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縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇一
制定出臺市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和年度“工作清單”,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于市應(yīng)急管理局2022年度工作要點(diǎn),希望大家喜歡。
2022年全市應(yīng)急管理系統(tǒng)的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的系列重要指示批示精神,按照“理直氣壯,標(biāo)本兼治,從嚴(yán)從實(shí),責(zé)任到人,守住底線”要求,深入推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故,努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)急管理隊(duì)伍,以高水平安全服務(wù)我市高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、貫徹落實(shí)中央和市委決策部署,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”
(一)貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會精神。始終堅(jiān)定“政治”這個總航標(biāo),進(jìn)一步鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果,持續(xù)用黨的奮斗歷程和偉大成就教育引導(dǎo)黨員干部牢記初心使命、堅(jiān)定理想信念,把講政治貫徹應(yīng)急管理工作各方面、全過程,增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,以實(shí)際行動踐行“兩個維護(hù)”。(政治部牽頭,各處室單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二)堅(jiān)決守牢首都政治“護(hù)城河”與安全“護(hù)城河”。加強(qiáng)xx港地區(qū)安全隱患整治,根治突出隱患問題,提升xx港地區(qū)本質(zhì)安全水平。組織落實(shí)《xx市應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃》,分解目標(biāo)任務(wù),制定分工方案,全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。(危化監(jiān)管處、綜合協(xié)調(diào)處、規(guī)劃發(fā)展處牽頭,各處室單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三)持續(xù)推進(jìn)京津冀應(yīng)急管理協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持把京津冀協(xié)同發(fā)展作為政治之責(zé)、應(yīng)急之要,建立京津冀月度風(fēng)險(xiǎn)研判視頻調(diào)度機(jī)制,通報(bào)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)隱患信息,研究應(yīng)急應(yīng)對措施。組織京津冀應(yīng)急部門開展巨災(zāi)大難情景下的綜合應(yīng)急演練。加強(qiáng)京津冀安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法合作交流,聯(lián)合打擊跨行政區(qū)域違法違規(guī)行為。(指揮中心、救援預(yù)案處、政策法規(guī)處、督查工作處、執(zhí)法總隊(duì)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
二、健全風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)研判機(jī)制,提升監(jiān)測預(yù)警能力。
(四)織密網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)確掌握風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),協(xié)調(diào)配合優(yōu)化地震、地質(zhì)、氣象、水旱、海洋、森林等自然災(zāi)害監(jiān)測站點(diǎn)布局,加快建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò),健全風(fēng)險(xiǎn)隱患報(bào)送體系。鼓勵群眾發(fā)現(xiàn)報(bào)告身邊的風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)網(wǎng)格員等“第一響應(yīng)人”工作機(jī)制建設(shè),確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。(?;O(jiān)管處、安全基礎(chǔ)處、災(zāi)害救援處、火災(zāi)防治處、救災(zāi)保障處、指揮中心、網(wǎng)信辦、處置中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(五)健全研判機(jī)制識別風(fēng)險(xiǎn)。下好“研判”這步先手棋,善于見微知著、未雨綢繆,從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)端倪。加強(qiáng)常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)研判,及時(shí)研判生產(chǎn)安全形勢,動態(tài)分析災(zāi)害天氣趨勢和安全生產(chǎn)苗頭性問題,識別早期風(fēng)險(xiǎn)隱患,超前預(yù)測預(yù)警預(yù)防,針對性部署和落實(shí)防范措施。(指揮中心、災(zāi)害救援處、火災(zāi)防治處、?;O(jiān)管處、安全基礎(chǔ)處、綜合協(xié)調(diào)處、救災(zāi)保障處、調(diào)查統(tǒng)計(jì)處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(六)提高預(yù)警預(yù)報(bào)處置能力。強(qiáng)化值班調(diào)度,及時(shí)通報(bào)氣象、汛情、林火等情況,定期發(fā)布監(jiān)測預(yù)警信息,督促落實(shí)防范措施。推動地震預(yù)警信息社會服務(wù)能力建設(shè),提升地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息服務(wù)水平。推進(jìn)應(yīng)急廣播體系及基層信息平臺建設(shè),提升預(yù)警信息發(fā)布能力。(指揮中心、災(zāi)害救援處、火災(zāi)防治處、救災(zāi)保障處、新聞宣傳處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
三、著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),有效根治隱患問題。
(七)壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。制定出臺市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和年度“工作清單”,推動區(qū)委、區(qū)政府制定區(qū)級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“兩個清單”,強(qiáng)化對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。推動落實(shí)《xx市安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工》,修訂《xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確和規(guī)范安全生產(chǎn)工作職責(zé)的意見》,推動落實(shí)“三管三必須”要求。督促落實(shí)《xx市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),推動落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。出臺《xx市生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評估辦法》,有效預(yù)防事故發(fā)生。(綜合協(xié)調(diào)處、政策法規(guī)處、危化監(jiān)管處、安全基礎(chǔ)處、調(diào)查統(tǒng)計(jì)處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(八)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動。對照“兩個根本”深入攻堅(jiān)拔寨,啃硬骨頭。發(fā)揮兩個專題引領(lǐng)作用,結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府換屆,組織新一屆區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,持續(xù)開展“領(lǐng)導(dǎo)干部講安全”活動。緊緊抓住企業(yè)主體責(zé)任這一“牛鼻子”,形成一套成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。沒有破題的要重點(diǎn)突破、抓緊攻關(guān)。已經(jīng)破題的要深入攻堅(jiān)、持續(xù)用力,從根本上解決問題。已有成效的要提升鞏固、總結(jié)提煉,形成長效機(jī)制。(綜合協(xié)調(diào)處、教育訓(xùn)練處、?;O(jiān)管處、安全基礎(chǔ)處、執(zhí)法總隊(duì)、三年行動專班按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(九)推動重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治。集中隔離點(diǎn)方面,將集中隔離點(diǎn)和防護(hù)場所建設(shè)項(xiàng)目作為排查整治工作的重中之重,嚴(yán)查涉疫場所的事故隱患。消防方面,深入排查整治學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、大型商貿(mào)綜合體、人員密集場所、“三合一”場所、群租房、老舊住宅、社會福利機(jī)構(gòu)、“密室逃脫”等娛樂場所、“飛地”棚戶區(qū)、新能源領(lǐng)域企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域消防安全隱患,嚴(yán)肅查處電動自行車違規(guī)停放充電等問題。建筑施工方面,將地鐵施工和“高大難深”項(xiàng)目作為排查整治重點(diǎn),嚴(yán)格管控起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程;督促參建各方嚴(yán)格落實(shí)“八個一律”工作措施,防范地下管線遭外力破壞事故發(fā)生。交通運(yùn)輸方面,聚焦鐵路、公路、軌道交通、機(jī)場、港口等交通樞紐,緊盯長途客運(yùn)車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、載人農(nóng)用車、校車、重型載貨汽車等車輛,嚴(yán)打嚴(yán)罰“三超一疲勞”、車輛擅自改裝、無資質(zhì)營運(yùn)等行為,嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。油氣管線方面,加大對油氣長輸管道企業(yè)監(jiān)管力度,整治管道周邊亂鉆亂挖等問題,從嚴(yán)從重打擊先清后占、盲目施工、打孔盜油等破壞損害油氣長輸管道及其附屬設(shè)施、危及管道安全運(yùn)行的亂建亂挖亂鉆非法違法行為,確保能源供應(yīng)安全。特種設(shè)備方面,將大型游樂設(shè)施、供熱鍋爐、人員密集場所電梯、供油供氣管線作為排查重點(diǎn),嚴(yán)厲查處未辦理使用登記、未經(jīng)檢驗(yàn)、超期未檢、未定期維護(hù)保養(yǎng)等違法違規(guī)行為。(綜合協(xié)調(diào)處牽頭,各處室單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十)狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品和燃?xì)獍踩葘m?xiàng)整治。做好危險(xiǎn)化學(xué)品集中治理,聚焦我市危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn),從強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、提升本質(zhì)安全水平等5方面抓好重點(diǎn)治理措施落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)全市城鎮(zhèn)燃?xì)馀挪檎畏桨?,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,督促盯住企業(yè)、場所、小區(qū)、工程、管網(wǎng)、氣瓶、器具、用戶8個重點(diǎn)環(huán)節(jié),開展集中整治工作,從快從嚴(yán)排查燃?xì)獍踩[患。持續(xù)開展金屬冶煉、涉爆粉塵、有限空間等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。(?;O(jiān)管處、安全基礎(chǔ)處、綜合協(xié)調(diào)處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十一)防范自然災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)。完成全市第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查,編制形成自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和防治區(qū)劃,為開展綜合防災(zāi)減災(zāi)提供有力支撐。持續(xù)跟進(jìn)推動“九大工程”重點(diǎn)項(xiàng)目,梳理形成新一輪工作方案、項(xiàng)目清單和進(jìn)度安排,做好重大項(xiàng)目督辦和推動。全面提升防汛減災(zāi)能力,深化風(fēng)險(xiǎn)隱患整改,組織逐一落實(shí)軌道交通、下沉地道、下穿立交橋、地下隧道、危陋房屋、險(xiǎn)工險(xiǎn)段等重點(diǎn)部位牽頭部門、責(zé)任人、應(yīng)急預(yù)案、啟動機(jī)制等內(nèi)容,確保安全度汛。繼續(xù)推動應(yīng)急避難場所建設(shè)。加強(qiáng)森林火險(xiǎn)排查整治,推進(jìn)林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項(xiàng)排查治理行動,開展野外火源專項(xiàng)治理和打擊森林違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動,嚴(yán)格控制野外火源??偨Y(jié)分析災(zāi)害事故應(yīng)對活動經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取有力措施統(tǒng)籌抵御處置各類災(zāi)害事故。(災(zāi)害救援處、救災(zāi)保障處、火災(zāi)防治處、調(diào)查統(tǒng)計(jì)處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十二)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。嚴(yán)格落實(shí)“隱患就是事故,事故就要處理”和“四鐵”要求,持續(xù)加大非法違法行為處罰力度,做好安全生產(chǎn)行刑銜接工作,持續(xù)保持高壓態(tài)勢。嚴(yán)格事故調(diào)查處理,嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)。督促落實(shí)較大以上事故防范和整改措施。堅(jiān)持安全生產(chǎn)執(zhí)法情況、行政處罰典型案例“兩個通報(bào)”,推動基層提高執(zhí)法效能,強(qiáng)化對違法行為的曝光和警示。加強(qiáng)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管,開展安全評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)換證評審,提升安全評價(jià)服務(wù)水平。(政策法規(guī)處、規(guī)劃發(fā)展處、?;O(jiān)管處、安全基礎(chǔ)處、調(diào)查統(tǒng)計(jì)處、執(zhí)法總隊(duì)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
四、提升應(yīng)急救援處置能力,有效應(yīng)對突發(fā)事件。
(十三)健全應(yīng)急指揮體系建設(shè)。深化應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制建設(shè),密切與市消防救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強(qiáng)與公安、衛(wèi)健、海事、地震等部門橫向聯(lián)動,健全與警備區(qū)、武警總隊(duì)等駐津部隊(duì)救援力量調(diào)動機(jī)制。推動值班值守專業(yè)化、規(guī)范化,運(yùn)用信息化手段完善應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難突發(fā)事件的指揮調(diào)度程序,建立健全信息報(bào)送和督辦通報(bào)機(jī)制,提升全系統(tǒng)應(yīng)急意識和應(yīng)急響應(yīng)能力。(指揮中心牽頭,救援預(yù)案處、災(zāi)害救援處、救災(zāi)保障處、網(wǎng)信辦按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十四)全面加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備。加快推進(jìn)市級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案修訂印發(fā),組織指導(dǎo)基層開展應(yīng)急預(yù)案試點(diǎn)建設(shè)工作,推動全市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)基層應(yīng)急預(yù)案規(guī)范化建設(shè)。指導(dǎo)涉農(nóng)區(qū)完成區(qū)級森防預(yù)案編制工作,細(xì)化森林防滅火工作機(jī)制。聚焦城市安全風(fēng)險(xiǎn),組織開展綜合性應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練。持續(xù)加強(qiáng)28類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的動態(tài)管理,鼓勵引導(dǎo)社會應(yīng)急力量不斷提高隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平。推進(jìn)基層應(yīng)急指揮體系建設(shè),指導(dǎo)健全街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)應(yīng)急管理體系、應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,提升基層應(yīng)對突發(fā)事件能力。(指揮中心、災(zāi)害救援處、救援預(yù)案處、火災(zāi)防治處、救災(zāi)保障處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十五)快速高效處置突發(fā)事件。發(fā)揚(yáng)沖鋒在前精神,依靠專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,指揮調(diào)度有效應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難類突發(fā)事件,積極穩(wěn)妥處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故,努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。強(qiáng)化防汛救災(zāi)指揮調(diào)度,優(yōu)化完善極端強(qiáng)降雨應(yīng)急機(jī)制,查漏補(bǔ)缺,強(qiáng)化實(shí)操訓(xùn)練,提高“關(guān)、停、限、避”措施執(zhí)行力。(指揮中心牽頭,救援預(yù)案處、災(zāi)害救援處、救災(zāi)保障處、火災(zāi)防治處、?;O(jiān)管處、安全基礎(chǔ)處、調(diào)查統(tǒng)計(jì)處、事務(wù)中心、處置中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
五、夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ),提升保障能力水平。
(十六)加強(qiáng)法治化建設(shè)。貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,啟動《xx市安全生產(chǎn)條例》修改工作,不斷健全應(yīng)急管理法律標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)安全生產(chǎn)分類分級,組織編制2022年執(zhí)法計(jì)劃,持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度。組織開展2022年xx市應(yīng)急管理地方標(biāo)準(zhǔn)征集工作。推進(jìn)失信主體重點(diǎn)監(jiān)管和信用信息共享。(政策法規(guī)處牽頭,各處室單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十七)深化信息化成果應(yīng)用。積極推進(jìn)應(yīng)急管理信息化(二期)項(xiàng)目建設(shè),深化拓展“智慧應(yīng)急”,圍繞安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害、指揮救援、政務(wù)服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,全面推動實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用系統(tǒng)上線。完善應(yīng)急預(yù)案信息庫功能設(shè)置,全面了解、實(shí)時(shí)掌握全市應(yīng)急預(yù)案和救援隊(duì)伍情況,提高決策指揮水平。完善應(yīng)急管理綜合統(tǒng)計(jì)信息化平臺建設(shè)。(網(wǎng)信辦牽頭,各處室單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十八)強(qiáng)化科技和人才支撐。充分發(fā)揮市應(yīng)急管理科學(xué)技術(shù)研究院政策理論和科學(xué)技術(shù)研究優(yōu)勢,提高應(yīng)急管理科學(xué)化、專業(yè)化、智能化和精細(xì)化水平。開展應(yīng)急信息化標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)研究、應(yīng)用創(chuàng)新和成果推廣。配齊配強(qiáng)應(yīng)急管理專家?guī)鞂<谊?duì)伍,嚴(yán)格庫內(nèi)專家使用管理,充分發(fā)揮專家智力支撐作用。(規(guī)劃發(fā)展處、網(wǎng)信辦、應(yīng)研院按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十九)提升物資資金保障能力。研究出臺《救災(zāi)物資儲備體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,形成xx市救災(zāi)物資分級儲備指引。聯(lián)合相關(guān)部門再增加1萬人規(guī)模的市級救災(zāi)物資,做好全市應(yīng)急物資數(shù)據(jù)更新和管理。啟動森林滅火應(yīng)急指揮保障物資庫、直升機(jī)森林滅火救援臨時(shí)停機(jī)坪、無人機(jī)森林滅火應(yīng)急服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用管理,充分發(fā)揮專項(xiàng)資金服務(wù)保障效能。研究制定xx市救災(zāi)資金管理辦法、防汛等突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急資金管理辦法,強(qiáng)化業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障。(災(zāi)害救援處、火災(zāi)防治處、救災(zāi)保障處、規(guī)劃發(fā)展處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十)開展科普宣傳教育。堅(jiān)持應(yīng)急管理媒體融合發(fā)展,以安全宣傳“五進(jìn)”工作為抓手,加強(qiáng)應(yīng)急宣傳媒體矩陣建設(shè),強(qiáng)化與我市媒體和中央媒體的共建合作,持續(xù)做好應(yīng)急管理宣傳。組織開展好安全生產(chǎn)月、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳周等主題宣教活動,抓住重點(diǎn)時(shí)段,突出重點(diǎn)人群,開展精準(zhǔn)化應(yīng)急管理科普教育。組織開展全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建,夯實(shí)城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)。定期舉辦“應(yīng)急管理大講堂”,持續(xù)提升干部思想覺悟、道德規(guī)范、專業(yè)能力。(新聞宣傳處、教育訓(xùn)練處、救災(zāi)保障處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
六、大力加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè),打造新時(shí)代應(yīng)急鐵軍。
(二十一)堅(jiān)持政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)。實(shí)施培根鑄魂工程,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,引導(dǎo)廣大黨員干部把對馬克思主義的信仰作為畢生追求,打牢高舉旗幟、聽黨指揮的思想根基。打造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,選優(yōu)配強(qiáng)各級“一把手”,落實(shí)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,教育引導(dǎo)各級“一把手”增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,真正做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。創(chuàng)新推進(jìn)政治工作,將政治工作融入業(yè)務(wù)建設(shè)全過程,為履行職責(zé)使命提供有力保證。(政治部牽頭,各處室單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十二)深化應(yīng)急管理體制改革。出臺《xx市深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》,積極推進(jìn)市級應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍組建工作,不斷強(qiáng)化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法能力。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,加大優(yōu)秀年輕干部選拔培養(yǎng)力度,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)干部培養(yǎng)歷練,開展干部交流輪崗,培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)突出的中堅(jiān)力量。(組織人事處牽頭,各處室單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十三)持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。持續(xù)深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)清廉xx建設(shè)的意見》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視整改的政治自覺,突出問題導(dǎo)向,壓實(shí)整改責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“具體問題整改、舉一反三整改、推動改革促進(jìn)發(fā)展整改”三級遞進(jìn)要求,確保巡視反饋問題條條徹底整改到位。(政治部牽頭,各處室單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇二
根據(jù)公司黨字[2022]號文件精神,按照公司黨字[2022]號文件要求,各黨支部分別召開了支部及黨小組會議,廣泛征求黨員及職工的意見和建議,現(xiàn)將各支部的意見匯總?cè)缦拢?BR> 一、給股份公司黨委的意見和建議:
1、針對由于人員短缺制約車皮裝車的問題,提出盡快實(shí)施筑裝發(fā)運(yùn)機(jī)械化技術(shù)改造,以解決這一影響企業(yè)發(fā)展的疑難問題,減輕勞動強(qiáng)度。
2、加工設(shè)備已嚴(yán)重老化,生產(chǎn)工作趨于癱瘓,望將加工車間的技術(shù)改造事宜提上議事議程,使其切實(shí)發(fā)揮在發(fā)展中不可替代的作用。
3、生產(chǎn)使用設(shè)備陳舊,制約產(chǎn)品生產(chǎn)。
4、保護(hù)資源,科學(xué)合理的開發(fā)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的多元化。
二、給分公司黨委的意見和建議:
1、維修上班道路及產(chǎn)區(qū)生活區(qū)危房。解決家屬樓漏雨問題。
2、職工業(yè)余文化生活單調(diào),福利基本不存在。
3、保障員工合法權(quán)益,依法享受假期。
4、根據(jù)實(shí)際情況合理發(fā)放勞動保護(hù)用品。給露天工作的員工發(fā)放雨衣雨褲。
5、生產(chǎn)一線員工年齡偏大,需要補(bǔ)充新生力量,在工作中給予老職工適當(dāng)?shù)恼疹櫋?BR> 應(yīng)急管理局黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會征求意見稿。
1、要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),提升經(jīng)濟(jì)支撐力。
2、要科學(xué)規(guī)劃“三區(qū)”,強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法,以長遠(yuǎn)的眼光看發(fā)展。
3、要進(jìn)一步對各部門、單位提高人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、政策保障,用好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用好法律法規(guī)、政策。
4、要解決一部分工作人員的編織問題,充分考慮事業(yè)編制工作人員的政治待遇,提高干部職工工作積極性。
5、要貫徹落實(shí)好黨的十八大精神,各部門、單位要加強(qiáng)配合協(xié)調(diào),進(jìn)一步營造齊心協(xié)力建設(shè)幸福于都的氛圍。
6、要加大對城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,盡快啟動縣城規(guī)劃區(qū)個人危舊房改造及個人通過“招拍掛”取得合法土地建房、審批工作,進(jìn)一步關(guān)注民生,把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。
7、要對重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷安置以土地儲存的方式集中安置。
8、加大城區(qū)道路改建資金投入,建設(shè)1-2個社會停車場,解決停車難的問題,提高交通組織能力。
9、加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),確保縣、鄉(xiāng)、村三級組織有人辦事、有錢辦事,把縣、鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)和村級協(xié)管補(bǔ)助列入縣級財(cái)政預(yù)算。
10、加大對礦業(yè)秩序的整治力度,加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理職能,把礦業(yè)秩序維護(hù)列入目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
11、要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)對行業(yè)管理、客運(yùn)市場、礦業(yè)秩序、干部作風(fēng)等方面的整治,提高政府政策執(zhí)行力。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2022年上半年,我局新聞宣傳工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理和新聞宣傳工作的重要論述精神,明確目標(biāo)、找準(zhǔn)方向、創(chuàng)新思路,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,充分展現(xiàn)我局在安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)等方面的工作特色亮點(diǎn),推動提升全社會安全意識、防災(zāi)減災(zāi)意識和應(yīng)急避險(xiǎn)能力,為安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理各項(xiàng)工作的開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍?,F(xiàn)將半年來的信息宣傳工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃部署。
局黨委高度重視,從適應(yīng)新形勢、樹立新形象的高度,充分認(rèn)識新聞宣傳工作的重要性,成立以一把手為組長,其他班子成員為副組長,相關(guān)股、室、隊(duì)、下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,不斷研究新情況、解決新問題,切實(shí)把新聞宣傳工作抓好、抓出成效。組建網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍,定期組織網(wǎng)評員參加上級部門組織的專題培訓(xùn),提高網(wǎng)評員的政策把握能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和輿論引導(dǎo)能力。
二、細(xì)化工作任務(wù)、高效有序推進(jìn)。
一是應(yīng)急宣傳工作融合機(jī)制堅(jiān)持“凝聚力量、優(yōu)勢互補(bǔ)”的工作原則,將全局應(yīng)急宣傳工作力量有效整合,相互取長補(bǔ)短、拓展溝通......
一是應(yīng)急宣傳工作融合機(jī)制堅(jiān)持“凝聚力量、優(yōu)勢互補(bǔ)”的工作原則,將全局應(yīng)急宣傳工作力量有效整合,相互取長補(bǔ)短、拓展溝通,按照“日常工作各司其職、重要工作攜手合作”的工作模式,明確各股、室、隊(duì),下屬事業(yè)單位聯(lián)合加強(qiáng)經(jīng)常性和重點(diǎn)時(shí)期時(shí)段新聞宣傳報(bào)道,2022年上半年,共報(bào)送動態(tài)信息×條,政務(wù)信息×條,通過主流新聞媒體推出應(yīng)急管理領(lǐng)域的新聞信息、安全提示和公益廣告,增強(qiáng)群眾應(yīng)急安全意識。
二是集中精力推進(jìn)宣傳教育培訓(xùn)工作。常態(tài)化開展應(yīng)急演練和培訓(xùn),5月7日,縣安辦、縣森防辦在縣委黨校組織全縣安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。5·12防災(zāi)減災(zāi)日開展現(xiàn)場集中宣傳防震減災(zāi)知識1次,發(fā)放宣傳資料×余份。開展科普知識培訓(xùn)(地震逃生訓(xùn)練營)2次(×、×中心小學(xué),參與人數(shù)約×人次。指導(dǎo)、參與學(xué)校演練2次(×、×),約×人。積極組織參加×省森林草原防火新媒體作品征集評選活動,縣檢察院、×小學(xué)作品入選“優(yōu)秀作品”。以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),圍繞“遵守安全生產(chǎn)法當(dāng)好第一責(zé)任人”主題,組織安委會相關(guān)成員單位通過線下和現(xiàn)場宣傳形式,掀起崇尚安全、敬畏生命的良好氛圍,不斷提高群眾對“安全生產(chǎn)月”活動的知曉率和參與度。
三是扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”活動,緊密結(jié)合全縣“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、作表率、抓落實(shí)”專項(xiàng)活動,組織宣傳隊(duì)深入基層,切實(shí)推動安全宣傳“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”,同時(shí)利用電視、廣播、微信、短視頻、橫幅等方式,形成全媒體、矩陣式、立體化宣傳格局,實(shí)現(xiàn)宣傳有陣地、工作有隊(duì)伍、學(xué)習(xí)有資料、文化有載體、活動有特色的示范性宣傳樣板。
四是開展“安全生產(chǎn)×行”宣傳報(bào)道活動,緊緊盯住煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、工貿(mào)等領(lǐng)域,組織媒體深入采訪報(bào)道重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)在風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,督促整改落實(shí)。同時(shí)加強(qiáng)“誰執(zhí)法誰普法”理念,在執(zhí)法和隱患治理過程中做到法制宣傳先行,牢固樹立安全生產(chǎn)法律不可踐踏的鮮明導(dǎo)向。
五是強(qiáng)化輿情監(jiān)測×、分析研判和應(yīng)對處置,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)輿論走向,化解輿論風(fēng)險(xiǎn)。
三、存在的不足。
一是報(bào)送信息的積極性還不夠高、時(shí)效性不夠強(qiáng)。
二是宣傳信息質(zhì)量有待提高,上報(bào)信息中一般動態(tài)多、缺乏總結(jié)提煉。
三是宣傳力度不夠強(qiáng)勁。被省級及以上主流媒體采用的信息少。
四、下一步工作打算。
在今后的工作中,在抓好信息員隊(duì)伍建設(shè)、安全生產(chǎn)主題宣傳、新聞宣傳、典型宣傳、知識技能宣傳和警示宣傳等方面下功夫,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流、培養(yǎng)信息意識,善于從常規(guī)工作中發(fā)現(xiàn)獲取有重要價(jià)值的信息線索,找亮點(diǎn)、及時(shí)準(zhǔn)確高效地把本單位信息反映出來,講好應(yīng)急故事。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇四
堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼木x2022年市應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn),希望大家喜歡。
2022年市應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)黨建工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重要論述和視察xx重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等重要論述和指示批示精神,突出迎接宣傳貫徹黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會工作主線,聚焦市第十一次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù),大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,以創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)為抓手,注重抓基層夯基礎(chǔ)、抓規(guī)范補(bǔ)短板、抓創(chuàng)新育品牌、抓融合促發(fā)展,以飽滿精神和務(wù)實(shí)舉措防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)、守牢安全底線,為打造先行區(qū)排頭兵,加快譜寫美麗習(xí)近平新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會勝利召開。
一、做好迎接宣傳貫徹黨的二十大、自治區(qū)第十三次黨代會工作。
1.做好代表推薦和氛圍營造工作。按照市直機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會代表候選人推薦人選推薦工作。積極組織開展“喜迎黨代會·獻(xiàn)禮二十大——爭當(dāng)先行區(qū)建設(shè)排頭兵實(shí)干家,爭創(chuàng)譜寫美麗習(xí)近平新篇章先鋒隊(duì)”主題實(shí)踐活動,激勵廣大黨員干部比實(shí)干、比擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn),真正把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會精神轉(zhuǎn)化為政治自覺、精神動力、實(shí)踐成效。用好用活局網(wǎng)站、微信公眾號、微博等新媒體,統(tǒng)籌開展線下宣傳,持續(xù)掀起迎接宣傳貫徹?zé)岢薄?BR> 2.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹自治區(qū)第十三次黨代會精神,制定黨支部年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和干部政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過集中收聽收看大會開幕盛況、集中宣講、舉辦讀書班研討交流、參加專題輪訓(xùn)培訓(xùn)等形式,原汁原味領(lǐng)會精神、反復(fù)研討深化認(rèn)識,推動黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會精神深入人心、落地生根。
3.開展以“喜迎二十大·奮進(jìn)新征程”為主題的機(jī)關(guān)系列文化活動。按照中央和自治區(qū)黨委、市委的部署要求,結(jié)合應(yīng)急管理實(shí)際,制定局機(jī)關(guān)主題黨日活動計(jì)劃,組織黨員參加“喜迎二十大·奮進(jìn)新征程”大型主題黨日、優(yōu)質(zhì)黨課競賽和“跟著習(xí)近平讀好書”讀書推薦、“讀x語·頌經(jīng)典”誦讀、“做悅讀黨員,建書香機(jī)關(guān)”主題讀書日等系列文化活動,著力培育積極健康的機(jī)關(guān)文化。
二、切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
4.深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想鑄魂工程。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部以正確的認(rèn)識和行動,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想列為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)“第一議題”,黨支部、黨小組學(xué)習(xí)“第一內(nèi)容”,黨員干部學(xué)習(xí)“第一任務(wù)”,建立健全局黨委會議及時(shí)傳達(dá)和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平重要講話、重要指示批示精神制度,注重把研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)面臨的突出問題作為學(xué)習(xí)的著力點(diǎn),自覺主動學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué),切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。探索建立評學(xué)、考學(xué)、督學(xué)、述學(xué)機(jī)制,積極參加市直機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流座談會,不斷提高理論學(xué)習(xí)中心組制度化規(guī)范化水平。深入開展“青年大學(xué)習(xí)”活動,建強(qiáng)青年理論學(xué)習(xí)小組,開設(shè)青年干部論壇,評選青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵。
5.加強(qiáng)政治建設(shè)監(jiān)督檢查。聚焦“兩個維護(hù)”,深入開展政治機(jī)關(guān)建設(shè),以開展“工作落實(shí)年”活動為契機(jī),教育引導(dǎo)黨員堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署、履行職責(zé)使命、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律要求,督促國家、自治區(qū)以及全市重大戰(zhàn)略各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,加強(qiáng)對黨員“八小時(shí)以外”和網(wǎng)上政治言行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正并解決問題。
6.鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。持續(xù)開展黨的xx屆x中x會精神學(xué)習(xí)教育,與習(xí)近平關(guān)于學(xué)習(xí)黨的歷史的重要論述、重要指示和在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話一體學(xué)習(xí)理解、一體貫徹落實(shí)。突出堅(jiān)定歷史自信深化“四史”教育,自覺運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)廣大黨員干部聚焦學(xué)史明理再深化、圍繞學(xué)史增信再錘煉、著眼學(xué)史崇德再提升、立足學(xué)史力行再出發(fā),以強(qiáng)烈的歷史主動精神奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動成果,把“辦好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事”作為辦實(shí)事的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),號召全市應(yīng)急系統(tǒng),重點(diǎn)圍繞依法行政、行政審批等工作,高度關(guān)注信訪舉報(bào)、“書記、市長信箱”和社情民意,以“我為群眾辦實(shí)事”為引領(lǐng),本著設(shè)身處地為老百姓辦事,推出一系列“快辦、速辦”措施,做到件件有落實(shí)、件件有回音。繼續(xù)開展“傳承黨的百年光輝史基因鑄牢中華民族共同體意識”主題教育活動。
7.加強(qiáng)意識形態(tài)和宣傳教育工作。持續(xù)抓好意識形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí),定期專題研究意識形態(tài)工作,定期向上級黨委報(bào)告落實(shí)情況。按照主管主辦原則,切實(shí)加強(qiáng)所屬網(wǎng)站、微信公眾號和承辦報(bào)告會及培訓(xùn)班等意識形態(tài)陣地管理,牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。深化政治機(jī)關(guān)意識教育,開展重溫入黨誓詞、入黨志愿書和政治生日等活動,堅(jiān)持經(jīng)常性談心談話、交流思想,定期分析研判黨員干部職工思想動態(tài)。深化愛國主義教育、形勢政策教育,利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展宣傳教育活動,常態(tài)化開展“我們的節(jié)日”主題活動,弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深化機(jī)關(guān)精神文明建設(shè),弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀,持續(xù)開展崗位學(xué)雷鋒、志愿服務(wù)等活動,推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動。
三、持續(xù)凝聚黨建引領(lǐng)應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。
8.推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。圍繞落實(shí)市第十一次黨代會提出的建設(shè)“六市”奮斗目標(biāo)和“七個著力”決策部署,推進(jìn)全市“四大提升行動”、“四權(quán)改革”、基層六大治理、九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、十大工程項(xiàng)目等,以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線,健全完善應(yīng)急管理“六大體系”,持續(xù)提升應(yīng)急管理“六種能力”,堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動“收官戰(zhàn)”,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為落腳點(diǎn)和著力點(diǎn),持續(xù)打造“應(yīng)急先鋒”黨建品牌,挖掘“黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”優(yōu)秀黨建項(xiàng)目,在機(jī)關(guān)黨建“創(chuàng)新榜”、項(xiàng)目庫工作中創(chuàng)先爭優(yōu),促進(jìn)黨建工作有效服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。以開展“工作落實(shí)年”活動為契機(jī),“七一”前夕,表彰上年度民主評議優(yōu)秀黨員,評選申報(bào)我局在落實(shí)全市重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織,進(jìn)一步強(qiáng)化抓落實(shí)的意識、弘揚(yáng)抓落實(shí)的作風(fēng)、崇尚抓落實(shí)的風(fēng)格、凝聚抓落實(shí)的力量。
9.扎實(shí)推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。扎實(shí)開展“黨建領(lǐng)航鑄魂”工程,按照講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的要求,推進(jìn)政治型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、文明型、廉潔型“五型”模范機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持一手抓規(guī)范、一手抓提升,認(rèn)真落實(shí)《機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)指標(biāo)體系》,嚴(yán)格執(zhí)行黨組織換屆、“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、組織生活會和民主評議黨員、談心談話、主題黨日、黨組織關(guān)系和黨費(fèi)管理、發(fā)展黨員等基本制度規(guī)定;扎實(shí)推進(jìn)《習(xí)近平市“五強(qiáng)化五提升”高質(zhì)量推進(jìn)基層組織建設(shè)三年行動計(jì)劃(2020-2022年)》,深化“應(yīng)急干部大講堂”,推動開展黨員全員“講黨課、講業(yè)務(wù)”、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾等活動,推廣在重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場、執(zhí)法現(xiàn)場建立黨員突擊隊(duì)、攻堅(jiān)黨小組等做法,積極參加優(yōu)秀組織生活案例評選活動,促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。
10.激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。提高教育培訓(xùn)工作能力,積極參加黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展、黨性教育、黨員發(fā)展對象及入黨積極分子、機(jī)關(guān)青年干部、中心組學(xué)習(xí)秘書暨理論骨干培訓(xùn)班,提升黨員干部理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。倡導(dǎo)和鼓勵黨員干部特別是年輕干部品讀理論、鉆研業(yè)務(wù)、撰寫體會、發(fā)表文章,將“黨員干部著述榜”上榜黨員作為評選市直機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)型”黨員干部、局機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”黨員參考。
11.發(fā)揮群團(tuán)組織政治作用。關(guān)心關(guān)愛干部職工工作和生活,開展送溫暖、送清涼、送健康等活動,結(jié)合“我們的節(jié)日”,持續(xù)開展干部職工運(yùn)動會等文化體育活動,充裕職工業(yè)余生活,提振機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
四、鍥而不舍推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。
12.強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),常態(tài)化組織紀(jì)律教育,加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。持續(xù)開展廉政警示教育周活動,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和自治區(qū)黨委、市委“八條禁令”,嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝隱形變異問題和酒駕等違規(guī)違紀(jì)違法行為,推動建設(shè)風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)。綜合運(yùn)用談心談話、走訪調(diào)研、約談提醒、督查檢查、列席民主生活會、處置問題線索等方式,主動自覺接受派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督。深入糾治形式主義、官僚主義問題,健全完善基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制。
13.推動黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。開展“說走就走”隨機(jī)調(diào)研,采取不發(fā)通知、不打招呼、隨機(jī)確定時(shí)間、隨機(jī)確定路線的方式,引導(dǎo)黨員干部在深入群眾中體察民情、在走進(jìn)基層中摸清實(shí)情、在解剖問題中找到良策。加強(qiáng)同鄉(xiāng)村黨組織聯(lián)動聯(lián)建,持之以恒做好部門包抓村、脫貧攻堅(jiān)幫扶戶幫扶工作,開展“安全進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村),提升基層治理能力”志愿服務(wù)活動,助力鄉(xiāng)村振興。開展機(jī)關(guān)、社區(qū)黨組織結(jié)對共建活動,推動黨組織和黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”,通過走訪一次群眾、提出一條建議、參加一次活動、辦理一件實(shí)事等工作,積極主動參與市域社會治理。
五、扎實(shí)推動黨建責(zé)任落實(shí)落地。
14.壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,經(jīng)常研究機(jī)關(guān)黨建工作,做到機(jī)關(guān)黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核。局黨委主要負(fù)責(zé)人履行抓機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人職責(zé),其他班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作,持續(xù)鞏固黨支部聯(lián)系點(diǎn)。建立機(jī)關(guān)黨建月度責(zé)任清單,實(shí)行黨建工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化,推動機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)任務(wù)落地見效。
15.建強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)干部,把兼職黨務(wù)干部開展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評先評優(yōu)的重要參考,使黨務(wù)工作崗位成為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺。強(qiáng)化對黨支部換屆的把關(guān)。按照黨務(wù)干部“三強(qiáng)化四過硬五帶頭”活動要求,努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的高素質(zhì)專業(yè)化黨務(wù)干部隊(duì)伍。
16.強(qiáng)化黨建制度保障。嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《支部工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī),構(gòu)建務(wù)實(shí)管用、符合應(yīng)急管理工作特點(diǎn)的黨建工作制度體系。發(fā)揮好微信公眾號、微博、網(wǎng)站在宣傳黨建、教育黨員等方面的作用,提升黨建工作宣傳質(zhì)效。
六、著力加強(qiáng)應(yīng)急干部隊(duì)伍建設(shè)。
17.打造政治過硬應(yīng)急隊(duì)伍。加強(qiáng)政治教育、黨性教育、作風(fēng)教育、警示教育,引導(dǎo)黨員干部帶頭建設(shè)黨支部、帶頭落實(shí)制度規(guī)定、帶頭落實(shí)組織生活,探索和把握新形勢下應(yīng)急管理特點(diǎn)規(guī)律,使講政治從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動力,確保中央和自治區(qū)各項(xiàng)決策部署不折不扣執(zhí)行到位。扎實(shí)鞏固“講政治、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)責(zé)任、抓落實(shí)”主題活動成果,深入開展“工作落實(shí)年”活動。聚焦市委、市人民政府中心工作,對貫徹落實(shí)習(xí)近平視察xx重要講話精神和重要指示批示精神,執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)情況及市委、政府重大決策部署情況進(jìn)行深入自查自糾,做到重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,切實(shí)提升政治執(zhí)行力,主動擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。
18.提升應(yīng)急工作效能。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,建立完善資金、重大決策黨委會前的決策制度,供應(yīng)商管理辦法,修訂完善出差、用車等現(xiàn)有制度,完善議事決策運(yùn)行機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。完善管理制度,全面推行責(zé)任清單制度,實(shí)行“日報(bào)告、周部署、月總結(jié)、季考核”工作制度,切實(shí)推動各項(xiàng)工作落實(shí)。開展創(chuàng)建習(xí)近平區(qū)文明單位活動,打造陽光、務(wù)實(shí)、合作的機(jī)關(guān)文化,營造創(chuàng)建文明單位的良好氛圍。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇五
2022年市應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)黨建工作的總體要求是:堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重要論述和視察xx重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等重要論述和指示批示精神,突出迎接宣傳貫徹黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會工作主線,聚焦市第十一次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù),大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,以創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)為抓手,注重抓基層夯基礎(chǔ)、抓規(guī)范補(bǔ)短板、抓創(chuàng)新育品牌、抓融合促發(fā)展,以飽滿精神和務(wù)實(shí)舉措防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)、守牢安全底線,為打造先行區(qū)排頭兵,加快譜寫美麗xxx新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會勝利召開。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年市應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)。
一、做好迎接宣傳貫徹黨的二十大、自治區(qū)第十三次黨代會工作。
1.做好代表推薦和氛圍營造工作。按照市直機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會代表候選人推薦人選推薦工作。積極組織開展“喜迎黨代會·獻(xiàn)禮二十大——爭當(dāng)先行區(qū)建設(shè)排頭兵實(shí)干家,爭創(chuàng)譜寫美麗xxx新篇章先鋒隊(duì)”主題實(shí)踐活動,激勵廣大黨員干部比實(shí)干、比擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn),真正把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會精神轉(zhuǎn)化為政治自覺、精神動力、實(shí)踐成效。用好用活局網(wǎng)站、微信公眾號、微博等新媒體,統(tǒng)籌開展線下宣傳,持續(xù)掀起迎接宣傳貫徹?zé)岢薄?BR> 2.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹自治區(qū)第十三次黨代會精神,制定黨支部年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和干部政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過集中收聽收看大會開幕盛況、集中宣講、舉辦讀書班研討交流、參加專題輪訓(xùn)培訓(xùn)等形式,原汁原味領(lǐng)會精神、反復(fù)研討深化認(rèn)識,推動黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會精神深入人心、落地生根。
3.開展以“喜迎二十大·奮進(jìn)新征程”為主題的機(jī)關(guān)系列文化活動。按照中央和自治區(qū)黨委、市委的部署要求,結(jié)合應(yīng)急管理實(shí)際,制定局機(jī)關(guān)主題黨日活動計(jì)劃,組織黨員參加“喜迎二十大·奮進(jìn)新征程”大型主題黨日、優(yōu)質(zhì)黨課競賽和“跟著xxx讀好書”讀書推薦、“讀x語·頌經(jīng)典”誦讀、“做悅讀黨員,建書香機(jī)關(guān)”主題讀書日等系列文化活動,著力培育積極健康的機(jī)關(guān)文化。
二、切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
4.深入實(shí)施xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想鑄魂工程。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部以正確的認(rèn)識和行動,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。把xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想列為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)“第一議題”,黨支部、黨小組學(xué)習(xí)“第一內(nèi)容”,黨員干部學(xué)習(xí)“第一任務(wù)”,建立健全局黨委會議及時(shí)傳達(dá)和學(xué)習(xí)貫徹xxx重要講話、重要指示批示精神制度,注重把研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)面臨的突出問題作為學(xué)習(xí)的著力點(diǎn),自覺主動學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué),切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。探索建立評學(xué)、考學(xué)、督學(xué)、述學(xué)機(jī)制,積極參加市直機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流座談會,不斷提高理論學(xué)習(xí)中心組制度化規(guī)范化水平。深入開展“青年大學(xué)習(xí)”活動,建強(qiáng)青年理論學(xué)習(xí)小組,開設(shè)青年干部論壇,評選青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵。
5.加強(qiáng)政治建設(shè)監(jiān)督檢查。聚焦“兩個維護(hù)”,深入開展政治機(jī)關(guān)建設(shè),以開展“工作落實(shí)年”活動為契機(jī),教育引導(dǎo)黨員堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署、履行職責(zé)使命、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律要求,督促國家、自治區(qū)以及全市重大戰(zhàn)略各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,加強(qiáng)對黨員“八小時(shí)以外”和網(wǎng)上政治言行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正并解決問題。
6.鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。持續(xù)開展黨的xx屆x中x會精神學(xué)習(xí)教育,與xxx關(guān)于學(xué)習(xí)黨的歷史的重要論述、重要指示和在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話一體學(xué)習(xí)理解、一體貫徹落實(shí)。突出堅(jiān)定歷史自信深化“四史”教育,自覺運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)廣大黨員干部聚焦學(xué)史明理再深化、圍繞學(xué)史增信再錘煉、著眼學(xué)史崇德再提升、立足學(xué)史力行再出發(fā),以強(qiáng)烈的歷史主動精神奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動成果,把“辦好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事”作為辦實(shí)事的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),號召全市應(yīng)急系統(tǒng),重點(diǎn)圍繞依法行政、行政審批等工作,高度關(guān)注信訪舉報(bào)、“書記、市長信箱”和社情民意,以“我為群眾辦實(shí)事”為引領(lǐng),本著設(shè)身處地為老百姓辦事,推出一系列“快辦、速辦”措施,做到件件有落實(shí)、件件有回音。繼續(xù)開展“傳承黨的百年光輝史基因鑄牢中華民族共同體意識”主題教育活動。
7.加強(qiáng)意識形態(tài)和宣傳教育工作。持續(xù)抓好意識形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí),定期專題研究意識形態(tài)工作,定期向上級黨委報(bào)告落實(shí)情況。按照主管主辦原則,切實(shí)加強(qiáng)所屬網(wǎng)站、微信公眾號和承辦報(bào)告會及培訓(xùn)班等意識形態(tài)陣地管理,牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。深化政治機(jī)關(guān)意識教育,開展重溫入黨誓詞、入黨志愿書和政治生日等活動,堅(jiān)持經(jīng)常性談心談話、交流思想,定期分析研判黨員干部職工思想動態(tài)。深化愛國主義教育、形勢政策教育,利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展宣傳教育活動,常態(tài)化開展“我們的節(jié)日”主題活動,弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深化機(jī)關(guān)精神文明建設(shè),弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀,持續(xù)開展崗位學(xué)雷鋒、志愿服務(wù)等活動,推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動。
三、持續(xù)凝聚黨建引領(lǐng)應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。
8.推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。圍繞落實(shí)市第十一次黨代會提出的建設(shè)“六市”奮斗目標(biāo)和“七個著力”決策部署,推進(jìn)全市“四大提升行動”、“四權(quán)改革”、基層六大治理、九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、十大工程項(xiàng)目等,以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線,健全完善應(yīng)急管理“六大體系”,持續(xù)提升應(yīng)急管理“六種能力”,堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動“收官戰(zhàn)”,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為落腳點(diǎn)和著力點(diǎn),持續(xù)打造“應(yīng)急先鋒”黨建品牌,挖掘“黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”優(yōu)秀黨建項(xiàng)目,在機(jī)關(guān)黨建“創(chuàng)新榜”、項(xiàng)目庫工作中創(chuàng)先爭優(yōu),促進(jìn)黨建工作有效服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。以開展“工作落實(shí)年”活動為契機(jī),“七一”前夕,表彰上年度民主評議優(yōu)秀黨員,評選申報(bào)我局在落實(shí)全市重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織,進(jìn)一步強(qiáng)化抓落實(shí)的意識、弘揚(yáng)抓落實(shí)的作風(fēng)、崇尚抓落實(shí)的風(fēng)格、凝聚抓落實(shí)的力量。
9.扎實(shí)推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。扎實(shí)開展“黨建領(lǐng)航鑄魂”工程,按照講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的要求,推進(jìn)政治型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、文明型、廉潔型“五型”模范機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持一手抓規(guī)范、一手抓提升,認(rèn)真落實(shí)《機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)指標(biāo)體系》,嚴(yán)格執(zhí)行黨組織換屆、“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、組織生活會和民主評議黨員、談心談話、主題黨日、黨組織關(guān)系和黨費(fèi)管理、發(fā)展黨員等基本制度規(guī)定;扎實(shí)推進(jìn)《xxx市“五強(qiáng)化五提升”高質(zhì)量推進(jìn)基層組織建設(shè)三年行動計(jì)劃(2020-2022年)》,深化“應(yīng)急干部大講堂”,推動開展黨員全員“講黨課、講業(yè)務(wù)”、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾等活動,推廣在重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場、執(zhí)法現(xiàn)場建立黨員突擊隊(duì)、攻堅(jiān)黨小組等做法,積極參加優(yōu)秀組織生活案例評選活動,促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。
10.激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。提高教育培訓(xùn)工作能力,積極參加黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展、黨性教育、黨員發(fā)展對象及入黨積極分子、機(jī)關(guān)青年干部、中心組學(xué)習(xí)秘書暨理論骨干培訓(xùn)班,提升黨員干部理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。倡導(dǎo)和鼓勵黨員干部特別是年輕干部品讀理論、鉆研業(yè)務(wù)、撰寫體會、發(fā)表文章,將“黨員干部著述榜”上榜黨員作為評選市直機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)型”黨員干部、局機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”黨員參考。
11.發(fā)揮群團(tuán)組織政治作用。關(guān)心關(guān)愛干部職工工作和生活,開展送溫暖、送清涼、送健康等活動,結(jié)合“我們的節(jié)日”,持續(xù)開展干部職工運(yùn)動會等文化體育活動,充裕職工業(yè)余生活,提振機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
四、鍥而不舍推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。
12.強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),常態(tài)化組織紀(jì)律教育,加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。持續(xù)開展廉政警示教育周活動,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和自治區(qū)黨委、市委“八條禁令”,嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝隱形變異問題和酒駕等違規(guī)違紀(jì)違法行為,推動建設(shè)風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)。綜合運(yùn)用談心談話、走訪調(diào)研、約談提醒、督查檢查、列席民主生活會、處置問題線索等方式,主動自覺接受派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督。深入糾治形式主義、官僚主義問題,健全完善基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制。
13.推動黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。開展“說走就走”隨機(jī)調(diào)研,采取不發(fā)通知、不打招呼、隨機(jī)確定時(shí)間、隨機(jī)確定路線的方式,引導(dǎo)黨員干部在深入群眾中體察民情、在走進(jìn)基層中摸清實(shí)情、在解剖問題中找到良策。加強(qiáng)同鄉(xiāng)村黨組織聯(lián)動聯(lián)建,持之以恒做好部門包抓村、脫貧攻堅(jiān)幫扶戶幫扶工作,開展“安全進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村),提升基層治理能力”志愿服務(wù)活動,助力鄉(xiāng)村振興。開展機(jī)關(guān)、社區(qū)黨組織結(jié)對共建活動,推動黨組織和黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”,通過走訪一次群眾、提出一條建議、參加一次活動、辦理一件實(shí)事等工作,積極主動參與市域社會治理。
五、扎實(shí)推動黨建責(zé)任落實(shí)落地。
14.壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,經(jīng)常研究機(jī)關(guān)黨建工作,做到機(jī)關(guān)黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核。局黨委主要負(fù)責(zé)人履行抓機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人職責(zé),其他班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作,持續(xù)鞏固黨支部聯(lián)系點(diǎn)。建立機(jī)關(guān)黨建月度責(zé)任清單,實(shí)行黨建工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化,推動機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)任務(wù)落地見效。
15.建強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)干部,把兼職黨務(wù)干部開展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評先評優(yōu)的重要參考,使黨務(wù)工作崗位成為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺。強(qiáng)化對黨支部換屆的把關(guān)。按照黨務(wù)干部“三強(qiáng)化四過硬五帶頭”活動要求,努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的高素質(zhì)專業(yè)化黨務(wù)干部隊(duì)伍。
16.強(qiáng)化黨建制度保障。嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《支部工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī),構(gòu)建務(wù)實(shí)管用、符合應(yīng)急管理工作特點(diǎn)的黨建工作制度體系。發(fā)揮好微信公眾號、微博、網(wǎng)站在宣傳黨建、教育黨員等方面的作用,提升黨建工作宣傳質(zhì)效。
六、著力加強(qiáng)應(yīng)急干部隊(duì)伍建設(shè)。
17.打造政治過硬應(yīng)急隊(duì)伍。加強(qiáng)政治教育、黨性教育、作風(fēng)教育、警示教育,引導(dǎo)黨員干部帶頭建設(shè)黨支部、帶頭落實(shí)制度規(guī)定、帶頭落實(shí)組織生活,探索和把握新形勢下應(yīng)急管理特點(diǎn)規(guī)律,使講政治從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動力,確保中央和自治區(qū)各項(xiàng)決策部署不折不扣執(zhí)行到位。扎實(shí)鞏固“講政治、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)責(zé)任、抓落實(shí)”主題活動成果,深入開展“工作落實(shí)年”活動。聚焦市委、市人民政府中心工作,對貫徹落實(shí)xxx視察xx重要講話精神和重要指示批示精神,執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)情況及市委、政府重大決策部署情況進(jìn)行深入自查自糾,做到重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,切實(shí)提升政治執(zhí)行力,主動擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。
18.提升應(yīng)急工作效能。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,建立完善資金、重大決策黨委會前的決策制度,供應(yīng)商管理辦法,修訂完善出差、用車等現(xiàn)有制度,完善議事決策運(yùn)行機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。完善管理制度,全面推行責(zé)任清單制度,實(shí)行“日報(bào)告、周部署、月總結(jié)、季考核”工作制度,切實(shí)推動各項(xiàng)工作落實(shí)。開展創(chuàng)建xxx區(qū)文明單位活動,打造陽光、務(wù)實(shí)、合作的機(jī)關(guān)文化,營造創(chuàng)建文明單位的良好氛圍。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇六
經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2020年,我縣牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)習(xí)近平總書記“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”,“營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”系列講話精神,在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作,現(xiàn)匯報(bào)如下。
(一)以貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為中心,利用專項(xiàng)行動求實(shí)效。
1、強(qiáng)化了《條例》學(xué)習(xí)宣傳。《優(yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動,讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務(wù)會議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實(shí)施工作的通知》,針對《條例》條款進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了任務(wù)、時(shí)限。
2、開展了現(xiàn)行政策專項(xiàng)清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了全面的清理,共清理營商環(huán)境有關(guān)文件25個,均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容,其中保留文件18個,啟動修訂文件4個,廢止文件3個。
3、推廣借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。3月16日,縣行政審批服務(wù)局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項(xiàng)行動,現(xiàn)文件要求全國復(fù)制推廣的13項(xiàng)改革舉措已基本完成;供全國借鑒的23項(xiàng)改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項(xiàng)正在推進(jìn)中。
4、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案〉的通知》后,我縣積極行動,由縣發(fā)改局及時(shí)起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案》,4月8日經(jīng)縣委常委會研究通過,4月13日印發(fā)到全縣各單位,對22項(xiàng)工作任務(wù)列出了《重點(diǎn)任務(wù)清單》,進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了牽頭單位和責(zé)任單位,并對“營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)”細(xì)化了責(zé)任落實(shí)分工。同時(shí),由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭起草,經(jīng)縣委常委會研究,印發(fā)了桃江縣《“作風(fēng)建設(shè)大提升,營商環(huán)境大優(yōu)化”活動實(shí)施方案》。5月份,縣紀(jì)委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項(xiàng)督查,從督查情況反饋,兩項(xiàng)行動取得了較好的效果。
(二)提升主動服務(wù)理念,努力做到“有求必應(yīng)”。
1、努力營造復(fù)工復(fù)產(chǎn)興業(yè)環(huán)境。
縣人民政府出臺了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》(桃政發(fā)(2020)1號),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊(duì)伍、同時(shí)在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》,提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的“十二個有”工作要求,推出了“專員指導(dǎo),現(xiàn)場解決”的新舉措。明確對每家申請復(fù)工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級指導(dǎo)員,共選派154名副科級以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業(yè)用工難的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動力,開具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項(xiàng)防控措施,并對外地員工單獨(dú)建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨(dú)的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機(jī)客戶端、官方微信、fm105.2無線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺,以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了2020年“春風(fēng)行動”招聘會,協(xié)助企業(yè)招攬人才,共計(jì)為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月,各項(xiàng)稅費(fèi)減免合計(jì)2972萬元;除高耗能行業(yè)外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶按原到戶電價(jià)水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方,每立方氣價(jià)優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1571萬元;減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)710余萬元;失業(yè)保險(xiǎn)所有參保企業(yè)已落實(shí)1%費(fèi)率,目前38家企業(yè)已全部申報(bào)2019年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)我縣11家企業(yè)申請緩繳,緩繳金額達(dá)232萬元;授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費(fèi)用,累計(jì)發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時(shí),我縣還在有限的防疫物資儲備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn);22個市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部復(fù)工。
2、進(jìn)一步提升行政審批服務(wù)效能。
堅(jiān)持以制度管事,把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇,以全面提升服務(wù)理念,改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在全市率先出臺《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項(xiàng)81項(xiàng),涉及17個部門。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)“好差評”制度》,將“好差評”制度落實(shí)情況納入個人和窗口服務(wù)績效考核范疇。
強(qiáng)化教育培訓(xùn)??h政務(wù)服務(wù)中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺的各項(xiàng)制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店,組織窗口工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí);編印《便民服務(wù)手冊》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校,讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務(wù)通道,優(yōu)化審批服務(wù)流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進(jìn)駐窗口又對依申請類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)提交材料清單開展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個部門從方便群眾實(shí)際出發(fā),減掉了15個事項(xiàng)的23項(xiàng)應(yīng)提交材料。對所有“一件事一次辦”事項(xiàng),實(shí)行相同材料只需提交一次。辦結(jié)時(shí)限縮了再縮。針對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目,對涉及的每個事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限在承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上進(jìn)行了再次壓縮。如不動產(chǎn)登記、抵押對重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至3個工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項(xiàng),對重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至8個工作日;市場主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項(xiàng)目備案都改為了即辦。在實(shí)際辦理過程中,則比承諾時(shí)限還要提前,如入園的高勝模架項(xiàng)目辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地規(guī)劃許可實(shí)際用時(shí)僅2個工作日,比法定時(shí)限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個事項(xiàng)當(dāng)成一件事來辦,對一件事只設(shè)定受理、審查、辦結(jié)三個環(huán)節(jié),縣政務(wù)服務(wù)中心共確立“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄213項(xiàng)。針對重點(diǎn)項(xiàng)目,還按照工業(yè)投資類、商貿(mào)物流類、旅游文教類制定了分類告知書,項(xiàng)目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項(xiàng)組成一個套餐,縣政務(wù)服務(wù)中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合,以最簡的程序、最短的時(shí)效來為企業(yè)服務(wù)。開展全程幫代辦服務(wù)??h政務(wù)服務(wù)中心主動與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地單位對接,開展服務(wù)認(rèn)領(lǐng)活動,對各認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目開展全程幫代辦服務(wù),提供延時(shí)、預(yù)約、證書郵寄、上門等服務(wù)。
加強(qiáng)考核監(jiān)督??h發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作,及時(shí)提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術(shù)原因外)??h政務(wù)服務(wù)中心堅(jiān)持“一月一評”“一季一通報(bào)”,加強(qiáng)對窗口業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務(wù)服務(wù)工作,更多的“金點(diǎn)子”促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作。
3、部門深入園區(qū)企業(yè)問需解難。
4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動組織相關(guān)職能部門,在桃江經(jīng)開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項(xiàng)法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會,現(xiàn)場為企業(yè)答疑解難。
5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個行業(yè)排污許可證登記培訓(xùn)會,上門指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)。桃江經(jīng)開區(qū)聯(lián)系了多家中介公司,通過競爭性談判,為企業(yè)降低中介服務(wù)收費(fèi)50%以上。
縣人社局、縣稅務(wù)局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)、社保優(yōu)惠政策。
4、組織開展履約踐諾專項(xiàng)督查。
5月份,縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀(jì)委開展了政府履約踐諾專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問題3個:
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費(fèi)補(bǔ)貼暫未到位;
《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財(cái)稅增長獎未落實(shí);
《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實(shí)。
上述問題已上報(bào)縣“作風(fēng)建設(shè)大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。
5、及時(shí)辦理營商環(huán)境咨詢投訴。
及時(shí)處理了營商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢和上級交辦事項(xiàng)。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起,均已及時(shí)調(diào)查并回復(fù),做到了件件有落實(shí),事事有回音。對市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測評、座談收集的問題進(jìn)行了調(diào)查、整改和回復(fù)。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管,力爭實(shí)現(xiàn)“無事不擾”。
1、落實(shí)了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時(shí)上報(bào)年度涉企檢查計(jì)劃和分次檢查備案相關(guān)事項(xiàng)。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報(bào)了涉企檢查計(jì)劃,3家單位進(jìn)行了分次備案。
2、加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰、行政強(qiáng)制備案審查制度。二是推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查情況、查處結(jié)果全面公開。三是加大涉及民營企業(yè)行政復(fù)議維權(quán)力度。暢通行政復(fù)議受理渠道,對涉及民營企業(yè)的行政復(fù)議案件及時(shí)受理、抓緊審理、盡快辦結(jié),并做好釋法工作??h司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強(qiáng)行政執(zhí)法工作推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對企業(yè)的影響。
3、開展了重點(diǎn)企業(yè)營商環(huán)境整治。縣公安局對聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開展了嚴(yán)厲打擊。今年已對損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。
近年來,縣委、縣政府全面優(yōu)化營商環(huán)境,當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往,做強(qiáng)實(shí)業(yè)、做大主業(yè),成為地方發(fā)展的增長極、強(qiáng)引擎?!坝H”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前,全縣各類民營企業(yè)共有xx家,其中工業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%,建筑類企業(yè)xx家,占比xx%;三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%;農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%。
(一)抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵政策,先后出臺了《關(guān)于鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見》《關(guān)于落實(shí)涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等十余個文件,大力鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。逐步增加財(cái)政投入,支持鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)做大做強(qiáng),積極落實(shí)國家結(jié)構(gòu)性減稅政策,降低企業(yè)負(fù)擔(dān);縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核中,對繳納稅金貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),新建項(xiàng)目、技改擴(kuò)規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè),爭創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),科技進(jìn)步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表揚(yáng)獎勵,對在企業(yè)稅費(fèi)、就業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)拉動等方面貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),給予xx余萬元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持,最高的達(dá)xx余萬元,極大激發(fā)了民營企業(yè)發(fā)展的積極性主動性。近期,圍繞省推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè),全縣集中開工了xx工程、xx集團(tuán)xx工業(yè)園等x個項(xiàng)目,總投資xx億元,涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,為新一輪跨越發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動能,提供更有力的支撐。
(二)抓好改革創(chuàng)新這一根本動力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xx家,xx個“三強(qiáng)”企業(yè)稅收增長xx%;縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機(jī)制體制改革試點(diǎn)單位??h委、縣政府積極引導(dǎo)xx集團(tuán)與中國航天科技集團(tuán)鼎力合作,總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點(diǎn)火成功,粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國同類最大規(guī)模,增效降耗成效明顯,在全國化肥百強(qiáng)企業(yè)中躍升至第x位。xx集團(tuán)多功能紙和高速紙機(jī)生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上,被評為省“工業(yè)綠動力”計(jì)劃示范項(xiàng)目;xx集團(tuán)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全國同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點(diǎn),新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家,新增研發(fā)平臺x家,引進(jìn)創(chuàng)新型人才x名。2017年,全縣新增中國馳名商標(biāo)x個、xx名牌產(chǎn)品x個;xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅(jiān)持“財(cái)政+基金+金融”投融資模式,加快政府融資平臺市場化轉(zhuǎn)型。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模,設(shè)立新舊動能轉(zhuǎn)換基金,支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動,積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押等新型融資手段,盤活靜態(tài)資產(chǎn),拓寬融資渠道,金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)成功對接資金xx億元,xx集團(tuán)獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金,為企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快金融領(lǐng)域誠信體系建設(shè),開展涉金融領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理工作,優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境,有效防范化解了金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制,組建xx萬元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金,幫助暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān),建立貸款利息補(bǔ)貼機(jī)制、擔(dān)保補(bǔ)貼機(jī)制、政府性融資擔(dān)保機(jī)制等,2018年為企業(yè)貼息xx余萬元。積極鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)對接資本市場,啟動xx孵化園區(qū)建設(shè)。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴(kuò)大對外開放的重大載體作用,堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則,持續(xù)完善管理體制、用人分配機(jī)制和市場運(yùn)作機(jī)制,引導(dǎo)推動縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展,不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制,積極推行企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作,加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度,完善服務(wù)體制機(jī)制,最大限度激發(fā)了園區(qū)動力、活力和承載力。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ),建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn),目前,全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個特色小鎮(zhèn)。
(三)抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營造務(wù)實(shí)高效的營商環(huán)境。出臺實(shí)施《關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實(shí)施方案》,深入推進(jìn)“放管服”改革,通過行政審批做“減法”、市場監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”,有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。啟動實(shí)施五大行動xx項(xiàng)改革,調(diào)整縣級行政權(quán)力事項(xiàng)xx項(xiàng)。推出xx大項(xiàng)xx小項(xiàng)“零跑腿”和“最多跑一次”事項(xiàng)清單,全面推行“多證合一”“一照一碼”改革,各類市場主體同比增長xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項(xiàng),全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理,集成服務(wù)”,試點(diǎn)推進(jìn)“證照分離”,加快社會信用體系建設(shè),努力打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)和誠實(shí)守信的服務(wù)環(huán)境。二是營造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開展“法治xx”建設(shè),積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動,結(jié)合“七五”普法,常態(tài)化開展法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動,努力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平公正公開的法治化營商環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)的法治思維和法治意識,教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠信經(jīng)營、公平公開競爭。政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合、密切溝通,依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊、積極預(yù)防國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。三是營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。政法機(jī)關(guān)牽頭開展“政法護(hù)企”“企業(yè)寧靜日”等專題活動,深入實(shí)施“一企一警”包保制度,加大政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)力度,進(jìn)一步完善社會治安防控體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置機(jī)制,推進(jìn)“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志,帶隊(duì)督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化全縣各級安全生產(chǎn)理念,創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式,構(gòu)建起安全生產(chǎn)長效機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(四)抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字,言簡意賅,思想深邃,既為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論,也為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系。縣委、縣政府引導(dǎo)各級持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求,作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級領(lǐng)導(dǎo)包保制度,全縣副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保xx家企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運(yùn)營、包項(xiàng)目建設(shè)、包難題破解、包目標(biāo)完成“五包”責(zé)任,將每月xx日定為企業(yè)工作日,各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流,及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營狀況,破解運(yùn)行難題,增強(qiáng)發(fā)展信心。全面實(shí)行縣政府經(jīng)濟(jì)顧問制度,堅(jiān)持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理擔(dān)任縣政府經(jīng)濟(jì)顧問,落實(shí)兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)顧問待遇,激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅(jiān)守寬闊正道。積極引導(dǎo)民營企業(yè)守商規(guī)、走正道,遵紀(jì)守法辦企業(yè),光明正大搞經(jīng)營。成立了工業(yè)聯(lián)合會(聯(lián)盟),為實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展搭建了一個良好的平臺。積極開展以“守法誠信、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅(jiān)行動”、黨外代表人士結(jié)對幫扶活動,發(fā)動企業(yè)繼續(xù)結(jié)對幫扶貧困村、貧困戶,特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度,全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個。積極參與社會公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè),幫助相關(guān)部門管理運(yùn)營了慈善扶貧超市,用實(shí)際行動回饋社會。三是切實(shí)履行職責(zé)使命。堅(jiān)持以“親”為先,始終秉持親商愛商富商的理念,坦蕩真誠地同民營企業(yè)家打交道、交朋友。堅(jiān)持以“清”為要,在同民營企業(yè)家交往時(shí)做到一清二白、公私分明,不摻雜私心雜念,不亂搞權(quán)錢交易。同時(shí),著力構(gòu)建長效機(jī)制,建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)透明度;搭建服務(wù)平臺,建立黨委政府與民營企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機(jī)制,及時(shí)為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助支持。
1、“辨”而不“準(zhǔn)”。在對親清新型政商關(guān)系“度”的把握上,由于當(dāng)前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺多,“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺少,導(dǎo)致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對干部來講,一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸,擔(dān)心“常在河邊走,哪能不濕鞋”。對企業(yè)來講,一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府部門打交道時(shí)瞻前顧后,遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo),甚至影響到企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的獲取,一定程度上損傷了企業(yè)信心。對大局來講,政企之間溝通受阻,聯(lián)絡(luò)渠道變窄,雙向互動遭遇“冰點(diǎn)”,產(chǎn)生了隔閡,導(dǎo)致“背對著背”現(xiàn)象的發(fā)生,一定程度上影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、“清”而不“親”。在全面從嚴(yán)治黨的背景下,有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯多擔(dān)責(zé)多,處處以政策、紀(jì)律為借口,不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上,有的干部只怕不“清”,不怕不“親”。不能想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,對企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上,有的干部以消極態(tài)度對待企業(yè)家,到企業(yè)調(diào)研少了,與企業(yè)家聯(lián)系少了,為企業(yè)發(fā)展諫言獻(xiàn)策的更少了;有的干部對企業(yè)家表面上客客氣氣,但對企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應(yīng)、不拍板,打“太極拳”。在不作為上,由以前的“臉難看、門難進(jìn)”,變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”,不能擔(dān)當(dāng),急難險(xiǎn)重“撂挑子”,掩蓋問題,欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展,對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也極為不利。
3、“親”而不“清”。對于民營企業(yè)家來說,長期存有一種思想誤區(qū),認(rèn)為做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此,在全面從嚴(yán)治黨的大形勢下,仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法、信人不信法、信錢不信法”,習(xí)慣于“劍走偏鋒、繞過規(guī)則”。在信權(quán)不信法上,有的企業(yè)家片面認(rèn)為政治權(quán)力決定經(jīng)濟(jì)利益,贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),因此,千方百計(jì)向政治權(quán)利靠攏,多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上,有的企業(yè)家習(xí)慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”,認(rèn)為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”,可以在關(guān)鍵時(shí)刻幫自己一把,特別是關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上,有的企業(yè)家為爭取政策、項(xiàng)目和資金扶持,背地里仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現(xiàn)象,依靠豐厚的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,謀取不正當(dāng)利益。
1、著力打造“服務(wù)型”政府。全面深化“放管服”改革,提高政務(wù)服務(wù)效率,提升政務(wù)服務(wù)水平,將政府行政之手從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域撤回,由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管,由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府,下力氣解決“最后一公里”問題。同時(shí),從公正平等對待非公有制企業(yè)、落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、加強(qiáng)和改進(jìn)投資促進(jìn)工作、依法減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面統(tǒng)籌發(fā)力,推動各項(xiàng)政策落到實(shí)處,讓企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感,進(jìn)一步改善政企關(guān)系、重塑政企信心。
2、積極打造“誠信型”企業(yè)。以守法誠信教育為重點(diǎn),深入開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動,增強(qiáng)他們對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽(yù)。扎實(shí)開展案例剖析和警示教育,增強(qiáng)企業(yè)家法治意識,做到尊法、學(xué)法、守法、用法。同時(shí),積極引導(dǎo)企業(yè)恪守公平競爭的市場規(guī)則,堅(jiān)守誠實(shí)守信的價(jià)值理念,引導(dǎo)企業(yè)家樹立市場意識和責(zé)任意識,堅(jiān)持守法經(jīng)營、依法治企、公平競爭,樹立良好的社會信譽(yù)和企業(yè)形象。同時(shí),引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士更好履行社會責(zé)任,以實(shí)際行動回報(bào)社會、回報(bào)家鄉(xiāng)。
3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,突出政治責(zé)任,把權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)對應(yīng)統(tǒng)一,緊盯扶貧攻堅(jiān)、資金審批、土地審批、資源開發(fā)等重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位,著眼細(xì)節(jié)持續(xù)開展廉政教育、約談提醒、督查考評、黨風(fēng)廉政巡察、重大項(xiàng)目督查等工作,建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機(jī)制,不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系。對為官不為者,堅(jiān)決打板子、挪位置、摘帽子。
1.?;芳盁熁ū穹矫?。一是堅(jiān)持企業(yè)全面自查,全面組織轄區(qū)內(nèi)所有?;贰⒒て髽I(yè)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾,深入全面查擺安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患;二是堅(jiān)持清單管理,逐條逐項(xiàng)幫助企業(yè)制定整改措施,指導(dǎo)企業(yè)抓好隱患整改,實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理;三是聘請高水平專家,堅(jiān)持高水平、“四到達(dá)”、嚴(yán)整改,對重點(diǎn)化工?;菲髽I(yè)、煙花爆竹公司進(jìn)行檢查指導(dǎo)服務(wù)。
2.工礦商貿(mào)方面。一是嚴(yán)格做好疫情防控期間工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保企業(yè)疫情防控到位,安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序;二是扎實(shí)開展集中整治、百日攻堅(jiān)和拉網(wǎng)式大排查等專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動,聘請專家重點(diǎn)對煤礦、非煤礦山、涉氨制冷、涉爆粉塵、有限空間等重點(diǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查;三是狠抓宣教培訓(xùn),針對疫情特殊時(shí)期,依托省廳安全生產(chǎn)智慧平臺,采取線上線下培訓(xùn)相結(jié)合的方式,扎實(shí)開展培訓(xùn)工作。
3.縣安委會辦公室綜合監(jiān)管方面。一是持續(xù)推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理全覆蓋,開展全縣安全生產(chǎn)集中整治行動、全縣安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”行動、全縣安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大排查集中行動、以及全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃等;二是開展專項(xiàng)行動,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理。如開展全縣沿街商鋪安全隱患排查治理工作、燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治、施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、臨建板房安全專項(xiàng)整治、流動灌裝液化氣安全專項(xiàng)整治、電氣焊等動火作業(yè)安全管理工作等;三是不斷完善體制機(jī)制建設(shè),全面把控全縣安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。制定出臺我縣《安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定》、印發(fā)《2020年嘉祥縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、每月全面調(diào)度、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立全縣各行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查清單、推行企業(yè)隱患掛牌公示警示制度等。
2020年來,縣應(yīng)急局共出動執(zhí)法人員720人次,檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位575家次,查改各類安全隱患3226項(xiàng),立案72起,處罰261萬元。
1.應(yīng)急管理體系建設(shè)。一是應(yīng)急管理體制基本理順。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”的原則,基本建立健全了嘉祥縣應(yīng)急管理體制,成立了嘉祥縣突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會。二是應(yīng)急預(yù)案體系基本形成。及時(shí)修訂整合我縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))應(yīng)急預(yù)案、30余個生產(chǎn)安全類及5個自然災(zāi)害類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。三是應(yīng)急處置能力基本符合。整合應(yīng)急信息資源,利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、感知網(wǎng)絡(luò)、融合通信等現(xiàn)代化信息技術(shù),在應(yīng)急局輔樓三樓,建設(shè)了嘉祥縣應(yīng)急指揮中心(安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類)。
2.防汛抗旱防臺風(fēng)工作。一是建立健全防汛抗旱防臺風(fēng)體制機(jī)制。防汛抗旱指揮部由應(yīng)急局、水務(wù)局、住建局各指派一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名業(yè)務(wù)人員組成專班,在縣應(yīng)急局聯(lián)合辦公,14個鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))防指辦均調(diào)整到應(yīng)急辦,構(gòu)建了上下貫通、分工明確的指揮體系和職責(zé)體系。二是組織開展防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援綜合演練。5月23日上午,縣防指組織各鎮(zhèn)街和相關(guān)成員單位在金屯鎮(zhèn)小王河105國道橋西側(cè)開展了防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援綜合演練。三是健全基層搶險(xiǎn)隊(duì)伍,強(qiáng)化物資保障??h防指對全縣各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))和成員單位搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)行摸排,共有1130余人,各類物資490余項(xiàng),其中噸袋740條。
3.森林防火工作。一是提前謀劃,周密部署。針對防火重點(diǎn)時(shí)段,縣森林防火指揮部提前召開專題會議,切實(shí)解決森林防火工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范森林火災(zāi)事故發(fā)生。二是分片包干,責(zé)任到人。由7名縣級領(lǐng)導(dǎo)對我縣6個鎮(zhèn)街的23處重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行包保,同時(shí)對23處重點(diǎn)區(qū)域明確了鎮(zhèn)街、部門及村級責(zé)任人。三是多措并舉,廣泛宣傳。利用多種形式大力宣傳森林防火的重大意義,采取粉刷標(biāo)語、拉條幅、發(fā)放宣傳材料等形式,宣傳森林火災(zāi)防范和撲救知識,不斷增強(qiáng)廣大群眾森林防火意識。
1.以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),開展“主播走現(xiàn)場”直播活動。6月16日,縣應(yīng)急局借助濟(jì)寧郵政抖音直播平臺,由局執(zhí)法人員擔(dān)任主播,采取“主播走現(xiàn)場”的形式,開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?BR> 2.開展安全生產(chǎn)行業(yè)督查互查活動,確?!拔逡弧鼻昂笕h安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。4月27日至29日,以縣安委會14個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭部門為主成立了13個督查組,由縣安辦統(tǒng)一聘請濟(jì)寧市安全專家13人,對全縣道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等19個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))進(jìn)行督查檢查。
3.組織各鎮(zhèn)街開展全縣安全生產(chǎn)異地執(zhí)法互查活動。4月27日至5月17日,縣應(yīng)急局組織各鎮(zhèn)街自開展全縣安全生產(chǎn)異地執(zhí)法互查活動。通過召開專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,動員各鎮(zhèn)街針對轄區(qū)內(nèi)“三難”企業(yè),聘請安全專家,開展嚴(yán)格執(zhí)法檢查,全面排查企業(yè)隱患問題。
縣應(yīng)急管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對黨的建設(shè)的總要求,始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念,不斷強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)與責(zé)任擔(dān)當(dāng),以抓思想、抓融合、抓隊(duì)伍為主線,力促黨建與業(yè)務(wù)工作同軸運(yùn)轉(zhuǎn)、同頻共振、同向發(fā)力,為持續(xù)推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)形勢總體穩(wěn)定提供不竭工作動力,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一、抓思想政治建設(shè)。堅(jiān)持把黨的思想政治建設(shè)擺在首位,將思想政治建設(shè)貫穿工作始終,自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標(biāo)對表,同黨中央決策部署對標(biāo)對表,把牢安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的正確方向。
一是認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活制度,強(qiáng)化黨員日常教育管理,不斷增強(qiáng)組織生活的吸引力和感染力。
二是建立年度黨建工作責(zé)任清單,完善主要負(fù)責(zé)人、班子成員“一崗雙責(zé)”和機(jī)關(guān)黨支部黨建責(zé)任清單,努力健全完善局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各股室積極配合,共同提升黨建工作的新格局,穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)急局黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。
三是堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟真理,持續(xù)開展《論中國共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》《中國共產(chǎn)黨簡史》指定書籍的體系化學(xué)習(xí),真正做到學(xué)懂弄通、入腦入心、知行合一,把黨史學(xué)習(xí)教育成果作為指導(dǎo)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)踐的科學(xué)指南。
二、抓黨建業(yè)務(wù)融合。習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上明確提出,“只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾,推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合,機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位”。縣應(yīng)急局始終堅(jiān)持這一重要遵循,以黨建統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作,全面防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,為紫陽高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起營造安全穩(wěn)定的外部環(huán)境。
一是堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同安排,明確一名黨委委員具體分管黨建工作,堅(jiān)持例會優(yōu)先布置黨建工作,同步研究業(yè)務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)思想政治和業(yè)務(wù)技能同步提升。
二是開展應(yīng)急特色主題黨日活動,結(jié)合5.12防災(zāi)減災(zāi)日和6.16安全宣傳咨詢?nèi)罩黝}黨日活動,普及安全知識、弘揚(yáng)應(yīng)急文化,持續(xù)發(fā)動群眾積極關(guān)注、支持和參與應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作,幫助廣大群眾增強(qiáng)安全意識,提升自救互救能力,營造全社會“人人關(guān)心、人人參與”的良好氛圍。
三是走深走實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動集中攻堅(jiān),以黨建引領(lǐng)筑牢安全監(jiān)管防線,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),扎實(shí)開展安全隱患排查整治,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
四是通過黨建引領(lǐng),著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的應(yīng)急干部隊(duì)伍,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班值守制度,及時(shí)收集掌握各類災(zāi)害事故信息,嚴(yán)密防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患疊加放大,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會安全穩(wěn)定。
三、抓黨員干部管理。全面建設(shè)對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民的應(yīng)急管理干部隊(duì)伍,凝聚應(yīng)急力量,筑牢黨建根基。
一是舉行重溫入黨誓詞、組織參觀抗戰(zhàn)時(shí)期中共xx地委機(jī)關(guān)芭蕉口舊址,開展黨性教育,持續(xù)推進(jìn)黨員公開承諾和我為群眾辦實(shí)事活動,不斷激發(fā)黨員干部的優(yōu)秀品質(zhì),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。
二是緊緊圍繞職級晉升、鄉(xiāng)村振興、民主生活會、專題組織生活會等重要節(jié)點(diǎn)全面開展談心談話活動,堅(jiān)持從政治上、思想上、工作上關(guān)心關(guān)愛黨員干部,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的歸屬感、光榮感和責(zé)任感。三是鼓勵年輕干部不斷追求自身進(jìn)步,積極向黨組織靠攏,在全局營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。當(dāng)前已有1名“95后”同志光榮成為預(yù)備黨員,2名“90后”同志遞交了入黨申請書,駐村第一書記因在脫貧攻堅(jiān)工作中做出重要貢獻(xiàn),獲得市委、市政府嘉獎獎勵,充分發(fā)揮了中共黨員的模范引領(lǐng)作用。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮示范作用,突出抓住局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用,將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學(xué)習(xí)納入中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,每月按時(shí)完成學(xué)習(xí)任務(wù)。二是按照全局干部職工學(xué)習(xí)制度要求,包括局黨委成員在內(nèi)的全體機(jī)關(guān)黨員、干部職工都要參加《優(yōu)化營商環(huán)境條例》集體學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際工作開展自學(xué)活動。三是堅(jiān)持創(chuàng)新形式,深化學(xué)習(xí)效果。除了開展集體學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)外,我局結(jié)合實(shí)際,對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》進(jìn)行解讀,開展了主題討論、實(shí)地參觀等形式多樣的學(xué)習(xí)活動。先后共組織開展集中學(xué)習(xí)3次,自學(xué)5余次;以“優(yōu)化營商環(huán)境人人有責(zé)”為主題,聯(lián)合國能集團(tuán)寧魯煤電任家莊煤礦開展交流研討活動;派員參加市直機(jī)關(guān)以“強(qiáng)素質(zhì)樹形象優(yōu)化營商環(huán)境”為主題的四重四聯(lián)學(xué)習(xí)教育活動;走進(jìn)xx智慧宮文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)觀摩學(xué)習(xí)其優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。四是結(jié)合今年的安全生產(chǎn)宣傳月活動,懸掛宣傳橫幅、印發(fā)宣傳手冊,借力宣傳《優(yōu)化營商環(huán)境條例》有關(guān)內(nèi)容。
(一)建立公平競爭審查機(jī)制。嚴(yán)格貫徹落實(shí)清單之外不得另設(shè)門檻和隱性限制的要求,根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署,開展影響公平競爭專項(xiàng)清理,經(jīng)清理,我局未制定不利于公平競爭的政策措施。同時(shí),為確保我局制定的政策措施符合公平競爭審查的要求,防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況,我局印發(fā)了《xx市應(yīng)急管理局關(guān)于建立公平競爭審查工作機(jī)制的通知》,建立了局內(nèi)公平審查機(jī)制,明確了審查范圍、審查程序、審查主體和審查標(biāo)準(zhǔn),制定相關(guān)政策措施、印發(fā)規(guī)范性文件前必須經(jīng)過公平競爭審查。
(二)規(guī)范行政許可程序。對我局承擔(dān)的行政許可事項(xiàng)和自治區(qū)應(yīng)急廳委托事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范了許可流程,編制了《行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南》,印發(fā)了《xx市應(yīng)急局規(guī)范完善行政審批有關(guān)流程的通知》,并在政府門戶網(wǎng)站公示,明確了許可依據(jù)、申請所需提交材料、辦理流程等內(nèi)容。結(jié)合集中行政許可改革和深入推進(jìn)“放管服”改革工作,針對由三個業(yè)務(wù)科室分別受理行政審批初審材料的情況,改為由市民大廳代理窗口集中統(tǒng)一受理,統(tǒng)一制作規(guī)范的審批流程圖、有關(guān)表格樣表等格式文書,精簡審批材料、壓縮辦理時(shí)限,壓縮辦理時(shí)限50%以上,為企業(yè)辦理證照提供規(guī)范化、高效化、優(yōu)質(zhì)化、便民化的服務(wù)。
(三)明確安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)則。為建立健全事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、上下協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力的安全監(jiān)管工作機(jī)制,適應(yīng)安全監(jiān)管新形勢新任務(wù)的需要,根據(jù)《行政許可法》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定了《xx市應(yīng)急管理部門事權(quán)劃分意見的通知》,明確我局與各縣(市)區(qū)涉及行政審批、行政執(zhí)法、行政確認(rèn)等事項(xiàng)的事權(quán)劃分,規(guī)范了安全生產(chǎn)監(jiān)管對象和事項(xiàng)邊界,規(guī)范了涉企檢查行為。
(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。全面啟動推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,構(gòu)建了“1+2+9+7+4”的方案框架,從完善體制機(jī)制、強(qiáng)化應(yīng)急值守、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、健全工作隊(duì)伍、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控、提升應(yīng)急處置能力等方面發(fā)力,確保黨中央和區(qū)市黨委關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署不折不扣落實(shí)。結(jié)合法治政府建設(shè)工作要求,印發(fā)了《xx市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》《xx市應(yīng)急管理局行政執(zhí)法公示實(shí)施細(xì)則和行政執(zhí)法全過程記錄實(shí)施細(xì)則的通知》等文件,進(jìn)一步明確、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格按照法定職權(quán)和程序、時(shí)限開展執(zhí)法活動,優(yōu)化和改進(jìn)行政執(zhí)法方式,減少不必要執(zhí)法事項(xiàng),推行部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,將行政執(zhí)法依據(jù)、方案、人員、行政處罰等有關(guān)信息及時(shí)公示,暢通行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,開通了應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督投訴電話,加大社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。
(五)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)信用建設(shè)。市應(yīng)急管理局、發(fā)改委等10部門聯(lián)合印發(fā)了《xx市安全生產(chǎn)信用“紅名單”“黑名單”管理暫行辦法》(銀應(yīng)急規(guī)發(fā)〔2019〕2號),制定了安全生產(chǎn)信用“黑名單”認(rèn)定程序及聯(lián)合懲戒措施,建立了失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。同時(shí),制定了《xx市安全生產(chǎn)行政處罰信息信用修復(fù)制度》,建立了全市安全生產(chǎn)行政處罰信息信用修復(fù)機(jī)制,保障失信主體權(quán)益。為進(jìn)一步有效解決涉企現(xiàn)場檢查多、頻次高等問題,我局起草了《安全生產(chǎn)信用分類分級監(jiān)管辦法》,下一步將在審查討論通過后正式印發(fā)。
一是服務(wù)水平有待提高。政府信息公開不全面不及時(shí)偶有發(fā)生,規(guī)劃計(jì)劃、行政許可(審批)、重大項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政資金使用等方面的信息還有欠缺。
二是事中事后監(jiān)管有待提高。由于審批、備案項(xiàng)目涉及的市場主體數(shù)量太多,監(jiān)管人員數(shù)量過少,日常監(jiān)管難度大、任務(wù)重,受專業(yè)限制,雙隨機(jī)抽查實(shí)施困難,制約了管理水平的提高。
針對存在的問題,下一步我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)、xx市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署,繼續(xù)堅(jiān)持簡政放權(quán)簡化審批流程、創(chuàng)新管理方法提高管理水平、完善服務(wù)事項(xiàng)提升服務(wù)水平,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步簡化審批流程,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推動服務(wù)優(yōu)化升級,在“放管服”工作中取得好成績。
(一)繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)信息公開力度,切實(shí)提升部門形象。充分認(rèn)識信息公開對構(gòu)建政府公信力的重要性,認(rèn)真學(xué)習(xí)政府信息公開條例內(nèi)容和xx市有關(guān)信息公開的文件,真正把信息公開做到細(xì)致。
(二)繼續(xù)優(yōu)化辦事流程,切實(shí)提高審批服務(wù)能力。進(jìn)一步簡化審批手續(xù)、壓縮審批時(shí)限、創(chuàng)新審批方式。做好取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接,對于取消核準(zhǔn)事項(xiàng),按照產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃相關(guān)要求做好后續(xù)監(jiān)管;對于下放審批事項(xiàng),正確行使行政審批權(quán)力。
(三)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,創(chuàng)新服務(wù)方式。積極開展“雙隨機(jī)一公開”工作,定期對市場主體行為檢查,加大抽查頻次。暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,完善舉報(bào)受理、處理和反饋機(jī)制,落實(shí)舉報(bào)獎勵制度,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。
(四)加強(qiáng)便民服務(wù)意識,切實(shí)提高社會滿意度。嚴(yán)格按照“減證便民”“最多跑一次”要求,全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類無謂證明和繁瑣手續(xù),實(shí)現(xiàn)群眾少跑路、不跑路,提升群眾滿意度。做好政策解讀和咨詢工作,進(jìn)一步加大政策宣傳和解讀力度,全心全意為群眾搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí),加大大廳窗口服務(wù)能力和水平,優(yōu)化窗口辦事環(huán)境,提升窗口人員服務(wù)態(tài)度,規(guī)范窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加大群眾監(jiān)督力度,及時(shí)回應(yīng)反饋意見。
2019年以來,市應(yīng)急管理局狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化隱患排查治理,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
(一)抓基層基礎(chǔ),以監(jiān)管責(zé)任壓牢壓實(shí)推動企業(yè)主體責(zé)任落地落實(shí)。
為各鎮(zhèn)(街)租用了12輛北汽新能源汽車,提高了各鎮(zhèn)(街)的工作效率。組織成立了安全生產(chǎn)專家組,吸納并公布專家30人,發(fā)揮安全專家專業(yè)優(yōu)勢,指導(dǎo)、幫助企業(yè)管控風(fēng)險(xiǎn),治理隱患;推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)投保工作,截至目前,已投保145家。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。2019年以來,累計(jì)下達(dá)執(zhí)法文書219份,共立案處罰25起,擬立案處罰數(shù)額60萬元。
(二)抓重點(diǎn)管控,以重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)格管控推動其他領(lǐng)域規(guī)范提升。
?;奉I(lǐng)域:開展全覆蓋式執(zhí)法檢查,共檢查企業(yè)296家次,發(fā)現(xiàn)并整改一般安全隱患516處。工礦商貿(mào)領(lǐng)域:持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)及雙重預(yù)防體系建設(shè)工作,目前已有300余家工貿(mào)企業(yè)建成了雙重預(yù)防體系,404家工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。涉氨制冷領(lǐng)域:通過購買第三方服務(wù),對34家重點(diǎn)涉氨制冷企業(yè)進(jìn)行隱患排查,第一輪安全檢查共發(fā)現(xiàn)隱患305條。組織召開了全市涉氨制冷企業(yè)培訓(xùn)大會,聘請專家指導(dǎo)、督促企業(yè)整改隱患。截止目前,隱患已整改完成282條,其余隱患企業(yè)申請延期整改。涉爆粉塵領(lǐng)域:聘請粉塵涉爆專家對全市31家涉爆粉塵企業(yè)進(jìn)行隱患排查,下達(dá)執(zhí)法文書25份,共排查出隱患317條,現(xiàn)已整改完畢。7月12日,召開全市粉塵涉爆專項(xiàng)整治培訓(xùn)會議,會上,播放了江蘇昆山等幾起典型事故案例視頻,并由專家指導(dǎo)企業(yè)做好隱患整改工作。金屬冶煉領(lǐng)域:聘請專家對我市11家金屬冶煉企業(yè)進(jìn)行隱患排查,共發(fā)現(xiàn)隱患125條,下達(dá)執(zhí)法文書11份,經(jīng)復(fù)查,已完成整改隱患112條。6月18日,組織全市金屬冶煉專項(xiàng)整治培訓(xùn)會議,解答了企業(yè)整改隱患的疑問,并就金屬冶煉企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)進(jìn)行了專題授課。建材行業(yè)領(lǐng)域:全面開展建材行業(yè)摸底工作。經(jīng)調(diào)查摸底,我市共有149家建材企業(yè),其中石墨及碳素制品制造企業(yè)83家,水泥制品制造企業(yè)24家,建筑用石加工企業(yè)19家,粘土磚瓦及建筑砌塊制造企業(yè)3家,隔熱和隔音材料制造企業(yè)3家,建筑陶瓷制品制造企業(yè)1家,防水建筑材料制造企業(yè)1家,其他建材企業(yè)15家。
(三)抓宣傳教育及應(yīng)急管理工作,“以防帶治”提升安全生產(chǎn)水平。
一是多維度開展宣傳教育。召開了推廣雀巢經(jīng)驗(yàn)宣講暨安全生產(chǎn)月啟動大會,組織200余家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),促使企業(yè)學(xué)習(xí)了先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)。開展“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒?,共發(fā)放宣傳彩頁3500余份,“安全生產(chǎn)月”主題隨身手冊400余冊,接受市民咨詢300余人次,營造了關(guān)注安全生產(chǎn)的良好社會氛圍。10月15日開始,在全市企業(yè)開展全員安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大考試”專項(xiàng)行動,通過全員培訓(xùn)、考試方式,提升員工安全生產(chǎn)知識和操作技能,從根源上減少事故發(fā)生。二是全方位加強(qiáng)應(yīng)急管理。應(yīng)急預(yù)案管理方面:重新梳理51個市級專項(xiàng)預(yù)案修訂責(zé)任單位,督促各責(zé)任單位按時(shí)完成各級各類預(yù)案修訂任務(wù)。截至目前,42個市級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案已完成初稿。應(yīng)急救援體系方面:對各鎮(zhèn)(街)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲備情況進(jìn)行調(diào)查摸底,目前各鎮(zhèn)(街)已配備了必要的應(yīng)急物資;與相關(guān)?;菲髽I(yè)簽訂了應(yīng)急物資代存儲備及應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)協(xié)議,進(jìn)一步強(qiáng)化了?;飞a(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)應(yīng)急處置現(xiàn)場需要,制作現(xiàn)場救援人員身份標(biāo)識牌,配備了應(yīng)急處置工具箱和應(yīng)急個人防護(hù)裝備,提高了救援行動的安全性、規(guī)范性和有效性。應(yīng)急演練方面:扎實(shí)組織開展市級專項(xiàng)應(yīng)急演練活動。7月26日,首次采取“培訓(xùn)+演練”的形式舉辦了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練暨“第一響應(yīng)人”應(yīng)急救護(hù)技能培訓(xùn)活動,強(qiáng)化了員工在突發(fā)事件現(xiàn)場的自救、互救能力,理順了市、鎮(zhèn)(街)、企業(yè)三級應(yīng)急響應(yīng)及多部門應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,提高了應(yīng)急處置水平。
一是企業(yè)隱患自查自糾主動性不高,部分私營、個體企業(yè)自我培訓(xùn)教育能力低,不重視員工培訓(xùn),導(dǎo)致員工缺乏遵章守紀(jì)的意識和安全技能。二是我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)較多,機(jī)械化、自動化水平偏低,特別是一些小微企業(yè),“九小場所”點(diǎn)多面廣,管理水平差。三是有關(guān)部門及屬地鎮(zhèn)(街)將大部分工作時(shí)間用于排查治理重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患,對非重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作督導(dǎo)檢查力度不夠,聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法不到位,安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機(jī)制需要進(jìn)一步完善。
(一)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。
切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度,通過執(zhí)法處罰、聯(lián)合懲戒、媒體曝光、行刑銜接等手段,對隱患嚴(yán)重且不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施,以高壓態(tài)勢促進(jìn)企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。
(二)鞏固提升基層基礎(chǔ)。
全方位鋪開應(yīng)急、安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識宣教,不斷拓展宣教功能,切實(shí)提升全社會安全認(rèn)知水平。以提升安全素質(zhì)為目標(biāo),依托“雀巢經(jīng)驗(yàn)”,切實(shí)提高黨政干部、執(zhí)法隊(duì)伍、企業(yè)職工的安全素質(zhì),提升安全生產(chǎn)能力。
嚴(yán)格開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練排查銷號工作,確保重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練排查銷號完成率達(dá)到100%。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和工作人員24小時(shí)在崗值班制度,備足應(yīng)急物資和裝備,一旦發(fā)生事故,及時(shí)報(bào)告,全力組織搶救,最大限度地避免和減少事故帶來的損失和影響。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,在x區(qū)區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市應(yīng)急管理局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和x區(qū)安委會成員單位的大力支持配合下,x區(qū)應(yīng)急管理局重點(diǎn)開展了以下工作:
一、全區(qū)x-x月份安全生產(chǎn)事故情況。
道路運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)生事故x起,死亡x人。未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生的x起事故中,我局立案x起,已全部結(jié)案,共收繳行政罰款x萬余元。對事故企業(yè)進(jìn)行了責(zé)任追究,無吊銷證照情況。公安機(jī)關(guān)對x人進(jìn)行了立案刑事調(diào)查,已結(jié)案的x家事故單位均已落實(shí)了整改措施,并且我局依法進(jìn)行了回訪。
二、重點(diǎn)工作完成情況。
(一)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
特別是針對國慶前后安全事故頻發(fā)等問題,開展了為期一個月的?;⒎敲旱V山、冶金制造企業(yè)、建筑工地等的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查整治工作,有力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是加強(qiáng)宣傳教育活動。組織各行業(yè)部門、各街鎮(zhèn)和生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真收看了《生命重于泰山》專題教育片。舉辦了全區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。組織開展了“安全生產(chǎn)月”集中宣傳日活動和x全國防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“五進(jìn)”宣傳教育活動。舉辦了x區(qū)防震減災(zāi)培訓(xùn)講座和防震減災(zāi)應(yīng)急演練。
(二)完善應(yīng)急救援體系建設(shè)。
一是加強(qiáng)防汛抗旱工作。進(jìn)一步健全完善“x”防汛抗旱應(yīng)急救援調(diào)度指揮系統(tǒng)建設(shè)(即x個指揮部,x張電子地圖,x條重點(diǎn)防洪溝,x支搶險(xiǎn)隊(duì)),深入轄區(qū)內(nèi)各處泄洪通道、城市內(nèi)澇點(diǎn)開展了防汛備汛情況排查檢查,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資、設(shè)備儲備,強(qiáng)化汛期天氣預(yù)測預(yù)警工作,組織開展了防汛抗旱應(yīng)急疏散演練和防汛搶險(xiǎn)培訓(xùn)班。二是做好森林草原防滅火工作。加強(qiáng)“x”森林草原防滅火應(yīng)急救援調(diào)度指揮系統(tǒng)建設(shè)(即x個指揮部,x張電子地圖,x個森林草原防滅火檢查站,x支草原森林防火救援隊(duì)伍),防滅火指揮部與全體成員單位簽訂了森林草原防滅火責(zé)任狀。防火期深入各防火責(zé)任區(qū)、卡口開展了森林草原防滅火督查檢查工作,廣泛開展防滅火知識宣傳,舉辦了森林草原防滅火應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練和防滅火培訓(xùn)班。建立健全了無線指揮調(diào)度系統(tǒng),為各相關(guān)部門和救援隊(duì)配備了對講機(jī)。截止目前,我區(qū)共發(fā)生了森林草原火情x起,過火面積x畝,無森林草原火災(zāi)發(fā)生。三是抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。扎實(shí)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查,現(xiàn)階段我區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)普查調(diào)查任務(wù)已全部完成,農(nóng)牧系統(tǒng)水旱部分已完成,林草部分普查任務(wù)已完成x%。按照國家統(tǒng)一安排,已開始我區(qū)住建系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)普查工作。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急救援力量,與x家相關(guān)企業(yè)簽訂了合作框架協(xié)議,與區(qū)人民武裝部(民兵應(yīng)急連)制定了聯(lián)動機(jī)制,轄區(qū)各街鎮(zhèn)(蘇木嘎查、村)成立了搶險(xiǎn)救援應(yīng)急救援隊(duì)伍,有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。四是推進(jìn)抗震救災(zāi)工作。建立了“x”抗震救災(zāi)應(yīng)急救援調(diào)度指揮系統(tǒng)(即x張電子地圖,x個總指揮部,x個分指揮部,x支專業(yè)救援隊(duì),x個應(yīng)急避難場所),加強(qiáng)地震應(yīng)急避難場所建設(shè),進(jìn)一步完善了抗震救災(zāi)組織領(lǐng)導(dǎo)體系,督促相關(guān)單位加強(qiáng)地震和地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。建立健全了x值班值守模式(即x小時(shí)x天雙人值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度),如遇突發(fā)情況,做到迅速處置。五是加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備。2021年投入了約x萬元資金,又購買了無人機(jī)x架、風(fēng)力滅火機(jī)x臺、棉衣x件、帳篷x頂、電暖器x臺、發(fā)電機(jī)x臺、消毒噴霧器x臺、照明設(shè)備、應(yīng)急救援包等。
三、2022年工作安排。
2022年,我區(qū)將樹牢安全發(fā)展理念,牢牢守住安全底線,全力保障人民群眾生命安全,切實(shí)維護(hù)全市安全穩(wěn)定形勢。
對新上項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)源頭防控,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”。強(qiáng)化隱患排查治理,更新完善“兩個清單”,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,不斷健全完善我區(qū)公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。
(二)健全完善應(yīng)急管理架構(gòu)。繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)平臺建設(shè),組建由x區(qū)六個安全生產(chǎn)大檢查組牽頭的“1+n”應(yīng)急管理指揮體系(即x個總指揮部和安全生產(chǎn)、森林草原防滅火、消防安全、防汛抗旱、抗震救災(zāi)、交通運(yùn)輸?shù)葘m?xiàng)指揮部),推進(jìn)我區(qū)應(yīng)急管理“八化”建設(shè)(即應(yīng)急評估“常態(tài)化”、預(yù)防準(zhǔn)備“標(biāo)準(zhǔn)化”、預(yù)警監(jiān)測“智能化”、應(yīng)急預(yù)案“實(shí)操化”、應(yīng)急處置“精細(xì)化”、應(yīng)急救援“專業(yè)化”、應(yīng)急管理“信息化”、培訓(xùn)教育“普及化”),提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急救援、應(yīng)急物資保障、科技支撐和人才保障能力,持續(xù)推進(jìn)我區(qū)應(yīng)急管理體系的現(xiàn)代化。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)。全力推動自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查;
加強(qiáng)消防救援大隊(duì)車輛、裝備配置;
加強(qiáng)全區(qū)防汛抗旱、森林防滅火應(yīng)急物資、裝備的儲備;
同時(shí)計(jì)劃投資x萬元,新建市府東路裝配式小型消防站x座。
(四)加強(qiáng)安全宣傳教育。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實(shí)事”等活動,在前期試點(diǎn)工作開展的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)電動自行車禁止進(jìn)電梯、安裝充電樁在全區(qū)各小區(qū)普遍展開。做好消防公園改建安全生產(chǎn)文化主題公園前期設(shè)計(jì)規(guī)劃工作。加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度,精心組織開展好全國“安全生產(chǎn)宣傳月”、安全生產(chǎn)“五進(jìn)”、x全國防災(zāi)減災(zāi)日等活動,普及安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和消防安全知識,增強(qiáng)全民安全意識。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇八
報(bào)告是向上級機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級機(jī)關(guān)詢問的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
第一篇:應(yīng)急管理局加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況匯報(bào)
近年來,我局通過深入企事業(yè)單位開展?fàn)I商環(huán)境走訪調(diào)研,推進(jìn)簡政放權(quán),堅(jiān)持放管結(jié)合,優(yōu)化財(cái)政服務(wù),不斷深化“放管服”改革,在企業(yè)服務(wù)、民生事業(yè)等方面取得明顯成效,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
(一)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績喜人。通過優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在八步區(qū)財(cái)政通過穩(wěn)固重點(diǎn)稅源,努力挖掘潛力,多方組織收入,成績喜人,提前一季度完成全年財(cái)稅收入任務(wù)。xx年第一季度,全區(qū)組織財(cái)政收入xxx萬元,完成年初預(yù)算xxx萬元的xxx%,同比增長率xxx%。全區(qū)一般公共預(yù)算支出xxx萬元,完成年度預(yù)算數(shù)的xxx%,同比減少xx萬元,下降xxx%。
(二)清理財(cái)政部門對外收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批項(xiàng)目。經(jīng)過全面梳理清理,財(cái)政局目前沒有對外收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批項(xiàng)目,在政務(wù)中心窗口開展一站式便民服務(wù)。
(三)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資工作。我區(qū)積極支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級。xxx年一季度,201x年一季度,本級財(cái)力資金支出耕地占用稅補(bǔ)助粵桂經(jīng)濟(jì)示范區(qū)xx元。
(四)加大對非公經(jīng)濟(jì)扶持力度。為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加八步區(qū)稅收,我區(qū)制定了《xxx市八步區(qū)201x年度企業(yè)廢舊物資利用財(cái)政獎勵實(shí)施方案的通知》,研究制定對外來投資的企業(yè)給予財(cái)政扶持獎補(bǔ)政策,按照企業(yè)繳納稅款八步區(qū)所得部分的xx%,201x年一季度,撥付廣西鑫之源再生資源回收公司財(cái)政補(bǔ)助金xx萬元。
(五)規(guī)范高效使用財(cái)政資金。為保證財(cái)政資金安全、高效運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)財(cái)政政策的落實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用,深入推進(jìn)預(yù)算績效管理,20xx年我區(qū)開展預(yù)算績效管理的部門xx個,占全區(qū)xx個一級預(yù)算單位總數(shù)的xx%(其中武裝部和機(jī)要局是保密機(jī)構(gòu),不參與預(yù)算績效管理工作),所有非涉密區(qū)直一級部門都編制了部門整體支出績效目標(biāo)。
(六)強(qiáng)化非稅收入管理。依據(jù)《xxx政府非稅收入管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,做好減繳、免繳、緩繳政府非稅收入等工作,xx年一季度,八步區(qū)政府非稅收入完成xxx萬元,完成年初預(yù)算的xxx%,比去年同期增加xx萬元,同期相比上升xx%。
(七)提高政府采購工作效率。經(jīng)統(tǒng)計(jì),xxx年,八步區(qū)政府采購登記備案項(xiàng)目共xx個,比上年度減少xx個;政府采購預(yù)算xxx萬元,同比增加xx萬元,增幅為xx%;實(shí)際完成采購金額xx萬元,同比增加xx萬元,增幅為xx%;節(jié)約財(cái)政資金xx萬元,節(jié)約率為xxx%,其中:貨物類采購節(jié)約率3.07%、工程類采購節(jié)約xxx%、服務(wù)類采購節(jié)約率xx%。
(八)加大投資評審力度。通過采取委托評審、聯(lián)合評審、獨(dú)立評審等方法強(qiáng)化財(cái)政資金節(jié)流增效,拓寬評審領(lǐng)域,提高財(cái)政資金使用效益的潛力,促進(jìn)了財(cái)政投資評審工作的全面開展。xxx年一季度,共審核項(xiàng)目xx個,送審工程造價(jià)送審總造價(jià)為xxx億元,審定造價(jià)為xxx元,核減造價(jià)為xx億元,核減率為15%。
(十)優(yōu)化營商環(huán)境獲得信貸指標(biāo)百日攻堅(jiān)行動進(jìn)展順利。由于我區(qū)財(cái)政局(金融辦)職能受制約,因此該項(xiàng)工作由市財(cái)政局(金融辦)和市人民銀行負(fù)責(zé)承擔(dān)與轄區(qū)各銀行金融機(jī)構(gòu)對接和辦理,即便如此,我區(qū)財(cái)政局(金融辦)一直全力配合上級主管部門和各金融機(jī)構(gòu)并跟蹤其工作進(jìn)展,目前,獲得信貸指標(biāo)百日攻堅(jiān)行動正按“xxx”工作目標(biāo)和制定的方案努力推進(jìn),在市財(cái)政局(金融辦)強(qiáng)力推動下,不動產(chǎn)登記硬件設(shè)備的采購、申報(bào)材料、和辦理時(shí)間以及數(shù)據(jù)的連接都在按工作方案和目標(biāo)有順操作和辦理。
二、存在的問題(一)財(cái)政投資評審結(jié)果決定了招標(biāo)上控價(jià),牽動了施工企業(yè)和評審中介的利益,投資評審風(fēng)險(xiǎn)大,但投資評審專業(yè)人員欠缺。
(二)政府采購代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查有待加強(qiáng),發(fā)現(xiàn)問題督促整改力度不夠,政府采購信息化建設(shè)處于探索階段,八步區(qū)本級“政采云”平臺尚未完善。
三、工作規(guī)劃(xx年-xxxx年)(一)以粵桂示范區(qū)、古柏生態(tài)科技園區(qū)為平臺,突出精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,以商招商,圍繞新型建材、商貿(mào)旅游和林產(chǎn)品精深加工業(yè)、引進(jìn)一批對八步區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐作用的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如純一建材陶瓷物流配送倉儲中心、新型環(huán)保日用及陶瓷工程技術(shù)研究中心、xxx風(fēng)電場一期工程項(xiàng)目的建設(shè)。
(二)鞏固脫貧摘帽成效,探索產(chǎn)業(yè)扶貧長效機(jī)制,引導(dǎo)貧困群眾自力更生,增強(qiáng)脫貧群眾后續(xù)發(fā)展能力。大力發(fā)展生態(tài)休閑鄉(xiāng)村旅游,林下經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
(三)推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè),完善八步區(qū)路網(wǎng)工程,確保城鄉(xiāng)物流暢通,服務(wù)八步區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(四)實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施提升,抓好八步街道城中村改造、舊街綜合整治,加快大鐘山環(huán)山休閑跑道建設(shè),提升城市品位。
第二篇:應(yīng)急管理局加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況匯報(bào)
2020年,我縣牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)習(xí)近平總書記“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”,“營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”系列講話精神,在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作,現(xiàn)匯報(bào)如下。
(一)以貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為中心,利用專項(xiàng)行動求實(shí)效。
1、強(qiáng)化了《條例》學(xué)習(xí)宣傳。《優(yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動,讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務(wù)會議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實(shí)施工作的通知》,針對《條例》條款進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了任務(wù)、時(shí)限。
2、開展了現(xiàn)行政策專項(xiàng)清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了全面的清理,共清理營商環(huán)境有關(guān)文件25個,均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容,其中保留文件18個,啟動修訂文件4個,廢止文件3個。
3、推廣借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。3月16日,縣行政審批服務(wù)局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項(xiàng)行動,現(xiàn)文件要求全國復(fù)制推廣的13項(xiàng)改革舉措已基本完成;供全國借鑒的23項(xiàng)改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項(xiàng)正在推進(jìn)中。
4、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案〉的通知》后,我縣積極行動,由縣發(fā)改局及時(shí)起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案》,4月8日經(jīng)縣委常委會研究通過,4月13日印發(fā)到全縣各單位,對22項(xiàng)工作任務(wù)列出了《重點(diǎn)任務(wù)清單》,進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了牽頭單位和責(zé)任單位,并對“營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)”細(xì)化了責(zé)任落實(shí)分工。同時(shí),由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭起草,經(jīng)縣委常委會研究,印發(fā)了桃江縣《“作風(fēng)建設(shè)大提升,營商環(huán)境大優(yōu)化”活動實(shí)施方案》。5月份,縣紀(jì)委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項(xiàng)督查,從督查情況反饋,兩項(xiàng)行動取得了較好的效果。
(二)提升主動服務(wù)理念,努力做到“有求必應(yīng)”。
1、努力營造復(fù)工復(fù)產(chǎn)興業(yè)環(huán)境。
縣人民政府出臺了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》(桃政發(fā)(2020)1號),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊(duì)伍、同時(shí)在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》,提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的“十二個有”工作要求,推出了“專員指導(dǎo),現(xiàn)場解決”的新舉措。明確對每家申請復(fù)工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級指導(dǎo)員,共選派154名副科級以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業(yè)用工難的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動力,開具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項(xiàng)防控措施,并對外地員工單獨(dú)建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨(dú)的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機(jī)客戶端、官方微信、fm105.2無線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺,以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了2020年“春風(fēng)行動”招聘會,協(xié)助企業(yè)招攬人才,共計(jì)為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月,各項(xiàng)稅費(fèi)減免合計(jì)2972萬元;除高耗能行業(yè)外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶按原到戶電價(jià)水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方,每立方氣價(jià)優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1571萬元;減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)710余萬元;失業(yè)保險(xiǎn)所有參保企業(yè)已落實(shí)1%費(fèi)率,目前38家企業(yè)已全部申報(bào)2019年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)我縣11家企業(yè)申請緩繳,緩繳金額達(dá)232萬元;授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費(fèi)用,累計(jì)發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時(shí),我縣還在有限的防疫物資儲備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn);22個市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部復(fù)工。
2、進(jìn)一步提升行政審批服務(wù)效能。
堅(jiān)持以制度管事,把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇,以全面提升服務(wù)理念,改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在全市率先出臺《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項(xiàng)81項(xiàng),涉及17個部門。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)“好差評”制度》,將“好差評”制度落實(shí)情況納入個人和窗口服務(wù)績效考核范疇。
強(qiáng)化教育培訓(xùn)??h政務(wù)服務(wù)中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺的各項(xiàng)制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店,組織窗口工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí);編印《便民服務(wù)手冊》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校,讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務(wù)通道,優(yōu)化審批服務(wù)流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進(jìn)駐窗口又對依申請類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)提交材料清單開展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個部門從方便群眾實(shí)際出發(fā),減掉了15個事項(xiàng)的23項(xiàng)應(yīng)提交材料。對所有“一件事一次辦”事項(xiàng),實(shí)行相同材料只需提交一次。辦結(jié)時(shí)限縮了再縮。針對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目,對涉及的每個事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限在承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上進(jìn)行了再次壓縮。如不動產(chǎn)登記、抵押對重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至3個工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項(xiàng),對重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至8個工作日;市場主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項(xiàng)目備案都改為了即辦。在實(shí)際辦理過程中,則比承諾時(shí)限還要提前,如入園的高勝模架項(xiàng)目辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地規(guī)劃許可實(shí)際用時(shí)僅2個工作日,比法定時(shí)限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個事項(xiàng)當(dāng)成一件事來辦,對一件事只設(shè)定受理、審查、辦結(jié)三個環(huán)節(jié),縣政務(wù)服務(wù)中心共確立“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄213項(xiàng)。針對重點(diǎn)項(xiàng)目,還按照工業(yè)投資類、商貿(mào)物流類、旅游文教類制定了分類告知書,項(xiàng)目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項(xiàng)組成一個套餐,縣政務(wù)服務(wù)中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合,以最簡的程序、最短的時(shí)效來為企業(yè)服務(wù)。開展全程幫代辦服務(wù)??h政務(wù)服務(wù)中心主動與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地單位對接,開展服務(wù)認(rèn)領(lǐng)活動,對各認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目開展全程幫代辦服務(wù),提供延時(shí)、預(yù)約、證書郵寄、上門等服務(wù)。
加強(qiáng)考核監(jiān)督??h發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作,及時(shí)提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術(shù)原因外)??h政務(wù)服務(wù)中心堅(jiān)持“一月一評”“一季一通報(bào)”,加強(qiáng)對窗口業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務(wù)服務(wù)工作,更多的“金點(diǎn)子”促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作。
3、部門深入園區(qū)企業(yè)問需解難。
4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動組織相關(guān)職能部門,在桃江經(jīng)開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項(xiàng)法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會,現(xiàn)場為企業(yè)答疑解難。
5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個行業(yè)排污許可證登記培訓(xùn)會,上門指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)。桃江經(jīng)開區(qū)聯(lián)系了多家中介公司,通過競爭性談判,為企業(yè)降低中介服務(wù)收費(fèi)50%以上。
縣人社局、縣稅務(wù)局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)、社保優(yōu)惠政策。
4、組織開展履約踐諾專項(xiàng)督查。
5月份,縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀(jì)委開展了政府履約踐諾專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問題3個:
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費(fèi)補(bǔ)貼暫未到位;
《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財(cái)稅增長獎未落實(shí);
《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實(shí)。
上述問題已上報(bào)縣“作風(fēng)建設(shè)大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。
5、及時(shí)辦理營商環(huán)境咨詢投訴。
及時(shí)處理了營商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢和上級交辦事項(xiàng)。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起,均已及時(shí)調(diào)查并回復(fù),做到了件件有落實(shí),事事有回音。對市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測評、座談收集的問題進(jìn)行了調(diào)查、整改和回復(fù)。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管,力爭實(shí)現(xiàn)“無事不擾”。
1、落實(shí)了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時(shí)上報(bào)年度涉企檢查計(jì)劃和分次檢查備案相關(guān)事項(xiàng)。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報(bào)了涉企檢查計(jì)劃,3家單位進(jìn)行了分次備案。
2、加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰、行政強(qiáng)制備案審查制度。二是推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查情況、查處結(jié)果全面公開。三是加大涉及民營企業(yè)行政復(fù)議維權(quán)力度。暢通行政復(fù)議受理渠道,對涉及民營企業(yè)的行政復(fù)議案件及時(shí)受理、抓緊審理、盡快辦結(jié),并做好釋法工作??h司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強(qiáng)行政執(zhí)法工作推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對企業(yè)的影響。
3、開展了重點(diǎn)企業(yè)營商環(huán)境整治。縣公安局對聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開展了嚴(yán)厲打擊。今年已對損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。
第三篇:應(yīng)急管理局加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況匯報(bào)
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮示范作用,突出抓住局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用,將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學(xué)習(xí)納入中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,每月按時(shí)完成學(xué)習(xí)任務(wù)。二是按照全局干部職工學(xué)習(xí)制度要求,包括局黨委成員在內(nèi)的全體機(jī)關(guān)黨員、干部職工都要參加《優(yōu)化營商環(huán)境條例》集體學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際工作開展自學(xué)活動。三是堅(jiān)持創(chuàng)新形式,深化學(xué)習(xí)效果。除了開展集體學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)外,我局結(jié)合實(shí)際,對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》進(jìn)行解讀,開展了主題討論、實(shí)地參觀等形式多樣的學(xué)習(xí)活動。先后共組織開展集中學(xué)習(xí)3次,自學(xué)5余次;以“優(yōu)化營商環(huán)境人人有責(zé)”為主題,聯(lián)合國能集團(tuán)寧魯煤電任家莊煤礦開展交流研討活動;派員參加市直機(jī)關(guān)以“強(qiáng)素質(zhì)樹形象優(yōu)化營商環(huán)境”為主題的四重四聯(lián)學(xué)習(xí)教育活動;走進(jìn)xx智慧宮文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)觀摩學(xué)習(xí)其優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。四是結(jié)合今年的安全生產(chǎn)宣傳月活動,懸掛宣傳橫幅、印發(fā)宣傳手冊,借力宣傳《優(yōu)化營商環(huán)境條例》有關(guān)內(nèi)容。
(一)建立公平競爭審查機(jī)制。嚴(yán)格貫徹落實(shí)清單之外不得另設(shè)門檻和隱性限制的要求,根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署,開展影響公平競爭專項(xiàng)清理,經(jīng)清理,我局未制定不利于公平競爭的政策措施。同時(shí),為確保我局制定的政策措施符合公平競爭審查的要求,防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況,我局印發(fā)了《xx市應(yīng)急管理局關(guān)于建立公平競爭審查工作機(jī)制的通知》,建立了局內(nèi)公平審查機(jī)制,明確了審查范圍、審查程序、審查主體和審查標(biāo)準(zhǔn),制定相關(guān)政策措施、印發(fā)規(guī)范性文件前必須經(jīng)過公平競爭審查。
(二)規(guī)范行政許可程序。對我局承擔(dān)的行政許可事項(xiàng)和自治區(qū)應(yīng)急廳委托事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范了許可流程,編制了《行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南》,印發(fā)了《xx市應(yīng)急局規(guī)范完善行政審批有關(guān)流程的通知》,并在政府門戶網(wǎng)站公示,明確了許可依據(jù)、申請所需提交材料、辦理流程等內(nèi)容。結(jié)合集中行政許可改革和深入推進(jìn)“放管服”改革工作,針對由三個業(yè)務(wù)科室分別受理行政審批初審材料的情況,改為由市民大廳代理窗口集中統(tǒng)一受理,統(tǒng)一制作規(guī)范的審批流程圖、有關(guān)表格樣表等格式文書,精簡審批材料、壓縮辦理時(shí)限,壓縮辦理時(shí)限50%以上,為企業(yè)辦理證照提供規(guī)范化、高效化、優(yōu)質(zhì)化、便民化的服務(wù)。
(三)明確安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)則。為建立健全事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、上下協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力的安全監(jiān)管工作機(jī)制,適應(yīng)安全監(jiān)管新形勢新任務(wù)的需要,根據(jù)《行政許可法》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定了《xx市應(yīng)急管理部門事權(quán)劃分意見的通知》,明確我局與各縣(市)區(qū)涉及行政審批、行政執(zhí)法、行政確認(rèn)等事項(xiàng)的事權(quán)劃分,規(guī)范了安全生產(chǎn)監(jiān)管對象和事項(xiàng)邊界,規(guī)范了涉企檢查行為。
(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。全面啟動推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,構(gòu)建了“1+2+9+7+4”的方案框架,從完善體制機(jī)制、強(qiáng)化應(yīng)急值守、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、健全工作隊(duì)伍、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控、提升應(yīng)急處置能力等方面發(fā)力,確保黨中央和區(qū)市黨委關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署不折不扣落實(shí)。結(jié)合法治政府建設(shè)工作要求,印發(fā)了《xx市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》《xx市應(yīng)急管理局行政執(zhí)法公示實(shí)施細(xì)則和行政執(zhí)法全過程記錄實(shí)施細(xì)則的通知》等文件,進(jìn)一步明確、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格按照法定職權(quán)和程序、時(shí)限開展執(zhí)法活動,優(yōu)化和改進(jìn)行政執(zhí)法方式,減少不必要執(zhí)法事項(xiàng),推行部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,將行政執(zhí)法依據(jù)、方案、人員、行政處罰等有關(guān)信息及時(shí)公示,暢通行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,開通了應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督投訴電話,加大社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。
(五)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)信用建設(shè)。市應(yīng)急管理局、發(fā)改委等10部門聯(lián)合印發(fā)了《xx市安全生產(chǎn)信用“紅名單”“黑名單”管理暫行辦法》(銀應(yīng)急規(guī)發(fā)〔2019〕2號),制定了安全生產(chǎn)信用“黑名單”認(rèn)定程序及聯(lián)合懲戒措施,建立了失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。同時(shí),制定了《xx市安全生產(chǎn)行政處罰信息信用修復(fù)制度》,建立了全市安全生產(chǎn)行政處罰信息信用修復(fù)機(jī)制,保障失信主體權(quán)益。為進(jìn)一步有效解決涉企現(xiàn)場檢查多、頻次高等問題,我局起草了《安全生產(chǎn)信用分類分級監(jiān)管辦法》,下一步將在審查討論通過后正式印發(fā)。
一是服務(wù)水平有待提高。政府信息公開不全面不及時(shí)偶有發(fā)生,規(guī)劃計(jì)劃、行政許可(審批)、重大項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政資金使用等方面的信息還有欠缺。
二是事中事后監(jiān)管有待提高。由于審批、備案項(xiàng)目涉及的市場主體數(shù)量太多,監(jiān)管人員數(shù)量過少,日常監(jiān)管難度大、任務(wù)重,受專業(yè)限制,雙隨機(jī)抽查實(shí)施困難,制約了管理水平的提高。
針對存在的問題,下一步我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)、xx市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署,繼續(xù)堅(jiān)持簡政放權(quán)簡化審批流程、創(chuàng)新管理方法提高管理水平、完善服務(wù)事項(xiàng)提升服務(wù)水平,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步簡化審批流程,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推動服務(wù)優(yōu)化升級,在“放管服”工作中取得好成績。
(一)繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)信息公開力度,切實(shí)提升部門形象。充分認(rèn)識信息公開對構(gòu)建政府公信力的重要性,認(rèn)真學(xué)習(xí)政府信息公開條例內(nèi)容和xx市有關(guān)信息公開的文件,真正把信息公開做到細(xì)致。
(二)繼續(xù)優(yōu)化辦事流程,切實(shí)提高審批服務(wù)能力。進(jìn)一步簡化審批手續(xù)、壓縮審批時(shí)限、創(chuàng)新審批方式。做好取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接,對于取消核準(zhǔn)事項(xiàng),按照產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃相關(guān)要求做好后續(xù)監(jiān)管;對于下放審批事項(xiàng),正確行使行政審批權(quán)力。
(三)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,創(chuàng)新服務(wù)方式。積極開展“雙隨機(jī)一公開”工作,定期對市場主體行為檢查,加大抽查頻次。暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,完善舉報(bào)受理、處理和反饋機(jī)制,落實(shí)舉報(bào)獎勵制度,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。
(四)加強(qiáng)便民服務(wù)意識,切實(shí)提高社會滿意度。嚴(yán)格按照“減證便民”“最多跑一次”要求,全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類無謂證明和繁瑣手續(xù),實(shí)現(xiàn)群眾少跑路、不跑路,提升群眾滿意度。做好政策解讀和咨詢工作,進(jìn)一步加大政策宣傳和解讀力度,全心全意為群眾搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí),加大大廳窗口服務(wù)能力和水平,優(yōu)化窗口辦事環(huán)境,提升窗口人員服務(wù)態(tài)度,規(guī)范窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加大群眾監(jiān)督力度,及時(shí)回應(yīng)反饋意見。
第四篇:應(yīng)急管理局加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況匯報(bào)
根據(jù)批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化,認(rèn)真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、存在問題
一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對新時(shí)代教育改革發(fā)展新形勢、新任務(wù),缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機(jī)意識,不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標(biāo)深圳、廣州等南方教育發(fā)達(dá)城市,在教育體制機(jī)制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應(yīng)教育工委成立新形勢,推動教育管理體制機(jī)制一體化,構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實(shí)在的成果。
二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關(guān)于加強(qiáng)公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè),形成了較為完備的制度體系,但從調(diào)查研究的反饋情況看,在基層落實(shí)得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少,對基層反映的意見勇于擔(dān)當(dāng)不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面,對跨部門的民辦學(xué)校審批登記事項(xiàng)尚未實(shí)現(xiàn)一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問題,土地征用方面,因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重,土地資源有限,自2015年以來,市、區(qū)市兩級劃撥的教育用地,全部用于公辦學(xué)校建設(shè),民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無法突破,民辦學(xué)校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后進(jìn)行辦學(xué),在規(guī)劃變更、消防驗(yàn)收等方面得不到支持。
二、下一步工作舉措
(一)主動作為,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境
鳳岐模式說到底是責(zé)任心和服務(wù)意識的問題,是工作作風(fēng)的問題。為更好地做好貫徹落實(shí),市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,建立四項(xiàng)機(jī)制,強(qiáng)素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹形象,主動擔(dān)當(dāng)作為,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識,提升服務(wù)能力。
一是建立“三個一”學(xué)習(xí)機(jī)制,提高思想認(rèn)識。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個一”活動,推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強(qiáng)能力,做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調(diào)研機(jī)制,掌握第一手資料。把2019年作為調(diào)查研究年,機(jī)關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作,強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實(shí)施,促使機(jī)關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實(shí)情、辦實(shí)事,更好地回應(yīng)社會對教育的期待。
三是建立“三抓”工作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強(qiáng)化“抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓質(zhì)量”的意識和工作機(jī)制,突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、亮點(diǎn),解決關(guān)鍵問題,突破核心環(huán)節(jié),以實(shí)實(shí)在在的舉措推動教育的高質(zhì)量發(fā)展。
四是建立“四項(xiàng)”管理機(jī)制,提高服務(wù)水平。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向,全面推行“臺帳管理、清單管理、項(xiàng)目管理和精細(xì)管理”四項(xiàng)管理,并將2019年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點(diǎn)工作和常規(guī)工作三項(xiàng)清單,分別對應(yīng)38項(xiàng)創(chuàng)新工作、91項(xiàng)重點(diǎn)工作和58項(xiàng)常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項(xiàng)工作均明確責(zé)任人、成果形式、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務(wù)、考進(jìn)度、看成效,推動各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。
(二)深化改革,全面落實(shí)“一次辦好”政策措施
市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化,圍繞“簡政放權(quán)、主動服務(wù)、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項(xiàng)最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時(shí)限最短、服務(wù)對象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平,真正實(shí)現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。
一是標(biāo)準(zhǔn)先行,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。在全面落實(shí)2018年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實(shí)民辦學(xué)校分類登記制度。
二是共享互通,推進(jìn)審批服務(wù)資源平臺建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè),完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理,建成全市教育行政審批信息庫,積極參與實(shí)現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享。根據(jù)上級部署,探索開展電子證照、電子印章應(yīng)用。開發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認(rèn)系統(tǒng),深度實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”,在已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上,持續(xù)擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。
三是部門協(xié)作,提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學(xué)校審批和校車使用許可“一鏈辦理”,努力實(shí)現(xiàn)跨部門的教育行政審批事項(xiàng)全部實(shí)行“一鏈辦理”,并強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、完善工作流程、提升服務(wù)效能。
四是流程優(yōu)化,完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)、能進(jìn)”的都進(jìn)入市行政審批大廳辦理,市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng),做好事項(xiàng)入駐交接,實(shí)現(xiàn)“一窗受理,集成服務(wù)”。
(三)完善政策,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境
一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,結(jié)合公辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)撥款水平,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金。同步建立政府購買教育服務(wù)機(jī)制,通過安排生均教育經(jīng)費(fèi)、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)等形式對民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持,逐步完善差額補(bǔ)助、定額補(bǔ)助、項(xiàng)目補(bǔ)助、獎勵性補(bǔ)助等多元化的公共財(cái)政資助體系。
二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調(diào)爭取各級國土等部門應(yīng)將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設(shè)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃,并明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛,民間資本投入教育建設(shè)項(xiàng)目利用原有閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后用于教育設(shè)施用地,由規(guī)劃部門出具同意臨時(shí)改變功能的規(guī)劃意見,辦理用地、消防等手續(xù)。
三是鼓勵探索多元化投資辦學(xué)模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道,形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環(huán)境,大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與公辦學(xué)校辦學(xué),鼓勵大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)投資辦學(xué)。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué)。對非營利性民辦中小學(xué),積極探索建立“社會投資建校、政府支持師資、收費(fèi)保障運(yùn)轉(zhuǎn)、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、資產(chǎn)學(xué)校所有”的民辦教育發(fā)展體制。
四是建立青島市民辦教育資金管理平臺。學(xué)習(xí)借鑒重慶市經(jīng)驗(yàn),以青島教育發(fā)展投資集團(tuán)有限公司為依托,建立全市民辦教育資金管理平臺,確保民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)、捐贈、財(cái)政補(bǔ)助獎勵等收入,分別記帳,流向分明。建立健全民辦學(xué)校會計(jì)制度、財(cái)物管理制度和資本運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制,確保民辦學(xué)校資金、財(cái)物等事項(xiàng)陽光透明,最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。
市教育局將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),把相關(guān)精神宣傳到位,把有關(guān)政策督查落實(shí)到位,不斷營造良好的教育生態(tài),為青島建設(shè)開放現(xiàn)代活力時(shí)尚的國際大都市做出貢獻(xiàn)。
第五篇:應(yīng)急管理局加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況匯報(bào)
近年來,縣委、縣政府全面優(yōu)化營商環(huán)境,當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往,做強(qiáng)實(shí)業(yè)、做大主業(yè),成為地方發(fā)展的增長極、強(qiáng)引擎?!坝H”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前,全縣各類民營企業(yè)共有xx家,其中工業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%,建筑類企業(yè)xx家,占比xx%;三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%;農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%。
(一)抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵政策,先后出臺了《關(guān)于鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見》《關(guān)于落實(shí)涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等十余個文件,大力鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。逐步增加財(cái)政投入,支持鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)做大做強(qiáng),積極落實(shí)國家結(jié)構(gòu)性減稅政策,降低企業(yè)負(fù)擔(dān);縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核中,對繳納稅金貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),新建項(xiàng)目、技改擴(kuò)規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè),爭創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),科技進(jìn)步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表揚(yáng)獎勵,對在企業(yè)稅費(fèi)、就業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)拉動等方面貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),給予xx余萬元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持,最高的達(dá)xx余萬元,極大激發(fā)了民營企業(yè)發(fā)展的積極性主動性。近期,圍繞省推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè),全縣集中開工了xx工程、xx集團(tuán)xx工業(yè)園等x個項(xiàng)目,總投資xx億元,涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,為新一輪跨越發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動能,提供更有力的支撐。
(二)抓好改革創(chuàng)新這一根本動力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xx家,xx個“三強(qiáng)”企業(yè)稅收增長xx%;縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機(jī)制體制改革試點(diǎn)單位??h委、縣政府積極引導(dǎo)xx集團(tuán)與中國航天科技集團(tuán)鼎力合作,總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點(diǎn)火成功,粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國同類最大規(guī)模,增效降耗成效明顯,在全國化肥百強(qiáng)企業(yè)中躍升至第x位。xx集團(tuán)多功能紙和高速紙機(jī)生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上,被評為省“工業(yè)綠動力”計(jì)劃示范項(xiàng)目;xx集團(tuán)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全國同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點(diǎn),新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家,新增研發(fā)平臺x家,引進(jìn)創(chuàng)新型人才x名。2017年,全縣新增中國馳名商標(biāo)x個、xx名牌產(chǎn)品x個;xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅(jiān)持“財(cái)政+基金+金融”投融資模式,加快政府融資平臺市場化轉(zhuǎn)型。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模,設(shè)立新舊動能轉(zhuǎn)換基金,支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動,積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押等新型融資手段,盤活靜態(tài)資產(chǎn),拓寬融資渠道,金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)成功對接資金xx億元,xx集團(tuán)獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金,為企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快金融領(lǐng)域誠信體系建設(shè),開展涉金融領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理工作,優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境,有效防范化解了金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制,組建xx萬元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金,幫助暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān),建立貸款利息補(bǔ)貼機(jī)制、擔(dān)保補(bǔ)貼機(jī)制、政府性融資擔(dān)保機(jī)制等,2018年為企業(yè)貼息xx余萬元。積極鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)對接資本市場,啟動xx孵化園區(qū)建設(shè)。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴(kuò)大對外開放的重大載體作用,堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則,持續(xù)完善管理體制、用人分配機(jī)制和市場運(yùn)作機(jī)制,引導(dǎo)推動縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展,不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制,積極推行企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作,加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度,完善服務(wù)體制機(jī)制,最大限度激發(fā)了園區(qū)動力、活力和承載力。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ),建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn),目前,全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個特色小鎮(zhèn)。
(三)抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營造務(wù)實(shí)高效的營商環(huán)境。出臺實(shí)施《關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實(shí)施方案》,深入推進(jìn)“放管服”改革,通過行政審批做“減法”、市場監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”,有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。啟動實(shí)施五大行動xx項(xiàng)改革,調(diào)整縣級行政權(quán)力事項(xiàng)xx項(xiàng)。推出xx大項(xiàng)xx小項(xiàng)“零跑腿”和“最多跑一次”事項(xiàng)清單,全面推行“多證合一”“一照一碼”改革,各類市場主體同比增長xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項(xiàng),全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理,集成服務(wù)”,試點(diǎn)推進(jìn)“證照分離”,加快社會信用體系建設(shè),努力打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)和誠實(shí)守信的服務(wù)環(huán)境。二是營造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開展“法治xx”建設(shè),積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動,結(jié)合“七五”普法,常態(tài)化開展法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動,努力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平公正公開的法治化營商環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)的法治思維和法治意識,教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠信經(jīng)營、公平公開競爭。政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合、密切溝通,依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊、積極預(yù)防國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。三是營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。政法機(jī)關(guān)牽頭開展“政法護(hù)企”“企業(yè)寧靜日”等專題活動,深入實(shí)施“一企一警”包保制度,加大政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)力度,進(jìn)一步完善社會治安防控體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置機(jī)制,推進(jìn)“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志,帶隊(duì)督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化全縣各級安全生產(chǎn)理念,創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式,構(gòu)建起安全生產(chǎn)長效機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(四)抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字,言簡意賅,思想深邃,既為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論,也為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系。縣委、縣政府引導(dǎo)各級持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求,作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級領(lǐng)導(dǎo)包保制度,全縣副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保xx家企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運(yùn)營、包項(xiàng)目建設(shè)、包難題破解、包目標(biāo)完成“五包”責(zé)任,將每月xx日定為企業(yè)工作日,各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流,及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營狀況,破解運(yùn)行難題,增強(qiáng)發(fā)展信心。全面實(shí)行縣政府經(jīng)濟(jì)顧問制度,堅(jiān)持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理擔(dān)任縣政府經(jīng)濟(jì)顧問,落實(shí)兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)顧問待遇,激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅(jiān)守寬闊正道。積極引導(dǎo)民營企業(yè)守商規(guī)、走正道,遵紀(jì)守法辦企業(yè),光明正大搞經(jīng)營。成立了工業(yè)聯(lián)合會(聯(lián)盟),為實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展搭建了一個良好的平臺。積極開展以“守法誠信、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅(jiān)行動”、黨外代表人士結(jié)對幫扶活動,發(fā)動企業(yè)繼續(xù)結(jié)對幫扶貧困村、貧困戶,特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度,全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個。積極參與社會公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè),幫助相關(guān)部門管理運(yùn)營了慈善扶貧超市,用實(shí)際行動回饋社會。三是切實(shí)履行職責(zé)使命。堅(jiān)持以“親”為先,始終秉持親商愛商富商的理念,坦蕩真誠地同民營企業(yè)家打交道、交朋友。堅(jiān)持以“清”為要,在同民營企業(yè)家交往時(shí)做到一清二白、公私分明,不摻雜私心雜念,不亂搞權(quán)錢交易。同時(shí),著力構(gòu)建長效機(jī)制,建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)透明度;搭建服務(wù)平臺,建立黨委政府與民營企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機(jī)制,及時(shí)為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助支持。
1、“辨”而不“準(zhǔn)”。在對親清新型政商關(guān)系“度”的把握上,由于當(dāng)前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺多,“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺少,導(dǎo)致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對干部來講,一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸,擔(dān)心“常在河邊走,哪能不濕鞋”。對企業(yè)來講,一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府部門打交道時(shí)瞻前顧后,遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo),甚至影響到企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的獲取,一定程度上損傷了企業(yè)信心。對大局來講,政企之間溝通受阻,聯(lián)絡(luò)渠道變窄,雙向互動遭遇“冰點(diǎn)”,產(chǎn)生了隔閡,導(dǎo)致“背對著背”現(xiàn)象的發(fā)生,一定程度上影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、“清”而不“親”。在全面從嚴(yán)治黨的背景下,有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯多擔(dān)責(zé)多,處處以政策、紀(jì)律為借口,不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上,有的干部只怕不“清”,不怕不“親”。不能想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,對企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上,有的干部以消極態(tài)度對待企業(yè)家,到企業(yè)調(diào)研少了,與企業(yè)家聯(lián)系少了,為企業(yè)發(fā)展諫言獻(xiàn)策的更少了;有的干部對企業(yè)家表面上客客氣氣,但對企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應(yīng)、不拍板,打“太極拳”。在不作為上,由以前的“臉難看、門難進(jìn)”,變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”,不能擔(dān)當(dāng),急難險(xiǎn)重“撂挑子”,掩蓋問題,欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展,對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也極為不利。
3、“親”而不“清”。對于民營企業(yè)家來說,長期存有一種思想誤區(qū),認(rèn)為做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此,在全面從嚴(yán)治黨的大形勢下,仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法、信人不信法、信錢不信法”,習(xí)慣于“劍走偏鋒、繞過規(guī)則”。在信權(quán)不信法上,有的企業(yè)家片面認(rèn)為政治權(quán)力決定經(jīng)濟(jì)利益,贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),因此,千方百計(jì)向政治權(quán)利靠攏,多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上,有的企業(yè)家習(xí)慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”,認(rèn)為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”,可以在關(guān)鍵時(shí)刻幫自己一把,特別是關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上,有的企業(yè)家為爭取政策、項(xiàng)目和資金扶持,背地里仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現(xiàn)象,依靠豐厚的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,謀取不正當(dāng)利益。
1、著力打造“服務(wù)型”政府。全面深化“放管服”改革,提高政務(wù)服務(wù)效率,提升政務(wù)服務(wù)水平,將政府行政之手從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域撤回,由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管,由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府,下力氣解決“最后一公里”問題。同時(shí),從公正平等對待非公有制企業(yè)、落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、加強(qiáng)和改進(jìn)投資促進(jìn)工作、依法減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面統(tǒng)籌發(fā)力,推動各項(xiàng)政策落到實(shí)處,讓企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感,進(jìn)一步改善政企關(guān)系、重塑政企信心。
2、積極打造“誠信型”企業(yè)。以守法誠信教育為重點(diǎn),深入開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動,增強(qiáng)他們對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽(yù)。扎實(shí)開展案例剖析和警示教育,增強(qiáng)企業(yè)家法治意識,做到尊法、學(xué)法、守法、用法。同時(shí),積極引導(dǎo)企業(yè)恪守公平競爭的市場規(guī)則,堅(jiān)守誠實(shí)守信的價(jià)值理念,引導(dǎo)企業(yè)家樹立市場意識和責(zé)任意識,堅(jiān)持守法經(jīng)營、依法治企、公平競爭,樹立良好的社會信譽(yù)和企業(yè)形象。同時(shí),引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士更好履行社會責(zé)任,以實(shí)際行動回報(bào)社會、回報(bào)家鄉(xiāng)。
3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,突出政治責(zé)任,把權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)對應(yīng)統(tǒng)一,緊盯扶貧攻堅(jiān)、資金審批、土地審批、資源開發(fā)等重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位,著眼細(xì)節(jié)持續(xù)開展廉政教育、約談提醒、督查考評、黨風(fēng)廉政巡察、重大項(xiàng)目督查等工作,建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機(jī)制,不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系。對為官不為者,堅(jiān)決打板子、挪位置、摘帽子。
第六篇:應(yīng)急管理局加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況匯報(bào)
市政府督考辦:
按照大政督[2017]133號通知要求,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即責(zé)成區(qū)軟辦結(jié)合《大連市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案》、《大連市營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》及《**區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》等相關(guān)文件內(nèi)容,對我區(qū)今年以來營商環(huán)境工作的開展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
**區(qū)牢固樹立核心意識、看齊意識,將2017年確定為“優(yōu)化營商環(huán)境年”。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各部門統(tǒng)一思想,凝聚共識,以“馬上就辦”的工作作風(fēng),緊鑼密鼓抓推進(jìn),凝心聚力促發(fā)展,叫響“123”(即堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)一個總基調(diào),牢固樹立“精品和引領(lǐng)兩大意識”,著力推進(jìn)“三抓三創(chuàng)造”)工作思路,筑牢營商環(huán)境堡壘,以一流營商環(huán)境助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
(一)提早謀劃,開好新春第一會
新春伊始,區(qū)委、區(qū)政府召開了**區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境年暨2016年度納稅百強(qiáng)企業(yè)座談會,區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委常委、區(qū)法院院長、區(qū)檢察院檢察長出席會議;區(qū)百強(qiáng)納稅企業(yè)60位企業(yè)董事長,40名集團(tuán)公司ceo、行政總裁、總經(jīng)理參加會議;區(qū)14個部門和9個街道,**區(qū)首批聘請的8名經(jīng)濟(jì)智庫專家,全國15家媒體記者受邀參加會議。會議發(fā)布了**區(qū)“招商、安商、暖商、富商”十項(xiàng)承諾,推動了政府與企業(yè),以及納稅百強(qiáng)企業(yè)與銀行企業(yè)間的緊密合作,標(biāo)志著**區(qū)正式啟動優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作。
(二)制定方案,對癥下藥求提升
立足**區(qū)實(shí)際,結(jié)合省市關(guān)于營商環(huán)境推進(jìn)的相關(guān)文件,對標(biāo)世界銀行關(guān)于營商環(huán)境評價(jià)的10條標(biāo)準(zhǔn),制訂了《**區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》(以下簡稱方案)?!斗桨浮芬蕴嵘菂^(qū)品質(zhì)為目標(biāo),以深化改革為動力,以轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)體制創(chuàng)新、完善服務(wù)保障為重點(diǎn),細(xì)化20條目標(biāo)任務(wù),聚焦?fàn)I商環(huán)境“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”,拿出硬招數(shù),打出組合拳,著力打造務(wù)實(shí)高效政務(wù)環(huán)境、公平有序市場環(huán)境、開放包容招商環(huán)境、嚴(yán)肅公正法治環(huán)境、溫馨和諧社會環(huán)境,為建設(shè)大連品質(zhì)立市先行區(qū)提供有力支撐。
(三)組織保障,全力推進(jìn)抓落實(shí)
為進(jìn)一步推進(jìn)《方案》各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí),我區(qū)成立由區(qū)委書記、區(qū)政府區(qū)長任組長,區(qū)政府各副區(qū)長任副組長,各街道及各相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為優(yōu)質(zhì)高效開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)工作提供政治保障。同時(shí),成立由區(qū)委督查部門、區(qū)政府督查部門、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)監(jiān)察局組成的優(yōu)化營商環(huán)境工作督查小組,督查方案落實(shí),查處與營商環(huán)境相關(guān)的作風(fēng)建設(shè)及方案實(shí)施過程中出現(xiàn)的違背政府承諾的行為,確?!斗桨浮仿鋵?shí)不走樣,工作開展有實(shí)效。
市區(qū)方案發(fā)布以來,全區(qū)各部門緊緊圍繞市區(qū)關(guān)于營商環(huán)境整改的目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮解放思想、真抓實(shí)干、馬上就辦、辦就辦好的工作作風(fēng),在全區(qū)大興務(wù)實(shí)之風(fēng),大行實(shí)干之舉,優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
(一)加大宣傳推廣力度,營造營商環(huán)境建設(shè)濃厚氛圍
積極整合多方資源,在本地新聞、各大平面媒體、v**平臺開展形式多樣的優(yōu)化營商環(huán)境宣傳?!半u年上班第一天擼起袖子加油干,**區(qū)不斷優(yōu)化營商環(huán)境”、“打造更優(yōu)營商環(huán)境,鍛造更強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)”、“暢通優(yōu)化營商環(huán)境‘最后一公里’,釋放城市發(fā)展新動能”等專題采訪在大連新聞欄目播發(fā);《**區(qū)多維度營造營商環(huán)境》、《**區(qū):發(fā)揮金融要素優(yōu)勢助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展》等一系列文章在本地全媒體刊發(fā);“優(yōu)化營商環(huán)境**區(qū)是認(rèn)真的”、“大連龍商與**區(qū)攜手前行創(chuàng)造一流營商環(huán)境”、“‘加急’注冊令檢驗(yàn)大連**區(qū)營商環(huán)境”等文章通過v**和各類網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布。同時(shí),各部門還充分利用**區(qū)政府門戶網(wǎng)站、各微信公眾號、手機(jī)短信群發(fā)平臺、樓宇大廈電子顯示屏等載體,積極做好營商環(huán)境建設(shè)宣傳推廣。此外,為了增進(jìn)各單位關(guān)于營商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流,從6月份開始,我區(qū)每月定期刊發(fā)“營商環(huán)境工作動態(tài)”,現(xiàn)已刊發(fā)兩期。目前,全區(qū)上下已逐漸形成“人人是營商環(huán)境、時(shí)時(shí)是營商環(huán)境、事事是營商環(huán)境、處處是營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
(二)深化行政審批制度改革,完善頂層設(shè)計(jì),打造務(wù)實(shí)高效政務(wù)環(huán)境取得實(shí)效
1.加速推進(jìn)行政審批改革工作。目前,區(qū)屬14個部門89項(xiàng)行政許可和審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳窗口受理,徹底實(shí)現(xiàn)“清單之外無權(quán)利,大廳之外無審批”。
2.壓縮審批時(shí)限,提升工作效率。按照能簡則簡、能優(yōu)則優(yōu)原則,將194項(xiàng)公共服務(wù)和審批事項(xiàng)中的171項(xiàng)承諾辦理時(shí)限平均壓縮60.8%。對審批事項(xiàng)發(fā)生頻率較少的部門,采取綜合窗口受理模式,將每個審批事項(xiàng)形成標(biāo)準(zhǔn)件,實(shí)現(xiàn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)一體化受理。
3.加強(qiáng)智慧政務(wù)建設(shè)頂層設(shè)計(jì),開創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式。加速推進(jìn)“一張網(wǎng)、一個窗口、一個平臺”建設(shè),按照《大連市加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》內(nèi)容,編制《**區(qū)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》,并進(jìn)行任務(wù)分解。同時(shí),創(chuàng)新開展智慧管理平臺建設(shè),通過規(guī)范化聯(lián)動預(yù)案梳理,打造標(biāo)準(zhǔn)化政府服務(wù)流程,推動信息共享,促進(jìn)部門間業(yè)務(wù)互聯(lián)互通,變“群眾跑腿”為“信息跑路”、變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)同辦”,服務(wù)群眾和企業(yè)無死角,推進(jìn)“指尖上的**”逐漸成為現(xiàn)實(shí)。
(三)推進(jìn)商事制度改革,深化為企服務(wù),打造公平有序市場環(huán)境取得實(shí)效
1.扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革,激發(fā)市場活力。召開**區(qū)加快商事制度改革完善市場主體準(zhǔn)入機(jī)制促進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)會議,解讀關(guān)于加快改革完善機(jī)制促進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案,明確責(zé)任分工、專項(xiàng)整治和監(jiān)督、投訴舉報(bào)等工作機(jī)制,確立目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),分解落實(shí)具體推進(jìn)措施,有力助推我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。認(rèn)真推進(jìn)“五證合一”、“先照后證”、“證照分離”工作,推行證照辦理“一套材料、一表登記、一窗受理”。開展個體工商戶“兩證整合”登記制度改革,實(shí)行營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證整合,為推動營業(yè)執(zhí)照信息集成化、電子化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.完善市場主體退出機(jī)制。按照國家、省、市工作部署,全面推行企業(yè)簡易注銷登記程序,由企業(yè)登報(bào)公告改為網(wǎng)上公告,省略清算組備案登記程序,不再收取股東會決議、清算報(bào)告等申請材料,市場主體退出程序更為簡便、退出成本有效降低、退出機(jī)制更為完善。
3.深化“服務(wù)企業(yè)暖心工程”,提升服務(wù)企業(yè)能力。完善“走企業(yè)解難題”長效機(jī)制,在去年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè)300余戶、解決問題300余件的基礎(chǔ)上,持續(xù)開展“走企業(yè)解難題”活動。對東港商務(wù)區(qū)項(xiàng)目普遍存在的基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問題、個別項(xiàng)目施工與城市建設(shè)沖突問題等,與市級相關(guān)部門持續(xù)協(xié)調(diào),持續(xù)跟蹤,直至提出解決辦法。為及時(shí)解決樓宇內(nèi)企業(yè)關(guān)于工商注冊、市場準(zhǔn)入等方面的問題,在52座大廈建立“樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)站”。采用“互相進(jìn)駐”方式,在國、地稅大廳設(shè)置受理窗口,讓企業(yè)“進(jìn)一家門,辦兩家事”;聯(lián)合開展轄區(qū)納稅企業(yè)稅收政策輔導(dǎo)會,讓企業(yè)“進(jìn)一家門,聽兩家課”,既節(jié)省時(shí)間,又提高效率。積極走訪科技企業(yè),促進(jìn)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收減免等優(yōu)惠政策落地生根,幫納稅人“造血”,為納稅人“壯骨”,助納稅人“強(qiáng)身”。各部門積極履職,主動作為,在共筑親清政商關(guān)系、打造一流營商環(huán)境方面做出了積極探索。
(四)加大招商引資力度,完善項(xiàng)目服務(wù)體系,打造開放包容招商環(huán)境取得實(shí)效
1.強(qiáng)化全民招商意識,擴(kuò)展招商領(lǐng)域。堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合,采用地塊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、中介招商、主題招商、以商引商等手段,充分利用商會、校友會資源,營造全民招商氛圍。為更好推進(jìn)樓宇招商,對轄區(qū)內(nèi)建筑面積5000平以上的樓宇進(jìn)行全面普查,建立樓宇資源數(shù)據(jù)庫,為企業(yè)落戶提供一手資源。制定《**區(qū)招商引資獎勵辦法(試行)》,設(shè)立招商引資專項(xiàng)資金,用于支持引進(jìn)以總部經(jīng)濟(jì)為龍頭的高端服務(wù)業(yè),在企業(yè)落戶、高管人才引進(jìn)、以商招商等方面,給予一定的獎勵和補(bǔ)貼,全面提升城區(qū)競爭優(yōu)勢。
2.全面落實(shí)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目、包市容工作。區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)《2017年區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)包重點(diǎn)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》、《關(guān)于調(diào)整區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長包片督導(dǎo)市容環(huán)境整治工作安排的通知》,區(qū)委書記、區(qū)長率先垂范,各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)快速響應(yīng),在抓好各自工作的同時(shí),對照“雙包”責(zé)任清單,把項(xiàng)目建設(shè)和市容環(huán)境整治作為自己工作的“責(zé)任田”,針對企業(yè)存在的亟需解決的問題和困難,積極發(fā)揮各自優(yōu)勢和資源,協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門及時(shí)給予解決。對不能馬上解決的問題,及時(shí)同區(qū)委、區(qū)政府反饋,召開聯(lián)席會議,綜合研究解決方案。
(五)規(guī)范行政執(zhí)法檢查,嚴(yán)格依法行政,打造嚴(yán)肅公正法治環(huán)境取得實(shí)效
1.加強(qiáng)依法行政事項(xiàng)督查整治。按照《遼寧省“減證便民”專項(xiàng)行動方案》、《遼寧省破除阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)入門檻專項(xiàng)工作方案》、《遼寧省清查審批和認(rèn)證暨行政收費(fèi)等專項(xiàng)工作方案》精神,各部門結(jié)合各自工作領(lǐng)域?qū)嶋H情況,積極為企業(yè)減負(fù)。按照國家要求,自2017年4月1日起取消疾病預(yù)防控制中心收取的“預(yù)防性體檢費(fèi)”,將為企業(yè)年均減負(fù)約5萬元。
2.積極推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”。各執(zhí)法部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹上級文件精神,全面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”,探索跨部門聯(lián)合執(zhí)法體系,合并、減少對企業(yè)的行政檢查,保障企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營活動。目前,全區(qū)12個行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已完成雙隨機(jī)抽查“一單、兩庫、一細(xì)則”建立工作。區(qū)市場監(jiān)管局制定了《**區(qū)市場監(jiān)督管理局推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》,建立了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制。區(qū)環(huán)保局實(shí)行涉企行政執(zhí)法檢查批準(zhǔn)、登記制度,并及時(shí)在大連市環(huán)保局官網(wǎng)“污染源監(jiān)管信息”欄目中進(jìn)行公示。
3.建立規(guī)范有序的司法運(yùn)行體系。通過開展法治宣傳、加強(qiáng)法律援助、排查化解矛盾糾紛,助力良好司法環(huán)境建設(shè)。已在全區(qū)所有街道和社區(qū),實(shí)現(xiàn)司法援助綠色通道全覆蓋,并建立“一社區(qū)一法律顧問”的大調(diào)解服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。通過積極排查化解各類矛盾糾紛,為打造良好的營商環(huán)境提供有效的司法保障。目前,已排查企業(yè)類糾紛220余次,預(yù)防糾紛100余件,調(diào)處糾紛120余件,書面調(diào)解協(xié)議書80余份,涉及金額50余萬元。
(六)深化平安**建設(shè),創(chuàng)新社會治理模式,打造溫馨和諧社會環(huán)境取得實(shí)效。
1.保障企業(yè)安全生產(chǎn)。著力強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作,發(fā)改、環(huán)保、城建、安監(jiān)、執(zhí)法等多部門聯(lián)合,通過召開協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種途徑,加強(qiáng)企業(yè)安全意識、環(huán)保意識,在今年“達(dá)沃斯”會議等重要節(jié)點(diǎn)期間,以及接受中央環(huán)保督察期間,營造了企業(yè)依法施工、安全施工、環(huán)保施工的良好氛圍。
2.維護(hù)安定有序治安環(huán)境。區(qū)公安分局全力營造“無縫隙、無干擾、無死角”的安商護(hù)商優(yōu)質(zhì)環(huán)境,強(qiáng)化企業(yè)周邊治安整治,建立巡、查、控三位一體護(hù)商治安防控體系,保障企業(yè)安全經(jīng)營。區(qū)交警大隊(duì)大力治理違停亂象,對15條主干路街進(jìn)行整治,規(guī)范道路停車秩序。開展馬路市場“退路進(jìn)廳”,形成干凈整潔、證照齊全、規(guī)范有序的經(jīng)營環(huán)境。
3.創(chuàng)新社會治理模式,加大公共服務(wù)供給。在全市率先試點(diǎn)“居站分離”制度,將社區(qū)服務(wù)性工作和行政性工作,按類別劃歸社區(qū)居委會和社區(qū)工作站分別負(fù)責(zé),讓社區(qū)回歸自治功能。同時(shí),積極引導(dǎo)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)參與居家養(yǎng)老服務(wù),構(gòu)建居家養(yǎng)老“1+1+n”服務(wù)體系,即:建立1個老年人需求數(shù)據(jù)庫;成立1個社區(qū)居家養(yǎng)老工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu);提供若干個服務(wù)項(xiàng)目,包括簽約醫(yī)生等7個基本項(xiàng)目及財(cái)務(wù)托管等7個創(chuàng)新項(xiàng)目。力爭三到五年全區(qū)實(shí)現(xiàn)“1+1+n”模式全覆蓋。為向轄區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的勞動爭議調(diào)解服務(wù),我區(qū)大力加強(qiáng)基層勞動爭議調(diào)解組織建設(shè),在18個大廈內(nèi)設(shè)立勞動爭議調(diào)解所,在6個大廈成立和諧勞動關(guān)系服務(wù)站,定期聘請律師指導(dǎo)勞動爭議調(diào)解工作。成立全市第一家“調(diào)解工作室”,促進(jìn)企業(yè)和員工勞動關(guān)系和諧。社會治理模式的創(chuàng)新,為營造溫馨和諧的社會環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
雖然我區(qū)營商環(huán)境工作開展取得了一定的成績,但從目前推進(jìn)情況來看,仍存在一些問題:一是在營商環(huán)境推進(jìn)
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇九
通過走訪調(diào)研同企業(yè)座談交流,針對企業(yè)訴求對煙花爆竹、工商貿(mào)、有色冶金、涉氨制冷等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x應(yīng)急管理局干部作風(fēng)建設(shè)年工作匯報(bào),希望大家喜歡。
自干部作風(fēng)建設(shè)年活動開展以來,應(yīng)急管理局堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,立足“為民、務(wù)實(shí)”這一落腳點(diǎn),持續(xù)推動執(zhí)法監(jiān)察精準(zhǔn)化、防災(zāi)減災(zāi)全民化、應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)化?,F(xiàn)將活動開展情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況。
(一)對標(biāo)學(xué)習(xí)促提升,執(zhí)法能力上水平。
x月x日-1x日,縣應(yīng)急局一行9人赴x市開展對標(biāo)學(xué)習(xí)活動。通過對標(biāo)學(xué)習(xí)基層執(zhí)法能力和隊(duì)伍建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),形成《xx縣應(yīng)急管理局對標(biāo)學(xué)標(biāo)情況報(bào)告》,從執(zhí)法力量充實(shí)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開展委托執(zhí)法三個方面制定了具體的工作措施。目前,應(yīng)急系統(tǒng)行政執(zhí)法資格考試正在組織中,委托執(zhí)法方案正在制定中,為下一步開展委托執(zhí)法奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)遍訪必問解難題,為民助企在路上。
針對干部作風(fēng)建設(shè)年“三遍訪三必問”活動,應(yīng)急局制定專門走訪臺賬,對走訪收集的問題能解決的第一時(shí)間進(jìn)行解決,對自己不能解決的問題及時(shí)與所在的鎮(zhèn)辦進(jìn)行溝通和反饋,確保群眾反映的問題可解決、能落實(shí)。
一是開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程。通過走訪調(diào)研同企業(yè)座談交流,針對企業(yè)訴求對煙花爆竹、工商貿(mào)、有色冶金、涉氨制冷等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,制定標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程,打造標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式,指導(dǎo)企業(yè)全面提升安全生產(chǎn)工作水平。工作開展以來,先后召開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)培訓(xùn)會議2次,培訓(xùn)鎮(zhèn)辦、部門及企業(yè)人員650余人次。截止目前,全縣32家標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)已全部創(chuàng)建完成。通過示范企業(yè)引領(lǐng),為今后同行業(yè)企業(yè)創(chuàng)建提供借鑒,提升企業(yè)本質(zhì)安全。
二是深化執(zhí)法普法一體化。為進(jìn)一步提升企業(yè)安全管理人員能力素養(yǎng),縣應(yīng)急局積極開展執(zhí)法先送法活動,先后4次組織全縣重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、加油站和煙花爆竹負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全培訓(xùn),培訓(xùn)企業(yè)449家次,培訓(xùn)人數(shù)561人。通過法律知識講解,代表企業(yè)發(fā)言,觀看警示教育片等形式,形成“制度先行、示范引領(lǐng)、輻射帶動”的運(yùn)行模式,全面培育安全生產(chǎn)“明白人”。
三是為民服務(wù)顯真情,防災(zāi)減災(zāi)全民化。在走訪過程中,我們發(fā)現(xiàn)居民的防災(zāi)自救知識匱乏,不少群眾對發(fā)生火災(zāi)如何逃生知之甚少。應(yīng)急局立足應(yīng)急科普“五進(jìn)”工作,打通為民服務(wù)最后一公里,開展全民應(yīng)急與安全生產(chǎn)知識普及活動。x活動期間,局機(jī)關(guān)聯(lián)合消防、電力等部門開展防災(zāi)減災(zāi)知識進(jìn)社區(qū)活動。發(fā)放宣傳單300余份、消防安全知識手冊150余份、安全用電常識(漫畫)x余本,防火撲克、杯子、購物袋等宣傳品x余份,向廣大群眾普及防災(zāi)減災(zāi)知識和應(yīng)對技能。同時(shí),局機(jī)關(guān)“第一書記”為派駐村積極改善辦公環(huán)境,為新法劉村兩委活動室配齊x座桌椅10套,得到群眾的廣泛肯定。
(三)風(fēng)險(xiǎn)隱患清倉見底,夯實(shí)干部宗旨意識。
在“工作大起底、風(fēng)險(xiǎn)大排查”工作開展中,通過局黨委會審議通過并下發(fā)《關(guān)于開展“工作大起底、風(fēng)險(xiǎn)大排查”活動的實(shí)施方案》。通過聚焦思想境界、體制機(jī)制、能力素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)作為、工作作風(fēng)等方面深入查擺影響安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面的潛在風(fēng)險(xiǎn),形成問題整改臺賬。對于能立即整改的問題,即知即改立行立改長期堅(jiān)持。對于不能立即整改的,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,倒排工期確保整改工作落實(shí)到位。通過查擺,單位查擺問題7條,現(xiàn)已全部整改完成并長期堅(jiān)持。班子成員、股室、中隊(duì)、分局及黨員干部查擺問題x條,現(xiàn)已全部整改完成,并長期堅(jiān)持。在整個自查過程中局活動領(lǐng)導(dǎo)小組成立督導(dǎo)組,定期對查擺問題進(jìn)行調(diào)度,確保整改成效持續(xù)保持。
(四)承諾踐諾定目標(biāo)、擂臺比拼上水平。
結(jié)合全縣“83”工程承擔(dān)項(xiàng)目和縣政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作任務(wù)分解,通過三亮承諾和擂臺比拼,設(shè)置“紅黃藍(lán)”三色管理,全局21個承諾事項(xiàng),全部綠燈運(yùn)行。局干部作風(fēng)提升年督查組,執(zhí)行周調(diào)度、月督查工作機(jī)制,并對督查情況進(jìn)行公開。對年初承諾的2項(xiàng)工作任務(wù),結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,截至目前,排查企業(yè)單位x家次,排查整改隱患x項(xiàng)。配合市督查組檢查企業(yè)、單位x家,發(fā)現(xiàn)問題x項(xiàng),已整改x項(xiàng),x項(xiàng)正在按期限整改中;配合省督導(dǎo)組督查鎮(zhèn)辦x個,行業(yè)部門x個,企業(yè)x家,督導(dǎo)反饋的32項(xiàng)問題已全部整改,全面做好遏制一般生產(chǎn)安全事故,杜絕較大以上生產(chǎn)事故,力爭完成年度考核全市第一方陣的目標(biāo)。
二、存在的問題。
在干部作風(fēng)建設(shè)年工作的推進(jìn)中,雖然在單項(xiàng)方面取得了一定的成績,但是我們也清醒的認(rèn)識到自身存在的問題:一是在配合省、市駐地督導(dǎo)組和異地執(zhí)法工作中,應(yīng)急局有50%的人員抽調(diào)進(jìn)入省、市工作組,因此在工作的推進(jìn)中存在人員不足的情況,致使部分工作推進(jìn)比較緩慢。二是在工作的開展中更多的時(shí)候還是以完成“規(guī)定動作”為目標(biāo),結(jié)合應(yīng)急管理業(yè)務(wù)的“自選動作”雖有所涉及但整體還是結(jié)合的比較少。
三、下一步工作打算。
(一)以“三遍訪三必問”為導(dǎo)向,擦亮應(yīng)急為民黨建品牌。
深入推進(jìn)“三遍訪三必問”活動的開展,形成常態(tài)化和制度化工作機(jī)制,對走訪調(diào)研意見建議形成工作臺賬,明確工作方向目標(biāo),擦亮“忠誠于黨、應(yīng)急為民”黨建品牌。下一步局機(jī)關(guān)將組織黨史知識競賽,提升干部黨性與業(yè)務(wù)能力,凝聚機(jī)關(guān)向心力,讓應(yīng)急管理工作更有“溫度”,xx答卷更有“厚度”。
(二)以對標(biāo)學(xué)標(biāo)為靶向,加強(qiáng)基層執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
通過借鑒榮成市應(yīng)急局先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制定符合我縣實(shí)際的工作措施,形成可復(fù)制、可推廣的工作模式,真正將安全生產(chǎn)執(zhí)法向鎮(zhèn)(街道)延伸,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)重心下移、關(guān)口前移,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
(三)以“安全生產(chǎn)月”為推手,提升全民安全意識。
結(jié)合全國第20個“安全生產(chǎn)月”活動,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動集中攻堅(jiān)和安全生產(chǎn)大排查大整治行動,通過專題學(xué)習(xí)、線上線下教育、企業(yè)全員培訓(xùn)、隱患排查、執(zhí)法檢查以及應(yīng)急演練等形式,提高公眾安全意識和應(yīng)急避險(xiǎn)能力,夯實(shí)全縣安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)、為加快建設(shè)“五個惠民”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇十
(一)對帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義,深刻感悟黨堅(jiān)持把馬克思主義同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的非凡歷程,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,樹立正確黨史觀,堅(jiān)定信仰信念信心,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”方面。
一是從思想深處領(lǐng)悟理論精髓不夠。在學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神上,重視掌握具體觀點(diǎn)、具體要求,在融會貫通、舉一反三上下的功夫不夠,還不能真正上升為改造思想的理論武器、指導(dǎo)工作的具體依據(jù)和推動落實(shí)的方法途徑,對照“往深里走、往心里走、往實(shí)里走”還有差距。比如:總體國家安全觀是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分,也是我們做好x工作的基本遵循,但在日常工作中對總體國家安全觀研究不透徹,還存在運(yùn)用總體國家安全觀指導(dǎo)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管方面落實(shí)不夠自覺、全面的問題。
二是從政治高度觀察思考問題不夠。對照習(xí)近平總書記提出的“不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”這一要求,感到我們還不能完全從政治高度來看待問題,對一些工作落實(shí)不好可能帶來的政治影響思考不深,政治敏感性不強(qiáng)。比如,在幫助企業(yè)解決實(shí)際困難上下功夫不夠,對部分中介機(jī)構(gòu)反映的問題解決力度不大,出臺相應(yīng)的政策措施進(jìn)度沒跟上,導(dǎo)致安全評價(jià)市場的亂象沒能得到及時(shí)根治,在社會上造成一定的不良影響。
三是從實(shí)踐層面自覺主動踐行不夠。理論與實(shí)踐結(jié)合不緊密,沒有很好地運(yùn)用新思想、新理念、新思維分析x形勢、指導(dǎo)應(yīng)急管理工作。比如,吸取x事故教訓(xùn)不深刻,安全發(fā)展理念樹立不夠牢,推動落實(shí)“四鐵”要求不嚴(yán)格,綜合監(jiān)管職責(zé)履行不到位,對主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)抓得不緊,有時(shí)過多考慮企業(yè)面臨的生產(chǎn)經(jīng)營壓力,沒有下重手、出重拳懲違法違規(guī)問題,導(dǎo)致發(fā)生了x事件,教訓(xùn)非常深刻。
(二)對帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個根本問題,心懷“國之大者”,貫徹新發(fā)展理念,履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,對標(biāo)國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革開放、維護(hù)社會穩(wěn)定等正在做的工作,擔(dān)難擔(dān)險(xiǎn)、苦干實(shí)干,不折不扣把黨中央決策部署和省委要求落實(shí)到位方面。
一是以“闖”的精神攻堅(jiān)克難不夠。對解決x工作中的矛盾問題,破題攻堅(jiān)、銳意開拓不夠,缺乏“涉深水、破堅(jiān)冰、啃硬骨頭”的勇氣。比如,在全省固定應(yīng)急避難場所建設(shè)上,涉及到規(guī)劃、土地、資金等方方面面的難題,在這個方面,緊抓不放、主動協(xié)調(diào)不夠,目前固定應(yīng)急避難場所數(shù)量偏少,難以適應(yīng)實(shí)際需要;在自然災(zāi)害防治工程的推進(jìn)、全國綜合風(fēng)險(xiǎn)普查等項(xiàng)目遇到的困難問題,招法不多,創(chuàng)造性地啃下硬骨頭的能力不足。
二是以“創(chuàng)”的勁頭勇立潮頭不夠。貫徹新發(fā)展理念上,存在心有余而力不足、欲為之而不能的本領(lǐng)恐慌和能力危機(jī),還不能很好的緊跟x發(fā)展步伐,積極創(chuàng)造適應(yīng)x安全發(fā)展形勢的體制機(jī)制、方法舉措,比如,立足國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先,積極學(xué)習(xí)借鑒x工作先進(jìn)省的模式和經(jīng)驗(yàn),形成自己的新思路、新舉措、新招法還不多,在全國x系統(tǒng)還沒有形成具有x特色的“名片”和“品牌”。
三是以“干”的作風(fēng)務(wù)求實(shí)效不夠。習(xí)近平總書記要求x系統(tǒng)要“堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前”,在這個方面,感到重事功、練事功、善事功不夠,工作上謀劃有余、落實(shí)不足,缺乏一抓到底的狠勁和一以貫之的長勁,城省本質(zhì)安全工作抓而不實(shí),安全生產(chǎn)事故呈現(xiàn)此起彼伏的現(xiàn)象,去年在事故總數(shù)和其他領(lǐng)域事故起數(shù)下降的同時(shí),工礦商貿(mào)死亡事故起數(shù)卻增加x起、上升x%。另外,安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分,后疫情時(shí)期復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中工貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā)。
(三)對帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想,尊重群眾意愿,深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,持續(xù)深化“向群眾匯報(bào)”和“四個走遍”,為群眾辦實(shí)事解難題,有效保障改善民生,不斷推動共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感,確保黨永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系方面。
一是調(diào)查研究不經(jīng)常。自覺主動到基層調(diào)研不夠主動、也不夠系統(tǒng),“下田犁地、腳上沾泥”的意識不強(qiáng),去了也是面上指導(dǎo)得多,談心交流不深入,沒有真正把基層的期盼和企業(yè)的真實(shí)情況搞準(zhǔn)摸透,對一些深層次的問題解剖麻雀不夠,尤其在當(dāng)前疫情防控任務(wù)重的情況下,主動到各區(qū)指導(dǎo)工作,推動基層力量建設(shè)不夠。
二是監(jiān)管指導(dǎo)不積極。在安全監(jiān)管上重檢查考核輕服務(wù)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題要求企業(yè)自行整改得多,而在幫助解決問題上,沒有主動發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,積極指導(dǎo)企業(yè)建立安全防范體系,提升安全工作質(zhì)量,特別是在加強(qiáng)問題通報(bào),促進(jìn)企業(yè)間溝通交流方面做得不到位,導(dǎo)致一些問題常抓常犯,得不到根本解決。
三是主動服務(wù)不全面。在服務(wù)群眾上不夠全面系統(tǒng),關(guān)注本職工作領(lǐng)域比較多,在其他領(lǐng)域上主動服務(wù)、用心用力不夠,往往只是當(dāng)作任務(wù)來完成,比如,幫扶村建設(shè)滿足于已經(jīng)取得的成績,持續(xù)跟進(jìn)、提升層次力度不大,對標(biāo)扶貧攻堅(jiān)高標(biāo)準(zhǔn)仍有較大差距。還比如:去年x出現(xiàn)的風(fēng)雹災(zāi)害,有些農(nóng)民損失很大,如果在預(yù)警信息中針對農(nóng)業(yè)損失給出一些具體的防風(fēng)雹措施,其實(shí)是一定程度可以減少農(nóng)民的災(zāi)害損失的。
(四)對帶頭學(xué)習(xí)運(yùn)用黨在不同歷史時(shí)期成功應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,提高能力本領(lǐng),敢于斗爭、善于斗爭,不斷取得新的勝利和榮光方面。
一是還存在重眼前輕長遠(yuǎn)的問題。對于看得見、見效快的工作抓得更實(shí)一些,而對于管長遠(yuǎn)、見效慢的工作思考研究、謀劃推進(jìn)力度相對較小,比如在基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展上,沒有精心指導(dǎo)各省x廳研究制定規(guī)劃,著力解決發(fā)展中的矛盾問題,部分區(qū)市在發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)思路、實(shí)現(xiàn)途徑上與全省x工作對表不夠。
二是還存在重局部輕全局的問題。在x監(jiān)管上,重視自身作用的發(fā)揮,體系思維運(yùn)用不夠,體系建設(shè)抓得不好。比如,沒有高效地利用教育培訓(xùn)、保險(xiǎn)行業(yè)、科技創(chuàng)新和社會誠信體系等社會資源,開展行政服務(wù)、監(jiān)督管理、宣傳教育、職能建設(shè),推動形成資源共享、群策群力、市場引導(dǎo)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的社會x工作格局。
三是還存在重建設(shè)輕使用的問題。機(jī)構(gòu)改革以來,先后投入巨資建設(shè)了一批x硬件設(shè)施和軟件平臺,而在使用上還存在利用不充分,使用效率不高的問題,投入和產(chǎn)出不成正比。比如,“信息管理綜合使用平臺”在日常辦公上用得多,而在數(shù)據(jù)治理、感知融合、決策支持等方面使用率還不高,著力打造數(shù)據(jù)x、智慧x、科技x還任重道遠(yuǎn),大數(shù)據(jù)還沒有真正成為x事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
(五)對帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經(jīng)驗(yàn),履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,旗幟鮮明講政治,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)用力糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng),堅(jiān)決反對形式主義官僚主義,加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,堅(jiān)決同一切違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象作斗爭方面。
一是責(zé)任傳導(dǎo)不順暢。在層層壓實(shí)責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向基層末端延伸上有梗阻,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮有差距,比如,有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,在干部教育管理上存在老好人思想,對黨員教育管理不嚴(yán)格不經(jīng)常,導(dǎo)致分管處室個別黨員出現(xiàn)工作推諉、頂撞上級等現(xiàn)象。
二是“四風(fēng)”整改不徹底。抓“四風(fēng)”問題時(shí)緊時(shí)松,黨委統(tǒng)籌工作上仍然不同程度存在重部署輕落實(shí)、重安排輕驗(yàn)收、重要求輕督導(dǎo)的現(xiàn)象,以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件等問題還沒有得到徹底解決,基層同志反映,當(dāng)前x工作中文件、會議、檢查、考核、要材料多的問題還比較突出,需要我們下大力去解決。
三是制度落實(shí)不經(jīng)常。機(jī)構(gòu)改革以來,制定完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部各類制度措施,旨在扎牢制度“籬笆”,而在落實(shí)的嚴(yán)、細(xì)、實(shí)上程度不夠,缺乏真抓實(shí)抓的恒心毅力,比如,去年制定了《黨委關(guān)于全面提高全廳黨的建設(shè)質(zhì)量的措施》,但在落實(shí)先進(jìn)典型宣揚(yáng)措施上下的功夫不大,積極挖掘、培養(yǎng)、樹立先進(jìn)典型不夠,全省乃至全國有影響力的先進(jìn)典型不多。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇十一
(一)對帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義,深刻感悟黨堅(jiān)持把馬克思主義同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的非凡歷程,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,樹立正確黨史觀,堅(jiān)定信仰信念信心,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”方面。
一是從思想深處領(lǐng)悟理論精髓不夠。在學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神上,重視掌握具體觀點(diǎn)、具體要求,在融會貫通、舉一反三上下的功夫不夠,還不能真正上升為改造思想的理論武器、指導(dǎo)工作的具體依據(jù)和推動落實(shí)的方法途徑,對照“往深里走、往心里走、往實(shí)里走”還有差距。比如:總體國家安全觀是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分,也是我們做好x工作的基本遵循,但在日常工作中對總體國家安全觀研究不透徹,還存在運(yùn)用總體國家安全觀指導(dǎo)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管方面落實(shí)不夠自覺、全面的問題。
二是從政治高度觀察思考問題不夠。對照習(xí)近平總書記提出的“不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”這一要求,感到我們還不能完全從政治高度來看待問題,對一些工作落實(shí)不好可能帶來的政治影響思考不深,政治敏感性不強(qiáng)。比如,在幫助企業(yè)解決實(shí)際困難上下功夫不夠,對部分中介機(jī)構(gòu)反映的問題解決力度不大,出臺相應(yīng)的政策措施進(jìn)度沒跟上,導(dǎo)致安全評價(jià)市場的亂象沒能得到及時(shí)根治,在社會上造成一定的不良影響。
三是從實(shí)踐層面自覺主動踐行不夠。理論與實(shí)踐結(jié)合不緊密,沒有很好地運(yùn)用新思想、新理念、新思維分析x形勢、指導(dǎo)應(yīng)急管理工作。比如,吸取x事故教訓(xùn)不深刻,安全發(fā)展理念樹立不夠牢,推動落實(shí)“四鐵”要求不嚴(yán)格,綜合監(jiān)管職責(zé)履行不到位,對主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)抓得不緊,有時(shí)過多考慮企業(yè)面臨的生產(chǎn)經(jīng)營壓力,沒有下重手、出重拳懲違法違規(guī)問題,導(dǎo)致發(fā)生了x事件,教訓(xùn)非常深刻。
(二)對帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個根本問題,心懷“國之大者”,貫徹新發(fā)展理念,履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,對標(biāo)國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革開放、維護(hù)社會穩(wěn)定等正在做的工作,擔(dān)難擔(dān)險(xiǎn)、苦干實(shí)干,不折不扣把黨中央決策部署和省委要求落實(shí)到位方面。
一是以“闖”的精神攻堅(jiān)克難不夠。對解決x工作中的矛盾問題,破題攻堅(jiān)、銳意開拓不夠,缺乏“涉深水、破堅(jiān)冰、啃硬骨頭”的勇氣。比如,在全省固定應(yīng)急避難場所建設(shè)上,涉及到規(guī)劃、土地、資金等方方面面的難題,在這個方面,緊抓不放、主動協(xié)調(diào)不夠,目前固定應(yīng)急避難場所數(shù)量偏少,難以適應(yīng)實(shí)際需要;在自然災(zāi)害防治工程的推進(jìn)、全國綜合風(fēng)險(xiǎn)普查等項(xiàng)目遇到的困難問題,招法不多,創(chuàng)造性地啃下硬骨頭的能力不足。
二是以“創(chuàng)”的勁頭勇立潮頭不夠。貫徹新發(fā)展理念上,存在心有余而力不足、欲為之而不能的本領(lǐng)恐慌和能力危機(jī),還不能很好的緊跟x發(fā)展步伐,積極創(chuàng)造適應(yīng)x安全發(fā)展形勢的體制機(jī)制、方法舉措,比如,立足國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先,積極學(xué)習(xí)借鑒x工作先進(jìn)省的模式和經(jīng)驗(yàn),形成自己的新思路、新舉措、新招法還不多,在全國x系統(tǒng)還沒有形成具有x特色的“名片”和“品牌”。
三是以“干”的作風(fēng)務(wù)求實(shí)效不夠。習(xí)近平總書記要求x系統(tǒng)要“堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前”,在這個方面,感到重事功、練事功、善事功不夠,工作上謀劃有余、落實(shí)不足,缺乏一抓到底的狠勁和一以貫之的長勁,城省本質(zhì)安全工作抓而不實(shí),安全生產(chǎn)事故呈現(xiàn)此起彼伏的現(xiàn)象,去年在事故總數(shù)和其他領(lǐng)域事故起數(shù)下降的同時(shí),工礦商貿(mào)死亡事故起數(shù)卻增加x起、上升x%。另外,安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分,后疫情時(shí)期復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中工貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā)。
(三)對帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想,尊重群眾意愿,深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,持續(xù)深化“向群眾匯報(bào)”和“四個走遍”,為群眾辦實(shí)事解難題,有效保障改善民生,不斷推動共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感,確保黨永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系方面。
一是調(diào)查研究不經(jīng)常。自覺主動到基層調(diào)研不夠主動、也不夠系統(tǒng),“下田犁地、腳上沾泥”的意識不強(qiáng),去了也是面上指導(dǎo)得多,談心交流不深入,沒有真正把基層的期盼和企業(yè)的真實(shí)情況搞準(zhǔn)摸透,對一些深層次的問題解剖麻雀不夠,尤其在當(dāng)前疫情防控任務(wù)重的情況下,主動到各區(qū)指導(dǎo)工作,推動基層力量建設(shè)不夠。
二是監(jiān)管指導(dǎo)不積極。在安全監(jiān)管上重檢查考核輕服務(wù)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題要求企業(yè)自行整改得多,而在幫助解決問題上,沒有主動發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,積極指導(dǎo)企業(yè)建立安全防范體系,提升安全工作質(zhì)量,特別是在加強(qiáng)問題通報(bào),促進(jìn)企業(yè)間溝通交流方面做得不到位,導(dǎo)致一些問題常抓常犯,得不到根本解決。
三是主動服務(wù)不全面。在服務(wù)群眾上不夠全面系統(tǒng),關(guān)注本職工作領(lǐng)域比較多,在其他領(lǐng)域上主動服務(wù)、用心用力不夠,往往只是當(dāng)作任務(wù)來完成,比如,幫扶村建設(shè)滿足于已經(jīng)取得的成績,持續(xù)跟進(jìn)、提升層次力度不大,對標(biāo)扶貧攻堅(jiān)高標(biāo)準(zhǔn)仍有較大差距。還比如:去年x出現(xiàn)的風(fēng)雹災(zāi)害,有些農(nóng)民損失很大,如果在預(yù)警信息中針對農(nóng)業(yè)損失給出一些具體的防風(fēng)雹措施,其實(shí)是一定程度可以減少農(nóng)民的災(zāi)害損失的。
(四)對帶頭學(xué)習(xí)運(yùn)用黨在不同歷史時(shí)期成功應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,提高能力本領(lǐng),敢于斗爭、善于斗爭,不斷取得新的勝利和榮光方面。
一是還存在重眼前輕長遠(yuǎn)的問題。對于看得見、見效快的工作抓得更實(shí)一些,而對于管長遠(yuǎn)、見效慢的工作思考研究、謀劃推進(jìn)力度相對較小,比如在基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展上,沒有精心指導(dǎo)各省x廳研究制定規(guī)劃,著力解決發(fā)展中的矛盾問題,部分區(qū)市在發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)思路、實(shí)現(xiàn)途徑上與全省x工作對表不夠。
二是還存在重局部輕全局的問題。在x監(jiān)管上,重視自身作用的發(fā)揮,體系思維運(yùn)用不夠,體系建設(shè)抓得不好。比如,沒有高效地利用教育培訓(xùn)、保險(xiǎn)行業(yè)、科技創(chuàng)新和社會誠信體系等社會資源,開展行政服務(wù)、監(jiān)督管理、宣傳教育、職能建設(shè),推動形成資源共享、群策群力、市場引導(dǎo)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的社會x工作格局。
三是還存在重建設(shè)輕使用的問題。機(jī)構(gòu)改革以來,先后投入巨資建設(shè)了一批x硬件設(shè)施和軟件平臺,而在使用上還存在利用不充分,使用效率不高的問題,投入和產(chǎn)出不成正比。比如,“信息管理綜合使用平臺”在日常辦公上用得多,而在數(shù)據(jù)治理、感知融合、決策支持等方面使用率還不高,著力打造數(shù)據(jù)x、智慧x、科技x還任重道遠(yuǎn),大數(shù)據(jù)還沒有真正成為x事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
(五)對帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經(jīng)驗(yàn),履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,旗幟鮮明講政治,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)用力糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng),堅(jiān)決反對形式主義官僚主義,加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,堅(jiān)決同一切違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象作斗爭方面。
一是責(zé)任傳導(dǎo)不順暢。在層層壓實(shí)責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向基層末端延伸上有梗阻,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮有差距,比如,有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,在干部教育管理上存在老好人思想,對黨員教育管理不嚴(yán)格不經(jīng)常,導(dǎo)致分管處室個別黨員出現(xiàn)工作推諉、頂撞上級等現(xiàn)象。
二是“四風(fēng)”整改不徹底。抓“四風(fēng)”問題時(shí)緊時(shí)松,黨委統(tǒng)籌工作上仍然不同程度存在重部署輕落實(shí)、重安排輕驗(yàn)收、重要求輕督導(dǎo)的現(xiàn)象,以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件等問題還沒有得到徹底解決,基層同志反映,當(dāng)前x工作中文件、會議、檢查、考核、要材料多的問題還比較突出,需要我們下大力去解決。
三是制度落實(shí)不經(jīng)常。機(jī)構(gòu)改革以來,制定完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部各類制度措施,旨在扎牢制度“籬笆”,而在落實(shí)的嚴(yán)、細(xì)、實(shí)上程度不夠,缺乏真抓實(shí)抓的恒心毅力,比如,去年制定了《黨委關(guān)于全面提高全廳黨的建設(shè)質(zhì)量的措施》,但在落實(shí)先進(jìn)典型宣揚(yáng)措施上下的功夫不大,積極挖掘、培養(yǎng)、樹立先進(jìn)典型不夠,全省乃至全國有影響力的先進(jìn)典型不多。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇十二
深刻剖析這些問題和不足的原因,主要有以下幾個方面:
(一)政治站位的高度不夠。深入反思班子存在的問題,最根本的原因就是理論武裝不足,政治站位不夠高,認(rèn)為處于維護(hù)社會穩(wěn)定的一線,履行好職責(zé),保護(hù)好全省人民生命財(cái)產(chǎn)安全是頭等大事,自覺不自覺地認(rèn)為抓好業(yè)務(wù)是最主要的,只要履行好職責(zé),業(yè)務(wù)上做出成績,就能“一白遮千丑”,思想上或多或少地出現(xiàn)“實(shí)用主義”的現(xiàn)象,一事當(dāng)前不能從政治上來觀察、從全局角度去考慮,行動上習(xí)慣埋頭拉車,不善抬頭看路,不能及時(shí)對照政治要求發(fā)現(xiàn)和糾正思想觀念中的認(rèn)識偏差,深刻剖析班子在七個方面存在的種種問題和具體表現(xiàn),都能發(fā)現(xiàn)政治站位不高的影子。
(二)思想建設(shè)認(rèn)識不深。習(xí)近平同志指出,“中國共產(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大,很重要的一個原因就是始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨,使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力?!边@一重要論述深刻揭示了思想建設(shè)對于黨的事業(yè)發(fā)展的重大意義。班子對這個問題認(rèn)識不夠深刻,有抓學(xué)習(xí)不如抓工作具體、抓修養(yǎng)不如抓行動具體的思維,認(rèn)為只要做好本職工作就行,學(xué)多學(xué)少差不多、無所謂,理論學(xué)習(xí)缺乏“興奮點(diǎn)”和“內(nèi)驅(qū)力”,沒有自覺把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種態(tài)度、一種責(zé)任、一種追求,造成對科學(xué)理論的理解把握不深不透,深刻反思很多問題發(fā)生的原因,歸根結(jié)底還是理論武裝沒有跟上,精神之“鈣”沒有補(bǔ)足。
(三)為民服務(wù)意識不濃。還沒有完全把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的根本利益作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),還沒有上升到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)乎事業(yè)興衰成敗的高度來認(rèn)識。“以人民為中心”的發(fā)展思想還沒有真正入腦入心,“公仆”意識、“服務(wù)”意識有所淡化,對“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去”的實(shí)質(zhì)理解體會不深,存在實(shí)用主義思想,抓工作對群眾能不能滿意想得比較少,說到底,思想總根子上還是對群眾的感情問題,沒有徹底解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,了解人民群眾難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題的渠道還不夠?qū)拸V。
(四)加強(qiáng)黨性鍛煉不夠。深入剖析班子中存在的方方面面的問題,一個重要原因就是黨性鍛煉有所弱化,對作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的長期性認(rèn)識不到位,沒有深刻認(rèn)識到政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)不是一朝一夕的事情,而是一個艱苦錘煉的過程,是一項(xiàng)長期任務(wù),黨性鍛煉的主動性、自覺性有所放松。正如習(xí)近平總書記指出的那樣,“嚴(yán)重的問題不是存在問題,而是不愿不敢直面問題、不想不去解決問題”,思想中一旦產(chǎn)生“停一停、歇一歇”的想法,一些新問題就會不斷出現(xiàn)。黨內(nèi)政治生活未完全落實(shí)到位,批評與自我批評是對黨員干部施藥動刀、固本培元的強(qiáng)身之法,批評與自我批評的質(zhì)量不高,導(dǎo)致自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力弱化,導(dǎo)致有些問題趁機(jī)滋生。
(五)勇于擔(dān)當(dāng)作為精神不足。自我加壓,持之以恒地抓工作、促落實(shí)的勁頭少了、韌勁減了,尤其是面對改革發(fā)展、疫情防控、“六穩(wěn)六?!薄膰?yán)管黨治黨等艱巨任務(wù),缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣,敢闖敢試的銳氣,缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”韌勁。認(rèn)真、頂真、較真的力度不夠,失責(zé)問責(zé)、問責(zé)必嚴(yán)、抓嚴(yán)“關(guān)鍵少數(shù)”不夠,讓“好人主義”無從藏身強(qiáng)大的震懾氣場還沒有成為常態(tài)。擔(dān)當(dāng)精神不足,對安全生產(chǎn)工作中一些深層次的矛盾和問題研究不夠,還存在因循守舊思想,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、按套路想問題、辦事情,“涉深水、破堅(jiān)冰、啃硬骨頭”的勇氣不夠,致使困擾安全生產(chǎn)工作多年的一些體制方面的問題始終沒能得到很好解決。針對查處x公司嚴(yán)重違法違規(guī)事件,思想上產(chǎn)生一些顧慮和壓力,甚至產(chǎn)生了“洗碗越多,摔碗越多”等想法,在主動用習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神對照查找不足,強(qiáng)化知重負(fù)重、苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難精神方面顯得不夠積極主動。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇十三
一方面加大宣傳力度,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團(tuán))深入到自然村、社區(qū),全面提高老百姓知災(zāi)防災(zāi)的能力;另一方面加大應(yīng)急管理資金投入。一是將防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)管理資金納入縣財(cái)政預(yù)算,優(yōu)先安排,并加大爭取上級財(cái)政轉(zhuǎn)移資金力度,提高處置突發(fā)事件的財(cái)政保障能力。二是建立健全政府、企業(yè)、社會相結(jié)合的防災(zāi)減災(zāi)保障資金投入機(jī)制,動員社會力量投入。三是結(jié)合實(shí)際,建立防災(zāi)救災(zāi)公益性基金,鼓勵自然人、法人或其他組織進(jìn)行捐贈。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇十四
1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。根據(jù)我局已制定的20__年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作方案,到20__年12月,全區(qū)規(guī)模以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率要達(dá)到80%(140家),目前已完成85家,還需新增完成55家。
2.“雙隨機(jī)一公開”跨部門安全生產(chǎn)聯(lián)合抽查工作。4月份,我局制定了《20__年“雙隨機(jī)一公開”跨部門安全生產(chǎn)聯(lián)合抽查工作方案》,由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,聯(lián)合區(qū)住房和建設(shè)局、__消防大隊(duì)、各街道辦事處共4個部門隨機(jī)抽取轄區(qū)16個在建工地開展“雙隨機(jī)一公開”跨部門安全生產(chǎn)聯(lián)合抽查。目前已對轄區(qū)9個在建建筑工地進(jìn)行了安全檢查,共發(fā)現(xiàn)安全隱患28項(xiàng),已整改15項(xiàng),13項(xiàng)正在整改。此項(xiàng)工作仍在推進(jìn)中。
3.“交叉執(zhí)法”工作。目前已組織轄區(qū)10個街道開展了第一季度的交叉執(zhí)法檢查,共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位共21家,查處隱患41項(xiàng),立案12宗,行政罰款x萬元。第二季度“交叉執(zhí)法”工作正在開展中。
4.有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作。2月份,我局印發(fā)了《__區(qū)20__年深入開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作方案》自行動開展以來,出動檢查人員1126人次,監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位x家,共查處有限空間作業(yè)安全隱患x項(xiàng),立案2宗,行政罰款x萬元,責(zé)令停業(yè)整頓5家。此項(xiàng)工作仍在推進(jìn)中。
5.日常監(jiān)督執(zhí)法工作。截至4月30日,我局共監(jiān)督檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位共x家次,查處隱患x項(xiàng),其中已整改x項(xiàng),整改率x%;立案x宗,行政罰款x萬元。
1.9月底前,組織全區(qū)共86名在職在編安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)行政監(jiān)管人員執(zhí)法素質(zhì)。
2.組織開展不少于2次聯(lián)合執(zhí)法:聯(lián)合區(qū)工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游體育局等行業(yè)主管部門對轄區(qū)再生資源回收單位、娛樂場所、網(wǎng)吧、游泳館開展不少于2次聯(lián)合執(zhí)法檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)與各職能單位的協(xié)同作戰(zhàn)能力。
3.組織開展2次交叉執(zhí)法檢查:組織街道安監(jiān)中隊(duì)開展第三、四季度交叉執(zhí)法檢查工作,進(jìn)一步提高執(zhí)法效能。
4.開展不少于2次專項(xiàng)執(zhí)法整治:組織各街道安監(jiān)中隊(duì)對轄區(qū)工業(yè)園區(qū)、服裝加工等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)開展專項(xiàng)整治,依法嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。
5.進(jìn)一步建立健全執(zhí)法情況通報(bào)機(jī)制,督促街道落實(shí)安全監(jiān)管工作。
20__年,我局以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察為抓手,組織各街道安監(jiān)中隊(duì)通過運(yùn)用聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、網(wǎng)格執(zhí)法等手段,針對轄區(qū)工業(yè)園區(qū)、粉塵涉爆、鋰電池、有限空間作業(yè),零星作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品等安全風(fēng)險(xiǎn)較大、事故高發(fā)的工貿(mào)行業(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)各類違法違規(guī)行為,不斷提升安監(jiān)執(zhí)法權(quán)威。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇十五
(一)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
根據(jù)《__縣應(yīng)急管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》要求,我局下設(shè)了__個股室(大隊(duì)),其中具有行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的股室有x個,分別是煙花股、危化股、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)一股、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)二股、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)三股。法制股為我局行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。明確了各股室職責(zé),進(jìn)行了細(xì)致人員職責(zé)分工,真正做到責(zé)任到人。
(二)健全管理制度,規(guī)范執(zhí)法行為。
根據(jù)省、市關(guān)于行政執(zhí)法工作有關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,組織制定了《__縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法信息公示制度》《__縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法全過程記錄制度》《__縣應(yīng)急管理局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》和《__縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法決定說明理由制度》等四項(xiàng)制度,及時(shí)公示行政執(zhí)法信息,做好行政執(zhí)法全過程記錄,重大行政執(zhí)法決定一律進(jìn)行法制審核,推行說理性行政執(zhí)法決定,從事前、事中、事后進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,約束行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化依法行政理念。
(三)強(qiáng)化教育培訓(xùn),提升隊(duì)伍能力。
為進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管人員執(zhí)法能力建設(shè),今年以來,多次組織開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
一是組織局機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)業(yè)務(wù)骨干參加了市局新執(zhí)法系統(tǒng)培訓(xùn)班,通過培訓(xùn)一批、領(lǐng)學(xué)一批、輔導(dǎo)一批,全面提高全縣安全監(jiān)管人員新執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用能力,目前上線執(zhí)法人員__人,縣局__人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)__人。
二是督促未取證的執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證考試。__年共報(bào)考x人,x人順利取得行政執(zhí)法證。
三是加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站業(yè)務(wù)指導(dǎo)。先后對__、__、__、進(jìn)行了專題業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步提高基層安全監(jiān)管人員執(zhí)法水平。
四是組織局機(jī)關(guān)干部職工積極參加普法學(xué)習(xí)。全局__名干部職工除外出x人未能及時(shí)參加考試,全部通過普法考試,缺考的x人按時(shí)參加并通過了補(bǔ)考。
(四)制定檢查計(jì)劃,提升監(jiān)管效能。
制定了《__縣應(yīng)急管理局__年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》,并報(bào)請縣政府批復(fù)下發(fā)。明確了各業(yè)務(wù)股室監(jiān)督檢查重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)內(nèi)容和檢查頻次,各業(yè)務(wù)股室按計(jì)劃開展執(zhí)法活動,全年共組織開展計(jì)劃執(zhí)法x輪次,出動執(zhí)法人員__人次,檢查企業(yè)__家次,制作現(xiàn)場檢查記錄__份,下達(dá)各類執(zhí)法文書__份,立案__起,共發(fā)現(xiàn)安全隱患__條,督促整改到位__條。
(五)落實(shí)案審制度,嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督。
充分發(fā)揮案審會“管理、監(jiān)督、集中”的作用,將行政執(zhí)法權(quán)力合理有效的置于監(jiān)督范圍內(nèi)。對于一般程序行政處罰案件,調(diào)查終結(jié)后,一律提交局案審委員會進(jìn)行集體討論,最大程度上避免出現(xiàn)冤假錯案。依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,確保裁量適當(dāng);對于違法行為輕微并及時(shí)糾正,未造成危害后果的,依法不予行政處罰。__年度,我局共組織行政處罰案審會x次,審查各類行政處罰案件__件,依法給予行政處罰案件__件,依法不予行政處罰案件__件,對__家企業(yè)責(zé)令責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,罰款共計(jì)__.__萬元,全年無行政復(fù)議或行政訴訟案件。
(六)完善政務(wù)服務(wù),堅(jiān)持服務(wù)于民。
根據(jù)“一件事一次辦”工作要求,建立了專區(qū)窗口,進(jìn)一步完善了互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),明確了行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法的依據(jù)、條件、程序,制定并公示了行政許可服務(wù)指南,全年共辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、煙花爆竹零售行政許可__次,共組織現(xiàn)場核查__次,指出問題__條,整改__條,全年未接到因政務(wù)服務(wù)引發(fā)的申訴或投訴。
(一)行政執(zhí)法人員進(jìn)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法時(shí)未能嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法規(guī)范用語指引》,仍在存在執(zhí)法行為不規(guī)范的情況。
(二)行政執(zhí)法“四項(xiàng)制度”落實(shí)不到位。對執(zhí)法結(jié)果的公示沒有嚴(yán)格按照制度中時(shí)限的要求,執(zhí)法記錄儀使用較少,法制審核不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)取?BR> (三)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平有待提高,案件質(zhì)量不夠理想。
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升素質(zhì)。一積極參加上級部門組織的線上及線下業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,利用好資源;二是組織行政執(zhí)法專題培訓(xùn),開展全覆蓋式培訓(xùn);三是加大對行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),必要時(shí)由法制股陪同行政執(zhí)法人員進(jìn)行行政執(zhí)法,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
(二)完善規(guī)章制度,規(guī)范程序。對制度進(jìn)一步梳理、修訂,并針對依法行政有關(guān)要求,出臺更加細(xì)致的規(guī)章制度,約束執(zhí)法行為,規(guī)范執(zhí)法程序。
(三)開展案卷評查,提高質(zhì)量。計(jì)劃每年開展至少一次內(nèi)部案卷評查,由各業(yè)務(wù)股室互評,強(qiáng)化執(zhí)法人員責(zé)任,提高辦案質(zhì)量。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇十六
推進(jìn)火災(zāi)防控和電氣火災(zāi)等各項(xiàng)消防安全綜合治理工作,緊盯高層建筑、大型商業(yè)綜合體、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”等高風(fēng)險(xiǎn)場所,重點(diǎn)整治疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品、電動自行車違規(guī)停放充電等突出風(fēng)險(xiǎn),加大執(zhí)法檢查和聯(lián)合懲戒力度。推廣應(yīng)用智慧用電安全管理系統(tǒng)和智能可燃?xì)怏w預(yù)警報(bào)警裝置。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇十七
縣安全生產(chǎn)督查組要全面分析全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專委會監(jiān)管對象情況,合理安排督查時(shí)間,督查工作計(jì)劃納入我局安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,細(xì)化職責(zé)分工,明確季度任務(wù)何督查內(nèi)容;要跟蹤督查隱患整改情況,確保及時(shí)銷號;要分析產(chǎn)生隱患的原因,做到標(biāo)本兼治;要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高專業(yè)水平;縣安委辦要將上級決策部署傳達(dá)到縣安全生產(chǎn)督查組,督查組制定檢查表,有計(jì)劃、有針對性的開展督查。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇十八
關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)重要批示指示精神,全面落實(shí)市委、市政府決策部署,緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),牢固樹立安全發(fā)展理念,聚焦“五個提升、三個確保”工作目標(biāo),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)守安全底線,為我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的安全保障。截止目前,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故x起(均為生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故),死亡x人,同比分別下降x%,x%。;
發(fā)生火災(zāi)x起,同比下降x%,無人員傷亡;
未發(fā)生自然災(zāi)害傷亡事故,未發(fā)生較大及以上事故和有較大社會影響事故。
一是加強(qiáng)協(xié)同能力。深化“x+x”組織體系建設(shè),完善安委會、市防指、森防指、減災(zāi)委等議事機(jī)構(gòu)工作運(yùn)行規(guī)則,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)動協(xié)作能力,修訂《諸暨市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和x個專項(xiàng)預(yù)案。二是完善組織體系。出臺《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)建設(shè)的實(shí)施意見》,各鎮(zhèn)街掛牌設(shè)立應(yīng)急管理站,夯實(shí)應(yīng)急治理基層基礎(chǔ)。出臺《關(guān)于加強(qiáng)諸暨市森林消防隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,完善森林消防體系,在局火災(zāi)防治科增掛森林消防科牌子,統(tǒng)籌全市森林火災(zāi)應(yīng)急救援力量建設(shè)。全力推進(jìn)x分鐘應(yīng)急救援圈建設(shè),完成xx下達(dá)的綜合應(yīng)急消防救援站建設(shè)任務(wù),出臺《諸暨市鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)綜合應(yīng)急消防救援站運(yùn)行實(shí)施方案》,健全綜合應(yīng)急消防救援站運(yùn)行機(jī)制。三是健全指揮體系。推進(jìn)應(yīng)急指揮體系建設(shè),依托省廳統(tǒng)建平臺,完成應(yīng)急專網(wǎng)和可視化指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)智能化、可視化、規(guī)范化的指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)。
二、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)管嚴(yán)守安全底線。
一是扎實(shí)開展隱患排查整治。組織相關(guān)行業(yè)部門開展?;愤\(yùn)輸、印染行業(yè)污水罐(池)、高溫熔融金屬作業(yè)、涉爆粉塵企業(yè)等專項(xiàng)整治行動,持續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全綜合整治行動,累計(jì)檢查企業(yè)x家次,排查整改隱患x項(xiàng)。開展第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動,成立工作專班進(jìn)行實(shí)體化運(yùn)作。推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè),在x家企業(yè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,召開現(xiàn)場會在全市推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)。二是緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)安全監(jiān)管。從嚴(yán)監(jiān)管?;分攸c(diǎn)企業(yè),落實(shí)x家?;飞a(chǎn)、帶儲存經(jīng)營和使用重點(diǎn)企業(yè)每日風(fēng)險(xiǎn)承諾制度,x家?;肥褂闷髽I(yè)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋檢查。開展危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山企業(yè),“三場所兩企業(yè)”重點(diǎn)企業(yè)社會化服務(wù),對x家企業(yè)開展“體檢式”檢查。出臺《諸暨市安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》,加強(qiáng)對第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)督評價(jià)。三是嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)察執(zhí)法。創(chuàng)新執(zhí)法方式,堅(jiān)持全員執(zhí)法、委托執(zhí)法,全面推行“雙隨機(jī)、兩公開”執(zhí)法工作機(jī)制,開展“安盾x”專項(xiàng)執(zhí)法行動,組織開展?;肥褂闷髽I(yè)等專項(xiàng)執(zhí)法,依法進(jìn)行嚴(yán)管嚴(yán)處,截止目前,執(zhí)法檢查企業(yè)x家,立案x起,共罰款x萬余元。完善執(zhí)法機(jī)制,建立執(zhí)法通報(bào)、公示制度,全省首推一般工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)輕微違法違規(guī)行為容錯機(jī)制。成立公益訴訟,刑事行政檢察聯(lián)絡(luò)辦公室,拓展行刑銜接工作。四是全面提升企業(yè)安全素養(yǎng)。實(shí)施全民安全素養(yǎng)提升三年行動,開展“千企萬員安全生產(chǎn)大培訓(xùn)”,完成線上線下培訓(xùn)x萬人次,完成率x%,加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ),提高企業(yè)自查自治能力。
三、夯實(shí)防災(zāi)基礎(chǔ),做好救災(zāi)減災(zāi)工作。
2021年成功防御臺風(fēng)“黑格比”和“x·x”梅雨洪水,全市未發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情。全市共接報(bào)森林火警x起,未發(fā)生森林火災(zāi)造成人員財(cái)產(chǎn)損失。一是完善防汛防臺體系。落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛責(zé)任制,修訂《諸暨市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》,出臺《防汛防臺應(yīng)急工作規(guī)則》和《工作指南》,修編完善全市x個村級防汛防臺形勢圖。x月成功承辦紹興市防汛防臺應(yīng)急演練。二是加強(qiáng)避災(zāi)減災(zāi)工作。建立“六個一”防災(zāi)工作體系,組織開展危房、農(nóng)家樂人員轉(zhuǎn)移信息排查,全市摸排出需轉(zhuǎn)移人員x人并完成安全碼賦碼,錄入省級風(fēng)險(xiǎn)識別圖平臺。積極推進(jìn)避災(zāi)場所規(guī)范化建設(shè),對我市x個避災(zāi)場所進(jìn)行安全鑒定,x處避災(zāi)安置場所完成可視化監(jiān)控安裝,完成x個避災(zāi)安置場所規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。三是統(tǒng)籌救援力量建設(shè)。建立軍地?fù)岆U(xiǎn)救援日常會商和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,整合人武部、武警中隊(duì)搶險(xiǎn)救援力量,加強(qiáng)軍地?fù)岆U(xiǎn)救援協(xié)同作戰(zhàn)能力。調(diào)整社會應(yīng)急聯(lián)動工作成員單位分級,每季度“雙盲”應(yīng)急聯(lián)動拉練x次。出臺《關(guān)于培育支持社會應(yīng)急救援力量發(fā)展的實(shí)施意見(試行)》,積極開展社會救援隊(duì)伍培育提升工作,培育一支市級社會救援隊(duì)伍(飛虎),建立x支專業(yè)救援隊(duì)伍,推進(jìn)應(yīng)急救援航空體系建設(shè),確定市人民醫(yī)院停機(jī)坪為直升機(jī)臨時(shí)起降點(diǎn)。四是加強(qiáng)森林消防工作。健全森林消防隊(duì)伍體系,建立x支專兼職森林消防隊(duì)伍,加強(qiáng)森林防滅火力量。配齊配強(qiáng)森林防滅火裝備,開展全市森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),啟動x個點(diǎn)位建設(shè),提升遠(yuǎn)程監(jiān)控能力。開展野外火源專項(xiàng)治理行動,教育違規(guī)用火人員x人,處罰違規(guī)用火人員x人。
四、強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
一是突出。
黨建。
引領(lǐng)。落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任,建立政治生態(tài)建設(shè)和市管干部廉政檔案,開展廉政主題。
黨課。
x次,堅(jiān)持周一夜學(xué)制度,強(qiáng)化黨性。
教育。
堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。二是加強(qiáng)督察管理。制定《機(jī)關(guān)科室崗位目標(biāo)考核辦法》《個人績效考核辦法》建立。
月度。
工作例會機(jī)制,對日常。
規(guī)章制度。
執(zhí)行和工作完成進(jìn)行常態(tài)督查,推進(jìn)工作落實(shí)。三是關(guān)心關(guān)愛干部,開展“應(yīng)急·家”文化建設(shè),建立應(yīng)急戰(zhàn)線公益基金,為機(jī)關(guān)干部購買意外和大病保險(xiǎn),切實(shí)解決干部隊(duì)伍實(shí)際困難。四是強(qiáng)化服務(wù)意識。扎實(shí)推進(jìn)“三服務(wù)”工作,組織開展。
企業(yè)。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
安全。
生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)x萬余家次,完成隱患整改x萬余處。深入推進(jìn)“最多跑一次”
改革。
優(yōu)化行政服務(wù)x項(xiàng)審批事項(xiàng)全部提升為即辦件、“跑零次”。實(shí)施“碼上查”微改革項(xiàng)目創(chuàng)新服務(wù)形式提升服務(wù)質(zhì)量。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇一
制定出臺市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和年度“工作清單”,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于市應(yīng)急管理局2022年度工作要點(diǎn),希望大家喜歡。
2022年全市應(yīng)急管理系統(tǒng)的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的系列重要指示批示精神,按照“理直氣壯,標(biāo)本兼治,從嚴(yán)從實(shí),責(zé)任到人,守住底線”要求,深入推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故,努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)急管理隊(duì)伍,以高水平安全服務(wù)我市高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、貫徹落實(shí)中央和市委決策部署,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”
(一)貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會精神。始終堅(jiān)定“政治”這個總航標(biāo),進(jìn)一步鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果,持續(xù)用黨的奮斗歷程和偉大成就教育引導(dǎo)黨員干部牢記初心使命、堅(jiān)定理想信念,把講政治貫徹應(yīng)急管理工作各方面、全過程,增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,以實(shí)際行動踐行“兩個維護(hù)”。(政治部牽頭,各處室單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二)堅(jiān)決守牢首都政治“護(hù)城河”與安全“護(hù)城河”。加強(qiáng)xx港地區(qū)安全隱患整治,根治突出隱患問題,提升xx港地區(qū)本質(zhì)安全水平。組織落實(shí)《xx市應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃》,分解目標(biāo)任務(wù),制定分工方案,全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。(危化監(jiān)管處、綜合協(xié)調(diào)處、規(guī)劃發(fā)展處牽頭,各處室單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三)持續(xù)推進(jìn)京津冀應(yīng)急管理協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持把京津冀協(xié)同發(fā)展作為政治之責(zé)、應(yīng)急之要,建立京津冀月度風(fēng)險(xiǎn)研判視頻調(diào)度機(jī)制,通報(bào)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)隱患信息,研究應(yīng)急應(yīng)對措施。組織京津冀應(yīng)急部門開展巨災(zāi)大難情景下的綜合應(yīng)急演練。加強(qiáng)京津冀安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法合作交流,聯(lián)合打擊跨行政區(qū)域違法違規(guī)行為。(指揮中心、救援預(yù)案處、政策法規(guī)處、督查工作處、執(zhí)法總隊(duì)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
二、健全風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)研判機(jī)制,提升監(jiān)測預(yù)警能力。
(四)織密網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)確掌握風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),協(xié)調(diào)配合優(yōu)化地震、地質(zhì)、氣象、水旱、海洋、森林等自然災(zāi)害監(jiān)測站點(diǎn)布局,加快建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò),健全風(fēng)險(xiǎn)隱患報(bào)送體系。鼓勵群眾發(fā)現(xiàn)報(bào)告身邊的風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)網(wǎng)格員等“第一響應(yīng)人”工作機(jī)制建設(shè),確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。(?;O(jiān)管處、安全基礎(chǔ)處、災(zāi)害救援處、火災(zāi)防治處、救災(zāi)保障處、指揮中心、網(wǎng)信辦、處置中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(五)健全研判機(jī)制識別風(fēng)險(xiǎn)。下好“研判”這步先手棋,善于見微知著、未雨綢繆,從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)端倪。加強(qiáng)常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)研判,及時(shí)研判生產(chǎn)安全形勢,動態(tài)分析災(zāi)害天氣趨勢和安全生產(chǎn)苗頭性問題,識別早期風(fēng)險(xiǎn)隱患,超前預(yù)測預(yù)警預(yù)防,針對性部署和落實(shí)防范措施。(指揮中心、災(zāi)害救援處、火災(zāi)防治處、?;O(jiān)管處、安全基礎(chǔ)處、綜合協(xié)調(diào)處、救災(zāi)保障處、調(diào)查統(tǒng)計(jì)處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(六)提高預(yù)警預(yù)報(bào)處置能力。強(qiáng)化值班調(diào)度,及時(shí)通報(bào)氣象、汛情、林火等情況,定期發(fā)布監(jiān)測預(yù)警信息,督促落實(shí)防范措施。推動地震預(yù)警信息社會服務(wù)能力建設(shè),提升地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息服務(wù)水平。推進(jìn)應(yīng)急廣播體系及基層信息平臺建設(shè),提升預(yù)警信息發(fā)布能力。(指揮中心、災(zāi)害救援處、火災(zāi)防治處、救災(zāi)保障處、新聞宣傳處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
三、著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),有效根治隱患問題。
(七)壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。制定出臺市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和年度“工作清單”,推動區(qū)委、區(qū)政府制定區(qū)級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“兩個清單”,強(qiáng)化對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。推動落實(shí)《xx市安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工》,修訂《xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確和規(guī)范安全生產(chǎn)工作職責(zé)的意見》,推動落實(shí)“三管三必須”要求。督促落實(shí)《xx市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),推動落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。出臺《xx市生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評估辦法》,有效預(yù)防事故發(fā)生。(綜合協(xié)調(diào)處、政策法規(guī)處、危化監(jiān)管處、安全基礎(chǔ)處、調(diào)查統(tǒng)計(jì)處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(八)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動。對照“兩個根本”深入攻堅(jiān)拔寨,啃硬骨頭。發(fā)揮兩個專題引領(lǐng)作用,結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府換屆,組織新一屆區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,持續(xù)開展“領(lǐng)導(dǎo)干部講安全”活動。緊緊抓住企業(yè)主體責(zé)任這一“牛鼻子”,形成一套成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。沒有破題的要重點(diǎn)突破、抓緊攻關(guān)。已經(jīng)破題的要深入攻堅(jiān)、持續(xù)用力,從根本上解決問題。已有成效的要提升鞏固、總結(jié)提煉,形成長效機(jī)制。(綜合協(xié)調(diào)處、教育訓(xùn)練處、?;O(jiān)管處、安全基礎(chǔ)處、執(zhí)法總隊(duì)、三年行動專班按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(九)推動重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治。集中隔離點(diǎn)方面,將集中隔離點(diǎn)和防護(hù)場所建設(shè)項(xiàng)目作為排查整治工作的重中之重,嚴(yán)查涉疫場所的事故隱患。消防方面,深入排查整治學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、大型商貿(mào)綜合體、人員密集場所、“三合一”場所、群租房、老舊住宅、社會福利機(jī)構(gòu)、“密室逃脫”等娛樂場所、“飛地”棚戶區(qū)、新能源領(lǐng)域企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域消防安全隱患,嚴(yán)肅查處電動自行車違規(guī)停放充電等問題。建筑施工方面,將地鐵施工和“高大難深”項(xiàng)目作為排查整治重點(diǎn),嚴(yán)格管控起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程;督促參建各方嚴(yán)格落實(shí)“八個一律”工作措施,防范地下管線遭外力破壞事故發(fā)生。交通運(yùn)輸方面,聚焦鐵路、公路、軌道交通、機(jī)場、港口等交通樞紐,緊盯長途客運(yùn)車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、載人農(nóng)用車、校車、重型載貨汽車等車輛,嚴(yán)打嚴(yán)罰“三超一疲勞”、車輛擅自改裝、無資質(zhì)營運(yùn)等行為,嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。油氣管線方面,加大對油氣長輸管道企業(yè)監(jiān)管力度,整治管道周邊亂鉆亂挖等問題,從嚴(yán)從重打擊先清后占、盲目施工、打孔盜油等破壞損害油氣長輸管道及其附屬設(shè)施、危及管道安全運(yùn)行的亂建亂挖亂鉆非法違法行為,確保能源供應(yīng)安全。特種設(shè)備方面,將大型游樂設(shè)施、供熱鍋爐、人員密集場所電梯、供油供氣管線作為排查重點(diǎn),嚴(yán)厲查處未辦理使用登記、未經(jīng)檢驗(yàn)、超期未檢、未定期維護(hù)保養(yǎng)等違法違規(guī)行為。(綜合協(xié)調(diào)處牽頭,各處室單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十)狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品和燃?xì)獍踩葘m?xiàng)整治。做好危險(xiǎn)化學(xué)品集中治理,聚焦我市危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn),從強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、提升本質(zhì)安全水平等5方面抓好重點(diǎn)治理措施落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)全市城鎮(zhèn)燃?xì)馀挪檎畏桨?,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,督促盯住企業(yè)、場所、小區(qū)、工程、管網(wǎng)、氣瓶、器具、用戶8個重點(diǎn)環(huán)節(jié),開展集中整治工作,從快從嚴(yán)排查燃?xì)獍踩[患。持續(xù)開展金屬冶煉、涉爆粉塵、有限空間等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。(?;O(jiān)管處、安全基礎(chǔ)處、綜合協(xié)調(diào)處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十一)防范自然災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)。完成全市第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查,編制形成自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和防治區(qū)劃,為開展綜合防災(zāi)減災(zāi)提供有力支撐。持續(xù)跟進(jìn)推動“九大工程”重點(diǎn)項(xiàng)目,梳理形成新一輪工作方案、項(xiàng)目清單和進(jìn)度安排,做好重大項(xiàng)目督辦和推動。全面提升防汛減災(zāi)能力,深化風(fēng)險(xiǎn)隱患整改,組織逐一落實(shí)軌道交通、下沉地道、下穿立交橋、地下隧道、危陋房屋、險(xiǎn)工險(xiǎn)段等重點(diǎn)部位牽頭部門、責(zé)任人、應(yīng)急預(yù)案、啟動機(jī)制等內(nèi)容,確保安全度汛。繼續(xù)推動應(yīng)急避難場所建設(shè)。加強(qiáng)森林火險(xiǎn)排查整治,推進(jìn)林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項(xiàng)排查治理行動,開展野外火源專項(xiàng)治理和打擊森林違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動,嚴(yán)格控制野外火源??偨Y(jié)分析災(zāi)害事故應(yīng)對活動經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取有力措施統(tǒng)籌抵御處置各類災(zāi)害事故。(災(zāi)害救援處、救災(zāi)保障處、火災(zāi)防治處、調(diào)查統(tǒng)計(jì)處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十二)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。嚴(yán)格落實(shí)“隱患就是事故,事故就要處理”和“四鐵”要求,持續(xù)加大非法違法行為處罰力度,做好安全生產(chǎn)行刑銜接工作,持續(xù)保持高壓態(tài)勢。嚴(yán)格事故調(diào)查處理,嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)。督促落實(shí)較大以上事故防范和整改措施。堅(jiān)持安全生產(chǎn)執(zhí)法情況、行政處罰典型案例“兩個通報(bào)”,推動基層提高執(zhí)法效能,強(qiáng)化對違法行為的曝光和警示。加強(qiáng)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管,開展安全評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)換證評審,提升安全評價(jià)服務(wù)水平。(政策法規(guī)處、規(guī)劃發(fā)展處、?;O(jiān)管處、安全基礎(chǔ)處、調(diào)查統(tǒng)計(jì)處、執(zhí)法總隊(duì)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
四、提升應(yīng)急救援處置能力,有效應(yīng)對突發(fā)事件。
(十三)健全應(yīng)急指揮體系建設(shè)。深化應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制建設(shè),密切與市消防救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強(qiáng)與公安、衛(wèi)健、海事、地震等部門橫向聯(lián)動,健全與警備區(qū)、武警總隊(duì)等駐津部隊(duì)救援力量調(diào)動機(jī)制。推動值班值守專業(yè)化、規(guī)范化,運(yùn)用信息化手段完善應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難突發(fā)事件的指揮調(diào)度程序,建立健全信息報(bào)送和督辦通報(bào)機(jī)制,提升全系統(tǒng)應(yīng)急意識和應(yīng)急響應(yīng)能力。(指揮中心牽頭,救援預(yù)案處、災(zāi)害救援處、救災(zāi)保障處、網(wǎng)信辦按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十四)全面加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備。加快推進(jìn)市級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案修訂印發(fā),組織指導(dǎo)基層開展應(yīng)急預(yù)案試點(diǎn)建設(shè)工作,推動全市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)基層應(yīng)急預(yù)案規(guī)范化建設(shè)。指導(dǎo)涉農(nóng)區(qū)完成區(qū)級森防預(yù)案編制工作,細(xì)化森林防滅火工作機(jī)制。聚焦城市安全風(fēng)險(xiǎn),組織開展綜合性應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練。持續(xù)加強(qiáng)28類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的動態(tài)管理,鼓勵引導(dǎo)社會應(yīng)急力量不斷提高隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平。推進(jìn)基層應(yīng)急指揮體系建設(shè),指導(dǎo)健全街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)應(yīng)急管理體系、應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,提升基層應(yīng)對突發(fā)事件能力。(指揮中心、災(zāi)害救援處、救援預(yù)案處、火災(zāi)防治處、救災(zāi)保障處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十五)快速高效處置突發(fā)事件。發(fā)揚(yáng)沖鋒在前精神,依靠專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,指揮調(diào)度有效應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難類突發(fā)事件,積極穩(wěn)妥處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故,努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。強(qiáng)化防汛救災(zāi)指揮調(diào)度,優(yōu)化完善極端強(qiáng)降雨應(yīng)急機(jī)制,查漏補(bǔ)缺,強(qiáng)化實(shí)操訓(xùn)練,提高“關(guān)、停、限、避”措施執(zhí)行力。(指揮中心牽頭,救援預(yù)案處、災(zāi)害救援處、救災(zāi)保障處、火災(zāi)防治處、?;O(jiān)管處、安全基礎(chǔ)處、調(diào)查統(tǒng)計(jì)處、事務(wù)中心、處置中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
五、夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ),提升保障能力水平。
(十六)加強(qiáng)法治化建設(shè)。貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,啟動《xx市安全生產(chǎn)條例》修改工作,不斷健全應(yīng)急管理法律標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)安全生產(chǎn)分類分級,組織編制2022年執(zhí)法計(jì)劃,持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度。組織開展2022年xx市應(yīng)急管理地方標(biāo)準(zhǔn)征集工作。推進(jìn)失信主體重點(diǎn)監(jiān)管和信用信息共享。(政策法規(guī)處牽頭,各處室單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十七)深化信息化成果應(yīng)用。積極推進(jìn)應(yīng)急管理信息化(二期)項(xiàng)目建設(shè),深化拓展“智慧應(yīng)急”,圍繞安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害、指揮救援、政務(wù)服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,全面推動實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用系統(tǒng)上線。完善應(yīng)急預(yù)案信息庫功能設(shè)置,全面了解、實(shí)時(shí)掌握全市應(yīng)急預(yù)案和救援隊(duì)伍情況,提高決策指揮水平。完善應(yīng)急管理綜合統(tǒng)計(jì)信息化平臺建設(shè)。(網(wǎng)信辦牽頭,各處室單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十八)強(qiáng)化科技和人才支撐。充分發(fā)揮市應(yīng)急管理科學(xué)技術(shù)研究院政策理論和科學(xué)技術(shù)研究優(yōu)勢,提高應(yīng)急管理科學(xué)化、專業(yè)化、智能化和精細(xì)化水平。開展應(yīng)急信息化標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)研究、應(yīng)用創(chuàng)新和成果推廣。配齊配強(qiáng)應(yīng)急管理專家?guī)鞂<谊?duì)伍,嚴(yán)格庫內(nèi)專家使用管理,充分發(fā)揮專家智力支撐作用。(規(guī)劃發(fā)展處、網(wǎng)信辦、應(yīng)研院按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十九)提升物資資金保障能力。研究出臺《救災(zāi)物資儲備體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,形成xx市救災(zāi)物資分級儲備指引。聯(lián)合相關(guān)部門再增加1萬人規(guī)模的市級救災(zāi)物資,做好全市應(yīng)急物資數(shù)據(jù)更新和管理。啟動森林滅火應(yīng)急指揮保障物資庫、直升機(jī)森林滅火救援臨時(shí)停機(jī)坪、無人機(jī)森林滅火應(yīng)急服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用管理,充分發(fā)揮專項(xiàng)資金服務(wù)保障效能。研究制定xx市救災(zāi)資金管理辦法、防汛等突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急資金管理辦法,強(qiáng)化業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障。(災(zāi)害救援處、火災(zāi)防治處、救災(zāi)保障處、規(guī)劃發(fā)展處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十)開展科普宣傳教育。堅(jiān)持應(yīng)急管理媒體融合發(fā)展,以安全宣傳“五進(jìn)”工作為抓手,加強(qiáng)應(yīng)急宣傳媒體矩陣建設(shè),強(qiáng)化與我市媒體和中央媒體的共建合作,持續(xù)做好應(yīng)急管理宣傳。組織開展好安全生產(chǎn)月、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳周等主題宣教活動,抓住重點(diǎn)時(shí)段,突出重點(diǎn)人群,開展精準(zhǔn)化應(yīng)急管理科普教育。組織開展全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建,夯實(shí)城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)。定期舉辦“應(yīng)急管理大講堂”,持續(xù)提升干部思想覺悟、道德規(guī)范、專業(yè)能力。(新聞宣傳處、教育訓(xùn)練處、救災(zāi)保障處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
六、大力加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè),打造新時(shí)代應(yīng)急鐵軍。
(二十一)堅(jiān)持政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)。實(shí)施培根鑄魂工程,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,引導(dǎo)廣大黨員干部把對馬克思主義的信仰作為畢生追求,打牢高舉旗幟、聽黨指揮的思想根基。打造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,選優(yōu)配強(qiáng)各級“一把手”,落實(shí)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,教育引導(dǎo)各級“一把手”增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,真正做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。創(chuàng)新推進(jìn)政治工作,將政治工作融入業(yè)務(wù)建設(shè)全過程,為履行職責(zé)使命提供有力保證。(政治部牽頭,各處室單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十二)深化應(yīng)急管理體制改革。出臺《xx市深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》,積極推進(jìn)市級應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍組建工作,不斷強(qiáng)化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法能力。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,加大優(yōu)秀年輕干部選拔培養(yǎng)力度,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)干部培養(yǎng)歷練,開展干部交流輪崗,培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)突出的中堅(jiān)力量。(組織人事處牽頭,各處室單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十三)持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。持續(xù)深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)清廉xx建設(shè)的意見》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視整改的政治自覺,突出問題導(dǎo)向,壓實(shí)整改責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“具體問題整改、舉一反三整改、推動改革促進(jìn)發(fā)展整改”三級遞進(jìn)要求,確保巡視反饋問題條條徹底整改到位。(政治部牽頭,各處室單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇二
根據(jù)公司黨字[2022]號文件精神,按照公司黨字[2022]號文件要求,各黨支部分別召開了支部及黨小組會議,廣泛征求黨員及職工的意見和建議,現(xiàn)將各支部的意見匯總?cè)缦拢?BR> 一、給股份公司黨委的意見和建議:
1、針對由于人員短缺制約車皮裝車的問題,提出盡快實(shí)施筑裝發(fā)運(yùn)機(jī)械化技術(shù)改造,以解決這一影響企業(yè)發(fā)展的疑難問題,減輕勞動強(qiáng)度。
2、加工設(shè)備已嚴(yán)重老化,生產(chǎn)工作趨于癱瘓,望將加工車間的技術(shù)改造事宜提上議事議程,使其切實(shí)發(fā)揮在發(fā)展中不可替代的作用。
3、生產(chǎn)使用設(shè)備陳舊,制約產(chǎn)品生產(chǎn)。
4、保護(hù)資源,科學(xué)合理的開發(fā)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的多元化。
二、給分公司黨委的意見和建議:
1、維修上班道路及產(chǎn)區(qū)生活區(qū)危房。解決家屬樓漏雨問題。
2、職工業(yè)余文化生活單調(diào),福利基本不存在。
3、保障員工合法權(quán)益,依法享受假期。
4、根據(jù)實(shí)際情況合理發(fā)放勞動保護(hù)用品。給露天工作的員工發(fā)放雨衣雨褲。
5、生產(chǎn)一線員工年齡偏大,需要補(bǔ)充新生力量,在工作中給予老職工適當(dāng)?shù)恼疹櫋?BR> 應(yīng)急管理局黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會征求意見稿。
1、要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),提升經(jīng)濟(jì)支撐力。
2、要科學(xué)規(guī)劃“三區(qū)”,強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法,以長遠(yuǎn)的眼光看發(fā)展。
3、要進(jìn)一步對各部門、單位提高人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、政策保障,用好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用好法律法規(guī)、政策。
4、要解決一部分工作人員的編織問題,充分考慮事業(yè)編制工作人員的政治待遇,提高干部職工工作積極性。
5、要貫徹落實(shí)好黨的十八大精神,各部門、單位要加強(qiáng)配合協(xié)調(diào),進(jìn)一步營造齊心協(xié)力建設(shè)幸福于都的氛圍。
6、要加大對城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,盡快啟動縣城規(guī)劃區(qū)個人危舊房改造及個人通過“招拍掛”取得合法土地建房、審批工作,進(jìn)一步關(guān)注民生,把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。
7、要對重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷安置以土地儲存的方式集中安置。
8、加大城區(qū)道路改建資金投入,建設(shè)1-2個社會停車場,解決停車難的問題,提高交通組織能力。
9、加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),確保縣、鄉(xiāng)、村三級組織有人辦事、有錢辦事,把縣、鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)和村級協(xié)管補(bǔ)助列入縣級財(cái)政預(yù)算。
10、加大對礦業(yè)秩序的整治力度,加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理職能,把礦業(yè)秩序維護(hù)列入目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
11、要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)對行業(yè)管理、客運(yùn)市場、礦業(yè)秩序、干部作風(fēng)等方面的整治,提高政府政策執(zhí)行力。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2022年上半年,我局新聞宣傳工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理和新聞宣傳工作的重要論述精神,明確目標(biāo)、找準(zhǔn)方向、創(chuàng)新思路,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,充分展現(xiàn)我局在安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)等方面的工作特色亮點(diǎn),推動提升全社會安全意識、防災(zāi)減災(zāi)意識和應(yīng)急避險(xiǎn)能力,為安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理各項(xiàng)工作的開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍?,F(xiàn)將半年來的信息宣傳工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃部署。
局黨委高度重視,從適應(yīng)新形勢、樹立新形象的高度,充分認(rèn)識新聞宣傳工作的重要性,成立以一把手為組長,其他班子成員為副組長,相關(guān)股、室、隊(duì)、下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,不斷研究新情況、解決新問題,切實(shí)把新聞宣傳工作抓好、抓出成效。組建網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍,定期組織網(wǎng)評員參加上級部門組織的專題培訓(xùn),提高網(wǎng)評員的政策把握能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和輿論引導(dǎo)能力。
二、細(xì)化工作任務(wù)、高效有序推進(jìn)。
一是應(yīng)急宣傳工作融合機(jī)制堅(jiān)持“凝聚力量、優(yōu)勢互補(bǔ)”的工作原則,將全局應(yīng)急宣傳工作力量有效整合,相互取長補(bǔ)短、拓展溝通......
一是應(yīng)急宣傳工作融合機(jī)制堅(jiān)持“凝聚力量、優(yōu)勢互補(bǔ)”的工作原則,將全局應(yīng)急宣傳工作力量有效整合,相互取長補(bǔ)短、拓展溝通,按照“日常工作各司其職、重要工作攜手合作”的工作模式,明確各股、室、隊(duì),下屬事業(yè)單位聯(lián)合加強(qiáng)經(jīng)常性和重點(diǎn)時(shí)期時(shí)段新聞宣傳報(bào)道,2022年上半年,共報(bào)送動態(tài)信息×條,政務(wù)信息×條,通過主流新聞媒體推出應(yīng)急管理領(lǐng)域的新聞信息、安全提示和公益廣告,增強(qiáng)群眾應(yīng)急安全意識。
二是集中精力推進(jìn)宣傳教育培訓(xùn)工作。常態(tài)化開展應(yīng)急演練和培訓(xùn),5月7日,縣安辦、縣森防辦在縣委黨校組織全縣安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。5·12防災(zāi)減災(zāi)日開展現(xiàn)場集中宣傳防震減災(zāi)知識1次,發(fā)放宣傳資料×余份。開展科普知識培訓(xùn)(地震逃生訓(xùn)練營)2次(×、×中心小學(xué),參與人數(shù)約×人次。指導(dǎo)、參與學(xué)校演練2次(×、×),約×人。積極組織參加×省森林草原防火新媒體作品征集評選活動,縣檢察院、×小學(xué)作品入選“優(yōu)秀作品”。以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),圍繞“遵守安全生產(chǎn)法當(dāng)好第一責(zé)任人”主題,組織安委會相關(guān)成員單位通過線下和現(xiàn)場宣傳形式,掀起崇尚安全、敬畏生命的良好氛圍,不斷提高群眾對“安全生產(chǎn)月”活動的知曉率和參與度。
三是扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”活動,緊密結(jié)合全縣“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、作表率、抓落實(shí)”專項(xiàng)活動,組織宣傳隊(duì)深入基層,切實(shí)推動安全宣傳“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”,同時(shí)利用電視、廣播、微信、短視頻、橫幅等方式,形成全媒體、矩陣式、立體化宣傳格局,實(shí)現(xiàn)宣傳有陣地、工作有隊(duì)伍、學(xué)習(xí)有資料、文化有載體、活動有特色的示范性宣傳樣板。
四是開展“安全生產(chǎn)×行”宣傳報(bào)道活動,緊緊盯住煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、工貿(mào)等領(lǐng)域,組織媒體深入采訪報(bào)道重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)在風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,督促整改落實(shí)。同時(shí)加強(qiáng)“誰執(zhí)法誰普法”理念,在執(zhí)法和隱患治理過程中做到法制宣傳先行,牢固樹立安全生產(chǎn)法律不可踐踏的鮮明導(dǎo)向。
五是強(qiáng)化輿情監(jiān)測×、分析研判和應(yīng)對處置,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)輿論走向,化解輿論風(fēng)險(xiǎn)。
三、存在的不足。
一是報(bào)送信息的積極性還不夠高、時(shí)效性不夠強(qiáng)。
二是宣傳信息質(zhì)量有待提高,上報(bào)信息中一般動態(tài)多、缺乏總結(jié)提煉。
三是宣傳力度不夠強(qiáng)勁。被省級及以上主流媒體采用的信息少。
四、下一步工作打算。
在今后的工作中,在抓好信息員隊(duì)伍建設(shè)、安全生產(chǎn)主題宣傳、新聞宣傳、典型宣傳、知識技能宣傳和警示宣傳等方面下功夫,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流、培養(yǎng)信息意識,善于從常規(guī)工作中發(fā)現(xiàn)獲取有重要價(jià)值的信息線索,找亮點(diǎn)、及時(shí)準(zhǔn)確高效地把本單位信息反映出來,講好應(yīng)急故事。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇四
堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼木x2022年市應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn),希望大家喜歡。
2022年市應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)黨建工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重要論述和視察xx重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等重要論述和指示批示精神,突出迎接宣傳貫徹黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會工作主線,聚焦市第十一次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù),大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,以創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)為抓手,注重抓基層夯基礎(chǔ)、抓規(guī)范補(bǔ)短板、抓創(chuàng)新育品牌、抓融合促發(fā)展,以飽滿精神和務(wù)實(shí)舉措防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)、守牢安全底線,為打造先行區(qū)排頭兵,加快譜寫美麗習(xí)近平新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會勝利召開。
一、做好迎接宣傳貫徹黨的二十大、自治區(qū)第十三次黨代會工作。
1.做好代表推薦和氛圍營造工作。按照市直機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會代表候選人推薦人選推薦工作。積極組織開展“喜迎黨代會·獻(xiàn)禮二十大——爭當(dāng)先行區(qū)建設(shè)排頭兵實(shí)干家,爭創(chuàng)譜寫美麗習(xí)近平新篇章先鋒隊(duì)”主題實(shí)踐活動,激勵廣大黨員干部比實(shí)干、比擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn),真正把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會精神轉(zhuǎn)化為政治自覺、精神動力、實(shí)踐成效。用好用活局網(wǎng)站、微信公眾號、微博等新媒體,統(tǒng)籌開展線下宣傳,持續(xù)掀起迎接宣傳貫徹?zé)岢薄?BR> 2.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹自治區(qū)第十三次黨代會精神,制定黨支部年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和干部政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過集中收聽收看大會開幕盛況、集中宣講、舉辦讀書班研討交流、參加專題輪訓(xùn)培訓(xùn)等形式,原汁原味領(lǐng)會精神、反復(fù)研討深化認(rèn)識,推動黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會精神深入人心、落地生根。
3.開展以“喜迎二十大·奮進(jìn)新征程”為主題的機(jī)關(guān)系列文化活動。按照中央和自治區(qū)黨委、市委的部署要求,結(jié)合應(yīng)急管理實(shí)際,制定局機(jī)關(guān)主題黨日活動計(jì)劃,組織黨員參加“喜迎二十大·奮進(jìn)新征程”大型主題黨日、優(yōu)質(zhì)黨課競賽和“跟著習(xí)近平讀好書”讀書推薦、“讀x語·頌經(jīng)典”誦讀、“做悅讀黨員,建書香機(jī)關(guān)”主題讀書日等系列文化活動,著力培育積極健康的機(jī)關(guān)文化。
二、切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
4.深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想鑄魂工程。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部以正確的認(rèn)識和行動,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想列為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)“第一議題”,黨支部、黨小組學(xué)習(xí)“第一內(nèi)容”,黨員干部學(xué)習(xí)“第一任務(wù)”,建立健全局黨委會議及時(shí)傳達(dá)和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平重要講話、重要指示批示精神制度,注重把研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)面臨的突出問題作為學(xué)習(xí)的著力點(diǎn),自覺主動學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué),切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。探索建立評學(xué)、考學(xué)、督學(xué)、述學(xué)機(jī)制,積極參加市直機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流座談會,不斷提高理論學(xué)習(xí)中心組制度化規(guī)范化水平。深入開展“青年大學(xué)習(xí)”活動,建強(qiáng)青年理論學(xué)習(xí)小組,開設(shè)青年干部論壇,評選青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵。
5.加強(qiáng)政治建設(shè)監(jiān)督檢查。聚焦“兩個維護(hù)”,深入開展政治機(jī)關(guān)建設(shè),以開展“工作落實(shí)年”活動為契機(jī),教育引導(dǎo)黨員堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署、履行職責(zé)使命、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律要求,督促國家、自治區(qū)以及全市重大戰(zhàn)略各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,加強(qiáng)對黨員“八小時(shí)以外”和網(wǎng)上政治言行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正并解決問題。
6.鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。持續(xù)開展黨的xx屆x中x會精神學(xué)習(xí)教育,與習(xí)近平關(guān)于學(xué)習(xí)黨的歷史的重要論述、重要指示和在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話一體學(xué)習(xí)理解、一體貫徹落實(shí)。突出堅(jiān)定歷史自信深化“四史”教育,自覺運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)廣大黨員干部聚焦學(xué)史明理再深化、圍繞學(xué)史增信再錘煉、著眼學(xué)史崇德再提升、立足學(xué)史力行再出發(fā),以強(qiáng)烈的歷史主動精神奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動成果,把“辦好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事”作為辦實(shí)事的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),號召全市應(yīng)急系統(tǒng),重點(diǎn)圍繞依法行政、行政審批等工作,高度關(guān)注信訪舉報(bào)、“書記、市長信箱”和社情民意,以“我為群眾辦實(shí)事”為引領(lǐng),本著設(shè)身處地為老百姓辦事,推出一系列“快辦、速辦”措施,做到件件有落實(shí)、件件有回音。繼續(xù)開展“傳承黨的百年光輝史基因鑄牢中華民族共同體意識”主題教育活動。
7.加強(qiáng)意識形態(tài)和宣傳教育工作。持續(xù)抓好意識形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí),定期專題研究意識形態(tài)工作,定期向上級黨委報(bào)告落實(shí)情況。按照主管主辦原則,切實(shí)加強(qiáng)所屬網(wǎng)站、微信公眾號和承辦報(bào)告會及培訓(xùn)班等意識形態(tài)陣地管理,牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。深化政治機(jī)關(guān)意識教育,開展重溫入黨誓詞、入黨志愿書和政治生日等活動,堅(jiān)持經(jīng)常性談心談話、交流思想,定期分析研判黨員干部職工思想動態(tài)。深化愛國主義教育、形勢政策教育,利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展宣傳教育活動,常態(tài)化開展“我們的節(jié)日”主題活動,弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深化機(jī)關(guān)精神文明建設(shè),弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀,持續(xù)開展崗位學(xué)雷鋒、志愿服務(wù)等活動,推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動。
三、持續(xù)凝聚黨建引領(lǐng)應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。
8.推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。圍繞落實(shí)市第十一次黨代會提出的建設(shè)“六市”奮斗目標(biāo)和“七個著力”決策部署,推進(jìn)全市“四大提升行動”、“四權(quán)改革”、基層六大治理、九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、十大工程項(xiàng)目等,以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線,健全完善應(yīng)急管理“六大體系”,持續(xù)提升應(yīng)急管理“六種能力”,堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動“收官戰(zhàn)”,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為落腳點(diǎn)和著力點(diǎn),持續(xù)打造“應(yīng)急先鋒”黨建品牌,挖掘“黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”優(yōu)秀黨建項(xiàng)目,在機(jī)關(guān)黨建“創(chuàng)新榜”、項(xiàng)目庫工作中創(chuàng)先爭優(yōu),促進(jìn)黨建工作有效服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。以開展“工作落實(shí)年”活動為契機(jī),“七一”前夕,表彰上年度民主評議優(yōu)秀黨員,評選申報(bào)我局在落實(shí)全市重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織,進(jìn)一步強(qiáng)化抓落實(shí)的意識、弘揚(yáng)抓落實(shí)的作風(fēng)、崇尚抓落實(shí)的風(fēng)格、凝聚抓落實(shí)的力量。
9.扎實(shí)推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。扎實(shí)開展“黨建領(lǐng)航鑄魂”工程,按照講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的要求,推進(jìn)政治型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、文明型、廉潔型“五型”模范機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持一手抓規(guī)范、一手抓提升,認(rèn)真落實(shí)《機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)指標(biāo)體系》,嚴(yán)格執(zhí)行黨組織換屆、“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、組織生活會和民主評議黨員、談心談話、主題黨日、黨組織關(guān)系和黨費(fèi)管理、發(fā)展黨員等基本制度規(guī)定;扎實(shí)推進(jìn)《習(xí)近平市“五強(qiáng)化五提升”高質(zhì)量推進(jìn)基層組織建設(shè)三年行動計(jì)劃(2020-2022年)》,深化“應(yīng)急干部大講堂”,推動開展黨員全員“講黨課、講業(yè)務(wù)”、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾等活動,推廣在重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場、執(zhí)法現(xiàn)場建立黨員突擊隊(duì)、攻堅(jiān)黨小組等做法,積極參加優(yōu)秀組織生活案例評選活動,促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。
10.激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。提高教育培訓(xùn)工作能力,積極參加黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展、黨性教育、黨員發(fā)展對象及入黨積極分子、機(jī)關(guān)青年干部、中心組學(xué)習(xí)秘書暨理論骨干培訓(xùn)班,提升黨員干部理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。倡導(dǎo)和鼓勵黨員干部特別是年輕干部品讀理論、鉆研業(yè)務(wù)、撰寫體會、發(fā)表文章,將“黨員干部著述榜”上榜黨員作為評選市直機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)型”黨員干部、局機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”黨員參考。
11.發(fā)揮群團(tuán)組織政治作用。關(guān)心關(guān)愛干部職工工作和生活,開展送溫暖、送清涼、送健康等活動,結(jié)合“我們的節(jié)日”,持續(xù)開展干部職工運(yùn)動會等文化體育活動,充裕職工業(yè)余生活,提振機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
四、鍥而不舍推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。
12.強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),常態(tài)化組織紀(jì)律教育,加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。持續(xù)開展廉政警示教育周活動,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和自治區(qū)黨委、市委“八條禁令”,嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝隱形變異問題和酒駕等違規(guī)違紀(jì)違法行為,推動建設(shè)風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)。綜合運(yùn)用談心談話、走訪調(diào)研、約談提醒、督查檢查、列席民主生活會、處置問題線索等方式,主動自覺接受派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督。深入糾治形式主義、官僚主義問題,健全完善基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制。
13.推動黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。開展“說走就走”隨機(jī)調(diào)研,采取不發(fā)通知、不打招呼、隨機(jī)確定時(shí)間、隨機(jī)確定路線的方式,引導(dǎo)黨員干部在深入群眾中體察民情、在走進(jìn)基層中摸清實(shí)情、在解剖問題中找到良策。加強(qiáng)同鄉(xiāng)村黨組織聯(lián)動聯(lián)建,持之以恒做好部門包抓村、脫貧攻堅(jiān)幫扶戶幫扶工作,開展“安全進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村),提升基層治理能力”志愿服務(wù)活動,助力鄉(xiāng)村振興。開展機(jī)關(guān)、社區(qū)黨組織結(jié)對共建活動,推動黨組織和黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”,通過走訪一次群眾、提出一條建議、參加一次活動、辦理一件實(shí)事等工作,積極主動參與市域社會治理。
五、扎實(shí)推動黨建責(zé)任落實(shí)落地。
14.壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,經(jīng)常研究機(jī)關(guān)黨建工作,做到機(jī)關(guān)黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核。局黨委主要負(fù)責(zé)人履行抓機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人職責(zé),其他班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作,持續(xù)鞏固黨支部聯(lián)系點(diǎn)。建立機(jī)關(guān)黨建月度責(zé)任清單,實(shí)行黨建工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化,推動機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)任務(wù)落地見效。
15.建強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)干部,把兼職黨務(wù)干部開展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評先評優(yōu)的重要參考,使黨務(wù)工作崗位成為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺。強(qiáng)化對黨支部換屆的把關(guān)。按照黨務(wù)干部“三強(qiáng)化四過硬五帶頭”活動要求,努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的高素質(zhì)專業(yè)化黨務(wù)干部隊(duì)伍。
16.強(qiáng)化黨建制度保障。嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《支部工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī),構(gòu)建務(wù)實(shí)管用、符合應(yīng)急管理工作特點(diǎn)的黨建工作制度體系。發(fā)揮好微信公眾號、微博、網(wǎng)站在宣傳黨建、教育黨員等方面的作用,提升黨建工作宣傳質(zhì)效。
六、著力加強(qiáng)應(yīng)急干部隊(duì)伍建設(shè)。
17.打造政治過硬應(yīng)急隊(duì)伍。加強(qiáng)政治教育、黨性教育、作風(fēng)教育、警示教育,引導(dǎo)黨員干部帶頭建設(shè)黨支部、帶頭落實(shí)制度規(guī)定、帶頭落實(shí)組織生活,探索和把握新形勢下應(yīng)急管理特點(diǎn)規(guī)律,使講政治從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動力,確保中央和自治區(qū)各項(xiàng)決策部署不折不扣執(zhí)行到位。扎實(shí)鞏固“講政治、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)責(zé)任、抓落實(shí)”主題活動成果,深入開展“工作落實(shí)年”活動。聚焦市委、市人民政府中心工作,對貫徹落實(shí)習(xí)近平視察xx重要講話精神和重要指示批示精神,執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)情況及市委、政府重大決策部署情況進(jìn)行深入自查自糾,做到重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,切實(shí)提升政治執(zhí)行力,主動擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。
18.提升應(yīng)急工作效能。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,建立完善資金、重大決策黨委會前的決策制度,供應(yīng)商管理辦法,修訂完善出差、用車等現(xiàn)有制度,完善議事決策運(yùn)行機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。完善管理制度,全面推行責(zé)任清單制度,實(shí)行“日報(bào)告、周部署、月總結(jié)、季考核”工作制度,切實(shí)推動各項(xiàng)工作落實(shí)。開展創(chuàng)建習(xí)近平區(qū)文明單位活動,打造陽光、務(wù)實(shí)、合作的機(jī)關(guān)文化,營造創(chuàng)建文明單位的良好氛圍。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇五
2022年市應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)黨建工作的總體要求是:堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重要論述和視察xx重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等重要論述和指示批示精神,突出迎接宣傳貫徹黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會工作主線,聚焦市第十一次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù),大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,以創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)為抓手,注重抓基層夯基礎(chǔ)、抓規(guī)范補(bǔ)短板、抓創(chuàng)新育品牌、抓融合促發(fā)展,以飽滿精神和務(wù)實(shí)舉措防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)、守牢安全底線,為打造先行區(qū)排頭兵,加快譜寫美麗xxx新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會勝利召開。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年市應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)。
一、做好迎接宣傳貫徹黨的二十大、自治區(qū)第十三次黨代會工作。
1.做好代表推薦和氛圍營造工作。按照市直機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會代表候選人推薦人選推薦工作。積極組織開展“喜迎黨代會·獻(xiàn)禮二十大——爭當(dāng)先行區(qū)建設(shè)排頭兵實(shí)干家,爭創(chuàng)譜寫美麗xxx新篇章先鋒隊(duì)”主題實(shí)踐活動,激勵廣大黨員干部比實(shí)干、比擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn),真正把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會精神轉(zhuǎn)化為政治自覺、精神動力、實(shí)踐成效。用好用活局網(wǎng)站、微信公眾號、微博等新媒體,統(tǒng)籌開展線下宣傳,持續(xù)掀起迎接宣傳貫徹?zé)岢薄?BR> 2.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹自治區(qū)第十三次黨代會精神,制定黨支部年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和干部政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過集中收聽收看大會開幕盛況、集中宣講、舉辦讀書班研討交流、參加專題輪訓(xùn)培訓(xùn)等形式,原汁原味領(lǐng)會精神、反復(fù)研討深化認(rèn)識,推動黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會精神深入人心、落地生根。
3.開展以“喜迎二十大·奮進(jìn)新征程”為主題的機(jī)關(guān)系列文化活動。按照中央和自治區(qū)黨委、市委的部署要求,結(jié)合應(yīng)急管理實(shí)際,制定局機(jī)關(guān)主題黨日活動計(jì)劃,組織黨員參加“喜迎二十大·奮進(jìn)新征程”大型主題黨日、優(yōu)質(zhì)黨課競賽和“跟著xxx讀好書”讀書推薦、“讀x語·頌經(jīng)典”誦讀、“做悅讀黨員,建書香機(jī)關(guān)”主題讀書日等系列文化活動,著力培育積極健康的機(jī)關(guān)文化。
二、切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
4.深入實(shí)施xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想鑄魂工程。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部以正確的認(rèn)識和行動,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。把xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想列為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)“第一議題”,黨支部、黨小組學(xué)習(xí)“第一內(nèi)容”,黨員干部學(xué)習(xí)“第一任務(wù)”,建立健全局黨委會議及時(shí)傳達(dá)和學(xué)習(xí)貫徹xxx重要講話、重要指示批示精神制度,注重把研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)面臨的突出問題作為學(xué)習(xí)的著力點(diǎn),自覺主動學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué),切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。探索建立評學(xué)、考學(xué)、督學(xué)、述學(xué)機(jī)制,積極參加市直機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流座談會,不斷提高理論學(xué)習(xí)中心組制度化規(guī)范化水平。深入開展“青年大學(xué)習(xí)”活動,建強(qiáng)青年理論學(xué)習(xí)小組,開設(shè)青年干部論壇,評選青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵。
5.加強(qiáng)政治建設(shè)監(jiān)督檢查。聚焦“兩個維護(hù)”,深入開展政治機(jī)關(guān)建設(shè),以開展“工作落實(shí)年”活動為契機(jī),教育引導(dǎo)黨員堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署、履行職責(zé)使命、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律要求,督促國家、自治區(qū)以及全市重大戰(zhàn)略各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,加強(qiáng)對黨員“八小時(shí)以外”和網(wǎng)上政治言行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正并解決問題。
6.鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。持續(xù)開展黨的xx屆x中x會精神學(xué)習(xí)教育,與xxx關(guān)于學(xué)習(xí)黨的歷史的重要論述、重要指示和在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話一體學(xué)習(xí)理解、一體貫徹落實(shí)。突出堅(jiān)定歷史自信深化“四史”教育,自覺運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)廣大黨員干部聚焦學(xué)史明理再深化、圍繞學(xué)史增信再錘煉、著眼學(xué)史崇德再提升、立足學(xué)史力行再出發(fā),以強(qiáng)烈的歷史主動精神奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動成果,把“辦好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事”作為辦實(shí)事的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),號召全市應(yīng)急系統(tǒng),重點(diǎn)圍繞依法行政、行政審批等工作,高度關(guān)注信訪舉報(bào)、“書記、市長信箱”和社情民意,以“我為群眾辦實(shí)事”為引領(lǐng),本著設(shè)身處地為老百姓辦事,推出一系列“快辦、速辦”措施,做到件件有落實(shí)、件件有回音。繼續(xù)開展“傳承黨的百年光輝史基因鑄牢中華民族共同體意識”主題教育活動。
7.加強(qiáng)意識形態(tài)和宣傳教育工作。持續(xù)抓好意識形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí),定期專題研究意識形態(tài)工作,定期向上級黨委報(bào)告落實(shí)情況。按照主管主辦原則,切實(shí)加強(qiáng)所屬網(wǎng)站、微信公眾號和承辦報(bào)告會及培訓(xùn)班等意識形態(tài)陣地管理,牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。深化政治機(jī)關(guān)意識教育,開展重溫入黨誓詞、入黨志愿書和政治生日等活動,堅(jiān)持經(jīng)常性談心談話、交流思想,定期分析研判黨員干部職工思想動態(tài)。深化愛國主義教育、形勢政策教育,利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展宣傳教育活動,常態(tài)化開展“我們的節(jié)日”主題活動,弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深化機(jī)關(guān)精神文明建設(shè),弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀,持續(xù)開展崗位學(xué)雷鋒、志愿服務(wù)等活動,推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動。
三、持續(xù)凝聚黨建引領(lǐng)應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。
8.推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。圍繞落實(shí)市第十一次黨代會提出的建設(shè)“六市”奮斗目標(biāo)和“七個著力”決策部署,推進(jìn)全市“四大提升行動”、“四權(quán)改革”、基層六大治理、九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、十大工程項(xiàng)目等,以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線,健全完善應(yīng)急管理“六大體系”,持續(xù)提升應(yīng)急管理“六種能力”,堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動“收官戰(zhàn)”,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為落腳點(diǎn)和著力點(diǎn),持續(xù)打造“應(yīng)急先鋒”黨建品牌,挖掘“黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”優(yōu)秀黨建項(xiàng)目,在機(jī)關(guān)黨建“創(chuàng)新榜”、項(xiàng)目庫工作中創(chuàng)先爭優(yōu),促進(jìn)黨建工作有效服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。以開展“工作落實(shí)年”活動為契機(jī),“七一”前夕,表彰上年度民主評議優(yōu)秀黨員,評選申報(bào)我局在落實(shí)全市重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織,進(jìn)一步強(qiáng)化抓落實(shí)的意識、弘揚(yáng)抓落實(shí)的作風(fēng)、崇尚抓落實(shí)的風(fēng)格、凝聚抓落實(shí)的力量。
9.扎實(shí)推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。扎實(shí)開展“黨建領(lǐng)航鑄魂”工程,按照講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的要求,推進(jìn)政治型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、文明型、廉潔型“五型”模范機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持一手抓規(guī)范、一手抓提升,認(rèn)真落實(shí)《機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)指標(biāo)體系》,嚴(yán)格執(zhí)行黨組織換屆、“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、組織生活會和民主評議黨員、談心談話、主題黨日、黨組織關(guān)系和黨費(fèi)管理、發(fā)展黨員等基本制度規(guī)定;扎實(shí)推進(jìn)《xxx市“五強(qiáng)化五提升”高質(zhì)量推進(jìn)基層組織建設(shè)三年行動計(jì)劃(2020-2022年)》,深化“應(yīng)急干部大講堂”,推動開展黨員全員“講黨課、講業(yè)務(wù)”、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾等活動,推廣在重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場、執(zhí)法現(xiàn)場建立黨員突擊隊(duì)、攻堅(jiān)黨小組等做法,積極參加優(yōu)秀組織生活案例評選活動,促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。
10.激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。提高教育培訓(xùn)工作能力,積極參加黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展、黨性教育、黨員發(fā)展對象及入黨積極分子、機(jī)關(guān)青年干部、中心組學(xué)習(xí)秘書暨理論骨干培訓(xùn)班,提升黨員干部理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。倡導(dǎo)和鼓勵黨員干部特別是年輕干部品讀理論、鉆研業(yè)務(wù)、撰寫體會、發(fā)表文章,將“黨員干部著述榜”上榜黨員作為評選市直機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)型”黨員干部、局機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”黨員參考。
11.發(fā)揮群團(tuán)組織政治作用。關(guān)心關(guān)愛干部職工工作和生活,開展送溫暖、送清涼、送健康等活動,結(jié)合“我們的節(jié)日”,持續(xù)開展干部職工運(yùn)動會等文化體育活動,充裕職工業(yè)余生活,提振機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
四、鍥而不舍推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。
12.強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),常態(tài)化組織紀(jì)律教育,加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。持續(xù)開展廉政警示教育周活動,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和自治區(qū)黨委、市委“八條禁令”,嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝隱形變異問題和酒駕等違規(guī)違紀(jì)違法行為,推動建設(shè)風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)。綜合運(yùn)用談心談話、走訪調(diào)研、約談提醒、督查檢查、列席民主生活會、處置問題線索等方式,主動自覺接受派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督。深入糾治形式主義、官僚主義問題,健全完善基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制。
13.推動黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。開展“說走就走”隨機(jī)調(diào)研,采取不發(fā)通知、不打招呼、隨機(jī)確定時(shí)間、隨機(jī)確定路線的方式,引導(dǎo)黨員干部在深入群眾中體察民情、在走進(jìn)基層中摸清實(shí)情、在解剖問題中找到良策。加強(qiáng)同鄉(xiāng)村黨組織聯(lián)動聯(lián)建,持之以恒做好部門包抓村、脫貧攻堅(jiān)幫扶戶幫扶工作,開展“安全進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村),提升基層治理能力”志愿服務(wù)活動,助力鄉(xiāng)村振興。開展機(jī)關(guān)、社區(qū)黨組織結(jié)對共建活動,推動黨組織和黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”,通過走訪一次群眾、提出一條建議、參加一次活動、辦理一件實(shí)事等工作,積極主動參與市域社會治理。
五、扎實(shí)推動黨建責(zé)任落實(shí)落地。
14.壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,經(jīng)常研究機(jī)關(guān)黨建工作,做到機(jī)關(guān)黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核。局黨委主要負(fù)責(zé)人履行抓機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人職責(zé),其他班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作,持續(xù)鞏固黨支部聯(lián)系點(diǎn)。建立機(jī)關(guān)黨建月度責(zé)任清單,實(shí)行黨建工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化,推動機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)任務(wù)落地見效。
15.建強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)干部,把兼職黨務(wù)干部開展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評先評優(yōu)的重要參考,使黨務(wù)工作崗位成為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺。強(qiáng)化對黨支部換屆的把關(guān)。按照黨務(wù)干部“三強(qiáng)化四過硬五帶頭”活動要求,努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的高素質(zhì)專業(yè)化黨務(wù)干部隊(duì)伍。
16.強(qiáng)化黨建制度保障。嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《支部工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī),構(gòu)建務(wù)實(shí)管用、符合應(yīng)急管理工作特點(diǎn)的黨建工作制度體系。發(fā)揮好微信公眾號、微博、網(wǎng)站在宣傳黨建、教育黨員等方面的作用,提升黨建工作宣傳質(zhì)效。
六、著力加強(qiáng)應(yīng)急干部隊(duì)伍建設(shè)。
17.打造政治過硬應(yīng)急隊(duì)伍。加強(qiáng)政治教育、黨性教育、作風(fēng)教育、警示教育,引導(dǎo)黨員干部帶頭建設(shè)黨支部、帶頭落實(shí)制度規(guī)定、帶頭落實(shí)組織生活,探索和把握新形勢下應(yīng)急管理特點(diǎn)規(guī)律,使講政治從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動力,確保中央和自治區(qū)各項(xiàng)決策部署不折不扣執(zhí)行到位。扎實(shí)鞏固“講政治、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)責(zé)任、抓落實(shí)”主題活動成果,深入開展“工作落實(shí)年”活動。聚焦市委、市人民政府中心工作,對貫徹落實(shí)xxx視察xx重要講話精神和重要指示批示精神,執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)情況及市委、政府重大決策部署情況進(jìn)行深入自查自糾,做到重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,切實(shí)提升政治執(zhí)行力,主動擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。
18.提升應(yīng)急工作效能。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,建立完善資金、重大決策黨委會前的決策制度,供應(yīng)商管理辦法,修訂完善出差、用車等現(xiàn)有制度,完善議事決策運(yùn)行機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。完善管理制度,全面推行責(zé)任清單制度,實(shí)行“日報(bào)告、周部署、月總結(jié)、季考核”工作制度,切實(shí)推動各項(xiàng)工作落實(shí)。開展創(chuàng)建xxx區(qū)文明單位活動,打造陽光、務(wù)實(shí)、合作的機(jī)關(guān)文化,營造創(chuàng)建文明單位的良好氛圍。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇六
經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2020年,我縣牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)習(xí)近平總書記“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”,“營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”系列講話精神,在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作,現(xiàn)匯報(bào)如下。
(一)以貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為中心,利用專項(xiàng)行動求實(shí)效。
1、強(qiáng)化了《條例》學(xué)習(xí)宣傳。《優(yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動,讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務(wù)會議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實(shí)施工作的通知》,針對《條例》條款進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了任務(wù)、時(shí)限。
2、開展了現(xiàn)行政策專項(xiàng)清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了全面的清理,共清理營商環(huán)境有關(guān)文件25個,均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容,其中保留文件18個,啟動修訂文件4個,廢止文件3個。
3、推廣借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。3月16日,縣行政審批服務(wù)局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項(xiàng)行動,現(xiàn)文件要求全國復(fù)制推廣的13項(xiàng)改革舉措已基本完成;供全國借鑒的23項(xiàng)改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項(xiàng)正在推進(jìn)中。
4、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案〉的通知》后,我縣積極行動,由縣發(fā)改局及時(shí)起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案》,4月8日經(jīng)縣委常委會研究通過,4月13日印發(fā)到全縣各單位,對22項(xiàng)工作任務(wù)列出了《重點(diǎn)任務(wù)清單》,進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了牽頭單位和責(zé)任單位,并對“營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)”細(xì)化了責(zé)任落實(shí)分工。同時(shí),由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭起草,經(jīng)縣委常委會研究,印發(fā)了桃江縣《“作風(fēng)建設(shè)大提升,營商環(huán)境大優(yōu)化”活動實(shí)施方案》。5月份,縣紀(jì)委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項(xiàng)督查,從督查情況反饋,兩項(xiàng)行動取得了較好的效果。
(二)提升主動服務(wù)理念,努力做到“有求必應(yīng)”。
1、努力營造復(fù)工復(fù)產(chǎn)興業(yè)環(huán)境。
縣人民政府出臺了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》(桃政發(fā)(2020)1號),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊(duì)伍、同時(shí)在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》,提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的“十二個有”工作要求,推出了“專員指導(dǎo),現(xiàn)場解決”的新舉措。明確對每家申請復(fù)工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級指導(dǎo)員,共選派154名副科級以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業(yè)用工難的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動力,開具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項(xiàng)防控措施,并對外地員工單獨(dú)建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨(dú)的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機(jī)客戶端、官方微信、fm105.2無線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺,以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了2020年“春風(fēng)行動”招聘會,協(xié)助企業(yè)招攬人才,共計(jì)為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月,各項(xiàng)稅費(fèi)減免合計(jì)2972萬元;除高耗能行業(yè)外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶按原到戶電價(jià)水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方,每立方氣價(jià)優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1571萬元;減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)710余萬元;失業(yè)保險(xiǎn)所有參保企業(yè)已落實(shí)1%費(fèi)率,目前38家企業(yè)已全部申報(bào)2019年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)我縣11家企業(yè)申請緩繳,緩繳金額達(dá)232萬元;授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費(fèi)用,累計(jì)發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時(shí),我縣還在有限的防疫物資儲備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn);22個市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部復(fù)工。
2、進(jìn)一步提升行政審批服務(wù)效能。
堅(jiān)持以制度管事,把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇,以全面提升服務(wù)理念,改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在全市率先出臺《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項(xiàng)81項(xiàng),涉及17個部門。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)“好差評”制度》,將“好差評”制度落實(shí)情況納入個人和窗口服務(wù)績效考核范疇。
強(qiáng)化教育培訓(xùn)??h政務(wù)服務(wù)中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺的各項(xiàng)制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店,組織窗口工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí);編印《便民服務(wù)手冊》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校,讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務(wù)通道,優(yōu)化審批服務(wù)流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進(jìn)駐窗口又對依申請類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)提交材料清單開展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個部門從方便群眾實(shí)際出發(fā),減掉了15個事項(xiàng)的23項(xiàng)應(yīng)提交材料。對所有“一件事一次辦”事項(xiàng),實(shí)行相同材料只需提交一次。辦結(jié)時(shí)限縮了再縮。針對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目,對涉及的每個事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限在承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上進(jìn)行了再次壓縮。如不動產(chǎn)登記、抵押對重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至3個工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項(xiàng),對重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至8個工作日;市場主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項(xiàng)目備案都改為了即辦。在實(shí)際辦理過程中,則比承諾時(shí)限還要提前,如入園的高勝模架項(xiàng)目辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地規(guī)劃許可實(shí)際用時(shí)僅2個工作日,比法定時(shí)限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個事項(xiàng)當(dāng)成一件事來辦,對一件事只設(shè)定受理、審查、辦結(jié)三個環(huán)節(jié),縣政務(wù)服務(wù)中心共確立“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄213項(xiàng)。針對重點(diǎn)項(xiàng)目,還按照工業(yè)投資類、商貿(mào)物流類、旅游文教類制定了分類告知書,項(xiàng)目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項(xiàng)組成一個套餐,縣政務(wù)服務(wù)中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合,以最簡的程序、最短的時(shí)效來為企業(yè)服務(wù)。開展全程幫代辦服務(wù)??h政務(wù)服務(wù)中心主動與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地單位對接,開展服務(wù)認(rèn)領(lǐng)活動,對各認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目開展全程幫代辦服務(wù),提供延時(shí)、預(yù)約、證書郵寄、上門等服務(wù)。
加強(qiáng)考核監(jiān)督??h發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作,及時(shí)提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術(shù)原因外)??h政務(wù)服務(wù)中心堅(jiān)持“一月一評”“一季一通報(bào)”,加強(qiáng)對窗口業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務(wù)服務(wù)工作,更多的“金點(diǎn)子”促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作。
3、部門深入園區(qū)企業(yè)問需解難。
4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動組織相關(guān)職能部門,在桃江經(jīng)開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項(xiàng)法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會,現(xiàn)場為企業(yè)答疑解難。
5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個行業(yè)排污許可證登記培訓(xùn)會,上門指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)。桃江經(jīng)開區(qū)聯(lián)系了多家中介公司,通過競爭性談判,為企業(yè)降低中介服務(wù)收費(fèi)50%以上。
縣人社局、縣稅務(wù)局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)、社保優(yōu)惠政策。
4、組織開展履約踐諾專項(xiàng)督查。
5月份,縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀(jì)委開展了政府履約踐諾專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問題3個:
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費(fèi)補(bǔ)貼暫未到位;
《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財(cái)稅增長獎未落實(shí);
《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實(shí)。
上述問題已上報(bào)縣“作風(fēng)建設(shè)大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。
5、及時(shí)辦理營商環(huán)境咨詢投訴。
及時(shí)處理了營商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢和上級交辦事項(xiàng)。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起,均已及時(shí)調(diào)查并回復(fù),做到了件件有落實(shí),事事有回音。對市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測評、座談收集的問題進(jìn)行了調(diào)查、整改和回復(fù)。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管,力爭實(shí)現(xiàn)“無事不擾”。
1、落實(shí)了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時(shí)上報(bào)年度涉企檢查計(jì)劃和分次檢查備案相關(guān)事項(xiàng)。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報(bào)了涉企檢查計(jì)劃,3家單位進(jìn)行了分次備案。
2、加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰、行政強(qiáng)制備案審查制度。二是推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查情況、查處結(jié)果全面公開。三是加大涉及民營企業(yè)行政復(fù)議維權(quán)力度。暢通行政復(fù)議受理渠道,對涉及民營企業(yè)的行政復(fù)議案件及時(shí)受理、抓緊審理、盡快辦結(jié),并做好釋法工作??h司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強(qiáng)行政執(zhí)法工作推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對企業(yè)的影響。
3、開展了重點(diǎn)企業(yè)營商環(huán)境整治。縣公安局對聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開展了嚴(yán)厲打擊。今年已對損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。
近年來,縣委、縣政府全面優(yōu)化營商環(huán)境,當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往,做強(qiáng)實(shí)業(yè)、做大主業(yè),成為地方發(fā)展的增長極、強(qiáng)引擎?!坝H”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前,全縣各類民營企業(yè)共有xx家,其中工業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%,建筑類企業(yè)xx家,占比xx%;三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%;農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%。
(一)抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵政策,先后出臺了《關(guān)于鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見》《關(guān)于落實(shí)涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等十余個文件,大力鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。逐步增加財(cái)政投入,支持鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)做大做強(qiáng),積極落實(shí)國家結(jié)構(gòu)性減稅政策,降低企業(yè)負(fù)擔(dān);縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核中,對繳納稅金貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),新建項(xiàng)目、技改擴(kuò)規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè),爭創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),科技進(jìn)步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表揚(yáng)獎勵,對在企業(yè)稅費(fèi)、就業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)拉動等方面貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),給予xx余萬元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持,最高的達(dá)xx余萬元,極大激發(fā)了民營企業(yè)發(fā)展的積極性主動性。近期,圍繞省推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè),全縣集中開工了xx工程、xx集團(tuán)xx工業(yè)園等x個項(xiàng)目,總投資xx億元,涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,為新一輪跨越發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動能,提供更有力的支撐。
(二)抓好改革創(chuàng)新這一根本動力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xx家,xx個“三強(qiáng)”企業(yè)稅收增長xx%;縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機(jī)制體制改革試點(diǎn)單位??h委、縣政府積極引導(dǎo)xx集團(tuán)與中國航天科技集團(tuán)鼎力合作,總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點(diǎn)火成功,粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國同類最大規(guī)模,增效降耗成效明顯,在全國化肥百強(qiáng)企業(yè)中躍升至第x位。xx集團(tuán)多功能紙和高速紙機(jī)生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上,被評為省“工業(yè)綠動力”計(jì)劃示范項(xiàng)目;xx集團(tuán)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全國同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點(diǎn),新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家,新增研發(fā)平臺x家,引進(jìn)創(chuàng)新型人才x名。2017年,全縣新增中國馳名商標(biāo)x個、xx名牌產(chǎn)品x個;xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅(jiān)持“財(cái)政+基金+金融”投融資模式,加快政府融資平臺市場化轉(zhuǎn)型。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模,設(shè)立新舊動能轉(zhuǎn)換基金,支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動,積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押等新型融資手段,盤活靜態(tài)資產(chǎn),拓寬融資渠道,金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)成功對接資金xx億元,xx集團(tuán)獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金,為企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快金融領(lǐng)域誠信體系建設(shè),開展涉金融領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理工作,優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境,有效防范化解了金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制,組建xx萬元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金,幫助暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān),建立貸款利息補(bǔ)貼機(jī)制、擔(dān)保補(bǔ)貼機(jī)制、政府性融資擔(dān)保機(jī)制等,2018年為企業(yè)貼息xx余萬元。積極鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)對接資本市場,啟動xx孵化園區(qū)建設(shè)。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴(kuò)大對外開放的重大載體作用,堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則,持續(xù)完善管理體制、用人分配機(jī)制和市場運(yùn)作機(jī)制,引導(dǎo)推動縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展,不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制,積極推行企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作,加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度,完善服務(wù)體制機(jī)制,最大限度激發(fā)了園區(qū)動力、活力和承載力。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ),建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn),目前,全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個特色小鎮(zhèn)。
(三)抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營造務(wù)實(shí)高效的營商環(huán)境。出臺實(shí)施《關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實(shí)施方案》,深入推進(jìn)“放管服”改革,通過行政審批做“減法”、市場監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”,有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。啟動實(shí)施五大行動xx項(xiàng)改革,調(diào)整縣級行政權(quán)力事項(xiàng)xx項(xiàng)。推出xx大項(xiàng)xx小項(xiàng)“零跑腿”和“最多跑一次”事項(xiàng)清單,全面推行“多證合一”“一照一碼”改革,各類市場主體同比增長xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項(xiàng),全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理,集成服務(wù)”,試點(diǎn)推進(jìn)“證照分離”,加快社會信用體系建設(shè),努力打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)和誠實(shí)守信的服務(wù)環(huán)境。二是營造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開展“法治xx”建設(shè),積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動,結(jié)合“七五”普法,常態(tài)化開展法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動,努力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平公正公開的法治化營商環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)的法治思維和法治意識,教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠信經(jīng)營、公平公開競爭。政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合、密切溝通,依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊、積極預(yù)防國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。三是營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。政法機(jī)關(guān)牽頭開展“政法護(hù)企”“企業(yè)寧靜日”等專題活動,深入實(shí)施“一企一警”包保制度,加大政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)力度,進(jìn)一步完善社會治安防控體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置機(jī)制,推進(jìn)“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志,帶隊(duì)督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化全縣各級安全生產(chǎn)理念,創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式,構(gòu)建起安全生產(chǎn)長效機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(四)抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字,言簡意賅,思想深邃,既為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論,也為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系。縣委、縣政府引導(dǎo)各級持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求,作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級領(lǐng)導(dǎo)包保制度,全縣副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保xx家企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運(yùn)營、包項(xiàng)目建設(shè)、包難題破解、包目標(biāo)完成“五包”責(zé)任,將每月xx日定為企業(yè)工作日,各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流,及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營狀況,破解運(yùn)行難題,增強(qiáng)發(fā)展信心。全面實(shí)行縣政府經(jīng)濟(jì)顧問制度,堅(jiān)持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理擔(dān)任縣政府經(jīng)濟(jì)顧問,落實(shí)兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)顧問待遇,激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅(jiān)守寬闊正道。積極引導(dǎo)民營企業(yè)守商規(guī)、走正道,遵紀(jì)守法辦企業(yè),光明正大搞經(jīng)營。成立了工業(yè)聯(lián)合會(聯(lián)盟),為實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展搭建了一個良好的平臺。積極開展以“守法誠信、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅(jiān)行動”、黨外代表人士結(jié)對幫扶活動,發(fā)動企業(yè)繼續(xù)結(jié)對幫扶貧困村、貧困戶,特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度,全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個。積極參與社會公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè),幫助相關(guān)部門管理運(yùn)營了慈善扶貧超市,用實(shí)際行動回饋社會。三是切實(shí)履行職責(zé)使命。堅(jiān)持以“親”為先,始終秉持親商愛商富商的理念,坦蕩真誠地同民營企業(yè)家打交道、交朋友。堅(jiān)持以“清”為要,在同民營企業(yè)家交往時(shí)做到一清二白、公私分明,不摻雜私心雜念,不亂搞權(quán)錢交易。同時(shí),著力構(gòu)建長效機(jī)制,建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)透明度;搭建服務(wù)平臺,建立黨委政府與民營企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機(jī)制,及時(shí)為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助支持。
1、“辨”而不“準(zhǔn)”。在對親清新型政商關(guān)系“度”的把握上,由于當(dāng)前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺多,“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺少,導(dǎo)致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對干部來講,一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸,擔(dān)心“常在河邊走,哪能不濕鞋”。對企業(yè)來講,一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府部門打交道時(shí)瞻前顧后,遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo),甚至影響到企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的獲取,一定程度上損傷了企業(yè)信心。對大局來講,政企之間溝通受阻,聯(lián)絡(luò)渠道變窄,雙向互動遭遇“冰點(diǎn)”,產(chǎn)生了隔閡,導(dǎo)致“背對著背”現(xiàn)象的發(fā)生,一定程度上影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、“清”而不“親”。在全面從嚴(yán)治黨的背景下,有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯多擔(dān)責(zé)多,處處以政策、紀(jì)律為借口,不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上,有的干部只怕不“清”,不怕不“親”。不能想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,對企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上,有的干部以消極態(tài)度對待企業(yè)家,到企業(yè)調(diào)研少了,與企業(yè)家聯(lián)系少了,為企業(yè)發(fā)展諫言獻(xiàn)策的更少了;有的干部對企業(yè)家表面上客客氣氣,但對企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應(yīng)、不拍板,打“太極拳”。在不作為上,由以前的“臉難看、門難進(jìn)”,變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”,不能擔(dān)當(dāng),急難險(xiǎn)重“撂挑子”,掩蓋問題,欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展,對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也極為不利。
3、“親”而不“清”。對于民營企業(yè)家來說,長期存有一種思想誤區(qū),認(rèn)為做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此,在全面從嚴(yán)治黨的大形勢下,仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法、信人不信法、信錢不信法”,習(xí)慣于“劍走偏鋒、繞過規(guī)則”。在信權(quán)不信法上,有的企業(yè)家片面認(rèn)為政治權(quán)力決定經(jīng)濟(jì)利益,贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),因此,千方百計(jì)向政治權(quán)利靠攏,多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上,有的企業(yè)家習(xí)慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”,認(rèn)為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”,可以在關(guān)鍵時(shí)刻幫自己一把,特別是關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上,有的企業(yè)家為爭取政策、項(xiàng)目和資金扶持,背地里仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現(xiàn)象,依靠豐厚的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,謀取不正當(dāng)利益。
1、著力打造“服務(wù)型”政府。全面深化“放管服”改革,提高政務(wù)服務(wù)效率,提升政務(wù)服務(wù)水平,將政府行政之手從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域撤回,由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管,由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府,下力氣解決“最后一公里”問題。同時(shí),從公正平等對待非公有制企業(yè)、落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、加強(qiáng)和改進(jìn)投資促進(jìn)工作、依法減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面統(tǒng)籌發(fā)力,推動各項(xiàng)政策落到實(shí)處,讓企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感,進(jìn)一步改善政企關(guān)系、重塑政企信心。
2、積極打造“誠信型”企業(yè)。以守法誠信教育為重點(diǎn),深入開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動,增強(qiáng)他們對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽(yù)。扎實(shí)開展案例剖析和警示教育,增強(qiáng)企業(yè)家法治意識,做到尊法、學(xué)法、守法、用法。同時(shí),積極引導(dǎo)企業(yè)恪守公平競爭的市場規(guī)則,堅(jiān)守誠實(shí)守信的價(jià)值理念,引導(dǎo)企業(yè)家樹立市場意識和責(zé)任意識,堅(jiān)持守法經(jīng)營、依法治企、公平競爭,樹立良好的社會信譽(yù)和企業(yè)形象。同時(shí),引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士更好履行社會責(zé)任,以實(shí)際行動回報(bào)社會、回報(bào)家鄉(xiāng)。
3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,突出政治責(zé)任,把權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)對應(yīng)統(tǒng)一,緊盯扶貧攻堅(jiān)、資金審批、土地審批、資源開發(fā)等重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位,著眼細(xì)節(jié)持續(xù)開展廉政教育、約談提醒、督查考評、黨風(fēng)廉政巡察、重大項(xiàng)目督查等工作,建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機(jī)制,不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系。對為官不為者,堅(jiān)決打板子、挪位置、摘帽子。
1.?;芳盁熁ū穹矫?。一是堅(jiān)持企業(yè)全面自查,全面組織轄區(qū)內(nèi)所有?;贰⒒て髽I(yè)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾,深入全面查擺安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患;二是堅(jiān)持清單管理,逐條逐項(xiàng)幫助企業(yè)制定整改措施,指導(dǎo)企業(yè)抓好隱患整改,實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理;三是聘請高水平專家,堅(jiān)持高水平、“四到達(dá)”、嚴(yán)整改,對重點(diǎn)化工?;菲髽I(yè)、煙花爆竹公司進(jìn)行檢查指導(dǎo)服務(wù)。
2.工礦商貿(mào)方面。一是嚴(yán)格做好疫情防控期間工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保企業(yè)疫情防控到位,安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序;二是扎實(shí)開展集中整治、百日攻堅(jiān)和拉網(wǎng)式大排查等專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動,聘請專家重點(diǎn)對煤礦、非煤礦山、涉氨制冷、涉爆粉塵、有限空間等重點(diǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查;三是狠抓宣教培訓(xùn),針對疫情特殊時(shí)期,依托省廳安全生產(chǎn)智慧平臺,采取線上線下培訓(xùn)相結(jié)合的方式,扎實(shí)開展培訓(xùn)工作。
3.縣安委會辦公室綜合監(jiān)管方面。一是持續(xù)推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理全覆蓋,開展全縣安全生產(chǎn)集中整治行動、全縣安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”行動、全縣安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大排查集中行動、以及全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃等;二是開展專項(xiàng)行動,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理。如開展全縣沿街商鋪安全隱患排查治理工作、燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治、施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、臨建板房安全專項(xiàng)整治、流動灌裝液化氣安全專項(xiàng)整治、電氣焊等動火作業(yè)安全管理工作等;三是不斷完善體制機(jī)制建設(shè),全面把控全縣安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。制定出臺我縣《安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定》、印發(fā)《2020年嘉祥縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、每月全面調(diào)度、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立全縣各行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查清單、推行企業(yè)隱患掛牌公示警示制度等。
2020年來,縣應(yīng)急局共出動執(zhí)法人員720人次,檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位575家次,查改各類安全隱患3226項(xiàng),立案72起,處罰261萬元。
1.應(yīng)急管理體系建設(shè)。一是應(yīng)急管理體制基本理順。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”的原則,基本建立健全了嘉祥縣應(yīng)急管理體制,成立了嘉祥縣突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會。二是應(yīng)急預(yù)案體系基本形成。及時(shí)修訂整合我縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))應(yīng)急預(yù)案、30余個生產(chǎn)安全類及5個自然災(zāi)害類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。三是應(yīng)急處置能力基本符合。整合應(yīng)急信息資源,利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、感知網(wǎng)絡(luò)、融合通信等現(xiàn)代化信息技術(shù),在應(yīng)急局輔樓三樓,建設(shè)了嘉祥縣應(yīng)急指揮中心(安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類)。
2.防汛抗旱防臺風(fēng)工作。一是建立健全防汛抗旱防臺風(fēng)體制機(jī)制。防汛抗旱指揮部由應(yīng)急局、水務(wù)局、住建局各指派一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名業(yè)務(wù)人員組成專班,在縣應(yīng)急局聯(lián)合辦公,14個鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))防指辦均調(diào)整到應(yīng)急辦,構(gòu)建了上下貫通、分工明確的指揮體系和職責(zé)體系。二是組織開展防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援綜合演練。5月23日上午,縣防指組織各鎮(zhèn)街和相關(guān)成員單位在金屯鎮(zhèn)小王河105國道橋西側(cè)開展了防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援綜合演練。三是健全基層搶險(xiǎn)隊(duì)伍,強(qiáng)化物資保障??h防指對全縣各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))和成員單位搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)行摸排,共有1130余人,各類物資490余項(xiàng),其中噸袋740條。
3.森林防火工作。一是提前謀劃,周密部署。針對防火重點(diǎn)時(shí)段,縣森林防火指揮部提前召開專題會議,切實(shí)解決森林防火工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范森林火災(zāi)事故發(fā)生。二是分片包干,責(zé)任到人。由7名縣級領(lǐng)導(dǎo)對我縣6個鎮(zhèn)街的23處重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行包保,同時(shí)對23處重點(diǎn)區(qū)域明確了鎮(zhèn)街、部門及村級責(zé)任人。三是多措并舉,廣泛宣傳。利用多種形式大力宣傳森林防火的重大意義,采取粉刷標(biāo)語、拉條幅、發(fā)放宣傳材料等形式,宣傳森林火災(zāi)防范和撲救知識,不斷增強(qiáng)廣大群眾森林防火意識。
1.以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),開展“主播走現(xiàn)場”直播活動。6月16日,縣應(yīng)急局借助濟(jì)寧郵政抖音直播平臺,由局執(zhí)法人員擔(dān)任主播,采取“主播走現(xiàn)場”的形式,開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?BR> 2.開展安全生產(chǎn)行業(yè)督查互查活動,確?!拔逡弧鼻昂笕h安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。4月27日至29日,以縣安委會14個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭部門為主成立了13個督查組,由縣安辦統(tǒng)一聘請濟(jì)寧市安全專家13人,對全縣道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等19個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))進(jìn)行督查檢查。
3.組織各鎮(zhèn)街開展全縣安全生產(chǎn)異地執(zhí)法互查活動。4月27日至5月17日,縣應(yīng)急局組織各鎮(zhèn)街自開展全縣安全生產(chǎn)異地執(zhí)法互查活動。通過召開專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,動員各鎮(zhèn)街針對轄區(qū)內(nèi)“三難”企業(yè),聘請安全專家,開展嚴(yán)格執(zhí)法檢查,全面排查企業(yè)隱患問題。
縣應(yīng)急管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對黨的建設(shè)的總要求,始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念,不斷強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)與責(zé)任擔(dān)當(dāng),以抓思想、抓融合、抓隊(duì)伍為主線,力促黨建與業(yè)務(wù)工作同軸運(yùn)轉(zhuǎn)、同頻共振、同向發(fā)力,為持續(xù)推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)形勢總體穩(wěn)定提供不竭工作動力,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一、抓思想政治建設(shè)。堅(jiān)持把黨的思想政治建設(shè)擺在首位,將思想政治建設(shè)貫穿工作始終,自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標(biāo)對表,同黨中央決策部署對標(biāo)對表,把牢安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的正確方向。
一是認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活制度,強(qiáng)化黨員日常教育管理,不斷增強(qiáng)組織生活的吸引力和感染力。
二是建立年度黨建工作責(zé)任清單,完善主要負(fù)責(zé)人、班子成員“一崗雙責(zé)”和機(jī)關(guān)黨支部黨建責(zé)任清單,努力健全完善局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各股室積極配合,共同提升黨建工作的新格局,穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)急局黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。
三是堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟真理,持續(xù)開展《論中國共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》《中國共產(chǎn)黨簡史》指定書籍的體系化學(xué)習(xí),真正做到學(xué)懂弄通、入腦入心、知行合一,把黨史學(xué)習(xí)教育成果作為指導(dǎo)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)踐的科學(xué)指南。
二、抓黨建業(yè)務(wù)融合。習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上明確提出,“只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾,推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合,機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位”。縣應(yīng)急局始終堅(jiān)持這一重要遵循,以黨建統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作,全面防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,為紫陽高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起營造安全穩(wěn)定的外部環(huán)境。
一是堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同安排,明確一名黨委委員具體分管黨建工作,堅(jiān)持例會優(yōu)先布置黨建工作,同步研究業(yè)務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)思想政治和業(yè)務(wù)技能同步提升。
二是開展應(yīng)急特色主題黨日活動,結(jié)合5.12防災(zāi)減災(zāi)日和6.16安全宣傳咨詢?nèi)罩黝}黨日活動,普及安全知識、弘揚(yáng)應(yīng)急文化,持續(xù)發(fā)動群眾積極關(guān)注、支持和參與應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作,幫助廣大群眾增強(qiáng)安全意識,提升自救互救能力,營造全社會“人人關(guān)心、人人參與”的良好氛圍。
三是走深走實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動集中攻堅(jiān),以黨建引領(lǐng)筑牢安全監(jiān)管防線,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),扎實(shí)開展安全隱患排查整治,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
四是通過黨建引領(lǐng),著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的應(yīng)急干部隊(duì)伍,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班值守制度,及時(shí)收集掌握各類災(zāi)害事故信息,嚴(yán)密防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患疊加放大,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會安全穩(wěn)定。
三、抓黨員干部管理。全面建設(shè)對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民的應(yīng)急管理干部隊(duì)伍,凝聚應(yīng)急力量,筑牢黨建根基。
一是舉行重溫入黨誓詞、組織參觀抗戰(zhàn)時(shí)期中共xx地委機(jī)關(guān)芭蕉口舊址,開展黨性教育,持續(xù)推進(jìn)黨員公開承諾和我為群眾辦實(shí)事活動,不斷激發(fā)黨員干部的優(yōu)秀品質(zhì),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。
二是緊緊圍繞職級晉升、鄉(xiāng)村振興、民主生活會、專題組織生活會等重要節(jié)點(diǎn)全面開展談心談話活動,堅(jiān)持從政治上、思想上、工作上關(guān)心關(guān)愛黨員干部,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的歸屬感、光榮感和責(zé)任感。三是鼓勵年輕干部不斷追求自身進(jìn)步,積極向黨組織靠攏,在全局營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。當(dāng)前已有1名“95后”同志光榮成為預(yù)備黨員,2名“90后”同志遞交了入黨申請書,駐村第一書記因在脫貧攻堅(jiān)工作中做出重要貢獻(xiàn),獲得市委、市政府嘉獎獎勵,充分發(fā)揮了中共黨員的模范引領(lǐng)作用。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮示范作用,突出抓住局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用,將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學(xué)習(xí)納入中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,每月按時(shí)完成學(xué)習(xí)任務(wù)。二是按照全局干部職工學(xué)習(xí)制度要求,包括局黨委成員在內(nèi)的全體機(jī)關(guān)黨員、干部職工都要參加《優(yōu)化營商環(huán)境條例》集體學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際工作開展自學(xué)活動。三是堅(jiān)持創(chuàng)新形式,深化學(xué)習(xí)效果。除了開展集體學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)外,我局結(jié)合實(shí)際,對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》進(jìn)行解讀,開展了主題討論、實(shí)地參觀等形式多樣的學(xué)習(xí)活動。先后共組織開展集中學(xué)習(xí)3次,自學(xué)5余次;以“優(yōu)化營商環(huán)境人人有責(zé)”為主題,聯(lián)合國能集團(tuán)寧魯煤電任家莊煤礦開展交流研討活動;派員參加市直機(jī)關(guān)以“強(qiáng)素質(zhì)樹形象優(yōu)化營商環(huán)境”為主題的四重四聯(lián)學(xué)習(xí)教育活動;走進(jìn)xx智慧宮文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)觀摩學(xué)習(xí)其優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。四是結(jié)合今年的安全生產(chǎn)宣傳月活動,懸掛宣傳橫幅、印發(fā)宣傳手冊,借力宣傳《優(yōu)化營商環(huán)境條例》有關(guān)內(nèi)容。
(一)建立公平競爭審查機(jī)制。嚴(yán)格貫徹落實(shí)清單之外不得另設(shè)門檻和隱性限制的要求,根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署,開展影響公平競爭專項(xiàng)清理,經(jīng)清理,我局未制定不利于公平競爭的政策措施。同時(shí),為確保我局制定的政策措施符合公平競爭審查的要求,防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況,我局印發(fā)了《xx市應(yīng)急管理局關(guān)于建立公平競爭審查工作機(jī)制的通知》,建立了局內(nèi)公平審查機(jī)制,明確了審查范圍、審查程序、審查主體和審查標(biāo)準(zhǔn),制定相關(guān)政策措施、印發(fā)規(guī)范性文件前必須經(jīng)過公平競爭審查。
(二)規(guī)范行政許可程序。對我局承擔(dān)的行政許可事項(xiàng)和自治區(qū)應(yīng)急廳委托事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范了許可流程,編制了《行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南》,印發(fā)了《xx市應(yīng)急局規(guī)范完善行政審批有關(guān)流程的通知》,并在政府門戶網(wǎng)站公示,明確了許可依據(jù)、申請所需提交材料、辦理流程等內(nèi)容。結(jié)合集中行政許可改革和深入推進(jìn)“放管服”改革工作,針對由三個業(yè)務(wù)科室分別受理行政審批初審材料的情況,改為由市民大廳代理窗口集中統(tǒng)一受理,統(tǒng)一制作規(guī)范的審批流程圖、有關(guān)表格樣表等格式文書,精簡審批材料、壓縮辦理時(shí)限,壓縮辦理時(shí)限50%以上,為企業(yè)辦理證照提供規(guī)范化、高效化、優(yōu)質(zhì)化、便民化的服務(wù)。
(三)明確安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)則。為建立健全事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、上下協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力的安全監(jiān)管工作機(jī)制,適應(yīng)安全監(jiān)管新形勢新任務(wù)的需要,根據(jù)《行政許可法》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定了《xx市應(yīng)急管理部門事權(quán)劃分意見的通知》,明確我局與各縣(市)區(qū)涉及行政審批、行政執(zhí)法、行政確認(rèn)等事項(xiàng)的事權(quán)劃分,規(guī)范了安全生產(chǎn)監(jiān)管對象和事項(xiàng)邊界,規(guī)范了涉企檢查行為。
(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。全面啟動推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,構(gòu)建了“1+2+9+7+4”的方案框架,從完善體制機(jī)制、強(qiáng)化應(yīng)急值守、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、健全工作隊(duì)伍、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控、提升應(yīng)急處置能力等方面發(fā)力,確保黨中央和區(qū)市黨委關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署不折不扣落實(shí)。結(jié)合法治政府建設(shè)工作要求,印發(fā)了《xx市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》《xx市應(yīng)急管理局行政執(zhí)法公示實(shí)施細(xì)則和行政執(zhí)法全過程記錄實(shí)施細(xì)則的通知》等文件,進(jìn)一步明確、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格按照法定職權(quán)和程序、時(shí)限開展執(zhí)法活動,優(yōu)化和改進(jìn)行政執(zhí)法方式,減少不必要執(zhí)法事項(xiàng),推行部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,將行政執(zhí)法依據(jù)、方案、人員、行政處罰等有關(guān)信息及時(shí)公示,暢通行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,開通了應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督投訴電話,加大社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。
(五)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)信用建設(shè)。市應(yīng)急管理局、發(fā)改委等10部門聯(lián)合印發(fā)了《xx市安全生產(chǎn)信用“紅名單”“黑名單”管理暫行辦法》(銀應(yīng)急規(guī)發(fā)〔2019〕2號),制定了安全生產(chǎn)信用“黑名單”認(rèn)定程序及聯(lián)合懲戒措施,建立了失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。同時(shí),制定了《xx市安全生產(chǎn)行政處罰信息信用修復(fù)制度》,建立了全市安全生產(chǎn)行政處罰信息信用修復(fù)機(jī)制,保障失信主體權(quán)益。為進(jìn)一步有效解決涉企現(xiàn)場檢查多、頻次高等問題,我局起草了《安全生產(chǎn)信用分類分級監(jiān)管辦法》,下一步將在審查討論通過后正式印發(fā)。
一是服務(wù)水平有待提高。政府信息公開不全面不及時(shí)偶有發(fā)生,規(guī)劃計(jì)劃、行政許可(審批)、重大項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政資金使用等方面的信息還有欠缺。
二是事中事后監(jiān)管有待提高。由于審批、備案項(xiàng)目涉及的市場主體數(shù)量太多,監(jiān)管人員數(shù)量過少,日常監(jiān)管難度大、任務(wù)重,受專業(yè)限制,雙隨機(jī)抽查實(shí)施困難,制約了管理水平的提高。
針對存在的問題,下一步我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)、xx市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署,繼續(xù)堅(jiān)持簡政放權(quán)簡化審批流程、創(chuàng)新管理方法提高管理水平、完善服務(wù)事項(xiàng)提升服務(wù)水平,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步簡化審批流程,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推動服務(wù)優(yōu)化升級,在“放管服”工作中取得好成績。
(一)繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)信息公開力度,切實(shí)提升部門形象。充分認(rèn)識信息公開對構(gòu)建政府公信力的重要性,認(rèn)真學(xué)習(xí)政府信息公開條例內(nèi)容和xx市有關(guān)信息公開的文件,真正把信息公開做到細(xì)致。
(二)繼續(xù)優(yōu)化辦事流程,切實(shí)提高審批服務(wù)能力。進(jìn)一步簡化審批手續(xù)、壓縮審批時(shí)限、創(chuàng)新審批方式。做好取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接,對于取消核準(zhǔn)事項(xiàng),按照產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃相關(guān)要求做好后續(xù)監(jiān)管;對于下放審批事項(xiàng),正確行使行政審批權(quán)力。
(三)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,創(chuàng)新服務(wù)方式。積極開展“雙隨機(jī)一公開”工作,定期對市場主體行為檢查,加大抽查頻次。暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,完善舉報(bào)受理、處理和反饋機(jī)制,落實(shí)舉報(bào)獎勵制度,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。
(四)加強(qiáng)便民服務(wù)意識,切實(shí)提高社會滿意度。嚴(yán)格按照“減證便民”“最多跑一次”要求,全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類無謂證明和繁瑣手續(xù),實(shí)現(xiàn)群眾少跑路、不跑路,提升群眾滿意度。做好政策解讀和咨詢工作,進(jìn)一步加大政策宣傳和解讀力度,全心全意為群眾搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí),加大大廳窗口服務(wù)能力和水平,優(yōu)化窗口辦事環(huán)境,提升窗口人員服務(wù)態(tài)度,規(guī)范窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加大群眾監(jiān)督力度,及時(shí)回應(yīng)反饋意見。
2019年以來,市應(yīng)急管理局狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化隱患排查治理,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
(一)抓基層基礎(chǔ),以監(jiān)管責(zé)任壓牢壓實(shí)推動企業(yè)主體責(zé)任落地落實(shí)。
為各鎮(zhèn)(街)租用了12輛北汽新能源汽車,提高了各鎮(zhèn)(街)的工作效率。組織成立了安全生產(chǎn)專家組,吸納并公布專家30人,發(fā)揮安全專家專業(yè)優(yōu)勢,指導(dǎo)、幫助企業(yè)管控風(fēng)險(xiǎn),治理隱患;推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)投保工作,截至目前,已投保145家。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。2019年以來,累計(jì)下達(dá)執(zhí)法文書219份,共立案處罰25起,擬立案處罰數(shù)額60萬元。
(二)抓重點(diǎn)管控,以重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)格管控推動其他領(lǐng)域規(guī)范提升。
?;奉I(lǐng)域:開展全覆蓋式執(zhí)法檢查,共檢查企業(yè)296家次,發(fā)現(xiàn)并整改一般安全隱患516處。工礦商貿(mào)領(lǐng)域:持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)及雙重預(yù)防體系建設(shè)工作,目前已有300余家工貿(mào)企業(yè)建成了雙重預(yù)防體系,404家工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。涉氨制冷領(lǐng)域:通過購買第三方服務(wù),對34家重點(diǎn)涉氨制冷企業(yè)進(jìn)行隱患排查,第一輪安全檢查共發(fā)現(xiàn)隱患305條。組織召開了全市涉氨制冷企業(yè)培訓(xùn)大會,聘請專家指導(dǎo)、督促企業(yè)整改隱患。截止目前,隱患已整改完成282條,其余隱患企業(yè)申請延期整改。涉爆粉塵領(lǐng)域:聘請粉塵涉爆專家對全市31家涉爆粉塵企業(yè)進(jìn)行隱患排查,下達(dá)執(zhí)法文書25份,共排查出隱患317條,現(xiàn)已整改完畢。7月12日,召開全市粉塵涉爆專項(xiàng)整治培訓(xùn)會議,會上,播放了江蘇昆山等幾起典型事故案例視頻,并由專家指導(dǎo)企業(yè)做好隱患整改工作。金屬冶煉領(lǐng)域:聘請專家對我市11家金屬冶煉企業(yè)進(jìn)行隱患排查,共發(fā)現(xiàn)隱患125條,下達(dá)執(zhí)法文書11份,經(jīng)復(fù)查,已完成整改隱患112條。6月18日,組織全市金屬冶煉專項(xiàng)整治培訓(xùn)會議,解答了企業(yè)整改隱患的疑問,并就金屬冶煉企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)進(jìn)行了專題授課。建材行業(yè)領(lǐng)域:全面開展建材行業(yè)摸底工作。經(jīng)調(diào)查摸底,我市共有149家建材企業(yè),其中石墨及碳素制品制造企業(yè)83家,水泥制品制造企業(yè)24家,建筑用石加工企業(yè)19家,粘土磚瓦及建筑砌塊制造企業(yè)3家,隔熱和隔音材料制造企業(yè)3家,建筑陶瓷制品制造企業(yè)1家,防水建筑材料制造企業(yè)1家,其他建材企業(yè)15家。
(三)抓宣傳教育及應(yīng)急管理工作,“以防帶治”提升安全生產(chǎn)水平。
一是多維度開展宣傳教育。召開了推廣雀巢經(jīng)驗(yàn)宣講暨安全生產(chǎn)月啟動大會,組織200余家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),促使企業(yè)學(xué)習(xí)了先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)。開展“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒?,共發(fā)放宣傳彩頁3500余份,“安全生產(chǎn)月”主題隨身手冊400余冊,接受市民咨詢300余人次,營造了關(guān)注安全生產(chǎn)的良好社會氛圍。10月15日開始,在全市企業(yè)開展全員安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大考試”專項(xiàng)行動,通過全員培訓(xùn)、考試方式,提升員工安全生產(chǎn)知識和操作技能,從根源上減少事故發(fā)生。二是全方位加強(qiáng)應(yīng)急管理。應(yīng)急預(yù)案管理方面:重新梳理51個市級專項(xiàng)預(yù)案修訂責(zé)任單位,督促各責(zé)任單位按時(shí)完成各級各類預(yù)案修訂任務(wù)。截至目前,42個市級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案已完成初稿。應(yīng)急救援體系方面:對各鎮(zhèn)(街)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲備情況進(jìn)行調(diào)查摸底,目前各鎮(zhèn)(街)已配備了必要的應(yīng)急物資;與相關(guān)?;菲髽I(yè)簽訂了應(yīng)急物資代存儲備及應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)協(xié)議,進(jìn)一步強(qiáng)化了?;飞a(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)應(yīng)急處置現(xiàn)場需要,制作現(xiàn)場救援人員身份標(biāo)識牌,配備了應(yīng)急處置工具箱和應(yīng)急個人防護(hù)裝備,提高了救援行動的安全性、規(guī)范性和有效性。應(yīng)急演練方面:扎實(shí)組織開展市級專項(xiàng)應(yīng)急演練活動。7月26日,首次采取“培訓(xùn)+演練”的形式舉辦了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練暨“第一響應(yīng)人”應(yīng)急救護(hù)技能培訓(xùn)活動,強(qiáng)化了員工在突發(fā)事件現(xiàn)場的自救、互救能力,理順了市、鎮(zhèn)(街)、企業(yè)三級應(yīng)急響應(yīng)及多部門應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,提高了應(yīng)急處置水平。
一是企業(yè)隱患自查自糾主動性不高,部分私營、個體企業(yè)自我培訓(xùn)教育能力低,不重視員工培訓(xùn),導(dǎo)致員工缺乏遵章守紀(jì)的意識和安全技能。二是我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)較多,機(jī)械化、自動化水平偏低,特別是一些小微企業(yè),“九小場所”點(diǎn)多面廣,管理水平差。三是有關(guān)部門及屬地鎮(zhèn)(街)將大部分工作時(shí)間用于排查治理重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患,對非重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作督導(dǎo)檢查力度不夠,聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法不到位,安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機(jī)制需要進(jìn)一步完善。
(一)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。
切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度,通過執(zhí)法處罰、聯(lián)合懲戒、媒體曝光、行刑銜接等手段,對隱患嚴(yán)重且不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施,以高壓態(tài)勢促進(jìn)企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。
(二)鞏固提升基層基礎(chǔ)。
全方位鋪開應(yīng)急、安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識宣教,不斷拓展宣教功能,切實(shí)提升全社會安全認(rèn)知水平。以提升安全素質(zhì)為目標(biāo),依托“雀巢經(jīng)驗(yàn)”,切實(shí)提高黨政干部、執(zhí)法隊(duì)伍、企業(yè)職工的安全素質(zhì),提升安全生產(chǎn)能力。
嚴(yán)格開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練排查銷號工作,確保重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練排查銷號完成率達(dá)到100%。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和工作人員24小時(shí)在崗值班制度,備足應(yīng)急物資和裝備,一旦發(fā)生事故,及時(shí)報(bào)告,全力組織搶救,最大限度地避免和減少事故帶來的損失和影響。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,在x區(qū)區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市應(yīng)急管理局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和x區(qū)安委會成員單位的大力支持配合下,x區(qū)應(yīng)急管理局重點(diǎn)開展了以下工作:
一、全區(qū)x-x月份安全生產(chǎn)事故情況。
道路運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)生事故x起,死亡x人。未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生的x起事故中,我局立案x起,已全部結(jié)案,共收繳行政罰款x萬余元。對事故企業(yè)進(jìn)行了責(zé)任追究,無吊銷證照情況。公安機(jī)關(guān)對x人進(jìn)行了立案刑事調(diào)查,已結(jié)案的x家事故單位均已落實(shí)了整改措施,并且我局依法進(jìn)行了回訪。
二、重點(diǎn)工作完成情況。
(一)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
特別是針對國慶前后安全事故頻發(fā)等問題,開展了為期一個月的?;⒎敲旱V山、冶金制造企業(yè)、建筑工地等的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查整治工作,有力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是加強(qiáng)宣傳教育活動。組織各行業(yè)部門、各街鎮(zhèn)和生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真收看了《生命重于泰山》專題教育片。舉辦了全區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。組織開展了“安全生產(chǎn)月”集中宣傳日活動和x全國防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“五進(jìn)”宣傳教育活動。舉辦了x區(qū)防震減災(zāi)培訓(xùn)講座和防震減災(zāi)應(yīng)急演練。
(二)完善應(yīng)急救援體系建設(shè)。
一是加強(qiáng)防汛抗旱工作。進(jìn)一步健全完善“x”防汛抗旱應(yīng)急救援調(diào)度指揮系統(tǒng)建設(shè)(即x個指揮部,x張電子地圖,x條重點(diǎn)防洪溝,x支搶險(xiǎn)隊(duì)),深入轄區(qū)內(nèi)各處泄洪通道、城市內(nèi)澇點(diǎn)開展了防汛備汛情況排查檢查,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資、設(shè)備儲備,強(qiáng)化汛期天氣預(yù)測預(yù)警工作,組織開展了防汛抗旱應(yīng)急疏散演練和防汛搶險(xiǎn)培訓(xùn)班。二是做好森林草原防滅火工作。加強(qiáng)“x”森林草原防滅火應(yīng)急救援調(diào)度指揮系統(tǒng)建設(shè)(即x個指揮部,x張電子地圖,x個森林草原防滅火檢查站,x支草原森林防火救援隊(duì)伍),防滅火指揮部與全體成員單位簽訂了森林草原防滅火責(zé)任狀。防火期深入各防火責(zé)任區(qū)、卡口開展了森林草原防滅火督查檢查工作,廣泛開展防滅火知識宣傳,舉辦了森林草原防滅火應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練和防滅火培訓(xùn)班。建立健全了無線指揮調(diào)度系統(tǒng),為各相關(guān)部門和救援隊(duì)配備了對講機(jī)。截止目前,我區(qū)共發(fā)生了森林草原火情x起,過火面積x畝,無森林草原火災(zāi)發(fā)生。三是抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。扎實(shí)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查,現(xiàn)階段我區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)普查調(diào)查任務(wù)已全部完成,農(nóng)牧系統(tǒng)水旱部分已完成,林草部分普查任務(wù)已完成x%。按照國家統(tǒng)一安排,已開始我區(qū)住建系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)普查工作。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急救援力量,與x家相關(guān)企業(yè)簽訂了合作框架協(xié)議,與區(qū)人民武裝部(民兵應(yīng)急連)制定了聯(lián)動機(jī)制,轄區(qū)各街鎮(zhèn)(蘇木嘎查、村)成立了搶險(xiǎn)救援應(yīng)急救援隊(duì)伍,有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。四是推進(jìn)抗震救災(zāi)工作。建立了“x”抗震救災(zāi)應(yīng)急救援調(diào)度指揮系統(tǒng)(即x張電子地圖,x個總指揮部,x個分指揮部,x支專業(yè)救援隊(duì),x個應(yīng)急避難場所),加強(qiáng)地震應(yīng)急避難場所建設(shè),進(jìn)一步完善了抗震救災(zāi)組織領(lǐng)導(dǎo)體系,督促相關(guān)單位加強(qiáng)地震和地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。建立健全了x值班值守模式(即x小時(shí)x天雙人值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度),如遇突發(fā)情況,做到迅速處置。五是加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備。2021年投入了約x萬元資金,又購買了無人機(jī)x架、風(fēng)力滅火機(jī)x臺、棉衣x件、帳篷x頂、電暖器x臺、發(fā)電機(jī)x臺、消毒噴霧器x臺、照明設(shè)備、應(yīng)急救援包等。
三、2022年工作安排。
2022年,我區(qū)將樹牢安全發(fā)展理念,牢牢守住安全底線,全力保障人民群眾生命安全,切實(shí)維護(hù)全市安全穩(wěn)定形勢。
對新上項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)源頭防控,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”。強(qiáng)化隱患排查治理,更新完善“兩個清單”,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,不斷健全完善我區(qū)公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。
(二)健全完善應(yīng)急管理架構(gòu)。繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)平臺建設(shè),組建由x區(qū)六個安全生產(chǎn)大檢查組牽頭的“1+n”應(yīng)急管理指揮體系(即x個總指揮部和安全生產(chǎn)、森林草原防滅火、消防安全、防汛抗旱、抗震救災(zāi)、交通運(yùn)輸?shù)葘m?xiàng)指揮部),推進(jìn)我區(qū)應(yīng)急管理“八化”建設(shè)(即應(yīng)急評估“常態(tài)化”、預(yù)防準(zhǔn)備“標(biāo)準(zhǔn)化”、預(yù)警監(jiān)測“智能化”、應(yīng)急預(yù)案“實(shí)操化”、應(yīng)急處置“精細(xì)化”、應(yīng)急救援“專業(yè)化”、應(yīng)急管理“信息化”、培訓(xùn)教育“普及化”),提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急救援、應(yīng)急物資保障、科技支撐和人才保障能力,持續(xù)推進(jìn)我區(qū)應(yīng)急管理體系的現(xiàn)代化。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)。全力推動自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查;
加強(qiáng)消防救援大隊(duì)車輛、裝備配置;
加強(qiáng)全區(qū)防汛抗旱、森林防滅火應(yīng)急物資、裝備的儲備;
同時(shí)計(jì)劃投資x萬元,新建市府東路裝配式小型消防站x座。
(四)加強(qiáng)安全宣傳教育。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實(shí)事”等活動,在前期試點(diǎn)工作開展的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)電動自行車禁止進(jìn)電梯、安裝充電樁在全區(qū)各小區(qū)普遍展開。做好消防公園改建安全生產(chǎn)文化主題公園前期設(shè)計(jì)規(guī)劃工作。加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度,精心組織開展好全國“安全生產(chǎn)宣傳月”、安全生產(chǎn)“五進(jìn)”、x全國防災(zāi)減災(zāi)日等活動,普及安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和消防安全知識,增強(qiáng)全民安全意識。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇八
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第一篇:應(yīng)急管理局加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況匯報(bào)
近年來,我局通過深入企事業(yè)單位開展?fàn)I商環(huán)境走訪調(diào)研,推進(jìn)簡政放權(quán),堅(jiān)持放管結(jié)合,優(yōu)化財(cái)政服務(wù),不斷深化“放管服”改革,在企業(yè)服務(wù)、民生事業(yè)等方面取得明顯成效,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
(一)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績喜人。通過優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在八步區(qū)財(cái)政通過穩(wěn)固重點(diǎn)稅源,努力挖掘潛力,多方組織收入,成績喜人,提前一季度完成全年財(cái)稅收入任務(wù)。xx年第一季度,全區(qū)組織財(cái)政收入xxx萬元,完成年初預(yù)算xxx萬元的xxx%,同比增長率xxx%。全區(qū)一般公共預(yù)算支出xxx萬元,完成年度預(yù)算數(shù)的xxx%,同比減少xx萬元,下降xxx%。
(二)清理財(cái)政部門對外收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批項(xiàng)目。經(jīng)過全面梳理清理,財(cái)政局目前沒有對外收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批項(xiàng)目,在政務(wù)中心窗口開展一站式便民服務(wù)。
(三)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資工作。我區(qū)積極支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級。xxx年一季度,201x年一季度,本級財(cái)力資金支出耕地占用稅補(bǔ)助粵桂經(jīng)濟(jì)示范區(qū)xx元。
(四)加大對非公經(jīng)濟(jì)扶持力度。為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加八步區(qū)稅收,我區(qū)制定了《xxx市八步區(qū)201x年度企業(yè)廢舊物資利用財(cái)政獎勵實(shí)施方案的通知》,研究制定對外來投資的企業(yè)給予財(cái)政扶持獎補(bǔ)政策,按照企業(yè)繳納稅款八步區(qū)所得部分的xx%,201x年一季度,撥付廣西鑫之源再生資源回收公司財(cái)政補(bǔ)助金xx萬元。
(五)規(guī)范高效使用財(cái)政資金。為保證財(cái)政資金安全、高效運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)財(cái)政政策的落實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用,深入推進(jìn)預(yù)算績效管理,20xx年我區(qū)開展預(yù)算績效管理的部門xx個,占全區(qū)xx個一級預(yù)算單位總數(shù)的xx%(其中武裝部和機(jī)要局是保密機(jī)構(gòu),不參與預(yù)算績效管理工作),所有非涉密區(qū)直一級部門都編制了部門整體支出績效目標(biāo)。
(六)強(qiáng)化非稅收入管理。依據(jù)《xxx政府非稅收入管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,做好減繳、免繳、緩繳政府非稅收入等工作,xx年一季度,八步區(qū)政府非稅收入完成xxx萬元,完成年初預(yù)算的xxx%,比去年同期增加xx萬元,同期相比上升xx%。
(七)提高政府采購工作效率。經(jīng)統(tǒng)計(jì),xxx年,八步區(qū)政府采購登記備案項(xiàng)目共xx個,比上年度減少xx個;政府采購預(yù)算xxx萬元,同比增加xx萬元,增幅為xx%;實(shí)際完成采購金額xx萬元,同比增加xx萬元,增幅為xx%;節(jié)約財(cái)政資金xx萬元,節(jié)約率為xxx%,其中:貨物類采購節(jié)約率3.07%、工程類采購節(jié)約xxx%、服務(wù)類采購節(jié)約率xx%。
(八)加大投資評審力度。通過采取委托評審、聯(lián)合評審、獨(dú)立評審等方法強(qiáng)化財(cái)政資金節(jié)流增效,拓寬評審領(lǐng)域,提高財(cái)政資金使用效益的潛力,促進(jìn)了財(cái)政投資評審工作的全面開展。xxx年一季度,共審核項(xiàng)目xx個,送審工程造價(jià)送審總造價(jià)為xxx億元,審定造價(jià)為xxx元,核減造價(jià)為xx億元,核減率為15%。
(十)優(yōu)化營商環(huán)境獲得信貸指標(biāo)百日攻堅(jiān)行動進(jìn)展順利。由于我區(qū)財(cái)政局(金融辦)職能受制約,因此該項(xiàng)工作由市財(cái)政局(金融辦)和市人民銀行負(fù)責(zé)承擔(dān)與轄區(qū)各銀行金融機(jī)構(gòu)對接和辦理,即便如此,我區(qū)財(cái)政局(金融辦)一直全力配合上級主管部門和各金融機(jī)構(gòu)并跟蹤其工作進(jìn)展,目前,獲得信貸指標(biāo)百日攻堅(jiān)行動正按“xxx”工作目標(biāo)和制定的方案努力推進(jìn),在市財(cái)政局(金融辦)強(qiáng)力推動下,不動產(chǎn)登記硬件設(shè)備的采購、申報(bào)材料、和辦理時(shí)間以及數(shù)據(jù)的連接都在按工作方案和目標(biāo)有順操作和辦理。
二、存在的問題(一)財(cái)政投資評審結(jié)果決定了招標(biāo)上控價(jià),牽動了施工企業(yè)和評審中介的利益,投資評審風(fēng)險(xiǎn)大,但投資評審專業(yè)人員欠缺。
(二)政府采購代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查有待加強(qiáng),發(fā)現(xiàn)問題督促整改力度不夠,政府采購信息化建設(shè)處于探索階段,八步區(qū)本級“政采云”平臺尚未完善。
三、工作規(guī)劃(xx年-xxxx年)(一)以粵桂示范區(qū)、古柏生態(tài)科技園區(qū)為平臺,突出精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,以商招商,圍繞新型建材、商貿(mào)旅游和林產(chǎn)品精深加工業(yè)、引進(jìn)一批對八步區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐作用的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如純一建材陶瓷物流配送倉儲中心、新型環(huán)保日用及陶瓷工程技術(shù)研究中心、xxx風(fēng)電場一期工程項(xiàng)目的建設(shè)。
(二)鞏固脫貧摘帽成效,探索產(chǎn)業(yè)扶貧長效機(jī)制,引導(dǎo)貧困群眾自力更生,增強(qiáng)脫貧群眾后續(xù)發(fā)展能力。大力發(fā)展生態(tài)休閑鄉(xiāng)村旅游,林下經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
(三)推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè),完善八步區(qū)路網(wǎng)工程,確保城鄉(xiāng)物流暢通,服務(wù)八步區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(四)實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施提升,抓好八步街道城中村改造、舊街綜合整治,加快大鐘山環(huán)山休閑跑道建設(shè),提升城市品位。
第二篇:應(yīng)急管理局加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況匯報(bào)
2020年,我縣牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)習(xí)近平總書記“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”,“營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”系列講話精神,在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作,現(xiàn)匯報(bào)如下。
(一)以貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為中心,利用專項(xiàng)行動求實(shí)效。
1、強(qiáng)化了《條例》學(xué)習(xí)宣傳。《優(yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動,讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務(wù)會議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實(shí)施工作的通知》,針對《條例》條款進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了任務(wù)、時(shí)限。
2、開展了現(xiàn)行政策專項(xiàng)清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了全面的清理,共清理營商環(huán)境有關(guān)文件25個,均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容,其中保留文件18個,啟動修訂文件4個,廢止文件3個。
3、推廣借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。3月16日,縣行政審批服務(wù)局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項(xiàng)行動,現(xiàn)文件要求全國復(fù)制推廣的13項(xiàng)改革舉措已基本完成;供全國借鑒的23項(xiàng)改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項(xiàng)正在推進(jìn)中。
4、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案〉的通知》后,我縣積極行動,由縣發(fā)改局及時(shí)起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案》,4月8日經(jīng)縣委常委會研究通過,4月13日印發(fā)到全縣各單位,對22項(xiàng)工作任務(wù)列出了《重點(diǎn)任務(wù)清單》,進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了牽頭單位和責(zé)任單位,并對“營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)”細(xì)化了責(zé)任落實(shí)分工。同時(shí),由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭起草,經(jīng)縣委常委會研究,印發(fā)了桃江縣《“作風(fēng)建設(shè)大提升,營商環(huán)境大優(yōu)化”活動實(shí)施方案》。5月份,縣紀(jì)委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項(xiàng)督查,從督查情況反饋,兩項(xiàng)行動取得了較好的效果。
(二)提升主動服務(wù)理念,努力做到“有求必應(yīng)”。
1、努力營造復(fù)工復(fù)產(chǎn)興業(yè)環(huán)境。
縣人民政府出臺了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》(桃政發(fā)(2020)1號),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊(duì)伍、同時(shí)在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》,提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的“十二個有”工作要求,推出了“專員指導(dǎo),現(xiàn)場解決”的新舉措。明確對每家申請復(fù)工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級指導(dǎo)員,共選派154名副科級以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業(yè)用工難的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動力,開具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項(xiàng)防控措施,并對外地員工單獨(dú)建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨(dú)的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機(jī)客戶端、官方微信、fm105.2無線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺,以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了2020年“春風(fēng)行動”招聘會,協(xié)助企業(yè)招攬人才,共計(jì)為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月,各項(xiàng)稅費(fèi)減免合計(jì)2972萬元;除高耗能行業(yè)外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶按原到戶電價(jià)水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方,每立方氣價(jià)優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1571萬元;減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)710余萬元;失業(yè)保險(xiǎn)所有參保企業(yè)已落實(shí)1%費(fèi)率,目前38家企業(yè)已全部申報(bào)2019年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)我縣11家企業(yè)申請緩繳,緩繳金額達(dá)232萬元;授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費(fèi)用,累計(jì)發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時(shí),我縣還在有限的防疫物資儲備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn);22個市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部復(fù)工。
2、進(jìn)一步提升行政審批服務(wù)效能。
堅(jiān)持以制度管事,把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇,以全面提升服務(wù)理念,改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在全市率先出臺《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項(xiàng)81項(xiàng),涉及17個部門。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)“好差評”制度》,將“好差評”制度落實(shí)情況納入個人和窗口服務(wù)績效考核范疇。
強(qiáng)化教育培訓(xùn)??h政務(wù)服務(wù)中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺的各項(xiàng)制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店,組織窗口工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí);編印《便民服務(wù)手冊》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校,讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務(wù)通道,優(yōu)化審批服務(wù)流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進(jìn)駐窗口又對依申請類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)提交材料清單開展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個部門從方便群眾實(shí)際出發(fā),減掉了15個事項(xiàng)的23項(xiàng)應(yīng)提交材料。對所有“一件事一次辦”事項(xiàng),實(shí)行相同材料只需提交一次。辦結(jié)時(shí)限縮了再縮。針對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目,對涉及的每個事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限在承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上進(jìn)行了再次壓縮。如不動產(chǎn)登記、抵押對重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至3個工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項(xiàng),對重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至8個工作日;市場主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項(xiàng)目備案都改為了即辦。在實(shí)際辦理過程中,則比承諾時(shí)限還要提前,如入園的高勝模架項(xiàng)目辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地規(guī)劃許可實(shí)際用時(shí)僅2個工作日,比法定時(shí)限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個事項(xiàng)當(dāng)成一件事來辦,對一件事只設(shè)定受理、審查、辦結(jié)三個環(huán)節(jié),縣政務(wù)服務(wù)中心共確立“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄213項(xiàng)。針對重點(diǎn)項(xiàng)目,還按照工業(yè)投資類、商貿(mào)物流類、旅游文教類制定了分類告知書,項(xiàng)目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項(xiàng)組成一個套餐,縣政務(wù)服務(wù)中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合,以最簡的程序、最短的時(shí)效來為企業(yè)服務(wù)。開展全程幫代辦服務(wù)??h政務(wù)服務(wù)中心主動與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地單位對接,開展服務(wù)認(rèn)領(lǐng)活動,對各認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目開展全程幫代辦服務(wù),提供延時(shí)、預(yù)約、證書郵寄、上門等服務(wù)。
加強(qiáng)考核監(jiān)督??h發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作,及時(shí)提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術(shù)原因外)??h政務(wù)服務(wù)中心堅(jiān)持“一月一評”“一季一通報(bào)”,加強(qiáng)對窗口業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務(wù)服務(wù)工作,更多的“金點(diǎn)子”促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作。
3、部門深入園區(qū)企業(yè)問需解難。
4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動組織相關(guān)職能部門,在桃江經(jīng)開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項(xiàng)法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會,現(xiàn)場為企業(yè)答疑解難。
5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個行業(yè)排污許可證登記培訓(xùn)會,上門指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)。桃江經(jīng)開區(qū)聯(lián)系了多家中介公司,通過競爭性談判,為企業(yè)降低中介服務(wù)收費(fèi)50%以上。
縣人社局、縣稅務(wù)局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)、社保優(yōu)惠政策。
4、組織開展履約踐諾專項(xiàng)督查。
5月份,縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀(jì)委開展了政府履約踐諾專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問題3個:
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費(fèi)補(bǔ)貼暫未到位;
《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財(cái)稅增長獎未落實(shí);
《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實(shí)。
上述問題已上報(bào)縣“作風(fēng)建設(shè)大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。
5、及時(shí)辦理營商環(huán)境咨詢投訴。
及時(shí)處理了營商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢和上級交辦事項(xiàng)。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起,均已及時(shí)調(diào)查并回復(fù),做到了件件有落實(shí),事事有回音。對市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測評、座談收集的問題進(jìn)行了調(diào)查、整改和回復(fù)。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管,力爭實(shí)現(xiàn)“無事不擾”。
1、落實(shí)了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時(shí)上報(bào)年度涉企檢查計(jì)劃和分次檢查備案相關(guān)事項(xiàng)。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報(bào)了涉企檢查計(jì)劃,3家單位進(jìn)行了分次備案。
2、加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰、行政強(qiáng)制備案審查制度。二是推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查情況、查處結(jié)果全面公開。三是加大涉及民營企業(yè)行政復(fù)議維權(quán)力度。暢通行政復(fù)議受理渠道,對涉及民營企業(yè)的行政復(fù)議案件及時(shí)受理、抓緊審理、盡快辦結(jié),并做好釋法工作??h司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強(qiáng)行政執(zhí)法工作推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對企業(yè)的影響。
3、開展了重點(diǎn)企業(yè)營商環(huán)境整治。縣公安局對聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開展了嚴(yán)厲打擊。今年已對損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。
第三篇:應(yīng)急管理局加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況匯報(bào)
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮示范作用,突出抓住局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用,將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學(xué)習(xí)納入中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,每月按時(shí)完成學(xué)習(xí)任務(wù)。二是按照全局干部職工學(xué)習(xí)制度要求,包括局黨委成員在內(nèi)的全體機(jī)關(guān)黨員、干部職工都要參加《優(yōu)化營商環(huán)境條例》集體學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際工作開展自學(xué)活動。三是堅(jiān)持創(chuàng)新形式,深化學(xué)習(xí)效果。除了開展集體學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)外,我局結(jié)合實(shí)際,對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》進(jìn)行解讀,開展了主題討論、實(shí)地參觀等形式多樣的學(xué)習(xí)活動。先后共組織開展集中學(xué)習(xí)3次,自學(xué)5余次;以“優(yōu)化營商環(huán)境人人有責(zé)”為主題,聯(lián)合國能集團(tuán)寧魯煤電任家莊煤礦開展交流研討活動;派員參加市直機(jī)關(guān)以“強(qiáng)素質(zhì)樹形象優(yōu)化營商環(huán)境”為主題的四重四聯(lián)學(xué)習(xí)教育活動;走進(jìn)xx智慧宮文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)觀摩學(xué)習(xí)其優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。四是結(jié)合今年的安全生產(chǎn)宣傳月活動,懸掛宣傳橫幅、印發(fā)宣傳手冊,借力宣傳《優(yōu)化營商環(huán)境條例》有關(guān)內(nèi)容。
(一)建立公平競爭審查機(jī)制。嚴(yán)格貫徹落實(shí)清單之外不得另設(shè)門檻和隱性限制的要求,根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署,開展影響公平競爭專項(xiàng)清理,經(jīng)清理,我局未制定不利于公平競爭的政策措施。同時(shí),為確保我局制定的政策措施符合公平競爭審查的要求,防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況,我局印發(fā)了《xx市應(yīng)急管理局關(guān)于建立公平競爭審查工作機(jī)制的通知》,建立了局內(nèi)公平審查機(jī)制,明確了審查范圍、審查程序、審查主體和審查標(biāo)準(zhǔn),制定相關(guān)政策措施、印發(fā)規(guī)范性文件前必須經(jīng)過公平競爭審查。
(二)規(guī)范行政許可程序。對我局承擔(dān)的行政許可事項(xiàng)和自治區(qū)應(yīng)急廳委托事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范了許可流程,編制了《行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南》,印發(fā)了《xx市應(yīng)急局規(guī)范完善行政審批有關(guān)流程的通知》,并在政府門戶網(wǎng)站公示,明確了許可依據(jù)、申請所需提交材料、辦理流程等內(nèi)容。結(jié)合集中行政許可改革和深入推進(jìn)“放管服”改革工作,針對由三個業(yè)務(wù)科室分別受理行政審批初審材料的情況,改為由市民大廳代理窗口集中統(tǒng)一受理,統(tǒng)一制作規(guī)范的審批流程圖、有關(guān)表格樣表等格式文書,精簡審批材料、壓縮辦理時(shí)限,壓縮辦理時(shí)限50%以上,為企業(yè)辦理證照提供規(guī)范化、高效化、優(yōu)質(zhì)化、便民化的服務(wù)。
(三)明確安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)則。為建立健全事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、上下協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力的安全監(jiān)管工作機(jī)制,適應(yīng)安全監(jiān)管新形勢新任務(wù)的需要,根據(jù)《行政許可法》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定了《xx市應(yīng)急管理部門事權(quán)劃分意見的通知》,明確我局與各縣(市)區(qū)涉及行政審批、行政執(zhí)法、行政確認(rèn)等事項(xiàng)的事權(quán)劃分,規(guī)范了安全生產(chǎn)監(jiān)管對象和事項(xiàng)邊界,規(guī)范了涉企檢查行為。
(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。全面啟動推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,構(gòu)建了“1+2+9+7+4”的方案框架,從完善體制機(jī)制、強(qiáng)化應(yīng)急值守、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、健全工作隊(duì)伍、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控、提升應(yīng)急處置能力等方面發(fā)力,確保黨中央和區(qū)市黨委關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署不折不扣落實(shí)。結(jié)合法治政府建設(shè)工作要求,印發(fā)了《xx市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》《xx市應(yīng)急管理局行政執(zhí)法公示實(shí)施細(xì)則和行政執(zhí)法全過程記錄實(shí)施細(xì)則的通知》等文件,進(jìn)一步明確、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格按照法定職權(quán)和程序、時(shí)限開展執(zhí)法活動,優(yōu)化和改進(jìn)行政執(zhí)法方式,減少不必要執(zhí)法事項(xiàng),推行部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,將行政執(zhí)法依據(jù)、方案、人員、行政處罰等有關(guān)信息及時(shí)公示,暢通行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,開通了應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督投訴電話,加大社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。
(五)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)信用建設(shè)。市應(yīng)急管理局、發(fā)改委等10部門聯(lián)合印發(fā)了《xx市安全生產(chǎn)信用“紅名單”“黑名單”管理暫行辦法》(銀應(yīng)急規(guī)發(fā)〔2019〕2號),制定了安全生產(chǎn)信用“黑名單”認(rèn)定程序及聯(lián)合懲戒措施,建立了失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。同時(shí),制定了《xx市安全生產(chǎn)行政處罰信息信用修復(fù)制度》,建立了全市安全生產(chǎn)行政處罰信息信用修復(fù)機(jī)制,保障失信主體權(quán)益。為進(jìn)一步有效解決涉企現(xiàn)場檢查多、頻次高等問題,我局起草了《安全生產(chǎn)信用分類分級監(jiān)管辦法》,下一步將在審查討論通過后正式印發(fā)。
一是服務(wù)水平有待提高。政府信息公開不全面不及時(shí)偶有發(fā)生,規(guī)劃計(jì)劃、行政許可(審批)、重大項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政資金使用等方面的信息還有欠缺。
二是事中事后監(jiān)管有待提高。由于審批、備案項(xiàng)目涉及的市場主體數(shù)量太多,監(jiān)管人員數(shù)量過少,日常監(jiān)管難度大、任務(wù)重,受專業(yè)限制,雙隨機(jī)抽查實(shí)施困難,制約了管理水平的提高。
針對存在的問題,下一步我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)、xx市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署,繼續(xù)堅(jiān)持簡政放權(quán)簡化審批流程、創(chuàng)新管理方法提高管理水平、完善服務(wù)事項(xiàng)提升服務(wù)水平,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步簡化審批流程,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推動服務(wù)優(yōu)化升級,在“放管服”工作中取得好成績。
(一)繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)信息公開力度,切實(shí)提升部門形象。充分認(rèn)識信息公開對構(gòu)建政府公信力的重要性,認(rèn)真學(xué)習(xí)政府信息公開條例內(nèi)容和xx市有關(guān)信息公開的文件,真正把信息公開做到細(xì)致。
(二)繼續(xù)優(yōu)化辦事流程,切實(shí)提高審批服務(wù)能力。進(jìn)一步簡化審批手續(xù)、壓縮審批時(shí)限、創(chuàng)新審批方式。做好取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接,對于取消核準(zhǔn)事項(xiàng),按照產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃相關(guān)要求做好后續(xù)監(jiān)管;對于下放審批事項(xiàng),正確行使行政審批權(quán)力。
(三)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,創(chuàng)新服務(wù)方式。積極開展“雙隨機(jī)一公開”工作,定期對市場主體行為檢查,加大抽查頻次。暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,完善舉報(bào)受理、處理和反饋機(jī)制,落實(shí)舉報(bào)獎勵制度,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。
(四)加強(qiáng)便民服務(wù)意識,切實(shí)提高社會滿意度。嚴(yán)格按照“減證便民”“最多跑一次”要求,全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類無謂證明和繁瑣手續(xù),實(shí)現(xiàn)群眾少跑路、不跑路,提升群眾滿意度。做好政策解讀和咨詢工作,進(jìn)一步加大政策宣傳和解讀力度,全心全意為群眾搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí),加大大廳窗口服務(wù)能力和水平,優(yōu)化窗口辦事環(huán)境,提升窗口人員服務(wù)態(tài)度,規(guī)范窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加大群眾監(jiān)督力度,及時(shí)回應(yīng)反饋意見。
第四篇:應(yīng)急管理局加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況匯報(bào)
根據(jù)批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化,認(rèn)真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、存在問題
一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對新時(shí)代教育改革發(fā)展新形勢、新任務(wù),缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機(jī)意識,不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標(biāo)深圳、廣州等南方教育發(fā)達(dá)城市,在教育體制機(jī)制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應(yīng)教育工委成立新形勢,推動教育管理體制機(jī)制一體化,構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實(shí)在的成果。
二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關(guān)于加強(qiáng)公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè),形成了較為完備的制度體系,但從調(diào)查研究的反饋情況看,在基層落實(shí)得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少,對基層反映的意見勇于擔(dān)當(dāng)不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面,對跨部門的民辦學(xué)校審批登記事項(xiàng)尚未實(shí)現(xiàn)一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問題,土地征用方面,因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重,土地資源有限,自2015年以來,市、區(qū)市兩級劃撥的教育用地,全部用于公辦學(xué)校建設(shè),民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無法突破,民辦學(xué)校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后進(jìn)行辦學(xué),在規(guī)劃變更、消防驗(yàn)收等方面得不到支持。
二、下一步工作舉措
(一)主動作為,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境
鳳岐模式說到底是責(zé)任心和服務(wù)意識的問題,是工作作風(fēng)的問題。為更好地做好貫徹落實(shí),市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,建立四項(xiàng)機(jī)制,強(qiáng)素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹形象,主動擔(dān)當(dāng)作為,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識,提升服務(wù)能力。
一是建立“三個一”學(xué)習(xí)機(jī)制,提高思想認(rèn)識。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個一”活動,推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強(qiáng)能力,做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調(diào)研機(jī)制,掌握第一手資料。把2019年作為調(diào)查研究年,機(jī)關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作,強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實(shí)施,促使機(jī)關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實(shí)情、辦實(shí)事,更好地回應(yīng)社會對教育的期待。
三是建立“三抓”工作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強(qiáng)化“抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓質(zhì)量”的意識和工作機(jī)制,突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、亮點(diǎn),解決關(guān)鍵問題,突破核心環(huán)節(jié),以實(shí)實(shí)在在的舉措推動教育的高質(zhì)量發(fā)展。
四是建立“四項(xiàng)”管理機(jī)制,提高服務(wù)水平。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向,全面推行“臺帳管理、清單管理、項(xiàng)目管理和精細(xì)管理”四項(xiàng)管理,并將2019年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點(diǎn)工作和常規(guī)工作三項(xiàng)清單,分別對應(yīng)38項(xiàng)創(chuàng)新工作、91項(xiàng)重點(diǎn)工作和58項(xiàng)常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項(xiàng)工作均明確責(zé)任人、成果形式、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務(wù)、考進(jìn)度、看成效,推動各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。
(二)深化改革,全面落實(shí)“一次辦好”政策措施
市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化,圍繞“簡政放權(quán)、主動服務(wù)、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項(xiàng)最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時(shí)限最短、服務(wù)對象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平,真正實(shí)現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。
一是標(biāo)準(zhǔn)先行,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。在全面落實(shí)2018年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實(shí)民辦學(xué)校分類登記制度。
二是共享互通,推進(jìn)審批服務(wù)資源平臺建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè),完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理,建成全市教育行政審批信息庫,積極參與實(shí)現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享。根據(jù)上級部署,探索開展電子證照、電子印章應(yīng)用。開發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認(rèn)系統(tǒng),深度實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”,在已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上,持續(xù)擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。
三是部門協(xié)作,提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學(xué)校審批和校車使用許可“一鏈辦理”,努力實(shí)現(xiàn)跨部門的教育行政審批事項(xiàng)全部實(shí)行“一鏈辦理”,并強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、完善工作流程、提升服務(wù)效能。
四是流程優(yōu)化,完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)、能進(jìn)”的都進(jìn)入市行政審批大廳辦理,市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng),做好事項(xiàng)入駐交接,實(shí)現(xiàn)“一窗受理,集成服務(wù)”。
(三)完善政策,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境
一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,結(jié)合公辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)撥款水平,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金。同步建立政府購買教育服務(wù)機(jī)制,通過安排生均教育經(jīng)費(fèi)、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)等形式對民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持,逐步完善差額補(bǔ)助、定額補(bǔ)助、項(xiàng)目補(bǔ)助、獎勵性補(bǔ)助等多元化的公共財(cái)政資助體系。
二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調(diào)爭取各級國土等部門應(yīng)將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設(shè)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃,并明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛,民間資本投入教育建設(shè)項(xiàng)目利用原有閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后用于教育設(shè)施用地,由規(guī)劃部門出具同意臨時(shí)改變功能的規(guī)劃意見,辦理用地、消防等手續(xù)。
三是鼓勵探索多元化投資辦學(xué)模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道,形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環(huán)境,大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與公辦學(xué)校辦學(xué),鼓勵大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)投資辦學(xué)。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué)。對非營利性民辦中小學(xué),積極探索建立“社會投資建校、政府支持師資、收費(fèi)保障運(yùn)轉(zhuǎn)、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、資產(chǎn)學(xué)校所有”的民辦教育發(fā)展體制。
四是建立青島市民辦教育資金管理平臺。學(xué)習(xí)借鑒重慶市經(jīng)驗(yàn),以青島教育發(fā)展投資集團(tuán)有限公司為依托,建立全市民辦教育資金管理平臺,確保民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)、捐贈、財(cái)政補(bǔ)助獎勵等收入,分別記帳,流向分明。建立健全民辦學(xué)校會計(jì)制度、財(cái)物管理制度和資本運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制,確保民辦學(xué)校資金、財(cái)物等事項(xiàng)陽光透明,最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。
市教育局將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),把相關(guān)精神宣傳到位,把有關(guān)政策督查落實(shí)到位,不斷營造良好的教育生態(tài),為青島建設(shè)開放現(xiàn)代活力時(shí)尚的國際大都市做出貢獻(xiàn)。
第五篇:應(yīng)急管理局加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況匯報(bào)
近年來,縣委、縣政府全面優(yōu)化營商環(huán)境,當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往,做強(qiáng)實(shí)業(yè)、做大主業(yè),成為地方發(fā)展的增長極、強(qiáng)引擎?!坝H”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前,全縣各類民營企業(yè)共有xx家,其中工業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%,建筑類企業(yè)xx家,占比xx%;三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%;農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%。
(一)抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵政策,先后出臺了《關(guān)于鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見》《關(guān)于落實(shí)涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等十余個文件,大力鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。逐步增加財(cái)政投入,支持鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)做大做強(qiáng),積極落實(shí)國家結(jié)構(gòu)性減稅政策,降低企業(yè)負(fù)擔(dān);縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核中,對繳納稅金貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),新建項(xiàng)目、技改擴(kuò)規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè),爭創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),科技進(jìn)步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表揚(yáng)獎勵,對在企業(yè)稅費(fèi)、就業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)拉動等方面貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),給予xx余萬元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持,最高的達(dá)xx余萬元,極大激發(fā)了民營企業(yè)發(fā)展的積極性主動性。近期,圍繞省推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè),全縣集中開工了xx工程、xx集團(tuán)xx工業(yè)園等x個項(xiàng)目,總投資xx億元,涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,為新一輪跨越發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動能,提供更有力的支撐。
(二)抓好改革創(chuàng)新這一根本動力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xx家,xx個“三強(qiáng)”企業(yè)稅收增長xx%;縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機(jī)制體制改革試點(diǎn)單位??h委、縣政府積極引導(dǎo)xx集團(tuán)與中國航天科技集團(tuán)鼎力合作,總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點(diǎn)火成功,粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國同類最大規(guī)模,增效降耗成效明顯,在全國化肥百強(qiáng)企業(yè)中躍升至第x位。xx集團(tuán)多功能紙和高速紙機(jī)生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上,被評為省“工業(yè)綠動力”計(jì)劃示范項(xiàng)目;xx集團(tuán)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全國同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點(diǎn),新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家,新增研發(fā)平臺x家,引進(jìn)創(chuàng)新型人才x名。2017年,全縣新增中國馳名商標(biāo)x個、xx名牌產(chǎn)品x個;xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅(jiān)持“財(cái)政+基金+金融”投融資模式,加快政府融資平臺市場化轉(zhuǎn)型。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模,設(shè)立新舊動能轉(zhuǎn)換基金,支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動,積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押等新型融資手段,盤活靜態(tài)資產(chǎn),拓寬融資渠道,金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)成功對接資金xx億元,xx集團(tuán)獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金,為企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快金融領(lǐng)域誠信體系建設(shè),開展涉金融領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理工作,優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境,有效防范化解了金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制,組建xx萬元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金,幫助暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān),建立貸款利息補(bǔ)貼機(jī)制、擔(dān)保補(bǔ)貼機(jī)制、政府性融資擔(dān)保機(jī)制等,2018年為企業(yè)貼息xx余萬元。積極鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)對接資本市場,啟動xx孵化園區(qū)建設(shè)。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴(kuò)大對外開放的重大載體作用,堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則,持續(xù)完善管理體制、用人分配機(jī)制和市場運(yùn)作機(jī)制,引導(dǎo)推動縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展,不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制,積極推行企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作,加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度,完善服務(wù)體制機(jī)制,最大限度激發(fā)了園區(qū)動力、活力和承載力。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ),建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn),目前,全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個特色小鎮(zhèn)。
(三)抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營造務(wù)實(shí)高效的營商環(huán)境。出臺實(shí)施《關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實(shí)施方案》,深入推進(jìn)“放管服”改革,通過行政審批做“減法”、市場監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”,有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。啟動實(shí)施五大行動xx項(xiàng)改革,調(diào)整縣級行政權(quán)力事項(xiàng)xx項(xiàng)。推出xx大項(xiàng)xx小項(xiàng)“零跑腿”和“最多跑一次”事項(xiàng)清單,全面推行“多證合一”“一照一碼”改革,各類市場主體同比增長xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項(xiàng),全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理,集成服務(wù)”,試點(diǎn)推進(jìn)“證照分離”,加快社會信用體系建設(shè),努力打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)和誠實(shí)守信的服務(wù)環(huán)境。二是營造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開展“法治xx”建設(shè),積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動,結(jié)合“七五”普法,常態(tài)化開展法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動,努力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平公正公開的法治化營商環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)的法治思維和法治意識,教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠信經(jīng)營、公平公開競爭。政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合、密切溝通,依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊、積極預(yù)防國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。三是營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。政法機(jī)關(guān)牽頭開展“政法護(hù)企”“企業(yè)寧靜日”等專題活動,深入實(shí)施“一企一警”包保制度,加大政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)力度,進(jìn)一步完善社會治安防控體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置機(jī)制,推進(jìn)“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志,帶隊(duì)督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化全縣各級安全生產(chǎn)理念,創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式,構(gòu)建起安全生產(chǎn)長效機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(四)抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字,言簡意賅,思想深邃,既為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論,也為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系。縣委、縣政府引導(dǎo)各級持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求,作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級領(lǐng)導(dǎo)包保制度,全縣副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保xx家企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運(yùn)營、包項(xiàng)目建設(shè)、包難題破解、包目標(biāo)完成“五包”責(zé)任,將每月xx日定為企業(yè)工作日,各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流,及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營狀況,破解運(yùn)行難題,增強(qiáng)發(fā)展信心。全面實(shí)行縣政府經(jīng)濟(jì)顧問制度,堅(jiān)持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理擔(dān)任縣政府經(jīng)濟(jì)顧問,落實(shí)兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)顧問待遇,激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅(jiān)守寬闊正道。積極引導(dǎo)民營企業(yè)守商規(guī)、走正道,遵紀(jì)守法辦企業(yè),光明正大搞經(jīng)營。成立了工業(yè)聯(lián)合會(聯(lián)盟),為實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展搭建了一個良好的平臺。積極開展以“守法誠信、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅(jiān)行動”、黨外代表人士結(jié)對幫扶活動,發(fā)動企業(yè)繼續(xù)結(jié)對幫扶貧困村、貧困戶,特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度,全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個。積極參與社會公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè),幫助相關(guān)部門管理運(yùn)營了慈善扶貧超市,用實(shí)際行動回饋社會。三是切實(shí)履行職責(zé)使命。堅(jiān)持以“親”為先,始終秉持親商愛商富商的理念,坦蕩真誠地同民營企業(yè)家打交道、交朋友。堅(jiān)持以“清”為要,在同民營企業(yè)家交往時(shí)做到一清二白、公私分明,不摻雜私心雜念,不亂搞權(quán)錢交易。同時(shí),著力構(gòu)建長效機(jī)制,建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)透明度;搭建服務(wù)平臺,建立黨委政府與民營企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機(jī)制,及時(shí)為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助支持。
1、“辨”而不“準(zhǔn)”。在對親清新型政商關(guān)系“度”的把握上,由于當(dāng)前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺多,“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺少,導(dǎo)致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對干部來講,一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸,擔(dān)心“常在河邊走,哪能不濕鞋”。對企業(yè)來講,一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府部門打交道時(shí)瞻前顧后,遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo),甚至影響到企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的獲取,一定程度上損傷了企業(yè)信心。對大局來講,政企之間溝通受阻,聯(lián)絡(luò)渠道變窄,雙向互動遭遇“冰點(diǎn)”,產(chǎn)生了隔閡,導(dǎo)致“背對著背”現(xiàn)象的發(fā)生,一定程度上影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、“清”而不“親”。在全面從嚴(yán)治黨的背景下,有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯多擔(dān)責(zé)多,處處以政策、紀(jì)律為借口,不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上,有的干部只怕不“清”,不怕不“親”。不能想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,對企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上,有的干部以消極態(tài)度對待企業(yè)家,到企業(yè)調(diào)研少了,與企業(yè)家聯(lián)系少了,為企業(yè)發(fā)展諫言獻(xiàn)策的更少了;有的干部對企業(yè)家表面上客客氣氣,但對企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應(yīng)、不拍板,打“太極拳”。在不作為上,由以前的“臉難看、門難進(jìn)”,變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”,不能擔(dān)當(dāng),急難險(xiǎn)重“撂挑子”,掩蓋問題,欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展,對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也極為不利。
3、“親”而不“清”。對于民營企業(yè)家來說,長期存有一種思想誤區(qū),認(rèn)為做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此,在全面從嚴(yán)治黨的大形勢下,仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法、信人不信法、信錢不信法”,習(xí)慣于“劍走偏鋒、繞過規(guī)則”。在信權(quán)不信法上,有的企業(yè)家片面認(rèn)為政治權(quán)力決定經(jīng)濟(jì)利益,贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),因此,千方百計(jì)向政治權(quán)利靠攏,多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上,有的企業(yè)家習(xí)慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”,認(rèn)為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”,可以在關(guān)鍵時(shí)刻幫自己一把,特別是關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上,有的企業(yè)家為爭取政策、項(xiàng)目和資金扶持,背地里仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現(xiàn)象,依靠豐厚的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,謀取不正當(dāng)利益。
1、著力打造“服務(wù)型”政府。全面深化“放管服”改革,提高政務(wù)服務(wù)效率,提升政務(wù)服務(wù)水平,將政府行政之手從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域撤回,由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管,由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府,下力氣解決“最后一公里”問題。同時(shí),從公正平等對待非公有制企業(yè)、落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、加強(qiáng)和改進(jìn)投資促進(jìn)工作、依法減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面統(tǒng)籌發(fā)力,推動各項(xiàng)政策落到實(shí)處,讓企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感,進(jìn)一步改善政企關(guān)系、重塑政企信心。
2、積極打造“誠信型”企業(yè)。以守法誠信教育為重點(diǎn),深入開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動,增強(qiáng)他們對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽(yù)。扎實(shí)開展案例剖析和警示教育,增強(qiáng)企業(yè)家法治意識,做到尊法、學(xué)法、守法、用法。同時(shí),積極引導(dǎo)企業(yè)恪守公平競爭的市場規(guī)則,堅(jiān)守誠實(shí)守信的價(jià)值理念,引導(dǎo)企業(yè)家樹立市場意識和責(zé)任意識,堅(jiān)持守法經(jīng)營、依法治企、公平競爭,樹立良好的社會信譽(yù)和企業(yè)形象。同時(shí),引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士更好履行社會責(zé)任,以實(shí)際行動回報(bào)社會、回報(bào)家鄉(xiāng)。
3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,突出政治責(zé)任,把權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)對應(yīng)統(tǒng)一,緊盯扶貧攻堅(jiān)、資金審批、土地審批、資源開發(fā)等重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位,著眼細(xì)節(jié)持續(xù)開展廉政教育、約談提醒、督查考評、黨風(fēng)廉政巡察、重大項(xiàng)目督查等工作,建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機(jī)制,不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系。對為官不為者,堅(jiān)決打板子、挪位置、摘帽子。
第六篇:應(yīng)急管理局加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況匯報(bào)
市政府督考辦:
按照大政督[2017]133號通知要求,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即責(zé)成區(qū)軟辦結(jié)合《大連市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案》、《大連市營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》及《**區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》等相關(guān)文件內(nèi)容,對我區(qū)今年以來營商環(huán)境工作的開展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
**區(qū)牢固樹立核心意識、看齊意識,將2017年確定為“優(yōu)化營商環(huán)境年”。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各部門統(tǒng)一思想,凝聚共識,以“馬上就辦”的工作作風(fēng),緊鑼密鼓抓推進(jìn),凝心聚力促發(fā)展,叫響“123”(即堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)一個總基調(diào),牢固樹立“精品和引領(lǐng)兩大意識”,著力推進(jìn)“三抓三創(chuàng)造”)工作思路,筑牢營商環(huán)境堡壘,以一流營商環(huán)境助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
(一)提早謀劃,開好新春第一會
新春伊始,區(qū)委、區(qū)政府召開了**區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境年暨2016年度納稅百強(qiáng)企業(yè)座談會,區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委常委、區(qū)法院院長、區(qū)檢察院檢察長出席會議;區(qū)百強(qiáng)納稅企業(yè)60位企業(yè)董事長,40名集團(tuán)公司ceo、行政總裁、總經(jīng)理參加會議;區(qū)14個部門和9個街道,**區(qū)首批聘請的8名經(jīng)濟(jì)智庫專家,全國15家媒體記者受邀參加會議。會議發(fā)布了**區(qū)“招商、安商、暖商、富商”十項(xiàng)承諾,推動了政府與企業(yè),以及納稅百強(qiáng)企業(yè)與銀行企業(yè)間的緊密合作,標(biāo)志著**區(qū)正式啟動優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作。
(二)制定方案,對癥下藥求提升
立足**區(qū)實(shí)際,結(jié)合省市關(guān)于營商環(huán)境推進(jìn)的相關(guān)文件,對標(biāo)世界銀行關(guān)于營商環(huán)境評價(jià)的10條標(biāo)準(zhǔn),制訂了《**區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》(以下簡稱方案)?!斗桨浮芬蕴嵘菂^(qū)品質(zhì)為目標(biāo),以深化改革為動力,以轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)體制創(chuàng)新、完善服務(wù)保障為重點(diǎn),細(xì)化20條目標(biāo)任務(wù),聚焦?fàn)I商環(huán)境“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”,拿出硬招數(shù),打出組合拳,著力打造務(wù)實(shí)高效政務(wù)環(huán)境、公平有序市場環(huán)境、開放包容招商環(huán)境、嚴(yán)肅公正法治環(huán)境、溫馨和諧社會環(huán)境,為建設(shè)大連品質(zhì)立市先行區(qū)提供有力支撐。
(三)組織保障,全力推進(jìn)抓落實(shí)
為進(jìn)一步推進(jìn)《方案》各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí),我區(qū)成立由區(qū)委書記、區(qū)政府區(qū)長任組長,區(qū)政府各副區(qū)長任副組長,各街道及各相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為優(yōu)質(zhì)高效開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)工作提供政治保障。同時(shí),成立由區(qū)委督查部門、區(qū)政府督查部門、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)監(jiān)察局組成的優(yōu)化營商環(huán)境工作督查小組,督查方案落實(shí),查處與營商環(huán)境相關(guān)的作風(fēng)建設(shè)及方案實(shí)施過程中出現(xiàn)的違背政府承諾的行為,確?!斗桨浮仿鋵?shí)不走樣,工作開展有實(shí)效。
市區(qū)方案發(fā)布以來,全區(qū)各部門緊緊圍繞市區(qū)關(guān)于營商環(huán)境整改的目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮解放思想、真抓實(shí)干、馬上就辦、辦就辦好的工作作風(fēng),在全區(qū)大興務(wù)實(shí)之風(fēng),大行實(shí)干之舉,優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
(一)加大宣傳推廣力度,營造營商環(huán)境建設(shè)濃厚氛圍
積極整合多方資源,在本地新聞、各大平面媒體、v**平臺開展形式多樣的優(yōu)化營商環(huán)境宣傳?!半u年上班第一天擼起袖子加油干,**區(qū)不斷優(yōu)化營商環(huán)境”、“打造更優(yōu)營商環(huán)境,鍛造更強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)”、“暢通優(yōu)化營商環(huán)境‘最后一公里’,釋放城市發(fā)展新動能”等專題采訪在大連新聞欄目播發(fā);《**區(qū)多維度營造營商環(huán)境》、《**區(qū):發(fā)揮金融要素優(yōu)勢助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展》等一系列文章在本地全媒體刊發(fā);“優(yōu)化營商環(huán)境**區(qū)是認(rèn)真的”、“大連龍商與**區(qū)攜手前行創(chuàng)造一流營商環(huán)境”、“‘加急’注冊令檢驗(yàn)大連**區(qū)營商環(huán)境”等文章通過v**和各類網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布。同時(shí),各部門還充分利用**區(qū)政府門戶網(wǎng)站、各微信公眾號、手機(jī)短信群發(fā)平臺、樓宇大廈電子顯示屏等載體,積極做好營商環(huán)境建設(shè)宣傳推廣。此外,為了增進(jìn)各單位關(guān)于營商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流,從6月份開始,我區(qū)每月定期刊發(fā)“營商環(huán)境工作動態(tài)”,現(xiàn)已刊發(fā)兩期。目前,全區(qū)上下已逐漸形成“人人是營商環(huán)境、時(shí)時(shí)是營商環(huán)境、事事是營商環(huán)境、處處是營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
(二)深化行政審批制度改革,完善頂層設(shè)計(jì),打造務(wù)實(shí)高效政務(wù)環(huán)境取得實(shí)效
1.加速推進(jìn)行政審批改革工作。目前,區(qū)屬14個部門89項(xiàng)行政許可和審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳窗口受理,徹底實(shí)現(xiàn)“清單之外無權(quán)利,大廳之外無審批”。
2.壓縮審批時(shí)限,提升工作效率。按照能簡則簡、能優(yōu)則優(yōu)原則,將194項(xiàng)公共服務(wù)和審批事項(xiàng)中的171項(xiàng)承諾辦理時(shí)限平均壓縮60.8%。對審批事項(xiàng)發(fā)生頻率較少的部門,采取綜合窗口受理模式,將每個審批事項(xiàng)形成標(biāo)準(zhǔn)件,實(shí)現(xiàn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)一體化受理。
3.加強(qiáng)智慧政務(wù)建設(shè)頂層設(shè)計(jì),開創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式。加速推進(jìn)“一張網(wǎng)、一個窗口、一個平臺”建設(shè),按照《大連市加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》內(nèi)容,編制《**區(qū)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》,并進(jìn)行任務(wù)分解。同時(shí),創(chuàng)新開展智慧管理平臺建設(shè),通過規(guī)范化聯(lián)動預(yù)案梳理,打造標(biāo)準(zhǔn)化政府服務(wù)流程,推動信息共享,促進(jìn)部門間業(yè)務(wù)互聯(lián)互通,變“群眾跑腿”為“信息跑路”、變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)同辦”,服務(wù)群眾和企業(yè)無死角,推進(jìn)“指尖上的**”逐漸成為現(xiàn)實(shí)。
(三)推進(jìn)商事制度改革,深化為企服務(wù),打造公平有序市場環(huán)境取得實(shí)效
1.扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革,激發(fā)市場活力。召開**區(qū)加快商事制度改革完善市場主體準(zhǔn)入機(jī)制促進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)會議,解讀關(guān)于加快改革完善機(jī)制促進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案,明確責(zé)任分工、專項(xiàng)整治和監(jiān)督、投訴舉報(bào)等工作機(jī)制,確立目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),分解落實(shí)具體推進(jìn)措施,有力助推我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。認(rèn)真推進(jìn)“五證合一”、“先照后證”、“證照分離”工作,推行證照辦理“一套材料、一表登記、一窗受理”。開展個體工商戶“兩證整合”登記制度改革,實(shí)行營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證整合,為推動營業(yè)執(zhí)照信息集成化、電子化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.完善市場主體退出機(jī)制。按照國家、省、市工作部署,全面推行企業(yè)簡易注銷登記程序,由企業(yè)登報(bào)公告改為網(wǎng)上公告,省略清算組備案登記程序,不再收取股東會決議、清算報(bào)告等申請材料,市場主體退出程序更為簡便、退出成本有效降低、退出機(jī)制更為完善。
3.深化“服務(wù)企業(yè)暖心工程”,提升服務(wù)企業(yè)能力。完善“走企業(yè)解難題”長效機(jī)制,在去年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè)300余戶、解決問題300余件的基礎(chǔ)上,持續(xù)開展“走企業(yè)解難題”活動。對東港商務(wù)區(qū)項(xiàng)目普遍存在的基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問題、個別項(xiàng)目施工與城市建設(shè)沖突問題等,與市級相關(guān)部門持續(xù)協(xié)調(diào),持續(xù)跟蹤,直至提出解決辦法。為及時(shí)解決樓宇內(nèi)企業(yè)關(guān)于工商注冊、市場準(zhǔn)入等方面的問題,在52座大廈建立“樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)站”。采用“互相進(jìn)駐”方式,在國、地稅大廳設(shè)置受理窗口,讓企業(yè)“進(jìn)一家門,辦兩家事”;聯(lián)合開展轄區(qū)納稅企業(yè)稅收政策輔導(dǎo)會,讓企業(yè)“進(jìn)一家門,聽兩家課”,既節(jié)省時(shí)間,又提高效率。積極走訪科技企業(yè),促進(jìn)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收減免等優(yōu)惠政策落地生根,幫納稅人“造血”,為納稅人“壯骨”,助納稅人“強(qiáng)身”。各部門積極履職,主動作為,在共筑親清政商關(guān)系、打造一流營商環(huán)境方面做出了積極探索。
(四)加大招商引資力度,完善項(xiàng)目服務(wù)體系,打造開放包容招商環(huán)境取得實(shí)效
1.強(qiáng)化全民招商意識,擴(kuò)展招商領(lǐng)域。堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合,采用地塊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、中介招商、主題招商、以商引商等手段,充分利用商會、校友會資源,營造全民招商氛圍。為更好推進(jìn)樓宇招商,對轄區(qū)內(nèi)建筑面積5000平以上的樓宇進(jìn)行全面普查,建立樓宇資源數(shù)據(jù)庫,為企業(yè)落戶提供一手資源。制定《**區(qū)招商引資獎勵辦法(試行)》,設(shè)立招商引資專項(xiàng)資金,用于支持引進(jìn)以總部經(jīng)濟(jì)為龍頭的高端服務(wù)業(yè),在企業(yè)落戶、高管人才引進(jìn)、以商招商等方面,給予一定的獎勵和補(bǔ)貼,全面提升城區(qū)競爭優(yōu)勢。
2.全面落實(shí)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目、包市容工作。區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)《2017年區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)包重點(diǎn)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》、《關(guān)于調(diào)整區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長包片督導(dǎo)市容環(huán)境整治工作安排的通知》,區(qū)委書記、區(qū)長率先垂范,各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)快速響應(yīng),在抓好各自工作的同時(shí),對照“雙包”責(zé)任清單,把項(xiàng)目建設(shè)和市容環(huán)境整治作為自己工作的“責(zé)任田”,針對企業(yè)存在的亟需解決的問題和困難,積極發(fā)揮各自優(yōu)勢和資源,協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門及時(shí)給予解決。對不能馬上解決的問題,及時(shí)同區(qū)委、區(qū)政府反饋,召開聯(lián)席會議,綜合研究解決方案。
(五)規(guī)范行政執(zhí)法檢查,嚴(yán)格依法行政,打造嚴(yán)肅公正法治環(huán)境取得實(shí)效
1.加強(qiáng)依法行政事項(xiàng)督查整治。按照《遼寧省“減證便民”專項(xiàng)行動方案》、《遼寧省破除阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)入門檻專項(xiàng)工作方案》、《遼寧省清查審批和認(rèn)證暨行政收費(fèi)等專項(xiàng)工作方案》精神,各部門結(jié)合各自工作領(lǐng)域?qū)嶋H情況,積極為企業(yè)減負(fù)。按照國家要求,自2017年4月1日起取消疾病預(yù)防控制中心收取的“預(yù)防性體檢費(fèi)”,將為企業(yè)年均減負(fù)約5萬元。
2.積極推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”。各執(zhí)法部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹上級文件精神,全面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”,探索跨部門聯(lián)合執(zhí)法體系,合并、減少對企業(yè)的行政檢查,保障企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營活動。目前,全區(qū)12個行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已完成雙隨機(jī)抽查“一單、兩庫、一細(xì)則”建立工作。區(qū)市場監(jiān)管局制定了《**區(qū)市場監(jiān)督管理局推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》,建立了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制。區(qū)環(huán)保局實(shí)行涉企行政執(zhí)法檢查批準(zhǔn)、登記制度,并及時(shí)在大連市環(huán)保局官網(wǎng)“污染源監(jiān)管信息”欄目中進(jìn)行公示。
3.建立規(guī)范有序的司法運(yùn)行體系。通過開展法治宣傳、加強(qiáng)法律援助、排查化解矛盾糾紛,助力良好司法環(huán)境建設(shè)。已在全區(qū)所有街道和社區(qū),實(shí)現(xiàn)司法援助綠色通道全覆蓋,并建立“一社區(qū)一法律顧問”的大調(diào)解服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。通過積極排查化解各類矛盾糾紛,為打造良好的營商環(huán)境提供有效的司法保障。目前,已排查企業(yè)類糾紛220余次,預(yù)防糾紛100余件,調(diào)處糾紛120余件,書面調(diào)解協(xié)議書80余份,涉及金額50余萬元。
(六)深化平安**建設(shè),創(chuàng)新社會治理模式,打造溫馨和諧社會環(huán)境取得實(shí)效。
1.保障企業(yè)安全生產(chǎn)。著力強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作,發(fā)改、環(huán)保、城建、安監(jiān)、執(zhí)法等多部門聯(lián)合,通過召開協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種途徑,加強(qiáng)企業(yè)安全意識、環(huán)保意識,在今年“達(dá)沃斯”會議等重要節(jié)點(diǎn)期間,以及接受中央環(huán)保督察期間,營造了企業(yè)依法施工、安全施工、環(huán)保施工的良好氛圍。
2.維護(hù)安定有序治安環(huán)境。區(qū)公安分局全力營造“無縫隙、無干擾、無死角”的安商護(hù)商優(yōu)質(zhì)環(huán)境,強(qiáng)化企業(yè)周邊治安整治,建立巡、查、控三位一體護(hù)商治安防控體系,保障企業(yè)安全經(jīng)營。區(qū)交警大隊(duì)大力治理違停亂象,對15條主干路街進(jìn)行整治,規(guī)范道路停車秩序。開展馬路市場“退路進(jìn)廳”,形成干凈整潔、證照齊全、規(guī)范有序的經(jīng)營環(huán)境。
3.創(chuàng)新社會治理模式,加大公共服務(wù)供給。在全市率先試點(diǎn)“居站分離”制度,將社區(qū)服務(wù)性工作和行政性工作,按類別劃歸社區(qū)居委會和社區(qū)工作站分別負(fù)責(zé),讓社區(qū)回歸自治功能。同時(shí),積極引導(dǎo)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)參與居家養(yǎng)老服務(wù),構(gòu)建居家養(yǎng)老“1+1+n”服務(wù)體系,即:建立1個老年人需求數(shù)據(jù)庫;成立1個社區(qū)居家養(yǎng)老工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu);提供若干個服務(wù)項(xiàng)目,包括簽約醫(yī)生等7個基本項(xiàng)目及財(cái)務(wù)托管等7個創(chuàng)新項(xiàng)目。力爭三到五年全區(qū)實(shí)現(xiàn)“1+1+n”模式全覆蓋。為向轄區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的勞動爭議調(diào)解服務(wù),我區(qū)大力加強(qiáng)基層勞動爭議調(diào)解組織建設(shè),在18個大廈內(nèi)設(shè)立勞動爭議調(diào)解所,在6個大廈成立和諧勞動關(guān)系服務(wù)站,定期聘請律師指導(dǎo)勞動爭議調(diào)解工作。成立全市第一家“調(diào)解工作室”,促進(jìn)企業(yè)和員工勞動關(guān)系和諧。社會治理模式的創(chuàng)新,為營造溫馨和諧的社會環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
雖然我區(qū)營商環(huán)境工作開展取得了一定的成績,但從目前推進(jìn)情況來看,仍存在一些問題:一是在營商環(huán)境推進(jìn)
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇九
通過走訪調(diào)研同企業(yè)座談交流,針對企業(yè)訴求對煙花爆竹、工商貿(mào)、有色冶金、涉氨制冷等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x應(yīng)急管理局干部作風(fēng)建設(shè)年工作匯報(bào),希望大家喜歡。
自干部作風(fēng)建設(shè)年活動開展以來,應(yīng)急管理局堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,立足“為民、務(wù)實(shí)”這一落腳點(diǎn),持續(xù)推動執(zhí)法監(jiān)察精準(zhǔn)化、防災(zāi)減災(zāi)全民化、應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)化?,F(xiàn)將活動開展情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況。
(一)對標(biāo)學(xué)習(xí)促提升,執(zhí)法能力上水平。
x月x日-1x日,縣應(yīng)急局一行9人赴x市開展對標(biāo)學(xué)習(xí)活動。通過對標(biāo)學(xué)習(xí)基層執(zhí)法能力和隊(duì)伍建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),形成《xx縣應(yīng)急管理局對標(biāo)學(xué)標(biāo)情況報(bào)告》,從執(zhí)法力量充實(shí)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開展委托執(zhí)法三個方面制定了具體的工作措施。目前,應(yīng)急系統(tǒng)行政執(zhí)法資格考試正在組織中,委托執(zhí)法方案正在制定中,為下一步開展委托執(zhí)法奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)遍訪必問解難題,為民助企在路上。
針對干部作風(fēng)建設(shè)年“三遍訪三必問”活動,應(yīng)急局制定專門走訪臺賬,對走訪收集的問題能解決的第一時(shí)間進(jìn)行解決,對自己不能解決的問題及時(shí)與所在的鎮(zhèn)辦進(jìn)行溝通和反饋,確保群眾反映的問題可解決、能落實(shí)。
一是開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程。通過走訪調(diào)研同企業(yè)座談交流,針對企業(yè)訴求對煙花爆竹、工商貿(mào)、有色冶金、涉氨制冷等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,制定標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程,打造標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式,指導(dǎo)企業(yè)全面提升安全生產(chǎn)工作水平。工作開展以來,先后召開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)培訓(xùn)會議2次,培訓(xùn)鎮(zhèn)辦、部門及企業(yè)人員650余人次。截止目前,全縣32家標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)已全部創(chuàng)建完成。通過示范企業(yè)引領(lǐng),為今后同行業(yè)企業(yè)創(chuàng)建提供借鑒,提升企業(yè)本質(zhì)安全。
二是深化執(zhí)法普法一體化。為進(jìn)一步提升企業(yè)安全管理人員能力素養(yǎng),縣應(yīng)急局積極開展執(zhí)法先送法活動,先后4次組織全縣重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、加油站和煙花爆竹負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全培訓(xùn),培訓(xùn)企業(yè)449家次,培訓(xùn)人數(shù)561人。通過法律知識講解,代表企業(yè)發(fā)言,觀看警示教育片等形式,形成“制度先行、示范引領(lǐng)、輻射帶動”的運(yùn)行模式,全面培育安全生產(chǎn)“明白人”。
三是為民服務(wù)顯真情,防災(zāi)減災(zāi)全民化。在走訪過程中,我們發(fā)現(xiàn)居民的防災(zāi)自救知識匱乏,不少群眾對發(fā)生火災(zāi)如何逃生知之甚少。應(yīng)急局立足應(yīng)急科普“五進(jìn)”工作,打通為民服務(wù)最后一公里,開展全民應(yīng)急與安全生產(chǎn)知識普及活動。x活動期間,局機(jī)關(guān)聯(lián)合消防、電力等部門開展防災(zāi)減災(zāi)知識進(jìn)社區(qū)活動。發(fā)放宣傳單300余份、消防安全知識手冊150余份、安全用電常識(漫畫)x余本,防火撲克、杯子、購物袋等宣傳品x余份,向廣大群眾普及防災(zāi)減災(zāi)知識和應(yīng)對技能。同時(shí),局機(jī)關(guān)“第一書記”為派駐村積極改善辦公環(huán)境,為新法劉村兩委活動室配齊x座桌椅10套,得到群眾的廣泛肯定。
(三)風(fēng)險(xiǎn)隱患清倉見底,夯實(shí)干部宗旨意識。
在“工作大起底、風(fēng)險(xiǎn)大排查”工作開展中,通過局黨委會審議通過并下發(fā)《關(guān)于開展“工作大起底、風(fēng)險(xiǎn)大排查”活動的實(shí)施方案》。通過聚焦思想境界、體制機(jī)制、能力素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)作為、工作作風(fēng)等方面深入查擺影響安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面的潛在風(fēng)險(xiǎn),形成問題整改臺賬。對于能立即整改的問題,即知即改立行立改長期堅(jiān)持。對于不能立即整改的,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,倒排工期確保整改工作落實(shí)到位。通過查擺,單位查擺問題7條,現(xiàn)已全部整改完成并長期堅(jiān)持。班子成員、股室、中隊(duì)、分局及黨員干部查擺問題x條,現(xiàn)已全部整改完成,并長期堅(jiān)持。在整個自查過程中局活動領(lǐng)導(dǎo)小組成立督導(dǎo)組,定期對查擺問題進(jìn)行調(diào)度,確保整改成效持續(xù)保持。
(四)承諾踐諾定目標(biāo)、擂臺比拼上水平。
結(jié)合全縣“83”工程承擔(dān)項(xiàng)目和縣政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作任務(wù)分解,通過三亮承諾和擂臺比拼,設(shè)置“紅黃藍(lán)”三色管理,全局21個承諾事項(xiàng),全部綠燈運(yùn)行。局干部作風(fēng)提升年督查組,執(zhí)行周調(diào)度、月督查工作機(jī)制,并對督查情況進(jìn)行公開。對年初承諾的2項(xiàng)工作任務(wù),結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,截至目前,排查企業(yè)單位x家次,排查整改隱患x項(xiàng)。配合市督查組檢查企業(yè)、單位x家,發(fā)現(xiàn)問題x項(xiàng),已整改x項(xiàng),x項(xiàng)正在按期限整改中;配合省督導(dǎo)組督查鎮(zhèn)辦x個,行業(yè)部門x個,企業(yè)x家,督導(dǎo)反饋的32項(xiàng)問題已全部整改,全面做好遏制一般生產(chǎn)安全事故,杜絕較大以上生產(chǎn)事故,力爭完成年度考核全市第一方陣的目標(biāo)。
二、存在的問題。
在干部作風(fēng)建設(shè)年工作的推進(jìn)中,雖然在單項(xiàng)方面取得了一定的成績,但是我們也清醒的認(rèn)識到自身存在的問題:一是在配合省、市駐地督導(dǎo)組和異地執(zhí)法工作中,應(yīng)急局有50%的人員抽調(diào)進(jìn)入省、市工作組,因此在工作的推進(jìn)中存在人員不足的情況,致使部分工作推進(jìn)比較緩慢。二是在工作的開展中更多的時(shí)候還是以完成“規(guī)定動作”為目標(biāo),結(jié)合應(yīng)急管理業(yè)務(wù)的“自選動作”雖有所涉及但整體還是結(jié)合的比較少。
三、下一步工作打算。
(一)以“三遍訪三必問”為導(dǎo)向,擦亮應(yīng)急為民黨建品牌。
深入推進(jìn)“三遍訪三必問”活動的開展,形成常態(tài)化和制度化工作機(jī)制,對走訪調(diào)研意見建議形成工作臺賬,明確工作方向目標(biāo),擦亮“忠誠于黨、應(yīng)急為民”黨建品牌。下一步局機(jī)關(guān)將組織黨史知識競賽,提升干部黨性與業(yè)務(wù)能力,凝聚機(jī)關(guān)向心力,讓應(yīng)急管理工作更有“溫度”,xx答卷更有“厚度”。
(二)以對標(biāo)學(xué)標(biāo)為靶向,加強(qiáng)基層執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
通過借鑒榮成市應(yīng)急局先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制定符合我縣實(shí)際的工作措施,形成可復(fù)制、可推廣的工作模式,真正將安全生產(chǎn)執(zhí)法向鎮(zhèn)(街道)延伸,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)重心下移、關(guān)口前移,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
(三)以“安全生產(chǎn)月”為推手,提升全民安全意識。
結(jié)合全國第20個“安全生產(chǎn)月”活動,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動集中攻堅(jiān)和安全生產(chǎn)大排查大整治行動,通過專題學(xué)習(xí)、線上線下教育、企業(yè)全員培訓(xùn)、隱患排查、執(zhí)法檢查以及應(yīng)急演練等形式,提高公眾安全意識和應(yīng)急避險(xiǎn)能力,夯實(shí)全縣安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)、為加快建設(shè)“五個惠民”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇十
(一)對帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義,深刻感悟黨堅(jiān)持把馬克思主義同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的非凡歷程,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,樹立正確黨史觀,堅(jiān)定信仰信念信心,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”方面。
一是從思想深處領(lǐng)悟理論精髓不夠。在學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神上,重視掌握具體觀點(diǎn)、具體要求,在融會貫通、舉一反三上下的功夫不夠,還不能真正上升為改造思想的理論武器、指導(dǎo)工作的具體依據(jù)和推動落實(shí)的方法途徑,對照“往深里走、往心里走、往實(shí)里走”還有差距。比如:總體國家安全觀是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分,也是我們做好x工作的基本遵循,但在日常工作中對總體國家安全觀研究不透徹,還存在運(yùn)用總體國家安全觀指導(dǎo)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管方面落實(shí)不夠自覺、全面的問題。
二是從政治高度觀察思考問題不夠。對照習(xí)近平總書記提出的“不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”這一要求,感到我們還不能完全從政治高度來看待問題,對一些工作落實(shí)不好可能帶來的政治影響思考不深,政治敏感性不強(qiáng)。比如,在幫助企業(yè)解決實(shí)際困難上下功夫不夠,對部分中介機(jī)構(gòu)反映的問題解決力度不大,出臺相應(yīng)的政策措施進(jìn)度沒跟上,導(dǎo)致安全評價(jià)市場的亂象沒能得到及時(shí)根治,在社會上造成一定的不良影響。
三是從實(shí)踐層面自覺主動踐行不夠。理論與實(shí)踐結(jié)合不緊密,沒有很好地運(yùn)用新思想、新理念、新思維分析x形勢、指導(dǎo)應(yīng)急管理工作。比如,吸取x事故教訓(xùn)不深刻,安全發(fā)展理念樹立不夠牢,推動落實(shí)“四鐵”要求不嚴(yán)格,綜合監(jiān)管職責(zé)履行不到位,對主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)抓得不緊,有時(shí)過多考慮企業(yè)面臨的生產(chǎn)經(jīng)營壓力,沒有下重手、出重拳懲違法違規(guī)問題,導(dǎo)致發(fā)生了x事件,教訓(xùn)非常深刻。
(二)對帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個根本問題,心懷“國之大者”,貫徹新發(fā)展理念,履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,對標(biāo)國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革開放、維護(hù)社會穩(wěn)定等正在做的工作,擔(dān)難擔(dān)險(xiǎn)、苦干實(shí)干,不折不扣把黨中央決策部署和省委要求落實(shí)到位方面。
一是以“闖”的精神攻堅(jiān)克難不夠。對解決x工作中的矛盾問題,破題攻堅(jiān)、銳意開拓不夠,缺乏“涉深水、破堅(jiān)冰、啃硬骨頭”的勇氣。比如,在全省固定應(yīng)急避難場所建設(shè)上,涉及到規(guī)劃、土地、資金等方方面面的難題,在這個方面,緊抓不放、主動協(xié)調(diào)不夠,目前固定應(yīng)急避難場所數(shù)量偏少,難以適應(yīng)實(shí)際需要;在自然災(zāi)害防治工程的推進(jìn)、全國綜合風(fēng)險(xiǎn)普查等項(xiàng)目遇到的困難問題,招法不多,創(chuàng)造性地啃下硬骨頭的能力不足。
二是以“創(chuàng)”的勁頭勇立潮頭不夠。貫徹新發(fā)展理念上,存在心有余而力不足、欲為之而不能的本領(lǐng)恐慌和能力危機(jī),還不能很好的緊跟x發(fā)展步伐,積極創(chuàng)造適應(yīng)x安全發(fā)展形勢的體制機(jī)制、方法舉措,比如,立足國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先,積極學(xué)習(xí)借鑒x工作先進(jìn)省的模式和經(jīng)驗(yàn),形成自己的新思路、新舉措、新招法還不多,在全國x系統(tǒng)還沒有形成具有x特色的“名片”和“品牌”。
三是以“干”的作風(fēng)務(wù)求實(shí)效不夠。習(xí)近平總書記要求x系統(tǒng)要“堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前”,在這個方面,感到重事功、練事功、善事功不夠,工作上謀劃有余、落實(shí)不足,缺乏一抓到底的狠勁和一以貫之的長勁,城省本質(zhì)安全工作抓而不實(shí),安全生產(chǎn)事故呈現(xiàn)此起彼伏的現(xiàn)象,去年在事故總數(shù)和其他領(lǐng)域事故起數(shù)下降的同時(shí),工礦商貿(mào)死亡事故起數(shù)卻增加x起、上升x%。另外,安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分,后疫情時(shí)期復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中工貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā)。
(三)對帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想,尊重群眾意愿,深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,持續(xù)深化“向群眾匯報(bào)”和“四個走遍”,為群眾辦實(shí)事解難題,有效保障改善民生,不斷推動共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感,確保黨永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系方面。
一是調(diào)查研究不經(jīng)常。自覺主動到基層調(diào)研不夠主動、也不夠系統(tǒng),“下田犁地、腳上沾泥”的意識不強(qiáng),去了也是面上指導(dǎo)得多,談心交流不深入,沒有真正把基層的期盼和企業(yè)的真實(shí)情況搞準(zhǔn)摸透,對一些深層次的問題解剖麻雀不夠,尤其在當(dāng)前疫情防控任務(wù)重的情況下,主動到各區(qū)指導(dǎo)工作,推動基層力量建設(shè)不夠。
二是監(jiān)管指導(dǎo)不積極。在安全監(jiān)管上重檢查考核輕服務(wù)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題要求企業(yè)自行整改得多,而在幫助解決問題上,沒有主動發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,積極指導(dǎo)企業(yè)建立安全防范體系,提升安全工作質(zhì)量,特別是在加強(qiáng)問題通報(bào),促進(jìn)企業(yè)間溝通交流方面做得不到位,導(dǎo)致一些問題常抓常犯,得不到根本解決。
三是主動服務(wù)不全面。在服務(wù)群眾上不夠全面系統(tǒng),關(guān)注本職工作領(lǐng)域比較多,在其他領(lǐng)域上主動服務(wù)、用心用力不夠,往往只是當(dāng)作任務(wù)來完成,比如,幫扶村建設(shè)滿足于已經(jīng)取得的成績,持續(xù)跟進(jìn)、提升層次力度不大,對標(biāo)扶貧攻堅(jiān)高標(biāo)準(zhǔn)仍有較大差距。還比如:去年x出現(xiàn)的風(fēng)雹災(zāi)害,有些農(nóng)民損失很大,如果在預(yù)警信息中針對農(nóng)業(yè)損失給出一些具體的防風(fēng)雹措施,其實(shí)是一定程度可以減少農(nóng)民的災(zāi)害損失的。
(四)對帶頭學(xué)習(xí)運(yùn)用黨在不同歷史時(shí)期成功應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,提高能力本領(lǐng),敢于斗爭、善于斗爭,不斷取得新的勝利和榮光方面。
一是還存在重眼前輕長遠(yuǎn)的問題。對于看得見、見效快的工作抓得更實(shí)一些,而對于管長遠(yuǎn)、見效慢的工作思考研究、謀劃推進(jìn)力度相對較小,比如在基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展上,沒有精心指導(dǎo)各省x廳研究制定規(guī)劃,著力解決發(fā)展中的矛盾問題,部分區(qū)市在發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)思路、實(shí)現(xiàn)途徑上與全省x工作對表不夠。
二是還存在重局部輕全局的問題。在x監(jiān)管上,重視自身作用的發(fā)揮,體系思維運(yùn)用不夠,體系建設(shè)抓得不好。比如,沒有高效地利用教育培訓(xùn)、保險(xiǎn)行業(yè)、科技創(chuàng)新和社會誠信體系等社會資源,開展行政服務(wù)、監(jiān)督管理、宣傳教育、職能建設(shè),推動形成資源共享、群策群力、市場引導(dǎo)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的社會x工作格局。
三是還存在重建設(shè)輕使用的問題。機(jī)構(gòu)改革以來,先后投入巨資建設(shè)了一批x硬件設(shè)施和軟件平臺,而在使用上還存在利用不充分,使用效率不高的問題,投入和產(chǎn)出不成正比。比如,“信息管理綜合使用平臺”在日常辦公上用得多,而在數(shù)據(jù)治理、感知融合、決策支持等方面使用率還不高,著力打造數(shù)據(jù)x、智慧x、科技x還任重道遠(yuǎn),大數(shù)據(jù)還沒有真正成為x事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
(五)對帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經(jīng)驗(yàn),履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,旗幟鮮明講政治,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)用力糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng),堅(jiān)決反對形式主義官僚主義,加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,堅(jiān)決同一切違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象作斗爭方面。
一是責(zé)任傳導(dǎo)不順暢。在層層壓實(shí)責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向基層末端延伸上有梗阻,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮有差距,比如,有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,在干部教育管理上存在老好人思想,對黨員教育管理不嚴(yán)格不經(jīng)常,導(dǎo)致分管處室個別黨員出現(xiàn)工作推諉、頂撞上級等現(xiàn)象。
二是“四風(fēng)”整改不徹底。抓“四風(fēng)”問題時(shí)緊時(shí)松,黨委統(tǒng)籌工作上仍然不同程度存在重部署輕落實(shí)、重安排輕驗(yàn)收、重要求輕督導(dǎo)的現(xiàn)象,以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件等問題還沒有得到徹底解決,基層同志反映,當(dāng)前x工作中文件、會議、檢查、考核、要材料多的問題還比較突出,需要我們下大力去解決。
三是制度落實(shí)不經(jīng)常。機(jī)構(gòu)改革以來,制定完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部各類制度措施,旨在扎牢制度“籬笆”,而在落實(shí)的嚴(yán)、細(xì)、實(shí)上程度不夠,缺乏真抓實(shí)抓的恒心毅力,比如,去年制定了《黨委關(guān)于全面提高全廳黨的建設(shè)質(zhì)量的措施》,但在落實(shí)先進(jìn)典型宣揚(yáng)措施上下的功夫不大,積極挖掘、培養(yǎng)、樹立先進(jìn)典型不夠,全省乃至全國有影響力的先進(jìn)典型不多。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇十一
(一)對帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義,深刻感悟黨堅(jiān)持把馬克思主義同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的非凡歷程,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,樹立正確黨史觀,堅(jiān)定信仰信念信心,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”方面。
一是從思想深處領(lǐng)悟理論精髓不夠。在學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神上,重視掌握具體觀點(diǎn)、具體要求,在融會貫通、舉一反三上下的功夫不夠,還不能真正上升為改造思想的理論武器、指導(dǎo)工作的具體依據(jù)和推動落實(shí)的方法途徑,對照“往深里走、往心里走、往實(shí)里走”還有差距。比如:總體國家安全觀是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分,也是我們做好x工作的基本遵循,但在日常工作中對總體國家安全觀研究不透徹,還存在運(yùn)用總體國家安全觀指導(dǎo)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管方面落實(shí)不夠自覺、全面的問題。
二是從政治高度觀察思考問題不夠。對照習(xí)近平總書記提出的“不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”這一要求,感到我們還不能完全從政治高度來看待問題,對一些工作落實(shí)不好可能帶來的政治影響思考不深,政治敏感性不強(qiáng)。比如,在幫助企業(yè)解決實(shí)際困難上下功夫不夠,對部分中介機(jī)構(gòu)反映的問題解決力度不大,出臺相應(yīng)的政策措施進(jìn)度沒跟上,導(dǎo)致安全評價(jià)市場的亂象沒能得到及時(shí)根治,在社會上造成一定的不良影響。
三是從實(shí)踐層面自覺主動踐行不夠。理論與實(shí)踐結(jié)合不緊密,沒有很好地運(yùn)用新思想、新理念、新思維分析x形勢、指導(dǎo)應(yīng)急管理工作。比如,吸取x事故教訓(xùn)不深刻,安全發(fā)展理念樹立不夠牢,推動落實(shí)“四鐵”要求不嚴(yán)格,綜合監(jiān)管職責(zé)履行不到位,對主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)抓得不緊,有時(shí)過多考慮企業(yè)面臨的生產(chǎn)經(jīng)營壓力,沒有下重手、出重拳懲違法違規(guī)問題,導(dǎo)致發(fā)生了x事件,教訓(xùn)非常深刻。
(二)對帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個根本問題,心懷“國之大者”,貫徹新發(fā)展理念,履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,對標(biāo)國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革開放、維護(hù)社會穩(wěn)定等正在做的工作,擔(dān)難擔(dān)險(xiǎn)、苦干實(shí)干,不折不扣把黨中央決策部署和省委要求落實(shí)到位方面。
一是以“闖”的精神攻堅(jiān)克難不夠。對解決x工作中的矛盾問題,破題攻堅(jiān)、銳意開拓不夠,缺乏“涉深水、破堅(jiān)冰、啃硬骨頭”的勇氣。比如,在全省固定應(yīng)急避難場所建設(shè)上,涉及到規(guī)劃、土地、資金等方方面面的難題,在這個方面,緊抓不放、主動協(xié)調(diào)不夠,目前固定應(yīng)急避難場所數(shù)量偏少,難以適應(yīng)實(shí)際需要;在自然災(zāi)害防治工程的推進(jìn)、全國綜合風(fēng)險(xiǎn)普查等項(xiàng)目遇到的困難問題,招法不多,創(chuàng)造性地啃下硬骨頭的能力不足。
二是以“創(chuàng)”的勁頭勇立潮頭不夠。貫徹新發(fā)展理念上,存在心有余而力不足、欲為之而不能的本領(lǐng)恐慌和能力危機(jī),還不能很好的緊跟x發(fā)展步伐,積極創(chuàng)造適應(yīng)x安全發(fā)展形勢的體制機(jī)制、方法舉措,比如,立足國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先,積極學(xué)習(xí)借鑒x工作先進(jìn)省的模式和經(jīng)驗(yàn),形成自己的新思路、新舉措、新招法還不多,在全國x系統(tǒng)還沒有形成具有x特色的“名片”和“品牌”。
三是以“干”的作風(fēng)務(wù)求實(shí)效不夠。習(xí)近平總書記要求x系統(tǒng)要“堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前”,在這個方面,感到重事功、練事功、善事功不夠,工作上謀劃有余、落實(shí)不足,缺乏一抓到底的狠勁和一以貫之的長勁,城省本質(zhì)安全工作抓而不實(shí),安全生產(chǎn)事故呈現(xiàn)此起彼伏的現(xiàn)象,去年在事故總數(shù)和其他領(lǐng)域事故起數(shù)下降的同時(shí),工礦商貿(mào)死亡事故起數(shù)卻增加x起、上升x%。另外,安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分,后疫情時(shí)期復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中工貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā)。
(三)對帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想,尊重群眾意愿,深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,持續(xù)深化“向群眾匯報(bào)”和“四個走遍”,為群眾辦實(shí)事解難題,有效保障改善民生,不斷推動共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感,確保黨永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系方面。
一是調(diào)查研究不經(jīng)常。自覺主動到基層調(diào)研不夠主動、也不夠系統(tǒng),“下田犁地、腳上沾泥”的意識不強(qiáng),去了也是面上指導(dǎo)得多,談心交流不深入,沒有真正把基層的期盼和企業(yè)的真實(shí)情況搞準(zhǔn)摸透,對一些深層次的問題解剖麻雀不夠,尤其在當(dāng)前疫情防控任務(wù)重的情況下,主動到各區(qū)指導(dǎo)工作,推動基層力量建設(shè)不夠。
二是監(jiān)管指導(dǎo)不積極。在安全監(jiān)管上重檢查考核輕服務(wù)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題要求企業(yè)自行整改得多,而在幫助解決問題上,沒有主動發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,積極指導(dǎo)企業(yè)建立安全防范體系,提升安全工作質(zhì)量,特別是在加強(qiáng)問題通報(bào),促進(jìn)企業(yè)間溝通交流方面做得不到位,導(dǎo)致一些問題常抓常犯,得不到根本解決。
三是主動服務(wù)不全面。在服務(wù)群眾上不夠全面系統(tǒng),關(guān)注本職工作領(lǐng)域比較多,在其他領(lǐng)域上主動服務(wù)、用心用力不夠,往往只是當(dāng)作任務(wù)來完成,比如,幫扶村建設(shè)滿足于已經(jīng)取得的成績,持續(xù)跟進(jìn)、提升層次力度不大,對標(biāo)扶貧攻堅(jiān)高標(biāo)準(zhǔn)仍有較大差距。還比如:去年x出現(xiàn)的風(fēng)雹災(zāi)害,有些農(nóng)民損失很大,如果在預(yù)警信息中針對農(nóng)業(yè)損失給出一些具體的防風(fēng)雹措施,其實(shí)是一定程度可以減少農(nóng)民的災(zāi)害損失的。
(四)對帶頭學(xué)習(xí)運(yùn)用黨在不同歷史時(shí)期成功應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,提高能力本領(lǐng),敢于斗爭、善于斗爭,不斷取得新的勝利和榮光方面。
一是還存在重眼前輕長遠(yuǎn)的問題。對于看得見、見效快的工作抓得更實(shí)一些,而對于管長遠(yuǎn)、見效慢的工作思考研究、謀劃推進(jìn)力度相對較小,比如在基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展上,沒有精心指導(dǎo)各省x廳研究制定規(guī)劃,著力解決發(fā)展中的矛盾問題,部分區(qū)市在發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)思路、實(shí)現(xiàn)途徑上與全省x工作對表不夠。
二是還存在重局部輕全局的問題。在x監(jiān)管上,重視自身作用的發(fā)揮,體系思維運(yùn)用不夠,體系建設(shè)抓得不好。比如,沒有高效地利用教育培訓(xùn)、保險(xiǎn)行業(yè)、科技創(chuàng)新和社會誠信體系等社會資源,開展行政服務(wù)、監(jiān)督管理、宣傳教育、職能建設(shè),推動形成資源共享、群策群力、市場引導(dǎo)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的社會x工作格局。
三是還存在重建設(shè)輕使用的問題。機(jī)構(gòu)改革以來,先后投入巨資建設(shè)了一批x硬件設(shè)施和軟件平臺,而在使用上還存在利用不充分,使用效率不高的問題,投入和產(chǎn)出不成正比。比如,“信息管理綜合使用平臺”在日常辦公上用得多,而在數(shù)據(jù)治理、感知融合、決策支持等方面使用率還不高,著力打造數(shù)據(jù)x、智慧x、科技x還任重道遠(yuǎn),大數(shù)據(jù)還沒有真正成為x事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
(五)對帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經(jīng)驗(yàn),履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,旗幟鮮明講政治,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)用力糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng),堅(jiān)決反對形式主義官僚主義,加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,堅(jiān)決同一切違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象作斗爭方面。
一是責(zé)任傳導(dǎo)不順暢。在層層壓實(shí)責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向基層末端延伸上有梗阻,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮有差距,比如,有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,在干部教育管理上存在老好人思想,對黨員教育管理不嚴(yán)格不經(jīng)常,導(dǎo)致分管處室個別黨員出現(xiàn)工作推諉、頂撞上級等現(xiàn)象。
二是“四風(fēng)”整改不徹底。抓“四風(fēng)”問題時(shí)緊時(shí)松,黨委統(tǒng)籌工作上仍然不同程度存在重部署輕落實(shí)、重安排輕驗(yàn)收、重要求輕督導(dǎo)的現(xiàn)象,以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件等問題還沒有得到徹底解決,基層同志反映,當(dāng)前x工作中文件、會議、檢查、考核、要材料多的問題還比較突出,需要我們下大力去解決。
三是制度落實(shí)不經(jīng)常。機(jī)構(gòu)改革以來,制定完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部各類制度措施,旨在扎牢制度“籬笆”,而在落實(shí)的嚴(yán)、細(xì)、實(shí)上程度不夠,缺乏真抓實(shí)抓的恒心毅力,比如,去年制定了《黨委關(guān)于全面提高全廳黨的建設(shè)質(zhì)量的措施》,但在落實(shí)先進(jìn)典型宣揚(yáng)措施上下的功夫不大,積極挖掘、培養(yǎng)、樹立先進(jìn)典型不夠,全省乃至全國有影響力的先進(jìn)典型不多。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇十二
深刻剖析這些問題和不足的原因,主要有以下幾個方面:
(一)政治站位的高度不夠。深入反思班子存在的問題,最根本的原因就是理論武裝不足,政治站位不夠高,認(rèn)為處于維護(hù)社會穩(wěn)定的一線,履行好職責(zé),保護(hù)好全省人民生命財(cái)產(chǎn)安全是頭等大事,自覺不自覺地認(rèn)為抓好業(yè)務(wù)是最主要的,只要履行好職責(zé),業(yè)務(wù)上做出成績,就能“一白遮千丑”,思想上或多或少地出現(xiàn)“實(shí)用主義”的現(xiàn)象,一事當(dāng)前不能從政治上來觀察、從全局角度去考慮,行動上習(xí)慣埋頭拉車,不善抬頭看路,不能及時(shí)對照政治要求發(fā)現(xiàn)和糾正思想觀念中的認(rèn)識偏差,深刻剖析班子在七個方面存在的種種問題和具體表現(xiàn),都能發(fā)現(xiàn)政治站位不高的影子。
(二)思想建設(shè)認(rèn)識不深。習(xí)近平同志指出,“中國共產(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大,很重要的一個原因就是始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨,使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力?!边@一重要論述深刻揭示了思想建設(shè)對于黨的事業(yè)發(fā)展的重大意義。班子對這個問題認(rèn)識不夠深刻,有抓學(xué)習(xí)不如抓工作具體、抓修養(yǎng)不如抓行動具體的思維,認(rèn)為只要做好本職工作就行,學(xué)多學(xué)少差不多、無所謂,理論學(xué)習(xí)缺乏“興奮點(diǎn)”和“內(nèi)驅(qū)力”,沒有自覺把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種態(tài)度、一種責(zé)任、一種追求,造成對科學(xué)理論的理解把握不深不透,深刻反思很多問題發(fā)生的原因,歸根結(jié)底還是理論武裝沒有跟上,精神之“鈣”沒有補(bǔ)足。
(三)為民服務(wù)意識不濃。還沒有完全把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的根本利益作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),還沒有上升到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)乎事業(yè)興衰成敗的高度來認(rèn)識。“以人民為中心”的發(fā)展思想還沒有真正入腦入心,“公仆”意識、“服務(wù)”意識有所淡化,對“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去”的實(shí)質(zhì)理解體會不深,存在實(shí)用主義思想,抓工作對群眾能不能滿意想得比較少,說到底,思想總根子上還是對群眾的感情問題,沒有徹底解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,了解人民群眾難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題的渠道還不夠?qū)拸V。
(四)加強(qiáng)黨性鍛煉不夠。深入剖析班子中存在的方方面面的問題,一個重要原因就是黨性鍛煉有所弱化,對作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的長期性認(rèn)識不到位,沒有深刻認(rèn)識到政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)不是一朝一夕的事情,而是一個艱苦錘煉的過程,是一項(xiàng)長期任務(wù),黨性鍛煉的主動性、自覺性有所放松。正如習(xí)近平總書記指出的那樣,“嚴(yán)重的問題不是存在問題,而是不愿不敢直面問題、不想不去解決問題”,思想中一旦產(chǎn)生“停一停、歇一歇”的想法,一些新問題就會不斷出現(xiàn)。黨內(nèi)政治生活未完全落實(shí)到位,批評與自我批評是對黨員干部施藥動刀、固本培元的強(qiáng)身之法,批評與自我批評的質(zhì)量不高,導(dǎo)致自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力弱化,導(dǎo)致有些問題趁機(jī)滋生。
(五)勇于擔(dān)當(dāng)作為精神不足。自我加壓,持之以恒地抓工作、促落實(shí)的勁頭少了、韌勁減了,尤其是面對改革發(fā)展、疫情防控、“六穩(wěn)六?!薄膰?yán)管黨治黨等艱巨任務(wù),缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣,敢闖敢試的銳氣,缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”韌勁。認(rèn)真、頂真、較真的力度不夠,失責(zé)問責(zé)、問責(zé)必嚴(yán)、抓嚴(yán)“關(guān)鍵少數(shù)”不夠,讓“好人主義”無從藏身強(qiáng)大的震懾氣場還沒有成為常態(tài)。擔(dān)當(dāng)精神不足,對安全生產(chǎn)工作中一些深層次的矛盾和問題研究不夠,還存在因循守舊思想,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、按套路想問題、辦事情,“涉深水、破堅(jiān)冰、啃硬骨頭”的勇氣不夠,致使困擾安全生產(chǎn)工作多年的一些體制方面的問題始終沒能得到很好解決。針對查處x公司嚴(yán)重違法違規(guī)事件,思想上產(chǎn)生一些顧慮和壓力,甚至產(chǎn)生了“洗碗越多,摔碗越多”等想法,在主動用習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神對照查找不足,強(qiáng)化知重負(fù)重、苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難精神方面顯得不夠積極主動。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇十三
一方面加大宣傳力度,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團(tuán))深入到自然村、社區(qū),全面提高老百姓知災(zāi)防災(zāi)的能力;另一方面加大應(yīng)急管理資金投入。一是將防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)管理資金納入縣財(cái)政預(yù)算,優(yōu)先安排,并加大爭取上級財(cái)政轉(zhuǎn)移資金力度,提高處置突發(fā)事件的財(cái)政保障能力。二是建立健全政府、企業(yè)、社會相結(jié)合的防災(zāi)減災(zāi)保障資金投入機(jī)制,動員社會力量投入。三是結(jié)合實(shí)際,建立防災(zāi)救災(zāi)公益性基金,鼓勵自然人、法人或其他組織進(jìn)行捐贈。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇十四
1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。根據(jù)我局已制定的20__年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作方案,到20__年12月,全區(qū)規(guī)模以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率要達(dá)到80%(140家),目前已完成85家,還需新增完成55家。
2.“雙隨機(jī)一公開”跨部門安全生產(chǎn)聯(lián)合抽查工作。4月份,我局制定了《20__年“雙隨機(jī)一公開”跨部門安全生產(chǎn)聯(lián)合抽查工作方案》,由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,聯(lián)合區(qū)住房和建設(shè)局、__消防大隊(duì)、各街道辦事處共4個部門隨機(jī)抽取轄區(qū)16個在建工地開展“雙隨機(jī)一公開”跨部門安全生產(chǎn)聯(lián)合抽查。目前已對轄區(qū)9個在建建筑工地進(jìn)行了安全檢查,共發(fā)現(xiàn)安全隱患28項(xiàng),已整改15項(xiàng),13項(xiàng)正在整改。此項(xiàng)工作仍在推進(jìn)中。
3.“交叉執(zhí)法”工作。目前已組織轄區(qū)10個街道開展了第一季度的交叉執(zhí)法檢查,共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位共21家,查處隱患41項(xiàng),立案12宗,行政罰款x萬元。第二季度“交叉執(zhí)法”工作正在開展中。
4.有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作。2月份,我局印發(fā)了《__區(qū)20__年深入開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作方案》自行動開展以來,出動檢查人員1126人次,監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位x家,共查處有限空間作業(yè)安全隱患x項(xiàng),立案2宗,行政罰款x萬元,責(zé)令停業(yè)整頓5家。此項(xiàng)工作仍在推進(jìn)中。
5.日常監(jiān)督執(zhí)法工作。截至4月30日,我局共監(jiān)督檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位共x家次,查處隱患x項(xiàng),其中已整改x項(xiàng),整改率x%;立案x宗,行政罰款x萬元。
1.9月底前,組織全區(qū)共86名在職在編安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)行政監(jiān)管人員執(zhí)法素質(zhì)。
2.組織開展不少于2次聯(lián)合執(zhí)法:聯(lián)合區(qū)工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游體育局等行業(yè)主管部門對轄區(qū)再生資源回收單位、娛樂場所、網(wǎng)吧、游泳館開展不少于2次聯(lián)合執(zhí)法檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)與各職能單位的協(xié)同作戰(zhàn)能力。
3.組織開展2次交叉執(zhí)法檢查:組織街道安監(jiān)中隊(duì)開展第三、四季度交叉執(zhí)法檢查工作,進(jìn)一步提高執(zhí)法效能。
4.開展不少于2次專項(xiàng)執(zhí)法整治:組織各街道安監(jiān)中隊(duì)對轄區(qū)工業(yè)園區(qū)、服裝加工等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)開展專項(xiàng)整治,依法嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。
5.進(jìn)一步建立健全執(zhí)法情況通報(bào)機(jī)制,督促街道落實(shí)安全監(jiān)管工作。
20__年,我局以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察為抓手,組織各街道安監(jiān)中隊(duì)通過運(yùn)用聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、網(wǎng)格執(zhí)法等手段,針對轄區(qū)工業(yè)園區(qū)、粉塵涉爆、鋰電池、有限空間作業(yè),零星作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品等安全風(fēng)險(xiǎn)較大、事故高發(fā)的工貿(mào)行業(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)各類違法違規(guī)行為,不斷提升安監(jiān)執(zhí)法權(quán)威。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇十五
(一)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
根據(jù)《__縣應(yīng)急管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》要求,我局下設(shè)了__個股室(大隊(duì)),其中具有行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的股室有x個,分別是煙花股、危化股、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)一股、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)二股、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)三股。法制股為我局行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。明確了各股室職責(zé),進(jìn)行了細(xì)致人員職責(zé)分工,真正做到責(zé)任到人。
(二)健全管理制度,規(guī)范執(zhí)法行為。
根據(jù)省、市關(guān)于行政執(zhí)法工作有關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,組織制定了《__縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法信息公示制度》《__縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法全過程記錄制度》《__縣應(yīng)急管理局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》和《__縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法決定說明理由制度》等四項(xiàng)制度,及時(shí)公示行政執(zhí)法信息,做好行政執(zhí)法全過程記錄,重大行政執(zhí)法決定一律進(jìn)行法制審核,推行說理性行政執(zhí)法決定,從事前、事中、事后進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,約束行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化依法行政理念。
(三)強(qiáng)化教育培訓(xùn),提升隊(duì)伍能力。
為進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管人員執(zhí)法能力建設(shè),今年以來,多次組織開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
一是組織局機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)業(yè)務(wù)骨干參加了市局新執(zhí)法系統(tǒng)培訓(xùn)班,通過培訓(xùn)一批、領(lǐng)學(xué)一批、輔導(dǎo)一批,全面提高全縣安全監(jiān)管人員新執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用能力,目前上線執(zhí)法人員__人,縣局__人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)__人。
二是督促未取證的執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證考試。__年共報(bào)考x人,x人順利取得行政執(zhí)法證。
三是加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站業(yè)務(wù)指導(dǎo)。先后對__、__、__、進(jìn)行了專題業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步提高基層安全監(jiān)管人員執(zhí)法水平。
四是組織局機(jī)關(guān)干部職工積極參加普法學(xué)習(xí)。全局__名干部職工除外出x人未能及時(shí)參加考試,全部通過普法考試,缺考的x人按時(shí)參加并通過了補(bǔ)考。
(四)制定檢查計(jì)劃,提升監(jiān)管效能。
制定了《__縣應(yīng)急管理局__年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》,并報(bào)請縣政府批復(fù)下發(fā)。明確了各業(yè)務(wù)股室監(jiān)督檢查重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)內(nèi)容和檢查頻次,各業(yè)務(wù)股室按計(jì)劃開展執(zhí)法活動,全年共組織開展計(jì)劃執(zhí)法x輪次,出動執(zhí)法人員__人次,檢查企業(yè)__家次,制作現(xiàn)場檢查記錄__份,下達(dá)各類執(zhí)法文書__份,立案__起,共發(fā)現(xiàn)安全隱患__條,督促整改到位__條。
(五)落實(shí)案審制度,嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督。
充分發(fā)揮案審會“管理、監(jiān)督、集中”的作用,將行政執(zhí)法權(quán)力合理有效的置于監(jiān)督范圍內(nèi)。對于一般程序行政處罰案件,調(diào)查終結(jié)后,一律提交局案審委員會進(jìn)行集體討論,最大程度上避免出現(xiàn)冤假錯案。依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,確保裁量適當(dāng);對于違法行為輕微并及時(shí)糾正,未造成危害后果的,依法不予行政處罰。__年度,我局共組織行政處罰案審會x次,審查各類行政處罰案件__件,依法給予行政處罰案件__件,依法不予行政處罰案件__件,對__家企業(yè)責(zé)令責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,罰款共計(jì)__.__萬元,全年無行政復(fù)議或行政訴訟案件。
(六)完善政務(wù)服務(wù),堅(jiān)持服務(wù)于民。
根據(jù)“一件事一次辦”工作要求,建立了專區(qū)窗口,進(jìn)一步完善了互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),明確了行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法的依據(jù)、條件、程序,制定并公示了行政許可服務(wù)指南,全年共辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、煙花爆竹零售行政許可__次,共組織現(xiàn)場核查__次,指出問題__條,整改__條,全年未接到因政務(wù)服務(wù)引發(fā)的申訴或投訴。
(一)行政執(zhí)法人員進(jìn)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法時(shí)未能嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法規(guī)范用語指引》,仍在存在執(zhí)法行為不規(guī)范的情況。
(二)行政執(zhí)法“四項(xiàng)制度”落實(shí)不到位。對執(zhí)法結(jié)果的公示沒有嚴(yán)格按照制度中時(shí)限的要求,執(zhí)法記錄儀使用較少,法制審核不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)取?BR> (三)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平有待提高,案件質(zhì)量不夠理想。
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升素質(zhì)。一積極參加上級部門組織的線上及線下業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,利用好資源;二是組織行政執(zhí)法專題培訓(xùn),開展全覆蓋式培訓(xùn);三是加大對行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),必要時(shí)由法制股陪同行政執(zhí)法人員進(jìn)行行政執(zhí)法,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
(二)完善規(guī)章制度,規(guī)范程序。對制度進(jìn)一步梳理、修訂,并針對依法行政有關(guān)要求,出臺更加細(xì)致的規(guī)章制度,約束執(zhí)法行為,規(guī)范執(zhí)法程序。
(三)開展案卷評查,提高質(zhì)量。計(jì)劃每年開展至少一次內(nèi)部案卷評查,由各業(yè)務(wù)股室互評,強(qiáng)化執(zhí)法人員責(zé)任,提高辦案質(zhì)量。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇十六
推進(jìn)火災(zāi)防控和電氣火災(zāi)等各項(xiàng)消防安全綜合治理工作,緊盯高層建筑、大型商業(yè)綜合體、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”等高風(fēng)險(xiǎn)場所,重點(diǎn)整治疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品、電動自行車違規(guī)停放充電等突出風(fēng)險(xiǎn),加大執(zhí)法檢查和聯(lián)合懲戒力度。推廣應(yīng)用智慧用電安全管理系統(tǒng)和智能可燃?xì)怏w預(yù)警報(bào)警裝置。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇十七
縣安全生產(chǎn)督查組要全面分析全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專委會監(jiān)管對象情況,合理安排督查時(shí)間,督查工作計(jì)劃納入我局安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,細(xì)化職責(zé)分工,明確季度任務(wù)何督查內(nèi)容;要跟蹤督查隱患整改情況,確保及時(shí)銷號;要分析產(chǎn)生隱患的原因,做到標(biāo)本兼治;要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高專業(yè)水平;縣安委辦要將上級決策部署傳達(dá)到縣安全生產(chǎn)督查組,督查組制定檢查表,有計(jì)劃、有針對性的開展督查。
縣應(yīng)急管理局工作匯報(bào)篇十八
關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)重要批示指示精神,全面落實(shí)市委、市政府決策部署,緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),牢固樹立安全發(fā)展理念,聚焦“五個提升、三個確保”工作目標(biāo),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)守安全底線,為我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的安全保障。截止目前,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故x起(均為生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故),死亡x人,同比分別下降x%,x%。;
發(fā)生火災(zāi)x起,同比下降x%,無人員傷亡;
未發(fā)生自然災(zāi)害傷亡事故,未發(fā)生較大及以上事故和有較大社會影響事故。
一是加強(qiáng)協(xié)同能力。深化“x+x”組織體系建設(shè),完善安委會、市防指、森防指、減災(zāi)委等議事機(jī)構(gòu)工作運(yùn)行規(guī)則,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)動協(xié)作能力,修訂《諸暨市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和x個專項(xiàng)預(yù)案。二是完善組織體系。出臺《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)建設(shè)的實(shí)施意見》,各鎮(zhèn)街掛牌設(shè)立應(yīng)急管理站,夯實(shí)應(yīng)急治理基層基礎(chǔ)。出臺《關(guān)于加強(qiáng)諸暨市森林消防隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,完善森林消防體系,在局火災(zāi)防治科增掛森林消防科牌子,統(tǒng)籌全市森林火災(zāi)應(yīng)急救援力量建設(shè)。全力推進(jìn)x分鐘應(yīng)急救援圈建設(shè),完成xx下達(dá)的綜合應(yīng)急消防救援站建設(shè)任務(wù),出臺《諸暨市鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)綜合應(yīng)急消防救援站運(yùn)行實(shí)施方案》,健全綜合應(yīng)急消防救援站運(yùn)行機(jī)制。三是健全指揮體系。推進(jìn)應(yīng)急指揮體系建設(shè),依托省廳統(tǒng)建平臺,完成應(yīng)急專網(wǎng)和可視化指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)智能化、可視化、規(guī)范化的指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)。
二、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)管嚴(yán)守安全底線。
一是扎實(shí)開展隱患排查整治。組織相關(guān)行業(yè)部門開展?;愤\(yùn)輸、印染行業(yè)污水罐(池)、高溫熔融金屬作業(yè)、涉爆粉塵企業(yè)等專項(xiàng)整治行動,持續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全綜合整治行動,累計(jì)檢查企業(yè)x家次,排查整改隱患x項(xiàng)。開展第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動,成立工作專班進(jìn)行實(shí)體化運(yùn)作。推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè),在x家企業(yè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,召開現(xiàn)場會在全市推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)。二是緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)安全監(jiān)管。從嚴(yán)監(jiān)管?;分攸c(diǎn)企業(yè),落實(shí)x家?;飞a(chǎn)、帶儲存經(jīng)營和使用重點(diǎn)企業(yè)每日風(fēng)險(xiǎn)承諾制度,x家?;肥褂闷髽I(yè)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋檢查。開展危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山企業(yè),“三場所兩企業(yè)”重點(diǎn)企業(yè)社會化服務(wù),對x家企業(yè)開展“體檢式”檢查。出臺《諸暨市安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》,加強(qiáng)對第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)督評價(jià)。三是嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)察執(zhí)法。創(chuàng)新執(zhí)法方式,堅(jiān)持全員執(zhí)法、委托執(zhí)法,全面推行“雙隨機(jī)、兩公開”執(zhí)法工作機(jī)制,開展“安盾x”專項(xiàng)執(zhí)法行動,組織開展?;肥褂闷髽I(yè)等專項(xiàng)執(zhí)法,依法進(jìn)行嚴(yán)管嚴(yán)處,截止目前,執(zhí)法檢查企業(yè)x家,立案x起,共罰款x萬余元。完善執(zhí)法機(jī)制,建立執(zhí)法通報(bào)、公示制度,全省首推一般工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)輕微違法違規(guī)行為容錯機(jī)制。成立公益訴訟,刑事行政檢察聯(lián)絡(luò)辦公室,拓展行刑銜接工作。四是全面提升企業(yè)安全素養(yǎng)。實(shí)施全民安全素養(yǎng)提升三年行動,開展“千企萬員安全生產(chǎn)大培訓(xùn)”,完成線上線下培訓(xùn)x萬人次,完成率x%,加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ),提高企業(yè)自查自治能力。
三、夯實(shí)防災(zāi)基礎(chǔ),做好救災(zāi)減災(zāi)工作。
2021年成功防御臺風(fēng)“黑格比”和“x·x”梅雨洪水,全市未發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情。全市共接報(bào)森林火警x起,未發(fā)生森林火災(zāi)造成人員財(cái)產(chǎn)損失。一是完善防汛防臺體系。落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛責(zé)任制,修訂《諸暨市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》,出臺《防汛防臺應(yīng)急工作規(guī)則》和《工作指南》,修編完善全市x個村級防汛防臺形勢圖。x月成功承辦紹興市防汛防臺應(yīng)急演練。二是加強(qiáng)避災(zāi)減災(zāi)工作。建立“六個一”防災(zāi)工作體系,組織開展危房、農(nóng)家樂人員轉(zhuǎn)移信息排查,全市摸排出需轉(zhuǎn)移人員x人并完成安全碼賦碼,錄入省級風(fēng)險(xiǎn)識別圖平臺。積極推進(jìn)避災(zāi)場所規(guī)范化建設(shè),對我市x個避災(zāi)場所進(jìn)行安全鑒定,x處避災(zāi)安置場所完成可視化監(jiān)控安裝,完成x個避災(zāi)安置場所規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。三是統(tǒng)籌救援力量建設(shè)。建立軍地?fù)岆U(xiǎn)救援日常會商和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,整合人武部、武警中隊(duì)搶險(xiǎn)救援力量,加強(qiáng)軍地?fù)岆U(xiǎn)救援協(xié)同作戰(zhàn)能力。調(diào)整社會應(yīng)急聯(lián)動工作成員單位分級,每季度“雙盲”應(yīng)急聯(lián)動拉練x次。出臺《關(guān)于培育支持社會應(yīng)急救援力量發(fā)展的實(shí)施意見(試行)》,積極開展社會救援隊(duì)伍培育提升工作,培育一支市級社會救援隊(duì)伍(飛虎),建立x支專業(yè)救援隊(duì)伍,推進(jìn)應(yīng)急救援航空體系建設(shè),確定市人民醫(yī)院停機(jī)坪為直升機(jī)臨時(shí)起降點(diǎn)。四是加強(qiáng)森林消防工作。健全森林消防隊(duì)伍體系,建立x支專兼職森林消防隊(duì)伍,加強(qiáng)森林防滅火力量。配齊配強(qiáng)森林防滅火裝備,開展全市森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),啟動x個點(diǎn)位建設(shè),提升遠(yuǎn)程監(jiān)控能力。開展野外火源專項(xiàng)治理行動,教育違規(guī)用火人員x人,處罰違規(guī)用火人員x人。
四、強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
一是突出。
黨建。
引領(lǐng)。落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任,建立政治生態(tài)建設(shè)和市管干部廉政檔案,開展廉政主題。
黨課。
x次,堅(jiān)持周一夜學(xué)制度,強(qiáng)化黨性。
教育。
堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。二是加強(qiáng)督察管理。制定《機(jī)關(guān)科室崗位目標(biāo)考核辦法》《個人績效考核辦法》建立。
月度。
工作例會機(jī)制,對日常。
規(guī)章制度。
執(zhí)行和工作完成進(jìn)行常態(tài)督查,推進(jìn)工作落實(shí)。三是關(guān)心關(guān)愛干部,開展“應(yīng)急·家”文化建設(shè),建立應(yīng)急戰(zhàn)線公益基金,為機(jī)關(guān)干部購買意外和大病保險(xiǎn),切實(shí)解決干部隊(duì)伍實(shí)際困難。四是強(qiáng)化服務(wù)意識。扎實(shí)推進(jìn)“三服務(wù)”工作,組織開展。
企業(yè)。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
安全。
生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)x萬余家次,完成隱患整改x萬余處。深入推進(jìn)“最多跑一次”
改革。
優(yōu)化行政服務(wù)x項(xiàng)審批事項(xiàng)全部提升為即辦件、“跑零次”。實(shí)施“碼上查”微改革項(xiàng)目創(chuàng)新服務(wù)形式提升服務(wù)質(zhì)量。