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法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇一
一是切實履行復議職責，全力化解行政爭議。受理行政復議案件6件，其中行政處罰4件，對履職不恰當不服1件，閑置土地收回1件，辦結(jié)5件，1件正在辦理中。二是開展全縣行政復議、應訴情況統(tǒng)計工作。認真做好出庭應訴工作，按照《關(guān)于進一步加強和改進行政應訴工作的實施意見》要求，縣政府分管領(lǐng)導積極出庭應訴2起，并按時完成國務院法制辦公室復議應訴案件統(tǒng)計系統(tǒng)填報工作，上報2020年全縣行政復議、應訴情況報告。三是積極做好政府法律顧問日常聯(lián)絡(luò)工作。完成政府組成部門法律顧問聘任情況統(tǒng)計工作，印發(fā)了《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》。協(xié)助縣政府聘請吳春鵬等6位同志為xx政務公開法律顧問組，此次聘請屬全省首創(chuàng)。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇二
(一)征地補償安置復議案件呈增長趨勢。今年征地補償安置糾紛案尤其多，由于省政府未建立裁決機制，均告知當事人按照復議法的規(guī)定向市級政府申請復議，為避免踢皮球，同時也是壓低層級的需要，我們只能受理對補償標準不服提起復議的案件。這類糾紛不僅涉及面廣，敏感度高，而且補償安置工作往往已經(jīng)幾乎實施完畢，審查、糾錯空間不足，但需要耗費大量人力物力。
(二)復議應訴業(yè)務缺少系統(tǒng)指導。適逢機構(gòu)改革年，上級業(yè)務部門一直未組織安排相應的培訓，復議應訴業(yè)務缺少上級法制系統(tǒng)的指導，復議應訴能力尚需加強。
(三)公管業(yè)務所涉法律知識儲備不足。公管辦業(yè)務牽涉招投標、政府采購、住建規(guī)劃、財評審計等眾多方面，業(yè)務交叉繁雜，法律法規(guī)更新較快，急需不斷的學習和培訓提高知識儲備和業(yè)務能力。
(四)公管領(lǐng)域部門職能職責仍有交叉。需進一步強化公管辦與相關(guān)職能部門的工作職責，各司其職，明確公管辦對重大疑難問題的宏觀統(tǒng)籌職能。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇三
今年來我縣依法行政工作雖然取得了一定成效，但也清醒地看到，與推進依法行政工作和人民群眾的要求還有不少差距：一是少數(shù)領(lǐng)導干部和單位依法行政的意識較為淡薄，運用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾的能力有待提高;二是依法行政工作創(chuàng)新意識和能力還不強;三是行政執(zhí)法隊伍建設(shè)和行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還有待進一步加強等，這些問題我們將在今后工作中采取切實有效的措施，盡快解決。
一、進一步貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》及我省實施方案，抓重點、補短板、強弱項，全面推進依法行政，加快法治政府建設(shè)，不斷提高我縣政府系統(tǒng)依法行政的能力和水平。
二、進一步提升規(guī)范性文件制定質(zhì)量和規(guī)范工作。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件立項、制定和備案程序;及時清理、公布、編撰規(guī)范性文件;加強對規(guī)范性文件卷宗管理和評查標準的實施工作。
三、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面貫徹落實省、市政府關(guān)于改進和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見，按照嚴格、公正、文明、高效的要求，規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提升行政執(zhí)法水平，努力為加快建設(shè)現(xiàn)代國際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)提供強有力的法制保障。
四、進一步加強和改進行政復議及涉法應訴工作，結(jié)合我縣實際，完善行政復議體制和工作機制，增強行政復議制度的公信力，充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議、推進依法行政、建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會中的重要作用;圍繞縣委、縣政府中心工作積極做好涉法應訴工作，依法有效化解社會矛盾。
五、進一步加強隊伍和機構(gòu)建設(shè)，提高政府法制工作水平，繼續(xù)加大工作力度，進一步激發(fā)政府法制干部的憂患意識，恪盡職守，扎實工作，積極維護穩(wěn)定，服務大局，為大力推進依法行政、構(gòu)建法治政府不懈努力。
六、認真做好機構(gòu)改革中政府法制與司法行政的銜接。堅決貫徹落實中央和省市縣關(guān)于政府法制機構(gòu)改革的決策部署，思想認識上與中央保持高度一致，提前做好檔案整理準備，確保機構(gòu)重組后政府法制各項工作不斷不亂。
七、全力服務民營經(jīng)濟。扎實開展涉及民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)范性文件清理工作，積極通過行政復議、行政執(zhí)法投訴、行政執(zhí)法異議協(xié)調(diào)等途徑為民營排憂解難，促進民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇四
優(yōu)服務、講奉獻系列活動，將十九大精神落實到實際工作，以學習促工作，以工作檢驗學習成效。
二是持續(xù)開展“兩學一做”教育活動。組織單位人員積極參與“兩學一做”教育活動，按照活動要求做好各項規(guī)定動作。通過活動的開展，單位人員的政治素質(zhì)得到進一步提升，業(yè)務水平得到有效提高，工作作風進一步得到轉(zhuǎn)變。
三是全面做好區(qū)委巡查整改工作。根據(jù)區(qū)委巡查組反饋的巡查意見，認真進行研究，制定了切實可行的整改方案，逐項進行整改，做到了盤點銷號。通過整改，單位各項工作工作機制進一步完善，同時，有力推動了單位黨風廉政工作的開展。
區(qū)扶貧辦關(guān)于扶貧工作的各項安排。扎實開展社會治安綜合治理工作，精心安排做好春季鏟毒禁毒、平安大走訪，冬防冬治。認真開展秸稈禁燒幫扶包保工作，對袁寨鎮(zhèn)江店村秸稈禁燒進行幫扶包保，實現(xiàn)了“不著一把火、不冒一處煙、不污染一處水體”的目標。
五是注重強化政府職能轉(zhuǎn)變。配合區(qū)編辦定期對責任清單和權(quán)利清單運行情況進行評估，本著轉(zhuǎn)變政府職能，強化服務的原則，提出相關(guān)的處理意見，繼續(xù)做好兩單動態(tài)調(diào)整工作，確保兩單與發(fā)展和社會需求相匹配，配合區(qū)政務公開辦做好政府信息公開工作，全年，受理并辦結(jié)各類信息公開申請23件次。對區(qū)政府規(guī)范性文件進行清理，下發(fā)了清理的相關(guān)通知，目前，清理工作正在有序推進。
六是強化執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變。推動服務型執(zhí)法工作，樹立以人為本執(zhí)法理念，適度減少執(zhí)法的強制力、擴大教育量、縮小對立面，以更為理性、平和、文明、規(guī)范的方式和優(yōu)質(zhì)服務贏得群眾的理解和支持。推動執(zhí)法力量下沉，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法力量。深入推進“雙隨機一公開”工作，提升執(zhí)法的質(zhì)量。
七是全面開展合法性審查工作。起草制定了《關(guān)于印發(fā)潁東區(qū)推進重大事項合法性審查機制全覆蓋實施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)重大事項合法性審查程序規(guī)定的通知》、《關(guān)于印發(fā)潁東區(qū)重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定的通知》等文件，將合法性審查納入決策、執(zhí)法等工作的方方面面，提升法治建設(shè)的水平。未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的事項，一律不納入決策程序。政府法制機構(gòu)人員為主體、專家和律師參加的法律顧問隊伍初步建立，法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中的作用得到充分發(fā)揮。今年以來，辦理涉法實務90余起，為各類招商合同、合作方案等提供法律意見百余條。
八是法治監(jiān)督工作深入推進。對全區(qū)執(zhí)法人員資格證進行了年審，對于調(diào)離執(zhí)法崗位人員的執(zhí)法證依法進行收回。組織開展了殘聯(lián)、市場監(jiān)管、衛(wèi)生計生等執(zhí)法單位執(zhí)法人員報名工作，對報名人員的資格按照規(guī)定嚴格進行了審查，組織執(zhí)法人員參加了全省執(zhí)法人員通用法律知識首次網(wǎng)上考試，通過率達到80%。開展執(zhí)法案卷評查工作，組織人員對全區(qū)各執(zhí)法單位執(zhí)法案卷進行了抽查，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行通報。
九是不斷健全糾紛矛盾化解機制。充分發(fā)揮行政復議糾錯作用，廣乏開展宣傳，優(yōu)化程序，行政復議案件數(shù)量顯著增加，今年以來，共受理各類復議案件58件，比上年增長48件，增長率近500%。積極做好行政應訴工作，完善行政機關(guān)人員出庭應訴，按照行政訴訟法規(guī)定，主動配合行政訴訟案件的審理，今年以來，共辦理訴訟案件53起。
十是切實提升政府工作人員法治思維和依法行政能力。認真組織區(qū)政府常務會議學法活動，定期開展領(lǐng)導干部法治能力提升專題講座、行政執(zhí)法人員執(zhí)法技能培訓班，廣泛開展宣傳，政府工作人員法治思維和依法行政能力得到顯著增強。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇五
上半年，我辦立足本職崗位，圍繞縣政府中心工作，繼續(xù)以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務政府工作、服務社會為宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標，以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體，緊密結(jié)合本縣法制工作實際，認真履行職責，為推進依法治縣進程和加快建設(shè)社會主義法治政府，提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、工作開展情況。
(一)履行普法職能，繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復議法》、《行政復議法實施條例》。根據(jù)“五五”普法工作的要求，于4月24日法制宣傳日，與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動，我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識，為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ)，也進一步提高了廣大群眾行政復議知識及法律意識。
同時，積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復議法》、《行政處罰法》，豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識，為正確引導公民、法人和其他組織依法維護自身合法權(quán)益，通過行政復議和行政訴訟等合法渠道反映訴求，減少越級、違法上訪、纏訪，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能，認真進行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》的規(guī)定，我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》，量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標準，使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年，繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊)、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進行執(zhí)法質(zhì)量抽查，通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項進行檢查，被檢查機關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》實施以來，執(zhí)法日趨規(guī)范，行政處罰適用法律、法規(guī)基本準確，程序合法，沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦xx年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后，縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件，行政合同2份，并針對具體問題提出了相應意見。
(四)履行行政復議與行政應訴職能，做好行政復議及行政應訴工作。行政復議工作：至6月底，共收到行政復議申請12件(與xx年年持平)，內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件，不予受理1件，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當行政行為1件。說明原因，引導當事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件，其中維持具體行政行為4件，撤銷1件，駁回復議申請1件。未結(jié)1件(新受理)。
行政應訴工作：因當事人不服行政復議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應訴2件，縣政府應訴4件，經(jīng)法院審理后，撤訴1件，撤銷1件，維持2件，在審3件。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務質(zhì)量，我辦克服人少事多的困難，經(jīng)過近一年的清理，理清了縣級行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單，并即將完成此項工作，然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時，行政審批事項清理工作也正在進行中。
(七)其他有關(guān)工作。一是認真做好日常來信來訪接待工作，當好縣政府及辦公室的助手，半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者，審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導、解釋工作，為維護政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會穩(wěn)定做出應有貢獻。二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進行換證。三是對縣政府領(lǐng)導交辦的相關(guān)工作認真審查，及時提出相應法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
二、存在的問題。
我辦當前主要存在的問題仍與上年一樣：一是人員少，還不能適應當前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在：隨著法制宣傳的不斷深入，行政復議案件增幅較大。行政復議、行政應訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進依法行政的工作要求，當前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時間長而不能正常開展，距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行行政執(zhí)法工作指導、培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高，且發(fā)展不平衡，相當數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決，法制工作服務農(nóng)村、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因為監(jiān)督、處罰機制不健全，規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展，急待進一步加強。四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開展，還急需加強。
三、下步工作思路。
針對前述具體問題，我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨，以服務政府、服務人民為主線，按照如下思路開展工作：一是迅速組織全縣行政機關(guān)公務人員學習《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》，及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導匯報政府法制工作，爭取更大支持，及早增編補員，增加辦案力量，以緩解行政復議案件增多的壓力;三是進一步加強規(guī)范性文件審查備案工作，為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓力度，繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓，并使之常規(guī)化，促進提高執(zhí)法質(zhì)量，從基層基礎(chǔ)方面加強和推進全縣依法行政工作，促進平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度，大膽創(chuàng)新工作方式，按年初既定工作計劃開展政府法制各項工作;六是克服困難，結(jié)合實際加強對行政執(zhí)法、行政復議等工作的調(diào)查研究，為加快我縣政府法制工作進程，推進依法行政工作作出有力貢獻。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇六
(一)認真開展復議應訴工作。認真辦理復議案件，做好應訴前的準備。堅持有錯必糾，嚴格審查復議案件，嚴格對是否符合受理條件進行審查，減少受案件數(shù)，減少被訴風險。按照要求推進行政調(diào)解和審查信訪復查復核案工作。
(二)認真開展合法性審查工作。建立完善市政府行政規(guī)范性文件定期清理機制，確保行政規(guī)范性文件有效實施。準確界定規(guī)范性文件和重大行政決策，把握合法性審查范圍，確保制定主體合法、制定權(quán)限合法、制定程序合法、文件內(nèi)容合法、發(fā)布和公布形式合法。充分發(fā)揮政府法律顧問在推進依法行政、加快建設(shè)法治政府中的作用，在重大行政決策、行政規(guī)范性文件審查、政府合同風險防范等方面，都積極引入政府法律顧問參與。
(三)認真開展執(zhí)法監(jiān)督工作。加強三項制度工作開展情況的督促檢查，指導市縣兩級行政執(zhí)法部門完成重大行政執(zhí)法決定法制審核試點工作。加強執(zhí)法人員管理，組織新領(lǐng)或換發(fā)執(zhí)法證人員執(zhí)法培訓，提升執(zhí)法人員能力和水平。開展行政執(zhí)法案卷評查和案卷評查結(jié)果回頭看，指導行政執(zhí)法部門規(guī)范執(zhí)法行為，提升辦案能力和水平。
(四)認真開展立法工作。按照立法工作安排，下半年將配合市人大完成地方性法規(guī)立法工作，完成政府規(guī)章起草審查報送工作，督促協(xié)調(diào)調(diào)研項牽頭責任單位加快調(diào)研立法工作進度，確保完成2020年政府立法計劃下達的立法任務。
(五)認真開展依法行政指導工作。按照年度安排，召開法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組專題會議，研究推進2020年度法治政府建設(shè)重點工作落地落實。細化法治政府建設(shè)考核細則，優(yōu)化法治政府建設(shè)考核指標體系建設(shè)，科學設(shè)定評價標準。開展法治政府建設(shè)督促檢查，實施書面與實地、綜合與重點相結(jié)合的督導督查，開展層級督查、系統(tǒng)督查，落實法治政府建設(shè)責任。
(六)認真開展公管工作。按照《xx省行政規(guī)范性文件管理辦法》(省政府令第327號)及國家、省有關(guān)規(guī)定，及時會同相關(guān)部門對即將到達有效期的公共資源交易領(lǐng)域文件進行修訂和重新發(fā)布。加強對上銜接，一方面按照要求定期向上報送公共資源交易領(lǐng)域工作動態(tài)信息，另一方面積極與省上對接溝通，及時知悉公共資源交易領(lǐng)域政策變化和工作方向，確保上級政令暢通，利于執(zhí)行。嚴把招標文件，管理好招標文件這個龍頭，從源頭防止不公平的出現(xiàn)。同時加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，強化招投標工作的監(jiān)管，對招標文件、開評標等各個重點環(huán)節(jié)實行全方位把控，堅決杜絕違法違規(guī)行為發(fā)生。健全培訓機制，制定培訓計劃，側(cè)重加強相關(guān)法律法規(guī)知識的學習，深入了解項目實施流程中涉及的各個環(huán)節(jié)。同時積極參加省組織的相關(guān)業(yè)務培訓，學習各市(州)在公共資源交易管理工作上的先進經(jīng)驗和做法，努力提升自身知識儲備和業(yè)務能力。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇七
2020年，我辦組織長沙縣行政執(zhí)法證換證考試補考工作，向全縣共計1099人換發(fā)了行政執(zhí)法證件。開展案卷整改情況“回頭看”督查活動，采取抽查的方式督查各單位對上年度案卷存在問題排查整改的情況。經(jīng)督查，被抽查的各單位均按照去年案卷評查的整改意見整改到位。開展2020年一、二季度行政執(zhí)法案卷督查，其中法制辦聯(lián)合部分行政執(zhí)法單位集中交叉評審一次，共查卷87本，合格率為100%。開展2020年度行政執(zhí)法案卷評查專題培訓，對15家縣直各行政執(zhí)法單位共51名行政執(zhí)法人員開展了為期半天的培訓。針對今年擬申請執(zhí)法證的人員開展了為期四天的考前培訓。
迎接省市法制辦調(diào)研我縣行政執(zhí)法改革工作，2020年共接待省市縣法制辦對我縣法制工作和執(zhí)法改革調(diào)研6次。參與2020年人大評議工作，出具了對縣農(nóng)林局、民政局、公安局交通管理專項工作的依法行政工作報告，報告總結(jié)了三個被評議單位近年來開展依法行政的工作成效，梳理了存在的問題，并提出8項整改建議。
對縣執(zhí)法單位進行指導。就縣執(zhí)法局第一師范黃花后勤基地拆違法律問題對策進行研究，并根據(jù)來函出具《對長沙縣行政執(zhí)法局關(guān)于明確強制拆除案件法律理解和適用問題的復函》;根據(jù)領(lǐng)導交辦的三定方案審查事項，出具《關(guān)于長沙縣大數(shù)據(jù)中心主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的審查意見》;針對行政執(zhí)法局與其他執(zhí)法單位關(guān)于責令類職權(quán)劃分問題，出具《關(guān)于關(guān)于責令類職權(quán)進一步明晰的請示的審查意見》。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇八
(一)法治政府建設(shè)構(gòu)制新藍圖。組織起草并提請市委市政府出臺《枝江市法治政府建設(shè)實施方案(2020-2020年)》(枝發(fā)〔2020〕12號)，明確主要任務、具體措施、牽頭單位及責任單位和完成時限，確保我市2020年前建成職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
(二)專項治理取得新成效。制定了《枝江市關(guān)于開展行政執(zhí)法突出問題專項治理的實施方案》，在全市開展專項治理工作。評查執(zhí)法案卷96卷，印發(fā)治理簡報11期，及時向各相關(guān)執(zhí)法單位進行了反饋通報，切實促進各部門嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(三)規(guī)范性文件管理取得新成果。認真開展涉及“放管服”改革、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的規(guī)范性文件清理工作，本次共清理各類文件1376份，確定規(guī)范性文件134份，其中廢止33份，失效16份，繼續(xù)有效76份，擬修改9份。清理結(jié)果已向全社會公布。
(四)化解行政爭議取得新突破。一是充分發(fā)揮行政復議解決行政爭議主渠道作用，采用聽證、實地調(diào)查、調(diào)解和解等多種形式，化解爭議，切實提高辦案效果。二是認真履行應訴職責。在代理市政府應訴活動中，指導相關(guān)部門收集提供證據(jù)和法律依據(jù)，深入研究相關(guān)法律規(guī)定，主動做好與法院的溝通協(xié)調(diào)，使得多年積案得以圓滿解決。
(五)法律事務工作開創(chuàng)新局面。認真辦理政府涉法事務，為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟社會活動提供法律服務和智力支持。2020年我辦共參加市委常委會、市政府常務會、市長辦公會、項目論證會30余次，處理各類涉法事務35件，審查市政府招商引資、項目建設(shè)等重大合同125份，標的額438.92億元。多次參與通用航空等重大招商引資項目的洽談，積極參與亞娃水產(chǎn)品市場、易購國際、國華頤景等遺留問題的解決處理，依法出謀獻策，提出解決路徑，助力矛盾化解，服務經(jīng)濟發(fā)展。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇九
年，我辦全體干部職工在黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神指導下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，認真學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹落實《國務院全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《國務院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》精神，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，緊密結(jié)合溫州實際，充分發(fā)揮政府法制工作職能，推動我市政府法制工作和法治政府建設(shè)不斷取得新的成果。
為全面落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》精神，進一步推進我市法治政府建設(shè)進程，我辦結(jié)合溫州實際，在全省率先出臺了《溫州市法治政府建設(shè)指標體系》。該指標體系的一大特點是每項定性指標全部包含具體的評分事項和分值，并重點突出了定量分析的分值和權(quán)重，較好的兼顧了定性和定量的關(guān)系；同時，在指標設(shè)置上結(jié)合當前法治政府建設(shè)的現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，突出了政府當前急需解決的重點難點問題，有所側(cè)重，點面結(jié)合，具有很強的針對性和可操作性。
按照省委、省政府“全面小康六大行動計劃”的工作部署以及《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈浙江省公民權(quán)益依法保障行政計劃
年度實施計劃〉的通知》要求，認真起草了《溫州市公民權(quán)益依法保障行動計劃。
年度實施計劃》，并將其落實情況列入本年度法治政府建設(shè)工作考核范圍。
組織調(diào)整了市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組，由市長趙一德任組長，市委常委、常務副市長彭佳學任副組長，市府辦、市應急辦、市監(jiān)察局、市發(fā)改委、市民政局、市司法局、市財政局、市人事局、市審計局、市城管執(zhí)法局、市法制辦、市審管辦、市公共資源管委辦等部門為成員單位，擴大了成員范圍同時，為進一步明確我市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組成員單位的職責分工，抓好工作落實，提高工作效能，出臺了《溫州市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組成員單位任務分解表》，將法治政府建設(shè)工作的七大目標任務，即提高依法行政的意識和能力、完善行政決策機制、建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度、嚴格行政執(zhí)法、強化對行政行為的監(jiān)督、深化行政管理體制和方式改革、增強社會自治功能等進行了逐一分解，并由各成員單位牽頭負責組織實施，進一步推動法治政府建設(shè)工作走上良性發(fā)展的軌道此外，還組織召開了成員單位會議，起草了年度法治政府建設(shè)工作要點和“十二五”依法行政工作規(guī)劃
市政府全體組成人員、市政府副秘書長，市各有關(guān)單位主要負責人和法制處長，各縣（市、區(qū)）政府主要負責人、法制辦主任參加了會議，會議規(guī)模之大、規(guī)格之高，前所未有。五是組織法治政府建設(shè)考核工作，建立健全考核評價體系。年初出臺了《
年溫州市法治政府建設(shè)工作要點》，并在此基礎(chǔ)上制定了。
5
個組對。
11。
個縣（市、區(qū)）和。
51。
個行政執(zhí)法單位的法治政府建設(shè)工作情況進行考核，并對考核結(jié)果予以通報。此外，還認真做好迎接省政府對我市依法行政工作評議考核自查自評、臺賬準備等工作。六是多次組織召開全市法制辦主任會議，全市政府部門法制處長會議，總結(jié)工作經(jīng)驗，部署工作任務，加強工作溝通，形成全市法治政府建設(shè)工作一盤棋的良好格局。
年初，按照抓重點，創(chuàng)精品的要求，對各部門上報的制定項目進行分析研究，從中篩選出。
10。
件一類項目，
6
件調(diào)研項目列入溫州市人民政府。
﹞
15。
3
件一類項目的責任單位，由市政府督察室予以通報，要求說明原因，進行整改。此外，還按照我市“十二五”規(guī)劃的精神，啟動了溫州市“十二五”行政規(guī)范性文件項目庫的建設(shè)，以進一步提高規(guī)范性文件制定的統(tǒng)一性和計劃性。
全年，共制定和審核各類行政規(guī)范性文件合計
66。
件。完成審核一類項目。
6
件，正在審核。
1
件，修改項目。
1
件，其他各類規(guī)范性文件。
58。
件。今年我市出臺的多部重要規(guī)范性文件，如《溫州市區(qū)機動車停放管理暫行辦法》、《溫州市物業(yè)專項維修資金管理辦法》、《溫州市住宅物業(yè)保修金管理辦法》和《溫州市溫瑞塘河保護管理辦法》等，均取得了很好的社會反響，為提高我市的社會管理水平和民生保障能力發(fā)揮了重要作用。
根據(jù)國務院辦公廳《關(guān)于做好規(guī)章清理工作有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔
〕
28。
號）和浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于做好規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的通知》（浙政辦發(fā)〔。
〕
76。
2007。
1217。
件，梳理出規(guī)范性文件。
567。
件。經(jīng)清理后，建議保留。
441。
件，修改。
15。
件，廢止。
111。
件。
出臺《溫州市行政規(guī)范性文件備案審查辦法》，完善了備案審查工作的相關(guān)機制一年來，共收到縣（市、區(qū)）和市級部門報備的規(guī)范性文件
103。
件，共完成審核。
56。
件，并對其中的。
5
13。
次市政府常務會議審議的文件進行法律審核；辦結(jié)省級規(guī)范性文件反饋意見。
23。
件；向省政府和市人大常委會報備政府令。
9
件。
全年共收到行政復議申請
87。
件，受理。
75。
件，不予受理。
12。
件。辦結(jié)行政復議案件。
83。
件（含上期結(jié)轉(zhuǎn)。
17。
件），按期結(jié)案率為。
100%。
在辦結(jié)的。
83。
件案件中，作出維持決定的。
54。
件，撤銷的。
3
件，確認違法的。
1
件，終止（撤回申請）的。
16。
件，駁回申請的。
9
94%。
比去年同期提高。
7.1%。
調(diào)解和解方式結(jié)案。
16。
件，調(diào)解和解率為。
19.3%。
其中，比較典型的案件是由價格違法行為引發(fā)的系列行政復議案件，經(jīng)過我辦認真細致地調(diào)解，申請人撤回了其復議申請，行政糾紛及時得以化解，維護了政府的良好形象。
全年共收案
46。
件，結(jié)案。
38。
件，其中維持。
13。
件，撤銷。
4
件，確認違法。
3
件，駁回訴訟請求。
5
件，駁回起訴。
3
件，撤訴。
10。
件。
全年共審核市政府領(lǐng)導批轉(zhuǎn)的案件
22。
件，組織聽證。
5
件，提出的法律意見均得到市政府領(lǐng)導的采納，較好地發(fā)揮了法律顧問和參謀助手作用。
根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導的批示精神，我辦會同市監(jiān)察局在全省率先出臺了《溫州市人民政府關(guān)于實行行政敗訴案件責任追究的通知》《通知》分別對責任追究的工作流程、責任主體，復議和司法建議反饋制度、敗訴成因分析制度等作了詳細規(guī)定，對應訴工作不力或是執(zhí)法行為本身違法等導致敗訴的九類應當追究敗訴責任的情形予以了明確這一制度的出臺，引起了全國各大媒體的廣泛關(guān)注
組織我市行政復議與行政審判聯(lián)席會議第四次會議，就社保執(zhí)法中的相關(guān)問題進行了研討；加強與信訪部門的交流銜接，對信訪部門移送的案件進行認真審查，及時給予處理或答復；配合市中院做好《行政訴訟法》實施二十周年相關(guān)宣傳活動，對
2009。
2009。
年全市行政復議應訴案件統(tǒng)計分析報告》，并對。
年上半年全市行政復議、應訴案件進行統(tǒng)計分析；編印了《行政復議與行政審判良性互動工作材料匯編》，對近年來與法院的互動工作經(jīng)驗進行了總結(jié)。
按照市政府統(tǒng)一部署及全市規(guī)范自由裁量權(quán)工作會議精神，我辦分別于
3
月
9
日至。
12。
日，
5
月
24。
日至。
27。
日，
6
月
28。
日至。
7
月
2
日，組織相關(guān)部門采用相互交叉審核方式，對我市。
48。
個市級行政執(zhí)法單位的行政處罰自由裁量依據(jù)和裁量標準制定的材料進行了審核，并通過部門網(wǎng)站、公示欄等媒體向社會公開，主動接受社會各界的監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，要求各地和部門根據(jù)審核結(jié)果，切實完善行政處罰自由裁量標準，并制定出臺了《溫州市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)行使配套制度》，保證自由裁量權(quán)按規(guī)定行使。目前這項工作已順利完成，我市的行政處罰自由裁量工作得到了全面規(guī)范。
同時，為鼓勵先進，樹立典型，還組織了全市建設(shè)等
10。
個系統(tǒng)優(yōu)秀行政處罰案卷評選活動，經(jīng)過兩輪評議，最終評選出市環(huán)保局等單位報送的。
10。
30。
項具體標準，主要就行政強制措施的實施主體、法律事實、法律適用、執(zhí)法程序、文書制作、檔案管理等六大內(nèi)容作了明確規(guī)定。
按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則，加大了對重大行政處罰案件的審查和糾錯力度全年，我辦共完成市直各部門重大行政處罰備案件
415。
件，并全部完成審查。對市審計局、市社保局、市行政執(zhí)法局等部門報備的行政處罰案件中存在的問題或瑕疵，如法律適用錯誤、表述歧義等，均及時通知糾正，切實強化了對大案、要案的監(jiān)督。
撰寫情況分析報告上報市領(lǐng)導作為決策參考此外，還與工商、土地和房管等部門進行溝通，開展關(guān)于行政登記的調(diào)研工作
五是努力做好全市行政執(zhí)法主體清理工作。
年，我辦對全市。
60。
個行政執(zhí)法機構(gòu)的性質(zhì)、人員編制、持證執(zhí)法人員等基本情況進行了一次摸底調(diào)查，為進一步理順行政執(zhí)法體制，有效規(guī)范行政執(zhí)法行為提供了基礎(chǔ)保障。
組織三千多名行政機關(guān)人員參加行政執(zhí)法資格培訓和考試，并作為全省的試點，在洞頭開展了網(wǎng)絡(luò)考試；完成了
2009。
年度溫州市級部門行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件的年審工作，審核錄入行政執(zhí)法人員證件資料。
1359。
份，發(fā)放執(zhí)法證件。
1051。
個，并指導各縣（市、區(qū)）及市直部門行政執(zhí)法證件管理人員啟用新的行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)。
一是做好仲裁案件辦理工作。
年，溫州仲裁委共辦理仲裁案件。
812。
件，總標的額。
5.92。
億，辦結(jié)。
686。
件，其中裁決。
459。
件，調(diào)解和解結(jié)案。
227。
件，調(diào)解和解率為。
33%。
30。
名法律專業(yè)人員充實到仲裁員隊伍中，同時多次召開工作座談會，就加強仲裁員隊伍管理進行探討。加強存案清理工作，對新老案件在辦案時間上進行合理調(diào)整，大大減少積案的數(shù)量。五是狠抓庭前預審工作。要求每一位仲裁員在案件開庭前對案件進行預審，切實加快了庭審進度。
我辦把黨風廉政建設(shè)工作納入全年政府法制工作和黨的建設(shè)工作全局，統(tǒng)籌安排，全面推進根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，我辦及時出臺了《
年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》，在此基礎(chǔ)上，通過開展本單位的黨風廉政建設(shè)狀況分析研究，制定具體工作計劃，與每位中層干部簽訂《黨風廉政建設(shè)目標管理責任書》等舉措，切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導，構(gòu)建起辦黨組書記對本單位的黨風廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導責任，紀檢組長牽頭組織日常工作，各處室負責人承擔具體任務的工作格局，真正做到思想重視、工作落實、措施到位、成效明顯。
按照市委、市政府的統(tǒng)一要求，結(jié)合業(yè)務職能特點，我辦及時成立了由“一把手”任組長的辦“轉(zhuǎn)優(yōu)”活動工作領(lǐng)導小組，制定了“轉(zhuǎn)優(yōu)”活動實施方案，并結(jié)合我辦工作特點和實際，專門研究制定了各階段的工作計劃，進一步明確了目標任務、方法步驟和活動載體在實施過程中，著力開展特色活動，提高教育效果通過每月召開辦務會議、各處室每周召開處室會議學習相關(guān)文件、會議精神，開展業(yè)務工作交流等形式，使全辦干部職工在思想上時刻重視、關(guān)注“轉(zhuǎn)優(yōu)”活動同時，我辦按照市委的統(tǒng)一部署，深入落實“一線工作法”，以轉(zhuǎn)變溫州發(fā)展軟環(huán)境為出發(fā)點和落腳點，及時確立了五個破難項目，并由辦領(lǐng)導分別牽頭辦理年底前，五大難題都已按期破解，各項制度和措施相繼出臺
為進一步提高全體干部職工工作的主動性和積極性，在辦黨組的有力指導下，按照“五個好”的要求，扎實有效地開展了“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。在全辦范圍內(nèi)舉辦主題教育活動，組織了“加快依法行政進程，促進溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展”學習討論會，成立了機關(guān)團支部，進一步激發(fā)了隊伍的活力，使全辦干部職工的思想認識統(tǒng)一到市委市政府的工作要求上來。此外，辦黨組還要求每位黨員尤其是黨員干部就參與爭先創(chuàng)優(yōu)工作作出公開承諾，簽訂承諾書，并不定期開展自查工作，及時檢查承諾事項的落實情況。在此基礎(chǔ)上，我辦還制定了“排查崗位風險、健全防控機制”的實施方案，高起點、多角度、全方位地抓落實、抓查處，加強了重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的排查力度，強化了關(guān)鍵部門和人員的思想觀念，從制度和管理層面杜絕了各類可能的崗位風險，為爭先創(chuàng)優(yōu)工作的順利開展提供了有力保障。四是根據(jù)市政府專題會議的精神，進一步加強機構(gòu)和隊伍建設(shè)，正式恢復下屬事業(yè)單位溫州市行政經(jīng)濟法制咨詢服務中心的運行，招錄了多名法律專業(yè)研究生充實法制工作隊伍，通過一年來的努力，工作力量得到了明顯壯大。
一年來，全辦綜合類發(fā)文
145。
件，報送各類綜合材料。
70。
多份；共編發(fā)各類信息。
158。
篇，以專報的形式上報省辦、市委、市政府信息。
714。
多篇次，市兩辦信息工作任務超額完成。政府信息公開任務有效落實，做到及時、全面、充分公開。網(wǎng)站建設(shè)進一步規(guī)范，在全市政府部門網(wǎng)絡(luò)綜合評議中名列前茅，成為宣傳政府法制工作的重要平臺。
9
月份召開的審判工作會議和省法制辦在年底召開的全省法制辦主任會議上，我辦都作為唯一一家地市級代表在會上作經(jīng)驗介紹。
9
月份，由新華社、中央電視臺、法制日報、浙江日報等媒體組成的報道團，來溫對我市的依法行政工作經(jīng)驗進行專題報道，在全國引起了很好的反響，營造了良好的工作氛圍，進一步擴大了我市依法行政工作在全省、全國的影響。
2011。
年，我辦將繼續(xù)深入學習貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》的要求，圍繞溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展的中心任務，做好“十二五”開局之年的各項工作，將全市依法行政和政府法制工作推上一個新臺階。
2011。
年度縣（市、區(qū)）法治政府建設(shè)考評細則》和《。
2011。
2011。
年度實施計劃》，明確工作任務和責任，細化工作措施和目標，進一步提高公民權(quán)益保障和實現(xiàn)程度，促進我市社會民生的改善。四是進一步推進管理工作創(chuàng)新，在充分調(diào)研、總結(jié)、提煉的基礎(chǔ)上，逐步推廣行政行為民事化和行政調(diào)解、行政指導等制度。五是根據(jù)機構(gòu)改革后執(zhí)法主體和職能的變動情況，對行政執(zhí)法責任制進行重新梳理、確定。六是建立、健全法治政府建設(shè)工作示范單位和先進個人的評選機制，細化相關(guān)評選辦法，在此基礎(chǔ)上，開展年度考核評優(yōu)活動。
1650。
”村鎮(zhèn)體制改革的要求，提供制度支撐和保障。二是開展“十二五”規(guī)范性文件制定項目庫的建設(shè)。根據(jù)各單位申報的情況，結(jié)合我市社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求和我市“十二五”規(guī)劃的內(nèi)容，確定一批對經(jīng)濟發(fā)展和社會民生有重大影響的制定項目，建立“十二五”規(guī)范性文件制定項目庫。列入項目庫的項目，作為今后五年的重點內(nèi)容，優(yōu)先予以審核，確保及時出臺。三是繼續(xù)做好行政規(guī)范性文件備案審查工作。認真組織實施《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》，加強行政規(guī)范性文件備案審查工作，對審查中發(fā)現(xiàn)行政規(guī)范性文件存在違法或者不當之處的，依法予以糾正。四是積極配合上級機關(guān)做好立法調(diào)研工作。及時反饋意見建議，力求將溫州立法要求上升為地方性立法，提高規(guī)范性文件制定的效力和層次。五是繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的延伸工作。繼續(xù)在部門開展規(guī)范性文件的評估工作，加強對部門和下級政府的業(yè)務指導。
100%。
同時，要加強與監(jiān)察部門的聯(lián)動，進一步落實好行政案件敗訴責任追究制度五是要根據(jù)《國務院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》精神，著手建立由各級政府負總責、政府法制機構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制，充分發(fā)揮行政機關(guān)在化解行政爭議和民事糾紛中的作用，形成行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局同時，要在條件合適的時候開展復議委員會試點工作，進一步擴大復議渠道，提高復議工作效率和效果六是繼續(xù)做好行政復議與應訴案件的統(tǒng)計分析工作，針對案件中反應出的普遍性問題，有針對性地指導相關(guān)部門加以改進。
一是在全市范圍內(nèi)開展行政強制執(zhí)法檢查和零處罰、零許可情況的執(zhí)法檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的行政不作為，亂作為現(xiàn)象予以通報，督促整改。二是開展規(guī)范行政許可自由裁量權(quán)檢查試點工作。同時，做好規(guī)范行政登記的相關(guān)調(diào)研，為下一步開展規(guī)范行政登記工作打好基礎(chǔ)。三是會同監(jiān)察部門，就各地各部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的落實情況開展“回頭看”，對存在的問題進行通報，并全力推進相關(guān)配套制度的建立與完善。四是爭取人大的支持和配合，共同開展規(guī)范性文件實施情況的執(zhí)法檢查工作，以進一步加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。五是繼續(xù)下大力氣做好行政許可與行政處罰的統(tǒng)計分析工作。針對統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題，及時對部門進行業(yè)務指導和監(jiān)督。六是組織開展較大規(guī)模的行政執(zhí)法人員更新知識培訓，以提高一線行政執(zhí)法人員的依法行政能力。
一是進一步完善仲裁工作機制，加強仲裁調(diào)解和解力度，擴充仲裁員隊伍，提高仲裁整體業(yè)務水平。二是繼續(xù)對信譽好、技術(shù)實力強的司法鑒定、審計、評估機構(gòu)進行篩選登記，建立完善鑒定機構(gòu)名冊，以提高案件辦理的速度和質(zhì)量。三是認真總結(jié)鹿城區(qū)仲裁分會試點工作經(jīng)驗，逐步向全市進行推廣，利用分支機構(gòu)的平臺力量，將仲裁法律制度向農(nóng)村宣傳、延伸。四是進一步加強與法院的業(yè)務交流和情況互通，協(xié)調(diào)處理仲裁案件管轄權(quán)、仲裁財產(chǎn)保全、仲裁裁決的撤銷與不予執(zhí)行等有關(guān)事宜，爭取達成共識。
一是根據(jù)市政府專題會議的精神，進一步加強機構(gòu)和隊伍建設(shè)，通過多種渠道壯大工作隊伍。同時，充分借助政府法律顧問、公職律師、行政執(zhí)法監(jiān)督員等外部力量共同做好政府法制工作。二是完善政府法制信息的收集、報送、發(fā)布及考評機制，健全信息工作網(wǎng)絡(luò)，落實信息工作責任，提高信息工作水平。積極開展政府法制工作情況調(diào)研和理論研究，并將相關(guān)成果匯編成冊，為各項業(yè)務工作的進一步深化提供理論支撐。三是建立健全業(yè)務培訓長效機制，定期組織各單位法制工作人員開展業(yè)務培訓、工作交流和理論調(diào)研，不斷提高全市法制干部的綜合工作能力和水平。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇十
(一)深入貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》，湖北省委、省政府《湖北省法治政府建設(shè)實施方案(201x-2020年)》精神，以及《枝江市法治政府建設(shè)實施方案(2020-2020年)》(枝發(fā)〔2020〕12號)精神，全面做好法治政府建設(shè)的各項基礎(chǔ)工作。
(二)創(chuàng)新政府法制工作體制機制，厘清職責分工。進一步明確政府法制辦與政府部門職責權(quán)限，做到職責清、任務明，推進法治政府建設(shè)工作有力、有序、有效開展。充分發(fā)揮指導、協(xié)調(diào)、督辦、監(jiān)督作用，確保各項法治建設(shè)任務落到實處。
(三)強化超前服務意識，增強參謀服務主動性。認真履行法律顧問職責，對重大敏感問題主動進位，充分發(fā)揮政府法律顧問團的作用，切實為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟社會活動提供優(yōu)質(zhì)法律服務。
(四)強化問題導向，有效化解行政爭議。一是加強行政復議工作。進一步暢通復議渠道，規(guī)范案件辦理程序，改進案件審理方式，加大行政復議糾錯和監(jiān)督力度，充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議中的減壓作用。二是認真做好行政應訴工作。認真落實行政機關(guān)負責人出庭應訴制度，全面貫徹落實《xx市行政機關(guān)負責人出庭應訴辦法》，確保行政負責人出庭應訴率達到80%以上。通過行政機關(guān)負責人出庭應訴，進一步增強領(lǐng)導干部依法行政意識。
(五)推進規(guī)范性文件管理規(guī)范化。認真落實《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》，加大規(guī)范性文件備案審查力度，做到有件必備、有備必查、有錯必糾。組織指導各部門開展規(guī)范性文件清理，對各部門規(guī)范性文件清理工作情況進行督辦。加強制度廉潔性評估，提高制度廉潔性評估的公信力。
(六)認真開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作。落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核等制度，不斷強化行政執(zhí)法行為監(jiān)督。開展行政執(zhí)法案卷評查，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度落實情況的監(jiān)督，充分發(fā)揮“兩法銜接”信息共享平臺作用。
(七)加強重大合同審查工作。進一步加強對重大合同主體資格、主要內(nèi)容、規(guī)范用語以及所參考的法律依據(jù)等各個方面的審查，確保合同條文的嚴謹、規(guī)范、合法性，為枝江綠色轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展保駕護航。
(八)加大政府法制宣傳力度。利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視臺等主流媒體，大力宣傳法治政府建設(shè)新做法、新成效，努力擴大法制宣傳教育的覆蓋面，營造良好法治氛圍。
(九)加強政府法制工作隊伍建設(shè)。認真研究依法行政工作的重點和難點，及時向市委市政府匯好報，配齊配強法制工作人員，切實解決好日益加重的法制工作任務與工作力量不相適應的問題。加強現(xiàn)有工作人員的業(yè)務培訓，增強法制工作人員能力素質(zhì)，不斷適應依法行政新要求。
(十)加強自身建設(shè)，不斷提高法制工作水平。以黨的十九大精神為思想和行動指南，進一步加強機關(guān)自身黨的建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風，努力提高法制隊伍的整體戰(zhàn)斗力。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇十一
(一)黨風廉政建設(shè)扎實推進。一是結(jié)合我辦工作實際，將《2020年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作重要任務分工表》逐項分解至各科室，層層落實目標任務，主要負責人親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，明確任務科室和具體人員，嚴格責任考核和責任追究，確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗重要任務全面落實。二是簽訂黨風廉政建設(shè)責任書。今年3月底，組織黨組書記與黨組成員、黨組成員與分管科室負責人、科室負責人與科室成員層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，層層傳遞責任、分解責任、落實責任。適時開展黨風廉政建設(shè)責任落實情況的監(jiān)督檢查，不斷取得黨風廉政建設(shè)工作新成效。三是堅持持之以恒把紀律規(guī)矩挺在前面，要求全體黨員干部深刻吸取嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩典型案例的教訓，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。聚焦“四風”問題，認真落實黨員干部工作調(diào)研制度，堅持不懈抓好作風建設(shè)。
(二)法制業(yè)務工作深入開展。
1.依法把關(guān)逐步深化。一是開展合法性審查工作。推進行政決策合法性審查規(guī)范化、標準化建設(shè)，建立并推行合法性審查案例分析和理論研討制度，提升行政決策合法性審查質(zhì)量。審查政府規(guī)范性文件、政府性決策事項389件，辦理省人大省政府地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿14件，共提出建議意見533條。二是拓寬公平競爭審查范圍。加大涉及社會主義核心價值觀、妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭、民生和生態(tài)文明、食品藥品安全、知識產(chǎn)權(quán)保護等行政決策的審查力度。按照合法性審查、公平競爭審查、行政決策審查要求，嚴格審查政府性合同、協(xié)議30件次，提出建議意見104條。三是把關(guān)涉法事務處理。積極為政府涉法事務出謀劃策，上半年，參與東坡島征地拆遷居民安置工作的處置、xx西區(qū)醫(yī)院遺留問題處置、太和大道工程建設(shè)相關(guān)問題會商等涉法事務12件，通過細致調(diào)查，提出嚴謹?shù)姆梢庖?，為領(lǐng)導決策提供法治保障。四是加強規(guī)范性文件管理。向省政府和市人大常委會報送市政府規(guī)范性文件三件，接收區(qū)縣政府報送規(guī)范性文件28件、市級部門報送規(guī)范性文件七件，規(guī)范性文件報備率、報備合格率、報備及時率達到100%。均及時進行備案審查。開展阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”和涉及著(知)名商標制度的地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件專項清理工作，經(jīng)清理，全市沒有制定出臺阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”，《xx市知名商標認定和保護辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕26號)不適應改革的需要，擬以市政府名義廢止。五是發(fā)揮專家顧問作用。為規(guī)范黨政法律顧問勞務費支付，修訂并以市政府辦名義印發(fā)了《xx市黨政法律顧問勞務費支付規(guī)定》(眉府辦發(fā)〔2020〕11號)。嚴格按照遴選程序，組織開展市黨政法律顧問遴選工作，經(jīng)市委市政府審定同意，新聘任市黨政法律顧問20名，并頒發(fā)聘書。充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進法治政府建設(shè)中的積極作用，市黨政法律顧問出具法律意見書六件，參與市領(lǐng)導接訪39次。充實行政決策專家?guī)欤屑壷卮笮姓Q策咨詢論證專家?guī)煨录{入水利工程、工業(yè)經(jīng)濟等方面專家62名，目前庫內(nèi)專家共157名。
2.行政監(jiān)督多措并舉。一是開展執(zhí)法案卷評查。針對執(zhí)法任務重的部門開展執(zhí)法案卷評查，對市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文廣新局在行政處罰案卷評查過程中評查出來的問題進行當面交流，指出存在問題原因，出具執(zhí)法監(jiān)督建議書，提出整改措施。二是拓展監(jiān)督方式。制定2020年切實解決行政行為不規(guī)范問題考核細則，強化執(zhí)法考評。開展執(zhí)法案卷評查“回頭看”和約談機制。三是強化三項制度試點。從市委、市政府網(wǎng)站適時監(jiān)督執(zhí)法部門行政執(zhí)法公示情況，并印發(fā)通知要求執(zhí)法部門公示內(nèi)容與三項制度工作要求相一致。到仁壽縣開展三項制度培訓，指導仁壽縣推進三項制度。以市政府辦名義印發(fā)《xx市重大執(zhí)法決定法制審核責任追究辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕6號)，規(guī)范法制審核工作流程，提升法制審核水平。四是加強執(zhí)法人員管理。年審市級執(zhí)法部門證件數(shù)1156個。審核執(zhí)法證件辦理申請806個，審核通過辦理證件760個，證件審核過程中因執(zhí)法區(qū)域錯誤、執(zhí)法主體不符合要求、照片清晰度不高，退回區(qū)縣部門證件22個，退回市級部門證件26個。印發(fā)三期《關(guān)于參加2020年度全面依法治國與法治政府建設(shè)專題培訓班的函》，組織全市300余人分別到省委黨校、陜西省委黨校參加培訓。五是推進“兩法銜接”工作。明確工作任務和工作要求，要求執(zhí)法部門配備行政執(zhí)法記錄儀，目前36個市級行政執(zhí)法部門共配備執(zhí)法記錄儀705臺。
3.矛盾化解依法開展。一是開拓行政復議審理方式。繼續(xù)采用巡回式聽證的復議模式，巡回聽證由一至二名行政復議人員和一名記錄員組成，由坐堂辦案轉(zhuǎn)變?yōu)檠不剞k案，盡可能減少復議當事人在人力、財力、時間上的訴累之苦。已進行巡回聽證兩件。二是依法審理行政復議案件。共辦理市政府行政復議案件65件(其中：去年結(jié)轉(zhuǎn)三件，依法受理57件，不予受理五件)，已結(jié)案40件(其中：維持四件，駁回18件，協(xié)調(diào)后撤回申請18件)。從來源看，復議案件分別涉及除彭山區(qū)政府外的五區(qū)縣政府以及市人力資源社會保障局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等。從類型看，涉及土地征收補償糾紛37件(近五年最多)，信息公開案件19件，工傷確認糾紛三件，行政命令、土地使用權(quán)權(quán)屬登記、行政確權(quán)各一件。三是積極開展應訴裁決等工作。積極代理市政府應訴案件，市政府應訴案件一審二審共14件(其中，一審12件)，復議后應訴12件。一審已結(jié)案四件，均駁回訴訟請求或者駁回起訴。承辦省政府行政復議案八件(其中：已駁回申請六件，維持一件，審理中一件)。辦理申請市政府協(xié)調(diào)征地補償標準案件兩件(其中：終止協(xié)調(diào)一件，協(xié)調(diào)中一件)。四是認真審查信訪復查復核案件。審查市政府信訪局辦理的信訪復查、復核案件三件，參加信訪案件溝通會、協(xié)調(diào)會五次。五是指導開展行政調(diào)解工作。指導區(qū)縣政府法制辦和39個市級部門開展行政調(diào)解工作。全市受理行政調(diào)解案件2467件，調(diào)解成功2435件，成功率為98.7%，矛盾糾紛主要集中在公安(交通事故)、城市管理、人力資源社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商等部門。
4.立法任務按期推進。一是制定立法計劃。按照《xx市地方立法條例》和《xx市人民政府擬定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章程序規(guī)定(試行)》的規(guī)定，牽頭向社會公開征集、收集立法項目建議，經(jīng)論證、協(xié)調(diào)并與市人大溝通，并經(jīng)市政府常務會通過，4月20日以市政府辦公室名義印發(fā)2020年立法計劃(眉府辦發(fā)〔2020〕10號)，將四項地方性法規(guī)草案(其中，制定類三項，調(diào)研論證類一項)和三項地方政府規(guī)章(其中，制定類一項，調(diào)研論證類兩項)納入今年立法計劃。二是審查法規(guī)草案。專人跟進立法項目，全程參與立法制定項的調(diào)研、座談、論證、聽證，以保證立法質(zhì)量。對市城管執(zhí)法局提交的《xx市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(草案送審稿)進行審查，召開部門協(xié)調(diào)會，提出修改意見，將修改后的草案送審稿報送市政府常務會審議，市政府常務會通過后，提交市人大審議。提交后市人大后，派專人作為修改小組成員，跟進認定立法過程中現(xiàn)市人大一審已通過，正在二審中?！秞x市三蘇遺址遺跡保護管理條例》《xx市物業(yè)管理條例》)按計劃進行中。三是指導規(guī)章起草。積極與市城管執(zhí)法局銜接，制定出臺《xx市城市管理執(zhí)法辦法》的實施方案，組成領(lǐng)導、起草、審查小組，開展調(diào)研起草工作，已完成前期收集材料工作，并赴江西、安徽、江蘇等地學習借鑒其他城市的經(jīng)驗做法，正在進行起草工作。四是督促立法調(diào)研。指導市環(huán)境保護局、市水務局完成xx市小流域污染方面的調(diào)研，正在進行后期工作。與市交警支隊、市畜牧局協(xié)調(diào)，xx市市區(qū)電動車管理方面的調(diào)研、xx市狂犬病預防控制及犬只管理方面的調(diào)研正在籌備中。
5.公管指導平穩(wěn)有序。一是完善制度建設(shè)。印發(fā)《xx市國家投資工程建設(shè)項目固定價隨機抽取中標候選人實施辦法(試行)》、《xx市國家投資工程建設(shè)項目固定價隨機抽取中標候選人抽取工作規(guī)程》，有力保障評定機制試點工作的順利開展。會同交易中心、住建、交通、水務、國土等部門研究制定固定價隨機抽取中標候選人的招標模板。二是加強集體會商。召集由市級有關(guān)部門參加的聯(lián)席會議6次，出具聯(lián)席會議紀要5期，涉及到項目招標文件、投訴、履約保證金等方面的問題。參加由市級有關(guān)部門召集的項目協(xié)調(diào)會13次，參與協(xié)調(diào)解決xx東站商業(yè)樓裝修及配套工程、xx三蘇祠博物館式蘇軒文物庫房、展廳改造提升工程項目epc招標文件等項目問題，有力的推動項目順利實施。三是強化監(jiān)管職責。始終堅持凈化公共資源交易環(huán)境，通過協(xié)調(diào)各部門打擊違法違規(guī)行為，維護市場秩序，保障項目推進。共受理交易中心轉(zhuǎn)交的項目異常情況報告5起，經(jīng)研究后及時轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門和縣(區(qū))政府核查處理，其中向市住建局轉(zhuǎn)交2件，向洪雅縣轉(zhuǎn)交1件，向丹棱縣轉(zhuǎn)交1件，向東坡區(qū)轉(zhuǎn)交1件，件件都得到及時處理和回復，通過協(xié)調(diào)各部門打擊違法違規(guī)行為，保證招投標交易進程正常推進，進一步營造良好的公共資源交易環(huán)境。落實重大項目的監(jiān)督職能，派員對9起重大項目的開評標活動進行監(jiān)督，確保公共資源始終在陽光下交易，其中政府采購項目3起，工程建設(shè)項目6起，項目總投資過10億。
6.仲裁審理高效便捷。一是動態(tài)聘任仲裁員。收集和整理仲裁員檔案資料，建立仲裁員，對仲裁員信息進行動態(tài)跟蹤。根據(jù)最高院《關(guān)于現(xiàn)職法官不得擔任仲裁員的通知》的規(guī)定，對兩名調(diào)往法院的原仲裁員予以解聘。對相關(guān)部門推薦、個人申請及定向邀請符合聘任條件的20名法律人士，予以增聘，不斷充實仲裁員隊伍，本委仲裁員現(xiàn)有138名。二是完善風險評估機制。加強案件全流程管理，建立案件辦理風險評估機制，在案件受理、仲裁庭組成、開庭審理、案件裁判和案件歸檔等各個環(huán)節(jié)，對程序錯漏、仲裁庭違反職業(yè)守則、適用法律錯誤、案情查明不清、檔案遺失等影響案件辦理的各類風險進行適時評估預警，及時清除隱患，不斷提高案件辦理質(zhì)量。三是嚴格檔案管理制度。加強對案件文書檔案、日常辦文檔案和財物檔案的管理。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，收集、整理、完善紙質(zhì)卷宗，及時歸檔，形成案件程序流程圖，實現(xiàn)案件檔案的全流程管理，存儲并備份包括開庭審理視頻在內(nèi)的個案電子卷宗。將常用法條分審理工作、事務性工作兩大類，按照啟用時間制作紙質(zhì)目錄并裝訂成冊，新修訂、新出臺的法條實時學習整理，電子文件與紙質(zhì)文件對應。嚴格執(zhí)行日常收發(fā)文登記管理制度，嚴格進行審批流程，制作紙質(zhì)文件目錄并裝訂成冊，電子文件與紙質(zhì)文件對應。嚴格按照相關(guān)規(guī)定落實仲裁費的收取、退費和救助制度，明確審批權(quán)限。四是借鑒先進仲裁經(jīng)驗。研究根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟活動發(fā)展形勢，借鑒其他仲裁委網(wǎng)絡(luò)仲裁經(jīng)驗，開展網(wǎng)絡(luò)仲裁調(diào)研論證。結(jié)合實際，從網(wǎng)絡(luò)仲裁規(guī)則制訂、平臺搭建、實時庭審、收費和檔案管理等環(huán)節(jié)著手，與網(wǎng)絡(luò)仲裁平臺開發(fā)企業(yè)合作，逐步開展網(wǎng)絡(luò)仲裁工作。五是高效辦理仲裁案件。上半年收到仲裁申請17件，符合受理條件11件(較去年同期減少24件)，總標的額約2.4億元(去年同期總標的額約9300萬元)，較去年同期增長156.68%。共辦理仲裁案件16件(含上年結(jié)轉(zhuǎn)五件)，已結(jié)案八件(其中：撤回結(jié)案兩件，調(diào)解結(jié)案一件，裁決結(jié)案五件，撤調(diào)率37.50%)，未結(jié)案八件(其中：庭前準備階段四件，庭外調(diào)解階段兩件，文書制作階段兩件)。無超審限案件，無被法院裁定撤銷或不予執(zhí)行案件。
7.法治責任按期落實。一是安排部署2020年度法治政府建設(shè)重點工作。6月6日，以市政府辦公室名義印發(fā)《xx市人民政府2020年度法治政府建設(shè)重點工作安排》(眉府辦發(fā)〔2020〕19號)，安排部署22項年度重點工作任務，落實牽頭單位和責任單位。二是表彰法治政府建設(shè)先進集體。評選出兩個區(qū)縣政府和38個市級部門為2020年度先進集體，以市政府名義印發(fā)《關(guān)于表揚2020年度法治政府建設(shè)等工作先進集體和先進個人的通報》(眉府函〔2020〕58號)表揚。
8.綜合協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)正常。一是協(xié)調(diào)周密有力，把握好協(xié)調(diào)工作的原則性、藝術(shù)性，在日常工作中切實做到溝通好信息、梳理好關(guān)系、化解好矛盾、處理好問題，對于大事、難事既敢于協(xié)調(diào)，更善于協(xié)調(diào)，做到上下左右都滿意。二是工作主動超前，從淺層次的被動思考向深層次的主動謀劃轉(zhuǎn)變，進一步強化參謀助手意識，做到領(lǐng)導未謀有所思、領(lǐng)導未示有所行。
(三)脫貧攻堅力度持續(xù)加強。一是節(jié)日期間為15戶貧困戶送去棉被、清油、大米等慰問品。二是召開了仁壽縣郵政公司部分干部、藕塘鄉(xiāng)黨委書記、駐村工作小組、村兩委班子成員、村民小組長共計30余人的座談會，會上確定了今年的扶貧工作計劃。三是在扶貧村創(chuàng)建了15余畝的桑棗樹綠色基地。四是與云華村和百子村建立了城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建，協(xié)調(diào)建立完善村級黨組織運行規(guī)則，完善村民自治公約。五是到聯(lián)系村開展了村干部和黨員群眾的學習會，會上學習了習近平總書記在視察調(diào)研期間的重要講話精神、在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上重要講話精神和市委、市政府貫徹落實講話精神的主要內(nèi)容，堅定了打贏貧困這場硬仗的堅強決心。六是參加了鄉(xiāng)黨委書記、扶貧攻堅小組、村干部和村社干部的扶貧攻堅推進會，會上明確今年的扶貧工作進度和計劃以及要達到的效果，實現(xiàn)上級扶貧攻堅目的。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇十二
1.抓好全市依法行政基礎(chǔ)性工作。對照國務院《決定》和省、南通市依法行政工作要點，結(jié)合我市實際，出臺了《xx年全市依法行政工作要點》(啟依法辦發(fā)〔xx〕2號)，建立健全依法行政各項工作制度。
2.健全依法行政推進工作體制。會同依法治市辦公室、編辦等部門以新一輪政府機構(gòu)改革為契機，深入推進政府法制工作機構(gòu)建設(shè)，將法治進程向基層進一步延伸，謀劃在各市級機關(guān)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)和街道辦設(shè)立法制工作機構(gòu)，切實履行好服務發(fā)展、保障民生和維護穩(wěn)定的法律服務職能。
3.調(diào)整依法行政領(lǐng)導小組成員。根據(jù)機構(gòu)改革中涉及部門和人員調(diào)整實際工作需要，擬草了《關(guān)于調(diào)整啟東市依法行政工作領(lǐng)導小組成員的通知》(啟政辦發(fā)[xx]66號)，該文件已上報市政府辦公室發(fā)文，以進一步指導充實市政府各部門加強和調(diào)整推進依法行政領(lǐng)導機構(gòu)，為全市依法行政提供了強有力的組織保障。
4.改革創(chuàng)新依法行政考核方式。上半年，我辦提請市政府同意，出臺了《xx年度依法行政考核辦法》(啟依法辦發(fā)[xx]3號)，對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府，市委各辦局，市各直屬單位xx年度依法行政情況進行考核。為進一步提高依法行政考評效果，我們將市委市政府中心工作和各部門的法定職責的實際履行緊密結(jié)合，改變以往年終集中考核的做法，按季度考核?？己酥攸c是通過各種監(jiān)管途徑發(fā)現(xiàn)、糾正和查處行政執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的違法行為，進一步優(yōu)化我市發(fā)展軟環(huán)境，服從和服務業(yè)沿江沿海戰(zhàn)略開發(fā)。
5.全面啟動依法行政先進示范創(chuàng)建工作。上半年，我辦提請市政府同意，印發(fā)《關(guān)于開展全市依法行政先進單位和依法行政先進個人評選活動的通知》(啟依法辦發(fā)[xx]4號)。規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，塑造行政執(zhí)法單位以及執(zhí)法人員的良好形象。
(二)突出重點，切實加強政府法制監(jiān)督。
1.開展行政執(zhí)法案卷評查。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實提高全市行政執(zhí)法部門的執(zhí)法水平，上半年，我辦下發(fā)了《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查的通知》(啟政法傳[xx]1號)，對23個執(zhí)法部門75份卷宗進行了評查并對評查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一及時反饋，要求問題單位按時整改。市依法辦下發(fā)了評查通報(啟依法辦發(fā)[xx]1號)。通過開展行政執(zhí)法案卷評查，進一步提高了各部門依法行政的意識。
2.強化規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。市政府出臺的1件規(guī)范性文件，上報南通市政府和啟東市人大常委會備案;市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《南通市規(guī)范性文件管理辦法》(啟政規(guī)[xx]2號)，加強對規(guī)范性文件抽象行政行為的監(jiān)督。
3.發(fā)布規(guī)范性文件清理目錄。對各部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)具體實施的xx年12月31日以前以市政府及政府辦名義制發(fā)的140件文件進行了清理。以市政府名義制發(fā)的規(guī)范性文件保留24件、修改17件、廢止6件;以政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件保留48件、修改15件、廢止21件;非規(guī)范性文件9件。清理目錄已經(jīng)市政府常務會議原則通過并公布(啟政發(fā)[xx]1號)。
4.加強政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)。我辦在深入調(diào)研、反復論證的基礎(chǔ)上，形成了政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)的初步構(gòu)想。系統(tǒng)主要包括：“一個平臺”即政府法制監(jiān)督平臺;“四個數(shù)據(jù)庫”即行政權(quán)力管理庫，行政處罰自由裁量標準庫、行政執(zhí)法人員管理庫、法律法規(guī)知識庫;“五個系統(tǒng)”即涉企檢查、處罰備案系統(tǒng)、重大行政處罰備案系統(tǒng)、規(guī)范性文件監(jiān)督管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法在線考試系統(tǒng)。另外，系統(tǒng)還包括行政復議應訴管理、依法行政績效考核、法制專項報表等體現(xiàn)法制監(jiān)督的特有信息模塊，同時與監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)共享執(zhí)法流程監(jiān)控、自動預警糾錯、異常投訴處理、統(tǒng)計分析匯總和監(jiān)督監(jiān)控日志等信息模塊。通過全程監(jiān)控網(wǎng)上運行的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收等行政權(quán)力，有效地規(guī)范行政行為。
5.全力更新完善行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫。根據(jù)省市最新的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范和南通市行權(quán)辦的指導意見，我辦會同市公權(quán)辦加強了對部門數(shù)據(jù)錄入的業(yè)務培訓，明確了行政權(quán)力靜態(tài)信息各欄目的錄入標準，指明錯誤信息的類型，修改的途徑和辦法。組織全市各部門加班加點對原行政權(quán)力庫進行全面修改、補充和完善，每條信息的錄入必須由部門系統(tǒng)管理員錄入，法制科長監(jiān)督把關(guān)。目前，行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫已更新完成。
(三)公正穩(wěn)妥，依法辦理行政復議應訴案件。
1.暢通行政復議渠道，積極受理行政復議案件。上半年，我辦共受理行政復議案件20件，審結(jié)19件。其中維持11件，終止4件，不予受理3件，駁回1件，正在審查1件。案件涉及土地爭議、房屋拆遷、行政處罰、工傷認定等方面。這些案件的依法辦理，促進了各級行政機關(guān)依法行政，維護了人民群眾的合法權(quán)益，樹立了市政府依法行政良好形象。
2.創(chuàng)新行政復議方式，提高行政復議質(zhì)量。堅持與當事人見面制度、重大復雜案件調(diào)查制度、聽證制度和公開陳述意見制度。對于疑難復雜案件，邀請法律顧問團成員討論分析，積極與法院聯(lián)系溝通，達成共識。
3.實行復議建議書制度。對復議中發(fā)現(xiàn)的普遍性或不符合依法行政要求的問題，向有關(guān)機關(guān)發(fā)出行政復議建議書或意見書，提出完善制度和改進行政執(zhí)法的建議，督促其在一定期限內(nèi)自行糾正。上半年，我辦共發(fā)出建議書3份。
4.建立行政復議報告制度。xx年初，就xx年行政復議案件總體情況、存在問題及改進措施向市政府作了專題匯報。
5.認真代理行政訴訟案件。上半年，以市政府為被告案件有10起，主要是行政強制拆遷和土地使用權(quán)糾紛。對人民法院受理的行政訴訟案件，我辦受市政府的委托，積極答辯、出庭應訴。同時，通過舉辦行政訴訟(復議)座談會，與人民法院形成良性互動的關(guān)系。
6.認真做好法律服務工作。我辦通參加政府常務會議、提供法律意見書等形式，在政府做出決策前負責或組織法律顧問團提出相關(guān)法律意見，參與可行性論證，確保政府重大決策的合法性。上半年，對重大涉法問題提供法律意見6件，均得市政府采納。
(四)廣泛宣傳，增強公務人員依法行政意識。
1.舉辦領(lǐng)導干部法治建設(shè)專題培訓班。組織了市副科級以上領(lǐng)導干部依法行政培訓活動，邀請上海交通大學副校長鄭成良教授來啟作了《公共決策中的法律思維》專題講座，市四套班子領(lǐng)導、市直機關(guān)500多人現(xiàn)場聆聽。
2.加強法制培訓工作。邀請了南通法制辦、啟東市人民法院、檢察院分別作《透過復議案件看依法行政應當重視的幾個問題》、《行政訴訟現(xiàn)狀及原因分析》、《違法行政與瀆職侵權(quán)》的專題輔導。同時，開展案例教學互動，由學員對日常工作中的典型案例進行分析交流，授課老師進行點評。
3.加強信息報送工作。實際工作中，突出信息工作的典型性、時效性和新聞性，注重橫向和縱向間的交流，達到了學習交流、借鑒推廣的效果。截至目前，全市累計上報政府法制動態(tài)信息20多篇，其中，國務院法制辦網(wǎng)站采用16篇，省政府法制辦網(wǎng)站采用4篇，南通法制辦網(wǎng)站采用7篇。
4.組織《依法行政常用文件匯編》工作。修訂完善《依法行政常用文件匯編》，增新廢舊，切實提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，推進行政決策、行政管理法制化、規(guī)范化。目前，《匯編》正在排版印發(fā)。
5.開通政府法制頻道。為提高政府法制工作水平，增強政府依法行政透明度，我辦依托中國·啟東平臺，開設(shè)政府法制頻道，集政務公開、信息發(fā)布、法律法規(guī)查詢、工作交流、法制宣傳、理論研究于一體，打造全新的宣傳陣地，為社會各界了解法制動態(tài)提供了最佳途徑。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇十三
20xx年上半年，市法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，認真履行政府法制工作在推進依法行政方面的參謀、助手和法律服務職責，圍繞市中心任務，充分發(fā)揮服務政府決策、服務政府中心工作的作用，按照年初確定的目標，扎實推進各項工作，為完成全年工作任務奠定了良好基礎(chǔ)。
一、上半年主要工作。
（一）全面加強機關(guān)自身建設(shè)。
市法制辦以市開展閱讀活動為契機，把理論學習和思想武裝與推動本單位各項工作緊密結(jié)合起來，切實把學習成果轉(zhuǎn)化為工作落實的能力、提高工作績效的執(zhí)行力，推動政府法制工作創(chuàng)新發(fā)展。
1、辦領(lǐng)導帶頭學習作表率。辦領(lǐng)導平時非常注重學習，對新頒布法律法規(guī)、現(xiàn)代經(jīng)濟管理知識和政府法制工作業(yè)務知識等，都及時組織全辦學習。學習中，辦領(lǐng)導班子成員帶頭學習、帶頭發(fā)言、帶頭研討，帶頭撰寫理論學習文章。上半年，法制辦撰寫學習論文一篇。
此外，辦領(lǐng)導帶頭參與學歷教育，鼓勵干部職工參加國家司法考試或其它專業(yè)性的考試。目前，我辦在讀法律專業(yè)研究生1人，參加國家司法考試或其它專業(yè)性的考試3人。
2、積極開展讀書活動。我辦積極響應號召，在全辦開展《關(guān)鍵在于落實》、《落實要講方法》及成都市推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等相關(guān)著作的閱讀。使干部職工了解我市工作思路，開拓工作視野，豐富知識儲備，完善知識結(jié)構(gòu)，營造全辦愛學習、求落實的氛圍。
3、加強干部人事管理和選拔推薦工作。我辦先從加強領(lǐng)導配置著手，請求市編委增設(shè)我辦負責調(diào)處工作的副主任1名。此外，針對我辦的中層領(lǐng)導均為年輕有為、經(jīng)驗豐富的干部的情況，本辦推薦了2名作為市副科級非領(lǐng)導職務的后備人選，推薦1名作為市副科級領(lǐng)導職務的后備人選。我辦關(guān)愛青年干部、力薦人才，極大激發(fā)了干部工作激情，增強隊伍的生機和活力。
4、助推新農(nóng)村建設(shè)。今年，法制辦繼續(xù)選派指導員到民樂鎮(zhèn)蘿村。在“六一”兒童節(jié)到來之際，法制辦對蘿村小學的少年兒童進行了慰問，將慰問品和愛心送到獨生子女或貧困、留守兒童的手中。同時，還深入校園檢查指導學校安全管理工作，將存在的隱患一一指出，并要求學校和鎮(zhèn)村領(lǐng)導認真落實整改措施，確保師生安全。法制辦用實際行動推動新農(nóng)村建設(shè)。
5、加強機關(guān)作風建設(shè)和機關(guān)精神文明建設(shè)。我辦認真貫徹落實黨中央和區(qū)黨委黨風廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，深入學習、深刻領(lǐng)會黨的十七屆四中全會精神，認真學習干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，積極探索新時期政府法制工作的新方法、新途徑、新路子。法制辦積極參加全區(qū)第二屆政府法制辦運動會，以健康向上的活動營造積極活躍的工作環(huán)境。上半年，全辦無違紀違法現(xiàn)象，干部職工精神面貌良好。
（二）切實加強政府法制監(jiān)督。
1、組織全市行政執(zhí)法人員資格培訓考試。今年我市參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試共有95人，其中，新報考49人，續(xù)職考試46人。為做好考試工作，我市認真對考試人員進行了綜合法律知識培訓。同時，認真組織考試工作，嚴格考場紀律，確保我市參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試工作順利開展。
2、認真做好市政府規(guī)范性文件及具體行政行為審查工作。上半年，市法制辦根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》，進一步加強對規(guī)范性文件的審查備案工作，確保規(guī)范性文件合法、適當，從源頭上預防具體行政行為違法的發(fā)生，促進依法行政。上半年，市法制辦審核市政府政策措施文件xx4件，其中，抽象行政行為19件（包括2件規(guī)范性文件，17件其他抽象行政行為），具體行政行為85件（包括4件資源確權(quán)案件，81件其他具體行政行為），法制辦均提出了審查意見或建議，確保了市政府政策措施文件的合法性。
（三）切實做好行政復議應訴工作。
1、認真做好行政復議案件的審理工作。
上半年，市法制辦堅持“以人為本，復議為民”的工作方針，暢通行政復議渠道，創(chuàng)新行政復議工作方式方法，提高行政復議辦案質(zhì)量，努力做到“定紛止爭、案結(jié)事了”。上半年，共受理行政復議案件4件，審結(jié)1件，審理結(jié)果為撤回復議申請。未結(jié)4件。
法制辦在開展行政復議工作中，特別注重調(diào)解程序的靈活運用，如廖英勝不服人社局撤銷工傷認定申請行為一案，法制辦進行了多次的調(diào)解，在調(diào)解過程中，尋找各方利益平衡點，促進溝通，化解矛盾，使當事人與第三人達成調(diào)解協(xié)議，從而撤回了行政復議申請，實實在在顯示了行政復議的公正性和有效性。經(jīng)過堅持不懈的努力，我市行政復議工作已取得重大進展，市法制辦榮獲自治區(qū)政府法制系統(tǒng)記政府法制集體二等功。
2、做好代表市政府參加上級復議機關(guān)的復議工作。法制辦代表市政府參加上級復議機關(guān)的復議工作中，認真應對，充分論述，積極答辯，切實維護市政府權(quán)威。上半年，市法制辦代表市政府參加上級復議機關(guān)的復議案件3件，審結(jié)1件，維持1件；未結(jié)2件。
3、認真做好行政應訴工作。上半年，法制辦代理市政府參加行政訴訟案件5件，審結(jié)1件，維持1件，未結(jié)4件。
（四）做好政府的法律事務審查工作。
為協(xié)助政府管理好經(jīng)濟和社會事務，
法制辦為政府提供了及時、準確、優(yōu)質(zhì)的法律服務。市法制辦上半年共提出法律論證意見81件，如：仲禮公司與四瓷債權(quán)相關(guān)問題、百貨公司、五瓷廠、鐵鍋廠等國有企業(yè)改制事宜、碧桂園項目投資事宜、市政府風電項目合作事宜、市政府投資項目管理辦法事宜、市政府對違反《環(huán)保法》企業(yè)限期治理事宜、長蛇嶺宿舍危房改造事宜等等；積極參與各種信訪問題的研究處理，共辦理市政府交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪復查復核事項5件，如民樂鎮(zhèn)民樂村林地遺留問題上訪、李紹文房屋歷史遺留問題、市小水電企業(yè)關(guān)于電價上訪問題等等。
（五）切實做好調(diào)處辦各項工作。
1、創(chuàng)新工作方法，推進林權(quán)制度改革。
我市林權(quán)制度改革進入了第二年，林權(quán)糾紛漸漸顯現(xiàn)。如不能及時有效地調(diào)處和化解糾紛，將勢必影響改革的進程。針對這一情況，我辦及時制定矛盾糾紛分級調(diào)處責任制度，實行分級負責、屬地管理的'原則，做到戶與戶糾紛不出組，組與組糾紛不出村，村與村糾紛不出鎮(zhèn)，盡量把矛盾化解在鎮(zhèn)。這就要求市調(diào)處工作組和鎮(zhèn)政府充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用，調(diào)解人員具備較強的調(diào)解能力。為此，我辦會同市林業(yè)局，到各鎮(zhèn)進行的調(diào)解會，現(xiàn)場對調(diào)處人員進行指導和對爭議當事人進行引導?，F(xiàn)場指導的方法快速提高了調(diào)解人員的業(yè)務水平，促使林權(quán)糾紛能有效化解。
上半年，我辦調(diào)結(jié)和正在調(diào)處新圩鎮(zhèn)河村的山林權(quán)屬糾紛和新榮鎮(zhèn)大同村山林承包糾紛。這兩起糾紛爭議標的大、爭議當事人多、案情復雜，如不妥善處理，極易引起社會不穩(wěn)定，將會嚴重影響全市林改工作。我辦對這兩起案件予以高度重視，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時向市政府匯報。就新圩鎮(zhèn)糾紛，我辦采取先確定初步解決方案，平穩(wěn)當事人情緒后，立即引導進入法定調(diào)處程序的方法，市政府已于5月份作出了處理決定，使該糾紛停紛息爭。新榮鎮(zhèn)大同村山林承包糾紛還在進一步調(diào)解處理過程中。
2、認真排查“三糾”矛盾，維護社會穩(wěn)定。我辦在矛盾糾紛全面排查化解基礎(chǔ)上，著力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，切實把可能引發(fā)群體性的重點案件、重點人員落實穩(wěn)控措施，落實具體穩(wěn)控責任人，做到底數(shù)清、情況明，對排查出的案件落實措施，由辦包案領(lǐng)導親自帶隊，深入現(xiàn)場下訪當事人，對重點人員落實“五包”措施。上半年，排查出的“山林、土地、水利”資源權(quán)屬糾紛6件，其中，土地糾紛5件，山林糾紛1件。
二、存在的主要問題和困難。
三、20xx年工作目標和重點。
20xx年，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》為主線，圍繞玉林市和我市《依法行政工作要點》，加大政執(zhí)法監(jiān)督力度，完善依法行政考核制度，著力提高行政復議應訴工作水平，加強“三糾”案件調(diào)處，促進政府法制工作再上新臺階。
1、繼續(xù)積極履行職責，為政府重大決策和自治區(qū)的重點項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用。建立健全推進依法行政的工作制度，繼續(xù)開展依法行政監(jiān)督檢查，完成市政府20xx年的依法行政工作任務，推動全市依法行政工作不斷深入。
2、加強和完善政府法制監(jiān)督工作。繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員資格考試工作。
3、進一步做好行政復議和應訴工作，積極化解行政爭議。認真組織學習、實施《行政復議法》、《行政復議法實施條例》及相關(guān)配套制度，把做好行政復議工作作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施，努力將矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
4、加強“三糾”案件調(diào)處，繼續(xù)推進自治區(qū)林權(quán)制度改革。
5、加大法制工作宣傳。將在鎮(zhèn)級開展法制培訓和宣傳。
6、組織全辦干部進行體檢。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇十四
20__年，政府法制工作要堅持以*為指導，全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，圍繞市委、市政府中心工作，開拓創(chuàng)新，銳意進取，為率先科學發(fā)展，實現(xiàn)藍色跨越，加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市提供堅強法制保障。
一、推進優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。
組織精簡市級行政審批事項，推進經(jīng)濟管理權(quán)限下放，做好經(jīng)濟功能區(qū)管理權(quán)下放。
督促協(xié)調(diào)工作，理順經(jīng)濟功能區(qū)與所在行政區(qū)的關(guān)系。指導縣級行政審批事項向鎮(zhèn)(街道辦事處)下放。配合有關(guān)部門研究制定企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批工作方案，指導推進建設(shè)項目并聯(lián)審批和聯(lián)合驗收制度順利實施。審核市級行政審批事項和監(jiān)督服務事項的辦理條件、申請材料、流程、期限。編制《市級行政審批辦事指南》。
二、做好政府重大決策和法律事務合法性審查工作。
依法審查提交政府常務會議或全體會議審議的重大行政決策。為20__世園會、“一谷兩區(qū)”建設(shè)、藍色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、大沽河專項治理、行政區(qū)劃調(diào)整等重大工作安排和重點工程提供法制保障，開展政府合同法律審查和重大決策法律風險評估工作。
三、提高制度建設(shè)質(zhì)量。
圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、保障和改善民生、加強生態(tài)文明建設(shè)、深化改革開放、發(fā)展藍色經(jīng)濟等重點工作，完成有關(guān)控制吸煙、氣象災害防御、食品安全、城市風貌保護等方面的地方性法規(guī)草案和測繪地理信息管理、海水浴場管理、大沽河管理、軌道交通建設(shè)管理等方面的政府規(guī)章草案的審查修改和送審工作。做好濕地保護、保障性住房、基本醫(yī)療衛(wèi)生保健、養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展等地方性法規(guī)項目和養(yǎng)老服務機構(gòu)管理、城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計管理、公共租賃住房管理、市域海岸帶及濱海公路沿線規(guī)劃建設(shè)等市政府規(guī)章項目的調(diào)研工作。
嚴格規(guī)范性文件制定程序，落實規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號、統(tǒng)一公布制度，加強規(guī)范性文件制定主體、權(quán)限、程序、內(nèi)容、形式等方面的合法性審查。
擴大公眾立法參與度，面向社會公開征集政府立法項目，科學制定政府立法計劃。對涉及社會重大問題和群眾切身利益的政府立法項目，通過報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體公開征求意見，通過征求意見會、專家咨詢論證會等，廣泛征求社會各界意見，并認真研究采納和反饋。注重聽取人大代表、政協(xié)委員意見。
四、完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。
優(yōu)化評議考核標準，完善評議考核機制，科學評定行政執(zhí)法機關(guān)依法行政情況。規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進行政機關(guān)減少自由裁量并規(guī)范公開，嚴格行政處罰裁量標準動態(tài)調(diào)整機制，監(jiān)督重大行政處罰案件網(wǎng)上運行情況。督促指導行政執(zhí)法部門做好“三步式”行政處罰模式推行工作。做好新增行政執(zhí)法人員培訓考試及證件管理工作。
完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制，發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督員作用，落實專項行政執(zhí)法監(jiān)督制度，開展行政執(zhí)法案卷評查和重點執(zhí)法領(lǐng)域檢查。依法審查報備的重大行政處罰和行政強制決定。做好行政執(zhí)法矛盾糾紛排查化解工作，認真辦理市民投訴、咨詢和建議。
五、探索行政復議體制機制創(chuàng)新。
推進行政復議委員會試點，加強行政復議機構(gòu)建設(shè)，實現(xiàn)行政復議權(quán)相對集中。暢通行政復議渠道，提高案件審理質(zhì)量，依法糾正違法或不當?shù)男姓袨椤ｉ_展行政復議案卷評查、案例評析工作?？偨Y(jié)行政復議法貫徹實施情況，改進行政復議工作，提高行政復議能力。
做好行政應訴工作，依法提供證據(jù)、依據(jù)，組織出庭應訴。適時召開行政機關(guān)與人民法院聯(lián)席會議，研究行政執(zhí)法和行政審判工作中的難點問題。
六、開展法制宣傳培訓研究。
舉辦市政府領(lǐng)導學法講座，組織第三期領(lǐng)導干部依法行政專題研討班，依托高校舉辦基層人員依法行政培訓班。制定并實施20__年度政府法制課題研究計劃，召開課題理論研討會。編輯出版《依法行政》刊物，充分利用政府法制網(wǎng)站開展法制宣傳。
加強與網(wǎng)站、電視、報紙等媒體的合作，宣傳新頒布的法律法規(guī)規(guī)章。發(fā)揮依法行政宣講團作用，面向基層、面向市民進行法制宣講。
七、推進全市依法行政進程。
研究提出推進我市依法行政進程的年度工作任務和措施，編制全市依法行政工作要點和政府法制工作要點。密切聯(lián)系人大代表和政協(xié)委員，辦理代表建議和政協(xié)委員提案。開展向市民報告、聽市民意見、請市民評議活動，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在線問政、行風在線、民生在線等互動平臺作用，及時回應群眾訴求。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇十五
20xx年以來，市政府法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，圍繞中心、服務大局，履職盡責、狠抓落實，推進政府法制各項工作取得重要進展，為改革發(fā)展提供堅實有力的法治保障。
（一）深入推進依法行政。做好市政府黨組中心組集體學法有關(guān)服務工作。落實領(lǐng)導干部學法制度，配合市人力資源社會保障局舉辦運用法治思維和法治方式能力專題研修班。以貫徹實施新修訂的《行政訴訟法》為契機，印發(fā)《關(guān)于開展法律知識培訓工作的通知》，采取舉辦行政訴訟培訓班、新增行政執(zhí)法人員培訓班、網(wǎng)絡(luò)在線法律知識專題培訓等形式，在全市開展大規(guī)模法律知識培訓，組織行政機關(guān)工作人員學習《立法法》《行政訴訟法》《行政處罰法》等內(nèi)容，提高各級領(lǐng)導干部和機關(guān)工作人員依法行政能力和水平。
（二）加強改進政府立法。完成《青島市軌道交通條例》《青島市審計監(jiān)督條例》《青島市職業(yè)學校管理條例》等法規(guī)草案的審查修改工作，經(jīng)市政府常務會議審議通過后提請市人大常委會審議。開展《青島市商品流通條例》《青島市養(yǎng)犬管理條例》《青島市行業(yè)消防安全監(jiān)督檢查責任制實施辦法》等法規(guī)規(guī)章草案的研究審查工作。完成《國家安全法（草案）》、《職務發(fā)明條例（草案送審稿）》、《山東省校車安全管理辦法（草案送審稿）》等法律法規(guī)規(guī)章征求意見辦理工作。
（三）強化規(guī)范性文件管理。對15件市政府規(guī)范性文件進行合法性審查。備案審查市政府部門規(guī)范性文件46件、區(qū)市政府規(guī)范性文件53件。做好規(guī)范性文件集中清理工作，經(jīng)梳理匯總上報文件943件，其中60余件不屬于規(guī)范性文件或決定廢止，260余件已實施“三統(tǒng)一”，其余610余件需要按規(guī)定進行“三統(tǒng)一”，清理工作正在有序推進。印發(fā)《關(guān)于開展規(guī)范性文件專項梳理工作的通知》，對區(qū)市政府規(guī)范性文件的清理工作提出要求。配合市編委辦開展法定機構(gòu)、權(quán)力清單、責任清單、審批事項等相關(guān)文件的研究制定工作。做好向西海岸新區(qū)賦權(quán)、復制上海自貿(mào)區(qū)改革試點經(jīng)驗相關(guān)工作。
（四）著力規(guī)范行政執(zhí)法。認真貫徹實施《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，組織開展《條例》宣傳周活動。加強依法行政考核工作，研究制定20xx年度全市依法行政指標考核辦法。嚴格落實行政處罰裁量基準制度，對市級行政執(zhí)法部門印發(fā)行政處罰裁量基準的規(guī)范性文件，按照“三統(tǒng)一”程序進行備案審查。依托網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督平臺實時監(jiān)督行政處罰案件辦理情況，依托全市統(tǒng)一的行政處罰網(wǎng)上大廳，做好行政處罰案件公開工作。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，組織完成1000余名工商執(zhí)法人員換證培訓考試工作，辦理發(fā)放4837個行政執(zhí)法證件。按照省政府法制辦要求，組織啟用新的山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺。探索建立行政執(zhí)法全過程記錄制度，研究起草建立行政執(zhí)法全過程記錄制度辦法。參與做好膠州市綜合執(zhí)法試點工作。
（五）有效化解行政爭議。深入推進行政復議委員會試點暨相對集中行政復議權(quán)改革，實現(xiàn)復議管轄集中化、案件審理專業(yè)化和案件辦理透明化。在市、區(qū)（市）兩級，實現(xiàn)行政復議案件“集中受理、集中審查、集中決定”。發(fā)揮行政復議委員會作用，依法審理重大復雜疑難案件。創(chuàng)新辦案方式，加大實地調(diào)查、公開審理力度，實行“陽光復議”。市政府共收到行政復議申請271件，受理174件，有效化解了大量行政爭議。辦理行政應訴案件45件、被復議案件13件，均在法定期限內(nèi)提出答復和答辯意見。完善與司法機關(guān)溝通機制，通過共同培訓、法律研討等方式，實現(xiàn)司法與行政良性互動。
（六）努力當好參謀助手。切實履行政府法制機構(gòu)參謀、助手和法律顧問職責，對市政府重大行政決策從合法性方面進行審查。深入貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于進一步做好重大行政決策合法性審查工作的通知》，參與研究制訂《青島市重大行政決策程序規(guī)定（試行）》，完善重大行政決策合法性審查機制。會同有關(guān)部門推進普遍建立法律顧問制度工作，進一步厘清職責分工、嚴格遴選條件、細化服務范圍、明確解聘情形及規(guī)范使用管理等內(nèi)容。
上半年政府法制工作取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足，如制度建設(shè)對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的保障作用有待進一步提高，政府法制機構(gòu)設(shè)置、人員狀況和專業(yè)化水平與承擔的工作任務不相適應等。下一步，我們將針對存在的問題，采取切實有效措施，認真加以改進，重點抓好以下幾個方面的工作，確保全年工作目標圓滿完成。
（一）要以更大的力度推進法治政府建設(shè)?？茖W謀劃“十三五”時期依法行政和法治政府建設(shè)工作。強化依法行政監(jiān)督和考核，通過考核助推法治政府建設(shè)取得新成效。組織開展事關(guān)推進依法行政、建設(shè)法治政府全局性、戰(zhàn)略性、前沿性課題的調(diào)查研究，為建設(shè)法治政府提供理論支持。認真梳理政府法制機構(gòu)面臨的新職責新任務，努力加強政府法制機構(gòu)隊伍建設(shè)。
（二）要以更新的理念加強改進政府立法。圍繞全面深化改革等重大戰(zhàn)略部署推進政府立法工作，使立法主動適應改革發(fā)展需要。做好《青島市養(yǎng)犬管理條例》《青島市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等法規(guī)規(guī)章草案的審查修改工作。建立立法聯(lián)系點制度，深入征求基層對立法工作的意見建議。
（三）要以更嚴的要求強化規(guī)范性文件管理。深入落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，扎實做好市政府、市政府部門及區(qū)市政府規(guī)范性文件的備案審查工作，嚴格審查標準，提高審查質(zhì)量。有序推進規(guī)范性文件清理工作，將市政府部門和區(qū)市政府規(guī)范性文件全部納入“三統(tǒng)一”管理。
（四）要以更實的舉措規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)做好《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的貫徹實施工作，著力完善行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制。組織各級行政執(zhí)法部門結(jié)合執(zhí)法實際建立實施行政執(zhí)法全過程記錄制度。嚴格落實執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，開展行政執(zhí)法證件審驗考試和新增行政執(zhí)法人員培訓考試工作，辦理發(fā)放行政執(zhí)法證件。組織完成行政執(zhí)法案卷評查和依法行政考核工作。繼續(xù)做好行政處罰裁量基準規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、處罰案件實時監(jiān)督和處罰信息公開工作。
（五）要以更高的標準加強行政復議能力建設(shè)。深化市政府行政復議委員會試點暨相對集中行政復議權(quán)工作，規(guī)范行政復議委員會運行機制。全面開展行政復議規(guī)范化建設(shè)，推行立審分離、現(xiàn)場調(diào)查、公開審理、聽證審理、集體研究等制度，加大行政復議糾錯力度，堅決糾正違法或者不當?shù)男姓袨?。?guī)范行政復議場所，加強硬件建設(shè)，為行政復議工作開展提供有力保障。加強對新修訂《行政訴訟法》的學習培訓，健全行政應訴制度。加強與司法機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，督促行政機關(guān)主動依法行政，接受司法監(jiān)督。
（六）要以更優(yōu)的服務做好決策合法性審查。堅持重大行政決策由承辦單位進行合法性論證后，由政府法制機構(gòu)進行合法性審查的制度。認真做好政府常務會議議題、政府法律事務等合法性審查工作，為政府決策提供法律保障。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇十六
1、嚴格執(zhí)行重大行政決策程序。嚴格落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、廉潔性審查和集體研究決定必經(jīng)程序，堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項，重點進行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟等方面的風險評估，將其作為決策的重要依據(jù)。
2、加強行政決策規(guī)范化建設(shè)。明確專門科室負責重大行政決策的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。逐步建立重大行政決策目錄管理制度，對需要市政府決策的重大事項上報市政府辦公室。推行重大行政決策草案和聽證、論證、評估、審查報告格式化、規(guī)范化，建立重大行政決策檔案制度，對決策過程和決策實施中的文件資料及時整理歸檔。
1、提升法治意識。努力提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動各項工作。領(lǐng)導班子會議每年研究部署推進依法行政工作不少于兩次。
2、加強執(zhí)法人員學習培訓。加強行政機關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員法律知識學習，公務員每年學法時間累計不少于40小時，行政執(zhí)法人員每年參加法律知識更新學習不少于15天。除參加市每年組織的全員集中培訓之外，采取組織專家授課、觀摩現(xiàn)場執(zhí)法、旁聽法院訴訟案件庭審等方式，使培訓更貼合執(zhí)法工作實際。
3、全面推進行政指導。按照自愿、合法、合理、公開、便民的原則，結(jié)合工作實際，選準突破口和著力點，有效開展行政指導工作。綜合運用政策輔導、走訪約見、規(guī)勸提示、獎勵引導、警示告誡、案件回訪、行政建議等方式開展行政指導工作，提升管理效能。
1、做好行政許可信息公開工作，包括許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請時需要提交的全部材料目錄，重點做好行政許可辦理情況的信息公開。推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。
2、做好財政預算決算公開和逐步推進三公經(jīng)費公開工作。啟動部門預決算向同級人大報批工作和部門預決算公開試點工作，啟動三公經(jīng)費預決算公開試點工作。同時公開本部門三公經(jīng)費預決算數(shù)。將與人民群眾利益密切相關(guān)的重點民生專項支出全部納入公開目錄范圍。
4、強化依申請公開工作。依法依規(guī)做好依申請公開工作，對依申請量大且內(nèi)容相同的信息，盡可能地納入主動公開范圍，限度地滿足公眾的知情權(quán)。將規(guī)范辦學的文件、辦事程序、工作職責、辦事流程等公布，主動接受監(jiān)督，把為民、利民、便民作為工作的出發(fā)點和立足點。抓住關(guān)鍵工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出群眾關(guān)心、社會關(guān)注、與群眾利益關(guān)系最密切的重要事項，從內(nèi)容和形式上重點加以深化。重點公開教育局工作職能、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置及職能，教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，公開與群眾關(guān)系密切的教育收費標準、招生、教師招考、教師資格認定、各類評優(yōu)評先等辦事程序。
5、推進學校信息公開。一是擴大公立學校招生信息公開范圍，嚴格落實義務教育施教區(qū)信息公開工作，重點加強擇校生招生的信息公開工作，進一步做好公立幼兒園和初中招生政策的解讀，嚴格執(zhí)行中（高）考加分、高考保送、藝術(shù)特長等招生工作的實施辦法、工作程序、入選標準以及資格結(jié)果等公示制度，所有獲得中（高）考加分、高考保送資格的考生均實行嚴格的公示制度。二是加大公立學校財務信息公開力度，推動公立學校公開預算決算信息，并細化公開至項級科目。三是擴大學校信息公開范圍。
1、規(guī)范教育調(diào)解工作行為。扎實開展校園及周邊矛盾糾紛排查，認真研究近些年校園及周邊矛盾糾紛現(xiàn)狀、特點及趨勢，及時掌握重點區(qū)域動態(tài)情況。增強廣大教育行政人員對調(diào)解工作的認識，提高全體教師工作中注意避免糾紛發(fā)生的意識。積極探索教育調(diào)解的有效途徑和方式，邀請法制機構(gòu)、人民法院對教育調(diào)解工作進行業(yè)務指導，請法律顧問參與重大、復雜、疑難的教育糾紛調(diào)解工作，不斷提高調(diào)解水平。加強與人民法院、司法局、信訪局等單位的協(xié)調(diào)配合，靈活運用多種調(diào)解方式，及時化解各類矛盾糾紛。
2、完善信訪服務體系。嚴格按照國務院《信訪條例》和《省信訪條例》要求，認真接待好每一批來訪，閱辦好每一件來信，規(guī)范轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦程序。進一步完善信訪問題定期梳理分析制度，定期梳理收集群眾來信來訪中反映的教育熱點難點問題，加強分析預測。建立365教育智能化便民服務云平臺，強化教育就是服務理念，以便民、利民、惠民為重點，推進網(wǎng)上信訪信息公開，建立處理、跟蹤、反饋和整改的工作機制。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇十七
辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導和市政府法制辦的指導下，年月。緊緊圍繞全縣的中心工作，以推進依法行政為重點，圍繞“堅持科學發(fā)展，認真履行職責，積極推進法治政府建設(shè)”為主題，進一步深化”法治環(huán)境”創(chuàng)建活動，較好地完成了各項工作?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
部署了今年依法行政的目標，安排了今年依法行政的主要任務。一）依法行政、全面部署。今年月日,辦及時印發(fā)了年縣政府法制工作要點》提出了今年依法行政的總體要求。
縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》市行政機關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》要求，二）加強規(guī)范性文件備案審查工作。為加強規(guī)范性文件備案工作。加大對政策性規(guī)范性文件的備案管理力度，全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前，共向市政府報送規(guī)范性文件8件.縣政府公布出臺的縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實施辦法》縣農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》等規(guī)范性文件，均第一時間上報市法制辦，接受市辦審查。同時，指導和審查規(guī)范性文件的起草工作，確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質(zhì)量，保證行政機關(guān)規(guī)范性文件的.合法有效，維護法制統(tǒng)一，做出努力。
積極化解行政爭議。進一步加大行政案件辦理力度，三）發(fā)揮行政復議監(jiān)督效能。提高辦案質(zhì)量。今年下半年，共受理行政復議案件5件，辦結(jié)4件，其中申請人撤回申請2件，維持2件。審理行政復議案件中，注意實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一，維護依法行政的基礎(chǔ)上，著力做好申請人的思想疏導工作，化解矛盾，調(diào)解結(jié)案，做到案結(jié)事了如許受田、巴桂蘭不服縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復議一案，行政復議人員主動深入基層，充分聽取雙方意見。經(jīng)調(diào)解，申請人撤回申請，達到圓滿的息訴止爭作用。
辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點檢查的三單位進行了預查，四）行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求。并對存在問題進行了指導。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放，保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時到位，確保執(zhí)法的合法性。
全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，五）注重行政執(zhí)法人員培訓。提高行政執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平，促進依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，經(jīng)縣政府同意，縣政府法制辦會同縣人事局、監(jiān)察局于月至日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓班。聘請專業(yè)人士對國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》行政處罰法、行政許可法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執(zhí)法實務等法律、法規(guī)進行專門講解，并對參訓人員進行測試，取得較好的效果。參加培訓班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計600余人。
積極履行法律參謀、助手職責。今年以來，協(xié)助政府辦理涉法事務。辦共辦理領(lǐng)導交辦的涉法事務5起，審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、西田林場改制涉及的林權(quán)糾紛、高速公路房屋拆遷等社會敏感問題初步得到解決。
下半年，根據(jù)《年縣政府法制工作要點》工作安排。辦將在做好日常工作的同時努力完成以下目標任務：
并切實加以實施。行政處罰、行政許可等案卷評查工作基礎(chǔ)上，一）積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。認真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃和年終行政執(zhí)法責任制考核方案。結(jié)合考核方案，加大對各部門行政執(zhí)法責任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度，并組織檢查組對全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進行全面檢查驗收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。
全面查找現(xiàn)有行政復議工作不足，二）進一步做好行政復議工作。按照《中華人民共和國行政復議法實施條例》要求。完善行政復議程序，健全行政復議文書，極探索行政復議的協(xié)調(diào)、聽證制度，進一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度，提高行政復議辦案質(zhì)量。
加大清理力度，三）深入開展行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件清理工作。將在原有清理行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，依法明確行政執(zhí)法主體，廢止規(guī)范性文件，從而規(guī)范行政行為，依法界定執(zhí)法職責，科學設(shè)定執(zhí)法崗位，保障和監(jiān)督全縣行政主體依法行政。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇十八
日前，xx日報刊登了xx省高級人民法院院長關(guān)于對當前信訪工作的觀點，該觀點認為，信“訪”不信“法”，這種情況長此以往，會沖擊xx的統(tǒng)一權(quán)威，增加社會治理成本。
因為，信訪不受任何事實、證據(jù)、時效等確定性要求的限制，在個案中能夠突破法律的底線得到利益最大化，目前已得到越來越多當事人的首選，其結(jié)果是，原本通過書信反應社情民意的陳情制度日益演化成為越級上訪、鬧訪、纏訪。法外解決誤導了廣大信訪人，導致信訪人互相攀比，紛紛尋求信訪直通車。
該觀點指出，從建設(shè)社會主義法治國家的高度，理性的看待信訪實踐中出現(xiàn)的問題，及時改革完善信訪制度，發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復議、以及多元化糾紛解決機制的主渠道作用，使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源。
目前，信訪問題突出，越級上訪、非正常上訪、纏訪鬧訪層出不窮，不能說與上訪者沒有關(guān)系。實事求是地講，有的上訪群眾確實是因自己的合理訴求得不到解決而上訪，但也有個別上訪者，其上訪目的不純，有的甚至是通過上訪實現(xiàn)要挾的目的，實現(xiàn)自己不正當、不合理的要求。
因此，要徹底解決信訪突出問題，必須要在創(chuàng)新社會管理，建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)上，堅持依法處理信訪問題，維護正常的信訪秩序。
對于所有上訪者都要認真對待，徹底查清其上訪的真正目的、要求和原因。我們時常講：“以事實為根據(jù)，以法律為準繩”，就是要求我們在解決矛盾糾紛時，首先要弄清事情的本來面目，查清事實真相，在此基礎(chǔ)上，我們才能依照法律政策的規(guī)定，妥善的處理矛盾糾紛，也才能使得當事人心服口服，不至于出現(xiàn)纏訪鬧訪。
事實清楚是妥善處理的前提和基礎(chǔ)，沒有清楚的事實，一味的就信訪而解決信訪，只能是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”,不能解決實質(zhì)性的問題。
對于信訪問題的調(diào)查核實權(quán)不宜直接交給信訪反映的.單位或個人，因為眾所周知的原因，這樣的調(diào)查核實往往不能反映客觀真實情況?！缎旁L條例》第二十四條規(guī)定：“行政機關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料以及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位”。
這一條規(guī)定也在一定程度上限定了被反映單位的調(diào)查核實權(quán)。所以，建議給信訪部門對信訪問題的調(diào)查核實權(quán)，以利于信訪問題的徹底調(diào)查。《信訪條例》第六條第二款第(四)項規(guī)定，縣級政府信訪工作機構(gòu)負責督促檢查信訪事項的處理。本條規(guī)定可以說給了信訪部門對信訪問題的調(diào)查核實權(quán)。只有查清了問題，我們才會有正確處理問題的基礎(chǔ)。
解決信訪問題的關(guān)鍵，是要徹底解決信訪人反映的問題，要做到案結(jié)事了。但我們所說的解決問題，是要在查清事實的基礎(chǔ)上，依據(jù)法律和政策的規(guī)定來滿足上訪人的合理訴求，是要在法律和政策的允許范圍內(nèi)切實解決信訪反應的問題。對于一些不符合法律政策規(guī)定，甚至是一些違法不合理的無理要求，我們不能簡單的為了解決信訪個案問題而隨意突破法律政策的底線。
對于個別無理上訪者，甚至非法上訪者一味的遷就、寬容，在一定程度上會起到縱容的作用，不僅不利于問題的解決，反而會使這些人越鬧越兇?！胺ㄍ饨鉀Q誤導了廣大信訪人，導致信訪人互相攀比，紛紛尋求信訪直通車”，以致不僅不能有效控制上訪案件，在一定程度上助長了上訪之風。因此，“發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復議、以及多元化糾紛解決機制的主渠道作用，使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源?！?BR> 在依法處理，解決問題的同時，要切實加大責任追究，對于有關(guān)職能部門不認真解決合理訴求而導致群眾上訪的，在查清事實的基礎(chǔ)上，從嚴處理，追究責任。只有這樣，才能切實保護人民群眾合法權(quán)益，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，最大限度的將信訪問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
對于群眾的合理訴求得不到解決而上訪的，要切切實實的解決問題，要滿足其合法合理要求。但是，對于個別想通過上訪途徑，甚至通過非正常上訪、纏訴纏訪來達到其非合理要求的上訪者，要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法處理，維護正常的信訪秩序。
對于個別無理上訪者、違法上訪者一味的遷就、寬容，甚至越過法律底線來滿足其要求，在一定程度上起到了縱容的作用，也是對遵紀守法群眾的一種不公平。同時，也使得相關(guān)職能部門在執(zhí)法過程中往往要過多考慮上訪問題而顯得瞻前顧后，畏首畏尾，不利于工作的正常開展。
公民的建議權(quán)和申訴權(quán)受法律保護，同樣，公民的信訪和上訪行為也應該受到遵重。但是，公民在行使自己權(quán)利的同時，有遵守法律法規(guī)的義務，不得損害國家、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利。建立和維護正常的信訪秩序，是暢通信訪渠道，保障信訪群眾合法權(quán)益的必然要求。
對于違法上訪行為給予法律制裁，《信訪條例》有明確規(guī)定。《信訪條例》第四十七條規(guī)定，對違反有關(guān)規(guī)定的違法上訪行為，應當進行勸阻、批評或者教育，經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由公安機關(guān)予以警告、訓誡或者制止;違反集會游行請愿的法律、行政法規(guī)，或者構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
因此，對于個別想通過非正常上訪、纏訴纏訪來達到其非合理要求的違法上訪者，依法給予制裁，不僅是合法的，也是必要的。當然，要制裁違法上訪行為，必須要做到違法事實清楚、證據(jù)確實充分、程序合法正當，實體處理適當。
解決信訪突出問題，要做到治本為主，標本兼治。要抓住加強依法行政，維護公平正義，堅持以人為本，切實保護人民群眾合法權(quán)益這個根本，只有這樣，才能從源頭上預防和減少矛盾糾紛，最大限度的解決信訪突出問題。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇一
一是切實履行復議職責，全力化解行政爭議。受理行政復議案件6件，其中行政處罰4件，對履職不恰當不服1件，閑置土地收回1件，辦結(jié)5件，1件正在辦理中。二是開展全縣行政復議、應訴情況統(tǒng)計工作。認真做好出庭應訴工作，按照《關(guān)于進一步加強和改進行政應訴工作的實施意見》要求，縣政府分管領(lǐng)導積極出庭應訴2起，并按時完成國務院法制辦公室復議應訴案件統(tǒng)計系統(tǒng)填報工作，上報2020年全縣行政復議、應訴情況報告。三是積極做好政府法律顧問日常聯(lián)絡(luò)工作。完成政府組成部門法律顧問聘任情況統(tǒng)計工作，印發(fā)了《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》。協(xié)助縣政府聘請吳春鵬等6位同志為xx政務公開法律顧問組，此次聘請屬全省首創(chuàng)。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇二
(一)征地補償安置復議案件呈增長趨勢。今年征地補償安置糾紛案尤其多，由于省政府未建立裁決機制，均告知當事人按照復議法的規(guī)定向市級政府申請復議，為避免踢皮球，同時也是壓低層級的需要，我們只能受理對補償標準不服提起復議的案件。這類糾紛不僅涉及面廣，敏感度高，而且補償安置工作往往已經(jīng)幾乎實施完畢，審查、糾錯空間不足，但需要耗費大量人力物力。
(二)復議應訴業(yè)務缺少系統(tǒng)指導。適逢機構(gòu)改革年，上級業(yè)務部門一直未組織安排相應的培訓，復議應訴業(yè)務缺少上級法制系統(tǒng)的指導，復議應訴能力尚需加強。
(三)公管業(yè)務所涉法律知識儲備不足。公管辦業(yè)務牽涉招投標、政府采購、住建規(guī)劃、財評審計等眾多方面，業(yè)務交叉繁雜，法律法規(guī)更新較快，急需不斷的學習和培訓提高知識儲備和業(yè)務能力。
(四)公管領(lǐng)域部門職能職責仍有交叉。需進一步強化公管辦與相關(guān)職能部門的工作職責，各司其職，明確公管辦對重大疑難問題的宏觀統(tǒng)籌職能。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇三
今年來我縣依法行政工作雖然取得了一定成效，但也清醒地看到，與推進依法行政工作和人民群眾的要求還有不少差距：一是少數(shù)領(lǐng)導干部和單位依法行政的意識較為淡薄，運用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾的能力有待提高;二是依法行政工作創(chuàng)新意識和能力還不強;三是行政執(zhí)法隊伍建設(shè)和行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還有待進一步加強等，這些問題我們將在今后工作中采取切實有效的措施，盡快解決。
一、進一步貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》及我省實施方案，抓重點、補短板、強弱項，全面推進依法行政，加快法治政府建設(shè)，不斷提高我縣政府系統(tǒng)依法行政的能力和水平。
二、進一步提升規(guī)范性文件制定質(zhì)量和規(guī)范工作。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件立項、制定和備案程序;及時清理、公布、編撰規(guī)范性文件;加強對規(guī)范性文件卷宗管理和評查標準的實施工作。
三、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面貫徹落實省、市政府關(guān)于改進和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見，按照嚴格、公正、文明、高效的要求，規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提升行政執(zhí)法水平，努力為加快建設(shè)現(xiàn)代國際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)提供強有力的法制保障。
四、進一步加強和改進行政復議及涉法應訴工作，結(jié)合我縣實際，完善行政復議體制和工作機制，增強行政復議制度的公信力，充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議、推進依法行政、建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會中的重要作用;圍繞縣委、縣政府中心工作積極做好涉法應訴工作，依法有效化解社會矛盾。
五、進一步加強隊伍和機構(gòu)建設(shè)，提高政府法制工作水平，繼續(xù)加大工作力度，進一步激發(fā)政府法制干部的憂患意識，恪盡職守，扎實工作，積極維護穩(wěn)定，服務大局，為大力推進依法行政、構(gòu)建法治政府不懈努力。
六、認真做好機構(gòu)改革中政府法制與司法行政的銜接。堅決貫徹落實中央和省市縣關(guān)于政府法制機構(gòu)改革的決策部署，思想認識上與中央保持高度一致，提前做好檔案整理準備，確保機構(gòu)重組后政府法制各項工作不斷不亂。
七、全力服務民營經(jīng)濟。扎實開展涉及民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)范性文件清理工作，積極通過行政復議、行政執(zhí)法投訴、行政執(zhí)法異議協(xié)調(diào)等途徑為民營排憂解難，促進民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇四
優(yōu)服務、講奉獻系列活動，將十九大精神落實到實際工作，以學習促工作，以工作檢驗學習成效。
二是持續(xù)開展“兩學一做”教育活動。組織單位人員積極參與“兩學一做”教育活動，按照活動要求做好各項規(guī)定動作。通過活動的開展，單位人員的政治素質(zhì)得到進一步提升，業(yè)務水平得到有效提高，工作作風進一步得到轉(zhuǎn)變。
三是全面做好區(qū)委巡查整改工作。根據(jù)區(qū)委巡查組反饋的巡查意見，認真進行研究，制定了切實可行的整改方案，逐項進行整改，做到了盤點銷號。通過整改，單位各項工作工作機制進一步完善，同時，有力推動了單位黨風廉政工作的開展。
區(qū)扶貧辦關(guān)于扶貧工作的各項安排。扎實開展社會治安綜合治理工作，精心安排做好春季鏟毒禁毒、平安大走訪，冬防冬治。認真開展秸稈禁燒幫扶包保工作，對袁寨鎮(zhèn)江店村秸稈禁燒進行幫扶包保，實現(xiàn)了“不著一把火、不冒一處煙、不污染一處水體”的目標。
五是注重強化政府職能轉(zhuǎn)變。配合區(qū)編辦定期對責任清單和權(quán)利清單運行情況進行評估，本著轉(zhuǎn)變政府職能，強化服務的原則，提出相關(guān)的處理意見，繼續(xù)做好兩單動態(tài)調(diào)整工作，確保兩單與發(fā)展和社會需求相匹配，配合區(qū)政務公開辦做好政府信息公開工作，全年，受理并辦結(jié)各類信息公開申請23件次。對區(qū)政府規(guī)范性文件進行清理，下發(fā)了清理的相關(guān)通知，目前，清理工作正在有序推進。
六是強化執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變。推動服務型執(zhí)法工作，樹立以人為本執(zhí)法理念，適度減少執(zhí)法的強制力、擴大教育量、縮小對立面，以更為理性、平和、文明、規(guī)范的方式和優(yōu)質(zhì)服務贏得群眾的理解和支持。推動執(zhí)法力量下沉，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法力量。深入推進“雙隨機一公開”工作，提升執(zhí)法的質(zhì)量。
七是全面開展合法性審查工作。起草制定了《關(guān)于印發(fā)潁東區(qū)推進重大事項合法性審查機制全覆蓋實施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)重大事項合法性審查程序規(guī)定的通知》、《關(guān)于印發(fā)潁東區(qū)重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定的通知》等文件，將合法性審查納入決策、執(zhí)法等工作的方方面面，提升法治建設(shè)的水平。未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的事項，一律不納入決策程序。政府法制機構(gòu)人員為主體、專家和律師參加的法律顧問隊伍初步建立，法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中的作用得到充分發(fā)揮。今年以來，辦理涉法實務90余起，為各類招商合同、合作方案等提供法律意見百余條。
八是法治監(jiān)督工作深入推進。對全區(qū)執(zhí)法人員資格證進行了年審，對于調(diào)離執(zhí)法崗位人員的執(zhí)法證依法進行收回。組織開展了殘聯(lián)、市場監(jiān)管、衛(wèi)生計生等執(zhí)法單位執(zhí)法人員報名工作，對報名人員的資格按照規(guī)定嚴格進行了審查，組織執(zhí)法人員參加了全省執(zhí)法人員通用法律知識首次網(wǎng)上考試，通過率達到80%。開展執(zhí)法案卷評查工作，組織人員對全區(qū)各執(zhí)法單位執(zhí)法案卷進行了抽查，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行通報。
九是不斷健全糾紛矛盾化解機制。充分發(fā)揮行政復議糾錯作用，廣乏開展宣傳，優(yōu)化程序，行政復議案件數(shù)量顯著增加，今年以來，共受理各類復議案件58件，比上年增長48件，增長率近500%。積極做好行政應訴工作，完善行政機關(guān)人員出庭應訴，按照行政訴訟法規(guī)定，主動配合行政訴訟案件的審理，今年以來，共辦理訴訟案件53起。
十是切實提升政府工作人員法治思維和依法行政能力。認真組織區(qū)政府常務會議學法活動，定期開展領(lǐng)導干部法治能力提升專題講座、行政執(zhí)法人員執(zhí)法技能培訓班，廣泛開展宣傳，政府工作人員法治思維和依法行政能力得到顯著增強。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇五
上半年，我辦立足本職崗位，圍繞縣政府中心工作，繼續(xù)以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務政府工作、服務社會為宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標，以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體，緊密結(jié)合本縣法制工作實際，認真履行職責，為推進依法治縣進程和加快建設(shè)社會主義法治政府，提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、工作開展情況。
(一)履行普法職能，繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復議法》、《行政復議法實施條例》。根據(jù)“五五”普法工作的要求，于4月24日法制宣傳日，與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動，我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識，為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ)，也進一步提高了廣大群眾行政復議知識及法律意識。
同時，積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復議法》、《行政處罰法》，豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識，為正確引導公民、法人和其他組織依法維護自身合法權(quán)益，通過行政復議和行政訴訟等合法渠道反映訴求，減少越級、違法上訪、纏訪，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能，認真進行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》的規(guī)定，我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》，量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標準，使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年，繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊)、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進行執(zhí)法質(zhì)量抽查，通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項進行檢查，被檢查機關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》實施以來，執(zhí)法日趨規(guī)范，行政處罰適用法律、法規(guī)基本準確，程序合法，沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦xx年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后，縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件，行政合同2份，并針對具體問題提出了相應意見。
(四)履行行政復議與行政應訴職能，做好行政復議及行政應訴工作。行政復議工作：至6月底，共收到行政復議申請12件(與xx年年持平)，內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件，不予受理1件，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當行政行為1件。說明原因，引導當事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件，其中維持具體行政行為4件，撤銷1件，駁回復議申請1件。未結(jié)1件(新受理)。
行政應訴工作：因當事人不服行政復議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應訴2件，縣政府應訴4件，經(jīng)法院審理后，撤訴1件，撤銷1件，維持2件，在審3件。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務質(zhì)量，我辦克服人少事多的困難，經(jīng)過近一年的清理，理清了縣級行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單，并即將完成此項工作，然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時，行政審批事項清理工作也正在進行中。
(七)其他有關(guān)工作。一是認真做好日常來信來訪接待工作，當好縣政府及辦公室的助手，半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者，審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導、解釋工作，為維護政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會穩(wěn)定做出應有貢獻。二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進行換證。三是對縣政府領(lǐng)導交辦的相關(guān)工作認真審查，及時提出相應法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
二、存在的問題。
我辦當前主要存在的問題仍與上年一樣：一是人員少，還不能適應當前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在：隨著法制宣傳的不斷深入，行政復議案件增幅較大。行政復議、行政應訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進依法行政的工作要求，當前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時間長而不能正常開展，距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行行政執(zhí)法工作指導、培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高，且發(fā)展不平衡，相當數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決，法制工作服務農(nóng)村、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因為監(jiān)督、處罰機制不健全，規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展，急待進一步加強。四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開展，還急需加強。
三、下步工作思路。
針對前述具體問題，我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨，以服務政府、服務人民為主線，按照如下思路開展工作：一是迅速組織全縣行政機關(guān)公務人員學習《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》，及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導匯報政府法制工作，爭取更大支持，及早增編補員，增加辦案力量，以緩解行政復議案件增多的壓力;三是進一步加強規(guī)范性文件審查備案工作，為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓力度，繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓，并使之常規(guī)化，促進提高執(zhí)法質(zhì)量，從基層基礎(chǔ)方面加強和推進全縣依法行政工作，促進平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度，大膽創(chuàng)新工作方式，按年初既定工作計劃開展政府法制各項工作;六是克服困難，結(jié)合實際加強對行政執(zhí)法、行政復議等工作的調(diào)查研究，為加快我縣政府法制工作進程，推進依法行政工作作出有力貢獻。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇六
(一)認真開展復議應訴工作。認真辦理復議案件，做好應訴前的準備。堅持有錯必糾，嚴格審查復議案件，嚴格對是否符合受理條件進行審查，減少受案件數(shù)，減少被訴風險。按照要求推進行政調(diào)解和審查信訪復查復核案工作。
(二)認真開展合法性審查工作。建立完善市政府行政規(guī)范性文件定期清理機制，確保行政規(guī)范性文件有效實施。準確界定規(guī)范性文件和重大行政決策，把握合法性審查范圍，確保制定主體合法、制定權(quán)限合法、制定程序合法、文件內(nèi)容合法、發(fā)布和公布形式合法。充分發(fā)揮政府法律顧問在推進依法行政、加快建設(shè)法治政府中的作用，在重大行政決策、行政規(guī)范性文件審查、政府合同風險防范等方面，都積極引入政府法律顧問參與。
(三)認真開展執(zhí)法監(jiān)督工作。加強三項制度工作開展情況的督促檢查，指導市縣兩級行政執(zhí)法部門完成重大行政執(zhí)法決定法制審核試點工作。加強執(zhí)法人員管理，組織新領(lǐng)或換發(fā)執(zhí)法證人員執(zhí)法培訓，提升執(zhí)法人員能力和水平。開展行政執(zhí)法案卷評查和案卷評查結(jié)果回頭看，指導行政執(zhí)法部門規(guī)范執(zhí)法行為，提升辦案能力和水平。
(四)認真開展立法工作。按照立法工作安排，下半年將配合市人大完成地方性法規(guī)立法工作，完成政府規(guī)章起草審查報送工作，督促協(xié)調(diào)調(diào)研項牽頭責任單位加快調(diào)研立法工作進度，確保完成2020年政府立法計劃下達的立法任務。
(五)認真開展依法行政指導工作。按照年度安排，召開法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組專題會議，研究推進2020年度法治政府建設(shè)重點工作落地落實。細化法治政府建設(shè)考核細則，優(yōu)化法治政府建設(shè)考核指標體系建設(shè)，科學設(shè)定評價標準。開展法治政府建設(shè)督促檢查，實施書面與實地、綜合與重點相結(jié)合的督導督查，開展層級督查、系統(tǒng)督查，落實法治政府建設(shè)責任。
(六)認真開展公管工作。按照《xx省行政規(guī)范性文件管理辦法》(省政府令第327號)及國家、省有關(guān)規(guī)定，及時會同相關(guān)部門對即將到達有效期的公共資源交易領(lǐng)域文件進行修訂和重新發(fā)布。加強對上銜接，一方面按照要求定期向上報送公共資源交易領(lǐng)域工作動態(tài)信息，另一方面積極與省上對接溝通，及時知悉公共資源交易領(lǐng)域政策變化和工作方向，確保上級政令暢通，利于執(zhí)行。嚴把招標文件，管理好招標文件這個龍頭，從源頭防止不公平的出現(xiàn)。同時加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，強化招投標工作的監(jiān)管，對招標文件、開評標等各個重點環(huán)節(jié)實行全方位把控，堅決杜絕違法違規(guī)行為發(fā)生。健全培訓機制，制定培訓計劃，側(cè)重加強相關(guān)法律法規(guī)知識的學習，深入了解項目實施流程中涉及的各個環(huán)節(jié)。同時積極參加省組織的相關(guān)業(yè)務培訓，學習各市(州)在公共資源交易管理工作上的先進經(jīng)驗和做法，努力提升自身知識儲備和業(yè)務能力。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇七
2020年，我辦組織長沙縣行政執(zhí)法證換證考試補考工作，向全縣共計1099人換發(fā)了行政執(zhí)法證件。開展案卷整改情況“回頭看”督查活動，采取抽查的方式督查各單位對上年度案卷存在問題排查整改的情況。經(jīng)督查，被抽查的各單位均按照去年案卷評查的整改意見整改到位。開展2020年一、二季度行政執(zhí)法案卷督查，其中法制辦聯(lián)合部分行政執(zhí)法單位集中交叉評審一次，共查卷87本，合格率為100%。開展2020年度行政執(zhí)法案卷評查專題培訓，對15家縣直各行政執(zhí)法單位共51名行政執(zhí)法人員開展了為期半天的培訓。針對今年擬申請執(zhí)法證的人員開展了為期四天的考前培訓。
迎接省市法制辦調(diào)研我縣行政執(zhí)法改革工作，2020年共接待省市縣法制辦對我縣法制工作和執(zhí)法改革調(diào)研6次。參與2020年人大評議工作，出具了對縣農(nóng)林局、民政局、公安局交通管理專項工作的依法行政工作報告，報告總結(jié)了三個被評議單位近年來開展依法行政的工作成效，梳理了存在的問題，并提出8項整改建議。
對縣執(zhí)法單位進行指導。就縣執(zhí)法局第一師范黃花后勤基地拆違法律問題對策進行研究，并根據(jù)來函出具《對長沙縣行政執(zhí)法局關(guān)于明確強制拆除案件法律理解和適用問題的復函》;根據(jù)領(lǐng)導交辦的三定方案審查事項，出具《關(guān)于長沙縣大數(shù)據(jù)中心主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的審查意見》;針對行政執(zhí)法局與其他執(zhí)法單位關(guān)于責令類職權(quán)劃分問題，出具《關(guān)于關(guān)于責令類職權(quán)進一步明晰的請示的審查意見》。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇八
(一)法治政府建設(shè)構(gòu)制新藍圖。組織起草并提請市委市政府出臺《枝江市法治政府建設(shè)實施方案(2020-2020年)》(枝發(fā)〔2020〕12號)，明確主要任務、具體措施、牽頭單位及責任單位和完成時限，確保我市2020年前建成職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
(二)專項治理取得新成效。制定了《枝江市關(guān)于開展行政執(zhí)法突出問題專項治理的實施方案》，在全市開展專項治理工作。評查執(zhí)法案卷96卷，印發(fā)治理簡報11期，及時向各相關(guān)執(zhí)法單位進行了反饋通報，切實促進各部門嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(三)規(guī)范性文件管理取得新成果。認真開展涉及“放管服”改革、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的規(guī)范性文件清理工作，本次共清理各類文件1376份，確定規(guī)范性文件134份，其中廢止33份，失效16份，繼續(xù)有效76份，擬修改9份。清理結(jié)果已向全社會公布。
(四)化解行政爭議取得新突破。一是充分發(fā)揮行政復議解決行政爭議主渠道作用，采用聽證、實地調(diào)查、調(diào)解和解等多種形式，化解爭議，切實提高辦案效果。二是認真履行應訴職責。在代理市政府應訴活動中，指導相關(guān)部門收集提供證據(jù)和法律依據(jù)，深入研究相關(guān)法律規(guī)定，主動做好與法院的溝通協(xié)調(diào)，使得多年積案得以圓滿解決。
(五)法律事務工作開創(chuàng)新局面。認真辦理政府涉法事務，為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟社會活動提供法律服務和智力支持。2020年我辦共參加市委常委會、市政府常務會、市長辦公會、項目論證會30余次，處理各類涉法事務35件，審查市政府招商引資、項目建設(shè)等重大合同125份，標的額438.92億元。多次參與通用航空等重大招商引資項目的洽談，積極參與亞娃水產(chǎn)品市場、易購國際、國華頤景等遺留問題的解決處理，依法出謀獻策，提出解決路徑，助力矛盾化解，服務經(jīng)濟發(fā)展。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇九
年，我辦全體干部職工在黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神指導下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，認真學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹落實《國務院全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《國務院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》精神，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，緊密結(jié)合溫州實際，充分發(fā)揮政府法制工作職能，推動我市政府法制工作和法治政府建設(shè)不斷取得新的成果。
為全面落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》精神，進一步推進我市法治政府建設(shè)進程，我辦結(jié)合溫州實際，在全省率先出臺了《溫州市法治政府建設(shè)指標體系》。該指標體系的一大特點是每項定性指標全部包含具體的評分事項和分值，并重點突出了定量分析的分值和權(quán)重，較好的兼顧了定性和定量的關(guān)系；同時，在指標設(shè)置上結(jié)合當前法治政府建設(shè)的現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，突出了政府當前急需解決的重點難點問題，有所側(cè)重，點面結(jié)合，具有很強的針對性和可操作性。
按照省委、省政府“全面小康六大行動計劃”的工作部署以及《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈浙江省公民權(quán)益依法保障行政計劃
年度實施計劃〉的通知》要求，認真起草了《溫州市公民權(quán)益依法保障行動計劃。
年度實施計劃》，并將其落實情況列入本年度法治政府建設(shè)工作考核范圍。
組織調(diào)整了市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組，由市長趙一德任組長，市委常委、常務副市長彭佳學任副組長，市府辦、市應急辦、市監(jiān)察局、市發(fā)改委、市民政局、市司法局、市財政局、市人事局、市審計局、市城管執(zhí)法局、市法制辦、市審管辦、市公共資源管委辦等部門為成員單位，擴大了成員范圍同時，為進一步明確我市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組成員單位的職責分工，抓好工作落實，提高工作效能，出臺了《溫州市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組成員單位任務分解表》，將法治政府建設(shè)工作的七大目標任務，即提高依法行政的意識和能力、完善行政決策機制、建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度、嚴格行政執(zhí)法、強化對行政行為的監(jiān)督、深化行政管理體制和方式改革、增強社會自治功能等進行了逐一分解，并由各成員單位牽頭負責組織實施，進一步推動法治政府建設(shè)工作走上良性發(fā)展的軌道此外，還組織召開了成員單位會議，起草了年度法治政府建設(shè)工作要點和“十二五”依法行政工作規(guī)劃
市政府全體組成人員、市政府副秘書長，市各有關(guān)單位主要負責人和法制處長，各縣（市、區(qū)）政府主要負責人、法制辦主任參加了會議，會議規(guī)模之大、規(guī)格之高，前所未有。五是組織法治政府建設(shè)考核工作，建立健全考核評價體系。年初出臺了《
年溫州市法治政府建設(shè)工作要點》，并在此基礎(chǔ)上制定了。
5
個組對。
11。
個縣（市、區(qū)）和。
51。
個行政執(zhí)法單位的法治政府建設(shè)工作情況進行考核，并對考核結(jié)果予以通報。此外，還認真做好迎接省政府對我市依法行政工作評議考核自查自評、臺賬準備等工作。六是多次組織召開全市法制辦主任會議，全市政府部門法制處長會議，總結(jié)工作經(jīng)驗，部署工作任務，加強工作溝通，形成全市法治政府建設(shè)工作一盤棋的良好格局。
年初，按照抓重點，創(chuàng)精品的要求，對各部門上報的制定項目進行分析研究，從中篩選出。
10。
件一類項目，
6
件調(diào)研項目列入溫州市人民政府。
﹞
15。
3
件一類項目的責任單位，由市政府督察室予以通報，要求說明原因，進行整改。此外，還按照我市“十二五”規(guī)劃的精神，啟動了溫州市“十二五”行政規(guī)范性文件項目庫的建設(shè)，以進一步提高規(guī)范性文件制定的統(tǒng)一性和計劃性。
全年，共制定和審核各類行政規(guī)范性文件合計
66。
件。完成審核一類項目。
6
件，正在審核。
1
件，修改項目。
1
件，其他各類規(guī)范性文件。
58。
件。今年我市出臺的多部重要規(guī)范性文件，如《溫州市區(qū)機動車停放管理暫行辦法》、《溫州市物業(yè)專項維修資金管理辦法》、《溫州市住宅物業(yè)保修金管理辦法》和《溫州市溫瑞塘河保護管理辦法》等，均取得了很好的社會反響，為提高我市的社會管理水平和民生保障能力發(fā)揮了重要作用。
根據(jù)國務院辦公廳《關(guān)于做好規(guī)章清理工作有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔
〕
28。
號）和浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于做好規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的通知》（浙政辦發(fā)〔。
〕
76。
2007。
1217。
件，梳理出規(guī)范性文件。
567。
件。經(jīng)清理后，建議保留。
441。
件，修改。
15。
件，廢止。
111。
件。
出臺《溫州市行政規(guī)范性文件備案審查辦法》，完善了備案審查工作的相關(guān)機制一年來，共收到縣（市、區(qū)）和市級部門報備的規(guī)范性文件
103。
件，共完成審核。
56。
件，并對其中的。
5
13。
次市政府常務會議審議的文件進行法律審核；辦結(jié)省級規(guī)范性文件反饋意見。
23。
件；向省政府和市人大常委會報備政府令。
9
件。
全年共收到行政復議申請
87。
件，受理。
75。
件，不予受理。
12。
件。辦結(jié)行政復議案件。
83。
件（含上期結(jié)轉(zhuǎn)。
17。
件），按期結(jié)案率為。
100%。
在辦結(jié)的。
83。
件案件中，作出維持決定的。
54。
件，撤銷的。
3
件，確認違法的。
1
件，終止（撤回申請）的。
16。
件，駁回申請的。
9
94%。
比去年同期提高。
7.1%。
調(diào)解和解方式結(jié)案。
16。
件，調(diào)解和解率為。
19.3%。
其中，比較典型的案件是由價格違法行為引發(fā)的系列行政復議案件，經(jīng)過我辦認真細致地調(diào)解，申請人撤回了其復議申請，行政糾紛及時得以化解，維護了政府的良好形象。
全年共收案
46。
件，結(jié)案。
38。
件，其中維持。
13。
件，撤銷。
4
件，確認違法。
3
件，駁回訴訟請求。
5
件，駁回起訴。
3
件，撤訴。
10。
件。
全年共審核市政府領(lǐng)導批轉(zhuǎn)的案件
22。
件，組織聽證。
5
件，提出的法律意見均得到市政府領(lǐng)導的采納，較好地發(fā)揮了法律顧問和參謀助手作用。
根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導的批示精神，我辦會同市監(jiān)察局在全省率先出臺了《溫州市人民政府關(guān)于實行行政敗訴案件責任追究的通知》《通知》分別對責任追究的工作流程、責任主體，復議和司法建議反饋制度、敗訴成因分析制度等作了詳細規(guī)定，對應訴工作不力或是執(zhí)法行為本身違法等導致敗訴的九類應當追究敗訴責任的情形予以了明確這一制度的出臺，引起了全國各大媒體的廣泛關(guān)注
組織我市行政復議與行政審判聯(lián)席會議第四次會議，就社保執(zhí)法中的相關(guān)問題進行了研討；加強與信訪部門的交流銜接，對信訪部門移送的案件進行認真審查，及時給予處理或答復；配合市中院做好《行政訴訟法》實施二十周年相關(guān)宣傳活動，對
2009。
2009。
年全市行政復議應訴案件統(tǒng)計分析報告》，并對。
年上半年全市行政復議、應訴案件進行統(tǒng)計分析；編印了《行政復議與行政審判良性互動工作材料匯編》，對近年來與法院的互動工作經(jīng)驗進行了總結(jié)。
按照市政府統(tǒng)一部署及全市規(guī)范自由裁量權(quán)工作會議精神，我辦分別于
3
月
9
日至。
12。
日，
5
月
24。
日至。
27。
日，
6
月
28。
日至。
7
月
2
日，組織相關(guān)部門采用相互交叉審核方式，對我市。
48。
個市級行政執(zhí)法單位的行政處罰自由裁量依據(jù)和裁量標準制定的材料進行了審核，并通過部門網(wǎng)站、公示欄等媒體向社會公開，主動接受社會各界的監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，要求各地和部門根據(jù)審核結(jié)果，切實完善行政處罰自由裁量標準，并制定出臺了《溫州市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)行使配套制度》，保證自由裁量權(quán)按規(guī)定行使。目前這項工作已順利完成，我市的行政處罰自由裁量工作得到了全面規(guī)范。
同時，為鼓勵先進，樹立典型，還組織了全市建設(shè)等
10。
個系統(tǒng)優(yōu)秀行政處罰案卷評選活動，經(jīng)過兩輪評議，最終評選出市環(huán)保局等單位報送的。
10。
30。
項具體標準，主要就行政強制措施的實施主體、法律事實、法律適用、執(zhí)法程序、文書制作、檔案管理等六大內(nèi)容作了明確規(guī)定。
按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則，加大了對重大行政處罰案件的審查和糾錯力度全年，我辦共完成市直各部門重大行政處罰備案件
415。
件，并全部完成審查。對市審計局、市社保局、市行政執(zhí)法局等部門報備的行政處罰案件中存在的問題或瑕疵，如法律適用錯誤、表述歧義等，均及時通知糾正，切實強化了對大案、要案的監(jiān)督。
撰寫情況分析報告上報市領(lǐng)導作為決策參考此外，還與工商、土地和房管等部門進行溝通，開展關(guān)于行政登記的調(diào)研工作
五是努力做好全市行政執(zhí)法主體清理工作。
年，我辦對全市。
60。
個行政執(zhí)法機構(gòu)的性質(zhì)、人員編制、持證執(zhí)法人員等基本情況進行了一次摸底調(diào)查，為進一步理順行政執(zhí)法體制，有效規(guī)范行政執(zhí)法行為提供了基礎(chǔ)保障。
組織三千多名行政機關(guān)人員參加行政執(zhí)法資格培訓和考試，并作為全省的試點，在洞頭開展了網(wǎng)絡(luò)考試；完成了
2009。
年度溫州市級部門行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件的年審工作，審核錄入行政執(zhí)法人員證件資料。
1359。
份，發(fā)放執(zhí)法證件。
1051。
個，并指導各縣（市、區(qū)）及市直部門行政執(zhí)法證件管理人員啟用新的行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)。
一是做好仲裁案件辦理工作。
年，溫州仲裁委共辦理仲裁案件。
812。
件，總標的額。
5.92。
億，辦結(jié)。
686。
件，其中裁決。
459。
件，調(diào)解和解結(jié)案。
227。
件，調(diào)解和解率為。
33%。
30。
名法律專業(yè)人員充實到仲裁員隊伍中，同時多次召開工作座談會，就加強仲裁員隊伍管理進行探討。加強存案清理工作，對新老案件在辦案時間上進行合理調(diào)整，大大減少積案的數(shù)量。五是狠抓庭前預審工作。要求每一位仲裁員在案件開庭前對案件進行預審，切實加快了庭審進度。
我辦把黨風廉政建設(shè)工作納入全年政府法制工作和黨的建設(shè)工作全局，統(tǒng)籌安排，全面推進根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，我辦及時出臺了《
年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》，在此基礎(chǔ)上，通過開展本單位的黨風廉政建設(shè)狀況分析研究，制定具體工作計劃，與每位中層干部簽訂《黨風廉政建設(shè)目標管理責任書》等舉措，切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導，構(gòu)建起辦黨組書記對本單位的黨風廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導責任，紀檢組長牽頭組織日常工作，各處室負責人承擔具體任務的工作格局，真正做到思想重視、工作落實、措施到位、成效明顯。
按照市委、市政府的統(tǒng)一要求，結(jié)合業(yè)務職能特點，我辦及時成立了由“一把手”任組長的辦“轉(zhuǎn)優(yōu)”活動工作領(lǐng)導小組，制定了“轉(zhuǎn)優(yōu)”活動實施方案，并結(jié)合我辦工作特點和實際，專門研究制定了各階段的工作計劃，進一步明確了目標任務、方法步驟和活動載體在實施過程中，著力開展特色活動，提高教育效果通過每月召開辦務會議、各處室每周召開處室會議學習相關(guān)文件、會議精神，開展業(yè)務工作交流等形式，使全辦干部職工在思想上時刻重視、關(guān)注“轉(zhuǎn)優(yōu)”活動同時，我辦按照市委的統(tǒng)一部署，深入落實“一線工作法”，以轉(zhuǎn)變溫州發(fā)展軟環(huán)境為出發(fā)點和落腳點，及時確立了五個破難項目，并由辦領(lǐng)導分別牽頭辦理年底前，五大難題都已按期破解，各項制度和措施相繼出臺
為進一步提高全體干部職工工作的主動性和積極性，在辦黨組的有力指導下，按照“五個好”的要求，扎實有效地開展了“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。在全辦范圍內(nèi)舉辦主題教育活動，組織了“加快依法行政進程，促進溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展”學習討論會，成立了機關(guān)團支部，進一步激發(fā)了隊伍的活力，使全辦干部職工的思想認識統(tǒng)一到市委市政府的工作要求上來。此外，辦黨組還要求每位黨員尤其是黨員干部就參與爭先創(chuàng)優(yōu)工作作出公開承諾，簽訂承諾書，并不定期開展自查工作，及時檢查承諾事項的落實情況。在此基礎(chǔ)上，我辦還制定了“排查崗位風險、健全防控機制”的實施方案，高起點、多角度、全方位地抓落實、抓查處，加強了重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的排查力度，強化了關(guān)鍵部門和人員的思想觀念，從制度和管理層面杜絕了各類可能的崗位風險，為爭先創(chuàng)優(yōu)工作的順利開展提供了有力保障。四是根據(jù)市政府專題會議的精神，進一步加強機構(gòu)和隊伍建設(shè)，正式恢復下屬事業(yè)單位溫州市行政經(jīng)濟法制咨詢服務中心的運行，招錄了多名法律專業(yè)研究生充實法制工作隊伍，通過一年來的努力，工作力量得到了明顯壯大。
一年來，全辦綜合類發(fā)文
145。
件，報送各類綜合材料。
70。
多份；共編發(fā)各類信息。
158。
篇，以專報的形式上報省辦、市委、市政府信息。
714。
多篇次，市兩辦信息工作任務超額完成。政府信息公開任務有效落實，做到及時、全面、充分公開。網(wǎng)站建設(shè)進一步規(guī)范，在全市政府部門網(wǎng)絡(luò)綜合評議中名列前茅，成為宣傳政府法制工作的重要平臺。
9
月份召開的審判工作會議和省法制辦在年底召開的全省法制辦主任會議上，我辦都作為唯一一家地市級代表在會上作經(jīng)驗介紹。
9
月份，由新華社、中央電視臺、法制日報、浙江日報等媒體組成的報道團，來溫對我市的依法行政工作經(jīng)驗進行專題報道，在全國引起了很好的反響，營造了良好的工作氛圍，進一步擴大了我市依法行政工作在全省、全國的影響。
2011。
年，我辦將繼續(xù)深入學習貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》的要求，圍繞溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展的中心任務，做好“十二五”開局之年的各項工作，將全市依法行政和政府法制工作推上一個新臺階。
2011。
年度縣（市、區(qū)）法治政府建設(shè)考評細則》和《。
2011。
2011。
年度實施計劃》，明確工作任務和責任，細化工作措施和目標，進一步提高公民權(quán)益保障和實現(xiàn)程度，促進我市社會民生的改善。四是進一步推進管理工作創(chuàng)新，在充分調(diào)研、總結(jié)、提煉的基礎(chǔ)上，逐步推廣行政行為民事化和行政調(diào)解、行政指導等制度。五是根據(jù)機構(gòu)改革后執(zhí)法主體和職能的變動情況，對行政執(zhí)法責任制進行重新梳理、確定。六是建立、健全法治政府建設(shè)工作示范單位和先進個人的評選機制，細化相關(guān)評選辦法，在此基礎(chǔ)上，開展年度考核評優(yōu)活動。
1650。
”村鎮(zhèn)體制改革的要求，提供制度支撐和保障。二是開展“十二五”規(guī)范性文件制定項目庫的建設(shè)。根據(jù)各單位申報的情況，結(jié)合我市社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求和我市“十二五”規(guī)劃的內(nèi)容，確定一批對經(jīng)濟發(fā)展和社會民生有重大影響的制定項目，建立“十二五”規(guī)范性文件制定項目庫。列入項目庫的項目，作為今后五年的重點內(nèi)容，優(yōu)先予以審核，確保及時出臺。三是繼續(xù)做好行政規(guī)范性文件備案審查工作。認真組織實施《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》，加強行政規(guī)范性文件備案審查工作，對審查中發(fā)現(xiàn)行政規(guī)范性文件存在違法或者不當之處的，依法予以糾正。四是積極配合上級機關(guān)做好立法調(diào)研工作。及時反饋意見建議，力求將溫州立法要求上升為地方性立法，提高規(guī)范性文件制定的效力和層次。五是繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的延伸工作。繼續(xù)在部門開展規(guī)范性文件的評估工作，加強對部門和下級政府的業(yè)務指導。
100%。
同時，要加強與監(jiān)察部門的聯(lián)動，進一步落實好行政案件敗訴責任追究制度五是要根據(jù)《國務院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》精神，著手建立由各級政府負總責、政府法制機構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制，充分發(fā)揮行政機關(guān)在化解行政爭議和民事糾紛中的作用，形成行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局同時，要在條件合適的時候開展復議委員會試點工作，進一步擴大復議渠道，提高復議工作效率和效果六是繼續(xù)做好行政復議與應訴案件的統(tǒng)計分析工作，針對案件中反應出的普遍性問題，有針對性地指導相關(guān)部門加以改進。
一是在全市范圍內(nèi)開展行政強制執(zhí)法檢查和零處罰、零許可情況的執(zhí)法檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的行政不作為，亂作為現(xiàn)象予以通報，督促整改。二是開展規(guī)范行政許可自由裁量權(quán)檢查試點工作。同時，做好規(guī)范行政登記的相關(guān)調(diào)研，為下一步開展規(guī)范行政登記工作打好基礎(chǔ)。三是會同監(jiān)察部門，就各地各部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的落實情況開展“回頭看”，對存在的問題進行通報，并全力推進相關(guān)配套制度的建立與完善。四是爭取人大的支持和配合，共同開展規(guī)范性文件實施情況的執(zhí)法檢查工作，以進一步加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。五是繼續(xù)下大力氣做好行政許可與行政處罰的統(tǒng)計分析工作。針對統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題，及時對部門進行業(yè)務指導和監(jiān)督。六是組織開展較大規(guī)模的行政執(zhí)法人員更新知識培訓，以提高一線行政執(zhí)法人員的依法行政能力。
一是進一步完善仲裁工作機制，加強仲裁調(diào)解和解力度，擴充仲裁員隊伍，提高仲裁整體業(yè)務水平。二是繼續(xù)對信譽好、技術(shù)實力強的司法鑒定、審計、評估機構(gòu)進行篩選登記，建立完善鑒定機構(gòu)名冊，以提高案件辦理的速度和質(zhì)量。三是認真總結(jié)鹿城區(qū)仲裁分會試點工作經(jīng)驗，逐步向全市進行推廣，利用分支機構(gòu)的平臺力量，將仲裁法律制度向農(nóng)村宣傳、延伸。四是進一步加強與法院的業(yè)務交流和情況互通，協(xié)調(diào)處理仲裁案件管轄權(quán)、仲裁財產(chǎn)保全、仲裁裁決的撤銷與不予執(zhí)行等有關(guān)事宜，爭取達成共識。
一是根據(jù)市政府專題會議的精神，進一步加強機構(gòu)和隊伍建設(shè)，通過多種渠道壯大工作隊伍。同時，充分借助政府法律顧問、公職律師、行政執(zhí)法監(jiān)督員等外部力量共同做好政府法制工作。二是完善政府法制信息的收集、報送、發(fā)布及考評機制，健全信息工作網(wǎng)絡(luò)，落實信息工作責任，提高信息工作水平。積極開展政府法制工作情況調(diào)研和理論研究，并將相關(guān)成果匯編成冊，為各項業(yè)務工作的進一步深化提供理論支撐。三是建立健全業(yè)務培訓長效機制，定期組織各單位法制工作人員開展業(yè)務培訓、工作交流和理論調(diào)研，不斷提高全市法制干部的綜合工作能力和水平。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇十
(一)深入貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》，湖北省委、省政府《湖北省法治政府建設(shè)實施方案(201x-2020年)》精神，以及《枝江市法治政府建設(shè)實施方案(2020-2020年)》(枝發(fā)〔2020〕12號)精神，全面做好法治政府建設(shè)的各項基礎(chǔ)工作。
(二)創(chuàng)新政府法制工作體制機制，厘清職責分工。進一步明確政府法制辦與政府部門職責權(quán)限，做到職責清、任務明，推進法治政府建設(shè)工作有力、有序、有效開展。充分發(fā)揮指導、協(xié)調(diào)、督辦、監(jiān)督作用，確保各項法治建設(shè)任務落到實處。
(三)強化超前服務意識，增強參謀服務主動性。認真履行法律顧問職責，對重大敏感問題主動進位，充分發(fā)揮政府法律顧問團的作用，切實為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟社會活動提供優(yōu)質(zhì)法律服務。
(四)強化問題導向，有效化解行政爭議。一是加強行政復議工作。進一步暢通復議渠道，規(guī)范案件辦理程序，改進案件審理方式，加大行政復議糾錯和監(jiān)督力度，充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議中的減壓作用。二是認真做好行政應訴工作。認真落實行政機關(guān)負責人出庭應訴制度，全面貫徹落實《xx市行政機關(guān)負責人出庭應訴辦法》，確保行政負責人出庭應訴率達到80%以上。通過行政機關(guān)負責人出庭應訴，進一步增強領(lǐng)導干部依法行政意識。
(五)推進規(guī)范性文件管理規(guī)范化。認真落實《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》，加大規(guī)范性文件備案審查力度，做到有件必備、有備必查、有錯必糾。組織指導各部門開展規(guī)范性文件清理，對各部門規(guī)范性文件清理工作情況進行督辦。加強制度廉潔性評估，提高制度廉潔性評估的公信力。
(六)認真開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作。落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核等制度，不斷強化行政執(zhí)法行為監(jiān)督。開展行政執(zhí)法案卷評查，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度落實情況的監(jiān)督，充分發(fā)揮“兩法銜接”信息共享平臺作用。
(七)加強重大合同審查工作。進一步加強對重大合同主體資格、主要內(nèi)容、規(guī)范用語以及所參考的法律依據(jù)等各個方面的審查，確保合同條文的嚴謹、規(guī)范、合法性，為枝江綠色轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展保駕護航。
(八)加大政府法制宣傳力度。利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視臺等主流媒體，大力宣傳法治政府建設(shè)新做法、新成效，努力擴大法制宣傳教育的覆蓋面，營造良好法治氛圍。
(九)加強政府法制工作隊伍建設(shè)。認真研究依法行政工作的重點和難點，及時向市委市政府匯好報，配齊配強法制工作人員，切實解決好日益加重的法制工作任務與工作力量不相適應的問題。加強現(xiàn)有工作人員的業(yè)務培訓，增強法制工作人員能力素質(zhì)，不斷適應依法行政新要求。
(十)加強自身建設(shè)，不斷提高法制工作水平。以黨的十九大精神為思想和行動指南，進一步加強機關(guān)自身黨的建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風，努力提高法制隊伍的整體戰(zhàn)斗力。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇十一
(一)黨風廉政建設(shè)扎實推進。一是結(jié)合我辦工作實際，將《2020年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作重要任務分工表》逐項分解至各科室，層層落實目標任務，主要負責人親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，明確任務科室和具體人員，嚴格責任考核和責任追究，確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗重要任務全面落實。二是簽訂黨風廉政建設(shè)責任書。今年3月底，組織黨組書記與黨組成員、黨組成員與分管科室負責人、科室負責人與科室成員層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，層層傳遞責任、分解責任、落實責任。適時開展黨風廉政建設(shè)責任落實情況的監(jiān)督檢查，不斷取得黨風廉政建設(shè)工作新成效。三是堅持持之以恒把紀律規(guī)矩挺在前面，要求全體黨員干部深刻吸取嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩典型案例的教訓，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。聚焦“四風”問題，認真落實黨員干部工作調(diào)研制度，堅持不懈抓好作風建設(shè)。
(二)法制業(yè)務工作深入開展。
1.依法把關(guān)逐步深化。一是開展合法性審查工作。推進行政決策合法性審查規(guī)范化、標準化建設(shè)，建立并推行合法性審查案例分析和理論研討制度，提升行政決策合法性審查質(zhì)量。審查政府規(guī)范性文件、政府性決策事項389件，辦理省人大省政府地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿14件，共提出建議意見533條。二是拓寬公平競爭審查范圍。加大涉及社會主義核心價值觀、妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭、民生和生態(tài)文明、食品藥品安全、知識產(chǎn)權(quán)保護等行政決策的審查力度。按照合法性審查、公平競爭審查、行政決策審查要求，嚴格審查政府性合同、協(xié)議30件次，提出建議意見104條。三是把關(guān)涉法事務處理。積極為政府涉法事務出謀劃策，上半年，參與東坡島征地拆遷居民安置工作的處置、xx西區(qū)醫(yī)院遺留問題處置、太和大道工程建設(shè)相關(guān)問題會商等涉法事務12件，通過細致調(diào)查，提出嚴謹?shù)姆梢庖?，為領(lǐng)導決策提供法治保障。四是加強規(guī)范性文件管理。向省政府和市人大常委會報送市政府規(guī)范性文件三件，接收區(qū)縣政府報送規(guī)范性文件28件、市級部門報送規(guī)范性文件七件，規(guī)范性文件報備率、報備合格率、報備及時率達到100%。均及時進行備案審查。開展阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”和涉及著(知)名商標制度的地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件專項清理工作，經(jīng)清理，全市沒有制定出臺阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”，《xx市知名商標認定和保護辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕26號)不適應改革的需要，擬以市政府名義廢止。五是發(fā)揮專家顧問作用。為規(guī)范黨政法律顧問勞務費支付，修訂并以市政府辦名義印發(fā)了《xx市黨政法律顧問勞務費支付規(guī)定》(眉府辦發(fā)〔2020〕11號)。嚴格按照遴選程序，組織開展市黨政法律顧問遴選工作，經(jīng)市委市政府審定同意，新聘任市黨政法律顧問20名，并頒發(fā)聘書。充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進法治政府建設(shè)中的積極作用，市黨政法律顧問出具法律意見書六件，參與市領(lǐng)導接訪39次。充實行政決策專家?guī)欤屑壷卮笮姓Q策咨詢論證專家?guī)煨录{入水利工程、工業(yè)經(jīng)濟等方面專家62名，目前庫內(nèi)專家共157名。
2.行政監(jiān)督多措并舉。一是開展執(zhí)法案卷評查。針對執(zhí)法任務重的部門開展執(zhí)法案卷評查，對市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文廣新局在行政處罰案卷評查過程中評查出來的問題進行當面交流，指出存在問題原因，出具執(zhí)法監(jiān)督建議書，提出整改措施。二是拓展監(jiān)督方式。制定2020年切實解決行政行為不規(guī)范問題考核細則，強化執(zhí)法考評。開展執(zhí)法案卷評查“回頭看”和約談機制。三是強化三項制度試點。從市委、市政府網(wǎng)站適時監(jiān)督執(zhí)法部門行政執(zhí)法公示情況，并印發(fā)通知要求執(zhí)法部門公示內(nèi)容與三項制度工作要求相一致。到仁壽縣開展三項制度培訓，指導仁壽縣推進三項制度。以市政府辦名義印發(fā)《xx市重大執(zhí)法決定法制審核責任追究辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕6號)，規(guī)范法制審核工作流程，提升法制審核水平。四是加強執(zhí)法人員管理。年審市級執(zhí)法部門證件數(shù)1156個。審核執(zhí)法證件辦理申請806個，審核通過辦理證件760個，證件審核過程中因執(zhí)法區(qū)域錯誤、執(zhí)法主體不符合要求、照片清晰度不高，退回區(qū)縣部門證件22個，退回市級部門證件26個。印發(fā)三期《關(guān)于參加2020年度全面依法治國與法治政府建設(shè)專題培訓班的函》，組織全市300余人分別到省委黨校、陜西省委黨校參加培訓。五是推進“兩法銜接”工作。明確工作任務和工作要求，要求執(zhí)法部門配備行政執(zhí)法記錄儀，目前36個市級行政執(zhí)法部門共配備執(zhí)法記錄儀705臺。
3.矛盾化解依法開展。一是開拓行政復議審理方式。繼續(xù)采用巡回式聽證的復議模式，巡回聽證由一至二名行政復議人員和一名記錄員組成，由坐堂辦案轉(zhuǎn)變?yōu)檠不剞k案，盡可能減少復議當事人在人力、財力、時間上的訴累之苦。已進行巡回聽證兩件。二是依法審理行政復議案件。共辦理市政府行政復議案件65件(其中：去年結(jié)轉(zhuǎn)三件，依法受理57件，不予受理五件)，已結(jié)案40件(其中：維持四件，駁回18件，協(xié)調(diào)后撤回申請18件)。從來源看，復議案件分別涉及除彭山區(qū)政府外的五區(qū)縣政府以及市人力資源社會保障局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等。從類型看，涉及土地征收補償糾紛37件(近五年最多)，信息公開案件19件，工傷確認糾紛三件，行政命令、土地使用權(quán)權(quán)屬登記、行政確權(quán)各一件。三是積極開展應訴裁決等工作。積極代理市政府應訴案件，市政府應訴案件一審二審共14件(其中，一審12件)，復議后應訴12件。一審已結(jié)案四件，均駁回訴訟請求或者駁回起訴。承辦省政府行政復議案八件(其中：已駁回申請六件，維持一件，審理中一件)。辦理申請市政府協(xié)調(diào)征地補償標準案件兩件(其中：終止協(xié)調(diào)一件，協(xié)調(diào)中一件)。四是認真審查信訪復查復核案件。審查市政府信訪局辦理的信訪復查、復核案件三件，參加信訪案件溝通會、協(xié)調(diào)會五次。五是指導開展行政調(diào)解工作。指導區(qū)縣政府法制辦和39個市級部門開展行政調(diào)解工作。全市受理行政調(diào)解案件2467件，調(diào)解成功2435件，成功率為98.7%，矛盾糾紛主要集中在公安(交通事故)、城市管理、人力資源社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商等部門。
4.立法任務按期推進。一是制定立法計劃。按照《xx市地方立法條例》和《xx市人民政府擬定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章程序規(guī)定(試行)》的規(guī)定，牽頭向社會公開征集、收集立法項目建議，經(jīng)論證、協(xié)調(diào)并與市人大溝通，并經(jīng)市政府常務會通過，4月20日以市政府辦公室名義印發(fā)2020年立法計劃(眉府辦發(fā)〔2020〕10號)，將四項地方性法規(guī)草案(其中，制定類三項，調(diào)研論證類一項)和三項地方政府規(guī)章(其中，制定類一項，調(diào)研論證類兩項)納入今年立法計劃。二是審查法規(guī)草案。專人跟進立法項目，全程參與立法制定項的調(diào)研、座談、論證、聽證，以保證立法質(zhì)量。對市城管執(zhí)法局提交的《xx市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(草案送審稿)進行審查，召開部門協(xié)調(diào)會，提出修改意見，將修改后的草案送審稿報送市政府常務會審議，市政府常務會通過后，提交市人大審議。提交后市人大后，派專人作為修改小組成員，跟進認定立法過程中現(xiàn)市人大一審已通過，正在二審中?！秞x市三蘇遺址遺跡保護管理條例》《xx市物業(yè)管理條例》)按計劃進行中。三是指導規(guī)章起草。積極與市城管執(zhí)法局銜接，制定出臺《xx市城市管理執(zhí)法辦法》的實施方案，組成領(lǐng)導、起草、審查小組，開展調(diào)研起草工作，已完成前期收集材料工作，并赴江西、安徽、江蘇等地學習借鑒其他城市的經(jīng)驗做法，正在進行起草工作。四是督促立法調(diào)研。指導市環(huán)境保護局、市水務局完成xx市小流域污染方面的調(diào)研，正在進行后期工作。與市交警支隊、市畜牧局協(xié)調(diào)，xx市市區(qū)電動車管理方面的調(diào)研、xx市狂犬病預防控制及犬只管理方面的調(diào)研正在籌備中。
5.公管指導平穩(wěn)有序。一是完善制度建設(shè)。印發(fā)《xx市國家投資工程建設(shè)項目固定價隨機抽取中標候選人實施辦法(試行)》、《xx市國家投資工程建設(shè)項目固定價隨機抽取中標候選人抽取工作規(guī)程》，有力保障評定機制試點工作的順利開展。會同交易中心、住建、交通、水務、國土等部門研究制定固定價隨機抽取中標候選人的招標模板。二是加強集體會商。召集由市級有關(guān)部門參加的聯(lián)席會議6次，出具聯(lián)席會議紀要5期，涉及到項目招標文件、投訴、履約保證金等方面的問題。參加由市級有關(guān)部門召集的項目協(xié)調(diào)會13次，參與協(xié)調(diào)解決xx東站商業(yè)樓裝修及配套工程、xx三蘇祠博物館式蘇軒文物庫房、展廳改造提升工程項目epc招標文件等項目問題，有力的推動項目順利實施。三是強化監(jiān)管職責。始終堅持凈化公共資源交易環(huán)境，通過協(xié)調(diào)各部門打擊違法違規(guī)行為，維護市場秩序，保障項目推進。共受理交易中心轉(zhuǎn)交的項目異常情況報告5起，經(jīng)研究后及時轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門和縣(區(qū))政府核查處理，其中向市住建局轉(zhuǎn)交2件，向洪雅縣轉(zhuǎn)交1件，向丹棱縣轉(zhuǎn)交1件，向東坡區(qū)轉(zhuǎn)交1件，件件都得到及時處理和回復，通過協(xié)調(diào)各部門打擊違法違規(guī)行為，保證招投標交易進程正常推進，進一步營造良好的公共資源交易環(huán)境。落實重大項目的監(jiān)督職能，派員對9起重大項目的開評標活動進行監(jiān)督，確保公共資源始終在陽光下交易，其中政府采購項目3起，工程建設(shè)項目6起，項目總投資過10億。
6.仲裁審理高效便捷。一是動態(tài)聘任仲裁員。收集和整理仲裁員檔案資料，建立仲裁員，對仲裁員信息進行動態(tài)跟蹤。根據(jù)最高院《關(guān)于現(xiàn)職法官不得擔任仲裁員的通知》的規(guī)定，對兩名調(diào)往法院的原仲裁員予以解聘。對相關(guān)部門推薦、個人申請及定向邀請符合聘任條件的20名法律人士，予以增聘，不斷充實仲裁員隊伍，本委仲裁員現(xiàn)有138名。二是完善風險評估機制。加強案件全流程管理，建立案件辦理風險評估機制，在案件受理、仲裁庭組成、開庭審理、案件裁判和案件歸檔等各個環(huán)節(jié)，對程序錯漏、仲裁庭違反職業(yè)守則、適用法律錯誤、案情查明不清、檔案遺失等影響案件辦理的各類風險進行適時評估預警，及時清除隱患，不斷提高案件辦理質(zhì)量。三是嚴格檔案管理制度。加強對案件文書檔案、日常辦文檔案和財物檔案的管理。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，收集、整理、完善紙質(zhì)卷宗，及時歸檔，形成案件程序流程圖，實現(xiàn)案件檔案的全流程管理，存儲并備份包括開庭審理視頻在內(nèi)的個案電子卷宗。將常用法條分審理工作、事務性工作兩大類，按照啟用時間制作紙質(zhì)目錄并裝訂成冊，新修訂、新出臺的法條實時學習整理，電子文件與紙質(zhì)文件對應。嚴格執(zhí)行日常收發(fā)文登記管理制度，嚴格進行審批流程，制作紙質(zhì)文件目錄并裝訂成冊，電子文件與紙質(zhì)文件對應。嚴格按照相關(guān)規(guī)定落實仲裁費的收取、退費和救助制度，明確審批權(quán)限。四是借鑒先進仲裁經(jīng)驗。研究根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟活動發(fā)展形勢，借鑒其他仲裁委網(wǎng)絡(luò)仲裁經(jīng)驗，開展網(wǎng)絡(luò)仲裁調(diào)研論證。結(jié)合實際，從網(wǎng)絡(luò)仲裁規(guī)則制訂、平臺搭建、實時庭審、收費和檔案管理等環(huán)節(jié)著手，與網(wǎng)絡(luò)仲裁平臺開發(fā)企業(yè)合作，逐步開展網(wǎng)絡(luò)仲裁工作。五是高效辦理仲裁案件。上半年收到仲裁申請17件，符合受理條件11件(較去年同期減少24件)，總標的額約2.4億元(去年同期總標的額約9300萬元)，較去年同期增長156.68%。共辦理仲裁案件16件(含上年結(jié)轉(zhuǎn)五件)，已結(jié)案八件(其中：撤回結(jié)案兩件，調(diào)解結(jié)案一件，裁決結(jié)案五件，撤調(diào)率37.50%)，未結(jié)案八件(其中：庭前準備階段四件，庭外調(diào)解階段兩件，文書制作階段兩件)。無超審限案件，無被法院裁定撤銷或不予執(zhí)行案件。
7.法治責任按期落實。一是安排部署2020年度法治政府建設(shè)重點工作。6月6日，以市政府辦公室名義印發(fā)《xx市人民政府2020年度法治政府建設(shè)重點工作安排》(眉府辦發(fā)〔2020〕19號)，安排部署22項年度重點工作任務，落實牽頭單位和責任單位。二是表彰法治政府建設(shè)先進集體。評選出兩個區(qū)縣政府和38個市級部門為2020年度先進集體，以市政府名義印發(fā)《關(guān)于表揚2020年度法治政府建設(shè)等工作先進集體和先進個人的通報》(眉府函〔2020〕58號)表揚。
8.綜合協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)正常。一是協(xié)調(diào)周密有力，把握好協(xié)調(diào)工作的原則性、藝術(shù)性，在日常工作中切實做到溝通好信息、梳理好關(guān)系、化解好矛盾、處理好問題，對于大事、難事既敢于協(xié)調(diào)，更善于協(xié)調(diào)，做到上下左右都滿意。二是工作主動超前，從淺層次的被動思考向深層次的主動謀劃轉(zhuǎn)變，進一步強化參謀助手意識，做到領(lǐng)導未謀有所思、領(lǐng)導未示有所行。
(三)脫貧攻堅力度持續(xù)加強。一是節(jié)日期間為15戶貧困戶送去棉被、清油、大米等慰問品。二是召開了仁壽縣郵政公司部分干部、藕塘鄉(xiāng)黨委書記、駐村工作小組、村兩委班子成員、村民小組長共計30余人的座談會，會上確定了今年的扶貧工作計劃。三是在扶貧村創(chuàng)建了15余畝的桑棗樹綠色基地。四是與云華村和百子村建立了城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建，協(xié)調(diào)建立完善村級黨組織運行規(guī)則，完善村民自治公約。五是到聯(lián)系村開展了村干部和黨員群眾的學習會，會上學習了習近平總書記在視察調(diào)研期間的重要講話精神、在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上重要講話精神和市委、市政府貫徹落實講話精神的主要內(nèi)容，堅定了打贏貧困這場硬仗的堅強決心。六是參加了鄉(xiāng)黨委書記、扶貧攻堅小組、村干部和村社干部的扶貧攻堅推進會，會上明確今年的扶貧工作進度和計劃以及要達到的效果，實現(xiàn)上級扶貧攻堅目的。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇十二
1.抓好全市依法行政基礎(chǔ)性工作。對照國務院《決定》和省、南通市依法行政工作要點，結(jié)合我市實際，出臺了《xx年全市依法行政工作要點》(啟依法辦發(fā)〔xx〕2號)，建立健全依法行政各項工作制度。
2.健全依法行政推進工作體制。會同依法治市辦公室、編辦等部門以新一輪政府機構(gòu)改革為契機，深入推進政府法制工作機構(gòu)建設(shè)，將法治進程向基層進一步延伸，謀劃在各市級機關(guān)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)和街道辦設(shè)立法制工作機構(gòu)，切實履行好服務發(fā)展、保障民生和維護穩(wěn)定的法律服務職能。
3.調(diào)整依法行政領(lǐng)導小組成員。根據(jù)機構(gòu)改革中涉及部門和人員調(diào)整實際工作需要，擬草了《關(guān)于調(diào)整啟東市依法行政工作領(lǐng)導小組成員的通知》(啟政辦發(fā)[xx]66號)，該文件已上報市政府辦公室發(fā)文，以進一步指導充實市政府各部門加強和調(diào)整推進依法行政領(lǐng)導機構(gòu)，為全市依法行政提供了強有力的組織保障。
4.改革創(chuàng)新依法行政考核方式。上半年，我辦提請市政府同意，出臺了《xx年度依法行政考核辦法》(啟依法辦發(fā)[xx]3號)，對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府，市委各辦局，市各直屬單位xx年度依法行政情況進行考核。為進一步提高依法行政考評效果，我們將市委市政府中心工作和各部門的法定職責的實際履行緊密結(jié)合，改變以往年終集中考核的做法，按季度考核?？己酥攸c是通過各種監(jiān)管途徑發(fā)現(xiàn)、糾正和查處行政執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的違法行為，進一步優(yōu)化我市發(fā)展軟環(huán)境，服從和服務業(yè)沿江沿海戰(zhàn)略開發(fā)。
5.全面啟動依法行政先進示范創(chuàng)建工作。上半年，我辦提請市政府同意，印發(fā)《關(guān)于開展全市依法行政先進單位和依法行政先進個人評選活動的通知》(啟依法辦發(fā)[xx]4號)。規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，塑造行政執(zhí)法單位以及執(zhí)法人員的良好形象。
(二)突出重點，切實加強政府法制監(jiān)督。
1.開展行政執(zhí)法案卷評查。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實提高全市行政執(zhí)法部門的執(zhí)法水平，上半年，我辦下發(fā)了《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查的通知》(啟政法傳[xx]1號)，對23個執(zhí)法部門75份卷宗進行了評查并對評查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一及時反饋，要求問題單位按時整改。市依法辦下發(fā)了評查通報(啟依法辦發(fā)[xx]1號)。通過開展行政執(zhí)法案卷評查，進一步提高了各部門依法行政的意識。
2.強化規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。市政府出臺的1件規(guī)范性文件，上報南通市政府和啟東市人大常委會備案;市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《南通市規(guī)范性文件管理辦法》(啟政規(guī)[xx]2號)，加強對規(guī)范性文件抽象行政行為的監(jiān)督。
3.發(fā)布規(guī)范性文件清理目錄。對各部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)具體實施的xx年12月31日以前以市政府及政府辦名義制發(fā)的140件文件進行了清理。以市政府名義制發(fā)的規(guī)范性文件保留24件、修改17件、廢止6件;以政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件保留48件、修改15件、廢止21件;非規(guī)范性文件9件。清理目錄已經(jīng)市政府常務會議原則通過并公布(啟政發(fā)[xx]1號)。
4.加強政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)。我辦在深入調(diào)研、反復論證的基礎(chǔ)上，形成了政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)的初步構(gòu)想。系統(tǒng)主要包括：“一個平臺”即政府法制監(jiān)督平臺;“四個數(shù)據(jù)庫”即行政權(quán)力管理庫，行政處罰自由裁量標準庫、行政執(zhí)法人員管理庫、法律法規(guī)知識庫;“五個系統(tǒng)”即涉企檢查、處罰備案系統(tǒng)、重大行政處罰備案系統(tǒng)、規(guī)范性文件監(jiān)督管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法在線考試系統(tǒng)。另外，系統(tǒng)還包括行政復議應訴管理、依法行政績效考核、法制專項報表等體現(xiàn)法制監(jiān)督的特有信息模塊，同時與監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)共享執(zhí)法流程監(jiān)控、自動預警糾錯、異常投訴處理、統(tǒng)計分析匯總和監(jiān)督監(jiān)控日志等信息模塊。通過全程監(jiān)控網(wǎng)上運行的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收等行政權(quán)力，有效地規(guī)范行政行為。
5.全力更新完善行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫。根據(jù)省市最新的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范和南通市行權(quán)辦的指導意見，我辦會同市公權(quán)辦加強了對部門數(shù)據(jù)錄入的業(yè)務培訓，明確了行政權(quán)力靜態(tài)信息各欄目的錄入標準，指明錯誤信息的類型，修改的途徑和辦法。組織全市各部門加班加點對原行政權(quán)力庫進行全面修改、補充和完善，每條信息的錄入必須由部門系統(tǒng)管理員錄入，法制科長監(jiān)督把關(guān)。目前，行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫已更新完成。
(三)公正穩(wěn)妥，依法辦理行政復議應訴案件。
1.暢通行政復議渠道，積極受理行政復議案件。上半年，我辦共受理行政復議案件20件，審結(jié)19件。其中維持11件，終止4件，不予受理3件，駁回1件，正在審查1件。案件涉及土地爭議、房屋拆遷、行政處罰、工傷認定等方面。這些案件的依法辦理，促進了各級行政機關(guān)依法行政，維護了人民群眾的合法權(quán)益，樹立了市政府依法行政良好形象。
2.創(chuàng)新行政復議方式，提高行政復議質(zhì)量。堅持與當事人見面制度、重大復雜案件調(diào)查制度、聽證制度和公開陳述意見制度。對于疑難復雜案件，邀請法律顧問團成員討論分析，積極與法院聯(lián)系溝通，達成共識。
3.實行復議建議書制度。對復議中發(fā)現(xiàn)的普遍性或不符合依法行政要求的問題，向有關(guān)機關(guān)發(fā)出行政復議建議書或意見書，提出完善制度和改進行政執(zhí)法的建議，督促其在一定期限內(nèi)自行糾正。上半年，我辦共發(fā)出建議書3份。
4.建立行政復議報告制度。xx年初，就xx年行政復議案件總體情況、存在問題及改進措施向市政府作了專題匯報。
5.認真代理行政訴訟案件。上半年，以市政府為被告案件有10起，主要是行政強制拆遷和土地使用權(quán)糾紛。對人民法院受理的行政訴訟案件，我辦受市政府的委托，積極答辯、出庭應訴。同時，通過舉辦行政訴訟(復議)座談會，與人民法院形成良性互動的關(guān)系。
6.認真做好法律服務工作。我辦通參加政府常務會議、提供法律意見書等形式，在政府做出決策前負責或組織法律顧問團提出相關(guān)法律意見，參與可行性論證，確保政府重大決策的合法性。上半年，對重大涉法問題提供法律意見6件，均得市政府采納。
(四)廣泛宣傳，增強公務人員依法行政意識。
1.舉辦領(lǐng)導干部法治建設(shè)專題培訓班。組織了市副科級以上領(lǐng)導干部依法行政培訓活動，邀請上海交通大學副校長鄭成良教授來啟作了《公共決策中的法律思維》專題講座，市四套班子領(lǐng)導、市直機關(guān)500多人現(xiàn)場聆聽。
2.加強法制培訓工作。邀請了南通法制辦、啟東市人民法院、檢察院分別作《透過復議案件看依法行政應當重視的幾個問題》、《行政訴訟現(xiàn)狀及原因分析》、《違法行政與瀆職侵權(quán)》的專題輔導。同時，開展案例教學互動，由學員對日常工作中的典型案例進行分析交流，授課老師進行點評。
3.加強信息報送工作。實際工作中，突出信息工作的典型性、時效性和新聞性，注重橫向和縱向間的交流，達到了學習交流、借鑒推廣的效果。截至目前，全市累計上報政府法制動態(tài)信息20多篇，其中，國務院法制辦網(wǎng)站采用16篇，省政府法制辦網(wǎng)站采用4篇，南通法制辦網(wǎng)站采用7篇。
4.組織《依法行政常用文件匯編》工作。修訂完善《依法行政常用文件匯編》，增新廢舊，切實提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，推進行政決策、行政管理法制化、規(guī)范化。目前，《匯編》正在排版印發(fā)。
5.開通政府法制頻道。為提高政府法制工作水平，增強政府依法行政透明度，我辦依托中國·啟東平臺，開設(shè)政府法制頻道，集政務公開、信息發(fā)布、法律法規(guī)查詢、工作交流、法制宣傳、理論研究于一體，打造全新的宣傳陣地，為社會各界了解法制動態(tài)提供了最佳途徑。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇十三
20xx年上半年，市法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，認真履行政府法制工作在推進依法行政方面的參謀、助手和法律服務職責，圍繞市中心任務，充分發(fā)揮服務政府決策、服務政府中心工作的作用，按照年初確定的目標，扎實推進各項工作，為完成全年工作任務奠定了良好基礎(chǔ)。
一、上半年主要工作。
（一）全面加強機關(guān)自身建設(shè)。
市法制辦以市開展閱讀活動為契機，把理論學習和思想武裝與推動本單位各項工作緊密結(jié)合起來，切實把學習成果轉(zhuǎn)化為工作落實的能力、提高工作績效的執(zhí)行力，推動政府法制工作創(chuàng)新發(fā)展。
1、辦領(lǐng)導帶頭學習作表率。辦領(lǐng)導平時非常注重學習，對新頒布法律法規(guī)、現(xiàn)代經(jīng)濟管理知識和政府法制工作業(yè)務知識等，都及時組織全辦學習。學習中，辦領(lǐng)導班子成員帶頭學習、帶頭發(fā)言、帶頭研討，帶頭撰寫理論學習文章。上半年，法制辦撰寫學習論文一篇。
此外，辦領(lǐng)導帶頭參與學歷教育，鼓勵干部職工參加國家司法考試或其它專業(yè)性的考試。目前，我辦在讀法律專業(yè)研究生1人，參加國家司法考試或其它專業(yè)性的考試3人。
2、積極開展讀書活動。我辦積極響應號召，在全辦開展《關(guān)鍵在于落實》、《落實要講方法》及成都市推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等相關(guān)著作的閱讀。使干部職工了解我市工作思路，開拓工作視野，豐富知識儲備，完善知識結(jié)構(gòu)，營造全辦愛學習、求落實的氛圍。
3、加強干部人事管理和選拔推薦工作。我辦先從加強領(lǐng)導配置著手，請求市編委增設(shè)我辦負責調(diào)處工作的副主任1名。此外，針對我辦的中層領(lǐng)導均為年輕有為、經(jīng)驗豐富的干部的情況，本辦推薦了2名作為市副科級非領(lǐng)導職務的后備人選，推薦1名作為市副科級領(lǐng)導職務的后備人選。我辦關(guān)愛青年干部、力薦人才，極大激發(fā)了干部工作激情，增強隊伍的生機和活力。
4、助推新農(nóng)村建設(shè)。今年，法制辦繼續(xù)選派指導員到民樂鎮(zhèn)蘿村。在“六一”兒童節(jié)到來之際，法制辦對蘿村小學的少年兒童進行了慰問，將慰問品和愛心送到獨生子女或貧困、留守兒童的手中。同時，還深入校園檢查指導學校安全管理工作，將存在的隱患一一指出，并要求學校和鎮(zhèn)村領(lǐng)導認真落實整改措施，確保師生安全。法制辦用實際行動推動新農(nóng)村建設(shè)。
5、加強機關(guān)作風建設(shè)和機關(guān)精神文明建設(shè)。我辦認真貫徹落實黨中央和區(qū)黨委黨風廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，深入學習、深刻領(lǐng)會黨的十七屆四中全會精神，認真學習干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，積極探索新時期政府法制工作的新方法、新途徑、新路子。法制辦積極參加全區(qū)第二屆政府法制辦運動會，以健康向上的活動營造積極活躍的工作環(huán)境。上半年，全辦無違紀違法現(xiàn)象，干部職工精神面貌良好。
（二）切實加強政府法制監(jiān)督。
1、組織全市行政執(zhí)法人員資格培訓考試。今年我市參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試共有95人，其中，新報考49人，續(xù)職考試46人。為做好考試工作，我市認真對考試人員進行了綜合法律知識培訓。同時，認真組織考試工作，嚴格考場紀律，確保我市參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試工作順利開展。
2、認真做好市政府規(guī)范性文件及具體行政行為審查工作。上半年，市法制辦根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》，進一步加強對規(guī)范性文件的審查備案工作，確保規(guī)范性文件合法、適當，從源頭上預防具體行政行為違法的發(fā)生，促進依法行政。上半年，市法制辦審核市政府政策措施文件xx4件，其中，抽象行政行為19件（包括2件規(guī)范性文件，17件其他抽象行政行為），具體行政行為85件（包括4件資源確權(quán)案件，81件其他具體行政行為），法制辦均提出了審查意見或建議，確保了市政府政策措施文件的合法性。
（三）切實做好行政復議應訴工作。
1、認真做好行政復議案件的審理工作。
上半年，市法制辦堅持“以人為本，復議為民”的工作方針，暢通行政復議渠道，創(chuàng)新行政復議工作方式方法，提高行政復議辦案質(zhì)量，努力做到“定紛止爭、案結(jié)事了”。上半年，共受理行政復議案件4件，審結(jié)1件，審理結(jié)果為撤回復議申請。未結(jié)4件。
法制辦在開展行政復議工作中，特別注重調(diào)解程序的靈活運用，如廖英勝不服人社局撤銷工傷認定申請行為一案，法制辦進行了多次的調(diào)解，在調(diào)解過程中，尋找各方利益平衡點，促進溝通，化解矛盾，使當事人與第三人達成調(diào)解協(xié)議，從而撤回了行政復議申請，實實在在顯示了行政復議的公正性和有效性。經(jīng)過堅持不懈的努力，我市行政復議工作已取得重大進展，市法制辦榮獲自治區(qū)政府法制系統(tǒng)記政府法制集體二等功。
2、做好代表市政府參加上級復議機關(guān)的復議工作。法制辦代表市政府參加上級復議機關(guān)的復議工作中，認真應對，充分論述，積極答辯，切實維護市政府權(quán)威。上半年，市法制辦代表市政府參加上級復議機關(guān)的復議案件3件，審結(jié)1件，維持1件；未結(jié)2件。
3、認真做好行政應訴工作。上半年，法制辦代理市政府參加行政訴訟案件5件，審結(jié)1件，維持1件，未結(jié)4件。
（四）做好政府的法律事務審查工作。
為協(xié)助政府管理好經(jīng)濟和社會事務，
法制辦為政府提供了及時、準確、優(yōu)質(zhì)的法律服務。市法制辦上半年共提出法律論證意見81件，如：仲禮公司與四瓷債權(quán)相關(guān)問題、百貨公司、五瓷廠、鐵鍋廠等國有企業(yè)改制事宜、碧桂園項目投資事宜、市政府風電項目合作事宜、市政府投資項目管理辦法事宜、市政府對違反《環(huán)保法》企業(yè)限期治理事宜、長蛇嶺宿舍危房改造事宜等等；積極參與各種信訪問題的研究處理，共辦理市政府交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪復查復核事項5件，如民樂鎮(zhèn)民樂村林地遺留問題上訪、李紹文房屋歷史遺留問題、市小水電企業(yè)關(guān)于電價上訪問題等等。
（五）切實做好調(diào)處辦各項工作。
1、創(chuàng)新工作方法，推進林權(quán)制度改革。
我市林權(quán)制度改革進入了第二年，林權(quán)糾紛漸漸顯現(xiàn)。如不能及時有效地調(diào)處和化解糾紛，將勢必影響改革的進程。針對這一情況，我辦及時制定矛盾糾紛分級調(diào)處責任制度，實行分級負責、屬地管理的'原則，做到戶與戶糾紛不出組，組與組糾紛不出村，村與村糾紛不出鎮(zhèn)，盡量把矛盾化解在鎮(zhèn)。這就要求市調(diào)處工作組和鎮(zhèn)政府充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用，調(diào)解人員具備較強的調(diào)解能力。為此，我辦會同市林業(yè)局，到各鎮(zhèn)進行的調(diào)解會，現(xiàn)場對調(diào)處人員進行指導和對爭議當事人進行引導?，F(xiàn)場指導的方法快速提高了調(diào)解人員的業(yè)務水平，促使林權(quán)糾紛能有效化解。
上半年，我辦調(diào)結(jié)和正在調(diào)處新圩鎮(zhèn)河村的山林權(quán)屬糾紛和新榮鎮(zhèn)大同村山林承包糾紛。這兩起糾紛爭議標的大、爭議當事人多、案情復雜，如不妥善處理，極易引起社會不穩(wěn)定，將會嚴重影響全市林改工作。我辦對這兩起案件予以高度重視，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時向市政府匯報。就新圩鎮(zhèn)糾紛，我辦采取先確定初步解決方案，平穩(wěn)當事人情緒后，立即引導進入法定調(diào)處程序的方法，市政府已于5月份作出了處理決定，使該糾紛停紛息爭。新榮鎮(zhèn)大同村山林承包糾紛還在進一步調(diào)解處理過程中。
2、認真排查“三糾”矛盾，維護社會穩(wěn)定。我辦在矛盾糾紛全面排查化解基礎(chǔ)上，著力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，切實把可能引發(fā)群體性的重點案件、重點人員落實穩(wěn)控措施，落實具體穩(wěn)控責任人，做到底數(shù)清、情況明，對排查出的案件落實措施，由辦包案領(lǐng)導親自帶隊，深入現(xiàn)場下訪當事人，對重點人員落實“五包”措施。上半年，排查出的“山林、土地、水利”資源權(quán)屬糾紛6件，其中，土地糾紛5件，山林糾紛1件。
二、存在的主要問題和困難。
三、20xx年工作目標和重點。
20xx年，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》為主線，圍繞玉林市和我市《依法行政工作要點》，加大政執(zhí)法監(jiān)督力度，完善依法行政考核制度，著力提高行政復議應訴工作水平，加強“三糾”案件調(diào)處，促進政府法制工作再上新臺階。
1、繼續(xù)積極履行職責，為政府重大決策和自治區(qū)的重點項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用。建立健全推進依法行政的工作制度，繼續(xù)開展依法行政監(jiān)督檢查，完成市政府20xx年的依法行政工作任務，推動全市依法行政工作不斷深入。
2、加強和完善政府法制監(jiān)督工作。繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員資格考試工作。
3、進一步做好行政復議和應訴工作，積極化解行政爭議。認真組織學習、實施《行政復議法》、《行政復議法實施條例》及相關(guān)配套制度，把做好行政復議工作作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施，努力將矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
4、加強“三糾”案件調(diào)處，繼續(xù)推進自治區(qū)林權(quán)制度改革。
5、加大法制工作宣傳。將在鎮(zhèn)級開展法制培訓和宣傳。
6、組織全辦干部進行體檢。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇十四
20__年，政府法制工作要堅持以*為指導，全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，圍繞市委、市政府中心工作，開拓創(chuàng)新，銳意進取，為率先科學發(fā)展，實現(xiàn)藍色跨越，加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市提供堅強法制保障。
一、推進優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。
組織精簡市級行政審批事項，推進經(jīng)濟管理權(quán)限下放，做好經(jīng)濟功能區(qū)管理權(quán)下放。
督促協(xié)調(diào)工作，理順經(jīng)濟功能區(qū)與所在行政區(qū)的關(guān)系。指導縣級行政審批事項向鎮(zhèn)(街道辦事處)下放。配合有關(guān)部門研究制定企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批工作方案，指導推進建設(shè)項目并聯(lián)審批和聯(lián)合驗收制度順利實施。審核市級行政審批事項和監(jiān)督服務事項的辦理條件、申請材料、流程、期限。編制《市級行政審批辦事指南》。
二、做好政府重大決策和法律事務合法性審查工作。
依法審查提交政府常務會議或全體會議審議的重大行政決策。為20__世園會、“一谷兩區(qū)”建設(shè)、藍色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、大沽河專項治理、行政區(qū)劃調(diào)整等重大工作安排和重點工程提供法制保障，開展政府合同法律審查和重大決策法律風險評估工作。
三、提高制度建設(shè)質(zhì)量。
圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、保障和改善民生、加強生態(tài)文明建設(shè)、深化改革開放、發(fā)展藍色經(jīng)濟等重點工作，完成有關(guān)控制吸煙、氣象災害防御、食品安全、城市風貌保護等方面的地方性法規(guī)草案和測繪地理信息管理、海水浴場管理、大沽河管理、軌道交通建設(shè)管理等方面的政府規(guī)章草案的審查修改和送審工作。做好濕地保護、保障性住房、基本醫(yī)療衛(wèi)生保健、養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展等地方性法規(guī)項目和養(yǎng)老服務機構(gòu)管理、城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計管理、公共租賃住房管理、市域海岸帶及濱海公路沿線規(guī)劃建設(shè)等市政府規(guī)章項目的調(diào)研工作。
嚴格規(guī)范性文件制定程序，落實規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號、統(tǒng)一公布制度，加強規(guī)范性文件制定主體、權(quán)限、程序、內(nèi)容、形式等方面的合法性審查。
擴大公眾立法參與度，面向社會公開征集政府立法項目，科學制定政府立法計劃。對涉及社會重大問題和群眾切身利益的政府立法項目，通過報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體公開征求意見，通過征求意見會、專家咨詢論證會等，廣泛征求社會各界意見，并認真研究采納和反饋。注重聽取人大代表、政協(xié)委員意見。
四、完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。
優(yōu)化評議考核標準，完善評議考核機制，科學評定行政執(zhí)法機關(guān)依法行政情況。規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進行政機關(guān)減少自由裁量并規(guī)范公開，嚴格行政處罰裁量標準動態(tài)調(diào)整機制，監(jiān)督重大行政處罰案件網(wǎng)上運行情況。督促指導行政執(zhí)法部門做好“三步式”行政處罰模式推行工作。做好新增行政執(zhí)法人員培訓考試及證件管理工作。
完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制，發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督員作用，落實專項行政執(zhí)法監(jiān)督制度，開展行政執(zhí)法案卷評查和重點執(zhí)法領(lǐng)域檢查。依法審查報備的重大行政處罰和行政強制決定。做好行政執(zhí)法矛盾糾紛排查化解工作，認真辦理市民投訴、咨詢和建議。
五、探索行政復議體制機制創(chuàng)新。
推進行政復議委員會試點，加強行政復議機構(gòu)建設(shè)，實現(xiàn)行政復議權(quán)相對集中。暢通行政復議渠道，提高案件審理質(zhì)量，依法糾正違法或不當?shù)男姓袨椤ｉ_展行政復議案卷評查、案例評析工作?？偨Y(jié)行政復議法貫徹實施情況，改進行政復議工作，提高行政復議能力。
做好行政應訴工作，依法提供證據(jù)、依據(jù)，組織出庭應訴。適時召開行政機關(guān)與人民法院聯(lián)席會議，研究行政執(zhí)法和行政審判工作中的難點問題。
六、開展法制宣傳培訓研究。
舉辦市政府領(lǐng)導學法講座，組織第三期領(lǐng)導干部依法行政專題研討班，依托高校舉辦基層人員依法行政培訓班。制定并實施20__年度政府法制課題研究計劃，召開課題理論研討會。編輯出版《依法行政》刊物，充分利用政府法制網(wǎng)站開展法制宣傳。
加強與網(wǎng)站、電視、報紙等媒體的合作，宣傳新頒布的法律法規(guī)規(guī)章。發(fā)揮依法行政宣講團作用，面向基層、面向市民進行法制宣講。
七、推進全市依法行政進程。
研究提出推進我市依法行政進程的年度工作任務和措施，編制全市依法行政工作要點和政府法制工作要點。密切聯(lián)系人大代表和政協(xié)委員，辦理代表建議和政協(xié)委員提案。開展向市民報告、聽市民意見、請市民評議活動，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在線問政、行風在線、民生在線等互動平臺作用，及時回應群眾訴求。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇十五
20xx年以來，市政府法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，圍繞中心、服務大局，履職盡責、狠抓落實，推進政府法制各項工作取得重要進展，為改革發(fā)展提供堅實有力的法治保障。
（一）深入推進依法行政。做好市政府黨組中心組集體學法有關(guān)服務工作。落實領(lǐng)導干部學法制度，配合市人力資源社會保障局舉辦運用法治思維和法治方式能力專題研修班。以貫徹實施新修訂的《行政訴訟法》為契機，印發(fā)《關(guān)于開展法律知識培訓工作的通知》，采取舉辦行政訴訟培訓班、新增行政執(zhí)法人員培訓班、網(wǎng)絡(luò)在線法律知識專題培訓等形式，在全市開展大規(guī)模法律知識培訓，組織行政機關(guān)工作人員學習《立法法》《行政訴訟法》《行政處罰法》等內(nèi)容，提高各級領(lǐng)導干部和機關(guān)工作人員依法行政能力和水平。
（二）加強改進政府立法。完成《青島市軌道交通條例》《青島市審計監(jiān)督條例》《青島市職業(yè)學校管理條例》等法規(guī)草案的審查修改工作，經(jīng)市政府常務會議審議通過后提請市人大常委會審議。開展《青島市商品流通條例》《青島市養(yǎng)犬管理條例》《青島市行業(yè)消防安全監(jiān)督檢查責任制實施辦法》等法規(guī)規(guī)章草案的研究審查工作。完成《國家安全法（草案）》、《職務發(fā)明條例（草案送審稿）》、《山東省校車安全管理辦法（草案送審稿）》等法律法規(guī)規(guī)章征求意見辦理工作。
（三）強化規(guī)范性文件管理。對15件市政府規(guī)范性文件進行合法性審查。備案審查市政府部門規(guī)范性文件46件、區(qū)市政府規(guī)范性文件53件。做好規(guī)范性文件集中清理工作，經(jīng)梳理匯總上報文件943件，其中60余件不屬于規(guī)范性文件或決定廢止，260余件已實施“三統(tǒng)一”，其余610余件需要按規(guī)定進行“三統(tǒng)一”，清理工作正在有序推進。印發(fā)《關(guān)于開展規(guī)范性文件專項梳理工作的通知》，對區(qū)市政府規(guī)范性文件的清理工作提出要求。配合市編委辦開展法定機構(gòu)、權(quán)力清單、責任清單、審批事項等相關(guān)文件的研究制定工作。做好向西海岸新區(qū)賦權(quán)、復制上海自貿(mào)區(qū)改革試點經(jīng)驗相關(guān)工作。
（四）著力規(guī)范行政執(zhí)法。認真貫徹實施《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，組織開展《條例》宣傳周活動。加強依法行政考核工作，研究制定20xx年度全市依法行政指標考核辦法。嚴格落實行政處罰裁量基準制度，對市級行政執(zhí)法部門印發(fā)行政處罰裁量基準的規(guī)范性文件，按照“三統(tǒng)一”程序進行備案審查。依托網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督平臺實時監(jiān)督行政處罰案件辦理情況，依托全市統(tǒng)一的行政處罰網(wǎng)上大廳，做好行政處罰案件公開工作。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，組織完成1000余名工商執(zhí)法人員換證培訓考試工作，辦理發(fā)放4837個行政執(zhí)法證件。按照省政府法制辦要求，組織啟用新的山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺。探索建立行政執(zhí)法全過程記錄制度，研究起草建立行政執(zhí)法全過程記錄制度辦法。參與做好膠州市綜合執(zhí)法試點工作。
（五）有效化解行政爭議。深入推進行政復議委員會試點暨相對集中行政復議權(quán)改革，實現(xiàn)復議管轄集中化、案件審理專業(yè)化和案件辦理透明化。在市、區(qū)（市）兩級，實現(xiàn)行政復議案件“集中受理、集中審查、集中決定”。發(fā)揮行政復議委員會作用，依法審理重大復雜疑難案件。創(chuàng)新辦案方式，加大實地調(diào)查、公開審理力度，實行“陽光復議”。市政府共收到行政復議申請271件，受理174件，有效化解了大量行政爭議。辦理行政應訴案件45件、被復議案件13件，均在法定期限內(nèi)提出答復和答辯意見。完善與司法機關(guān)溝通機制，通過共同培訓、法律研討等方式，實現(xiàn)司法與行政良性互動。
（六）努力當好參謀助手。切實履行政府法制機構(gòu)參謀、助手和法律顧問職責，對市政府重大行政決策從合法性方面進行審查。深入貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于進一步做好重大行政決策合法性審查工作的通知》，參與研究制訂《青島市重大行政決策程序規(guī)定（試行）》，完善重大行政決策合法性審查機制。會同有關(guān)部門推進普遍建立法律顧問制度工作，進一步厘清職責分工、嚴格遴選條件、細化服務范圍、明確解聘情形及規(guī)范使用管理等內(nèi)容。
上半年政府法制工作取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足，如制度建設(shè)對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的保障作用有待進一步提高，政府法制機構(gòu)設(shè)置、人員狀況和專業(yè)化水平與承擔的工作任務不相適應等。下一步，我們將針對存在的問題，采取切實有效措施，認真加以改進，重點抓好以下幾個方面的工作，確保全年工作目標圓滿完成。
（一）要以更大的力度推進法治政府建設(shè)?？茖W謀劃“十三五”時期依法行政和法治政府建設(shè)工作。強化依法行政監(jiān)督和考核，通過考核助推法治政府建設(shè)取得新成效。組織開展事關(guān)推進依法行政、建設(shè)法治政府全局性、戰(zhàn)略性、前沿性課題的調(diào)查研究，為建設(shè)法治政府提供理論支持。認真梳理政府法制機構(gòu)面臨的新職責新任務，努力加強政府法制機構(gòu)隊伍建設(shè)。
（二）要以更新的理念加強改進政府立法。圍繞全面深化改革等重大戰(zhàn)略部署推進政府立法工作，使立法主動適應改革發(fā)展需要。做好《青島市養(yǎng)犬管理條例》《青島市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等法規(guī)規(guī)章草案的審查修改工作。建立立法聯(lián)系點制度，深入征求基層對立法工作的意見建議。
（三）要以更嚴的要求強化規(guī)范性文件管理。深入落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，扎實做好市政府、市政府部門及區(qū)市政府規(guī)范性文件的備案審查工作，嚴格審查標準，提高審查質(zhì)量。有序推進規(guī)范性文件清理工作，將市政府部門和區(qū)市政府規(guī)范性文件全部納入“三統(tǒng)一”管理。
（四）要以更實的舉措規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)做好《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的貫徹實施工作，著力完善行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制。組織各級行政執(zhí)法部門結(jié)合執(zhí)法實際建立實施行政執(zhí)法全過程記錄制度。嚴格落實執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，開展行政執(zhí)法證件審驗考試和新增行政執(zhí)法人員培訓考試工作，辦理發(fā)放行政執(zhí)法證件。組織完成行政執(zhí)法案卷評查和依法行政考核工作。繼續(xù)做好行政處罰裁量基準規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、處罰案件實時監(jiān)督和處罰信息公開工作。
（五）要以更高的標準加強行政復議能力建設(shè)。深化市政府行政復議委員會試點暨相對集中行政復議權(quán)工作，規(guī)范行政復議委員會運行機制。全面開展行政復議規(guī)范化建設(shè)，推行立審分離、現(xiàn)場調(diào)查、公開審理、聽證審理、集體研究等制度，加大行政復議糾錯力度，堅決糾正違法或者不當?shù)男姓袨?。?guī)范行政復議場所，加強硬件建設(shè)，為行政復議工作開展提供有力保障。加強對新修訂《行政訴訟法》的學習培訓，健全行政應訴制度。加強與司法機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，督促行政機關(guān)主動依法行政，接受司法監(jiān)督。
（六）要以更優(yōu)的服務做好決策合法性審查。堅持重大行政決策由承辦單位進行合法性論證后，由政府法制機構(gòu)進行合法性審查的制度。認真做好政府常務會議議題、政府法律事務等合法性審查工作，為政府決策提供法律保障。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇十六
1、嚴格執(zhí)行重大行政決策程序。嚴格落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、廉潔性審查和集體研究決定必經(jīng)程序，堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項，重點進行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟等方面的風險評估，將其作為決策的重要依據(jù)。
2、加強行政決策規(guī)范化建設(shè)。明確專門科室負責重大行政決策的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。逐步建立重大行政決策目錄管理制度，對需要市政府決策的重大事項上報市政府辦公室。推行重大行政決策草案和聽證、論證、評估、審查報告格式化、規(guī)范化，建立重大行政決策檔案制度，對決策過程和決策實施中的文件資料及時整理歸檔。
1、提升法治意識。努力提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動各項工作。領(lǐng)導班子會議每年研究部署推進依法行政工作不少于兩次。
2、加強執(zhí)法人員學習培訓。加強行政機關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員法律知識學習，公務員每年學法時間累計不少于40小時，行政執(zhí)法人員每年參加法律知識更新學習不少于15天。除參加市每年組織的全員集中培訓之外，采取組織專家授課、觀摩現(xiàn)場執(zhí)法、旁聽法院訴訟案件庭審等方式，使培訓更貼合執(zhí)法工作實際。
3、全面推進行政指導。按照自愿、合法、合理、公開、便民的原則，結(jié)合工作實際，選準突破口和著力點，有效開展行政指導工作。綜合運用政策輔導、走訪約見、規(guī)勸提示、獎勵引導、警示告誡、案件回訪、行政建議等方式開展行政指導工作，提升管理效能。
1、做好行政許可信息公開工作，包括許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請時需要提交的全部材料目錄，重點做好行政許可辦理情況的信息公開。推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。
2、做好財政預算決算公開和逐步推進三公經(jīng)費公開工作。啟動部門預決算向同級人大報批工作和部門預決算公開試點工作，啟動三公經(jīng)費預決算公開試點工作。同時公開本部門三公經(jīng)費預決算數(shù)。將與人民群眾利益密切相關(guān)的重點民生專項支出全部納入公開目錄范圍。
4、強化依申請公開工作。依法依規(guī)做好依申請公開工作，對依申請量大且內(nèi)容相同的信息，盡可能地納入主動公開范圍，限度地滿足公眾的知情權(quán)。將規(guī)范辦學的文件、辦事程序、工作職責、辦事流程等公布，主動接受監(jiān)督，把為民、利民、便民作為工作的出發(fā)點和立足點。抓住關(guān)鍵工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出群眾關(guān)心、社會關(guān)注、與群眾利益關(guān)系最密切的重要事項，從內(nèi)容和形式上重點加以深化。重點公開教育局工作職能、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置及職能，教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，公開與群眾關(guān)系密切的教育收費標準、招生、教師招考、教師資格認定、各類評優(yōu)評先等辦事程序。
5、推進學校信息公開。一是擴大公立學校招生信息公開范圍，嚴格落實義務教育施教區(qū)信息公開工作，重點加強擇校生招生的信息公開工作，進一步做好公立幼兒園和初中招生政策的解讀，嚴格執(zhí)行中（高）考加分、高考保送、藝術(shù)特長等招生工作的實施辦法、工作程序、入選標準以及資格結(jié)果等公示制度，所有獲得中（高）考加分、高考保送資格的考生均實行嚴格的公示制度。二是加大公立學校財務信息公開力度，推動公立學校公開預算決算信息，并細化公開至項級科目。三是擴大學校信息公開范圍。
1、規(guī)范教育調(diào)解工作行為。扎實開展校園及周邊矛盾糾紛排查，認真研究近些年校園及周邊矛盾糾紛現(xiàn)狀、特點及趨勢，及時掌握重點區(qū)域動態(tài)情況。增強廣大教育行政人員對調(diào)解工作的認識，提高全體教師工作中注意避免糾紛發(fā)生的意識。積極探索教育調(diào)解的有效途徑和方式，邀請法制機構(gòu)、人民法院對教育調(diào)解工作進行業(yè)務指導，請法律顧問參與重大、復雜、疑難的教育糾紛調(diào)解工作，不斷提高調(diào)解水平。加強與人民法院、司法局、信訪局等單位的協(xié)調(diào)配合，靈活運用多種調(diào)解方式，及時化解各類矛盾糾紛。
2、完善信訪服務體系。嚴格按照國務院《信訪條例》和《省信訪條例》要求，認真接待好每一批來訪，閱辦好每一件來信，規(guī)范轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦程序。進一步完善信訪問題定期梳理分析制度，定期梳理收集群眾來信來訪中反映的教育熱點難點問題，加強分析預測。建立365教育智能化便民服務云平臺，強化教育就是服務理念，以便民、利民、惠民為重點，推進網(wǎng)上信訪信息公開，建立處理、跟蹤、反饋和整改的工作機制。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇十七
辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導和市政府法制辦的指導下，年月。緊緊圍繞全縣的中心工作，以推進依法行政為重點，圍繞“堅持科學發(fā)展，認真履行職責，積極推進法治政府建設(shè)”為主題，進一步深化”法治環(huán)境”創(chuàng)建活動，較好地完成了各項工作?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
部署了今年依法行政的目標，安排了今年依法行政的主要任務。一）依法行政、全面部署。今年月日,辦及時印發(fā)了年縣政府法制工作要點》提出了今年依法行政的總體要求。
縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》市行政機關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》要求，二）加強規(guī)范性文件備案審查工作。為加強規(guī)范性文件備案工作。加大對政策性規(guī)范性文件的備案管理力度，全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前，共向市政府報送規(guī)范性文件8件.縣政府公布出臺的縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實施辦法》縣農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》等規(guī)范性文件，均第一時間上報市法制辦，接受市辦審查。同時，指導和審查規(guī)范性文件的起草工作，確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質(zhì)量，保證行政機關(guān)規(guī)范性文件的.合法有效，維護法制統(tǒng)一，做出努力。
積極化解行政爭議。進一步加大行政案件辦理力度，三）發(fā)揮行政復議監(jiān)督效能。提高辦案質(zhì)量。今年下半年，共受理行政復議案件5件，辦結(jié)4件，其中申請人撤回申請2件，維持2件。審理行政復議案件中，注意實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一，維護依法行政的基礎(chǔ)上，著力做好申請人的思想疏導工作，化解矛盾，調(diào)解結(jié)案，做到案結(jié)事了如許受田、巴桂蘭不服縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復議一案，行政復議人員主動深入基層，充分聽取雙方意見。經(jīng)調(diào)解，申請人撤回申請，達到圓滿的息訴止爭作用。
辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點檢查的三單位進行了預查，四）行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求。并對存在問題進行了指導。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放，保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時到位，確保執(zhí)法的合法性。
全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，五）注重行政執(zhí)法人員培訓。提高行政執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平，促進依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，經(jīng)縣政府同意，縣政府法制辦會同縣人事局、監(jiān)察局于月至日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓班。聘請專業(yè)人士對國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》行政處罰法、行政許可法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執(zhí)法實務等法律、法規(guī)進行專門講解，并對參訓人員進行測試，取得較好的效果。參加培訓班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計600余人。
積極履行法律參謀、助手職責。今年以來，協(xié)助政府辦理涉法事務。辦共辦理領(lǐng)導交辦的涉法事務5起，審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、西田林場改制涉及的林權(quán)糾紛、高速公路房屋拆遷等社會敏感問題初步得到解決。
下半年，根據(jù)《年縣政府法制工作要點》工作安排。辦將在做好日常工作的同時努力完成以下目標任務：
并切實加以實施。行政處罰、行政許可等案卷評查工作基礎(chǔ)上，一）積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。認真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃和年終行政執(zhí)法責任制考核方案。結(jié)合考核方案，加大對各部門行政執(zhí)法責任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度，并組織檢查組對全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進行全面檢查驗收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。
全面查找現(xiàn)有行政復議工作不足，二）進一步做好行政復議工作。按照《中華人民共和國行政復議法實施條例》要求。完善行政復議程序，健全行政復議文書，極探索行政復議的協(xié)調(diào)、聽證制度，進一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度，提高行政復議辦案質(zhì)量。
加大清理力度，三）深入開展行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件清理工作。將在原有清理行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，依法明確行政執(zhí)法主體，廢止規(guī)范性文件，從而規(guī)范行政行為，依法界定執(zhí)法職責，科學設(shè)定執(zhí)法崗位，保障和監(jiān)督全縣行政主體依法行政。
法制辦工作總結(jié)和工作計劃篇十八
日前，xx日報刊登了xx省高級人民法院院長關(guān)于對當前信訪工作的觀點，該觀點認為，信“訪”不信“法”，這種情況長此以往，會沖擊xx的統(tǒng)一權(quán)威，增加社會治理成本。
因為，信訪不受任何事實、證據(jù)、時效等確定性要求的限制，在個案中能夠突破法律的底線得到利益最大化，目前已得到越來越多當事人的首選，其結(jié)果是，原本通過書信反應社情民意的陳情制度日益演化成為越級上訪、鬧訪、纏訪。法外解決誤導了廣大信訪人，導致信訪人互相攀比，紛紛尋求信訪直通車。
該觀點指出，從建設(shè)社會主義法治國家的高度，理性的看待信訪實踐中出現(xiàn)的問題，及時改革完善信訪制度，發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復議、以及多元化糾紛解決機制的主渠道作用，使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源。
目前，信訪問題突出，越級上訪、非正常上訪、纏訪鬧訪層出不窮，不能說與上訪者沒有關(guān)系。實事求是地講，有的上訪群眾確實是因自己的合理訴求得不到解決而上訪，但也有個別上訪者，其上訪目的不純，有的甚至是通過上訪實現(xiàn)要挾的目的，實現(xiàn)自己不正當、不合理的要求。
因此，要徹底解決信訪突出問題，必須要在創(chuàng)新社會管理，建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)上，堅持依法處理信訪問題，維護正常的信訪秩序。
對于所有上訪者都要認真對待，徹底查清其上訪的真正目的、要求和原因。我們時常講：“以事實為根據(jù)，以法律為準繩”，就是要求我們在解決矛盾糾紛時，首先要弄清事情的本來面目，查清事實真相，在此基礎(chǔ)上，我們才能依照法律政策的規(guī)定，妥善的處理矛盾糾紛，也才能使得當事人心服口服，不至于出現(xiàn)纏訪鬧訪。
事實清楚是妥善處理的前提和基礎(chǔ)，沒有清楚的事實，一味的就信訪而解決信訪，只能是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”,不能解決實質(zhì)性的問題。
對于信訪問題的調(diào)查核實權(quán)不宜直接交給信訪反映的.單位或個人，因為眾所周知的原因，這樣的調(diào)查核實往往不能反映客觀真實情況?！缎旁L條例》第二十四條規(guī)定：“行政機關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料以及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位”。
這一條規(guī)定也在一定程度上限定了被反映單位的調(diào)查核實權(quán)。所以，建議給信訪部門對信訪問題的調(diào)查核實權(quán)，以利于信訪問題的徹底調(diào)查。《信訪條例》第六條第二款第(四)項規(guī)定，縣級政府信訪工作機構(gòu)負責督促檢查信訪事項的處理。本條規(guī)定可以說給了信訪部門對信訪問題的調(diào)查核實權(quán)。只有查清了問題，我們才會有正確處理問題的基礎(chǔ)。
解決信訪問題的關(guān)鍵，是要徹底解決信訪人反映的問題，要做到案結(jié)事了。但我們所說的解決問題，是要在查清事實的基礎(chǔ)上，依據(jù)法律和政策的規(guī)定來滿足上訪人的合理訴求，是要在法律和政策的允許范圍內(nèi)切實解決信訪反應的問題。對于一些不符合法律政策規(guī)定，甚至是一些違法不合理的無理要求，我們不能簡單的為了解決信訪個案問題而隨意突破法律政策的底線。
對于個別無理上訪者，甚至非法上訪者一味的遷就、寬容，在一定程度上會起到縱容的作用，不僅不利于問題的解決，反而會使這些人越鬧越兇?！胺ㄍ饨鉀Q誤導了廣大信訪人，導致信訪人互相攀比，紛紛尋求信訪直通車”，以致不僅不能有效控制上訪案件，在一定程度上助長了上訪之風。因此，“發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復議、以及多元化糾紛解決機制的主渠道作用，使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源?！?BR> 在依法處理，解決問題的同時，要切實加大責任追究，對于有關(guān)職能部門不認真解決合理訴求而導致群眾上訪的，在查清事實的基礎(chǔ)上，從嚴處理，追究責任。只有這樣，才能切實保護人民群眾合法權(quán)益，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，最大限度的將信訪問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
對于群眾的合理訴求得不到解決而上訪的，要切切實實的解決問題，要滿足其合法合理要求。但是，對于個別想通過上訪途徑，甚至通過非正常上訪、纏訴纏訪來達到其非合理要求的上訪者，要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法處理，維護正常的信訪秩序。
對于個別無理上訪者、違法上訪者一味的遷就、寬容，甚至越過法律底線來滿足其要求，在一定程度上起到了縱容的作用，也是對遵紀守法群眾的一種不公平。同時，也使得相關(guān)職能部門在執(zhí)法過程中往往要過多考慮上訪問題而顯得瞻前顧后，畏首畏尾，不利于工作的正常開展。
公民的建議權(quán)和申訴權(quán)受法律保護，同樣，公民的信訪和上訪行為也應該受到遵重。但是，公民在行使自己權(quán)利的同時，有遵守法律法規(guī)的義務，不得損害國家、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利。建立和維護正常的信訪秩序，是暢通信訪渠道，保障信訪群眾合法權(quán)益的必然要求。
對于違法上訪行為給予法律制裁，《信訪條例》有明確規(guī)定。《信訪條例》第四十七條規(guī)定，對違反有關(guān)規(guī)定的違法上訪行為，應當進行勸阻、批評或者教育，經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由公安機關(guān)予以警告、訓誡或者制止;違反集會游行請愿的法律、行政法規(guī)，或者構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
因此，對于個別想通過非正常上訪、纏訴纏訪來達到其非合理要求的違法上訪者，依法給予制裁，不僅是合法的，也是必要的。當然，要制裁違法上訪行為，必須要做到違法事實清楚、證據(jù)確實充分、程序合法正當，實體處理適當。
解決信訪突出問題，要做到治本為主，標本兼治。要抓住加強依法行政，維護公平正義，堅持以人為本，切實保護人民群眾合法權(quán)益這個根本，只有這樣，才能從源頭上預防和減少矛盾糾紛，最大限度的解決信訪突出問題。