集合各類材料之外的范疇。要注重總結(jié)的客觀性，不要帶有個人主觀色彩?？偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇一
市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)在于前者的運(yùn)行效率高于后者。市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不僅僅在于用價格優(yōu)化資源配置，更本質(zhì)的是二者背后不同的約束激勵機(jī)制。市場經(jīng)濟(jì)通過制度安排給予廣大的人民對生產(chǎn)和對創(chuàng)新提供了強(qiáng)有力的激勵；同時它又對每一個經(jīng)濟(jì)決策者有約束，這種約束使得他要對自己的經(jīng)濟(jì)決策的后果負(fù)責(zé)。市場經(jīng)濟(jì)的資源配置作用已經(jīng)得到人們的重視，但它背后的約束激勵機(jī)制并沒有得到應(yīng)有的重視。本文強(qiáng)調(diào)了在市場經(jīng)濟(jì)中硬約束激勵機(jī)制的重要作用，尤其是硬約束的作用，以及對現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)作用。
二、硬約束激勵與企業(yè)的競爭力。
企業(yè)，是經(jīng)濟(jì)活動中的主體。我們說市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，就是說市場經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)更有競爭力，具有更好的生存能力。企業(yè)更有競爭力是因?yàn)樗鼡碛杏行У募s束激勵機(jī)制。我們也致力于建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高國有企業(yè)的競爭力，因此更要重視建立有效的約束激勵機(jī)制。
下面我們針對企業(yè)，簡單分析其競爭力?，F(xiàn)在，一般認(rèn)為企業(yè)有眾多目標(biāo)或者說是目標(biāo)是綜合性的，比如財(cái)富最大化等，但可以肯定的是它的基本目標(biāo)是利潤最大化。資本的逐利性和企業(yè)面對的競爭環(huán)境，都要求企業(yè)要做到利潤最大，否則，市場就不會給它配置資源。大家都知道，利潤=收入—成本。要想提高利潤，很簡單，提高收入，降低成本。企業(yè)的各要素中，勞動者無疑是最重要的，因?yàn)橹挥袆趧诱呔哂兄饔^能動性。利潤最大化這個目標(biāo)，需要人來完成，因此就需要對人進(jìn)行約束激勵。簡單的說，約束就是不能減少利潤，激勵就是增加利潤。二者是辨證的，統(tǒng)一的。沒有無約束的激勵，也沒有無激勵的約束。激勵側(cè)重于收入，約束側(cè)重于成本。二者的側(cè)重點(diǎn)不同，但統(tǒng)一于利潤最大化這個企業(yè)的基本目標(biāo)。企業(yè)要想做到利潤最大化，必須擁有有效的約束激勵機(jī)制。約束激勵機(jī)制中，首先是約束，其次才是激勵。因?yàn)椋灰粚?shí)行平均分配主義，因?yàn)槿耸亲岳?，都想過好日子，勞動者就會有激勵好好勞動，這有自發(fā)性。但人又是自私的，所以必須進(jìn)行約束。人的自私性和自利性，決定了約束第一，激勵第二。
競爭是最重要的約束激勵機(jī)制。市場經(jīng)濟(jì)比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)提供了更充分的競爭，也就給企業(yè)提供了更重要的約束激勵，因此市場經(jīng)濟(jì)的企業(yè)更有效率，更有競爭力。競爭的結(jié)果是優(yōu)勝劣汰。優(yōu)勝就是最大的激勵，劣汰就是最大的約束。競爭是終極性的，尤其是劣汰是終極約束。企業(yè)在整個生存期內(nèi)要進(jìn)行持續(xù)的有效約束激勵，來避免被淘汰這個終極約束。
勞動者是最重要的生產(chǎn)要素。約束激勵機(jī)制就是對勞動者進(jìn)行約束激勵。在典型的現(xiàn)代公司制企業(yè)，勞動者簡單分為企業(yè)所有者、經(jīng)營管理層（以下簡稱經(jīng)理人）、普通員工。約束激勵機(jī)制包括對企業(yè)所有者的約束激勵、對經(jīng)理人的約束激勵和對員工的約束激勵。對所有者的約束激勵就是對企業(yè)的約束激勵，因?yàn)槠髽I(yè)的效益好壞直接影響到所有者的權(quán)益。由于人的貪婪性、資本的逐利性，決定了所有者激勵具有內(nèi)部自發(fā)性，因此不需要考慮對所有者的激勵。對所有者（企業(yè)）的約束尤為重要，所有者（企業(yè)）約束主要是公平競爭中的優(yōu)勝劣汰。競爭失敗，就要被淘汰、破產(chǎn)，這是對所有者（企業(yè)）最重要的約束。對于典型的現(xiàn)代公司制企業(yè)，由于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，經(jīng)理人作為受托者，經(jīng)營管理企業(yè)。為防止由于經(jīng)理人的行為同所有者（委托人）的目標(biāo)不一致所產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇等，更需要重視對經(jīng)理人的約束激勵機(jī)制。對員工的約束激勵，主要是靠企業(yè)內(nèi)部制度，如良好的績效考評系統(tǒng)、合理的職位升降制度、薪酬分配制度等。在所有者、經(jīng)理人和普通員工的約束激勵中，三者的約束制勵是相互聯(lián)系的，有效的約束激勵機(jī)制能把三者的約束激勵有機(jī)的結(jié)合起來，從而服務(wù)于利潤最大化這個企業(yè)基本目標(biāo)，從而使企業(yè)擁有競爭力。其中對經(jīng)理人的約束激勵居于中心地位，因?yàn)榻?jīng)理人接收所有者的委托，行使經(jīng)營權(quán)，直接管理企業(yè)，管理普通員工。
現(xiàn)代社會都是法制社會，我國也要建立社會主義法制國家。由國家制定或認(rèn)可的、有國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的法律，是約束激勵有效的終極保障。每個人、企業(yè)都必須要為他的行為負(fù)責(zé)，這就是硬約束激勵。如果可以不負(fù)責(zé)，可以轉(zhuǎn)嫁到他人來承擔(dān)，那約束激勵就會軟化，就不是有效的。例如，企業(yè)經(jīng)營虧損，卻由國家埋單；經(jīng)理人的欺詐行為造成的損失卻由投資者承擔(dān)；員工工作好壞，都拿一樣的薪水等，這些都是約束激勵軟化。約束要有效，激勵要可信，最終都要依靠法律來保障。
三、國有企業(yè)改革的思考。
企業(yè)的競爭力關(guān)鍵在于有效的約束激勵制度，明確這一點(diǎn)，可以讓我們更清楚地看待國有企業(yè)改革。我們的改革就是要建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，重要的一環(huán)是對國有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。我國的國有企業(yè)缺乏競爭力是個不爭的事實(shí)。國有企業(yè)缺乏競爭力，緣于沒有有效的約束激勵機(jī)制，因此改革就要著眼于建立有效的約束激勵機(jī)制。改革前，我國的國有企業(yè)不但國有而且是國營的。政企不分，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，沒有競爭，自然沒有良好的約束激勵機(jī)制。所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)不分離，不存在經(jīng)理人。強(qiáng)調(diào)一大二公，強(qiáng)調(diào)平均分配，當(dāng)然激勵不足。就約束來說，對于企業(yè)員工主要是道德上的約束。對企業(yè)的約束，由于是國有國營，則主要是預(yù)算軟約束?！邦A(yù)算軟約束”是匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家科爾奈首先提出的。預(yù)算約束是指人們的支出要小于他能獲得的所有收入。但是當(dāng)支出不一定小于收入的時候，約束就被“軟化”了，這時候過度的支出可以由其他人來買單，通常這個人就是國家。國有企業(yè)往往不是利潤掛帥，而是政治掛帥，直接結(jié)果就是約束軟化。激勵不足，約束軟化，必然導(dǎo)致企業(yè)的效率不高，競爭力不強(qiáng)。1978年改革開放后，我國國有企業(yè)改革從調(diào)整國有企業(yè)的利益分配關(guān)系，實(shí)行“承包責(zé)任制”、“利潤分成”，到擴(kuò)大國企自主經(jīng)營權(quán)，再到國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，“賣中小國企”、“國企資產(chǎn)重組（變相出售）”、“股份制改造”、mbo等，主要是靠“放權(quán)”來解決激勵不足的問題，約束軟化則被忽視。由于過分重視激勵問題，忽視約束問題，以至于不少企業(yè)放權(quán)放過了頭，把所有者的制約監(jiān)督權(quán)力也下放了，變成了內(nèi)部人控制，造成國有資產(chǎn)大量流失。
約束激勵機(jī)制是國企改革中深層次的問題，其中約束機(jī)制的建設(shè)在國有企業(yè)改革推進(jìn)中被忽視。從激勵方面看，實(shí)行按勞分配為主的多種分配方式，承認(rèn)資本、技術(shù)、管理等分配要素，打破平均主義，鼓勵一部分人先富起來等等，這些都說明約束激勵機(jī)制中的激勵問題得到重視，現(xiàn)在激勵的問題是對經(jīng)理人的有效激勵不足，主要是經(jīng)理人工作的好壞不容易客觀評價。至于約束方面，對所有者（企業(yè)）的約束，由于多種所有制并存，國有企業(yè)和外資企業(yè)、民營企業(yè)進(jìn)行競爭，破產(chǎn)的實(shí)行，逐步取消對大多數(shù)國有企業(yè)的補(bǔ)貼、撥款、特權(quán)、擔(dān)保或借款等，基本上形成了對國有企業(yè)的硬約束機(jī)制。當(dāng)然不少國有企業(yè)依然是約束軟化，硬約束不足。改革后，國有企業(yè)破產(chǎn)的實(shí)行，買斷工齡的實(shí)現(xiàn)，下崗、失業(yè)的威脅，面向普通員工的勞動力市場的建立，都表明對普通員工的約束得到顯著加強(qiáng)。然而對于經(jīng)理人的.約束卻依然軟化。在原有約束打破的同時，由于法律的不完善，新的約束有不少漏洞，甚至于某些環(huán)節(jié)出現(xiàn)約束真空，這都使得經(jīng)理人缺乏信托責(zé)任。更重要的是，由于脫胎于政企不分的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，經(jīng)理人能上不能下，沒有信托責(zé)任的經(jīng)理人不能被淘汰，從而也不可能形成公平競爭的經(jīng)理人市場。本來工會、職工代表大會作為人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)，不只是對企業(yè)的監(jiān)督約束，更是對經(jīng)理人的監(jiān)督約束。但隨著國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的推行，作為名義上的主人，工人已經(jīng)處于無權(quán)地位，別說對企業(yè)的命運(yùn)，就是自己最起碼的生存權(quán)益也完全握在經(jīng)理手中。工會、職工代表大會的權(quán)力的削弱直至有名無實(shí)，在強(qiáng)化對員工約束的同時，直接導(dǎo)致了對經(jīng)理人的約束的減少?？偟膩砜?，國有企業(yè)競爭力不夠的原因在于沒有有效的約束激勵機(jī)制，主要是約束的問題。激勵的問題主要是經(jīng)理人的激勵不夠完善。約束的問題主要是約束軟化，關(guān)鍵是對經(jīng)理人的約束軟化，其次是對國有企業(yè)的硬約束不夠。當(dāng)前，約束激勵機(jī)制的問題中，首先是約束的問題，再者才是激勵的問題。
四、硬約束激勵的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
約束激勵是有成本的，因此國有企業(yè)不適合小企業(yè)。同時隨著人員的增多、代理鏈的加長，約束激勵的邊際效益會越來越小，可以合理推斷出：國有企業(yè)不適合勞動密集型企業(yè)，適合資金、技術(shù)密集型企業(yè)。國有企業(yè)在我國的產(chǎn)生有著歷史必然性，它的存在也有歷史必然性、必要性，至少現(xiàn)在它還肩負(fù)著維護(hù)社會穩(wěn)定和國家安全的責(zé)任。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，是95、提到議事日程的，到國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革開始推行。毫無疑問，產(chǎn)權(quán)改革是必要的。某些國有企業(yè)實(shí)行退出、產(chǎn)權(quán)多元化是正確的。但不能簡單地認(rèn)為國有企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)改革就能提高中國企業(yè)的競爭力，這種畢其功于一役的想法是危險(xiǎn)的。我國的國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)為國家所有，產(chǎn)權(quán)是清晰的。國有企業(yè)同上市的股份制公眾企業(yè)有很多相同點(diǎn)，所有者和經(jīng)營者相分離，同樣面臨經(jīng)營者的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇等。西方國家的股份制公眾企業(yè)的競爭力強(qiáng)主要是有相適應(yīng)的有效的約束激勵機(jī)制，關(guān)鍵的是對職業(yè)經(jīng)理人的約束激勵有效。我們國有企業(yè)的競爭力不足，緣于約束激勵機(jī)制的不完善，這不能完全歸結(jié)到產(chǎn)權(quán)上。林毅夫,李志赟在《政策性負(fù)擔(dān)、道德風(fēng)險(xiǎn)與預(yù)算軟約束》一文中指出：預(yù)算軟約束問題與產(chǎn)權(quán)無關(guān)。至于文中指出的“政策性負(fù)擔(dān)”是造成企業(yè)預(yù)算軟約束問題的根本原因仍值得探討?，F(xiàn)在住房改革，醫(yī)療改革，養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的建立，都在逐步地解決國有企業(yè)的政策性負(fù)擔(dān)的問題。沒有有效的硬約束激勵機(jī)制，即時實(shí)行了mbo，實(shí)行了國有企業(yè)民營化，解決了政策性負(fù)擔(dān)的問題，由于不能對所有者、經(jīng)理人、普通員工進(jìn)行有效的約束激勵，同樣不能提高企業(yè)的競爭力。要從根本上提高國有企業(yè)的競爭力，就要加快社會主義法制化建設(shè)，建立起有中國特色的硬約束激勵機(jī)制，尤其是硬約束機(jī)制。
從理論上看，競爭并不必然會提高國有企業(yè)的經(jīng)營績效，只有在國有企業(yè)、經(jīng)理人和普通員工面臨硬約束激勵的條件下，競爭才會促使國有企業(yè)改進(jìn)績效。只有加快社會主義法制化建設(shè)，真正做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，給企業(yè)、個人提供公平競爭的環(huán)境，讓所有的企業(yè)、每個人都進(jìn)行公平競爭，面臨硬約束激勵，這樣才能提高國有企業(yè)的經(jīng)營績效。因此，加快法制化建設(shè)，建立有效的硬約束激勵機(jī)制才是國有企業(yè)改革的根本。
【參考資料】。
［1］：錢穎一.激勵與約束［j］.經(jīng)濟(jì)社會體制比較.，（5）：6-12。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇二
摘要：固定資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分，如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率，是醫(yī)院資產(chǎn)管理一項(xiàng)重要內(nèi)容。本文分析了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，并提出相應(yīng)的完善措施。
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院持有的一些單位價值較高，使用期較長的有形資產(chǎn)。具有高價值，移動較多，損耗大，更新快、品種繁雜、各部門共享的特點(diǎn)。單位價值雖然不能達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時間一年以上，但大量的同類物資，也作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)作為醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分，如果管理不善，還將成為阻礙醫(yī)院穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展的障礙，容易導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。醫(yī)院固定資產(chǎn)的價值的真實(shí)性，形態(tài)完整和資產(chǎn)安全，業(yè)務(wù)活動直接影響醫(yī)院的評價和財(cái)務(wù)分析。加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，提高醫(yī)院的發(fā)展，使醫(yī)院資產(chǎn)科學(xué)化，規(guī)范化，信息化。增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的生命力，已成為醫(yī)院管理者日益重要的一個問題。
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度不健全是問題的根源。資產(chǎn)使用部門與資產(chǎn)管理職能，權(quán)限不明確，管理制度，相互制約的缺乏，導(dǎo)致購買、領(lǐng)用、資產(chǎn)的保管等各個方面的脫節(jié)問題。對醫(yī)院項(xiàng)目的購買和效益分析不夠重視使一些設(shè)備造成閑置和使用低效低，之前沒有重視可行性分析。醫(yī)院核算方法難以準(zhǔn)確、客觀地反映醫(yī)院的運(yùn)行成本和固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀。由于醫(yī)院日益突出的社會性質(zhì)，醫(yī)院會出現(xiàn)接受社會捐贈的現(xiàn)象，醫(yī)院將收到的社會捐款，其中有些資產(chǎn)是特定時期內(nèi)固定資產(chǎn)的捐贈，但醫(yī)院并沒有列入固定資產(chǎn)，使這些資產(chǎn)的利用率和社會性無法得到發(fā)揮，容易造成浪費(fèi)的資產(chǎn)。在醫(yī)院的管理上不及時報(bào)銷，而不是長期對賬，財(cái)務(wù)部門和科室很難做到定期檢查庫存，甚至不設(shè)立二級明細(xì)賬。這些現(xiàn)象將導(dǎo)致賬帳不相符和帳實(shí)不符，而且還逐年增加，使賬面價值與實(shí)際價值背離，形成失真的財(cái)務(wù)報(bào)表。
(二)固定資產(chǎn)報(bào)廢不嚴(yán)格。
部分個別醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門實(shí)施固定資產(chǎn)折舊和減值準(zhǔn)備，固定資產(chǎn)年末庫存未進(jìn)行核實(shí)，不按照總分類賬，明細(xì)賬，相互對照，這影響了固定資產(chǎn)價值的真實(shí)性。發(fā)生有些固定資產(chǎn)處置不應(yīng)該??被報(bào)廢、一些房屋等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已被拆除，但醫(yī)院內(nèi)的固定資產(chǎn)帳面仍然包含購買時的原始值，報(bào)廢不及時處理，使賬面價值固定的資產(chǎn)大于實(shí)際總資產(chǎn)，夸大醫(yī)院的總資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績。有些固定資產(chǎn)無人保管，使財(cái)產(chǎn)損失或視為丟棄廢物，盤虧了部分固定資產(chǎn)。
(三)存在在購置固定資產(chǎn)的盲目性，財(cái)務(wù)處理不規(guī)范。
醫(yī)院為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，提高競爭力，也有缺乏有責(zé)任感和利益驅(qū)使，在市場研究和可行性研究缺少的情況下，購買固定資產(chǎn)不斷擴(kuò)大自身規(guī)模。高投入，低回報(bào)，購買的設(shè)備使用率偏低，導(dǎo)致沒有回報(bào)，后而忽視管理的現(xiàn)象時有發(fā)生。占有大量資金的同時，它們不能產(chǎn)生任何經(jīng)濟(jì)效益，使醫(yī)院的固定資產(chǎn)資源沒有充分利用。還有的大量固定資產(chǎn)未年檢而不能投入使用，造成大量的浪費(fèi)，導(dǎo)致無法真正控制固定資產(chǎn)，致使傳遞給管理決策信息的使用不準(zhǔn)確。有的醫(yī)院固定資產(chǎn)分布空間更為分散，長期使用狀況和資產(chǎn)的整體價值是未知，對管理人員和決策產(chǎn)生巨大影響。許多醫(yī)院的老房屋裝修或翻新的建筑物，在房屋裝修費(fèi)用中不計(jì)入固定資產(chǎn)賬戶，根據(jù)財(cái)務(wù)制度，變價收入重新固定資產(chǎn)定價，但許多單位將被直接列支維修費(fèi)。上下級之間的調(diào)整，轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)移手續(xù)的缺乏，也有挪用嚴(yán)重現(xiàn)象，對這種隨意處置管理影響固定資產(chǎn)的真實(shí)性。
(四)固定資產(chǎn)減值時不能合理地反映。
隨著與國際的會計(jì)準(zhǔn)則接軌，固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備的方法在企業(yè)中已被廣泛使用。目前，國有醫(yī)院運(yùn)作有福利、生產(chǎn)和兩重屬性，既作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為人民承擔(dān)一半，又提供低成本的福利的醫(yī)療服務(wù)，并被動的面對在市場調(diào)節(jié)的材料，設(shè)備采購市場承擔(dān)減值風(fēng)險(xiǎn)，醫(yī)療服務(wù)是政府指導(dǎo)價格，藥品定價是企業(yè)市場的調(diào)控。各部門內(nèi)部實(shí)行企業(yè)全成本核算，工資和獎金都按收支結(jié)余提取，根據(jù)預(yù)算會計(jì)核算方法組織醫(yī)療收入，進(jìn)行會計(jì)核算，財(cái)務(wù)報(bào)表的編制。因此，在醫(yī)院購買了各種用品和資產(chǎn)減值，不能引用到企業(yè)核算計(jì)方法計(jì)提減值準(zhǔn)備，仍然按照歷史成本的核算，不能反映會計(jì)謹(jǐn)慎性和客觀性原則，而且提交的財(cái)務(wù)報(bào)表財(cái)務(wù)信息不具有真實(shí)性，降低了財(cái)務(wù)報(bào)表在經(jīng)濟(jì)決策中的作用主要參考作用。
固定資產(chǎn)也是一個醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo)，通過制度的完善，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識。提高設(shè)備利用率，延長固定資產(chǎn)的使用壽命，消除了管理漏洞，防止國有資產(chǎn)流失。在實(shí)踐中，明確了管理的責(zé)任和權(quán)限，建立固定資產(chǎn)卡片，登記固定資產(chǎn)維護(hù)、維修情況。每個部門都要有一個專門的管理人員應(yīng)定期檢查。提供固定資產(chǎn)的'價值變動，增設(shè)的“折舊”科目作為備抵固定資產(chǎn)科目反映在資產(chǎn)負(fù)債表中，增設(shè)的“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”賬戶，以反映資產(chǎn)減值的價值。同時通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、入庫，各管理部門都能通過網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)入資產(chǎn)使用部門，兩個部門定期核對。資產(chǎn)使用部門定期盤點(diǎn)，使賬帳相符，也可以配條碼掃描儀，在固定資產(chǎn)入庫時貼條形碼，清查時，只需要掃描下就行了。帳實(shí)相符同時在資產(chǎn)管理所有員工中推廣，增值保值固定資產(chǎn)的任務(wù)真正落實(shí)到個人，加強(qiáng)對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重要性和必要性的大眾化教育。
加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的報(bào)廢，使資產(chǎn)存量與實(shí)際價值值一致。人員變動或裝修、庫存搬遷時部門及時盤點(diǎn)，使帳實(shí)相符，固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的賬務(wù)處理要及時，對利用率低的閑置固定資產(chǎn)進(jìn)行內(nèi)部調(diào)撥。固定資產(chǎn)報(bào)廢辦理手續(xù)要提前鑒定，定期清理報(bào)廢的固定資產(chǎn)，向上級主管部門批示后在對固定資產(chǎn)進(jìn)行處理，從而降低了存放成。同時，會計(jì)部門的帳務(wù)進(jìn)行調(diào)整，以確保醫(yī)院資產(chǎn)的真實(shí)性。
(三)固定資產(chǎn)的核算方法要科學(xué)運(yùn)用。
醫(yī)院的固定資產(chǎn)占了醫(yī)院的總資產(chǎn)比例較大，醫(yī)院應(yīng)借鑒企業(yè)對固定資產(chǎn)的會計(jì)核算方法，在購置固定資產(chǎn)，醫(yī)院應(yīng)借鑒企業(yè)對固定資產(chǎn)的核算方法直接進(jìn)入費(fèi)用類科目，而不是通過購買基金---維修基金，該基金為凈資產(chǎn)科目，提高固定資產(chǎn)折舊的核算方法，可以參考企業(yè)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊方法計(jì)提折舊，醫(yī)院對高科技醫(yī)療設(shè)備固定資產(chǎn)折舊，采用加速折舊方法可以用來滿足價值的高的科技醫(yī)療設(shè)備更新較快的特點(diǎn)，而在年底對固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備，有利于對醫(yī)院的固定資產(chǎn)價值的真實(shí)反映。
(四)財(cái)務(wù)管理選擇最優(yōu)方案運(yùn)用機(jī)會成本。
設(shè)備采購入庫后，使用部門應(yīng)注意設(shè)備的維修保養(yǎng)，應(yīng)考慮建立包括設(shè)備修理、收入和支出在內(nèi)的臺賬，按時登記設(shè)備維修次數(shù)和費(fèi)用，使設(shè)備保修卡和收支臺賬各一本，清楚地反映了設(shè)備維護(hù)使用，成本效益，即累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入、總支出、維修、保養(yǎng)費(fèi)用和預(yù)期收入。重新購置固定資產(chǎn)時投資決策進(jìn)行機(jī)會成本分析和收支效益對比分析，放棄的次優(yōu)方案可能提供的利益作為最優(yōu)方案的機(jī)會成本，及時向醫(yī)院部門提供的數(shù)據(jù)和分析結(jié)論，不做無效益維修。
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)在中國的經(jīng)營模式的改變，我們的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)向著現(xiàn)代化企業(yè)管理模式積極前進(jìn)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)利用率是保證醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的有效途徑，確保醫(yī)院在高速走可持續(xù)發(fā)展道路上不斷前進(jìn)。
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固定資產(chǎn)問題研究論文篇三
摘要：
現(xiàn)階段事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理存在著:“缺乏定期盤查制度,賬外資產(chǎn)增加,物隨人走;資產(chǎn)類別劃分機(jī)械,缺乏折舊項(xiàng)目,管理流于形式;重視實(shí)物形態(tài)而不重視貨幣形態(tài)”等現(xiàn)象。究其原因:“計(jì)劃性”投資體制是造成資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)的根本原因;“隨意性”管理體制是造成資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)的主要原因;“缺位、空位”的內(nèi)部管理監(jiān)督體制是導(dǎo)致資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)的內(nèi)在原因。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位固定資產(chǎn)閑置浪費(fèi)計(jì)劃體制隨意管理。
單位的固定資產(chǎn)是衡量一個單位綜合實(shí)力的重要指標(biāo),是各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的重要物質(zhì)保證。我國現(xiàn)階段事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理存在著突出問題,如何直面這些“問題”,進(jìn)一步剖析這些問題“背后”的原因,是保證國有資產(chǎn)保值增值的重要課題。
目前,事業(yè)單位的固定資產(chǎn)存在盲目采購或多頭采購,物資閑置積壓,資產(chǎn)使用效益低;領(lǐng)用手續(xù)不完備,領(lǐng)后用途不清,公物私用等現(xiàn)象大量存在。
1、管理制度不健全,缺乏定期盤查制度,賬外資產(chǎn)增加,存在“物隨人走”現(xiàn)象。
一些事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理,缺乏定期盤查制度,管理意識淡薄,重購買、輕管理,賬外資產(chǎn)、有賬無物現(xiàn)象嚴(yán)重,對于固定資產(chǎn)沒有一套完整的驗(yàn)收、保管、使用等管理措施,購買時一味追求“小而全”“超前”“高標(biāo)準(zhǔn)”,沒有充分論證設(shè)備的使用效益或脫離了單位的實(shí)際,造成設(shè)備使用效率不高,閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;有的單位在資產(chǎn)使用、報(bào)廢處理等手續(xù)辦理上不嚴(yán),疏于管理,致使有賬無物。該減少的不減,該增加的不加;賬實(shí)嚴(yán)重不符,固定資產(chǎn)賬卡形同呆賬。不斷增加的賬外資產(chǎn),往往流失個人手中,隨著退休調(diào)離而“物隨人走”的現(xiàn)象突出,造成固定資產(chǎn)的大量流失。
2、資產(chǎn)類別劃分機(jī)械,缺乏“折舊”項(xiàng)目,存在“管理流于形式”現(xiàn)象。
事業(yè)單位的固定資產(chǎn)種類繁多,規(guī)格不一。固定資產(chǎn)的劃分,既要以財(cái)務(wù)規(guī)則為依據(jù),又要結(jié)合本單位的實(shí)際。不同類型的事業(yè)單位,占有、使用的相當(dāng)一部分固定資產(chǎn)的性質(zhì)差異很大。如普通型照相機(jī),未大批購買的辦公桌椅等,按低值易耗品處理,不去按固定資產(chǎn)類管理。而在使用過程中,管理不善,使用幾次后,就物易其主了,為個別人侵吞造成可乘之機(jī)。一些單位負(fù)責(zé)人只知產(chǎn)權(quán)登記這個名詞,卻根本不理解其含義,沒有國有資產(chǎn)的觀念,對資產(chǎn)管理主觀隨意,常常會“隨意變賣低價處理”單位資產(chǎn)。比如,為了使自己能坐上好車,把原來不太舊的小車隨意變賣,低價處置等造成資產(chǎn)流失。
3、重視實(shí)物形態(tài)而忽視貨幣形態(tài)。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)由于撥付性所定,在會計(jì)核算中以當(dāng)年批準(zhǔn)的實(shí)際支出列為費(fèi)用直接沖銷了財(cái)政撥款,因此,長期以來形成了在管理上只重視實(shí)物形態(tài)而不重視貨幣形態(tài),造成價值上的流失。
二、對存在問題的“歸因”分析。
1、“計(jì)劃性”投資體制是造成資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)的根本原因。
我國事業(yè)單位的體制改革相對滯后,仍保留著明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。事業(yè)單位的投資體制,特別是對固定資產(chǎn)的投資仍維持由國家包攬的現(xiàn)狀,使得事業(yè)單位對國家一直存在依賴思想。結(jié)果是:單位只關(guān)心對固定資產(chǎn)的投入,不關(guān)心對固定資產(chǎn)的管理,追求對固定資產(chǎn)投資的規(guī)模,忽視對固定資產(chǎn)的有效利用。資產(chǎn)的“閑置、浪費(fèi)”現(xiàn)象的產(chǎn)生,也就有了某種“必然性”了。
2、“隨意性”管理機(jī)制是造成資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)的主要原因。
到目前為止,國家尚未制定出一套適合事業(yè)單位的資產(chǎn)保值、增值考核指標(biāo)。在固定資產(chǎn)的處置方面,國家對事業(yè)單位有一套復(fù)雜的審批程序,事業(yè)單位自身并沒有多少自主權(quán)。造成事業(yè)單位僅是將其管理的固定資產(chǎn)作為履行職責(zé),完成任務(wù)的手段,并不關(guān)心資產(chǎn)的使用效益。甚至“僅僅是為了某種特殊利益”,而不惜造成“資金的大量浪費(fèi)和資產(chǎn)的大量閑置”。
3、“缺位、空位”的內(nèi)部管理監(jiān)督體制是導(dǎo)致資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)的內(nèi)在原因。
資產(chǎn)管理部門與使用部門相互脫節(jié),缺乏制約。固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀是資產(chǎn)的價值形態(tài)由財(cái)務(wù)部門管理,實(shí)物形態(tài)由固定資產(chǎn)管理部門和使用部門管理。由于相互之間溝通不夠,缺乏制約,造成“有賬無物、有物無賬、賬實(shí)不符”等普遍現(xiàn)象。在固定資產(chǎn)對外投資方面,缺乏市場調(diào)查和可行性研究,存在較大的盲目性,忽視管理,形成“有投入無回報(bào),高投入、低回報(bào)”等突出問題。對固定資產(chǎn)的.日常維護(hù)也重視不夠,責(zé)任不清,影響了資產(chǎn)的正常使用。
三、應(yīng)采取的措施。
固定資產(chǎn)的管理是一個系統(tǒng)的工作,龐大的資產(chǎn)僅僅依靠資產(chǎn)、財(cái)務(wù)部門進(jìn)行管理是不夠的,需要實(shí)施全員和全過程管理,才能管好用好固定資產(chǎn),發(fā)揮應(yīng)有的效益。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理體制,明確各職能部門的責(zé)、權(quán)、利,建立健全完善的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。一方面不斷完善固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,對資產(chǎn)的申報(bào)、招標(biāo)、采購到資產(chǎn)的驗(yàn)收、保管、使用、維修、處置等各個環(huán)節(jié)都予以明確責(zé)任,對固定資產(chǎn)的增減、管理、效益等方面加以監(jiān)督和考核。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的意識,強(qiáng)化資產(chǎn)管理的觀念。固定資產(chǎn)是主要資產(chǎn)之一,要從思想上認(rèn)識到固定資產(chǎn)的地位和作用,樹立資產(chǎn)效益的意識;加大前期論證力度,樹立節(jié)約的意識,防止盲目投資,讓資產(chǎn)真正發(fā)揮應(yīng)有的作用,實(shí)現(xiàn)保值與增值。
3、利用現(xiàn)代化手段,對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。固定資產(chǎn)名目繁多,分布廣泛,固定資產(chǎn)的管理也必然是一項(xiàng)情況復(fù)雜、工作量龐大的工作。為了及時管理和掌握固定資產(chǎn)的流動,合理調(diào)配資源,建立科學(xué)有效的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),一方面可以及時登記和掌握固定資產(chǎn)的增減變動、庫存情況,避免重復(fù)購置,另一方面可以合理組織和調(diào)配閑置的資產(chǎn),促進(jìn)閑置資產(chǎn)的再利用,避免浪費(fèi)。
4、加強(qiáng)會計(jì)核算和監(jiān)督,建立固定資產(chǎn)清查和盤點(diǎn)制度,確保賬賬、賬實(shí)相符。一方面,提高財(cái)會人員的素質(zhì),增強(qiáng)財(cái)會人員的高度責(zé)任感和工作態(tài)度,在財(cái)務(wù)入賬時認(rèn)真審核,與資產(chǎn)部門加強(qiáng)溝通,確定行之有效的方法,將資產(chǎn)視同資金管理,及時與資產(chǎn)部門核對,確保賬賬相符,在條件許可的情況下實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理;另一方面,建立固定資產(chǎn)盤庫制度,不定期地進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查。通過清查,及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞管理中的漏洞。
(1)參照企業(yè)會計(jì)制度,試行固定資產(chǎn)折舊制度,在資產(chǎn)類別中增加“折舊”項(xiàng)目,并設(shè)置“累計(jì)折舊”科目,并將其列示于事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表中,與“固定資產(chǎn)”科目抵減后,反映固定資產(chǎn)凈額;使折舊和固定資產(chǎn)在資產(chǎn)類項(xiàng)目中結(jié)合,從而直接明了的反映固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)額。避免造成賬實(shí)、賬卡不符,濫“折舊”的名目“沖賬”,使國有資產(chǎn)流失。
(2)增設(shè)“固定資產(chǎn)清理”、“待處理財(cái)產(chǎn)損益”和“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”等科目,以核算反映固定資產(chǎn)因改建、擴(kuò)建等原因價值增加或減少以及清理后凈損益的情況。
(3)對于國家的一些政策性改革包括房改、企業(yè)改制等,主管部門或權(quán)威部門應(yīng)及時出臺相應(yīng)的規(guī)范文件和實(shí)施細(xì)則,便于操作執(zhí)行。
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固定資產(chǎn)問題研究論文篇四
根據(jù)《高校會計(jì)制度》和《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定,高校固定資產(chǎn)的概念是指一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。高等學(xué)校固定資產(chǎn)的管理就是對高等學(xué)校固定資產(chǎn)的購置和使用等進(jìn)行科學(xué)合理的統(tǒng)籌安排,以盡可能少的經(jīng)費(fèi)投資來保證或滿足高校教學(xué)、科研和后勤的需要。高校的固定資產(chǎn)不僅是各高校維持日常辦學(xué)秩序和不斷發(fā)展所必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),還是衡量高校辦學(xué)規(guī)模的重要指標(biāo)之一。但是由于近年來,隨著各高校發(fā)展規(guī)模的不斷壯大,特別是各個高校都大力發(fā)展新校區(qū)建設(shè),高校固定資產(chǎn)管理中所面臨的新的情況和新的問題也日益突出。
所以加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理具有重要的意義,它不僅有利于高校自身教學(xué)科研的工作的順利開展,還有利于提高固定資產(chǎn)的使用效率,節(jié)約了高校的資產(chǎn)購置經(jīng)費(fèi),同時也是提高高校師生員工物質(zhì)文化生活水平的重要保證。本文就從高校固定資產(chǎn)管理中所存在的問題開始討論如何加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的對策。
(一)觀念落后,管理意識淡薄。
長期以來在國家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,高校的固定資產(chǎn)主要是通過國家財(cái)政撥款形成,長期無償?shù)厥褂霉潭ㄙY產(chǎn),不計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,也不進(jìn)行成本核算,因此高校對國家撥款投入的固定資產(chǎn)的重要性認(rèn)識不足。把主要精力集中在本科教學(xué)、擴(kuò)招及科研工作上,導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)管理機(jī)制滯后,管理方式落后,規(guī)章制度不規(guī)范,管理工作落實(shí)不到位,從而造成重錢輕物、重使用輕維護(hù),重復(fù)購置、浪費(fèi)資源、資產(chǎn)流失現(xiàn)象較為普遍,使固定資產(chǎn)難以在高校日常的教學(xué)、科研中充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(二)管理制度不完善,配置不合理首先在購置環(huán)節(jié)上就缺乏計(jì)劃性,盲目購置和重復(fù)購置,甚至存在攀比心理,許多大型儀器購置回來以后使用效率很低,在一定程度上造成了高校一方面資金緊張,另一方面資源又浪費(fèi)的現(xiàn)象時有發(fā)生。
由于高校經(jīng)費(fèi)主要依靠國家財(cái)政撥款,使得各學(xué)院和各部門把固定資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)混為一談,認(rèn)為是自己科研經(jīng)費(fèi)購置的就是自己的,在資產(chǎn)管理過程中,除少數(shù)大型精密儀器設(shè)備在部分地區(qū)實(shí)行共享外,絕大部分設(shè)備都屬于各學(xué)院和各部門內(nèi)部所有。有些部門怕自己使用起來不方便,即使自己平時使用頻率不高的設(shè)備也不愿意與其他部門共享,有些部門則怕把設(shè)備用壞了,影響自己使用而不愿意與其他部門共享,導(dǎo)致有些固定資產(chǎn)經(jīng)?；蜷L期閑置。隨著時間的推移,這些設(shè)備逐漸被淘汰或放壞,又不得不報(bào)廢。而未擁有者則因?yàn)榻虒W(xué)科研工作的需要,又不得不想方設(shè)法到處籌措資金用來購置新的設(shè)備,從而在一定程度上造成了資產(chǎn)的重復(fù)購置及資源的極大浪費(fèi)。
(三)職責(zé)不清,體系不全。
高校實(shí)行的主體多元化管理體制存在管理職責(zé)不明確,固定資產(chǎn)管理混亂的問題,例如財(cái)務(wù)部門管賬不管物,設(shè)備部門管當(dāng)年固定資產(chǎn)的采購和進(jìn)倉,后勤部門又管固定資產(chǎn)的總賬,數(shù)據(jù)的上報(bào)和報(bào)廢等管理,所以導(dǎo)致在有些設(shè)備的管理上存在多頭管理或盲點(diǎn)管理。這樣,對固定資產(chǎn)的多部門管理就容易導(dǎo)致管理職責(zé)不明確,造成資產(chǎn)重復(fù)購置或互相推諉的事件發(fā)生。
固定資產(chǎn)在日常驗(yàn)收環(huán)節(jié)中,由于許多固定資產(chǎn)體積大、分量重,不易攜帶,在客觀上給實(shí)物驗(yàn)收帶來不便,加之沒有完善的管理體制,責(zé)任不明確,到貨時往往僅憑購買者帶著購物發(fā)票到設(shè)備部門驗(yàn)收,而不是由驗(yàn)收部門派人進(jìn)行實(shí)地實(shí)物驗(yàn)收,甚至有虛開發(fā)票的現(xiàn)象發(fā)生。特別是新校區(qū)建設(shè)以來,需要投入大量的儀器設(shè)備,許多儀器設(shè)備已經(jīng)投入使用了很長時間,甚至有超過一年以上,但是沒有進(jìn)行及時的儀器設(shè)備驗(yàn)收工作,導(dǎo)致儀器設(shè)備都出現(xiàn)故障了,但是還沒有入賬,這就導(dǎo)致了一些糾紛的產(chǎn)生。
有些部門報(bào)廢的固定資產(chǎn)沒有及時向資產(chǎn)部門申報(bào),申報(bào)以后上一級主管部門又沒能及時審批,導(dǎo)致資產(chǎn)部門不能及時銷賬,使得賬面上固定資產(chǎn)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際使用中的固定資產(chǎn)值,賬實(shí)不符現(xiàn)象普遍存在。又如有些固定資產(chǎn)已調(diào)撥到其他部門,但未及時辦理相關(guān)調(diào)撥手續(xù),也未進(jìn)行變更登記,造成內(nèi)部固定資產(chǎn)賬、卡、物不一致,固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)混亂局面。甚至有些人員已經(jīng)調(diào)離本部門很長時間,但未及時變更他手中固定資產(chǎn)領(lǐng)用人的信息,導(dǎo)致今后很長一段時間,這些固定資產(chǎn)都處在一種無人管理的狀態(tài)之下。
新校區(qū)建設(shè)以來,成立了多個新的部門或者原來有的幾個部門合并成立新部門,部門之間分分合合太過頻繁,又沒有及時到資產(chǎn)設(shè)備部門進(jìn)行變更登記,造成管理上的混亂。
因?yàn)閷W(xué)院或部門領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理這塊工作不重視,在人員的配置上經(jīng)常使用聘任制人員,這樣的人員往往素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng),使得各學(xué)院的固定資產(chǎn)的管理員不能在日常管理中充分發(fā)揮作用,甚至相互推諉,沒人愿意做這項(xiàng)工作,頻繁換人,造成了固定資產(chǎn)管理上的漏洞。
(一)從思想上,觀念上轉(zhuǎn)變。
作為高等學(xué)校,轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于觀念的轉(zhuǎn)變,首先,要在頭腦中形成市場經(jīng)濟(jì)意識。其次要改革原有管理體制以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)新的運(yùn)行規(guī)律,建立新型的市場經(jīng)濟(jì)管理方式,以促進(jìn)高等學(xué)校的改革和發(fā)展,促進(jìn)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)增長。打破以往部門所有的管理方式,建立價值分類的管理方式,使固定資產(chǎn)在校內(nèi)能流動起來,實(shí)行資源共享,在充分滿足需要的前提下,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值的快速增長。
(二)完善制度,明確責(zé)任。
高等學(xué)校的職能管理部門要制定和完善固定資產(chǎn)使用和日常管理制度,從固定資產(chǎn)的申請購置開始,到驗(yàn)收報(bào)賬,到日常保管使用等,要制定出一系列科學(xué)合理的流程制度。在資產(chǎn)購置時,首先做出預(yù)算,對需要購置的儀器設(shè)備從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)性能指標(biāo)等各方面進(jìn)行可行性論證,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,從而強(qiáng)化購置環(huán)節(jié)的管理。在驗(yàn)收報(bào)賬環(huán)節(jié),要派專人實(shí)地驗(yàn)收合格之后,才予以進(jìn)倉報(bào)賬。資產(chǎn)職能部門要加強(qiáng)與各學(xué)院各部門之間的日常聯(lián)系,加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部資產(chǎn)清查制度,定期有目的地開展財(cái)產(chǎn)清查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)處理,對盤盈和賬外固定資產(chǎn)全部估價入賬,對盤虧和報(bào)廢的固定資產(chǎn),按規(guī)定的報(bào)批手續(xù)進(jìn)行處理和相應(yīng)的賬務(wù)處理,以做到賬、卡、物相符。
建立固定資產(chǎn)歸口分級管理制度,明確學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門、財(cái)會部門和各個使用部門的職責(zé)權(quán)限。把固定資產(chǎn)管理提高到關(guān)系高校教學(xué)、科研等工作的順利開展及高校改革制度是否成功的高度來認(rèn)識,為理順各部門之間固定資產(chǎn)管理關(guān)系、建立科學(xué)合理有效的固定資產(chǎn)管理體制創(chuàng)造條件,從而實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門通力合作、各盡其責(zé),有效克服各自為政的管理弊端,逐步形成既有分類歸口又有集中統(tǒng)一的管理新模式,使固定資產(chǎn)管理逐步走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
建立閑置的固定資產(chǎn)調(diào)劑管理規(guī)定,將某些單位長期閑置不用即將報(bào)廢,而某些單位剛好又用得上的固定資產(chǎn),先由設(shè)備部門收回,集中管理,再合理調(diào)劑到有需要的單位,這就有效地避免了重復(fù)購置,使得閑置資產(chǎn)在全校內(nèi)得到有效利用,充分提高固定資產(chǎn)使用效率。
因?yàn)闅v史原因,目前高校固定資產(chǎn)具體的管理人員普遍學(xué)歷不高,能力不強(qiáng),而要做好高校固定資產(chǎn)管理工作,管理人員的`自身能力素質(zhì)一定要高。首先要具有崇高的思想品德和職業(yè)道德,認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,其次要具備一定的業(yè)務(wù)知識和計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識。學(xué)校的資產(chǎn)職能部門人員自身首先要非常熟悉固定資產(chǎn)管理的各種規(guī)章制度和規(guī)范化流程,其次要定期通過各種形式對學(xué)院的二級管理人員進(jìn)行理論培訓(xùn)和上機(jī)實(shí)踐,努力培養(yǎng)出一批堅(jiān)持原則、廉潔奉公、精通業(yè)務(wù)、有較高政治思想覺悟的管理隊(duì)伍,以滿足高校固定資產(chǎn)管理工作的實(shí)際需要。
(四)充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段管理固定資產(chǎn)由于各高校發(fā)展新校區(qū)速度非?？?固定資產(chǎn)投入巨大,固定資產(chǎn)管理工作量大、涉及面廣,與各學(xué)院、各部門聯(lián)系密切,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)多,變化頻繁,準(zhǔn)確性要求高,極易出現(xiàn)差錯。以往人工記賬方式下,工作強(qiáng)度大,準(zhǔn)確率低。已經(jīng)完全不能滿足現(xiàn)代資產(chǎn)管理信息處理的需要。而計(jì)算機(jī)作為現(xiàn)代管理的一種工具和手段,普遍用于學(xué)校的資產(chǎn)理中,它將資產(chǎn)管理人員從大量的數(shù)據(jù)處理中解放出來,大大提高了資產(chǎn)的核算、統(tǒng)計(jì)工作的速度和準(zhǔn)確性。還可以充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),運(yùn)用成熟的管理軟件,在校園網(wǎng)內(nèi)建立起一套全校固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的二級管理,各學(xué)院部門依托校園網(wǎng),在學(xué)院實(shí)時輸入固定資產(chǎn)入庫信息,學(xué)院的設(shè)備管理員及時地確認(rèn)簽字,設(shè)備管理部門及時進(jìn)行網(wǎng)上審核確認(rèn),這樣一方面減少了辦事人員來回奔波的情況,提高了效率。各學(xué)院各部門又能通過系統(tǒng)以各種查詢組合條件隨時查詢、統(tǒng)計(jì)、打印本單位固定資產(chǎn)信息,從而實(shí)現(xiàn)了對固定資產(chǎn)全程、實(shí)時的多維監(jiān)控管理。各學(xué)院各部門可根據(jù)本單位固定資產(chǎn)使用現(xiàn)狀,及時地提出調(diào)劑、報(bào)廢申請,減少帳、卡、物不相符情況的發(fā)生。利用這套網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),還可以可以查詢到全校固定資產(chǎn)的公共信息,如果是本學(xué)院需要,但價格較高,但其他學(xué)院已經(jīng)購置過的大型專用儀器,可以互相之間協(xié)調(diào)溝通,實(shí)現(xiàn)資源的共享。逐步實(shí)現(xiàn)與高校財(cái)務(wù)部門的網(wǎng)絡(luò)相連,實(shí)現(xiàn)實(shí)時對賬,減少未達(dá)賬現(xiàn)象的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)實(shí)時賬賬相符。
總之,高校固定資產(chǎn)管理既是一項(xiàng)日常性的工作,又是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,各高校應(yīng)根據(jù)本校自身的情況和特點(diǎn),建立健全內(nèi)部科學(xué)的管理制度,規(guī)范固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié),提高固定資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì),管好固定資產(chǎn),用好固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效率,運(yùn)用科學(xué)化的手段使高校固定資產(chǎn)管理工作逐步邁向成熟。使得固定資產(chǎn)能夠更好地為學(xué)校的發(fā)展做出其應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇五
摘要：企業(yè)固定資產(chǎn)是企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的物質(zhì)基礎(chǔ)，是衡量企業(yè)市場競爭能力的一個重要標(biāo)志。全面實(shí)施內(nèi)部控制制度，能夠?qū)訌?qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理發(fā)揮重要作用。本文通過對企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀剖析，提出了企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)控管理具體改善措施，和業(yè)者共同討論。
固定資產(chǎn)好比房子的地基，是企業(yè)生存發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵控制點(diǎn)。管理好固定資產(chǎn)，有助于企業(yè)正確進(jìn)行固定資產(chǎn)投資，提高企業(yè)資產(chǎn)使用效益與效率，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力與行業(yè)競爭實(shí)力。企業(yè)全面實(shí)施固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，能夠?qū)訌?qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理發(fā)揮重要作用。
固定資產(chǎn)控制環(huán)境是指企業(yè)對固定資產(chǎn)管理而引成的一種氣氛，這種氣氛已經(jīng)溶解在企業(yè)文化中。具體包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對固定資產(chǎn)管理的重視度，固定資產(chǎn)管理的制度，企業(yè)員工對固定資產(chǎn)管理的職責(zé)履行狀況，對固定資產(chǎn)管理的績效考核，固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督體系等一系列制度文化。當(dāng)前，企業(yè)都制定了固定資產(chǎn)管理的制度，管理措施，固定資產(chǎn)管理崗位職責(zé)及考核。但制度執(zhí)行并沒有完全到位，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重銷售輕固定資產(chǎn)管理，固定資產(chǎn)管理沒有專門的崗位，對員工的考核大多數(shù)涉及的是生產(chǎn)銷售方面，而對固定資產(chǎn)管理崗位職責(zé)考核涉及很少，在資產(chǎn)移交領(lǐng)用也存在諸如領(lǐng)用不登記固定資產(chǎn)卡片，沒有按重要性實(shí)施管理等問題?？傊?，固定資產(chǎn)的內(nèi)控環(huán)境急需改善。
(二)固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評詁不全面不到位。
雖然大部分企業(yè)對固定資產(chǎn)制定了管理制度，詳細(xì)的規(guī)定并規(guī)范了在固定資產(chǎn)管理中購置、使用、維修保養(yǎng)、報(bào)廢處置的流程。這規(guī)定只是企業(yè)對處理風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)可措施，但固定資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)很多，企業(yè)不能完全對它作出全面精準(zhǔn)的評詁，如正在正常工作中的機(jī)器報(bào)廢風(fēng)險(xiǎn)；投資估計(jì)不準(zhǔn)造成的損失風(fēng)險(xiǎn)；在報(bào)廢處置過程中的資產(chǎn)丟失風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)中，有的企業(yè)只發(fā)現(xiàn)到了其中的一個或幾個風(fēng)險(xiǎn)，甚至有企業(yè)在使用管理中竟然沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。
內(nèi)部控制中的控制活動貫通于整個企業(yè)固定資產(chǎn)管理的整一個生命過程，具體包括購置、報(bào)損等批準(zhǔn)授權(quán)、盤點(diǎn)清查、使用職責(zé)分工等。每一個步驟都要嚴(yán)格作一規(guī)定：要怎么做，不能那樣做?？蓪?shí)際工作中，企業(yè)的固定資產(chǎn)種類很多，管理繁雜，這些措施并沒有落實(shí)?；蛘哂械钠髽I(yè)規(guī)定的不詳細(xì)，只有籠統(tǒng)的一筆帶過。如固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，企業(yè)沒有規(guī)定要怎么盤，什么時候盤，多少時間內(nèi)進(jìn)行盤點(diǎn)，而只一句，每年進(jìn)行一次盤點(diǎn)。
(四)管理信息傳遞不及時。
固定資產(chǎn)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。財(cái)務(wù)管理可以說是由一個信息組成的管理系統(tǒng)。在固定資產(chǎn)管理管理上，企業(yè)各部門要把自己所屬處室資產(chǎn)設(shè)備動態(tài)信息及時傳遞給財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)通過報(bào)表形式傳達(dá)給企業(yè)各個部門，各部門相互配合，相互監(jiān)督，促使固定資產(chǎn)賬實(shí)一致，給企業(yè)管理層有個正確的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)，從而不影響管理層作出投資的決策的正確性?？墒?，有部分企業(yè)固定資產(chǎn)變動信息不能及時告訴財(cái)務(wù)，造成賬實(shí)不互，如設(shè)備大修理不告訴具體設(shè)備，又如有的企業(yè)對資產(chǎn)隨意計(jì)提減值，固定資產(chǎn)的.實(shí)際價值脫離賬面價值，使管理層很難掌握企業(yè)固定資產(chǎn)的真實(shí)狀況，這樣勢必影響管理層的決策。
(五)內(nèi)部監(jiān)督不到位。
內(nèi)部監(jiān)督不到位是企業(yè)的固定資產(chǎn)管理不善的重要原因。縱觀如下：1.設(shè)備購置隨意，沒經(jīng)嚴(yán)格的審批。2.不按設(shè)備操作手冊進(jìn)行操作。3.不按要求作維修保養(yǎng)。4.資產(chǎn)盤點(diǎn)制度沒有得到真正的落實(shí)。5.不及時處理停用，不用，報(bào)廢狀態(tài)的資產(chǎn)設(shè)備。據(jù)筆者看來，以上現(xiàn)象并不是個別現(xiàn)象，而是大多數(shù)企業(yè)的通病，因此加強(qiáng)資產(chǎn)的管理監(jiān)督，刻不容緩。
(一)創(chuàng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。
對于固定資產(chǎn)內(nèi)控，企業(yè)需要制定合理的相關(guān)內(nèi)控制度。企業(yè)需要制定、完善并明確采購、驗(yàn)收、使用、維護(hù)和財(cái)會部門的固定資產(chǎn)管理職責(zé)，部門之間在固定資產(chǎn)管理上要相互合作相互監(jiān)督。企業(yè)管理者要樹立榜樣，帶頭執(zhí)行管理制度，營造良好的內(nèi)控氛圍，從而創(chuàng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。
(二)提高風(fēng)險(xiǎn)意識，注重風(fēng)險(xiǎn)評詁。
企業(yè)管理層要樹立固定資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)意識，要注重日常在管理中風(fēng)險(xiǎn)因素評詁，防止企業(yè)因固定資產(chǎn)管理不善而造成損失。如在日常管理中機(jī)器操作如何規(guī)范，防止操作失誤而造成各類損失；又如技改，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，需要及時提高機(jī)器設(shè)備的規(guī)模、性能以符合生產(chǎn)的發(fā)展，這時需要企業(yè)評詁技改、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)，防止因固定資產(chǎn)投資失誤原因而使企業(yè)受到損失。所以企業(yè)管理者一定樹立風(fēng)險(xiǎn)管理意識，注重風(fēng)險(xiǎn)評詁，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因子應(yīng)及時采取相應(yīng)管控措施，把風(fēng)險(xiǎn)防范在萌芽狀態(tài)下，最大限度防止企業(yè)因固定資產(chǎn)管理原因而造成損失。
(三)完善管理制度，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)。
固定資產(chǎn)不論在采購、處置或和更新上，都需要有林林總總的管理制度。這有利于固定資產(chǎn)的管理，也有利于固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制，從而使各部門相互牽制、協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)賬物一致，正常發(fā)揮企業(yè)固定資產(chǎn)的功能與作用。1.制訂固定資產(chǎn)采購、領(lǐng)用、維護(hù)、處置制度。很多時候，并不是企業(yè)相關(guān)人員不遵守管理制度，而是因?yàn)槠髽I(yè)不能提供可操作性的固定資產(chǎn)管理制度供資產(chǎn)使用、管理人員處理相關(guān)業(yè)務(wù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善固定資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、報(bào)廢等固定資產(chǎn)管理制度。明確相應(yīng)部門崗位的工作職責(zé)，同時企業(yè)要協(xié)調(diào)好資產(chǎn)管理人員與采購、驗(yàn)收、和使用部門的互相合作互相監(jiān)督的關(guān)系，共同執(zhí)行企業(yè)固定資產(chǎn)管理職責(zé)，使采購部門能夠明白要如何按要求采購，使驗(yàn)收部門明白如何安要求驗(yàn)收，使使用部門知道如何操作使用，怎么維護(hù)保養(yǎng)，從而使大家共同關(guān)注固定資產(chǎn)的使用情況，為企業(yè)的固定資產(chǎn)管理出謀劃策，最終提升企業(yè)固定資產(chǎn)的使用效益與效率。2.固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維修。筆者認(rèn)為，企業(yè)固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維修不能因維護(hù)而維護(hù)，修理而修理。保養(yǎng)要與性能檢測相結(jié)合，修理要與功能提升相結(jié)合。專業(yè)人員在日常維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備的同時，要測試其是否存在功能問題，發(fā)現(xiàn)問題可以提前維修，防范未來。在修理時要考慮平時設(shè)備工作時的欠缺，趁維修時要考慮是否作相應(yīng)的改善，從而使其切合產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的需要。3.嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度。清查盤點(diǎn)是包括企業(yè)在內(nèi)的所有行政企事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要方法之一。雖然多數(shù)固定資產(chǎn)因?yàn)樗麄凅w積大，安裝在固定的地方，不容易丟失，但是部份固定資產(chǎn)如數(shù)碼相機(jī)，筆記本電腦這種移動設(shè)備也存在丟失或被盜的可能性，需要制訂相應(yīng)的管理制度，同時通過盤點(diǎn)等方法確保其安全完整。另外部份固定資產(chǎn)價值減值較快，往往同賬面記錄不一致，企業(yè)需要通過固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)方法保證資產(chǎn)帳冊記錄與實(shí)際一致。
(四)加強(qiáng)信息與溝通。
1.做好信息記錄，設(shè)備采購驗(yàn)收領(lǐng)用后，財(cái)務(wù)部門要及時做好固定資產(chǎn)卡片，記錄信息。同時，固定資產(chǎn)在使用管理過程中各職能部門要及時做好固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、保養(yǎng)、維修以及報(bào)廢處置的詳細(xì)記錄，并及時把相關(guān)信息傳遞給財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)部根據(jù)其記錄表將固定資產(chǎn)的使用狀況記載于固定資產(chǎn)卡片中，從而做到固定資產(chǎn)全生命周期的管理。2.做好信息分析，財(cái)務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)管理部門要根據(jù)相關(guān)信息記錄，進(jìn)行必要的統(tǒng)計(jì)分析，可分析設(shè)備維修費(fèi)用及其構(gòu)成、維修方案完成率、維修頻率等，根據(jù)相關(guān)信息設(shè)計(jì)固定資產(chǎn)投資、維修方案及其經(jīng)濟(jì)價值，通過信息與溝通，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)內(nèi)控管理最提升。
(五)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。
企業(yè)內(nèi)審部門是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的職能部門，內(nèi)審部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對各部門的內(nèi)控實(shí)施情況加以審計(jì)，特別對固定資產(chǎn)管理等薄弱的內(nèi)控環(huán)節(jié)加以審計(jì)，在審計(jì)過程中如發(fā)現(xiàn)問題提出完善意見，并督促責(zé)任科室加以落實(shí)，從而加強(qiáng)內(nèi)部控制在固定資產(chǎn)管理上的有效性。
三、結(jié)束語。
固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中占比很高，保證固定資產(chǎn)安全、完整，提高固定資產(chǎn)使用效率與效益是企業(yè)內(nèi)部控制管理的目標(biāo)之一。企業(yè)固定資產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)部控制管理制度是否完善直接對其固定資產(chǎn)的管理狀況產(chǎn)生重要影響。因此企業(yè)實(shí)施固定資產(chǎn)內(nèi)部控制時，要立足于企業(yè)固定資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，針對固定資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、固定資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)考核反映出來的問題等。企業(yè)只有完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，提高風(fēng)險(xiǎn)意識，管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，企業(yè)固定資產(chǎn)管理一定會管出成績，才會確保企業(yè)的健康發(fā)展成長。
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固定資產(chǎn)問題研究論文篇六
摘要：隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)制度的不斷完善與變革，縣級醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)等管理工作逐漸系統(tǒng)化和規(guī)范化。在縣級醫(yī)院的管理工作中，固定資產(chǎn)管理在財(cái)務(wù)管理中的重要性與地位不可小覷，它對于提升醫(yī)院整體的管理水平、提升組織績效等產(chǎn)生顯著的影響。尤其是在新會計(jì)制度的實(shí)施過程中，縣級醫(yī)院應(yīng)該對固定資產(chǎn)管理保持足夠的重視。基于此，本文在通過對新會計(jì)制度下縣級醫(yī)院固定資產(chǎn)管理進(jìn)行深入剖析，探究如何通過高效率的管理方式，提升院方固定資產(chǎn)管理的水平與效能，以求能夠使得縣級醫(yī)院在新會計(jì)制度的沖擊下保持穩(wěn)定、持續(xù)、高效地發(fā)展。
關(guān)鍵詞：縣級醫(yī)院；固定資產(chǎn)管理；新會計(jì)制度。
縣級醫(yī)院的固定資產(chǎn)對于院方開展和實(shí)施各項(xiàng)工作、服務(wù)起著至關(guān)重要的作用。醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院經(jīng)營的載體，醫(yī)院進(jìn)行發(fā)展研究、疾病治療、臨床醫(yī)學(xué)診斷等活動都和固定資產(chǎn)是息息相關(guān)的，尤其是醫(yī)療設(shè)備的專業(yè)性、功能、質(zhì)量等在一定程度上代表著醫(yī)院的診斷與治療水平，而院內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施在一定程度上影響著就診率與病床位的使用率。因此，縣級醫(yī)院要想保持穩(wěn)定發(fā)展規(guī)模、先進(jìn)的醫(yī)療救治水平以及提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，固定資產(chǎn)的高效管理是不可或缺的。同時，縣級醫(yī)院的固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)中的占比較高，因此固定資產(chǎn)的管理也是財(cái)務(wù)會計(jì)等相關(guān)管理人員進(jìn)行資產(chǎn)管理的重點(diǎn)?；诖?，本文從以下幾個方面，對新會計(jì)制度下縣級醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理模式進(jìn)行深入的探討與分析。
一、規(guī)范縣級醫(yī)院固定資產(chǎn)的購入程序。
當(dāng)下，大多數(shù)縣級醫(yī)院對于固定資產(chǎn)購置的管理不夠系統(tǒng)完善。院方未能進(jìn)行系統(tǒng)化、全方位地對固定資產(chǎn)的購置進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。尤其是對于固定資產(chǎn)的購置方案，院方通常無法做到對其進(jìn)行專業(yè)地評估，關(guān)于購置方案的可行性與收益性未能準(zhǔn)確的界定，從而容易出現(xiàn)資產(chǎn)購置數(shù)量、時間、質(zhì)量等不合理現(xiàn)象。基于此，縣級醫(yī)院應(yīng)該從以下幾個方面進(jìn)行著手，對固定資產(chǎn)的購置進(jìn)行有效得管理，以求能夠盡可能在保證醫(yī)療服務(wù)、研究水平的同時減少成本的浪費(fèi)。第一，縣級醫(yī)院應(yīng)該成立專門進(jìn)行資產(chǎn)管理的部門，主要對院方固定資產(chǎn)的評估、購置、分布、應(yīng)用、檢修、清理等進(jìn)行全面管理。財(cái)務(wù)管理部門對總的固定資產(chǎn)賬目進(jìn)行管理，資產(chǎn)管理部門則主要對固定資產(chǎn)的一級明細(xì)賬目進(jìn)行管理，而相應(yīng)的固定資產(chǎn)應(yīng)用部門對資產(chǎn)的二級明細(xì)賬目進(jìn)行管理。同時，醫(yī)院固定資產(chǎn)的購入及其入賬等工作需要在實(shí)施之前取得固定資產(chǎn)管理部門的書面同意。第二，縣級管理醫(yī)院應(yīng)建立健全、系統(tǒng)、規(guī)范的固定資產(chǎn)評估體系。首先，院內(nèi)有購置固定資產(chǎn)需求的部門提出資產(chǎn)購置申請，資產(chǎn)管理部門組織相關(guān)的人員對當(dāng)先的醫(yī)療設(shè)備市場進(jìn)行調(diào)查，并形成購置方案；然后，由固定資產(chǎn)管理部門對購置方案進(jìn)行初步審核，審核通過后交由上級領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行在審核；最后，院方組織相關(guān)的醫(yī)療專家成立評估下組，對固定資產(chǎn)購置方案的可行性進(jìn)行專業(yè)性評估，并根據(jù)評估結(jié)果對現(xiàn)有的購置方案進(jìn)行修正。
二、注重縣級醫(yī)院固定資產(chǎn)的折舊管理。
我國縣級醫(yī)院在資產(chǎn)管理的過程中，經(jīng)常出現(xiàn)過度重視資產(chǎn)采購而忽視資產(chǎn)管理的現(xiàn)象。這就導(dǎo)致縣級醫(yī)院資產(chǎn)管理低效、混亂等問題滋生，比如在固定資產(chǎn)折舊、盤查等環(huán)節(jié)無法做到賬實(shí)相符。根據(jù)之前的醫(yī)院會計(jì)制度，固定資產(chǎn)是不計(jì)提折舊的，折舊只在凈資產(chǎn)中反映，并不作為固定資產(chǎn)的抵減項(xiàng)目，這就導(dǎo)致縣級醫(yī)院固定資產(chǎn)賬面上所反映的固定資產(chǎn)原值不斷提高，但現(xiàn)實(shí)中院內(nèi)固定資產(chǎn)的折損程度不斷加重，出現(xiàn)嚴(yán)重賬實(shí)不一致的現(xiàn)象。這種這就方式不但不能反映出固定資產(chǎn)的真實(shí)價值，不利于固定資產(chǎn)的保值增值，而且不能及時的對固定資產(chǎn)殘值、轉(zhuǎn)讓價值的評估提供依據(jù)與參考。為此，我國相關(guān)部門對醫(yī)院會計(jì)制度進(jìn)行了修改和完善，并主要對累計(jì)折舊這一會計(jì)科目進(jìn)行完善，建立醫(yī)院固定資產(chǎn)折舊制度，參照企業(yè)內(nèi)對資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊的方法對醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊。固定資產(chǎn)的折舊是指根據(jù)固定資產(chǎn)的使用年限，采用新會計(jì)制度的相關(guān)要求，對其折舊額度進(jìn)行計(jì)提，同時對折舊的數(shù)量進(jìn)行分?jǐn)?，進(jìn)而能夠使得會計(jì)報(bào)表如實(shí)反映出固定資產(chǎn)的原值與凈值，使得醫(yī)院對院內(nèi)固定資產(chǎn)的規(guī)模、折損程度、現(xiàn)有價值等有準(zhǔn)確的評估，有利于與資產(chǎn)管理相關(guān)部門的監(jiān)督與控制，對固定資產(chǎn)的報(bào)廢、折損以及外調(diào)變價進(jìn)行及時審核與批示。
三、加強(qiáng)縣級醫(yī)院固定資產(chǎn)的評估考核。
當(dāng)下，我國縣級醫(yī)院對于固定資產(chǎn)的增值保值意識不夠強(qiáng)，缺乏對固定資產(chǎn)指標(biāo)的考核?；诖?，縣級醫(yī)院應(yīng)及時采取相應(yīng)的有效措施，建立健全的固定資產(chǎn)指標(biāo)考核制度，可以從一下幾個方面進(jìn)行著手。首先，縣級醫(yī)院可以將科室使用設(shè)備及設(shè)施的.折舊值計(jì)入科室的成本科目。針對醫(yī)院設(shè)備折損、淘汰速度較高，設(shè)備被長時間擱置，造成成本浪費(fèi)等問題，院方應(yīng)將科室的設(shè)備、設(shè)施等按照相應(yīng)的折舊率計(jì)算折舊，并將其計(jì)入科室的成本，進(jìn)而能夠有效解決科室資產(chǎn)閑置、報(bào)廢不處理等問題。其次，科室內(nèi)的每一項(xiàng)設(shè)備，應(yīng)由科室的相關(guān)核算人員對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算，由設(shè)備管理部門對資產(chǎn)進(jìn)行定期的考核、保養(yǎng)與維修，進(jìn)而促進(jìn)科室內(nèi)設(shè)備的保值與增值。再次，縣級醫(yī)院應(yīng)該將設(shè)備資源是否合理配置作為固定資產(chǎn)管理的考核指標(biāo)之一。這一考核指標(biāo)的設(shè)定，能夠有效地督促院方對各科室之間的閑置器材與設(shè)備進(jìn)行合理調(diào)配。即打破原有的科室壁壘，將現(xiàn)有的設(shè)備進(jìn)行重新整合，統(tǒng)一配置，使設(shè)備能夠在需要的科室發(fā)揮價值，進(jìn)而減少管理成本。
四、強(qiáng)化縣級醫(yī)院固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理。
首先，院方應(yīng)該提升各科室對固定資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理的意識，相關(guān)的固定資產(chǎn)管理部門能夠定期地檢查監(jiān)督與管理制度的實(shí)施現(xiàn)狀，并能及時對現(xiàn)有固定資產(chǎn)的配置和使用狀況進(jìn)行調(diào)查，進(jìn)而采取合理的資產(chǎn)配置手段，將閑置資產(chǎn)進(jìn)行合理配置，提高現(xiàn)有設(shè)備與設(shè)施的使用率，防止不合理采購和資源的浪費(fèi)。其次，縣級醫(yī)院對于固定資產(chǎn)的保管，應(yīng)該做到全程管理，即在資產(chǎn)的購置環(huán)節(jié)進(jìn)行驗(yàn)收，各個科室設(shè)備的領(lǐng)用要進(jìn)行如實(shí)登記，對賬實(shí)相符進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。同時，通過建立健全的固定資產(chǎn)核算制度，完善固定資產(chǎn)總賬、一級與二級明細(xì)分類賬以及資產(chǎn)管理卡片等會計(jì)資料的管理制度，做到帳帳一致、帳卡一致。財(cái)務(wù)管理部門與各科室設(shè)置固定資產(chǎn)登記卡，一式兩份，分別放在財(cái)務(wù)管理部門與使用資產(chǎn)的科室，之后，科室每進(jìn)一項(xiàng)設(shè)備，登記卡增加一張，調(diào)出或報(bào)廢一項(xiàng)設(shè)備，登記卡減少一張。院方也可以通過定期的全面清查和不定期的部分抽查等方式，對院內(nèi)固定資產(chǎn)的盤盈與盤虧現(xiàn)狀進(jìn)行檢查，進(jìn)而有利于進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)處理。資產(chǎn)的管理要做到權(quán)利與責(zé)任相對等，倘若資產(chǎn)有所損失，能夠及時找到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，進(jìn)而對其追究相應(yīng)責(zé)任。尤其是對資產(chǎn)的違法挪用、侵占、竊取等行為，進(jìn)行嚴(yán)格處理。再次，關(guān)于院內(nèi)固定資產(chǎn)的核銷進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，通過建立完善的報(bào)批與審批流程，對資產(chǎn)進(jìn)行核銷處理和繳納存留，嚴(yán)禁出現(xiàn)該部分資金的不合理使用及其它違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
在互聯(lián)網(wǎng)普及的時代，縣級醫(yī)院在進(jìn)行資產(chǎn)管理的過程中用將管理流程與信息化技術(shù)相結(jié)合，充分利用信息的共享功能。具體來講，首先，縣級醫(yī)院對于固定資產(chǎn)的購入、入庫、使用、配置、調(diào)用、報(bào)廢等處理信息進(jìn)行精準(zhǔn)記錄，保證信息載入的及時性和詳盡性，并將該資產(chǎn)處理信息進(jìn)行有效保存，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)院內(nèi)有關(guān)固定資產(chǎn)信息的共享，有效防止設(shè)備及相關(guān)設(shè)施出現(xiàn)閑置等資源浪費(fèi)現(xiàn)象，提升設(shè)備的使用頻率與效率。其次，院方可以通過互聯(lián)網(wǎng)渠道，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息的及時更新與同步，協(xié)助財(cái)務(wù)管理部門與固定資產(chǎn)管理部門財(cái)務(wù)信息核對，進(jìn)而為醫(yī)院快速高效地對固定資產(chǎn)進(jìn)行動態(tài)化地全程監(jiān)督與管理提供了便利。同時，院方可以進(jìn)行電子信息化監(jiān)督，嚴(yán)格研究科室對固定資產(chǎn)使用權(quán)限的獲取，需通過掃描條形碼或者二維碼來確認(rèn)。由此可以看出一套完善的固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)管理的信息化、共享化，同時能夠協(xié)助院方對設(shè)備進(jìn)行有效地監(jiān)督與控制。
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固定資產(chǎn)問題研究論文篇七
摘要：《新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》頒布實(shí)施后固定資產(chǎn)會計(jì)處理與稅務(wù)處理規(guī)定的差異越來越大。這些差異的存在，使得企業(yè)發(fā)生的與固定資產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的稅務(wù)調(diào)整也越來越多。本文主要從稅務(wù)和會計(jì)兩個角度分析固定資產(chǎn)的處理問題。
稅法的固定資產(chǎn)定義與財(cái)務(wù)會計(jì)制度完全相同。按照會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定：“固定資產(chǎn)是指使用期限在1年以上，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具器具等”。在稅收實(shí)務(wù)中，劃分固定資產(chǎn)的具體標(biāo)準(zhǔn)一般為：企業(yè)使用期限1年以上的房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具器具等資產(chǎn);不屬于經(jīng)營活動主要設(shè)備的物品，單位價值在2017元以上，并且使用期限超過兩年的。
二、固定資產(chǎn)折舊方法和折舊率比較。
會計(jì)上企業(yè)可以采取分類折舊、綜合折舊和個別折舊法。《辦法》第二十五條規(guī)定，企業(yè)所得稅原則上采取簡易分類法，將企業(yè)全部固定資產(chǎn)分成三大類。會計(jì)上企業(yè)固定資產(chǎn)折舊可以采取直線折舊法和加速折舊法。
《辦法》第二十七條規(guī)定，企業(yè)所得稅中固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用的計(jì)算原則上采取直線折舊法。對促進(jìn)科技進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)和國家鼓勵投資的關(guān)鍵設(shè)備，以及常年處于震動、超強(qiáng)度使用或受酸、堿等強(qiáng)烈腐蝕狀態(tài)的機(jī)器設(shè)備，《辦法》第二十六條規(guī)定，確需縮短折舊年限或采取加速折舊方法的，經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)審核后，逐級報(bào)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)。其中，可申請采取加速折舊辦法的促進(jìn)科技進(jìn)步的企業(yè)，包括在國民經(jīng)濟(jì)中具有重要地位、技術(shù)進(jìn)步快的電子生產(chǎn)企業(yè)(包括集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè))、船舶工業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)“母機(jī)”的機(jī)械企業(yè)、飛機(jī)制造企業(yè)、汽車制造企業(yè)、化工生產(chǎn)企業(yè)、生物醫(yī)藥企業(yè)等。
另外，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》的規(guī)定，企事業(yè)單位購置的軟件達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或構(gòu)成無形資產(chǎn)的，經(jīng)批準(zhǔn)，其折舊或攤銷年限最短可縮短為1年。
企業(yè)所得稅采取簡易分類折舊法，這是各國公司所得稅普遍采取的方法。因?yàn)槠髽I(yè)所得稅計(jì)算折舊費(fèi)用的惟一目的是確定可扣除的折舊費(fèi)用。主要體現(xiàn)國家的社會經(jīng)濟(jì)政策，沒有必要根據(jù)各種資產(chǎn)的不同經(jīng)濟(jì)壽命過細(xì)地分類。采用簡易分類折法，在稅法固定資產(chǎn)計(jì)價、折舊制度與財(cái)務(wù)會計(jì)制度差別較大的情況下，有利于正確計(jì)算折舊費(fèi)用的納稅調(diào)整額。企業(yè)將可折舊資產(chǎn)的計(jì)稅成本(可能與會計(jì)上賬面凈值不同，會計(jì)賬面凈值可能因重組等原因進(jìn)行評估調(diào)整)根據(jù)稅法規(guī)定分類歸集，乘以折舊率，計(jì)算出按稅法規(guī)定可扣除的折舊費(fèi)用，與會計(jì)財(cái)務(wù)中已計(jì)算的折舊進(jìn)行對比，可以反映出折舊費(fèi)用納稅調(diào)整數(shù)額。
資產(chǎn)重估是資產(chǎn)所有者或者使用者為了從事某種事業(yè)而委托或組織專門或有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員對資產(chǎn)的現(xiàn)值進(jìn)行評定估價的一種經(jīng)濟(jì)行為。在一般情況下，所得稅會計(jì)的計(jì)量與財(cái)務(wù)會計(jì)的計(jì)量一樣都應(yīng)遵循歷史成本原則。在沒有資產(chǎn)出售、股份入股、中外合資或合作、企業(yè)兼并、資產(chǎn)抵押、資產(chǎn)保險(xiǎn)等特殊目的的情況下，一般不對資產(chǎn)進(jìn)行重新估價。但當(dāng)物價發(fā)生劇烈波動、通貨膨脹，以及個別資產(chǎn)因受社會進(jìn)步、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的影響，出現(xiàn)賬面資產(chǎn)價值嚴(yán)重背離實(shí)際價值時，為了體現(xiàn)會計(jì)報(bào)表的真實(shí)性，使會計(jì)報(bào)表的使用者了解企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況，維護(hù)資產(chǎn)的所有者、占有者或使用者和合伙經(jīng)營者的利益，必須對企業(yè)的全部資產(chǎn)或部分資產(chǎn)進(jìn)行重新估價。而資產(chǎn)重估的結(jié)果，會引起資產(chǎn)的升值或減值。資產(chǎn)重估后，企業(yè)的會計(jì)所得(或利潤)計(jì)算自然應(yīng)以評估價作為基礎(chǔ)。而評估價除法定評估外，在多數(shù)情形下又不能作為計(jì)算企業(yè)應(yīng)稅所得的基礎(chǔ)，于是就形成了會計(jì)所得與應(yīng)稅所得的差異。這種差異，如果不是由法定評估而產(chǎn)生的，即稅法不予承認(rèn)評估結(jié)果，是一種永久性差異，則它可以用應(yīng)付稅款法進(jìn)行賬戶處理;反之，如果某種資產(chǎn)重估屬于法定評估，即稅法承認(rèn)評估結(jié)果，則由此產(chǎn)生的差異。
企業(yè)使用中的固定資產(chǎn)有時因?yàn)閷ν馔顿Y的需要或因?yàn)榧夹g(shù)上的原因向外有償轉(zhuǎn)讓，或因意外事故而提前報(bào)廢等，在這種情況下，如果企業(yè)由于會計(jì)折舊與稅法規(guī)定的折舊方法不同而采用了納稅影響會計(jì)法的話，便造成時間性差異的無法轉(zhuǎn)回。因此，在上述情況確實(shí)發(fā)生的時候，應(yīng)該把由該項(xiàng)資產(chǎn)形成的遞延稅款余額(不論是借方余額還是貸方余額)轉(zhuǎn)銷結(jié)平。
例：某企業(yè)采用納稅影響會計(jì)法核算所得稅費(fèi)用，現(xiàn)有設(shè)備一臺原價100萬元，按稅法規(guī)定5年平均折舊，可是按企業(yè)會計(jì)規(guī)定采用雙倍余額遞減法計(jì)提折舊;企業(yè)適用稅率所得稅為25%;不考慮設(shè)備殘值和清理費(fèi)用;設(shè)該設(shè)備在第年開始時對外投資，投資。
合同。
規(guī)定該設(shè)備折價65萬元。這時，遞延稅款的計(jì)算和轉(zhuǎn)銷的賬務(wù)處理如下：
分析：該設(shè)備的會計(jì)折舊額第1年為40萬元、第2年為24萬元，合計(jì)為64萬元;而稅法規(guī)定的折舊額為每年20萬元，兩年合計(jì)為40萬元;時間性差異合計(jì)為24萬元，其納稅影響的金額合計(jì)為6萬元(24*25%)，并且這一差異體現(xiàn)在“遞延稅款”賬戶的借方余額。
(1)確認(rèn)對外投資并沖銷固定資產(chǎn)賬面價值，評估增值按我國現(xiàn)行規(guī)定增記“資本公積”處理的分錄：
借：長期投資650000。
累計(jì)折舊400000。
資本公積50000。
(2)同時，轉(zhuǎn)銷該設(shè)備折舊方法不同導(dǎo)致的所得稅時間性差異6萬元：
借：遞延稅款60000。
貸：所得稅60000。
參考文獻(xiàn)：
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[3]周銀屏.新會計(jì)制度下固定資產(chǎn)入賬價值的會計(jì)處理.財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐.2017.12.10.
固定資產(chǎn)問題研究論文篇八
出租方：________(以下簡稱甲方)。
承租方：________(以下簡稱乙方)。
為了進(jìn)一步提高種子加工處理處理能力和種子保有量，穩(wěn)固種業(yè)盈利能力等，經(jīng)集團(tuán)公司審查和實(shí)地勘察同意我場《要求提前實(shí)施潘村湖農(nóng)場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目的請示》(墾據(jù)秘〔20xx〕1號)，該項(xiàng)目的主要建設(shè)工程已于20xx年5月底交付驗(yàn)收并投入了使用。該項(xiàng)目目前尚未批復(fù)，資產(chǎn)尚未正式辦理移交手續(xù)，按照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第4號——固定資產(chǎn)》……已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)但尚未辦理竣工決算的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照估計(jì)價值確定其成本，并計(jì)提折舊。按照資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商簽訂固定資產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)，為約束并規(guī)范甲、乙雙方的租賃行為，特訂立本合同。
租賃物本合同項(xiàng)目下的租賃物為20xx年5月底交付使用的新建金屬暫儲倉、烘干廠房及設(shè)備等，租賃固定資產(chǎn)價值暫按竣工估計(jì)價格，具體見租賃固定資產(chǎn)明細(xì)表。
二、租賃期限所列固定資產(chǎn)的租賃期限為自20xx年6月1日起至項(xiàng)目批復(fù)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)止。
三、租金及支付方式乙方租用甲方固定資產(chǎn)的租金按年計(jì)算并支付，租金按照固定資產(chǎn)項(xiàng)目的折舊年限來計(jì)算，當(dāng)年的租金12月31日前結(jié)清。
四、租賃物的使用及維修租賃期內(nèi)，乙方負(fù)責(zé)所租用固定資產(chǎn)的維護(hù)、保養(yǎng)、檢修等并承擔(dān)所需費(fèi)用。
五、本租賃合同自項(xiàng)目批復(fù)后辦理了相關(guān)資產(chǎn)交付手續(xù)終止。
六、未盡事宜雙方另行協(xié)商解決。
七、本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份。
出租方(甲方)：________。
承租方(乙方)：________。
簽訂時間：____年____月____日。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇九
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。汽修公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次清查工作，成立了由總經(jīng)理任組長，各部門負(fù)責(zé)人為組員的固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織對全公司固定資產(chǎn)進(jìn)行清查；同時召開固定資產(chǎn)清查動員會，形成會議紀(jì)要，成立三個固定資產(chǎn)清查工作組，實(shí)施專人負(fù)責(zé)，明確分工，從時間和質(zhì)量上均達(dá)到了目標(biāo)要求。
（二）循序漸進(jìn)，合理安排。本次清查的重點(diǎn)工作落在清查階段和整改階段上。我公司涉及的固定資產(chǎn)主要是信息設(shè)備、運(yùn)輸工器具、低值易耗品，以及少量的建筑物等。在清查階段主要是落實(shí)資產(chǎn)實(shí)物管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息，特別是針對一些實(shí)物信息與原帳上資產(chǎn)登記不相符的情況，以現(xiàn)場實(shí)物盤點(diǎn)為依據(jù)，對相關(guān)信息進(jìn)行了補(bǔ)充、修改。整改階段主要是將盤點(diǎn)填寫后的固定資產(chǎn)信息卡與財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)卡片再次進(jìn)行核對，做到帳實(shí)、帳卡、帳帳相符。
生產(chǎn)性工器具共計(jì)54項(xiàng)：其中帳實(shí)相符類16項(xiàng)；有物無帳類（盤盈）38項(xiàng)；其中帳實(shí)相符類已編號3項(xiàng)。
非生產(chǎn)性工器具共計(jì)12項(xiàng)：其中帳實(shí)相符類12項(xiàng)；尚未作編號處理；
低值易耗品共計(jì)72項(xiàng)：其中帳實(shí)相符類72項(xiàng)；尚未作編號處理；
運(yùn)輸設(shè)備類共計(jì)4項(xiàng)：其中帳實(shí)相符類4項(xiàng)；已全部作編號處理）；
生產(chǎn)房屋類（帳實(shí)相符）共計(jì)1項(xiàng)；已作編號處理。
此次固定資產(chǎn)清查要求嚴(yán)、時間短，人手少，因此大家集思廣益，采取班組人員齊參與，分工清查，按小組匯報(bào)進(jìn)度的方式，由于班組人員對本班組基本情況較為熟悉，因此從時間上也較為快速地完成了專項(xiàng)工作。
因此，固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)全公司性的工作，要實(shí)施和加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，必須要得到公司各級管理部門的重視，只有各班組人員都發(fā)動起來，齊抓共管，才能夠取得好的效果。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇十
公共管理出現(xiàn)在中國的時間并不長，但是在中國卻成為了具有廣闊發(fā)展前景的科學(xué)管理模式。這主要得益于中國經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展以及改革開放的不斷深入。公共管理模式在其應(yīng)用過程中，主要經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段即干預(yù)模式與市場模式，通過對其演變模式的探究與我國國情的分析發(fā)現(xiàn)，在中國實(shí)行的公共管理模式應(yīng)采用處在干預(yù)模式與市場模式之間的，并且具備二者優(yōu)點(diǎn)的，通過政府的引導(dǎo)實(shí)行的公共管理模式。
一、公共管理模式概述。
公共管理模式的主體主要指的是政府以及社會上的非營利組織，其所管理的對象主要指的是社會上所有的社會公共事務(wù)，如社會需求問題、公共資源配置、公共項(xiàng)目建設(shè)等等。實(shí)行公共管理模式的主要目的是為了實(shí)現(xiàn)社會公共資源可以充分的被社會成員所利用，最終實(shí)現(xiàn)公共利益的目標(biāo)［1］。目前的公共管理模式的實(shí)施主要表現(xiàn)在公共設(shè)施如鐵路、公路以及交通管理設(shè)施等，公共場所如醫(yī)院、車站、社區(qū)服務(wù)社等和社會保障、教育、醫(yī)療制度的建立方面。隨著社會發(fā)展不斷加快，人類社會的生產(chǎn)生活中的矛盾沖突越來越突出。為了加強(qiáng)人們對政府的信任度，各國均對公共管理模式進(jìn)行了極大的調(diào)整。由最初的等級、官僚、傳統(tǒng)的模式轉(zhuǎn)型為市場性、變化性、靈活性以及具有較大彈性的管理模式。
二、公共管理主要模式分析。
(一)公共管理的干預(yù)模式。
公共管理的干預(yù)模式，是公共管理最初形成的狀態(tài)。主要表現(xiàn)為官僚性、層級性，由于這種模式中對社會形成的公共管理是以政府的名義，依賴于官僚組織進(jìn)行的壟斷式的公共管理干預(yù)過程［2］。因此市場無法實(shí)現(xiàn)直接參與到公共管理活動中來，使該模式在社會中形成的公共效益并不大因此被逐漸替代。公共管理的干預(yù)模式的發(fā)展是與政府的行政環(huán)境息息相關(guān)的，隨著社會的不斷發(fā)展，政府的服務(wù)職能越來越明顯。因此在此社會環(huán)境下運(yùn)行的干預(yù)模式就逐漸顯露缺點(diǎn)［3］。第一，從公共管理干預(yù)模式對政府組織的干預(yù)管理情況來看。通過對政府組織進(jìn)行干預(yù)管理使政府各部門之間的等級制度及其嚴(yán)格，因此在實(shí)際職能的發(fā)揮中，就會表現(xiàn)為行動遲緩、行為僵化。而社會的發(fā)展是瞬息變化的，信息的多元化、活躍的市場競爭以及公眾的多元利益期望形式，都是處在此種管理形式下的政府難以應(yīng)對的。除此之外，由于對政府部門分工的干預(yù)管理，使政府中的機(jī)構(gòu)眾多，有的部門甚至根本無從發(fā)揮效用。這就使政府部門之間的溝通協(xié)作變得困難并且管理成本也會上升，進(jìn)而影響政府部門的行政效率的提升。并且政府中的工作人員都終身在機(jī)關(guān)中工作的，因此在行事風(fēng)格上多循規(guī)蹈矩、缺乏創(chuàng)新，不利于他們的社會責(zé)任意識的養(yǎng)成。第二，在公共管理干預(yù)模式下，使社會與政府的關(guān)系出現(xiàn)一定的問題。首先實(shí)行公共管理干預(yù)模式，要求政府對社會中的公共事務(wù)實(shí)行壟斷式的管理。社會上過多的公共服務(wù)項(xiàng)目，是需要大量的資金進(jìn)行支撐的，因此就會導(dǎo)致政府負(fù)擔(dān)過重，進(jìn)而降低了其服務(wù)供給能力，無法向社會提供更加全面的公共利益。其次政府的壟斷式管理也使的社會上的其他公益組織機(jī)構(gòu)，如社會保障、法律援助、信息咨詢等的發(fā)展陷入停滯，甚至倒退的地步。由于公共管理干預(yù)模式的弊端不斷顯露，因此針對此種情況，各國也對自身的公共管理模式進(jìn)行不斷的調(diào)整。政府的組織結(jié)構(gòu)、官員任命制度以及行政方法等方面也進(jìn)行了全面的改革，大大提高了政府的工作效率，實(shí)現(xiàn)了政府服務(wù)職能的有效發(fā)揮。與此同時也對社會上的.私有化、民營化的公共行業(yè)企業(yè)進(jìn)行大力的政策以及資金支持，社會與政府之間的關(guān)系得到了良好的改善，公共管理模式正在向著市場模式轉(zhuǎn)變。
(二)公共管理的市場模式。
公共管理的市場模式是通過對原有的干預(yù)模式進(jìn)行不斷調(diào)整發(fā)展而來的。是一種政府與市場可以共同參與對社會公共事務(wù)進(jìn)行管理的模式［4］。通過對此種管理模式的實(shí)行，政府對于公共服務(wù)的供給能力得到不斷提升，市場的參與形式也從間接向直接轉(zhuǎn)變，社會公共利益達(dá)到最大化。公共管理市場模式又被稱為新公共管理模式，該模式實(shí)施使政府的職能更加有效地發(fā)揮，并且公共事務(wù)管理效率也得到較大的進(jìn)步。使政府在管理、信任以及財(cái)政等方面的問題得以解決。該模式下政府通過對自身職能、機(jī)構(gòu)以及規(guī)制等方面的精簡，使政府的公共管理事業(yè)，開始向公共管理社會化以及政策化方向轉(zhuǎn)變。目前在市場模式的管理下，社會出現(xiàn)了服從型、政策型以及服務(wù)提供型等類型的公共服務(wù)組織。而在這之中只有政策型的組織完全由政府支配，其它的組織則被歸類為政府外組織。政府將自身的公共管理職能中的一部分轉(zhuǎn)移到政府外組織中，就會實(shí)現(xiàn)政府與社會共同實(shí)行公共管理職能的目標(biāo)。
隨著社會的不斷發(fā)展以及人類精神文明素質(zhì)的不斷提高，對于社會上的公共事務(wù)服務(wù)管理模式的要求越來越高。因此可以根據(jù)當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)狀況以及其未來發(fā)展趨勢，進(jìn)行公共管理模式的多樣化設(shè)計(jì)，以此不斷促進(jìn)公共管理模式的發(fā)展。
(一)企業(yè)化政府模式。
企業(yè)化政府模式的設(shè)計(jì)，主要是從公共行政以及私人行政之間的關(guān)系出發(fā)進(jìn)行的。盡管政府在進(jìn)行組織管理時，由于其具有強(qiáng)大的權(quán)威性等特點(diǎn)，在實(shí)行公共管理的方式方法上會與社會企業(yè)有所不同［5］。但是隨著市場化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種方式方法也可以通過對企業(yè)管理模式進(jìn)行借鑒，從而使政府公共管理更加充滿活力。政府可以通過對公共服務(wù)政策進(jìn)行制定，來促進(jìn)社會化公共管理組織的作用發(fā)揮，而不是直接進(jìn)行服務(wù)的提供，可以大大提高管理效率。與此同時政府應(yīng)該效仿企業(yè)的管理模式，直接走進(jìn)社區(qū)與廣大人民群眾進(jìn)行溝通，了解人民的真正需求。這會使人民群眾深深的感受到來自政府的關(guān)懷，增加政府信任度。
(二)參與政府模式。
參與政府模式的設(shè)計(jì)，主要是從政府層級結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行考量的。政府機(jī)關(guān)的組織構(gòu)成，大致為高、中以及基層三方面構(gòu)成，盡管基層處在組織結(jié)構(gòu)的底部，但是在進(jìn)行公共管理時是具有重要作用的。這主要是由于基層組織中是人員數(shù)目最多的，并且與公共管理的直接受益者即廣大人民群眾接觸最為密切的組織。因此在進(jìn)行公共管理事務(wù)時，他們是擁有絕對的發(fā)言權(quán)的。但是以往的層級關(guān)系，使基層人員多數(shù)選擇聽從上級命令，而不能從實(shí)際出發(fā)從事管理事業(yè)。因此通過參與政府公共管理模式的實(shí)施，可以對政府中的層級結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)，積極調(diào)動基層人員的工作熱情，保證公共管理事業(yè)的順利實(shí)施。
結(jié)語:。
通過對公共管理模式的分析，再結(jié)合我國實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r發(fā)現(xiàn)，我國的公共管理模式應(yīng)選擇一種”引導(dǎo)政府模式”的中間型公共管理模式。對政府職能結(jié)構(gòu)做出調(diào)整，將公共管理職能作為首要職能并予以充分發(fā)揮。實(shí)現(xiàn)我國社會效益最大化，滿足人民對社會公共建設(shè)的需求，逐步實(shí)現(xiàn)我國公共管理模式的社會化目標(biāo)。
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固定資產(chǎn)問題研究論文篇十一
摘要:本文主要以綠色環(huán)保建筑材料中的主墻體綠色環(huán)保材料、外墻保溫隔熱綠色環(huán)保材料以及綠色環(huán)保玻璃為出發(fā)點(diǎn)，闡述了綠色環(huán)保建筑材料的概念、性能、應(yīng)用以及未來的發(fā)展趨勢。分析總結(jié)了新型綠色環(huán)保材料所具有的綠色環(huán)保效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，同時為我國綠色建材的發(fā)展提出相關(guān)建議，為綠色環(huán)保建筑材料的推廣及應(yīng)用提供一定的參考。
關(guān)鍵詞:綠色環(huán)保；建筑材料；保溫隔熱材料；綠色環(huán)保玻璃。
1綠色環(huán)保建筑材料的概念及其必要性。
綠色環(huán)保建筑材料是指采用最新的生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)出具有綠色環(huán)保、節(jié)土、利廢和保護(hù)環(huán)境等優(yōu)點(diǎn)的新型建筑材料，并在一定程度上能夠改善建筑功能。一直以來，我國建材行業(yè)的生產(chǎn)模式屬于傳統(tǒng)的粗放型模式，對自然資源過度開發(fā)而輕視保護(hù)，同時也對生態(tài)環(huán)境過度利用而輕視改善。為適應(yīng)新時期綠色環(huán)保和環(huán)保的要求，建筑材料的發(fā)展應(yīng)該更加注重建筑綠色環(huán)保的需要。在此背景下，發(fā)展綠色環(huán)保型建筑和新型建筑材料成為建筑領(lǐng)域的焦點(diǎn)。
2綠色環(huán)保建筑材料的特征與應(yīng)用現(xiàn)狀。
在國家發(fā)改委啟動的《綠色環(huán)保中長期專項(xiàng)規(guī)劃》提出的十大重點(diǎn)綠色環(huán)保工程中，就包括了建筑綠色環(huán)保。在選用綠色環(huán)保建筑材料的過程中，最重要的部位是圍護(hù)結(jié)構(gòu)中的墻體、外墻和門窗。從我國工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)水平看，可供選擇的綠色環(huán)保材料有以下幾種:。
2．1建筑綠色環(huán)保墻體材料。
(1)混凝土空心磚:混凝土空心磚的主要原料是:水泥、沙石等為主要集料，同時以粉煤灰為摻合料，經(jīng)過加水?dāng)嚢璩尚?，再通過自然養(yǎng)護(hù)而制成。這類產(chǎn)品可以根據(jù)工程需要制作成多種規(guī)格，來滿足建筑工程的應(yīng)用需要，同時也可以利用輕集料和廢渣制成設(shè)計(jì)需要的輕質(zhì)墻材?；炷量招拇u也是目前使用最為廣泛的綠色環(huán)保墻體材料之一。(2)加氣混凝土:加氣混凝土的主要原料是粉煤灰或硅砂，通過加入石膏、水泥、石灰等，經(jīng)高溫蒸壓養(yǎng)護(hù)切割，自然養(yǎng)護(hù)而成。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，加氣混凝土的自保溫隔熱綠色環(huán)保體系具有良好的保溫隔熱隔熱性能，并且具有良好的抗裂和抗?jié)B性能，應(yīng)用前景非常廣闊。加氣混凝土的制造能耗要比普通燒結(jié)粘土磚的能耗低，與其他材料相比，加氣混凝土的密度小，可以有效減少原材料的用量，具有節(jié)土的優(yōu)點(diǎn)。由于密度小，因此運(yùn)輸?shù)哪芎囊搽S之降低。除此之外，加氣混凝土砌塊的傳熱系數(shù)相對于傳統(tǒng)混凝土材料較小，具有良好的保溫隔熱性能，有效減少了建筑物對空調(diào)系統(tǒng)和采暖系統(tǒng)的能耗。(3)模網(wǎng)混凝土:模網(wǎng)混凝土是一種新型墻體材料，主要是由蛇皮網(wǎng)、加勁肋和折鉤拉筋構(gòu)成空間網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，澆筑混凝土制成的混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)，廣泛應(yīng)用于工業(yè)建筑和民用住宅的內(nèi)外墻體、樓梯及屋蓋等領(lǐng)域。建筑模網(wǎng)技術(shù)從法國開始引進(jìn)我國，常用的建筑網(wǎng)膜有鋼筋網(wǎng)、鋼絲網(wǎng)和鋼板網(wǎng)等，鋼筋網(wǎng)主要用于預(yù)制各種規(guī)格的混凝土，鋼絲網(wǎng)用于非承載構(gòu)件，而鋼板網(wǎng)是將鋼板拉制成連續(xù)孔徑的類蛇皮網(wǎng)孔，首先制成三維空間網(wǎng)架，并在現(xiàn)場組裝澆注混凝土。(4)納士塔空心墻板承重墻體:納士塔空心墻板主要是由聚苯乙烯、水泥、添加劑和水制作成的隔熱吸聲水泥，聚苯乙烯空心板構(gòu)件經(jīng)粘合組裝成的墻體。納士塔空心墻板的重量是同體積混凝土的1/6～1/7，可以有效減少對基礎(chǔ)的荷載，同時也可以節(jié)約建筑基礎(chǔ)的投資，在地基承載能力不變的情況下，可在一定程度上增加建筑物的層數(shù)。
2．2建筑綠色環(huán)保外墻保溫隔熱材料。
(1)巖棉:巖棉的主要原料是玄武巖或者輝綠巖，同時加一定數(shù)量的補(bǔ)助料，經(jīng)高溫熔融離心吹制成人造無機(jī)纖維。實(shí)踐證明，巖棉外墻保溫隔熱系統(tǒng)具有高透氣性、高抗壓抗拉強(qiáng)度、高防火性和高隔音性等優(yōu)點(diǎn)，具有長期穩(wěn)定性和可靠性。專門為建筑物的外墻外保溫隔熱系統(tǒng)生產(chǎn)的外墻保溫隔熱巖棉板，因其良好的綠色環(huán)保保溫隔熱性能，應(yīng)用也越來越廣泛，可用于建筑物的外墻保溫隔熱或綠色環(huán)保改造。(2)聚苯乙烯泡沫塑料:聚苯乙烯泡沫塑料的主要特點(diǎn)是密度小、導(dǎo)熱系數(shù)小、保溫隔熱和隔熱等，并且尺寸精度較高，結(jié)構(gòu)較為均勻，所以在外墻保溫隔熱中使用率較高。但是聚苯乙烯在高溫下比較容易軟化變形，它的防火性能較差，不能夠應(yīng)用于防火要求較高的外墻內(nèi)保溫隔熱。
2．3建筑綠色環(huán)保玻璃。
(1)低輻射鍍膜玻璃:低輻射鍍膜玻璃又可稱為low－e玻璃，上世紀(jì)90年代從歐美國家開始廣泛應(yīng)用于建筑領(lǐng)域。它具備反射遠(yuǎn)紅外的性能，低輻射鍍膜玻璃可分為在線low－e玻璃和離線low－e玻璃兩種。低輻射鍍膜玻璃可以有效阻擋熱流輻射，具有很好的保溫隔熱隔熱性能。(2)真空玻璃:真空玻璃是綠色環(huán)保效果最好的玻璃之一，由于消除了氣體對流傳熱和傳導(dǎo)傳熱，所以其具有良好的保溫隔熱隔熱性能。(3)泡沫玻璃:泡沫玻璃的主要原料是廢棄玻璃或者富含玻璃相的物質(zhì)，添加適當(dāng)?shù)陌l(fā)泡劑、改性劑和促進(jìn)劑等，粉碎和均勻混合后形成混合料，再經(jīng)過融化、發(fā)泡、退火形成多孔玻璃材料。它的主要特點(diǎn)有:阻燃、密度小、耐腐蝕、導(dǎo)熱系數(shù)小和隔音等，在石化和冷庫的隔熱保溫隔熱、高層建筑的隔熱和環(huán)境吸聲材料方面應(yīng)用廣泛。
3綠色環(huán)保建筑材料的發(fā)展趨勢。
3．1新型墻體材料。
新型墻體材料的發(fā)展應(yīng)該以提高建筑性能和改善建筑功能為目的，因地制宜地發(fā)展各種新型墻體材料，貫徹綠色建筑的理念，改善人居環(huán)境，有效利用工業(yè)廢棄物達(dá)到綠色環(huán)保環(huán)保和促進(jìn)建筑技術(shù)發(fā)展的目的，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。
3．2建筑綠色環(huán)保外墻保溫隔熱材料。
近年來，保溫隔熱隔熱材料在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上發(fā)生了一定的變化，泡沫塑料類保溫隔熱隔熱材料所占的比例逐年增長，從20xx年的37%上升到了20xx年的48%。其中礦物纖維類保溫隔熱隔熱材料的產(chǎn)量增長較快，硬質(zhì)類保溫隔熱隔熱材料所占的比例逐年在降低。我國保溫隔熱材料的主要發(fā)展方向可歸納為以下幾點(diǎn):(1)積極提高和改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的環(huán)保性能，適應(yīng)新形勢下的綠色建筑需求;(2)致力于研究和開發(fā)復(fù)合型保溫隔熱材料，改良現(xiàn)有材料的缺點(diǎn)與不足;(3)充分利用三廢開發(fā)保溫隔熱材料，實(shí)現(xiàn)廢物再利用，注重環(huán)保與綠色環(huán)保;(4)引入新的技術(shù)工藝，提高保溫隔熱材料的物理化學(xué)性能，滿足建筑需求。
4結(jié)語。
發(fā)展建筑綠色環(huán)保是新時期國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是建筑發(fā)展的必然趨勢。應(yīng)該大力發(fā)展綠色建筑，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先和以人為本的建筑理念，因地制宜的綜合經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益相統(tǒng)一的設(shè)計(jì)原則，以降低建筑能耗，減少污染物排放，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。為推動建筑綠色環(huán)保工作的順利實(shí)施和綠色環(huán)保建筑材料的進(jìn)一步發(fā)展，我們應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)。注重提高居民綠色環(huán)保意識:經(jīng)過長時間的發(fā)展，我國居民對生產(chǎn)綠色環(huán)保形成了一定的共識，但是建筑綠色環(huán)保的重要性并沒有得到社會的廣泛關(guān)注，缺乏行動的自覺性。還有很多人依舊習(xí)慣于舊體制，進(jìn)而增加了改革的難度。所以，加大宣傳力度是實(shí)現(xiàn)建筑綠色環(huán)保的首要前提。居民綠色環(huán)保意識的提高，可以促進(jìn)設(shè)計(jì)人員和開發(fā)商從傳統(tǒng)建筑向綠色建筑的轉(zhuǎn)變。只有消費(fèi)者的綠色環(huán)保理念和環(huán)保要求發(fā)生改變，才能有效促進(jìn)建筑的改革和發(fā)展;貫徹落實(shí)《建筑綠色環(huán)保設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》:新標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)，首先要抓住新建建筑，嚴(yán)格執(zhí)行綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。新建建筑必須按照綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。對于不執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)的工程及房地產(chǎn)經(jīng)營者必須嚴(yán)格管理，建立明確的懲罰制度，從法律和制度層面對建筑的綠色環(huán)保環(huán)保進(jìn)行規(guī)范和要求;大力開發(fā)新能源，改善現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu):我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是以煤為主體，其次是石油和天然氣。這種“多煤、少氣、貧油”的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不僅會對環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，并且單從能源供給的角度來看，這些不可再生能源的總量也是有限的。所以，必須要重視新能源的開發(fā)利用。我國應(yīng)該加大新能源開發(fā)力度，堅(jiān)持“生態(tài)建筑”與“生態(tài)建材”的理念，促進(jìn)我國建筑綠色環(huán)保的改革。
參考文獻(xiàn)：
固定資產(chǎn)問題研究論文篇十二
轉(zhuǎn)讓方：(以下簡稱“甲方”)受讓方：(以下簡稱“乙方”)。
1、甲方同意將一批固定資產(chǎn)(見附件清單，它是本合同不可分割部分)轉(zhuǎn)讓予乙方。
2、甲、乙雙方確認(rèn)，在交割日，甲方將上述全部固定資產(chǎn)向乙方轉(zhuǎn)讓。
3、雙方協(xié)商一致的轉(zhuǎn)讓交割日為：年月日。
4、自本協(xié)議規(guī)定的交割日起，乙方即成為該轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的合法所有者，享有并承擔(dān)與轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)有關(guān)的一切權(quán)利和義務(wù)。
5、甲、乙雙方協(xié)商一致，根據(jù)資產(chǎn)協(xié)議結(jié)果，甲、乙雙方一致同意，以人民幣作為固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格；乙方于年月日前向甲方全額支付。(以甲方銀行到賬為準(zhǔn))。
6、違約責(zé)任：任何一方違反其在本協(xié)議中的任何聲明、保證和承諾，或本協(xié)議的任何條款，即構(gòu)成違約。違約方應(yīng)向守約方支付全面和足額的賠償。
7、爭議的解決：甲、乙雙方在履行本協(xié)議的過程中發(fā)生爭議，應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方均可向各自當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
8、本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方授權(quán)代表簽字及加蓋雙方公章即生效。
9、本合同正本一式貳份，甲、乙雙方各持壹份。每份正本均具有同等法律效力。
日期：________日期：________
固定資產(chǎn)問題研究論文篇十三
地址：________________。
電話：________________。
借款方(乙方)：________________。
地址：________________。
電話：________________。
擔(dān)保方：________________。
地址：________________。
電話：________________。
應(yīng)借款方______年____月____日提出的借款申請，貸款方愿意向借款方提供固定資產(chǎn)貸款。
借貸雙方根據(jù)《中華人民共和國民法典》以及其他有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過平等協(xié)商，現(xiàn)達(dá)成以下條款，以資共同遵照執(zhí)行。
第一條貸款種類。
本合同項(xiàng)下的貸款為固定資產(chǎn)貸款，貸款的具體用途必須是借、貸雙方確認(rèn)的并經(jīng)國家有關(guān)主管部門正式批準(zhǔn)的項(xiàng)目。
此貸款項(xiàng)下的資金不得挪作他用。
第二條貸款幣種及金額。
幣種：________________，金額：________________(小寫)，________________(大寫)。
第三條貸款用途。
第四條貸款期限。
自貸款方第一筆撥款之日起至借款方全部還清本息之日止，共計(jì)________________個月(________________年)。
第五條起息日與到期日。
起息日：本貸款合同項(xiàng)下全部或部分資金自貸款方賬戶劃出之日為該筆資金的起息日，自該日起對劃出的資金開始計(jì)息。
第六條利率與計(jì)息結(jié)算。
1.貸款利率：本貸款利率為月息________________‰。
在本合同有效期間，如遇銀行調(diào)整利率或變更計(jì)息辦法，自其公布或生效之日起，本貸款上述利率或計(jì)息辦法亦作相應(yīng)調(diào)整，并以貸款方通知為準(zhǔn)。
2.計(jì)息結(jié)算：利息按貸款實(shí)際發(fā)生額每個月結(jié)算一次。
上半年三月二十日、六月二十日，下半年九月二十日、十二月二十日為固定結(jié)算日。
借款方在結(jié)算日應(yīng)償付的本息如未能如期劃至貸款方賬戶，則貸款方自將未償部分金額轉(zhuǎn)入本金復(fù)利計(jì)算。
第七條費(fèi)用。
1.手續(xù)費(fèi)：本合同規(guī)定貸款方將向借款方收取貸款手續(xù)費(fèi)。
手續(xù)費(fèi)率為本合同貸款總額的%;貸款手續(xù)費(fèi)借款方應(yīng)于第個計(jì)息結(jié)算日一次性支付，支付形式與該期支付的本息支付方式相同。
2.承諾費(fèi)：貸款方有權(quán)在提款期內(nèi)向借款方收取承諾費(fèi)。
3.管理費(fèi)：借款方應(yīng)在第一次提款時按合同借款金額的________%向貸款方一次性支付管理費(fèi)，管理費(fèi)以人民幣支付(以支付當(dāng)日國家外匯管理局公布的外匯中間價折算)。
4.凡因簽訂與履行本合同及其附屬文件而發(fā)生的其他費(fèi)用均由借款方承擔(dān)。
第八條計(jì)息寬限期。
該固定資產(chǎn)貸款項(xiàng)下形成的固定資產(chǎn)由借款方負(fù)責(zé)向保險(xiǎn)公司辦理財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。
無論是人為或自然等任何原因引起的固定資產(chǎn)滅失或損壞，均不影響本合同的法律效力，借款方不得以任何理由拒絕向貸款方支付貸款本息和有關(guān)費(fèi)用。
第十條貸款的撥付和作用。
借款方須按用款計(jì)劃用款。
如提前用款，借款方須于該次提前用款日前二個月書面通知貸款方，經(jīng)貸款方同意后生效，否則貸款方因資金不便、不能適時供應(yīng)資金之責(zé)任，由借款方自負(fù)。
本合同正本一式份，雙方各執(zhí)份，具有同等法律效力;合同副本份，送留存一份。
借款方(公章)：________________。
貸款方(公章)：________________。
代表人(簽字)：________________。
代表人(簽字)：________________。
經(jīng)辦人(簽字)：________________。
經(jīng)辦人(簽字)：________________。
______年____月____日。
______年____月____日。
簽訂地點(diǎn)：________________。
簽訂地點(diǎn)：________________。
擔(dān)保方(公章)：________________。
代表人(簽字)：________________。
經(jīng)辦人(簽字)：________________。
______年____月____日。
簽訂地點(diǎn)：________________。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇十四
一、宣傳到位，求實(shí)創(chuàng)新。為更好地達(dá)到清查效果，學(xué)校在行政例會中專門做了安排部署，就清查范圍、清查內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)分工、時間安排、工作要求等做了明確規(guī)定。對固定資產(chǎn)清查表、固定資產(chǎn)卡片、固定資產(chǎn)明細(xì)賬的填寫提出了詳細(xì)的要求。對清查開展情況及時宣傳，使每一位職工對清查工作都有一個較高的認(rèn)識，積極配合清查工作。
資產(chǎn)自查是一項(xiàng)面廣量大、細(xì)致復(fù)雜的工作，必須精心組織、精心安排，才能使這項(xiàng)工作有條不紊，達(dá)到預(yù)期的效果。
1、成立固定資產(chǎn)自查領(lǐng)導(dǎo)小組。至收到文件之日起，成立了固定資產(chǎn)自查領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉國強(qiáng)校長任組長，林桂平、黎國棟任副組長，組員由各教師組成。由于各項(xiàng)資產(chǎn)種類多、分布較分散，根據(jù)“全面徹底”、“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，和自下而上、逐級匯總、統(tǒng)一上報(bào)的方法，我們將自查工作細(xì)分到每位教師，學(xué)校給各組指定一名具有較強(qiáng)責(zé)任心、工作熱情的自查員，具體負(fù)責(zé)自查摸底及登記工作。
2、分工明確，責(zé)任清晰。清查工作共分為準(zhǔn)備、清查、總結(jié)和驗(yàn)收四個階段。準(zhǔn)備階段主要工作是成立固定資產(chǎn)清查工作組，工作組分為實(shí)物清查工作組、財(cái)務(wù)帳冊工作組、使用臺帳工作組、資料整理工作組，明確規(guī)定各工作組的責(zé)任人、組員、分工范圍等。對工作任務(wù)量大、責(zé)任重的實(shí)物清查工作組又安排各相關(guān)職能部門的精兵強(qiáng)將擔(dān)任清查登記人員，設(shè)立四個清查工作小組，明確了各小組的清查范圍及工作職責(zé)。
3、循序漸進(jìn)，合理安排。本次清查的重點(diǎn)工作落在清查階段和總結(jié)階段上。清查階段主要工作是各清查小組對全站的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn)，落實(shí)資產(chǎn)存放地點(diǎn)、資產(chǎn)狀況等，如實(shí)填寫固定資產(chǎn)清查登記表。對清查中發(fā)現(xiàn)的需要報(bào)廢、報(bào)損或作其他處置的固定資產(chǎn)，要求查清原因，提出處理建議。
為全面反映固定資產(chǎn)的增減變動情況，便于監(jiān)督各項(xiàng)固定資產(chǎn)的保管、使用，就必須用價值的形式把固定資產(chǎn)登記到帳薄中去。借此次自查工作之機(jī)，我校進(jìn)一步完善了固定資產(chǎn)總帳、固定資產(chǎn)明細(xì)帳和保管使用登記冊，建立固定資產(chǎn)“戶口本”管理制度，為每項(xiàng)固定資產(chǎn)建立固定資產(chǎn)管理卡片，使資產(chǎn)管理做到“專人保管、專人負(fù)責(zé)”。
資產(chǎn)的管理原則是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)。根據(jù)這一項(xiàng)原則，我校健全了資產(chǎn)管理制度，把資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)長期工作，使之制度化、規(guī)范化，長期堅(jiān)持下去。重點(diǎn)抓崗位責(zé)任，使管理責(zé)任到人。
本次自查工作，基本摸清了我校資產(chǎn)的“家底”，為固定資產(chǎn)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化打下了良好的基礎(chǔ)。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇十五
由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)制定《固定資產(chǎn)管理制度》（c2）提交學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批（a2），審批通過后由資產(chǎn)管理單位具體執(zhí)行（d2）。
2.2編制采購計(jì)劃及審批。
按照《固定資產(chǎn)管理制度》要求，各固定資產(chǎn)使用單位根據(jù)實(shí)際工作需要提交采購申請（e3）；固定資產(chǎn)管理部門審核是否應(yīng)該采購固定資產(chǎn)（d4）并匯總提交部門領(lǐng)導(dǎo)審定（b4）由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批（a4），最終由固定資產(chǎn)管理部門匯總編制采購計(jì)劃（d5）。目的是按照《固定資產(chǎn)管理制度》，根據(jù)工作需要編制固定資產(chǎn)采購計(jì)劃。
財(cái)務(wù)部門對采購資產(chǎn)所需資金進(jìn)行計(jì)劃及安排，資產(chǎn)管理單位實(shí)施采購（d6），同時由財(cái)務(wù)部門簽批發(fā)票（c6）報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批（a6），由財(cái)務(wù)完成支付即報(bào)銷發(fā)票（c7），資產(chǎn)管理單位將固定資產(chǎn)配發(fā)給資產(chǎn)使用單位（e6），從而完成固定資產(chǎn)采購。
2.4填制記賬憑證。
對新增固定資產(chǎn)，由財(cái)務(wù)部門建立資產(chǎn)臺賬（c8），資產(chǎn)管理部門建立資產(chǎn)卡片（d8），從而完成新增資產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)，便于后續(xù)財(cái)務(wù)部門定期審核（c9）。
2.5報(bào)廢、轉(zhuǎn)移申請。
資產(chǎn)使用部門根據(jù)固定資產(chǎn)實(shí)際使用情況，遞交報(bào)廢、轉(zhuǎn)移申請（e9），報(bào)資產(chǎn)管理部門核定（d10）所管理資產(chǎn)是否達(dá)到報(bào)廢條件、轉(zhuǎn)移條件，由財(cái)務(wù)部門審定（c10）報(bào)廢、轉(zhuǎn)移固定資產(chǎn)的賬面原值、凈值并報(bào)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批（a10）。
2.6組織清理。
財(cái)務(wù)部門根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批意見下發(fā)固定資產(chǎn)報(bào)廢文件并組織盤點(diǎn)（c11），資產(chǎn)管理單位進(jìn)行卡物核對（d11），資產(chǎn)使用單位協(xié)同盤點(diǎn)（e11）將清理殘值上繳財(cái)務(wù)部門。
2.7憑證處理。
財(cái)務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)使用單位上繳殘值和報(bào)廢清理記錄調(diào)整固定資產(chǎn)臺賬（c12），資產(chǎn)管理單位依據(jù)報(bào)廢清理記錄變更固定資產(chǎn)卡片（d12），最終完成資產(chǎn)盤點(diǎn)清理。
3資產(chǎn)使用單位具體職能及需求分析。
3.1采購申請。
資產(chǎn)使用單位根據(jù)需求，填寫“采購申請”，提交資產(chǎn)管理單位及財(cái)務(wù)部門審核，并可“查詢審批情況”及“查看以往的采購申請情況”。同時可“調(diào)整（增、刪、查、改）采購申請”。最后將“采購申請”流轉(zhuǎn)給裝備管理部門進(jìn)行審核。
3.2報(bào)廢申請。
對于報(bào)廢、報(bào)損、出售、無償調(diào)撥的固定資產(chǎn)，資產(chǎn)使用單位提出報(bào)廢申請，填寫“報(bào)廢申請”，提交資產(chǎn)管理單位和財(cái)務(wù)部門審核，同時可調(diào)整“報(bào)廢申請”、“查閱審批情況”以及“查看以往的報(bào)廢申請情況”。最后將“報(bào)廢申請”流轉(zhuǎn)給裝備管理部門進(jìn)行審核。
3.3維修申請。
根據(jù)使用及檢查情況，對出現(xiàn)故障的實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)及時提交/調(diào)整“維修申請”，報(bào)裝備管理單位審核。同時可“查閱審批情況”及“維修申請記錄”。最后將“維修申請”流轉(zhuǎn)給裝備管理部門進(jìn)行審核。
3.4資產(chǎn)信息變更申請。
由于使用人員、編制體制、存放地點(diǎn)、使用方向調(diào)整等內(nèi)容的變更，造成資產(chǎn)信息變更的，資產(chǎn)使用單位要填寫“資產(chǎn)信息變更申請”。同時可根據(jù)審批情況調(diào)整“資產(chǎn)信息變更申請”。最后將“資產(chǎn)信息變更申請”流轉(zhuǎn)給裝備管理部門進(jìn)行審核。
以簡單、直觀、方便的操作方式，查詢到所需信息，生成各類查詢表格。可以按日常管理活動中最常用的按資產(chǎn)種類、按使用單位、按購買時間、按存放地點(diǎn)、按使用人查詢，從而替代“教學(xué)裝（設(shè)）備登記簿、教學(xué)裝（設(shè)）備儀器使用（維修）登記簿、實(shí)驗(yàn)室工具分類賬、營產(chǎn)營具登記本、實(shí)驗(yàn)室教具器材分類賬、資產(chǎn)設(shè)備卡片等”紙質(zhì)材料。
各資產(chǎn)使用單位根據(jù)教學(xué)計(jì)劃填寫“教學(xué)使用登記”。
3.7盤點(diǎn)清理。
根據(jù)按使用單位查詢結(jié)果，定期進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)盤點(diǎn)。在清查、盤點(diǎn)完畢后，基于清查結(jié)果，依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出“資產(chǎn)信息變更申請”、“報(bào)廢申請”、“維修申請”，確保實(shí)驗(yàn)室固定置產(chǎn)完好率和信息完整性。
3.8信息發(fā)布。
4資產(chǎn)管理單位具體職能及需求。
4.1審核采購申請。固定資產(chǎn)管理部門根據(jù)“采購清單”查驗(yàn)庫存是否有匹配資產(chǎn)，出具審核意見。審核意見包括：同意采購、內(nèi)部調(diào)配、不同意采購及原因說明。最后，將審核后的'“采購申請”流轉(zhuǎn)給財(cái)務(wù)部門。
4.2審核報(bào)廢申請。讀取資產(chǎn)使用單位提交的“報(bào)廢申請”清單，根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度組織技術(shù)鑒定后，作出報(bào)廢審核意見。最后，將審核后的“報(bào)廢申請”流轉(zhuǎn)給財(cái)務(wù)部門。
4.3審核維修申請。讀取資產(chǎn)使用單位提交的“維修申請”清單，根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度組織技術(shù)鑒定后，作出維修審核意見。最后，將審核后的“維修申請”流轉(zhuǎn)給財(cái)務(wù)部門。
4.4審核資產(chǎn)信息變更申請。讀取資產(chǎn)使用單位提交的“資產(chǎn)信息變更申請”清單，核實(shí)資產(chǎn)信息變更情況，完成審核資產(chǎn)信息變更申請。最后，將審核后的“資產(chǎn)信息變更申請”流轉(zhuǎn)給財(cái)務(wù)部門。
4.5固定資產(chǎn)查詢。與資產(chǎn)使用單位固定資產(chǎn)查詢相同。
4.6管理評估[3]。根據(jù)實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)管理規(guī)定，制定并發(fā)布評估標(biāo)準(zhǔn)，供資產(chǎn)使用單位進(jìn)行填選，進(jìn)行自行評估。同時有針對性地指導(dǎo)固定資產(chǎn)使用部門資產(chǎn)管理工作。
4.7信息發(fā)布。發(fā)布實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度及相關(guān)信息，便于各部門查詢、下載，減少各部門紙質(zhì)文檔保存。與資產(chǎn)使用單位信息發(fā)布相同。
5財(cái)務(wù)部門具體職能及需求。
5.1審核采購申請。財(cái)務(wù)部門對資產(chǎn)管理單位流轉(zhuǎn)過來的“采購申請”進(jìn)行財(cái)務(wù)審核，出具審核意見，審核意見包括：同意采購、內(nèi)部調(diào)配、不同意采購及原因說明，并寫入采購申請數(shù)據(jù)表，供以后查詢采購申請信息。
5.2新增固定資產(chǎn)入庫。財(cái)務(wù)部門聯(lián)合資產(chǎn)使用單位、資產(chǎn)管理單位，完成采購驗(yàn)收，由財(cái)務(wù)部門根據(jù)固定資產(chǎn)驗(yàn)收單信息、購貨發(fā)票及“采購申請清單”，完成新增資產(chǎn)信息入庫，寫入固定資產(chǎn)基本信息表。
5.3報(bào)廢資產(chǎn)信息管理。財(cái)務(wù)部門對資產(chǎn)管理單位流轉(zhuǎn)過來的“報(bào)廢申請”進(jìn)行財(cái)務(wù)審核，出具審核意見。將報(bào)廢的固定資產(chǎn)信息從固定資產(chǎn)信息表中刪除，并寫入報(bào)廢資產(chǎn)信息表。
5.4資產(chǎn)維修信息管理。財(cái)務(wù)部門對資產(chǎn)管理單位流轉(zhuǎn)過來的“維修申請”進(jìn)行財(cái)務(wù)審核，出具審核意見。將資產(chǎn)維修信息寫入資產(chǎn)維修信息數(shù)據(jù)表。
5.5資產(chǎn)信息變更管理。財(cái)務(wù)部門對資產(chǎn)管理單位流轉(zhuǎn)過來的“資產(chǎn)信息變更申請”進(jìn)行財(cái)務(wù)審核，出具審核意見。更新固定資產(chǎn)基本信息數(shù)據(jù)表，并記入資產(chǎn)信息變更表，完成資產(chǎn)信息變更。
5.6統(tǒng)計(jì)報(bào)表。利用系統(tǒng)中的各類數(shù)據(jù)，根據(jù)管理需要，設(shè)定各類統(tǒng)計(jì)、分析的條件，可以對實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)與分析，并生成樣式豐富的分析圖形和帳表，直觀實(shí)用，為固定資產(chǎn)日常管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供全面、準(zhǔn)確的依據(jù)，改變現(xiàn)有系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、分析功能有限，與精細(xì)化管理理念相悖問題。根據(jù)設(shè)定條件，生成各種常見的統(tǒng)計(jì)表，包括：（1）固定資產(chǎn)（增）減情況明細(xì)表；（2）年代構(gòu)成統(tǒng)計(jì)表；（一個數(shù)量、一個價值）；（3）精密貴重及大型儀器設(shè)備使用情況；（4）資產(chǎn)資金來源分析；（5）儀器設(shè)備價值分段統(tǒng)計(jì)表。
5.7固定資產(chǎn)查詢。與資產(chǎn)使用單位固定資產(chǎn)查詢相同。
5.8信息發(fā)布。發(fā)布相關(guān)財(cái)務(wù)制度及相關(guān)信息，便于各部門查詢，減少各部門紙質(zhì)文檔保存。與資產(chǎn)使用單位信息發(fā)布相同。
6結(jié)束語。
實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)管理，是一門專業(yè)性很強(qiáng)、又很復(fù)雜的管理工作，它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程式，不但要求有完善可行的制度保障，先進(jìn)的信息化手段和綜合素質(zhì)過硬的管理人員一同配合，而且有很多問題隨著學(xué)校的發(fā)展，需要我們在實(shí)際工作中探索、解決，在不斷解決問題中完善院校實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)的各項(xiàng)管理工作。
參考文獻(xiàn)。
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[3]郭譯群,趙時,劉敏.任職教育院校專業(yè)實(shí)驗(yàn)室績效評估方法研究[j].科技視界,2015,18.
固定資產(chǎn)問題研究論文篇十六
轉(zhuǎn)讓方：（以下簡稱“甲方”）。
受讓方：（以下簡稱“乙方”）。
1、甲方同意將一批固定資產(chǎn)（見附件清單，它是本合同不可分割的一部分）轉(zhuǎn)讓給乙方。
2、甲、乙雙方確認(rèn)，在交割日，甲方將上述全部資產(chǎn)向乙方轉(zhuǎn)讓。
3、雙方協(xié)商一致的轉(zhuǎn)讓日期為：年月日。
4、自本協(xié)議規(guī)定的交割日起，乙方即成為該轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的合法所有者，享有并承擔(dān)與轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)有關(guān)的一切權(quán)利和義務(wù)。
5、甲、乙雙方協(xié)商一致，根據(jù)資產(chǎn)協(xié)議結(jié)果，甲、乙雙方一致同意，以人民幣作為固定資產(chǎn)、電腦及辦公用品轉(zhuǎn)讓價格：乙方于年月日前向甲方全額支付。（以甲方銀行到賬為準(zhǔn)）。
6、本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方授權(quán)代表簽字及加蓋雙方公章即生效。
7、本合同正本一式貳份，甲、乙雙方各持壹份。沒分正本均具有同等法律效力。
甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：
經(jīng)手人簽字：經(jīng)手人簽字：
開戶行及卡號：
日期：日期：
固定資產(chǎn)問題研究論文篇一
市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)在于前者的運(yùn)行效率高于后者。市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不僅僅在于用價格優(yōu)化資源配置，更本質(zhì)的是二者背后不同的約束激勵機(jī)制。市場經(jīng)濟(jì)通過制度安排給予廣大的人民對生產(chǎn)和對創(chuàng)新提供了強(qiáng)有力的激勵；同時它又對每一個經(jīng)濟(jì)決策者有約束，這種約束使得他要對自己的經(jīng)濟(jì)決策的后果負(fù)責(zé)。市場經(jīng)濟(jì)的資源配置作用已經(jīng)得到人們的重視，但它背后的約束激勵機(jī)制并沒有得到應(yīng)有的重視。本文強(qiáng)調(diào)了在市場經(jīng)濟(jì)中硬約束激勵機(jī)制的重要作用，尤其是硬約束的作用，以及對現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)作用。
二、硬約束激勵與企業(yè)的競爭力。
企業(yè)，是經(jīng)濟(jì)活動中的主體。我們說市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，就是說市場經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)更有競爭力，具有更好的生存能力。企業(yè)更有競爭力是因?yàn)樗鼡碛杏行У募s束激勵機(jī)制。我們也致力于建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高國有企業(yè)的競爭力，因此更要重視建立有效的約束激勵機(jī)制。
下面我們針對企業(yè)，簡單分析其競爭力?，F(xiàn)在，一般認(rèn)為企業(yè)有眾多目標(biāo)或者說是目標(biāo)是綜合性的，比如財(cái)富最大化等，但可以肯定的是它的基本目標(biāo)是利潤最大化。資本的逐利性和企業(yè)面對的競爭環(huán)境，都要求企業(yè)要做到利潤最大，否則，市場就不會給它配置資源。大家都知道，利潤=收入—成本。要想提高利潤，很簡單，提高收入，降低成本。企業(yè)的各要素中，勞動者無疑是最重要的，因?yàn)橹挥袆趧诱呔哂兄饔^能動性。利潤最大化這個目標(biāo)，需要人來完成，因此就需要對人進(jìn)行約束激勵。簡單的說，約束就是不能減少利潤，激勵就是增加利潤。二者是辨證的，統(tǒng)一的。沒有無約束的激勵，也沒有無激勵的約束。激勵側(cè)重于收入，約束側(cè)重于成本。二者的側(cè)重點(diǎn)不同，但統(tǒng)一于利潤最大化這個企業(yè)的基本目標(biāo)。企業(yè)要想做到利潤最大化，必須擁有有效的約束激勵機(jī)制。約束激勵機(jī)制中，首先是約束，其次才是激勵。因?yàn)椋灰粚?shí)行平均分配主義，因?yàn)槿耸亲岳?，都想過好日子，勞動者就會有激勵好好勞動，這有自發(fā)性。但人又是自私的，所以必須進(jìn)行約束。人的自私性和自利性，決定了約束第一，激勵第二。
競爭是最重要的約束激勵機(jī)制。市場經(jīng)濟(jì)比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)提供了更充分的競爭，也就給企業(yè)提供了更重要的約束激勵，因此市場經(jīng)濟(jì)的企業(yè)更有效率，更有競爭力。競爭的結(jié)果是優(yōu)勝劣汰。優(yōu)勝就是最大的激勵，劣汰就是最大的約束。競爭是終極性的，尤其是劣汰是終極約束。企業(yè)在整個生存期內(nèi)要進(jìn)行持續(xù)的有效約束激勵，來避免被淘汰這個終極約束。
勞動者是最重要的生產(chǎn)要素。約束激勵機(jī)制就是對勞動者進(jìn)行約束激勵。在典型的現(xiàn)代公司制企業(yè)，勞動者簡單分為企業(yè)所有者、經(jīng)營管理層（以下簡稱經(jīng)理人）、普通員工。約束激勵機(jī)制包括對企業(yè)所有者的約束激勵、對經(jīng)理人的約束激勵和對員工的約束激勵。對所有者的約束激勵就是對企業(yè)的約束激勵，因?yàn)槠髽I(yè)的效益好壞直接影響到所有者的權(quán)益。由于人的貪婪性、資本的逐利性，決定了所有者激勵具有內(nèi)部自發(fā)性，因此不需要考慮對所有者的激勵。對所有者（企業(yè)）的約束尤為重要，所有者（企業(yè)）約束主要是公平競爭中的優(yōu)勝劣汰。競爭失敗，就要被淘汰、破產(chǎn)，這是對所有者（企業(yè)）最重要的約束。對于典型的現(xiàn)代公司制企業(yè)，由于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，經(jīng)理人作為受托者，經(jīng)營管理企業(yè)。為防止由于經(jīng)理人的行為同所有者（委托人）的目標(biāo)不一致所產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇等，更需要重視對經(jīng)理人的約束激勵機(jī)制。對員工的約束激勵，主要是靠企業(yè)內(nèi)部制度，如良好的績效考評系統(tǒng)、合理的職位升降制度、薪酬分配制度等。在所有者、經(jīng)理人和普通員工的約束激勵中，三者的約束制勵是相互聯(lián)系的，有效的約束激勵機(jī)制能把三者的約束激勵有機(jī)的結(jié)合起來，從而服務(wù)于利潤最大化這個企業(yè)基本目標(biāo)，從而使企業(yè)擁有競爭力。其中對經(jīng)理人的約束激勵居于中心地位，因?yàn)榻?jīng)理人接收所有者的委托，行使經(jīng)營權(quán)，直接管理企業(yè)，管理普通員工。
現(xiàn)代社會都是法制社會，我國也要建立社會主義法制國家。由國家制定或認(rèn)可的、有國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的法律，是約束激勵有效的終極保障。每個人、企業(yè)都必須要為他的行為負(fù)責(zé)，這就是硬約束激勵。如果可以不負(fù)責(zé)，可以轉(zhuǎn)嫁到他人來承擔(dān)，那約束激勵就會軟化，就不是有效的。例如，企業(yè)經(jīng)營虧損，卻由國家埋單；經(jīng)理人的欺詐行為造成的損失卻由投資者承擔(dān)；員工工作好壞，都拿一樣的薪水等，這些都是約束激勵軟化。約束要有效，激勵要可信，最終都要依靠法律來保障。
三、國有企業(yè)改革的思考。
企業(yè)的競爭力關(guān)鍵在于有效的約束激勵制度，明確這一點(diǎn)，可以讓我們更清楚地看待國有企業(yè)改革。我們的改革就是要建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，重要的一環(huán)是對國有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。我國的國有企業(yè)缺乏競爭力是個不爭的事實(shí)。國有企業(yè)缺乏競爭力，緣于沒有有效的約束激勵機(jī)制，因此改革就要著眼于建立有效的約束激勵機(jī)制。改革前，我國的國有企業(yè)不但國有而且是國營的。政企不分，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，沒有競爭，自然沒有良好的約束激勵機(jī)制。所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)不分離，不存在經(jīng)理人。強(qiáng)調(diào)一大二公，強(qiáng)調(diào)平均分配，當(dāng)然激勵不足。就約束來說，對于企業(yè)員工主要是道德上的約束。對企業(yè)的約束，由于是國有國營，則主要是預(yù)算軟約束?！邦A(yù)算軟約束”是匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家科爾奈首先提出的。預(yù)算約束是指人們的支出要小于他能獲得的所有收入。但是當(dāng)支出不一定小于收入的時候，約束就被“軟化”了，這時候過度的支出可以由其他人來買單，通常這個人就是國家。國有企業(yè)往往不是利潤掛帥，而是政治掛帥，直接結(jié)果就是約束軟化。激勵不足，約束軟化，必然導(dǎo)致企業(yè)的效率不高，競爭力不強(qiáng)。1978年改革開放后，我國國有企業(yè)改革從調(diào)整國有企業(yè)的利益分配關(guān)系，實(shí)行“承包責(zé)任制”、“利潤分成”，到擴(kuò)大國企自主經(jīng)營權(quán)，再到國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，“賣中小國企”、“國企資產(chǎn)重組（變相出售）”、“股份制改造”、mbo等，主要是靠“放權(quán)”來解決激勵不足的問題，約束軟化則被忽視。由于過分重視激勵問題，忽視約束問題，以至于不少企業(yè)放權(quán)放過了頭，把所有者的制約監(jiān)督權(quán)力也下放了，變成了內(nèi)部人控制，造成國有資產(chǎn)大量流失。
約束激勵機(jī)制是國企改革中深層次的問題，其中約束機(jī)制的建設(shè)在國有企業(yè)改革推進(jìn)中被忽視。從激勵方面看，實(shí)行按勞分配為主的多種分配方式，承認(rèn)資本、技術(shù)、管理等分配要素，打破平均主義，鼓勵一部分人先富起來等等，這些都說明約束激勵機(jī)制中的激勵問題得到重視，現(xiàn)在激勵的問題是對經(jīng)理人的有效激勵不足，主要是經(jīng)理人工作的好壞不容易客觀評價。至于約束方面，對所有者（企業(yè)）的約束，由于多種所有制并存，國有企業(yè)和外資企業(yè)、民營企業(yè)進(jìn)行競爭，破產(chǎn)的實(shí)行，逐步取消對大多數(shù)國有企業(yè)的補(bǔ)貼、撥款、特權(quán)、擔(dān)保或借款等，基本上形成了對國有企業(yè)的硬約束機(jī)制。當(dāng)然不少國有企業(yè)依然是約束軟化，硬約束不足。改革后，國有企業(yè)破產(chǎn)的實(shí)行，買斷工齡的實(shí)現(xiàn)，下崗、失業(yè)的威脅，面向普通員工的勞動力市場的建立，都表明對普通員工的約束得到顯著加強(qiáng)。然而對于經(jīng)理人的.約束卻依然軟化。在原有約束打破的同時，由于法律的不完善，新的約束有不少漏洞，甚至于某些環(huán)節(jié)出現(xiàn)約束真空，這都使得經(jīng)理人缺乏信托責(zé)任。更重要的是，由于脫胎于政企不分的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，經(jīng)理人能上不能下，沒有信托責(zé)任的經(jīng)理人不能被淘汰，從而也不可能形成公平競爭的經(jīng)理人市場。本來工會、職工代表大會作為人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)，不只是對企業(yè)的監(jiān)督約束，更是對經(jīng)理人的監(jiān)督約束。但隨著國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的推行，作為名義上的主人，工人已經(jīng)處于無權(quán)地位，別說對企業(yè)的命運(yùn)，就是自己最起碼的生存權(quán)益也完全握在經(jīng)理手中。工會、職工代表大會的權(quán)力的削弱直至有名無實(shí)，在強(qiáng)化對員工約束的同時，直接導(dǎo)致了對經(jīng)理人的約束的減少?？偟膩砜?，國有企業(yè)競爭力不夠的原因在于沒有有效的約束激勵機(jī)制，主要是約束的問題。激勵的問題主要是經(jīng)理人的激勵不夠完善。約束的問題主要是約束軟化，關(guān)鍵是對經(jīng)理人的約束軟化，其次是對國有企業(yè)的硬約束不夠。當(dāng)前，約束激勵機(jī)制的問題中，首先是約束的問題，再者才是激勵的問題。
四、硬約束激勵的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
約束激勵是有成本的，因此國有企業(yè)不適合小企業(yè)。同時隨著人員的增多、代理鏈的加長，約束激勵的邊際效益會越來越小，可以合理推斷出：國有企業(yè)不適合勞動密集型企業(yè)，適合資金、技術(shù)密集型企業(yè)。國有企業(yè)在我國的產(chǎn)生有著歷史必然性，它的存在也有歷史必然性、必要性，至少現(xiàn)在它還肩負(fù)著維護(hù)社會穩(wěn)定和國家安全的責(zé)任。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，是95、提到議事日程的，到國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革開始推行。毫無疑問，產(chǎn)權(quán)改革是必要的。某些國有企業(yè)實(shí)行退出、產(chǎn)權(quán)多元化是正確的。但不能簡單地認(rèn)為國有企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)改革就能提高中國企業(yè)的競爭力，這種畢其功于一役的想法是危險(xiǎn)的。我國的國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)為國家所有，產(chǎn)權(quán)是清晰的。國有企業(yè)同上市的股份制公眾企業(yè)有很多相同點(diǎn)，所有者和經(jīng)營者相分離，同樣面臨經(jīng)營者的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇等。西方國家的股份制公眾企業(yè)的競爭力強(qiáng)主要是有相適應(yīng)的有效的約束激勵機(jī)制，關(guān)鍵的是對職業(yè)經(jīng)理人的約束激勵有效。我們國有企業(yè)的競爭力不足，緣于約束激勵機(jī)制的不完善，這不能完全歸結(jié)到產(chǎn)權(quán)上。林毅夫,李志赟在《政策性負(fù)擔(dān)、道德風(fēng)險(xiǎn)與預(yù)算軟約束》一文中指出：預(yù)算軟約束問題與產(chǎn)權(quán)無關(guān)。至于文中指出的“政策性負(fù)擔(dān)”是造成企業(yè)預(yù)算軟約束問題的根本原因仍值得探討?，F(xiàn)在住房改革，醫(yī)療改革，養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的建立，都在逐步地解決國有企業(yè)的政策性負(fù)擔(dān)的問題。沒有有效的硬約束激勵機(jī)制，即時實(shí)行了mbo，實(shí)行了國有企業(yè)民營化，解決了政策性負(fù)擔(dān)的問題，由于不能對所有者、經(jīng)理人、普通員工進(jìn)行有效的約束激勵，同樣不能提高企業(yè)的競爭力。要從根本上提高國有企業(yè)的競爭力，就要加快社會主義法制化建設(shè)，建立起有中國特色的硬約束激勵機(jī)制，尤其是硬約束機(jī)制。
從理論上看，競爭并不必然會提高國有企業(yè)的經(jīng)營績效，只有在國有企業(yè)、經(jīng)理人和普通員工面臨硬約束激勵的條件下，競爭才會促使國有企業(yè)改進(jìn)績效。只有加快社會主義法制化建設(shè)，真正做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，給企業(yè)、個人提供公平競爭的環(huán)境，讓所有的企業(yè)、每個人都進(jìn)行公平競爭，面臨硬約束激勵，這樣才能提高國有企業(yè)的經(jīng)營績效。因此，加快法制化建設(shè)，建立有效的硬約束激勵機(jī)制才是國有企業(yè)改革的根本。
【參考資料】。
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固定資產(chǎn)問題研究論文篇二
摘要：固定資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分，如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率，是醫(yī)院資產(chǎn)管理一項(xiàng)重要內(nèi)容。本文分析了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，并提出相應(yīng)的完善措施。
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院持有的一些單位價值較高，使用期較長的有形資產(chǎn)。具有高價值，移動較多，損耗大，更新快、品種繁雜、各部門共享的特點(diǎn)。單位價值雖然不能達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時間一年以上，但大量的同類物資，也作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)作為醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分，如果管理不善，還將成為阻礙醫(yī)院穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展的障礙，容易導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。醫(yī)院固定資產(chǎn)的價值的真實(shí)性，形態(tài)完整和資產(chǎn)安全，業(yè)務(wù)活動直接影響醫(yī)院的評價和財(cái)務(wù)分析。加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，提高醫(yī)院的發(fā)展，使醫(yī)院資產(chǎn)科學(xué)化，規(guī)范化，信息化。增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的生命力，已成為醫(yī)院管理者日益重要的一個問題。
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度不健全是問題的根源。資產(chǎn)使用部門與資產(chǎn)管理職能，權(quán)限不明確，管理制度，相互制約的缺乏，導(dǎo)致購買、領(lǐng)用、資產(chǎn)的保管等各個方面的脫節(jié)問題。對醫(yī)院項(xiàng)目的購買和效益分析不夠重視使一些設(shè)備造成閑置和使用低效低，之前沒有重視可行性分析。醫(yī)院核算方法難以準(zhǔn)確、客觀地反映醫(yī)院的運(yùn)行成本和固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀。由于醫(yī)院日益突出的社會性質(zhì)，醫(yī)院會出現(xiàn)接受社會捐贈的現(xiàn)象，醫(yī)院將收到的社會捐款，其中有些資產(chǎn)是特定時期內(nèi)固定資產(chǎn)的捐贈，但醫(yī)院并沒有列入固定資產(chǎn)，使這些資產(chǎn)的利用率和社會性無法得到發(fā)揮，容易造成浪費(fèi)的資產(chǎn)。在醫(yī)院的管理上不及時報(bào)銷，而不是長期對賬，財(cái)務(wù)部門和科室很難做到定期檢查庫存，甚至不設(shè)立二級明細(xì)賬。這些現(xiàn)象將導(dǎo)致賬帳不相符和帳實(shí)不符，而且還逐年增加，使賬面價值與實(shí)際價值背離，形成失真的財(cái)務(wù)報(bào)表。
(二)固定資產(chǎn)報(bào)廢不嚴(yán)格。
部分個別醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門實(shí)施固定資產(chǎn)折舊和減值準(zhǔn)備，固定資產(chǎn)年末庫存未進(jìn)行核實(shí)，不按照總分類賬，明細(xì)賬，相互對照，這影響了固定資產(chǎn)價值的真實(shí)性。發(fā)生有些固定資產(chǎn)處置不應(yīng)該??被報(bào)廢、一些房屋等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已被拆除，但醫(yī)院內(nèi)的固定資產(chǎn)帳面仍然包含購買時的原始值，報(bào)廢不及時處理，使賬面價值固定的資產(chǎn)大于實(shí)際總資產(chǎn)，夸大醫(yī)院的總資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績。有些固定資產(chǎn)無人保管，使財(cái)產(chǎn)損失或視為丟棄廢物，盤虧了部分固定資產(chǎn)。
(三)存在在購置固定資產(chǎn)的盲目性，財(cái)務(wù)處理不規(guī)范。
醫(yī)院為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，提高競爭力，也有缺乏有責(zé)任感和利益驅(qū)使，在市場研究和可行性研究缺少的情況下，購買固定資產(chǎn)不斷擴(kuò)大自身規(guī)模。高投入，低回報(bào)，購買的設(shè)備使用率偏低，導(dǎo)致沒有回報(bào)，后而忽視管理的現(xiàn)象時有發(fā)生。占有大量資金的同時，它們不能產(chǎn)生任何經(jīng)濟(jì)效益，使醫(yī)院的固定資產(chǎn)資源沒有充分利用。還有的大量固定資產(chǎn)未年檢而不能投入使用，造成大量的浪費(fèi)，導(dǎo)致無法真正控制固定資產(chǎn)，致使傳遞給管理決策信息的使用不準(zhǔn)確。有的醫(yī)院固定資產(chǎn)分布空間更為分散，長期使用狀況和資產(chǎn)的整體價值是未知，對管理人員和決策產(chǎn)生巨大影響。許多醫(yī)院的老房屋裝修或翻新的建筑物，在房屋裝修費(fèi)用中不計(jì)入固定資產(chǎn)賬戶，根據(jù)財(cái)務(wù)制度，變價收入重新固定資產(chǎn)定價，但許多單位將被直接列支維修費(fèi)。上下級之間的調(diào)整，轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)移手續(xù)的缺乏，也有挪用嚴(yán)重現(xiàn)象，對這種隨意處置管理影響固定資產(chǎn)的真實(shí)性。
(四)固定資產(chǎn)減值時不能合理地反映。
隨著與國際的會計(jì)準(zhǔn)則接軌，固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備的方法在企業(yè)中已被廣泛使用。目前，國有醫(yī)院運(yùn)作有福利、生產(chǎn)和兩重屬性，既作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為人民承擔(dān)一半，又提供低成本的福利的醫(yī)療服務(wù)，并被動的面對在市場調(diào)節(jié)的材料，設(shè)備采購市場承擔(dān)減值風(fēng)險(xiǎn)，醫(yī)療服務(wù)是政府指導(dǎo)價格，藥品定價是企業(yè)市場的調(diào)控。各部門內(nèi)部實(shí)行企業(yè)全成本核算，工資和獎金都按收支結(jié)余提取，根據(jù)預(yù)算會計(jì)核算方法組織醫(yī)療收入，進(jìn)行會計(jì)核算，財(cái)務(wù)報(bào)表的編制。因此，在醫(yī)院購買了各種用品和資產(chǎn)減值，不能引用到企業(yè)核算計(jì)方法計(jì)提減值準(zhǔn)備，仍然按照歷史成本的核算，不能反映會計(jì)謹(jǐn)慎性和客觀性原則，而且提交的財(cái)務(wù)報(bào)表財(cái)務(wù)信息不具有真實(shí)性，降低了財(cái)務(wù)報(bào)表在經(jīng)濟(jì)決策中的作用主要參考作用。
固定資產(chǎn)也是一個醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo)，通過制度的完善，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識。提高設(shè)備利用率，延長固定資產(chǎn)的使用壽命，消除了管理漏洞，防止國有資產(chǎn)流失。在實(shí)踐中，明確了管理的責(zé)任和權(quán)限，建立固定資產(chǎn)卡片，登記固定資產(chǎn)維護(hù)、維修情況。每個部門都要有一個專門的管理人員應(yīng)定期檢查。提供固定資產(chǎn)的'價值變動，增設(shè)的“折舊”科目作為備抵固定資產(chǎn)科目反映在資產(chǎn)負(fù)債表中，增設(shè)的“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”賬戶，以反映資產(chǎn)減值的價值。同時通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、入庫，各管理部門都能通過網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)入資產(chǎn)使用部門，兩個部門定期核對。資產(chǎn)使用部門定期盤點(diǎn)，使賬帳相符，也可以配條碼掃描儀，在固定資產(chǎn)入庫時貼條形碼，清查時，只需要掃描下就行了。帳實(shí)相符同時在資產(chǎn)管理所有員工中推廣，增值保值固定資產(chǎn)的任務(wù)真正落實(shí)到個人，加強(qiáng)對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重要性和必要性的大眾化教育。
加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的報(bào)廢，使資產(chǎn)存量與實(shí)際價值值一致。人員變動或裝修、庫存搬遷時部門及時盤點(diǎn)，使帳實(shí)相符，固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的賬務(wù)處理要及時，對利用率低的閑置固定資產(chǎn)進(jìn)行內(nèi)部調(diào)撥。固定資產(chǎn)報(bào)廢辦理手續(xù)要提前鑒定，定期清理報(bào)廢的固定資產(chǎn)，向上級主管部門批示后在對固定資產(chǎn)進(jìn)行處理，從而降低了存放成。同時，會計(jì)部門的帳務(wù)進(jìn)行調(diào)整，以確保醫(yī)院資產(chǎn)的真實(shí)性。
(三)固定資產(chǎn)的核算方法要科學(xué)運(yùn)用。
醫(yī)院的固定資產(chǎn)占了醫(yī)院的總資產(chǎn)比例較大，醫(yī)院應(yīng)借鑒企業(yè)對固定資產(chǎn)的會計(jì)核算方法，在購置固定資產(chǎn)，醫(yī)院應(yīng)借鑒企業(yè)對固定資產(chǎn)的核算方法直接進(jìn)入費(fèi)用類科目，而不是通過購買基金---維修基金，該基金為凈資產(chǎn)科目，提高固定資產(chǎn)折舊的核算方法，可以參考企業(yè)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊方法計(jì)提折舊，醫(yī)院對高科技醫(yī)療設(shè)備固定資產(chǎn)折舊，采用加速折舊方法可以用來滿足價值的高的科技醫(yī)療設(shè)備更新較快的特點(diǎn)，而在年底對固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備，有利于對醫(yī)院的固定資產(chǎn)價值的真實(shí)反映。
(四)財(cái)務(wù)管理選擇最優(yōu)方案運(yùn)用機(jī)會成本。
設(shè)備采購入庫后，使用部門應(yīng)注意設(shè)備的維修保養(yǎng)，應(yīng)考慮建立包括設(shè)備修理、收入和支出在內(nèi)的臺賬，按時登記設(shè)備維修次數(shù)和費(fèi)用，使設(shè)備保修卡和收支臺賬各一本，清楚地反映了設(shè)備維護(hù)使用，成本效益，即累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入、總支出、維修、保養(yǎng)費(fèi)用和預(yù)期收入。重新購置固定資產(chǎn)時投資決策進(jìn)行機(jī)會成本分析和收支效益對比分析，放棄的次優(yōu)方案可能提供的利益作為最優(yōu)方案的機(jī)會成本，及時向醫(yī)院部門提供的數(shù)據(jù)和分析結(jié)論，不做無效益維修。
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)在中國的經(jīng)營模式的改變，我們的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)向著現(xiàn)代化企業(yè)管理模式積極前進(jìn)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)利用率是保證醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的有效途徑，確保醫(yī)院在高速走可持續(xù)發(fā)展道路上不斷前進(jìn)。
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固定資產(chǎn)問題研究論文篇三
摘要：
現(xiàn)階段事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理存在著:“缺乏定期盤查制度,賬外資產(chǎn)增加,物隨人走;資產(chǎn)類別劃分機(jī)械,缺乏折舊項(xiàng)目,管理流于形式;重視實(shí)物形態(tài)而不重視貨幣形態(tài)”等現(xiàn)象。究其原因:“計(jì)劃性”投資體制是造成資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)的根本原因;“隨意性”管理體制是造成資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)的主要原因;“缺位、空位”的內(nèi)部管理監(jiān)督體制是導(dǎo)致資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)的內(nèi)在原因。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位固定資產(chǎn)閑置浪費(fèi)計(jì)劃體制隨意管理。
單位的固定資產(chǎn)是衡量一個單位綜合實(shí)力的重要指標(biāo),是各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的重要物質(zhì)保證。我國現(xiàn)階段事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理存在著突出問題,如何直面這些“問題”,進(jìn)一步剖析這些問題“背后”的原因,是保證國有資產(chǎn)保值增值的重要課題。
目前,事業(yè)單位的固定資產(chǎn)存在盲目采購或多頭采購,物資閑置積壓,資產(chǎn)使用效益低;領(lǐng)用手續(xù)不完備,領(lǐng)后用途不清,公物私用等現(xiàn)象大量存在。
1、管理制度不健全,缺乏定期盤查制度,賬外資產(chǎn)增加,存在“物隨人走”現(xiàn)象。
一些事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理,缺乏定期盤查制度,管理意識淡薄,重購買、輕管理,賬外資產(chǎn)、有賬無物現(xiàn)象嚴(yán)重,對于固定資產(chǎn)沒有一套完整的驗(yàn)收、保管、使用等管理措施,購買時一味追求“小而全”“超前”“高標(biāo)準(zhǔn)”,沒有充分論證設(shè)備的使用效益或脫離了單位的實(shí)際,造成設(shè)備使用效率不高,閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;有的單位在資產(chǎn)使用、報(bào)廢處理等手續(xù)辦理上不嚴(yán),疏于管理,致使有賬無物。該減少的不減,該增加的不加;賬實(shí)嚴(yán)重不符,固定資產(chǎn)賬卡形同呆賬。不斷增加的賬外資產(chǎn),往往流失個人手中,隨著退休調(diào)離而“物隨人走”的現(xiàn)象突出,造成固定資產(chǎn)的大量流失。
2、資產(chǎn)類別劃分機(jī)械,缺乏“折舊”項(xiàng)目,存在“管理流于形式”現(xiàn)象。
事業(yè)單位的固定資產(chǎn)種類繁多,規(guī)格不一。固定資產(chǎn)的劃分,既要以財(cái)務(wù)規(guī)則為依據(jù),又要結(jié)合本單位的實(shí)際。不同類型的事業(yè)單位,占有、使用的相當(dāng)一部分固定資產(chǎn)的性質(zhì)差異很大。如普通型照相機(jī),未大批購買的辦公桌椅等,按低值易耗品處理,不去按固定資產(chǎn)類管理。而在使用過程中,管理不善,使用幾次后,就物易其主了,為個別人侵吞造成可乘之機(jī)。一些單位負(fù)責(zé)人只知產(chǎn)權(quán)登記這個名詞,卻根本不理解其含義,沒有國有資產(chǎn)的觀念,對資產(chǎn)管理主觀隨意,常常會“隨意變賣低價處理”單位資產(chǎn)。比如,為了使自己能坐上好車,把原來不太舊的小車隨意變賣,低價處置等造成資產(chǎn)流失。
3、重視實(shí)物形態(tài)而忽視貨幣形態(tài)。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)由于撥付性所定,在會計(jì)核算中以當(dāng)年批準(zhǔn)的實(shí)際支出列為費(fèi)用直接沖銷了財(cái)政撥款,因此,長期以來形成了在管理上只重視實(shí)物形態(tài)而不重視貨幣形態(tài),造成價值上的流失。
二、對存在問題的“歸因”分析。
1、“計(jì)劃性”投資體制是造成資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)的根本原因。
我國事業(yè)單位的體制改革相對滯后,仍保留著明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。事業(yè)單位的投資體制,特別是對固定資產(chǎn)的投資仍維持由國家包攬的現(xiàn)狀,使得事業(yè)單位對國家一直存在依賴思想。結(jié)果是:單位只關(guān)心對固定資產(chǎn)的投入,不關(guān)心對固定資產(chǎn)的管理,追求對固定資產(chǎn)投資的規(guī)模,忽視對固定資產(chǎn)的有效利用。資產(chǎn)的“閑置、浪費(fèi)”現(xiàn)象的產(chǎn)生,也就有了某種“必然性”了。
2、“隨意性”管理機(jī)制是造成資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)的主要原因。
到目前為止,國家尚未制定出一套適合事業(yè)單位的資產(chǎn)保值、增值考核指標(biāo)。在固定資產(chǎn)的處置方面,國家對事業(yè)單位有一套復(fù)雜的審批程序,事業(yè)單位自身并沒有多少自主權(quán)。造成事業(yè)單位僅是將其管理的固定資產(chǎn)作為履行職責(zé),完成任務(wù)的手段,并不關(guān)心資產(chǎn)的使用效益。甚至“僅僅是為了某種特殊利益”,而不惜造成“資金的大量浪費(fèi)和資產(chǎn)的大量閑置”。
3、“缺位、空位”的內(nèi)部管理監(jiān)督體制是導(dǎo)致資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)的內(nèi)在原因。
資產(chǎn)管理部門與使用部門相互脫節(jié),缺乏制約。固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀是資產(chǎn)的價值形態(tài)由財(cái)務(wù)部門管理,實(shí)物形態(tài)由固定資產(chǎn)管理部門和使用部門管理。由于相互之間溝通不夠,缺乏制約,造成“有賬無物、有物無賬、賬實(shí)不符”等普遍現(xiàn)象。在固定資產(chǎn)對外投資方面,缺乏市場調(diào)查和可行性研究,存在較大的盲目性,忽視管理,形成“有投入無回報(bào),高投入、低回報(bào)”等突出問題。對固定資產(chǎn)的.日常維護(hù)也重視不夠,責(zé)任不清,影響了資產(chǎn)的正常使用。
三、應(yīng)采取的措施。
固定資產(chǎn)的管理是一個系統(tǒng)的工作,龐大的資產(chǎn)僅僅依靠資產(chǎn)、財(cái)務(wù)部門進(jìn)行管理是不夠的,需要實(shí)施全員和全過程管理,才能管好用好固定資產(chǎn),發(fā)揮應(yīng)有的效益。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理體制,明確各職能部門的責(zé)、權(quán)、利,建立健全完善的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。一方面不斷完善固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,對資產(chǎn)的申報(bào)、招標(biāo)、采購到資產(chǎn)的驗(yàn)收、保管、使用、維修、處置等各個環(huán)節(jié)都予以明確責(zé)任,對固定資產(chǎn)的增減、管理、效益等方面加以監(jiān)督和考核。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的意識,強(qiáng)化資產(chǎn)管理的觀念。固定資產(chǎn)是主要資產(chǎn)之一,要從思想上認(rèn)識到固定資產(chǎn)的地位和作用,樹立資產(chǎn)效益的意識;加大前期論證力度,樹立節(jié)約的意識,防止盲目投資,讓資產(chǎn)真正發(fā)揮應(yīng)有的作用,實(shí)現(xiàn)保值與增值。
3、利用現(xiàn)代化手段,對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。固定資產(chǎn)名目繁多,分布廣泛,固定資產(chǎn)的管理也必然是一項(xiàng)情況復(fù)雜、工作量龐大的工作。為了及時管理和掌握固定資產(chǎn)的流動,合理調(diào)配資源,建立科學(xué)有效的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),一方面可以及時登記和掌握固定資產(chǎn)的增減變動、庫存情況,避免重復(fù)購置,另一方面可以合理組織和調(diào)配閑置的資產(chǎn),促進(jìn)閑置資產(chǎn)的再利用,避免浪費(fèi)。
4、加強(qiáng)會計(jì)核算和監(jiān)督,建立固定資產(chǎn)清查和盤點(diǎn)制度,確保賬賬、賬實(shí)相符。一方面,提高財(cái)會人員的素質(zhì),增強(qiáng)財(cái)會人員的高度責(zé)任感和工作態(tài)度,在財(cái)務(wù)入賬時認(rèn)真審核,與資產(chǎn)部門加強(qiáng)溝通,確定行之有效的方法,將資產(chǎn)視同資金管理,及時與資產(chǎn)部門核對,確保賬賬相符,在條件許可的情況下實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理;另一方面,建立固定資產(chǎn)盤庫制度,不定期地進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查。通過清查,及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞管理中的漏洞。
(1)參照企業(yè)會計(jì)制度,試行固定資產(chǎn)折舊制度,在資產(chǎn)類別中增加“折舊”項(xiàng)目,并設(shè)置“累計(jì)折舊”科目,并將其列示于事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表中,與“固定資產(chǎn)”科目抵減后,反映固定資產(chǎn)凈額;使折舊和固定資產(chǎn)在資產(chǎn)類項(xiàng)目中結(jié)合,從而直接明了的反映固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)額。避免造成賬實(shí)、賬卡不符,濫“折舊”的名目“沖賬”,使國有資產(chǎn)流失。
(2)增設(shè)“固定資產(chǎn)清理”、“待處理財(cái)產(chǎn)損益”和“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”等科目,以核算反映固定資產(chǎn)因改建、擴(kuò)建等原因價值增加或減少以及清理后凈損益的情況。
(3)對于國家的一些政策性改革包括房改、企業(yè)改制等,主管部門或權(quán)威部門應(yīng)及時出臺相應(yīng)的規(guī)范文件和實(shí)施細(xì)則,便于操作執(zhí)行。
參考文獻(xiàn)：
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固定資產(chǎn)問題研究論文篇四
根據(jù)《高校會計(jì)制度》和《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定,高校固定資產(chǎn)的概念是指一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。高等學(xué)校固定資產(chǎn)的管理就是對高等學(xué)校固定資產(chǎn)的購置和使用等進(jìn)行科學(xué)合理的統(tǒng)籌安排,以盡可能少的經(jīng)費(fèi)投資來保證或滿足高校教學(xué)、科研和后勤的需要。高校的固定資產(chǎn)不僅是各高校維持日常辦學(xué)秩序和不斷發(fā)展所必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),還是衡量高校辦學(xué)規(guī)模的重要指標(biāo)之一。但是由于近年來,隨著各高校發(fā)展規(guī)模的不斷壯大,特別是各個高校都大力發(fā)展新校區(qū)建設(shè),高校固定資產(chǎn)管理中所面臨的新的情況和新的問題也日益突出。
所以加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理具有重要的意義,它不僅有利于高校自身教學(xué)科研的工作的順利開展,還有利于提高固定資產(chǎn)的使用效率,節(jié)約了高校的資產(chǎn)購置經(jīng)費(fèi),同時也是提高高校師生員工物質(zhì)文化生活水平的重要保證。本文就從高校固定資產(chǎn)管理中所存在的問題開始討論如何加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的對策。
(一)觀念落后,管理意識淡薄。
長期以來在國家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,高校的固定資產(chǎn)主要是通過國家財(cái)政撥款形成,長期無償?shù)厥褂霉潭ㄙY產(chǎn),不計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,也不進(jìn)行成本核算,因此高校對國家撥款投入的固定資產(chǎn)的重要性認(rèn)識不足。把主要精力集中在本科教學(xué)、擴(kuò)招及科研工作上,導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)管理機(jī)制滯后,管理方式落后,規(guī)章制度不規(guī)范,管理工作落實(shí)不到位,從而造成重錢輕物、重使用輕維護(hù),重復(fù)購置、浪費(fèi)資源、資產(chǎn)流失現(xiàn)象較為普遍,使固定資產(chǎn)難以在高校日常的教學(xué)、科研中充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(二)管理制度不完善,配置不合理首先在購置環(huán)節(jié)上就缺乏計(jì)劃性,盲目購置和重復(fù)購置,甚至存在攀比心理,許多大型儀器購置回來以后使用效率很低,在一定程度上造成了高校一方面資金緊張,另一方面資源又浪費(fèi)的現(xiàn)象時有發(fā)生。
由于高校經(jīng)費(fèi)主要依靠國家財(cái)政撥款,使得各學(xué)院和各部門把固定資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)混為一談,認(rèn)為是自己科研經(jīng)費(fèi)購置的就是自己的,在資產(chǎn)管理過程中,除少數(shù)大型精密儀器設(shè)備在部分地區(qū)實(shí)行共享外,絕大部分設(shè)備都屬于各學(xué)院和各部門內(nèi)部所有。有些部門怕自己使用起來不方便,即使自己平時使用頻率不高的設(shè)備也不愿意與其他部門共享,有些部門則怕把設(shè)備用壞了,影響自己使用而不愿意與其他部門共享,導(dǎo)致有些固定資產(chǎn)經(jīng)?；蜷L期閑置。隨著時間的推移,這些設(shè)備逐漸被淘汰或放壞,又不得不報(bào)廢。而未擁有者則因?yàn)榻虒W(xué)科研工作的需要,又不得不想方設(shè)法到處籌措資金用來購置新的設(shè)備,從而在一定程度上造成了資產(chǎn)的重復(fù)購置及資源的極大浪費(fèi)。
(三)職責(zé)不清,體系不全。
高校實(shí)行的主體多元化管理體制存在管理職責(zé)不明確,固定資產(chǎn)管理混亂的問題,例如財(cái)務(wù)部門管賬不管物,設(shè)備部門管當(dāng)年固定資產(chǎn)的采購和進(jìn)倉,后勤部門又管固定資產(chǎn)的總賬,數(shù)據(jù)的上報(bào)和報(bào)廢等管理,所以導(dǎo)致在有些設(shè)備的管理上存在多頭管理或盲點(diǎn)管理。這樣,對固定資產(chǎn)的多部門管理就容易導(dǎo)致管理職責(zé)不明確,造成資產(chǎn)重復(fù)購置或互相推諉的事件發(fā)生。
固定資產(chǎn)在日常驗(yàn)收環(huán)節(jié)中,由于許多固定資產(chǎn)體積大、分量重,不易攜帶,在客觀上給實(shí)物驗(yàn)收帶來不便,加之沒有完善的管理體制,責(zé)任不明確,到貨時往往僅憑購買者帶著購物發(fā)票到設(shè)備部門驗(yàn)收,而不是由驗(yàn)收部門派人進(jìn)行實(shí)地實(shí)物驗(yàn)收,甚至有虛開發(fā)票的現(xiàn)象發(fā)生。特別是新校區(qū)建設(shè)以來,需要投入大量的儀器設(shè)備,許多儀器設(shè)備已經(jīng)投入使用了很長時間,甚至有超過一年以上,但是沒有進(jìn)行及時的儀器設(shè)備驗(yàn)收工作,導(dǎo)致儀器設(shè)備都出現(xiàn)故障了,但是還沒有入賬,這就導(dǎo)致了一些糾紛的產(chǎn)生。
有些部門報(bào)廢的固定資產(chǎn)沒有及時向資產(chǎn)部門申報(bào),申報(bào)以后上一級主管部門又沒能及時審批,導(dǎo)致資產(chǎn)部門不能及時銷賬,使得賬面上固定資產(chǎn)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際使用中的固定資產(chǎn)值,賬實(shí)不符現(xiàn)象普遍存在。又如有些固定資產(chǎn)已調(diào)撥到其他部門,但未及時辦理相關(guān)調(diào)撥手續(xù),也未進(jìn)行變更登記,造成內(nèi)部固定資產(chǎn)賬、卡、物不一致,固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)混亂局面。甚至有些人員已經(jīng)調(diào)離本部門很長時間,但未及時變更他手中固定資產(chǎn)領(lǐng)用人的信息,導(dǎo)致今后很長一段時間,這些固定資產(chǎn)都處在一種無人管理的狀態(tài)之下。
新校區(qū)建設(shè)以來,成立了多個新的部門或者原來有的幾個部門合并成立新部門,部門之間分分合合太過頻繁,又沒有及時到資產(chǎn)設(shè)備部門進(jìn)行變更登記,造成管理上的混亂。
因?yàn)閷W(xué)院或部門領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理這塊工作不重視,在人員的配置上經(jīng)常使用聘任制人員,這樣的人員往往素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng),使得各學(xué)院的固定資產(chǎn)的管理員不能在日常管理中充分發(fā)揮作用,甚至相互推諉,沒人愿意做這項(xiàng)工作,頻繁換人,造成了固定資產(chǎn)管理上的漏洞。
(一)從思想上,觀念上轉(zhuǎn)變。
作為高等學(xué)校,轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于觀念的轉(zhuǎn)變,首先,要在頭腦中形成市場經(jīng)濟(jì)意識。其次要改革原有管理體制以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)新的運(yùn)行規(guī)律,建立新型的市場經(jīng)濟(jì)管理方式,以促進(jìn)高等學(xué)校的改革和發(fā)展,促進(jìn)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)增長。打破以往部門所有的管理方式,建立價值分類的管理方式,使固定資產(chǎn)在校內(nèi)能流動起來,實(shí)行資源共享,在充分滿足需要的前提下,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值的快速增長。
(二)完善制度,明確責(zé)任。
高等學(xué)校的職能管理部門要制定和完善固定資產(chǎn)使用和日常管理制度,從固定資產(chǎn)的申請購置開始,到驗(yàn)收報(bào)賬,到日常保管使用等,要制定出一系列科學(xué)合理的流程制度。在資產(chǎn)購置時,首先做出預(yù)算,對需要購置的儀器設(shè)備從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)性能指標(biāo)等各方面進(jìn)行可行性論證,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,從而強(qiáng)化購置環(huán)節(jié)的管理。在驗(yàn)收報(bào)賬環(huán)節(jié),要派專人實(shí)地驗(yàn)收合格之后,才予以進(jìn)倉報(bào)賬。資產(chǎn)職能部門要加強(qiáng)與各學(xué)院各部門之間的日常聯(lián)系,加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部資產(chǎn)清查制度,定期有目的地開展財(cái)產(chǎn)清查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)處理,對盤盈和賬外固定資產(chǎn)全部估價入賬,對盤虧和報(bào)廢的固定資產(chǎn),按規(guī)定的報(bào)批手續(xù)進(jìn)行處理和相應(yīng)的賬務(wù)處理,以做到賬、卡、物相符。
建立固定資產(chǎn)歸口分級管理制度,明確學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門、財(cái)會部門和各個使用部門的職責(zé)權(quán)限。把固定資產(chǎn)管理提高到關(guān)系高校教學(xué)、科研等工作的順利開展及高校改革制度是否成功的高度來認(rèn)識,為理順各部門之間固定資產(chǎn)管理關(guān)系、建立科學(xué)合理有效的固定資產(chǎn)管理體制創(chuàng)造條件,從而實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門通力合作、各盡其責(zé),有效克服各自為政的管理弊端,逐步形成既有分類歸口又有集中統(tǒng)一的管理新模式,使固定資產(chǎn)管理逐步走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
建立閑置的固定資產(chǎn)調(diào)劑管理規(guī)定,將某些單位長期閑置不用即將報(bào)廢,而某些單位剛好又用得上的固定資產(chǎn),先由設(shè)備部門收回,集中管理,再合理調(diào)劑到有需要的單位,這就有效地避免了重復(fù)購置,使得閑置資產(chǎn)在全校內(nèi)得到有效利用,充分提高固定資產(chǎn)使用效率。
因?yàn)闅v史原因,目前高校固定資產(chǎn)具體的管理人員普遍學(xué)歷不高,能力不強(qiáng),而要做好高校固定資產(chǎn)管理工作,管理人員的`自身能力素質(zhì)一定要高。首先要具有崇高的思想品德和職業(yè)道德,認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,其次要具備一定的業(yè)務(wù)知識和計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識。學(xué)校的資產(chǎn)職能部門人員自身首先要非常熟悉固定資產(chǎn)管理的各種規(guī)章制度和規(guī)范化流程,其次要定期通過各種形式對學(xué)院的二級管理人員進(jìn)行理論培訓(xùn)和上機(jī)實(shí)踐,努力培養(yǎng)出一批堅(jiān)持原則、廉潔奉公、精通業(yè)務(wù)、有較高政治思想覺悟的管理隊(duì)伍,以滿足高校固定資產(chǎn)管理工作的實(shí)際需要。
(四)充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段管理固定資產(chǎn)由于各高校發(fā)展新校區(qū)速度非?？?固定資產(chǎn)投入巨大,固定資產(chǎn)管理工作量大、涉及面廣,與各學(xué)院、各部門聯(lián)系密切,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)多,變化頻繁,準(zhǔn)確性要求高,極易出現(xiàn)差錯。以往人工記賬方式下,工作強(qiáng)度大,準(zhǔn)確率低。已經(jīng)完全不能滿足現(xiàn)代資產(chǎn)管理信息處理的需要。而計(jì)算機(jī)作為現(xiàn)代管理的一種工具和手段,普遍用于學(xué)校的資產(chǎn)理中,它將資產(chǎn)管理人員從大量的數(shù)據(jù)處理中解放出來,大大提高了資產(chǎn)的核算、統(tǒng)計(jì)工作的速度和準(zhǔn)確性。還可以充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),運(yùn)用成熟的管理軟件,在校園網(wǎng)內(nèi)建立起一套全校固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的二級管理,各學(xué)院部門依托校園網(wǎng),在學(xué)院實(shí)時輸入固定資產(chǎn)入庫信息,學(xué)院的設(shè)備管理員及時地確認(rèn)簽字,設(shè)備管理部門及時進(jìn)行網(wǎng)上審核確認(rèn),這樣一方面減少了辦事人員來回奔波的情況,提高了效率。各學(xué)院各部門又能通過系統(tǒng)以各種查詢組合條件隨時查詢、統(tǒng)計(jì)、打印本單位固定資產(chǎn)信息,從而實(shí)現(xiàn)了對固定資產(chǎn)全程、實(shí)時的多維監(jiān)控管理。各學(xué)院各部門可根據(jù)本單位固定資產(chǎn)使用現(xiàn)狀,及時地提出調(diào)劑、報(bào)廢申請,減少帳、卡、物不相符情況的發(fā)生。利用這套網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),還可以可以查詢到全校固定資產(chǎn)的公共信息,如果是本學(xué)院需要,但價格較高,但其他學(xué)院已經(jīng)購置過的大型專用儀器,可以互相之間協(xié)調(diào)溝通,實(shí)現(xiàn)資源的共享。逐步實(shí)現(xiàn)與高校財(cái)務(wù)部門的網(wǎng)絡(luò)相連,實(shí)現(xiàn)實(shí)時對賬,減少未達(dá)賬現(xiàn)象的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)實(shí)時賬賬相符。
總之,高校固定資產(chǎn)管理既是一項(xiàng)日常性的工作,又是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,各高校應(yīng)根據(jù)本校自身的情況和特點(diǎn),建立健全內(nèi)部科學(xué)的管理制度,規(guī)范固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié),提高固定資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì),管好固定資產(chǎn),用好固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效率,運(yùn)用科學(xué)化的手段使高校固定資產(chǎn)管理工作逐步邁向成熟。使得固定資產(chǎn)能夠更好地為學(xué)校的發(fā)展做出其應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇五
摘要：企業(yè)固定資產(chǎn)是企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的物質(zhì)基礎(chǔ)，是衡量企業(yè)市場競爭能力的一個重要標(biāo)志。全面實(shí)施內(nèi)部控制制度，能夠?qū)訌?qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理發(fā)揮重要作用。本文通過對企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀剖析，提出了企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)控管理具體改善措施，和業(yè)者共同討論。
固定資產(chǎn)好比房子的地基，是企業(yè)生存發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵控制點(diǎn)。管理好固定資產(chǎn)，有助于企業(yè)正確進(jìn)行固定資產(chǎn)投資，提高企業(yè)資產(chǎn)使用效益與效率，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力與行業(yè)競爭實(shí)力。企業(yè)全面實(shí)施固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，能夠?qū)訌?qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理發(fā)揮重要作用。
固定資產(chǎn)控制環(huán)境是指企業(yè)對固定資產(chǎn)管理而引成的一種氣氛，這種氣氛已經(jīng)溶解在企業(yè)文化中。具體包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對固定資產(chǎn)管理的重視度，固定資產(chǎn)管理的制度，企業(yè)員工對固定資產(chǎn)管理的職責(zé)履行狀況，對固定資產(chǎn)管理的績效考核，固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督體系等一系列制度文化。當(dāng)前，企業(yè)都制定了固定資產(chǎn)管理的制度，管理措施，固定資產(chǎn)管理崗位職責(zé)及考核。但制度執(zhí)行并沒有完全到位，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重銷售輕固定資產(chǎn)管理，固定資產(chǎn)管理沒有專門的崗位，對員工的考核大多數(shù)涉及的是生產(chǎn)銷售方面，而對固定資產(chǎn)管理崗位職責(zé)考核涉及很少，在資產(chǎn)移交領(lǐng)用也存在諸如領(lǐng)用不登記固定資產(chǎn)卡片，沒有按重要性實(shí)施管理等問題?？傊?，固定資產(chǎn)的內(nèi)控環(huán)境急需改善。
(二)固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評詁不全面不到位。
雖然大部分企業(yè)對固定資產(chǎn)制定了管理制度，詳細(xì)的規(guī)定并規(guī)范了在固定資產(chǎn)管理中購置、使用、維修保養(yǎng)、報(bào)廢處置的流程。這規(guī)定只是企業(yè)對處理風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)可措施，但固定資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)很多，企業(yè)不能完全對它作出全面精準(zhǔn)的評詁，如正在正常工作中的機(jī)器報(bào)廢風(fēng)險(xiǎn)；投資估計(jì)不準(zhǔn)造成的損失風(fēng)險(xiǎn)；在報(bào)廢處置過程中的資產(chǎn)丟失風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)中，有的企業(yè)只發(fā)現(xiàn)到了其中的一個或幾個風(fēng)險(xiǎn)，甚至有企業(yè)在使用管理中竟然沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。
內(nèi)部控制中的控制活動貫通于整個企業(yè)固定資產(chǎn)管理的整一個生命過程，具體包括購置、報(bào)損等批準(zhǔn)授權(quán)、盤點(diǎn)清查、使用職責(zé)分工等。每一個步驟都要嚴(yán)格作一規(guī)定：要怎么做，不能那樣做?？蓪?shí)際工作中，企業(yè)的固定資產(chǎn)種類很多，管理繁雜，這些措施并沒有落實(shí)?；蛘哂械钠髽I(yè)規(guī)定的不詳細(xì)，只有籠統(tǒng)的一筆帶過。如固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，企業(yè)沒有規(guī)定要怎么盤，什么時候盤，多少時間內(nèi)進(jìn)行盤點(diǎn)，而只一句，每年進(jìn)行一次盤點(diǎn)。
(四)管理信息傳遞不及時。
固定資產(chǎn)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。財(cái)務(wù)管理可以說是由一個信息組成的管理系統(tǒng)。在固定資產(chǎn)管理管理上，企業(yè)各部門要把自己所屬處室資產(chǎn)設(shè)備動態(tài)信息及時傳遞給財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)通過報(bào)表形式傳達(dá)給企業(yè)各個部門，各部門相互配合，相互監(jiān)督，促使固定資產(chǎn)賬實(shí)一致，給企業(yè)管理層有個正確的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)，從而不影響管理層作出投資的決策的正確性?？墒?，有部分企業(yè)固定資產(chǎn)變動信息不能及時告訴財(cái)務(wù)，造成賬實(shí)不互，如設(shè)備大修理不告訴具體設(shè)備，又如有的企業(yè)對資產(chǎn)隨意計(jì)提減值，固定資產(chǎn)的.實(shí)際價值脫離賬面價值，使管理層很難掌握企業(yè)固定資產(chǎn)的真實(shí)狀況，這樣勢必影響管理層的決策。
(五)內(nèi)部監(jiān)督不到位。
內(nèi)部監(jiān)督不到位是企業(yè)的固定資產(chǎn)管理不善的重要原因。縱觀如下：1.設(shè)備購置隨意，沒經(jīng)嚴(yán)格的審批。2.不按設(shè)備操作手冊進(jìn)行操作。3.不按要求作維修保養(yǎng)。4.資產(chǎn)盤點(diǎn)制度沒有得到真正的落實(shí)。5.不及時處理停用，不用，報(bào)廢狀態(tài)的資產(chǎn)設(shè)備。據(jù)筆者看來，以上現(xiàn)象并不是個別現(xiàn)象，而是大多數(shù)企業(yè)的通病，因此加強(qiáng)資產(chǎn)的管理監(jiān)督，刻不容緩。
(一)創(chuàng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。
對于固定資產(chǎn)內(nèi)控，企業(yè)需要制定合理的相關(guān)內(nèi)控制度。企業(yè)需要制定、完善并明確采購、驗(yàn)收、使用、維護(hù)和財(cái)會部門的固定資產(chǎn)管理職責(zé)，部門之間在固定資產(chǎn)管理上要相互合作相互監(jiān)督。企業(yè)管理者要樹立榜樣，帶頭執(zhí)行管理制度，營造良好的內(nèi)控氛圍，從而創(chuàng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。
(二)提高風(fēng)險(xiǎn)意識，注重風(fēng)險(xiǎn)評詁。
企業(yè)管理層要樹立固定資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)意識，要注重日常在管理中風(fēng)險(xiǎn)因素評詁，防止企業(yè)因固定資產(chǎn)管理不善而造成損失。如在日常管理中機(jī)器操作如何規(guī)范，防止操作失誤而造成各類損失；又如技改，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，需要及時提高機(jī)器設(shè)備的規(guī)模、性能以符合生產(chǎn)的發(fā)展，這時需要企業(yè)評詁技改、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)，防止因固定資產(chǎn)投資失誤原因而使企業(yè)受到損失。所以企業(yè)管理者一定樹立風(fēng)險(xiǎn)管理意識，注重風(fēng)險(xiǎn)評詁，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因子應(yīng)及時采取相應(yīng)管控措施，把風(fēng)險(xiǎn)防范在萌芽狀態(tài)下，最大限度防止企業(yè)因固定資產(chǎn)管理原因而造成損失。
(三)完善管理制度，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)。
固定資產(chǎn)不論在采購、處置或和更新上，都需要有林林總總的管理制度。這有利于固定資產(chǎn)的管理，也有利于固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制，從而使各部門相互牽制、協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)賬物一致，正常發(fā)揮企業(yè)固定資產(chǎn)的功能與作用。1.制訂固定資產(chǎn)采購、領(lǐng)用、維護(hù)、處置制度。很多時候，并不是企業(yè)相關(guān)人員不遵守管理制度，而是因?yàn)槠髽I(yè)不能提供可操作性的固定資產(chǎn)管理制度供資產(chǎn)使用、管理人員處理相關(guān)業(yè)務(wù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善固定資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、報(bào)廢等固定資產(chǎn)管理制度。明確相應(yīng)部門崗位的工作職責(zé)，同時企業(yè)要協(xié)調(diào)好資產(chǎn)管理人員與采購、驗(yàn)收、和使用部門的互相合作互相監(jiān)督的關(guān)系，共同執(zhí)行企業(yè)固定資產(chǎn)管理職責(zé)，使采購部門能夠明白要如何按要求采購，使驗(yàn)收部門明白如何安要求驗(yàn)收，使使用部門知道如何操作使用，怎么維護(hù)保養(yǎng)，從而使大家共同關(guān)注固定資產(chǎn)的使用情況，為企業(yè)的固定資產(chǎn)管理出謀劃策，最終提升企業(yè)固定資產(chǎn)的使用效益與效率。2.固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維修。筆者認(rèn)為，企業(yè)固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維修不能因維護(hù)而維護(hù)，修理而修理。保養(yǎng)要與性能檢測相結(jié)合，修理要與功能提升相結(jié)合。專業(yè)人員在日常維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備的同時，要測試其是否存在功能問題，發(fā)現(xiàn)問題可以提前維修，防范未來。在修理時要考慮平時設(shè)備工作時的欠缺，趁維修時要考慮是否作相應(yīng)的改善，從而使其切合產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的需要。3.嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度。清查盤點(diǎn)是包括企業(yè)在內(nèi)的所有行政企事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要方法之一。雖然多數(shù)固定資產(chǎn)因?yàn)樗麄凅w積大，安裝在固定的地方，不容易丟失，但是部份固定資產(chǎn)如數(shù)碼相機(jī)，筆記本電腦這種移動設(shè)備也存在丟失或被盜的可能性，需要制訂相應(yīng)的管理制度，同時通過盤點(diǎn)等方法確保其安全完整。另外部份固定資產(chǎn)價值減值較快，往往同賬面記錄不一致，企業(yè)需要通過固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)方法保證資產(chǎn)帳冊記錄與實(shí)際一致。
(四)加強(qiáng)信息與溝通。
1.做好信息記錄，設(shè)備采購驗(yàn)收領(lǐng)用后，財(cái)務(wù)部門要及時做好固定資產(chǎn)卡片，記錄信息。同時，固定資產(chǎn)在使用管理過程中各職能部門要及時做好固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、保養(yǎng)、維修以及報(bào)廢處置的詳細(xì)記錄，并及時把相關(guān)信息傳遞給財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)部根據(jù)其記錄表將固定資產(chǎn)的使用狀況記載于固定資產(chǎn)卡片中，從而做到固定資產(chǎn)全生命周期的管理。2.做好信息分析，財(cái)務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)管理部門要根據(jù)相關(guān)信息記錄，進(jìn)行必要的統(tǒng)計(jì)分析，可分析設(shè)備維修費(fèi)用及其構(gòu)成、維修方案完成率、維修頻率等，根據(jù)相關(guān)信息設(shè)計(jì)固定資產(chǎn)投資、維修方案及其經(jīng)濟(jì)價值，通過信息與溝通，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)內(nèi)控管理最提升。
(五)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。
企業(yè)內(nèi)審部門是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的職能部門，內(nèi)審部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對各部門的內(nèi)控實(shí)施情況加以審計(jì)，特別對固定資產(chǎn)管理等薄弱的內(nèi)控環(huán)節(jié)加以審計(jì)，在審計(jì)過程中如發(fā)現(xiàn)問題提出完善意見，并督促責(zé)任科室加以落實(shí)，從而加強(qiáng)內(nèi)部控制在固定資產(chǎn)管理上的有效性。
三、結(jié)束語。
固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中占比很高，保證固定資產(chǎn)安全、完整，提高固定資產(chǎn)使用效率與效益是企業(yè)內(nèi)部控制管理的目標(biāo)之一。企業(yè)固定資產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)部控制管理制度是否完善直接對其固定資產(chǎn)的管理狀況產(chǎn)生重要影響。因此企業(yè)實(shí)施固定資產(chǎn)內(nèi)部控制時，要立足于企業(yè)固定資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，針對固定資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、固定資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)考核反映出來的問題等。企業(yè)只有完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，提高風(fēng)險(xiǎn)意識，管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，企業(yè)固定資產(chǎn)管理一定會管出成績，才會確保企業(yè)的健康發(fā)展成長。
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固定資產(chǎn)問題研究論文篇六
摘要：隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)制度的不斷完善與變革，縣級醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)等管理工作逐漸系統(tǒng)化和規(guī)范化。在縣級醫(yī)院的管理工作中，固定資產(chǎn)管理在財(cái)務(wù)管理中的重要性與地位不可小覷，它對于提升醫(yī)院整體的管理水平、提升組織績效等產(chǎn)生顯著的影響。尤其是在新會計(jì)制度的實(shí)施過程中，縣級醫(yī)院應(yīng)該對固定資產(chǎn)管理保持足夠的重視。基于此，本文在通過對新會計(jì)制度下縣級醫(yī)院固定資產(chǎn)管理進(jìn)行深入剖析，探究如何通過高效率的管理方式，提升院方固定資產(chǎn)管理的水平與效能，以求能夠使得縣級醫(yī)院在新會計(jì)制度的沖擊下保持穩(wěn)定、持續(xù)、高效地發(fā)展。
關(guān)鍵詞：縣級醫(yī)院；固定資產(chǎn)管理；新會計(jì)制度。
縣級醫(yī)院的固定資產(chǎn)對于院方開展和實(shí)施各項(xiàng)工作、服務(wù)起著至關(guān)重要的作用。醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院經(jīng)營的載體，醫(yī)院進(jìn)行發(fā)展研究、疾病治療、臨床醫(yī)學(xué)診斷等活動都和固定資產(chǎn)是息息相關(guān)的，尤其是醫(yī)療設(shè)備的專業(yè)性、功能、質(zhì)量等在一定程度上代表著醫(yī)院的診斷與治療水平，而院內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施在一定程度上影響著就診率與病床位的使用率。因此，縣級醫(yī)院要想保持穩(wěn)定發(fā)展規(guī)模、先進(jìn)的醫(yī)療救治水平以及提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，固定資產(chǎn)的高效管理是不可或缺的。同時，縣級醫(yī)院的固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)中的占比較高，因此固定資產(chǎn)的管理也是財(cái)務(wù)會計(jì)等相關(guān)管理人員進(jìn)行資產(chǎn)管理的重點(diǎn)?；诖?，本文從以下幾個方面，對新會計(jì)制度下縣級醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理模式進(jìn)行深入的探討與分析。
一、規(guī)范縣級醫(yī)院固定資產(chǎn)的購入程序。
當(dāng)下，大多數(shù)縣級醫(yī)院對于固定資產(chǎn)購置的管理不夠系統(tǒng)完善。院方未能進(jìn)行系統(tǒng)化、全方位地對固定資產(chǎn)的購置進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。尤其是對于固定資產(chǎn)的購置方案，院方通常無法做到對其進(jìn)行專業(yè)地評估，關(guān)于購置方案的可行性與收益性未能準(zhǔn)確的界定，從而容易出現(xiàn)資產(chǎn)購置數(shù)量、時間、質(zhì)量等不合理現(xiàn)象。基于此，縣級醫(yī)院應(yīng)該從以下幾個方面進(jìn)行著手，對固定資產(chǎn)的購置進(jìn)行有效得管理，以求能夠盡可能在保證醫(yī)療服務(wù)、研究水平的同時減少成本的浪費(fèi)。第一，縣級醫(yī)院應(yīng)該成立專門進(jìn)行資產(chǎn)管理的部門，主要對院方固定資產(chǎn)的評估、購置、分布、應(yīng)用、檢修、清理等進(jìn)行全面管理。財(cái)務(wù)管理部門對總的固定資產(chǎn)賬目進(jìn)行管理，資產(chǎn)管理部門則主要對固定資產(chǎn)的一級明細(xì)賬目進(jìn)行管理，而相應(yīng)的固定資產(chǎn)應(yīng)用部門對資產(chǎn)的二級明細(xì)賬目進(jìn)行管理。同時，醫(yī)院固定資產(chǎn)的購入及其入賬等工作需要在實(shí)施之前取得固定資產(chǎn)管理部門的書面同意。第二，縣級管理醫(yī)院應(yīng)建立健全、系統(tǒng)、規(guī)范的固定資產(chǎn)評估體系。首先，院內(nèi)有購置固定資產(chǎn)需求的部門提出資產(chǎn)購置申請，資產(chǎn)管理部門組織相關(guān)的人員對當(dāng)先的醫(yī)療設(shè)備市場進(jìn)行調(diào)查，并形成購置方案；然后，由固定資產(chǎn)管理部門對購置方案進(jìn)行初步審核，審核通過后交由上級領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行在審核；最后，院方組織相關(guān)的醫(yī)療專家成立評估下組，對固定資產(chǎn)購置方案的可行性進(jìn)行專業(yè)性評估，并根據(jù)評估結(jié)果對現(xiàn)有的購置方案進(jìn)行修正。
二、注重縣級醫(yī)院固定資產(chǎn)的折舊管理。
我國縣級醫(yī)院在資產(chǎn)管理的過程中，經(jīng)常出現(xiàn)過度重視資產(chǎn)采購而忽視資產(chǎn)管理的現(xiàn)象。這就導(dǎo)致縣級醫(yī)院資產(chǎn)管理低效、混亂等問題滋生，比如在固定資產(chǎn)折舊、盤查等環(huán)節(jié)無法做到賬實(shí)相符。根據(jù)之前的醫(yī)院會計(jì)制度，固定資產(chǎn)是不計(jì)提折舊的，折舊只在凈資產(chǎn)中反映，并不作為固定資產(chǎn)的抵減項(xiàng)目，這就導(dǎo)致縣級醫(yī)院固定資產(chǎn)賬面上所反映的固定資產(chǎn)原值不斷提高，但現(xiàn)實(shí)中院內(nèi)固定資產(chǎn)的折損程度不斷加重，出現(xiàn)嚴(yán)重賬實(shí)不一致的現(xiàn)象。這種這就方式不但不能反映出固定資產(chǎn)的真實(shí)價值，不利于固定資產(chǎn)的保值增值，而且不能及時的對固定資產(chǎn)殘值、轉(zhuǎn)讓價值的評估提供依據(jù)與參考。為此，我國相關(guān)部門對醫(yī)院會計(jì)制度進(jìn)行了修改和完善，并主要對累計(jì)折舊這一會計(jì)科目進(jìn)行完善，建立醫(yī)院固定資產(chǎn)折舊制度，參照企業(yè)內(nèi)對資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊的方法對醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊。固定資產(chǎn)的折舊是指根據(jù)固定資產(chǎn)的使用年限，采用新會計(jì)制度的相關(guān)要求，對其折舊額度進(jìn)行計(jì)提，同時對折舊的數(shù)量進(jìn)行分?jǐn)?，進(jìn)而能夠使得會計(jì)報(bào)表如實(shí)反映出固定資產(chǎn)的原值與凈值，使得醫(yī)院對院內(nèi)固定資產(chǎn)的規(guī)模、折損程度、現(xiàn)有價值等有準(zhǔn)確的評估，有利于與資產(chǎn)管理相關(guān)部門的監(jiān)督與控制，對固定資產(chǎn)的報(bào)廢、折損以及外調(diào)變價進(jìn)行及時審核與批示。
三、加強(qiáng)縣級醫(yī)院固定資產(chǎn)的評估考核。
當(dāng)下，我國縣級醫(yī)院對于固定資產(chǎn)的增值保值意識不夠強(qiáng)，缺乏對固定資產(chǎn)指標(biāo)的考核?；诖?，縣級醫(yī)院應(yīng)及時采取相應(yīng)的有效措施，建立健全的固定資產(chǎn)指標(biāo)考核制度，可以從一下幾個方面進(jìn)行著手。首先，縣級醫(yī)院可以將科室使用設(shè)備及設(shè)施的.折舊值計(jì)入科室的成本科目。針對醫(yī)院設(shè)備折損、淘汰速度較高，設(shè)備被長時間擱置，造成成本浪費(fèi)等問題，院方應(yīng)將科室的設(shè)備、設(shè)施等按照相應(yīng)的折舊率計(jì)算折舊，并將其計(jì)入科室的成本，進(jìn)而能夠有效解決科室資產(chǎn)閑置、報(bào)廢不處理等問題。其次，科室內(nèi)的每一項(xiàng)設(shè)備，應(yīng)由科室的相關(guān)核算人員對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算，由設(shè)備管理部門對資產(chǎn)進(jìn)行定期的考核、保養(yǎng)與維修，進(jìn)而促進(jìn)科室內(nèi)設(shè)備的保值與增值。再次，縣級醫(yī)院應(yīng)該將設(shè)備資源是否合理配置作為固定資產(chǎn)管理的考核指標(biāo)之一。這一考核指標(biāo)的設(shè)定，能夠有效地督促院方對各科室之間的閑置器材與設(shè)備進(jìn)行合理調(diào)配。即打破原有的科室壁壘，將現(xiàn)有的設(shè)備進(jìn)行重新整合，統(tǒng)一配置，使設(shè)備能夠在需要的科室發(fā)揮價值，進(jìn)而減少管理成本。
四、強(qiáng)化縣級醫(yī)院固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理。
首先，院方應(yīng)該提升各科室對固定資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理的意識，相關(guān)的固定資產(chǎn)管理部門能夠定期地檢查監(jiān)督與管理制度的實(shí)施現(xiàn)狀，并能及時對現(xiàn)有固定資產(chǎn)的配置和使用狀況進(jìn)行調(diào)查，進(jìn)而采取合理的資產(chǎn)配置手段，將閑置資產(chǎn)進(jìn)行合理配置，提高現(xiàn)有設(shè)備與設(shè)施的使用率，防止不合理采購和資源的浪費(fèi)。其次，縣級醫(yī)院對于固定資產(chǎn)的保管，應(yīng)該做到全程管理，即在資產(chǎn)的購置環(huán)節(jié)進(jìn)行驗(yàn)收，各個科室設(shè)備的領(lǐng)用要進(jìn)行如實(shí)登記，對賬實(shí)相符進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。同時，通過建立健全的固定資產(chǎn)核算制度，完善固定資產(chǎn)總賬、一級與二級明細(xì)分類賬以及資產(chǎn)管理卡片等會計(jì)資料的管理制度，做到帳帳一致、帳卡一致。財(cái)務(wù)管理部門與各科室設(shè)置固定資產(chǎn)登記卡，一式兩份，分別放在財(cái)務(wù)管理部門與使用資產(chǎn)的科室，之后，科室每進(jìn)一項(xiàng)設(shè)備，登記卡增加一張，調(diào)出或報(bào)廢一項(xiàng)設(shè)備，登記卡減少一張。院方也可以通過定期的全面清查和不定期的部分抽查等方式，對院內(nèi)固定資產(chǎn)的盤盈與盤虧現(xiàn)狀進(jìn)行檢查，進(jìn)而有利于進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)處理。資產(chǎn)的管理要做到權(quán)利與責(zé)任相對等，倘若資產(chǎn)有所損失，能夠及時找到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，進(jìn)而對其追究相應(yīng)責(zé)任。尤其是對資產(chǎn)的違法挪用、侵占、竊取等行為，進(jìn)行嚴(yán)格處理。再次，關(guān)于院內(nèi)固定資產(chǎn)的核銷進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，通過建立完善的報(bào)批與審批流程，對資產(chǎn)進(jìn)行核銷處理和繳納存留，嚴(yán)禁出現(xiàn)該部分資金的不合理使用及其它違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
在互聯(lián)網(wǎng)普及的時代，縣級醫(yī)院在進(jìn)行資產(chǎn)管理的過程中用將管理流程與信息化技術(shù)相結(jié)合，充分利用信息的共享功能。具體來講，首先，縣級醫(yī)院對于固定資產(chǎn)的購入、入庫、使用、配置、調(diào)用、報(bào)廢等處理信息進(jìn)行精準(zhǔn)記錄，保證信息載入的及時性和詳盡性，并將該資產(chǎn)處理信息進(jìn)行有效保存，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)院內(nèi)有關(guān)固定資產(chǎn)信息的共享，有效防止設(shè)備及相關(guān)設(shè)施出現(xiàn)閑置等資源浪費(fèi)現(xiàn)象，提升設(shè)備的使用頻率與效率。其次，院方可以通過互聯(lián)網(wǎng)渠道，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息的及時更新與同步，協(xié)助財(cái)務(wù)管理部門與固定資產(chǎn)管理部門財(cái)務(wù)信息核對，進(jìn)而為醫(yī)院快速高效地對固定資產(chǎn)進(jìn)行動態(tài)化地全程監(jiān)督與管理提供了便利。同時，院方可以進(jìn)行電子信息化監(jiān)督，嚴(yán)格研究科室對固定資產(chǎn)使用權(quán)限的獲取，需通過掃描條形碼或者二維碼來確認(rèn)。由此可以看出一套完善的固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)管理的信息化、共享化，同時能夠協(xié)助院方對設(shè)備進(jìn)行有效地監(jiān)督與控制。
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固定資產(chǎn)問題研究論文篇七
摘要：《新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》頒布實(shí)施后固定資產(chǎn)會計(jì)處理與稅務(wù)處理規(guī)定的差異越來越大。這些差異的存在，使得企業(yè)發(fā)生的與固定資產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的稅務(wù)調(diào)整也越來越多。本文主要從稅務(wù)和會計(jì)兩個角度分析固定資產(chǎn)的處理問題。
稅法的固定資產(chǎn)定義與財(cái)務(wù)會計(jì)制度完全相同。按照會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定：“固定資產(chǎn)是指使用期限在1年以上，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具器具等”。在稅收實(shí)務(wù)中，劃分固定資產(chǎn)的具體標(biāo)準(zhǔn)一般為：企業(yè)使用期限1年以上的房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具器具等資產(chǎn);不屬于經(jīng)營活動主要設(shè)備的物品，單位價值在2017元以上，并且使用期限超過兩年的。
二、固定資產(chǎn)折舊方法和折舊率比較。
會計(jì)上企業(yè)可以采取分類折舊、綜合折舊和個別折舊法。《辦法》第二十五條規(guī)定，企業(yè)所得稅原則上采取簡易分類法，將企業(yè)全部固定資產(chǎn)分成三大類。會計(jì)上企業(yè)固定資產(chǎn)折舊可以采取直線折舊法和加速折舊法。
《辦法》第二十七條規(guī)定，企業(yè)所得稅中固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用的計(jì)算原則上采取直線折舊法。對促進(jìn)科技進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)和國家鼓勵投資的關(guān)鍵設(shè)備，以及常年處于震動、超強(qiáng)度使用或受酸、堿等強(qiáng)烈腐蝕狀態(tài)的機(jī)器設(shè)備，《辦法》第二十六條規(guī)定，確需縮短折舊年限或采取加速折舊方法的，經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)審核后，逐級報(bào)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)。其中，可申請采取加速折舊辦法的促進(jìn)科技進(jìn)步的企業(yè)，包括在國民經(jīng)濟(jì)中具有重要地位、技術(shù)進(jìn)步快的電子生產(chǎn)企業(yè)(包括集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè))、船舶工業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)“母機(jī)”的機(jī)械企業(yè)、飛機(jī)制造企業(yè)、汽車制造企業(yè)、化工生產(chǎn)企業(yè)、生物醫(yī)藥企業(yè)等。
另外，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》的規(guī)定，企事業(yè)單位購置的軟件達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或構(gòu)成無形資產(chǎn)的，經(jīng)批準(zhǔn)，其折舊或攤銷年限最短可縮短為1年。
企業(yè)所得稅采取簡易分類折舊法，這是各國公司所得稅普遍采取的方法。因?yàn)槠髽I(yè)所得稅計(jì)算折舊費(fèi)用的惟一目的是確定可扣除的折舊費(fèi)用。主要體現(xiàn)國家的社會經(jīng)濟(jì)政策，沒有必要根據(jù)各種資產(chǎn)的不同經(jīng)濟(jì)壽命過細(xì)地分類。采用簡易分類折法，在稅法固定資產(chǎn)計(jì)價、折舊制度與財(cái)務(wù)會計(jì)制度差別較大的情況下，有利于正確計(jì)算折舊費(fèi)用的納稅調(diào)整額。企業(yè)將可折舊資產(chǎn)的計(jì)稅成本(可能與會計(jì)上賬面凈值不同，會計(jì)賬面凈值可能因重組等原因進(jìn)行評估調(diào)整)根據(jù)稅法規(guī)定分類歸集，乘以折舊率，計(jì)算出按稅法規(guī)定可扣除的折舊費(fèi)用，與會計(jì)財(cái)務(wù)中已計(jì)算的折舊進(jìn)行對比，可以反映出折舊費(fèi)用納稅調(diào)整數(shù)額。
資產(chǎn)重估是資產(chǎn)所有者或者使用者為了從事某種事業(yè)而委托或組織專門或有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員對資產(chǎn)的現(xiàn)值進(jìn)行評定估價的一種經(jīng)濟(jì)行為。在一般情況下，所得稅會計(jì)的計(jì)量與財(cái)務(wù)會計(jì)的計(jì)量一樣都應(yīng)遵循歷史成本原則。在沒有資產(chǎn)出售、股份入股、中外合資或合作、企業(yè)兼并、資產(chǎn)抵押、資產(chǎn)保險(xiǎn)等特殊目的的情況下，一般不對資產(chǎn)進(jìn)行重新估價。但當(dāng)物價發(fā)生劇烈波動、通貨膨脹，以及個別資產(chǎn)因受社會進(jìn)步、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的影響，出現(xiàn)賬面資產(chǎn)價值嚴(yán)重背離實(shí)際價值時，為了體現(xiàn)會計(jì)報(bào)表的真實(shí)性，使會計(jì)報(bào)表的使用者了解企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況，維護(hù)資產(chǎn)的所有者、占有者或使用者和合伙經(jīng)營者的利益，必須對企業(yè)的全部資產(chǎn)或部分資產(chǎn)進(jìn)行重新估價。而資產(chǎn)重估的結(jié)果，會引起資產(chǎn)的升值或減值。資產(chǎn)重估后，企業(yè)的會計(jì)所得(或利潤)計(jì)算自然應(yīng)以評估價作為基礎(chǔ)。而評估價除法定評估外，在多數(shù)情形下又不能作為計(jì)算企業(yè)應(yīng)稅所得的基礎(chǔ)，于是就形成了會計(jì)所得與應(yīng)稅所得的差異。這種差異，如果不是由法定評估而產(chǎn)生的，即稅法不予承認(rèn)評估結(jié)果，是一種永久性差異，則它可以用應(yīng)付稅款法進(jìn)行賬戶處理;反之，如果某種資產(chǎn)重估屬于法定評估，即稅法承認(rèn)評估結(jié)果，則由此產(chǎn)生的差異。
企業(yè)使用中的固定資產(chǎn)有時因?yàn)閷ν馔顿Y的需要或因?yàn)榧夹g(shù)上的原因向外有償轉(zhuǎn)讓，或因意外事故而提前報(bào)廢等，在這種情況下，如果企業(yè)由于會計(jì)折舊與稅法規(guī)定的折舊方法不同而采用了納稅影響會計(jì)法的話，便造成時間性差異的無法轉(zhuǎn)回。因此，在上述情況確實(shí)發(fā)生的時候，應(yīng)該把由該項(xiàng)資產(chǎn)形成的遞延稅款余額(不論是借方余額還是貸方余額)轉(zhuǎn)銷結(jié)平。
例：某企業(yè)采用納稅影響會計(jì)法核算所得稅費(fèi)用，現(xiàn)有設(shè)備一臺原價100萬元，按稅法規(guī)定5年平均折舊，可是按企業(yè)會計(jì)規(guī)定采用雙倍余額遞減法計(jì)提折舊;企業(yè)適用稅率所得稅為25%;不考慮設(shè)備殘值和清理費(fèi)用;設(shè)該設(shè)備在第年開始時對外投資，投資。
合同。
規(guī)定該設(shè)備折價65萬元。這時，遞延稅款的計(jì)算和轉(zhuǎn)銷的賬務(wù)處理如下：
分析：該設(shè)備的會計(jì)折舊額第1年為40萬元、第2年為24萬元，合計(jì)為64萬元;而稅法規(guī)定的折舊額為每年20萬元，兩年合計(jì)為40萬元;時間性差異合計(jì)為24萬元，其納稅影響的金額合計(jì)為6萬元(24*25%)，并且這一差異體現(xiàn)在“遞延稅款”賬戶的借方余額。
(1)確認(rèn)對外投資并沖銷固定資產(chǎn)賬面價值，評估增值按我國現(xiàn)行規(guī)定增記“資本公積”處理的分錄：
借：長期投資650000。
累計(jì)折舊400000。
資本公積50000。
(2)同時，轉(zhuǎn)銷該設(shè)備折舊方法不同導(dǎo)致的所得稅時間性差異6萬元：
借：遞延稅款60000。
貸：所得稅60000。
參考文獻(xiàn)：
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固定資產(chǎn)問題研究論文篇八
出租方：________(以下簡稱甲方)。
承租方：________(以下簡稱乙方)。
為了進(jìn)一步提高種子加工處理處理能力和種子保有量，穩(wěn)固種業(yè)盈利能力等，經(jīng)集團(tuán)公司審查和實(shí)地勘察同意我場《要求提前實(shí)施潘村湖農(nóng)場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目的請示》(墾據(jù)秘〔20xx〕1號)，該項(xiàng)目的主要建設(shè)工程已于20xx年5月底交付驗(yàn)收并投入了使用。該項(xiàng)目目前尚未批復(fù)，資產(chǎn)尚未正式辦理移交手續(xù)，按照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第4號——固定資產(chǎn)》……已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)但尚未辦理竣工決算的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照估計(jì)價值確定其成本，并計(jì)提折舊。按照資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商簽訂固定資產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)，為約束并規(guī)范甲、乙雙方的租賃行為，特訂立本合同。
租賃物本合同項(xiàng)目下的租賃物為20xx年5月底交付使用的新建金屬暫儲倉、烘干廠房及設(shè)備等，租賃固定資產(chǎn)價值暫按竣工估計(jì)價格，具體見租賃固定資產(chǎn)明細(xì)表。
二、租賃期限所列固定資產(chǎn)的租賃期限為自20xx年6月1日起至項(xiàng)目批復(fù)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)止。
三、租金及支付方式乙方租用甲方固定資產(chǎn)的租金按年計(jì)算并支付，租金按照固定資產(chǎn)項(xiàng)目的折舊年限來計(jì)算，當(dāng)年的租金12月31日前結(jié)清。
四、租賃物的使用及維修租賃期內(nèi)，乙方負(fù)責(zé)所租用固定資產(chǎn)的維護(hù)、保養(yǎng)、檢修等并承擔(dān)所需費(fèi)用。
五、本租賃合同自項(xiàng)目批復(fù)后辦理了相關(guān)資產(chǎn)交付手續(xù)終止。
六、未盡事宜雙方另行協(xié)商解決。
七、本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份。
出租方(甲方)：________。
承租方(乙方)：________。
簽訂時間：____年____月____日。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇九
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。汽修公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次清查工作，成立了由總經(jīng)理任組長，各部門負(fù)責(zé)人為組員的固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織對全公司固定資產(chǎn)進(jìn)行清查；同時召開固定資產(chǎn)清查動員會，形成會議紀(jì)要，成立三個固定資產(chǎn)清查工作組，實(shí)施專人負(fù)責(zé)，明確分工，從時間和質(zhì)量上均達(dá)到了目標(biāo)要求。
（二）循序漸進(jìn)，合理安排。本次清查的重點(diǎn)工作落在清查階段和整改階段上。我公司涉及的固定資產(chǎn)主要是信息設(shè)備、運(yùn)輸工器具、低值易耗品，以及少量的建筑物等。在清查階段主要是落實(shí)資產(chǎn)實(shí)物管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息，特別是針對一些實(shí)物信息與原帳上資產(chǎn)登記不相符的情況，以現(xiàn)場實(shí)物盤點(diǎn)為依據(jù)，對相關(guān)信息進(jìn)行了補(bǔ)充、修改。整改階段主要是將盤點(diǎn)填寫后的固定資產(chǎn)信息卡與財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)卡片再次進(jìn)行核對，做到帳實(shí)、帳卡、帳帳相符。
生產(chǎn)性工器具共計(jì)54項(xiàng)：其中帳實(shí)相符類16項(xiàng)；有物無帳類（盤盈）38項(xiàng)；其中帳實(shí)相符類已編號3項(xiàng)。
非生產(chǎn)性工器具共計(jì)12項(xiàng)：其中帳實(shí)相符類12項(xiàng)；尚未作編號處理；
低值易耗品共計(jì)72項(xiàng)：其中帳實(shí)相符類72項(xiàng)；尚未作編號處理；
運(yùn)輸設(shè)備類共計(jì)4項(xiàng)：其中帳實(shí)相符類4項(xiàng)；已全部作編號處理）；
生產(chǎn)房屋類（帳實(shí)相符）共計(jì)1項(xiàng)；已作編號處理。
此次固定資產(chǎn)清查要求嚴(yán)、時間短，人手少，因此大家集思廣益，采取班組人員齊參與，分工清查，按小組匯報(bào)進(jìn)度的方式，由于班組人員對本班組基本情況較為熟悉，因此從時間上也較為快速地完成了專項(xiàng)工作。
因此，固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)全公司性的工作，要實(shí)施和加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，必須要得到公司各級管理部門的重視，只有各班組人員都發(fā)動起來，齊抓共管，才能夠取得好的效果。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇十
公共管理出現(xiàn)在中國的時間并不長，但是在中國卻成為了具有廣闊發(fā)展前景的科學(xué)管理模式。這主要得益于中國經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展以及改革開放的不斷深入。公共管理模式在其應(yīng)用過程中，主要經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段即干預(yù)模式與市場模式，通過對其演變模式的探究與我國國情的分析發(fā)現(xiàn)，在中國實(shí)行的公共管理模式應(yīng)采用處在干預(yù)模式與市場模式之間的，并且具備二者優(yōu)點(diǎn)的，通過政府的引導(dǎo)實(shí)行的公共管理模式。
一、公共管理模式概述。
公共管理模式的主體主要指的是政府以及社會上的非營利組織，其所管理的對象主要指的是社會上所有的社會公共事務(wù)，如社會需求問題、公共資源配置、公共項(xiàng)目建設(shè)等等。實(shí)行公共管理模式的主要目的是為了實(shí)現(xiàn)社會公共資源可以充分的被社會成員所利用，最終實(shí)現(xiàn)公共利益的目標(biāo)［1］。目前的公共管理模式的實(shí)施主要表現(xiàn)在公共設(shè)施如鐵路、公路以及交通管理設(shè)施等，公共場所如醫(yī)院、車站、社區(qū)服務(wù)社等和社會保障、教育、醫(yī)療制度的建立方面。隨著社會發(fā)展不斷加快，人類社會的生產(chǎn)生活中的矛盾沖突越來越突出。為了加強(qiáng)人們對政府的信任度，各國均對公共管理模式進(jìn)行了極大的調(diào)整。由最初的等級、官僚、傳統(tǒng)的模式轉(zhuǎn)型為市場性、變化性、靈活性以及具有較大彈性的管理模式。
二、公共管理主要模式分析。
(一)公共管理的干預(yù)模式。
公共管理的干預(yù)模式，是公共管理最初形成的狀態(tài)。主要表現(xiàn)為官僚性、層級性，由于這種模式中對社會形成的公共管理是以政府的名義，依賴于官僚組織進(jìn)行的壟斷式的公共管理干預(yù)過程［2］。因此市場無法實(shí)現(xiàn)直接參與到公共管理活動中來，使該模式在社會中形成的公共效益并不大因此被逐漸替代。公共管理的干預(yù)模式的發(fā)展是與政府的行政環(huán)境息息相關(guān)的，隨著社會的不斷發(fā)展，政府的服務(wù)職能越來越明顯。因此在此社會環(huán)境下運(yùn)行的干預(yù)模式就逐漸顯露缺點(diǎn)［3］。第一，從公共管理干預(yù)模式對政府組織的干預(yù)管理情況來看。通過對政府組織進(jìn)行干預(yù)管理使政府各部門之間的等級制度及其嚴(yán)格，因此在實(shí)際職能的發(fā)揮中，就會表現(xiàn)為行動遲緩、行為僵化。而社會的發(fā)展是瞬息變化的，信息的多元化、活躍的市場競爭以及公眾的多元利益期望形式，都是處在此種管理形式下的政府難以應(yīng)對的。除此之外，由于對政府部門分工的干預(yù)管理，使政府中的機(jī)構(gòu)眾多，有的部門甚至根本無從發(fā)揮效用。這就使政府部門之間的溝通協(xié)作變得困難并且管理成本也會上升，進(jìn)而影響政府部門的行政效率的提升。并且政府中的工作人員都終身在機(jī)關(guān)中工作的，因此在行事風(fēng)格上多循規(guī)蹈矩、缺乏創(chuàng)新，不利于他們的社會責(zé)任意識的養(yǎng)成。第二，在公共管理干預(yù)模式下，使社會與政府的關(guān)系出現(xiàn)一定的問題。首先實(shí)行公共管理干預(yù)模式，要求政府對社會中的公共事務(wù)實(shí)行壟斷式的管理。社會上過多的公共服務(wù)項(xiàng)目，是需要大量的資金進(jìn)行支撐的，因此就會導(dǎo)致政府負(fù)擔(dān)過重，進(jìn)而降低了其服務(wù)供給能力，無法向社會提供更加全面的公共利益。其次政府的壟斷式管理也使的社會上的其他公益組織機(jī)構(gòu)，如社會保障、法律援助、信息咨詢等的發(fā)展陷入停滯，甚至倒退的地步。由于公共管理干預(yù)模式的弊端不斷顯露，因此針對此種情況，各國也對自身的公共管理模式進(jìn)行不斷的調(diào)整。政府的組織結(jié)構(gòu)、官員任命制度以及行政方法等方面也進(jìn)行了全面的改革，大大提高了政府的工作效率，實(shí)現(xiàn)了政府服務(wù)職能的有效發(fā)揮。與此同時也對社會上的.私有化、民營化的公共行業(yè)企業(yè)進(jìn)行大力的政策以及資金支持，社會與政府之間的關(guān)系得到了良好的改善，公共管理模式正在向著市場模式轉(zhuǎn)變。
(二)公共管理的市場模式。
公共管理的市場模式是通過對原有的干預(yù)模式進(jìn)行不斷調(diào)整發(fā)展而來的。是一種政府與市場可以共同參與對社會公共事務(wù)進(jìn)行管理的模式［4］。通過對此種管理模式的實(shí)行，政府對于公共服務(wù)的供給能力得到不斷提升，市場的參與形式也從間接向直接轉(zhuǎn)變，社會公共利益達(dá)到最大化。公共管理市場模式又被稱為新公共管理模式，該模式實(shí)施使政府的職能更加有效地發(fā)揮，并且公共事務(wù)管理效率也得到較大的進(jìn)步。使政府在管理、信任以及財(cái)政等方面的問題得以解決。該模式下政府通過對自身職能、機(jī)構(gòu)以及規(guī)制等方面的精簡，使政府的公共管理事業(yè)，開始向公共管理社會化以及政策化方向轉(zhuǎn)變。目前在市場模式的管理下，社會出現(xiàn)了服從型、政策型以及服務(wù)提供型等類型的公共服務(wù)組織。而在這之中只有政策型的組織完全由政府支配，其它的組織則被歸類為政府外組織。政府將自身的公共管理職能中的一部分轉(zhuǎn)移到政府外組織中，就會實(shí)現(xiàn)政府與社會共同實(shí)行公共管理職能的目標(biāo)。
隨著社會的不斷發(fā)展以及人類精神文明素質(zhì)的不斷提高，對于社會上的公共事務(wù)服務(wù)管理模式的要求越來越高。因此可以根據(jù)當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)狀況以及其未來發(fā)展趨勢，進(jìn)行公共管理模式的多樣化設(shè)計(jì)，以此不斷促進(jìn)公共管理模式的發(fā)展。
(一)企業(yè)化政府模式。
企業(yè)化政府模式的設(shè)計(jì)，主要是從公共行政以及私人行政之間的關(guān)系出發(fā)進(jìn)行的。盡管政府在進(jìn)行組織管理時，由于其具有強(qiáng)大的權(quán)威性等特點(diǎn)，在實(shí)行公共管理的方式方法上會與社會企業(yè)有所不同［5］。但是隨著市場化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種方式方法也可以通過對企業(yè)管理模式進(jìn)行借鑒，從而使政府公共管理更加充滿活力。政府可以通過對公共服務(wù)政策進(jìn)行制定，來促進(jìn)社會化公共管理組織的作用發(fā)揮，而不是直接進(jìn)行服務(wù)的提供，可以大大提高管理效率。與此同時政府應(yīng)該效仿企業(yè)的管理模式，直接走進(jìn)社區(qū)與廣大人民群眾進(jìn)行溝通，了解人民的真正需求。這會使人民群眾深深的感受到來自政府的關(guān)懷，增加政府信任度。
(二)參與政府模式。
參與政府模式的設(shè)計(jì)，主要是從政府層級結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行考量的。政府機(jī)關(guān)的組織構(gòu)成，大致為高、中以及基層三方面構(gòu)成，盡管基層處在組織結(jié)構(gòu)的底部，但是在進(jìn)行公共管理時是具有重要作用的。這主要是由于基層組織中是人員數(shù)目最多的，并且與公共管理的直接受益者即廣大人民群眾接觸最為密切的組織。因此在進(jìn)行公共管理事務(wù)時，他們是擁有絕對的發(fā)言權(quán)的。但是以往的層級關(guān)系，使基層人員多數(shù)選擇聽從上級命令，而不能從實(shí)際出發(fā)從事管理事業(yè)。因此通過參與政府公共管理模式的實(shí)施，可以對政府中的層級結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)，積極調(diào)動基層人員的工作熱情，保證公共管理事業(yè)的順利實(shí)施。
結(jié)語:。
通過對公共管理模式的分析，再結(jié)合我國實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r發(fā)現(xiàn)，我國的公共管理模式應(yīng)選擇一種”引導(dǎo)政府模式”的中間型公共管理模式。對政府職能結(jié)構(gòu)做出調(diào)整，將公共管理職能作為首要職能并予以充分發(fā)揮。實(shí)現(xiàn)我國社會效益最大化，滿足人民對社會公共建設(shè)的需求，逐步實(shí)現(xiàn)我國公共管理模式的社會化目標(biāo)。
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固定資產(chǎn)問題研究論文篇十一
摘要:本文主要以綠色環(huán)保建筑材料中的主墻體綠色環(huán)保材料、外墻保溫隔熱綠色環(huán)保材料以及綠色環(huán)保玻璃為出發(fā)點(diǎn)，闡述了綠色環(huán)保建筑材料的概念、性能、應(yīng)用以及未來的發(fā)展趨勢。分析總結(jié)了新型綠色環(huán)保材料所具有的綠色環(huán)保效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，同時為我國綠色建材的發(fā)展提出相關(guān)建議，為綠色環(huán)保建筑材料的推廣及應(yīng)用提供一定的參考。
關(guān)鍵詞:綠色環(huán)保；建筑材料；保溫隔熱材料；綠色環(huán)保玻璃。
1綠色環(huán)保建筑材料的概念及其必要性。
綠色環(huán)保建筑材料是指采用最新的生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)出具有綠色環(huán)保、節(jié)土、利廢和保護(hù)環(huán)境等優(yōu)點(diǎn)的新型建筑材料，并在一定程度上能夠改善建筑功能。一直以來，我國建材行業(yè)的生產(chǎn)模式屬于傳統(tǒng)的粗放型模式，對自然資源過度開發(fā)而輕視保護(hù)，同時也對生態(tài)環(huán)境過度利用而輕視改善。為適應(yīng)新時期綠色環(huán)保和環(huán)保的要求，建筑材料的發(fā)展應(yīng)該更加注重建筑綠色環(huán)保的需要。在此背景下，發(fā)展綠色環(huán)保型建筑和新型建筑材料成為建筑領(lǐng)域的焦點(diǎn)。
2綠色環(huán)保建筑材料的特征與應(yīng)用現(xiàn)狀。
在國家發(fā)改委啟動的《綠色環(huán)保中長期專項(xiàng)規(guī)劃》提出的十大重點(diǎn)綠色環(huán)保工程中，就包括了建筑綠色環(huán)保。在選用綠色環(huán)保建筑材料的過程中，最重要的部位是圍護(hù)結(jié)構(gòu)中的墻體、外墻和門窗。從我國工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)水平看，可供選擇的綠色環(huán)保材料有以下幾種:。
2．1建筑綠色環(huán)保墻體材料。
(1)混凝土空心磚:混凝土空心磚的主要原料是:水泥、沙石等為主要集料，同時以粉煤灰為摻合料，經(jīng)過加水?dāng)嚢璩尚?，再通過自然養(yǎng)護(hù)而制成。這類產(chǎn)品可以根據(jù)工程需要制作成多種規(guī)格，來滿足建筑工程的應(yīng)用需要，同時也可以利用輕集料和廢渣制成設(shè)計(jì)需要的輕質(zhì)墻材?；炷量招拇u也是目前使用最為廣泛的綠色環(huán)保墻體材料之一。(2)加氣混凝土:加氣混凝土的主要原料是粉煤灰或硅砂，通過加入石膏、水泥、石灰等，經(jīng)高溫蒸壓養(yǎng)護(hù)切割，自然養(yǎng)護(hù)而成。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，加氣混凝土的自保溫隔熱綠色環(huán)保體系具有良好的保溫隔熱隔熱性能，并且具有良好的抗裂和抗?jié)B性能，應(yīng)用前景非常廣闊。加氣混凝土的制造能耗要比普通燒結(jié)粘土磚的能耗低，與其他材料相比，加氣混凝土的密度小，可以有效減少原材料的用量，具有節(jié)土的優(yōu)點(diǎn)。由于密度小，因此運(yùn)輸?shù)哪芎囊搽S之降低。除此之外，加氣混凝土砌塊的傳熱系數(shù)相對于傳統(tǒng)混凝土材料較小，具有良好的保溫隔熱性能，有效減少了建筑物對空調(diào)系統(tǒng)和采暖系統(tǒng)的能耗。(3)模網(wǎng)混凝土:模網(wǎng)混凝土是一種新型墻體材料，主要是由蛇皮網(wǎng)、加勁肋和折鉤拉筋構(gòu)成空間網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，澆筑混凝土制成的混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)，廣泛應(yīng)用于工業(yè)建筑和民用住宅的內(nèi)外墻體、樓梯及屋蓋等領(lǐng)域。建筑模網(wǎng)技術(shù)從法國開始引進(jìn)我國，常用的建筑網(wǎng)膜有鋼筋網(wǎng)、鋼絲網(wǎng)和鋼板網(wǎng)等，鋼筋網(wǎng)主要用于預(yù)制各種規(guī)格的混凝土，鋼絲網(wǎng)用于非承載構(gòu)件，而鋼板網(wǎng)是將鋼板拉制成連續(xù)孔徑的類蛇皮網(wǎng)孔，首先制成三維空間網(wǎng)架，并在現(xiàn)場組裝澆注混凝土。(4)納士塔空心墻板承重墻體:納士塔空心墻板主要是由聚苯乙烯、水泥、添加劑和水制作成的隔熱吸聲水泥，聚苯乙烯空心板構(gòu)件經(jīng)粘合組裝成的墻體。納士塔空心墻板的重量是同體積混凝土的1/6～1/7，可以有效減少對基礎(chǔ)的荷載，同時也可以節(jié)約建筑基礎(chǔ)的投資，在地基承載能力不變的情況下，可在一定程度上增加建筑物的層數(shù)。
2．2建筑綠色環(huán)保外墻保溫隔熱材料。
(1)巖棉:巖棉的主要原料是玄武巖或者輝綠巖，同時加一定數(shù)量的補(bǔ)助料，經(jīng)高溫熔融離心吹制成人造無機(jī)纖維。實(shí)踐證明，巖棉外墻保溫隔熱系統(tǒng)具有高透氣性、高抗壓抗拉強(qiáng)度、高防火性和高隔音性等優(yōu)點(diǎn)，具有長期穩(wěn)定性和可靠性。專門為建筑物的外墻外保溫隔熱系統(tǒng)生產(chǎn)的外墻保溫隔熱巖棉板，因其良好的綠色環(huán)保保溫隔熱性能，應(yīng)用也越來越廣泛，可用于建筑物的外墻保溫隔熱或綠色環(huán)保改造。(2)聚苯乙烯泡沫塑料:聚苯乙烯泡沫塑料的主要特點(diǎn)是密度小、導(dǎo)熱系數(shù)小、保溫隔熱和隔熱等，并且尺寸精度較高，結(jié)構(gòu)較為均勻，所以在外墻保溫隔熱中使用率較高。但是聚苯乙烯在高溫下比較容易軟化變形，它的防火性能較差，不能夠應(yīng)用于防火要求較高的外墻內(nèi)保溫隔熱。
2．3建筑綠色環(huán)保玻璃。
(1)低輻射鍍膜玻璃:低輻射鍍膜玻璃又可稱為low－e玻璃，上世紀(jì)90年代從歐美國家開始廣泛應(yīng)用于建筑領(lǐng)域。它具備反射遠(yuǎn)紅外的性能，低輻射鍍膜玻璃可分為在線low－e玻璃和離線low－e玻璃兩種。低輻射鍍膜玻璃可以有效阻擋熱流輻射，具有很好的保溫隔熱隔熱性能。(2)真空玻璃:真空玻璃是綠色環(huán)保效果最好的玻璃之一，由于消除了氣體對流傳熱和傳導(dǎo)傳熱，所以其具有良好的保溫隔熱隔熱性能。(3)泡沫玻璃:泡沫玻璃的主要原料是廢棄玻璃或者富含玻璃相的物質(zhì)，添加適當(dāng)?shù)陌l(fā)泡劑、改性劑和促進(jìn)劑等，粉碎和均勻混合后形成混合料，再經(jīng)過融化、發(fā)泡、退火形成多孔玻璃材料。它的主要特點(diǎn)有:阻燃、密度小、耐腐蝕、導(dǎo)熱系數(shù)小和隔音等，在石化和冷庫的隔熱保溫隔熱、高層建筑的隔熱和環(huán)境吸聲材料方面應(yīng)用廣泛。
3綠色環(huán)保建筑材料的發(fā)展趨勢。
3．1新型墻體材料。
新型墻體材料的發(fā)展應(yīng)該以提高建筑性能和改善建筑功能為目的，因地制宜地發(fā)展各種新型墻體材料，貫徹綠色建筑的理念，改善人居環(huán)境，有效利用工業(yè)廢棄物達(dá)到綠色環(huán)保環(huán)保和促進(jìn)建筑技術(shù)發(fā)展的目的，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。
3．2建筑綠色環(huán)保外墻保溫隔熱材料。
近年來，保溫隔熱隔熱材料在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上發(fā)生了一定的變化，泡沫塑料類保溫隔熱隔熱材料所占的比例逐年增長，從20xx年的37%上升到了20xx年的48%。其中礦物纖維類保溫隔熱隔熱材料的產(chǎn)量增長較快，硬質(zhì)類保溫隔熱隔熱材料所占的比例逐年在降低。我國保溫隔熱材料的主要發(fā)展方向可歸納為以下幾點(diǎn):(1)積極提高和改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的環(huán)保性能，適應(yīng)新形勢下的綠色建筑需求;(2)致力于研究和開發(fā)復(fù)合型保溫隔熱材料，改良現(xiàn)有材料的缺點(diǎn)與不足;(3)充分利用三廢開發(fā)保溫隔熱材料，實(shí)現(xiàn)廢物再利用，注重環(huán)保與綠色環(huán)保;(4)引入新的技術(shù)工藝，提高保溫隔熱材料的物理化學(xué)性能，滿足建筑需求。
4結(jié)語。
發(fā)展建筑綠色環(huán)保是新時期國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是建筑發(fā)展的必然趨勢。應(yīng)該大力發(fā)展綠色建筑，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先和以人為本的建筑理念，因地制宜的綜合經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益相統(tǒng)一的設(shè)計(jì)原則，以降低建筑能耗，減少污染物排放，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。為推動建筑綠色環(huán)保工作的順利實(shí)施和綠色環(huán)保建筑材料的進(jìn)一步發(fā)展，我們應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)。注重提高居民綠色環(huán)保意識:經(jīng)過長時間的發(fā)展，我國居民對生產(chǎn)綠色環(huán)保形成了一定的共識，但是建筑綠色環(huán)保的重要性并沒有得到社會的廣泛關(guān)注，缺乏行動的自覺性。還有很多人依舊習(xí)慣于舊體制，進(jìn)而增加了改革的難度。所以，加大宣傳力度是實(shí)現(xiàn)建筑綠色環(huán)保的首要前提。居民綠色環(huán)保意識的提高，可以促進(jìn)設(shè)計(jì)人員和開發(fā)商從傳統(tǒng)建筑向綠色建筑的轉(zhuǎn)變。只有消費(fèi)者的綠色環(huán)保理念和環(huán)保要求發(fā)生改變，才能有效促進(jìn)建筑的改革和發(fā)展;貫徹落實(shí)《建筑綠色環(huán)保設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》:新標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)，首先要抓住新建建筑，嚴(yán)格執(zhí)行綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。新建建筑必須按照綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。對于不執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)的工程及房地產(chǎn)經(jīng)營者必須嚴(yán)格管理，建立明確的懲罰制度，從法律和制度層面對建筑的綠色環(huán)保環(huán)保進(jìn)行規(guī)范和要求;大力開發(fā)新能源，改善現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu):我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是以煤為主體，其次是石油和天然氣。這種“多煤、少氣、貧油”的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不僅會對環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，并且單從能源供給的角度來看，這些不可再生能源的總量也是有限的。所以，必須要重視新能源的開發(fā)利用。我國應(yīng)該加大新能源開發(fā)力度，堅(jiān)持“生態(tài)建筑”與“生態(tài)建材”的理念，促進(jìn)我國建筑綠色環(huán)保的改革。
參考文獻(xiàn)：
固定資產(chǎn)問題研究論文篇十二
轉(zhuǎn)讓方：(以下簡稱“甲方”)受讓方：(以下簡稱“乙方”)。
1、甲方同意將一批固定資產(chǎn)(見附件清單，它是本合同不可分割部分)轉(zhuǎn)讓予乙方。
2、甲、乙雙方確認(rèn)，在交割日，甲方將上述全部固定資產(chǎn)向乙方轉(zhuǎn)讓。
3、雙方協(xié)商一致的轉(zhuǎn)讓交割日為：年月日。
4、自本協(xié)議規(guī)定的交割日起，乙方即成為該轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的合法所有者，享有并承擔(dān)與轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)有關(guān)的一切權(quán)利和義務(wù)。
5、甲、乙雙方協(xié)商一致，根據(jù)資產(chǎn)協(xié)議結(jié)果，甲、乙雙方一致同意，以人民幣作為固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格；乙方于年月日前向甲方全額支付。(以甲方銀行到賬為準(zhǔn))。
6、違約責(zé)任：任何一方違反其在本協(xié)議中的任何聲明、保證和承諾，或本協(xié)議的任何條款，即構(gòu)成違約。違約方應(yīng)向守約方支付全面和足額的賠償。
7、爭議的解決：甲、乙雙方在履行本協(xié)議的過程中發(fā)生爭議，應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方均可向各自當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
8、本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方授權(quán)代表簽字及加蓋雙方公章即生效。
9、本合同正本一式貳份，甲、乙雙方各持壹份。每份正本均具有同等法律效力。
日期：________日期：________
固定資產(chǎn)問題研究論文篇十三
地址：________________。
電話：________________。
借款方(乙方)：________________。
地址：________________。
電話：________________。
擔(dān)保方：________________。
地址：________________。
電話：________________。
應(yīng)借款方______年____月____日提出的借款申請，貸款方愿意向借款方提供固定資產(chǎn)貸款。
借貸雙方根據(jù)《中華人民共和國民法典》以及其他有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過平等協(xié)商，現(xiàn)達(dá)成以下條款，以資共同遵照執(zhí)行。
第一條貸款種類。
本合同項(xiàng)下的貸款為固定資產(chǎn)貸款，貸款的具體用途必須是借、貸雙方確認(rèn)的并經(jīng)國家有關(guān)主管部門正式批準(zhǔn)的項(xiàng)目。
此貸款項(xiàng)下的資金不得挪作他用。
第二條貸款幣種及金額。
幣種：________________，金額：________________(小寫)，________________(大寫)。
第三條貸款用途。
第四條貸款期限。
自貸款方第一筆撥款之日起至借款方全部還清本息之日止，共計(jì)________________個月(________________年)。
第五條起息日與到期日。
起息日：本貸款合同項(xiàng)下全部或部分資金自貸款方賬戶劃出之日為該筆資金的起息日，自該日起對劃出的資金開始計(jì)息。
第六條利率與計(jì)息結(jié)算。
1.貸款利率：本貸款利率為月息________________‰。
在本合同有效期間，如遇銀行調(diào)整利率或變更計(jì)息辦法，自其公布或生效之日起，本貸款上述利率或計(jì)息辦法亦作相應(yīng)調(diào)整，并以貸款方通知為準(zhǔn)。
2.計(jì)息結(jié)算：利息按貸款實(shí)際發(fā)生額每個月結(jié)算一次。
上半年三月二十日、六月二十日，下半年九月二十日、十二月二十日為固定結(jié)算日。
借款方在結(jié)算日應(yīng)償付的本息如未能如期劃至貸款方賬戶，則貸款方自將未償部分金額轉(zhuǎn)入本金復(fù)利計(jì)算。
第七條費(fèi)用。
1.手續(xù)費(fèi)：本合同規(guī)定貸款方將向借款方收取貸款手續(xù)費(fèi)。
手續(xù)費(fèi)率為本合同貸款總額的%;貸款手續(xù)費(fèi)借款方應(yīng)于第個計(jì)息結(jié)算日一次性支付，支付形式與該期支付的本息支付方式相同。
2.承諾費(fèi)：貸款方有權(quán)在提款期內(nèi)向借款方收取承諾費(fèi)。
3.管理費(fèi)：借款方應(yīng)在第一次提款時按合同借款金額的________%向貸款方一次性支付管理費(fèi)，管理費(fèi)以人民幣支付(以支付當(dāng)日國家外匯管理局公布的外匯中間價折算)。
4.凡因簽訂與履行本合同及其附屬文件而發(fā)生的其他費(fèi)用均由借款方承擔(dān)。
第八條計(jì)息寬限期。
該固定資產(chǎn)貸款項(xiàng)下形成的固定資產(chǎn)由借款方負(fù)責(zé)向保險(xiǎn)公司辦理財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。
無論是人為或自然等任何原因引起的固定資產(chǎn)滅失或損壞，均不影響本合同的法律效力，借款方不得以任何理由拒絕向貸款方支付貸款本息和有關(guān)費(fèi)用。
第十條貸款的撥付和作用。
借款方須按用款計(jì)劃用款。
如提前用款，借款方須于該次提前用款日前二個月書面通知貸款方，經(jīng)貸款方同意后生效，否則貸款方因資金不便、不能適時供應(yīng)資金之責(zé)任，由借款方自負(fù)。
本合同正本一式份，雙方各執(zhí)份，具有同等法律效力;合同副本份，送留存一份。
借款方(公章)：________________。
貸款方(公章)：________________。
代表人(簽字)：________________。
代表人(簽字)：________________。
經(jīng)辦人(簽字)：________________。
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固定資產(chǎn)問題研究論文篇十四
一、宣傳到位，求實(shí)創(chuàng)新。為更好地達(dá)到清查效果，學(xué)校在行政例會中專門做了安排部署，就清查范圍、清查內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)分工、時間安排、工作要求等做了明確規(guī)定。對固定資產(chǎn)清查表、固定資產(chǎn)卡片、固定資產(chǎn)明細(xì)賬的填寫提出了詳細(xì)的要求。對清查開展情況及時宣傳，使每一位職工對清查工作都有一個較高的認(rèn)識，積極配合清查工作。
資產(chǎn)自查是一項(xiàng)面廣量大、細(xì)致復(fù)雜的工作，必須精心組織、精心安排，才能使這項(xiàng)工作有條不紊，達(dá)到預(yù)期的效果。
1、成立固定資產(chǎn)自查領(lǐng)導(dǎo)小組。至收到文件之日起，成立了固定資產(chǎn)自查領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉國強(qiáng)校長任組長，林桂平、黎國棟任副組長，組員由各教師組成。由于各項(xiàng)資產(chǎn)種類多、分布較分散，根據(jù)“全面徹底”、“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，和自下而上、逐級匯總、統(tǒng)一上報(bào)的方法，我們將自查工作細(xì)分到每位教師，學(xué)校給各組指定一名具有較強(qiáng)責(zé)任心、工作熱情的自查員，具體負(fù)責(zé)自查摸底及登記工作。
2、分工明確，責(zé)任清晰。清查工作共分為準(zhǔn)備、清查、總結(jié)和驗(yàn)收四個階段。準(zhǔn)備階段主要工作是成立固定資產(chǎn)清查工作組，工作組分為實(shí)物清查工作組、財(cái)務(wù)帳冊工作組、使用臺帳工作組、資料整理工作組，明確規(guī)定各工作組的責(zé)任人、組員、分工范圍等。對工作任務(wù)量大、責(zé)任重的實(shí)物清查工作組又安排各相關(guān)職能部門的精兵強(qiáng)將擔(dān)任清查登記人員，設(shè)立四個清查工作小組，明確了各小組的清查范圍及工作職責(zé)。
3、循序漸進(jìn)，合理安排。本次清查的重點(diǎn)工作落在清查階段和總結(jié)階段上。清查階段主要工作是各清查小組對全站的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn)，落實(shí)資產(chǎn)存放地點(diǎn)、資產(chǎn)狀況等，如實(shí)填寫固定資產(chǎn)清查登記表。對清查中發(fā)現(xiàn)的需要報(bào)廢、報(bào)損或作其他處置的固定資產(chǎn)，要求查清原因，提出處理建議。
為全面反映固定資產(chǎn)的增減變動情況，便于監(jiān)督各項(xiàng)固定資產(chǎn)的保管、使用，就必須用價值的形式把固定資產(chǎn)登記到帳薄中去。借此次自查工作之機(jī)，我校進(jìn)一步完善了固定資產(chǎn)總帳、固定資產(chǎn)明細(xì)帳和保管使用登記冊，建立固定資產(chǎn)“戶口本”管理制度，為每項(xiàng)固定資產(chǎn)建立固定資產(chǎn)管理卡片，使資產(chǎn)管理做到“專人保管、專人負(fù)責(zé)”。
資產(chǎn)的管理原則是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)。根據(jù)這一項(xiàng)原則，我校健全了資產(chǎn)管理制度，把資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)長期工作，使之制度化、規(guī)范化，長期堅(jiān)持下去。重點(diǎn)抓崗位責(zé)任，使管理責(zé)任到人。
本次自查工作，基本摸清了我校資產(chǎn)的“家底”，為固定資產(chǎn)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化打下了良好的基礎(chǔ)。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇十五
由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)制定《固定資產(chǎn)管理制度》（c2）提交學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批（a2），審批通過后由資產(chǎn)管理單位具體執(zhí)行（d2）。
2.2編制采購計(jì)劃及審批。
按照《固定資產(chǎn)管理制度》要求，各固定資產(chǎn)使用單位根據(jù)實(shí)際工作需要提交采購申請（e3）；固定資產(chǎn)管理部門審核是否應(yīng)該采購固定資產(chǎn)（d4）并匯總提交部門領(lǐng)導(dǎo)審定（b4）由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批（a4），最終由固定資產(chǎn)管理部門匯總編制采購計(jì)劃（d5）。目的是按照《固定資產(chǎn)管理制度》，根據(jù)工作需要編制固定資產(chǎn)采購計(jì)劃。
財(cái)務(wù)部門對采購資產(chǎn)所需資金進(jìn)行計(jì)劃及安排，資產(chǎn)管理單位實(shí)施采購（d6），同時由財(cái)務(wù)部門簽批發(fā)票（c6）報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批（a6），由財(cái)務(wù)完成支付即報(bào)銷發(fā)票（c7），資產(chǎn)管理單位將固定資產(chǎn)配發(fā)給資產(chǎn)使用單位（e6），從而完成固定資產(chǎn)采購。
2.4填制記賬憑證。
對新增固定資產(chǎn)，由財(cái)務(wù)部門建立資產(chǎn)臺賬（c8），資產(chǎn)管理部門建立資產(chǎn)卡片（d8），從而完成新增資產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)，便于后續(xù)財(cái)務(wù)部門定期審核（c9）。
2.5報(bào)廢、轉(zhuǎn)移申請。
資產(chǎn)使用部門根據(jù)固定資產(chǎn)實(shí)際使用情況，遞交報(bào)廢、轉(zhuǎn)移申請（e9），報(bào)資產(chǎn)管理部門核定（d10）所管理資產(chǎn)是否達(dá)到報(bào)廢條件、轉(zhuǎn)移條件，由財(cái)務(wù)部門審定（c10）報(bào)廢、轉(zhuǎn)移固定資產(chǎn)的賬面原值、凈值并報(bào)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批（a10）。
2.6組織清理。
財(cái)務(wù)部門根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批意見下發(fā)固定資產(chǎn)報(bào)廢文件并組織盤點(diǎn)（c11），資產(chǎn)管理單位進(jìn)行卡物核對（d11），資產(chǎn)使用單位協(xié)同盤點(diǎn)（e11）將清理殘值上繳財(cái)務(wù)部門。
2.7憑證處理。
財(cái)務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)使用單位上繳殘值和報(bào)廢清理記錄調(diào)整固定資產(chǎn)臺賬（c12），資產(chǎn)管理單位依據(jù)報(bào)廢清理記錄變更固定資產(chǎn)卡片（d12），最終完成資產(chǎn)盤點(diǎn)清理。
3資產(chǎn)使用單位具體職能及需求分析。
3.1采購申請。
資產(chǎn)使用單位根據(jù)需求，填寫“采購申請”，提交資產(chǎn)管理單位及財(cái)務(wù)部門審核，并可“查詢審批情況”及“查看以往的采購申請情況”。同時可“調(diào)整（增、刪、查、改）采購申請”。最后將“采購申請”流轉(zhuǎn)給裝備管理部門進(jìn)行審核。
3.2報(bào)廢申請。
對于報(bào)廢、報(bào)損、出售、無償調(diào)撥的固定資產(chǎn)，資產(chǎn)使用單位提出報(bào)廢申請，填寫“報(bào)廢申請”，提交資產(chǎn)管理單位和財(cái)務(wù)部門審核，同時可調(diào)整“報(bào)廢申請”、“查閱審批情況”以及“查看以往的報(bào)廢申請情況”。最后將“報(bào)廢申請”流轉(zhuǎn)給裝備管理部門進(jìn)行審核。
3.3維修申請。
根據(jù)使用及檢查情況，對出現(xiàn)故障的實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)及時提交/調(diào)整“維修申請”，報(bào)裝備管理單位審核。同時可“查閱審批情況”及“維修申請記錄”。最后將“維修申請”流轉(zhuǎn)給裝備管理部門進(jìn)行審核。
3.4資產(chǎn)信息變更申請。
由于使用人員、編制體制、存放地點(diǎn)、使用方向調(diào)整等內(nèi)容的變更，造成資產(chǎn)信息變更的，資產(chǎn)使用單位要填寫“資產(chǎn)信息變更申請”。同時可根據(jù)審批情況調(diào)整“資產(chǎn)信息變更申請”。最后將“資產(chǎn)信息變更申請”流轉(zhuǎn)給裝備管理部門進(jìn)行審核。
以簡單、直觀、方便的操作方式，查詢到所需信息，生成各類查詢表格。可以按日常管理活動中最常用的按資產(chǎn)種類、按使用單位、按購買時間、按存放地點(diǎn)、按使用人查詢，從而替代“教學(xué)裝（設(shè)）備登記簿、教學(xué)裝（設(shè)）備儀器使用（維修）登記簿、實(shí)驗(yàn)室工具分類賬、營產(chǎn)營具登記本、實(shí)驗(yàn)室教具器材分類賬、資產(chǎn)設(shè)備卡片等”紙質(zhì)材料。
各資產(chǎn)使用單位根據(jù)教學(xué)計(jì)劃填寫“教學(xué)使用登記”。
3.7盤點(diǎn)清理。
根據(jù)按使用單位查詢結(jié)果，定期進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)盤點(diǎn)。在清查、盤點(diǎn)完畢后，基于清查結(jié)果，依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出“資產(chǎn)信息變更申請”、“報(bào)廢申請”、“維修申請”，確保實(shí)驗(yàn)室固定置產(chǎn)完好率和信息完整性。
3.8信息發(fā)布。
4資產(chǎn)管理單位具體職能及需求。
4.1審核采購申請。固定資產(chǎn)管理部門根據(jù)“采購清單”查驗(yàn)庫存是否有匹配資產(chǎn)，出具審核意見。審核意見包括：同意采購、內(nèi)部調(diào)配、不同意采購及原因說明。最后，將審核后的'“采購申請”流轉(zhuǎn)給財(cái)務(wù)部門。
4.2審核報(bào)廢申請。讀取資產(chǎn)使用單位提交的“報(bào)廢申請”清單，根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度組織技術(shù)鑒定后，作出報(bào)廢審核意見。最后，將審核后的“報(bào)廢申請”流轉(zhuǎn)給財(cái)務(wù)部門。
4.3審核維修申請。讀取資產(chǎn)使用單位提交的“維修申請”清單，根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度組織技術(shù)鑒定后，作出維修審核意見。最后，將審核后的“維修申請”流轉(zhuǎn)給財(cái)務(wù)部門。
4.4審核資產(chǎn)信息變更申請。讀取資產(chǎn)使用單位提交的“資產(chǎn)信息變更申請”清單，核實(shí)資產(chǎn)信息變更情況，完成審核資產(chǎn)信息變更申請。最后，將審核后的“資產(chǎn)信息變更申請”流轉(zhuǎn)給財(cái)務(wù)部門。
4.5固定資產(chǎn)查詢。與資產(chǎn)使用單位固定資產(chǎn)查詢相同。
4.6管理評估[3]。根據(jù)實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)管理規(guī)定，制定并發(fā)布評估標(biāo)準(zhǔn)，供資產(chǎn)使用單位進(jìn)行填選，進(jìn)行自行評估。同時有針對性地指導(dǎo)固定資產(chǎn)使用部門資產(chǎn)管理工作。
4.7信息發(fā)布。發(fā)布實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度及相關(guān)信息，便于各部門查詢、下載，減少各部門紙質(zhì)文檔保存。與資產(chǎn)使用單位信息發(fā)布相同。
5財(cái)務(wù)部門具體職能及需求。
5.1審核采購申請。財(cái)務(wù)部門對資產(chǎn)管理單位流轉(zhuǎn)過來的“采購申請”進(jìn)行財(cái)務(wù)審核，出具審核意見，審核意見包括：同意采購、內(nèi)部調(diào)配、不同意采購及原因說明，并寫入采購申請數(shù)據(jù)表，供以后查詢采購申請信息。
5.2新增固定資產(chǎn)入庫。財(cái)務(wù)部門聯(lián)合資產(chǎn)使用單位、資產(chǎn)管理單位，完成采購驗(yàn)收，由財(cái)務(wù)部門根據(jù)固定資產(chǎn)驗(yàn)收單信息、購貨發(fā)票及“采購申請清單”，完成新增資產(chǎn)信息入庫，寫入固定資產(chǎn)基本信息表。
5.3報(bào)廢資產(chǎn)信息管理。財(cái)務(wù)部門對資產(chǎn)管理單位流轉(zhuǎn)過來的“報(bào)廢申請”進(jìn)行財(cái)務(wù)審核，出具審核意見。將報(bào)廢的固定資產(chǎn)信息從固定資產(chǎn)信息表中刪除，并寫入報(bào)廢資產(chǎn)信息表。
5.4資產(chǎn)維修信息管理。財(cái)務(wù)部門對資產(chǎn)管理單位流轉(zhuǎn)過來的“維修申請”進(jìn)行財(cái)務(wù)審核，出具審核意見。將資產(chǎn)維修信息寫入資產(chǎn)維修信息數(shù)據(jù)表。
5.5資產(chǎn)信息變更管理。財(cái)務(wù)部門對資產(chǎn)管理單位流轉(zhuǎn)過來的“資產(chǎn)信息變更申請”進(jìn)行財(cái)務(wù)審核，出具審核意見。更新固定資產(chǎn)基本信息數(shù)據(jù)表，并記入資產(chǎn)信息變更表，完成資產(chǎn)信息變更。
5.6統(tǒng)計(jì)報(bào)表。利用系統(tǒng)中的各類數(shù)據(jù)，根據(jù)管理需要，設(shè)定各類統(tǒng)計(jì)、分析的條件，可以對實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)與分析，并生成樣式豐富的分析圖形和帳表，直觀實(shí)用，為固定資產(chǎn)日常管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供全面、準(zhǔn)確的依據(jù)，改變現(xiàn)有系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、分析功能有限，與精細(xì)化管理理念相悖問題。根據(jù)設(shè)定條件，生成各種常見的統(tǒng)計(jì)表，包括：（1）固定資產(chǎn)（增）減情況明細(xì)表；（2）年代構(gòu)成統(tǒng)計(jì)表；（一個數(shù)量、一個價值）；（3）精密貴重及大型儀器設(shè)備使用情況；（4）資產(chǎn)資金來源分析；（5）儀器設(shè)備價值分段統(tǒng)計(jì)表。
5.7固定資產(chǎn)查詢。與資產(chǎn)使用單位固定資產(chǎn)查詢相同。
5.8信息發(fā)布。發(fā)布相關(guān)財(cái)務(wù)制度及相關(guān)信息，便于各部門查詢，減少各部門紙質(zhì)文檔保存。與資產(chǎn)使用單位信息發(fā)布相同。
6結(jié)束語。
實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)管理，是一門專業(yè)性很強(qiáng)、又很復(fù)雜的管理工作，它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程式，不但要求有完善可行的制度保障，先進(jìn)的信息化手段和綜合素質(zhì)過硬的管理人員一同配合，而且有很多問題隨著學(xué)校的發(fā)展，需要我們在實(shí)際工作中探索、解決，在不斷解決問題中完善院校實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)的各項(xiàng)管理工作。
參考文獻(xiàn)。
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[3]郭譯群,趙時,劉敏.任職教育院校專業(yè)實(shí)驗(yàn)室績效評估方法研究[j].科技視界,2015,18.
固定資產(chǎn)問題研究論文篇十六
轉(zhuǎn)讓方：（以下簡稱“甲方”）。
受讓方：（以下簡稱“乙方”）。
1、甲方同意將一批固定資產(chǎn)（見附件清單，它是本合同不可分割的一部分）轉(zhuǎn)讓給乙方。
2、甲、乙雙方確認(rèn)，在交割日，甲方將上述全部資產(chǎn)向乙方轉(zhuǎn)讓。
3、雙方協(xié)商一致的轉(zhuǎn)讓日期為：年月日。
4、自本協(xié)議規(guī)定的交割日起，乙方即成為該轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的合法所有者，享有并承擔(dān)與轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)有關(guān)的一切權(quán)利和義務(wù)。
5、甲、乙雙方協(xié)商一致，根據(jù)資產(chǎn)協(xié)議結(jié)果，甲、乙雙方一致同意，以人民幣作為固定資產(chǎn)、電腦及辦公用品轉(zhuǎn)讓價格：乙方于年月日前向甲方全額支付。（以甲方銀行到賬為準(zhǔn)）。
6、本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方授權(quán)代表簽字及加蓋雙方公章即生效。
7、本合同正本一式貳份，甲、乙雙方各持壹份。沒分正本均具有同等法律效力。
甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：
經(jīng)手人簽字：經(jīng)手人簽字：
開戶行及卡號：
日期：日期：