議論文是對一個(gè)觀點(diǎn)進(jìn)行辯證和論證的一種寫作形式,通過寫議論文可以提高自己的思辨和說服能力。注重自我激勵(lì),樹立積極的心態(tài)是寫一篇完美總結(jié)的關(guān)鍵因素之一。以下是一些總結(jié)示例,希望能對大家的總結(jié)寫作有所幫助。
河長制工作講話材料篇一
同志們:
縣委分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)同志分別就20xx年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)等各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
在過去的一年里,縣委帶領(lǐng)全縣各級黨組織,統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局,一邊狠抓重點(diǎn)工作的推進(jìn)和落實(shí),在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定和改進(jìn)工作作風(fēng)等各項(xiàng)工作中,都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級黨委工作部門圍繞中心,服務(wù)大局,各司其職,各方面工作都取得了顯著成績。
今年,是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神、深入實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年,也是建縣100周年,做好今年各項(xiàng)工作、讓全縣人民切身感受到百年發(fā)展變化,意義格外重大。為此,全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點(diǎn)、密切關(guān)注人民群眾的需求,時(shí)刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、促發(fā)展”,確保全縣各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)開展,取得新的更大的成績?!爸v政治”,就是要堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威,必須在思想上、政治上、行動上與中央、省、地、縣委保持高度一致,決不允許各自為政、陽奉陰違,有令不行、有禁不止,決不允許當(dāng)面一套、背后一套,決不允許當(dāng)面不反對、背后不執(zhí)行。要正確處理好對黨忠誠和對個(gè)人忠誠的關(guān)系,不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人,對黨盡忠不是對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人盡忠,決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套?!岸?guī)矩”,就是要絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo),全黨服從中央,下級服從上級,少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無禁忌,更不能明知故犯、肆無忌憚,特別是在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時(shí),要按規(guī)定向組織請示報(bào)告,必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動。“守紀(jì)律”,就是要嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,有令就行,有禁就止,堅(jiān)決不允許違反黨的紀(jì)律。要正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系,不能打著“禮尚往來”的幌子,把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢交易。要正確處理好公與私的關(guān)系,必須時(shí)刻做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律,永遠(yuǎn)牢記公私之分,堅(jiān)持公開、公正、公平行政,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行?!按侔l(fā)展”,就是要有知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神,既要保持清醒,更要堅(jiān)定信心,多到矛盾突出的基層去,多到困難較多的一線去,多到難點(diǎn)焦點(diǎn)問題聚集的地方去,努力在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績。要有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),把心思用在實(shí)實(shí)在在的事情上,用在研究改革發(fā)展的問題上,用在狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)上,把工作抓具體、抓細(xì)致、抓扎實(shí)。
今年“兩會”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),全縣各級黨組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的重要使命,牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊(duì)伍,為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面,就抓好今年縣委各項(xiàng)工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、突出反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng),抓好紀(jì)檢工作。
要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為全縣發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng),確保整個(gè)社會風(fēng)清氣正。
一要改進(jìn)工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點(diǎn),找準(zhǔn)病癥、深挖病根、對癥下藥,以壯士斷腕的勇氣和決心,對不良作風(fēng)來一次大排查、大檢修、大掃除,切實(shí)解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無為、不思進(jìn)取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無組織無紀(jì)律、執(zhí)行力不強(qiáng)、工作中小進(jìn)即滿、稍有成績便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問題,使黨員干部作風(fēng)有一個(gè)大改進(jìn),黨和政府公信力有一個(gè)大提升,人民滿意度有一個(gè)大提高。
二要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè),加快形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,做好對各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查及評估反饋工作,提高制度的執(zhí)行力,維護(hù)制度的權(quán)威性。要堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,以反腐敗斗爭的實(shí)際成效取信于民。
三要提升機(jī)關(guān)效能。要牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念,在“審批最簡、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫,強(qiáng)化各類辦理平臺服務(wù)功能,提高辦理時(shí)效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實(shí)效,多說“怎么辦”,少說“不好辦”,全力以赴、扎實(shí)有效地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。
二、突出優(yōu)化班子、強(qiáng)化隊(duì)伍,抓好組織工作。
要堅(jiān)持從全縣發(fā)展的需要出發(fā),注重選賢任能,著力把各級班子配置好,把干部隊(duì)伍建設(shè)好,把各方人才匯聚好,把基層組織強(qiáng)化好,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向把干部的積極性調(diào)動好。
一要抓好群眾路線教育活動。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動已經(jīng)啟動,全縣各級、各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識,認(rèn)真搞好活動的組織,突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,突出解決實(shí)際問題,突出領(lǐng)導(dǎo)干部,突出改進(jìn)作風(fēng),確保達(dá)到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見,集思廣益,凝聚共識,確?;顒硬蛔哌^場。要堅(jiān)持立行立改,堅(jiān)決改正群眾反感的不良作風(fēng),努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果和變化。
二要抓好干部人才隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,重?shí)績、重基層的導(dǎo)向,突出“一把手”配備重點(diǎn),切實(shí)把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來,把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實(shí)績的優(yōu)秀干部用起來。對那些長期堅(jiān)持在基層一線、工作壓力大、管理責(zé)任重的干部,要在提拔使用上有所傾斜。堅(jiān)持黨管人才,進(jìn)一步健全人才激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)引進(jìn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)措施,營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。
三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持眼睛向下,更加重視抓基層、打基礎(chǔ),著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,真正做到應(yīng)建盡建,努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè),進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨建工作力度,著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員不足等突出問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用,選派一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下村任職,解決群眾急需解決的問題。對長期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實(shí)事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學(xué)生村官”的作用。引導(dǎo)大學(xué)生真正帶著責(zé)任和感情向?qū)嵺`學(xué)習(xí),通過社會實(shí)踐提高自己,盡快融入農(nóng)村,走進(jìn)農(nóng)民。同時(shí),要引導(dǎo)把自己學(xué)到的專業(yè)知識運(yùn)用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力,力爭在任職期間,能夠?yàn)楫?dāng)?shù)剞k成一批好事、實(shí)事,培訓(xùn)一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對基層工作的投入,建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事,進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。
三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁,抓好宣傳工作。
要著力開展中國特色社會主義宣傳教育,推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè),引導(dǎo)主流思想輿論,為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
一要加強(qiáng)黨的理論武裝。要抓好系列講話、xx屆三中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要抓好中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的自信心。要抓好理想信念教育,堅(jiān)定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義的理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求,在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
二要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。宣傳條線要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,對于縣委、縣政府確定的重大決策部署,要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,多做統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心的工作,多做鼓舞士氣、振奮精神的工作,最大限度地增進(jìn)干群共識,匯聚發(fā)展合力。對于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用,積極回應(yīng)社會熱點(diǎn),積極釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒,培育良好社會心態(tài),消解誘發(fā)矛盾的負(fù)面因素,集聚推動發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)能力、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會管理水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。
與此同時(shí),要加大外宣工作力度,有針對性地加強(qiáng)對外宣傳報(bào)道,不斷提高知名度和美譽(yù)度。
三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來落實(shí),深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念,動員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度,建立完善文明創(chuàng)建系列長效管理機(jī)制,做到嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)勢推進(jìn)、長期堅(jiān)持,著力強(qiáng)化居民文明意識和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強(qiáng)、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標(biāo),組織開展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動,著力推動農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育,努力在精神富足、生活快樂、鄉(xiāng)風(fēng)和善、環(huán)境美好上取得新成效,進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。
四、突出維護(hù)穩(wěn)定、保障公正,抓好政法工作。
要保持好社會穩(wěn)定和諧的良好局面,全面深化平安、法治建設(shè),讓人民群眾在法治中感受公平正義,在平安中享受幸福生活。
一要以更大的力度創(chuàng)新社會管理。圍繞社會管理理念思路、體制機(jī)制和方法手段的創(chuàng)新,不斷提高社會管理科學(xué)化水平。要推動社會管理關(guān)口前移,將源頭治理與動態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機(jī)銜接,最大限度使社會矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪訴求,對合理要求要采取措施盡快解決,對不合理要求要依法進(jìn)行處理。要著力提高管理服務(wù)水平,構(gòu)建整體聯(lián)動格局,切實(shí)發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用,努力形成各方互動、部門聯(lián)動和典型帶動的工作格局。
二要以更實(shí)的舉措維護(hù)社會穩(wěn)定。全縣政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作模式,從更高起點(diǎn)、更深層次上推進(jìn)平安建設(shè)。要健全社會矛盾預(yù)防化解處置機(jī)制,有效預(yù)防和化解各類信訪突出問題。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴(yán)查處強(qiáng)控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護(hù)動物等犯罪行為。要切實(shí)強(qiáng)化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理,加強(qiáng)居民小區(qū)治安防范建設(shè),不斷提高人民群眾的安全感。
三要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)法治建設(shè)。著力加強(qiáng)法制宣傳教育,抓好“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施,全面提升全民法律素質(zhì)。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),要建立健全科學(xué)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng),強(qiáng)化執(zhí)法管理,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)政法機(jī)關(guān)、政法干警嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題,不斷提高政法工作親和力、公信力。
五、突出團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn),抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重,需要我們把各個(gè)階層、各個(gè)方面的力量團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來,把全社會的一切積極因素充分調(diào)動起來,充分發(fā)揮出來。
一要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士搶抓發(fā)展機(jī)遇,主動參與全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),推動全縣民營經(jīng)濟(jì)再上新臺階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,深入調(diào)查研究,多建發(fā)展之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。全力支持黨外知識分子開展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項(xiàng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,積極為招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)牽線搭橋,為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好縣委、縣政府“人才庫”、“智囊團(tuán)”的主動性和積極性,激勵(lì)社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用,通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督,為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。
三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強(qiáng)黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉,教育培訓(xùn),搭臺階培養(yǎng),崗位交流等措施,加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度,使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。要大力培養(yǎng)黨外干部,放手使用黨外干部,為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)搭設(shè)平臺,真正使黨外干部在政治上受尊重,在組織上有地位,在事業(yè)上有作為。
六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán),抓好群團(tuán)工作。
群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面,是縣委工作的重要內(nèi)容,全縣各群團(tuán)組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局,找準(zhǔn)著力點(diǎn),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團(tuán)組織要立足自身職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢,采取切實(shí)可行的措施,促進(jìn)各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點(diǎn)工作安排,積極搭建平臺,搞好各類創(chuàng)業(yè)活動。要搞好政策、典型和動態(tài)宣傳,擴(kuò)大社會影響力,帶動更多人創(chuàng)業(yè)。同時(shí)要做好服務(wù)工作,積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場等難題,使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。
二要在改善民生上貢獻(xiàn)力量。群團(tuán)組織要針對群眾面臨的實(shí)際困難和問題,主動參與各項(xiàng)民生改善工作,努力為廣大群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。工會要依法推動企業(yè)普遍建立工會組織,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶,切實(shí)加強(qiáng)職工不穩(wěn)定因素的排查,及時(shí)妥善處置集體勞動爭議和職工群體性事件。共青團(tuán)要積極引導(dǎo)和動員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中,充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。婦聯(lián)要深入開展“用資源興家,創(chuàng)五富品牌”活動,抓好婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,切實(shí)做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛留守流動兒童工作。
三要在維護(hù)權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團(tuán)組織要把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為工作的重點(diǎn),強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)依法維權(quán)工作,不斷提高維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性,針對不同群眾的要求,加大婦女、兒童、職工等各類維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)廣大群眾的法律意識和法制觀念,幫助他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
同志們,縣委工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長,工作職能非常重要,希望各級黨群組織和廣大黨員,緊緊圍繞縣“兩會”和本次會議的部署要求,準(zhǔn)確定位,創(chuàng)新進(jìn)取,把自身工作做實(shí)、做好、做精,確保縣委、縣政府各項(xiàng)決策得到落實(shí),確保各項(xiàng)工作讓人民群眾滿意。
河長制工作講話材料篇二
同志們:
今年市婦聯(lián)工作的總體要求是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的作出的戰(zhàn)略部署的第一年。以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),全面貫徹黨的精神、省委八屆五次全會精神和市委九屆六次全會精神,圍繞中心、服務(wù)大局、面向基層、服務(wù)婦女,以統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域婦女發(fā)展、切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益、深入開展家庭社區(qū)和諧創(chuàng)建、組織婦女共建共享和諧社會為重點(diǎn),著力推進(jìn)“五大工程”著力提高婦女綜合素質(zhì),著力推動解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,著力加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè),認(rèn)真履行組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的職責(zé),開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大婦女為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、構(gòu)建和諧安陽作出新的更大的貢獻(xiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,用黨的精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,更好地服務(wù)黨政工作大局。各級婦聯(lián)要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù),切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神上來,把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的確定的目標(biāo)任務(wù)上來。圍繞黨的和市委九屆六次全會提出的目標(biāo)要求,在社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”的總體布局中,進(jìn)一步明確婦女兒童事業(yè)的發(fā)展方向和婦聯(lián)工作的重點(diǎn),努力把黨的精神轉(zhuǎn)化為推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力,轉(zhuǎn)化為廣大婦女求平等、謀發(fā)展、創(chuàng)和諧的自覺行動,轉(zhuǎn)化為婦聯(lián)組織奮發(fā)有為、不斷開創(chuàng)工作新局面的具體實(shí)踐,認(rèn)真履行職能,切實(shí)發(fā)揮優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)動員全市廣大婦女為全面建設(shè)小康社會、共建共享和諧社會而不懈努力。
二、深化統(tǒng)籌婦女發(fā)展工作,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中作出新貢獻(xiàn)。
各級婦聯(lián)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,完善統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域婦女發(fā)展的長效工作機(jī)制,帶領(lǐng)廣大婦女積極投身經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐。
統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域婦女發(fā)展。圍繞黨的提出的形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體的教育培訓(xùn)、科技示范、信息服務(wù)、合作經(jīng)濟(jì)、扶貧救助網(wǎng)絡(luò)。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),進(jìn)一步深化“雙學(xué)雙比”活動,以實(shí)施“巾幗科技星火工程”為重點(diǎn),扎實(shí)推動工程的開展,全面完成今年5萬人的培訓(xùn)任務(wù),引領(lǐng)農(nóng)村婦女積極參與發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)增收致富。進(jìn)一步加大推進(jìn)“巾幗信用致富工程”力度,要積極協(xié)調(diào)市農(nóng)信社和市農(nóng)行,為農(nóng)村婦女爭取更多的小額貸款和創(chuàng)業(yè)就業(yè)資金,支持農(nóng)村婦女的創(chuàng)業(yè)發(fā)展。在開展創(chuàng)建“巾幗科技示范基地”、“巾幗培訓(xùn)示范基地”、爭做“巾幗科技致富帶頭人”活動的基礎(chǔ)上,深化載體,在全市開展“十大農(nóng)民女狀元”、“十大巾幗創(chuàng)業(yè)之星”評選表彰活動。通過提高婦女素質(zhì)、培養(yǎng)女創(chuàng)業(yè)帶頭人,為農(nóng)村婦女致富搭建平臺。要繼續(xù)實(shí)施“以城帶鄉(xiāng)幫扶工程”,推動城鄉(xiāng)婦女之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)深入開展?fàn)幃?dāng)“先進(jìn)巾幗幫扶工作隊(duì)”活動,以點(diǎn)帶面,形成城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步的婦女工作格局。
進(jìn)一步加大農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移工作的力度,做好政策宣傳、信息、培訓(xùn)、維權(quán)服務(wù),壯大中介、師資、骨干隊(duì)伍,發(fā)展勞務(wù)培訓(xùn)、輸出基地,培養(yǎng)外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型,促進(jìn)農(nóng)村婦女富余勞動力安全有序轉(zhuǎn)移。要進(jìn)一步深化“巾幗建功”活動,拓展“巾幗文明崗”爭創(chuàng)領(lǐng)域,通過多種形式引領(lǐng)各行各業(yè)婦女立足崗位建功立業(yè)。要健全婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系和培訓(xùn)制度,提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助力度,大力開展“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性”評選活動,促進(jìn)以婦女創(chuàng)業(yè)帶動?jì)D女就業(yè)。要繼續(xù)辦好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)洽談會,重點(diǎn)幫助城市新增婦女勞動力、下崗失業(yè)婦女和零就業(yè)家庭婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)和不同群體婦女共同發(fā)展。
引領(lǐng)婦女積極參與生態(tài)文明建設(shè)。按照黨的把“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭”的部署,要加大宣傳工作力度,通過發(fā)放倡議書、開展豐富多彩的活動,向群眾廣泛宣傳生態(tài)知識、家庭環(huán)保知識,引導(dǎo)廣大婦女群眾改變傳統(tǒng)的生活方式,使生態(tài)文明建設(shè)深入人心、家喻戶曉。以“綠色生活進(jìn)我家”為載體,深入開展“節(jié)能減排家庭社區(qū)行動”,教育引導(dǎo)家庭成員增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約意識,倡導(dǎo)文明健康環(huán)保的生產(chǎn)生活方式,表彰一批節(jié)能環(huán)保優(yōu)秀家庭和節(jié)能減排示范社區(qū),為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
三、切實(shí)履行維權(quán)職能,推動解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
依照法律和章程開展工作,積極參與社會管理和公共服務(wù),維護(hù)群眾合法權(quán)益,是黨的對人民團(tuán)體提出的新要求。各級婦聯(lián)要拓展參與渠道,提高維權(quán)實(shí)效,為發(fā)展社會主義民主政治、推動和諧社會建設(shè)發(fā)揮積極作用。
推動全面實(shí)施兩綱要、兩規(guī)劃的工作力度。要著力加強(qiáng)各級婦兒工委能力建設(shè),推進(jìn)“兩規(guī)劃”示范工作,開展“兩規(guī)劃”階段性檢測統(tǒng)計(jì)和評估工作,針對婦女兒童發(fā)展中存在的突出問題,組織相關(guān)成員單位開展專題調(diào)研,提出解決對策,推動各地在一些難點(diǎn)指標(biāo)上有新的突破。要配合黨委組織部門加強(qiáng)對女干部的培養(yǎng)教育,進(jìn)一步充實(shí)、完善各級各類婦女人才庫,積極推薦優(yōu)秀婦女人才,推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部階段性目標(biāo)的落實(shí)。要抓住第六屆村民委員會換屆選舉的契機(jī),推動村婦代會主任進(jìn)“兩委”工作。要積極推進(jìn)“關(guān)愛母嬰”工程,繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng)推動各縣(市、區(qū))落實(shí)母嬰保健資金,集中資金使用解決難點(diǎn)問題。適時(shí)召開全市婦女兒童工作會議,并對實(shí)施兩規(guī)劃工作進(jìn)行評先表彰。要繼續(xù)抓好兩規(guī)劃實(shí)施的輿論宣傳,加大新媒體宣傳力度,營造良好的社會氛圍。
完善維護(hù)婦女兒童權(quán)益長效工作機(jī)制,維護(hù)社會穩(wěn)定。按照源頭參與和推動解決典型案件并舉、法律幫助服務(wù)和心理疏導(dǎo)并舉、利益協(xié)調(diào)和矛盾排查化解并舉、維權(quán)隊(duì)伍專業(yè)化和社會化并舉的工作思路,深化“維權(quán)行動計(jì)劃”,不斷完善維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的長效工作機(jī)制。建立健全婦女利益協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮婦女法律幫助中心、檢察機(jī)關(guān)維權(quán)工作站、女農(nóng)民工法律援助工作站、12338婦女維權(quán)公益熱線、1603861家暴投訴熱線、1603666心理援助公益熱線等維權(quán)陣地作用,有效遏制侵犯婦女兒童合法權(quán)益的案件。堅(jiān)持維權(quán)陣地重心下移,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等基層維權(quán)陣地建設(shè),在農(nóng)村、社區(qū)中建立“婦女維權(quán)民調(diào)小組”,切實(shí)把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)專職、兼職、志愿者等維權(quán)干部隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮婦聯(lián)干部人民陪審員、勞動監(jiān)督員、未成年人權(quán)益保護(hù)社會調(diào)查員的作用,重點(diǎn)為農(nóng)村婦女和外來務(wù)工婦女、老齡婦女及留守流動兒童等提供法律幫助,切實(shí)維護(hù)好婦女兒童的切身利益。加強(qiáng)信訪工作,認(rèn)真落實(shí)來訪接待、處置辦理、矛盾排查、信訪信息月分析報(bào)告等制度,協(xié)助黨和政府做好疏導(dǎo)情緒、調(diào)解糾紛、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定工作。深入實(shí)施婦聯(lián)系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃,開展婦女權(quán)益保障法宣傳示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動。深化“平安家庭”創(chuàng)建,進(jìn)一步完善指標(biāo)體系,表彰一批省級“平安家庭示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處”、市級“平安家庭示范村、社區(qū)”。推進(jìn)婦女“面對面”防治艾滋病和禁毒宣傳教育工作,以家庭平安促進(jìn)社會平安。
協(xié)助黨委政府解決事關(guān)婦女兒童民生的突出問題。以幫助解決下崗失業(yè)婦女和留守、流動、流浪兒童等群體的生存發(fā)展問題為重點(diǎn),探索建立婦聯(lián)組織積極參與社會管理與公共服務(wù)的有效機(jī)制,推動把弱勢婦女兒童救助納入政府民政救助工作體系。要繼續(xù)深入做好“春蕾計(jì)劃”等面向困難婦女兒童的公益慈善事業(yè),深入開展“送溫暖、三下鄉(xiāng)”、“春風(fēng)送崗位”等便民利民活動,為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作出更大的努力。
四、切實(shí)加強(qiáng)婦女宣傳思想工作,凝聚廣大婦女昂揚(yáng)向上的強(qiáng)大精神力量。
各級婦聯(lián)要注重引導(dǎo)凝聚合力,立足家庭促進(jìn)和諧,強(qiáng)化宣傳營造氛圍,大力推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)。
深入開展社會主義核心價(jià)值體系的宣傳教育工作。堅(jiān)持把社會主義核心價(jià)值體系融入婦女思想政治工作的全過程,廣泛開展中國特色社會主義理論體系的宣傳普及,進(jìn)一步加大面向婦女和家庭的社會主義榮辱觀宣傳教育力度。要切實(shí)加強(qiáng)對婦女的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育,大力選樹各類道德楷模和婦女先進(jìn)典型,弘揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神,使婦女學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),促進(jìn)形成男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的良好社會風(fēng)尚。要積極發(fā)展壯大家庭志愿者隊(duì)伍,通過開展社區(qū)家庭志愿服務(wù)活動,提升道德水平,傳遞人間溫暖、促進(jìn)社會和諧。“三八”節(jié)期間,隆重表彰一批“三八”紅旗手(集體)等各類優(yōu)秀婦女典型。
進(jìn)一步深化“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動。組織全市婦女和家庭積極參與“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”和“熱情迎奧運(yùn),文明我先行”活動?!叭恕鼻跋?,舉辦“安陽市慶‘三八’迎奧運(yùn)百萬婦女健身展示表演”大型活動,引導(dǎo)廣大婦女以文明健康的精神風(fēng)貌迎接奧運(yùn)、奉獻(xiàn)奧運(yùn)。
扎實(shí)推進(jìn)和諧家庭建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)。著眼于建設(shè)和諧文化、培育文明風(fēng)尚,大力推進(jìn)和諧家庭等各類特色家庭創(chuàng)建活動,進(jìn)一步推動以德治家、文明立家、平安保家、節(jié)約持家、和諧興家。抓住文明家庭創(chuàng)建工作評價(jià)指標(biāo)納入全國文明城市測評體系的有利契機(jī),主動配合有關(guān)部門,認(rèn)真組織落實(shí)家庭建設(shè)的相關(guān)指標(biāo),促使五好文明家庭創(chuàng)建工作與城市精神文明建設(shè)同步部署、同步發(fā)展。要以和諧家庭建設(shè)為主體,深入實(shí)施“農(nóng)家新生活建設(shè)工程”,在廣大農(nóng)村婦女中繼續(xù)開展“文明和諧新農(nóng)家”示范戶、示范村創(chuàng)建活動,命名一批“文明和諧新農(nóng)家”示范村、示范戶,以家庭的和諧促進(jìn)社會和諧。要深入推進(jìn)家庭助廉教育,扎實(shí)做好廉政文化進(jìn)家庭工作,進(jìn)一步筑牢反腐倡廉的家庭防線。要引領(lǐng)廣大婦女和家庭積極參與家庭文化、鄉(xiāng)村文化和社區(qū)文化建設(shè),為婦女和家庭提供更多更好的精神文化服務(wù)。
五、加大推進(jìn)家庭教育工作的力度,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
各級婦聯(lián)要切實(shí)履行指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育工作的職責(zé),維護(hù)農(nóng)村留守流動兒童的權(quán)益,積極推動少年兒童的素質(zhì)教育,促進(jìn)未成年人的健康成長。
創(chuàng)新發(fā)展家庭教育工作。認(rèn)真實(shí)施全國、省、市家庭教育工作“”規(guī)劃,完善家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。要深入開展“雙合格”家庭道德教育宣傳實(shí)踐活動,不斷拓展活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式,增強(qiáng)活動實(shí)效。要發(fā)揮家長學(xué)校在宣傳普及家庭教育科學(xué)知識中的主陣地作用,鞏固中小學(xué)、幼兒園家長學(xué)校,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)等家長學(xué)校建設(shè),發(fā)展適應(yīng)不同群體需求的家教載體。要培育家教隊(duì)伍,開展家庭教育專兼職骨干培訓(xùn),進(jìn)一步推動家庭教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)家庭。
深入推進(jìn)農(nóng)村留守流動兒童工作。深入實(shí)施“留守流動兒童關(guān)愛工程”,切實(shí)做好牽頭工作,以支持、維權(quán)、關(guān)愛、宣傳等工作為重點(diǎn),努力構(gòu)建“六大關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)”,建立健全留守流動兒童工作“五四”長效機(jī)制,推動將留守流動兒童工作納入各級黨委、政府的黨建、民生工程考核體系,推動政府及有關(guān)部門出臺相關(guān)法律政策,推動政府加大對留守流動兒童工作、留守兒童活動陣地的投入。要依托各類家庭教育指導(dǎo)服務(wù)陣地,向留守流動兒童父母及監(jiān)護(hù)人傳授科學(xué)家教知識。發(fā)揮好專題工作組各成員單位的作用,抓好“寄宿制學(xué)?!?、“一校兩室”和“留守流動兒童之家”示范點(diǎn)建設(shè),發(fā)揮巾幗志愿者隊(duì)伍作用,開展豐富多彩的關(guān)愛活動,為農(nóng)村留守流動兒童和女童的成長創(chuàng)造良好的條件。
加強(qiáng)兒童活動陣地建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人校外活動場所建設(shè)和管理工作的文件精神,加強(qiáng)對市婦女兒童活動陣地的建設(shè)、指導(dǎo),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。創(chuàng)新活動載體,開展道德教育實(shí)踐活動,切實(shí)發(fā)揮實(shí)踐育人功能,促進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育、社會教育的有效銜接。
六、切實(shí)加強(qiáng)自身。
建設(shè),不斷提高做好新形勢下婦女群眾工作的能力。
各級婦聯(lián)要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,著力加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),提高婦聯(lián)組織和干部的“雙五”能力,努力開創(chuàng)婦聯(lián)工作的新局面。
進(jìn)一步夯實(shí)基層組織。堅(jiān)持“黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建”,把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)大局,統(tǒng)一部署推進(jìn),切實(shí)增加基層組織的活力。適應(yīng)形勢發(fā)展需要,認(rèn)真研究解決婦女基層組織建設(shè)面臨的新情況新問題,鞏固和加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層建設(shè),積極探索社會化、開放式的組織模式和工作機(jī)制。要繼續(xù)深入開展“雙爭雙強(qiáng)”活動,做好強(qiáng)基固本的示范帶動工作,提升婦女工作整體水平。要加強(qiáng)基層?jì)D女干部隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),提高政治素質(zhì)和文化程度,加強(qiáng)能力建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,以適應(yīng)其帶領(lǐng)和幫助婦女群眾參與和諧社會構(gòu)建的要求。加大發(fā)展女黨員工作力度,為女性進(jìn)兩委提供充足的人才保障。積極參與我市第六屆村委會換屆選舉工作,與市委組織部、市民政局協(xié)調(diào)爭取,采取提前介入、加大力度、跟蹤督促、上下聯(lián)動等方式,提高農(nóng)村婦女參政意識、參選能力,努力提高我市農(nóng)村女性進(jìn)村兩委比例。要切實(shí)加強(qiáng)同黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位婦委會以及工作在各條戰(zhàn)線的婦聯(lián)執(zhí)委、婦女代表的聯(lián)系,加強(qiáng)對工會女職工委員會等團(tuán)體會員的服務(wù)與指導(dǎo),充分發(fā)揮她們的優(yōu)勢和作用,共同做好新時(shí)期的婦女兒童工作。
進(jìn)一步抓好婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè),提高工作水平。一要深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動,切實(shí)加強(qiáng)黨章學(xué)習(xí)教育、理想信念教育和思想道德教育。二要大力加強(qiáng)調(diào)查研究,努力把握中央和省委、市委的新要求,時(shí)代發(fā)展的新特點(diǎn)和婦女群眾的新期待,深入研究婦女兒童發(fā)展中具有宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問題,以調(diào)查研究促進(jìn)工作的理性思考,推動工作的創(chuàng)新發(fā)展。三要繼續(xù)與市委組織部聯(lián)合,加強(qiáng)優(yōu)秀中青年女干部培訓(xùn),適時(shí)舉辦安陽市第十一期優(yōu)秀中青年女干部培訓(xùn)班。四要以建立農(nóng)村女性后備人才庫為重點(diǎn),進(jìn)一步健全全市各級各類女性人才庫,有針對性地開展專題培訓(xùn)工作。五要積極配合黨委組織部門進(jìn)一步做好推薦、培養(yǎng)、選拔女干部和發(fā)展女黨員工作。六要在黨的精神的指引下,迎接全國婦聯(lián)十大的勝利召開,為開好安陽市第十三次婦女代表大會,做好各項(xiàng)籌備工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)對外聯(lián)誼工作。要發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢,爭取黨委政府的重視,積極主動地協(xié)助黨和政府處理事關(guān)婦女兒童的社會公共事務(wù)。繼續(xù)發(fā)揮女領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼會的作用,組織女領(lǐng)導(dǎo)干部開展多種形式的聯(lián)誼活動,加強(qiáng)溝通交流,增強(qiáng)群體意識。要密切與女人大代表、女政協(xié)委員的聯(lián)系,切實(shí)為她們了解社情民意、不斷提高素質(zhì)、增強(qiáng)參政議政能力提供服務(wù)。要進(jìn)一步建立、健全民主黨派婦委會組織,加強(qiáng)與民主黨派的合作,更好的為全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展服務(wù)。要加大與港澳臺婦女和婦女組織的交流力度,加強(qiáng)中原區(qū)域間婦女的合作與交流,共同推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展。
同志們,做好明年的婦女工作,任務(wù)艱巨,意義重大。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的精神和市委九屆六次全會精神,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)婦女兒童事業(yè)的新局面,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利,實(shí)現(xiàn)安陽發(fā)展的新跨躍做出更大貢獻(xiàn)!
河長制工作講話材料篇三
政治合格共產(chǎn)黨員基本標(biāo)準(zhǔn)10條、干部政治表現(xiàn)負(fù)面清單15條——20xx年11月,陜西大荔縣印發(fā)《關(guān)于突出政治標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)考察識別干部的實(shí)施辦法》,探索政治標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識別機(jī)制,將政治表現(xiàn)細(xì)化為可量化、可觀測、可遵循的指標(biāo)體系,有效解決了考察干部政治表現(xiàn)靠感覺、憑印象的問題。
該縣確定的政治合格共產(chǎn)黨員基本標(biāo)準(zhǔn)有:對黨絕對忠誠,不當(dāng)“兩面人”;執(zhí)行黨的決議,不搞“變通”;宗旨意識牢固,不搞“特權(quán)”;政治敏銳性強(qiáng),不傳“錯(cuò)誤言論”;堅(jiān)守政治規(guī)矩,不搞“團(tuán)團(tuán)伙伙”;履行黨員義務(wù),不搞“投機(jī)取巧”;理論聯(lián)系實(shí)際,不搞“教條主義”;踐行正確政績觀,不搞“形式主義”;樹立核心價(jià)值觀,遠(yuǎn)離“低級趣味”;嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,抵制“潛規(guī)則”。
圍繞看政治忠誠、看政治定力、看政治擔(dān)當(dāng)、看政治能力、看政治自律的“五看”要求,該縣列出了干部政治表現(xiàn)負(fù)面清單。主要內(nèi)容有15條,包括:執(zhí)行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”不到位;對組織安排不滿意、有情緒;拉幫結(jié)派,搞個(gè)人“小圈子”;不注重理論學(xué)習(xí),政治站位不高;信仰缺失,不信馬列信鬼神;政治敏銳性不強(qiáng),缺乏防范能力;妄評亂議,不抵制錯(cuò)誤言論;不認(rèn)真工作,忙于進(jìn)退留轉(zhuǎn);避重就輕,選擇性落實(shí)要求;畏首畏尾,關(guān)鍵時(shí)刻沖不上;進(jìn)取心弱化,工作只求無過;工作推諉扯皮,“踢皮球”“打太極”;有特權(quán)思想,搞特殊待遇;參加組織生活不正常;八小時(shí)之外不注重公眾形象。
對照“10+15”的正反評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),該縣把干部政治表現(xiàn)考察納入干部考察組織鑒定、專項(xiàng)測評、個(gè)別談話、查閱資料、走訪問詢、集體面談、綜合評價(jià)等環(huán)節(jié)。由各黨委(黨組)對提名人選在執(zhí)行落實(shí)上級重大決策、服從組織安排管理、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等方面的政治表現(xiàn)進(jìn)行審核把關(guān)。實(shí)行人選政治鑒定和廉政鑒定“雙鑒定”,在提名人被列為考察對象后,由各黨委(黨組)對其“五看”方面的表現(xiàn)出具書面鑒定意見,由鎮(zhèn)(部門)紀(jì)委(紀(jì)檢組)出具廉政鑒定意見。要求干部對照測評內(nèi)容,對自身政治表現(xiàn)進(jìn)行正向和反向自我評價(jià),并對自身“五看”方面的表現(xiàn)作出書面承諾。對照個(gè)人承諾,將民主測評結(jié)果與干部的正向和反向自我評價(jià)相互印證,對測評差異較大的進(jìn)行重點(diǎn)核查。
結(jié)合考察對象所在單位黨委(黨組)所出具的“五看”書面鑒定意見,該縣綜合近年來的年度考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績效考核、黨政述職、分管工作考評等次,信訪舉報(bào)等平時(shí)考察了解的信息,對考察對象的政治素質(zhì)進(jìn)行綜合評價(jià),發(fā)揮各項(xiàng)考核機(jī)制的疊加效力。考察材料必須寫準(zhǔn)寫實(shí)政治表現(xiàn),作出結(jié)論性評價(jià)。評價(jià)分為政治堅(jiān)定、政治較強(qiáng)、政治表現(xiàn)一般三個(gè)等次。
河長制工作講話材料篇四
領(lǐng)導(dǎo)講話因領(lǐng)導(dǎo)職位、講話場所等原因,有很多寫作方式,就是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)會議的。
講話稿。
由多少個(gè)不同的人寫,就會有多少個(gè)不同的版本,但這些講話的目的不應(yīng)該有太大的分歧,表達(dá)的中心意思都應(yīng)該是相同的。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)工作講話材料,僅供參考。
同志們:
今天,很高興參加一年一度的全市國稅工作會議,回顧總結(jié)20xx年國稅工作,研究部署20xx年各項(xiàng)任務(wù)。
20xx年是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得良好成績的一年。在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的困難和問題,全力打好“五大戰(zhàn)役”、大干“”開局之年,圓滿完成了全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這些成績的取得,是全市上下齊心協(xié)力、開拓奮進(jìn)的結(jié)果,也凝聚著國稅系統(tǒng)全體干部職工的心血和汗水。一年來,我市國稅系統(tǒng)在上級國稅部門的關(guān)心支持下,牢記“聚財(cái)為國,執(zhí)法為民”宗旨,圍繞“建設(shè)一流隊(duì)伍,提供一流服務(wù),實(shí)現(xiàn)一流管理,爭創(chuàng)一流業(yè)績”目標(biāo),堅(jiān)持依法治稅,強(qiáng)化稅收征管,主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的財(cái)力支撐。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向辛勤工作在國稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今年是黨的召開之年,也是實(shí)現(xiàn)我市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。國稅事業(yè)既迎來難得的機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們將圍繞建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型港口工貿(mào)旅游城市目標(biāo),繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”,加快產(chǎn)業(yè)群、港口群、城鎮(zhèn)群“三群”聯(lián)動發(fā)展,加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”進(jìn)程,深入推進(jìn)央企、外企、民企“三維”對接,以爭做科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的典范為動力,著力打造環(huán)三先進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地,努力構(gòu)建濱海山水園林城市。這些都為新一年國稅收入的持續(xù)增長提供了良好的平臺和廣闊的空間。希望全市國稅系統(tǒng)正確分析形勢,堅(jiān)定工作信心,保持凝聚力和戰(zhàn)斗力,研究過硬措施,積極發(fā)揮職能作用,全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,鞏固國稅事業(yè)與全市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。借此機(jī)會,我提四點(diǎn)要求與大家共勉:
一要全力組織稅收收入。堅(jiān)持以組織收入為中心,加強(qiáng)征管,扎實(shí)推進(jìn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理,確保今年收入任務(wù)圓滿完成。要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營形勢的變化,強(qiáng)化對重點(diǎn)稅源、主導(dǎo)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的分析,全面掌握影響稅收收入的因素,及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收征管薄弱環(huán)節(jié),有針對性地制定改進(jìn)措施,牢牢把握組織收入工作的主動權(quán)。要加大反避稅調(diào)查力度和出口退稅管理,繼續(xù)加強(qiáng)整頓和規(guī)范稅收秩序工作,加大對涉稅違法案件的曝光力度,做到依法治稅,應(yīng)收盡收,進(jìn)一步提高組織收入的質(zhì)量和效率。
二要主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把依法治稅和促進(jìn)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮稅收的支持和導(dǎo)向作用,用足、用好、用活現(xiàn)行稅收政策,不折不扣地落實(shí)省、市和我市出臺的支持小微型企業(yè)發(fā)展的金融財(cái)稅等政策措施,幫助企業(yè)發(fā)展壯大,積極涵養(yǎng)稅源。要主動融入地方發(fā)展大局,緊緊圍繞市委市政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局,努力培植稅源新增長點(diǎn),重點(diǎn)支持帶動能力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、增加就業(yè)多的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,加強(qiáng)和改進(jìn)稅收服務(wù),推動地方投資軟環(huán)境的持續(xù)改善,帶動財(cái)政實(shí)力邁上一個(gè)新的臺階,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。
三要繼續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。納稅人為國家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn),是政府部門的服務(wù)對象。我們要牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念,繼續(xù)完善服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),規(guī)范行政行為,減少審批事項(xiàng),簡化辦稅程序,縮短辦稅時(shí)間,提高辦稅效率。要?jiǎng)?chuàng)新納稅服務(wù)手段,拓展網(wǎng)上辦稅等新型服務(wù)平臺,加強(qiáng)稅收法律法規(guī)和政策咨詢服務(wù),切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,最大限度地滿足納稅人的個(gè)性化需求。
四要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要把干部隊(duì)伍建設(shè)作為保證稅收事業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工作來抓,只有把隊(duì)伍建設(shè)好、把班子建設(shè)好,才能完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體,推動干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高廣大稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),開展廉政教育和反腐警示教育,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),牢固樹立國稅部門廉潔從稅的良好形象,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、文明高效的干部隊(duì)伍。
同志們,做好新一年國稅工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望大家進(jìn)一步振奮精神、凝心聚力,奮發(fā)有為、扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)稅收工作新局面,為建設(shè)更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的做出更大的貢獻(xiàn)!
最后,衷心祝愿大家在新的一年里身體健康、合家幸福、萬事如意!
同志們:
這次全縣平安建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹全省平安建設(shè)工作會議精神,回顧總結(jié)一年來特別是今年上半年我縣的平安建設(shè)工作,研究分析當(dāng)前形勢,安排部署下步工作,為黨的xx大勝利召開和全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
去年以來,全縣各級各部門按照縣委、縣政府整體工作部署,緊緊圍繞“建設(shè)平安x縣”的目標(biāo),按照保穩(wěn)定、保平安、促發(fā)展、促和諧的總體要求,在平安建設(shè)方面做了大量艱苦細(xì)致的工作,并取得了一定的成效,為我縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。對此,縣委、縣政府是充分肯定的,借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府向在平安建設(shè)工作中付出辛勤努力、做出積極貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝。
但是,在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,在我們的工作中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在我們對平安建設(shè)的重要意義和內(nèi)涵認(rèn)識還不到位,平安建設(shè)的格局雖然初步形成,但新的工作體制和機(jī)制還很不規(guī)范和完善。全縣城鄉(xiāng)平安建設(shè)整體推進(jìn)力度不大,發(fā)展不平衡;綜治基層基礎(chǔ)還不夠扎實(shí),部分綜治成員單位不能很好地發(fā)揮職能作用,沒有真正形成平安創(chuàng)建的合力;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群防群治措施沒有落實(shí),群眾的安全感有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。今年5月,我縣被列為全省平安建設(shè)重點(diǎn)管理縣,使我縣的平安建設(shè)工作面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。對此,我們必須引起高度重視,有針對性地采取得力措施,切實(shí)盡快加以解決。剛才,亞錦縣長傳達(dá)了全省平安建設(shè)工作會議精神,江峰書記通報(bào)了我縣上半年平安建設(shè)工作進(jìn)展情況,并對下一階段的工作進(jìn)行了具體的安排和部署,希望大家在今后的工作中要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,結(jié)合我縣實(shí)際,就深入開展平安x縣建設(shè)工作,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、深入開展平安x縣建設(shè),必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
首先,我們必須充分認(rèn)識平安建設(shè)的意義和內(nèi)涵。省委、省政府關(guān)于《平安建設(shè)綱要》,已經(jīng)把平安建設(shè)作了更科學(xué)的定位,使當(dāng)前平安建設(shè)的領(lǐng)域更寬、范圍更大、層面更多,不僅著眼與搞好社會治安,而且致力于維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧,使平安建設(shè)的工作內(nèi)涵得到豐富,工作領(lǐng)域得到拓展。它既包括了維護(hù)社會治安秩序、打擊嚴(yán)重刑事犯罪,又包括了防范打擊組織等各種敵對勢力的滲透破壞活動;既涵蓋了排查化解矛盾糾紛、解決影響穩(wěn)定的突出問題,又涵蓋了改善民生、加強(qiáng)源頭治理;既納入了政法隊(duì)伍建設(shè),也納入了預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故;既兼顧了思想道德體系教育,又兼顧了社會管理和服務(wù)等方面的內(nèi)容,改變了過去穩(wěn)定工作主要抓社會治安的傳統(tǒng)做法,從更寬的視野、更廣的領(lǐng)域、更大的范圍來審視、來謀劃和部署平安建設(shè)工作。其次,我們必須進(jìn)一步認(rèn)識改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定壓倒一切,沒有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境,什么事情都辦不成。平安x縣建設(shè)是全縣跨越發(fā)展的保障工程。發(fā)展是穩(wěn)定的目的,穩(wěn)定是發(fā)展的前提,我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上推進(jìn)跨越發(fā)展,過程肯定不會一帆風(fēng)順,必然會遇到這樣那樣的甚至是想不到的矛盾與問題,如果這些問題不能很好地加以解決,在穩(wěn)定上出了差錯(cuò),不但發(fā)展的步伐邁不開,而且業(yè)已形成的良好發(fā)展局面也將難以保持。其三,平安是老百姓最基本的期望,保一方平安是各級領(lǐng)導(dǎo)的基本和重要的職責(zé)。老百姓通常有兩個(gè)期盼,一是盼望過上富裕的日子,二是盼望過上安穩(wěn)的日子,群眾的期盼就是我們黨委、政府和干部肩上的責(zé)任。我們說實(shí)踐“”,我們說服務(wù)人民群眾,不僅要讓群眾盡快富起來,還要保證群眾的安全。也只有在一個(gè)穩(wěn)定、安寧的環(huán)境中,老百姓的心理安全指數(shù)和生活幸福指數(shù)才能不斷增強(qiáng),生產(chǎn)發(fā)展的積極性才能得到保護(hù)和調(diào)動。其四,平安是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工程。社會穩(wěn)定是社會和諧的基石,社會不穩(wěn)定根本談不上什么社會和諧。推進(jìn)平安創(chuàng)建活動,可以更好地在打擊、預(yù)防、教育、管理、建設(shè)、改造等環(huán)節(jié)上進(jìn)一步深化社會治安綜合治理,有效地解決影響社會和諧的一些深層次問題,為構(gòu)建和諧社會打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。其五,平安建設(shè)是只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的長治久安工程。社會平安不是一成不變、一勞永逸的,它是一個(gè)動態(tài)變化的過程。目前,我們所形成的平安還僅僅是發(fā)展過程中的相對平安、開放環(huán)境下的動態(tài)平安、基礎(chǔ)還不夠牢固的階段性平安,如果我們在工作中稍有松懈,就可能出現(xiàn)反復(fù)。要保證長治久安,就必須持續(xù)深化平安建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門一定要充分認(rèn)識平安建設(shè)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,居安思危,超前工作,不斷把平安建設(shè)推向深入。
二、深入開展平安x縣建設(shè),必須進(jìn)一步健全體制,強(qiáng)化責(zé)任,形成格局。
平安建設(shè)不是過去單純的政法、綜治工作,也不是過去簡單強(qiáng)調(diào)的穩(wěn)定工作,它已是一項(xiàng)統(tǒng)攬社會穩(wěn)定的系統(tǒng)工程,涉及到社會穩(wěn)定的方方面面,改變了過去單純就治安講治安,就穩(wěn)定抓穩(wěn)定的做法,把平安穩(wěn)定工程融入到各個(gè)工作領(lǐng)域、各個(gè)工作部門和各個(gè)工作環(huán)節(jié),我們必須在健全和完善體制上下功夫。一是進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)黨委、政府負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。縣委、縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府既要始終堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),又要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會穩(wěn)定的第一責(zé)任,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定放在更加突出的位置,并作為當(dāng)前工作的重中之重來安排,并納入任期責(zé)任目標(biāo),一級抓一級,層層抓落實(shí)。同時(shí),縣鄉(xiāng)兩級黨政一把手必須切實(shí)履行平安建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,負(fù)總責(zé)、親自抓、對重大信訪復(fù)雜疑難案件,做到既掛帥又出征,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,靠前指揮,親自督查,切實(shí)解決問題,其他領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的要求,在抓好分管工作的同時(shí),認(rèn)真抓好平安建設(shè)工作。二是進(jìn)一步落實(shí)各部門齊抓共管的工作機(jī)制。平安建設(shè)是一個(gè)以穩(wěn)定為統(tǒng)領(lǐng)的系統(tǒng)工作,涉及到了黨政的各個(gè)部門,不能把平安建設(shè)簡單認(rèn)為是政法部門的事、信訪部門的事、安全生產(chǎn)部門的事,同時(shí),各單位、各部門必須立足本職、服務(wù)大局,各職能部門、工作部門和企事業(yè)單位包括上劃單位都應(yīng)承擔(dān)起平安建設(shè)的政治責(zé)任,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把平安建設(shè)和業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置,不僅主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),還要有一名副職具體負(fù)責(zé)。
一是健全新時(shí)期群眾工作機(jī)制。群眾工作是平安建設(shè)的生命線,是我們搞好平安建設(shè)的力量的源泉和勝利的保證。要充分發(fā)揮群眾工作部的職能,加強(qiáng)和建立完善與群眾的溝通機(jī)制,把群眾滿意不滿意作為衡量平安建設(shè)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層、深入群眾,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,征求群眾意見,集中群眾智慧,形成與廣大群眾的良好溝通和互動,從群眾的反映中找準(zhǔn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和努力方向。對群眾意見比較大的行業(yè)、領(lǐng)域和地方,要集中時(shí)間、集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治和專項(xiàng)治理,真正做到從群眾最盼望的事情做起,從群眾最不滿意的地方改起;要切實(shí)關(guān)注民生。切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益;要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。貫徹落實(shí)好關(guān)于涉及群眾利益的重大決策進(jìn)行信訪評估的意見,落實(shí)好這個(gè)意見,對維護(hù)好群眾利益、減少因決策不當(dāng)而引發(fā)的不穩(wěn)定問題,將起到重要作用。特別是對涉及人類眾多、涉及群眾切身利益的土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、政策調(diào)整等重大事項(xiàng),更要把工作做得深入一些、細(xì)致一些,切實(shí)防止因考慮不周、決策不當(dāng)、工作不細(xì)引發(fā)不穩(wěn)定問題。要認(rèn)真做好新形勢下的信訪工作,妥善化解人民內(nèi)部矛盾?!靶旁L工作無小事”。當(dāng)前,影響社會穩(wěn)定的主要因素仍是由利益沖突而引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾,從信訪渠道看,相對集中在以下五個(gè)方面:一是企業(yè)改制、拖欠職工工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等問題;二是農(nóng)村村級財(cái)務(wù)、干部作風(fēng)、土地承包、宅基地劃批等問題;三是占地拆遷安置問題;四是各類經(jīng)濟(jì)糾紛;五是上訪老戶問題。這些問題涉及方方面面,是可能隨時(shí)引發(fā)突發(fā)性信訪事件的“定時(shí)炸彈”,必須引起高度重視。對信訪穩(wěn)定工作要做到不畏懼、有愛心、有辦法、下功夫。二是進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。要立足于早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,深入排查化解影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛,認(rèn)真研究解決涉及群眾切身利益的各種問題,切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。矛盾糾紛排查要做到經(jīng)?;?。堅(jiān)持定期排查與重點(diǎn)排查、專項(xiàng)排查相結(jié)合,縣每月,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要經(jīng)常排查,對矛盾糾紛始終做到底數(shù)清、情況明。
對排查出的矛盾糾紛,要自下而上地逐級進(jìn)行梳理分類,登記匯總,明確牽頭部門以歸口辦理,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,限時(shí)辦結(jié)。化解矛盾糾紛必須致力于和諧,要樹立“和為貴”的思想。特別是在處理群體性事件、集體上訪時(shí),要堅(jiān)決克服以壓求穩(wěn)、以硬制硬的做法,不能寄希望于通過判刑、勞教、拘留等硬措施來解決問題。事實(shí)一再證明,這些做法并不能有效解決問題,甚至?xí)旬?dāng)事人推到對立面,越來越僵持,陷入惡性循環(huán),不僅達(dá)不到應(yīng)有的法律效果和社會效果,還會損害黨和政府的形象和威信。要健全調(diào)處機(jī)制。進(jìn)一步整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、司法所、信訪辦等基層維穩(wěn)力量,發(fā)揮群眾工作站、矛盾糾紛排查調(diào)處中心的作用,加強(qiáng)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)基層民調(diào)力量,強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高民調(diào)隊(duì)伍預(yù)防和調(diào)處矛盾糾紛的能力。注重發(fā)揮老黨員、老干部等在群眾中有威望、有影響的人員在調(diào)解矛盾糾紛中的作用。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)基層信息員隊(duì)伍建設(shè),完善和落實(shí)信息收集、報(bào)送、研判制度,確保反應(yīng)靈敏、處置及時(shí)。
四、深入開展平安x縣建設(shè),必須進(jìn)一步廣泛發(fā)動,營造氛圍。
平安建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、植根社會的系統(tǒng)工程,只有依靠群眾,發(fā)動社會,才能夯實(shí)基礎(chǔ),形成氛圍,打開局面。一要發(fā)動群眾廣泛參與。人民群眾是平安建設(shè)的根本依靠力量,要在。全社會廣泛組織開展平安創(chuàng)建活動,讓廣大群眾認(rèn)識到自己與平安建設(shè)密切相關(guān),自己就是平安x縣的建設(shè)者,自己就是平安x縣的推動者,自覺堅(jiān)持從我做起,從現(xiàn)在做起,從具體事做起,支持平安建設(shè),參與平安建設(shè)。二要層層開展平安創(chuàng)建。發(fā)動各層各級、各個(gè)方面開展創(chuàng)建工作,扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、平安村、平安社區(qū)、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安機(jī)關(guān)、平安醫(yī)院、平安家庭建設(shè)活動,努力實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)建層層級級、方方面面全覆蓋,通過各個(gè)區(qū)域、各個(gè)團(tuán)體、各個(gè)局部的平安來保證全縣的整體平安。三要大力弘揚(yáng)正氣。一個(gè)地方有正氣也有歪風(fēng)邪氣,正氣不抬頭歪風(fēng)邪氣就會彌漫。因此,要大力宣傳見義勇為先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型,喚起更多群眾同違法犯罪行為作斗爭。新聞宣傳部門要結(jié)合“”社會主義榮辱觀的宣傳教育,采取多種渠道、多種形式,加強(qiáng)對見義勇為行為的宣傳,加強(qiáng)對平安創(chuàng)建活動的宣傳,為平安x縣建設(shè)吶喊助威,鼓勁加油,營造聲勢。
同志們,平安建設(shè)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論和“”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照省、市的決策部署,明確任務(wù),突出重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧x縣做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,我們在這里隆重召開清泉鄉(xiāng)20xx年教育工作會議,總結(jié)分析過去一年的工作,安排部署新一年的教育工作,這是我鄉(xiāng)教育工作和教師政治生活中的一件大事。
首先我代表鄉(xiāng)黨委政府向一直以來辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的廣大教職員工表示慰問!近年來,我鄉(xiāng)教育工作,通過廣大干部、教職員工不懈努力,卓有成效的工作,取得了較好成績。主要體現(xiàn)在:“普九”工作成果鞏固,辦學(xué)條件明顯改善,學(xué)校布局調(diào)整合理,義務(wù)教育管理體制初步確立,辦學(xué)體制改革不斷深化,優(yōu)質(zhì)教育資源不斷擴(kuò)大,教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,師德師風(fēng)建設(shè)成效顯著,素質(zhì)教育全面推進(jìn),教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,這些成績的取得應(yīng)歸功于上級的正確領(lǐng)導(dǎo)和教育戰(zhàn)線全體教職員工埋頭苦干、無私奉獻(xiàn)、奮力拼搏的結(jié)果。
但是,我鄉(xiāng)教育工作與社會發(fā)展的要求相比、與其它先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比、與廣大學(xué)生家長的期盼和要求相比,還有很大差距:許多學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣還有待于養(yǎng)成;學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力還有待于提高;教學(xué)質(zhì)量還有待提高;教育發(fā)展的環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化。面對這些困難問題和當(dāng)今復(fù)雜多變的社會形勢,鄉(xiāng)黨委、政府希望廣大教職員工要變壓力為動力,進(jìn)一步增強(qiáng)教書育人的責(zé)任感和使命感,積極創(chuàng)新教育模式、弘揚(yáng)先進(jìn)文化、服務(wù)人民群眾。為此,結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際,就進(jìn)一步搞好教育工作,我向大家提出四點(diǎn)希望:
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。當(dāng)今時(shí)代,新知識層出不窮,知識更新周期不斷縮短,每個(gè)人都需要加強(qiáng)學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí)。尤其是教師作為知識的傳播者和創(chuàng)造者,更應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),不斷充實(shí)自己,不斷提高教學(xué)水平和綜合素質(zhì)。學(xué)校要成為學(xué)習(xí)型團(tuán)體,教師要爭當(dāng)學(xué)習(xí)的典范。大家都要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性和自覺性,既要學(xué)好專業(yè)知識,實(shí)現(xiàn)知識更新,跟上時(shí)代步伐;又要學(xué)好其它知識,不斷拓寬知識面,做熱愛學(xué)習(xí)、學(xué)會學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的楷模。
二是要與時(shí)俱進(jìn),銳意創(chuàng)新。教師在教育創(chuàng)新中承擔(dān)著重要使命。只有教師富有創(chuàng)新精神,才能培養(yǎng)出創(chuàng)新人才。要把培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的人才作為教育工作的緊迫任務(wù),貫穿于教育、教學(xué)的全過程。樹立新的教育觀念,培養(yǎng)并不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識,努力開發(fā)學(xué)生的潛能,提高學(xué)生的綜合分析能力,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,多出優(yōu)秀人才。
三是要愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn)。人民教師的神圣職責(zé),就是傳授知識,傳承民族精神,弘揚(yáng)愛國主義,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)合格人才。廣大教師要認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,牢記自己肩負(fù)的職責(zé),以培養(yǎng)人才為己任,積極引導(dǎo)幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,努力培養(yǎng)造就更多更好的“四有”新人。要忠誠黨的教育事業(yè),牢固樹立為教育事業(yè)獻(xiàn)身的精神,立足崗位、忠于職守,淡泊明志、甘為人梯,不計(jì)名利、不計(jì)個(gè)人得失,始終保持良好的精神狀態(tài)。把學(xué)校建設(shè)成為精神文明的一塊凈土,堅(jiān)決抵制各種不良思想的侵蝕和誘惑,這里我特別要強(qiáng)調(diào)的是:嚴(yán)禁參與邪教組織活動,賭博風(fēng)必須剎住,使教師真正成為無愧于黨和人民人類靈魂的工程師。
四是要為人師表,教書育人?!皩W(xué)高為師,身正為范”。教書者必先強(qiáng)己,育人者必先律己。講究師德是黨和人民對廣大教師的基本要求,是教師素質(zhì)的重要方面,也是做好教育工作的前提條件。教師的道德、品質(zhì)和人格,對學(xué)生具有重要的影響,我們不僅要注重教書,更要注重育人,不僅要注重言傳,更要注重身教。要堅(jiān)持以德立身,自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng),不斷提高師德水平。要自尊自律,為人師表,真正成為青少年學(xué)生的良師益友,成為品德高尚的合格教師,成為受全社會尊敬的人。溫家寶曾經(jīng)在會見全國優(yōu)秀教師代表時(shí)還指出:教師的職業(yè)光榮而神圣,希望老師們不僅成為孩子們學(xué)習(xí)的榜樣,而且成為全社會的表率。
老師們、同志們,教育是關(guān)系全局、關(guān)系未來的基礎(chǔ)性事業(yè)。希望大家進(jìn)一步解放思想,團(tuán)結(jié)一心,增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),再接再厲、奮力拼搏,爭創(chuàng)教育改革和發(fā)展的一流業(yè)績。我們相信,有鄖縣教育局的關(guān)心指導(dǎo),有鎮(zhèn)黨委、政府和社會各界的大力支持,有廣大教師的共同努力,全鎮(zhèn)的教育事業(yè)一定會蒸蒸日上,全鎮(zhèn)的教育工作步伐一定會有一個(gè)大的跨越!
河長制工作講話材料篇五
同志們:
中煤集團(tuán)自20xx年成立至今,已走過20xx年歷程。20xx年來,公司歷任領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹中央的方針政策,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工,牢牢抓住“盈利”這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)創(chuàng)新、強(qiáng)化管理、積極探索符合自身實(shí)際的發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展。
上午總經(jīng)理和書記分別從行政和黨委兩個(gè)方面總結(jié)了一年來工作的成績和特點(diǎn),客觀準(zhǔn)確、實(shí)事求是,并對x年工作進(jìn)行了詳細(xì)部署,思路清晰、措施具體,我都完全同意。廣大職工要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹,確保落實(shí)到位。下面,我就認(rèn)清當(dāng)前形勢,站在x年新的歷史起點(diǎn)上、全面加強(qiáng)各項(xiàng)工作,講三點(diǎn)意見。
第一點(diǎn)意見:審時(shí)度勢,加強(qiáng)對x年形勢科學(xué)研判。
國際:全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇在波動中逐步加強(qiáng),美、日等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇趨勢得到進(jìn)一步確認(rèn)。預(yù)計(jì)在財(cái)政緊縮力度減小、貨幣條件仍然有利和企業(yè)活力增強(qiáng)等因素的帶動下,x年美國經(jīng)濟(jì)有可能較快增長。美國經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)將對其他發(fā)達(dá)國家乃至全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大帶動作用。歐洲經(jīng)濟(jì)近期表現(xiàn)超出預(yù)期,隨著政策措施作用顯現(xiàn),有可能改變數(shù)年來持續(xù)衰退的局面。受提高消費(fèi)稅等財(cái)政鞏固措施的影響,預(yù)計(jì)x年日本經(jīng)濟(jì)增速將有所回落,但仍可保持正增長。x年,由于發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長仍低于潛在水平,預(yù)計(jì)全球通脹形勢仍將保持穩(wěn)定。
國內(nèi):經(jīng)濟(jì)基本面依然較好??傮w看,我國處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、收入、新增動力較快增長階段。從消費(fèi)方面看,對文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和旅游等服務(wù)類需求增長迅猛,網(wǎng)購等新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。從投資面看,軌道交通、環(huán)境治理、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等方面投資需求巨大。從人力供給面看,質(zhì)量明顯提高,20xx年我國普通高校畢業(yè)生達(dá)到699萬人,勞動力整體素質(zhì)持續(xù)提高。從科技面看,近年來中國研發(fā)投入增長較快,保持在20%左右,絕對量為世界第二。從資本存量質(zhì)量面看,我國建設(shè)了一大批具有國際一流水平的重大裝備、重要基礎(chǔ)設(shè)施,為長期發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以上幾方面為x年的經(jīng)濟(jì)增長提供了良好基礎(chǔ)。
作為央企,把中煤集團(tuán)建設(shè)為同行業(yè)一流企業(yè)是我們做好服務(wù)主業(yè)、保障主業(yè)工作的必然需要,也是中煤集團(tuán)自我加壓,拼搏進(jìn)取的內(nèi)在需要。
一流企業(yè)的特征應(yīng)該包括:主業(yè)突出、資產(chǎn)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、財(cái)務(wù)健康、技術(shù)先進(jìn)、綠色低碳、文化獨(dú)特、治理規(guī)范等方面。
一般來說,一流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)既要包括量的指標(biāo),更應(yīng)反映質(zhì)的指標(biāo),既要涵蓋硬實(shí)力,也應(yīng)體現(xiàn)軟實(shí)力。在量的指標(biāo)中,做大的前提是做強(qiáng)做優(yōu)。在質(zhì)的指標(biāo)中,要突出回報(bào)率、盈利能力和服務(wù)能力。回報(bào)率、盈利能力和服務(wù)能力既要與自己比有明顯提升,也要力爭達(dá)到同行業(yè)一流水平。綜合分析中煤集團(tuán)內(nèi)外部環(huán)境和企業(yè)自身特點(diǎn),我們首先要在質(zhì)量上建設(shè)同行業(yè)一流企業(yè)。
——在質(zhì)量上建設(shè)一流物流企業(yè)和一流后勤服務(wù)保障企業(yè),要從理念上緊緊抓住兩個(gè)方面:
一是做強(qiáng)做優(yōu)。做強(qiáng)做優(yōu)是一流企業(yè)的內(nèi)在要求,要抓好戰(zhàn)略定位、經(jīng)營布局和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,要體現(xiàn)資源、服務(wù)、環(huán)境相協(xié)調(diào),速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一的原則。做強(qiáng)做優(yōu)要強(qiáng)調(diào)效率觀念,特別要重視資源配置效率、組織效率和員工效率。公司效率的提高,是發(fā)展質(zhì)量提高的直接體現(xiàn),是做強(qiáng)做優(yōu)的重要內(nèi)容。做強(qiáng)做優(yōu)要重視成本控制和管理。成本管理水平是優(yōu)秀企業(yè)的重要衡量指標(biāo),加強(qiáng)成本管理、打造成本領(lǐng)先優(yōu)勢是中煤集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)的重要環(huán)節(jié),要常抓不懈。
二是對責(zé)任的認(rèn)知和擔(dān)當(dāng)。央企,我們肩負(fù)著服務(wù)社會、保障社會的光榮使命;作為獨(dú)立經(jīng)營單位,我們在創(chuàng)造效益的同時(shí),還承擔(dān)著不斷發(fā)展壯大及為股東提供回報(bào)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任;作為社會成員,我們還承擔(dān)著對員工、對合作單位、對拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、與環(huán)境和諧相處的社會責(zé)任。狠抓“依法經(jīng)營,誠信經(jīng)營”,大力推動和諧發(fā)展是我們對使命的崇敬,是對責(zé)任的堅(jiān)守和擔(dān)當(dāng)。我們要不斷深化對責(zé)任的認(rèn)知,始終站在國家事業(yè)大局上謀劃企業(yè)發(fā)展,在服務(wù)社會戰(zhàn)略中尋找發(fā)展機(jī)遇,在創(chuàng)造效益時(shí)承擔(dān)社會責(zé)任,在承擔(dān)社會責(zé)任中提升公司形象。
——在質(zhì)量上建設(shè)一流鐵路物流企業(yè)和一流后勤服務(wù)保障企業(yè),要從戰(zhàn)略上緊緊抓住七個(gè)方面:
服務(wù)戰(zhàn)略,這是發(fā)展的根,根深才能葉茂。服務(wù)做好了,鐵路物流和其它多元板塊的快速發(fā)展才有保障。服務(wù)戰(zhàn)略首先要求把服務(wù)理念深深根植在中煤每一名職工心中。其次強(qiáng)調(diào)服務(wù)的創(chuàng)新性,服務(wù)對象的需求不是一成不變的,強(qiáng)調(diào)服務(wù)的創(chuàng)新最重要的就是主動的去發(fā)現(xiàn)和適應(yīng)需求的變化。
用我們每個(gè)人都會用到的手機(jī)舉例來說:從1996年開始,諾基亞手機(jī)連續(xù)20xx年占據(jù)手機(jī)市場份額第一的位置。然而在蘋果和三星引領(lǐng)的智能機(jī)時(shí)代,諾基亞這艘手機(jī)界的“泰坦尼克號”逐漸沉落。20xx年1月,蘋果公司正式公布了旗下智能手機(jī):“iphone”,由此開啟了新的智能手機(jī)市場格局,三星也緊跟其后,不斷推出智能手機(jī)產(chǎn)品。但此時(shí)的諾基亞還沉湎于過去的輝煌之中,沒能意識到客戶的需求已經(jīng)不僅僅停留在耐用、信號好上,手機(jī)更是人們不論走到哪里都能提供各種各樣服務(wù)的移動工具。我們的服務(wù)也一樣,不能自彈自唱,固步自封,要時(shí)刻保持對服務(wù)對象需求變化的敏感和對潛在需求的發(fā)現(xiàn)與滿足。
市場戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)要以市場需求為導(dǎo)向,做好板塊布局;為客戶提供增值服務(wù),提升競爭實(shí)力,完善基礎(chǔ)建設(shè),占領(lǐng)物流節(jié)點(diǎn)市場,不斷增強(qiáng)市場競爭力和影響力。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,無論什么業(yè)務(wù),依靠內(nèi)部保護(hù)是難以發(fā)展壯大的,更何談業(yè)內(nèi)一流。我們需要在公司內(nèi)部把市場意識和服務(wù)意識傳遞到各個(gè)業(yè)務(wù)板塊。
專業(yè)化戰(zhàn)略,就是讓各個(gè)不同性質(zhì)的經(jīng)營板塊按照本專業(yè)的特有規(guī)律和自身特點(diǎn)打造發(fā)展特色,增強(qiáng)競爭能力。一體化戰(zhàn)略,加強(qiáng)板塊、工隊(duì)之間的資源優(yōu)化,深化各版塊所發(fā)揮作用的優(yōu)化組合,實(shí)現(xiàn)資源利用價(jià)值最大化,推動經(jīng)營性業(yè)務(wù)與保障性業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展。
差異化戰(zhàn)略,按照“人無我有”、“人有我優(yōu)”原則,用好并培育中煤集團(tuán)特有的資源、優(yōu)勢,提供他人無法提供的產(chǎn)品或服務(wù)。在質(zhì)量上、管理能力上保持領(lǐng)先。當(dāng)服務(wù)對象在跟外單位同類型企業(yè)對比時(shí),能認(rèn)識到我們的優(yōu)勢。
建設(shè)投資戰(zhàn)略,建設(shè)投資要超前預(yù)想,當(dāng)前卸車收入是集團(tuán)的主要利潤來源,隨著集團(tuán)重載鐵路的發(fā)展趨勢和三線南下的形勢要求,貨場未來將逐步向重載型、集群型、環(huán)保型大型集散中心發(fā)展,我們要積極應(yīng)對變化和調(diào)整,下大力氣進(jìn)行調(diào)研,積極了解政策,形成貨場倒裝前期投資建設(shè)預(yù)案。在選址上:可以考慮有條件地區(qū)建設(shè)大型集散中心,在投資方式上:可以考慮合作方式,讓客戶投資,然后我們對收費(fèi)進(jìn)行優(yōu)惠的方式返還給客戶。具體方式和預(yù)案還需要班子成員帶領(lǐng)職工集思廣益,超前預(yù)想,盡快形成可行性調(diào)研報(bào)告,把鐵路物流業(yè)務(wù)做強(qiáng)、做扎實(shí)。
規(guī)范化戰(zhàn)略,是中煤集團(tuán)的重要軟實(shí)力,按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度要求進(jìn)行規(guī)范治理,為公司健康發(fā)展提供長遠(yuǎn)的制度性保障。
——充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢。
人力資源是企業(yè)的第一資源,我們要牢固樹立以人為本的理念,充分調(diào)動廣大員工的積極性和創(chuàng)造性,努力把人力資源轉(zhuǎn)化為最富創(chuàng)造力的資源。
要積極拓寬員工創(chuàng)造價(jià)值的平臺。根據(jù)各類人才特點(diǎn)和成長規(guī)律,充分利用國資委設(shè)計(jì)的經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、技能操作三個(gè)人才隊(duì)伍成長通道,讓各類人才干事有舞臺、發(fā)展有空間,使各類人才各盡其能、各得其所。要繼續(xù)完善競聘上崗和考察舉薦選人,廣開選賢之路,使優(yōu)秀人才脫穎而出。
要突出績效管理和薪酬制度的導(dǎo)向性。要把薪酬收入作為激勵(lì)的杠桿,促進(jìn)工作效率的提高,實(shí)現(xiàn)員工收入與工作效率、企業(yè)效益相互促進(jìn)的正循環(huán)。殿福在報(bào)告中提到要突出績效考核的導(dǎo)向性,我很贊同,績效考核如果只作為工資發(fā)放、年底評先、考核員工的工具,那就舍本逐末了,我們要把改進(jìn)和提高工作績效作為考核的根本目的。我們要對員工普遍關(guān)注的實(shí)際問題認(rèn)真聽取意見,列入議事日程,根據(jù)政策研究解決的辦法,讓員工有奔頭、有盼頭。
要高度重視人才培訓(xùn)和引進(jìn)。內(nèi)部培養(yǎng)方面,我們要扎實(shí)做好培訓(xùn)需求的調(diào)研,不能僅簡單把各部門的計(jì)劃做一匯總了事,要突出培訓(xùn)的預(yù)見性、針對性、實(shí)效性,注重運(yùn)用遠(yuǎn)程培訓(xùn)、輪崗鍛煉等有效方式,加快提高員工隊(duì)伍素質(zhì),為公司發(fā)展培養(yǎng)和儲備人才。外部引進(jìn)方面,我們要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新方式,對急需的專業(yè)人才超前規(guī)劃,用好政策。
——充分發(fā)揮企業(yè)文化的精神財(cái)富優(yōu)勢。
中煤集團(tuán)自成立之日起,就在企業(yè)文化建設(shè)上不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷積累,形成了具有凝聚力、戰(zhàn)斗力、輻射力、教導(dǎo)力而又獨(dú)具特色的企業(yè)文化。
“建設(shè)幸福企業(yè),打造百年長青業(yè)”是我們的企業(yè)愿景。建設(shè)幸福企業(yè)是全體員工的共同心愿,是需企業(yè)與全體員工共同努力經(jīng)營、悉心培育方能達(dá)到的美好境界。打造“百年長青業(yè)”,是企業(yè)的長期規(guī)劃,需要我們始終銳意進(jìn)取,調(diào)動一切有利因素,使企業(yè)獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展,成就百年長青業(yè)。
“不知道風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn),多一份控制就少一分風(fēng)險(xiǎn)”是我們的風(fēng)險(xiǎn)管控理念。最大的風(fēng)險(xiǎn)不是管不到,而是不知道風(fēng)險(xiǎn)的存在,只有知道風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)才能得到控制,才能排除隱患,才能將事故發(fā)生時(shí)的損失減少到最低限度。多一份對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識,多一份對風(fēng)險(xiǎn)的管控,就少一份風(fēng)險(xiǎn)的存在。中煤集團(tuán)要將風(fēng)險(xiǎn)降低到最低,杜絕、降低、化減風(fēng)險(xiǎn),確保公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定、安全的發(fā)展。
中煤還積淀提煉了許多好的企業(yè)文化和精神財(cái)富,都需要全體干部職工認(rèn)真去學(xué)習(xí)、宣傳和發(fā)揚(yáng)。
——充分發(fā)揮國有企業(yè)政治優(yōu)勢。
我們有發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用的基層黨組織,有遍布各個(gè)崗位、發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊(duì)伍,有一支對公司懷著強(qiáng)烈責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神的干部員工隊(duì)伍。這是我們特有的政治優(yōu)勢,也是打造業(yè)內(nèi)一流的重要資源和可靠保障。
各級黨組織要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨建和思想政治工作,努力把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力。具體來講,要實(shí)現(xiàn)好“六個(gè)轉(zhuǎn)化”:把黨的理想信念,通過企業(yè)價(jià)值理念建設(shè)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的凝聚力;把黨的方針政策,通過企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃及實(shí)施轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展力;把黨組織的政治核心作用,通過企業(yè)黨建工作創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力;把黨的作風(fēng)建設(shè),通過企業(yè)規(guī)章制度及行為規(guī)范轉(zhuǎn)化為企業(yè)的執(zhí)行力;把黨員的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),通過企業(yè)先進(jìn)典型及形象塑造轉(zhuǎn)化為企業(yè)的帶動力;把黨的執(zhí)政為民理念,通過強(qiáng)化企業(yè)員工主人翁地位轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的主體創(chuàng)造力。
——充分發(fā)揮黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果優(yōu)勢形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),是近年來群眾反映較為強(qiáng)烈的干部作風(fēng)問題,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容,將重點(diǎn)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,活動開展以來,在群眾中引起了強(qiáng)烈反響。
中煤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子從活動一開始就深入貫徹中央有關(guān)規(guī)定,精心組織,扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)工作的開展,班子成員多次組織學(xué)習(xí)討論,兩兩談心,通過調(diào)查表、座談會、群眾郵箱等方式,多渠道廣泛征求職工意見。共征集到意見和建議53條,經(jīng)歸納為5類,14大項(xiàng),班子成員和有關(guān)部室迅速提出了整改意見,并制定了詳細(xì)的整改措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,限期整改,限期反饋。
整治“四風(fēng)”問題,貴在持之以恒,作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,必須標(biāo)本兼治。要把教育實(shí)踐活動成果鞏固下來,要把教育實(shí)踐活動繼續(xù)向縱深開展。要研究制定便于群眾監(jiān)督的制度,建立健全改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的長效機(jī)制,從源頭遏制住不良作風(fēng),讓清風(fēng)吹遍每一個(gè)角落,吹進(jìn)職工群眾心田。
同志們!方向已經(jīng)明確,目標(biāo)十分清晰,責(zé)任更加重大,使命極其光榮。讓我們乘著黨的xx屆四中全會東風(fēng),解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,以只爭朝夕、時(shí)不我待的精神,凝聚力量、攻堅(jiān)克難,在加快推進(jìn)公司做強(qiáng)做優(yōu)、建設(shè)一流鐵路物流和后勤服務(wù)保障企業(yè)的偉大事業(yè)中奮發(fā)有為、建功立業(yè),為開創(chuàng)公司各項(xiàng)工作新局面和全體員工的幸福美好生活而努力奮斗!
河長制工作講話材料篇六
各位、同志們:
市政協(xié)二屆四次會議在各位與會同志的共同努力下,圓滿完成了各項(xiàng)議程。會議聽取了市政府實(shí)施新三年“興邊富民行動計(jì)劃”工作情況、提案辦理情況通報(bào)和市委辦公室關(guān)于黨群政法系統(tǒng)辦理提案情況通報(bào),討論并原則通過了《政協(xié)市第二屆委員會常務(wù)委員會工作報(bào)告》(草案)、《政協(xié)市第二屆委員會常務(wù)委員會提案工作情況報(bào)告》(草案),審議并通過了關(guān)于召開政協(xié)市第二屆委員會第二次會議的決定及會議議程、日程、特邀、列席人員范圍、大會秘書長、副秘書長名單、授權(quán)主席會議審定未盡事宜的決定等8個(gè)草案,審議通過了關(guān)于設(shè)立政協(xié)市委員會研究室的決定草案,表決通過了有關(guān)人事事項(xiàng),各專門委員會報(bào)告了年工作情況。會議還討論了市政協(xié)年重點(diǎn)工作安排意見,大家對今年的重點(diǎn)工作安排表示贊同,也希望大家會后繼續(xù)多提意見,以便我們進(jìn)一步修改完善,使我們的工作與市委、市政府的工作重點(diǎn)、工作思路更加合拍。對《會工作報(bào)告》和《提案工作情況報(bào)告》大家提出了許多好的意見建議,我們將吸納大家的意見建議并進(jìn)行認(rèn)真的修改完善??傊?,會議期間,們認(rèn)真履行職責(zé),圍繞會議議題充分發(fā)表意見,積極建言獻(xiàn)策,提出了許多好的意見建議,為開好政協(xié)市第二屆委員會第二次會議奠定了良好基礎(chǔ)。下面,我就做好當(dāng)前工作講兩點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委二屆八次全委會議精神,進(jìn)一步謀劃好今年工作。
剛剛閉幕的中共市委二屆八次全委會議,是在我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中共屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中共云南省委八屆八次全委會議精神,應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊取得明前成效,但國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍然十分復(fù)雜的背景下召開的一次重要會議。這次會議站在全局和戰(zhàn)略的高度,全面總結(jié)了過去一年我市應(yīng)對金融危機(jī),保增長、保民生、保穩(wěn)定工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn),深刻分析了當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難和機(jī)遇,明確提出了今年工作的指導(dǎo)思想、基本思路和任務(wù)目標(biāo),對全市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有全局性的重要意義。我們要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共市委二屆八次全委會精神作為當(dāng)前和今后一項(xiàng)重要任務(wù)抓好抓實(shí),全面、準(zhǔn)確、深入地領(lǐng)會把握精神,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來,統(tǒng)一到市委的決策部署上來。要根據(jù)市委二屆八次全委會精神,從自身職能出發(fā),認(rèn)真研究全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,進(jìn)一步謀劃好今年的工作,進(jìn)一步完善今年的重點(diǎn)工作安排和工作要求,使今年的重點(diǎn)工作更加符合中央和省委、市委重大決策部署的要求,更加符合促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的需要,更好地體現(xiàn)圍繞中心服務(wù)大局。同時(shí),要在各界群眾中進(jìn)一步做好統(tǒng)一思想、增進(jìn)共識的工作,促進(jìn)全市進(jìn)一步形成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展煥發(fā)新生機(jī)、再創(chuàng)新輝煌的強(qiáng)大合力。
上次會后,各專委會按照會議要求,認(rèn)真總結(jié)去年工作的成績和經(jīng)驗(yàn),積極謀劃今年的工作,初步提出了一個(gè)符合各專委會實(shí)際的工作思路和工作重點(diǎn)。辦公室在認(rèn)真分析當(dāng)前形勢、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)各專委會的工作安排,提出了市政協(xié)今年的重點(diǎn)工作安排意見,經(jīng)本次會議討論,基本明確了市政協(xié)年的總體工作安排。會后,我們還將征求市委、市政府是否有需要請政協(xié)開展有關(guān)調(diào)研視察的課題,并在市政協(xié)二屆二次會議后,堅(jiān)持大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則,結(jié)合委員的意見建議,進(jìn)一步修改完善年工作計(jì)劃和重點(diǎn)工作安排,形成正式文件下發(fā)執(zhí)行。在這之前,辦公室以及各專委會還需要根據(jù)中央和省委、市委的精神,以及本次會議上提出的意見建議,進(jìn)一步思考研究,繼續(xù)完善今年的重點(diǎn)工作安排。在謀劃今年的工作計(jì)劃中,要注意把握好三個(gè)問題:一是要圍繞中心,服務(wù)大局,充分體現(xiàn)市委的發(fā)展思路和工作要求。要牢固樹立大局意識,以更高的視野、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的追求進(jìn)一步謀劃好今年的各項(xiàng)工作。要緊緊圍繞構(gòu)建富裕文明生態(tài)和諧的目標(biāo)和“更加注重保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和積累發(fā)展能力,更加注重優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改革開放,更加注重生態(tài)建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè),更加注重改善民生和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,更加注重加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù),推動融入世界、走向世界”的總體思路,堅(jiān)持把保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為今年工作的主旋律,切實(shí)把工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)放在“解放思想,推動走向世界;加大產(chǎn)業(yè)培植,全面推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略;加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ);推進(jìn)改革開放,全面提升品牌形象;改善民生,促進(jìn)社會全面進(jìn)步;保持社會穩(wěn)定,全力構(gòu)建和諧”六個(gè)方面,努力在推動市委、市政府的中心工作,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的大局上發(fā)揮更加積極的作用。二是力求創(chuàng)新,充分體現(xiàn)新時(shí)期、新形勢對人民政協(xié)工作的新要求、新特點(diǎn)。一方面,要把過來政協(xié)工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法總結(jié)好、堅(jiān)持好,體現(xiàn)在今年的工作安排中。另一方面,要不斷研究新情況、新問題,在政協(xié)工作領(lǐng)域進(jìn)行拓展,在政協(xié)有關(guān)會議、活動組織形式上進(jìn)行創(chuàng)新,進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法,使政協(xié)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代特征,推進(jìn)政協(xié)工作不斷與時(shí)俱進(jìn),更好地發(fā)揮作用。三是要確保工作能夠取得良好實(shí)效,充分體現(xiàn)人民政協(xié)履職為民的宗旨。除了要精心安排好日常工作、經(jīng)常性工作外,各專委會要從重點(diǎn)調(diào)研、重點(diǎn)視察、重點(diǎn)提案、重點(diǎn)活動這四個(gè)方面來安排各自的重點(diǎn)工作。特別是重點(diǎn)調(diào)研、重點(diǎn)視察和重點(diǎn)活動,已基本確定了選題和內(nèi)容,辦公室和專委會要強(qiáng)化統(tǒng)籌意識、質(zhì)量意識和效率意識,本著有所作為、力所能及,重質(zhì)量、重成果的原則,積極主動收集相關(guān)材料,著手細(xì)化工作方案,協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、安排好調(diào)研視察、重要活動各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,做到精心組織、主題明確、內(nèi)容豐富,確保各項(xiàng)工作取得良好實(shí)效。在開展工作中,要注意保持工作的連續(xù)性,抓住一些重大問題堅(jiān)持不懈地開展工作。市政協(xié)成立以來開展的一些重點(diǎn)調(diào)研、視察,為推動市委、市政府重大決策的貫徹落實(shí)、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民切身利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但有些工作也不是一蹴而就,要對一些關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事要盯緊不放,長期關(guān)注、深入推進(jìn),鍥而不舍地抓下去,切實(shí)干出成效來,使政協(xié)工作實(shí)實(shí)在在作出對我市發(fā)展有作用、對廣大群眾有實(shí)惠、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)和人民群眾評價(jià)的工作成果。我們在開展工作時(shí),要有一定的社會影響,但不能只追求表面的轟轟烈烈、熱熱鬧鬧;要立足于推動黨委、政府的重點(diǎn)工作、促進(jìn)問題的解決,而不能只是為了對領(lǐng)導(dǎo)和會有個(gè)交代、應(yīng)付了事。只有這樣,我們的各項(xiàng)工作才能真正做到“幫忙而不添亂、切實(shí)而不表面”,才能得到黨委政府的支持和社會的歡迎。
二、進(jìn)一步做好籌備工作,確保市政協(xié)二屆二次會議順利召開。
市政協(xié)二屆二次會議定于2月23日至25日在思茅召開,現(xiàn)在已經(jīng)到了會議籌備的關(guān)鍵階段。市政協(xié)二屆二次會議是在中央和省委、市委慶祝人民政協(xié)成立周年大會后,正值全市深入貫徹落實(shí)中共屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中共云南省委八屆八次全委會議、市委二屆八次全委會議精神之際舉行的一次重要會議,能否把這次會議開成一個(gè)有新氣象、新面貌、新成效的大會,是檢驗(yàn)我們學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央和省委、市委精神成效的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。希望參與會議籌備的每一位同志充分認(rèn)識開好二屆二次會議的重要性,高度重視、嚴(yán)格要求、精心安排、認(rèn)真組織、加強(qiáng)協(xié)作、主動配合,切實(shí)發(fā)揮整體作用,齊心協(xié)力做好各項(xiàng)籌備工作,確保會議組織工作不出現(xiàn)任何漏洞和差錯(cuò)。要根據(jù)這次會的討論情況,充分吸納大家的意見建議,進(jìn)一步修改好《會工作報(bào)告》和《提案工作情況報(bào)告》及其他重要會議文件,努力使兩個(gè)報(bào)告充分體現(xiàn)市政協(xié)去年工作的亮點(diǎn)和特色,充分反映今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局和市政協(xié)的工作思路和重點(diǎn)。要切實(shí)做好知情明政和提案準(zhǔn)備工作,動員委員緊密結(jié)合自身實(shí)際,著眼全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,圍繞市委、市政府工作中心,重點(diǎn)突出完成“”目標(biāo)任務(wù)、科學(xué)編制“”發(fā)展規(guī)劃的課題,深入基層、深入實(shí)際,進(jìn)一步搞好調(diào)查研究,廣泛聯(lián)系群眾,更加準(zhǔn)確地把握社會脈搏,更加真實(shí)地了解社情民意,為在全會上建言獻(xiàn)策、參政議政做好充分準(zhǔn)備,力爭多提出質(zhì)量高,具有全局性、前瞻性、可行性、較高參考價(jià)值的提案。要加強(qiáng)與新聞媒體單位的溝通協(xié)調(diào),做好會議相關(guān)宣傳報(bào)道工作,為市政協(xié)二屆二次會議勝利召開營造良好的輿論氛圍和會議氣氛。各位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,按照會議的各項(xiàng)安排和要求,以身作則、率先垂范,積極發(fā)揮模范帶頭作用和引導(dǎo)組織作用,帶領(lǐng)全體委員討論和審議好有關(guān)報(bào)告,積極參加各項(xiàng)活動,自覺遵守會議紀(jì)律,認(rèn)真履行職責(zé),集中時(shí)間、集中精力、集中智慧把大會開好,以實(shí)際行動確保會議的圓滿成功。
各位、同志們,剛剛過去的年是不平凡的一年。一年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府的大力支持下,在政協(xié)各參加單位、全市各級政協(xié)組織和各有關(guān)方面的積極支持配合下,通過廣大委員的共同努力,市政協(xié)各項(xiàng)工作取得了新的成效。各位為此付出了辛勤的勞動,奉獻(xiàn)了智慧和心血。在此,我代表主席會議的全體同志向大家表示衷心的感謝!今年是完成“”目標(biāo)任務(wù),奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊全面勝利、科學(xué)謀劃“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的工作,任務(wù)艱巨、使命光榮、意義重大。希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神,繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新,認(rèn)真扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為全年的工作開好頭、起好步,為進(jìn)一步開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面,推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
最后,祝各位、各位同志在新的一年里工作順利,事業(yè)有成,在即將到來的新春佳節(jié)闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!
河長制工作講話材料篇七
同志們:
剛才,x局長全面總結(jié)了過去一年的地稅工作,安排部署了今年的工作任務(wù),提出了抓好落實(shí)的具體措施和要求,符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,符合我市地稅工作實(shí)際,我完全同意。請大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
x年,各級地稅部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的主旋律,堅(jiān)持聚財(cái)為國、收稅為民的工作宗旨,緊緊圍繞組織收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,深化征管改革,堅(jiān)持依法治稅,各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。一是組織收入實(shí)現(xiàn)新的突破。全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入26.08億元,同比增長10.42%,增收2.46億元。其中,地方稅收15.3億元,同比增長.53%,增收2.5億元。收入總量、增幅均創(chuàng)近4年歷史新高。地稅收入的快速增長,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力基礎(chǔ),為進(jìn)一步改善民生、提高公共服務(wù)水平提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。二是服務(wù)發(fā)展取得新的成效。各級地稅部門始終堅(jiān)持把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo),自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,堅(jiān)持一手抓組織收入,一手抓服務(wù)發(fā)展,全面落實(shí)國家出臺的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,著力改善經(jīng)濟(jì)稅收秩序,在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持招商引資和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做了大量工作,全年累計(jì)減免地方各稅5.6億元,惠及納稅人171戶,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。三是稅收征管邁上新的臺階。各級地稅部門全面落實(shí)各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強(qiáng)稅收法制建設(shè),深入推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制,加大責(zé)任追究力度,進(jìn)一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為。不斷深化稅收征管改革,大力開展稅收專項(xiàng)治理工作,深化以查促管、以查促收,有效提高了稅收征管工作水平。加快稅收信息化建設(shè)步伐,積極應(yīng)用存量房評稅系統(tǒng)加強(qiáng)稅收征管,建立健全征管制度體系,推進(jìn)了稅收管理的科學(xué)化、專業(yè)化。四是隊(duì)伍建設(shè)取得新的進(jìn)展。各級地稅部門從班子建設(shè)、教育培訓(xùn)、廉政建設(shè)等方面入手,全面加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足、團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展、爭創(chuàng)一流的良好局面。市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子被省局評為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀班子,市地稅局在全市政風(fēng)行風(fēng)民主評議中獲得第一,受到了社會各界和廣大納稅人的認(rèn)可。過去的一年,全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是出色的,成績是突出的。市委、市政府對地稅工作是滿意的。借此機(jī)會,我代表市委、市政府對大家過去一年來的辛勤工作表示衷心的感謝并致以親切的問候!
x年,是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是我市加快轉(zhuǎn)型跨越、為率先全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。市委七屆五次全委(擴(kuò)大)會議確定了生產(chǎn)總值增長16%;大口徑財(cái)政收入增長18%;地方財(cái)政收入增長18%;固定資產(chǎn)投資增長40%的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。昨天召開的全市貫徹落實(shí)“3341”項(xiàng)目工程暨街道整治和綠化工作會議,確定今年全市實(shí)施各類項(xiàng)目324項(xiàng),總投資1813億元,年度計(jì)劃完成投資259億元以上。其中:新開工項(xiàng)目155項(xiàng),續(xù)建132項(xiàng),重大前期37項(xiàng);過億元項(xiàng)目180項(xiàng),過5億元項(xiàng)目26項(xiàng),過10億元項(xiàng)目36項(xiàng)。同時(shí),按照省上今年項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩活動“看大不看小”的要求,梳理確定了95個(gè)投資規(guī)模額度大的項(xiàng)目作為今年的市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資997億元。在確定實(shí)施的324個(gè)項(xiàng)目和95個(gè)市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目中,公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目70項(xiàng),投資132.4億元,年度計(jì)劃完成投資70億元;社會事業(yè)項(xiàng)目23項(xiàng)目,投資130億元,年度計(jì)劃完成投資10.5億元。除中央投資和省上配套外,公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會事業(yè)項(xiàng)目,市級財(cái)政投資達(dá)到12.7億元。
在我市現(xiàn)有的財(cái)力狀況下,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),市級財(cái)政壓力非常大,需要全市各級各部門凝心聚力、攻堅(jiān)克難,特別需要地稅部門的有力支撐和地稅系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力。因此,全市地稅系統(tǒng)要按照市委、市政府和省地稅局的總體部署,著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對地方財(cái)力的需求,把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo),全面履行稅收管理職責(zé),加大組織稅費(fèi)收入力度,確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。下面,我就做好今年的地稅工作提幾點(diǎn)希望和要求,供同志們參考。
第一,強(qiáng)化科學(xué)管理,提高財(cái)政保障能力。稅務(wù)部門的第一要?jiǎng)?wù)是組織稅收收入,最終的工作成效主要通過財(cái)政收入來體現(xiàn)。因此,要嚴(yán)格執(zhí)行“依法征稅、應(yīng)收盡收”的組織收入原則,嚴(yán)格稅收級次管理和屬地管理原則,認(rèn)真處理好應(yīng)收盡收與稅收計(jì)劃的關(guān)系,做大地方稅收規(guī)模,不斷提高地稅貢獻(xiàn)份額,促進(jìn)財(cái)政持續(xù)增收。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源分析、預(yù)測和監(jiān)控,通過建立稅收分析制度和稅負(fù)預(yù)測預(yù)警機(jī)制,提高稅源分析應(yīng)用水平,及時(shí)掌握影響稅收收入變化的因素,把握組織收入的主動權(quán)。要強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,尤其要密切關(guān)注有色金屬企業(yè)生產(chǎn)變化情況和全市項(xiàng)目建設(shè)情況,積極研究制定有效的征管措施,確保重點(diǎn)行業(yè)稅收穩(wěn)定增長,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供充盈的財(cái)政保障。
第二,深化征管改革,提高稅收管理能力。要按照國家關(guān)于稅收征管機(jī)制體制改革的要求,進(jìn)一步深化稅收征管改革,著力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系,特別是要把握稅收征管改革契機(jī),進(jìn)一步梳理征管流程,整合征管力量,強(qiáng)化崗位職責(zé),努力提升稅源科學(xué)化、專業(yè)化管理水平。要結(jié)合我市稅源管理特點(diǎn),充分運(yùn)用地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)成果,完善各項(xiàng)征管軟件,提高信息管稅水平。要加強(qiáng)綜合治稅管理,加快信息共享機(jī)制建設(shè),切實(shí)抓好涉稅信息的整理分析和征收反饋工作,真正把涉稅信息變成管控稅源、組織收入的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)對稅源的全方位管控。要加大稅務(wù)稽查工作力度,重點(diǎn)加大對房地產(chǎn)、金融、保險(xiǎn)、建安、餐飲和娛樂等行業(yè)的稅收檢查力度,以查促管,以查促收,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和水平。
第三,堅(jiān)持依法治稅,提高服務(wù)發(fā)展能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵。一要規(guī)范執(zhí)法。就是要嚴(yán)格落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制,依照國家法律政策標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序開展執(zhí)法,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范,切實(shí)防范稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。二要嚴(yán)格執(zhí)法。就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家各項(xiàng)稅收政策和法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為,加大涉稅違法案件的處罰力度,進(jìn)一步整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)稅收秩序。三要文明執(zhí)法。就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念,切實(shí)尊重納稅人的權(quán)利和地位,依法保護(hù)好納稅人的合法權(quán)益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收執(zhí)法的公信力。要圍繞促進(jìn)全民就業(yè),充分發(fā)揮主觀能動性,通過稅收減免政策的落實(shí),激發(fā)和調(diào)動廣大私營企業(yè)和個(gè)體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。特別要圍繞促進(jìn)開放開發(fā),全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,努力營造親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境,全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。
第四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高勤廉治稅的能力。成就事業(yè),關(guān)鍵在人。地稅部門要切實(shí)增強(qiáng)抓班子建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識,積極探索帶好隊(duì)、收好稅、服好務(wù)的新規(guī)律,著力打造一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)”的干部隊(duì)伍。要結(jié)合行業(yè)實(shí)際,按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織的要求,加大干部教育培訓(xùn)力度,努力提高地稅干部的政治素質(zhì),提升業(yè)務(wù)能力和工作水平。要嚴(yán)格落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省、市委的十項(xiàng)規(guī)定,不斷健全完善績效管理體系,規(guī)范各項(xiàng)管理,加強(qiáng)源頭治理,堅(jiān)決杜絕各種不廉潔行為發(fā)生,努力形成廉政勤政、求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的良好風(fēng)氣,營造奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的良好環(huán)境,以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
同志們,今年的全市地稅工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅干部的優(yōu)良作風(fēng),扎實(shí)工作,再創(chuàng)佳績,努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
河長制工作講話材料篇八
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和組織建設(shè),組織9人次副處級干部參加省局組織的學(xué)習(xí)xx大精神集中輪訓(xùn)和干部理論水平任職資格考試,為黨員干部發(fā)放了科學(xué)發(fā)展觀等理論學(xué)習(xí)書籍,班子成員帶頭讀書學(xué)習(xí),促進(jìn)了思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。班子成員身體力行,深入基層開展調(diào)研,到施工一線現(xiàn)場辦公,幫助生產(chǎn)單位解決了大量實(shí)際問題,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的親和力、號召力和凝聚力。調(diào)整、充實(shí)和加強(qiáng)了6個(gè)單位(部門)的中層班子,優(yōu)化了班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。
認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)與分解》,制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案》,對公司下屬各單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行了半年度檢查,推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。積極推進(jìn)廉政文化建設(shè),出廉政教育專欄4期,在黃委組織的廉政文化建設(shè)活動中,參賽作品獲廉政書畫作品一等獎(jiǎng),組織了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政知識測試答題活動。通過廉政述職、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等措施,加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各單位“一把手”的監(jiān)督.全年未發(fā)生違法違紀(jì)事件,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好氛圍。
同志們,在省局工作會議上,我公司再次榮獲目標(biāo)管理一等獎(jiǎng),這些成績的取得是上級正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是公司黨委科學(xué)決策、周密部署、積極應(yīng)對的結(jié)果,是公司廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏、共克時(shí)艱的結(jié)果。在此,我代表公司黨委向大家表示衷心感謝!
二、當(dāng)前面臨的形勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
當(dāng)前國際金融危機(jī)影響持續(xù)加劇,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著來自國際、國內(nèi)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨中央、國務(wù)院總攬全局,果斷采取一系列進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施,全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們所處的建筑行業(yè)與國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境緊密相連、息息相關(guān),應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)清國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢和行業(yè)發(fā)展方向,準(zhǔn)確判斷企業(yè)面臨的形勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
當(dāng)前我們面臨的形勢是:
(一)從我們主營業(yè)務(wù)的市場來看,國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,為企業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會議決定要大幅度增加對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入,20xx年、20xx年水利投資估計(jì)每年在原來規(guī)模的基礎(chǔ)上都將增長1000億元左右,黃河治理開發(fā)也將迎來新的投資機(jī)遇。同時(shí),投資200多億的南水北調(diào)河南段全面開工建設(shè),這些都為我們黃河施工企業(yè)參與競爭提供了難得的良機(jī),我們務(wù)必要緊緊抓住。
(二)從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與社會和諧發(fā)展的要求來看,今后我們必須要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,改變粗放管理,提高管理水平,正確處理好發(fā)展速度與質(zhì)量、規(guī)模擴(kuò)大與管理能力、完成產(chǎn)值與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展道路。
(三)從我們企業(yè)現(xiàn)狀條件來看,建工集團(tuán)的成功組建為企業(yè)發(fā)展搭建了廣闊平臺、創(chuàng)造了有利條件。經(jīng)過一年來的運(yùn)作,已顯現(xiàn)出組建集團(tuán)公司的優(yōu)勢和成效。今年,是水利工程建設(shè)特別集中的一年,我們一定要充分打好黃河建工集團(tuán)這張“王牌”,積極參與社會工程特別是重點(diǎn)項(xiàng)目的競爭,多中標(biāo)、中大標(biāo),做大做強(qiáng)施工主業(yè),真正把建工集團(tuán)打造成發(fā)展黃河經(jīng)濟(jì)的“航母”。
(四)從上級的工作要求來看,積極推進(jìn)民生水利,對我們的工作提出了新要求。當(dāng)前,改善民生已成為黨、國家和社會的廣泛共識,大力發(fā)展民生水利是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。對我們基層單位而言,要在企業(yè)的改革發(fā)展中突出民生,就要認(rèn)真貫徹省局黨組提出的“基層為本,民生為重”的施政理念,就要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為我們重中之重的工作,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為改善民生的重要途徑,努力增加職工收入,提高職工生活水平,解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使廣大職工共享企業(yè)發(fā)展成果。
我們面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題是。
(一)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與社會發(fā)展的要求還不相適應(yīng),影響隊(duì)伍穩(wěn)定和企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前,我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面還存在很大壓力,缺乏資金積累,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,土地資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,造成流動資金困難,設(shè)備老化,職工工資水平偏低,還有欠發(fā)現(xiàn)象。面對這些問題,我們要樹立長期過緊日子的思想,籌劃對策,制訂辦法,大力開展增收節(jié)支,努力發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加企業(yè)積累,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
(二)企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制還不夠健全完善,管理水平亟待提高。近年來,我們雖然對企業(yè)的管理體制和經(jīng)營機(jī)制進(jìn)行了一些改革,但長期的事業(yè)單位管理模式,使企業(yè)的深層次問題沒有根本解決,體制和機(jī)制的弊端還沒有得到根本消除,導(dǎo)致企業(yè)管理體制落后,職工觀念陳舊,相當(dāng)一部分職工對改革缺乏心理承受能力,難以面對市場經(jīng)濟(jì)給企業(yè)帶來的沖擊。同時(shí),管理粗放,安全質(zhì)量意識淡薄,質(zhì)量問題仍有發(fā)生,造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。
(三)企業(yè)核心競爭力不突出,市場競爭力不強(qiáng)。當(dāng)前,市場競爭日趨白熱化,競爭層次和手段越來越高。中央和地方管理的國有大型建筑企業(yè)依靠經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)勢,搶占市場份額的勢頭強(qiáng)勁。國有民營企業(yè)迅速崛起,依靠體制新、機(jī)制活的優(yōu)勢,也具有較強(qiáng)的市場競爭力。我們雖然也獲得了一定的市場份額,但在資本實(shí)力、人才技術(shù)、管理水平與大的施工企業(yè)相比有相當(dāng)?shù)牟罹啵瑳]有明顯的優(yōu)勢項(xiàng)目,中大標(biāo)的項(xiàng)目少,獨(dú)立承攬自行施工的項(xiàng)目少,特別是在大的項(xiàng)目上競爭力不強(qiáng),造成生產(chǎn)任務(wù)不足。
(四)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),有的干部思想不夠解放,缺乏改革創(chuàng)新意識,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,面對困難缺乏開拓進(jìn)取精神。有的干部責(zé)任心不強(qiáng),敬業(yè)精神欠缺,抓落實(shí)的力度不夠。有的干部大局意識不強(qiáng),缺乏全局觀念,存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。經(jīng)營管理人才缺乏,職工隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
總之,當(dāng)前我們事業(yè)的發(fā)展是困難和希望同在,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,但總的看來,希望多于困難,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們必須審時(shí)度勢,牢牢抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,努力摒棄不利因素,積極破解面臨的難題,實(shí)現(xiàn)企業(yè)新的發(fā)展和突破。
三、關(guān)于20xx年工作安排。
20xx年是新中國成立60周年,是完成“”規(guī)劃目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵一年,也是我公司貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新突破的一年。全力做好20xx年各項(xiàng)工作,對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,推動企業(yè)又快又好地發(fā)展具有重要意義。公司黨委在深入分析當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上,提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作總的指導(dǎo)思想,即:以xx大精神為指引,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),堅(jiān)持省局黨組提出的“四位一體”工作新理念,加速企業(yè)全面建設(shè)。以壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo),做強(qiáng)做大施工主業(yè);以發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)為手段,加速基地開發(fā)建設(shè);以企業(yè)重組為契機(jī),深化體制改革,建立健全與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制和經(jīng)營機(jī)制;堅(jiān)持基層為本,民生為重,切實(shí)提高職工收入水平,穩(wěn)定職工隊(duì)伍;以先進(jìn)的企業(yè)文化為先導(dǎo),構(gòu)建企業(yè)和諧發(fā)展新局面。
按照這一工作總體指導(dǎo)思想,20xx年我們的工作思路是:抓好“一條主線”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”,搞好“三個(gè)提升”,做到“四個(gè)確?!?。
“一條主線”,就是緊緊圍繞企業(yè)脫困,抓好發(fā)展經(jīng)濟(jì)這條主線,始終堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)。
“兩個(gè)目標(biāo)”,一是發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢,加大承攬力度,工程承攬?jiān)賱?chuàng)佳績,實(shí)現(xiàn)市場開發(fā)新突破;二是加快基地開發(fā)建設(shè),辦公樓和兩層商鋪投入使用,早日實(shí)現(xiàn)企業(yè)受益。
“三個(gè)提升”,一是以提高實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀能力為核心,以企業(yè)脫困為己任,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和職工隊(duì)伍的凝聚力;二是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),以規(guī)范項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理為手段,提升經(jīng)營生產(chǎn)管理水平;三是以維護(hù)企業(yè)生命為目標(biāo),以誠信經(jīng)營為根本,提升工程質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù)。
“四個(gè)確?!保皇且^續(xù)加大投標(biāo)工作力度,確保20xx年新承攬任務(wù)不低于40000萬元,其中一包工程不低于30000萬元;二是強(qiáng)化生產(chǎn)管理,加快施工進(jìn)度,確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入30000萬元;三是在企業(yè)增產(chǎn)增效基礎(chǔ)上,提高職工收入水平,確保職工工資收入增長10%左右;四是貫徹落實(shí)“基層為本、民生為重”的工作理念,確保20xx年為職工辦實(shí)事計(jì)劃全部得到落實(shí)。
各級要圍繞以上工作思路,著力抓好以下八個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)持以市場開發(fā)為龍頭,做強(qiáng)做大施工主業(yè)。
要堅(jiān)定不移突出施工主業(yè)發(fā)展,認(rèn)清自身優(yōu)勢,明確主攻方向,努力擴(kuò)大市場份額,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大工程承攬的良好發(fā)展勢頭。
一是重點(diǎn)瞄準(zhǔn)南水北調(diào)工程,這是壯大集團(tuán)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)脫困,提升企業(yè)形象的重要機(jī)遇,要在省局領(lǐng)導(dǎo)下,力爭實(shí)現(xiàn)工程承攬新突破。二是鞏固強(qiáng)項(xiàng)、提升弱項(xiàng)、彌補(bǔ)缺項(xiàng),構(gòu)建多領(lǐng)域、多元化的施工格局,積極拓展非水電市場施工領(lǐng)域和施工地域,進(jìn)軍國外市場,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,在承攬新項(xiàng)目上再樹豐碑。三是擴(kuò)展以開辟的施工領(lǐng)域,新疆項(xiàng)目部要依托地域優(yōu)勢,采取邊干邊攬、滾動發(fā)展,輻射周邊市場的經(jīng)營戰(zhàn)略,今年要爭取攬到更大工程項(xiàng)目。四是積極培育新興市場,用足用好社會資源,采取多種合作模式,打造新的市場營銷模式。要深入調(diào)研國內(nèi)建筑市場情況,制訂區(qū)域化市場開發(fā)規(guī)劃,在逐步成熟的地區(qū)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),推行市場開發(fā)的區(qū)域化管理,提高建工集團(tuán)市場開發(fā)的協(xié)調(diào)能力、調(diào)控能力和運(yùn)作能力。四是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)生產(chǎn)單位主動出擊找市場的自我發(fā)展精神。各生產(chǎn)單位要認(rèn)真分析自己的長處,找準(zhǔn)自己的市場定位,培育各自的專業(yè)優(yōu)勢,提高各自的競爭力,打造自己的品牌。五是全面提升企業(yè)資質(zhì)等級,完成工民建一級、公路工程總承包資質(zhì)晉級申報(bào)工作,為市場開發(fā)提供有利條件。
通過以上措施,力爭2-3年內(nèi),把建工集團(tuán)建成主業(yè)突出,核心競爭能力強(qiáng),能夠在國內(nèi)、國際兩個(gè)市場參與競爭的現(xiàn)代化施工企業(yè)。
(二)加快基地開發(fā)建設(shè),早日實(shí)現(xiàn)企業(yè)脫困致富。
今年是基地開發(fā)建設(shè)攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵一年,由于資金缺口較大,解決資金來源問題是基地開發(fā)面臨的首要問題,我們將采取切實(shí)有效措施,克服困難,創(chuàng)新思路,廣辟途徑,在土地所有權(quán)不流失的情況下,采取“借雞下蛋”、銀行借貸、招商引資、聯(lián)合共贏等多種開發(fā)模式。同時(shí),加強(qiáng)對項(xiàng)目部、監(jiān)理部及各標(biāo)段施工單位的監(jiān)督管理,抓好安全質(zhì)量、施工進(jìn)度、投資控制等工作,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系??傊?,要克服一切困難,多方籌措資金,使基地開發(fā)項(xiàng)目早建成早收益。
(三)抓好工程建設(shè)與管理,確保質(zhì)量和安全。
今年,我們在建工程項(xiàng)目多、戰(zhàn)線長,加強(qiáng)工程建設(shè)管理是全年的一項(xiàng)重要工作。
一要加強(qiáng)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,全力保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行;二要加強(qiáng)重難點(diǎn)項(xiàng)目的管理和指導(dǎo)。要針對工程特點(diǎn),認(rèn)真研究施工方案,充分考慮技術(shù)難度,合理調(diào)整設(shè)備人員,精心籌劃,悉心安排,做到科學(xué)決策,未雨綢繆,從容應(yīng)對,按要求完成工程建設(shè)任務(wù);三要強(qiáng)化安全質(zhì)量管理。安全質(zhì)量管理責(zé)任重大,攸關(guān)全年工作成敗,決定企業(yè)興衰,要全面落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任制,正確處理好質(zhì)量與工期、效益的關(guān)系,建立有效的工程安全質(zhì)量控制機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康的管理目標(biāo);四要加強(qiáng)施工生產(chǎn)的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)。按照保重點(diǎn)、保開工,兼顧好各個(gè)項(xiàng)目之間的關(guān)系,區(qū)別輕重緩急,統(tǒng)籌調(diào)派各種資源,保證施工生產(chǎn)的順利開展。對社會關(guān)注度高的工程項(xiàng)目,既要超常規(guī),又要科學(xué)化,做到快中保優(yōu)、忙而不亂。要積極協(xié)調(diào)好地方關(guān)系,排除干擾,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境;五是繼續(xù)開展創(chuàng)建文明工地活動。要針對項(xiàng)目特點(diǎn),明確創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),制訂創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃,細(xì)化創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)創(chuàng)優(yōu)責(zé)任,打造精品、樹立形象,力爭使所干的每一個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、文明、高效。
(四)以企業(yè)重組為契機(jī),全面深化企業(yè)改革。
企業(yè)重組為深化體制改革創(chuàng)造了大好機(jī)遇,建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)管理體制和經(jīng)營機(jī)制已迫在眉睫。從今年起,用2-3年時(shí)間,加快在生產(chǎn)經(jīng)營、勞動用工、工資分配制度等方面的改革,建立和完善一整套適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、符合現(xiàn)代企業(yè)制度管理體系和運(yùn)營機(jī)制。
要解放思想,勇于破除阻礙企業(yè)發(fā)展的一切陳舊觀念和束縛企業(yè)發(fā)展的體制弊端,特別是必須根除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下養(yǎng)成的“干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣、沒有效益企業(yè)養(yǎng)”的落后觀念,盡快建立起激勵(lì)與約束機(jī)制相結(jié)合的工資分配制度,形成干部能上能下、職工能進(jìn)能出的靈活用人機(jī)制,為加快企業(yè)發(fā)展提供科學(xué)的制度保障。
今年,我們要完全正式進(jìn)入集團(tuán)公司的管理運(yùn)作,從組織架構(gòu)、體系建設(shè)上完成結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加快集團(tuán)公司自身建設(shè)步伐,進(jìn)一步強(qiáng)化公司各部門的管控職能,明確。
崗位職責(zé)。
優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。3月底前,人事部門要重新明確機(jī)關(guān)各部門職能,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司與市場的對接。
(五)強(qiáng)化管理,努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。
要扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)管理水平的全面提高,加快企業(yè)從勞動密集型向技術(shù)、管理以及資金密集型的轉(zhuǎn)變,走出一條良性循環(huán)的發(fā)展道路。
各項(xiàng)目部要全面落實(shí)《施工項(xiàng)目管理精細(xì)化實(shí)施辦法》,大的項(xiàng)目積極推行澧河橋項(xiàng)目部管理模式,實(shí)行集約管理,減少中間環(huán)節(jié),節(jié)約生產(chǎn)成本,提高管理水平和盈利能力。今年要以項(xiàng)目部規(guī)范化管理為切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)。5月底前,
合同。
管理部制定出項(xiàng)目部規(guī)范化管理辦法,從項(xiàng)目部的基礎(chǔ)工作、勞務(wù)用工、施工作業(yè)、現(xiàn)場形象等方面明確規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn),并在1-2個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行試點(diǎn)完善,推進(jìn)我公司項(xiàng)目管理水平再上新臺階。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控制度建設(shè),財(cái)務(wù)工作要緊緊圍繞各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo),以提高綜合收益為核心、以抓項(xiàng)目成本為手段、以資金管理為主線,統(tǒng)一資金管理,實(shí)行公司集中結(jié)算,加大已完工項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)的回收與清理,抓緊已完工項(xiàng)目的入帳結(jié)算,第三季度要完成經(jīng)濟(jì)總收入80%的結(jié)算數(shù)額。要加強(qiáng)銀企合作,拓寬融資渠道,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。
積極發(fā)揮審計(jì)工作的服務(wù)和監(jiān)督職能,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)干部離任和任期經(jīng)濟(jì)審計(jì),加大工程項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)和竣工審計(jì)工作力度。6月底前完成對外協(xié)項(xiàng)目管理費(fèi)收繳情況審計(jì),9月底前完成1-2個(gè)項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見和決定,確保資金安全、干部安全。
規(guī)范外部勞務(wù)隊(duì)伍管理,建立勞務(wù)隊(duì)伍的資信、實(shí)力考察制度和信用評價(jià)機(jī)制,這方面合同管理部要在6月底前拿出一套文字辦法。通過勞務(wù)隊(duì)伍的規(guī)范管理,擇優(yōu)選用一批實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、成本低的勞務(wù)隊(duì)伍,對唯利是圖、見利忘義的隊(duì)伍堅(jiān)決不用,保證施工生產(chǎn)快速發(fā)展的需要。加強(qiáng)合同管理,強(qiáng)化對協(xié)作隊(duì)伍的監(jiān)管,嚴(yán)格合同簽約的審批把關(guān),使企業(yè)從被動應(yīng)付和處理經(jīng)濟(jì)糾紛轉(zhuǎn)移到主動范防經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)上來。
加強(qiáng)綜合管理,圍繞黨委重大決策、交辦事項(xiàng)以及公司重點(diǎn)工作,辦公室要進(jìn)一步強(qiáng)化督促查辦,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),增強(qiáng)各部門工作的計(jì)劃性、主動性,加強(qiáng)各部門的配合協(xié)調(diào),建立統(tǒng)一、協(xié)作、科學(xué)、規(guī)范的工作運(yùn)行機(jī)制,提高工作效率。
(六)加大科技創(chuàng)新力度,加速創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用。
要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在企業(yè)發(fā)展中的“引擎”作用,加快在核心技術(shù)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)改造。要面向生產(chǎn)經(jīng)營,著力解決在施工生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難點(diǎn)和問題,加強(qiáng)有針對性的施工技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,培育和形成企業(yè)新的技術(shù)優(yōu)勢,擴(kuò)大技術(shù)積累,適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要。
按照省局創(chuàng)新成果兩年評審一次的規(guī)定,今年是創(chuàng)新成果評審年。各單位、部門要切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo),辦公室和總工辦要加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化措施,營造氛圍,狠抓落實(shí)。7月底前,完成全公司創(chuàng)新成果評審和上報(bào)工作,確保公司創(chuàng)新工作再上新的臺階。要重視創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用,建立推廣應(yīng)用機(jī)制,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,選準(zhǔn)推廣項(xiàng)目,服務(wù)生產(chǎn),切實(shí)提高創(chuàng)新成果應(yīng)用水平。
(七)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。
繼續(xù)抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,各單位、各部門要按照時(shí)間和內(nèi)容要求,切實(shí)落實(shí)整改措施,努力提高科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),拓寬選人、用人視野,加大年輕干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度,優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。
進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。各級干部要勤政廉潔,不為金錢所動、不為名利所誘,切實(shí)提高干部的拒腐防變能力。在項(xiàng)目資金、設(shè)備采購、勞務(wù)選用等方面進(jìn)一步完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
從源頭鏟除滋生腐敗的土壤。
繼續(xù)推進(jìn)民主執(zhí)政建設(shè),加大廠務(wù)公開工作力度,只要不是關(guān)系到企業(yè)秘密的所有企業(yè)活動都要做到公開、透明,保證職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),真正構(gòu)建企業(yè)管理的陽光工程。推行民主管理,保障職工合法權(quán)益,凡是企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策,凡是涉及大多數(shù)職工群眾切身利益的事情,必須經(jīng)過職代會審議通過,以落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè),深入開展企業(yè)文化建設(shè),利用各種媒體,宣傳企業(yè)的新發(fā)展、新成就,增強(qiáng)員工的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力、號召力。按照節(jié)儉、隆重、熱烈的原則,組織好慶祝建國60周年各項(xiàng)紀(jì)念活動,開展多種形式的文體活動,豐富職工業(yè)余文化生活,促進(jìn)職工身心健康。
各級要認(rèn)真貫徹“基層為本、民生為重”的管理理念,進(jìn)一步落實(shí)重大疾病救助制度和特困職工救助制度,把弱勢群體的冷暖放在重要位置。繼續(xù)開展為職工辦實(shí)事活動,努力做好離退休職工的管理工作,豐富老同志的晚年生活,采取切實(shí)有效措施,確保大局穩(wěn)定。
(八)處理好企業(yè)發(fā)展中的各種關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
企業(yè)的改革發(fā)展是一場艱苦的攻堅(jiān)戰(zhàn),要解決處理好改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,不能為了發(fā)展,忽視穩(wěn)定;追求產(chǎn)值,不顧效益。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,就要把握處理好各種相互關(guān)系,處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系;產(chǎn)值與效益的關(guān)系;施工主業(yè)與多元經(jīng)濟(jì)的關(guān)系;經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)的關(guān)系。要教育職工登高望遠(yuǎn),把職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到公司黨委的工作思路上來,著眼于企業(yè)和職工的長遠(yuǎn)利益和根本利益,理解、支持、參與企業(yè)的改革,確保企業(yè)發(fā)展與改革順利平穩(wěn)推進(jìn)。
四、幾點(diǎn)要求。
為確保今年目標(biāo)任務(wù)的全面完成,我對各級干部提出幾點(diǎn)要求:
(一)要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
實(shí)現(xiàn)企業(yè)的改革和發(fā)展,責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨,各級干部是做好各項(xiàng)工作的組織者、推動者和實(shí)踐者,要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,充分認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們重中之重的工作。雖然近年來,公司的發(fā)展取得了較大成績,但是這么大一支隊(duì)伍要吃飯、要穩(wěn)定、要發(fā)展,還有許多矛盾和問題,我們必須不斷加強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以勇?lián)笕蔚木?、舍我其誰的氣概、只爭朝夕的干勁,自覺肩負(fù)起企業(yè)發(fā)展的重任,奮力開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。
(二)要進(jìn)一步解放思想、開闊視野,積極搶抓機(jī)遇。
應(yīng)對挑戰(zhàn),加快事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵是眼界要寬,視野要廣。及時(shí)學(xué)習(xí)和把握企業(yè)發(fā)展的新形勢和新思路,自覺把本單位、本部門的工作,放到全公司格局中去審視、去把握、去謀劃,要樹立多維視野,善于在縱向變化中找規(guī)律、在橫向?qū)Ρ戎姓覇栴}、在成績面前找不足、在挑戰(zhàn)面前尋機(jī)遇,牢牢把握推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主動權(quán)。
(三)要進(jìn)一步樹立更加扎實(shí)的工作作風(fēng)。
做好今年的各項(xiàng)工作,必須有良好的作風(fēng)來保證,要撲下身子摸實(shí)情,深入開展調(diào)查研究,使各項(xiàng)工作安排建立在對情況的全面掌握之中。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)勞動紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè),以抓學(xué)習(xí)為動力、抓服務(wù)為宗旨、抓創(chuàng)新為手段、抓效能為重點(diǎn)、抓和諧為根本,努力把機(jī)關(guān)建設(shè)成“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”的機(jī)關(guān),為基層單位樹立榜樣。
(四)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識,牢固樹立上下一盤棋的思想。
各單位、各項(xiàng)目部要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識,不折不扣地執(zhí)行公司黨委各項(xiàng)工作部署,服從公司的統(tǒng)一安排,做到顧全大局,有令則行,有禁則止,決不允許存在陽奉陰違的現(xiàn)象。各級干部要在提高工作能力和水平上狠下工夫,著力提高執(zhí)行政策的能力、科學(xué)發(fā)展的能力、改革創(chuàng)新的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。使公司一盤棋,上下一條心,擰成一股繩,不斷奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展新勝利。
(五)要進(jìn)一步做好隊(duì)伍穩(wěn)定工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和保證,各單位要把維護(hù)穩(wěn)定放在更加突出的位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,在抓好本職工作的同時(shí),認(rèn)真開展矛盾、糾紛排查化解工作,下大力解決好涉及職工群眾利益的問題,努力把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防發(fā)生群體性上訪事件,通過扎實(shí)有效的工作,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展提供和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們,金鼠辭舊歲,福牛報(bào)吉祥。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持確立的工作思路不動搖,團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力,以堅(jiān)定的信心、必勝的信念,扎實(shí)工作,奮發(fā)有為,全面完成會議確定的各項(xiàng)任務(wù),為把建工集團(tuán)的發(fā)展推向新的階段而努力奮斗!
謝謝大家!
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河長制工作講話材料篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在全縣上下認(rèn)真貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神之際,我們在這里召開xx年全縣環(huán)保工作會議。在此,我首先代表局黨組向親臨指導(dǎo)的縣四家領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎!向長期支持并奮戰(zhàn)在環(huán)保一線為環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保信息監(jiān)督員、環(huán)保專干以表示衷心感謝!
剛才,鄒縣長全面總結(jié)了近兩年環(huán)境保護(hù)工作和目前工作所面臨的形勢,并就我縣今后一段時(shí)期的環(huán)保工作作出了明確、具體的要求。按照會議安排,作為環(huán)保職能部門,下面我就下一階段的工作任務(wù),講幾點(diǎn)具體的業(yè)務(wù)性工作,與大家共討。
一、優(yōu)化服務(wù),依法行政,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)保支撐。
去年以來,全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級環(huán)保部門和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,通過全縣上下的共同努力,相互配合,取得了有目共睹的成績。逐步深化了排污費(fèi)征繳改革,初步實(shí)現(xiàn)了“陽光收費(fèi),規(guī)范執(zhí)法”的預(yù)期目標(biāo);年度環(huán)?!皩m?xiàng)行動”取得積極進(jìn)展,較好地完成了飲用水源保護(hù)、工業(yè)污染反彈和園區(qū)項(xiàng)目清理等專項(xiàng)整治任務(wù),全面開展了造紙企業(yè)、涉銻企業(yè)環(huán)境污染整治、資江流域水污染源調(diào)查等工作。但是,用發(fā)展的眼光來看,取得的成績與人民群眾的期望還有一定的差距。全縣飲用水源保護(hù)、醫(yī)療固廢處置、城鎮(zhèn)生活垃圾污染、農(nóng)業(yè)面源污染、建設(shè)項(xiàng)目管理等工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng),并在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。今年,我縣環(huán)境保護(hù)要從以下幾個(gè)方面開展工作,努力實(shí)現(xiàn)新的突破。
第一,堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,在源頭控制上有新突破。一要把好項(xiàng)目建設(shè)關(guān)。堅(jiān)持“便企親商”的原則,積極為政府和項(xiàng)目單位當(dāng)好參謀,努力提供環(huán)保咨詢服務(wù),從源頭上避免重污染、低產(chǎn)出、高能耗和重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目落戶我縣。堅(jiān)持環(huán)境第一審批權(quán),所有項(xiàng)目的立項(xiàng),不符合環(huán)保要求的,堅(jiān)決否決。抓好新上項(xiàng)目環(huán)評工作,項(xiàng)目實(shí)施必須堅(jiān)持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中,政府與部門、基層與企業(yè)應(yīng)從長遠(yuǎn)發(fā)展看問題、做決策,決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來求得一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)保部門在加大環(huán)境監(jiān)察力度上,嚴(yán)把環(huán)評關(guān)。去年3月底,縣委、縣政府按照上級要求,果斷拆毀、關(guān)停了小淹順安、長塘界牌等5家排放不達(dá)標(biāo)、污染嚴(yán)重的小造紙廠;7月初,對渣滓溪銻礦、同心礦業(yè)等7家涉銻企業(yè)實(shí)施了關(guān)停整頓;9月底,完成了對資江流域水污染源的調(diào)查工作;10月中旬,在全縣開展了放射源、危險(xiǎn)廢物等專項(xiàng)環(huán)保工作的清查工作,等等,為縱深環(huán)保執(zhí)法,污染企業(yè)治理取得了實(shí)質(zhì)性工作。今年,我局制定了“七線”管理的工作制度,其中重點(diǎn)對項(xiàng)目審批、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境管理等四線工作實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,提高工作效率,重點(diǎn)加強(qiáng)對非法違法排污企業(yè)、重點(diǎn)污染企業(yè)等管理,加大工業(yè)、企業(yè)污染限期達(dá)標(biāo)治理工作力度,抓好工業(yè)固體廢棄物的管理,嚴(yán)格監(jiān)控固廢物流向,防止引發(fā)“二次污染”。對已經(jīng)達(dá)標(biāo)排放的,要防止反彈;對工藝落后,能耗高的重污染企業(yè),實(shí)行限期治理;對污染嚴(yán)重、限期不能治理的,要果斷進(jìn)行關(guān)停,真正從源頭上抓好環(huán)境保護(hù)與治理工作。
第二,加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度,在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象,而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競爭實(shí)力。因此,要按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求,把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來抓,環(huán)保部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真制訂并實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,促進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我縣城鎮(zhèn)局部地區(qū)各類污染仍較突出,污染治理的任務(wù)十分繁重,如商住混雜樓油煙、噪聲擾民、生活垃圾堆放和沿資江流域集鎮(zhèn)水質(zhì)污染等問題是社會群眾反響較大的熱點(diǎn)問題,也是我縣環(huán)境整治的重點(diǎn)和難點(diǎn)。去年,縣委、縣政府以及東坪鎮(zhèn)政府投入上百萬元進(jìn)行了柳溪河、資江沿岸等河段的清淤、打撈和綠化工作,加強(qiáng)了城鎮(zhèn)街道垃圾桶、警示牌的擺放、設(shè)立;投入上千萬元規(guī)劃建成城區(qū)引水工程;小淹鎮(zhèn)也加強(qiáng)了城鎮(zhèn)中心區(qū)的飲水工程建設(shè)。下一階段,我局將配合建設(shè)、城建等部門抓緊實(shí)施縣城污水處理廠和無害化垃圾處理場項(xiàng)目,積極指導(dǎo)并配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成垃圾中轉(zhuǎn)站統(tǒng)一配置和標(biāo)準(zhǔn)化垃圾填埋場建設(shè)任務(wù),確定建筑垃圾處置點(diǎn)。進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)污染源的治理和監(jiān)察力度,積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達(dá)標(biāo)工作,逐步削減和停用分散小鍋爐,確保城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)城鎮(zhèn)區(qū)歌廳、舞廳等三產(chǎn)業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度,協(xié)調(diào)解決好油煙擾民、噪聲擾民等問題。在這里我要提到一件事,縣四家領(lǐng)導(dǎo)多次指示環(huán)保部門,在公路沿線、江段、河段亂倒垃圾的問題要進(jìn)行處理、要進(jìn)行通報(bào)、要進(jìn)行查處,不要因?yàn)樾栴}而極大地影響了安化人民形象。我作為業(yè)務(wù)主管部門在這里強(qiáng)調(diào),今后對亂倒、亂堆垃圾的現(xiàn)象請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起,全力做好“面子”上的環(huán)保工作。
第三,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作上有新突破。認(rèn)真落實(shí)《安化縣人民政府xx年工作要點(diǎn)》工作要求,圍繞建設(shè)“神韻安化”的主題,要把項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)自我投入結(jié)合起來,兼顧生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益,盡快建立起政府支持、項(xiàng)目投入、生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。目前,我縣農(nóng)村環(huán)境點(diǎn)源污染與棉源污染共存,生活污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織,工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。我們要貫徹落實(shí)國辦發(fā)[]63號《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)??偩值炔块T關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作意見的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,著力解決好突出的農(nóng)村環(huán)境問題:一是加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)。明確全縣14處集中飲用水水源地并建立水源保護(hù)區(qū),按照屬地管理原則,由環(huán)保、衛(wèi)生防預(yù)等部門負(fù)責(zé)飲用水水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)測、評估和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地加強(qiáng)管理,切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全。二是推進(jìn)農(nóng)村生活污染治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照建設(shè)新農(nóng)村實(shí)質(zhì)要求,把農(nóng)村污染治理和廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來,大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,積極推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式,逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。三是嚴(yán)格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。加強(qiáng)對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理,采取規(guī)模重組、集地開發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、環(huán)保設(shè)施加強(qiáng)等有效措施,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),防止“十五小”、“新五小”等污染嚴(yán)重和生產(chǎn)項(xiàng)目、工藝、設(shè)施落后的企業(yè)在我縣農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃。四是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理并重,加強(qiáng)對礦產(chǎn)、水利、旅游等資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管,努力遏制新的人為生態(tài)破壞。
第四,加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),在環(huán)保執(zhí)法上有新突破。環(huán)保部門要堅(jiān)持依法行政,要將行使環(huán)境管理權(quán)置于社會監(jiān)督之下,不斷提高辦事效率,做到廉潔自律。環(huán)保部門要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,把群眾所盼、所慮、所急的環(huán)境問題解決好,努力樹立環(huán)保隊(duì)伍的新形象。要把環(huán)保執(zhí)法作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法效果。要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),特別是環(huán)境影響評價(jià)、“三同時(shí)”管理規(guī)定以及國家產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn),確保執(zhí)法人員能依法行使職責(zé)。要依法嚴(yán)肅查處不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市環(huán)境規(guī)劃、污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè),打擊環(huán)境違法行為,通過行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段促進(jìn)環(huán)境的有效治理。在這里,我代表全局干職工,向政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各位環(huán)保信息監(jiān)督員再次表示衷心感謝,環(huán)保局近年來在隊(duì)伍建設(shè)、環(huán)保執(zhí)法等工作上所取得的成績與大家的鼎力支持、關(guān)心和配合是分不開的。下一階段,我局將著重從水環(huán)境污染的整治、非法違法排污企業(yè)的整治、污染源頭控制、排污收費(fèi)監(jiān)管、調(diào)處污染糾紛、環(huán)保宣傳發(fā)動、環(huán)保法制工作、農(nóng)村環(huán)境治理等環(huán)保工作入手,加強(qiáng)部門執(zhí)法力度,樹立環(huán)保服務(wù)思想,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出環(huán)保部門最大的努力。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,全面有序地推動污染源普查工作深入開展。
為切實(shí)做好第一次全國污染源普查工作,掌握我縣各類污染源及污染物排放情況,全面查清我地區(qū)工業(yè)、生活等各類污染源處理設(shè)施的數(shù)量和分布,按照全國、省、市污染源普查工作會議的統(tǒng)一部署,我縣污染源清查工作在xx年4月份全面啟動。
1、全縣污染源普查準(zhǔn)備階段工作進(jìn)展情況。
成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)污染源普查工作的領(lǐng)導(dǎo),確保我縣污染源普查工作取得實(shí)效,縣委、縣政府高度重視這次普查工作,成立了以鄒雄彬副縣長為組長的安化縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組??h環(huán)保局長、縣統(tǒng)計(jì)局長任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,成員單位包括環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、衛(wèi)生、工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、畜牧等10個(gè)單位和部門,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣環(huán)保局。同時(shí),縣環(huán)保局專門抽調(diào)了5名技術(shù)骨干組建了普查工作辦公室,并就各自的主要工作職責(zé)進(jìn)行了明確分工。組織選聘人員培訓(xùn)。普查工作技術(shù)性強(qiáng),在普查員和普查指導(dǎo)員的選聘上我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,按照配備的數(shù)量,從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘名普查員和名普查指導(dǎo)員。先后三次選派人參加省、市的技術(shù)和軟件培訓(xùn),并完成了對全縣名參加普查工作人員的培訓(xùn),經(jīng)過舉辦培訓(xùn)班,考試結(jié)果都達(dá)到優(yōu)良成績?;I措普查工作資金。按照國務(wù)院關(guān)于普查經(jīng)費(fèi)分級負(fù)擔(dān)的要求,縣(市)的普查工作經(jīng)費(fèi)主要由同級財(cái)政解決。為了保證普查工作的順利開展,我縣編報(bào)了普查工作預(yù)算,先期啟動經(jīng)費(fèi)基本落實(shí)。除市普查辦給縣普查辦撥付了1萬元工作經(jīng)費(fèi)外,縣普查辦正在向縣財(cái)政編報(bào)普查工作預(yù)算經(jīng)費(fèi)。營造普查工作氛圍。為了普查工作的順利開展,我縣先后召開了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議、全縣污染源普查工作大會,舉辦了全縣污染源普查培訓(xùn)班,分管縣長等領(lǐng)導(dǎo)多次宣講污染源普查指導(dǎo)思想、重大意義,并提出明確要求。充分利用電視臺、報(bào)社報(bào)刊作好普查相關(guān)會議和普查培訓(xùn)的宣傳報(bào)道工作,在《湖南環(huán)境信息》、安化電視臺等新聞媒體進(jìn)行報(bào)道,使我縣污染源普查工作深入人心。
2、污染源全面普查階段的目標(biāo)和任務(wù)。
全面普查階段是普查整個(gè)過程中最重要的環(huán)節(jié),這一階段的工作目標(biāo)和任務(wù)是:按照普查要求,全面開展污染源入戶調(diào)查,完成普查數(shù)據(jù)審核和錄入、上報(bào)工作,建立污染源檔案。全面普查階段的時(shí)間從xx年3月10日開始至5月31日止,將歷時(shí)81天。這一階段,要著重抓好以下幾項(xiàng)工作:全面發(fā)放普查表,指導(dǎo)普查對象準(zhǔn)確填報(bào)。xx年3月10日之前,按照入戶清查確定普查對象名單,將普查表分類發(fā)放到每個(gè)普查對象,做到不錯(cuò)、不漏。在發(fā)放普查表時(shí),若發(fā)現(xiàn)遺漏或分類錯(cuò)誤的排污單位,要及時(shí)更正普查對象名錄,并補(bǔ)發(fā)或換發(fā)相應(yīng)的普查表??h普查辦要加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)助普查對象正確填報(bào)普查表,力爭xx年4月30日之前完成普查對象對普查表的填報(bào)工作。加強(qiáng)普查表的審核把關(guān)。xx年4月30日之前,完成普查對象的普查數(shù)據(jù)審核工作。要按照《數(shù)據(jù)審核技術(shù)規(guī)定》要求進(jìn)行普查對象內(nèi)部審核、普查員審核、普查指導(dǎo)員審核、普查機(jī)構(gòu)會審、抽查審核等五級審核,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查員和普查指導(dǎo)員的審核一定要入門入戶,對照普查表實(shí)地查看企業(yè)普查數(shù)據(jù)出處的原始資料和生產(chǎn)工藝及處理設(shè)備,確保填報(bào)的數(shù)據(jù)可靠、有出處。依法履行程序,落實(shí)普查責(zé)任。普查對象單位的負(fù)責(zé)人對填報(bào)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),填報(bào)人、審核人及負(fù)責(zé)人對本單位填報(bào)的普查數(shù)據(jù)信息進(jìn)行審核把關(guān)后,要逐一簽章,普查對象與普查員、普查員與普查機(jī)構(gòu)之間普查表的交接要做好交接記錄,逐一簽名認(rèn)可。按時(shí)完成數(shù)據(jù)錄入及上報(bào)??h普查辦要在xx年5月31日之前,完成數(shù)據(jù)錄入并將原始數(shù)據(jù)同時(shí)報(bào)送全國污染源普查工作辦公室和市污染源普查辦。數(shù)據(jù)錄入時(shí),一定要進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核操作。
三、支持理解,相互配合,努力克服和解決環(huán)境保護(hù)工作存在的問題和困難。
應(yīng)當(dāng)說,近年來我局工作措施是有力的,成效也是明顯的,通過關(guān)?!拔逍 逼髽I(yè),加強(qiáng)造紙行業(yè)整頓,加大對重點(diǎn)污染企業(yè)的限期達(dá)標(biāo)治理,使企業(yè)污染得到有效的控制;通過城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到改觀,縣域空氣質(zhì)量平均保持在二級標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),飲用水源水質(zhì)確保水環(huán)境安全;通過加強(qiáng)嚴(yán)格環(huán)評審批,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)搞好項(xiàng)目選址和規(guī)劃,重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境治理不斷加強(qiáng),工業(yè)污染達(dá)標(biāo)排放逐步好轉(zhuǎn)。但在工作中也看到了我縣的生態(tài)環(huán)境脆弱,環(huán)境質(zhì)量逐步下降等問題,環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重,需要我們下大力氣去解決。從目前看,有以下幾個(gè)方面的問題需要重視:一是環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計(jì),全縣“三廢”排放總量逐年上升,其中xx年廢水排放總量216.5萬噸、廢氣排放總量168811萬標(biāo)立方米、廢物排放總量81655噸。工業(yè)污染、生活污染、地域性生態(tài)惡化、城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾污染、礦藏資源開采破壞生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村面源污染等等,都將不同程度的制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是環(huán)境工作齊抓共管機(jī)制有待進(jìn)一步健全和完善。相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在履行環(huán)保職責(zé)上還不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一,由于考慮問題的出發(fā)點(diǎn)不同,在處理環(huán)保與發(fā)展的具體問題上往往出現(xiàn)偏差,環(huán)保部門在實(shí)施監(jiān)管過程中仍然存在“一手軟、一手硬”的問題,對國家明確制定了環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),在執(zhí)行中面臨諸多的困難和問題。三是污染源普查工作的開展,我縣工作將面臨諸多困難:
1、普查清查工作范圍廣,覆蓋面大,時(shí)間要求緊;。
2、污染源普查工作技術(shù)性強(qiáng)、要求高,我縣現(xiàn)有的條件與工作要求還有一定的差距,還需要上級級給予更多的技術(shù)支持。
3、污染源普查涉及大量社會調(diào)查工作,社會動員面廣、參與部門多、工作難度大,在具體的運(yùn)作過程中,困難將比我們預(yù)想的要多得多,特別是隨著污染源普查工作的不斷推進(jìn),由于目前普查運(yùn)轉(zhuǎn)資金不到位,對全縣普查工作的進(jìn)一步開展會帶來不便。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策,做好環(huán)保工作是我們的神圣職責(zé)。在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級環(huán)保部門和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的相互支持、配合下,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和敬業(yè)精神,扎實(shí)工作,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力推動我縣環(huán)保工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
河長制工作講話材料篇十
同志們:
中招考試聯(lián)系千家萬戶,關(guān)系全縣社會穩(wěn)定。為確保今年的中招工作順利進(jìn)行,下面,我就嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)工作講幾點(diǎn)意見:
一、思想認(rèn)識要到位。
今年我縣普通中等學(xué)校招生工作涉及考生多,全縣報(bào)考總?cè)藬?shù)4840人,其中,報(bào)考普高、職高4739人,普通中專101人,既有非課改實(shí)驗(yàn)?zāi)昙壆厴I(yè)生,又有課改實(shí)驗(yàn)?zāi)昙壆厴I(yè)生。中招工作牽涉考生切身利益,一直倍受社會關(guān)注。加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),是保證招生工作公平、公正的需要,是加強(qiáng)學(xué)校管理、從嚴(yán)執(zhí)教的需要,也是加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的需要。人們往往把考風(fēng)考紀(jì)情況作為衡量中招工作質(zhì)量的標(biāo)尺,甚至把考風(fēng)考紀(jì)與教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)緊密聯(lián)系起來。我們必須端正思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)大局意識、政治意識、責(zé)任意識和穩(wěn)定意識,采取有效措施,把考風(fēng)考紀(jì)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要、緊迫的任務(wù)部署好、落實(shí)好、完成好。
二、防范措施要到位。
一是要加強(qiáng)組織管理。教育行政部門、教育考試機(jī)構(gòu)和考點(diǎn)要加強(qiáng)組織管理,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和考風(fēng)考紀(jì)責(zé)任制的要求,認(rèn)真抓好考風(fēng)考紀(jì)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。要對考點(diǎn)、考場精心布置,規(guī)范管理。要加大教育宣傳的力度,確??忌⒖忌议L和考務(wù)工作人員自覺遵守招生政策和紀(jì)律。二是要注意選派優(yōu)秀教師擔(dān)任監(jiān)考工作。監(jiān)考人員要樹立責(zé)任意識,認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)考場前要堅(jiān)持準(zhǔn)考證、坐次表、考生三對照,共同管好所監(jiān)考的考場。三是要加強(qiáng)通訊工具的管理。嚴(yán)禁考生和監(jiān)考人員攜帶通訊工具進(jìn)入考場,要認(rèn)真落實(shí)河南省教育廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中招巡視嚴(yán)防利用手機(jī)違規(guī)作弊的緊急通知》精神,嚴(yán)把“進(jìn)考點(diǎn)關(guān)”和“進(jìn)考場關(guān)”。各考點(diǎn)都要采取手機(jī)信號屏蔽措施,考生進(jìn)入考場必須使用金屬探測器檢查。凡發(fā)現(xiàn)考生將手機(jī)等通訊工具帶入考場,一律取消考試資格。嚴(yán)防監(jiān)考或工作人員參與的集體違紀(jì)舞弊事件,積極預(yù)防和嚴(yán)查替考,堅(jiān)決剎住替考之風(fēng)。
三、監(jiān)督檢查要到位。
要建立有效的監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮教育行政部門的監(jiān)督作用,對中招工作實(shí)行全程監(jiān)督,制訂和完善各項(xiàng)保密措施,所有參加中招考務(wù)的人員都要強(qiáng)化監(jiān)督意識,積極做好監(jiān)督工作。每個(gè)考點(diǎn)的主考、副主考、巡視人員,既要互相配合,又要互相監(jiān)督,互相支持,共同擔(dān)負(fù)起管理好考點(diǎn)的責(zé)任。中招期間,教育行政部門和各考點(diǎn),都要公布舉報(bào)電話,及時(shí)處理群眾反映的各種問題,縣選派的巡視員要積極配合市派巡視員工作,認(rèn)真履行監(jiān)督檢查任務(wù),重點(diǎn)檢查各考點(diǎn)組織人員履行職責(zé)情況,對監(jiān)考、主考、副主考不負(fù)責(zé)任,放松管理,違反相關(guān)規(guī)定的,要及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理。要認(rèn)真細(xì)致地做好考試各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作,堵塞一切可能發(fā)生問題的漏洞。要進(jìn)一步加強(qiáng)招生工作中的廉政建設(shè),監(jiān)考人員要自覺抵制不正之風(fēng)的干擾,做好不吃請、不違規(guī),堅(jiān)決維護(hù)國家招生考試制度和招生紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
四、責(zé)任追究要到位。
教育行政部門、考試機(jī)構(gòu)及考點(diǎn)的主要負(fù)責(zé)人是本地或本考點(diǎn)中招工作的第一責(zé)任人,對職責(zé)范圍內(nèi)的考試組織管理和考風(fēng)考紀(jì)負(fù)總責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)、考試工作人員、考生家長和考生等都要嚴(yán)格遵守中招工作的管理制度和紀(jì)律要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要會同教育部門、教育考試機(jī)構(gòu),堅(jiān)決查處考試中的違紀(jì)事件。凡出現(xiàn)考試工作人員失職、失察,造成考室大面積舞弊,產(chǎn)生不良后果等情況的,在對直接責(zé)任人嚴(yán)肅處理的同時(shí),要追究巡視員、考點(diǎn)和教育行政部門、考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任;考試工作人員直接參與舞弊的,一律給予開除處分;觸犯刑律的相關(guān)責(zé)任人堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理。
同志們,20xx年的中招工作任務(wù)重、要求高,我們每位同志都要高度重視,精心準(zhǔn)備,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),確保中招工作順利進(jìn)行,向全縣人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家。
河長制工作講話材料篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們:
這次全省財(cái)政國庫暨決算工作會議在×××召開,既是對我們工作的肯定和認(rèn)可,又是對我們的鞭策和鼓勵(lì)。在此,我代表中共×××、×××市人民政府,向參加會議的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈地歡迎和親切地問候!同時(shí),也懇請大家對我們的工作提出寶貴的意見。借此機(jī)會,向領(lǐng)導(dǎo)和同志們簡要介紹一下×××市基本情況。
市、綜合改革試點(diǎn)市和鄉(xiāng)村城市化試點(diǎn)市。
×××歷史悠久,人杰地靈。西漢初年設(shè)東武縣,隋代改稱×××。據(jù)考證,上古名君舜帝就出生于我市城北的諸馮村,×××因此而得名?!痢痢了未鸀槊苤葜葜嗡诘兀K東坡在此任太守兩年,寫下了“明月幾時(shí)有”、“密州出獵”等千古名篇?!痢痢撩溯叧?,影響較大的有孔子的學(xué)生、女婿公冶長,《清明上河圖》的作者張擇端,北宋金石學(xué)家趙明誠,清代宰相劉墉,《四庫全書》總編竇光鼐,中國共產(chǎn)黨的“一大”代表王盡美,現(xiàn)代文學(xué)家王統(tǒng)照、臧克家、王愿堅(jiān)等等。這里還是全國罕見的恐龍化石寶庫,出土了世界上最大的鴨嘴恐龍化石,因此×××又被譽(yù)為“恐龍之鄉(xiāng)”。
×××是在改革開放中迅速崛起的新興城市。改革開放以來,先后創(chuàng)造了“商品經(jīng)濟(jì)大合唱”、貿(mào)工農(nóng)一體化、中小企業(yè)改制、為民服務(wù)聯(lián)動等聞名全國的“×××經(jīng)驗(yàn)”,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會的快速健康發(fā)展。從1980年到1990年,國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了翻兩番,到1996年實(shí)現(xiàn)了第三個(gè)翻番。2002年,全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值113億元,農(nóng)民人均純收入3858元。
業(yè)大發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。
億美元。
中心。所有這些,使×××的投資環(huán)境大大改善。
8.2億元,其中地方財(cái)政收入4億元,分別比上年增長21.4%和31.6%。同時(shí),通過深入實(shí)施分稅制財(cái)政體制改革、所得稅制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革、國庫集中支付制度改革,逐步建立起了科學(xué)有效的生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)機(jī)制。今年的工作會議上我們又明確提出,全年財(cái)政總收入要突破10億元,地方財(cái)政收入超過5億元;到2015年,實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入20億元,地方財(cái)政收入8億元。
各位同志們:
全區(qū)財(cái)政國庫工作會議今天就要結(jié)束了。廳黨組十分重視這次會議,蘇道儼廳長親自到會看望大家并在會上作了重要講話。蘇廳長在講話中回顧總結(jié)了五年來我區(qū)財(cái)政國庫工作,充分肯定了所取得的成績,并提出了進(jìn)一步做好下一階段財(cái)政國庫工作的要求。玉林、南寧、憑祥、上林等市、縣介紹了各自開展財(cái)政國庫工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。會議時(shí)間雖短,但大家交流了經(jīng)驗(yàn),討論了文件,內(nèi)容充實(shí),富有成效,達(dá)到了預(yù)期的目的。下面,我就會議情況做個(gè)小結(jié),供大家參考。
一、會議的主要收獲
這次會議圍繞蘇廳長的講話,進(jìn)行了討論學(xué)習(xí),大家結(jié)合各地的工作實(shí)際,踴躍發(fā)言,氣氛熱烈。從大家的討論交流情況看,我認(rèn)為,這次會議主要有以下幾方面的收獲。
(一)統(tǒng)一了認(rèn)識,堅(jiān)定了信心
蘇廳長在講話中指出,財(cái)政國庫工作發(fā)展歷程的五年,是我區(qū)致力于建立完善現(xiàn)代國庫管理制度實(shí)踐的五年,也是我區(qū)財(cái)政國庫系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)拼搏、收獲豐碩成果的五年。經(jīng)過五年的努力,我區(qū)財(cái)政國庫干部隊(duì)伍不斷壯大,財(cái)政國庫管理制度日趨健全完善,國庫集中收付制度改革取得明顯效果,總預(yù)算會計(jì)、預(yù)算執(zhí)行分析以及財(cái)政決算等日常工作有了新的進(jìn)展。這些成績的取得,大家既覺得來之不易,同時(shí)又使人精神振奮。代表們普遍反映,這次會議進(jìn)一步提高了大家對國庫改革和國庫工作重要性的認(rèn)識,加深了對新時(shí)期國庫工作面臨的主要任務(wù)的了解,增強(qiáng)了各地對加快推進(jìn)改革、全面提升財(cái)政國庫工作水平的使命感和緊迫感。總的感覺是既受鼓舞,又有壓力,同時(shí)也更加堅(jiān)定了進(jìn)一步做好各項(xiàng)財(cái)政國庫工作的信心。
(二)理清了思路,明確了目標(biāo)
任務(wù),尤其是提出了明、后兩年我區(qū)財(cái)政國庫管理制度改革的奮斗目標(biāo)。通過學(xué)習(xí)和討論,大家對當(dāng)前形勢下財(cái)政國庫工作的任務(wù)有了更清晰的了解和更全面的認(rèn)識,拓展了工作思路,明確了工作目標(biāo)。當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù),就是要適應(yīng)公共財(cái)政發(fā)展的需要,全面推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革,建立健全以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財(cái)政國庫管理制度。
(三)交流了經(jīng)驗(yàn),拓寬了視野
財(cái)政國庫管理工作是一項(xiàng)政策性和技術(shù)性都很強(qiáng)的全新工作。五年來,我區(qū)各級財(cái)政國庫部門緊緊圍繞中央和自治區(qū)的統(tǒng)一部署,樹立勇于改革、開拓創(chuàng)新的精神,敢于面對各種困難,以改革促進(jìn)發(fā)展,以改革推動管理,積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)。蘇廳長在講話中高度概括出來的四條基本經(jīng)驗(yàn),既是我區(qū)五年來財(cái)政國庫工作實(shí)踐的真實(shí)寫照,也是我們在今后工作中務(wù)必堅(jiān)持的基本方向。玉林、憑祥等市、縣在會上分別介紹了推進(jìn)改革、加強(qiáng)總預(yù)算會計(jì)基礎(chǔ)工作、做好預(yù)算執(zhí)行分析、提高決算編制質(zhì)量等方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。代表們一致認(rèn)為,這些做法和經(jīng)驗(yàn),不僅各具特色,而且行之有效,值得大家互相學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短。通過學(xué)習(xí)與交流,大家深受啟發(fā),受益匪淺,既拓寬了視野,又為在今后工作中解決存在的矛盾和問題提供了借鑒。
二、進(jìn)一步做好財(cái)政國庫工作需要注意和解決的一些具體問題
五年來,我區(qū)財(cái)政國庫工作取得了較為顯著的成效,這是大家有目共睹的。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,這些成績還沒有完全達(dá)到自治區(qū)黨委、政府的要求,與先進(jìn)的兄弟省市相比也存在一定的差距。下一步我們面臨的工作任務(wù)相當(dāng)艱巨,路也很長,還有一些問題需要我們下大力氣去解決。
(一)關(guān)于化解財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)的問題
道防線”,即設(shè)置道德防線,嚴(yán)把選人、用人關(guān),并通過加強(qiáng)思想政治和職業(yè)道德教育,樹立“誠信、敬業(yè)、清廉、奉獻(xiàn)”意識,約束個(gè)人行為;設(shè)置自控防線,通過崗位分工和明確職責(zé),任務(wù)到人,責(zé)任到人;設(shè)置互控防線,通過會計(jì)核算流程建立前臺撥款與后臺核算相分離的互相監(jiān)督制約機(jī)制;設(shè)置外部防線,通過配合審計(jì)部門年度審計(jì),確保財(cái)政資金核算管理各項(xiàng)制度落到實(shí)處。另外,在改革初期,考慮到信息系統(tǒng)的局限性,各地在劃分財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付范圍時(shí),可適當(dāng)多一些財(cái)政授權(quán)支付,少一些財(cái)政直接支付,以便更好地規(guī)避財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)。待信息系統(tǒng)完善后,再逐步加大財(cái)政直接支付范圍。
(二)關(guān)于會計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌問題
由于各地實(shí)行會計(jì)集中核算的模式各不相同,面臨的具體情況又比較復(fù)雜,因此,推進(jìn)這項(xiàng)工作存在較大的難度。轉(zhuǎn)軌的難點(diǎn)有的人說是機(jī)構(gòu)和人員問題,我感覺最大的難點(diǎn)可能還是“政令”朝令夕改問題。過去推行會計(jì)集中核算是由政府出面、領(lǐng)導(dǎo)出面,強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)制度的好處,并采取了一些比較強(qiáng)硬的措施推進(jìn)改革?,F(xiàn)在要求轉(zhuǎn)軌,許多同志這個(gè)彎很難轉(zhuǎn)過來,說白了還是思想認(rèn)識問題。會計(jì)集中核算是在推行國庫集中支付之前進(jìn)行的一種改革探索,確有投資小、見效快的.特點(diǎn),從眼前看,它有一定的優(yōu)勢或生命力。但相對國庫集中支付來講,這種做法不是一種很規(guī)范的做法。國庫集中支付是一種科學(xué)、規(guī)范、符合現(xiàn)代國庫制度的做法,也是國際上通行做法,從長遠(yuǎn)看還是要推行國庫集中支付。如何積極穩(wěn)妥地做好會計(jì)集中核算的轉(zhuǎn)軌,蘇廳長在講話中提出了總的原則和要求,與財(cái)政部要求掌握的三條原則是一脈相承的,我們在實(shí)際操作中必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行??傊?,在會計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌問題上,各地應(yīng)認(rèn)真研究,尋找既符合改革方向,又能妥善解決體制轉(zhuǎn)軌可能出現(xiàn)問題的辦法。同時(shí),國庫處對市、縣的轉(zhuǎn)軌工作要加強(qiáng)督促和指導(dǎo),并研究制定一些操作性強(qiáng)、具有指導(dǎo)作用的相關(guān)制度和辦法,確保轉(zhuǎn)軌工作規(guī)范有序、取得實(shí)效。
(三)關(guān)于國庫管理信息系統(tǒng)建設(shè)問題
出的“五統(tǒng)一”的原則,即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和統(tǒng)一組織實(shí)施,避免重復(fù)建設(shè),減少損失浪費(fèi)。因此,我建議各地不必自己花大量的人力、物力去開發(fā)系統(tǒng),各地尤其是縣級在推進(jìn)改革中急于使用軟件的,可視實(shí)際情況先使用我們的,具體情況請與廳信息中心聯(lián)系。在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是各地不要坐等觀望,要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況,采取積極有效的措施推進(jìn)改革,比如財(cái)政收支規(guī)模不大的縣,可采用半手工半自動化的方式進(jìn)行改革;同時(shí),廳里有關(guān)部門要加強(qiáng)對市、縣系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)和幫助,不能讓系統(tǒng)建設(shè)拖了改革后腿。
(四)關(guān)于國庫集中支付影響預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和年終結(jié)余資金處理問題
實(shí)行國庫集中支付改革后,預(yù)算單位的基本賬戶變?yōu)榱阌囝~賬戶,隨著改革范圍的擴(kuò)大,財(cái)政銀行支出數(shù)越來越接近單位實(shí)際支出數(shù),國庫存款數(shù)額越來越大。出現(xiàn)這種情況,一方面體現(xiàn)了改革所取得的成效,促使各單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高預(yù)算編制水平;另一方面,也由此產(chǎn)生了預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度比較慢和年終結(jié)轉(zhuǎn)過多的問題。各地應(yīng)當(dāng)認(rèn)真協(xié)助各預(yù)算單位,按預(yù)算進(jìn)度盡快把資金用出去,同時(shí),各級財(cái)政部門應(yīng)積極研究做好向人大等部門的解釋工作,不能把預(yù)算進(jìn)度慢的責(zé)任推到國庫集中支付的改革上。關(guān)于年終結(jié)余資金處理,財(cái)政部己出臺了《地方財(cái)政實(shí)施國庫管理制度改革年終結(jié)余資金會計(jì)處理的暫行規(guī)定》(財(cái)庫〔2003〕126號),我們己經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)各地。文件規(guī)定,對地方財(cái)政實(shí)施財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)而形成的年終預(yù)算結(jié)余資金,財(cái)政總預(yù)算會計(jì)按規(guī)定實(shí)行個(gè)別事項(xiàng)的權(quán)責(zé)發(fā)生制賬務(wù)處理,個(gè)別事項(xiàng)是指各級財(cái)政納入改革試點(diǎn)的預(yù)算單位在預(yù)算年度內(nèi),按照本級財(cái)政部門的批復(fù)的部門預(yù)算,當(dāng)年尚未使用并按照規(guī)定應(yīng)留歸預(yù)算單位繼續(xù)使用的資金。
(五)關(guān)于妥善處理好幾個(gè)方面的工作關(guān)系問題
財(cái)政國庫部門是個(gè)綜合性部門,對外與預(yù)算單位和有關(guān)主管部門以及銀行打交道,對內(nèi)與各業(yè)務(wù)部門和信息技術(shù)部門打交道,要想把我們的工作做好,必須處理好與各方面的工作關(guān)系。
影響改革的最終完成。因此,我們千萬不能人為制造權(quán)限,不要去設(shè)計(jì)那些各部門、各單位不得不找我們的工作障礙。我們的改革措施、工作流程的設(shè)計(jì),都要多做換位思考,更多地考慮如何方便各部門、各單位的工作,不能單純考慮我們的方便。改進(jìn)服務(wù)非常重要,它可以增進(jìn)人們對改革的理解和認(rèn)可,取得共識,有助于推進(jìn)改革的順利開展。
2.要處理好與人民銀行、代理銀行的關(guān)系。處理好與銀行的關(guān)系,我認(rèn)為關(guān)鍵要把握好兩方面,一方面是各級財(cái)政國庫部門要認(rèn)真行使國庫管理權(quán)。建國以來,我國國庫一直由人民銀行代理,但逐漸變?yōu)樵诤芏喑潭壬铣袚?dān)了國庫業(yè)務(wù)的管理職能,其主要缺陷是使國庫的監(jiān)督職能形同虛設(shè)。在財(cái)政、銀行實(shí)為一家的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,國庫管理的職能由誰來執(zhí)行可以不作明確劃分。但是隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,財(cái)政與銀行徹底分家,各司其職,這種由銀行代理國庫管理職能的體制己不適應(yīng)財(cái)政管理的需要,必須將國庫管理職能重歸財(cái)政,建立以財(cái)政管理為核心的符合國際慣例的國庫管理模式。因此,各級財(cái)政國庫部門要在推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革中認(rèn)真行使國庫管理權(quán)。另一方面各級財(cái)政部門要加強(qiáng)與銀行的相互配合與協(xié)調(diào)。在推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革過程中,人民銀行作為國家機(jī)構(gòu)的組成部分,發(fā)揮著獨(dú)特的作用,代理銀行則具體承辦國庫集中收付業(yè)務(wù),如果沒有他們的積極配合與大力支持,是很難保證國庫單一賬戶的正常運(yùn)作的。
3.要處理好與財(cái)政部門內(nèi)部各職能部門的關(guān)系。相對于財(cái)政部門內(nèi)部各個(gè)預(yù)算和政策管理部門來說,國庫部門就是執(zhí)行部門、操作部門。從一般意義上講,執(zhí)行要跟著預(yù)算走,操作要跟著政策走。但執(zhí)行、操作工作對預(yù)算、政策也有一定的規(guī)范、制約作用,二者是相輔相成的關(guān)系。我們要樹立大的預(yù)算管理概念,從預(yù)算審批、預(yù)算調(diào)整到預(yù)算執(zhí)行、決算審批,是一個(gè)完整預(yù)算管理體系。預(yù)算部門、部門預(yù)算管理部門和國庫部門在整個(gè)預(yù)算管理工作中有分工,但更重要的是配合。從各個(gè)部門的分工看,預(yù)算管理部門處于上游,定政策、定預(yù)算;國庫部門處于下游,管資金的收繳和撥付。因此,國庫部門應(yīng)主動配合預(yù)算管理部門做好預(yù)算執(zhí)行工作,做到預(yù)算、執(zhí)行、決算一體化,實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)預(yù)算管理的共同目的。比如,國庫部門要求預(yù)算管理部門及時(shí)提供可執(zhí)行預(yù)算指標(biāo),快速完成用款計(jì)劃審核,國庫部門也要及時(shí)向預(yù)算管理部門反饋預(yù)算執(zhí)行、分析以及監(jiān)督檢查等情況,使他們掌握相關(guān)情況,以實(shí)施有效管理。
著業(yè)務(wù)的發(fā)展而發(fā)展;但在某一個(gè)階段,業(yè)務(wù)應(yīng)向技術(shù)靠攏,甚至遷就技術(shù),這樣業(yè)務(wù)與技術(shù)才能實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合,達(dá)到最佳應(yīng)用效果,技術(shù)不是個(gè)“寶葫蘆”,要什么有什么,即使有,也不能隨叫隨到,要給一定時(shí)間。業(yè)務(wù)的需求要穩(wěn)定、要合理。總之,在推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革的過程中,國庫部門一定要加強(qiáng)與信息中心的密切配合,兩家齊心合力把這項(xiàng)工作做好,共同推進(jìn)改革。
最后,根據(jù)蘇廳長此次講話精神,結(jié)合當(dāng)前形勢和今后工作任務(wù),我就貫徹落實(shí)會議精神強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)要求。 一是要盡快建立和完善財(cái)政國庫機(jī)構(gòu)。設(shè)立財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu),是財(cái)政部的要求,也是財(cái)政廳黨組的要求,是推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革的組織保障。從國際慣例看,實(shí)行國庫單一賬戶制度的國家,普遍設(shè)有不同形式的財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)和專門履行財(cái)政國庫支付以及現(xiàn)金管理職能的執(zhí)行機(jī)構(gòu),如美國聯(lián)邦財(cái)政部這類人員約有1900人,哈薩克斯坦有1610人,香港600人;從國內(nèi)做法看,財(cái)政部以及各省市財(cái)政廳(局)除了設(shè)置財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)外,均成立了財(cái)政國庫執(zhí)行機(jī)構(gòu),財(cái)政部支付局編制200人。我廳也成立了支付中心,編制30人。財(cái)政部和我廳支付機(jī)構(gòu)的人員,隨著改革的深入和范圍的擴(kuò)大,還要及時(shí)充實(shí)和加強(qiáng)。
目前,我區(qū)地級市以上的財(cái)政部門己基本設(shè)立財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu),縣級財(cái)政部門多數(shù)沒有單獨(dú)設(shè)立國庫管理機(jī)構(gòu),單獨(dú)設(shè)立財(cái)政國庫執(zhí)行機(jī)構(gòu)的縣就更少,這是我區(qū)縣級財(cái)政國庫管理制度改革滯后的主要原因。因此,各地要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),為推進(jìn)改革提供機(jī)構(gòu)和人員的保證,不能因此而拖延改革。關(guān)于財(cái)政國庫機(jī)構(gòu)人員的配置數(shù)量問題,我認(rèn)為:地級市管理機(jī)構(gòu)5-8人,執(zhí)行機(jī)構(gòu)10-20人;縣級管理機(jī)構(gòu)3-5人,執(zhí)行機(jī)構(gòu)8-15人,按這樣的規(guī)模配備人員才能基本保證改革的需要。
捷、高效收繳與支付。這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)有利于財(cái)政部門加強(qiáng)管理,有利于預(yù)算部門規(guī)范管理、方便預(yù)算單位用款和繳款人的繳款,更好地體現(xiàn)改革應(yīng)有的成效。
二是要高度重視縣級改革工作。經(jīng)過五年來的改革實(shí)踐,各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)總體上對財(cái)政國庫管理制度改革的認(rèn)識和了解都在不斷加深,改革工作也取得一定成效。但從全國情況看,我區(qū)改革還存在范圍不夠廣、力度不夠大、進(jìn)展不平衡等問題,尤其是縣級國庫集中支付改革推進(jìn)偏慢。大家回去后要將這次會議的新精神、新任務(wù)向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和召開所屬各縣財(cái)政國庫工作會議,使各級領(lǐng)導(dǎo)和各級財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)從以下幾個(gè)方面統(tǒng)一思想認(rèn)識:一是全面推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革的必然趨勢。讓大家進(jìn)一步明白,全面推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革,是適應(yīng)公共財(cái)政發(fā)展需要,建立新型財(cái)政國庫管理制度體系的必然要求,不存在等候觀望或者不實(shí)施改革的可能,早晚都要干,早干工作主動,晚干工作被動。二是國務(wù)院對推進(jìn)這項(xiàng)改革的要求。國務(wù)院批準(zhǔn)的《財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)方案》,已經(jīng)明確要在“十五”期間全面推行財(cái)政國庫管理制度改革,并逐步建立完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ),資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫制度。三是全國和全區(qū)國庫管理制度改革進(jìn)展的情況,以及本市、本縣在全區(qū)所處的位置,并找出差距及原因所在。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案,工作已經(jīng)開展起來的地方,要抓緊做好進(jìn)一步深化和完善改革的工作;工作還相對滯后的地方,要抓緊把工作開展起來,要及時(shí)跟上全區(qū)改革步伐和進(jìn)程,不拖全區(qū)后腿。財(cái)政廳國庫處要總結(jié)已經(jīng)開展國庫管理制度改革縣(市)的成功經(jīng)驗(yàn),研究制定一個(gè)規(guī)范全區(qū)縣級改革的指導(dǎo)性意見,加強(qiáng)對縣級改革的指導(dǎo)和引導(dǎo),確??h級改革工作的統(tǒng)一性和規(guī)范性。
財(cái)政國庫工作非常重要,國庫管理制度改革處于攻堅(jiān)階段,財(cái)政廳黨組提出要在本屆政府任期內(nèi)將改革推廣到縣,新形勢對國庫管理與改革工作提出了更高要求。財(cái)政國庫工作任務(wù)繁重而光榮,任重道遠(yuǎn)。讓我們攜起手來,同心協(xié)力,不斷提高我區(qū)財(cái)政國庫管理工作水平。
謝謝大家!
各位同志們:
在年終收官之時(shí),召開全縣財(cái)政國庫管理制度改革工作會議,充分說明國庫改革這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。這次會議既是一次動員會,也是一次培訓(xùn)會,目的就是要統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),形成合力,盡快將財(cái)政國庫管理制度改革工作落到實(shí)處。為開展好這項(xiàng)工作,會前縣政府常務(wù)會專題進(jìn)行了研究;前期,縣財(cái)政部門也深入開展了調(diào)研,做了大量基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性工作,為改革的順利開展夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面,我就如何做好財(cái)政國庫管理改革工作,講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革的重要意義
財(cái)政既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇,也是一個(gè)政治范疇。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)政具有資源配臵、收入分配、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和監(jiān)督管理等職能。推進(jìn)國庫管理制度改革,就是實(shí)施財(cái)政職能作用的重要體制保障。
體制下形成的,其基本特征是各部門和單位多重設(shè)臵賬戶,財(cái)政資金多環(huán)節(jié)撥付。這種國庫運(yùn)作方式弊端很多:一是財(cái)政資金的滯留時(shí)間長、效率低下。二是財(cái)政資金的安全得不到保證。有的單位,只要資金進(jìn)了自己的“口袋”,想怎么花就怎么花,支出的隨意性很大,擠占、挪用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至滋生了腐敗現(xiàn)象。
近年來,圍繞公共財(cái)政體制建設(shè),我縣財(cái)政部門實(shí)施了一系列重大改革,如部門預(yù)算編制、非稅收入管理、會計(jì)集中核算、政府采購制度、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”、財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng),等等,取得了顯著成效,為全縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),基本構(gòu)建了公共財(cái)政框架體系。而這一框架體系,又為推進(jìn)國庫管理制度改革奠定了基石,兩者相輔相成。由財(cái)政資金集中收付可以實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)政資金流入和流出,因此,國庫管理制度改革,是預(yù)算執(zhí)行的根本性制度,也是建立科學(xué)規(guī)范的部門預(yù)算編制和財(cái)政監(jiān)督的重要保證。
目前財(cái)政資金管理分散,部門和單位多頭開戶、重復(fù)開戶的混亂局面,真正把財(cái)政資金統(tǒng)管起來,使未支付到最終收款人或用款單位的資金集中在國庫單一賬戶上,便于政府合理調(diào)度,統(tǒng)籌安排,可以進(jìn)一步發(fā)揮資金的整體效益,增強(qiáng)政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力。
(三)實(shí)行國庫管理制度改革,是財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的需要。國庫管理制度改革是一項(xiàng)重大財(cái)政改革措施。從財(cái)政部門內(nèi)部看,實(shí)行預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督分開,是一場自我革命;從各部門之間的關(guān)系看,財(cái)政部門、預(yù)算單位、代理銀行在財(cái)政資金運(yùn)行的全過程中,都分別持有統(tǒng)一規(guī)范的可以相互核對的收支賬冊,使預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范透明;從預(yù)算單位看,作為預(yù)算執(zhí)行的主體,國庫管理制度要求預(yù)算單位必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,科學(xué)、準(zhǔn)確、細(xì)致地編制部門預(yù)算和用款計(jì)劃,并按規(guī)范程序收繳和使用財(cái)政資金,從而使財(cái)務(wù)管理和單位業(yè)務(wù)的開展有機(jī)結(jié)合起來。推行財(cái)政國庫管理制度改革,將所有預(yù)算單位的財(cái)務(wù)賬目、資金來源和使用去向,全部納入依法治理、規(guī)范管理的軌道,使預(yù)算支出的整個(gè)過程都處于有效的監(jiān)督管理之下,可以有效防止擠占、截留、挪用現(xiàn)象,有利于從源頭上、體制上防止腐敗,促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,全力做好國庫管理制度改革
推行財(cái)政國庫管理制度改革涉及面廣,情況復(fù)雜,時(shí)間緊,任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要精心操作,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作。
(一)明確改革重點(diǎn)。這次財(cái)政國庫管理制度改革,在范
圍上要做到“縱向到底、橫向到邊”。橫向上,除條管單位外,所有縣直單位都納入了改革范圍;縱向上,不僅將縣直單位資金納入了支付范圍,而且把鄉(xiāng)村公用資金、涉農(nóng)民生資金等都納入進(jìn)來。概括來說,改革的主要內(nèi)容有四項(xiàng):一是對縣直單位資金,主要采取“前臺收付、后臺核算”的形式;二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位資金,主要采取“一個(gè)漏斗向下”的形式;三是對村級資金,主要采取“村賬鄉(xiāng)代理”的形式;四是對涉農(nóng)資金,主要采取“一卡-通”的形式。
(二)加強(qiáng)應(yīng)用平臺建設(shè)。必須以金財(cái)工程“大平臺”為基礎(chǔ)和支撐,以網(wǎng)絡(luò)信息化為依托,確保支付軟件系統(tǒng)正常運(yùn)行??h鄉(xiāng)財(cái)政通過聯(lián)網(wǎng),做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)用款網(wǎng)上申請,審核、撥付網(wǎng)上辦理。要加強(qiáng)與移動、電信部門密切聯(lián)系和協(xié)作,確保網(wǎng)絡(luò)在縣直、縣鄉(xiāng)財(cái)政資金集中支付軟件系統(tǒng)上線運(yùn)行中保持暢通。
財(cái)政體制的建立和完善。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力,確保改革工作順利進(jìn)行
江西從制定財(cái)政國庫改革方案到全面實(shí)行國庫管理制度,已整整十年頭,這充分說明國庫管理制度改革的難度和廣度。我縣作為最后一批試點(diǎn)縣,時(shí)間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視,周密部署,狠抓落實(shí)。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保整體改革工作的順利實(shí)施,縣政府成立了財(cái)政國庫管理制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由我擔(dān)任,副組長由李金梅、周穎華、張書明、周小喜、吳賢鵬同志擔(dān)任,成員由縣有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由財(cái)政局長駱成同志擔(dān)任。這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,作為一項(xiàng)全省性重大改革,各單位絕不能有觀望等靠思想,一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位改革工作的第一責(zé)任人,要親自抓好落實(shí)。要切實(shí)按照此次會議的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真進(jìn)行研究,明確職責(zé),不折不扣地保證將改革措施落實(shí)到位。
(二)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)行國庫集中收付,是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,需要各單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員有較強(qiáng)的財(cái)政、財(cái)務(wù)知識,熟悉和掌握國家的主要財(cái)政政策,掌握國庫集中支付的操作流程??h財(cái)政局在今天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會上,要重點(diǎn)突出,讓各參改單位的業(yè)務(wù)人員全面掌握改革的有關(guān)制度規(guī)定、業(yè)務(wù)流程、賬務(wù)處理等工作,提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(三)要形成工作合力。這項(xiàng)改革雖然由縣財(cái)政局牽頭,但它絕不僅僅是財(cái)政部門一家的事情,需要大家通力合作、積極參與、主動配合。人民銀行、代理銀行和其他相關(guān)部門,要切實(shí)做好相應(yīng)配套服務(wù)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)要立足于從源頭上防治腐敗,加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,嚴(yán)厲查處改革中的違紀(jì)違規(guī)行為,確保這項(xiàng)改革工作規(guī)范、有序、健康運(yùn)行。新聞單位要加大改革的宣傳力度,為改革創(chuàng)造良好的輿-論環(huán)境。
同志們,實(shí)行財(cái)政國庫管理制度改革是一項(xiàng)重大財(cái)政管理改革,也是、縣政府部署的一項(xiàng)重要工作,只能成功,不許失敗。我們一定要高度重視,周密部署,扎實(shí)工作,切實(shí)把這項(xiàng)改革抓緊、抓實(shí)、抓出成效,為推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè),為促進(jìn)湖口躋身百強(qiáng)縣作出更大貢獻(xiàn)。
河長制工作講話材料篇十二
同志們:
今天,我們在這里召開高規(guī)格的全市工業(yè)發(fā)展大會,這是繼全市旅游發(fā)展大會之后,市委、市政府召開的又一次十分重要的會議。剛才,自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任作了重要講話,對我市推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展,提出了五個(gè)方面的寶貴指導(dǎo)意見。等一會,小東書記還將作重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實(shí)。
近幾年來,在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)工信委等有關(guān)部門的大力支持下,我們堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,全面落實(shí)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,認(rèn)真貫徹自治區(qū)關(guān)于做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)以及打造“14+10”產(chǎn)業(yè)集群的決策部署,成功實(shí)施北海三年跨越發(fā)展工程,以加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了北海工業(yè)歷史性的跨越發(fā)展。一是工業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān),達(dá)到1021億元,是20xx年的4.3倍,工業(yè)增加值對gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%,比20xx年增加了31個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)發(fā)展明顯提速。20xx年以來,全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長52.1%,20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增速分別達(dá)到69.5%和59.5%。三是質(zhì)量效益明顯提升。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額達(dá)到了84.9億元,是20xx年的5.2倍,工業(yè)稅收對財(cái)政增長的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。在工業(yè)總量迅速做大的同時(shí),節(jié)能降耗工作取得了良好成效,20xx年全市規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降6.56%。四是培育千億元產(chǎn)業(yè)成效顯著。20xx年電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元(含服務(wù)業(yè)),是20xx年的5.6倍,石油化工產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值300億元,臨港新材料產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值150億元,三大產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)84.8%。五是工業(yè)發(fā)展后勁更足。20xx年以來,全市累計(jì)完成工業(yè)投資超過1000億元,為工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了強(qiáng)大后勁。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前北海工業(yè)發(fā)展的不足。一是工業(yè)化程度仍有較大的上升空間。雖然我市工業(yè)化“補(bǔ)課”取得顯著成效,目前工業(yè)化率為2.45,達(dá)到了全區(qū)平均水平,但仍然明顯低于全國3.82的水平。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍有較大的調(diào)整潛力。從總體上看,我市先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高;產(chǎn)業(yè)鏈條短,上下游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套不足,深加工、高附加值的比重比較低。目前全市工業(yè)增加值率只有25%,低于全區(qū)水平6個(gè)百分點(diǎn)。三是制約工業(yè)發(fā)展的瓶頸仍然較多。主要是用地用海指標(biāo)不足、征地搬遷難度大、電力供需矛盾突出、物流成本高、口岸開放不足,企業(yè)貸款難、融資貴,等等。對于這些困難和問題,我們要在今后的工作中,采取有針對性的措施,努力加以解決和改進(jìn)。
為貫徹落實(shí)好全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會精神,在新的形勢下加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,市委、市政府組織了專門力量,廣泛開展調(diào)研,深入進(jìn)行謀劃,出臺了《關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決定》、《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等重要文件,明確了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的目標(biāo),也就是在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上,全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭達(dá)到3000億元、20xx年力爭達(dá)到4500億元、20xx年力爭達(dá)到8000億元,工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競爭實(shí)力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。這個(gè)目標(biāo),符合自治區(qū)提出的“三步走”、“兩優(yōu)化”、“三提升”的總體目標(biāo)要求,切合北海工業(yè)發(fā)展的實(shí)際,經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的?!稕Q定》還從總體要求、主要任務(wù)、保障措施三大方面,對加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展作出了全面部署。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要深入貫徹落實(shí)黨的及xx屆三中全會精神,全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決策和部署,全面落實(shí)市委、市政府《決定》的總體部署和具體要求,確保如期實(shí)現(xiàn)《決定》明確的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、積極構(gòu)建完善具有北海特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
要堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互促進(jìn)、工業(yè)化與信息化深度融合,加快北海工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、特色鮮明、良性互動、共同提升的發(fā)展格局。
一是加快完善現(xiàn)代工業(yè)布局。調(diào)整完善發(fā)展布局,是在北海工業(yè)經(jīng)過近幾年來的快速發(fā)展、總體上形成了一定的量之后,我們所面臨的一個(gè)重要課題。要以北海組團(tuán)、鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)為兩核,以廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)等七大園區(qū)為重點(diǎn),以325國道北海段沿線地帶為補(bǔ)充,加快構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)布局。要積極爭取國家、自治區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在我市布局,不斷提升北海在廣西新型工業(yè)化發(fā)展格局中的地位;要推動企業(yè)向園區(qū)集中,推動工業(yè)集約發(fā)展,不斷提高工業(yè)集中度。到20xx年,產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到95%以上。
二是全力打造三大千億元產(chǎn)業(yè)??梢哉f,電子信息、石油化工和臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)的異軍突起,是近年來北海工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展最為突出的標(biāo)志;要實(shí)現(xiàn)今后一個(gè)時(shí)期北海新型工業(yè)化的跨越發(fā)展,也必須繼續(xù)依靠這三大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要堅(jiān)持?jǐn)U大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展,盡快將其打造成為千億元產(chǎn)業(yè),并推動向更高的水平發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)在做大做強(qiáng)計(jì)算機(jī)整機(jī)及零部件等五大板塊的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展軟件服務(wù)業(yè),加強(qiáng)系統(tǒng)集成制造。石油化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展煉化一體化、天然氣加工、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地。臨港新材料產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,培育和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。
三是大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)發(fā)展和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是充分發(fā)揮北海資源優(yōu)勢,擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,增加城鄉(xiāng)居民收入的需要。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展,進(jìn)一步提高附加值,突出抓好水產(chǎn)品加工,積極發(fā)展果汁、奶飲品和保健酒生產(chǎn),提高蔗糖生產(chǎn)附加值,穩(wěn)步推動糧油加工和飼料生產(chǎn)。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項(xiàng)目,提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平,形成產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要加快神華國華北海能源基地建設(shè),推進(jìn)北海電廠二期工程,積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn),適當(dāng)發(fā)展生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。船舶修造業(yè)要大力引進(jìn)先進(jìn)修造船項(xiàng)目,積極運(yùn)用新技術(shù)、新材料,鞏固發(fā)展?jié)O船修造,逐步淘汰落后產(chǎn)能和發(fā)展新型專用船舶修造。
四是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)代表著未來,放棄新興產(chǎn)業(yè),就等于放棄了未來。要加大政策引導(dǎo)扶持力度,積極引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才,努力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,重點(diǎn)培育和發(fā)展新材料、海洋生物和新能源等產(chǎn)業(yè)。
五是堅(jiān)持加快新型工業(yè)化與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相促進(jìn),推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合。要按照“區(qū)城共建”和打造生態(tài)宜居文明城市的要求,逐步把各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化新城區(qū),推進(jìn)北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)聯(lián)動發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)的集聚、壯大和輻射,帶動城鎮(zhèn)化建設(shè),以城市功能、城市環(huán)境的不斷完善和優(yōu)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,形成以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動的發(fā)展格局,促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)聚集,力爭在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)。要推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,推動企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè),建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺,推進(jìn)企業(yè)信息化改造,規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園,促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展,項(xiàng)目建設(shè)是引擎、是載體、是支撐、是抓手。我們必須始終抓緊抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)的大突破,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
一是集中力量推進(jìn)一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。在會前,我們對20xx-20xx年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理,篩選出97項(xiàng)投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動能力強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目及配套項(xiàng)目,計(jì)劃總投資超過了1600億元。這批項(xiàng)目落實(shí)到各縣區(qū)、各園區(qū),其中合浦縣17項(xiàng),總投資107.9億元;銀海區(qū)2項(xiàng),總投資3.2億元;海城區(qū)2項(xiàng),總投資4.6億元;北海工業(yè)園區(qū)19項(xiàng),總投資263億元;北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)6項(xiàng),總投資68.6億元;北海出口加工區(qū)5項(xiàng),總投資14.6億元;鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)38項(xiàng),總投資1166億元;廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)2項(xiàng),總投資1.03億元;廣西電網(wǎng)公司北海供電局6項(xiàng),總投資16.8億元。對這97個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,各職能部門、責(zé)任單位和配合單位要采取切實(shí)有效的措施,抓緊強(qiáng)力推進(jìn)。為了加強(qiáng)推進(jìn)力量,我們還專門建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目制度,從這97個(gè)項(xiàng)目中篩選出總投資1041.8億元的34個(gè)項(xiàng)目,由市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系,全程協(xié)調(diào),抓緊推進(jìn)。除此之外,各園區(qū)和有關(guān)部門還要繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目儲備,準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,認(rèn)真謀劃和儲備新的一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)性。
二是圍繞項(xiàng)目推進(jìn)做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。要著力做好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,有針對性地加強(qiáng)對項(xiàng)目責(zé)任單位、業(yè)主單位的指導(dǎo),大力推進(jìn)規(guī)劃、選址、征地、環(huán)評等各項(xiàng)前期工作。項(xiàng)目前期工作紛繁復(fù)雜,往往耗時(shí)很長,要力求縮短辦理時(shí)間,切實(shí)提高工作效率。凡需要國家、自治區(qū)有關(guān)部門審批核準(zhǔn)的項(xiàng)目,市級相關(guān)部門都要配合追蹤跟進(jìn),爭取盡快獲得國家或自治區(qū)批復(fù);凡需要市級有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目,只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策并在規(guī)劃范圍內(nèi)的,市級有關(guān)部門必須做到隨到隨批。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,定期進(jìn)行會商,及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)遇到的問題,推動項(xiàng)目盡快建成和達(dá)產(chǎn)達(dá)效,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
三、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體推動工業(yè)集約發(fā)展。
大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要手段,也是近年來北海發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和基本做法。要繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺,不斷提高工業(yè)集約發(fā)展的水平。
一是重點(diǎn)發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要著力抓好園區(qū)專業(yè)化、特色化建設(shè),加快形成布局集中、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地。北海工業(yè)園區(qū)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)園(新城),重點(diǎn)發(fā)展電子信息制造業(yè),建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)集群,打造電子信息產(chǎn)業(yè)基地。北海出口加工區(qū)要打造成為廣西全方位承接先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的出口加工基地,逐步發(fā)展成為綜合保稅港區(qū),重點(diǎn)抓好b區(qū)建設(shè),打造對外開放新平臺。北海高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展軟件研發(fā)、集成電路設(shè)計(jì)、動漫產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)電氣設(shè)備制造、海洋生物制藥等產(chǎn)業(yè)。鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展石油化工和臨港新材料等產(chǎn)業(yè),打造現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地。廣西合浦工業(yè)園要逐步建設(shè)成為連接北海中心城區(qū)與合浦縣城的現(xiàn)代化工業(yè)新城。龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)要逐步打造成為廣西與香港合作的重要平臺、桂東南地區(qū)重要出??诎都皯?zhàn)略資源進(jìn)出口集散中轉(zhuǎn)中心。廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)要加快規(guī)劃建設(shè),大力引進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)科研機(jī)構(gòu),推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,打造科研服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)示范基地。
二是切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。要按照適度超前的原則,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、管網(wǎng)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵(lì)園區(qū)多建標(biāo)準(zhǔn)廠房,加強(qiáng)綠化建設(shè)。要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),及時(shí)調(diào)整和完善發(fā)展規(guī)劃,提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展檔次,擴(kuò)大園區(qū)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展空間。當(dāng)前要突出抓好北海出口加工區(qū)b區(qū)建設(shè),確保如期實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)行目標(biāo),提前做好引進(jìn)企業(yè)的基礎(chǔ)工作。加快規(guī)劃建設(shè)電子信息、石油化工、臨港新材料等三個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)園,為延伸產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要進(jìn)一步完善園區(qū)功能,努力提升信息、物流、金融、政務(wù)及生活配套等服務(wù)水平,推動園區(qū)項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
三是大力提升園區(qū)開放開發(fā)水平。要進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作,加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目招商引資,立足大招商、招大商,推動國內(nèi)外大集團(tuán)、大企業(yè)進(jìn)駐北海發(fā)展。要積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,抓住當(dāng)前三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛、產(chǎn)業(yè)集群初步形成的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步大造聲勢、擴(kuò)大影響,形成更強(qiáng)的凝聚力和吸引力,吸引上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)入北海發(fā)展。要抓住發(fā)達(dá)國家和港澳臺、珠三角、長三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī),創(chuàng)新方式,加大力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分利用中國-東盟博覽會等高水平的交流合作平臺,努力實(shí)現(xiàn)招商引資規(guī)模和項(xiàng)目質(zhì)量水平的新突破。同時(shí),各園區(qū)要抓好近年招商引資簽約項(xiàng)目的落地建設(shè)工作,提高履約率,主動幫助業(yè)主完善各類手續(xù),創(chuàng)造必要條件,促進(jìn)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
四、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式。
要通過加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式,提高工業(yè)科技水平,降低資源能源消耗,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量,不斷增強(qiáng)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
一是堅(jiān)持綠色發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境是北海的品牌和優(yōu)勢,發(fā)展工業(yè)必須始終堅(jiān)持不破壞北海良好的生態(tài)環(huán)境為前提。要大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),推進(jìn)資源利用高效化、生產(chǎn)過程集約化、環(huán)境影響最小化,促進(jìn)工業(yè)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)美麗北海。加大節(jié)能減排約束性指標(biāo)執(zhí)行力度,引導(dǎo)企業(yè)建立自覺自律、持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能環(huán)保管理體系。積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源、固體廢棄物的綜合利用,以及再生資源、水資源的循環(huán)利用,進(jìn)一步減少能源資源的消耗。支持企業(yè)技改挖潛增效,鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,淘汰落后產(chǎn)能,開展節(jié)能減排改造,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動工業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。
二是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是工業(yè)發(fā)展的動力源泉。要堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,進(jìn)一步引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加大科技投入,推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)設(shè)備更新?lián)Q代和技術(shù)創(chuàng)新。要強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)設(shè)立各類技術(shù)中心、設(shè)計(jì)中心、工程技術(shù)研究中心,增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力。要加強(qiáng)創(chuàng)新型人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè),為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供重要支撐。要實(shí)施合作創(chuàng)新驅(qū)動,創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式,建立完善政府搭橋、企校合作、互利共贏的合作機(jī)制。要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)發(fā)展,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)科技含量。
三是堅(jiān)持安全發(fā)展。安全生產(chǎn)是工業(yè)企業(yè)生存和發(fā)展的重要基石,一定要把安全生產(chǎn)作為工業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,高度重視并切實(shí)抓好。要全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,進(jìn)一步加大安全隱患排查整治,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查治理,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與工業(yè)發(fā)展水平同步提升,保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
五、進(jìn)一步營造新型工業(yè)化跨越發(fā)展的良好環(huán)境。
實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展,離不開良好的氛圍和環(huán)境。我們必須進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新,廣泛凝聚力量,落實(shí)優(yōu)惠扶持政策,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)保障,形成推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善有力的保障機(jī)制。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是工業(yè)跨越發(fā)展的主要負(fù)責(zé)人,要把工業(yè)工作擺上重要議事日程,把主要精力放到支持和推動工業(yè)跨越發(fā)展上來,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度,積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題。要建立完善工業(yè)跨越發(fā)展考核評價(jià)體系,按照“四定”的要求細(xì)化目標(biāo)管理,逐級分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)全程考核監(jiān)督。
二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造濃厚的輿論氛圍。充分利用主流媒體和各種宣傳陣地,大力宣傳工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn),為工業(yè)發(fā)展搖旗吶喊、加油鼓勁,傳遞支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“正能量”、唱響重視工業(yè)發(fā)展的“好聲音”。要引導(dǎo)社會關(guān)注、理解、支持和參與工業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)家的責(zé)任感和產(chǎn)業(yè)工人的歸屬感。
三是強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè),創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。要通過轉(zhuǎn)變職能和提高行政效能,減少審批、下放審批,做到能夠下放的權(quán)限都下放,能夠交給市場的都交給市場;需要審批的要減少審批環(huán)節(jié),簡化辦事程序,提高審批效率。既要把該放的權(quán)力放開放到位,又要把該管的事務(wù)管住管好,把工作重點(diǎn)放在維護(hù)公平競爭市場環(huán)境、制定標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新等方面。要積極幫助企業(yè)解決政策落實(shí)難、項(xiàng)目落地難、審批辦事難、用地用工難、投資融資難等困難,為企業(yè)發(fā)展提供更好的條件、更好的環(huán)境和更好的服務(wù)。
四是強(qiáng)化激勵(lì)扶持,打造優(yōu)越的政策環(huán)境。這次出臺的《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,從扶持資金、財(cái)稅體制、發(fā)展環(huán)境等方面,進(jìn)一步加大了對工業(yè)發(fā)展的扶持力度。市級層面能給的優(yōu)惠政策給到園區(qū),由園區(qū)直接扶持企業(yè)。各園區(qū)要根據(jù)《辦法》制定可操作的具體細(xì)則,確保我們想招來、本身愿意來、并對北海發(fā)展有利的企業(yè)能真正落地,真正得到優(yōu)惠、得到發(fā)展。各園區(qū)和有關(guān)部門要充分發(fā)揮好扶持政策的導(dǎo)向作用,激勵(lì)龍頭企業(yè)和配套企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,加快打造三大千億元產(chǎn)業(yè);同時(shí)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)盤活存量、做大總量,提升層次;鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;引導(dǎo)企業(yè)注重效益,加大稅收貢獻(xiàn);引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,不斷提升競爭力;引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約利用資源能源,進(jìn)一步提高綠色發(fā)展的水平。在加大對企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)的前提下,要突出重點(diǎn)、兼顧一般,注重發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng),引導(dǎo)企業(yè)加大投入、加快發(fā)展。同時(shí),要用足用活國家和自治區(qū)出臺的相關(guān)政策,確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位、足額兌現(xiàn),努力實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)的最大化。
同志們,加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,不斷增強(qiáng)城市持續(xù)繁榮發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐,關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,意義重大而深遠(yuǎn)。我們要立足新起點(diǎn),搶抓新機(jī)遇,瞄準(zhǔn)新目標(biāo),掀起新一輪工業(yè)跨越發(fā)展的熱潮,為全面開創(chuàng)北??茖W(xué)發(fā)展新局面,率先在廣西全面建成小康社會,作出更大的貢獻(xiàn)!
河長制工作講話材料篇十三
從國內(nèi)看,xx期間,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求將持續(xù)上升,供需矛盾將持續(xù)加大,礦產(chǎn)資源保障形勢依然嚴(yán)峻,部分大宗礦產(chǎn)對外依存度仍將較高。因此,立足國內(nèi)并充分利用全球礦業(yè)市場才能確保我國資源供給安全。
國土資源部在全面把握當(dāng)前地質(zhì)找礦工作定位的基礎(chǔ)上,提出了“三年要有重大進(jìn)展,五年要有重大突破,八年要重塑地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局”的地質(zhì)找礦“358”目標(biāo)。同時(shí)明確了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保障措施,明確了責(zé)任分工。要求地勘單位要發(fā)揮地質(zhì)找礦主力軍的作用,堅(jiān)持市場化導(dǎo)向,重視資本積累,加強(qiáng)能力建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“358”目標(biāo)的保障則是推動“公益先行、基金銜接、商業(yè)跟進(jìn)、整裝勘查、快速突破”的地質(zhì)找礦新機(jī)制的落地。而新機(jī)制的落實(shí)則體現(xiàn)在三個(gè)重要環(huán)節(jié):即公益性地質(zhì)工作主要開展地質(zhì)找礦的前期工作,地勘基金主要是分解風(fēng)險(xiǎn)、政策調(diào)控,社會資金要在前期工作的基礎(chǔ)上及時(shí)跟進(jìn),以盡快實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦的重大突破。
“358”宏偉目標(biāo)及全國地質(zhì)找礦行動計(jì)劃、地質(zhì)找礦新機(jī)制的推進(jìn)表明,地質(zhì)找礦工作正迎來重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
——國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求強(qiáng)勁。目前,我國礦產(chǎn)資源的總體狀況是消費(fèi)快于生產(chǎn),開采快于勘查,主要礦產(chǎn)品對外依存度不斷提高,據(jù)有關(guān)方面預(yù)測,我國礦產(chǎn)資源需求大概到2030年才能達(dá)到峰值,在此期間,礦產(chǎn)資源需求將一直是上升的。
對于河南地礦業(yè)來說,“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”納入國家發(fā)展戰(zhàn)略將為地礦業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇。近日,國務(wù)院印發(fā)的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》明確提出“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”作為國家層面重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域,其基本定位是“全國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,能源原材料基地、綜合交通樞紐和物流中心,區(qū)域性科技創(chuàng)新中心”。“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”首次寫入國家文件表明將大幅度加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。重點(diǎn)區(qū)域的建設(shè)將加快人口和經(jīng)濟(jì)的聚集度,將形成一批新的城市群并帶動周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的區(qū)域,對礦產(chǎn)資源的需求是巨大的。
——黨和政府對地質(zhì)找礦工作高度重視。國內(nèi)支持地質(zhì)找礦的政策制度日漸完善,國務(wù)院20xx年頒布了《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》,國土資源部20xx年發(fā)布了關(guān)于構(gòu)建地質(zhì)找礦新機(jī)制和推動地勘單位改革等四份文件。中央領(lǐng)導(dǎo)溫家寶、副主席、副分別在重要場合或到國土資源部調(diào)研時(shí)對地質(zhì)找礦工作提出了方向性的要求和重要指示。
——中央財(cái)政、地方財(cái)政都加大了地質(zhì)找礦的資金投入。根據(jù)國土資源部總體部署,“”中央財(cái)政出資開展的地質(zhì)工作主要有以下幾方面:實(shí)施地質(zhì)礦產(chǎn)保障工程,包括地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價(jià)專項(xiàng)、境外地質(zhì)調(diào)查專項(xiàng)、礦產(chǎn)資源綜合利用專項(xiàng)和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項(xiàng);實(shí)施海洋地質(zhì)保障工程;油氣資源戰(zhàn)略選區(qū)專項(xiàng);中央地勘基金;危機(jī)礦山專項(xiàng)。
中國地質(zhì)調(diào)查局開展的項(xiàng)目主要有國土資源大調(diào)查、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及地災(zāi)水工環(huán)項(xiàng)目等,未來3年(20xx-20xx年)中國地質(zhì)調(diào)查局將投入較多的資金開展這項(xiàng)工作。
河南省作為礦業(yè)大省,“”期間將大力支持地礦業(yè)發(fā)展。一是20xx年7月,國土資源部與河南省人民政府簽署了《共同推進(jìn)中原城市群國土編制暨開展豫西地區(qū)地質(zhì)找礦工作合作備忘錄》,合作周期為20xx—20xx年,重點(diǎn)開展豫西地區(qū)以鐵、鋁、煤、鎂、鉛鋅、金銀、鉬等礦產(chǎn)為主的地質(zhì)找礦工作;二是20xx年5月國土資源部與河南省人民政府共同組織編制了《河南省地質(zhì)找礦行動計(jì)劃(20xx—20xx年)》,該計(jì)劃擬在“”期間,投入較大資金用于地質(zhì)勘查及環(huán)境治理等工作。
——商業(yè)性地質(zhì)勘查工作趨于活躍。全國現(xiàn)有勘查許可證及采礦證數(shù)萬個(gè),每年需要大量的社會勘查投資用于查明、升級資源儲量,商業(yè)性勘查投入費(fèi)用十分可觀。據(jù)統(tǒng)計(jì),財(cái)政投入與帶動的商業(yè)勘查投入比例為1:3,“”期間,數(shù)百億元的財(cái)政投入將拉動社會勘查投入近千億元。
綜合上述,“”期間,我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源需求旺盛,中央和地方高度重視資源保障,地質(zhì)找礦體制機(jī)制將發(fā)生重大變化,財(cái)政投入和社會投資大幅增加,礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)可以說面臨千載難逢的重大發(fā)展機(jī)遇,國內(nèi)地質(zhì)找礦工作進(jìn)入一個(gè)蓬勃發(fā)展的新階段。
二、進(jìn)一步突出地礦主業(yè),促進(jìn)“四業(yè)”全面發(fā)展。
地礦主業(yè)是我局的立足之本,是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。我局作為省內(nèi)三大找礦主力軍之一,其核心任務(wù)是帶領(lǐng)全局廣大職工,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的資源保障。因此,多找礦、找大礦、找富礦是我局的中心工作。我局“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略能不能成功,關(guān)鍵在主業(yè)發(fā)展,重中之重在找礦主業(yè)的突破。因此,局屬各地勘單位要堅(jiān)持地礦主業(yè)的中心地位,樹立地礦主業(yè)立隊(duì)、礦業(yè)開發(fā)強(qiáng)隊(duì)、發(fā)展輔業(yè)興隊(duì)、致富家業(yè)穩(wěn)隊(duì)的思想,認(rèn)真做好地礦業(yè)這項(xiàng)基礎(chǔ)工作,通過不斷尋找新的礦產(chǎn)資源來發(fā)展壯大自已。
同時(shí),地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展已呈現(xiàn)多元化趨勢,與地礦主產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展迅速,市場份額越來越大。局屬各單位要更新觀念,關(guān)注行業(yè)發(fā)展信息,積極拓展業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)領(lǐng)域。在主業(yè)發(fā)展的同時(shí),要積極引入企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,鼓勵(lì)資本與技術(shù)的結(jié)合,大力促進(jìn)勘查開采一體化,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,多渠道、多形式地參與礦業(yè)開發(fā),以礦業(yè)開發(fā)獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。要大力發(fā)展找礦綜合配套輔業(yè),強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)職工參股開發(fā)礦業(yè),積極拓展實(shí)業(yè),切實(shí)促進(jìn)輔業(yè),真正致富家業(yè),使四者有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),共同發(fā)展,力爭取得主業(yè)大發(fā)展、實(shí)業(yè)增效益、輔業(yè)新拓展、家業(yè)更殷實(shí)的成效。
在新的一年里,全局地礦業(yè)要注重做好以下幾方面工作:
(一)解放思想、更新觀念,勇于探索地質(zhì)找礦新機(jī)制。
在新的形勢下,我們要擺脫傳統(tǒng)的地質(zhì)工作觀念,以開展改革創(chuàng)新為推動,以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略為契機(jī),以“先行先試”的精神勇于探索地質(zhì)找礦新機(jī)制。一是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,勇于改革、勇于突破傳統(tǒng)觀念的束縛,大膽探索地質(zhì)找礦又好又快的科學(xué)發(fā)展途徑;二是要認(rèn)真領(lǐng)會推進(jìn)地質(zhì)找礦新機(jī)制的精神實(shí)質(zhì),充分利用好國家構(gòu)建地質(zhì)找礦新機(jī)制的各項(xiàng)政策措施,以實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦的成果和改革發(fā)展目標(biāo);三是局屬各地勘單位一定要在構(gòu)建地質(zhì)找礦新機(jī)制過程中找準(zhǔn)切入點(diǎn)、選好突破口、明確工作重心,努力爭取國家各類財(cái)政資金項(xiàng)目,并努力取得好的找礦成果,為未來引入社會勘查資金進(jìn)行勘查開發(fā)奠定基礎(chǔ);四是結(jié)合我局實(shí)際,借鑒兄弟單位經(jīng)驗(yàn),在投資主體和勘查主體方面大力推動資源、資本、技術(shù)、管理等要素的有機(jī)結(jié)合,與大型優(yōu)勢礦業(yè)企業(yè)合作,搭建礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)投資平臺,構(gòu)建新的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的地質(zhì)找礦利益共同體;五是要建立和完善地質(zhì)找礦激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)行按崗定酬、按業(yè)績和效益定酬的原則,在找礦中嘗試股份期權(quán)等新的分配機(jī)制,在分配中向野外一線崗位傾斜、向技術(shù)和管理骨干傾斜,合理拉開分配檔次,激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員干事創(chuàng)業(yè),千方百計(jì)調(diào)動找礦人員的積極性和創(chuàng)造性。局黨組支持和鼓勵(lì)局屬各地勘單位先行一步,創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。
(二)高舉“358”找礦旗幟,努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦突破。
地質(zhì)找礦“358”目標(biāo)是一項(xiàng)剛性任務(wù),也是我局今后幾年地質(zhì)找礦工作的行動指南。在“”規(guī)劃期,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破是我們最緊迫的任務(wù)。20xx年,各單位首先要做好我局承擔(dān)的各類財(cái)政資金地質(zhì)項(xiàng)目的勘查工作,特別是即將實(shí)施的整裝勘查地質(zhì)找礦專項(xiàng),例如我局具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的鋁土礦、鐵礦勘查及我局具有地域優(yōu)勢的金、銀、鉛鋅、鉬多金屬礦勘查,在項(xiàng)目立項(xiàng)、競標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量技術(shù)保障等方面要嚴(yán)格管理,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及相關(guān)地市,充分溝通有關(guān)礦業(yè)權(quán)人及礦業(yè)企業(yè),為項(xiàng)目的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。要建立內(nèi)部資源整合機(jī)制,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、整裝勘查、重點(diǎn)突破的原則,在條件基本具備時(shí),積極整合局屬各地勘單位資金、技術(shù)、人才、礦權(quán)、設(shè)備等資源,開展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,發(fā)揮各單位的優(yōu)勢,努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦的新突破。
(三)加強(qiáng)礦權(quán)登記及管理工作,規(guī)范礦權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。
礦權(quán)是我們開展勘查、經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ),也是做大做強(qiáng)主業(yè)及地勘單位改革與發(fā)展的基石。因此,重視礦權(quán)特別是優(yōu)質(zhì)礦權(quán)的獲取及投入,仍是我局地礦業(yè)的一項(xiàng)重要工作。
一是要關(guān)注國內(nèi)礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)政策動向及全國各省份礦業(yè)權(quán)政策變化,做到心中有數(shù),要采取多種方式獲取礦權(quán),尤其注重省外、國外礦權(quán)的獲取;二是在獲取礦業(yè)權(quán)前,全面收集相關(guān)資料,做到有的放矢,既要重視數(shù)量,更要注重礦權(quán)的質(zhì)量;三是要特別重視礦權(quán)的勘查投入,要提升已有礦權(quán)的地質(zhì)工作程度和價(jià)值;四是對探礦權(quán)的獲取及處置要進(jìn)一步落實(shí)制度化,嚴(yán)格遵守局規(guī)定的報(bào)批程序,任何單位和個(gè)人均不得違規(guī)操作,要爭取杜絕出現(xiàn)問題礦權(quán)和隱患協(xié)議,最大限度地獲取礦權(quán)收益。
(四)堅(jiān)定“走出去”信念,努力做好境外找礦工作。
今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,要更加注重統(tǒng)籌國際、國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源。副在20xx中國國際礦業(yè)大會上致辭中說,礦產(chǎn)資源全球分布的不均衡,決定了世界上沒有任何一個(gè)國家可以完全依靠本國的資源滿足發(fā)展需要,加強(qiáng)國際合作是必由之路,把立足國內(nèi)開發(fā)與加強(qiáng)國際合作結(jié)合起來,充分利用國內(nèi)外兩個(gè)市場兩種資源,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能源資源保障能力。因此,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場”,是保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的需要,也是保障我國資源安全及礦業(yè)企業(yè)自身發(fā)展的需要,因此,“走出去”實(shí)施境外找礦是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略決策。
20xx年,要進(jìn)一步貫徹落實(shí)我局“劃分國別、優(yōu)選靶區(qū)、政府引導(dǎo)、基金支持、地質(zhì)先行、企業(yè)跟進(jìn)、基地化、集團(tuán)化”的發(fā)展戰(zhàn)略。一是優(yōu)選國別、優(yōu)選重要成礦區(qū)帶、優(yōu)選重要礦種、優(yōu)選高質(zhì)量境外礦業(yè)權(quán),集中力量、突出優(yōu)勢,對重點(diǎn)區(qū)域集中進(jìn)行勘查,力爭早日取得境外找礦的突破;二是盡快打造境外地勘工作平臺,目前總院在智利,七(包括三、四、六)隊(duì)在剛果(金),五隊(duì)、二隊(duì)在蒙古,一隊(duì)在菲律賓等國家已成立或正在辦理境外礦業(yè)公司,這項(xiàng)工作要盡快抓緊進(jìn)行;三是采用多元化勘查投資策略,充分利用近幾年國家優(yōu)惠政策,千方百計(jì)多渠道爭取中央和省境外風(fēng)險(xiǎn)找礦項(xiàng)目資金,及時(shí)投入地質(zhì)工作,加快勘查開發(fā)工作步伐。四是主動聯(lián)系社會資金參與,尤其與我局建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的大企業(yè)提前介入,加快項(xiàng)目進(jìn)展。要確保一部分境外項(xiàng)目見效益,同時(shí)抓緊時(shí)機(jī)登記新礦權(quán)。要拓展古巴、朝鮮、俄羅斯、加拿大等國,力爭今年能走進(jìn)去,站住腳,打開局面。
(五)借腦借智,努力爭取國家、省級大項(xiàng)目。
要主動與中國地大、成都理工大學(xué)等院校結(jié)合,借腦借智,借力借威,努力爭取大項(xiàng)目。
(六)加強(qiáng)地質(zhì)科研工作,提高地質(zhì)科技水平。
要高度重視地質(zhì)科研工作,積極運(yùn)用和創(chuàng)新地質(zhì)找礦理論,以理論的指導(dǎo)和創(chuàng)新來開辟新的找礦空間。要搞好四個(gè)結(jié)合:地質(zhì)科研與地質(zhì)工作緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與“四業(yè)”發(fā)展緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與地質(zhì)院校緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與技術(shù)攻關(guān)緊密結(jié)合。一是要建實(shí)、建強(qiáng)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,以項(xiàng)目為紐帶,積極與大專院校、科研院所聯(lián)合,提高地質(zhì)科研水平;二是要實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,加強(qiáng)綜合研究,以研究促立項(xiàng)、促找礦、促成果,真正提升科研對找礦的指導(dǎo)作用;三是要爭取出一批在省內(nèi)、外較有影響力的科研成果,充分利用政府和局內(nèi)部的科技投入,加強(qiáng)與中國地質(zhì)大學(xué)(北京)、中國地質(zhì)科學(xué)院等科教單位的合作,吸引和引進(jìn)先進(jìn)地學(xué)理論,以找礦工作為中心,創(chuàng)新性地開展河南省有色金屬礦產(chǎn)的成礦規(guī)律和找礦方法研究,力爭科研項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性的重要成果;四是加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)及人才隊(duì)伍建設(shè),通過各種項(xiàng)目的實(shí)施來帶動科技人才的成長,不斷造就我局的優(yōu)秀專家和人才隊(duì)伍。要努務(wù)培養(yǎng)我局國家級地質(zhì)專家,各單位要采用不同方式大膽使用新招聘大中專畢業(yè)生,爭取他們五年內(nèi)成為我局技術(shù)骨干,確保我局“四業(yè)”宏圖早日實(shí)現(xiàn)。
三、大力發(fā)展地質(zhì)技術(shù)服務(wù),積極拓寬地質(zhì)輔業(yè)。
發(fā)展地質(zhì)技術(shù)服務(wù),拓寬工勘輔業(yè)是實(shí)現(xiàn)“四業(yè)”發(fā)展的重要內(nèi)容。一是要大力發(fā)展境內(nèi)外地質(zhì)技術(shù)服務(wù),尤其境外地質(zhì)技術(shù)服務(wù),要作為境外找礦、登記礦權(quán)的敲門磚,同時(shí)鍛煉隊(duì)伍、熟悉環(huán)境、廣交朋友。二是拓寬輔業(yè)領(lǐng)域,在努力擴(kuò)大勘查巖土、測繪、鉆探業(yè)務(wù)的同時(shí),要積極開拓環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害治理、地質(zhì)調(diào)查等公益性項(xiàng)目,并逐步使其成為我局主要業(yè)務(wù)工作之一部分,在這方面要注重借腦借智,注重挖掘和培養(yǎng)人才。
同志們,20xx年是“”開局之年,是我局實(shí)施“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年,希望大家認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信念,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,高舉地質(zhì)找礦新機(jī)制和“358”找礦目標(biāo)兩面旗幟,繼往開來,譜寫地質(zhì)勘查工作新篇章,為實(shí)現(xiàn)河南省有色地礦事業(yè)再上新臺階、為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)局富民的“四業(yè)”目標(biāo)而努力奮斗!
這次全省地礦工作會議,是省政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:深入貫徹中央和省里有關(guān)會議精神,結(jié)合省實(shí)際總結(jié)和部署全省地礦經(jīng)濟(jì)工作,進(jìn)一步明確任務(wù),突出重點(diǎn),推進(jìn)地礦經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。稍后,周力同志還要講具體意見,郭文秀同志還要作。
工作報(bào)告。
對有關(guān)工作進(jìn)行具體部署希望同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我主要講四點(diǎn)意見。
一、團(tuán)結(jié)拼搏,努力奮斗,全省地礦工作成就喜人。
近些年來,全省地礦系統(tǒng)廣大干部職工始終發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)拼搏,努力奮斗,積極進(jìn)取,無私奉獻(xiàn),推動全省地礦事業(yè)不斷邁上新的臺階,為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
(一)地質(zhì)找礦實(shí)現(xiàn)重大突破。年以來,全省地質(zhì)找礦取得重大突破,發(fā)現(xiàn)大型(超大型)礦床11處,中型礦床16處,小型礦床41處。在油頁巖方面,共發(fā)現(xiàn)超大型油頁巖礦床3處。其中:省前郭—農(nóng)安油頁巖詳查項(xiàng)目查明油頁巖資源儲量309億噸;省扶余三井子—大林子油頁巖詳查項(xiàng)目提交油頁巖資源儲量117億噸;省前油頁巖詳查項(xiàng)目,提交油頁巖資源儲量150多億噸。截至年底,省地礦局累計(jì)提交油頁巖資源儲量近1000億噸,確立了省油頁巖資源全國第一大省的地位。在鉬礦方面,發(fā)現(xiàn)了大型鉬礦床2處,中型礦床5處,小型礦床3處。其中:省舒蘭市季德屯鉬礦詳查,探明鉬礦資源儲量36.2萬噸;省舒蘭市福安堡鉬礦詳查,探明鉬礦資源儲量21萬噸。省以200萬噸鉬資源儲量進(jìn)入鉬礦資源大省的行列。在鐵礦方面,共發(fā)現(xiàn)中型礦床6處,小型礦床15處。其中:樺甸市雙山頭鐵礦詳查,探明鐵資源儲量1646萬噸;和龍市雞南鐵礦詳查,探明鐵資源儲量1668萬噸,兩礦合計(jì)鐵資源儲量達(dá)到3300萬噸。在金礦方面,共發(fā)現(xiàn)中型礦床2處,小型礦床10處。同時(shí),域外勘查成果顯著,整裝勘查的358重點(diǎn)項(xiàng)目取得可喜進(jìn)展,提交了勘探報(bào)告,獲得國土資源部評審?fù)ㄟ^,提交了一處特大型礦床,探明鎢錫金屬儲量20萬噸。在地區(qū)發(fā)現(xiàn)了兩條銅礦化蝕變帶,已被列入國家資源保障工程的重點(diǎn)項(xiàng)目;西藏銅礦勘查發(fā)現(xiàn)了長達(dá)幾公里的銅鐵礦化帶,發(fā)現(xiàn)了銅金礦產(chǎn)地10余處,取得了較好找礦成果,已被列為國家重點(diǎn)資源保障工程項(xiàng)目,在西藏班戈地區(qū)發(fā)現(xiàn)了兩處銅成礦帶,經(jīng)鉆孔驗(yàn)證,已經(jīng)探到銅礦體。此外,對秘魯?shù)葒议_展的礦產(chǎn)勘查工作也取得了新進(jìn)展。
(二)經(jīng)濟(jì)效益大幅度提升。省地礦局始終把保障發(fā)展作為中心工作來抓,經(jīng)過全局廣大干部職工的共同努力,地礦經(jīng)濟(jì)得到大幅度提升。從年到年,全局總收入從7.4億元上升到15.8億元,增長了一倍多。在經(jīng)濟(jì)收入大幅度提升的同時(shí),注重關(guān)注民生,提高職工收入,積極改善野外一線員工的工作條件,提高他們的福利待遇。全局年人均工資從年的22879元增長到年的38000元,增幅將近71%;離退休職工工資按政策足額發(fā)放,老同志生活待遇也不斷改善。有效解決了企業(yè)改革的遺留問題,按照有關(guān)政策積極保護(hù)解除勞動關(guān)系人員合法權(quán)益,維護(hù)了地礦系統(tǒng)的社會穩(wěn)定。
(三)礦業(yè)開發(fā)取得新成效。舒蘭市季德屯鉬礦目前已完成項(xiàng)目立項(xiàng)、采礦證辦理、土地、林地審批等事項(xiàng),已經(jīng)開工建廠。塔東鐵礦已探明鐵資源儲量1.32億噸,磷資源儲量212萬噸,礬資源儲量25萬噸,硫資源儲量400萬噸,鈷資源儲量1萬噸,目前已完成各項(xiàng)審批,開始投產(chǎn)運(yùn)行。舒蘭輝鉬業(yè)有限公司開發(fā)的舒蘭市福安堡鉬礦運(yùn)行較好,新建生產(chǎn)線已投產(chǎn)運(yùn)行,年產(chǎn)鉬精粉20xx噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元。通化勘院與澳華黃金公司合作的板廟子金礦成果較好,年產(chǎn)黃金2噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元。鈷業(yè)有限公司開發(fā)的大橫路鈷銅礦,已探明金礦資源儲量4.3噸,鈷礦資源儲量1.7萬噸,銅礦資源儲量3.8萬噸,目前開發(fā)工作正在有序推進(jìn)。鎢錫礦探明鎢礦資源儲量14.7萬噸,錫礦資源儲量1.8萬噸,為一大型礦床,目前正在申辦采礦權(quán)。
(四)地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。幾年來,全省地礦系統(tǒng)在積極發(fā)展地質(zhì)找礦主業(yè)的同時(shí),積極拓展地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域。編制完成了省年度地質(zhì)環(huán)境狀況及保護(hù)工作報(bào)告及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測年度報(bào)表;在省汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作中,及時(shí)發(fā)布了預(yù)報(bào)預(yù)警信息,并對、通化、白山等地進(jìn)行了野外巡查;完成了東部山區(qū)重點(diǎn)縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃,建立了地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警體系;開展了西部地區(qū)及重點(diǎn)城市地下水動態(tài)調(diào)查評價(jià),對過量開采與污染情況進(jìn)行監(jiān)測,保護(hù)了地下水環(huán)境;圍繞城市和重點(diǎn)工程建設(shè),積極開展了水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查,重點(diǎn)開展了、等重要經(jīng)濟(jì)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測工作。同時(shí),還積極開展地?zé)豳Y源普查,確定了省內(nèi)長兩市、敦化、琿春、蛟河等一批地?zé)豳Y源靶區(qū)。
上述成績的取得,凝結(jié)著全省地礦系統(tǒng)廣大干部職工的心血,是同志們齊心協(xié)力、刻苦鉆研、積極拼搏的結(jié)果。在此,我代表省委、省政府向在座的各位,并通過你們向長期奮戰(zhàn)在一線的全體地質(zhì)工作者表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
二、認(rèn)清形勢,振奮精神,進(jìn)一步做好地礦工作。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變,國際金融危機(jī)還在持續(xù),一些國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)難以緩解,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率居高不下,增長動力明顯不足,新興經(jīng)濟(jì)體面臨通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)增速回落的雙重壓力,主要貨幣匯率劇烈波動,大宗商品價(jià)格大幅震蕩,國際貿(mào)易投資保護(hù)主義加強(qiáng)。國際經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻性,對我國礦產(chǎn)品進(jìn)口影響很大。近些年來,雖然我國礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)力度不斷加大,但仍滿足不了礦產(chǎn)品消費(fèi)快速增長的需要,石油、鐵、銅、鋁等大宗礦產(chǎn)品對外依存度超過50%,資源安全存在較大隱患。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),年中國進(jìn)口石油1.63億噸,年達(dá)到2.5億噸;年中國進(jìn)口鐵礦石3.83億噸,年達(dá)到6.86億噸。有關(guān)專家預(yù)計(jì),今后一個(gè)時(shí)期,礦產(chǎn)品市場震蕩調(diào)整的格局仍將延續(xù),礦產(chǎn)資源全球化競爭加劇、優(yōu)勢資源壟斷加劇的現(xiàn)象同時(shí)并存。這給我們進(jìn)一步做好地礦工作提出了新的挑戰(zhàn)、新的要求和新的使命。
黨中央、國務(wù)院對地礦工作始終高度重視。年下半年以來,中央領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表一系列重要講話,從全新角度和戰(zhàn)略層面,更加清晰闡述了包括地質(zhì)找礦在內(nèi)的國土資源工作的定位和方針,把國土資源管理和地質(zhì)找礦工作推向前所未有的重要地位和全新高度。國務(wù)院先后三次下發(fā)文件,分別就農(nóng)村土地整治、找礦突破和地質(zhì)災(zāi)害防治等工作做出重大部署,這為我們提供了強(qiáng)有力的政策支持。溫家寶在今年的政府工作報(bào)告中明確提出:更加注重加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),加大對“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保、水利、地質(zhì)找礦等領(lǐng)域的支持。把地質(zhì)找礦作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作在政府工作報(bào)告中進(jìn)行部署,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對這項(xiàng)工作的特殊重視。
目前,我省已經(jīng)進(jìn)入持續(xù)快速的發(fā)展軌道,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,不僅是我省加快振興發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期,也是資源環(huán)境制約日益加劇的矛盾凸顯期,地礦工作面臨的任務(wù)更加艱巨、肩負(fù)的責(zé)任更加重大。省委、省政府在“”規(guī)劃中確定了“三化”統(tǒng)籌和“三動”戰(zhàn)略的大政方針,確定今年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上,地方級財(cái)政收入增長16%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長25%以上;糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在600億斤階段性水平,總產(chǎn)量力爭再創(chuàng)歷史新高,農(nóng)民人均純收入增長12%。上述部署,為各部門、各行業(yè)指明了工作方向,明確了工作要求。地質(zhì)勘查工作是全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),對于突破資源約束、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的特殊作用。同時(shí),我省作為國家老工業(yè)基地之一,地礦勘查歷來是全省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),做好地質(zhì)勘查工作對于確保全省國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。今年是黨的和省十次黨代會召開的喜慶之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是鞏固發(fā)展地礦事業(yè)大好形勢的關(guān)鍵一年,更需要地礦戰(zhàn)線的廣大干部和職工負(fù)重前進(jìn),奮力而為,努力為地礦事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
總之,無論從國際形勢看,還從國內(nèi)發(fā)展需要看,特別是從科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省的需要看,把全省地礦經(jīng)濟(jì)搞好,意義特殊,責(zé)任重大,使命光榮。因此,全省地礦工作者一定要認(rèn)清形勢,明確任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊緊抓住歷史發(fā)展的難得機(jī)遇,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加積極的工作熱情、更加出色的工作業(yè)績,不斷推動全省地礦事業(yè)邁上新臺階,做出新貢獻(xiàn)。
三、圍繞中心、履職盡責(zé),努力開創(chuàng)地礦工作新局面。
我省地礦隊(duì)伍已有50多年的歷史,具有很多光榮傳統(tǒng),也曾創(chuàng)造過無數(shù)輝煌。當(dāng)前全省正處在改革創(chuàng)新、振興發(fā)展的關(guān)鍵階段,希望地礦系統(tǒng)的廣大干部職工要緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國土資源部提出的“358”發(fā)展規(guī)劃,努力開創(chuàng)地礦工作新局面。
(一)加快實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破。地礦系統(tǒng)各部門、各單位要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大膽探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、遵循地質(zhì)工作規(guī)律的科學(xué)發(fā)展道路,不斷推進(jìn)地質(zhì)工作管理體制創(chuàng)新和工作模式創(chuàng)新。突出重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)成礦帶,集中力量加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查工作,爭取發(fā)現(xiàn)一批重要礦產(chǎn)地,提交一批礦產(chǎn)資源儲量,力爭在礦產(chǎn)勘查方面有新的突破。
1.積極勘查開發(fā)油頁巖、鉬礦等優(yōu)勢資源。要進(jìn)一步加快油頁巖的勘查力度,增加資源儲量,并積極尋求具有較強(qiáng)實(shí)力的合作伙伴,按照“有序開發(fā)”的原則,盡快使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。鉬礦資源勘查工作要在前期工作成果的基礎(chǔ)上,加大勘查力度,在成礦區(qū)帶上多下功夫,爭取找大礦、找富礦,進(jìn)一步確立和鞏固鉬礦資源大省地位。要加快煤、鐵、黃金及有色金屬等礦產(chǎn)資源的勘查與開發(fā)步伐,爭取勘探出大中型煤礦和鐵礦。要深入開展夾皮溝金礦、紅旗嶺鎳礦等大礦周邊和深部找礦,盡快形成一批新的資源接替基地,做大做強(qiáng)黃金產(chǎn)業(yè)和有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強(qiáng)地?zé)豳Y源的勘查,提高地?zé)豳Y源利用水平。
2.進(jìn)一步謀劃好成礦區(qū)帶的整裝勘查。積極推進(jìn)省部合作平臺的構(gòu)建,實(shí)施好國土資源大調(diào)查項(xiàng)目和國家資源保障工程項(xiàng)目。積極推進(jìn)延邊地區(qū)整裝勘查,對近期有望突破的重點(diǎn)勘查區(qū),要加強(qiáng)力量配置,加大工作力度,加快工作進(jìn)度。
3.提高對資源保障和環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)支撐。統(tǒng)籌搞好公益性地質(zhì)調(diào)查與商業(yè)性地質(zhì)勘查工作的有機(jī)銜接,加大地質(zhì)資料的二次開發(fā)力度,發(fā)揮地質(zhì)資料的潛在優(yōu)勢,以最經(jīng)濟(jì)和最便捷的辦法實(shí)現(xiàn)找礦新突破。加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)工作和礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查,摸清資源家底,爭取發(fā)現(xiàn)更多的成礦遠(yuǎn)景區(qū),推動地質(zhì)找礦新的重大發(fā)現(xiàn)。
4.積極爭取國土資源部項(xiàng)目基金和省基金。要利用基礎(chǔ)研究成果,加強(qiáng)與地方政府合作,突出重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)成礦區(qū)帶,盡快立項(xiàng),集中力量加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查工作。
5.繼續(xù)實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,著眼全球謀劃地質(zhì)找礦工作布局。最終目的就是要多找礦、找好礦、找大礦,為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的礦產(chǎn)資源保障。積極開展礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查,爭取早出勘查成果。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。我省是全國地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重的省份之一,地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性強(qiáng)、突發(fā)性強(qiáng)、破壞性強(qiáng),對人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成巨大威脅。過去我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了顯著成效,這是各方面共同努力的結(jié)果,但其中很重要的一條,就是省地礦局能夠持之以恒、積極主動地承擔(dān)艱苦的工作任務(wù),特別是在一些重大危機(jī)關(guān)頭經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn),做到了召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,充分展現(xiàn)了地質(zhì)工作者的英雄本色。我們要繼續(xù)做好這方面的工作,加大科技經(jīng)費(fèi)投入力度,加強(qiáng)理論研究,進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供地質(zhì)安全保障。同時(shí),要促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群防群治與科學(xué)緊密結(jié)合,完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,不斷提高應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的快速反應(yīng)能力,省地礦局要充分利用自身的優(yōu)勢,發(fā)揮技術(shù)支撐作用,勇挑重?fù)?dān),履行好應(yīng)盡的職責(zé)。
(三)積極拓展地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域。在完成傳統(tǒng)的鉆探工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域要逐步拓寬。要積極承攬基礎(chǔ)工程、邊坡工程、地基處理工程、巖土工程等大型工程項(xiàng)目,特別是要抓住國家重視地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治的大好機(jī)遇,以國家重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域和交通、地礦資源、環(huán)保、地質(zhì)災(zāi)害防治為重點(diǎn)領(lǐng)域,承攬公路建設(shè)、鐵路建設(shè)、環(huán)境整治、土地復(fù)墾、地?zé)衢_發(fā)等項(xiàng)目,積極主動地為地方政府服務(wù),認(rèn)真做好礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)災(zāi)害治理和地質(zhì)遺跡保護(hù)等領(lǐng)域的工作。大力開拓地質(zhì)工作新領(lǐng)域、延長工作鏈。進(jìn)一步強(qiáng)化工程地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、旅游地質(zhì)等服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用,推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)的集群化、產(chǎn)業(yè)化,提升社會化服務(wù)水平。
四、創(chuàng)新舉措,科學(xué)管理,不斷激發(fā)地礦工作活力。
(一)積極穩(wěn)妥推進(jìn)地勘隊(duì)伍的改革和發(fā)展。國務(wù)院關(guān)于國有地勘單位改革的方向、目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確,省委、省政府也召開了全省分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作會議。省地礦局要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省委、省政府的有關(guān)部署,扎實(shí)做好分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作。但是,改革需要一個(gè)過程,必須積極穩(wěn)妥地分步推進(jìn)。當(dāng)前,主要是抓緊做好前期準(zhǔn)備工作,認(rèn)真解決好地勘單位辦社會職能分離、人員社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在的問題,減輕地勘單位的負(fù)擔(dān),為改革創(chuàng)造條件。地勘單位也要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極推進(jìn)內(nèi)部人事制度、分配制度、用工制度改革,加快推進(jìn)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)力、發(fā)展活力和市場競爭力。地勘單位搞活了,發(fā)展壯大了,其他改革也就容易進(jìn)行了。
(二)加強(qiáng)地質(zhì)勘查隊(duì)伍建設(shè)。近年來,地礦局所屬地勘單位面貌有了很大的變化,地勘經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,工作和生活條件不斷改善,地質(zhì)找礦取得了新進(jìn)展,地質(zhì)環(huán)境保護(hù)取得了新成就,地質(zhì)勘查隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),地質(zhì)工作實(shí)力快速提升,在全國地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展中走在了前列,得到了國土資源部和省委、省政府的充分肯定。省地礦局要繼續(xù)遵循地質(zhì)工作的內(nèi)在特點(diǎn)和客觀規(guī)律,按照“隊(duì)伍精簡、技術(shù)精湛、裝備精良”的思路,著力加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)和工程地質(zhì)隊(duì)伍建設(shè),全面提升全局礦產(chǎn)資源保障能力、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)能力和地質(zhì)技術(shù)服務(wù)能力,堅(jiān)持不懈地建設(shè)全國一流的省級地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍,為我省礦產(chǎn)資源保障、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)履行光榮使命。
(三)充分發(fā)揮地勘隊(duì)伍主力軍的作用。人才是振興地質(zhì)事業(yè)的根本,加快地質(zhì)人才的培養(yǎng)刻不容緩。我省地質(zhì)人才短缺,業(yè)務(wù)骨干斷檔問題突出。因此,必須把人才開發(fā)放在重要位置。近年來,通過事業(yè)單位招聘,有一部分專業(yè)人才補(bǔ)充到地勘隊(duì)伍中來,人才短缺問題有所緩解。但是,地質(zhì)工作的客觀規(guī)律決定了地質(zhì)找礦具有周期長、風(fēng)險(xiǎn)高、成功率低的特點(diǎn),迫切需要更多有經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者、跨學(xué)科的復(fù)合型專業(yè)人才。尤其是在礦業(yè)開發(fā)的過程中,還需要大量的企業(yè)管理人才。希望全省地礦系統(tǒng)在今后的工作中,創(chuàng)造條件,加大投入,多渠道吸引人才,多方面培養(yǎng)人才,多角度保護(hù)人才,充分發(fā)揮人才的智慧和才能,為地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
做好新形勢下的地質(zhì)工作,意義重大,使命光榮。我們要在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷解放思想,勇于創(chuàng)新,奮力拼搏,積極工作,再創(chuàng)地礦事業(yè)新輝煌,為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的和省十次黨代會的召開!
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河長制工作講話材料篇一
同志們:
縣委分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)同志分別就20xx年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)等各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
在過去的一年里,縣委帶領(lǐng)全縣各級黨組織,統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局,一邊狠抓重點(diǎn)工作的推進(jìn)和落實(shí),在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定和改進(jìn)工作作風(fēng)等各項(xiàng)工作中,都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級黨委工作部門圍繞中心,服務(wù)大局,各司其職,各方面工作都取得了顯著成績。
今年,是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神、深入實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年,也是建縣100周年,做好今年各項(xiàng)工作、讓全縣人民切身感受到百年發(fā)展變化,意義格外重大。為此,全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點(diǎn)、密切關(guān)注人民群眾的需求,時(shí)刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、促發(fā)展”,確保全縣各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)開展,取得新的更大的成績?!爸v政治”,就是要堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威,必須在思想上、政治上、行動上與中央、省、地、縣委保持高度一致,決不允許各自為政、陽奉陰違,有令不行、有禁不止,決不允許當(dāng)面一套、背后一套,決不允許當(dāng)面不反對、背后不執(zhí)行。要正確處理好對黨忠誠和對個(gè)人忠誠的關(guān)系,不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人,對黨盡忠不是對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人盡忠,決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套?!岸?guī)矩”,就是要絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo),全黨服從中央,下級服從上級,少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無禁忌,更不能明知故犯、肆無忌憚,特別是在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時(shí),要按規(guī)定向組織請示報(bào)告,必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動。“守紀(jì)律”,就是要嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,有令就行,有禁就止,堅(jiān)決不允許違反黨的紀(jì)律。要正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系,不能打著“禮尚往來”的幌子,把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢交易。要正確處理好公與私的關(guān)系,必須時(shí)刻做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律,永遠(yuǎn)牢記公私之分,堅(jiān)持公開、公正、公平行政,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行?!按侔l(fā)展”,就是要有知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神,既要保持清醒,更要堅(jiān)定信心,多到矛盾突出的基層去,多到困難較多的一線去,多到難點(diǎn)焦點(diǎn)問題聚集的地方去,努力在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績。要有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),把心思用在實(shí)實(shí)在在的事情上,用在研究改革發(fā)展的問題上,用在狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)上,把工作抓具體、抓細(xì)致、抓扎實(shí)。
今年“兩會”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),全縣各級黨組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的重要使命,牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊(duì)伍,為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面,就抓好今年縣委各項(xiàng)工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、突出反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng),抓好紀(jì)檢工作。
要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為全縣發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng),確保整個(gè)社會風(fēng)清氣正。
一要改進(jìn)工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點(diǎn),找準(zhǔn)病癥、深挖病根、對癥下藥,以壯士斷腕的勇氣和決心,對不良作風(fēng)來一次大排查、大檢修、大掃除,切實(shí)解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無為、不思進(jìn)取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無組織無紀(jì)律、執(zhí)行力不強(qiáng)、工作中小進(jìn)即滿、稍有成績便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問題,使黨員干部作風(fēng)有一個(gè)大改進(jìn),黨和政府公信力有一個(gè)大提升,人民滿意度有一個(gè)大提高。
二要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè),加快形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,做好對各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查及評估反饋工作,提高制度的執(zhí)行力,維護(hù)制度的權(quán)威性。要堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,以反腐敗斗爭的實(shí)際成效取信于民。
三要提升機(jī)關(guān)效能。要牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念,在“審批最簡、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫,強(qiáng)化各類辦理平臺服務(wù)功能,提高辦理時(shí)效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實(shí)效,多說“怎么辦”,少說“不好辦”,全力以赴、扎實(shí)有效地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。
二、突出優(yōu)化班子、強(qiáng)化隊(duì)伍,抓好組織工作。
要堅(jiān)持從全縣發(fā)展的需要出發(fā),注重選賢任能,著力把各級班子配置好,把干部隊(duì)伍建設(shè)好,把各方人才匯聚好,把基層組織強(qiáng)化好,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向把干部的積極性調(diào)動好。
一要抓好群眾路線教育活動。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動已經(jīng)啟動,全縣各級、各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識,認(rèn)真搞好活動的組織,突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,突出解決實(shí)際問題,突出領(lǐng)導(dǎo)干部,突出改進(jìn)作風(fēng),確保達(dá)到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見,集思廣益,凝聚共識,確?;顒硬蛔哌^場。要堅(jiān)持立行立改,堅(jiān)決改正群眾反感的不良作風(fēng),努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果和變化。
二要抓好干部人才隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,重?shí)績、重基層的導(dǎo)向,突出“一把手”配備重點(diǎn),切實(shí)把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來,把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實(shí)績的優(yōu)秀干部用起來。對那些長期堅(jiān)持在基層一線、工作壓力大、管理責(zé)任重的干部,要在提拔使用上有所傾斜。堅(jiān)持黨管人才,進(jìn)一步健全人才激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)引進(jìn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)措施,營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。
三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持眼睛向下,更加重視抓基層、打基礎(chǔ),著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,真正做到應(yīng)建盡建,努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè),進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨建工作力度,著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員不足等突出問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用,選派一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下村任職,解決群眾急需解決的問題。對長期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實(shí)事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學(xué)生村官”的作用。引導(dǎo)大學(xué)生真正帶著責(zé)任和感情向?qū)嵺`學(xué)習(xí),通過社會實(shí)踐提高自己,盡快融入農(nóng)村,走進(jìn)農(nóng)民。同時(shí),要引導(dǎo)把自己學(xué)到的專業(yè)知識運(yùn)用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力,力爭在任職期間,能夠?yàn)楫?dāng)?shù)剞k成一批好事、實(shí)事,培訓(xùn)一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對基層工作的投入,建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事,進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。
三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁,抓好宣傳工作。
要著力開展中國特色社會主義宣傳教育,推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè),引導(dǎo)主流思想輿論,為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
一要加強(qiáng)黨的理論武裝。要抓好系列講話、xx屆三中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要抓好中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的自信心。要抓好理想信念教育,堅(jiān)定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義的理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求,在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
二要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。宣傳條線要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,對于縣委、縣政府確定的重大決策部署,要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,多做統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心的工作,多做鼓舞士氣、振奮精神的工作,最大限度地增進(jìn)干群共識,匯聚發(fā)展合力。對于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用,積極回應(yīng)社會熱點(diǎn),積極釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒,培育良好社會心態(tài),消解誘發(fā)矛盾的負(fù)面因素,集聚推動發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)能力、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會管理水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。
與此同時(shí),要加大外宣工作力度,有針對性地加強(qiáng)對外宣傳報(bào)道,不斷提高知名度和美譽(yù)度。
三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來落實(shí),深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念,動員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度,建立完善文明創(chuàng)建系列長效管理機(jī)制,做到嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)勢推進(jìn)、長期堅(jiān)持,著力強(qiáng)化居民文明意識和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強(qiáng)、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標(biāo),組織開展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動,著力推動農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育,努力在精神富足、生活快樂、鄉(xiāng)風(fēng)和善、環(huán)境美好上取得新成效,進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。
四、突出維護(hù)穩(wěn)定、保障公正,抓好政法工作。
要保持好社會穩(wěn)定和諧的良好局面,全面深化平安、法治建設(shè),讓人民群眾在法治中感受公平正義,在平安中享受幸福生活。
一要以更大的力度創(chuàng)新社會管理。圍繞社會管理理念思路、體制機(jī)制和方法手段的創(chuàng)新,不斷提高社會管理科學(xué)化水平。要推動社會管理關(guān)口前移,將源頭治理與動態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機(jī)銜接,最大限度使社會矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪訴求,對合理要求要采取措施盡快解決,對不合理要求要依法進(jìn)行處理。要著力提高管理服務(wù)水平,構(gòu)建整體聯(lián)動格局,切實(shí)發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用,努力形成各方互動、部門聯(lián)動和典型帶動的工作格局。
二要以更實(shí)的舉措維護(hù)社會穩(wěn)定。全縣政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作模式,從更高起點(diǎn)、更深層次上推進(jìn)平安建設(shè)。要健全社會矛盾預(yù)防化解處置機(jī)制,有效預(yù)防和化解各類信訪突出問題。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴(yán)查處強(qiáng)控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護(hù)動物等犯罪行為。要切實(shí)強(qiáng)化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理,加強(qiáng)居民小區(qū)治安防范建設(shè),不斷提高人民群眾的安全感。
三要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)法治建設(shè)。著力加強(qiáng)法制宣傳教育,抓好“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施,全面提升全民法律素質(zhì)。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),要建立健全科學(xué)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng),強(qiáng)化執(zhí)法管理,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)政法機(jī)關(guān)、政法干警嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題,不斷提高政法工作親和力、公信力。
五、突出團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn),抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重,需要我們把各個(gè)階層、各個(gè)方面的力量團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來,把全社會的一切積極因素充分調(diào)動起來,充分發(fā)揮出來。
一要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士搶抓發(fā)展機(jī)遇,主動參與全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),推動全縣民營經(jīng)濟(jì)再上新臺階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,深入調(diào)查研究,多建發(fā)展之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。全力支持黨外知識分子開展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項(xiàng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,積極為招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)牽線搭橋,為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好縣委、縣政府“人才庫”、“智囊團(tuán)”的主動性和積極性,激勵(lì)社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用,通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督,為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。
三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強(qiáng)黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉,教育培訓(xùn),搭臺階培養(yǎng),崗位交流等措施,加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度,使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。要大力培養(yǎng)黨外干部,放手使用黨外干部,為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)搭設(shè)平臺,真正使黨外干部在政治上受尊重,在組織上有地位,在事業(yè)上有作為。
六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán),抓好群團(tuán)工作。
群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面,是縣委工作的重要內(nèi)容,全縣各群團(tuán)組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局,找準(zhǔn)著力點(diǎn),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團(tuán)組織要立足自身職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢,采取切實(shí)可行的措施,促進(jìn)各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點(diǎn)工作安排,積極搭建平臺,搞好各類創(chuàng)業(yè)活動。要搞好政策、典型和動態(tài)宣傳,擴(kuò)大社會影響力,帶動更多人創(chuàng)業(yè)。同時(shí)要做好服務(wù)工作,積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場等難題,使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。
二要在改善民生上貢獻(xiàn)力量。群團(tuán)組織要針對群眾面臨的實(shí)際困難和問題,主動參與各項(xiàng)民生改善工作,努力為廣大群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。工會要依法推動企業(yè)普遍建立工會組織,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶,切實(shí)加強(qiáng)職工不穩(wěn)定因素的排查,及時(shí)妥善處置集體勞動爭議和職工群體性事件。共青團(tuán)要積極引導(dǎo)和動員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中,充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。婦聯(lián)要深入開展“用資源興家,創(chuàng)五富品牌”活動,抓好婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,切實(shí)做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛留守流動兒童工作。
三要在維護(hù)權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團(tuán)組織要把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為工作的重點(diǎn),強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)依法維權(quán)工作,不斷提高維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性,針對不同群眾的要求,加大婦女、兒童、職工等各類維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)廣大群眾的法律意識和法制觀念,幫助他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
同志們,縣委工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長,工作職能非常重要,希望各級黨群組織和廣大黨員,緊緊圍繞縣“兩會”和本次會議的部署要求,準(zhǔn)確定位,創(chuàng)新進(jìn)取,把自身工作做實(shí)、做好、做精,確保縣委、縣政府各項(xiàng)決策得到落實(shí),確保各項(xiàng)工作讓人民群眾滿意。
河長制工作講話材料篇二
同志們:
今年市婦聯(lián)工作的總體要求是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的作出的戰(zhàn)略部署的第一年。以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),全面貫徹黨的精神、省委八屆五次全會精神和市委九屆六次全會精神,圍繞中心、服務(wù)大局、面向基層、服務(wù)婦女,以統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域婦女發(fā)展、切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益、深入開展家庭社區(qū)和諧創(chuàng)建、組織婦女共建共享和諧社會為重點(diǎn),著力推進(jìn)“五大工程”著力提高婦女綜合素質(zhì),著力推動解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,著力加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè),認(rèn)真履行組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的職責(zé),開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大婦女為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、構(gòu)建和諧安陽作出新的更大的貢獻(xiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,用黨的精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,更好地服務(wù)黨政工作大局。各級婦聯(lián)要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù),切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神上來,把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的確定的目標(biāo)任務(wù)上來。圍繞黨的和市委九屆六次全會提出的目標(biāo)要求,在社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”的總體布局中,進(jìn)一步明確婦女兒童事業(yè)的發(fā)展方向和婦聯(lián)工作的重點(diǎn),努力把黨的精神轉(zhuǎn)化為推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力,轉(zhuǎn)化為廣大婦女求平等、謀發(fā)展、創(chuàng)和諧的自覺行動,轉(zhuǎn)化為婦聯(lián)組織奮發(fā)有為、不斷開創(chuàng)工作新局面的具體實(shí)踐,認(rèn)真履行職能,切實(shí)發(fā)揮優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)動員全市廣大婦女為全面建設(shè)小康社會、共建共享和諧社會而不懈努力。
二、深化統(tǒng)籌婦女發(fā)展工作,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中作出新貢獻(xiàn)。
各級婦聯(lián)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,完善統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域婦女發(fā)展的長效工作機(jī)制,帶領(lǐng)廣大婦女積極投身經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐。
統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域婦女發(fā)展。圍繞黨的提出的形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體的教育培訓(xùn)、科技示范、信息服務(wù)、合作經(jīng)濟(jì)、扶貧救助網(wǎng)絡(luò)。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),進(jìn)一步深化“雙學(xué)雙比”活動,以實(shí)施“巾幗科技星火工程”為重點(diǎn),扎實(shí)推動工程的開展,全面完成今年5萬人的培訓(xùn)任務(wù),引領(lǐng)農(nóng)村婦女積極參與發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)增收致富。進(jìn)一步加大推進(jìn)“巾幗信用致富工程”力度,要積極協(xié)調(diào)市農(nóng)信社和市農(nóng)行,為農(nóng)村婦女爭取更多的小額貸款和創(chuàng)業(yè)就業(yè)資金,支持農(nóng)村婦女的創(chuàng)業(yè)發(fā)展。在開展創(chuàng)建“巾幗科技示范基地”、“巾幗培訓(xùn)示范基地”、爭做“巾幗科技致富帶頭人”活動的基礎(chǔ)上,深化載體,在全市開展“十大農(nóng)民女狀元”、“十大巾幗創(chuàng)業(yè)之星”評選表彰活動。通過提高婦女素質(zhì)、培養(yǎng)女創(chuàng)業(yè)帶頭人,為農(nóng)村婦女致富搭建平臺。要繼續(xù)實(shí)施“以城帶鄉(xiāng)幫扶工程”,推動城鄉(xiāng)婦女之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)深入開展?fàn)幃?dāng)“先進(jìn)巾幗幫扶工作隊(duì)”活動,以點(diǎn)帶面,形成城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步的婦女工作格局。
進(jìn)一步加大農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移工作的力度,做好政策宣傳、信息、培訓(xùn)、維權(quán)服務(wù),壯大中介、師資、骨干隊(duì)伍,發(fā)展勞務(wù)培訓(xùn)、輸出基地,培養(yǎng)外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型,促進(jìn)農(nóng)村婦女富余勞動力安全有序轉(zhuǎn)移。要進(jìn)一步深化“巾幗建功”活動,拓展“巾幗文明崗”爭創(chuàng)領(lǐng)域,通過多種形式引領(lǐng)各行各業(yè)婦女立足崗位建功立業(yè)。要健全婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系和培訓(xùn)制度,提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助力度,大力開展“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性”評選活動,促進(jìn)以婦女創(chuàng)業(yè)帶動?jì)D女就業(yè)。要繼續(xù)辦好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)洽談會,重點(diǎn)幫助城市新增婦女勞動力、下崗失業(yè)婦女和零就業(yè)家庭婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)和不同群體婦女共同發(fā)展。
引領(lǐng)婦女積極參與生態(tài)文明建設(shè)。按照黨的把“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭”的部署,要加大宣傳工作力度,通過發(fā)放倡議書、開展豐富多彩的活動,向群眾廣泛宣傳生態(tài)知識、家庭環(huán)保知識,引導(dǎo)廣大婦女群眾改變傳統(tǒng)的生活方式,使生態(tài)文明建設(shè)深入人心、家喻戶曉。以“綠色生活進(jìn)我家”為載體,深入開展“節(jié)能減排家庭社區(qū)行動”,教育引導(dǎo)家庭成員增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約意識,倡導(dǎo)文明健康環(huán)保的生產(chǎn)生活方式,表彰一批節(jié)能環(huán)保優(yōu)秀家庭和節(jié)能減排示范社區(qū),為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
三、切實(shí)履行維權(quán)職能,推動解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
依照法律和章程開展工作,積極參與社會管理和公共服務(wù),維護(hù)群眾合法權(quán)益,是黨的對人民團(tuán)體提出的新要求。各級婦聯(lián)要拓展參與渠道,提高維權(quán)實(shí)效,為發(fā)展社會主義民主政治、推動和諧社會建設(shè)發(fā)揮積極作用。
推動全面實(shí)施兩綱要、兩規(guī)劃的工作力度。要著力加強(qiáng)各級婦兒工委能力建設(shè),推進(jìn)“兩規(guī)劃”示范工作,開展“兩規(guī)劃”階段性檢測統(tǒng)計(jì)和評估工作,針對婦女兒童發(fā)展中存在的突出問題,組織相關(guān)成員單位開展專題調(diào)研,提出解決對策,推動各地在一些難點(diǎn)指標(biāo)上有新的突破。要配合黨委組織部門加強(qiáng)對女干部的培養(yǎng)教育,進(jìn)一步充實(shí)、完善各級各類婦女人才庫,積極推薦優(yōu)秀婦女人才,推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部階段性目標(biāo)的落實(shí)。要抓住第六屆村民委員會換屆選舉的契機(jī),推動村婦代會主任進(jìn)“兩委”工作。要積極推進(jìn)“關(guān)愛母嬰”工程,繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng)推動各縣(市、區(qū))落實(shí)母嬰保健資金,集中資金使用解決難點(diǎn)問題。適時(shí)召開全市婦女兒童工作會議,并對實(shí)施兩規(guī)劃工作進(jìn)行評先表彰。要繼續(xù)抓好兩規(guī)劃實(shí)施的輿論宣傳,加大新媒體宣傳力度,營造良好的社會氛圍。
完善維護(hù)婦女兒童權(quán)益長效工作機(jī)制,維護(hù)社會穩(wěn)定。按照源頭參與和推動解決典型案件并舉、法律幫助服務(wù)和心理疏導(dǎo)并舉、利益協(xié)調(diào)和矛盾排查化解并舉、維權(quán)隊(duì)伍專業(yè)化和社會化并舉的工作思路,深化“維權(quán)行動計(jì)劃”,不斷完善維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的長效工作機(jī)制。建立健全婦女利益協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮婦女法律幫助中心、檢察機(jī)關(guān)維權(quán)工作站、女農(nóng)民工法律援助工作站、12338婦女維權(quán)公益熱線、1603861家暴投訴熱線、1603666心理援助公益熱線等維權(quán)陣地作用,有效遏制侵犯婦女兒童合法權(quán)益的案件。堅(jiān)持維權(quán)陣地重心下移,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等基層維權(quán)陣地建設(shè),在農(nóng)村、社區(qū)中建立“婦女維權(quán)民調(diào)小組”,切實(shí)把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)專職、兼職、志愿者等維權(quán)干部隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮婦聯(lián)干部人民陪審員、勞動監(jiān)督員、未成年人權(quán)益保護(hù)社會調(diào)查員的作用,重點(diǎn)為農(nóng)村婦女和外來務(wù)工婦女、老齡婦女及留守流動兒童等提供法律幫助,切實(shí)維護(hù)好婦女兒童的切身利益。加強(qiáng)信訪工作,認(rèn)真落實(shí)來訪接待、處置辦理、矛盾排查、信訪信息月分析報(bào)告等制度,協(xié)助黨和政府做好疏導(dǎo)情緒、調(diào)解糾紛、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定工作。深入實(shí)施婦聯(lián)系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃,開展婦女權(quán)益保障法宣傳示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動。深化“平安家庭”創(chuàng)建,進(jìn)一步完善指標(biāo)體系,表彰一批省級“平安家庭示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處”、市級“平安家庭示范村、社區(qū)”。推進(jìn)婦女“面對面”防治艾滋病和禁毒宣傳教育工作,以家庭平安促進(jìn)社會平安。
協(xié)助黨委政府解決事關(guān)婦女兒童民生的突出問題。以幫助解決下崗失業(yè)婦女和留守、流動、流浪兒童等群體的生存發(fā)展問題為重點(diǎn),探索建立婦聯(lián)組織積極參與社會管理與公共服務(wù)的有效機(jī)制,推動把弱勢婦女兒童救助納入政府民政救助工作體系。要繼續(xù)深入做好“春蕾計(jì)劃”等面向困難婦女兒童的公益慈善事業(yè),深入開展“送溫暖、三下鄉(xiāng)”、“春風(fēng)送崗位”等便民利民活動,為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作出更大的努力。
四、切實(shí)加強(qiáng)婦女宣傳思想工作,凝聚廣大婦女昂揚(yáng)向上的強(qiáng)大精神力量。
各級婦聯(lián)要注重引導(dǎo)凝聚合力,立足家庭促進(jìn)和諧,強(qiáng)化宣傳營造氛圍,大力推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)。
深入開展社會主義核心價(jià)值體系的宣傳教育工作。堅(jiān)持把社會主義核心價(jià)值體系融入婦女思想政治工作的全過程,廣泛開展中國特色社會主義理論體系的宣傳普及,進(jìn)一步加大面向婦女和家庭的社會主義榮辱觀宣傳教育力度。要切實(shí)加強(qiáng)對婦女的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育,大力選樹各類道德楷模和婦女先進(jìn)典型,弘揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神,使婦女學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),促進(jìn)形成男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的良好社會風(fēng)尚。要積極發(fā)展壯大家庭志愿者隊(duì)伍,通過開展社區(qū)家庭志愿服務(wù)活動,提升道德水平,傳遞人間溫暖、促進(jìn)社會和諧。“三八”節(jié)期間,隆重表彰一批“三八”紅旗手(集體)等各類優(yōu)秀婦女典型。
進(jìn)一步深化“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動。組織全市婦女和家庭積極參與“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”和“熱情迎奧運(yùn),文明我先行”活動?!叭恕鼻跋?,舉辦“安陽市慶‘三八’迎奧運(yùn)百萬婦女健身展示表演”大型活動,引導(dǎo)廣大婦女以文明健康的精神風(fēng)貌迎接奧運(yùn)、奉獻(xiàn)奧運(yùn)。
扎實(shí)推進(jìn)和諧家庭建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)。著眼于建設(shè)和諧文化、培育文明風(fēng)尚,大力推進(jìn)和諧家庭等各類特色家庭創(chuàng)建活動,進(jìn)一步推動以德治家、文明立家、平安保家、節(jié)約持家、和諧興家。抓住文明家庭創(chuàng)建工作評價(jià)指標(biāo)納入全國文明城市測評體系的有利契機(jī),主動配合有關(guān)部門,認(rèn)真組織落實(shí)家庭建設(shè)的相關(guān)指標(biāo),促使五好文明家庭創(chuàng)建工作與城市精神文明建設(shè)同步部署、同步發(fā)展。要以和諧家庭建設(shè)為主體,深入實(shí)施“農(nóng)家新生活建設(shè)工程”,在廣大農(nóng)村婦女中繼續(xù)開展“文明和諧新農(nóng)家”示范戶、示范村創(chuàng)建活動,命名一批“文明和諧新農(nóng)家”示范村、示范戶,以家庭的和諧促進(jìn)社會和諧。要深入推進(jìn)家庭助廉教育,扎實(shí)做好廉政文化進(jìn)家庭工作,進(jìn)一步筑牢反腐倡廉的家庭防線。要引領(lǐng)廣大婦女和家庭積極參與家庭文化、鄉(xiāng)村文化和社區(qū)文化建設(shè),為婦女和家庭提供更多更好的精神文化服務(wù)。
五、加大推進(jìn)家庭教育工作的力度,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
各級婦聯(lián)要切實(shí)履行指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育工作的職責(zé),維護(hù)農(nóng)村留守流動兒童的權(quán)益,積極推動少年兒童的素質(zhì)教育,促進(jìn)未成年人的健康成長。
創(chuàng)新發(fā)展家庭教育工作。認(rèn)真實(shí)施全國、省、市家庭教育工作“”規(guī)劃,完善家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。要深入開展“雙合格”家庭道德教育宣傳實(shí)踐活動,不斷拓展活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式,增強(qiáng)活動實(shí)效。要發(fā)揮家長學(xué)校在宣傳普及家庭教育科學(xué)知識中的主陣地作用,鞏固中小學(xué)、幼兒園家長學(xué)校,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)等家長學(xué)校建設(shè),發(fā)展適應(yīng)不同群體需求的家教載體。要培育家教隊(duì)伍,開展家庭教育專兼職骨干培訓(xùn),進(jìn)一步推動家庭教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)家庭。
深入推進(jìn)農(nóng)村留守流動兒童工作。深入實(shí)施“留守流動兒童關(guān)愛工程”,切實(shí)做好牽頭工作,以支持、維權(quán)、關(guān)愛、宣傳等工作為重點(diǎn),努力構(gòu)建“六大關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)”,建立健全留守流動兒童工作“五四”長效機(jī)制,推動將留守流動兒童工作納入各級黨委、政府的黨建、民生工程考核體系,推動政府及有關(guān)部門出臺相關(guān)法律政策,推動政府加大對留守流動兒童工作、留守兒童活動陣地的投入。要依托各類家庭教育指導(dǎo)服務(wù)陣地,向留守流動兒童父母及監(jiān)護(hù)人傳授科學(xué)家教知識。發(fā)揮好專題工作組各成員單位的作用,抓好“寄宿制學(xué)?!?、“一校兩室”和“留守流動兒童之家”示范點(diǎn)建設(shè),發(fā)揮巾幗志愿者隊(duì)伍作用,開展豐富多彩的關(guān)愛活動,為農(nóng)村留守流動兒童和女童的成長創(chuàng)造良好的條件。
加強(qiáng)兒童活動陣地建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人校外活動場所建設(shè)和管理工作的文件精神,加強(qiáng)對市婦女兒童活動陣地的建設(shè)、指導(dǎo),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。創(chuàng)新活動載體,開展道德教育實(shí)踐活動,切實(shí)發(fā)揮實(shí)踐育人功能,促進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育、社會教育的有效銜接。
六、切實(shí)加強(qiáng)自身。
建設(shè),不斷提高做好新形勢下婦女群眾工作的能力。
各級婦聯(lián)要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,著力加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),提高婦聯(lián)組織和干部的“雙五”能力,努力開創(chuàng)婦聯(lián)工作的新局面。
進(jìn)一步夯實(shí)基層組織。堅(jiān)持“黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建”,把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)大局,統(tǒng)一部署推進(jìn),切實(shí)增加基層組織的活力。適應(yīng)形勢發(fā)展需要,認(rèn)真研究解決婦女基層組織建設(shè)面臨的新情況新問題,鞏固和加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層建設(shè),積極探索社會化、開放式的組織模式和工作機(jī)制。要繼續(xù)深入開展“雙爭雙強(qiáng)”活動,做好強(qiáng)基固本的示范帶動工作,提升婦女工作整體水平。要加強(qiáng)基層?jì)D女干部隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),提高政治素質(zhì)和文化程度,加強(qiáng)能力建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,以適應(yīng)其帶領(lǐng)和幫助婦女群眾參與和諧社會構(gòu)建的要求。加大發(fā)展女黨員工作力度,為女性進(jìn)兩委提供充足的人才保障。積極參與我市第六屆村委會換屆選舉工作,與市委組織部、市民政局協(xié)調(diào)爭取,采取提前介入、加大力度、跟蹤督促、上下聯(lián)動等方式,提高農(nóng)村婦女參政意識、參選能力,努力提高我市農(nóng)村女性進(jìn)村兩委比例。要切實(shí)加強(qiáng)同黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位婦委會以及工作在各條戰(zhàn)線的婦聯(lián)執(zhí)委、婦女代表的聯(lián)系,加強(qiáng)對工會女職工委員會等團(tuán)體會員的服務(wù)與指導(dǎo),充分發(fā)揮她們的優(yōu)勢和作用,共同做好新時(shí)期的婦女兒童工作。
進(jìn)一步抓好婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè),提高工作水平。一要深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動,切實(shí)加強(qiáng)黨章學(xué)習(xí)教育、理想信念教育和思想道德教育。二要大力加強(qiáng)調(diào)查研究,努力把握中央和省委、市委的新要求,時(shí)代發(fā)展的新特點(diǎn)和婦女群眾的新期待,深入研究婦女兒童發(fā)展中具有宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問題,以調(diào)查研究促進(jìn)工作的理性思考,推動工作的創(chuàng)新發(fā)展。三要繼續(xù)與市委組織部聯(lián)合,加強(qiáng)優(yōu)秀中青年女干部培訓(xùn),適時(shí)舉辦安陽市第十一期優(yōu)秀中青年女干部培訓(xùn)班。四要以建立農(nóng)村女性后備人才庫為重點(diǎn),進(jìn)一步健全全市各級各類女性人才庫,有針對性地開展專題培訓(xùn)工作。五要積極配合黨委組織部門進(jìn)一步做好推薦、培養(yǎng)、選拔女干部和發(fā)展女黨員工作。六要在黨的精神的指引下,迎接全國婦聯(lián)十大的勝利召開,為開好安陽市第十三次婦女代表大會,做好各項(xiàng)籌備工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)對外聯(lián)誼工作。要發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢,爭取黨委政府的重視,積極主動地協(xié)助黨和政府處理事關(guān)婦女兒童的社會公共事務(wù)。繼續(xù)發(fā)揮女領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼會的作用,組織女領(lǐng)導(dǎo)干部開展多種形式的聯(lián)誼活動,加強(qiáng)溝通交流,增強(qiáng)群體意識。要密切與女人大代表、女政協(xié)委員的聯(lián)系,切實(shí)為她們了解社情民意、不斷提高素質(zhì)、增強(qiáng)參政議政能力提供服務(wù)。要進(jìn)一步建立、健全民主黨派婦委會組織,加強(qiáng)與民主黨派的合作,更好的為全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展服務(wù)。要加大與港澳臺婦女和婦女組織的交流力度,加強(qiáng)中原區(qū)域間婦女的合作與交流,共同推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展。
同志們,做好明年的婦女工作,任務(wù)艱巨,意義重大。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的精神和市委九屆六次全會精神,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)婦女兒童事業(yè)的新局面,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利,實(shí)現(xiàn)安陽發(fā)展的新跨躍做出更大貢獻(xiàn)!
河長制工作講話材料篇三
政治合格共產(chǎn)黨員基本標(biāo)準(zhǔn)10條、干部政治表現(xiàn)負(fù)面清單15條——20xx年11月,陜西大荔縣印發(fā)《關(guān)于突出政治標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)考察識別干部的實(shí)施辦法》,探索政治標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識別機(jī)制,將政治表現(xiàn)細(xì)化為可量化、可觀測、可遵循的指標(biāo)體系,有效解決了考察干部政治表現(xiàn)靠感覺、憑印象的問題。
該縣確定的政治合格共產(chǎn)黨員基本標(biāo)準(zhǔn)有:對黨絕對忠誠,不當(dāng)“兩面人”;執(zhí)行黨的決議,不搞“變通”;宗旨意識牢固,不搞“特權(quán)”;政治敏銳性強(qiáng),不傳“錯(cuò)誤言論”;堅(jiān)守政治規(guī)矩,不搞“團(tuán)團(tuán)伙伙”;履行黨員義務(wù),不搞“投機(jī)取巧”;理論聯(lián)系實(shí)際,不搞“教條主義”;踐行正確政績觀,不搞“形式主義”;樹立核心價(jià)值觀,遠(yuǎn)離“低級趣味”;嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,抵制“潛規(guī)則”。
圍繞看政治忠誠、看政治定力、看政治擔(dān)當(dāng)、看政治能力、看政治自律的“五看”要求,該縣列出了干部政治表現(xiàn)負(fù)面清單。主要內(nèi)容有15條,包括:執(zhí)行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”不到位;對組織安排不滿意、有情緒;拉幫結(jié)派,搞個(gè)人“小圈子”;不注重理論學(xué)習(xí),政治站位不高;信仰缺失,不信馬列信鬼神;政治敏銳性不強(qiáng),缺乏防范能力;妄評亂議,不抵制錯(cuò)誤言論;不認(rèn)真工作,忙于進(jìn)退留轉(zhuǎn);避重就輕,選擇性落實(shí)要求;畏首畏尾,關(guān)鍵時(shí)刻沖不上;進(jìn)取心弱化,工作只求無過;工作推諉扯皮,“踢皮球”“打太極”;有特權(quán)思想,搞特殊待遇;參加組織生活不正常;八小時(shí)之外不注重公眾形象。
對照“10+15”的正反評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),該縣把干部政治表現(xiàn)考察納入干部考察組織鑒定、專項(xiàng)測評、個(gè)別談話、查閱資料、走訪問詢、集體面談、綜合評價(jià)等環(huán)節(jié)。由各黨委(黨組)對提名人選在執(zhí)行落實(shí)上級重大決策、服從組織安排管理、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等方面的政治表現(xiàn)進(jìn)行審核把關(guān)。實(shí)行人選政治鑒定和廉政鑒定“雙鑒定”,在提名人被列為考察對象后,由各黨委(黨組)對其“五看”方面的表現(xiàn)出具書面鑒定意見,由鎮(zhèn)(部門)紀(jì)委(紀(jì)檢組)出具廉政鑒定意見。要求干部對照測評內(nèi)容,對自身政治表現(xiàn)進(jìn)行正向和反向自我評價(jià),并對自身“五看”方面的表現(xiàn)作出書面承諾。對照個(gè)人承諾,將民主測評結(jié)果與干部的正向和反向自我評價(jià)相互印證,對測評差異較大的進(jìn)行重點(diǎn)核查。
結(jié)合考察對象所在單位黨委(黨組)所出具的“五看”書面鑒定意見,該縣綜合近年來的年度考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績效考核、黨政述職、分管工作考評等次,信訪舉報(bào)等平時(shí)考察了解的信息,對考察對象的政治素質(zhì)進(jìn)行綜合評價(jià),發(fā)揮各項(xiàng)考核機(jī)制的疊加效力。考察材料必須寫準(zhǔn)寫實(shí)政治表現(xiàn),作出結(jié)論性評價(jià)。評價(jià)分為政治堅(jiān)定、政治較強(qiáng)、政治表現(xiàn)一般三個(gè)等次。
河長制工作講話材料篇四
領(lǐng)導(dǎo)講話因領(lǐng)導(dǎo)職位、講話場所等原因,有很多寫作方式,就是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)會議的。
講話稿。
由多少個(gè)不同的人寫,就會有多少個(gè)不同的版本,但這些講話的目的不應(yīng)該有太大的分歧,表達(dá)的中心意思都應(yīng)該是相同的。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)工作講話材料,僅供參考。
同志們:
今天,很高興參加一年一度的全市國稅工作會議,回顧總結(jié)20xx年國稅工作,研究部署20xx年各項(xiàng)任務(wù)。
20xx年是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得良好成績的一年。在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的困難和問題,全力打好“五大戰(zhàn)役”、大干“”開局之年,圓滿完成了全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這些成績的取得,是全市上下齊心協(xié)力、開拓奮進(jìn)的結(jié)果,也凝聚著國稅系統(tǒng)全體干部職工的心血和汗水。一年來,我市國稅系統(tǒng)在上級國稅部門的關(guān)心支持下,牢記“聚財(cái)為國,執(zhí)法為民”宗旨,圍繞“建設(shè)一流隊(duì)伍,提供一流服務(wù),實(shí)現(xiàn)一流管理,爭創(chuàng)一流業(yè)績”目標(biāo),堅(jiān)持依法治稅,強(qiáng)化稅收征管,主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的財(cái)力支撐。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向辛勤工作在國稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今年是黨的召開之年,也是實(shí)現(xiàn)我市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。國稅事業(yè)既迎來難得的機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們將圍繞建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型港口工貿(mào)旅游城市目標(biāo),繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”,加快產(chǎn)業(yè)群、港口群、城鎮(zhèn)群“三群”聯(lián)動發(fā)展,加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”進(jìn)程,深入推進(jìn)央企、外企、民企“三維”對接,以爭做科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的典范為動力,著力打造環(huán)三先進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地,努力構(gòu)建濱海山水園林城市。這些都為新一年國稅收入的持續(xù)增長提供了良好的平臺和廣闊的空間。希望全市國稅系統(tǒng)正確分析形勢,堅(jiān)定工作信心,保持凝聚力和戰(zhàn)斗力,研究過硬措施,積極發(fā)揮職能作用,全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,鞏固國稅事業(yè)與全市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。借此機(jī)會,我提四點(diǎn)要求與大家共勉:
一要全力組織稅收收入。堅(jiān)持以組織收入為中心,加強(qiáng)征管,扎實(shí)推進(jìn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理,確保今年收入任務(wù)圓滿完成。要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營形勢的變化,強(qiáng)化對重點(diǎn)稅源、主導(dǎo)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的分析,全面掌握影響稅收收入的因素,及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收征管薄弱環(huán)節(jié),有針對性地制定改進(jìn)措施,牢牢把握組織收入工作的主動權(quán)。要加大反避稅調(diào)查力度和出口退稅管理,繼續(xù)加強(qiáng)整頓和規(guī)范稅收秩序工作,加大對涉稅違法案件的曝光力度,做到依法治稅,應(yīng)收盡收,進(jìn)一步提高組織收入的質(zhì)量和效率。
二要主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把依法治稅和促進(jìn)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮稅收的支持和導(dǎo)向作用,用足、用好、用活現(xiàn)行稅收政策,不折不扣地落實(shí)省、市和我市出臺的支持小微型企業(yè)發(fā)展的金融財(cái)稅等政策措施,幫助企業(yè)發(fā)展壯大,積極涵養(yǎng)稅源。要主動融入地方發(fā)展大局,緊緊圍繞市委市政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局,努力培植稅源新增長點(diǎn),重點(diǎn)支持帶動能力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、增加就業(yè)多的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,加強(qiáng)和改進(jìn)稅收服務(wù),推動地方投資軟環(huán)境的持續(xù)改善,帶動財(cái)政實(shí)力邁上一個(gè)新的臺階,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。
三要繼續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。納稅人為國家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn),是政府部門的服務(wù)對象。我們要牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念,繼續(xù)完善服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),規(guī)范行政行為,減少審批事項(xiàng),簡化辦稅程序,縮短辦稅時(shí)間,提高辦稅效率。要?jiǎng)?chuàng)新納稅服務(wù)手段,拓展網(wǎng)上辦稅等新型服務(wù)平臺,加強(qiáng)稅收法律法規(guī)和政策咨詢服務(wù),切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,最大限度地滿足納稅人的個(gè)性化需求。
四要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要把干部隊(duì)伍建設(shè)作為保證稅收事業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工作來抓,只有把隊(duì)伍建設(shè)好、把班子建設(shè)好,才能完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體,推動干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高廣大稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),開展廉政教育和反腐警示教育,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),牢固樹立國稅部門廉潔從稅的良好形象,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、文明高效的干部隊(duì)伍。
同志們,做好新一年國稅工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望大家進(jìn)一步振奮精神、凝心聚力,奮發(fā)有為、扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)稅收工作新局面,為建設(shè)更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的做出更大的貢獻(xiàn)!
最后,衷心祝愿大家在新的一年里身體健康、合家幸福、萬事如意!
同志們:
這次全縣平安建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹全省平安建設(shè)工作會議精神,回顧總結(jié)一年來特別是今年上半年我縣的平安建設(shè)工作,研究分析當(dāng)前形勢,安排部署下步工作,為黨的xx大勝利召開和全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
去年以來,全縣各級各部門按照縣委、縣政府整體工作部署,緊緊圍繞“建設(shè)平安x縣”的目標(biāo),按照保穩(wěn)定、保平安、促發(fā)展、促和諧的總體要求,在平安建設(shè)方面做了大量艱苦細(xì)致的工作,并取得了一定的成效,為我縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。對此,縣委、縣政府是充分肯定的,借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府向在平安建設(shè)工作中付出辛勤努力、做出積極貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝。
但是,在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,在我們的工作中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在我們對平安建設(shè)的重要意義和內(nèi)涵認(rèn)識還不到位,平安建設(shè)的格局雖然初步形成,但新的工作體制和機(jī)制還很不規(guī)范和完善。全縣城鄉(xiāng)平安建設(shè)整體推進(jìn)力度不大,發(fā)展不平衡;綜治基層基礎(chǔ)還不夠扎實(shí),部分綜治成員單位不能很好地發(fā)揮職能作用,沒有真正形成平安創(chuàng)建的合力;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群防群治措施沒有落實(shí),群眾的安全感有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。今年5月,我縣被列為全省平安建設(shè)重點(diǎn)管理縣,使我縣的平安建設(shè)工作面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。對此,我們必須引起高度重視,有針對性地采取得力措施,切實(shí)盡快加以解決。剛才,亞錦縣長傳達(dá)了全省平安建設(shè)工作會議精神,江峰書記通報(bào)了我縣上半年平安建設(shè)工作進(jìn)展情況,并對下一階段的工作進(jìn)行了具體的安排和部署,希望大家在今后的工作中要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,結(jié)合我縣實(shí)際,就深入開展平安x縣建設(shè)工作,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、深入開展平安x縣建設(shè),必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
首先,我們必須充分認(rèn)識平安建設(shè)的意義和內(nèi)涵。省委、省政府關(guān)于《平安建設(shè)綱要》,已經(jīng)把平安建設(shè)作了更科學(xué)的定位,使當(dāng)前平安建設(shè)的領(lǐng)域更寬、范圍更大、層面更多,不僅著眼與搞好社會治安,而且致力于維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧,使平安建設(shè)的工作內(nèi)涵得到豐富,工作領(lǐng)域得到拓展。它既包括了維護(hù)社會治安秩序、打擊嚴(yán)重刑事犯罪,又包括了防范打擊組織等各種敵對勢力的滲透破壞活動;既涵蓋了排查化解矛盾糾紛、解決影響穩(wěn)定的突出問題,又涵蓋了改善民生、加強(qiáng)源頭治理;既納入了政法隊(duì)伍建設(shè),也納入了預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故;既兼顧了思想道德體系教育,又兼顧了社會管理和服務(wù)等方面的內(nèi)容,改變了過去穩(wěn)定工作主要抓社會治安的傳統(tǒng)做法,從更寬的視野、更廣的領(lǐng)域、更大的范圍來審視、來謀劃和部署平安建設(shè)工作。其次,我們必須進(jìn)一步認(rèn)識改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定壓倒一切,沒有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境,什么事情都辦不成。平安x縣建設(shè)是全縣跨越發(fā)展的保障工程。發(fā)展是穩(wěn)定的目的,穩(wěn)定是發(fā)展的前提,我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上推進(jìn)跨越發(fā)展,過程肯定不會一帆風(fēng)順,必然會遇到這樣那樣的甚至是想不到的矛盾與問題,如果這些問題不能很好地加以解決,在穩(wěn)定上出了差錯(cuò),不但發(fā)展的步伐邁不開,而且業(yè)已形成的良好發(fā)展局面也將難以保持。其三,平安是老百姓最基本的期望,保一方平安是各級領(lǐng)導(dǎo)的基本和重要的職責(zé)。老百姓通常有兩個(gè)期盼,一是盼望過上富裕的日子,二是盼望過上安穩(wěn)的日子,群眾的期盼就是我們黨委、政府和干部肩上的責(zé)任。我們說實(shí)踐“”,我們說服務(wù)人民群眾,不僅要讓群眾盡快富起來,還要保證群眾的安全。也只有在一個(gè)穩(wěn)定、安寧的環(huán)境中,老百姓的心理安全指數(shù)和生活幸福指數(shù)才能不斷增強(qiáng),生產(chǎn)發(fā)展的積極性才能得到保護(hù)和調(diào)動。其四,平安是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工程。社會穩(wěn)定是社會和諧的基石,社會不穩(wěn)定根本談不上什么社會和諧。推進(jìn)平安創(chuàng)建活動,可以更好地在打擊、預(yù)防、教育、管理、建設(shè)、改造等環(huán)節(jié)上進(jìn)一步深化社會治安綜合治理,有效地解決影響社會和諧的一些深層次問題,為構(gòu)建和諧社會打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。其五,平安建設(shè)是只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的長治久安工程。社會平安不是一成不變、一勞永逸的,它是一個(gè)動態(tài)變化的過程。目前,我們所形成的平安還僅僅是發(fā)展過程中的相對平安、開放環(huán)境下的動態(tài)平安、基礎(chǔ)還不夠牢固的階段性平安,如果我們在工作中稍有松懈,就可能出現(xiàn)反復(fù)。要保證長治久安,就必須持續(xù)深化平安建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門一定要充分認(rèn)識平安建設(shè)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,居安思危,超前工作,不斷把平安建設(shè)推向深入。
二、深入開展平安x縣建設(shè),必須進(jìn)一步健全體制,強(qiáng)化責(zé)任,形成格局。
平安建設(shè)不是過去單純的政法、綜治工作,也不是過去簡單強(qiáng)調(diào)的穩(wěn)定工作,它已是一項(xiàng)統(tǒng)攬社會穩(wěn)定的系統(tǒng)工程,涉及到社會穩(wěn)定的方方面面,改變了過去單純就治安講治安,就穩(wěn)定抓穩(wěn)定的做法,把平安穩(wěn)定工程融入到各個(gè)工作領(lǐng)域、各個(gè)工作部門和各個(gè)工作環(huán)節(jié),我們必須在健全和完善體制上下功夫。一是進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)黨委、政府負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。縣委、縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府既要始終堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),又要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會穩(wěn)定的第一責(zé)任,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定放在更加突出的位置,并作為當(dāng)前工作的重中之重來安排,并納入任期責(zé)任目標(biāo),一級抓一級,層層抓落實(shí)。同時(shí),縣鄉(xiāng)兩級黨政一把手必須切實(shí)履行平安建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,負(fù)總責(zé)、親自抓、對重大信訪復(fù)雜疑難案件,做到既掛帥又出征,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,靠前指揮,親自督查,切實(shí)解決問題,其他領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的要求,在抓好分管工作的同時(shí),認(rèn)真抓好平安建設(shè)工作。二是進(jìn)一步落實(shí)各部門齊抓共管的工作機(jī)制。平安建設(shè)是一個(gè)以穩(wěn)定為統(tǒng)領(lǐng)的系統(tǒng)工作,涉及到了黨政的各個(gè)部門,不能把平安建設(shè)簡單認(rèn)為是政法部門的事、信訪部門的事、安全生產(chǎn)部門的事,同時(shí),各單位、各部門必須立足本職、服務(wù)大局,各職能部門、工作部門和企事業(yè)單位包括上劃單位都應(yīng)承擔(dān)起平安建設(shè)的政治責(zé)任,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把平安建設(shè)和業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置,不僅主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),還要有一名副職具體負(fù)責(zé)。
一是健全新時(shí)期群眾工作機(jī)制。群眾工作是平安建設(shè)的生命線,是我們搞好平安建設(shè)的力量的源泉和勝利的保證。要充分發(fā)揮群眾工作部的職能,加強(qiáng)和建立完善與群眾的溝通機(jī)制,把群眾滿意不滿意作為衡量平安建設(shè)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層、深入群眾,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,征求群眾意見,集中群眾智慧,形成與廣大群眾的良好溝通和互動,從群眾的反映中找準(zhǔn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和努力方向。對群眾意見比較大的行業(yè)、領(lǐng)域和地方,要集中時(shí)間、集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治和專項(xiàng)治理,真正做到從群眾最盼望的事情做起,從群眾最不滿意的地方改起;要切實(shí)關(guān)注民生。切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益;要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。貫徹落實(shí)好關(guān)于涉及群眾利益的重大決策進(jìn)行信訪評估的意見,落實(shí)好這個(gè)意見,對維護(hù)好群眾利益、減少因決策不當(dāng)而引發(fā)的不穩(wěn)定問題,將起到重要作用。特別是對涉及人類眾多、涉及群眾切身利益的土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、政策調(diào)整等重大事項(xiàng),更要把工作做得深入一些、細(xì)致一些,切實(shí)防止因考慮不周、決策不當(dāng)、工作不細(xì)引發(fā)不穩(wěn)定問題。要認(rèn)真做好新形勢下的信訪工作,妥善化解人民內(nèi)部矛盾?!靶旁L工作無小事”。當(dāng)前,影響社會穩(wěn)定的主要因素仍是由利益沖突而引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾,從信訪渠道看,相對集中在以下五個(gè)方面:一是企業(yè)改制、拖欠職工工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等問題;二是農(nóng)村村級財(cái)務(wù)、干部作風(fēng)、土地承包、宅基地劃批等問題;三是占地拆遷安置問題;四是各類經(jīng)濟(jì)糾紛;五是上訪老戶問題。這些問題涉及方方面面,是可能隨時(shí)引發(fā)突發(fā)性信訪事件的“定時(shí)炸彈”,必須引起高度重視。對信訪穩(wěn)定工作要做到不畏懼、有愛心、有辦法、下功夫。二是進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。要立足于早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,深入排查化解影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛,認(rèn)真研究解決涉及群眾切身利益的各種問題,切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。矛盾糾紛排查要做到經(jīng)?;?。堅(jiān)持定期排查與重點(diǎn)排查、專項(xiàng)排查相結(jié)合,縣每月,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要經(jīng)常排查,對矛盾糾紛始終做到底數(shù)清、情況明。
對排查出的矛盾糾紛,要自下而上地逐級進(jìn)行梳理分類,登記匯總,明確牽頭部門以歸口辦理,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,限時(shí)辦結(jié)。化解矛盾糾紛必須致力于和諧,要樹立“和為貴”的思想。特別是在處理群體性事件、集體上訪時(shí),要堅(jiān)決克服以壓求穩(wěn)、以硬制硬的做法,不能寄希望于通過判刑、勞教、拘留等硬措施來解決問題。事實(shí)一再證明,這些做法并不能有效解決問題,甚至?xí)旬?dāng)事人推到對立面,越來越僵持,陷入惡性循環(huán),不僅達(dá)不到應(yīng)有的法律效果和社會效果,還會損害黨和政府的形象和威信。要健全調(diào)處機(jī)制。進(jìn)一步整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、司法所、信訪辦等基層維穩(wěn)力量,發(fā)揮群眾工作站、矛盾糾紛排查調(diào)處中心的作用,加強(qiáng)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)基層民調(diào)力量,強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高民調(diào)隊(duì)伍預(yù)防和調(diào)處矛盾糾紛的能力。注重發(fā)揮老黨員、老干部等在群眾中有威望、有影響的人員在調(diào)解矛盾糾紛中的作用。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)基層信息員隊(duì)伍建設(shè),完善和落實(shí)信息收集、報(bào)送、研判制度,確保反應(yīng)靈敏、處置及時(shí)。
四、深入開展平安x縣建設(shè),必須進(jìn)一步廣泛發(fā)動,營造氛圍。
平安建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、植根社會的系統(tǒng)工程,只有依靠群眾,發(fā)動社會,才能夯實(shí)基礎(chǔ),形成氛圍,打開局面。一要發(fā)動群眾廣泛參與。人民群眾是平安建設(shè)的根本依靠力量,要在。全社會廣泛組織開展平安創(chuàng)建活動,讓廣大群眾認(rèn)識到自己與平安建設(shè)密切相關(guān),自己就是平安x縣的建設(shè)者,自己就是平安x縣的推動者,自覺堅(jiān)持從我做起,從現(xiàn)在做起,從具體事做起,支持平安建設(shè),參與平安建設(shè)。二要層層開展平安創(chuàng)建。發(fā)動各層各級、各個(gè)方面開展創(chuàng)建工作,扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、平安村、平安社區(qū)、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安機(jī)關(guān)、平安醫(yī)院、平安家庭建設(shè)活動,努力實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)建層層級級、方方面面全覆蓋,通過各個(gè)區(qū)域、各個(gè)團(tuán)體、各個(gè)局部的平安來保證全縣的整體平安。三要大力弘揚(yáng)正氣。一個(gè)地方有正氣也有歪風(fēng)邪氣,正氣不抬頭歪風(fēng)邪氣就會彌漫。因此,要大力宣傳見義勇為先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型,喚起更多群眾同違法犯罪行為作斗爭。新聞宣傳部門要結(jié)合“”社會主義榮辱觀的宣傳教育,采取多種渠道、多種形式,加強(qiáng)對見義勇為行為的宣傳,加強(qiáng)對平安創(chuàng)建活動的宣傳,為平安x縣建設(shè)吶喊助威,鼓勁加油,營造聲勢。
同志們,平安建設(shè)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論和“”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照省、市的決策部署,明確任務(wù),突出重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧x縣做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,我們在這里隆重召開清泉鄉(xiāng)20xx年教育工作會議,總結(jié)分析過去一年的工作,安排部署新一年的教育工作,這是我鄉(xiāng)教育工作和教師政治生活中的一件大事。
首先我代表鄉(xiāng)黨委政府向一直以來辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的廣大教職員工表示慰問!近年來,我鄉(xiāng)教育工作,通過廣大干部、教職員工不懈努力,卓有成效的工作,取得了較好成績。主要體現(xiàn)在:“普九”工作成果鞏固,辦學(xué)條件明顯改善,學(xué)校布局調(diào)整合理,義務(wù)教育管理體制初步確立,辦學(xué)體制改革不斷深化,優(yōu)質(zhì)教育資源不斷擴(kuò)大,教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,師德師風(fēng)建設(shè)成效顯著,素質(zhì)教育全面推進(jìn),教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,這些成績的取得應(yīng)歸功于上級的正確領(lǐng)導(dǎo)和教育戰(zhàn)線全體教職員工埋頭苦干、無私奉獻(xiàn)、奮力拼搏的結(jié)果。
但是,我鄉(xiāng)教育工作與社會發(fā)展的要求相比、與其它先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比、與廣大學(xué)生家長的期盼和要求相比,還有很大差距:許多學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣還有待于養(yǎng)成;學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力還有待于提高;教學(xué)質(zhì)量還有待提高;教育發(fā)展的環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化。面對這些困難問題和當(dāng)今復(fù)雜多變的社會形勢,鄉(xiāng)黨委、政府希望廣大教職員工要變壓力為動力,進(jìn)一步增強(qiáng)教書育人的責(zé)任感和使命感,積極創(chuàng)新教育模式、弘揚(yáng)先進(jìn)文化、服務(wù)人民群眾。為此,結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際,就進(jìn)一步搞好教育工作,我向大家提出四點(diǎn)希望:
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。當(dāng)今時(shí)代,新知識層出不窮,知識更新周期不斷縮短,每個(gè)人都需要加強(qiáng)學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí)。尤其是教師作為知識的傳播者和創(chuàng)造者,更應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),不斷充實(shí)自己,不斷提高教學(xué)水平和綜合素質(zhì)。學(xué)校要成為學(xué)習(xí)型團(tuán)體,教師要爭當(dāng)學(xué)習(xí)的典范。大家都要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性和自覺性,既要學(xué)好專業(yè)知識,實(shí)現(xiàn)知識更新,跟上時(shí)代步伐;又要學(xué)好其它知識,不斷拓寬知識面,做熱愛學(xué)習(xí)、學(xué)會學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的楷模。
二是要與時(shí)俱進(jìn),銳意創(chuàng)新。教師在教育創(chuàng)新中承擔(dān)著重要使命。只有教師富有創(chuàng)新精神,才能培養(yǎng)出創(chuàng)新人才。要把培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的人才作為教育工作的緊迫任務(wù),貫穿于教育、教學(xué)的全過程。樹立新的教育觀念,培養(yǎng)并不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識,努力開發(fā)學(xué)生的潛能,提高學(xué)生的綜合分析能力,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,多出優(yōu)秀人才。
三是要愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn)。人民教師的神圣職責(zé),就是傳授知識,傳承民族精神,弘揚(yáng)愛國主義,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)合格人才。廣大教師要認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,牢記自己肩負(fù)的職責(zé),以培養(yǎng)人才為己任,積極引導(dǎo)幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,努力培養(yǎng)造就更多更好的“四有”新人。要忠誠黨的教育事業(yè),牢固樹立為教育事業(yè)獻(xiàn)身的精神,立足崗位、忠于職守,淡泊明志、甘為人梯,不計(jì)名利、不計(jì)個(gè)人得失,始終保持良好的精神狀態(tài)。把學(xué)校建設(shè)成為精神文明的一塊凈土,堅(jiān)決抵制各種不良思想的侵蝕和誘惑,這里我特別要強(qiáng)調(diào)的是:嚴(yán)禁參與邪教組織活動,賭博風(fēng)必須剎住,使教師真正成為無愧于黨和人民人類靈魂的工程師。
四是要為人師表,教書育人?!皩W(xué)高為師,身正為范”。教書者必先強(qiáng)己,育人者必先律己。講究師德是黨和人民對廣大教師的基本要求,是教師素質(zhì)的重要方面,也是做好教育工作的前提條件。教師的道德、品質(zhì)和人格,對學(xué)生具有重要的影響,我們不僅要注重教書,更要注重育人,不僅要注重言傳,更要注重身教。要堅(jiān)持以德立身,自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng),不斷提高師德水平。要自尊自律,為人師表,真正成為青少年學(xué)生的良師益友,成為品德高尚的合格教師,成為受全社會尊敬的人。溫家寶曾經(jīng)在會見全國優(yōu)秀教師代表時(shí)還指出:教師的職業(yè)光榮而神圣,希望老師們不僅成為孩子們學(xué)習(xí)的榜樣,而且成為全社會的表率。
老師們、同志們,教育是關(guān)系全局、關(guān)系未來的基礎(chǔ)性事業(yè)。希望大家進(jìn)一步解放思想,團(tuán)結(jié)一心,增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),再接再厲、奮力拼搏,爭創(chuàng)教育改革和發(fā)展的一流業(yè)績。我們相信,有鄖縣教育局的關(guān)心指導(dǎo),有鎮(zhèn)黨委、政府和社會各界的大力支持,有廣大教師的共同努力,全鎮(zhèn)的教育事業(yè)一定會蒸蒸日上,全鎮(zhèn)的教育工作步伐一定會有一個(gè)大的跨越!
河長制工作講話材料篇五
同志們:
中煤集團(tuán)自20xx年成立至今,已走過20xx年歷程。20xx年來,公司歷任領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹中央的方針政策,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工,牢牢抓住“盈利”這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)創(chuàng)新、強(qiáng)化管理、積極探索符合自身實(shí)際的發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展。
上午總經(jīng)理和書記分別從行政和黨委兩個(gè)方面總結(jié)了一年來工作的成績和特點(diǎn),客觀準(zhǔn)確、實(shí)事求是,并對x年工作進(jìn)行了詳細(xì)部署,思路清晰、措施具體,我都完全同意。廣大職工要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹,確保落實(shí)到位。下面,我就認(rèn)清當(dāng)前形勢,站在x年新的歷史起點(diǎn)上、全面加強(qiáng)各項(xiàng)工作,講三點(diǎn)意見。
第一點(diǎn)意見:審時(shí)度勢,加強(qiáng)對x年形勢科學(xué)研判。
國際:全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇在波動中逐步加強(qiáng),美、日等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇趨勢得到進(jìn)一步確認(rèn)。預(yù)計(jì)在財(cái)政緊縮力度減小、貨幣條件仍然有利和企業(yè)活力增強(qiáng)等因素的帶動下,x年美國經(jīng)濟(jì)有可能較快增長。美國經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)將對其他發(fā)達(dá)國家乃至全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大帶動作用。歐洲經(jīng)濟(jì)近期表現(xiàn)超出預(yù)期,隨著政策措施作用顯現(xiàn),有可能改變數(shù)年來持續(xù)衰退的局面。受提高消費(fèi)稅等財(cái)政鞏固措施的影響,預(yù)計(jì)x年日本經(jīng)濟(jì)增速將有所回落,但仍可保持正增長。x年,由于發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長仍低于潛在水平,預(yù)計(jì)全球通脹形勢仍將保持穩(wěn)定。
國內(nèi):經(jīng)濟(jì)基本面依然較好??傮w看,我國處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、收入、新增動力較快增長階段。從消費(fèi)方面看,對文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和旅游等服務(wù)類需求增長迅猛,網(wǎng)購等新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。從投資面看,軌道交通、環(huán)境治理、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等方面投資需求巨大。從人力供給面看,質(zhì)量明顯提高,20xx年我國普通高校畢業(yè)生達(dá)到699萬人,勞動力整體素質(zhì)持續(xù)提高。從科技面看,近年來中國研發(fā)投入增長較快,保持在20%左右,絕對量為世界第二。從資本存量質(zhì)量面看,我國建設(shè)了一大批具有國際一流水平的重大裝備、重要基礎(chǔ)設(shè)施,為長期發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以上幾方面為x年的經(jīng)濟(jì)增長提供了良好基礎(chǔ)。
作為央企,把中煤集團(tuán)建設(shè)為同行業(yè)一流企業(yè)是我們做好服務(wù)主業(yè)、保障主業(yè)工作的必然需要,也是中煤集團(tuán)自我加壓,拼搏進(jìn)取的內(nèi)在需要。
一流企業(yè)的特征應(yīng)該包括:主業(yè)突出、資產(chǎn)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、財(cái)務(wù)健康、技術(shù)先進(jìn)、綠色低碳、文化獨(dú)特、治理規(guī)范等方面。
一般來說,一流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)既要包括量的指標(biāo),更應(yīng)反映質(zhì)的指標(biāo),既要涵蓋硬實(shí)力,也應(yīng)體現(xiàn)軟實(shí)力。在量的指標(biāo)中,做大的前提是做強(qiáng)做優(yōu)。在質(zhì)的指標(biāo)中,要突出回報(bào)率、盈利能力和服務(wù)能力。回報(bào)率、盈利能力和服務(wù)能力既要與自己比有明顯提升,也要力爭達(dá)到同行業(yè)一流水平。綜合分析中煤集團(tuán)內(nèi)外部環(huán)境和企業(yè)自身特點(diǎn),我們首先要在質(zhì)量上建設(shè)同行業(yè)一流企業(yè)。
——在質(zhì)量上建設(shè)一流物流企業(yè)和一流后勤服務(wù)保障企業(yè),要從理念上緊緊抓住兩個(gè)方面:
一是做強(qiáng)做優(yōu)。做強(qiáng)做優(yōu)是一流企業(yè)的內(nèi)在要求,要抓好戰(zhàn)略定位、經(jīng)營布局和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,要體現(xiàn)資源、服務(wù)、環(huán)境相協(xié)調(diào),速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一的原則。做強(qiáng)做優(yōu)要強(qiáng)調(diào)效率觀念,特別要重視資源配置效率、組織效率和員工效率。公司效率的提高,是發(fā)展質(zhì)量提高的直接體現(xiàn),是做強(qiáng)做優(yōu)的重要內(nèi)容。做強(qiáng)做優(yōu)要重視成本控制和管理。成本管理水平是優(yōu)秀企業(yè)的重要衡量指標(biāo),加強(qiáng)成本管理、打造成本領(lǐng)先優(yōu)勢是中煤集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)的重要環(huán)節(jié),要常抓不懈。
二是對責(zé)任的認(rèn)知和擔(dān)當(dāng)。央企,我們肩負(fù)著服務(wù)社會、保障社會的光榮使命;作為獨(dú)立經(jīng)營單位,我們在創(chuàng)造效益的同時(shí),還承擔(dān)著不斷發(fā)展壯大及為股東提供回報(bào)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任;作為社會成員,我們還承擔(dān)著對員工、對合作單位、對拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、與環(huán)境和諧相處的社會責(zé)任。狠抓“依法經(jīng)營,誠信經(jīng)營”,大力推動和諧發(fā)展是我們對使命的崇敬,是對責(zé)任的堅(jiān)守和擔(dān)當(dāng)。我們要不斷深化對責(zé)任的認(rèn)知,始終站在國家事業(yè)大局上謀劃企業(yè)發(fā)展,在服務(wù)社會戰(zhàn)略中尋找發(fā)展機(jī)遇,在創(chuàng)造效益時(shí)承擔(dān)社會責(zé)任,在承擔(dān)社會責(zé)任中提升公司形象。
——在質(zhì)量上建設(shè)一流鐵路物流企業(yè)和一流后勤服務(wù)保障企業(yè),要從戰(zhàn)略上緊緊抓住七個(gè)方面:
服務(wù)戰(zhàn)略,這是發(fā)展的根,根深才能葉茂。服務(wù)做好了,鐵路物流和其它多元板塊的快速發(fā)展才有保障。服務(wù)戰(zhàn)略首先要求把服務(wù)理念深深根植在中煤每一名職工心中。其次強(qiáng)調(diào)服務(wù)的創(chuàng)新性,服務(wù)對象的需求不是一成不變的,強(qiáng)調(diào)服務(wù)的創(chuàng)新最重要的就是主動的去發(fā)現(xiàn)和適應(yīng)需求的變化。
用我們每個(gè)人都會用到的手機(jī)舉例來說:從1996年開始,諾基亞手機(jī)連續(xù)20xx年占據(jù)手機(jī)市場份額第一的位置。然而在蘋果和三星引領(lǐng)的智能機(jī)時(shí)代,諾基亞這艘手機(jī)界的“泰坦尼克號”逐漸沉落。20xx年1月,蘋果公司正式公布了旗下智能手機(jī):“iphone”,由此開啟了新的智能手機(jī)市場格局,三星也緊跟其后,不斷推出智能手機(jī)產(chǎn)品。但此時(shí)的諾基亞還沉湎于過去的輝煌之中,沒能意識到客戶的需求已經(jīng)不僅僅停留在耐用、信號好上,手機(jī)更是人們不論走到哪里都能提供各種各樣服務(wù)的移動工具。我們的服務(wù)也一樣,不能自彈自唱,固步自封,要時(shí)刻保持對服務(wù)對象需求變化的敏感和對潛在需求的發(fā)現(xiàn)與滿足。
市場戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)要以市場需求為導(dǎo)向,做好板塊布局;為客戶提供增值服務(wù),提升競爭實(shí)力,完善基礎(chǔ)建設(shè),占領(lǐng)物流節(jié)點(diǎn)市場,不斷增強(qiáng)市場競爭力和影響力。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,無論什么業(yè)務(wù),依靠內(nèi)部保護(hù)是難以發(fā)展壯大的,更何談業(yè)內(nèi)一流。我們需要在公司內(nèi)部把市場意識和服務(wù)意識傳遞到各個(gè)業(yè)務(wù)板塊。
專業(yè)化戰(zhàn)略,就是讓各個(gè)不同性質(zhì)的經(jīng)營板塊按照本專業(yè)的特有規(guī)律和自身特點(diǎn)打造發(fā)展特色,增強(qiáng)競爭能力。一體化戰(zhàn)略,加強(qiáng)板塊、工隊(duì)之間的資源優(yōu)化,深化各版塊所發(fā)揮作用的優(yōu)化組合,實(shí)現(xiàn)資源利用價(jià)值最大化,推動經(jīng)營性業(yè)務(wù)與保障性業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展。
差異化戰(zhàn)略,按照“人無我有”、“人有我優(yōu)”原則,用好并培育中煤集團(tuán)特有的資源、優(yōu)勢,提供他人無法提供的產(chǎn)品或服務(wù)。在質(zhì)量上、管理能力上保持領(lǐng)先。當(dāng)服務(wù)對象在跟外單位同類型企業(yè)對比時(shí),能認(rèn)識到我們的優(yōu)勢。
建設(shè)投資戰(zhàn)略,建設(shè)投資要超前預(yù)想,當(dāng)前卸車收入是集團(tuán)的主要利潤來源,隨著集團(tuán)重載鐵路的發(fā)展趨勢和三線南下的形勢要求,貨場未來將逐步向重載型、集群型、環(huán)保型大型集散中心發(fā)展,我們要積極應(yīng)對變化和調(diào)整,下大力氣進(jìn)行調(diào)研,積極了解政策,形成貨場倒裝前期投資建設(shè)預(yù)案。在選址上:可以考慮有條件地區(qū)建設(shè)大型集散中心,在投資方式上:可以考慮合作方式,讓客戶投資,然后我們對收費(fèi)進(jìn)行優(yōu)惠的方式返還給客戶。具體方式和預(yù)案還需要班子成員帶領(lǐng)職工集思廣益,超前預(yù)想,盡快形成可行性調(diào)研報(bào)告,把鐵路物流業(yè)務(wù)做強(qiáng)、做扎實(shí)。
規(guī)范化戰(zhàn)略,是中煤集團(tuán)的重要軟實(shí)力,按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度要求進(jìn)行規(guī)范治理,為公司健康發(fā)展提供長遠(yuǎn)的制度性保障。
——充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢。
人力資源是企業(yè)的第一資源,我們要牢固樹立以人為本的理念,充分調(diào)動廣大員工的積極性和創(chuàng)造性,努力把人力資源轉(zhuǎn)化為最富創(chuàng)造力的資源。
要積極拓寬員工創(chuàng)造價(jià)值的平臺。根據(jù)各類人才特點(diǎn)和成長規(guī)律,充分利用國資委設(shè)計(jì)的經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、技能操作三個(gè)人才隊(duì)伍成長通道,讓各類人才干事有舞臺、發(fā)展有空間,使各類人才各盡其能、各得其所。要繼續(xù)完善競聘上崗和考察舉薦選人,廣開選賢之路,使優(yōu)秀人才脫穎而出。
要突出績效管理和薪酬制度的導(dǎo)向性。要把薪酬收入作為激勵(lì)的杠桿,促進(jìn)工作效率的提高,實(shí)現(xiàn)員工收入與工作效率、企業(yè)效益相互促進(jìn)的正循環(huán)。殿福在報(bào)告中提到要突出績效考核的導(dǎo)向性,我很贊同,績效考核如果只作為工資發(fā)放、年底評先、考核員工的工具,那就舍本逐末了,我們要把改進(jìn)和提高工作績效作為考核的根本目的。我們要對員工普遍關(guān)注的實(shí)際問題認(rèn)真聽取意見,列入議事日程,根據(jù)政策研究解決的辦法,讓員工有奔頭、有盼頭。
要高度重視人才培訓(xùn)和引進(jìn)。內(nèi)部培養(yǎng)方面,我們要扎實(shí)做好培訓(xùn)需求的調(diào)研,不能僅簡單把各部門的計(jì)劃做一匯總了事,要突出培訓(xùn)的預(yù)見性、針對性、實(shí)效性,注重運(yùn)用遠(yuǎn)程培訓(xùn)、輪崗鍛煉等有效方式,加快提高員工隊(duì)伍素質(zhì),為公司發(fā)展培養(yǎng)和儲備人才。外部引進(jìn)方面,我們要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新方式,對急需的專業(yè)人才超前規(guī)劃,用好政策。
——充分發(fā)揮企業(yè)文化的精神財(cái)富優(yōu)勢。
中煤集團(tuán)自成立之日起,就在企業(yè)文化建設(shè)上不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷積累,形成了具有凝聚力、戰(zhàn)斗力、輻射力、教導(dǎo)力而又獨(dú)具特色的企業(yè)文化。
“建設(shè)幸福企業(yè),打造百年長青業(yè)”是我們的企業(yè)愿景。建設(shè)幸福企業(yè)是全體員工的共同心愿,是需企業(yè)與全體員工共同努力經(jīng)營、悉心培育方能達(dá)到的美好境界。打造“百年長青業(yè)”,是企業(yè)的長期規(guī)劃,需要我們始終銳意進(jìn)取,調(diào)動一切有利因素,使企業(yè)獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展,成就百年長青業(yè)。
“不知道風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn),多一份控制就少一分風(fēng)險(xiǎn)”是我們的風(fēng)險(xiǎn)管控理念。最大的風(fēng)險(xiǎn)不是管不到,而是不知道風(fēng)險(xiǎn)的存在,只有知道風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)才能得到控制,才能排除隱患,才能將事故發(fā)生時(shí)的損失減少到最低限度。多一份對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識,多一份對風(fēng)險(xiǎn)的管控,就少一份風(fēng)險(xiǎn)的存在。中煤集團(tuán)要將風(fēng)險(xiǎn)降低到最低,杜絕、降低、化減風(fēng)險(xiǎn),確保公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定、安全的發(fā)展。
中煤還積淀提煉了許多好的企業(yè)文化和精神財(cái)富,都需要全體干部職工認(rèn)真去學(xué)習(xí)、宣傳和發(fā)揚(yáng)。
——充分發(fā)揮國有企業(yè)政治優(yōu)勢。
我們有發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用的基層黨組織,有遍布各個(gè)崗位、發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊(duì)伍,有一支對公司懷著強(qiáng)烈責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神的干部員工隊(duì)伍。這是我們特有的政治優(yōu)勢,也是打造業(yè)內(nèi)一流的重要資源和可靠保障。
各級黨組織要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨建和思想政治工作,努力把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力。具體來講,要實(shí)現(xiàn)好“六個(gè)轉(zhuǎn)化”:把黨的理想信念,通過企業(yè)價(jià)值理念建設(shè)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的凝聚力;把黨的方針政策,通過企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃及實(shí)施轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展力;把黨組織的政治核心作用,通過企業(yè)黨建工作創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力;把黨的作風(fēng)建設(shè),通過企業(yè)規(guī)章制度及行為規(guī)范轉(zhuǎn)化為企業(yè)的執(zhí)行力;把黨員的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),通過企業(yè)先進(jìn)典型及形象塑造轉(zhuǎn)化為企業(yè)的帶動力;把黨的執(zhí)政為民理念,通過強(qiáng)化企業(yè)員工主人翁地位轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的主體創(chuàng)造力。
——充分發(fā)揮黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果優(yōu)勢形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),是近年來群眾反映較為強(qiáng)烈的干部作風(fēng)問題,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容,將重點(diǎn)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,活動開展以來,在群眾中引起了強(qiáng)烈反響。
中煤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子從活動一開始就深入貫徹中央有關(guān)規(guī)定,精心組織,扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)工作的開展,班子成員多次組織學(xué)習(xí)討論,兩兩談心,通過調(diào)查表、座談會、群眾郵箱等方式,多渠道廣泛征求職工意見。共征集到意見和建議53條,經(jīng)歸納為5類,14大項(xiàng),班子成員和有關(guān)部室迅速提出了整改意見,并制定了詳細(xì)的整改措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,限期整改,限期反饋。
整治“四風(fēng)”問題,貴在持之以恒,作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,必須標(biāo)本兼治。要把教育實(shí)踐活動成果鞏固下來,要把教育實(shí)踐活動繼續(xù)向縱深開展。要研究制定便于群眾監(jiān)督的制度,建立健全改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的長效機(jī)制,從源頭遏制住不良作風(fēng),讓清風(fēng)吹遍每一個(gè)角落,吹進(jìn)職工群眾心田。
同志們!方向已經(jīng)明確,目標(biāo)十分清晰,責(zé)任更加重大,使命極其光榮。讓我們乘著黨的xx屆四中全會東風(fēng),解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,以只爭朝夕、時(shí)不我待的精神,凝聚力量、攻堅(jiān)克難,在加快推進(jìn)公司做強(qiáng)做優(yōu)、建設(shè)一流鐵路物流和后勤服務(wù)保障企業(yè)的偉大事業(yè)中奮發(fā)有為、建功立業(yè),為開創(chuàng)公司各項(xiàng)工作新局面和全體員工的幸福美好生活而努力奮斗!
河長制工作講話材料篇六
各位、同志們:
市政協(xié)二屆四次會議在各位與會同志的共同努力下,圓滿完成了各項(xiàng)議程。會議聽取了市政府實(shí)施新三年“興邊富民行動計(jì)劃”工作情況、提案辦理情況通報(bào)和市委辦公室關(guān)于黨群政法系統(tǒng)辦理提案情況通報(bào),討論并原則通過了《政協(xié)市第二屆委員會常務(wù)委員會工作報(bào)告》(草案)、《政協(xié)市第二屆委員會常務(wù)委員會提案工作情況報(bào)告》(草案),審議并通過了關(guān)于召開政協(xié)市第二屆委員會第二次會議的決定及會議議程、日程、特邀、列席人員范圍、大會秘書長、副秘書長名單、授權(quán)主席會議審定未盡事宜的決定等8個(gè)草案,審議通過了關(guān)于設(shè)立政協(xié)市委員會研究室的決定草案,表決通過了有關(guān)人事事項(xiàng),各專門委員會報(bào)告了年工作情況。會議還討論了市政協(xié)年重點(diǎn)工作安排意見,大家對今年的重點(diǎn)工作安排表示贊同,也希望大家會后繼續(xù)多提意見,以便我們進(jìn)一步修改完善,使我們的工作與市委、市政府的工作重點(diǎn)、工作思路更加合拍。對《會工作報(bào)告》和《提案工作情況報(bào)告》大家提出了許多好的意見建議,我們將吸納大家的意見建議并進(jìn)行認(rèn)真的修改完善??傊?,會議期間,們認(rèn)真履行職責(zé),圍繞會議議題充分發(fā)表意見,積極建言獻(xiàn)策,提出了許多好的意見建議,為開好政協(xié)市第二屆委員會第二次會議奠定了良好基礎(chǔ)。下面,我就做好當(dāng)前工作講兩點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委二屆八次全委會議精神,進(jìn)一步謀劃好今年工作。
剛剛閉幕的中共市委二屆八次全委會議,是在我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中共屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中共云南省委八屆八次全委會議精神,應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊取得明前成效,但國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍然十分復(fù)雜的背景下召開的一次重要會議。這次會議站在全局和戰(zhàn)略的高度,全面總結(jié)了過去一年我市應(yīng)對金融危機(jī),保增長、保民生、保穩(wěn)定工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn),深刻分析了當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難和機(jī)遇,明確提出了今年工作的指導(dǎo)思想、基本思路和任務(wù)目標(biāo),對全市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有全局性的重要意義。我們要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共市委二屆八次全委會精神作為當(dāng)前和今后一項(xiàng)重要任務(wù)抓好抓實(shí),全面、準(zhǔn)確、深入地領(lǐng)會把握精神,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來,統(tǒng)一到市委的決策部署上來。要根據(jù)市委二屆八次全委會精神,從自身職能出發(fā),認(rèn)真研究全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,進(jìn)一步謀劃好今年的工作,進(jìn)一步完善今年的重點(diǎn)工作安排和工作要求,使今年的重點(diǎn)工作更加符合中央和省委、市委重大決策部署的要求,更加符合促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的需要,更好地體現(xiàn)圍繞中心服務(wù)大局。同時(shí),要在各界群眾中進(jìn)一步做好統(tǒng)一思想、增進(jìn)共識的工作,促進(jìn)全市進(jìn)一步形成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展煥發(fā)新生機(jī)、再創(chuàng)新輝煌的強(qiáng)大合力。
上次會后,各專委會按照會議要求,認(rèn)真總結(jié)去年工作的成績和經(jīng)驗(yàn),積極謀劃今年的工作,初步提出了一個(gè)符合各專委會實(shí)際的工作思路和工作重點(diǎn)。辦公室在認(rèn)真分析當(dāng)前形勢、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)各專委會的工作安排,提出了市政協(xié)今年的重點(diǎn)工作安排意見,經(jīng)本次會議討論,基本明確了市政協(xié)年的總體工作安排。會后,我們還將征求市委、市政府是否有需要請政協(xié)開展有關(guān)調(diào)研視察的課題,并在市政協(xié)二屆二次會議后,堅(jiān)持大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則,結(jié)合委員的意見建議,進(jìn)一步修改完善年工作計(jì)劃和重點(diǎn)工作安排,形成正式文件下發(fā)執(zhí)行。在這之前,辦公室以及各專委會還需要根據(jù)中央和省委、市委的精神,以及本次會議上提出的意見建議,進(jìn)一步思考研究,繼續(xù)完善今年的重點(diǎn)工作安排。在謀劃今年的工作計(jì)劃中,要注意把握好三個(gè)問題:一是要圍繞中心,服務(wù)大局,充分體現(xiàn)市委的發(fā)展思路和工作要求。要牢固樹立大局意識,以更高的視野、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的追求進(jìn)一步謀劃好今年的各項(xiàng)工作。要緊緊圍繞構(gòu)建富裕文明生態(tài)和諧的目標(biāo)和“更加注重保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和積累發(fā)展能力,更加注重優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改革開放,更加注重生態(tài)建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè),更加注重改善民生和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,更加注重加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù),推動融入世界、走向世界”的總體思路,堅(jiān)持把保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為今年工作的主旋律,切實(shí)把工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)放在“解放思想,推動走向世界;加大產(chǎn)業(yè)培植,全面推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略;加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ);推進(jìn)改革開放,全面提升品牌形象;改善民生,促進(jìn)社會全面進(jìn)步;保持社會穩(wěn)定,全力構(gòu)建和諧”六個(gè)方面,努力在推動市委、市政府的中心工作,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的大局上發(fā)揮更加積極的作用。二是力求創(chuàng)新,充分體現(xiàn)新時(shí)期、新形勢對人民政協(xié)工作的新要求、新特點(diǎn)。一方面,要把過來政協(xié)工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法總結(jié)好、堅(jiān)持好,體現(xiàn)在今年的工作安排中。另一方面,要不斷研究新情況、新問題,在政協(xié)工作領(lǐng)域進(jìn)行拓展,在政協(xié)有關(guān)會議、活動組織形式上進(jìn)行創(chuàng)新,進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法,使政協(xié)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代特征,推進(jìn)政協(xié)工作不斷與時(shí)俱進(jìn),更好地發(fā)揮作用。三是要確保工作能夠取得良好實(shí)效,充分體現(xiàn)人民政協(xié)履職為民的宗旨。除了要精心安排好日常工作、經(jīng)常性工作外,各專委會要從重點(diǎn)調(diào)研、重點(diǎn)視察、重點(diǎn)提案、重點(diǎn)活動這四個(gè)方面來安排各自的重點(diǎn)工作。特別是重點(diǎn)調(diào)研、重點(diǎn)視察和重點(diǎn)活動,已基本確定了選題和內(nèi)容,辦公室和專委會要強(qiáng)化統(tǒng)籌意識、質(zhì)量意識和效率意識,本著有所作為、力所能及,重質(zhì)量、重成果的原則,積極主動收集相關(guān)材料,著手細(xì)化工作方案,協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、安排好調(diào)研視察、重要活動各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,做到精心組織、主題明確、內(nèi)容豐富,確保各項(xiàng)工作取得良好實(shí)效。在開展工作中,要注意保持工作的連續(xù)性,抓住一些重大問題堅(jiān)持不懈地開展工作。市政協(xié)成立以來開展的一些重點(diǎn)調(diào)研、視察,為推動市委、市政府重大決策的貫徹落實(shí)、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民切身利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但有些工作也不是一蹴而就,要對一些關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事要盯緊不放,長期關(guān)注、深入推進(jìn),鍥而不舍地抓下去,切實(shí)干出成效來,使政協(xié)工作實(shí)實(shí)在在作出對我市發(fā)展有作用、對廣大群眾有實(shí)惠、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)和人民群眾評價(jià)的工作成果。我們在開展工作時(shí),要有一定的社會影響,但不能只追求表面的轟轟烈烈、熱熱鬧鬧;要立足于推動黨委、政府的重點(diǎn)工作、促進(jìn)問題的解決,而不能只是為了對領(lǐng)導(dǎo)和會有個(gè)交代、應(yīng)付了事。只有這樣,我們的各項(xiàng)工作才能真正做到“幫忙而不添亂、切實(shí)而不表面”,才能得到黨委政府的支持和社會的歡迎。
二、進(jìn)一步做好籌備工作,確保市政協(xié)二屆二次會議順利召開。
市政協(xié)二屆二次會議定于2月23日至25日在思茅召開,現(xiàn)在已經(jīng)到了會議籌備的關(guān)鍵階段。市政協(xié)二屆二次會議是在中央和省委、市委慶祝人民政協(xié)成立周年大會后,正值全市深入貫徹落實(shí)中共屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中共云南省委八屆八次全委會議、市委二屆八次全委會議精神之際舉行的一次重要會議,能否把這次會議開成一個(gè)有新氣象、新面貌、新成效的大會,是檢驗(yàn)我們學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央和省委、市委精神成效的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。希望參與會議籌備的每一位同志充分認(rèn)識開好二屆二次會議的重要性,高度重視、嚴(yán)格要求、精心安排、認(rèn)真組織、加強(qiáng)協(xié)作、主動配合,切實(shí)發(fā)揮整體作用,齊心協(xié)力做好各項(xiàng)籌備工作,確保會議組織工作不出現(xiàn)任何漏洞和差錯(cuò)。要根據(jù)這次會的討論情況,充分吸納大家的意見建議,進(jìn)一步修改好《會工作報(bào)告》和《提案工作情況報(bào)告》及其他重要會議文件,努力使兩個(gè)報(bào)告充分體現(xiàn)市政協(xié)去年工作的亮點(diǎn)和特色,充分反映今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局和市政協(xié)的工作思路和重點(diǎn)。要切實(shí)做好知情明政和提案準(zhǔn)備工作,動員委員緊密結(jié)合自身實(shí)際,著眼全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,圍繞市委、市政府工作中心,重點(diǎn)突出完成“”目標(biāo)任務(wù)、科學(xué)編制“”發(fā)展規(guī)劃的課題,深入基層、深入實(shí)際,進(jìn)一步搞好調(diào)查研究,廣泛聯(lián)系群眾,更加準(zhǔn)確地把握社會脈搏,更加真實(shí)地了解社情民意,為在全會上建言獻(xiàn)策、參政議政做好充分準(zhǔn)備,力爭多提出質(zhì)量高,具有全局性、前瞻性、可行性、較高參考價(jià)值的提案。要加強(qiáng)與新聞媒體單位的溝通協(xié)調(diào),做好會議相關(guān)宣傳報(bào)道工作,為市政協(xié)二屆二次會議勝利召開營造良好的輿論氛圍和會議氣氛。各位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,按照會議的各項(xiàng)安排和要求,以身作則、率先垂范,積極發(fā)揮模范帶頭作用和引導(dǎo)組織作用,帶領(lǐng)全體委員討論和審議好有關(guān)報(bào)告,積極參加各項(xiàng)活動,自覺遵守會議紀(jì)律,認(rèn)真履行職責(zé),集中時(shí)間、集中精力、集中智慧把大會開好,以實(shí)際行動確保會議的圓滿成功。
各位、同志們,剛剛過去的年是不平凡的一年。一年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府的大力支持下,在政協(xié)各參加單位、全市各級政協(xié)組織和各有關(guān)方面的積極支持配合下,通過廣大委員的共同努力,市政協(xié)各項(xiàng)工作取得了新的成效。各位為此付出了辛勤的勞動,奉獻(xiàn)了智慧和心血。在此,我代表主席會議的全體同志向大家表示衷心的感謝!今年是完成“”目標(biāo)任務(wù),奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊全面勝利、科學(xué)謀劃“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的工作,任務(wù)艱巨、使命光榮、意義重大。希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神,繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新,認(rèn)真扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為全年的工作開好頭、起好步,為進(jìn)一步開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面,推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
最后,祝各位、各位同志在新的一年里工作順利,事業(yè)有成,在即將到來的新春佳節(jié)闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!
河長制工作講話材料篇七
同志們:
剛才,x局長全面總結(jié)了過去一年的地稅工作,安排部署了今年的工作任務(wù),提出了抓好落實(shí)的具體措施和要求,符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,符合我市地稅工作實(shí)際,我完全同意。請大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
x年,各級地稅部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的主旋律,堅(jiān)持聚財(cái)為國、收稅為民的工作宗旨,緊緊圍繞組織收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,深化征管改革,堅(jiān)持依法治稅,各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。一是組織收入實(shí)現(xiàn)新的突破。全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入26.08億元,同比增長10.42%,增收2.46億元。其中,地方稅收15.3億元,同比增長.53%,增收2.5億元。收入總量、增幅均創(chuàng)近4年歷史新高。地稅收入的快速增長,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力基礎(chǔ),為進(jìn)一步改善民生、提高公共服務(wù)水平提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。二是服務(wù)發(fā)展取得新的成效。各級地稅部門始終堅(jiān)持把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo),自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,堅(jiān)持一手抓組織收入,一手抓服務(wù)發(fā)展,全面落實(shí)國家出臺的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,著力改善經(jīng)濟(jì)稅收秩序,在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持招商引資和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做了大量工作,全年累計(jì)減免地方各稅5.6億元,惠及納稅人171戶,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。三是稅收征管邁上新的臺階。各級地稅部門全面落實(shí)各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強(qiáng)稅收法制建設(shè),深入推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制,加大責(zé)任追究力度,進(jìn)一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為。不斷深化稅收征管改革,大力開展稅收專項(xiàng)治理工作,深化以查促管、以查促收,有效提高了稅收征管工作水平。加快稅收信息化建設(shè)步伐,積極應(yīng)用存量房評稅系統(tǒng)加強(qiáng)稅收征管,建立健全征管制度體系,推進(jìn)了稅收管理的科學(xué)化、專業(yè)化。四是隊(duì)伍建設(shè)取得新的進(jìn)展。各級地稅部門從班子建設(shè)、教育培訓(xùn)、廉政建設(shè)等方面入手,全面加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足、團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展、爭創(chuàng)一流的良好局面。市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子被省局評為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀班子,市地稅局在全市政風(fēng)行風(fēng)民主評議中獲得第一,受到了社會各界和廣大納稅人的認(rèn)可。過去的一年,全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是出色的,成績是突出的。市委、市政府對地稅工作是滿意的。借此機(jī)會,我代表市委、市政府對大家過去一年來的辛勤工作表示衷心的感謝并致以親切的問候!
x年,是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是我市加快轉(zhuǎn)型跨越、為率先全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。市委七屆五次全委(擴(kuò)大)會議確定了生產(chǎn)總值增長16%;大口徑財(cái)政收入增長18%;地方財(cái)政收入增長18%;固定資產(chǎn)投資增長40%的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。昨天召開的全市貫徹落實(shí)“3341”項(xiàng)目工程暨街道整治和綠化工作會議,確定今年全市實(shí)施各類項(xiàng)目324項(xiàng),總投資1813億元,年度計(jì)劃完成投資259億元以上。其中:新開工項(xiàng)目155項(xiàng),續(xù)建132項(xiàng),重大前期37項(xiàng);過億元項(xiàng)目180項(xiàng),過5億元項(xiàng)目26項(xiàng),過10億元項(xiàng)目36項(xiàng)。同時(shí),按照省上今年項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩活動“看大不看小”的要求,梳理確定了95個(gè)投資規(guī)模額度大的項(xiàng)目作為今年的市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資997億元。在確定實(shí)施的324個(gè)項(xiàng)目和95個(gè)市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目中,公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目70項(xiàng),投資132.4億元,年度計(jì)劃完成投資70億元;社會事業(yè)項(xiàng)目23項(xiàng)目,投資130億元,年度計(jì)劃完成投資10.5億元。除中央投資和省上配套外,公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會事業(yè)項(xiàng)目,市級財(cái)政投資達(dá)到12.7億元。
在我市現(xiàn)有的財(cái)力狀況下,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),市級財(cái)政壓力非常大,需要全市各級各部門凝心聚力、攻堅(jiān)克難,特別需要地稅部門的有力支撐和地稅系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力。因此,全市地稅系統(tǒng)要按照市委、市政府和省地稅局的總體部署,著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對地方財(cái)力的需求,把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo),全面履行稅收管理職責(zé),加大組織稅費(fèi)收入力度,確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。下面,我就做好今年的地稅工作提幾點(diǎn)希望和要求,供同志們參考。
第一,強(qiáng)化科學(xué)管理,提高財(cái)政保障能力。稅務(wù)部門的第一要?jiǎng)?wù)是組織稅收收入,最終的工作成效主要通過財(cái)政收入來體現(xiàn)。因此,要嚴(yán)格執(zhí)行“依法征稅、應(yīng)收盡收”的組織收入原則,嚴(yán)格稅收級次管理和屬地管理原則,認(rèn)真處理好應(yīng)收盡收與稅收計(jì)劃的關(guān)系,做大地方稅收規(guī)模,不斷提高地稅貢獻(xiàn)份額,促進(jìn)財(cái)政持續(xù)增收。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源分析、預(yù)測和監(jiān)控,通過建立稅收分析制度和稅負(fù)預(yù)測預(yù)警機(jī)制,提高稅源分析應(yīng)用水平,及時(shí)掌握影響稅收收入變化的因素,把握組織收入的主動權(quán)。要強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,尤其要密切關(guān)注有色金屬企業(yè)生產(chǎn)變化情況和全市項(xiàng)目建設(shè)情況,積極研究制定有效的征管措施,確保重點(diǎn)行業(yè)稅收穩(wěn)定增長,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供充盈的財(cái)政保障。
第二,深化征管改革,提高稅收管理能力。要按照國家關(guān)于稅收征管機(jī)制體制改革的要求,進(jìn)一步深化稅收征管改革,著力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系,特別是要把握稅收征管改革契機(jī),進(jìn)一步梳理征管流程,整合征管力量,強(qiáng)化崗位職責(zé),努力提升稅源科學(xué)化、專業(yè)化管理水平。要結(jié)合我市稅源管理特點(diǎn),充分運(yùn)用地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)成果,完善各項(xiàng)征管軟件,提高信息管稅水平。要加強(qiáng)綜合治稅管理,加快信息共享機(jī)制建設(shè),切實(shí)抓好涉稅信息的整理分析和征收反饋工作,真正把涉稅信息變成管控稅源、組織收入的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)對稅源的全方位管控。要加大稅務(wù)稽查工作力度,重點(diǎn)加大對房地產(chǎn)、金融、保險(xiǎn)、建安、餐飲和娛樂等行業(yè)的稅收檢查力度,以查促管,以查促收,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和水平。
第三,堅(jiān)持依法治稅,提高服務(wù)發(fā)展能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵。一要規(guī)范執(zhí)法。就是要嚴(yán)格落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制,依照國家法律政策標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序開展執(zhí)法,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范,切實(shí)防范稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。二要嚴(yán)格執(zhí)法。就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家各項(xiàng)稅收政策和法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為,加大涉稅違法案件的處罰力度,進(jìn)一步整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)稅收秩序。三要文明執(zhí)法。就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念,切實(shí)尊重納稅人的權(quán)利和地位,依法保護(hù)好納稅人的合法權(quán)益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收執(zhí)法的公信力。要圍繞促進(jìn)全民就業(yè),充分發(fā)揮主觀能動性,通過稅收減免政策的落實(shí),激發(fā)和調(diào)動廣大私營企業(yè)和個(gè)體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。特別要圍繞促進(jìn)開放開發(fā),全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,努力營造親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境,全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。
第四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高勤廉治稅的能力。成就事業(yè),關(guān)鍵在人。地稅部門要切實(shí)增強(qiáng)抓班子建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識,積極探索帶好隊(duì)、收好稅、服好務(wù)的新規(guī)律,著力打造一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)”的干部隊(duì)伍。要結(jié)合行業(yè)實(shí)際,按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織的要求,加大干部教育培訓(xùn)力度,努力提高地稅干部的政治素質(zhì),提升業(yè)務(wù)能力和工作水平。要嚴(yán)格落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省、市委的十項(xiàng)規(guī)定,不斷健全完善績效管理體系,規(guī)范各項(xiàng)管理,加強(qiáng)源頭治理,堅(jiān)決杜絕各種不廉潔行為發(fā)生,努力形成廉政勤政、求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的良好風(fēng)氣,營造奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的良好環(huán)境,以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
同志們,今年的全市地稅工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅干部的優(yōu)良作風(fēng),扎實(shí)工作,再創(chuàng)佳績,努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
河長制工作講話材料篇八
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和組織建設(shè),組織9人次副處級干部參加省局組織的學(xué)習(xí)xx大精神集中輪訓(xùn)和干部理論水平任職資格考試,為黨員干部發(fā)放了科學(xué)發(fā)展觀等理論學(xué)習(xí)書籍,班子成員帶頭讀書學(xué)習(xí),促進(jìn)了思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。班子成員身體力行,深入基層開展調(diào)研,到施工一線現(xiàn)場辦公,幫助生產(chǎn)單位解決了大量實(shí)際問題,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的親和力、號召力和凝聚力。調(diào)整、充實(shí)和加強(qiáng)了6個(gè)單位(部門)的中層班子,優(yōu)化了班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。
認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)與分解》,制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案》,對公司下屬各單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行了半年度檢查,推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。積極推進(jìn)廉政文化建設(shè),出廉政教育專欄4期,在黃委組織的廉政文化建設(shè)活動中,參賽作品獲廉政書畫作品一等獎(jiǎng),組織了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政知識測試答題活動。通過廉政述職、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等措施,加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各單位“一把手”的監(jiān)督.全年未發(fā)生違法違紀(jì)事件,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好氛圍。
同志們,在省局工作會議上,我公司再次榮獲目標(biāo)管理一等獎(jiǎng),這些成績的取得是上級正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是公司黨委科學(xué)決策、周密部署、積極應(yīng)對的結(jié)果,是公司廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏、共克時(shí)艱的結(jié)果。在此,我代表公司黨委向大家表示衷心感謝!
二、當(dāng)前面臨的形勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
當(dāng)前國際金融危機(jī)影響持續(xù)加劇,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著來自國際、國內(nèi)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨中央、國務(wù)院總攬全局,果斷采取一系列進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施,全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們所處的建筑行業(yè)與國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境緊密相連、息息相關(guān),應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)清國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢和行業(yè)發(fā)展方向,準(zhǔn)確判斷企業(yè)面臨的形勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
當(dāng)前我們面臨的形勢是:
(一)從我們主營業(yè)務(wù)的市場來看,國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,為企業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會議決定要大幅度增加對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入,20xx年、20xx年水利投資估計(jì)每年在原來規(guī)模的基礎(chǔ)上都將增長1000億元左右,黃河治理開發(fā)也將迎來新的投資機(jī)遇。同時(shí),投資200多億的南水北調(diào)河南段全面開工建設(shè),這些都為我們黃河施工企業(yè)參與競爭提供了難得的良機(jī),我們務(wù)必要緊緊抓住。
(二)從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與社會和諧發(fā)展的要求來看,今后我們必須要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,改變粗放管理,提高管理水平,正確處理好發(fā)展速度與質(zhì)量、規(guī)模擴(kuò)大與管理能力、完成產(chǎn)值與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展道路。
(三)從我們企業(yè)現(xiàn)狀條件來看,建工集團(tuán)的成功組建為企業(yè)發(fā)展搭建了廣闊平臺、創(chuàng)造了有利條件。經(jīng)過一年來的運(yùn)作,已顯現(xiàn)出組建集團(tuán)公司的優(yōu)勢和成效。今年,是水利工程建設(shè)特別集中的一年,我們一定要充分打好黃河建工集團(tuán)這張“王牌”,積極參與社會工程特別是重點(diǎn)項(xiàng)目的競爭,多中標(biāo)、中大標(biāo),做大做強(qiáng)施工主業(yè),真正把建工集團(tuán)打造成發(fā)展黃河經(jīng)濟(jì)的“航母”。
(四)從上級的工作要求來看,積極推進(jìn)民生水利,對我們的工作提出了新要求。當(dāng)前,改善民生已成為黨、國家和社會的廣泛共識,大力發(fā)展民生水利是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。對我們基層單位而言,要在企業(yè)的改革發(fā)展中突出民生,就要認(rèn)真貫徹省局黨組提出的“基層為本,民生為重”的施政理念,就要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為我們重中之重的工作,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為改善民生的重要途徑,努力增加職工收入,提高職工生活水平,解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使廣大職工共享企業(yè)發(fā)展成果。
我們面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題是。
(一)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與社會發(fā)展的要求還不相適應(yīng),影響隊(duì)伍穩(wěn)定和企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前,我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面還存在很大壓力,缺乏資金積累,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,土地資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,造成流動資金困難,設(shè)備老化,職工工資水平偏低,還有欠發(fā)現(xiàn)象。面對這些問題,我們要樹立長期過緊日子的思想,籌劃對策,制訂辦法,大力開展增收節(jié)支,努力發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加企業(yè)積累,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
(二)企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制還不夠健全完善,管理水平亟待提高。近年來,我們雖然對企業(yè)的管理體制和經(jīng)營機(jī)制進(jìn)行了一些改革,但長期的事業(yè)單位管理模式,使企業(yè)的深層次問題沒有根本解決,體制和機(jī)制的弊端還沒有得到根本消除,導(dǎo)致企業(yè)管理體制落后,職工觀念陳舊,相當(dāng)一部分職工對改革缺乏心理承受能力,難以面對市場經(jīng)濟(jì)給企業(yè)帶來的沖擊。同時(shí),管理粗放,安全質(zhì)量意識淡薄,質(zhì)量問題仍有發(fā)生,造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。
(三)企業(yè)核心競爭力不突出,市場競爭力不強(qiáng)。當(dāng)前,市場競爭日趨白熱化,競爭層次和手段越來越高。中央和地方管理的國有大型建筑企業(yè)依靠經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)勢,搶占市場份額的勢頭強(qiáng)勁。國有民營企業(yè)迅速崛起,依靠體制新、機(jī)制活的優(yōu)勢,也具有較強(qiáng)的市場競爭力。我們雖然也獲得了一定的市場份額,但在資本實(shí)力、人才技術(shù)、管理水平與大的施工企業(yè)相比有相當(dāng)?shù)牟罹啵瑳]有明顯的優(yōu)勢項(xiàng)目,中大標(biāo)的項(xiàng)目少,獨(dú)立承攬自行施工的項(xiàng)目少,特別是在大的項(xiàng)目上競爭力不強(qiáng),造成生產(chǎn)任務(wù)不足。
(四)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),有的干部思想不夠解放,缺乏改革創(chuàng)新意識,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,面對困難缺乏開拓進(jìn)取精神。有的干部責(zé)任心不強(qiáng),敬業(yè)精神欠缺,抓落實(shí)的力度不夠。有的干部大局意識不強(qiáng),缺乏全局觀念,存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。經(jīng)營管理人才缺乏,職工隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
總之,當(dāng)前我們事業(yè)的發(fā)展是困難和希望同在,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,但總的看來,希望多于困難,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們必須審時(shí)度勢,牢牢抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,努力摒棄不利因素,積極破解面臨的難題,實(shí)現(xiàn)企業(yè)新的發(fā)展和突破。
三、關(guān)于20xx年工作安排。
20xx年是新中國成立60周年,是完成“”規(guī)劃目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵一年,也是我公司貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新突破的一年。全力做好20xx年各項(xiàng)工作,對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,推動企業(yè)又快又好地發(fā)展具有重要意義。公司黨委在深入分析當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上,提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作總的指導(dǎo)思想,即:以xx大精神為指引,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),堅(jiān)持省局黨組提出的“四位一體”工作新理念,加速企業(yè)全面建設(shè)。以壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo),做強(qiáng)做大施工主業(yè);以發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)為手段,加速基地開發(fā)建設(shè);以企業(yè)重組為契機(jī),深化體制改革,建立健全與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制和經(jīng)營機(jī)制;堅(jiān)持基層為本,民生為重,切實(shí)提高職工收入水平,穩(wěn)定職工隊(duì)伍;以先進(jìn)的企業(yè)文化為先導(dǎo),構(gòu)建企業(yè)和諧發(fā)展新局面。
按照這一工作總體指導(dǎo)思想,20xx年我們的工作思路是:抓好“一條主線”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”,搞好“三個(gè)提升”,做到“四個(gè)確?!?。
“一條主線”,就是緊緊圍繞企業(yè)脫困,抓好發(fā)展經(jīng)濟(jì)這條主線,始終堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)。
“兩個(gè)目標(biāo)”,一是發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢,加大承攬力度,工程承攬?jiān)賱?chuàng)佳績,實(shí)現(xiàn)市場開發(fā)新突破;二是加快基地開發(fā)建設(shè),辦公樓和兩層商鋪投入使用,早日實(shí)現(xiàn)企業(yè)受益。
“三個(gè)提升”,一是以提高實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀能力為核心,以企業(yè)脫困為己任,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和職工隊(duì)伍的凝聚力;二是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),以規(guī)范項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理為手段,提升經(jīng)營生產(chǎn)管理水平;三是以維護(hù)企業(yè)生命為目標(biāo),以誠信經(jīng)營為根本,提升工程質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù)。
“四個(gè)確?!保皇且^續(xù)加大投標(biāo)工作力度,確保20xx年新承攬任務(wù)不低于40000萬元,其中一包工程不低于30000萬元;二是強(qiáng)化生產(chǎn)管理,加快施工進(jìn)度,確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入30000萬元;三是在企業(yè)增產(chǎn)增效基礎(chǔ)上,提高職工收入水平,確保職工工資收入增長10%左右;四是貫徹落實(shí)“基層為本、民生為重”的工作理念,確保20xx年為職工辦實(shí)事計(jì)劃全部得到落實(shí)。
各級要圍繞以上工作思路,著力抓好以下八個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)持以市場開發(fā)為龍頭,做強(qiáng)做大施工主業(yè)。
要堅(jiān)定不移突出施工主業(yè)發(fā)展,認(rèn)清自身優(yōu)勢,明確主攻方向,努力擴(kuò)大市場份額,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大工程承攬的良好發(fā)展勢頭。
一是重點(diǎn)瞄準(zhǔn)南水北調(diào)工程,這是壯大集團(tuán)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)脫困,提升企業(yè)形象的重要機(jī)遇,要在省局領(lǐng)導(dǎo)下,力爭實(shí)現(xiàn)工程承攬新突破。二是鞏固強(qiáng)項(xiàng)、提升弱項(xiàng)、彌補(bǔ)缺項(xiàng),構(gòu)建多領(lǐng)域、多元化的施工格局,積極拓展非水電市場施工領(lǐng)域和施工地域,進(jìn)軍國外市場,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,在承攬新項(xiàng)目上再樹豐碑。三是擴(kuò)展以開辟的施工領(lǐng)域,新疆項(xiàng)目部要依托地域優(yōu)勢,采取邊干邊攬、滾動發(fā)展,輻射周邊市場的經(jīng)營戰(zhàn)略,今年要爭取攬到更大工程項(xiàng)目。四是積極培育新興市場,用足用好社會資源,采取多種合作模式,打造新的市場營銷模式。要深入調(diào)研國內(nèi)建筑市場情況,制訂區(qū)域化市場開發(fā)規(guī)劃,在逐步成熟的地區(qū)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),推行市場開發(fā)的區(qū)域化管理,提高建工集團(tuán)市場開發(fā)的協(xié)調(diào)能力、調(diào)控能力和運(yùn)作能力。四是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)生產(chǎn)單位主動出擊找市場的自我發(fā)展精神。各生產(chǎn)單位要認(rèn)真分析自己的長處,找準(zhǔn)自己的市場定位,培育各自的專業(yè)優(yōu)勢,提高各自的競爭力,打造自己的品牌。五是全面提升企業(yè)資質(zhì)等級,完成工民建一級、公路工程總承包資質(zhì)晉級申報(bào)工作,為市場開發(fā)提供有利條件。
通過以上措施,力爭2-3年內(nèi),把建工集團(tuán)建成主業(yè)突出,核心競爭能力強(qiáng),能夠在國內(nèi)、國際兩個(gè)市場參與競爭的現(xiàn)代化施工企業(yè)。
(二)加快基地開發(fā)建設(shè),早日實(shí)現(xiàn)企業(yè)脫困致富。
今年是基地開發(fā)建設(shè)攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵一年,由于資金缺口較大,解決資金來源問題是基地開發(fā)面臨的首要問題,我們將采取切實(shí)有效措施,克服困難,創(chuàng)新思路,廣辟途徑,在土地所有權(quán)不流失的情況下,采取“借雞下蛋”、銀行借貸、招商引資、聯(lián)合共贏等多種開發(fā)模式。同時(shí),加強(qiáng)對項(xiàng)目部、監(jiān)理部及各標(biāo)段施工單位的監(jiān)督管理,抓好安全質(zhì)量、施工進(jìn)度、投資控制等工作,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系??傊?,要克服一切困難,多方籌措資金,使基地開發(fā)項(xiàng)目早建成早收益。
(三)抓好工程建設(shè)與管理,確保質(zhì)量和安全。
今年,我們在建工程項(xiàng)目多、戰(zhàn)線長,加強(qiáng)工程建設(shè)管理是全年的一項(xiàng)重要工作。
一要加強(qiáng)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,全力保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行;二要加強(qiáng)重難點(diǎn)項(xiàng)目的管理和指導(dǎo)。要針對工程特點(diǎn),認(rèn)真研究施工方案,充分考慮技術(shù)難度,合理調(diào)整設(shè)備人員,精心籌劃,悉心安排,做到科學(xué)決策,未雨綢繆,從容應(yīng)對,按要求完成工程建設(shè)任務(wù);三要強(qiáng)化安全質(zhì)量管理。安全質(zhì)量管理責(zé)任重大,攸關(guān)全年工作成敗,決定企業(yè)興衰,要全面落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任制,正確處理好質(zhì)量與工期、效益的關(guān)系,建立有效的工程安全質(zhì)量控制機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康的管理目標(biāo);四要加強(qiáng)施工生產(chǎn)的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)。按照保重點(diǎn)、保開工,兼顧好各個(gè)項(xiàng)目之間的關(guān)系,區(qū)別輕重緩急,統(tǒng)籌調(diào)派各種資源,保證施工生產(chǎn)的順利開展。對社會關(guān)注度高的工程項(xiàng)目,既要超常規(guī),又要科學(xué)化,做到快中保優(yōu)、忙而不亂。要積極協(xié)調(diào)好地方關(guān)系,排除干擾,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境;五是繼續(xù)開展創(chuàng)建文明工地活動。要針對項(xiàng)目特點(diǎn),明確創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),制訂創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃,細(xì)化創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)創(chuàng)優(yōu)責(zé)任,打造精品、樹立形象,力爭使所干的每一個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、文明、高效。
(四)以企業(yè)重組為契機(jī),全面深化企業(yè)改革。
企業(yè)重組為深化體制改革創(chuàng)造了大好機(jī)遇,建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)管理體制和經(jīng)營機(jī)制已迫在眉睫。從今年起,用2-3年時(shí)間,加快在生產(chǎn)經(jīng)營、勞動用工、工資分配制度等方面的改革,建立和完善一整套適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、符合現(xiàn)代企業(yè)制度管理體系和運(yùn)營機(jī)制。
要解放思想,勇于破除阻礙企業(yè)發(fā)展的一切陳舊觀念和束縛企業(yè)發(fā)展的體制弊端,特別是必須根除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下養(yǎng)成的“干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣、沒有效益企業(yè)養(yǎng)”的落后觀念,盡快建立起激勵(lì)與約束機(jī)制相結(jié)合的工資分配制度,形成干部能上能下、職工能進(jìn)能出的靈活用人機(jī)制,為加快企業(yè)發(fā)展提供科學(xué)的制度保障。
今年,我們要完全正式進(jìn)入集團(tuán)公司的管理運(yùn)作,從組織架構(gòu)、體系建設(shè)上完成結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加快集團(tuán)公司自身建設(shè)步伐,進(jìn)一步強(qiáng)化公司各部門的管控職能,明確。
崗位職責(zé)。
優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。3月底前,人事部門要重新明確機(jī)關(guān)各部門職能,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司與市場的對接。
(五)強(qiáng)化管理,努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。
要扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)管理水平的全面提高,加快企業(yè)從勞動密集型向技術(shù)、管理以及資金密集型的轉(zhuǎn)變,走出一條良性循環(huán)的發(fā)展道路。
各項(xiàng)目部要全面落實(shí)《施工項(xiàng)目管理精細(xì)化實(shí)施辦法》,大的項(xiàng)目積極推行澧河橋項(xiàng)目部管理模式,實(shí)行集約管理,減少中間環(huán)節(jié),節(jié)約生產(chǎn)成本,提高管理水平和盈利能力。今年要以項(xiàng)目部規(guī)范化管理為切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)。5月底前,
合同。
管理部制定出項(xiàng)目部規(guī)范化管理辦法,從項(xiàng)目部的基礎(chǔ)工作、勞務(wù)用工、施工作業(yè)、現(xiàn)場形象等方面明確規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn),并在1-2個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行試點(diǎn)完善,推進(jìn)我公司項(xiàng)目管理水平再上新臺階。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控制度建設(shè),財(cái)務(wù)工作要緊緊圍繞各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo),以提高綜合收益為核心、以抓項(xiàng)目成本為手段、以資金管理為主線,統(tǒng)一資金管理,實(shí)行公司集中結(jié)算,加大已完工項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)的回收與清理,抓緊已完工項(xiàng)目的入帳結(jié)算,第三季度要完成經(jīng)濟(jì)總收入80%的結(jié)算數(shù)額。要加強(qiáng)銀企合作,拓寬融資渠道,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。
積極發(fā)揮審計(jì)工作的服務(wù)和監(jiān)督職能,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)干部離任和任期經(jīng)濟(jì)審計(jì),加大工程項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)和竣工審計(jì)工作力度。6月底前完成對外協(xié)項(xiàng)目管理費(fèi)收繳情況審計(jì),9月底前完成1-2個(gè)項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見和決定,確保資金安全、干部安全。
規(guī)范外部勞務(wù)隊(duì)伍管理,建立勞務(wù)隊(duì)伍的資信、實(shí)力考察制度和信用評價(jià)機(jī)制,這方面合同管理部要在6月底前拿出一套文字辦法。通過勞務(wù)隊(duì)伍的規(guī)范管理,擇優(yōu)選用一批實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、成本低的勞務(wù)隊(duì)伍,對唯利是圖、見利忘義的隊(duì)伍堅(jiān)決不用,保證施工生產(chǎn)快速發(fā)展的需要。加強(qiáng)合同管理,強(qiáng)化對協(xié)作隊(duì)伍的監(jiān)管,嚴(yán)格合同簽約的審批把關(guān),使企業(yè)從被動應(yīng)付和處理經(jīng)濟(jì)糾紛轉(zhuǎn)移到主動范防經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)上來。
加強(qiáng)綜合管理,圍繞黨委重大決策、交辦事項(xiàng)以及公司重點(diǎn)工作,辦公室要進(jìn)一步強(qiáng)化督促查辦,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),增強(qiáng)各部門工作的計(jì)劃性、主動性,加強(qiáng)各部門的配合協(xié)調(diào),建立統(tǒng)一、協(xié)作、科學(xué)、規(guī)范的工作運(yùn)行機(jī)制,提高工作效率。
(六)加大科技創(chuàng)新力度,加速創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用。
要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在企業(yè)發(fā)展中的“引擎”作用,加快在核心技術(shù)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)改造。要面向生產(chǎn)經(jīng)營,著力解決在施工生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難點(diǎn)和問題,加強(qiáng)有針對性的施工技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,培育和形成企業(yè)新的技術(shù)優(yōu)勢,擴(kuò)大技術(shù)積累,適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要。
按照省局創(chuàng)新成果兩年評審一次的規(guī)定,今年是創(chuàng)新成果評審年。各單位、部門要切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo),辦公室和總工辦要加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化措施,營造氛圍,狠抓落實(shí)。7月底前,完成全公司創(chuàng)新成果評審和上報(bào)工作,確保公司創(chuàng)新工作再上新的臺階。要重視創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用,建立推廣應(yīng)用機(jī)制,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,選準(zhǔn)推廣項(xiàng)目,服務(wù)生產(chǎn),切實(shí)提高創(chuàng)新成果應(yīng)用水平。
(七)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。
繼續(xù)抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,各單位、各部門要按照時(shí)間和內(nèi)容要求,切實(shí)落實(shí)整改措施,努力提高科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),拓寬選人、用人視野,加大年輕干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度,優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。
進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。各級干部要勤政廉潔,不為金錢所動、不為名利所誘,切實(shí)提高干部的拒腐防變能力。在項(xiàng)目資金、設(shè)備采購、勞務(wù)選用等方面進(jìn)一步完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
從源頭鏟除滋生腐敗的土壤。
繼續(xù)推進(jìn)民主執(zhí)政建設(shè),加大廠務(wù)公開工作力度,只要不是關(guān)系到企業(yè)秘密的所有企業(yè)活動都要做到公開、透明,保證職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),真正構(gòu)建企業(yè)管理的陽光工程。推行民主管理,保障職工合法權(quán)益,凡是企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策,凡是涉及大多數(shù)職工群眾切身利益的事情,必須經(jīng)過職代會審議通過,以落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè),深入開展企業(yè)文化建設(shè),利用各種媒體,宣傳企業(yè)的新發(fā)展、新成就,增強(qiáng)員工的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力、號召力。按照節(jié)儉、隆重、熱烈的原則,組織好慶祝建國60周年各項(xiàng)紀(jì)念活動,開展多種形式的文體活動,豐富職工業(yè)余文化生活,促進(jìn)職工身心健康。
各級要認(rèn)真貫徹“基層為本、民生為重”的管理理念,進(jìn)一步落實(shí)重大疾病救助制度和特困職工救助制度,把弱勢群體的冷暖放在重要位置。繼續(xù)開展為職工辦實(shí)事活動,努力做好離退休職工的管理工作,豐富老同志的晚年生活,采取切實(shí)有效措施,確保大局穩(wěn)定。
(八)處理好企業(yè)發(fā)展中的各種關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
企業(yè)的改革發(fā)展是一場艱苦的攻堅(jiān)戰(zhàn),要解決處理好改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,不能為了發(fā)展,忽視穩(wěn)定;追求產(chǎn)值,不顧效益。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,就要把握處理好各種相互關(guān)系,處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系;產(chǎn)值與效益的關(guān)系;施工主業(yè)與多元經(jīng)濟(jì)的關(guān)系;經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)的關(guān)系。要教育職工登高望遠(yuǎn),把職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到公司黨委的工作思路上來,著眼于企業(yè)和職工的長遠(yuǎn)利益和根本利益,理解、支持、參與企業(yè)的改革,確保企業(yè)發(fā)展與改革順利平穩(wěn)推進(jìn)。
四、幾點(diǎn)要求。
為確保今年目標(biāo)任務(wù)的全面完成,我對各級干部提出幾點(diǎn)要求:
(一)要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
實(shí)現(xiàn)企業(yè)的改革和發(fā)展,責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨,各級干部是做好各項(xiàng)工作的組織者、推動者和實(shí)踐者,要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,充分認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們重中之重的工作。雖然近年來,公司的發(fā)展取得了較大成績,但是這么大一支隊(duì)伍要吃飯、要穩(wěn)定、要發(fā)展,還有許多矛盾和問題,我們必須不斷加強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以勇?lián)笕蔚木?、舍我其誰的氣概、只爭朝夕的干勁,自覺肩負(fù)起企業(yè)發(fā)展的重任,奮力開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。
(二)要進(jìn)一步解放思想、開闊視野,積極搶抓機(jī)遇。
應(yīng)對挑戰(zhàn),加快事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵是眼界要寬,視野要廣。及時(shí)學(xué)習(xí)和把握企業(yè)發(fā)展的新形勢和新思路,自覺把本單位、本部門的工作,放到全公司格局中去審視、去把握、去謀劃,要樹立多維視野,善于在縱向變化中找規(guī)律、在橫向?qū)Ρ戎姓覇栴}、在成績面前找不足、在挑戰(zhàn)面前尋機(jī)遇,牢牢把握推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主動權(quán)。
(三)要進(jìn)一步樹立更加扎實(shí)的工作作風(fēng)。
做好今年的各項(xiàng)工作,必須有良好的作風(fēng)來保證,要撲下身子摸實(shí)情,深入開展調(diào)查研究,使各項(xiàng)工作安排建立在對情況的全面掌握之中。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)勞動紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè),以抓學(xué)習(xí)為動力、抓服務(wù)為宗旨、抓創(chuàng)新為手段、抓效能為重點(diǎn)、抓和諧為根本,努力把機(jī)關(guān)建設(shè)成“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”的機(jī)關(guān),為基層單位樹立榜樣。
(四)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識,牢固樹立上下一盤棋的思想。
各單位、各項(xiàng)目部要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識,不折不扣地執(zhí)行公司黨委各項(xiàng)工作部署,服從公司的統(tǒng)一安排,做到顧全大局,有令則行,有禁則止,決不允許存在陽奉陰違的現(xiàn)象。各級干部要在提高工作能力和水平上狠下工夫,著力提高執(zhí)行政策的能力、科學(xué)發(fā)展的能力、改革創(chuàng)新的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。使公司一盤棋,上下一條心,擰成一股繩,不斷奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展新勝利。
(五)要進(jìn)一步做好隊(duì)伍穩(wěn)定工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和保證,各單位要把維護(hù)穩(wěn)定放在更加突出的位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,在抓好本職工作的同時(shí),認(rèn)真開展矛盾、糾紛排查化解工作,下大力解決好涉及職工群眾利益的問題,努力把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防發(fā)生群體性上訪事件,通過扎實(shí)有效的工作,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展提供和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們,金鼠辭舊歲,福牛報(bào)吉祥。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持確立的工作思路不動搖,團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力,以堅(jiān)定的信心、必勝的信念,扎實(shí)工作,奮發(fā)有為,全面完成會議確定的各項(xiàng)任務(wù),為把建工集團(tuán)的發(fā)展推向新的階段而努力奮斗!
謝謝大家!
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河長制工作講話材料篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在全縣上下認(rèn)真貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神之際,我們在這里召開xx年全縣環(huán)保工作會議。在此,我首先代表局黨組向親臨指導(dǎo)的縣四家領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎!向長期支持并奮戰(zhàn)在環(huán)保一線為環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保信息監(jiān)督員、環(huán)保專干以表示衷心感謝!
剛才,鄒縣長全面總結(jié)了近兩年環(huán)境保護(hù)工作和目前工作所面臨的形勢,并就我縣今后一段時(shí)期的環(huán)保工作作出了明確、具體的要求。按照會議安排,作為環(huán)保職能部門,下面我就下一階段的工作任務(wù),講幾點(diǎn)具體的業(yè)務(wù)性工作,與大家共討。
一、優(yōu)化服務(wù),依法行政,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)保支撐。
去年以來,全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級環(huán)保部門和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,通過全縣上下的共同努力,相互配合,取得了有目共睹的成績。逐步深化了排污費(fèi)征繳改革,初步實(shí)現(xiàn)了“陽光收費(fèi),規(guī)范執(zhí)法”的預(yù)期目標(biāo);年度環(huán)?!皩m?xiàng)行動”取得積極進(jìn)展,較好地完成了飲用水源保護(hù)、工業(yè)污染反彈和園區(qū)項(xiàng)目清理等專項(xiàng)整治任務(wù),全面開展了造紙企業(yè)、涉銻企業(yè)環(huán)境污染整治、資江流域水污染源調(diào)查等工作。但是,用發(fā)展的眼光來看,取得的成績與人民群眾的期望還有一定的差距。全縣飲用水源保護(hù)、醫(yī)療固廢處置、城鎮(zhèn)生活垃圾污染、農(nóng)業(yè)面源污染、建設(shè)項(xiàng)目管理等工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng),并在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。今年,我縣環(huán)境保護(hù)要從以下幾個(gè)方面開展工作,努力實(shí)現(xiàn)新的突破。
第一,堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,在源頭控制上有新突破。一要把好項(xiàng)目建設(shè)關(guān)。堅(jiān)持“便企親商”的原則,積極為政府和項(xiàng)目單位當(dāng)好參謀,努力提供環(huán)保咨詢服務(wù),從源頭上避免重污染、低產(chǎn)出、高能耗和重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目落戶我縣。堅(jiān)持環(huán)境第一審批權(quán),所有項(xiàng)目的立項(xiàng),不符合環(huán)保要求的,堅(jiān)決否決。抓好新上項(xiàng)目環(huán)評工作,項(xiàng)目實(shí)施必須堅(jiān)持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中,政府與部門、基層與企業(yè)應(yīng)從長遠(yuǎn)發(fā)展看問題、做決策,決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來求得一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)保部門在加大環(huán)境監(jiān)察力度上,嚴(yán)把環(huán)評關(guān)。去年3月底,縣委、縣政府按照上級要求,果斷拆毀、關(guān)停了小淹順安、長塘界牌等5家排放不達(dá)標(biāo)、污染嚴(yán)重的小造紙廠;7月初,對渣滓溪銻礦、同心礦業(yè)等7家涉銻企業(yè)實(shí)施了關(guān)停整頓;9月底,完成了對資江流域水污染源的調(diào)查工作;10月中旬,在全縣開展了放射源、危險(xiǎn)廢物等專項(xiàng)環(huán)保工作的清查工作,等等,為縱深環(huán)保執(zhí)法,污染企業(yè)治理取得了實(shí)質(zhì)性工作。今年,我局制定了“七線”管理的工作制度,其中重點(diǎn)對項(xiàng)目審批、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境管理等四線工作實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,提高工作效率,重點(diǎn)加強(qiáng)對非法違法排污企業(yè)、重點(diǎn)污染企業(yè)等管理,加大工業(yè)、企業(yè)污染限期達(dá)標(biāo)治理工作力度,抓好工業(yè)固體廢棄物的管理,嚴(yán)格監(jiān)控固廢物流向,防止引發(fā)“二次污染”。對已經(jīng)達(dá)標(biāo)排放的,要防止反彈;對工藝落后,能耗高的重污染企業(yè),實(shí)行限期治理;對污染嚴(yán)重、限期不能治理的,要果斷進(jìn)行關(guān)停,真正從源頭上抓好環(huán)境保護(hù)與治理工作。
第二,加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度,在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象,而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競爭實(shí)力。因此,要按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求,把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來抓,環(huán)保部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真制訂并實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,促進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我縣城鎮(zhèn)局部地區(qū)各類污染仍較突出,污染治理的任務(wù)十分繁重,如商住混雜樓油煙、噪聲擾民、生活垃圾堆放和沿資江流域集鎮(zhèn)水質(zhì)污染等問題是社會群眾反響較大的熱點(diǎn)問題,也是我縣環(huán)境整治的重點(diǎn)和難點(diǎn)。去年,縣委、縣政府以及東坪鎮(zhèn)政府投入上百萬元進(jìn)行了柳溪河、資江沿岸等河段的清淤、打撈和綠化工作,加強(qiáng)了城鎮(zhèn)街道垃圾桶、警示牌的擺放、設(shè)立;投入上千萬元規(guī)劃建成城區(qū)引水工程;小淹鎮(zhèn)也加強(qiáng)了城鎮(zhèn)中心區(qū)的飲水工程建設(shè)。下一階段,我局將配合建設(shè)、城建等部門抓緊實(shí)施縣城污水處理廠和無害化垃圾處理場項(xiàng)目,積極指導(dǎo)并配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成垃圾中轉(zhuǎn)站統(tǒng)一配置和標(biāo)準(zhǔn)化垃圾填埋場建設(shè)任務(wù),確定建筑垃圾處置點(diǎn)。進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)污染源的治理和監(jiān)察力度,積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達(dá)標(biāo)工作,逐步削減和停用分散小鍋爐,確保城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)城鎮(zhèn)區(qū)歌廳、舞廳等三產(chǎn)業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度,協(xié)調(diào)解決好油煙擾民、噪聲擾民等問題。在這里我要提到一件事,縣四家領(lǐng)導(dǎo)多次指示環(huán)保部門,在公路沿線、江段、河段亂倒垃圾的問題要進(jìn)行處理、要進(jìn)行通報(bào)、要進(jìn)行查處,不要因?yàn)樾栴}而極大地影響了安化人民形象。我作為業(yè)務(wù)主管部門在這里強(qiáng)調(diào),今后對亂倒、亂堆垃圾的現(xiàn)象請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起,全力做好“面子”上的環(huán)保工作。
第三,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作上有新突破。認(rèn)真落實(shí)《安化縣人民政府xx年工作要點(diǎn)》工作要求,圍繞建設(shè)“神韻安化”的主題,要把項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)自我投入結(jié)合起來,兼顧生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益,盡快建立起政府支持、項(xiàng)目投入、生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。目前,我縣農(nóng)村環(huán)境點(diǎn)源污染與棉源污染共存,生活污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織,工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。我們要貫徹落實(shí)國辦發(fā)[]63號《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)??偩值炔块T關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作意見的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,著力解決好突出的農(nóng)村環(huán)境問題:一是加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)。明確全縣14處集中飲用水水源地并建立水源保護(hù)區(qū),按照屬地管理原則,由環(huán)保、衛(wèi)生防預(yù)等部門負(fù)責(zé)飲用水水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)測、評估和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地加強(qiáng)管理,切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全。二是推進(jìn)農(nóng)村生活污染治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照建設(shè)新農(nóng)村實(shí)質(zhì)要求,把農(nóng)村污染治理和廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來,大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,積極推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式,逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。三是嚴(yán)格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。加強(qiáng)對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理,采取規(guī)模重組、集地開發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、環(huán)保設(shè)施加強(qiáng)等有效措施,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),防止“十五小”、“新五小”等污染嚴(yán)重和生產(chǎn)項(xiàng)目、工藝、設(shè)施落后的企業(yè)在我縣農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃。四是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理并重,加強(qiáng)對礦產(chǎn)、水利、旅游等資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管,努力遏制新的人為生態(tài)破壞。
第四,加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),在環(huán)保執(zhí)法上有新突破。環(huán)保部門要堅(jiān)持依法行政,要將行使環(huán)境管理權(quán)置于社會監(jiān)督之下,不斷提高辦事效率,做到廉潔自律。環(huán)保部門要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,把群眾所盼、所慮、所急的環(huán)境問題解決好,努力樹立環(huán)保隊(duì)伍的新形象。要把環(huán)保執(zhí)法作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法效果。要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),特別是環(huán)境影響評價(jià)、“三同時(shí)”管理規(guī)定以及國家產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn),確保執(zhí)法人員能依法行使職責(zé)。要依法嚴(yán)肅查處不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市環(huán)境規(guī)劃、污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè),打擊環(huán)境違法行為,通過行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段促進(jìn)環(huán)境的有效治理。在這里,我代表全局干職工,向政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各位環(huán)保信息監(jiān)督員再次表示衷心感謝,環(huán)保局近年來在隊(duì)伍建設(shè)、環(huán)保執(zhí)法等工作上所取得的成績與大家的鼎力支持、關(guān)心和配合是分不開的。下一階段,我局將著重從水環(huán)境污染的整治、非法違法排污企業(yè)的整治、污染源頭控制、排污收費(fèi)監(jiān)管、調(diào)處污染糾紛、環(huán)保宣傳發(fā)動、環(huán)保法制工作、農(nóng)村環(huán)境治理等環(huán)保工作入手,加強(qiáng)部門執(zhí)法力度,樹立環(huán)保服務(wù)思想,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出環(huán)保部門最大的努力。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,全面有序地推動污染源普查工作深入開展。
為切實(shí)做好第一次全國污染源普查工作,掌握我縣各類污染源及污染物排放情況,全面查清我地區(qū)工業(yè)、生活等各類污染源處理設(shè)施的數(shù)量和分布,按照全國、省、市污染源普查工作會議的統(tǒng)一部署,我縣污染源清查工作在xx年4月份全面啟動。
1、全縣污染源普查準(zhǔn)備階段工作進(jìn)展情況。
成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)污染源普查工作的領(lǐng)導(dǎo),確保我縣污染源普查工作取得實(shí)效,縣委、縣政府高度重視這次普查工作,成立了以鄒雄彬副縣長為組長的安化縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組??h環(huán)保局長、縣統(tǒng)計(jì)局長任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,成員單位包括環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、衛(wèi)生、工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、畜牧等10個(gè)單位和部門,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣環(huán)保局。同時(shí),縣環(huán)保局專門抽調(diào)了5名技術(shù)骨干組建了普查工作辦公室,并就各自的主要工作職責(zé)進(jìn)行了明確分工。組織選聘人員培訓(xùn)。普查工作技術(shù)性強(qiáng),在普查員和普查指導(dǎo)員的選聘上我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,按照配備的數(shù)量,從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘名普查員和名普查指導(dǎo)員。先后三次選派人參加省、市的技術(shù)和軟件培訓(xùn),并完成了對全縣名參加普查工作人員的培訓(xùn),經(jīng)過舉辦培訓(xùn)班,考試結(jié)果都達(dá)到優(yōu)良成績?;I措普查工作資金。按照國務(wù)院關(guān)于普查經(jīng)費(fèi)分級負(fù)擔(dān)的要求,縣(市)的普查工作經(jīng)費(fèi)主要由同級財(cái)政解決。為了保證普查工作的順利開展,我縣編報(bào)了普查工作預(yù)算,先期啟動經(jīng)費(fèi)基本落實(shí)。除市普查辦給縣普查辦撥付了1萬元工作經(jīng)費(fèi)外,縣普查辦正在向縣財(cái)政編報(bào)普查工作預(yù)算經(jīng)費(fèi)。營造普查工作氛圍。為了普查工作的順利開展,我縣先后召開了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議、全縣污染源普查工作大會,舉辦了全縣污染源普查培訓(xùn)班,分管縣長等領(lǐng)導(dǎo)多次宣講污染源普查指導(dǎo)思想、重大意義,并提出明確要求。充分利用電視臺、報(bào)社報(bào)刊作好普查相關(guān)會議和普查培訓(xùn)的宣傳報(bào)道工作,在《湖南環(huán)境信息》、安化電視臺等新聞媒體進(jìn)行報(bào)道,使我縣污染源普查工作深入人心。
2、污染源全面普查階段的目標(biāo)和任務(wù)。
全面普查階段是普查整個(gè)過程中最重要的環(huán)節(jié),這一階段的工作目標(biāo)和任務(wù)是:按照普查要求,全面開展污染源入戶調(diào)查,完成普查數(shù)據(jù)審核和錄入、上報(bào)工作,建立污染源檔案。全面普查階段的時(shí)間從xx年3月10日開始至5月31日止,將歷時(shí)81天。這一階段,要著重抓好以下幾項(xiàng)工作:全面發(fā)放普查表,指導(dǎo)普查對象準(zhǔn)確填報(bào)。xx年3月10日之前,按照入戶清查確定普查對象名單,將普查表分類發(fā)放到每個(gè)普查對象,做到不錯(cuò)、不漏。在發(fā)放普查表時(shí),若發(fā)現(xiàn)遺漏或分類錯(cuò)誤的排污單位,要及時(shí)更正普查對象名錄,并補(bǔ)發(fā)或換發(fā)相應(yīng)的普查表??h普查辦要加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)助普查對象正確填報(bào)普查表,力爭xx年4月30日之前完成普查對象對普查表的填報(bào)工作。加強(qiáng)普查表的審核把關(guān)。xx年4月30日之前,完成普查對象的普查數(shù)據(jù)審核工作。要按照《數(shù)據(jù)審核技術(shù)規(guī)定》要求進(jìn)行普查對象內(nèi)部審核、普查員審核、普查指導(dǎo)員審核、普查機(jī)構(gòu)會審、抽查審核等五級審核,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查員和普查指導(dǎo)員的審核一定要入門入戶,對照普查表實(shí)地查看企業(yè)普查數(shù)據(jù)出處的原始資料和生產(chǎn)工藝及處理設(shè)備,確保填報(bào)的數(shù)據(jù)可靠、有出處。依法履行程序,落實(shí)普查責(zé)任。普查對象單位的負(fù)責(zé)人對填報(bào)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),填報(bào)人、審核人及負(fù)責(zé)人對本單位填報(bào)的普查數(shù)據(jù)信息進(jìn)行審核把關(guān)后,要逐一簽章,普查對象與普查員、普查員與普查機(jī)構(gòu)之間普查表的交接要做好交接記錄,逐一簽名認(rèn)可。按時(shí)完成數(shù)據(jù)錄入及上報(bào)??h普查辦要在xx年5月31日之前,完成數(shù)據(jù)錄入并將原始數(shù)據(jù)同時(shí)報(bào)送全國污染源普查工作辦公室和市污染源普查辦。數(shù)據(jù)錄入時(shí),一定要進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核操作。
三、支持理解,相互配合,努力克服和解決環(huán)境保護(hù)工作存在的問題和困難。
應(yīng)當(dāng)說,近年來我局工作措施是有力的,成效也是明顯的,通過關(guān)?!拔逍 逼髽I(yè),加強(qiáng)造紙行業(yè)整頓,加大對重點(diǎn)污染企業(yè)的限期達(dá)標(biāo)治理,使企業(yè)污染得到有效的控制;通過城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到改觀,縣域空氣質(zhì)量平均保持在二級標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),飲用水源水質(zhì)確保水環(huán)境安全;通過加強(qiáng)嚴(yán)格環(huán)評審批,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)搞好項(xiàng)目選址和規(guī)劃,重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境治理不斷加強(qiáng),工業(yè)污染達(dá)標(biāo)排放逐步好轉(zhuǎn)。但在工作中也看到了我縣的生態(tài)環(huán)境脆弱,環(huán)境質(zhì)量逐步下降等問題,環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重,需要我們下大力氣去解決。從目前看,有以下幾個(gè)方面的問題需要重視:一是環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計(jì),全縣“三廢”排放總量逐年上升,其中xx年廢水排放總量216.5萬噸、廢氣排放總量168811萬標(biāo)立方米、廢物排放總量81655噸。工業(yè)污染、生活污染、地域性生態(tài)惡化、城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾污染、礦藏資源開采破壞生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村面源污染等等,都將不同程度的制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是環(huán)境工作齊抓共管機(jī)制有待進(jìn)一步健全和完善。相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在履行環(huán)保職責(zé)上還不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一,由于考慮問題的出發(fā)點(diǎn)不同,在處理環(huán)保與發(fā)展的具體問題上往往出現(xiàn)偏差,環(huán)保部門在實(shí)施監(jiān)管過程中仍然存在“一手軟、一手硬”的問題,對國家明確制定了環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),在執(zhí)行中面臨諸多的困難和問題。三是污染源普查工作的開展,我縣工作將面臨諸多困難:
1、普查清查工作范圍廣,覆蓋面大,時(shí)間要求緊;。
2、污染源普查工作技術(shù)性強(qiáng)、要求高,我縣現(xiàn)有的條件與工作要求還有一定的差距,還需要上級級給予更多的技術(shù)支持。
3、污染源普查涉及大量社會調(diào)查工作,社會動員面廣、參與部門多、工作難度大,在具體的運(yùn)作過程中,困難將比我們預(yù)想的要多得多,特別是隨著污染源普查工作的不斷推進(jìn),由于目前普查運(yùn)轉(zhuǎn)資金不到位,對全縣普查工作的進(jìn)一步開展會帶來不便。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策,做好環(huán)保工作是我們的神圣職責(zé)。在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級環(huán)保部門和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的相互支持、配合下,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和敬業(yè)精神,扎實(shí)工作,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力推動我縣環(huán)保工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
河長制工作講話材料篇十
同志們:
中招考試聯(lián)系千家萬戶,關(guān)系全縣社會穩(wěn)定。為確保今年的中招工作順利進(jìn)行,下面,我就嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)工作講幾點(diǎn)意見:
一、思想認(rèn)識要到位。
今年我縣普通中等學(xué)校招生工作涉及考生多,全縣報(bào)考總?cè)藬?shù)4840人,其中,報(bào)考普高、職高4739人,普通中專101人,既有非課改實(shí)驗(yàn)?zāi)昙壆厴I(yè)生,又有課改實(shí)驗(yàn)?zāi)昙壆厴I(yè)生。中招工作牽涉考生切身利益,一直倍受社會關(guān)注。加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),是保證招生工作公平、公正的需要,是加強(qiáng)學(xué)校管理、從嚴(yán)執(zhí)教的需要,也是加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的需要。人們往往把考風(fēng)考紀(jì)情況作為衡量中招工作質(zhì)量的標(biāo)尺,甚至把考風(fēng)考紀(jì)與教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)緊密聯(lián)系起來。我們必須端正思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)大局意識、政治意識、責(zé)任意識和穩(wěn)定意識,采取有效措施,把考風(fēng)考紀(jì)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要、緊迫的任務(wù)部署好、落實(shí)好、完成好。
二、防范措施要到位。
一是要加強(qiáng)組織管理。教育行政部門、教育考試機(jī)構(gòu)和考點(diǎn)要加強(qiáng)組織管理,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和考風(fēng)考紀(jì)責(zé)任制的要求,認(rèn)真抓好考風(fēng)考紀(jì)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。要對考點(diǎn)、考場精心布置,規(guī)范管理。要加大教育宣傳的力度,確??忌⒖忌议L和考務(wù)工作人員自覺遵守招生政策和紀(jì)律。二是要注意選派優(yōu)秀教師擔(dān)任監(jiān)考工作。監(jiān)考人員要樹立責(zé)任意識,認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)考場前要堅(jiān)持準(zhǔn)考證、坐次表、考生三對照,共同管好所監(jiān)考的考場。三是要加強(qiáng)通訊工具的管理。嚴(yán)禁考生和監(jiān)考人員攜帶通訊工具進(jìn)入考場,要認(rèn)真落實(shí)河南省教育廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中招巡視嚴(yán)防利用手機(jī)違規(guī)作弊的緊急通知》精神,嚴(yán)把“進(jìn)考點(diǎn)關(guān)”和“進(jìn)考場關(guān)”。各考點(diǎn)都要采取手機(jī)信號屏蔽措施,考生進(jìn)入考場必須使用金屬探測器檢查。凡發(fā)現(xiàn)考生將手機(jī)等通訊工具帶入考場,一律取消考試資格。嚴(yán)防監(jiān)考或工作人員參與的集體違紀(jì)舞弊事件,積極預(yù)防和嚴(yán)查替考,堅(jiān)決剎住替考之風(fēng)。
三、監(jiān)督檢查要到位。
要建立有效的監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮教育行政部門的監(jiān)督作用,對中招工作實(shí)行全程監(jiān)督,制訂和完善各項(xiàng)保密措施,所有參加中招考務(wù)的人員都要強(qiáng)化監(jiān)督意識,積極做好監(jiān)督工作。每個(gè)考點(diǎn)的主考、副主考、巡視人員,既要互相配合,又要互相監(jiān)督,互相支持,共同擔(dān)負(fù)起管理好考點(diǎn)的責(zé)任。中招期間,教育行政部門和各考點(diǎn),都要公布舉報(bào)電話,及時(shí)處理群眾反映的各種問題,縣選派的巡視員要積極配合市派巡視員工作,認(rèn)真履行監(jiān)督檢查任務(wù),重點(diǎn)檢查各考點(diǎn)組織人員履行職責(zé)情況,對監(jiān)考、主考、副主考不負(fù)責(zé)任,放松管理,違反相關(guān)規(guī)定的,要及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理。要認(rèn)真細(xì)致地做好考試各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作,堵塞一切可能發(fā)生問題的漏洞。要進(jìn)一步加強(qiáng)招生工作中的廉政建設(shè),監(jiān)考人員要自覺抵制不正之風(fēng)的干擾,做好不吃請、不違規(guī),堅(jiān)決維護(hù)國家招生考試制度和招生紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
四、責(zé)任追究要到位。
教育行政部門、考試機(jī)構(gòu)及考點(diǎn)的主要負(fù)責(zé)人是本地或本考點(diǎn)中招工作的第一責(zé)任人,對職責(zé)范圍內(nèi)的考試組織管理和考風(fēng)考紀(jì)負(fù)總責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)、考試工作人員、考生家長和考生等都要嚴(yán)格遵守中招工作的管理制度和紀(jì)律要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要會同教育部門、教育考試機(jī)構(gòu),堅(jiān)決查處考試中的違紀(jì)事件。凡出現(xiàn)考試工作人員失職、失察,造成考室大面積舞弊,產(chǎn)生不良后果等情況的,在對直接責(zé)任人嚴(yán)肅處理的同時(shí),要追究巡視員、考點(diǎn)和教育行政部門、考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任;考試工作人員直接參與舞弊的,一律給予開除處分;觸犯刑律的相關(guān)責(zé)任人堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理。
同志們,20xx年的中招工作任務(wù)重、要求高,我們每位同志都要高度重視,精心準(zhǔn)備,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),確保中招工作順利進(jìn)行,向全縣人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家。
河長制工作講話材料篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們:
這次全省財(cái)政國庫暨決算工作會議在×××召開,既是對我們工作的肯定和認(rèn)可,又是對我們的鞭策和鼓勵(lì)。在此,我代表中共×××、×××市人民政府,向參加會議的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈地歡迎和親切地問候!同時(shí),也懇請大家對我們的工作提出寶貴的意見。借此機(jī)會,向領(lǐng)導(dǎo)和同志們簡要介紹一下×××市基本情況。
市、綜合改革試點(diǎn)市和鄉(xiāng)村城市化試點(diǎn)市。
×××歷史悠久,人杰地靈。西漢初年設(shè)東武縣,隋代改稱×××。據(jù)考證,上古名君舜帝就出生于我市城北的諸馮村,×××因此而得名?!痢痢了未鸀槊苤葜葜嗡诘兀K東坡在此任太守兩年,寫下了“明月幾時(shí)有”、“密州出獵”等千古名篇?!痢痢撩溯叧?,影響較大的有孔子的學(xué)生、女婿公冶長,《清明上河圖》的作者張擇端,北宋金石學(xué)家趙明誠,清代宰相劉墉,《四庫全書》總編竇光鼐,中國共產(chǎn)黨的“一大”代表王盡美,現(xiàn)代文學(xué)家王統(tǒng)照、臧克家、王愿堅(jiān)等等。這里還是全國罕見的恐龍化石寶庫,出土了世界上最大的鴨嘴恐龍化石,因此×××又被譽(yù)為“恐龍之鄉(xiāng)”。
×××是在改革開放中迅速崛起的新興城市。改革開放以來,先后創(chuàng)造了“商品經(jīng)濟(jì)大合唱”、貿(mào)工農(nóng)一體化、中小企業(yè)改制、為民服務(wù)聯(lián)動等聞名全國的“×××經(jīng)驗(yàn)”,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會的快速健康發(fā)展。從1980年到1990年,國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了翻兩番,到1996年實(shí)現(xiàn)了第三個(gè)翻番。2002年,全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值113億元,農(nóng)民人均純收入3858元。
業(yè)大發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。
億美元。
中心。所有這些,使×××的投資環(huán)境大大改善。
8.2億元,其中地方財(cái)政收入4億元,分別比上年增長21.4%和31.6%。同時(shí),通過深入實(shí)施分稅制財(cái)政體制改革、所得稅制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革、國庫集中支付制度改革,逐步建立起了科學(xué)有效的生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)機(jī)制。今年的工作會議上我們又明確提出,全年財(cái)政總收入要突破10億元,地方財(cái)政收入超過5億元;到2015年,實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入20億元,地方財(cái)政收入8億元。
各位同志們:
全區(qū)財(cái)政國庫工作會議今天就要結(jié)束了。廳黨組十分重視這次會議,蘇道儼廳長親自到會看望大家并在會上作了重要講話。蘇廳長在講話中回顧總結(jié)了五年來我區(qū)財(cái)政國庫工作,充分肯定了所取得的成績,并提出了進(jìn)一步做好下一階段財(cái)政國庫工作的要求。玉林、南寧、憑祥、上林等市、縣介紹了各自開展財(cái)政國庫工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。會議時(shí)間雖短,但大家交流了經(jīng)驗(yàn),討論了文件,內(nèi)容充實(shí),富有成效,達(dá)到了預(yù)期的目的。下面,我就會議情況做個(gè)小結(jié),供大家參考。
一、會議的主要收獲
這次會議圍繞蘇廳長的講話,進(jìn)行了討論學(xué)習(xí),大家結(jié)合各地的工作實(shí)際,踴躍發(fā)言,氣氛熱烈。從大家的討論交流情況看,我認(rèn)為,這次會議主要有以下幾方面的收獲。
(一)統(tǒng)一了認(rèn)識,堅(jiān)定了信心
蘇廳長在講話中指出,財(cái)政國庫工作發(fā)展歷程的五年,是我區(qū)致力于建立完善現(xiàn)代國庫管理制度實(shí)踐的五年,也是我區(qū)財(cái)政國庫系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)拼搏、收獲豐碩成果的五年。經(jīng)過五年的努力,我區(qū)財(cái)政國庫干部隊(duì)伍不斷壯大,財(cái)政國庫管理制度日趨健全完善,國庫集中收付制度改革取得明顯效果,總預(yù)算會計(jì)、預(yù)算執(zhí)行分析以及財(cái)政決算等日常工作有了新的進(jìn)展。這些成績的取得,大家既覺得來之不易,同時(shí)又使人精神振奮。代表們普遍反映,這次會議進(jìn)一步提高了大家對國庫改革和國庫工作重要性的認(rèn)識,加深了對新時(shí)期國庫工作面臨的主要任務(wù)的了解,增強(qiáng)了各地對加快推進(jìn)改革、全面提升財(cái)政國庫工作水平的使命感和緊迫感。總的感覺是既受鼓舞,又有壓力,同時(shí)也更加堅(jiān)定了進(jìn)一步做好各項(xiàng)財(cái)政國庫工作的信心。
(二)理清了思路,明確了目標(biāo)
任務(wù),尤其是提出了明、后兩年我區(qū)財(cái)政國庫管理制度改革的奮斗目標(biāo)。通過學(xué)習(xí)和討論,大家對當(dāng)前形勢下財(cái)政國庫工作的任務(wù)有了更清晰的了解和更全面的認(rèn)識,拓展了工作思路,明確了工作目標(biāo)。當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù),就是要適應(yīng)公共財(cái)政發(fā)展的需要,全面推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革,建立健全以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財(cái)政國庫管理制度。
(三)交流了經(jīng)驗(yàn),拓寬了視野
財(cái)政國庫管理工作是一項(xiàng)政策性和技術(shù)性都很強(qiáng)的全新工作。五年來,我區(qū)各級財(cái)政國庫部門緊緊圍繞中央和自治區(qū)的統(tǒng)一部署,樹立勇于改革、開拓創(chuàng)新的精神,敢于面對各種困難,以改革促進(jìn)發(fā)展,以改革推動管理,積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)。蘇廳長在講話中高度概括出來的四條基本經(jīng)驗(yàn),既是我區(qū)五年來財(cái)政國庫工作實(shí)踐的真實(shí)寫照,也是我們在今后工作中務(wù)必堅(jiān)持的基本方向。玉林、憑祥等市、縣在會上分別介紹了推進(jìn)改革、加強(qiáng)總預(yù)算會計(jì)基礎(chǔ)工作、做好預(yù)算執(zhí)行分析、提高決算編制質(zhì)量等方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。代表們一致認(rèn)為,這些做法和經(jīng)驗(yàn),不僅各具特色,而且行之有效,值得大家互相學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短。通過學(xué)習(xí)與交流,大家深受啟發(fā),受益匪淺,既拓寬了視野,又為在今后工作中解決存在的矛盾和問題提供了借鑒。
二、進(jìn)一步做好財(cái)政國庫工作需要注意和解決的一些具體問題
五年來,我區(qū)財(cái)政國庫工作取得了較為顯著的成效,這是大家有目共睹的。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,這些成績還沒有完全達(dá)到自治區(qū)黨委、政府的要求,與先進(jìn)的兄弟省市相比也存在一定的差距。下一步我們面臨的工作任務(wù)相當(dāng)艱巨,路也很長,還有一些問題需要我們下大力氣去解決。
(一)關(guān)于化解財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)的問題
道防線”,即設(shè)置道德防線,嚴(yán)把選人、用人關(guān),并通過加強(qiáng)思想政治和職業(yè)道德教育,樹立“誠信、敬業(yè)、清廉、奉獻(xiàn)”意識,約束個(gè)人行為;設(shè)置自控防線,通過崗位分工和明確職責(zé),任務(wù)到人,責(zé)任到人;設(shè)置互控防線,通過會計(jì)核算流程建立前臺撥款與后臺核算相分離的互相監(jiān)督制約機(jī)制;設(shè)置外部防線,通過配合審計(jì)部門年度審計(jì),確保財(cái)政資金核算管理各項(xiàng)制度落到實(shí)處。另外,在改革初期,考慮到信息系統(tǒng)的局限性,各地在劃分財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付范圍時(shí),可適當(dāng)多一些財(cái)政授權(quán)支付,少一些財(cái)政直接支付,以便更好地規(guī)避財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)。待信息系統(tǒng)完善后,再逐步加大財(cái)政直接支付范圍。
(二)關(guān)于會計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌問題
由于各地實(shí)行會計(jì)集中核算的模式各不相同,面臨的具體情況又比較復(fù)雜,因此,推進(jìn)這項(xiàng)工作存在較大的難度。轉(zhuǎn)軌的難點(diǎn)有的人說是機(jī)構(gòu)和人員問題,我感覺最大的難點(diǎn)可能還是“政令”朝令夕改問題。過去推行會計(jì)集中核算是由政府出面、領(lǐng)導(dǎo)出面,強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)制度的好處,并采取了一些比較強(qiáng)硬的措施推進(jìn)改革?,F(xiàn)在要求轉(zhuǎn)軌,許多同志這個(gè)彎很難轉(zhuǎn)過來,說白了還是思想認(rèn)識問題。會計(jì)集中核算是在推行國庫集中支付之前進(jìn)行的一種改革探索,確有投資小、見效快的.特點(diǎn),從眼前看,它有一定的優(yōu)勢或生命力。但相對國庫集中支付來講,這種做法不是一種很規(guī)范的做法。國庫集中支付是一種科學(xué)、規(guī)范、符合現(xiàn)代國庫制度的做法,也是國際上通行做法,從長遠(yuǎn)看還是要推行國庫集中支付。如何積極穩(wěn)妥地做好會計(jì)集中核算的轉(zhuǎn)軌,蘇廳長在講話中提出了總的原則和要求,與財(cái)政部要求掌握的三條原則是一脈相承的,我們在實(shí)際操作中必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行??傊?,在會計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌問題上,各地應(yīng)認(rèn)真研究,尋找既符合改革方向,又能妥善解決體制轉(zhuǎn)軌可能出現(xiàn)問題的辦法。同時(shí),國庫處對市、縣的轉(zhuǎn)軌工作要加強(qiáng)督促和指導(dǎo),并研究制定一些操作性強(qiáng)、具有指導(dǎo)作用的相關(guān)制度和辦法,確保轉(zhuǎn)軌工作規(guī)范有序、取得實(shí)效。
(三)關(guān)于國庫管理信息系統(tǒng)建設(shè)問題
出的“五統(tǒng)一”的原則,即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和統(tǒng)一組織實(shí)施,避免重復(fù)建設(shè),減少損失浪費(fèi)。因此,我建議各地不必自己花大量的人力、物力去開發(fā)系統(tǒng),各地尤其是縣級在推進(jìn)改革中急于使用軟件的,可視實(shí)際情況先使用我們的,具體情況請與廳信息中心聯(lián)系。在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是各地不要坐等觀望,要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況,采取積極有效的措施推進(jìn)改革,比如財(cái)政收支規(guī)模不大的縣,可采用半手工半自動化的方式進(jìn)行改革;同時(shí),廳里有關(guān)部門要加強(qiáng)對市、縣系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)和幫助,不能讓系統(tǒng)建設(shè)拖了改革后腿。
(四)關(guān)于國庫集中支付影響預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和年終結(jié)余資金處理問題
實(shí)行國庫集中支付改革后,預(yù)算單位的基本賬戶變?yōu)榱阌囝~賬戶,隨著改革范圍的擴(kuò)大,財(cái)政銀行支出數(shù)越來越接近單位實(shí)際支出數(shù),國庫存款數(shù)額越來越大。出現(xiàn)這種情況,一方面體現(xiàn)了改革所取得的成效,促使各單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高預(yù)算編制水平;另一方面,也由此產(chǎn)生了預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度比較慢和年終結(jié)轉(zhuǎn)過多的問題。各地應(yīng)當(dāng)認(rèn)真協(xié)助各預(yù)算單位,按預(yù)算進(jìn)度盡快把資金用出去,同時(shí),各級財(cái)政部門應(yīng)積極研究做好向人大等部門的解釋工作,不能把預(yù)算進(jìn)度慢的責(zé)任推到國庫集中支付的改革上。關(guān)于年終結(jié)余資金處理,財(cái)政部己出臺了《地方財(cái)政實(shí)施國庫管理制度改革年終結(jié)余資金會計(jì)處理的暫行規(guī)定》(財(cái)庫〔2003〕126號),我們己經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)各地。文件規(guī)定,對地方財(cái)政實(shí)施財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)而形成的年終預(yù)算結(jié)余資金,財(cái)政總預(yù)算會計(jì)按規(guī)定實(shí)行個(gè)別事項(xiàng)的權(quán)責(zé)發(fā)生制賬務(wù)處理,個(gè)別事項(xiàng)是指各級財(cái)政納入改革試點(diǎn)的預(yù)算單位在預(yù)算年度內(nèi),按照本級財(cái)政部門的批復(fù)的部門預(yù)算,當(dāng)年尚未使用并按照規(guī)定應(yīng)留歸預(yù)算單位繼續(xù)使用的資金。
(五)關(guān)于妥善處理好幾個(gè)方面的工作關(guān)系問題
財(cái)政國庫部門是個(gè)綜合性部門,對外與預(yù)算單位和有關(guān)主管部門以及銀行打交道,對內(nèi)與各業(yè)務(wù)部門和信息技術(shù)部門打交道,要想把我們的工作做好,必須處理好與各方面的工作關(guān)系。
影響改革的最終完成。因此,我們千萬不能人為制造權(quán)限,不要去設(shè)計(jì)那些各部門、各單位不得不找我們的工作障礙。我們的改革措施、工作流程的設(shè)計(jì),都要多做換位思考,更多地考慮如何方便各部門、各單位的工作,不能單純考慮我們的方便。改進(jìn)服務(wù)非常重要,它可以增進(jìn)人們對改革的理解和認(rèn)可,取得共識,有助于推進(jìn)改革的順利開展。
2.要處理好與人民銀行、代理銀行的關(guān)系。處理好與銀行的關(guān)系,我認(rèn)為關(guān)鍵要把握好兩方面,一方面是各級財(cái)政國庫部門要認(rèn)真行使國庫管理權(quán)。建國以來,我國國庫一直由人民銀行代理,但逐漸變?yōu)樵诤芏喑潭壬铣袚?dān)了國庫業(yè)務(wù)的管理職能,其主要缺陷是使國庫的監(jiān)督職能形同虛設(shè)。在財(cái)政、銀行實(shí)為一家的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,國庫管理的職能由誰來執(zhí)行可以不作明確劃分。但是隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,財(cái)政與銀行徹底分家,各司其職,這種由銀行代理國庫管理職能的體制己不適應(yīng)財(cái)政管理的需要,必須將國庫管理職能重歸財(cái)政,建立以財(cái)政管理為核心的符合國際慣例的國庫管理模式。因此,各級財(cái)政國庫部門要在推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革中認(rèn)真行使國庫管理權(quán)。另一方面各級財(cái)政部門要加強(qiáng)與銀行的相互配合與協(xié)調(diào)。在推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革過程中,人民銀行作為國家機(jī)構(gòu)的組成部分,發(fā)揮著獨(dú)特的作用,代理銀行則具體承辦國庫集中收付業(yè)務(wù),如果沒有他們的積極配合與大力支持,是很難保證國庫單一賬戶的正常運(yùn)作的。
3.要處理好與財(cái)政部門內(nèi)部各職能部門的關(guān)系。相對于財(cái)政部門內(nèi)部各個(gè)預(yù)算和政策管理部門來說,國庫部門就是執(zhí)行部門、操作部門。從一般意義上講,執(zhí)行要跟著預(yù)算走,操作要跟著政策走。但執(zhí)行、操作工作對預(yù)算、政策也有一定的規(guī)范、制約作用,二者是相輔相成的關(guān)系。我們要樹立大的預(yù)算管理概念,從預(yù)算審批、預(yù)算調(diào)整到預(yù)算執(zhí)行、決算審批,是一個(gè)完整預(yù)算管理體系。預(yù)算部門、部門預(yù)算管理部門和國庫部門在整個(gè)預(yù)算管理工作中有分工,但更重要的是配合。從各個(gè)部門的分工看,預(yù)算管理部門處于上游,定政策、定預(yù)算;國庫部門處于下游,管資金的收繳和撥付。因此,國庫部門應(yīng)主動配合預(yù)算管理部門做好預(yù)算執(zhí)行工作,做到預(yù)算、執(zhí)行、決算一體化,實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)預(yù)算管理的共同目的。比如,國庫部門要求預(yù)算管理部門及時(shí)提供可執(zhí)行預(yù)算指標(biāo),快速完成用款計(jì)劃審核,國庫部門也要及時(shí)向預(yù)算管理部門反饋預(yù)算執(zhí)行、分析以及監(jiān)督檢查等情況,使他們掌握相關(guān)情況,以實(shí)施有效管理。
著業(yè)務(wù)的發(fā)展而發(fā)展;但在某一個(gè)階段,業(yè)務(wù)應(yīng)向技術(shù)靠攏,甚至遷就技術(shù),這樣業(yè)務(wù)與技術(shù)才能實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合,達(dá)到最佳應(yīng)用效果,技術(shù)不是個(gè)“寶葫蘆”,要什么有什么,即使有,也不能隨叫隨到,要給一定時(shí)間。業(yè)務(wù)的需求要穩(wěn)定、要合理。總之,在推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革的過程中,國庫部門一定要加強(qiáng)與信息中心的密切配合,兩家齊心合力把這項(xiàng)工作做好,共同推進(jìn)改革。
最后,根據(jù)蘇廳長此次講話精神,結(jié)合當(dāng)前形勢和今后工作任務(wù),我就貫徹落實(shí)會議精神強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)要求。 一是要盡快建立和完善財(cái)政國庫機(jī)構(gòu)。設(shè)立財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu),是財(cái)政部的要求,也是財(cái)政廳黨組的要求,是推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革的組織保障。從國際慣例看,實(shí)行國庫單一賬戶制度的國家,普遍設(shè)有不同形式的財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)和專門履行財(cái)政國庫支付以及現(xiàn)金管理職能的執(zhí)行機(jī)構(gòu),如美國聯(lián)邦財(cái)政部這類人員約有1900人,哈薩克斯坦有1610人,香港600人;從國內(nèi)做法看,財(cái)政部以及各省市財(cái)政廳(局)除了設(shè)置財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)外,均成立了財(cái)政國庫執(zhí)行機(jī)構(gòu),財(cái)政部支付局編制200人。我廳也成立了支付中心,編制30人。財(cái)政部和我廳支付機(jī)構(gòu)的人員,隨著改革的深入和范圍的擴(kuò)大,還要及時(shí)充實(shí)和加強(qiáng)。
目前,我區(qū)地級市以上的財(cái)政部門己基本設(shè)立財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu),縣級財(cái)政部門多數(shù)沒有單獨(dú)設(shè)立國庫管理機(jī)構(gòu),單獨(dú)設(shè)立財(cái)政國庫執(zhí)行機(jī)構(gòu)的縣就更少,這是我區(qū)縣級財(cái)政國庫管理制度改革滯后的主要原因。因此,各地要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),為推進(jìn)改革提供機(jī)構(gòu)和人員的保證,不能因此而拖延改革。關(guān)于財(cái)政國庫機(jī)構(gòu)人員的配置數(shù)量問題,我認(rèn)為:地級市管理機(jī)構(gòu)5-8人,執(zhí)行機(jī)構(gòu)10-20人;縣級管理機(jī)構(gòu)3-5人,執(zhí)行機(jī)構(gòu)8-15人,按這樣的規(guī)模配備人員才能基本保證改革的需要。
捷、高效收繳與支付。這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)有利于財(cái)政部門加強(qiáng)管理,有利于預(yù)算部門規(guī)范管理、方便預(yù)算單位用款和繳款人的繳款,更好地體現(xiàn)改革應(yīng)有的成效。
二是要高度重視縣級改革工作。經(jīng)過五年來的改革實(shí)踐,各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)總體上對財(cái)政國庫管理制度改革的認(rèn)識和了解都在不斷加深,改革工作也取得一定成效。但從全國情況看,我區(qū)改革還存在范圍不夠廣、力度不夠大、進(jìn)展不平衡等問題,尤其是縣級國庫集中支付改革推進(jìn)偏慢。大家回去后要將這次會議的新精神、新任務(wù)向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和召開所屬各縣財(cái)政國庫工作會議,使各級領(lǐng)導(dǎo)和各級財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)從以下幾個(gè)方面統(tǒng)一思想認(rèn)識:一是全面推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革的必然趨勢。讓大家進(jìn)一步明白,全面推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革,是適應(yīng)公共財(cái)政發(fā)展需要,建立新型財(cái)政國庫管理制度體系的必然要求,不存在等候觀望或者不實(shí)施改革的可能,早晚都要干,早干工作主動,晚干工作被動。二是國務(wù)院對推進(jìn)這項(xiàng)改革的要求。國務(wù)院批準(zhǔn)的《財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)方案》,已經(jīng)明確要在“十五”期間全面推行財(cái)政國庫管理制度改革,并逐步建立完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ),資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫制度。三是全國和全區(qū)國庫管理制度改革進(jìn)展的情況,以及本市、本縣在全區(qū)所處的位置,并找出差距及原因所在。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案,工作已經(jīng)開展起來的地方,要抓緊做好進(jìn)一步深化和完善改革的工作;工作還相對滯后的地方,要抓緊把工作開展起來,要及時(shí)跟上全區(qū)改革步伐和進(jìn)程,不拖全區(qū)后腿。財(cái)政廳國庫處要總結(jié)已經(jīng)開展國庫管理制度改革縣(市)的成功經(jīng)驗(yàn),研究制定一個(gè)規(guī)范全區(qū)縣級改革的指導(dǎo)性意見,加強(qiáng)對縣級改革的指導(dǎo)和引導(dǎo),確??h級改革工作的統(tǒng)一性和規(guī)范性。
財(cái)政國庫工作非常重要,國庫管理制度改革處于攻堅(jiān)階段,財(cái)政廳黨組提出要在本屆政府任期內(nèi)將改革推廣到縣,新形勢對國庫管理與改革工作提出了更高要求。財(cái)政國庫工作任務(wù)繁重而光榮,任重道遠(yuǎn)。讓我們攜起手來,同心協(xié)力,不斷提高我區(qū)財(cái)政國庫管理工作水平。
謝謝大家!
各位同志們:
在年終收官之時(shí),召開全縣財(cái)政國庫管理制度改革工作會議,充分說明國庫改革這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。這次會議既是一次動員會,也是一次培訓(xùn)會,目的就是要統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),形成合力,盡快將財(cái)政國庫管理制度改革工作落到實(shí)處。為開展好這項(xiàng)工作,會前縣政府常務(wù)會專題進(jìn)行了研究;前期,縣財(cái)政部門也深入開展了調(diào)研,做了大量基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性工作,為改革的順利開展夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面,我就如何做好財(cái)政國庫管理改革工作,講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革的重要意義
財(cái)政既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇,也是一個(gè)政治范疇。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)政具有資源配臵、收入分配、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和監(jiān)督管理等職能。推進(jìn)國庫管理制度改革,就是實(shí)施財(cái)政職能作用的重要體制保障。
體制下形成的,其基本特征是各部門和單位多重設(shè)臵賬戶,財(cái)政資金多環(huán)節(jié)撥付。這種國庫運(yùn)作方式弊端很多:一是財(cái)政資金的滯留時(shí)間長、效率低下。二是財(cái)政資金的安全得不到保證。有的單位,只要資金進(jìn)了自己的“口袋”,想怎么花就怎么花,支出的隨意性很大,擠占、挪用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至滋生了腐敗現(xiàn)象。
近年來,圍繞公共財(cái)政體制建設(shè),我縣財(cái)政部門實(shí)施了一系列重大改革,如部門預(yù)算編制、非稅收入管理、會計(jì)集中核算、政府采購制度、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”、財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng),等等,取得了顯著成效,為全縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),基本構(gòu)建了公共財(cái)政框架體系。而這一框架體系,又為推進(jìn)國庫管理制度改革奠定了基石,兩者相輔相成。由財(cái)政資金集中收付可以實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)政資金流入和流出,因此,國庫管理制度改革,是預(yù)算執(zhí)行的根本性制度,也是建立科學(xué)規(guī)范的部門預(yù)算編制和財(cái)政監(jiān)督的重要保證。
目前財(cái)政資金管理分散,部門和單位多頭開戶、重復(fù)開戶的混亂局面,真正把財(cái)政資金統(tǒng)管起來,使未支付到最終收款人或用款單位的資金集中在國庫單一賬戶上,便于政府合理調(diào)度,統(tǒng)籌安排,可以進(jìn)一步發(fā)揮資金的整體效益,增強(qiáng)政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力。
(三)實(shí)行國庫管理制度改革,是財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的需要。國庫管理制度改革是一項(xiàng)重大財(cái)政改革措施。從財(cái)政部門內(nèi)部看,實(shí)行預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督分開,是一場自我革命;從各部門之間的關(guān)系看,財(cái)政部門、預(yù)算單位、代理銀行在財(cái)政資金運(yùn)行的全過程中,都分別持有統(tǒng)一規(guī)范的可以相互核對的收支賬冊,使預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范透明;從預(yù)算單位看,作為預(yù)算執(zhí)行的主體,國庫管理制度要求預(yù)算單位必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,科學(xué)、準(zhǔn)確、細(xì)致地編制部門預(yù)算和用款計(jì)劃,并按規(guī)范程序收繳和使用財(cái)政資金,從而使財(cái)務(wù)管理和單位業(yè)務(wù)的開展有機(jī)結(jié)合起來。推行財(cái)政國庫管理制度改革,將所有預(yù)算單位的財(cái)務(wù)賬目、資金來源和使用去向,全部納入依法治理、規(guī)范管理的軌道,使預(yù)算支出的整個(gè)過程都處于有效的監(jiān)督管理之下,可以有效防止擠占、截留、挪用現(xiàn)象,有利于從源頭上、體制上防止腐敗,促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,全力做好國庫管理制度改革
推行財(cái)政國庫管理制度改革涉及面廣,情況復(fù)雜,時(shí)間緊,任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要精心操作,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作。
(一)明確改革重點(diǎn)。這次財(cái)政國庫管理制度改革,在范
圍上要做到“縱向到底、橫向到邊”。橫向上,除條管單位外,所有縣直單位都納入了改革范圍;縱向上,不僅將縣直單位資金納入了支付范圍,而且把鄉(xiāng)村公用資金、涉農(nóng)民生資金等都納入進(jìn)來。概括來說,改革的主要內(nèi)容有四項(xiàng):一是對縣直單位資金,主要采取“前臺收付、后臺核算”的形式;二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位資金,主要采取“一個(gè)漏斗向下”的形式;三是對村級資金,主要采取“村賬鄉(xiāng)代理”的形式;四是對涉農(nóng)資金,主要采取“一卡-通”的形式。
(二)加強(qiáng)應(yīng)用平臺建設(shè)。必須以金財(cái)工程“大平臺”為基礎(chǔ)和支撐,以網(wǎng)絡(luò)信息化為依托,確保支付軟件系統(tǒng)正常運(yùn)行??h鄉(xiāng)財(cái)政通過聯(lián)網(wǎng),做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)用款網(wǎng)上申請,審核、撥付網(wǎng)上辦理。要加強(qiáng)與移動、電信部門密切聯(lián)系和協(xié)作,確保網(wǎng)絡(luò)在縣直、縣鄉(xiāng)財(cái)政資金集中支付軟件系統(tǒng)上線運(yùn)行中保持暢通。
財(cái)政體制的建立和完善。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力,確保改革工作順利進(jìn)行
江西從制定財(cái)政國庫改革方案到全面實(shí)行國庫管理制度,已整整十年頭,這充分說明國庫管理制度改革的難度和廣度。我縣作為最后一批試點(diǎn)縣,時(shí)間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視,周密部署,狠抓落實(shí)。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保整體改革工作的順利實(shí)施,縣政府成立了財(cái)政國庫管理制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由我擔(dān)任,副組長由李金梅、周穎華、張書明、周小喜、吳賢鵬同志擔(dān)任,成員由縣有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由財(cái)政局長駱成同志擔(dān)任。這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,作為一項(xiàng)全省性重大改革,各單位絕不能有觀望等靠思想,一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位改革工作的第一責(zé)任人,要親自抓好落實(shí)。要切實(shí)按照此次會議的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真進(jìn)行研究,明確職責(zé),不折不扣地保證將改革措施落實(shí)到位。
(二)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)行國庫集中收付,是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,需要各單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員有較強(qiáng)的財(cái)政、財(cái)務(wù)知識,熟悉和掌握國家的主要財(cái)政政策,掌握國庫集中支付的操作流程??h財(cái)政局在今天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會上,要重點(diǎn)突出,讓各參改單位的業(yè)務(wù)人員全面掌握改革的有關(guān)制度規(guī)定、業(yè)務(wù)流程、賬務(wù)處理等工作,提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(三)要形成工作合力。這項(xiàng)改革雖然由縣財(cái)政局牽頭,但它絕不僅僅是財(cái)政部門一家的事情,需要大家通力合作、積極參與、主動配合。人民銀行、代理銀行和其他相關(guān)部門,要切實(shí)做好相應(yīng)配套服務(wù)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)要立足于從源頭上防治腐敗,加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,嚴(yán)厲查處改革中的違紀(jì)違規(guī)行為,確保這項(xiàng)改革工作規(guī)范、有序、健康運(yùn)行。新聞單位要加大改革的宣傳力度,為改革創(chuàng)造良好的輿-論環(huán)境。
同志們,實(shí)行財(cái)政國庫管理制度改革是一項(xiàng)重大財(cái)政管理改革,也是、縣政府部署的一項(xiàng)重要工作,只能成功,不許失敗。我們一定要高度重視,周密部署,扎實(shí)工作,切實(shí)把這項(xiàng)改革抓緊、抓實(shí)、抓出成效,為推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè),為促進(jìn)湖口躋身百強(qiáng)縣作出更大貢獻(xiàn)。
河長制工作講話材料篇十二
同志們:
今天,我們在這里召開高規(guī)格的全市工業(yè)發(fā)展大會,這是繼全市旅游發(fā)展大會之后,市委、市政府召開的又一次十分重要的會議。剛才,自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任作了重要講話,對我市推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展,提出了五個(gè)方面的寶貴指導(dǎo)意見。等一會,小東書記還將作重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實(shí)。
近幾年來,在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)工信委等有關(guān)部門的大力支持下,我們堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,全面落實(shí)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,認(rèn)真貫徹自治區(qū)關(guān)于做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)以及打造“14+10”產(chǎn)業(yè)集群的決策部署,成功實(shí)施北海三年跨越發(fā)展工程,以加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了北海工業(yè)歷史性的跨越發(fā)展。一是工業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān),達(dá)到1021億元,是20xx年的4.3倍,工業(yè)增加值對gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%,比20xx年增加了31個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)發(fā)展明顯提速。20xx年以來,全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長52.1%,20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增速分別達(dá)到69.5%和59.5%。三是質(zhì)量效益明顯提升。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額達(dá)到了84.9億元,是20xx年的5.2倍,工業(yè)稅收對財(cái)政增長的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。在工業(yè)總量迅速做大的同時(shí),節(jié)能降耗工作取得了良好成效,20xx年全市規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降6.56%。四是培育千億元產(chǎn)業(yè)成效顯著。20xx年電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元(含服務(wù)業(yè)),是20xx年的5.6倍,石油化工產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值300億元,臨港新材料產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值150億元,三大產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)84.8%。五是工業(yè)發(fā)展后勁更足。20xx年以來,全市累計(jì)完成工業(yè)投資超過1000億元,為工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了強(qiáng)大后勁。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前北海工業(yè)發(fā)展的不足。一是工業(yè)化程度仍有較大的上升空間。雖然我市工業(yè)化“補(bǔ)課”取得顯著成效,目前工業(yè)化率為2.45,達(dá)到了全區(qū)平均水平,但仍然明顯低于全國3.82的水平。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍有較大的調(diào)整潛力。從總體上看,我市先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高;產(chǎn)業(yè)鏈條短,上下游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套不足,深加工、高附加值的比重比較低。目前全市工業(yè)增加值率只有25%,低于全區(qū)水平6個(gè)百分點(diǎn)。三是制約工業(yè)發(fā)展的瓶頸仍然較多。主要是用地用海指標(biāo)不足、征地搬遷難度大、電力供需矛盾突出、物流成本高、口岸開放不足,企業(yè)貸款難、融資貴,等等。對于這些困難和問題,我們要在今后的工作中,采取有針對性的措施,努力加以解決和改進(jìn)。
為貫徹落實(shí)好全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會精神,在新的形勢下加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,市委、市政府組織了專門力量,廣泛開展調(diào)研,深入進(jìn)行謀劃,出臺了《關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決定》、《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等重要文件,明確了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的目標(biāo),也就是在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上,全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭達(dá)到3000億元、20xx年力爭達(dá)到4500億元、20xx年力爭達(dá)到8000億元,工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競爭實(shí)力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。這個(gè)目標(biāo),符合自治區(qū)提出的“三步走”、“兩優(yōu)化”、“三提升”的總體目標(biāo)要求,切合北海工業(yè)發(fā)展的實(shí)際,經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的?!稕Q定》還從總體要求、主要任務(wù)、保障措施三大方面,對加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展作出了全面部署。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要深入貫徹落實(shí)黨的及xx屆三中全會精神,全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決策和部署,全面落實(shí)市委、市政府《決定》的總體部署和具體要求,確保如期實(shí)現(xiàn)《決定》明確的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、積極構(gòu)建完善具有北海特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
要堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互促進(jìn)、工業(yè)化與信息化深度融合,加快北海工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、特色鮮明、良性互動、共同提升的發(fā)展格局。
一是加快完善現(xiàn)代工業(yè)布局。調(diào)整完善發(fā)展布局,是在北海工業(yè)經(jīng)過近幾年來的快速發(fā)展、總體上形成了一定的量之后,我們所面臨的一個(gè)重要課題。要以北海組團(tuán)、鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)為兩核,以廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)等七大園區(qū)為重點(diǎn),以325國道北海段沿線地帶為補(bǔ)充,加快構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)布局。要積極爭取國家、自治區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在我市布局,不斷提升北海在廣西新型工業(yè)化發(fā)展格局中的地位;要推動企業(yè)向園區(qū)集中,推動工業(yè)集約發(fā)展,不斷提高工業(yè)集中度。到20xx年,產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到95%以上。
二是全力打造三大千億元產(chǎn)業(yè)??梢哉f,電子信息、石油化工和臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)的異軍突起,是近年來北海工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展最為突出的標(biāo)志;要實(shí)現(xiàn)今后一個(gè)時(shí)期北海新型工業(yè)化的跨越發(fā)展,也必須繼續(xù)依靠這三大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要堅(jiān)持?jǐn)U大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展,盡快將其打造成為千億元產(chǎn)業(yè),并推動向更高的水平發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)在做大做強(qiáng)計(jì)算機(jī)整機(jī)及零部件等五大板塊的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展軟件服務(wù)業(yè),加強(qiáng)系統(tǒng)集成制造。石油化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展煉化一體化、天然氣加工、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地。臨港新材料產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,培育和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。
三是大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)發(fā)展和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是充分發(fā)揮北海資源優(yōu)勢,擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,增加城鄉(xiāng)居民收入的需要。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展,進(jìn)一步提高附加值,突出抓好水產(chǎn)品加工,積極發(fā)展果汁、奶飲品和保健酒生產(chǎn),提高蔗糖生產(chǎn)附加值,穩(wěn)步推動糧油加工和飼料生產(chǎn)。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項(xiàng)目,提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平,形成產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要加快神華國華北海能源基地建設(shè),推進(jìn)北海電廠二期工程,積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn),適當(dāng)發(fā)展生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。船舶修造業(yè)要大力引進(jìn)先進(jìn)修造船項(xiàng)目,積極運(yùn)用新技術(shù)、新材料,鞏固發(fā)展?jié)O船修造,逐步淘汰落后產(chǎn)能和發(fā)展新型專用船舶修造。
四是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)代表著未來,放棄新興產(chǎn)業(yè),就等于放棄了未來。要加大政策引導(dǎo)扶持力度,積極引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才,努力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,重點(diǎn)培育和發(fā)展新材料、海洋生物和新能源等產(chǎn)業(yè)。
五是堅(jiān)持加快新型工業(yè)化與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相促進(jìn),推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合。要按照“區(qū)城共建”和打造生態(tài)宜居文明城市的要求,逐步把各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化新城區(qū),推進(jìn)北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)聯(lián)動發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)的集聚、壯大和輻射,帶動城鎮(zhèn)化建設(shè),以城市功能、城市環(huán)境的不斷完善和優(yōu)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,形成以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動的發(fā)展格局,促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)聚集,力爭在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)。要推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,推動企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè),建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺,推進(jìn)企業(yè)信息化改造,規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園,促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展,項(xiàng)目建設(shè)是引擎、是載體、是支撐、是抓手。我們必須始終抓緊抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)的大突破,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
一是集中力量推進(jìn)一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。在會前,我們對20xx-20xx年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理,篩選出97項(xiàng)投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動能力強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目及配套項(xiàng)目,計(jì)劃總投資超過了1600億元。這批項(xiàng)目落實(shí)到各縣區(qū)、各園區(qū),其中合浦縣17項(xiàng),總投資107.9億元;銀海區(qū)2項(xiàng),總投資3.2億元;海城區(qū)2項(xiàng),總投資4.6億元;北海工業(yè)園區(qū)19項(xiàng),總投資263億元;北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)6項(xiàng),總投資68.6億元;北海出口加工區(qū)5項(xiàng),總投資14.6億元;鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)38項(xiàng),總投資1166億元;廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)2項(xiàng),總投資1.03億元;廣西電網(wǎng)公司北海供電局6項(xiàng),總投資16.8億元。對這97個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,各職能部門、責(zé)任單位和配合單位要采取切實(shí)有效的措施,抓緊強(qiáng)力推進(jìn)。為了加強(qiáng)推進(jìn)力量,我們還專門建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目制度,從這97個(gè)項(xiàng)目中篩選出總投資1041.8億元的34個(gè)項(xiàng)目,由市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系,全程協(xié)調(diào),抓緊推進(jìn)。除此之外,各園區(qū)和有關(guān)部門還要繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目儲備,準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,認(rèn)真謀劃和儲備新的一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)性。
二是圍繞項(xiàng)目推進(jìn)做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。要著力做好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,有針對性地加強(qiáng)對項(xiàng)目責(zé)任單位、業(yè)主單位的指導(dǎo),大力推進(jìn)規(guī)劃、選址、征地、環(huán)評等各項(xiàng)前期工作。項(xiàng)目前期工作紛繁復(fù)雜,往往耗時(shí)很長,要力求縮短辦理時(shí)間,切實(shí)提高工作效率。凡需要國家、自治區(qū)有關(guān)部門審批核準(zhǔn)的項(xiàng)目,市級相關(guān)部門都要配合追蹤跟進(jìn),爭取盡快獲得國家或自治區(qū)批復(fù);凡需要市級有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目,只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策并在規(guī)劃范圍內(nèi)的,市級有關(guān)部門必須做到隨到隨批。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,定期進(jìn)行會商,及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)遇到的問題,推動項(xiàng)目盡快建成和達(dá)產(chǎn)達(dá)效,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
三、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體推動工業(yè)集約發(fā)展。
大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要手段,也是近年來北海發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和基本做法。要繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺,不斷提高工業(yè)集約發(fā)展的水平。
一是重點(diǎn)發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要著力抓好園區(qū)專業(yè)化、特色化建設(shè),加快形成布局集中、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地。北海工業(yè)園區(qū)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)園(新城),重點(diǎn)發(fā)展電子信息制造業(yè),建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)集群,打造電子信息產(chǎn)業(yè)基地。北海出口加工區(qū)要打造成為廣西全方位承接先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的出口加工基地,逐步發(fā)展成為綜合保稅港區(qū),重點(diǎn)抓好b區(qū)建設(shè),打造對外開放新平臺。北海高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展軟件研發(fā)、集成電路設(shè)計(jì)、動漫產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)電氣設(shè)備制造、海洋生物制藥等產(chǎn)業(yè)。鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展石油化工和臨港新材料等產(chǎn)業(yè),打造現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地。廣西合浦工業(yè)園要逐步建設(shè)成為連接北海中心城區(qū)與合浦縣城的現(xiàn)代化工業(yè)新城。龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)要逐步打造成為廣西與香港合作的重要平臺、桂東南地區(qū)重要出??诎都皯?zhàn)略資源進(jìn)出口集散中轉(zhuǎn)中心。廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)要加快規(guī)劃建設(shè),大力引進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)科研機(jī)構(gòu),推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,打造科研服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)示范基地。
二是切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。要按照適度超前的原則,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、管網(wǎng)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵(lì)園區(qū)多建標(biāo)準(zhǔn)廠房,加強(qiáng)綠化建設(shè)。要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),及時(shí)調(diào)整和完善發(fā)展規(guī)劃,提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展檔次,擴(kuò)大園區(qū)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展空間。當(dāng)前要突出抓好北海出口加工區(qū)b區(qū)建設(shè),確保如期實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)行目標(biāo),提前做好引進(jìn)企業(yè)的基礎(chǔ)工作。加快規(guī)劃建設(shè)電子信息、石油化工、臨港新材料等三個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)園,為延伸產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要進(jìn)一步完善園區(qū)功能,努力提升信息、物流、金融、政務(wù)及生活配套等服務(wù)水平,推動園區(qū)項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
三是大力提升園區(qū)開放開發(fā)水平。要進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作,加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目招商引資,立足大招商、招大商,推動國內(nèi)外大集團(tuán)、大企業(yè)進(jìn)駐北海發(fā)展。要積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,抓住當(dāng)前三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛、產(chǎn)業(yè)集群初步形成的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步大造聲勢、擴(kuò)大影響,形成更強(qiáng)的凝聚力和吸引力,吸引上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)入北海發(fā)展。要抓住發(fā)達(dá)國家和港澳臺、珠三角、長三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī),創(chuàng)新方式,加大力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分利用中國-東盟博覽會等高水平的交流合作平臺,努力實(shí)現(xiàn)招商引資規(guī)模和項(xiàng)目質(zhì)量水平的新突破。同時(shí),各園區(qū)要抓好近年招商引資簽約項(xiàng)目的落地建設(shè)工作,提高履約率,主動幫助業(yè)主完善各類手續(xù),創(chuàng)造必要條件,促進(jìn)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
四、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式。
要通過加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式,提高工業(yè)科技水平,降低資源能源消耗,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量,不斷增強(qiáng)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
一是堅(jiān)持綠色發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境是北海的品牌和優(yōu)勢,發(fā)展工業(yè)必須始終堅(jiān)持不破壞北海良好的生態(tài)環(huán)境為前提。要大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),推進(jìn)資源利用高效化、生產(chǎn)過程集約化、環(huán)境影響最小化,促進(jìn)工業(yè)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)美麗北海。加大節(jié)能減排約束性指標(biāo)執(zhí)行力度,引導(dǎo)企業(yè)建立自覺自律、持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能環(huán)保管理體系。積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源、固體廢棄物的綜合利用,以及再生資源、水資源的循環(huán)利用,進(jìn)一步減少能源資源的消耗。支持企業(yè)技改挖潛增效,鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,淘汰落后產(chǎn)能,開展節(jié)能減排改造,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動工業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。
二是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是工業(yè)發(fā)展的動力源泉。要堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,進(jìn)一步引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加大科技投入,推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)設(shè)備更新?lián)Q代和技術(shù)創(chuàng)新。要強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)設(shè)立各類技術(shù)中心、設(shè)計(jì)中心、工程技術(shù)研究中心,增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力。要加強(qiáng)創(chuàng)新型人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè),為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供重要支撐。要實(shí)施合作創(chuàng)新驅(qū)動,創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式,建立完善政府搭橋、企校合作、互利共贏的合作機(jī)制。要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)發(fā)展,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)科技含量。
三是堅(jiān)持安全發(fā)展。安全生產(chǎn)是工業(yè)企業(yè)生存和發(fā)展的重要基石,一定要把安全生產(chǎn)作為工業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,高度重視并切實(shí)抓好。要全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,進(jìn)一步加大安全隱患排查整治,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查治理,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與工業(yè)發(fā)展水平同步提升,保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
五、進(jìn)一步營造新型工業(yè)化跨越發(fā)展的良好環(huán)境。
實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展,離不開良好的氛圍和環(huán)境。我們必須進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新,廣泛凝聚力量,落實(shí)優(yōu)惠扶持政策,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)保障,形成推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善有力的保障機(jī)制。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是工業(yè)跨越發(fā)展的主要負(fù)責(zé)人,要把工業(yè)工作擺上重要議事日程,把主要精力放到支持和推動工業(yè)跨越發(fā)展上來,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度,積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題。要建立完善工業(yè)跨越發(fā)展考核評價(jià)體系,按照“四定”的要求細(xì)化目標(biāo)管理,逐級分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)全程考核監(jiān)督。
二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造濃厚的輿論氛圍。充分利用主流媒體和各種宣傳陣地,大力宣傳工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn),為工業(yè)發(fā)展搖旗吶喊、加油鼓勁,傳遞支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“正能量”、唱響重視工業(yè)發(fā)展的“好聲音”。要引導(dǎo)社會關(guān)注、理解、支持和參與工業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)家的責(zé)任感和產(chǎn)業(yè)工人的歸屬感。
三是強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè),創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。要通過轉(zhuǎn)變職能和提高行政效能,減少審批、下放審批,做到能夠下放的權(quán)限都下放,能夠交給市場的都交給市場;需要審批的要減少審批環(huán)節(jié),簡化辦事程序,提高審批效率。既要把該放的權(quán)力放開放到位,又要把該管的事務(wù)管住管好,把工作重點(diǎn)放在維護(hù)公平競爭市場環(huán)境、制定標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新等方面。要積極幫助企業(yè)解決政策落實(shí)難、項(xiàng)目落地難、審批辦事難、用地用工難、投資融資難等困難,為企業(yè)發(fā)展提供更好的條件、更好的環(huán)境和更好的服務(wù)。
四是強(qiáng)化激勵(lì)扶持,打造優(yōu)越的政策環(huán)境。這次出臺的《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,從扶持資金、財(cái)稅體制、發(fā)展環(huán)境等方面,進(jìn)一步加大了對工業(yè)發(fā)展的扶持力度。市級層面能給的優(yōu)惠政策給到園區(qū),由園區(qū)直接扶持企業(yè)。各園區(qū)要根據(jù)《辦法》制定可操作的具體細(xì)則,確保我們想招來、本身愿意來、并對北海發(fā)展有利的企業(yè)能真正落地,真正得到優(yōu)惠、得到發(fā)展。各園區(qū)和有關(guān)部門要充分發(fā)揮好扶持政策的導(dǎo)向作用,激勵(lì)龍頭企業(yè)和配套企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,加快打造三大千億元產(chǎn)業(yè);同時(shí)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)盤活存量、做大總量,提升層次;鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;引導(dǎo)企業(yè)注重效益,加大稅收貢獻(xiàn);引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,不斷提升競爭力;引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約利用資源能源,進(jìn)一步提高綠色發(fā)展的水平。在加大對企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)的前提下,要突出重點(diǎn)、兼顧一般,注重發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng),引導(dǎo)企業(yè)加大投入、加快發(fā)展。同時(shí),要用足用活國家和自治區(qū)出臺的相關(guān)政策,確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位、足額兌現(xiàn),努力實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)的最大化。
同志們,加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,不斷增強(qiáng)城市持續(xù)繁榮發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐,關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,意義重大而深遠(yuǎn)。我們要立足新起點(diǎn),搶抓新機(jī)遇,瞄準(zhǔn)新目標(biāo),掀起新一輪工業(yè)跨越發(fā)展的熱潮,為全面開創(chuàng)北??茖W(xué)發(fā)展新局面,率先在廣西全面建成小康社會,作出更大的貢獻(xiàn)!
河長制工作講話材料篇十三
從國內(nèi)看,xx期間,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求將持續(xù)上升,供需矛盾將持續(xù)加大,礦產(chǎn)資源保障形勢依然嚴(yán)峻,部分大宗礦產(chǎn)對外依存度仍將較高。因此,立足國內(nèi)并充分利用全球礦業(yè)市場才能確保我國資源供給安全。
國土資源部在全面把握當(dāng)前地質(zhì)找礦工作定位的基礎(chǔ)上,提出了“三年要有重大進(jìn)展,五年要有重大突破,八年要重塑地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局”的地質(zhì)找礦“358”目標(biāo)。同時(shí)明確了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保障措施,明確了責(zé)任分工。要求地勘單位要發(fā)揮地質(zhì)找礦主力軍的作用,堅(jiān)持市場化導(dǎo)向,重視資本積累,加強(qiáng)能力建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“358”目標(biāo)的保障則是推動“公益先行、基金銜接、商業(yè)跟進(jìn)、整裝勘查、快速突破”的地質(zhì)找礦新機(jī)制的落地。而新機(jī)制的落實(shí)則體現(xiàn)在三個(gè)重要環(huán)節(jié):即公益性地質(zhì)工作主要開展地質(zhì)找礦的前期工作,地勘基金主要是分解風(fēng)險(xiǎn)、政策調(diào)控,社會資金要在前期工作的基礎(chǔ)上及時(shí)跟進(jìn),以盡快實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦的重大突破。
“358”宏偉目標(biāo)及全國地質(zhì)找礦行動計(jì)劃、地質(zhì)找礦新機(jī)制的推進(jìn)表明,地質(zhì)找礦工作正迎來重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
——國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求強(qiáng)勁。目前,我國礦產(chǎn)資源的總體狀況是消費(fèi)快于生產(chǎn),開采快于勘查,主要礦產(chǎn)品對外依存度不斷提高,據(jù)有關(guān)方面預(yù)測,我國礦產(chǎn)資源需求大概到2030年才能達(dá)到峰值,在此期間,礦產(chǎn)資源需求將一直是上升的。
對于河南地礦業(yè)來說,“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”納入國家發(fā)展戰(zhàn)略將為地礦業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇。近日,國務(wù)院印發(fā)的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》明確提出“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”作為國家層面重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域,其基本定位是“全國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,能源原材料基地、綜合交通樞紐和物流中心,區(qū)域性科技創(chuàng)新中心”。“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”首次寫入國家文件表明將大幅度加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。重點(diǎn)區(qū)域的建設(shè)將加快人口和經(jīng)濟(jì)的聚集度,將形成一批新的城市群并帶動周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的區(qū)域,對礦產(chǎn)資源的需求是巨大的。
——黨和政府對地質(zhì)找礦工作高度重視。國內(nèi)支持地質(zhì)找礦的政策制度日漸完善,國務(wù)院20xx年頒布了《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》,國土資源部20xx年發(fā)布了關(guān)于構(gòu)建地質(zhì)找礦新機(jī)制和推動地勘單位改革等四份文件。中央領(lǐng)導(dǎo)溫家寶、副主席、副分別在重要場合或到國土資源部調(diào)研時(shí)對地質(zhì)找礦工作提出了方向性的要求和重要指示。
——中央財(cái)政、地方財(cái)政都加大了地質(zhì)找礦的資金投入。根據(jù)國土資源部總體部署,“”中央財(cái)政出資開展的地質(zhì)工作主要有以下幾方面:實(shí)施地質(zhì)礦產(chǎn)保障工程,包括地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價(jià)專項(xiàng)、境外地質(zhì)調(diào)查專項(xiàng)、礦產(chǎn)資源綜合利用專項(xiàng)和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項(xiàng);實(shí)施海洋地質(zhì)保障工程;油氣資源戰(zhàn)略選區(qū)專項(xiàng);中央地勘基金;危機(jī)礦山專項(xiàng)。
中國地質(zhì)調(diào)查局開展的項(xiàng)目主要有國土資源大調(diào)查、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及地災(zāi)水工環(huán)項(xiàng)目等,未來3年(20xx-20xx年)中國地質(zhì)調(diào)查局將投入較多的資金開展這項(xiàng)工作。
河南省作為礦業(yè)大省,“”期間將大力支持地礦業(yè)發(fā)展。一是20xx年7月,國土資源部與河南省人民政府簽署了《共同推進(jìn)中原城市群國土編制暨開展豫西地區(qū)地質(zhì)找礦工作合作備忘錄》,合作周期為20xx—20xx年,重點(diǎn)開展豫西地區(qū)以鐵、鋁、煤、鎂、鉛鋅、金銀、鉬等礦產(chǎn)為主的地質(zhì)找礦工作;二是20xx年5月國土資源部與河南省人民政府共同組織編制了《河南省地質(zhì)找礦行動計(jì)劃(20xx—20xx年)》,該計(jì)劃擬在“”期間,投入較大資金用于地質(zhì)勘查及環(huán)境治理等工作。
——商業(yè)性地質(zhì)勘查工作趨于活躍。全國現(xiàn)有勘查許可證及采礦證數(shù)萬個(gè),每年需要大量的社會勘查投資用于查明、升級資源儲量,商業(yè)性勘查投入費(fèi)用十分可觀。據(jù)統(tǒng)計(jì),財(cái)政投入與帶動的商業(yè)勘查投入比例為1:3,“”期間,數(shù)百億元的財(cái)政投入將拉動社會勘查投入近千億元。
綜合上述,“”期間,我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源需求旺盛,中央和地方高度重視資源保障,地質(zhì)找礦體制機(jī)制將發(fā)生重大變化,財(cái)政投入和社會投資大幅增加,礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)可以說面臨千載難逢的重大發(fā)展機(jī)遇,國內(nèi)地質(zhì)找礦工作進(jìn)入一個(gè)蓬勃發(fā)展的新階段。
二、進(jìn)一步突出地礦主業(yè),促進(jìn)“四業(yè)”全面發(fā)展。
地礦主業(yè)是我局的立足之本,是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。我局作為省內(nèi)三大找礦主力軍之一,其核心任務(wù)是帶領(lǐng)全局廣大職工,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的資源保障。因此,多找礦、找大礦、找富礦是我局的中心工作。我局“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略能不能成功,關(guān)鍵在主業(yè)發(fā)展,重中之重在找礦主業(yè)的突破。因此,局屬各地勘單位要堅(jiān)持地礦主業(yè)的中心地位,樹立地礦主業(yè)立隊(duì)、礦業(yè)開發(fā)強(qiáng)隊(duì)、發(fā)展輔業(yè)興隊(duì)、致富家業(yè)穩(wěn)隊(duì)的思想,認(rèn)真做好地礦業(yè)這項(xiàng)基礎(chǔ)工作,通過不斷尋找新的礦產(chǎn)資源來發(fā)展壯大自已。
同時(shí),地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展已呈現(xiàn)多元化趨勢,與地礦主產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展迅速,市場份額越來越大。局屬各單位要更新觀念,關(guān)注行業(yè)發(fā)展信息,積極拓展業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)領(lǐng)域。在主業(yè)發(fā)展的同時(shí),要積極引入企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,鼓勵(lì)資本與技術(shù)的結(jié)合,大力促進(jìn)勘查開采一體化,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,多渠道、多形式地參與礦業(yè)開發(fā),以礦業(yè)開發(fā)獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。要大力發(fā)展找礦綜合配套輔業(yè),強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)職工參股開發(fā)礦業(yè),積極拓展實(shí)業(yè),切實(shí)促進(jìn)輔業(yè),真正致富家業(yè),使四者有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),共同發(fā)展,力爭取得主業(yè)大發(fā)展、實(shí)業(yè)增效益、輔業(yè)新拓展、家業(yè)更殷實(shí)的成效。
在新的一年里,全局地礦業(yè)要注重做好以下幾方面工作:
(一)解放思想、更新觀念,勇于探索地質(zhì)找礦新機(jī)制。
在新的形勢下,我們要擺脫傳統(tǒng)的地質(zhì)工作觀念,以開展改革創(chuàng)新為推動,以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略為契機(jī),以“先行先試”的精神勇于探索地質(zhì)找礦新機(jī)制。一是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,勇于改革、勇于突破傳統(tǒng)觀念的束縛,大膽探索地質(zhì)找礦又好又快的科學(xué)發(fā)展途徑;二是要認(rèn)真領(lǐng)會推進(jìn)地質(zhì)找礦新機(jī)制的精神實(shí)質(zhì),充分利用好國家構(gòu)建地質(zhì)找礦新機(jī)制的各項(xiàng)政策措施,以實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦的成果和改革發(fā)展目標(biāo);三是局屬各地勘單位一定要在構(gòu)建地質(zhì)找礦新機(jī)制過程中找準(zhǔn)切入點(diǎn)、選好突破口、明確工作重心,努力爭取國家各類財(cái)政資金項(xiàng)目,并努力取得好的找礦成果,為未來引入社會勘查資金進(jìn)行勘查開發(fā)奠定基礎(chǔ);四是結(jié)合我局實(shí)際,借鑒兄弟單位經(jīng)驗(yàn),在投資主體和勘查主體方面大力推動資源、資本、技術(shù)、管理等要素的有機(jī)結(jié)合,與大型優(yōu)勢礦業(yè)企業(yè)合作,搭建礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)投資平臺,構(gòu)建新的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的地質(zhì)找礦利益共同體;五是要建立和完善地質(zhì)找礦激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)行按崗定酬、按業(yè)績和效益定酬的原則,在找礦中嘗試股份期權(quán)等新的分配機(jī)制,在分配中向野外一線崗位傾斜、向技術(shù)和管理骨干傾斜,合理拉開分配檔次,激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員干事創(chuàng)業(yè),千方百計(jì)調(diào)動找礦人員的積極性和創(chuàng)造性。局黨組支持和鼓勵(lì)局屬各地勘單位先行一步,創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。
(二)高舉“358”找礦旗幟,努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦突破。
地質(zhì)找礦“358”目標(biāo)是一項(xiàng)剛性任務(wù),也是我局今后幾年地質(zhì)找礦工作的行動指南。在“”規(guī)劃期,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破是我們最緊迫的任務(wù)。20xx年,各單位首先要做好我局承擔(dān)的各類財(cái)政資金地質(zhì)項(xiàng)目的勘查工作,特別是即將實(shí)施的整裝勘查地質(zhì)找礦專項(xiàng),例如我局具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的鋁土礦、鐵礦勘查及我局具有地域優(yōu)勢的金、銀、鉛鋅、鉬多金屬礦勘查,在項(xiàng)目立項(xiàng)、競標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量技術(shù)保障等方面要嚴(yán)格管理,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及相關(guān)地市,充分溝通有關(guān)礦業(yè)權(quán)人及礦業(yè)企業(yè),為項(xiàng)目的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。要建立內(nèi)部資源整合機(jī)制,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、整裝勘查、重點(diǎn)突破的原則,在條件基本具備時(shí),積極整合局屬各地勘單位資金、技術(shù)、人才、礦權(quán)、設(shè)備等資源,開展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,發(fā)揮各單位的優(yōu)勢,努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦的新突破。
(三)加強(qiáng)礦權(quán)登記及管理工作,規(guī)范礦權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。
礦權(quán)是我們開展勘查、經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ),也是做大做強(qiáng)主業(yè)及地勘單位改革與發(fā)展的基石。因此,重視礦權(quán)特別是優(yōu)質(zhì)礦權(quán)的獲取及投入,仍是我局地礦業(yè)的一項(xiàng)重要工作。
一是要關(guān)注國內(nèi)礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)政策動向及全國各省份礦業(yè)權(quán)政策變化,做到心中有數(shù),要采取多種方式獲取礦權(quán),尤其注重省外、國外礦權(quán)的獲取;二是在獲取礦業(yè)權(quán)前,全面收集相關(guān)資料,做到有的放矢,既要重視數(shù)量,更要注重礦權(quán)的質(zhì)量;三是要特別重視礦權(quán)的勘查投入,要提升已有礦權(quán)的地質(zhì)工作程度和價(jià)值;四是對探礦權(quán)的獲取及處置要進(jìn)一步落實(shí)制度化,嚴(yán)格遵守局規(guī)定的報(bào)批程序,任何單位和個(gè)人均不得違規(guī)操作,要爭取杜絕出現(xiàn)問題礦權(quán)和隱患協(xié)議,最大限度地獲取礦權(quán)收益。
(四)堅(jiān)定“走出去”信念,努力做好境外找礦工作。
今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,要更加注重統(tǒng)籌國際、國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源。副在20xx中國國際礦業(yè)大會上致辭中說,礦產(chǎn)資源全球分布的不均衡,決定了世界上沒有任何一個(gè)國家可以完全依靠本國的資源滿足發(fā)展需要,加強(qiáng)國際合作是必由之路,把立足國內(nèi)開發(fā)與加強(qiáng)國際合作結(jié)合起來,充分利用國內(nèi)外兩個(gè)市場兩種資源,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能源資源保障能力。因此,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場”,是保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的需要,也是保障我國資源安全及礦業(yè)企業(yè)自身發(fā)展的需要,因此,“走出去”實(shí)施境外找礦是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略決策。
20xx年,要進(jìn)一步貫徹落實(shí)我局“劃分國別、優(yōu)選靶區(qū)、政府引導(dǎo)、基金支持、地質(zhì)先行、企業(yè)跟進(jìn)、基地化、集團(tuán)化”的發(fā)展戰(zhàn)略。一是優(yōu)選國別、優(yōu)選重要成礦區(qū)帶、優(yōu)選重要礦種、優(yōu)選高質(zhì)量境外礦業(yè)權(quán),集中力量、突出優(yōu)勢,對重點(diǎn)區(qū)域集中進(jìn)行勘查,力爭早日取得境外找礦的突破;二是盡快打造境外地勘工作平臺,目前總院在智利,七(包括三、四、六)隊(duì)在剛果(金),五隊(duì)、二隊(duì)在蒙古,一隊(duì)在菲律賓等國家已成立或正在辦理境外礦業(yè)公司,這項(xiàng)工作要盡快抓緊進(jìn)行;三是采用多元化勘查投資策略,充分利用近幾年國家優(yōu)惠政策,千方百計(jì)多渠道爭取中央和省境外風(fēng)險(xiǎn)找礦項(xiàng)目資金,及時(shí)投入地質(zhì)工作,加快勘查開發(fā)工作步伐。四是主動聯(lián)系社會資金參與,尤其與我局建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的大企業(yè)提前介入,加快項(xiàng)目進(jìn)展。要確保一部分境外項(xiàng)目見效益,同時(shí)抓緊時(shí)機(jī)登記新礦權(quán)。要拓展古巴、朝鮮、俄羅斯、加拿大等國,力爭今年能走進(jìn)去,站住腳,打開局面。
(五)借腦借智,努力爭取國家、省級大項(xiàng)目。
要主動與中國地大、成都理工大學(xué)等院校結(jié)合,借腦借智,借力借威,努力爭取大項(xiàng)目。
(六)加強(qiáng)地質(zhì)科研工作,提高地質(zhì)科技水平。
要高度重視地質(zhì)科研工作,積極運(yùn)用和創(chuàng)新地質(zhì)找礦理論,以理論的指導(dǎo)和創(chuàng)新來開辟新的找礦空間。要搞好四個(gè)結(jié)合:地質(zhì)科研與地質(zhì)工作緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與“四業(yè)”發(fā)展緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與地質(zhì)院校緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與技術(shù)攻關(guān)緊密結(jié)合。一是要建實(shí)、建強(qiáng)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,以項(xiàng)目為紐帶,積極與大專院校、科研院所聯(lián)合,提高地質(zhì)科研水平;二是要實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,加強(qiáng)綜合研究,以研究促立項(xiàng)、促找礦、促成果,真正提升科研對找礦的指導(dǎo)作用;三是要爭取出一批在省內(nèi)、外較有影響力的科研成果,充分利用政府和局內(nèi)部的科技投入,加強(qiáng)與中國地質(zhì)大學(xué)(北京)、中國地質(zhì)科學(xué)院等科教單位的合作,吸引和引進(jìn)先進(jìn)地學(xué)理論,以找礦工作為中心,創(chuàng)新性地開展河南省有色金屬礦產(chǎn)的成礦規(guī)律和找礦方法研究,力爭科研項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性的重要成果;四是加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)及人才隊(duì)伍建設(shè),通過各種項(xiàng)目的實(shí)施來帶動科技人才的成長,不斷造就我局的優(yōu)秀專家和人才隊(duì)伍。要努務(wù)培養(yǎng)我局國家級地質(zhì)專家,各單位要采用不同方式大膽使用新招聘大中專畢業(yè)生,爭取他們五年內(nèi)成為我局技術(shù)骨干,確保我局“四業(yè)”宏圖早日實(shí)現(xiàn)。
三、大力發(fā)展地質(zhì)技術(shù)服務(wù),積極拓寬地質(zhì)輔業(yè)。
發(fā)展地質(zhì)技術(shù)服務(wù),拓寬工勘輔業(yè)是實(shí)現(xiàn)“四業(yè)”發(fā)展的重要內(nèi)容。一是要大力發(fā)展境內(nèi)外地質(zhì)技術(shù)服務(wù),尤其境外地質(zhì)技術(shù)服務(wù),要作為境外找礦、登記礦權(quán)的敲門磚,同時(shí)鍛煉隊(duì)伍、熟悉環(huán)境、廣交朋友。二是拓寬輔業(yè)領(lǐng)域,在努力擴(kuò)大勘查巖土、測繪、鉆探業(yè)務(wù)的同時(shí),要積極開拓環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害治理、地質(zhì)調(diào)查等公益性項(xiàng)目,并逐步使其成為我局主要業(yè)務(wù)工作之一部分,在這方面要注重借腦借智,注重挖掘和培養(yǎng)人才。
同志們,20xx年是“”開局之年,是我局實(shí)施“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年,希望大家認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信念,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,高舉地質(zhì)找礦新機(jī)制和“358”找礦目標(biāo)兩面旗幟,繼往開來,譜寫地質(zhì)勘查工作新篇章,為實(shí)現(xiàn)河南省有色地礦事業(yè)再上新臺階、為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)局富民的“四業(yè)”目標(biāo)而努力奮斗!
這次全省地礦工作會議,是省政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:深入貫徹中央和省里有關(guān)會議精神,結(jié)合省實(shí)際總結(jié)和部署全省地礦經(jīng)濟(jì)工作,進(jìn)一步明確任務(wù),突出重點(diǎn),推進(jìn)地礦經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。稍后,周力同志還要講具體意見,郭文秀同志還要作。
工作報(bào)告。
對有關(guān)工作進(jìn)行具體部署希望同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我主要講四點(diǎn)意見。
一、團(tuán)結(jié)拼搏,努力奮斗,全省地礦工作成就喜人。
近些年來,全省地礦系統(tǒng)廣大干部職工始終發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)拼搏,努力奮斗,積極進(jìn)取,無私奉獻(xiàn),推動全省地礦事業(yè)不斷邁上新的臺階,為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
(一)地質(zhì)找礦實(shí)現(xiàn)重大突破。年以來,全省地質(zhì)找礦取得重大突破,發(fā)現(xiàn)大型(超大型)礦床11處,中型礦床16處,小型礦床41處。在油頁巖方面,共發(fā)現(xiàn)超大型油頁巖礦床3處。其中:省前郭—農(nóng)安油頁巖詳查項(xiàng)目查明油頁巖資源儲量309億噸;省扶余三井子—大林子油頁巖詳查項(xiàng)目提交油頁巖資源儲量117億噸;省前油頁巖詳查項(xiàng)目,提交油頁巖資源儲量150多億噸。截至年底,省地礦局累計(jì)提交油頁巖資源儲量近1000億噸,確立了省油頁巖資源全國第一大省的地位。在鉬礦方面,發(fā)現(xiàn)了大型鉬礦床2處,中型礦床5處,小型礦床3處。其中:省舒蘭市季德屯鉬礦詳查,探明鉬礦資源儲量36.2萬噸;省舒蘭市福安堡鉬礦詳查,探明鉬礦資源儲量21萬噸。省以200萬噸鉬資源儲量進(jìn)入鉬礦資源大省的行列。在鐵礦方面,共發(fā)現(xiàn)中型礦床6處,小型礦床15處。其中:樺甸市雙山頭鐵礦詳查,探明鐵資源儲量1646萬噸;和龍市雞南鐵礦詳查,探明鐵資源儲量1668萬噸,兩礦合計(jì)鐵資源儲量達(dá)到3300萬噸。在金礦方面,共發(fā)現(xiàn)中型礦床2處,小型礦床10處。同時(shí),域外勘查成果顯著,整裝勘查的358重點(diǎn)項(xiàng)目取得可喜進(jìn)展,提交了勘探報(bào)告,獲得國土資源部評審?fù)ㄟ^,提交了一處特大型礦床,探明鎢錫金屬儲量20萬噸。在地區(qū)發(fā)現(xiàn)了兩條銅礦化蝕變帶,已被列入國家資源保障工程的重點(diǎn)項(xiàng)目;西藏銅礦勘查發(fā)現(xiàn)了長達(dá)幾公里的銅鐵礦化帶,發(fā)現(xiàn)了銅金礦產(chǎn)地10余處,取得了較好找礦成果,已被列為國家重點(diǎn)資源保障工程項(xiàng)目,在西藏班戈地區(qū)發(fā)現(xiàn)了兩處銅成礦帶,經(jīng)鉆孔驗(yàn)證,已經(jīng)探到銅礦體。此外,對秘魯?shù)葒议_展的礦產(chǎn)勘查工作也取得了新進(jìn)展。
(二)經(jīng)濟(jì)效益大幅度提升。省地礦局始終把保障發(fā)展作為中心工作來抓,經(jīng)過全局廣大干部職工的共同努力,地礦經(jīng)濟(jì)得到大幅度提升。從年到年,全局總收入從7.4億元上升到15.8億元,增長了一倍多。在經(jīng)濟(jì)收入大幅度提升的同時(shí),注重關(guān)注民生,提高職工收入,積極改善野外一線員工的工作條件,提高他們的福利待遇。全局年人均工資從年的22879元增長到年的38000元,增幅將近71%;離退休職工工資按政策足額發(fā)放,老同志生活待遇也不斷改善。有效解決了企業(yè)改革的遺留問題,按照有關(guān)政策積極保護(hù)解除勞動關(guān)系人員合法權(quán)益,維護(hù)了地礦系統(tǒng)的社會穩(wěn)定。
(三)礦業(yè)開發(fā)取得新成效。舒蘭市季德屯鉬礦目前已完成項(xiàng)目立項(xiàng)、采礦證辦理、土地、林地審批等事項(xiàng),已經(jīng)開工建廠。塔東鐵礦已探明鐵資源儲量1.32億噸,磷資源儲量212萬噸,礬資源儲量25萬噸,硫資源儲量400萬噸,鈷資源儲量1萬噸,目前已完成各項(xiàng)審批,開始投產(chǎn)運(yùn)行。舒蘭輝鉬業(yè)有限公司開發(fā)的舒蘭市福安堡鉬礦運(yùn)行較好,新建生產(chǎn)線已投產(chǎn)運(yùn)行,年產(chǎn)鉬精粉20xx噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元。通化勘院與澳華黃金公司合作的板廟子金礦成果較好,年產(chǎn)黃金2噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元。鈷業(yè)有限公司開發(fā)的大橫路鈷銅礦,已探明金礦資源儲量4.3噸,鈷礦資源儲量1.7萬噸,銅礦資源儲量3.8萬噸,目前開發(fā)工作正在有序推進(jìn)。鎢錫礦探明鎢礦資源儲量14.7萬噸,錫礦資源儲量1.8萬噸,為一大型礦床,目前正在申辦采礦權(quán)。
(四)地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。幾年來,全省地礦系統(tǒng)在積極發(fā)展地質(zhì)找礦主業(yè)的同時(shí),積極拓展地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域。編制完成了省年度地質(zhì)環(huán)境狀況及保護(hù)工作報(bào)告及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測年度報(bào)表;在省汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作中,及時(shí)發(fā)布了預(yù)報(bào)預(yù)警信息,并對、通化、白山等地進(jìn)行了野外巡查;完成了東部山區(qū)重點(diǎn)縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃,建立了地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警體系;開展了西部地區(qū)及重點(diǎn)城市地下水動態(tài)調(diào)查評價(jià),對過量開采與污染情況進(jìn)行監(jiān)測,保護(hù)了地下水環(huán)境;圍繞城市和重點(diǎn)工程建設(shè),積極開展了水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查,重點(diǎn)開展了、等重要經(jīng)濟(jì)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測工作。同時(shí),還積極開展地?zé)豳Y源普查,確定了省內(nèi)長兩市、敦化、琿春、蛟河等一批地?zé)豳Y源靶區(qū)。
上述成績的取得,凝結(jié)著全省地礦系統(tǒng)廣大干部職工的心血,是同志們齊心協(xié)力、刻苦鉆研、積極拼搏的結(jié)果。在此,我代表省委、省政府向在座的各位,并通過你們向長期奮戰(zhàn)在一線的全體地質(zhì)工作者表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
二、認(rèn)清形勢,振奮精神,進(jìn)一步做好地礦工作。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變,國際金融危機(jī)還在持續(xù),一些國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)難以緩解,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率居高不下,增長動力明顯不足,新興經(jīng)濟(jì)體面臨通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)增速回落的雙重壓力,主要貨幣匯率劇烈波動,大宗商品價(jià)格大幅震蕩,國際貿(mào)易投資保護(hù)主義加強(qiáng)。國際經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻性,對我國礦產(chǎn)品進(jìn)口影響很大。近些年來,雖然我國礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)力度不斷加大,但仍滿足不了礦產(chǎn)品消費(fèi)快速增長的需要,石油、鐵、銅、鋁等大宗礦產(chǎn)品對外依存度超過50%,資源安全存在較大隱患。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),年中國進(jìn)口石油1.63億噸,年達(dá)到2.5億噸;年中國進(jìn)口鐵礦石3.83億噸,年達(dá)到6.86億噸。有關(guān)專家預(yù)計(jì),今后一個(gè)時(shí)期,礦產(chǎn)品市場震蕩調(diào)整的格局仍將延續(xù),礦產(chǎn)資源全球化競爭加劇、優(yōu)勢資源壟斷加劇的現(xiàn)象同時(shí)并存。這給我們進(jìn)一步做好地礦工作提出了新的挑戰(zhàn)、新的要求和新的使命。
黨中央、國務(wù)院對地礦工作始終高度重視。年下半年以來,中央領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表一系列重要講話,從全新角度和戰(zhàn)略層面,更加清晰闡述了包括地質(zhì)找礦在內(nèi)的國土資源工作的定位和方針,把國土資源管理和地質(zhì)找礦工作推向前所未有的重要地位和全新高度。國務(wù)院先后三次下發(fā)文件,分別就農(nóng)村土地整治、找礦突破和地質(zhì)災(zāi)害防治等工作做出重大部署,這為我們提供了強(qiáng)有力的政策支持。溫家寶在今年的政府工作報(bào)告中明確提出:更加注重加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),加大對“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保、水利、地質(zhì)找礦等領(lǐng)域的支持。把地質(zhì)找礦作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作在政府工作報(bào)告中進(jìn)行部署,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對這項(xiàng)工作的特殊重視。
目前,我省已經(jīng)進(jìn)入持續(xù)快速的發(fā)展軌道,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,不僅是我省加快振興發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期,也是資源環(huán)境制約日益加劇的矛盾凸顯期,地礦工作面臨的任務(wù)更加艱巨、肩負(fù)的責(zé)任更加重大。省委、省政府在“”規(guī)劃中確定了“三化”統(tǒng)籌和“三動”戰(zhàn)略的大政方針,確定今年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上,地方級財(cái)政收入增長16%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長25%以上;糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在600億斤階段性水平,總產(chǎn)量力爭再創(chuàng)歷史新高,農(nóng)民人均純收入增長12%。上述部署,為各部門、各行業(yè)指明了工作方向,明確了工作要求。地質(zhì)勘查工作是全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),對于突破資源約束、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的特殊作用。同時(shí),我省作為國家老工業(yè)基地之一,地礦勘查歷來是全省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),做好地質(zhì)勘查工作對于確保全省國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。今年是黨的和省十次黨代會召開的喜慶之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是鞏固發(fā)展地礦事業(yè)大好形勢的關(guān)鍵一年,更需要地礦戰(zhàn)線的廣大干部和職工負(fù)重前進(jìn),奮力而為,努力為地礦事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
總之,無論從國際形勢看,還從國內(nèi)發(fā)展需要看,特別是從科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省的需要看,把全省地礦經(jīng)濟(jì)搞好,意義特殊,責(zé)任重大,使命光榮。因此,全省地礦工作者一定要認(rèn)清形勢,明確任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊緊抓住歷史發(fā)展的難得機(jī)遇,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加積極的工作熱情、更加出色的工作業(yè)績,不斷推動全省地礦事業(yè)邁上新臺階,做出新貢獻(xiàn)。
三、圍繞中心、履職盡責(zé),努力開創(chuàng)地礦工作新局面。
我省地礦隊(duì)伍已有50多年的歷史,具有很多光榮傳統(tǒng),也曾創(chuàng)造過無數(shù)輝煌。當(dāng)前全省正處在改革創(chuàng)新、振興發(fā)展的關(guān)鍵階段,希望地礦系統(tǒng)的廣大干部職工要緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國土資源部提出的“358”發(fā)展規(guī)劃,努力開創(chuàng)地礦工作新局面。
(一)加快實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破。地礦系統(tǒng)各部門、各單位要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大膽探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、遵循地質(zhì)工作規(guī)律的科學(xué)發(fā)展道路,不斷推進(jìn)地質(zhì)工作管理體制創(chuàng)新和工作模式創(chuàng)新。突出重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)成礦帶,集中力量加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查工作,爭取發(fā)現(xiàn)一批重要礦產(chǎn)地,提交一批礦產(chǎn)資源儲量,力爭在礦產(chǎn)勘查方面有新的突破。
1.積極勘查開發(fā)油頁巖、鉬礦等優(yōu)勢資源。要進(jìn)一步加快油頁巖的勘查力度,增加資源儲量,并積極尋求具有較強(qiáng)實(shí)力的合作伙伴,按照“有序開發(fā)”的原則,盡快使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。鉬礦資源勘查工作要在前期工作成果的基礎(chǔ)上,加大勘查力度,在成礦區(qū)帶上多下功夫,爭取找大礦、找富礦,進(jìn)一步確立和鞏固鉬礦資源大省地位。要加快煤、鐵、黃金及有色金屬等礦產(chǎn)資源的勘查與開發(fā)步伐,爭取勘探出大中型煤礦和鐵礦。要深入開展夾皮溝金礦、紅旗嶺鎳礦等大礦周邊和深部找礦,盡快形成一批新的資源接替基地,做大做強(qiáng)黃金產(chǎn)業(yè)和有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強(qiáng)地?zé)豳Y源的勘查,提高地?zé)豳Y源利用水平。
2.進(jìn)一步謀劃好成礦區(qū)帶的整裝勘查。積極推進(jìn)省部合作平臺的構(gòu)建,實(shí)施好國土資源大調(diào)查項(xiàng)目和國家資源保障工程項(xiàng)目。積極推進(jìn)延邊地區(qū)整裝勘查,對近期有望突破的重點(diǎn)勘查區(qū),要加強(qiáng)力量配置,加大工作力度,加快工作進(jìn)度。
3.提高對資源保障和環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)支撐。統(tǒng)籌搞好公益性地質(zhì)調(diào)查與商業(yè)性地質(zhì)勘查工作的有機(jī)銜接,加大地質(zhì)資料的二次開發(fā)力度,發(fā)揮地質(zhì)資料的潛在優(yōu)勢,以最經(jīng)濟(jì)和最便捷的辦法實(shí)現(xiàn)找礦新突破。加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)工作和礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查,摸清資源家底,爭取發(fā)現(xiàn)更多的成礦遠(yuǎn)景區(qū),推動地質(zhì)找礦新的重大發(fā)現(xiàn)。
4.積極爭取國土資源部項(xiàng)目基金和省基金。要利用基礎(chǔ)研究成果,加強(qiáng)與地方政府合作,突出重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)成礦區(qū)帶,盡快立項(xiàng),集中力量加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查工作。
5.繼續(xù)實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,著眼全球謀劃地質(zhì)找礦工作布局。最終目的就是要多找礦、找好礦、找大礦,為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的礦產(chǎn)資源保障。積極開展礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查,爭取早出勘查成果。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。我省是全國地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重的省份之一,地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性強(qiáng)、突發(fā)性強(qiáng)、破壞性強(qiáng),對人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成巨大威脅。過去我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了顯著成效,這是各方面共同努力的結(jié)果,但其中很重要的一條,就是省地礦局能夠持之以恒、積極主動地承擔(dān)艱苦的工作任務(wù),特別是在一些重大危機(jī)關(guān)頭經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn),做到了召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,充分展現(xiàn)了地質(zhì)工作者的英雄本色。我們要繼續(xù)做好這方面的工作,加大科技經(jīng)費(fèi)投入力度,加強(qiáng)理論研究,進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供地質(zhì)安全保障。同時(shí),要促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群防群治與科學(xué)緊密結(jié)合,完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,不斷提高應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的快速反應(yīng)能力,省地礦局要充分利用自身的優(yōu)勢,發(fā)揮技術(shù)支撐作用,勇挑重?fù)?dān),履行好應(yīng)盡的職責(zé)。
(三)積極拓展地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域。在完成傳統(tǒng)的鉆探工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域要逐步拓寬。要積極承攬基礎(chǔ)工程、邊坡工程、地基處理工程、巖土工程等大型工程項(xiàng)目,特別是要抓住國家重視地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治的大好機(jī)遇,以國家重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域和交通、地礦資源、環(huán)保、地質(zhì)災(zāi)害防治為重點(diǎn)領(lǐng)域,承攬公路建設(shè)、鐵路建設(shè)、環(huán)境整治、土地復(fù)墾、地?zé)衢_發(fā)等項(xiàng)目,積極主動地為地方政府服務(wù),認(rèn)真做好礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)災(zāi)害治理和地質(zhì)遺跡保護(hù)等領(lǐng)域的工作。大力開拓地質(zhì)工作新領(lǐng)域、延長工作鏈。進(jìn)一步強(qiáng)化工程地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、旅游地質(zhì)等服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用,推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)的集群化、產(chǎn)業(yè)化,提升社會化服務(wù)水平。
四、創(chuàng)新舉措,科學(xué)管理,不斷激發(fā)地礦工作活力。
(一)積極穩(wěn)妥推進(jìn)地勘隊(duì)伍的改革和發(fā)展。國務(wù)院關(guān)于國有地勘單位改革的方向、目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確,省委、省政府也召開了全省分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作會議。省地礦局要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省委、省政府的有關(guān)部署,扎實(shí)做好分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作。但是,改革需要一個(gè)過程,必須積極穩(wěn)妥地分步推進(jìn)。當(dāng)前,主要是抓緊做好前期準(zhǔn)備工作,認(rèn)真解決好地勘單位辦社會職能分離、人員社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在的問題,減輕地勘單位的負(fù)擔(dān),為改革創(chuàng)造條件。地勘單位也要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極推進(jìn)內(nèi)部人事制度、分配制度、用工制度改革,加快推進(jìn)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)力、發(fā)展活力和市場競爭力。地勘單位搞活了,發(fā)展壯大了,其他改革也就容易進(jìn)行了。
(二)加強(qiáng)地質(zhì)勘查隊(duì)伍建設(shè)。近年來,地礦局所屬地勘單位面貌有了很大的變化,地勘經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,工作和生活條件不斷改善,地質(zhì)找礦取得了新進(jìn)展,地質(zhì)環(huán)境保護(hù)取得了新成就,地質(zhì)勘查隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),地質(zhì)工作實(shí)力快速提升,在全國地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展中走在了前列,得到了國土資源部和省委、省政府的充分肯定。省地礦局要繼續(xù)遵循地質(zhì)工作的內(nèi)在特點(diǎn)和客觀規(guī)律,按照“隊(duì)伍精簡、技術(shù)精湛、裝備精良”的思路,著力加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)和工程地質(zhì)隊(duì)伍建設(shè),全面提升全局礦產(chǎn)資源保障能力、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)能力和地質(zhì)技術(shù)服務(wù)能力,堅(jiān)持不懈地建設(shè)全國一流的省級地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍,為我省礦產(chǎn)資源保障、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)履行光榮使命。
(三)充分發(fā)揮地勘隊(duì)伍主力軍的作用。人才是振興地質(zhì)事業(yè)的根本,加快地質(zhì)人才的培養(yǎng)刻不容緩。我省地質(zhì)人才短缺,業(yè)務(wù)骨干斷檔問題突出。因此,必須把人才開發(fā)放在重要位置。近年來,通過事業(yè)單位招聘,有一部分專業(yè)人才補(bǔ)充到地勘隊(duì)伍中來,人才短缺問題有所緩解。但是,地質(zhì)工作的客觀規(guī)律決定了地質(zhì)找礦具有周期長、風(fēng)險(xiǎn)高、成功率低的特點(diǎn),迫切需要更多有經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者、跨學(xué)科的復(fù)合型專業(yè)人才。尤其是在礦業(yè)開發(fā)的過程中,還需要大量的企業(yè)管理人才。希望全省地礦系統(tǒng)在今后的工作中,創(chuàng)造條件,加大投入,多渠道吸引人才,多方面培養(yǎng)人才,多角度保護(hù)人才,充分發(fā)揮人才的智慧和才能,為地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
做好新形勢下的地質(zhì)工作,意義重大,使命光榮。我們要在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷解放思想,勇于創(chuàng)新,奮力拼搏,積極工作,再創(chuàng)地礦事業(yè)新輝煌,為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的和省十次黨代會的召開!
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