總結是對我們學習和工作的一種回顧,是我們對過去經歷的再思考和升華。養(yǎng)成良好的寫作習慣是提高寫作效率和質量的關鍵,下面給出一些建議供參考。通過閱讀這些總結范文,我們能體會到不同作者的寫作思路。
工業(yè)發(fā)展會議講話稿篇一
同志們:
這次會議的主要任務是:全面總結回顧今年上半年工作,研究安排下半年任務。昨天,各縣區(qū)對上半年工作和煤礦重點基礎工作交叉檢查情況作了全面匯報。總體上,各縣區(qū)對交叉檢查工作十分認真,對幾項重點基礎工作起到了積極的推動作用;對上半年工作的總結全面客觀,存在問題的查找準確,下半年工作思路清晰、措施具體。下面,我講三點意見。
今年以來,全市煤炭行業(yè)在市委、市政府的正確領導和省級主管部門的指導下,認真貫徹落實全國安全生產工作會議、市委二屆八次全會、市政府第七次全會和全市安全生產工作會議精神,積極應對金融危機的沖擊,以“深入貫徹落實科學發(fā)展觀要求,確保安全,確保增長”為主線,以國家實施擴大內需政策和開展“安全生產年”活動為契機,正視困難,振奮精神,奮力勇為,較好地推進了全市煤炭工業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產。1—6月,全市煤炭行業(yè)累計完成固定資產投資5.2億元、同比增長57.2%;共生產原煤504.06萬噸,同比減少74.19萬噸、下降12.83%;實現(xiàn)工業(yè)產值12.45億元,同比減少3.53億元、下降22.09%;實現(xiàn)工業(yè)增加值5.98億元,同比減少1.69億元、下降17.48%;實現(xiàn)銷售產值14.59億元,同比下降6.53%;洗精煤14.11萬噸,實現(xiàn)產值0.83億元。全市共發(fā)生煤礦事故14起、死亡25人,同比減少9起、下降39.13%,少死亡14人、下降35.9%;原煤生產百萬噸死亡率為4.96,比去年同期的6.74下降了26.41%。
主要開展了以下工作:
(一)及早研究部署,分解落實任務。我們認真貫徹市委二屆八次全會、市政府第七次全會、全市安全生產工作會議和市委、市政府領導的重要指示、批示精神,于1月7日召開全市煤礦安全生產工作會議、1月9日下發(fā)《昭通市煤炭工業(yè)局20xx年工作意見》,對20xx年煤炭工業(yè)和煤礦安全生產工作作出全面安排部署。在此基礎上,將全年工作任務分解下達到各產煤縣區(qū),與各產煤縣區(qū)煤炭主管部門簽訂了工作目標責任狀。
(二)扎實開展煤礦節(jié)后復工復產和“”期間安全工作。一是及時安排部署。年初下發(fā)文件,對全市煤礦節(jié)后復工復產和“”期間安全工作作出部署。并于2月27日召開全市煤礦節(jié)后復工復產工作座談會,總結推動相關工作。二是加強統(tǒng)計調度。建立了煤礦節(jié)后復工復產情況日報制度和“”期間24小時值班制度,及時收集掌握煤礦復工復產進度,加強應急值守工作。三是強化督查檢查。于2月23日至3月5日對各縣區(qū)開展煤礦節(jié)后復工復產和“”安全生產工作情況進行了專項督查檢查。各縣區(qū)認真貫徹落實省、市關于煤礦節(jié)后復工復產和“”安全生產工作部署和“五個從嚴”要求,嚴把復工復產驗收關口,有力促進了煤礦安全生產。
(三)克難攻堅,繼續(xù)組織開展煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn)。我們認真貫徹《昭通市關于深化煤礦瓦斯治理攻堅工作的意見》,把瓦斯治理作為煤礦安全生產重中之重的工作來抓,采取了一系列措施強力推進。一是認真貫徹落實國家發(fā)改委等部門關于開展小煤礦瓦斯專項治理工作部署,與市發(fā)改委、能源局、煤監(jiān)昭通分局聯(lián)合制定了《昭通市煤礦瓦斯治理工作方案》,計劃用3年時間完成全市煤礦瓦斯專項治理工作。二是加大力度推進煤礦瓦斯遠程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作。目前,全市煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)了應裝盡裝,鎮(zhèn)雄縣、威信縣共有48個煤礦實現(xiàn)了礦、縣、市三級聯(lián)網(wǎng),市級監(jiān)控平臺與省實現(xiàn)了瓦斯實時監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳輸。其他縣區(qū)正積極推進縣、礦聯(lián)網(wǎng)工作。三是深入開展高瓦斯、煤與瓦斯診斷治理,督促高、突礦井開展瓦斯治理專項設計,制定治理方案。相關工作正在有序推進。四是在全市范圍內確定12對礦井,啟動了瓦斯治理“雙百工程”示范礦井建設。五是邀請重慶煤科院瓦斯治理專家,開展了全市煤炭主管部門領導、技術人員和煤礦企業(yè)技術負責人參加的瓦斯治理技術專題講座。并于6月5日與重慶煤科院有關領導和專家進行座談,擬加強合作,充分利用其人才資源和技術優(yōu)勢,推進全市煤礦瓦斯治理工作。六是全力推進煤礦技術管理。啟動了全市煤炭行業(yè)專家人才庫和煤礦技術檔案建設工作。開展規(guī)范煤礦采區(qū)設計和圖紙交換工作專項培訓,共培訓了4期、406人。
(四)全力推進煤炭資源整合工作。在20xx年各縣區(qū)煤炭資源整合方案通過省級審批的基礎上,切實加大督促和指導力度,分別于4月、6月開展了兩次專項督查,多次深入重點縣區(qū)開展煤炭資源整合工作專題調研和指導,幫助解決工作中遇到的困難和問題,推進整合方案實施。各縣區(qū)根據(jù)省、市政府的部署和要求,公告了煤炭資源整合方案,制定了煤炭資源整合方案實施意見,著力推進各項工作落實。目前,全市共有13個煤礦變更了企業(yè)名稱、34個煤礦變更了采礦許可證、173個煤礦簽訂了整合協(xié)議、9個整合主體煤礦與政府簽訂了整合工作協(xié)議、138個煤礦啟動了地質勘查工作(其中50個煤礦已完成)、82個煤礦啟動了礦井初步設計(其中5個煤礦已完成)。
(五)深入開展杜絕煤礦較大以上事故專項整治活動。根據(jù)3月23日全市安全生產緊急視頻會議精神,我們制定了《杜絕較大以上煤礦事故專項整治活動方案》,以“鐵腕整治安全隱患,創(chuàng)建平安和諧煤礦”為主題,以“杜絕較大以上事故,努力減少一般事故”為目標,從4月10日至7月底在全市開展為期100天的杜絕較大以上煤礦事故專項整治活動。各縣區(qū)按照市里的統(tǒng)一部署,成立領導機構,制定工作方案,扎實推進了專項整治行動相關工作。為推進活動取得實效,根據(jù)市政府的安排,我局牽頭,與煤監(jiān)昭通分局、國土局、公安局、安監(jiān)局共同組成7個工作組,從4月7日至17日深入7個重點產煤縣區(qū)開展煤礦安全生產聯(lián)合執(zhí)法檢查活動,共檢查煤礦礦井40對,下達執(zhí)法文書38份,查出隱患284條(其中:“一通三防”和瓦斯治理132條、頂板管理88條、機電運輸37條、其他27條),督促相關縣區(qū)落實責任人,對查出的煤礦隱患和問題切實加強了整改。
(六)深刻吸取鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大事故教訓,采取緊急措施推進煤礦安全生產。鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯爆炸事故發(fā)生后,為深刻吸取事故教訓,我們認真貫徹上級領導的重要指示和批示、5月16日鎮(zhèn)雄五德會議、5月18日全市安全生產緊急視頻會議和市政府昭政電〔20xx〕11號《關于開展全市煤礦安全生產大檢查的緊急通知》、市政府辦昭政辦發(fā)〔20xx〕70號《關于進一步做好當前煤礦安全生產工作的通知》精神,迅速采取緊急措施,推進煤礦安全生產。一是與煤監(jiān)昭通分局聯(lián)合組成4個工作組,對各縣區(qū)開展煤礦安全生產大檢查情況進行專項督查,共檢查礦井29對,查出各類安全隱患和問題266條,下達執(zhí)法文書34份,對2個煤礦實施了經濟處罰,有力促進了大檢查活動各項安排部署落實到位。二是于5月25日將省聯(lián)合調查組關于茶山煤礦“5·15”重大事故防范措施轉發(fā)各縣區(qū),要求認真抓好貫徹落實,切實整改突出問題,確保安全生產。三是認真貫徹中央和省、市關于開展“安全生產年”和“三項行動”的部署,研究制定《全市煤炭行業(yè)安全生產年和“三項行動”實施方案》,在全市再掀整治風暴,全面深化煤礦安全整治,嚴查安全隱患、嚴處違法行為,對存在安全問題的礦井堅決停產整改,對存在重大安全隱患的礦井堅決停產整頓。四是開展清理打擊煤礦違法違規(guī)建設和生產行為、清理整治煤礦通風安全隱患、清理打擊煤礦“三超”“三違”行為等“三項清理”。有關工作正在進行中。五是下發(fā)昭煤發(fā)〔20xx〕31號《關于建立煤礦“一通三防”督查檢查工作制度的通知》,對各級監(jiān)管部門開展煤礦“一通三防”督查檢查的內容、時間安排等作了全面系統(tǒng)的規(guī)范。下發(fā)昭煤發(fā)〔20xx〕39號《關于在全市煤礦企業(yè)全面推行安全生產承諾制的通知》,建立了煤礦安全生產“雙承諾、雙保證”制度。六是切實加強了汛期煤礦安全工作,嚴防發(fā)生水害事故。七是根據(jù)市政府主要領導的指示精神,于6月18日至7月2日組織縣、鄉(xiāng)煤礦安全監(jiān)管部門領導和監(jiān)管員共167人進行了以煤礦“一通三防”隱患識別為主要內容的監(jiān)管業(yè)務培訓。
(七)統(tǒng)籌兼顧,全面推進行業(yè)管理和安全監(jiān)管相關工作。一是加大力度開展煤礦安全培訓工作。依托市縣煤礦安全培訓中心,共開展培訓97期、9307人次。其中:特員培訓9期、994人;煤炭專業(yè)函授大專班3期、319人;瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)操作員培訓6期、617人;新工人崗前培訓79期、7377人次。二是認真貫徹《昭通市關于印發(fā)昭通市煤礦轉讓承包審查程序實施意見》,組織各縣區(qū)開展了煤礦轉讓承包清理整頓規(guī)范工作。并組成4個工作組,于5月6日至5月11日對各縣區(qū)開展工作情況進行專項督查。目前全市共有119個煤礦存在轉讓行為、1個煤礦有承包行為,其中:入股38個、收購49個、聯(lián)合4個、重組28個;已辦理相關轉讓手續(xù)的108個、未辦理相關轉讓手續(xù)的11個。對未按規(guī)定辦理轉讓手續(xù)的煤礦,各縣區(qū)正督促抓緊辦理。三是開展20xx年度煤礦安全隱患治理配套資金項目申報工作。與市財政局、市經委聯(lián)合發(fā)文,及時組織各縣區(qū)申報20xx年度煤礦安全隱患治理配套資金項目,共匯總上報了38個項目,申請補助資金3113萬元。四是根據(jù)市委、市政府的安排,對鎮(zhèn)雄縣煤炭產業(yè)發(fā)展開展專題調研,形成專題調研報告,提出了推進鎮(zhèn)雄縣煤炭產業(yè)發(fā)展的意見和建議供市委、市政府決策參考。五是積極為煤電、煤化工重點項目建設(籌建)提供及時、優(yōu)質服務,推進項目建設(籌建)工作。
今年以來雖然做了大量工作,但仍然存在不少困難和問題。一是由于受金融危機沖擊,煤炭市場走低,導致煤炭產量、產值下滑。二是煤礦重點基礎工作未能按計劃推進,煤礦辦礦水平提升緩慢。三是煤炭資源整合推進遲緩,工作中存在不少困難和問題。三是煤礦事故仍然多發(fā),安全生產形勢依然嚴峻。這些存在問題,需要我們在今后的工作中切實加以認真解決。
當前,全市正開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。深入學習實踐科學發(fā)展觀,關鍵在于領會其精神實質,提高思想認識,切實整改存在問題,推動各項工作落實。上半年,全市原煤產量僅占全年計劃數(shù)1500萬噸的33.6%,煤礦事故死亡人數(shù)占了全年計劃控制目標45人的55%,下半年工作任務艱巨、壓力巨大。我們要在市委、市政府的正確領導下,以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,下大決心,用硬措施,突出工作重點,主攻薄弱環(huán)節(jié),確保圓滿實現(xiàn)全年工作目標。重點要抓好以下工作:
(一)嚴格執(zhí)行煤礦安全生產“雙承諾、雙保證”制度。建立煤礦安全生產“雙承諾、雙保證”制度,是市政府王市長在鎮(zhèn)雄縣五德會議上提出的重要要求,是監(jiān)管手段的根本性創(chuàng)新。抓好這一制度的貫徹落實,必將極大地推進煤礦企業(yè)履行安全生產主體責任,落實安全生產各項措施,有效遏制煤礦事故發(fā)生。各縣區(qū)煤炭主管部門要把制度的貫徹落實作為重要政治任務來抓,按照規(guī)定的時限要求,在7月底前全部完成轄區(qū)內煤礦企業(yè)安全生產承諾書的簽訂工作,并報市局備案。要從今年7月1日起嚴格執(zhí)行制度的規(guī)定,對發(fā)生一次死亡3人以下事故的,由事故煤礦按每死亡1人10萬元的.標準向政府交納違約金;發(fā)生一次死亡3人及以上事故的,由事故煤礦按每死亡1人20萬元的標準向政府交納違約金,并對事故煤礦實施關閉(停);發(fā)生一次死亡10人及以上事故的,除向政府按每死亡1人交納20萬元的違約金外,關閉事故礦井。
(二)嚴格執(zhí)行煤礦“一通三防”督查檢查制度。為認真貫徹落實市政府王市長鎮(zhèn)雄五德會議上的重要講話精神,市局建立了全市煤礦“一通三防”督查檢查制度。這一重要制度目前在一些縣區(qū)煤炭主管部門沒有引起足夠的重視,落實效果不好。我們必須充分認識到,“一通三防”是煤礦瓦斯治理的治本措施,“一通三防”基礎薄弱,是當前我市煤礦事故多發(fā)的根本原因,根本不治、事故難控。這次會議結束后,市局將按照煤礦“一通三防”督查檢查制度的規(guī)定,開展第二季度的督查檢查工作。各縣區(qū)煤炭主管部門務必采取有力措施,認真抓好這一制度的貫徹落實,促進轄區(qū)內煤礦“一通三防”突出問題的不斷解決。
(三)強力推進煤炭資源整合工作。當前,全市煤炭資源整合工作存在不少困難和問題,主要有四個方面:一是采礦權變更處于停滯狀態(tài),嚴重影響了整合工作進度。二是個別縣區(qū)對省、市政府關于煤炭資源整合的政策要求沒有吃透,不按規(guī)定程序推進相關工作,上報整合方案前未組織煤礦簽訂整合協(xié)議,增大了工作難度。三是在編制上報整合方案前,調查研究不深入,對相鄰重組型煤礦存在的地質災害、股權糾紛等問題估計不足。四是多數(shù)整合礦井現(xiàn)有地質勘查成果難以滿足煤礦建設項目核準、安全準入和礦井初步設計的要求。針對當前面臨的困難和問題,各縣區(qū)煤炭主管部門要按照“圍繞一個目標,統(tǒng)一一個思想、防止兩種不良傾向、注意三種特殊情況、抓好四項基礎工作”的要求,加大力度推進整合各項工作落實,確保順利完成任務。
圍繞一個目標,即:通過開展煤炭資源整合,實現(xiàn)產能提升、安全提升、企業(yè)做大、產業(yè)做強的目標。
統(tǒng)一一個思想,即:把思想進一步統(tǒng)一到云政發(fā)〔20xx〕151號文件上來,統(tǒng)一到省、市政府關于煤炭資源整合工作的總體部署和要求上來,進一步認清煤炭資源整合的重要性和必要性,充分認識到開展煤炭資源整合工作的時間緊迫、任務繁重,增強做好工作的責任感和緊迫感。
防止兩種不良傾向,即:一是防止整合主體礦井牽制被整合礦井,不按政策和要求實施整合的不良傾向。對整合主體礦井鉆政策空子、對被整合礦井實施不公正待遇的行為,必須堅決防止、嚴厲打擊。二是防止被整合礦井不積極配合整合工作,甚至在整合協(xié)議中提出無禮要求、漫天要價、拖延整合關閉等不良傾向。
注意三種特殊情況,即:一是因開采導致地質災害的問題。因礦井開采導致地質災害,關系群眾切身利益和社會穩(wěn)定,必須妥善處理,防止引發(fā)社會熱點。二是對20xx年應整合關閉礦井的按期關閉工作難度大,要精心計劃、周密安排、依法實施、強力推進,確保按期關死關實。三是整合工作涉及煤礦業(yè)主的切身利益,在工作推進中可能會出現(xiàn)一些因素干擾。工作中要動作快、出手快,排除各種因素干擾,確保整合工作順利推進。
抓好四項基礎工作,即:一是盡快組織煤礦企業(yè)簽訂整合協(xié)議。簽訂整合協(xié)議是推進煤炭資源整合工作的關鍵環(huán)節(jié)。當前部分相鄰重組型礦井尚未簽訂整合協(xié)議,任務艱巨,必須加快進度。二是抓緊做好地質勘查。整合協(xié)議簽訂后,要抓緊啟動地質勘查工作,為開展后續(xù)各項工作打好基礎。三是抓緊做好礦井初步設計或技術改造方案,盡快啟動整合技改工作。四是抓好安全基礎管理,強化對應整合關閉礦井的安全監(jiān)管,防止發(fā)生安全事故。
(四)強力推動煤礦重點基礎工作,提升產業(yè)發(fā)展水平。20xx年以來,我們根據(jù)不同階段的工作需要,認真組織開展了采煤方法改革、支護方式改革、通風和機電質量標準化建設、裝備建設、采區(qū)設計和圖紙交換等煤礦基礎管理重點工作,但推進效果不理想,沒有達到預期效果,全市煤礦的總體辦礦水平和安全保障能力還很差。各縣區(qū)煤炭主管部門要進一步提高對推進重點基礎工作重要性的認識,務必按要求、按標準、按時限完成工作任務。10月份左右,市局將組織對以上幾項重點基礎工作進行全面檢查驗收,檢查結果作為年度工作目標考核的重要依據(jù)。
(五)繼續(xù)深入推進瓦斯治理攻堅戰(zhàn)?!巴咚共恢?、礦無寧日”。各縣區(qū)煤炭主管部門要把瓦斯治理作為扭轉煤礦安全生產形勢的抓手,多管齊下,強力推進,力爭全年瓦斯事故死亡人數(shù)在上年基礎上大幅度下降。
1.扎實推進瓦斯治理“雙百工程”示范礦井建設。為著力構建瓦斯治理工作體系,國務院安委辦提出在全國范圍內開展瓦斯治理“雙百工程”建設,到20xx年建成100對示范礦井和100個示范縣。根據(jù)國務院安委辦和省局的部署,結合昭通實際,市局下發(fā)昭煤發(fā)〔20xx〕45號《關于印發(fā)昭通市煤礦瓦斯治理工作體系示范礦井建設工作方案的通知》,對全市煤礦瓦斯治理“雙百工程”示范礦井建設作了安排部署,到20xx年底,全市建成省確定的鎮(zhèn)雄縣大順煤礦、威信縣水洞坪煤礦2對“雙百工程”示范礦井,同時建成市級規(guī)劃的10對示范礦井,其中:鎮(zhèn)雄縣3對,威信縣2對,彝良、昭陽、鹽津、綏江、大關縣各1對。在此基礎上,到20xx年,完成瓦斯等級鑒定相對涌出量達8m3/t以上的低瓦斯礦井、高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的建設;到20xx年完成其他礦井的建設。各縣區(qū)煤炭主管部門要按照上述規(guī)劃,采取有力措施,扎實推進“雙百工程”示范礦井建設工作。一是要加強組織領導。市局成立了領導組,各縣區(qū)煤炭主管部門也要相應成立由一把手任組長的領導機構,為推進“雙百工程”示范礦井建設提供領導和組織保障。二是各相關縣區(qū)按市局下達的計劃,盡快確定第一批示范礦井,報市局備案,并立即啟動建設。三是要積極配合重慶煤科院專家組的工作,盡快完成專家會診和編制“一井一策”的礦井瓦斯治理方案,在專家組的指導下組織實施。四是建立月報制度,強化動態(tài)跟蹤管理。各縣區(qū)每月底前要將工作進展情況書面報告市局。市局每季度通報一次全市工作進展情況。五是要全面落實煤礦企業(yè)的主體責任。各縣區(qū)要督促各煤礦企業(yè)嚴格落實瓦斯治理主體責任,保證瓦斯治理投入,按要求、按標準、按時限開展示范工程建設。凡不積極主動開展相關工作,不能按質按期達標的,一律停產整頓。
2.認真開展瓦斯等級鑒定工作。市局已下發(fā)昭煤發(fā)〔20xx〕46號《關于開展20xx年度煤礦礦井瓦斯等級鑒定工作的通知》,對今年瓦斯等級鑒定工作作出了安排部署。全市煤礦瓦斯等級鑒定工作由市局組織昭通大地工程開發(fā)公司和云南煤礦安全技術中心兩個具備資質的單位負責開展鑒定工作,到9月底前完成。各縣區(qū)要積極配合做好相關工作,努力提高瓦斯等級鑒定的真實性和準確性,為開展瓦斯治理提供準確、可靠的依據(jù)。
(六)強力整治煤礦安全隱患。隱患是事故之源。下半年,各縣區(qū)煤炭主管部門要狠下功夫,強化煤礦安全隱患排查治理,嚴密防范事故發(fā)生,確保順利實現(xiàn)全年煤礦安全控制目標。一是要認真抓好煤礦安全生產年“三項行動”工作措施落實,嚴查安全隱患、嚴處違法行為,煤礦不安全堅決不準組織生產。二是深入開展煤礦違法違規(guī)建設、“三違”“三超”、煤礦轉讓承包“三項清理整治”,著力從源頭上消除安全隱患。三是督促煤礦嚴格執(zhí)行礦領導帶班、安全員和特員跟班、“敲幫問頂”等管理制度,及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的安全隱患。四是嚴格實行隱患排查掛牌、整改“銷號”制度,隱患未整改完畢不摘牌。五是強化監(jiān)管執(zhí)法。監(jiān)管執(zhí)法失之于軟,是目前煤礦安全監(jiān)管存在的突出問題。市、縣煤礦安全監(jiān)管部門務必進一步強化煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法,對煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為依照法律法規(guī)規(guī)定的上限實施處罰,直至依法關閉礦井,強力推動煤礦企業(yè)落實安全生產主體責任,加大安全人力、物力、資金投入,提升煤礦保障水平。
(七)加大力度開展煤礦安全技術培訓。監(jiān)管人員業(yè)務素質的高低直接影響監(jiān)管能否到位,從業(yè)人員素質好壞直接影響煤礦生產是否安全。各縣區(qū)、各煤礦企業(yè)務必充分認識抓好人員培訓的重要性,按要求、按標準開展安全技術培訓工作。一是煤礦企業(yè)要按照有關規(guī)定,及時送培礦長、副礦長和特種作業(yè)人員;嚴格執(zhí)行工人崗前培訓規(guī)定,強化班前培訓和安全操作技術培訓;切實加強對特種作業(yè)人員的繼續(xù)培訓,確保應知應會。二是各縣區(qū)煤炭主管部門要采取外出培訓、現(xiàn)場操作培訓等形式,切實加強監(jiān)管人員業(yè)務培訓工作,不斷提升監(jiān)管人員的業(yè)務素質。
(八)切實抓好國慶期間煤礦安全生產。今年是新中國成立60周年,國慶節(jié)期間全國各地將舉行慶?;顒?,我們必須堅決抓好煤礦安全生產,確保安全不添亂。一是要落實好各級領導負責制。各縣區(qū)煤炭主管部門主要領導要親自主持研究安排國慶期間的煤礦安全生產工作,將工作責任層層落實到人。二是要開展煤礦安全集中整治,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對不能保證安全的煤礦必須停止一切作業(yè),安排專人嚴密監(jiān)控,防止擅自違法違規(guī)組織生產釀成事故。三是要加強應急值守。國慶節(jié)期間,各煤礦企業(yè)的主要負責人和安全管理人員必須堅守工作崗位。要建立國慶節(jié)期間的煤礦生產安全事故預測、預警機制,制定應急預案。要加強值班工作,堅持領導帶班和24小時值班制度,確保信息渠道暢通。
近年來,全市煤炭系統(tǒng)在推進煤炭工業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產過程中,做了大量卓有成效的工作,積累了不少經驗,也經歷了不少教訓。我們必須不斷總結經驗,吸取教訓,改進方法,把抓落實作為首要的任務來完成,才能不斷促進煤炭工業(yè)又好又快發(fā)展。借此機會,對各縣區(qū)煤炭系統(tǒng)的領導同志,特別是主要領導提幾點要求:
(一)認真貫徹落實科學發(fā)展觀,狠抓安全生產。推動煤炭工業(yè)科學發(fā)展,關鍵是要以人為本,實現(xiàn)安全發(fā)展。如果煤礦事故頻繁發(fā)生,煤炭產量、產值即使大幅上升,也不是成績。必須明確,有安全才會有發(fā)展。市政府王市長明確提出,我們不要帶血的gdp,給煤礦安全生產工作指明了方向。因此,大家必須把安全生產擺在首位,緊扣安全生產這個主題來研究工作思路、部署和落實工作措施。要把抓好安全生產作為考核下級政績的首要指標,安全抓好了,就是最大的政績;安全出了問題,就要從嚴處理。要牢固樹立“100—1=0”的意識,切實把安全生產各項措施落實到位,若差一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏忽,發(fā)生了事故,一切努力都是白廢。
(二)堅決把貫徹落實市委、市政府的決定和部署作為首要的政治任務來抓。這些年,市委、市政府高度重視煤炭工業(yè)和煤礦安全生產工作,市委、市政府多次召開會議、下發(fā)文件,解決煤炭工業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產的重要問題、部署重點工作;市委、市政府主要領導和分管領導多次對抓好煤礦安全生產工作作出重要指示和批示。各縣多煤炭主管部門認真貫徹市委、市政府的決策部署,各項工作取得了實際成效,但也還存在工作不夠到位、沒有達到預期效果的問題。貫徹落實好市委、市政府的決策和部署,既是工作任務,更是政治任務。實踐證明,對市委、市政府的決策部署和市局的工作安排貫徹落實得好的縣區(qū),工作效果就明顯,特別是安全生產就比較平穩(wěn),反之,工作就會流于一般化、起色不大。因此,各縣區(qū)煤炭主管部門務必把貫徹落實市委、市政府的決策部署和市局工作安排作為首要的政治任務來抓,通過持之以恒的努力,不斷取得新的工作成果。
(三)創(chuàng)新思路、改進方法,嚴格管礦,依法管礦,管住煤礦。當前,煤炭行業(yè)管理政策措施、煤礦安全生產法律法規(guī)、各級政府和安全監(jiān)管部門的工作部署和要求在一些煤礦企業(yè)嚴重地存在有令不行、有禁不止、落實不到位的現(xiàn)象,究其原因,主要是作為直接管理煤礦企業(yè)的各縣區(qū)煤炭主管部門不同程度地存在管礦不嚴、管不住煤礦的問題。我們管不住煤礦,煤礦就會給我們帶來麻煩,甚至受紀律處分、丟掉職務、丟掉公職、被追究刑事責任。因此,各縣區(qū)煤炭主管部門的領導同志,特別是主要領導要不斷不斷學習借鑒,不斷創(chuàng)新思路,改進方法,找準依法管礦和嚴格管礦的結合點,牢固樹立監(jiān)管權威,做到有令即行、有禁即止,管好煤礦、管住煤礦。
(四)管住自己,廉潔自律。近年來,個別縣區(qū)煤炭主管部門的領導因嚴重違紀違法被查處,給自己和家庭造成嚴重損失,給煤炭行業(yè)帶來了嚴重的負面影響。前事不忘、后事之師。希望大家從這些案件中吸取深刻教訓,時刻自重、自警、自省、自勵,清清白白做事,堂堂正正做人,筑牢拒腐防變的堅強防線。
同志們,任務已經明確,重在抓好落實。讓我們在市委、市政府的正確領導和省局的指導幫助下,振奮精神,鼓足干勁,上下一心,克難攻堅,努力實現(xiàn)年初確定的各項工作目標,向新中國成立60周年獻禮!
工業(yè)發(fā)展會議講話稿篇二
總書記指出“工業(yè)是我們的立國之本”。孫政才書記強調“工業(yè)是一個地區(qū)經濟的筋骨”。
第一,實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,是順應發(fā)展大勢、尊重經濟發(fā)展規(guī)律的具體體現(xiàn)。歷史經驗證明,工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的必經階段。近現(xiàn)代世界經濟快速發(fā)展的過程實質上就是工業(yè)化快速推進的過程,英國、美國以及二戰(zhàn)后德國、日本的經濟快速發(fā)展無不以強大的工業(yè)作支撐。中國改革開放30多年的發(fā)展歷程和沿海地區(qū)的發(fā)展實踐也證明了這一點。無論是長江三角洲一帶的蘇州、溫州、寧波,還是珠江三角洲沿線的深圳、東莞、珠海等地,能夠在改革開放浪潮中走在前列,主要就是依靠工業(yè)的率先騰飛。
“無工不富”、“無工不強”,既是歷史規(guī)律,也是發(fā)展大勢。
第二,實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,是貫徹五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、構建渝東南特色經濟走廊的具體實踐。五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是重慶協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、推動“五位一體”現(xiàn)代化建設、踐行“五大發(fā)展理念”的載體和平臺,也是全市科學發(fā)展的戰(zhàn)略部署和路徑選擇。從功能定位看,市委、市政府將**定位為“渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)中的重點開發(fā)區(qū)”,明確提出在“十三五”期間著力打造渝東南生態(tài)經濟走廊。生態(tài)保護是基礎、是責任,重點開發(fā)是關鍵、是方向,要求我們既要強化生態(tài)建設與保護,又要圍繞生態(tài)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展低能耗、無污染、可持續(xù)的特色生態(tài)工業(yè)。從現(xiàn)實基礎看,我區(qū)“一園多組團”工業(yè)發(fā)展平臺基本形成,配套設施日趨完善,產業(yè)布局不斷優(yōu)化,工業(yè)持續(xù)發(fā)展的內生動力和活力顯著增強;區(qū)內要素資源齊備,水資源豐富,土地按需供應,國電和烏電兩張電網(wǎng)確保低廉的電力保障,充足的勞動力資源加上職教基地保障企業(yè)的用工需求,為發(fā)展工業(yè)創(chuàng)造了必要條件。
第三,實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,是做大經濟總量、建設中心城市的有效載體。建設渝東南中心城市、武陵山地區(qū)重要經濟中心是我區(qū)“十三五”重要戰(zhàn)略目標。一般來講,中心城市需具備三個因素:一是擁有比較發(fā)達的經濟實力,二是擁有一定規(guī)模的城鎮(zhèn)人口,三是擁有相當?shù)慕洕秶?。我區(qū)2015年地區(qū)生產總值為202.55億元,雖然取得了長足進展,但與武陵山區(qū)恩施、吉首、銅仁比,甚至在渝東南也沒有絕對優(yōu)勢。對照渝東南中心城市和武陵山區(qū)重要經濟中心的定位,我們只能趕前、不能落后。按照工業(yè)聚集城市人口的一般規(guī)律,只要我們把20平方公里的工業(yè)園區(qū)建設好,以2020年達到450億工業(yè)總產值目標算,就會提供約5萬人的就業(yè)崗位和帶動約6萬人口從事為工業(yè)服務的相關行業(yè),也就是如果我們工業(yè)總產值達到450億,則會有11萬新增人口聚集到**城區(qū),中心城市的建成區(qū)規(guī)模就能得以實現(xiàn)。
第四,實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實現(xiàn)全面小康的重要保障。實現(xiàn)全面小康關鍵是要堅持“百姓共享成果”,重點是要推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。我區(qū)有農業(yè)人口30.48萬人,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展任務十分艱巨。解決“三農”問題,功夫要用在“農”外,必須用發(fā)展工業(yè)的路徑促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,加快做大工業(yè)經濟這塊“蛋糕”,增強工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的能力。工業(yè)發(fā)展壯大了,對農村經濟的帶動作用很大,通過工業(yè)企業(yè)把農產品轉變成工業(yè)品,延長產業(yè)鏈條,可有效解決農產品賣出難的問題,以增加農民收入,提高農民生活水平;發(fā)展工業(yè)可以增加就業(yè)崗位,吸納更多的城鄉(xiāng)富余人員,可以增加財政收入,為社會民生事業(yè)的剛性支出提供堅實保障,可以帶動農村發(fā)展、民生改善和百業(yè)興旺。
總之,加快工業(yè)經濟發(fā)展,關乎民計民生,關系發(fā)展大局。
二、認清形勢,明確目標,準確把握實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略的指導思想和基本原則。
“十三五”是工業(yè)發(fā)展的關鍵時期和重要戰(zhàn)略機遇期。中央提出,要適應經濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調,著力加強供給側結構性改革,在適度擴大總需求的同時,去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,提高供給體系質量和效益,加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,增強持續(xù)增長動力。
建區(qū)以來,歷屆區(qū)委、區(qū)政府都高度重視工業(yè)發(fā)展,不斷探索完善加快工業(yè)發(fā)展的思路舉措,做了許多有益的嘗試,**工業(yè)發(fā)展經歷了一個從無到有、逐步壯大的發(fā)展歷程。但是,我區(qū)工業(yè)無論是在企業(yè)規(guī)模、經濟效益,還是發(fā)展速度方面,絕對優(yōu)勢還沒有形成。特別是還存在園區(qū)發(fā)展步伐不夠快,融資籌資辦法不夠多,企業(yè)科技創(chuàng)新能力不強,增長方式比較粗放,部分企業(yè)生產效益低,抗風險能力弱,產品附加值低,產業(yè)優(yōu)勢不明顯,人才、土地等要素保障受到不同程度制約等問題。
區(qū)委三屆八次全會經過認真調研、反復研討,明確提出在“十三五”時期繼續(xù)強力實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,把做大做強工業(yè)經濟作為未來五年穩(wěn)增長、調結構、轉方式的重大舉措。深入實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,既是對區(qū)委歷屆班子工作思路的延續(xù),也是認真考量了**的現(xiàn)實區(qū)情、未來發(fā)展動力和百姓的期盼提出來的。過去,我們通過實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,堅定不移地壯大工業(yè)發(fā)展平臺,推動工業(yè)產業(yè)發(fā)展,做大工業(yè)經濟規(guī)模。過去的工業(yè)強區(qū)是一種做大工業(yè)經濟的發(fā)展手段、方式方法,我們也正是通過這種方法,讓**工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)了從無到有,工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)了由少到多,工業(yè)經濟規(guī)模由小到大,并基本構建起了五大工業(yè)產業(yè)體系。今天,我們繼續(xù)深入實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,就不僅僅是一種手段,更多的是一種目標,也就是要在已經具備一定的工業(yè)基礎之上,繼續(xù)推動工業(yè)經濟再上新臺階。過去的“強”,性質是動詞,強調的是工作推動;現(xiàn)在的“強”,性質是形容詞,強調的是工作效果。這個“強”,就是工業(yè)對全區(qū)經濟貢獻不斷增強,在渝東南的經濟首位度不斷增強,在武陵山區(qū)的影響力不斷增強,讓工業(yè)真正成為建中心、奔小康的強力支撐,成為地方經濟發(fā)展的脊梁。這個“工業(yè)強區(qū)”,是一張名片。
“十三五”全區(qū)工業(yè)發(fā)展的基本原則是:一是堅持創(chuàng)新發(fā)展。實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,支持企業(yè)把技術創(chuàng)新作為核心競爭力,建立以企業(yè)為主體、以市場為導向、產學研一體的協(xié)同創(chuàng)新體系,著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力,提升產品質量,培育知名品牌,促進企業(yè)轉型升級。二是堅持協(xié)調發(fā)展。充分發(fā)揮工業(yè)“一肩挑兩頭”的重要作用,推動支柱產業(yè)協(xié)調發(fā)展,加快特色農副產品種植基地建設,不斷完善倉儲、物流等園區(qū)公共配套設施,推動三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展。三是堅持綠色發(fā)展。嚴格按照國家產業(yè)政策和技術政策,走新型工業(yè)化道路,鼓勵發(fā)展資源消耗低、污染排放少的高新技術產業(yè),提高資源利用效率,推動全區(qū)工業(yè)經濟向綠色發(fā)展轉變。四是堅持開放發(fā)展。加大工業(yè)招商引資力度,圍繞全市十大戰(zhàn)略性新興產業(yè),重點引進生物醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、頁巖氣等新興產業(yè)及配套企業(yè),推進與發(fā)達地區(qū)更大范圍、更寬領域、更深層次的合作。五是堅持共享發(fā)展。
三、突出重點,創(chuàng)新舉措,全力推進“十三五”**工業(yè)大發(fā)展。
第一,規(guī)劃建設三個產業(yè)園區(qū),務實打造新的工業(yè)支柱。區(qū)委、區(qū)政府初步決定,在正陽工業(yè)園區(qū)內規(guī)劃建設紡織服裝、復合材料、環(huán)保產業(yè)三個園中園區(qū)。主要有三點考慮:一是順應全國產業(yè)升級換代的大勢,承接沿海產業(yè)轉移,突出集群發(fā)展的理念和企業(yè)運行空間集聚的思路;二是順應市里的產業(yè)規(guī)劃,把全市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、兩個生態(tài)發(fā)展區(qū)特色工業(yè)發(fā)展定位和我區(qū)工業(yè)基礎、現(xiàn)狀結合起來;三是順應**的發(fā)展實際,突出在卷煙支柱工業(yè)基礎上,謀劃新的主導產業(yè)方向,總結了過去的經驗得失,揚長避短。三個園區(qū)的規(guī)劃是實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略在產業(yè)方向、空間布局、園區(qū)開發(fā)、招商引資、項目建設等方面的具體深化,是打造工業(yè)新的產業(yè)支柱的積極思路,體現(xiàn)的是穩(wěn)定煙支柱、快立新支柱。區(qū)政府及相關部門要全力抓好相關工作,進一步做好規(guī)劃論證,盡快完成三個園區(qū)的文本規(guī)劃和申報工作;要按照“政府引導、企業(yè)主導”原則,抓緊研究開發(fā)建設模式;要加大已投產龍頭企業(yè)的培育,加快已落地骨干項目的開工建設工作。今年,三個園區(qū)的規(guī)劃、申報要完成,三個園區(qū)的空間開發(fā)要拉開,已入駐、落戶在三個園區(qū)的骨干龍頭項目要啟動建設,已有意向的招商項目要抓緊跟蹤,力爭在“十三五”開局之年,三個產業(yè)園規(guī)劃要成型、招商要成鏈、建設要露出端倪。
第二,抓好工業(yè)供給側結構性改革,促進工業(yè)轉型升級。要全方位提高供給體系質量和效益,撬動工業(yè)經濟的大發(fā)展。一是盡快出臺供給側結構性改革方案。在落實好市上供給側結構性改革工作方案的基礎上,緊密結合我區(qū)發(fā)展實際,配套出臺供給側結構性改革方案,切實做到增有效供給,去無效供給,減輕企業(yè)負擔,降低企業(yè)成本。二是增加工業(yè)品有效供給。要對接全市十大戰(zhàn)略性新興制造業(yè),壯大我區(qū)新材料、生物醫(yī)藥產業(yè),推進頁巖氣開發(fā)利用,培育環(huán)保等新興產業(yè)。依托優(yōu)質蠶繭原料延長從蠶繭初加工到服裝生產的繭絲綢配套產業(yè)鏈,推進獼猴桃等生態(tài)農產品深加工,打造生態(tài)特色農產品深加工產業(yè)體系。三是推進企業(yè)減負擔降成本。
第三,抓好園區(qū)基礎平臺建設,推動工業(yè)集群發(fā)展。要充分發(fā)揮園區(qū)的輻射、聚集、帶動作用。一是拓展空間平臺。按照“一區(qū)多園”發(fā)展模式,加快完善相關配套設施,努力打造國家級經濟技術開發(fā)區(qū)、市級特色工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、都市工業(yè)樓宇、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等不同梯次的工業(yè)空間發(fā)展平臺。二是強化園區(qū)建設。園區(qū)管委會既要做到精干高效,通過建立入園企業(yè)一站式審批、一條龍服務體系,實現(xiàn)“政務、商務、服務”三配套;在融資上探索多種投融資模式,鼓勵社會資本參與園區(qū)開發(fā)建設;在開發(fā)上實行“整合、優(yōu)化、擴容”三同步,堅持“開發(fā)一片、成熟一片、再開發(fā)一片”,到2020年,園區(qū)規(guī)模拓展到20平方公里。三是優(yōu)化產業(yè)布局。要按照“科學規(guī)劃、集群發(fā)展”的思路,圍繞現(xiàn)有產業(yè)基礎和優(yōu)勢,鼓勵支持優(yōu)勢產業(yè)和骨干企業(yè)加強產業(yè)內上下游企業(yè)的配套協(xié)作,推動形成一批集中度大、關聯(lián)度強、集約化水平高、突出地方特色的產業(yè)集群。
第四,抓好工業(yè)招商引資,外聯(lián)內引塑造品牌。要堅持主攻大項目、引進好項目、發(fā)展新項目。一是按照“引龍頭、帶配套”和“抓配套、引龍頭”的產業(yè)招商思路,招一批既滿足產業(yè)梯度轉移需要,與現(xiàn)有產業(yè)鏈相配套,又適合**現(xiàn)階段發(fā)展需要,能彌補現(xiàn)有產業(yè)發(fā)展短板的項目,重點引進先進裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、信息技術、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)龍頭企業(yè)。二是堅持綠色環(huán)保的招商理念,引進培育高效、清潔、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的新興綠色環(huán)保產業(yè),積極化解過剩產能,堅決淘汰落后產能,提高資源利用效率,推動全區(qū)工業(yè)經濟向綠色環(huán)保發(fā)展轉變。三是加強與市級部門的溝通對接,爭取市內大型企業(yè)集團把產業(yè)延伸到**。圍繞建成渝東南能源發(fā)展中心和物流儲備中心,加快建成頁巖氣在燃氣、燃料等領域的轉化基地,引進實力強的企業(yè)集團到**發(fā)展頁巖氣產業(yè)。
第五,抓好創(chuàng)新驅動發(fā)展,增強工業(yè)發(fā)展動力??倳浿赋觯骸翱萍际菄覐娛⒅?,創(chuàng)新是民族進步之魂”。政才書記講:“重視創(chuàng)新,就是重視未來;投資創(chuàng)新,就是投資未來?!币獔猿职褎?chuàng)新融入到企業(yè)發(fā)展建設的各個環(huán)節(jié)。一要強化思路創(chuàng)新。要用創(chuàng)新的思維提高工作效率,優(yōu)化企業(yè)服務,做到實干加巧干,達到事半功倍的效果。要幫助企業(yè)家創(chuàng)新管理模式,積極探索建立適用、高效的管理模式,實現(xiàn)管理出效益。二要強化技術創(chuàng)新。要堅持把技術創(chuàng)新作為工業(yè)發(fā)展的第一驅動力,把人才作為推動技術創(chuàng)新的首要前提,積極引進高端人才和先進技術,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新良好氛圍,著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力,加快創(chuàng)新成果產業(yè)化,提高創(chuàng)新對經濟增長的貢獻率。三要強化品牌創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,加大質量提升和品牌培育力度,不斷開發(fā)新產品,提高產品的市場占有率和競爭力。在具備條件的企業(yè)中扶持建立重點工程實驗室、技術研發(fā)中心,通過自主創(chuàng)新塑造核心品牌。
第六,抓好工業(yè)配套服務,提升要素保障水平。在能源保障上,要以構建“渝東南能源中心”為總目標,積極推進電力、天然氣等生產要素項目建設。在土地保障上,要加大執(zhí)法處理力度,對逾期不開工建設的項目將按有關規(guī)定收取閑置費,盤活有限土地資源;積極探索建立低效工業(yè)用地退出機制,實現(xiàn)“騰籠換鳥”;采取出讓年限彈性機制的供地方式,鼓勵建設、使用和租用標準廠房,降低企業(yè)投資成本,提高土地集約利用效率。在政策保障上,要嚴格兌現(xiàn)“123”企業(yè)扶優(yōu)扶強政策、招商引資優(yōu)惠政策等一系列獎補政策。要積極搭建平臺,加大銀政企合作,引導金融機構大力支持重點行業(yè)、重點項目,積極支持企業(yè)以債券、中期票據(jù)、融資租賃、上市等多渠道融資。引進和大力發(fā)展銀行、保險、擔保、小貸等各類金融機構,合理引導民間資本投資。在物流保障上,加快正陽現(xiàn)代物流園區(qū)建設,積極引進第三方大型物流企業(yè),發(fā)展多式聯(lián)運,創(chuàng)新物流方式,降低企業(yè)物流成本。在人才保障上,相關單位要共同做好企業(yè)人才服務工作,定期調查摸底,掌握企業(yè)用工需求,建立動態(tài)人才管理庫,有針對性地為企業(yè)提供人力資源。
四、加強領導,創(chuàng)新機制,為實現(xiàn)“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略目標提供堅強保障。
實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,建成渝東南工業(yè)核心集聚區(qū)和產業(yè)聚集中心,是一項龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高、任務重。
第一,要切實加強組織領導。要把工業(yè)經濟發(fā)展放在更加突出的位置。工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略領導小組要充分發(fā)揮其指導和統(tǒng)籌的職能,積極加強對當前全區(qū)工業(yè)發(fā)展重點、難點、熱點問題的研究,切實解決影響工業(yè)經濟發(fā)展的重大問題;區(qū)“四大家”領導要關心工業(yè)經濟發(fā)展,幫助聯(lián)系的企業(yè)、項目解決困難;涉工職能部門要落實“一把手”負責制,主要領導要把更多的精力放在抓工業(yè)上,充分調動各方面力量和資源,確保工業(yè)強區(qū)建設的舉措和要求落到實處。
第二,要優(yōu)化工業(yè)發(fā)展機制。改善環(huán)境就是發(fā)展生產力,搞好服務就是增強競爭力。一要繼續(xù)深化行政審批制度改革。下決心減少審批部門、審批事項、審批環(huán)節(jié)、審批時間,切實提高政府的行政效能。各級各部門要為企業(yè)建設和生產經營開設“綠色通道”,積極“想辦法、開綠燈、出政策”,尤其是對于個別投資額度大、帶動能力強的好項目,要采取“一事一議”的方式給予大力支持。二要進一步完善加快工業(yè)發(fā)展的政策措施。區(qū)委、區(qū)政府出臺《關于“123”企業(yè)扶優(yōu)扶強的意見》等一系列政策意見,即將出臺實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略的《意見》,大家要認真貫徹落實這些政策意見,確保政策執(zhí)行到位。三要完善聯(lián)系服務企業(yè)、服務項目的長效工作機制。要積極為企業(yè)搞好服務,主動為企業(yè)排憂解難,增加對企業(yè)的指導服務。
第三,要切實轉變工作作風。要強化機關紀律作風整頓,堅決整治部門間推諉扯皮和“吃、拿、卡、要”等不正之風,切實為企業(yè)“松綁、讓利”,盡力幫助企業(yè)解決交通運輸、資金信貸等方面的困難。
工業(yè)發(fā)展會議講話稿篇三
同志們:
今天,這次全市工業(yè)工作會議是繼市第十二次黨會之后召開的全市規(guī)模最大、規(guī)格最高、事關聊城經濟社會發(fā)展全局的一次重要會議。會議的主要任務是學習傳達貫徹全省經信工作會議精神和市十二次黨會精神,全面總結20xx年全市工業(yè)工作,分析當前形勢,安排今年工業(yè)信息化工作任務。剛才,有幾位同志作了很好的典型發(fā)言,介紹了他們成功的經驗和做法,會議還印發(fā)了材料,典型經驗各有特點,希望大家認真學習借鑒。侯軍同志代表市政府就今年的工業(yè)發(fā)展目標、節(jié)能目標與各縣(市、區(qū))簽訂了責任狀;代表市政府作了很好的講話,客觀總結了全市工業(yè)經濟發(fā)展情況,實事求是,對聊城工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和任務,特別是需要引起我們重視的問題和矛盾作了深刻分析,并就如何做好今年工業(yè)信息化工作進行了全面安排部署,講得很深刻,符合中央和省里的要求,更符合聊城實際,我完全贊成。市政府常務會議對工業(yè)工作高度重視,對一系列重大決策進行了研究。下面,就全市工業(yè)工作,我講三個方面意見。
一、堅持工業(yè)強市不動搖。
(一)實施工業(yè)強市是市委、市政府的重大戰(zhàn)略決策。多屆市委、市政府一直重視和堅持發(fā)展工業(yè),發(fā)展工業(yè)是聊城由欠發(fā)達走向發(fā)達的必由之路、根本出路,是改變聊城貧困面貌的關鍵所在。一個國家、一個地方要走向現(xiàn)代化,擺脫貧困落后,工業(yè)化是不可逾越的發(fā)展階段,聊城也不例外。經過多年努力,聊城工業(yè)化取得重大進展。特別是近幾年來,在市委、市政府的領導下,工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部群眾認真貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想,開拓進取,攻堅克難,扎實工作,我市工業(yè)發(fā)展取得了巨大進步,跨上新臺階。20xx年聊城工業(yè)總量僅272億元,在全省列第13位,近年來,我們抓項目,抓投入,抓招商,抓工業(yè)始終沒有放松,經過這些年努力,工業(yè)的主營業(yè)務收入到了5200多億元,翻了4番多,總量由13位上升到第7位,利稅、利潤的增幅名列山東省前茅。十年前,聊城工業(yè)化處于前期階段,現(xiàn)在進入中期階段,五六年前為中期階段的前段,現(xiàn)在進入中期中段,在中期水平上大大縮小了與山東省的差距,這是一個了不起的成績。聊城經濟總量上了千億臺階,效益總量達到百億規(guī)模,全市生產總值1905億元,銀行存款過千億,固定資產投資超千億,財政收入近百億,教育、衛(wèi)生、社保等民生投入113億元,向上級爭取資金103億元,是多年來爭取最好的一年,另外,糧食總產107。5億斤。我們經濟發(fā)展速度在全省名列前茅,社會穩(wěn)定,大家精神狀態(tài)積極向上。這樣的好形勢關鍵在于經濟發(fā)展這個基礎扎實穩(wěn)定,經濟基礎穩(wěn)定的關鍵在于工業(yè)這個主體取得了發(fā)展、取得了突破,支撐了聊城經濟社會發(fā)展大局。聊城的好形勢主要的物質支撐是工業(yè),從這個角度講,工業(yè)戰(zhàn)線上的同志們做出了卓越貢獻。作為工業(yè)戰(zhàn)線的主體我們的企業(yè)家,為聊城改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了突出貢獻,起到了基礎性作用。聊城工業(yè)化、工業(yè)工作取得的成績有目共睹、客觀真實,也得到市委、市政府的充分肯定。另外,從各縣(市、區(qū))的情況看,也是哪個地方工業(yè)搞得好、搞得快,在全市工作考核中就會取得好成績,那里的干部、群眾精神面貌就好??h域經濟的發(fā)展,工業(yè)是關鍵支撐。茌平之所以能夠進入全國百強縣,關鍵在于工業(yè)取得突破性發(fā)展。下一步,聊城、各縣(市、區(qū))能不能更好、更快地發(fā)展,還是取決于工業(yè)化、工業(yè)的發(fā)展。所以,實施工業(yè)強市戰(zhàn)略是必須長期堅持的重大的、正確的戰(zhàn)略決策。
(二)聊城工業(yè)化仍然任重道遠。我們要實現(xiàn)全面建設生態(tài)型強市名城的目標,需要全市上下、各級各部門共同努力,經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各個方面都要發(fā)展,但關鍵仍然是推進工業(yè)化,沒有工業(yè)化的發(fā)展就沒有城市化的發(fā)展,就沒有財政收入,就沒有產業(yè)發(fā)展,就沒有社會化的分工,服務業(yè)的發(fā)展也沒有支撐。解決農村問題,轉移農民,增加就業(yè),也是靠工業(yè)發(fā)展來解決。應該看到我們經濟總量小,工業(yè)化進程仍低于全省平均水平,還沒有從根本上解決工業(yè)化問題,所以工業(yè)化仍是經濟工作的重中之重,仍是聊城加快發(fā)展的關鍵和支柱,面臨著非常艱巨的任務。
(三)聊城加快工業(yè)化進程既面臨挑戰(zhàn)、更面臨難得的機遇。當前,國際金融危機的影響仍然存在,世界經濟格局正在發(fā)生重大變化。對聊城來說,在各種情況下都要看到機遇,要積極利用歐美經濟發(fā)生的變化,尋找機遇,引進技術、設備和先進的管理經驗,積極開展多方面合作。中央經濟工作會議明確提出把擴大內需作為今年經濟工作的戰(zhàn)略基點,保持投資穩(wěn)定增長,保持貨幣信貸總量合理增長,加快推進重點在建續(xù)建項目等等,這一系列舉措為我市加快重大項目建設提供了良好的宏觀環(huán)境。特別是中央和省強調,要高度重視實體經濟發(fā)展,人才、資金等要更多地投向實體經濟,并實施結構性減稅,加大對中小企業(yè)信貸支持,這很契合聊城實際,對我市加快推進工業(yè)化進程是很好的利好政策。從周邊發(fā)展情況看,我們也必須更好更快地發(fā)展。去年,我市工業(yè)經濟總量雖然提升了4個位次,但與毗鄰的兄弟市相比,領先幅度并不大(僅比德州、濟南、威海、濱州高出100億到300億),而且各兄弟市發(fā)展的勢頭都很猛,我們發(fā)展的基礎還不牢固,在全省的位次還不扎實,稍微一放松,就有可能被落在后面。要想趕超標兵、領先追兵,我們必須再接再厲,付出艱苦努力。從我市自身情況看,我們已基本形成有色金屬、精細化工、新能源汽車等支柱產業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢,一批符合國家政策、科技含量高、市場前景好的重點項目陸續(xù)竣工投產,我市已步入工業(yè)化發(fā)展的快車道,發(fā)展速度、效益、后勁及企業(yè)家精神狀態(tài)明顯提升。一些大企業(yè)不僅在全省、而且在全國都有競爭力。有些企業(yè)不但有全國眼光,還放眼全球。信發(fā)集團在廣西、山西、新疆都有投資,大約掌握了全國一半的鋁土礦資源,還向斐濟、澳大利亞、印度尼西亞等國投資,擴大原料資源,在世界范圍內完成鋁土礦資源配置。我們有一批有雄心、有戰(zhàn)略、有能力的企業(yè)家,還有一批技術好、潛力大、有成長空間的中小企業(yè)。聊城加快工業(yè)化的宏觀條件、微觀條件、人才條件都已具備,關鍵在于我們要很好地謀劃、很好地組織、很好地落實。只要我們牢牢把握這些重大機遇,扎實利用好中央和省各項政策,采取針對性措施,我市工業(yè)經濟完全可以實現(xiàn)更好更快發(fā)展、登上一個新臺階。
二、抓住關鍵,加快工業(yè)經濟發(fā)展步伐。
總的要求是,一定要按照科學發(fā)展觀的要求推進工業(yè)化,一定要按照中央和省委、政府的部署來開展工作,一定要把轉方式、調結構作為工作主線,立足聊城實際,務實求效。
(一)堅持轉方式、調結構與擴總量相結合,確保在量的增長上不動搖。這幾年,我們在落實科學發(fā)展觀的過程中,提出了轉方式、調結構與擴總量相結合的工作思路??偭啃∈橇某堑闹饕?,所以我們在保總量上不能有絲毫動搖。質和量的關系是辯證的,沒有質就沒有量,沒有量也無法談質。所以,我們一定要統(tǒng)一認識,在聊城現(xiàn)階段,沒有量的增長,轉方式調結構是空的。20xx年是市委、市政府確定的爭先進位年,是十二五規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是黨的十八大召開的一年,工業(yè)發(fā)展和經濟發(fā)展都很關鍵。今年工作的具體要求,我強調一下:
一是明確發(fā)展的目標。今年,保量增長不動搖的目標是指工業(yè)增加值、增幅要繼續(xù)保持在山東省上游,力爭繼續(xù)位列前三名。主營業(yè)務收入要保七爭六。目前,位列第六位的臨沂主營業(yè)務收入比我們多400多億,我們要經過一年、兩年,最多三年的努力,進入前六名,躋身我省經濟發(fā)展第一方陣。工業(yè)利稅總額也要繼續(xù)增長,目前,全省有5個市的利稅在500億—600億之間,德州596億元,泰安579億元,濟南、濟寧都是517億元,聊城是504億元。我們的增幅比濟南、濟寧高近20個百分點,我們經過努力趕超是大有希望的。
二是進一步拉開工業(yè)發(fā)展的框架。這幾年,圍繞工業(yè)發(fā)展,在明確目標、理清思路、拉開框架上做了很多工作?,F(xiàn)在,初步的框架已經形成,即4455工程:圍繞四大戰(zhàn)略性支柱產業(yè)發(fā)展,我們在四大千億產業(yè)園區(qū)定位、規(guī)劃和發(fā)展思路上下了很大功夫,下一步要在明確目標、加強領導、理順體制、狠抓落實上繼續(xù)做工作;四大戰(zhàn)略性新興產業(yè)是聊城未來的競爭力所在,還有五大民營特色產業(yè)群體、50戶龍頭骨干企業(yè)。一定要在這個基礎上,將聊城發(fā)展的框架進一步拉開、拉大、拉好,蓄滿發(fā)展的后勁和活力。
三是打牢項目建設的基礎。發(fā)展工業(yè)是扎扎實實的工作,沒有捷徑可走,就是要抓項目、抓投入,一步一個腳印地推進。今天在座的50戶重點企業(yè)中,多數(shù)是有項目的,少數(shù)還沒有研究確定新項目。對于企業(yè)、對于區(qū)域經濟而言,沒有項目就沒有后勁、沒有活力、沒有前途。上項目才會有成功、有前進,不上項目就會遇到很多解決不了的問題和矛盾。我們有好多企業(yè),項目接連不斷,困難和問題不斷解決,發(fā)展蒸蒸日上;一旦項目斷了,各種矛盾、問題接踵而至,愈來愈難解決。我們每年都抓100個重點項目,這是我市工業(yè)在全省的位次逐漸提升的動力之一,實現(xiàn)了量變到質變的轉變。所以,狠抓項目不放松是工業(yè)發(fā)展的基礎,是我們最根本的成功經驗。
四是抓好招商合作這個關鍵。這是擴總量的一個重要措施。企業(yè)要上項目、要發(fā)展,單靠自己的資金是不夠的。信發(fā)集團發(fā)展到今天,成功之處就在于開放式發(fā)展。原來,信發(fā)上7000噸電解鋁就已把企業(yè)的資金鏈繃得很緊,這就面臨著合作發(fā)展問題。信發(fā)集團敢于走開放式的道路,敢于合資合作,和希望集團等企業(yè)實現(xiàn)了合作,迅速打開了發(fā)展局面。現(xiàn)在魯西化工、陽谷祥光等發(fā)展迅速,都是開放式發(fā)展的企業(yè)。抓好招商、合作是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的關鍵。
五是破解發(fā)展的瓶頸因素。剛才人行也作了典型發(fā)言,金融部門盡最大努力支持企業(yè)、支持地方經濟發(fā)展。在幫助企業(yè)解決瓶頸問題上,我們的部門都做了大量工作,取得了明顯成績。從土地部門講,近年來爭取的土地指標在全省大體排第三位。要解決發(fā)展的瓶頸因素,最主要的是增強主體意識。不管是發(fā)展、招商、上項目,主體意識很重要,誰的任務自己要獨立完成。各縣(市、區(qū))、各企業(yè)都要增強這種意識,自己牽頭解決所有問題。當然,市委、市政府各相關部門也一定會全力以赴幫助,我們一定要形成上下同心、企業(yè)部門齊努力的局面。
(二)堅持速度和質量相統(tǒng)一,把質的提高作為主攻方向。速度和質量既是相對立的,也是統(tǒng)一的,我們保證量的增長、謀求速度提高,但我們更要注重質的提升,這是確保工業(yè)長期持續(xù)發(fā)展的關鍵。目前我市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入是5200多億元,全省是十萬多億元,占全省的二十分之一,但是我們的效益還不高。如果我們的財政收入按全省的.二十分之一測算的話,就要達到173億元,而實際上我們地方財政收入只有96。6億,這就涉及產業(yè)結構、產品結構問題。我市當前傳統(tǒng)產業(yè)多、高新技術產業(yè)少,低附加值產品多、高附加值高效益產品少,對此我們要高度重視。在質的提高上實現(xiàn)突破,主要有以下幾方面:
一是圍繞優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢產品拉長產業(yè)鏈條。前年,省委、政府主要領導同志來聊城視察時,明確提出要在拉長產業(yè)鏈條上做文章、求突破。我們馬上貫徹落實,在這方面加大力度,做了大量工作。四大千億產業(yè)園區(qū)就是圍繞著鋁、銅等主導產品,拉長產業(yè)鏈條,提高綜合效益。在鋁產品上已取得初步成效,去年鋁產業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入700多億,今年,我們要在提高產品檔次上狠下功夫,爭取突破千億大關。其他產業(yè)園區(qū)也都在積極拉長產業(yè)鏈條,從原料生產向精深加工的層次邁進,這是提高我市產品質量和效益的有效途徑,也符合省委政府要求、符合聊城實際。
二是加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。今年,我們設立了農業(yè)產業(yè)調整振興發(fā)展基金2500萬、戰(zhàn)略性支柱產業(yè)發(fā)展基金3000萬、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展基金1000萬、民營經濟發(fā)展基金1000萬、新產品研發(fā)基金1000萬、服務業(yè)發(fā)展基金3000萬。設立這些基金是推動產業(yè)發(fā)展的必要措施,也表明政府全力推動工業(yè)發(fā)展、推動產業(yè)調整振興的決心。這些基金基數(shù)雖然不大,但要力求起到四兩撥千斤的作用。這些基金的使用,不是在年底單純性地用于表彰,而是要在年初就拿出方案,誰搞得好就支持誰。今天我們在會上印發(fā)了戰(zhàn)略性新興產業(yè)的分類表,這很好。我們的許多基層干部、許多企業(yè)對新興產業(yè)沒有明確認識。我們鼓勵企業(yè)、企業(yè)家對發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)予以高度重視。目前,國家有政策、地方有支持、市場有需求,誰發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),誰就掌握未來競爭的主動權??傊嵘咝录夹g產業(yè)的比重,這是優(yōu)化結構的需要。
三是搞好新產品研發(fā)。企業(yè)要發(fā)揮主體作用,提升核心競爭能力。聊城整個工業(yè)經濟質量效益能不能提高,關鍵在企業(yè)核心競爭力能否提升,關鍵在產品技術含量和附加值能否提高。例如鑫亞公司,利用原來的技術生產一個產品,價值不過幾十元,現(xiàn)在經過技術研發(fā),達到歐四排放標準,產品升值到幾百元、甚至幾千元。同樣的產品,用料一樣,就是技術含量不一樣,效益大不一樣。再如,煙臺萬華的發(fā)展說明了兩個問題,一個是開放發(fā)展,一個是重視技術研發(fā)。這家企業(yè)曾因技術低、負擔重、市場競爭力低等原因一度瀕臨破產,通過積極合資合作,致力于引進技術、消化吸收、再創(chuàng)新工作,現(xiàn)在已成為擁有世界頂尖技術的企業(yè)。濟南重汽的研發(fā)投入目前已接近300億元,成功中標國慶閱兵用車。我市這樣的企業(yè)還不多,下一步要加強這方面工作。
四是加大對智力和人才的投入。當前,聊城凡是搞得好的企業(yè)都很重視這個問題。人才是最重要的資源,是第一生產力,對智力、知識和人才的投入,是企業(yè)發(fā)展最值得、收益最高的投入,我市的企業(yè)都要在這方面進一步加大力度。
五是加強產業(yè)政策引導。在春節(jié)前我們安排了一項工作,對聊城所有企業(yè)進行摸底,按照科學發(fā)展觀的要求,對企業(yè)每畝地的投資、產值、地方財政貢獻率、就業(yè)、萬元gtp能耗、排放等進行統(tǒng)計,對企業(yè)、產業(yè)、行業(yè)以及縣(市、區(qū))的經濟素質進行分析,厘清哪些企業(yè)、產業(yè)、行業(yè)投資產出效益高、財政貢獻大、就業(yè)多、環(huán)保好。據(jù)此,要制定聊城產業(yè)發(fā)展指導意見。如果用地多、排放多,沒有多少稅收和就業(yè),我們就要下決心控制它的規(guī)模、控制它的發(fā)展。有的用地節(jié)省、就業(yè)和稅收多,我們就重點支持,拿出有限的土地、資金等資源,重點向這部分企業(yè)投入。我市設立的一系列支持產業(yè)發(fā)展的基金,對達不到全市效益指標平均數(shù)的企業(yè),一律不予支持,最低門檻是全市平均水平,排放、能耗要低于平均水平,效益要高于平均水平。只有對符合科學發(fā)展觀要求的、對聊城發(fā)展做出重要貢獻的企業(yè)予以支持,聊城的產業(yè)結構才會優(yōu)化,效益才會提高,生態(tài)才會改善,聊城更好更快發(fā)展才能實現(xiàn)。
(三)堅持把中央、省里的政策與我市實際相結合,走出具有聊城特色的工業(yè)發(fā)展之路。我們要在轉方式、調結構方面有新的突破,不要人云亦云。要領會中央、省委政府、市委市政府工作部署的精神實質,科學分析本部門、本企業(yè)的實際貫徹落實,在務求實效上下功夫。
一是科學確立主導產業(yè)、主導產品。各縣(市、區(qū))都要科學研究主導產業(yè)、主導產品。原來我們一窮二白,蘿卜快了不洗泥,有項目就上。現(xiàn)階段,要有目的地研究培植區(qū)域性的有競爭力的主導產業(yè)、主導產品。企業(yè)要研究發(fā)展主導產品,研發(fā)更新?lián)Q代的產品。市里實施4455工程,建設千億產業(yè)園區(qū),就是打造未來競爭力和發(fā)展后勁。
二是大力搞好園區(qū)建設。園區(qū)是發(fā)展工業(yè)的主戰(zhàn)場,園區(qū)不行,聊城無望,園區(qū)的建設要提到重要日程。不管在規(guī)模上、基礎設施上、項目管理上、管理體制上,園區(qū)都要有所創(chuàng)新、提高、發(fā)展,真正成為工業(yè)化的重要戰(zhàn)場,成為區(qū)域經濟發(fā)展的重要增長點。要研究相關政策,下決心理順管理體制,增強發(fā)展活力,解決好社區(qū)問題、農民問題,最大限度地創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三是下決心把民營經濟搞上去。民營經濟是最具活力的?,F(xiàn)在,我市民營經濟多是中小微型企業(yè),將來很可能成為參天大樹,一定要鼓勵扶持民營經濟發(fā)展。從區(qū)域經濟比較來看,聊城民營經濟發(fā)展和有些市相比有一定差距,我們要取長補短,下決心立足實際,采取扎扎實實的辦法,抓好民營經濟,取得明顯成效。
四是一定要抓好節(jié)能減排和安全生產。我們要在發(fā)展中切實搞好節(jié)能減排和安全生產,這是基礎、是前提,非常重要,我們一定要統(tǒng)一思想認識。個別企業(yè)家認識沒有完全到位,有點僥幸心理,這是不行的。企業(yè)家不但是企業(yè)經營管理者,還肩負很大的社會責任,要主動帶頭做好節(jié)能減排和安全生產工作。姜大明省長在全省電視電話會議上要求:我們不要帶血的gdp。我們一定要高度重視節(jié)能減排和安全生產工作。
三、加強對工業(yè)工作的領導。
一是把發(fā)展工業(yè)放在經濟工作的重要位置。各級政府要大力支持工業(yè)發(fā)展,認真研究工業(yè)經濟,整合力量解決工業(yè)發(fā)展中的重大問題。
二是要增加投入。今年,市政府對產業(yè)發(fā)展的投入大幅增加,特別是對工業(yè)的投入大幅增加??h(市、區(qū))財政也要加大投入,支持工業(yè)發(fā)展,讓有限的資金發(fā)揮最大效益。
三是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級各部門都要為工業(yè)發(fā)展、項目落地、項目建設搞好服務。下一步,結合民營經濟發(fā)展,我們要出臺一系列政策措施,叫響誰破壞聊城的發(fā)展環(huán)境,就先砸誰的飯碗口號,進一步加大治庸、治懶、治腐力度。
四是充分調動發(fā)揮企業(yè)家的積極性。聊城工業(yè)發(fā)展振興,企業(yè)家們付出了艱苦努力。每一個成功企業(yè)的背后,都有企業(yè)家艱辛的創(chuàng)業(yè)歷程。很多企業(yè)家注重社會責任,做了許多對民生有益的事情。企業(yè)家是工業(yè)化進程中最主要、最關鍵的精英,是聊城經濟發(fā)展最寶貴的財富。各級領導都要關心、尊重、支持企業(yè)家,并要號召全社會關心、理解、支持他們。
五是嚴格督查、抓好落實。落實是關鍵。要進一步完善督查考核機制,加大獎懲力度。要加強工作推進的全程督查,確保各項部署落實到位。要在全市上下形成你追我趕、爭先進位的濃厚氛圍,進一步激發(fā)聊城工業(yè)發(fā)展的活力。
最后,希望以這次會議為起點,全市上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線的同志們要振奮精神,真抓實干,狠抓落實,為工業(yè)發(fā)展、為全市經濟社會更好更快發(fā)展、為全面建設生態(tài)型強市名城做出新的更大貢獻!
工業(yè)發(fā)展會議講話稿篇四
同志們:
這次全市工業(yè)發(fā)展大會是一次十分重要的會議,會議的主要任務是:結合北海實際學習貫徹全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會精神,認真近幾年來特別是實施北海三年跨越發(fā)展工程以來發(fā)展工業(yè)的成功經驗,科學分析當前北海工業(yè)發(fā)展的形勢,組織和動員全市干部群眾進一步統(tǒng)一思想、振奮精神,加油鼓勁、乘勢而上,加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,為北海在廣西率先全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。
為了開好這個會議,市委、市政府作了充分準備,開展了調查研究,進行了科學測算,出臺了相關文件,篩選了一批重點項目,今天上午還組織大家集中參觀了部分工業(yè)企業(yè)和項目,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對貫徹落實自治區(qū)重大決策部署,態(tài)度上是堅決的、行動上是積極的;對加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,思想上是重視的、謀劃上是認真的。剛才,自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任對加快北海工業(yè)發(fā)展講了很好的指導意見,家斌同志對有關工作進行了具體部署,講得都很好,希望同志們結合實際認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢、凝聚共識,切實增強加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的責任感和緊迫感。
加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,是貫徹落實黨的關于“牢牢把握發(fā)展實體經濟這一堅實基礎”要求的實際行動,是自治區(qū)黨委、政府加快富民強桂新跨越步伐的重大決策,是北海在廣西率先全面建成小康社會的內在要求。全市各級各部門和廣大干部群眾要認清形勢、凝聚共識,為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展打下良好的思想基礎和群眾基礎。
第一,要深刻認識加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是北海的戰(zhàn)略選擇。一是從經濟發(fā)展規(guī)律來看,工業(yè)化是一個地方經濟發(fā)展不可逾越的歷史階段。國內外許多發(fā)達城市的發(fā)展歷程表明,經濟發(fā)展主要是以工業(yè)化為標志,經濟發(fā)展的過程實際上也是工業(yè)化的過程,沒有工業(yè)的充分發(fā)展,就談不上實現(xiàn)現(xiàn)代化。北海歷史上曾經歷三次大發(fā)展的良好機遇和短暫輝煌,卻未能實現(xiàn)持久繁榮,根本原因就是工業(yè)化進程緩慢、城市發(fā)展缺乏產業(yè)支撐。二是從北海近年來的實踐來看,推進新型工業(yè)化跨越發(fā)展是西部欠發(fā)達地區(qū)有效追趕發(fā)達地區(qū)的必由之路。工業(yè)是經濟發(fā)展的重要支柱、是財政收入的主要來源。近年來,我們通過實施北海三年跨越發(fā)展工程,強力推進項目建設、大力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè),認真進行了“工業(yè)化補課”,實現(xiàn)了工業(yè)跨越發(fā)展,明顯增強了產業(yè)支撐,較好地解決了城市發(fā)展內生力不足的問題,走出了一條西部地區(qū)欠發(fā)達地區(qū)以跨越發(fā)展追趕發(fā)達地區(qū)的路子。成功的探索實踐,讓我們嘗到了抓工業(yè)的甜頭。我們要乘勢而上,進一步把工業(yè)做大做強,為北海持續(xù)繁榮發(fā)展提供更有力的產業(yè)支撐,為北海有效追趕發(fā)達地區(qū)注入強大動力。三是從北海發(fā)展的現(xiàn)實需要看,推進新型工業(yè)化跨越發(fā)展是在廣西率先全面建成小康社會的迫切需要。大力推動科學發(fā)展、在廣西率先全面建成小康社會,是北海當前和今后一個時期的中心任務。實現(xiàn)這個目標,最重要的是堅持把發(fā)展作為解決一切問題的根本和關鍵,千方百計加快經濟發(fā)展,而發(fā)展北海經濟最有效的就是堅定不移地大力發(fā)展工業(yè)。近幾年來,北海的工業(yè)發(fā)展雖然實現(xiàn)了歷史性的重大突破,但總體規(guī)模還不夠大、發(fā)展水平還不夠高,需要加快工業(yè)化進程,進一步擴大財稅來源、加快城市建設、發(fā)展社會事業(yè),實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,讓北海人民過上更加幸福美好的生活。
第二,要深刻認識加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展所具備的優(yōu)勢和條件。一是從國家層面上看,黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了總體部署,隨著全會精神的全面貫徹落實,市場經濟體制將更加完善,轉變發(fā)展方式的步伐將明顯加快,全國經濟發(fā)展將活力更強、質量更高,更加健康和可持續(xù);國家繼續(xù)推進新一輪西部大開發(fā),在項目布局、轉移支付等方面進一步加大對中西部地區(qū)的扶持力度,把加快新型工業(yè)化作為打造中國經濟升級版戰(zhàn)略的重要支撐,出臺了工業(yè)轉型升級規(guī)劃,大力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè),加快振興實體經濟。這些都為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,提供了難得機遇和廣闊空間。二是從自治區(qū)層面看,近年來,自治區(qū)黨委、政府對工業(yè)發(fā)展高度重視,作出了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要決策,全面實施“雙核驅動”戰(zhàn)略,加快構建“兩區(qū)一帶”工業(yè)布局,強調要發(fā)揮北部灣經濟區(qū)戰(zhàn)略引擎作用,加快建設沿海臨港大工業(yè)基地,在項目安排、資金投入和政策扶持等方面,給予北部灣經濟區(qū)更大的支持,為北海加快發(fā)展工業(yè)提供了有力支撐。三是從北海層面看,經濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度快、質量好、結構優(yōu)、后勁足的鮮明特點,在北部灣經濟區(qū)發(fā)展格局中的地位大幅度提升。年以來超千億元工業(yè)投資積聚的勢能不斷釋放,幾個產業(yè)園區(qū)生機勃勃,一批優(yōu)勢產業(yè)加快發(fā)展壯大,一批骨干企業(yè)發(fā)展勢頭強勁,一批產業(yè)項目正在加快推進,北海工業(yè)實力明顯增強,跨入了工業(yè)化的中期階段。同時,北海的工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,項目建設和企業(yè)發(fā)展的承載能力不斷增強,服務水平和質量不斷提升,具備了擴大開放引進更多工業(yè)項目的良好條件,為我們促進北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要保證。我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措和發(fā)展成效,得到了中央領導和自治區(qū)黨政主要領導的充分肯定。來北??疾煺{研時指出,北海已浴火重生、發(fā)展大有希望,要乘勢而上,北靠腹地、向南開拓,把北海建設成為廣西乃至全國的新亮點。李源潮副主席來北??疾煺{研時認為,北海城市規(guī)劃好、理念好、發(fā)展勢頭好,發(fā)展大有潛力。自治區(qū)黨政主要領導勉勵我們發(fā)揮優(yōu)勢、乘勝前進、加快發(fā)展。上級領導的親切關懷和勉勵鞭策,讓全市干部群眾進一步堅定了信心、振奮了精神、鼓舞了斗志,這些都成為我們加快發(fā)展工業(yè)的強大精神動力。
第三,要深刻認識近年來北海進行“工業(yè)化補課”的成功實踐給我們的重要啟迪。近年來我們在推進北??缭桨l(fā)展的成功實踐中,探索積累了不少寶貴經驗,為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要啟迪。
一是始終堅持產業(yè)帶動跨越發(fā)展。我們堅持按經濟規(guī)律辦事,把發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)作為推動跨越發(fā)展的突破口,圍繞發(fā)展產業(yè)抓項目建設、抓好項目建設促進產業(yè)發(fā)展,三大產業(yè)加速向千億元產業(yè)邁進,大大夯實了城市發(fā)展的產業(yè)支撐,北海走上了可持續(xù)發(fā)展之路,成功擺脫了過去“短暫輝煌之后即被打回原形”的宿命。實踐證明,產業(yè)帶動跨越發(fā)展符合北海市情、體現(xiàn)了北海發(fā)展的階段性特征、是科學發(fā)展觀在北海的生動實踐,要一以貫之地堅持下去。
二是始終堅持采取“四定”辦法推進項目。我們把項目建設作為推動發(fā)展的重要抓手,不斷健全項目推進機制,采取定人員、定職責、定時間、定進度的辦法,明確任務、落實責任,強化督查、嚴格考評,有效推進了項目建設。實踐證明,“四定”辦法有利于落實工作責任、控制時間節(jié)點、便于考評獎懲、真正管用有效,要堅持和完善這一辦法。
三是始終堅持深化開放合作積極招商引資。我們充分發(fā)揮北海的比較優(yōu)勢,堅持實施開放帶動戰(zhàn)略,大力招商引資,積極承接產業(yè)轉移,成功引進了一批大企業(yè)來北海投資興業(yè),成為北海工業(yè)發(fā)展的骨干力量。實踐證明,無論過去、現(xiàn)在還是將來,開放都是北海最突出的比較優(yōu)勢,大力招商引資、廣借外力才能更好地發(fā)展工業(yè),要通過擴大開放、深化合作、增添動力,加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
四是始終堅持加快發(fā)展工業(yè)和保護生態(tài)環(huán)境并重。我們注意處理好加快經濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的關系,在加快發(fā)展工業(yè)、增強產業(yè)支撐的過程中,切實抓好生態(tài)環(huán)境保護,保持了北海生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢。實踐證明,只要頭腦清醒、科學謀劃、統(tǒng)籌安排,發(fā)展工業(yè)與保護生態(tài)環(huán)境是可以雙贏的,在加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過程中,要堅持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色崛起之路。
在看到有利條件和認真總結經驗的同時,我們也要看到當前北海加快發(fā)展工業(yè)還面臨著人才儲備不足、用地用海指標不足、征地搬遷難度大、物流成本過高、中小企業(yè)融資難,以及為企業(yè)服務的水平不高等諸多困難和問題,要保持清醒頭腦,做好迎難而上、克難攻堅的思想和精神準備。
總的來說,北海加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,意義重大、前景廣闊、困難不少、任務艱巨。全市各級各部門和廣大黨員干部一定要認清形勢,進一步增強信心、堅定決心,把加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展放在更加突出的位置,切實抓緊抓好。
二、明確目標、乘勢而上,努力實現(xiàn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
當前和今后一個時期,是加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的關鍵時期。我們推進新型工業(yè)化,必須有清晰的總體思路:牢牢把握發(fā)展實體經濟這一堅實基礎,認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署,堅定不移地走新型工業(yè)化道路,按照“轉方式、調結構、上規(guī)模、促融合、提質量、增效益”的總體要求,堅持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,以市場為導向,以企業(yè)為主體,以推進項目建設為著力點,以發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)為主攻方向,以改革開放為動力,大力發(fā)展先進制造業(yè),積極培育戰(zhàn)略性新興產業(yè),優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè),著力發(fā)展生產性服務業(yè),以新型工業(yè)化跨越發(fā)展推動北海經濟社會大發(fā)展。
經過綜合分析測算,未來幾年北海工業(yè)發(fā)展的目標是:在20xx年工業(yè)總產值跨越千億元大關的基礎上,全市工業(yè)總產值到20xx年力爭達到3000億元、2017年力爭達到4500億元、20力爭達到8000億元,同時實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競爭實力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
圍繞上述總體思路、發(fā)展目標,必須努力構建“123457”發(fā)展新格局:堅持走新型工業(yè)化道路這一主線,深度推進工業(yè)化和信息化兩化融合,加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產業(yè),大力提升農產品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產業(yè),致力提升信息、物流、金融、政務及生活配套五項服務水平,加快建設廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)、廣西北海高新技術產業(yè)園區(qū)、鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)、廣西合浦工業(yè)園、龍港新城(玉林—北海香港產業(yè)園)、廣西北海國家(海洋)農業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產業(yè)科技園區(qū)七大產業(yè)園區(qū)。
加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展是一項龐大的系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌考慮、抓住關鍵、整合力量,重點做好以下4個方面的工作:
1、優(yōu)化工業(yè)發(fā)展空間布局。要認真落實《廣西北部灣經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)北海的資源分布、工業(yè)發(fā)展基礎和產業(yè)發(fā)展需要,加強規(guī)劃引領和政策引導,優(yōu)化布局、拓展空間,不斷完善工業(yè)發(fā)展平臺,形成分工合理、特色鮮明的工業(yè)集中區(qū),促進工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項目向產業(yè)園區(qū)集聚,進一步提高工業(yè)集中度。要加快構建以北海組團和鐵山港(龍?zhí)?組團為兩核、以七大產業(yè)園區(qū)為重點、以325國道北海段沿線地帶為補充的“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局。
一要統(tǒng)籌推進北海組團和鐵山港(龍?zhí)?組團產業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮北海組團生產要素聚集能力強的優(yōu)勢,大力發(fā)展技術含量高、環(huán)境影響小的電子信息等新興產業(yè),加快建設國家科技興貿創(chuàng)新基地,發(fā)揮加工貿易梯度轉移重點承接地、外貿轉型升級專業(yè)型示范基地的作用,積極創(chuàng)建國家新型工業(yè)化電子信息產業(yè)示范基地。充分發(fā)揮鐵山港(龍?zhí)?組團擁有深水良港優(yōu)勢,加快建設億噸大港,完善鐵路、公路、環(huán)保等基礎設施,布局和發(fā)展石油化工、臨港新材料、林紙、能源和糧油加工等產業(yè),適時發(fā)展船舶修造和港口機械制造業(yè),逐步打造成為現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地和物流中心。
二要加快推進重點產業(yè)園區(qū)開發(fā)建設。推進鐵山港工業(yè)區(qū)鐵路支線、路網(wǎng)、供電和環(huán)?;A設施建設,加快完善北海出口加工區(qū)b區(qū)基礎設施確保如期封關運行,加快北海工業(yè)園區(qū)和高新技術產業(yè)園區(qū)升級步伐,推進龍港新城(玉林—北海香港產業(yè)園)、北海海洋產業(yè)科技園區(qū)開發(fā)建設。要大力招商引資,加快項目建設,同時鼓勵和引導園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)向產業(yè)園區(qū)搬遷,更好地發(fā)揮園區(qū)的集聚功能和效應。
三要積極推進325國道北海段沿線工業(yè)帶建設。依托資源,加強引導,改進服務,發(fā)揮優(yōu)勢,發(fā)展勞動密集型產業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),繁榮非公有制經濟,促進農村富余勞動力轉產轉業(yè),帶動沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展和群眾增收。
2、加快做大做強優(yōu)勢產業(yè)。能否科學選擇和做大做強優(yōu)勢產業(yè),關系到一個地方工業(yè)發(fā)展的速度與前途。我們要根據(jù)國家產業(yè)政策、市場需求情況和北海的資源條件、工業(yè)發(fā)展基礎,走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,扶持骨干企業(yè)發(fā)展壯大,同時大力發(fā)展中小企業(yè)和微型企業(yè)。積極促進企業(yè)間縱向銜接、橫向配套,形成骨干企業(yè)支撐、中小企業(yè)配套和優(yōu)勢互補、延伸性強的產業(yè)鏈條,促進產業(yè)集群化、規(guī)?;l(fā)展,不斷壯大工業(yè)實力。
一要加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產業(yè)。堅持擴大總量、提高質量、優(yōu)化結構、完善配套,抓緊實施三大產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。電子信息產業(yè)要加快建設北海電子產業(yè)新城,逐步建設成為承接東部產業(yè)轉移示范基地、中西部重要的電子信息產業(yè)基地、面向東盟的電子產品出口基地,同時要充分發(fā)揮北海在發(fā)展軟件開發(fā)方面有依托、有基礎、有氛圍和生態(tài)環(huán)境良好等明顯優(yōu)勢,積極培育發(fā)展“白領產業(yè)”,規(guī)劃建設軟件產業(yè)園,落實優(yōu)惠政策、引進高端人才、營造優(yōu)良環(huán)境、積極開拓市場,推動軟件研發(fā)和推廣應用高速高效發(fā)展;石油化工產業(yè)要重點發(fā)展煉化一體化、精細化工和天然氣加工等產業(yè),加快中石化北海煉化公司等龍頭企業(yè)發(fā)展,積極引進相關石化項目,促進產業(yè)集聚和產業(yè)鏈延伸,加快建設鐵山港石化產業(yè)基地;臨港新材料產業(yè)要努力擴大誠德集團公司產能,同時大力發(fā)展不銹鋼精深加工,努力打造成國內領先、國際一流的新材料生產基地。
二要大力提升農產品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產業(yè)。農產品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展,進一步提高附加值,突出抓好水產品加工。林紙產業(yè)要圍繞服務和配套北海林紙一體化項目,提高林產品加工和綜合利用水平,逐步形成制漿造紙及配套深加工相結合的產業(yè)集群。能源產業(yè)要擴大規(guī)模、降低能耗、注重環(huán)保,加快發(fā)展大型火力發(fā)電,適當發(fā)展生物質能源和風力發(fā)電。船舶修造業(yè)要適應市場需求,大力引進先進修造船項目,積極運用新技術、新材料,鞏固發(fā)展?jié)O船修造,逐步發(fā)展新型專用船舶修造。
三要依靠科技進步促進產業(yè)優(yōu)化升級。推進工業(yè)化和信息化深度融合,積極應用先進信息技術促進工業(yè)發(fā)展升級,建立企業(yè)信息化公共服務平臺,以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化。堅持用高新技術和先進適用技術改造提升工業(yè),以企業(yè)為主體加快技術創(chuàng)新步伐,引導有條件的企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入,大力推進技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,培育一批行業(yè)科技創(chuàng)新領軍企業(yè),努力提高科技進步對工業(yè)發(fā)展的貢獻率。推動企業(yè)技術中心和研發(fā)中心建設,積極搭建產學研結合的科技服務平臺和孵化基地。加強與國內外有較強研發(fā)能力的大型企業(yè)、科研院所、高等院校的合作,開發(fā)一批科技含量高的新產品,著力打造名牌產品,提升北海工業(yè)的知名度和影響力。
3、堅持以“四定”辦法推進工業(yè)項目。項目建設是加快工業(yè)發(fā)展的重要抓手,要圍繞發(fā)展優(yōu)勢產業(yè),堅持采取“四定”辦法,大力推進工業(yè)項目,確保工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
一要抓緊推進重點項目增強工業(yè)發(fā)展后勁。一方面,要加快推進林紙一體化、廣西(北海)lng、神華國華廣投(北海)能源基地、朗科科技、惠科電子等在建項目,力爭盡快建成投產;加快誠德鎳業(yè)擴能及冷軋工程、三諾智慧產業(yè)園二期工程建設,不斷擴大生產規(guī)模。另一方面,要抓緊做好中石化千萬噸級煉化一體化、國投北海電廠二期、華電合浦電廠一期等項目的前期工作,爭取早日開工建設。同時要認真研究國家產業(yè)政策和國內外市場需求,抓緊策劃一批新的工業(yè)項目,扎實做好項目前期工作,積極招商引資,爭取更多的工業(yè)項目簽約落地、開工建設。
二要著力解決制約工業(yè)項目推進的各種問題。建成一個工業(yè)項目很不容易,需要付出十分艱苦的努力。要加強協(xié)調、整合力量、改善服務,著力解決征地搬遷、用海用地、供電供水和環(huán)評報批等問題,做到簽約項目促開工、在建項目促投產、投產項目促達產。要加大推進重點項目的力度,實行市四家班子領導聯(lián)系推進重點項目制度,全力推進項目建設。
三要注意貫徹落實國家消化過剩產能的有關要求。在加快工業(yè)發(fā)展的過程中,要認真學習貫徹中央領導同志關于消化過剩產能的要求,認真研究國家產業(yè)政策,自覺服從國家消化過剩產能的大局,確保不新上屬于國家禁止和限制的項目,防止增加消化過剩產能的負擔。
4、深化改革開放增強工業(yè)發(fā)展活力。改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,是解放和發(fā)展生產力、創(chuàng)新體制機制的必然要求。近年來,我們堅持深化改革、擴大開放不動搖,為經濟社會發(fā)展提供了強大動力。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了重大決策部署;出訪東盟時提出“共同建設21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構想;在廣西考察調研時強調,把北部灣經濟區(qū)建設好、發(fā)展好,不僅對西南地區(qū),而且對中南地區(qū),甚至對全國都具有戰(zhàn)略意義,廣西要成為西南、中南地區(qū)開放發(fā)展的新的戰(zhàn)略支點;在北??疾煺{研時要求北?!氨笨扛沟亍⑾蚰祥_拓”。這些都為北海進一步深化改革開放、加快科學發(fā)展指明了方向。我們一定要增強發(fā)展意識、開放意識,結合北海實際認真貫徹落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,集中力量深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革,同時實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略,加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
一要進一步增強改革意識。要認真學習黨的十八屆三中全會精神,正確領會中央關于全面深化改革的大政方針,增強全面深化改革的責任感、緊迫感,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,以更大的決心突破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調推進各項改革。
二要進一步深化企業(yè)改革。要鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè),引導有條件的企業(yè)加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,增強企業(yè)發(fā)展活力,提高企業(yè)生產經營水平,促進經濟發(fā)展方式的轉變。
三要進一步轉變政府職能。深化行政審批制度改革,進一步簡政放權,創(chuàng)新行政管理方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設法治政府和服務型政府,營造高效廉潔的政務環(huán)境。深化投資體制改革,確立企業(yè)投資的主體地位。
四要進一步抓好招商引資。要大力優(yōu)化投資環(huán)境,加快推進與東部發(fā)達地區(qū)、粵港澳地區(qū)的交流合作,主動融入泛北部灣區(qū)域經濟合作,積極承接產業(yè)轉移。要努力改進招商方式方法,精心做好招商項目的策劃、儲備、包裝和推介,提高招商引資效率,積極引進符合北海發(fā)展需要的工業(yè)項目,特別是大力引進那些投資強度大、稅收貢獻多、提供就業(yè)崗位多的項目,不斷提升工業(yè)開放合作水平,促進外向型經濟發(fā)展。
需要特別強調的是,我們在加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過程中,必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀,嚴格按照客觀規(guī)律辦事,正確把握和處理“五大關系”:
一是加快發(fā)展速度與提升發(fā)展質量的關系。實現(xiàn)速度與質量、效益相統(tǒng)一,是科學發(fā)展觀的內在要求。北海是后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū),必須努力提高工業(yè)發(fā)展速度,做到“能快就不要慢”,同時又要注重發(fā)展質量,加快轉變發(fā)展方式,做到“好中求快”。
二是做大存量與擴大增量的關系。做大存量與擴大增量是驅動工業(yè)經濟發(fā)展的“兩個輪子”。要堅持“兩手抓、兩手硬”,一手抓協(xié)調服務,促進現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展,努力做大存量;一手抓招商引資和項目建設,堅持大中小并舉,積極培育增長點,致力擴大增量。某些產業(yè)雖然對財政增收貢獻不大,但科技含量較高、能源消耗較少、項目建設周期較短、提供就業(yè)崗位較多,有利于全市工業(yè)擴大產值規(guī)模、降低單位產值能耗指標,也要著眼全局、統(tǒng)一思想、消除疑慮、積極發(fā)展,進一步壯大工業(yè)經濟總量。
三是加快工業(yè)化與推進城鎮(zhèn)化的關系。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的產業(yè)支撐,城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間依托。要把推進新型工業(yè)化與加快新型城鎮(zhèn)化有機結合起來,一方面通過做大做強工業(yè),吸引人口向城鎮(zhèn)集聚,提高城鎮(zhèn)化水平;另一方面通過完善城市功能,改善生產生活條件,提高公共服務水平,為產業(yè)發(fā)展提供支撐,實現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。
四是加快發(fā)展先進新興產業(yè)與適當發(fā)展勞動密集型產業(yè)的關系。加快發(fā)展先進新興產業(yè),對于優(yōu)化北海產業(yè)結構、提高勞動生產率和吸納優(yōu)秀專業(yè)技術人才有重要的促進作用;適當發(fā)展勞動密集型產業(yè),有利于為社會提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會。要堅持把加快發(fā)展先進新興產業(yè)與適當發(fā)展勞動密集型產業(yè)結合起來,盡快把北海工業(yè)做大做強做優(yōu),促進城鄉(xiāng)居民增收致富。
五是加快發(fā)展工業(yè)與保護生態(tài)環(huán)境的關系。堅持發(fā)展工業(yè)與保護生態(tài)并重,在保護環(huán)境中求發(fā)展,在發(fā)展中注重保護生態(tài),絕不以犧牲環(huán)境和浪費資源為代價換取經濟的一時增長,絕不走先污染后治理或邊污染邊治理的彎路,堅決不上污染嚴重的項目,堅決依法整治違法違規(guī)污染環(huán)境的企業(yè),堅決淘汰落后產能,實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護共贏。
三、加強領導、改進服務,為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供堅強保障。
加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是長期的戰(zhàn)略任務,也是當前的緊迫工作。全市各級黨委、政府要切實加強領導,完善保障措施,推動北海工業(yè)又好又快發(fā)展。
一是著力提高領導工業(yè)發(fā)展的能力。全市各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度,認真研究、科學謀劃加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,理清發(fā)展思路,確定發(fā)展目標,制定發(fā)展舉措。各級領導干部要用心學習研究國家產業(yè)政策,關注工業(yè)發(fā)展態(tài)勢,認真解決工業(yè)發(fā)展中遇到的實際問題。要圍繞加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,努力學習區(qū)域經濟、財稅金融、產業(yè)經濟、現(xiàn)代科技、環(huán)境保護等方面的知識,總結和學習發(fā)展工業(yè)的成功經驗,包括鄰近縣區(qū)、園區(qū)的成功經驗,不斷提高指導工業(yè)發(fā)展的能力和水平。
二是不斷完善加快工業(yè)發(fā)展的工作機制。市工業(yè)發(fā)展領導小組要認真履行調研、協(xié)調、督促和落實的職責,全面掌握工作進展,及時協(xié)調解決問題。要實行市級領導聯(lián)系工業(yè)項目、幫扶工業(yè)企業(yè)制度,每個重點項目、重點企業(yè)分別由一名市級領導聯(lián)系幫扶。要把發(fā)展工業(yè)的成效列為考核評價干部實績的重要內容,確保工業(yè)發(fā)展各項任務落到實處。
三是積極營造加快工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。企業(yè)是創(chuàng)造財富的源泉,政府是營造環(huán)境的主體。要把營造工業(yè)發(fā)展環(huán)境作為“生命線”抓緊抓好。要大力改善與工業(yè)發(fā)展密切相關的信息服務、物流服務、金融服務、政務服務及生活配套服務。各級各相關部門要大力加強作風效能建設,進一步精簡審批事項、簡化辦事流程,盡量減輕企業(yè)負擔,不干擾企業(yè)的正常生產經營,努力為北海加快工業(yè)發(fā)展多辦實事、多作貢獻。要認真學習研究和全面落實優(yōu)惠扶持政策,最大限度地用好國家和自治區(qū)的相關政策。市里已經出臺扶持獎勵辦法,各級各部門要不折不扣地落實到位。
四是著力建設加快工業(yè)發(fā)展的人才隊伍。加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,需要大批優(yōu)秀的經營管理人才、專業(yè)技術人才和熟練工人。要積極為企業(yè)經營者和專業(yè)技術人員參加學習培訓提供幫助與服務,幫助他們更好地更新觀念、增長知識、拓寬思路、提高水平。要加強引才引智工作,大力引進北海工業(yè)發(fā)展急需的高端人才、緊缺人才和創(chuàng)新型人才,加快培養(yǎng)實干型、技能型專業(yè)技術人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育,抓緊培養(yǎng)大批企業(yè)發(fā)展需要的實用型人才,為工業(yè)發(fā)展提供人力資源保障。
同志們,加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,是確保北海持久繁榮發(fā)展的重中之重。我們要深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,全面落實自治區(qū)的決策部署,堅持真抓實干、把事干成、造福百姓的理念,解放思想、振奮精神,凝聚力量、開拓創(chuàng)新,共同譜寫北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展新篇章!
工業(yè)發(fā)展會議講話稿篇五
同志們:
我們今天的大會得到了國家旅游局、省政府和省屬有關部門以及我們各兄弟地市縣領導的高度重視和大力支持。杜局長、王省長等領導親臨大會指導,并把全國首批旅游綜合改革試點城市和群島海洋旅游綜合改革試驗區(qū)授牌給我們,這是海洋旅游事業(yè)發(fā)展中的一件大喜事,充分表明了國家旅游局、省政府對我們群島新區(qū)建設的大力支持和全力扶持,我們深感振奮和鼓舞。在此,請允許我代表中共市委、市人大、市政府、市政協(xié)和全市一百萬人民向國家旅游局、省政府,向杜局長、王省長以及出席今天大會的省屬各有關部門領導和兄弟地市縣領導以及社會各界人士表示衷心的感謝!剛才,縣(區(qū))和部門、企業(yè)代表作了表態(tài)發(fā)言,等一下,杜局長和王省長還要作重要講話,我市要認真學習傳達貫徹落實好兩位領導的重要講話精神。借這個機會,我代表市委、市政府講幾方面意見:
在國家旅游局和省委、省政府的親切關懷、大力支持下,去年7月,省政府辦公廳正式印發(fā)了《關于群島海洋旅游綜合改革試驗區(qū)建設的意見》,明確了旅游業(yè)未來的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標和主要任務。去年12月,國家旅游局確定和成都、秦皇島、張家界四個城市為全國首批旅游綜合改革試點城市,這標志著的旅游綜合改革工作已經上升為全省和國家戰(zhàn)略。我們要充分領悟國家旅游局和省委、省政府的關懷,進一步提高建設國家海洋旅游綜合改革試點城市、群島海洋旅游綜合改革試驗區(qū)的信心和決心,并充分認識其重大意義。第一,這是加快群島新區(qū)建設的重要內容。這次全國“兩會”審議通過的國家“”規(guī)劃綱要,提出支持東部地區(qū)率先發(fā)展,重點推進包括群島新區(qū)在內的區(qū)域發(fā)展。建設群島新區(qū),就是要通過先行先試,積極探索我國海洋經濟發(fā)展的新路子。推進海洋旅游業(yè)改革發(fā)展,是建設群島新區(qū)的重要組成部分。海洋旅游業(yè)是的重要海洋產業(yè),圍繞群島新區(qū)大局,充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合帶動功能,努力在海洋海島旅游的體制機制、產品創(chuàng)新、服務管理等方面實行先行先試,通過旅游領域的改革來促進群島新區(qū)的全面改革工作,加快群島新區(qū)建設。第二,這是深化旅游業(yè)改革開放的重要舉措。是中國唯一的群島型旅游城市,發(fā)展海洋旅游業(yè)具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦,在發(fā)展基礎、市場潛力和產業(yè)競爭力等方面都具備了一定條件。推進海洋旅游綜合改革,既是推進海洋旅游新一輪發(fā)展的迫切要求,更豎家和省在海洋海島旅游方面的綜合改革試驗。我們要牢牢把握這一重大機遇和海洋海島旅游這一工作主線,把推進旅游綜合改革作為新一輪旅游業(yè)發(fā)展的重要舉措,加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、適應旅游業(yè)綜合性產業(yè)特征的體制機制,為發(fā)展我省、我國海洋旅游業(yè)作出積極的探索。第三,這是推進全市海洋旅游業(yè)發(fā)展方式轉變的重要抓手。近年來,在全市上下的共同努力下,我市海洋旅游業(yè)成效明顯。20xx年,全市接待游客2139萬人次,同比增長22.0%;實現(xiàn)旅游總收入142.0億元,增長21.9%。但是,從當前加快推進旅游業(yè)發(fā)展方式轉變的要求來看,海洋旅游業(yè)發(fā)展的任務還很艱巨。建設國家海洋旅游綜合改革試點城市、群島海洋旅游綜合改革試驗區(qū)為我們實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展方式轉變、創(chuàng)新旅游管理體制機制提供了良好的條件,創(chuàng)造了廣闊的平臺??傊?,我市各地各部門要深刻認識建設國家海洋旅游綜合改革試點城市、群島海洋旅游綜合改革試驗區(qū)的重要性、必要性和緊迫性,切實增強責任感、使命感和緊迫感,解放思想,先行先試,把各項工作舉措落到實處。
當前和今后一個時期,我市建設國家旅游綜合改革試點城市、群島海洋旅游綜合改革試驗區(qū),要以科學發(fā)展為主題,以轉變發(fā)展方式為主線,以建設群島新區(qū)為主導,以創(chuàng)新體制機制為主攻方向,全面推進國家旅游綜合改革試點城市、群島海洋旅游綜合改革試驗區(qū)建設,努力把群島打造成為我國海洋海島旅游的示范基地、旅游經濟發(fā)展的重要引擎、海洋經濟發(fā)展戰(zhàn)略的有力支撐。要開發(fā)旅游新業(yè)態(tài)、新產品。要科學謀劃旅游產業(yè)布局,尤其是重點功能區(qū)和重點景區(qū)建設,要聘請全國乃至國際頂層的機構和專家,集中各方面的智慧,形成高水平的旅游發(fā)展規(guī)劃。要充分發(fā)揮普陀山的輻射功能,全力打造朱家尖自在島,加快發(fā)展海島生態(tài)高爾夫、游艇俱樂部、海釣、海濱度假酒店、海景度假房產、國際郵輪碼頭為核心的新業(yè)態(tài)項目。積極推進旅游與文化產業(yè)、現(xiàn)代漁農業(yè)、特色工業(yè)以及會展、商貿、健康、教育、體育等融合發(fā)展,不斷開發(fā)新的產品形態(tài)和產業(yè)形態(tài),推動旅游業(yè)跨越發(fā)展。要強化海洋旅游要素保障。以創(chuàng)建國家級海洋旅游服務標準化示范區(qū)為契機,不斷探索海洋旅游國際化、標準化體系建設,引入國際化服務標準,探索制定濱海浴場、海釣、游艇、禪修等海洋旅游新業(yè)態(tài)新標準,為完善國家海洋旅游服務標準先行先試。逐步構建與旅游綜合改革相適應的行業(yè)管理體系、旅游目的地信息管理服務體系,大力發(fā)展電子金融、電子簽證、電子票務、電子信息服務等方面的旅游產品和服務,實現(xiàn)旅游信息化、數(shù)字化和智能化。要創(chuàng)新旅游營銷模式。結合的城市特點、旅游特色,提升城市旅游主題品牌,增強海洋旅游的影響力和吸引力,集中打造“群島”整體旅游形象品牌。統(tǒng)一實施群島旅游形象vi系統(tǒng)。充分借助旅游試驗區(qū)建設進行品牌營銷,進一步深化創(chuàng)意營銷、節(jié)慶營銷和區(qū)域營銷,提升城市知名度和美譽度。要推進海洋生態(tài)文明旅游。著力打造生態(tài)旅游島和生態(tài)旅游示范區(qū),科學制定景區(qū)保護制度,實行旅游景區(qū)“輪休”、“限流”制度,積極推進低碳綠色旅游產品開發(fā)。根據(jù)生態(tài)承載、交通承載和游客心理承載等因素,對普陀山等重點景區(qū)實行游客最高流量限制,建設國家生態(tài)旅游示范景區(qū)。要爭取實行更加開放的旅游政策。積極向上爭取,謀求政策突破,擴大產業(yè)開放范圍,實施旅游目的地國際化戰(zhàn)略。探索爭取郵輪旅游和旅行社團隊落地簽證,積極爭取在普陀朱家尖等合適區(qū)域設立免稅商店和保稅旅游小商品交易區(qū)或對臺商品交易區(qū),研究探索國際游客購物離島退稅政策。爭取普陀山機場開展國際旅游包機業(yè)務和私人通用航空業(yè)務。爭取開放水上飛機等島際低空航線。要深化旅游管理體制機制改革。進一步完善群島海洋旅游綜合改革試驗區(qū)管理委員會和市旅游委員會職能,組建國家旅游綜合改革試點城市工作領導小組及相應的辦事機構。積極探索整合涉旅部門的相關職能,建立統(tǒng)一高效的旅游投訴、咨詢服務平臺。運用市場機制,整合規(guī)范行業(yè)協(xié)會,積極發(fā)揮其自律、自強作用。加快旅游業(yè)投融資體制改革,推動普陀山旅游發(fā)展股份有限公司上市。鼓勵國內外大企業(yè)、大集團參與旅游試驗區(qū)建設,推進旅游融資渠道多元化。
我市各地各部門要按照國家旅游局和省政府的整體部署,在國家和省旅游局的指導支持下,敢于實踐,勇于創(chuàng)新,加快推進旅游綜合改革,為全省乃至全國旅游改革起好示范、積累經驗。要強化統(tǒng)籌,確保組織領導到位。各地各有關部門要把旅游綜合改革試點工作擺上重要議事日程,周密部署,精心組織,確保領導到位、責任到位、措施到位。市里將成立由市領導擔任的領導小組,負責改革試點的組織協(xié)調工作,進一步加強對試點城市和旅游試驗區(qū)建設工作的領導。各相關部門要樹立“一盤棋”思想和“大旅游”、“大產業(yè)”的觀念,主動配合,各司其職,各負其責,齊心協(xié)力做好改革試點的各項工作,努力形成領導牽頭、部門協(xié)作、齊抓共管的工作格局。要強化管理,確保目標任務到位。各地各部門要建立健全目標管理、績效考核、督查問責等抓落實機制,加強對改革試點工作情況的督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的矛盾和問題。要建立健全涉旅部門間的工作協(xié)調聯(lián)動機制、激勵機制、情況通報反饋等工作機制,加強聯(lián)系,及時溝通,共同推動工作開展。市旅游委員會要認真履行職能,提升對旅游產業(yè)的宏觀管理能力和對旅游行業(yè)的微觀管理能力。要強化保障,確保各項措施落實到位。各地各相關部門要進一步梳理關于旅游改革發(fā)展的相關政策法規(guī),加大與國家、省相關部委的工作對接和聯(lián)系,在用足用活現(xiàn)有政策的基礎上,對創(chuàng)建工作各類事項和相關政策逐步加以突破,大膽創(chuàng)新、先行先試,爭取更大力度的支持。要加大對旅游改革和發(fā)展的投入,建立健全旅游投融資平臺,綜合運用產業(yè)投融資等多種投融資工具,引導社會資本共同投入。深化國有旅游企業(yè)改革,盤活現(xiàn)存國有資產。要加強旅游人才隊伍建設,著力抓好旅游業(yè)行政管理人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、旅游高技能人才隊伍建設,積極引進一批海內外高素質旅游專業(yè)人才,加強旅游從業(yè)人員素質培訓,滿足旅游產業(yè)發(fā)展對各種人才的需求。
同志們,建設國家旅游綜合改革試點城市和群島旅游綜合改革試驗區(qū)是的重大機遇,也是一項重大責任。我們要在省委、省政府的領導下,在國家旅游局的關懷、支持下,進一步搶抓機遇,解放思想,先行先試,扎實工作,努力開創(chuàng)海洋旅游新局面,為建設群島新區(qū)作出我們積極的努力。
工業(yè)發(fā)展會議講話稿篇六
就工業(yè)經濟運行情況進行調研是月初就安排的,因為縣委把9月份定為了工業(yè)經濟發(fā)展推進月,魏書記專門主持召開了兩次大型座談會,總結工作經驗,探討發(fā)展思路,為明年也為十二五做計劃、做準備。這樣的大事自然少不了我們政協(xié)參與,我們也應該積極參與。更何況工業(yè)強縣是縣委既定的發(fā)展戰(zhàn)略,加快工業(yè)經濟發(fā)展是我縣相當長一段時期不變的中心,也就是說為工業(yè)經濟發(fā)展建言出力沒有先后,沒有終點。
這次活動雖然稍微遲了一些,但又顯得更有意義,可謂一舉三得:一是了解工業(yè)經濟運行情況;二是了解委員提案辦理情況;三是同迎中秋共賀佳節(jié)。
剛才我們共同看了幾個企業(yè),與企業(yè)負責人進行了交流。下面請朱局長把委員提案的辦理情況通報一下。
下面進行座談討論,請大家結合朱局長介紹的情況和對工業(yè)經濟的了解進行發(fā)言。(提案委員先說)。
時間關系,發(fā)言就到這里。有什么想法待會還能交流。
整個來說,這次活動組織的比較不錯,大家一路看一路議,企業(yè)發(fā)展形勢好,進才同志匯報得好,大家發(fā)言也很到位,興致很高,情緒飽滿,可謂是佳節(jié)逢君長精神,老友如賓話不盡。我也很有感觸,也簡單談點看法:
關于對委員提案辦理情況的看法。
從了解的情況來看,工信局在規(guī)定時間內把5件提案全部辦復,提案涉及的問題經過認真辦理已取得階段性成果,一些未完全采信的意見建議也作了實事求是的解釋。應當說,工信局對政協(xié)委員提案給予了高度重視,辦理方案是可行的,辦理過程是公開的,辦理結果委員是滿意的,成效是有目共睹的。在此,我謹代表縣政協(xié)也代表提案委員,向工信局勤懇、精干、高效的辦理工作表示由衷地感謝,并向為辦理提案付出辛勞的干部職工表示誠摯地慰問!
今年以來,在縣委縣政府的正確領導下,在工信局的精心指導下,全縣工業(yè)經濟運行情況良好,大多數(shù)企業(yè)都取得了前所未有的業(yè)績,五大支柱產業(yè)明顯走強。但是,工業(yè)經濟總量不足和質量不高的問題沒有根本轉變,產業(yè)鏈條短、附加值低的問題沒有根本轉變,企業(yè)融資難、工業(yè)投入不足的問題沒有根本轉變。如何解決這些問題,找到破解辦法,是我們每一個都應該思考,也都在思考的問題。我想起碼要突出幾個重點:
一是優(yōu)化產業(yè)結構。
我縣的五個支柱產業(yè)只是產業(yè)群體,而且是小群體,不僅沒有產業(yè)鏈條,關聯(lián)度不高,而且彼此競爭非常激烈。這就要求,在招引符合產業(yè)導向的新企業(yè)的同時,要積極引導相關企業(yè)進行重組,走集團化發(fā)展的路子,鼓勵用先進實用技術改造和提升產業(yè)水平,努力打造富有特色的產業(yè)體系。
二是推進企業(yè)上市。
做大企業(yè)、組建集團,必須進行資本擴張,走上市路子。這也是解決融資難、項目開發(fā)難的最佳途徑。據(jù)我所知,我縣有幾家企業(yè)在進行股份制改造,準備逐步上市。這就要求工信局多提供一些信息和樣板資料,其中最重要的是幫助建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善企業(yè)管理機制,徹底解決財務不透明、不公開問題,希望加大力度,早日實現(xiàn)突破。
三是加強人才培育。
縣里提出圍繞六個培育做文章,我認為最關鍵的是培育企業(yè)家隊伍,也就是人才培育。無論是招商引資、企業(yè)管理、技術研發(fā),還是項目儲備、市場營銷、重組上市,都需要人才,需要高級人才。就我縣的實際,人才一時可以引進來、請進來,但留下來就困難了,關鍵還是要培育本土人才,讓我們的企業(yè)老板都成為真正的企業(yè)家,讓我們的企業(yè)員工都成為技術能手。在這方面,邱保文已作出了示范,工信局要多加引導,爭取多出幾個邱保文。
四是切實創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。
優(yōu)化環(huán)境是個老話題。環(huán)境立縣與工業(yè)強縣一道被列為全縣發(fā)展的基本戰(zhàn)略,縣委政府也推出了大量舉措,但**環(huán)境到底怎么樣,根本問題在哪,大家心里都有數(shù),我也就不再多說。不過我想,我們大家還是要恒下心來,共同為環(huán)境立縣出謀劃策,力爭使這個基本戰(zhàn)略成為現(xiàn)實,成為推動工業(yè)強縣的催化劑。
最后,希望我們的政協(xié)委員積極行動起來,利用各自專長,發(fā)揮各自優(yōu)勢,更加積極地為推進**工業(yè)經濟騰飛建言出力,作出應有的貢獻。
借這個機會,向在座各位,也向您們的家人和親友及員工致一聲問候,說一聲平安,道一句祝福。
工業(yè)發(fā)展會議講話稿篇七
尊敬的各位領導、同志們:
今天這次會議使我們財政部門很受鼓舞,激情燃燒,倍生動力。財政作為黨和政府執(zhí)政為民的物質基礎,在促進科學發(fā)展、保障改善民生、推動社會進步和實現(xiàn)市委、市政府提出的建設更具活力的新型城市、奮力走在中原經濟區(qū)前列的戰(zhàn)略目標中,發(fā)揮著非常重要的'作用。借這次會議的東風,財政部門首當其沖,帶著市委、市政府的殷切期望和人民群眾的幸福期盼,不負春光為民生,堅決按照市委、市政府提出的“發(fā)展速度要高于全省平均水平,人均主要經濟指標要高于中原經濟區(qū)核心區(qū)平均水平”的總體要求,確保全市一般預算收入增長12%,市本級一般預算收入高于全市平均增長水平。充分發(fā)揮財政職能作用,激發(fā)內生動力和發(fā)展活力,緊緊抓住中央繼續(xù)實施積極財政政策的有利時機,優(yōu)化組合,整體運作,最大限度地綜合開發(fā)“政策、資金、服務、環(huán)境”等發(fā)展要素的內生含量和集成能量,發(fā)揮乘數(shù)效應,做大做強做優(yōu)財政經濟蛋糕,為**的發(fā)展和人民的幸福多做貢獻。主要抓好三個關鍵環(huán)節(jié):
一是加快科學發(fā)展,增強財政實力。研究政策,把握趨勢,完善有利于財政經濟良性互動的體制機制和政策環(huán)境,爭取最大政策“紅利”。通過財政政策導向,發(fā)揮財政資金“杠桿”和“酵母”作用,支持重點項目建設,在做大經濟規(guī)模的基礎上做大財政蛋糕,分享經濟“紅利”。正確處理收入分配關系,建立合作、共贏的發(fā)展機制,盡可能地創(chuàng)造制度“紅利”,使經濟與財政相互促進,更健康、更持續(xù)、更富活力。
二是堅持以人為本,保障改善民生。共享經濟社會發(fā)展成果,優(yōu)先保障和改善民生。集中財力發(fā)展社會事業(yè),努力提高人民群眾的幸福指數(shù)。
三是努力理財善政,提高管理績效。以政府預算管理為核心,繼續(xù)完善提升“依法、民主、公開、透明、陽光”的政府理財機制,努力實現(xiàn)“政府決策有廣泛的百姓參與、部門花錢有科學的績效評估、財政管錢有暢通的社會監(jiān)督”,用理念和制度打造一個廉潔、高效、透明、負責的政府的財政,提高社會和諧程度和人民幸福指數(shù),使政府有更高的公信力,城市有更大的吸引力,**有更好的影響力。
謝謝大家!
工業(yè)發(fā)展會議講話稿篇八
同志們:。
經過縣委、縣政府研究決定召開的會議。這次會議是一次非常重要的會議。
這次會議,是我縣工業(yè)經濟史上一次規(guī)??涨暗臅h。出席今天會議的領導多,會上發(fā)言的領導多;會議參加對象也最具代表性,與工業(yè)經濟工作有關的部門主要領導、參加全市工業(yè)重鎮(zhèn)發(fā)展競賽活動有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)負責人都到位了。
今年,縣委、縣政府特別加強了對工業(yè)經濟工作的領導力量,由我任縣工業(yè)經濟領導小組組長,7名縣領導任副組長,有關文件即將下發(fā)。
這些說明了什么?說明了縣委、縣政府對工業(yè)經濟的高度重視,說明了縣委、縣政府對抓好工業(yè)經濟的決心。
剛才,會議表彰了年工業(yè)經濟工作先進單位,表彰了在工業(yè)生產、提高工業(yè)運行管理水平方面作出貢獻的有關企業(yè),特別是重獎了在解決企業(yè)貸款擔保難問題上作出貢獻的柏傲投資擔保公司。副縣長鄭建勛傳達了全省經貿工作會議和全市工業(yè)經濟工作會議精神,對年我縣工業(yè)經濟工作進行了回顧總結,對今年工業(yè)經濟工作進行了安排部署。其他幾位縣領導對工業(yè)經濟工作中存在的問題、努力的方向、工作的目標、采取的措施都作了很好的發(fā)言,講得都很到位,希望大家認真抓好落實,進一步推動我縣工業(yè)經濟又好又快發(fā)展,使工業(yè)經濟在全縣經濟發(fā)展中挑大梁、打頭陣、急行軍、快提升,真正成為支撐縣域經濟發(fā)展的支柱。
(一)突出工業(yè)是加快發(fā)展的需要。為什么對工業(yè)經濟要特別重視呢?從現(xiàn)狀看,年,全縣規(guī)模以上工業(yè)完成的稅收占財政總收入的%,五大支柱產業(yè)完成的工業(yè)產值占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產值的%,就業(yè)人員占全縣工業(yè)企業(yè)就業(yè)崗位70%以上。因此,我們沒有理由不重視工業(yè)。從長遠看,將樂有沒有實力,有沒有應有的位置,取決于工業(yè)經濟有沒有又好又快發(fā)展。所以說,工業(yè)是將樂實現(xiàn)又好又快發(fā)展的潛力所在、實力所在、希望所在,必須堅持突出工業(yè)、加強工業(yè)、突破工業(yè)。
(二)突出工業(yè)是增強我縣實力的需要。所謂的實力,首先是財政要有實力。我縣工業(yè)增加值僅占gdp的%,但提供的稅收占%。從我縣財政構架的支撐點來看,一條腿是工業(yè),一條腿是第三產業(yè)包括服務業(yè)。講實力,首先是老百姓有沒有錢,財政有沒有錢,兩個口袋沒有錢,就沒有實力可言;要使老百姓和財政的口袋鼓一點,財政實力能夠強一點,首先要做的就是工業(yè);要實現(xiàn)富民強縣,工業(yè)必須挑大梁、打頭陣。所以說,突出工業(yè)是增強我縣實力的需要。
(三)突出工業(yè)是解決“三農”問題的需要。今年中央號文件精神,講的是要積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),扎實推進社會主義新農村建設?!叭r”問題的核心就是老百姓收入問題、農業(yè)農村基礎設施問題。要解決這些問題,農村勞動力轉移就業(yè)是一個方面,發(fā)展第三產業(yè)也是一個方面,而工業(yè)是一個很重要的載體。農民到外面打工,首先就是去工廠打工。工業(yè)要反哺農業(yè)、城市要支持農村,就要靠工業(yè),沒有工業(yè)的發(fā)展,工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村就成為一句空話。所以說,突出工業(yè)是是解決農業(yè)農村問題的需要。
(四)突出工業(yè)是解決民生問題的需要。我們要解決就業(yè)、社會保障等人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,要加強社會事業(yè)和基礎設施建設,就要依托工業(yè)的發(fā)展。沒有工業(yè)的發(fā)展,社會保障就成問題,民生問題就難以解決。比如,解決低保問題,要從財政拿錢,就要靠工業(yè)。比如,城市居民和農民工在工廠里打工,按照有關法律法規(guī),企業(yè)要提供相應的保障,這種保障是最有效的社會保障,也要靠工業(yè)。當然,其他產業(yè)也很重要,但工業(yè)是個非常重要的載體。所以,要從根本上解決民生問題,必須靠經濟的發(fā)展。
工業(yè)發(fā)展會議講話稿篇九
新農村建設的有生力量,選聘畢業(yè)生到農村任職不僅是一次難得的機遇,更是一種成長的歷練和成熟的考驗;創(chuàng)先爭優(yōu)活動是大學生村官提素強能、帶領農民學科技、學經營、學管理的有效載體,因此,作為一名新時期的大學生村干部,我們既要身體力行地投入到此次活動中來,又要立足自身的實際,真抓實干的工作;不斷的加強自身的素質,不斷的學習新的理論知識,培養(yǎng)良好的學習習慣和好的學習能力;在不斷加強理論知識的同時要樹立堅強的黨性原則,服從紀律,服從組織召喚,顧全大局;在工作中,堅持自己的原則、善于團結同志。在本次“創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”活動中,我決定從以下幾個方面做起:
第一、在農村基層的創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展活動中,我會認真做好本職工作,爭當優(yōu)秀。
我會在本次活動中積極搞好宣傳教育和發(fā)動工作,營造濃郁的活動氛圍;嚴格落實上級黨組織的相關要求,結合本地實際,制定好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的相關制度辦法;抓好先進典型的挖掘培養(yǎng)和宣傳,帶動更多的黨組織和黨員參與到活動中來;作為大學生村干部,我首先會加強學習、勇于實踐,不斷提高自身素質,不斷提高為群眾服務的水平和能力,以帶領和帶動群眾致富、服務農民群眾、維護農村穩(wěn)定、促進本村經濟發(fā)展的實績,爭當優(yōu)秀,為創(chuàng)建先進黨組織和新農村建設做出自己的貢獻。
第二、扎根基層,立足實際,充分發(fā)揮自身的作用。
我們雖說都接受了高等教育,但是對農村問題往往認識不深,很容易從書本出發(fā),從書本中找答案,這就使農民群眾關心的問題依舊得不到解決。因此,在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,應充分發(fā)揮自身的主觀能動性,加強自身學習的同時深入群眾,了解群眾,認真做好調查研究,真正從農民群眾的利益出發(fā),解決農民群眾最關心的問題。
第三、積極協(xié)助村黨組織做好創(chuàng)先爭優(yōu)各項工作,確?;顒尤〉脤嵭?,真正促進本村經濟發(fā)展和新農村建設!
一是加強學習,用知識武裝自己。在創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展活動中,應堅定理想信念,努力帶頭用中國特色社會主義理論體系武裝自己的頭腦,學習掌握新知識新技能,不斷加強自身理論素養(yǎng)和實踐能力;同時要做到虛心向基層廣大干部群眾學習,做到在干中學,學中干,爭做勤學善用、勇于創(chuàng)新的模范。
二是把全心全意為人民服務作為自己的宗旨。我們處在農村基層最一線,最根本就是要做到真心實意幫助群眾排憂解難,要俯下身子,經常深入田間地頭,深入群眾,掌握村情民意,真正了解群眾的所需、所想、所急;同時還要主動聯(lián)系服務群眾,力所能及地為群眾特別是生活困難的群眾解決生活困難,與廣大黨員共同努力真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益,不斷密切同群眾的關系。
三是發(fā)揚無怨無悔、無私奉獻的精神。愛崗敬業(yè)、甘于奉獻是在平凡工作崗位上爭創(chuàng)佳績的最好詮釋。我會牢記“農村廣闊天地大有作為”的教誨,時刻以優(yōu)秀共產黨員的標準嚴格要求自己,帶頭弘揚正氣,做好干部群眾的表率;同時要充分發(fā)揚志愿者“奉獻、友愛、互助、進步”的精神,本著對群眾和組織高度負責的精神,以極強烈的責任感盡職盡責,真正做到埋頭苦干,無私奉獻,為社會主義新農村建設貢獻青春才智。
四是做好帶頭致富的領頭羊。發(fā)展是永恒的主題,作為農村發(fā)展的骨干力量,農村黨員干部帶頭強村富民具有十分重要的意義。我會與村兩委干部因地制宜的探討村莊發(fā)展之路和興村富民新方法,不斷增強科學發(fā)展的信心;同時要學習借鑒先進典型,從看先進村的發(fā)展和學優(yōu)秀農村帶頭人的經驗,結合本村實際,帶領廣大群眾共同致富。
單和平凡,但我認為,只要懷著一顆服務的心、一顆奉獻的心把這些事情干好了,也就不簡單不平凡了。圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”的主題,我會一直發(fā)揚這種精神,真正做到“學習優(yōu),作風優(yōu),素質優(yōu)”“工作爭先、服務爭先、業(yè)績爭先”。今后我會更加努力工作,接受群眾監(jiān)督,切實增強服務意識,把提高服務質量體現(xiàn)在每一個具體行動上,更好地為人民服務,以實際行動,積極發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,為__村的新農村事業(yè)添磚加瓦,同時更好的體現(xiàn)新時期大學生村干部的人生價值!
工業(yè)發(fā)展會議講話稿篇十
從北京回來,急做的事情,首先是召開校長會議。
各位校長,我們將啟動一場教育的體制改革,這場改革中,受沖擊最大的是在座的各位。因為,本來我們可以安穩(wěn)地履職很多年,現(xiàn)在則隨時可能失去職務。以前,制約我們工作的婆婆不多,但是今后,我們將時刻處于家長和老師的實質性的制約中。我們的許多工作必須說服那幫婆婆才能開展,因為教育必須符合大多數(shù)人的意愿。
校長們,我們能登上這個寶座,與我們的勤勉、睿智是分不開的。但是我們事實上不需要接受教師、家長和學生的評價和監(jiān)督,因為我們的職位來自教育局。所以,我們只能認認真真地把應試教育推向極致,我們明知應試教育對學生、對老師有巨大的副作用,明知這不是理想中的教育,我們也只能違背自己的理想,這是人格分裂。做一輩子錯誤的工作,我們心明如鏡,這是很痛苦的。
校長們,今后,每學年末,大約在六月中旬,校長必須接受兩次信任投票。一次是全體教職員工,一次是校級家長協(xié)會,當然也可以全體家長。在兩次投票中都取得50%以上的得票率,才能留任。不設留任的年限。
票面只有兩個選擇,信任和不信任。如果在其中一次投票中信任票不到半數(shù),校長將自動去職。學校將在七月初競選新校長。新校長競選之時,也是全體學校中層領導免職之時。
新校長可以獨自任命除了書記之外的全部學校領導,他們只對校長負責,而校長對全體教師和家長負責。
從此后,校長再也不需要看局長的臉色行事了,這是對校長的解放,也是對教育的解放,希望各位把自己心中的教育理想,變成生龍活虎的教育現(xiàn)狀。
這個舉措,不是針對個人的升遷。此舉最大意義在于,決定了教育的方向。以前的應試教育屬于官僚辦學,此后的教育屬于真正的人民教育。
一個光明磊落,有人格魅力,深諳教育規(guī)律的校長,是教育的巨大資源,也是社會之寶。所以,凡是每年都能通過教師和家長信任投票的校長,可以一直連任到退休。
從今以后,你們可以毫無顧忌地抵制教育局下發(fā)的各個不合理文件,但要堅決執(zhí)行家長協(xié)會和教師協(xié)會的決議,因為他們才是我們的婆婆。
工業(yè)發(fā)展會議講話稿篇十一
立年輕醫(yī)生培養(yǎng)計劃是需要完善的地方。xx縣醫(yī)院與其它醫(yī)院一樣,沒有恢復室和年輕醫(yī)生培養(yǎng)計劃,相信搬到新手術室后這些問題都能得到解決??h二醫(yī)院麻醉科硬件和軟件都需要完善。縣中醫(yī)院麻醉科沒有得到醫(yī)院重視是比較突出的問題,硬件、軟件都需要支持。我們科室至少在醫(yī)、教、研、科室管理上比較超前,目前市中醫(yī)院麻醉科的科室管理做得比較突出,包括對年輕醫(yī)生的培養(yǎng),可視化操作。而二院麻醉科文字材料雖然有,但無年輕醫(yī)生培養(yǎng)計劃和恢復室記錄差是突出的問題。六院缺乏年輕醫(yī)生培養(yǎng)計劃??傊荒暌欢鹊馁|控檢查,真正起到推動和幫助相關醫(yī)院重視科室建設作用,同理,只要堅持以質控為抓手、以科室發(fā)展為理念,任何困難都可以戰(zhàn)勝。科室地位一定是靠自己在工作中的成績、個人素質、特別是科研的成功換來,而且與科主任是否在醫(yī)院起到學術標桿作用密不可分。當然,一個科主任能否心系科室是決定科室是否齊心的關鍵。
二、在上周一天晚上,普外一xx做手術,所在科室沒有任何人幫忙,只有讓他的夫人來當助手。這是醫(yī)院的悲哀!也是xx的的無奈!一個科室,因為工作的的上事,科室沒人幫忙,只有依靠自己家里的人,而其夫人并不是外科醫(yī)生,手術是一個團隊,竟然出現(xiàn)這種匪荑所思的事,而且現(xiàn)在正是走“群眾路線”的關鍵時期,如果讓人發(fā)現(xiàn)工作上有困難,不靠組織、靠自己,黨和組織的臉面在何方?而造成這種局面竟是科室管理上的疏忽,那普外一作為一個科室,就有悖醫(yī)院的期待,作為科室第一責任人,賴良應該反思:這是明顯的醫(yī)療事故!我不知道普外一究竟在干什么!但目前普外一科室管理存在相當嚴重問題,如果科室不認真加強管理,還有更多難以想象的問題層出不窮。希望我們科室記?。壕S護維術期安全是我們的責任,不管相關科室是否愿意,都要堅持從醫(yī)院大局出發(fā),正面指出,否則等患者和家屬告醫(yī)院時,醫(yī)院領導會認為我們科室沒有及時監(jiān)督、制止這種荒唐現(xiàn)象的發(fā)生!
三、上周一個食道異物取出的患者由xx區(qū)醫(yī)院轉來,當時他們麻醉科兩個主任插管困難,用逆行插管法也沒有成功,他們醫(yī)院麻醉科xx主任給患者家屬講:xx任何醫(yī)院都無法插管,只能轉華西。但患者轉到我院,xx一次就成功了,而且xx認為該患者連困難氣管都排不上,因為張口后能夠看到聲門。從這個角度講:能力在工作中的作用特別明顯。我反復告誡全科:能力與知識、經驗和個性特質共同構成人的素質,成為勝任工作的條件。xx作為一個規(guī)培生,這就是能力的體現(xiàn)!
工業(yè)發(fā)展會議講話稿篇十二
各位住校生同學:
大家晚上好!
新的一年又開始了,新年新氣象,首先祝愿大家在新的一年里學習進步、茁壯成長!在未來的一年里,我們要努力學習,發(fā)揚勤奮刻苦的拼搏精神;要挑戰(zhàn)自我,改變自己的不良習慣;要努力在德、智、體諸方面全面發(fā)展的基礎上學有所長,為今后在更為激烈的競爭中立于不敗之地打下堅實的基礎。
過去的一年,在學校領導的帶領下,在全體住校生同學的積極配合下,在我們政教處各位老師的努力下,順利地走過來了,取得了一點進步,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是大部分同學都已經養(yǎng)成了較好的衛(wèi)生習慣,亂丟亂扔現(xiàn)象比以前有所減少,寢室衛(wèi)生比以前有所改觀;二是熄燈鈴響后,絕大部分寢室能迅速安靜下來,按時就寢與起床;三是大的違紀事件有所減少。但是我們也應該清醒地看到,上個學期,我們還存在許多的不足:一是內務整理較差,雖然寢室地面打掃了,但寢室物件的擺設卻慘不忍睹,部分學生起床后不疊被子,有些可能是還沒學會,包括初二學生,有的疊了,也只是將被子胡亂滾在一起。至于鞋子、牙刷、杯子要擺成一條線這些規(guī)矩,很多同學根本沒放在心上,值日生沒按規(guī)定打掃寢室胡亂掃下拖下或者不掃,且不服從生活老師管理;二是公物損壞現(xiàn)象比較嚴重,不少寢室的鎖經常壞了,三是失竊現(xiàn)象時有發(fā)生,個別住校生亂拿人家的食物、用具,偷竊同學的錢幣,給部分同學學習生活帶來影響;四是大的違紀還是發(fā)生了,我前面說是有所減少,但不是說沒有。比如說在寢室打架、抽煙、賭博、帶通訊工具、娛樂工具等。對這類違紀事件,政教處進行了及時處理,有的住校生還被取消了住校資格。以上問題,希望全體住校生有則改之,無則加勉。
人的行為習慣,不是我一時想做就能做出來的,它是靠良好的家庭教育和學校的教育,以及自己的努力,天長日久地潛移默化養(yǎng)成的。而學生時代正是培養(yǎng)你良好的素質和人品的最佳時期,學校的規(guī)定,老師的教育,正是“良藥苦口利于病”的一劑良方。它對你將來進一步讀書、工作、成家和一生的發(fā)展都會有深遠的影響。1、在儀表、儀容方面:要嚴格按照《中學生守則》和《中學生日常行為規(guī)范》來要求自己,注意中學生形象,禁止穿著打扮成人化,不化妝、不染發(fā)、不佩帶首飾;男生不留長發(fā)、怪發(fā),女生不燙發(fā)、不染指甲、不穿高跟鞋;校園內不穿背心、短裙,不穿拖鞋;在校內穿校服??傊?,不適合學生的儀表、儀容要堅決杜絕,學校在本學期要加強不定期的檢查,違紀的學生除扣班級量化分外,對本人還要嚴肅處理。
2、在安全與衛(wèi)生方面:一定要按學校的要求做,聽從老師的管理,上樓下樓、出操、課間活動都要把安全放在第一位,珍愛生命,提高自我保護意識,牢固樹立“安全第一,警鐘長鳴”的觀念。請同學們在課間不做劇烈的活動,避免發(fā)生各種傷害事故;上下樓梯靠右走,做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲,不打鬧,不攀高,不擁擠,不搶道;不在教學樓內打球、踢球。
同時注意遵守交通規(guī)則和交通秩序。做到不闖紅燈,不坐違規(guī)車輛,不違規(guī)騎車。來校、回家做到文明行路,不騎摩托車,不騎自行車帶人;不乘坐農用車輛、無牌無證車輛,不乘坐超載車輛,不得攀爬車輛搭順風車。上車后不推推搡搡,不將頭伸出窗外;下車時要等車停穩(wěn)。在馬路上行走時,要主動避讓機動車輛,過馬路時要先觀察兩邊車輛情況。
衛(wèi)生是文明的標志。不隨地吐痰,堅決禁止亂扔垃圾,如紙屑、包裝袋、果殼、瓜子皮等雜物。做到見紙就揀,見臟就掃、拖。講究個人衛(wèi)生,比一比,哪個班衛(wèi)生工作好,哪個同學衛(wèi)生習慣好。講究飲食衛(wèi)生,養(yǎng)成良好習慣。拒絕“三無”食品,不吃腐爛變質食品,不吃零食,不喝生水,不要到校外的攤點上吃飯,不偏食,不暴食暴飲。
3、在校規(guī)校紀方面:我們要嚴格按照《中學生日常行為規(guī)范》來要求自己,團結同學,和同學和睦相處,善于化解同學之間的矛盾。嚴禁打架、罵人。打架往往是從罵人開始的,而有些同學罵人已成中頭蟬,極不文明,我認為,罵人和打架一樣,是一個人智力極度低下的表現(xiàn)。不因小事和同學爭吵,不打架斗毆,不在在校園內外發(fā)生暴力行為,爭做文明的中學生。學校是一個大集體,班級是一個小集體。在集體中,我們誰也離不開誰。班里有人干了壞事,有的同學不守紀,讓班級扣了分,整個班級都會受到影響。班級里有同學得了榮譽,我們全班同學都會感到光榮。希望同學們自覺的互相監(jiān)督、互相督促。
4、努力養(yǎng)成良好的習慣。在這里我想講一下習慣的重要性,習慣是一把雙刃劍,有好壞之分。好習慣是財富,是一種理性的行為,使人逐成大器;壞習慣是災禍,是一種惰性的結果,使人頹廢、墮落。有一個教育家說的好,良好的習慣乃是人在神經系統(tǒng)中存放的一種有益的道德資本,人在其一生中享受著它的利息。不良習慣是一筆償還不清的債務,使人不斷地受其折磨,最終達到道德破產的地步。同學們,習慣決定性格,性格決定命運,由此可見,良好的行為習慣,對人的發(fā)展具有極其重要的作用,尤其是我們每一位同學,你們的可塑性極大,良好的行為習慣,將對其一生的發(fā)展更具有重要的作用。因此本學期在班主任老師的指導下,努力養(yǎng)成良好的習慣,如:
“三個隨手”(隨手關燈、隨手關閉水籠頭、隨手撿拾廢紙)。
“四個輕”(說話輕、走路輕、關門輕、取放物品輕)。
“五個不”(不趴窗臺、不串班級樓層、不亂涂亂畫、不追逐打鬧、不進網(wǎng)吧游戲廳)。
“六個禁止”(禁止遲到、早退、曠課、私自離校;禁止吸煙、喝酒、嚼口香糖后隨地亂吐、賭博;禁止攜帶手機、mp3等進校;禁止攜帶管制刀具等入校;禁止以大欺小、敲詐勒索、打架斗毆;禁止早戀、與社會人員勾結)。
同學們,學校里多數(shù)是小事,但又沒有小事,說它小,比如:彎腰撿起校園內的一張紙屑,聽到鈴聲教室里立刻安靜下來,整理好學習用品等,事情都很小,但都關系到同學們良好行為習慣的養(yǎng)成問題——所以說又是大事。
最后,還要再強的幾點,同學們要遵紀守法,嚴格遵守《中學生日常行為規(guī)范》,做一個文明懂禮的中學生,比如,遇到老師主動向老師問好,主動撿拾地上垃圾,不進網(wǎng)吧、游戲廳、桌球室等地,杜絕早戀,不吸煙、不喝酒。大膽檢舉揭發(fā)以上違規(guī)違紀行為,揚正氣,樹新風。并做到,時時注意安全,事事注意安全,我們三中一定會成為和諧校園、平安校園,你們的家庭一定會成為和睦家庭、和諧家庭、幸福家庭。同學們,生活就是一方沃土,你播種什么,就會收獲什么:播下一種心態(tài),收獲一種思想;播下一種思想,收獲一種行動;播下一種行動,收獲一種習慣;播下一種習慣,收獲一種命運。良好的書寫習慣、良好的作業(yè)習慣、良好的紀律習慣、良好的聽課習慣、良好的自我學習習慣,都會奠定我們初中以后的命運。選擇從現(xiàn)在開始,讓良好的習慣成就我們的未來。
每個人首先在思想上要高度重視行為習慣的養(yǎng)成,把它作為你生活中重要的一部分。按照學校的規(guī)定,聽從老師的教育,約束自己的行為,文明禮儀,從現(xiàn)在做起,從小事做起,天天做,有意識地做、自覺地做。真正做好了,這將是你人生的一筆極其寶貴的精神財富。
提幾點希望:
第一是希望全體住校生學會做人。同學之間要與人為善、寬容、和睦、樂于助人,學習上要互幫互助,生活上要互相照顧,要做到親如兄弟姐妹。老師如長兄,如父母,希望住校生能主動與老師多交流,尋求學習、生活上的幫助,培養(yǎng)和諧的師生感情。
第二是希望全體住校生學會學習。希望他們科學合理的安排自己的作息時間,要制定學習計劃、奮斗目標,在學習過程中,不時對照計劃檢查自己的學習態(tài)度,修正自己的學習方法,調整學習策略。
第三是希望全體住校生學會生活。希望大家要加強生活自理能力的培養(yǎng),洗衣服、疊被子等力所能及的事情,不要等家長來做;勤洗澡,勤剪指甲,不需要他人的提醒;現(xiàn)在正是長身體的時候,要注意科學飲食,不要暴食暴飲,一日三餐不可少,早上不要因貪睡而不吃早飯。平時還要加強鍛煉,強健的體魄是成功的必備要素之一。
第四是希望全體住校生學會自律。所謂自律,就是要自我控制,就是希望大家要模范遵守學校的規(guī)章制度。如上晚自習不要缺席遲到;晚自習結束后不得在宿舍大聲喧嘩,影響其他同學的學習和休息;不要以大欺小;不得在宿舍私拉亂接電源,造成不安全隱患。
希全體住校生能精心搞好寢室內務和衛(wèi)生,自覺遵守學校住校紀律,輕松地學習、愉快地生活,用心打造在學校里另一個溫馨的家。
工業(yè)發(fā)展會議講話稿篇十三
全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村,特別是集中連片特困地區(qū)。而農村扶貧要想“開花結果”,就必須從根本上解決扶貧工作底數(shù)不清、情況不明、指向不準、針對性不強等老大難問題,主動作為、創(chuàng)新機制,改“大水漫灌”為“精確滴灌”,扶到根上、點上,扶真貧、真扶貧。
首先,關鍵在培育“造血”能力。當前,扶貧工作剩下的“硬骨頭”都集中在生存條件惡劣的地區(qū),打工仍是當?shù)刎毨мr民最主要的收入來源。打工是絕大部分農村最有效的脫貧方式,農村勞動力的外出,導致了農村耕地拋荒比較嚴重。勞動力的不足造成了農業(yè)經濟發(fā)展減緩,農業(yè)經濟發(fā)展的滯后又造成了貧困農村無法成功脫貧,從而形成了惡性循環(huán),推進農村產業(yè)結構調整便成了基層黨組織的一件難事。因此,扶貧工作關鍵是要幫助農民實現(xiàn)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的夢想,讓貧困農民通過回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富來推動農村經濟發(fā)展,達到扶貧攻堅的終極目標。一是要破除小農思想,實現(xiàn)知識扶貧。要通過豐富農家書屋、開展農民精神文明教育等措施,讓農民不斷接受新思想、新信息、新知識,促使他們突破現(xiàn)狀、更新觀念,增強脫貧致富的自信心和迫切感。要通過成立農民科技培訓中心、組建農民技能培訓隊、編印農村知識冊子、培訓確定一村一名農村帶頭人等措施,著力增強農民自身素質,提升脫貧致富的本領。二是要找準貧困根子,實現(xiàn)基礎扶貧。要不斷加強農村道路建設,方便群眾出行和農產品的流通;要加快農村改土改田步伐,促進農業(yè)穩(wěn)步增收;要因地制宜,加大小水池、小壩塘、水泵站等“五小水利”工程建設,完善旱澇災害防護措施,提高防災能力,奠實發(fā)展基礎,增強發(fā)展后勁。三是要選對脫貧路子,實施產業(yè)扶貧。因地制宜地幫助貧困村找準扶貧開發(fā)產業(yè)的發(fā)展路子,著力培育特色優(yōu)勢產業(yè),如特色農業(yè)、特色旅游業(yè)、特色手工業(yè)和農副產品加工業(yè)等。要根據(jù)貧困村的自然條件、資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎,著力選擇具有特色,切合實際的優(yōu)勢項目,把潛在的資源優(yōu)勢轉化為特色產業(yè)發(fā)展項目,使產業(yè)經濟特色化、特色經濟產業(yè)化、產業(yè)經濟規(guī)?;?、規(guī)模經濟外向化。
其次,重點在完善服務體系。一是突出政策扶持。要通過對農民合作組織、農產品加工企業(yè)、農村致富帶頭人等制定一定的優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮這些組織和人員在農村脫貧致富中的模范帶頭作用;要通過搶抓政策機遇、千方百計爭取農村發(fā)展和農業(yè)綜合開發(fā)項目,爭取更多的扶貧資金和項目扎根落戶村里,以項目投資加大農村扶貧工作的原始積累,穩(wěn)步推進貧困農民脫貧致富。二是突出金融保障。要進一步改善農村金融環(huán)境,整合小額貸款等資源,簡化政策、降低門檻,大膽創(chuàng)新金融產品和融資方式,構建新型金融體系,著力加大金融對農村產業(yè)尤其是扶貧產業(yè)發(fā)展的支持力度,為促進農業(yè)增效、農民增收提供強有力的金融保障。三是突出力量整合。要進一步整合資源,將多部門的項目支持體系整合起來,通過建立農民創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會議制度,協(xié)調整合項目、資金等,形成“各炒一盤菜、共辦一桌席”的部門聯(lián)動局面。四是突出風險減壓。要做好服務工作,引導農民參加農業(yè)保險,幫助搞好銷售渠道建設,切實解決群眾發(fā)展產業(yè)的后顧之憂,讓農民種得下、養(yǎng)得好、賣得出、有收入。
第三,動力在嚴格責任落實。首先,要嚴格扶貧對象的選定。要將扶貧資金花在刀刃上,完善評定標準,嚴格審定和精準識別扶貧對象,把“大水漫灌”式的扶貧變成有針對性的“滴灌”式扶貧。其次,要定期抽查考核。要建立完善的督查考核機制,組建專門的工作組,定期不定期抽查扶貧工作的進展情況,對于進度緩慢,偷工減料、暗箱操作等一些違規(guī)行為及時曝光查處,特別是加大的資金監(jiān)管力度,嚴查“跑冒滴漏”問題,切實規(guī)范和嚴肅扶貧工作,確保執(zhí)行政策不走樣,扶貧工作透明化。第三,要改進考核辦法。對扶貧工作的考核,要注意實際效果,適當采取入戶入點,與受益群眾面對面的座談了解、群眾測評等方式,以注重實效為核心,以民生感受為依據(jù),以群眾口碑為導向,促進扶貧工作的規(guī)范化和效益化。
工業(yè)發(fā)展會議講話稿篇十四
二是.......
三是.....。
同時還對下一步(下半年或明年)的工作分*個方面做了部署,
一是......
二是.......
三是.....。
并對大家提出了*點希望和要求。希望各個部門各個科室回去后,組織本部門人員認真學習***(領導)的重要講話,認真貫徹好這次會議精神,把下一步(下半年或明年)的工作安排好。為把這次會議精神落實到實處,下面給大家提出幾點要求:
一、.....
二、......
三.......。
最后祝大家*********。散會!”
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工業(yè)發(fā)展會議講話稿篇十五
尊敬的領導、老師,各位寢室長:
大家下午好!
首先我來介紹一下出席今天會議的有分管教學的劉校長、教導處的王主任、還有我們的女生輔導員方老師,下面我們以熱烈的掌聲歡迎他們。
寢室是學生休閑、學習、生活的綜合場所,學生寢室的管理,一直是學生管理的重點工作之一,而寢室衛(wèi)生工作的管理,更是重中之重。今天我們把學校對女生寢室管理的一些具體想法和做法,和在座的交流,以促進我校寢室管理的進一步發(fā)展。下面我們請女生輔導員方老師就寢室安全衛(wèi)生管理制度做一些具體的要求:
那么寢室長是什么?寢室長主體的職責有那些,我把這個也向大家作一下說明:
第一,寢室長是一名干部。有的寢室長是寢室同學選舉的,有的寢室長是班主任任命的,無論前者還是后者,他都是一名干部,因為他代表著、協(xié)調著、管理著一個群體。
第二,寢室長是一個橋梁。寢室同學有什么問題、意見,不可能逐個去找班主任或學校領導,而要通過你們;學校有什么要求,一般也是通過你們轉達。你們是連接同學與學校的橋梁和紐帶。
再次,我想談一下寢室長在開展工作中的方法,也就是“寢室長如何做”。
第一,明確職責,在堅持原則的前提下靈活處理。不要將規(guī)則死著用,這樣很容易傷室友和氣,不利于工作的開展。要在學校要求與同學感情中找到平衡點,既不傷感情,又能做好工作。
第二,做寢室鬧鐘。比如,在就寢、起床時間到時,就叫一下室友,不僅工作做了,還能加深點同學感情。及時開燈開門,提醒下值日人員。
第三,關心寢室同學學習、生活、思想等各方面的情況,發(fā)現(xiàn)本寢室同學擅自離?;蛲獬鲇馄谖礆w,熄燈時未回寢室,同學之間鬧矛盾,吵架等情況及時向班主任、值周老師、等有關部門或人員匯報。
第四,明確寢室管理內容,做好5s管理。有哪些項目?(寢室長回答)。
第五,管理好就寢紀律,讓每一個在你管轄區(qū)域里休息的同學都能有充足的精力去學習,有飽滿的熱情去感受校園生活的幸福感。
寢室工作很細很復雜,但是我們也相信,只要我們足夠努力,女生管理的各項工作,也會做得越來越好。祝大家能在新的學期里取得好成績,學習進步!謝謝!
工業(yè)發(fā)展會議講話稿篇十六
同學們:
今天這個會議參加的人員都是每個班在學習方面的佼佼者,絕大部分同學學習成績居于年級前40。今天,請大家到這里來,主要想通過這個會,讓同學們進一步明確目標,找準方向,力爭取得更加優(yōu)異的成績。
我研究了近4年來我們學校高二年級學生成績排名和高考成績排名,發(fā)現(xiàn)高二時平均名次在年級前50的同學,高三時有超過38人仍居于年級前50,比例超過78%,高二在年級前100的同學,高三有超過72人仍居于年級前100,比例超過72%。也就是說在座的同學們將來都有70%以上的肯能性列于年級前100,從而進入重點大學行列。但不可否認的是這100個同學中仍然有20多人成績滑落。我想同學們都不希望自己加入后面我所提到的行列吧。我相信,在座的絕大多數(shù)同學中,都是智力較突出,學習習慣較好,并且肯下苦功的學生。我這樣說,其實也就是向大家說明了要成為優(yōu)秀學生的幾個必要條件:智力突出,學習習慣好,肯吃苦。
讓自己變得更優(yōu)秀的法寶是:目標!明確的目標!都高二了,請你千萬不要回避自己打算上什么學校這個話題。要向上什么學校,你現(xiàn)在就要對自己提要求。比如說,想要上南開大學,那么你的成績至少要做到穩(wěn)定在學校前10,甚至前5,平時考試成績至少要600以上。比如說,想要上東北大學,那么你的成績至少要穩(wěn)定在學校前30名。比如說,想要上遼寧大學,那么你的成績至少要穩(wěn)定在學校前60名。你想要上什么樣的學校,就要用什么樣的標準來要求自己。
考南開大學的學生會不會經常抄襲作業(yè),上課走神,錯題不改,回家什么作業(yè)都不做呢?如果連這些行為都做不到,那你想考南開,只不過是一個美好的夢罷了。只有那些沒有目標,或者以考上個學校就ok的學生才會一而再,再而三地放縱自己,對于自己犯的錯誤采取了抵賴,掩蓋,借口等方式蒙混過關。所以我對大家提出的要求就是:你準備報考怎樣的學校,你就要用相應的標準,甚至更高的標準來要求自己,否則,這種打算只能是幻想罷了。接下來,我再從行為上給大家做一些指導:
1、各類作業(yè)、試卷等要積極主動接收老師的檢查與輔導,高度重視自己的錯題,及時糾錯,并對錯題進行反思,對于不明白的地方要及時向老師咨詢。如果說,把在座的各位同學比作汽車發(fā)動機的話,那么老師就是你們的渦輪增壓器,認真聽取老師的意見和建議能迅速提升你的效率。據(jù)我所知,在座的成績居于年級前10名的同學有5~6人在考試考完后拿著試卷請老師分析提意見的習慣。
2、要學會自我激勵、自我約束、善于與老師溝通,保持高昂的斗志和實現(xiàn)理想的豪氣與野心。你要通過與老師的交流給自己有效的動力,激發(fā)自己的學習熱情,幫助自己學會自律,不斷鞭策自己努力學習。
重視步驟,做題不嚴密的毛??;糾正審題不清的不良習慣,養(yǎng)成良好的讀題、審題習慣;解決和反思粗心大意出錯的地方;加強記憶,保證記憶題目的得分;提高書寫質量和規(guī)范;注意提高做題速度,學會分配做題時間等。同學們,你們跟其他人不一樣,是以考重點大學、名牌大學為任務的人,因此粗枝大葉絕不該是你們的習慣。加強自己審題的訓練,增強題感的能力,避免出現(xiàn)審題不清、不到位、題感不強的毛病。要多進行定時定量定項訓練即針對性訓練。在考試中要認真閱讀題目,要看見、看懂每一句話,關鍵的每一處提示,可做簡單的勾畫。仔細審題時,要通過觀察、對比、分析、推理、綜合,弄清試題的考查意圖。在做好會做的題的基礎上,關鍵是處理好半會半不會的試題,盡量爭取多拿分,哪怕只寫一個方程式或公式。在近幾年的高考中,有一部分學生由于粗心大意或書寫不認真、文字表達不嚴謹,分子式書寫不規(guī)范、解題步驟不完整、邏輯推理不嚴密、計算結果不準確、書寫潦草、涂抹太多、不規(guī)范導致的失分不在少數(shù)。因此,在今后的訓練中,同學們要規(guī)范答題,解題步驟合理,數(shù)據(jù)分析處理得當,語言表述嚴密,邏輯性強,書寫整齊清晰,給閱卷老師形成良好的印象。
4、要教會自己悟透“學會”的三個標準,提高學習的質量和效率。(1)尋求得滿分。凡做題目,首先要達到得滿分的程度,對題目的每個步驟都要想得清、寫得出、講得明;關鍵步驟一步都不可以少;做題的格式,甚至字母漢字都不能錯;(2)熟練化。熟練化是精益求精的過程,是將一個題目的各個部分節(jié)奏化模式化的過程,是將每個步驟精煉化的過程,是將知識內化為能力的過程;(3)要學會思考探究總結、舉一反三。要學會對課堂上知識和方法的歸納梳理,要積極進行對例題、習題的探究,要積極精選習題,進行一題多解和多題一解,要學會基礎題常做、重點題會做、會的題做對、做對得滿分的好習慣,要使復習總結經?;⑷粘;?。
5、每次考試不要僅看自己的排名,更要看自己的考前思想、心里精神狀態(tài),尋求更好的分數(shù)的增長點。每次考后分析不僅要看成績更要看自己是不是集中精力全心身地投入了?是不是情緒比較激昂且比較穩(wěn)定?是不是在考試時遇到難題及意外能冷靜處理和對待?身體是不是健康的,睡眠是不是好的?食欲怎么樣?同學關系及與老師的關系怎么樣?只有我們自己的狀態(tài)進入佳境,高考時才能處事不亂,才能取得優(yōu)異的成績。在這里尤其是尖子生,更要學會自我減壓,要看到自己的實力,要充分相信自己的能力,保持昂揚的斗志和自信。
心態(tài)積極是高考成功的保障。高手過招,勝在心態(tài)。良好的心態(tài)是考場超常發(fā)揮的關鍵。我們要相信自己,相信自己的實力,相信自己能夠通過考試實現(xiàn)自己心里中的理想,對考試中出現(xiàn)的難題要敢于挑戰(zhàn),敢于爭取成功。(1)重視每次小考,要越考越好。在現(xiàn)階段,我們會組織多次單元檢測,自主練習,階段測試等小型考試,這些小型考試可以檢驗我們的學習成果,了解我們的學習水平。解決在前一階段學習以及考試中出現(xiàn)的問題,就更有可能在期末考試,高考中取得良好的考試成績。因此,我們要重視模擬考試,在思想上把小考當成是大考,高考來對待,在小型考試中不斷調整自己的考試策略和考試狀態(tài)。如果能夠這樣,我們就可以做到越考越好。(2)不管輸贏才會贏。導致許多同學發(fā)揮失常的主要原因就是,考試過程中患得患失,他們希望考試成功害怕考試失敗,考試過程中對分數(shù)念念不忘,一旦解題不順,就認為自己“完了”。這種想法一旦產生就會嚴重影響自己的情緒,從而干擾后面的解題甚至是后面科目的考試,近而導致考試失敗。正確的做法是,考試過程中我們要把全部注意力集中在題目上,不去思考成敗的問題,而是要思考當前的問題該如何解決。靜下心來思考就一定會有解決辦法的,如果能夠這樣,超常發(fā)揮就是自然而然的事情了。
6、加強自己薄弱科目學習,要加大落實數(shù)學、綜合科目的強化訓練的實效。要求要提高思想認識,強化綜合、數(shù)學意識,要樹立“3-1=0”的思想。要加大訓練量與質的力度并注意分析。要使綜合和數(shù)學成績成為尖子生的亮點,成為自己分數(shù)的有效增長點。
工業(yè)發(fā)展會議講話稿篇一
同志們:
這次會議的主要任務是:全面總結回顧今年上半年工作,研究安排下半年任務。昨天,各縣區(qū)對上半年工作和煤礦重點基礎工作交叉檢查情況作了全面匯報。總體上,各縣區(qū)對交叉檢查工作十分認真,對幾項重點基礎工作起到了積極的推動作用;對上半年工作的總結全面客觀,存在問題的查找準確,下半年工作思路清晰、措施具體。下面,我講三點意見。
今年以來,全市煤炭行業(yè)在市委、市政府的正確領導和省級主管部門的指導下,認真貫徹落實全國安全生產工作會議、市委二屆八次全會、市政府第七次全會和全市安全生產工作會議精神,積極應對金融危機的沖擊,以“深入貫徹落實科學發(fā)展觀要求,確保安全,確保增長”為主線,以國家實施擴大內需政策和開展“安全生產年”活動為契機,正視困難,振奮精神,奮力勇為,較好地推進了全市煤炭工業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產。1—6月,全市煤炭行業(yè)累計完成固定資產投資5.2億元、同比增長57.2%;共生產原煤504.06萬噸,同比減少74.19萬噸、下降12.83%;實現(xiàn)工業(yè)產值12.45億元,同比減少3.53億元、下降22.09%;實現(xiàn)工業(yè)增加值5.98億元,同比減少1.69億元、下降17.48%;實現(xiàn)銷售產值14.59億元,同比下降6.53%;洗精煤14.11萬噸,實現(xiàn)產值0.83億元。全市共發(fā)生煤礦事故14起、死亡25人,同比減少9起、下降39.13%,少死亡14人、下降35.9%;原煤生產百萬噸死亡率為4.96,比去年同期的6.74下降了26.41%。
主要開展了以下工作:
(一)及早研究部署,分解落實任務。我們認真貫徹市委二屆八次全會、市政府第七次全會、全市安全生產工作會議和市委、市政府領導的重要指示、批示精神,于1月7日召開全市煤礦安全生產工作會議、1月9日下發(fā)《昭通市煤炭工業(yè)局20xx年工作意見》,對20xx年煤炭工業(yè)和煤礦安全生產工作作出全面安排部署。在此基礎上,將全年工作任務分解下達到各產煤縣區(qū),與各產煤縣區(qū)煤炭主管部門簽訂了工作目標責任狀。
(二)扎實開展煤礦節(jié)后復工復產和“”期間安全工作。一是及時安排部署。年初下發(fā)文件,對全市煤礦節(jié)后復工復產和“”期間安全工作作出部署。并于2月27日召開全市煤礦節(jié)后復工復產工作座談會,總結推動相關工作。二是加強統(tǒng)計調度。建立了煤礦節(jié)后復工復產情況日報制度和“”期間24小時值班制度,及時收集掌握煤礦復工復產進度,加強應急值守工作。三是強化督查檢查。于2月23日至3月5日對各縣區(qū)開展煤礦節(jié)后復工復產和“”安全生產工作情況進行了專項督查檢查。各縣區(qū)認真貫徹落實省、市關于煤礦節(jié)后復工復產和“”安全生產工作部署和“五個從嚴”要求,嚴把復工復產驗收關口,有力促進了煤礦安全生產。
(三)克難攻堅,繼續(xù)組織開展煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn)。我們認真貫徹《昭通市關于深化煤礦瓦斯治理攻堅工作的意見》,把瓦斯治理作為煤礦安全生產重中之重的工作來抓,采取了一系列措施強力推進。一是認真貫徹落實國家發(fā)改委等部門關于開展小煤礦瓦斯專項治理工作部署,與市發(fā)改委、能源局、煤監(jiān)昭通分局聯(lián)合制定了《昭通市煤礦瓦斯治理工作方案》,計劃用3年時間完成全市煤礦瓦斯專項治理工作。二是加大力度推進煤礦瓦斯遠程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作。目前,全市煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)了應裝盡裝,鎮(zhèn)雄縣、威信縣共有48個煤礦實現(xiàn)了礦、縣、市三級聯(lián)網(wǎng),市級監(jiān)控平臺與省實現(xiàn)了瓦斯實時監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳輸。其他縣區(qū)正積極推進縣、礦聯(lián)網(wǎng)工作。三是深入開展高瓦斯、煤與瓦斯診斷治理,督促高、突礦井開展瓦斯治理專項設計,制定治理方案。相關工作正在有序推進。四是在全市范圍內確定12對礦井,啟動了瓦斯治理“雙百工程”示范礦井建設。五是邀請重慶煤科院瓦斯治理專家,開展了全市煤炭主管部門領導、技術人員和煤礦企業(yè)技術負責人參加的瓦斯治理技術專題講座。并于6月5日與重慶煤科院有關領導和專家進行座談,擬加強合作,充分利用其人才資源和技術優(yōu)勢,推進全市煤礦瓦斯治理工作。六是全力推進煤礦技術管理。啟動了全市煤炭行業(yè)專家人才庫和煤礦技術檔案建設工作。開展規(guī)范煤礦采區(qū)設計和圖紙交換工作專項培訓,共培訓了4期、406人。
(四)全力推進煤炭資源整合工作。在20xx年各縣區(qū)煤炭資源整合方案通過省級審批的基礎上,切實加大督促和指導力度,分別于4月、6月開展了兩次專項督查,多次深入重點縣區(qū)開展煤炭資源整合工作專題調研和指導,幫助解決工作中遇到的困難和問題,推進整合方案實施。各縣區(qū)根據(jù)省、市政府的部署和要求,公告了煤炭資源整合方案,制定了煤炭資源整合方案實施意見,著力推進各項工作落實。目前,全市共有13個煤礦變更了企業(yè)名稱、34個煤礦變更了采礦許可證、173個煤礦簽訂了整合協(xié)議、9個整合主體煤礦與政府簽訂了整合工作協(xié)議、138個煤礦啟動了地質勘查工作(其中50個煤礦已完成)、82個煤礦啟動了礦井初步設計(其中5個煤礦已完成)。
(五)深入開展杜絕煤礦較大以上事故專項整治活動。根據(jù)3月23日全市安全生產緊急視頻會議精神,我們制定了《杜絕較大以上煤礦事故專項整治活動方案》,以“鐵腕整治安全隱患,創(chuàng)建平安和諧煤礦”為主題,以“杜絕較大以上事故,努力減少一般事故”為目標,從4月10日至7月底在全市開展為期100天的杜絕較大以上煤礦事故專項整治活動。各縣區(qū)按照市里的統(tǒng)一部署,成立領導機構,制定工作方案,扎實推進了專項整治行動相關工作。為推進活動取得實效,根據(jù)市政府的安排,我局牽頭,與煤監(jiān)昭通分局、國土局、公安局、安監(jiān)局共同組成7個工作組,從4月7日至17日深入7個重點產煤縣區(qū)開展煤礦安全生產聯(lián)合執(zhí)法檢查活動,共檢查煤礦礦井40對,下達執(zhí)法文書38份,查出隱患284條(其中:“一通三防”和瓦斯治理132條、頂板管理88條、機電運輸37條、其他27條),督促相關縣區(qū)落實責任人,對查出的煤礦隱患和問題切實加強了整改。
(六)深刻吸取鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大事故教訓,采取緊急措施推進煤礦安全生產。鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯爆炸事故發(fā)生后,為深刻吸取事故教訓,我們認真貫徹上級領導的重要指示和批示、5月16日鎮(zhèn)雄五德會議、5月18日全市安全生產緊急視頻會議和市政府昭政電〔20xx〕11號《關于開展全市煤礦安全生產大檢查的緊急通知》、市政府辦昭政辦發(fā)〔20xx〕70號《關于進一步做好當前煤礦安全生產工作的通知》精神,迅速采取緊急措施,推進煤礦安全生產。一是與煤監(jiān)昭通分局聯(lián)合組成4個工作組,對各縣區(qū)開展煤礦安全生產大檢查情況進行專項督查,共檢查礦井29對,查出各類安全隱患和問題266條,下達執(zhí)法文書34份,對2個煤礦實施了經濟處罰,有力促進了大檢查活動各項安排部署落實到位。二是于5月25日將省聯(lián)合調查組關于茶山煤礦“5·15”重大事故防范措施轉發(fā)各縣區(qū),要求認真抓好貫徹落實,切實整改突出問題,確保安全生產。三是認真貫徹中央和省、市關于開展“安全生產年”和“三項行動”的部署,研究制定《全市煤炭行業(yè)安全生產年和“三項行動”實施方案》,在全市再掀整治風暴,全面深化煤礦安全整治,嚴查安全隱患、嚴處違法行為,對存在安全問題的礦井堅決停產整改,對存在重大安全隱患的礦井堅決停產整頓。四是開展清理打擊煤礦違法違規(guī)建設和生產行為、清理整治煤礦通風安全隱患、清理打擊煤礦“三超”“三違”行為等“三項清理”。有關工作正在進行中。五是下發(fā)昭煤發(fā)〔20xx〕31號《關于建立煤礦“一通三防”督查檢查工作制度的通知》,對各級監(jiān)管部門開展煤礦“一通三防”督查檢查的內容、時間安排等作了全面系統(tǒng)的規(guī)范。下發(fā)昭煤發(fā)〔20xx〕39號《關于在全市煤礦企業(yè)全面推行安全生產承諾制的通知》,建立了煤礦安全生產“雙承諾、雙保證”制度。六是切實加強了汛期煤礦安全工作,嚴防發(fā)生水害事故。七是根據(jù)市政府主要領導的指示精神,于6月18日至7月2日組織縣、鄉(xiāng)煤礦安全監(jiān)管部門領導和監(jiān)管員共167人進行了以煤礦“一通三防”隱患識別為主要內容的監(jiān)管業(yè)務培訓。
(七)統(tǒng)籌兼顧,全面推進行業(yè)管理和安全監(jiān)管相關工作。一是加大力度開展煤礦安全培訓工作。依托市縣煤礦安全培訓中心,共開展培訓97期、9307人次。其中:特員培訓9期、994人;煤炭專業(yè)函授大專班3期、319人;瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)操作員培訓6期、617人;新工人崗前培訓79期、7377人次。二是認真貫徹《昭通市關于印發(fā)昭通市煤礦轉讓承包審查程序實施意見》,組織各縣區(qū)開展了煤礦轉讓承包清理整頓規(guī)范工作。并組成4個工作組,于5月6日至5月11日對各縣區(qū)開展工作情況進行專項督查。目前全市共有119個煤礦存在轉讓行為、1個煤礦有承包行為,其中:入股38個、收購49個、聯(lián)合4個、重組28個;已辦理相關轉讓手續(xù)的108個、未辦理相關轉讓手續(xù)的11個。對未按規(guī)定辦理轉讓手續(xù)的煤礦,各縣區(qū)正督促抓緊辦理。三是開展20xx年度煤礦安全隱患治理配套資金項目申報工作。與市財政局、市經委聯(lián)合發(fā)文,及時組織各縣區(qū)申報20xx年度煤礦安全隱患治理配套資金項目,共匯總上報了38個項目,申請補助資金3113萬元。四是根據(jù)市委、市政府的安排,對鎮(zhèn)雄縣煤炭產業(yè)發(fā)展開展專題調研,形成專題調研報告,提出了推進鎮(zhèn)雄縣煤炭產業(yè)發(fā)展的意見和建議供市委、市政府決策參考。五是積極為煤電、煤化工重點項目建設(籌建)提供及時、優(yōu)質服務,推進項目建設(籌建)工作。
今年以來雖然做了大量工作,但仍然存在不少困難和問題。一是由于受金融危機沖擊,煤炭市場走低,導致煤炭產量、產值下滑。二是煤礦重點基礎工作未能按計劃推進,煤礦辦礦水平提升緩慢。三是煤炭資源整合推進遲緩,工作中存在不少困難和問題。三是煤礦事故仍然多發(fā),安全生產形勢依然嚴峻。這些存在問題,需要我們在今后的工作中切實加以認真解決。
當前,全市正開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。深入學習實踐科學發(fā)展觀,關鍵在于領會其精神實質,提高思想認識,切實整改存在問題,推動各項工作落實。上半年,全市原煤產量僅占全年計劃數(shù)1500萬噸的33.6%,煤礦事故死亡人數(shù)占了全年計劃控制目標45人的55%,下半年工作任務艱巨、壓力巨大。我們要在市委、市政府的正確領導下,以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,下大決心,用硬措施,突出工作重點,主攻薄弱環(huán)節(jié),確保圓滿實現(xiàn)全年工作目標。重點要抓好以下工作:
(一)嚴格執(zhí)行煤礦安全生產“雙承諾、雙保證”制度。建立煤礦安全生產“雙承諾、雙保證”制度,是市政府王市長在鎮(zhèn)雄縣五德會議上提出的重要要求,是監(jiān)管手段的根本性創(chuàng)新。抓好這一制度的貫徹落實,必將極大地推進煤礦企業(yè)履行安全生產主體責任,落實安全生產各項措施,有效遏制煤礦事故發(fā)生。各縣區(qū)煤炭主管部門要把制度的貫徹落實作為重要政治任務來抓,按照規(guī)定的時限要求,在7月底前全部完成轄區(qū)內煤礦企業(yè)安全生產承諾書的簽訂工作,并報市局備案。要從今年7月1日起嚴格執(zhí)行制度的規(guī)定,對發(fā)生一次死亡3人以下事故的,由事故煤礦按每死亡1人10萬元的.標準向政府交納違約金;發(fā)生一次死亡3人及以上事故的,由事故煤礦按每死亡1人20萬元的標準向政府交納違約金,并對事故煤礦實施關閉(停);發(fā)生一次死亡10人及以上事故的,除向政府按每死亡1人交納20萬元的違約金外,關閉事故礦井。
(二)嚴格執(zhí)行煤礦“一通三防”督查檢查制度。為認真貫徹落實市政府王市長鎮(zhèn)雄五德會議上的重要講話精神,市局建立了全市煤礦“一通三防”督查檢查制度。這一重要制度目前在一些縣區(qū)煤炭主管部門沒有引起足夠的重視,落實效果不好。我們必須充分認識到,“一通三防”是煤礦瓦斯治理的治本措施,“一通三防”基礎薄弱,是當前我市煤礦事故多發(fā)的根本原因,根本不治、事故難控。這次會議結束后,市局將按照煤礦“一通三防”督查檢查制度的規(guī)定,開展第二季度的督查檢查工作。各縣區(qū)煤炭主管部門務必采取有力措施,認真抓好這一制度的貫徹落實,促進轄區(qū)內煤礦“一通三防”突出問題的不斷解決。
(三)強力推進煤炭資源整合工作。當前,全市煤炭資源整合工作存在不少困難和問題,主要有四個方面:一是采礦權變更處于停滯狀態(tài),嚴重影響了整合工作進度。二是個別縣區(qū)對省、市政府關于煤炭資源整合的政策要求沒有吃透,不按規(guī)定程序推進相關工作,上報整合方案前未組織煤礦簽訂整合協(xié)議,增大了工作難度。三是在編制上報整合方案前,調查研究不深入,對相鄰重組型煤礦存在的地質災害、股權糾紛等問題估計不足。四是多數(shù)整合礦井現(xiàn)有地質勘查成果難以滿足煤礦建設項目核準、安全準入和礦井初步設計的要求。針對當前面臨的困難和問題,各縣區(qū)煤炭主管部門要按照“圍繞一個目標,統(tǒng)一一個思想、防止兩種不良傾向、注意三種特殊情況、抓好四項基礎工作”的要求,加大力度推進整合各項工作落實,確保順利完成任務。
圍繞一個目標,即:通過開展煤炭資源整合,實現(xiàn)產能提升、安全提升、企業(yè)做大、產業(yè)做強的目標。
統(tǒng)一一個思想,即:把思想進一步統(tǒng)一到云政發(fā)〔20xx〕151號文件上來,統(tǒng)一到省、市政府關于煤炭資源整合工作的總體部署和要求上來,進一步認清煤炭資源整合的重要性和必要性,充分認識到開展煤炭資源整合工作的時間緊迫、任務繁重,增強做好工作的責任感和緊迫感。
防止兩種不良傾向,即:一是防止整合主體礦井牽制被整合礦井,不按政策和要求實施整合的不良傾向。對整合主體礦井鉆政策空子、對被整合礦井實施不公正待遇的行為,必須堅決防止、嚴厲打擊。二是防止被整合礦井不積極配合整合工作,甚至在整合協(xié)議中提出無禮要求、漫天要價、拖延整合關閉等不良傾向。
注意三種特殊情況,即:一是因開采導致地質災害的問題。因礦井開采導致地質災害,關系群眾切身利益和社會穩(wěn)定,必須妥善處理,防止引發(fā)社會熱點。二是對20xx年應整合關閉礦井的按期關閉工作難度大,要精心計劃、周密安排、依法實施、強力推進,確保按期關死關實。三是整合工作涉及煤礦業(yè)主的切身利益,在工作推進中可能會出現(xiàn)一些因素干擾。工作中要動作快、出手快,排除各種因素干擾,確保整合工作順利推進。
抓好四項基礎工作,即:一是盡快組織煤礦企業(yè)簽訂整合協(xié)議。簽訂整合協(xié)議是推進煤炭資源整合工作的關鍵環(huán)節(jié)。當前部分相鄰重組型礦井尚未簽訂整合協(xié)議,任務艱巨,必須加快進度。二是抓緊做好地質勘查。整合協(xié)議簽訂后,要抓緊啟動地質勘查工作,為開展后續(xù)各項工作打好基礎。三是抓緊做好礦井初步設計或技術改造方案,盡快啟動整合技改工作。四是抓好安全基礎管理,強化對應整合關閉礦井的安全監(jiān)管,防止發(fā)生安全事故。
(四)強力推動煤礦重點基礎工作,提升產業(yè)發(fā)展水平。20xx年以來,我們根據(jù)不同階段的工作需要,認真組織開展了采煤方法改革、支護方式改革、通風和機電質量標準化建設、裝備建設、采區(qū)設計和圖紙交換等煤礦基礎管理重點工作,但推進效果不理想,沒有達到預期效果,全市煤礦的總體辦礦水平和安全保障能力還很差。各縣區(qū)煤炭主管部門要進一步提高對推進重點基礎工作重要性的認識,務必按要求、按標準、按時限完成工作任務。10月份左右,市局將組織對以上幾項重點基礎工作進行全面檢查驗收,檢查結果作為年度工作目標考核的重要依據(jù)。
(五)繼續(xù)深入推進瓦斯治理攻堅戰(zhàn)?!巴咚共恢?、礦無寧日”。各縣區(qū)煤炭主管部門要把瓦斯治理作為扭轉煤礦安全生產形勢的抓手,多管齊下,強力推進,力爭全年瓦斯事故死亡人數(shù)在上年基礎上大幅度下降。
1.扎實推進瓦斯治理“雙百工程”示范礦井建設。為著力構建瓦斯治理工作體系,國務院安委辦提出在全國范圍內開展瓦斯治理“雙百工程”建設,到20xx年建成100對示范礦井和100個示范縣。根據(jù)國務院安委辦和省局的部署,結合昭通實際,市局下發(fā)昭煤發(fā)〔20xx〕45號《關于印發(fā)昭通市煤礦瓦斯治理工作體系示范礦井建設工作方案的通知》,對全市煤礦瓦斯治理“雙百工程”示范礦井建設作了安排部署,到20xx年底,全市建成省確定的鎮(zhèn)雄縣大順煤礦、威信縣水洞坪煤礦2對“雙百工程”示范礦井,同時建成市級規(guī)劃的10對示范礦井,其中:鎮(zhèn)雄縣3對,威信縣2對,彝良、昭陽、鹽津、綏江、大關縣各1對。在此基礎上,到20xx年,完成瓦斯等級鑒定相對涌出量達8m3/t以上的低瓦斯礦井、高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的建設;到20xx年完成其他礦井的建設。各縣區(qū)煤炭主管部門要按照上述規(guī)劃,采取有力措施,扎實推進“雙百工程”示范礦井建設工作。一是要加強組織領導。市局成立了領導組,各縣區(qū)煤炭主管部門也要相應成立由一把手任組長的領導機構,為推進“雙百工程”示范礦井建設提供領導和組織保障。二是各相關縣區(qū)按市局下達的計劃,盡快確定第一批示范礦井,報市局備案,并立即啟動建設。三是要積極配合重慶煤科院專家組的工作,盡快完成專家會診和編制“一井一策”的礦井瓦斯治理方案,在專家組的指導下組織實施。四是建立月報制度,強化動態(tài)跟蹤管理。各縣區(qū)每月底前要將工作進展情況書面報告市局。市局每季度通報一次全市工作進展情況。五是要全面落實煤礦企業(yè)的主體責任。各縣區(qū)要督促各煤礦企業(yè)嚴格落實瓦斯治理主體責任,保證瓦斯治理投入,按要求、按標準、按時限開展示范工程建設。凡不積極主動開展相關工作,不能按質按期達標的,一律停產整頓。
2.認真開展瓦斯等級鑒定工作。市局已下發(fā)昭煤發(fā)〔20xx〕46號《關于開展20xx年度煤礦礦井瓦斯等級鑒定工作的通知》,對今年瓦斯等級鑒定工作作出了安排部署。全市煤礦瓦斯等級鑒定工作由市局組織昭通大地工程開發(fā)公司和云南煤礦安全技術中心兩個具備資質的單位負責開展鑒定工作,到9月底前完成。各縣區(qū)要積極配合做好相關工作,努力提高瓦斯等級鑒定的真實性和準確性,為開展瓦斯治理提供準確、可靠的依據(jù)。
(六)強力整治煤礦安全隱患。隱患是事故之源。下半年,各縣區(qū)煤炭主管部門要狠下功夫,強化煤礦安全隱患排查治理,嚴密防范事故發(fā)生,確保順利實現(xiàn)全年煤礦安全控制目標。一是要認真抓好煤礦安全生產年“三項行動”工作措施落實,嚴查安全隱患、嚴處違法行為,煤礦不安全堅決不準組織生產。二是深入開展煤礦違法違規(guī)建設、“三違”“三超”、煤礦轉讓承包“三項清理整治”,著力從源頭上消除安全隱患。三是督促煤礦嚴格執(zhí)行礦領導帶班、安全員和特員跟班、“敲幫問頂”等管理制度,及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的安全隱患。四是嚴格實行隱患排查掛牌、整改“銷號”制度,隱患未整改完畢不摘牌。五是強化監(jiān)管執(zhí)法。監(jiān)管執(zhí)法失之于軟,是目前煤礦安全監(jiān)管存在的突出問題。市、縣煤礦安全監(jiān)管部門務必進一步強化煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法,對煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為依照法律法規(guī)規(guī)定的上限實施處罰,直至依法關閉礦井,強力推動煤礦企業(yè)落實安全生產主體責任,加大安全人力、物力、資金投入,提升煤礦保障水平。
(七)加大力度開展煤礦安全技術培訓。監(jiān)管人員業(yè)務素質的高低直接影響監(jiān)管能否到位,從業(yè)人員素質好壞直接影響煤礦生產是否安全。各縣區(qū)、各煤礦企業(yè)務必充分認識抓好人員培訓的重要性,按要求、按標準開展安全技術培訓工作。一是煤礦企業(yè)要按照有關規(guī)定,及時送培礦長、副礦長和特種作業(yè)人員;嚴格執(zhí)行工人崗前培訓規(guī)定,強化班前培訓和安全操作技術培訓;切實加強對特種作業(yè)人員的繼續(xù)培訓,確保應知應會。二是各縣區(qū)煤炭主管部門要采取外出培訓、現(xiàn)場操作培訓等形式,切實加強監(jiān)管人員業(yè)務培訓工作,不斷提升監(jiān)管人員的業(yè)務素質。
(八)切實抓好國慶期間煤礦安全生產。今年是新中國成立60周年,國慶節(jié)期間全國各地將舉行慶?;顒?,我們必須堅決抓好煤礦安全生產,確保安全不添亂。一是要落實好各級領導負責制。各縣區(qū)煤炭主管部門主要領導要親自主持研究安排國慶期間的煤礦安全生產工作,將工作責任層層落實到人。二是要開展煤礦安全集中整治,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對不能保證安全的煤礦必須停止一切作業(yè),安排專人嚴密監(jiān)控,防止擅自違法違規(guī)組織生產釀成事故。三是要加強應急值守。國慶節(jié)期間,各煤礦企業(yè)的主要負責人和安全管理人員必須堅守工作崗位。要建立國慶節(jié)期間的煤礦生產安全事故預測、預警機制,制定應急預案。要加強值班工作,堅持領導帶班和24小時值班制度,確保信息渠道暢通。
近年來,全市煤炭系統(tǒng)在推進煤炭工業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產過程中,做了大量卓有成效的工作,積累了不少經驗,也經歷了不少教訓。我們必須不斷總結經驗,吸取教訓,改進方法,把抓落實作為首要的任務來完成,才能不斷促進煤炭工業(yè)又好又快發(fā)展。借此機會,對各縣區(qū)煤炭系統(tǒng)的領導同志,特別是主要領導提幾點要求:
(一)認真貫徹落實科學發(fā)展觀,狠抓安全生產。推動煤炭工業(yè)科學發(fā)展,關鍵是要以人為本,實現(xiàn)安全發(fā)展。如果煤礦事故頻繁發(fā)生,煤炭產量、產值即使大幅上升,也不是成績。必須明確,有安全才會有發(fā)展。市政府王市長明確提出,我們不要帶血的gdp,給煤礦安全生產工作指明了方向。因此,大家必須把安全生產擺在首位,緊扣安全生產這個主題來研究工作思路、部署和落實工作措施。要把抓好安全生產作為考核下級政績的首要指標,安全抓好了,就是最大的政績;安全出了問題,就要從嚴處理。要牢固樹立“100—1=0”的意識,切實把安全生產各項措施落實到位,若差一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏忽,發(fā)生了事故,一切努力都是白廢。
(二)堅決把貫徹落實市委、市政府的決定和部署作為首要的政治任務來抓。這些年,市委、市政府高度重視煤炭工業(yè)和煤礦安全生產工作,市委、市政府多次召開會議、下發(fā)文件,解決煤炭工業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產的重要問題、部署重點工作;市委、市政府主要領導和分管領導多次對抓好煤礦安全生產工作作出重要指示和批示。各縣多煤炭主管部門認真貫徹市委、市政府的決策部署,各項工作取得了實際成效,但也還存在工作不夠到位、沒有達到預期效果的問題。貫徹落實好市委、市政府的決策和部署,既是工作任務,更是政治任務。實踐證明,對市委、市政府的決策部署和市局的工作安排貫徹落實得好的縣區(qū),工作效果就明顯,特別是安全生產就比較平穩(wěn),反之,工作就會流于一般化、起色不大。因此,各縣區(qū)煤炭主管部門務必把貫徹落實市委、市政府的決策部署和市局工作安排作為首要的政治任務來抓,通過持之以恒的努力,不斷取得新的工作成果。
(三)創(chuàng)新思路、改進方法,嚴格管礦,依法管礦,管住煤礦。當前,煤炭行業(yè)管理政策措施、煤礦安全生產法律法規(guī)、各級政府和安全監(jiān)管部門的工作部署和要求在一些煤礦企業(yè)嚴重地存在有令不行、有禁不止、落實不到位的現(xiàn)象,究其原因,主要是作為直接管理煤礦企業(yè)的各縣區(qū)煤炭主管部門不同程度地存在管礦不嚴、管不住煤礦的問題。我們管不住煤礦,煤礦就會給我們帶來麻煩,甚至受紀律處分、丟掉職務、丟掉公職、被追究刑事責任。因此,各縣區(qū)煤炭主管部門的領導同志,特別是主要領導要不斷不斷學習借鑒,不斷創(chuàng)新思路,改進方法,找準依法管礦和嚴格管礦的結合點,牢固樹立監(jiān)管權威,做到有令即行、有禁即止,管好煤礦、管住煤礦。
(四)管住自己,廉潔自律。近年來,個別縣區(qū)煤炭主管部門的領導因嚴重違紀違法被查處,給自己和家庭造成嚴重損失,給煤炭行業(yè)帶來了嚴重的負面影響。前事不忘、后事之師。希望大家從這些案件中吸取深刻教訓,時刻自重、自警、自省、自勵,清清白白做事,堂堂正正做人,筑牢拒腐防變的堅強防線。
同志們,任務已經明確,重在抓好落實。讓我們在市委、市政府的正確領導和省局的指導幫助下,振奮精神,鼓足干勁,上下一心,克難攻堅,努力實現(xiàn)年初確定的各項工作目標,向新中國成立60周年獻禮!
工業(yè)發(fā)展會議講話稿篇二
總書記指出“工業(yè)是我們的立國之本”。孫政才書記強調“工業(yè)是一個地區(qū)經濟的筋骨”。
第一,實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,是順應發(fā)展大勢、尊重經濟發(fā)展規(guī)律的具體體現(xiàn)。歷史經驗證明,工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的必經階段。近現(xiàn)代世界經濟快速發(fā)展的過程實質上就是工業(yè)化快速推進的過程,英國、美國以及二戰(zhàn)后德國、日本的經濟快速發(fā)展無不以強大的工業(yè)作支撐。中國改革開放30多年的發(fā)展歷程和沿海地區(qū)的發(fā)展實踐也證明了這一點。無論是長江三角洲一帶的蘇州、溫州、寧波,還是珠江三角洲沿線的深圳、東莞、珠海等地,能夠在改革開放浪潮中走在前列,主要就是依靠工業(yè)的率先騰飛。
“無工不富”、“無工不強”,既是歷史規(guī)律,也是發(fā)展大勢。
第二,實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,是貫徹五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、構建渝東南特色經濟走廊的具體實踐。五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是重慶協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、推動“五位一體”現(xiàn)代化建設、踐行“五大發(fā)展理念”的載體和平臺,也是全市科學發(fā)展的戰(zhàn)略部署和路徑選擇。從功能定位看,市委、市政府將**定位為“渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)中的重點開發(fā)區(qū)”,明確提出在“十三五”期間著力打造渝東南生態(tài)經濟走廊。生態(tài)保護是基礎、是責任,重點開發(fā)是關鍵、是方向,要求我們既要強化生態(tài)建設與保護,又要圍繞生態(tài)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展低能耗、無污染、可持續(xù)的特色生態(tài)工業(yè)。從現(xiàn)實基礎看,我區(qū)“一園多組團”工業(yè)發(fā)展平臺基本形成,配套設施日趨完善,產業(yè)布局不斷優(yōu)化,工業(yè)持續(xù)發(fā)展的內生動力和活力顯著增強;區(qū)內要素資源齊備,水資源豐富,土地按需供應,國電和烏電兩張電網(wǎng)確保低廉的電力保障,充足的勞動力資源加上職教基地保障企業(yè)的用工需求,為發(fā)展工業(yè)創(chuàng)造了必要條件。
第三,實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,是做大經濟總量、建設中心城市的有效載體。建設渝東南中心城市、武陵山地區(qū)重要經濟中心是我區(qū)“十三五”重要戰(zhàn)略目標。一般來講,中心城市需具備三個因素:一是擁有比較發(fā)達的經濟實力,二是擁有一定規(guī)模的城鎮(zhèn)人口,三是擁有相當?shù)慕洕秶?。我區(qū)2015年地區(qū)生產總值為202.55億元,雖然取得了長足進展,但與武陵山區(qū)恩施、吉首、銅仁比,甚至在渝東南也沒有絕對優(yōu)勢。對照渝東南中心城市和武陵山區(qū)重要經濟中心的定位,我們只能趕前、不能落后。按照工業(yè)聚集城市人口的一般規(guī)律,只要我們把20平方公里的工業(yè)園區(qū)建設好,以2020年達到450億工業(yè)總產值目標算,就會提供約5萬人的就業(yè)崗位和帶動約6萬人口從事為工業(yè)服務的相關行業(yè),也就是如果我們工業(yè)總產值達到450億,則會有11萬新增人口聚集到**城區(qū),中心城市的建成區(qū)規(guī)模就能得以實現(xiàn)。
第四,實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實現(xiàn)全面小康的重要保障。實現(xiàn)全面小康關鍵是要堅持“百姓共享成果”,重點是要推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。我區(qū)有農業(yè)人口30.48萬人,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展任務十分艱巨。解決“三農”問題,功夫要用在“農”外,必須用發(fā)展工業(yè)的路徑促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,加快做大工業(yè)經濟這塊“蛋糕”,增強工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的能力。工業(yè)發(fā)展壯大了,對農村經濟的帶動作用很大,通過工業(yè)企業(yè)把農產品轉變成工業(yè)品,延長產業(yè)鏈條,可有效解決農產品賣出難的問題,以增加農民收入,提高農民生活水平;發(fā)展工業(yè)可以增加就業(yè)崗位,吸納更多的城鄉(xiāng)富余人員,可以增加財政收入,為社會民生事業(yè)的剛性支出提供堅實保障,可以帶動農村發(fā)展、民生改善和百業(yè)興旺。
總之,加快工業(yè)經濟發(fā)展,關乎民計民生,關系發(fā)展大局。
二、認清形勢,明確目標,準確把握實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略的指導思想和基本原則。
“十三五”是工業(yè)發(fā)展的關鍵時期和重要戰(zhàn)略機遇期。中央提出,要適應經濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調,著力加強供給側結構性改革,在適度擴大總需求的同時,去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,提高供給體系質量和效益,加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,增強持續(xù)增長動力。
建區(qū)以來,歷屆區(qū)委、區(qū)政府都高度重視工業(yè)發(fā)展,不斷探索完善加快工業(yè)發(fā)展的思路舉措,做了許多有益的嘗試,**工業(yè)發(fā)展經歷了一個從無到有、逐步壯大的發(fā)展歷程。但是,我區(qū)工業(yè)無論是在企業(yè)規(guī)模、經濟效益,還是發(fā)展速度方面,絕對優(yōu)勢還沒有形成。特別是還存在園區(qū)發(fā)展步伐不夠快,融資籌資辦法不夠多,企業(yè)科技創(chuàng)新能力不強,增長方式比較粗放,部分企業(yè)生產效益低,抗風險能力弱,產品附加值低,產業(yè)優(yōu)勢不明顯,人才、土地等要素保障受到不同程度制約等問題。
區(qū)委三屆八次全會經過認真調研、反復研討,明確提出在“十三五”時期繼續(xù)強力實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,把做大做強工業(yè)經濟作為未來五年穩(wěn)增長、調結構、轉方式的重大舉措。深入實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,既是對區(qū)委歷屆班子工作思路的延續(xù),也是認真考量了**的現(xiàn)實區(qū)情、未來發(fā)展動力和百姓的期盼提出來的。過去,我們通過實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,堅定不移地壯大工業(yè)發(fā)展平臺,推動工業(yè)產業(yè)發(fā)展,做大工業(yè)經濟規(guī)模。過去的工業(yè)強區(qū)是一種做大工業(yè)經濟的發(fā)展手段、方式方法,我們也正是通過這種方法,讓**工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)了從無到有,工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)了由少到多,工業(yè)經濟規(guī)模由小到大,并基本構建起了五大工業(yè)產業(yè)體系。今天,我們繼續(xù)深入實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,就不僅僅是一種手段,更多的是一種目標,也就是要在已經具備一定的工業(yè)基礎之上,繼續(xù)推動工業(yè)經濟再上新臺階。過去的“強”,性質是動詞,強調的是工作推動;現(xiàn)在的“強”,性質是形容詞,強調的是工作效果。這個“強”,就是工業(yè)對全區(qū)經濟貢獻不斷增強,在渝東南的經濟首位度不斷增強,在武陵山區(qū)的影響力不斷增強,讓工業(yè)真正成為建中心、奔小康的強力支撐,成為地方經濟發(fā)展的脊梁。這個“工業(yè)強區(qū)”,是一張名片。
“十三五”全區(qū)工業(yè)發(fā)展的基本原則是:一是堅持創(chuàng)新發(fā)展。實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,支持企業(yè)把技術創(chuàng)新作為核心競爭力,建立以企業(yè)為主體、以市場為導向、產學研一體的協(xié)同創(chuàng)新體系,著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力,提升產品質量,培育知名品牌,促進企業(yè)轉型升級。二是堅持協(xié)調發(fā)展。充分發(fā)揮工業(yè)“一肩挑兩頭”的重要作用,推動支柱產業(yè)協(xié)調發(fā)展,加快特色農副產品種植基地建設,不斷完善倉儲、物流等園區(qū)公共配套設施,推動三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展。三是堅持綠色發(fā)展。嚴格按照國家產業(yè)政策和技術政策,走新型工業(yè)化道路,鼓勵發(fā)展資源消耗低、污染排放少的高新技術產業(yè),提高資源利用效率,推動全區(qū)工業(yè)經濟向綠色發(fā)展轉變。四是堅持開放發(fā)展。加大工業(yè)招商引資力度,圍繞全市十大戰(zhàn)略性新興產業(yè),重點引進生物醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、頁巖氣等新興產業(yè)及配套企業(yè),推進與發(fā)達地區(qū)更大范圍、更寬領域、更深層次的合作。五是堅持共享發(fā)展。
三、突出重點,創(chuàng)新舉措,全力推進“十三五”**工業(yè)大發(fā)展。
第一,規(guī)劃建設三個產業(yè)園區(qū),務實打造新的工業(yè)支柱。區(qū)委、區(qū)政府初步決定,在正陽工業(yè)園區(qū)內規(guī)劃建設紡織服裝、復合材料、環(huán)保產業(yè)三個園中園區(qū)。主要有三點考慮:一是順應全國產業(yè)升級換代的大勢,承接沿海產業(yè)轉移,突出集群發(fā)展的理念和企業(yè)運行空間集聚的思路;二是順應市里的產業(yè)規(guī)劃,把全市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、兩個生態(tài)發(fā)展區(qū)特色工業(yè)發(fā)展定位和我區(qū)工業(yè)基礎、現(xiàn)狀結合起來;三是順應**的發(fā)展實際,突出在卷煙支柱工業(yè)基礎上,謀劃新的主導產業(yè)方向,總結了過去的經驗得失,揚長避短。三個園區(qū)的規(guī)劃是實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略在產業(yè)方向、空間布局、園區(qū)開發(fā)、招商引資、項目建設等方面的具體深化,是打造工業(yè)新的產業(yè)支柱的積極思路,體現(xiàn)的是穩(wěn)定煙支柱、快立新支柱。區(qū)政府及相關部門要全力抓好相關工作,進一步做好規(guī)劃論證,盡快完成三個園區(qū)的文本規(guī)劃和申報工作;要按照“政府引導、企業(yè)主導”原則,抓緊研究開發(fā)建設模式;要加大已投產龍頭企業(yè)的培育,加快已落地骨干項目的開工建設工作。今年,三個園區(qū)的規(guī)劃、申報要完成,三個園區(qū)的空間開發(fā)要拉開,已入駐、落戶在三個園區(qū)的骨干龍頭項目要啟動建設,已有意向的招商項目要抓緊跟蹤,力爭在“十三五”開局之年,三個產業(yè)園規(guī)劃要成型、招商要成鏈、建設要露出端倪。
第二,抓好工業(yè)供給側結構性改革,促進工業(yè)轉型升級。要全方位提高供給體系質量和效益,撬動工業(yè)經濟的大發(fā)展。一是盡快出臺供給側結構性改革方案。在落實好市上供給側結構性改革工作方案的基礎上,緊密結合我區(qū)發(fā)展實際,配套出臺供給側結構性改革方案,切實做到增有效供給,去無效供給,減輕企業(yè)負擔,降低企業(yè)成本。二是增加工業(yè)品有效供給。要對接全市十大戰(zhàn)略性新興制造業(yè),壯大我區(qū)新材料、生物醫(yī)藥產業(yè),推進頁巖氣開發(fā)利用,培育環(huán)保等新興產業(yè)。依托優(yōu)質蠶繭原料延長從蠶繭初加工到服裝生產的繭絲綢配套產業(yè)鏈,推進獼猴桃等生態(tài)農產品深加工,打造生態(tài)特色農產品深加工產業(yè)體系。三是推進企業(yè)減負擔降成本。
第三,抓好園區(qū)基礎平臺建設,推動工業(yè)集群發(fā)展。要充分發(fā)揮園區(qū)的輻射、聚集、帶動作用。一是拓展空間平臺。按照“一區(qū)多園”發(fā)展模式,加快完善相關配套設施,努力打造國家級經濟技術開發(fā)區(qū)、市級特色工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、都市工業(yè)樓宇、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等不同梯次的工業(yè)空間發(fā)展平臺。二是強化園區(qū)建設。園區(qū)管委會既要做到精干高效,通過建立入園企業(yè)一站式審批、一條龍服務體系,實現(xiàn)“政務、商務、服務”三配套;在融資上探索多種投融資模式,鼓勵社會資本參與園區(qū)開發(fā)建設;在開發(fā)上實行“整合、優(yōu)化、擴容”三同步,堅持“開發(fā)一片、成熟一片、再開發(fā)一片”,到2020年,園區(qū)規(guī)模拓展到20平方公里。三是優(yōu)化產業(yè)布局。要按照“科學規(guī)劃、集群發(fā)展”的思路,圍繞現(xiàn)有產業(yè)基礎和優(yōu)勢,鼓勵支持優(yōu)勢產業(yè)和骨干企業(yè)加強產業(yè)內上下游企業(yè)的配套協(xié)作,推動形成一批集中度大、關聯(lián)度強、集約化水平高、突出地方特色的產業(yè)集群。
第四,抓好工業(yè)招商引資,外聯(lián)內引塑造品牌。要堅持主攻大項目、引進好項目、發(fā)展新項目。一是按照“引龍頭、帶配套”和“抓配套、引龍頭”的產業(yè)招商思路,招一批既滿足產業(yè)梯度轉移需要,與現(xiàn)有產業(yè)鏈相配套,又適合**現(xiàn)階段發(fā)展需要,能彌補現(xiàn)有產業(yè)發(fā)展短板的項目,重點引進先進裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、信息技術、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)龍頭企業(yè)。二是堅持綠色環(huán)保的招商理念,引進培育高效、清潔、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的新興綠色環(huán)保產業(yè),積極化解過剩產能,堅決淘汰落后產能,提高資源利用效率,推動全區(qū)工業(yè)經濟向綠色環(huán)保發(fā)展轉變。三是加強與市級部門的溝通對接,爭取市內大型企業(yè)集團把產業(yè)延伸到**。圍繞建成渝東南能源發(fā)展中心和物流儲備中心,加快建成頁巖氣在燃氣、燃料等領域的轉化基地,引進實力強的企業(yè)集團到**發(fā)展頁巖氣產業(yè)。
第五,抓好創(chuàng)新驅動發(fā)展,增強工業(yè)發(fā)展動力??倳浿赋觯骸翱萍际菄覐娛⒅?,創(chuàng)新是民族進步之魂”。政才書記講:“重視創(chuàng)新,就是重視未來;投資創(chuàng)新,就是投資未來?!币獔猿职褎?chuàng)新融入到企業(yè)發(fā)展建設的各個環(huán)節(jié)。一要強化思路創(chuàng)新。要用創(chuàng)新的思維提高工作效率,優(yōu)化企業(yè)服務,做到實干加巧干,達到事半功倍的效果。要幫助企業(yè)家創(chuàng)新管理模式,積極探索建立適用、高效的管理模式,實現(xiàn)管理出效益。二要強化技術創(chuàng)新。要堅持把技術創(chuàng)新作為工業(yè)發(fā)展的第一驅動力,把人才作為推動技術創(chuàng)新的首要前提,積極引進高端人才和先進技術,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新良好氛圍,著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力,加快創(chuàng)新成果產業(yè)化,提高創(chuàng)新對經濟增長的貢獻率。三要強化品牌創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,加大質量提升和品牌培育力度,不斷開發(fā)新產品,提高產品的市場占有率和競爭力。在具備條件的企業(yè)中扶持建立重點工程實驗室、技術研發(fā)中心,通過自主創(chuàng)新塑造核心品牌。
第六,抓好工業(yè)配套服務,提升要素保障水平。在能源保障上,要以構建“渝東南能源中心”為總目標,積極推進電力、天然氣等生產要素項目建設。在土地保障上,要加大執(zhí)法處理力度,對逾期不開工建設的項目將按有關規(guī)定收取閑置費,盤活有限土地資源;積極探索建立低效工業(yè)用地退出機制,實現(xiàn)“騰籠換鳥”;采取出讓年限彈性機制的供地方式,鼓勵建設、使用和租用標準廠房,降低企業(yè)投資成本,提高土地集約利用效率。在政策保障上,要嚴格兌現(xiàn)“123”企業(yè)扶優(yōu)扶強政策、招商引資優(yōu)惠政策等一系列獎補政策。要積極搭建平臺,加大銀政企合作,引導金融機構大力支持重點行業(yè)、重點項目,積極支持企業(yè)以債券、中期票據(jù)、融資租賃、上市等多渠道融資。引進和大力發(fā)展銀行、保險、擔保、小貸等各類金融機構,合理引導民間資本投資。在物流保障上,加快正陽現(xiàn)代物流園區(qū)建設,積極引進第三方大型物流企業(yè),發(fā)展多式聯(lián)運,創(chuàng)新物流方式,降低企業(yè)物流成本。在人才保障上,相關單位要共同做好企業(yè)人才服務工作,定期調查摸底,掌握企業(yè)用工需求,建立動態(tài)人才管理庫,有針對性地為企業(yè)提供人力資源。
四、加強領導,創(chuàng)新機制,為實現(xiàn)“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略目標提供堅強保障。
實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,建成渝東南工業(yè)核心集聚區(qū)和產業(yè)聚集中心,是一項龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高、任務重。
第一,要切實加強組織領導。要把工業(yè)經濟發(fā)展放在更加突出的位置。工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略領導小組要充分發(fā)揮其指導和統(tǒng)籌的職能,積極加強對當前全區(qū)工業(yè)發(fā)展重點、難點、熱點問題的研究,切實解決影響工業(yè)經濟發(fā)展的重大問題;區(qū)“四大家”領導要關心工業(yè)經濟發(fā)展,幫助聯(lián)系的企業(yè)、項目解決困難;涉工職能部門要落實“一把手”負責制,主要領導要把更多的精力放在抓工業(yè)上,充分調動各方面力量和資源,確保工業(yè)強區(qū)建設的舉措和要求落到實處。
第二,要優(yōu)化工業(yè)發(fā)展機制。改善環(huán)境就是發(fā)展生產力,搞好服務就是增強競爭力。一要繼續(xù)深化行政審批制度改革。下決心減少審批部門、審批事項、審批環(huán)節(jié)、審批時間,切實提高政府的行政效能。各級各部門要為企業(yè)建設和生產經營開設“綠色通道”,積極“想辦法、開綠燈、出政策”,尤其是對于個別投資額度大、帶動能力強的好項目,要采取“一事一議”的方式給予大力支持。二要進一步完善加快工業(yè)發(fā)展的政策措施。區(qū)委、區(qū)政府出臺《關于“123”企業(yè)扶優(yōu)扶強的意見》等一系列政策意見,即將出臺實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略的《意見》,大家要認真貫徹落實這些政策意見,確保政策執(zhí)行到位。三要完善聯(lián)系服務企業(yè)、服務項目的長效工作機制。要積極為企業(yè)搞好服務,主動為企業(yè)排憂解難,增加對企業(yè)的指導服務。
第三,要切實轉變工作作風。要強化機關紀律作風整頓,堅決整治部門間推諉扯皮和“吃、拿、卡、要”等不正之風,切實為企業(yè)“松綁、讓利”,盡力幫助企業(yè)解決交通運輸、資金信貸等方面的困難。
工業(yè)發(fā)展會議講話稿篇三
同志們:
今天,這次全市工業(yè)工作會議是繼市第十二次黨會之后召開的全市規(guī)模最大、規(guī)格最高、事關聊城經濟社會發(fā)展全局的一次重要會議。會議的主要任務是學習傳達貫徹全省經信工作會議精神和市十二次黨會精神,全面總結20xx年全市工業(yè)工作,分析當前形勢,安排今年工業(yè)信息化工作任務。剛才,有幾位同志作了很好的典型發(fā)言,介紹了他們成功的經驗和做法,會議還印發(fā)了材料,典型經驗各有特點,希望大家認真學習借鑒。侯軍同志代表市政府就今年的工業(yè)發(fā)展目標、節(jié)能目標與各縣(市、區(qū))簽訂了責任狀;代表市政府作了很好的講話,客觀總結了全市工業(yè)經濟發(fā)展情況,實事求是,對聊城工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和任務,特別是需要引起我們重視的問題和矛盾作了深刻分析,并就如何做好今年工業(yè)信息化工作進行了全面安排部署,講得很深刻,符合中央和省里的要求,更符合聊城實際,我完全贊成。市政府常務會議對工業(yè)工作高度重視,對一系列重大決策進行了研究。下面,就全市工業(yè)工作,我講三個方面意見。
一、堅持工業(yè)強市不動搖。
(一)實施工業(yè)強市是市委、市政府的重大戰(zhàn)略決策。多屆市委、市政府一直重視和堅持發(fā)展工業(yè),發(fā)展工業(yè)是聊城由欠發(fā)達走向發(fā)達的必由之路、根本出路,是改變聊城貧困面貌的關鍵所在。一個國家、一個地方要走向現(xiàn)代化,擺脫貧困落后,工業(yè)化是不可逾越的發(fā)展階段,聊城也不例外。經過多年努力,聊城工業(yè)化取得重大進展。特別是近幾年來,在市委、市政府的領導下,工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部群眾認真貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想,開拓進取,攻堅克難,扎實工作,我市工業(yè)發(fā)展取得了巨大進步,跨上新臺階。20xx年聊城工業(yè)總量僅272億元,在全省列第13位,近年來,我們抓項目,抓投入,抓招商,抓工業(yè)始終沒有放松,經過這些年努力,工業(yè)的主營業(yè)務收入到了5200多億元,翻了4番多,總量由13位上升到第7位,利稅、利潤的增幅名列山東省前茅。十年前,聊城工業(yè)化處于前期階段,現(xiàn)在進入中期階段,五六年前為中期階段的前段,現(xiàn)在進入中期中段,在中期水平上大大縮小了與山東省的差距,這是一個了不起的成績。聊城經濟總量上了千億臺階,效益總量達到百億規(guī)模,全市生產總值1905億元,銀行存款過千億,固定資產投資超千億,財政收入近百億,教育、衛(wèi)生、社保等民生投入113億元,向上級爭取資金103億元,是多年來爭取最好的一年,另外,糧食總產107。5億斤。我們經濟發(fā)展速度在全省名列前茅,社會穩(wěn)定,大家精神狀態(tài)積極向上。這樣的好形勢關鍵在于經濟發(fā)展這個基礎扎實穩(wěn)定,經濟基礎穩(wěn)定的關鍵在于工業(yè)這個主體取得了發(fā)展、取得了突破,支撐了聊城經濟社會發(fā)展大局。聊城的好形勢主要的物質支撐是工業(yè),從這個角度講,工業(yè)戰(zhàn)線上的同志們做出了卓越貢獻。作為工業(yè)戰(zhàn)線的主體我們的企業(yè)家,為聊城改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了突出貢獻,起到了基礎性作用。聊城工業(yè)化、工業(yè)工作取得的成績有目共睹、客觀真實,也得到市委、市政府的充分肯定。另外,從各縣(市、區(qū))的情況看,也是哪個地方工業(yè)搞得好、搞得快,在全市工作考核中就會取得好成績,那里的干部、群眾精神面貌就好??h域經濟的發(fā)展,工業(yè)是關鍵支撐。茌平之所以能夠進入全國百強縣,關鍵在于工業(yè)取得突破性發(fā)展。下一步,聊城、各縣(市、區(qū))能不能更好、更快地發(fā)展,還是取決于工業(yè)化、工業(yè)的發(fā)展。所以,實施工業(yè)強市戰(zhàn)略是必須長期堅持的重大的、正確的戰(zhàn)略決策。
(二)聊城工業(yè)化仍然任重道遠。我們要實現(xiàn)全面建設生態(tài)型強市名城的目標,需要全市上下、各級各部門共同努力,經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各個方面都要發(fā)展,但關鍵仍然是推進工業(yè)化,沒有工業(yè)化的發(fā)展就沒有城市化的發(fā)展,就沒有財政收入,就沒有產業(yè)發(fā)展,就沒有社會化的分工,服務業(yè)的發(fā)展也沒有支撐。解決農村問題,轉移農民,增加就業(yè),也是靠工業(yè)發(fā)展來解決。應該看到我們經濟總量小,工業(yè)化進程仍低于全省平均水平,還沒有從根本上解決工業(yè)化問題,所以工業(yè)化仍是經濟工作的重中之重,仍是聊城加快發(fā)展的關鍵和支柱,面臨著非常艱巨的任務。
(三)聊城加快工業(yè)化進程既面臨挑戰(zhàn)、更面臨難得的機遇。當前,國際金融危機的影響仍然存在,世界經濟格局正在發(fā)生重大變化。對聊城來說,在各種情況下都要看到機遇,要積極利用歐美經濟發(fā)生的變化,尋找機遇,引進技術、設備和先進的管理經驗,積極開展多方面合作。中央經濟工作會議明確提出把擴大內需作為今年經濟工作的戰(zhàn)略基點,保持投資穩(wěn)定增長,保持貨幣信貸總量合理增長,加快推進重點在建續(xù)建項目等等,這一系列舉措為我市加快重大項目建設提供了良好的宏觀環(huán)境。特別是中央和省強調,要高度重視實體經濟發(fā)展,人才、資金等要更多地投向實體經濟,并實施結構性減稅,加大對中小企業(yè)信貸支持,這很契合聊城實際,對我市加快推進工業(yè)化進程是很好的利好政策。從周邊發(fā)展情況看,我們也必須更好更快地發(fā)展。去年,我市工業(yè)經濟總量雖然提升了4個位次,但與毗鄰的兄弟市相比,領先幅度并不大(僅比德州、濟南、威海、濱州高出100億到300億),而且各兄弟市發(fā)展的勢頭都很猛,我們發(fā)展的基礎還不牢固,在全省的位次還不扎實,稍微一放松,就有可能被落在后面。要想趕超標兵、領先追兵,我們必須再接再厲,付出艱苦努力。從我市自身情況看,我們已基本形成有色金屬、精細化工、新能源汽車等支柱產業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢,一批符合國家政策、科技含量高、市場前景好的重點項目陸續(xù)竣工投產,我市已步入工業(yè)化發(fā)展的快車道,發(fā)展速度、效益、后勁及企業(yè)家精神狀態(tài)明顯提升。一些大企業(yè)不僅在全省、而且在全國都有競爭力。有些企業(yè)不但有全國眼光,還放眼全球。信發(fā)集團在廣西、山西、新疆都有投資,大約掌握了全國一半的鋁土礦資源,還向斐濟、澳大利亞、印度尼西亞等國投資,擴大原料資源,在世界范圍內完成鋁土礦資源配置。我們有一批有雄心、有戰(zhàn)略、有能力的企業(yè)家,還有一批技術好、潛力大、有成長空間的中小企業(yè)。聊城加快工業(yè)化的宏觀條件、微觀條件、人才條件都已具備,關鍵在于我們要很好地謀劃、很好地組織、很好地落實。只要我們牢牢把握這些重大機遇,扎實利用好中央和省各項政策,采取針對性措施,我市工業(yè)經濟完全可以實現(xiàn)更好更快發(fā)展、登上一個新臺階。
二、抓住關鍵,加快工業(yè)經濟發(fā)展步伐。
總的要求是,一定要按照科學發(fā)展觀的要求推進工業(yè)化,一定要按照中央和省委、政府的部署來開展工作,一定要把轉方式、調結構作為工作主線,立足聊城實際,務實求效。
(一)堅持轉方式、調結構與擴總量相結合,確保在量的增長上不動搖。這幾年,我們在落實科學發(fā)展觀的過程中,提出了轉方式、調結構與擴總量相結合的工作思路??偭啃∈橇某堑闹饕?,所以我們在保總量上不能有絲毫動搖。質和量的關系是辯證的,沒有質就沒有量,沒有量也無法談質。所以,我們一定要統(tǒng)一認識,在聊城現(xiàn)階段,沒有量的增長,轉方式調結構是空的。20xx年是市委、市政府確定的爭先進位年,是十二五規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是黨的十八大召開的一年,工業(yè)發(fā)展和經濟發(fā)展都很關鍵。今年工作的具體要求,我強調一下:
一是明確發(fā)展的目標。今年,保量增長不動搖的目標是指工業(yè)增加值、增幅要繼續(xù)保持在山東省上游,力爭繼續(xù)位列前三名。主營業(yè)務收入要保七爭六。目前,位列第六位的臨沂主營業(yè)務收入比我們多400多億,我們要經過一年、兩年,最多三年的努力,進入前六名,躋身我省經濟發(fā)展第一方陣。工業(yè)利稅總額也要繼續(xù)增長,目前,全省有5個市的利稅在500億—600億之間,德州596億元,泰安579億元,濟南、濟寧都是517億元,聊城是504億元。我們的增幅比濟南、濟寧高近20個百分點,我們經過努力趕超是大有希望的。
二是進一步拉開工業(yè)發(fā)展的框架。這幾年,圍繞工業(yè)發(fā)展,在明確目標、理清思路、拉開框架上做了很多工作?,F(xiàn)在,初步的框架已經形成,即4455工程:圍繞四大戰(zhàn)略性支柱產業(yè)發(fā)展,我們在四大千億產業(yè)園區(qū)定位、規(guī)劃和發(fā)展思路上下了很大功夫,下一步要在明確目標、加強領導、理順體制、狠抓落實上繼續(xù)做工作;四大戰(zhàn)略性新興產業(yè)是聊城未來的競爭力所在,還有五大民營特色產業(yè)群體、50戶龍頭骨干企業(yè)。一定要在這個基礎上,將聊城發(fā)展的框架進一步拉開、拉大、拉好,蓄滿發(fā)展的后勁和活力。
三是打牢項目建設的基礎。發(fā)展工業(yè)是扎扎實實的工作,沒有捷徑可走,就是要抓項目、抓投入,一步一個腳印地推進。今天在座的50戶重點企業(yè)中,多數(shù)是有項目的,少數(shù)還沒有研究確定新項目。對于企業(yè)、對于區(qū)域經濟而言,沒有項目就沒有后勁、沒有活力、沒有前途。上項目才會有成功、有前進,不上項目就會遇到很多解決不了的問題和矛盾。我們有好多企業(yè),項目接連不斷,困難和問題不斷解決,發(fā)展蒸蒸日上;一旦項目斷了,各種矛盾、問題接踵而至,愈來愈難解決。我們每年都抓100個重點項目,這是我市工業(yè)在全省的位次逐漸提升的動力之一,實現(xiàn)了量變到質變的轉變。所以,狠抓項目不放松是工業(yè)發(fā)展的基礎,是我們最根本的成功經驗。
四是抓好招商合作這個關鍵。這是擴總量的一個重要措施。企業(yè)要上項目、要發(fā)展,單靠自己的資金是不夠的。信發(fā)集團發(fā)展到今天,成功之處就在于開放式發(fā)展。原來,信發(fā)上7000噸電解鋁就已把企業(yè)的資金鏈繃得很緊,這就面臨著合作發(fā)展問題。信發(fā)集團敢于走開放式的道路,敢于合資合作,和希望集團等企業(yè)實現(xiàn)了合作,迅速打開了發(fā)展局面。現(xiàn)在魯西化工、陽谷祥光等發(fā)展迅速,都是開放式發(fā)展的企業(yè)。抓好招商、合作是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的關鍵。
五是破解發(fā)展的瓶頸因素。剛才人行也作了典型發(fā)言,金融部門盡最大努力支持企業(yè)、支持地方經濟發(fā)展。在幫助企業(yè)解決瓶頸問題上,我們的部門都做了大量工作,取得了明顯成績。從土地部門講,近年來爭取的土地指標在全省大體排第三位。要解決發(fā)展的瓶頸因素,最主要的是增強主體意識。不管是發(fā)展、招商、上項目,主體意識很重要,誰的任務自己要獨立完成。各縣(市、區(qū))、各企業(yè)都要增強這種意識,自己牽頭解決所有問題。當然,市委、市政府各相關部門也一定會全力以赴幫助,我們一定要形成上下同心、企業(yè)部門齊努力的局面。
(二)堅持速度和質量相統(tǒng)一,把質的提高作為主攻方向。速度和質量既是相對立的,也是統(tǒng)一的,我們保證量的增長、謀求速度提高,但我們更要注重質的提升,這是確保工業(yè)長期持續(xù)發(fā)展的關鍵。目前我市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入是5200多億元,全省是十萬多億元,占全省的二十分之一,但是我們的效益還不高。如果我們的財政收入按全省的.二十分之一測算的話,就要達到173億元,而實際上我們地方財政收入只有96。6億,這就涉及產業(yè)結構、產品結構問題。我市當前傳統(tǒng)產業(yè)多、高新技術產業(yè)少,低附加值產品多、高附加值高效益產品少,對此我們要高度重視。在質的提高上實現(xiàn)突破,主要有以下幾方面:
一是圍繞優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢產品拉長產業(yè)鏈條。前年,省委、政府主要領導同志來聊城視察時,明確提出要在拉長產業(yè)鏈條上做文章、求突破。我們馬上貫徹落實,在這方面加大力度,做了大量工作。四大千億產業(yè)園區(qū)就是圍繞著鋁、銅等主導產品,拉長產業(yè)鏈條,提高綜合效益。在鋁產品上已取得初步成效,去年鋁產業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入700多億,今年,我們要在提高產品檔次上狠下功夫,爭取突破千億大關。其他產業(yè)園區(qū)也都在積極拉長產業(yè)鏈條,從原料生產向精深加工的層次邁進,這是提高我市產品質量和效益的有效途徑,也符合省委政府要求、符合聊城實際。
二是加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。今年,我們設立了農業(yè)產業(yè)調整振興發(fā)展基金2500萬、戰(zhàn)略性支柱產業(yè)發(fā)展基金3000萬、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展基金1000萬、民營經濟發(fā)展基金1000萬、新產品研發(fā)基金1000萬、服務業(yè)發(fā)展基金3000萬。設立這些基金是推動產業(yè)發(fā)展的必要措施,也表明政府全力推動工業(yè)發(fā)展、推動產業(yè)調整振興的決心。這些基金基數(shù)雖然不大,但要力求起到四兩撥千斤的作用。這些基金的使用,不是在年底單純性地用于表彰,而是要在年初就拿出方案,誰搞得好就支持誰。今天我們在會上印發(fā)了戰(zhàn)略性新興產業(yè)的分類表,這很好。我們的許多基層干部、許多企業(yè)對新興產業(yè)沒有明確認識。我們鼓勵企業(yè)、企業(yè)家對發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)予以高度重視。目前,國家有政策、地方有支持、市場有需求,誰發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),誰就掌握未來競爭的主動權??傊嵘咝录夹g產業(yè)的比重,這是優(yōu)化結構的需要。
三是搞好新產品研發(fā)。企業(yè)要發(fā)揮主體作用,提升核心競爭能力。聊城整個工業(yè)經濟質量效益能不能提高,關鍵在企業(yè)核心競爭力能否提升,關鍵在產品技術含量和附加值能否提高。例如鑫亞公司,利用原來的技術生產一個產品,價值不過幾十元,現(xiàn)在經過技術研發(fā),達到歐四排放標準,產品升值到幾百元、甚至幾千元。同樣的產品,用料一樣,就是技術含量不一樣,效益大不一樣。再如,煙臺萬華的發(fā)展說明了兩個問題,一個是開放發(fā)展,一個是重視技術研發(fā)。這家企業(yè)曾因技術低、負擔重、市場競爭力低等原因一度瀕臨破產,通過積極合資合作,致力于引進技術、消化吸收、再創(chuàng)新工作,現(xiàn)在已成為擁有世界頂尖技術的企業(yè)。濟南重汽的研發(fā)投入目前已接近300億元,成功中標國慶閱兵用車。我市這樣的企業(yè)還不多,下一步要加強這方面工作。
四是加大對智力和人才的投入。當前,聊城凡是搞得好的企業(yè)都很重視這個問題。人才是最重要的資源,是第一生產力,對智力、知識和人才的投入,是企業(yè)發(fā)展最值得、收益最高的投入,我市的企業(yè)都要在這方面進一步加大力度。
五是加強產業(yè)政策引導。在春節(jié)前我們安排了一項工作,對聊城所有企業(yè)進行摸底,按照科學發(fā)展觀的要求,對企業(yè)每畝地的投資、產值、地方財政貢獻率、就業(yè)、萬元gtp能耗、排放等進行統(tǒng)計,對企業(yè)、產業(yè)、行業(yè)以及縣(市、區(qū))的經濟素質進行分析,厘清哪些企業(yè)、產業(yè)、行業(yè)投資產出效益高、財政貢獻大、就業(yè)多、環(huán)保好。據(jù)此,要制定聊城產業(yè)發(fā)展指導意見。如果用地多、排放多,沒有多少稅收和就業(yè),我們就要下決心控制它的規(guī)模、控制它的發(fā)展。有的用地節(jié)省、就業(yè)和稅收多,我們就重點支持,拿出有限的土地、資金等資源,重點向這部分企業(yè)投入。我市設立的一系列支持產業(yè)發(fā)展的基金,對達不到全市效益指標平均數(shù)的企業(yè),一律不予支持,最低門檻是全市平均水平,排放、能耗要低于平均水平,效益要高于平均水平。只有對符合科學發(fā)展觀要求的、對聊城發(fā)展做出重要貢獻的企業(yè)予以支持,聊城的產業(yè)結構才會優(yōu)化,效益才會提高,生態(tài)才會改善,聊城更好更快發(fā)展才能實現(xiàn)。
(三)堅持把中央、省里的政策與我市實際相結合,走出具有聊城特色的工業(yè)發(fā)展之路。我們要在轉方式、調結構方面有新的突破,不要人云亦云。要領會中央、省委政府、市委市政府工作部署的精神實質,科學分析本部門、本企業(yè)的實際貫徹落實,在務求實效上下功夫。
一是科學確立主導產業(yè)、主導產品。各縣(市、區(qū))都要科學研究主導產業(yè)、主導產品。原來我們一窮二白,蘿卜快了不洗泥,有項目就上。現(xiàn)階段,要有目的地研究培植區(qū)域性的有競爭力的主導產業(yè)、主導產品。企業(yè)要研究發(fā)展主導產品,研發(fā)更新?lián)Q代的產品。市里實施4455工程,建設千億產業(yè)園區(qū),就是打造未來競爭力和發(fā)展后勁。
二是大力搞好園區(qū)建設。園區(qū)是發(fā)展工業(yè)的主戰(zhàn)場,園區(qū)不行,聊城無望,園區(qū)的建設要提到重要日程。不管在規(guī)模上、基礎設施上、項目管理上、管理體制上,園區(qū)都要有所創(chuàng)新、提高、發(fā)展,真正成為工業(yè)化的重要戰(zhàn)場,成為區(qū)域經濟發(fā)展的重要增長點。要研究相關政策,下決心理順管理體制,增強發(fā)展活力,解決好社區(qū)問題、農民問題,最大限度地創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三是下決心把民營經濟搞上去。民營經濟是最具活力的?,F(xiàn)在,我市民營經濟多是中小微型企業(yè),將來很可能成為參天大樹,一定要鼓勵扶持民營經濟發(fā)展。從區(qū)域經濟比較來看,聊城民營經濟發(fā)展和有些市相比有一定差距,我們要取長補短,下決心立足實際,采取扎扎實實的辦法,抓好民營經濟,取得明顯成效。
四是一定要抓好節(jié)能減排和安全生產。我們要在發(fā)展中切實搞好節(jié)能減排和安全生產,這是基礎、是前提,非常重要,我們一定要統(tǒng)一思想認識。個別企業(yè)家認識沒有完全到位,有點僥幸心理,這是不行的。企業(yè)家不但是企業(yè)經營管理者,還肩負很大的社會責任,要主動帶頭做好節(jié)能減排和安全生產工作。姜大明省長在全省電視電話會議上要求:我們不要帶血的gdp。我們一定要高度重視節(jié)能減排和安全生產工作。
三、加強對工業(yè)工作的領導。
一是把發(fā)展工業(yè)放在經濟工作的重要位置。各級政府要大力支持工業(yè)發(fā)展,認真研究工業(yè)經濟,整合力量解決工業(yè)發(fā)展中的重大問題。
二是要增加投入。今年,市政府對產業(yè)發(fā)展的投入大幅增加,特別是對工業(yè)的投入大幅增加??h(市、區(qū))財政也要加大投入,支持工業(yè)發(fā)展,讓有限的資金發(fā)揮最大效益。
三是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級各部門都要為工業(yè)發(fā)展、項目落地、項目建設搞好服務。下一步,結合民營經濟發(fā)展,我們要出臺一系列政策措施,叫響誰破壞聊城的發(fā)展環(huán)境,就先砸誰的飯碗口號,進一步加大治庸、治懶、治腐力度。
四是充分調動發(fā)揮企業(yè)家的積極性。聊城工業(yè)發(fā)展振興,企業(yè)家們付出了艱苦努力。每一個成功企業(yè)的背后,都有企業(yè)家艱辛的創(chuàng)業(yè)歷程。很多企業(yè)家注重社會責任,做了許多對民生有益的事情。企業(yè)家是工業(yè)化進程中最主要、最關鍵的精英,是聊城經濟發(fā)展最寶貴的財富。各級領導都要關心、尊重、支持企業(yè)家,并要號召全社會關心、理解、支持他們。
五是嚴格督查、抓好落實。落實是關鍵。要進一步完善督查考核機制,加大獎懲力度。要加強工作推進的全程督查,確保各項部署落實到位。要在全市上下形成你追我趕、爭先進位的濃厚氛圍,進一步激發(fā)聊城工業(yè)發(fā)展的活力。
最后,希望以這次會議為起點,全市上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線的同志們要振奮精神,真抓實干,狠抓落實,為工業(yè)發(fā)展、為全市經濟社會更好更快發(fā)展、為全面建設生態(tài)型強市名城做出新的更大貢獻!
工業(yè)發(fā)展會議講話稿篇四
同志們:
這次全市工業(yè)發(fā)展大會是一次十分重要的會議,會議的主要任務是:結合北海實際學習貫徹全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會精神,認真近幾年來特別是實施北海三年跨越發(fā)展工程以來發(fā)展工業(yè)的成功經驗,科學分析當前北海工業(yè)發(fā)展的形勢,組織和動員全市干部群眾進一步統(tǒng)一思想、振奮精神,加油鼓勁、乘勢而上,加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,為北海在廣西率先全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。
為了開好這個會議,市委、市政府作了充分準備,開展了調查研究,進行了科學測算,出臺了相關文件,篩選了一批重點項目,今天上午還組織大家集中參觀了部分工業(yè)企業(yè)和項目,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對貫徹落實自治區(qū)重大決策部署,態(tài)度上是堅決的、行動上是積極的;對加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,思想上是重視的、謀劃上是認真的。剛才,自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任對加快北海工業(yè)發(fā)展講了很好的指導意見,家斌同志對有關工作進行了具體部署,講得都很好,希望同志們結合實際認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢、凝聚共識,切實增強加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的責任感和緊迫感。
加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,是貫徹落實黨的關于“牢牢把握發(fā)展實體經濟這一堅實基礎”要求的實際行動,是自治區(qū)黨委、政府加快富民強桂新跨越步伐的重大決策,是北海在廣西率先全面建成小康社會的內在要求。全市各級各部門和廣大干部群眾要認清形勢、凝聚共識,為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展打下良好的思想基礎和群眾基礎。
第一,要深刻認識加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是北海的戰(zhàn)略選擇。一是從經濟發(fā)展規(guī)律來看,工業(yè)化是一個地方經濟發(fā)展不可逾越的歷史階段。國內外許多發(fā)達城市的發(fā)展歷程表明,經濟發(fā)展主要是以工業(yè)化為標志,經濟發(fā)展的過程實際上也是工業(yè)化的過程,沒有工業(yè)的充分發(fā)展,就談不上實現(xiàn)現(xiàn)代化。北海歷史上曾經歷三次大發(fā)展的良好機遇和短暫輝煌,卻未能實現(xiàn)持久繁榮,根本原因就是工業(yè)化進程緩慢、城市發(fā)展缺乏產業(yè)支撐。二是從北海近年來的實踐來看,推進新型工業(yè)化跨越發(fā)展是西部欠發(fā)達地區(qū)有效追趕發(fā)達地區(qū)的必由之路。工業(yè)是經濟發(fā)展的重要支柱、是財政收入的主要來源。近年來,我們通過實施北海三年跨越發(fā)展工程,強力推進項目建設、大力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè),認真進行了“工業(yè)化補課”,實現(xiàn)了工業(yè)跨越發(fā)展,明顯增強了產業(yè)支撐,較好地解決了城市發(fā)展內生力不足的問題,走出了一條西部地區(qū)欠發(fā)達地區(qū)以跨越發(fā)展追趕發(fā)達地區(qū)的路子。成功的探索實踐,讓我們嘗到了抓工業(yè)的甜頭。我們要乘勢而上,進一步把工業(yè)做大做強,為北海持續(xù)繁榮發(fā)展提供更有力的產業(yè)支撐,為北海有效追趕發(fā)達地區(qū)注入強大動力。三是從北海發(fā)展的現(xiàn)實需要看,推進新型工業(yè)化跨越發(fā)展是在廣西率先全面建成小康社會的迫切需要。大力推動科學發(fā)展、在廣西率先全面建成小康社會,是北海當前和今后一個時期的中心任務。實現(xiàn)這個目標,最重要的是堅持把發(fā)展作為解決一切問題的根本和關鍵,千方百計加快經濟發(fā)展,而發(fā)展北海經濟最有效的就是堅定不移地大力發(fā)展工業(yè)。近幾年來,北海的工業(yè)發(fā)展雖然實現(xiàn)了歷史性的重大突破,但總體規(guī)模還不夠大、發(fā)展水平還不夠高,需要加快工業(yè)化進程,進一步擴大財稅來源、加快城市建設、發(fā)展社會事業(yè),實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,讓北海人民過上更加幸福美好的生活。
第二,要深刻認識加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展所具備的優(yōu)勢和條件。一是從國家層面上看,黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了總體部署,隨著全會精神的全面貫徹落實,市場經濟體制將更加完善,轉變發(fā)展方式的步伐將明顯加快,全國經濟發(fā)展將活力更強、質量更高,更加健康和可持續(xù);國家繼續(xù)推進新一輪西部大開發(fā),在項目布局、轉移支付等方面進一步加大對中西部地區(qū)的扶持力度,把加快新型工業(yè)化作為打造中國經濟升級版戰(zhàn)略的重要支撐,出臺了工業(yè)轉型升級規(guī)劃,大力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè),加快振興實體經濟。這些都為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,提供了難得機遇和廣闊空間。二是從自治區(qū)層面看,近年來,自治區(qū)黨委、政府對工業(yè)發(fā)展高度重視,作出了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要決策,全面實施“雙核驅動”戰(zhàn)略,加快構建“兩區(qū)一帶”工業(yè)布局,強調要發(fā)揮北部灣經濟區(qū)戰(zhàn)略引擎作用,加快建設沿海臨港大工業(yè)基地,在項目安排、資金投入和政策扶持等方面,給予北部灣經濟區(qū)更大的支持,為北海加快發(fā)展工業(yè)提供了有力支撐。三是從北海層面看,經濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度快、質量好、結構優(yōu)、后勁足的鮮明特點,在北部灣經濟區(qū)發(fā)展格局中的地位大幅度提升。年以來超千億元工業(yè)投資積聚的勢能不斷釋放,幾個產業(yè)園區(qū)生機勃勃,一批優(yōu)勢產業(yè)加快發(fā)展壯大,一批骨干企業(yè)發(fā)展勢頭強勁,一批產業(yè)項目正在加快推進,北海工業(yè)實力明顯增強,跨入了工業(yè)化的中期階段。同時,北海的工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,項目建設和企業(yè)發(fā)展的承載能力不斷增強,服務水平和質量不斷提升,具備了擴大開放引進更多工業(yè)項目的良好條件,為我們促進北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要保證。我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措和發(fā)展成效,得到了中央領導和自治區(qū)黨政主要領導的充分肯定。來北??疾煺{研時指出,北海已浴火重生、發(fā)展大有希望,要乘勢而上,北靠腹地、向南開拓,把北海建設成為廣西乃至全國的新亮點。李源潮副主席來北??疾煺{研時認為,北海城市規(guī)劃好、理念好、發(fā)展勢頭好,發(fā)展大有潛力。自治區(qū)黨政主要領導勉勵我們發(fā)揮優(yōu)勢、乘勝前進、加快發(fā)展。上級領導的親切關懷和勉勵鞭策,讓全市干部群眾進一步堅定了信心、振奮了精神、鼓舞了斗志,這些都成為我們加快發(fā)展工業(yè)的強大精神動力。
第三,要深刻認識近年來北海進行“工業(yè)化補課”的成功實踐給我們的重要啟迪。近年來我們在推進北??缭桨l(fā)展的成功實踐中,探索積累了不少寶貴經驗,為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要啟迪。
一是始終堅持產業(yè)帶動跨越發(fā)展。我們堅持按經濟規(guī)律辦事,把發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)作為推動跨越發(fā)展的突破口,圍繞發(fā)展產業(yè)抓項目建設、抓好項目建設促進產業(yè)發(fā)展,三大產業(yè)加速向千億元產業(yè)邁進,大大夯實了城市發(fā)展的產業(yè)支撐,北海走上了可持續(xù)發(fā)展之路,成功擺脫了過去“短暫輝煌之后即被打回原形”的宿命。實踐證明,產業(yè)帶動跨越發(fā)展符合北海市情、體現(xiàn)了北海發(fā)展的階段性特征、是科學發(fā)展觀在北海的生動實踐,要一以貫之地堅持下去。
二是始終堅持采取“四定”辦法推進項目。我們把項目建設作為推動發(fā)展的重要抓手,不斷健全項目推進機制,采取定人員、定職責、定時間、定進度的辦法,明確任務、落實責任,強化督查、嚴格考評,有效推進了項目建設。實踐證明,“四定”辦法有利于落實工作責任、控制時間節(jié)點、便于考評獎懲、真正管用有效,要堅持和完善這一辦法。
三是始終堅持深化開放合作積極招商引資。我們充分發(fā)揮北海的比較優(yōu)勢,堅持實施開放帶動戰(zhàn)略,大力招商引資,積極承接產業(yè)轉移,成功引進了一批大企業(yè)來北海投資興業(yè),成為北海工業(yè)發(fā)展的骨干力量。實踐證明,無論過去、現(xiàn)在還是將來,開放都是北海最突出的比較優(yōu)勢,大力招商引資、廣借外力才能更好地發(fā)展工業(yè),要通過擴大開放、深化合作、增添動力,加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
四是始終堅持加快發(fā)展工業(yè)和保護生態(tài)環(huán)境并重。我們注意處理好加快經濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的關系,在加快發(fā)展工業(yè)、增強產業(yè)支撐的過程中,切實抓好生態(tài)環(huán)境保護,保持了北海生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢。實踐證明,只要頭腦清醒、科學謀劃、統(tǒng)籌安排,發(fā)展工業(yè)與保護生態(tài)環(huán)境是可以雙贏的,在加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過程中,要堅持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色崛起之路。
在看到有利條件和認真總結經驗的同時,我們也要看到當前北海加快發(fā)展工業(yè)還面臨著人才儲備不足、用地用海指標不足、征地搬遷難度大、物流成本過高、中小企業(yè)融資難,以及為企業(yè)服務的水平不高等諸多困難和問題,要保持清醒頭腦,做好迎難而上、克難攻堅的思想和精神準備。
總的來說,北海加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,意義重大、前景廣闊、困難不少、任務艱巨。全市各級各部門和廣大黨員干部一定要認清形勢,進一步增強信心、堅定決心,把加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展放在更加突出的位置,切實抓緊抓好。
二、明確目標、乘勢而上,努力實現(xiàn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
當前和今后一個時期,是加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的關鍵時期。我們推進新型工業(yè)化,必須有清晰的總體思路:牢牢把握發(fā)展實體經濟這一堅實基礎,認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署,堅定不移地走新型工業(yè)化道路,按照“轉方式、調結構、上規(guī)模、促融合、提質量、增效益”的總體要求,堅持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,以市場為導向,以企業(yè)為主體,以推進項目建設為著力點,以發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)為主攻方向,以改革開放為動力,大力發(fā)展先進制造業(yè),積極培育戰(zhàn)略性新興產業(yè),優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè),著力發(fā)展生產性服務業(yè),以新型工業(yè)化跨越發(fā)展推動北海經濟社會大發(fā)展。
經過綜合分析測算,未來幾年北海工業(yè)發(fā)展的目標是:在20xx年工業(yè)總產值跨越千億元大關的基礎上,全市工業(yè)總產值到20xx年力爭達到3000億元、2017年力爭達到4500億元、20力爭達到8000億元,同時實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競爭實力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
圍繞上述總體思路、發(fā)展目標,必須努力構建“123457”發(fā)展新格局:堅持走新型工業(yè)化道路這一主線,深度推進工業(yè)化和信息化兩化融合,加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產業(yè),大力提升農產品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產業(yè),致力提升信息、物流、金融、政務及生活配套五項服務水平,加快建設廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)、廣西北海高新技術產業(yè)園區(qū)、鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)、廣西合浦工業(yè)園、龍港新城(玉林—北海香港產業(yè)園)、廣西北海國家(海洋)農業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產業(yè)科技園區(qū)七大產業(yè)園區(qū)。
加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展是一項龐大的系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌考慮、抓住關鍵、整合力量,重點做好以下4個方面的工作:
1、優(yōu)化工業(yè)發(fā)展空間布局。要認真落實《廣西北部灣經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)北海的資源分布、工業(yè)發(fā)展基礎和產業(yè)發(fā)展需要,加強規(guī)劃引領和政策引導,優(yōu)化布局、拓展空間,不斷完善工業(yè)發(fā)展平臺,形成分工合理、特色鮮明的工業(yè)集中區(qū),促進工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項目向產業(yè)園區(qū)集聚,進一步提高工業(yè)集中度。要加快構建以北海組團和鐵山港(龍?zhí)?組團為兩核、以七大產業(yè)園區(qū)為重點、以325國道北海段沿線地帶為補充的“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局。
一要統(tǒng)籌推進北海組團和鐵山港(龍?zhí)?組團產業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮北海組團生產要素聚集能力強的優(yōu)勢,大力發(fā)展技術含量高、環(huán)境影響小的電子信息等新興產業(yè),加快建設國家科技興貿創(chuàng)新基地,發(fā)揮加工貿易梯度轉移重點承接地、外貿轉型升級專業(yè)型示范基地的作用,積極創(chuàng)建國家新型工業(yè)化電子信息產業(yè)示范基地。充分發(fā)揮鐵山港(龍?zhí)?組團擁有深水良港優(yōu)勢,加快建設億噸大港,完善鐵路、公路、環(huán)保等基礎設施,布局和發(fā)展石油化工、臨港新材料、林紙、能源和糧油加工等產業(yè),適時發(fā)展船舶修造和港口機械制造業(yè),逐步打造成為現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地和物流中心。
二要加快推進重點產業(yè)園區(qū)開發(fā)建設。推進鐵山港工業(yè)區(qū)鐵路支線、路網(wǎng)、供電和環(huán)?;A設施建設,加快完善北海出口加工區(qū)b區(qū)基礎設施確保如期封關運行,加快北海工業(yè)園區(qū)和高新技術產業(yè)園區(qū)升級步伐,推進龍港新城(玉林—北海香港產業(yè)園)、北海海洋產業(yè)科技園區(qū)開發(fā)建設。要大力招商引資,加快項目建設,同時鼓勵和引導園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)向產業(yè)園區(qū)搬遷,更好地發(fā)揮園區(qū)的集聚功能和效應。
三要積極推進325國道北海段沿線工業(yè)帶建設。依托資源,加強引導,改進服務,發(fā)揮優(yōu)勢,發(fā)展勞動密集型產業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),繁榮非公有制經濟,促進農村富余勞動力轉產轉業(yè),帶動沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展和群眾增收。
2、加快做大做強優(yōu)勢產業(yè)。能否科學選擇和做大做強優(yōu)勢產業(yè),關系到一個地方工業(yè)發(fā)展的速度與前途。我們要根據(jù)國家產業(yè)政策、市場需求情況和北海的資源條件、工業(yè)發(fā)展基礎,走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,扶持骨干企業(yè)發(fā)展壯大,同時大力發(fā)展中小企業(yè)和微型企業(yè)。積極促進企業(yè)間縱向銜接、橫向配套,形成骨干企業(yè)支撐、中小企業(yè)配套和優(yōu)勢互補、延伸性強的產業(yè)鏈條,促進產業(yè)集群化、規(guī)?;l(fā)展,不斷壯大工業(yè)實力。
一要加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產業(yè)。堅持擴大總量、提高質量、優(yōu)化結構、完善配套,抓緊實施三大產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。電子信息產業(yè)要加快建設北海電子產業(yè)新城,逐步建設成為承接東部產業(yè)轉移示范基地、中西部重要的電子信息產業(yè)基地、面向東盟的電子產品出口基地,同時要充分發(fā)揮北海在發(fā)展軟件開發(fā)方面有依托、有基礎、有氛圍和生態(tài)環(huán)境良好等明顯優(yōu)勢,積極培育發(fā)展“白領產業(yè)”,規(guī)劃建設軟件產業(yè)園,落實優(yōu)惠政策、引進高端人才、營造優(yōu)良環(huán)境、積極開拓市場,推動軟件研發(fā)和推廣應用高速高效發(fā)展;石油化工產業(yè)要重點發(fā)展煉化一體化、精細化工和天然氣加工等產業(yè),加快中石化北海煉化公司等龍頭企業(yè)發(fā)展,積極引進相關石化項目,促進產業(yè)集聚和產業(yè)鏈延伸,加快建設鐵山港石化產業(yè)基地;臨港新材料產業(yè)要努力擴大誠德集團公司產能,同時大力發(fā)展不銹鋼精深加工,努力打造成國內領先、國際一流的新材料生產基地。
二要大力提升農產品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產業(yè)。農產品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展,進一步提高附加值,突出抓好水產品加工。林紙產業(yè)要圍繞服務和配套北海林紙一體化項目,提高林產品加工和綜合利用水平,逐步形成制漿造紙及配套深加工相結合的產業(yè)集群。能源產業(yè)要擴大規(guī)模、降低能耗、注重環(huán)保,加快發(fā)展大型火力發(fā)電,適當發(fā)展生物質能源和風力發(fā)電。船舶修造業(yè)要適應市場需求,大力引進先進修造船項目,積極運用新技術、新材料,鞏固發(fā)展?jié)O船修造,逐步發(fā)展新型專用船舶修造。
三要依靠科技進步促進產業(yè)優(yōu)化升級。推進工業(yè)化和信息化深度融合,積極應用先進信息技術促進工業(yè)發(fā)展升級,建立企業(yè)信息化公共服務平臺,以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化。堅持用高新技術和先進適用技術改造提升工業(yè),以企業(yè)為主體加快技術創(chuàng)新步伐,引導有條件的企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入,大力推進技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,培育一批行業(yè)科技創(chuàng)新領軍企業(yè),努力提高科技進步對工業(yè)發(fā)展的貢獻率。推動企業(yè)技術中心和研發(fā)中心建設,積極搭建產學研結合的科技服務平臺和孵化基地。加強與國內外有較強研發(fā)能力的大型企業(yè)、科研院所、高等院校的合作,開發(fā)一批科技含量高的新產品,著力打造名牌產品,提升北海工業(yè)的知名度和影響力。
3、堅持以“四定”辦法推進工業(yè)項目。項目建設是加快工業(yè)發(fā)展的重要抓手,要圍繞發(fā)展優(yōu)勢產業(yè),堅持采取“四定”辦法,大力推進工業(yè)項目,確保工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
一要抓緊推進重點項目增強工業(yè)發(fā)展后勁。一方面,要加快推進林紙一體化、廣西(北海)lng、神華國華廣投(北海)能源基地、朗科科技、惠科電子等在建項目,力爭盡快建成投產;加快誠德鎳業(yè)擴能及冷軋工程、三諾智慧產業(yè)園二期工程建設,不斷擴大生產規(guī)模。另一方面,要抓緊做好中石化千萬噸級煉化一體化、國投北海電廠二期、華電合浦電廠一期等項目的前期工作,爭取早日開工建設。同時要認真研究國家產業(yè)政策和國內外市場需求,抓緊策劃一批新的工業(yè)項目,扎實做好項目前期工作,積極招商引資,爭取更多的工業(yè)項目簽約落地、開工建設。
二要著力解決制約工業(yè)項目推進的各種問題。建成一個工業(yè)項目很不容易,需要付出十分艱苦的努力。要加強協(xié)調、整合力量、改善服務,著力解決征地搬遷、用海用地、供電供水和環(huán)評報批等問題,做到簽約項目促開工、在建項目促投產、投產項目促達產。要加大推進重點項目的力度,實行市四家班子領導聯(lián)系推進重點項目制度,全力推進項目建設。
三要注意貫徹落實國家消化過剩產能的有關要求。在加快工業(yè)發(fā)展的過程中,要認真學習貫徹中央領導同志關于消化過剩產能的要求,認真研究國家產業(yè)政策,自覺服從國家消化過剩產能的大局,確保不新上屬于國家禁止和限制的項目,防止增加消化過剩產能的負擔。
4、深化改革開放增強工業(yè)發(fā)展活力。改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,是解放和發(fā)展生產力、創(chuàng)新體制機制的必然要求。近年來,我們堅持深化改革、擴大開放不動搖,為經濟社會發(fā)展提供了強大動力。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了重大決策部署;出訪東盟時提出“共同建設21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構想;在廣西考察調研時強調,把北部灣經濟區(qū)建設好、發(fā)展好,不僅對西南地區(qū),而且對中南地區(qū),甚至對全國都具有戰(zhàn)略意義,廣西要成為西南、中南地區(qū)開放發(fā)展的新的戰(zhàn)略支點;在北??疾煺{研時要求北?!氨笨扛沟亍⑾蚰祥_拓”。這些都為北海進一步深化改革開放、加快科學發(fā)展指明了方向。我們一定要增強發(fā)展意識、開放意識,結合北海實際認真貫徹落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,集中力量深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革,同時實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略,加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
一要進一步增強改革意識。要認真學習黨的十八屆三中全會精神,正確領會中央關于全面深化改革的大政方針,增強全面深化改革的責任感、緊迫感,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,以更大的決心突破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調推進各項改革。
二要進一步深化企業(yè)改革。要鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè),引導有條件的企業(yè)加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,增強企業(yè)發(fā)展活力,提高企業(yè)生產經營水平,促進經濟發(fā)展方式的轉變。
三要進一步轉變政府職能。深化行政審批制度改革,進一步簡政放權,創(chuàng)新行政管理方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設法治政府和服務型政府,營造高效廉潔的政務環(huán)境。深化投資體制改革,確立企業(yè)投資的主體地位。
四要進一步抓好招商引資。要大力優(yōu)化投資環(huán)境,加快推進與東部發(fā)達地區(qū)、粵港澳地區(qū)的交流合作,主動融入泛北部灣區(qū)域經濟合作,積極承接產業(yè)轉移。要努力改進招商方式方法,精心做好招商項目的策劃、儲備、包裝和推介,提高招商引資效率,積極引進符合北海發(fā)展需要的工業(yè)項目,特別是大力引進那些投資強度大、稅收貢獻多、提供就業(yè)崗位多的項目,不斷提升工業(yè)開放合作水平,促進外向型經濟發(fā)展。
需要特別強調的是,我們在加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過程中,必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀,嚴格按照客觀規(guī)律辦事,正確把握和處理“五大關系”:
一是加快發(fā)展速度與提升發(fā)展質量的關系。實現(xiàn)速度與質量、效益相統(tǒng)一,是科學發(fā)展觀的內在要求。北海是后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū),必須努力提高工業(yè)發(fā)展速度,做到“能快就不要慢”,同時又要注重發(fā)展質量,加快轉變發(fā)展方式,做到“好中求快”。
二是做大存量與擴大增量的關系。做大存量與擴大增量是驅動工業(yè)經濟發(fā)展的“兩個輪子”。要堅持“兩手抓、兩手硬”,一手抓協(xié)調服務,促進現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展,努力做大存量;一手抓招商引資和項目建設,堅持大中小并舉,積極培育增長點,致力擴大增量。某些產業(yè)雖然對財政增收貢獻不大,但科技含量較高、能源消耗較少、項目建設周期較短、提供就業(yè)崗位較多,有利于全市工業(yè)擴大產值規(guī)模、降低單位產值能耗指標,也要著眼全局、統(tǒng)一思想、消除疑慮、積極發(fā)展,進一步壯大工業(yè)經濟總量。
三是加快工業(yè)化與推進城鎮(zhèn)化的關系。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的產業(yè)支撐,城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間依托。要把推進新型工業(yè)化與加快新型城鎮(zhèn)化有機結合起來,一方面通過做大做強工業(yè),吸引人口向城鎮(zhèn)集聚,提高城鎮(zhèn)化水平;另一方面通過完善城市功能,改善生產生活條件,提高公共服務水平,為產業(yè)發(fā)展提供支撐,實現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。
四是加快發(fā)展先進新興產業(yè)與適當發(fā)展勞動密集型產業(yè)的關系。加快發(fā)展先進新興產業(yè),對于優(yōu)化北海產業(yè)結構、提高勞動生產率和吸納優(yōu)秀專業(yè)技術人才有重要的促進作用;適當發(fā)展勞動密集型產業(yè),有利于為社會提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會。要堅持把加快發(fā)展先進新興產業(yè)與適當發(fā)展勞動密集型產業(yè)結合起來,盡快把北海工業(yè)做大做強做優(yōu),促進城鄉(xiāng)居民增收致富。
五是加快發(fā)展工業(yè)與保護生態(tài)環(huán)境的關系。堅持發(fā)展工業(yè)與保護生態(tài)并重,在保護環(huán)境中求發(fā)展,在發(fā)展中注重保護生態(tài),絕不以犧牲環(huán)境和浪費資源為代價換取經濟的一時增長,絕不走先污染后治理或邊污染邊治理的彎路,堅決不上污染嚴重的項目,堅決依法整治違法違規(guī)污染環(huán)境的企業(yè),堅決淘汰落后產能,實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護共贏。
三、加強領導、改進服務,為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供堅強保障。
加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是長期的戰(zhàn)略任務,也是當前的緊迫工作。全市各級黨委、政府要切實加強領導,完善保障措施,推動北海工業(yè)又好又快發(fā)展。
一是著力提高領導工業(yè)發(fā)展的能力。全市各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度,認真研究、科學謀劃加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,理清發(fā)展思路,確定發(fā)展目標,制定發(fā)展舉措。各級領導干部要用心學習研究國家產業(yè)政策,關注工業(yè)發(fā)展態(tài)勢,認真解決工業(yè)發(fā)展中遇到的實際問題。要圍繞加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,努力學習區(qū)域經濟、財稅金融、產業(yè)經濟、現(xiàn)代科技、環(huán)境保護等方面的知識,總結和學習發(fā)展工業(yè)的成功經驗,包括鄰近縣區(qū)、園區(qū)的成功經驗,不斷提高指導工業(yè)發(fā)展的能力和水平。
二是不斷完善加快工業(yè)發(fā)展的工作機制。市工業(yè)發(fā)展領導小組要認真履行調研、協(xié)調、督促和落實的職責,全面掌握工作進展,及時協(xié)調解決問題。要實行市級領導聯(lián)系工業(yè)項目、幫扶工業(yè)企業(yè)制度,每個重點項目、重點企業(yè)分別由一名市級領導聯(lián)系幫扶。要把發(fā)展工業(yè)的成效列為考核評價干部實績的重要內容,確保工業(yè)發(fā)展各項任務落到實處。
三是積極營造加快工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。企業(yè)是創(chuàng)造財富的源泉,政府是營造環(huán)境的主體。要把營造工業(yè)發(fā)展環(huán)境作為“生命線”抓緊抓好。要大力改善與工業(yè)發(fā)展密切相關的信息服務、物流服務、金融服務、政務服務及生活配套服務。各級各相關部門要大力加強作風效能建設,進一步精簡審批事項、簡化辦事流程,盡量減輕企業(yè)負擔,不干擾企業(yè)的正常生產經營,努力為北海加快工業(yè)發(fā)展多辦實事、多作貢獻。要認真學習研究和全面落實優(yōu)惠扶持政策,最大限度地用好國家和自治區(qū)的相關政策。市里已經出臺扶持獎勵辦法,各級各部門要不折不扣地落實到位。
四是著力建設加快工業(yè)發(fā)展的人才隊伍。加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,需要大批優(yōu)秀的經營管理人才、專業(yè)技術人才和熟練工人。要積極為企業(yè)經營者和專業(yè)技術人員參加學習培訓提供幫助與服務,幫助他們更好地更新觀念、增長知識、拓寬思路、提高水平。要加強引才引智工作,大力引進北海工業(yè)發(fā)展急需的高端人才、緊缺人才和創(chuàng)新型人才,加快培養(yǎng)實干型、技能型專業(yè)技術人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育,抓緊培養(yǎng)大批企業(yè)發(fā)展需要的實用型人才,為工業(yè)發(fā)展提供人力資源保障。
同志們,加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,是確保北海持久繁榮發(fā)展的重中之重。我們要深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,全面落實自治區(qū)的決策部署,堅持真抓實干、把事干成、造福百姓的理念,解放思想、振奮精神,凝聚力量、開拓創(chuàng)新,共同譜寫北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展新篇章!
工業(yè)發(fā)展會議講話稿篇五
同志們:
我們今天的大會得到了國家旅游局、省政府和省屬有關部門以及我們各兄弟地市縣領導的高度重視和大力支持。杜局長、王省長等領導親臨大會指導,并把全國首批旅游綜合改革試點城市和群島海洋旅游綜合改革試驗區(qū)授牌給我們,這是海洋旅游事業(yè)發(fā)展中的一件大喜事,充分表明了國家旅游局、省政府對我們群島新區(qū)建設的大力支持和全力扶持,我們深感振奮和鼓舞。在此,請允許我代表中共市委、市人大、市政府、市政協(xié)和全市一百萬人民向國家旅游局、省政府,向杜局長、王省長以及出席今天大會的省屬各有關部門領導和兄弟地市縣領導以及社會各界人士表示衷心的感謝!剛才,縣(區(qū))和部門、企業(yè)代表作了表態(tài)發(fā)言,等一下,杜局長和王省長還要作重要講話,我市要認真學習傳達貫徹落實好兩位領導的重要講話精神。借這個機會,我代表市委、市政府講幾方面意見:
在國家旅游局和省委、省政府的親切關懷、大力支持下,去年7月,省政府辦公廳正式印發(fā)了《關于群島海洋旅游綜合改革試驗區(qū)建設的意見》,明確了旅游業(yè)未來的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標和主要任務。去年12月,國家旅游局確定和成都、秦皇島、張家界四個城市為全國首批旅游綜合改革試點城市,這標志著的旅游綜合改革工作已經上升為全省和國家戰(zhàn)略。我們要充分領悟國家旅游局和省委、省政府的關懷,進一步提高建設國家海洋旅游綜合改革試點城市、群島海洋旅游綜合改革試驗區(qū)的信心和決心,并充分認識其重大意義。第一,這是加快群島新區(qū)建設的重要內容。這次全國“兩會”審議通過的國家“”規(guī)劃綱要,提出支持東部地區(qū)率先發(fā)展,重點推進包括群島新區(qū)在內的區(qū)域發(fā)展。建設群島新區(qū),就是要通過先行先試,積極探索我國海洋經濟發(fā)展的新路子。推進海洋旅游業(yè)改革發(fā)展,是建設群島新區(qū)的重要組成部分。海洋旅游業(yè)是的重要海洋產業(yè),圍繞群島新區(qū)大局,充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合帶動功能,努力在海洋海島旅游的體制機制、產品創(chuàng)新、服務管理等方面實行先行先試,通過旅游領域的改革來促進群島新區(qū)的全面改革工作,加快群島新區(qū)建設。第二,這是深化旅游業(yè)改革開放的重要舉措。是中國唯一的群島型旅游城市,發(fā)展海洋旅游業(yè)具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦,在發(fā)展基礎、市場潛力和產業(yè)競爭力等方面都具備了一定條件。推進海洋旅游綜合改革,既是推進海洋旅游新一輪發(fā)展的迫切要求,更豎家和省在海洋海島旅游方面的綜合改革試驗。我們要牢牢把握這一重大機遇和海洋海島旅游這一工作主線,把推進旅游綜合改革作為新一輪旅游業(yè)發(fā)展的重要舉措,加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、適應旅游業(yè)綜合性產業(yè)特征的體制機制,為發(fā)展我省、我國海洋旅游業(yè)作出積極的探索。第三,這是推進全市海洋旅游業(yè)發(fā)展方式轉變的重要抓手。近年來,在全市上下的共同努力下,我市海洋旅游業(yè)成效明顯。20xx年,全市接待游客2139萬人次,同比增長22.0%;實現(xiàn)旅游總收入142.0億元,增長21.9%。但是,從當前加快推進旅游業(yè)發(fā)展方式轉變的要求來看,海洋旅游業(yè)發(fā)展的任務還很艱巨。建設國家海洋旅游綜合改革試點城市、群島海洋旅游綜合改革試驗區(qū)為我們實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展方式轉變、創(chuàng)新旅游管理體制機制提供了良好的條件,創(chuàng)造了廣闊的平臺??傊?,我市各地各部門要深刻認識建設國家海洋旅游綜合改革試點城市、群島海洋旅游綜合改革試驗區(qū)的重要性、必要性和緊迫性,切實增強責任感、使命感和緊迫感,解放思想,先行先試,把各項工作舉措落到實處。
當前和今后一個時期,我市建設國家旅游綜合改革試點城市、群島海洋旅游綜合改革試驗區(qū),要以科學發(fā)展為主題,以轉變發(fā)展方式為主線,以建設群島新區(qū)為主導,以創(chuàng)新體制機制為主攻方向,全面推進國家旅游綜合改革試點城市、群島海洋旅游綜合改革試驗區(qū)建設,努力把群島打造成為我國海洋海島旅游的示范基地、旅游經濟發(fā)展的重要引擎、海洋經濟發(fā)展戰(zhàn)略的有力支撐。要開發(fā)旅游新業(yè)態(tài)、新產品。要科學謀劃旅游產業(yè)布局,尤其是重點功能區(qū)和重點景區(qū)建設,要聘請全國乃至國際頂層的機構和專家,集中各方面的智慧,形成高水平的旅游發(fā)展規(guī)劃。要充分發(fā)揮普陀山的輻射功能,全力打造朱家尖自在島,加快發(fā)展海島生態(tài)高爾夫、游艇俱樂部、海釣、海濱度假酒店、海景度假房產、國際郵輪碼頭為核心的新業(yè)態(tài)項目。積極推進旅游與文化產業(yè)、現(xiàn)代漁農業(yè)、特色工業(yè)以及會展、商貿、健康、教育、體育等融合發(fā)展,不斷開發(fā)新的產品形態(tài)和產業(yè)形態(tài),推動旅游業(yè)跨越發(fā)展。要強化海洋旅游要素保障。以創(chuàng)建國家級海洋旅游服務標準化示范區(qū)為契機,不斷探索海洋旅游國際化、標準化體系建設,引入國際化服務標準,探索制定濱海浴場、海釣、游艇、禪修等海洋旅游新業(yè)態(tài)新標準,為完善國家海洋旅游服務標準先行先試。逐步構建與旅游綜合改革相適應的行業(yè)管理體系、旅游目的地信息管理服務體系,大力發(fā)展電子金融、電子簽證、電子票務、電子信息服務等方面的旅游產品和服務,實現(xiàn)旅游信息化、數(shù)字化和智能化。要創(chuàng)新旅游營銷模式。結合的城市特點、旅游特色,提升城市旅游主題品牌,增強海洋旅游的影響力和吸引力,集中打造“群島”整體旅游形象品牌。統(tǒng)一實施群島旅游形象vi系統(tǒng)。充分借助旅游試驗區(qū)建設進行品牌營銷,進一步深化創(chuàng)意營銷、節(jié)慶營銷和區(qū)域營銷,提升城市知名度和美譽度。要推進海洋生態(tài)文明旅游。著力打造生態(tài)旅游島和生態(tài)旅游示范區(qū),科學制定景區(qū)保護制度,實行旅游景區(qū)“輪休”、“限流”制度,積極推進低碳綠色旅游產品開發(fā)。根據(jù)生態(tài)承載、交通承載和游客心理承載等因素,對普陀山等重點景區(qū)實行游客最高流量限制,建設國家生態(tài)旅游示范景區(qū)。要爭取實行更加開放的旅游政策。積極向上爭取,謀求政策突破,擴大產業(yè)開放范圍,實施旅游目的地國際化戰(zhàn)略。探索爭取郵輪旅游和旅行社團隊落地簽證,積極爭取在普陀朱家尖等合適區(qū)域設立免稅商店和保稅旅游小商品交易區(qū)或對臺商品交易區(qū),研究探索國際游客購物離島退稅政策。爭取普陀山機場開展國際旅游包機業(yè)務和私人通用航空業(yè)務。爭取開放水上飛機等島際低空航線。要深化旅游管理體制機制改革。進一步完善群島海洋旅游綜合改革試驗區(qū)管理委員會和市旅游委員會職能,組建國家旅游綜合改革試點城市工作領導小組及相應的辦事機構。積極探索整合涉旅部門的相關職能,建立統(tǒng)一高效的旅游投訴、咨詢服務平臺。運用市場機制,整合規(guī)范行業(yè)協(xié)會,積極發(fā)揮其自律、自強作用。加快旅游業(yè)投融資體制改革,推動普陀山旅游發(fā)展股份有限公司上市。鼓勵國內外大企業(yè)、大集團參與旅游試驗區(qū)建設,推進旅游融資渠道多元化。
我市各地各部門要按照國家旅游局和省政府的整體部署,在國家和省旅游局的指導支持下,敢于實踐,勇于創(chuàng)新,加快推進旅游綜合改革,為全省乃至全國旅游改革起好示范、積累經驗。要強化統(tǒng)籌,確保組織領導到位。各地各有關部門要把旅游綜合改革試點工作擺上重要議事日程,周密部署,精心組織,確保領導到位、責任到位、措施到位。市里將成立由市領導擔任的領導小組,負責改革試點的組織協(xié)調工作,進一步加強對試點城市和旅游試驗區(qū)建設工作的領導。各相關部門要樹立“一盤棋”思想和“大旅游”、“大產業(yè)”的觀念,主動配合,各司其職,各負其責,齊心協(xié)力做好改革試點的各項工作,努力形成領導牽頭、部門協(xié)作、齊抓共管的工作格局。要強化管理,確保目標任務到位。各地各部門要建立健全目標管理、績效考核、督查問責等抓落實機制,加強對改革試點工作情況的督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的矛盾和問題。要建立健全涉旅部門間的工作協(xié)調聯(lián)動機制、激勵機制、情況通報反饋等工作機制,加強聯(lián)系,及時溝通,共同推動工作開展。市旅游委員會要認真履行職能,提升對旅游產業(yè)的宏觀管理能力和對旅游行業(yè)的微觀管理能力。要強化保障,確保各項措施落實到位。各地各相關部門要進一步梳理關于旅游改革發(fā)展的相關政策法規(guī),加大與國家、省相關部委的工作對接和聯(lián)系,在用足用活現(xiàn)有政策的基礎上,對創(chuàng)建工作各類事項和相關政策逐步加以突破,大膽創(chuàng)新、先行先試,爭取更大力度的支持。要加大對旅游改革和發(fā)展的投入,建立健全旅游投融資平臺,綜合運用產業(yè)投融資等多種投融資工具,引導社會資本共同投入。深化國有旅游企業(yè)改革,盤活現(xiàn)存國有資產。要加強旅游人才隊伍建設,著力抓好旅游業(yè)行政管理人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、旅游高技能人才隊伍建設,積極引進一批海內外高素質旅游專業(yè)人才,加強旅游從業(yè)人員素質培訓,滿足旅游產業(yè)發(fā)展對各種人才的需求。
同志們,建設國家旅游綜合改革試點城市和群島旅游綜合改革試驗區(qū)是的重大機遇,也是一項重大責任。我們要在省委、省政府的領導下,在國家旅游局的關懷、支持下,進一步搶抓機遇,解放思想,先行先試,扎實工作,努力開創(chuàng)海洋旅游新局面,為建設群島新區(qū)作出我們積極的努力。
工業(yè)發(fā)展會議講話稿篇六
就工業(yè)經濟運行情況進行調研是月初就安排的,因為縣委把9月份定為了工業(yè)經濟發(fā)展推進月,魏書記專門主持召開了兩次大型座談會,總結工作經驗,探討發(fā)展思路,為明年也為十二五做計劃、做準備。這樣的大事自然少不了我們政協(xié)參與,我們也應該積極參與。更何況工業(yè)強縣是縣委既定的發(fā)展戰(zhàn)略,加快工業(yè)經濟發(fā)展是我縣相當長一段時期不變的中心,也就是說為工業(yè)經濟發(fā)展建言出力沒有先后,沒有終點。
這次活動雖然稍微遲了一些,但又顯得更有意義,可謂一舉三得:一是了解工業(yè)經濟運行情況;二是了解委員提案辦理情況;三是同迎中秋共賀佳節(jié)。
剛才我們共同看了幾個企業(yè),與企業(yè)負責人進行了交流。下面請朱局長把委員提案的辦理情況通報一下。
下面進行座談討論,請大家結合朱局長介紹的情況和對工業(yè)經濟的了解進行發(fā)言。(提案委員先說)。
時間關系,發(fā)言就到這里。有什么想法待會還能交流。
整個來說,這次活動組織的比較不錯,大家一路看一路議,企業(yè)發(fā)展形勢好,進才同志匯報得好,大家發(fā)言也很到位,興致很高,情緒飽滿,可謂是佳節(jié)逢君長精神,老友如賓話不盡。我也很有感觸,也簡單談點看法:
關于對委員提案辦理情況的看法。
從了解的情況來看,工信局在規(guī)定時間內把5件提案全部辦復,提案涉及的問題經過認真辦理已取得階段性成果,一些未完全采信的意見建議也作了實事求是的解釋。應當說,工信局對政協(xié)委員提案給予了高度重視,辦理方案是可行的,辦理過程是公開的,辦理結果委員是滿意的,成效是有目共睹的。在此,我謹代表縣政協(xié)也代表提案委員,向工信局勤懇、精干、高效的辦理工作表示由衷地感謝,并向為辦理提案付出辛勞的干部職工表示誠摯地慰問!
今年以來,在縣委縣政府的正確領導下,在工信局的精心指導下,全縣工業(yè)經濟運行情況良好,大多數(shù)企業(yè)都取得了前所未有的業(yè)績,五大支柱產業(yè)明顯走強。但是,工業(yè)經濟總量不足和質量不高的問題沒有根本轉變,產業(yè)鏈條短、附加值低的問題沒有根本轉變,企業(yè)融資難、工業(yè)投入不足的問題沒有根本轉變。如何解決這些問題,找到破解辦法,是我們每一個都應該思考,也都在思考的問題。我想起碼要突出幾個重點:
一是優(yōu)化產業(yè)結構。
我縣的五個支柱產業(yè)只是產業(yè)群體,而且是小群體,不僅沒有產業(yè)鏈條,關聯(lián)度不高,而且彼此競爭非常激烈。這就要求,在招引符合產業(yè)導向的新企業(yè)的同時,要積極引導相關企業(yè)進行重組,走集團化發(fā)展的路子,鼓勵用先進實用技術改造和提升產業(yè)水平,努力打造富有特色的產業(yè)體系。
二是推進企業(yè)上市。
做大企業(yè)、組建集團,必須進行資本擴張,走上市路子。這也是解決融資難、項目開發(fā)難的最佳途徑。據(jù)我所知,我縣有幾家企業(yè)在進行股份制改造,準備逐步上市。這就要求工信局多提供一些信息和樣板資料,其中最重要的是幫助建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善企業(yè)管理機制,徹底解決財務不透明、不公開問題,希望加大力度,早日實現(xiàn)突破。
三是加強人才培育。
縣里提出圍繞六個培育做文章,我認為最關鍵的是培育企業(yè)家隊伍,也就是人才培育。無論是招商引資、企業(yè)管理、技術研發(fā),還是項目儲備、市場營銷、重組上市,都需要人才,需要高級人才。就我縣的實際,人才一時可以引進來、請進來,但留下來就困難了,關鍵還是要培育本土人才,讓我們的企業(yè)老板都成為真正的企業(yè)家,讓我們的企業(yè)員工都成為技術能手。在這方面,邱保文已作出了示范,工信局要多加引導,爭取多出幾個邱保文。
四是切實創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。
優(yōu)化環(huán)境是個老話題。環(huán)境立縣與工業(yè)強縣一道被列為全縣發(fā)展的基本戰(zhàn)略,縣委政府也推出了大量舉措,但**環(huán)境到底怎么樣,根本問題在哪,大家心里都有數(shù),我也就不再多說。不過我想,我們大家還是要恒下心來,共同為環(huán)境立縣出謀劃策,力爭使這個基本戰(zhàn)略成為現(xiàn)實,成為推動工業(yè)強縣的催化劑。
最后,希望我們的政協(xié)委員積極行動起來,利用各自專長,發(fā)揮各自優(yōu)勢,更加積極地為推進**工業(yè)經濟騰飛建言出力,作出應有的貢獻。
借這個機會,向在座各位,也向您們的家人和親友及員工致一聲問候,說一聲平安,道一句祝福。
工業(yè)發(fā)展會議講話稿篇七
尊敬的各位領導、同志們:
今天這次會議使我們財政部門很受鼓舞,激情燃燒,倍生動力。財政作為黨和政府執(zhí)政為民的物質基礎,在促進科學發(fā)展、保障改善民生、推動社會進步和實現(xiàn)市委、市政府提出的建設更具活力的新型城市、奮力走在中原經濟區(qū)前列的戰(zhàn)略目標中,發(fā)揮著非常重要的'作用。借這次會議的東風,財政部門首當其沖,帶著市委、市政府的殷切期望和人民群眾的幸福期盼,不負春光為民生,堅決按照市委、市政府提出的“發(fā)展速度要高于全省平均水平,人均主要經濟指標要高于中原經濟區(qū)核心區(qū)平均水平”的總體要求,確保全市一般預算收入增長12%,市本級一般預算收入高于全市平均增長水平。充分發(fā)揮財政職能作用,激發(fā)內生動力和發(fā)展活力,緊緊抓住中央繼續(xù)實施積極財政政策的有利時機,優(yōu)化組合,整體運作,最大限度地綜合開發(fā)“政策、資金、服務、環(huán)境”等發(fā)展要素的內生含量和集成能量,發(fā)揮乘數(shù)效應,做大做強做優(yōu)財政經濟蛋糕,為**的發(fā)展和人民的幸福多做貢獻。主要抓好三個關鍵環(huán)節(jié):
一是加快科學發(fā)展,增強財政實力。研究政策,把握趨勢,完善有利于財政經濟良性互動的體制機制和政策環(huán)境,爭取最大政策“紅利”。通過財政政策導向,發(fā)揮財政資金“杠桿”和“酵母”作用,支持重點項目建設,在做大經濟規(guī)模的基礎上做大財政蛋糕,分享經濟“紅利”。正確處理收入分配關系,建立合作、共贏的發(fā)展機制,盡可能地創(chuàng)造制度“紅利”,使經濟與財政相互促進,更健康、更持續(xù)、更富活力。
二是堅持以人為本,保障改善民生。共享經濟社會發(fā)展成果,優(yōu)先保障和改善民生。集中財力發(fā)展社會事業(yè),努力提高人民群眾的幸福指數(shù)。
三是努力理財善政,提高管理績效。以政府預算管理為核心,繼續(xù)完善提升“依法、民主、公開、透明、陽光”的政府理財機制,努力實現(xiàn)“政府決策有廣泛的百姓參與、部門花錢有科學的績效評估、財政管錢有暢通的社會監(jiān)督”,用理念和制度打造一個廉潔、高效、透明、負責的政府的財政,提高社會和諧程度和人民幸福指數(shù),使政府有更高的公信力,城市有更大的吸引力,**有更好的影響力。
謝謝大家!
工業(yè)發(fā)展會議講話稿篇八
同志們:。
經過縣委、縣政府研究決定召開的會議。這次會議是一次非常重要的會議。
這次會議,是我縣工業(yè)經濟史上一次規(guī)??涨暗臅h。出席今天會議的領導多,會上發(fā)言的領導多;會議參加對象也最具代表性,與工業(yè)經濟工作有關的部門主要領導、參加全市工業(yè)重鎮(zhèn)發(fā)展競賽活動有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)負責人都到位了。
今年,縣委、縣政府特別加強了對工業(yè)經濟工作的領導力量,由我任縣工業(yè)經濟領導小組組長,7名縣領導任副組長,有關文件即將下發(fā)。
這些說明了什么?說明了縣委、縣政府對工業(yè)經濟的高度重視,說明了縣委、縣政府對抓好工業(yè)經濟的決心。
剛才,會議表彰了年工業(yè)經濟工作先進單位,表彰了在工業(yè)生產、提高工業(yè)運行管理水平方面作出貢獻的有關企業(yè),特別是重獎了在解決企業(yè)貸款擔保難問題上作出貢獻的柏傲投資擔保公司。副縣長鄭建勛傳達了全省經貿工作會議和全市工業(yè)經濟工作會議精神,對年我縣工業(yè)經濟工作進行了回顧總結,對今年工業(yè)經濟工作進行了安排部署。其他幾位縣領導對工業(yè)經濟工作中存在的問題、努力的方向、工作的目標、采取的措施都作了很好的發(fā)言,講得都很到位,希望大家認真抓好落實,進一步推動我縣工業(yè)經濟又好又快發(fā)展,使工業(yè)經濟在全縣經濟發(fā)展中挑大梁、打頭陣、急行軍、快提升,真正成為支撐縣域經濟發(fā)展的支柱。
(一)突出工業(yè)是加快發(fā)展的需要。為什么對工業(yè)經濟要特別重視呢?從現(xiàn)狀看,年,全縣規(guī)模以上工業(yè)完成的稅收占財政總收入的%,五大支柱產業(yè)完成的工業(yè)產值占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產值的%,就業(yè)人員占全縣工業(yè)企業(yè)就業(yè)崗位70%以上。因此,我們沒有理由不重視工業(yè)。從長遠看,將樂有沒有實力,有沒有應有的位置,取決于工業(yè)經濟有沒有又好又快發(fā)展。所以說,工業(yè)是將樂實現(xiàn)又好又快發(fā)展的潛力所在、實力所在、希望所在,必須堅持突出工業(yè)、加強工業(yè)、突破工業(yè)。
(二)突出工業(yè)是增強我縣實力的需要。所謂的實力,首先是財政要有實力。我縣工業(yè)增加值僅占gdp的%,但提供的稅收占%。從我縣財政構架的支撐點來看,一條腿是工業(yè),一條腿是第三產業(yè)包括服務業(yè)。講實力,首先是老百姓有沒有錢,財政有沒有錢,兩個口袋沒有錢,就沒有實力可言;要使老百姓和財政的口袋鼓一點,財政實力能夠強一點,首先要做的就是工業(yè);要實現(xiàn)富民強縣,工業(yè)必須挑大梁、打頭陣。所以說,突出工業(yè)是增強我縣實力的需要。
(三)突出工業(yè)是解決“三農”問題的需要。今年中央號文件精神,講的是要積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),扎實推進社會主義新農村建設?!叭r”問題的核心就是老百姓收入問題、農業(yè)農村基礎設施問題。要解決這些問題,農村勞動力轉移就業(yè)是一個方面,發(fā)展第三產業(yè)也是一個方面,而工業(yè)是一個很重要的載體。農民到外面打工,首先就是去工廠打工。工業(yè)要反哺農業(yè)、城市要支持農村,就要靠工業(yè),沒有工業(yè)的發(fā)展,工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村就成為一句空話。所以說,突出工業(yè)是是解決農業(yè)農村問題的需要。
(四)突出工業(yè)是解決民生問題的需要。我們要解決就業(yè)、社會保障等人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,要加強社會事業(yè)和基礎設施建設,就要依托工業(yè)的發(fā)展。沒有工業(yè)的發(fā)展,社會保障就成問題,民生問題就難以解決。比如,解決低保問題,要從財政拿錢,就要靠工業(yè)。比如,城市居民和農民工在工廠里打工,按照有關法律法規(guī),企業(yè)要提供相應的保障,這種保障是最有效的社會保障,也要靠工業(yè)。當然,其他產業(yè)也很重要,但工業(yè)是個非常重要的載體。所以,要從根本上解決民生問題,必須靠經濟的發(fā)展。
工業(yè)發(fā)展會議講話稿篇九
新農村建設的有生力量,選聘畢業(yè)生到農村任職不僅是一次難得的機遇,更是一種成長的歷練和成熟的考驗;創(chuàng)先爭優(yōu)活動是大學生村官提素強能、帶領農民學科技、學經營、學管理的有效載體,因此,作為一名新時期的大學生村干部,我們既要身體力行地投入到此次活動中來,又要立足自身的實際,真抓實干的工作;不斷的加強自身的素質,不斷的學習新的理論知識,培養(yǎng)良好的學習習慣和好的學習能力;在不斷加強理論知識的同時要樹立堅強的黨性原則,服從紀律,服從組織召喚,顧全大局;在工作中,堅持自己的原則、善于團結同志。在本次“創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”活動中,我決定從以下幾個方面做起:
第一、在農村基層的創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展活動中,我會認真做好本職工作,爭當優(yōu)秀。
我會在本次活動中積極搞好宣傳教育和發(fā)動工作,營造濃郁的活動氛圍;嚴格落實上級黨組織的相關要求,結合本地實際,制定好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的相關制度辦法;抓好先進典型的挖掘培養(yǎng)和宣傳,帶動更多的黨組織和黨員參與到活動中來;作為大學生村干部,我首先會加強學習、勇于實踐,不斷提高自身素質,不斷提高為群眾服務的水平和能力,以帶領和帶動群眾致富、服務農民群眾、維護農村穩(wěn)定、促進本村經濟發(fā)展的實績,爭當優(yōu)秀,為創(chuàng)建先進黨組織和新農村建設做出自己的貢獻。
第二、扎根基層,立足實際,充分發(fā)揮自身的作用。
我們雖說都接受了高等教育,但是對農村問題往往認識不深,很容易從書本出發(fā),從書本中找答案,這就使農民群眾關心的問題依舊得不到解決。因此,在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,應充分發(fā)揮自身的主觀能動性,加強自身學習的同時深入群眾,了解群眾,認真做好調查研究,真正從農民群眾的利益出發(fā),解決農民群眾最關心的問題。
第三、積極協(xié)助村黨組織做好創(chuàng)先爭優(yōu)各項工作,確?;顒尤〉脤嵭?,真正促進本村經濟發(fā)展和新農村建設!
一是加強學習,用知識武裝自己。在創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展活動中,應堅定理想信念,努力帶頭用中國特色社會主義理論體系武裝自己的頭腦,學習掌握新知識新技能,不斷加強自身理論素養(yǎng)和實踐能力;同時要做到虛心向基層廣大干部群眾學習,做到在干中學,學中干,爭做勤學善用、勇于創(chuàng)新的模范。
二是把全心全意為人民服務作為自己的宗旨。我們處在農村基層最一線,最根本就是要做到真心實意幫助群眾排憂解難,要俯下身子,經常深入田間地頭,深入群眾,掌握村情民意,真正了解群眾的所需、所想、所急;同時還要主動聯(lián)系服務群眾,力所能及地為群眾特別是生活困難的群眾解決生活困難,與廣大黨員共同努力真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益,不斷密切同群眾的關系。
三是發(fā)揚無怨無悔、無私奉獻的精神。愛崗敬業(yè)、甘于奉獻是在平凡工作崗位上爭創(chuàng)佳績的最好詮釋。我會牢記“農村廣闊天地大有作為”的教誨,時刻以優(yōu)秀共產黨員的標準嚴格要求自己,帶頭弘揚正氣,做好干部群眾的表率;同時要充分發(fā)揚志愿者“奉獻、友愛、互助、進步”的精神,本著對群眾和組織高度負責的精神,以極強烈的責任感盡職盡責,真正做到埋頭苦干,無私奉獻,為社會主義新農村建設貢獻青春才智。
四是做好帶頭致富的領頭羊。發(fā)展是永恒的主題,作為農村發(fā)展的骨干力量,農村黨員干部帶頭強村富民具有十分重要的意義。我會與村兩委干部因地制宜的探討村莊發(fā)展之路和興村富民新方法,不斷增強科學發(fā)展的信心;同時要學習借鑒先進典型,從看先進村的發(fā)展和學優(yōu)秀農村帶頭人的經驗,結合本村實際,帶領廣大群眾共同致富。
單和平凡,但我認為,只要懷著一顆服務的心、一顆奉獻的心把這些事情干好了,也就不簡單不平凡了。圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”的主題,我會一直發(fā)揚這種精神,真正做到“學習優(yōu),作風優(yōu),素質優(yōu)”“工作爭先、服務爭先、業(yè)績爭先”。今后我會更加努力工作,接受群眾監(jiān)督,切實增強服務意識,把提高服務質量體現(xiàn)在每一個具體行動上,更好地為人民服務,以實際行動,積極發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,為__村的新農村事業(yè)添磚加瓦,同時更好的體現(xiàn)新時期大學生村干部的人生價值!
工業(yè)發(fā)展會議講話稿篇十
從北京回來,急做的事情,首先是召開校長會議。
各位校長,我們將啟動一場教育的體制改革,這場改革中,受沖擊最大的是在座的各位。因為,本來我們可以安穩(wěn)地履職很多年,現(xiàn)在則隨時可能失去職務。以前,制約我們工作的婆婆不多,但是今后,我們將時刻處于家長和老師的實質性的制約中。我們的許多工作必須說服那幫婆婆才能開展,因為教育必須符合大多數(shù)人的意愿。
校長們,我們能登上這個寶座,與我們的勤勉、睿智是分不開的。但是我們事實上不需要接受教師、家長和學生的評價和監(jiān)督,因為我們的職位來自教育局。所以,我們只能認認真真地把應試教育推向極致,我們明知應試教育對學生、對老師有巨大的副作用,明知這不是理想中的教育,我們也只能違背自己的理想,這是人格分裂。做一輩子錯誤的工作,我們心明如鏡,這是很痛苦的。
校長們,今后,每學年末,大約在六月中旬,校長必須接受兩次信任投票。一次是全體教職員工,一次是校級家長協(xié)會,當然也可以全體家長。在兩次投票中都取得50%以上的得票率,才能留任。不設留任的年限。
票面只有兩個選擇,信任和不信任。如果在其中一次投票中信任票不到半數(shù),校長將自動去職。學校將在七月初競選新校長。新校長競選之時,也是全體學校中層領導免職之時。
新校長可以獨自任命除了書記之外的全部學校領導,他們只對校長負責,而校長對全體教師和家長負責。
從此后,校長再也不需要看局長的臉色行事了,這是對校長的解放,也是對教育的解放,希望各位把自己心中的教育理想,變成生龍活虎的教育現(xiàn)狀。
這個舉措,不是針對個人的升遷。此舉最大意義在于,決定了教育的方向。以前的應試教育屬于官僚辦學,此后的教育屬于真正的人民教育。
一個光明磊落,有人格魅力,深諳教育規(guī)律的校長,是教育的巨大資源,也是社會之寶。所以,凡是每年都能通過教師和家長信任投票的校長,可以一直連任到退休。
從今以后,你們可以毫無顧忌地抵制教育局下發(fā)的各個不合理文件,但要堅決執(zhí)行家長協(xié)會和教師協(xié)會的決議,因為他們才是我們的婆婆。
工業(yè)發(fā)展會議講話稿篇十一
立年輕醫(yī)生培養(yǎng)計劃是需要完善的地方。xx縣醫(yī)院與其它醫(yī)院一樣,沒有恢復室和年輕醫(yī)生培養(yǎng)計劃,相信搬到新手術室后這些問題都能得到解決??h二醫(yī)院麻醉科硬件和軟件都需要完善。縣中醫(yī)院麻醉科沒有得到醫(yī)院重視是比較突出的問題,硬件、軟件都需要支持。我們科室至少在醫(yī)、教、研、科室管理上比較超前,目前市中醫(yī)院麻醉科的科室管理做得比較突出,包括對年輕醫(yī)生的培養(yǎng),可視化操作。而二院麻醉科文字材料雖然有,但無年輕醫(yī)生培養(yǎng)計劃和恢復室記錄差是突出的問題。六院缺乏年輕醫(yī)生培養(yǎng)計劃??傊荒暌欢鹊馁|控檢查,真正起到推動和幫助相關醫(yī)院重視科室建設作用,同理,只要堅持以質控為抓手、以科室發(fā)展為理念,任何困難都可以戰(zhàn)勝。科室地位一定是靠自己在工作中的成績、個人素質、特別是科研的成功換來,而且與科主任是否在醫(yī)院起到學術標桿作用密不可分。當然,一個科主任能否心系科室是決定科室是否齊心的關鍵。
二、在上周一天晚上,普外一xx做手術,所在科室沒有任何人幫忙,只有讓他的夫人來當助手。這是醫(yī)院的悲哀!也是xx的的無奈!一個科室,因為工作的的上事,科室沒人幫忙,只有依靠自己家里的人,而其夫人并不是外科醫(yī)生,手術是一個團隊,竟然出現(xiàn)這種匪荑所思的事,而且現(xiàn)在正是走“群眾路線”的關鍵時期,如果讓人發(fā)現(xiàn)工作上有困難,不靠組織、靠自己,黨和組織的臉面在何方?而造成這種局面竟是科室管理上的疏忽,那普外一作為一個科室,就有悖醫(yī)院的期待,作為科室第一責任人,賴良應該反思:這是明顯的醫(yī)療事故!我不知道普外一究竟在干什么!但目前普外一科室管理存在相當嚴重問題,如果科室不認真加強管理,還有更多難以想象的問題層出不窮。希望我們科室記?。壕S護維術期安全是我們的責任,不管相關科室是否愿意,都要堅持從醫(yī)院大局出發(fā),正面指出,否則等患者和家屬告醫(yī)院時,醫(yī)院領導會認為我們科室沒有及時監(jiān)督、制止這種荒唐現(xiàn)象的發(fā)生!
三、上周一個食道異物取出的患者由xx區(qū)醫(yī)院轉來,當時他們麻醉科兩個主任插管困難,用逆行插管法也沒有成功,他們醫(yī)院麻醉科xx主任給患者家屬講:xx任何醫(yī)院都無法插管,只能轉華西。但患者轉到我院,xx一次就成功了,而且xx認為該患者連困難氣管都排不上,因為張口后能夠看到聲門。從這個角度講:能力在工作中的作用特別明顯。我反復告誡全科:能力與知識、經驗和個性特質共同構成人的素質,成為勝任工作的條件。xx作為一個規(guī)培生,這就是能力的體現(xiàn)!
工業(yè)發(fā)展會議講話稿篇十二
各位住校生同學:
大家晚上好!
新的一年又開始了,新年新氣象,首先祝愿大家在新的一年里學習進步、茁壯成長!在未來的一年里,我們要努力學習,發(fā)揚勤奮刻苦的拼搏精神;要挑戰(zhàn)自我,改變自己的不良習慣;要努力在德、智、體諸方面全面發(fā)展的基礎上學有所長,為今后在更為激烈的競爭中立于不敗之地打下堅實的基礎。
過去的一年,在學校領導的帶領下,在全體住校生同學的積極配合下,在我們政教處各位老師的努力下,順利地走過來了,取得了一點進步,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是大部分同學都已經養(yǎng)成了較好的衛(wèi)生習慣,亂丟亂扔現(xiàn)象比以前有所減少,寢室衛(wèi)生比以前有所改觀;二是熄燈鈴響后,絕大部分寢室能迅速安靜下來,按時就寢與起床;三是大的違紀事件有所減少。但是我們也應該清醒地看到,上個學期,我們還存在許多的不足:一是內務整理較差,雖然寢室地面打掃了,但寢室物件的擺設卻慘不忍睹,部分學生起床后不疊被子,有些可能是還沒學會,包括初二學生,有的疊了,也只是將被子胡亂滾在一起。至于鞋子、牙刷、杯子要擺成一條線這些規(guī)矩,很多同學根本沒放在心上,值日生沒按規(guī)定打掃寢室胡亂掃下拖下或者不掃,且不服從生活老師管理;二是公物損壞現(xiàn)象比較嚴重,不少寢室的鎖經常壞了,三是失竊現(xiàn)象時有發(fā)生,個別住校生亂拿人家的食物、用具,偷竊同學的錢幣,給部分同學學習生活帶來影響;四是大的違紀還是發(fā)生了,我前面說是有所減少,但不是說沒有。比如說在寢室打架、抽煙、賭博、帶通訊工具、娛樂工具等。對這類違紀事件,政教處進行了及時處理,有的住校生還被取消了住校資格。以上問題,希望全體住校生有則改之,無則加勉。
人的行為習慣,不是我一時想做就能做出來的,它是靠良好的家庭教育和學校的教育,以及自己的努力,天長日久地潛移默化養(yǎng)成的。而學生時代正是培養(yǎng)你良好的素質和人品的最佳時期,學校的規(guī)定,老師的教育,正是“良藥苦口利于病”的一劑良方。它對你將來進一步讀書、工作、成家和一生的發(fā)展都會有深遠的影響。1、在儀表、儀容方面:要嚴格按照《中學生守則》和《中學生日常行為規(guī)范》來要求自己,注意中學生形象,禁止穿著打扮成人化,不化妝、不染發(fā)、不佩帶首飾;男生不留長發(fā)、怪發(fā),女生不燙發(fā)、不染指甲、不穿高跟鞋;校園內不穿背心、短裙,不穿拖鞋;在校內穿校服??傊?,不適合學生的儀表、儀容要堅決杜絕,學校在本學期要加強不定期的檢查,違紀的學生除扣班級量化分外,對本人還要嚴肅處理。
2、在安全與衛(wèi)生方面:一定要按學校的要求做,聽從老師的管理,上樓下樓、出操、課間活動都要把安全放在第一位,珍愛生命,提高自我保護意識,牢固樹立“安全第一,警鐘長鳴”的觀念。請同學們在課間不做劇烈的活動,避免發(fā)生各種傷害事故;上下樓梯靠右走,做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲,不打鬧,不攀高,不擁擠,不搶道;不在教學樓內打球、踢球。
同時注意遵守交通規(guī)則和交通秩序。做到不闖紅燈,不坐違規(guī)車輛,不違規(guī)騎車。來校、回家做到文明行路,不騎摩托車,不騎自行車帶人;不乘坐農用車輛、無牌無證車輛,不乘坐超載車輛,不得攀爬車輛搭順風車。上車后不推推搡搡,不將頭伸出窗外;下車時要等車停穩(wěn)。在馬路上行走時,要主動避讓機動車輛,過馬路時要先觀察兩邊車輛情況。
衛(wèi)生是文明的標志。不隨地吐痰,堅決禁止亂扔垃圾,如紙屑、包裝袋、果殼、瓜子皮等雜物。做到見紙就揀,見臟就掃、拖。講究個人衛(wèi)生,比一比,哪個班衛(wèi)生工作好,哪個同學衛(wèi)生習慣好。講究飲食衛(wèi)生,養(yǎng)成良好習慣。拒絕“三無”食品,不吃腐爛變質食品,不吃零食,不喝生水,不要到校外的攤點上吃飯,不偏食,不暴食暴飲。
3、在校規(guī)校紀方面:我們要嚴格按照《中學生日常行為規(guī)范》來要求自己,團結同學,和同學和睦相處,善于化解同學之間的矛盾。嚴禁打架、罵人。打架往往是從罵人開始的,而有些同學罵人已成中頭蟬,極不文明,我認為,罵人和打架一樣,是一個人智力極度低下的表現(xiàn)。不因小事和同學爭吵,不打架斗毆,不在在校園內外發(fā)生暴力行為,爭做文明的中學生。學校是一個大集體,班級是一個小集體。在集體中,我們誰也離不開誰。班里有人干了壞事,有的同學不守紀,讓班級扣了分,整個班級都會受到影響。班級里有同學得了榮譽,我們全班同學都會感到光榮。希望同學們自覺的互相監(jiān)督、互相督促。
4、努力養(yǎng)成良好的習慣。在這里我想講一下習慣的重要性,習慣是一把雙刃劍,有好壞之分。好習慣是財富,是一種理性的行為,使人逐成大器;壞習慣是災禍,是一種惰性的結果,使人頹廢、墮落。有一個教育家說的好,良好的習慣乃是人在神經系統(tǒng)中存放的一種有益的道德資本,人在其一生中享受著它的利息。不良習慣是一筆償還不清的債務,使人不斷地受其折磨,最終達到道德破產的地步。同學們,習慣決定性格,性格決定命運,由此可見,良好的行為習慣,對人的發(fā)展具有極其重要的作用,尤其是我們每一位同學,你們的可塑性極大,良好的行為習慣,將對其一生的發(fā)展更具有重要的作用。因此本學期在班主任老師的指導下,努力養(yǎng)成良好的習慣,如:
“三個隨手”(隨手關燈、隨手關閉水籠頭、隨手撿拾廢紙)。
“四個輕”(說話輕、走路輕、關門輕、取放物品輕)。
“五個不”(不趴窗臺、不串班級樓層、不亂涂亂畫、不追逐打鬧、不進網(wǎng)吧游戲廳)。
“六個禁止”(禁止遲到、早退、曠課、私自離校;禁止吸煙、喝酒、嚼口香糖后隨地亂吐、賭博;禁止攜帶手機、mp3等進校;禁止攜帶管制刀具等入校;禁止以大欺小、敲詐勒索、打架斗毆;禁止早戀、與社會人員勾結)。
同學們,學校里多數(shù)是小事,但又沒有小事,說它小,比如:彎腰撿起校園內的一張紙屑,聽到鈴聲教室里立刻安靜下來,整理好學習用品等,事情都很小,但都關系到同學們良好行為習慣的養(yǎng)成問題——所以說又是大事。
最后,還要再強的幾點,同學們要遵紀守法,嚴格遵守《中學生日常行為規(guī)范》,做一個文明懂禮的中學生,比如,遇到老師主動向老師問好,主動撿拾地上垃圾,不進網(wǎng)吧、游戲廳、桌球室等地,杜絕早戀,不吸煙、不喝酒。大膽檢舉揭發(fā)以上違規(guī)違紀行為,揚正氣,樹新風。并做到,時時注意安全,事事注意安全,我們三中一定會成為和諧校園、平安校園,你們的家庭一定會成為和睦家庭、和諧家庭、幸福家庭。同學們,生活就是一方沃土,你播種什么,就會收獲什么:播下一種心態(tài),收獲一種思想;播下一種思想,收獲一種行動;播下一種行動,收獲一種習慣;播下一種習慣,收獲一種命運。良好的書寫習慣、良好的作業(yè)習慣、良好的紀律習慣、良好的聽課習慣、良好的自我學習習慣,都會奠定我們初中以后的命運。選擇從現(xiàn)在開始,讓良好的習慣成就我們的未來。
每個人首先在思想上要高度重視行為習慣的養(yǎng)成,把它作為你生活中重要的一部分。按照學校的規(guī)定,聽從老師的教育,約束自己的行為,文明禮儀,從現(xiàn)在做起,從小事做起,天天做,有意識地做、自覺地做。真正做好了,這將是你人生的一筆極其寶貴的精神財富。
提幾點希望:
第一是希望全體住校生學會做人。同學之間要與人為善、寬容、和睦、樂于助人,學習上要互幫互助,生活上要互相照顧,要做到親如兄弟姐妹。老師如長兄,如父母,希望住校生能主動與老師多交流,尋求學習、生活上的幫助,培養(yǎng)和諧的師生感情。
第二是希望全體住校生學會學習。希望他們科學合理的安排自己的作息時間,要制定學習計劃、奮斗目標,在學習過程中,不時對照計劃檢查自己的學習態(tài)度,修正自己的學習方法,調整學習策略。
第三是希望全體住校生學會生活。希望大家要加強生活自理能力的培養(yǎng),洗衣服、疊被子等力所能及的事情,不要等家長來做;勤洗澡,勤剪指甲,不需要他人的提醒;現(xiàn)在正是長身體的時候,要注意科學飲食,不要暴食暴飲,一日三餐不可少,早上不要因貪睡而不吃早飯。平時還要加強鍛煉,強健的體魄是成功的必備要素之一。
第四是希望全體住校生學會自律。所謂自律,就是要自我控制,就是希望大家要模范遵守學校的規(guī)章制度。如上晚自習不要缺席遲到;晚自習結束后不得在宿舍大聲喧嘩,影響其他同學的學習和休息;不要以大欺小;不得在宿舍私拉亂接電源,造成不安全隱患。
希全體住校生能精心搞好寢室內務和衛(wèi)生,自覺遵守學校住校紀律,輕松地學習、愉快地生活,用心打造在學校里另一個溫馨的家。
工業(yè)發(fā)展會議講話稿篇十三
全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村,特別是集中連片特困地區(qū)。而農村扶貧要想“開花結果”,就必須從根本上解決扶貧工作底數(shù)不清、情況不明、指向不準、針對性不強等老大難問題,主動作為、創(chuàng)新機制,改“大水漫灌”為“精確滴灌”,扶到根上、點上,扶真貧、真扶貧。
首先,關鍵在培育“造血”能力。當前,扶貧工作剩下的“硬骨頭”都集中在生存條件惡劣的地區(qū),打工仍是當?shù)刎毨мr民最主要的收入來源。打工是絕大部分農村最有效的脫貧方式,農村勞動力的外出,導致了農村耕地拋荒比較嚴重。勞動力的不足造成了農業(yè)經濟發(fā)展減緩,農業(yè)經濟發(fā)展的滯后又造成了貧困農村無法成功脫貧,從而形成了惡性循環(huán),推進農村產業(yè)結構調整便成了基層黨組織的一件難事。因此,扶貧工作關鍵是要幫助農民實現(xiàn)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的夢想,讓貧困農民通過回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富來推動農村經濟發(fā)展,達到扶貧攻堅的終極目標。一是要破除小農思想,實現(xiàn)知識扶貧。要通過豐富農家書屋、開展農民精神文明教育等措施,讓農民不斷接受新思想、新信息、新知識,促使他們突破現(xiàn)狀、更新觀念,增強脫貧致富的自信心和迫切感。要通過成立農民科技培訓中心、組建農民技能培訓隊、編印農村知識冊子、培訓確定一村一名農村帶頭人等措施,著力增強農民自身素質,提升脫貧致富的本領。二是要找準貧困根子,實現(xiàn)基礎扶貧。要不斷加強農村道路建設,方便群眾出行和農產品的流通;要加快農村改土改田步伐,促進農業(yè)穩(wěn)步增收;要因地制宜,加大小水池、小壩塘、水泵站等“五小水利”工程建設,完善旱澇災害防護措施,提高防災能力,奠實發(fā)展基礎,增強發(fā)展后勁。三是要選對脫貧路子,實施產業(yè)扶貧。因地制宜地幫助貧困村找準扶貧開發(fā)產業(yè)的發(fā)展路子,著力培育特色優(yōu)勢產業(yè),如特色農業(yè)、特色旅游業(yè)、特色手工業(yè)和農副產品加工業(yè)等。要根據(jù)貧困村的自然條件、資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎,著力選擇具有特色,切合實際的優(yōu)勢項目,把潛在的資源優(yōu)勢轉化為特色產業(yè)發(fā)展項目,使產業(yè)經濟特色化、特色經濟產業(yè)化、產業(yè)經濟規(guī)?;?、規(guī)模經濟外向化。
其次,重點在完善服務體系。一是突出政策扶持。要通過對農民合作組織、農產品加工企業(yè)、農村致富帶頭人等制定一定的優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮這些組織和人員在農村脫貧致富中的模范帶頭作用;要通過搶抓政策機遇、千方百計爭取農村發(fā)展和農業(yè)綜合開發(fā)項目,爭取更多的扶貧資金和項目扎根落戶村里,以項目投資加大農村扶貧工作的原始積累,穩(wěn)步推進貧困農民脫貧致富。二是突出金融保障。要進一步改善農村金融環(huán)境,整合小額貸款等資源,簡化政策、降低門檻,大膽創(chuàng)新金融產品和融資方式,構建新型金融體系,著力加大金融對農村產業(yè)尤其是扶貧產業(yè)發(fā)展的支持力度,為促進農業(yè)增效、農民增收提供強有力的金融保障。三是突出力量整合。要進一步整合資源,將多部門的項目支持體系整合起來,通過建立農民創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會議制度,協(xié)調整合項目、資金等,形成“各炒一盤菜、共辦一桌席”的部門聯(lián)動局面。四是突出風險減壓。要做好服務工作,引導農民參加農業(yè)保險,幫助搞好銷售渠道建設,切實解決群眾發(fā)展產業(yè)的后顧之憂,讓農民種得下、養(yǎng)得好、賣得出、有收入。
第三,動力在嚴格責任落實。首先,要嚴格扶貧對象的選定。要將扶貧資金花在刀刃上,完善評定標準,嚴格審定和精準識別扶貧對象,把“大水漫灌”式的扶貧變成有針對性的“滴灌”式扶貧。其次,要定期抽查考核。要建立完善的督查考核機制,組建專門的工作組,定期不定期抽查扶貧工作的進展情況,對于進度緩慢,偷工減料、暗箱操作等一些違規(guī)行為及時曝光查處,特別是加大的資金監(jiān)管力度,嚴查“跑冒滴漏”問題,切實規(guī)范和嚴肅扶貧工作,確保執(zhí)行政策不走樣,扶貧工作透明化。第三,要改進考核辦法。對扶貧工作的考核,要注意實際效果,適當采取入戶入點,與受益群眾面對面的座談了解、群眾測評等方式,以注重實效為核心,以民生感受為依據(jù),以群眾口碑為導向,促進扶貧工作的規(guī)范化和效益化。
工業(yè)發(fā)展會議講話稿篇十四
二是.......
三是.....。
同時還對下一步(下半年或明年)的工作分*個方面做了部署,
一是......
二是.......
三是.....。
并對大家提出了*點希望和要求。希望各個部門各個科室回去后,組織本部門人員認真學習***(領導)的重要講話,認真貫徹好這次會議精神,把下一步(下半年或明年)的工作安排好。為把這次會議精神落實到實處,下面給大家提出幾點要求:
一、.....
二、......
三.......。
最后祝大家*********。散會!”
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工業(yè)發(fā)展會議講話稿篇十五
尊敬的領導、老師,各位寢室長:
大家下午好!
首先我來介紹一下出席今天會議的有分管教學的劉校長、教導處的王主任、還有我們的女生輔導員方老師,下面我們以熱烈的掌聲歡迎他們。
寢室是學生休閑、學習、生活的綜合場所,學生寢室的管理,一直是學生管理的重點工作之一,而寢室衛(wèi)生工作的管理,更是重中之重。今天我們把學校對女生寢室管理的一些具體想法和做法,和在座的交流,以促進我校寢室管理的進一步發(fā)展。下面我們請女生輔導員方老師就寢室安全衛(wèi)生管理制度做一些具體的要求:
那么寢室長是什么?寢室長主體的職責有那些,我把這個也向大家作一下說明:
第一,寢室長是一名干部。有的寢室長是寢室同學選舉的,有的寢室長是班主任任命的,無論前者還是后者,他都是一名干部,因為他代表著、協(xié)調著、管理著一個群體。
第二,寢室長是一個橋梁。寢室同學有什么問題、意見,不可能逐個去找班主任或學校領導,而要通過你們;學校有什么要求,一般也是通過你們轉達。你們是連接同學與學校的橋梁和紐帶。
再次,我想談一下寢室長在開展工作中的方法,也就是“寢室長如何做”。
第一,明確職責,在堅持原則的前提下靈活處理。不要將規(guī)則死著用,這樣很容易傷室友和氣,不利于工作的開展。要在學校要求與同學感情中找到平衡點,既不傷感情,又能做好工作。
第二,做寢室鬧鐘。比如,在就寢、起床時間到時,就叫一下室友,不僅工作做了,還能加深點同學感情。及時開燈開門,提醒下值日人員。
第三,關心寢室同學學習、生活、思想等各方面的情況,發(fā)現(xiàn)本寢室同學擅自離?;蛲獬鲇馄谖礆w,熄燈時未回寢室,同學之間鬧矛盾,吵架等情況及時向班主任、值周老師、等有關部門或人員匯報。
第四,明確寢室管理內容,做好5s管理。有哪些項目?(寢室長回答)。
第五,管理好就寢紀律,讓每一個在你管轄區(qū)域里休息的同學都能有充足的精力去學習,有飽滿的熱情去感受校園生活的幸福感。
寢室工作很細很復雜,但是我們也相信,只要我們足夠努力,女生管理的各項工作,也會做得越來越好。祝大家能在新的學期里取得好成績,學習進步!謝謝!
工業(yè)發(fā)展會議講話稿篇十六
同學們:
今天這個會議參加的人員都是每個班在學習方面的佼佼者,絕大部分同學學習成績居于年級前40。今天,請大家到這里來,主要想通過這個會,讓同學們進一步明確目標,找準方向,力爭取得更加優(yōu)異的成績。
我研究了近4年來我們學校高二年級學生成績排名和高考成績排名,發(fā)現(xiàn)高二時平均名次在年級前50的同學,高三時有超過38人仍居于年級前50,比例超過78%,高二在年級前100的同學,高三有超過72人仍居于年級前100,比例超過72%。也就是說在座的同學們將來都有70%以上的肯能性列于年級前100,從而進入重點大學行列。但不可否認的是這100個同學中仍然有20多人成績滑落。我想同學們都不希望自己加入后面我所提到的行列吧。我相信,在座的絕大多數(shù)同學中,都是智力較突出,學習習慣較好,并且肯下苦功的學生。我這樣說,其實也就是向大家說明了要成為優(yōu)秀學生的幾個必要條件:智力突出,學習習慣好,肯吃苦。
讓自己變得更優(yōu)秀的法寶是:目標!明確的目標!都高二了,請你千萬不要回避自己打算上什么學校這個話題。要向上什么學校,你現(xiàn)在就要對自己提要求。比如說,想要上南開大學,那么你的成績至少要做到穩(wěn)定在學校前10,甚至前5,平時考試成績至少要600以上。比如說,想要上東北大學,那么你的成績至少要穩(wěn)定在學校前30名。比如說,想要上遼寧大學,那么你的成績至少要穩(wěn)定在學校前60名。你想要上什么樣的學校,就要用什么樣的標準來要求自己。
考南開大學的學生會不會經常抄襲作業(yè),上課走神,錯題不改,回家什么作業(yè)都不做呢?如果連這些行為都做不到,那你想考南開,只不過是一個美好的夢罷了。只有那些沒有目標,或者以考上個學校就ok的學生才會一而再,再而三地放縱自己,對于自己犯的錯誤采取了抵賴,掩蓋,借口等方式蒙混過關。所以我對大家提出的要求就是:你準備報考怎樣的學校,你就要用相應的標準,甚至更高的標準來要求自己,否則,這種打算只能是幻想罷了。接下來,我再從行為上給大家做一些指導:
1、各類作業(yè)、試卷等要積極主動接收老師的檢查與輔導,高度重視自己的錯題,及時糾錯,并對錯題進行反思,對于不明白的地方要及時向老師咨詢。如果說,把在座的各位同學比作汽車發(fā)動機的話,那么老師就是你們的渦輪增壓器,認真聽取老師的意見和建議能迅速提升你的效率。據(jù)我所知,在座的成績居于年級前10名的同學有5~6人在考試考完后拿著試卷請老師分析提意見的習慣。
2、要學會自我激勵、自我約束、善于與老師溝通,保持高昂的斗志和實現(xiàn)理想的豪氣與野心。你要通過與老師的交流給自己有效的動力,激發(fā)自己的學習熱情,幫助自己學會自律,不斷鞭策自己努力學習。
重視步驟,做題不嚴密的毛??;糾正審題不清的不良習慣,養(yǎng)成良好的讀題、審題習慣;解決和反思粗心大意出錯的地方;加強記憶,保證記憶題目的得分;提高書寫質量和規(guī)范;注意提高做題速度,學會分配做題時間等。同學們,你們跟其他人不一樣,是以考重點大學、名牌大學為任務的人,因此粗枝大葉絕不該是你們的習慣。加強自己審題的訓練,增強題感的能力,避免出現(xiàn)審題不清、不到位、題感不強的毛病。要多進行定時定量定項訓練即針對性訓練。在考試中要認真閱讀題目,要看見、看懂每一句話,關鍵的每一處提示,可做簡單的勾畫。仔細審題時,要通過觀察、對比、分析、推理、綜合,弄清試題的考查意圖。在做好會做的題的基礎上,關鍵是處理好半會半不會的試題,盡量爭取多拿分,哪怕只寫一個方程式或公式。在近幾年的高考中,有一部分學生由于粗心大意或書寫不認真、文字表達不嚴謹,分子式書寫不規(guī)范、解題步驟不完整、邏輯推理不嚴密、計算結果不準確、書寫潦草、涂抹太多、不規(guī)范導致的失分不在少數(shù)。因此,在今后的訓練中,同學們要規(guī)范答題,解題步驟合理,數(shù)據(jù)分析處理得當,語言表述嚴密,邏輯性強,書寫整齊清晰,給閱卷老師形成良好的印象。
4、要教會自己悟透“學會”的三個標準,提高學習的質量和效率。(1)尋求得滿分。凡做題目,首先要達到得滿分的程度,對題目的每個步驟都要想得清、寫得出、講得明;關鍵步驟一步都不可以少;做題的格式,甚至字母漢字都不能錯;(2)熟練化。熟練化是精益求精的過程,是將一個題目的各個部分節(jié)奏化模式化的過程,是將每個步驟精煉化的過程,是將知識內化為能力的過程;(3)要學會思考探究總結、舉一反三。要學會對課堂上知識和方法的歸納梳理,要積極進行對例題、習題的探究,要積極精選習題,進行一題多解和多題一解,要學會基礎題常做、重點題會做、會的題做對、做對得滿分的好習慣,要使復習總結經?;⑷粘;?。
5、每次考試不要僅看自己的排名,更要看自己的考前思想、心里精神狀態(tài),尋求更好的分數(shù)的增長點。每次考后分析不僅要看成績更要看自己是不是集中精力全心身地投入了?是不是情緒比較激昂且比較穩(wěn)定?是不是在考試時遇到難題及意外能冷靜處理和對待?身體是不是健康的,睡眠是不是好的?食欲怎么樣?同學關系及與老師的關系怎么樣?只有我們自己的狀態(tài)進入佳境,高考時才能處事不亂,才能取得優(yōu)異的成績。在這里尤其是尖子生,更要學會自我減壓,要看到自己的實力,要充分相信自己的能力,保持昂揚的斗志和自信。
心態(tài)積極是高考成功的保障。高手過招,勝在心態(tài)。良好的心態(tài)是考場超常發(fā)揮的關鍵。我們要相信自己,相信自己的實力,相信自己能夠通過考試實現(xiàn)自己心里中的理想,對考試中出現(xiàn)的難題要敢于挑戰(zhàn),敢于爭取成功。(1)重視每次小考,要越考越好。在現(xiàn)階段,我們會組織多次單元檢測,自主練習,階段測試等小型考試,這些小型考試可以檢驗我們的學習成果,了解我們的學習水平。解決在前一階段學習以及考試中出現(xiàn)的問題,就更有可能在期末考試,高考中取得良好的考試成績。因此,我們要重視模擬考試,在思想上把小考當成是大考,高考來對待,在小型考試中不斷調整自己的考試策略和考試狀態(tài)。如果能夠這樣,我們就可以做到越考越好。(2)不管輸贏才會贏。導致許多同學發(fā)揮失常的主要原因就是,考試過程中患得患失,他們希望考試成功害怕考試失敗,考試過程中對分數(shù)念念不忘,一旦解題不順,就認為自己“完了”。這種想法一旦產生就會嚴重影響自己的情緒,從而干擾后面的解題甚至是后面科目的考試,近而導致考試失敗。正確的做法是,考試過程中我們要把全部注意力集中在題目上,不去思考成敗的問題,而是要思考當前的問題該如何解決。靜下心來思考就一定會有解決辦法的,如果能夠這樣,超常發(fā)揮就是自然而然的事情了。
6、加強自己薄弱科目學習,要加大落實數(shù)學、綜合科目的強化訓練的實效。要求要提高思想認識,強化綜合、數(shù)學意識,要樹立“3-1=0”的思想。要加大訓練量與質的力度并注意分析。要使綜合和數(shù)學成績成為尖子生的亮點,成為自己分數(shù)的有效增長點。