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財政支出績效評價報告篇一
(一)部門整體支出概況,年度部門決算收支完成情況,包括收入構(gòu)成、支出構(gòu)成、年初預(yù)算完成率、當(dāng)年收支平衡和年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況等。
20xx年部門決算收入為55517365.02元,其中財政撥款收入為33158432.64元、政府性基金預(yù)算財政撥款收入為22358932.38元。
20xx年部門決算支出為56703298.75元,其中基本支出5394734.33元,項目支出51308564.42元。其中,人員經(jīng)費支出3675702.99元;公用經(jīng)費支出39993375.01元?;竟べY,津貼補貼等人員經(jīng)費支出占基本支出的68.14%;辦公經(jīng)費、印刷費、水電費、燃汽費、辦公設(shè)備購置等日常商品和服務(wù)支出占基本支出的31.86%。
收入年初預(yù)算數(shù)為64187143.03元,調(diào)整預(yù)算數(shù)為55517365.02元,收入決算數(shù)55517365.02元。支出年初預(yù)算數(shù)為64187143.03元,調(diào)整預(yù)算數(shù)為59693082.67元,支出決算數(shù)56703298.75元。年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2989783.92元,其中年末財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2989783.92元。
(二)部門整體支出績效目標(biāo),主要包括區(qū)委、區(qū)政府或上級主管部門績效考核的個性指標(biāo)、預(yù)決算公開、存量資金管理、資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費控制、內(nèi)部管理制度建設(shè)等的設(shè)定及完成情況,項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會效益等。
1、區(qū)委、區(qū)政府或上級主管部門績效考核的個性指標(biāo)。
完成了年度整體支出績效目標(biāo)申報,完成“四化、四環(huán)十七射”道路環(huán)境提升改造、松茂大橋監(jiān)控、呈貢區(qū)“美麗公路”建設(shè)項目、昆玉高速公路k12-k24公里(上、下行線、聯(lián)大立交區(qū))段路面保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、呈貢區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村公路橋梁檢測、呈貢區(qū)農(nóng)村公路路政管理聯(lián)動協(xié)管機(jī)制、“四好農(nóng)村路”建設(shè)市級示范創(chuàng)建、呈貢區(qū)公交專用道建設(shè)、瑞香街提升改造工程、昆明市呈貢區(qū)超限運輸檢測站、瑞香街二期項目、水毀搶修應(yīng)急工程、渝昆高鐵項目。
2、預(yù)決算公開。
20xx年按照上級的要求,我局在中國呈貢網(wǎng)站上進(jìn)行了預(yù)決算公開,并按要求做到及時、真實、完整。
3、資產(chǎn)管理。
制定了資產(chǎn)管理制度,資產(chǎn)保存完整、處置規(guī)范、賬務(wù)管理合規(guī)。建立資產(chǎn)管理與責(zé)任落實相結(jié)合的管理機(jī)制,建立固定資產(chǎn)問責(zé)制,做到在資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置等各個環(huán)節(jié)都有人管理、有人負(fù)責(zé),能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
4、三公經(jīng)費控制。
根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神,我局嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”支出,20xx年“三公”經(jīng)費預(yù)算61420元,全年決算支出33578.89元,其中公務(wù)接待費2131元,因公出國(境)費0元,公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費31447.89元。“三公”經(jīng)費的使用低于預(yù)算費用。
5、內(nèi)部管理制度建設(shè)情況。
我局建立了內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,明確目標(biāo)并制定了工作方案建立健全管理制度,將內(nèi)部控制建設(shè)和實施情況納入日常監(jiān)管范圍,切實開展內(nèi)部控制測試評價,編制內(nèi)部控制自評報告。
6、項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況。
(1)項目績效總目標(biāo):貫徹執(zhí)行國家、省市有關(guān)交通運輸行業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要,負(fù)責(zé)全區(qū)重點公路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);負(fù)責(zé)全區(qū)地方公路及其附屬設(shè)施的管理和養(yǎng)護(hù);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地方公路路政管理;負(fù)責(zé)全區(qū)水上交通的海事安全監(jiān)督、船舶及水上設(shè)施登記管理;指導(dǎo)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;負(fù)責(zé)編制全區(qū)交通運輸行業(yè)經(jīng)費預(yù)決算并監(jiān)督執(zhí)行。落實綜治維穩(wěn)(平安建設(shè))工作目標(biāo)管理責(zé)任制,開展打擊非法營運工作,落實反恐工作責(zé)任,抓好意識形態(tài)工作目標(biāo),落實地質(zhì)災(zāi)害防治管理目標(biāo)責(zé)任,進(jìn)一步明確綜合交通建設(shè)目標(biāo)工作任務(wù)和完成時限。完成昆明市呈貢區(qū)國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作任務(wù)。
(2)階段性目標(biāo)完成情況:確保道路紅線內(nèi)路域環(huán)境整潔美觀。道路路沿整齊、美觀;護(hù)欄完整清潔;道路路面、路肩、分隔帶衛(wèi)生環(huán)境良好;道路紅線范圍內(nèi)綠化帶修剪整齊、無缺塘、無露土露石現(xiàn)象,做到干凈、整潔、有序。完成“大交通”前期研究的政府采購工作,與項目編制單位簽訂編制合同。完成呈貢現(xiàn)代交通體系發(fā)展綱要、呈貢區(qū)公交走廊沿線土地利用tod研究和呈貢綠色交通系統(tǒng)專項規(guī)劃前期研究工作。三鋁公路提升改造工程主要完成項目的地形圖測繪及可研編制工作,并召開了可行性研究專家審查會。完成三鋁公路地形圖測繪單位服務(wù)采購工作進(jìn)行地形圖測繪并出具有效的地形圖數(shù)據(jù)。在昆玉高速公路、老昆洛路呈貢段道路兩側(cè)50-100米范圍內(nèi)進(jìn)行綜合整治??刂茀^(qū)內(nèi)做到無綠化盲點,每條路應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有綠化,進(jìn)一步打造有層次感、視覺差的綠化帶。
7、預(yù)期經(jīng)濟(jì)及社會效益。
我局制定了財務(wù)管理制度及項目資金使用管理制度及三公經(jīng)費管理制度,重大決策需經(jīng)局辦公會討論決定,資金撥付有完善的審批程序和手續(xù)。嚴(yán)格控制了專項資金的不必要開支。
超限運輸檢測站的建立有利于進(jìn)一步提高超限驗收檢測站的工作能力,減少車輛超限運輸隊公路橋梁造成的危害,使治超工作繼續(xù)規(guī)范有序;昆玉路四化提升工程、四環(huán)十七射道路環(huán)境的綜合治理是一次立足于昆明主城620平方公里規(guī)劃區(qū)域的交通布局升級,樹立云南交通新形象、建設(shè)旅游大省目標(biāo)。
(三)部門整體支出或項目實施情況分析,主要包括資金到位、資金使用、資金管理、項目組織和項目管理情況分析等。
財政部門和預(yù)算部門根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo),運用科學(xué)、合理的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,對財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價。
進(jìn)一步強(qiáng)化加強(qiáng)預(yù)算績效管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財政資金使用效率。
(二)績效評價工作過程,主要包括前期準(zhǔn)備、組織實施和分析評價等內(nèi)容。
1、前期準(zhǔn)備。
根據(jù)昆明市呈貢區(qū)財政局《關(guān)于開展20xx年度區(qū)級預(yù)算支出績效自評工作的通知》的要求,呈貢區(qū)交通運輸局負(fù)責(zé)做好部門整體支出績效、20xx項目支出績效的自評報告、資料、數(shù)據(jù)的收集整理、匯總、評分,并按要求提交。
2、組織實施。
根據(jù)對呈貢區(qū)交通運輸局的部門整體支出績效評價報告及項目支出績效評價報告、資料及收集匯總的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實,對績效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合分析、打分并形成結(jié)論。
3、分析評價。
按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫本績效評價報告。
1、經(jīng)濟(jì)性分析,主要包括成本(預(yù)算)控制情況和成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
成本(預(yù)算)控制情況:貫徹執(zhí)行國家《會計法》、基本建設(shè)財務(wù)制度等有關(guān)財經(jīng)政策、法律法規(guī)。做好建設(shè)資金的控制、監(jiān)督、核算工作,嚴(yán)格控制建設(shè)成本,減少資金損失和浪費,提高投資效益。項目的建設(shè),有利于緩解交通擁堵,增加經(jīng)濟(jì)效益。有利于繁榮地方經(jīng)濟(jì),取得了很大的社會經(jīng)濟(jì)效益。對基本支出中的工資福利支出(人員支出)和對個人和家庭的補助支出按照實際在編人員及進(jìn)度均衡支付;對商品及服務(wù)支出(公用支出)按照下達(dá)的預(yù)算執(zhí)行,實行內(nèi)部報告審批制度,實時監(jiān)控支出情況;對項目支出的經(jīng)費使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,超過金額規(guī)定的支出委托政府采購中心或有政府采購資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)采購。
2、效率性分析,主要包括實施進(jìn)度和完成質(zhì)量。
(1)實施進(jìn)度。
20xx年昆明市呈貢區(qū)交通運輸局各項日常性工作正常有效開展,結(jié)余指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)下年使用?;局С鲱A(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和項目支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度均為正常,其余待工程審定后撥付。
(2)完成質(zhì)量。
呈貢區(qū)超限運輸檢測站治超經(jīng)費:一是以呈貢區(qū)超限運輸檢測站(三鋁公路k7+350米處)為依托,嚴(yán)格落實治超站24小時“四班三運轉(zhuǎn)”路警聯(lián)合工作機(jī)制,嚴(yán)查嚴(yán)控超限超載貨車上路行駛。20xx年,共開展超限超載集中整治行動726次,出動執(zhí)法人員3379人次,執(zhí)法車輛1448輛次,檢查貨運車輛15191輛次,查處違法超限運輸車輛152輛,共卸載貨物6249.22噸,使貨運車輛超限率嚴(yán)格控制在政府要求的2%范圍內(nèi),嚴(yán)厲打擊了公路貨車違法超限超載違法行為,有效預(yù)防了貨車道路交通安全事故,維護(hù)了公路路產(chǎn)路權(quán)完整和正常使用,保護(hù)了人民群眾的生命財產(chǎn)安全;二是加強(qiáng)多部門聯(lián)合治理工作,組織開展了對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路治理貨車超限超載違法運輸專項整治工作。在轄區(qū)農(nóng)村公路超限超載嚴(yán)重路段、節(jié)點、區(qū)域,聯(lián)合區(qū)交警大隊、區(qū)運管分局、區(qū)城管局、各街道辦事處和昆玉路政、昆玉交警等部門開展流動聯(lián)合執(zhí)法。20xx年,共參加治理貨車超限超載專項整治行動72次,出動路政執(zhí)法人員432人次,路政執(zhí)法車輛115輛次,通過以上整治,進(jìn)一步加強(qiáng)了我區(qū)貨車非法改裝和超限超載治理工作,切實保護(hù)公路橋梁和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)旨在保障公路暢、美、綠化、安全,20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作道路經(jīng)常養(yǎng)護(hù)率100%、優(yōu)良率縣道90%、鄉(xiāng)道80%、村道75%,大修完工率100%,合格率100%。實現(xiàn)了道路車輛出行安全、道路設(shè)施完好、無重大投訴及媒體曝光等目標(biāo)。
20xx年,我局開展的“美麗公路”及南連接線呈貢段項目租地及管養(yǎng)主要為昆玉高速、南繞城高速呈貢段、南連接線呈貢段沿線綠化涉及的用土及綠化管養(yǎng)工作,管養(yǎng)工作主要為病苗、死苗、缺塘等排查,開展除草、修枝、松土、澆水、死樹更換、施肥、除蟲等工作。
公交專用道項目位于呈貢區(qū)春融東路(石龍路-錦繡大街)段,春融街西段(石龍路-14號路)段,呈祥街-春融街(80號路-祥和街)段主要建設(shè)內(nèi)容包括:公交車專用道調(diào)整,新增路側(cè)式公交車專用道的交通工程、道路工程、綠化工程、照明工程等,建筑規(guī)模為春融東路(石龍路-錦繡大街)段長度2.6km,春融街西段(石龍路-14號路)段長度2.5km,呈祥街-春融街(80號路-祥和街)段長度4.3km,合計9.4km。
昆玉高速公路k12至k24公里(上、下行線、聯(lián)大立交區(qū))段路面保潔綠化養(yǎng)護(hù),主要對昆玉高速公路k12-k24路段路基、路面、構(gòu)造物、附屬設(shè)施等進(jìn)行日常保潔、綠化管養(yǎng)。
南連接線呈貢段沿線提升改造工程位于昆明市呈貢區(qū)杜家營以南,起于照西村倉庫東側(cè),止于云峰建材成西側(cè),長約1.4km。項目綠化分別位于杜家營立交兩側(cè),其中:左側(cè)占地面積53.9畝(需征地19.4畝),右側(cè)占地面積68.9畝。建設(shè)內(nèi)容為道路沿線提升改造、沿線零星建筑物拆除整治等。
20xx年,我局開展的農(nóng)村公路安全隱患整治項目主要為斗南水塔-抽水站線大修及安全隱患治理、農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”和支路接入國省道路口“坡改平”治理工程等。主要建設(shè)內(nèi)容:斗南水塔-抽水站線局部路基換填或路面基層、面層修復(fù)、路面罩面,沿清水大溝段新建鋼波形梁護(hù)欄,完善沿線標(biāo)線標(biāo)志牌等;新建2套交通信號燈,10個路口減速帶安裝等。20xx年4月23日完成立項批復(fù)工作,20xx年7月底至8月中旬通過公開招標(biāo)確定施工單位為云南傲旋建設(shè)工程有限公司,施工單位于20xx年11月進(jìn)場施工,于20xx年12月31日全面完工。
呈貢區(qū)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)項目,主要是對呈貢轄區(qū)農(nóng)村公路(省管下放道路,縣、鄉(xiāng)、村公路)進(jìn)行路面小修保養(yǎng)、綠化管養(yǎng)、道路水毀突發(fā)應(yīng)急治理,全區(qū)共有農(nóng)村公路159.2公里,項目支出具有較強(qiáng)公益性。
瑞香街二期(瑞香街西端-古滇路)為新建項目,屬于政府投資項目,位于斗南片區(qū),起于瑞香街西端,止于古滇路。主要建設(shè)內(nèi)容:項目涉及道路工程,全線配套排水工程、綜合管線工程、綠化工程、照明工程、交通工程。建設(shè)規(guī)模:項目全長100.538m,紅線寬度40m,道路定位為城市主干道,設(shè)計速度40km/h。
3、效益性分析,主要包括預(yù)期目標(biāo)完成程度和對經(jīng)濟(jì)和社會的影響等。
昆玉高速公路12公里至24公里(杜家營立交至大漁立交)路面及護(hù)欄的清掃、垃圾清理、中央隔離帶及邊坡雜草的修剪工,使交通沿線環(huán)境衛(wèi)生條件得到改善,大大提升呈貢區(qū)綠化環(huán)境、行駛環(huán)境、投資環(huán)境。
農(nóng)村公路橋梁檢測項目本著對生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,及時了解橋梁安全狀態(tài),每年定期檢測,確保資金用到保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全的效用上來。項目已開展2年,基本了解涉及橋梁安全狀態(tài)。項目的`實施進(jìn)一步保障了橋梁的交通安全。
“四化、四環(huán)十七射”綜合整治工程是昆明昆玉出口段的環(huán)境綜合整治工程項目的建設(shè)可豐富呈貢園林類型,有效的改善城市環(huán)境,美化城市景觀,完善呈貢綠地系統(tǒng)及昆玉高速路周邊環(huán)境,造就優(yōu)美的城市綠軸風(fēng)貌。
20xx年呈貢區(qū)農(nóng)村公路橋梁檢測項目通過對呈貢區(qū)橋梁的定期檢查,根據(jù)檢查報告制定有針對性的養(yǎng)護(hù)計劃、提高橋梁的使用壽命,保持橋梁處于正常使用狀態(tài),保障行車通暢、安全。
我區(qū)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)及小修保養(yǎng)項目的實施,全面提升了我區(qū)農(nóng)村公路路況,到20xx年底,我區(qū)農(nóng)村公路經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率縣道達(dá)100%,鄉(xiāng)道達(dá)76%,村道達(dá)70%;路面優(yōu)良率縣道達(dá)100%,鄉(xiāng)道達(dá)84%,村道達(dá)93%。路面中等路率縣道達(dá)100%,鄉(xiāng)道達(dá)90%,村道達(dá)100%。公路綠化率縣道達(dá)100%,鄉(xiāng)道達(dá)86%,村道達(dá)73%。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高,有效促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。穩(wěn)定的經(jīng)費保障和合理的資金使用,達(dá)到了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金使用的目的,充分展示了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得的新成就和跨越式發(fā)展的新形象,為建設(shè)呈貢新區(qū)營造了良好的交通條件。從經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境等都取得了一定效益。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高,有效促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。穩(wěn)定的經(jīng)費保障和合理的資金使用,達(dá)到了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金使用的目的,充分展示了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得的新成就和跨越式發(fā)展的新形象,為建設(shè)呈貢新區(qū)營造了良好的交通條件。從經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境等都取得了一定效益。
超限運輸檢測站項目的建設(shè)對整合交通運輸資源,提高超限運輸檢測站運營效率,解決呈貢區(qū)日益增長的運輸需求具有重要意義;建成后,既能解決原超限運輸檢測站因石龍路改擴(kuò)建被道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占用的問題,又能進(jìn)一步提高超限運輸檢測站的工作能力,減少車輛超限運輸對公路橋梁造成的危害,使治超工作規(guī)范有序進(jìn)行,改善本地交通狀況,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和城市公共交通事業(yè)的健康發(fā)展。
高速公路環(huán)境整治點多、車流量大、線長,人工保潔難度大。要確保目前公路環(huán)境整治已有的成績,必須建立長效機(jī)制,加大財政投入,把公路保潔納入常態(tài)化管理。資金撥付方面的問題。因項目推進(jìn)受制因素較多,造成項目資金撥付不能與財政到位資金同步支出。項目資金籌集困難,造成項目難以推進(jìn)。隨著呈貢區(qū)建設(shè)不斷加快,呈貢區(qū)農(nóng)村公路成為呈貢區(qū)建設(shè)建筑材料拉運主要通道,超重車輛過多,對道路損壞較大。
支出進(jìn)度由于工程進(jìn)度原因,不能嚴(yán)格按照財政要求執(zhí)行,導(dǎo)致每期支付進(jìn)度總是滯后。
1、科學(xué)合理編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。要按照《預(yù)算法》及其實施條例的相關(guān)規(guī)定,參考上一年的預(yù)算執(zhí)行情況和年度的收支預(yù)測、部門重點工作等科學(xué)編制預(yù)算,避免年中大幅追加以及超預(yù)算。同時嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,提高資金使用效率。
2、加強(qiáng)單位內(nèi)控制度建設(shè),完善相關(guān)內(nèi)部管理制度。按上級要求開展內(nèi)部控制建設(shè)工作,通過查找內(nèi)部管理中的薄弱環(huán)節(jié),建立健全各項內(nèi)部控制制度,更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。
3、支付進(jìn)度要求不要全部統(tǒng)一要求,應(yīng)按照項目性質(zhì)進(jìn)行安排。
無
財政支出績效評價報告篇二
根據(jù)蕉城區(qū)財政局《寧德市蕉城區(qū)財政局關(guān)于做好20xx年區(qū)級部門預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》寧區(qū)財績〔20xx〕5號要求,我局的辦公用房租賃及修繕經(jīng)費項目20萬元納入20xx年度財政支出績效評價范圍,自評分?jǐn)?shù)為100分,自評等級為優(yōu)。現(xiàn)將自評情況報告如下:
(一)項目單位基本情況。
貫徹執(zhí)行工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥械、化妝品相關(guān)行政許可、監(jiān)管執(zhí)法任務(wù),依法對市場經(jīng)營秩序、合同、商標(biāo)、戶外廣告、質(zhì)量工作、標(biāo)準(zhǔn)化工作、計量工作、特征設(shè)備相關(guān)工作、合格評定進(jìn)行監(jiān)管,依法承擔(dān)查處違法直銷和傳銷案件、食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)、消費者權(quán)益保護(hù)等責(zé)任。
(二)項目基本情況。
根據(jù)市場監(jiān)督管理局的單位職能,20xx年安排辦公用房租賃及修繕經(jīng)費20萬元,該項目資金主要用于為各類業(yè)務(wù)工作開展提供便利、高效、整潔的辦公環(huán)境。
(一)項目組織管理情況。
1.合理編制績效目標(biāo)。
蕉城區(qū)市場監(jiān)督管理局組織召開項目組、相關(guān)業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人座談會,對項目績效編制進(jìn)行積極的探討、研究和論證,制定了切合實際、可量化、可考評的年度目標(biāo)。
2.健全項目管理制度。
為深入貫徹增收節(jié)支、廉潔高效的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金使用效益,保障我局各項工作任務(wù)順利完成。根據(jù)財經(jīng)法律、法規(guī)和省市局財務(wù)收支管理規(guī)定,結(jié)合本單位實際情況,建立了項目集體議事制、經(jīng)審全程跟蹤制等,規(guī)范項目管理規(guī)章制度。尤其是涉及大額資金和重大事項時,堅持全部提交黨組會集體研究決定。經(jīng)審干部全程參與項目的跟蹤審查審計,嚴(yán)肅項目資金列支。
3.監(jiān)督項目執(zhí)行、糾偏糾錯。
財務(wù)裝備股是預(yù)算管理職能部門,負(fù)責(zé)本級預(yù)算管理工作,并對下級預(yù)算單位的預(yù)算管理實施監(jiān)管,嚴(yán)格按照批復(fù)落實項目資金,實行項目資金責(zé)任追究制度,并對項目資金使用結(jié)果進(jìn)行績效考評,考評結(jié)果與今后預(yù)算安排掛鉤。
4.開展績效動態(tài)監(jiān)控。
蕉城區(qū)市場監(jiān)督管理局按季度開展項目支出績效監(jiān)控工作,及時收集匯總季度目標(biāo)完成情況,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重偏差,及時反饋,采取有效措施,重點跟蹤,及時糾偏,階段性任務(wù)能夠按計劃完成,全年性任務(wù)基本能夠按序時進(jìn)度執(zhí)行,基本保證了年度目標(biāo)任務(wù)的完成。
(二)項目財務(wù)管理狀況。
本項目累計安排資金20萬元。
(一)項目績效評價工作開展情況。
1.選用的評價指標(biāo)和評價方法。
本次評價主要采取成本效益分析法,輔之以公眾評判法進(jìn)行評價,評價標(biāo)準(zhǔn)參照20xx年標(biāo)準(zhǔn)。
2.現(xiàn)場勘驗、檢查、核實的情況。
我局高度重視辦公用房租賃及修繕經(jīng)費績效自評工作,由財務(wù)股具體負(fù)責(zé),組建自評小組,開展績效評價工作,考核資金的管理和使用成效。由于此項工作工作量大,政策性強(qiáng),于6月底前開展現(xiàn)場核查?,F(xiàn)場勘驗、檢查、核實,并對績效評價相關(guān)資料進(jìn)行核查,年度績效目標(biāo)總體完成較好,項目自評100分,自評優(yōu)秀等級。
3.項目績效自評得分和自評等級。
總分值100%,評價總分100分,經(jīng)逐一核對績效指標(biāo),認(rèn)真自我評價后項目立項3分,績效目標(biāo)5分,資金投入7分,資金管理8分,組織實施7分,時效目標(biāo)5分,成本目標(biāo)5分,數(shù)量目標(biāo)20分,質(zhì)量目標(biāo)10分,社會效益目標(biāo)20分,服務(wù)對象滿意度10分,總得分100。評價等級:優(yōu)。
(二)項目績效目標(biāo)完成情況。
1.產(chǎn)出目標(biāo)完成情況。
(1)時效目標(biāo)目標(biāo)1:項目完成時間績效目標(biāo)值是20xx年12月,實際完成值為20xx年12月,目標(biāo)完成率為100%。
(2)成本目標(biāo)目標(biāo)1:辦公用房租賃及修繕經(jīng)費績效目標(biāo)值是20萬元,實際完成值為20萬元,目標(biāo)完成率為100%。
(3)數(shù)量目標(biāo)目標(biāo)1:辦公用房租用年限績效目標(biāo)值是1年,實際完成值為1年,目標(biāo)完成率為100%;目標(biāo)2:租用廚房個數(shù)績效目標(biāo)值是1間,實際完成值為1間,目標(biāo)完成率為100%;目標(biāo)3:租用會議室個數(shù)績效目標(biāo)值是1間,實際完成值為1間,目標(biāo)完成率為100%;目標(biāo)4:租用辦公室個數(shù)績效目標(biāo)值是3間,實際完成值為3間,目標(biāo)完成率為100%;目標(biāo)5:可容納辦公人數(shù)績效目標(biāo)值是5人,實際完成值為5人,目標(biāo)完成率為100%。
(4)質(zhì)量目標(biāo)目標(biāo)1:預(yù)算執(zhí)行率績效目標(biāo)值是100%,實際完成值為100%,目標(biāo)完成率為100%;目標(biāo)2:修繕工程驗收合格率績效目標(biāo)值是合格,實際完成值為合格,目標(biāo)完成率為100%。
2.效益目標(biāo)完成情況。
(1)社會效益目標(biāo)目標(biāo)1:可容納辦公人數(shù)績效目標(biāo)值是5人,實際完成值為5人,目標(biāo)完成率為100%;目標(biāo)2:辦公用房修繕受益人數(shù)績效目標(biāo)值是20人,實際完成值為20人,目標(biāo)完成率為100%。
3.滿意度目標(biāo)完成情況。
(1)服務(wù)對象滿意度目標(biāo)1:問卷調(diào)查方式辦公人員的滿意度績效目標(biāo)值是90%,實際完成值為90%,目標(biāo)完成率為100%。
(三)項目績效分析。
1.決策(15%)指標(biāo)體系得分15分,其中:
2.過程(15%)指標(biāo)體系得分15分,其中:
3.產(chǎn)出目標(biāo)指標(biāo)體系得分40分,其中:
4.效益目標(biāo)指標(biāo)體系得分20分,其中:
5.滿意度目標(biāo)指標(biāo)體系得分10分,其中:
(一)項目存在的問題。
辦公樓環(huán)境衛(wèi)生可以更進(jìn)一步,尤其是在禁煙方面,可以探索一些新思路、新做法;
對于水電、消防、機(jī)房、保密場所等重點部位的防控力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng),確保辦公大樓安全。
(二)項目改進(jìn)措施。
有計劃的逐步更換現(xiàn)有非節(jié)能產(chǎn)品,厲行節(jié)約,強(qiáng)化水電能耗控制力度;
進(jìn)一步強(qiáng)化對于水電、消防、機(jī)房、保密場所等重點部位的防控,積極落實機(jī)關(guān)大樓安防制度有關(guān)要求。
進(jìn)一步規(guī)范辦公用房租賃及修繕經(jīng)費使用,嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律加強(qiáng)經(jīng)費管理,切實落實好專項經(jīng)費??顚S靡?guī)定,建議財政部門提高公用經(jīng)費保障。
財政支出績效評價報告篇三
xx年的工作就在不經(jīng)意間走過去了,在我一年的工作中,像之前二十余年一樣,沒有什么特別大的貢獻(xiàn),只有平凡的工作,平凡的生活。不過平凡的生活才是真諦,刺激的生活誰也過不了幾天,我一直就這樣平平淡淡的度過了一年。
時光荏苒,xx年很快就要過去了,回首過去的一年,內(nèi)心不禁感慨萬千……時間如梭,轉(zhuǎn)眼間又將跨過一個年度之坎,回首望,雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗和磨礪。
1、作為基層管理者,我充分認(rèn)識到自己既是一個管理者,更是一個執(zhí)行者。要想帶好一個團(tuán)隊,除了熟悉業(yè)務(wù)外,還需要負(fù)責(zé)具體的工作及業(yè)務(wù),首先要以身作則,這樣才能保證在人員偏緊的情況下,大家都能夠主動承擔(dān)工作。
2、按公司要求對分公司以及營業(yè)點的收入、成本進(jìn)行監(jiān)督、審核,制定相應(yīng)的財務(wù)制度。統(tǒng)一核算口徑,日常工作中,及時溝通、密切聯(lián)系并注意對他們的工作提出些指導(dǎo)性的意見,與各分公司、營業(yè)點的核算部門建立了良好的合作關(guān)系。
3、正確計算營業(yè)稅款及個人所得稅,及時、足額地繳納稅款,積極配合稅務(wù)部門使用新的稅收申報軟件,及時發(fā)現(xiàn)違背稅務(wù)法規(guī)的問題并予以改正,保持與稅務(wù)部門的溝通與聯(lián)系,取得他們的支持與指導(dǎo)。
4、在緊張的工作之余,加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè),打造一個業(yè)務(wù)全面,工作熱情高漲的團(tuán)隊。作為一個管理者,對下屬充分做到“察人之長、用人之長、聚人之長、展人之長“,充分發(fā)揮他們的主觀能動性及工作積極性。提高團(tuán)隊的整體素質(zhì),樹立起開拓創(chuàng)新、務(wù)實高效的部門新形象。
1、在原來的基礎(chǔ)上細(xì)劃了成本費用的管理,加強(qiáng)了運輸費用的項目管理,分門別類的計算每輛車實際消耗的費用項目,真實反映每一輛車當(dāng)期的運輸成本。為運輸車輛的績效管理提供參考依據(jù)。
2、規(guī)范了庫存材料的核算管理,嚴(yán)格控制材料庫存的合理儲備,減少資金占用。建立了材料領(lǐng)用制度,改變了原來不論是否需要、不論那個部門使用、也不論購進(jìn)的數(shù)量多少,都在購進(jìn)之日起一次攤銷到某一個部門來核算的模糊成本。
1、按規(guī)定時間編制本公司及集團(tuán)公司需要的各種類型的財務(wù)報表,及時申報各項稅金。在集團(tuán)公司的年中審計、年終預(yù)審及財政稅務(wù)的檢查中,積極配合相關(guān)人員工作。
2、認(rèn)真執(zhí)行《會計法》,進(jìn)一步對財務(wù)人員加強(qiáng)財務(wù)基礎(chǔ)工作的指導(dǎo),規(guī)范記賬憑證的編制,嚴(yán)格對原始憑證的合理性進(jìn)行審核,強(qiáng)化會計檔案的管理等。對所有成本費用按部門、項目進(jìn)行歸集分類,月底將共同費用進(jìn)行分?jǐn)偨Y(jié)轉(zhuǎn)體現(xiàn)部門效益。
3、國家財政部門對柯萊公司的財務(wù)等級評定還是第一次。我們在無任何前期準(zhǔn)備的前提下,突然接受檢查,但長寧區(qū)財政局還是對柯萊公司財務(wù)基礎(chǔ)管理工作給予了肯定。給柯萊公司的財務(wù)等級分?jǐn)?shù)也是評定組有史以來,評給最高分的一家公司。
財務(wù)工作二十余年,也寫了近二十份的年終總結(jié),按說,我們每個追求進(jìn)步的人,免不了會在年終歲首對自己進(jìn)行一番盤點。這也是對自己的一種鞭策吧。
新的一年意味著新的起點、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),我們決心再接再厲,更上一層樓。xx年我們將向財務(wù)精細(xì)化管理進(jìn)軍,精細(xì)化財務(wù)管理需要“確保營運資金流轉(zhuǎn)順暢”、“確保投資效益”、“優(yōu)化財務(wù)管理手段”等,這樣,就足以對公司的財務(wù)管理做精做細(xì)。要以“細(xì)”為起點,做到細(xì)致入微,對每一崗位、部門的每一項具體的業(yè)務(wù),都建立起一套相應(yīng)的成本歸集。并將財務(wù)管理的觸角延伸到公司的各個經(jīng)營領(lǐng)域,通過行使財務(wù)監(jiān)督職能,拓展財務(wù)管理與服務(wù)職能,實現(xiàn)財務(wù)管理“零”死角,挖掘財務(wù)活動的潛在價值。雖然,精細(xì)化財務(wù)管理是件極為復(fù)雜的事情,其實正所謂“天下難事始于易,天下大事始于細(xì)”。
財務(wù)工作人員在公司里也算是不錯的職位了,因為公司立足的根本還是財務(wù),我知道了我自己的事情,我也知道了在以后的工作中,我還是會做好這一項工作的。公司的財務(wù)工作做好了,那么其他的事情就不是難題了。
財政支出績效評價報告篇四
為進(jìn)一步推進(jìn)我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資、投入機(jī)制和規(guī)范的收支運行管理機(jī)制,提高財政資金投入的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性,根據(jù)省財政廳和衛(wèi)生廳關(guān)于開展《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政項目支出績效評價工作的通知》要求,我市財政和衛(wèi)生部門通力協(xié)作、明確職責(zé),切實開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價工作,現(xiàn)將評價工作情況報告如下:
(一)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價的目的意義。
在全省開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價,是貫徹落實省委、省人大確定的全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總要求和奮斗目標(biāo)的需要,也是全面完成省政府重點工作任務(wù)的需要,更是對各級政府貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于發(fā)展和加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)意見,建立完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系工作目標(biāo)實現(xiàn)度的一次檢驗。
通過開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政項目支出績效評價工作,了解我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展的狀況,掌握城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和開展公共衛(wèi)生服務(wù)的情況,以及財政投入資金使用的效益和效率;推進(jìn)以城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)三方分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);維護(hù)居民健康、構(gòu)建和諧社區(qū),更好地為居民提供安全、有效、便利和價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(二)市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本情況。
市建城區(qū)面積約209.12平方公里,主要包括市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和玉山鎮(zhèn)范圍,下轄11個街道辦事處,常住人口68.98萬人,其中戶籍人口31.35萬人。截止底,已建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站40家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋面積17685.77平方米,有病房床位40張,觀察床位157張,輸液椅525張。有工作人員396人,其中衛(wèi)技人員337人,衛(wèi)技人員占比85.1%,衛(wèi)技人員中有高級職稱9名,中級職稱56名,初級職稱207名。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成門急診93.57萬人次,住院3959床日,實現(xiàn)收入7832.76萬元,其中財政補助收入2518.22萬元,業(yè)務(wù)收入5314.54萬元,業(yè)務(wù)收入中藥品收入4104.06萬元,藥品收入占比77.22%。
本次社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價工作由市財政局負(fù)責(zé),市衛(wèi)生局協(xié)助開展,于9—11月間完成,具體分以下幾個階段:
(一)工作布置階段。
1、9月中旬,參加省財政廳組織的績效評價工作會議,接受績效評價指標(biāo)體系、《績效綜合評價表》和《績效評價基礎(chǔ)表》的填報、評價軟件應(yīng)用及計算機(jī)網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報操作技術(shù)培訓(xùn)。
2、成立由市財政局、衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室人員、相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員組成的工作班子,討論確定玉山、兵希和蓬朗3家社區(qū)中心為本次績效評價對象。
3、10月上旬,召開三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)人員會議布置任務(wù),并開展績效評價業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表填報、復(fù)核和匯總階段。
1、10月25日前,三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,按時完成評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報,經(jīng)計算機(jī)校驗后上報市財政和衛(wèi)生部門。
2、10月31日前,市財政和衛(wèi)生部門按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,負(fù)責(zé)完成本級有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的填報、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的接收、審核匯總,經(jīng)計算機(jī)校驗后上報省財政廳。
3、11月上旬,市財政局和衛(wèi)生部門按時完成“居民與職工兩個滿意率”問卷調(diào)查工作。
(三)數(shù)據(jù)匯總分析、綜合評價和提交報告階段。
11月底前,完成自評價工作,市財政和衛(wèi)生部門在完成全市數(shù)據(jù)填報、核查、審核、匯總及問卷調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,按照省財政廳提供的全省統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn),組織有關(guān)人員對本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效進(jìn)行自評價,出具自評價報告。
隨著我市財政對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入的持續(xù)增加,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)不斷加強(qiáng),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力水平不斷增強(qiáng),社區(qū)居民滿意度不斷提高。突出表現(xiàn)在以下三個方面:
一是社會綜合效益明顯提升。市、鎮(zhèn)兩級財政加大了對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)備配置、藥品補貼、人員經(jīng)費等方面的投入,極大改善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件水平,有效降低了醫(yī)療衛(wèi)生總費用,社會綜合效益明顯提升。
二是資源利用效率明顯提升。市衛(wèi)生局有效整合城市醫(yī)療資源,將市一院、市中醫(yī)院、市二院等單位社區(qū)門診部統(tǒng)一劃歸轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用較少的人員和設(shè)備,完成了較大的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量,資源利用效率明顯提升。
三是社區(qū)工作效益明顯提升。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心切實履行職能,積極開展融醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)等“六位一體”服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作效益明顯提升。
完善政策體系,加大財政投入。一是明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)和人員編制。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為公益性事業(yè)單位。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量原則上按照服務(wù)人口8名/萬的比例配置。二是落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員補助經(jīng)費。從起,根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實際人員數(shù),實行每人每年1.5萬元的財政補助,由各區(qū)鎮(zhèn)財政預(yù)算安排,以后隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況逐步提高補助標(biāo)準(zhǔn)。三是建立基本建設(shè)和基本設(shè)備專項資金。市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政部門根據(jù)新、改擴(kuò)建機(jī)構(gòu)建設(shè)計劃,將社區(qū)基本建設(shè)和基本設(shè)備配置經(jīng)費列入財政預(yù)算。原則上基本建設(shè)和基本設(shè)備資金由市、區(qū)鎮(zhèn)、村按4:4:2比例負(fù)擔(dān),經(jīng)濟(jì)薄弱村由市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政各50%比例負(fù)擔(dān)。四是建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培養(yǎng)經(jīng)費政府補助機(jī)制。對應(yīng)聘至社區(qū)工作的醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生實施定向脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)期間每年每人補貼3萬元。對籍全科醫(yī)學(xué)生,每年每人補貼1萬元。對公立醫(yī)院下派到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的人員按職稱實行經(jīng)費補助政策,補助標(biāo)準(zhǔn)平均每人每年約1.5萬元。五是完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)惠民政策。起,市級財政按城鎮(zhèn)職工與居民醫(yī)保參保實際人員數(shù)實行人均20元標(biāo)準(zhǔn),對社區(qū)常用藥品實施補貼。對社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實行政府補貼,為人均23元。
(二)規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是完善設(shè)置規(guī)劃。我市按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃要求,制訂了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。到,全市將規(guī)劃設(shè)置城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心9家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站46家。原則上城市建成區(qū)建制街道(約3~5萬人)設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,人口規(guī)模大于10萬人的增設(shè)1家,在服務(wù)半徑大、人口較多、中心難以覆蓋的社區(qū),適當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每5萬人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,每3000—5000人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1家。二是統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家、省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實際,制訂了《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》以及《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,加強(qiáng)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本功能、基本設(shè)施、基本設(shè)備、科室設(shè)置及人員配備等規(guī)范化建設(shè)。原則上,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房面積不少于1500平方米,社區(qū)站業(yè)務(wù)用房面積不少于150平方米;社區(qū)中心基本設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)為300萬元,社區(qū)站基本設(shè)備配備為10萬元。三是推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照三年時間,完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)要求,,我市實施新改擴(kuò)建城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9家,實施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置中心3家,社區(qū)站27家。市鎮(zhèn)兩級財政直接投入城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和設(shè)備配置資金約1685萬元。
(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。我市重點建立和完善了“五個一批”人才培養(yǎng)機(jī)制。一是提升一批。一方面組織在職社區(qū)醫(yī)生參加全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn),已完成社區(qū)醫(yī)師、護(hù)士、鄉(xiāng)村醫(yī)生全科規(guī)范化培訓(xùn)214人次。另一方面,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育工作,共有33名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育。二是引進(jìn)一批。我市加大了社區(qū)人才引進(jìn)力度,,面向全國公開招聘實用型衛(wèi)生技術(shù)人員和醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生37名。三是培養(yǎng)一批。我市積極組織參加全科規(guī)范化培訓(xùn)工作,已選派8名本科畢業(yè)生參加位于蘇州市立醫(yī)院和市一院的全科規(guī)范化培訓(xùn)基地為期三年的培訓(xùn)。四是資助一批。從今年開始,我市將每年定向資助一批籍的全科醫(yī)學(xué)生,畢業(yè)后定向分配到全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。今年已與31名全科醫(yī)學(xué)專業(yè)本科學(xué)生簽約,每年將資助學(xué)費1萬元。五是下派一批。全面推行城市醫(yī)生下基層社區(qū)工作制度,今年已有15名市級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員到城市社區(qū)工作。同時,對下派人員實行補助。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),提高惠民程度。一是實施社區(qū)常用藥品政府補貼制度。7月1日起,在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中,全面實施居民常用社區(qū)藥品政府補貼制度。補貼對象為參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和居民基本醫(yī)療保險的參保人員。補貼的藥品目錄為847個品規(guī),社區(qū)基本藥物價格在國家規(guī)定的現(xiàn)行價格的基礎(chǔ)上平均下浮19%。二是推進(jìn)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府補貼制度。對兒童計劃免疫、傳染病管理、慢性病管理、婦女衛(wèi)生保健、兒童衛(wèi)生保健、健康教育管理、衛(wèi)生應(yīng)急管理、衛(wèi)生信息管理等8大類45項基本公共衛(wèi)生項目實行政府補貼。三是擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)保定點范圍。勞動和社會保障部門將符合基本醫(yī)療保險條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入到醫(yī)保定點單位,今年6月,我市結(jié)合社區(qū)藥品政府補貼制度的實施,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部納入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點單位。
(五)強(qiáng)化功能建設(shè),提升服務(wù)能力。一是順利完成老年居民免費健康體檢工作。為切實加強(qiáng)健康體檢工作的組織管理,確保蘇州市政府實事項目任務(wù)的全面完成,進(jìn)一步營造尊老、敬老、愛老的社會氛圍,我市于四月份就部署了相關(guān)工作,60歲以上老年居民已建立健康檔案38605份,建檔率88.47%。二是切實加強(qiáng)預(yù)防保健工作。城市社區(qū)掌握并管理高血壓患者7981人,糖尿病1164人,其它慢性病879人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3845人,0—6歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)20932人,全年預(yù)防接種807932人次。三是全面推進(jìn)社區(qū)健康教育工作。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健康教育工作考核評估標(biāo)準(zhǔn),明確各單位健康教育職能,制訂健康教育人員的工作規(guī)范。以農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)、示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建、億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動、衛(wèi)生城鎮(zhèn)和健康鎮(zhèn)村建設(shè)等為載體,切實開展形式多樣的健康教育與健康促進(jìn)活動,全面提升健康教育工作水平。
我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一定的成績,但在建設(shè)過程中還存在著許多困難和問題。一是城市建成區(qū)機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)難度較大。城市建成區(qū)范圍內(nèi),由于種種因素,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置較少。到底要完成9個社區(qū)中心和46個社區(qū)站的規(guī)劃建設(shè),基本建設(shè)任務(wù)十分繁重。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)任務(wù)艱巨。我市提出到,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中,鄉(xiāng)村醫(yī)生占比降到20%以下。目前城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍存在人員不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問題,,雖然我市己經(jīng)采取了很多促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)的辦法和措施,但是離我們提出的到具有國家法定執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員比例達(dá)80%的目標(biāo)還有一定差距,隊伍建設(shè)任務(wù)非常艱巨。三是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)進(jìn)程亟待加快。雖然我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)已由全面普及信息化建設(shè),實行刷卡看病,但信息化管理水平不高,離上級要求還有較大差距,信息化建設(shè)進(jìn)程亟待加快。
一是進(jìn)一步加快推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)列為市政府年度實事工程為契機(jī),加快推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完成規(guī)劃建設(shè)的中華園、蓬朗、長江、城中、城南、江浦、楓景苑等7家中心和19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的施新改擴(kuò)建及設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置任務(wù)。在加快社區(qū)機(jī)構(gòu)建設(shè)的'同時,完成省市示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才建設(shè)。要繼續(xù)做好引進(jìn)、提升、資助、下派、培養(yǎng)“五個一批”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化我市社區(qū)人才隊伍結(jié)構(gòu),繼續(xù)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育及定向培養(yǎng)人員的規(guī)范化管理工作,尤其是要做好籍全科醫(yī)學(xué)生資助培養(yǎng)工作,繼續(xù)落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員各項經(jīng)費政策,穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才加入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍行列。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能建設(shè)。要以社區(qū)藥品政府補貼制度、免收掛號費、診療費減半等惠民政策為抓手,切實提高居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診比例。要以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病規(guī)范化管理為重點,全面提高社區(qū)預(yù)防保健和健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目質(zhì)量。要在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立全科團(tuán)隊服務(wù),充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生主動服務(wù)和連續(xù)服務(wù)的優(yōu)勢,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)居民滿意度。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)制度建設(shè)。在社區(qū)居民常用藥品政府補貼制度上,要開展社區(qū)藥品政府補貼制度運行的分析研究,結(jié)合省市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品目錄要求,調(diào)整社區(qū)藥品政府補貼的藥品目錄品規(guī),保證社區(qū)藥品供應(yīng)。在社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府購買制度上,我市將修訂并印發(fā)《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金使用管理辦法》,制訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)考評細(xì)則,加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理和評估管理,規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金管理,提高資金使用效益。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)管理。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項診療規(guī)程,規(guī)范各種醫(yī)療文書書寫。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費管理,建立市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項目管理臺帳,實行對社區(qū)經(jīng)費的專帳管理、專項考核,保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金專款專用,切實提高資金使用效益。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息管理,要盡快開發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本醫(yī)療以及居民健康檔案信息管理系統(tǒng),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化管理水平。
財政支出績效評價報告篇五
20xx年,在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和其他部門大力支持下,財務(wù)部全體工作人員緊緊圍繞年度重點工作目標(biāo)和目標(biāo)職責(zé)書,按照公司年初工作會議要求,堅定信心,統(tǒng)一思想,團(tuán)結(jié)協(xié)作,以飽滿的工作熱情,著力從工作的計劃性、針對性和前瞻性入手,注重質(zhì)量、講求實效,努力完成年度各項工作任務(wù)。
(一)公司董事會下達(dá)的全年重點工作目標(biāo)完成情景。
1、xx竣工決算報告編制以及審計配合工作。
完成吉惠園竣工決算報告編制以及審計配合工作,并取得xx市20xx年xx市級統(tǒng)建公共租賃住房項目竣工決算審計報告(xx審政報〔20xx〕xx號),下一步我們按審計要求做好審計整改、賬務(wù)調(diào)整工作。
2、xx竣工決算報告編制以及審計配合工作。
因市審計局將xx項目調(diào)整至20xx年審計計劃,目前該項目竣工審計主要是開展前期對接和準(zhǔn)備工作,下一步我們將按要求做好該項目竣工決算報告編制以及審計配合工作。
3、強(qiáng)化資金計劃管理。
已按重點工作目標(biāo)完成項目建設(shè)所需資金(月度、季度)計劃、償債資金月度計劃,并根據(jù)公司融資情景、項目投資、償還債務(wù)、對外投資等等情景,完善資金調(diào)度安排。
4、加強(qiáng)公司稅務(wù)管理,配合稅務(wù)稽查。
于20xx年3月20日完成公司20xx—20xx年的稅務(wù)情景進(jìn)行自查,并按要求上報《自查報告》,同時補繳稅金,理解市地稅稽查局對公司20xx—20xx年的稅務(wù)情景進(jìn)行稽查。
5、完善公司預(yù)算管理工作。
完成公司20xx年度企業(yè)預(yù)算報表(按國資委要求)編制工作、20xx年度公司日常費用預(yù)算執(zhí)行情景分析工作、20xx年度日常費用預(yù)算編制工作、20xx年度日常費用預(yù)算的調(diào)整工作,并上報公司黨委會、經(jīng)理辦公會、董事會審議經(jīng)過。
6、加強(qiáng)公司會計決算管理工作。
做好年終對帳、盤點工作,完成20xx年度公司個別財務(wù)決算報表及集團(tuán)合并財務(wù)決算報表(報國資委、報市財政局)編報;根據(jù)國資委績效考核指標(biāo),融資部門人員配合,測算目標(biāo)年度內(nèi)的綜合融資成本率、億元凈資產(chǎn)融資額、投資收益率等指標(biāo),結(jié)合其他指標(biāo)(如100%償還到期債務(wù)、融資總額等)的實際情景,完成國資委20xx年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)完成情景的自查報告;配合會計師事務(wù)所完成20xx年度財務(wù)決算報表及經(jīng)營業(yè)績考核完成情景的審計工作,并按審定結(jié)果做好軟件的填制上報工作。
7、繼續(xù)推進(jìn)xx“收支兩條線”管理工作。
與委托進(jìn)行租金收取的子公司積極對接,做好租金臺賬管理,按月度完成至12月份《租金收支情景表》編制,按相關(guān)部門要求上報租金收支情景,為上繳公租房租金供給依據(jù)。同時,對接市財政非稅局、城建處及住保局等部門,按預(yù)算管理要求上繳公租房租金,同時積極協(xié)調(diào)租金下?lián)苁乱恕?BR> (二)目標(biāo)職責(zé)書完成情景。
已完成xx竣工決算報告編制以及審計配合工作并取得該項目竣工決算審計報告(xx審政報〔20xx〕xx號);xx項目決算審計工作因市審計局將該項目調(diào)整至20xx年審計計劃,目前該項目竣工審計主要是開展前期對接和準(zhǔn)備工作,下一步我們將按要求做好該項目竣工決算報告編制以及審計配合工作。
(三)其他工作。
1、公司審計及審計配合工作。
已經(jīng)完成的審計及審計配合工作有:
(3)牽頭配合審計署地方債務(wù)審計工作,牽頭完成審計整改報告;
(4)牽頭配合市國資委關(guān)于公司董事長任期經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作(第一階段);
(5)牽頭配合市審計局資產(chǎn)負(fù)債損益審計工作。
2、公司融資財務(wù)配合工作。
結(jié)合公司在資本市場信息披露的要求,配合會計師事務(wù)所按時完成季度報表的編制及提交工作;積極配合公司中票發(fā)行及擬發(fā)行非公開發(fā)行公司債券商對公司財務(wù)數(shù)據(jù)的解釋說明工作;配合做好公司主體及債項評級的財務(wù)數(shù)據(jù)更新工作;配合融資部日常財務(wù)數(shù)據(jù)的查詢需求;配合融資部填報與債務(wù)監(jiān)測相關(guān)的各類報表;參與融資部牽頭的各類金融中介的調(diào)研或訪談會議等。
3、其他日常工作。
積極做好公司稅收工作,包括20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳、稅收減免備案、電子發(fā)票工作;結(jié)合各級檢查、審計,嚴(yán)格規(guī)范公司工程款項、“三公經(jīng)費”支出,完善相應(yīng)財務(wù)管理制度、辦法和流程;加強(qiáng)集團(tuán)財務(wù)管理、溝通與指導(dǎo),向子總司派駐(出)財務(wù)總監(jiān)(財務(wù)負(fù)責(zé)人);參加子公司董事會會議、總經(jīng)會會議,切實履行公司出資人職能和權(quán)力;配合完成監(jiān)事會20xx年度監(jiān)督檢查及整改工作;組織完成工會、黨委財務(wù)預(yù)算、決算、收支及賬務(wù)處理等工作;組織完成公司20xx年財務(wù)、稅務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)的選聘工作;配合公司各部門、各子公司進(jìn)行相關(guān)工作。
(四)主要問題及解決提議。
隨著公司創(chuàng)新融資工作、各項審計工作的推進(jìn),創(chuàng)新融資會計報表季度信息披露、企業(yè)信用評級、融資機(jī)構(gòu)財務(wù)信息供給及解釋,審計資料供給等工作需及時跟進(jìn),工作量較大。財務(wù)部難以全面解決創(chuàng)新融資工作、各項審計工作的問題及要求。提議加強(qiáng)部門間協(xié)助,做好相關(guān)需重復(fù)解釋、重復(fù)供給資料的備份與學(xué)習(xí),確保對外供給資料的準(zhǔn)確和口徑一致。
此外,隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大和模式的改變,集團(tuán)化財務(wù)管理日趨復(fù)雜,問題不斷增多,財務(wù)監(jiān)控的力度弱化,給財務(wù)管理帶來了諸多難題。提議公司層面加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),借助公司財務(wù)稅務(wù)咨詢中介機(jī)構(gòu)的力量,理順集團(tuán)財務(wù)管理流程;并在后續(xù)公司信息化平臺規(guī)劃中,充分研究母子公司、子公司之間業(yè)務(wù)的需要,簡化程序、信息共享,降低財務(wù)管理工作勞動強(qiáng)度,提高財務(wù)人員工作效率。
(一)全年重點工作目標(biāo)計劃。
1、xx竣工決算報告編制及審計配合工作。
按時完成xx項目竣工決算報告編制,并按審計安排積極做好xx竣工決算審計配合工作。
2、繼續(xù)做好強(qiáng)化資金計劃管理。
根據(jù)公司安排,繼續(xù)做好資金管理及債務(wù)償還工作,完善資金調(diào)度安排與編制項目建設(shè)所需資金(月度、季度)計劃,償債資金月度計劃編制職責(zé)制度,保證公司資金使用計劃性。
3、進(jìn)一步完善公司日常費用預(yù)算管理工作。
做好20xx年度日常費用預(yù)算執(zhí)行情景分析及20xx年度日常費用預(yù)算編制、半年度預(yù)算執(zhí)行情景分析、年度預(yù)算調(diào)整工作。
4、加強(qiáng)公司會計決算管理工作。
做好20xx年度公司個別財務(wù)決算報表及集團(tuán)合并財務(wù)決算報表編報及軟件的填制上報工作;完成20xx年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)完成情景的自查報告;按照金融機(jī)構(gòu)要求按時完成20xx年度季度報表的編制及提交工作,同時配合融資部做好報表的解釋說明工作。
5、xx“收支兩條線”管理工作。
繼續(xù)按月度做好20xx年度公租房租金預(yù)算“收支兩條線”管理工作。
(二)其他方面的工作計劃。
1、繼續(xù)做好財務(wù)日常工作、固定資產(chǎn)管理工作、稅收管理工作、租金收入管理工作、資金管理及債務(wù)償還工作以及20xx年項目竣工財務(wù)決算工作。
2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)資料不斷健全財務(wù)核算與監(jiān)督體系,進(jìn)一步提高財務(wù)管理水平。
3、加強(qiáng)對子公司的財務(wù)管理工作。
4、加強(qiáng)與公司外部單位的聯(lián)系,與銀行、稅收部門建立良好的合作,為公司帶來更多的資源和優(yōu)惠。
5、繼續(xù)配合會計師事務(wù)所按時完成季度報表的編制及提交,做好資本市場信息披露工作;配合融資部填報與債務(wù)監(jiān)測相關(guān)的各類報表;參與融資部牽頭的各類金融機(jī)構(gòu)(中介)的調(diào)研或訪談會議等。
6、加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高專業(yè)知識水平、管理水平和團(tuán)隊?wèi)?zhàn)斗力。
財政支出績效評價報告篇六
根據(jù)我局年度工作計劃和工作實際,20xx年競技體育比賽經(jīng)費合計100萬元,其中:
(一)市本級劃撥經(jīng)費51萬元、實際開支42.8萬元、結(jié)余8.2萬元。
1、市少兒游泳達(dá)標(biāo)賽3.5萬元。
2、市小學(xué)生網(wǎng)球聯(lián)賽3.4萬元。
3、市小學(xué)生乒乓球聯(lián)賽4.3萬元。
4、市小學(xué)生羽毛球聯(lián)賽規(guī)4.7萬元。
5、市中學(xué)生乒乓球聯(lián)賽3萬元。
6、市中學(xué)生羽毛球聯(lián)賽3.8萬元。
7、市田徑錦標(biāo)賽暨中小學(xué)生田徑聯(lián)10.9萬元。
8、市中小學(xué)生游泳錦標(biāo)賽6.6萬元。
(二)下?lián)芨骺h(市)區(qū)文體局及教育局經(jīng)費49萬元。
1、市少年兒童舉重錦標(biāo)賽5.5萬元。
2、市小學(xué)生武術(shù)套路錦標(biāo)賽6.5萬元。
3、市少年兒童擊劍錦標(biāo)賽2.5萬元。
4、市中小學(xué)生田徑運動會8萬元。
5、市少年兒童射箭錦標(biāo)賽5.2萬元。
6、其他開支21.3萬元。
(一)績效評價結(jié)論。
項目績效評價得分99.18分,等級為優(yōu)秀。
本項目年初共制定6個績效目標(biāo),分別為:
1、投入-實效目標(biāo)-目標(biāo)完成率100%。
2、投入-成本目標(biāo)-預(yù)算執(zhí)行率100%;
3、產(chǎn)出-數(shù)量目標(biāo)-組織市級少兒競賽5場;
4、產(chǎn)出-數(shù)量目標(biāo)-組織市級中小學(xué)生比賽9場;
5、產(chǎn)出-數(shù)量目標(biāo)-組織參加省級以上體育競賽和會議交流4場;
6、效益-社會效益-參賽運動員20xx人;
20xx年產(chǎn)出和效益目標(biāo)均已完成,投入-成本目標(biāo)-預(yù)算執(zhí)行率未完成。具體為:
1、投入-實效目標(biāo)-完成率100%,已完成。
2、投入-成本目標(biāo)-預(yù)算執(zhí)行率91.8%,未完成;
3、產(chǎn)出-數(shù)量目標(biāo)-組織市級少兒競賽5場,已完成;
4、產(chǎn)出-數(shù)量目標(biāo)-組織市級中小學(xué)生比賽9場,已完成;
5、產(chǎn)出-數(shù)量目標(biāo)-組織參加省級以上體育競賽和會議交流4場,已完成;
6、效益-社會效益-參賽運動員3754人次,已完成;
(三)年度預(yù)算執(zhí)行中的問題和建議。
1、存在問題:相關(guān)經(jīng)費有限,中小學(xué)生比賽安保、醫(yī)療經(jīng)費不足,宣傳方面有所受限。
2、改進(jìn)建議:加大經(jīng)費扶持力度,與公安、衛(wèi)生、宣傳部門進(jìn)一步對接,提高安保、醫(yī)療、宣傳工作力度。
20xx年我市舉辦中小學(xué)生比賽14場,參賽運動員教練員3754人次,對提高篩選輸送體育苗子起到了良好的效果。
財政支出績效評價報告篇七
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付衛(wèi)生健康項目資金預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》要求,進(jìn)一步規(guī)范財政資金管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識,切實提高財政資金使用效益。我中心對20xx年度重大公共衛(wèi)生專項資金開展了績效評價工作。評價采用定量分析、定性分析和現(xiàn)場評價相結(jié)合的方法,制定了評價實施方案,從預(yù)算編制與執(zhí)行、資金分配與使用、資金監(jiān)督與管理、財務(wù)會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對項目進(jìn)行了綜合評價。現(xiàn)將績效評價情況及評價結(jié)果報告如下:
本次績效評價重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目、20xx年上級安排專項經(jīng)費共90.74萬元(其中重大疾病與健康危害因素經(jīng)費25.5萬元、重點地方病經(jīng)費6萬元、艾滋病經(jīng)費18.98萬元、免疫規(guī)劃擴(kuò)免9萬元、結(jié)核病經(jīng)費21.8萬元、傳染病防治經(jīng)費及生態(tài)環(huán)境4.36萬元、精神病及慢性非傳染病防治經(jīng)費5.1萬元)。上級經(jīng)費支出實行直接支付以支抵收完成上級預(yù)算撥款的100%。
20xx年2月1日,我中心收到通知后中心領(lǐng)導(dǎo)相當(dāng)重視,把各項工作安排到位,以中心主任蘭世燈為組長,舒象偉為副組長,以財務(wù)室為主成立了績效評價工作小組,展開了對中方縣疾病預(yù)防控制中心重大公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金項目資金的使用管理情況認(rèn)真進(jìn)行了一次績效評估。評價工作相關(guān)到每一項資金的到賬時間和資金的使用情況。評價工作小組采?。赫匍_了每一項工作,座談會、聽取匯報、核查專項資金使用和管理、財務(wù)賬目等情況,了解資金使用效果及存在的問題。
(一)評價資料準(zhǔn)備充分。
我中心積極準(zhǔn)備各項專項資金績效材料,各個項目工作人員互相協(xié)調(diào)。
各專項資金主管和使用單位均提高了績效評價意識,對于專項資金績效評價常態(tài)化開展從理解、接收到積極配合,有效地促進(jìn)了績效評價工作的開展。
20xx年省衛(wèi)健委公共衛(wèi)生項目專項、治療艾滋病人160余人、免疫規(guī)劃擴(kuò)免適齡兒童接種率99%、治療結(jié)核病人82人、有效控制了重大傳染病流行,精神病及慢性非傳染病防治工作得到了加強(qiáng),完成了省廳下達(dá)食品安全風(fēng)險檢測任務(wù),讓老百姓得到了實惠,取得了良好的社會效益,受到廣大人民群眾的好評。
1、網(wǎng)絡(luò)直報工作。
(1)法定傳染病監(jiān)測報告情況:本年度,全縣共報告法定甲、乙、丙類傳染病18種共2340例,死亡10例,報告病例數(shù)較去年同期下降了13.02%,發(fā)病率864.28/10萬,艾滋病死亡率為10例,發(fā)病數(shù)位于前五位的分別是病毒性肝炎(1033例)、梅毒(286例)、手足口病(282例)、感染性腹瀉(227例)、肺結(jié)核(201例)。(2)疫苗針對傳染病(散發(fā)疫情)處置管理:全縣報告感染性服泄25例,已開展流行病學(xué)調(diào)查和處置,未報告百日咳、甲肝、麻疹、afp、風(fēng)疹、病例。(3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置:報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件0例。(4)重點傳染病監(jiān)測:20xx年全縣報告手足口病282例,均已開展流行病學(xué)調(diào)查處置并采集標(biāo)本送市疾控中心。
2、免疫規(guī)劃工作開展情況。
(1)、加強(qiáng)afp病例監(jiān)測管理,繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。
按照《全國afp病例監(jiān)測方案》,進(jìn)一步明確縣人民醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生單位在afp病例監(jiān)測中的職責(zé),加強(qiáng)afp病例快速報告和常規(guī)報告特別是“零病例”報告的及時性,減少和杜絕病例漏報現(xiàn)象。全年未報有afp病例。
(2)、加強(qiáng)麻疹監(jiān)測工作,嚴(yán)防麻疹疫情暴發(fā)。20xx年進(jìn)行了麻疹疫苗應(yīng)急接種,有效地控制了麻疹疫情。
(3)、加強(qiáng)疫苗接種,消除免疫空白。
在做好常住兒童常規(guī)免疫工作的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)了流動兒童和計劃外生育兒童的管理,加強(qiáng)對流動人口聚居地進(jìn)行流動人口兒童的調(diào)查摸底登記,及時建卡、建證,消除了“免疫空白”人群。全縣乙肝疫苗應(yīng)種人數(shù)為10506人,實種人數(shù)為10506人,接種率為100%;卡介苗應(yīng)種人數(shù)為3367人,實種人數(shù)為3367人,接種率為100%;脊灰疫苗應(yīng)種人數(shù)為14027人,實種人數(shù)為14027人,接種率為100%;百白破疫苗應(yīng)種衛(wèi)生為14571人,實種為14571人,接種率為100%;白破二聯(lián)苗應(yīng)種人數(shù)為3536人,實種為3536人,接種率為100%;麻風(fēng)疫苗應(yīng)種人數(shù)為3685人,實種為3685人,接種率為100%;麻腮風(fēng)疫苗應(yīng)種人數(shù)為3806人,實種人數(shù)為3806人,接種率為100%;a群流腦疫苗應(yīng)種人數(shù)為7237人,實種人數(shù)為7237人,接種率為100%;a+c流腦疫苗應(yīng)種人數(shù)為6921人,實種人數(shù)為6921人,接種率為100%;乙腦疫苗應(yīng)種人數(shù)為7173人,實種人數(shù)為7173人,接種率為100%;甲肝疫苗應(yīng)種人數(shù)為3806人,實種人數(shù)為3806人,接種率為100%。
(4)、積極推廣兒童預(yù)防接種信息化管理。
繼續(xù)加強(qiáng)兒童預(yù)防接種的規(guī)范化管理,全面完善湖南省兒童免疫接種信息系統(tǒng)建設(shè),對全縣所有接種門診進(jìn)行了金苗助手客戶端現(xiàn)場操作指導(dǎo),全縣共錄入兒童個案36796人。除銅鼎鎮(zhèn)衛(wèi)生院4月份無掃碼接種外,各接種門診和產(chǎn)科醫(yī)院都實行掃碼接種疫苗和疫苗掃碼出入庫操作,每個接種門診都能熟練操作,并全縣系統(tǒng)運行正常。
(5)、生物制品管理和冷鏈運轉(zhuǎn)。
疫苗臺賬使用規(guī)范,達(dá)到了賬物相符,做好了生物制品的預(yù)算和分發(fā)工作,每次領(lǐng)取或分發(fā)的免疫規(guī)劃相關(guān)疫苗記錄清楚,包括疫苗的廠家、批號、效期、數(shù)量、溫度、領(lǐng)發(fā)人簽字等并在信息化系統(tǒng)中下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。冰箱溫度記錄完整,20xx年全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)冷鏈運轉(zhuǎn)12次,冷鏈設(shè)備運行正常,保證了疫苗接種質(zhì)量。
(6)、加強(qiáng)了乙腦、流腦及15歲以下乙型肝炎監(jiān)測和個案調(diào)查。全年全縣沒有發(fā)生乙腦和流腦病例。
(7)、加強(qiáng)了aefi監(jiān)測及處置。全年共發(fā)生18例aefi病例,19例為一般反應(yīng),均按規(guī)定進(jìn)行了處置。
(8)、宣傳培訓(xùn)和督導(dǎo)考核。
20xx年舉辦了全縣免疫規(guī)劃業(yè)務(wù)人員相關(guān)培訓(xùn)2期,每期培訓(xùn)都得達(dá)到了預(yù)定目的。開展了“4.25”大型宣傳活動1次,“7.28”宣傳1次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳活動共44次。全年對22個的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行6次督導(dǎo),包括工作考核。督導(dǎo)注重了質(zhì)量,收集了督導(dǎo)資料,建立了督導(dǎo)檔案;對發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進(jìn)意見,督促落實。
3、結(jié)核病工作完成情況。
本年度共完成結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)任務(wù)82結(jié)核病人,其中涂陽患者完成27人,成功治療27人,治療率100%,涂陰患者完成55人,成功治療55人,治療率100%。全年以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的dots覆蓋率繼續(xù)維持在100%;穩(wěn)步推進(jìn)耐多藥肺結(jié)核規(guī)范化診療工作,加強(qiáng)耐多藥肺結(jié)發(fā)現(xiàn)及轉(zhuǎn)診診療工作,全年完成耐藥結(jié)核病患者2人,完成發(fā)現(xiàn)任務(wù)數(shù)2人的100%。
在“3.24”世界結(jié)核病日,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展了豐富多彩的宣傳活動,制作“社會共同努力,消除結(jié)核病危害”宣傳橫幅24幅,6月份中心聯(lián)合縣教育局請來懷化市疾控中心專家到中方縣第二中學(xué)進(jìn)行“社會共同努力,消除結(jié)核病危害”的結(jié)核病防控知識宣傳活動。專家現(xiàn)場宣講了結(jié)核病防控知識,解答了同學(xué)們咨詢的結(jié)核病防治相關(guān)知識。進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)生衛(wèi)生健康意識,消除了隨地吐痰等陋習(xí),加強(qiáng)了學(xué)校等重點單位及區(qū)域結(jié)核病防控工作。
加強(qiáng)了網(wǎng)報病人的`追蹤,提高了網(wǎng)報病人到到位率;加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干的督導(dǎo),全年對22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共進(jìn)行了4輪88次的現(xiàn)場督導(dǎo),3輪54次的電話督導(dǎo),有力的改進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)核病防控工作,就工作中遇到重點、難點做了解釋和指導(dǎo),提高了任務(wù)完成質(zhì)量。
4、艾滋病防治工作完成情況。
本年度,全縣累計完成自愿咨詢檢測546人次;完成hiv抗體檢測546人次,完成率100%;新增抗病毒治療人數(shù)32人,完成率100%。既往報告hiv/aids接受結(jié)核病檢查的比例為100%;艾滋病病毒感染者/病人隨訪檢測率為100%;艾滋病病毒感染者/病人的配偶/固定性伴hiv抗體檢測率為100%;暗娼人群hiv抗體檢測比100%;吸毒人群hiv抗體檢測比例87%;無男男性行為者??共《局委煾采w率100%;為響應(yīng)國家“四免一關(guān)懷”政策要求,我中心堅持“四免一關(guān)懷”政策落實,20xx年我縣對前來進(jìn)行cd4采血的感染者/病人發(fā)放生活慰問品500余份,對其進(jìn)行生活救助。
5、慢性非傳染性疾病管理情況。
(1)、以宣傳為抓手,向群眾普及慢性病、職業(yè)病及地方病防治知識。4月25日在銅灣開展“消除瘧疾”宣傳,4月27日、28日在興隆玻璃廠、工業(yè)園星珍電子廠開展《職業(yè)病防治法》宣傳、5月15日在石寶開展碘缺乏病宣傳,10月日在牌樓開展精神衛(wèi)生日宣傳。各類宣傳活動懸掛橫幅、張貼海報、發(fā)放小冊子,宣傳單。并設(shè)立了咨詢專席,在傳播相關(guān)防病知識的同時給予了群眾耐心答疑。
(2)、抓好地方病監(jiān)測與數(shù)據(jù)報告。4月份完成了轄區(qū)內(nèi)5個村20個組300個居民食用鹽的采樣。經(jīng)實驗室指標(biāo)監(jiān)測均達(dá)標(biāo),并及時完成數(shù)據(jù)的錄入上報。7月14日、15日邀請市級專家對我縣6個中心衛(wèi)生院、縣疾控中心、縣人民醫(yī)院檢驗骨干開展了瘧疾鏡檢能力理論與操作培訓(xùn),經(jīng)現(xiàn)場考核學(xué)員成績均合格。完成了《中方縣消除瘧疾工作自評報告》,通過多年的監(jiān)測,我縣自1988年以來均無瘧疾病例發(fā)生。
(3)、認(rèn)真落實的慢病的督導(dǎo)培訓(xùn)工作。年內(nèi)里組織慢病科工作人員分別與5月、7月、10月開展了三輪以高血壓、糖尿病為主的慢病督導(dǎo)。及時把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的問題反饋給各醫(yī)院。促進(jìn)了慢病管理率、規(guī)范管理率的提高、減少了失訪患者、真實檔案的比例。并在10月份與衛(wèi)生局對4個片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級公衛(wèi)人員開展了4天26課時的培訓(xùn)。培訓(xùn)效果反響良好。
(4)、狠抓了薄弱環(huán)節(jié)的,使精神病管理、死因報告進(jìn)位很快。本年度管理精神病人1155人,新增47人,粗篩率達(dá)4.08‰,首次突破報告率4‰。我縣精神病管理率91.14%、服藥率83.76%。完成了年內(nèi)精神病符合條件的救治救助50例,為民辦實事得到了較好的落實。本年度1-12月共報告死亡962人,死因報告4‰,,死因報告質(zhì)量正在提升。
當(dāng)前正在開展了學(xué)生營養(yǎng)餐體質(zhì)數(shù)據(jù)收集,預(yù)計12月底可以上報10所學(xué)校2245人相關(guān)體質(zhì)數(shù)據(jù)。
6、飲用水水質(zhì)檢驗及實驗室檢驗檢測工作。
(一)、城鎮(zhèn)供水及農(nóng)村飲水水樣的理化檢測和微生物檢測1900余份,覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個行政村,覆蓋率100%。
(二)、(1)完成全縣碘鹽樣品檢測300份;完成餐具消毒效果監(jiān)測、公共場所顧客用品、用具消毒效果監(jiān)測21份;順利完成湖南省實驗室資質(zhì)認(rèn)定的復(fù)檢評審工作。(2)開展艾滋病檢測情況:完成自愿咨詢門診、娛樂場所服務(wù)人員及監(jiān)管場所羈押人員hiv抗體檢測20人,其中初篩陽性1人。(3)開展霍亂外檢索120份標(biāo)本檢測,內(nèi)檢索12份標(biāo)本檢測。
7、麻風(fēng)病防治工作。
20xx年補助麻風(fēng)病人住院醫(yī)療費1人。
8、宣傳、培訓(xùn)及督導(dǎo)檢查工作。
為著力提升服務(wù)群眾能力,疾控中心工作人員按照年初制定的業(yè)務(wù)工作計劃,參加上級培訓(xùn)30人次。在提升自身業(yè)務(wù)工作水平的同時,積極利用各種機(jī)會,向基層衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站舉辦各類培訓(xùn)班22期。向各類人群提供疾病防控相關(guān)知識講座9次,參與各種戶外宣傳活動10次,累計發(fā)放宣傳冊20000余份。各業(yè)務(wù)科室累計下鄉(xiāng)督導(dǎo)達(dá)2輪以上。
1、人員緊缺:縣疾病預(yù)防控制中心屬公益性事業(yè)單位,編制數(shù)為40人,實際工作人員37人。中心各科室人員明顯不足,尤其是檢驗、艾滋病、結(jié)核病、地方病、慢性病等科室,全部不符合國家對人員數(shù)量的要求。人員不足給各項工作都帶來很大影響。急需上級部門給予協(xié)調(diào)解決。
2、經(jīng)費不足:隨著國家對基本公共衛(wèi)生工作的重視,各項指標(biāo)不斷加大,同時工作量也急劇上升。僅靠本單位在編人員已無法滿足工作需求,對我縣疾控各項工作帶來很大影響。
3、縣城城區(qū)公共衛(wèi)生面臨嚴(yán)峻形勢:縣城建成區(qū)人口眾多,特別是流動人口頻繁,公共衛(wèi)生工作任務(wù)繁重,無專門管理機(jī)構(gòu)和辦事單位,是我縣公共衛(wèi)生工作的薄弱區(qū)域,目前只是委托和安排給中方鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān),而中方鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)服務(wù)能力、輻射能力有限,公共衛(wèi)生工作無工作主動性和積極性,預(yù)防接種存在很大的隱患,必定會影響全縣的整體公共衛(wèi)生工作。
建議盡快成立城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,有專門負(fù)責(zé)人管理,有專業(yè)人員督查,從根本上解決城區(qū)的問題,保證全縣工作的同步進(jìn)行。
財政支出績效評價報告篇八
中職教育日趨呈現(xiàn)“以財政投入為主的多渠道職業(yè)教育經(jīng)費投入”格局,各級財政對中等職業(yè)教育投入的相對比重逐年增大[1]。職業(yè)教育預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費支出中,事業(yè)性經(jīng)費的比重較大,基礎(chǔ)建設(shè)性經(jīng)費比重較小,這將影響職業(yè)教育的后續(xù)發(fā)展能力;職業(yè)教育事業(yè)性經(jīng)費支出中,人員經(jīng)費比重大,公用經(jīng)費份額小,公用經(jīng)費依賴預(yù)算外經(jīng)費補充,凸顯了公共財政對職業(yè)教育常規(guī)性支出的嚴(yán)重不足,教育經(jīng)費支出效用低[2]。中職教育的發(fā)展,對財政支出績效指標(biāo)的構(gòu)建提出了要求。本文將探討中職教育財政支出績效指標(biāo)的內(nèi)涵、特征、構(gòu)建原則和制度保障。
從管理學(xué)的角度看,績效是組織期望的結(jié)果,是組織為實現(xiàn)其目標(biāo)而展現(xiàn)在不同層面上的有效輸出。績效既包含組織的過程行為,也體現(xiàn)組織行為的結(jié)果表現(xiàn)。公共教育支出績效應(yīng)該綜合反映公共教育支出在目標(biāo)、過程和結(jié)果等方面的節(jié)約、效率和效益三方面績效,并體現(xiàn)為過程績效和結(jié)果績效兩部分[3]。指標(biāo)是指衡量目標(biāo)的單位或方法??冃е笜?biāo)是衡量組織為實現(xiàn)目標(biāo)而展現(xiàn)在不同層面上輸出的有效性的單位和方法。中職教育財政支出績效指標(biāo)包含兩個方面:一是中職教育活動對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的促進(jìn)和影響,其具有社會效益。二是包含中職教育的生產(chǎn)效率,即中職教育的教育過程和結(jié)果效率。
中職教育財政支出績效指標(biāo)具有引導(dǎo)中職教育財政發(fā)展方向的價值取向??冃е笜?biāo)具有實質(zhì)性開展績效考評活動的評價功能,也具有引導(dǎo)提高考評對象績效的功能??冃Э荚u是以國家相關(guān)政策為指向,包含經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。中職教育財政支出績效指標(biāo)是為其績效考評服務(wù),其目的是引導(dǎo)在市場經(jīng)濟(jì)條件下形成政府間接監(jiān)管中職教育財政支出的管理策略,促進(jìn)中職學(xué)校依據(jù)現(xiàn)代公共財政的理論有效運作中職教育財政資源,提高資金使用效率。
中職教育財政支出績效指標(biāo)是政府對中職教育財政投入的意愿,是中職教育財政支出的目標(biāo)。中職教育財政支出績效指標(biāo)內(nèi)含的目標(biāo),使其具有評判功能,是考評對象的依據(jù)。中職教育財政支出績效指標(biāo)用來考評中職教育財政支出的過程和結(jié)果的效率,其本質(zhì)是通過文件規(guī)定用來考評的標(biāo)準(zhǔn)。中職教育財政支出績效指標(biāo)是為中職教育財政活動及其結(jié)果制定的準(zhǔn)則,目的是保證中職教育自身發(fā)展和社會發(fā)展的需要。
中職教育財政支出績效指標(biāo)是依據(jù)一定的價值指向制定的,其將某一程度為考核標(biāo)準(zhǔn)。從評判價值和評判標(biāo)尺上審視,其都具有相對性。一定時期的'評判價值是由政府期望中職教育財政支出所具有的效益決定。一定時期的評判標(biāo)尺是由政府期望的結(jié)果決定。因此,中職教育財政支出績效指標(biāo)不是絕對合理的標(biāo)準(zhǔn)。中職教育財政支出績效指標(biāo)的相對性,決定了依據(jù)其考評結(jié)果的相對性。
中職教育財政支出績效指標(biāo)是財政支出績效評價的工具,其目的是促進(jìn)職業(yè)教育自身的發(fā)展,增強(qiáng)其對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的貢獻(xiàn)。中職教育財政支出績效指標(biāo),可以分為內(nèi)部過程績效指標(biāo)和外部結(jié)果績效指標(biāo)。中職教育財政支出績效指標(biāo)以上述目的為最終歸宿,其要在公平與效率之間平衡。通過相應(yīng)的方法,將中職教育財政支出績效指標(biāo)進(jìn)行協(xié)調(diào),最終達(dá)到其目標(biāo)。中職教育財政支出績效指標(biāo)各指標(biāo)之間的協(xié)調(diào),其本質(zhì)是職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的平衡。
(一)價值指向性原則。
經(jīng)濟(jì)效率是中職教育財政支出指標(biāo)的重心,社會效益是中職教育財政支出指標(biāo)的本質(zhì)屬性。中職教育財政支出指標(biāo)要堅持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的平衡。中職教育財政支出績效指標(biāo)是在以社會效益為背景的情況下評判經(jīng)濟(jì)效益,具有明顯的價值指向性。中職教育財政支出績效指標(biāo)的價值是以社會效益為基準(zhǔn)的,其實質(zhì)是政府行政的價值取向。這種價值取向是以符合現(xiàn)行國家政策為表象,符合現(xiàn)行規(guī)章制度為具體體現(xiàn)。
(二)全面性原則。
中職教育財政支出指標(biāo)是多元效應(yīng)的綜合統(tǒng)一,中職教育財政支出指標(biāo)既要考慮中職教育自身產(chǎn)出與發(fā)展,還要考慮直接或間接促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時,中職教育具有很強(qiáng)的社會效益,還要考慮其對社會效益的增強(qiáng)作用。目前,其社會效益體現(xiàn)得更為明顯。中職教育的社會效益很難量化,難以進(jìn)行測量。中職教育財政指標(biāo)實踐操作中是以顯性特征為測量的元素,測量結(jié)果是量化或等級化的考評。中職教育財政支出指標(biāo)的構(gòu)建應(yīng)該全面考慮各個顯性特征,進(jìn)行量化與定性描述相結(jié)合的方法,全面地體現(xiàn)中職教育財政支出的本質(zhì)內(nèi)涵。
(三)適應(yīng)性原則。
中職教育財政支出績效指標(biāo)的構(gòu)建應(yīng)該具有適應(yīng)性。其適應(yīng)性表現(xiàn)為適應(yīng)國家相關(guān)的法律法規(guī),符合現(xiàn)實社會的實際情況,能夠在實踐操作中方便簡潔地應(yīng)用。中職教育財政支出績效指標(biāo)是以一定價值為導(dǎo)向下的事實判斷,其評判的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該建立在事實的基礎(chǔ)上。中職教育財政支出指標(biāo)內(nèi)部要具有協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性,能夠適應(yīng)對事實的綜合判斷。同時,中職教育財政支出指標(biāo)要具有類別性和層次性,適應(yīng)評判對象的多樣化。
物力資源耗費指標(biāo)、財力資源耗費指標(biāo)和人力資源耗費指標(biāo),在中職教育財政經(jīng)費支出中,可以用一定時期內(nèi)中職教育財政經(jīng)費中的配置結(jié)構(gòu)、使用結(jié)構(gòu)等支出量和使用效率來表示。物力資源耗費指標(biāo)主要指固定資產(chǎn)耗費,包括教學(xué)設(shè)備耗費、圖書資料耗費和體育設(shè)施耗費等。財力資源耗費指標(biāo)包括基建投資利用率、事業(yè)費利用率等,其主要評價財政經(jīng)費分類使用效率。人力資源耗費指標(biāo)包括教職工的規(guī)模耗費、構(gòu)成耗費及效率耗費,評價中職教育財政經(jīng)費對教師使用績效的影響。
(二)中職教育財政經(jīng)費產(chǎn)出類指標(biāo)。
中職教育財政經(jīng)費產(chǎn)出指標(biāo)包括學(xué)生培養(yǎng)指標(biāo)、技術(shù)推廣指標(biāo)、社會服務(wù)指標(biāo)。學(xué)生培養(yǎng)指標(biāo)是指財政經(jīng)費對中職教育培養(yǎng)的學(xué)生數(shù)量和質(zhì)量的影響。技術(shù)推廣指標(biāo)是指財政經(jīng)費對中職教育或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在技術(shù)推廣方面的影響。社會服務(wù)指標(biāo)是指中職教育財政經(jīng)費對中職教育機(jī)構(gòu)在保持社會穩(wěn)定、增強(qiáng)社會就業(yè)等方面的影響。社會服務(wù)指標(biāo)具有隱性特征,在實施中具有難以量化的特征。所以,此類指標(biāo)的使用應(yīng)該是定量與定性的結(jié)合。
(三)中職教育財政經(jīng)費支出增長類指標(biāo)。
中職教育財政經(jīng)費支出增長類指標(biāo)包括物力資源耗費增長指標(biāo)、財力資源耗費增長指標(biāo)和人力資源耗費增長指標(biāo)。物力資源耗費增長指標(biāo)是指教學(xué)設(shè)備耗費、圖書資料耗費和體育設(shè)施耗費的年平均增長率。財力資源耗費增長指標(biāo)是指基建投資利用率、事業(yè)費利用率等年平均增長率。人力資源耗費增長指標(biāo)是指教職工的規(guī)模耗費、構(gòu)成耗費及效率耗費的年平均增長率。中職教育財政經(jīng)費支出增長類指標(biāo)是財政經(jīng)費歷年投入形成的結(jié)果,又是今后財政經(jīng)費投入的重要依據(jù),也是反映財政經(jīng)費支出持續(xù)發(fā)展的能力。
中職教育財政支出績效指標(biāo)需要相關(guān)法律法規(guī)保駕護(hù)航。中職教育的發(fā)展需要一套完善的財政支出績效評價法規(guī)體系。探索中職教育財政支出績效評價的法律法規(guī)是促進(jìn)中職教育發(fā)展的需要。中職教育財政支出績效評價需要在《預(yù)算法》、《審計法》、《職業(yè)教育法》中得到體現(xiàn)。各級人大對財政預(yù)決算的審查要將合法性審查和績效結(jié)果審查并重。制定中職教育財政支出績效評價規(guī)章,明確評價內(nèi)容和方法,清晰相關(guān)行為主體的權(quán)利和義務(wù)。
(二)改革中職教育財政撥款方式。
中職教育財政撥款的方式需要建立績效撥款模式。中職教育財政撥款模式的改革是中職教育績效指標(biāo)構(gòu)建的政策基礎(chǔ)。加強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),強(qiáng)化中職學(xué)校辦學(xué)的效益。以財政撥款為杠桿,對中職學(xué)校的辦學(xué)進(jìn)行宏觀調(diào)控和監(jiān)督。在政府宏觀調(diào)控下,將中職學(xué)校的辦學(xué)權(quán)利和義務(wù)緊密結(jié)合起來。政府主管部門通過績效撥款的方式對中職學(xué)校進(jìn)行管理,中職教育財政支出績效指標(biāo)是實施管理的重要依據(jù)。
(三)改革中職教育財務(wù)管理方式。
政府應(yīng)構(gòu)建相關(guān)政策和提供相關(guān)服務(wù),促進(jìn)中職學(xué)校提供對外服務(wù)。中職學(xué)校需要將對外服務(wù)納入正常管理中,根據(jù)市場的多元化需求積極開展對外服務(wù)。為了擴(kuò)大經(jīng)費來源渠道,吸收企業(yè)和社會資源投入中職教育,充分利用中職學(xué)校的教育資源,提高中職學(xué)校的社會服務(wù)能力和產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,中職學(xué)校社會服務(wù)應(yīng)該具有層次性和類型特征。政府需要規(guī)范收費標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)中職學(xué)校資產(chǎn)管理的配套制度建設(shè),滿足中職學(xué)校社會服務(wù)對財務(wù)管理制度的需求。
參考文獻(xiàn):
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財政支出績效評價報告篇九
創(chuàng)建全國文明城市是完善城市功能、提升城市品質(zhì)、優(yōu)化營商環(huán)境的總抓手。要以測評體系為導(dǎo)向,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅提升行動,以人為本、求真務(wù)實,切實從群眾關(guān)心的實際問題和創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)入手,全力以赴打好創(chuàng)建全國文明城市攻堅戰(zhàn),推動創(chuàng)建工作取得實實在在的效果,讓市民深刻感受到城市面貌、社會文明程度的顯著變化,全面提升市民的獲得感、幸福感。
2015年2月我市在獲得全國文明城市提名城市稱號后,于當(dāng)年8月,由市委、市政府正式?jīng)Q定組建益陽市創(chuàng)建全國文明城市工作協(xié)調(diào)組辦公室,負(fù)責(zé)全市的文明創(chuàng)建工作。全辦現(xiàn)有綜合組、宣傳組、未成年人組、督查組、資料組、重點工作組、志愿服務(wù)組、活動策劃組八個組室。
根據(jù)益陽市財政局《關(guān)于開展2020年度部門績效自評工作的通知》要求,我辦按照績效評價相關(guān)制度規(guī)定,匯總整理相關(guān)自評材料并進(jìn)行綜合分析,根據(jù)分析后的情況對項目支出績效自評指標(biāo)進(jìn)行評分,形成績效自評報告,提交上級主管部門審核。
益陽市文明創(chuàng)建項目支出績效自評得分96分,評價等級為“優(yōu)秀”。通過項目的實施,益陽市2020年文明創(chuàng)建工作取得了良好的成效,進(jìn)一步提升了市民素質(zhì),擴(kuò)大了文明宣傳氛圍,提高了群眾文明素養(yǎng)和道德水準(zhǔn),營造了濃厚的文明氛圍,全面推動益陽市創(chuàng)文工作深入開展,確保創(chuàng)建工作取得實效。
(一)項目資金使用及管理情況。
1.2020年安排項目資金684.35萬元。已到位資金684.35萬元。
2.2020年我辦實際支付資金474.35萬元。其中:益陽市創(chuàng)文辦工作經(jīng)費支出60.83萬元,主要包括辦公費、印刷費、會議費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費等,綜合專項支出413.52萬元,主要為創(chuàng)文綜合考核獎勵、志愿服務(wù)崗?fù)さ缺忝窕菝窆こ探ㄔO(shè)、市直相關(guān)責(zé)任單位項目經(jīng)費、三區(qū)創(chuàng)文辦及社區(qū)專項經(jīng)費等。
3.我辦參照市財政局頒布的各項財務(wù)管理辦法及財務(wù)管理制度,進(jìn)一步完善財務(wù)制度,規(guī)范資金使用申報與審批程序、審批權(quán)限及撥付流程等,所有開支均嚴(yán)格執(zhí)行會審聯(lián)簽制度。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
1.為民導(dǎo)向更加鮮明,文明城市惠及大民生。堅持把創(chuàng)建文明城市工作作為最大的民生實事,系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)。三年來,圍繞城市功能做優(yōu)、環(huán)境做美的`目標(biāo),我們協(xié)調(diào)推進(jìn)文化場館、母嬰室、機(jī)非隔離、城市盲道等設(shè)施建設(shè),加大老舊小區(qū)改造力度,硬化黑化背街小巷,完善社區(qū)文體設(shè)施,著力提升城市品質(zhì),在中心城區(qū)主次干道施劃公共停車泊位1.5萬余個,完成封閉式停車場改造20個;投入資金近1.4億元,完成城市“三微”建設(shè)項目781個;更換維修環(huán)衛(wèi)設(shè)施近萬個,80%以上的小區(qū)投放了垃圾分類綠色回收箱;主次干道牛皮癬清除率達(dá)到98%;城市路燈維護(hù)管理到位,全市路燈亮燈率達(dá)99%以上,設(shè)施完好率達(dá)98%以上;常態(tài)開展空中線網(wǎng)、農(nóng)貿(mào)市場、馬路市場、校園周邊游商攤販等整治行動,城市公共空間文明秩序呈現(xiàn)新氣象。2020年,在全省城市文明指數(shù)測評中,我市群眾滿意率達(dá)到98.2%,為歷史最高。社會文明程度整體大幅提升,中央文明辦已將我市確定為“2021--2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市”。
2.實踐成果更加豐碩,文明創(chuàng)建實現(xiàn)全覆蓋。2018年,我市率先在全省啟動全域創(chuàng)建工作,經(jīng)過三年的認(rèn)真謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),全域創(chuàng)建目標(biāo)基本實現(xiàn)(大通湖區(qū)被劃定為非行政區(qū)),《益陽市文明行為促進(jìn)條例》已經(jīng)市六屆人大五次會議審議表決通過。2020年,我市推薦申報全國文明縣城提名城市1個(桃江已被列為全國文明縣城提名城市),全國文明單位4個、全國文明村4個、全國文明校園2所;推薦申報省級文明縣城3個(安化、沅江、南縣),省級文明單位30個,省級文明標(biāo)兵單位8個,省級文明鄉(xiāng)村12個,省級文明家庭5個,省級文明校園7所,省級文明標(biāo)兵校園4所,歷屆以來,成果最為豐碩,覆蓋最為廣泛。
3.落實舉措更加務(wù)實,文明實踐取得好成效。截至2020年底,共建有新時代文明實踐中心7個、新時代文明實踐所93個、新時代文明實踐站1396個,培育新時代文明實踐點563個、新時代文明實踐基地26個,縣鄉(xiāng)村三級新時代文明實踐志愿服務(wù)隊1655支,開展文明實踐活動9000多次。重點堅持依托文明城市創(chuàng)建,指導(dǎo)赫山全力做好新時代文明實踐中心全國試點工作,打造了“邁進(jìn)新時代志愿赫山紅”“廣場說事”等文明實踐品牌。
4.道德引領(lǐng)更加閃耀,文明力量聚集強(qiáng)動能。全面部署推進(jìn)鄉(xiāng)村道德檔案建設(shè),市級及以上文明村鎮(zhèn)實現(xiàn)道德檔案全覆蓋。匯聚道德力量,評選第六屆市級道德模范10名,3名防疫一線人員獲評市級“道德模范特別獎”,推薦中國好人1人、湖南好人17人,評選表彰一批市級優(yōu)秀志愿者、組織、項目和社區(qū)。閃耀文明光芒,24萬志愿者逆行出征鑄就防疫長城,中心城區(qū)黨員干部開展新冠疫情聯(lián)防聯(lián)控和“接地氣、去官氣、傳正氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民利”聯(lián)系服務(wù)群眾活動10萬多人次,全市全年為貧困戶實現(xiàn)微心愿60586個,推動向上向善正能量。鄉(xiāng)風(fēng)文明基礎(chǔ)堅實,全市縣級及以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個,占比88.9%;縣級及以上文明村646個,占比56.9%,超額完成十三五目標(biāo)任務(wù)。移風(fēng)易俗扎實推進(jìn),發(fā)放《移風(fēng)易俗主題漫畫》5萬冊、倡議書300多萬份,通過鄉(xiāng)村“村村響”播放主題宣傳2萬多小時,市民辦酒減少了30%;南縣殯葬改革經(jīng)驗做法,被列入省政府2020年重點工作綜合大督查發(fā)現(xiàn)的全省23項典型經(jīng)驗做法當(dāng)中,得到了省委書記許達(dá)哲的肯定;文明餐桌蔚然成風(fēng),中心城區(qū)餐廚垃圾日產(chǎn)總量下降20%。
5.關(guān)愛未來更加有力,文明小花綻放新光彩。堅持建立健全未成年人思想道德建設(shè)工作機(jī)制,常態(tài)開展“扣好人生第一粒扣子”等系列主題活動,增強(qiáng)青少年責(zé)任意識和愛國情感。堅持加強(qiáng)陣地建設(shè),全面推進(jìn)文明校園創(chuàng)建和鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè),全年新建中央專項彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項目2所,累計建成中央項目鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮44所。堅持實施實踐養(yǎng)成,積極弘揚崇德向善理念,把培樹先進(jìn)典型和提高未成年人美德水平結(jié)合起來,全年選樹新時代益陽好少年24人,成功推薦文婧霖同學(xué)獲評省新時代好少年。為了幫助家長們樹立正確的家庭教育觀念、普及科學(xué)的家庭教育知識和方法,促進(jìn)社區(qū)家長學(xué)校的健康發(fā)展,2020年我辦和市教育局、市直關(guān)工委聯(lián)合引領(lǐng)指導(dǎo)創(chuàng)辦了益陽市中心城區(qū)示范家長學(xué)校,家長學(xué)校開課后,深受廣大家長的歡迎,場場爆滿,“家長好好學(xué)習(xí),孩子天天向上”已經(jīng)成為家長們的共識。
(三)績效指標(biāo)完成情況分析。
根據(jù)自評情況,文明創(chuàng)建項目設(shè)定的12個績效指標(biāo),創(chuàng)文宣傳、視頻制作等9個績效指標(biāo)完成,預(yù)算控制情況、市民整體素質(zhì)提升等3個指標(biāo)基本完成。
我市在文明城市創(chuàng)建工作上雖然取得了一定成績,但也存在預(yù)算執(zhí)行不到位的問題。今后我辦將加強(qiáng)預(yù)算編制管理,對項目執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)控,提高項目資金使用效益。
按照益陽市財政局績效自評工作要求,我辦2020年度益陽市文明創(chuàng)建項目資金績效自評報告將在益陽門戶網(wǎng)站公開,接受社會監(jiān)督。
無
財政支出績效評價報告篇十
黨的十九大提出“加快建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實施績效管理”的戰(zhàn)略部署,國家、省、成都市相繼出臺了全面實施預(yù)算績效管理的意見,積極推進(jìn)以績效為導(dǎo)向的財政預(yù)算制度,加快構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,進(jìn)一步優(yōu)化財政資源配置和提升公共服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)財政資金使用績效不斷提升。按照市人大常委會20xx年工作要點安排,市人大預(yù)算委對市財政預(yù)算績效管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
市政府積極開展財政預(yù)算績效管理工作,通過健全組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工作責(zé)任,建立健全規(guī)章制度,完善財政績效考評指標(biāo)體系等方式加強(qiáng)財政資金支出績效管理,有效提高了財政資源配置效率和使用效益。同時以績效評價為抓手,將績效管理覆蓋預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,提升預(yù)算管理的規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化水平。
(一)制定和完善預(yù)算績效相關(guān)管理制度。
近年來,市政府的財政部門先后出臺了《都江堰市市級預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法》《都江堰市財政預(yù)算績效評價操作規(guī)程》《都江堰市財政預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控管理暫行辦法》《都江堰市全過程預(yù)算績效管理實施辦法》和《都江堰市市級預(yù)算績效信息公開實施細(xì)則》等制度,加強(qiáng)全過程預(yù)算績效管理制度的建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算資金的支出管理,增強(qiáng)了預(yù)算績效理念。
(二)加強(qiáng)預(yù)算績效目標(biāo)管理。
市級各部門編制項目績效目標(biāo),財政部門進(jìn)行審核把關(guān),并將績效目標(biāo)作為建設(shè)項目庫、編制部門預(yù)算、實施績效監(jiān)控、開展績效評價的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。全面推進(jìn)了績效目標(biāo)管理,實現(xiàn)預(yù)算績效目標(biāo)與預(yù)算資金安排“編審?fù)?、上會同步、批?fù)同步、公開同步”。
(三)強(qiáng)化績效評價結(jié)果的考核。
財政部門制定了20xx年財政監(jiān)督檢查(含績效評價)目標(biāo)考評實施細(xì)則,考評部門資金分配決策和項目管理情況,將財政資金績效評價結(jié)果與市級部門目標(biāo)考核掛鉤。著力推進(jìn)績效管理與預(yù)算管理的深度融合,充分發(fā)揮績效評價在全過程預(yù)算績效管理中的基礎(chǔ)性地位,提升了預(yù)算績效管理的質(zhì)量和效率。
(四)加強(qiáng)預(yù)算績效管理的培訓(xùn)。
20xx年8月,市財政局對全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位財務(wù)人員和分管績效管理的部門領(lǐng)導(dǎo)200多人,舉辦了“市級預(yù)算績效管理理論及實踐”專題培訓(xùn)會。增強(qiáng)部門對財政資金使用要“講績效、重績效、管績效、用績效”的績效理念,強(qiáng)化部門的支出責(zé)任意識。
預(yù)算績效評價采取部門自評和財政部門委托第三方中介機(jī)構(gòu)評價的方式進(jìn)行。今年,市財政局對20xx年的77個項目開展財政支出績效評價,涉及資金42111.59萬元(其中財政重點評價項目45個,涉及資金12562.8萬元,單位重點評價項目32個,涉及資金29548.79萬元);對4個單位開展部門整體支出評價;對2個專項項目開展財政政策績效評價;對6個部門開展市級預(yù)算績效運行重點監(jiān)控管理的試點工作。
1、第三方中介機(jī)構(gòu)評價的45個財政重點評價項目涵蓋文化、教育、科技、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、扶貧、社會保障等方面。評價項目預(yù)算資金12,562.80萬元(其中:本級財政資金11,687.19萬元、上級財政資金875.61萬元),實際到位資金12,491.60萬元,已使用資金11,931.71萬元,結(jié)余資金559.89萬元。從評價結(jié)果看,45個項目平均得分91.82分,其中41個項目得分在90分以上,4個項目得分在90分以下。評分最高的是市檢察院“智慧檢察”建設(shè)及檢察專網(wǎng)專項項目96分,評分最低的是市生態(tài)環(huán)境局農(nóng)村環(huán)境連片整治項目77.65分。總體來看,重點評價項目得分較上年有所提高,90分以上的比例比上年度提升了17%。
2、整體績效評價單位4個,分別是市交通局,得分95.7分;市土儲中心,得分94.43分;市水務(wù)局,得分90.35分;市教育局,得分90.19分。整體績效評價的4個部門平均得分92.7分,比上年度的平均分高3分。
3、財政政策績效評價項目2個,分別是市民政局“幸福美麗新村農(nóng)房改造”項目,得分為92.27分;市教育局“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”項目,得分為91.82分。
(二)績效評價專題審計調(diào)查情況。
20xx年4月,市審計局對20xx年度本級財政資金績效評價情況進(jìn)行了專項審計調(diào)查,并延伸審計調(diào)查了市新聞中心、市城市管理局、市規(guī)劃管理局、市旅游局等10個一級預(yù)算單位。20xx年,市本級安排項目資金總額680,613萬元,已實施了績效評價的項目資金總額7,505.78萬元,其中:財政重點評價項目11個,涉及財政資金6,242.8萬元;指定部門評價項目7個,涉及財政資金1,262.98萬元。市本級預(yù)算項目支出個數(shù)616個,納入部門預(yù)算項目支出個數(shù)575個,編制績效目標(biāo)的項目558個,編制績效目標(biāo)的項目占本級預(yù)算項目支出個數(shù)90.58%。市級部門69個,已進(jìn)行績效評價的部門18個,績效平均得分93.53分。
根據(jù)市財政局、市審計局對20xx年項目績效評價的結(jié)果,以及對部分單位進(jìn)行的走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)財政預(yù)算績效管理工作還存在以下問題:。
(一)部分單位對預(yù)算績效管理意識淡薄。
財政部門雖然在績效目標(biāo)、績效評價、績效監(jiān)控、反饋應(yīng)用等環(huán)節(jié)做了大量工作,但在預(yù)算管理上還一定程度存在“重安排、輕監(jiān)督、重爭取、輕管理、重使用、輕績效”的慣性思維,有些部門還沒有樹立績效的理念,對績效管理還不夠重視,績效管理意識淡薄,只關(guān)心項目資金是否安排到位,不關(guān)心資金使用效益問題,相關(guān)人員“消極”、“怕麻煩”等畏難情緒還存在,造成項目年初預(yù)算編制隨意性大,實際項目推進(jìn)和資金使用情況與預(yù)算相差甚遠(yuǎn),甚至有個別單位決算數(shù)超年初預(yù)算數(shù),財務(wù)管理不規(guī)范等,造成財政資金未發(fā)揮應(yīng)有效益。
(二)預(yù)算的執(zhí)行率還不高。
部分預(yù)算單位對項目未認(rèn)真評估,預(yù)算編制簡單、籠統(tǒng),不夠細(xì)化,未確定明確可衡量的績效目標(biāo),沒有對項目預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果進(jìn)行細(xì)化量化,沒有對項目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)性進(jìn)行分析,造成已納入預(yù)算的項目未按計劃實施,形成資金存量閑置,預(yù)算執(zhí)行率低,導(dǎo)致有限的財政資源配置未達(dá)到預(yù)期效果。
(三)績效評價再監(jiān)督作用發(fā)揮不夠。
預(yù)算績效的評價主要以部門自評和第三方評價為主,審計部門開展評價的主要是本級財政和部分少量單位。由于單位提交的自評報告未必真實反映問題,第三方機(jī)構(gòu)對財政政策或?qū)m椯Y金管理的政策理解認(rèn)識不夠,大多著重于財務(wù)指標(biāo)評價,造成績效評價的結(jié)果不完全客觀真實。財政審計部門也沒足夠的人力和精力對單位自評和第三方評價績效結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督核實,績效評價再監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠。
(四)預(yù)算績效管理約束作用不強(qiáng)。
績效評價結(jié)果沒能與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合,評價結(jié)果運用不充分、約束力不強(qiáng)。盡管財政部門出臺了相關(guān)文件明確了將績效評價結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤,但是在執(zhí)行中由于次年的項目大多是新增項目,實際操作存在一些困難,使績效評價結(jié)果應(yīng)用效果不明顯。
市政府要進(jìn)一步明確財政部門的資金分配管理責(zé)任,預(yù)算部門的支出管理責(zé)任,審計部門的監(jiān)督管理責(zé)任,以責(zé)任落實推動績效,轉(zhuǎn)變預(yù)算管理觀念,強(qiáng)化績效意識。要建立健全部門聯(lián)動工作機(jī)制,財政、審計和各部門在財政支出績效評價工作中各盡其責(zé)、協(xié)同配合,形成合力。預(yù)算單位要按“誰申報、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)績效管理的主體責(zé)任,財政部門要嚴(yán)格項目申報的審查,統(tǒng)籌考慮,科學(xué)安排,并加強(qiáng)資金使用的全過程監(jiān)管,把有限的財政資金用在刀刃上,審計部門要充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,及時揭示財政、預(yù)算單位在績效管理、執(zhí)行中存在的問題。
(二)科學(xué)編制預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算績效管理。
以全面實施預(yù)算績效管理為載體,以績效評價為抓手,推動預(yù)算編制的科學(xué)性。部門在編制本部門預(yù)算時,要科學(xué)論證、合理預(yù)測項目預(yù)算的績效目標(biāo),確保財政資金的規(guī)范使用并達(dá)到預(yù)期效果。財政部門要加大對部門預(yù)算編制的績效目標(biāo)審核力度,加強(qiáng)對部門預(yù)算執(zhí)行過程的指導(dǎo)和監(jiān)督力度,對申請財政資金的項目支出設(shè)定可衡量、可比較、可評價的績效目標(biāo),提升預(yù)算的精細(xì)化、科學(xué)化程度,逐步建立起“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制,將預(yù)算剛性執(zhí)行和績效貫穿于資金使用的全過程,切實提高財政資源配置效益和使用效益。
(三)加大績效評價力度,強(qiáng)化結(jié)果運用。
市政府的財政、審計部門要進(jìn)一步加大績效評價力度,減少部門自評項目數(shù)量,指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)客觀公正開展績效評價,并有針對性地抽查績效評價情況或開展再評價,提高績效評價質(zhì)量。市政府及財政部門要建立績效評價結(jié)果反饋和整改機(jī)制,定期將績效評價結(jié)果進(jìn)行通報,強(qiáng)化績效目標(biāo)考核,提升部門績效責(zé)任的主體意識,并跟蹤整改落實情況。要完善績效評價結(jié)果與預(yù)算安排的銜接機(jī)制,把績效評價結(jié)果直接與后續(xù)項目和資金安排掛鉤,與部門公用經(jīng)費掛鉤,將評價結(jié)果作為下年度預(yù)算安排和改進(jìn)管理的重要依據(jù),進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果運用,樹立績效評價結(jié)果權(quán)威性。
(四)落實監(jiān)督問責(zé),強(qiáng)化透明公開。
審計部門要依法加強(qiáng)預(yù)算績效管理審計監(jiān)督,進(jìn)一步擴(kuò)大抽查面,監(jiān)察部門要負(fù)責(zé)受理移交的預(yù)算績效管理違紀(jì)違法問題線索,及時回饋檢查處理情況,市人大常委會依法對預(yù)算績效管理工作進(jìn)行監(jiān)督,市政府的財政部門每年要向市人大報告預(yù)算績效管理情況,同時要加大績效管理向社會公開力度,及時回應(yīng)社會關(guān)切,增強(qiáng)社會公眾參與度和關(guān)注度。
財政支出績效評價報告篇十一
按照《省財政廳關(guān)于開展20xx年財政績效評價工作的通知》(川財預(yù)〔20xx〕44號)要求,開江縣財政局高度重視,成立財政支出績效評價工作組,及時開展財政支出績效評價工作,圓滿完成了省廳布置的績效評價工作任務(wù)。現(xiàn)將我縣20xx年財政支出績效評價工作總結(jié)如下:。
一、績效評價工作開展情況。
20xx年全縣財政支出績效評價項目有36個:其中省級財政安排民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行政運行四大板塊中選擇2個項目,具體為創(chuàng)新驅(qū)動及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金80萬元、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金300萬元,共計380萬元,由財政廳負(fù)責(zé)組織評價;縣級財政評價項目為政府投資項目審計、城鄉(xiāng)一體化調(diào)查、永興鎮(zhèn)革命老區(qū)道路建設(shè)項目等34個項目共涉及產(chǎn)業(yè)類、基礎(chǔ)設(shè)施類、民生類、行政運行類等領(lǐng)域,資金總額達(dá)到46710.62萬元。
(一)績效評價范圍更廣,資金量更大。
20xx年全縣績效評價項目涉及產(chǎn)業(yè)類、基礎(chǔ)設(shè)施類、民生類、行政運行類等領(lǐng)域,相對去年增加18個,績效評價范圍更廣,績效評價金額為47090.62萬元,比去年增加了34476.45萬元,同比增長270.25%。
(二)人大財經(jīng)委開展部門預(yù)算績效評價工作效果明顯。20xx年我縣人大財經(jīng)委相繼對縣交警隊、縣房管所、縣扶貧移民局等開展了部門預(yù)算績效評價工作,有利于建立科學(xué)、規(guī)范、高效的財政資金分配管理體制和預(yù)算決策機(jī)制,合理配置政府的財政資源,提高財政資金使用效益。
(三)責(zé)任意識逐漸增強(qiáng)。通過設(shè)定明確可衡量的績效目標(biāo),部門和單位更清楚地了解財政支出所要取得的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益,其職能和目標(biāo)得到進(jìn)一步明確;通過績效評價,考核部門和單位績效目標(biāo)實際完成情況和取得的成效,并與下年度預(yù)算安排掛鉤,用財要問效,無效要問責(zé),在一定程度上強(qiáng)化了部門和單位的自我約束意識和責(zé)任意識。
(四)管理水平有效提高。通過開展績效評價,對財政支出的科學(xué)性、效益性、管理水平的評判,建立和完善項目投資、資金管理等一系列規(guī)章制度,強(qiáng)化評價結(jié)果的`反饋和運用,有力地推動了各部門、各單位對項目的科學(xué)論證與規(guī)劃,健全了項目資金的核算與管理制度,改進(jìn)了資金使用管理方式,促進(jìn)了部門不斷完善內(nèi)部管理,不斷提高理財水平。
三、存在的問題。
(一)思想認(rèn)識尚不到位。部分部門對績效評價不了解,對績效管理的意義認(rèn)識不清,尤其是對“效”的理解不夠,還停留在是否按計劃完成任務(wù)上,而沒有將工作重點放在效益和效果方面。
(二)缺乏績效評價專業(yè)人才。目前我們干部隊伍的知識體系還難以適應(yīng)績效評價工作涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)的要求,同時,我縣還缺少具有較強(qiáng)公信力的中介機(jī)構(gòu)和專家,要實現(xiàn)績效評價主體多元化困難還比較大。
四、下一步工作思路。
(一)進(jìn)一步加快績效管理理念轉(zhuǎn)變。在一定時期一定區(qū)域,財源有限,財政收支矛盾突出,經(jīng)濟(jì)增速放緩,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,如何加強(qiáng)財政資金管理,提高資金使用效益,顯得尤為重要??冃гu價作為財政工作一種新的管理方法,與“參與式預(yù)算”一樣是我縣財政管理體制改革的亮點和趨勢。能打破原有“重投入、輕產(chǎn)出”,“重分配、輕管理”,“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的管理模式,財政部門在財政管理中,要把績效評價貫穿整個預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督的始終。
(二)進(jìn)一步加快績效評價制度建設(shè)。建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制,確立以績效目標(biāo)為導(dǎo)向、績效評價為核心、制度建設(shè)為保證的預(yù)算支出績效評價制度。一是發(fā)揮部門在績效評價工作中的主體地位,部門是項目執(zhí)行主體,理應(yīng)承擔(dān)績效管理的責(zé)任。二是進(jìn)一步明確政府各部門職能,樹立績效理念,將績效評價與部門預(yù)算資金的安排、部門責(zé)任人的年度工作目標(biāo)考核及領(lǐng)導(dǎo)離任審計掛鉤。三是改進(jìn)決策機(jī)制,發(fā)揮政府及其部門履行職能的績效目標(biāo)在決策中的導(dǎo)向功能,提高政府決策的科學(xué)性、穩(wěn)定性。
(三)進(jìn)一步擴(kuò)大績效評價支點環(huán)節(jié)。一是圍繞縣委、縣政府確定的重點支出項目和項目資金數(shù)額大或關(guān)系國計民生、社會關(guān)注度高、具有明顯經(jīng)濟(jì)和社會效益的項目,深入開展績效評價。二是不斷完善項目支出績效評價工作方案,在實踐中逐步探索建立縣級橫向聯(lián)動、部門自評和財政部門再評價相結(jié)合的市級重大項目評價長效機(jī)制。三是探索與預(yù)算編制相結(jié)合的財政績效管理。將財政支出績效評價逐步從事后評價延伸到事前、事中評價。并將各環(huán)節(jié)評價結(jié)果與當(dāng)期財政撥款跟蹤管理及下年預(yù)算編制直接掛鉤,形成互相制約的財政專項資金績效管理新機(jī)制。
(四)進(jìn)一步探索多類型績效評價方式。堅持專項評價和綜合評價相結(jié)合,建立各部門自我評價、財政綜合評價、績效審計評價為一體的績效評價機(jī)制。由于財政支出復(fù)雜性和多樣性的特點,決定了財政支出評價工作涉及多領(lǐng)域的專業(yè)知識,必須有強(qiáng)有力的專業(yè)支撐,因此,績效評價工作離不開專家和社會中介等第三方獨立機(jī)構(gòu)的積極參與,促使績效評價工作向縱深發(fā)展。
財政支出績效評價報告篇十二
(一)機(jī)構(gòu)、人員、車輛情況。
通川區(qū)雙龍鎮(zhèn)人民政政府下屬二級單位4個,其中行政單位1個,其他事業(yè)單位3個。
(1)雙龍鎮(zhèn)政府。
(2)雙龍財政所。
(3)雙龍社會事務(wù)中心。
(4)雙龍鎮(zhèn)規(guī)建辦。
20xx年末通川區(qū)雙龍鎮(zhèn)人民政府實際在職人員84人,其中行政32人,機(jī)關(guān)工勤2人,事業(yè)人員50人。
無公務(wù)用車。
(二)單位主要職責(zé)。
通川區(qū)雙龍鎮(zhèn)人民政府在通川區(qū)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)各項法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定行使行政管理職責(zé),負(fù)責(zé)本轄區(qū)各項行政管理工作。主要職責(zé)是:
(1)落實政策。宣傳、落實好黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),堅持依法行政,推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、居務(wù)公開。
(2)促進(jìn)發(fā)展??茖W(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)市場監(jiān)督,搞活市場流通,加強(qiáng)村(社區(qū))勞務(wù)開發(fā)和居民自動工作,不斷提高社會主義新型村(社區(qū))建設(shè)水平。
(3)維護(hù)穩(wěn)定。堅持“立黨為公,執(zhí)政為民”,加強(qiáng)和鞏固基層政權(quán)建設(shè)和民主法制建設(shè),加強(qiáng)社會治安綜合治理,加強(qiáng)對突發(fā)事件的預(yù)警和處理,建立、健全各種應(yīng)急機(jī)制,切實保障居民合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(4)加強(qiáng)管理。強(qiáng)化民政、教育、科技、文化、衛(wèi)生、人口計生、安全生產(chǎn)、勞動保障和社區(qū)規(guī)劃等社會管理,負(fù)責(zé)轄區(qū)城鎮(zhèn)面貌的巡查,加強(qiáng)村(社區(qū))工作的`指導(dǎo),督促居民實現(xiàn)院落管理有序、環(huán)境整治優(yōu)美,空地植樹補綠等工作,不斷提高轄區(qū)人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量。
(5)提供服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)展和完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系,引導(dǎo)各類協(xié)會和社會專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展并充分發(fā)揮其作用,發(fā)展村(社區(qū))公益事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),增加公共產(chǎn)品,提供政策、科技、市場信息和社會救濟(jì)、求助服務(wù),及時向上級黨委、政府反映社情民意,進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系。
(6)建立應(yīng)急體系。負(fù)責(zé)制定轄區(qū)突發(fā)公共安全事件預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案并組織實施;村(社區(qū))黨組織、村(社區(qū))居委會、村(社區(qū))公共服務(wù)站以及轄區(qū)單位等相關(guān)資源,建立街道應(yīng)急處置隊伍;協(xié)助開展應(yīng)急常識宣傳,組織應(yīng)急知識與應(yīng)急技能相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn);負(fù)責(zé)及時報告轄區(qū)內(nèi)傳染病、食品安全、自然災(zāi)害以及環(huán)境污染事故等突發(fā)性公共安全事件,并啟動轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。
(一)部門預(yù)算情況。
1.部門預(yù)算收入。20xx年度收入總計5502.06萬元(本年收入5321.96萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)180.10萬元)。
3.部門預(yù)算支出。20xx年總支出合計4979.2萬元,其中:基本支出1587.1萬元元,占31.9%;項目支出3392.1萬元,占68.1%。
4.部門三公經(jīng)費預(yù)算情況。無三公經(jīng)費。
(二)部門預(yù)算執(zhí)行情況。
1.部門實際收入。20xx年度收入總計5502.06萬元(本年收入5321.96萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)180.10萬元)。
2.財政非稅收入完成數(shù)。無。
3.部門實際支出。20xx年總支出合計4979.2萬元,其中:基本支出1587.1萬元元,占31.9%;項目支出3392.1萬元,占68.1%。
項目主要為松材線蟲除治勞務(wù)費及監(jiān)管人員補助、重點項目征地及拆遷補償、重點項目工作經(jīng)費、新冠疫情防控一線工作者補助等,資金均已按進(jìn)度足額撥付,保證工作有序推進(jìn)。
4.部門三公經(jīng)費實際支出情況。無三公經(jīng)費。
5.部門年度預(yù)算執(zhí)行情況對比分析。
本年度人員成本為884.76萬元,其中:工資、津補貼537.24萬元、社會保險144.64萬元、住房公積金138.88萬元、伙食補助42萬元、工會福利22萬元。
辦公成本為45.57萬元,其中:辦公費44.58萬元、印刷費0.99萬元。
財政支出績效評價報告篇十三
為進(jìn)一步推進(jìn)我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資、投入機(jī)制和規(guī)范的收支運行管理機(jī)制,提高財政資金投入的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性,根據(jù)省財政廳和衛(wèi)生廳關(guān)于開展《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政項目支出績效評價工作的通知》要求,我市財政和衛(wèi)生部門通力協(xié)作、明確職責(zé),切實開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價工作,現(xiàn)將評價工作情況報告如下:
(一)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價的目的意義。
在全省開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價,是貫徹落實省委、省人大確定的全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總要求和奮斗目標(biāo)的需要,也是全面完成省政府重點工作任務(wù)的需要,更是對各級政府貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于發(fā)展和加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)意見,建立完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系工作目標(biāo)實現(xiàn)度的一次檢驗。
通過開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政項目支出績效評價工作,了解我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展的狀況,掌握城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和開展公共衛(wèi)生服務(wù)的情況,以及財政投入資金使用的效益和效率;推進(jìn)以城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)三方分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);維護(hù)居民健康、構(gòu)建和諧社區(qū),更好地為居民提供安全、有效、便利和價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(二)市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本情況。
市建城區(qū)面積約209.12平方公里,主要包括市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和玉山鎮(zhèn)范圍,下轄11個街道辦事處,常住人口68.98萬人,其中戶籍人口31.35萬人。截止底,已建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站40家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋面積17685.77平方米,有病房床位40張,觀察床位157張,輸液椅525張。有工作人員396人,其中衛(wèi)技人員337人,衛(wèi)技人員占比85.1%,衛(wèi)技人員中有高級職稱9名,中級職稱56名,初級職稱207名。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成門急診93.57萬人次,住院3959床日,實現(xiàn)收入7832.76萬元,其中財政補助收入2518.22萬元,業(yè)務(wù)收入5314.54萬元,業(yè)務(wù)收入中藥品收入4104.06萬元,藥品收入占比77.22%。
本次社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價工作由市財政局負(fù)責(zé),市衛(wèi)生局協(xié)助開展,于9—11月間完成,具體分以下幾個階段:
(一)工作布置階段。
1、9月中旬,參加省財政廳組織的績效評價工作會議,接受績效評價指標(biāo)體系、《績效綜合評價表》和《績效評價基礎(chǔ)表》的填報、評價軟件應(yīng)用及計算機(jī)網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報操作技術(shù)培訓(xùn)。
2、成立由市財政局、衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室人員、相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員組成的工作班子,討論確定玉山、兵希和蓬朗3家社區(qū)中心為本次績效評價對象。
3、10月上旬,召開三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)人員會議布置任務(wù),并開展績效評價業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表填報、復(fù)核和匯總階段。
1、10月25日前,三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,按時完成評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報,經(jīng)計算機(jī)校驗后上報市財政和衛(wèi)生部門。
2、10月31日前,市財政和衛(wèi)生部門按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,負(fù)責(zé)完成本級有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的填報、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的接收、審核匯總,經(jīng)計算機(jī)校驗后上報省財政廳。
3、11月上旬,市財政局和衛(wèi)生部門按時完成“居民與職工兩個滿意率”問卷調(diào)查工作。
(三)數(shù)據(jù)匯總分析、綜合評價和提交報告階段。
11月底前,完成自評價工作,市財政和衛(wèi)生部門在完成全市數(shù)據(jù)填報、核查、審核、匯總及問卷調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,按照省財政廳提供的全省統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn),組織有關(guān)人員對本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效進(jìn)行自評價,出具自評價報告。
隨著我市財政對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入的持續(xù)增加,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)不斷加強(qiáng),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力水平不斷增強(qiáng),社區(qū)居民滿意度不斷提高。突出表現(xiàn)在以下三個方面:
一是社會綜合效益明顯提升。市、鎮(zhèn)兩級財政加大了對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)備配置、藥品補貼、人員經(jīng)費等方面的投入,極大改善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件水平,有效降低了醫(yī)療衛(wèi)生總費用,社會綜合效益明顯提升。
二是資源利用效率明顯提升。市衛(wèi)生局有效整合城市醫(yī)療資源,將市一院、市中醫(yī)院、市二院等單位社區(qū)門診部統(tǒng)一劃歸轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用較少的人員和設(shè)備,完成了較大的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量,資源利用效率明顯提升。
三是社區(qū)工作效益明顯提升。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心切實履行職能,積極開展融醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)等“六位一體”服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作效益明顯提升。
完善政策體系,加大財政投入。一是明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)和人員編制。政府舉辦的`社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為公益性事業(yè)單位。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量原則上按照服務(wù)人口8名/萬的比例配置。二是落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員補助經(jīng)費。從起,根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實際人員數(shù),實行每人每年1.5萬元的財政補助,由各區(qū)鎮(zhèn)財政預(yù)算安排,以后隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況逐步提高補助標(biāo)準(zhǔn)。三是建立基本建設(shè)和基本設(shè)備專項資金。市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政部門根據(jù)新、改擴(kuò)建機(jī)構(gòu)建設(shè)計劃,將社區(qū)基本建設(shè)和基本設(shè)備配置經(jīng)費列入財政預(yù)算。原則上基本建設(shè)和基本設(shè)備資金由市、區(qū)鎮(zhèn)、村按4:4:2比例負(fù)擔(dān),經(jīng)濟(jì)薄弱村由市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政各50%比例負(fù)擔(dān)。四是建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培養(yǎng)經(jīng)費政府補助機(jī)制。對應(yīng)聘至社區(qū)工作的醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生實施定向脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)期間每年每人補貼3萬元。對籍全科醫(yī)學(xué)生,每年每人補貼1萬元。對公立醫(yī)院下派到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的人員按職稱實行經(jīng)費補助政策,補助標(biāo)準(zhǔn)平均每人每年約1.5萬元。五是完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)惠民政策。起,市級財政按城鎮(zhèn)職工與居民醫(yī)保參保實際人員數(shù)實行人均20元標(biāo)準(zhǔn),對社區(qū)常用藥品實施補貼。對社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實行政府補貼,為人均23元。
(二)規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是完善設(shè)置規(guī)劃。我市按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃要求,制訂了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。到,全市將規(guī)劃設(shè)置城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心9家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站46家。原則上城市建成區(qū)建制街道(約3~5萬人)設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,人口規(guī)模大于10萬人的增設(shè)1家,在服務(wù)半徑大、人口較多、中心難以覆蓋的社區(qū),適當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每5萬人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,每3000—5000人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1家。二是統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家、省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實際,制訂了《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》以及《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,加強(qiáng)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本功能、基本設(shè)施、基本設(shè)備、科室設(shè)置及人員配備等規(guī)范化建設(shè)。原則上,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房面積不少于1500平方米,社區(qū)站業(yè)務(wù)用房面積不少于150平方米;社區(qū)中心基本設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)為300萬元,社區(qū)站基本設(shè)備配備為10萬元。三是推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照三年時間,完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)要求,,我市實施新改擴(kuò)建城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9家,實施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置中心3家,社區(qū)站27家。市鎮(zhèn)兩級財政直接投入城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和設(shè)備配置資金約1685萬元。
(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。我市重點建立和完善了“五個一批”人才培養(yǎng)機(jī)制。一是提升一批。一方面組織在職社區(qū)醫(yī)生參加全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn),已完成社區(qū)醫(yī)師、護(hù)士、鄉(xiāng)村醫(yī)生全科規(guī)范化培訓(xùn)214人次。另一方面,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育工作,共有33名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育。二是引進(jìn)一批。我市加大了社區(qū)人才引進(jìn)力度,,面向全國公開招聘實用型衛(wèi)生技術(shù)人員和醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生37名。三是培養(yǎng)一批。我市積極組織參加全科規(guī)范化培訓(xùn)工作,已選派8名本科畢業(yè)生參加位于蘇州市立醫(yī)院和市一院的全科規(guī)范化培訓(xùn)基地為期三年的培訓(xùn)。四是資助一批。從今年開始,我市將每年定向資助一批籍的全科醫(yī)學(xué)生,畢業(yè)后定向分配到全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。今年已與31名全科醫(yī)學(xué)專業(yè)本科學(xué)生簽約,每年將資助學(xué)費1萬元。五是下派一批。全面推行城市醫(yī)生下基層社區(qū)工作制度,今年已有15名市級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員到城市社區(qū)工作。同時,對下派人員實行補助。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),提高惠民程度。一是實施社區(qū)常用藥品政府補貼制度。7月1日起,在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中,全面實施居民常用社區(qū)藥品政府補貼制度。補貼對象為參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和居民基本醫(yī)療保險的參保人員。補貼的藥品目錄為847個品規(guī),社區(qū)基本藥物價格在國家規(guī)定的現(xiàn)行價格的基礎(chǔ)上平均下浮19%。二是推進(jìn)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府補貼制度。對兒童計劃免疫、傳染病管理、慢性病管理、婦女衛(wèi)生保健、兒童衛(wèi)生保健、健康教育管理、衛(wèi)生應(yīng)急管理、衛(wèi)生信息管理等8大類45項基本公共衛(wèi)生項目實行政府補貼。三是擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)保定點范圍。勞動和社會保障部門將符合基本醫(yī)療保險條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入到醫(yī)保定點單位,今年6月,我市結(jié)合社區(qū)藥品政府補貼制度的實施,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部納入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點單位。
(五)強(qiáng)化功能建設(shè),提升服務(wù)能力。一是順利完成老年居民免費健康體檢工作。為切實加強(qiáng)健康體檢工作的組織管理,確保蘇州市政府實事項目任務(wù)的全面完成,進(jìn)一步營造尊老、敬老、愛老的社會氛圍,我市于四月份就部署了相關(guān)工作,60歲以上老年居民已建立健康檔案38605份,建檔率88.47%。二是切實加強(qiáng)預(yù)防保健工作。城市社區(qū)掌握并管理高血壓患者7981人,糖尿病1164人,其它慢性病879人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3845人,0—6歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)20932人,全年預(yù)防接種807932人次。三是全面推進(jìn)社區(qū)健康教育工作。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健康教育工作考核評估標(biāo)準(zhǔn),明確各單位健康教育職能,制訂健康教育人員的工作規(guī)范。以農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)、示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建、億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動、衛(wèi)生城鎮(zhèn)和健康鎮(zhèn)村建設(shè)等為載體,切實開展形式多樣的健康教育與健康促進(jìn)活動,全面提升健康教育工作水平。
我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一定的成績,但在建設(shè)過程中還存在著許多困難和問題。一是城市建成區(qū)機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)難度較大。城市建成區(qū)范圍內(nèi),由于種種因素,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置較少。到底要完成9個社區(qū)中心和46個社區(qū)站的規(guī)劃建設(shè),基本建設(shè)任務(wù)十分繁重。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)任務(wù)艱巨。我市提出到,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中,鄉(xiāng)村醫(yī)生占比降到20%以下。目前城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍存在人員不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問題,,雖然我市己經(jīng)采取了很多促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)的辦法和措施,但是離我們提出的到具有國家法定執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員比例達(dá)80%的目標(biāo)還有一定差距,隊伍建設(shè)任務(wù)非常艱巨。三是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)進(jìn)程亟待加快。雖然我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)已由全面普及信息化建設(shè),實行刷卡看病,但信息化管理水平不高,離上級要求還有較大差距,信息化建設(shè)進(jìn)程亟待加快。
一是進(jìn)一步加快推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)列為市政府年度實事工程為契機(jī),加快推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完成規(guī)劃建設(shè)的中華園、蓬朗、長江、城中、城南、江浦、楓景苑等7家中心和19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的施新改擴(kuò)建及設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置任務(wù)。在加快社區(qū)機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時,完成省市示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才建設(shè)。要繼續(xù)做好引進(jìn)、提升、資助、下派、培養(yǎng)“五個一批”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化我市社區(qū)人才隊伍結(jié)構(gòu),繼續(xù)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育及定向培養(yǎng)人員的規(guī)范化管理工作,尤其是要做好籍全科醫(yī)學(xué)生資助培養(yǎng)工作,繼續(xù)落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員各項經(jīng)費政策,穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才加入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍行列。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能建設(shè)。要以社區(qū)藥品政府補貼制度、免收掛號費、診療費減半等惠民政策為抓手,切實提高居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診比例。要以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病規(guī)范化管理為重點,全面提高社區(qū)預(yù)防保健和健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目質(zhì)量。要在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立全科團(tuán)隊服務(wù),充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生主動服務(wù)和連續(xù)服務(wù)的優(yōu)勢,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)居民滿意度。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)制度建設(shè)。在社區(qū)居民常用藥品政府補貼制度上,要開展社區(qū)藥品政府補貼制度運行的分析研究,結(jié)合省市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品目錄要求,調(diào)整社區(qū)藥品政府補貼的藥品目錄品規(guī),保證社區(qū)藥品供應(yīng)。在社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府購買制度上,我市將修訂并印發(fā)《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金使用管理辦法》,制訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)考評細(xì)則,加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理和評估管理,規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金管理,提高資金使用效益。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)管理。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項診療規(guī)程,規(guī)范各種醫(yī)療文書書寫。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費管理,建立市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項目管理臺帳,實行對社區(qū)經(jīng)費的專帳管理、專項考核,保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金??顚S?,切實提高資金使用效益。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息管理,要盡快開發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本醫(yī)療以及居民健康檔案信息管理系統(tǒng),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化管理水平。
年三月三十日。
財政支出績效評價報告篇十四
根據(jù)《關(guān)于開展xx年省級財政資金績效自評工作的通知》(粵財績﹝xx﹞13號)要求,我中心對xx年度省級財政資金決策咨詢專項費項目的支出情況進(jìn)行了績效評價。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)項目用款單位簡要情況。
省發(fā)展研究中心是省人民政府直屬決策與政策研究機(jī)構(gòu)。主要職能是:組織和協(xié)調(diào)有關(guān)方面的研究力量,就全省發(fā)展中的重大問題以及熱點、難點問題進(jìn)行研究,為省委、省政府提供決策咨詢和政策建議;組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面的力量,起草省委、省政府重大決策性文件和其他重要文稿;組織專家學(xué)者和實際工作者,開展對省委、省政府重大決策的咨詢和跟蹤反饋,組織重大決策咨詢研究課題的招標(biāo)管理工作;加強(qiáng)對全省農(nóng)村改革試驗區(qū)試點的研究工作;收集、分析與我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)有關(guān)的省際、港澳臺和國外有關(guān)的信息資料;承辦省委、省政府交辦的.其他事項。
(二)項目實施主要內(nèi)容及實施程序。
項目實施的主要內(nèi)容:一是完成重大決策咨詢課題立項、公開招標(biāo)或委托研究工作;二是組織召開省長與專家座談會,并形成會議綜述材料和專家發(fā)言精要1冊;三是完成省委、省政府交辦的文件起草,領(lǐng)導(dǎo)講話稿等,并通過開展省內(nèi)、省外、出國(境)調(diào)研,撰寫研究成果報告,以《研究報告》和《領(lǐng)導(dǎo)參閱》等形式呈報省領(lǐng)導(dǎo)參閱;四是組織決策咨詢委員專家調(diào)研、考察、座談會等,形成考察報告及政策建議;五是完成決策咨詢研究成果匯編和發(fā)展研究等內(nèi)刊編輯出版工作。
為確保決策咨詢專項費項目保質(zhì)保量地完成,我中心嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)嵤╉椖抗芾?。一是在項目實施前后多次召開黨組會和專題會議,研究項目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題與困難,落實措施,提高項目質(zhì)量。二是開展決策研究課題公開招標(biāo)、委托工作,擇優(yōu)選擇課題研究承接單位。三是積極落實項目跟蹤問效。四是加強(qiáng)項目財務(wù)管理,費用報銷嚴(yán)格按照省財政廳批復(fù)的費用項目預(yù)算金額和用途進(jìn)行審核,確保資金使用規(guī)范。
(三)項目自評結(jié)果。
根據(jù)《xx年省級財政資金績效自評工作方案》規(guī)定,我中心自評認(rèn)為,決策咨詢專項費項目績效目標(biāo)設(shè)置完整、科學(xué)、合理,資金管理規(guī)范,實施程序合法合規(guī),跟蹤監(jiān)管到位,有效發(fā)揮了財政資金的使用效率,自評總分93分。具體如下:
1.績效目標(biāo)設(shè)置情況。根據(jù)省財政廳有關(guān)編制xx年部門預(yù)算的要求,我們在編制決策咨詢專項費項目預(yù)算時,設(shè)置了績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo),績效目標(biāo)明確、可量化,得分滿分20分。
2.績效監(jiān)控情況。(1)資金管理方面:一是根據(jù)省財政廳批復(fù)的中心xx年度部門預(yù)算,決策咨詢專項費預(yù)算500萬元,實際撥付到位500萬元,資金到位率100%。xx年實際支出232.38萬元,支出率46.48%,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)金額267.62萬元,資金支付情況不理想,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金偏多,扣2分。二是嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算費用項目和用途安排支出,年度內(nèi)沒有發(fā)生預(yù)算調(diào)整事項,但存在超范圍列支其他項目費用5.8萬元的問題,扣2分。三是項目實行輔助核算,收支明晰,財務(wù)核算規(guī)范。資金管理自評14分。(2)事項管理方面:一是修改完善了項目管理制度;二是依法依規(guī)組織實施決策咨詢研究課題公開招標(biāo)、委托工作,實行合同制管理,組織實施程序規(guī)范;三是項目跟蹤管理到位,各處室分工協(xié)作,由業(yè)務(wù)對口研究處負(fù)責(zé)課題進(jìn)度跟蹤,組織專家評審,決策信息處匯總項目相關(guān)資料審核、報批,辦公室審核項目費用實際支出金額并辦理經(jīng)費撥付手續(xù)。事項管理自評滿分12分。
3.績效結(jié)果情況。一是項目預(yù)算控制得力,不存在超預(yù)算的情況,但是結(jié)余資金較多,項目款項支付進(jìn)度偏慢,扣2分。二是項目完成質(zhì)量、產(chǎn)出數(shù)量都達(dá)到目標(biāo)設(shè)置要求,但是決策研究課題項目執(zhí)行進(jìn)度偏慢,結(jié)題驗收完成率不高,扣1分。三是部分決策咨詢研究成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)決策,資金使用產(chǎn)生一定的社會經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。四是項目后續(xù)管理的人員機(jī)構(gòu)安排、資金安排等已形成制度化,具備可持續(xù)性??冃ЫY(jié)果自評47分。
(一)資金使用績效。
xx年度決策咨詢專項費支出232.38萬元,其中:公開招標(biāo)、委托、專項資助委托共23個決策咨詢研究課題(合同金額合計241萬元),實際支付金額52萬元(公開招標(biāo)課題經(jīng)費首期40%款項);召開省長與專家座談會23.13萬元;研究人員辦公費、差旅費、圖書資料費等支出29.02萬元;組織決策咨詢顧問委員會專家調(diào)研費用1.75萬元;從事項目輔助工作人員支出46.19萬元;專家咨詢費及勞務(wù)費等35.76萬元;辦公設(shè)備購置費等項目管理費支出44.53萬元。
通過開展決策咨詢專項費項目,確保中心圓滿完成省委、省政府交辦的各項決策咨詢研究任務(wù),決策咨詢研究工作取得明顯成效。xx年中心共完成研究成果343份,其中《研究報告》43期,《領(lǐng)導(dǎo)參閱》165期;向省委、省政府專報材料9份;起草省政府文件1份,其他文稿118份(含完成省人大和省政協(xié)提案建議及省直有關(guān)部門各類征求意見函78份)。全年共有67份研究成果獲得省領(lǐng)導(dǎo)104人次重要批示,被省委辦《每日匯報》、《廣東信息》采用稿件51篇,一批高質(zhì)量研究成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府決策和政策文件,為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革穩(wěn)定做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(二)存在問題。
項目績效自評中發(fā)現(xiàn)的主要問題:一是項目資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余較大,項目預(yù)算支出完成率不高;二是項目支出用途不夠規(guī)范;三是個別決策研究課題進(jìn)度偏慢。
針對項目管理中存在的問題,擬實施的改進(jìn)措施如下:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理意識,切實提高項目預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,從源頭上抓好預(yù)算執(zhí)行工作;二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途統(tǒng)籌安排支出,在預(yù)算金額內(nèi)嚴(yán)格控制費用支出,控制超支現(xiàn)象的發(fā)生;三是加快推進(jìn)項目實施進(jìn)度,加強(qiáng)項目開展進(jìn)度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標(biāo)的完成。
財政支出績效評價報告篇十五
按照《省財政廳關(guān)于開展20xx年財政績效評價工作的通知》(川財預(yù)〔20xx〕44號)要求,開江縣財政局高度重視,成立財政支出績效評價工作組,及時開展財政支出績效評價工作,圓滿完成了省廳布置的績效評價工作任務(wù)?,F(xiàn)將我縣20xx年財政支出績效評價工作總結(jié)如下:。
一、績效評價工作開展情況。
20xx年全縣財政支出績效評價項目有36個:其中省級財政安排民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行政運行四大板塊中選擇2個項目,具體為創(chuàng)新驅(qū)動及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金80萬元、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金300萬元,共計380萬元,由財政廳負(fù)責(zé)組織評價;縣級財政評價項目為政府投資項目審計、城鄉(xiāng)一體化調(diào)查、永興鎮(zhèn)革命老區(qū)道路建設(shè)項目等34個項目共涉及產(chǎn)業(yè)類、基礎(chǔ)設(shè)施類、民生類、行政運行類等領(lǐng)域,資金總額達(dá)到46710.62萬元。
(一)績效評價范圍更廣,資金量更大。
20xx年全縣績效評價項目涉及產(chǎn)業(yè)類、基礎(chǔ)設(shè)施類、民生類、行政運行類等領(lǐng)域,相對去年增加18個,績效評價范圍更廣,績效評價金額為47090.62萬元,比去年增加了34476.45萬元,同比增長270.25%。
(二)人大財經(jīng)委開展部門預(yù)算績效評價工作效果明顯。20xx年我縣人大財經(jīng)委相繼對縣交警隊、縣房管所、縣扶貧移民局等開展了部門預(yù)算績效評價工作,有利于建立科學(xué)、規(guī)范、高效的財政資金分配管理體制和預(yù)算決策機(jī)制,合理配置政府的財政資源,提高財政資金使用效益。
(三)責(zé)任意識逐漸增強(qiáng)。通過設(shè)定明確可衡量的績效目標(biāo),部門和單位更清楚地了解財政支出所要取得的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益,其職能和目標(biāo)得到進(jìn)一步明確;通過績效評價,考核部門和單位績效目標(biāo)實際完成情況和取得的成效,并與下年度預(yù)算安排掛鉤,用財要問效,無效要問責(zé),在一定程度上強(qiáng)化了部門和單位的自我約束意識和責(zé)任意識。
(四)管理水平有效提高。通過開展績效評價,對財政支出的科學(xué)性、效益性、管理水平的評判,建立和完善項目投資、資金管理等一系列規(guī)章制度,強(qiáng)化評價結(jié)果的`反饋和運用,有力地推動了各部門、各單位對項目的科學(xué)論證與規(guī)劃,健全了項目資金的核算與管理制度,改進(jìn)了資金使用管理方式,促進(jìn)了部門不斷完善內(nèi)部管理,不斷提高理財水平。
三、存在的問題。
(一)思想認(rèn)識尚不到位。部分部門對績效評價不了解,對績效管理的意義認(rèn)識不清,尤其是對“效”的理解不夠,還停留在是否按計劃完成任務(wù)上,而沒有將工作重點放在效益和效果方面。
(二)缺乏績效評價專業(yè)人才。目前我們干部隊伍的知識體系還難以適應(yīng)績效評價工作涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)的要求,同時,我縣還缺少具有較強(qiáng)公信力的中介機(jī)構(gòu)和專家,要實現(xiàn)績效評價主體多元化困難還比較大。
四、下一步工作思路。
(一)進(jìn)一步加快績效管理理念轉(zhuǎn)變。在一定時期一定區(qū)域,財源有限,財政收支矛盾突出,經(jīng)濟(jì)增速放緩,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,如何加強(qiáng)財政資金管理,提高資金使用效益,顯得尤為重要??冃гu價作為財政工作一種新的管理方法,與“參與式預(yù)算”一樣是我縣財政管理體制改革的亮點和趨勢。能打破原有“重投入、輕產(chǎn)出”,“重分配、輕管理”,“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的管理模式,財政部門在財政管理中,要把績效評價貫穿整個預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督的始終。
(二)進(jìn)一步加快績效評價制度建設(shè)。建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制,確立以績效目標(biāo)為導(dǎo)向、績效評價為核心、制度建設(shè)為保證的預(yù)算支出績效評價制度。一是發(fā)揮部門在績效評價工作中的主體地位,部門是項目執(zhí)行主體,理應(yīng)承擔(dān)績效管理的責(zé)任。二是進(jìn)一步明確政府各部門職能,樹立績效理念,將績效評價與部門預(yù)算資金的安排、部門責(zé)任人的年度工作目標(biāo)考核及領(lǐng)導(dǎo)離任審計掛鉤。三是改進(jìn)決策機(jī)制,發(fā)揮政府及其部門履行職能的績效目標(biāo)在決策中的導(dǎo)向功能,提高政府決策的科學(xué)性、穩(wěn)定性。
(三)進(jìn)一步擴(kuò)大績效評價支點環(huán)節(jié)。一是圍繞縣委、縣政府確定的重點支出項目和項目資金數(shù)額大或關(guān)系國計民生、社會關(guān)注度高、具有明顯經(jīng)濟(jì)和社會效益的項目,深入開展績效評價。二是不斷完善項目支出績效評價工作方案,在實踐中逐步探索建立縣級橫向聯(lián)動、部門自評和財政部門再評價相結(jié)合的市級重大項目評價長效機(jī)制。三是探索與預(yù)算編制相結(jié)合的財政績效管理。將財政支出績效評價逐步從事后評價延伸到事前、事中評價。并將各環(huán)節(jié)評價結(jié)果與當(dāng)期財政撥款跟蹤管理及下年預(yù)算編制直接掛鉤,形成互相制約的財政專項資金績效管理新機(jī)制。
(四)進(jìn)一步探索多類型績效評價方式。堅持專項評價和綜合評價相結(jié)合,建立各部門自我評價、財政綜合評價、績效審計評價為一體的績效評價機(jī)制。由于財政支出復(fù)雜性和多樣性的特點,決定了財政支出評價工作涉及多領(lǐng)域的專業(yè)知識,必須有強(qiáng)有力的專業(yè)支撐,因此,績效評價工作離不開專家和社會中介等第三方獨立機(jī)構(gòu)的積極參與,促使績效評價工作向縱深發(fā)展。
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財政支出績效評價報告篇十六
眾所周知,預(yù)算績效管理注重預(yù)算支出的責(zé)任和效率,要求在預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的過程中關(guān)注預(yù)算資金的產(chǎn)出和結(jié)果。因此,加強(qiáng)預(yù)算績效管理,能改進(jìn)預(yù)算支出管理,優(yōu)化財政資源配置,提高公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。近年來,隨著績效評價試點工作的深入,基層事業(yè)單位預(yù)算績效管理取得了積極進(jìn)展,但也要看到其所存在的問題,并加以改進(jìn),唯有如此,才能完善財經(jīng)制度,逐漸形成全過程預(yù)算績效管理機(jī)制。
1制約績效評價管理工作的瓶頸因素。
制約事業(yè)單位財政支出績效評價管理工作的瓶頸因素主要表現(xiàn)為以下幾點。
1.1認(rèn)識不足,重視不夠。
基層單位績效評價管理處于起始階段,還未形成較好的社會輿論氛圍,各基層單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對績效評價管理了解不多,因此,思想認(rèn)識不足,重視程度不夠;加之各單位財會人員對績效評價認(rèn)識也存在誤區(qū),簡單地認(rèn)為績效評價只是年度開展的例行任務(wù),不積極配合。近年來,部分部門單位績效自評報告質(zhì)量不高,沒有認(rèn)真閱讀相關(guān)指標(biāo),更談不上分析研究,不認(rèn)真收集、核實相關(guān)資料,不按指標(biāo)要求規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行;更有甚者,一些部門單位在上級財政部門組織的績效評價小組檢查時,未按要求準(zhǔn)備好完整的材料;部分單位和部門在上級財政部門反饋績效評價結(jié)果后,仍不加以重視,使得績效評價無法真正發(fā)揮其作用。
1.2缺乏專門的管理機(jī)構(gòu),評價結(jié)果質(zhì)量不高。
很多地方財政部門尚未設(shè)立財政支出績效評價管理專門機(jī)構(gòu),難以抽出人力對各個單位和部門的績效評價管理進(jìn)行深入細(xì)致地檢查,也難以進(jìn)行有效總結(jié),無法制定出符合地方實際的、切實可行的績效評價規(guī)章制度和相應(yīng)技術(shù)規(guī)范,不能做到有創(chuàng)意的績效評價工作??冃гu價管理需要掌握項目業(yè)務(wù)情況、財政財務(wù)知識、專業(yè)技能等多方面的評價人才,而事實是專業(yè)人員較少,現(xiàn)有的從業(yè)人員缺乏評價經(jīng)驗,對資料的審核不夠準(zhǔn)確,取證不到位,以至于績效評價結(jié)果失真。財政支出類別多,涉及諸多行業(yè),評價指標(biāo)須適應(yīng)各類支出的'不同特點,才能客觀、公正地反映財政支出的績效?,F(xiàn)階段的財政支出績效評價指標(biāo)還不能滿足從不同性質(zhì)、不同行業(yè)等方面進(jìn)行評價的要求,影響評價結(jié)果的公正合理性。
1.3機(jī)制不建全,應(yīng)用不到位。
現(xiàn)階段的財政支出績效評價結(jié)果大多作為各有關(guān)部門文件資料保存,評價結(jié)果基本停留在找出問題、反映情況層面,缺乏跟蹤調(diào)查機(jī)制,與各部門預(yù)算安排的關(guān)聯(lián)度不夠,未制訂詳細(xì)的績效目標(biāo)報送、審核和批復(fù)制度,一定程度上削減了財政支出績效評價的作用。加之績效評價體系不盡合理,評價水平不高,導(dǎo)致評價結(jié)果的認(rèn)可度不高,影響了績效評價結(jié)果的權(quán)威性。
2提升績效評價管理實效的策略。
要想提升績效評價管理工作的實效性,需要做好以下幾方面的工作。
2.1加大宣傳力度,提高人員素質(zhì)。
績效評價管理工作要想出實效,首先要做好宣傳工作,地方財政部主管部門要積極利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等形式,宣傳績效評價管理工作的重要性和必要性,提高事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對績效評價的重視程度和參與意識,力促各單位和部門按規(guī)定程序和方式,向社會公開財政支出績效評價結(jié)果,接受社會公眾監(jiān)督。更為重要的是,要積極加強(qiáng)對各單位績效評價人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí),定期組織相關(guān)專家進(jìn)行績效評價專題講座,聘請專業(yè)人員選擇項目試點評價,在實際案例中進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2.2建構(gòu)管理體系,強(qiáng)化監(jiān)管。
編制預(yù)算時,事業(yè)單位財務(wù)部門根據(jù)上級主管部門要求編報績效目標(biāo)。財務(wù)部門在申報預(yù)算時要根據(jù)自身職能、發(fā)展規(guī)劃等情況,測算資金需求,報送績效目標(biāo),其績效目標(biāo)要與部門目標(biāo)高度相關(guān),并且明確、清晰、可衡量。主管部門要認(rèn)真審核報送的績效目標(biāo)和所需資金的合理性,對不符合要求的,要退回申報部門進(jìn)行調(diào)整,符合要求后方可納入下一步預(yù)算編審流程。構(gòu)建績效運行監(jiān)控管理體系,定期采集績效運行的數(shù)據(jù)和信息,擴(kuò)大數(shù)據(jù)來源渠道,相互驗證,并建立事后懲罰機(jī)制,確保數(shù)據(jù)的正確性。采取一定的技術(shù)手段,定期匯總、分析收集到的數(shù)據(jù),形成預(yù)算績效運行監(jiān)控報告,防止預(yù)算執(zhí)行偏離預(yù)期績效目標(biāo)。
2.3建立評價標(biāo)準(zhǔn)體系。
以計劃為標(biāo)準(zhǔn)。事先制訂科學(xué)合理的目標(biāo)、計劃,在實際評價中結(jié)合其目標(biāo)、計劃進(jìn)行評價。以歷史數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)。收集市、評價部門或同類部門績效評價指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù),采用統(tǒng)計學(xué)方法計算各類指標(biāo)的歷史水平,并以此為基準(zhǔn)確定績效評價標(biāo)準(zhǔn)。以經(jīng)驗數(shù)據(jù)和常識確定標(biāo)準(zhǔn),由財政管理領(lǐng)域經(jīng)驗豐富的專家學(xué)者,根據(jù)長期的財政經(jīng)濟(jì)活動發(fā)展規(guī)律和管理實踐,分析研究得出有關(guān)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或慣例。采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),收集所涉及行業(yè)的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),運用數(shù)理統(tǒng)計方法制訂該行業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn),逐步建立標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的變化情況,及時更新標(biāo)準(zhǔn)庫。
2.4構(gòu)建評價反饋,應(yīng)用管理體系。
制定規(guī)范、合理的財政支出績效評價制度體系,包括方式選擇、程序設(shè)定、評價指標(biāo)設(shè)定以及評價標(biāo)準(zhǔn)選擇、評價結(jié)果運用等制度規(guī)范,逐步使財政支出績效評價的每個環(huán)節(jié)都有制度可依;構(gòu)建績效評價結(jié)果應(yīng)用管理體系,表揚績效評價好的項目,并在預(yù)算安排中給予繼續(xù)支持;通報批評績效評價中發(fā)現(xiàn)問題、未達(dá)績效目標(biāo)或評價結(jié)果較差的,并在預(yù)算安排中,根據(jù)情況調(diào)整項目或調(diào)減預(yù)算。相關(guān)部門要針對績效評價報告中提出的問題和整改建議進(jìn)行認(rèn)真分析、及時整改,并按時上報整改情況。
綜上所述,事業(yè)單位財務(wù)部門要提升思想認(rèn)識,充分認(rèn)識到績效管理工作的重要意義,正視績效評價管理工作存在的問題,采取科學(xué)有效的方法,加強(qiáng)預(yù)算績效管理,優(yōu)化財政資源配置,提高公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。
財政支出績效評價報告篇一
(一)部門整體支出概況,年度部門決算收支完成情況,包括收入構(gòu)成、支出構(gòu)成、年初預(yù)算完成率、當(dāng)年收支平衡和年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況等。
20xx年部門決算收入為55517365.02元,其中財政撥款收入為33158432.64元、政府性基金預(yù)算財政撥款收入為22358932.38元。
20xx年部門決算支出為56703298.75元,其中基本支出5394734.33元,項目支出51308564.42元。其中,人員經(jīng)費支出3675702.99元;公用經(jīng)費支出39993375.01元?;竟べY,津貼補貼等人員經(jīng)費支出占基本支出的68.14%;辦公經(jīng)費、印刷費、水電費、燃汽費、辦公設(shè)備購置等日常商品和服務(wù)支出占基本支出的31.86%。
收入年初預(yù)算數(shù)為64187143.03元,調(diào)整預(yù)算數(shù)為55517365.02元,收入決算數(shù)55517365.02元。支出年初預(yù)算數(shù)為64187143.03元,調(diào)整預(yù)算數(shù)為59693082.67元,支出決算數(shù)56703298.75元。年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2989783.92元,其中年末財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2989783.92元。
(二)部門整體支出績效目標(biāo),主要包括區(qū)委、區(qū)政府或上級主管部門績效考核的個性指標(biāo)、預(yù)決算公開、存量資金管理、資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費控制、內(nèi)部管理制度建設(shè)等的設(shè)定及完成情況,項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會效益等。
1、區(qū)委、區(qū)政府或上級主管部門績效考核的個性指標(biāo)。
完成了年度整體支出績效目標(biāo)申報,完成“四化、四環(huán)十七射”道路環(huán)境提升改造、松茂大橋監(jiān)控、呈貢區(qū)“美麗公路”建設(shè)項目、昆玉高速公路k12-k24公里(上、下行線、聯(lián)大立交區(qū))段路面保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、呈貢區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村公路橋梁檢測、呈貢區(qū)農(nóng)村公路路政管理聯(lián)動協(xié)管機(jī)制、“四好農(nóng)村路”建設(shè)市級示范創(chuàng)建、呈貢區(qū)公交專用道建設(shè)、瑞香街提升改造工程、昆明市呈貢區(qū)超限運輸檢測站、瑞香街二期項目、水毀搶修應(yīng)急工程、渝昆高鐵項目。
2、預(yù)決算公開。
20xx年按照上級的要求,我局在中國呈貢網(wǎng)站上進(jìn)行了預(yù)決算公開,并按要求做到及時、真實、完整。
3、資產(chǎn)管理。
制定了資產(chǎn)管理制度,資產(chǎn)保存完整、處置規(guī)范、賬務(wù)管理合規(guī)。建立資產(chǎn)管理與責(zé)任落實相結(jié)合的管理機(jī)制,建立固定資產(chǎn)問責(zé)制,做到在資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置等各個環(huán)節(jié)都有人管理、有人負(fù)責(zé),能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
4、三公經(jīng)費控制。
根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神,我局嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”支出,20xx年“三公”經(jīng)費預(yù)算61420元,全年決算支出33578.89元,其中公務(wù)接待費2131元,因公出國(境)費0元,公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費31447.89元。“三公”經(jīng)費的使用低于預(yù)算費用。
5、內(nèi)部管理制度建設(shè)情況。
我局建立了內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,明確目標(biāo)并制定了工作方案建立健全管理制度,將內(nèi)部控制建設(shè)和實施情況納入日常監(jiān)管范圍,切實開展內(nèi)部控制測試評價,編制內(nèi)部控制自評報告。
6、項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況。
(1)項目績效總目標(biāo):貫徹執(zhí)行國家、省市有關(guān)交通運輸行業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要,負(fù)責(zé)全區(qū)重點公路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);負(fù)責(zé)全區(qū)地方公路及其附屬設(shè)施的管理和養(yǎng)護(hù);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地方公路路政管理;負(fù)責(zé)全區(qū)水上交通的海事安全監(jiān)督、船舶及水上設(shè)施登記管理;指導(dǎo)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;負(fù)責(zé)編制全區(qū)交通運輸行業(yè)經(jīng)費預(yù)決算并監(jiān)督執(zhí)行。落實綜治維穩(wěn)(平安建設(shè))工作目標(biāo)管理責(zé)任制,開展打擊非法營運工作,落實反恐工作責(zé)任,抓好意識形態(tài)工作目標(biāo),落實地質(zhì)災(zāi)害防治管理目標(biāo)責(zé)任,進(jìn)一步明確綜合交通建設(shè)目標(biāo)工作任務(wù)和完成時限。完成昆明市呈貢區(qū)國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作任務(wù)。
(2)階段性目標(biāo)完成情況:確保道路紅線內(nèi)路域環(huán)境整潔美觀。道路路沿整齊、美觀;護(hù)欄完整清潔;道路路面、路肩、分隔帶衛(wèi)生環(huán)境良好;道路紅線范圍內(nèi)綠化帶修剪整齊、無缺塘、無露土露石現(xiàn)象,做到干凈、整潔、有序。完成“大交通”前期研究的政府采購工作,與項目編制單位簽訂編制合同。完成呈貢現(xiàn)代交通體系發(fā)展綱要、呈貢區(qū)公交走廊沿線土地利用tod研究和呈貢綠色交通系統(tǒng)專項規(guī)劃前期研究工作。三鋁公路提升改造工程主要完成項目的地形圖測繪及可研編制工作,并召開了可行性研究專家審查會。完成三鋁公路地形圖測繪單位服務(wù)采購工作進(jìn)行地形圖測繪并出具有效的地形圖數(shù)據(jù)。在昆玉高速公路、老昆洛路呈貢段道路兩側(cè)50-100米范圍內(nèi)進(jìn)行綜合整治??刂茀^(qū)內(nèi)做到無綠化盲點,每條路應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有綠化,進(jìn)一步打造有層次感、視覺差的綠化帶。
7、預(yù)期經(jīng)濟(jì)及社會效益。
我局制定了財務(wù)管理制度及項目資金使用管理制度及三公經(jīng)費管理制度,重大決策需經(jīng)局辦公會討論決定,資金撥付有完善的審批程序和手續(xù)。嚴(yán)格控制了專項資金的不必要開支。
超限運輸檢測站的建立有利于進(jìn)一步提高超限驗收檢測站的工作能力,減少車輛超限運輸隊公路橋梁造成的危害,使治超工作繼續(xù)規(guī)范有序;昆玉路四化提升工程、四環(huán)十七射道路環(huán)境的綜合治理是一次立足于昆明主城620平方公里規(guī)劃區(qū)域的交通布局升級,樹立云南交通新形象、建設(shè)旅游大省目標(biāo)。
(三)部門整體支出或項目實施情況分析,主要包括資金到位、資金使用、資金管理、項目組織和項目管理情況分析等。
財政部門和預(yù)算部門根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo),運用科學(xué)、合理的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,對財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價。
進(jìn)一步強(qiáng)化加強(qiáng)預(yù)算績效管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財政資金使用效率。
(二)績效評價工作過程,主要包括前期準(zhǔn)備、組織實施和分析評價等內(nèi)容。
1、前期準(zhǔn)備。
根據(jù)昆明市呈貢區(qū)財政局《關(guān)于開展20xx年度區(qū)級預(yù)算支出績效自評工作的通知》的要求,呈貢區(qū)交通運輸局負(fù)責(zé)做好部門整體支出績效、20xx項目支出績效的自評報告、資料、數(shù)據(jù)的收集整理、匯總、評分,并按要求提交。
2、組織實施。
根據(jù)對呈貢區(qū)交通運輸局的部門整體支出績效評價報告及項目支出績效評價報告、資料及收集匯總的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實,對績效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合分析、打分并形成結(jié)論。
3、分析評價。
按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫本績效評價報告。
1、經(jīng)濟(jì)性分析,主要包括成本(預(yù)算)控制情況和成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
成本(預(yù)算)控制情況:貫徹執(zhí)行國家《會計法》、基本建設(shè)財務(wù)制度等有關(guān)財經(jīng)政策、法律法規(guī)。做好建設(shè)資金的控制、監(jiān)督、核算工作,嚴(yán)格控制建設(shè)成本,減少資金損失和浪費,提高投資效益。項目的建設(shè),有利于緩解交通擁堵,增加經(jīng)濟(jì)效益。有利于繁榮地方經(jīng)濟(jì),取得了很大的社會經(jīng)濟(jì)效益。對基本支出中的工資福利支出(人員支出)和對個人和家庭的補助支出按照實際在編人員及進(jìn)度均衡支付;對商品及服務(wù)支出(公用支出)按照下達(dá)的預(yù)算執(zhí)行,實行內(nèi)部報告審批制度,實時監(jiān)控支出情況;對項目支出的經(jīng)費使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,超過金額規(guī)定的支出委托政府采購中心或有政府采購資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)采購。
2、效率性分析,主要包括實施進(jìn)度和完成質(zhì)量。
(1)實施進(jìn)度。
20xx年昆明市呈貢區(qū)交通運輸局各項日常性工作正常有效開展,結(jié)余指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)下年使用?;局С鲱A(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和項目支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度均為正常,其余待工程審定后撥付。
(2)完成質(zhì)量。
呈貢區(qū)超限運輸檢測站治超經(jīng)費:一是以呈貢區(qū)超限運輸檢測站(三鋁公路k7+350米處)為依托,嚴(yán)格落實治超站24小時“四班三運轉(zhuǎn)”路警聯(lián)合工作機(jī)制,嚴(yán)查嚴(yán)控超限超載貨車上路行駛。20xx年,共開展超限超載集中整治行動726次,出動執(zhí)法人員3379人次,執(zhí)法車輛1448輛次,檢查貨運車輛15191輛次,查處違法超限運輸車輛152輛,共卸載貨物6249.22噸,使貨運車輛超限率嚴(yán)格控制在政府要求的2%范圍內(nèi),嚴(yán)厲打擊了公路貨車違法超限超載違法行為,有效預(yù)防了貨車道路交通安全事故,維護(hù)了公路路產(chǎn)路權(quán)完整和正常使用,保護(hù)了人民群眾的生命財產(chǎn)安全;二是加強(qiáng)多部門聯(lián)合治理工作,組織開展了對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路治理貨車超限超載違法運輸專項整治工作。在轄區(qū)農(nóng)村公路超限超載嚴(yán)重路段、節(jié)點、區(qū)域,聯(lián)合區(qū)交警大隊、區(qū)運管分局、區(qū)城管局、各街道辦事處和昆玉路政、昆玉交警等部門開展流動聯(lián)合執(zhí)法。20xx年,共參加治理貨車超限超載專項整治行動72次,出動路政執(zhí)法人員432人次,路政執(zhí)法車輛115輛次,通過以上整治,進(jìn)一步加強(qiáng)了我區(qū)貨車非法改裝和超限超載治理工作,切實保護(hù)公路橋梁和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)旨在保障公路暢、美、綠化、安全,20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作道路經(jīng)常養(yǎng)護(hù)率100%、優(yōu)良率縣道90%、鄉(xiāng)道80%、村道75%,大修完工率100%,合格率100%。實現(xiàn)了道路車輛出行安全、道路設(shè)施完好、無重大投訴及媒體曝光等目標(biāo)。
20xx年,我局開展的“美麗公路”及南連接線呈貢段項目租地及管養(yǎng)主要為昆玉高速、南繞城高速呈貢段、南連接線呈貢段沿線綠化涉及的用土及綠化管養(yǎng)工作,管養(yǎng)工作主要為病苗、死苗、缺塘等排查,開展除草、修枝、松土、澆水、死樹更換、施肥、除蟲等工作。
公交專用道項目位于呈貢區(qū)春融東路(石龍路-錦繡大街)段,春融街西段(石龍路-14號路)段,呈祥街-春融街(80號路-祥和街)段主要建設(shè)內(nèi)容包括:公交車專用道調(diào)整,新增路側(cè)式公交車專用道的交通工程、道路工程、綠化工程、照明工程等,建筑規(guī)模為春融東路(石龍路-錦繡大街)段長度2.6km,春融街西段(石龍路-14號路)段長度2.5km,呈祥街-春融街(80號路-祥和街)段長度4.3km,合計9.4km。
昆玉高速公路k12至k24公里(上、下行線、聯(lián)大立交區(qū))段路面保潔綠化養(yǎng)護(hù),主要對昆玉高速公路k12-k24路段路基、路面、構(gòu)造物、附屬設(shè)施等進(jìn)行日常保潔、綠化管養(yǎng)。
南連接線呈貢段沿線提升改造工程位于昆明市呈貢區(qū)杜家營以南,起于照西村倉庫東側(cè),止于云峰建材成西側(cè),長約1.4km。項目綠化分別位于杜家營立交兩側(cè),其中:左側(cè)占地面積53.9畝(需征地19.4畝),右側(cè)占地面積68.9畝。建設(shè)內(nèi)容為道路沿線提升改造、沿線零星建筑物拆除整治等。
20xx年,我局開展的農(nóng)村公路安全隱患整治項目主要為斗南水塔-抽水站線大修及安全隱患治理、農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”和支路接入國省道路口“坡改平”治理工程等。主要建設(shè)內(nèi)容:斗南水塔-抽水站線局部路基換填或路面基層、面層修復(fù)、路面罩面,沿清水大溝段新建鋼波形梁護(hù)欄,完善沿線標(biāo)線標(biāo)志牌等;新建2套交通信號燈,10個路口減速帶安裝等。20xx年4月23日完成立項批復(fù)工作,20xx年7月底至8月中旬通過公開招標(biāo)確定施工單位為云南傲旋建設(shè)工程有限公司,施工單位于20xx年11月進(jìn)場施工,于20xx年12月31日全面完工。
呈貢區(qū)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)項目,主要是對呈貢轄區(qū)農(nóng)村公路(省管下放道路,縣、鄉(xiāng)、村公路)進(jìn)行路面小修保養(yǎng)、綠化管養(yǎng)、道路水毀突發(fā)應(yīng)急治理,全區(qū)共有農(nóng)村公路159.2公里,項目支出具有較強(qiáng)公益性。
瑞香街二期(瑞香街西端-古滇路)為新建項目,屬于政府投資項目,位于斗南片區(qū),起于瑞香街西端,止于古滇路。主要建設(shè)內(nèi)容:項目涉及道路工程,全線配套排水工程、綜合管線工程、綠化工程、照明工程、交通工程。建設(shè)規(guī)模:項目全長100.538m,紅線寬度40m,道路定位為城市主干道,設(shè)計速度40km/h。
3、效益性分析,主要包括預(yù)期目標(biāo)完成程度和對經(jīng)濟(jì)和社會的影響等。
昆玉高速公路12公里至24公里(杜家營立交至大漁立交)路面及護(hù)欄的清掃、垃圾清理、中央隔離帶及邊坡雜草的修剪工,使交通沿線環(huán)境衛(wèi)生條件得到改善,大大提升呈貢區(qū)綠化環(huán)境、行駛環(huán)境、投資環(huán)境。
農(nóng)村公路橋梁檢測項目本著對生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,及時了解橋梁安全狀態(tài),每年定期檢測,確保資金用到保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全的效用上來。項目已開展2年,基本了解涉及橋梁安全狀態(tài)。項目的`實施進(jìn)一步保障了橋梁的交通安全。
“四化、四環(huán)十七射”綜合整治工程是昆明昆玉出口段的環(huán)境綜合整治工程項目的建設(shè)可豐富呈貢園林類型,有效的改善城市環(huán)境,美化城市景觀,完善呈貢綠地系統(tǒng)及昆玉高速路周邊環(huán)境,造就優(yōu)美的城市綠軸風(fēng)貌。
20xx年呈貢區(qū)農(nóng)村公路橋梁檢測項目通過對呈貢區(qū)橋梁的定期檢查,根據(jù)檢查報告制定有針對性的養(yǎng)護(hù)計劃、提高橋梁的使用壽命,保持橋梁處于正常使用狀態(tài),保障行車通暢、安全。
我區(qū)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)及小修保養(yǎng)項目的實施,全面提升了我區(qū)農(nóng)村公路路況,到20xx年底,我區(qū)農(nóng)村公路經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率縣道達(dá)100%,鄉(xiāng)道達(dá)76%,村道達(dá)70%;路面優(yōu)良率縣道達(dá)100%,鄉(xiāng)道達(dá)84%,村道達(dá)93%。路面中等路率縣道達(dá)100%,鄉(xiāng)道達(dá)90%,村道達(dá)100%。公路綠化率縣道達(dá)100%,鄉(xiāng)道達(dá)86%,村道達(dá)73%。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高,有效促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。穩(wěn)定的經(jīng)費保障和合理的資金使用,達(dá)到了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金使用的目的,充分展示了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得的新成就和跨越式發(fā)展的新形象,為建設(shè)呈貢新區(qū)營造了良好的交通條件。從經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境等都取得了一定效益。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高,有效促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。穩(wěn)定的經(jīng)費保障和合理的資金使用,達(dá)到了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金使用的目的,充分展示了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得的新成就和跨越式發(fā)展的新形象,為建設(shè)呈貢新區(qū)營造了良好的交通條件。從經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境等都取得了一定效益。
超限運輸檢測站項目的建設(shè)對整合交通運輸資源,提高超限運輸檢測站運營效率,解決呈貢區(qū)日益增長的運輸需求具有重要意義;建成后,既能解決原超限運輸檢測站因石龍路改擴(kuò)建被道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占用的問題,又能進(jìn)一步提高超限運輸檢測站的工作能力,減少車輛超限運輸對公路橋梁造成的危害,使治超工作規(guī)范有序進(jìn)行,改善本地交通狀況,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和城市公共交通事業(yè)的健康發(fā)展。
高速公路環(huán)境整治點多、車流量大、線長,人工保潔難度大。要確保目前公路環(huán)境整治已有的成績,必須建立長效機(jī)制,加大財政投入,把公路保潔納入常態(tài)化管理。資金撥付方面的問題。因項目推進(jìn)受制因素較多,造成項目資金撥付不能與財政到位資金同步支出。項目資金籌集困難,造成項目難以推進(jìn)。隨著呈貢區(qū)建設(shè)不斷加快,呈貢區(qū)農(nóng)村公路成為呈貢區(qū)建設(shè)建筑材料拉運主要通道,超重車輛過多,對道路損壞較大。
支出進(jìn)度由于工程進(jìn)度原因,不能嚴(yán)格按照財政要求執(zhí)行,導(dǎo)致每期支付進(jìn)度總是滯后。
1、科學(xué)合理編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。要按照《預(yù)算法》及其實施條例的相關(guān)規(guī)定,參考上一年的預(yù)算執(zhí)行情況和年度的收支預(yù)測、部門重點工作等科學(xué)編制預(yù)算,避免年中大幅追加以及超預(yù)算。同時嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,提高資金使用效率。
2、加強(qiáng)單位內(nèi)控制度建設(shè),完善相關(guān)內(nèi)部管理制度。按上級要求開展內(nèi)部控制建設(shè)工作,通過查找內(nèi)部管理中的薄弱環(huán)節(jié),建立健全各項內(nèi)部控制制度,更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。
3、支付進(jìn)度要求不要全部統(tǒng)一要求,應(yīng)按照項目性質(zhì)進(jìn)行安排。
無
財政支出績效評價報告篇二
根據(jù)蕉城區(qū)財政局《寧德市蕉城區(qū)財政局關(guān)于做好20xx年區(qū)級部門預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》寧區(qū)財績〔20xx〕5號要求,我局的辦公用房租賃及修繕經(jīng)費項目20萬元納入20xx年度財政支出績效評價范圍,自評分?jǐn)?shù)為100分,自評等級為優(yōu)。現(xiàn)將自評情況報告如下:
(一)項目單位基本情況。
貫徹執(zhí)行工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥械、化妝品相關(guān)行政許可、監(jiān)管執(zhí)法任務(wù),依法對市場經(jīng)營秩序、合同、商標(biāo)、戶外廣告、質(zhì)量工作、標(biāo)準(zhǔn)化工作、計量工作、特征設(shè)備相關(guān)工作、合格評定進(jìn)行監(jiān)管,依法承擔(dān)查處違法直銷和傳銷案件、食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)、消費者權(quán)益保護(hù)等責(zé)任。
(二)項目基本情況。
根據(jù)市場監(jiān)督管理局的單位職能,20xx年安排辦公用房租賃及修繕經(jīng)費20萬元,該項目資金主要用于為各類業(yè)務(wù)工作開展提供便利、高效、整潔的辦公環(huán)境。
(一)項目組織管理情況。
1.合理編制績效目標(biāo)。
蕉城區(qū)市場監(jiān)督管理局組織召開項目組、相關(guān)業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人座談會,對項目績效編制進(jìn)行積極的探討、研究和論證,制定了切合實際、可量化、可考評的年度目標(biāo)。
2.健全項目管理制度。
為深入貫徹增收節(jié)支、廉潔高效的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金使用效益,保障我局各項工作任務(wù)順利完成。根據(jù)財經(jīng)法律、法規(guī)和省市局財務(wù)收支管理規(guī)定,結(jié)合本單位實際情況,建立了項目集體議事制、經(jīng)審全程跟蹤制等,規(guī)范項目管理規(guī)章制度。尤其是涉及大額資金和重大事項時,堅持全部提交黨組會集體研究決定。經(jīng)審干部全程參與項目的跟蹤審查審計,嚴(yán)肅項目資金列支。
3.監(jiān)督項目執(zhí)行、糾偏糾錯。
財務(wù)裝備股是預(yù)算管理職能部門,負(fù)責(zé)本級預(yù)算管理工作,并對下級預(yù)算單位的預(yù)算管理實施監(jiān)管,嚴(yán)格按照批復(fù)落實項目資金,實行項目資金責(zé)任追究制度,并對項目資金使用結(jié)果進(jìn)行績效考評,考評結(jié)果與今后預(yù)算安排掛鉤。
4.開展績效動態(tài)監(jiān)控。
蕉城區(qū)市場監(jiān)督管理局按季度開展項目支出績效監(jiān)控工作,及時收集匯總季度目標(biāo)完成情況,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重偏差,及時反饋,采取有效措施,重點跟蹤,及時糾偏,階段性任務(wù)能夠按計劃完成,全年性任務(wù)基本能夠按序時進(jìn)度執(zhí)行,基本保證了年度目標(biāo)任務(wù)的完成。
(二)項目財務(wù)管理狀況。
本項目累計安排資金20萬元。
(一)項目績效評價工作開展情況。
1.選用的評價指標(biāo)和評價方法。
本次評價主要采取成本效益分析法,輔之以公眾評判法進(jìn)行評價,評價標(biāo)準(zhǔn)參照20xx年標(biāo)準(zhǔn)。
2.現(xiàn)場勘驗、檢查、核實的情況。
我局高度重視辦公用房租賃及修繕經(jīng)費績效自評工作,由財務(wù)股具體負(fù)責(zé),組建自評小組,開展績效評價工作,考核資金的管理和使用成效。由于此項工作工作量大,政策性強(qiáng),于6月底前開展現(xiàn)場核查?,F(xiàn)場勘驗、檢查、核實,并對績效評價相關(guān)資料進(jìn)行核查,年度績效目標(biāo)總體完成較好,項目自評100分,自評優(yōu)秀等級。
3.項目績效自評得分和自評等級。
總分值100%,評價總分100分,經(jīng)逐一核對績效指標(biāo),認(rèn)真自我評價后項目立項3分,績效目標(biāo)5分,資金投入7分,資金管理8分,組織實施7分,時效目標(biāo)5分,成本目標(biāo)5分,數(shù)量目標(biāo)20分,質(zhì)量目標(biāo)10分,社會效益目標(biāo)20分,服務(wù)對象滿意度10分,總得分100。評價等級:優(yōu)。
(二)項目績效目標(biāo)完成情況。
1.產(chǎn)出目標(biāo)完成情況。
(1)時效目標(biāo)目標(biāo)1:項目完成時間績效目標(biāo)值是20xx年12月,實際完成值為20xx年12月,目標(biāo)完成率為100%。
(2)成本目標(biāo)目標(biāo)1:辦公用房租賃及修繕經(jīng)費績效目標(biāo)值是20萬元,實際完成值為20萬元,目標(biāo)完成率為100%。
(3)數(shù)量目標(biāo)目標(biāo)1:辦公用房租用年限績效目標(biāo)值是1年,實際完成值為1年,目標(biāo)完成率為100%;目標(biāo)2:租用廚房個數(shù)績效目標(biāo)值是1間,實際完成值為1間,目標(biāo)完成率為100%;目標(biāo)3:租用會議室個數(shù)績效目標(biāo)值是1間,實際完成值為1間,目標(biāo)完成率為100%;目標(biāo)4:租用辦公室個數(shù)績效目標(biāo)值是3間,實際完成值為3間,目標(biāo)完成率為100%;目標(biāo)5:可容納辦公人數(shù)績效目標(biāo)值是5人,實際完成值為5人,目標(biāo)完成率為100%。
(4)質(zhì)量目標(biāo)目標(biāo)1:預(yù)算執(zhí)行率績效目標(biāo)值是100%,實際完成值為100%,目標(biāo)完成率為100%;目標(biāo)2:修繕工程驗收合格率績效目標(biāo)值是合格,實際完成值為合格,目標(biāo)完成率為100%。
2.效益目標(biāo)完成情況。
(1)社會效益目標(biāo)目標(biāo)1:可容納辦公人數(shù)績效目標(biāo)值是5人,實際完成值為5人,目標(biāo)完成率為100%;目標(biāo)2:辦公用房修繕受益人數(shù)績效目標(biāo)值是20人,實際完成值為20人,目標(biāo)完成率為100%。
3.滿意度目標(biāo)完成情況。
(1)服務(wù)對象滿意度目標(biāo)1:問卷調(diào)查方式辦公人員的滿意度績效目標(biāo)值是90%,實際完成值為90%,目標(biāo)完成率為100%。
(三)項目績效分析。
1.決策(15%)指標(biāo)體系得分15分,其中:
2.過程(15%)指標(biāo)體系得分15分,其中:
3.產(chǎn)出目標(biāo)指標(biāo)體系得分40分,其中:
4.效益目標(biāo)指標(biāo)體系得分20分,其中:
5.滿意度目標(biāo)指標(biāo)體系得分10分,其中:
(一)項目存在的問題。
辦公樓環(huán)境衛(wèi)生可以更進(jìn)一步,尤其是在禁煙方面,可以探索一些新思路、新做法;
對于水電、消防、機(jī)房、保密場所等重點部位的防控力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng),確保辦公大樓安全。
(二)項目改進(jìn)措施。
有計劃的逐步更換現(xiàn)有非節(jié)能產(chǎn)品,厲行節(jié)約,強(qiáng)化水電能耗控制力度;
進(jìn)一步強(qiáng)化對于水電、消防、機(jī)房、保密場所等重點部位的防控,積極落實機(jī)關(guān)大樓安防制度有關(guān)要求。
進(jìn)一步規(guī)范辦公用房租賃及修繕經(jīng)費使用,嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律加強(qiáng)經(jīng)費管理,切實落實好專項經(jīng)費??顚S靡?guī)定,建議財政部門提高公用經(jīng)費保障。
財政支出績效評價報告篇三
xx年的工作就在不經(jīng)意間走過去了,在我一年的工作中,像之前二十余年一樣,沒有什么特別大的貢獻(xiàn),只有平凡的工作,平凡的生活。不過平凡的生活才是真諦,刺激的生活誰也過不了幾天,我一直就這樣平平淡淡的度過了一年。
時光荏苒,xx年很快就要過去了,回首過去的一年,內(nèi)心不禁感慨萬千……時間如梭,轉(zhuǎn)眼間又將跨過一個年度之坎,回首望,雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗和磨礪。
1、作為基層管理者,我充分認(rèn)識到自己既是一個管理者,更是一個執(zhí)行者。要想帶好一個團(tuán)隊,除了熟悉業(yè)務(wù)外,還需要負(fù)責(zé)具體的工作及業(yè)務(wù),首先要以身作則,這樣才能保證在人員偏緊的情況下,大家都能夠主動承擔(dān)工作。
2、按公司要求對分公司以及營業(yè)點的收入、成本進(jìn)行監(jiān)督、審核,制定相應(yīng)的財務(wù)制度。統(tǒng)一核算口徑,日常工作中,及時溝通、密切聯(lián)系并注意對他們的工作提出些指導(dǎo)性的意見,與各分公司、營業(yè)點的核算部門建立了良好的合作關(guān)系。
3、正確計算營業(yè)稅款及個人所得稅,及時、足額地繳納稅款,積極配合稅務(wù)部門使用新的稅收申報軟件,及時發(fā)現(xiàn)違背稅務(wù)法規(guī)的問題并予以改正,保持與稅務(wù)部門的溝通與聯(lián)系,取得他們的支持與指導(dǎo)。
4、在緊張的工作之余,加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè),打造一個業(yè)務(wù)全面,工作熱情高漲的團(tuán)隊。作為一個管理者,對下屬充分做到“察人之長、用人之長、聚人之長、展人之長“,充分發(fā)揮他們的主觀能動性及工作積極性。提高團(tuán)隊的整體素質(zhì),樹立起開拓創(chuàng)新、務(wù)實高效的部門新形象。
1、在原來的基礎(chǔ)上細(xì)劃了成本費用的管理,加強(qiáng)了運輸費用的項目管理,分門別類的計算每輛車實際消耗的費用項目,真實反映每一輛車當(dāng)期的運輸成本。為運輸車輛的績效管理提供參考依據(jù)。
2、規(guī)范了庫存材料的核算管理,嚴(yán)格控制材料庫存的合理儲備,減少資金占用。建立了材料領(lǐng)用制度,改變了原來不論是否需要、不論那個部門使用、也不論購進(jìn)的數(shù)量多少,都在購進(jìn)之日起一次攤銷到某一個部門來核算的模糊成本。
1、按規(guī)定時間編制本公司及集團(tuán)公司需要的各種類型的財務(wù)報表,及時申報各項稅金。在集團(tuán)公司的年中審計、年終預(yù)審及財政稅務(wù)的檢查中,積極配合相關(guān)人員工作。
2、認(rèn)真執(zhí)行《會計法》,進(jìn)一步對財務(wù)人員加強(qiáng)財務(wù)基礎(chǔ)工作的指導(dǎo),規(guī)范記賬憑證的編制,嚴(yán)格對原始憑證的合理性進(jìn)行審核,強(qiáng)化會計檔案的管理等。對所有成本費用按部門、項目進(jìn)行歸集分類,月底將共同費用進(jìn)行分?jǐn)偨Y(jié)轉(zhuǎn)體現(xiàn)部門效益。
3、國家財政部門對柯萊公司的財務(wù)等級評定還是第一次。我們在無任何前期準(zhǔn)備的前提下,突然接受檢查,但長寧區(qū)財政局還是對柯萊公司財務(wù)基礎(chǔ)管理工作給予了肯定。給柯萊公司的財務(wù)等級分?jǐn)?shù)也是評定組有史以來,評給最高分的一家公司。
財務(wù)工作二十余年,也寫了近二十份的年終總結(jié),按說,我們每個追求進(jìn)步的人,免不了會在年終歲首對自己進(jìn)行一番盤點。這也是對自己的一種鞭策吧。
新的一年意味著新的起點、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),我們決心再接再厲,更上一層樓。xx年我們將向財務(wù)精細(xì)化管理進(jìn)軍,精細(xì)化財務(wù)管理需要“確保營運資金流轉(zhuǎn)順暢”、“確保投資效益”、“優(yōu)化財務(wù)管理手段”等,這樣,就足以對公司的財務(wù)管理做精做細(xì)。要以“細(xì)”為起點,做到細(xì)致入微,對每一崗位、部門的每一項具體的業(yè)務(wù),都建立起一套相應(yīng)的成本歸集。并將財務(wù)管理的觸角延伸到公司的各個經(jīng)營領(lǐng)域,通過行使財務(wù)監(jiān)督職能,拓展財務(wù)管理與服務(wù)職能,實現(xiàn)財務(wù)管理“零”死角,挖掘財務(wù)活動的潛在價值。雖然,精細(xì)化財務(wù)管理是件極為復(fù)雜的事情,其實正所謂“天下難事始于易,天下大事始于細(xì)”。
財務(wù)工作人員在公司里也算是不錯的職位了,因為公司立足的根本還是財務(wù),我知道了我自己的事情,我也知道了在以后的工作中,我還是會做好這一項工作的。公司的財務(wù)工作做好了,那么其他的事情就不是難題了。
財政支出績效評價報告篇四
為進(jìn)一步推進(jìn)我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資、投入機(jī)制和規(guī)范的收支運行管理機(jī)制,提高財政資金投入的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性,根據(jù)省財政廳和衛(wèi)生廳關(guān)于開展《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政項目支出績效評價工作的通知》要求,我市財政和衛(wèi)生部門通力協(xié)作、明確職責(zé),切實開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價工作,現(xiàn)將評價工作情況報告如下:
(一)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價的目的意義。
在全省開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價,是貫徹落實省委、省人大確定的全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總要求和奮斗目標(biāo)的需要,也是全面完成省政府重點工作任務(wù)的需要,更是對各級政府貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于發(fā)展和加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)意見,建立完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系工作目標(biāo)實現(xiàn)度的一次檢驗。
通過開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政項目支出績效評價工作,了解我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展的狀況,掌握城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和開展公共衛(wèi)生服務(wù)的情況,以及財政投入資金使用的效益和效率;推進(jìn)以城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)三方分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);維護(hù)居民健康、構(gòu)建和諧社區(qū),更好地為居民提供安全、有效、便利和價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(二)市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本情況。
市建城區(qū)面積約209.12平方公里,主要包括市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和玉山鎮(zhèn)范圍,下轄11個街道辦事處,常住人口68.98萬人,其中戶籍人口31.35萬人。截止底,已建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站40家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋面積17685.77平方米,有病房床位40張,觀察床位157張,輸液椅525張。有工作人員396人,其中衛(wèi)技人員337人,衛(wèi)技人員占比85.1%,衛(wèi)技人員中有高級職稱9名,中級職稱56名,初級職稱207名。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成門急診93.57萬人次,住院3959床日,實現(xiàn)收入7832.76萬元,其中財政補助收入2518.22萬元,業(yè)務(wù)收入5314.54萬元,業(yè)務(wù)收入中藥品收入4104.06萬元,藥品收入占比77.22%。
本次社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價工作由市財政局負(fù)責(zé),市衛(wèi)生局協(xié)助開展,于9—11月間完成,具體分以下幾個階段:
(一)工作布置階段。
1、9月中旬,參加省財政廳組織的績效評價工作會議,接受績效評價指標(biāo)體系、《績效綜合評價表》和《績效評價基礎(chǔ)表》的填報、評價軟件應(yīng)用及計算機(jī)網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報操作技術(shù)培訓(xùn)。
2、成立由市財政局、衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室人員、相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員組成的工作班子,討論確定玉山、兵希和蓬朗3家社區(qū)中心為本次績效評價對象。
3、10月上旬,召開三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)人員會議布置任務(wù),并開展績效評價業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表填報、復(fù)核和匯總階段。
1、10月25日前,三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,按時完成評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報,經(jīng)計算機(jī)校驗后上報市財政和衛(wèi)生部門。
2、10月31日前,市財政和衛(wèi)生部門按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,負(fù)責(zé)完成本級有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的填報、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的接收、審核匯總,經(jīng)計算機(jī)校驗后上報省財政廳。
3、11月上旬,市財政局和衛(wèi)生部門按時完成“居民與職工兩個滿意率”問卷調(diào)查工作。
(三)數(shù)據(jù)匯總分析、綜合評價和提交報告階段。
11月底前,完成自評價工作,市財政和衛(wèi)生部門在完成全市數(shù)據(jù)填報、核查、審核、匯總及問卷調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,按照省財政廳提供的全省統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn),組織有關(guān)人員對本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效進(jìn)行自評價,出具自評價報告。
隨著我市財政對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入的持續(xù)增加,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)不斷加強(qiáng),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力水平不斷增強(qiáng),社區(qū)居民滿意度不斷提高。突出表現(xiàn)在以下三個方面:
一是社會綜合效益明顯提升。市、鎮(zhèn)兩級財政加大了對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)備配置、藥品補貼、人員經(jīng)費等方面的投入,極大改善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件水平,有效降低了醫(yī)療衛(wèi)生總費用,社會綜合效益明顯提升。
二是資源利用效率明顯提升。市衛(wèi)生局有效整合城市醫(yī)療資源,將市一院、市中醫(yī)院、市二院等單位社區(qū)門診部統(tǒng)一劃歸轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用較少的人員和設(shè)備,完成了較大的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量,資源利用效率明顯提升。
三是社區(qū)工作效益明顯提升。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心切實履行職能,積極開展融醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)等“六位一體”服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作效益明顯提升。
完善政策體系,加大財政投入。一是明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)和人員編制。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為公益性事業(yè)單位。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量原則上按照服務(wù)人口8名/萬的比例配置。二是落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員補助經(jīng)費。從起,根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實際人員數(shù),實行每人每年1.5萬元的財政補助,由各區(qū)鎮(zhèn)財政預(yù)算安排,以后隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況逐步提高補助標(biāo)準(zhǔn)。三是建立基本建設(shè)和基本設(shè)備專項資金。市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政部門根據(jù)新、改擴(kuò)建機(jī)構(gòu)建設(shè)計劃,將社區(qū)基本建設(shè)和基本設(shè)備配置經(jīng)費列入財政預(yù)算。原則上基本建設(shè)和基本設(shè)備資金由市、區(qū)鎮(zhèn)、村按4:4:2比例負(fù)擔(dān),經(jīng)濟(jì)薄弱村由市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政各50%比例負(fù)擔(dān)。四是建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培養(yǎng)經(jīng)費政府補助機(jī)制。對應(yīng)聘至社區(qū)工作的醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生實施定向脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)期間每年每人補貼3萬元。對籍全科醫(yī)學(xué)生,每年每人補貼1萬元。對公立醫(yī)院下派到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的人員按職稱實行經(jīng)費補助政策,補助標(biāo)準(zhǔn)平均每人每年約1.5萬元。五是完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)惠民政策。起,市級財政按城鎮(zhèn)職工與居民醫(yī)保參保實際人員數(shù)實行人均20元標(biāo)準(zhǔn),對社區(qū)常用藥品實施補貼。對社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實行政府補貼,為人均23元。
(二)規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是完善設(shè)置規(guī)劃。我市按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃要求,制訂了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。到,全市將規(guī)劃設(shè)置城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心9家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站46家。原則上城市建成區(qū)建制街道(約3~5萬人)設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,人口規(guī)模大于10萬人的增設(shè)1家,在服務(wù)半徑大、人口較多、中心難以覆蓋的社區(qū),適當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每5萬人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,每3000—5000人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1家。二是統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家、省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實際,制訂了《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》以及《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,加強(qiáng)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本功能、基本設(shè)施、基本設(shè)備、科室設(shè)置及人員配備等規(guī)范化建設(shè)。原則上,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房面積不少于1500平方米,社區(qū)站業(yè)務(wù)用房面積不少于150平方米;社區(qū)中心基本設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)為300萬元,社區(qū)站基本設(shè)備配備為10萬元。三是推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照三年時間,完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)要求,,我市實施新改擴(kuò)建城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9家,實施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置中心3家,社區(qū)站27家。市鎮(zhèn)兩級財政直接投入城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和設(shè)備配置資金約1685萬元。
(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。我市重點建立和完善了“五個一批”人才培養(yǎng)機(jī)制。一是提升一批。一方面組織在職社區(qū)醫(yī)生參加全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn),已完成社區(qū)醫(yī)師、護(hù)士、鄉(xiāng)村醫(yī)生全科規(guī)范化培訓(xùn)214人次。另一方面,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育工作,共有33名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育。二是引進(jìn)一批。我市加大了社區(qū)人才引進(jìn)力度,,面向全國公開招聘實用型衛(wèi)生技術(shù)人員和醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生37名。三是培養(yǎng)一批。我市積極組織參加全科規(guī)范化培訓(xùn)工作,已選派8名本科畢業(yè)生參加位于蘇州市立醫(yī)院和市一院的全科規(guī)范化培訓(xùn)基地為期三年的培訓(xùn)。四是資助一批。從今年開始,我市將每年定向資助一批籍的全科醫(yī)學(xué)生,畢業(yè)后定向分配到全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。今年已與31名全科醫(yī)學(xué)專業(yè)本科學(xué)生簽約,每年將資助學(xué)費1萬元。五是下派一批。全面推行城市醫(yī)生下基層社區(qū)工作制度,今年已有15名市級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員到城市社區(qū)工作。同時,對下派人員實行補助。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),提高惠民程度。一是實施社區(qū)常用藥品政府補貼制度。7月1日起,在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中,全面實施居民常用社區(qū)藥品政府補貼制度。補貼對象為參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和居民基本醫(yī)療保險的參保人員。補貼的藥品目錄為847個品規(guī),社區(qū)基本藥物價格在國家規(guī)定的現(xiàn)行價格的基礎(chǔ)上平均下浮19%。二是推進(jìn)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府補貼制度。對兒童計劃免疫、傳染病管理、慢性病管理、婦女衛(wèi)生保健、兒童衛(wèi)生保健、健康教育管理、衛(wèi)生應(yīng)急管理、衛(wèi)生信息管理等8大類45項基本公共衛(wèi)生項目實行政府補貼。三是擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)保定點范圍。勞動和社會保障部門將符合基本醫(yī)療保險條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入到醫(yī)保定點單位,今年6月,我市結(jié)合社區(qū)藥品政府補貼制度的實施,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部納入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點單位。
(五)強(qiáng)化功能建設(shè),提升服務(wù)能力。一是順利完成老年居民免費健康體檢工作。為切實加強(qiáng)健康體檢工作的組織管理,確保蘇州市政府實事項目任務(wù)的全面完成,進(jìn)一步營造尊老、敬老、愛老的社會氛圍,我市于四月份就部署了相關(guān)工作,60歲以上老年居民已建立健康檔案38605份,建檔率88.47%。二是切實加強(qiáng)預(yù)防保健工作。城市社區(qū)掌握并管理高血壓患者7981人,糖尿病1164人,其它慢性病879人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3845人,0—6歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)20932人,全年預(yù)防接種807932人次。三是全面推進(jìn)社區(qū)健康教育工作。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健康教育工作考核評估標(biāo)準(zhǔn),明確各單位健康教育職能,制訂健康教育人員的工作規(guī)范。以農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)、示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建、億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動、衛(wèi)生城鎮(zhèn)和健康鎮(zhèn)村建設(shè)等為載體,切實開展形式多樣的健康教育與健康促進(jìn)活動,全面提升健康教育工作水平。
我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一定的成績,但在建設(shè)過程中還存在著許多困難和問題。一是城市建成區(qū)機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)難度較大。城市建成區(qū)范圍內(nèi),由于種種因素,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置較少。到底要完成9個社區(qū)中心和46個社區(qū)站的規(guī)劃建設(shè),基本建設(shè)任務(wù)十分繁重。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)任務(wù)艱巨。我市提出到,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中,鄉(xiāng)村醫(yī)生占比降到20%以下。目前城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍存在人員不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問題,,雖然我市己經(jīng)采取了很多促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)的辦法和措施,但是離我們提出的到具有國家法定執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員比例達(dá)80%的目標(biāo)還有一定差距,隊伍建設(shè)任務(wù)非常艱巨。三是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)進(jìn)程亟待加快。雖然我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)已由全面普及信息化建設(shè),實行刷卡看病,但信息化管理水平不高,離上級要求還有較大差距,信息化建設(shè)進(jìn)程亟待加快。
一是進(jìn)一步加快推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)列為市政府年度實事工程為契機(jī),加快推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完成規(guī)劃建設(shè)的中華園、蓬朗、長江、城中、城南、江浦、楓景苑等7家中心和19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的施新改擴(kuò)建及設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置任務(wù)。在加快社區(qū)機(jī)構(gòu)建設(shè)的'同時,完成省市示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才建設(shè)。要繼續(xù)做好引進(jìn)、提升、資助、下派、培養(yǎng)“五個一批”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化我市社區(qū)人才隊伍結(jié)構(gòu),繼續(xù)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育及定向培養(yǎng)人員的規(guī)范化管理工作,尤其是要做好籍全科醫(yī)學(xué)生資助培養(yǎng)工作,繼續(xù)落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員各項經(jīng)費政策,穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才加入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍行列。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能建設(shè)。要以社區(qū)藥品政府補貼制度、免收掛號費、診療費減半等惠民政策為抓手,切實提高居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診比例。要以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病規(guī)范化管理為重點,全面提高社區(qū)預(yù)防保健和健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目質(zhì)量。要在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立全科團(tuán)隊服務(wù),充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生主動服務(wù)和連續(xù)服務(wù)的優(yōu)勢,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)居民滿意度。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)制度建設(shè)。在社區(qū)居民常用藥品政府補貼制度上,要開展社區(qū)藥品政府補貼制度運行的分析研究,結(jié)合省市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品目錄要求,調(diào)整社區(qū)藥品政府補貼的藥品目錄品規(guī),保證社區(qū)藥品供應(yīng)。在社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府購買制度上,我市將修訂并印發(fā)《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金使用管理辦法》,制訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)考評細(xì)則,加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理和評估管理,規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金管理,提高資金使用效益。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)管理。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項診療規(guī)程,規(guī)范各種醫(yī)療文書書寫。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費管理,建立市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項目管理臺帳,實行對社區(qū)經(jīng)費的專帳管理、專項考核,保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金專款專用,切實提高資金使用效益。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息管理,要盡快開發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本醫(yī)療以及居民健康檔案信息管理系統(tǒng),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化管理水平。
財政支出績效評價報告篇五
20xx年,在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和其他部門大力支持下,財務(wù)部全體工作人員緊緊圍繞年度重點工作目標(biāo)和目標(biāo)職責(zé)書,按照公司年初工作會議要求,堅定信心,統(tǒng)一思想,團(tuán)結(jié)協(xié)作,以飽滿的工作熱情,著力從工作的計劃性、針對性和前瞻性入手,注重質(zhì)量、講求實效,努力完成年度各項工作任務(wù)。
(一)公司董事會下達(dá)的全年重點工作目標(biāo)完成情景。
1、xx竣工決算報告編制以及審計配合工作。
完成吉惠園竣工決算報告編制以及審計配合工作,并取得xx市20xx年xx市級統(tǒng)建公共租賃住房項目竣工決算審計報告(xx審政報〔20xx〕xx號),下一步我們按審計要求做好審計整改、賬務(wù)調(diào)整工作。
2、xx竣工決算報告編制以及審計配合工作。
因市審計局將xx項目調(diào)整至20xx年審計計劃,目前該項目竣工審計主要是開展前期對接和準(zhǔn)備工作,下一步我們將按要求做好該項目竣工決算報告編制以及審計配合工作。
3、強(qiáng)化資金計劃管理。
已按重點工作目標(biāo)完成項目建設(shè)所需資金(月度、季度)計劃、償債資金月度計劃,并根據(jù)公司融資情景、項目投資、償還債務(wù)、對外投資等等情景,完善資金調(diào)度安排。
4、加強(qiáng)公司稅務(wù)管理,配合稅務(wù)稽查。
于20xx年3月20日完成公司20xx—20xx年的稅務(wù)情景進(jìn)行自查,并按要求上報《自查報告》,同時補繳稅金,理解市地稅稽查局對公司20xx—20xx年的稅務(wù)情景進(jìn)行稽查。
5、完善公司預(yù)算管理工作。
完成公司20xx年度企業(yè)預(yù)算報表(按國資委要求)編制工作、20xx年度公司日常費用預(yù)算執(zhí)行情景分析工作、20xx年度日常費用預(yù)算編制工作、20xx年度日常費用預(yù)算的調(diào)整工作,并上報公司黨委會、經(jīng)理辦公會、董事會審議經(jīng)過。
6、加強(qiáng)公司會計決算管理工作。
做好年終對帳、盤點工作,完成20xx年度公司個別財務(wù)決算報表及集團(tuán)合并財務(wù)決算報表(報國資委、報市財政局)編報;根據(jù)國資委績效考核指標(biāo),融資部門人員配合,測算目標(biāo)年度內(nèi)的綜合融資成本率、億元凈資產(chǎn)融資額、投資收益率等指標(biāo),結(jié)合其他指標(biāo)(如100%償還到期債務(wù)、融資總額等)的實際情景,完成國資委20xx年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)完成情景的自查報告;配合會計師事務(wù)所完成20xx年度財務(wù)決算報表及經(jīng)營業(yè)績考核完成情景的審計工作,并按審定結(jié)果做好軟件的填制上報工作。
7、繼續(xù)推進(jìn)xx“收支兩條線”管理工作。
與委托進(jìn)行租金收取的子公司積極對接,做好租金臺賬管理,按月度完成至12月份《租金收支情景表》編制,按相關(guān)部門要求上報租金收支情景,為上繳公租房租金供給依據(jù)。同時,對接市財政非稅局、城建處及住保局等部門,按預(yù)算管理要求上繳公租房租金,同時積極協(xié)調(diào)租金下?lián)苁乱恕?BR> (二)目標(biāo)職責(zé)書完成情景。
已完成xx竣工決算報告編制以及審計配合工作并取得該項目竣工決算審計報告(xx審政報〔20xx〕xx號);xx項目決算審計工作因市審計局將該項目調(diào)整至20xx年審計計劃,目前該項目竣工審計主要是開展前期對接和準(zhǔn)備工作,下一步我們將按要求做好該項目竣工決算報告編制以及審計配合工作。
(三)其他工作。
1、公司審計及審計配合工作。
已經(jīng)完成的審計及審計配合工作有:
(3)牽頭配合審計署地方債務(wù)審計工作,牽頭完成審計整改報告;
(4)牽頭配合市國資委關(guān)于公司董事長任期經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作(第一階段);
(5)牽頭配合市審計局資產(chǎn)負(fù)債損益審計工作。
2、公司融資財務(wù)配合工作。
結(jié)合公司在資本市場信息披露的要求,配合會計師事務(wù)所按時完成季度報表的編制及提交工作;積極配合公司中票發(fā)行及擬發(fā)行非公開發(fā)行公司債券商對公司財務(wù)數(shù)據(jù)的解釋說明工作;配合做好公司主體及債項評級的財務(wù)數(shù)據(jù)更新工作;配合融資部日常財務(wù)數(shù)據(jù)的查詢需求;配合融資部填報與債務(wù)監(jiān)測相關(guān)的各類報表;參與融資部牽頭的各類金融中介的調(diào)研或訪談會議等。
3、其他日常工作。
積極做好公司稅收工作,包括20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳、稅收減免備案、電子發(fā)票工作;結(jié)合各級檢查、審計,嚴(yán)格規(guī)范公司工程款項、“三公經(jīng)費”支出,完善相應(yīng)財務(wù)管理制度、辦法和流程;加強(qiáng)集團(tuán)財務(wù)管理、溝通與指導(dǎo),向子總司派駐(出)財務(wù)總監(jiān)(財務(wù)負(fù)責(zé)人);參加子公司董事會會議、總經(jīng)會會議,切實履行公司出資人職能和權(quán)力;配合完成監(jiān)事會20xx年度監(jiān)督檢查及整改工作;組織完成工會、黨委財務(wù)預(yù)算、決算、收支及賬務(wù)處理等工作;組織完成公司20xx年財務(wù)、稅務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)的選聘工作;配合公司各部門、各子公司進(jìn)行相關(guān)工作。
(四)主要問題及解決提議。
隨著公司創(chuàng)新融資工作、各項審計工作的推進(jìn),創(chuàng)新融資會計報表季度信息披露、企業(yè)信用評級、融資機(jī)構(gòu)財務(wù)信息供給及解釋,審計資料供給等工作需及時跟進(jìn),工作量較大。財務(wù)部難以全面解決創(chuàng)新融資工作、各項審計工作的問題及要求。提議加強(qiáng)部門間協(xié)助,做好相關(guān)需重復(fù)解釋、重復(fù)供給資料的備份與學(xué)習(xí),確保對外供給資料的準(zhǔn)確和口徑一致。
此外,隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大和模式的改變,集團(tuán)化財務(wù)管理日趨復(fù)雜,問題不斷增多,財務(wù)監(jiān)控的力度弱化,給財務(wù)管理帶來了諸多難題。提議公司層面加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),借助公司財務(wù)稅務(wù)咨詢中介機(jī)構(gòu)的力量,理順集團(tuán)財務(wù)管理流程;并在后續(xù)公司信息化平臺規(guī)劃中,充分研究母子公司、子公司之間業(yè)務(wù)的需要,簡化程序、信息共享,降低財務(wù)管理工作勞動強(qiáng)度,提高財務(wù)人員工作效率。
(一)全年重點工作目標(biāo)計劃。
1、xx竣工決算報告編制及審計配合工作。
按時完成xx項目竣工決算報告編制,并按審計安排積極做好xx竣工決算審計配合工作。
2、繼續(xù)做好強(qiáng)化資金計劃管理。
根據(jù)公司安排,繼續(xù)做好資金管理及債務(wù)償還工作,完善資金調(diào)度安排與編制項目建設(shè)所需資金(月度、季度)計劃,償債資金月度計劃編制職責(zé)制度,保證公司資金使用計劃性。
3、進(jìn)一步完善公司日常費用預(yù)算管理工作。
做好20xx年度日常費用預(yù)算執(zhí)行情景分析及20xx年度日常費用預(yù)算編制、半年度預(yù)算執(zhí)行情景分析、年度預(yù)算調(diào)整工作。
4、加強(qiáng)公司會計決算管理工作。
做好20xx年度公司個別財務(wù)決算報表及集團(tuán)合并財務(wù)決算報表編報及軟件的填制上報工作;完成20xx年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)完成情景的自查報告;按照金融機(jī)構(gòu)要求按時完成20xx年度季度報表的編制及提交工作,同時配合融資部做好報表的解釋說明工作。
5、xx“收支兩條線”管理工作。
繼續(xù)按月度做好20xx年度公租房租金預(yù)算“收支兩條線”管理工作。
(二)其他方面的工作計劃。
1、繼續(xù)做好財務(wù)日常工作、固定資產(chǎn)管理工作、稅收管理工作、租金收入管理工作、資金管理及債務(wù)償還工作以及20xx年項目竣工財務(wù)決算工作。
2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)資料不斷健全財務(wù)核算與監(jiān)督體系,進(jìn)一步提高財務(wù)管理水平。
3、加強(qiáng)對子公司的財務(wù)管理工作。
4、加強(qiáng)與公司外部單位的聯(lián)系,與銀行、稅收部門建立良好的合作,為公司帶來更多的資源和優(yōu)惠。
5、繼續(xù)配合會計師事務(wù)所按時完成季度報表的編制及提交,做好資本市場信息披露工作;配合融資部填報與債務(wù)監(jiān)測相關(guān)的各類報表;參與融資部牽頭的各類金融機(jī)構(gòu)(中介)的調(diào)研或訪談會議等。
6、加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高專業(yè)知識水平、管理水平和團(tuán)隊?wèi)?zhàn)斗力。
財政支出績效評價報告篇六
根據(jù)我局年度工作計劃和工作實際,20xx年競技體育比賽經(jīng)費合計100萬元,其中:
(一)市本級劃撥經(jīng)費51萬元、實際開支42.8萬元、結(jié)余8.2萬元。
1、市少兒游泳達(dá)標(biāo)賽3.5萬元。
2、市小學(xué)生網(wǎng)球聯(lián)賽3.4萬元。
3、市小學(xué)生乒乓球聯(lián)賽4.3萬元。
4、市小學(xué)生羽毛球聯(lián)賽規(guī)4.7萬元。
5、市中學(xué)生乒乓球聯(lián)賽3萬元。
6、市中學(xué)生羽毛球聯(lián)賽3.8萬元。
7、市田徑錦標(biāo)賽暨中小學(xué)生田徑聯(lián)10.9萬元。
8、市中小學(xué)生游泳錦標(biāo)賽6.6萬元。
(二)下?lián)芨骺h(市)區(qū)文體局及教育局經(jīng)費49萬元。
1、市少年兒童舉重錦標(biāo)賽5.5萬元。
2、市小學(xué)生武術(shù)套路錦標(biāo)賽6.5萬元。
3、市少年兒童擊劍錦標(biāo)賽2.5萬元。
4、市中小學(xué)生田徑運動會8萬元。
5、市少年兒童射箭錦標(biāo)賽5.2萬元。
6、其他開支21.3萬元。
(一)績效評價結(jié)論。
項目績效評價得分99.18分,等級為優(yōu)秀。
本項目年初共制定6個績效目標(biāo),分別為:
1、投入-實效目標(biāo)-目標(biāo)完成率100%。
2、投入-成本目標(biāo)-預(yù)算執(zhí)行率100%;
3、產(chǎn)出-數(shù)量目標(biāo)-組織市級少兒競賽5場;
4、產(chǎn)出-數(shù)量目標(biāo)-組織市級中小學(xué)生比賽9場;
5、產(chǎn)出-數(shù)量目標(biāo)-組織參加省級以上體育競賽和會議交流4場;
6、效益-社會效益-參賽運動員20xx人;
20xx年產(chǎn)出和效益目標(biāo)均已完成,投入-成本目標(biāo)-預(yù)算執(zhí)行率未完成。具體為:
1、投入-實效目標(biāo)-完成率100%,已完成。
2、投入-成本目標(biāo)-預(yù)算執(zhí)行率91.8%,未完成;
3、產(chǎn)出-數(shù)量目標(biāo)-組織市級少兒競賽5場,已完成;
4、產(chǎn)出-數(shù)量目標(biāo)-組織市級中小學(xué)生比賽9場,已完成;
5、產(chǎn)出-數(shù)量目標(biāo)-組織參加省級以上體育競賽和會議交流4場,已完成;
6、效益-社會效益-參賽運動員3754人次,已完成;
(三)年度預(yù)算執(zhí)行中的問題和建議。
1、存在問題:相關(guān)經(jīng)費有限,中小學(xué)生比賽安保、醫(yī)療經(jīng)費不足,宣傳方面有所受限。
2、改進(jìn)建議:加大經(jīng)費扶持力度,與公安、衛(wèi)生、宣傳部門進(jìn)一步對接,提高安保、醫(yī)療、宣傳工作力度。
20xx年我市舉辦中小學(xué)生比賽14場,參賽運動員教練員3754人次,對提高篩選輸送體育苗子起到了良好的效果。
財政支出績效評價報告篇七
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付衛(wèi)生健康項目資金預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》要求,進(jìn)一步規(guī)范財政資金管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識,切實提高財政資金使用效益。我中心對20xx年度重大公共衛(wèi)生專項資金開展了績效評價工作。評價采用定量分析、定性分析和現(xiàn)場評價相結(jié)合的方法,制定了評價實施方案,從預(yù)算編制與執(zhí)行、資金分配與使用、資金監(jiān)督與管理、財務(wù)會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對項目進(jìn)行了綜合評價。現(xiàn)將績效評價情況及評價結(jié)果報告如下:
本次績效評價重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目、20xx年上級安排專項經(jīng)費共90.74萬元(其中重大疾病與健康危害因素經(jīng)費25.5萬元、重點地方病經(jīng)費6萬元、艾滋病經(jīng)費18.98萬元、免疫規(guī)劃擴(kuò)免9萬元、結(jié)核病經(jīng)費21.8萬元、傳染病防治經(jīng)費及生態(tài)環(huán)境4.36萬元、精神病及慢性非傳染病防治經(jīng)費5.1萬元)。上級經(jīng)費支出實行直接支付以支抵收完成上級預(yù)算撥款的100%。
20xx年2月1日,我中心收到通知后中心領(lǐng)導(dǎo)相當(dāng)重視,把各項工作安排到位,以中心主任蘭世燈為組長,舒象偉為副組長,以財務(wù)室為主成立了績效評價工作小組,展開了對中方縣疾病預(yù)防控制中心重大公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金項目資金的使用管理情況認(rèn)真進(jìn)行了一次績效評估。評價工作相關(guān)到每一項資金的到賬時間和資金的使用情況。評價工作小組采?。赫匍_了每一項工作,座談會、聽取匯報、核查專項資金使用和管理、財務(wù)賬目等情況,了解資金使用效果及存在的問題。
(一)評價資料準(zhǔn)備充分。
我中心積極準(zhǔn)備各項專項資金績效材料,各個項目工作人員互相協(xié)調(diào)。
各專項資金主管和使用單位均提高了績效評價意識,對于專項資金績效評價常態(tài)化開展從理解、接收到積極配合,有效地促進(jìn)了績效評價工作的開展。
20xx年省衛(wèi)健委公共衛(wèi)生項目專項、治療艾滋病人160余人、免疫規(guī)劃擴(kuò)免適齡兒童接種率99%、治療結(jié)核病人82人、有效控制了重大傳染病流行,精神病及慢性非傳染病防治工作得到了加強(qiáng),完成了省廳下達(dá)食品安全風(fēng)險檢測任務(wù),讓老百姓得到了實惠,取得了良好的社會效益,受到廣大人民群眾的好評。
1、網(wǎng)絡(luò)直報工作。
(1)法定傳染病監(jiān)測報告情況:本年度,全縣共報告法定甲、乙、丙類傳染病18種共2340例,死亡10例,報告病例數(shù)較去年同期下降了13.02%,發(fā)病率864.28/10萬,艾滋病死亡率為10例,發(fā)病數(shù)位于前五位的分別是病毒性肝炎(1033例)、梅毒(286例)、手足口病(282例)、感染性腹瀉(227例)、肺結(jié)核(201例)。(2)疫苗針對傳染病(散發(fā)疫情)處置管理:全縣報告感染性服泄25例,已開展流行病學(xué)調(diào)查和處置,未報告百日咳、甲肝、麻疹、afp、風(fēng)疹、病例。(3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置:報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件0例。(4)重點傳染病監(jiān)測:20xx年全縣報告手足口病282例,均已開展流行病學(xué)調(diào)查處置并采集標(biāo)本送市疾控中心。
2、免疫規(guī)劃工作開展情況。
(1)、加強(qiáng)afp病例監(jiān)測管理,繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。
按照《全國afp病例監(jiān)測方案》,進(jìn)一步明確縣人民醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生單位在afp病例監(jiān)測中的職責(zé),加強(qiáng)afp病例快速報告和常規(guī)報告特別是“零病例”報告的及時性,減少和杜絕病例漏報現(xiàn)象。全年未報有afp病例。
(2)、加強(qiáng)麻疹監(jiān)測工作,嚴(yán)防麻疹疫情暴發(fā)。20xx年進(jìn)行了麻疹疫苗應(yīng)急接種,有效地控制了麻疹疫情。
(3)、加強(qiáng)疫苗接種,消除免疫空白。
在做好常住兒童常規(guī)免疫工作的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)了流動兒童和計劃外生育兒童的管理,加強(qiáng)對流動人口聚居地進(jìn)行流動人口兒童的調(diào)查摸底登記,及時建卡、建證,消除了“免疫空白”人群。全縣乙肝疫苗應(yīng)種人數(shù)為10506人,實種人數(shù)為10506人,接種率為100%;卡介苗應(yīng)種人數(shù)為3367人,實種人數(shù)為3367人,接種率為100%;脊灰疫苗應(yīng)種人數(shù)為14027人,實種人數(shù)為14027人,接種率為100%;百白破疫苗應(yīng)種衛(wèi)生為14571人,實種為14571人,接種率為100%;白破二聯(lián)苗應(yīng)種人數(shù)為3536人,實種為3536人,接種率為100%;麻風(fēng)疫苗應(yīng)種人數(shù)為3685人,實種為3685人,接種率為100%;麻腮風(fēng)疫苗應(yīng)種人數(shù)為3806人,實種人數(shù)為3806人,接種率為100%;a群流腦疫苗應(yīng)種人數(shù)為7237人,實種人數(shù)為7237人,接種率為100%;a+c流腦疫苗應(yīng)種人數(shù)為6921人,實種人數(shù)為6921人,接種率為100%;乙腦疫苗應(yīng)種人數(shù)為7173人,實種人數(shù)為7173人,接種率為100%;甲肝疫苗應(yīng)種人數(shù)為3806人,實種人數(shù)為3806人,接種率為100%。
(4)、積極推廣兒童預(yù)防接種信息化管理。
繼續(xù)加強(qiáng)兒童預(yù)防接種的規(guī)范化管理,全面完善湖南省兒童免疫接種信息系統(tǒng)建設(shè),對全縣所有接種門診進(jìn)行了金苗助手客戶端現(xiàn)場操作指導(dǎo),全縣共錄入兒童個案36796人。除銅鼎鎮(zhèn)衛(wèi)生院4月份無掃碼接種外,各接種門診和產(chǎn)科醫(yī)院都實行掃碼接種疫苗和疫苗掃碼出入庫操作,每個接種門診都能熟練操作,并全縣系統(tǒng)運行正常。
(5)、生物制品管理和冷鏈運轉(zhuǎn)。
疫苗臺賬使用規(guī)范,達(dá)到了賬物相符,做好了生物制品的預(yù)算和分發(fā)工作,每次領(lǐng)取或分發(fā)的免疫規(guī)劃相關(guān)疫苗記錄清楚,包括疫苗的廠家、批號、效期、數(shù)量、溫度、領(lǐng)發(fā)人簽字等并在信息化系統(tǒng)中下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。冰箱溫度記錄完整,20xx年全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)冷鏈運轉(zhuǎn)12次,冷鏈設(shè)備運行正常,保證了疫苗接種質(zhì)量。
(6)、加強(qiáng)了乙腦、流腦及15歲以下乙型肝炎監(jiān)測和個案調(diào)查。全年全縣沒有發(fā)生乙腦和流腦病例。
(7)、加強(qiáng)了aefi監(jiān)測及處置。全年共發(fā)生18例aefi病例,19例為一般反應(yīng),均按規(guī)定進(jìn)行了處置。
(8)、宣傳培訓(xùn)和督導(dǎo)考核。
20xx年舉辦了全縣免疫規(guī)劃業(yè)務(wù)人員相關(guān)培訓(xùn)2期,每期培訓(xùn)都得達(dá)到了預(yù)定目的。開展了“4.25”大型宣傳活動1次,“7.28”宣傳1次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳活動共44次。全年對22個的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行6次督導(dǎo),包括工作考核。督導(dǎo)注重了質(zhì)量,收集了督導(dǎo)資料,建立了督導(dǎo)檔案;對發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進(jìn)意見,督促落實。
3、結(jié)核病工作完成情況。
本年度共完成結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)任務(wù)82結(jié)核病人,其中涂陽患者完成27人,成功治療27人,治療率100%,涂陰患者完成55人,成功治療55人,治療率100%。全年以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的dots覆蓋率繼續(xù)維持在100%;穩(wěn)步推進(jìn)耐多藥肺結(jié)核規(guī)范化診療工作,加強(qiáng)耐多藥肺結(jié)發(fā)現(xiàn)及轉(zhuǎn)診診療工作,全年完成耐藥結(jié)核病患者2人,完成發(fā)現(xiàn)任務(wù)數(shù)2人的100%。
在“3.24”世界結(jié)核病日,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展了豐富多彩的宣傳活動,制作“社會共同努力,消除結(jié)核病危害”宣傳橫幅24幅,6月份中心聯(lián)合縣教育局請來懷化市疾控中心專家到中方縣第二中學(xué)進(jìn)行“社會共同努力,消除結(jié)核病危害”的結(jié)核病防控知識宣傳活動。專家現(xiàn)場宣講了結(jié)核病防控知識,解答了同學(xué)們咨詢的結(jié)核病防治相關(guān)知識。進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)生衛(wèi)生健康意識,消除了隨地吐痰等陋習(xí),加強(qiáng)了學(xué)校等重點單位及區(qū)域結(jié)核病防控工作。
加強(qiáng)了網(wǎng)報病人的`追蹤,提高了網(wǎng)報病人到到位率;加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干的督導(dǎo),全年對22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共進(jìn)行了4輪88次的現(xiàn)場督導(dǎo),3輪54次的電話督導(dǎo),有力的改進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)核病防控工作,就工作中遇到重點、難點做了解釋和指導(dǎo),提高了任務(wù)完成質(zhì)量。
4、艾滋病防治工作完成情況。
本年度,全縣累計完成自愿咨詢檢測546人次;完成hiv抗體檢測546人次,完成率100%;新增抗病毒治療人數(shù)32人,完成率100%。既往報告hiv/aids接受結(jié)核病檢查的比例為100%;艾滋病病毒感染者/病人隨訪檢測率為100%;艾滋病病毒感染者/病人的配偶/固定性伴hiv抗體檢測率為100%;暗娼人群hiv抗體檢測比100%;吸毒人群hiv抗體檢測比例87%;無男男性行為者??共《局委煾采w率100%;為響應(yīng)國家“四免一關(guān)懷”政策要求,我中心堅持“四免一關(guān)懷”政策落實,20xx年我縣對前來進(jìn)行cd4采血的感染者/病人發(fā)放生活慰問品500余份,對其進(jìn)行生活救助。
5、慢性非傳染性疾病管理情況。
(1)、以宣傳為抓手,向群眾普及慢性病、職業(yè)病及地方病防治知識。4月25日在銅灣開展“消除瘧疾”宣傳,4月27日、28日在興隆玻璃廠、工業(yè)園星珍電子廠開展《職業(yè)病防治法》宣傳、5月15日在石寶開展碘缺乏病宣傳,10月日在牌樓開展精神衛(wèi)生日宣傳。各類宣傳活動懸掛橫幅、張貼海報、發(fā)放小冊子,宣傳單。并設(shè)立了咨詢專席,在傳播相關(guān)防病知識的同時給予了群眾耐心答疑。
(2)、抓好地方病監(jiān)測與數(shù)據(jù)報告。4月份完成了轄區(qū)內(nèi)5個村20個組300個居民食用鹽的采樣。經(jīng)實驗室指標(biāo)監(jiān)測均達(dá)標(biāo),并及時完成數(shù)據(jù)的錄入上報。7月14日、15日邀請市級專家對我縣6個中心衛(wèi)生院、縣疾控中心、縣人民醫(yī)院檢驗骨干開展了瘧疾鏡檢能力理論與操作培訓(xùn),經(jīng)現(xiàn)場考核學(xué)員成績均合格。完成了《中方縣消除瘧疾工作自評報告》,通過多年的監(jiān)測,我縣自1988年以來均無瘧疾病例發(fā)生。
(3)、認(rèn)真落實的慢病的督導(dǎo)培訓(xùn)工作。年內(nèi)里組織慢病科工作人員分別與5月、7月、10月開展了三輪以高血壓、糖尿病為主的慢病督導(dǎo)。及時把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的問題反饋給各醫(yī)院。促進(jìn)了慢病管理率、規(guī)范管理率的提高、減少了失訪患者、真實檔案的比例。并在10月份與衛(wèi)生局對4個片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級公衛(wèi)人員開展了4天26課時的培訓(xùn)。培訓(xùn)效果反響良好。
(4)、狠抓了薄弱環(huán)節(jié)的,使精神病管理、死因報告進(jìn)位很快。本年度管理精神病人1155人,新增47人,粗篩率達(dá)4.08‰,首次突破報告率4‰。我縣精神病管理率91.14%、服藥率83.76%。完成了年內(nèi)精神病符合條件的救治救助50例,為民辦實事得到了較好的落實。本年度1-12月共報告死亡962人,死因報告4‰,,死因報告質(zhì)量正在提升。
當(dāng)前正在開展了學(xué)生營養(yǎng)餐體質(zhì)數(shù)據(jù)收集,預(yù)計12月底可以上報10所學(xué)校2245人相關(guān)體質(zhì)數(shù)據(jù)。
6、飲用水水質(zhì)檢驗及實驗室檢驗檢測工作。
(一)、城鎮(zhèn)供水及農(nóng)村飲水水樣的理化檢測和微生物檢測1900余份,覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個行政村,覆蓋率100%。
(二)、(1)完成全縣碘鹽樣品檢測300份;完成餐具消毒效果監(jiān)測、公共場所顧客用品、用具消毒效果監(jiān)測21份;順利完成湖南省實驗室資質(zhì)認(rèn)定的復(fù)檢評審工作。(2)開展艾滋病檢測情況:完成自愿咨詢門診、娛樂場所服務(wù)人員及監(jiān)管場所羈押人員hiv抗體檢測20人,其中初篩陽性1人。(3)開展霍亂外檢索120份標(biāo)本檢測,內(nèi)檢索12份標(biāo)本檢測。
7、麻風(fēng)病防治工作。
20xx年補助麻風(fēng)病人住院醫(yī)療費1人。
8、宣傳、培訓(xùn)及督導(dǎo)檢查工作。
為著力提升服務(wù)群眾能力,疾控中心工作人員按照年初制定的業(yè)務(wù)工作計劃,參加上級培訓(xùn)30人次。在提升自身業(yè)務(wù)工作水平的同時,積極利用各種機(jī)會,向基層衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站舉辦各類培訓(xùn)班22期。向各類人群提供疾病防控相關(guān)知識講座9次,參與各種戶外宣傳活動10次,累計發(fā)放宣傳冊20000余份。各業(yè)務(wù)科室累計下鄉(xiāng)督導(dǎo)達(dá)2輪以上。
1、人員緊缺:縣疾病預(yù)防控制中心屬公益性事業(yè)單位,編制數(shù)為40人,實際工作人員37人。中心各科室人員明顯不足,尤其是檢驗、艾滋病、結(jié)核病、地方病、慢性病等科室,全部不符合國家對人員數(shù)量的要求。人員不足給各項工作都帶來很大影響。急需上級部門給予協(xié)調(diào)解決。
2、經(jīng)費不足:隨著國家對基本公共衛(wèi)生工作的重視,各項指標(biāo)不斷加大,同時工作量也急劇上升。僅靠本單位在編人員已無法滿足工作需求,對我縣疾控各項工作帶來很大影響。
3、縣城城區(qū)公共衛(wèi)生面臨嚴(yán)峻形勢:縣城建成區(qū)人口眾多,特別是流動人口頻繁,公共衛(wèi)生工作任務(wù)繁重,無專門管理機(jī)構(gòu)和辦事單位,是我縣公共衛(wèi)生工作的薄弱區(qū)域,目前只是委托和安排給中方鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān),而中方鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)服務(wù)能力、輻射能力有限,公共衛(wèi)生工作無工作主動性和積極性,預(yù)防接種存在很大的隱患,必定會影響全縣的整體公共衛(wèi)生工作。
建議盡快成立城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,有專門負(fù)責(zé)人管理,有專業(yè)人員督查,從根本上解決城區(qū)的問題,保證全縣工作的同步進(jìn)行。
財政支出績效評價報告篇八
中職教育日趨呈現(xiàn)“以財政投入為主的多渠道職業(yè)教育經(jīng)費投入”格局,各級財政對中等職業(yè)教育投入的相對比重逐年增大[1]。職業(yè)教育預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費支出中,事業(yè)性經(jīng)費的比重較大,基礎(chǔ)建設(shè)性經(jīng)費比重較小,這將影響職業(yè)教育的后續(xù)發(fā)展能力;職業(yè)教育事業(yè)性經(jīng)費支出中,人員經(jīng)費比重大,公用經(jīng)費份額小,公用經(jīng)費依賴預(yù)算外經(jīng)費補充,凸顯了公共財政對職業(yè)教育常規(guī)性支出的嚴(yán)重不足,教育經(jīng)費支出效用低[2]。中職教育的發(fā)展,對財政支出績效指標(biāo)的構(gòu)建提出了要求。本文將探討中職教育財政支出績效指標(biāo)的內(nèi)涵、特征、構(gòu)建原則和制度保障。
從管理學(xué)的角度看,績效是組織期望的結(jié)果,是組織為實現(xiàn)其目標(biāo)而展現(xiàn)在不同層面上的有效輸出。績效既包含組織的過程行為,也體現(xiàn)組織行為的結(jié)果表現(xiàn)。公共教育支出績效應(yīng)該綜合反映公共教育支出在目標(biāo)、過程和結(jié)果等方面的節(jié)約、效率和效益三方面績效,并體現(xiàn)為過程績效和結(jié)果績效兩部分[3]。指標(biāo)是指衡量目標(biāo)的單位或方法??冃е笜?biāo)是衡量組織為實現(xiàn)目標(biāo)而展現(xiàn)在不同層面上輸出的有效性的單位和方法。中職教育財政支出績效指標(biāo)包含兩個方面:一是中職教育活動對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的促進(jìn)和影響,其具有社會效益。二是包含中職教育的生產(chǎn)效率,即中職教育的教育過程和結(jié)果效率。
中職教育財政支出績效指標(biāo)具有引導(dǎo)中職教育財政發(fā)展方向的價值取向??冃е笜?biāo)具有實質(zhì)性開展績效考評活動的評價功能,也具有引導(dǎo)提高考評對象績效的功能??冃Э荚u是以國家相關(guān)政策為指向,包含經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。中職教育財政支出績效指標(biāo)是為其績效考評服務(wù),其目的是引導(dǎo)在市場經(jīng)濟(jì)條件下形成政府間接監(jiān)管中職教育財政支出的管理策略,促進(jìn)中職學(xué)校依據(jù)現(xiàn)代公共財政的理論有效運作中職教育財政資源,提高資金使用效率。
中職教育財政支出績效指標(biāo)是政府對中職教育財政投入的意愿,是中職教育財政支出的目標(biāo)。中職教育財政支出績效指標(biāo)內(nèi)含的目標(biāo),使其具有評判功能,是考評對象的依據(jù)。中職教育財政支出績效指標(biāo)用來考評中職教育財政支出的過程和結(jié)果的效率,其本質(zhì)是通過文件規(guī)定用來考評的標(biāo)準(zhǔn)。中職教育財政支出績效指標(biāo)是為中職教育財政活動及其結(jié)果制定的準(zhǔn)則,目的是保證中職教育自身發(fā)展和社會發(fā)展的需要。
中職教育財政支出績效指標(biāo)是依據(jù)一定的價值指向制定的,其將某一程度為考核標(biāo)準(zhǔn)。從評判價值和評判標(biāo)尺上審視,其都具有相對性。一定時期的'評判價值是由政府期望中職教育財政支出所具有的效益決定。一定時期的評判標(biāo)尺是由政府期望的結(jié)果決定。因此,中職教育財政支出績效指標(biāo)不是絕對合理的標(biāo)準(zhǔn)。中職教育財政支出績效指標(biāo)的相對性,決定了依據(jù)其考評結(jié)果的相對性。
中職教育財政支出績效指標(biāo)是財政支出績效評價的工具,其目的是促進(jìn)職業(yè)教育自身的發(fā)展,增強(qiáng)其對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的貢獻(xiàn)。中職教育財政支出績效指標(biāo),可以分為內(nèi)部過程績效指標(biāo)和外部結(jié)果績效指標(biāo)。中職教育財政支出績效指標(biāo)以上述目的為最終歸宿,其要在公平與效率之間平衡。通過相應(yīng)的方法,將中職教育財政支出績效指標(biāo)進(jìn)行協(xié)調(diào),最終達(dá)到其目標(biāo)。中職教育財政支出績效指標(biāo)各指標(biāo)之間的協(xié)調(diào),其本質(zhì)是職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的平衡。
(一)價值指向性原則。
經(jīng)濟(jì)效率是中職教育財政支出指標(biāo)的重心,社會效益是中職教育財政支出指標(biāo)的本質(zhì)屬性。中職教育財政支出指標(biāo)要堅持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的平衡。中職教育財政支出績效指標(biāo)是在以社會效益為背景的情況下評判經(jīng)濟(jì)效益,具有明顯的價值指向性。中職教育財政支出績效指標(biāo)的價值是以社會效益為基準(zhǔn)的,其實質(zhì)是政府行政的價值取向。這種價值取向是以符合現(xiàn)行國家政策為表象,符合現(xiàn)行規(guī)章制度為具體體現(xiàn)。
(二)全面性原則。
中職教育財政支出指標(biāo)是多元效應(yīng)的綜合統(tǒng)一,中職教育財政支出指標(biāo)既要考慮中職教育自身產(chǎn)出與發(fā)展,還要考慮直接或間接促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時,中職教育具有很強(qiáng)的社會效益,還要考慮其對社會效益的增強(qiáng)作用。目前,其社會效益體現(xiàn)得更為明顯。中職教育的社會效益很難量化,難以進(jìn)行測量。中職教育財政指標(biāo)實踐操作中是以顯性特征為測量的元素,測量結(jié)果是量化或等級化的考評。中職教育財政支出指標(biāo)的構(gòu)建應(yīng)該全面考慮各個顯性特征,進(jìn)行量化與定性描述相結(jié)合的方法,全面地體現(xiàn)中職教育財政支出的本質(zhì)內(nèi)涵。
(三)適應(yīng)性原則。
中職教育財政支出績效指標(biāo)的構(gòu)建應(yīng)該具有適應(yīng)性。其適應(yīng)性表現(xiàn)為適應(yīng)國家相關(guān)的法律法規(guī),符合現(xiàn)實社會的實際情況,能夠在實踐操作中方便簡潔地應(yīng)用。中職教育財政支出績效指標(biāo)是以一定價值為導(dǎo)向下的事實判斷,其評判的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該建立在事實的基礎(chǔ)上。中職教育財政支出指標(biāo)內(nèi)部要具有協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性,能夠適應(yīng)對事實的綜合判斷。同時,中職教育財政支出指標(biāo)要具有類別性和層次性,適應(yīng)評判對象的多樣化。
物力資源耗費指標(biāo)、財力資源耗費指標(biāo)和人力資源耗費指標(biāo),在中職教育財政經(jīng)費支出中,可以用一定時期內(nèi)中職教育財政經(jīng)費中的配置結(jié)構(gòu)、使用結(jié)構(gòu)等支出量和使用效率來表示。物力資源耗費指標(biāo)主要指固定資產(chǎn)耗費,包括教學(xué)設(shè)備耗費、圖書資料耗費和體育設(shè)施耗費等。財力資源耗費指標(biāo)包括基建投資利用率、事業(yè)費利用率等,其主要評價財政經(jīng)費分類使用效率。人力資源耗費指標(biāo)包括教職工的規(guī)模耗費、構(gòu)成耗費及效率耗費,評價中職教育財政經(jīng)費對教師使用績效的影響。
(二)中職教育財政經(jīng)費產(chǎn)出類指標(biāo)。
中職教育財政經(jīng)費產(chǎn)出指標(biāo)包括學(xué)生培養(yǎng)指標(biāo)、技術(shù)推廣指標(biāo)、社會服務(wù)指標(biāo)。學(xué)生培養(yǎng)指標(biāo)是指財政經(jīng)費對中職教育培養(yǎng)的學(xué)生數(shù)量和質(zhì)量的影響。技術(shù)推廣指標(biāo)是指財政經(jīng)費對中職教育或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在技術(shù)推廣方面的影響。社會服務(wù)指標(biāo)是指中職教育財政經(jīng)費對中職教育機(jī)構(gòu)在保持社會穩(wěn)定、增強(qiáng)社會就業(yè)等方面的影響。社會服務(wù)指標(biāo)具有隱性特征,在實施中具有難以量化的特征。所以,此類指標(biāo)的使用應(yīng)該是定量與定性的結(jié)合。
(三)中職教育財政經(jīng)費支出增長類指標(biāo)。
中職教育財政經(jīng)費支出增長類指標(biāo)包括物力資源耗費增長指標(biāo)、財力資源耗費增長指標(biāo)和人力資源耗費增長指標(biāo)。物力資源耗費增長指標(biāo)是指教學(xué)設(shè)備耗費、圖書資料耗費和體育設(shè)施耗費的年平均增長率。財力資源耗費增長指標(biāo)是指基建投資利用率、事業(yè)費利用率等年平均增長率。人力資源耗費增長指標(biāo)是指教職工的規(guī)模耗費、構(gòu)成耗費及效率耗費的年平均增長率。中職教育財政經(jīng)費支出增長類指標(biāo)是財政經(jīng)費歷年投入形成的結(jié)果,又是今后財政經(jīng)費投入的重要依據(jù),也是反映財政經(jīng)費支出持續(xù)發(fā)展的能力。
中職教育財政支出績效指標(biāo)需要相關(guān)法律法規(guī)保駕護(hù)航。中職教育的發(fā)展需要一套完善的財政支出績效評價法規(guī)體系。探索中職教育財政支出績效評價的法律法規(guī)是促進(jìn)中職教育發(fā)展的需要。中職教育財政支出績效評價需要在《預(yù)算法》、《審計法》、《職業(yè)教育法》中得到體現(xiàn)。各級人大對財政預(yù)決算的審查要將合法性審查和績效結(jié)果審查并重。制定中職教育財政支出績效評價規(guī)章,明確評價內(nèi)容和方法,清晰相關(guān)行為主體的權(quán)利和義務(wù)。
(二)改革中職教育財政撥款方式。
中職教育財政撥款的方式需要建立績效撥款模式。中職教育財政撥款模式的改革是中職教育績效指標(biāo)構(gòu)建的政策基礎(chǔ)。加強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),強(qiáng)化中職學(xué)校辦學(xué)的效益。以財政撥款為杠桿,對中職學(xué)校的辦學(xué)進(jìn)行宏觀調(diào)控和監(jiān)督。在政府宏觀調(diào)控下,將中職學(xué)校的辦學(xué)權(quán)利和義務(wù)緊密結(jié)合起來。政府主管部門通過績效撥款的方式對中職學(xué)校進(jìn)行管理,中職教育財政支出績效指標(biāo)是實施管理的重要依據(jù)。
(三)改革中職教育財務(wù)管理方式。
政府應(yīng)構(gòu)建相關(guān)政策和提供相關(guān)服務(wù),促進(jìn)中職學(xué)校提供對外服務(wù)。中職學(xué)校需要將對外服務(wù)納入正常管理中,根據(jù)市場的多元化需求積極開展對外服務(wù)。為了擴(kuò)大經(jīng)費來源渠道,吸收企業(yè)和社會資源投入中職教育,充分利用中職學(xué)校的教育資源,提高中職學(xué)校的社會服務(wù)能力和產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,中職學(xué)校社會服務(wù)應(yīng)該具有層次性和類型特征。政府需要規(guī)范收費標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)中職學(xué)校資產(chǎn)管理的配套制度建設(shè),滿足中職學(xué)校社會服務(wù)對財務(wù)管理制度的需求。
參考文獻(xiàn):
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財政支出績效評價報告篇九
創(chuàng)建全國文明城市是完善城市功能、提升城市品質(zhì)、優(yōu)化營商環(huán)境的總抓手。要以測評體系為導(dǎo)向,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅提升行動,以人為本、求真務(wù)實,切實從群眾關(guān)心的實際問題和創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)入手,全力以赴打好創(chuàng)建全國文明城市攻堅戰(zhàn),推動創(chuàng)建工作取得實實在在的效果,讓市民深刻感受到城市面貌、社會文明程度的顯著變化,全面提升市民的獲得感、幸福感。
2015年2月我市在獲得全國文明城市提名城市稱號后,于當(dāng)年8月,由市委、市政府正式?jīng)Q定組建益陽市創(chuàng)建全國文明城市工作協(xié)調(diào)組辦公室,負(fù)責(zé)全市的文明創(chuàng)建工作。全辦現(xiàn)有綜合組、宣傳組、未成年人組、督查組、資料組、重點工作組、志愿服務(wù)組、活動策劃組八個組室。
根據(jù)益陽市財政局《關(guān)于開展2020年度部門績效自評工作的通知》要求,我辦按照績效評價相關(guān)制度規(guī)定,匯總整理相關(guān)自評材料并進(jìn)行綜合分析,根據(jù)分析后的情況對項目支出績效自評指標(biāo)進(jìn)行評分,形成績效自評報告,提交上級主管部門審核。
益陽市文明創(chuàng)建項目支出績效自評得分96分,評價等級為“優(yōu)秀”。通過項目的實施,益陽市2020年文明創(chuàng)建工作取得了良好的成效,進(jìn)一步提升了市民素質(zhì),擴(kuò)大了文明宣傳氛圍,提高了群眾文明素養(yǎng)和道德水準(zhǔn),營造了濃厚的文明氛圍,全面推動益陽市創(chuàng)文工作深入開展,確保創(chuàng)建工作取得實效。
(一)項目資金使用及管理情況。
1.2020年安排項目資金684.35萬元。已到位資金684.35萬元。
2.2020年我辦實際支付資金474.35萬元。其中:益陽市創(chuàng)文辦工作經(jīng)費支出60.83萬元,主要包括辦公費、印刷費、會議費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費等,綜合專項支出413.52萬元,主要為創(chuàng)文綜合考核獎勵、志愿服務(wù)崗?fù)さ缺忝窕菝窆こ探ㄔO(shè)、市直相關(guān)責(zé)任單位項目經(jīng)費、三區(qū)創(chuàng)文辦及社區(qū)專項經(jīng)費等。
3.我辦參照市財政局頒布的各項財務(wù)管理辦法及財務(wù)管理制度,進(jìn)一步完善財務(wù)制度,規(guī)范資金使用申報與審批程序、審批權(quán)限及撥付流程等,所有開支均嚴(yán)格執(zhí)行會審聯(lián)簽制度。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
1.為民導(dǎo)向更加鮮明,文明城市惠及大民生。堅持把創(chuàng)建文明城市工作作為最大的民生實事,系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)。三年來,圍繞城市功能做優(yōu)、環(huán)境做美的`目標(biāo),我們協(xié)調(diào)推進(jìn)文化場館、母嬰室、機(jī)非隔離、城市盲道等設(shè)施建設(shè),加大老舊小區(qū)改造力度,硬化黑化背街小巷,完善社區(qū)文體設(shè)施,著力提升城市品質(zhì),在中心城區(qū)主次干道施劃公共停車泊位1.5萬余個,完成封閉式停車場改造20個;投入資金近1.4億元,完成城市“三微”建設(shè)項目781個;更換維修環(huán)衛(wèi)設(shè)施近萬個,80%以上的小區(qū)投放了垃圾分類綠色回收箱;主次干道牛皮癬清除率達(dá)到98%;城市路燈維護(hù)管理到位,全市路燈亮燈率達(dá)99%以上,設(shè)施完好率達(dá)98%以上;常態(tài)開展空中線網(wǎng)、農(nóng)貿(mào)市場、馬路市場、校園周邊游商攤販等整治行動,城市公共空間文明秩序呈現(xiàn)新氣象。2020年,在全省城市文明指數(shù)測評中,我市群眾滿意率達(dá)到98.2%,為歷史最高。社會文明程度整體大幅提升,中央文明辦已將我市確定為“2021--2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市”。
2.實踐成果更加豐碩,文明創(chuàng)建實現(xiàn)全覆蓋。2018年,我市率先在全省啟動全域創(chuàng)建工作,經(jīng)過三年的認(rèn)真謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),全域創(chuàng)建目標(biāo)基本實現(xiàn)(大通湖區(qū)被劃定為非行政區(qū)),《益陽市文明行為促進(jìn)條例》已經(jīng)市六屆人大五次會議審議表決通過。2020年,我市推薦申報全國文明縣城提名城市1個(桃江已被列為全國文明縣城提名城市),全國文明單位4個、全國文明村4個、全國文明校園2所;推薦申報省級文明縣城3個(安化、沅江、南縣),省級文明單位30個,省級文明標(biāo)兵單位8個,省級文明鄉(xiāng)村12個,省級文明家庭5個,省級文明校園7所,省級文明標(biāo)兵校園4所,歷屆以來,成果最為豐碩,覆蓋最為廣泛。
3.落實舉措更加務(wù)實,文明實踐取得好成效。截至2020年底,共建有新時代文明實踐中心7個、新時代文明實踐所93個、新時代文明實踐站1396個,培育新時代文明實踐點563個、新時代文明實踐基地26個,縣鄉(xiāng)村三級新時代文明實踐志愿服務(wù)隊1655支,開展文明實踐活動9000多次。重點堅持依托文明城市創(chuàng)建,指導(dǎo)赫山全力做好新時代文明實踐中心全國試點工作,打造了“邁進(jìn)新時代志愿赫山紅”“廣場說事”等文明實踐品牌。
4.道德引領(lǐng)更加閃耀,文明力量聚集強(qiáng)動能。全面部署推進(jìn)鄉(xiāng)村道德檔案建設(shè),市級及以上文明村鎮(zhèn)實現(xiàn)道德檔案全覆蓋。匯聚道德力量,評選第六屆市級道德模范10名,3名防疫一線人員獲評市級“道德模范特別獎”,推薦中國好人1人、湖南好人17人,評選表彰一批市級優(yōu)秀志愿者、組織、項目和社區(qū)。閃耀文明光芒,24萬志愿者逆行出征鑄就防疫長城,中心城區(qū)黨員干部開展新冠疫情聯(lián)防聯(lián)控和“接地氣、去官氣、傳正氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民利”聯(lián)系服務(wù)群眾活動10萬多人次,全市全年為貧困戶實現(xiàn)微心愿60586個,推動向上向善正能量。鄉(xiāng)風(fēng)文明基礎(chǔ)堅實,全市縣級及以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個,占比88.9%;縣級及以上文明村646個,占比56.9%,超額完成十三五目標(biāo)任務(wù)。移風(fēng)易俗扎實推進(jìn),發(fā)放《移風(fēng)易俗主題漫畫》5萬冊、倡議書300多萬份,通過鄉(xiāng)村“村村響”播放主題宣傳2萬多小時,市民辦酒減少了30%;南縣殯葬改革經(jīng)驗做法,被列入省政府2020年重點工作綜合大督查發(fā)現(xiàn)的全省23項典型經(jīng)驗做法當(dāng)中,得到了省委書記許達(dá)哲的肯定;文明餐桌蔚然成風(fēng),中心城區(qū)餐廚垃圾日產(chǎn)總量下降20%。
5.關(guān)愛未來更加有力,文明小花綻放新光彩。堅持建立健全未成年人思想道德建設(shè)工作機(jī)制,常態(tài)開展“扣好人生第一粒扣子”等系列主題活動,增強(qiáng)青少年責(zé)任意識和愛國情感。堅持加強(qiáng)陣地建設(shè),全面推進(jìn)文明校園創(chuàng)建和鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè),全年新建中央專項彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項目2所,累計建成中央項目鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮44所。堅持實施實踐養(yǎng)成,積極弘揚崇德向善理念,把培樹先進(jìn)典型和提高未成年人美德水平結(jié)合起來,全年選樹新時代益陽好少年24人,成功推薦文婧霖同學(xué)獲評省新時代好少年。為了幫助家長們樹立正確的家庭教育觀念、普及科學(xué)的家庭教育知識和方法,促進(jìn)社區(qū)家長學(xué)校的健康發(fā)展,2020年我辦和市教育局、市直關(guān)工委聯(lián)合引領(lǐng)指導(dǎo)創(chuàng)辦了益陽市中心城區(qū)示范家長學(xué)校,家長學(xué)校開課后,深受廣大家長的歡迎,場場爆滿,“家長好好學(xué)習(xí),孩子天天向上”已經(jīng)成為家長們的共識。
(三)績效指標(biāo)完成情況分析。
根據(jù)自評情況,文明創(chuàng)建項目設(shè)定的12個績效指標(biāo),創(chuàng)文宣傳、視頻制作等9個績效指標(biāo)完成,預(yù)算控制情況、市民整體素質(zhì)提升等3個指標(biāo)基本完成。
我市在文明城市創(chuàng)建工作上雖然取得了一定成績,但也存在預(yù)算執(zhí)行不到位的問題。今后我辦將加強(qiáng)預(yù)算編制管理,對項目執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)控,提高項目資金使用效益。
按照益陽市財政局績效自評工作要求,我辦2020年度益陽市文明創(chuàng)建項目資金績效自評報告將在益陽門戶網(wǎng)站公開,接受社會監(jiān)督。
無
財政支出績效評價報告篇十
黨的十九大提出“加快建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實施績效管理”的戰(zhàn)略部署,國家、省、成都市相繼出臺了全面實施預(yù)算績效管理的意見,積極推進(jìn)以績效為導(dǎo)向的財政預(yù)算制度,加快構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,進(jìn)一步優(yōu)化財政資源配置和提升公共服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)財政資金使用績效不斷提升。按照市人大常委會20xx年工作要點安排,市人大預(yù)算委對市財政預(yù)算績效管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
市政府積極開展財政預(yù)算績效管理工作,通過健全組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工作責(zé)任,建立健全規(guī)章制度,完善財政績效考評指標(biāo)體系等方式加強(qiáng)財政資金支出績效管理,有效提高了財政資源配置效率和使用效益。同時以績效評價為抓手,將績效管理覆蓋預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,提升預(yù)算管理的規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化水平。
(一)制定和完善預(yù)算績效相關(guān)管理制度。
近年來,市政府的財政部門先后出臺了《都江堰市市級預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法》《都江堰市財政預(yù)算績效評價操作規(guī)程》《都江堰市財政預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控管理暫行辦法》《都江堰市全過程預(yù)算績效管理實施辦法》和《都江堰市市級預(yù)算績效信息公開實施細(xì)則》等制度,加強(qiáng)全過程預(yù)算績效管理制度的建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算資金的支出管理,增強(qiáng)了預(yù)算績效理念。
(二)加強(qiáng)預(yù)算績效目標(biāo)管理。
市級各部門編制項目績效目標(biāo),財政部門進(jìn)行審核把關(guān),并將績效目標(biāo)作為建設(shè)項目庫、編制部門預(yù)算、實施績效監(jiān)控、開展績效評價的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。全面推進(jìn)了績效目標(biāo)管理,實現(xiàn)預(yù)算績效目標(biāo)與預(yù)算資金安排“編審?fù)?、上會同步、批?fù)同步、公開同步”。
(三)強(qiáng)化績效評價結(jié)果的考核。
財政部門制定了20xx年財政監(jiān)督檢查(含績效評價)目標(biāo)考評實施細(xì)則,考評部門資金分配決策和項目管理情況,將財政資金績效評價結(jié)果與市級部門目標(biāo)考核掛鉤。著力推進(jìn)績效管理與預(yù)算管理的深度融合,充分發(fā)揮績效評價在全過程預(yù)算績效管理中的基礎(chǔ)性地位,提升了預(yù)算績效管理的質(zhì)量和效率。
(四)加強(qiáng)預(yù)算績效管理的培訓(xùn)。
20xx年8月,市財政局對全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位財務(wù)人員和分管績效管理的部門領(lǐng)導(dǎo)200多人,舉辦了“市級預(yù)算績效管理理論及實踐”專題培訓(xùn)會。增強(qiáng)部門對財政資金使用要“講績效、重績效、管績效、用績效”的績效理念,強(qiáng)化部門的支出責(zé)任意識。
預(yù)算績效評價采取部門自評和財政部門委托第三方中介機(jī)構(gòu)評價的方式進(jìn)行。今年,市財政局對20xx年的77個項目開展財政支出績效評價,涉及資金42111.59萬元(其中財政重點評價項目45個,涉及資金12562.8萬元,單位重點評價項目32個,涉及資金29548.79萬元);對4個單位開展部門整體支出評價;對2個專項項目開展財政政策績效評價;對6個部門開展市級預(yù)算績效運行重點監(jiān)控管理的試點工作。
1、第三方中介機(jī)構(gòu)評價的45個財政重點評價項目涵蓋文化、教育、科技、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、扶貧、社會保障等方面。評價項目預(yù)算資金12,562.80萬元(其中:本級財政資金11,687.19萬元、上級財政資金875.61萬元),實際到位資金12,491.60萬元,已使用資金11,931.71萬元,結(jié)余資金559.89萬元。從評價結(jié)果看,45個項目平均得分91.82分,其中41個項目得分在90分以上,4個項目得分在90分以下。評分最高的是市檢察院“智慧檢察”建設(shè)及檢察專網(wǎng)專項項目96分,評分最低的是市生態(tài)環(huán)境局農(nóng)村環(huán)境連片整治項目77.65分。總體來看,重點評價項目得分較上年有所提高,90分以上的比例比上年度提升了17%。
2、整體績效評價單位4個,分別是市交通局,得分95.7分;市土儲中心,得分94.43分;市水務(wù)局,得分90.35分;市教育局,得分90.19分。整體績效評價的4個部門平均得分92.7分,比上年度的平均分高3分。
3、財政政策績效評價項目2個,分別是市民政局“幸福美麗新村農(nóng)房改造”項目,得分為92.27分;市教育局“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”項目,得分為91.82分。
(二)績效評價專題審計調(diào)查情況。
20xx年4月,市審計局對20xx年度本級財政資金績效評價情況進(jìn)行了專項審計調(diào)查,并延伸審計調(diào)查了市新聞中心、市城市管理局、市規(guī)劃管理局、市旅游局等10個一級預(yù)算單位。20xx年,市本級安排項目資金總額680,613萬元,已實施了績效評價的項目資金總額7,505.78萬元,其中:財政重點評價項目11個,涉及財政資金6,242.8萬元;指定部門評價項目7個,涉及財政資金1,262.98萬元。市本級預(yù)算項目支出個數(shù)616個,納入部門預(yù)算項目支出個數(shù)575個,編制績效目標(biāo)的項目558個,編制績效目標(biāo)的項目占本級預(yù)算項目支出個數(shù)90.58%。市級部門69個,已進(jìn)行績效評價的部門18個,績效平均得分93.53分。
根據(jù)市財政局、市審計局對20xx年項目績效評價的結(jié)果,以及對部分單位進(jìn)行的走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)財政預(yù)算績效管理工作還存在以下問題:。
(一)部分單位對預(yù)算績效管理意識淡薄。
財政部門雖然在績效目標(biāo)、績效評價、績效監(jiān)控、反饋應(yīng)用等環(huán)節(jié)做了大量工作,但在預(yù)算管理上還一定程度存在“重安排、輕監(jiān)督、重爭取、輕管理、重使用、輕績效”的慣性思維,有些部門還沒有樹立績效的理念,對績效管理還不夠重視,績效管理意識淡薄,只關(guān)心項目資金是否安排到位,不關(guān)心資金使用效益問題,相關(guān)人員“消極”、“怕麻煩”等畏難情緒還存在,造成項目年初預(yù)算編制隨意性大,實際項目推進(jìn)和資金使用情況與預(yù)算相差甚遠(yuǎn),甚至有個別單位決算數(shù)超年初預(yù)算數(shù),財務(wù)管理不規(guī)范等,造成財政資金未發(fā)揮應(yīng)有效益。
(二)預(yù)算的執(zhí)行率還不高。
部分預(yù)算單位對項目未認(rèn)真評估,預(yù)算編制簡單、籠統(tǒng),不夠細(xì)化,未確定明確可衡量的績效目標(biāo),沒有對項目預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果進(jìn)行細(xì)化量化,沒有對項目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)性進(jìn)行分析,造成已納入預(yù)算的項目未按計劃實施,形成資金存量閑置,預(yù)算執(zhí)行率低,導(dǎo)致有限的財政資源配置未達(dá)到預(yù)期效果。
(三)績效評價再監(jiān)督作用發(fā)揮不夠。
預(yù)算績效的評價主要以部門自評和第三方評價為主,審計部門開展評價的主要是本級財政和部分少量單位。由于單位提交的自評報告未必真實反映問題,第三方機(jī)構(gòu)對財政政策或?qū)m椯Y金管理的政策理解認(rèn)識不夠,大多著重于財務(wù)指標(biāo)評價,造成績效評價的結(jié)果不完全客觀真實。財政審計部門也沒足夠的人力和精力對單位自評和第三方評價績效結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督核實,績效評價再監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠。
(四)預(yù)算績效管理約束作用不強(qiáng)。
績效評價結(jié)果沒能與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合,評價結(jié)果運用不充分、約束力不強(qiáng)。盡管財政部門出臺了相關(guān)文件明確了將績效評價結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤,但是在執(zhí)行中由于次年的項目大多是新增項目,實際操作存在一些困難,使績效評價結(jié)果應(yīng)用效果不明顯。
市政府要進(jìn)一步明確財政部門的資金分配管理責(zé)任,預(yù)算部門的支出管理責(zé)任,審計部門的監(jiān)督管理責(zé)任,以責(zé)任落實推動績效,轉(zhuǎn)變預(yù)算管理觀念,強(qiáng)化績效意識。要建立健全部門聯(lián)動工作機(jī)制,財政、審計和各部門在財政支出績效評價工作中各盡其責(zé)、協(xié)同配合,形成合力。預(yù)算單位要按“誰申報、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)績效管理的主體責(zé)任,財政部門要嚴(yán)格項目申報的審查,統(tǒng)籌考慮,科學(xué)安排,并加強(qiáng)資金使用的全過程監(jiān)管,把有限的財政資金用在刀刃上,審計部門要充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,及時揭示財政、預(yù)算單位在績效管理、執(zhí)行中存在的問題。
(二)科學(xué)編制預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算績效管理。
以全面實施預(yù)算績效管理為載體,以績效評價為抓手,推動預(yù)算編制的科學(xué)性。部門在編制本部門預(yù)算時,要科學(xué)論證、合理預(yù)測項目預(yù)算的績效目標(biāo),確保財政資金的規(guī)范使用并達(dá)到預(yù)期效果。財政部門要加大對部門預(yù)算編制的績效目標(biāo)審核力度,加強(qiáng)對部門預(yù)算執(zhí)行過程的指導(dǎo)和監(jiān)督力度,對申請財政資金的項目支出設(shè)定可衡量、可比較、可評價的績效目標(biāo),提升預(yù)算的精細(xì)化、科學(xué)化程度,逐步建立起“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制,將預(yù)算剛性執(zhí)行和績效貫穿于資金使用的全過程,切實提高財政資源配置效益和使用效益。
(三)加大績效評價力度,強(qiáng)化結(jié)果運用。
市政府的財政、審計部門要進(jìn)一步加大績效評價力度,減少部門自評項目數(shù)量,指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)客觀公正開展績效評價,并有針對性地抽查績效評價情況或開展再評價,提高績效評價質(zhì)量。市政府及財政部門要建立績效評價結(jié)果反饋和整改機(jī)制,定期將績效評價結(jié)果進(jìn)行通報,強(qiáng)化績效目標(biāo)考核,提升部門績效責(zé)任的主體意識,并跟蹤整改落實情況。要完善績效評價結(jié)果與預(yù)算安排的銜接機(jī)制,把績效評價結(jié)果直接與后續(xù)項目和資金安排掛鉤,與部門公用經(jīng)費掛鉤,將評價結(jié)果作為下年度預(yù)算安排和改進(jìn)管理的重要依據(jù),進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果運用,樹立績效評價結(jié)果權(quán)威性。
(四)落實監(jiān)督問責(zé),強(qiáng)化透明公開。
審計部門要依法加強(qiáng)預(yù)算績效管理審計監(jiān)督,進(jìn)一步擴(kuò)大抽查面,監(jiān)察部門要負(fù)責(zé)受理移交的預(yù)算績效管理違紀(jì)違法問題線索,及時回饋檢查處理情況,市人大常委會依法對預(yù)算績效管理工作進(jìn)行監(jiān)督,市政府的財政部門每年要向市人大報告預(yù)算績效管理情況,同時要加大績效管理向社會公開力度,及時回應(yīng)社會關(guān)切,增強(qiáng)社會公眾參與度和關(guān)注度。
財政支出績效評價報告篇十一
按照《省財政廳關(guān)于開展20xx年財政績效評價工作的通知》(川財預(yù)〔20xx〕44號)要求,開江縣財政局高度重視,成立財政支出績效評價工作組,及時開展財政支出績效評價工作,圓滿完成了省廳布置的績效評價工作任務(wù)。現(xiàn)將我縣20xx年財政支出績效評價工作總結(jié)如下:。
一、績效評價工作開展情況。
20xx年全縣財政支出績效評價項目有36個:其中省級財政安排民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行政運行四大板塊中選擇2個項目,具體為創(chuàng)新驅(qū)動及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金80萬元、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金300萬元,共計380萬元,由財政廳負(fù)責(zé)組織評價;縣級財政評價項目為政府投資項目審計、城鄉(xiāng)一體化調(diào)查、永興鎮(zhèn)革命老區(qū)道路建設(shè)項目等34個項目共涉及產(chǎn)業(yè)類、基礎(chǔ)設(shè)施類、民生類、行政運行類等領(lǐng)域,資金總額達(dá)到46710.62萬元。
(一)績效評價范圍更廣,資金量更大。
20xx年全縣績效評價項目涉及產(chǎn)業(yè)類、基礎(chǔ)設(shè)施類、民生類、行政運行類等領(lǐng)域,相對去年增加18個,績效評價范圍更廣,績效評價金額為47090.62萬元,比去年增加了34476.45萬元,同比增長270.25%。
(二)人大財經(jīng)委開展部門預(yù)算績效評價工作效果明顯。20xx年我縣人大財經(jīng)委相繼對縣交警隊、縣房管所、縣扶貧移民局等開展了部門預(yù)算績效評價工作,有利于建立科學(xué)、規(guī)范、高效的財政資金分配管理體制和預(yù)算決策機(jī)制,合理配置政府的財政資源,提高財政資金使用效益。
(三)責(zé)任意識逐漸增強(qiáng)。通過設(shè)定明確可衡量的績效目標(biāo),部門和單位更清楚地了解財政支出所要取得的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益,其職能和目標(biāo)得到進(jìn)一步明確;通過績效評價,考核部門和單位績效目標(biāo)實際完成情況和取得的成效,并與下年度預(yù)算安排掛鉤,用財要問效,無效要問責(zé),在一定程度上強(qiáng)化了部門和單位的自我約束意識和責(zé)任意識。
(四)管理水平有效提高。通過開展績效評價,對財政支出的科學(xué)性、效益性、管理水平的評判,建立和完善項目投資、資金管理等一系列規(guī)章制度,強(qiáng)化評價結(jié)果的`反饋和運用,有力地推動了各部門、各單位對項目的科學(xué)論證與規(guī)劃,健全了項目資金的核算與管理制度,改進(jìn)了資金使用管理方式,促進(jìn)了部門不斷完善內(nèi)部管理,不斷提高理財水平。
三、存在的問題。
(一)思想認(rèn)識尚不到位。部分部門對績效評價不了解,對績效管理的意義認(rèn)識不清,尤其是對“效”的理解不夠,還停留在是否按計劃完成任務(wù)上,而沒有將工作重點放在效益和效果方面。
(二)缺乏績效評價專業(yè)人才。目前我們干部隊伍的知識體系還難以適應(yīng)績效評價工作涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)的要求,同時,我縣還缺少具有較強(qiáng)公信力的中介機(jī)構(gòu)和專家,要實現(xiàn)績效評價主體多元化困難還比較大。
四、下一步工作思路。
(一)進(jìn)一步加快績效管理理念轉(zhuǎn)變。在一定時期一定區(qū)域,財源有限,財政收支矛盾突出,經(jīng)濟(jì)增速放緩,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,如何加強(qiáng)財政資金管理,提高資金使用效益,顯得尤為重要??冃гu價作為財政工作一種新的管理方法,與“參與式預(yù)算”一樣是我縣財政管理體制改革的亮點和趨勢。能打破原有“重投入、輕產(chǎn)出”,“重分配、輕管理”,“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的管理模式,財政部門在財政管理中,要把績效評價貫穿整個預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督的始終。
(二)進(jìn)一步加快績效評價制度建設(shè)。建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制,確立以績效目標(biāo)為導(dǎo)向、績效評價為核心、制度建設(shè)為保證的預(yù)算支出績效評價制度。一是發(fā)揮部門在績效評價工作中的主體地位,部門是項目執(zhí)行主體,理應(yīng)承擔(dān)績效管理的責(zé)任。二是進(jìn)一步明確政府各部門職能,樹立績效理念,將績效評價與部門預(yù)算資金的安排、部門責(zé)任人的年度工作目標(biāo)考核及領(lǐng)導(dǎo)離任審計掛鉤。三是改進(jìn)決策機(jī)制,發(fā)揮政府及其部門履行職能的績效目標(biāo)在決策中的導(dǎo)向功能,提高政府決策的科學(xué)性、穩(wěn)定性。
(三)進(jìn)一步擴(kuò)大績效評價支點環(huán)節(jié)。一是圍繞縣委、縣政府確定的重點支出項目和項目資金數(shù)額大或關(guān)系國計民生、社會關(guān)注度高、具有明顯經(jīng)濟(jì)和社會效益的項目,深入開展績效評價。二是不斷完善項目支出績效評價工作方案,在實踐中逐步探索建立縣級橫向聯(lián)動、部門自評和財政部門再評價相結(jié)合的市級重大項目評價長效機(jī)制。三是探索與預(yù)算編制相結(jié)合的財政績效管理。將財政支出績效評價逐步從事后評價延伸到事前、事中評價。并將各環(huán)節(jié)評價結(jié)果與當(dāng)期財政撥款跟蹤管理及下年預(yù)算編制直接掛鉤,形成互相制約的財政專項資金績效管理新機(jī)制。
(四)進(jìn)一步探索多類型績效評價方式。堅持專項評價和綜合評價相結(jié)合,建立各部門自我評價、財政綜合評價、績效審計評價為一體的績效評價機(jī)制。由于財政支出復(fù)雜性和多樣性的特點,決定了財政支出評價工作涉及多領(lǐng)域的專業(yè)知識,必須有強(qiáng)有力的專業(yè)支撐,因此,績效評價工作離不開專家和社會中介等第三方獨立機(jī)構(gòu)的積極參與,促使績效評價工作向縱深發(fā)展。
財政支出績效評價報告篇十二
(一)機(jī)構(gòu)、人員、車輛情況。
通川區(qū)雙龍鎮(zhèn)人民政政府下屬二級單位4個,其中行政單位1個,其他事業(yè)單位3個。
(1)雙龍鎮(zhèn)政府。
(2)雙龍財政所。
(3)雙龍社會事務(wù)中心。
(4)雙龍鎮(zhèn)規(guī)建辦。
20xx年末通川區(qū)雙龍鎮(zhèn)人民政府實際在職人員84人,其中行政32人,機(jī)關(guān)工勤2人,事業(yè)人員50人。
無公務(wù)用車。
(二)單位主要職責(zé)。
通川區(qū)雙龍鎮(zhèn)人民政府在通川區(qū)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)各項法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定行使行政管理職責(zé),負(fù)責(zé)本轄區(qū)各項行政管理工作。主要職責(zé)是:
(1)落實政策。宣傳、落實好黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),堅持依法行政,推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、居務(wù)公開。
(2)促進(jìn)發(fā)展??茖W(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)市場監(jiān)督,搞活市場流通,加強(qiáng)村(社區(qū))勞務(wù)開發(fā)和居民自動工作,不斷提高社會主義新型村(社區(qū))建設(shè)水平。
(3)維護(hù)穩(wěn)定。堅持“立黨為公,執(zhí)政為民”,加強(qiáng)和鞏固基層政權(quán)建設(shè)和民主法制建設(shè),加強(qiáng)社會治安綜合治理,加強(qiáng)對突發(fā)事件的預(yù)警和處理,建立、健全各種應(yīng)急機(jī)制,切實保障居民合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(4)加強(qiáng)管理。強(qiáng)化民政、教育、科技、文化、衛(wèi)生、人口計生、安全生產(chǎn)、勞動保障和社區(qū)規(guī)劃等社會管理,負(fù)責(zé)轄區(qū)城鎮(zhèn)面貌的巡查,加強(qiáng)村(社區(qū))工作的`指導(dǎo),督促居民實現(xiàn)院落管理有序、環(huán)境整治優(yōu)美,空地植樹補綠等工作,不斷提高轄區(qū)人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量。
(5)提供服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)展和完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系,引導(dǎo)各類協(xié)會和社會專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展并充分發(fā)揮其作用,發(fā)展村(社區(qū))公益事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),增加公共產(chǎn)品,提供政策、科技、市場信息和社會救濟(jì)、求助服務(wù),及時向上級黨委、政府反映社情民意,進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系。
(6)建立應(yīng)急體系。負(fù)責(zé)制定轄區(qū)突發(fā)公共安全事件預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案并組織實施;村(社區(qū))黨組織、村(社區(qū))居委會、村(社區(qū))公共服務(wù)站以及轄區(qū)單位等相關(guān)資源,建立街道應(yīng)急處置隊伍;協(xié)助開展應(yīng)急常識宣傳,組織應(yīng)急知識與應(yīng)急技能相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn);負(fù)責(zé)及時報告轄區(qū)內(nèi)傳染病、食品安全、自然災(zāi)害以及環(huán)境污染事故等突發(fā)性公共安全事件,并啟動轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。
(一)部門預(yù)算情況。
1.部門預(yù)算收入。20xx年度收入總計5502.06萬元(本年收入5321.96萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)180.10萬元)。
3.部門預(yù)算支出。20xx年總支出合計4979.2萬元,其中:基本支出1587.1萬元元,占31.9%;項目支出3392.1萬元,占68.1%。
4.部門三公經(jīng)費預(yù)算情況。無三公經(jīng)費。
(二)部門預(yù)算執(zhí)行情況。
1.部門實際收入。20xx年度收入總計5502.06萬元(本年收入5321.96萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)180.10萬元)。
2.財政非稅收入完成數(shù)。無。
3.部門實際支出。20xx年總支出合計4979.2萬元,其中:基本支出1587.1萬元元,占31.9%;項目支出3392.1萬元,占68.1%。
項目主要為松材線蟲除治勞務(wù)費及監(jiān)管人員補助、重點項目征地及拆遷補償、重點項目工作經(jīng)費、新冠疫情防控一線工作者補助等,資金均已按進(jìn)度足額撥付,保證工作有序推進(jìn)。
4.部門三公經(jīng)費實際支出情況。無三公經(jīng)費。
5.部門年度預(yù)算執(zhí)行情況對比分析。
本年度人員成本為884.76萬元,其中:工資、津補貼537.24萬元、社會保險144.64萬元、住房公積金138.88萬元、伙食補助42萬元、工會福利22萬元。
辦公成本為45.57萬元,其中:辦公費44.58萬元、印刷費0.99萬元。
財政支出績效評價報告篇十三
為進(jìn)一步推進(jìn)我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資、投入機(jī)制和規(guī)范的收支運行管理機(jī)制,提高財政資金投入的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性,根據(jù)省財政廳和衛(wèi)生廳關(guān)于開展《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政項目支出績效評價工作的通知》要求,我市財政和衛(wèi)生部門通力協(xié)作、明確職責(zé),切實開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價工作,現(xiàn)將評價工作情況報告如下:
(一)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價的目的意義。
在全省開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價,是貫徹落實省委、省人大確定的全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總要求和奮斗目標(biāo)的需要,也是全面完成省政府重點工作任務(wù)的需要,更是對各級政府貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于發(fā)展和加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)意見,建立完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系工作目標(biāo)實現(xiàn)度的一次檢驗。
通過開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政項目支出績效評價工作,了解我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展的狀況,掌握城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和開展公共衛(wèi)生服務(wù)的情況,以及財政投入資金使用的效益和效率;推進(jìn)以城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)三方分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);維護(hù)居民健康、構(gòu)建和諧社區(qū),更好地為居民提供安全、有效、便利和價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(二)市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本情況。
市建城區(qū)面積約209.12平方公里,主要包括市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和玉山鎮(zhèn)范圍,下轄11個街道辦事處,常住人口68.98萬人,其中戶籍人口31.35萬人。截止底,已建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站40家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋面積17685.77平方米,有病房床位40張,觀察床位157張,輸液椅525張。有工作人員396人,其中衛(wèi)技人員337人,衛(wèi)技人員占比85.1%,衛(wèi)技人員中有高級職稱9名,中級職稱56名,初級職稱207名。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成門急診93.57萬人次,住院3959床日,實現(xiàn)收入7832.76萬元,其中財政補助收入2518.22萬元,業(yè)務(wù)收入5314.54萬元,業(yè)務(wù)收入中藥品收入4104.06萬元,藥品收入占比77.22%。
本次社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價工作由市財政局負(fù)責(zé),市衛(wèi)生局協(xié)助開展,于9—11月間完成,具體分以下幾個階段:
(一)工作布置階段。
1、9月中旬,參加省財政廳組織的績效評價工作會議,接受績效評價指標(biāo)體系、《績效綜合評價表》和《績效評價基礎(chǔ)表》的填報、評價軟件應(yīng)用及計算機(jī)網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報操作技術(shù)培訓(xùn)。
2、成立由市財政局、衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室人員、相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員組成的工作班子,討論確定玉山、兵希和蓬朗3家社區(qū)中心為本次績效評價對象。
3、10月上旬,召開三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)人員會議布置任務(wù),并開展績效評價業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表填報、復(fù)核和匯總階段。
1、10月25日前,三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,按時完成評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報,經(jīng)計算機(jī)校驗后上報市財政和衛(wèi)生部門。
2、10月31日前,市財政和衛(wèi)生部門按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,負(fù)責(zé)完成本級有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的填報、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的接收、審核匯總,經(jīng)計算機(jī)校驗后上報省財政廳。
3、11月上旬,市財政局和衛(wèi)生部門按時完成“居民與職工兩個滿意率”問卷調(diào)查工作。
(三)數(shù)據(jù)匯總分析、綜合評價和提交報告階段。
11月底前,完成自評價工作,市財政和衛(wèi)生部門在完成全市數(shù)據(jù)填報、核查、審核、匯總及問卷調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,按照省財政廳提供的全省統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn),組織有關(guān)人員對本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效進(jìn)行自評價,出具自評價報告。
隨著我市財政對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入的持續(xù)增加,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)不斷加強(qiáng),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力水平不斷增強(qiáng),社區(qū)居民滿意度不斷提高。突出表現(xiàn)在以下三個方面:
一是社會綜合效益明顯提升。市、鎮(zhèn)兩級財政加大了對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)備配置、藥品補貼、人員經(jīng)費等方面的投入,極大改善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件水平,有效降低了醫(yī)療衛(wèi)生總費用,社會綜合效益明顯提升。
二是資源利用效率明顯提升。市衛(wèi)生局有效整合城市醫(yī)療資源,將市一院、市中醫(yī)院、市二院等單位社區(qū)門診部統(tǒng)一劃歸轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用較少的人員和設(shè)備,完成了較大的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量,資源利用效率明顯提升。
三是社區(qū)工作效益明顯提升。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心切實履行職能,積極開展融醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)等“六位一體”服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作效益明顯提升。
完善政策體系,加大財政投入。一是明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)和人員編制。政府舉辦的`社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為公益性事業(yè)單位。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量原則上按照服務(wù)人口8名/萬的比例配置。二是落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員補助經(jīng)費。從起,根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實際人員數(shù),實行每人每年1.5萬元的財政補助,由各區(qū)鎮(zhèn)財政預(yù)算安排,以后隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況逐步提高補助標(biāo)準(zhǔn)。三是建立基本建設(shè)和基本設(shè)備專項資金。市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政部門根據(jù)新、改擴(kuò)建機(jī)構(gòu)建設(shè)計劃,將社區(qū)基本建設(shè)和基本設(shè)備配置經(jīng)費列入財政預(yù)算。原則上基本建設(shè)和基本設(shè)備資金由市、區(qū)鎮(zhèn)、村按4:4:2比例負(fù)擔(dān),經(jīng)濟(jì)薄弱村由市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政各50%比例負(fù)擔(dān)。四是建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培養(yǎng)經(jīng)費政府補助機(jī)制。對應(yīng)聘至社區(qū)工作的醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生實施定向脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)期間每年每人補貼3萬元。對籍全科醫(yī)學(xué)生,每年每人補貼1萬元。對公立醫(yī)院下派到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的人員按職稱實行經(jīng)費補助政策,補助標(biāo)準(zhǔn)平均每人每年約1.5萬元。五是完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)惠民政策。起,市級財政按城鎮(zhèn)職工與居民醫(yī)保參保實際人員數(shù)實行人均20元標(biāo)準(zhǔn),對社區(qū)常用藥品實施補貼。對社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實行政府補貼,為人均23元。
(二)規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是完善設(shè)置規(guī)劃。我市按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃要求,制訂了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。到,全市將規(guī)劃設(shè)置城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心9家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站46家。原則上城市建成區(qū)建制街道(約3~5萬人)設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,人口規(guī)模大于10萬人的增設(shè)1家,在服務(wù)半徑大、人口較多、中心難以覆蓋的社區(qū),適當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每5萬人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,每3000—5000人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1家。二是統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家、省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實際,制訂了《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》以及《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,加強(qiáng)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本功能、基本設(shè)施、基本設(shè)備、科室設(shè)置及人員配備等規(guī)范化建設(shè)。原則上,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房面積不少于1500平方米,社區(qū)站業(yè)務(wù)用房面積不少于150平方米;社區(qū)中心基本設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)為300萬元,社區(qū)站基本設(shè)備配備為10萬元。三是推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照三年時間,完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)要求,,我市實施新改擴(kuò)建城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9家,實施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置中心3家,社區(qū)站27家。市鎮(zhèn)兩級財政直接投入城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和設(shè)備配置資金約1685萬元。
(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。我市重點建立和完善了“五個一批”人才培養(yǎng)機(jī)制。一是提升一批。一方面組織在職社區(qū)醫(yī)生參加全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn),已完成社區(qū)醫(yī)師、護(hù)士、鄉(xiāng)村醫(yī)生全科規(guī)范化培訓(xùn)214人次。另一方面,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育工作,共有33名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育。二是引進(jìn)一批。我市加大了社區(qū)人才引進(jìn)力度,,面向全國公開招聘實用型衛(wèi)生技術(shù)人員和醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生37名。三是培養(yǎng)一批。我市積極組織參加全科規(guī)范化培訓(xùn)工作,已選派8名本科畢業(yè)生參加位于蘇州市立醫(yī)院和市一院的全科規(guī)范化培訓(xùn)基地為期三年的培訓(xùn)。四是資助一批。從今年開始,我市將每年定向資助一批籍的全科醫(yī)學(xué)生,畢業(yè)后定向分配到全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。今年已與31名全科醫(yī)學(xué)專業(yè)本科學(xué)生簽約,每年將資助學(xué)費1萬元。五是下派一批。全面推行城市醫(yī)生下基層社區(qū)工作制度,今年已有15名市級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員到城市社區(qū)工作。同時,對下派人員實行補助。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),提高惠民程度。一是實施社區(qū)常用藥品政府補貼制度。7月1日起,在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中,全面實施居民常用社區(qū)藥品政府補貼制度。補貼對象為參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和居民基本醫(yī)療保險的參保人員。補貼的藥品目錄為847個品規(guī),社區(qū)基本藥物價格在國家規(guī)定的現(xiàn)行價格的基礎(chǔ)上平均下浮19%。二是推進(jìn)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府補貼制度。對兒童計劃免疫、傳染病管理、慢性病管理、婦女衛(wèi)生保健、兒童衛(wèi)生保健、健康教育管理、衛(wèi)生應(yīng)急管理、衛(wèi)生信息管理等8大類45項基本公共衛(wèi)生項目實行政府補貼。三是擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)保定點范圍。勞動和社會保障部門將符合基本醫(yī)療保險條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入到醫(yī)保定點單位,今年6月,我市結(jié)合社區(qū)藥品政府補貼制度的實施,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部納入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點單位。
(五)強(qiáng)化功能建設(shè),提升服務(wù)能力。一是順利完成老年居民免費健康體檢工作。為切實加強(qiáng)健康體檢工作的組織管理,確保蘇州市政府實事項目任務(wù)的全面完成,進(jìn)一步營造尊老、敬老、愛老的社會氛圍,我市于四月份就部署了相關(guān)工作,60歲以上老年居民已建立健康檔案38605份,建檔率88.47%。二是切實加強(qiáng)預(yù)防保健工作。城市社區(qū)掌握并管理高血壓患者7981人,糖尿病1164人,其它慢性病879人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3845人,0—6歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)20932人,全年預(yù)防接種807932人次。三是全面推進(jìn)社區(qū)健康教育工作。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健康教育工作考核評估標(biāo)準(zhǔn),明確各單位健康教育職能,制訂健康教育人員的工作規(guī)范。以農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)、示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建、億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動、衛(wèi)生城鎮(zhèn)和健康鎮(zhèn)村建設(shè)等為載體,切實開展形式多樣的健康教育與健康促進(jìn)活動,全面提升健康教育工作水平。
我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一定的成績,但在建設(shè)過程中還存在著許多困難和問題。一是城市建成區(qū)機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)難度較大。城市建成區(qū)范圍內(nèi),由于種種因素,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置較少。到底要完成9個社區(qū)中心和46個社區(qū)站的規(guī)劃建設(shè),基本建設(shè)任務(wù)十分繁重。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)任務(wù)艱巨。我市提出到,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中,鄉(xiāng)村醫(yī)生占比降到20%以下。目前城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍存在人員不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問題,,雖然我市己經(jīng)采取了很多促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)的辦法和措施,但是離我們提出的到具有國家法定執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員比例達(dá)80%的目標(biāo)還有一定差距,隊伍建設(shè)任務(wù)非常艱巨。三是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)進(jìn)程亟待加快。雖然我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)已由全面普及信息化建設(shè),實行刷卡看病,但信息化管理水平不高,離上級要求還有較大差距,信息化建設(shè)進(jìn)程亟待加快。
一是進(jìn)一步加快推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)列為市政府年度實事工程為契機(jī),加快推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完成規(guī)劃建設(shè)的中華園、蓬朗、長江、城中、城南、江浦、楓景苑等7家中心和19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的施新改擴(kuò)建及設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置任務(wù)。在加快社區(qū)機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時,完成省市示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才建設(shè)。要繼續(xù)做好引進(jìn)、提升、資助、下派、培養(yǎng)“五個一批”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化我市社區(qū)人才隊伍結(jié)構(gòu),繼續(xù)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育及定向培養(yǎng)人員的規(guī)范化管理工作,尤其是要做好籍全科醫(yī)學(xué)生資助培養(yǎng)工作,繼續(xù)落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員各項經(jīng)費政策,穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才加入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍行列。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能建設(shè)。要以社區(qū)藥品政府補貼制度、免收掛號費、診療費減半等惠民政策為抓手,切實提高居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診比例。要以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病規(guī)范化管理為重點,全面提高社區(qū)預(yù)防保健和健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目質(zhì)量。要在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立全科團(tuán)隊服務(wù),充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生主動服務(wù)和連續(xù)服務(wù)的優(yōu)勢,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)居民滿意度。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)制度建設(shè)。在社區(qū)居民常用藥品政府補貼制度上,要開展社區(qū)藥品政府補貼制度運行的分析研究,結(jié)合省市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品目錄要求,調(diào)整社區(qū)藥品政府補貼的藥品目錄品規(guī),保證社區(qū)藥品供應(yīng)。在社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府購買制度上,我市將修訂并印發(fā)《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金使用管理辦法》,制訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)考評細(xì)則,加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理和評估管理,規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金管理,提高資金使用效益。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)管理。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項診療規(guī)程,規(guī)范各種醫(yī)療文書書寫。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費管理,建立市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項目管理臺帳,實行對社區(qū)經(jīng)費的專帳管理、專項考核,保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金??顚S?,切實提高資金使用效益。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息管理,要盡快開發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本醫(yī)療以及居民健康檔案信息管理系統(tǒng),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化管理水平。
年三月三十日。
財政支出績效評價報告篇十四
根據(jù)《關(guān)于開展xx年省級財政資金績效自評工作的通知》(粵財績﹝xx﹞13號)要求,我中心對xx年度省級財政資金決策咨詢專項費項目的支出情況進(jìn)行了績效評價。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)項目用款單位簡要情況。
省發(fā)展研究中心是省人民政府直屬決策與政策研究機(jī)構(gòu)。主要職能是:組織和協(xié)調(diào)有關(guān)方面的研究力量,就全省發(fā)展中的重大問題以及熱點、難點問題進(jìn)行研究,為省委、省政府提供決策咨詢和政策建議;組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面的力量,起草省委、省政府重大決策性文件和其他重要文稿;組織專家學(xué)者和實際工作者,開展對省委、省政府重大決策的咨詢和跟蹤反饋,組織重大決策咨詢研究課題的招標(biāo)管理工作;加強(qiáng)對全省農(nóng)村改革試驗區(qū)試點的研究工作;收集、分析與我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)有關(guān)的省際、港澳臺和國外有關(guān)的信息資料;承辦省委、省政府交辦的.其他事項。
(二)項目實施主要內(nèi)容及實施程序。
項目實施的主要內(nèi)容:一是完成重大決策咨詢課題立項、公開招標(biāo)或委托研究工作;二是組織召開省長與專家座談會,并形成會議綜述材料和專家發(fā)言精要1冊;三是完成省委、省政府交辦的文件起草,領(lǐng)導(dǎo)講話稿等,并通過開展省內(nèi)、省外、出國(境)調(diào)研,撰寫研究成果報告,以《研究報告》和《領(lǐng)導(dǎo)參閱》等形式呈報省領(lǐng)導(dǎo)參閱;四是組織決策咨詢委員專家調(diào)研、考察、座談會等,形成考察報告及政策建議;五是完成決策咨詢研究成果匯編和發(fā)展研究等內(nèi)刊編輯出版工作。
為確保決策咨詢專項費項目保質(zhì)保量地完成,我中心嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)嵤╉椖抗芾?。一是在項目實施前后多次召開黨組會和專題會議,研究項目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題與困難,落實措施,提高項目質(zhì)量。二是開展決策研究課題公開招標(biāo)、委托工作,擇優(yōu)選擇課題研究承接單位。三是積極落實項目跟蹤問效。四是加強(qiáng)項目財務(wù)管理,費用報銷嚴(yán)格按照省財政廳批復(fù)的費用項目預(yù)算金額和用途進(jìn)行審核,確保資金使用規(guī)范。
(三)項目自評結(jié)果。
根據(jù)《xx年省級財政資金績效自評工作方案》規(guī)定,我中心自評認(rèn)為,決策咨詢專項費項目績效目標(biāo)設(shè)置完整、科學(xué)、合理,資金管理規(guī)范,實施程序合法合規(guī),跟蹤監(jiān)管到位,有效發(fā)揮了財政資金的使用效率,自評總分93分。具體如下:
1.績效目標(biāo)設(shè)置情況。根據(jù)省財政廳有關(guān)編制xx年部門預(yù)算的要求,我們在編制決策咨詢專項費項目預(yù)算時,設(shè)置了績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo),績效目標(biāo)明確、可量化,得分滿分20分。
2.績效監(jiān)控情況。(1)資金管理方面:一是根據(jù)省財政廳批復(fù)的中心xx年度部門預(yù)算,決策咨詢專項費預(yù)算500萬元,實際撥付到位500萬元,資金到位率100%。xx年實際支出232.38萬元,支出率46.48%,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)金額267.62萬元,資金支付情況不理想,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金偏多,扣2分。二是嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算費用項目和用途安排支出,年度內(nèi)沒有發(fā)生預(yù)算調(diào)整事項,但存在超范圍列支其他項目費用5.8萬元的問題,扣2分。三是項目實行輔助核算,收支明晰,財務(wù)核算規(guī)范。資金管理自評14分。(2)事項管理方面:一是修改完善了項目管理制度;二是依法依規(guī)組織實施決策咨詢研究課題公開招標(biāo)、委托工作,實行合同制管理,組織實施程序規(guī)范;三是項目跟蹤管理到位,各處室分工協(xié)作,由業(yè)務(wù)對口研究處負(fù)責(zé)課題進(jìn)度跟蹤,組織專家評審,決策信息處匯總項目相關(guān)資料審核、報批,辦公室審核項目費用實際支出金額并辦理經(jīng)費撥付手續(xù)。事項管理自評滿分12分。
3.績效結(jié)果情況。一是項目預(yù)算控制得力,不存在超預(yù)算的情況,但是結(jié)余資金較多,項目款項支付進(jìn)度偏慢,扣2分。二是項目完成質(zhì)量、產(chǎn)出數(shù)量都達(dá)到目標(biāo)設(shè)置要求,但是決策研究課題項目執(zhí)行進(jìn)度偏慢,結(jié)題驗收完成率不高,扣1分。三是部分決策咨詢研究成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)決策,資金使用產(chǎn)生一定的社會經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。四是項目后續(xù)管理的人員機(jī)構(gòu)安排、資金安排等已形成制度化,具備可持續(xù)性??冃ЫY(jié)果自評47分。
(一)資金使用績效。
xx年度決策咨詢專項費支出232.38萬元,其中:公開招標(biāo)、委托、專項資助委托共23個決策咨詢研究課題(合同金額合計241萬元),實際支付金額52萬元(公開招標(biāo)課題經(jīng)費首期40%款項);召開省長與專家座談會23.13萬元;研究人員辦公費、差旅費、圖書資料費等支出29.02萬元;組織決策咨詢顧問委員會專家調(diào)研費用1.75萬元;從事項目輔助工作人員支出46.19萬元;專家咨詢費及勞務(wù)費等35.76萬元;辦公設(shè)備購置費等項目管理費支出44.53萬元。
通過開展決策咨詢專項費項目,確保中心圓滿完成省委、省政府交辦的各項決策咨詢研究任務(wù),決策咨詢研究工作取得明顯成效。xx年中心共完成研究成果343份,其中《研究報告》43期,《領(lǐng)導(dǎo)參閱》165期;向省委、省政府專報材料9份;起草省政府文件1份,其他文稿118份(含完成省人大和省政協(xié)提案建議及省直有關(guān)部門各類征求意見函78份)。全年共有67份研究成果獲得省領(lǐng)導(dǎo)104人次重要批示,被省委辦《每日匯報》、《廣東信息》采用稿件51篇,一批高質(zhì)量研究成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府決策和政策文件,為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革穩(wěn)定做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(二)存在問題。
項目績效自評中發(fā)現(xiàn)的主要問題:一是項目資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余較大,項目預(yù)算支出完成率不高;二是項目支出用途不夠規(guī)范;三是個別決策研究課題進(jìn)度偏慢。
針對項目管理中存在的問題,擬實施的改進(jìn)措施如下:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理意識,切實提高項目預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,從源頭上抓好預(yù)算執(zhí)行工作;二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途統(tǒng)籌安排支出,在預(yù)算金額內(nèi)嚴(yán)格控制費用支出,控制超支現(xiàn)象的發(fā)生;三是加快推進(jìn)項目實施進(jìn)度,加強(qiáng)項目開展進(jìn)度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標(biāo)的完成。
財政支出績效評價報告篇十五
按照《省財政廳關(guān)于開展20xx年財政績效評價工作的通知》(川財預(yù)〔20xx〕44號)要求,開江縣財政局高度重視,成立財政支出績效評價工作組,及時開展財政支出績效評價工作,圓滿完成了省廳布置的績效評價工作任務(wù)?,F(xiàn)將我縣20xx年財政支出績效評價工作總結(jié)如下:。
一、績效評價工作開展情況。
20xx年全縣財政支出績效評價項目有36個:其中省級財政安排民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行政運行四大板塊中選擇2個項目,具體為創(chuàng)新驅(qū)動及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金80萬元、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金300萬元,共計380萬元,由財政廳負(fù)責(zé)組織評價;縣級財政評價項目為政府投資項目審計、城鄉(xiāng)一體化調(diào)查、永興鎮(zhèn)革命老區(qū)道路建設(shè)項目等34個項目共涉及產(chǎn)業(yè)類、基礎(chǔ)設(shè)施類、民生類、行政運行類等領(lǐng)域,資金總額達(dá)到46710.62萬元。
(一)績效評價范圍更廣,資金量更大。
20xx年全縣績效評價項目涉及產(chǎn)業(yè)類、基礎(chǔ)設(shè)施類、民生類、行政運行類等領(lǐng)域,相對去年增加18個,績效評價范圍更廣,績效評價金額為47090.62萬元,比去年增加了34476.45萬元,同比增長270.25%。
(二)人大財經(jīng)委開展部門預(yù)算績效評價工作效果明顯。20xx年我縣人大財經(jīng)委相繼對縣交警隊、縣房管所、縣扶貧移民局等開展了部門預(yù)算績效評價工作,有利于建立科學(xué)、規(guī)范、高效的財政資金分配管理體制和預(yù)算決策機(jī)制,合理配置政府的財政資源,提高財政資金使用效益。
(三)責(zé)任意識逐漸增強(qiáng)。通過設(shè)定明確可衡量的績效目標(biāo),部門和單位更清楚地了解財政支出所要取得的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益,其職能和目標(biāo)得到進(jìn)一步明確;通過績效評價,考核部門和單位績效目標(biāo)實際完成情況和取得的成效,并與下年度預(yù)算安排掛鉤,用財要問效,無效要問責(zé),在一定程度上強(qiáng)化了部門和單位的自我約束意識和責(zé)任意識。
(四)管理水平有效提高。通過開展績效評價,對財政支出的科學(xué)性、效益性、管理水平的評判,建立和完善項目投資、資金管理等一系列規(guī)章制度,強(qiáng)化評價結(jié)果的`反饋和運用,有力地推動了各部門、各單位對項目的科學(xué)論證與規(guī)劃,健全了項目資金的核算與管理制度,改進(jìn)了資金使用管理方式,促進(jìn)了部門不斷完善內(nèi)部管理,不斷提高理財水平。
三、存在的問題。
(一)思想認(rèn)識尚不到位。部分部門對績效評價不了解,對績效管理的意義認(rèn)識不清,尤其是對“效”的理解不夠,還停留在是否按計劃完成任務(wù)上,而沒有將工作重點放在效益和效果方面。
(二)缺乏績效評價專業(yè)人才。目前我們干部隊伍的知識體系還難以適應(yīng)績效評價工作涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)的要求,同時,我縣還缺少具有較強(qiáng)公信力的中介機(jī)構(gòu)和專家,要實現(xiàn)績效評價主體多元化困難還比較大。
四、下一步工作思路。
(一)進(jìn)一步加快績效管理理念轉(zhuǎn)變。在一定時期一定區(qū)域,財源有限,財政收支矛盾突出,經(jīng)濟(jì)增速放緩,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,如何加強(qiáng)財政資金管理,提高資金使用效益,顯得尤為重要??冃гu價作為財政工作一種新的管理方法,與“參與式預(yù)算”一樣是我縣財政管理體制改革的亮點和趨勢。能打破原有“重投入、輕產(chǎn)出”,“重分配、輕管理”,“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的管理模式,財政部門在財政管理中,要把績效評價貫穿整個預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督的始終。
(二)進(jìn)一步加快績效評價制度建設(shè)。建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制,確立以績效目標(biāo)為導(dǎo)向、績效評價為核心、制度建設(shè)為保證的預(yù)算支出績效評價制度。一是發(fā)揮部門在績效評價工作中的主體地位,部門是項目執(zhí)行主體,理應(yīng)承擔(dān)績效管理的責(zé)任。二是進(jìn)一步明確政府各部門職能,樹立績效理念,將績效評價與部門預(yù)算資金的安排、部門責(zé)任人的年度工作目標(biāo)考核及領(lǐng)導(dǎo)離任審計掛鉤。三是改進(jìn)決策機(jī)制,發(fā)揮政府及其部門履行職能的績效目標(biāo)在決策中的導(dǎo)向功能,提高政府決策的科學(xué)性、穩(wěn)定性。
(三)進(jìn)一步擴(kuò)大績效評價支點環(huán)節(jié)。一是圍繞縣委、縣政府確定的重點支出項目和項目資金數(shù)額大或關(guān)系國計民生、社會關(guān)注度高、具有明顯經(jīng)濟(jì)和社會效益的項目,深入開展績效評價。二是不斷完善項目支出績效評價工作方案,在實踐中逐步探索建立縣級橫向聯(lián)動、部門自評和財政部門再評價相結(jié)合的市級重大項目評價長效機(jī)制。三是探索與預(yù)算編制相結(jié)合的財政績效管理。將財政支出績效評價逐步從事后評價延伸到事前、事中評價。并將各環(huán)節(jié)評價結(jié)果與當(dāng)期財政撥款跟蹤管理及下年預(yù)算編制直接掛鉤,形成互相制約的財政專項資金績效管理新機(jī)制。
(四)進(jìn)一步探索多類型績效評價方式。堅持專項評價和綜合評價相結(jié)合,建立各部門自我評價、財政綜合評價、績效審計評價為一體的績效評價機(jī)制。由于財政支出復(fù)雜性和多樣性的特點,決定了財政支出評價工作涉及多領(lǐng)域的專業(yè)知識,必須有強(qiáng)有力的專業(yè)支撐,因此,績效評價工作離不開專家和社會中介等第三方獨立機(jī)構(gòu)的積極參與,促使績效評價工作向縱深發(fā)展。
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財政支出績效評價報告篇十六
眾所周知,預(yù)算績效管理注重預(yù)算支出的責(zé)任和效率,要求在預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的過程中關(guān)注預(yù)算資金的產(chǎn)出和結(jié)果。因此,加強(qiáng)預(yù)算績效管理,能改進(jìn)預(yù)算支出管理,優(yōu)化財政資源配置,提高公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。近年來,隨著績效評價試點工作的深入,基層事業(yè)單位預(yù)算績效管理取得了積極進(jìn)展,但也要看到其所存在的問題,并加以改進(jìn),唯有如此,才能完善財經(jīng)制度,逐漸形成全過程預(yù)算績效管理機(jī)制。
1制約績效評價管理工作的瓶頸因素。
制約事業(yè)單位財政支出績效評價管理工作的瓶頸因素主要表現(xiàn)為以下幾點。
1.1認(rèn)識不足,重視不夠。
基層單位績效評價管理處于起始階段,還未形成較好的社會輿論氛圍,各基層單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對績效評價管理了解不多,因此,思想認(rèn)識不足,重視程度不夠;加之各單位財會人員對績效評價認(rèn)識也存在誤區(qū),簡單地認(rèn)為績效評價只是年度開展的例行任務(wù),不積極配合。近年來,部分部門單位績效自評報告質(zhì)量不高,沒有認(rèn)真閱讀相關(guān)指標(biāo),更談不上分析研究,不認(rèn)真收集、核實相關(guān)資料,不按指標(biāo)要求規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行;更有甚者,一些部門單位在上級財政部門組織的績效評價小組檢查時,未按要求準(zhǔn)備好完整的材料;部分單位和部門在上級財政部門反饋績效評價結(jié)果后,仍不加以重視,使得績效評價無法真正發(fā)揮其作用。
1.2缺乏專門的管理機(jī)構(gòu),評價結(jié)果質(zhì)量不高。
很多地方財政部門尚未設(shè)立財政支出績效評價管理專門機(jī)構(gòu),難以抽出人力對各個單位和部門的績效評價管理進(jìn)行深入細(xì)致地檢查,也難以進(jìn)行有效總結(jié),無法制定出符合地方實際的、切實可行的績效評價規(guī)章制度和相應(yīng)技術(shù)規(guī)范,不能做到有創(chuàng)意的績效評價工作??冃гu價管理需要掌握項目業(yè)務(wù)情況、財政財務(wù)知識、專業(yè)技能等多方面的評價人才,而事實是專業(yè)人員較少,現(xiàn)有的從業(yè)人員缺乏評價經(jīng)驗,對資料的審核不夠準(zhǔn)確,取證不到位,以至于績效評價結(jié)果失真。財政支出類別多,涉及諸多行業(yè),評價指標(biāo)須適應(yīng)各類支出的'不同特點,才能客觀、公正地反映財政支出的績效?,F(xiàn)階段的財政支出績效評價指標(biāo)還不能滿足從不同性質(zhì)、不同行業(yè)等方面進(jìn)行評價的要求,影響評價結(jié)果的公正合理性。
1.3機(jī)制不建全,應(yīng)用不到位。
現(xiàn)階段的財政支出績效評價結(jié)果大多作為各有關(guān)部門文件資料保存,評價結(jié)果基本停留在找出問題、反映情況層面,缺乏跟蹤調(diào)查機(jī)制,與各部門預(yù)算安排的關(guān)聯(lián)度不夠,未制訂詳細(xì)的績效目標(biāo)報送、審核和批復(fù)制度,一定程度上削減了財政支出績效評價的作用。加之績效評價體系不盡合理,評價水平不高,導(dǎo)致評價結(jié)果的認(rèn)可度不高,影響了績效評價結(jié)果的權(quán)威性。
2提升績效評價管理實效的策略。
要想提升績效評價管理工作的實效性,需要做好以下幾方面的工作。
2.1加大宣傳力度,提高人員素質(zhì)。
績效評價管理工作要想出實效,首先要做好宣傳工作,地方財政部主管部門要積極利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等形式,宣傳績效評價管理工作的重要性和必要性,提高事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對績效評價的重視程度和參與意識,力促各單位和部門按規(guī)定程序和方式,向社會公開財政支出績效評價結(jié)果,接受社會公眾監(jiān)督。更為重要的是,要積極加強(qiáng)對各單位績效評價人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí),定期組織相關(guān)專家進(jìn)行績效評價專題講座,聘請專業(yè)人員選擇項目試點評價,在實際案例中進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2.2建構(gòu)管理體系,強(qiáng)化監(jiān)管。
編制預(yù)算時,事業(yè)單位財務(wù)部門根據(jù)上級主管部門要求編報績效目標(biāo)。財務(wù)部門在申報預(yù)算時要根據(jù)自身職能、發(fā)展規(guī)劃等情況,測算資金需求,報送績效目標(biāo),其績效目標(biāo)要與部門目標(biāo)高度相關(guān),并且明確、清晰、可衡量。主管部門要認(rèn)真審核報送的績效目標(biāo)和所需資金的合理性,對不符合要求的,要退回申報部門進(jìn)行調(diào)整,符合要求后方可納入下一步預(yù)算編審流程。構(gòu)建績效運行監(jiān)控管理體系,定期采集績效運行的數(shù)據(jù)和信息,擴(kuò)大數(shù)據(jù)來源渠道,相互驗證,并建立事后懲罰機(jī)制,確保數(shù)據(jù)的正確性。采取一定的技術(shù)手段,定期匯總、分析收集到的數(shù)據(jù),形成預(yù)算績效運行監(jiān)控報告,防止預(yù)算執(zhí)行偏離預(yù)期績效目標(biāo)。
2.3建立評價標(biāo)準(zhǔn)體系。
以計劃為標(biāo)準(zhǔn)。事先制訂科學(xué)合理的目標(biāo)、計劃,在實際評價中結(jié)合其目標(biāo)、計劃進(jìn)行評價。以歷史數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)。收集市、評價部門或同類部門績效評價指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù),采用統(tǒng)計學(xué)方法計算各類指標(biāo)的歷史水平,并以此為基準(zhǔn)確定績效評價標(biāo)準(zhǔn)。以經(jīng)驗數(shù)據(jù)和常識確定標(biāo)準(zhǔn),由財政管理領(lǐng)域經(jīng)驗豐富的專家學(xué)者,根據(jù)長期的財政經(jīng)濟(jì)活動發(fā)展規(guī)律和管理實踐,分析研究得出有關(guān)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或慣例。采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),收集所涉及行業(yè)的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),運用數(shù)理統(tǒng)計方法制訂該行業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn),逐步建立標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的變化情況,及時更新標(biāo)準(zhǔn)庫。
2.4構(gòu)建評價反饋,應(yīng)用管理體系。
制定規(guī)范、合理的財政支出績效評價制度體系,包括方式選擇、程序設(shè)定、評價指標(biāo)設(shè)定以及評價標(biāo)準(zhǔn)選擇、評價結(jié)果運用等制度規(guī)范,逐步使財政支出績效評價的每個環(huán)節(jié)都有制度可依;構(gòu)建績效評價結(jié)果應(yīng)用管理體系,表揚績效評價好的項目,并在預(yù)算安排中給予繼續(xù)支持;通報批評績效評價中發(fā)現(xiàn)問題、未達(dá)績效目標(biāo)或評價結(jié)果較差的,并在預(yù)算安排中,根據(jù)情況調(diào)整項目或調(diào)減預(yù)算。相關(guān)部門要針對績效評價報告中提出的問題和整改建議進(jìn)行認(rèn)真分析、及時整改,并按時上報整改情況。
綜上所述,事業(yè)單位財務(wù)部門要提升思想認(rèn)識,充分認(rèn)識到績效管理工作的重要意義,正視績效評價管理工作存在的問題,采取科學(xué)有效的方法,加強(qiáng)預(yù)算績效管理,優(yōu)化財政資源配置,提高公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。