行政訴訟心得(優(yōu)秀20篇)

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    行政訴訟心得篇一
    摘要:
    現(xiàn)行《行政訴訟法》制定于上世紀80年代末,其不少內(nèi)容已不適應(yīng)目前發(fā)展和改革的需要,迫切需要修改和完善。
    關(guān)鍵詞:
    無限自由裁量權(quán)是殘酷的統(tǒng)治,它比任何其它人為的統(tǒng)治手段對自由更具破壞性。
    ——施瓦茨。
    在我國,除行政處罰顯失公正外,人民法院審理行政案件,只是對具體行政行為是否合法進行審查,而對合理性的問題卻不進行審查。合理性審查是指行政審判權(quán)審查行政自由裁量行為是否符合理性、公平正義的制度。
    對于合法性審查,全國人大常委會《關(guān)于〈中華人民共和國行政訴訟法草案〉的說明》中得到進一步證實:“人民法院審理行政案件,是對具體行政行為是否合法進行審查。至于行政機關(guān)在法律、法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)作出的具體行政行為是否適當,原則上應(yīng)當由行政復議機關(guān)處理,人民法院不能代替行政機關(guān)作出決定?!币簿褪钦f在這種情況下法院不能對具體行政行為進行合理性審查,于是,行政機關(guān)的自由裁量權(quán)得到擴充,沒有其他機關(guān)的公權(quán)力權(quán)利對其進行規(guī)制。因此,自行政訴訟法頒布后的十幾年司法實踐中,“人民法院可以也只有在合法性審查的前提下對行政權(quán)進行監(jiān)督和制約,超越合法性審查的范圍就是超越法律授權(quán)的范圍,司法權(quán)對行政權(quán)的監(jiān)督和制約就不能奏效”。但是隨著我國社會經(jīng)濟文化的不斷發(fā)展,這種狀況愈來愈要求改變。
    在我國的法院判決中,對于具體行政行為的合法性和合理性問題有關(guān)的判決對行政相對人有著直接的影響。中華人民共和國行政訴訟法第五十四條第1款人民法院經(jīng)過審理,根據(jù)不同情況,分別作出以下判決:具體行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,判決維持。在此可以看出,維持判決對于合法但存在合理性問題的被訴具體行政行為,是不適用的。也就是說,對合法的具體行政行為,不論其合理或者不合理,均可以作出維持或者駁回原告訴訟請求兩種不同的判決,維持或者駁回的分水嶺就是合理性問題,都是原告敗訴。也就是說對于既合法,又合理的,應(yīng)判決維持,對于合法但不合理的,應(yīng)當作出駁回原告訴訟請求的判決。可是,這種情況下,對于原告在合理性方面的問題卻沒有得到解決,原告勝訴或者敗訴與合理性沒有關(guān)系,而且對于合理性和合法性的二者本來就沒有嚴格的界限,所以,一個行政案件,僅僅對合法性作出了確認,并未完成庭審調(diào)查任務(wù),只有合理性問題同時得到明確判斷后,法院據(jù)此才能作出一個準確的判決。也可以說,合理性審查,是準確判決的必要前提。
    隨著國內(nèi)外法治化進程的發(fā)展,許多國家已經(jīng)開始對行政機關(guān)的合理性問題進行審查,如《美國聯(lián)邦行政程序法》第706節(jié)第2款規(guī)定:“出現(xiàn)下列情況的機關(guān)行為、裁定和結(jié)論不合法,可撤銷之。(a)專橫、任性、濫用自由裁量權(quán)或其他的不合法的行為;(b)超越法定的管轄權(quán)限、權(quán)力?!钡聡缎姓ㄔ悍ǖ凇?14條規(guī)定:“行政機關(guān)獲授權(quán)可進行自由裁量時,對具體行政行為或?qū)ψ龀鼍唧w行政行為要求的拒絕或不答復是否因為自由裁量超越其法定界限或不符合授權(quán)目的而是否違法的問題,法院亦可審查?!蔽覈_灣地區(qū)《行政訴訟法》第201條規(guī)定:“行政機關(guān)依裁量權(quán)所為之行政行為,以其作為或不作為逾越權(quán)限或濫用權(quán)力者為限,行政法院得以撤銷。”
    在國外的許多國家或者地區(qū)均加強對行政行為合法性進行審查的情況下,為了加速我國的法治化進程并且和世界接軌,我國有必要借鑒國外的立法經(jīng)驗,對行政機關(guān)進行合理性審查。
    隨著行政權(quán)力的日益擴大,對行政行為的司法審查范圍應(yīng)該做出適當?shù)臄U大,也就是說在這種情況下,不僅要審查行政機關(guān)的行為是否合法,同時對其合理性進行審查。但是,傳統(tǒng)理論認為,司法機關(guān)是適用法律的機關(guān),行政機關(guān)是執(zhí)行法律的機關(guān),執(zhí)行法律就需要較大的靈活性。因此應(yīng)該賦予行政機關(guān)較大的靈活性和自由裁量權(quán)。因此,只要行政機關(guān)沒有超越法律規(guī)定的權(quán)限,即使決定是錯誤的,也是沒有法律錯誤的,所以其所作所為就處于司法豁免狀態(tài),對此不能進行司法審查,這就是所謂的合法性審查原則。不可否認,這種只關(guān)注形式的合法性審查原則的確給予了行政機關(guān)較大的活動空間,有利于行政效率的實現(xiàn)。但是隨著國家法治化進程的加速,這種對自由裁量權(quán)的行使不能進行合理規(guī)制的弊端將會使法治形式化。
    但是,退一步說,由于我國的法治化處于剛剛起步階段,建議對于合理性審查應(yīng)該循序漸進的進行,也就是說在短時間內(nèi)合理性審查不應(yīng)當與合法審查相提并論,不能成為一個并行的司法審查原則,對于合理性審查可以逐步大開門閥,逐步擴大對行政機關(guān)合理性審查的范圍,與我國法治化進程同步。
    盡管綜合各國立法和司法經(jīng)驗,人民法院應(yīng)當實行合理性審查,但這不意味著所有的自由裁量行為都屬司法監(jiān)督的范圍,也不意味著對自由裁量行為進行何種程度的控制都不過分。因為過于剛性的、強硬的制約規(guī)定將使行政失去活力與能動,難以發(fā)揮行政機關(guān)管理社會的作用,不利于行政效率的實現(xiàn),同樣不利于實質(zhì)公正的實現(xiàn)。因此,凡是涉及政治政策決定、具有很強的專業(yè)性或高度人性化判斷的事項,如考核成績評定等,法院不應(yīng)進行干預,否則會造成審判權(quán)入侵行政權(quán)之嫌。行政相對人不應(yīng)當對此類案件提起訴訟,法院也應(yīng)當不予受理。
    二、行政訴訟中的抽象行政行為。
    中華人民共和國行政訴訟法第十一條人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟:
    (一)對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的;。
    (六)認為行政機關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的;。
    (七)認為行政機關(guān)違法要求履行義務(wù)的;。
    (八)認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的。
    除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
    從《中華人民共和國行政訴訟法》第十一條可以看出,我國在行政訴訟中只受理具體行政行為,對抽象行政行為不進行受理。現(xiàn)在學界和實務(wù)界都認為行政訴訟的范圍不應(yīng)限于具體行政行為,抽象行政行為應(yīng)有限納入。抽象行政行為在我國雖然暫時不具有可訴性,但抽象行政行為違法的現(xiàn)象是大量存在的,而且抽象行政行為違法往往是具體行政行為違法的原因。抽象行政行為與具體行政行為同樣是行政行為,違法同樣都會對公民、法人、其他組織行政相對人造成權(quán)益的侵害。
    從抽象行政行為和具體行政行為這一劃分標準來講,行政違法行為既有具體行政行為的違法行為,也有抽象行政行為的違法行為。很多具體行政行為的違法就是因為抽象行政行為的規(guī)定不合理或者與上位法或者同位階的其他法律規(guī)范規(guī)定相互沖突所致,是具體的行政行為違法的依據(jù)。
    這樣做盡管有些部門擴大了本部門的利益,給自己帶來了方便,可是卻忽視了行政相對人的利益,使得行政相對人不知道該遵守哪個機關(guān)制定的法律,如何行使自己的權(quán)利。加上在我國,可以制定行政規(guī)范性文件的機關(guān)很多,在法律文件中又表現(xiàn)各異,如“行政措施”、“決定”、“命令”,甚至“報告”、“紀要”等,各個機關(guān)的之間的文件難以銜接的現(xiàn)象時有發(fā)生,造成政出多門的現(xiàn)象,使得行政相對人在規(guī)范性文件的選擇上面難以確定,進而會造成行政相對人的受到損害。
    由于抽象行政行為包括行政立法行為,立法法明確規(guī)定,國務(wù)院制定行政法規(guī)的行為受最高權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督雖然有這樣的規(guī)定,但是全國人大常委會的監(jiān)督主要是通過備案審查制度來實現(xiàn)的,這種備案審查制度形同虛設(shè),全國人大常委會由于人數(shù)有限而且還要經(jīng)常處理其他的事情,所以根本無法對其進行全面的審查。
    對省級以下能夠制定規(guī)章的行政機關(guān)來說,本級權(quán)力機關(guān)對其具有監(jiān)督權(quán),但這種在行政機關(guān)自己監(jiān)督自己的方式而變得蒼白無力。大量的抽象行政行為違法是在行政機關(guān)實施的過程中發(fā)現(xiàn)的,由于權(quán)力機關(guān)難以真正在實際生活中關(guān)注和體驗到抽象行政行為,不知道這樣的行政行為對國家和社會造成了什么樣的實際影響,因此權(quán)力機關(guān)基本上實現(xiàn)不了對抽象行政行為的監(jiān)督。
    法律作為上層建筑的'組成部分,應(yīng)當與經(jīng)濟、社會的發(fā)展相適應(yīng),隨著社會的發(fā)展而發(fā)展。伴隨著改革開放三十余年的進程,我國的經(jīng)濟基礎(chǔ)已經(jīng)初具規(guī)模,而我國的行政法理論研究從管理論發(fā)展到控權(quán)論,再發(fā)展到服務(wù)論等。管理論因其片面強調(diào)法的階級性,并以貫徹高度集中的計劃經(jīng)濟為中心任務(wù),把社會公民當做被管理的對象,社會公眾缺乏自主性,這與現(xiàn)代社會的民主潮流不合而被大家所拋棄。現(xiàn)在無論是大陸法系國家還是英美法系國家,都傾其全力將行政訴訟的第一功能確定在保障民權(quán)這一順位上,受案范圍也從具體行政行為到抽象行政行為,而且抽象行政行為的訴訟也呈現(xiàn)出逐步擴大的趨勢。
    我國社會主義市場經(jīng)濟要求打破以政府為中心、以計劃命令為手段的經(jīng)濟模式,將市場作為經(jīng)濟活動的中心,將經(jīng)濟規(guī)律作為市場運營的準則。而在當今社會抽象行政行為對市場經(jīng)濟秩序的調(diào)整和維護更加重要,由于頻繁的行政規(guī)則和行政規(guī)范性文件的制定,其對行政相對人的影響也愈來愈大。在這種情況下,僅僅強調(diào)對具體行政行為的審查而忽視對抽象行政行為的審查無疑會使我國的經(jīng)濟秩序受到不良影響,也不利于保障行政相對人的利益。
    我國早在十余年前就加入了世界貿(mào)易組織(wto),在這十余年間我國的立法水平和質(zhì)量也有很大的提高,wto規(guī)則對我國行政行為的審查制度又提出新要求。wto規(guī)則特別要求締約各成員方應(yīng)對侵犯世貿(mào)組織原則和規(guī)則的行政行為必須具有足夠有效的、公正的救濟手段。而以前我國主要依靠行政機關(guān)自我糾正的方式難以令國外信服,在這種情況下,對于抽象行政行為的司法審查是必要的,有利于我國與國外接軌。
    但是,在現(xiàn)階段,并不是各種抽象行政行為都可以適宜進行司法審查的,因此對于哪一位階的抽象行政行為可以納入到行政訴訟之中應(yīng)當根據(jù)我國的國情具體而論,在當今我國的學術(shù)界和實務(wù)界都有不同的看法,但是由于法律和行政法規(guī)制定的程序相對來說比較完善,因此在當今時期允許對法律和行政法規(guī)進行行政訴訟會動搖我國法律基礎(chǔ)的可能性。對于法律和行政法規(guī)以外的法律規(guī)范,完全可以納入到行政訴訟的受案范圍之中。另外,考慮到我國法院的案件數(shù)量過多,工作量過大,可以繼續(xù)采用原來的附帶性審查模式,即只有相對人在起訴具體行政行為時,才能一并對抽象行政行為提起訴訟。
    權(quán)力天生就具有擴張性,失去對權(quán)力的有效控制則必然導致集權(quán)和腐敗,行政權(quán)力亦然。原來依靠行政權(quán)力自我監(jiān)督的模式隨著社會的進步愈來愈顯示出弊端和不足,要想加強對行政權(quán)力的監(jiān)督,應(yīng)盡早立法確立抽象行政行為的可訴性,實是必為之舉。
    行政訴訟心得篇二
    法律專業(yè)是個知識繁雜的學科,有著各種法律和規(guī)章制度,學法律有有刻苦 耐勞的精神,細致謹慎的思維。大學二年級第一學期,我學習了《民事訴訟法》 這門課程,第一次接觸民訴法這門課程,一開始,我翻了幾頁,覺得不過如此, 我一看就會。
    可是, 當老師給我們上課時, 對該課程進行解讀, 我覺得我很迷茫, 很無知,我不知從何學起,后來,在老師的引導下,我才有了些許眉目。學習民 訴法,如果沒有雄厚的民法積累和對民事權(quán)利司法保護方法、手段、途徑多樣化 的洞悉和感悟,就不可能學好。學習民訴法關(guān)鍵在于運用,多參與實踐,積累經(jīng) 驗。 一、學習民訴法的問題 民訴法內(nèi)容枯燥乏味,晦澀難懂,作為學生的我們,常常感到力不從心,總 感覺民訴法就像一串雜色的項鏈,是由五顏六色的珠子的串連起來的,住不住要 點,也理不出各個制度、規(guī)則之間的聯(lián)系,比如,受案范圍和管轄之間的聯(lián)系。
    受案范圍, 又稱民事審判權(quán)的作用范圍或民事裁判權(quán)的范圍,在以往的教科書中 通常被稱為“法院主管” ,即確定人民法院和奇談國家機關(guān)、社會團體之間解決 民事、經(jīng)濟糾紛的分工和職權(quán)范圍。而民事訴訟中的管轄,是指各級人民法院之 間和同級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。
    它是在人民法院內(nèi)部 具體落實民事審判權(quán)的一項制度。兩者都是司法的職權(quán)分工問題,但是卻又完全 不一樣,他們之間有何聯(lián)系,如何聯(lián)系,我們常為之苦惱;再比如,民訴法的基 本原則, 民訴法的基本原則, 是在民事訴訟的整個過程中或在重要的訴訟階段起 指導作用的準則。它有 5 個原則,那么這五個原則是入耳聯(lián)系在一起的,它們有 著怎樣的實際意義; 我們對這些問題有一股大海撈針的感覺。我們認為民訴法的 操作性很強,課堂講授繁瑣,我們許多人都誤以為只要進入實踐,到那個時候就 無師自通了。例如前不久。
    ,我班同學到邵陽市中級人民法院庭審觀摩,當中涉 及了許多民訴法知識,所以許多同學對民訴法就產(chǎn)生了這樣的想法。不過,我們 在“無師自通”的感覺中,有體悟到民訴法的重要性,在解決案件時,法官律師 不掌握民訴法,那他們?nèi)绾巫龀龉降呐袥Q,為當事人維護合法利益。所以,對 于學習民訴法我有幾個問題; (1)民訴法從何處入手,怎樣才能擊中要害,打牢 基礎(chǔ):
    (2)民訴法的各個內(nèi)容是如何聯(lián)系,環(huán)環(huán)相扣的; (3)學習民訴法有何意 義。 二、如何學習民事訴訟法 學習民訴法單純的記憶程序規(guī)則是不能體會到民訴法背后的豐富內(nèi)涵, 民訴 法的關(guān)鍵在于理解運用。作為一名學生,我們要打牢基礎(chǔ)知識,掌握一些必要的 理論,通過研讀專著,去學習著名法學家的思維,掌握他們思考的方向。法學家 是有著豐富的法學知識的一個知識群體,他們思維縝密,對待一個法律問題能全 面客觀地辯證。在日常生活中,我們就該學習民訴法法學家的著作,充實自己。
    在課堂上,老師是最好的引路人,我們要認真對待老師講授的知識。老師在講課 中會經(jīng)常穿插一些新的觀點, 會教會我們一些在課本上找不到的知識。老師從不 同角度講解,與實際結(jié)合,這樣的效果應(yīng)該很好。
    不僅如此,我們要靠自己去努力,我們要多讀,多思考,結(jié)合自身的實際情 況。我們可以對民訴法的某個內(nèi)容進行思考,比如,一宗合同糾紛案件,它需要 什么條件才能上訴,上訴后它要走什么程序,當法官對它進行審理,判決,需要 哪些程序。我們對一些基本問題進行思考后,我們就能掌握它的概念,它們之間 的聯(lián)系。 三、對老師教學的看法 (1) 結(jié)合實際。我覺得老師講課經(jīng)常拿現(xiàn)實生活的事例講與我們了解。我們 在聽老師的講解中學到了很多東西。比如,對證據(jù)的重要性掌握,一個律師想打 贏官司,他就得尋找更多的合法證據(jù),法官要對犯罪分子進行判決,也得掌握大 量證據(jù)。
    (2) 教會我們做法律人的道理。
    “不能自己做自己的法官”“心中存有正義, 、 目光游走于發(fā)條與事實之間”等等,這是老師教與我們的。作為法律人就得有法 律巔峰約束,有法律的概念,不能知法犯法,在法律的天平下,從事合法活動。
    同時,老師也告誡我們在參與司法活動要防范風險,自我保護, “一入法律,深 似海” 。
    (3)要有案例結(jié)合教學。我覺得老師這點不夠好,民訴法本來是一門較理 論的課程,在教學中很難一言兩語解釋清楚。所以,老師要多講一些案例,對案 例進行剖析,梳理出民訴法中的概念,要點。 四、自我小結(jié) 世上無難事,只怕有心人。
    關(guān)于對民訴法的學習,要從根本上立足,掌握理論知識,扎根實踐活動。找 出了問題的關(guān)鍵所在,我們就要對問題進行解決。我們要培養(yǎng)法律思維,這一點 是我一直在尋找的答案。
    我們作為法律人就應(yīng)當具備一定的法律思維。學習民訴 法, 就要從程序法律思維和實體法律思維進行思考, 研究。
    在所有的法律部門中, 民訴法是與社會發(fā)生碰撞最為直接、顯性的法律之一,通過對民事訴訟過程份追 蹤、掃描和透視,一個從未接觸法律的人也會近距離地感受到法律的存在,甚至 由此產(chǎn)生對法律的敬畏。重視司法實踐、推崇案例描述,還可使我們精確地丈量 法律的表達與實踐、 書本中的法律與行動中的法律之間距離,生動的展示法律實 施過程中不同利益主體之間的博弈,發(fā)掘法律背后的邏輯和法律實踐過程中的 “隱秘” 。不懼艱難,多參與實踐,多研讀理論知識,這樣才能有所收獲。
    行政訴訟心得篇三
    在現(xiàn)代社會中,交通事故頻發(fā),給人們的生命和財產(chǎn)安全帶來了巨大威脅。為了維護公平正義,保護市民的合法權(quán)益,我國設(shè)立了交通行政訴訟制度。通過參與與交通事故相關(guān)的訴訟案件,我有幸獲得了一些寶貴的經(jīng)驗和心得體會。以下將從案件準備、審理過程、法律知識、社會責任和心態(tài)調(diào)整五個方面進行論述,以期對我的交通行政訴訟心得有所總結(jié)與分享。
    首先是案件準備階段。無論是作為原告還是被告,充分的案件準備是至關(guān)重要的。在此期間,我要仔細檢查和收集所有與案件相關(guān)的證據(jù),例如交通肇事的現(xiàn)場照片、相關(guān)人員的證言以及醫(yī)療記錄等。此外,還應(yīng)該對相關(guān)的法律法規(guī)進行深入了解和學習,以便更好地理解案件的背景和法律意義。只有以充分的準備,才能更好地應(yīng)對訴訟過程中可能出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)。
    其次是審理過程。在交通行政訴訟中,法庭是決定案件勝負的地方,了解并遵守審理規(guī)則和程序非常重要。在旁聽其他案件的庭審過程中,我深刻認識到證據(jù)的重要性和答辯辯護的技巧。與案件相關(guān)的當事人應(yīng)當尊重法庭的判決,并遵守庭審紀律。此外,我還學會了如何向法庭提出合理且有力的辯護意見,以保護自己的權(quán)益,堅持自己的立場。
    第三是法律知識。交通行政訴訟是一項涉及法律領(lǐng)域的活動。參與其中,我受益匪淺,不僅對道路交通安全法以及相關(guān)法規(guī)有了更深入的了解,還在實踐中學習到如何運用這些知識來應(yīng)對復雜的案件。在這個過程中,我體會到了法律知識的實用性和必要性。只有熟悉法律才能更好地維護自己的權(quán)益,并不斷提高自己的法律素養(yǎng),以應(yīng)對未來可能遇到的問題。
    其次,是社會責任。作為一名交通參與者,在行駛過程中應(yīng)該時刻注意安全,遵守交通法規(guī)。通過交通行政訴訟,我深刻認識到了自己的社會責任。我要為自己的行為負責,對自己的行駛習慣進行反思和改進。此外,我還要積極普及交通安全知識,在社區(qū)、學校等場合宣傳交通安全,以提高大家的安全意識和遵守法規(guī)的自覺性。
    最后一點是心態(tài)調(diào)整。在交通行政訴訟中,可能面對各種困難和挑戰(zhàn)。為了更好地應(yīng)對這些困難,我要調(diào)整自己的心態(tài)。首先要保持平靜和理智,以便更好地思考和處理問題。其次要相信法律定能給予自己一個公平公正的結(jié)果,不被外界干擾和誘導。最后,無論結(jié)果如何,都要接受并尊重法院的判決。只有保持樂觀積極的心態(tài),才能戰(zhàn)勝困難,贏得勝利。
    通過參與交通行政訴訟,我不僅對法律知識有了更深入的認識和理解,還深刻體會到了法律的重要性和社會責任。在未來的生活中,我將繼續(xù)努力學習法律知識,不斷改進自己的行駛習慣,并將交通安全的觀念傳播給更多的人。通過這些努力,我相信可以為社會的交通安全做出一份貢獻。
    行政訴訟心得篇四
    民訴法是重要的基本法之一,不僅是公民、法人和其他組織進行民事訴訟活動和人民法院審理民事案件的基本規(guī)則,而且對于及時解決民事糾紛,促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。近日,民行科組織本科干警認真學習新修改的民訴法,逐條解讀、相互交流、充分探討、熱烈討論。本次修改民事訴訟法的決定共60條,對原民事訴訟法修改和增加80多處,與民行檢察監(jiān)督有關(guān)的8項,內(nèi)容涉及民事案件管轄、證據(jù)規(guī)定、案件送達、立案、審理、執(zhí)行、審判監(jiān)督等,范圍很廣。民行檢察監(jiān)督工作是此次民訴法修改的重中之重。
    一、修改后民訴法拓展了民行檢察監(jiān)督范圍民事訴訟法修改強化了對民事訴訟活動的全面監(jiān)督,加強檢察機關(guān)的監(jiān)督職能,以達到維護司法公平、公正的目的。
    (一)從總則上為監(jiān)督范圍的擴大提供明確的依據(jù)。民訴法將第14條“人民檢察院有權(quán)對民事審判活動實行法律監(jiān)督”修改為“人民檢察院有權(quán)對民事訴訟實行法律監(jiān)督”。該條的爭議點在于審判活動是否包括執(zhí)行,檢法兩院從91年開始就對該問題爭論不止,面對法院執(zhí)行等問題的日益嚴峻,將民事訴訟從受理、立案、調(diào)解、庭審到執(zhí)行整個訴訟程序納入檢察監(jiān)督范疇是全國各級檢察機關(guān)一直在堅持實踐的,也是勢在必行的,因此該條修改確保了檢察機關(guān)的全面監(jiān)督,成為民訴法修改的一大亮點。從此,各級檢察機關(guān)探索的立案監(jiān)督、調(diào)解監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等工作就有了明確的法律依據(jù),不再屬于1創(chuàng)新案件,而是實實在在的常規(guī)案件。在具體條款中也進一步明確了各項監(jiān)督權(quán)力,如民訴法第208條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的,可以向法院提出檢察建議或者提出抗訴。修改民訴法第235條規(guī)定,“人民檢察院有權(quán)對民事執(zhí)行活動實行法律監(jiān)督”。
    法律首次對調(diào)解和執(zhí)行監(jiān)督作了具體明確規(guī)定,這對強化調(diào)解、執(zhí)行的監(jiān)督具有里程碑意義。
    (二)監(jiān)督方式的增加與豐富。原民訴法僅將抗訴規(guī)定為民事監(jiān)督措施,而抗訴因上級抗訴、時間長、法院難以接受,改判率不高等問題而影響監(jiān)督效果。多年來,各級檢察機關(guān)均探索實施再審檢察建議與檢察建議制度,并有大量的成功案例與規(guī)范性文件出臺。再審檢察建議具有時間短、法院易于接受、可實現(xiàn)同級監(jiān)督的優(yōu)點而大力推廣,但因在法律上無名分,影響了監(jiān)督效果。修改民事訴訟法第208條、209條規(guī)定了檢察機關(guān)可以向法院發(fā)出檢察建議,從而明確將檢察建議納入了監(jiān)督措施。
    檢察建議內(nèi)容豐富,主要包括再審檢察建議、糾正違法檢察建議等,方式更加靈活柔和,這也推動檢察機關(guān)大力開展同級監(jiān)督工作,以提高監(jiān)督效果。
    (三)強化監(jiān)督手段。
    原民訴法對民行監(jiān)督的保障措施沒有規(guī)定,致使民行監(jiān)督乏力,修改民訴法則強化了監(jiān)督的保障措施。一是明確規(guī)定調(diào)查取證權(quán)。檢察機關(guān)的調(diào)查取證權(quán)一直是一個爭議的問題,其證據(jù)效力因沒有法律規(guī)定而受到置疑,已嚴重影響了民行監(jiān)督正常開展。修改民訴法第210條規(guī)定:
    “人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責提出檢察建議或者抗訴的需要,可以向當事人或者案外人調(diào)查核實有關(guān)情況。
    ”這有利于檢察機關(guān)把握事實、核實證據(jù)、做出判定。二是規(guī)2定了對審判中違法行為進行監(jiān)督。
    修改民事訴訟法第208條規(guī)定:
    “各級人民檢察院對審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權(quán)向同級人民法院提出檢察建議。
    ”檢察機關(guān)可以明正言順地對審判活動中的違法行為進行調(diào)查取證實施監(jiān)督,以強化監(jiān)督力度。
    (四)增加公益訴訟制度。隨著食品安全事故與環(huán)境污染問題的不斷加劇,在民事訴訟中增加公益訴訟制度得到了人大代表與專家學者的支持。對于檢察機關(guān),已經(jīng)有部分檢察院開始嘗試提起公益訴訟并取得良好的社會效果。修改民訴法第55條規(guī)定,“對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。
    ”該條規(guī)定給檢察機關(guān)提供了一條公益訴訟道路的方向,我們可以通過其他法律明確檢察機關(guān)提起公益訴訟的地位,也可以在實踐中不斷總結(jié)檢察機關(guān)能夠?qū)崿F(xiàn)公益訴訟良好的法律效果與社會效果,那么在下次民訴法修改中或許就能將檢察機關(guān)的主體資格寫入民訴法中了。
    二、準確把握檢察機關(guān)的工作重點修改后民訴法確立了多元化民事檢察監(jiān)督格局,目前最重要的工作就是如何按照修改后民訴法要求做好各項監(jiān)督工作。
    一是強化職權(quán)意識,以修改后民訴法實施為契機,轉(zhuǎn)變工作思路,增強工作的積極性、主動性,變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督,變等案上門為主動出擊。重點應(yīng)該是加強對程序違法案件、瀆職審判行為、損害國家利益、社會公共利益的判決、裁定、調(diào)解等三類案件的抗訴。程序違法的背后,往往隱藏著司法腐敗,造成司法不公,程序違法侵害的不僅僅是私權(quán),3而且還侵害了社會公共利益,應(yīng)當成為檢察監(jiān)督的重點。二是積極受理當事人抗訴申請,要嚴格把好受理關(guān)。只有符合法律的三種情形,檢察機關(guān)才能受理其申請。對于檢察機關(guān)已經(jīng)抗訴過的案件,當事人也不能再申請抗訴。檢察機關(guān)應(yīng)當及時審查,在法律規(guī)定的時限內(nèi)作出是否抗訴的決定。對于不符合抗訴條件的,應(yīng)當在不抗訴決定中詳細闡明不抗訴的理由,并做好息訴工作。同時,靈活運用其他監(jiān)督手段,除抗訴外,民事檢察監(jiān)督還可以通過檢察建議、再審檢察建議等方式進行。
    行政訴訟心得篇五
    近日,我參加了一期為期三天的行政訴訟培訓班。在這三天的學習中,我汲取了豐富的知識和經(jīng)驗,體驗了許多刺激和快樂。在此次培訓中,我學到了很多關(guān)于行政訴訟的理論知識和實戰(zhàn)技巧。同時,我也意識到了自己在實踐中的不足和需要提高的地方。通過這次培訓,我對行政訴訟有了更深入的了解,也更加清晰了自己未來的職業(yè)發(fā)展方向。
    在培訓的第一天,我們主要接觸了行政訴訟的基本概念和原則。導師通過理論講解和案例分析,深入淺出地介紹了行政訴訟的基本程序和要點。他還針對我們可能遇到的困惑和疑問進行了解答和指導。與此同時,我們還進行了一些小組討論和模擬案例演練,將理論知識與實際應(yīng)用相結(jié)合。通過這些活動,我對行政訴訟的流程和方法有了初步的認識,并且對法律條文的運用也更加熟練了。
    第二天的培訓內(nèi)容更加深入和具體。我們深入研究了行政訴訟的相關(guān)法律條文,并進行了一些典型案例的分析和討論。導師帶領(lǐng)我們一起審閱了一起實際案件的法律文件,并通過分析判決結(jié)果,探討了其中的爭議點和重點問題。在這個過程中,我意識到了法律條文的重要性,也明白了行政訴訟中敏銳把握重點問題的重要性。同時,我也學到了一些查找法律文獻和法規(guī)的方法,提高了自己的法律素養(yǎng)。
    第三天是本次培訓的總結(jié)和實踐應(yīng)用的部分。我們進行了一場模擬庭審,每個學員都扮演了一定角色,通過角色扮演的形式,全面練習了庭審技巧和陳詞辯論的能力。在這個過程中,我們互相觀摩、評價,從彼此身上學到了很多寶貴的東西。通過這次模擬庭審,我體會到了庭審的緊張和激烈,也發(fā)現(xiàn)了自己在庭審技巧和辯論能力方面的不足之處。這也讓我明白了自己在未來的實踐中需要加強的地方,在技術(shù)和經(jīng)驗的積累上更加努力。
    通過這次行政訴訟培訓班,我不僅加深了對行政訴訟的理論知識的理解,也鍛煉了實踐應(yīng)用的能力。同時,我也結(jié)識了一些同行業(yè)的朋友,建立了一定的人脈關(guān)系。這些都對我未來的職業(yè)發(fā)展起到了積極的推動作用。近年來,我意識到行政訴訟領(lǐng)域的需求與日俱增,對行政訴訟的需求也在不斷的提高,通過參加這種專業(yè)化的培訓,我可以為我自己提前做好準備,提高自己的專業(yè)水平和競爭力。
    總而言之,這次行政訴訟培訓班給我?guī)砹撕芏嗟氖斋@。通過學習和實踐,我對行政訴訟有了更深入的了解,也對自己的職業(yè)規(guī)劃有了更明確的認識。我相信,在未來的實踐中,我會不斷積累經(jīng)驗,提高自己的專業(yè)能力,為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
    行政訴訟心得篇六
    行政訴訟敗訴是每一個參與行政訴訟的當事人都不愿面對的結(jié)果。它代表著自己在法律面前的失敗,給自己的權(quán)益損害帶來了進一步的困擾和不公。然而,即使敗訴也不意味著完全的絕望,我們可以從中獲得寶貴的經(jīng)驗和教訓,提高自己對法律的認知,并在今后的行政糾紛中避免類似的錯誤。
    第二段:敗訴原因
    首先,敗訴原因可能是因為自己的案件缺乏足夠的證據(jù)支持。行政訴訟是一項嚴肅的法律程序,要求當事人能夠提供充足的證據(jù)來支持自己的主張。如果自己在訴訟過程中缺乏有效的調(diào)查和收集證據(jù)的能力,就會使自己處于弱勢地位,增加敗訴的可能性。
    另外,敗訴原因還可能是因為自己在法律邏輯上的推理和表達存在問題。在行政訴訟中,法律邏輯和條文解釋的準確性對于案件的勝敗有著重要的影響。如果自己對法律的理解不夠深入,或者在陳述案情和辯護時缺乏清晰和連貫,就會給對方找到訴訟的漏洞,進而導致敗訴。
    第三段:心得體會
    通過這次敗訴,我深刻認識到了行政訴訟的復雜性和嚴謹性。行政訴訟不僅需要對事實和法律的全面了解,更重要的是要學會如何精確判斷證據(jù)的有效性和如何運用法律邏輯來推理和表達。只有在這些方面都具備了足夠的能力和素養(yǎng),才能在訴訟中占據(jù)主動地位,提高勝訴的可能性。
    另外,敗訴心得還包括了對自身不足的反思和提升。在未來的行政訴訟中,我應(yīng)該更加注重對自身素質(zhì)的提升和修煉。只有具備了扎實的法律基礎(chǔ),了解各種法律規(guī)定的具體細節(jié),才能在行政訴訟中做到諳熟法規(guī),避免因自身的理解錯誤而導致敗訴。
    第四段:總結(jié)經(jīng)驗
    通過這次敗訴,我也深知行政訴訟是一項需要付出巨大努力和時間的工作。在今后的行政糾紛中,我會更加重視對案情的調(diào)查和收集證據(jù),確保自己在法庭上有足夠的底氣和說服力。同時,我還會加強法律素養(yǎng)的提升,深化對法律邏輯和法規(guī)的理解,提升自己在行政訴訟中的競爭力。
    第五段:展望未來
    雖然敗訴是一種痛苦和失敗,但它也是一種成長和收益。通過這次經(jīng)歷,我對法律的認識和應(yīng)用能力有了提高,并且對自身的不足有了更明確的認知。我相信,只要不氣餒、不放棄,我必將在將來的行政糾紛中能夠更好地保護自己的合法權(quán)益。
    總之,經(jīng)歷了行政訴訟敗訴,雖然失去了案件的勝訴權(quán),但是我們卻從中獲取了寶貴的經(jīng)驗和教訓。通過認真總結(jié)心得,提高自己的法律素養(yǎng),我們可以在今后的行政糾紛中做到更加游刃有余,降低敗訴的可能性,更好地維護自己的權(quán)益。
    行政訴訟心得篇七
    一、引言(緒論):
    實習即實踐性的學習,任何一學科的學習都不會摒棄實習這一重要環(huán)節(jié),危言聳聽一句,死學習,不實習,無異于自我終結(jié)。對于創(chuàng)造我們自身這座人生機器而言,我們在學校的封閉式的、灌輸式的學習過程最多只能算是在完成了從采購零件到機械性組裝的這一毫無創(chuàng)造性的階段,真正要檢驗產(chǎn)品成色的好壞,質(zhì)量的高低,我們則不得不走出中國式的象牙塔似的教學機構(gòu),來睜大我們的雙眼,活動我們的每一已經(jīng)、正在或者將要僵化老死的腦細胞,來自我調(diào)整,找到理論與實踐的有機的平衡點抑或是相似點,使人生這一機器的各部分形成一個良性的運轉(zhuǎn),這樣的學習才是學和習,這樣機器才不是廢鐵廢鋼。作為法律中的程序規(guī)范性的法律,刑事訴訟本身就帶有結(jié)合司法實踐、抓住社會現(xiàn)狀的要求。因此,我所在的淮海工學院正是看到了這一問題的緊迫性,為我們安排了本次的實習經(jīng)歷!
    二、實習時間:
    4月26日205月14日(正常教學時間10、11、12周)
    三、實習地址:
    江蘇明亮律師事務(wù)所(朱貴珊律師指導)
    四、帶隊教師:
    王年生律師
    五、實習內(nèi)容:
    我們這一次的刑事訴訟法實習,屬于課程實習,而非畢業(yè)實習,主要是為了避免我們陷入學不知用、用不知怎用的學習麻煩,不至于投身法律實踐之時,盲人瞎馬走夜路,夢里說夢兩重虛。經(jīng)過了近兩年的法學知識的被灌輸,我們或多或少的已經(jīng)具備了基本法學學習者的那些必不可少的精髓,因此在聽說將要走出課堂,深入心目中的那神秘而又神圣的法院、檢查院,相信我的其它的同學和我一樣,心底都會萌生一股擔憂的情愫,但是等多的肯定是那洶涌澎湃的激-情四溢、豪情萬丈,莫名的產(chǎn)生一股腦子沖動,面沖洶涌澎湃的大海,大聲疾呼:讓暴風雨來的更猛烈些吧!雖說法律是沒有激-情的理想,但是我相信在那個時候,我們都會對它投反對票!
    法律世界,是充滿嚴肅性和嚴謹性的世界,一絲一毫的疏忽紕漏就有可能涉及人的最好權(quán)利生命權(quán)!實習之前,我們對刑事訴訟法的學習,有時實在是不得要領(lǐng),方佛面對一條河,一塊石頭都摸尋不到而只能望河心嘆。因此,本次實習是為了更好了了解刑事訴訟法的程序正義,順帶更直接客觀的接觸社會的法律陰暗面,身臨其境的發(fā)現(xiàn)刑事訴訟法實行中的非常態(tài)現(xiàn)象!為我們以后適應(yīng)社會的激烈競爭打下或多或少的基石。以免日后當我們走上社會之時,還和初生的嬰兒般那樣純潔,如白紙一樣貌似無知,那么只能被社會的棱角磨得支離破碎,最后不得不躲在父母的雙背之下,尋求那時日不再多的保護!
    于是4月26日,在經(jīng)過了一個小小的動員會之后,我們就迅速分散,奔往各自計劃之中的實習場所。我被分往了江蘇明亮律師事務(wù)所,第一次聽到該所名稱之時,就倍感親切,但是真的要找到他,就花費了不少工夫,當時感覺它有夠神秘的,但是在進入的那一刻,這種神秘感頓時消失。我相信我的那些進法院、檢-察-院的同學一定有著相同的感受,法官、檢察官、律師都是人,都有平易近人的一面。
    在明亮律師事務(wù)所期間,原先想象之中的端茶倒水,掃地奔走沒有出現(xiàn),我們都受到了很好的待遇,沒有事情時,我們就圍做一圈,進行實習之中的自習,或者和律師們討論學習的狀況,人生的規(guī)劃和對中國社會的轟動事件進行討論,在討論之中,我們和律師的了解在逐漸加深,我們和律師的感情在不斷升溫。有案件時,陪著律師一起去開庭,聆聽著法院、仲裁庭的那些有組織有紀律的現(xiàn)場辯論,看到了一些在學校,在社會看不到的隱秘現(xiàn)象,聽到了一些和網(wǎng)上熱點人物相似的驚人雷語。再這樣寬松的實習氛圍之下,再這樣自習與實習相互交織的過程之中,我或多或少的學到了一些東西。對法律精神完全貫徹的艱辛的前景有了清晰的認識,對社會法制口號下的實質(zhì)的推進階段性現(xiàn)狀有了大概的了解。正因為如此,我成功的將以前課堂之上老師的熱情講授和現(xiàn)實狀況有了一個很好的連接!三周,準確說是13天的實習,在這樣的情況之下,很快變宣告結(jié)束了。說實話,當時還是有點舍不得的,畢竟人的感情元素是不可能瞬間被拋棄的,相信這次實習,我大學的第一次實習經(jīng)歷必定會被我牢記在心里,在此之間出現(xiàn)過的眾生相必定會定格在他出現(xiàn)的那一刻!
    六、實習感悟:
    人的思維是一個奇怪的東西,它無時無刻不在醞釀著什么。在實習的過程中,看到了很多未曾看到過的人和物,情和事,所以不知不覺的就想了很多,這些都可以稱的上是由實習而產(chǎn)生的感悟!
    首先是李莊案,談到刑事訴訟法就不得不說刑事案件。撇開書本上、法條上所寫所崇尚的那些程序優(yōu)先,事實讓路的一系列精神原則和法律規(guī)范,以中國特色的審判實踐和公檢法加上政法委四位一體的非常規(guī)法制程序想取代,構(gòu)成了李莊案的基本格調(diào)。它的發(fā)生,直接受到?jīng)_擊的是中國的刑事審判程序的公平正義,繼而是法的理念、法的精神。李莊的認罪又反悔,咆哮法庭的行為是對中國主流媒體宣傳的法制社會的無情的諷刺。
    李莊,隸屬北京四大所之一的著名律師,因而由名人變成了小丑,他放棄了本可以稱為法學斗士的機會,在違背法理原則的國家公權(quán)力面前低了頭,從他低頭的那一瞬間,中國的法制進程已經(jīng)開始了倒退!該案隨著李莊被判減刑的結(jié)果收場,附帶剝奪了他的上訴權(quán)和申訴權(quán)!但是該案的余波中,一些法律學習者,頭腦發(fā)漲,對一些質(zhì)疑該案的人士大肆批判,稱其:夾雜有顛覆社會主義民-主法制的險惡目的。這是徹徹底底的亂扣帽子,亂貼標簽。用韓寒的話來說,開什么玩笑,開國際玩笑!
    接著是趙作海案,佘-祥-林的悲劇尚未從人們的腦海中淡去,實習期間,趙作海案又迫不及待的走入我們的視野之中,不得不感嘆,中國的法律史上又多了一個悲劇。死者死亡后又死而復生帶出冤枉殺人案,幾乎總是過段時間就冒出來一起,以考驗一下我們的神經(jīng)是否足夠堅強!
    這種類似的案件一二再的出現(xiàn)在當代法治社會,誰都知道問題出現(xiàn)在哪,誰都知道怎么解決,關(guān)鍵是廢除命案畢破之類的考核指標以及偵緝合一的司法改革速度太慢,再作法理或者政治層面的辨析實以多余,而佘-祥-林、趙作海又因此付出了慘痛的代價!仔細看看趙作海案,其實枉法不究的苗頭早就已經(jīng)冒了出來,只要堅持疑罪從無的原則,只要不是為了破案而破案,在當今發(fā)達的鑒定技術(shù)之下,被害人復活冤案原本不可能發(fā)生。這就警示我們,錯案糾錯絕對不能止于個案,否則佘-祥-林既然不是最后一個,趙作海也必然不是!
    七.小結(jié)
    每個人都有選擇權(quán),都有選擇自己人生道路的權(quán)利!但是既然選擇了法學這一門學科做為伴隨自己一生的專業(yè)課程,那么無論社會的整體態(tài)勢,主流趨勢的發(fā)展往那個方向潛移默化的改變,我們都不能拋棄法律本身所應(yīng)當具有的法學素質(zhì)!實習本身是很有價值的學習活動!但是不可以回避實習會給學生帶來不好的影響!第一天的實習中,朱律師就意味深長的對我說:你們現(xiàn)在的主要任務(wù)是過司法考試,跟我們學會讓你們學壞的!相信他不是因為嫌我們會給他添麻煩,而是真心實意的為我們好!從我同學的口中,我雖然沒有進如法院、檢-察-院,但是我已經(jīng)大致能夠想象他們這些公務(wù)員的辦公室日常的情景。從網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志上到處可以看到司法腐-敗的身影,不得不感慨中國的社會不良影響(人治的千古毒害)無孔不入!相信他們曾經(jīng)都有過我們寒窗苦讀的經(jīng)歷,都有過憂國憂民的情素!但是到了社會,就被燈紅酒綠給腐蝕了!通過三周的實習,可以切切實實感受到社會問題的嚴峻形式!希望中國的司法大治即將到來,不要讓我們等的太久!
    行政訴訟心得篇八
    近年來,隨著社會的進步和交通工具的普及,交通違法現(xiàn)象屢禁不絕。作為廣大市民,我們必須積極參與到交通行政訴訟中,共同維護交通秩序和社會安全。我通過參與一起交通行政訴訟的經(jīng)歷,深刻體會到了訴訟的重要性和程序的復雜性。在整個過程中,我認識到了我自身的不足,并總結(jié)出了一些心得。下面,我將就我的這些心得體會分享出來。
    首先,了解訴訟程序的重要性。交通行政訴訟是一項十分嚴謹和復雜的程序。只有在充分了解相關(guān)法律法規(guī)和訴訟程序的情況下,我們才能更好地維護自己的權(quán)益。在這起交通行政訴訟中,我曾因?qū)Τ绦虿皇煜ざe失了一次應(yīng)訴的機會,這讓我深感其重要性。因此,在平時,我們應(yīng)該加強對相關(guān)法律法規(guī)的學習和理解,熟悉訴訟的流程和要點,以免因為程序的瑕疵而導致訴訟失敗。
    其次,保持良好的溝通和態(tài)度。在交通行政訴訟中,良好的溝通和和解是解決問題的關(guān)鍵。與交通執(zhí)法部門、法官以及其他相關(guān)人士保持積極和善意的溝通,有助于化解矛盾,減少訴訟糾紛。在我的訴訟過程中,我通過與交通執(zhí)法部門的交流,及時提供相關(guān)證據(jù),向?qū)Ψ秸f明事實真相,最終使訴訟順利解決。這次經(jīng)歷讓我明白,保持良好的溝通和態(tài)度對于訴訟的成功非常關(guān)鍵。
    再者,注重證據(jù)的收集和保全。在交通行政訴訟中,證據(jù)是我們勝訴的關(guān)鍵因素。因此,在訴訟過程中,我們應(yīng)該及時收集、整理和保全相關(guān)的證據(jù),以確保最終能充分證明自己的權(quán)益。在我自己的案件中,我通過拍攝交通事故現(xiàn)場的照片、收集相關(guān)的證人證言以及保留相關(guān)的交通違法通知單等證據(jù),使我能有力地辯駁對方的指控,并最終獲得了勝訴。這次經(jīng)歷讓我深刻認識到,注重證據(jù)的收集和保全對于訴訟是極其重要的。
    此外,明確自己的合法權(quán)益和維權(quán)方式。在交通行政訴訟中,我們應(yīng)明確自己的合法權(quán)益,不被他人誤導和欺騙。同時,我們也要知道如何選擇合適的維權(quán)方式。有時候,通過和解和妥協(xié)可能是解決糾紛的更好方式。在我個人的案件中,我經(jīng)過權(quán)衡利弊,最終選擇了通過訴訟來維護自己的權(quán)益。這需要我們在了解自己的權(quán)益和法律規(guī)定的前提下做出決策,確保自己的維權(quán)方式合法有效。
    總體來說,交通行政訴訟是一個需要我們積極參與的過程。通過參與一起交通行政訴訟的經(jīng)歷,我深刻體會到了訴訟的重要性和程序的復雜性。在這個過程中,我們需要了解訴訟程序的重要性,保持良好的溝通和態(tài)度,注重證據(jù)的收集和保全,明確自己的合法權(quán)益和維權(quán)方式。只有這樣,我們才能更好地維護自己的權(quán)益,并為社會交通秩序的維護作出貢獻。相信未來,隨著更多人對交通行政訴訟的重視和參與,我們的城市將更加安全和諧。
    行政訴訟心得篇九
    把握是學好行政法的關(guān)鍵,但它只是前提性條件,不能替代具體學習方法。在對具體內(nèi)容的把握上,有以下幾點值得考生參考:“實”是重點。凡是教材、法律規(guī)定中具有實用性、應(yīng)用性的內(nèi)容是司法考試的重點所在。因為司法考試是職業(yè)資格考試。作為一種職業(yè)資格,它主要測試的是入門所要具備的基本能力,因此,司法考試的性質(zhì)決定其偏重于那些具有實際操作價值的內(nèi)容。例如,行政法概述、行政訴訟概述這兩章,作為編寫教材是不可缺少的,但作為司法考試則是不重要的,因為概述所涉及的是入門所要掌握的基本原理,在法律實務(wù)中,它不會成為法官判案的依據(jù),也不會成為律師辯護的理由。相反,作為行政訴訟的受案范圍之類的內(nèi)容,則幾乎是司法考試必考的內(nèi)容。因為司法職業(yè)每天所面對的是生活中發(fā)生的案件,而行政案件所要分析的首要的問題是能否提起行政訴訟。
    “新”是考點。司法考試每年都會有所微調(diào)。調(diào)整無非是考試方法和考試內(nèi)容兩個方面。去年的司法考試,考試方法上的調(diào)整如論述題的增加;考試內(nèi)容上的調(diào)整如證據(jù)方面的內(nèi)容,由于有新的行政訴訟證據(jù)規(guī)定的出臺,證據(jù)方面的考題占了六分。在總分約40分的比例中,6分的分值應(yīng)該說是占了比較高的比例。今年的司法考試,新的內(nèi)容增加了行政許可法、行政應(yīng)急和政府采購法三個部分。尤其是行政許可法,它裹挾了許多新的現(xiàn)代政府的理念,幾乎是必考的內(nèi)容。需要考生注意。
    “特”是題眼。司法考試涉及的內(nèi)容很多,這恐怕也是司法考試被稱之為“天下第一難考”的重要原因所在。但其所涉及的內(nèi)容在考試中并不能等量齊觀。有的具有出題價值,有的不具有出題價值。具有出題價值的部分我們可以稱其為“題眼”。就像從事新聞工作的人必須有“新聞眼”一樣,應(yīng)對司法考試也需要有“題眼”。題眼究竟何在呢?“特”往往是題眼所在,即那些特殊的制度、特殊的規(guī)則即是題眼所在。如行政訴訟與民事訴訟相比,行政訴訟特有的規(guī)則往往是題眼所在;如行政訴訟與行政復議,行政復議不同于行政訴訟的特殊規(guī)則也往往是題眼所在。對于考生來說,應(yīng)對于此,一個比較有價值的方法是比較,將兩種制度、兩種規(guī)則比較著去把握,在比較中你可以找到特殊規(guī)則所在,同時也就能夠找到題眼所在。
    “本質(zhì)”是關(guān)鍵。司法考試經(jīng)常出現(xiàn)的題型是這樣的題,它所考的不是你對某項制度或規(guī)則是否知道,而考的是你對這項規(guī)則或制度的本質(zhì)的把握。這種題假定你具備這方面的知識,因為司法考試的門檻是大學本科,已具備了相當?shù)幕A(chǔ)知識,所要考的是你對該項知識的運用或把握。這就取決于你對這項知識或規(guī)則性質(zhì)或本質(zhì)的把握。如我們都知道行政指導行為不可訴,但所謂行政指導行為的關(guān)鍵在“不具有強制力”,因為不具有強制力,所以稱為行政指導行為;也因為不具有強制力,所以不可訴。這里的關(guān)鍵是具備強制力,而不在于是否行政指導。對于名為行政指導,實為行政強制的行為,仍然可訴。再如行政調(diào)解行為不可訴,但調(diào)解行為的本質(zhì)在于建立在自愿基礎(chǔ),經(jīng)雙方同意達成協(xié)議故此不可訴,對于那些名為調(diào)解,但實為強制的行為,仍然是可訴的。由此可以看出,對于本質(zhì)的把握是關(guān)鍵所在。在司法考試中,所謂的干擾項,“迷惑”項,所謂的“陷阱”,實際正是針對此所設(shè)立。這就要看考生是否被“迷惑”、“干擾”,是否掉進“陷阱”。而能不被“干擾”、“迷惑”,不致掉進“陷阱”,關(guān)鍵在于對制度、規(guī)則的本質(zhì)把握。
    行政訴訟心得篇十
    行政處罰法規(guī)定了關(guān)于實施行政處罰的程序,所謂行政處罰的程序,是指由行政處罰法規(guī)定的,在行政處罰實施過程中行政機關(guān)和當事人必須遵循的規(guī)范和制度。也就是說,行政機關(guān)和當事人在行政處罰實施過程中依照法定的次序、法定的形式進行,如果違背了法定的、必要的次序和形式,則視為違法。行政處罰直接關(guān)系到公民、法人或者其他組織的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán),對公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,通過行政處罰程序的規(guī)定予以保障。
    行政處罰的程序是保證正確實施行政處罰的重要問題,是行政處罰法的重要內(nèi)容。當前存在的主要問題是,對行政行為缺少程序方面的法律規(guī)定。對于行政處罰的有關(guān)規(guī)定散見于各個法律、法規(guī)或者規(guī)章中,而且大多只規(guī)定行政處罰的行為、種類和幅度,沒有如何進行處罰的程序性的規(guī)定。行政處罰缺少必要的程序,沒有規(guī)范,由此帶來了不少消極后果,諸如:處罰的隨意性,有利爭著罰,無利不愿管;不向被處罰人說明理由,也不允許當事人申辯,影響了處罰的公正性;有些行政機關(guān)利用罰款,牟取小團體利益,甚至_,等等。行政處罰法確定行政權(quán)力行使的方式和程序,保障政府正確、從事合理地行使權(quán)力。
    一方面要授予行政機關(guān)所必需的權(quán)力,另一方面要控制行政機關(guān)在法定的范圍內(nèi)行使權(quán)力,因此,必須采取合理的方式和遵循適當?shù)某绦颍绞讲缓侠恚绦虿贿m當,就可能變成濫加干預。行政處罰法規(guī)定行政處罰程序的重要作用也正是在這里。
    行政訴訟心得篇十一
    行政訴訟是一項重要的法律制度,是公民維權(quán)、監(jiān)督政府的有效途徑。我今年參與了一起涉及行政訴訟的案件,親身體驗了行政訴訟的過程與心態(tài)轉(zhuǎn)變。在此,我想分享一下我對行政訴訟的年度心得體會。
    第一段:了解行政訴訟的意義與價值(200字)。
    在參與行政訴訟之前,我對行政訴訟的認識僅停留在書本知識上,沒有真正理解其意義與價值。然而,在實際操作過程中,我逐漸領(lǐng)悟到,行政訴訟是保護公民合法權(quán)益的重要方式。通過行政訴訟,公民可以行使自己的合法權(quán)益,監(jiān)督政府行為,維護社會公平正義。行政訴訟具有追求公正、維護法制、保障人權(quán)的價值,是現(xiàn)代社會法治進程的重要組成部分。
    第二段:面對訴訟過程的挑戰(zhàn)與艱辛(200字)。
    行政訴訟的過程并不容易,參與其中將面臨許多挑戰(zhàn)與困難。首先,訴訟過程需要投入大量的時間和精力,對當事人的要求也較高。其次,行政訴訟往往需要與政府機關(guān)對抗,面臨官司不易打贏的情況。另外,行政訴訟還面臨政策法規(guī)的變化、證據(jù)收集的難度以及專業(yè)知識的需求等問題。這些困難使得行政訴訟過程充滿挑戰(zhàn),需要當事人有足夠的耐心和毅力。
    第三段:鍛煉法律思維與實踐能力(200字)。
    參與行政訴訟的過程中,我不僅增加了對法律知識的理解,還提升了法律思維和實踐能力。首先,行政訴訟過程要求當事人具備敏銳的法律意識和判斷能力,能夠針對具體案件選擇合適的法律理論和借助相關(guān)法律規(guī)定解決實際問題。其次,行政訴訟需要進行較為復雜的證據(jù)收集與整理,這鍛煉了我分析問題的能力和調(diào)查研究的技巧。通過整個過程的參與,我逐漸形成了系統(tǒng)的法律思維和實踐能力,為以后面對類似問題提供了寶貴的經(jīng)驗。
    第四段:發(fā)現(xiàn)行政訴訟的不足與改進方向(200字)。
    盡管行政訴訟在保障公民權(quán)益方面具有重要作用,但我也發(fā)現(xiàn)了其中存在的不足之處。首先,行政訴訟的成本較高,參與訴訟需要支付較高的訴訟費用,這對于一些經(jīng)濟困難的當事人來說存在一定限制。其次,行政訴訟的時間周期較長,有些案件需要經(jīng)過多次訴訟才能得到解決,給當事人造成了心理上的負擔。因此,我認為行政訴訟制度需要進一步改進,降低成本,縮短訴訟周期,更好地為公民提供法律保護。
    第五段:堅持法治精神,推動行政訴訟發(fā)展(200字)。
    在行政訴訟過程中,我深刻體會到了法治精神的重要性。只有堅持依法行政,加大對行政違法的打擊力度,才能有效保障公民的合法權(quán)益。同時,我也認識到行政訴訟離不開全社會的共同努力,需要政府、法律機構(gòu)及公眾的支持。我將積極參與行政訴訟,加強對法律知識的學習,不斷提高自己的法律素養(yǎng)。同時,我也會積極向身邊的人宣傳法律常識,提高大眾的法律意識,為行政訴訟的發(fā)展和完善做出自己的貢獻。
    總結(jié):行政訴訟是一項重要的法律制度,參與其中讓我深刻認識到其意義與價值。盡管行政訴訟過程中有許多挑戰(zhàn)與困難,但通過參與訴訟,我鍛煉了法律思維和實踐能力。同時,我也發(fā)現(xiàn)了行政訴訟的不足之處,并提出了改進的方向。最重要的是,我將繼續(xù)堅持法治精神,推動行政訴訟的發(fā)展,為保障公民合法權(quán)益而努力。
    行政訴訟心得篇十二
    新的《行政訴訟法》已經(jīng)于5月1日起正式實施,新法對19__年起實施了25年的《行政訴訟法》進行了全面修改,刪除了5條,修改了32條,新增加了29條,總條文由75條增加到103條,改革力度之大,堪稱脫胎換骨。作為一名基層民警,日常工作大量承擔案件辦理及其他各類行政執(zhí)法活動,《行政訴訟法》的修改對我們的執(zhí)法辦案有直接而重要的影響。下面談一些本人的理解。
    一是訴訟時效延長對執(zhí)法辦案的影響。新的《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定:'公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當自知道或者應(yīng)當知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理。'新的《行政訴訟法》不僅將訴訟時效從三個月延長到六個月,還規(guī)定了最長訴訟時效。首先在執(zhí)法辦案中《行政處罰決定書》的訴訟時效自動從三個月變成六個月,手寫裁決時要注意將訴訟時限做相應(yīng)的改變。其次在辦案中要將案件證據(jù)及時固定,證據(jù)保存至少要在5年以上。這不僅對證據(jù)的收集提出較高要求,對證據(jù)的保存更提出嚴格的要求,對執(zhí)法檔案的保存環(huán)境各方面都要求更高。
    二是對自由裁量權(quán)的影響。在現(xiàn)行的行政訴訟法中法院只審查行政案件的合法性,不對合理性進行審查,即只要行政行為合法行政機關(guān)就能勝訴。而新的《行政訴訟法》第六十條規(guī)定:'行政賠償、補償以及行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。同時,第七十條第六項規(guī)定行政行為明顯不當?shù)?,人民法院判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出行政行為??梢?,新的《行政訴訟法》不僅審查行政行為的合法性,還要審查行政行為的合理性,對行政行為的自由裁量權(quán)提出了更高的要求,民警在執(zhí)法辦案中運用自由裁量權(quán)既要合法,還要按照合理行政中的比例原則,作出合理合法的行政行為。
    三是對執(zhí)法程序的影響。在日常辦案中,我們一般都比較注重實體公正,對執(zhí)法辦案中的程序相對比較忽略,不注重程序。實踐中受警力及各種因素限制,單人詢問,事后簽名,有時還會出現(xiàn)詢問人時間沖突,有時雖然時間沒有沖突,但詢問地點距離較遠,詢問時間相差只有兩三分鐘顯然不足以到達等錯誤。同時第七十四條規(guī)定人民法院判決確認違法,但不撤銷行政行為的五種情形,其中第二項:行政行為程序輕微違法,但對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響的。也就是說,非法定程序取得的證據(jù)將被排除,行政行為程序輕微違法,即使對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響,法院也會判決行政行為違法。這就要求我們在日常的執(zhí)法辦案中,必須嚴格按照公安部制定的《辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行,不能因為程序上的一些瑕疵,導致最終的行政行為違法。
    新的《行政訴訟法》從解決人民群眾對行政訴訟中存在'立案難、審理難、執(zhí)行難'著手,將受案范圍擴大,審查立案變?yōu)榈怯浟?,延長起訴期限,增加行政首長出庭應(yīng)訴,不執(zhí)行判決可拘留行政機關(guān)直接負責人,復議機關(guān)無論是否變更行政行為都可能成為被告等進行了全面修改,對公民的權(quán)利保障進一步加大,對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度越來越大??梢灶A見,新的《行政訴訟法》實施后,行政訴訟案件將大量增加,行政機關(guān)的敗訴率提高,作為執(zhí)法民警,首先從自身做起,加強法律學習,提高法律素養(yǎng),迅速適應(yīng)新法的變化,做到規(guī)范執(zhí)法,減少執(zhí)法爭議,從源頭上減少行政訴訟和敗訴的可能。
    行政訴訟心得篇十三
    10月,黨的xx屆四中全會提出,全面推進依法治國的總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。11月,全國人大會通過了關(guān)于修改《行政訴訟法》的決定,在立法目的、受案范圍、管轄制度、當事人制度、審理判決制度和執(zhí)行制度等方面作出了重大修改。此次修改,是xx屆四中全會之后修改的第一部國家基本法律,也是《行政訴訟法》施行近20xx年來第一次大規(guī)模修改,在很大程度上解決了長期以來困擾行政訴訟發(fā)展的突出問題,對我國民主政治發(fā)展和法治國家建設(shè)必將起到巨大的推動作用。
    長期以來,在我國行政法領(lǐng)域中,最根本的爭論在于價值之爭。主要觀點有三種:(1)管理論。受前蘇聯(lián)的影響,我國在建國后相當一段時期,管理論占據(jù)主導地位?!靶姓ㄗ鳛橐环N概念范疇就是管理法,更確切一點說,就是國家管理法。”(2)控權(quán)論。這種學說,受法治發(fā)達國家的影響比較大。“行政法定義的第一個含義就是它是關(guān)于控制政府權(quán)力的法?!姓ǖ闹饕康木褪强刂普臋?quán)力不越出它的法律規(guī)范,以此來維護公民不因權(quán)力濫用而受到侵害?!?3)平衡論。這種學說試圖吸收前兩種觀點的合理之處,指出現(xiàn)代行政法本質(zhì)上應(yīng)是“平衡法”,“平衡”是現(xiàn)代行政法的精神。[3]以上觀點爭論的核心,是行政權(quán)與公民權(quán)的關(guān)系模式,也就是說行政法的價值究竟是行政權(quán)優(yōu)先,還是公民權(quán)優(yōu)先,還是兼顧兩者。比較而言,管理論在學術(shù)界的支持者較少,在某些官員和普通群眾中仍然有很大市場??貦?quán)論和平衡論之爭是學術(shù)界的主要爭論,這種爭論也導致原《行政訴訟法》在目標定位上的偏離。
    作為行政法重要組成部分的《行政訴訟法》,也存在著同樣的價值之爭。主要觀點有兩種:(1)保護公民權(quán)說?!靶姓V訟的根本目的不在于通過行政訴訟制度解決糾紛,也不在于通過審查行政行為以維護和監(jiān)督行政公權(quán)力在法定軌道上運行,而在于充分保障行政相對人的合法權(quán)益?!?2)兼顧行政權(quán)與公民權(quán)說?!氨U闲姓C關(guān)依法行使職權(quán)與保護個人、組織的合法權(quán)益是行政訴訟宗旨的兩個基本點,二者不可偏廢。既要看到保障和支持行政機關(guān)依法行使職權(quán)的必要性,又要看到保護個人、組織合法權(quán)益的重要性。不能用一方面去否定另一個方面。”以上兩種觀點,前者明顯受到“控權(quán)論”的影響,后者受“平衡論”的影響比較大。
    原《行政訴訟法》第一條規(guī)定:“為保證人民法院正確、及時審理行政案件,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán),根據(jù)憲法制定本法?!痹摋l指明了行政訴訟的立法目的。它體現(xiàn)了行政訴訟的價值判斷,關(guān)系到行政訴訟制度的設(shè)計,對《行政訴訟法》的實施產(chǎn)生直接影響。據(jù)此,行政訴訟有三項目的或曰功能:(1)保證法院正確、及時審理行政案件;(2)保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;(3)維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)??梢钥闯?,在價值上采用的是“兼顧行政權(quán)與公民權(quán)說”。學術(shù)界對于這一規(guī)定爭議不斷,爭論焦點在于行政訴訟究竟要不要“維護”行政權(quán)。從表面上看,行政訴訟通過對合法行政行為作出維持判決、對違法行政行為作出撤銷判決,從而兼有維護行政權(quán)和保護公民權(quán)的雙重功能。但是,20多年的行政訴訟實踐表明,強調(diào)行政訴訟具有維護行政權(quán)屬性的制度安排帶來了很大的負面影響。因為當“維護行政權(quán)”和“保護公民權(quán)”這兩種價值出現(xiàn)沖突時,在當前司法獨立不夠健全的形勢下,司法實踐往往會選擇前者而不是后者,這是我國行政訴訟出現(xiàn)“三難”困境的根本原因。行政機關(guān)的執(zhí)法行為本身具有國家權(quán)威性和強制執(zhí)行力,不需要再由法院在行政訴訟中去維護行政權(quán)。實踐中,有些行政機關(guān)的領(lǐng)導干部和工作人員法治觀念淡漠,依然存在“權(quán)大于法”的思想,粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀利等侵犯公民合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。在這一背景下,強調(diào)法院要維護行政權(quán),往往為行政機關(guān)干預司法審判留下制度漏洞。要想真正解決我國行政訴訟中存在的突出問題,必須重新定位行政訴訟立法價值,徹底調(diào)整行政權(quán)和公民權(quán)的關(guān)系模式。
    從憲法上看,《行政訴訟法》的立法價值,只能是“保護公民權(quán)”。對行政行為的司法審查,事實上是建設(shè)法治國家和保障公民基本權(quán)利的前提條件。行政訴訟法的立法依據(jù)是中國憲法,《行政訴訟法》的內(nèi)容是根據(jù)憲法確定的?!稇椃ā返谒氖粭l規(guī)定,公民對國家機關(guān)及其工作人員擁有批評權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán)、取得賠償權(quán)等基本權(quán)利。隨之,國家通過制定行政訴訟法等形式為這些權(quán)利提供具體的法律保障。因此,國家設(shè)置行政訴訟制度的目的就是“保護公民權(quán)”,而不是“維護行政權(quán)”。行政相對人向法院提起行政訴訟的目的是尋求權(quán)利救濟,法院審理行政案件就是要對訴訟請求作出回應(yīng)。因此,《行政訴訟法》的修改完善,必須修改立法價值條款,實現(xiàn)立法價值的歸位。有學者明確提出建議:“本次《行政訴訟法》的修改,應(yīng)特別注重貫徹‘公民合法權(quán)益保護’優(yōu)先的原則,應(yīng)當旗幟鮮明地將‘保障公民權(quán)益’作為我國行政訴訟制度的根本目的?!?BR>    令人欣喜的是,在此次修法活動中,全國人大會對原法的立法目的作出修改,實現(xiàn)了行政訴訟的價值回歸。新《行政訴訟法》第一條規(guī)定:“為保證人民法院公正、及時審理行政案件,解決行政爭議,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法,制定本法。”與原法相比,作了三處修改:(1)將“為保證人民法院正確、及時審理行政案件”中的“正確”修改為“公正”。因為“公正”是司法工作的生命線,是人民群眾的核心要求,而“正確”不足以概括對司法工作的要求。(2)增加“解決行政爭議”。其目的是進一步強化通過行政訴訟化解行政糾紛的作用,以法治的方式解決行政爭議,有利于增強公民的法治意識,避免出現(xiàn)“信訪不信法”的現(xiàn)象。(3)將“維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)”刪除了“維護”。其目的是“強調(diào)行政訴訟就是要對行政行為的合法性進行控制和監(jiān)督,以保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。”[7]行政訴訟的功能主要是對行政機關(guān)行使職權(quán)進行司法監(jiān)督,為受到違法行政行為侵犯合法權(quán)益的行政相對人提供法律救濟。“行政訴訟的定位必須回歸訴訟制度本身,訴訟的基本功能是解決爭議繼而保護公民權(quán)利,行政訴訟雖與民事訴訟、刑事訴訟有所區(qū)別,但不能否認其本質(zhì)屬性?!?BR>    行政訴訟法心得體會篇2新的《行政訴訟法》已經(jīng)于5月1日起正式實施,新法對1990年起實施了20xx年的《行政訴訟法》進行了全面修改,刪除了5條,修改了32條,新增加了29條,總條文由75條增加到103條,改革力度之大,堪稱脫胎換骨。作為一名基層民警,日常工作大量承擔案件辦理及其他各類行政執(zhí)法活動,《行政訴訟法》的修改對我們的執(zhí)法辦案有直接而重要的影響。下面談一些本人的理解。
    一是訴訟時效延長對執(zhí)法辦案的影響。新的《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定:"公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當自知道或者應(yīng)當知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理。"新的《行政訴訟法》不僅將訴訟時效從三個月延長到六個月,還規(guī)定了最長訴訟時效。首先在執(zhí)法辦案中《行政處罰決定書》的訴訟時效自動從三個月變成六個月,手寫裁決時要注意將訴訟時限做相應(yīng)的改變。其次在辦案中要將案件證據(jù)及時固定,證據(jù)保存至少要在5年以上。這不僅對證據(jù)的收集提出較高要求,對證據(jù)的保存更提出嚴格的要求,對執(zhí)法檔案的保存環(huán)境各方面都要求更高。
    二是對自由裁量權(quán)的影響。在現(xiàn)行的行政訴訟法中法院只審查行政案件的合法性,不對合理性進行審查,即只要行政行為合法行政機關(guān)就能勝訴。而新的《行政訴訟法》第六十條規(guī)定:"行政賠償、補償以及行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。同時,第七十條第六項規(guī)定行政行為明顯不當?shù)?,人民法院判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出行政行為??梢姡碌摹缎姓V訟法》不僅審查行政行為的合法性,還要審查行政行為的合理性,對行政行為的自由裁量權(quán)提出了更高的要求,民警在執(zhí)法辦案中運用自由裁量權(quán)既要合法,還要按照合理行政中的比例原則,作出合理合法的行政行為。
    三是對執(zhí)法程序的影響。在日常辦案中,我們一般都比較注重實體公正,對執(zhí)法辦案中的程序相對比較忽略,不注重程序。實踐中受警力及各種因素限制,單人詢問,事后簽名,有時還會出現(xiàn)詢問人時間沖突,有時雖然時間沒有沖突,但詢問地點距離較遠,詢問時間相差只有兩三分鐘顯然不足以到達等錯誤。同時第七十四條規(guī)定人民法院判決確認違法,但不撤銷行政行為的五種情形,其中第二項:行政行為程序輕微違法,但對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響的。也就是說,非法定程序取得的證據(jù)將被排除,行政行為程序輕微違法,即使對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響,法院也會判決行政行為違法。這就要求我們在日常的執(zhí)法辦案中,必須嚴格按照公安部制定的《辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行,不能因為程序上的一些瑕疵,導致最終的行政行為違法。
    新的《行政訴訟法》從解決人民群眾對行政訴訟中存在"立案難、審理難、執(zhí)行難"著手,將受案范圍擴大,審查立案變?yōu)榈怯浟福娱L起訴期限,增加行政首長出庭應(yīng)訴,不執(zhí)行判決可拘留行政機關(guān)直接負責人,復議機關(guān)無論是否變更行政行為都可能成為被告等進行了全面修改,對公民的權(quán)利保障進一步加大,對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度越來越大??梢灶A見,新的《行政訴訟法》實施后,行政訴訟案件將大量增加,行政機關(guān)的敗訴率提高,作為執(zhí)法民警,首先從自身做起,加強法律學習,提高法律素養(yǎng),迅速適應(yīng)新法的變化,做到規(guī)范執(zhí)法,減少執(zhí)法爭議,從源頭上減少行政訴訟和敗訴的可能。
    行政訴訟心得篇十四
    據(jù)最高人民法院網(wǎng)站消息,最高法日前公布《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》,自5月1日起施行。全文如下:
    《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》已于204月20日由最高人民法院審判委員會第1648次會議通過,現(xiàn)予公布,自年5月1日起施行。
    最高人民法院
    2015年4月22日
    法釋〔2015〕9號
    最高人民法院關(guān)于適用
    《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋
    (2015年4月20日最高人民法院審判委員會第1648次會議通過)
    為正確適用第十二屆全國人民代表大會的常務(wù)委員會第十一次會議決定修改的《中華人民共和國行政訴訟法》,結(jié)合人民法院行政審判工作實際,現(xiàn)就有關(guān)條款的適用問題解釋如下:
    第一條、人民法院對符合起訴條件的案件應(yīng)當立案,依法保障當事人行使訴訟權(quán)利。
    對當事人依法提起的訴訟,人民法院應(yīng)當根據(jù)行政訴訟法第五十一條的規(guī)定,一律接收起訴狀。能夠判斷符合起訴條件的,應(yīng)當當場登記立案。當場不能判斷是否符合起訴條件的,應(yīng)當在接收起訴狀后七日內(nèi)決定是否立案。七日內(nèi)仍不能作出判斷的,應(yīng)當先予立案。
    起訴狀內(nèi)容或者材料欠缺的,人民法院應(yīng)當一次性全面告知當事人需要補正的內(nèi)容、補充的材料及期限。在指定期限內(nèi)補正并符合起訴條件的,應(yīng)當?shù)怯浟浮.斒氯司芙^補正或者經(jīng)補正仍不符合起訴條件的,裁定不予立案,并載明不予立案的理由。
    當事人對不予立案裁定不服的,可以提起上訴。
    第二條、行政訴訟法第四十九條第三項規(guī)定的“有具體的訴訟請求”是指:
    (一)請求判決撤銷或者變更行政行為。
    (二)請求判決行政機關(guān)履行法定職責或者給付義務(wù)。
    (三)請求判決確認行政行為違法。
    (四)請求判決確認行政行為無效。
    (五)請求判決行政機關(guān)予以賠償或者補償。
    (六)請求解決行政協(xié)議爭議。
    (七)請求一并審查規(guī)章以下規(guī)范性文件。
    (八)請求一并解決相關(guān)民事爭議。
    (九)其他訴訟請求。
    當事人未能正確表達訴訟請求的,人民法院應(yīng)當予以釋明。
    第三條、有下列情形之一,已經(jīng)立案的,應(yīng)當裁定駁回起訴:
    (一)不符合行政訴訟法第四十九條規(guī)定的。
    (二)超過法定起訴期限且無正當理由的。
    (三)錯列被告且拒絕變更的。
    (四)未按照法律規(guī)定由法定代理人、指定代理人、代表人為訴訟行為的。
    (五)未按照法律、法規(guī)規(guī)定先向行政機關(guān)申請復議的。
    (六)重復起訴的。
    (七)撤回起訴后無正當理由再行起訴的。
    (八)行政行為對其合法權(quán)益明顯不產(chǎn)生實際影響的。
    (九)訴訟標的已為生效裁判所羈束的。
    (十)不符合其他法定起訴條件的。
    人民法院經(jīng)過閱卷、調(diào)查和詢問當事人,認為不需要開庭審理的,可以逕行裁定駁回起訴。
    第四條、公民、法人或者其他組織依照行政訴訟法第四十七條第一款的規(guī)定,對行政機關(guān)不履行法定職責提起訴訟的,應(yīng)當在行政機關(guān)履行法定職責期限屆滿之日起六個月內(nèi)提出。
    第五條、行政訴訟法第三條第三款規(guī)定的“行政機關(guān)負責人”,包括行政機關(guān)的正職和副職負責人。行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴的,可以另行委托一至二名訴訟代理人。
    第六條、行政訴訟法第二十六條第二款規(guī)定的“復議機關(guān)決定維持原行政行為”,包括復議機關(guān)駁回復議申請或者復議請求的情形,但以復議申請不符合受理條件為由駁回的除外。
    行政訴訟法第二十六條第二款規(guī)定的“復議機關(guān)改變原行政行為”,是指復議機關(guān)改變原行政行為的處理結(jié)果。
    第七條、復議機關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機關(guān)和復議機關(guān)是共同被告。原告只起訴作出原行政行為的行政機關(guān)或者復議機關(guān)的,人民法院應(yīng)當告知原告追加被告。原告不同意追加的,人民法院應(yīng)當將另一機關(guān)列為共同被告。
    第八條、作出原行政行為的行政機關(guān)和復議機關(guān)為共同被告的,以作出原行政行為的行政機關(guān)確定案件的級別管轄。
    第九條、復議機關(guān)決定維持原行政行為的`,人民法院應(yīng)當在審查原行政行為合法性的同時,一并審查復議程序的合法性。
    作出原行政行為的行政機關(guān)和復議機關(guān)對原行政行為合法性共同承擔舉證責任,可以由其中一個機關(guān)實施舉證行為。復議機關(guān)對復議程序的合法性承擔舉證責任。
    行政訴訟心得篇十五
    第一章總則
    第一條為保證人民法院公正、及時審理行政案件,解決行政爭議,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法,制定本法。
    第二條公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。
    前款所稱行政行為,包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。
    第三條人民法院應(yīng)當保障公民、法人和其他組織的起訴權(quán)利,對應(yīng)當受理的行政案件依法受理。
    行政機關(guān)及其工作人員不得干預、阻礙人民法院受理行政案件。
    被訴行政機關(guān)負責人應(yīng)當出庭應(yīng)訴。不能出庭的,應(yīng)當委托行政機關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。
    第四條人民法院依法對行政案件獨立行使審判權(quán),不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。
    人民法院設(shè)行政審判庭,審理行政案件。
    第五條人民法院審理行政案件,以事實為根據(jù),以法律為準繩。
    第六條人民法院審理行政案件,對行政行為是否合法進行審查。
    第七條人民法院審理行政案件,依法實行合議、回避、公開審判和兩審終審制度。
    第八條當事人在行政訴訟中的法律地位平等。
    第九條各民族公民都有用本民族語言、文字進行行政訴訟的權(quán)利。
    在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū),人民法院應(yīng)當用當?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言、文字進行審理和發(fā)布法律文書。
    人民法院應(yīng)當對不通曉當?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言、文字的訴訟參與人提供翻譯。
    第十條當事人在行政訴訟中有權(quán)進行辯論。
    第十一條人民檢察院有權(quán)對行政訴訟實行法律監(jiān)督。
    第二章受案范圍
    第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
    (五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;
    (七)認為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;
    (八)認為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;
    (九)認為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
    (十)認為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;
    (十二)認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。
    除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
    第十三條人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟:
    (一)國防、外交等國家行為;
    (二)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;
    (三)行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定;
    (四)法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的行政行為。
    第三章管轄
    第十四條基層人民法院管轄第一審行政案件。
    第十五條中級人民法院管轄下列第一審行政案件:
    (一)對國務(wù)院部門或者縣級以上地方政府所作的行政行為提起訴訟的案件;
    (二)海關(guān)處理的案件;
    (三)本轄區(qū)內(nèi)重大、復雜的案件;
    (四)其他法律規(guī)定由中級人民法院管轄的案件。
    第十六條高級人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復雜的第一審行政案件。
    第十七條最高人民法院管轄全國范圍內(nèi)重大、復雜的第一審行政案件。
    第十八條行政案件由最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復議的案件,也可以由復議機關(guān)所在地人民法院管轄。
    經(jīng)最高人民法院批準,高級人民法院可以根據(jù)審判工作的實際情況,確定若干人民法院跨行政區(qū)域管轄行政案件。
    第十九條對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。
    第二十條因不動產(chǎn)提起的行政訴訟,由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。
    第二十一條兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的案件,原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的,由最先立案的人民法院管轄。
    第二十二條人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的,應(yīng)當移送有管轄權(quán)的人民法院,受移送的人民法院應(yīng)當受理。受移送的人民法院認為受移送的案件按照規(guī)定不屬于本院管轄的,應(yīng)當報請上級人民法院指定管轄,不得再自行移送。
    第二十三條有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權(quán)的,由上級人民法院指定管轄。
    人民法院對管轄權(quán)發(fā)生爭議,由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,報它們的共同上級人民法院指定管轄。
    第二十四條上級人民法院有權(quán)審理下級人民法院管轄的第一審行政案件。
    下級人民法院對其管轄的第一審行政案件,認為需要由上級人民法院審理或者指定管轄的,可以報請上級人民法院決定。
    行政訴訟心得篇十六
    隨著社會的發(fā)展和進步,行政訴訟作為一種重要的法律手段,已經(jīng)在我國的法律制度中扮演著越來越重要的角色。作為一名法律從業(yè)者,我在過去的一年中參與了多起行政訴訟案件,不僅獲得了寶貴的實踐經(jīng)驗,更是對行政訴訟制度有了更深入的了解。在這一年的實踐中,我深切感受到了行政訴訟的重要性以及其對社會和公民權(quán)益的保障作用,下面就是我對行政訴訟年的心得體會。
    首先,行政訴訟制度的重要性在于其對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約作用。作為公權(quán)力的運行和實施主體,行政機關(guān)在執(zhí)法過程中難免會出現(xiàn)過失、濫用職權(quán)或者違法行為。而行政訴訟機制能夠為公民提供一種合法的、有效的救濟渠道,對行政機關(guān)的不當行為進行監(jiān)督和制約,保護公民的合法權(quán)益。在我參與的一起案件中,原告是一家小型企業(yè),被一家行政機關(guān)處以巨額罰款,給企業(yè)的生存和發(fā)展帶來了巨大困難。通過行政訴訟,我們成功地撤銷了行政處罰,并要求行政機關(guān)進行賠償,為企業(yè)主的合法權(quán)益贏得了應(yīng)有的保護。
    其次,行政訴訟的重要性還在于其促進了行政機關(guān)的規(guī)范運行。行政機關(guān)的權(quán)力是受限的,并且必須以法律為基礎(chǔ)進行規(guī)范和制約。行政訴訟作為一種司法制度,對行政機關(guān)的行為進行審查和監(jiān)督,并可以推動行政機關(guān)規(guī)范行事。在我參與的另一起案件中,涉及到一個居民區(qū)的拆遷問題,原告是該小區(qū)的業(yè)主。通過行政訴訟,我們證明了行政機關(guān)在拆遷過程中存在違法行為,最終迫使行政機關(guān)對其行為進行了調(diào)整和糾正,為居民提供了一個良好的居住環(huán)境。
    再次,行政訴訟制度的重要性還在于其對司法公正和法治社會的推動作用。行政訴訟機制使公民更加信任和依賴于法律,通過法律來解決問題。這種信任推動了社會的法治化進程,增強了司法公正的意識和實踐。在我的工作中,我親眼目睹了行政訴訟對司法公正的促進作用。在處理一個政府與企業(yè)之間的合同爭議案件中,行政法庭審理時對雙方進行了公平的聽證和辯論,最終依據(jù)法律和事實作出了公正和合理的裁決。這一過程讓當事各方意識到法律公正可以為爭議的解決帶來秩序和安定,維護了司法公正的形象和威信。
    最后,行政訴訟年的心得體會還在于對自身行業(yè)素養(yǎng)的提高。通過參與行政訴訟案件,我不僅加深了對行政法律法規(guī)和相關(guān)判例的理解,更深刻地體會到了法律實踐中的復雜性和矛盾性。行政訴訟涉及到的事項繁多,各方利益各不相同,而我作為一名行政訴訟律師,需要做到公正、客觀,并根據(jù)法律和事實做出合理的判斷和表述。這使得我在行政訴訟實踐中提高了自身的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和專業(yè)能力,增強了自信心和責任感。
    綜上所述,行政訴訟年的心得體會使我深刻地認識到了行政訴訟制度的重要性,以及其對社會和公民權(quán)益的保障作用。同時,我也意識到作為一名行政訴訟律師,我需要不斷提高自身素養(yǎng)和專業(yè)能力,以更好地為當事人提供合法、公正的法律服務(wù)。我相信,在未來的行政訴訟實踐中,我將繼續(xù)不斷進步,為社會公正和法治進程做出更大的貢獻。
    行政訴訟心得篇十七
    20xx年以來,我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,深入貫徹落實《行政訴訟法》、國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,按照全面推進依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求,認真落實全區(qū)依法行政工作會議精神,夯實法治建設(shè)基礎(chǔ),突出亮點,積極作為。同時我縣在加強制度建設(shè),深化行政管理體制改革,建立健全科學民主決策機制,完善行政監(jiān)督機制,不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政觀念和能力,化解社會矛盾等方面取得新進展,為保障和促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將我縣貫徹落實《行政訴訟法》的有關(guān)情況匯報如下:
    近年來,在縣委的正確領(lǐng)導和縣人大的監(jiān)督支持下,我們堅持以科學發(fā)展觀為指導,加強領(lǐng)導,強化措施,完善機制,狠抓落實,認真貫徹實施《行政訴訟法》,積極推進法治政府建設(shè)。20xx年以來,我們的主要工作和成效是:
    (一)加強學習宣傳,增強依法行政意識。為切實把《行政訴訟法》貫徹好、實施好,縣政府積極組織學習培訓、廣泛進行宣傳,促使政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學好、用好《行政訴訟法》,提高依法行政意識。一方面是強化學習培訓。縣政府通過政府常務(wù)會議和班子學習會形式,專題研究學習了《行政訴訟法》。縣法制辦通過舉辦學習研討班,分期分批組織各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人學習行政訴訟法。積極組織政府部門負責人參加領(lǐng)導干部任前法律考試。認真抓好公務(wù)員、執(zhí)法人員培訓工作,把《行政訴訟法》列入培訓內(nèi)容,組織進行系統(tǒng)化學習。另一方面是加大宣傳力度。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、專題知識講座、印發(fā)法律宣傳資料、組織法律咨詢等多種方式,廣泛開展法律宣傳,增強廣大行政執(zhí)法人員尤其是各級領(lǐng)導干部對《行政訴訟法》的認識,提高公民、法人和其它組織通過訴訟解決行政爭議、依靠法律維護合法權(quán)益的意識。
    (二)規(guī)范應(yīng)訴行為,推進行政應(yīng)訴工作。20xx年至今,縣政府共應(yīng)訴案件41件,其中判決撤銷1件(國土局辦理的土地證),確認行政強制行為違法但不予賠償1件,確認行政強制行為違法但賠償當事人合理損失1件,撤訴3件。主要涉及土地登記、山林土地確權(quán)、兩違強拆等領(lǐng)域。一是積極履行應(yīng)訴職責。制定了案件收件、交辦、答辯審簽與匯報制度,進一步規(guī)范了行政應(yīng)訴受理程序。按照“誰承辦、誰應(yīng)訴”的原則,明確行政應(yīng)訴責任主體。規(guī)范行政應(yīng)訴案件委托代理行為,安排精通業(yè)務(wù)工作人員及律師代為出庭應(yīng)訴。主動接受司法監(jiān)督,全面履行生效的行政判決和裁定。二是落實出庭應(yīng)訴和責任追究制度。要求各單位、各部門行政首長積極自覺地出庭應(yīng)訴。按照“權(quán)責一致”原則,加強對行政應(yīng)訴工作的`監(jiān)督和考核,將行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度的執(zhí)行情況納入年度依法行政考核內(nèi)容,對于無正當理由拒絕、推諉或者未及時履行答辯、舉證義務(wù)導致案件敗訴、因違法或不當行政導致案件敗訴等情況,嚴格追究責任。三是落實行政應(yīng)訴案件定期報告制度。建立健全行政應(yīng)訴案件定期報告?zhèn)浒钢贫?,及時督查行政應(yīng)訴工作情況。同時,縣政府法制機構(gòu)加強審判機關(guān)的溝通聯(lián)系,實時對政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人出庭情況進行統(tǒng)計,適時監(jiān)督和指導,促進依法行政。
    (三)加強執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平。一是加強行政復議工作。堅持“復議為民”“定紛止爭”的理念,不斷創(chuàng)新復議工作方式,做到行政復議與行政執(zhí)法規(guī)范相結(jié)合,建立健全復議和解、調(diào)解、聽證制度,拓寬復議渠道,提高復議質(zhì)量與效果。20xx年1月至今,縣政府共收到行政復議申請4件,受理4件,占收案總數(shù)的100%。主要涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地權(quán)屬糾紛等領(lǐng)域。受理案件全部按期辦結(jié)。二是完善行政執(zhí)法案卷評查制度。縣政府研究出臺了《馬山縣行政執(zhí)法案卷質(zhì)量基本標準》,每年均制定發(fā)布開展執(zhí)法案卷評查方案,采取單位自查和重點抽查相結(jié)合的方式開展行政執(zhí)法案卷評查活動。三是嚴格落實行政決策制度,繼續(xù)抓好重大決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定、實施情況評價、追究等制度,確保縣政府的重大決策都能按照法定權(quán)限和程序?qū)嵤?。同時,積極貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》,推進政府信息公開,提高政府工作的透明度。四是加強非行政許可與行政許可清理。認真貫徹《行政許可法》,20xx年以來每年均組織開展了執(zhí)法主體清理和執(zhí)法主體公布工作,規(guī)范執(zhí)法主體和執(zhí)法依據(jù);開展了行政許可“四項”清理以及非行政許可項目的清理工作;切實規(guī)范行政許可與非行政許可行為,維護當事人合法權(quán)益,減少行政爭議。五是加強執(zhí)法資格培訓。每年分期分批組織執(zhí)法人員進行培訓和考試。嚴格加強執(zhí)法人員的證件管理工作,全縣現(xiàn)有持有證件執(zhí)法人員459名(不包括公安部門),基本實現(xiàn)持證上崗、亮證執(zhí)法。此外,積極開展重大行政處罰、行政規(guī)范性文件“兩備”工作,加強備案登記工作,促進備案監(jiān)督工作主動化。
    (四)加強文件清理,規(guī)范抽象行政行為。一是加強規(guī)范性文件清理。積極清理規(guī)范性文件,規(guī)范政府抽象行政行為,從源頭防止行政爭議發(fā)生。二是加大審核力度。加強規(guī)范性文件草案審核工作,明確規(guī)定規(guī)范性文件草案提交縣政府常務(wù)會議審議前,由縣政府法制機構(gòu)進行審核,未經(jīng)審核的不得提交會議討論??h政府法制機構(gòu)把握“合法性、適當性、協(xié)調(diào)性”的審查原則,對草案進行嚴格審查把關(guān),對審核合法的及時出具《規(guī)范性文件法律審核意見書》;對不合法、制定程序不到位等,實行退回制和書面告知存在問題和理由,規(guī)范履行審查職責。同時,對于涉及公民、法人或者其他組織切身利益關(guān)系密切和對本地區(qū)、本行業(yè)建設(shè)發(fā)展有重大影響的,一律要求起草部門采取向社會公布或者召開聽證會形式征求社會公眾意見,吸收合理建議,規(guī)范政府決策工作。
    (五)加強組織領(lǐng)導,推進政府法治工作。一是加強組織領(lǐng)導。及時成立和調(diào)整法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組,由縣長任組長,分管副縣長任副組長,各有關(guān)部門為成員,切實加強對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導。二是強化目標考核。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,及時制定下發(fā)依法行政考核細則,完善政府決策、規(guī)范性文件制定、行政爭議工作機制等相關(guān)制度,層層分解任務(wù),順利通過市政府對我縣依法行政工作的考核。并將縣政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作納入縣委、縣政府目標責任制進行考核,連續(xù)三年開展對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和24個部門依法行政考核工作,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門加強法治政府建設(shè),確保政府行為的法治化。三是積極推進政府法律顧問制度,縣政府常務(wù)會議審議通過向律師事務(wù)所聘請政府法律顧問。同時,計劃年底前實現(xiàn)全縣政府部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立法律顧問室制度。
    總的來說,我縣在貫徹實施《行政訴訟法》、推進政府依法行政工作上取得了一定的成績和突破。但我們也清醒地看到,我們的工作離上級的要求和群眾的期望還有一定的差距,還存在一些問題和困難。一是部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間執(zhí)法工作開展不平衡,有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政、依法應(yīng)訴工作認識還不到位;二是法制機構(gòu)建設(shè)有待進一步加強,法制工作人員和執(zhí)法人員依法行政能力有待進一步提高;三是對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)督力度需進一步加大;四是有關(guān)行政爭議發(fā)生前的行政聽證、行政協(xié)調(diào)太少,聽取當事人表達意見渠道還貫徹不到位等。對此,我們將予以高度重視,切實采取有效措施,認真加以解決。
    二、下階段工作思路。
    下階段,我們將繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步強化領(lǐng)導、完善措施、狠抓落實,貫徹實施好《行政訴訟法》,著力推進我縣法治政府建設(shè)。重點抓好以下三方面工作:
    (一)加強領(lǐng)導,強化宣傳。一方面要加強領(lǐng)導。要進一步明確縣依法行政領(lǐng)導小組成員單位工作職責,分解任務(wù),落實責任。定期召開依法行政領(lǐng)導小組工作例會,分析問題,研究對策,積極推進工作進度,認真貫徹實施《行政訴訟法》。另一方面要大力宣傳。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、手機短信等多種載體和舉辦專題講座、培訓班等多種方式,進一步加大《行政訴訟法》宣傳力度,為法治政府建設(shè)營造良好的氛圍和輿論環(huán)境。同時,通過依法辦理執(zhí)法監(jiān)督案件,積極糾正行政機關(guān)違法或者不當?shù)男姓袨?,以案說法,消除當事人的顧慮,提高政府公信度,引導群眾通過合法途徑解決行政爭議、化解行政糾紛,維護自己的合法權(quán)益。
    (二)突出重點,狠抓落實。一是加強行政應(yīng)訴工作。積極履行應(yīng)訴職責,主動接受司法監(jiān)督,落實行政應(yīng)訴和責任追究制度。繼續(xù)推行依法行政目標考核,將依法行政考核納入政府及其部門績效評估工作,逐步理順行政執(zhí)法體制。二是進一步規(guī)范行政行為。嚴格規(guī)范性文件的制定程序,確保出臺的規(guī)范性文件合法、科學,具有可操作性,防止政府權(quán)力部門化,部門權(quán)力利益化。三是加強行政執(zhí)法隊伍管理。加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓,提高執(zhí)法水平。強化對行政執(zhí)法人員的管理,對不符合要求的,依法取消其執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位。四是強化行政執(zhí)法監(jiān)督。加強對下級行政機關(guān)的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查、重大行政處罰案件備案審查等制度,加強行政復議工作,切實糾正違法或不當?shù)男姓袨?。認真開展執(zhí)法檢查,高度重視依法行政考核檢查,抓好考核檢查成果的運用,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,深刻分析原因,及時提出整改要求。五是加強法制機構(gòu)建設(shè)。進一步充實政府法制機構(gòu)人員力量,健全基層法制網(wǎng)絡(luò)。
    更多。
    行政訴訟心得篇十八
    隨著社會的不斷發(fā)展,行政訴訟制度在我國的實踐中也得到了不斷完善和推廣。作為一名行政法律工作人員,我在過去一年中從事了大量的行政訴訟工作,對于這一制度有了更為深刻的理解和體會。在這里,我愿與大家分享我對于行政訴訟的年度心得體會。
    首先,行政訴訟使權(quán)利得到更好的保護。行政機關(guān)的公權(quán)力有時候必然會產(chǎn)生一些問題,而行政訴訟就是市民維護自己權(quán)益的一個途徑。通過行政訴訟,市民可以追究行政機關(guān)的違法行為,使得權(quán)益得到更好的保護。在今年的行政訴訟工作中,我親眼見證了很多市民通過行政訴訟贏得了勝訴,使得原本被侵害的權(quán)益得到了恢復。這無疑是行政訴訟制度的一大好處。
    其次,行政訴訟促進了行政機關(guān)的依法行政。行政機關(guān)的行政行為一定要嚴格依法進行。然而在實踐中,仍然存在一些行政機關(guān)在行使權(quán)力時濫用職權(quán)、違法行使權(quán)力的情況。而行政訴訟制度的存在,使得行政機關(guān)必須面對司法的審查和監(jiān)督。通過行政訴訟,行政機關(guān)的違法行為將受到法官的審查和裁決,有助于強化行政機關(guān)的法治意識,促使其依法行政。在我處理的一起行政訴訟案件中,法院判定行政機關(guān)的行為違法無效,行政機關(guān)也因此調(diào)整了自己的工作流程和運作規(guī)范,避免類似問題再次發(fā)生。
    再次,行政訴訟緩解了社會矛盾。在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中,不可避免地會出現(xiàn)一些矛盾和沖突。而行政訴訟的存在,通過司法的裁決和公正,可以使矛盾得到合理化和妥善解決。今年我處理的一起行政訴訟案件,就是由于市民對一家企業(yè)的環(huán)境污染行為不滿而提起的訴訟。通過行政訴訟的公開審理和裁決,不僅讓受害的市民得到了賠償,也讓企業(yè)意識到環(huán)境保護的重要性,進一步推動了環(huán)境治理的進程。這種通過行政訴訟緩解社會矛盾的情況在實踐中并不罕見,無疑為維護社會和諧穩(wěn)定作出了很大貢獻。
    最后,行政訴訟增進了法治社會的建設(shè)。法治社會的建設(shè)需要一個健全的司法制度作為保障,而行政訴訟則是司法制度的重要組成部分。行政訴訟的普及和完善,提升了行政法治水平,推進了法治社會的進一步建設(shè)。從我從事行政訴訟工作的一年來看,行政訴訟的實踐對于我個人的法治觀念提高有著積極的影響。通過處理一些復雜的行政訴訟案件,我越來越意識到,只有依靠法律規(guī)范和司法機關(guān)的公正判斷,才能真正解決社會問題,實現(xiàn)社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
    總而言之,過去一年的行政訴訟工作給我留下了深刻的印象,并對行政訴訟制度有了更為深入的理解。行政訴訟使權(quán)利得到保護,促進行政機關(guān)依法行政,緩解社會矛盾,增進法治社會的建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用。我相信,在不斷的實踐中,行政訴訟會進一步完善和發(fā)展,為推進我國法治社會建設(shè)做出更大的貢獻。
    行政訴訟心得篇十九
    摘要:隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,現(xiàn)行《行政訴訟法》中的許多規(guī)定已經(jīng)無法適應(yīng)社會形勢發(fā)展的需要。
    本文從立法目的、審查原則、受案范圍、管轄制度等方面對《行政訴訟法》的修改提出了一些建議,以期為《行政訴訟法》的全面修改進行有益的探索。
    關(guān)鍵詞:行政訴訟法修改;合理性原則;受案范圍;管轄。
    隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,行政訴訟法的滯后性亦逐漸凸現(xiàn)出來。
    為了適應(yīng)現(xiàn)代行政法治的要求,應(yīng)著重從以下幾個方面對《行政訴訟法》加以修改和完善。
    3月11日最高人民法院院長王勝俊在十一屆全國人大五次會議上所作的工作報告指出,20全國各級法院共審結(jié)一審行政案件13.6萬件,同比上升5.1%,是行訴法實施22年來受案數(shù)最多的一年。
    但是,即使是受案最多一年的行政案件受案數(shù),與民事案件的受案數(shù)相比,也是極不成比例的。
    年全國各級法院共審結(jié)的'一審民商事案件(含知產(chǎn)案件)達662.5萬件,是行政案件受案數(shù)的48.7倍。
    [6]行政案件受案數(shù)如果與行政機關(guān)每年作出的數(shù)以億計的具體行政行為相比,則更不成比例:行政機關(guān)作出一千件以上乃至幾千件的具體行政行為,法院受案數(shù)才有一件,才有一項具體行政行為被行政相對人訴至法院。
    二.完善執(zhí)行制度。
    《大眾日報》曾報道這樣一件事:7月31日,山東日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人事勞動和社會保障局、日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)教育局發(fā)布簡章,面向社會公開招聘小學教師。
    研究生畢業(yè)的日照籍女孩劉榮報了名,一路過關(guān)斬將,最后取得了語文組總分第一名的好成績。
    隨后,劉榮被通知參加了入職體檢。
    兩次體檢,都證明劉榮是乙肝病毒攜帶者。
    隨后,日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)教育局通知劉榮,她被拒絕錄用。
    劉榮再三申訴,仍沒有結(jié)果。
    無奈之下,劉榮決定和日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)教育局打一場“民告官”官司。
    經(jīng)日照中級人民法院裁定,本案由東港區(qū)人民法院異地審理。
    201月22日,法院經(jīng)過審理,作出一審判決。
    法院判決撤銷日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)教育局拒絕錄用劉榮的決定,責令被告作出具體的行政行為。
    在法定期限內(nèi),雙方都沒有上訴,劉榮的官司打贏了。
    然而,讓劉榮沒有想到的是,案件無法執(zhí)行。
    因此應(yīng)該完善相關(guān)的法律執(zhí)行制度,保證行政訴訟的社會效果。
    三、完善管轄制度。
    鑒于當前的行政訴訟管轄制度存在的諸多問題,提出以下完善建議:(1)提高行政級別管轄。
    一是規(guī)定以縣級以上政府為被告的行政案件由中級人民法院管轄。
    二是規(guī)定以國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府為被告的行政案件由高級人民法院管轄。
    以國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府為被告的行政案件應(yīng)由高級人民法院行使一審管轄權(quán)。
    這既是出于減少行政干預、保障司法公正的考慮,同時也因為這一類案件一般情況比較復雜,專業(yè)性更強,高級人民法院在人員素質(zhì)、審判條件上都較中級人民法院有優(yōu)勢,有利于案件的審理和裁判。
    而最高人民法院由于還有其他職能與任務(wù),不宜增加一審數(shù)量,仍應(yīng)依照現(xiàn)行法律規(guī)定。
    (2)擴大地域管轄中的選擇范圍。
    為了解決我國地域管轄中存在的問題,可以對現(xiàn)行的地域管轄制度作出如下改變:一是規(guī)定行政案件的一般地域管轄由被告或者原告所在地人民法院管轄;二是如果原、被告在同一個法院轄區(qū)的,原告可以申請其所在地人民法院的上級人民法院指定臨近區(qū)域的法院管轄。
    作出如此調(diào)整和改變,可以保證其原告訴訟權(quán)利的充分行使,更符合“平等原則”。
    而“擇地行訴”既能解決案件公正審理可能受影響的問題,又便于原告行使訴權(quán),防止增加過多的訴訟負擔。
    “行政機關(guān)在行使行政職權(quán)過程中因違法或者過錯對公民合法權(quán)益造成損害的應(yīng)當承擔賠償責任。
    行政機關(guān)在合同履行過程中的違約行為應(yīng)當承擔賠償責任或參照民法相關(guān)規(guī)定承擔責任。
    行政機關(guān)實施行政指導的過程中由于故意或重大過失對公民合法權(quán)益造成損害的應(yīng)當承擔責任。
    行政機關(guān)的合法行政行為對公民合法權(quán)益造成損害的應(yīng)當承擔補償責任。
    公民單獨就損害賠償、補償提出請求應(yīng)當先由行政機關(guān)解決,對行政機關(guān)的處理不服或行政機關(guān)逾期不予答復的,可向人民法院提起訴訟。
    ”修改理由是:
    其一,我國民事訴訟法條文中,沒有對賠償責任進行規(guī)定,其原因在于民法通則第六章“民事責任”中已經(jīng)對民事賠償責任的有關(guān)問題作出了規(guī)定;而相比之下,卻沒有與行政訴訟法相配套的統(tǒng)一的行政實體法,因此在行政訴訟法中對賠償責任進行統(tǒng)一規(guī)范是必要的。
    其二,賠償責任的理由不應(yīng)僅限于侵權(quán),還應(yīng)包括違約、過錯、風險等。
    隨著現(xiàn)代行政行為方式的多元化,行政合同、行政指導已成為廣泛運用的廣義行政行為,行政實務(wù)中頻頻出現(xiàn)的行政合同違約、行政指導致?lián)p等現(xiàn)象,卻往往由于法律規(guī)定的欠缺而不能得到及時有效的救濟。
    其三,建議將行政補償也納入行政訴訟法。
    由于行政權(quán)力本身具有強制性和危險性,即使是合法行使也存在對公民個人造成傷害的危險,故有必要將行政補償制度納入行政訴訟法。
    補償?shù)睦碚摶A(chǔ)為“公平負擔原則”,補償制度的基本功能在于調(diào)整公共利益與私人利益或團體利益、全局利益與局部利益的關(guān)系。
    而我國在立法上已對此作出了一定的回應(yīng)。
    參考文獻:
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    [4]楊海坤,章志遠《.行政訴訟法專題研究述評》[m].中國民主法制出版社.
    [5]馬懷德《.司法改革與行政訴訟制度的完善》[j]。
    行政訴訟心得篇二十
    第二十三條原告申請被告依法履行支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇等給付義務(wù)的理由成立,被告依法負有給付義務(wù)而拒絕或者拖延履行義務(wù)且無正當理由的,人民法院可以根據(jù)行政訴訟法第七十三條的規(guī)定,判決被告在一定期限內(nèi)履行相應(yīng)的給付義務(wù)。
    第二十四條當事人向上一級人民法院申請再審,應(yīng)當在判決、裁定或者調(diào)解書發(fā)生法律效力后六個月內(nèi)提出。有下列情形之一的,自知道或者應(yīng)當知道之日起六個月內(nèi)提出:
    (一)有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;
    (二)原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)是偽造的;
    (三)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的;
    (四)審判人員審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。
    第二十五條有下列情形之一的,當事人可以向人民檢察院申請抗訴或者檢察建議:
    (一)人民法院駁回再審申請的;
    (二)人民法院逾期未對再審申請作出裁定的;
    (三)再審判決、裁定有明顯錯誤的。
    人民法院基于抗訴或者檢察建議作出再審判決、裁定后,當事人申請再審的,人民法院不予立案。
    第二十六條205月1日前起訴期限尚未屆滿的,適用修改后的行政訴訟法關(guān)于起訴期限的規(guī)定。
    年5月1日前尚未審結(jié)案件的審理期限,適用修改前的行政訴訟法關(guān)于審理期限的規(guī)定。依照修改前的行政訴訟法已經(jīng)完成的程序事項,仍然有效。
    對2015年5月1日前發(fā)生法律效力的判決、裁定或者行政賠償調(diào)解書不服申請再審,或者人民法院依照審判監(jiān)督程序再審的,程序性規(guī)定適用修改后的行政訴訟法的規(guī)定。
    第二十七條最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的,以本解釋為準。