一個切實(shí)可行的方案需要考慮不同利益相關(guān)者的需求和期望。我們需要根據(jù)實(shí)際情況和需求來制定一個貼合實(shí)際的方案。這些方案范文注重實(shí)用性和可操作性,有助于指導(dǎo)我們實(shí)際工作中的方案設(shè)計(jì)。
旅游安全工作方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、檢查時間。
2022年1月10日—1月21日(春節(jié))。
2022年2月21日—2月25日(全國兩會)。
2022年3月21日—3月31日(三月三、清明節(jié))。
2022年4月18日—4月29日(勞動節(jié))。
2022年8月22日—9月2日(中秋節(jié))。
2022年9月12日—9月23日(國慶節(jié))。
2022年12月12日—12月23日(元旦)。
(具體時間由各股室、二層單位根據(jù)實(shí)際自行安排檢查時間)。
二、工作分工。
總統(tǒng)籌:×。
(一)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、大型文化娛樂、演藝活動等文化市場的安全隱患排查整治由市文化市場綜合行政執(zhí)法大隊(duì)做好指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
(二)公共圖書館、博物館、文化館(站)、非遺中心等公共文化設(shè)施場所和人員密集場所的安全隱患排查整治由公共服務(wù)股做好指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
副組長:×及“三館一中心”負(fù)責(zé)人。
組員:×及“三館一中心”人員。
(三)鄉(xiāng)村旅游區(qū)、星級農(nóng)家樂、項(xiàng)目工程的安全隱患排查整治由產(chǎn)業(yè)股做好指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
(四)公共體育設(shè)施(含各類游泳池、體育場館)、體校和廣播電視安全保障工作的安全隱患排查整治由體育和廣電股做好指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
(五)a級景區(qū)(點(diǎn))、旅行社、星級旅游飯店等安全隱患排查整治由政策法規(guī)和監(jiān)督管理股做好指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
組員:×(六)疫情防控知識、文化旅游安全生產(chǎn)檢查動態(tài)等宣傳工作,由宣傳推廣股做好宣傳。
組員:隔離酒店專班成員。
三、檢查內(nèi)容。
是否旅游景區(qū)(點(diǎn))開展高風(fēng)險運(yùn)營場所風(fēng)險辨識、隱患排查治理、安全警示提示標(biāo)識等,進(jìn)一步完善游客安全防護(hù)設(shè)施。健全完善高風(fēng)險項(xiàng)目專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按年度組織開展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
(二)景區(qū)氣象和地質(zhì)災(zāi)害。聯(lián)合氣象、自然資源、水利等部門做好旅游景區(qū)(點(diǎn))氣象和地質(zhì)災(zāi)害防范。指導(dǎo)旅游景區(qū)(點(diǎn))做好地質(zhì)災(zāi)害隱患年度核查、排查工作,建立臺賬,落實(shí)防治責(zé)任人和監(jiān)測預(yù)警責(zé)任人。建立完善災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。組織開展暑期汛期疏散應(yīng)急救援演練。對旅游景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)易發(fā)生巖體坍塌、落石區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行全面排查治理。對已經(jīng)查明的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險點(diǎn),在加快治理的同時完善危險區(qū)域警示標(biāo)識設(shè)置、游客應(yīng)急疏散通道線路和避險×區(qū)域的設(shè)置。對治理難度較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)安裝普適型監(jiān)測儀器設(shè)備,做到人防+技防,提高監(jiān)測預(yù)警水平。
(三)景區(qū)安全設(shè)施。指導(dǎo)是否落實(shí)2022年全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。指導(dǎo)旅游景區(qū)(點(diǎn))建立健全安全設(shè)施管理制度,開展風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理機(jī)制建設(shè),建立完善消防安全管理制度,完善消防報警系統(tǒng)和×系統(tǒng),確保消防設(shè)施器材完好有效。旅游景區(qū)(點(diǎn))要加強(qiáng)安全設(shè)施維護(hù),保證安全設(shè)施正常有效,對易造成游客滑落跌倒路段和區(qū)域增設(shè)防護(hù)欄桿、防護(hù)網(wǎng)和警示提示標(biāo)識,對老化損毀的及時修復(fù)。
(四)旅游景區(qū)游客流量。督導(dǎo)旅游景區(qū)(點(diǎn))依據(jù)《景區(qū)最大承載量導(dǎo)則》完成最大承載量核定,在旅游景區(qū)(點(diǎn))入口處、售票處設(shè)置流量提示公告牌。加快推進(jìn)旅游景區(qū)(點(diǎn))預(yù)約體系建設(shè),建立完善客流預(yù)報預(yù)警制度,制定流量控制方案,對游客密集區(qū)域?qū)嵤┝髁糠旨壒芸亍<訌?qiáng)元旦、春節(jié)、三月三、清明、五一、暑期、十一等重點(diǎn)時段旅游景區(qū)(點(diǎn))流量控制現(xiàn)場檢查,嚴(yán)防發(fā)生擁堵踩踏事故。
(五)旅行社安全。指導(dǎo)是否落實(shí)2022年全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)旅游產(chǎn)品線路的安全風(fēng)險辨識評估和管控,下架不合格、“不合理低價”產(chǎn)品。建立落實(shí)行前安全教育制度,加強(qiáng)導(dǎo)游安全意識和安全技能培訓(xùn),強(qiáng)化行程中游客安全管理。嚴(yán)格督導(dǎo)旅行社租用合法運(yùn)營資質(zhì)旅游大巴,對旅行社的租車合同、責(zé)任險情況進(jìn)行檢查。強(qiáng)化旅游大巴行程管理。會同有關(guān)部門,嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸部、公安部、原國家安監(jiān)總局聯(lián)合印出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路客運(yùn)安全工作的通知》要求,杜絕司機(jī)疲勞駕駛,嚴(yán)防旅游團(tuán)組惡性交通事故發(fā)生。加強(qiáng)旅行社突發(fā)事件應(yīng)急管理,完善旅行社突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,依法履行事故報告職責(zé),妥善做好游客救助及保險理賠工作。加強(qiáng)出境旅游的知識宣傳和安全教育,提醒游客密切關(guān)注境外旅游目的地天氣情況和預(yù)警信息,謹(jǐn)慎前往安全局勢復(fù)雜、安全事件頻發(fā)、疫情高發(fā)的國家或地區(qū)旅游。增強(qiáng)游客的風(fēng)險防范意識和購買出境保險的意識,理性選擇境外旅游項(xiàng)目,提高應(yīng)急避險意識和自救互助能力。指導(dǎo)出境旅行社及在線旅游企業(yè)、平臺做好出境游客的信息登記管理,針對性發(fā)布境外旅游目的地以及游客參與高風(fēng)險旅游項(xiàng)目的安全風(fēng)險提示。
(六)旅游住宿業(yè)安全。指導(dǎo)是否落實(shí)2022年全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)對星級旅游飯店、旅游民宿、星級農(nóng)家樂等住宿行業(yè)用電用氣用火消防隱患排查整改。指導(dǎo)星級旅游飯店完成客房疏散指示圖設(shè)置以及客用防毒面具、應(yīng)急電筒的配置。加強(qiáng)旅游住宿業(yè)服務(wù)單位餐飲、住宿衛(wèi)生檢查,協(xié)同有關(guān)單位指導(dǎo)旅游住宿業(yè)服務(wù)單位落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度,規(guī)范服務(wù)操作流程,加強(qiáng)服務(wù)外包監(jiān)管。
(七)文化娛樂場所、文博單位消防安全。指導(dǎo)是否落實(shí)2022年全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。進(jìn)一步健全完善機(jī)制體系,明確責(zé)任清單,加強(qiáng)消防安全宣傳教育,強(qiáng)化消防安全管理,嚴(yán)格檢查整治火災(zāi)隱患,加大消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備投入,增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。建立督察考評和責(zé)任追究機(jī)制,切實(shí)履行安全屬地管理主體責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),完善安全責(zé)任體系。
檢查整治是否足額配備救生員,救生員是否持證上崗;
整治深水區(qū)域是否設(shè)置安全警示標(biāo)志并采取防護(hù)措施,堅(jiān)決遏制溺水事故的發(fā)生,特別是中小學(xué)生。
嚴(yán)格遵守《槍支管理法》、《射擊競技體育運(yùn)動槍支管理辦法》、《從嚴(yán)管控民用爆炸物品十條規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定《槍支安全管理制度》、《槍支管理責(zé)任制度》、《槍支管理辦法》,全面掌握涉槍涉爆單位的基本情況、人員狀況、物品來源、流向、庫存及使用情況,加強(qiáng)體校槍支、子彈等重點(diǎn)物品及重點(diǎn)人員的管控,確保重點(diǎn)單位、物品、人員管得嚴(yán)、控得住、不出事。嚴(yán)格對訓(xùn)練現(xiàn)場和槍彈庫的管控,安裝安全×設(shè)備,執(zhí)行24小時人員×管理。嚴(yán)格檢查涉槍涉爆單位,全面落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,健全完善風(fēng)險評估、崗位監(jiān)督、流向監(jiān)督、治安防范等安全管理制度,嚴(yán)防安全事故發(fā)生,嚴(yán)防漏管失控,嚴(yán)防危險爆炸物品私存私藏流失。
(九)廣播電視設(shè)施安全。指導(dǎo)是否落實(shí)2022年全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。要明確治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)傳輸線路,定期、不定期對治安防控工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。建立專群結(jié)合的巡護(hù)隊(duì)伍,配備必要的防護(hù)裝備,單位內(nèi)部辦公區(qū)域、重點(diǎn)部位實(shí)施治安巡邏,廣播電視傳輸線路群防群治,健全聯(lián)防、聯(lián)動、聯(lián)合處置機(jī)制。
(十)行業(yè)風(fēng)險和隱患。堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭管控、預(yù)防為主、綜合治理的原則,建立制度健全、職責(zé)明晰、運(yùn)行規(guī)范、管控有效的“雙控”機(jī)制,形成生產(chǎn)經(jīng)營單位“風(fēng)險自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的工作模式,把風(fēng)險控制在隱患形成之前,把隱患消滅在事故發(fā)生之前,全面提升全系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平。
集中隔離酒店外包第三方社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)保潔消殺工作是否嚴(yán)格規(guī)范;
集中隔離酒店布草是否規(guī)范洗滌、消殺;
各地對《廣西壯族×新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)隔離酒店疫情防控指南的通知》的落實(shí)情況。
四、其他工作要求。
(一)請各股室,二層單位與局政策法規(guī)和監(jiān)督管理股對接,自行組織人員在指定時間內(nèi)到各場所進(jìn)行檢查。
(二)請各各股室,二層單位每次檢查結(jié)束后2天內(nèi)將檢查記錄表交至局政策法規(guī)和監(jiān)督管理股建檔備查。
附件:
4.集中隔離酒店疫情防控督查情況表。
5.文旅行業(yè)“十個一律”
旅游安全工作方案篇二
“安全第一,預(yù)防為主”的要求,牢固樹立以人為本的安全觀,使安全理念、責(zé)任意識始終深入基層、深入企業(yè)、深入到人。緊繃安全生產(chǎn)這條主線,強(qiáng)化紅線意識和底線思維,齊抓共管、創(chuàng)新思路,建立起科學(xué)有效的安全生產(chǎn)管理體系,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。推進(jìn)全市旅游安全生產(chǎn)管理逐步走向科學(xué)化、制度化、專業(yè)化的軌道。結(jié)合今年安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化的推行,從根本上、制度上夯實(shí)旅游安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)管理力度,加強(qiáng)和細(xì)化預(yù)防工作,加強(qiáng)重要環(huán)節(jié)的隱患預(yù)警監(jiān)控措施,提升應(yīng)急管理水平,為我市旅游業(yè)發(fā)展提供安全保障。
年,將根據(jù)我市旅游企業(yè)安全管理的實(shí)際情況,加大制度化建設(shè)和責(zé)任制落實(shí)的步伐。一是加強(qiáng)旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)制度的制定和完善。制定一套切實(shí)可行、行之有效的安全管理制度,責(zé)任要明確到崗位、到人頭。旅游局將責(zé)成專人推進(jìn)此項(xiàng)工作。二是繼續(xù)加強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任,落實(shí)企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制,督促企業(yè)積極履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,并層層簽訂安全責(zé)任狀。三是今年將結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的推行,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理體制和制度,旅游企業(yè)必須配備一名以上的安全專管人員,使安全生產(chǎn)管理日趨科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
年要加強(qiáng)對安全制度、安全措施的監(jiān)督檢查,對企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的日常管理力度。結(jié)合今年“安全生產(chǎn)百日大行。
動”、“安全生產(chǎn)月”活動等,把旅游安全生產(chǎn)管理和日常監(jiān)管推上一個新的臺階。主要從以下幾個方面著手:
一是從旅游企業(yè)日常管理入手,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。
各旅游景區(qū)、星級酒店、農(nóng)家游業(yè)戶、漂流企業(yè)等,要認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定相應(yīng)的日常檢查制度,進(jìn)一步完善旅游安全生產(chǎn)隱患排查制度,經(jīng)常性開展安全隱患自查自糾,做到有制度、有檢查、有治理、有記錄、有反饋。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要時段的安全防范與管理。
今年將對旅游景區(qū)的特種設(shè)備、旅游餐飲、游樂設(shè)施、高空游覽以及節(jié)慶活動、黃金周、小長假、暑期、汛期、極端天氣、游客集中的場所和重要時段,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和防范,建立健全預(yù)警機(jī)制,做到有措施、有保障。
三是檢查要到位,不走形式。
及時對企業(yè)制定的制度、措施進(jìn)行跟蹤檢查,檢查制度制定的是否規(guī)范、科學(xué);檢查制度和措施落實(shí)的情況;檢查應(yīng)急預(yù)案是否科學(xué)適用;檢查責(zé)任履行情況;檢查安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入情況,做到制度落實(shí)、崗位落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí),層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,確保旅游接待服務(wù)工作安全運(yùn)行。
四是加強(qiáng)對旅行社的管理,強(qiáng)化安全用車審核制度、完善團(tuán)隊(duì)車輛行前提醒服務(wù)制度;
加強(qiáng)對天氣情況、路況預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè);做好組送團(tuán)保險協(xié)議的簽訂;進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)保示范項(xiàng)目在突發(fā)事件信息提供、輔助安全處理、善后處理等方面的作用,確保游客在我市境內(nèi)外的安全。
五是要嚴(yán)格按照。
2014。
年《莊河市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)漂流旅游管理工作相關(guān)要求的通知》,對漂流企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理,要做好風(fēng)險預(yù)測和評估,嚴(yán)格明確職責(zé),建立必要的應(yīng)急救助站點(diǎn),配備專業(yè)的救助人員。六是做好維穩(wěn)工作,妥善處理好游客的投訴,防止大型或惡性事故的發(fā)生。
今年在重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)的同時,適時對涉旅企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)意識,安全生產(chǎn)知識,以及重特大事故預(yù)防、處理的應(yīng)急演練等,通過開會、培訓(xùn)、文藝表演的形式等進(jìn)行普及宣傳教育。
一是利用。
“安全生產(chǎn)月”活動大力開展旅游安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全生產(chǎn)知識,使安全生產(chǎn)宣傳教育發(fā)揮最大作用。二是樹立“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)理念,時時處處繃緊安全生產(chǎn)這根弦。三是認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局頒布的《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定》,加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警建設(shè),營造安全生產(chǎn)環(huán)境。四是加強(qiáng)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)、環(huán)境建設(shè),弘揚(yáng)和樹立安全生產(chǎn)典型,以倡導(dǎo)安全生產(chǎn)為風(fēng)尚,履行安全生產(chǎn)職責(zé)為使命的企業(yè)文化風(fēng)氣。五是利用全年的例行檢查、特案檢查、節(jié)慶活動檢查,開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
生產(chǎn)事故發(fā)生率,確保旅游企業(yè)安全運(yùn)營。
旅游企業(yè)既存在應(yīng)急救助能力的問題,更存在一個認(rèn)識的問題??績e幸、憑天意,是企業(yè)安全生產(chǎn)的大忌。思想的麻痹就是最大的隱患。所以,必須對應(yīng)急救助予以高度重視。今年在應(yīng)急救助預(yù)案的制訂、應(yīng)急預(yù)案的演練上狠下功夫,提高企業(yè)的應(yīng)急救助能力。一是全面執(zhí)行突發(fā)事件信息報告制度,確保行業(yè)內(nèi)安全信息暢通。根據(jù)大連市旅游局要求,要強(qiáng)化對突發(fā)事件信息報告制度的執(zhí)行,各企業(yè)要建立起信息報告制度。當(dāng)發(fā)生旅游安全事故時,企業(yè)必須第一時間向旅游局、安監(jiān)局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等安全生產(chǎn)管理部門匯報,并立即啟動應(yīng)急預(yù)案,不得瞞報、延報。二是推動完善旅游應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè),建立相應(yīng)的指揮系統(tǒng),確保應(yīng)急指揮的有效進(jìn)行。三是今年要組織企業(yè)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)專管員、部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次經(jīng)驗(yàn)交流,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提高。四是要認(rèn)真制訂應(yīng)急預(yù)案,針對預(yù)案的內(nèi)容報相關(guān)部門審核通過后報旅游局備案,要經(jīng)常組織企業(yè)所有人員,按照預(yù)案分配的角色、職責(zé),進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)式演練。
今年要在企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)上加大力度。要提高認(rèn)識,在預(yù)防環(huán)節(jié)保證措施到位。一是根據(jù)《六條規(guī)定》在危險地段、高危設(shè)施、人流集中的場所,要設(shè)置必要的警示標(biāo)牌以及提醒服務(wù)裝置,保證游客游覽安全;二是對特種設(shè)備、特殊工具的使用和操作人員作業(yè)場所,要張貼、懸掛注意事項(xiàng)、操作規(guī)程、安全提醒,使工作人員能夠安全作業(yè);三是防火防災(zāi)器具的配備要到位,定期更換消防設(shè)備設(shè)施;四是企業(yè)要對必要的應(yīng)急物資、藥品、器具要加緊購置和儲備,做到準(zhǔn)備充分、保障有力、救助有效。
旅游安全工作方案篇三
20xx年度,在縣委、縣政府的大力領(lǐng)導(dǎo)下,我縣積極加大旅游安全監(jiān)督管理力度,認(rèn)真開展旅游安全整治工作,較好地實(shí)現(xiàn)了全年旅游工作“健康、安全、秩序、質(zhì)量”四統(tǒng)一的目標(biāo),為全縣的旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個安全穩(wěn)定的環(huán)境?,F(xiàn)就20xx年度旅游安全工作匯報如下:
牢固樹立“沒有安全就沒有旅游”的觀念,從思想上高度重視旅游安全管理工作,是確保我縣旅游事業(yè)快速發(fā)展的`有力保障。為了達(dá)到“健康、安全、秩序、質(zhì)量”四統(tǒng)一的目標(biāo),我縣對旅游安全工作高度重視,縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)親自抓,旅游局及各旅游企業(yè)屬地政府具體抓,責(zé)任明確,分工具體,做到了早部署、早行動、早安排??h旅游開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組于年初召開旅游工作會,即對旅游安全工作進(jìn)行了安排部署,明確了責(zé)任,落實(shí)了任務(wù),要求對全縣各景區(qū)(點(diǎn))切實(shí)抓好日常安全檢查,對溜索、游船、碼頭等旅游設(shè)施設(shè)備隨時進(jìn)行全面檢查整修??h委、政府的高度重視,為我縣旅游安全工作的有序開展奠定了一個良好的基礎(chǔ)。
為確保全縣無旅游安全事故,20xx年,縣政府及旅游局先后多次下發(fā)文件并組織旅游安全檢查。為確?!拔逡弧?、“十一”旅游黃金周期間旅游安全,由縣旅游局牽頭,先后兩次組織安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、交通等部門對全縣所有已開放的景區(qū)(點(diǎn))進(jìn)行了拉網(wǎng)式安全大檢查。黃金周期間,旅游局還專門抽調(diào)人員到各景點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場巡查監(jiān)管,防止出現(xiàn)安全問題。按照省旅游管理?xiàng)l例的要求,在九嶺狩獵休閑中心等景點(diǎn)開業(yè)前,我們都組織進(jìn)行了安全檢查驗(yàn)收。經(jīng)常性的旅游安全工作,為創(chuàng)造我縣旅游業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境提供了有力的保障。
為了切實(shí)提高旅游從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,讓旅游企業(yè)能正常安全生產(chǎn),我們按照縣安監(jiān)局的要求,組織各旅游企業(yè)安全管理人員參加了由縣安監(jiān)委員會舉辦的安全培訓(xùn)班,使旅游行業(yè)安全管理人員在安全生產(chǎn)上得到了更深入的學(xué)習(xí)和理解,有力的保證了我縣旅游安全生產(chǎn)活動的正常進(jìn)行。
去年以來,我縣從建立健全旅游安全管理體系、充實(shí)完善旅游景區(qū)(點(diǎn))安全工作機(jī)制入手,切實(shí)加強(qiáng)了旅游安全工作。本著“安全第一、預(yù)防為主、以人為本”的原則,我們結(jié)合廬山等知名景區(qū)旅游安全管理的經(jīng)驗(yàn),制定完善了十個規(guī)范統(tǒng)一的安全管理等工作預(yù)案。
部分景區(qū)業(yè)主旅游安全意識不強(qiáng);
部分景點(diǎn)警示標(biāo)志不夠完善等,這些安全隱患都需要在20xx年的工作中切實(shí)加以解決。
旅游安全工作方案篇四
200。
4
月
10。
日至。
20。
日在我市舉行。此項(xiàng)活動規(guī)格高、規(guī)模大,為確保整個活動安全、順利舉行,特制定如下安保工作總體方案:
市公安局專門成立“。
200。
特警支隊(duì)、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)、相關(guān)活動的屬地分局領(lǐng)導(dǎo)任指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室、情報信息組、現(xiàn)場保衛(wèi)組、住地保衛(wèi)組、警衛(wèi)組、交通保障組、消防組、安檢排爆組、通訊組、預(yù)防和處置突發(fā)事件組。
各執(zhí)勤單位嚴(yán)格執(zhí)行“定人、定崗、定時、定任務(wù)”的崗位責(zé)任制,確?;顒影踩㈨樌e行。
收集、掌握影響我市社會政治穩(wěn)定、影響活動安全的有關(guān)情況,為安保工作提供及時、準(zhǔn)確的情報信息。
全市公安機(jī)關(guān)要通過加大打擊力度,狠抓整治防范、加強(qiáng)日常治安管理工作,特別要加大對旅交會將涉及的活動點(diǎn)、住地、車線、機(jī)場、火車站周邊的治安秩序的整治工作,為旅交會創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
1
市局指揮中心現(xiàn)場對執(zhí)勤工作進(jìn)行指揮調(diào)度。
2
對旅交會開幕式等重要活動現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的防爆安全檢查。
3
組織足夠的安保力量,維護(hù)活動現(xiàn)場的治安秩序,加強(qiáng)對活動地點(diǎn)周邊的巡邏防范,確保秩序良好。
按照警衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),作好領(lǐng)導(dǎo)和貴賓的安全警衛(wèi)工作,確保萬無一失。
1
做好交通線路的保障疏導(dǎo)工作,確保貴賓車輛從機(jī)場到住地從住地到活動點(diǎn)安全順利行駛,按時到達(dá)。
2
規(guī)劃好車輛的停車場地,指揮車輛有序停放;維護(hù)好現(xiàn)場及周邊的交通秩序,確保道路交通暢通。
1
提前對活動點(diǎn)住地進(jìn)行消防安全檢查,消除隱患。
2
活動現(xiàn)場安排消防人員和戰(zhàn)車進(jìn)行嚴(yán)密的消防監(jiān)督,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
1
提前對住地賓館進(jìn)行安全檢查,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,與住地賓館簽定治安負(fù)責(zé)書,督促其加強(qiáng)內(nèi)部安全防范。
2
對重點(diǎn)住地賓館安排民警駐店,進(jìn)行。
24。
小時安全監(jiān)督,確保代表在住地的人身、財產(chǎn)安全。
保障活動現(xiàn)場安保指揮組和各執(zhí)勤單位之間通迅聯(lián)絡(luò)暢通,指令順利下達(dá)。
活動時,組織足夠的機(jī)動備勤力量;一旦發(fā)生突發(fā)事件,按照市局預(yù)處方案,迅速、妥善進(jìn)行處置。
待旅交會總體方案出臺后,市公安局將根據(jù)活動的內(nèi)容安排,制定具體的安保工作方案。
旅游安全工作方案篇五
20xx年春節(jié)黃金周即將到來,根據(jù)省、市假日辦的統(tǒng)一部署,切實(shí)做好我區(qū)春節(jié)黃金周假日旅游工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全意識,落實(shí)安全責(zé)任制,加強(qiáng)安全監(jiān)管,做好應(yīng)急預(yù)案,確保春節(jié)假日旅游市場安全平穩(wěn)。
一是加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。各單位要加強(qiáng)對重點(diǎn)部位安全隱患的自查整改,做好特種設(shè)備的檢查、游樂設(shè)施的維修保養(yǎng),以及旅游節(jié)慶活動安全預(yù)案的演練,及時排除各類安全隱患,增強(qiáng)安全保障能力。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。重點(diǎn)做好旅游車輛、游覽環(huán)節(jié)的動態(tài)檢查和維護(hù),增強(qiáng)游覽線路的沿線安全警示標(biāo)識,嚴(yán)厲查處違章違規(guī)運(yùn)營行為,確保不發(fā)生重特大旅游交通事故。
三是做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。春節(jié)期間,旅游接待壓力將會增大,各單位要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,做好災(zāi)害天氣和各類突發(fā)事件的應(yīng)急救助準(zhǔn)備;加大對旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)安全意識和應(yīng)急能力;擴(kuò)大安全宣傳教育的范圍,提高游客的自我保護(hù)意識和自救能力。同時,各單位要堅(jiān)持值班制度,保證24小時值守,確保聯(lián)絡(luò)暢通,及時有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。
各旅行社要加強(qiáng)對旅游合同的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、擅自降低約定標(biāo)準(zhǔn)、思想?yún)R報專題歧視性條款、超范圍經(jīng)營等不正當(dāng)經(jīng)營行為;各星級飯店要加強(qiáng)規(guī)范和管理,嚴(yán)把食品衛(wèi)生安全關(guān),禁止強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫消費(fèi),嚴(yán)查假冒偽劣商品;各景區(qū)(點(diǎn))要加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)管理,杜絕導(dǎo)游無證上崗,引導(dǎo)文明服務(wù)。
各單位要深入挖掘春節(jié)傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,舉辦豐富多彩的旅游節(jié)慶活動,促進(jìn)假日旅游市場繁榮,滿足大眾旅游消費(fèi)需求。針對不同消費(fèi)群體,組織推出民俗旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、文化旅游等產(chǎn)品,倡導(dǎo)健康有益的假日旅游休閑生活,營造豐富活躍的.假日旅游市場氛圍。
各單位要按照國家旅游局、國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合制定的“黃金周”統(tǒng)計(jì)制度要求和市旅游局的統(tǒng)一部署,及時、準(zhǔn)確、規(guī)范地向區(qū)旅游局報送有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息。各單位負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格把好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
各單位要建立健全節(jié)日期間信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制。
二是要建立黃金周期間生產(chǎn)安全事故的預(yù)警機(jī)制,制定和完善有針對性的事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織好演練;三是要建立安全生產(chǎn)信息報告制度。對黃金周期間發(fā)生的各類事故或異常情況,要按規(guī)定及時上報,妥善處理。
(一)及時啟動假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)制,督促各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)組織開展節(jié)前安全檢查,有重點(diǎn)和有針對性地組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
(三)將假日期間的值班人員名單、值班電話和黃金周準(zhǔn)備工作以傳真形式報區(qū)旅游局行管科。
旅游安全工作方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xxxxx安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動的通知》文件精神,結(jié)合我縣文旅行業(yè)實(shí)際,決定從xxxx年x月至xx月,在全縣文旅行業(yè)開展“xxxxxx”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動工作方案。特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全的重要指示精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線思維,緊盯重要場所、重大活動,采取超常規(guī)手段,全面排查治理消防安全隱患,全力防范化解重大安全風(fēng)險,堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故,為新中國成立xx周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)。
(一)工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h文化體育廣電和旅游局成立安全生產(chǎn)大檢查大排查專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣文化體育廣電和旅游局局長擔(dān)任,副組長由副局長擔(dān)任;成員由,由局辦公室進(jìn)行協(xié)調(diào)。
(二)工作職責(zé)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,明確責(zé)任分工,落實(shí)職責(zé)任務(wù)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣文旅行業(yè)開展“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動的督導(dǎo)檢查及信息上報等工作。
三、檢查范圍。
旅游星級飯店、a級旅游景區(qū)(點(diǎn))、星級農(nóng)家樂、旅游車船公司、網(wǎng)吧、ktv、文物館,書店。
四、檢查時間。
xxxx年x月xx日至xxxx年xx月x日。
五、檢查內(nèi)容。
旅游購物商場、“多合一”場所、電動車停放充電場所、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、賓館飯店、高層建筑、施工工地等場所。
(一)違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾。人員密集場所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。員工宿舍采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建。公共娛樂場所、旅游購物商場等使用大量易燃可燃材料裝飾。
(二)防火分隔不到位。建筑地下與地上部分、住宅與非住宅部分未按規(guī)范進(jìn)行防火分隔。防火隔墻、防火卷簾、防火門等防火分隔設(shè)施缺失或者損壞。樓梯間、前室常閉式防火門常開。門窗孔洞、豎向管道井每層樓板處封堵不嚴(yán)密。綜合性建筑各功能分區(qū)的防火分隔不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)疏散通道不暢通。疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者被封閉、堵塞、占用。人員密集場所在門窗上設(shè)置廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物。城市商業(yè)綜合體內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、活動場所占用疏散緩沖區(qū)域、占道經(jīng)營。
(四)違規(guī)存放易燃易爆危險品。人員密集場所違規(guī)使用、儲存易燃易爆危險品。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)或未與居住場所保持安全距離。群租房、旅游購物商場、施工工地等場所違規(guī)堆放易燃可燃物品。勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)車間、倉儲物流等場所超量違規(guī)存放易燃易爆原材料或半成品等材料。
(五)消防設(shè)施損壞停用?;馂?zāi)自動報警系統(tǒng)停用或者不能正常運(yùn)行。消防水泵控制柜處于手動控制狀態(tài)。自動噴水滅火系統(tǒng)、防火卷簾、機(jī)械防排煙等消防設(shè)施不能正常聯(lián)動。消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)不能正常供水或壓力不足。滅火器數(shù)量不足或過期。疏散指示標(biāo)志損壞或指示疏散方向錯誤。
(六)違規(guī)使用不合格電器產(chǎn)品、線路。電氣線路老化、電線私拉亂接、入戶線路敷設(shè)不規(guī)范,未設(shè)短路保護(hù)裝置,使用“三無”電器產(chǎn)品。
(七)電動自行車違規(guī)停放充電。停放在建筑門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域。停放位置與周圍可燃物未落實(shí)防火分隔措施,未安裝火災(zāi)報警、噴淋設(shè)施和定時繼電裝置。采取“飛線”、入戶等方式違規(guī)充電。
(八)重點(diǎn)崗位人員責(zé)任不落實(shí)。單位未依法明確消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé),未制定科學(xué)合理的應(yīng)急疏散逃生預(yù)案。消防控制室值班人員不按規(guī)定持證上崗,不會熟練操作設(shè)施設(shè)備。微型消防站隊(duì)員不能及時有效處置初起火災(zāi)。重點(diǎn)崗位人員不熟悉本崗位的火災(zāi)危險性,不掌握基本的防火、滅火常識。
電焊、氣焊、動火作業(yè)等用火用電用氣管理不到位未及時整改消除隱患問題,并落實(shí)安全防范措施高層建筑、老舊住宅、門面樓存在群租房、“三合一”場所等違規(guī)住人亂象
(十)宣傳。
教育。
培訓(xùn)不深入。單位檢查整改隱患、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散、開展宣傳培訓(xùn)能力不足。員工不了解本場所火災(zāi)危險性,不會報警、不會滅火、不會逃生,不會引導(dǎo)疏散,用火用電用油安全意識淡薄。
六、工作步驟。
從xxxx年x月開始到xx月結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。
(一)部署發(fā)動階段(xxxx年x月xx日前))。各旅游企業(yè)、景區(qū)景點(diǎn)、星級農(nóng)家樂、網(wǎng)吧、ktv、書店要制定相應(yīng)的專項(xiàng)行動實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,明確工作任務(wù)、責(zé)任、措施,對行動進(jìn)行全面動員部署。
調(diào)度,組織聯(lián)合督查、分析通報問題,從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好工作落實(shí)。各景區(qū)景點(diǎn)、星級飯店、旅行社、星級農(nóng)家樂、網(wǎng)吧、ktv、書店等按照專項(xiàng)行動的內(nèi)容和要求,全面開展自查自改,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為立即整改。不能立即改正的,要制定整改。
計(jì)劃。
明確責(zé)任人落實(shí)措施確保整改到位。x月底前各單位將自查自改報告、消防安全承諾書報告縣文化體育和旅游局消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組辦公室(電話:)。
專項(xiàng)整治行動情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。是否開展工作部署、內(nèi)部。
自查。
和整改活動,是否建立完整的安全隱患排查整治臺賬、是否填寫消防排查檢查記錄,是否開展消防安全培訓(xùn)等情況開展督導(dǎo)檢查,對驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)開展行動排查不徹底、整治不到位的,責(zé)令重新組織排查整治。
七、檢查。
工作。
要求。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,切實(shí)把此次專項(xiàng)行動工作擺上重要議事日程,采取積極有效措施,層層動員部署,全力抓好落實(shí)。
(二)部門聯(lián)動,形成合力??h文化體育廣電和旅游局將會同公安、消防、應(yīng)急管理局等有關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法,對檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法違規(guī)行為,按照各自職責(zé)依法進(jìn)行處理,切實(shí)形成整治火災(zāi)隱患的強(qiáng)大合力。
(三)明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。各單位要認(rèn)真履行消防工作職責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對工作不實(shí)、排查不力、敷衍塞責(zé)、失職瀆職的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)活動期間,凡發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故,將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
旅游安全工作方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xxxxx安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動的通知》文件精神,結(jié)合我縣文旅行業(yè)實(shí)際,決定從xxxx年x月至xx月,在全縣文旅行業(yè)開展“xxxxxx”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動工作方案。特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全的重要指示精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線思維,緊盯重要場所、重大活動,采取超常規(guī)手段,全面排查治理消防安全隱患,全力防范化解重大安全風(fēng)險,堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故,為新中國成立xx周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成員由,由局辦公室進(jìn)行協(xié)調(diào)。
(二)工作職責(zé)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,明確責(zé)任分工,落實(shí)職責(zé)任務(wù)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣文旅行業(yè)開展“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動的督導(dǎo)檢查及信息上報等工作。
三、
檢查范圍。
旅游星級飯店、a級旅游景區(qū)(點(diǎn))、星級農(nóng)家樂、旅游車船公司、網(wǎng)吧、ktv、文物館,書店。
四、檢查時間。
xxxx年x月xx日至xxxx年xx月x日。
五、檢查內(nèi)容。
旅游購物商場、“多合一”場所、電動車停放充電場所、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、賓館飯店、高層建筑、施工工地等場所。
(一)違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾。人員密集場所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。員工宿舍采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建。公共娛樂場所、旅游購物商場等使用大量易燃可燃材料裝飾。
(二)防火分隔不到位。建筑地下與地上部分、住宅與非住宅部分未按規(guī)范進(jìn)行防火分隔。防火隔墻、防火卷簾、防火門等防火分隔設(shè)施缺失或者損壞。樓梯間、前室常閉式防火門常開。門窗孔洞、豎向管道井每層樓板處封堵不嚴(yán)密。綜合性建筑各功能分區(qū)的防火分隔不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)疏散通道不暢通。疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者被封閉、堵塞、占用。人員密集場所在門窗上設(shè)置廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物。城市商業(yè)綜合體內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、活動場所占用疏散緩沖區(qū)域、占道經(jīng)營。
(四)違規(guī)存放易燃易爆危險品。人員密集場所違規(guī)使用、儲存易燃易爆危險品。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)或未與居住場所保持安全距離。群租房、旅游購物商場、施工工地等場所違規(guī)堆放易燃可燃物品。勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)車間、倉儲物流等場所超量違規(guī)存放易燃易爆原材料或半成品等材料。
(五)消防設(shè)施損壞停用?;馂?zāi)自動報警系統(tǒng)停用或者不能正常運(yùn)行。消防水泵控制柜處于手動控制狀態(tài)。自動噴水滅火系統(tǒng)、防火卷簾、機(jī)械防排煙等消防設(shè)施不能正常聯(lián)動。消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)不能正常供水或壓力不足。滅火器數(shù)量不足或過期。疏散指示標(biāo)志損壞或指示疏散方向錯誤。
(六)違規(guī)使用不合格電器產(chǎn)品、線路。電氣線路老化、電線私拉亂接、入戶線路敷設(shè)不規(guī)范,未設(shè)短路保護(hù)裝置,使用“三無”電器產(chǎn)品。
(七)電動自行車違規(guī)停放充電。停放在建筑門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域。停放位置與周圍可燃物未落實(shí)防火分隔措施,未安裝火災(zāi)報警、噴淋設(shè)施和定時繼電裝置。采取“飛線”、入戶等方式違規(guī)充電。
(八)重點(diǎn)崗位人員責(zé)任不落實(shí)。單位未依法明確消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé),未制定科學(xué)合理的應(yīng)急疏散逃生預(yù)案。消防控制室值班人員不按規(guī)定持證上崗,不會熟練操作設(shè)施設(shè)備。微型消防站隊(duì)員不能及時有效處置初起火災(zāi)。重點(diǎn)崗位人員不熟悉本崗位的火災(zāi)危險性,不掌握基本的防火、滅火常識。
(九)日常管理機(jī)制不健全。單位未定期開展建筑消防設(shè)施檢測和維護(hù)保養(yǎng),并完整準(zhǔn)確記錄。未定期開展防火檢查巡查,并如實(shí)登記報告。電焊、氣焊、動火作業(yè)等用火用電用氣管理不到位。未及時整改消除隱患問題,并落實(shí)安全防范措施。高層建筑、老舊住宅、門面樓存在群租房、“三合一”場所等違規(guī)住人亂象。
(十)宣傳教育培訓(xùn)不深入。單位檢查整改隱患、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散、開展宣傳培訓(xùn)能力不足。員工不了解本場所火災(zāi)危險性,不會報警、不會滅火、不會逃生,不會引導(dǎo)疏散,用火用電用油安全意識淡薄。
六、工作步驟。
從xxxx年x月開始到xx月結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。
(一)部署發(fā)動階段(xxxx年x月xx日前))。各旅游企業(yè)、景區(qū)景點(diǎn)、星級農(nóng)家樂、網(wǎng)吧、ktv、書店要制定相應(yīng)的專項(xiàng)行動實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,明確工作任務(wù)、責(zé)任、措施,對行動進(jìn)行全面動員部署。
(二)組織實(shí)施整治階段(xxxx年x月xx日至xx月xx日)。按照工作方案,精心組織實(shí)施、定期研判調(diào)度,組織聯(lián)合督查、分析通報問題,從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好工作落實(shí)。各景區(qū)景點(diǎn)、星級飯店、旅行社、星級農(nóng)家樂、網(wǎng)吧、ktv、書店等按照專項(xiàng)行動的內(nèi)容和要求,全面開展自查自改,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為立即整改。不能立即改正的,要制定整改計(jì)劃,明確責(zé)任人,落實(shí)措施,確保整改到位。x月底前,各單位將自查自改報告、消防安全承諾書報告縣文化體育和旅游局消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(電話:)。
(三)檢查驗(yàn)收階段(xx月xx日-xx月xx日)。xxxx年國慶節(jié)結(jié)束后,我局將對各單位開展消防安全專項(xiàng)整治行動情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。是否開展工作部署、內(nèi)部自查和整改活動,是否建立完整的安全隱患排查整治臺賬、是否填寫消防排查檢查記錄,是否開展消防安全培訓(xùn)等情況開展督導(dǎo)檢查,對驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)開展行動排查不徹底、整治不到位的,責(zé)令重新組織排查整治。
七、檢查工作要求。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,切實(shí)把此次專項(xiàng)行動工作擺上重要議事日程,采取積極有效措施,層層動員部署,全力抓好落實(shí)。
(二)部門聯(lián)動,形成合力??h文化體育廣電和旅游局將會同公安、消防、應(yīng)急管理局等有關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法,對檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法違規(guī)行為,按照各自職責(zé)依法進(jìn)行處理,切實(shí)形成整治火災(zāi)隱患的強(qiáng)大合力。
消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)活動期間,凡發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故,將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
旅游安全工作方案篇八
全力打造景區(qū)良好交通秩序,為了更進(jìn)一步提高城市道路交通安全管理水平。樹立良好形象,特制定優(yōu)化景區(qū)道路交通實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以“平安暢通建設(shè)為動力,以創(chuàng)建國家級山水園林縣城、衛(wèi)生縣城、文明縣城和5a級景區(qū)為載體,按照政府牽頭、部門包干,聯(lián)合執(zhí)法、疏堵結(jié)合、規(guī)范管理的原則,加強(qiáng)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施科學(xué)精細(xì)化管理,建立健全文明、安全、暢通的交通長效機(jī)制,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的交通環(huán)境。
(二)目標(biāo)任務(wù)
禁限大貨車、拖拉機(jī)、三輪車(貨運(yùn))入城管理。優(yōu)化景區(qū)道路交通。
項(xiàng)目施工車輛冒裝、棄渣沿街散落、野蠻行駛等行為進(jìn)行專項(xiàng)整治,針對公交車、出租車不文明行為。解決無序運(yùn)行、管理混亂問題。
提升國家級景區(qū)形象。優(yōu)化區(qū)域內(nèi)全面實(shí)施交通大循環(huán),規(guī)范景區(qū)交通管理。強(qiáng)化對各類交通違法違規(guī)現(xiàn)象查處力度,提高駕駛員文明行車意識,改善道路交通安全環(huán)境,為創(chuàng)建國家級山水園林縣城、衛(wèi)生縣城、文明縣城和5a景區(qū)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
成立優(yōu)化景區(qū)道路交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)由縣政府副縣長張力任組長、副縣長陳愛軍任副組長,為確保優(yōu)化景區(qū)道路交通的順利實(shí)施??h政府辦、法制辦、信訪辦、督查巡察辦、公安局、市政局、交委、城鄉(xiāng)建委、農(nóng)委、商務(wù)局、發(fā)改委、旅游局、景區(qū)管委會、鎮(zhèn)政府為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(公安局交巡警大隊(duì))由縣公安局副局長任辦公室主任,交巡警大隊(duì)長陳輝任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)該方案的組織實(shí)施(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后)
(一)優(yōu)化區(qū)域。優(yōu)化區(qū)域?yàn)槲铱h景區(qū)范圍路段。
(二)規(guī)范重點(diǎn)。對拖拉機(jī)、三輪車(貨運(yùn))和核載0.5噸以上貨車、車身高2.4米以上貨車實(shí)施禁限通行。
1.指定車型禁限通行。禁止拖拉機(jī)、三輪車(貨運(yùn))和核載0.5噸以上貨車、車身高2.4米以上貨車在7:00至21:00進(jìn)入優(yōu)化區(qū)域。
即:以三角塔為入口至岔路口路段直行和沿途各路口右轉(zhuǎn)彎至城東大道通行;其他車輛單向循環(huán)通行線路與以往不變。
2.單向循環(huán)通行。禁限車型在禁限時段內(nèi)禁止進(jìn)入禁限區(qū)域。禁限時段以外實(shí)行指定線路單向通行。不受禁限約束。
3.特殊車輛實(shí)行持證通行。居民日常生活品配送車、垃圾清運(yùn)車、施工車輛等經(jīng)審批后可持證通行。進(jìn)出口必須是從三角塔進(jìn)入。
4.蔬菜運(yùn)送車輛設(shè)固定場所。將蔬菜運(yùn)送車輛中轉(zhuǎn)地轉(zhuǎn)移至貨運(yùn)停車場。卸貨后從停車場經(jīng)三角塔出城。
共分為三個階段。優(yōu)化景區(qū)道路交通工作從4月1日起至6月30日結(jié)束。
(一)宣傳發(fā)動階段(4月1日至4月9日)
落實(shí)工作人員,研究制定優(yōu)化方案。召開優(yōu)化景區(qū)道路交通工作動員大會,縣電視臺播放、報》刊登《通告》成員單位召開物流及貨運(yùn)等企業(yè)座談會、發(fā)放宣傳資料、組織車輛巡回宣傳。
職能部門各司其職、協(xié)同配合,優(yōu)化景區(qū)道路交通工作由縣政府組織。嚴(yán)厲查處各類交通違章行為。
3天內(nèi)將停車場清理規(guī)范和平場,交通設(shè)施完善組。由縣市政局負(fù)責(zé)。可確保80-100臺貨車??浚?fù)責(zé)??可健⒎较蛐柽M(jìn)城卸貨車輛,對縣城道路標(biāo)志標(biāo)線及安全管理設(shè)施進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì)整治。由縣公安局負(fù)責(zé)在城外完善提示性標(biāo)識,為整治工作提供硬件保障。
抽調(diào)交巡警6人、運(yùn)管執(zhí)法10人、市政監(jiān)察8人,3.城內(nèi)整治組。由縣交委牽頭。分3個執(zhí)法隊(duì),交巡警、運(yùn)管、市政各明確1人負(fù)責(zé),加強(qiáng)縣城內(nèi)交通秩序整治,重點(diǎn)開展客運(yùn)市場整治和管理(方案另行制定)
市政、交巡警、運(yùn)管配合進(jìn)行整治(方案另行制定)施工車輛規(guī)范組。由縣城鄉(xiāng)建委牽頭。
發(fā)改委、鎮(zhèn)政府配合,信息掌控組。由商務(wù)局牽頭。負(fù)責(zé)對縣城物資供應(yīng)、物價波動進(jìn)行監(jiān)控,保障縣城居民日常生活用品供應(yīng),嚴(yán)厲打擊借機(jī)哄抬物價行為。
公安局、交委、市政局、鎮(zhèn)政府配合。負(fù)責(zé)做好群眾的宣傳教育、解釋疏導(dǎo)工作,疏導(dǎo)穩(wěn)控組。由縣信訪辦牽頭。對無理取鬧、尋釁滋事、違法上訪的組織者和挑頭者進(jìn)行教育打擊,同時提供相關(guān)法律法規(guī)咨詢工作。
對階段工作進(jìn)行督查,督察巡查組。由縣委縣政府督查巡察辦負(fù)責(zé)。確保工作落實(shí)到位。
(三)鞏固提高階段(6月21日至6月30日)
建章立制,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。確立長效管理機(jī)制。
(一)統(tǒng)一思想。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,下大力氣抓緊抓好,抓出成效,確保工作任務(wù)的圓滿完成。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。又要密切配合,各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作落到實(shí)處。
(三)依法辦事。既要處理違章人員,又要注意工作方法,防止引發(fā)社會矛盾。對措施不落實(shí)、責(zé)任不到位,未達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)的要嚴(yán)格追究有關(guān)單位的責(zé)任。
旅游安全工作方案篇九
2005年全鄉(xiāng)社會治安綜合治理的指導(dǎo)思想是:進(jìn)一步深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,大力開展不穩(wěn)定因素排查化解工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施,促進(jìn)和保障我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會的順利進(jìn)行。
一、2005年社會治安綜合治理的任務(wù)和目標(biāo)。
2005年的工作任務(wù)和目標(biāo)是:確?!耙粋€中心”,即維護(hù)農(nóng)區(qū)穩(wěn)定;抓好“兩項(xiàng)重點(diǎn)”工作,即:不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處化解工作;強(qiáng)化“三項(xiàng)措施”,即:建立完善排查協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加大法制宣傳教育力度,全面開展基層創(chuàng)安工作活動。
二、主要工作任務(wù)。
(一)認(rèn)真開展不穩(wěn)定因素排查,及時化解不穩(wěn)定因素。
一是各村和各單位要建立每季度集中開展不穩(wěn)定因素排查工作制度,建立不穩(wěn)定因素排查機(jī)制。特別要加強(qiáng)對重點(diǎn)問題的專項(xiàng)排查。重要節(jié)慶日,重大政治活動和社會敏感時期的'不穩(wěn)定因素排查,做到經(jīng)常性排查與定期排查相結(jié)合、專項(xiàng)重點(diǎn)排查與普遍排查相結(jié)合,并形成制度,做到不穩(wěn)定問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早控制、早化解。
二是要重點(diǎn)突出三個方面的排查調(diào)處工作:涉及征地、拆遷,補(bǔ)償?shù)确矫娴拿芎蛦栴};黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的落實(shí)、特別是土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、稅費(fèi)改革、灌溉用水等方面的矛盾和問題;涉法問題引發(fā)的矛盾和糾紛。
三是切實(shí)抓好不穩(wěn)定因素的調(diào)處化解工作。對排查出的不穩(wěn)定因素、按照屬地管理、部門管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行分級負(fù)責(zé),歸口辦理。切實(shí)加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè),加強(qiáng)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解工作,充分發(fā)揮其在維護(hù)穩(wěn)定中第一道防線作用,努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
(二)加強(qiáng)普法宣傳,做好民事調(diào)解幫教工作。
在普法宣傳方面,各村、各單位要積極參加全鄉(xiāng)組織的綜治宣月活動,設(shè)立了綜治宣傳站,張貼宣傳標(biāo)語,利用黑板報、開會、專題宣講等方式,開展經(jīng)常性和針對性的法制教育,發(fā)揮思想政治優(yōu)勢,把干部群眾思想統(tǒng)一到講穩(wěn)定、講大局、講奉獻(xiàn)上來,各村、各單位要結(jié)合各自的工作特點(diǎn),開展多種形式的普法宣傳教育,做到宣傳到位,教育到位,使群眾學(xué)法、用法、懂法、守法、依法辦事。
在民事調(diào)解方面,各村、各單位調(diào)解組織和村兩委調(diào)解組織,要充分發(fā)揮基層的作用,將矛盾化解在基層,調(diào)解工作有理、有節(jié)、認(rèn)真、細(xì)致。幫教工作繼續(xù)有條不紊地開展,有重點(diǎn)人口和幫教對象的單位,要基本做到幫教對象個人資料齊全,工作安排有著落,隨時掌握被幫教的人員的思想動態(tài)和日常工作、生活、學(xué)習(xí)情況,爭取做到刑釋解人員重新犯罪率為零,鞏固幫教成果。
三、以“鄉(xiāng)村平安”活動為載體,全面開展基層創(chuàng)安工作。
在綜治工作中,要始終抓住“創(chuàng)安”這個載體,以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭、以目標(biāo)管理為核心、以爭先進(jìn)位為動力、以一票否決為保證,把住各個環(huán)節(jié),堅(jiān)持多管齊下,切實(shí)實(shí)行社會治安綜合治理。在宗教活動方面,各村、各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、區(qū)委指示精神,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,將“flg”歪理邪說批深批透。堅(jiān)決不使鄉(xiāng)內(nèi)出現(xiàn)一例“flg”練習(xí)者。加強(qiáng)教育引導(dǎo)群眾樹立正確的宗教信仰觀,堅(jiān)決不參與非法宗教活動。堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊黃、賭、毒的各類丑惡現(xiàn)象和違法犯罪活動。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育,做好閑散青少年和有輕微違法行為青少年的教育管理工作,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。切實(shí)凈化一方環(huán)境,保持一方平安。對照“安全村”、“安全學(xué)?!?、“安全單位”的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),逐一檢查落實(shí)。轄區(qū)單位要將“創(chuàng)安”活動不斷引向深入,廣泛開展安全文明創(chuàng)建活動,大力倡導(dǎo)文明新風(fēng),推動精神文明建設(shè)再上新臺階。
四、工作要求。
1、進(jìn)一步提高對社會治安綜合治理的認(rèn)識,將綜治工作列入單位總體工作規(guī)劃,統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,創(chuàng)造性地開展工作,各村、各單位進(jìn)一步建立健全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作安排意見,做到領(lǐng)導(dǎo)小組健全、職責(zé)任務(wù)明確、工作措施有力。
旅游安全工作方案篇十
今年以來,我省旅游業(yè)以加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省為目標(biāo),以“規(guī)劃落實(shí)年”為重點(diǎn),以“三帶十區(qū)”重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手,創(chuàng)新發(fā)展思維,轉(zhuǎn)變增長方式,提高發(fā)展質(zhì)量,培育發(fā)展后勁,推動了旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,入境旅游、國內(nèi)旅游、出境旅游均運(yùn)行良好,各項(xiàng)指標(biāo)都保持穩(wěn)步增長的勢頭。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全省接待入境旅游人數(shù)241.7萬人次,同比增長21.3%;實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入12.2億美元,同比增長24.1%。全省有組織出境旅游者15.8萬人次,同比增長3.9%;接待國內(nèi)旅游者9623萬人次,同比增長21.5%;國內(nèi)旅游收入935.6億元,同比增長24.5%。
一、 基本情況
(一)入境旅游市場
1、入境過夜旅游者人數(shù)。我省共接待入境旅游者241.7萬人次,同比增長21.3%。其中,外國人160.1萬人次,同比增長24.9%,占全部入境旅游者人數(shù)的66.2%;香港同胞33.79萬人次,同比增長8.5%,占13.9%;澳門同胞4.68萬人次,同比增長16.3%,占1.9%;;臺灣同胞43.16萬人次,同比增長20.3%,占19.9%。
2、入境過夜旅游者人天數(shù)。我省入境過夜旅游者人天數(shù)628.41萬人天,同比增長24.2%。其中,外國人42.95萬人天,同比增長27.8%;香港同胞80.16萬人天,同比增長17.1%;澳門同胞11.51萬人天,同比下降6.7%;臺灣同胞273.65萬人天,同比增長23.4%。入境過夜旅游者在我省平均停留2.6天,比去年同期提高0.5天。
3、旅游外匯收入。我省旅游外匯收入12.19億美元,同比增長24%。其中,外國人8.29億美元,同比增長27.8%;香港同胞1.56億美元,同比增長17.0%;澳門同胞0.27億美元,同比下降6.2%;臺灣同胞2.07億美元,同比增長20.3%。入境過夜旅游者在我省人均天花費(fèi)195.87美元,比去年同期提高了6.5美元。
4、各洲際入境市場情況。我省接待的外國旅游者中,亞洲游客97.7萬人次,同比增長20.3%,占全部外國旅游者的61.1%;歐洲游客30.99萬人次,同比增長33.2%,占19.4%;美洲游客18.08萬人次,同比增長32.5%,占11.3%;大洋洲游客5.4萬人次,同比增長36.7%,占3.4%;非洲及其他游客7.83萬人次,同比增長20.1%,占4.9%。
5、入境主要客源國情況。我省入境客源國前十五位分別是(1)日本(31.7萬人次,增長27.4%)、(2)韓國(30.27萬人次,增長22.9%)、(3)美國(11.79萬人次,增長28.7%)、(4)馬來西亞(8.92萬人次,增長0.2%)、(5)新加坡(6.24萬人次,增長5.5%)、(6)泰國(5.05萬人次,增長5.8%)、(7)意大利(4.85萬人次,增長37.3%)、(8)德國(4.62萬人次,增長27.8%)、(9)法國(3.46萬人次,增長21.1%)、(10)澳大利亞(3.24萬人次,增長27.2%)、(11)英國(3.08萬人次,增長20.2%)、(12)加拿大(3.08萬人次,增長30.8%)、(13)印度(2.79萬人次,增長36.8%)(14)西班牙(2.71萬人次,增長42.5%)、(15)印度尼西亞(2.62萬人次,增長18.6%)。日本重新超過韓國成為我省入境旅游最大客源國,美國超過馬來西亞成為我省第三大客源國。以上15國游客占我省全年接待外國人總數(shù)的78.2%,占全年入境旅游者總數(shù)的50.8%。
6、各市入境旅游情況。全省11個市接待入境旅游者人數(shù)都實(shí)現(xiàn)了正增長,旅游外匯收入除臺州外,其他各市均實(shí)現(xiàn)正增長。入境旅游者人數(shù)的增長幅度最大的是湖州,同比增長36.9%,其次是金華,同比增長32.8%,漲幅低于全省平均水平的只有杭州(16.5%)、舟山(13.1%)、臺州(20.5%)、嘉興(10.8%)。旅游外匯收入增長幅度最大的是溫州,同比增長44.2%,其次是湖州,同比增長36.6%,漲幅低于全省平均水平的還有舟山(17.3%)、臺州(-13.9%)、嘉興(11.2%)。
7、入境旅游在全國地位。我省入境旅游人數(shù)比xx年增長21.3%,比全國平均增長幅度(3.9%)高出18.4個百分點(diǎn),入境旅游者人數(shù)首次超過北京,僅次于廣東、上海、江蘇,在全國排名第四位;旅游外匯收入21.33億美元,同比增長23.84%,比全國增長幅度(15.9%)高7.9個百分點(diǎn),旅游外匯收入僅次于廣東、北京、上海、江蘇,在全國排名第五位。
(二)國內(nèi)旅游市場
1、國內(nèi)旅游人數(shù)及收入。我省接待國內(nèi)旅游者9623萬人次,同比增長21.5%;國內(nèi)旅游收入935.6億元,同比增長24.5%。其中,國內(nèi)過夜旅游者6389.8萬人次,增長22.3%,占66.4%,一日游游客3233.2萬人次,增長26.8%,占33.6%。
2、逗留時間和人均花費(fèi)。國內(nèi)過夜旅游者在我省平均逗留時間為2.3天,比去年延長0.2天;國內(nèi)旅游者在我省人均花費(fèi)973.5元,比去年同期提高35元。
3、主要客源地分布。我省國內(nèi)旅游的最大客源市場是本省居民,約占42.1%,省外最大客源市場是上海(17.4%),其次是江蘇省(13.1%)、廣東省(4.5%)、北京(4.1%)、山東省(3.8%)、安徽省(2.7%)、福建省(2.4%)、江西省(2.2%)、四川省(2.0%)。華東六省一市為我省輸送近80%的國內(nèi)旅游客源。
(三)出境旅游市場
我省旅行社組織出境旅游者人數(shù)為15.8萬人次,同比增長3.9%。其中,出國游人數(shù)占49.5%;港澳游占51.5%。出境旅游列在前十位的地區(qū)和國家分別為中國香港、中國澳門、泰國、新加坡、馬來西亞、韓國、日本、澳大利亞、新西蘭、越南。
(四)假日旅游市場
春節(jié)、五一黃金周假日旅游繼續(xù)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,兩個黃金周全省共接待海內(nèi)外游客2837萬人次,同比增長25.79%,實(shí)現(xiàn)旅游收入221.8億元人民幣,同比增長28.94%,分別占全年旅游者總數(shù)和旅游總收入的17.1%和13.1%。
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
1、旅行社外聯(lián)接待情況。
我省國際旅行社有組織接待入境旅游者達(dá)45.68萬人次,比上年增長7.6%,占全省接待入境旅游者總量的18.9%。全省國際旅行社外聯(lián)入境旅游者28.29萬人次,比上年增長12.5%,占全省接待入境旅游者總量的11.7%。
2、賓館飯店情況。
全省賓館飯店平均客房出租率62.1%,比去年同期下降1.5%,平均房價277.4元,與上年同期基本持平。我省五星級飯店平均客房出租率64.6%,平均房價577.1元,四星級飯店平均客房出租率67.8%,平均房價369.5元,三星級飯店平均客房出租率63.2%,平均房價236.2元。在11個地級市中平均客房出租率最高的是紹興67.9%,高于全省平均客房出租率5.8個百分點(diǎn),其次是溫州66.9%,高于全省平均客房出租率4.8個百分點(diǎn),平均客房出租率最低的是湖州53.3%,低于全省平均客房出租率8.8個百分點(diǎn);在11個地級市中平均房價最高的是杭州334元,高于全省平均房價57元,其次是寧波322元,高于全省平均房價45元,平均房價最低的是衢州162元,低于全省平均房價115元。
(一)入境旅游增長迅猛,區(qū)域結(jié)構(gòu)、客源結(jié)構(gòu)仍需完善。上半年,我省入境旅游者人數(shù)和旅游外匯收入在去年高速增長的情況下,仍然增幅達(dá)到了21.3%和24%,比全國增幅分別高出18.8和8.4個百分點(diǎn),比上海高出18.3和14.6個百分點(diǎn),比北京高出15.1和13.1個百分點(diǎn),入境旅游者人天數(shù)、旅游外匯收入增幅均高于人數(shù)增幅,這表明入境旅游者在我省逗留時間有了較大延長,入境旅游呈現(xiàn)出了良好的走勢。但發(fā)展仍欠平衡,區(qū)域結(jié)構(gòu)、客源結(jié)構(gòu)仍需完善。一是客源市場結(jié)構(gòu)發(fā)展欠平衡,四大入境市場發(fā)展有快有慢。外國人市場增長最快,上半年我省外國人市場同比增長24.9%,高于入境市場平均增幅3.5個百分點(diǎn),其次是臺灣市場,同比增長20.3%,澳門市場、香港市場增長相對較慢,分別低于入境市場平均增幅4.9個和12.9個百分點(diǎn)。
從洲際市場來看,各洲入境游客增長幅度有高有低,雖然亞洲市場絕對主力地位仍難撼動(占外國人市場總量的比例達(dá)61.1%),但歐美市場強(qiáng)勁的增長幅度令人刮目相看,歐洲市場33.2%和美洲市場32.5%的增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過亞洲20.3%的增幅。從主要客源國市場來看,增幅有大有小,總量上日本重新超過韓國成為我省最大客源市場,增幅最大的是西班牙(42.5%),其次是意大利(37.3%),再次是印度(36.8%),增幅超過25%的有加拿大、德國、西班牙、日本和澳大利亞,亞洲的韓國、新加坡、泰國、馬來西亞等傳統(tǒng)客源國增幅相對較小;二是客源市場區(qū)域發(fā)展欠平衡。作為我省入境旅游主力軍的杭州,入境旅游占全省總量的比重雖然逐年下降,但仍高達(dá)41.2%,增長速度也低于全省平均增幅近5個百分點(diǎn)。而紹興、金華、湖州、衢州、麗水等入境旅游溫冷地區(qū)發(fā)展勢頭迅猛,五市的增幅都超過了全省平均水平,但在全省總量中的比重仍偏低。
(二)國內(nèi)旅游穩(wěn)步增長,個性旅游受寵,客源結(jié)構(gòu)多元。上半年,我省國內(nèi)旅游者人數(shù)和旅游收入的增幅均超過了20%,比全國增幅高出10多個百分點(diǎn),呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的良好態(tài)勢。我省國內(nèi)旅游市場有如下特點(diǎn):一是從國內(nèi)旅游客源地來看,客源市場面不斷拓寬。
雖然我省國內(nèi)旅游客源仍以省內(nèi)游、短線游占據(jù)主導(dǎo),省內(nèi)游比重高達(dá)42%,華東五省一市(不包括浙江)游客比重超過35%,但北京、天津、河北、河南、廣東、云南、遼寧、黑龍江等長線游客不斷增長,尤其是珠江三角洲和京、津、唐等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高端旅游市場客源增加明顯;二是從旅游目的來看,休閑度假游客比例有所提高,商務(wù)、會議會展、銀發(fā)老人休療養(yǎng)、青少年修學(xué)、婚慶等特種旅游市場有待進(jìn)一步開發(fā);三是從出游方式上看,隨著我國經(jīng)濟(jì)連續(xù)高速增長,老百姓可支配收入不斷增加,旅游交通、信息配套條件日益完善,散客出游、舉家出游、自駕車出游的人數(shù)劇增,“行軍式”、“趕鴨式”的團(tuán)隊(duì)游比例不斷下降,形成了自助旅游熱潮。四是個性化休閑度假方式日益受寵,健身、去圖書館充電、進(jìn)茶館咖啡廳聊天、看電影、逛商店等成為年輕人度假方式的新選擇。
三、完成主要工作
(一)編制實(shí)施旅游規(guī)劃,確保旅游業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
根據(jù)省委省政府“科學(xué)規(guī)劃,把握旅游發(fā)展重點(diǎn)”的要求,在xx“全省旅游規(guī)劃年”,xx“旅游規(guī)劃和項(xiàng)目推進(jìn)年”的基礎(chǔ)上,確定今年為全省“規(guī)劃落實(shí)年”。目前,《浙江省旅游發(fā)展規(guī)劃》基本編制完成,《浙江省海洋旅游發(fā)展規(guī)劃》、《浙江省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》、《浙江省“三帶十區(qū)”旅游規(guī)劃》等已編制完成。
在規(guī)劃編制中,重視對產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的研究,把握當(dāng)前觀光與度假旅游并重的發(fā)展時機(jī),在一些重要旅游接待設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)中,充分考慮休閑度假旅游的功能,努力適應(yīng)旅游市場出現(xiàn)的新變化和新趨勢。與此同時,做好規(guī)劃的落實(shí)和監(jiān)督管理,注重與建設(shè)、發(fā)改、國土、水利、交通等相關(guān)部門的銜接和協(xié)調(diào),嚴(yán)格按照規(guī)劃要求實(shí)施旅游開發(fā)。通過運(yùn)用規(guī)劃這一抓手,很好地保證了旅游發(fā)展的科學(xué)性。
(二)推進(jìn)資源優(yōu)勢整合,構(gòu)筑“三帶十區(qū)”產(chǎn)業(yè)格局
以旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為龍頭,加快旅游資源集聚,加速“三帶十區(qū)”旅游經(jīng)濟(jì)格局形成。到目前為止,全省在建和已建的旅游重點(diǎn)項(xiàng)目344個,總投資999億元,總投資超億元的項(xiàng)目有156個。杭州的西溪濕地二三期、新湖濱二三期、湘湖二期等等,投入均數(shù)以億計(jì)。寧波市投資規(guī)模超1000萬的在建項(xiàng)目有40余個,投資總額約210億元。總投資達(dá)50億元的'諸暨西施故里旅游區(qū)二期工程,今年也已全面啟動。
為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),充分利用浙江省投資貿(mào)易洽談會等平臺,通過建立有一定實(shí)力旅游企業(yè)參加的“浙江省旅游投資商俱樂部”等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)了重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的招商選資工作。6月上旬在寧波召開的浙江省觀光休閑產(chǎn)業(yè)對接洽談會,促成了25個項(xiàng)目的投資意向。
大批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的開工建設(shè),構(gòu)筑了“三帶十區(qū)”牢固的支撐體系。與此同時,全面實(shí)施旅游“十百千”工程(創(chuàng)建10個旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、重點(diǎn)培育100個旅游強(qiáng)鎮(zhèn)和1000個特色旅游村),結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、休閑旅游,采取典型示范引路的辦法,鼓勵各地積極創(chuàng)造條件,爭創(chuàng)旅游強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)和特色村;大力推進(jìn)國家5a級景區(qū)創(chuàng)建工作,扶持培育游客年接待量超百萬的景區(qū);開展生態(tài)旅游區(qū)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。通過種種舉措,構(gòu)筑浙江旅游業(yè)精品亮點(diǎn)。
(三)著力培植新型業(yè)態(tài),加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
(四)多方強(qiáng)化管理引導(dǎo),推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升
(五)加大區(qū)域合作力度,攜手共創(chuàng)多贏共榮局面
長三角旅游區(qū)域合作漸入佳境。搭建了市場共享的平臺,在區(qū)域市場合作中初步實(shí)現(xiàn)了七大對接,即區(qū)域旅游宣傳市場工作的對接,區(qū)域旅游市場規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的對接,旅游教育與人才市場工作的對接,區(qū)域旅游交通市場的對接,區(qū)域旅游節(jié)慶活動市場的對接,區(qū)域旅游產(chǎn)品研發(fā)市場的對接,海內(nèi)外旅游聯(lián)合促銷市場的對接。如今年3月,蘇浙滬三地旅游部門聯(lián)手赴印度、尼泊爾促銷,取得了較好的成效。
5月31日,三地在上海召開由分管旅游的副省長(市長)出席的長三角地區(qū)旅游合作高層聯(lián)席會議,并出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)長三角地區(qū)旅游合作的若干意見》,為深入推進(jìn)長三角地區(qū)旅游業(yè)合作與發(fā)展指出了目標(biāo)和方向。同時,浙江與其它周邊省市的旅游交流與合作及省內(nèi)的區(qū)域合作也明顯加快,如省際的浙贛閩皖區(qū)域旅游合作,省內(nèi)的“繽紛金麗溫之旅”、“江南仙境游”、“活力浙東南”等新產(chǎn)品、新線路皆已分別成為浙江入境游、國內(nèi)游的品牌產(chǎn)品。
(六)牢固堅(jiān)持以人為本,不斷優(yōu)化旅游總體環(huán)境
重點(diǎn)把握四大環(huán)節(jié):一是嚴(yán)格旅游市場準(zhǔn)入。加強(qiáng)了對各類旅游企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)人員的培訓(xùn)考核,實(shí)行持證上崗。
二是加快旅游配套設(shè)施建設(shè)。在全省11個市、旅游重點(diǎn)縣建立旅游集散中心或旅游咨詢服務(wù)中心;在中心旅游城市、重要旅游景區(qū)和主要交通沿線改建、新建了一批星級化、生態(tài)化旅游廁所;在交通部門的支持下,完成高速公路及部分高等級公路沿線旅游標(biāo)志設(shè)置工作。針對自駕車旅游和散客旅游的不斷發(fā)展,加快了汽車旅館、青年旅館、停車場等配套設(shè)施建設(shè)。
三是進(jìn)一步推進(jìn)旅游信息化建設(shè)。
不斷改進(jìn)旅游政務(wù)網(wǎng),建成了省、市、縣三級旅游政務(wù)網(wǎng)絡(luò),浙江旅游政務(wù)網(wǎng)被省政府評為“省級單位政府網(wǎng)站建設(shè)考核優(yōu)秀單位”;積極完善旅游商務(wù)網(wǎng);全力打造96118浙江省旅游綜合服務(wù)平臺。四是加強(qiáng)旅游市場管理。完善旅游企業(yè)誠信評價體系建設(shè),建立了全省旅行社信用公告制度和全省出境游領(lǐng)隊(duì)、導(dǎo)游人員執(zhí)業(yè)公告制度。同時,依法嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為,凈化旅游市場秩序。
四、下階段工作重點(diǎn)
(一)加速產(chǎn)業(yè)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變
重點(diǎn)推進(jìn)三方面工作:
一是實(shí)施品牌化發(fā)展。以市場為導(dǎo)向,增強(qiáng)品牌意識,積極推進(jìn)旅游產(chǎn)品和企業(yè)品牌化、網(wǎng)絡(luò)化、集團(tuán)化經(jīng)營,至“xxx”期末,基本建立浙江旅游品牌培育、發(fā)展和保護(hù)體制機(jī)制,形成一批國內(nèi)外知名的、具有明顯競爭優(yōu)勢的旅游產(chǎn)品品牌和旅游企業(yè)品牌。
二是實(shí)現(xiàn)國際化發(fā)展。一方面,大力引進(jìn)國外、省外的品牌旅游企業(yè)。另一方面,鼓勵有條件、有潛力、有優(yōu)勢的旅游企業(yè)走出去開展國際競爭。
三是引導(dǎo)科技化發(fā)展。加強(qiáng)對旅游教學(xué)、經(jīng)營、管理等方面的系統(tǒng)研究和理論創(chuàng)新,形成一批推進(jìn)我省旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升的強(qiáng)大科研基地。大力推進(jìn)旅游信息化工作。積極鼓勵旅游企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)一些高科技含量的國家級旅游精品,建設(shè)一批旅游科技示范點(diǎn),不斷提高旅游業(yè)科技含量。
(二)加速旅游產(chǎn)品多元化發(fā)展
著力把握三大抓手:一是加快構(gòu)筑國際化旅游品牌。打造西湖—千島湖休閑旅游、義烏購物天堂旅游、寧波舟山宗教海洋旅游等一批國際化旅游品牌,造就一批具有國際競爭力的旅游新亮點(diǎn)、興奮點(diǎn)和突破點(diǎn)。二是努力發(fā)展高端旅游產(chǎn)品。集中力量,組團(tuán)式開發(fā)建設(shè)商務(wù)休閑、濱海度假、溫泉度假、海釣旅游、郵輪旅游、置業(yè)旅游、高爾夫旅游等高端產(chǎn)品。三是大力推進(jìn)特色旅游發(fā)展。依托浙江獨(dú)特的人文資源和山水資源,大力挖掘地方文化、傳統(tǒng)文化、民俗文化,在鮮明的旅游文化地域特征的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確定位,整體規(guī)劃,系統(tǒng)開發(fā),打造特色旅游品牌,提升浙江旅游的吸引力和美譽(yù)度。
(三)加強(qiáng)區(qū)域旅游合作和旅游目的地建設(shè)
一方面,加強(qiáng)區(qū)域旅游合作。以長三角作為區(qū)域合作的重頭戲,建立政府主導(dǎo)的長三角旅游合作機(jī)制,進(jìn)一步打造長三角無障礙旅游區(qū)。另一方面,加快旅游目的地建設(shè)。以杭州、寧波為龍頭,深入實(shí)施旅游國際化戰(zhàn)略。在杭州市成功創(chuàng)建,中國最佳旅游城市”的基礎(chǔ)上,推動寧波、紹興開展“創(chuàng)佳”工作;完成麗水、義烏、余姚“中國優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建工作。繼續(xù)推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)、特色旅游村建設(shè)的“十百千”工程,年底驗(yàn)收命名一批旅游強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)、特色村。
積極打好“四大硬仗”,推進(jìn)5a級景區(qū)創(chuàng)建工作,力爭全省再上2家5a級旅游景區(qū),3a級以上高等級旅游景區(qū)達(dá)到100家;完善全省旅游集散咨詢服務(wù)中心建設(shè),全省100個旅游咨詢服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng);加快建設(shè)和推廣實(shí)施旅游廁所星級標(biāo)準(zhǔn),全省生態(tài)化、星級化旅游廁所達(dá)到1000座以上;加快旅游交通標(biāo)志系統(tǒng)建設(shè),在新建高速公路及一級公路、主要景區(qū)交通沿線設(shè)置1000塊旅游標(biāo)志牌。
(四)加大市場開發(fā)力度
(五)增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)軟實(shí)力
(一)總體思路、目標(biāo)
15%,達(dá)到億元。
(二)主要工作措施
1、抓項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)發(fā)展后勁。
完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,完善旅游項(xiàng)目儲備,大力開展招商引資。全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)檀木林國賓府項(xiàng)目建設(shè),力爭年內(nèi)建成投入試營運(yùn);積極推進(jìn)沙灣片區(qū)改造建設(shè)和張家沱酒店建設(shè);加快世界地質(zhì)公園建設(shè),完成××世界地質(zhì)公園總規(guī)修編,實(shí)施恐龍園區(qū)遺產(chǎn)地保護(hù)項(xiàng)目;實(shí)施榮縣大佛改造二期工程建設(shè),力爭榮縣大佛建成4a級旅游景區(qū);推進(jìn)飛龍峽景區(qū)、大公井旅游景區(qū)開發(fā),飛龍峽景區(qū)建成3a級旅游景區(qū)。加快發(fā)展農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游,完成貢井元壩及南北環(huán)路一帶的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。
2、抓節(jié)慶活動,強(qiáng)旅游人氣。
重點(diǎn)的旅游套餐活動,豐富旅游文化生活,提高××城市的知名度。
3、抓宣傳營銷,強(qiáng)市場能力。
加強(qiáng)旅游宣傳營銷,推進(jìn)區(qū)域旅游合作,強(qiáng)化旅游廣告宣傳,做好旅游宣傳資料發(fā)放,實(shí)施旅游價格洼地政策,推出主要景點(diǎn)聯(lián)票,促進(jìn)××旅游整體營銷。
4、抓行業(yè)管理,強(qiáng)誠信形象。
以“標(biāo)準(zhǔn)化”為抓手,提高行業(yè)管理和服務(wù)水平;加強(qiáng)旅游人才開發(fā),提高從業(yè)人員素質(zhì);狠抓企業(yè)改制,維護(hù)社會穩(wěn)定;狠抓行業(yè)管理,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展;加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管,規(guī)范旅游市場秩序。
5、堅(jiān)持“兩手抓,兩促進(jìn)”,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。
堅(jiān)持“兩手抓,兩促進(jìn)”,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,認(rèn)真抓好各階段工作,全面完成深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動各項(xiàng)任務(wù),通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展。
旅游安全工作方案篇十一
安全是旅游業(yè)最基本的生命線。為號召全市旅行社同仁及全體旅游從業(yè)者增強(qiáng)安全意識,提高安全防范能力,安全文明旅游,濟(jì)南市旅游協(xié)會、濟(jì)南市旅行社協(xié)會和濟(jì)南市導(dǎo)游協(xié)會發(fā)出如下倡議:
1.嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)安全法律、法規(guī),建立健全規(guī)范的旅游安全管理制度,在組織游客旅游的各個環(huán)節(jié),逐級落實(shí)安全旅游責(zé)任制。
2.旅行社租用旅游客運(yùn)車輛,必須使用符合國家相關(guān)營運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)和保險手續(xù)齊備的車輛;使用具有專業(yè)資格證的駕駛員;選擇資質(zhì)齊全、信譽(yù)良好的'旅游客運(yùn)公司,并簽訂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的車輛租賃合同。
3.重視隨團(tuán)導(dǎo)游員安全問題,旅游包車時,在司機(jī)后方座椅設(shè)立導(dǎo)游員(領(lǐng)隊(duì)、陪同)專座,并設(shè)明顯標(biāo)識,副駕駛座椅或折疊座椅不得用作導(dǎo)游(領(lǐng)隊(duì)、陪同)專座。
4.認(rèn)真落實(shí)旅行社責(zé)任險規(guī)定,確保投保率達(dá)到100%(含導(dǎo)游),積極推薦游客購買意外傷害險,切實(shí)保障旅游者人身和財產(chǎn)安全。
5.加強(qiáng)對旅游計(jì)調(diào)、導(dǎo)游(領(lǐng)隊(duì))的安全警示教育和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和責(zé)任意識。導(dǎo)游員要發(fā)揮“安全第一責(zé)任人”的作用,在出團(tuán)前、旅游中,嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行旅游安全操作規(guī)程。
6.旅行社要為隨團(tuán)導(dǎo)游員、司機(jī)安排與游客同等標(biāo)準(zhǔn)的食宿。
7.嚴(yán)格旅游安全報告制度,出現(xiàn)旅游安全事故,立即按法律法規(guī)要求上報,不遲報、瞞報或不報。
安全出行、從我做起。希望全市旅行社同仁和全市旅游從業(yè)者牢記在心,落實(shí)在行動上,為建設(shè)“美麗濟(jì)南幸福家園”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
濟(jì)南市旅游協(xié)會。
濟(jì)南市旅行社協(xié)會。
濟(jì)南市導(dǎo)游協(xié)會。
208月16日。
旅游安全工作方案篇十二
同志們:“五一”旅游黃金周即將來臨,根據(jù)省市安全生產(chǎn)電視電話會議和各級關(guān)于切實(shí)做好“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知要求,縣政府決定召開這次“五一”旅游安全工作會議,專題部署安排“五一”黃金周期間的旅游安全工作,嚴(yán)防重特大旅游安全事故發(fā)生,確保“五一”期間全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講三個方面的問題:
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評委老師、同事們:隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會生活水平的不斷提高,以及交通條件的不斷完善,外出旅游已經(jīng)成為人們?nèi)粘I钪胁豢扇鄙俚囊徊糠郑覈穆糜螛I(yè)進(jìn)入了一個蓬勃發(fā)展的時期。然而,旅游活動的增多也使旅游安全事故發(fā)生的概率增大,旅游安全問題逐漸成為社會各界日益關(guān)注的焦點(diǎn)。安全是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),它不僅是旅游活動順利發(fā)展的保障,也是旅游業(yè)發(fā)展的前提。旅游業(yè)是個綜合性的產(chǎn)業(yè),它涉及到很多社會部門和行業(yè),旅游活動又包含了食、住、行、游、購、娛六大方面,涉及到社會生活的方方面面,可以說現(xiàn)代旅游業(yè)由于各種社會的和自然的因素影響,潛在著許多危險和不安全因素,旅游行業(yè)和旅游活動的各個環(huán)節(jié)中都可能存在著潛在的旅游風(fēng)險。旅游安全問題產(chǎn)生后,會通過各種媒介影響到潛在旅游者,影響潛在旅游者對目的地決策行為。如今這個社會,安全這兩個字已經(jīng)被很多人所忽略,因?yàn)樯鐣偁幦找婕ち?,人們已?jīng)為了利益而無法去想到別的東西。所以,現(xiàn)在我們經(jīng)常會在電視上、報紙上、網(wǎng)絡(luò)上看到很多意外事故的發(fā)生,而這其中很多是因?yàn)槿藗內(nèi)狈Π踩R造成的。慘痛的教訓(xùn),血的代價,讓我們不得不重視安全生產(chǎn),不得不參與到安全生產(chǎn)的工作中,即使你忽略了安全,但是請您珍愛生命。因?yàn)樯目少F,不容忽視。它與安全密不可分。為了更好地避免和處理旅游安全問題,我們可以做出以下五個對策:(一)完善旅游安全法規(guī)目前,雖然旅游安全問題已經(jīng)引起了人們的關(guān)注,國家和地方也相繼出臺了各種相關(guān)法規(guī),但是我國的旅游法制還不完善,對安全問題只是做出了原則性的指導(dǎo)和規(guī)定,在處理旅游安全的相關(guān)問題上還存在著很多空白處。旅游安全法規(guī)是旅游安全得到保障的基礎(chǔ),完善的旅游安全法規(guī)是旅游業(yè)順利、平穩(wěn)發(fā)展的保障和前提。(二)建立旅游安全預(yù)警系統(tǒng)旅游安全不僅僅考慮與人們生命財產(chǎn)直接相關(guān)的安全問題,還應(yīng)涵蓋旅游資源安全、旅游環(huán)境安全等內(nèi)容,準(zhǔn)確、及時的預(yù)警信息能有效減少國家經(jīng)濟(jì)損失,確保人們生命財產(chǎn)安全,從某種意義上說對危險事故的預(yù)警也是一種安全。旅游安全預(yù)警就是在安全事故發(fā)生之前,通過科學(xué)指標(biāo),對未來特定的一段時間,一定旅游區(qū)域內(nèi)的旅游動向進(jìn)行預(yù)測和引導(dǎo),使旅游效果達(dá)到最佳。
(三)建立旅游急救系統(tǒng)建立一個完善的旅游安全急救系統(tǒng),以救援指揮中心為核心統(tǒng)一策劃旅游安全急救工作的話,一旦發(fā)生旅游安全事故,各方面能夠快速、有序的開展工作,發(fā)揮集體的力量,順利地解決問題。(四)加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)旅游業(yè)是屬于勞動密集型的產(chǎn)業(yè),相對于其他產(chǎn)品,旅游產(chǎn)品有無形性、生產(chǎn)和消費(fèi)的同時性、不可儲存性、異質(zhì)性的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了旅游產(chǎn)品的質(zhì)量在很大程度上是由旅游從業(yè)人員的即時表現(xiàn)來決定的。如果旅游從業(yè)人員沒有掌握足夠的基本安全知識,或是在旅游活動過程中不按有關(guān)規(guī)定行事,就會大大增加旅游安全事故發(fā)生的可能性。因此,旅游企業(yè)和旅游有關(guān)部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定定期對旅游從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的安全知識水平和安全防范意志,強(qiáng)化他們在旅游活動過程中嚴(yán)格按照規(guī)章制度工作的意志,將安全事故的發(fā)生扼殺在萌芽階段。
(五)加大旅游安全的宣傳教育針對近年來出現(xiàn)的諸多安全事故,旅游企業(yè)及旅游有關(guān)部門應(yīng)加大旅游安全的宣傳教育,增加人們對旅游活動過程中潛在危險的了解,提高社會大眾的自我保護(hù)意志。生命如歌,就要吟出激越,生命如歌,就要走向輝煌。當(dāng)我們沐浴明媚的陽光時,當(dāng)我們肆意的享受雨露時,當(dāng)你我都為擁有生命而欣慰時,我們要感謝安全為此營造的氛圍,感謝安全的呵護(hù)。因此,我們就要從現(xiàn)在做起,從自身做起,讓安全意識扎根腦海,貫徹于我們的工作中,讓安全的警鐘長鳴,讓生命之花燦爛,綻放!讓我們高喊:生命誠可貴,安全價更高!謝謝大家!
大家好!為進(jìn)一步提高公司干部員工文明素質(zhì)和單位文明程度,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,提。
記在馬爾代夫進(jìn)行國事訪問時,以幽默的語言提醒國人到海外旅游要講文明,又一次掀起了。
社會各界對于文明旅游的關(guān)注和反思。文明旅游不僅是一種素養(yǎng),更是一種能力,我希望通。
過本次活動的開展,公司全體干部職工在今后能自覺遵守國內(nèi)和出境旅游文明行為公約,做。
到懂禮儀,守秩序,文明出行,禮貌謙讓,行為得體,尊重習(xí)俗,講究衛(wèi)生,愛護(hù)環(huán)境,既。
9、強(qiáng)拉外賓合影,違反規(guī)定拍照、錄像;10、吃自助餐時多拿多占,離開賓館飯店時。
取走非贈品,貪占小便宜。是啊,在出游途中,總會有這些不和諧的行為,與這些美好的風(fēng)。
喂動物。4、保護(hù)文物古跡。不要在文物古跡上涂刻,不攀爬觸摸文物,拍照攝像遵守規(guī)定。
具大量的進(jìn)入了尋常百姓家,各種交通工具遍地開花,路上車水馬龍的繁榮景象比比皆是。
明交通,平安出行”勢在必行,交通安全意識就應(yīng)倍受關(guān)注,成為社會安全的焦點(diǎn)!曾經(jīng)看過這樣一則報道,“在我國,全國范圍內(nèi),每六分鐘就會有一人死于車輪底下”。
規(guī)則,文明駕駛有多么重要。所以,為了我們自身的安全,也為了他人的人身安全,我們應(yīng)。
一現(xiàn)象層出不窮,屢見不鮮。更可怕的是有些市民似乎養(yǎng)成了闖紅燈的習(xí)慣,對紅綠燈的變。
化一概視而不見,見縫插針,本著“走自己的路,讓紅燈一邊亮去吧”的心理,讓交通陷入。
眼,多注意些,冒一下險也無大礙。他們的這種“勇敢”的表現(xiàn)似乎認(rèn)為交通規(guī)則只限于車。
設(shè),在日常生活中嚴(yán)格要求自己遵守交通法規(guī),避免交通事故的發(fā)生。同時也應(yīng)加強(qiáng)宣傳遵。
2012年工作部署會議上倡導(dǎo)文明旅游活動講話稿各位教師們:
中國是禮儀之邦,當(dāng)中華民族的歷史掀開第一頁的時候,禮儀就伴隨著人們的活動而產(chǎn)。
國公民彬彬有禮地出現(xiàn)在國外,展示中華民族的良好風(fēng)范之時,世界將會感受到中國的親和。
求:
一、自覺恪守公德、講究禮儀、文明出行、文明游覽,主動提醒和制止他人在旅游過程。
中的不文明行為。
二、遵守法律法規(guī)、講究衛(wèi)生禮儀、愛護(hù)環(huán)境設(shè)施。應(yīng)自覺遵守“中國公民國內(nèi)旅游文。
人權(quán)利,以禮待人,健康娛樂,文明旅游。
三、要講究社會公德,堅(jiān)決糾正旅游中的不文明陋習(xí),杜絕“不修邊幅、不講衛(wèi)生、不。
做文明旅游人發(fā)言稿學(xué)做文明旅游人。
各位老師、同學(xué)們:
能夠做到文明呢?下面有4個小問題,同學(xué)們來說一說能不能這么做?
只代表著自己,還代表整個家庭、學(xué)校的教育、甚至是國家的文明形象。今年1月,國家旅。
游局發(fā)布信息表示,我國將從今年開始分級建立游客旅游不文明檔案,制定并實(shí)施《游客旅。
游不文明記錄管理辦法》。這一旅游檔案的建立,就告訴我們我們旅游的時候,不能再任性了,老師有以下幾點(diǎn)建議:
1、尊重景區(qū)的規(guī)定,不帶禁止攜帶的物品。2、講究排隊(duì)不亂插隊(duì)。
3、公共場所中不大聲說話或喊叫。4、絕不亂扔垃圾。
5、嚴(yán)格遵守旅游團(tuán)規(guī)定時間不遲到。6、不在景區(qū)禁止拍照的地方照相。7、遵守游覽地的民俗風(fēng)情。
旅游安全工作方案篇十三
本文目錄。
xx年,我局堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和縣委縣政府安全工作指示,堅(jiān)持“旅游發(fā)展,安全第一”思想,執(zhí)行“安全防范、綜合治理”方針,加大安全檢查專項(xiàng)整治力度,全縣旅游安全形勢保持良好勢頭。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
按照與縣政府簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)要求,我局加強(qiáng)組織管理,細(xì)化責(zé)任目標(biāo),為旅游安全生產(chǎn)工作奠定強(qiáng)大基礎(chǔ)。
旅游發(fā)展,安全第一。為加強(qiáng)對旅游安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),我局建立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長任副組長,一名工作人員專門負(fù)責(zé)旅游安全工作;實(shí)行安全工作例會制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面指導(dǎo)旅游企業(yè)單位的安全工作,保證全縣旅游安全生產(chǎn)工作順利開展。
安全生產(chǎn)離不開責(zé)任制度的有效落實(shí)。為此,年初局長代表旅游局與全縣18家旅游企業(yè)單位簽訂xx年度旅游安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
突出旅游企業(yè)單位一把手的安全主體責(zé)任;同時要求各企業(yè)單位與工作人員簽訂崗位安全書具體細(xì)化安全責(zé)任切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管有效遏制安全事故發(fā)生。
(三)完善旅游安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。
按照縣政府及安委會要求,我局積極建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。一是建立健全“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)、接受監(jiān)督”的安全管理機(jī)制;二是落實(shí)重大隱患排查和重大活動備案制度;三是建立旅游安全考核與獎懲機(jī)制;四是嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日等非常時期工作人員值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
二、積極宣傳,營造氛圍。
加強(qiáng)旅游安全宣傳和教育,是做好旅游安全工作的保證。我局主要從以下幾方面開展工作:
(一)統(tǒng)一全局安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
根據(jù)旅游行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),我局緊緊抓住“安全”這一主題,把其作為構(gòu)建和諧社會,提升旅游形象的重要抓手。遵照省市旅游局和縣委縣政府要求,多次組織召開各類安全生產(chǎn)工作會議,明確落實(shí)重大節(jié)假日旅游安全生產(chǎn)任務(wù),增強(qiáng)各級從業(yè)人員的旅游安全責(zé)任意識。
(二)加大旅游安全教育培訓(xùn)力度。
結(jié)合旅游敏感性和綜合性強(qiáng)的特點(diǎn),我局積極協(xié)調(diào)市旅游局與相關(guān)旅游院校,推薦旅游企業(yè)單位派人外出學(xué)習(xí),加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。同時,要求各旅游企業(yè)單位制定本單位安全生產(chǎn)宣教和培訓(xùn)計(jì)劃,嚴(yán)格督促落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi),確保安全教育與技能培訓(xùn)落到實(shí)處。
增強(qiáng)游客安全意識。
三、精心組織,扎實(shí)推進(jìn)。
結(jié)合全縣安全生產(chǎn)大局,我局精心組織,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)旅游安全工作,確保實(shí)現(xiàn)全年旅游安全無事故的目標(biāo)。
(一)精心組織各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
針對各級領(lǐng)導(dǎo)、部門要求,我局及時落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任,力求工作取得實(shí)效。
1、加大節(jié)假日等非常時期旅游安全檢查力度。“五一”、“十一”等節(jié)假日期間,我局均召開專門會議,研究部署全縣旅游安全生產(chǎn)工作。另外,“十八大”、“打非治違”、“大排查、大治理”、“第二個旅游市場檢查周”期間,我局均出動人員對旅游企業(yè)單位進(jìn)行了安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。
2、積極參加安委會各類安全生產(chǎn)活動。根據(jù)安委會統(tǒng)一安排,我局積極落實(shí)旅游行業(yè)打非治違,參加安全人員培訓(xùn),督導(dǎo)旅游企業(yè)單位進(jìn)行隱患排查治理,及時報送安全生產(chǎn)信息動態(tài)并取得較好效果。在此基礎(chǔ)上,還把旅游安全整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度、建立長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來。
(二)有效完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
今年以來,我局積極開展相關(guān)安全生產(chǎn)工作,具體情況為:1)會議:局長每月均主持召開安全工作例會;2)安全生產(chǎn)責(zé)任:與全縣7家旅行社、7家旅游景區(qū)和4家星級酒店簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,簽約率100%;3)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu):全縣旅游企業(yè)單位均建有安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并配有專門安全管理人員;4)安全檢查與治理:聯(lián)合工商、質(zhì)檢、消防、衛(wèi)生等單位,累計(jì)開展安全檢查6次,累計(jì)排查隱患49家次;5)應(yīng)急救援:全縣各旅游企業(yè)單位均制定有安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案;6)安全教育培訓(xùn):累計(jì)培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)人19人,安全管理員30多人次。從目前來看,xx年度我局安全工作效果明顯,全縣旅游安全生產(chǎn)形勢良好,全年沒有發(fā)生旅游安全事故,圓滿實(shí)現(xiàn)了我局安全生產(chǎn)目標(biāo)。
四、面對問題,立足長遠(yuǎn)。
旅游安全生產(chǎn)工作牽涉面廣,敏感性強(qiáng);但安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山,需要時刻關(guān)注,未雨綢繆。
(一)存在的問題。
1、旅行社方面:旅游車輛多依賴的車船公司,不利于我局進(jìn)行安全監(jiān)管;部分旅行社存在虛假宣傳,旅行社門市部存在違規(guī)操作團(tuán)隊(duì)現(xiàn)象,嚴(yán)重干擾旅游市場秩序;旅行社對導(dǎo)游缺乏有效監(jiān)管;旅行社檔案管理還不是很完善。
2、星級飯店方面:部分酒店的設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)和質(zhì)量監(jiān)督不足;酒店從業(yè)人員流動性大,新進(jìn)人員安全意識淡薄;部分酒店安全培訓(xùn)與演練不到位;食品衛(wèi)生環(huán)節(jié)問題較多。
3、旅游景區(qū)方面:一些旅游景區(qū)內(nèi)部安全標(biāo)識標(biāo)牌嚴(yán)重不足;有些景區(qū)的值班人員監(jiān)管不力,安全意識淡薄;景區(qū)消防、重點(diǎn)區(qū)域(特別是水面)監(jiān)管還存在較多安全隱患。
(二)下一步打算。
下一步,我局將加大工作力度,堅(jiān)決反對“重旅游、輕安全”思想,不斷強(qiáng)化安全意識,消除安全隱患,督促各旅游企業(yè)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,加大從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。一是促進(jìn)建立旅游車船公司,加大對旅游車(船)安全出行的監(jiān)管力度,對旅游駕導(dǎo)人員進(jìn)行安全教育,從根本上解決旅游車(船)安全出行問題;二是規(guī)范旅行社宣傳和團(tuán)隊(duì)運(yùn)作,嚴(yán)厲查處旅行社門市部超范圍經(jīng)營,要求租賃具有旅游營運(yùn)資質(zhì)的旅游車輛;三是加強(qiáng)星級飯店誠信經(jīng)營宣傳和實(shí)施力度,加強(qiáng)食品衛(wèi)生和消防安全監(jiān)管,加強(qiáng)員工安全知識培訓(xùn)工作,強(qiáng)化突發(fā)旅游公共事故應(yīng)急演練,確保游客的生命財產(chǎn)安全;四是加強(qiáng)景區(qū)重點(diǎn)區(qū)域和安全設(shè)施設(shè)備的檢查管理力度,完善消防設(shè)施設(shè)備的使用和管理制度。
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市安委辦:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確節(jié)日期間安全監(jiān)管工作職責(zé)
為切實(shí)抓好“五一”期間的旅游安全生產(chǎn),預(yù)防和杜絕安全事故的發(fā)生,市人民政府成立了以市政府副市長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時召開了安全生產(chǎn)大檢查工作會議,制定了安全檢查方案。市旅游局向各區(qū)、縣(市)旅游局發(fā)出了開展安全檢查工作的通知,要求各區(qū)、縣(市)旅游局對轄區(qū)內(nèi)的旅游企業(yè)進(jìn)行×%的安全督查。
各區(qū)、縣(市)旅游局帶隊(duì)組織人員對轄區(qū)內(nèi)的旅游企業(yè)進(jìn)行了安全檢查,并要求于×月×日前以書面材料報市旅游局。
xx年×月×-×日,市人民政府副市長帶領(lǐng)市安監(jiān)局、市旅游局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)管局、市交警支隊(duì)、市工商局對全市旅游企業(yè)開展了安全大檢查,此次抽查的重點(diǎn)為星級飯店、餐飲娛樂等旅游者聚集場所。抽查的主要內(nèi)容為星級飯店消防設(shè)施設(shè)備配備、運(yùn)轉(zhuǎn)和維修保養(yǎng)狀況、消防措施、預(yù)案的制定和落實(shí)情況;企業(yè)員工消防意識和就餐場所的環(huán)境衛(wèi)生狀況:食品加工、保鮮、儲存、運(yùn)輸?shù)炔僮鬟^程的衛(wèi)生管理;餐具清洗、消毒和存放過程的衛(wèi)生管理;垃圾的處理和“四害”防范情況等。
通過市聯(lián)合檢查組為期兩天安全生產(chǎn)大檢查,總體較好,但極個別旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)力度不夠,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不清,任務(wù)不明,重生產(chǎn)、輕安全的思想還不同程度地存在,極個別主體對安全生產(chǎn)極不重視。主要存在以下問題:
二是客用電梯存在呼叫裝置不暢通,作業(yè)人員、安全管理人員未持證上崗,未按規(guī)定對電梯進(jìn)行日常檢查和定期檢驗(yàn)、維修保養(yǎng)等問題。
三是部分酒店未設(shè)置食品粗加工區(qū),肉類、蔬菜類未分區(qū)清洗,切配,容易造成生熟交叉污染。
四是個別從業(yè)人員不按規(guī)定穿戴工作衣帽加工食品,未能嚴(yán)格執(zhí)行憑有效健康體檢證明上崗,安全意識薄弱。
五是部分酒店未建立消防聯(lián)網(wǎng)電子檔案,或?qū)φ{(diào)出程序操作不熟練。
六是部分酒店安全生產(chǎn)責(zé)任制度未完善,未定期開展員工應(yīng)急預(yù)演。
對檢查中存在的安全隱患,檢查組當(dāng)場下達(dá)整改意見,要求從以下幾個方面限期整改:
一是各業(yè)主明確自己的安全責(zé)任主體,高度重視安全工作。
二是建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制并組織員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)和演練;
五是酒店從業(yè)人員要注意衛(wèi)生,嚴(yán)格執(zhí)行憑有效健康體檢證明上崗。
六是不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的消防設(shè)施設(shè)備,要立即進(jìn)行維修或更換使能正常工作,建立消防聯(lián)網(wǎng)電子檔案,定期開展員工應(yīng)急預(yù)演。
三、下一步旅游安全生產(chǎn)工作要求。
各區(qū)、縣(市)人民政府要繼續(xù)加強(qiáng)對旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和落實(shí),對此次檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題要督促企業(yè)進(jìn)行按時整改。各區(qū)、縣(市)人民政府及各有關(guān)部門要一如既往地支持和重視安全生產(chǎn)工作:
一是繼續(xù)開展隱患排查治理工作。努力消除節(jié)日期間旅游行業(yè)安全隱患,建立健全我市旅游安全監(jiān)管的長效機(jī)制,完善監(jiān)控機(jī)制,完善事故隱患排查治理責(zé)任制,有效防止和減少各類安全事故的發(fā)生。
二是繼續(xù)加大對電梯、消防等設(shè)備監(jiān)管力度。落實(shí)三項(xiàng)管理內(nèi)容:設(shè)備安全狀況、設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)情況、有關(guān)設(shè)備管理制度;爭取四個×%:在用設(shè)備×%注冊登記、設(shè)備作業(yè)人員持證率×%;應(yīng)檢設(shè)備×%按期檢驗(yàn);使用單位×%落實(shí)安全管理責(zé)任制度。
三是進(jìn)一步加大宣傳教育和培訓(xùn)力度。積極開展普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識教育,全面落實(shí)旅游安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,使廣大旅游從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識進(jìn)一步提高,旅游安全生產(chǎn)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
旅游安全工作方案篇十四
堅(jiān)持。
“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)參與、多方配合”的旅游宣傳營銷總體思路,創(chuàng)新宣傳手段,拓寬宣傳載體,培育精品旅游線路,構(gòu)建岐山旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)體系,強(qiáng)力宣傳“周公故里、鳳鳴岐山”旅游形象,努力將岐山建設(shè)成為全國知名的旅游目的地和一線旅游品牌縣區(qū)。
a
級旅游景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、“農(nóng)家樂”民俗旅游目的地及體現(xiàn)“吃、住、行、游、購、娛”六要素的旅游產(chǎn)品和配套設(shè)施。
以
“周公故里、鳳鳴岐山”為主題,從。
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在省、市電視臺開展岐山旅游整體形象宣傳。策劃、組織岐山旅游主題宣傳語征集活動,做好主題語評選、活動后期宣傳推介等工作。各景區(qū)要根據(jù)各自宣傳主題,在景區(qū)周邊主要道路出入口及西安繞城高速、西寶高速公路入口、西寶高鐵岐山站、西安地鐵站等人流量較大處設(shè)置戶外廣告宣傳牌和旅游形象展示牌,播放岐山旅游宣傳形象片,增加戶外宣傳廣告投放量。加強(qiáng)與《陜西日報》、《華商報》、《西安晚報》、《寶雞日報》等報刊雜志的聯(lián)系合作,持續(xù)刊登報道岐山旅游動態(tài)信息,多角度、多形式地開展岐山旅游形象宣傳。
加強(qiáng)中華周文化、岐山文物旅游信息網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)工作,及時更新充實(shí)網(wǎng)頁內(nèi)容,準(zhǔn)確提供旅游信息,積極與新浪、騰訊等知名網(wǎng)站進(jìn)行合作,搭建旅游網(wǎng)絡(luò)微營銷平臺,實(shí)現(xiàn)資源共享。政府部門及單位網(wǎng)站要開辟岐山旅游頁面。推進(jìn)智慧旅游,建設(shè)智慧旅游資訊門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上門票預(yù)訂、景區(qū)二維碼導(dǎo)覽、手機(jī)
app。
客戶端、
rf。
一卡通、
wifi。
等基礎(chǔ)系統(tǒng)。加強(qiáng)岐山旅游官方微信、微博等新媒體宣傳平臺建設(shè),擴(kuò)大旅游市場推廣的媒體覆蓋面。加強(qiáng)與移動、聯(lián)通、電信等單位的合作,向本地用戶和漫游用戶及時推送岐山旅游溫馨提示信息。
按照
“月月有活動、季季有亮點(diǎn)、全年無淡季”的要求,實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略,組織各景區(qū)、縣內(nèi)各旅游企業(yè)積極參加西洽會、旅博會及省、市組織的各類宣傳促銷活動,定期舉辦岐山旅游專場推介會,實(shí)施周公廟、諸葛亮廟古廟會和“乙未年清明岐山各界拜祭元圣周公儀典”等大型文化旅游活動,提升宣傳效果。
設(shè)計(jì)印制能夠全面反映岐山整體旅游形象的畫冊,自駕游、鄉(xiāng)村旅游指南等宣傳品;聯(lián)系拍攝制作內(nèi)容新穎、水準(zhǔn)較高的《岐山旅游》宣傳專題片。各景區(qū)要設(shè)計(jì)制作導(dǎo)覽地圖及宣傳折頁,并及時更新。各星級酒店、涉旅企業(yè)要設(shè)計(jì)宣傳服務(wù)手冊,賓館(飯店)客房內(nèi)要擺放服務(wù)手冊、旅游指南、旅游交通地圖等宣傳資料。涉旅企業(yè)生產(chǎn)的旅游紀(jì)念品包裝上要有能反映岐山旅游形象的宣傳口號、裝飾圖片等內(nèi)容。
加大旅游招商引資工作力度,實(shí)施重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,全面完善優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)資金保障,縣財政每年列支旅游宣傳專項(xiàng)資金,并逐年提高。推行精細(xì)化、人性化管理模式,增加景區(qū)服務(wù)設(shè)施,在景區(qū)入口、停車場等顯要位置設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)覽圖、旅游交通信息牌等服務(wù)設(shè)施,免費(fèi)為游客提供景區(qū)資料及咨詢服務(wù)。以創(chuàng)建
“文明景區(qū)”為載體,加強(qiáng)旅游服務(wù)精細(xì)化管理水平,做到景區(qū)員工著裝統(tǒng)一,舉止得體,熱情大方,服務(wù)貼心。
旅游宣傳工作涉及面廣、協(xié)作性強(qiáng),各相關(guān)鎮(zhèn)、部門和外宣媒體要高度重視,密切配合,努力形成全方位、多渠道、高密度的整體宣傳效應(yīng)。
(一)縣文物旅游局負(fù)責(zé)制定全縣整體旅游宣傳策劃方案,篩選包裝精品旅游線路,設(shè)計(jì)印制岐山旅游畫冊、指南等,聯(lián)系拍攝制作岐山旅游形象專題片,豐富全縣對外宣傳品內(nèi)容,指導(dǎo)涉及單位切實(shí)做好旅游宣傳工作,督促各旅游景區(qū)景點(diǎn)結(jié)合實(shí)際,策劃實(shí)施具體文化旅游宣傳活動。同時,在旅游節(jié)慶活動、旅游展會及旅游推介會期間策劃組織具有地方特色的文藝演出。
(二)縣外宣辦負(fù)責(zé)全縣旅游宣傳工作的指導(dǎo)及輿情監(jiān)測。
做好與省市平面、網(wǎng)絡(luò)等媒體的對接、聯(lián)絡(luò)等工作。
(三)縣財政局負(fù)責(zé)宣傳營銷資金保障工作,設(shè)立旅游宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
(四)縣住建局要利用城區(qū)。
led。
顯示屏等市政設(shè)施進(jìn)行旅游宣傳。
(五)縣交通運(yùn)輸局要配合做好縣內(nèi)主要道路出入口交通標(biāo)示牌和旅游景點(diǎn)導(dǎo)示標(biāo)牌建設(shè)工作,協(xié)助旅游部門在各主要客運(yùn)站設(shè)立旅游服務(wù)咨詢臺,擺放景區(qū)旅游宣傳折頁和旅游交通地圖,發(fā)布旅游活動及優(yōu)惠信息。節(jié)慶活動期間配合做好公交車即時貼、車體廣告投放工作。
(六)縣公安交警大隊(duì)要做好道路交通安全保障,宣傳出行安全知識,及時發(fā)布交管信息,幫助群眾選擇快捷出行路線。
(七)縣食藥監(jiān)局、工信局、工商局要加強(qiáng)我縣旅游產(chǎn)品的包裝、注冊商標(biāo)等規(guī)范工作,力爭做到主題突出、特色鮮明。
(八)縣環(huán)保局、氣象局要及時發(fā)布旅游區(qū)空氣質(zhì)量、天氣等方面的信息,方便游客出行。
(九)縣數(shù)字化信息服務(wù)中心、電視臺要強(qiáng)化旅游宣傳工作,增加政府網(wǎng)站、新聞媒體上關(guān)于旅游方面的信息量,全面宣傳各景區(qū)景點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的旅游資源、旅游產(chǎn)品以及特色線路、惠民措施等信息,積極主動策劃旅游訪談、制作旅游宣傳專題片,配合做好旅游節(jié)慶活動期間的信息發(fā)布、跟蹤報道等工作。
(十)縣移動公司、聯(lián)通公司、電信公司等單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,向本地用戶和漫游用戶及時發(fā)布岐山旅游溫馨提示信息,建設(shè)智慧旅游宣傳平臺,為我縣旅游事業(yè)發(fā)展提供有力的輿論和環(huán)境保障。
為了確保全縣旅游宣傳營銷工作扎實(shí)有效開展,縣政府決定,成立岐山縣旅游宣傳營銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組
長:巨文利。
縣委常委、副縣長。
副組長:任新文。
縣政府法制辦主任。
楊拴緒。
縣文化廣電局局長。
成
員:楊銀海。
縣委宣傳部副部長、縣外宣辦主任。
趙虎平。
縣工信局局長。
茍倉華。
縣財政局局長。
馬寬雄。
縣住建局局長。
楊讓林。
縣環(huán)保局局長。
劉宗岐。
縣食藥監(jiān)局局長。
樊武尚。
縣工商局局長。
賀玉平。
縣公安局副局長。
藺忠林。
縣氣象局局長。
姚青禮。
縣文化廣電局副局長。
蘇
偉
縣電信公司經(jīng)理。
杜懷興。
縣移動公司經(jīng)理。
王
棟
縣聯(lián)通公司經(jīng)理。
劉黎斐。
縣數(shù)字化信息服務(wù)中心主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣文化廣電局,楊拴緒同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。
各相關(guān)單位要充分認(rèn)識做好旅游宣傳營銷工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)使命感和緊迫感,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,確保工作成效。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究工作開展中的困難和問題,做好指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)工作。各單位要將此項(xiàng)工作作為創(chuàng)建旅游名縣的重要舉措,納入重要議事日程,及時成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),落實(shí)專人負(fù)責(zé),推進(jìn)工作順利開展。
各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,圍繞各自承擔(dān)的工作任務(wù),結(jié)合各自職能職責(zé),想方設(shè)法,創(chuàng)造性開展工作,將任務(wù)落到實(shí)處,不斷優(yōu)化我縣旅游宣傳環(huán)境。
縣政府督查室、縣考核辦要加大對此項(xiàng)工作的檢查督辦力度,并將此項(xiàng)工作開展情況納入全年目標(biāo)責(zé)任制考核之中,嚴(yán)格獎懲,確保全縣旅游宣傳工作取得實(shí)效。
旅游安全工作方案篇十五
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市旅游安全生產(chǎn)工作,預(yù)防和遏制旅游安全事故的發(fā)生,保障我市旅游行業(yè)持續(xù)安全穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)安全、秩序、質(zhì)量、效益“四統(tǒng)一”目標(biāo)。特提出20xx年旅游安全工作安排意見如下:
通過宣傳、培訓(xùn)、排查、整改等多項(xiàng)措施,督促旅游企業(yè)加大安全投入,提升旅游企業(yè)本質(zhì)安全水平,實(shí)現(xiàn)20xx年全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)事故死亡控制指標(biāo)為零,市場秩序安全、平穩(wěn)。
(一)在元旦春節(jié)、五一、國慶以及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會、生態(tài)文明會議、酒博會等重大節(jié)慶活動前對全市旅游企業(yè)進(jìn)行安全大檢查,并且根據(jù)上級的指示精神開展消防安全、特種設(shè)備(游樂設(shè)施)、旅游客運(yùn)、人員密集場所等專項(xiàng)安全檢查,并督促企業(yè)逐一整改存在的安全隱患。同時把旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)工作列入酒店評星、旅行社等級評定、景區(qū)評a等日常行業(yè)管理之中,存在重大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)一律上報處理并且不予申報獎勵或通過評級。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳,至少參與舉辦一次大型的安全生產(chǎn)宣傳,組織一次安全管理培訓(xùn)。
(三)舉行一次安全應(yīng)急救援演練,并且組織市內(nèi)旅游企業(yè)到場參觀學(xué)習(xí)。
(四)堅(jiān)持落實(shí)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日值班值守制度,及時處理旅游安全事故。
(五)積極向市政府、市安委會和省旅游局反映當(dāng)前旅游安全生產(chǎn)工作的新動向和問題,爭取上級支持,對一些超出職權(quán)范圍的問題進(jìn)行處理。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。
一是繼續(xù)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。逐級簽訂安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
明確責(zé)任、措施、獎懲辦法層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任實(shí)行“一崗雙責(zé)”主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)并將安全生產(chǎn)責(zé)任向一線延伸保證安全生產(chǎn)責(zé)任不斷層、不空檔安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)。
二是認(rèn)真總結(jié)20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)實(shí)施目標(biāo)管理。將指標(biāo)進(jìn)行量化,層層分解,明確各個層面的安全管理責(zé)任和任務(wù)。繼續(xù)對安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)行嚴(yán)格考核,落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制、考核制、安全生產(chǎn)問責(zé)制和責(zé)任追究制。
三是督促和指導(dǎo)企業(yè)健全和完善安全生產(chǎn)制度及應(yīng)急救援預(yù)案,并做好預(yù)案演練。
四是強(qiáng)化旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促其加大安全投入,依法生產(chǎn)經(jīng)營,自覺開展隱患排查治理,不斷改善作業(yè)環(huán)境,落實(shí)安全保障措施,確保旅游安全生產(chǎn)良好狀況。
(二)進(jìn)一步深化隱患排查治理工作。
一是要持續(xù)開展隱患排查工作。全面貫徹落實(shí)安全隱患排查治理長效機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)自查工作,發(fā)動員工共同參與,定時排查,分級治理,逐步形成制度化、經(jīng)?;?,確保安全隱患及時發(fā)現(xiàn),有效治理。
二是要狠抓事故隱患治理工作。對已排查出的各類隱患,要狠下功夫,務(wù)必做到落實(shí)整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位。治理工程量大的要列出時間表,制定方案上報我委。我委將實(shí)行跟蹤督辦,建立重大隱患分級管理機(jī)制,做到隱患排查治理制度化和經(jīng)?;?,切實(shí)抓好重大事故隱患的整改工作。
(三)進(jìn)一步突出旅游安全管理重點(diǎn)。
一是景區(qū)要嚴(yán)格核定安全接待量,避免在旺季接待高峰發(fā)生游客擁堵踩踏事件。加強(qiáng)對景區(qū)安全設(shè)施的檢查和維護(hù),配備必要的安全管理人員,做好突發(fā)事件的。
應(yīng)急預(yù)案。
;加強(qiáng)對特種設(shè)備的檢查;落實(shí)旅游景區(qū)防洪、防汛、防坍塌、防泥石流等隱患點(diǎn)的除險加固,防范引發(fā)事故災(zāi)難。
二是旅行社要嚴(yán)格用車備案制度,嚴(yán)格審驗(yàn)團(tuán)隊(duì)用車駕駛員資質(zhì)的有效性,加強(qiáng)對駕駛員行車中的安全提醒。要加強(qiáng)對管理人員、導(dǎo)游員及游客的安全教育,增強(qiáng)安全意識,落實(shí)安全責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化導(dǎo)游員在帶團(tuán)過程中認(rèn)真履行對游客的安全提醒責(zé)任。
三是星級飯店要確保建筑主體、戶外廣告的安全。要定期檢查消防設(shè)施設(shè)備、壓力容器和特種設(shè)備的有效期限,消防報警和監(jiān)控要有專人值班,所有特殊工種要持證上崗;切實(shí)做好食品衛(wèi)生安全。
四是鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)要建立健全設(shè)備設(shè)施、飲食衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的安全生產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格落實(shí)安全防范應(yīng)急措施,認(rèn)真落實(shí)安全隱患排查治理工作。要完善安全標(biāo)志標(biāo)識,加強(qiáng)游客的安全宣傳,履行對游客安全提醒責(zé)任;積極應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生,確保安全責(zé)任落到實(shí)處。
五是切實(shí)做好大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會、生態(tài)文明會議、酒博會等重要活動和會議期間的旅游安全保障工作。
(四)進(jìn)一步加大安全執(zhí)法檢查力度。
一是以重要節(jié)慶活動為重點(diǎn),集中組織開展安全生產(chǎn)大檢查。聯(lián)合各職能部門,進(jìn)行節(jié)前旅游市場秩序和安全大檢查,按照安全生產(chǎn)責(zé)任制和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,加大對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)及安全應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況的檢查力度,促進(jìn)各項(xiàng)安全措施的落實(shí),維護(hù)旅游者人身安全和旅游市場秩序穩(wěn)定。
二是加強(qiáng)對專項(xiàng)整治的檢查力度。加大火災(zāi)隱患排查治理工作,督促旅游經(jīng)營單位落實(shí)防火責(zé)任制,及時堵塞隱患漏洞。高度重視水上旅游安全工作,進(jìn)一步完善涉水旅游項(xiàng)目的安全保障體系建設(shè)。加強(qiáng)對景區(qū)道路交通車輛和駕駛?cè)藛T的管理,嚴(yán)格按要求督促旅游企業(yè)在施工現(xiàn)場設(shè)立安全警示標(biāo)志,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,有效防止因施工引發(fā)的安全事故發(fā)生。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)安全宣傳教育。
一是加大安全培訓(xùn)力度。組織舉辦年度旅游安全管理培訓(xùn)班,使各企業(yè)負(fù)責(zé)人增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主體責(zé)任認(rèn)識,提高貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性。督促企業(yè)開展對旅游從業(yè)人員的安全知識教育和技能培訓(xùn),提高人的本質(zhì)安全,努力減少各類事故的發(fā)生。
二是加大安全生產(chǎn)知識宣傳力度。以“安全生產(chǎn)月”等為時機(jī),要求旅游企業(yè)利用自身資源和陣地開展安全宣傳;同時配合相關(guān)部門充分運(yùn)用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體和宣傳方式,面向旅游企業(yè)廣泛開展宣傳教育,努力培育旅游從業(yè)人員的安全理念,倡導(dǎo)和推進(jìn)安全文化建設(shè)。
(六)加強(qiáng)我市旅游安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的好作風(fēng),把旅游安全工作抓實(shí)抓細(xì)。加強(qiáng)能力建設(shè),加大安全管理人員的教育培訓(xùn)力度,改善知識結(jié)構(gòu),拓寬工作視野,大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力。
一、總體要求。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。全區(qū)安全生產(chǎn)工作要深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神及區(qū)委四屆五次全會精神,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)深化平安建設(shè),建立完善重預(yù)防、抓治本的長效工作機(jī)制,推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“三區(qū)一城、幸福涪陵”建設(shè)提供強(qiáng)有力的安全保障。
二、工作目標(biāo)。
全區(qū)各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)比20xx年下降5%以上。生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi),較大事故控制在1起以內(nèi),堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故。
——優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),整頓關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)布局、安全保障條件差的小煤礦4個、非煤礦山4座。
——增強(qiáng)依法監(jiān)管能力。完善檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查的執(zhí)法檢查工作機(jī)制,健全安全生產(chǎn)執(zhí)法工作規(guī)范,營造嚴(yán)格的安全生產(chǎn)法治環(huán)境。安全生產(chǎn)事前預(yù)防行政執(zhí)法處罰數(shù)額占處罰總數(shù)的50%以上。
——落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)建立規(guī)范的安全生產(chǎn)管理體系,定期評估、持續(xù)改進(jìn),不斷提升企業(yè)事故防控能力,高危行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化率100%。
——提升全民安全素質(zhì)。高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)從業(yè)人員安全教育覆蓋率100%;新建成市級安全社區(qū)1個,群眾安全知識知曉率達(dá)65%以上。
——改善安全基礎(chǔ)條件。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施改造,新安裝道路“生命工程”80公里,整治危橋危隧10座;高危行業(yè)先進(jìn)科技技術(shù)全面推廣運(yùn)用,安全保障基本面不斷夯實(shí)。
三、工作重點(diǎn)。
(一)推進(jìn)依法治安,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)。
1.深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作納入依法治區(qū)整體戰(zhàn)略和“三區(qū)一城、幸福涪陵”發(fā)展戰(zhàn)略中謀劃推動。加快建立完善安全生產(chǎn)實(shí)施體系、監(jiān)督體系和保障體系。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是區(qū)級部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),分期分批對安監(jiān)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。將《安全生產(chǎn)法》納入“六五”普法,切實(shí)做好面向社會的宣傳,營造學(xué)法、知法、守法、用法的濃厚氛圍。
2.加大執(zhí)法檢查力度。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。制定年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)法處罰,強(qiáng)化整改復(fù)查,嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法檢查效能。
3.加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),建立誠信承諾、不良信用記錄和“黑名單”、誠信報告和公示制度。健全誠信激勵和失信懲戒機(jī)制,對失信企業(yè)實(shí)行聯(lián)動管制,在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓等方面依法依規(guī)實(shí)施懲戒。
4.強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法力量。統(tǒng)一規(guī)范區(qū)級安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))委托執(zhí)法。堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下沉,進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),配齊安全監(jiān)管執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測裝備。實(shí)施安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)提升工程,開展安全監(jiān)管干部知識技能培訓(xùn),確保100%持證執(zhí)法。探索建立安全監(jiān)管人員救助基金制度。
(二)強(qiáng)化紅線意識,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
5.落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)涪陵委發(fā)〔20xx〕38號文件精神,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,“必須百日緊,不可一日松”。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))兩級實(shí)現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”全覆蓋。各級黨委、政府共同承擔(dān)安全發(fā)展職責(zé),黨政主要負(fù)責(zé)人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會主任制度。建立安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門定期向黨委有關(guān)部門報告工作制度。
6.落實(shí)安監(jiān)部門及行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,進(jìn)一步強(qiáng)化安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管職責(zé)。落實(shí)行業(yè)主管部門班子成員責(zé)任,健全專項(xiàng)監(jiān)管及延伸至基層相關(guān)制度,完善安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警、隱患排查、督查檢查、應(yīng)急救援、調(diào)查處理等制度。
7.落實(shí)各級政府屬地管理職責(zé)。對區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動及中央、市屬企業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。建立完善工業(yè)園區(qū)屬地監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安全監(jiān)督檢查和協(xié)助檢查職責(zé)。
8.落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。依法依規(guī)強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患等方面,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù),建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作長效機(jī)制。
(三)狠抓治本攻堅(jiān),全力開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
9.全力打好油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照全國、全市的部署要求,繼續(xù)組織打好油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)油氣輸送管道安全保護(hù),嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占壓、安全間距不足、管道交叉、管道超期未檢等隱患。細(xì)化整改方案,強(qiáng)化整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,加快隱患整治進(jìn)度,建立工作長效機(jī)制。20xx年全區(qū)完成50%以上隱患整治任務(wù)。
10.深入開展道路交通安全專項(xiàng)整治。持續(xù)推進(jìn)交通安全集中執(zhí)法行動,深入開展“安全帶·生命帶”專項(xiàng)整治行動,建立道路交通違法舉報獎勵制度。著力加強(qiáng)客運(yùn)大巴、大貨車、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全管理,嚴(yán)查違法違規(guī)行為。全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全體系建設(shè),集中開展小面包車、摩托車、農(nóng)用車安全整治,確保農(nóng)村道路交通安全。
11.扎實(shí)開展煤礦隱患排查治理專項(xiàng)行動。繼續(xù)落實(shí)煤礦治本攻堅(jiān)舉措,深入推進(jìn)瓦斯綜合治理和抽采利用。扎實(shí)開展煤礦隱患排查治理專項(xiàng)行動,按照“一礦一組、一礦一策、一礦一結(jié)果”的要求,全面排查煤礦礦井生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、采掘工作面、硐室和設(shè)施設(shè)備隱患,不留死角、不留盲區(qū),實(shí)現(xiàn)礦井、生產(chǎn)系統(tǒng)、采掘頭面、軟件硬件、地面井下“五個全覆蓋”。
12.持續(xù)推進(jìn)其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。持續(xù)開展城市消防、建筑施工、非煤礦山、鐵路、水上交通、民爆器材、特種設(shè)備、煙花爆竹、漁業(yè)船舶、尾礦庫、城市燃?xì)?、粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。開展勞動密集型企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全整治;重點(diǎn)抓好建筑施工起重機(jī)械、模板支架和附著式升降腳手架等安全專項(xiàng)治理;開展地下礦山防中毒窒息和冒頂、露天礦山防大面積坍塌、石油天然氣防井噴失控和硫化氫中毒事故等專項(xiàng)治理;持續(xù)開展餐飲船、“壩壩船”和汛期河道專項(xiàng)整治;繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項(xiàng)整治,建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級分類監(jiān)管體系;開展以涉及民生為重點(diǎn)的特種設(shè)備安全隱患排查治理,集中開展電梯安全專項(xiàng)整治。
(四)夯實(shí)基層基礎(chǔ),全面提升安全生產(chǎn)保障能力。
13.編制發(fā)展規(guī)劃。按照城市發(fā)展新區(qū)戰(zhàn)略布局,編制全區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),研究確定重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重大政策措施。加快淘汰地下礦山,限制發(fā)展露天礦山,禁止發(fā)展煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),逐步推進(jìn)化工企業(yè)及涉及危險化學(xué)品重大危險源的倉儲設(shè)施“退城入園”。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,改善工業(yè)、交通、建設(shè)等企業(yè)安全基礎(chǔ)條件。
14.優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境。明確安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和條件,加大整頓關(guān)閉力度,加快小煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品企業(yè)關(guān)閉退出,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善安全發(fā)展環(huán)境。關(guān)閉小煤礦3個、非煤礦山4座。
15.推進(jìn)安全生產(chǎn)保障基礎(chǔ)建設(shè)。新安裝道路“生命工程”80公里,整治危橋10座,繼續(xù)實(shí)施老舊住宅電梯大修改造,加快推進(jìn)老舊住宅消防設(shè)施改造和以交通安全執(zhí)法服務(wù)站、公路視頻監(jiān)控及卡口為主要骨架的公路交通安全防控體系建設(shè)。
16.加快安全信息化建設(shè)。推進(jìn)煤礦“四化”建設(shè),推廣運(yùn)用露天礦山深孔爆破開采技術(shù)、危險品和長途客運(yùn)車輛行駛監(jiān)控技術(shù)、化工裝置安全儀表系統(tǒng)、高層建筑消防水壓實(shí)時監(jiān)測系統(tǒng)、建設(shè)施工“平安卡”實(shí)名制管理制度等。加快道路運(yùn)輸車輛和水上船舶動態(tài)監(jiān)管平臺、漁業(yè)船舶應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè),農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)建成使用率達(dá)60%以上。
17.提高應(yīng)急救援水平。推進(jìn)應(yīng)急救援基地建設(shè)和物資儲備、裝備配備。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理和重大危險源監(jiān)管,強(qiáng)化重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位、重要裝置隱患現(xiàn)場處置。抓好長江流域危險化學(xué)品運(yùn)輸事故、道路交通隧道事故、受限空間作業(yè)事故等應(yīng)急處置和防范。推動各級各類應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),鼓勵引導(dǎo)社會救援力量提供應(yīng)急救援服務(wù)。
(五)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
18.持續(xù)深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建率達(dá)100%,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)二級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)20%以上,加油站達(dá)標(biāo)率85%以上,重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備使用單位特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率100%。開展客貨運(yùn)輸、車輛維修、建設(shè)施工企業(yè)和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好達(dá)標(biāo)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化“回頭看”。
19.建立企業(yè)安全技術(shù)管理體系。探索建立以企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的企業(yè)安全技術(shù)管理體系,推行小微企業(yè)安全技術(shù)委托服務(wù)制度。增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)安全職能,落實(shí)安全技術(shù)管理負(fù)責(zé)制,規(guī)范安全技術(shù)措施的編制、審核、審批、執(zhí)行。進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
20.建立企業(yè)風(fēng)險隱患自查自改自報制度。實(shí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,做到排查、登記、整改、評價、銷賬、報告閉環(huán)管理。對隱患整改“零容忍”,一般隱患即查即改,重大隱患落實(shí)“五定”(責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案)責(zé)任制,掛牌督辦、限期整改。
(六)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高全民安全文化素質(zhì)。
21.加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)。把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體,新建成“xx市安全社區(qū)”1個。推行網(wǎng)絡(luò)化管理,科學(xué)診斷傷害風(fēng)險,落實(shí)安全促進(jìn)項(xiàng)目工作職責(zé),持續(xù)整改事故隱患。加強(qiáng)安全社區(qū)證后管理。
22.加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作。加強(qiáng)企業(yè)三項(xiàng)崗位人員和高危行業(yè)從業(yè)人員教育培訓(xùn),安全教育覆蓋率100%。完善三項(xiàng)崗位人員信息庫。推廣運(yùn)用安全培訓(xùn)和資格考試系統(tǒng),實(shí)行教考分離。發(fā)揮大專院校、科研院所、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等優(yōu)勢,培養(yǎng)安全專業(yè)技術(shù)人才。
23.加強(qiáng)安全宣傳工作。發(fā)揮報紙、電視等傳統(tǒng)媒體以及微博、微信等新媒體作用,廣泛宣傳法律法規(guī)和安全知識,大力提高群眾知曉率。開展安全生產(chǎn)月、“安康杯”、安全知識“十進(jìn)”活動。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)談心對話活動,進(jìn)一步增強(qiáng)“紅線”意識。健全安全生產(chǎn)隱患、事故舉報獎勵制度,暢通法律監(jiān)督、社會監(jiān)督渠道。
四、工作要求。
(一)落實(shí)安全責(zé)任。各級各部門要深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的實(shí)施意見》(涪陵委發(fā)〔20xx〕38號)精神,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)工作職責(zé)。各級行業(yè)主管部門要進(jìn)一步明晰“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé),層層落實(shí)到基層,做到全覆蓋,不留空檔。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,親自研究部署、帶隊(duì)檢查督查,做到有文件安排、有考核辦法、任務(wù)細(xì)化、記錄齊全、獎懲逗硬。
(二)加強(qiáng)檢查督查。進(jìn)一步加大檢查督查、暗查暗訪力度,推動責(zé)任落實(shí)、工作措施落實(shí)。進(jìn)一步改進(jìn)督查方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入一線,按照“四不兩直”的要求,開展綜合督查、專項(xiàng)督查和常態(tài)督查,采取月通報、季約談,推動工作和責(zé)任落實(shí)。區(qū)政府安委會每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、區(qū)級重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門和有關(guān)單位工作落實(shí)情況開展督查,實(shí)行季通報,并納入年度考核。
(三)嚴(yán)格目標(biāo)考核。加大安全生產(chǎn)工作考核力度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險“一票否決”。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化屬地和行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)。建立健全安全生產(chǎn)工作通報、公布、警示、約談制度,定期對工作推進(jìn)差、指標(biāo)控制差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和區(qū)級部門實(shí)行約談警示。實(shí)行年度安全生產(chǎn)。
述職報告。
制度,對完成年度任務(wù)、成績顯著的單位予以表彰;對發(fā)生事故造成重大影響的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
20xx年,是實(shí)施規(guī)劃收官、制定“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是我市率先在全省全部實(shí)現(xiàn)以縣為單位同步小康創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的決勝之年,也是在新起點(diǎn)上打造貴陽發(fā)展升級版的推進(jìn)之年。
20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會、省委十一屆五次全會和市委九屆四次全會精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,抓好新《安全生產(chǎn)法》的宣貫落實(shí)。圍繞中心,服務(wù)大局,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。著力落實(shí)好5個“抓手”(抓現(xiàn)場、抓臺賬、抓協(xié)同、抓長效、抓問責(zé)),大力推進(jìn)依法治安,強(qiáng)化治本攻堅(jiān),加強(qiáng)防控體系建設(shè),著力構(gòu)建隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制,提升本質(zhì)安全水平,進(jìn)一步促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
主要工作目標(biāo)是:努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重大事故。各類事故死亡人數(shù)嚴(yán)控在180人之內(nèi),各類較大事故起數(shù)嚴(yán)控在6起內(nèi),煤礦事故死亡人數(shù)嚴(yán)控在2人之內(nèi),道路交通事故死亡人數(shù)嚴(yán)控在163人之內(nèi),全面完成省安委會下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù),全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
20xx年,重點(diǎn)抓好10個方面、39項(xiàng)工作:
一、強(qiáng)化紅線意識,堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任。
1.牢固樹立安全發(fā)展理念。堅(jiān)持“底線”思維,強(qiáng)化“紅線”意識、省會意識和“高壓線”意識,始終保持安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢。深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會、省委十一屆五次全會和市委九屆四次全會精神,深刻領(lǐng)會依法治國的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)口,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)。出臺《xx市安全生產(chǎn)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管實(shí)施辦法》,進(jìn)一步明確黨委、政府及其相關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé),實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))安全生產(chǎn)責(zé)任“五級五覆蓋”。推進(jìn)企業(yè)安全責(zé)任體系“五個全覆蓋”,明確企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé);主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任企業(yè)安委會主任;所有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作;企業(yè)安全生產(chǎn)情況定期向董事會、業(yè)績考核部門報告,定期向社會公示;企業(yè)建立或明確專門的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和人員。
3.完善安全生產(chǎn)考核制度。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,采取月檢查、季考核、問責(zé)、約談和警示通報等措施,實(shí)現(xiàn)階段考核和集中考核相結(jié)合、相對指標(biāo)考核和絕對指標(biāo)考核相結(jié)合、重點(diǎn)工作考核和事故控制指標(biāo)考核相結(jié)合,強(qiáng)化過程考核,注重考核結(jié)果運(yùn)用,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。
二、健全隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制。
4.對隱患排查治理實(shí)行目標(biāo)管理。把隱患排查治理工作納入各地、各有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)的重要內(nèi)容,并增加分值權(quán)重,嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎懲。一般隱患整改率必須達(dá)100%,重大隱患必須按時完成整改。
5.對重大隱患實(shí)行掛牌督辦和月通報制度。對重大隱患堅(jiān)決實(shí)行掛牌督辦,對省、市、區(qū)(市、縣)三級掛牌督辦的重大隱患,由市安委辦每月通報整改情況。對未按時限完成整改的,市安委辦將在全市進(jìn)行通報,通報結(jié)果納入安全生產(chǎn)年終目標(biāo)考核單位計(jì)分依據(jù)。
6.建立健全隱患排查治理數(shù)字化管理工作機(jī)制。加快隱患排查治理示范點(diǎn)建設(shè)工作,建立健全隱患排查治理體系。充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),建立安全隱患監(jiān)管平臺,將監(jiān)管企業(yè)錄入系統(tǒng)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合實(shí)際,編制隱患排查清單,明確排查事項(xiàng)和重點(diǎn)部位、排查頻次,以及排查責(zé)任單位、責(zé)任人,對排查出來的隱患,輸入系統(tǒng),適時進(jìn)行監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)照單排查、對標(biāo)整改。
7.對隱患整治實(shí)行責(zé)任追究制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行《xx市安全生產(chǎn)事故隱患排查和責(zé)任落實(shí)的規(guī)定(試行)》,對隱患排查治理不力、整改不徹底,引發(fā)事故的責(zé)任單位,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、強(qiáng)化治本攻堅(jiān),深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。
8.煤礦方面:深入實(shí)施煤礦安全“1+4”工作法,認(rèn)真落實(shí)“雙七條”規(guī)定。深入開展“煤礦隱患排查治理行動”和“瓦斯治理年”活動,高突礦井100%安裝瓦斯抽采系統(tǒng),完成瓦斯抽采量0.1億立方米。提高機(jī)械化水平,采煤機(jī)械化程度達(dá)60%、掘進(jìn)機(jī)械化達(dá)85%。有序推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組,完成省下達(dá)的關(guān)閉任務(wù)。充分發(fā)揮駐礦安監(jiān)員“守門員”作用,督促煤礦企業(yè)配齊“五職礦長”,加強(qiáng)密閉“三對口”、“一通三防”、現(xiàn)場頂板、機(jī)電管理。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度。
9.道路交通方面:扎實(shí)開展道路交通“百日整治”專項(xiàng)行動。加強(qiáng)對客運(yùn)車輛、?;\(yùn)輸車的監(jiān)管,突出對重型貨車、重型半掛牽引車長時間占用快車道等行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)校車安全監(jiān)管責(zé)任制。強(qiáng)化農(nóng)村一站一點(diǎn)一隊(duì)建設(shè),嚴(yán)厲打擊摩托車、電瓶車違章行駛行為。加大對彎急、坡陡等事故多發(fā)、易發(fā)、頻發(fā)路段的整治力度,切實(shí)消防事故隱患。從嚴(yán)查處“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法行為,有效防范各類交通事故。
10.消防方面:加強(qiáng)對人員密集場所、城市綜合體、高層樓宇、商場(地下商場)、農(nóng)貿(mào)市場等的消防設(shè)施、消防通道的安全檢查工作,有效防范火災(zāi)事故。突出對勞動密集型企業(yè)、工業(yè)(物流)園區(qū)、違章搭建彩鋼板建筑、非法倉庫等四類重點(diǎn)場所開展專項(xiàng)整治。把文物保護(hù)單位列入重點(diǎn)保護(hù)單位,確保不發(fā)生火災(zāi)事故。加強(qiáng)對城效結(jié)合部、城中村消防安全的檢查,嚴(yán)防“小火亡人”和“火燒連營”事故發(fā)生。認(rèn)真執(zhí)行《貴州省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》(試行),完善重大火災(zāi)隱患核查等制度,對重大火災(zāi)隱患,嚴(yán)格實(shí)行核查掛牌督辦和整改銷案制度,整改銷號率達(dá)100%。
11.建筑施工方面:加強(qiáng)對全市建筑工地的安全監(jiān)管,突出對深基坑、高大模板支撐系統(tǒng)、塔吊等重點(diǎn)部位開展隱患排查治理,切實(shí)消除隱患,確保施工安全。推進(jìn)建設(shè)工程信息化管理,設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控。
12.非煤礦山和尾礦庫方面:突出對地下礦山超層越界、圖實(shí)不符、不留安全礦柱等問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。深入開展地下礦山防治水專項(xiàng)整治年活動,確保生產(chǎn)安全。堅(jiān)決打擊露天礦山“一面墻”開采行為,嚴(yán)防邊坡坍塌、高墜、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電等事故發(fā)生。露天礦山機(jī)械鏟裝率、機(jī)械二次破碎率、中深孔爆破率必須達(dá)100%。根據(jù)《貴州省金屬非金屬礦山10個重點(diǎn)縣(區(qū))安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難。
工作方案。
》,有序推進(jìn)xx縣非煤礦山開采規(guī)?;?、安全標(biāo)準(zhǔn)化、采掘機(jī)械化、監(jiān)管信息化、管理科學(xué)化等攻堅(jiān)任務(wù)。完成xx縣及xx市各1家關(guān)閉任務(wù)。加強(qiáng)尾礦庫運(yùn)行管理,特別是加大汛期巡查檢查力度,嚴(yán)防漫頂、潰壩等事故。
13.危險化學(xué)品和煙花爆竹方面:加強(qiáng)對化工企業(yè)的安全監(jiān)管,有計(jì)劃地搬離安全隱患多、人員密集區(qū)的小型化工企業(yè)。根據(jù)《xx市提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動方案》,完成危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”、“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)自動化控制系統(tǒng)改造、穿越公共區(qū)域的危險化學(xué)品輸送管道安全檢查專項(xiàng)行動等任務(wù)。組織開展危化品經(jīng)營市場安全專項(xiàng)整治,開展危險化學(xué)品儲存場所的專項(xiàng)檢查。推進(jìn)非藥品類易制毒化學(xué)品管理示范企業(yè)培育工作,推進(jìn)非藥品類易制毒化學(xué)品管理二期信息系統(tǒng)應(yīng)用。繼續(xù)抓好煙花爆竹行業(yè)改造提升工作。
14.油氣管網(wǎng)方面:突出對油氣管網(wǎng)安全隱患開展三年治理攻堅(jiān)工作。市發(fā)展改革委、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市安監(jiān)局等5個安全保護(hù)工作聯(lián)席會議的牽頭單位,認(rèn)真組織有關(guān)部門對石油天然氣長輸管道、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)、油(庫、站)存儲銷售、危險化學(xué)品輸送管道等開展隱患治理攻堅(jiān)工作。
15.冶金等八大工貿(mào)行業(yè)方面:深入開展工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)、涉氨制冷企業(yè)、有限空間作業(yè)、勞動密集型企業(yè)、煤氣發(fā)生爐作業(yè)、高溫金屬液體吊運(yùn)等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)金屬冶煉企業(yè)安全監(jiān)管,全面推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
16.職業(yè)衛(wèi)生方面:認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》,強(qiáng)化粉塵危害專項(xiàng)治理;加強(qiáng)職業(yè)病危害重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)申報,申報率不低于85%;加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動工作,非煤礦山、?;a(chǎn)等7個職業(yè)病危害高危重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè),全面開展職業(yè)病危害普查登記等工作;加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育,做好寒冷和高溫季節(jié)職業(yè)中毒防范等工作。
17.其他行業(yè)方面:繼續(xù)深入開展電力、電信、軍工、旅游、防雷、教育、民爆物品、漁業(yè)船舶、水上交通、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)管網(wǎng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化源頭管理和過程監(jiān)管,切實(shí)提升抵御風(fēng)險、防范事故的能力。
四、推進(jìn)依法治安,創(chuàng)新安全監(jiān)管。
18.深入開展新《安全生產(chǎn)法》的宣貫行動。繼續(xù)采取群眾喜聞樂見的方式或微信、微博、網(wǎng)絡(luò)、公益廣告、led等多種載體,深入宣傳新《安全生產(chǎn)法》,做到地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)三個“全覆蓋”。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將新《安全生產(chǎn)法》作為“三崗人員”培訓(xùn)和考試的必備內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化依法治安的意識,營造良好的安全生產(chǎn)法治氛圍。
19.強(qiáng)化依法監(jiān)管,維護(hù)法治秩序。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法工作制度,整合執(zhí)法力量,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,有效落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。有針對性地解決道路交通、煤礦、消防、建筑施工、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的問題。
20.持續(xù)深入開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動。嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”打擊措施,依法從嚴(yán)、從重、從快處罰各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)非法違法行為,引導(dǎo)督促企業(yè)依法經(jīng)營、依法生產(chǎn)、依法建設(shè)。
21.建立健全安全生產(chǎn)檢查長效機(jī)制。市政府成立的10個綜合督查組,每2個月對有關(guān)地區(qū)和單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及相關(guān)工作情況開展1次綜合督查;25個專項(xiàng)檢查組,每月對主管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。根據(jù)市委、市政府安排,10個綜合督查組、25個專項(xiàng)檢查組在汛期、節(jié)假日、重大活動等特殊時段適時開展督查和檢查。
22.進(jìn)一步創(chuàng)新安全檢查方式。繼續(xù)采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔現(xiàn)場、直插基層)方式,加大安全生產(chǎn)管理現(xiàn)場的執(zhí)法檢查力度。堅(jiān)持明查與暗查、突擊檢查與抽查、殺回馬槍等方式相結(jié)合,暗查、突擊檢查的比例不低于20%,提高執(zhí)法檢查的針對性和實(shí)效性。
23.加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。完善依法治安相關(guān)規(guī)定,出臺《xx市依法治安工作意見》,完善《行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《行政處罰案件審理規(guī)定》及《行政許可程序規(guī)定》等,規(guī)范安全執(zhí)法行為,提升安全執(zhí)法水平。
旅游安全工作方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、檢查時間。
2022年1月10日—1月21日(春節(jié))。
2022年2月21日—2月25日(全國兩會)。
2022年3月21日—3月31日(三月三、清明節(jié))。
2022年4月18日—4月29日(勞動節(jié))。
2022年8月22日—9月2日(中秋節(jié))。
2022年9月12日—9月23日(國慶節(jié))。
2022年12月12日—12月23日(元旦)。
(具體時間由各股室、二層單位根據(jù)實(shí)際自行安排檢查時間)。
二、工作分工。
總統(tǒng)籌:×。
(一)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、大型文化娛樂、演藝活動等文化市場的安全隱患排查整治由市文化市場綜合行政執(zhí)法大隊(duì)做好指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
(二)公共圖書館、博物館、文化館(站)、非遺中心等公共文化設(shè)施場所和人員密集場所的安全隱患排查整治由公共服務(wù)股做好指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
副組長:×及“三館一中心”負(fù)責(zé)人。
組員:×及“三館一中心”人員。
(三)鄉(xiāng)村旅游區(qū)、星級農(nóng)家樂、項(xiàng)目工程的安全隱患排查整治由產(chǎn)業(yè)股做好指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
(四)公共體育設(shè)施(含各類游泳池、體育場館)、體校和廣播電視安全保障工作的安全隱患排查整治由體育和廣電股做好指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
(五)a級景區(qū)(點(diǎn))、旅行社、星級旅游飯店等安全隱患排查整治由政策法規(guī)和監(jiān)督管理股做好指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
組員:×(六)疫情防控知識、文化旅游安全生產(chǎn)檢查動態(tài)等宣傳工作,由宣傳推廣股做好宣傳。
組員:隔離酒店專班成員。
三、檢查內(nèi)容。
是否旅游景區(qū)(點(diǎn))開展高風(fēng)險運(yùn)營場所風(fēng)險辨識、隱患排查治理、安全警示提示標(biāo)識等,進(jìn)一步完善游客安全防護(hù)設(shè)施。健全完善高風(fēng)險項(xiàng)目專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按年度組織開展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
(二)景區(qū)氣象和地質(zhì)災(zāi)害。聯(lián)合氣象、自然資源、水利等部門做好旅游景區(qū)(點(diǎn))氣象和地質(zhì)災(zāi)害防范。指導(dǎo)旅游景區(qū)(點(diǎn))做好地質(zhì)災(zāi)害隱患年度核查、排查工作,建立臺賬,落實(shí)防治責(zé)任人和監(jiān)測預(yù)警責(zé)任人。建立完善災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。組織開展暑期汛期疏散應(yīng)急救援演練。對旅游景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)易發(fā)生巖體坍塌、落石區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行全面排查治理。對已經(jīng)查明的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險點(diǎn),在加快治理的同時完善危險區(qū)域警示標(biāo)識設(shè)置、游客應(yīng)急疏散通道線路和避險×區(qū)域的設(shè)置。對治理難度較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)安裝普適型監(jiān)測儀器設(shè)備,做到人防+技防,提高監(jiān)測預(yù)警水平。
(三)景區(qū)安全設(shè)施。指導(dǎo)是否落實(shí)2022年全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。指導(dǎo)旅游景區(qū)(點(diǎn))建立健全安全設(shè)施管理制度,開展風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理機(jī)制建設(shè),建立完善消防安全管理制度,完善消防報警系統(tǒng)和×系統(tǒng),確保消防設(shè)施器材完好有效。旅游景區(qū)(點(diǎn))要加強(qiáng)安全設(shè)施維護(hù),保證安全設(shè)施正常有效,對易造成游客滑落跌倒路段和區(qū)域增設(shè)防護(hù)欄桿、防護(hù)網(wǎng)和警示提示標(biāo)識,對老化損毀的及時修復(fù)。
(四)旅游景區(qū)游客流量。督導(dǎo)旅游景區(qū)(點(diǎn))依據(jù)《景區(qū)最大承載量導(dǎo)則》完成最大承載量核定,在旅游景區(qū)(點(diǎn))入口處、售票處設(shè)置流量提示公告牌。加快推進(jìn)旅游景區(qū)(點(diǎn))預(yù)約體系建設(shè),建立完善客流預(yù)報預(yù)警制度,制定流量控制方案,對游客密集區(qū)域?qū)嵤┝髁糠旨壒芸亍<訌?qiáng)元旦、春節(jié)、三月三、清明、五一、暑期、十一等重點(diǎn)時段旅游景區(qū)(點(diǎn))流量控制現(xiàn)場檢查,嚴(yán)防發(fā)生擁堵踩踏事故。
(五)旅行社安全。指導(dǎo)是否落實(shí)2022年全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)旅游產(chǎn)品線路的安全風(fēng)險辨識評估和管控,下架不合格、“不合理低價”產(chǎn)品。建立落實(shí)行前安全教育制度,加強(qiáng)導(dǎo)游安全意識和安全技能培訓(xùn),強(qiáng)化行程中游客安全管理。嚴(yán)格督導(dǎo)旅行社租用合法運(yùn)營資質(zhì)旅游大巴,對旅行社的租車合同、責(zé)任險情況進(jìn)行檢查。強(qiáng)化旅游大巴行程管理。會同有關(guān)部門,嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸部、公安部、原國家安監(jiān)總局聯(lián)合印出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路客運(yùn)安全工作的通知》要求,杜絕司機(jī)疲勞駕駛,嚴(yán)防旅游團(tuán)組惡性交通事故發(fā)生。加強(qiáng)旅行社突發(fā)事件應(yīng)急管理,完善旅行社突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,依法履行事故報告職責(zé),妥善做好游客救助及保險理賠工作。加強(qiáng)出境旅游的知識宣傳和安全教育,提醒游客密切關(guān)注境外旅游目的地天氣情況和預(yù)警信息,謹(jǐn)慎前往安全局勢復(fù)雜、安全事件頻發(fā)、疫情高發(fā)的國家或地區(qū)旅游。增強(qiáng)游客的風(fēng)險防范意識和購買出境保險的意識,理性選擇境外旅游項(xiàng)目,提高應(yīng)急避險意識和自救互助能力。指導(dǎo)出境旅行社及在線旅游企業(yè)、平臺做好出境游客的信息登記管理,針對性發(fā)布境外旅游目的地以及游客參與高風(fēng)險旅游項(xiàng)目的安全風(fēng)險提示。
(六)旅游住宿業(yè)安全。指導(dǎo)是否落實(shí)2022年全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)對星級旅游飯店、旅游民宿、星級農(nóng)家樂等住宿行業(yè)用電用氣用火消防隱患排查整改。指導(dǎo)星級旅游飯店完成客房疏散指示圖設(shè)置以及客用防毒面具、應(yīng)急電筒的配置。加強(qiáng)旅游住宿業(yè)服務(wù)單位餐飲、住宿衛(wèi)生檢查,協(xié)同有關(guān)單位指導(dǎo)旅游住宿業(yè)服務(wù)單位落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度,規(guī)范服務(wù)操作流程,加強(qiáng)服務(wù)外包監(jiān)管。
(七)文化娛樂場所、文博單位消防安全。指導(dǎo)是否落實(shí)2022年全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。進(jìn)一步健全完善機(jī)制體系,明確責(zé)任清單,加強(qiáng)消防安全宣傳教育,強(qiáng)化消防安全管理,嚴(yán)格檢查整治火災(zāi)隱患,加大消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備投入,增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。建立督察考評和責(zé)任追究機(jī)制,切實(shí)履行安全屬地管理主體責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),完善安全責(zé)任體系。
檢查整治是否足額配備救生員,救生員是否持證上崗;
整治深水區(qū)域是否設(shè)置安全警示標(biāo)志并采取防護(hù)措施,堅(jiān)決遏制溺水事故的發(fā)生,特別是中小學(xué)生。
嚴(yán)格遵守《槍支管理法》、《射擊競技體育運(yùn)動槍支管理辦法》、《從嚴(yán)管控民用爆炸物品十條規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定《槍支安全管理制度》、《槍支管理責(zé)任制度》、《槍支管理辦法》,全面掌握涉槍涉爆單位的基本情況、人員狀況、物品來源、流向、庫存及使用情況,加強(qiáng)體校槍支、子彈等重點(diǎn)物品及重點(diǎn)人員的管控,確保重點(diǎn)單位、物品、人員管得嚴(yán)、控得住、不出事。嚴(yán)格對訓(xùn)練現(xiàn)場和槍彈庫的管控,安裝安全×設(shè)備,執(zhí)行24小時人員×管理。嚴(yán)格檢查涉槍涉爆單位,全面落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,健全完善風(fēng)險評估、崗位監(jiān)督、流向監(jiān)督、治安防范等安全管理制度,嚴(yán)防安全事故發(fā)生,嚴(yán)防漏管失控,嚴(yán)防危險爆炸物品私存私藏流失。
(九)廣播電視設(shè)施安全。指導(dǎo)是否落實(shí)2022年全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。要明確治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)傳輸線路,定期、不定期對治安防控工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。建立專群結(jié)合的巡護(hù)隊(duì)伍,配備必要的防護(hù)裝備,單位內(nèi)部辦公區(qū)域、重點(diǎn)部位實(shí)施治安巡邏,廣播電視傳輸線路群防群治,健全聯(lián)防、聯(lián)動、聯(lián)合處置機(jī)制。
(十)行業(yè)風(fēng)險和隱患。堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭管控、預(yù)防為主、綜合治理的原則,建立制度健全、職責(zé)明晰、運(yùn)行規(guī)范、管控有效的“雙控”機(jī)制,形成生產(chǎn)經(jīng)營單位“風(fēng)險自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的工作模式,把風(fēng)險控制在隱患形成之前,把隱患消滅在事故發(fā)生之前,全面提升全系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平。
集中隔離酒店外包第三方社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)保潔消殺工作是否嚴(yán)格規(guī)范;
集中隔離酒店布草是否規(guī)范洗滌、消殺;
各地對《廣西壯族×新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)隔離酒店疫情防控指南的通知》的落實(shí)情況。
四、其他工作要求。
(一)請各股室,二層單位與局政策法規(guī)和監(jiān)督管理股對接,自行組織人員在指定時間內(nèi)到各場所進(jìn)行檢查。
(二)請各各股室,二層單位每次檢查結(jié)束后2天內(nèi)將檢查記錄表交至局政策法規(guī)和監(jiān)督管理股建檔備查。
附件:
4.集中隔離酒店疫情防控督查情況表。
5.文旅行業(yè)“十個一律”
旅游安全工作方案篇二
“安全第一,預(yù)防為主”的要求,牢固樹立以人為本的安全觀,使安全理念、責(zé)任意識始終深入基層、深入企業(yè)、深入到人。緊繃安全生產(chǎn)這條主線,強(qiáng)化紅線意識和底線思維,齊抓共管、創(chuàng)新思路,建立起科學(xué)有效的安全生產(chǎn)管理體系,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。推進(jìn)全市旅游安全生產(chǎn)管理逐步走向科學(xué)化、制度化、專業(yè)化的軌道。結(jié)合今年安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化的推行,從根本上、制度上夯實(shí)旅游安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)管理力度,加強(qiáng)和細(xì)化預(yù)防工作,加強(qiáng)重要環(huán)節(jié)的隱患預(yù)警監(jiān)控措施,提升應(yīng)急管理水平,為我市旅游業(yè)發(fā)展提供安全保障。
年,將根據(jù)我市旅游企業(yè)安全管理的實(shí)際情況,加大制度化建設(shè)和責(zé)任制落實(shí)的步伐。一是加強(qiáng)旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)制度的制定和完善。制定一套切實(shí)可行、行之有效的安全管理制度,責(zé)任要明確到崗位、到人頭。旅游局將責(zé)成專人推進(jìn)此項(xiàng)工作。二是繼續(xù)加強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任,落實(shí)企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制,督促企業(yè)積極履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,并層層簽訂安全責(zé)任狀。三是今年將結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的推行,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理體制和制度,旅游企業(yè)必須配備一名以上的安全專管人員,使安全生產(chǎn)管理日趨科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
年要加強(qiáng)對安全制度、安全措施的監(jiān)督檢查,對企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的日常管理力度。結(jié)合今年“安全生產(chǎn)百日大行。
動”、“安全生產(chǎn)月”活動等,把旅游安全生產(chǎn)管理和日常監(jiān)管推上一個新的臺階。主要從以下幾個方面著手:
一是從旅游企業(yè)日常管理入手,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。
各旅游景區(qū)、星級酒店、農(nóng)家游業(yè)戶、漂流企業(yè)等,要認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定相應(yīng)的日常檢查制度,進(jìn)一步完善旅游安全生產(chǎn)隱患排查制度,經(jīng)常性開展安全隱患自查自糾,做到有制度、有檢查、有治理、有記錄、有反饋。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要時段的安全防范與管理。
今年將對旅游景區(qū)的特種設(shè)備、旅游餐飲、游樂設(shè)施、高空游覽以及節(jié)慶活動、黃金周、小長假、暑期、汛期、極端天氣、游客集中的場所和重要時段,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和防范,建立健全預(yù)警機(jī)制,做到有措施、有保障。
三是檢查要到位,不走形式。
及時對企業(yè)制定的制度、措施進(jìn)行跟蹤檢查,檢查制度制定的是否規(guī)范、科學(xué);檢查制度和措施落實(shí)的情況;檢查應(yīng)急預(yù)案是否科學(xué)適用;檢查責(zé)任履行情況;檢查安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入情況,做到制度落實(shí)、崗位落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí),層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,確保旅游接待服務(wù)工作安全運(yùn)行。
四是加強(qiáng)對旅行社的管理,強(qiáng)化安全用車審核制度、完善團(tuán)隊(duì)車輛行前提醒服務(wù)制度;
加強(qiáng)對天氣情況、路況預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè);做好組送團(tuán)保險協(xié)議的簽訂;進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)保示范項(xiàng)目在突發(fā)事件信息提供、輔助安全處理、善后處理等方面的作用,確保游客在我市境內(nèi)外的安全。
五是要嚴(yán)格按照。
2014。
年《莊河市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)漂流旅游管理工作相關(guān)要求的通知》,對漂流企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理,要做好風(fēng)險預(yù)測和評估,嚴(yán)格明確職責(zé),建立必要的應(yīng)急救助站點(diǎn),配備專業(yè)的救助人員。六是做好維穩(wěn)工作,妥善處理好游客的投訴,防止大型或惡性事故的發(fā)生。
今年在重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)的同時,適時對涉旅企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)意識,安全生產(chǎn)知識,以及重特大事故預(yù)防、處理的應(yīng)急演練等,通過開會、培訓(xùn)、文藝表演的形式等進(jìn)行普及宣傳教育。
一是利用。
“安全生產(chǎn)月”活動大力開展旅游安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全生產(chǎn)知識,使安全生產(chǎn)宣傳教育發(fā)揮最大作用。二是樹立“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)理念,時時處處繃緊安全生產(chǎn)這根弦。三是認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局頒布的《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定》,加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警建設(shè),營造安全生產(chǎn)環(huán)境。四是加強(qiáng)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)、環(huán)境建設(shè),弘揚(yáng)和樹立安全生產(chǎn)典型,以倡導(dǎo)安全生產(chǎn)為風(fēng)尚,履行安全生產(chǎn)職責(zé)為使命的企業(yè)文化風(fēng)氣。五是利用全年的例行檢查、特案檢查、節(jié)慶活動檢查,開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
生產(chǎn)事故發(fā)生率,確保旅游企業(yè)安全運(yùn)營。
旅游企業(yè)既存在應(yīng)急救助能力的問題,更存在一個認(rèn)識的問題??績e幸、憑天意,是企業(yè)安全生產(chǎn)的大忌。思想的麻痹就是最大的隱患。所以,必須對應(yīng)急救助予以高度重視。今年在應(yīng)急救助預(yù)案的制訂、應(yīng)急預(yù)案的演練上狠下功夫,提高企業(yè)的應(yīng)急救助能力。一是全面執(zhí)行突發(fā)事件信息報告制度,確保行業(yè)內(nèi)安全信息暢通。根據(jù)大連市旅游局要求,要強(qiáng)化對突發(fā)事件信息報告制度的執(zhí)行,各企業(yè)要建立起信息報告制度。當(dāng)發(fā)生旅游安全事故時,企業(yè)必須第一時間向旅游局、安監(jiān)局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等安全生產(chǎn)管理部門匯報,并立即啟動應(yīng)急預(yù)案,不得瞞報、延報。二是推動完善旅游應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè),建立相應(yīng)的指揮系統(tǒng),確保應(yīng)急指揮的有效進(jìn)行。三是今年要組織企業(yè)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)專管員、部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次經(jīng)驗(yàn)交流,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提高。四是要認(rèn)真制訂應(yīng)急預(yù)案,針對預(yù)案的內(nèi)容報相關(guān)部門審核通過后報旅游局備案,要經(jīng)常組織企業(yè)所有人員,按照預(yù)案分配的角色、職責(zé),進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)式演練。
今年要在企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)上加大力度。要提高認(rèn)識,在預(yù)防環(huán)節(jié)保證措施到位。一是根據(jù)《六條規(guī)定》在危險地段、高危設(shè)施、人流集中的場所,要設(shè)置必要的警示標(biāo)牌以及提醒服務(wù)裝置,保證游客游覽安全;二是對特種設(shè)備、特殊工具的使用和操作人員作業(yè)場所,要張貼、懸掛注意事項(xiàng)、操作規(guī)程、安全提醒,使工作人員能夠安全作業(yè);三是防火防災(zāi)器具的配備要到位,定期更換消防設(shè)備設(shè)施;四是企業(yè)要對必要的應(yīng)急物資、藥品、器具要加緊購置和儲備,做到準(zhǔn)備充分、保障有力、救助有效。
旅游安全工作方案篇三
20xx年度,在縣委、縣政府的大力領(lǐng)導(dǎo)下,我縣積極加大旅游安全監(jiān)督管理力度,認(rèn)真開展旅游安全整治工作,較好地實(shí)現(xiàn)了全年旅游工作“健康、安全、秩序、質(zhì)量”四統(tǒng)一的目標(biāo),為全縣的旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個安全穩(wěn)定的環(huán)境?,F(xiàn)就20xx年度旅游安全工作匯報如下:
牢固樹立“沒有安全就沒有旅游”的觀念,從思想上高度重視旅游安全管理工作,是確保我縣旅游事業(yè)快速發(fā)展的`有力保障。為了達(dá)到“健康、安全、秩序、質(zhì)量”四統(tǒng)一的目標(biāo),我縣對旅游安全工作高度重視,縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)親自抓,旅游局及各旅游企業(yè)屬地政府具體抓,責(zé)任明確,分工具體,做到了早部署、早行動、早安排??h旅游開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組于年初召開旅游工作會,即對旅游安全工作進(jìn)行了安排部署,明確了責(zé)任,落實(shí)了任務(wù),要求對全縣各景區(qū)(點(diǎn))切實(shí)抓好日常安全檢查,對溜索、游船、碼頭等旅游設(shè)施設(shè)備隨時進(jìn)行全面檢查整修??h委、政府的高度重視,為我縣旅游安全工作的有序開展奠定了一個良好的基礎(chǔ)。
為確保全縣無旅游安全事故,20xx年,縣政府及旅游局先后多次下發(fā)文件并組織旅游安全檢查。為確?!拔逡弧?、“十一”旅游黃金周期間旅游安全,由縣旅游局牽頭,先后兩次組織安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、交通等部門對全縣所有已開放的景區(qū)(點(diǎn))進(jìn)行了拉網(wǎng)式安全大檢查。黃金周期間,旅游局還專門抽調(diào)人員到各景點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場巡查監(jiān)管,防止出現(xiàn)安全問題。按照省旅游管理?xiàng)l例的要求,在九嶺狩獵休閑中心等景點(diǎn)開業(yè)前,我們都組織進(jìn)行了安全檢查驗(yàn)收。經(jīng)常性的旅游安全工作,為創(chuàng)造我縣旅游業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境提供了有力的保障。
為了切實(shí)提高旅游從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,讓旅游企業(yè)能正常安全生產(chǎn),我們按照縣安監(jiān)局的要求,組織各旅游企業(yè)安全管理人員參加了由縣安監(jiān)委員會舉辦的安全培訓(xùn)班,使旅游行業(yè)安全管理人員在安全生產(chǎn)上得到了更深入的學(xué)習(xí)和理解,有力的保證了我縣旅游安全生產(chǎn)活動的正常進(jìn)行。
去年以來,我縣從建立健全旅游安全管理體系、充實(shí)完善旅游景區(qū)(點(diǎn))安全工作機(jī)制入手,切實(shí)加強(qiáng)了旅游安全工作。本著“安全第一、預(yù)防為主、以人為本”的原則,我們結(jié)合廬山等知名景區(qū)旅游安全管理的經(jīng)驗(yàn),制定完善了十個規(guī)范統(tǒng)一的安全管理等工作預(yù)案。
部分景區(qū)業(yè)主旅游安全意識不強(qiáng);
部分景點(diǎn)警示標(biāo)志不夠完善等,這些安全隱患都需要在20xx年的工作中切實(shí)加以解決。
旅游安全工作方案篇四
200。
4
月
10。
日至。
20。
日在我市舉行。此項(xiàng)活動規(guī)格高、規(guī)模大,為確保整個活動安全、順利舉行,特制定如下安保工作總體方案:
市公安局專門成立“。
200。
特警支隊(duì)、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)、相關(guān)活動的屬地分局領(lǐng)導(dǎo)任指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室、情報信息組、現(xiàn)場保衛(wèi)組、住地保衛(wèi)組、警衛(wèi)組、交通保障組、消防組、安檢排爆組、通訊組、預(yù)防和處置突發(fā)事件組。
各執(zhí)勤單位嚴(yán)格執(zhí)行“定人、定崗、定時、定任務(wù)”的崗位責(zé)任制,確?;顒影踩㈨樌e行。
收集、掌握影響我市社會政治穩(wěn)定、影響活動安全的有關(guān)情況,為安保工作提供及時、準(zhǔn)確的情報信息。
全市公安機(jī)關(guān)要通過加大打擊力度,狠抓整治防范、加強(qiáng)日常治安管理工作,特別要加大對旅交會將涉及的活動點(diǎn)、住地、車線、機(jī)場、火車站周邊的治安秩序的整治工作,為旅交會創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
1
市局指揮中心現(xiàn)場對執(zhí)勤工作進(jìn)行指揮調(diào)度。
2
對旅交會開幕式等重要活動現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的防爆安全檢查。
3
組織足夠的安保力量,維護(hù)活動現(xiàn)場的治安秩序,加強(qiáng)對活動地點(diǎn)周邊的巡邏防范,確保秩序良好。
按照警衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),作好領(lǐng)導(dǎo)和貴賓的安全警衛(wèi)工作,確保萬無一失。
1
做好交通線路的保障疏導(dǎo)工作,確保貴賓車輛從機(jī)場到住地從住地到活動點(diǎn)安全順利行駛,按時到達(dá)。
2
規(guī)劃好車輛的停車場地,指揮車輛有序停放;維護(hù)好現(xiàn)場及周邊的交通秩序,確保道路交通暢通。
1
提前對活動點(diǎn)住地進(jìn)行消防安全檢查,消除隱患。
2
活動現(xiàn)場安排消防人員和戰(zhàn)車進(jìn)行嚴(yán)密的消防監(jiān)督,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
1
提前對住地賓館進(jìn)行安全檢查,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,與住地賓館簽定治安負(fù)責(zé)書,督促其加強(qiáng)內(nèi)部安全防范。
2
對重點(diǎn)住地賓館安排民警駐店,進(jìn)行。
24。
小時安全監(jiān)督,確保代表在住地的人身、財產(chǎn)安全。
保障活動現(xiàn)場安保指揮組和各執(zhí)勤單位之間通迅聯(lián)絡(luò)暢通,指令順利下達(dá)。
活動時,組織足夠的機(jī)動備勤力量;一旦發(fā)生突發(fā)事件,按照市局預(yù)處方案,迅速、妥善進(jìn)行處置。
待旅交會總體方案出臺后,市公安局將根據(jù)活動的內(nèi)容安排,制定具體的安保工作方案。
旅游安全工作方案篇五
20xx年春節(jié)黃金周即將到來,根據(jù)省、市假日辦的統(tǒng)一部署,切實(shí)做好我區(qū)春節(jié)黃金周假日旅游工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全意識,落實(shí)安全責(zé)任制,加強(qiáng)安全監(jiān)管,做好應(yīng)急預(yù)案,確保春節(jié)假日旅游市場安全平穩(wěn)。
一是加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。各單位要加強(qiáng)對重點(diǎn)部位安全隱患的自查整改,做好特種設(shè)備的檢查、游樂設(shè)施的維修保養(yǎng),以及旅游節(jié)慶活動安全預(yù)案的演練,及時排除各類安全隱患,增強(qiáng)安全保障能力。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。重點(diǎn)做好旅游車輛、游覽環(huán)節(jié)的動態(tài)檢查和維護(hù),增強(qiáng)游覽線路的沿線安全警示標(biāo)識,嚴(yán)厲查處違章違規(guī)運(yùn)營行為,確保不發(fā)生重特大旅游交通事故。
三是做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。春節(jié)期間,旅游接待壓力將會增大,各單位要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,做好災(zāi)害天氣和各類突發(fā)事件的應(yīng)急救助準(zhǔn)備;加大對旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)安全意識和應(yīng)急能力;擴(kuò)大安全宣傳教育的范圍,提高游客的自我保護(hù)意識和自救能力。同時,各單位要堅(jiān)持值班制度,保證24小時值守,確保聯(lián)絡(luò)暢通,及時有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。
各旅行社要加強(qiáng)對旅游合同的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、擅自降低約定標(biāo)準(zhǔn)、思想?yún)R報專題歧視性條款、超范圍經(jīng)營等不正當(dāng)經(jīng)營行為;各星級飯店要加強(qiáng)規(guī)范和管理,嚴(yán)把食品衛(wèi)生安全關(guān),禁止強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫消費(fèi),嚴(yán)查假冒偽劣商品;各景區(qū)(點(diǎn))要加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)管理,杜絕導(dǎo)游無證上崗,引導(dǎo)文明服務(wù)。
各單位要深入挖掘春節(jié)傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,舉辦豐富多彩的旅游節(jié)慶活動,促進(jìn)假日旅游市場繁榮,滿足大眾旅游消費(fèi)需求。針對不同消費(fèi)群體,組織推出民俗旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、文化旅游等產(chǎn)品,倡導(dǎo)健康有益的假日旅游休閑生活,營造豐富活躍的.假日旅游市場氛圍。
各單位要按照國家旅游局、國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合制定的“黃金周”統(tǒng)計(jì)制度要求和市旅游局的統(tǒng)一部署,及時、準(zhǔn)確、規(guī)范地向區(qū)旅游局報送有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息。各單位負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格把好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
各單位要建立健全節(jié)日期間信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制。
二是要建立黃金周期間生產(chǎn)安全事故的預(yù)警機(jī)制,制定和完善有針對性的事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織好演練;三是要建立安全生產(chǎn)信息報告制度。對黃金周期間發(fā)生的各類事故或異常情況,要按規(guī)定及時上報,妥善處理。
(一)及時啟動假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)制,督促各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)組織開展節(jié)前安全檢查,有重點(diǎn)和有針對性地組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
(三)將假日期間的值班人員名單、值班電話和黃金周準(zhǔn)備工作以傳真形式報區(qū)旅游局行管科。
旅游安全工作方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xxxxx安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動的通知》文件精神,結(jié)合我縣文旅行業(yè)實(shí)際,決定從xxxx年x月至xx月,在全縣文旅行業(yè)開展“xxxxxx”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動工作方案。特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全的重要指示精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線思維,緊盯重要場所、重大活動,采取超常規(guī)手段,全面排查治理消防安全隱患,全力防范化解重大安全風(fēng)險,堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故,為新中國成立xx周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)。
(一)工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h文化體育廣電和旅游局成立安全生產(chǎn)大檢查大排查專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣文化體育廣電和旅游局局長擔(dān)任,副組長由副局長擔(dān)任;成員由,由局辦公室進(jìn)行協(xié)調(diào)。
(二)工作職責(zé)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,明確責(zé)任分工,落實(shí)職責(zé)任務(wù)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣文旅行業(yè)開展“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動的督導(dǎo)檢查及信息上報等工作。
三、檢查范圍。
旅游星級飯店、a級旅游景區(qū)(點(diǎn))、星級農(nóng)家樂、旅游車船公司、網(wǎng)吧、ktv、文物館,書店。
四、檢查時間。
xxxx年x月xx日至xxxx年xx月x日。
五、檢查內(nèi)容。
旅游購物商場、“多合一”場所、電動車停放充電場所、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、賓館飯店、高層建筑、施工工地等場所。
(一)違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾。人員密集場所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。員工宿舍采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建。公共娛樂場所、旅游購物商場等使用大量易燃可燃材料裝飾。
(二)防火分隔不到位。建筑地下與地上部分、住宅與非住宅部分未按規(guī)范進(jìn)行防火分隔。防火隔墻、防火卷簾、防火門等防火分隔設(shè)施缺失或者損壞。樓梯間、前室常閉式防火門常開。門窗孔洞、豎向管道井每層樓板處封堵不嚴(yán)密。綜合性建筑各功能分區(qū)的防火分隔不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)疏散通道不暢通。疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者被封閉、堵塞、占用。人員密集場所在門窗上設(shè)置廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物。城市商業(yè)綜合體內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、活動場所占用疏散緩沖區(qū)域、占道經(jīng)營。
(四)違規(guī)存放易燃易爆危險品。人員密集場所違規(guī)使用、儲存易燃易爆危險品。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)或未與居住場所保持安全距離。群租房、旅游購物商場、施工工地等場所違規(guī)堆放易燃可燃物品。勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)車間、倉儲物流等場所超量違規(guī)存放易燃易爆原材料或半成品等材料。
(五)消防設(shè)施損壞停用?;馂?zāi)自動報警系統(tǒng)停用或者不能正常運(yùn)行。消防水泵控制柜處于手動控制狀態(tài)。自動噴水滅火系統(tǒng)、防火卷簾、機(jī)械防排煙等消防設(shè)施不能正常聯(lián)動。消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)不能正常供水或壓力不足。滅火器數(shù)量不足或過期。疏散指示標(biāo)志損壞或指示疏散方向錯誤。
(六)違規(guī)使用不合格電器產(chǎn)品、線路。電氣線路老化、電線私拉亂接、入戶線路敷設(shè)不規(guī)范,未設(shè)短路保護(hù)裝置,使用“三無”電器產(chǎn)品。
(七)電動自行車違規(guī)停放充電。停放在建筑門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域。停放位置與周圍可燃物未落實(shí)防火分隔措施,未安裝火災(zāi)報警、噴淋設(shè)施和定時繼電裝置。采取“飛線”、入戶等方式違規(guī)充電。
(八)重點(diǎn)崗位人員責(zé)任不落實(shí)。單位未依法明確消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé),未制定科學(xué)合理的應(yīng)急疏散逃生預(yù)案。消防控制室值班人員不按規(guī)定持證上崗,不會熟練操作設(shè)施設(shè)備。微型消防站隊(duì)員不能及時有效處置初起火災(zāi)。重點(diǎn)崗位人員不熟悉本崗位的火災(zāi)危險性,不掌握基本的防火、滅火常識。
電焊、氣焊、動火作業(yè)等用火用電用氣管理不到位未及時整改消除隱患問題,并落實(shí)安全防范措施高層建筑、老舊住宅、門面樓存在群租房、“三合一”場所等違規(guī)住人亂象
(十)宣傳。
教育。
培訓(xùn)不深入。單位檢查整改隱患、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散、開展宣傳培訓(xùn)能力不足。員工不了解本場所火災(zāi)危險性,不會報警、不會滅火、不會逃生,不會引導(dǎo)疏散,用火用電用油安全意識淡薄。
六、工作步驟。
從xxxx年x月開始到xx月結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。
(一)部署發(fā)動階段(xxxx年x月xx日前))。各旅游企業(yè)、景區(qū)景點(diǎn)、星級農(nóng)家樂、網(wǎng)吧、ktv、書店要制定相應(yīng)的專項(xiàng)行動實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,明確工作任務(wù)、責(zé)任、措施,對行動進(jìn)行全面動員部署。
調(diào)度,組織聯(lián)合督查、分析通報問題,從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好工作落實(shí)。各景區(qū)景點(diǎn)、星級飯店、旅行社、星級農(nóng)家樂、網(wǎng)吧、ktv、書店等按照專項(xiàng)行動的內(nèi)容和要求,全面開展自查自改,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為立即整改。不能立即改正的,要制定整改。
計(jì)劃。
明確責(zé)任人落實(shí)措施確保整改到位。x月底前各單位將自查自改報告、消防安全承諾書報告縣文化體育和旅游局消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組辦公室(電話:)。
專項(xiàng)整治行動情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。是否開展工作部署、內(nèi)部。
自查。
和整改活動,是否建立完整的安全隱患排查整治臺賬、是否填寫消防排查檢查記錄,是否開展消防安全培訓(xùn)等情況開展督導(dǎo)檢查,對驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)開展行動排查不徹底、整治不到位的,責(zé)令重新組織排查整治。
七、檢查。
工作。
要求。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,切實(shí)把此次專項(xiàng)行動工作擺上重要議事日程,采取積極有效措施,層層動員部署,全力抓好落實(shí)。
(二)部門聯(lián)動,形成合力??h文化體育廣電和旅游局將會同公安、消防、應(yīng)急管理局等有關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法,對檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法違規(guī)行為,按照各自職責(zé)依法進(jìn)行處理,切實(shí)形成整治火災(zāi)隱患的強(qiáng)大合力。
(三)明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。各單位要認(rèn)真履行消防工作職責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對工作不實(shí)、排查不力、敷衍塞責(zé)、失職瀆職的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)活動期間,凡發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故,將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
旅游安全工作方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xxxxx安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動的通知》文件精神,結(jié)合我縣文旅行業(yè)實(shí)際,決定從xxxx年x月至xx月,在全縣文旅行業(yè)開展“xxxxxx”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動工作方案。特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全的重要指示精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線思維,緊盯重要場所、重大活動,采取超常規(guī)手段,全面排查治理消防安全隱患,全力防范化解重大安全風(fēng)險,堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故,為新中國成立xx周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成員由,由局辦公室進(jìn)行協(xié)調(diào)。
(二)工作職責(zé)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,明確責(zé)任分工,落實(shí)職責(zé)任務(wù)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣文旅行業(yè)開展“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動的督導(dǎo)檢查及信息上報等工作。
三、
檢查范圍。
旅游星級飯店、a級旅游景區(qū)(點(diǎn))、星級農(nóng)家樂、旅游車船公司、網(wǎng)吧、ktv、文物館,書店。
四、檢查時間。
xxxx年x月xx日至xxxx年xx月x日。
五、檢查內(nèi)容。
旅游購物商場、“多合一”場所、電動車停放充電場所、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、賓館飯店、高層建筑、施工工地等場所。
(一)違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾。人員密集場所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。員工宿舍采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建。公共娛樂場所、旅游購物商場等使用大量易燃可燃材料裝飾。
(二)防火分隔不到位。建筑地下與地上部分、住宅與非住宅部分未按規(guī)范進(jìn)行防火分隔。防火隔墻、防火卷簾、防火門等防火分隔設(shè)施缺失或者損壞。樓梯間、前室常閉式防火門常開。門窗孔洞、豎向管道井每層樓板處封堵不嚴(yán)密。綜合性建筑各功能分區(qū)的防火分隔不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)疏散通道不暢通。疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者被封閉、堵塞、占用。人員密集場所在門窗上設(shè)置廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物。城市商業(yè)綜合體內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、活動場所占用疏散緩沖區(qū)域、占道經(jīng)營。
(四)違規(guī)存放易燃易爆危險品。人員密集場所違規(guī)使用、儲存易燃易爆危險品。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)或未與居住場所保持安全距離。群租房、旅游購物商場、施工工地等場所違規(guī)堆放易燃可燃物品。勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)車間、倉儲物流等場所超量違規(guī)存放易燃易爆原材料或半成品等材料。
(五)消防設(shè)施損壞停用?;馂?zāi)自動報警系統(tǒng)停用或者不能正常運(yùn)行。消防水泵控制柜處于手動控制狀態(tài)。自動噴水滅火系統(tǒng)、防火卷簾、機(jī)械防排煙等消防設(shè)施不能正常聯(lián)動。消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)不能正常供水或壓力不足。滅火器數(shù)量不足或過期。疏散指示標(biāo)志損壞或指示疏散方向錯誤。
(六)違規(guī)使用不合格電器產(chǎn)品、線路。電氣線路老化、電線私拉亂接、入戶線路敷設(shè)不規(guī)范,未設(shè)短路保護(hù)裝置,使用“三無”電器產(chǎn)品。
(七)電動自行車違規(guī)停放充電。停放在建筑門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域。停放位置與周圍可燃物未落實(shí)防火分隔措施,未安裝火災(zāi)報警、噴淋設(shè)施和定時繼電裝置。采取“飛線”、入戶等方式違規(guī)充電。
(八)重點(diǎn)崗位人員責(zé)任不落實(shí)。單位未依法明確消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé),未制定科學(xué)合理的應(yīng)急疏散逃生預(yù)案。消防控制室值班人員不按規(guī)定持證上崗,不會熟練操作設(shè)施設(shè)備。微型消防站隊(duì)員不能及時有效處置初起火災(zāi)。重點(diǎn)崗位人員不熟悉本崗位的火災(zāi)危險性,不掌握基本的防火、滅火常識。
(九)日常管理機(jī)制不健全。單位未定期開展建筑消防設(shè)施檢測和維護(hù)保養(yǎng),并完整準(zhǔn)確記錄。未定期開展防火檢查巡查,并如實(shí)登記報告。電焊、氣焊、動火作業(yè)等用火用電用氣管理不到位。未及時整改消除隱患問題,并落實(shí)安全防范措施。高層建筑、老舊住宅、門面樓存在群租房、“三合一”場所等違規(guī)住人亂象。
(十)宣傳教育培訓(xùn)不深入。單位檢查整改隱患、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散、開展宣傳培訓(xùn)能力不足。員工不了解本場所火災(zāi)危險性,不會報警、不會滅火、不會逃生,不會引導(dǎo)疏散,用火用電用油安全意識淡薄。
六、工作步驟。
從xxxx年x月開始到xx月結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。
(一)部署發(fā)動階段(xxxx年x月xx日前))。各旅游企業(yè)、景區(qū)景點(diǎn)、星級農(nóng)家樂、網(wǎng)吧、ktv、書店要制定相應(yīng)的專項(xiàng)行動實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,明確工作任務(wù)、責(zé)任、措施,對行動進(jìn)行全面動員部署。
(二)組織實(shí)施整治階段(xxxx年x月xx日至xx月xx日)。按照工作方案,精心組織實(shí)施、定期研判調(diào)度,組織聯(lián)合督查、分析通報問題,從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好工作落實(shí)。各景區(qū)景點(diǎn)、星級飯店、旅行社、星級農(nóng)家樂、網(wǎng)吧、ktv、書店等按照專項(xiàng)行動的內(nèi)容和要求,全面開展自查自改,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為立即整改。不能立即改正的,要制定整改計(jì)劃,明確責(zé)任人,落實(shí)措施,確保整改到位。x月底前,各單位將自查自改報告、消防安全承諾書報告縣文化體育和旅游局消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(電話:)。
(三)檢查驗(yàn)收階段(xx月xx日-xx月xx日)。xxxx年國慶節(jié)結(jié)束后,我局將對各單位開展消防安全專項(xiàng)整治行動情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。是否開展工作部署、內(nèi)部自查和整改活動,是否建立完整的安全隱患排查整治臺賬、是否填寫消防排查檢查記錄,是否開展消防安全培訓(xùn)等情況開展督導(dǎo)檢查,對驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)開展行動排查不徹底、整治不到位的,責(zé)令重新組織排查整治。
七、檢查工作要求。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,切實(shí)把此次專項(xiàng)行動工作擺上重要議事日程,采取積極有效措施,層層動員部署,全力抓好落實(shí)。
(二)部門聯(lián)動,形成合力??h文化體育廣電和旅游局將會同公安、消防、應(yīng)急管理局等有關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法,對檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法違規(guī)行為,按照各自職責(zé)依法進(jìn)行處理,切實(shí)形成整治火災(zāi)隱患的強(qiáng)大合力。
消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)活動期間,凡發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故,將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
旅游安全工作方案篇八
全力打造景區(qū)良好交通秩序,為了更進(jìn)一步提高城市道路交通安全管理水平。樹立良好形象,特制定優(yōu)化景區(qū)道路交通實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以“平安暢通建設(shè)為動力,以創(chuàng)建國家級山水園林縣城、衛(wèi)生縣城、文明縣城和5a級景區(qū)為載體,按照政府牽頭、部門包干,聯(lián)合執(zhí)法、疏堵結(jié)合、規(guī)范管理的原則,加強(qiáng)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施科學(xué)精細(xì)化管理,建立健全文明、安全、暢通的交通長效機(jī)制,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的交通環(huán)境。
(二)目標(biāo)任務(wù)
禁限大貨車、拖拉機(jī)、三輪車(貨運(yùn))入城管理。優(yōu)化景區(qū)道路交通。
項(xiàng)目施工車輛冒裝、棄渣沿街散落、野蠻行駛等行為進(jìn)行專項(xiàng)整治,針對公交車、出租車不文明行為。解決無序運(yùn)行、管理混亂問題。
提升國家級景區(qū)形象。優(yōu)化區(qū)域內(nèi)全面實(shí)施交通大循環(huán),規(guī)范景區(qū)交通管理。強(qiáng)化對各類交通違法違規(guī)現(xiàn)象查處力度,提高駕駛員文明行車意識,改善道路交通安全環(huán)境,為創(chuàng)建國家級山水園林縣城、衛(wèi)生縣城、文明縣城和5a景區(qū)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
成立優(yōu)化景區(qū)道路交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)由縣政府副縣長張力任組長、副縣長陳愛軍任副組長,為確保優(yōu)化景區(qū)道路交通的順利實(shí)施??h政府辦、法制辦、信訪辦、督查巡察辦、公安局、市政局、交委、城鄉(xiāng)建委、農(nóng)委、商務(wù)局、發(fā)改委、旅游局、景區(qū)管委會、鎮(zhèn)政府為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(公安局交巡警大隊(duì))由縣公安局副局長任辦公室主任,交巡警大隊(duì)長陳輝任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)該方案的組織實(shí)施(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后)
(一)優(yōu)化區(qū)域。優(yōu)化區(qū)域?yàn)槲铱h景區(qū)范圍路段。
(二)規(guī)范重點(diǎn)。對拖拉機(jī)、三輪車(貨運(yùn))和核載0.5噸以上貨車、車身高2.4米以上貨車實(shí)施禁限通行。
1.指定車型禁限通行。禁止拖拉機(jī)、三輪車(貨運(yùn))和核載0.5噸以上貨車、車身高2.4米以上貨車在7:00至21:00進(jìn)入優(yōu)化區(qū)域。
即:以三角塔為入口至岔路口路段直行和沿途各路口右轉(zhuǎn)彎至城東大道通行;其他車輛單向循環(huán)通行線路與以往不變。
2.單向循環(huán)通行。禁限車型在禁限時段內(nèi)禁止進(jìn)入禁限區(qū)域。禁限時段以外實(shí)行指定線路單向通行。不受禁限約束。
3.特殊車輛實(shí)行持證通行。居民日常生活品配送車、垃圾清運(yùn)車、施工車輛等經(jīng)審批后可持證通行。進(jìn)出口必須是從三角塔進(jìn)入。
4.蔬菜運(yùn)送車輛設(shè)固定場所。將蔬菜運(yùn)送車輛中轉(zhuǎn)地轉(zhuǎn)移至貨運(yùn)停車場。卸貨后從停車場經(jīng)三角塔出城。
共分為三個階段。優(yōu)化景區(qū)道路交通工作從4月1日起至6月30日結(jié)束。
(一)宣傳發(fā)動階段(4月1日至4月9日)
落實(shí)工作人員,研究制定優(yōu)化方案。召開優(yōu)化景區(qū)道路交通工作動員大會,縣電視臺播放、報》刊登《通告》成員單位召開物流及貨運(yùn)等企業(yè)座談會、發(fā)放宣傳資料、組織車輛巡回宣傳。
職能部門各司其職、協(xié)同配合,優(yōu)化景區(qū)道路交通工作由縣政府組織。嚴(yán)厲查處各類交通違章行為。
3天內(nèi)將停車場清理規(guī)范和平場,交通設(shè)施完善組。由縣市政局負(fù)責(zé)。可確保80-100臺貨車??浚?fù)責(zé)??可健⒎较蛐柽M(jìn)城卸貨車輛,對縣城道路標(biāo)志標(biāo)線及安全管理設(shè)施進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì)整治。由縣公安局負(fù)責(zé)在城外完善提示性標(biāo)識,為整治工作提供硬件保障。
抽調(diào)交巡警6人、運(yùn)管執(zhí)法10人、市政監(jiān)察8人,3.城內(nèi)整治組。由縣交委牽頭。分3個執(zhí)法隊(duì),交巡警、運(yùn)管、市政各明確1人負(fù)責(zé),加強(qiáng)縣城內(nèi)交通秩序整治,重點(diǎn)開展客運(yùn)市場整治和管理(方案另行制定)
市政、交巡警、運(yùn)管配合進(jìn)行整治(方案另行制定)施工車輛規(guī)范組。由縣城鄉(xiāng)建委牽頭。
發(fā)改委、鎮(zhèn)政府配合,信息掌控組。由商務(wù)局牽頭。負(fù)責(zé)對縣城物資供應(yīng)、物價波動進(jìn)行監(jiān)控,保障縣城居民日常生活用品供應(yīng),嚴(yán)厲打擊借機(jī)哄抬物價行為。
公安局、交委、市政局、鎮(zhèn)政府配合。負(fù)責(zé)做好群眾的宣傳教育、解釋疏導(dǎo)工作,疏導(dǎo)穩(wěn)控組。由縣信訪辦牽頭。對無理取鬧、尋釁滋事、違法上訪的組織者和挑頭者進(jìn)行教育打擊,同時提供相關(guān)法律法規(guī)咨詢工作。
對階段工作進(jìn)行督查,督察巡查組。由縣委縣政府督查巡察辦負(fù)責(zé)。確保工作落實(shí)到位。
(三)鞏固提高階段(6月21日至6月30日)
建章立制,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。確立長效管理機(jī)制。
(一)統(tǒng)一思想。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,下大力氣抓緊抓好,抓出成效,確保工作任務(wù)的圓滿完成。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。又要密切配合,各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作落到實(shí)處。
(三)依法辦事。既要處理違章人員,又要注意工作方法,防止引發(fā)社會矛盾。對措施不落實(shí)、責(zé)任不到位,未達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)的要嚴(yán)格追究有關(guān)單位的責(zé)任。
旅游安全工作方案篇九
2005年全鄉(xiāng)社會治安綜合治理的指導(dǎo)思想是:進(jìn)一步深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,大力開展不穩(wěn)定因素排查化解工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施,促進(jìn)和保障我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會的順利進(jìn)行。
一、2005年社會治安綜合治理的任務(wù)和目標(biāo)。
2005年的工作任務(wù)和目標(biāo)是:確?!耙粋€中心”,即維護(hù)農(nóng)區(qū)穩(wěn)定;抓好“兩項(xiàng)重點(diǎn)”工作,即:不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處化解工作;強(qiáng)化“三項(xiàng)措施”,即:建立完善排查協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加大法制宣傳教育力度,全面開展基層創(chuàng)安工作活動。
二、主要工作任務(wù)。
(一)認(rèn)真開展不穩(wěn)定因素排查,及時化解不穩(wěn)定因素。
一是各村和各單位要建立每季度集中開展不穩(wěn)定因素排查工作制度,建立不穩(wěn)定因素排查機(jī)制。特別要加強(qiáng)對重點(diǎn)問題的專項(xiàng)排查。重要節(jié)慶日,重大政治活動和社會敏感時期的'不穩(wěn)定因素排查,做到經(jīng)常性排查與定期排查相結(jié)合、專項(xiàng)重點(diǎn)排查與普遍排查相結(jié)合,并形成制度,做到不穩(wěn)定問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早控制、早化解。
二是要重點(diǎn)突出三個方面的排查調(diào)處工作:涉及征地、拆遷,補(bǔ)償?shù)确矫娴拿芎蛦栴};黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的落實(shí)、特別是土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、稅費(fèi)改革、灌溉用水等方面的矛盾和問題;涉法問題引發(fā)的矛盾和糾紛。
三是切實(shí)抓好不穩(wěn)定因素的調(diào)處化解工作。對排查出的不穩(wěn)定因素、按照屬地管理、部門管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行分級負(fù)責(zé),歸口辦理。切實(shí)加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè),加強(qiáng)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解工作,充分發(fā)揮其在維護(hù)穩(wěn)定中第一道防線作用,努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
(二)加強(qiáng)普法宣傳,做好民事調(diào)解幫教工作。
在普法宣傳方面,各村、各單位要積極參加全鄉(xiāng)組織的綜治宣月活動,設(shè)立了綜治宣傳站,張貼宣傳標(biāo)語,利用黑板報、開會、專題宣講等方式,開展經(jīng)常性和針對性的法制教育,發(fā)揮思想政治優(yōu)勢,把干部群眾思想統(tǒng)一到講穩(wěn)定、講大局、講奉獻(xiàn)上來,各村、各單位要結(jié)合各自的工作特點(diǎn),開展多種形式的普法宣傳教育,做到宣傳到位,教育到位,使群眾學(xué)法、用法、懂法、守法、依法辦事。
在民事調(diào)解方面,各村、各單位調(diào)解組織和村兩委調(diào)解組織,要充分發(fā)揮基層的作用,將矛盾化解在基層,調(diào)解工作有理、有節(jié)、認(rèn)真、細(xì)致。幫教工作繼續(xù)有條不紊地開展,有重點(diǎn)人口和幫教對象的單位,要基本做到幫教對象個人資料齊全,工作安排有著落,隨時掌握被幫教的人員的思想動態(tài)和日常工作、生活、學(xué)習(xí)情況,爭取做到刑釋解人員重新犯罪率為零,鞏固幫教成果。
三、以“鄉(xiāng)村平安”活動為載體,全面開展基層創(chuàng)安工作。
在綜治工作中,要始終抓住“創(chuàng)安”這個載體,以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭、以目標(biāo)管理為核心、以爭先進(jìn)位為動力、以一票否決為保證,把住各個環(huán)節(jié),堅(jiān)持多管齊下,切實(shí)實(shí)行社會治安綜合治理。在宗教活動方面,各村、各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、區(qū)委指示精神,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,將“flg”歪理邪說批深批透。堅(jiān)決不使鄉(xiāng)內(nèi)出現(xiàn)一例“flg”練習(xí)者。加強(qiáng)教育引導(dǎo)群眾樹立正確的宗教信仰觀,堅(jiān)決不參與非法宗教活動。堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊黃、賭、毒的各類丑惡現(xiàn)象和違法犯罪活動。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育,做好閑散青少年和有輕微違法行為青少年的教育管理工作,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。切實(shí)凈化一方環(huán)境,保持一方平安。對照“安全村”、“安全學(xué)?!?、“安全單位”的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),逐一檢查落實(shí)。轄區(qū)單位要將“創(chuàng)安”活動不斷引向深入,廣泛開展安全文明創(chuàng)建活動,大力倡導(dǎo)文明新風(fēng),推動精神文明建設(shè)再上新臺階。
四、工作要求。
1、進(jìn)一步提高對社會治安綜合治理的認(rèn)識,將綜治工作列入單位總體工作規(guī)劃,統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,創(chuàng)造性地開展工作,各村、各單位進(jìn)一步建立健全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作安排意見,做到領(lǐng)導(dǎo)小組健全、職責(zé)任務(wù)明確、工作措施有力。
旅游安全工作方案篇十
今年以來,我省旅游業(yè)以加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省為目標(biāo),以“規(guī)劃落實(shí)年”為重點(diǎn),以“三帶十區(qū)”重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手,創(chuàng)新發(fā)展思維,轉(zhuǎn)變增長方式,提高發(fā)展質(zhì)量,培育發(fā)展后勁,推動了旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,入境旅游、國內(nèi)旅游、出境旅游均運(yùn)行良好,各項(xiàng)指標(biāo)都保持穩(wěn)步增長的勢頭。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全省接待入境旅游人數(shù)241.7萬人次,同比增長21.3%;實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入12.2億美元,同比增長24.1%。全省有組織出境旅游者15.8萬人次,同比增長3.9%;接待國內(nèi)旅游者9623萬人次,同比增長21.5%;國內(nèi)旅游收入935.6億元,同比增長24.5%。
一、 基本情況
(一)入境旅游市場
1、入境過夜旅游者人數(shù)。我省共接待入境旅游者241.7萬人次,同比增長21.3%。其中,外國人160.1萬人次,同比增長24.9%,占全部入境旅游者人數(shù)的66.2%;香港同胞33.79萬人次,同比增長8.5%,占13.9%;澳門同胞4.68萬人次,同比增長16.3%,占1.9%;;臺灣同胞43.16萬人次,同比增長20.3%,占19.9%。
2、入境過夜旅游者人天數(shù)。我省入境過夜旅游者人天數(shù)628.41萬人天,同比增長24.2%。其中,外國人42.95萬人天,同比增長27.8%;香港同胞80.16萬人天,同比增長17.1%;澳門同胞11.51萬人天,同比下降6.7%;臺灣同胞273.65萬人天,同比增長23.4%。入境過夜旅游者在我省平均停留2.6天,比去年同期提高0.5天。
3、旅游外匯收入。我省旅游外匯收入12.19億美元,同比增長24%。其中,外國人8.29億美元,同比增長27.8%;香港同胞1.56億美元,同比增長17.0%;澳門同胞0.27億美元,同比下降6.2%;臺灣同胞2.07億美元,同比增長20.3%。入境過夜旅游者在我省人均天花費(fèi)195.87美元,比去年同期提高了6.5美元。
4、各洲際入境市場情況。我省接待的外國旅游者中,亞洲游客97.7萬人次,同比增長20.3%,占全部外國旅游者的61.1%;歐洲游客30.99萬人次,同比增長33.2%,占19.4%;美洲游客18.08萬人次,同比增長32.5%,占11.3%;大洋洲游客5.4萬人次,同比增長36.7%,占3.4%;非洲及其他游客7.83萬人次,同比增長20.1%,占4.9%。
5、入境主要客源國情況。我省入境客源國前十五位分別是(1)日本(31.7萬人次,增長27.4%)、(2)韓國(30.27萬人次,增長22.9%)、(3)美國(11.79萬人次,增長28.7%)、(4)馬來西亞(8.92萬人次,增長0.2%)、(5)新加坡(6.24萬人次,增長5.5%)、(6)泰國(5.05萬人次,增長5.8%)、(7)意大利(4.85萬人次,增長37.3%)、(8)德國(4.62萬人次,增長27.8%)、(9)法國(3.46萬人次,增長21.1%)、(10)澳大利亞(3.24萬人次,增長27.2%)、(11)英國(3.08萬人次,增長20.2%)、(12)加拿大(3.08萬人次,增長30.8%)、(13)印度(2.79萬人次,增長36.8%)(14)西班牙(2.71萬人次,增長42.5%)、(15)印度尼西亞(2.62萬人次,增長18.6%)。日本重新超過韓國成為我省入境旅游最大客源國,美國超過馬來西亞成為我省第三大客源國。以上15國游客占我省全年接待外國人總數(shù)的78.2%,占全年入境旅游者總數(shù)的50.8%。
6、各市入境旅游情況。全省11個市接待入境旅游者人數(shù)都實(shí)現(xiàn)了正增長,旅游外匯收入除臺州外,其他各市均實(shí)現(xiàn)正增長。入境旅游者人數(shù)的增長幅度最大的是湖州,同比增長36.9%,其次是金華,同比增長32.8%,漲幅低于全省平均水平的只有杭州(16.5%)、舟山(13.1%)、臺州(20.5%)、嘉興(10.8%)。旅游外匯收入增長幅度最大的是溫州,同比增長44.2%,其次是湖州,同比增長36.6%,漲幅低于全省平均水平的還有舟山(17.3%)、臺州(-13.9%)、嘉興(11.2%)。
7、入境旅游在全國地位。我省入境旅游人數(shù)比xx年增長21.3%,比全國平均增長幅度(3.9%)高出18.4個百分點(diǎn),入境旅游者人數(shù)首次超過北京,僅次于廣東、上海、江蘇,在全國排名第四位;旅游外匯收入21.33億美元,同比增長23.84%,比全國增長幅度(15.9%)高7.9個百分點(diǎn),旅游外匯收入僅次于廣東、北京、上海、江蘇,在全國排名第五位。
(二)國內(nèi)旅游市場
1、國內(nèi)旅游人數(shù)及收入。我省接待國內(nèi)旅游者9623萬人次,同比增長21.5%;國內(nèi)旅游收入935.6億元,同比增長24.5%。其中,國內(nèi)過夜旅游者6389.8萬人次,增長22.3%,占66.4%,一日游游客3233.2萬人次,增長26.8%,占33.6%。
2、逗留時間和人均花費(fèi)。國內(nèi)過夜旅游者在我省平均逗留時間為2.3天,比去年延長0.2天;國內(nèi)旅游者在我省人均花費(fèi)973.5元,比去年同期提高35元。
3、主要客源地分布。我省國內(nèi)旅游的最大客源市場是本省居民,約占42.1%,省外最大客源市場是上海(17.4%),其次是江蘇省(13.1%)、廣東省(4.5%)、北京(4.1%)、山東省(3.8%)、安徽省(2.7%)、福建省(2.4%)、江西省(2.2%)、四川省(2.0%)。華東六省一市為我省輸送近80%的國內(nèi)旅游客源。
(三)出境旅游市場
我省旅行社組織出境旅游者人數(shù)為15.8萬人次,同比增長3.9%。其中,出國游人數(shù)占49.5%;港澳游占51.5%。出境旅游列在前十位的地區(qū)和國家分別為中國香港、中國澳門、泰國、新加坡、馬來西亞、韓國、日本、澳大利亞、新西蘭、越南。
(四)假日旅游市場
春節(jié)、五一黃金周假日旅游繼續(xù)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,兩個黃金周全省共接待海內(nèi)外游客2837萬人次,同比增長25.79%,實(shí)現(xiàn)旅游收入221.8億元人民幣,同比增長28.94%,分別占全年旅游者總數(shù)和旅游總收入的17.1%和13.1%。
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
1、旅行社外聯(lián)接待情況。
我省國際旅行社有組織接待入境旅游者達(dá)45.68萬人次,比上年增長7.6%,占全省接待入境旅游者總量的18.9%。全省國際旅行社外聯(lián)入境旅游者28.29萬人次,比上年增長12.5%,占全省接待入境旅游者總量的11.7%。
2、賓館飯店情況。
全省賓館飯店平均客房出租率62.1%,比去年同期下降1.5%,平均房價277.4元,與上年同期基本持平。我省五星級飯店平均客房出租率64.6%,平均房價577.1元,四星級飯店平均客房出租率67.8%,平均房價369.5元,三星級飯店平均客房出租率63.2%,平均房價236.2元。在11個地級市中平均客房出租率最高的是紹興67.9%,高于全省平均客房出租率5.8個百分點(diǎn),其次是溫州66.9%,高于全省平均客房出租率4.8個百分點(diǎn),平均客房出租率最低的是湖州53.3%,低于全省平均客房出租率8.8個百分點(diǎn);在11個地級市中平均房價最高的是杭州334元,高于全省平均房價57元,其次是寧波322元,高于全省平均房價45元,平均房價最低的是衢州162元,低于全省平均房價115元。
(一)入境旅游增長迅猛,區(qū)域結(jié)構(gòu)、客源結(jié)構(gòu)仍需完善。上半年,我省入境旅游者人數(shù)和旅游外匯收入在去年高速增長的情況下,仍然增幅達(dá)到了21.3%和24%,比全國增幅分別高出18.8和8.4個百分點(diǎn),比上海高出18.3和14.6個百分點(diǎn),比北京高出15.1和13.1個百分點(diǎn),入境旅游者人天數(shù)、旅游外匯收入增幅均高于人數(shù)增幅,這表明入境旅游者在我省逗留時間有了較大延長,入境旅游呈現(xiàn)出了良好的走勢。但發(fā)展仍欠平衡,區(qū)域結(jié)構(gòu)、客源結(jié)構(gòu)仍需完善。一是客源市場結(jié)構(gòu)發(fā)展欠平衡,四大入境市場發(fā)展有快有慢。外國人市場增長最快,上半年我省外國人市場同比增長24.9%,高于入境市場平均增幅3.5個百分點(diǎn),其次是臺灣市場,同比增長20.3%,澳門市場、香港市場增長相對較慢,分別低于入境市場平均增幅4.9個和12.9個百分點(diǎn)。
從洲際市場來看,各洲入境游客增長幅度有高有低,雖然亞洲市場絕對主力地位仍難撼動(占外國人市場總量的比例達(dá)61.1%),但歐美市場強(qiáng)勁的增長幅度令人刮目相看,歐洲市場33.2%和美洲市場32.5%的增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過亞洲20.3%的增幅。從主要客源國市場來看,增幅有大有小,總量上日本重新超過韓國成為我省最大客源市場,增幅最大的是西班牙(42.5%),其次是意大利(37.3%),再次是印度(36.8%),增幅超過25%的有加拿大、德國、西班牙、日本和澳大利亞,亞洲的韓國、新加坡、泰國、馬來西亞等傳統(tǒng)客源國增幅相對較小;二是客源市場區(qū)域發(fā)展欠平衡。作為我省入境旅游主力軍的杭州,入境旅游占全省總量的比重雖然逐年下降,但仍高達(dá)41.2%,增長速度也低于全省平均增幅近5個百分點(diǎn)。而紹興、金華、湖州、衢州、麗水等入境旅游溫冷地區(qū)發(fā)展勢頭迅猛,五市的增幅都超過了全省平均水平,但在全省總量中的比重仍偏低。
(二)國內(nèi)旅游穩(wěn)步增長,個性旅游受寵,客源結(jié)構(gòu)多元。上半年,我省國內(nèi)旅游者人數(shù)和旅游收入的增幅均超過了20%,比全國增幅高出10多個百分點(diǎn),呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的良好態(tài)勢。我省國內(nèi)旅游市場有如下特點(diǎn):一是從國內(nèi)旅游客源地來看,客源市場面不斷拓寬。
雖然我省國內(nèi)旅游客源仍以省內(nèi)游、短線游占據(jù)主導(dǎo),省內(nèi)游比重高達(dá)42%,華東五省一市(不包括浙江)游客比重超過35%,但北京、天津、河北、河南、廣東、云南、遼寧、黑龍江等長線游客不斷增長,尤其是珠江三角洲和京、津、唐等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高端旅游市場客源增加明顯;二是從旅游目的來看,休閑度假游客比例有所提高,商務(wù)、會議會展、銀發(fā)老人休療養(yǎng)、青少年修學(xué)、婚慶等特種旅游市場有待進(jìn)一步開發(fā);三是從出游方式上看,隨著我國經(jīng)濟(jì)連續(xù)高速增長,老百姓可支配收入不斷增加,旅游交通、信息配套條件日益完善,散客出游、舉家出游、自駕車出游的人數(shù)劇增,“行軍式”、“趕鴨式”的團(tuán)隊(duì)游比例不斷下降,形成了自助旅游熱潮。四是個性化休閑度假方式日益受寵,健身、去圖書館充電、進(jìn)茶館咖啡廳聊天、看電影、逛商店等成為年輕人度假方式的新選擇。
三、完成主要工作
(一)編制實(shí)施旅游規(guī)劃,確保旅游業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
根據(jù)省委省政府“科學(xué)規(guī)劃,把握旅游發(fā)展重點(diǎn)”的要求,在xx“全省旅游規(guī)劃年”,xx“旅游規(guī)劃和項(xiàng)目推進(jìn)年”的基礎(chǔ)上,確定今年為全省“規(guī)劃落實(shí)年”。目前,《浙江省旅游發(fā)展規(guī)劃》基本編制完成,《浙江省海洋旅游發(fā)展規(guī)劃》、《浙江省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》、《浙江省“三帶十區(qū)”旅游規(guī)劃》等已編制完成。
在規(guī)劃編制中,重視對產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的研究,把握當(dāng)前觀光與度假旅游并重的發(fā)展時機(jī),在一些重要旅游接待設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)中,充分考慮休閑度假旅游的功能,努力適應(yīng)旅游市場出現(xiàn)的新變化和新趨勢。與此同時,做好規(guī)劃的落實(shí)和監(jiān)督管理,注重與建設(shè)、發(fā)改、國土、水利、交通等相關(guān)部門的銜接和協(xié)調(diào),嚴(yán)格按照規(guī)劃要求實(shí)施旅游開發(fā)。通過運(yùn)用規(guī)劃這一抓手,很好地保證了旅游發(fā)展的科學(xué)性。
(二)推進(jìn)資源優(yōu)勢整合,構(gòu)筑“三帶十區(qū)”產(chǎn)業(yè)格局
以旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為龍頭,加快旅游資源集聚,加速“三帶十區(qū)”旅游經(jīng)濟(jì)格局形成。到目前為止,全省在建和已建的旅游重點(diǎn)項(xiàng)目344個,總投資999億元,總投資超億元的項(xiàng)目有156個。杭州的西溪濕地二三期、新湖濱二三期、湘湖二期等等,投入均數(shù)以億計(jì)。寧波市投資規(guī)模超1000萬的在建項(xiàng)目有40余個,投資總額約210億元。總投資達(dá)50億元的'諸暨西施故里旅游區(qū)二期工程,今年也已全面啟動。
為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),充分利用浙江省投資貿(mào)易洽談會等平臺,通過建立有一定實(shí)力旅游企業(yè)參加的“浙江省旅游投資商俱樂部”等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)了重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的招商選資工作。6月上旬在寧波召開的浙江省觀光休閑產(chǎn)業(yè)對接洽談會,促成了25個項(xiàng)目的投資意向。
大批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的開工建設(shè),構(gòu)筑了“三帶十區(qū)”牢固的支撐體系。與此同時,全面實(shí)施旅游“十百千”工程(創(chuàng)建10個旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、重點(diǎn)培育100個旅游強(qiáng)鎮(zhèn)和1000個特色旅游村),結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、休閑旅游,采取典型示范引路的辦法,鼓勵各地積極創(chuàng)造條件,爭創(chuàng)旅游強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)和特色村;大力推進(jìn)國家5a級景區(qū)創(chuàng)建工作,扶持培育游客年接待量超百萬的景區(qū);開展生態(tài)旅游區(qū)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。通過種種舉措,構(gòu)筑浙江旅游業(yè)精品亮點(diǎn)。
(三)著力培植新型業(yè)態(tài),加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
(四)多方強(qiáng)化管理引導(dǎo),推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升
(五)加大區(qū)域合作力度,攜手共創(chuàng)多贏共榮局面
長三角旅游區(qū)域合作漸入佳境。搭建了市場共享的平臺,在區(qū)域市場合作中初步實(shí)現(xiàn)了七大對接,即區(qū)域旅游宣傳市場工作的對接,區(qū)域旅游市場規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的對接,旅游教育與人才市場工作的對接,區(qū)域旅游交通市場的對接,區(qū)域旅游節(jié)慶活動市場的對接,區(qū)域旅游產(chǎn)品研發(fā)市場的對接,海內(nèi)外旅游聯(lián)合促銷市場的對接。如今年3月,蘇浙滬三地旅游部門聯(lián)手赴印度、尼泊爾促銷,取得了較好的成效。
5月31日,三地在上海召開由分管旅游的副省長(市長)出席的長三角地區(qū)旅游合作高層聯(lián)席會議,并出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)長三角地區(qū)旅游合作的若干意見》,為深入推進(jìn)長三角地區(qū)旅游業(yè)合作與發(fā)展指出了目標(biāo)和方向。同時,浙江與其它周邊省市的旅游交流與合作及省內(nèi)的區(qū)域合作也明顯加快,如省際的浙贛閩皖區(qū)域旅游合作,省內(nèi)的“繽紛金麗溫之旅”、“江南仙境游”、“活力浙東南”等新產(chǎn)品、新線路皆已分別成為浙江入境游、國內(nèi)游的品牌產(chǎn)品。
(六)牢固堅(jiān)持以人為本,不斷優(yōu)化旅游總體環(huán)境
重點(diǎn)把握四大環(huán)節(jié):一是嚴(yán)格旅游市場準(zhǔn)入。加強(qiáng)了對各類旅游企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)人員的培訓(xùn)考核,實(shí)行持證上崗。
二是加快旅游配套設(shè)施建設(shè)。在全省11個市、旅游重點(diǎn)縣建立旅游集散中心或旅游咨詢服務(wù)中心;在中心旅游城市、重要旅游景區(qū)和主要交通沿線改建、新建了一批星級化、生態(tài)化旅游廁所;在交通部門的支持下,完成高速公路及部分高等級公路沿線旅游標(biāo)志設(shè)置工作。針對自駕車旅游和散客旅游的不斷發(fā)展,加快了汽車旅館、青年旅館、停車場等配套設(shè)施建設(shè)。
三是進(jìn)一步推進(jìn)旅游信息化建設(shè)。
不斷改進(jìn)旅游政務(wù)網(wǎng),建成了省、市、縣三級旅游政務(wù)網(wǎng)絡(luò),浙江旅游政務(wù)網(wǎng)被省政府評為“省級單位政府網(wǎng)站建設(shè)考核優(yōu)秀單位”;積極完善旅游商務(wù)網(wǎng);全力打造96118浙江省旅游綜合服務(wù)平臺。四是加強(qiáng)旅游市場管理。完善旅游企業(yè)誠信評價體系建設(shè),建立了全省旅行社信用公告制度和全省出境游領(lǐng)隊(duì)、導(dǎo)游人員執(zhí)業(yè)公告制度。同時,依法嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為,凈化旅游市場秩序。
四、下階段工作重點(diǎn)
(一)加速產(chǎn)業(yè)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變
重點(diǎn)推進(jìn)三方面工作:
一是實(shí)施品牌化發(fā)展。以市場為導(dǎo)向,增強(qiáng)品牌意識,積極推進(jìn)旅游產(chǎn)品和企業(yè)品牌化、網(wǎng)絡(luò)化、集團(tuán)化經(jīng)營,至“xxx”期末,基本建立浙江旅游品牌培育、發(fā)展和保護(hù)體制機(jī)制,形成一批國內(nèi)外知名的、具有明顯競爭優(yōu)勢的旅游產(chǎn)品品牌和旅游企業(yè)品牌。
二是實(shí)現(xiàn)國際化發(fā)展。一方面,大力引進(jìn)國外、省外的品牌旅游企業(yè)。另一方面,鼓勵有條件、有潛力、有優(yōu)勢的旅游企業(yè)走出去開展國際競爭。
三是引導(dǎo)科技化發(fā)展。加強(qiáng)對旅游教學(xué)、經(jīng)營、管理等方面的系統(tǒng)研究和理論創(chuàng)新,形成一批推進(jìn)我省旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升的強(qiáng)大科研基地。大力推進(jìn)旅游信息化工作。積極鼓勵旅游企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)一些高科技含量的國家級旅游精品,建設(shè)一批旅游科技示范點(diǎn),不斷提高旅游業(yè)科技含量。
(二)加速旅游產(chǎn)品多元化發(fā)展
著力把握三大抓手:一是加快構(gòu)筑國際化旅游品牌。打造西湖—千島湖休閑旅游、義烏購物天堂旅游、寧波舟山宗教海洋旅游等一批國際化旅游品牌,造就一批具有國際競爭力的旅游新亮點(diǎn)、興奮點(diǎn)和突破點(diǎn)。二是努力發(fā)展高端旅游產(chǎn)品。集中力量,組團(tuán)式開發(fā)建設(shè)商務(wù)休閑、濱海度假、溫泉度假、海釣旅游、郵輪旅游、置業(yè)旅游、高爾夫旅游等高端產(chǎn)品。三是大力推進(jìn)特色旅游發(fā)展。依托浙江獨(dú)特的人文資源和山水資源,大力挖掘地方文化、傳統(tǒng)文化、民俗文化,在鮮明的旅游文化地域特征的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確定位,整體規(guī)劃,系統(tǒng)開發(fā),打造特色旅游品牌,提升浙江旅游的吸引力和美譽(yù)度。
(三)加強(qiáng)區(qū)域旅游合作和旅游目的地建設(shè)
一方面,加強(qiáng)區(qū)域旅游合作。以長三角作為區(qū)域合作的重頭戲,建立政府主導(dǎo)的長三角旅游合作機(jī)制,進(jìn)一步打造長三角無障礙旅游區(qū)。另一方面,加快旅游目的地建設(shè)。以杭州、寧波為龍頭,深入實(shí)施旅游國際化戰(zhàn)略。在杭州市成功創(chuàng)建,中國最佳旅游城市”的基礎(chǔ)上,推動寧波、紹興開展“創(chuàng)佳”工作;完成麗水、義烏、余姚“中國優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建工作。繼續(xù)推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)、特色旅游村建設(shè)的“十百千”工程,年底驗(yàn)收命名一批旅游強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)、特色村。
積極打好“四大硬仗”,推進(jìn)5a級景區(qū)創(chuàng)建工作,力爭全省再上2家5a級旅游景區(qū),3a級以上高等級旅游景區(qū)達(dá)到100家;完善全省旅游集散咨詢服務(wù)中心建設(shè),全省100個旅游咨詢服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng);加快建設(shè)和推廣實(shí)施旅游廁所星級標(biāo)準(zhǔn),全省生態(tài)化、星級化旅游廁所達(dá)到1000座以上;加快旅游交通標(biāo)志系統(tǒng)建設(shè),在新建高速公路及一級公路、主要景區(qū)交通沿線設(shè)置1000塊旅游標(biāo)志牌。
(四)加大市場開發(fā)力度
(五)增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)軟實(shí)力
(一)總體思路、目標(biāo)
15%,達(dá)到億元。
(二)主要工作措施
1、抓項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)發(fā)展后勁。
完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,完善旅游項(xiàng)目儲備,大力開展招商引資。全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)檀木林國賓府項(xiàng)目建設(shè),力爭年內(nèi)建成投入試營運(yùn);積極推進(jìn)沙灣片區(qū)改造建設(shè)和張家沱酒店建設(shè);加快世界地質(zhì)公園建設(shè),完成××世界地質(zhì)公園總規(guī)修編,實(shí)施恐龍園區(qū)遺產(chǎn)地保護(hù)項(xiàng)目;實(shí)施榮縣大佛改造二期工程建設(shè),力爭榮縣大佛建成4a級旅游景區(qū);推進(jìn)飛龍峽景區(qū)、大公井旅游景區(qū)開發(fā),飛龍峽景區(qū)建成3a級旅游景區(qū)。加快發(fā)展農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游,完成貢井元壩及南北環(huán)路一帶的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。
2、抓節(jié)慶活動,強(qiáng)旅游人氣。
重點(diǎn)的旅游套餐活動,豐富旅游文化生活,提高××城市的知名度。
3、抓宣傳營銷,強(qiáng)市場能力。
加強(qiáng)旅游宣傳營銷,推進(jìn)區(qū)域旅游合作,強(qiáng)化旅游廣告宣傳,做好旅游宣傳資料發(fā)放,實(shí)施旅游價格洼地政策,推出主要景點(diǎn)聯(lián)票,促進(jìn)××旅游整體營銷。
4、抓行業(yè)管理,強(qiáng)誠信形象。
以“標(biāo)準(zhǔn)化”為抓手,提高行業(yè)管理和服務(wù)水平;加強(qiáng)旅游人才開發(fā),提高從業(yè)人員素質(zhì);狠抓企業(yè)改制,維護(hù)社會穩(wěn)定;狠抓行業(yè)管理,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展;加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管,規(guī)范旅游市場秩序。
5、堅(jiān)持“兩手抓,兩促進(jìn)”,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。
堅(jiān)持“兩手抓,兩促進(jìn)”,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,認(rèn)真抓好各階段工作,全面完成深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動各項(xiàng)任務(wù),通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展。
旅游安全工作方案篇十一
安全是旅游業(yè)最基本的生命線。為號召全市旅行社同仁及全體旅游從業(yè)者增強(qiáng)安全意識,提高安全防范能力,安全文明旅游,濟(jì)南市旅游協(xié)會、濟(jì)南市旅行社協(xié)會和濟(jì)南市導(dǎo)游協(xié)會發(fā)出如下倡議:
1.嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)安全法律、法規(guī),建立健全規(guī)范的旅游安全管理制度,在組織游客旅游的各個環(huán)節(jié),逐級落實(shí)安全旅游責(zé)任制。
2.旅行社租用旅游客運(yùn)車輛,必須使用符合國家相關(guān)營運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)和保險手續(xù)齊備的車輛;使用具有專業(yè)資格證的駕駛員;選擇資質(zhì)齊全、信譽(yù)良好的'旅游客運(yùn)公司,并簽訂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的車輛租賃合同。
3.重視隨團(tuán)導(dǎo)游員安全問題,旅游包車時,在司機(jī)后方座椅設(shè)立導(dǎo)游員(領(lǐng)隊(duì)、陪同)專座,并設(shè)明顯標(biāo)識,副駕駛座椅或折疊座椅不得用作導(dǎo)游(領(lǐng)隊(duì)、陪同)專座。
4.認(rèn)真落實(shí)旅行社責(zé)任險規(guī)定,確保投保率達(dá)到100%(含導(dǎo)游),積極推薦游客購買意外傷害險,切實(shí)保障旅游者人身和財產(chǎn)安全。
5.加強(qiáng)對旅游計(jì)調(diào)、導(dǎo)游(領(lǐng)隊(duì))的安全警示教育和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和責(zé)任意識。導(dǎo)游員要發(fā)揮“安全第一責(zé)任人”的作用,在出團(tuán)前、旅游中,嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行旅游安全操作規(guī)程。
6.旅行社要為隨團(tuán)導(dǎo)游員、司機(jī)安排與游客同等標(biāo)準(zhǔn)的食宿。
7.嚴(yán)格旅游安全報告制度,出現(xiàn)旅游安全事故,立即按法律法規(guī)要求上報,不遲報、瞞報或不報。
安全出行、從我做起。希望全市旅行社同仁和全市旅游從業(yè)者牢記在心,落實(shí)在行動上,為建設(shè)“美麗濟(jì)南幸福家園”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
濟(jì)南市旅游協(xié)會。
濟(jì)南市旅行社協(xié)會。
濟(jì)南市導(dǎo)游協(xié)會。
208月16日。
旅游安全工作方案篇十二
同志們:“五一”旅游黃金周即將來臨,根據(jù)省市安全生產(chǎn)電視電話會議和各級關(guān)于切實(shí)做好“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知要求,縣政府決定召開這次“五一”旅游安全工作會議,專題部署安排“五一”黃金周期間的旅游安全工作,嚴(yán)防重特大旅游安全事故發(fā)生,確保“五一”期間全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講三個方面的問題:
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評委老師、同事們:隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會生活水平的不斷提高,以及交通條件的不斷完善,外出旅游已經(jīng)成為人們?nèi)粘I钪胁豢扇鄙俚囊徊糠郑覈穆糜螛I(yè)進(jìn)入了一個蓬勃發(fā)展的時期。然而,旅游活動的增多也使旅游安全事故發(fā)生的概率增大,旅游安全問題逐漸成為社會各界日益關(guān)注的焦點(diǎn)。安全是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),它不僅是旅游活動順利發(fā)展的保障,也是旅游業(yè)發(fā)展的前提。旅游業(yè)是個綜合性的產(chǎn)業(yè),它涉及到很多社會部門和行業(yè),旅游活動又包含了食、住、行、游、購、娛六大方面,涉及到社會生活的方方面面,可以說現(xiàn)代旅游業(yè)由于各種社會的和自然的因素影響,潛在著許多危險和不安全因素,旅游行業(yè)和旅游活動的各個環(huán)節(jié)中都可能存在著潛在的旅游風(fēng)險。旅游安全問題產(chǎn)生后,會通過各種媒介影響到潛在旅游者,影響潛在旅游者對目的地決策行為。如今這個社會,安全這兩個字已經(jīng)被很多人所忽略,因?yàn)樯鐣偁幦找婕ち?,人們已?jīng)為了利益而無法去想到別的東西。所以,現(xiàn)在我們經(jīng)常會在電視上、報紙上、網(wǎng)絡(luò)上看到很多意外事故的發(fā)生,而這其中很多是因?yàn)槿藗內(nèi)狈Π踩R造成的。慘痛的教訓(xùn),血的代價,讓我們不得不重視安全生產(chǎn),不得不參與到安全生產(chǎn)的工作中,即使你忽略了安全,但是請您珍愛生命。因?yàn)樯目少F,不容忽視。它與安全密不可分。為了更好地避免和處理旅游安全問題,我們可以做出以下五個對策:(一)完善旅游安全法規(guī)目前,雖然旅游安全問題已經(jīng)引起了人們的關(guān)注,國家和地方也相繼出臺了各種相關(guān)法規(guī),但是我國的旅游法制還不完善,對安全問題只是做出了原則性的指導(dǎo)和規(guī)定,在處理旅游安全的相關(guān)問題上還存在著很多空白處。旅游安全法規(guī)是旅游安全得到保障的基礎(chǔ),完善的旅游安全法規(guī)是旅游業(yè)順利、平穩(wěn)發(fā)展的保障和前提。(二)建立旅游安全預(yù)警系統(tǒng)旅游安全不僅僅考慮與人們生命財產(chǎn)直接相關(guān)的安全問題,還應(yīng)涵蓋旅游資源安全、旅游環(huán)境安全等內(nèi)容,準(zhǔn)確、及時的預(yù)警信息能有效減少國家經(jīng)濟(jì)損失,確保人們生命財產(chǎn)安全,從某種意義上說對危險事故的預(yù)警也是一種安全。旅游安全預(yù)警就是在安全事故發(fā)生之前,通過科學(xué)指標(biāo),對未來特定的一段時間,一定旅游區(qū)域內(nèi)的旅游動向進(jìn)行預(yù)測和引導(dǎo),使旅游效果達(dá)到最佳。
(三)建立旅游急救系統(tǒng)建立一個完善的旅游安全急救系統(tǒng),以救援指揮中心為核心統(tǒng)一策劃旅游安全急救工作的話,一旦發(fā)生旅游安全事故,各方面能夠快速、有序的開展工作,發(fā)揮集體的力量,順利地解決問題。(四)加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)旅游業(yè)是屬于勞動密集型的產(chǎn)業(yè),相對于其他產(chǎn)品,旅游產(chǎn)品有無形性、生產(chǎn)和消費(fèi)的同時性、不可儲存性、異質(zhì)性的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了旅游產(chǎn)品的質(zhì)量在很大程度上是由旅游從業(yè)人員的即時表現(xiàn)來決定的。如果旅游從業(yè)人員沒有掌握足夠的基本安全知識,或是在旅游活動過程中不按有關(guān)規(guī)定行事,就會大大增加旅游安全事故發(fā)生的可能性。因此,旅游企業(yè)和旅游有關(guān)部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定定期對旅游從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的安全知識水平和安全防范意志,強(qiáng)化他們在旅游活動過程中嚴(yán)格按照規(guī)章制度工作的意志,將安全事故的發(fā)生扼殺在萌芽階段。
(五)加大旅游安全的宣傳教育針對近年來出現(xiàn)的諸多安全事故,旅游企業(yè)及旅游有關(guān)部門應(yīng)加大旅游安全的宣傳教育,增加人們對旅游活動過程中潛在危險的了解,提高社會大眾的自我保護(hù)意志。生命如歌,就要吟出激越,生命如歌,就要走向輝煌。當(dāng)我們沐浴明媚的陽光時,當(dāng)我們肆意的享受雨露時,當(dāng)你我都為擁有生命而欣慰時,我們要感謝安全為此營造的氛圍,感謝安全的呵護(hù)。因此,我們就要從現(xiàn)在做起,從自身做起,讓安全意識扎根腦海,貫徹于我們的工作中,讓安全的警鐘長鳴,讓生命之花燦爛,綻放!讓我們高喊:生命誠可貴,安全價更高!謝謝大家!
大家好!為進(jìn)一步提高公司干部員工文明素質(zhì)和單位文明程度,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,提。
記在馬爾代夫進(jìn)行國事訪問時,以幽默的語言提醒國人到海外旅游要講文明,又一次掀起了。
社會各界對于文明旅游的關(guān)注和反思。文明旅游不僅是一種素養(yǎng),更是一種能力,我希望通。
過本次活動的開展,公司全體干部職工在今后能自覺遵守國內(nèi)和出境旅游文明行為公約,做。
到懂禮儀,守秩序,文明出行,禮貌謙讓,行為得體,尊重習(xí)俗,講究衛(wèi)生,愛護(hù)環(huán)境,既。
9、強(qiáng)拉外賓合影,違反規(guī)定拍照、錄像;10、吃自助餐時多拿多占,離開賓館飯店時。
取走非贈品,貪占小便宜。是啊,在出游途中,總會有這些不和諧的行為,與這些美好的風(fēng)。
喂動物。4、保護(hù)文物古跡。不要在文物古跡上涂刻,不攀爬觸摸文物,拍照攝像遵守規(guī)定。
具大量的進(jìn)入了尋常百姓家,各種交通工具遍地開花,路上車水馬龍的繁榮景象比比皆是。
明交通,平安出行”勢在必行,交通安全意識就應(yīng)倍受關(guān)注,成為社會安全的焦點(diǎn)!曾經(jīng)看過這樣一則報道,“在我國,全國范圍內(nèi),每六分鐘就會有一人死于車輪底下”。
規(guī)則,文明駕駛有多么重要。所以,為了我們自身的安全,也為了他人的人身安全,我們應(yīng)。
一現(xiàn)象層出不窮,屢見不鮮。更可怕的是有些市民似乎養(yǎng)成了闖紅燈的習(xí)慣,對紅綠燈的變。
化一概視而不見,見縫插針,本著“走自己的路,讓紅燈一邊亮去吧”的心理,讓交通陷入。
眼,多注意些,冒一下險也無大礙。他們的這種“勇敢”的表現(xiàn)似乎認(rèn)為交通規(guī)則只限于車。
設(shè),在日常生活中嚴(yán)格要求自己遵守交通法規(guī),避免交通事故的發(fā)生。同時也應(yīng)加強(qiáng)宣傳遵。
2012年工作部署會議上倡導(dǎo)文明旅游活動講話稿各位教師們:
中國是禮儀之邦,當(dāng)中華民族的歷史掀開第一頁的時候,禮儀就伴隨著人們的活動而產(chǎn)。
國公民彬彬有禮地出現(xiàn)在國外,展示中華民族的良好風(fēng)范之時,世界將會感受到中國的親和。
求:
一、自覺恪守公德、講究禮儀、文明出行、文明游覽,主動提醒和制止他人在旅游過程。
中的不文明行為。
二、遵守法律法規(guī)、講究衛(wèi)生禮儀、愛護(hù)環(huán)境設(shè)施。應(yīng)自覺遵守“中國公民國內(nèi)旅游文。
人權(quán)利,以禮待人,健康娛樂,文明旅游。
三、要講究社會公德,堅(jiān)決糾正旅游中的不文明陋習(xí),杜絕“不修邊幅、不講衛(wèi)生、不。
做文明旅游人發(fā)言稿學(xué)做文明旅游人。
各位老師、同學(xué)們:
能夠做到文明呢?下面有4個小問題,同學(xué)們來說一說能不能這么做?
只代表著自己,還代表整個家庭、學(xué)校的教育、甚至是國家的文明形象。今年1月,國家旅。
游局發(fā)布信息表示,我國將從今年開始分級建立游客旅游不文明檔案,制定并實(shí)施《游客旅。
游不文明記錄管理辦法》。這一旅游檔案的建立,就告訴我們我們旅游的時候,不能再任性了,老師有以下幾點(diǎn)建議:
1、尊重景區(qū)的規(guī)定,不帶禁止攜帶的物品。2、講究排隊(duì)不亂插隊(duì)。
3、公共場所中不大聲說話或喊叫。4、絕不亂扔垃圾。
5、嚴(yán)格遵守旅游團(tuán)規(guī)定時間不遲到。6、不在景區(qū)禁止拍照的地方照相。7、遵守游覽地的民俗風(fēng)情。
旅游安全工作方案篇十三
本文目錄。
xx年,我局堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和縣委縣政府安全工作指示,堅(jiān)持“旅游發(fā)展,安全第一”思想,執(zhí)行“安全防范、綜合治理”方針,加大安全檢查專項(xiàng)整治力度,全縣旅游安全形勢保持良好勢頭。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
按照與縣政府簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)要求,我局加強(qiáng)組織管理,細(xì)化責(zé)任目標(biāo),為旅游安全生產(chǎn)工作奠定強(qiáng)大基礎(chǔ)。
旅游發(fā)展,安全第一。為加強(qiáng)對旅游安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),我局建立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長任副組長,一名工作人員專門負(fù)責(zé)旅游安全工作;實(shí)行安全工作例會制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面指導(dǎo)旅游企業(yè)單位的安全工作,保證全縣旅游安全生產(chǎn)工作順利開展。
安全生產(chǎn)離不開責(zé)任制度的有效落實(shí)。為此,年初局長代表旅游局與全縣18家旅游企業(yè)單位簽訂xx年度旅游安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
突出旅游企業(yè)單位一把手的安全主體責(zé)任;同時要求各企業(yè)單位與工作人員簽訂崗位安全書具體細(xì)化安全責(zé)任切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管有效遏制安全事故發(fā)生。
(三)完善旅游安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。
按照縣政府及安委會要求,我局積極建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。一是建立健全“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)、接受監(jiān)督”的安全管理機(jī)制;二是落實(shí)重大隱患排查和重大活動備案制度;三是建立旅游安全考核與獎懲機(jī)制;四是嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日等非常時期工作人員值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
二、積極宣傳,營造氛圍。
加強(qiáng)旅游安全宣傳和教育,是做好旅游安全工作的保證。我局主要從以下幾方面開展工作:
(一)統(tǒng)一全局安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
根據(jù)旅游行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),我局緊緊抓住“安全”這一主題,把其作為構(gòu)建和諧社會,提升旅游形象的重要抓手。遵照省市旅游局和縣委縣政府要求,多次組織召開各類安全生產(chǎn)工作會議,明確落實(shí)重大節(jié)假日旅游安全生產(chǎn)任務(wù),增強(qiáng)各級從業(yè)人員的旅游安全責(zé)任意識。
(二)加大旅游安全教育培訓(xùn)力度。
結(jié)合旅游敏感性和綜合性強(qiáng)的特點(diǎn),我局積極協(xié)調(diào)市旅游局與相關(guān)旅游院校,推薦旅游企業(yè)單位派人外出學(xué)習(xí),加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。同時,要求各旅游企業(yè)單位制定本單位安全生產(chǎn)宣教和培訓(xùn)計(jì)劃,嚴(yán)格督促落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi),確保安全教育與技能培訓(xùn)落到實(shí)處。
增強(qiáng)游客安全意識。
三、精心組織,扎實(shí)推進(jìn)。
結(jié)合全縣安全生產(chǎn)大局,我局精心組織,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)旅游安全工作,確保實(shí)現(xiàn)全年旅游安全無事故的目標(biāo)。
(一)精心組織各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
針對各級領(lǐng)導(dǎo)、部門要求,我局及時落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任,力求工作取得實(shí)效。
1、加大節(jié)假日等非常時期旅游安全檢查力度。“五一”、“十一”等節(jié)假日期間,我局均召開專門會議,研究部署全縣旅游安全生產(chǎn)工作。另外,“十八大”、“打非治違”、“大排查、大治理”、“第二個旅游市場檢查周”期間,我局均出動人員對旅游企業(yè)單位進(jìn)行了安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。
2、積極參加安委會各類安全生產(chǎn)活動。根據(jù)安委會統(tǒng)一安排,我局積極落實(shí)旅游行業(yè)打非治違,參加安全人員培訓(xùn),督導(dǎo)旅游企業(yè)單位進(jìn)行隱患排查治理,及時報送安全生產(chǎn)信息動態(tài)并取得較好效果。在此基礎(chǔ)上,還把旅游安全整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度、建立長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來。
(二)有效完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
今年以來,我局積極開展相關(guān)安全生產(chǎn)工作,具體情況為:1)會議:局長每月均主持召開安全工作例會;2)安全生產(chǎn)責(zé)任:與全縣7家旅行社、7家旅游景區(qū)和4家星級酒店簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,簽約率100%;3)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu):全縣旅游企業(yè)單位均建有安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并配有專門安全管理人員;4)安全檢查與治理:聯(lián)合工商、質(zhì)檢、消防、衛(wèi)生等單位,累計(jì)開展安全檢查6次,累計(jì)排查隱患49家次;5)應(yīng)急救援:全縣各旅游企業(yè)單位均制定有安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案;6)安全教育培訓(xùn):累計(jì)培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)人19人,安全管理員30多人次。從目前來看,xx年度我局安全工作效果明顯,全縣旅游安全生產(chǎn)形勢良好,全年沒有發(fā)生旅游安全事故,圓滿實(shí)現(xiàn)了我局安全生產(chǎn)目標(biāo)。
四、面對問題,立足長遠(yuǎn)。
旅游安全生產(chǎn)工作牽涉面廣,敏感性強(qiáng);但安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山,需要時刻關(guān)注,未雨綢繆。
(一)存在的問題。
1、旅行社方面:旅游車輛多依賴的車船公司,不利于我局進(jìn)行安全監(jiān)管;部分旅行社存在虛假宣傳,旅行社門市部存在違規(guī)操作團(tuán)隊(duì)現(xiàn)象,嚴(yán)重干擾旅游市場秩序;旅行社對導(dǎo)游缺乏有效監(jiān)管;旅行社檔案管理還不是很完善。
2、星級飯店方面:部分酒店的設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)和質(zhì)量監(jiān)督不足;酒店從業(yè)人員流動性大,新進(jìn)人員安全意識淡薄;部分酒店安全培訓(xùn)與演練不到位;食品衛(wèi)生環(huán)節(jié)問題較多。
3、旅游景區(qū)方面:一些旅游景區(qū)內(nèi)部安全標(biāo)識標(biāo)牌嚴(yán)重不足;有些景區(qū)的值班人員監(jiān)管不力,安全意識淡薄;景區(qū)消防、重點(diǎn)區(qū)域(特別是水面)監(jiān)管還存在較多安全隱患。
(二)下一步打算。
下一步,我局將加大工作力度,堅(jiān)決反對“重旅游、輕安全”思想,不斷強(qiáng)化安全意識,消除安全隱患,督促各旅游企業(yè)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,加大從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。一是促進(jìn)建立旅游車船公司,加大對旅游車(船)安全出行的監(jiān)管力度,對旅游駕導(dǎo)人員進(jìn)行安全教育,從根本上解決旅游車(船)安全出行問題;二是規(guī)范旅行社宣傳和團(tuán)隊(duì)運(yùn)作,嚴(yán)厲查處旅行社門市部超范圍經(jīng)營,要求租賃具有旅游營運(yùn)資質(zhì)的旅游車輛;三是加強(qiáng)星級飯店誠信經(jīng)營宣傳和實(shí)施力度,加強(qiáng)食品衛(wèi)生和消防安全監(jiān)管,加強(qiáng)員工安全知識培訓(xùn)工作,強(qiáng)化突發(fā)旅游公共事故應(yīng)急演練,確保游客的生命財產(chǎn)安全;四是加強(qiáng)景區(qū)重點(diǎn)區(qū)域和安全設(shè)施設(shè)備的檢查管理力度,完善消防設(shè)施設(shè)備的使用和管理制度。
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市安委辦:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確節(jié)日期間安全監(jiān)管工作職責(zé)
為切實(shí)抓好“五一”期間的旅游安全生產(chǎn),預(yù)防和杜絕安全事故的發(fā)生,市人民政府成立了以市政府副市長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時召開了安全生產(chǎn)大檢查工作會議,制定了安全檢查方案。市旅游局向各區(qū)、縣(市)旅游局發(fā)出了開展安全檢查工作的通知,要求各區(qū)、縣(市)旅游局對轄區(qū)內(nèi)的旅游企業(yè)進(jìn)行×%的安全督查。
各區(qū)、縣(市)旅游局帶隊(duì)組織人員對轄區(qū)內(nèi)的旅游企業(yè)進(jìn)行了安全檢查,并要求于×月×日前以書面材料報市旅游局。
xx年×月×-×日,市人民政府副市長帶領(lǐng)市安監(jiān)局、市旅游局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)管局、市交警支隊(duì)、市工商局對全市旅游企業(yè)開展了安全大檢查,此次抽查的重點(diǎn)為星級飯店、餐飲娛樂等旅游者聚集場所。抽查的主要內(nèi)容為星級飯店消防設(shè)施設(shè)備配備、運(yùn)轉(zhuǎn)和維修保養(yǎng)狀況、消防措施、預(yù)案的制定和落實(shí)情況;企業(yè)員工消防意識和就餐場所的環(huán)境衛(wèi)生狀況:食品加工、保鮮、儲存、運(yùn)輸?shù)炔僮鬟^程的衛(wèi)生管理;餐具清洗、消毒和存放過程的衛(wèi)生管理;垃圾的處理和“四害”防范情況等。
通過市聯(lián)合檢查組為期兩天安全生產(chǎn)大檢查,總體較好,但極個別旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)力度不夠,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不清,任務(wù)不明,重生產(chǎn)、輕安全的思想還不同程度地存在,極個別主體對安全生產(chǎn)極不重視。主要存在以下問題:
二是客用電梯存在呼叫裝置不暢通,作業(yè)人員、安全管理人員未持證上崗,未按規(guī)定對電梯進(jìn)行日常檢查和定期檢驗(yàn)、維修保養(yǎng)等問題。
三是部分酒店未設(shè)置食品粗加工區(qū),肉類、蔬菜類未分區(qū)清洗,切配,容易造成生熟交叉污染。
四是個別從業(yè)人員不按規(guī)定穿戴工作衣帽加工食品,未能嚴(yán)格執(zhí)行憑有效健康體檢證明上崗,安全意識薄弱。
五是部分酒店未建立消防聯(lián)網(wǎng)電子檔案,或?qū)φ{(diào)出程序操作不熟練。
六是部分酒店安全生產(chǎn)責(zé)任制度未完善,未定期開展員工應(yīng)急預(yù)演。
對檢查中存在的安全隱患,檢查組當(dāng)場下達(dá)整改意見,要求從以下幾個方面限期整改:
一是各業(yè)主明確自己的安全責(zé)任主體,高度重視安全工作。
二是建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制并組織員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)和演練;
五是酒店從業(yè)人員要注意衛(wèi)生,嚴(yán)格執(zhí)行憑有效健康體檢證明上崗。
六是不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的消防設(shè)施設(shè)備,要立即進(jìn)行維修或更換使能正常工作,建立消防聯(lián)網(wǎng)電子檔案,定期開展員工應(yīng)急預(yù)演。
三、下一步旅游安全生產(chǎn)工作要求。
各區(qū)、縣(市)人民政府要繼續(xù)加強(qiáng)對旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和落實(shí),對此次檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題要督促企業(yè)進(jìn)行按時整改。各區(qū)、縣(市)人民政府及各有關(guān)部門要一如既往地支持和重視安全生產(chǎn)工作:
一是繼續(xù)開展隱患排查治理工作。努力消除節(jié)日期間旅游行業(yè)安全隱患,建立健全我市旅游安全監(jiān)管的長效機(jī)制,完善監(jiān)控機(jī)制,完善事故隱患排查治理責(zé)任制,有效防止和減少各類安全事故的發(fā)生。
二是繼續(xù)加大對電梯、消防等設(shè)備監(jiān)管力度。落實(shí)三項(xiàng)管理內(nèi)容:設(shè)備安全狀況、設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)情況、有關(guān)設(shè)備管理制度;爭取四個×%:在用設(shè)備×%注冊登記、設(shè)備作業(yè)人員持證率×%;應(yīng)檢設(shè)備×%按期檢驗(yàn);使用單位×%落實(shí)安全管理責(zé)任制度。
三是進(jìn)一步加大宣傳教育和培訓(xùn)力度。積極開展普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識教育,全面落實(shí)旅游安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,使廣大旅游從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識進(jìn)一步提高,旅游安全生產(chǎn)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
旅游安全工作方案篇十四
堅(jiān)持。
“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)參與、多方配合”的旅游宣傳營銷總體思路,創(chuàng)新宣傳手段,拓寬宣傳載體,培育精品旅游線路,構(gòu)建岐山旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)體系,強(qiáng)力宣傳“周公故里、鳳鳴岐山”旅游形象,努力將岐山建設(shè)成為全國知名的旅游目的地和一線旅游品牌縣區(qū)。
a
級旅游景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、“農(nóng)家樂”民俗旅游目的地及體現(xiàn)“吃、住、行、游、購、娛”六要素的旅游產(chǎn)品和配套設(shè)施。
以
“周公故里、鳳鳴岐山”為主題,從。
4
在省、市電視臺開展岐山旅游整體形象宣傳。策劃、組織岐山旅游主題宣傳語征集活動,做好主題語評選、活動后期宣傳推介等工作。各景區(qū)要根據(jù)各自宣傳主題,在景區(qū)周邊主要道路出入口及西安繞城高速、西寶高速公路入口、西寶高鐵岐山站、西安地鐵站等人流量較大處設(shè)置戶外廣告宣傳牌和旅游形象展示牌,播放岐山旅游宣傳形象片,增加戶外宣傳廣告投放量。加強(qiáng)與《陜西日報》、《華商報》、《西安晚報》、《寶雞日報》等報刊雜志的聯(lián)系合作,持續(xù)刊登報道岐山旅游動態(tài)信息,多角度、多形式地開展岐山旅游形象宣傳。
加強(qiáng)中華周文化、岐山文物旅游信息網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)工作,及時更新充實(shí)網(wǎng)頁內(nèi)容,準(zhǔn)確提供旅游信息,積極與新浪、騰訊等知名網(wǎng)站進(jìn)行合作,搭建旅游網(wǎng)絡(luò)微營銷平臺,實(shí)現(xiàn)資源共享。政府部門及單位網(wǎng)站要開辟岐山旅游頁面。推進(jìn)智慧旅游,建設(shè)智慧旅游資訊門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上門票預(yù)訂、景區(qū)二維碼導(dǎo)覽、手機(jī)
app。
客戶端、
rf。
一卡通、
wifi。
等基礎(chǔ)系統(tǒng)。加強(qiáng)岐山旅游官方微信、微博等新媒體宣傳平臺建設(shè),擴(kuò)大旅游市場推廣的媒體覆蓋面。加強(qiáng)與移動、聯(lián)通、電信等單位的合作,向本地用戶和漫游用戶及時推送岐山旅游溫馨提示信息。
按照
“月月有活動、季季有亮點(diǎn)、全年無淡季”的要求,實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略,組織各景區(qū)、縣內(nèi)各旅游企業(yè)積極參加西洽會、旅博會及省、市組織的各類宣傳促銷活動,定期舉辦岐山旅游專場推介會,實(shí)施周公廟、諸葛亮廟古廟會和“乙未年清明岐山各界拜祭元圣周公儀典”等大型文化旅游活動,提升宣傳效果。
設(shè)計(jì)印制能夠全面反映岐山整體旅游形象的畫冊,自駕游、鄉(xiāng)村旅游指南等宣傳品;聯(lián)系拍攝制作內(nèi)容新穎、水準(zhǔn)較高的《岐山旅游》宣傳專題片。各景區(qū)要設(shè)計(jì)制作導(dǎo)覽地圖及宣傳折頁,并及時更新。各星級酒店、涉旅企業(yè)要設(shè)計(jì)宣傳服務(wù)手冊,賓館(飯店)客房內(nèi)要擺放服務(wù)手冊、旅游指南、旅游交通地圖等宣傳資料。涉旅企業(yè)生產(chǎn)的旅游紀(jì)念品包裝上要有能反映岐山旅游形象的宣傳口號、裝飾圖片等內(nèi)容。
加大旅游招商引資工作力度,實(shí)施重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,全面完善優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)資金保障,縣財政每年列支旅游宣傳專項(xiàng)資金,并逐年提高。推行精細(xì)化、人性化管理模式,增加景區(qū)服務(wù)設(shè)施,在景區(qū)入口、停車場等顯要位置設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的景區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)覽圖、旅游交通信息牌等服務(wù)設(shè)施,免費(fèi)為游客提供景區(qū)資料及咨詢服務(wù)。以創(chuàng)建
“文明景區(qū)”為載體,加強(qiáng)旅游服務(wù)精細(xì)化管理水平,做到景區(qū)員工著裝統(tǒng)一,舉止得體,熱情大方,服務(wù)貼心。
旅游宣傳工作涉及面廣、協(xié)作性強(qiáng),各相關(guān)鎮(zhèn)、部門和外宣媒體要高度重視,密切配合,努力形成全方位、多渠道、高密度的整體宣傳效應(yīng)。
(一)縣文物旅游局負(fù)責(zé)制定全縣整體旅游宣傳策劃方案,篩選包裝精品旅游線路,設(shè)計(jì)印制岐山旅游畫冊、指南等,聯(lián)系拍攝制作岐山旅游形象專題片,豐富全縣對外宣傳品內(nèi)容,指導(dǎo)涉及單位切實(shí)做好旅游宣傳工作,督促各旅游景區(qū)景點(diǎn)結(jié)合實(shí)際,策劃實(shí)施具體文化旅游宣傳活動。同時,在旅游節(jié)慶活動、旅游展會及旅游推介會期間策劃組織具有地方特色的文藝演出。
(二)縣外宣辦負(fù)責(zé)全縣旅游宣傳工作的指導(dǎo)及輿情監(jiān)測。
做好與省市平面、網(wǎng)絡(luò)等媒體的對接、聯(lián)絡(luò)等工作。
(三)縣財政局負(fù)責(zé)宣傳營銷資金保障工作,設(shè)立旅游宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
(四)縣住建局要利用城區(qū)。
led。
顯示屏等市政設(shè)施進(jìn)行旅游宣傳。
(五)縣交通運(yùn)輸局要配合做好縣內(nèi)主要道路出入口交通標(biāo)示牌和旅游景點(diǎn)導(dǎo)示標(biāo)牌建設(shè)工作,協(xié)助旅游部門在各主要客運(yùn)站設(shè)立旅游服務(wù)咨詢臺,擺放景區(qū)旅游宣傳折頁和旅游交通地圖,發(fā)布旅游活動及優(yōu)惠信息。節(jié)慶活動期間配合做好公交車即時貼、車體廣告投放工作。
(六)縣公安交警大隊(duì)要做好道路交通安全保障,宣傳出行安全知識,及時發(fā)布交管信息,幫助群眾選擇快捷出行路線。
(七)縣食藥監(jiān)局、工信局、工商局要加強(qiáng)我縣旅游產(chǎn)品的包裝、注冊商標(biāo)等規(guī)范工作,力爭做到主題突出、特色鮮明。
(八)縣環(huán)保局、氣象局要及時發(fā)布旅游區(qū)空氣質(zhì)量、天氣等方面的信息,方便游客出行。
(九)縣數(shù)字化信息服務(wù)中心、電視臺要強(qiáng)化旅游宣傳工作,增加政府網(wǎng)站、新聞媒體上關(guān)于旅游方面的信息量,全面宣傳各景區(qū)景點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的旅游資源、旅游產(chǎn)品以及特色線路、惠民措施等信息,積極主動策劃旅游訪談、制作旅游宣傳專題片,配合做好旅游節(jié)慶活動期間的信息發(fā)布、跟蹤報道等工作。
(十)縣移動公司、聯(lián)通公司、電信公司等單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,向本地用戶和漫游用戶及時發(fā)布岐山旅游溫馨提示信息,建設(shè)智慧旅游宣傳平臺,為我縣旅游事業(yè)發(fā)展提供有力的輿論和環(huán)境保障。
為了確保全縣旅游宣傳營銷工作扎實(shí)有效開展,縣政府決定,成立岐山縣旅游宣傳營銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組
長:巨文利。
縣委常委、副縣長。
副組長:任新文。
縣政府法制辦主任。
楊拴緒。
縣文化廣電局局長。
成
員:楊銀海。
縣委宣傳部副部長、縣外宣辦主任。
趙虎平。
縣工信局局長。
茍倉華。
縣財政局局長。
馬寬雄。
縣住建局局長。
楊讓林。
縣環(huán)保局局長。
劉宗岐。
縣食藥監(jiān)局局長。
樊武尚。
縣工商局局長。
賀玉平。
縣公安局副局長。
藺忠林。
縣氣象局局長。
姚青禮。
縣文化廣電局副局長。
蘇
偉
縣電信公司經(jīng)理。
杜懷興。
縣移動公司經(jīng)理。
王
棟
縣聯(lián)通公司經(jīng)理。
劉黎斐。
縣數(shù)字化信息服務(wù)中心主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣文化廣電局,楊拴緒同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。
各相關(guān)單位要充分認(rèn)識做好旅游宣傳營銷工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)使命感和緊迫感,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,確保工作成效。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究工作開展中的困難和問題,做好指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)工作。各單位要將此項(xiàng)工作作為創(chuàng)建旅游名縣的重要舉措,納入重要議事日程,及時成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),落實(shí)專人負(fù)責(zé),推進(jìn)工作順利開展。
各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,圍繞各自承擔(dān)的工作任務(wù),結(jié)合各自職能職責(zé),想方設(shè)法,創(chuàng)造性開展工作,將任務(wù)落到實(shí)處,不斷優(yōu)化我縣旅游宣傳環(huán)境。
縣政府督查室、縣考核辦要加大對此項(xiàng)工作的檢查督辦力度,并將此項(xiàng)工作開展情況納入全年目標(biāo)責(zé)任制考核之中,嚴(yán)格獎懲,確保全縣旅游宣傳工作取得實(shí)效。
旅游安全工作方案篇十五
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市旅游安全生產(chǎn)工作,預(yù)防和遏制旅游安全事故的發(fā)生,保障我市旅游行業(yè)持續(xù)安全穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)安全、秩序、質(zhì)量、效益“四統(tǒng)一”目標(biāo)。特提出20xx年旅游安全工作安排意見如下:
通過宣傳、培訓(xùn)、排查、整改等多項(xiàng)措施,督促旅游企業(yè)加大安全投入,提升旅游企業(yè)本質(zhì)安全水平,實(shí)現(xiàn)20xx年全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)事故死亡控制指標(biāo)為零,市場秩序安全、平穩(wěn)。
(一)在元旦春節(jié)、五一、國慶以及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會、生態(tài)文明會議、酒博會等重大節(jié)慶活動前對全市旅游企業(yè)進(jìn)行安全大檢查,并且根據(jù)上級的指示精神開展消防安全、特種設(shè)備(游樂設(shè)施)、旅游客運(yùn)、人員密集場所等專項(xiàng)安全檢查,并督促企業(yè)逐一整改存在的安全隱患。同時把旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)工作列入酒店評星、旅行社等級評定、景區(qū)評a等日常行業(yè)管理之中,存在重大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)一律上報處理并且不予申報獎勵或通過評級。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳,至少參與舉辦一次大型的安全生產(chǎn)宣傳,組織一次安全管理培訓(xùn)。
(三)舉行一次安全應(yīng)急救援演練,并且組織市內(nèi)旅游企業(yè)到場參觀學(xué)習(xí)。
(四)堅(jiān)持落實(shí)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日值班值守制度,及時處理旅游安全事故。
(五)積極向市政府、市安委會和省旅游局反映當(dāng)前旅游安全生產(chǎn)工作的新動向和問題,爭取上級支持,對一些超出職權(quán)范圍的問題進(jìn)行處理。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。
一是繼續(xù)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。逐級簽訂安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
明確責(zé)任、措施、獎懲辦法層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任實(shí)行“一崗雙責(zé)”主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)并將安全生產(chǎn)責(zé)任向一線延伸保證安全生產(chǎn)責(zé)任不斷層、不空檔安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)。
二是認(rèn)真總結(jié)20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)實(shí)施目標(biāo)管理。將指標(biāo)進(jìn)行量化,層層分解,明確各個層面的安全管理責(zé)任和任務(wù)。繼續(xù)對安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)行嚴(yán)格考核,落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制、考核制、安全生產(chǎn)問責(zé)制和責(zé)任追究制。
三是督促和指導(dǎo)企業(yè)健全和完善安全生產(chǎn)制度及應(yīng)急救援預(yù)案,并做好預(yù)案演練。
四是強(qiáng)化旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促其加大安全投入,依法生產(chǎn)經(jīng)營,自覺開展隱患排查治理,不斷改善作業(yè)環(huán)境,落實(shí)安全保障措施,確保旅游安全生產(chǎn)良好狀況。
(二)進(jìn)一步深化隱患排查治理工作。
一是要持續(xù)開展隱患排查工作。全面貫徹落實(shí)安全隱患排查治理長效機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)自查工作,發(fā)動員工共同參與,定時排查,分級治理,逐步形成制度化、經(jīng)?;?,確保安全隱患及時發(fā)現(xiàn),有效治理。
二是要狠抓事故隱患治理工作。對已排查出的各類隱患,要狠下功夫,務(wù)必做到落實(shí)整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位。治理工程量大的要列出時間表,制定方案上報我委。我委將實(shí)行跟蹤督辦,建立重大隱患分級管理機(jī)制,做到隱患排查治理制度化和經(jīng)?;?,切實(shí)抓好重大事故隱患的整改工作。
(三)進(jìn)一步突出旅游安全管理重點(diǎn)。
一是景區(qū)要嚴(yán)格核定安全接待量,避免在旺季接待高峰發(fā)生游客擁堵踩踏事件。加強(qiáng)對景區(qū)安全設(shè)施的檢查和維護(hù),配備必要的安全管理人員,做好突發(fā)事件的。
應(yīng)急預(yù)案。
;加強(qiáng)對特種設(shè)備的檢查;落實(shí)旅游景區(qū)防洪、防汛、防坍塌、防泥石流等隱患點(diǎn)的除險加固,防范引發(fā)事故災(zāi)難。
二是旅行社要嚴(yán)格用車備案制度,嚴(yán)格審驗(yàn)團(tuán)隊(duì)用車駕駛員資質(zhì)的有效性,加強(qiáng)對駕駛員行車中的安全提醒。要加強(qiáng)對管理人員、導(dǎo)游員及游客的安全教育,增強(qiáng)安全意識,落實(shí)安全責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化導(dǎo)游員在帶團(tuán)過程中認(rèn)真履行對游客的安全提醒責(zé)任。
三是星級飯店要確保建筑主體、戶外廣告的安全。要定期檢查消防設(shè)施設(shè)備、壓力容器和特種設(shè)備的有效期限,消防報警和監(jiān)控要有專人值班,所有特殊工種要持證上崗;切實(shí)做好食品衛(wèi)生安全。
四是鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)要建立健全設(shè)備設(shè)施、飲食衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的安全生產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格落實(shí)安全防范應(yīng)急措施,認(rèn)真落實(shí)安全隱患排查治理工作。要完善安全標(biāo)志標(biāo)識,加強(qiáng)游客的安全宣傳,履行對游客安全提醒責(zé)任;積極應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生,確保安全責(zé)任落到實(shí)處。
五是切實(shí)做好大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會、生態(tài)文明會議、酒博會等重要活動和會議期間的旅游安全保障工作。
(四)進(jìn)一步加大安全執(zhí)法檢查力度。
一是以重要節(jié)慶活動為重點(diǎn),集中組織開展安全生產(chǎn)大檢查。聯(lián)合各職能部門,進(jìn)行節(jié)前旅游市場秩序和安全大檢查,按照安全生產(chǎn)責(zé)任制和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,加大對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)及安全應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況的檢查力度,促進(jìn)各項(xiàng)安全措施的落實(shí),維護(hù)旅游者人身安全和旅游市場秩序穩(wěn)定。
二是加強(qiáng)對專項(xiàng)整治的檢查力度。加大火災(zāi)隱患排查治理工作,督促旅游經(jīng)營單位落實(shí)防火責(zé)任制,及時堵塞隱患漏洞。高度重視水上旅游安全工作,進(jìn)一步完善涉水旅游項(xiàng)目的安全保障體系建設(shè)。加強(qiáng)對景區(qū)道路交通車輛和駕駛?cè)藛T的管理,嚴(yán)格按要求督促旅游企業(yè)在施工現(xiàn)場設(shè)立安全警示標(biāo)志,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,有效防止因施工引發(fā)的安全事故發(fā)生。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)安全宣傳教育。
一是加大安全培訓(xùn)力度。組織舉辦年度旅游安全管理培訓(xùn)班,使各企業(yè)負(fù)責(zé)人增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主體責(zé)任認(rèn)識,提高貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性。督促企業(yè)開展對旅游從業(yè)人員的安全知識教育和技能培訓(xùn),提高人的本質(zhì)安全,努力減少各類事故的發(fā)生。
二是加大安全生產(chǎn)知識宣傳力度。以“安全生產(chǎn)月”等為時機(jī),要求旅游企業(yè)利用自身資源和陣地開展安全宣傳;同時配合相關(guān)部門充分運(yùn)用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體和宣傳方式,面向旅游企業(yè)廣泛開展宣傳教育,努力培育旅游從業(yè)人員的安全理念,倡導(dǎo)和推進(jìn)安全文化建設(shè)。
(六)加強(qiáng)我市旅游安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的好作風(fēng),把旅游安全工作抓實(shí)抓細(xì)。加強(qiáng)能力建設(shè),加大安全管理人員的教育培訓(xùn)力度,改善知識結(jié)構(gòu),拓寬工作視野,大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力。
一、總體要求。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。全區(qū)安全生產(chǎn)工作要深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神及區(qū)委四屆五次全會精神,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)深化平安建設(shè),建立完善重預(yù)防、抓治本的長效工作機(jī)制,推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“三區(qū)一城、幸福涪陵”建設(shè)提供強(qiáng)有力的安全保障。
二、工作目標(biāo)。
全區(qū)各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)比20xx年下降5%以上。生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi),較大事故控制在1起以內(nèi),堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故。
——優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),整頓關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)布局、安全保障條件差的小煤礦4個、非煤礦山4座。
——增強(qiáng)依法監(jiān)管能力。完善檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查的執(zhí)法檢查工作機(jī)制,健全安全生產(chǎn)執(zhí)法工作規(guī)范,營造嚴(yán)格的安全生產(chǎn)法治環(huán)境。安全生產(chǎn)事前預(yù)防行政執(zhí)法處罰數(shù)額占處罰總數(shù)的50%以上。
——落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)建立規(guī)范的安全生產(chǎn)管理體系,定期評估、持續(xù)改進(jìn),不斷提升企業(yè)事故防控能力,高危行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化率100%。
——提升全民安全素質(zhì)。高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)從業(yè)人員安全教育覆蓋率100%;新建成市級安全社區(qū)1個,群眾安全知識知曉率達(dá)65%以上。
——改善安全基礎(chǔ)條件。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施改造,新安裝道路“生命工程”80公里,整治危橋危隧10座;高危行業(yè)先進(jìn)科技技術(shù)全面推廣運(yùn)用,安全保障基本面不斷夯實(shí)。
三、工作重點(diǎn)。
(一)推進(jìn)依法治安,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)。
1.深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作納入依法治區(qū)整體戰(zhàn)略和“三區(qū)一城、幸福涪陵”發(fā)展戰(zhàn)略中謀劃推動。加快建立完善安全生產(chǎn)實(shí)施體系、監(jiān)督體系和保障體系。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是區(qū)級部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),分期分批對安監(jiān)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。將《安全生產(chǎn)法》納入“六五”普法,切實(shí)做好面向社會的宣傳,營造學(xué)法、知法、守法、用法的濃厚氛圍。
2.加大執(zhí)法檢查力度。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。制定年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)法處罰,強(qiáng)化整改復(fù)查,嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法檢查效能。
3.加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),建立誠信承諾、不良信用記錄和“黑名單”、誠信報告和公示制度。健全誠信激勵和失信懲戒機(jī)制,對失信企業(yè)實(shí)行聯(lián)動管制,在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓等方面依法依規(guī)實(shí)施懲戒。
4.強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法力量。統(tǒng)一規(guī)范區(qū)級安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))委托執(zhí)法。堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下沉,進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),配齊安全監(jiān)管執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測裝備。實(shí)施安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)提升工程,開展安全監(jiān)管干部知識技能培訓(xùn),確保100%持證執(zhí)法。探索建立安全監(jiān)管人員救助基金制度。
(二)強(qiáng)化紅線意識,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
5.落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)涪陵委發(fā)〔20xx〕38號文件精神,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,“必須百日緊,不可一日松”。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))兩級實(shí)現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”全覆蓋。各級黨委、政府共同承擔(dān)安全發(fā)展職責(zé),黨政主要負(fù)責(zé)人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會主任制度。建立安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門定期向黨委有關(guān)部門報告工作制度。
6.落實(shí)安監(jiān)部門及行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,進(jìn)一步強(qiáng)化安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管職責(zé)。落實(shí)行業(yè)主管部門班子成員責(zé)任,健全專項(xiàng)監(jiān)管及延伸至基層相關(guān)制度,完善安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警、隱患排查、督查檢查、應(yīng)急救援、調(diào)查處理等制度。
7.落實(shí)各級政府屬地管理職責(zé)。對區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動及中央、市屬企業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。建立完善工業(yè)園區(qū)屬地監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安全監(jiān)督檢查和協(xié)助檢查職責(zé)。
8.落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。依法依規(guī)強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患等方面,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù),建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作長效機(jī)制。
(三)狠抓治本攻堅(jiān),全力開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
9.全力打好油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照全國、全市的部署要求,繼續(xù)組織打好油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)油氣輸送管道安全保護(hù),嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占壓、安全間距不足、管道交叉、管道超期未檢等隱患。細(xì)化整改方案,強(qiáng)化整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,加快隱患整治進(jìn)度,建立工作長效機(jī)制。20xx年全區(qū)完成50%以上隱患整治任務(wù)。
10.深入開展道路交通安全專項(xiàng)整治。持續(xù)推進(jìn)交通安全集中執(zhí)法行動,深入開展“安全帶·生命帶”專項(xiàng)整治行動,建立道路交通違法舉報獎勵制度。著力加強(qiáng)客運(yùn)大巴、大貨車、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全管理,嚴(yán)查違法違規(guī)行為。全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全體系建設(shè),集中開展小面包車、摩托車、農(nóng)用車安全整治,確保農(nóng)村道路交通安全。
11.扎實(shí)開展煤礦隱患排查治理專項(xiàng)行動。繼續(xù)落實(shí)煤礦治本攻堅(jiān)舉措,深入推進(jìn)瓦斯綜合治理和抽采利用。扎實(shí)開展煤礦隱患排查治理專項(xiàng)行動,按照“一礦一組、一礦一策、一礦一結(jié)果”的要求,全面排查煤礦礦井生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、采掘工作面、硐室和設(shè)施設(shè)備隱患,不留死角、不留盲區(qū),實(shí)現(xiàn)礦井、生產(chǎn)系統(tǒng)、采掘頭面、軟件硬件、地面井下“五個全覆蓋”。
12.持續(xù)推進(jìn)其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。持續(xù)開展城市消防、建筑施工、非煤礦山、鐵路、水上交通、民爆器材、特種設(shè)備、煙花爆竹、漁業(yè)船舶、尾礦庫、城市燃?xì)?、粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。開展勞動密集型企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全整治;重點(diǎn)抓好建筑施工起重機(jī)械、模板支架和附著式升降腳手架等安全專項(xiàng)治理;開展地下礦山防中毒窒息和冒頂、露天礦山防大面積坍塌、石油天然氣防井噴失控和硫化氫中毒事故等專項(xiàng)治理;持續(xù)開展餐飲船、“壩壩船”和汛期河道專項(xiàng)整治;繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項(xiàng)整治,建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級分類監(jiān)管體系;開展以涉及民生為重點(diǎn)的特種設(shè)備安全隱患排查治理,集中開展電梯安全專項(xiàng)整治。
(四)夯實(shí)基層基礎(chǔ),全面提升安全生產(chǎn)保障能力。
13.編制發(fā)展規(guī)劃。按照城市發(fā)展新區(qū)戰(zhàn)略布局,編制全區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),研究確定重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重大政策措施。加快淘汰地下礦山,限制發(fā)展露天礦山,禁止發(fā)展煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),逐步推進(jìn)化工企業(yè)及涉及危險化學(xué)品重大危險源的倉儲設(shè)施“退城入園”。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,改善工業(yè)、交通、建設(shè)等企業(yè)安全基礎(chǔ)條件。
14.優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境。明確安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和條件,加大整頓關(guān)閉力度,加快小煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品企業(yè)關(guān)閉退出,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善安全發(fā)展環(huán)境。關(guān)閉小煤礦3個、非煤礦山4座。
15.推進(jìn)安全生產(chǎn)保障基礎(chǔ)建設(shè)。新安裝道路“生命工程”80公里,整治危橋10座,繼續(xù)實(shí)施老舊住宅電梯大修改造,加快推進(jìn)老舊住宅消防設(shè)施改造和以交通安全執(zhí)法服務(wù)站、公路視頻監(jiān)控及卡口為主要骨架的公路交通安全防控體系建設(shè)。
16.加快安全信息化建設(shè)。推進(jìn)煤礦“四化”建設(shè),推廣運(yùn)用露天礦山深孔爆破開采技術(shù)、危險品和長途客運(yùn)車輛行駛監(jiān)控技術(shù)、化工裝置安全儀表系統(tǒng)、高層建筑消防水壓實(shí)時監(jiān)測系統(tǒng)、建設(shè)施工“平安卡”實(shí)名制管理制度等。加快道路運(yùn)輸車輛和水上船舶動態(tài)監(jiān)管平臺、漁業(yè)船舶應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè),農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)建成使用率達(dá)60%以上。
17.提高應(yīng)急救援水平。推進(jìn)應(yīng)急救援基地建設(shè)和物資儲備、裝備配備。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理和重大危險源監(jiān)管,強(qiáng)化重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位、重要裝置隱患現(xiàn)場處置。抓好長江流域危險化學(xué)品運(yùn)輸事故、道路交通隧道事故、受限空間作業(yè)事故等應(yīng)急處置和防范。推動各級各類應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),鼓勵引導(dǎo)社會救援力量提供應(yīng)急救援服務(wù)。
(五)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
18.持續(xù)深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建率達(dá)100%,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)二級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)20%以上,加油站達(dá)標(biāo)率85%以上,重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備使用單位特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率100%。開展客貨運(yùn)輸、車輛維修、建設(shè)施工企業(yè)和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好達(dá)標(biāo)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化“回頭看”。
19.建立企業(yè)安全技術(shù)管理體系。探索建立以企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的企業(yè)安全技術(shù)管理體系,推行小微企業(yè)安全技術(shù)委托服務(wù)制度。增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)安全職能,落實(shí)安全技術(shù)管理負(fù)責(zé)制,規(guī)范安全技術(shù)措施的編制、審核、審批、執(zhí)行。進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
20.建立企業(yè)風(fēng)險隱患自查自改自報制度。實(shí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,做到排查、登記、整改、評價、銷賬、報告閉環(huán)管理。對隱患整改“零容忍”,一般隱患即查即改,重大隱患落實(shí)“五定”(責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案)責(zé)任制,掛牌督辦、限期整改。
(六)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高全民安全文化素質(zhì)。
21.加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)。把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體,新建成“xx市安全社區(qū)”1個。推行網(wǎng)絡(luò)化管理,科學(xué)診斷傷害風(fēng)險,落實(shí)安全促進(jìn)項(xiàng)目工作職責(zé),持續(xù)整改事故隱患。加強(qiáng)安全社區(qū)證后管理。
22.加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作。加強(qiáng)企業(yè)三項(xiàng)崗位人員和高危行業(yè)從業(yè)人員教育培訓(xùn),安全教育覆蓋率100%。完善三項(xiàng)崗位人員信息庫。推廣運(yùn)用安全培訓(xùn)和資格考試系統(tǒng),實(shí)行教考分離。發(fā)揮大專院校、科研院所、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等優(yōu)勢,培養(yǎng)安全專業(yè)技術(shù)人才。
23.加強(qiáng)安全宣傳工作。發(fā)揮報紙、電視等傳統(tǒng)媒體以及微博、微信等新媒體作用,廣泛宣傳法律法規(guī)和安全知識,大力提高群眾知曉率。開展安全生產(chǎn)月、“安康杯”、安全知識“十進(jìn)”活動。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)談心對話活動,進(jìn)一步增強(qiáng)“紅線”意識。健全安全生產(chǎn)隱患、事故舉報獎勵制度,暢通法律監(jiān)督、社會監(jiān)督渠道。
四、工作要求。
(一)落實(shí)安全責(zé)任。各級各部門要深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的實(shí)施意見》(涪陵委發(fā)〔20xx〕38號)精神,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)工作職責(zé)。各級行業(yè)主管部門要進(jìn)一步明晰“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé),層層落實(shí)到基層,做到全覆蓋,不留空檔。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,親自研究部署、帶隊(duì)檢查督查,做到有文件安排、有考核辦法、任務(wù)細(xì)化、記錄齊全、獎懲逗硬。
(二)加強(qiáng)檢查督查。進(jìn)一步加大檢查督查、暗查暗訪力度,推動責(zé)任落實(shí)、工作措施落實(shí)。進(jìn)一步改進(jìn)督查方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入一線,按照“四不兩直”的要求,開展綜合督查、專項(xiàng)督查和常態(tài)督查,采取月通報、季約談,推動工作和責(zé)任落實(shí)。區(qū)政府安委會每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、區(qū)級重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門和有關(guān)單位工作落實(shí)情況開展督查,實(shí)行季通報,并納入年度考核。
(三)嚴(yán)格目標(biāo)考核。加大安全生產(chǎn)工作考核力度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險“一票否決”。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化屬地和行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)。建立健全安全生產(chǎn)工作通報、公布、警示、約談制度,定期對工作推進(jìn)差、指標(biāo)控制差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和區(qū)級部門實(shí)行約談警示。實(shí)行年度安全生產(chǎn)。
述職報告。
制度,對完成年度任務(wù)、成績顯著的單位予以表彰;對發(fā)生事故造成重大影響的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
20xx年,是實(shí)施規(guī)劃收官、制定“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是我市率先在全省全部實(shí)現(xiàn)以縣為單位同步小康創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的決勝之年,也是在新起點(diǎn)上打造貴陽發(fā)展升級版的推進(jìn)之年。
20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會、省委十一屆五次全會和市委九屆四次全會精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,抓好新《安全生產(chǎn)法》的宣貫落實(shí)。圍繞中心,服務(wù)大局,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。著力落實(shí)好5個“抓手”(抓現(xiàn)場、抓臺賬、抓協(xié)同、抓長效、抓問責(zé)),大力推進(jìn)依法治安,強(qiáng)化治本攻堅(jiān),加強(qiáng)防控體系建設(shè),著力構(gòu)建隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制,提升本質(zhì)安全水平,進(jìn)一步促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
主要工作目標(biāo)是:努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重大事故。各類事故死亡人數(shù)嚴(yán)控在180人之內(nèi),各類較大事故起數(shù)嚴(yán)控在6起內(nèi),煤礦事故死亡人數(shù)嚴(yán)控在2人之內(nèi),道路交通事故死亡人數(shù)嚴(yán)控在163人之內(nèi),全面完成省安委會下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù),全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
20xx年,重點(diǎn)抓好10個方面、39項(xiàng)工作:
一、強(qiáng)化紅線意識,堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任。
1.牢固樹立安全發(fā)展理念。堅(jiān)持“底線”思維,強(qiáng)化“紅線”意識、省會意識和“高壓線”意識,始終保持安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢。深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會、省委十一屆五次全會和市委九屆四次全會精神,深刻領(lǐng)會依法治國的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)口,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)。出臺《xx市安全生產(chǎn)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管實(shí)施辦法》,進(jìn)一步明確黨委、政府及其相關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé),實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))安全生產(chǎn)責(zé)任“五級五覆蓋”。推進(jìn)企業(yè)安全責(zé)任體系“五個全覆蓋”,明確企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé);主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任企業(yè)安委會主任;所有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作;企業(yè)安全生產(chǎn)情況定期向董事會、業(yè)績考核部門報告,定期向社會公示;企業(yè)建立或明確專門的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和人員。
3.完善安全生產(chǎn)考核制度。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,采取月檢查、季考核、問責(zé)、約談和警示通報等措施,實(shí)現(xiàn)階段考核和集中考核相結(jié)合、相對指標(biāo)考核和絕對指標(biāo)考核相結(jié)合、重點(diǎn)工作考核和事故控制指標(biāo)考核相結(jié)合,強(qiáng)化過程考核,注重考核結(jié)果運(yùn)用,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。
二、健全隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制。
4.對隱患排查治理實(shí)行目標(biāo)管理。把隱患排查治理工作納入各地、各有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)的重要內(nèi)容,并增加分值權(quán)重,嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎懲。一般隱患整改率必須達(dá)100%,重大隱患必須按時完成整改。
5.對重大隱患實(shí)行掛牌督辦和月通報制度。對重大隱患堅(jiān)決實(shí)行掛牌督辦,對省、市、區(qū)(市、縣)三級掛牌督辦的重大隱患,由市安委辦每月通報整改情況。對未按時限完成整改的,市安委辦將在全市進(jìn)行通報,通報結(jié)果納入安全生產(chǎn)年終目標(biāo)考核單位計(jì)分依據(jù)。
6.建立健全隱患排查治理數(shù)字化管理工作機(jī)制。加快隱患排查治理示范點(diǎn)建設(shè)工作,建立健全隱患排查治理體系。充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),建立安全隱患監(jiān)管平臺,將監(jiān)管企業(yè)錄入系統(tǒng)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合實(shí)際,編制隱患排查清單,明確排查事項(xiàng)和重點(diǎn)部位、排查頻次,以及排查責(zé)任單位、責(zé)任人,對排查出來的隱患,輸入系統(tǒng),適時進(jìn)行監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)照單排查、對標(biāo)整改。
7.對隱患整治實(shí)行責(zé)任追究制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行《xx市安全生產(chǎn)事故隱患排查和責(zé)任落實(shí)的規(guī)定(試行)》,對隱患排查治理不力、整改不徹底,引發(fā)事故的責(zé)任單位,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、強(qiáng)化治本攻堅(jiān),深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。
8.煤礦方面:深入實(shí)施煤礦安全“1+4”工作法,認(rèn)真落實(shí)“雙七條”規(guī)定。深入開展“煤礦隱患排查治理行動”和“瓦斯治理年”活動,高突礦井100%安裝瓦斯抽采系統(tǒng),完成瓦斯抽采量0.1億立方米。提高機(jī)械化水平,采煤機(jī)械化程度達(dá)60%、掘進(jìn)機(jī)械化達(dá)85%。有序推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組,完成省下達(dá)的關(guān)閉任務(wù)。充分發(fā)揮駐礦安監(jiān)員“守門員”作用,督促煤礦企業(yè)配齊“五職礦長”,加強(qiáng)密閉“三對口”、“一通三防”、現(xiàn)場頂板、機(jī)電管理。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度。
9.道路交通方面:扎實(shí)開展道路交通“百日整治”專項(xiàng)行動。加強(qiáng)對客運(yùn)車輛、?;\(yùn)輸車的監(jiān)管,突出對重型貨車、重型半掛牽引車長時間占用快車道等行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)校車安全監(jiān)管責(zé)任制。強(qiáng)化農(nóng)村一站一點(diǎn)一隊(duì)建設(shè),嚴(yán)厲打擊摩托車、電瓶車違章行駛行為。加大對彎急、坡陡等事故多發(fā)、易發(fā)、頻發(fā)路段的整治力度,切實(shí)消防事故隱患。從嚴(yán)查處“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法行為,有效防范各類交通事故。
10.消防方面:加強(qiáng)對人員密集場所、城市綜合體、高層樓宇、商場(地下商場)、農(nóng)貿(mào)市場等的消防設(shè)施、消防通道的安全檢查工作,有效防范火災(zāi)事故。突出對勞動密集型企業(yè)、工業(yè)(物流)園區(qū)、違章搭建彩鋼板建筑、非法倉庫等四類重點(diǎn)場所開展專項(xiàng)整治。把文物保護(hù)單位列入重點(diǎn)保護(hù)單位,確保不發(fā)生火災(zāi)事故。加強(qiáng)對城效結(jié)合部、城中村消防安全的檢查,嚴(yán)防“小火亡人”和“火燒連營”事故發(fā)生。認(rèn)真執(zhí)行《貴州省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》(試行),完善重大火災(zāi)隱患核查等制度,對重大火災(zāi)隱患,嚴(yán)格實(shí)行核查掛牌督辦和整改銷案制度,整改銷號率達(dá)100%。
11.建筑施工方面:加強(qiáng)對全市建筑工地的安全監(jiān)管,突出對深基坑、高大模板支撐系統(tǒng)、塔吊等重點(diǎn)部位開展隱患排查治理,切實(shí)消除隱患,確保施工安全。推進(jìn)建設(shè)工程信息化管理,設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控。
12.非煤礦山和尾礦庫方面:突出對地下礦山超層越界、圖實(shí)不符、不留安全礦柱等問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。深入開展地下礦山防治水專項(xiàng)整治年活動,確保生產(chǎn)安全。堅(jiān)決打擊露天礦山“一面墻”開采行為,嚴(yán)防邊坡坍塌、高墜、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電等事故發(fā)生。露天礦山機(jī)械鏟裝率、機(jī)械二次破碎率、中深孔爆破率必須達(dá)100%。根據(jù)《貴州省金屬非金屬礦山10個重點(diǎn)縣(區(qū))安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難。
工作方案。
》,有序推進(jìn)xx縣非煤礦山開采規(guī)?;?、安全標(biāo)準(zhǔn)化、采掘機(jī)械化、監(jiān)管信息化、管理科學(xué)化等攻堅(jiān)任務(wù)。完成xx縣及xx市各1家關(guān)閉任務(wù)。加強(qiáng)尾礦庫運(yùn)行管理,特別是加大汛期巡查檢查力度,嚴(yán)防漫頂、潰壩等事故。
13.危險化學(xué)品和煙花爆竹方面:加強(qiáng)對化工企業(yè)的安全監(jiān)管,有計(jì)劃地搬離安全隱患多、人員密集區(qū)的小型化工企業(yè)。根據(jù)《xx市提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動方案》,完成危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”、“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)自動化控制系統(tǒng)改造、穿越公共區(qū)域的危險化學(xué)品輸送管道安全檢查專項(xiàng)行動等任務(wù)。組織開展危化品經(jīng)營市場安全專項(xiàng)整治,開展危險化學(xué)品儲存場所的專項(xiàng)檢查。推進(jìn)非藥品類易制毒化學(xué)品管理示范企業(yè)培育工作,推進(jìn)非藥品類易制毒化學(xué)品管理二期信息系統(tǒng)應(yīng)用。繼續(xù)抓好煙花爆竹行業(yè)改造提升工作。
14.油氣管網(wǎng)方面:突出對油氣管網(wǎng)安全隱患開展三年治理攻堅(jiān)工作。市發(fā)展改革委、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市安監(jiān)局等5個安全保護(hù)工作聯(lián)席會議的牽頭單位,認(rèn)真組織有關(guān)部門對石油天然氣長輸管道、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)、油(庫、站)存儲銷售、危險化學(xué)品輸送管道等開展隱患治理攻堅(jiān)工作。
15.冶金等八大工貿(mào)行業(yè)方面:深入開展工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)、涉氨制冷企業(yè)、有限空間作業(yè)、勞動密集型企業(yè)、煤氣發(fā)生爐作業(yè)、高溫金屬液體吊運(yùn)等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)金屬冶煉企業(yè)安全監(jiān)管,全面推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
16.職業(yè)衛(wèi)生方面:認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》,強(qiáng)化粉塵危害專項(xiàng)治理;加強(qiáng)職業(yè)病危害重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)申報,申報率不低于85%;加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動工作,非煤礦山、?;a(chǎn)等7個職業(yè)病危害高危重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè),全面開展職業(yè)病危害普查登記等工作;加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育,做好寒冷和高溫季節(jié)職業(yè)中毒防范等工作。
17.其他行業(yè)方面:繼續(xù)深入開展電力、電信、軍工、旅游、防雷、教育、民爆物品、漁業(yè)船舶、水上交通、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)管網(wǎng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化源頭管理和過程監(jiān)管,切實(shí)提升抵御風(fēng)險、防范事故的能力。
四、推進(jìn)依法治安,創(chuàng)新安全監(jiān)管。
18.深入開展新《安全生產(chǎn)法》的宣貫行動。繼續(xù)采取群眾喜聞樂見的方式或微信、微博、網(wǎng)絡(luò)、公益廣告、led等多種載體,深入宣傳新《安全生產(chǎn)法》,做到地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)三個“全覆蓋”。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將新《安全生產(chǎn)法》作為“三崗人員”培訓(xùn)和考試的必備內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化依法治安的意識,營造良好的安全生產(chǎn)法治氛圍。
19.強(qiáng)化依法監(jiān)管,維護(hù)法治秩序。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法工作制度,整合執(zhí)法力量,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,有效落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。有針對性地解決道路交通、煤礦、消防、建筑施工、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的問題。
20.持續(xù)深入開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動。嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”打擊措施,依法從嚴(yán)、從重、從快處罰各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)非法違法行為,引導(dǎo)督促企業(yè)依法經(jīng)營、依法生產(chǎn)、依法建設(shè)。
21.建立健全安全生產(chǎn)檢查長效機(jī)制。市政府成立的10個綜合督查組,每2個月對有關(guān)地區(qū)和單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及相關(guān)工作情況開展1次綜合督查;25個專項(xiàng)檢查組,每月對主管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。根據(jù)市委、市政府安排,10個綜合督查組、25個專項(xiàng)檢查組在汛期、節(jié)假日、重大活動等特殊時段適時開展督查和檢查。
22.進(jìn)一步創(chuàng)新安全檢查方式。繼續(xù)采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔現(xiàn)場、直插基層)方式,加大安全生產(chǎn)管理現(xiàn)場的執(zhí)法檢查力度。堅(jiān)持明查與暗查、突擊檢查與抽查、殺回馬槍等方式相結(jié)合,暗查、突擊檢查的比例不低于20%,提高執(zhí)法檢查的針對性和實(shí)效性。
23.加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。完善依法治安相關(guān)規(guī)定,出臺《xx市依法治安工作意見》,完善《行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《行政處罰案件審理規(guī)定》及《行政許可程序規(guī)定》等,規(guī)范安全執(zhí)法行為,提升安全執(zhí)法水平。