最新人口計劃生育工作會議講話精神（通用16篇）

    通過制定計劃，我們可以更清晰地了解自己的目標(biāo)和行動方向。要制定一個較為完美的計劃，我們首先需要明確自己的目標(biāo)是什么。以下這些計劃范文都是經(jīng)過精心設(shè)計和實踐的，相信能給大家?guī)硪恍﹨⒖純r值。
    人口計劃生育工作會議講話精神篇一
    同志們：
    市委、市政府召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省人口計生工作會議和市委二屆七次全體會精神，進(jìn)一步夯實責(zé)任，強化措施，動員各級各部門扎實做好今年的人口和計劃生育工作。剛才，凱慶同志通報了20xx年度人口計生工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，給旬陽縣頒發(fā)了國家計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣獎牌，漢濱區(qū)、旬陽縣、白河縣的負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言。太新同志還將對今年的計生工作作具體安排，德珠同志還要與縣區(qū)和市直有關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我先講幾點意見：
    一、準(zhǔn)確把握安康面臨的發(fā)展形勢。20xx年，是安康突破發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年。全市上下以保增長、保民生、保穩(wěn)定為主題，團(tuán)結(jié)奮斗，共克時艱，在有效應(yīng)對金融危機中實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，推動安康突破發(fā)展邁出了新的步伐。全市完成生產(chǎn)總值274.95億元，增長15%;財政總收入30億元，增長15.4%，地方一般預(yù)算收入9.7億元，增長29.8%;城鎮(zhèn)居民可支配收入12525元，增長23.4%，農(nóng)民人均純收入3313元，增長19.6%。生產(chǎn)總值、工業(yè)發(fā)展、財政收入、投資增幅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速列居全省前幾位，表明我市開始跟進(jìn)全省發(fā)展步伐，改變了長期處于全省后進(jìn)位次的狀況。這些成績的取得實屬不易，凝聚著全市廣大干部群眾的辛勤勞動，與計生戰(zhàn)線干部職工的扎實工作密不可分。特別是全市各級黨委、政府和計生系統(tǒng)，認(rèn)真貫徹市委、市政府的決策部署，扎實落實人口和計劃生育工作各項政策措施，切實加大統(tǒng)籌解決人口問題的力度，保持了低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長率控制在2.04‰，增速低于全省平均水平，全面完成了年度各項任務(wù)，受到省委、省政府的表彰，為全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和親切慰問!
    當(dāng)前，我市正處在加快突破發(fā)展的關(guān)鍵時期，隨著交通瓶頸制約的加快破解，一系列事關(guān)發(fā)展全局重大規(guī)劃的編制完成，一批關(guān)乎長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目的落地建設(shè)，特別是省政府批準(zhǔn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個規(guī)劃的實施，使我們的發(fā)展條件、發(fā)展模式、發(fā)展路徑發(fā)生了根本變化，在應(yīng)對金融危機中我們能夠?qū)崿F(xiàn)15%的增長，今后一段時期更有條件保持一個快速發(fā)展的局面。抓住難得機遇，加快突破發(fā)展是擺在我們面前的首要任務(wù)。人口問題是影響可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵問題，對于實現(xiàn)突破發(fā)展關(guān)系重大。盡管我市人口出生率保持在較低水平，但由于基數(shù)大，人口總量仍將持續(xù)增加，勞動就業(yè)的壓力加大，提高人口素質(zhì)的任務(wù)十分艱巨，人口老齡化問題日益突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口問題的矛盾使可持續(xù)發(fā)展的壓力越來越大。全市人口和計劃生育工作仍然存在重視不夠、落實不力、局部時有反彈的問題，人口居住分散、生育觀念落后、勞務(wù)輸出人多、流動人口管理難，違法生育、弄虛作假的現(xiàn)象時有發(fā)生，工作難度大的現(xiàn)實擺在我們面前，人口和計生工作稍有松懈就可能出現(xiàn)大的問題，每年我市都有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到黃牌警告或通報批評。這些都充分說明，全市人口和計生工作還要大力加強。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，我們務(wù)必要進(jìn)一步高度重視做好人口和計劃生育工作，就是要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為建設(shè)富裕、生態(tài)、文明、和諧新安康的重要目標(biāo)，作為實現(xiàn)安康經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題，毫不放松地抓緊抓好。
    三、抓緊建立完善利益導(dǎo)向機制。一是著力實施三大工程?！澳赣H健康”工程主要任務(wù)是抓好第二輪育齡婦女健康檢查項目的實施，做到健康檢查全覆蓋，治療率達(dá)到85%以上;“優(yōu)生促進(jìn)”工程關(guān)鍵是通過開展婚前檢查、孕前篩查、孕期保健等規(guī)范化服務(wù)，增強出生缺陷一級預(yù)防能力，切實提高出生人口素質(zhì);“計生家庭創(chuàng)業(yè)”工程今年重點在漢陰、平利縣開展試點工作，其他縣區(qū)應(yīng)在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開計生家庭創(chuàng)業(yè)試點，幫助計生家庭增加收入、脫貧致富。這三項工程中，尤其要突出抓好母親健康和優(yōu)生促進(jìn)兩大重點，這是關(guān)乎安康可持續(xù)發(fā)展的工程，是提高我市人口質(zhì)量與素質(zhì)的基礎(chǔ)性工程。根據(jù)抽查的情況，全市育齡婦女婦科病比例為58%左右，出生人口缺陷率超過6‰，高于全省平均水平。只有母親健康才能健康生育，干預(yù)不到位、出生缺陷率過高，就會導(dǎo)致一人缺陷、全家受累、一生苦痛，有出生缺陷人口的家庭就難以脫貧致富。二是不折不扣的落實好計生獎勵優(yōu)惠政策。要全面落實“計生家庭獎勵扶助、獨生子女傷殘扶助、放棄二孩生育獎勵、獨生子女死亡補助、計生家庭免費參加新合療”等五項優(yōu)惠政策，確保各類獎勵對象資格確認(rèn)準(zhǔn)確、落實到位，把各項獎勵扶助資金發(fā)放到戶到人。去年市政府就延伸放棄二孩生育獎勵、提高獨生子女保健費標(biāo)準(zhǔn)等作出了新規(guī)定，對農(nóng)村獨生子女和雙女戶家庭子女中考優(yōu)惠獎勵、寄宿全額補助提出了明確要求，今年將重點制定雙女戶落實絕育手術(shù)、獨生子女和雙女戶高考等方面獎勵辦法，各縣區(qū)要切實加以落實。三是多渠道探索對計生家庭的獎扶措施。各級、各部門在制定和落實各項民生普惠政策的同時，在移民搬遷、征地補償、醫(yī)療醫(yī)保、低保救濟(jì)、子女上學(xué)、宅基地劃撥和農(nóng)村危房改造工程等工作中，都要主動與人口和計生政策銜接，向農(nóng)村獨生子女和雙女戶家庭予以傾斜照顧，充分體現(xiàn)對計生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠，讓計生家庭得到更多實惠。
    四、推動人口協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。治理出生人口性別比、加強流動人口管理、解決人口老齡化問題是計生工作的難點，也是實現(xiàn)人口協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的重點。要努力降低出生人口性別比。深入開展“關(guān)愛女孩行動”，樹立男女平等、少生優(yōu)生的婚育觀念，引導(dǎo)群眾正確對待出生性別問題。嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，積極開展藥械整治專項行動，把人口數(shù)量指標(biāo)和性別比的指標(biāo)統(tǒng)一起來考核，建立健全綜合治理出生人口性別比長效機制，對非法鑒定胎兒性別的計生和醫(yī)務(wù)人員要依法嚴(yán)肅處理。要切實落實流動人口監(jiān)管措施。我市探索總結(jié)的“六個一”和“六項”管理制度等經(jīng)驗受到了省上的充分肯定，要繼續(xù)落實好這些行之有效的措施，并不斷加以完善創(chuàng)新。要扎實開展流動人口清理清查活動，嚴(yán)肅查處違法生育行為，消除流動人口管理“真空”，著力提高流動人口計生管理服務(wù)水平。要重視人口老齡化問題。目前，我市60歲以上人口已達(dá)36.2萬人，占到全市總?cè)丝诘?2%，這個比例高于全省的平均水平，人口老齡化問題逐漸顯現(xiàn)，我們必須高度重視，結(jié)合新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，把農(nóng)村獨生子女戶、雙女戶優(yōu)先納入新農(nóng)保范圍，努力擴(kuò)大社會養(yǎng)老保險覆蓋面，制定和落實促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展的政策措施，探索建立多種形式的養(yǎng)老保險制度，加快推進(jìn)家庭養(yǎng)老向社會養(yǎng)老轉(zhuǎn)變。
    六、確保各項任務(wù)的全面落實。市政府確定今年為政府工作落實年，就是要求各級各部門堅持求真務(wù)實的作風(fēng)，以實績實效扎實推進(jìn)各項工作，人口和計劃生育工作也要按照這一要求全力確保各項任務(wù)的落實。要堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，定期研究人口計生工作，解決工作中存在的實際問題，實行分類指導(dǎo)，加強重點工作，把人口大縣區(qū)、大鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為監(jiān)測的重點，推動各項工作平衡發(fā)展。要堅持“一票否決”“黃牌警告”制度，認(rèn)真落實人口計生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，完善各級黨政、相關(guān)部門、人口計生部門“三條線”考核機制，強化考核評估和責(zé)任追究。對措施不力導(dǎo)致工作滑坡、人口失控的，堅決實行“一票否決”和“黃牌警告”，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。要大力推進(jìn)人口計生干部隊伍職業(yè)化建設(shè)，努力建設(shè)一支以社會管理和公共服務(wù)為特征、以家庭為中心、以育齡群眾為主要服務(wù)對象，高素質(zhì)專業(yè)化的人口計生工作隊伍，為人口和計劃生育工作健康發(fā)展提供保證。
    在這里，我就一季度的工作再作以強調(diào)。去年全市經(jīng)濟(jì)工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，安康的發(fā)展條件已經(jīng)發(fā)生了根本變化，隨著謀劃的發(fā)展規(guī)劃、重大項目加快實施，我們今后幾年有條件保持一個持續(xù)快速發(fā)展的狀態(tài)，也只有保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，才有可能縮小與全省的差距。去年全省人均gdp超過了3000美元，我市剛剛達(dá)到1500多美元，僅為全省平均水平的一半，保持經(jīng)濟(jì)高速增長是加快安康發(fā)展的迫切要求，我們必須以至少跟進(jìn)全省平均速度的發(fā)展步伐，才能夠縮小發(fā)展差距，才能夠用兩到三個五年規(guī)劃達(dá)到全省平均水平。但是，今年前兩個月的經(jīng)濟(jì)運行情況很不理想，特別是固定資產(chǎn)投資和財政支出這兩個推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)完成很不理想，如果還是這樣下去就會影響全年目標(biāo)的實現(xiàn)。20xx年投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上，沒有項目、沒有投資拉動，很難保持經(jīng)濟(jì)快速增長。從固定資產(chǎn)投資指標(biāo)看，1至2月全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資僅增長2.53%，十縣區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長：漢濱12.65%，漢陰26.76%，石泉-62.03%，寧陜-41.05%，紫陽57.55%，嵐皋28.27%，平利17.42%，鎮(zhèn)坪74.92%，旬陽-29.76%，白河36.43%。今年全省固定資產(chǎn)投資的增速要求達(dá)到30%以上，我市大部分縣區(qū)都在30%以下，石泉、旬陽、寧陜縣負(fù)增長比率高，漢濱區(qū)增長比率偏低，這說明有的續(xù)建項目沒有開工，新開工的項目太少，投資強度低進(jìn)度慢。從房地產(chǎn)投資增長的指標(biāo)看，全市7.88%，各縣區(qū):漢濱27.26%，漢陰7.78%，石泉-11.62%，紫陽63.07%，嵐皋-74.42%，平利98.01%，旬陽-71.08%，白河-25.93%，寧陜沒有房地產(chǎn)項目開工。從財政支出指標(biāo)看，1至2月全市財政一般預(yù)算收入完成2.1億元，增長69.6%，但是財政一般公共支出僅增長14.41%，同比下降10個百分點。十縣區(qū)財政支出的增速較去年有所下降：漢濱25.67%，漢陰9.94%，石泉7.15%，寧陜1.33%，紫陽-7.12%，嵐皋6.1%，平利35%，鎮(zhèn)坪11.07%，旬陽-2.07%，白河61.62%。年初，市委、市政府確定今年經(jīng)濟(jì)增長要確保13%，力爭達(dá)到14%，任務(wù)按15%安排，現(xiàn)在前兩個月固定資產(chǎn)投資和財政支出下降都很大，這樣的情況繼續(xù)下去，一季度就難以完成“開門紅”的任務(wù)，就會拖累全年任務(wù)實現(xiàn)，又怎么能實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)!今天會議之后，各縣區(qū)要迅速按照15%的增速調(diào)整任務(wù)目標(biāo)，堅持跳起來摘桃子。一要切實加大投資力度，抓緊上一批條件成熟的項目，3月份要保證一批新項目開工建設(shè)，同時謀劃好二、三、四季度的項目工作。二要加快公共財政支出，促進(jìn)民生工程、社會事業(yè)和三產(chǎn)消費增長。三要突出抓好工業(yè)增長，今年1月份工業(yè)發(fā)展情況較好，2月份增速下降，工業(yè)發(fā)展不夠穩(wěn)定的態(tài)勢要切實扭轉(zhuǎn)。四要抓好抗旱保生產(chǎn)，確保農(nóng)業(yè)豐收。去年安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展位居全省第五，今年各市都在鉚足勁抓發(fā)展，我們一季度保增長切不可掉以輕心，要著力解決投資嚴(yán)重不足、發(fā)展內(nèi)生動力不夠的問題，把抓好項目投資和工業(yè)增長作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，一個項目一個項目地抓落實，一個企業(yè)一個企業(yè)地抓增長，各級各部門都要圍繞項目這個核心抓好工作落實。近期市政府要派檢查組到各縣區(qū)督查工作，一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展要確保實現(xiàn)“開門紅”，二季度更要咬緊牙關(guān)往前趕，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)。
    同志們，全面加強人口計生工作，統(tǒng)籌解決人口問題，關(guān)乎安康突破發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展全局。各級黨委、政府和計生戰(zhàn)線的同志們，一定要進(jìn)一步增強國策意識、責(zé)任意識和憂患意識，按照市委、市政府的安排部署，堅定信心，扎實工作，確保全面完成今年人口和計劃生育目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
    人口計劃生育工作會議講話精神篇二
    同志們：
    經(jīng)黨委政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)人口和計劃生育專題會議。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全縣9月17日召開的人口和計劃生育工作督辦會議精神，分析當(dāng)前我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作形勢，安排部署迎接省、市年終考核驗收的各項任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下振奮精神，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，加大力度，全力沖刺，確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)人口和計生工作爭強進(jìn)位的目標(biāo)。下面，我主要講三個方面的問題：
    一、提高認(rèn)識，增強做好迎檢準(zhǔn)備工作的責(zé)任感和緊迫感今年以來，黨委政府始終把人口計生工作牢牢抓在手中，制訂了一些切實可行的考核責(zé)任機制。全鎮(zhèn)上下認(rèn)識較高，主動性強，各級干部作出了大量的努力，取得了一定的工作實效。截至七月底，全鎮(zhèn)人口出生率、符合政策生育率、政策外多孩率等指標(biāo)較去年同期有所好轉(zhuǎn)。
    在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，全鎮(zhèn)人口計生工作中還存在比較突出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，迎接省、市、縣考核驗收還面臨著嚴(yán)峻的考驗，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
    1、省、市考核評估方案改革增加了迎檢工作的難度。一是今年考核的時間是10月8日至10月20日，時間較往年提前一個多月。二是今年考核的時間跨度為4個計劃生育年度，即20xx年10月1日至20xx年8月31日。三是考核的樣本點比以往增多，今年黃岡市考核每個縣市抽查四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，被考核的概率更大了。
    2、黃岡市委、市政府加大了計劃生育“一票否決”力度。從今年開始，黃岡市對每個縣市計劃生育工作后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接納入重點管理單位。一旦被實行重點管理，當(dāng)年取消一切評先評模資格，主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人一年內(nèi)不得提拔、調(diào)動。計生工作“一票否決”否決面進(jìn)一步擴(kuò)大，否決力度前所未有。
    3、我鎮(zhèn)整體工作水平較低。對照年初縣政府下達(dá)的計劃生育責(zé)任目標(biāo)及縣平常抽查反饋的意見，我鎮(zhèn)計生工作整體水平不高，主要表現(xiàn)在：一是符合政策生育率及政策外多孩率處于危險的邊緣，縣政府年初下達(dá)這兩項指標(biāo)責(zé)任目標(biāo)分別是88%、1.5‰，但截至7月底據(jù)報表反映，全鎮(zhèn)違法生育的村有25個，符合政策生育率是89%，政策外多孩率是0.9‰，還有許多瞞報、漏報出生的沒有查清楚，因此這兩大主要責(zé)任指標(biāo)能否完成還不能保證。二是孕情底數(shù)掌握不清，出生人口性別比較去年同期不但沒降，反而上升了二十個單位值。三是瞞報、漏報人口出生情況的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。據(jù)計生辦及衛(wèi)生部門的反饋的情況看，還有相當(dāng)部分的村瞞報政策外生育。四是基層帳、卡、表冊極不規(guī)范，基層基礎(chǔ)工作薄弱。五是節(jié)育措施落實不到位，秋季集中服務(wù)行動，我們的“四術(shù)”任務(wù)基本上沒有啟動，主要是我們各級干部認(rèn)識不高，精力不集中，措施不力，特別是對外出對象束手無策。六是社會撫養(yǎng)費征收進(jìn)度緩慢，截至目前，全鎮(zhèn)征收社會撫養(yǎng)費不足30萬元，在全縣排名滯后，也影響年度考核工作。七是流動人口管理流于形式，沒有聯(lián)系方式也仍沒有聯(lián)系的詳細(xì)地址，更沒有把管理跟上去。
    因此，全面做好考核評估前的各項準(zhǔn)備工作，確保年終考核達(dá)標(biāo)進(jìn)位是當(dāng)前擺在全鎮(zhèn)上下的一項重大而嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們一定要從講政治、講大局的高度，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格對照省、市考核方案，本著從嚴(yán)、從快、從實的原則，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高要求做好各項迎檢準(zhǔn)備工作，確保在考核評估中取得優(yōu)異成績。
    二、強化措施，切實做好考核迎檢前的各項準(zhǔn)備工作。
    現(xiàn)在，距省、市考核不到半個月時間，各項工作十分緊迫，各級各單位要立即行動起來，算透時間帳，任務(wù)帳，倒排工作時間表，吃透省、市考核方案及會議精神，逐條逐項抓落實，全面做好準(zhǔn)備，確保萬無一失。
    一要突出抓好基層基礎(chǔ)工作，基層基礎(chǔ)工作包括黨政線、計生線、部門線等方方面面，黨政辦公室、計劃生育辦公室要做好配合協(xié)調(diào)，按省、市考核方案準(zhǔn)備相關(guān)文件、會議記錄等相關(guān)內(nèi)容，計劃生育辦公室要完善好育齡婦女信息系統(tǒng)，規(guī)范各種檔案資料，衛(wèi)生部門要建設(shè)好出生人口實名登記網(wǎng)絡(luò)、b超、防疫等相關(guān)記錄，其他各相關(guān)部門也要切實履行各自的職責(zé)。各村委會當(dāng)前重點是抓好“六個一”，即記好一冊(《計劃生育工作手冊》)、建好一卡(育齡婦女信息卡)、報好一單(月信息報告單)、填好一表(信息反饋表)、辦好一欄(戶外宣傳欄)、管好一帳(流動人口計劃生育臺帳)。“六個一”的要求做好了，帳、表、卡、冊之間的邏輯關(guān)系對應(yīng)到位，村級基礎(chǔ)工作就可以放心。
    二要突出抓好出生人口清理清查。出生人口統(tǒng)計準(zhǔn)確率是省、市考核的核心指標(biāo)之一，出生人口出現(xiàn)漏報、錯報和虛報重報，其他工作做得再好，也是無法彌補的。鎮(zhèn)計生辦要結(jié)合衛(wèi)生、公安等部門的信息做好出生人口的清查。各村、各單位要對20xx年10月1日以來出生的人口逐村、逐戶進(jìn)行復(fù)查，重點清查流動人口、流入人口的出生情況。
    三要突出抓好秋季計劃生育集中服務(wù)。要把全面開展秋季計劃生育集中服務(wù)活動與迎檢準(zhǔn)備工作有機結(jié)合起來，繼續(xù)采取5個銷號制結(jié)帳的辦法，確保在9月30日前完成“三查”到位率達(dá)到100%，上環(huán)率達(dá)到100%，結(jié)扎率達(dá)到100%，政策外懷孕補救率達(dá)到100%，計劃生育隨訪服務(wù)率達(dá)到100%的5個100%工作目標(biāo)。
    四是突出抓好社會撫養(yǎng)費征收。鎮(zhèn)計生辦各總支、各村要配合執(zhí)法中隊對20xx年10月以來的違法生育對象，特別是當(dāng)前違法生育的社會撫養(yǎng)費要嚴(yán)格依法征收到位。
    五要突出抓好黨員和國家工作人員政策外生育的處理，鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室要依法依規(guī)對違法生育的黨員干部查處到位，確保此項指標(biāo)不失分。
    六要突出抓好流動人口計生管理。要認(rèn)真做好流出人口登記，做到流出一個，登記一個，登記名冊和上報的數(shù)據(jù)要一致，有效的聯(lián)系方式要暢通。對流出的已婚重點育齡婦女，還要做到合同到位、孕檢證明到位、節(jié)育措施證明到位。
    總之，希望各村各單位在抓好以上六個方面工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究考核方案，查漏補缺，切實做到硬件少失分，軟件不失分，狠抓落實，確保項項達(dá)標(biāo)。
    三、嚴(yán)明責(zé)任，確保各項迎檢工作措施落實到位。
    當(dāng)前，省、市考核在即，已到了檢驗計劃生育工作質(zhì)量和工作水平的關(guān)鍵時刻，各村各單位一定要把迎檢工作作為一項大事來抓，高度重視，真抓實干，確保完成迎檢工作任務(wù)。
    1、強化認(rèn)識，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各村各單位主要負(fù)責(zé)人是計生工作的第一責(zé)任人，也是這次迎檢工作第一責(zé)任人。要把迎檢工作當(dāng)作當(dāng)前頭等大事來抓，把各項準(zhǔn)備工作在迎檢前落實到位。如果出現(xiàn)工作被動失誤，影響考核的，黨委政府除按績效考核機制結(jié)帳外，還要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，堅決實行“一票否決”，嚴(yán)重失職的按照規(guī)定要實行誡勉或問責(zé)。
    各項工作落實到位。迎檢準(zhǔn)備工作沒有落實到位的，國慶節(jié)期間不放假。
    同志們，省、市、縣考核工作迫在眉睫，迎檢準(zhǔn)備工作時間緊，任務(wù)重，要求高，希望全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步強化措施，咬定目標(biāo)，狠抓落實，確保我鎮(zhèn)人口計生工作在年度考核中爭強進(jìn)位。
    人口計劃生育工作會議講話精神篇三
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    縣委、縣政府決定今天召開全縣人口和計劃生育工作會議。主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全縣人口和計劃生育工作，分析全縣人口和計劃生育工作的形勢，部署20xx年及當(dāng)前全縣人口和計劃生育工作。會上譚書記、向縣長還將作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，切實抓好貫徹落實。按照會議的安排，我就20xx年的工作進(jìn)行簡要回顧，并對20xx年及當(dāng)前工作作個安排。
    一、責(zé)任落實，措施得力，20xx年人口計生工作成效明顯。
    20xx年，全縣人口計生工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹“4.26”講話精神，以“穩(wěn)定低生育水平”為核心，扎扎實實抓基礎(chǔ)，全力以赴促提高，聚精會神創(chuàng)特色，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)?？己四甓热h共出生5606人，其中男2899人，女2707人，出生人口性別比為107.09/100;出生政策符合率為97.50%;人口出生率為10.58‰，死亡率為6.82‰，自然增長率為3.76‰;政策外多孩率為0.52%;已婚育齡婦女生殖健康服務(wù)率為95.62%;村級女專干配備率達(dá)100%;生育文明三級聯(lián)創(chuàng)活動覆蓋率、計生專干隊伍按標(biāo)準(zhǔn)落實到位率、一次性獎勵資金落實到位率、經(jīng)費按規(guī)定落實到位率均達(dá)到100%。較好地完成了各項責(zé)任指標(biāo)。同時，我縣被授予全省依法行政、誠信計生先進(jìn)縣，縣人口計生局被評為全省生育文明建設(shè)先進(jìn)單位;高坪鎮(zhèn)被表彰為全省生育文明建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和依法行政先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);高坪鎮(zhèn)青里壩村被評為全省生育文明建設(shè)先進(jìn)村。
    (一)加大推進(jìn)力度，工作機制得到優(yōu)化。一是進(jìn)一步提高了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)，特別是“一把手”對人口計生工作的認(rèn)識，按照省、州工作要求，結(jié)合我縣實際，明確了工作思路，強化了縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)人口計生工作聯(lián)系點制度和領(lǐng)導(dǎo)干部人口計生工作任期、離任、晉職考核制度。實行了縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系一個村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村(社區(qū))的工作制度。二是健全了目標(biāo)管理、責(zé)任考核、督辦落實、經(jīng)費保障“四大機制”。三是配強行政管理、技術(shù)服務(wù)、村專干、計生協(xié)會“四支隊伍”。
    (二)著力基礎(chǔ)建設(shè)，計生服務(wù)環(huán)境得到改善。一是充分利用國家拉動內(nèi)需項目資金和自籌資金加大縣鄉(xiāng)計生服務(wù)機構(gòu)陣地建設(shè)，合理布局，逐步使縣鄉(xiāng)服務(wù)機構(gòu)達(dá)到“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)精良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)”的要求。二是采取以獎代補的方式加大縣鄉(xiāng)服務(wù)機構(gòu)的設(shè)備投入，增強了服務(wù)功能，改善了服務(wù)條件。三是加強信息化建設(shè)。根據(jù)國家、省、州建設(shè)全員人口數(shù)據(jù)庫的要求，我縣先后投入資金64.5萬元完成了縣、鄉(xiāng)人口計生信息化建設(shè)。實現(xiàn)了辦公自動化、培訓(xùn)視頻化，開通了我縣人口計生門戶網(wǎng)站，全面實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)已婚育齡婦女信息的網(wǎng)上查詢及部門資源共享。
    (三)實施整體聯(lián)動，部門配合得到加強。一是注重部門協(xié)作配合，強化綜合管理?？h衛(wèi)生局積極落實出生實名登記工作，完善了b超管理制度和月報告制度;縣紀(jì)委監(jiān)察局加大了對黨員干部違法生育的查處力度;縣藥監(jiān)局加強了對終止妊娠藥品和避孕藥具的監(jiān)管力度;縣住建局對建筑施工企業(yè)流動人口定期開展查驗證工作;縣公安局堅持辦理新生兒上戶查驗證制。全縣形成了齊抓共管，綜合治理人口的工作格局。二是注重部門政策引導(dǎo)，強化利益導(dǎo)向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門出臺了很多優(yōu)惠政策，逐步建立了獎勵、優(yōu)惠、優(yōu)先、幫扶、資助、保障六位一體的計劃生育利益導(dǎo)向機制。今年全縣共有982名農(nóng)村獨生女、雙女戶享受了中考加5分的獎勵政策，161名農(nóng)村獨生女享受了高考加10分的獎勵政策。全縣落實獨生子女保健費41.8萬元。全面兌現(xiàn)了國家各項計生獎特扶政策，全年獎扶4292人，特扶391人，落實獎勵資金353萬元。
    (四)突出工作重點，工作效果得到保證。一是全面展開了戶籍人口和常住人口信息核對工作，夯實了人口計生基層基礎(chǔ)。二是縣政府牽頭，加強了衛(wèi)生與人口計生部門的協(xié)調(diào)，出生實名登記工作在縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)得到了落實。三是計劃生育村民自治穩(wěn)步推進(jìn)。全縣深入開展了生育文明建設(shè)三級聯(lián)創(chuàng)和“八評選”活動，充分發(fā)揮村級計生協(xié)會作用，逐步實現(xiàn)育齡群眾的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，增強了村級自治能力。四是新型生育文化初步形成。以創(chuàng)新宣傳教育形式為突破口，加強人口計生文化建設(shè)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，促進(jìn)人口素質(zhì)提高和人的全面發(fā)展。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別以不同的方式建起了生育文化宣傳一條街、生育文明示范村(社區(qū))、生育文明大院、生育文明小區(qū)、生育文明圖書室、生育文明宣傳隊。有效改善了人口計生工作的宣傳氛圍，實現(xiàn)了計劃生育宣傳環(huán)境的美化亮化。五是優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平明顯提升。不斷更新服務(wù)理念，增強“依法、按需、免費”服務(wù)意識，樹立“主動、服務(wù)、高效”的服務(wù)理念，健全工作制度，規(guī)范技術(shù)服務(wù)行為，堅持計衛(wèi)聯(lián)合全面開展生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口評計生”活動，掌握群眾對計劃生育服務(wù)的需求。同時做好產(chǎn)、術(shù)后訪視等服務(wù)，訪視率保持在96%以上。六是流動人口服務(wù)管理進(jìn)一步加強。狠抓了春節(jié)流動人口服務(wù)管理工作，完善了流動人口服務(wù)管理“一盤棋”機制。
    (五)著力載體建設(shè)，特色品牌得到形成。一是以打造陽光計生為主軸，推進(jìn)誠信計生建設(shè)。把開展“陽光計生”作為推進(jìn)依法行政的切入點,堅持與村民自治相結(jié)合，與創(chuàng)“國優(yōu)”相結(jié)合，與示范村建設(shè)相結(jié)合，與落實人口計生政策相結(jié)合，促進(jìn)誠信計生工作目標(biāo)的實現(xiàn)。二是以示范村建設(shè)為抓手，提升整體水平。按照“分類創(chuàng)建、動態(tài)管理、一年一創(chuàng)、逐年推進(jìn)、全面達(dá)標(biāo)”的工作思路，按照縣委、縣政府出臺的《建始縣人口和計劃生育示范村創(chuàng)建實施方案》，突出了基層基礎(chǔ)工作、生育文明建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口服務(wù)管理、村民自治五大工作重點。
    當(dāng)然，在總結(jié)成績的同時，我們更應(yīng)清醒地看到全縣人口計生工作面臨的困難和挑戰(zhàn)。
    一是人口計生工作發(fā)展欠平衡。根據(jù)省、州、縣考核和平時抽查的情況來看，少數(shù)村基礎(chǔ)工作仍然薄弱，村專干業(yè)務(wù)不熟，敬業(yè)精神不強，村級資料不規(guī)范，群眾婚育觀念仍很落后，政策外生育現(xiàn)象仍有發(fā)生，甚至出現(xiàn)政策外多孩出生，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村人口計生工作發(fā)展不平衡。另外，個別部門對人口計生工作配合不力，造成全縣農(nóng)村適齡青年免費婚檢率較低。
    二是流動人口服務(wù)管理欠到位。流動人口服務(wù)管理缺乏有效手段，流動人口生殖健康、免費服務(wù)、孕情排查在流入地難以監(jiān)管到位，流動人口政策外生育現(xiàn)象依然存在。
    三是出生人口性別比有逐年升高的趨勢。特別是二孩及多孩的性別比已經(jīng)超標(biāo)，影響了全縣出生人口性別比綜合指標(biāo)的控制。
    這些現(xiàn)實存在的問題時刻警示著我們，只要稍有松勁、稍有懈怠，全縣的人口計生工作就會陷入被動局面。
    二、突出重點，強化措施，全力做好20xx年人口計生工作。
    20xx年是實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，我們務(wù)必要認(rèn)清新形勢，明確新要求，采取新舉措，突出重點，抓住關(guān)鍵，努力開創(chuàng)全縣人口計生工作新局面。
    20xx年，全縣人口計生工作的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實“4.26”講話精神，強化以人為本理念，繼續(xù)堅持以“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”為中心，以爭創(chuàng)全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計質(zhì)量和深化目標(biāo)管理考核為主題，以強化基層基礎(chǔ)工作、強化出生人口性別比治理力度、強化流動人口均等化服務(wù)、強化生育文明家庭發(fā)展計劃建設(shè)、強化工作創(chuàng)新等五項工作為重點，強力推進(jìn)人口計生工作信息化、人口文化、利益導(dǎo)向機制、法制、效能、隊伍和目標(biāo)管理制度七大建設(shè)，努力提高人口計生服務(wù)能力和工作水平，確保全面完成各項責(zé)任指標(biāo)，確保各項工作再上新臺階，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更好更優(yōu)的人口環(huán)境。
    1、出生政策符合率達(dá)到96%以上，政策外多孩率控制在1%以下;及時查處違法生育的黨員、國家工作人員。
    2、人口出生統(tǒng)計上報準(zhǔn)確率達(dá)100%。
    3、出生人口性別比控制在109以內(nèi)，及時提供“兩非”案件線索，積極協(xié)助“兩非”案件查處。
    4、農(nóng)村新婚對象免費婚檢落實率達(dá)到60%以上。
    5、已婚育齡婦女生殖健康服務(wù)到位率達(dá)95%以上。
    6、堅持依法行政，做好社會撫養(yǎng)費及罰款征收工作，20xx-20xx年度征收率達(dá)60%以上，20xx年度達(dá)40%以上。
    7、國家政策和省、州《人口與計劃生育條例》規(guī)定的計劃生育獎勵政策落實到位率達(dá)100%，在實施扶貧搬遷、危房改造等項目中落實計生家庭戶的比例達(dá)到90%。
    9、生育文明建設(shè)“生育文明、家庭發(fā)展”紅燈籠推進(jìn)計劃實施面達(dá)60%以上，鞏固已命名示范村，完成示范村建設(shè)任務(wù)并驗收合格。
    10、群眾對人口計生工作的綜合滿意率達(dá)到95%以上。
    1、要進(jìn)一步保持低生育水平的穩(wěn)定。20xx年，我縣人口出生率為10.58‰，我縣低生育水平基本保持穩(wěn)定。但是稍有所麻痹和松勁，就有可能出現(xiàn)反彈。各級各部門必須進(jìn)一步采取社會聯(lián)動、宣傳鼓動、政策推動、服務(wù)拉動的“多輪驅(qū)動”方式，盡全力穩(wěn)定低生育水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終把人口計生工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去思考、去部署、去推動，堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，不斷健全和完善“三線”目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”等制度，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)班子包片、駐村公務(wù)員包村、村干部包組的“三包”責(zé)任制，對不能完成人口計生工作目標(biāo)任務(wù)的要實行責(zé)任追究。要注重人文關(guān)懷，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保長效節(jié)育措施65%以上的落實率。要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)生育行為，維護(hù)法律政策、黨紀(jì)政紀(jì)、經(jīng)濟(jì)處罰等手段的權(quán)威性，維護(hù)人口計生政策的嚴(yán)肅性。
    2、要進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)工作。一是要加強鄉(xiāng)村人口計生隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要優(yōu)先配齊配強計生干部，村級女專干要達(dá)到100%。要不斷加強計生隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是要對村專干的培訓(xùn)，真正使他們成為懂業(yè)務(wù)、會管理、善服務(wù)的工作能手。二是要強化經(jīng)常性工作。按照基層人口計生規(guī)章制度和工作規(guī)范，進(jìn)一步落實鄉(xiāng)村月例會制度，準(zhǔn)確掌握當(dāng)月婚姻、懷孕、生育、節(jié)育、隨訪及流動人口管理、“三查四術(shù)”變動信息，確保村級計生工作高效、有序、科學(xué)運轉(zhuǎn)，保證經(jīng)常性管理和服務(wù)落到實處。三是要加強計生工作村民自治建設(shè)。逐步建立“兩委負(fù)總責(zé)，專干抓落實，協(xié)會做骨干，家庭為中心，群眾當(dāng)主人”的農(nóng)村社區(qū)計生新模式，積極參與全省人口和計劃生育基層群眾自治村(社區(qū))示范活動，不斷夯實計生工作基礎(chǔ)。
    3、要進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。一是要進(jìn)一步加強縣服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。近年來，我縣抓住國家拉動內(nèi)需項目的建設(shè)機遇，維修和改造了長梁、三里、龍坪、景陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生服務(wù)中心，今年重點是抓好縣服務(wù)站項目建設(shè)。二是要加強規(guī)范化管理，嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范管理服務(wù)，完善服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。三是要著力實施優(yōu)生優(yōu)育。民政部門要積極配合開展好農(nóng)村適齡青年免費婚檢。在此基礎(chǔ)上，開展免費孕前優(yōu)生健康檢查試點，開展優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳和優(yōu)生咨詢，預(yù)防和減少出生缺陷事件的發(fā)生。
    4、要進(jìn)一步抓好出生人口性別比的治理。我縣20xx年出生人口性別比為107.09：100，這個數(shù)據(jù)表明我縣性別比形勢并不樂觀。今年一是要繼續(xù)深入開展關(guān)愛女孩行動和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，進(jìn)一步制訂和落實關(guān)愛女孩的優(yōu)惠政策及措施，加大對農(nóng)村獨生子女戶和雙女戶的獎勵扶持力度，落實農(nóng)村獨生女高考、中考加分政策。二是切實加強全縣醫(yī)療機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和藥品零售業(yè)管理。嚴(yán)格實行“四項手術(shù)”資格準(zhǔn)入和手術(shù)審批制度，加強b超和終止妊娠藥品管理，規(guī)范計劃生育相關(guān)執(zhí)業(yè)資格。三是加強各職能部門的協(xié)作配合，進(jìn)一步強化綜合治理。公安部門要堅持新生兒上戶驗證制度，確保與人口計生部門信息暢通;新聞宣傳部門要加大對人口計生政策法規(guī)的宣傳力度;衛(wèi)生、民政部門要積極配合做好嬰兒出生實名登記、免費婚檢等工作;工業(yè)園、國資、住建、工商部門要加強流動人口管理，實行跟蹤服務(wù)，及時了解流動人口的相關(guān)信息，并及時與人口計生部門互通情況;藥監(jiān)部門要加強終止妊娠藥品的監(jiān)管，建立健全定期檢查和聯(lián)合執(zhí)法機制，組織每季度開展一次專項整治活動，依法嚴(yán)肅查處“兩非”行為。
    5、進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機制。對實行計劃生育的家庭，在子女入學(xué)、合作醫(yī)療、低保、救助、項目扶持、勞動就業(yè)等方面予以優(yōu)先和優(yōu)惠，真正形成獎勵、優(yōu)惠、減免、扶持、保障、救助“六位一體”的計劃生育利益導(dǎo)向機制。一是激勵。認(rèn)真落實國家農(nóng)村部分計劃生育家庭獎特扶政策、企業(yè)退休職工計劃生育一次性獎勵、機關(guān)事業(yè)單位獨生子女父母退休加發(fā)5%退休金等政策，要抓好資格確認(rèn)、資金發(fā)放等重點環(huán)節(jié)，確保獎勵對象一個不漏、一個不錯、獎金一分不少。二是保障。要將計劃生育利益導(dǎo)向機制納入社會保障體系，為廣大計劃生育家庭出臺綠色保障政策，開發(fā)綠色保障項目，建立綠色保障通道。三是扶助。要進(jìn)一步健全和完善對計劃生育困難群眾的社會救助長效機制，認(rèn)真推行計劃生育家庭特別扶助制度。民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧開發(fā)等部門要在合作醫(yī)療、低保救助、項目扶持等方面優(yōu)先考慮農(nóng)村計劃生育家庭。
    6、要進(jìn)一步強化流動人口服務(wù)管理。要切實按照國家、省、州流動人口計劃生育管理的新要求，積極構(gòu)建人口計生部門與相關(guān)部門、流入地與流出地齊抓共管的工作格局，形成流動人口服務(wù)管理“一盤棋”的新局面。一是繼續(xù)實行雙向服務(wù)管理。按照“屬地化管理，市民化服務(wù)”的原則，將流入人口計劃生育管理服務(wù)納入屬地經(jīng)常性工作范圍，落實“以房管人”的工作措施。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)完善流動人口管理機制，確保流動人口管理不失控。二是堅持依法行政，切實維護(hù)流動人口實行計劃生育的權(quán)益。積極開展便民服務(wù)，暢通免費提供避孕藥具的渠道，免費辦理相關(guān)手續(xù)，免費提供基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。三是加快流動人口信息化建設(shè)。完善流動人口信息通報制度，加強流動人口計劃生育管理信息平臺協(xié)查通報和網(wǎng)絡(luò)協(xié)作功能運用，實現(xiàn)流動人口信息適時變動、異地查詢、跟蹤管理和服務(wù)。
    7、要進(jìn)一步抓好人口計生示范村和人口文化建設(shè)。20xx年全縣創(chuàng)建30個村，經(jīng)過驗收達(dá)標(biāo)并在今天的會上已授牌，今年要繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)開展示范村和人口文化建設(shè)活動。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，積極宣傳倡導(dǎo)，實施新農(nóng)村、新家庭發(fā)展計劃，把示范村和人口文化建設(shè)作為人口計生工作的特色和品牌來抓，并爭取在全省、全州有特色、有影響。
    8、要進(jìn)一步提升科學(xué)化管理水平。一是要推進(jìn)人口計生信息化?？h人口計生局要組織好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保信息準(zhǔn)確率、信息有效反饋率、流動人口信息入庫率。二是要推進(jìn)人口計生隊伍職業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保人口計生服務(wù)隊伍的相對穩(wěn)定，并加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和管理考核。三是要推進(jìn)基層群眾自治化。加強計生協(xié)會組織建設(shè)，建立健全計劃生育村民自治規(guī)章、自治公約，實現(xiàn)重心下移、群眾自治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位和村(社區(qū))都要建立人口計生協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會組織與廣大群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢，大力推行以人口計生“三項公開”，增加服務(wù)管理的透明度，全面提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的意識。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，圓滿完成當(dāng)前及20xx年的工作任務(wù)。
    當(dāng)前，人口計生工作面臨一系列新情況、新挑戰(zhàn)，形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨。因此，我們必須與時俱進(jìn)，以創(chuàng)新的思維，改革的精神，求是的態(tài)度，務(wù)實的作風(fēng)，認(rèn)真落實人口和計生工作的各項任務(wù)，加快實現(xiàn)人口和計生工作方式方法的轉(zhuǎn)變，不斷促進(jìn)人口問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
    (一)強化認(rèn)識，準(zhǔn)確把握改革精神。圍繞促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的新任務(wù)，健全基層流動人口管理體系，努力創(chuàng)新工作方法，全面推進(jìn)誠信計生，全面促進(jìn)低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定。
    (二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力形成強大合力。各級各部門要確保認(rèn)識到位、措施到位、責(zé)任到位、投入到位，進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任考核體系和加大對目標(biāo)責(zé)任制考核的力度，建立平時督查、單項任務(wù)驗收、重點工作暗訪等靈活多樣的考核評價機制。
    (三)強化措施，不斷提升工作水平。一是堅持依法行政。加強行政執(zhí)法監(jiān)督，完善以“一票否決”為核心的行政問責(zé)制和行政執(zhí)法責(zé)任追究制，提高依法行政的水平。二是強化工作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要穩(wěn)定人口計生工作隊伍，切實解決基層人口計生工作人員的困難。三是推進(jìn)改革創(chuàng)新。努力適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的新形勢、新要求，增強人口計生干部的改革創(chuàng)新意識，不斷完善人口計生工作的工作方式方法和管理機制。
    同志們，人口計生工作關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的大局，使命光榮，責(zé)任重大，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，努力開創(chuàng)我縣20xx年人口和計劃生育工作新局面。
    人口計劃生育工作會議講話精神篇四
    做好新時期人口計生工作是黨委和政府的重要職責(zé)，黨委和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)是做好人口計生工作的重要保障。下面是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們：
    經(jīng)黨委政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)人口和計劃生育專題會議。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全縣9月17日召開的人口和計劃生育工作督辦會議精神，分析當(dāng)前我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作形勢，安排部署迎接省、市年終考核驗收的各項任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下振奮精神，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，加大力度，全力沖刺，確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)人口和計生工作爭強進(jìn)位的目標(biāo)。下面，我主要講三個方面的問題：
    一、提高認(rèn)識，增強做好迎檢準(zhǔn)備工作的責(zé)任感和緊迫感今年以來，黨委政府始終把人口計生工作牢牢抓在手中，制訂了一些切實可行的考核責(zé)任機制。全鎮(zhèn)上下認(rèn)識較高，主動性強，各級干部作出了大量的努力，取得了一定的工作實效。截至七月底，全鎮(zhèn)人口出生率、符合政策生育率、政策外多孩率等指標(biāo)較去年同期有所好轉(zhuǎn)。
    在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，全鎮(zhèn)人口計生工作中還存在比較突出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，迎接省、市、縣考核驗收還面臨著嚴(yán)峻的考驗，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
    1、省、市考核評估方案改革增加了迎檢工作的難度。一是今年考核的時間是10月8日至10月20日，時間較往年提前一個多月。二是今年考核的時間跨度為4個計劃生育年度，即20xx年10月1日至20xx年8月31日。三是考核的樣本點比以往增多，今年黃岡市考核每個縣市抽查四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，被考核的概率更大了。
    2、黃岡市委、市政府加大了計劃生育“一票否決”力度。從今年開始，黃岡市對每個縣市計劃生育工作后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接納入重點管理單位。一旦被實行重點管理，當(dāng)年取消一切評先評模資格，主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人一年內(nèi)不得提拔、調(diào)動。計生工作“一票否決”否決面進(jìn)一步擴(kuò)大，否決力度前所未有。
    3、我鎮(zhèn)整體工作水平較低。對照年初縣政府下達(dá)的計劃生育責(zé)任目標(biāo)及縣平常抽查反饋的意見，我鎮(zhèn)計生工作整體水平不高，主要表現(xiàn)在：一是符合政策生育率及政策外多孩率處于危險的邊緣，縣政府年初下達(dá)這兩項指標(biāo)責(zé)任目標(biāo)分別是88%、1.5‰，但截至7月底據(jù)報表反映，全鎮(zhèn)違法生育的村有25個，符合政策生育率是89%，政策外多孩率是0.9‰，還有許多瞞報、漏報出生的沒有查清楚，因此這兩大主要責(zé)任指標(biāo)能否完成還不能保證。二是孕情底數(shù)掌握不清，出生人口性別比較去年同期不但沒降，反而上升了二十個單位值。三是瞞報、漏報人口出生情況的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。據(jù)計生辦及衛(wèi)生部門的反饋的情況看，還有相當(dāng)部分的村瞞報政策外生育。四是基層帳、卡、表冊極不規(guī)范，基層基礎(chǔ)工作薄弱。五是節(jié)育措施落實不到位，秋季集中服務(wù)行動，我們的“四術(shù)”任務(wù)基本上沒有啟動，主要是我們各級干部認(rèn)識不高，精力不集中，措施不力，特別是對外出對象束手無策。六是社會撫養(yǎng)費征收進(jìn)度緩慢，截至目前，全鎮(zhèn)征收社會撫養(yǎng)費不足30萬元，在全縣排名滯后，也影響年度考核工作。七是流動人口管理流于形式，沒有聯(lián)系方式也仍沒有聯(lián)系的詳細(xì)地址，更沒有把管理跟上去。
    因此，全面做好考核評估前的各項準(zhǔn)備工作，確保年終考核達(dá)標(biāo)進(jìn)位是當(dāng)前擺在全鎮(zhèn)上下的一項重大而嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們一定要從講政治、講大局的高度，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格對照省、市考核方案，本著從嚴(yán)、從快、從實的原則，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高要求做好各項迎檢準(zhǔn)備工作，確保在考核評估中取得優(yōu)異成績。
    二、強化措施，切實做好考核迎檢前的各項準(zhǔn)備工作。
    現(xiàn)在，距省、市考核不到半個月時間，各項工作十分緊迫，各級各單位要立即行動起來，算透時間帳，任務(wù)帳，倒排工作時間表，吃透省、市考核方案及會議精神，逐條逐項抓落實，全面做好準(zhǔn)備，確保萬無一失。
    一要突出抓好基層基礎(chǔ)工作，基層基礎(chǔ)工作包括黨政線、計生線、部門線等方方面面，黨政辦公室、計劃生育辦公室要做好配合協(xié)調(diào)，按省、市考核方案準(zhǔn)備相關(guān)文件、會議記錄等相關(guān)內(nèi)容，計劃生育辦公室要完善好育齡婦女信息系統(tǒng)，規(guī)范各種檔案資料，衛(wèi)生部門要建設(shè)好出生人口實名登記網(wǎng)絡(luò)、b超、防疫等相關(guān)記錄，其他各相關(guān)部門也要切實履行各自的職責(zé)。各村委會當(dāng)前重點是抓好“六個一”，即記好一冊(《計劃生育工作手冊》)、建好一卡(育齡婦女信息卡)、報好一單(月信息報告單)、填好一表(信息反饋表)、辦好一欄(戶外宣傳欄)、管好一帳(流動人口計劃生育臺帳)?！傲鶄€一”的要求做好了，帳、表、卡、冊之間的邏輯關(guān)系對應(yīng)到位，村級基礎(chǔ)工作就可以放心。
    二要突出抓好出生人口清理清查。出生人口統(tǒng)計準(zhǔn)確率是省、市考核的核心指標(biāo)之一，出生人口出現(xiàn)漏報、錯報和虛報重報，其他工作做得再好，也是無法彌補的。鎮(zhèn)計生辦要結(jié)合衛(wèi)生、公安等部門的信息做好出生人口的清查。各村、各單位要對20xx年10月1日以來出生的人口逐村、逐戶進(jìn)行復(fù)查，重點清查流動人口、流入人口的出生情況。
    三要突出抓好秋季計劃生育集中服務(wù)。要把全面開展秋季計劃生育集中服務(wù)活動與迎檢準(zhǔn)備工作有機結(jié)合起來，繼續(xù)采取5個銷號制結(jié)帳的辦法，確保在9月30日前完成“三查”到位率達(dá)到100%，上環(huán)率達(dá)到100%，結(jié)扎率達(dá)到100%，政策外懷孕補救率達(dá)到100%，計劃生育隨訪服務(wù)率達(dá)到100%的5個100%工作目標(biāo)。
    四是突出抓好社會撫養(yǎng)費征收。鎮(zhèn)計生辦各總支、各村要配合執(zhí)法中隊對20xx年10月以來的違法生育對象，特別是當(dāng)前違法生育的社會撫養(yǎng)費要嚴(yán)格依法征收到位。
    五要突出抓好黨員和國家工作人員政策外生育的處理，鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室要依法依規(guī)對違法生育的黨員干部查處到位，確保此項指標(biāo)不失分。
    六要突出抓好流動人口計生管理。要認(rèn)真做好流出人口登記，做到流出一個，登記一個，登記名冊和上報的數(shù)據(jù)要一致，有效的聯(lián)系方式要暢通。對流出的已婚重點育齡婦女，還要做到。
    合同。
    到位、孕檢證明到位、節(jié)育措施證明到位。
    總之，希望各村各單位在抓好以上六個方面工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究考核方案，查漏補缺，切實做到硬件少失分，軟件不失分，狠抓落實，確保項項達(dá)標(biāo)。
    三、嚴(yán)明責(zé)任，確保各項迎檢工作措施落實到位。
    當(dāng)前，省、市考核在即，已到了檢驗計劃生育工作質(zhì)量和工作水平的關(guān)鍵時刻，各村各單位一定要把迎檢工作作為一項大事來抓，高度重視，真抓實干，確保完成迎檢工作任務(wù)。
    1、強化認(rèn)識，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各村各單位主要負(fù)責(zé)人是計生工作的第一責(zé)任人，也是這次迎檢工作第一責(zé)任人。要把迎檢工作當(dāng)作當(dāng)前頭等大事來抓，把各項準(zhǔn)備工作在迎檢前落實到位。如果出現(xiàn)工作被動失誤，影響考核的，黨委政府除按績效考核機制結(jié)帳外，還要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，堅決實行“一票否決”，嚴(yán)重失職的按照規(guī)定要實行誡勉或問責(zé)。
    各項工作落實到位。迎檢準(zhǔn)備工作沒有落實到位的，國慶節(jié)期間不放假。
    同志們，省、市、縣考核工作迫在眉睫，迎檢準(zhǔn)備工作時間緊，任務(wù)重，要求高，希望全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步強化措施，咬定目標(biāo)，狠抓落實，確保我鎮(zhèn)人口計生工作在年度考核中爭強進(jìn)位。
    同志們：
    首先，我代表鎮(zhèn)黨委政府對今天光臨指導(dǎo)我們的縣人口與計劃生育局的領(lǐng)導(dǎo)，表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!這次大會是經(jīng)過鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真研究召開的，其目的是貫徹落實省、市、縣人口與計劃生育工作會議精神，安排部署今后我鎮(zhèn)的人口計生工作，如何使我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作再上新臺階，爭創(chuàng)紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)是擺在我們面前至關(guān)重要的問題。時代在進(jìn)步，事業(yè)在發(fā)展，這就需要我們認(rèn)真總結(jié)過去的經(jīng)驗教訓(xùn)，縝密安排部署精心設(shè)計運作，把我們的工作扎扎實實地搞上去。對下要讓群眾滿意，對上要讓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，只有這樣才能很好的發(fā)展。方才，素智鎮(zhèn)長作了人口與計劃生育。
    工作報告。
    講的比較全面我完全贊同?？h局領(lǐng)導(dǎo)作了中肯的講話為我們的下步發(fā)展指明了方向為我們鼓舞了士氣堅定了信心只要我們上下同心心往一處想勁往一處使我相信一定會有一個新的起色。
    下面，我就進(jìn)一步做好新形勢下我鎮(zhèn)人口計生工作，講三點意見：
    一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一認(rèn)識，進(jìn)一步增強做好新形勢下人口與計劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感。
    一年以來，我鎮(zhèn)人口計生工作在上級計生部門指導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，全面完成了去年初確定的各項任務(wù)目標(biāo)。借此機會，我代表鎮(zhèn)黨委政府對戰(zhàn)斗在計生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心感謝!并向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈祝賀!
    我國是一個擁有13億多人口的大國，抓人口問題的本質(zhì)就是抓發(fā)展問題，抓人口計生工作，就是抓人均gdp，就是抓小康社會建設(shè)。正如溫家寶所說，"不管多么小的問題，只要乘以13億，就會變成很大的問題;不管多么大的經(jīng)濟(jì)總量，只要除以13億，就會變成很低的人均水平。"因此，我們一定要牢固樹立計劃生育“第一國策”意識、“一票否決”意識和“爭創(chuàng)一流”意識，充分認(rèn)識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義，進(jìn)一步增強做好新時期人口計生工作的緊迫感和責(zé)任感，切實從思想和行動上把人口計生工作擺上重要位置，始終堅持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口兩手抓，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村進(jìn)程創(chuàng)造有利條件。
    近年來，我鎮(zhèn)的人口計生工作雖然取得了一些成績，但也還存在不少困難和問題，新時期新形勢下的人口計生工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢。一是按照新時期人口計生工作"突出以人為本，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，既要穩(wěn)定低生育水平，又要提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)"的要求，工作難度更大，工作任務(wù)更重。二是當(dāng)前未婚先孕、早婚早育、流動人口數(shù)量不斷增加和人戶分離等問題較為突出，計生工作的管理難度更大。三是個別村干部法制觀念、群眾觀念淡薄，工作方法簡單粗暴，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象還有所發(fā)生，與依法行政的要求不相適應(yīng)。四是部分村服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備落后，與人口計生工作的高要求不相適應(yīng)。面對這些問題和困難，全鎮(zhèn)上下必須高度重視，堅決克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想，要站在實踐"三個代表”重要思想的高度，站在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度，站在加快富民強鎮(zhèn)步伐的高度，充分認(rèn)識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，把我鎮(zhèn)的人口計生工作提高到一個新的水平。
    二、深化改革，創(chuàng)新思路，爭創(chuàng)我縣計劃生育工作紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    今年，我鎮(zhèn)人口計生工作的重點是努力爭創(chuàng)黑山縣計劃生育工作紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極推進(jìn)以"依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理"為核心的計劃生育綜合改革。
    一是進(jìn)一步夯實計劃生育工作基礎(chǔ)。要堅持改革，創(chuàng)新的思維，堅持工作重心下移，狠抓計生工作重點，突破計生工作難點，進(jìn)一步加強和鞏固人口計生工作的基礎(chǔ)。要把計生工作的著力點放在村組，集中財力、物力和人力，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理和綜合性服務(wù)，通過村民自治的推廣，實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目標(biāo)。要堅持以人為本，始終把群眾的滿意程度作為衡量服務(wù)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)，切實搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    二是進(jìn)一步加強硬件設(shè)施建設(shè)。要通過向上爭取、財政投入、部門幫扶等辦法，多渠道籌措資金，改擴(kuò)建鎮(zhèn)村服務(wù)站，努力改善服務(wù)條件，不斷提高服務(wù)能力。各村重點要針對并村后管理服務(wù)半徑增大的情況，采取有效措施，進(jìn)一步完善村組網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)陣地建設(shè)，滿足群眾避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康保健技術(shù)服務(wù)的需求，推動基層管理和服務(wù)不斷邁上新臺階。
    三是堅持以人為本，依法治育，依法行政。在依法管理工作中，學(xué)習(xí)法律要融會貫通，黨政一把手，分管領(lǐng)導(dǎo)，計生工作同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解有關(guān)法律和政策，當(dāng)法律和政策的明白人;宣傳法律要家喻戶曉，通過各種宣傳媒體，采取多種宣傳手段，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，切實做到人人皆知;執(zhí)行法律要不折不扣，不斷提高依法行政的水平，把嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法與保護(hù)群眾的合法權(quán)益緊密結(jié)合起來;違反法律要依法追究，對有關(guān)責(zé)任人要依法查處。同時必須做到執(zhí)法必嚴(yán)，必須采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等措施狠抓計生執(zhí)法到位。
    四是深入做好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。計劃生育重點在管理，關(guān)鍵在服務(wù)。我們要堅持以人為本的服務(wù)理念，寓管理于服務(wù)之中。要嚴(yán)格實行計劃生育工作責(zé)任制。廣大計生干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)思想，注意把為育齡群眾的服務(wù)擺到更加突出的位置。把宣傳教育同計劃生育管理與服務(wù)有機結(jié)合起來，使宣傳、管理、服務(wù)寓于計劃生育工作的每個環(huán)節(jié)之中。要全面開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，鎮(zhèn)、村計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)要進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)密切同群眾的關(guān)系。計劃生育干部和技術(shù)服務(wù)人員要經(jīng)常深入到村、組、家庭廣泛開展形式多樣的宣傳咨詢活動，有針對性地為廣大育齡群眾提供計劃生育政策法規(guī)、科普知識等方面的服務(wù)，切實為廣大育齡婦女解決各種實際困難和問題。
    五是繼續(xù)加強對人口與計劃生育工作的綜合治理。人口與計劃生育工作是一項政策性強、涉及面廣的社會系統(tǒng)工程，必須動員全社會力量，采取綜合治理的辦法，才能真正抓好這項工作。人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮職能作用。要充分調(diào)動計生協(xié)會和社會各界群眾的積極性，共同做好人口計生工作。要建立和完善計劃生育綜合治理的工作協(xié)調(diào)聯(lián)系、責(zé)任目標(biāo)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口計劃生育管理、經(jīng)費投入保障、檢查督辦與評估考核、計生養(yǎng)老保險與利益導(dǎo)向機制等，保證綜合治理的各項工作落到實處。要不斷改進(jìn)計劃生育綜合治理手段，改變以往就計劃生育抓計劃生育的工作局面，把計劃生育工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助群眾勤勞致富奔小康、建設(shè)文明幸福家庭結(jié)合起來，采取多種措施，更好地為育齡人群提供生產(chǎn)、生活、生育等方面的服務(wù)。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保人口與計劃生育事業(yè)健康發(fā)展。
    做好新時期人口計生工作是黨委和政府的重要職責(zé)，黨委和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)是做好人口計生工作的重要保障。
    一是堅持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制。鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到人口安全問題既是政治問題，也是經(jīng)濟(jì)問題，必須牢固樹立大人口觀念和人口安全觀念，從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把人口問題納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要位置抓緊抓實。黨政一把手要定期調(diào)度，有針對性地主持召開專題研究人口計生工作的會議，采取得力措施，真正解決人口計生工作中的實際困難和問題，切實做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要認(rèn)真處理計劃生育管理工作中的違法違紀(jì)問題，對那些故意放棄對計生對象的管理服務(wù)，導(dǎo)致計生對象違法生育的行為，要堅決查處，決不心慈手軟。
    二是加強計劃生育隊伍建設(shè)。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t和思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理的要求，不斷優(yōu)化鎮(zhèn)村計劃生育干部隊伍結(jié)構(gòu)，切實解決想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)和服好務(wù)的問題，要調(diào)整、充實、穩(wěn)定計劃生育干部隊伍;要抓好計劃生育技術(shù)服務(wù)人員和管理人員的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高他們的技術(shù)服務(wù)技能和管理水平;要確保村級計生專干人員、任務(wù)、報酬的落實，切實關(guān)心計劃生育干部的工作和生活，解決他們的實際問題，為他們創(chuàng)造良好的工作條件。
    三是建立和完善利益導(dǎo)向機制，以政策推動計劃生育工作。要認(rèn)真抓好計劃生育"三結(jié)合"幫扶工作，幫助計生對象發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。要落實好農(nóng)村60歲以上部分計劃生育家庭獎勵扶助政策，落實好獨生子女父母獎勵費政策，逐步健全和完善有利于人口和計劃生育的利益導(dǎo)向機制和社會保障機制，推行計劃生育婦幼幸福健康保險和獨生子女父母意外醫(yī)療保險。要大力推進(jìn)以扶貧開發(fā)與計劃生育相結(jié)合為重點的"少生快富"工程，使實行計劃生育的家庭特別是農(nóng)村家庭在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實惠、生活上有保障。
    四是加大督促檢查力度，堅決兌現(xiàn)"一票否決"。要在工作的手段措施上想辦法，確保做出實績。鎮(zhèn)人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)計生辦公室要充分發(fā)揮作用，加強對各村計生工作的督促、檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督管理。要進(jìn)一步堅持和完善工作目標(biāo)責(zé)任制，堅決執(zhí)行"一票否決"制。要把落實計劃生育責(zé)任制的情況作為政績考核和選拔任用的重要依據(jù)之一，對違反計劃生育政策的黨員、干部要從嚴(yán)查處，對先進(jìn)典型要給予大力表彰和獎勵。
    五是強化宣傳教育工作，積極構(gòu)建新型生育文化平臺。計劃生育，宣傳先行。按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求，不斷創(chuàng)新宣傳教育的新局面。今年重點要以開展首屆“人口文化藝術(shù)節(jié)”為契機，以“新農(nóng)村、新家庭、新生育觀念、和諧計生、和諧社會、和諧家庭”為主題，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、“關(guān)愛女孩”和“救助貧困母親”行動。
    同志們，計劃生育工作事關(guān)全局，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。通過今天的會議，我鎮(zhèn)下半年人口計生工作的指導(dǎo)思想已經(jīng)明確，任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)確定，工作措施已經(jīng)制定，這次會議以后就是抓緊落實任務(wù)，請各村各部門結(jié)合自己的工作實際，制定切實可行的工作措施，確保完成今年的各項指標(biāo)，確保爭創(chuàng)我縣計劃生育工作紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)的實現(xiàn)。希望同志們按照“三個代表”的要求，堅持以人為本的理念，堅持“親民務(wù)實見成效”的工作思路，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作新局面，為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會全面進(jìn)步，建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    同志們：
    今天，我們召集大家在這里召開全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議，全面部署我鎮(zhèn)人口計生工作，這既反映了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對這項工作的重視，又表明了我們抓好計生工作的決心，是我們切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的一個具體體現(xiàn)。
    過去一年，在全鎮(zhèn)各級干部和計生部門的共同努力下，我鎮(zhèn)完成了市政府下達(dá)的各項人口控制計劃，得到市政府的肯定。在此，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)計生工作人員，向所有支持和關(guān)心人口計生工作的同志們表示衷心的感謝!同時，我們也應(yīng)該看到，在去年全市計生工作綜合評比中，我鎮(zhèn)排名相對靠后，希望同志們在新的一年里真抓實干，奮發(fā)有為，盡快扭轉(zhuǎn)這種被動局面。
    今年是實施“’’規(guī)劃的開局之年，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對抓好人口和計劃生育工作非常重視。客觀地說，今年的工作任務(wù)更重、責(zé)任更大。具體來說，當(dāng)前我們的主要任務(wù)是：創(chuàng)建“兩項活動”、抓好春季計生集中服務(wù)活動。創(chuàng)建“兩項活動”是指創(chuàng)建“無政策外多孩生育鎮(zhèn)’’和創(chuàng)建“無政策外生育村(社區(qū))”。
    以上兩項工作，我們務(wù)必要高度重視，動真格，把活動抓得既扎扎實實，又轟轟烈烈。下面，我主要講幾點意見。
    一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
    做好創(chuàng)建“兩項活動”和春季計生集中服務(wù)活動，關(guān)鍵是抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓。各村(居)委會、各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會“兩項活動’’和計生集中服務(wù)活動的意義、目標(biāo)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，堅持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，把開展本次活動作為加強本村、本單位工作的重要任務(wù)，作為人口計生工作“’’規(guī)劃的重要工作，納入領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，堅決落實“一票否決權(quán)，，制度。要嚴(yán)格實行責(zé)任追究，誰管的轄區(qū)出了問題，就追究誰的責(zé)任，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理計劃生育工作失職的領(lǐng)導(dǎo)干部。同時，廣大黨員、干部不僅自己要帶頭執(zhí)行計劃生育，而且要嚴(yán)格要求親屬實行計劃生育，真正起到帶頭模范作用。
    二、采取積極措施，嚴(yán)防計劃外生育。
    首先，我們要進(jìn)一步強化計生包干責(zé)任制。把容易造成政策外生育特別是政策外多孩生育的重點對象逐人包干落實到鎮(zhèn)、村干部身上，嚴(yán)格落實獎懲措施，促使責(zé)任人及時掌握育齡群眾的生育、節(jié)育和懷孕情況，實現(xiàn)對已婚育齡婦女全程跟蹤管理和服務(wù)。
    其次，要突出重點，抓好措施到位。要加強孕前型管理，認(rèn)真抓好查環(huán)查孕和已婚育齡婦女常見病的普查普治工作，及早發(fā)現(xiàn)政策外懷孕，及時落實補救措施，避免和減少政策外懷孕及出生;全年要始終抓住純二女結(jié)扎這一重點，結(jié)合本次集中服務(wù)活動，扎實抓好避孕節(jié)育措施的有效落實。最后，要進(jìn)一步確立流動人口屬地化管理。要把流動人口計生工作納入活動范圍，加強管理和服務(wù)，建立有效的流動人口管理制度。要開展好經(jīng)常性的清理清查工作，提高流動人口的登記率和孕情檢查率，杜絕流動人口在我鎮(zhèn)政策外懷孕和生育，堅決落實好“一孩上環(huán)，二孩結(jié)扎，計劃外懷孕采取補救措施”的節(jié)育政策。
    三、落實執(zhí)行“三結(jié)合”，完善計劃生育社會保障機制計劃生育“三結(jié)合”是指計劃生育與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與勤勞致富奔小康相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合?！叭Y(jié)合”實際是用利益導(dǎo)向來做計劃生育工作。按照這個指導(dǎo)方針，我們要把計生工作與農(nóng)村股份制改造結(jié)合起來，各村要根據(jù)本村的實際情況制定出本村的計劃生育村民公約，對實行計劃生育的群眾，在經(jīng)濟(jì)上給予支持和幫助，對不符合政策生育的，從法律及村規(guī)民約上約束他們。我們要為計劃生育戶，尤其是農(nóng)村純二女戶、獨生子女戶提供多層次，多形式的社會養(yǎng)老保險和社會保障機制，重點是落實今年實施的計劃生育養(yǎng)老保險制度，切實兌現(xiàn)各種優(yōu)惠政策，嚴(yán)格執(zhí)行獨生子女享受雙份集體福利的規(guī)定，使群眾真正感受到實行計劃生育帶來的實惠，從而提高群眾執(zhí)行計劃生育的自覺性。一句話，要用經(jīng)濟(jì)手段來管好計劃生育工作。
    四、強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，切實把工作重心下移到村一級各村(居)委會一定要高度重視人口計生工作，真正做到“三個到位“，一是認(rèn)識要到位。要充分認(rèn)識到人口計生工作是村委會整個社會管理中一項極其重要的工作，不僅要繼續(xù)抓好常住人口的計生工作，還要根據(jù)新形勢的要求，抓緊抓好流動人口計生管理。
    二是措施要到位。要重點抓好對已婚育齡婦女的孕情檢查;抓好上環(huán)、結(jié)扎等長效節(jié)育措施的落實;抓好動員政策外懷孕對象及時采取補救措施。
    三是制度要到位。要結(jié)合市人口計生局提出的開展“創(chuàng)建無政策外多孩生育鎮(zhèn)區(qū)和無政策外生育村(社區(qū))活動”的要求，把無政策外出生作為強化基層基礎(chǔ)建設(shè)的重點來抓。各村要繼續(xù)落實好指標(biāo)審批制度、獎勵與處罰制度、落實節(jié)育措施制度以及計生政務(wù)公開制度，通過制度的進(jìn)一步建立健全，力爭更多村(居)委會成為無政策外生育村。
    五、精心組織好集中服務(wù)活動，打好攻堅戰(zhàn)。
    一要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。各村(居)委會要把這項活動作為當(dāng)前的工作中心來抓，各村支部書記、主任、單位領(lǐng)導(dǎo)要對本轄區(qū)、本單位的計劃生育負(fù)總責(zé)，親自指揮，不能只停留在開會式、簽訂。
    責(zé)任書。
    的桌面文章上，而是要親自出面啃“硬骨頭”，拔“釘子戶"，打通計生工作受阻的渠道。調(diào)動一切可以調(diào)派的人力、物力，剖解重點、難點，集中精力，打好攻堅戰(zhàn)。
    二要突出重點，攻破難點。各村干部、工作組成員要樹立“對象就是任務(wù)”的思想，凡已生一孩要上環(huán)、二孩要結(jié)扎，計劃外懷孕要落實補救措施，歷年的欠帳和當(dāng)年的“四術(shù)，要盡一切力量完成，不完成任務(wù)不收兵。
    三要強調(diào)合作，形成合力。計生工作涉及面廣，是一項社會系統(tǒng)工程。要做好這項工作，不僅計生部門要積極主動出謀獻(xiàn)策，有關(guān)部門也要積極配合，形成合力，特別是宣傳、醫(yī)院、工商、公安、外經(jīng)、出租屋管理服務(wù)中心等部門要大力配合，共同搞好本次活動。
    四要注意工作方法，避免矛盾激化。集中服務(wù)活動要在強大宣傳攻勢下，做耐心細(xì)致的思想工作，要文明行政，依法行政，杜絕惡性事件的發(fā)生。醫(yī)院要組織醫(yī)務(wù)人員，積極配合全鎮(zhèn)計劃生育集中服務(wù)活動，做到手術(shù)精益求精，確保節(jié)育手術(shù)例例安全有效。
    五要實行上報統(tǒng)計制度。各工作組每天要把本組的情況及時上報鎮(zhèn)計生辦統(tǒng)計員，使領(lǐng)導(dǎo)能及時掌握服務(wù)活動的動態(tài)，集中力量解決難點問顓。
    各工作隊抽調(diào)人員要積極主動下到各村(居)委會，協(xié)助各村做好“計生對象”工作，搞好這次計劃生育集中服務(wù)活動。各村(居)委會要開展好“兩項活動"，促進(jìn)生育節(jié)育政策進(jìn)一步落實，打好攻堅戰(zhàn)。
    同志們，抓好計劃生育工作，既是我們的本職工作，也是形勢和政策的要求，我們要本著對人民負(fù)責(zé)、對地方負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的責(zé)任心和嚴(yán)格的手腕來共同抓好這項工作。
    最后，預(yù)祝今年創(chuàng)建“兩項活動”和計劃生育集中服務(wù)活動獲得圓滿成功!
    謝謝大家!
    人口計劃生育工作會議講話精神篇五
    同志們：
    一、提高認(rèn)識、升溫加壓。
    首先思想認(rèn)識不到位。主要表現(xiàn)在對人口計生工作的重要性、長期性、緊迫性和反復(fù)性缺乏足夠的認(rèn)識，總以為現(xiàn)在的計生政策較以前相比寬松了，隨之放松思想，工作上只求過得去，不求過硬、被動應(yīng)付多了，主動應(yīng)對少了。尤其一些村的主要負(fù)責(zé)同志在全局工作中統(tǒng)籌不全、顧此失彼，沒有把人口計生工作擺在突出位置來落實，其次對我鎮(zhèn)計生工作在全縣所處的位置認(rèn)識不足。目前我們在“籠子”的邊緣，稍有松懈，就能被關(guān)。鎮(zhèn)級工作結(jié)果是由村級水平累積所成，若沒有兩個“重點村”存在，我們目前也不會處于后進(jìn)狀態(tài)。反之，每個村工作水平的提升都會促進(jìn)全鎮(zhèn)所處位置的前移。所以，每個村都要認(rèn)真對待局部與全局的關(guān)系，要榮辱與共，自我升溫加壓、奮力趕超。希望與會同志都要在認(rèn)識上再提高，思想上保持高壓態(tài)勢，工作力度上再加強。
    二、把握重點、突破難點。
    首先要抓好計生常規(guī)工作的落實，要緊緊圍繞縣考評方案，做好基礎(chǔ)性工作，緊緊圍繞重點指標(biāo)的設(shè)置，提前謀劃，科學(xué)應(yīng)對，把握好工作的重點，就是鞏固基層基礎(chǔ)、強化綜合治理，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)定好低生育水平，進(jìn)一步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。其次才能攻堅克難：1、提高早孕發(fā)現(xiàn)率，防止大月份上報，孕檢不到位，孕情跟蹤流于形式，大月份上報不斷出現(xiàn)，性別比走高也就很“正?！绷?，加之“兩非”案件查處“難”。我們必須提高警惕，落實好應(yīng)對方法。2、后進(jìn)村改貌工作，去年全縣30個重點村，仍有7個村沒走出重點幫助序列，其中我鎮(zhèn)就占據(jù)2個，而且我們是“接二連三”(花石咀村2年、觀音巖村3年)。目前改貌不明顯，對我們的壓力大，搞不好就直接進(jìn)“籠子”了。我建議：計生常抓班子與這兩個村的駐村干部要協(xié)商進(jìn)村，制定方案，全面排查，加大力度，確保這兩個村走出重點幫助序列，同時也提醒其他三個村不能麻痹大意進(jìn)入重點序列，在這個問題上我們只允許只出不進(jìn)，只要把握好全面工作，有的放矢，再迎難而上，破解困局不是難事。
    三、鎖定目標(biāo)、履崗盡責(zé)。
    “爭先進(jìn)位”的工作目標(biāo)已定，為了徹底扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)人口計生工作后進(jìn)的局面，大家務(wù)必端正態(tài)度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，切實提高工作效能，剛才向陽同志就當(dāng)前工作做了全面安排，我完全贊同。會后，各村、各單位要真抓實干，全面落實向陽同志安排的各項工作，確保既定的工作目標(biāo)如期實現(xiàn)。
    人口計劃生育工作會議講話精神篇六
    同志們：
    今天這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹全縣人口和計劃生育會議精神，深入分析當(dāng)前我鄉(xiāng)人口和計劃生育形勢，動員全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全面加強人口計生工作，統(tǒng)籌解決人口問題，提高人口素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。根據(jù)黨委政府研究的意見，我講三個方面的問題。
    人口問題始終是制約我國全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。多年來，我鄉(xiāng)始終堅持計劃生育基本國策不動搖，實現(xiàn)了人口和計劃生育連續(xù)3年獲得計劃生育先進(jìn)單位，圓滿完成上級下達(dá)的各項指標(biāo)。但是在肯定成績的同時，必須清醒地認(rèn)識到，我鄉(xiāng)人口計生工作不足。主要表現(xiàn)在：一是思想上認(rèn)識不足。部分村干部、專職主任對人口計生工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性認(rèn)識不夠，對計生形勢估計不足，對統(tǒng)籌解決人口問題的認(rèn)識不高、意識不強、措施不到位，不能很好地堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。二是穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)依然非常艱巨。三是違法生育問題個別存在。20xx年度，我鄉(xiāng)共有村個別村出現(xiàn)違法生育。部分村“兩委”班子軟弱渙散，嚴(yán)管措施不到位，導(dǎo)致連年發(fā)生違法生育，20xx年度我鄉(xiāng)有2個村出現(xiàn)政策外生育。如再不引起高度重視，采取強有力措施去解決，長此以往將會導(dǎo)致有的村，甚至全鄉(xiāng)被拖入重點管理圈。四是出生人口性別仍然偏高。盡管我鄉(xiāng)出生人口性別比總體上保持在正常值范圍內(nèi)，但出生二孩性別比偏高，結(jié)構(gòu)很不合理。五是基層基礎(chǔ)工作脆弱，村與村之間工作不平衡。一些村履行人口計生職責(zé)的自覺性不高，配合意識差，創(chuàng)新意識不強，綜合治理措施不到位，村級人口學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)低，協(xié)會不開展活動，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，影響了人口計生工作的開展。如果我們對這些問題認(rèn)識不到位，解決不好，就難以鞏固和發(fā)展我鄉(xiāng)已取得的成果。因此，各村各部門務(wù)必提高對當(dāng)前人口計生工作的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，運用綜合措施，研究新形勢，解決新問題，有針對性地破解計生難題，不斷開創(chuàng)我鄉(xiāng)人口計生工作新局面。
    按照上級要求，當(dāng)前和今后一個時期，全鄉(xiāng)人口計生工作的總體思路是，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，把穩(wěn)定低生育水平放在首位，統(tǒng)籌解決人口問題，建立完善人口計生工作新機制，全面落實上級對計生工作要求，努力提高人口計生工作整體水平。
    (一)鎖定一個目標(biāo)。即確保實現(xiàn)市、縣年度考核先進(jìn)單位。充分發(fā)揮人口計劃的宏觀調(diào)控作用，大力宣傳計劃生育政策，倡導(dǎo)推行晚婚晚育，確保各項指標(biāo)符合考核檢查要求，全面落實責(zé)任目標(biāo)。
    (二)把握兩個關(guān)鍵。一是堅決遏制違法生育。要繼續(xù)深入做好對違法生育、違法收養(yǎng)、違法鑒定胎兒性別現(xiàn)象的清理整治工作。加強孕情全程跟蹤管理和隨訪服務(wù)，強化各村控制違法生育的責(zé)任和能力，加大對外出躲藏違法生育追找力度，堅決杜絕違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。二是努力降低出生嬰兒性別比。大力開展“關(guān)愛女孩行動”，建立健全對女孩家庭的利益導(dǎo)向機制和社會保障體系，減弱群眾的性別偏好。要切實發(fā)揮村計生干部作用，切實加強對村級育齡婦女的跟蹤管理和服務(wù)。計生辦要聯(lián)合縣有關(guān)業(yè)務(wù)部門開展專項治理，依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，抓住典型案件，公開處理和曝光。
    (三)突出三個重點。一是突出計生后進(jìn)村幫促轉(zhuǎn)化工作。近幾年是省、市、縣人口計生后進(jìn)村重點考核年，必須引起高度重視。要強化對后進(jìn)村的幫促，大力加強基層班子、隊伍、陣地、制度建設(shè)，落實有關(guān)人員責(zé)任，落實相關(guān)人員待遇，堅持上下聯(lián)動、綜合施治，從嚴(yán)查處黨員、干部違法違紀(jì)行為，嚴(yán)格落實“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定目標(biāo)、定時間、定獎懲”的六定措施，確保年內(nèi)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%，同時做好已轉(zhuǎn)化村的鞏固、穩(wěn)定和提高工作，杜絕出現(xiàn)反彈。二是突出流動人口計劃生育一體化管理服務(wù)。加大綜合治理力度，按照“誰用工誰負(fù)責(zé)，誰受益誰管理，誰管轄誰服務(wù)”的原則，落實管理服務(wù)責(zé)任制，努力解決好流動人口違法生育漏管問題。三是突出計生隊伍建設(shè)。選好配強村級計生專職主任，落實相關(guān)待遇;嚴(yán)格執(zhí)行星級小組長管理制度，加大對人口計生干部隊伍的培訓(xùn)力度，抓好鄉(xiāng)、村計生工作人員的培訓(xùn)，切實提高他們的責(zé)任意識、工作能力和服務(wù)水平，提高整體素質(zhì)，努力建設(shè)一支能打善戰(zhàn)的高素質(zhì)、高待遇的計生隊伍。
    (四)強化四項措施。一是強化宣傳教育。要采取靈活多樣、生動活潑的形式，持續(xù)廣泛開展人口計生方針政策的宣傳，通過高音喇叭、宣傳單、明白紙等形式，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力，增強群眾的人口意識和依法推進(jìn)計劃生育的意識。二是強化獎勵政策的落實。繼續(xù)抓好獨生子女家庭獎勵、基本技術(shù)服務(wù)項目免費、獎勵扶助制度推行等政策的落實，使計劃生育家庭得到更多實惠。堅決破除“早結(jié)婚、早生子”的傳統(tǒng)觀念，大力實施“少生快富”工程，引導(dǎo)群眾少生、優(yōu)生、快富。三是強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢服務(wù)，提高群眾的優(yōu)生保健意識和能力，提高出生人口素質(zhì)。四是強化依法懲處。嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊違法生育行為，綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，加大對社會撫養(yǎng)費的征收力度;對拒不交納的，申請人民法院司法程序強制執(zhí)行，解決社會撫養(yǎng)費征收難和到位率低的問題。
    (五)抓好五項工作。一是抓好基層基礎(chǔ)工作。全面加強計劃生育基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)基層工作管理合同化、服務(wù)系列化、陣地標(biāo)準(zhǔn)化。大力倡導(dǎo)婚育新風(fēng)、培育新型農(nóng)民，積極建設(shè)“少生優(yōu)育、文明富裕、健康和諧”的新農(nóng)村、新家庭。二是抓好服務(wù)陣地建設(shè)。各村要加快對各村人口學(xué)校和服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是抓好綜合治理工作。進(jìn)一步完善各村的目標(biāo)管理責(zé)任制，建立健全管區(qū)、村和計生辦協(xié)作配合機制，做到既抓管理又抓服務(wù)。四是抓好季服務(wù)工作。狠抓已婚育齡婦女的普查到站率和長效避孕節(jié)育措施落實率。繼續(xù)鼓勵實行“一孩上環(huán)、二孩結(jié)扎”的長效避孕節(jié)育措施，從源頭上遏制違法生育。五是抓好創(chuàng)新工作。加大人口與計劃生育綜合改革的力度，穩(wěn)固和推進(jìn)改革所取得的成績。
    抓好計劃生育工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各村必須高度重視，強化工作措施，為統(tǒng)籌解決人口問題提供堅實保障。具體是四個不動搖，一是堅持計劃生育基本國策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖。二是堅持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖。三是堅持穩(wěn)定人口和計劃生育機構(gòu)、隊伍不動搖。四是堅持不斷創(chuàng)新人口和計劃生育體制、機制、手段和方法不動搖。對于全鄉(xiāng)來說，黨委書記就是第一責(zé)任人;對于管區(qū)來說，區(qū)長就是第一責(zé)任人;對于村來說，支部書記就是第一責(zé)任人，村專職主任就是直接責(zé)任人。要明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，全鄉(xiāng)上下齊抓共管做好計劃生育工作。
    同志們，做好今年的人口計生工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各村各部門一定要認(rèn)清形勢，振奮精神，扎實工作，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)人口和計劃生育新面，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    人口計劃生育工作會議講話精神篇七
    同志們：
    今天，鄉(xiāng)黨委、政府決定召開這次全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)通報前9個月工作，深入分析我鄉(xiāng)人口計生工作面臨的形勢，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，動員全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，強化措施，合力攻堅，務(wù)求實效，全面完成20xx年度人口與計劃生育工作各項目標(biāo)任務(wù)。前面，副鄉(xiāng)長于小明同志通報了前9個月的計生工作運行情況和督查情況，查找了存在的問題和不足，并對下一步工作提出了打算和措施，講的很好，請同志們務(wù)必高度重視，認(rèn)真領(lǐng)會精神，各尋己短，各查不足，狠抓落實。下面，我講幾點意見：
    一、分析形勢，提高認(rèn)識，切實增強做好人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感。
    20xx年，全鄉(xiāng)人口和計生工作緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這一主線，堅持“夯基礎(chǔ)、優(yōu)服務(wù)”這一中心，深入開展“提升能力年”活動，整體工作水平有了較大提升。但是在半年考核中暴露出了許多突出問題。是個別村支部書記、村主任、管理員抓計劃生育工作思路跟不上形勢，工作措施不得力;二是個別村支部書記、村主任工作責(zé)任心不強，對計生工作重視程度不夠，認(rèn)為是計生辦與管理員的事，管理員匯報了，才安排部署，不匯報就不聞不問;三是個別村支部書記、村主任不嚴(yán)格落實“盯緊看牢”工作責(zé)任制，導(dǎo)致環(huán)孕檢服務(wù)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的措施不力，二孩出生性別比升高，社會撫養(yǎng)費征收率低，流動人口管理難度大。這些問題歸納起來，關(guān)鍵的問題是領(lǐng)導(dǎo)不力，根本的問題是作風(fēng)不實，核心的問題是責(zé)任不清。四是計生工作銜接不緊密，隊伍素質(zhì)參差不齊。因業(yè)務(wù)不熟、情況不明致使計生獎勵扶助政策兌現(xiàn)不及時，計生信息錯報漏報遲報現(xiàn)象時有發(fā)生。五是一些村干部和計生工作人員工作作風(fēng)不扎實，工作態(tài)度不端正，存在盲目樂觀和麻痹松懈思想，致使工作力度減弱，工作出業(yè)績滑坡。六是計生政策宣傳工作有偏差，部分育齡群眾在思想上形成了交了罰款就可以違法生育的錯誤認(rèn)識。七是與派出所、衛(wèi)生院等部門協(xié)調(diào)配合不緊密，沒有形成工作合力。存在的這些問題，在今后的工作中要及時糾正和整改，確保全面完成20xx年人口計生工作目標(biāo)。
    二、明確目標(biāo)，突出重點，全面做好20xx年人口計生工作。
    剩下的3個月，全鄉(xiāng)人口計生工作要堅持以提高人民群眾滿意度為目標(biāo)，著力抓好“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”行動，規(guī)范服務(wù)管理，夯實基層基礎(chǔ)，強化任務(wù)落實，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力大幅提升，利益導(dǎo)向機制不斷完善，統(tǒng)籌解決人口問題的局面初步形成，確保全鄉(xiāng)人口計生整體工作水平穩(wěn)步提高。
    (一)堅持“一條主線”，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題。穩(wěn)定低生育水平是當(dāng)前人口計生工作的首要任務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行人口計生法律法規(guī)和現(xiàn)行生育政策，嚴(yán)格落實目標(biāo)管理責(zé)任書確定的各項約束性指標(biāo)。要統(tǒng)籌處理好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的關(guān)系，統(tǒng)籌處理好人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的關(guān)系。要堅持分類指導(dǎo)，突出抓好流動人口、人戶分離人員等特殊人群的計劃生育工作。要進(jìn)一步控制政策外出生，確保人口自然增長率控制在6﹪以內(nèi)，穩(wěn)定低生育水平。
    (二)實施“五大工程”，進(jìn)一步提升人口計生工作水平。
    一是實施利益導(dǎo)向惠民工程。在認(rèn)真落實省、市、區(qū)各項計劃生育獎勵扶助政策的基礎(chǔ)上，政策落實要向計生“兩戶”家庭傾斜，加大優(yōu)先優(yōu)惠政策的宣傳，發(fā)揮利益的導(dǎo)向和示范作用，提高育齡群眾對人口和計劃生育工作的滿意度。
    二是實施生殖健康促進(jìn)工程。要繼續(xù)深入推進(jìn)“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”行動，在生殖健康教育、咨詢、檢查和優(yōu)生促進(jìn)上下功夫，全面開展優(yōu)生促進(jìn)工程和孕前檢查等活動，全面提高育齡群眾對人口計生工作的滿意度。
    三是實施流動人口服務(wù)關(guān)懷工程。積極開展以“掌握百分之百信息、提供百分之百服務(wù)”為主要內(nèi)容的“雙百”活動，要認(rèn)真貫徹落實省政府出臺的《甘肅省流動人口計劃生育工作辦法》，加強流動人口服務(wù)管理，整合公安、民政、衛(wèi)生、計生等部門信息網(wǎng)絡(luò)和資源，充分發(fā)揮流動人口信息交換平臺作用，實現(xiàn)用現(xiàn)代化手段對育齡流動人口進(jìn)行管理，全面提升流動人口計生管理服務(wù)水平。加強《婚育證明》發(fā)放和查驗工作，及時落實免費技術(shù)服務(wù)和避孕藥具服務(wù)，提高流動人口符合政策生育率。要深入開展流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動，為流動人口家庭提供生育、生產(chǎn)、生活和便民維權(quán)服務(wù)。四是實施新型家庭人口文化建設(shè)工程。要以“幸福家庭”創(chuàng)建活動為抓手，將其融入社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加強社會管理和扶貧開發(fā)等工作中。繼續(xù)開展“四級聯(lián)動，四級示范”工作，每個村要創(chuàng)建10-20戶村級家庭示范戶，每個社要創(chuàng)建2-3戶社級幸福家庭示范戶。加強人口文化宣傳陣地建設(shè)，開展宣傳教育示范基地創(chuàng)建活動，優(yōu)化戶外宣傳環(huán)境，深化入戶宣傳，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的人口文化活動。充分發(fā)揮計生協(xié)會的作用和優(yōu)勢，積極參與區(qū)、鄉(xiāng)組織舉辦的文化活動，擴(kuò)大人口文化的影響力和傳播力。
    五是實施信息化提質(zhì)工程。要以“信息互通、資源共享、互利雙贏、服務(wù)社會”為目標(biāo)，按照“網(wǎng)絡(luò)暢通、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、突出應(yīng)用”的原則，進(jìn)一步完善人口信息化。健全全員人口個案數(shù)據(jù)庫，維護(hù)更新管理信息系統(tǒng)，提升人口數(shù)據(jù)質(zhì)量、日常服務(wù)管理和應(yīng)用共享水平。提高“育齡婦女陽光服務(wù)卡”的推廣應(yīng)用水平，覆蓋率達(dá)到95%以上。
    (三)強化“五項措施”，進(jìn)一步夯實人口計生工作基礎(chǔ)。
    一是堅持依法行政。在人口和計劃生育行政執(zhí)法過程中，要嚴(yán)格遵循“合理合法、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”原則，遵守國家人口計生委制定的“八不準(zhǔn)”規(guī)定和群眾工作紀(jì)律，抓好節(jié)育對象的思想動員工作，強化孕前管理，堅決杜絕行政違法行為，全面提高依法行政水平。要以經(jīng)常監(jiān)管為基礎(chǔ)、集中整治為突破，嚴(yán)肅查處“兩非”案件。加大社會撫養(yǎng)征收力度，對出現(xiàn)的計劃外懷孕和生育行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對今年的計劃外生育二孩行為依法征收社會撫養(yǎng)費。
    二是強化行風(fēng)建設(shè)。要結(jié)合正在開展的效能風(fēng)暴行動，抓好政風(fēng)行風(fēng)評議、請育齡群眾評計生、請流動人口評計生和“下評上”活動“四個評議”。暢通群眾訴求和監(jiān)督渠道，切實做到對群眾反映強烈的問題件件有答復(fù)、事事有回音。通過計生隊伍行風(fēng)建設(shè)，不斷提高群眾滿意度。
    三是推進(jìn)隊伍建設(shè)。全面落實人口計生干部培訓(xùn)制度，加強對新任人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強對技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)計信息和行政執(zhí)法等人員的專業(yè)知識培訓(xùn)。組織開展經(jīng)常性的崗位練兵，全面提升計生服務(wù)水平。
    四是強化群眾自治。建立完善“兩委負(fù)總責(zé)、依法立規(guī)。
    章、協(xié)會做骨干、群眾當(dāng)主人”的計生協(xié)會工作機制。按照“六好”標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)推進(jìn)基層群眾自治示范村創(chuàng)建活動，使創(chuàng)建率達(dá)到90%以上。全面推進(jìn)“誠信計生”工作，在村民中廣泛建立計生誠信小組，全鄉(xiāng)所有村達(dá)到“四有”標(biāo)準(zhǔn)(“四有”即：有誠信計生小組、有村規(guī)民約、有誠信計生協(xié)議、有誠信計生規(guī)章制度)，逐步建立“雙向承諾、合同管理、民主監(jiān)督、互為守信”的“誠信計生”工作模式，真正做到政府誠信、群眾守信、村民互信。
    五是強化督促指導(dǎo)。鄉(xiāng)村兩級計生干部要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，經(jīng)常深入實際、深入村社，摸實情、出實招，對人口計生工作困難大的村，要善于幫助他們出思路、想辦法、鼓干勁、解難題，進(jìn)一步加快后進(jìn)村轉(zhuǎn)化步伐，促進(jìn)全鄉(xiāng)人口計生工作平衡發(fā)展。督促落實計生專干包村包對象責(zé)任制，強化責(zé)任追究。
    三、咬定目標(biāo)，狠抓各項工作措施落實。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任。各村要把人口計生工作納入重要議事日程，堅持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。要全面落實人口計生工作屬地管理責(zé)任，認(rèn)真審核本轄區(qū)的計劃生育情況，達(dá)到無縫隙全覆蓋。各站所要大力支持配合鄉(xiāng)計劃生育辦公室開展工作，將責(zé)任措施具體化，依法落實和履行職責(zé)。
    (二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓好落實。群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的較大差距，決定了人口計生工作仍然是天下第一難事，抓好計生工作必須大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng)，真抓實干，嚴(yán)禁弄虛作假和虛報浮夸，變應(yīng)付檢查為主動工作，說實話、干實事，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保計生工作落到實處。
    (三)強化措施，嚴(yán)格獎懲。要層層落實計生工作責(zé)任制，加強責(zé)任目標(biāo)管理，嚴(yán)格督查考核。認(rèn)真執(zhí)行《**鄉(xiāng)計劃生育工作制度》、《**鄉(xiāng)計劃生育工作責(zé)任追究辦法》、《**鄉(xiāng)計劃生育工作考核細(xì)則》以及相關(guān)工作獎懲辦法等的規(guī)定，對工作落實不力、工作水平滑坡、年度計生責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成較差的村要嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度，對相關(guān)責(zé)任人要從嚴(yán)問責(zé)，嚴(yán)肅追究責(zé)任。同志們，人口與計劃生育工作事關(guān)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，當(dāng)前工作時間有限，任務(wù)繁重，各村、各單位一定要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，保持清醒頭腦，抓住工作重點，奮力解決難點。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實、創(chuàng)新苦干、攻堅克難，全面完成20xx年度人口和計劃生育工作各項目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的的召開!
    謝謝大家!
    人口計劃生育工作會議講話精神篇八
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    根據(jù)會議安排，我代表四家子村黨支部就人口與計劃生育工作做表態(tài)發(fā)言，與大家共勉。我發(fā)言的題目是以創(chuàng)優(yōu)爭先為目標(biāo)，為全鎮(zhèn)和諧社會和諧計生建設(shè)做貢獻(xiàn)。
    今天，鎮(zhèn)黨委政府在這里隆重召開全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作會議，總結(jié)我鎮(zhèn)人口和計生工作取得的成績，表彰了有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，我深受鞭策和鼓舞。首先，請讓我代表四家子村黨支部，向黨委政府及計劃生育部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和厚愛表示感謝!向從事計劃生育工作的干部和同志的辛勤工作表示感謝!向多年來支持四家子村計劃生育工作的育齡婦女表示感謝!
    計劃生育工作是關(guān)系到國家長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性工作，農(nóng)村基層黨支部應(yīng)該充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大歷史任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以人為本，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容和工作機制，今年更要以縣政府提出的“親民務(wù)實見成效”為總體工作思路，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)為核心內(nèi)容，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    隨著農(nóng)村稅費改革的深入，村級工作已發(fā)生很大變化，計劃生育工作逐漸成為村級工作的重頭戲。我們將從以下四個方面入手，抓好計劃生育工作。
    第一、深入宣傳教育，營造良好的計生氛圍。
    堅持以群眾需求為導(dǎo)向，大力開展人口與計劃生育知識宣傳，著力建設(shè)科學(xué)、文明、健康的生育文化。利用掛鋤農(nóng)閑季節(jié)開展集中宣傳活動。抓住重點人群的教育管理，通過面對面輔導(dǎo)，在人口學(xué)校開辦講座等途徑，幫助他們了解、掌握計劃生育方面的政策、法規(guī)。對特殊人群加強計劃生育政策宣傳，對未婚重點青年男女加強法律法規(guī)宣傳，并倡導(dǎo)晚婚晚育。以建設(shè)社會主義新農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動為契機，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，積極倡導(dǎo)現(xiàn)代文明婚育觀念，倡導(dǎo)社會主義榮辱觀，倡導(dǎo)知榮辱、樹新風(fēng)，促和諧。開展“美德在我家”活動，評選好媳婦、好婆婆、好姑爺;評選和樹立宣傳少生快富典型和計劃生育典型。9月末，借助村文化休閑廣場開幕儀式，與鎮(zhèn)計劃生育辦公室聯(lián)合舉辦為期一周的“首屆人口與計劃生育文化藝術(shù)節(jié)”，娛樂搭臺，計生唱戲，開展群眾喜聞樂見的文化文藝活動，組織村計劃生育文宣傳隊，排演與計生內(nèi)容相關(guān)的歌曲、二人轉(zhuǎn)、大秧歌、快板書等，寓教于樂。要舉辦“人口與計生知識競賽”，要表彰和宣傳各種典型，同時要與鎮(zhèn)計生辦、鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦“關(guān)愛女孩”“救助貧困母親”活動啟動儀式，廣泛籌集社會各方捐助，每年幫助2――3名失學(xué)女孩重返校園，完成九年義務(wù)教育，每年救助1――2名貧苦母親上項目，實現(xiàn)脫貧致富。
    第二、強化流動人口管理，杜絕管理漏洞。
    大量人員的外出務(wù)工，在促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，又給我們的計劃生育工作帶來了很大被動，抓好計劃生育工作，首要任務(wù)就是抓好流動人口的生育管理。我們一要與育齡群眾和未婚男女青年簽定計生合同。二要層層落實責(zé)任，誰包組誰負(fù)責(zé)，疑難問題集體解決。在鎮(zhèn)黨委政府的支持下，要對歷年計生疑難問題進(jìn)行逐一排查、落實、解決。三是健立健全帳冊，根據(jù)縣鎮(zhèn)政策要求，全面完善流動人口軟件資源，全面掌握流動人口的婚情、孕情、育情，對重點人口要跟緊看牢，把隱患消滅在萌芽之中。
    第三、堅持以人為本，依法治育，深化村民自治，
    認(rèn)真貫徹《村民委員會組織法》，按照《計劃生育村民自治章程》辦事。深化計生工作村民自治，努力開展村民自治的整建工作，針對問題，及時整改，促使村居提高自治水平。繼續(xù)村民自治創(chuàng)建活動，爭取廣大農(nóng)民群眾理解、參與計劃生育政策、措施、目標(biāo)的實施，深化計劃生育村民自治工作確保廣大村民對人口與計劃生育的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)，努力引導(dǎo)群眾真正實現(xiàn)對計劃生育的自我管理、自我約束、自我教育和自我服務(wù)。要制定村兩委計劃生育工作責(zé)任制，做到計劃生育工作事事有人抓做，人人有事做。一要充分發(fā)揮村民代表議事會作用，每季度召開一次有關(guān)計劃生育工作議事會。由村委會主任或計生主任向議事會報告上階段人口與計劃生育工作情況，《人口與計劃生育村民自治章程》執(zhí)行情況、全村本年度按政策生育情況、獎勵扶持金發(fā)放情況。請議事會表決表彰婚育新風(fēng)典型，表決低保戶、貧困學(xué)生名單，同等條件下以獨女戶、雙女戶優(yōu)先。二要堅持人口與計劃生育工作村務(wù)公開，利用宣傳櫥窗、公開板，公示計劃生育政策、符合生育政策人員名單、獨生子女父母獎勵政策及獎勵人員名單;公示獎勵扶助金政策及獎扶對象名單;公示人口與計劃生育工作“七不準(zhǔn)”。
    四、提高認(rèn)識，強化領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)建計生工作有利環(huán)境。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大歷史任務(wù)，對人口與計劃生育工作提出了新的更高要求，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)成為計生工作總體目標(biāo)。最近一段時期以來，一部分具有封建愚昧思想的群眾，特別是有點錢以后，生兒子傳宗接代的思想又有所抬頭，這種思想死灰復(fù)燃，成為計生工作的巨大隱患，因此，我們必須要提高認(rèn)識，決不盲目樂觀，也不麻痹大意，村黨支部一定要加強對計生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把計生工作擺上議事日程，做到天天講，隨時做。要健全各種制度，要把責(zé)任落實到人，要全力支持計生干部的工作，要加強陣地建設(shè)，做到硬件硬，軟件全，積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，為計生工作創(chuàng)造有利環(huán)境，爭創(chuàng)計生工作先進(jìn)集體。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，四家子村黨支部決心在鎮(zhèn)黨委政府和計生辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村為契機，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，加強流動人口管理，深化計生工作村民自治，以創(chuàng)優(yōu)爭優(yōu)為目標(biāo)，扎實工作，克難奮進(jìn)，為全鎮(zhèn)和諧社會和諧計生建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    人口計劃生育工作會議講話精神篇九
    同志們：
    今天，我們召集大家在這里召開全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議，全面部署我鎮(zhèn)人口計生工作，這既反映了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對這項工作的重視，又表明了我們抓好計生工作的決心，是我們切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的一個具體體現(xiàn)。
    過去一年，在全鎮(zhèn)各級干部和計生部門的共同努力下，我鎮(zhèn)完成了市政府下達(dá)的各項人口控制計劃，得到市政府的肯定。在此，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)計生工作人員，向所有支持和關(guān)心人口計生工作的同志們表示衷心的感謝!同時，我們也應(yīng)該看到，在去年全市計生工作綜合評比中，我鎮(zhèn)排名相對靠后，希望同志們在新的一年里真抓實干，奮發(fā)有為，盡快扭轉(zhuǎn)這種被動局面。
    今年是實施“’’規(guī)劃的開局之年，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對抓好人口和計劃生育工作非常重視。客觀地說，今年的工作任務(wù)更重、責(zé)任更大。具體來說，當(dāng)前我們的主要任務(wù)是：創(chuàng)建“兩項活動”、抓好春季計生集中服務(wù)活動。創(chuàng)建“兩項活動”是指創(chuàng)建“無政策外多孩生育鎮(zhèn)’’和創(chuàng)建“無政策外生育村(社區(qū))”。
    以上兩項工作，我們務(wù)必要高度重視，動真格，把活動抓得既扎扎實實，又轟轟烈烈。下面，我主要講幾點意見。
    一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
    做好創(chuàng)建“兩項活動”和春季計生集中服務(wù)活動，關(guān)鍵是抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓。各村(居)委會、各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會“兩項活動’’和計生集中服務(wù)活動的意義、目標(biāo)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，堅持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，把開展本次活動作為加強本村、本單位工作的重要任務(wù)，作為人口計生工作“’’規(guī)劃的重要工作，納入領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，堅決落實“一票否決權(quán)，，制度。要嚴(yán)格實行責(zé)任追究，誰管的轄區(qū)出了問題，就追究誰的責(zé)任，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理計劃生育工作失職的領(lǐng)導(dǎo)干部。同時，廣大黨員、干部不僅自己要帶頭執(zhí)行計劃生育，而且要嚴(yán)格要求親屬實行計劃生育，真正起到帶頭模范作用。
    二、采取積極措施，嚴(yán)防計劃外生育。
    首先，我們要進(jìn)一步強化計生包干責(zé)任制。把容易造成政策外生育特別是政策外多孩生育的重點對象逐人包干落實到鎮(zhèn)、村干部身上，嚴(yán)格落實獎懲措施，促使責(zé)任人及時掌握育齡群眾的生育、節(jié)育和懷孕情況，實現(xiàn)對已婚育齡婦女全程跟蹤管理和服務(wù)。
    其次，要突出重點，抓好措施到位。要加強孕前型管理，認(rèn)真抓好查環(huán)查孕和已婚育齡婦女常見病的普查普治工作，及早發(fā)現(xiàn)政策外懷孕，及時落實補救措施，避免和減少政策外懷孕及出生;全年要始終抓住純二女結(jié)扎這一重點，結(jié)合本次集中服務(wù)活動，扎實抓好避孕節(jié)育措施的有效落實。最后，要進(jìn)一步確立流動人口屬地化管理。要把流動人口計生工作納入活動范圍，加強管理和服務(wù)，建立有效的流動人口管理制度。要開展好經(jīng)常性的清理清查工作，提高流動人口的登記率和孕情檢查率，杜絕流動人口在我鎮(zhèn)政策外懷孕和生育，堅決落實好“一孩上環(huán)，二孩結(jié)扎，計劃外懷孕采取補救措施”的節(jié)育政策。
    三、落實執(zhí)行“三結(jié)合”，完善計劃生育社會保障機制計劃生育“三結(jié)合”是指計劃生育與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與勤勞致富奔小康相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合?！叭Y(jié)合”實際是用利益導(dǎo)向來做計劃生育工作。按照這個指導(dǎo)方針，我們要把計生工作與農(nóng)村股份制改造結(jié)合起來，各村要根據(jù)本村的實際情況制定出本村的計劃生育村民公約，對實行計劃生育的群眾，在經(jīng)濟(jì)上給予支持和幫助，對不符合政策生育的，從法律及村規(guī)民約上約束他們。我們要為計劃生育戶，尤其是農(nóng)村純二女戶、獨生子女戶提供多層次，多形式的社會養(yǎng)老保險和社會保障機制，重點是落實今年實施的計劃生育養(yǎng)老保險制度，切實兌現(xiàn)各種優(yōu)惠政策，嚴(yán)格執(zhí)行獨生子女享受雙份集體福利的規(guī)定，使群眾真正感受到實行計劃生育帶來的實惠，從而提高群眾執(zhí)行計劃生育的自覺性。一句話，要用經(jīng)濟(jì)手段來管好計劃生育工作。
    四、強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，切實把工作重心下移到村一級各村(居)委會一定要高度重視人口計生工作，真正做到“三個到位“，一是認(rèn)識要到位。要充分認(rèn)識到人口計生工作是村委會整個社會管理中一項極其重要的工作，不僅要繼續(xù)抓好常住人口的計生工作，還要根據(jù)新形勢的要求，抓緊抓好流動人口計生管理。
    二是措施要到位。要重點抓好對已婚育齡婦女的孕情檢查;抓好上環(huán)、結(jié)扎等長效節(jié)育措施的落實;抓好動員政策外懷孕對象及時采取補救措施。
    三是制度要到位。要結(jié)合市人口計生局提出的開展“創(chuàng)建無政策外多孩生育鎮(zhèn)區(qū)和無政策外生育村(社區(qū))活動”的要求，把無政策外出生作為強化基層基礎(chǔ)建設(shè)的重點來抓。各村要繼續(xù)落實好指標(biāo)審批制度、獎勵與處罰制度、落實節(jié)育措施制度以及計生政務(wù)公開制度，通過制度的進(jìn)一步建立健全，力爭更多村(居)委會成為無政策外生育村。
    五、精心組織好集中服務(wù)活動，打好攻堅戰(zhàn)。
    一要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。各村(居)委會要把這項活動作為當(dāng)前的工作中心來抓，各村支部書記、主任、單位領(lǐng)導(dǎo)要對本轄區(qū)、本單位的計劃生育負(fù)總責(zé)，親自指揮，不能只停留在開會式、簽訂責(zé)任書的桌面文章上，而是要親自出面啃“硬骨頭”，拔“釘子戶"，打通計生工作受阻的渠道。調(diào)動一切可以調(diào)派的人力、物力，剖解重點、難點，集中精力，打好攻堅戰(zhàn)。
    二要突出重點，攻破難點。各村干部、工作組成員要樹立“對象就是任務(wù)”的思想，凡已生一孩要上環(huán)、二孩要結(jié)扎，計劃外懷孕要落實補救措施，歷年的欠帳和當(dāng)年的“四術(shù)，要盡一切力量完成，不完成任務(wù)不收兵。
    三要強調(diào)合作，形成合力。計生工作涉及面廣，是一項社會系統(tǒng)工程。要做好這項工作，不僅計生部門要積極主動出謀獻(xiàn)策，有關(guān)部門也要積極配合，形成合力，特別是宣傳、醫(yī)院、工商、公安、外經(jīng)、出租屋管理服務(wù)中心等部門要大力配合，共同搞好本次活動。
    四要注意工作方法，避免矛盾激化。集中服務(wù)活動要在強大宣傳攻勢下，做耐心細(xì)致的思想工作，要文明行政，依法行政，杜絕惡性事件的發(fā)生。醫(yī)院要組織醫(yī)務(wù)人員，積極配合全鎮(zhèn)計劃生育集中服務(wù)活動，做到手術(shù)精益求精，確保節(jié)育手術(shù)例例安全有效。
    五要實行上報統(tǒng)計制度。各工作組每天要把本組的情況及時上報鎮(zhèn)計生辦統(tǒng)計員，使領(lǐng)導(dǎo)能及時掌握服務(wù)活動的動態(tài)，集中力量解決難點問顓。
    各工作隊抽調(diào)人員要積極主動下到各村(居)委會，協(xié)助各村做好“計生對象”工作，搞好這次計劃生育集中服務(wù)活動。各村(居)委會要開展好“兩項活動"，促進(jìn)生育節(jié)育政策進(jìn)一步落實，打好攻堅戰(zhàn)。
    同志們，抓好計劃生育工作，既是我們的本職工作，也是形勢和政策的要求，我們要本著對人民負(fù)責(zé)、對地方負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的責(zé)任心和嚴(yán)格的手腕來共同抓好這項工作。
    最后，預(yù)祝今年創(chuàng)建“兩項活動”和計劃生育集中服務(wù)活動獲得圓滿成功!
    謝謝大家!
    人口計劃生育工作會議講話精神篇十
    我國人口計劃生育政策在1971年就開始實施了,而且至今這項政策都還存在這,是影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,下面就是本站小編給大家整理的人口計劃生育工作會議講話，僅供參考。
    同志們：
    市委、市政府召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省人口計生工作會議和市委二屆七次全體會精神，進(jìn)一步夯實責(zé)任，強化措施，動員各級各部門扎實做好今年的人口和計劃生育工作。剛才，凱慶同志通報了20xx年度人口計生工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，給旬陽縣頒發(fā)了國家計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣獎牌，漢濱區(qū)、旬陽縣、白河縣的負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言。太新同志還將對今年的計生工作作具體安排，德珠同志還要與縣區(qū)和市直有關(guān)單位簽訂目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    請大家認(rèn)真抓好落實。下面我先講幾點意見：
    一、準(zhǔn)確把握安康面臨的發(fā)展形勢。20xx年，是安康突破發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年。全市上下以保增長、保民生、保穩(wěn)定為主題，團(tuán)結(jié)奮斗，共克時艱，在有效應(yīng)對金融危機中實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，推動安康突破發(fā)展邁出了新的步伐。全市完成生產(chǎn)總值274.95億元，增長15%;財政總收入30億元，增長15.4%，地方一般預(yù)算收入9.7億元，增長29.8%;城鎮(zhèn)居民可支配收入12525元，增長23.4%，農(nóng)民人均純收入3313元，增長19.6%。生產(chǎn)總值、工業(yè)發(fā)展、財政收入、投資增幅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速列居全省前幾位，表明我市開始跟進(jìn)全省發(fā)展步伐，改變了長期處于全省后進(jìn)位次的狀況。這些成績的取得實屬不易，凝聚著全市廣大干部群眾的辛勤勞動，與計生戰(zhàn)線干部職工的扎實工作密不可分。特別是全市各級黨委、政府和計生系統(tǒng)，認(rèn)真貫徹市委、市政府的決策部署，扎實落實人口和計劃生育工作各項政策措施，切實加大統(tǒng)籌解決人口問題的力度，保持了低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長率控制在2.04‰，增速低于全省平均水平，全面完成了年度各項任務(wù)，受到省委、省政府的表彰，為全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和親切慰問!
    當(dāng)前，我市正處在加快突破發(fā)展的關(guān)鍵時期，隨著交通瓶頸制約的加快破解，一系列事關(guān)發(fā)展全局重大規(guī)劃的編制完成，一批關(guān)乎長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目的落地建設(shè)，特別是省政府批準(zhǔn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個規(guī)劃的實施，使我們的發(fā)展條件、發(fā)展模式、發(fā)展路徑發(fā)生了根本變化，在應(yīng)對金融危機中我們能夠?qū)崿F(xiàn)15%的增長，今后一段時期更有條件保持一個快速發(fā)展的局面。抓住難得機遇，加快突破發(fā)展是擺在我們面前的首要任務(wù)。人口問題是影響可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵問題，對于實現(xiàn)突破發(fā)展關(guān)系重大。盡管我市人口出生率保持在較低水平，但由于基數(shù)大，人口總量仍將持續(xù)增加，勞動就業(yè)的壓力加大，提高人口素質(zhì)的任務(wù)十分艱巨，人口老齡化問題日益突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口問題的矛盾使可持續(xù)發(fā)展的壓力越來越大。全市人口和計劃生育工作仍然存在重視不夠、落實不力、局部時有反彈的問題，人口居住分散、生育觀念落后、勞務(wù)輸出人多、流動人口管理難，違法生育、弄虛作假的現(xiàn)象時有發(fā)生，工作難度大的現(xiàn)實擺在我們面前，人口和計生工作稍有松懈就可能出現(xiàn)大的問題，每年我市都有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到黃牌警告或通報批評。這些都充分說明，全市人口和計生工作還要大力加強。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，我們務(wù)必要進(jìn)一步高度重視做好人口和計劃生育工作，就是要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為建設(shè)富裕、生態(tài)、文明、和諧新安康的重要目標(biāo)，作為實現(xiàn)安康經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題，毫不放松地抓緊抓好。
    三、抓緊建立完善利益導(dǎo)向機制。一是著力實施三大工程?！澳赣H健康”工程主要任務(wù)是抓好第二輪育齡婦女健康檢查項目的實施，做到健康檢查全覆蓋，治療率達(dá)到85%以上;“優(yōu)生促進(jìn)”工程關(guān)鍵是通過開展婚前檢查、孕前篩查、孕期保健等規(guī)范化服務(wù)，增強出生缺陷一級預(yù)防能力，切實提高出生人口素質(zhì);“計生家庭創(chuàng)業(yè)”工程今年重點在漢陰、平利縣開展試點工作，其他縣區(qū)應(yīng)在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開計生家庭創(chuàng)業(yè)試點，幫助計生家庭增加收入、脫貧致富。這三項工程中，尤其要突出抓好母親健康和優(yōu)生促進(jìn)兩大重點，這是關(guān)乎安康可持續(xù)發(fā)展的工程，是提高我市人口質(zhì)量與素質(zhì)的基礎(chǔ)性工程。根據(jù)抽查的情況，全市育齡婦女婦科病比例為58%左右，出生人口缺陷率超過6‰，高于全省平均水平。只有母親健康才能健康生育，干預(yù)不到位、出生缺陷率過高，就會導(dǎo)致一人缺陷、全家受累、一生苦痛，有出生缺陷人口的家庭就難以脫貧致富。二是不折不扣的落實好計生獎勵優(yōu)惠政策。要全面落實“計生家庭獎勵扶助、獨生子女傷殘扶助、放棄二孩生育獎勵、獨生子女死亡補助、計生家庭免費參加新合療”等五項優(yōu)惠政策，確保各類獎勵對象資格確認(rèn)準(zhǔn)確、落實到位，把各項獎勵扶助資金發(fā)放到戶到人。去年市政府就延伸放棄二孩生育獎勵、提高獨生子女保健費標(biāo)準(zhǔn)等作出了新規(guī)定，對農(nóng)村獨生子女和雙女戶家庭子女中考優(yōu)惠獎勵、寄宿全額補助提出了明確要求，今年將重點制定雙女戶落實絕育手術(shù)、獨生子女和雙女戶高考等方面獎勵辦法，各縣區(qū)要切實加以落實。三是多渠道探索對計生家庭的獎扶措施。各級、各部門在制定和落實各項民生普惠政策的同時，在移民搬遷、征地補償、醫(yī)療醫(yī)保、低保救濟(jì)、子女上學(xué)、宅基地劃撥和農(nóng)村危房改造工程等工作中，都要主動與人口和計生政策銜接，向農(nóng)村獨生子女和雙女戶家庭予以傾斜照顧，充分體現(xiàn)對計生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠，讓計生家庭得到更多實惠。
    四、推動人口協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。治理出生人口性別比、加強流動人口管理、解決人口老齡化問題是計生工作的難點，也是實現(xiàn)人口協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的重點。要努力降低出生人口性別比。深入開展“關(guān)愛女孩行動”，樹立男女平等、少生優(yōu)生的婚育觀念，引導(dǎo)群眾正確對待出生性別問題。嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，積極開展藥械整治專項行動，把人口數(shù)量指標(biāo)和性別比的指標(biāo)統(tǒng)一起來考核，建立健全綜合治理出生人口性別比長效機制，對非法鑒定胎兒性別的計生和醫(yī)務(wù)人員要依法嚴(yán)肅處理。要切實落實流動人口監(jiān)管措施。我市探索總結(jié)的“六個一”和“六項”管理制度等經(jīng)驗受到了省上的充分肯定，要繼續(xù)落實好這些行之有效的措施，并不斷加以完善創(chuàng)新。要扎實開展流動人口清理清查活動，嚴(yán)肅查處違法生育行為，消除流動人口管理“真空”，著力提高流動人口計生管理服務(wù)水平。要重視人口老齡化問題。目前，我市60歲以上人口已達(dá)36.2萬人，占到全市總?cè)丝诘?2%，這個比例高于全省的平均水平，人口老齡化問題逐漸顯現(xiàn)，我們必須高度重視，結(jié)合新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，把農(nóng)村獨生子女戶、雙女戶優(yōu)先納入新農(nóng)保范圍，努力擴(kuò)大社會養(yǎng)老保險覆蓋面，制定和落實促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展的政策措施，探索建立多種形式的養(yǎng)老保險制度，加快推進(jìn)家庭養(yǎng)老向社會養(yǎng)老轉(zhuǎn)變。
    六、確保各項任務(wù)的全面落實。市政府確定今年為政府工作落實年，就是要求各級各部門堅持求真務(wù)實的作風(fēng)，以實績實效扎實推進(jìn)各項工作，人口和計劃生育工作也要按照這一要求全力確保各項任務(wù)的落實。要堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，定期研究人口計生工作，解決工作中存在的實際問題，實行分類指導(dǎo)，加強重點工作，把人口大縣區(qū)、大鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為監(jiān)測的重點，推動各項工作平衡發(fā)展。要堅持“一票否決”“黃牌警告”制度，認(rèn)真落實人口計生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，完善各級黨政、相關(guān)部門、人口計生部門“三條線”考核機制，強化考核評估和責(zé)任追究。對措施不力導(dǎo)致工作滑坡、人口失控的，堅決實行“一票否決”和“黃牌警告”，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。要大力推進(jìn)人口計生干部隊伍職業(yè)化建設(shè)，努力建設(shè)一支以社會管理和公共服務(wù)為特征、以家庭為中心、以育齡群眾為主要服務(wù)對象，高素質(zhì)專業(yè)化的人口計生工作隊伍，為人口和計劃生育工作健康發(fā)展提供保證。
    在這里，我就一季度的工作再作以強調(diào)。去年全市經(jīng)濟(jì)工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，安康的發(fā)展條件已經(jīng)發(fā)生了根本變化，隨著謀劃的發(fā)展規(guī)劃、重大項目加快實施，我們今后幾年有條件保持一個持續(xù)快速發(fā)展的狀態(tài)，也只有保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，才有可能縮小與全省的差距。去年全省人均gdp超過了3000美元，我市剛剛達(dá)到1500多美元，僅為全省平均水平的一半，保持經(jīng)濟(jì)高速增長是加快安康發(fā)展的迫切要求，我們必須以至少跟進(jìn)全省平均速度的發(fā)展步伐，才能夠縮小發(fā)展差距，才能夠用兩到三個五年規(guī)劃達(dá)到全省平均水平。但是，今年前兩個月的經(jīng)濟(jì)運行情況很不理想，特別是固定資產(chǎn)投資和財政支出這兩個推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)完成很不理想，如果還是這樣下去就會影響全年目標(biāo)的實現(xiàn)。20xx年投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上，沒有項目、沒有投資拉動，很難保持經(jīng)濟(jì)快速增長。從固定資產(chǎn)投資指標(biāo)看，1至2月全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資僅增長2.53%，十縣區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長：漢濱12.65%，漢陰26.76%，石泉-62.03%，寧陜-41.05%，紫陽57.55%，嵐皋28.27%，平利17.42%，鎮(zhèn)坪74.92%，旬陽-29.76%，白河36.43%。今年全省固定資產(chǎn)投資的增速要求達(dá)到30%以上，我市大部分縣區(qū)都在30%以下，石泉、旬陽、寧陜縣負(fù)增長比率高，漢濱區(qū)增長比率偏低，這說明有的續(xù)建項目沒有開工，新開工的項目太少，投資強度低進(jìn)度慢。從房地產(chǎn)投資增長的指標(biāo)看，全市7.88%，各縣區(qū):漢濱27.26%，漢陰7.78%，石泉-11.62%，紫陽63.07%，嵐皋-74.42%，平利98.01%，旬陽-71.08%，白河-25.93%，寧陜沒有房地產(chǎn)項目開工。從財政支出指標(biāo)看，1至2月全市財政一般預(yù)算收入完成2.1億元，增長69.6%，但是財政一般公共支出僅增長14.41%，同比下降10個百分點。十縣區(qū)財政支出的增速較去年有所下降：漢濱25.67%，漢陰9.94%，石泉7.15%，寧陜1.33%，紫陽-7.12%，嵐皋6.1%，平利35%，鎮(zhèn)坪11.07%，旬陽-2.07%，白河61.62%。年初，市委、市政府確定今年經(jīng)濟(jì)增長要確保13%，力爭達(dá)到14%，任務(wù)按15%安排，現(xiàn)在前兩個月固定資產(chǎn)投資和財政支出下降都很大，這樣的情況繼續(xù)下去，一季度就難以完成“開門紅”的任務(wù)，就會拖累全年任務(wù)實現(xiàn)，又怎么能實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)!今天會議之后，各縣區(qū)要迅速按照15%的增速調(diào)整任務(wù)目標(biāo)，堅持跳起來摘桃子。一要切實加大投資力度，抓緊上一批條件成熟的項目，3月份要保證一批新項目開工建設(shè)，同時謀劃好二、三、四季度的項目工作。二要加快公共財政支出，促進(jìn)民生工程、社會事業(yè)和三產(chǎn)消費增長。三要突出抓好工業(yè)增長，今年1月份工業(yè)發(fā)展情況較好，2月份增速下降，工業(yè)發(fā)展不夠穩(wěn)定的態(tài)勢要切實扭轉(zhuǎn)。四要抓好抗旱保生產(chǎn)，確保農(nóng)業(yè)豐收。去年安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展位居全省第五，今年各市都在鉚足勁抓發(fā)展，我們一季度保增長切不可掉以輕心，要著力解決投資嚴(yán)重不足、發(fā)展內(nèi)生動力不夠的問題，把抓好項目投資和工業(yè)增長作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，一個項目一個項目地抓落實，一個企業(yè)一個企業(yè)地抓增長，各級各部門都要圍繞項目這個核心抓好工作落實。近期市政府要派檢查組到各縣區(qū)督查工作，一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展要確保實現(xiàn)“開門紅”，二季度更要咬緊牙關(guān)往前趕，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)。
    同志們，全面加強人口計生工作，統(tǒng)籌解決人口問題，關(guān)乎安康突破發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展全局。各級黨委、政府和計生戰(zhàn)線的同志們，一定要進(jìn)一步增強國策意識、責(zé)任意識和憂患意識，按照市委、市政府的安排部署，堅定信心，扎實工作，確保全面完成今年人口和計劃生育目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
    同志們：
    新春伊始，我們就把大家召集在一起，召開這次全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作專題會議，這充分說明鎮(zhèn)黨委、政府對人口和計劃生育工作的高度重視，體現(xiàn)了黨委、政府抓好人口計生工作的信心和決心，今天會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全縣人口和計劃生育工作會議精神，總結(jié)20xx年度人口與計劃生育工作成績，查找問題、表彰先進(jìn)，分析形勢，安排部署20xx年全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作，進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)各級干部統(tǒng)一思想，振奮精神，深化措施、明確責(zé)任，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的新局面。下面，我講三點意見：
    一、總結(jié)成績、分析形勢，切實增強做好我鎮(zhèn)人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感。
    20xx年，我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣計生局的大力支持下，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力和密切配合，取得了較好的成績。低生育水平相對穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)有了明顯的提高，“三查四術(shù)”、社會撫養(yǎng)費征收創(chuàng)歷史新高。按照縣委、縣政府《人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求，我鎮(zhèn)計劃生育各項人口計劃指標(biāo)基本完成。截止20xx年計生統(tǒng)計年報，全鎮(zhèn)總出生133人，出生率為13.14‰;計劃生育率為88.72%;結(jié)扎33例，上環(huán)188例，綜合節(jié)育率為89.19%，比市下達(dá)指標(biāo)提高了3.81個百分點;征收社會撫養(yǎng)費12.5萬元。群眾的婚育觀念發(fā)生明顯改變。
    一是堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機制。年初，鎮(zhèn)成立了人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，與各村、鎮(zhèn)直單位分別簽訂了《人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，做到了責(zé)任目標(biāo)明確，層層分解，責(zé)任到人，全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標(biāo)管理體系。把計劃生育工作完成情況與村、部門各項工作掛鉤。并結(jié)合本鎮(zhèn)存在的實際，明確了目標(biāo)責(zé)任制的考核指標(biāo)，細(xì)化了考核內(nèi)容。本著突擊性、保密性、隨機性的原則，加強了對計劃生育工作的按季督查，使各級領(lǐng)導(dǎo)和計生系統(tǒng)干部對計劃生育工作的責(zé)任心明顯增強。二是建立嚴(yán)密的計劃生育目標(biāo)管理考評機制，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，按季實行考評通報，通過考評通報及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗，查找存在的問題，明確今后的措施。20xx年我鎮(zhèn)計劃生育工作，得到縣委、縣政府通報表揚四次。
    (二)求真務(wù)實開展“村村清理”工作，確保了基層計生數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。
    20xx年5月份，按照縣有關(guān)會議精神，全面開展了20xx年來的出生人口和流動人口村村清理整頓工作。為了確保入戶調(diào)查準(zhǔn)確率達(dá)100%，我們計生專班工作人員走村串戶，認(rèn)真開展入戶核查，采用反問、倒查、清底等方法進(jìn)行明查暗訪、清理清查，共清理出20xx年來漏報出生44人，共與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外縣市、外省交流出生人口達(dá)80多人次，外出流動人口2345人，有效地聯(lián)系電話1987人，五級地址齊全1267人，對23名違法生育對象戶進(jìn)行了依法征收社會撫養(yǎng)費。通過本次核查，徹底摸清了人口底數(shù)，強化了對流動人口管理，使全鎮(zhèn)生育秩序得到了較好的完善。
    通過此次的清理工作，徹底摸清了我鎮(zhèn)的人口底數(shù)，找出了存在的差距，同時在全鎮(zhèn)形成了報實數(shù)、說實話、辦實事的良好工作氛圍，為今后的工作奠定了堅實的工作基礎(chǔ)。
    (三)認(rèn)真抓好長效節(jié)育措施的落實，“三查四術(shù)”取得突破性成績。
    落實長效節(jié)育措施是人口計生工作的關(guān)鍵。為了抓好這一基礎(chǔ)工作，給全鎮(zhèn)育齡婦女提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為了排除受術(shù)育齡婦女的顧慮，去年我們兩次邀請縣計生服務(wù)站的醫(yī)生來我鎮(zhèn)進(jìn)行集中開展節(jié)育手術(shù)。對計生服務(wù)對象實行“四包”服務(wù)(即包吃、包住、包出行、包醫(yī)藥費用)，計生服務(wù)人員實行“四把關(guān)”(即術(shù)前禁忌癥關(guān)、術(shù)中質(zhì)量關(guān)、術(shù)后護(hù)理關(guān)、術(shù)后隨訪關(guān))，計生服務(wù)站醫(yī)生實行24小時輪崗制，確保受術(shù)者24小時有人監(jiān)護(hù)。為將這項工作抓實抓細(xì)，塘坪、泉源等村的聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和村干部除了做大量的細(xì)致的思想工作之外，還根據(jù)本村情況出臺相應(yīng)的獎勵措施，塘坪村對每參加一次三查人員獎10元，上環(huán)一人獎50元，結(jié)扎一人獎400元;泉源村除對結(jié)扎對象一人獎勵200元之外，還購買了上百元的保健品，上門探望。馬家壩、黃柏溪、紅巖溝、瓦房溝、成家河村、石板河村充分發(fā)揮村兩委組織協(xié)調(diào)能力，積極解決了育齡婦女在手術(shù)過程中生產(chǎn)、生活存在的問題。通過細(xì)致的溝通，周到的服務(wù)，育齡婦女主動接受手術(shù)的積極性大大提高，20xx全鎮(zhèn)共結(jié)扎33例，皮埋8例、上環(huán)188例、長效節(jié)育率達(dá)89.19%，超過責(zé)任指標(biāo)80%的9.19個百分點。
    (四)全面加強宣傳教育工作力度，群眾婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變。
    以宣傳貫徹《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)條例》、《湖北省人口和計劃生育條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》為主要內(nèi)容，實施了多形式、全方位的宣傳服務(wù)，擴(kuò)大了宣傳覆蓋面，使計劃生育政策深入人心。一是開展陣地宣傳。建成馬家壩村計劃生育宣傳一條街，在塘坪、石板河、大木場、壩溪河等村建成了5個高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的生育文化大院;二是進(jìn)行流動宣傳，采取流動宣傳車的方式，播放計劃生育“一法四規(guī)一條例”內(nèi)容，在全鎮(zhèn)巡回播放宣傳;三是利用村宣傳欄、戶外公布欄、發(fā)放宣傳手冊、發(fā)放明白袋的方式向群眾宣傳人口計劃生育政策，對人口和計劃生育獎勵、懲罰實行“三公開”;四是在新聞媒體上開辟專欄，在鎮(zhèn)黨校辦班培訓(xùn)等多種形式，使廣大群眾全面了解了計劃生育的有關(guān)法律法規(guī)，全鎮(zhèn)上下依法生育、文明生育意識明顯提高。20xx年，全鎮(zhèn)共出資5萬余元，制作了人口計生宣傳手冊5000多份。發(fā)放明白袋2500多個，各村刷寫計生宣傳標(biāo)語800多幅，懸掛大型宣傳橫幅24條，制作生育文明宣傳牌6個，便民服務(wù)盒68個，通過開展多種形式的宣傳，使群眾婚育觀念得到明顯改善。
    (五)大力推行生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”，建立和完善了利益導(dǎo)向和激勵機制。
    結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，制定了《泉溪鎮(zhèn)關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”實施方案》，進(jìn)一步健全和完善了生育文明建設(shè)的相關(guān)配套政策，將生育文明建設(shè)融入到新農(nóng)村建設(shè)中，納入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。去年全鎮(zhèn)有10個村開展了“生育文明三級聯(lián)創(chuàng)”活動，評選出生育文明戶415戶，生育文明示范戶228戶，獎勵資金3.5萬余元;新農(nóng)保生育關(guān)懷對象139戶。5名考上重點高中的女孩戶，受到每人1000元的縣級獎勵。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策得到較好的落實，截止目前，全鎮(zhèn)有129人享受到這一惠民政策。
    (六)建立健全基層網(wǎng)絡(luò)，計劃生育基層基礎(chǔ)工作不斷鞏固。
    配齊計生干部隊伍。按照縣人口計生局的基層基礎(chǔ)工作暫行規(guī)定，各村配齊配強了計生女干部和計生信息員，統(tǒng)一規(guī)范了鎮(zhèn)、村兩級臺帳和檔案資料。繼續(xù)堅持了計劃生育例會制度，每月1日定時召開鎮(zhèn)村計生工作例會，及時掌握分析隨時出現(xiàn)的各種情況。計生工作網(wǎng)絡(luò)得到健全。充實調(diào)整了計生辦工作人員，村級計生專干逐步趨于穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)計生工作的整體提高提供了人員保障。
    20xx年，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，我鎮(zhèn)計生工作取得了較好的成績。但我們必須清醒地認(rèn)識到，20xx年我鎮(zhèn)人口計生工作雖然實現(xiàn)了年初預(yù)定的目標(biāo)規(guī)劃，但仍然存在許多不足，有些問題還十分突出，務(wù)必引起全鎮(zhèn)上下的高度重視。從我鎮(zhèn)20xx年一季度的人口和計劃生育工作實際來看，主要表現(xiàn)在：
    1、重視不夠、抓落實的力度有弱化趨勢。計生工作一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機制，沒能很好落實，存在著“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象，導(dǎo)致計劃生育處于被動應(yīng)付狀態(tài)。
    2、定位不清，措施不力。對人口計生工作的長期性、艱巨性認(rèn)識不足，有的盲目樂觀，松懈麻痹;有的消極厭戰(zhàn)，畏難情緒嚴(yán)重。盲目樂觀，麻痹松懈情緒主要表現(xiàn)在部分基層干部缺乏爭創(chuàng)一流，積極上進(jìn)的思想，致使在工作中重視程度不如以往，督辦落實也不夠到位。畏難情緒主要表現(xiàn)在計劃生育工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高，要求越來越嚴(yán)，而且年年都要有創(chuàng)新，而實際管理手段弱化，各項管理措施難以到位，遇到問題束手無策。兩種情緒并存，工作措施弱化，直接影響了人口和計劃生育工作整體水平的提高。
    3、政策水平低、配合意識差。少數(shù)干部公然隱瞞包庇計劃外生育對象，對計劃外生育對象在眼皮底下生育不聞不問，個別干部自己不帶頭落實手術(shù)，部分干部對計劃生育放任自流，不主動抓也不配合，都是政策水平低、素質(zhì)低的表現(xiàn)。
    4、基層基礎(chǔ)不牢，核心指標(biāo)水平不高。一是計生臺帳種類多，邏輯性強，要求高，村計生干部大多兼職，工作責(zé)任心、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，工作起來難度較大，致使少數(shù)村級臺帳和表冊邏輯關(guān)系混亂，填寫質(zhì)量較低，漏洞較多;二是孕情跟蹤不及時，發(fā)現(xiàn)有流動人口不過問。部分村為完成目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)，故意弄虛作假，瞞報出生人口，上級考核時，圍追堵截、忙于應(yīng)付。三是長效節(jié)育措施陳欠任務(wù)大。由于前幾年受知情選擇的誤導(dǎo)，加上行政管理手段相對弱化，致使一大批該落實長效節(jié)育措施的對象沒有落實，個別村近幾年來節(jié)育措施基本處于失控狀態(tài)。四是核心指標(biāo)呈下滑趨勢。由于上述各種原因，導(dǎo)致計劃生育核心指標(biāo)一直在低谷中徘徊，符合政策生育率、重點對象三查到位率、長效避孕節(jié)育措施落實率、統(tǒng)計誤差率、人口性別比保持在臨界點左右。
    上述問題的存在，如果不引起我們高度警醒，切實在工作中加以解決，都將給我們的工作造成不可彌補的損失。
    20xx年，全縣計生工作形勢嚴(yán)峻，縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)實施暗訪參入考核的考評機制。因此各村、各部門務(wù)必要高度重視，痛下決心，抓住這一時機，扎扎實實做好基礎(chǔ)性工作，突出抓好以下幾點：
    1、摸清底子、核準(zhǔn)對象，全面核查各村的計劃生育重點隱患。
    目前外出務(wù)工人員(特別是重點計生對象)陸續(xù)外出，各村要抓住有效時間，上門調(diào)查即將外出務(wù)工人員，用“梳子梳、蓖子蓖”的辦法，把即將外出的重點對象第一手資料全部掌握清楚，摸清所有計生對象的底數(shù)，建立健全檔案，同時上報到計生辦，為全面完成計生常規(guī)工作提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
    2、組織專班、突擊行動，全面開展計生“三查四術(shù)”工作“銷號”、“結(jié)零”行動?！颁N號”就是對往年陳欠的未落實計生措施的對象進(jìn)行“消號式”落實，落實一個銷號一個;“結(jié)零”就是對當(dāng)年未落實“三查四術(shù)”的計生對象要全部落實到位，不留一個隱患。各村、各相關(guān)單位要積極行動起來，抓好“消號”、“結(jié)零”，對各村計生對象該結(jié)扎的結(jié)扎，該上環(huán)的上環(huán)，逐人落實到位。同時，服務(wù)站、衛(wèi)生院做好藥品、器械、人員準(zhǔn)備，配合抓好落實。3月中旬，將邀請縣計生醫(yī)療隊來我鎮(zhèn)，進(jìn)行結(jié)扎手術(shù)，各村應(yīng)提前做通對象戶的思想，確保順利上手術(shù)臺。
    3、依法征收、堅決到位，全面做好計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作。征收社會撫養(yǎng)費是20xx年計生工作重點。從目前情況看，政策外生育呈反彈趨勢，要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，在管理手段相對弱化的情況下，必須加大社會撫養(yǎng)費征收力度。當(dāng)前，征收社會撫養(yǎng)費的渠道，一是通過思想工作，由基層干部依照法規(guī)和征收標(biāo)準(zhǔn)直接征收;二是對拒不交納的對象按照法律程序依法申請法院強制征收。從近幾年社會撫養(yǎng)費征收情況看，由基層干部依法直接征收的手段不很奏效，說情的多，征收額度低。20xx年我鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征收無論是基層干部直接征收，還是法庭強制征收，都不得隨意減免，降低征收標(biāo)準(zhǔn)。通過法庭強制征收時，要把維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和社會效果放在突出重要的位置，通過一個案件的辦理，要達(dá)到執(zhí)行一例，教育一片，威懾一方的目的，從而遏制政策外生育反彈的勢頭。三是切實加大對黨員干部違法生育的處理力度。對于違法生育的黨員干部將按照相關(guān)政策，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
    4、加大宣傳，營造氛圍，促進(jìn)計劃生育法規(guī)宣傳深入人心。更進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳手段，通過采取各種活動宣傳政策法規(guī)，把“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的計劃生育新機制宣傳得家喻戶曉、人人皆知，加快我鎮(zhèn)的計劃生育綜合改革步伐。進(jìn)一步加大宣傳力度，把生育文明創(chuàng)建與基層基礎(chǔ)工作結(jié)合起來，與村民自治結(jié)合起來，與性別比治理結(jié)合起來，與婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和關(guān)愛女孩行動結(jié)合起來，要創(chuàng)建一批生育文明大院、生育文明戶，以點帶面，促進(jìn)生育文化建設(shè)，促進(jìn)人民群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
    三、強化責(zé)任、合力攻堅，圓滿完成20xx年計劃生育工作任務(wù)。
    一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。計生工作是一項長期性的工作，各村書記、各單位的主要負(fù)責(zé)人作為計生工作的第一責(zé)任人，要從思想上高度重視起來，要有計生工作事關(guān)全局的思想，堅持親自抓、負(fù)總責(zé)，切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，要對計劃生育工作心中有數(shù)，保證計劃生育工作落實到位。
    二是加強督辦檢查。鎮(zhèn)計生工作專班要切實加強對各村計生日常工作的檢查指導(dǎo)，對各村計劃生育日常管理出現(xiàn)的問題和不足之處，根據(jù)各項工作進(jìn)展的具體情況，特別是存在的具有集中性的突出問題，進(jìn)行集中時間、集中人力，專項督查指導(dǎo)，限期整改到位。
    三是嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。繼續(xù)堅持計生工作一票否決，嚴(yán)格按照責(zé)任制考核意見，對村級計生責(zé)任人進(jìn)行考核獎懲;認(rèn)真落實好計生專干專司其職，其他干部分工負(fù)責(zé)的工作機制，分工協(xié)作，對年底工作實績處于后位的重點管理村，不僅要追究村主職干部的責(zé)任，還將按規(guī)定取消所有評先表模資格。
    四是完善齊抓共管。各村、各單位要進(jìn)一步樹立全局一盤棋的觀念，相互配合、相互協(xié)調(diào)，履行好各自的責(zé)任，切實履行自身職能，充分發(fā)揮計劃生育齊抓共管的合力作用，形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管的良好局面。
    同志們，20xx年我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作任務(wù)艱巨，請各村、各單位認(rèn)真貫徹落實好會議精神，求真務(wù)實，真抓實干，確保我鎮(zhèn)人口和計劃生育目標(biāo)的全面完成，為創(chuàng)建和諧人口環(huán)境做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家。
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    人口計劃生育工作會議講話精神篇十一
    繼11月5日召開全縣人口計生工作會議以來，全縣各級各部門嚴(yán)格按照縣委政府要求，狠抓一放二扎、醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)、補救措施落實等工作，全縣第一季度人口計生工作取得了明顯成效。截至12月，死亡人口599人，常住人口出生887人，其中計劃外出生253人，計劃外生育多孩33人。完成五術(shù)1101例，三術(shù)989例，占上半年任務(wù)總數(shù)的31%，其中結(jié)扎600例，二扎334例，占上半年任務(wù)總數(shù)的26.40%，放環(huán)453例，一放389例，上半年任務(wù)總數(shù)的25.93%。征收社會撫養(yǎng)費13.4萬元。出生缺陷干預(yù)工作穩(wěn)步推進(jìn)，婚育前培訓(xùn)11054人，孕前檢查2439人，發(fā)放葉酸1238人。
    從王副局長的通報情況看，通過全縣上下的不懈努力，雖然第一季度人口計生工作取得了一定的成效，但與縣下達(dá)的目標(biāo)要求相比，差距很大，薄弱環(huán)節(jié)多，進(jìn)度十分遲緩，形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。
    第一，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實不到位。近段時間，通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的了解，反映出少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對計生工作不夠重視，未親自抓，未及時聽取匯報計生工作，工作措施不力，有的等待觀望、自滿情緒嚴(yán)重，導(dǎo)致個別村、組底數(shù)不清，家底不夠明，產(chǎn)生了計生工作新堡壘和新盲點，導(dǎo)致工作嚴(yán)重遲緩，難點區(qū)域未有效突破，十分被動。
    第二，醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)不力。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包管責(zé)任執(zhí)行不力，干部作風(fēng)不實、作風(fēng)漂浮，工作沉不到一線去，人口信息掌握不準(zhǔn)確，測環(huán)查孕不徹底，尚有相當(dāng)一部分育齡人口未納入重點監(jiān)護(hù)對象實施跟蹤測查，優(yōu)質(zhì)服務(wù)也未跟上，導(dǎo)致醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)面窄，補救措施落實效果差，全縣人流引產(chǎn)僅48例，計劃外生育隱患突出。據(jù)抽查反映，目前全縣監(jiān)護(hù)面僅66.98%，與市政府要求相比，至少相差了30%，超生搶生隱患大。
    第三，措施落實不力。從報表統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，全縣自然增長率僅0.64‰，計劃生育率僅71.47%，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)多孩生育率高達(dá)13.85%，五術(shù)指標(biāo)完成差距大，抽查顯示，任務(wù)完成最好的奎香三術(shù)僅70.48%，結(jié)扎95.79%，二扎74%；小草壩的一放是完成得最好的也僅78.75%。全縣流動人口計生管理幾乎失控，至今育齡對象無措施還有12370多人。這說明，全縣“一放二扎”措施落實不及時，育齡婦女無措施人數(shù)龐大，一孩放環(huán)和二孩、多孩結(jié)扎不徹底，違法生育多孩現(xiàn)象突出，搶生、超生隨時都有可能出現(xiàn)。
    第四，統(tǒng)計水分治理不徹底。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在用了一年的時間整治統(tǒng)計水分，但是整治工作力度還不夠，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺帳水分較大，出生人口瞞報、漏統(tǒng)、重統(tǒng)等現(xiàn)象仍然突出。
    第五，農(nóng)業(yè)獨生子女辦證、社會撫養(yǎng)費征收等工作十分滯后。報表顯示，全縣獨生子女新辦證數(shù)至今為0；多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征收為0。宣傳引導(dǎo)工作嚴(yán)重滯后，出生缺陷干預(yù)目標(biāo)人群知曉率僅30%左右，明顯偏低。
    這些問題，嚴(yán)重制約了人口計生工作的全面推進(jìn)，必須認(rèn)真加以解決。特別是有2個—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作啟動遲緩，若再不引起重視，工作將會嚴(yán)重滑坡。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要認(rèn)真貫徹落實縣委十屆四次全體擴(kuò)大會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到縣委政府的決策和部署上來，認(rèn)清形勢，堅定信心，振奮精神，切實增強責(zé)任感和使命感，牢牢繃緊人口計生工作這根弦，進(jìn)一步針對存在問題，摸清情況，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，采取堅決有力的超常手段，限時整改，確保各項措施落到實處。
    二、攻堅克難，狠抓整改，全力完成既定目標(biāo)任務(wù)。
    當(dāng)前，由于受國際金融危機影響，大量民工已提前返鄉(xiāng)，這是全面抓好人口計生工作的最佳時機，更是決定全年度人口計生目標(biāo)任務(wù)能否實現(xiàn)的關(guān)鍵階段。因此，在這一階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門一定要以鞏固基本無多孩生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果、嚴(yán)格控制違法生育為重點，全面推進(jìn)人口計生工作。
    （一）突出整改抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格按照縣政府的要求，針對反映出來的突出問題，抓住春季前后的'有利時機，再次召開專題會議，再次部署好工作，再次落實好責(zé)任，再次發(fā)動廣大干部職工，逐項排查，進(jìn)一步查找問題，核準(zhǔn)對象，查缺補漏，采取強有力的措施，重點整治，重點突破，限時整改，嚴(yán)防死守，抓好落實。
    （二）強化八項措施抓落實。
    第一，強化責(zé)任抓落實。一是要堅決執(zhí)行“一票否決”等制度，堅決落實黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，嚴(yán)格執(zhí)行“一桿子”工作法，抓好督查督辦，跟蹤問效，確保各項工作落到實處。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實好包片干部責(zé)任，強攻死角堡壘，堅決遏制計劃外生育和高位生育。三是要嚴(yán)格落實掛鉤抓計生工作的責(zé)任?？h計生局要落實好掛鉤包鄉(xiāng)包村制度，全力幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好計生工作，確保計生工作取得明顯成效。
    第二，強化一放二扎等措施落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持常抓不懈，抓住春節(jié)前后外流人員大量返鄉(xiāng)的有利時機，再一次迅速掀起計生工作高潮，采取強硬措施或超常措施，狠抓一放二扎措施落實，重點落實好長期外流至今尚未受術(shù)的應(yīng)術(shù)對象節(jié)育手術(shù)和補救措施，做到應(yīng)術(shù)盡術(shù)，提高避孕及時率和計劃生育率。
    第三，強化統(tǒng)計水分整治。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要正視歷史、面對現(xiàn)實，堅持邊清查邊補救的原則，在1月25日前，全面完成“六證一據(jù)”清理工作，清理人口出生漏報、瞞報和死亡后未注銷的總數(shù)等情況，不重不漏。尤其要重點對返鄉(xiāng)務(wù)工人員進(jìn)行徹底的排查摸底，弄清外流人員的婚育、節(jié)育、去向和監(jiān)護(hù)情況，堅決擠干水分，進(jìn)一步完善、規(guī)范和建立統(tǒng)計臺帳，上報真實準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。二是縣計生局要及時派工作組駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好臺帳驗收工作。凡是對工作不到位，造成統(tǒng)計臺帳不實的，必須加重經(jīng)濟(jì)處罰；在縣政府重新認(rèn)定、申報統(tǒng)計數(shù)據(jù)要求時限內(nèi)，凡是未經(jīng)嚴(yán)格核審、擅自填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，瞞報、漏統(tǒng)計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，一律嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，給予嚴(yán)厲問責(zé)處理；凡是造成重大影響的，移交紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)處。
    第四，強化醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)。醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)是計生工作的重心和基礎(chǔ)，必須要高度重視此項工作，加強孕前管理，堅持一季度一查制度，力爭監(jiān)護(hù)面達(dá)100%，建立“一表一卡”監(jiān)管已婚育齡群眾的長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在1月25日前，全面完成一次醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)工作。重點針對不同類別育齡婦女的情況，針對可能超生多孩的重點戶，尤其是對返鄉(xiāng)的計劃外懷孕務(wù)工人員，要及時落實補救措施，提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)。
    第六，強化計生案件查辦。突出教育、衛(wèi)生、企事業(yè)、鄉(xiāng)村干部等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點單位，突出妨礙執(zhí)法甚至暴力抗法、干部職工隱匿超生、假手續(xù)假證明三個重點，堅決打擊和嚴(yán)厲查處一切計生違法違規(guī)案件，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
    第七，強化計生環(huán)境及服務(wù)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真盤點，積極做好計生建設(shè)項目立項、資金爭取等工作，加快計生服務(wù)所建設(shè)步伐。加強計生隊伍建設(shè)，抓好“傳幫帶”等業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，配齊配強鄉(xiāng)、村計生專職工作人員，既要講究工作方法，依法行政，又要大力關(guān)心、關(guān)愛計生干部及施術(shù)對象，為干部撐腰，切實保護(hù)好計生工作干部。加強計生協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)，完成計生協(xié)會換屆工作，完善計劃生育村規(guī)民約，推行計劃生育村民自治工作，積極為縣鄉(xiāng)計生協(xié)會順利開展活動創(chuàng)造良好的條件。認(rèn)真做好術(shù)后并發(fā)癥治療、病殘兒童鑒定等工作，提高服務(wù)質(zhì)量，杜絕重大醫(yī)療事故發(fā)生。大力普及優(yōu)生優(yōu)育知識，大力實施避孕節(jié)育、生殖道感染干預(yù)和出生缺陷干預(yù)工程，降低人口出生缺陷發(fā)生率。在這里，我就抓好出生缺陷干預(yù)工作提三點要求：首先，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視此項工作，把出生缺陷干預(yù)納入計生工作的重點來抓緊抓實，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、督促到位、保障到位、宣傳到位。其次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行干部包片包戶抓的制度，采取強有力的措施，認(rèn)真開展好目標(biāo)人群宣傳培訓(xùn)、產(chǎn)前篩查、孕前檢查和葉酸增補發(fā)放等工作?？h計生局要把出生缺陷干預(yù)的目標(biāo)任務(wù)及時分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并抓好跟蹤問效，采取不打招呼的形式實施督查工作。最后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持月報制度，按時上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)等工作進(jìn)展情況?？h計生局要按時向市上報統(tǒng)計報表，規(guī)范完善好檔案，抓好藥品就位、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作，確保人口出生缺陷干預(yù)工作抓出成效，讓群眾得到實惠。
    第八，強化利益導(dǎo)向。要堅持重獎重懲原則，制訂完善縣對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對村的利益導(dǎo)向機制，從源頭上控制違法生育。千方百計擴(kuò)大宣傳教育，及時兌現(xiàn)“獎優(yōu)免補”政策，全面抓好社會撫養(yǎng)費征收、農(nóng)業(yè)獨生子女辦證、計劃生育家庭戶茅草房改造等工作。
    同志們，當(dāng)前，全縣人口計生工作形勢逼人，任務(wù)十分繁重，不進(jìn)則退。目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要抓落實。今天會后，大家務(wù)必要引起高度重視，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，加強領(lǐng)導(dǎo)，理清思路，把責(zé)任和任務(wù)落實得更具體一些，措施再扎實一些，工作做得再細(xì)致、再透徹一些，全面鋪開人口計生工作，確保全面完成人口計生工作目標(biāo)任務(wù)。
    人口計劃生育工作會議講話精神篇十二
    同志們：
    這次人口和計劃生育工作會議，是縣委、縣政府召開的一次重要會議。剛才，同志宣讀了全縣人口計生工作考評獎懲決定、計生星級服務(wù)村表彰決定和計生工作滯后村預(yù)警通報，會上現(xiàn)場兌現(xiàn)了獎懲;斗喜同志作了一個很好的工作報告，并代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了人口計生目標(biāo)管理責(zé)任書。責(zé)任書就是軍令狀，軍中無戲言，希望各級各部門緊密結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
    全縣上下以穩(wěn)定低生育水平為核心以統(tǒng)籌解決人口問題為抓手大力推進(jìn)人口計生基層基礎(chǔ)建設(shè)人口計生工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢實現(xiàn)了全省“保類”的目標(biāo)。這些成績的取得是全縣上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果更是廣大人口計生工作者辛勤工作、積極奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全縣人口計生戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問向關(guān)心、支持人口計生工作發(fā)展的社會各界表示衷心感謝!
    在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒的看到，雖然我們實現(xiàn)了“保類”目標(biāo)，但還處于“籠子”的邊緣，我們的基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固，面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。一是政策外生育反彈的勢頭依然強勁，統(tǒng)計年度政策符合率僅90.94%，有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策符合率低于90%;二是節(jié)育手術(shù)欠帳居高不下，新的統(tǒng)計年度全縣手術(shù)新帳完成率僅為90.64%，有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)低于縣均值;三是工作發(fā)展嚴(yán)重不平衡，去年全縣3例以上政策外生育的村達(dá)88個，占全縣總村數(shù)的47.57%，政策外生育最多的村達(dá)13個，政策符合率最低的村僅為69.23%;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)性別比畸高，統(tǒng)計年度全縣綜合性別比有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過120，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二孩性別比超過130，雖然全年突破12例“兩非”案件，但查處質(zhì)量還有待提高;五是底數(shù)不清、統(tǒng)計不實問題依然存在，報表數(shù)據(jù)與回溯數(shù)據(jù)差距較大，去年市查樣本點出現(xiàn)手術(shù)誤差;六是流動人口服務(wù)管理薄弱，全縣90%以上政策外生育系流動人口造成，去年城區(qū)流動人口計生考評處于全市后進(jìn)位次，等等。這些問題的存在，主要原因在于：一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志對人口計生工作的長期性、艱巨性和嚴(yán)峻性認(rèn)識不足，存在省市計生抽查“碰運氣”的僥幸心理;有的認(rèn)為我們已經(jīng)是省一類地區(qū)，年年考核都能過關(guān)，計生工作可以“吃老本”，可以松一口氣，不同程度產(chǎn)生麻痹松解情緒，重視程度下降、領(lǐng)導(dǎo)力度削弱，致使少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)無人愿意分管、無人愿意專干的被動局面，部門之間綜合治理機制也不夠健全完善。二是責(zé)任制落實不力。雖然鄉(xiāng)村普遍建立了鄉(xiāng)干包村、村干包組包戶的包保責(zé)任制，但在實際操作中，由于沒有注重過程考核與獎懲，致使部分鄉(xiāng)村干部平時的精力投入嚴(yán)重不足，問題越壓越多，甚至積重難返，“評時”不惜鋌而走險弄虛作假，于是問題不斷、漏洞百出。三是工作措施不硬。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人口計生工作缺乏統(tǒng)籌安排，習(xí)慣于上級推動，對計生難點問題不分析研究、不尋找對策，對村級工作平時把脈不夠、指導(dǎo)不力，對計生工作落后村不集中攻堅，致使工作發(fā)展不平衡、節(jié)育手術(shù)不及時、孕環(huán)情監(jiān)測不到位、流動人口服務(wù)管理滯后、社會撫養(yǎng)費征收率低等問題日益突出。
    人口問題事關(guān)根本、事關(guān)全局、事關(guān)未來，既是發(fā)展問題，也是民生問題。人口計生工作動態(tài)性極強，退位容易進(jìn)位難，近些年來我們有過連續(xù)八年“一類縣”的輝煌，也經(jīng)歷過被動落后的陣痛，有經(jīng)驗、也有教訓(xùn)。剛才斗喜同志報告中也已作了分析，去年我們處于全省29個一類縣倒二位，主要指標(biāo)大部分處于后進(jìn)位次，特別是手術(shù)到位率、流動人口建檔率均列末位，全省“保類”只能算是涉險過關(guān)。今年省里采取新的考核方式，將我縣作為江淮地區(qū)一類縣納入基礎(chǔ)好的江南地區(qū)考核，身邊強手如林，工作要求更高，爭先進(jìn)位的壓力空前增大，可以說抓好了就會乘勢而上、再創(chuàng)佳績，稍有放松就會強勢反彈、功虧一簣，一旦省市考評受挫，不僅是干部要付出政治代價，更會嚴(yán)重影響全縣上下抓經(jīng)濟(jì)工作的精力，給全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來巨大的壓力。因此，全縣上下對人口計生工作務(wù)必要有一個正確的認(rèn)識和準(zhǔn)確的定位，絕不能盲目樂觀、心存僥幸、消極懈怠;務(wù)必要時刻保持清醒頭腦，時刻繃緊人口計生工作這根弦，切實做到省委、省政府提出的“五個堅持不動搖”;務(wù)必按照江南地區(qū)先進(jìn)縣的標(biāo)準(zhǔn)研究措施、制定方案，集中力量抓好重點、主攻難點、解決薄弱點，全面提升人口計生工作整體水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
    “木桶原理”告訴我們，短板決定容量，決定人口計生工作水平的往往就是那些落后村，因為考評樣本點的隨機性，決定了考評結(jié)果的不確定性?，F(xiàn)在，新的計生統(tǒng)計年度已過大半，我們必須迅速找準(zhǔn)要害對癥下藥，不遺余力加長“短板”，把強基層、打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、促平衡的工作抓緊抓實抓好。
    一要在重點工作到位上務(wù)求新突破。人口計生重點工作有效落實到位，是提升整體工作水平的關(guān)鍵。要在長效節(jié)育手術(shù)落實上下功夫，徹底摸清并還清節(jié)育手術(shù)欠帳，做到月清月結(jié)。要在控制二多孩政策外生育上下功夫，強化村組干部全程包保責(zé)任制，強化孕情跟蹤和隨訪服務(wù)，千方百計提高早孕發(fā)現(xiàn)率，堅決遏制政策外生育攀升勢頭，提高政策符合率。要在查處違法生育行為上下功夫，全面清理、依法足額征收社會撫養(yǎng)費，特別是要從嚴(yán)從重處理黨員干部和公眾人物違法生育事件，持續(xù)保持一種高壓態(tài)勢。要在流動人口服務(wù)管理上下功夫，積極探索流動人口計生管理新機制，堅持和完善“雙向管理”的工作措施，強化部門責(zé)任，形成流動人口管理“一盤棋”局面。要在服務(wù)陣地建設(shè)上下功夫，因地制宜加快推進(jìn)鄉(xiāng)所、村室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步增強人口計生服務(wù)功能，全面推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。
    二要在“村為主”機制落實上務(wù)求新突破。村級是省市抽查的樣本點，是人口計生工作的前沿陣地。建立健全“村為主”工作機制，對于做好新形勢下的人口計生工作具有極其重要的基礎(chǔ)保障作用?！按鍨橹鳌蔽覀兲崃硕嗄?，要求了多年，但從全縣計生工作現(xiàn)狀來看，這種工作機制根本沒有真正形成，計生工作重心也沒有真正下移到村級，村級仍然是計生工作中最為薄弱的環(huán)節(jié)。要從加強以黨支部為核心的村級班子建設(shè)入手，以創(chuàng)建“兩無一滿意”先進(jìn)村(居)、爭創(chuàng)計劃生育“村為主”合格村和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動為抓手，按照“底數(shù)清楚、責(zé)任明確、信息暢通、管理規(guī)范、保障有力、獎懲到位”的要求，全面抓好“村為主”工作機制落實。要摸清底數(shù)，切實掌握新婚、懷孕、節(jié)育、孕檢、流出、獎勵等情況，登記造冊，掌握家底，做到心中有數(shù);要明確責(zé)任，劃片包干，分工負(fù)責(zé)，績效掛鉤，落實獎懲;要暢通信息，做到及時掌握、及時更新、及時上報信息;要重視過程管理，實行關(guān)口前移，加強孕情全程跟蹤服務(wù)，強化“月積分”考核，把目標(biāo)任務(wù)落實到計生工作全過程;要做到保障有力，保證村組計生干部合理的工資待遇，保證計生工作條件和環(huán)境達(dá)標(biāo)。與此同時，要切實加大計生后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化力度，縣人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣直幫扶單位要深入落后村開展幫促工作，做到齊心協(xié)力抓后進(jìn)、促平衡。
    三要在治理性別比上務(wù)求新突破。出生人口性別比是衡量人口計生工作水平的重要尺度，是穩(wěn)定低生育水平的重中之重。近年來，雖然通過綜合治理全縣總性別比有所下降，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)性別比仍在高位徘徊，特別是二多孩性別比畸高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把治理性別比偏高問題擺上重要議事日程，進(jìn)一步完善治理性別比協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，縣紀(jì)檢監(jiān)察、公安、人口計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要切實履行在性別比治理工作中的職責(zé)，定期開展專項治理活動，加強對醫(yī)療機構(gòu)、計生服務(wù)機構(gòu)、個體診所的監(jiān)管，認(rèn)真抓好孕婦入院查驗、嬰兒出生通報和實名登記、b超實名登記等制度落實。要完善再生育全程服務(wù)管理，全面清理調(diào)查政策內(nèi)懷孕無結(jié)果、自然流產(chǎn)、私自引產(chǎn)的真實原因，實行有獎舉報，對無正當(dāng)理由私自引流產(chǎn)的，迅速摸排“兩非”案件線索，組成專門班子，嚴(yán)格查處到位，竭力遏制出生人口性別比攀升勢頭。
    四要在提高統(tǒng)計質(zhì)量上務(wù)求新突破。統(tǒng)計準(zhǔn)確率是人口計生工作的生命線，做好人口計生工作，沒有捷徑可走，必須動真格、使真勁，講實話、報實數(shù)。這里需要提醒的是，為激勵基層求真務(wù)實，今年省里重新制定了考評配套文件，一是針對計生統(tǒng)計報表中存在的指標(biāo)虛高、統(tǒng)計不實等問題，將實行日常監(jiān)測、重點核查，一旦核查確認(rèn)系錯漏虛報及手術(shù)虛報的將按例扣分，對連續(xù)三次列入重點核查且確認(rèn)存在誤差、數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實的縣，將直接納入重點管理;二是出臺查處出生、手術(shù)錯漏報等問題的新規(guī)定，對信訪舉報的出生錯漏報、手術(shù)誤差以及虛假“兩非”案件并有可查性的，按月予以核實調(diào)查，一旦確認(rèn)將對應(yīng)扣分，并納入當(dāng)年目標(biāo)責(zé)任制考評。希望大家要加強對省考評方案的學(xué)習(xí)研究，盡快適應(yīng)考評方案的新變化，樹立真抓實干的工作作風(fēng)，進(jìn)一步加大打假擠水的力度，從基層基礎(chǔ)抓起，逐個問題地加以解決，逐個環(huán)節(jié)地推動落實。在這一問題上，縣委、縣政府的態(tài)度是一貫的：誰弄虛作假、作風(fēng)不實，誰撞上了“紅線”，就堅決查處誰，我們絕不護(hù)短，絕不姑息遷就!
    五要在計生隊伍建設(shè)上務(wù)求新突破。建立一支得力隊伍是做好人口計生工作的根本，對計生干部要從政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多幫助，做到以事業(yè)留人，以待遇留人，以環(huán)境留人。針對計生干部隊伍的現(xiàn)狀，縣委組織部、人口計生委要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委盡快落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專抓領(lǐng)導(dǎo)人選問題，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)專抓人口計生工作;要以實施“強基提質(zhì)工程”為契機，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺計生干部考核獎懲制度，對政績突出、群眾公認(rèn)的計生干部大膽提拔重用，激勵計生干部隊伍心無旁騖地干好工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要從實際出發(fā)，極力穩(wěn)定并加強村計生專干、村民組信息員這支隊伍，進(jìn)一步明確責(zé)任、規(guī)范制度、嚴(yán)格考核、嚴(yán)明獎懲，促進(jìn)人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
    人口計生工作是關(guān)系全局的大事、要事、難事。面對嚴(yán)峻的工作形勢，各級各部門要始終把人口計生工作擺上重要位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，加大力度，狠抓工作落實。
    一要嚴(yán)格落實責(zé)任制。從現(xiàn)在開始，對全縣人口計生工作要實行一月一調(diào)度，縣委、副縣長聯(lián)席會議每季度聽取一次人口計生工作匯報，縣委、縣政府分管負(fù)責(zé)同志要全力以赴，抓好督查工作;全體縣級班子成員要經(jīng)常到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查調(diào)研，幫助指導(dǎo)工作，確保計生工作有起色、有進(jìn)步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手作為“鄉(xiāng)負(fù)責(zé)”的第一責(zé)任人，要堅持親自抓、負(fù)總責(zé)，把人口計生工作擺上重要議事日程，做到親自抓安排部署、親自抓工作檢查、親自抓督辦落實，要千方百計加大人財物投入，確保鄉(xiāng)村計生隊伍穩(wěn)定、人員精干，確保人口計生事業(yè)經(jīng)費落實到位、獎勵優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位;計生專抓領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，要悉心研究，真抓實干，及時解決工作中出現(xiàn)的問題;班子成員要同心同德，齊心協(xié)力，努力形成黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員齊心抓的良好局面。要進(jìn)一步堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干包組包戶的捆綁責(zé)任制，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，逐級強化工作責(zé)任，把壓力層層傳遞到位，真正形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任機制。
    二要形成強大工作合力。人口計生工作是一項政策性強、牽涉面廣的社會系統(tǒng)工程，必須動員全社會力量，建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與”的綜合治理機制，做到部門聯(lián)動，齊抓共管，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，積極主動承擔(dān)起法律賦予的人口計生工作職責(zé)，推動計劃生育基本國策的有效落實?？h人口計生委要發(fā)揮主力軍作用，擔(dān)當(dāng)起“縣指導(dǎo)”的重任，在超前謀劃、提前預(yù)警、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)上下功夫，當(dāng)務(wù)之急是要盡快拿出進(jìn)一步加強當(dāng)前人口計生工作的指導(dǎo)性意見，盡快與省市考評方案做好對接，本著考核重點突出、注重過程考核、重獎重罰以及體現(xiàn)分類指導(dǎo)的原則，擬定好全縣目標(biāo)責(zé)任制考評方案，抓緊報縣委、縣政府審定后頒布實施;縣人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)部門要切實提高參與意識、配合意識和幫扶意識，各司其職，各負(fù)其責(zé)，解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、服務(wù)管理、信息共享等問題，形成推進(jìn)人口計生工作的強大合力。
    三要嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。繼續(xù)堅持和完善人口計生工作目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制，把責(zé)任制落實情況作為評價、選任干部的重要依據(jù)，細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實到人，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲?？h人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要不斷改進(jìn)方式，定期不定期開展督查，及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作動態(tài);縣人口計生委要創(chuàng)新抽查方式，加大檢查調(diào)度力度，最大限度地保證考評結(jié)果客觀、真實、公正。在這里，我要特別強調(diào)的是，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門的人口計生工作沒有抓好，特別是拖了全縣后腿的，那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門就必須擔(dān)負(fù)主要責(zé)任，對于相關(guān)單位及其責(zé)任人，該采取組織措施的堅決采取組織措施，該“一票否決”的堅決兌現(xiàn)“一票否決”。
    同志們，做好今年的人口和計劃生育工作，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們立即行動起來，堅定信心，振奮精神，真抓實干，努力促進(jìn)我縣人口和計劃生育工作再上新臺階，確保實現(xiàn)保類進(jìn)位目標(biāo)，為推進(jìn)潛山科學(xué)發(fā)展、奮力追趕跨越做出新的更大貢獻(xiàn)!
    人口計劃生育工作會議講話精神篇十三
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    律回春暉漸，萬象始更新。在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級各相關(guān)部門的大力支持下，淮口鎮(zhèn)圓滿完成了爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣迎檢任務(wù)。在此，我謹(jǐn)代表淮口鎮(zhèn)黨委政府，向所有關(guān)心和支持我鎮(zhèn)人口計生事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、人口計生干部和廣大群眾表示衷心的感謝!
    20xx年，淮口鎮(zhèn)黨委政府高度重視計生創(chuàng)“國優(yōu)”工作，將計生創(chuàng)“國優(yōu)”工作列入了黨委政府的中心工作和重點工作，年初，就提出了“全力以赴創(chuàng)國優(yōu)，力爭迎檢到淮口”的口號，進(jìn)一步統(tǒng)一了全鎮(zhèn)的思想，提高了認(rèn)識，明確了責(zé)任。
    一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作職責(zé)。
    建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓，部門協(xié)調(diào)具體抓的人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)機制。在爭創(chuàng)國優(yōu)的工作中，一是加強了創(chuàng)優(yōu)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由書記任組長，鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，研究解決創(chuàng)優(yōu)工作中存在的問題;二是制定了創(chuàng)優(yōu)工作方案。及時制定了切實可行的創(chuàng)優(yōu)活動實施方案，明確了創(chuàng)優(yōu)活動的指導(dǎo)思想、工作思路、方法步驟和工作要求，確保了創(chuàng)優(yōu)工作有條不紊地開展;三是保證了經(jīng)費投入，確保了工作順利開展;牢固樹立了“國策要用國庫?！钡囊庾R，把創(chuàng)“國優(yōu)”工作各項經(jīng)費開支納入財政預(yù)算，做到?？顚Ｓ?。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。我們緊緊圍繞創(chuàng)“國優(yōu)”目標(biāo)，嚴(yán)格按照各單位與黨委政府簽訂的《計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》和《計劃生育相關(guān)部門責(zé)任書》要求，規(guī)范了各部門人口計生工作職責(zé)，同時從各單位抽調(diào)了精兵強將加強創(chuàng)“國優(yōu)”工作，充實人力，形成合力，確保了創(chuàng)優(yōu)工作順利進(jìn)行。
    二、加強村(社區(qū))服務(wù)室建設(shè)，夯實創(chuàng)優(yōu)基礎(chǔ)。
    一是加大了鎮(zhèn)計生服務(wù)站優(yōu)化改造力度。在20xx年創(chuàng)“省優(yōu)”的基礎(chǔ)上，我們先后又投資了近30萬元，對服務(wù)站進(jìn)行了局部改造，完善了布局，更新了功能，增添了設(shè)備，改善了服務(wù)設(shè)施，增強了服務(wù)功能，為開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。二是加強了村(社區(qū))計生服務(wù)室建設(shè)。在精品打造團(tuán)結(jié)和望江兩個村服務(wù)室的同時，我們又從村級公共服務(wù)資金中拿出20萬元，對趙鎮(zhèn)至三溪沿線的長江、光榮、姜棚、金龍橋、紅巖寺等7個村服務(wù)室進(jìn)行了全新裝修和打造，進(jìn)一步夯實了創(chuàng)優(yōu)基礎(chǔ)。
    三、加強宣傳教育，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    一是抓好宣傳教育。充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、墻報、宣傳欄、公益廣告牌、壩壩會，印發(fā)各種計生宣傳資料等，結(jié)合開展“建設(shè)新農(nóng)村，爭創(chuàng)計生幸福文明家庭”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“金鳳陽光計劃，關(guān)愛女孩行動”等，多形式、多渠道，大力宣傳科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，使計生宣傳資料進(jìn)村率達(dá)100%、入戶率95%、群眾知曉率90%以上。二是提供技術(shù)服務(wù)。結(jié)合每年2—3次的“三查一治”工作，全面開展了避孕方法知情選擇工作，出生缺陷干預(yù)工程，為育齡夫婦提供優(yōu)生咨詢指導(dǎo)，免費發(fā)放葉酸。三是實現(xiàn)服務(wù)全覆蓋。對常住人口，堅持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的原則;對流動人口，按照“屬地化管理，市民化服務(wù)”的原則，充分發(fā)揮計劃生育流動服務(wù)車的作用，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)技術(shù)服務(wù)全覆蓋。
    四、加強服務(wù)體系建設(shè)，為創(chuàng)優(yōu)提供有力支撐。
    一是創(chuàng)新工作機制，建立服務(wù)體系。鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合淮口人多、廠多，流動人口大的實際，積極探索符合本鎮(zhèn)實際的計劃生育服務(wù)體系建設(shè)路子，分別在昆泰鞋廠和川棉廠建立流動人口服務(wù)站。二是強化隊伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。堅持好中選優(yōu)、配齊配強的原則，建立了一支想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)的計劃生育技術(shù)服務(wù)和管理隊伍，確保了全鎮(zhèn)人口計生工作的有效開展。三是依法行政，完善民主管理。認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制、一票否決制，嚴(yán)格按照計劃生育法律法規(guī)依法行政，自覺接受群眾監(jiān)督，努力維護(hù)人口計生部門的誠信度，樹立了人口計生系統(tǒng)的良好形象。在去年8月18日，代表全縣接受創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣檢查考核中，以完善的硬件設(shè)施和完整的資料、整齊的檔案，受到了“創(chuàng)優(yōu)”檢查考核工作組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定與高度表揚。目前，淮口鎮(zhèn)人口和計劃生育工作水平得到了新的提高，計劃生育基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強，創(chuàng)建新型生育文化活動扎實推進(jìn)，宣傳教育的滲透力和影響力進(jìn)一步增強，以查病、治病為主要內(nèi)容的生殖保健服務(wù)正在向經(jīng)常化、規(guī)范化和信息化發(fā)展。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，20xx年是“”開局之年，淮口鎮(zhèn)黨委政府將在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實縣委計生工作會議精神，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展與人口資源協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與人口長期均衡發(fā)展的關(guān)系，準(zhǔn)確把握社會穩(wěn)定和諧與人口計生工作依法行政的關(guān)系，準(zhǔn)確把握行政體制改革與進(jìn)一步深化人口計生綜合改革、創(chuàng)新體制機制的關(guān)系，繼續(xù)全力以赴，主動作為，真抓實干，進(jìn)一步做好人口和計劃生育工作，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會和諧做出淮口應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家。
    人口計劃生育工作會議講話精神篇十四
    同志們：
    新春伊始，我們就把大家召集在一起，召開這次全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作專題會議，這充分說明鎮(zhèn)黨委、政府對人口和計劃生育工作的高度重視，體現(xiàn)了黨委、政府抓好人口計生工作的信心和決心，今天會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全縣人口和計劃生育工作會議精神，總結(jié)xx年度人口與計劃生育工作成績，查找問題、表彰先進(jìn)，分析形勢，安排部署xx年全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作，進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)各級干部統(tǒng)一思想，振奮精神，深化措施、明確責(zé)任，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的新局面。下面，我講三點意見：
    一、總結(jié)成績、分析形勢，切實增強做好我鎮(zhèn)人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感。
    xx年，我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣計生局的大力支持下，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力和密切配合，取得了較好的成績。低生育水平相對穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)有了明顯的提高，“三查四術(shù)”、社會撫養(yǎng)費征收創(chuàng)歷史新高。按照縣委、縣政府《人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求，我鎮(zhèn)計劃生育各項人口計劃指標(biāo)基本完成。截止xx年計生統(tǒng)計年報，全鎮(zhèn)總出生133人，出生率為13.14‰;計劃生育率為88.72%;結(jié)扎33例，上環(huán)188例，綜合節(jié)育率為89.19%，比市下達(dá)指標(biāo)提高了3.81個百分點;征收社會撫養(yǎng)費12.5萬元。群眾的婚育觀念發(fā)生明顯改變。
    一是堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機制。年初，鎮(zhèn)成立了人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，與各村、鎮(zhèn)直單位分別簽訂了《人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，做到了責(zé)任目標(biāo)明確，層層分解，責(zé)任到人，全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標(biāo)管理體系。把計劃生育工作完成情況與村、部門各項工作掛鉤。并結(jié)合本鎮(zhèn)存在的實際，明確了目標(biāo)責(zé)任制的考核指標(biāo)，細(xì)化了考核內(nèi)容。本著突擊性、保密性、隨機性的原則，加強了對計劃生育工作的按季督查，使各級領(lǐng)導(dǎo)和計生系統(tǒng)干部對計劃生育工作的責(zé)任心明顯增強。二是建立嚴(yán)密的計劃生育目標(biāo)管理考評機制，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，按季實行考評通報，通過考評通報及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗，查找存在的問題，明確今后的措施。xx年我鎮(zhèn)計劃生育工作，得到縣委、縣政府通報表揚四次。
    (二)求真務(wù)實開展“村村清理”工作，確保了基層計生數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。
    xx年5月份，按照縣有關(guān)會議精神，全面開展了xx年來的出生人口和流動人口村村清理整頓工作。為了確保入戶調(diào)查準(zhǔn)確率達(dá)100%，我們計生專班工作人員走村串戶，認(rèn)真開展入戶核查，采用反問、倒查、清底等方法進(jìn)行明查暗訪、清理清查，共清理出xx年來漏報出生44人，共與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外縣市、外省交流出生人口達(dá)80多人次，外出流動人口2345人，有效地聯(lián)系電話1987人，五級地址齊全1267人，對23名違法生育對象戶進(jìn)行了依法征收社會撫養(yǎng)費。通過本次核查，徹底摸清了人口底數(shù)，強化了對流動人口管理，使全鎮(zhèn)生育秩序得到了較好的完善。
    通過此次的清理工作，徹底摸清了我鎮(zhèn)的人口底數(shù)，找出了存在的差距，同時在全鎮(zhèn)形成了報實數(shù)、說實話、辦實事的良好工作氛圍，為今后的工作奠定了堅實的工作基礎(chǔ)。
    (三)認(rèn)真抓好長效節(jié)育措施的落實，“三查四術(shù)”取得突破性成績。
    落實長效節(jié)育措施是人口計生工作的關(guān)鍵。為了抓好這一基礎(chǔ)工作，給全鎮(zhèn)育齡婦女提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為了排除受術(shù)育齡婦女的顧慮，去年我們兩次邀請縣計生服務(wù)站的醫(yī)生來我鎮(zhèn)進(jìn)行集中開展節(jié)育手術(shù)。對計生服務(wù)對象實行“四包”服務(wù)(即包吃、包住、包出行、包醫(yī)藥費用)，計生服務(wù)人員實行“四把關(guān)”(即術(shù)前禁忌癥關(guān)、術(shù)中質(zhì)量關(guān)、術(shù)后護(hù)理關(guān)、術(shù)后隨訪關(guān))，計生服務(wù)站醫(yī)生實行24小時輪崗制，確保受術(shù)者24小時有人監(jiān)護(hù)。為將這項工作抓實抓細(xì)，塘坪、泉源等村的聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和村干部除了做大量的細(xì)致的思想工作之外，還根據(jù)本村情況出臺相應(yīng)的獎勵措施，塘坪村對每參加一次三查人員獎10元，上環(huán)一人獎50元，結(jié)扎一人獎400元;泉源村除對結(jié)扎對象一人獎勵200元之外，還購買了上百元的保健品，上門探望。馬家壩、黃柏溪、紅巖溝、瓦房溝、成家河村、石板河村充分發(fā)揮村兩委組織協(xié)調(diào)能力，積極解決了育齡婦女在手術(shù)過程中生產(chǎn)、生活存在的問題。通過細(xì)致的溝通，周到的服務(wù)，育齡婦女主動接受手術(shù)的積極性大大提高，全鎮(zhèn)共結(jié)扎33例，皮埋8例、上環(huán)188例、長效節(jié)育率達(dá)89.19%，超過責(zé)任指標(biāo)80%的9.19個百分點。
    (四)全面加強宣傳教育工作力度，群眾婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變。
    以宣傳貫徹《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)條例》、《**省人口和計劃生育條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》為主要內(nèi)容，實施了多形式、全方位的宣傳服務(wù)，擴(kuò)大了宣傳覆蓋面，使計劃生育政策深入人心。一是開展陣地宣傳。建成馬家壩村計劃生育宣傳一條街，在塘坪、石板河、大木場、壩溪河等村建成了5個高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的生育文化大院;二是進(jìn)行流動宣傳，采取流動宣傳車的方式，播放計劃生育“一法四規(guī)一條例”內(nèi)容，在全鎮(zhèn)巡回播放宣傳;三是利用村宣傳欄、戶外公布欄、發(fā)放宣傳手冊、發(fā)放明白袋的方式向群眾宣傳人口計劃生育政策，對人口和計劃生育獎勵、懲罰實行“三公開”;四是在新聞媒體上開辟專欄，在鎮(zhèn)黨校辦班培訓(xùn)等多種形式，使廣大群眾全面了解了計劃生育的有關(guān)法律法規(guī)，全鎮(zhèn)上下依法生育、文明生育意識明顯提高。xx年，全鎮(zhèn)共出資5萬余元，制作了人口計生宣傳手冊5000多份。發(fā)放明白袋2500多個，各村刷寫計生宣傳標(biāo)語800多幅，懸掛大型宣傳橫幅24條，制作生育文明宣傳牌6個，便民服務(wù)盒68個，通過開展多種形式的宣傳，使群眾婚育觀念得到明顯改善。
    (五)大力推行生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”，建立和完善了利益導(dǎo)向和激勵機制。
    結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，制定了《泉溪鎮(zhèn)關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”實施方案》，進(jìn)一步健全和完善了生育文明建設(shè)的相關(guān)配套政策，將生育文明建設(shè)融入到新農(nóng)村建設(shè)中，納入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。去年全鎮(zhèn)有10個村開展了“生育文明三級聯(lián)創(chuàng)”活動，評選出生育文明戶415戶，生育文明示范戶228戶，獎勵資金3.5萬余元;新農(nóng)保生育關(guān)懷對象139戶。5名考上重點高中的女孩戶，受到每人1000元的縣級獎勵。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策得到較好的落實，截止目前，全鎮(zhèn)有129人享受到這一惠民政策。
    (六)建立健全基層網(wǎng)絡(luò)，計劃生育基層基礎(chǔ)工作不斷鞏固。
    配齊計生干部隊伍。按照縣人口計生局的基層基礎(chǔ)工作暫行規(guī)定，各村配齊配強了計生女干部和計生信息員，統(tǒng)一規(guī)范了鎮(zhèn)、村兩級臺帳和檔案資料。繼續(xù)堅持了計劃生育例會制度，每月1日定時召開鎮(zhèn)村計生工作例會，及時掌握分析隨時出現(xiàn)的各種情況。計生工作網(wǎng)絡(luò)得到健全。充實調(diào)整了計生辦工作人員，村級計生專干逐步趨于穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)計生工作的整體提高提供了人員保障。
    xx年，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，我鎮(zhèn)計生工作取得了較好的成績。但我們必須清醒地認(rèn)識到，xx年我鎮(zhèn)人口計生工作雖然實現(xiàn)了年初預(yù)定的目標(biāo)規(guī)劃，但仍然存在許多不足，有些問題還十分突出，務(wù)必引起全鎮(zhèn)上下的高度重視。從我鎮(zhèn)xx年一季度的人口和計劃生育工作實際來看，主要表現(xiàn)在：
    1、重視不夠、抓落實的力度有弱化趨勢。計生工作一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機制，沒能很好落實，存在著“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象，導(dǎo)致計劃生育處于被動應(yīng)付狀態(tài)。
    2、定位不清，措施不力。對人口計生工作的長期性、艱巨性認(rèn)識不足，有的盲目樂觀，松懈麻痹;有的消極厭戰(zhàn)，畏難情緒嚴(yán)重。盲目樂觀，麻痹松懈情緒主要表現(xiàn)在部分基層干部缺乏爭創(chuàng)一流，積極上進(jìn)的思想，致使在工作中重視程度不如以往，督辦落實也不夠到位。畏難情緒主要表現(xiàn)在計劃生育工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高，要求越來越嚴(yán)，而且年年都要有創(chuàng)新，而實際管理手段弱化，各項管理措施難以到位，遇到問題束手無策。兩種情緒并存，工作措施弱化，直接影響了人口和計劃生育工作整體水平的提高。
    3、政策水平低、配合意識差。少數(shù)干部公然隱瞞包庇計劃外生育對象，對計劃外生育對象在眼皮底下生育不聞不問，個別干部自己不帶頭落實手術(shù)，部分干部對計劃生育放任自流，不主動抓也不配合，都是政策水平低、素質(zhì)低的表現(xiàn)。
    4、基層基礎(chǔ)不牢，核心指標(biāo)水平不高。一是計生臺帳種類多，邏輯性強，要求高，村計生干部大多兼職，工作責(zé)任心、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，工作起來難度較大，致使少數(shù)村級臺帳和表冊邏輯關(guān)系混亂，填寫質(zhì)量較低，漏洞較多;二是孕情跟蹤不及時，發(fā)現(xiàn)有流動人口不過問。部分村為完成目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)，故意弄虛作假，瞞報出生人口，上級考核時，圍追堵截、忙于應(yīng)付。三是長效節(jié)育措施陳欠任務(wù)大。由于前幾年受知情選擇的誤導(dǎo)，加上行政管理手段相對弱化，致使一大批該落實長效節(jié)育措施的對象沒有落實，個別村近幾年來節(jié)育措施基本處于失控狀態(tài)。四是核心指標(biāo)呈下滑趨勢。由于上述各種原因，導(dǎo)致計劃生育核心指標(biāo)一直在低谷中徘徊，符合政策生育率、重點對象三查到位率、長效避孕節(jié)育措施落實率、統(tǒng)計誤差率、人口性別比保持在臨界點左右。
    上述問題的存在，如果不引起我們高度警醒，切實在工作中加以解決，都將給我們的工作造成不可彌補的損失。
    二、強化措施，狠抓落實，全面做好xx年計劃生育工作。
    xx年，全縣計生工作形勢嚴(yán)峻，縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)實施暗訪參入考核的考評機制。因此各村、各部門務(wù)必要高度重視，痛下決心，抓住這一時機，扎扎實實做好基礎(chǔ)性工作，突出抓好以下幾點：
    1、摸清底子、核準(zhǔn)對象，全面核查各村的計劃生育重點隱患。
    目前外出務(wù)工人員(特別是重點計生對象)陸續(xù)外出，各村要抓住有效時間，上門調(diào)查即將外出務(wù)工人員，用“梳子梳、蓖子蓖”的辦法，把即將外出的重點對象第一手資料全部掌握清楚，摸清所有計生對象的底數(shù)，建立健全檔案，同時上報到計生辦，為全面完成計生常規(guī)工作提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
    2、組織專班、突擊行動，全面開展計生“三查四術(shù)”工作“銷號”、“結(jié)零”行動。“銷號”就是對往年陳欠的未落實計生措施的對象進(jìn)行“消號式”落實，落實一個銷號一個;“結(jié)零”就是對當(dāng)年未落實“三查四術(shù)”的計生對象要全部落實到位，不留一個隱患。各村、各相關(guān)單位要積極行動起來，抓好“消號”、“結(jié)零”，對各村計生對象該結(jié)扎的結(jié)扎，該上環(huán)的上環(huán)，逐人落實到位。同時，服務(wù)站、衛(wèi)生院做好藥品、器械、人員準(zhǔn)備，配合抓好落實。3月中旬，將邀請縣計生醫(yī)療隊來我鎮(zhèn)，進(jìn)行結(jié)扎手術(shù)，各村應(yīng)提前做通對象戶的思想，確保順利上手術(shù)臺。
    3、依法征收、堅決到位，全面做好計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作。征收社會撫養(yǎng)費是xx年計生工作重點。從目前情況看，政策外生育呈反彈趨勢，要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，在管理手段相對弱化的情況下，必須加大社會撫養(yǎng)費征收力度。當(dāng)前，征收社會撫養(yǎng)費的渠道，一是通過思想工作，由基層干部依照法規(guī)和征收標(biāo)準(zhǔn)直接征收;二是對拒不交納的對象按照法律程序依法申請法院強制征收。從近幾年社會撫養(yǎng)費征收情況看，由基層干部依法直接征收的手段不很奏效，說情的多，征收額度低。xx年我鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征收無論是基層干部直接征收，還是法庭強制征收，都不得隨意減免，降低征收標(biāo)準(zhǔn)。通過法庭強制征收時，要把維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和社會效果放在突出重要的位置，通過一個案件的辦理，要達(dá)到執(zhí)行一例，教育一片，威懾一方的目的，從而遏制政策外生育反彈的勢頭。三是切實加大對黨員干部違法生育的處理力度。對于違法生育的黨員干部將按照相關(guān)政策，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
    4、加大宣傳，營造氛圍，促進(jìn)計劃生育法規(guī)宣傳深入人心。更進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳手段，通過采取各種活動宣傳政策法規(guī)，把“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的計劃生育新機制宣傳得家喻戶曉、人人皆知，加快我鎮(zhèn)的計劃生育綜合改革步伐。進(jìn)一步加大宣傳力度，把生育文明創(chuàng)建與基層基礎(chǔ)工作結(jié)合起來，與村民自治結(jié)合起來，與性別比治理結(jié)合起來，與婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和關(guān)愛女孩行動結(jié)合起來，要創(chuàng)建一批生育文明大院、生育文明戶，以點帶面，促進(jìn)生育文化建設(shè)，促進(jìn)人民群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
    三、強化責(zé)任、合力攻堅，圓滿完成xx年計劃生育工作任務(wù)。
    一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。計生工作是一項長期性的工作，各村書記、各單位的主要負(fù)責(zé)人作為計生工作的第一責(zé)任人，要從思想上高度重視起來，要有計生工作事關(guān)全局的思想，堅持親自抓、負(fù)總責(zé)，切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，要對計劃生育工作心中有數(shù)，保證計劃生育工作落實到位。
    二是加強督辦檢查。鎮(zhèn)計生工作專班要切實加強對各村計生日常工作的檢查指導(dǎo)，對各村計劃生育日常管理出現(xiàn)的問題和不足之處，根據(jù)各項工作進(jìn)展的具體情況，特別是存在的具有集中性的突出問題，進(jìn)行集中時間、集中人力，專項督查指導(dǎo)，限期整改到位。
    三是嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。繼續(xù)堅持計生工作一票否決，嚴(yán)格按照責(zé)任制考核意見，對村級計生責(zé)任人進(jìn)行考核獎懲;認(rèn)真落實好計生專干專司其職，其他干部分工負(fù)責(zé)的工作機制，分工協(xié)作，對年底工作實績處于后位的重點管理村，不僅要追究村主職干部的責(zé)任，還將按規(guī)定取消所有評先表模資格。
    四是完善齊抓共管。各村、各單位要進(jìn)一步樹立全局一盤棋的觀念，相互配合、相互協(xié)調(diào)，履行好各自的責(zé)任，切實履行自身職能，充分發(fā)揮計劃生育齊抓共管的合力作用，形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管的良好局面。
    同志們，xx年我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作任務(wù)艱巨，請各村、各單位認(rèn)真貫徹落實好會議精神，求真務(wù)實，真抓實干，確保我鎮(zhèn)人口和計劃生育目標(biāo)的全面完成，為創(chuàng)建和諧人口環(huán)境做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家。
    人口計劃生育工作會議講話精神篇十五
    縣人口計劃生育工作要怎樣寫好一份總結(jié)，寫總結(jié)的主要目的是總結(jié)一年的工作情況匯報上級，寫社區(qū)人口普查工作總結(jié)更是為了讓自己更清楚一年的工作成績而為明年做計劃，以下本網(wǎng)提供人口計生工作總結(jié)閱讀參考。
    我們國家人口眾多，截止到20xx年年底，我們國家的人口已經(jīng)有13億多了，而且估計到2050年，我們國家的人口可能突破16億，這是多么龐大的數(shù)字!計劃生育真的是必須要嚴(yán)格執(zhí)行下去了，如果計劃生育再不嚴(yán)格執(zhí)行，那么到時候中國人口真的會膨脹到極致，那時候建設(shè)大而強的大中國難上加難。計劃生育是我們國家百年國策，永遠(yuǎn)都不能夠動搖，計劃生育工作必須要嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格工作，控制我國人口的增長速度!
    今年以來，在市計生委的大力支持和精心指導(dǎo)下，xx縣委、縣政府面對新形勢、新任務(wù)、新要求，緊緊圍繞年初制定的“堅持一個統(tǒng)攬，突出三個重點，實施四大工程，實現(xiàn)八項目標(biāo)”的總體工作思路，重心下移靠基層，扎實工作求突破，充分發(fā)揮基層組織的主觀能動性，提高自主創(chuàng)新能力，穩(wěn)步地推進(jìn)了全縣計劃生育工作健康深入發(fā)展，全面完成了責(zé)任書指標(biāo)要求，在鞏固去年已取得的成績的同時，全縣人口計生工作取得了長足的發(fā)展。我們的主要做法和措施體現(xiàn)在以下五個方面：
    一、嚴(yán)格獎懲，有效構(gòu)建和諧計生。
    1、強化依法行政，確保全縣計劃生育工作的穩(wěn)定和諧。我們下發(fā)了有關(guān)強化依法行政的文件，從制度了保證了全縣依法行政工作的開展。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))計生助理員進(jìn)行了調(diào)整充實，一批年輕有為、有基層工作經(jīng)驗、具有行政執(zhí)法能力的公務(wù)員加入到計生隊伍行列，通過此舉優(yōu)化了計生干部隊伍結(jié)構(gòu)，強化了計生執(zhí)法主體隊伍建設(shè)，切實加大計生工作執(zhí)法力度。同時我們對全縣計劃生育行政執(zhí)法人員進(jìn)行了依法行政專題培訓(xùn)，推行計劃生育信訪案件責(zé)任追究制和“一票否決制”，對信訪老案進(jìn)行深入調(diào)查，根據(jù)事實認(rèn)真解決，及時化解矛盾，確保了全縣計劃生育工作的和諧穩(wěn)定。
    2、部門聯(lián)動，扎實推進(jìn)“關(guān)愛女孩”和“新農(nóng)家創(chuàng)建”活動。年初，聯(lián)合財政、民政、公安、衛(wèi)生、扶貧等14個部門成立“關(guān)愛女孩”工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確了各部門在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、移民搬遷、項目落實、雙女戶入學(xué)升學(xué)中，優(yōu)先對貧困母親和貧困女孩進(jìn)行救助的相關(guān)規(guī)定。出臺了關(guān)于綜合治理出生人口性別比的文件和方案，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))和計生、衛(wèi)生、公安等部門，與b超管理責(zé)任單位、責(zé)任人層層簽訂責(zé)任書。今年中考，縣教育局對報考本縣高中的112名獨生子女家庭考生進(jìn)行了加10分的優(yōu)惠，真正實現(xiàn)了部門聯(lián)動、群眾參與。
    3、加大對城鎮(zhèn)違法生育的查處力度。針對群眾反映強烈的城鎮(zhèn)干部職工偷生、搶生等違法生育現(xiàn)象，我縣下大決心，動硬措施，通過全縣摸底排查和群眾舉報并認(rèn)真核實，重點對xx年5月1日以來有違法生育行為的26名干部職工進(jìn)行了黨紀(jì)、政紀(jì)、經(jīng)濟(jì)上的處理，目前，對5名干部職工進(jìn)行了黨紀(jì)處分，對21名干部職工進(jìn)行了政紀(jì)處分，征收社會撫養(yǎng)費萬元。有效遏制了城鎮(zhèn)違法生育持續(xù)攀升的勢頭，縣城社區(qū)計劃生育工作漸入良性軌道。
    二、加強協(xié)調(diào)，形成有利于計劃生育工作的長效機制。
    1、適時開展計劃生育綜合治理工作的專項督查。為及時發(fā)現(xiàn)綜合治理工作中的問題，以便科學(xué)梳理工作思路，9月16日到18日，縣政府副縣長帶隊，縣計生領(lǐng)導(dǎo)組深入全縣16個綜合治理成員單位，對照《xx縣人民政府20xx年計劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》中具體任務(wù)要求，深入細(xì)致地逐項進(jìn)行檢查，采取“聽、看、查、堵、找”的方法，對各單位計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任落實情況進(jìn)行了專項督查。檢查結(jié)果將作為縣委、縣政府對各單位全年目標(biāo)責(zé)任落實情況的主要考核依據(jù)，對落實情況好的單位，縣委、縣政府要在全縣予以表彰獎勵，對在規(guī)定時限內(nèi)仍不能完成目標(biāo)責(zé)任的單位，將嚴(yán)格落實“一票否決”，全縣通報。通過專項督查行動，有效地推動了全縣綜合治理工作的健康發(fā)展。
    2、堅持部門齊抓共管，確保流動人口管理經(jīng)?；?。近年來，隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程不斷推進(jìn)，流動人口逐年增加，流動人口計劃生育管理與服務(wù)已經(jīng)成為計劃生育工作的重要組成部分。一是我們在年初出臺了《xx縣流動人口管理和信息通報辦法》，明確了綜治、公安、城建、勞動、工商、社區(qū)、衛(wèi)生等部門的工作職責(zé)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對縣內(nèi)流動人口信息通報具體辦法，確保工作職責(zé)到位，信息通報到位。并建立了現(xiàn)居住地為主的流動人口計生管理服務(wù)工作機制，按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，將流入人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。二是以創(chuàng)建省級先進(jìn)示范社區(qū)為契機，加強縣城社區(qū)流動人口管理。全縣8個居委會全部配齊工作人員，統(tǒng)一裝修辦公場所，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，使之成為外來我縣務(wù)工人員的“計生之家”，縣城萬壽社區(qū)被評為先進(jìn)示范社區(qū)參與了全市的經(jīng)驗交流。三是時及時開展縣城范圍內(nèi)的流動人口清查工作。對新成立的濱河嘉園、濱河綠洲、西花苑等七個小區(qū)進(jìn)行摸底登記，澄清了全縣新城建設(shè)大動作下帶來的人口流動問題。通過以上工作，目前全縣的流動人口管理實現(xiàn)了黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群團(tuán)參與、綜合治理的流動人口計生管理服務(wù)新格局。流動人口計劃生育工作真正有了新的突破。
    三、強基固本，進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)工作。
    去年在計生形勢非常嚴(yán)峻的情況下，我們主要追求了各項計生指標(biāo)的完成，今年，我們制定更長遠(yuǎn)的目標(biāo)，立足常抓不懈，超前服務(wù)，服務(wù)前移，制定長效措施，從基層基礎(chǔ)建設(shè)抓起。
    1、優(yōu)質(zhì)服務(wù)長效機制初步形成。在加強硬件建設(shè)的同時，我們把為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為基層基礎(chǔ)建設(shè)的主線，既強化站內(nèi)管理，又注重下鄉(xiāng)服務(wù)，充分發(fā)揮縣站服務(wù)車作用，走活了全縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)一盤棋。今年從3月份開始，流動服務(wù)車堅持每月下鄉(xiāng)20天以上。對鄉(xiāng)所重點強化經(jīng)常性服務(wù)工作，以宣傳、技術(shù)為主的計劃生育“雙服務(wù)”活動實現(xiàn)經(jīng)常化。我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)將計劃生育“雙服務(wù)”活動作為經(jīng)常性工作抓在手上，縣里每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開展計劃生育“雙服務(wù)”活動的進(jìn)展情況進(jìn)行匯總，全縣通報，取得了良好的效果，縣、鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的長效機制初步形成。
    2、實行重點指標(biāo)完成情況定期排名和通報制度。在去年建立起計生工作長效機制的基礎(chǔ)上，今年全縣實行月重點指標(biāo)情況排名通報制度，根據(jù)“全員人口管理系統(tǒng)”信息，每月月初下達(dá)下月的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)征費、四術(shù)等硬性任務(wù)，對本月完成情況進(jìn)行匯總分析?？h計生局全體干部分片蹲點，督促指導(dǎo)，確保了各項指標(biāo)的完成，有效地穩(wěn)定了低生育水平。
    3、對縣計生指導(dǎo)站按照省優(yōu)等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。目前，投資190萬元、占地面積340平方米、建筑面積1340平方米的縣指導(dǎo)站門診大樓正在緊張施工，該項工程投入使用后，將會極大地改善縣站的服務(wù)環(huán)境，增強服務(wù)能力，更好地為全縣3萬余名育齡婦女提供優(yōu)良的技術(shù)服務(wù)。
    4、加大對鄉(xiāng)所村室的投入。今年我們把加強基層基礎(chǔ)建設(shè)、改善優(yōu)質(zhì)服務(wù)條件作為全年工作的重點，從服務(wù)場所到醫(yī)療設(shè)備，嚴(yán)格按照省優(yōu)縣的標(biāo)準(zhǔn)為全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的計生服務(wù)站添置了電腦、照相機、打印機、b超、婦檢床、手術(shù)包等醫(yī)療器械，為204個行政村服務(wù)室統(tǒng)一配備藥具箱、粉色窗簾和床單，對鄉(xiāng)所村室統(tǒng)一標(biāo)牌，對醫(yī)療器械統(tǒng)一裝備，對服務(wù)人員統(tǒng)一著裝?，F(xiàn)在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所服務(wù)設(shè)施齊全，面積達(dá)標(biāo)，裝修規(guī)范，真正做到了場所溫馨化、操作規(guī)范化。截至目前，已向縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)陣地累計投入達(dá)74萬元。
    四、強化隊伍建設(shè)，全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。
    1、實施走出去引進(jìn)來的工作方法，進(jìn)一步解放思想、開拓視野。4月24日，組織全縣計生業(yè)務(wù)骨干和部分村支部書記共50余人，在市計生委領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，專門到曾經(jīng)榮獲全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的陽泉市郊區(qū)計生局進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，對照先進(jìn)找差距，吸收經(jīng)驗促發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生站站長在短時間內(nèi)謀劃出了人口文化、鄉(xiāng)所村室的建設(shè)思路。
    2、不斷充實計生隊伍。在去年增加12名基層計生專干的基礎(chǔ)上，今年，從強化技術(shù)力量的角度出發(fā)，縣委、縣政府根據(jù)需要，又為縣計生指導(dǎo)站增添了8名醫(yī)療技術(shù)人員編制，目前筆試、面試工作已全部結(jié)束，近日即可對錄用人員安排工作崗位。通過充實新鮮血液，將會徹底解決基層計生人員多年來存在的年齡結(jié)構(gòu)老化、人員流動不暢、工作積極性不高等問題。
    3、加大培訓(xùn)力度，提高計生干部的服務(wù)能力。3月14日，我們召開了全縣計生干部貫徹省《實施意見》暨計生干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，專門邀請了市人口計生委領(lǐng)導(dǎo)對優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳教育、流動人口管理等進(jìn)行了授課，使全縣計生干部找準(zhǔn)了自身存在的差距、進(jìn)一步明確了今后的工作重點和發(fā)展方向。培訓(xùn)結(jié)束后，立即組織局業(yè)務(wù)骨干用一個月的時間，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的283名村(居)計生專干進(jìn)行了一次輪訓(xùn)，這是近年來對基層計生人員進(jìn)行的一次規(guī)模最大的培訓(xùn)，也是質(zhì)量最高的一次培訓(xùn)，使一線人員在巧服務(wù)、會管理等方面收獲頗多，大大提高了基層人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
    五、擴(kuò)大宣傳，人口文化宣傳陣地不斷鞏固。
    為從根本上破解計生工作的難題，讓群眾變被動為主動、變強迫執(zhí)行為自覺遵守，我們不斷創(chuàng)新宣傳教育的方式和方法，為群眾營造出一個濃厚的生育文化氛圍。
    1、注重對外宣傳，擴(kuò)大xx計生工作的知名度。一是開通計生網(wǎng)站面向全社會進(jìn)行宣傳?？h人口計生局開通了自己的網(wǎng)站，成為晉中市第一家縣級計劃生育專網(wǎng)，設(shè)有“關(guān)愛女孩”、“獎勵扶助”、“工作動態(tài)”等10個欄目，不僅豐富了宣傳形式和內(nèi)容，同時也大大提高了計劃生育在全縣人民心中的知曉率和影響力。二是通過計生網(wǎng)站加強對外宣傳報道工作，讓外界了解xx縣計生工作。目前，xx縣計生信息已被國家、省、市有關(guān)部門多次采用并宣傳報道，其中中國人口網(wǎng)4次，山西人口網(wǎng)3次，“人與家”網(wǎng)23次，晉中人口網(wǎng)25次報道xx計生信息，《中國人口報》在“基層”版反映xx計生工作達(dá)2次。同時我們加強計劃生育內(nèi)部交流，不斷地向計劃生育各內(nèi)部刊物傳送xx計生動態(tài)，《山西人口》雜志登載xx計生動態(tài)5篇，省計生委《內(nèi)部通報》報道xx計生信息4篇。
    2、以清理規(guī)范計生標(biāo)語為契機，整肅全縣計生宣傳環(huán)境。從去年10月份開始，特別是結(jié)合當(dāng)前的迎奧運環(huán)境整治工作，先后召開了3次專門會議就此項工作進(jìn)行安排部署，成立了清理整頓領(lǐng)導(dǎo)組，明確職責(zé)，狠抓落實，對全縣的計生標(biāo)語進(jìn)行了拉網(wǎng)式篩查，做到了“四清”，即數(shù)量清、位置清、內(nèi)容清、責(zé)任清。通過“四清”達(dá)到了“四化”，即：宣傳標(biāo)語字體規(guī)范化、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、形式靚麗化。
    3、實施精品工程，加強人口文化“三項建設(shè)”。按照省人口計生委宣傳工作會議上“計生宣傳教育工作要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，著力發(fā)揮宣傳教育先導(dǎo)作用”的要求，今年，我們在宣傳教育工作中重點開展人口文化“三項建設(shè)”工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自經(jīng)濟(jì)條件，因地制宜、因勢利導(dǎo)，把人口文化“三項建設(shè)”融入到新農(nóng)村建設(shè)之中，使人們在休閑娛樂中感受到生育文化的宣傳教育，真正讓先進(jìn)的生育文化進(jìn)入了千家萬戶，并且建設(shè)規(guī)模、宣傳形式各有特點，令人耳目一新。宣傳文藝隊文藝作品緊扣工作主題，教育意義深遠(yuǎn)，一部反映“關(guān)愛女孩”工作成果《老井女孩》被省計生委推薦到國家計生委，小花戲《太行山上新農(nóng)家》代表晉中市參加了山西省改革開放三十周年人口文化建設(shè)文藝匯演。6月25日，我們成功地召開xx縣人口文化“三項建設(shè)”現(xiàn)場會，省宣教中心、市計生委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席并給予高度評價，縣長及縣四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)全部參加現(xiàn)場會，充分肯定了計生工作“精神面貌好、工作作風(fēng)正、宣傳力度大、陣地建設(shè)水平高”。截至目前，全縣人口文化“三項建設(shè)”累計投入207萬元，建成36個人口文化大院(廣場、一條街)，18個人口文化活動室，11支人口文藝宣傳隊，形成了大聯(lián)合、大宣傳、出精品的人口計生宣傳教育新格局。
    通過以上五項措施的`落實，我縣的計劃生育工作呈現(xiàn)出穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，但是面對新形勢對計劃生育工作的新要求，我們?nèi)匀淮嬖谠S多矛盾和壓力，主要體現(xiàn)在：
    2、對部分“社會人”、非農(nóng)人口和下崗工人的違法生育行為缺乏制約手段，城鎮(zhèn)違法生育查處工作任務(wù)重、困難多。
    3、計劃生育形勢逼人，又一輪人口出生高峰即將到來，穩(wěn)定低生育水平面臨反彈;
    截止12月底，全縣總?cè)丝?61345人，新生1666人，出生率為10.33‰，政策內(nèi)生育1520人，符合政策生育率為91.24%，高于責(zé)任書指標(biāo)要求1.24，長效措施落實率為89.09%，高于責(zé)任書指標(biāo)要求4.09，近二年長效措施落實率84.18%，高于責(zé)任書指標(biāo)要求4.18，當(dāng)年社會撫養(yǎng)費征兌率完成91.41%，高于責(zé)任書指標(biāo)要求5.21，歷年社會撫養(yǎng)費征兌率達(dá)到95.21%，高于責(zé)任書指標(biāo)要求5.21，流入人口育齡婦女服務(wù)率達(dá)到95%，全年無計劃外多孩生育，其余指標(biāo)均達(dá)責(zé)任書指標(biāo)要求。年初提出的計劃生育“八大目標(biāo)”已全部完成。
    工作的實踐證明，有領(lǐng)導(dǎo)重視程度的加強、有上級領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助、有部門間的共同努力、有計生人員的奮力拼搏，計劃生育工作就一定能取得顯著的成績。在今后的工作中，我們將發(fā)揚成績，放眼長遠(yuǎn)，以奮發(fā)有為的精神、爭先創(chuàng)優(yōu)的斗志、求真務(wù)實的作風(fēng)和攻堅克難的氣魄，開拓進(jìn)取，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣人口和計生工作新局面，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧xx做出新的貢獻(xiàn)!
    計劃生育工作在中國已經(jīng)執(zhí)行了有30多年的時間了，在這三十多年的時間里，我們國家累計少生人口達(dá)到了近3億，這為我們國家將全部的力量用在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上做了充足的根基。所以計劃生育必須要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行下去，是我們國家百年不變的第一國策!雖然計劃生育再某些地方還是得不到很好的嚴(yán)格的執(zhí)行，超生現(xiàn)象普遍存在，但是我們一定要意識到，只有計劃生育國策更好的執(zhí)行下去，我們的國家的明天才會更加的美好!
    人口計劃生育工作會議講話精神篇十六
    實行計劃生育以來,人口和計劃生育工作取得了巨大成就,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平的改善做出了重要貢獻(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的在全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議上的講話，僅供參考。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    下面，我向大家對全鎮(zhèn)20xx年人口與計生工作作一簡要的回顧，并對20xx年人口與計生工作作一個安排：
    一、20xx年人口與計生工作回顧20xx年，我鎮(zhèn)人口與計生工作在區(qū)人口委和黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各基層單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大計生干部的共同努力下，以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風(fēng)，狠抓基礎(chǔ)工作，注重工作創(chuàng)新，不斷提高全鎮(zhèn)人口與計生工作水平，取得了較好的成績?；仡櫼荒陙砉ぷ?，主要：
    一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)人口與計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。領(lǐng)導(dǎo)小組堅持定期召開專題會議，部署全年工作，協(xié)調(diào)、落實各職能部門齊抓共管。研究分析人口計生工作新形勢，破解人口計生工作新難題，確保人口計生工作健康、規(guī)范運行。
    二是年初召開各村、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)參加的鎮(zhèn)人口與計生目標(biāo)管理簽約會。由鎮(zhèn)長與各基層單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽約，分管鎮(zhèn)長部署鎮(zhèn)人口與計生工作。會后，各基層單位進(jìn)行層層簽約，目標(biāo)責(zé)任制層層分解，狠抓落實，使人口與計生工作不留死角，不留盲區(qū)。
    三是加大對人口與計生工作的經(jīng)費投入。保證了我鎮(zhèn)人口與計生工作的有序開展。
    1、加大宣傳力度，滿足群眾知情權(quán)。以人為本，充分利用人口學(xué)校和咨詢站(室)定期舉辦培訓(xùn)班或進(jìn)行電化教育，利用會議、標(biāo)語、座談會、知識競賽等多種形式，向廣大育齡婦女宣傳“一法三規(guī)”等計生法規(guī)，傳授優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇、生殖健康等科學(xué)知識。開展形式多樣的宣傳、服務(wù)活動，大力弘揚社會主義新型的人口生育文化，擴(kuò)大社會影響面，使國策宣傳深入人心。
    2、提高服務(wù)水準(zhǔn)，爭做群眾貼心人。一是改善硬件設(shè)施。新建的5個計劃生育生殖保健服務(wù)室，均按區(qū)人口委標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置;二是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在服務(wù)工作中做到耐心、細(xì)致，以禮待人，真誠服務(wù)，對于重點對象和特殊人員，主動上門提供特色服務(wù)。聘請知名婦科專家，對宣傳員、咨詢醫(yī)生進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，提高她們的業(yè)務(wù)能力和咨詢技巧服務(wù)水平。對每個服務(wù)對象，堅持做到咨詢有記錄，處理有意見，便于跟蹤服務(wù)。對在服務(wù)陣地中和b超檢查中查出的患病婦女和疑難雜癥病人，年內(nèi)組織了大型義診活動，深受廣大群眾的歡迎。
    3、加強隊伍建設(shè)，保證工作質(zhì)量。一抓人員到位。鎮(zhèn)級計生機構(gòu)人員配備齊、隊伍穩(wěn)定，作用發(fā)揮好。各村、企業(yè)、生產(chǎn)隊、班組落實計生專職干部和宣傳員，做到層層有人抓，層層抓落實;二抓業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持每月例會，以會代學(xué)，輔以經(jīng)驗交流會、培訓(xùn)班等學(xué)習(xí)，不斷提高計生干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力;三抓工作方法。加強調(diào)查研究，結(jié)合政風(fēng)糾風(fēng)評議工作，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，增強工作針對性和實效性。同時，切實加強計生協(xié)會建設(shè)，發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢，把群眾的事交給群眾辦，推進(jìn)了群眾性計劃生育工作的正常開展。
    (三)突出重點，形成人口計生工作鮮明特色。
    1、完善長效管理機制，加強流動人口計生管理。一方面加強檢查，摸清底數(shù)，對于違規(guī)單位和個人，責(zé)令整改，限期辦證;另一方面，對外來流動人口提供一門式服務(wù)，使她們享受與當(dāng)?shù)厝送瑯拥纳潮＝⌒麄骱头?wù)，在精神上、行為上、生活上與本鎮(zhèn)融為一體，極大地提高我鎮(zhèn)現(xiàn)居住地計生管理的服務(wù)水平。
    2、開通“心語”網(wǎng)站，為青少年健康成長提供教育平臺。“心語”網(wǎng)站是我鎮(zhèn)“青春健康”教育的成果之一，是全市唯一一家青春教育專業(yè)網(wǎng)站，也是全市首家由鎮(zhèn)級開發(fā)的教育網(wǎng)站，網(wǎng)站內(nèi)容豐富，全方位地涉及了青少年成長的全過程。開辟了“親青服務(wù)”、“心語聊天”、“青春保健”等多個欄目，為青少年解決各種心理和生理困惑提供了有效途徑，對青少年成長極具教育和幫助。開通以來，點擊率與日俱增，深受教師和青少年的歡迎。
    3、承接國際項目，改善青少年性與生殖健康服務(wù)狀況。20xx年是我鎮(zhèn)承接“青春健康”國際合作項目的第二年，我鎮(zhèn)計生協(xié)、計生辦聯(lián)合教衛(wèi)、團(tuán)委等部門，認(rèn)真探索農(nóng)村地區(qū)青少年性與生殖健康教育新路子，嚴(yán)格按照國際項目的標(biāo)準(zhǔn)要求，在兩所學(xué)校600多名學(xué)生中，采取先進(jìn)的教育方法，開展青少年性與生殖健康教育，形成了自己的教育模式和鮮明的特色，取得了明顯的教育效果，受到了青少年的普遍歡迎，在石湖蕩鎮(zhèn)已形成了青少年教育的良好氛圍。這一工作也受到了國家計生協(xié)、市人口委、市、區(qū)計生協(xié)的高度評價。
    以上是我鎮(zhèn)20xx年人口與計生工作的情況，雖然取得了一些成績，但與新形勢對人口與計生工作的要求，上級領(lǐng)導(dǎo)對我們的要求，還有一定的距離，尤其是對流動人口和人戶分離人員的計生管理還有待于進(jìn)一步完善、加強和提高。
    20xx年，全鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，不斷拓寬工作思路，加大工作力度，提高工作效率，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會、人口、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的人口氛圍。
    1、全鎮(zhèn)常住人口總數(shù)控制在3萬左右，人口出生數(shù)220人左右，人口出生率6.60‰,自然增長率-1.20‰,計劃生育率99以上。
    2、戶籍人口總數(shù)控制在2.8萬左右，人口出生數(shù)180人左右，人口出生率6.80‰,自然增長率-2.2‰,計劃生育率100。
    3、戶籍人口出生性別比控制在107以內(nèi)。
    要實現(xiàn)上述目標(biāo)，就必須要做好以下幾項工作：
    要堅持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，要把人口與計劃生育工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，要與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署，要層層簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理。
    責(zé)任書。
    真正做到責(zé)任到位、措施到位、經(jīng)費到位。
    把人口與計劃生育工作納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃之中。在創(chuàng)建文明單位、文明社區(qū)、文明村的過程中作為一項重要內(nèi)容和考核指標(biāo)，堅持實行“一票否決制”。
    (二)強化隊伍建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和管理水平。
    健全隊伍建設(shè)，把政治素質(zhì)好、熱心計生事業(yè)、年紀(jì)輕、有文化的同志吸收到計生干部隊伍中來，保證做到村、生產(chǎn)隊、企業(yè)、車間、班組層層有人抓，層層有措施，層層落實責(zé)任制，把具體工作落到實處。
    同時，繼續(xù)做好計生工作的宣傳培訓(xùn)。一是開展村(企業(yè))計生干部和咨詢醫(yī)生計生政策、法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等培訓(xùn);二是對基層宣傳員開展新的《上海市人口與計劃生育條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過宣傳和培訓(xùn)，不斷提高他們實際工作能力、管理水平和業(yè)務(wù)水平。
    (三)突出重點、難點，不斷完善長效管理機制。
    在流動人口和人戶分離計生管理中，要認(rèn)真實施“信息向網(wǎng)絡(luò)延伸、管理向外省市延伸、服務(wù)向社區(qū)延伸、監(jiān)督機制向社會延伸”四個管理機制。各基層單位要堅持把做好流動人員和人戶分離計劃生育工作列為計生工作的重中之重。計生干部必須做到六清：情況清、人數(shù)清、查環(huán)查孕清、流向清、出生清、措施落實清。要對用人單位、雇主、私房出租戶進(jìn)行簽訂計劃生育責(zé)任書。對重點、難點問題，進(jìn)行探討和研究，準(zhǔn)確掌握流動人口的基本情況，實現(xiàn)從事后的被動管理轉(zhuǎn)向事前的有序管理。
    在流動人口計劃生育雙向管理的基礎(chǔ)上，我們要充分運用省之間流動人口信息交換平臺，進(jìn)一步健全外來流動人口信息交換制度，實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上實時處理來滬人員孕情檢查數(shù)據(jù)和網(wǎng)上實時辦理生育聯(lián)系卡，來提高工作效率和管理水平。
    積極開展對流動人口生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)教育和宣傳培訓(xùn)。充分利用咨詢站(室)服務(wù)陣地，根據(jù)流動人口的不同需求，提供咨詢服務(wù)，傳授生殖健康科學(xué)知識，實現(xiàn)流動人口計生管理與本地人一樣同宣傳、同管理、同服務(wù)。
    (四)加強部門合作，推進(jìn)人口與計劃生育村(居)民自治。
    為了進(jìn)一步探索和加強對青少年人口與生殖健康知識教育，5月份鎮(zhèn)計生協(xié)與古松學(xué)校、李塔匯學(xué)校聯(lián)合召開青少年生殖健康知識宣傳教育研討會。7月份與團(tuán)委對校外青年聯(lián)合開展以培訓(xùn)班、座談、上門宣傳、發(fā)放資料為主要形式的宣教活動，為未婚青年傳授性與生殖保健知識，提高自我保護(hù)能力。9月份，與民政辦共同舉辦殘疾人生殖健康保健講座。
    在全面開展人口與計劃生育村(居)自治的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，推進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計劃生育村(居)民自治的平衡發(fā)展。在硬件達(dá)標(biāo)的同時，提高廣大群眾在人口與計劃生育工作中的民主參與、民主決策、民主監(jiān)督的積極性，切實保障和維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，推動人口與計劃生育工作進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)村(居)民自治工作。
    (五)加大宣傳力度，提高生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    各村認(rèn)真抓好計劃生育生殖保健文明示范室的創(chuàng)建工作。成熟一個申報一個。要繼續(xù)開展為弱勢群體定期上門免費服務(wù)，做好咨詢者個案及進(jìn)行跟蹤隨訪，從而推進(jìn)服務(wù)陣地的創(chuàng)建力度，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要以人為本，利用人口學(xué)校和咨詢站(室)定期舉辦培訓(xùn)班或進(jìn)行電化教育。利用會議、標(biāo)語、知識競賽等多種形勢，向廣大育齡婦女宣傳計生法律法規(guī)，傳授優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇、生殖保健等科學(xué)知識，大力弘揚社會主義新型的人口生育文化，擴(kuò)大社會影響面。
    結(jié)合“婚育新婚進(jìn)萬家”活動。在重大紀(jì)念日，聯(lián)合團(tuán)委、婦聯(lián)、教委等部門開展以“優(yōu)戀、優(yōu)婚、優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”為主要內(nèi)容的五優(yōu)工程。通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、觀看錄象等多種形式，為青少年、婚育期的育齡群眾提供“戀“、“婚”、“生”、“育”、“教”宣傳教育。
    (六)抓好協(xié)會建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會群體優(yōu)勢。
    按合格協(xié)會創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)在非公經(jīng)濟(jì)組織和流動人口集聚中心建立協(xié)會組織，加強協(xié)會志愿者隊伍建設(shè)，不斷擴(kuò)大協(xié)會組織的覆蓋面。切實加強流動人口計生管理，達(dá)到“以外管外，以外促外”和自我宣傳、自我管理、自我服務(wù)的目的。
    繼續(xù)開展“幸福工程——救助貧困母親行動”活動，各基層積極創(chuàng)造條件，開展創(chuàng)收基地建設(shè)。在“母親節(jié)”、“5.29”紀(jì)念日等宣傳活動中，要與扶貧、幫困、募捐、為民排優(yōu)解難工作結(jié)合起來，與宣傳人口生育文化結(jié)合起來，使協(xié)會活動更加生動活潑、豐富多彩，從而不斷提高協(xié)會在社會上的向心力。
    有序推進(jìn)“青春健康”國際合作項目的開展，嚴(yán)格按照國際項目的標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真探索農(nóng)村地區(qū)青少年性與生殖健康教育新路子。“心語”網(wǎng)站是我鎮(zhèn)“青春健康”教育的成果之一，也是全市唯一一家青春教育專業(yè)網(wǎng)站。今年要在原來的基礎(chǔ)上，對網(wǎng)站的內(nèi)容作進(jìn)一步的充實和更新，為青少年的健康成長提供良好的教育和幫助。
    總之，20xx年，要以鎮(zhèn)人代會為動力，加強調(diào)查研究，注重工作創(chuàng)新，夯實工作基礎(chǔ)，著力提高破解難點和重點問題的能力，嚴(yán)格按照區(qū)人口計生工作目標(biāo)責(zé)任制的要求，齊心協(xié)力，與時俱進(jìn)，為全面完成20xx年目標(biāo)、任務(wù)而努力。
    同志們：
    鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開這次全鎮(zhèn)計劃生育工作會議，其主要目的是傳達(dá)市計劃生育會議精神，總結(jié)和分析去年計劃生育工作形勢，動員和組織各村、相關(guān)單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，對照薄弱環(huán)節(jié)，再加措施，狠抓落實，確保圓滿完成全年各項責(zé)任目標(biāo)。下面，我講以下幾個方面的意見：
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真貫徹市會議精神。
    2月8日市委、市政府召開全市計劃生育工作會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任、被一票否決和通報批評的村(居)黨組織書記參加了會議。李市長客觀分析了20xx年計生工作取得的成績和存在的問題，要求全市上下在20xx年以黨的和xx屆三中全會精神為指針，以機構(gòu)改革為契機，以穩(wěn)定低生育水平和綜合治理出生人口性別比為重點，落實好六大工作任務(wù)。一是加強衛(wèi)生計生資源整合，渙發(fā)機構(gòu)改革活力;二是穩(wěn)定低生育水平，落實“單獨生育二孩”政策;三是加大綜合治理力度，確保出生人口性別比正常;四是深化陽光誠信計生，提升依法行政水平;五是堅持民生為本理念，圍繞幸福計生創(chuàng)新發(fā)展;六是以信息化建設(shè)為引領(lǐng)，推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步升級，全面提升計劃生育工作水平。蔣鴻書記強調(diào)，一是要理直氣壯抓計生。二是要轉(zhuǎn)型升級抓計生。三是要落實責(zé)任抓計生。
    二、正視問題，分析形勢，增強抓好人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感。
    從去年的年終考核情況看，我鎮(zhèn)主要核心指標(biāo)未達(dá)考核目標(biāo)要求，位次下滑，主要問題表現(xiàn)在以下方面：一是基層基礎(chǔ)工作薄弱。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)不到位。節(jié)育措施虛報問題突出，環(huán)孕情監(jiān)測不到位。三是組級信息員落實不到位。四是政策宣傳不到位，導(dǎo)致廣大群眾不了解相關(guān)政策。五是政策外生育反彈勢頭強勁。六是流動人口管理缺乏有效有段。七是孕情上報不及時。八是少數(shù)干部責(zé)任心不強。
    存在上述問題的主要根源是我們干部作風(fēng)不實，責(zé)任心不強，正是有這些問題的長期積累，導(dǎo)致人口計生工作壓力沒得到很好的緩解，一些工作較好的村出現(xiàn)了嚴(yán)重滑坡，一些落后的村工作仍然沒有起色，嚴(yán)重制約了我鎮(zhèn)計劃生育工作上臺階上水平，各村、相關(guān)單位務(wù)必對此引起高度重視，認(rèn)真研究，對癥下藥，強化措施，確保全鎮(zhèn)人口計劃生育工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。
    三、扎實工作，突出重點，確保工作落實到位，全力完成今年人口計生工作。
    今年，全鎮(zhèn)計劃生育工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以促進(jìn)家庭幸福為目標(biāo)，以“穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”為主線，堅持依法行政、堅持以人本，廣泛深入地開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面提升全鎮(zhèn)計劃生育工作水平。
    工作思路：千方百計穩(wěn)定低生育水平，確保符合政策生育率達(dá)98%以上;努力夯實基層基礎(chǔ)工作，務(wù)必實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)零誤差;全面提升計生工作整體水平，爭取取得較好名次。
    重點抓好以下八方面工作：
    (一)加強計生政策宣傳，推進(jìn)新型生育文化建設(shè)。各村要利用廣播、會議、櫥窗、橫幅、標(biāo)語等各種形式大張旗鼓地宣傳現(xiàn)行的計生政策，同時，各類計生宣傳品要100%發(fā)放到戶，計劃生育政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識的普及率要達(dá)90%以上，群眾對應(yīng)享有的基本權(quán)利知曉率要達(dá)95%以上。湖北省“單獨二胎”政策將在本月正式實施，特別扶助標(biāo)準(zhǔn)今年也提高標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)戶口獨生子女傷殘、死亡的分別為150元、170元/月，非農(nóng)業(yè)戶口獨生子女傷殘、死亡分別為270元、340元/月。
    (二)抓好政策外懷孕補救，扎實落實好長效節(jié)育措施。狠抓長效節(jié)育措施的落實，減少非意愿懷孕和政策外懷孕，切實降低人流比，對應(yīng)落實而未落實長效節(jié)育措施的對象，要摸清底數(shù)，逐一登記，落實到人，實行銷號制。要強化孕情管理，加強對孕情的經(jīng)常性摸底排查，加大政策外懷孕早期補救力度，最大限度地減少政策外生育，杜絕大月份引產(chǎn)。
    (三)推進(jìn)流動人口追蹤管理服務(wù)，切實提高流動人口管理服務(wù)水平。一是加強信息化管理，提升流動人口管理服務(wù)針對性。要準(zhǔn)確登記上報流動人口信息。對流出、流入人員的時間、地點、聯(lián)系電話及個人基本情況準(zhǔn)確錄入padis平臺，確保流出人口中重點人群流出詳細(xì)地址、聯(lián)系電話準(zhǔn)確率95%以上。二是要強化流動人口信息互動。充分利用現(xiàn)代通訊等信息網(wǎng)絡(luò)平臺，通過手機短信、qq等方式加強流動人口信息互動，切實加強流動人口信息的提交、接收、反饋工作，及時更新相關(guān)人口信息，增強信息應(yīng)用的及進(jìn)性和有效性，實現(xiàn)對流出人口的遠(yuǎn)程管理服務(wù)。三是推進(jìn)人口計生基本公共服務(wù)均等化，積極主動加強與流出地的區(qū)域協(xié)作和雙向服務(wù)管理，維護(hù)流動人口合法權(quán)益。針對轄區(qū)內(nèi)流入人口，要在計生管理服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)惠、利益導(dǎo)向等方面體現(xiàn)同管理同服務(wù)，真正實現(xiàn)流動人口均等化服務(wù)。
    (四)加強出生人口性別比綜合治理，嚴(yán)肅查處“兩非”案件。一是加強和規(guī)范住院分娩實名登記、b超管理、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品管理。二是抓孕產(chǎn)期全程管理服務(wù)。實行鎮(zhèn)機關(guān)包村干部、一名鎮(zhèn)計生干部或計生服務(wù)站醫(yī)生、一名村干部“三包一?！暗脑星榘Ｘ?zé)任制。自責(zé)任人與包保對象建立聯(lián)系之日起，要做到一周一隨訪，一月一反饋，認(rèn)真了解情況，及時提供各種服務(wù)。三是嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，確保出生人口性別比正常。嚴(yán)厲打擊利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為，對懷孕14周以上孕情無故消失和未經(jīng)審批終止妊娠的，要深挖細(xì)查，屬“兩非”行為的，按有關(guān)法規(guī)從嚴(yán)從重處罰。
    (五)加大服務(wù)力度，提高服務(wù)水平。一是開展婚前醫(yī)學(xué)健康檢查、免費孕前優(yōu)生健康檢查以及基本項目的計生技術(shù)免費服務(wù)工作。二是是切實開展隨訪服務(wù)，關(guān)注育齡群眾需求，加大生育、懷孕、術(shù)后對象隨訪力度，規(guī)范隨訪制度，并結(jié)合隨訪開展婚育全程服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，不斷提高個性化服務(wù)的實效性。
    (六)堅持依法行政，進(jìn)一步提升依法管理水平。強化執(zhí)法力度，堅持依法管理，做到有法必依，違法必究，加大對政策外生育對象的查處力度。在社會撫養(yǎng)費征收過程中，嚴(yán)格把握征收標(biāo)準(zhǔn)，強化征收進(jìn)度，規(guī)范執(zhí)法文書，嚴(yán)格執(zhí)法程序。對社會撫養(yǎng)費征收實行“三公示”，即對象、標(biāo)準(zhǔn)、金額公示，接受群眾監(jiān)督。
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