健康是人們生活的基石,只有身體健康才能享受到更多美好的事物??偨Y(jié)的內(nèi)容應(yīng)該簡(jiǎn)潔明了,讓讀者能迅速了解到主要信息。接下來(lái)將呈現(xiàn)一些具體實(shí)例,希望能夠?yàn)槟峁┮恍┧悸泛蛥⒖肌?BR> 信息披露的論文篇一
一、企業(yè)本質(zhì)。
現(xiàn)代企業(yè)本質(zhì)上是一系列合同關(guān)系的組合,借助這些合同關(guān)系,相應(yīng)的利益主體都與企業(yè)存在著某種利益關(guān)系。作為利益相關(guān)者締結(jié)的多元資本共生體的企業(yè),其經(jīng)營(yíng)決策必然會(huì)影響到其利益相關(guān)者的利益,企業(yè)就不應(yīng)僅對(duì)股東負(fù)責(zé),應(yīng)保證多元利益相關(guān)者利益的均衡性。
稅收構(gòu)成了國(guó)家和公民之間最基本的契約關(guān)系,過(guò)去是納稅人很少問(wèn)為什么納稅、納了什么稅、誰(shuí)納了稅等,而今“無(wú)權(quán)利不納稅”意識(shí)的覺(jué)醒,公眾對(duì)納稅知情權(quán)都得不到保障的質(zhì)疑越來(lái)越明顯,難以釋懷的“饅頭稅”問(wèn)題就是典型的體現(xiàn)。企業(yè)納稅信息不僅僅是政府職能部門在關(guān)注在使用,也越來(lái)越多地為社會(huì)公眾和企業(yè)所關(guān)注的。
企業(yè)信息披露的越充分,對(duì)使用者而言才能“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”。因此企業(yè)披露的信息不應(yīng)僅局限于財(cái)務(wù)等方面的信息,應(yīng)是多元利益相關(guān)者所關(guān)心和需要的信息。
企業(yè)信息范圍的廣泛性,不同行業(yè)和不同企業(yè)間的差異性,使得規(guī)范我國(guó)企業(yè)信息披露內(nèi)容時(shí)企業(yè)本質(zhì),不可能面面俱到,但結(jié)合當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的現(xiàn)狀和社會(huì)公眾的關(guān)注程度,在企業(yè)披露相關(guān)企業(yè)信息時(shí),企業(yè)納稅信息的披露是值得研究的。
納稅是企業(yè)不可避免的事宜,企業(yè)納稅信息是企業(yè)信息的一個(gè)組成部分,具有典型的公共屬性特征。
建立在信息高度透明的基礎(chǔ)上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),信息的快速獲取是制度性因素之外降低交易成本、提高資源配置效率的必要條件。
任何一個(gè)行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者或投資者,都需要及時(shí)得到該區(qū)域相關(guān)行業(yè)盡可能具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù),用于經(jīng)營(yíng)分析或投資分析,以更好地調(diào)整本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策或投資決策。稅種比例和結(jié)構(gòu)的變化,可反映行業(yè)在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)范圍上的調(diào)整,對(duì)企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)進(jìn)一步的挖掘和提煉,能發(fā)現(xiàn)有利用價(jià)值的管理信息和規(guī)律,以利用其進(jìn)行企業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整。稅種比例和結(jié)構(gòu)的變化,與此同時(shí)也反映著目前各個(gè)納稅人承受的負(fù)擔(dān)及其經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng)度,是國(guó)家制定調(diào)整稅收制度,確定稅收負(fù)擔(dān)的重要依據(jù)怎么寫論文。
當(dāng)稅種比例和結(jié)構(gòu)的變化等有關(guān)數(shù)據(jù)難以獲取時(shí),不可避免地錯(cuò)誤引導(dǎo)政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體判斷,造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分或投資過(guò)度帶來(lái)的無(wú)效率競(jìng)爭(zhēng),最終影響社會(huì)資源配置,給國(guó)家、經(jīng)營(yíng)者及投資者帶來(lái)不必要的障礙及損失,阻礙經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,國(guó)家征稅是對(duì)納稅人經(jīng)濟(jì)利益的侵犯,因此偷逃稅款是納稅人本質(zhì)的、天然的心理動(dòng)機(jī)。企業(yè)納稅信息披露的不足,為企業(yè)隱匿有關(guān)的納稅信息,甚至提供虛假信息提供機(jī)會(huì),這就無(wú)疑是“保護(hù)傘”。偷逃稅的存在,使同類企業(yè)或同類產(chǎn)品的稅收成本不同,破壞公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
在一個(gè)制度完善的社會(huì)里,信用就是資本,失信者必將為自己的.行為付出更大成本。企業(yè)納稅信息披露的不足,企業(yè)利益相關(guān)者無(wú)法依據(jù)納稅記錄來(lái)衡量一個(gè)企業(yè)的信用品質(zhì)。同行業(yè)之間相互了解的程度高于外界對(duì)其經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的了解企業(yè)本質(zhì),企業(yè)納稅記錄信息的缺失必將導(dǎo)致守法納稅者的心理失衡,而認(rèn)為采取手段偷逃稅是值得的,其結(jié)果必然是激化了公眾對(duì)稅收制度的抵抗心理,加劇了沖突和緊張關(guān)系,不利于社會(huì)安定。
稅務(wù)部門在稅收征管中“人為調(diào)節(jié)”擴(kuò)大優(yōu)惠政策執(zhí)行范圍,變通政策企業(yè)有稅不收、緩收等諸多怪象,不能說(shuō)不可納稅信息披露無(wú)關(guān)。社會(huì)公平問(wèn)題歷來(lái)是影響政權(quán)穩(wěn)固的重要因素之一,古人云“不患寡而患不均”,如果政府征稅不公,則征稅的阻力就會(huì)很大,嚴(yán)重時(shí)就會(huì)引起社會(huì)矛盾乃至政權(quán)更迭。
總之,企業(yè)依照法律法規(guī)的要求繳納稅款,是履行法定義務(wù),納稅情況等信息顯然與公共利益相關(guān),屬于應(yīng)公開(kāi)的范圍。
對(duì)企業(yè)納稅情況的公開(kāi)化,宏觀上看,有利于企業(yè)依據(jù)納稅狀況以及稅收的優(yōu)惠狀況,制定企業(yè)發(fā)展方向,從事實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控目標(biāo),有利于有關(guān)部門及研究學(xué)者依據(jù)企業(yè)對(duì)外披露的納稅信息開(kāi)展研究,進(jìn)而反思稅務(wù)體系存在的問(wèn)題。微觀上看,有利于企業(yè)利益相關(guān)者了解企業(yè)的納稅,以發(fā)揮社會(huì)公眾對(duì)稅收征管部門權(quán)力監(jiān)督和約束,防止違法違規(guī)征稅現(xiàn)象的發(fā)生,從而有利于保障所有納稅人權(quán)利,實(shí)現(xiàn)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。
目前我國(guó)除稅務(wù)機(jī)關(guān)按《稅收征管法》要求企業(yè)須向其提交相關(guān)納稅申報(bào)資料,可看作是稅務(wù)機(jī)關(guān)強(qiáng)制要求企業(yè)納稅信息披露,至于企業(yè)納稅信息對(duì)外公開(kāi)披露與否并沒(méi)有明確的規(guī)定。
財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中規(guī)定企業(yè)的信息主要以資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等財(cái)務(wù)報(bào)告及其附注方式對(duì)外披露。上述披露雖涉及企業(yè)納稅信息,但僅在資產(chǎn)負(fù)債表中的“應(yīng)交稅金”項(xiàng)目,利潤(rùn)表中“營(yíng)業(yè)稅金及附加”項(xiàng)目、“所得稅”項(xiàng)目,現(xiàn)金流量表中“經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量”下的“收到的稅費(fèi)返還””和“支付的各項(xiàng)稅費(fèi)”項(xiàng)目中有所披露。
“應(yīng)交稅金”項(xiàng)目?jī)H提供了到本會(huì)計(jì)期期末止企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)負(fù)擔(dān)的各種應(yīng)交未交稅款期末余額企業(yè)本質(zhì),至于是具體是那些稅種,各稅種的應(yīng)交未交數(shù)額,全年各稅種應(yīng)繳或已繳的稅款總數(shù)額并未展現(xiàn),且“應(yīng)交稅金”項(xiàng)目中不包括印花稅、耕地占用稅兩項(xiàng)稅金。
企業(yè)利益相關(guān)者無(wú)法依據(jù)“應(yīng)交稅金”項(xiàng)目分析企業(yè)稅種比例和結(jié)構(gòu)的變化,以充分地評(píng)價(jià)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)范圍上的調(diào)整,難以合理的確定企業(yè)預(yù)期。
信息披露的論文篇二
企業(yè)把影響其決策的會(huì)計(jì)信息公開(kāi)地、透明化地共享給信息的使用者即為會(huì)計(jì)信息披露。
披露的時(shí)機(jī)是不是及時(shí),披露的內(nèi)容是不是充分,披露雙方是不是公平則關(guān)系到會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的高低。
通常企業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)者往往就是投資者,即經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)是同一的,所以不需向股東報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表,只需向稅務(wù)部門、貸款銀行定期報(bào)送月報(bào),向工商行政管理部門報(bào)送經(jīng)過(guò)審計(jì)的年報(bào)。
稅務(wù)部門所關(guān)注的是各項(xiàng)應(yīng)納稅額,工商行政管理部門主要關(guān)注的是注冊(cè)資本,而且其需要的會(huì)計(jì)信息相對(duì)較少,這種制度使企業(yè)管理當(dāng)局容易忽視對(duì)外提供會(huì)計(jì)報(bào)表的重要性,導(dǎo)致信息披露的內(nèi)容不完整。
(二)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露存在欠規(guī)范情況。
我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)對(duì)企業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行了簡(jiǎn)化。
這將會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算的不規(guī)范。
此外,由于企業(yè)單位財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平有限,企業(yè)單位的業(yè)務(wù)不穩(wěn)定,企業(yè)損益在時(shí)間序列分布上往往不平衡,以及各種環(huán)境因素的限制,使得披露出來(lái)的信息參差不齊,口徑不一致,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息可比性較差。
(三)會(huì)計(jì)信息不真實(shí)的情況存在。
會(huì)計(jì)信息存在披露不真實(shí)的情況,是現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)工作中存在問(wèn)題中危害最突出的一種,經(jīng)營(yíng)管理人員在利益驅(qū)動(dòng)下,會(huì)安排會(huì)計(jì)工作人員披露不真實(shí)的會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)信息,造成了財(cái)務(wù)管理的不真實(shí)現(xiàn)象的發(fā)生,誤導(dǎo)了投資人的利益和投資方向,影響了企業(yè)的正面形象和信譽(yù)。
這種現(xiàn)象的發(fā)生主要表現(xiàn)形式是虛假的會(huì)計(jì)報(bào)告,虛假的項(xiàng)目?jī)r(jià)值統(tǒng)計(jì)或不披露有重大價(jià)值的信息。
在現(xiàn)代企業(yè)管理中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者更重視局部經(jīng)濟(jì)效益情況,在會(huì)計(jì)信息統(tǒng)計(jì)披露中,主要依據(jù)是歷史數(shù)據(jù)信息,對(duì)于信息的是否可靠,成為是否為會(huì)計(jì)信息統(tǒng)計(jì)提供有價(jià)值線索的主要依據(jù)。
缺乏相關(guān)的聯(lián)系。
目前企業(yè)在做賬過(guò)程中主要采用手工方式或者財(cái)務(wù)管理軟件,對(duì)于企業(yè)的特殊業(yè)務(wù)無(wú)法進(jìn)行正常的信息統(tǒng)計(jì)和核算,財(cái)務(wù)部門之間使用的財(cái)務(wù)軟件也各不相同,在信息交流和傳輸中造成不統(tǒng)一情況的發(fā)生,對(duì)于各個(gè)財(cái)務(wù)部門之間的信息一致性造成的被動(dòng)影響。
現(xiàn)行企業(yè)單位會(huì)計(jì)信息披露基于歷史數(shù)據(jù),不能滿足復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)變化的需要,也無(wú)法滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)信息披露的客觀要求。
企業(yè)單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的`不確定性要求企業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息披露不應(yīng)局限于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)表的固定格式,而是應(yīng)該圍繞自身特點(diǎn)設(shè)置相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目,進(jìn)行會(huì)計(jì)科目的適當(dāng)增減和合并,以充分合理地反映中企業(yè)單位會(huì)計(jì)的特殊事項(xiàng)。
(一)外部審計(jì)方面。
首先要完善審計(jì)制度和審計(jì)程序。
完善審計(jì)制度,需要立法部門將審計(jì)目標(biāo)和會(huì)計(jì)目標(biāo)、法律法規(guī)結(jié)合起來(lái),使三者在統(tǒng)一整體中共存,且互不沖突。
除此之外,審計(jì)制度要緊跟時(shí)代的步伐,和國(guó)際上的慣例接軌,使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則同步發(fā)展。
其次要提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)能力和道德水平。
要提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)能力,就必須完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師的通過(guò)考試,而且考試的內(nèi)容應(yīng)更注重對(duì)應(yīng)試人員綜合能力的考核;在通過(guò)考試并成為注冊(cè)會(huì)計(jì)師后應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其培訓(xùn)。
(二)政府監(jiān)督方面。
首先要健全法律法規(guī)。
國(guó)家在制定法律法規(guī)時(shí)應(yīng)從整體考慮,兼顧大局,使監(jiān)管的整體作用發(fā)揮到最大,為企業(yè)單位的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
在加快和企業(yè)單位相關(guān)的法律、法規(guī)建設(shè)的同時(shí),要圍繞企業(yè)單位的特點(diǎn)制定一些適合企業(yè)單位的會(huì)計(jì)披露政策。
適當(dāng)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),通過(guò)立法明確會(huì)計(jì)主體的法律責(zé)任,加大對(duì)提供虛假會(huì)計(jì)信息的違紀(jì)、違規(guī)行為的懲處力度。
其次是要強(qiáng)化監(jiān)管人員素質(zhì)。
選拔人才時(shí)應(yīng)任人為賢,在從業(yè)期間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的崗后培訓(xùn)和過(guò)程監(jiān)控。
(三)完善企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)方面。
首先要完善企業(yè)的內(nèi)部控制,通過(guò)制定合理的程序來(lái)組織企業(yè)的生產(chǎn)管理工作,使不同崗位之間互相牽制,合理分工,突破企業(yè)單位所有者一人控制企業(yè)日工作的管理模式,以提高企業(yè)的工作效率。
同時(shí)要改進(jìn)企業(yè)的人才選拔制度。
企業(yè)單位多數(shù)是家族企業(yè),在選用人員的時(shí)候就要改變企業(yè)任人唯親的觀念,選擇真正適合企業(yè)發(fā)展的人才。
其次是要不斷提高財(cái)會(huì)工作人員素質(zhì)。
要抓好會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的建設(shè)先要對(duì)企業(yè)單位貫徹財(cái)政部要求的會(huì)計(jì)人員必須持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書上崗的管理制度;對(duì)在崗會(huì)計(jì)人員制定業(yè)務(wù)能力考核的制度,實(shí)行優(yōu)用劣汰制,提高財(cái)會(huì)隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平;培養(yǎng)復(fù)合型財(cái)會(huì)管理人才,使會(huì)計(jì)人員既懂會(huì)計(jì)知識(shí),又能掌握現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)在會(huì)計(jì)中的運(yùn)用。
其三是要建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
企業(yè)單位應(yīng)圍繞《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況制定會(huì)計(jì)制度,設(shè)置必要的賬簿,編制會(huì)計(jì)憑證,并且定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表。
會(huì)計(jì)制度要能準(zhǔn)確、全面地體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果,準(zhǔn)確記錄企業(yè)單位資產(chǎn)存量、現(xiàn)金流量情況,為銀行、金融公司和其他債權(quán)人提供有關(guān)財(cái)務(wù)狀況、資信等級(jí)的報(bào)告,同時(shí)能夠準(zhǔn)確地向政府的相關(guān)機(jī)構(gòu)和稅務(wù)機(jī)關(guān)提交各種報(bào)表和納稅申報(bào)資料。
三、結(jié)束語(yǔ)。
綜上,筆者主要分析了當(dāng)前企業(yè)單位會(huì)計(jì)信息披露中存在的主要問(wèn)題,并結(jié)合工作實(shí)際談了如何加以改正。
從企業(yè)自身的發(fā)展來(lái)看,真正做到會(huì)計(jì)信息披露的及時(shí)化、透明化、公正化和充分化還有很長(zhǎng)一段路要走。
希望本文所談能夠有效地促進(jìn)企業(yè)單位會(huì)計(jì)信息披露的高質(zhì)量提升。
參考文獻(xiàn):
信息披露的論文篇三
在企業(yè)工商管理過(guò)程中存在很多風(fēng)險(xiǎn),由于工作人員自身的綜合素質(zhì)較低、監(jiān)管能力較差,這使得在實(shí)際的工作監(jiān)管中存在很多風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)還存在程序風(fēng)險(xiǎn),工商管理工作人員在履行職責(zé)的時(shí)候經(jīng)常會(huì)違反相關(guān)法律程序,很多員工在工作過(guò)程中為了走捷徑就忽略了正常的監(jiān)管程序,出現(xiàn)了違法法規(guī)的工作行為。除此之外,還存在著一定的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)指的就是工作人員在工作中因?yàn)樽陨碓蚝铜h(huán)境原因引起的潛在性風(fēng)險(xiǎn)。
1.增強(qiáng)管理人員依法行政的意識(shí)。
企業(yè)工商管理的過(guò)程中應(yīng)該加強(qiáng)工作人員的職業(yè)道德,提高員工依法行政的意識(shí),在此過(guò)程中可以將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作人身上,做到責(zé)任制,這樣有利于確保工商管理系統(tǒng)的規(guī)范進(jìn)行和運(yùn)作。首先,在工商管理工作人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)該嚴(yán)格按照法律或者行政法規(guī)來(lái)執(zhí)行。在對(duì)每一個(gè)市場(chǎng)范圍進(jìn)行監(jiān)管、執(zhí)法的時(shí)候都應(yīng)該將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作人員,當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候以便于追究,追究該市場(chǎng)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)工作的工商管理人員的責(zé)任,并且在追究責(zé)任的時(shí)候要根據(jù)事情的嚴(yán)重性進(jìn)行處罰。這樣不但能夠確保工商管理人員按照法律的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作,使市場(chǎng)監(jiān)管工作得到有效的落實(shí),還能夠調(diào)動(dòng)起工作人員的工作積極性,避免玩忽職守的情況發(fā)生。其次,在工商管理過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些越權(quán)的現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)該立即進(jìn)行嚴(yán)格的處理,輕則調(diào)動(dòng)工作崗位,如果情況比較嚴(yán)重,行為比較惡劣就應(yīng)該作出嚴(yán)肅處理。并且,要定期對(duì)工商管理工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn),教育的內(nèi)容不僅包括一些相關(guān)崗位的專業(yè)知識(shí),還應(yīng)該著重對(duì)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行灌輸,提高工作人員的綜合素質(zhì),提高企業(yè)工商管理工作人員對(duì)法律、行政法規(guī)的認(rèn)識(shí),從而提高工作人員的工作效率,高效地完成依法執(zhí)政的工作。在培訓(xùn)完成之后要對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行考核,并對(duì)考核的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)于表現(xiàn)好的要給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并將其與工作崗位掛鉤,這樣才能夠調(diào)動(dòng)起工商管理人員工作的積極性,提高工作效率。因此,在工作過(guò)程中應(yīng)該重視工商管理人員的工作意識(shí),提高工作人員依法行政的意識(shí),從而避免工作人員在工作過(guò)程中一些不必要的麻煩,減少一些經(jīng)濟(jì)糾紛。
2.利用和完善工商法律法規(guī)。
就我國(guó)現(xiàn)在的情況而言,現(xiàn)行的法律法規(guī)仍然處于一個(gè)落后、不完善的狀況,因此,在工商管理部門的工作過(guò)程中,應(yīng)該不斷完善法律法規(guī),并對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行合理掌握、靈活利用。加強(qiáng)工作人員對(duì)法律的運(yùn)用能力,能夠靈活運(yùn)用法律,針對(duì)一些鉆法律漏洞的奸商要嚴(yán)懲,通過(guò)法律武器進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管。同時(shí),工商管理人員是工商法律法規(guī)的直接使用者,工商管理部門應(yīng)該不斷健全法律法規(guī),并在執(zhí)行的過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況做出一些合理有效的改進(jìn),在原有工商法律法規(guī)的基礎(chǔ)之上做出更好的修改。
3.增強(qiáng)職權(quán)意識(shí)。
工商管理部門應(yīng)該加強(qiáng)工作職權(quán)意識(shí),懂得自己的職能,明確權(quán)限,通過(guò)責(zé)權(quán)清晰地劃分風(fēng)險(xiǎn)界限。想要使系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)得到有效的防范,首先要做的就是明確將要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于行政部門應(yīng)有的職權(quán)進(jìn)行明確。在隨機(jī)抽選與商品有關(guān)的原材料相關(guān)問(wèn)題的時(shí)候,工商管理人員的主要職責(zé)就是積極參與工作,協(xié)助其他部門進(jìn)行管理和工作。在抽檢過(guò)程中如果出現(xiàn)一些原材料問(wèn)題,涉及的問(wèn)題是有關(guān)于經(jīng)濟(jì)違法的行為,工商管理部門就應(yīng)該進(jìn)行處理,并要明確自己應(yīng)該行使的職權(quán)范圍。工商管理人員應(yīng)增進(jìn)與地方政府的聯(lián)系,使監(jiān)管工作得到當(dāng)?shù)卣拇罅χС郑瑥亩岣吖ぷ髻|(zhì)量。
總而言之,在我國(guó)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的過(guò)程中企業(yè)工商管理是重要負(fù)責(zé)部門,想要確保我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步快速發(fā)展,就必須重視企業(yè)的工商管理工作。在此過(guò)程中首先應(yīng)該認(rèn)識(shí)到工商管理中的一些系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),然后有針對(duì)性地制定一些解決措施,這樣才能夠確保工商管理人員認(rèn)真工作,發(fā)揮自身的職能。因此,要不斷對(duì)工商管理中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行必要的分析,并提前做好防范工作,從而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
信息披露的論文篇四
[摘要]我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)程不斷加快,作為第一生產(chǎn)力的科學(xué)技術(shù)發(fā)揮著舉足輕重的作用。
國(guó)家越來(lái)越重視高新技術(shù)企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,并對(duì)其提供政策與財(cái)稅扶持,助力高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。
而企業(yè)自身也積極響應(yīng)國(guó)家政策,不斷發(fā)展提升效益。
因此,對(duì)會(huì)計(jì)核算與納稅籌劃的工作更應(yīng)重視起來(lái)。
當(dāng)前的企業(yè)財(cái)稅管理面臨一定程度的風(fēng)險(xiǎn),可能阻礙企業(yè)發(fā)展。
本文通過(guò)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的研究,提出會(huì)計(jì)核算與納稅籌劃相關(guān)的策略,以期有助于解決企業(yè)面臨的財(cái)稅問(wèn)題。
[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)核算;納稅籌劃;高新技術(shù)。
企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,擁有先進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)與現(xiàn)代化技術(shù)是企業(yè)保持核心競(jìng)爭(zhēng)力不可或缺的重要因素。
政府對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)關(guān)注度較高,在財(cái)稅政策方面大力扶持。
降低企業(yè)所得稅稅率就是其中的重點(diǎn)優(yōu)惠政策。
因此,高新技術(shù)企業(yè)中的會(huì)計(jì)核算與納稅籌劃工作對(duì)企業(yè)有重要價(jià)值,能在保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)足穩(wěn)定發(fā)展。
1高新技術(shù)企業(yè)概述。
相關(guān)管理辦法對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的界定:高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)在我國(guó)境內(nèi)有一年以上的注冊(cè)時(shí)間,并擁有研究成果,在我國(guó)重點(diǎn)支持的研究領(lǐng)域范圍內(nèi),擁有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),發(fā)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
只有通過(guò)申請(qǐng)成為高新技術(shù)企業(yè)的公司才能享受對(duì)應(yīng)的政府稅收政策優(yōu)惠,申請(qǐng)流程中信息必須真實(shí),符合高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn),反之,公司非但不能得到相應(yīng)優(yōu)惠,更應(yīng)該追繳納稅并進(jìn)行罰款,實(shí)際情況嚴(yán)重者應(yīng)向公司責(zé)任人問(wèn)責(zé)。
故此,在申請(qǐng)過(guò)程中,企業(yè)必須避免弄虛作假,如實(shí)申報(bào)。
在審核過(guò)程中,若存在弄虛作假的情況,即使僥幸獲得認(rèn)證,也會(huì)面臨取消高新技術(shù)企業(yè)資格、征收滯納金、補(bǔ)繳稅款甚至承擔(dān)巨額罰款的風(fēng)險(xiǎn),由“高新”企業(yè)變?yōu)椤案呶!逼髽I(yè),得不償失。
2提升會(huì)計(jì)核算能力方法。
2.1合理規(guī)劃研發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)核算體系。
在企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目的過(guò)程中,產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)分別對(duì)其名稱、資金來(lái)源、收支明細(xì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
研發(fā)費(fèi)用的支出過(guò)程中,針對(duì)不用的會(huì)計(jì)審核標(biāo)準(zhǔn),分別對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行歸集。
如:加計(jì)扣除企業(yè)稅前所得稅,相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)助等,此類核算工作核算口徑上不同,在核算研發(fā)經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)時(shí),結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展進(jìn)行適當(dāng)增減。
再如:在企業(yè)會(huì)計(jì)項(xiàng)目的規(guī)劃過(guò)程中,可將企業(yè)覺(jué)得不需單獨(dú)核算的部分歸集于其他費(fèi)用項(xiàng)目核算中,即對(duì)申請(qǐng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)在稅前加計(jì)扣除情況下的估計(jì)與考量。
在科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目后,應(yīng)明確其內(nèi)容與范圍,合理歸集企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)。
在高新技術(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中,財(cái)務(wù)是重要部分,合理有效的會(huì)計(jì)核算體系有助于企業(yè)對(duì)自身財(cái)務(wù)現(xiàn)狀的掌控。
2.2獨(dú)立建賬、獨(dú)立核算優(yōu)化會(huì)計(jì)核算制度。
科學(xué)核算制度的建立對(duì)企業(yè)發(fā)展尤為重要。
特別是對(duì)高新技術(shù)企業(yè)來(lái)講,單獨(dú)建立研發(fā)經(jīng)費(fèi)賬目并進(jìn)行獨(dú)立核算是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本訴求。
單獨(dú)建賬核算,使研發(fā)項(xiàng)目賬目區(qū)別于其他賬目,能根據(jù)實(shí)際反映出研發(fā)費(fèi)用去向,掌控資金流動(dòng)。
在研發(fā)費(fèi)用的賬目管理核算中,關(guān)于稅務(wù)的所得稅稅前加計(jì)扣除項(xiàng)目也應(yīng)該進(jìn)行單獨(dú)建賬與核算,這樣能幫助企業(yè)依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)可加計(jì)扣除的研究經(jīng)費(fèi)運(yùn)營(yíng)流轉(zhuǎn)信息進(jìn)行歸集處理,及時(shí)控制掌握研發(fā)經(jīng)費(fèi)情況。
另外,這種獨(dú)立的核算制度也能保障??顚S?,建立獨(dú)立賬目與核算財(cái)政分期補(bǔ)助等科目,將其各項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入財(cái)務(wù)管理中統(tǒng)一整理。
2.3優(yōu)化會(huì)計(jì)核算以表現(xiàn)研發(fā)活動(dòng)實(shí)際情況。
在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中,運(yùn)營(yíng)狀況的反應(yīng)與表現(xiàn)是其中的重要手段與作用。
在企業(yè)研發(fā)過(guò)程中,對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的會(huì)計(jì)管理與核算應(yīng)能反應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),體現(xiàn)于賬目明細(xì)之中。
具體可體現(xiàn)于項(xiàng)目投入、委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、研發(fā)人員工資、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用、其他費(fèi)用。
研發(fā)人員的工資能反應(yīng)工作人員的工作量,體現(xiàn)項(xiàng)目數(shù)量與重點(diǎn)及項(xiàng)目人員的分配情況。
項(xiàng)目投入能幫助管理人員了解燃料、測(cè)試檢驗(yàn)費(fèi)、所用材料、項(xiàng)目中各項(xiàng)水電費(fèi)、固定資產(chǎn)租賃費(fèi)用等資源使用與項(xiàng)目投入狀況,并盡量提供相應(yīng)憑據(jù),涉及的研發(fā)項(xiàng)目較多時(shí),應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行均攤并制定研發(fā)費(fèi)用分配表,明確項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的負(fù)責(zé)人職權(quán)范圍并進(jìn)行確認(rèn)簽字。
固定資產(chǎn)折舊費(fèi)能幫助管理人員了解固定資產(chǎn)的利用、分配情況,讓負(fù)責(zé)人實(shí)時(shí)掌握研發(fā)項(xiàng)目中涉及固定資產(chǎn)的使用狀況。
委托外部開(kāi)發(fā)研究經(jīng)費(fèi)則能讓管理人員實(shí)時(shí)掌控企業(yè)與外部公司的合作進(jìn)程,除了取得相應(yīng)票據(jù)與合作合同外,還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)程中的數(shù)據(jù)與有關(guān)參數(shù)進(jìn)行詳盡記錄。
其他費(fèi)用包含設(shè)計(jì)費(fèi)用等,在取得合法票據(jù)的基礎(chǔ)上,將相應(yīng)項(xiàng)目明確標(biāo)注于報(bào)銷單上,報(bào)銷單由研發(fā)負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等簽字確認(rèn)。
2.4區(qū)分高新技術(shù)產(chǎn)品收入與其他賬面收入。
從高新技術(shù)企業(yè)的定義可見(jiàn),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展核心,對(duì)此進(jìn)行認(rèn)定項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)即高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)項(xiàng)目收入應(yīng)不少于該公司當(dāng)年總收入的六成,而且其中核心技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)部分應(yīng)不少于當(dāng)年產(chǎn)品及服務(wù)總收入的一半。
因此,在高新技術(shù)產(chǎn)品的收入核算過(guò)程中,企業(yè)對(duì)其擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品及服務(wù)部分獨(dú)立出來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算與立賬,以便于企業(yè)了解與保存高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)與收入狀況,為企業(yè)接下來(lái)的發(fā)展提供數(shù)據(jù)參考,幫助企業(yè)優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)品與服務(wù)的研發(fā)過(guò)程,在保證產(chǎn)出量的同時(shí),盡量?jī)?yōu)化投入產(chǎn)出比,合理整合企業(yè)資源。
3提升納稅籌劃能力方法。
3.1科學(xué)利用成本費(fèi)用稅前扣除政策。
在企業(yè)所得稅的稅前扣除中包括允許、限制、不得扣除三種。
對(duì)稅前扣除賬目的處理,企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行合理分類,以保障稅前扣除工作順利進(jìn)行。
在稅前扣除上,政府對(duì)高新技術(shù)企業(yè)提供一定的優(yōu)惠政策,對(duì)此企業(yè)應(yīng)合理規(guī)劃運(yùn)用。
如,在職工教育費(fèi)用等限制扣除費(fèi)用中,可依照實(shí)際產(chǎn)生的金額扣除納稅,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,在高新技術(shù)企業(yè)中的職工教育經(jīng)費(fèi),若超過(guò)工資的8%,可在納稅時(shí)部分扣除,企業(yè)可以減少固定資產(chǎn)折舊年限、加快其折舊速度以避免納稅。
3.2合理運(yùn)用企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得優(yōu)惠政策。
高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓中,在增值稅與所得稅上有相應(yīng)的政策優(yōu)惠。
我國(guó)財(cái)稅字273號(hào)文件表明,在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)等業(yè)務(wù)上獲得的收入,無(wú)論是企業(yè)還是個(gè)人均可免征營(yíng)業(yè)稅,變?yōu)槭赵鲋刀?,而進(jìn)行“營(yíng)業(yè)稅改增值稅”的納稅人依然享有技術(shù)轉(zhuǎn)讓的營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策。
因此,在規(guī)定范圍內(nèi),高新技術(shù)企業(yè)可最大限度地進(jìn)行營(yíng)業(yè)稅、所得稅、增值稅減免申請(qǐng),以緩解企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)。
3.3充分利用高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠稅率。
現(xiàn)階段,申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)資格已成熱潮,主要遵循《企業(yè)所得稅法》中關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)可按低于一般企業(yè)的15%稅率進(jìn)行其所得稅征收。
在實(shí)際工作中,擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并滿足標(biāo)準(zhǔn)的公司應(yīng)盡量爭(zhēng)取高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證,以優(yōu)惠稅率政策減輕企業(yè)稅賦負(fù)擔(dān)。
3.4有效運(yùn)用研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。
在高新技術(shù)企業(yè)資金費(fèi)用中,研發(fā)費(fèi)用占有極其重要的地位。
由《企業(yè)所得稅》相關(guān)規(guī)定可知,企業(yè)可加計(jì)扣除其研發(fā)經(jīng)費(fèi)。
公司在研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品時(shí)所耗費(fèi)的費(fèi)用,都包含在企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)之中,這種未形成無(wú)形資產(chǎn)并計(jì)入當(dāng)期損益中的數(shù)據(jù),可在據(jù)實(shí)扣除之后,以加計(jì)扣除研發(fā)經(jīng)費(fèi)的50%;對(duì)已形成無(wú)形資產(chǎn)的部分,應(yīng)按已形成無(wú)形資產(chǎn)成本的150%進(jìn)行攤銷。
結(jié)合企業(yè)自身狀況合理解讀政策,是高新技術(shù)企業(yè)對(duì)優(yōu)惠政策進(jìn)行利用,真正實(shí)現(xiàn)政策效果的最大化體現(xiàn)。
3.5利用政府補(bǔ)助降低稅負(fù)。
對(duì)高新技術(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō),政府補(bǔ)助是對(duì)開(kāi)發(fā)研究活動(dòng)鼓勵(lì)態(tài)度的有效證明。
在企業(yè)科研中,來(lái)自政府的針對(duì)性財(cái)政補(bǔ)助,能真正幫助企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃,減輕公司財(cái)稅負(fù)擔(dān),合理合法地將稅期延長(zhǎng),加快企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)化發(fā)展。
從相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)可知,政府及相關(guān)部門對(duì)企業(yè)可提供一定程度上的財(cái)政幫扶,設(shè)置固定的資金流向用途標(biāo)準(zhǔn),而企業(yè)對(duì)這一部分資金應(yīng)注意單獨(dú)建賬,獨(dú)立核算,以區(qū)別于征稅范圍部分的收入,減少當(dāng)期企業(yè)納稅額度,真正實(shí)現(xiàn)延期納稅。
信息披露的論文篇五
1.可持續(xù)發(fā)展的定義。
“可持續(xù)發(fā)展”即能滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足需要的能力造成危害的發(fā)展。在一味追求經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的工商管理與環(huán)境過(guò)程中,面臨的環(huán)境問(wèn)題也越來(lái)越多。耕地面積減少,水質(zhì)污染嚴(yán)重,生物物種大量減少等問(wèn)題成為我國(guó)的熱門話題,因此在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),保護(hù)環(huán)境也成為中國(guó)面臨的重要問(wèn)題,可持續(xù)發(fā)展上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。
2.環(huán)境會(huì)計(jì)的定義。
環(huán)境會(huì)計(jì)是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的創(chuàng)新,是可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)物,作為一門相對(duì)較新的學(xué)科,對(duì)其的定義還未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。
環(huán)境會(huì)計(jì)是屬于綠色會(huì)計(jì),本文以企業(yè)為主體,可以將環(huán)境會(huì)計(jì)描述為運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的基本原理與方法,采用多元化的計(jì)量手段,核算以及評(píng)估企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源以及環(huán)境效益,最終促進(jìn)企業(yè)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露,是指將企業(yè)獲得的環(huán)境資產(chǎn),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境資源耗費(fèi),導(dǎo)致的環(huán)境污染與破壞,由此產(chǎn)生的企業(yè)環(huán)境保護(hù)成本,以及環(huán)保給企業(yè)帶來(lái)的財(cái)務(wù)效益等信息進(jìn)行匯總并對(duì)外報(bào)告。
(1)主要使用者。
與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息的主要使用者不同,環(huán)境會(huì)計(jì)信息主要面向的是政府部門,尤其是環(huán)境管理部門。政府相關(guān)部門通過(guò)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露,了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成的污染以及對(duì)此做出的相關(guān)環(huán)保措施,評(píng)價(jià)企業(yè)環(huán)保的完成程度,是否符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,最終作為評(píng)估該企業(yè)環(huán)保獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露方式偏向于文字描述,其本身的內(nèi)容包括企業(yè)在環(huán)保方面的方針、措施以及取得的環(huán)???jī)效,不同于以貨幣計(jì)量為主的財(cái)務(wù)報(bào)表信息。因此,環(huán)境會(huì)計(jì)披露的信息在內(nèi)容和范圍更具綜合性。同時(shí),環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露是強(qiáng)制性與自愿性的結(jié)合。有些企業(yè)為了在公眾中樹立良好的社會(huì)形象,比較愿意通過(guò)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露來(lái)滿足公眾對(duì)綠色的需求。但我國(guó)大部分企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和道德意識(shí)發(fā)展還不夠全面,不愿意自愿披露,所以要通過(guò)強(qiáng)制性要求。
(3)可持續(xù)發(fā)展的前提。
根據(jù)環(huán)保部門的估計(jì),大部分的環(huán)境污染都來(lái)自于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。環(huán)境會(huì)計(jì)能有效的促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露能夠督促企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中重視環(huán)境問(wèn)題,而不是一味的追求企業(yè)績(jī)效。有效利用環(huán)境資源,合理處理環(huán)境污染,能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)與環(huán)境的互惠互利。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露在促使企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的.適當(dāng)有效,一是可以讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)確的掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況,以此制定進(jìn)一步的發(fā)展措施,在推進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,有利于環(huán)境的保護(hù);二是讓政府相關(guān)部門了解企業(yè)在使用自然資源、治理環(huán)境污染問(wèn)題等方面的表現(xiàn),以此作為獎(jiǎng)懲企業(yè)的依據(jù),監(jiān)督企業(yè)在追求經(jīng)營(yíng)效益的同時(shí),推動(dòng)環(huán)境的保護(hù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;三是讓外來(lái)投資者了解企業(yè)的投資潛能,實(shí)現(xiàn)投資績(jī)效。
1.我國(guó)環(huán)境現(xiàn)狀的要求。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的期間,過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了環(huán)境保護(hù)。企業(yè)過(guò)分的追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化而忽略了環(huán)境治理。長(zhǎng)此以往,環(huán)境問(wèn)題愈加嚴(yán)重。
水體污染嚴(yán)重。我國(guó)人均水之源只占世界平均水平的1/4,在水之源相對(duì)匱乏的情況下,工業(yè)以及生活污水在未經(jīng)過(guò)達(dá)標(biāo)處理的情況下,就進(jìn)行排放,水污染十分嚴(yán)重。
2.企業(yè)內(nèi)部管理的需要。
環(huán)境會(huì)計(jì)可以幫助企業(yè)管理者更加準(zhǔn)確地掌握企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,有利于作出更加科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)決策。企業(yè)管理者如果能夠正確核算經(jīng)營(yíng)成果,評(píng)估財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),那么就能對(duì)企業(yè)實(shí)施有效的管理。
目前,我國(guó)政府頒發(fā)的保護(hù)環(huán)境的法律法規(guī),包括《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等,對(duì)環(huán)境保護(hù)起到了一定積極的作用。但現(xiàn)有的法律對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露沒(méi)有明確的規(guī)定,起不到專門性的約束作用。同時(shí)在環(huán)境立法方面存在一些細(xì)節(jié)問(wèn)題,有些內(nèi)容不夠詳細(xì),有的內(nèi)容實(shí)際可行性不高。大部分企業(yè)由于沒(méi)有法律法規(guī)的強(qiáng)制性,不愿意對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露。
雖然由于環(huán)境污染、資源浪費(fèi)嚴(yán)重,政府以及社會(huì)對(duì)環(huán)保愈加重視,但仍缺乏對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的需求,環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的觀念不足。一些地方政府官員片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽略了對(duì)環(huán)境的保護(hù),他們只看眼前短期的利益,以突出自己在任時(shí)的政績(jī)。
3.政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督力度不夠。
現(xiàn)階段,由于我國(guó)法律法規(guī)在環(huán)境方面沒(méi)有明確的條款,有的也是禁止性規(guī)定。這使得環(huán)境監(jiān)察部門沒(méi)法對(duì)破壞環(huán)境的行為進(jìn)行追究。另外,很多公眾環(huán)境保護(hù)觀念不強(qiáng)烈。雖然,我國(guó)環(huán)保部門一直在強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù),并且宣傳環(huán)保方面的知識(shí)和政策,但是由于民眾環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),環(huán)境污染仍在發(fā)生。
環(huán)境會(huì)計(jì)是一門新興的交叉性學(xué)科,是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的創(chuàng)新。在掌握會(huì)計(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上,還需要涉及環(huán)境學(xué),環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科,這往往是一般會(huì)計(jì)人員不了解的知識(shí)面。并且現(xiàn)有的會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)里也沒(méi)有開(kāi)設(shè)相應(yīng)的環(huán)境會(huì)計(jì)課程,大部分會(huì)計(jì)培訓(xùn)也沒(méi)有涉及這些交叉學(xué)科的知識(shí)。
通過(guò)頒布關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)以及環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面的法律法規(guī),使環(huán)境會(huì)計(jì)有法可依。制定相應(yīng)的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,明確規(guī)定環(huán)境會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量和記錄等問(wèn)題,同時(shí)確立環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露模式與具體內(nèi)容。另外,建立環(huán)境會(huì)計(jì)制度,即根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,讓環(huán)境會(huì)計(jì)能夠切實(shí)可行,運(yùn)用到企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理中去。
2.以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想。
地區(qū)政府部門不能只著眼于短期的經(jīng)濟(jì)利益而不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,要用可持續(xù)發(fā)展的眼光看待問(wèn)題,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)兼顧環(huán)境保護(hù)。環(huán)境問(wèn)題其實(shí)和企業(yè)的生存與發(fā)展息息相關(guān),因此地區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中不能因?yàn)槠孀非蠼?jīng)濟(jì)效益而污染環(huán)境。企業(yè)應(yīng)該尊重自然、保護(hù)自然,把可持續(xù)發(fā)展作為永續(xù)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)思想,承擔(dān)起環(huán)境保護(hù)以及合理利用資源的社會(huì)責(zé)任。
3.加強(qiáng)政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
由于企業(yè)可能會(huì)為了自身利益,不愿意如實(shí)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,因此要加強(qiáng)政府監(jiān)管以及社會(huì)監(jiān)督。政府部門要定期對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)進(jìn)行抽查,評(píng)估企業(yè)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)成果,并對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的合理性、全面性等進(jìn)行審核。另外,政府部門要不斷宣傳環(huán)保思想,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,提倡公眾對(duì)破壞環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)違反環(huán)境法律法規(guī)的企業(yè)實(shí)施懲罰,對(duì)舉報(bào)該行為的公眾給予獎(jiǎng)勵(lì)措施。
環(huán)境會(huì)計(jì)所涉及的學(xué)科不只局限于會(huì)計(jì)學(xué),所以現(xiàn)有的財(cái)會(huì)人員不足以滿足需求。再加上缺乏對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)制,所以環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露發(fā)展受限。因此,要建立關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息的專門培訓(xùn)機(jī)制,現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員要進(jìn)行再學(xué)習(xí),了解環(huán)境會(huì)計(jì)的相關(guān)流程、核算方法、披露方式等,使企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露有效進(jìn)行。
信息披露的論文篇六
我國(guó)關(guān)于小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征,在財(cái)政部頒布的《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的總說(shuō)明中以基本原則的形式進(jìn)行了說(shuō)明,包括:可靠性、相關(guān)性、一貫性、可比性、及時(shí)性、明晰性、謹(jǐn)慎性、重要性和實(shí)質(zhì)重于形式。
對(duì)于中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,首先也應(yīng)該在收益大于成本和重要性的約束條件之下,根據(jù)自身的實(shí)際情況,提供滿足信息需求者要求的會(huì)計(jì)信息;其次,中小企業(yè)由于受到規(guī)模成本的限制,對(duì)其所提供的會(huì)計(jì)信息不能像要求大公司那樣的嚴(yán)格,可以相對(duì)的簡(jiǎn)明實(shí)用;再次,因?yàn)橹行∑髽I(yè)的會(huì)計(jì)信息主要是提供給政府部門,所以真實(shí)可靠、合乎國(guó)家的相關(guān)規(guī)定就顯得特別的重要,而相對(duì)來(lái)說(shuō),中小企業(yè)的靈活性較大,風(fēng)險(xiǎn)較大,相關(guān)信息主要是提供給公司的經(jīng)營(yíng)管理者;最后,可比性和明晰性作為次級(jí)質(zhì)量特征有助于會(huì)計(jì)信息使用者的理解、比較。
二、中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。
(一)會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀:和大企業(yè)相比,中小企業(yè)大都沒(méi)有完善的'會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),缺乏規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)告制度和財(cái)務(wù)信息披露通道。這成為制約中小企業(yè)可持續(xù)成長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。中小企業(yè)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:(1)組織形式上兩權(quán)重合。所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一是世界大多數(shù)國(guó)家界定中小企業(yè)或小企業(yè)的重要指標(biāo)之一。(2)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置不合規(guī)范。有些小企業(yè)不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),委托外部專業(yè)機(jī)構(gòu)代理記賬。有的即使設(shè)置了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),一般也層次少、分工不太明確、兼職多。(3)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)較低。同大企業(yè)相比,中小企業(yè)缺乏同時(shí)具有理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)人才。(4)沒(méi)有健全的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。(5)資源相對(duì)短缺。相對(duì)于大企業(yè)而言,生產(chǎn)要素短缺是中小企業(yè)的又一重要特征。(6)缺乏有效的會(huì)計(jì)監(jiān)管。國(guó)家監(jiān)管的重點(diǎn)是那些關(guān)系國(guó)計(jì)民生的企業(yè)。對(duì)于大部分屬于非公有制的中小企業(yè),國(guó)家的投入力量、關(guān)注程度和監(jiān)管力度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
1、會(huì)計(jì)信息披露目的不明確。一般來(lái)說(shuō),中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者往往就是投資者,因此不需向股東報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表,而只需向稅務(wù)部門、貸款銀行報(bào)送月報(bào),向工商行政管理部門報(bào)送經(jīng)審計(jì)的年報(bào)。稅務(wù)部門關(guān)注的是各項(xiàng)應(yīng)納稅額,工商行政管理部門主要關(guān)注注冊(cè)資本,其需要的會(huì)計(jì)信息相對(duì)較少。這容易使得企業(yè)管理當(dāng)局認(rèn)為,向外提供會(huì)計(jì)報(bào)表是一項(xiàng)極其簡(jiǎn)單的工作。由此出發(fā),企業(yè)對(duì)貸款銀行報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表必然是應(yīng)付式的。
2、會(huì)計(jì)要素確認(rèn)隨意性較大,會(huì)計(jì)信息被扭曲。中小企業(yè)的業(yè)務(wù)具有不穩(wěn)定性,在目前的會(huì)計(jì)制度下,按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定進(jìn)行的賬務(wù)處理的結(jié)果,企業(yè)的損益在時(shí)間序列分布上往往是不平衡的,有時(shí)高,有時(shí)低。這本是客觀事實(shí),但一些企業(yè)為了讓報(bào)表“好看”,人為地對(duì)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)進(jìn)行調(diào)整。如收入下降,就減少折舊費(fèi)和攤銷費(fèi),或者把當(dāng)期費(fèi)用延后確認(rèn),以“增加”利潤(rùn)。
3、披露方式過(guò)于簡(jiǎn)單,銀行無(wú)法獲得充分的財(cái)務(wù)信息。按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,在會(huì)計(jì)期間終了需要向外部信息使用者報(bào)送包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及其他相關(guān)附表和資料。但在實(shí)際工作,由于現(xiàn)金流量表編制難度較大,且財(cái)務(wù)軟件不能直接生成,企業(yè)在平時(shí)僅僅提供資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。中小企業(yè)更由于財(cái)會(huì)人員較少,水平相對(duì)較低,對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目一般沒(méi)有附注,使貸款銀行很難獲得企業(yè)的具體財(cái)務(wù)信息。
4、部分中小企業(yè)蓄意虛假披露,騙取銀行貸款。部分中小企業(yè)實(shí)力不足,而經(jīng)營(yíng)者對(duì)自身的業(yè)務(wù)發(fā)展和管理水平過(guò)分自信,為了獲得資金支持,在會(huì)計(jì)核算中有的“畫餅充饑”,虛增收入;有的“寅吃卯糧”,提前入賬;有的“父?jìng)舆€”,抬高存貨成本;有的“偷梁換柱”,將費(fèi)用資產(chǎn)化。
中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露制度設(shè)計(jì)應(yīng)該體現(xiàn)以下特征:(1)權(quán)威性。對(duì)于信息使用者來(lái)說(shuō),不但增強(qiáng)了信息的透明度,改變企業(yè)未來(lái)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的預(yù)期,從而影響公司的價(jià)值;而且增強(qiáng)了信息的可靠性,改變其關(guān)于企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的評(píng)價(jià),從而影響會(huì)計(jì)信息在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用。(2)簡(jiǎn)便有效性。中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息的主要使用者多數(shù)是政府有關(guān)部門、貸款金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)協(xié)作組織。簡(jiǎn)便有效的、披露范圍較小和審計(jì)要求較低的會(huì)計(jì)信息,可以大大降低中小企業(yè)的信息費(fèi)用開(kāi)支。(3)保密性。對(duì)于以勞動(dòng)密集型為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)所處的行業(yè)市場(chǎng)進(jìn)入門檻低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度高;同時(shí),他們又處于資源短缺的受限環(huán)境之中。因此,在會(huì)計(jì)信息充分披露的程度上要體現(xiàn)保密性,保護(hù)中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的利益不受到損失。(4)靈活性。中小企業(yè)利用“小而?!薄靶《鴥?yōu)”“小而精”“小而特”成為社會(huì)化大生產(chǎn)的組成部分,提供優(yōu)質(zhì)的零配件和各種社會(huì)服務(wù),由此而形成與其他企業(yè)之間密切的分工協(xié)作關(guān)系,因而需要提供滿足不同分工協(xié)作方式的特殊會(huì)計(jì)信息需要。
基于以上分析,對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的實(shí)現(xiàn)機(jī)制的探索如下:(1)中小企業(yè)信息適當(dāng)公開(kāi)。中小型企業(yè)一般股東數(shù)少,債權(quán)人也相對(duì)集中,一般沒(méi)有強(qiáng)制對(duì)外公開(kāi)的要求。(2)會(huì)計(jì)信息的實(shí)現(xiàn)機(jī)制是外部使用者要求通過(guò)信息披露及公正的審計(jì)等第三者監(jiān)督的方式來(lái)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的透明度和可靠性,而中小企業(yè)只能靠信譽(yù)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。第三方監(jiān)督所形成的高昂費(fèi)用,中小企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力決定了它難于承受。(3)強(qiáng)化政府、投資人及相關(guān)公眾對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督能力,改進(jìn)會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量與效率,是健全約束信息披露行為機(jī)制的重要條件。(4)公司治理結(jié)構(gòu)作為一個(gè)制度環(huán)境,在很大程度上影響著會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量。中小企業(yè)又處于完全的產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等外部控制條件下,通過(guò)內(nèi)外部控制系統(tǒng)的相互結(jié)合,為有效的公司治理和會(huì)計(jì)信息披露制度的有效實(shí)施創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
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1姜麗春.建立中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范的設(shè)想[j].財(cái)會(huì),,(9).
信息披露的論文篇七
為了掩蓋公司發(fā)展中存在的問(wèn)題,一些上市公司在披露的會(huì)計(jì)信息中故意隱瞞真相,誤導(dǎo)投資者。
具體而言,有的上市公司發(fā)布的會(huì)計(jì)信息中往往隱瞞了本公司的`債務(wù)情況,公司債務(wù)情況是公司償付能力的直觀體現(xiàn),它將直接影響投資者投資該公司所需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)公司債務(wù)的隱瞞是對(duì)投資者的誤導(dǎo)。
上市公司因其規(guī)模龐大,各個(gè)下設(shè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)情況參差不齊。
為了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,一些上市公司會(huì)將經(jīng)營(yíng)不善的下屬機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)信息省略,從而營(yíng)造出一種公司欣欣向榮的假象吸引投資者注資。
上述兩種做法使上市公司避重就輕,選擇性地披露公司會(huì)計(jì)信息,均違背了上市公司會(huì)計(jì)信息披露的原則。
上市公司會(huì)計(jì)信息的發(fā)布是為了如實(shí)地向市場(chǎng)反映本公司的運(yùn)營(yíng)情況,我國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)要求公司發(fā)布的會(huì)計(jì)信息必須是真實(shí)的,不能有虛假偽造成分。
然而,一些上市公司為了提高公司的股價(jià),常常發(fā)布虛假的公司會(huì)計(jì)信息。
一方面,一些公司為了能夠取得國(guó)內(nèi)的上市資格使公司順利上市,在公司的上市報(bào)告書中編造虛假的盈利信息,在上市中期報(bào)告中夸大利潤(rùn)縮小虧損。
另一方面,已經(jīng)上市的公司虛構(gòu)公司的業(yè)績(jī)盲目吸引投資者投資,在公司盈利的預(yù)測(cè)信息中,盲目夸大公司盈利,絲毫不考慮投資者所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
藍(lán)天股份有限公司就曾因?yàn)榘l(fā)布虛假業(yè)績(jī),最后由于公司泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅導(dǎo)致了許多投資者血本無(wú)歸。
上市公司會(huì)計(jì)信息虛假既損害投資者的利益,也直接影響投資者對(duì)該公司的投資信心;長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)會(huì)計(jì)信息造假將嚴(yán)重?fù)p害國(guó)內(nèi)的股票市場(chǎng)交易[2]。
上市公司的會(huì)計(jì)信息是投資者投資的最重要參考指標(biāo),會(huì)計(jì)信息的及時(shí)披露對(duì)投資者來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。
按照中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)的要求,上市公司有責(zé)任及時(shí)有效披露會(huì)對(duì)公司股價(jià)造成重大影響的信息。
但目前國(guó)內(nèi)的現(xiàn)狀是許多上市公司并沒(méi)有遵守相關(guān)規(guī)定,國(guó)內(nèi)上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在著嚴(yán)重滯后的問(wèn)題。
盡管這些滯后發(fā)布會(huì)計(jì)信息的行為事后都會(huì)受到證監(jiān)會(huì)的譴責(zé),但已受損的股東利益是無(wú)法挽回的。
正因?yàn)樾畔⒄莆赵谏俨糠质种?,股票市?chǎng)才會(huì)出現(xiàn)各種黑幕交易,內(nèi)部消息爆料等等不符合規(guī)范的行為,在這個(gè)過(guò)程中股民受騙造成財(cái)產(chǎn)損失的現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮。
重大消息早已確認(rèn)而股民卻毫不知情,往往會(huì)造成投資者的恐慌心理,不利于上市公司與股市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
首先,國(guó)內(nèi)當(dāng)前對(duì)該領(lǐng)域的懲罰主要是追究刑事責(zé)任,然而,當(dāng)很多會(huì)計(jì)信息造假問(wèn)題還沒(méi)達(dá)到刑事處罰階段時(shí),違法者往往能夠逃出升天。
因此,建立有關(guān)會(huì)計(jì)信息披露的民法能夠更有效地對(duì)各類會(huì)計(jì)信息披露犯罪問(wèn)題進(jìn)行分類,使責(zé)任的追究更加明確化。
其次,國(guó)內(nèi)缺乏對(duì)會(huì)計(jì)信息犯罪的具體認(rèn)證方法,這依然是法律上的盲點(diǎn),使得會(huì)計(jì)信息犯罪的認(rèn)定變得十分抽象,難以辨別。
所以,為了規(guī)范上市公司會(huì)計(jì)信息的披露,國(guó)內(nèi)應(yīng)有相應(yīng)的法律就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行法律規(guī)定,一旦上市公司違背了有關(guān)會(huì)計(jì)披露的要求與準(zhǔn)則,有關(guān)部門就能夠做到有法可依,依法懲處。
一方面,國(guó)家應(yīng)出臺(tái)對(duì)會(huì)計(jì)信息披露犯罪的民事懲罰法,另外國(guó)家更應(yīng)明確違規(guī)責(zé)任的歸屬,細(xì)化會(huì)計(jì)信息犯罪的認(rèn)證方法,真正做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
為了使會(huì)計(jì)信息披露更加規(guī)范,應(yīng)有專門的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度來(lái)約束健全會(huì)計(jì)信息的披露。
首先,我國(guó)應(yīng)參考國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及外國(guó)先進(jìn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以著手制定適合我國(guó)國(guó)情的會(huì)計(jì)制度。
為了使指定的準(zhǔn)則與國(guó)情接軌并能與時(shí)俱進(jìn)同時(shí),有關(guān)部門應(yīng)每年安排一個(gè)星期作為專門的會(huì)計(jì)制度研討會(huì)。
就研討會(huì)的參加者來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)行業(yè)的精英,國(guó)外會(huì)計(jì)行業(yè)的學(xué)者,部分上市公司的總會(huì)計(jì)師以及有豐富經(jīng)驗(yàn)的投資者都應(yīng)參與其中。
這樣既能制定出適合上市公司發(fā)展要求的會(huì)計(jì)制度,又能了解投資者對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的期望,從而真正使上市公司會(huì)計(jì)信息的披露從內(nèi)部開(kāi)始規(guī)范化。
更重要的是,這也是對(duì)上市公司的一種警示,將威懾上市公司,引導(dǎo)其發(fā)布準(zhǔn)確有效的會(huì)計(jì)信息[3]。
除了在法律上約束上市公司,更多的監(jiān)督措施也應(yīng)該運(yùn)用到上市公司會(huì)計(jì)公開(kāi)披露的過(guò)程中去。
一方面,國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)審計(jì)師的培養(yǎng),提高審計(jì)師的水平有利于通過(guò)專業(yè)手段來(lái)揭露上市公司會(huì)計(jì)信息披露過(guò)程中存在的問(wèn)題;強(qiáng)大的審計(jì)師團(tuán)隊(duì)也能對(duì)上市公司形成一定的威懾作用,督促國(guó)內(nèi)上市公司發(fā)布有效準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。
另一方面,作為國(guó)內(nèi)證券交易的主要監(jiān)管部門,我國(guó)的證券監(jiān)督管理委員會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督職能,監(jiān)督上市公司的會(huì)計(jì)信息發(fā)布,及時(shí)公布虛假會(huì)計(jì)信息的上市公司名單以確保會(huì)計(jì)信息發(fā)布的有效性[4]。
三、結(jié)語(yǔ)。
綜上所述,我國(guó)的上市公司會(huì)計(jì)信息發(fā)布還存在著信息不全,信息虛假,信息滯后等問(wèn)題。
有關(guān)部門應(yīng)加快會(huì)計(jì)信息披露的法制建設(shè),健全會(huì)計(jì)信息披露的會(huì)計(jì)制度,完善會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)管體系以促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。
信息披露的論文篇八
為保證研究院信息公開(kāi)、公平、公正,做好相應(yīng)公益事業(yè),特制定本制度。
第一條研究院嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和《章程》規(guī)定的信息披露的內(nèi)容和格式要求,真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地報(bào)送披露信息。如發(fā)生變化及時(shí)到相關(guān)部門辦理登記備案。
1.研究院應(yīng)當(dāng)披露的信息包括年度工作報(bào)告,舉行的學(xué)術(shù)交流、信息咨詢等重大活動(dòng),財(cái)務(wù)狀況、承諾服務(wù)項(xiàng)目等。2.籌資和接受捐贈(zèng)隨時(shí)將籌資目的、資金使用方向和接受捐贈(zèng)、資助財(cái)物的使用情況,項(xiàng)目進(jìn)展情況向社會(huì)公眾披露。3.承諾服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式、服務(wù)責(zé)任及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公眾披露。
4.研究院章程、注冊(cè)地址、名稱發(fā)生變更的要及時(shí)予以披露。5.國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及章程規(guī)定的及其他應(yīng)披露的重大信息。6.信息披露的時(shí)間和格式,應(yīng)遵循和結(jié)合研究院的具體情況,在具體行為發(fā)生的前后的2日內(nèi)進(jìn)行披露。
3.經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后予以披露。4.對(duì)玩忽職守導(dǎo)致信息披露違規(guī),在社會(huì)上造成嚴(yán)重影響或損失的,視情節(jié)輕重給予處分,賠償損失或者撤換、罷免,直至追究相關(guān)責(zé)任。
2/2。
信息披露的論文篇九
我國(guó)證券市場(chǎng)尚處于發(fā)展的初期,存在各種不規(guī)范的情況。為此,在發(fā)展證券市場(chǎng)的過(guò)程中,證監(jiān)會(huì)一直重視上市公司信息披露規(guī)范的制定工作。在主要借鑒他人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,現(xiàn)已初步形成了上市公司信息披露的基本規(guī)范。首次披露、定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告等分別由《證券法》、《公司法》、《股票發(fā)行與交易暫行條例》、《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》、《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則》等的相關(guān)條文規(guī)范。
2、主要監(jiān)管部門及其相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限。
目前對(duì)上市公司信息披露進(jìn)行監(jiān)管的部門主要是證監(jiān)會(huì)、兩個(gè)交易所和中注協(xié)。相對(duì)來(lái)講,證監(jiān)會(huì)享有最為廣泛的權(quán)力,也是最權(quán)威的監(jiān)管者;交易所處于一線監(jiān)管的地位,但其享有的權(quán)限相對(duì)較為有限;中注協(xié)對(duì)上市公司的信息披露的監(jiān)管較為間接,主要是通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督和管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
證監(jiān)會(huì)的歷年上市公司信息披露違規(guī)處罰統(tǒng)計(jì)資料表明,信息披露監(jiān)管的力度在不斷加大。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:。
其一,被處罰的公司數(shù)增加。如下表所示,上交所處罰的上市公司,19為11家,為24家,9月14日前為27家;相比之下,深交所的處罰力度較大。深交所處罰的上市公司,為10家,為16家,年為6家,20為23家,209月10日前為65家。證監(jiān)會(huì)處罰的上市公司,19為5家,1999年為8家,年為6家,年8月21日前為1家。
其二,處罰的力度有所加大。以深交所為例,19到1999年只有一家上市公司被公開(kāi)譴責(zé),其余的都只是公開(kāi)批評(píng),2000年處罰的23家上市公司中,公開(kāi)譴責(zé)的是3家,2001年處罰的65家上市公司中,公開(kāi)譴責(zé)的達(dá)到25家之多。證監(jiān)會(huì)的處罰力度也在不斷加大,而且,在加大行政處罰力度的同時(shí),逐步引入了刑事處罰。
?對(duì)策?提高違規(guī)成本。
1、完善證券法中的民事?lián)p害賠償制度。
民事?lián)p害賠償制度不僅通過(guò)責(zé)令違規(guī)者賠償受害投資者的損失可以有效地剝奪違規(guī)者通過(guò)違規(guī)行為所獲得的非法利益,而且給違規(guī)者強(qiáng)行加上了一種經(jīng)濟(jì)上的巨大負(fù)擔(dān)。同時(shí),民事?lián)p害賠償責(zé)任制度可以有效地動(dòng)員廣大的投資者來(lái)參與監(jiān)控。我們建議借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)做法確立以下兩個(gè)可以操作的訴訟機(jī)制:股東集體訴訟制度和股東代表訴訟制度。
2、建立中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用體系。
1、確立政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的三位一體的監(jiān)管框架。
根據(jù)有關(guān)的證券市場(chǎng)監(jiān)管理論,政府在市場(chǎng)監(jiān)管中不應(yīng)事必恭親,將自己置于矛盾的焦點(diǎn),而應(yīng)將證券中介機(jī)構(gòu)及各種自律機(jī)構(gòu)推向監(jiān)管的第一線,從而使自己處于一種相對(duì)超脫的地位。
2、中注協(xié)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的管理。
要結(jié)合政府轉(zhuǎn)變職能的`工作,進(jìn)一步理順協(xié)會(huì)與有關(guān)政府部門的關(guān)系。要加緊研究并理順中注協(xié)與地方注協(xié)的關(guān)系。同時(shí),中注協(xié)應(yīng)順應(yīng)行業(yè)體制改革的大方向,循序漸進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律化管理。
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nbsp;我們建議建立一種上市公司的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),通過(guò)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的監(jiān)測(cè),當(dāng)有著內(nèi)部邏輯的眾多監(jiān)測(cè)指標(biāo)出現(xiàn)異常情況時(shí),自動(dòng)發(fā)出不同種類的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào),并將之轉(zhuǎn)化成一般投資者能夠理解的信息。這將大大地提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)的能力,并有效地保護(hù)投資者免受巨大損失。
4、加強(qiáng)監(jiān)管力量。
從某種角度來(lái)講,即使制度很齊全,沒(méi)有足夠的專職人員去執(zhí)行,最終也很難有多少實(shí)際效果。所以說(shuō),要增加監(jiān)管人員的數(shù)量。另外,在補(bǔ)充監(jiān)管人員數(shù)量的同時(shí),要注重提高監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)。
5、改進(jìn)監(jiān)管部門的工作方式。
作為一線監(jiān)管力量,證券交易所的工作方式有待改進(jìn)。我們認(rèn)為采取事前登記,事后審核的方法比較可取。作為監(jiān)管二線的證監(jiān)會(huì),一方面應(yīng)該做好對(duì)交易所的管理工作,另一方面證監(jiān)會(huì)應(yīng)認(rèn)識(shí)到自己遠(yuǎn)離市場(chǎng)的弊端,為了更及時(shí)地了解到市場(chǎng)的動(dòng)向,也應(yīng)該積極主動(dòng)地拓展自己的工作方式。
我們不難看到,在加大處罰的同時(shí),信息披露違規(guī)事件屢禁不止,性質(zhì)一個(gè)比一個(gè)惡劣,并且有進(jìn)一步惡化的趨勢(shì),被處罰上市公司數(shù)目的歷年增加本身也說(shuō)明了這一問(wèn)題。這就是說(shuō),信息披露監(jiān)管中尚有許多問(wèn)題須待解決。我們認(rèn)為,當(dāng)前信息披露監(jiān)管中存在的問(wèn)題主要集中在以下兩個(gè)方面:。
(一)證監(jiān)會(huì)和證券交易所的監(jiān)管。
1、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)和證券交易所是證券市場(chǎng)最主要的監(jiān)管者。ipo階段,由證券商向證監(jiān)會(huì)推薦上市公司,證監(jiān)會(huì)對(duì)ipo所有的相關(guān)材料進(jìn)行審查,決定是否同意該公司能夠公開(kāi)發(fā)行股票和上市。也就是說(shuō),ipo中,由證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)信息披露的監(jiān)管。首次公開(kāi)發(fā)行股票的招股說(shuō)明書的信息披露是最為詳盡,最為全面,按理說(shuō),應(yīng)該最容易從招股說(shuō)明書中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的。但從已經(jīng)查處的案例來(lái)看,不少在招股說(shuō)明書中就已瘋狂做假的不法行為卻沒(méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
交易所對(duì)上市公司信息披露的監(jiān)管主要是在持續(xù)披露階段,對(duì)于持續(xù)信息披露的載體------定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告的審查,交易所相當(dāng)一段時(shí)間里采取事前審核的辦法。事實(shí)上,法律上留給交易所審核材料的時(shí)間很少,以目前交易所的人力、物力,尤其是對(duì)定期報(bào)告,在各上市公司定期報(bào)告相對(duì)集中的幾天時(shí)間內(nèi),認(rèn)真地審核眾多上市公司上報(bào)的信息披露材料,是很難做到的。這就造成了事實(shí)上的審查不嚴(yán),不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
2、處罰不力。
在各種法律責(zé)任制度中,只有民事責(zé)任具有給予受害人提供充分救濟(jì)的功能。然而由于我國(guó)證券法中缺乏民事責(zé)任的規(guī)定,因此,在實(shí)踐中,對(duì)有關(guān)的違法違規(guī)行為一般都采用行政處罰的辦法解決,但對(duì)受害投資者卻沒(méi)有給予補(bǔ)償。在刑事責(zé)任和行政責(zé)任方面,監(jiān)管力度同樣顯得不夠。按照證券法的有關(guān)規(guī)定,制造虛假的發(fā)行文件而發(fā)行證券的,責(zé)令停止發(fā)行,退還所募資金和加算銀行同期貸款利息,并處以非法募集資金1%以上2%以下的罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處以三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任??墒?迄今為止,違反有關(guān)規(guī)定而欺騙上市,甚至上市后還繼續(xù)造假欺騙股民的上市公司,已經(jīng)多次被揭露,但并沒(méi)有都嚴(yán)格按照上述規(guī)定給予處理。
(二)中注協(xié)的監(jiān)管。
中注協(xié)對(duì)信息披露的監(jiān)管主要是通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)管來(lái)實(shí)現(xiàn)的。盡管我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理體制正在不斷理順,從業(yè)人員的素質(zhì)和能力也有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和提高,但與我國(guó)蓬勃發(fā)展的證券市場(chǎng)的需求相比,還存在著不小的差距。
1、行業(yè)監(jiān)管體制有待進(jìn)一步理順。
目前來(lái)看,我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管體制更傾向于美國(guó)模式。在我國(guó)行業(yè)自律機(jī)制薄弱的現(xiàn)實(shí)情況下,采用此種模式,可能會(huì)有助于提高監(jiān)管的效率;但由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)條塊分割和地方本位主義在一定程度上依然存在,從而導(dǎo)致地方政府為謀求地方經(jīng)濟(jì)利益,通過(guò)對(duì)地方注協(xié)的控制,介入注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)市場(chǎng)管理,進(jìn)一步削弱行業(yè)自律監(jiān)管體系的權(quán)威性。比如,地方政府為保證本地公司取得上市資格,就通過(guò)高估資產(chǎn),虛報(bào)盈利,虛假包裝來(lái)造假上市。
2、處罰力度不夠。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2001年上半年全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)共有117名注冊(cè)會(huì)計(jì)師、198家機(jī)構(gòu)受到了警告、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格等行政處罰;422名注冊(cè)會(huì)計(jì)師和73家機(jī)構(gòu)受到了通報(bào)、強(qiáng)制教育等行業(yè)自律性處罰;5名資產(chǎn)評(píng)估師和18家評(píng)估機(jī)構(gòu)受到了行政處罰;5名資產(chǎn)評(píng)估師和38家評(píng)估機(jī)構(gòu)受到了行業(yè)自律性處罰。盡管監(jiān)管力度在加強(qiáng),但到目前為止,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師及事務(wù)所的處罰僅限于行政處罰,還沒(méi)有會(huì)計(jì)師或會(huì)計(jì)師事務(wù)所因參與造假或重大失職,向遭受損失的投資者作出民事賠償。(陸正飛湯立斌盧英武)。
來(lái)源:上海證券報(bào).07.15。
信息披露的論文篇十
《上市公司信息披露管理辦法》是證監(jiān)會(huì)以主席令形式發(fā)布的部門規(guī)章,是對(duì)上市公司及其他信息披露義務(wù)人的所有信息披露行為的總括性規(guī)范,涵蓋公司發(fā)行、上市后持續(xù)信息披露的各項(xiàng)要求。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范發(fā)行人、上市公司及其他信息披露義務(wù)人的信息披露行為,加強(qiáng)信息披露事務(wù)管理,保護(hù)投資者合法權(quán)益,根據(jù)《公司法》、《證券法》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地披露信息,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向所有投資者公開(kāi)披露信息。
在境內(nèi)、外市場(chǎng)發(fā)行證券及其衍生品種并上市的公司在境外市場(chǎng)披露的信息,應(yīng)當(dāng)同時(shí)在境內(nèi)市場(chǎng)披露。
第三條發(fā)行人、上市公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)忠實(shí)、勤勉地履行職責(zé),保證披露信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平。
第四條在內(nèi)幕信息依法披露前,任何知情人不得公開(kāi)或者泄露該信息,不得利用該信息進(jìn)行內(nèi)幕交易。
第五條信息披露文件主要包括招股說(shuō)明書、募集說(shuō)明書、上市公告書、定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告等。
第六條上市公司及其他信息披露義務(wù)人依法披露信息,應(yīng)當(dāng)將公告文稿和相關(guān)備查文件報(bào)送證券交易所登記,并在中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì))指定的媒體發(fā)布。
信息披露義務(wù)人在公司網(wǎng)站及其他媒體發(fā)布信息的時(shí)間不得先于指定媒體,不得以新聞發(fā)布或者答記者問(wèn)等任何形式代替應(yīng)當(dāng)履行的報(bào)告、公告義務(wù),不得以定期報(bào)告形式代替應(yīng)當(dāng)履行的臨時(shí)報(bào)告義務(wù)。
第七條信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)將信息披露公告文稿和相關(guān)備查文件報(bào)送上市公司注冊(cè)地證監(jiān)局,并置備于公司住所供社會(huì)公眾查閱。
第八條信息披露文件應(yīng)當(dāng)采用中文文本。同時(shí)采用外文文本的,信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)保證兩種文本的內(nèi)容一致。兩種文本發(fā)生歧義時(shí),以中文文本為準(zhǔn)。
第九條中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法對(duì)信息披露文件及公告的情況、信息披露事務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)上市公司控股股東、實(shí)際控制人和信息披露義務(wù)人的行為進(jìn)行監(jiān)督。
證券交易所應(yīng)當(dāng)對(duì)上市公司及其他信息披露義務(wù)人披露信息進(jìn)行監(jiān)督,督促其依法及時(shí)、準(zhǔn)確地披露信息,對(duì)證券及其衍生品種交易實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。證券交易所制訂的上市規(guī)則和其他信息披露規(guī)則應(yīng)當(dāng)報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。
第十條中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以對(duì)金融、房地產(chǎn)等特殊行業(yè)上市公司的信息披露作出特別規(guī)定。
第二章招股說(shuō)明書、募集說(shuō)明書與上市公告書。
第十一條發(fā)行人編制招股說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定。凡是對(duì)投資者作出投資決策有重大影響的信息,均應(yīng)當(dāng)在招股說(shuō)明書中披露。
公開(kāi)發(fā)行證券的申請(qǐng)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在證券發(fā)行前公告招股說(shuō)明書。
第十二條發(fā)行人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)招股說(shuō)明書簽署書面確認(rèn)意見(jiàn),保證所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
招股說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)行人公章。
第十三條發(fā)行人申請(qǐng)首次公開(kāi)發(fā)行股票的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理申請(qǐng)文件后,發(fā)行審核委員會(huì)審核前,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)將招股說(shuō)明書申報(bào)稿在中國(guó)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站預(yù)先披露。
預(yù)先披露的招股說(shuō)明書申報(bào)稿不是發(fā)行人發(fā)行股票的正式文件,不能含有價(jià)格信息,發(fā)行人不得據(jù)此發(fā)行股票。
第十四條證券發(fā)行申請(qǐng)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后至發(fā)行結(jié)束前,發(fā)生重要事項(xiàng)的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)書面說(shuō)明,并經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)同意后,修改招股說(shuō)明書或者作相應(yīng)的補(bǔ)充公告。
第十五條申請(qǐng)證券上市交易,應(yīng)當(dāng)按照證券交易所的規(guī)定編制上市公告書,并經(jīng)證券交易所審核同意后公告。
發(fā)行人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)上市公告書簽署書面確認(rèn)意見(jiàn),保證所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
上市公告書應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)行人公章。
第十六條招股說(shuō)明書、上市公告書引用保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)意見(jiàn)或者報(bào)告的,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的文件內(nèi)容一致,確保引用保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)不會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo)。
第十七條本辦法第十一條至第十六條有關(guān)招股說(shuō)明書的規(guī)定,適用于公司債券募集說(shuō)明書。
第十八條上市公司在非公開(kāi)發(fā)行新股后,應(yīng)當(dāng)依法披露發(fā)行情況報(bào)告書。
第三章定期報(bào)告。
第十九條上市公司應(yīng)當(dāng)披露的定期報(bào)告包括報(bào)告、中期報(bào)告和季度報(bào)告。凡是對(duì)投資者作出投資決策有重大影響的信息,均應(yīng)當(dāng)披露。
報(bào)告中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。
第二十條報(bào)告應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束之日起4個(gè)月內(nèi),中期報(bào)告應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)的上半年結(jié)束之日起2個(gè)月內(nèi),季度報(bào)告應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)第3個(gè)月、第9個(gè)月結(jié)束后的1個(gè)月內(nèi)編制完成并披露。
第一季度季度報(bào)告的披露時(shí)間不得早于上一報(bào)告的披露時(shí)間。
第二十一條報(bào)告應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容:
(一)公司基本情況;。
(二)主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo);。
(四)持股5%以上股東、控股股東及實(shí)際控制人情況;。
(五)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的任職情況、持股變動(dòng)情況、報(bào)酬情況;。
(六)董事會(huì)報(bào)告;。
(七)管理層討論與分析;。
(八)報(bào)告期內(nèi)重大事件及對(duì)公司的影響;。
(九)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告全文;。
(十)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十二條中期報(bào)告應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容:
(一)公司基本情況;。
(二)主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo);。
(四)管理層討論與分析;。
(五)報(bào)告期內(nèi)重大訴訟、仲裁等重大事件及對(duì)公司的影響;。
(六)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;。
(七)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十三條季度報(bào)告應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容:
(一)公司基本情況;。
(二)主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo);。
(三)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十四條公司董事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見(jiàn),監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)提出書面審核意見(jiàn),說(shuō)明董事會(huì)的編制和審核程序是否符合法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,報(bào)告的內(nèi)容是否能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映上市公司的實(shí)際情況。
董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)定期報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性無(wú)法保證或者存在異議的,應(yīng)當(dāng)陳述理由和發(fā)表意見(jiàn),并予以披露。
第二十五條上市公司預(yù)計(jì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)發(fā)生虧損或者發(fā)生大幅變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行業(yè)績(jī)預(yù)告。
第二十六條定期報(bào)告披露前出現(xiàn)業(yè)績(jī)泄露,或者出現(xiàn)業(yè)績(jī)傳聞且公司證券及其衍生品種交易出現(xiàn)異常波動(dòng)的,上市公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露本報(bào)告期相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
第二十七條定期報(bào)告中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告的,上市公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)針對(duì)該審計(jì)意見(jiàn)涉及事項(xiàng)作出專項(xiàng)說(shuō)明。
定期報(bào)告中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn),證券交易所認(rèn)為涉嫌違法的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查。
第二十八條上市公司未在規(guī)定期限內(nèi)披露報(bào)告和中期報(bào)告的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)立即立案稽查,證券交易所應(yīng)當(dāng)按照股票上市規(guī)則予以處理。
第二十九條報(bào)告、中期報(bào)告和季度報(bào)告的格式及編制規(guī)則,由中國(guó)證監(jiān)會(huì)另行制定。
第四章臨時(shí)報(bào)告。
第三十條發(fā)生可能對(duì)上市公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件,投資者尚未得知時(shí),上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露,說(shuō)明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。
前款所稱重大事件包括:
(一)公司的經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)范圍的重大變化;。
(二)公司的重大投資行為和重大的購(gòu)置財(cái)產(chǎn)的決定;。
(三)公司訂立重要合同,可能對(duì)公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重要影響;。
(四)公司發(fā)生重大債務(wù)和未能清償?shù)狡谥卮髠鶆?wù)的違約情況,或者發(fā)生大額賠償責(zé)任;。
(五)公司發(fā)生重大虧損或者重大損失;。
(六)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外部條件發(fā)生的重大變化;。
(七)公司的董事、1/3以上監(jiān)事或者經(jīng)理發(fā)生變動(dòng);董事長(zhǎng)或者經(jīng)理無(wú)法履行職責(zé);。
(十)涉及公司的重大訴訟、仲裁,股東大會(huì)、董事會(huì)決議被依法撤銷或者宣告無(wú)效;。
(十二)新公布的法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)政策可能對(duì)公司產(chǎn)生重大影響;。
(十三)董事會(huì)就發(fā)行新股或者其他再融資方案、股權(quán)激勵(lì)方案形成相關(guān)決議;。
(十五)主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或者被抵押、質(zhì)押;。
(十六)主要或者全部業(yè)務(wù)陷入停頓;。
(十七)對(duì)外提供重大擔(dān)保;。
(十九)變更會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì);。
(二十一)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
第三十一條上市公司應(yīng)當(dāng)在最先發(fā)生的以下任一時(shí)點(diǎn),及時(shí)履行重大事件的信息披露義務(wù):
(一)董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)就該重大事件形成決議時(shí);。
(二)有關(guān)各方就該重大事件簽署意向書或者協(xié)議時(shí);。
(三)董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員知悉該重大事件發(fā)生并報(bào)告時(shí)。
在前款規(guī)定的時(shí)點(diǎn)之前出現(xiàn)下列情形之一的,上市公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露相關(guān)事項(xiàng)的現(xiàn)狀、可能影響事件進(jìn)展的風(fēng)險(xiǎn)因素:
(一)該重大事件難以保密;。
(二)該重大事件已經(jīng)泄露或者市場(chǎng)出現(xiàn)傳聞;。
(三)公司證券及其衍生品種出現(xiàn)異常交易情況。
第三十二條上市公司披露重大事件后,已披露的重大事件出現(xiàn)可能對(duì)上市公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的進(jìn)展或者變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露進(jìn)展或者變化情況、可能產(chǎn)生的影響。
第三十三條上市公司控股子公司發(fā)生本辦法第三十條規(guī)定的重大事件,可能對(duì)上市公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的,上市公司應(yīng)當(dāng)履行信息披露義務(wù)。
上市公司參股公司發(fā)生可能對(duì)上市公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的事件的,上市公司應(yīng)當(dāng)履行信息披露義務(wù)。
第三十四條涉及上市公司的收購(gòu)、合并、分立、發(fā)行股份、回購(gòu)股份等行為導(dǎo)致上市公司股本總額、股東、實(shí)際控制人等發(fā)生重大變化的,信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)告、公告義務(wù),披露權(quán)益變動(dòng)情況。
第三十五條上市公司應(yīng)當(dāng)關(guān)注本公司證券及其衍生品種的異常交易情況及媒體關(guān)于本公司的報(bào)道。
證券及其衍生品種發(fā)生異常交易或者在媒體中出現(xiàn)的消息可能對(duì)公司證券及其衍生品種的交易產(chǎn)生重大影響時(shí),上市公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)各方了解真實(shí)情況,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)以書面方式問(wèn)詢。
上市公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地告知上市公司是否存在擬發(fā)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組或者其他重大事件,并配合上市公司做好信息披露工作。
第三十六條公司證券及其衍生品種交易被中國(guó)證監(jiān)會(huì)或者證券交易所認(rèn)定為異常交易的,上市公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解造成證券及其衍生品種交易異常波動(dòng)的影響因素,并及時(shí)披露。
第三十七條上市公司應(yīng)當(dāng)制定信息披露事務(wù)管理制度。信息披露事務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)包括:
(一)明確上市公司應(yīng)當(dāng)披露的信息,確定披露標(biāo)準(zhǔn);。
(二)未公開(kāi)信息的傳遞、審核、披露流程;。
(四)董事和董事會(huì)、監(jiān)事和監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理人員等的報(bào)告、審議和披露的職責(zé);。
(五)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員履行職責(zé)的記錄和保管制度;。
(六)未公開(kāi)信息的保密措施,內(nèi)幕信息知情人的范圍和保密責(zé)任;。
(七)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的內(nèi)部控制及監(jiān)督機(jī)制;。
(十一)未按規(guī)定披露信息的責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)違反規(guī)定人員的處理措施。
上市公司信息披露事務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司董事會(huì)審議通過(guò),報(bào)注冊(cè)地證監(jiān)局和證券交易所備案。
第三十八條上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),關(guān)注信息披露文件的編制情況,保證定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告在規(guī)定期限內(nèi)披露,配合上市公司及其他信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)。
第三十九條上市公司應(yīng)當(dāng)制定定期報(bào)告的編制、審議、披露程序。經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書等高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制定期報(bào)告草案,提請(qǐng)董事會(huì)審議;董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)送達(dá)董事審閱;董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持董事會(huì)會(huì)議審議定期報(bào)告;監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)審核董事會(huì)編制的定期報(bào)告;董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)組織定期報(bào)告的披露工作。
第四十條上市公司應(yīng)當(dāng)制定重大事件的報(bào)告、傳遞、審核、披露程序。董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員知悉重大事件發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)按照公司規(guī)定立即履行報(bào)告義務(wù);董事長(zhǎng)在接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向董事會(huì)報(bào)告,并敦促董事會(huì)秘書組織臨時(shí)報(bào)告的披露工作。
第四十一條上市公司通過(guò)業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)、分析師會(huì)議、路演、接受投資者調(diào)研等形式就公司的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況及其他事件與任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行溝通的,不得提供內(nèi)幕信息。
第四十二條董事應(yīng)當(dāng)了解并持續(xù)關(guān)注公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況和公司已經(jīng)發(fā)生的或者可能發(fā)生的重大事件及其影響,主動(dòng)調(diào)查、獲取決策所需要的資料。
第四十三條監(jiān)事應(yīng)當(dāng)對(duì)公司董事、高級(jí)管理人員履行信息披露職責(zé)的行為進(jìn)行監(jiān)督;關(guān)注公司信息披露情況,發(fā)現(xiàn)信息披露存在違法違規(guī)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查并提出處理建議。
監(jiān)事會(huì)對(duì)定期報(bào)告出具的書面審核意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明編制和審核的程序是否符合法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,報(bào)告的內(nèi)容是否能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映上市公司的實(shí)際情況。
第四十四條高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告有關(guān)公司經(jīng)營(yíng)或者財(cái)務(wù)方面出現(xiàn)的重大事件、已披露的事件的進(jìn)展或者變化情況及其他相關(guān)信息。
第四十五條董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)公司信息披露事務(wù),匯集上市公司應(yīng)予披露的信息并報(bào)告董事會(huì),持續(xù)關(guān)注媒體對(duì)公司的報(bào)道并主動(dòng)求證報(bào)道的真實(shí)情況。董事會(huì)秘書有權(quán)參加股東大會(huì)、董事會(huì)會(huì)議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議和高級(jí)管理人員相關(guān)會(huì)議,有權(quán)了解公司的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)情況,查閱涉及信息披露事宜的所有文件。
董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)辦理上市公司信息對(duì)外公布等相關(guān)事宜。除監(jiān)事會(huì)公告外,上市公司披露的信息應(yīng)當(dāng)以董事會(huì)公告的形式發(fā)布。董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員非經(jīng)董事會(huì)書面授權(quán),不得對(duì)外發(fā)布上市公司未披露信息。
上市公司應(yīng)當(dāng)為董事會(huì)秘書履行職責(zé)提供便利條件,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)配合董事會(huì)秘書在財(cái)務(wù)信息披露方面的相關(guān)工作。
第四十六條上市公司的股東、實(shí)際控制人發(fā)生以下事件時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知上市公司董事會(huì),并配合上市公司履行信息披露義務(wù)。
(三)擬對(duì)上市公司進(jìn)行重大資產(chǎn)或者業(yè)務(wù)重組;。
(四)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
應(yīng)當(dāng)披露的信息依法披露前,相關(guān)信息已在媒體上傳播或者公司證券及其衍生品種出現(xiàn)交易異常情況的,股東或者實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向上市公司作出書面報(bào)告,并配合上市公司及時(shí)、準(zhǔn)確地公告。
上市公司的股東、實(shí)際控制人不得濫用其股東權(quán)利、支配地位,不得要求上市公司向其提供內(nèi)幕信息。
第四十七條上市公司非公開(kāi)發(fā)行股票時(shí),其控股股東、實(shí)際控制人和發(fā)行對(duì)象應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上市公司提供相關(guān)信息,配合上市公司履行信息披露義務(wù)。
第四十八條上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、持股5%以上的股東及其一致行動(dòng)人、實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上市公司董事會(huì)報(bào)送上市公司關(guān)聯(lián)人名單及關(guān)聯(lián)關(guān)系的說(shuō)明。上市公司應(yīng)當(dāng)履行關(guān)聯(lián)交易的審議程序,并嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)聯(lián)交易回避表決制度。交易各方不得通過(guò)隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系或者采取其他手段,規(guī)避上市公司的關(guān)聯(lián)交易審議程序和信息披露義務(wù)。
第四十九條通過(guò)接受委托或者信托等方式持有上市公司5%以上股份的股東或者實(shí)際控制人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知上市公司,配合上市公司履行信息披露義務(wù)。
第五十條信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向其聘用的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)提供與執(zhí)業(yè)相關(guān)的所有資料,并確保資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。
保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)在為信息披露出具專項(xiàng)文件時(shí),發(fā)現(xiàn)上市公司及其他信息披露義務(wù)人提供的材料有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏或者其他重大違法行為的,應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充、糾正。信息披露義務(wù)人不予補(bǔ)充、糾正的,保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司注冊(cè)地證監(jiān)局和證券交易所報(bào)告。
第五十一條上市公司解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的,應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)決議后及時(shí)通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所,公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí),應(yīng)當(dāng)允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)。股東大會(huì)作出解聘、更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所決議的,上市公司應(yīng)當(dāng)在披露時(shí)說(shuō)明更換的具體原因和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的陳述意見(jiàn)。
第五十二條為信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)出具專項(xiàng)文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)、誠(chéng)實(shí)守信,按照依法制定的業(yè)務(wù)規(guī)則、行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范和道德準(zhǔn)則發(fā)表專業(yè)意見(jiàn),保證所出具文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
第五十三條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)秉承風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念,嚴(yán)格執(zhí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定,完善鑒證程序,科學(xué)選用鑒證方法和技術(shù),充分了解被鑒證單位及其環(huán)境,審慎關(guān)注重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),合理發(fā)表鑒證結(jié)論。
第五十四條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,嚴(yán)格遵守評(píng)估準(zhǔn)則或者其他評(píng)估規(guī)范,恰當(dāng)選擇評(píng)估方法,評(píng)估中提出的假設(shè)條件應(yīng)當(dāng)符合實(shí)際情況,對(duì)評(píng)估對(duì)象所涉及交易、收入、支出、投資等業(yè)務(wù)的合法性、未來(lái)預(yù)測(cè)的可靠性取得充分證據(jù),充分考慮未來(lái)各種可能性發(fā)生的概率及其影響,形成合理的評(píng)估結(jié)論。
第五十五條任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得非法獲取、提供、傳播上市公司的內(nèi)幕信息,不得利用所獲取的內(nèi)幕信息買賣或者建議他人買賣公司證券及其衍生品種,不得在投資價(jià)值分析報(bào)告、研究報(bào)告等文件中使用內(nèi)幕信息。
第五十六條媒體應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)地報(bào)道涉及上市公司的情況,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得提供、傳播虛假或者誤導(dǎo)投資者的上市公司信息。
違反前兩款規(guī)定,給投資者造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章監(jiān)督管理與法律責(zé)任。
第五十七條中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以要求上市公司及其他信息披露義務(wù)人或者其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)有關(guān)信息披露問(wèn)題作出解釋、說(shuō)明或者提供相關(guān)資料,并要求上市公司提供保薦人或者證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)意見(jiàn)。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)保薦人和證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性有疑義的,可以要求相關(guān)機(jī)構(gòu)作出解釋、補(bǔ)充,并調(diào)閱其工作底稿。
上市公司及其他信息披露義務(wù)人、保薦人和證券服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出回復(fù),并配合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的檢查、調(diào)查。
第五十八條上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)公司信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性、公平性負(fù)責(zé),但有充分證據(jù)表明其已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)的除外。
上市公司董事長(zhǎng)、經(jīng)理、董事會(huì)秘書,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司臨時(shí)報(bào)告信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性、公平性承擔(dān)主要責(zé)任。
上市公司董事長(zhǎng)、經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性、公平性承擔(dān)主要責(zé)任。
第五十九條信息披露義務(wù)人及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,上市公司的股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反本辦法的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以采取以下監(jiān)管措施:
(一)責(zé)令改正;。
(二)監(jiān)管談話;。
(三)出具警示函;。
(四)將其違法違規(guī)、不履行公開(kāi)承諾等情況記入誠(chéng)信檔案并公布;。
(五)認(rèn)定為不適當(dāng)人選;。
(六)依法可以采取的其他監(jiān)管措施。
第六十條上市公司未按本辦法規(guī)定制定上市公司信息披露事務(wù)管理制度的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令改正。拒不改正的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)給予警告、罰款。
第六十一條信息披露義務(wù)人未在規(guī)定期限內(nèi)履行信息披露義務(wù),或者所披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第一百九十三條處罰。
第六十二條信息披露義務(wù)人未在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)送有關(guān)報(bào)告,或者報(bào)送的報(bào)告有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第一百九十三條處罰。
第六十三條上市公司通過(guò)隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系或者采取其他手段,規(guī)避信息披露、報(bào)告義務(wù)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第一百九十三條處罰。
第六十四條上市公司股東、實(shí)際控制人未依法配合上市公司履行信息披露義務(wù)的,或者非法要求上市公司提供內(nèi)幕信息的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,給予警告、罰款。
第六十五條為信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)出具專項(xiàng)文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員,違反《證券法》、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,由中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、記入誠(chéng)信檔案等監(jiān)管措施;應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法處罰。
第六十六條任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人泄露上市公司內(nèi)幕信息,或者利用內(nèi)幕信息買賣證券及其衍生品種,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第二百零一條、第二百零二條處罰。
第六十七條任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人編制、傳播虛假信息擾亂證券市場(chǎng);媒體傳播上市公司信息不真實(shí)、不客觀的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第二百零六條處罰。
在證券及其衍生品種交易活動(dòng)中作出虛假陳述或者信息誤導(dǎo)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第二百零七條處罰。
第六十八條涉嫌利用新聞報(bào)道以及其他傳播方式對(duì)上市公司進(jìn)行敲詐勒索的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,向有關(guān)部門發(fā)出監(jiān)管建議函,由有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。
第六十九條上市公司及其他信息披露義務(wù)人違反本辦法的規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以對(duì)有關(guān)責(zé)任人員采取證券市場(chǎng)禁入的措施。
第七十條違反本辦法,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第七十一條本辦法下列用語(yǔ)的含義:
(一)為信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)出具專項(xiàng)文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為證券發(fā)行、上市、交易等證券業(yè)務(wù)活動(dòng)制作、出具保薦書、審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、法律意見(jiàn)書、財(cái)務(wù)顧問(wèn)報(bào)告、資信評(píng)級(jí)報(bào)告等文件的保薦人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、財(cái)務(wù)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。
(二)及時(shí),是指自起算日起或者觸及披露時(shí)點(diǎn)的兩個(gè)交易日內(nèi)。
(三)上市公司的關(guān)聯(lián)交易,是指上市公司或者其控股子公司與上市公司關(guān)聯(lián)人之間發(fā)生的轉(zhuǎn)移資源或者義務(wù)的事項(xiàng)。
關(guān)聯(lián)人包括關(guān)聯(lián)法人和關(guān)聯(lián)自然人。
具有以下情形之一的法人,為上市公司的關(guān)聯(lián)法人:
1.直接或者間接地控制上市公司的法人;。
2.由前項(xiàng)所述法人直接或者間接控制的除上市公司及其控股子公司以外的法人;。
4.持有上市公司5%以上股份的法人或者一致行動(dòng)人;。
5.在過(guò)去12個(gè)月內(nèi)或者根據(jù)相關(guān)協(xié)議安排在未來(lái)12月內(nèi),存在上述情形之一的;。
6.中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所或者上市公司根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則認(rèn)定的其他與上市公司有特殊關(guān)系,可能或者已經(jīng)造成上市公司對(duì)其利益傾斜的法人。
具有以下情形之一的自然人,為上市公司的關(guān)聯(lián)自然人:
1.直接或者間接持有上市公司5%以上股份的自然人;。
2.上市公司董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員;。
3.直接或者間接地控制上市公司的法人的董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員;。
5.在過(guò)去12個(gè)月內(nèi)或者根據(jù)相關(guān)協(xié)議安排在未來(lái)12個(gè)月內(nèi),存在上述情形之一的;。
6.中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所或者上市公司根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則認(rèn)定的其他與上市公司有特殊關(guān)系,可能或者已經(jīng)造成上市公司對(duì)其利益傾斜的自然人。
(四)指定媒體,是指中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定的報(bào)刊和網(wǎng)站。
第七十二條本辦法自公布之日起施行?!豆_(kāi)發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》(試行)(證監(jiān)上字〔1993〕43號(hào))、《關(guān)于股票公開(kāi)發(fā)行與上市公司信息披露有關(guān)事項(xiàng)的通知》(證監(jiān)研字〔1993〕19號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)上市公司臨時(shí)報(bào)告審查的通知》(證監(jiān)上字〔1996〕26號(hào))、《關(guān)于上市公司發(fā)布澄清公告若干問(wèn)題的通知》(證監(jiān)上字〔1996〕28號(hào))、《上市公司披露信息電子存檔事宜的通知》(證監(jiān)信字〔1998〕50號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)st、pt公司信息披露監(jiān)管工作的通知》(證監(jiān)公司字〔2000〕63號(hào))、《關(guān)于擬發(fā)行新股的上市公司中期報(bào)告有關(guān)問(wèn)題的通知》(證監(jiān)公司字〔2001〕69號(hào))、《關(guān)于上市公司臨時(shí)公告及相關(guān)附件報(bào)送中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案的通知》(證監(jiān)公司字〔2003〕7號(hào))同時(shí)廢止。
信息披露的論文篇十一
第一條為了規(guī)范貴研鉑業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)的信息披露行為,加強(qiáng)信息披露管理工作,建立健全信息披露事務(wù)管理制度,提高信息披露管理水平和信息披露質(zhì)量,保證公司依法運(yùn)作,維護(hù)公司和投資者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)證券法》等法律法規(guī)和《上海證券交易所上市規(guī)則》、《上市公司信息披露管理辦法》、《公司章程》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本管理制度。
第二條信息披露文件主要包括招股說(shuō)明書、募集說(shuō)明書、上市公告書、定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告等。
第三條本管理制度所指的“信息”是指所有對(duì)公司股票價(jià)格可能產(chǎn)生重大影響以及證券監(jiān)管部門要求披露的,而投資者尚未獲知的重大信息;本管理制度中的“披露”是指依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)、在規(guī)定的媒體上,通過(guò)規(guī)定的程序,以規(guī)定的方式和格式,向社會(huì)公眾公布前述的信息,并按規(guī)定報(bào)送證券監(jiān)管部門和上海證券交易所備案。
第四條本管理制度所指的“關(guān)聯(lián)公司”是指公司控股股東、子公司和參股公司及同受控股股東控制除公司及公司控股子公司以外的公司。本管理制度所稱的“內(nèi)幕消息”是指涉及公司的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)或者對(duì)公司證券的價(jià)格有重大影響的尚未公開(kāi)的信息。
第五條信息披露是公司的持續(xù)責(zé)任,公司應(yīng)該忠實(shí)、誠(chéng)信履行持續(xù)信息披露的義務(wù)。
第六條公司應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地披露信息,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
第七條公司應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的信息披露內(nèi)容和格式要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整地報(bào)送及披露信息。
第八條信息披露要體現(xiàn)公開(kāi)、公正、公平對(duì)待所有投資者的原則,同時(shí)向所有投資者公開(kāi)披露信息,切實(shí)維護(hù)股東,尤其是中小股東的合法權(quán)益。
第九條在內(nèi)幕信息依法披露前,任何知情人不得公開(kāi)或者泄露該信息,不得利用該信息進(jìn)行內(nèi)幕交易。
第十條本管理制度要求披露的全部信息均為公開(kāi)信息,但下列信息除外:。
(一)法律、法規(guī)予以保護(hù)并允許不予披露的商業(yè)秘密;。
(二)證監(jiān)會(huì)在調(diào)查違法行為過(guò)程中獲得的非公開(kāi)信息和文件;。
(三)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定可以不予披露的其他信息和文件。
第十一條公司發(fā)現(xiàn)已披露的信息(包括公司發(fā)布的公告和媒體上轉(zhuǎn)載的有關(guān)公司的信息)有錯(cuò)誤、遺漏或誤導(dǎo)時(shí),應(yīng)及時(shí)發(fā)布更正公告、補(bǔ)充公告或澄清公告。
第十二條當(dāng)董事會(huì)得知有關(guān)尚未披露的信息難以保密或已經(jīng)泄露或者公司股票價(jià)格已經(jīng)明顯發(fā)生異常波動(dòng)時(shí),公司應(yīng)當(dāng)立即將該信息予以披露。
第一節(jié)招股說(shuō)明書、募集說(shuō)明書與上市公告書。
第十三條公司應(yīng)嚴(yán)格按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定編制招股說(shuō)明書。凡是對(duì)投資者作出投資決策有重大影響的信息,均應(yīng)當(dāng)在招股說(shuō)明書中披露。公開(kāi)發(fā)行證券的申請(qǐng)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后,公司應(yīng)在證券發(fā)行前公告招股說(shuō)明書。
第十四條公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)招股說(shuō)明書簽署書面確認(rèn)意見(jiàn),保證所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。招股說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)加蓋公司公章。
第十五條公司申請(qǐng)首次公開(kāi)發(fā)行股票的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理申請(qǐng)文件后,發(fā)行審核委員會(huì)審核前,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)將招股說(shuō)明書申報(bào)稿在中國(guó)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站預(yù)先披露。預(yù)先披露的招股說(shuō)明書申報(bào)稿不是發(fā)行人發(fā)行股票的正式文件,不能含有價(jià)格信息,公司不得據(jù)此發(fā)行股票。
第十六條證券發(fā)行申請(qǐng)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后至發(fā)行結(jié)束前,發(fā)生重要事項(xiàng)的,公司應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)書面說(shuō)明,并經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)同意后,修改招股說(shuō)明書或者做相應(yīng)的補(bǔ)充公告。
第十七條申請(qǐng)證券上市交易,應(yīng)當(dāng)按照證券交易所的規(guī)定編制上市公告書,并經(jīng)證券交易所審核同意后公告。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)上市公告書簽署書面確認(rèn)意見(jiàn),保證所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。上市公告書應(yīng)當(dāng)加蓋公司公章。
第十八條招股說(shuō)明書、上市公告書引用保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)意見(jiàn)或者報(bào)告的,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的文件內(nèi)容一致,確保引用保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)不會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo)。
第十九條本辦法第十三條至第十八條有關(guān)招股說(shuō)明書的規(guī)定,適用于公司債券募集說(shuō)明書。
第二十條上市公司在非公開(kāi)發(fā)行新股后,應(yīng)當(dāng)依法披露發(fā)行情況報(bào)告書。
第二節(jié)定期報(bào)告。
第二十一條公司應(yīng)當(dāng)披露的定期報(bào)告包括年度報(bào)告、中期報(bào)告和季度報(bào)告。凡是對(duì)投資者作出投資決策有重大影響的信息,均應(yīng)當(dāng)披露。年度報(bào)告中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。
第二十二條定期報(bào)告按中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于年報(bào)、中報(bào)、季報(bào)的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則分別在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起四個(gè)月內(nèi),每個(gè)會(huì)計(jì)年度的上半年結(jié)束之日起兩個(gè)月內(nèi),會(huì)計(jì)年度前三個(gè)月、九個(gè)月結(jié)束后的一個(gè)月內(nèi)編制并公開(kāi)披露。第一季度報(bào)告的披露時(shí)間不得早于上一年度年度報(bào)告的披露時(shí)間。
第二十三條公司董事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見(jiàn),監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)提出書面審核意見(jiàn),說(shuō)明董事會(huì)的編制和審核程序是否符合法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,報(bào)告的內(nèi)容是否能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映上市公司的實(shí)際情況;董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)定期報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性無(wú)法保證或者存在異議的,應(yīng)當(dāng)陳述理由和發(fā)表意見(jiàn),并予以披露。
第二十四條公司預(yù)計(jì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)發(fā)生虧損或者發(fā)生大幅變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行業(yè)績(jī)預(yù)告。
第二十五條定期報(bào)告披露前出現(xiàn)業(yè)績(jī)泄露,或者出現(xiàn)業(yè)績(jī)傳聞且公司證券及其衍生品種交易出現(xiàn)異常波動(dòng)的,公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露本報(bào)告期相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
第二十六條定期報(bào)告中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告的,公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)針對(duì)該審計(jì)意見(jiàn)涉及事項(xiàng)作出專項(xiàng)說(shuō)明。
第三節(jié)臨時(shí)報(bào)告。
第二十七條發(fā)生可能對(duì)上市公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件,投資者尚未得知時(shí),上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露,說(shuō)明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。重大事件包括:。
(一)公司的經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)范圍的重大變化;。
(二)公司的重大投資行為和重大的購(gòu)置財(cái)產(chǎn)的決定;。
(三)公司訂立重要合同,可能對(duì)公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重要影響;。
(四)公司發(fā)生重大債務(wù)和未能清償?shù)狡谥卮髠鶆?wù)的違約情況,或者發(fā)生大額賠償責(zé)任;。
(五)公司發(fā)生重大虧損或者重大損失;。
(六)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外部條件發(fā)生的重大變化;。
(七)公司的董事、1/3以上監(jiān)事或者經(jīng)理發(fā)生變動(dòng);董事長(zhǎng)或者經(jīng)理無(wú)法履行職責(zé);。
(十)涉及公司的重大訴訟、仲裁,股東大會(huì)、董事會(huì)決議被依法撤銷或者宣告無(wú)效;。
(十二)新公布的法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)政策可能對(duì)公司產(chǎn)生重大影響;。
(十三)董事會(huì)就發(fā)行新股或者其他再融資方案、股權(quán)激勵(lì)方案形成相關(guān)決議;。
(十五)主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或者被抵押、質(zhì)押;。
(十六)主要或者全部業(yè)務(wù)陷入停頓;。
(十七)對(duì)外提供重大擔(dān)保;。
(十九)變更會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì);。
(二十一)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
第二十八條公司應(yīng)當(dāng)在最先發(fā)生的以下任一時(shí)點(diǎn),及時(shí)履行重大事件的信息披露義務(wù):。
(一)董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)就該重大事件形成決議時(shí);。
(二)有關(guān)各方就該重大事件簽署意向書或者協(xié)議時(shí);。
(三)董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員知悉該重大事件發(fā)生并報(bào)告時(shí)。在前款規(guī)定的時(shí)點(diǎn)之前出現(xiàn)下列情形之一的,公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露相關(guān)事項(xiàng)的現(xiàn)狀、可能影響事件進(jìn)展的風(fēng)險(xiǎn)因素:。
(一)該重大事件難以保密;。
(二)該重大事件已經(jīng)泄露或者市場(chǎng)出現(xiàn)傳聞;。
(三)公司證券及其衍生品種出現(xiàn)異常交易情況。
第二十九條公司披露重大事件后,已披露的重大事件出現(xiàn)可能對(duì)公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的進(jìn)展或者變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露進(jìn)展或者變化情況、可能產(chǎn)生的影響。
第三十條公司控股子公司發(fā)生本制度第二十七條規(guī)定的重大事件,可能對(duì)公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的,公司應(yīng)當(dāng)履行信息披露義務(wù);公司參股公司發(fā)生可能對(duì)公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的事件的,公司應(yīng)當(dāng)履行信息披露義務(wù)。
第三十一條涉及公司的收購(gòu)、合并、分立、發(fā)行股份、回購(gòu)股份等行為導(dǎo)致公司股本總額、股東、實(shí)際控制人等發(fā)生重大變化的,信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)告、公告義務(wù),披露權(quán)益變動(dòng)情況。
第三十二條公司應(yīng)當(dāng)關(guān)注本公司證券及其衍生品種的異常交易情況及媒體關(guān)于本公司的報(bào)道。證券及其衍生品種發(fā)生異常交易或者在媒體中出現(xiàn)的消息可能對(duì)公司證券及其衍生品種的交易產(chǎn)生重大影響時(shí),公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)各方了解真實(shí)情況,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)以書面方式問(wèn)詢。公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地告知公司是否存在擬發(fā)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組或者其他重大事件,并配合公司做好信息披露工作。
第三十三條公司證券及其衍生品種交易被中國(guó)證監(jiān)會(huì)或者證券交易所認(rèn)定為異常交易的,公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解造成證券及其衍生品種交易異常波動(dòng)的影響因素,并及時(shí)披露。
第三十四條重大無(wú)先例事項(xiàng)是指無(wú)先例、存在重大不確定性、需保留窗口指導(dǎo)的重大事項(xiàng)。
第三十五條公司就無(wú)先例事項(xiàng)溝通之前,應(yīng)主動(dòng)向上海證券交易所申請(qǐng)停牌并公告,并提交由董事長(zhǎng)和董事會(huì)秘書簽字確認(rèn)的申請(qǐng)。
第三十六條公司按照上述規(guī)定披露無(wú)先例事項(xiàng)后,應(yīng)按照下述規(guī)定及時(shí)披露進(jìn)展情況:。
(一)公司中止并撤回?zé)o先例事項(xiàng)的,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向上海證券交易所申請(qǐng)復(fù)牌并公告;。
(三)無(wú)先例事項(xiàng)經(jīng)溝通可進(jìn)入報(bào)告、公告程序的,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向上海證券交易所申請(qǐng)復(fù)牌,并以“董事會(huì)公告”形式披露初步方案。
第三十七條公司信息披露工作由董事會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理:。
(一)董事長(zhǎng)為信息披露工作的第一責(zé)任人,董事會(huì)全體成員對(duì)信息披露負(fù)有連帶責(zé)任;。
(三)公司投資發(fā)展部為信息披露管理工作的日常工作部門,由董事會(huì)秘書直接領(lǐng)導(dǎo)。
第三十八條董事會(huì)秘書在信息披露方面的具體職責(zé):。
(二)協(xié)調(diào)和組織信息披露事務(wù),包括督促公司制訂并執(zhí)行信息披露管理制度和重大信息的內(nèi)部報(bào)告制度,促使公司和當(dāng)事人依法履行信息披露義務(wù),并按規(guī)定向上海證券交易所辦理定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告的披露工作,接待來(lái)訪、回答咨詢、向投資者提供公司公開(kāi)披露過(guò)的資料。公司任何機(jī)構(gòu)及個(gè)人不得干預(yù)董事會(huì)秘書按有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)則的要求披露信息。
(五)公司發(fā)生異常情況時(shí),董事會(huì)秘書應(yīng)在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)與上海證券交易所和中國(guó)證監(jiān)會(huì)溝通。董事會(huì)秘書行使以上職責(zé)時(shí),可聘請(qǐng)律師、會(huì)計(jì)師等中介機(jī)構(gòu)提供相關(guān)的咨詢服務(wù)。
司發(fā)生的應(yīng)予披露的重大信息及時(shí)通報(bào)給董事會(huì)秘書或投資發(fā)展部。公司投資發(fā)展部負(fù)責(zé)信息披露的日常工作,在董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和董事會(huì)秘書的組織協(xié)調(diào)下行使信息披露職權(quán),包括:。
(一)制作公開(kāi)披露信息文件;。
(二)負(fù)責(zé)解答投資者咨詢;。
(三)組織和參與重大事件調(diào)查;。
(四)收集市場(chǎng)信息及澄清虛假信息;。
(五)監(jiān)控公司證券及其衍生品種在二級(jí)市場(chǎng)上的交易情況;。
(七)與披露媒體、交易機(jī)構(gòu)、政府監(jiān)管部門和公司股東進(jìn)行溝通協(xié)調(diào);。
(八)其他事項(xiàng)。
第四十條董事在信息披露方面的具體職責(zé):。
(四)當(dāng)公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人存在擬發(fā)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組或者其他重大事件而需信息披露時(shí),控股股東委派的公司董事在了解相關(guān)情況后應(yīng)促使相關(guān)當(dāng)事人及時(shí)、準(zhǔn)確的向公司董事會(huì)或董事會(huì)秘書通報(bào)有關(guān)情況,配合公司做好信息披露工作。
第四十一條監(jiān)事在信息披露方面的具體職責(zé):。
(四)監(jiān)事會(huì)向股東大會(huì)或國(guó)家有關(guān)主管機(jī)關(guān)報(bào)告董事、總經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員損害公司利益的行為時(shí),應(yīng)及時(shí)通知董事會(huì),并提供相關(guān)資料。
第四十二條高級(jí)管理人員在信息披露方面的具體職責(zé):。
(三)公司派往關(guān)聯(lián)公司級(jí)別最高的高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)定期或不定期(有關(guān)事件發(fā)生的當(dāng)日內(nèi))向公司總經(jīng)理報(bào)告關(guān)聯(lián)公司經(jīng)營(yíng)、管理、對(duì)外投資、擔(dān)保、重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運(yùn)用情況及盈虧情況,上述高級(jí)管理人員必須保證該報(bào)告的真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確和完整,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并對(duì)所提供的信息在未公開(kāi)披露前負(fù)有保密責(zé)任。
第四十三條上市公司的股東、實(shí)際控制人發(fā)生以下事件時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知上市公司董事會(huì),并配合上市公司履行信息披露義務(wù)。
(三)擬對(duì)上市公司進(jìn)行重大資產(chǎn)或者業(yè)務(wù)重組;。
(四)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
應(yīng)當(dāng)披露的信息依法披露前,相關(guān)信息已在媒體上傳播或者公司證券及其衍生品種出現(xiàn)交易異常情況的,股東或者實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向上市公司作出書面報(bào)告,并配合上市公司及時(shí)、準(zhǔn)確地公告。
上市公司的股東、實(shí)際控制人不得濫用其股東權(quán)利、支配地位,不得要求上市公司向其提供內(nèi)幕信息。
第四十四條在公司信息公開(kāi)披露之前,公司內(nèi)幕信息知情人員對(duì)公司未公開(kāi)信息負(fù)有保密義務(wù)。內(nèi)幕信息知情人員不得利用內(nèi)幕信息買賣或建議他人買賣公司股票;也不得向他人透露內(nèi)幕信息,促使他人利用該信息買賣本公司股票。違反保密義務(wù),給公司造成損失的,公司保留追究其責(zé)任的權(quán)利。
以下人員為公司內(nèi)幕信息知情人員:。
(一)公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;。
(二)關(guān)聯(lián)公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;。
(三)公司聘請(qǐng)的顧問(wèn)、中介機(jī)構(gòu)相關(guān)人員;。
(四)其他因工作關(guān)系、合法關(guān)系接觸到未公開(kāi)信息的人員;。
(五)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他人員。
第四十五條董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)辦理公司信息對(duì)外披露等相關(guān)事宜。除監(jiān)事會(huì)公告外,公司披露的信息應(yīng)當(dāng)以董事會(huì)公告的形式發(fā)布。董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員非經(jīng)董事會(huì)書面授權(quán),不得對(duì)外公布公司未披露信息。
第四十六條公司對(duì)外宣傳推介活動(dòng)或各部門在接受新聞媒體采訪時(shí),涉及的信息資料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在已經(jīng)公開(kāi)披露的信息范圍內(nèi)。若涉及屬于公司公開(kāi)信息披露范疇的尚未公開(kāi)的信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)秘書審閱確認(rèn)后方可披露。
第四十七條公司公開(kāi)披露信息的指定報(bào)紙為《上海證券報(bào)》、《中國(guó)證券報(bào)》、《證券時(shí)報(bào)》,指定網(wǎng)站為。公司應(yīng)公開(kāi)披露的信息,如需在其他公共傳媒披露的,不得先于指定報(bào)紙和指定網(wǎng)站,不得以新聞發(fā)布會(huì)或記者答問(wèn)等形式代替公司的正式公告。
第四十八條公司內(nèi)、外部網(wǎng)絡(luò)、文件及其他內(nèi)部刊物,應(yīng)制訂嚴(yán)格審查、審核和簽發(fā)制度,落實(shí)選稿、核稿和簽發(fā)責(zé)任,涉及公開(kāi)信息披露事件的,應(yīng)當(dāng)征得公司投資發(fā)展部審閱同意報(bào)董事會(huì)秘書核準(zhǔn)。
第四十九條公司證券管理人員與投資者、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)、媒體溝通時(shí),應(yīng)嚴(yán)格限制在已公開(kāi)披露的信息范圍內(nèi),不得向投資者自行做出超越披露范圍的解釋、披露尚未公開(kāi)的信息或者不屬于公司公開(kāi)范圍內(nèi)的其他信息。
第五十條公司證券管理部以外的部門和人員不得擅自以公司的名義或者公司員工的身份與券商、股評(píng)人士、新聞?dòng)浾?、投資者等洽談證券業(yè)務(wù)或信息披露事務(wù)。
第五十一條任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得非法獲取、提供、傳播公司的內(nèi)幕信息,不得利用所獲取的內(nèi)幕信息買賣或者建議他人買賣公司證券或者衍生品種,不得在投資價(jià)值分析報(bào)告、研究報(bào)告等文件中使用內(nèi)幕信息。
第五十二條公司各部門、各下屬公司發(fā)生符合本管理制度第二十七條規(guī)定事件時(shí),需第一時(shí)間及時(shí)向董事會(huì)秘書或投資發(fā)展部通報(bào),董事會(huì)秘書或投資發(fā)展部按照相關(guān)規(guī)定,及時(shí)公開(kāi)披露。
第五十三條公司各部門由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)相關(guān)的信息披露工作,各下屬公司應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)的信息披露工作。信息披露負(fù)責(zé)人的名單及其通訊方式應(yīng)報(bào)公司投資發(fā)展部,若信息披露負(fù)責(zé)人發(fā)生變更,應(yīng)于變更后的兩個(gè)工作日內(nèi)報(bào)公司投資發(fā)展部。
第五十四條公司信息披露公告的界定及編制的具體工作由投資發(fā)展部負(fù)責(zé),但內(nèi)容涉及公司相關(guān)部門的,相關(guān)部門應(yīng)給予配合和協(xié)助。
第五十五條公司信息披露應(yīng)嚴(yán)格履行審查程序:。
(一)提供信息的部門負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)信息資料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核并簽字認(rèn)可;。
(二)投資發(fā)展部負(fù)責(zé)核查信息是否符合披露要求,將信息提交董事會(huì)秘書后,由董事會(huì)秘書對(duì)涉外信息進(jìn)行合規(guī)性審查,并根據(jù)信息披露審批權(quán)限簽發(fā)或報(bào)董事長(zhǎng)簽發(fā)。
第五十六條公司各部門、各控股子公司負(fù)責(zé)人及信息管理員承擔(dān)著及時(shí)報(bào)告須進(jìn)行臨時(shí)公告的重大信息的責(zé)任和義務(wù),公司各部門及各控股子公司必須將可能達(dá)到對(duì)外信息披露范圍和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)資料及時(shí)報(bào)送至公司董事會(huì)秘書或公司投資發(fā)展部,公司各部門及各控股子公司的負(fù)責(zé)人應(yīng)確保相關(guān)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性。
第五十七條對(duì)于各部門及各控股子公司信息管理員提供的信息,各部門及各控股子公司應(yīng)嚴(yán)格履行審查程序,提供信息的部門、控股子公司負(fù)責(zé)人須對(duì)相關(guān)信息資料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核并簽字認(rèn)可。
第五十八條公司對(duì)外信息披露歸口部門在收到公司各部門或各控股子公司提交的可能需要對(duì)外披露的信息后,應(yīng)按照《上海證券交易所股票上市規(guī)則》等相關(guān)信息披露制度的要求進(jìn)行初審,必要時(shí)應(yīng)咨詢上海證券交易所和律師事務(wù)所。
第五十九條定期報(bào)告的編制、審議和披露流程:。
(五)定期報(bào)告初稿編寫完畢后,由董事會(huì)秘書主持,組織信息披露負(fù)責(zé)人對(duì)定期報(bào)告初稿進(jìn)行討論、修改后定稿。如果相關(guān)內(nèi)容需要公司董事會(huì)各專門委員會(huì)或獨(dú)立董事事前審核出具意見(jiàn)的,應(yīng)先提交至公司董事會(huì)各專門委員會(huì)或獨(dú)立董事審核同意后方可提交至公司董事會(huì)審議。公司年度報(bào)告需在董事會(huì)審議通過(guò)后提交股東大會(huì)審議。
(六)公司董事會(huì)審議通過(guò)的定期報(bào)告,經(jīng)公司董事會(huì)秘書簽字認(rèn)可后由投資發(fā)展部辦理具體對(duì)外信息披露事宜。
第六十條臨時(shí)報(bào)告的編制、審議和披露流程:。
(三)涉及《上海證券交易所股票上市規(guī)則》關(guān)于出售、收購(gòu)資產(chǎn)、關(guān)聯(lián)交易、對(duì)外擔(dān)保等重大事項(xiàng),由投資發(fā)展部組織起草文稿,根據(jù)審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)董事會(huì)或股東大會(huì)審議批準(zhǔn),并經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)、董事會(huì)秘書簽發(fā)后予以披露。
第六十一條公司董事、監(jiān)事、高管人員和其他信息知曉人,對(duì)其知曉的公司信息負(fù)有保密責(zé)任,不得擅自以任何形式對(duì)外披露公司有關(guān)信息。
第六十二條公司各部門、各控股子公司、參股公司等有關(guān)人員違反信息披露規(guī)定,對(duì)發(fā)生重大事項(xiàng)未報(bào)告或報(bào)告內(nèi)容不準(zhǔn)確的,造成公司信息披露不及時(shí)、疏漏、誤導(dǎo)等,給公司或投資者造成重大損失的、或者受到中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)、證券交易所公開(kāi)譴責(zé)和批評(píng)的,公司董事會(huì)有權(quán)對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政及經(jīng)濟(jì)處罰。
第六十三條公司通過(guò)業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)、分析師會(huì)議、路演、接受投資者調(diào)研等形式就公司的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況及其他事件與任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行溝通的,不得提供內(nèi)幕消息。
第六十四條未按本規(guī)定披露信息給公司造成損失的,公司將對(duì)相關(guān)的責(zé)任人給予處分,且有權(quán)視情形追究法律責(zé)任并向其賠償損失,不能查明造成錯(cuò)誤的原因,則由所有責(zé)任人承擔(dān)連帶責(zé)任。
第六十五條公司定期的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表如因國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定先于上海證券交易所約定的公開(kāi)披露日期上報(bào)有關(guān)主管機(jī)關(guān),應(yīng)注明“注意保密”等字樣,必要時(shí)可簽訂保密協(xié)議。
第六十六條公司聘請(qǐng)的顧問(wèn)、中介機(jī)構(gòu)工作人員、關(guān)聯(lián)人等若擅自披露公司信息,給公司造成損失的,公司保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。
第六十七條公司信息披露指定刊載報(bào)紙為:《上海證券報(bào)》、《中國(guó)證券報(bào)》、《證券時(shí)報(bào)》。
第六十八條公司信息披露的指定網(wǎng)站為。
第六十九條公司應(yīng)披露的信息也可以載于其他公共媒體,但刊載的時(shí)間不得先于指定報(bào)紙和網(wǎng)站。
第七十條公司對(duì)外信息披露的文件(包括定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告)檔案管理工作由公司投資發(fā)展部負(fù)責(zé)管理。股東大會(huì)文件、董事會(huì)文件、信息披露文件分類專卷存檔保管。
第七十一條公司董事、監(jiān)事履行職責(zé)的記錄由投資發(fā)展部負(fù)責(zé)保管,高級(jí)管理人員履行職責(zé)的記錄由公司總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)保管。
第七十二條以公司名義對(duì)中國(guó)證監(jiān)會(huì)、地方證監(jiān)局等單位進(jìn)行正式行文時(shí),須經(jīng)公司董事長(zhǎng)或總經(jīng)理審核批準(zhǔn),相關(guān)文件由投資發(fā)展部存檔保管。
第七十三條本管理制度未盡事宜遵從《上海證券交易所股票上市規(guī)則》和《上市公司信息披露管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。依照有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和上海證券交易所的相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范在本管理制度中做出的相應(yīng)規(guī)定,在相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范做出修改時(shí),本管理制度應(yīng)依據(jù)修改后的規(guī)定執(zhí)行。
第七十四條本管理制度適用于本公司、本公司控股的子公司及參股公司。
度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修改,自公司董事會(huì)批準(zhǔn)之日起實(shí)施。
信息披露的論文篇十二
[摘要]分部報(bào)告作為財(cái)務(wù)報(bào)告體系的重要組成部分,其意義和作用正日益受到報(bào)表人士的關(guān)注,但如何分析和利用分部報(bào)告,對(duì)于大多數(shù)分析者來(lái)說(shuō)還很陌生。本文從分析企業(yè)分部的劃分標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)告分部的測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)和分部報(bào)告所選用的政策入手,把握分部報(bào)告分析的切入,或,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分析了分部報(bào)告中主要財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理層和外部信息使用者進(jìn)行決策時(shí)的指導(dǎo)意義。同時(shí),本文還對(duì)財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)有關(guān)分部信息披露的要求進(jìn)行了簡(jiǎn)要的評(píng)述。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)分部;可報(bào)告分部;會(huì)計(jì)政策;報(bào)告分析。
關(guān)于分部報(bào)告的作用,sfas131《企業(yè)分部和相關(guān)信息的披露》進(jìn)行了精辟的描述,即:可以幫助財(cái)務(wù)報(bào)表用戶:更好地理解企業(yè)的業(yè)績(jī);更好地評(píng)估其未來(lái)凈現(xiàn)金流量的前景;對(duì)企業(yè)整體做出更有依據(jù)的判斷(sfas131,)。在表述中使用了“更好”、“更有依據(jù)”等詞,這主要是建立在這一內(nèi)在的假設(shè)前提之上,即:分散信息比合并信息在評(píng)價(jià)企業(yè)過(guò)去和預(yù)測(cè)未來(lái)方面更有意義,這一假設(shè)的合理性已得到多位學(xué)者的證實(shí)。對(duì)于分部信息的作用,具體地說(shuō),分部資料對(duì)分析師的分析過(guò)程是極其重要的、基本的和必需的。分析師要理解一個(gè)有多個(gè)側(cè)面的企業(yè)的不同組成部分是如何有效運(yùn)轉(zhuǎn)的,就必需對(duì)企業(yè)以合并報(bào)表為基礎(chǔ)的整體信息進(jìn)行分解,以了解整個(gè)企業(yè)中存在的薄弱環(huán)節(jié),即使沒(méi)有薄弱環(huán)節(jié),不同分部也會(huì)產(chǎn)生不一樣的、由不同風(fēng)險(xiǎn)形成的、具有獨(dú)特價(jià)值的現(xiàn)金流量,沒(méi)有分解,就不可能用合理的方式來(lái)預(yù)測(cè)整個(gè)企業(yè)的未來(lái)現(xiàn)金流量的總數(shù)、時(shí)間或風(fēng)險(xiǎn)。
為改進(jìn)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告以適應(yīng)信息使用者的需求美國(guó)fasb和iasc相繼修訂了與分部報(bào)告有關(guān)的準(zhǔn)則我國(guó)證監(jiān)會(huì)也在1997年首次要求跨行業(yè)上市公司在其年報(bào)中披露分行業(yè)信息。其后財(cái)政部在發(fā)布的《股份公司會(huì)計(jì)制度人《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――分部報(bào)告》(征求意見(jiàn)稿)中對(duì)分部報(bào)告進(jìn)行了修訂和完善我國(guó)分部信息的確認(rèn)、計(jì)量與披露規(guī)則已非常接近國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
在我國(guó),分部報(bào)告對(duì)于編制者和使用者來(lái)說(shuō)尚屬新興事物,這與我國(guó)企業(yè)規(guī)模較小、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)不多有一定關(guān)系。隨著改革開(kāi)放的深入、證券市場(chǎng)的不斷完善與,以及入世的,這種類型的企業(yè)在我國(guó)將日益增多。信息使用者為了更好地評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)的現(xiàn)金流量,也日益認(rèn)識(shí)到分行業(yè)、分地區(qū)表述的信息的重要性。但是,報(bào)表信息使用者,甚至證券分析師對(duì)企業(yè)的分析,仍然停留傳統(tǒng)的行業(yè)分析和地區(qū)板塊分析上,而對(duì)以財(cái)務(wù)報(bào)表形式表現(xiàn)的分部報(bào)表進(jìn)行分析,不論是非財(cái)務(wù)人員,還是財(cái)務(wù)人員大都未掌握系統(tǒng)的分析。本文試圖給報(bào)表分析人士提供分部報(bào)表分析的切入點(diǎn),以及較為系統(tǒng)的分析方法,以供報(bào)表分析者。
首先,分析企業(yè)分部財(cái)務(wù)報(bào)告,必須判斷企業(yè)分部確定的合理性。當(dāng)前,對(duì)于分部的確定,有兩種流行的方法,即以國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)為代表的“風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬法”和以美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)為代表的“管理法”。“風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬法”強(qiáng)調(diào)企業(yè)不同的業(yè)務(wù)和不同地區(qū)(包括生產(chǎn)地和銷售地)具有不同的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬,應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬相同或相似的業(yè)務(wù)和地區(qū)合并為一個(gè)業(yè)務(wù)分部或地區(qū)分部,而將風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬不同的業(yè)務(wù)和地區(qū)分別劃分為不同的分部。以這一標(biāo)準(zhǔn)劃分分部,看起來(lái)很合理,但實(shí)際運(yùn)用起來(lái)確有很大的困難。首先,業(yè)務(wù)和地區(qū)所表現(xiàn)出的風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬差異不易區(qū)分;其次,以這種方式所劃分的分部與企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)相脫節(jié)。這就使分部的劃分摻雜了較多的人為主觀因素,表現(xiàn)了較大的隨意性,從而為企業(yè)管理層掩蓋其不良經(jīng)營(yíng)提供了可操縱空間??v觀各國(guó)所披露的分部財(cái)務(wù)報(bào)告,就會(huì)發(fā)現(xiàn),企業(yè)不良分部的劃分,屢見(jiàn)不鮮。例如,美國(guó)排名前十位的一家大公司,居然將其所有的經(jīng)營(yíng)作為單個(gè)分部,以一個(gè)非常寬泛的行業(yè)分部來(lái)報(bào)告。這種做法,就使分部信息失去了意義。目前,我國(guó)企業(yè)確定分部的方法,采用的也是與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相同的“風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬法”。從上市公司公布的報(bào)告看,分部的確定隨意且五花八門,這明顯增加了報(bào)表分析者獲取有用信息的難度。分析人士解決這一的有效方法是:需要通過(guò)其它渠道充分了解企業(yè)的相關(guān)行業(yè)、地理環(huán)境以及經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)等有關(guān)情況,而這些信息僅僅依賴于管理當(dāng)局的定期報(bào)告是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
“管理法”確定的經(jīng)營(yíng)分部是指高級(jí)決策人員出于資源配置的目的而確定的組織單位。建立在企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的分部至少有三個(gè)顯著的特點(diǎn):首先,能夠“通過(guò)管理層的眼光”看企業(yè),增強(qiáng)了信息使用者預(yù)測(cè)管理層的行動(dòng)和反應(yīng)能力,而這些行動(dòng)和反應(yīng)能力極大地影響著企業(yè)未來(lái)的現(xiàn)金流量。其次,因?yàn)檫@些分部信息是為管理層的使用而產(chǎn)生的,所以為外部報(bào)告提供信息而增加的成本就相對(duì)較少。再次,實(shí)踐已證明行業(yè)一詞是主觀的,而以現(xiàn)有的內(nèi)部結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的分部大大減少了主觀性(sfas131,1997)。分部的劃分采用“管理法”,減少分部劃分的主觀性,降低報(bào)表分析人員的分析難度,是促進(jìn)分部報(bào)告發(fā)展的較好途徑。
其次,在分析分部報(bào)表時(shí),還必須判定企業(yè)可報(bào)告分部的確定是否恰當(dāng)。對(duì)于可報(bào)告分部的確定標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際上已達(dá)成共識(shí),即:(1)其報(bào)告的收入,包括對(duì)外部客戶的銷售和分部間銷售或轉(zhuǎn)移,占所有報(bào)告經(jīng)營(yíng)分部?jī)?nèi)部和外部總收入的10%以上。(2)其報(bào)告的盈利或虧損的絕對(duì)額占下列兩者絕對(duì)值較大的10%以上:所有盈利經(jīng)營(yíng)分部報(bào)告的總盈利;所有虧損經(jīng)營(yíng)分部報(bào)告的總虧損。(3)其資產(chǎn)占所有經(jīng)營(yíng)分部的總資產(chǎn)的10%以上。某一分部按上述標(biāo)準(zhǔn)遞次檢驗(yàn),符合條件之一即可作為可報(bào)告分部。為防止企業(yè)披露較少的分部,一般要求可報(bào)告分部的合并外部總收入應(yīng)不低于企業(yè)合并總收入的75%,否則應(yīng)增加可報(bào)告分部。盡管可報(bào)告分部的判定標(biāo)準(zhǔn)比較完善,但在確定可報(bào)告分部時(shí),仍有不少企業(yè)因不愿披露經(jīng)營(yíng)虧損分部或資源占用較多而業(yè)績(jī)不良的分部,避開(kāi)上述判定標(biāo)準(zhǔn),不作為可報(bào)告分部,而將其合并為“所有其他”類別中披露,這種做法,就會(huì)掩蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題,令報(bào)表分析者無(wú)法做出正確的判斷。
1997年我國(guó)證監(jiān)會(huì)要求上市公司在年報(bào)中首次披露分行業(yè)信息,確定行業(yè)分部的標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè),即某行業(yè)的收入占企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10%(含10%)以上,則應(yīng)按該行業(yè)類別披露有關(guān)數(shù)據(jù)。省去了盈利或虧損及資產(chǎn)兩個(gè)判定標(biāo)準(zhǔn),這會(huì)對(duì)分部信息披露產(chǎn)生重大遺漏,因?yàn)楫?dāng)一個(gè)分部的收入較少,而盈利較高或虧損較大時(shí),或者新投入一個(gè)分部,占有大量的資產(chǎn),而尚未形成較多的收入時(shí),這些分部因?yàn)榕卸?biāo)準(zhǔn)的不完善,就不能披露在信息使用者面前,而這些分部恰恰對(duì)信息使用者判別企業(yè)未來(lái)盈利能力及現(xiàn)金流量方面是非常重要的。財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)可報(bào)告分部判定標(biāo)準(zhǔn)作了進(jìn)一步修訂,基本上與國(guó)際慣例相同。但對(duì)于第二個(gè)判定標(biāo)準(zhǔn):“分部營(yíng)業(yè)利潤(rùn)占所有盈利分部的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)會(huì)計(jì)的10%或以上;或者分部營(yíng)業(yè)虧損占所有虧損分部的營(yíng)業(yè)虧損合計(jì)的10%或以上,”與國(guó)際慣例不同。筆者認(rèn)為《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中列示的判定標(biāo)準(zhǔn)不夠準(zhǔn)確,當(dāng)一個(gè)企業(yè)盈利分部或虧損分部較少時(shí),按照這一標(biāo)準(zhǔn),很容易將并不重要的分部列為可報(bào)告分部,而一些相對(duì)重要的分部卻無(wú)法單獨(dú)披露。
可報(bào)告分部確定的恰當(dāng)與否,直接關(guān)系到報(bào)表使用者對(duì)企業(yè)分析的準(zhǔn)確性。因此,分析者在分析時(shí),應(yīng)檢查企業(yè)選擇可報(bào)告分部的標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng),以及在確定可報(bào)告分部時(shí)對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)的遵從程度。
第三,關(guān)注報(bào)告分部所采用的會(huì)計(jì)政策,以及分部主要項(xiàng)目的確認(rèn)與計(jì)且是否合理。關(guān)于分部報(bào)告的信息采用什么樣的政策作為確認(rèn)和計(jì)量的基礎(chǔ),目前國(guó)際上也存在著兩種不同的觀點(diǎn)。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)認(rèn)為:分部信息的編制,應(yīng)遵循與企業(yè)集團(tuán)或母公司財(cái)務(wù)報(bào)表編制和報(bào)告相一致的會(huì)計(jì)政策(ias14,1997)。這種選擇的原因是分部信息主要是幫助財(cái)務(wù)報(bào)表使用者更好地從整體上理解企業(yè),當(dāng)分部信息與合并報(bào)表或母公司報(bào)表采用一樣的會(huì)計(jì)政策時(shí),更有利于信息使用者做出更有依據(jù)的判斷。
美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在選擇分部報(bào)告信息的會(huì)計(jì)政策時(shí)決定:對(duì)各個(gè)分部所報(bào)告的信息應(yīng)采用與主要經(jīng)營(yíng)決策者為向分部分配資源和評(píng)估分部業(yè)績(jī)所用的信息同樣的計(jì)量基礎(chǔ),這就是計(jì)量分部信息的管理法(sfas131,1997)。fasb認(rèn)為按照合并層次使用的公認(rèn)會(huì)計(jì)原則來(lái)編制分部信息是困難的,因?yàn)橐恍┕J(rèn)會(huì)計(jì)原則并沒(méi)有打算在分部層次上運(yùn)用,此外,也不存在向分部分配共同成本、共同使用資產(chǎn)、共同承擔(dān)的負(fù)債以及針對(duì)分部間轉(zhuǎn)移定價(jià)的公認(rèn)會(huì)計(jì)原則。因此,他們認(rèn)為按照公認(rèn)會(huì)計(jì)原則提供分部盈利性信息通常是不可行的.。
按“風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬法”確定的分部,與企業(yè)的管理報(bào)告單位一般不一致,所以對(duì)報(bào)告分部采用的會(huì)計(jì)政策只能是合并報(bào)表或母公司報(bào)表所采用的會(huì)計(jì)政策。按“管理法”確定的分部,由于其企業(yè)管理報(bào)告單位基本一致,所以報(bào)告分部所選用的會(huì)計(jì)政策,可以是企業(yè)內(nèi)部報(bào)告所采用的政策,也可選用合并報(bào)表或母公司報(bào)表所采用的會(huì)計(jì)政策。
報(bào)告分部信息采取什么樣的會(huì)計(jì)政策,在一定程度上也體現(xiàn)了對(duì)分部報(bào)告目的的不同理解和選擇。分部報(bào)告的目的主要是幫助信息使用者更好地理解企業(yè)的業(yè)績(jī),以及更好地預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)的現(xiàn)金凈流量,這實(shí)際上表現(xiàn)了分部信息的兩個(gè)重要的質(zhì)量特征,即可靠性和相關(guān)性。當(dāng)企業(yè)報(bào)告分部信息選擇對(duì)外報(bào)告所采用的合并報(bào)表或母公司會(huì)計(jì)政策時(shí),分部信息的可靠性就高一些,對(duì)企業(yè)過(guò)去業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)和理解也就更準(zhǔn)確一些。當(dāng)企業(yè)選擇對(duì)內(nèi)報(bào)告所采用的會(huì)計(jì)政策時(shí),分部信息的相關(guān)性就高一些,也更能幫助分析人士把握企業(yè)的未來(lái)。就分部信息本身來(lái)看,它具有一定的局限性,即其中一些信息可能不具有與其他財(cái)務(wù)信息同等程度的可靠性,對(duì)于用戶而言,顯然愿意犧牲一定程度的可靠性而換取更為相關(guān)的信息。所以,從決策有用現(xiàn)出發(fā),企業(yè)報(bào)告分部信息的會(huì)計(jì)政策與對(duì)內(nèi)報(bào)告所采用的政策相一致,是一個(gè)很好的選擇。但是,當(dāng)前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的一大趨勢(shì)是:提倡建立高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,而高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的核心是強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的可靠性和透明度,而不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)相關(guān)性而忽略了信息的可靠性。缺乏可靠性的信息,也同樣不具有相關(guān)性。從這一點(diǎn)出發(fā),企業(yè)分部報(bào)告信息選擇與合并報(bào)表或母公司報(bào)表相一致的會(huì)計(jì)政策已成為當(dāng)前國(guó)際的主流。我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》也重申分部報(bào)表在母公司報(bào)表或合并報(bào)表的基礎(chǔ)上編制,當(dāng)母公司的會(huì)計(jì)報(bào)表和合并報(bào)表一并提供時(shí),分部報(bào)表只需在合并會(huì)計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)上編制。
分部報(bào)告選擇什么樣的會(huì)計(jì)政策,直接影響到分部報(bào)表項(xiàng)目的確認(rèn)與計(jì)量。在確定的會(huì)計(jì)政策下,報(bào)表使用者需要詳細(xì)分析分部收入、費(fèi)用、盈利或虧損、資產(chǎn)、負(fù)債、現(xiàn)金流量等有關(guān)項(xiàng)目的確認(rèn)與計(jì)量是否正確。尤其對(duì)于一些需要分配的事項(xiàng),要判斷企業(yè)選用的分配標(biāo)準(zhǔn)是否合理。如果分部報(bào)表中的項(xiàng)目確認(rèn)、計(jì)量不準(zhǔn)確,對(duì)分部報(bào)告的深度分析就失去意義。
第四,分部報(bào)告的和利用。在分部、可報(bào)告分部確定合理,分部報(bào)表項(xiàng)目確認(rèn)、計(jì)量恰當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上,就可以采用一定的分析,對(duì)分部報(bào)告進(jìn)行分析,以獲取有用的信息。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表分析方法,如比率分析法、趨勢(shì)分析法、比較分析法等也適合于分部報(bào)告的分析。從分部報(bào)告的目的出發(fā),結(jié)合企業(yè)管理部門的設(shè)定目標(biāo)、管理戰(zhàn)略,分析人員可以通過(guò)以下方式對(duì)可報(bào)告分部業(yè)績(jī)進(jìn)行更好地分析,并加以利用。
(1)通過(guò)可報(bào)告分部確定公司內(nèi)部與外部銷售之間的關(guān)系,從而了解該分部銷售業(yè)務(wù)對(duì)外部客戶的依賴程度。一個(gè)分部的銷售可能全部為內(nèi)銷,表現(xiàn)為企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的資源流轉(zhuǎn),可能部分內(nèi)銷部分外銷,也可能全部為外銷。在確定可報(bào)告分部時(shí),沒(méi)有將內(nèi)銷收入剔除,主要考慮到內(nèi)銷對(duì)整個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是重要的。如果一個(gè)分部的銷售主要來(lái)自于外銷,那么,該分部對(duì)外部客戶的依賴程度就很高,隨時(shí)存在著來(lái)自客戶的風(fēng)險(xiǎn)。因此,對(duì)于外銷業(yè)務(wù)較多的分部,要慎重地分析相應(yīng)客戶的情況,以確定其可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。在美國(guó)要求分部報(bào)告應(yīng)提供其依賴主要客戶程度的信息,如果與某個(gè)外部客戶交易的收入達(dá)到企業(yè)收入的鄧嘰以上,則企業(yè)應(yīng)披露該事實(shí)。
(2)每一個(gè)可報(bào)告分部的非公司間銷售和利潤(rùn)對(duì)整個(gè)公司銷售和利潤(rùn)的貢獻(xiàn)大小,以確定每一分部的相對(duì)重要性。企業(yè)最終的利潤(rùn)來(lái)自于外銷,而非公司間銷售。公司間銷售在集團(tuán)內(nèi)表現(xiàn)為末實(shí)現(xiàn)的內(nèi)部銷售,在編制合并報(bào)表時(shí)會(huì)予以消除。外銷收入和利潤(rùn)越多的分部,對(duì)整個(gè)集團(tuán)的收入和利潤(rùn)的貢獻(xiàn)也就越大,這一分部也就越重要。通過(guò)這種對(duì)比,對(duì)管理層來(lái)說(shuō),可以到公司戰(zhàn)略計(jì)劃的調(diào)整,使資源由外銷收入少、獲利能力小的分部向外銷收入高、獲利能力強(qiáng)的分部轉(zhuǎn)移,以達(dá)到企業(yè)資源的優(yōu)化配置。對(duì)于外部信息使用者來(lái)說(shuō),可以了解到公司的收入和利潤(rùn)主要來(lái)自于什么業(yè)務(wù)、什么經(jīng)營(yíng)部門、什么地區(qū),使信息使用者在對(duì)這些業(yè)務(wù)、部門和地區(qū)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,對(duì)公司做出有依據(jù)的評(píng)價(jià),以決定資源是否投向他處。
(3)確認(rèn)和比較不同報(bào)告分部的增長(zhǎng)率水平、銷售水平、利潤(rùn)水平以及整個(gè)公司增長(zhǎng)率變動(dòng)的原因??梢圆捎泌厔?shì)分析法來(lái)計(jì)算各分部的增長(zhǎng)率水平,銷售水平和盈利水平的變化,以此為基礎(chǔ)可以解釋整個(gè)公司增長(zhǎng)率變動(dòng)的原因。因?yàn)檎w是由分部構(gòu)成的,分部的增長(zhǎng)率就會(huì)影響到整個(gè)公司的增長(zhǎng)率水平。通過(guò)這一分析,可以幫助管理層判斷哪些分部較快,哪些分部發(fā)展較慢,哪些行業(yè)屬于朝陽(yáng)行業(yè),哪些行業(yè)屬于夕陽(yáng)行業(yè),哪一分部的管理水平高,發(fā)展速度快,哪一分部的管理水平低,發(fā)展速度慢。這可能會(huì)導(dǎo)致管理層產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及管理人員的變動(dòng)。對(duì)于外部信息使用者來(lái)說(shuō),促協(xié)會(huì)整個(gè)公司增長(zhǎng)率變動(dòng)主要是由哪些分部的增長(zhǎng)率變動(dòng)引起的,而這些分部的前景和持續(xù)發(fā)展能力,以及存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),是外部信息使用者在這一分析過(guò)程最為關(guān)注的。
(4)計(jì)算每一可報(bào)告分部的經(jīng)營(yíng)收益率和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)酬率,以確定每一分部的相對(duì)獲利能力和整個(gè)公司獲利水平的關(guān)系。應(yīng)報(bào)告分部的經(jīng)營(yíng)成果構(gòu)成了整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果的主要部分,計(jì)算每一應(yīng)報(bào)告分部的經(jīng)營(yíng)收益率和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)酬率,主要是判斷每一報(bào)告分部經(jīng)營(yíng)成果對(duì)企業(yè)整體業(yè)績(jī)水平變動(dòng)的影響程度,借以判斷可報(bào)告分部的重要性。報(bào)表使用者在閱讀企業(yè)的母公司報(bào)表及合并報(bào)表時(shí),面對(duì)公司的整體收益,必須通過(guò)分部收益的分解,才能得到較好的評(píng)價(jià)結(jié)果,離開(kāi)分部信息,合并收益往往會(huì)誤導(dǎo)信息使用者。借此分析,信息使用者可以清楚地了解公司的盈利主要來(lái)自于哪些方面,公司盈利水平的提高或降低主要是由哪些分部引起的。對(duì)那些盈利水平較高或虧損較大的分部,信息使用者應(yīng)給予特別的關(guān)注,因?yàn)椋鼈兺谴俪善髽I(yè)將來(lái)成功或失敗的關(guān)鍵。
(5)計(jì)算每一可報(bào)告分部的總資產(chǎn)變動(dòng)趨勢(shì),借以更好地理解管理層的有關(guān)資源配置決策以及每一報(bào)告分部和總公司對(duì)資本的要求。采用趨勢(shì)分析法可計(jì)算出每一報(bào)告分部的總資產(chǎn)變動(dòng)趨勢(shì),一般而言,總資產(chǎn)不斷增加的分部,應(yīng)是那些有發(fā)展前景、銷售收入和獲利能力較高的分部。而對(duì)于發(fā)展前景不被看好的分部,甚至經(jīng)營(yíng)虧損分部,即使當(dāng)前不被關(guān)停并轉(zhuǎn),管理層也不會(huì)較多地追加投資,通常會(huì)減少對(duì)這些分部的投資。體現(xiàn)了管理層資源配置的有序性,以及經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的不斷優(yōu)化組合。對(duì)于發(fā)展速度較快的分部,往往需要較多的資金投入,根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃,計(jì)算出每一可報(bào)告分部對(duì)資本的需求,通過(guò)全面預(yù)算,也就可以計(jì)算出整個(gè)公司發(fā)展對(duì)資本的需求。這一分析,有利于公司戰(zhàn)略計(jì)劃的安排,對(duì)外部信息使用者來(lái)說(shuō),則有利于了解公司管理層資源配置的情況,以及工作重心的轉(zhuǎn)移情況。
(6)比較每一個(gè)報(bào)告分部的資產(chǎn)相對(duì)分布百分比,以評(píng)價(jià)公司資產(chǎn)的變動(dòng)特點(diǎn)。分部資產(chǎn)的分布百分比對(duì)整個(gè)公司而言,是指每一報(bào)告分部的資產(chǎn)占公司總資產(chǎn)的比重,占有資產(chǎn)比重較大的分部,一般是管理層較為重視的分部,代表著公司未來(lái)的發(fā)展方向。結(jié)合趨勢(shì)分析,可以從資產(chǎn)分布百分比的變化看出企業(yè)資產(chǎn)的流向。
(7)計(jì)算每一可報(bào)告分部的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率,以確定每一可報(bào)告分部資產(chǎn)利用的效率,以及不同分部對(duì)整個(gè)公司資產(chǎn)利用效率的影響。分部資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的快慢,反映了每一分部的資產(chǎn)管理水平的高低,一般而言,資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率快的分部,資產(chǎn)管理水平也就越高,反之資產(chǎn)管理水平也就越低。但資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率過(guò)快,應(yīng)視為異?,F(xiàn)象而予以特別關(guān)注。這一分析,可幫助管理層評(píng)價(jià)分部管理人員資產(chǎn)動(dòng)作的能力,也是內(nèi)部業(yè)績(jī)考核的重要指標(biāo)之一。
(8)運(yùn)用資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、經(jīng)營(yíng)獲利率和資產(chǎn)報(bào)酬率等指標(biāo)進(jìn)行綜合分析,以確定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和獲利指標(biāo)對(duì)每一分部資產(chǎn)報(bào)酬率指標(biāo)的影響,并解釋每一分部對(duì)整個(gè)公司資產(chǎn)回報(bào)變動(dòng)的影響。
分部報(bào)告分析是一個(gè)比較復(fù)雜的過(guò)程,除了具有一定專業(yè)知識(shí),掌握一定的分析方法外,還必須深入了解公司管理戰(zhàn)略、內(nèi)部外部環(huán)境、因素、相關(guān)行業(yè)、地理環(huán)境等相關(guān)信息。對(duì)于外部信息使用者來(lái)說(shuō),影響分部報(bào)告分析效率的另一個(gè)重要因素,是來(lái)自于編報(bào)公司方面的壓力。當(dāng)公司管理層認(rèn)為分部報(bào)告的和形式與公司的利益不相符合,強(qiáng)制性披露對(duì)公司產(chǎn)生不利后果時(shí),如可能會(huì)被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、客戶反面利用這些信息,公司可能會(huì)對(duì)披露分部信息產(chǎn)生抵觸情緒,而對(duì)所披露的信息進(jìn)行粉飾。同時(shí),在分部報(bào)告中存在著較多的成本費(fèi)用被武斷分配的情況,這也增加了分析者的分析難度。在分析分部報(bào)告時(shí),還要注意分析分部報(bào)告的目的是為了更好地理解企業(yè)整體,而不能以偏概全,一葉障目,不見(jiàn)森林。
信息披露的論文篇十三
第三十七條上市公司應(yīng)當(dāng)制定信息披露事務(wù)管理制度。信息披露事務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)包括:
(一)明確上市公司應(yīng)當(dāng)披露的信息,確定披露標(biāo)準(zhǔn);。
(二)未公開(kāi)信息的傳遞、審核、披露流程;。
(三)信息披露事務(wù)管理部門及其負(fù)責(zé)人在信息披露中的職責(zé);。
(四)董事和董事會(huì)、監(jiān)事和監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理人員等的報(bào)告、審議和披露的職責(zé);。
(五)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員履行職責(zé)的記錄和保管制度;。
(六)未公開(kāi)信息的保密措施,內(nèi)幕信息知情人的范圍和保密責(zé)任;。
(七)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的內(nèi)部控制及監(jiān)督機(jī)制;。
(十)涉及子公司的信息披露事務(wù)管理和報(bào)告制度;。
(十一)未按規(guī)定披露信息的責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)違反規(guī)定人員的處理措施。
上市公司信息披露事務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司董事會(huì)審議通過(guò),報(bào)注冊(cè)地證監(jiān)局和證券交易所備案。
第三十八條上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),關(guān)注信息披露文件的編制情況,保證定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告在規(guī)定期限內(nèi)披露,配合上市公司及其他信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)。
第三十九條上市公司應(yīng)當(dāng)制定定期報(bào)告的編制、審議、披露程序。經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書等高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制定期報(bào)告草案,提請(qǐng)董事會(huì)審議;董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)送達(dá)董事審閱;董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持董事會(huì)會(huì)議審議定期報(bào)告;監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)審核董事會(huì)編制的定期報(bào)告;董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)組織定期報(bào)告的披露工作。
第四十條上市公司應(yīng)當(dāng)制定重大事件的報(bào)告、傳遞、審核、披露程序。董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員知悉重大事件發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)按照公司規(guī)定立即履行報(bào)告義務(wù);董事長(zhǎng)在接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向董事會(huì)報(bào)告,并敦促董事會(huì)秘書組織臨時(shí)報(bào)告的披露工作。
第四十一條上市公司通過(guò)業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)、分析師會(huì)議、路演、接受投資者調(diào)研等形式就公司的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況及其他事件與任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行溝通的,不得提供內(nèi)幕信息。
第四十二條董事應(yīng)當(dāng)了解并持續(xù)關(guān)注公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況和公司已經(jīng)發(fā)生的或者可能發(fā)生的重大事件及其影響,主動(dòng)調(diào)查、獲取決策所需要的資料。
第四十三條監(jiān)事應(yīng)當(dāng)對(duì)公司董事、高級(jí)管理人員履行信息披露職責(zé)的行為進(jìn)行監(jiān)督;關(guān)注公司信息披露情況,發(fā)現(xiàn)信息披露存在違法違規(guī)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查并提出處理建議。
監(jiān)事會(huì)對(duì)定期報(bào)告出具的書面審核意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明編制和審核的程序是否符合法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,報(bào)告的內(nèi)容是否能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映上市公司的實(shí)際情況。
第四十四條高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告有關(guān)公司經(jīng)營(yíng)或者財(cái)務(wù)方面出現(xiàn)的重大事件、已披露的事件的進(jìn)展或者變化情況及其他相關(guān)信息。
第四十五條董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)公司信息披露事務(wù),匯集上市公司應(yīng)予披露的信息并報(bào)告董事會(huì),持續(xù)關(guān)注媒體對(duì)公司的報(bào)道并主動(dòng)求證報(bào)道的真實(shí)情況。董事會(huì)秘書有權(quán)參加股東大會(huì)、董事會(huì)會(huì)議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議和高級(jí)管理人員相關(guān)會(huì)議,有權(quán)了解公司的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)情況,查閱涉及信息披露事宜的所有文件。
董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)辦理上市公司信息對(duì)外公布等相關(guān)事宜。除監(jiān)事會(huì)公告外,上市公司披露的信息應(yīng)當(dāng)以董事會(huì)公告的形式發(fā)布。董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員非經(jīng)董事會(huì)書面授權(quán),不得對(duì)外發(fā)布上市公司未披露信息。
上市公司應(yīng)當(dāng)為董事會(huì)秘書履行職責(zé)提供便利條件,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)配合董事會(huì)秘書在財(cái)務(wù)信息披露方面的相關(guān)工作。
第四十六條上市公司的股東、實(shí)際控制人發(fā)生以下事件時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知上市公司董事會(huì),并配合上市公司履行信息披露義務(wù)。
(三)擬對(duì)上市公司進(jìn)行重大資產(chǎn)或者業(yè)務(wù)重組;。
(四)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
應(yīng)當(dāng)披露的信息依法披露前,相關(guān)信息已在媒體上傳播或者公司證券及其衍生品種出現(xiàn)交易異常情況的,股東或者實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向上市公司作出書面報(bào)告,并配合上市公司及時(shí)、準(zhǔn)確地公告。
上市公司的股東、實(shí)際控制人不得濫用其股東權(quán)利、支配地位,不得要求上市公司向其提供內(nèi)幕信息。
第四十七條上市公司非公開(kāi)發(fā)行股票時(shí),其控股股東、實(shí)際控制人和發(fā)行對(duì)象應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上市公司提供相關(guān)信息,配合上市公司履行信息披露義務(wù)。
第四十八條上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、持股5%以上的股東及其一致行動(dòng)人、實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上市公司董事會(huì)報(bào)送上市公司關(guān)聯(lián)人名單及關(guān)聯(lián)關(guān)系的說(shuō)明。上市公司應(yīng)當(dāng)履行關(guān)聯(lián)交易的審議程序,并嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)聯(lián)交易回避表決制度。交易各方不得通過(guò)隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系或者采取其他手段,規(guī)避上市公司的關(guān)聯(lián)交易審議程序和信息披露義務(wù)。
第四十九條通過(guò)接受委托或者信托等方式持有上市公司5%以上股份的股東或者實(shí)際控制人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知上市公司,配合上市公司履行信息披露義務(wù)。
第五十條信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向其聘用的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)提供與執(zhí)業(yè)相關(guān)的所有資料,并確保資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。
保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)在為信息披露出具專項(xiàng)文件時(shí),發(fā)現(xiàn)上市公司及其他信息披露義務(wù)人提供的材料有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏或者其他重大違法行為的,應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充、糾正。信息披露義務(wù)人不予補(bǔ)充、糾正的,保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司注冊(cè)地證監(jiān)局和證券交易所報(bào)告。
第五十一條上市公司解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的,應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)決議后及時(shí)通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所,公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí),應(yīng)當(dāng)允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)。股東大會(huì)作出解聘、更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所決議的,上市公司應(yīng)當(dāng)在披露時(shí)說(shuō)明更換的具體原因和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的陳述意見(jiàn)。
第五十二條為信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)出具專項(xiàng)文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)、誠(chéng)實(shí)守信,按照依法制定的業(yè)務(wù)規(guī)則、行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范和道德準(zhǔn)則發(fā)表專業(yè)意見(jiàn),保證所出具文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
第五十三條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)秉承風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念,嚴(yán)格執(zhí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定,完善鑒證程序,科學(xué)選用鑒證方法和技術(shù),充分了解被鑒證單位及其環(huán)境,審慎關(guān)注重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),合理發(fā)表鑒證結(jié)論。
第五十四條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,嚴(yán)格遵守評(píng)估準(zhǔn)則或者其他評(píng)估規(guī)范,恰當(dāng)選擇評(píng)估方法,評(píng)估中提出的假設(shè)條件應(yīng)當(dāng)符合實(shí)際情況,對(duì)評(píng)估對(duì)象所涉及交易、收入、支出、投資等業(yè)務(wù)的合法性、未來(lái)預(yù)測(cè)的可靠性取得充分證據(jù),充分考慮未來(lái)各種可能性發(fā)生的概率及其影響,形成合理的評(píng)估結(jié)論。
第五十五條任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得非法獲取、提供、傳播上市公司的內(nèi)幕信息,不得利用所獲取的內(nèi)幕信息買賣或者建議他人買賣公司證券及其衍生品種,不得在投資價(jià)值分析報(bào)告、研究報(bào)告等文件中使用內(nèi)幕信息。
第五十六條媒體應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)地報(bào)道涉及上市公司的情況,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得提供、傳播虛假或者誤導(dǎo)投資者的上市公司信息。
違反前兩款規(guī)定,給投資者造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章監(jiān)督管理與法律責(zé)任。
第五十七條中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以要求上市公司及其他信息披露義務(wù)人或者其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)有關(guān)信息披露問(wèn)題作出解釋、說(shuō)明或者提供相關(guān)資料,并要求上市公司提供保薦人或者證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)意見(jiàn)。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)保薦人和證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性有疑義的,可以要求相關(guān)機(jī)構(gòu)作出解釋、補(bǔ)充,并調(diào)閱其工作底稿。
上市公司及其他信息披露義務(wù)人、保薦人和證券服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出回復(fù),并配合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的檢查、調(diào)查。
第五十八條上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)公司信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性、公平性負(fù)責(zé),但有充分證據(jù)表明其已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)的除外。
上市公司董事長(zhǎng)、經(jīng)理、董事會(huì)秘書,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司臨時(shí)報(bào)告信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性、公平性承擔(dān)主要責(zé)任。
上市公司董事長(zhǎng)、經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性、公平性承擔(dān)主要責(zé)任。
第五十九條信息披露義務(wù)人及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,上市公司的股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反本辦法的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以采取以下監(jiān)管措施:
(一)責(zé)令改正;。
(二)監(jiān)管談話;。
(三)出具警示函;。
(四)將其違法違規(guī)、不履行公開(kāi)承諾等情況記入誠(chéng)信檔案并公布;。
(五)認(rèn)定為不適當(dāng)人選;。
(六)依法可以采取的其他監(jiān)管措施。
第六十條上市公司未按本辦法規(guī)定制定上市公司信息披露事務(wù)管理制度的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令改正。拒不改正的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)給予警告、罰款。
第六十一條信息披露義務(wù)人未在規(guī)定期限內(nèi)履行信息披露義務(wù),或者所披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第一百九十三條處罰。
第六十二條信息披露義務(wù)人未在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)送有關(guān)報(bào)告,或者報(bào)送的報(bào)告有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第一百九十三條處罰。
第六十三條上市公司通過(guò)隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系或者采取其他手段,規(guī)避信息披露、報(bào)告義務(wù)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第一百九十三條處罰。
第六十四條上市公司股東、實(shí)際控制人未依法配合上市公司履行信息披露義務(wù)的,或者非法要求上市公司提供內(nèi)幕信息的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,給予警告、罰款。
第六十五條為信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)出具專項(xiàng)文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員,違反《證券法》、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,由中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、記入誠(chéng)信檔案等監(jiān)管措施;應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法處罰。
第六十六條任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人泄露上市公司內(nèi)幕信息,或者利用內(nèi)幕信息買賣證券及其衍生品種,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第二百零一條、第二百零二條處罰。
第六十七條任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人編制、傳播虛假信息擾亂證券市場(chǎng);媒體傳播上市公司信息不真實(shí)、不客觀的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第二百零六條處罰。
在證券及其衍生品種交易活動(dòng)中作出虛假陳述或者信息誤導(dǎo)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第二百零七條處罰。
第六十八條涉嫌利用新聞報(bào)道以及其他傳播方式對(duì)上市公司進(jìn)行敲詐勒索的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,向有關(guān)部門發(fā)出監(jiān)管建議函,由有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。
第六十九條上市公司及其他信息披露義務(wù)人違反本辦法的規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以對(duì)有關(guān)責(zé)任人員采取證券市場(chǎng)禁入的措施。
第七十條違反本辦法,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第七十一條本辦法下列用語(yǔ)的含義:
(一)為信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)出具專項(xiàng)文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為證券發(fā)行、上市、交易等證券業(yè)務(wù)活動(dòng)制作、出具保薦書、審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、法律意見(jiàn)書、財(cái)務(wù)顧問(wèn)報(bào)告、資信評(píng)級(jí)報(bào)告等文件的保薦人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、財(cái)務(wù)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。
(二)及時(shí),是指自起算日起或者觸及披露時(shí)點(diǎn)的兩個(gè)交易日內(nèi)。
(三)上市公司的關(guān)聯(lián)交易,是指上市公司或者其控股子公司與上市公司關(guān)聯(lián)人之間發(fā)生的轉(zhuǎn)移資源或者義務(wù)的事項(xiàng)。
關(guān)聯(lián)人包括關(guān)聯(lián)法人和關(guān)聯(lián)自然人。
具有以下情形之一的法人,為上市公司的關(guān)聯(lián)法人:
1.直接或者間接地控制上市公司的法人;。
2.由前項(xiàng)所述法人直接或者間接控制的除上市公司及其控股子公司以外的法人;。
4.持有上市公司5%以上股份的法人或者一致行動(dòng)人;。
5.在過(guò)去12個(gè)月內(nèi)或者根據(jù)相關(guān)協(xié)議安排在未來(lái)12月內(nèi),存在上述情形之一的;。
6.中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所或者上市公司根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則認(rèn)定的其他與上市公司有特殊關(guān)系,可能或者已經(jīng)造成上市公司對(duì)其利益傾斜的法人。
具有以下情形之一的自然人,為上市公司的關(guān)聯(lián)自然人:
1.直接或者間接持有上市公司5%以上股份的自然人;。
2.上市公司董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員;。
3.直接或者間接地控制上市公司的法人的董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員;。
5.在過(guò)去12個(gè)月內(nèi)或者根據(jù)相關(guān)協(xié)議安排在未來(lái)12個(gè)月內(nèi),存在上述情形之一的;。
6.中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所或者上市公司根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則認(rèn)定的其他與上市公司有特殊關(guān)系,可能或者已經(jīng)造成上市公司對(duì)其利益傾斜的自然人。
(四)指定媒體,是指中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定的報(bào)刊和網(wǎng)站。
第七十二條本辦法自公布之日起施行。《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》(試行)(證監(jiān)上字〔1993〕43號(hào))、《關(guān)于股票公開(kāi)發(fā)行與上市公司信息披露有關(guān)事項(xiàng)的通知》(證監(jiān)研字〔1993〕19號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)上市公司臨時(shí)報(bào)告審查的通知》(證監(jiān)上字〔〕26號(hào))、《關(guān)于上市公司發(fā)布澄清公告若干問(wèn)題的通知》(證監(jiān)上字〔1996〕28號(hào))、《上市公司披露信息電子存檔事宜的通知》(證監(jiān)信字〔〕50號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)st、pt公司信息披露監(jiān)管工作的通知》(證監(jiān)公司字〔〕63號(hào))、《關(guān)于擬發(fā)行新股的上市公司中期報(bào)告有關(guān)問(wèn)題的通知》(證監(jiān)公司字〔〕69號(hào))、《關(guān)于上市公司臨時(shí)公告及相關(guān)附件報(bào)送中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案的通知》(證監(jiān)公司字〔〕7號(hào))同時(shí)廢止。
上市公司信息披露管理辦法最新消息。
證監(jiān)會(huì)上市部巡視員兼副主任趙立新日前在第一期上市公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理研修班上表示,20,證監(jiān)會(huì)將加強(qiáng)上市公司監(jiān)管,在信息披露方面進(jìn)一步修訂上市公司信息披露管理辦法,推進(jìn)分行業(yè)信息披露體系建設(shè),完善上市公司股權(quán)質(zhì)押信息披露規(guī)則,完善大宗交易減持信息規(guī)則,增加具體受讓人信息等。關(guān)于上市公司監(jiān)管,趙立新表示,信息披露監(jiān)管體系建設(shè)是上市公司監(jiān)管工作的重中之重。信息披露是解決資本市場(chǎng)信息不對(duì)稱、規(guī)范市場(chǎng)主體行為、幫助投資者決策的基本制度安排?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確提出“督促上市公司以投資者需求為導(dǎo)向,履行好信息披露義務(wù)”。因此,完善以投資者需求為導(dǎo)向的信息披露體系建設(shè)不僅是落實(shí)國(guó)務(wù)院要求,也是實(shí)現(xiàn)證監(jiān)會(huì)監(jiān)管轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容。
中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)黨委書記、執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)姚峰表示,年協(xié)會(huì)將根據(jù)監(jiān)管需要、市場(chǎng)發(fā)展需要和會(huì)員需求,以強(qiáng)化“全局觀、協(xié)會(huì)觀、創(chuàng)新觀”為指導(dǎo),創(chuàng)新性地開(kāi)展抓公司治理、促自律規(guī)范,發(fā)揮協(xié)同效用、促監(jiān)管合力四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
信息披露的論文篇十四
近年來(lái),隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和信息化的快速發(fā)展,信息披露成為企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)中不可或缺的一環(huán),對(duì)于關(guān)注它的投資者、股東、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、媒體以及公眾都具有重要意義。作為一名從事財(cái)務(wù)工作的人,我深刻體會(huì)到信息披露對(duì)企業(yè)和個(gè)人的重要性,尤其是在全球化、數(shù)字化、半個(gè)紅色跨時(shí)代的背景下,更需要我們對(duì)信息披露有更深入的認(rèn)識(shí)和理解,以更好地為如何合規(guī)披露信息提供指導(dǎo)。
第二段:明確信息披露的重要性。
信息披露對(duì)于企業(yè)而言,是一種重要的、提升企業(yè)透明度的方式,可以增加公司股權(quán)融資的信譽(yù)度、吸引更多投資者的關(guān)注和支持、從而提高公司的市場(chǎng)份額,增加盈利。對(duì)于股東和投資者而言,其可通過(guò)了解公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)情況等信息,進(jìn)行投資決策,有效降低投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),對(duì)于政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)而言,信息披露也是監(jiān)管和規(guī)范市場(chǎng)秩序的重要手段。
第三段:深入了解信息披露規(guī)范。
信息披露是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的過(guò)程,需要我們從多個(gè)角度來(lái)考慮如何進(jìn)行合規(guī)披露。首先應(yīng)該關(guān)注信息披露的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守本應(yīng)遵守的公告內(nèi)容,并遵循披露周期,確保時(shí)間和頻率的準(zhǔn)確性。其次,了解披露內(nèi)容應(yīng)該囊括哪些方面的內(nèi)容,重要性焦點(diǎn)在哪,是考慮企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃發(fā)展還是強(qiáng)調(diào)短期利益、項(xiàng)目的具體進(jìn)展是重點(diǎn)還是強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管控等,細(xì)致入微把握每個(gè)細(xì)節(jié),做到如實(shí)披露、清晰明了,積極回應(yīng)各方關(guān)注的問(wèn)題,避免意外波動(dòng)。
第四段:進(jìn)一步提升信息披露水平。
為了進(jìn)一步提升信息披露水平,需要企業(yè)積極采取多種措施,從合規(guī)流程、信息填報(bào)、時(shí)間規(guī)劃、內(nèi)部控制等各個(gè)方面入手,嚴(yán)格按照信息披露規(guī)定履行責(zé)任和義務(wù);扎實(shí)推動(dòng)和完善自身的信息披露管理制度;強(qiáng)化內(nèi)部溝通、協(xié)調(diào)、配合,通過(guò)內(nèi)部審查和專業(yè)評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)信息披露存在的問(wèn)題,及時(shí)糾正錯(cuò)誤和缺陷;增加信息公開(kāi)透明度,全面衡量披露信息的質(zhì)量,提高信息披露的專業(yè)性和科學(xué)性。
第五段:結(jié)語(yǔ)。
信息披露不僅僅是企業(yè)的一種規(guī)選擇,更是一種責(zé)任和義務(wù),需要盡最大努力進(jìn)行判定披露信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、及時(shí)性和完整性,是企業(yè)對(duì)投資者、股東、社會(huì)持續(xù)負(fù)責(zé),近距離的溝通和良性互動(dòng),也是企業(yè)自我管理自我完善的重要組成部分。我們要全面認(rèn)識(shí)信息披露的意義和價(jià)值,切實(shí)提升信息披露標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)素質(zhì),更好地為企業(yè)發(fā)展提供良好的市場(chǎng)環(huán)境和諧推進(jìn)企業(yè)與市場(chǎng)之間情感的接觸,促進(jìn)更多的公眾參與進(jìn)來(lái),攜手共建和諧市場(chǎng),共同推進(jìn)信息披露的透明化、專業(yè)化和規(guī)范化。
信息披露的論文篇十五
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)張海琳。
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化,企業(yè)的活動(dòng)范圍已不再受到國(guó)家和地區(qū)的限制而走向全球化,相當(dāng)一部分企業(yè)成為跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)集團(tuán)。與之相應(yīng)的合并會(huì)計(jì)報(bào)表雖然能較完整地反映母公司直接或間接控制的經(jīng)濟(jì)資源以及整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的全貌,但在滿足“服務(wù)于信息使用者決策需要”的目標(biāo)上還存在局限性。對(duì)于合并報(bào)表存在的先天不足,國(guó)際上通行的解決辦法是披露分部信息,并將其作為合并報(bào)表的補(bǔ)充。
為了規(guī)范分部信息的披露行為,各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)、證券管理部門以及有關(guān)國(guó)際組織,紛紛發(fā)布準(zhǔn)則或制度,對(duì)分部信息披露的適用范圍、分部標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)量、分部信息的內(nèi)容、報(bào)告期間和披露方式等作出規(guī)定,形成了各自的分部信息披露制度。
美國(guó)在分部信息披露上有著廣泛的規(guī)定。1969年,美國(guó)證券交易委員會(huì)(sec)首次要求在冊(cè)的上市公司按照行業(yè)分部披露公司的有關(guān)信息;1976年,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(fasb)發(fā)布了fasb―14“企業(yè)分部財(cái)務(wù)報(bào)告”;隨后,fasb又陸續(xù)發(fā)布了一系列與分部信息有關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和技術(shù)公告,如fasb―18、fasb一21、fasb―24。這些準(zhǔn)則為企業(yè)分部信息的披露提供了規(guī)范性指南。
根據(jù)上述準(zhǔn)則的規(guī)定,披露分部信息的范圍限定為公眾持股的上市公司。企業(yè)應(yīng)按行業(yè)、主要客戶、國(guó)外經(jīng)營(yíng)和出口銷售將分部劃分為四類。可報(bào)告行業(yè)分部的判斷標(biāo)準(zhǔn)是:分部的營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)(或虧損)、可辨認(rèn)資產(chǎn)分別占企業(yè)合并營(yíng)業(yè)收入、合并營(yíng)業(yè)利潤(rùn)(或虧損)、合并可辨認(rèn)資產(chǎn)的10%或以上。主要客戶分部的判斷標(biāo)準(zhǔn)是:其營(yíng)業(yè)收入占合并營(yíng)業(yè)收入的10%或以上。國(guó)外經(jīng)營(yíng)和出口銷售分部的判斷標(biāo)準(zhǔn)是:其營(yíng)業(yè)收入占合并營(yíng)業(yè)收入的10%或以上,或資產(chǎn)占合并資產(chǎn)總額的10%或以上。此外,還對(duì)分部的數(shù)量加以限制,要求所有可報(bào)告分部來(lái)自非相關(guān)客戶的合并營(yíng)業(yè)收入,最低應(yīng)占所有行業(yè)分部相應(yīng)合并營(yíng)業(yè)收入的75%,但應(yīng)編報(bào)的.分部最多不超過(guò)10個(gè)。要求披露的分部信息內(nèi)容為:行業(yè)分部應(yīng)披露收入、獲利能力??杀嬲J(rèn)資產(chǎn)及其他信息;國(guó)外經(jīng)營(yíng)應(yīng)披露收入、經(jīng)營(yíng)損益、可辨認(rèn)資產(chǎn)信息;出口銷售應(yīng)按地區(qū)總額披露企業(yè)從母國(guó)外銷給國(guó)外非聯(lián)屬企業(yè)客戶的銷售收入;主要客戶應(yīng)逐一披露其銷售情況。對(duì)于分部的報(bào)告期間,1977年發(fā)布的fasb--18規(guī)定,企業(yè)不必在中期財(cái)務(wù)報(bào)告中提供分部信息;而成立于1991年4月的美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)告特別委員會(huì),在經(jīng)過(guò)研究后認(rèn)為,應(yīng)在中期報(bào)告中披露分部信息,并建議按季度提供分部信息。分部信息的披露方式是單獨(dú)編制分部報(bào)告,納入企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表體系內(nèi),構(gòu)成整套報(bào)表的一個(gè)組成部分。
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(iasc)于1981年發(fā)布了ias―14“按分部編報(bào)財(cái)務(wù)資料”,并于對(duì)該準(zhǔn)則進(jìn)行了修訂。從準(zhǔn)則內(nèi)容看,ias-14與美國(guó)fasb一14的要求比較接近,所不同的是,它只要求企業(yè)披露行業(yè)和地區(qū)分部信息,未要求披露出口銷售和主要客戶的分部信息。如果企業(yè)同時(shí)適用行業(yè)分部和地區(qū)分部,要求把其中之一作為第一級(jí)基礎(chǔ),另一種作為第二級(jí)基礎(chǔ)。相應(yīng)地,要求對(duì)第一級(jí)分部作充分披露,應(yīng)披露的指標(biāo)包括:銷售收入或其他營(yíng)業(yè)收入、成果、所用資產(chǎn)的置存價(jià)值、負(fù)債、本期購(gòu)入資產(chǎn)的總成本、本期資產(chǎn)折舊費(fèi)和攤銷費(fèi)的合計(jì)數(shù)、其他重要的非現(xiàn)金費(fèi)用合計(jì)數(shù)及有關(guān)投資信息。對(duì)第二級(jí)分部作有限的披露,應(yīng)披氏的指標(biāo)包括:來(lái)自企業(yè)外部客戶的收入、資產(chǎn)帳面價(jià)值、本期購(gòu)入的使用年限在一年以上的資產(chǎn)總成本。
[1][2][3]。
信息披露的論文篇十六
周宇廖丹李淑花。
分部報(bào)告作為企業(yè)集團(tuán)合并報(bào)表的有益補(bǔ)充,各國(guó)先后都做出了規(guī)定。1994年以前,我國(guó)企業(yè)分部信息的披露處于完全的自愿披露狀態(tài)。隨著對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息的逐步規(guī)范,我國(guó)分部信息披露制度也經(jīng)歷了從無(wú)到有、從不規(guī)范到逐步規(guī)范的不斷完善的過(guò)程。但其中也還存在著一些問(wèn)題,在此借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(iasc)、美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)作asb)以及其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),提出若干建議。
一、編制依據(jù)。
我國(guó)目前有兩個(gè)機(jī)構(gòu)規(guī)定企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容:證監(jiān)會(huì)和財(cái)政部。前者通過(guò)《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容和格式準(zhǔn)則第二號(hào)》以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則第二號(hào)》和《財(cái)務(wù)報(bào)告附注指引匯后者通過(guò)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》來(lái)規(guī)范企業(yè)的合并報(bào)表和分部報(bào)告。兩者所作規(guī)定在許多方面存在差異,不利于信息報(bào)告的規(guī)范。迄今為止,我國(guó)尚末制定和頒布專門規(guī)范分部信息披露的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。為幫助財(cái)務(wù)報(bào)告用戶了解企業(yè)分部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)整個(gè)企業(yè)的影響,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬,有必要在借鑒國(guó)際慣例的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)的具體情況,對(duì)分部劃分和確定,分部財(cái)務(wù)報(bào)告的范圍、內(nèi)容、報(bào)告期間和披露形式等方面制定具體的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
二、適用范圍。
財(cái)政部只要求上市公司披露分部報(bào)告,而證監(jiān)會(huì)的《準(zhǔn)則第二號(hào)》要求所有的股份有限公司都必須披露分部報(bào)告。這樣,政出多門造成兩者的矛盾。19修訂的新國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)《分部報(bào)告》,則把提供分部信息的范圍限定在“權(quán)益或債務(wù)證券公開(kāi)上市的企業(yè),和在公開(kāi)的證券市場(chǎng)上其權(quán)益或債務(wù)證券正處于發(fā)行階段的企業(yè)”,不再把其他經(jīng)濟(jì)上重要的單位列入必須報(bào)告的范圍。
上市公司所有權(quán)與控制權(quán)的極大分離,使得大量的財(cái)務(wù)報(bào)告用戶只能以上市公司披露的信息為其決策的基本依據(jù),選擇上市公司提供分部報(bào)告,既有助于財(cái)務(wù)報(bào)告用戶的決策,也有助于我國(guó)證券市場(chǎng)的健康發(fā)展。而其他企業(yè)所有權(quán)與控制權(quán)的分離程度在總體上不如上市公司,其財(cái)務(wù)報(bào)告用戶有可能通過(guò)其他途徑獲取所需信息,因而不必強(qiáng)制要求其披露分部信息。但結(jié)合我國(guó)實(shí)際,國(guó)有資產(chǎn)管理部門授權(quán)試點(diǎn)的企業(yè)一般是大型企業(yè)集團(tuán),其多角化跨國(guó)經(jīng)營(yíng)狀況對(duì)所在省市甚至整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生重大影響,但它們并不都是上市公司,所以建議我國(guó)將適用范圍界定為上市公司和國(guó)有資產(chǎn)管理部門授權(quán)試點(diǎn)的企業(yè)集團(tuán)。
三、應(yīng)報(bào)告分部的確定。
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)要求企業(yè)按營(yíng)業(yè)分部或地區(qū)分部提供分部信息。美國(guó)的`財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告第14號(hào)要求企業(yè)按行業(yè)、主要客戶、國(guó)外經(jīng)營(yíng)和出口銷售提供四類分部信息。兩者都規(guī)定只有以下指標(biāo)達(dá)到重要性標(biāo)準(zhǔn)才納入分部報(bào)告范圍:按分部的營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)或虧損、可辨認(rèn)資產(chǎn)的]0%測(cè)定。我國(guó)《準(zhǔn)則第二號(hào)》修訂稿要求按行業(yè)分部提供分部信息,分部的判斷以行業(yè)收入占營(yíng)業(yè)收入的10%(含10%)以上為標(biāo)準(zhǔn)。
[1][2]。
一、企業(yè)本質(zhì)。
現(xiàn)代企業(yè)本質(zhì)上是一系列合同關(guān)系的組合,借助這些合同關(guān)系,相應(yīng)的利益主體都與企業(yè)存在著某種利益關(guān)系。作為利益相關(guān)者締結(jié)的多元資本共生體的企業(yè),其經(jīng)營(yíng)決策必然會(huì)影響到其利益相關(guān)者的利益,企業(yè)就不應(yīng)僅對(duì)股東負(fù)責(zé),應(yīng)保證多元利益相關(guān)者利益的均衡性。
稅收構(gòu)成了國(guó)家和公民之間最基本的契約關(guān)系,過(guò)去是納稅人很少問(wèn)為什么納稅、納了什么稅、誰(shuí)納了稅等,而今“無(wú)權(quán)利不納稅”意識(shí)的覺(jué)醒,公眾對(duì)納稅知情權(quán)都得不到保障的質(zhì)疑越來(lái)越明顯,難以釋懷的“饅頭稅”問(wèn)題就是典型的體現(xiàn)。企業(yè)納稅信息不僅僅是政府職能部門在關(guān)注在使用,也越來(lái)越多地為社會(huì)公眾和企業(yè)所關(guān)注的。
企業(yè)信息披露的越充分,對(duì)使用者而言才能“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”。因此企業(yè)披露的信息不應(yīng)僅局限于財(cái)務(wù)等方面的信息,應(yīng)是多元利益相關(guān)者所關(guān)心和需要的信息。
企業(yè)信息范圍的廣泛性,不同行業(yè)和不同企業(yè)間的差異性,使得規(guī)范我國(guó)企業(yè)信息披露內(nèi)容時(shí)企業(yè)本質(zhì),不可能面面俱到,但結(jié)合當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的現(xiàn)狀和社會(huì)公眾的關(guān)注程度,在企業(yè)披露相關(guān)企業(yè)信息時(shí),企業(yè)納稅信息的披露是值得研究的。
納稅是企業(yè)不可避免的事宜,企業(yè)納稅信息是企業(yè)信息的一個(gè)組成部分,具有典型的公共屬性特征。
建立在信息高度透明的基礎(chǔ)上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),信息的快速獲取是制度性因素之外降低交易成本、提高資源配置效率的必要條件。
任何一個(gè)行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者或投資者,都需要及時(shí)得到該區(qū)域相關(guān)行業(yè)盡可能具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù),用于經(jīng)營(yíng)分析或投資分析,以更好地調(diào)整本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策或投資決策。稅種比例和結(jié)構(gòu)的變化,可反映行業(yè)在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)范圍上的調(diào)整,對(duì)企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)進(jìn)一步的挖掘和提煉,能發(fā)現(xiàn)有利用價(jià)值的管理信息和規(guī)律,以利用其進(jìn)行企業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整。稅種比例和結(jié)構(gòu)的變化,與此同時(shí)也反映著目前各個(gè)納稅人承受的負(fù)擔(dān)及其經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng)度,是國(guó)家制定調(diào)整稅收制度,確定稅收負(fù)擔(dān)的重要依據(jù)怎么寫論文。
當(dāng)稅種比例和結(jié)構(gòu)的變化等有關(guān)數(shù)據(jù)難以獲取時(shí),不可避免地錯(cuò)誤引導(dǎo)政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體判斷,造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分或投資過(guò)度帶來(lái)的無(wú)效率競(jìng)爭(zhēng),最終影響社會(huì)資源配置,給國(guó)家、經(jīng)營(yíng)者及投資者帶來(lái)不必要的障礙及損失,阻礙經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,國(guó)家征稅是對(duì)納稅人經(jīng)濟(jì)利益的侵犯,因此偷逃稅款是納稅人本質(zhì)的、天然的心理動(dòng)機(jī)。企業(yè)納稅信息披露的不足,為企業(yè)隱匿有關(guān)的納稅信息,甚至提供虛假信息提供機(jī)會(huì),這就無(wú)疑是“保護(hù)傘”。偷逃稅的存在,使同類企業(yè)或同類產(chǎn)品的稅收成本不同,破壞公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
在一個(gè)制度完善的社會(huì)里,信用就是資本,失信者必將為自己的.行為付出更大成本。企業(yè)納稅信息披露的不足,企業(yè)利益相關(guān)者無(wú)法依據(jù)納稅記錄來(lái)衡量一個(gè)企業(yè)的信用品質(zhì)。同行業(yè)之間相互了解的程度高于外界對(duì)其經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的了解企業(yè)本質(zhì),企業(yè)納稅記錄信息的缺失必將導(dǎo)致守法納稅者的心理失衡,而認(rèn)為采取手段偷逃稅是值得的,其結(jié)果必然是激化了公眾對(duì)稅收制度的抵抗心理,加劇了沖突和緊張關(guān)系,不利于社會(huì)安定。
稅務(wù)部門在稅收征管中“人為調(diào)節(jié)”擴(kuò)大優(yōu)惠政策執(zhí)行范圍,變通政策企業(yè)有稅不收、緩收等諸多怪象,不能說(shuō)不可納稅信息披露無(wú)關(guān)。社會(huì)公平問(wèn)題歷來(lái)是影響政權(quán)穩(wěn)固的重要因素之一,古人云“不患寡而患不均”,如果政府征稅不公,則征稅的阻力就會(huì)很大,嚴(yán)重時(shí)就會(huì)引起社會(huì)矛盾乃至政權(quán)更迭。
總之,企業(yè)依照法律法規(guī)的要求繳納稅款,是履行法定義務(wù),納稅情況等信息顯然與公共利益相關(guān),屬于應(yīng)公開(kāi)的范圍。
對(duì)企業(yè)納稅情況的公開(kāi)化,宏觀上看,有利于企業(yè)依據(jù)納稅狀況以及稅收的優(yōu)惠狀況,制定企業(yè)發(fā)展方向,從事實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控目標(biāo),有利于有關(guān)部門及研究學(xué)者依據(jù)企業(yè)對(duì)外披露的納稅信息開(kāi)展研究,進(jìn)而反思稅務(wù)體系存在的問(wèn)題。微觀上看,有利于企業(yè)利益相關(guān)者了解企業(yè)的納稅,以發(fā)揮社會(huì)公眾對(duì)稅收征管部門權(quán)力監(jiān)督和約束,防止違法違規(guī)征稅現(xiàn)象的發(fā)生,從而有利于保障所有納稅人權(quán)利,實(shí)現(xiàn)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。
目前我國(guó)除稅務(wù)機(jī)關(guān)按《稅收征管法》要求企業(yè)須向其提交相關(guān)納稅申報(bào)資料,可看作是稅務(wù)機(jī)關(guān)強(qiáng)制要求企業(yè)納稅信息披露,至于企業(yè)納稅信息對(duì)外公開(kāi)披露與否并沒(méi)有明確的規(guī)定。
財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中規(guī)定企業(yè)的信息主要以資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等財(cái)務(wù)報(bào)告及其附注方式對(duì)外披露。上述披露雖涉及企業(yè)納稅信息,但僅在資產(chǎn)負(fù)債表中的“應(yīng)交稅金”項(xiàng)目,利潤(rùn)表中“營(yíng)業(yè)稅金及附加”項(xiàng)目、“所得稅”項(xiàng)目,現(xiàn)金流量表中“經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量”下的“收到的稅費(fèi)返還””和“支付的各項(xiàng)稅費(fèi)”項(xiàng)目中有所披露。
“應(yīng)交稅金”項(xiàng)目?jī)H提供了到本會(huì)計(jì)期期末止企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)負(fù)擔(dān)的各種應(yīng)交未交稅款期末余額企業(yè)本質(zhì),至于是具體是那些稅種,各稅種的應(yīng)交未交數(shù)額,全年各稅種應(yīng)繳或已繳的稅款總數(shù)額并未展現(xiàn),且“應(yīng)交稅金”項(xiàng)目中不包括印花稅、耕地占用稅兩項(xiàng)稅金。
企業(yè)利益相關(guān)者無(wú)法依據(jù)“應(yīng)交稅金”項(xiàng)目分析企業(yè)稅種比例和結(jié)構(gòu)的變化,以充分地評(píng)價(jià)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)范圍上的調(diào)整,難以合理的確定企業(yè)預(yù)期。
信息披露的論文篇二
企業(yè)把影響其決策的會(huì)計(jì)信息公開(kāi)地、透明化地共享給信息的使用者即為會(huì)計(jì)信息披露。
披露的時(shí)機(jī)是不是及時(shí),披露的內(nèi)容是不是充分,披露雙方是不是公平則關(guān)系到會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的高低。
通常企業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)者往往就是投資者,即經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)是同一的,所以不需向股東報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表,只需向稅務(wù)部門、貸款銀行定期報(bào)送月報(bào),向工商行政管理部門報(bào)送經(jīng)過(guò)審計(jì)的年報(bào)。
稅務(wù)部門所關(guān)注的是各項(xiàng)應(yīng)納稅額,工商行政管理部門主要關(guān)注的是注冊(cè)資本,而且其需要的會(huì)計(jì)信息相對(duì)較少,這種制度使企業(yè)管理當(dāng)局容易忽視對(duì)外提供會(huì)計(jì)報(bào)表的重要性,導(dǎo)致信息披露的內(nèi)容不完整。
(二)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露存在欠規(guī)范情況。
我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)對(duì)企業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行了簡(jiǎn)化。
這將會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算的不規(guī)范。
此外,由于企業(yè)單位財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平有限,企業(yè)單位的業(yè)務(wù)不穩(wěn)定,企業(yè)損益在時(shí)間序列分布上往往不平衡,以及各種環(huán)境因素的限制,使得披露出來(lái)的信息參差不齊,口徑不一致,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息可比性較差。
(三)會(huì)計(jì)信息不真實(shí)的情況存在。
會(huì)計(jì)信息存在披露不真實(shí)的情況,是現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)工作中存在問(wèn)題中危害最突出的一種,經(jīng)營(yíng)管理人員在利益驅(qū)動(dòng)下,會(huì)安排會(huì)計(jì)工作人員披露不真實(shí)的會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)信息,造成了財(cái)務(wù)管理的不真實(shí)現(xiàn)象的發(fā)生,誤導(dǎo)了投資人的利益和投資方向,影響了企業(yè)的正面形象和信譽(yù)。
這種現(xiàn)象的發(fā)生主要表現(xiàn)形式是虛假的會(huì)計(jì)報(bào)告,虛假的項(xiàng)目?jī)r(jià)值統(tǒng)計(jì)或不披露有重大價(jià)值的信息。
在現(xiàn)代企業(yè)管理中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者更重視局部經(jīng)濟(jì)效益情況,在會(huì)計(jì)信息統(tǒng)計(jì)披露中,主要依據(jù)是歷史數(shù)據(jù)信息,對(duì)于信息的是否可靠,成為是否為會(huì)計(jì)信息統(tǒng)計(jì)提供有價(jià)值線索的主要依據(jù)。
缺乏相關(guān)的聯(lián)系。
目前企業(yè)在做賬過(guò)程中主要采用手工方式或者財(cái)務(wù)管理軟件,對(duì)于企業(yè)的特殊業(yè)務(wù)無(wú)法進(jìn)行正常的信息統(tǒng)計(jì)和核算,財(cái)務(wù)部門之間使用的財(cái)務(wù)軟件也各不相同,在信息交流和傳輸中造成不統(tǒng)一情況的發(fā)生,對(duì)于各個(gè)財(cái)務(wù)部門之間的信息一致性造成的被動(dòng)影響。
現(xiàn)行企業(yè)單位會(huì)計(jì)信息披露基于歷史數(shù)據(jù),不能滿足復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)變化的需要,也無(wú)法滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)信息披露的客觀要求。
企業(yè)單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的`不確定性要求企業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息披露不應(yīng)局限于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)表的固定格式,而是應(yīng)該圍繞自身特點(diǎn)設(shè)置相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目,進(jìn)行會(huì)計(jì)科目的適當(dāng)增減和合并,以充分合理地反映中企業(yè)單位會(huì)計(jì)的特殊事項(xiàng)。
(一)外部審計(jì)方面。
首先要完善審計(jì)制度和審計(jì)程序。
完善審計(jì)制度,需要立法部門將審計(jì)目標(biāo)和會(huì)計(jì)目標(biāo)、法律法規(guī)結(jié)合起來(lái),使三者在統(tǒng)一整體中共存,且互不沖突。
除此之外,審計(jì)制度要緊跟時(shí)代的步伐,和國(guó)際上的慣例接軌,使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則同步發(fā)展。
其次要提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)能力和道德水平。
要提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)能力,就必須完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師的通過(guò)考試,而且考試的內(nèi)容應(yīng)更注重對(duì)應(yīng)試人員綜合能力的考核;在通過(guò)考試并成為注冊(cè)會(huì)計(jì)師后應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其培訓(xùn)。
(二)政府監(jiān)督方面。
首先要健全法律法規(guī)。
國(guó)家在制定法律法規(guī)時(shí)應(yīng)從整體考慮,兼顧大局,使監(jiān)管的整體作用發(fā)揮到最大,為企業(yè)單位的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
在加快和企業(yè)單位相關(guān)的法律、法規(guī)建設(shè)的同時(shí),要圍繞企業(yè)單位的特點(diǎn)制定一些適合企業(yè)單位的會(huì)計(jì)披露政策。
適當(dāng)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),通過(guò)立法明確會(huì)計(jì)主體的法律責(zé)任,加大對(duì)提供虛假會(huì)計(jì)信息的違紀(jì)、違規(guī)行為的懲處力度。
其次是要強(qiáng)化監(jiān)管人員素質(zhì)。
選拔人才時(shí)應(yīng)任人為賢,在從業(yè)期間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的崗后培訓(xùn)和過(guò)程監(jiān)控。
(三)完善企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)方面。
首先要完善企業(yè)的內(nèi)部控制,通過(guò)制定合理的程序來(lái)組織企業(yè)的生產(chǎn)管理工作,使不同崗位之間互相牽制,合理分工,突破企業(yè)單位所有者一人控制企業(yè)日工作的管理模式,以提高企業(yè)的工作效率。
同時(shí)要改進(jìn)企業(yè)的人才選拔制度。
企業(yè)單位多數(shù)是家族企業(yè),在選用人員的時(shí)候就要改變企業(yè)任人唯親的觀念,選擇真正適合企業(yè)發(fā)展的人才。
其次是要不斷提高財(cái)會(huì)工作人員素質(zhì)。
要抓好會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的建設(shè)先要對(duì)企業(yè)單位貫徹財(cái)政部要求的會(huì)計(jì)人員必須持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書上崗的管理制度;對(duì)在崗會(huì)計(jì)人員制定業(yè)務(wù)能力考核的制度,實(shí)行優(yōu)用劣汰制,提高財(cái)會(huì)隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平;培養(yǎng)復(fù)合型財(cái)會(huì)管理人才,使會(huì)計(jì)人員既懂會(huì)計(jì)知識(shí),又能掌握現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)在會(huì)計(jì)中的運(yùn)用。
其三是要建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
企業(yè)單位應(yīng)圍繞《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況制定會(huì)計(jì)制度,設(shè)置必要的賬簿,編制會(huì)計(jì)憑證,并且定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表。
會(huì)計(jì)制度要能準(zhǔn)確、全面地體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果,準(zhǔn)確記錄企業(yè)單位資產(chǎn)存量、現(xiàn)金流量情況,為銀行、金融公司和其他債權(quán)人提供有關(guān)財(cái)務(wù)狀況、資信等級(jí)的報(bào)告,同時(shí)能夠準(zhǔn)確地向政府的相關(guān)機(jī)構(gòu)和稅務(wù)機(jī)關(guān)提交各種報(bào)表和納稅申報(bào)資料。
三、結(jié)束語(yǔ)。
綜上,筆者主要分析了當(dāng)前企業(yè)單位會(huì)計(jì)信息披露中存在的主要問(wèn)題,并結(jié)合工作實(shí)際談了如何加以改正。
從企業(yè)自身的發(fā)展來(lái)看,真正做到會(huì)計(jì)信息披露的及時(shí)化、透明化、公正化和充分化還有很長(zhǎng)一段路要走。
希望本文所談能夠有效地促進(jìn)企業(yè)單位會(huì)計(jì)信息披露的高質(zhì)量提升。
參考文獻(xiàn):
信息披露的論文篇三
在企業(yè)工商管理過(guò)程中存在很多風(fēng)險(xiǎn),由于工作人員自身的綜合素質(zhì)較低、監(jiān)管能力較差,這使得在實(shí)際的工作監(jiān)管中存在很多風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)還存在程序風(fēng)險(xiǎn),工商管理工作人員在履行職責(zé)的時(shí)候經(jīng)常會(huì)違反相關(guān)法律程序,很多員工在工作過(guò)程中為了走捷徑就忽略了正常的監(jiān)管程序,出現(xiàn)了違法法規(guī)的工作行為。除此之外,還存在著一定的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)指的就是工作人員在工作中因?yàn)樽陨碓蚝铜h(huán)境原因引起的潛在性風(fēng)險(xiǎn)。
1.增強(qiáng)管理人員依法行政的意識(shí)。
企業(yè)工商管理的過(guò)程中應(yīng)該加強(qiáng)工作人員的職業(yè)道德,提高員工依法行政的意識(shí),在此過(guò)程中可以將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作人身上,做到責(zé)任制,這樣有利于確保工商管理系統(tǒng)的規(guī)范進(jìn)行和運(yùn)作。首先,在工商管理工作人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)該嚴(yán)格按照法律或者行政法規(guī)來(lái)執(zhí)行。在對(duì)每一個(gè)市場(chǎng)范圍進(jìn)行監(jiān)管、執(zhí)法的時(shí)候都應(yīng)該將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作人員,當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候以便于追究,追究該市場(chǎng)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)工作的工商管理人員的責(zé)任,并且在追究責(zé)任的時(shí)候要根據(jù)事情的嚴(yán)重性進(jìn)行處罰。這樣不但能夠確保工商管理人員按照法律的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作,使市場(chǎng)監(jiān)管工作得到有效的落實(shí),還能夠調(diào)動(dòng)起工作人員的工作積極性,避免玩忽職守的情況發(fā)生。其次,在工商管理過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些越權(quán)的現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)該立即進(jìn)行嚴(yán)格的處理,輕則調(diào)動(dòng)工作崗位,如果情況比較嚴(yán)重,行為比較惡劣就應(yīng)該作出嚴(yán)肅處理。并且,要定期對(duì)工商管理工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn),教育的內(nèi)容不僅包括一些相關(guān)崗位的專業(yè)知識(shí),還應(yīng)該著重對(duì)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行灌輸,提高工作人員的綜合素質(zhì),提高企業(yè)工商管理工作人員對(duì)法律、行政法規(guī)的認(rèn)識(shí),從而提高工作人員的工作效率,高效地完成依法執(zhí)政的工作。在培訓(xùn)完成之后要對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行考核,并對(duì)考核的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)于表現(xiàn)好的要給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并將其與工作崗位掛鉤,這樣才能夠調(diào)動(dòng)起工商管理人員工作的積極性,提高工作效率。因此,在工作過(guò)程中應(yīng)該重視工商管理人員的工作意識(shí),提高工作人員依法行政的意識(shí),從而避免工作人員在工作過(guò)程中一些不必要的麻煩,減少一些經(jīng)濟(jì)糾紛。
2.利用和完善工商法律法規(guī)。
就我國(guó)現(xiàn)在的情況而言,現(xiàn)行的法律法規(guī)仍然處于一個(gè)落后、不完善的狀況,因此,在工商管理部門的工作過(guò)程中,應(yīng)該不斷完善法律法規(guī),并對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行合理掌握、靈活利用。加強(qiáng)工作人員對(duì)法律的運(yùn)用能力,能夠靈活運(yùn)用法律,針對(duì)一些鉆法律漏洞的奸商要嚴(yán)懲,通過(guò)法律武器進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管。同時(shí),工商管理人員是工商法律法規(guī)的直接使用者,工商管理部門應(yīng)該不斷健全法律法規(guī),并在執(zhí)行的過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況做出一些合理有效的改進(jìn),在原有工商法律法規(guī)的基礎(chǔ)之上做出更好的修改。
3.增強(qiáng)職權(quán)意識(shí)。
工商管理部門應(yīng)該加強(qiáng)工作職權(quán)意識(shí),懂得自己的職能,明確權(quán)限,通過(guò)責(zé)權(quán)清晰地劃分風(fēng)險(xiǎn)界限。想要使系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)得到有效的防范,首先要做的就是明確將要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于行政部門應(yīng)有的職權(quán)進(jìn)行明確。在隨機(jī)抽選與商品有關(guān)的原材料相關(guān)問(wèn)題的時(shí)候,工商管理人員的主要職責(zé)就是積極參與工作,協(xié)助其他部門進(jìn)行管理和工作。在抽檢過(guò)程中如果出現(xiàn)一些原材料問(wèn)題,涉及的問(wèn)題是有關(guān)于經(jīng)濟(jì)違法的行為,工商管理部門就應(yīng)該進(jìn)行處理,并要明確自己應(yīng)該行使的職權(quán)范圍。工商管理人員應(yīng)增進(jìn)與地方政府的聯(lián)系,使監(jiān)管工作得到當(dāng)?shù)卣拇罅χС郑瑥亩岣吖ぷ髻|(zhì)量。
總而言之,在我國(guó)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的過(guò)程中企業(yè)工商管理是重要負(fù)責(zé)部門,想要確保我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步快速發(fā)展,就必須重視企業(yè)的工商管理工作。在此過(guò)程中首先應(yīng)該認(rèn)識(shí)到工商管理中的一些系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),然后有針對(duì)性地制定一些解決措施,這樣才能夠確保工商管理人員認(rèn)真工作,發(fā)揮自身的職能。因此,要不斷對(duì)工商管理中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行必要的分析,并提前做好防范工作,從而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
信息披露的論文篇四
[摘要]我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)程不斷加快,作為第一生產(chǎn)力的科學(xué)技術(shù)發(fā)揮著舉足輕重的作用。
國(guó)家越來(lái)越重視高新技術(shù)企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,并對(duì)其提供政策與財(cái)稅扶持,助力高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。
而企業(yè)自身也積極響應(yīng)國(guó)家政策,不斷發(fā)展提升效益。
因此,對(duì)會(huì)計(jì)核算與納稅籌劃的工作更應(yīng)重視起來(lái)。
當(dāng)前的企業(yè)財(cái)稅管理面臨一定程度的風(fēng)險(xiǎn),可能阻礙企業(yè)發(fā)展。
本文通過(guò)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的研究,提出會(huì)計(jì)核算與納稅籌劃相關(guān)的策略,以期有助于解決企業(yè)面臨的財(cái)稅問(wèn)題。
[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)核算;納稅籌劃;高新技術(shù)。
企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,擁有先進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)與現(xiàn)代化技術(shù)是企業(yè)保持核心競(jìng)爭(zhēng)力不可或缺的重要因素。
政府對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)關(guān)注度較高,在財(cái)稅政策方面大力扶持。
降低企業(yè)所得稅稅率就是其中的重點(diǎn)優(yōu)惠政策。
因此,高新技術(shù)企業(yè)中的會(huì)計(jì)核算與納稅籌劃工作對(duì)企業(yè)有重要價(jià)值,能在保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)足穩(wěn)定發(fā)展。
1高新技術(shù)企業(yè)概述。
相關(guān)管理辦法對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的界定:高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)在我國(guó)境內(nèi)有一年以上的注冊(cè)時(shí)間,并擁有研究成果,在我國(guó)重點(diǎn)支持的研究領(lǐng)域范圍內(nèi),擁有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),發(fā)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
只有通過(guò)申請(qǐng)成為高新技術(shù)企業(yè)的公司才能享受對(duì)應(yīng)的政府稅收政策優(yōu)惠,申請(qǐng)流程中信息必須真實(shí),符合高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn),反之,公司非但不能得到相應(yīng)優(yōu)惠,更應(yīng)該追繳納稅并進(jìn)行罰款,實(shí)際情況嚴(yán)重者應(yīng)向公司責(zé)任人問(wèn)責(zé)。
故此,在申請(qǐng)過(guò)程中,企業(yè)必須避免弄虛作假,如實(shí)申報(bào)。
在審核過(guò)程中,若存在弄虛作假的情況,即使僥幸獲得認(rèn)證,也會(huì)面臨取消高新技術(shù)企業(yè)資格、征收滯納金、補(bǔ)繳稅款甚至承擔(dān)巨額罰款的風(fēng)險(xiǎn),由“高新”企業(yè)變?yōu)椤案呶!逼髽I(yè),得不償失。
2提升會(huì)計(jì)核算能力方法。
2.1合理規(guī)劃研發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)核算體系。
在企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目的過(guò)程中,產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)分別對(duì)其名稱、資金來(lái)源、收支明細(xì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
研發(fā)費(fèi)用的支出過(guò)程中,針對(duì)不用的會(huì)計(jì)審核標(biāo)準(zhǔn),分別對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行歸集。
如:加計(jì)扣除企業(yè)稅前所得稅,相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)助等,此類核算工作核算口徑上不同,在核算研發(fā)經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)時(shí),結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展進(jìn)行適當(dāng)增減。
再如:在企業(yè)會(huì)計(jì)項(xiàng)目的規(guī)劃過(guò)程中,可將企業(yè)覺(jué)得不需單獨(dú)核算的部分歸集于其他費(fèi)用項(xiàng)目核算中,即對(duì)申請(qǐng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)在稅前加計(jì)扣除情況下的估計(jì)與考量。
在科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目后,應(yīng)明確其內(nèi)容與范圍,合理歸集企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)。
在高新技術(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中,財(cái)務(wù)是重要部分,合理有效的會(huì)計(jì)核算體系有助于企業(yè)對(duì)自身財(cái)務(wù)現(xiàn)狀的掌控。
2.2獨(dú)立建賬、獨(dú)立核算優(yōu)化會(huì)計(jì)核算制度。
科學(xué)核算制度的建立對(duì)企業(yè)發(fā)展尤為重要。
特別是對(duì)高新技術(shù)企業(yè)來(lái)講,單獨(dú)建立研發(fā)經(jīng)費(fèi)賬目并進(jìn)行獨(dú)立核算是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本訴求。
單獨(dú)建賬核算,使研發(fā)項(xiàng)目賬目區(qū)別于其他賬目,能根據(jù)實(shí)際反映出研發(fā)費(fèi)用去向,掌控資金流動(dòng)。
在研發(fā)費(fèi)用的賬目管理核算中,關(guān)于稅務(wù)的所得稅稅前加計(jì)扣除項(xiàng)目也應(yīng)該進(jìn)行單獨(dú)建賬與核算,這樣能幫助企業(yè)依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)可加計(jì)扣除的研究經(jīng)費(fèi)運(yùn)營(yíng)流轉(zhuǎn)信息進(jìn)行歸集處理,及時(shí)控制掌握研發(fā)經(jīng)費(fèi)情況。
另外,這種獨(dú)立的核算制度也能保障??顚S?,建立獨(dú)立賬目與核算財(cái)政分期補(bǔ)助等科目,將其各項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入財(cái)務(wù)管理中統(tǒng)一整理。
2.3優(yōu)化會(huì)計(jì)核算以表現(xiàn)研發(fā)活動(dòng)實(shí)際情況。
在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中,運(yùn)營(yíng)狀況的反應(yīng)與表現(xiàn)是其中的重要手段與作用。
在企業(yè)研發(fā)過(guò)程中,對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的會(huì)計(jì)管理與核算應(yīng)能反應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),體現(xiàn)于賬目明細(xì)之中。
具體可體現(xiàn)于項(xiàng)目投入、委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、研發(fā)人員工資、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用、其他費(fèi)用。
研發(fā)人員的工資能反應(yīng)工作人員的工作量,體現(xiàn)項(xiàng)目數(shù)量與重點(diǎn)及項(xiàng)目人員的分配情況。
項(xiàng)目投入能幫助管理人員了解燃料、測(cè)試檢驗(yàn)費(fèi)、所用材料、項(xiàng)目中各項(xiàng)水電費(fèi)、固定資產(chǎn)租賃費(fèi)用等資源使用與項(xiàng)目投入狀況,并盡量提供相應(yīng)憑據(jù),涉及的研發(fā)項(xiàng)目較多時(shí),應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行均攤并制定研發(fā)費(fèi)用分配表,明確項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的負(fù)責(zé)人職權(quán)范圍并進(jìn)行確認(rèn)簽字。
固定資產(chǎn)折舊費(fèi)能幫助管理人員了解固定資產(chǎn)的利用、分配情況,讓負(fù)責(zé)人實(shí)時(shí)掌握研發(fā)項(xiàng)目中涉及固定資產(chǎn)的使用狀況。
委托外部開(kāi)發(fā)研究經(jīng)費(fèi)則能讓管理人員實(shí)時(shí)掌控企業(yè)與外部公司的合作進(jìn)程,除了取得相應(yīng)票據(jù)與合作合同外,還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)程中的數(shù)據(jù)與有關(guān)參數(shù)進(jìn)行詳盡記錄。
其他費(fèi)用包含設(shè)計(jì)費(fèi)用等,在取得合法票據(jù)的基礎(chǔ)上,將相應(yīng)項(xiàng)目明確標(biāo)注于報(bào)銷單上,報(bào)銷單由研發(fā)負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等簽字確認(rèn)。
2.4區(qū)分高新技術(shù)產(chǎn)品收入與其他賬面收入。
從高新技術(shù)企業(yè)的定義可見(jiàn),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展核心,對(duì)此進(jìn)行認(rèn)定項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)即高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)項(xiàng)目收入應(yīng)不少于該公司當(dāng)年總收入的六成,而且其中核心技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)部分應(yīng)不少于當(dāng)年產(chǎn)品及服務(wù)總收入的一半。
因此,在高新技術(shù)產(chǎn)品的收入核算過(guò)程中,企業(yè)對(duì)其擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品及服務(wù)部分獨(dú)立出來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算與立賬,以便于企業(yè)了解與保存高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)與收入狀況,為企業(yè)接下來(lái)的發(fā)展提供數(shù)據(jù)參考,幫助企業(yè)優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)品與服務(wù)的研發(fā)過(guò)程,在保證產(chǎn)出量的同時(shí),盡量?jī)?yōu)化投入產(chǎn)出比,合理整合企業(yè)資源。
3提升納稅籌劃能力方法。
3.1科學(xué)利用成本費(fèi)用稅前扣除政策。
在企業(yè)所得稅的稅前扣除中包括允許、限制、不得扣除三種。
對(duì)稅前扣除賬目的處理,企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行合理分類,以保障稅前扣除工作順利進(jìn)行。
在稅前扣除上,政府對(duì)高新技術(shù)企業(yè)提供一定的優(yōu)惠政策,對(duì)此企業(yè)應(yīng)合理規(guī)劃運(yùn)用。
如,在職工教育費(fèi)用等限制扣除費(fèi)用中,可依照實(shí)際產(chǎn)生的金額扣除納稅,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,在高新技術(shù)企業(yè)中的職工教育經(jīng)費(fèi),若超過(guò)工資的8%,可在納稅時(shí)部分扣除,企業(yè)可以減少固定資產(chǎn)折舊年限、加快其折舊速度以避免納稅。
3.2合理運(yùn)用企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得優(yōu)惠政策。
高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓中,在增值稅與所得稅上有相應(yīng)的政策優(yōu)惠。
我國(guó)財(cái)稅字273號(hào)文件表明,在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)等業(yè)務(wù)上獲得的收入,無(wú)論是企業(yè)還是個(gè)人均可免征營(yíng)業(yè)稅,變?yōu)槭赵鲋刀?,而進(jìn)行“營(yíng)業(yè)稅改增值稅”的納稅人依然享有技術(shù)轉(zhuǎn)讓的營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策。
因此,在規(guī)定范圍內(nèi),高新技術(shù)企業(yè)可最大限度地進(jìn)行營(yíng)業(yè)稅、所得稅、增值稅減免申請(qǐng),以緩解企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)。
3.3充分利用高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠稅率。
現(xiàn)階段,申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)資格已成熱潮,主要遵循《企業(yè)所得稅法》中關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)可按低于一般企業(yè)的15%稅率進(jìn)行其所得稅征收。
在實(shí)際工作中,擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并滿足標(biāo)準(zhǔn)的公司應(yīng)盡量爭(zhēng)取高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證,以優(yōu)惠稅率政策減輕企業(yè)稅賦負(fù)擔(dān)。
3.4有效運(yùn)用研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。
在高新技術(shù)企業(yè)資金費(fèi)用中,研發(fā)費(fèi)用占有極其重要的地位。
由《企業(yè)所得稅》相關(guān)規(guī)定可知,企業(yè)可加計(jì)扣除其研發(fā)經(jīng)費(fèi)。
公司在研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品時(shí)所耗費(fèi)的費(fèi)用,都包含在企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)之中,這種未形成無(wú)形資產(chǎn)并計(jì)入當(dāng)期損益中的數(shù)據(jù),可在據(jù)實(shí)扣除之后,以加計(jì)扣除研發(fā)經(jīng)費(fèi)的50%;對(duì)已形成無(wú)形資產(chǎn)的部分,應(yīng)按已形成無(wú)形資產(chǎn)成本的150%進(jìn)行攤銷。
結(jié)合企業(yè)自身狀況合理解讀政策,是高新技術(shù)企業(yè)對(duì)優(yōu)惠政策進(jìn)行利用,真正實(shí)現(xiàn)政策效果的最大化體現(xiàn)。
3.5利用政府補(bǔ)助降低稅負(fù)。
對(duì)高新技術(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō),政府補(bǔ)助是對(duì)開(kāi)發(fā)研究活動(dòng)鼓勵(lì)態(tài)度的有效證明。
在企業(yè)科研中,來(lái)自政府的針對(duì)性財(cái)政補(bǔ)助,能真正幫助企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃,減輕公司財(cái)稅負(fù)擔(dān),合理合法地將稅期延長(zhǎng),加快企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)化發(fā)展。
從相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)可知,政府及相關(guān)部門對(duì)企業(yè)可提供一定程度上的財(cái)政幫扶,設(shè)置固定的資金流向用途標(biāo)準(zhǔn),而企業(yè)對(duì)這一部分資金應(yīng)注意單獨(dú)建賬,獨(dú)立核算,以區(qū)別于征稅范圍部分的收入,減少當(dāng)期企業(yè)納稅額度,真正實(shí)現(xiàn)延期納稅。
信息披露的論文篇五
1.可持續(xù)發(fā)展的定義。
“可持續(xù)發(fā)展”即能滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足需要的能力造成危害的發(fā)展。在一味追求經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的工商管理與環(huán)境過(guò)程中,面臨的環(huán)境問(wèn)題也越來(lái)越多。耕地面積減少,水質(zhì)污染嚴(yán)重,生物物種大量減少等問(wèn)題成為我國(guó)的熱門話題,因此在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),保護(hù)環(huán)境也成為中國(guó)面臨的重要問(wèn)題,可持續(xù)發(fā)展上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。
2.環(huán)境會(huì)計(jì)的定義。
環(huán)境會(huì)計(jì)是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的創(chuàng)新,是可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)物,作為一門相對(duì)較新的學(xué)科,對(duì)其的定義還未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。
環(huán)境會(huì)計(jì)是屬于綠色會(huì)計(jì),本文以企業(yè)為主體,可以將環(huán)境會(huì)計(jì)描述為運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的基本原理與方法,采用多元化的計(jì)量手段,核算以及評(píng)估企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源以及環(huán)境效益,最終促進(jìn)企業(yè)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露,是指將企業(yè)獲得的環(huán)境資產(chǎn),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境資源耗費(fèi),導(dǎo)致的環(huán)境污染與破壞,由此產(chǎn)生的企業(yè)環(huán)境保護(hù)成本,以及環(huán)保給企業(yè)帶來(lái)的財(cái)務(wù)效益等信息進(jìn)行匯總并對(duì)外報(bào)告。
(1)主要使用者。
與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息的主要使用者不同,環(huán)境會(huì)計(jì)信息主要面向的是政府部門,尤其是環(huán)境管理部門。政府相關(guān)部門通過(guò)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露,了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成的污染以及對(duì)此做出的相關(guān)環(huán)保措施,評(píng)價(jià)企業(yè)環(huán)保的完成程度,是否符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,最終作為評(píng)估該企業(yè)環(huán)保獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露方式偏向于文字描述,其本身的內(nèi)容包括企業(yè)在環(huán)保方面的方針、措施以及取得的環(huán)???jī)效,不同于以貨幣計(jì)量為主的財(cái)務(wù)報(bào)表信息。因此,環(huán)境會(huì)計(jì)披露的信息在內(nèi)容和范圍更具綜合性。同時(shí),環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露是強(qiáng)制性與自愿性的結(jié)合。有些企業(yè)為了在公眾中樹立良好的社會(huì)形象,比較愿意通過(guò)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露來(lái)滿足公眾對(duì)綠色的需求。但我國(guó)大部分企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和道德意識(shí)發(fā)展還不夠全面,不愿意自愿披露,所以要通過(guò)強(qiáng)制性要求。
(3)可持續(xù)發(fā)展的前提。
根據(jù)環(huán)保部門的估計(jì),大部分的環(huán)境污染都來(lái)自于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。環(huán)境會(huì)計(jì)能有效的促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露能夠督促企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中重視環(huán)境問(wèn)題,而不是一味的追求企業(yè)績(jī)效。有效利用環(huán)境資源,合理處理環(huán)境污染,能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)與環(huán)境的互惠互利。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露在促使企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的.適當(dāng)有效,一是可以讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)確的掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況,以此制定進(jìn)一步的發(fā)展措施,在推進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,有利于環(huán)境的保護(hù);二是讓政府相關(guān)部門了解企業(yè)在使用自然資源、治理環(huán)境污染問(wèn)題等方面的表現(xiàn),以此作為獎(jiǎng)懲企業(yè)的依據(jù),監(jiān)督企業(yè)在追求經(jīng)營(yíng)效益的同時(shí),推動(dòng)環(huán)境的保護(hù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;三是讓外來(lái)投資者了解企業(yè)的投資潛能,實(shí)現(xiàn)投資績(jī)效。
1.我國(guó)環(huán)境現(xiàn)狀的要求。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的期間,過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了環(huán)境保護(hù)。企業(yè)過(guò)分的追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化而忽略了環(huán)境治理。長(zhǎng)此以往,環(huán)境問(wèn)題愈加嚴(yán)重。
水體污染嚴(yán)重。我國(guó)人均水之源只占世界平均水平的1/4,在水之源相對(duì)匱乏的情況下,工業(yè)以及生活污水在未經(jīng)過(guò)達(dá)標(biāo)處理的情況下,就進(jìn)行排放,水污染十分嚴(yán)重。
2.企業(yè)內(nèi)部管理的需要。
環(huán)境會(huì)計(jì)可以幫助企業(yè)管理者更加準(zhǔn)確地掌握企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,有利于作出更加科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)決策。企業(yè)管理者如果能夠正確核算經(jīng)營(yíng)成果,評(píng)估財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),那么就能對(duì)企業(yè)實(shí)施有效的管理。
目前,我國(guó)政府頒發(fā)的保護(hù)環(huán)境的法律法規(guī),包括《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等,對(duì)環(huán)境保護(hù)起到了一定積極的作用。但現(xiàn)有的法律對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露沒(méi)有明確的規(guī)定,起不到專門性的約束作用。同時(shí)在環(huán)境立法方面存在一些細(xì)節(jié)問(wèn)題,有些內(nèi)容不夠詳細(xì),有的內(nèi)容實(shí)際可行性不高。大部分企業(yè)由于沒(méi)有法律法規(guī)的強(qiáng)制性,不愿意對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露。
雖然由于環(huán)境污染、資源浪費(fèi)嚴(yán)重,政府以及社會(huì)對(duì)環(huán)保愈加重視,但仍缺乏對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的需求,環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的觀念不足。一些地方政府官員片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽略了對(duì)環(huán)境的保護(hù),他們只看眼前短期的利益,以突出自己在任時(shí)的政績(jī)。
3.政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督力度不夠。
現(xiàn)階段,由于我國(guó)法律法規(guī)在環(huán)境方面沒(méi)有明確的條款,有的也是禁止性規(guī)定。這使得環(huán)境監(jiān)察部門沒(méi)法對(duì)破壞環(huán)境的行為進(jìn)行追究。另外,很多公眾環(huán)境保護(hù)觀念不強(qiáng)烈。雖然,我國(guó)環(huán)保部門一直在強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù),并且宣傳環(huán)保方面的知識(shí)和政策,但是由于民眾環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),環(huán)境污染仍在發(fā)生。
環(huán)境會(huì)計(jì)是一門新興的交叉性學(xué)科,是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的創(chuàng)新。在掌握會(huì)計(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上,還需要涉及環(huán)境學(xué),環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科,這往往是一般會(huì)計(jì)人員不了解的知識(shí)面。并且現(xiàn)有的會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)里也沒(méi)有開(kāi)設(shè)相應(yīng)的環(huán)境會(huì)計(jì)課程,大部分會(huì)計(jì)培訓(xùn)也沒(méi)有涉及這些交叉學(xué)科的知識(shí)。
通過(guò)頒布關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)以及環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面的法律法規(guī),使環(huán)境會(huì)計(jì)有法可依。制定相應(yīng)的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,明確規(guī)定環(huán)境會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量和記錄等問(wèn)題,同時(shí)確立環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露模式與具體內(nèi)容。另外,建立環(huán)境會(huì)計(jì)制度,即根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,讓環(huán)境會(huì)計(jì)能夠切實(shí)可行,運(yùn)用到企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理中去。
2.以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想。
地區(qū)政府部門不能只著眼于短期的經(jīng)濟(jì)利益而不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,要用可持續(xù)發(fā)展的眼光看待問(wèn)題,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)兼顧環(huán)境保護(hù)。環(huán)境問(wèn)題其實(shí)和企業(yè)的生存與發(fā)展息息相關(guān),因此地區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中不能因?yàn)槠孀非蠼?jīng)濟(jì)效益而污染環(huán)境。企業(yè)應(yīng)該尊重自然、保護(hù)自然,把可持續(xù)發(fā)展作為永續(xù)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)思想,承擔(dān)起環(huán)境保護(hù)以及合理利用資源的社會(huì)責(zé)任。
3.加強(qiáng)政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
由于企業(yè)可能會(huì)為了自身利益,不愿意如實(shí)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,因此要加強(qiáng)政府監(jiān)管以及社會(huì)監(jiān)督。政府部門要定期對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)進(jìn)行抽查,評(píng)估企業(yè)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)成果,并對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的合理性、全面性等進(jìn)行審核。另外,政府部門要不斷宣傳環(huán)保思想,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,提倡公眾對(duì)破壞環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)違反環(huán)境法律法規(guī)的企業(yè)實(shí)施懲罰,對(duì)舉報(bào)該行為的公眾給予獎(jiǎng)勵(lì)措施。
環(huán)境會(huì)計(jì)所涉及的學(xué)科不只局限于會(huì)計(jì)學(xué),所以現(xiàn)有的財(cái)會(huì)人員不足以滿足需求。再加上缺乏對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)制,所以環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露發(fā)展受限。因此,要建立關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息的專門培訓(xùn)機(jī)制,現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員要進(jìn)行再學(xué)習(xí),了解環(huán)境會(huì)計(jì)的相關(guān)流程、核算方法、披露方式等,使企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露有效進(jìn)行。
信息披露的論文篇六
我國(guó)關(guān)于小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征,在財(cái)政部頒布的《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的總說(shuō)明中以基本原則的形式進(jìn)行了說(shuō)明,包括:可靠性、相關(guān)性、一貫性、可比性、及時(shí)性、明晰性、謹(jǐn)慎性、重要性和實(shí)質(zhì)重于形式。
對(duì)于中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,首先也應(yīng)該在收益大于成本和重要性的約束條件之下,根據(jù)自身的實(shí)際情況,提供滿足信息需求者要求的會(huì)計(jì)信息;其次,中小企業(yè)由于受到規(guī)模成本的限制,對(duì)其所提供的會(huì)計(jì)信息不能像要求大公司那樣的嚴(yán)格,可以相對(duì)的簡(jiǎn)明實(shí)用;再次,因?yàn)橹行∑髽I(yè)的會(huì)計(jì)信息主要是提供給政府部門,所以真實(shí)可靠、合乎國(guó)家的相關(guān)規(guī)定就顯得特別的重要,而相對(duì)來(lái)說(shuō),中小企業(yè)的靈活性較大,風(fēng)險(xiǎn)較大,相關(guān)信息主要是提供給公司的經(jīng)營(yíng)管理者;最后,可比性和明晰性作為次級(jí)質(zhì)量特征有助于會(huì)計(jì)信息使用者的理解、比較。
二、中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。
(一)會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀:和大企業(yè)相比,中小企業(yè)大都沒(méi)有完善的'會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),缺乏規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)告制度和財(cái)務(wù)信息披露通道。這成為制約中小企業(yè)可持續(xù)成長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。中小企業(yè)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:(1)組織形式上兩權(quán)重合。所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一是世界大多數(shù)國(guó)家界定中小企業(yè)或小企業(yè)的重要指標(biāo)之一。(2)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置不合規(guī)范。有些小企業(yè)不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),委托外部專業(yè)機(jī)構(gòu)代理記賬。有的即使設(shè)置了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),一般也層次少、分工不太明確、兼職多。(3)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)較低。同大企業(yè)相比,中小企業(yè)缺乏同時(shí)具有理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)人才。(4)沒(méi)有健全的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。(5)資源相對(duì)短缺。相對(duì)于大企業(yè)而言,生產(chǎn)要素短缺是中小企業(yè)的又一重要特征。(6)缺乏有效的會(huì)計(jì)監(jiān)管。國(guó)家監(jiān)管的重點(diǎn)是那些關(guān)系國(guó)計(jì)民生的企業(yè)。對(duì)于大部分屬于非公有制的中小企業(yè),國(guó)家的投入力量、關(guān)注程度和監(jiān)管力度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
1、會(huì)計(jì)信息披露目的不明確。一般來(lái)說(shuō),中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者往往就是投資者,因此不需向股東報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表,而只需向稅務(wù)部門、貸款銀行報(bào)送月報(bào),向工商行政管理部門報(bào)送經(jīng)審計(jì)的年報(bào)。稅務(wù)部門關(guān)注的是各項(xiàng)應(yīng)納稅額,工商行政管理部門主要關(guān)注注冊(cè)資本,其需要的會(huì)計(jì)信息相對(duì)較少。這容易使得企業(yè)管理當(dāng)局認(rèn)為,向外提供會(huì)計(jì)報(bào)表是一項(xiàng)極其簡(jiǎn)單的工作。由此出發(fā),企業(yè)對(duì)貸款銀行報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表必然是應(yīng)付式的。
2、會(huì)計(jì)要素確認(rèn)隨意性較大,會(huì)計(jì)信息被扭曲。中小企業(yè)的業(yè)務(wù)具有不穩(wěn)定性,在目前的會(huì)計(jì)制度下,按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定進(jìn)行的賬務(wù)處理的結(jié)果,企業(yè)的損益在時(shí)間序列分布上往往是不平衡的,有時(shí)高,有時(shí)低。這本是客觀事實(shí),但一些企業(yè)為了讓報(bào)表“好看”,人為地對(duì)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)進(jìn)行調(diào)整。如收入下降,就減少折舊費(fèi)和攤銷費(fèi),或者把當(dāng)期費(fèi)用延后確認(rèn),以“增加”利潤(rùn)。
3、披露方式過(guò)于簡(jiǎn)單,銀行無(wú)法獲得充分的財(cái)務(wù)信息。按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,在會(huì)計(jì)期間終了需要向外部信息使用者報(bào)送包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及其他相關(guān)附表和資料。但在實(shí)際工作,由于現(xiàn)金流量表編制難度較大,且財(cái)務(wù)軟件不能直接生成,企業(yè)在平時(shí)僅僅提供資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。中小企業(yè)更由于財(cái)會(huì)人員較少,水平相對(duì)較低,對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目一般沒(méi)有附注,使貸款銀行很難獲得企業(yè)的具體財(cái)務(wù)信息。
4、部分中小企業(yè)蓄意虛假披露,騙取銀行貸款。部分中小企業(yè)實(shí)力不足,而經(jīng)營(yíng)者對(duì)自身的業(yè)務(wù)發(fā)展和管理水平過(guò)分自信,為了獲得資金支持,在會(huì)計(jì)核算中有的“畫餅充饑”,虛增收入;有的“寅吃卯糧”,提前入賬;有的“父?jìng)舆€”,抬高存貨成本;有的“偷梁換柱”,將費(fèi)用資產(chǎn)化。
中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露制度設(shè)計(jì)應(yīng)該體現(xiàn)以下特征:(1)權(quán)威性。對(duì)于信息使用者來(lái)說(shuō),不但增強(qiáng)了信息的透明度,改變企業(yè)未來(lái)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的預(yù)期,從而影響公司的價(jià)值;而且增強(qiáng)了信息的可靠性,改變其關(guān)于企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的評(píng)價(jià),從而影響會(huì)計(jì)信息在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用。(2)簡(jiǎn)便有效性。中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息的主要使用者多數(shù)是政府有關(guān)部門、貸款金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)協(xié)作組織。簡(jiǎn)便有效的、披露范圍較小和審計(jì)要求較低的會(huì)計(jì)信息,可以大大降低中小企業(yè)的信息費(fèi)用開(kāi)支。(3)保密性。對(duì)于以勞動(dòng)密集型為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)所處的行業(yè)市場(chǎng)進(jìn)入門檻低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度高;同時(shí),他們又處于資源短缺的受限環(huán)境之中。因此,在會(huì)計(jì)信息充分披露的程度上要體現(xiàn)保密性,保護(hù)中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的利益不受到損失。(4)靈活性。中小企業(yè)利用“小而?!薄靶《鴥?yōu)”“小而精”“小而特”成為社會(huì)化大生產(chǎn)的組成部分,提供優(yōu)質(zhì)的零配件和各種社會(huì)服務(wù),由此而形成與其他企業(yè)之間密切的分工協(xié)作關(guān)系,因而需要提供滿足不同分工協(xié)作方式的特殊會(huì)計(jì)信息需要。
基于以上分析,對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的實(shí)現(xiàn)機(jī)制的探索如下:(1)中小企業(yè)信息適當(dāng)公開(kāi)。中小型企業(yè)一般股東數(shù)少,債權(quán)人也相對(duì)集中,一般沒(méi)有強(qiáng)制對(duì)外公開(kāi)的要求。(2)會(huì)計(jì)信息的實(shí)現(xiàn)機(jī)制是外部使用者要求通過(guò)信息披露及公正的審計(jì)等第三者監(jiān)督的方式來(lái)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的透明度和可靠性,而中小企業(yè)只能靠信譽(yù)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。第三方監(jiān)督所形成的高昂費(fèi)用,中小企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力決定了它難于承受。(3)強(qiáng)化政府、投資人及相關(guān)公眾對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督能力,改進(jìn)會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量與效率,是健全約束信息披露行為機(jī)制的重要條件。(4)公司治理結(jié)構(gòu)作為一個(gè)制度環(huán)境,在很大程度上影響著會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量。中小企業(yè)又處于完全的產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等外部控制條件下,通過(guò)內(nèi)外部控制系統(tǒng)的相互結(jié)合,為有效的公司治理和會(huì)計(jì)信息披露制度的有效實(shí)施創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
參考文獻(xiàn)。
1姜麗春.建立中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范的設(shè)想[j].財(cái)會(huì),,(9).
信息披露的論文篇七
為了掩蓋公司發(fā)展中存在的問(wèn)題,一些上市公司在披露的會(huì)計(jì)信息中故意隱瞞真相,誤導(dǎo)投資者。
具體而言,有的上市公司發(fā)布的會(huì)計(jì)信息中往往隱瞞了本公司的`債務(wù)情況,公司債務(wù)情況是公司償付能力的直觀體現(xiàn),它將直接影響投資者投資該公司所需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)公司債務(wù)的隱瞞是對(duì)投資者的誤導(dǎo)。
上市公司因其規(guī)模龐大,各個(gè)下設(shè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)情況參差不齊。
為了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,一些上市公司會(huì)將經(jīng)營(yíng)不善的下屬機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)信息省略,從而營(yíng)造出一種公司欣欣向榮的假象吸引投資者注資。
上述兩種做法使上市公司避重就輕,選擇性地披露公司會(huì)計(jì)信息,均違背了上市公司會(huì)計(jì)信息披露的原則。
上市公司會(huì)計(jì)信息的發(fā)布是為了如實(shí)地向市場(chǎng)反映本公司的運(yùn)營(yíng)情況,我國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)要求公司發(fā)布的會(huì)計(jì)信息必須是真實(shí)的,不能有虛假偽造成分。
然而,一些上市公司為了提高公司的股價(jià),常常發(fā)布虛假的公司會(huì)計(jì)信息。
一方面,一些公司為了能夠取得國(guó)內(nèi)的上市資格使公司順利上市,在公司的上市報(bào)告書中編造虛假的盈利信息,在上市中期報(bào)告中夸大利潤(rùn)縮小虧損。
另一方面,已經(jīng)上市的公司虛構(gòu)公司的業(yè)績(jī)盲目吸引投資者投資,在公司盈利的預(yù)測(cè)信息中,盲目夸大公司盈利,絲毫不考慮投資者所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
藍(lán)天股份有限公司就曾因?yàn)榘l(fā)布虛假業(yè)績(jī),最后由于公司泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅導(dǎo)致了許多投資者血本無(wú)歸。
上市公司會(huì)計(jì)信息虛假既損害投資者的利益,也直接影響投資者對(duì)該公司的投資信心;長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)會(huì)計(jì)信息造假將嚴(yán)重?fù)p害國(guó)內(nèi)的股票市場(chǎng)交易[2]。
上市公司的會(huì)計(jì)信息是投資者投資的最重要參考指標(biāo),會(huì)計(jì)信息的及時(shí)披露對(duì)投資者來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。
按照中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)的要求,上市公司有責(zé)任及時(shí)有效披露會(huì)對(duì)公司股價(jià)造成重大影響的信息。
但目前國(guó)內(nèi)的現(xiàn)狀是許多上市公司并沒(méi)有遵守相關(guān)規(guī)定,國(guó)內(nèi)上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在著嚴(yán)重滯后的問(wèn)題。
盡管這些滯后發(fā)布會(huì)計(jì)信息的行為事后都會(huì)受到證監(jiān)會(huì)的譴責(zé),但已受損的股東利益是無(wú)法挽回的。
正因?yàn)樾畔⒄莆赵谏俨糠质种?,股票市?chǎng)才會(huì)出現(xiàn)各種黑幕交易,內(nèi)部消息爆料等等不符合規(guī)范的行為,在這個(gè)過(guò)程中股民受騙造成財(cái)產(chǎn)損失的現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮。
重大消息早已確認(rèn)而股民卻毫不知情,往往會(huì)造成投資者的恐慌心理,不利于上市公司與股市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
首先,國(guó)內(nèi)當(dāng)前對(duì)該領(lǐng)域的懲罰主要是追究刑事責(zé)任,然而,當(dāng)很多會(huì)計(jì)信息造假問(wèn)題還沒(méi)達(dá)到刑事處罰階段時(shí),違法者往往能夠逃出升天。
因此,建立有關(guān)會(huì)計(jì)信息披露的民法能夠更有效地對(duì)各類會(huì)計(jì)信息披露犯罪問(wèn)題進(jìn)行分類,使責(zé)任的追究更加明確化。
其次,國(guó)內(nèi)缺乏對(duì)會(huì)計(jì)信息犯罪的具體認(rèn)證方法,這依然是法律上的盲點(diǎn),使得會(huì)計(jì)信息犯罪的認(rèn)定變得十分抽象,難以辨別。
所以,為了規(guī)范上市公司會(huì)計(jì)信息的披露,國(guó)內(nèi)應(yīng)有相應(yīng)的法律就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行法律規(guī)定,一旦上市公司違背了有關(guān)會(huì)計(jì)披露的要求與準(zhǔn)則,有關(guān)部門就能夠做到有法可依,依法懲處。
一方面,國(guó)家應(yīng)出臺(tái)對(duì)會(huì)計(jì)信息披露犯罪的民事懲罰法,另外國(guó)家更應(yīng)明確違規(guī)責(zé)任的歸屬,細(xì)化會(huì)計(jì)信息犯罪的認(rèn)證方法,真正做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
為了使會(huì)計(jì)信息披露更加規(guī)范,應(yīng)有專門的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度來(lái)約束健全會(huì)計(jì)信息的披露。
首先,我國(guó)應(yīng)參考國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及外國(guó)先進(jìn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以著手制定適合我國(guó)國(guó)情的會(huì)計(jì)制度。
為了使指定的準(zhǔn)則與國(guó)情接軌并能與時(shí)俱進(jìn)同時(shí),有關(guān)部門應(yīng)每年安排一個(gè)星期作為專門的會(huì)計(jì)制度研討會(huì)。
就研討會(huì)的參加者來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)行業(yè)的精英,國(guó)外會(huì)計(jì)行業(yè)的學(xué)者,部分上市公司的總會(huì)計(jì)師以及有豐富經(jīng)驗(yàn)的投資者都應(yīng)參與其中。
這樣既能制定出適合上市公司發(fā)展要求的會(huì)計(jì)制度,又能了解投資者對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的期望,從而真正使上市公司會(huì)計(jì)信息的披露從內(nèi)部開(kāi)始規(guī)范化。
更重要的是,這也是對(duì)上市公司的一種警示,將威懾上市公司,引導(dǎo)其發(fā)布準(zhǔn)確有效的會(huì)計(jì)信息[3]。
除了在法律上約束上市公司,更多的監(jiān)督措施也應(yīng)該運(yùn)用到上市公司會(huì)計(jì)公開(kāi)披露的過(guò)程中去。
一方面,國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)審計(jì)師的培養(yǎng),提高審計(jì)師的水平有利于通過(guò)專業(yè)手段來(lái)揭露上市公司會(huì)計(jì)信息披露過(guò)程中存在的問(wèn)題;強(qiáng)大的審計(jì)師團(tuán)隊(duì)也能對(duì)上市公司形成一定的威懾作用,督促國(guó)內(nèi)上市公司發(fā)布有效準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。
另一方面,作為國(guó)內(nèi)證券交易的主要監(jiān)管部門,我國(guó)的證券監(jiān)督管理委員會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督職能,監(jiān)督上市公司的會(huì)計(jì)信息發(fā)布,及時(shí)公布虛假會(huì)計(jì)信息的上市公司名單以確保會(huì)計(jì)信息發(fā)布的有效性[4]。
三、結(jié)語(yǔ)。
綜上所述,我國(guó)的上市公司會(huì)計(jì)信息發(fā)布還存在著信息不全,信息虛假,信息滯后等問(wèn)題。
有關(guān)部門應(yīng)加快會(huì)計(jì)信息披露的法制建設(shè),健全會(huì)計(jì)信息披露的會(huì)計(jì)制度,完善會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)管體系以促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。
信息披露的論文篇八
為保證研究院信息公開(kāi)、公平、公正,做好相應(yīng)公益事業(yè),特制定本制度。
第一條研究院嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和《章程》規(guī)定的信息披露的內(nèi)容和格式要求,真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地報(bào)送披露信息。如發(fā)生變化及時(shí)到相關(guān)部門辦理登記備案。
1.研究院應(yīng)當(dāng)披露的信息包括年度工作報(bào)告,舉行的學(xué)術(shù)交流、信息咨詢等重大活動(dòng),財(cái)務(wù)狀況、承諾服務(wù)項(xiàng)目等。2.籌資和接受捐贈(zèng)隨時(shí)將籌資目的、資金使用方向和接受捐贈(zèng)、資助財(cái)物的使用情況,項(xiàng)目進(jìn)展情況向社會(huì)公眾披露。3.承諾服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式、服務(wù)責(zé)任及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公眾披露。
4.研究院章程、注冊(cè)地址、名稱發(fā)生變更的要及時(shí)予以披露。5.國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及章程規(guī)定的及其他應(yīng)披露的重大信息。6.信息披露的時(shí)間和格式,應(yīng)遵循和結(jié)合研究院的具體情況,在具體行為發(fā)生的前后的2日內(nèi)進(jìn)行披露。
3.經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后予以披露。4.對(duì)玩忽職守導(dǎo)致信息披露違規(guī),在社會(huì)上造成嚴(yán)重影響或損失的,視情節(jié)輕重給予處分,賠償損失或者撤換、罷免,直至追究相關(guān)責(zé)任。
2/2。
信息披露的論文篇九
我國(guó)證券市場(chǎng)尚處于發(fā)展的初期,存在各種不規(guī)范的情況。為此,在發(fā)展證券市場(chǎng)的過(guò)程中,證監(jiān)會(huì)一直重視上市公司信息披露規(guī)范的制定工作。在主要借鑒他人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,現(xiàn)已初步形成了上市公司信息披露的基本規(guī)范。首次披露、定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告等分別由《證券法》、《公司法》、《股票發(fā)行與交易暫行條例》、《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》、《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則》等的相關(guān)條文規(guī)范。
2、主要監(jiān)管部門及其相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限。
目前對(duì)上市公司信息披露進(jìn)行監(jiān)管的部門主要是證監(jiān)會(huì)、兩個(gè)交易所和中注協(xié)。相對(duì)來(lái)講,證監(jiān)會(huì)享有最為廣泛的權(quán)力,也是最權(quán)威的監(jiān)管者;交易所處于一線監(jiān)管的地位,但其享有的權(quán)限相對(duì)較為有限;中注協(xié)對(duì)上市公司的信息披露的監(jiān)管較為間接,主要是通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督和管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
證監(jiān)會(huì)的歷年上市公司信息披露違規(guī)處罰統(tǒng)計(jì)資料表明,信息披露監(jiān)管的力度在不斷加大。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:。
其一,被處罰的公司數(shù)增加。如下表所示,上交所處罰的上市公司,19為11家,為24家,9月14日前為27家;相比之下,深交所的處罰力度較大。深交所處罰的上市公司,為10家,為16家,年為6家,20為23家,209月10日前為65家。證監(jiān)會(huì)處罰的上市公司,19為5家,1999年為8家,年為6家,年8月21日前為1家。
其二,處罰的力度有所加大。以深交所為例,19到1999年只有一家上市公司被公開(kāi)譴責(zé),其余的都只是公開(kāi)批評(píng),2000年處罰的23家上市公司中,公開(kāi)譴責(zé)的是3家,2001年處罰的65家上市公司中,公開(kāi)譴責(zé)的達(dá)到25家之多。證監(jiān)會(huì)的處罰力度也在不斷加大,而且,在加大行政處罰力度的同時(shí),逐步引入了刑事處罰。
?對(duì)策?提高違規(guī)成本。
1、完善證券法中的民事?lián)p害賠償制度。
民事?lián)p害賠償制度不僅通過(guò)責(zé)令違規(guī)者賠償受害投資者的損失可以有效地剝奪違規(guī)者通過(guò)違規(guī)行為所獲得的非法利益,而且給違規(guī)者強(qiáng)行加上了一種經(jīng)濟(jì)上的巨大負(fù)擔(dān)。同時(shí),民事?lián)p害賠償責(zé)任制度可以有效地動(dòng)員廣大的投資者來(lái)參與監(jiān)控。我們建議借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)做法確立以下兩個(gè)可以操作的訴訟機(jī)制:股東集體訴訟制度和股東代表訴訟制度。
2、建立中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用體系。
1、確立政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的三位一體的監(jiān)管框架。
根據(jù)有關(guān)的證券市場(chǎng)監(jiān)管理論,政府在市場(chǎng)監(jiān)管中不應(yīng)事必恭親,將自己置于矛盾的焦點(diǎn),而應(yīng)將證券中介機(jī)構(gòu)及各種自律機(jī)構(gòu)推向監(jiān)管的第一線,從而使自己處于一種相對(duì)超脫的地位。
2、中注協(xié)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的管理。
要結(jié)合政府轉(zhuǎn)變職能的`工作,進(jìn)一步理順協(xié)會(huì)與有關(guān)政府部門的關(guān)系。要加緊研究并理順中注協(xié)與地方注協(xié)的關(guān)系。同時(shí),中注協(xié)應(yīng)順應(yīng)行業(yè)體制改革的大方向,循序漸進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律化管理。
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nbsp;我們建議建立一種上市公司的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),通過(guò)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的監(jiān)測(cè),當(dāng)有著內(nèi)部邏輯的眾多監(jiān)測(cè)指標(biāo)出現(xiàn)異常情況時(shí),自動(dòng)發(fā)出不同種類的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào),并將之轉(zhuǎn)化成一般投資者能夠理解的信息。這將大大地提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)的能力,并有效地保護(hù)投資者免受巨大損失。
4、加強(qiáng)監(jiān)管力量。
從某種角度來(lái)講,即使制度很齊全,沒(méi)有足夠的專職人員去執(zhí)行,最終也很難有多少實(shí)際效果。所以說(shuō),要增加監(jiān)管人員的數(shù)量。另外,在補(bǔ)充監(jiān)管人員數(shù)量的同時(shí),要注重提高監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)。
5、改進(jìn)監(jiān)管部門的工作方式。
作為一線監(jiān)管力量,證券交易所的工作方式有待改進(jìn)。我們認(rèn)為采取事前登記,事后審核的方法比較可取。作為監(jiān)管二線的證監(jiān)會(huì),一方面應(yīng)該做好對(duì)交易所的管理工作,另一方面證監(jiān)會(huì)應(yīng)認(rèn)識(shí)到自己遠(yuǎn)離市場(chǎng)的弊端,為了更及時(shí)地了解到市場(chǎng)的動(dòng)向,也應(yīng)該積極主動(dòng)地拓展自己的工作方式。
我們不難看到,在加大處罰的同時(shí),信息披露違規(guī)事件屢禁不止,性質(zhì)一個(gè)比一個(gè)惡劣,并且有進(jìn)一步惡化的趨勢(shì),被處罰上市公司數(shù)目的歷年增加本身也說(shuō)明了這一問(wèn)題。這就是說(shuō),信息披露監(jiān)管中尚有許多問(wèn)題須待解決。我們認(rèn)為,當(dāng)前信息披露監(jiān)管中存在的問(wèn)題主要集中在以下兩個(gè)方面:。
(一)證監(jiān)會(huì)和證券交易所的監(jiān)管。
1、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)和證券交易所是證券市場(chǎng)最主要的監(jiān)管者。ipo階段,由證券商向證監(jiān)會(huì)推薦上市公司,證監(jiān)會(huì)對(duì)ipo所有的相關(guān)材料進(jìn)行審查,決定是否同意該公司能夠公開(kāi)發(fā)行股票和上市。也就是說(shuō),ipo中,由證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)信息披露的監(jiān)管。首次公開(kāi)發(fā)行股票的招股說(shuō)明書的信息披露是最為詳盡,最為全面,按理說(shuō),應(yīng)該最容易從招股說(shuō)明書中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的。但從已經(jīng)查處的案例來(lái)看,不少在招股說(shuō)明書中就已瘋狂做假的不法行為卻沒(méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
交易所對(duì)上市公司信息披露的監(jiān)管主要是在持續(xù)披露階段,對(duì)于持續(xù)信息披露的載體------定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告的審查,交易所相當(dāng)一段時(shí)間里采取事前審核的辦法。事實(shí)上,法律上留給交易所審核材料的時(shí)間很少,以目前交易所的人力、物力,尤其是對(duì)定期報(bào)告,在各上市公司定期報(bào)告相對(duì)集中的幾天時(shí)間內(nèi),認(rèn)真地審核眾多上市公司上報(bào)的信息披露材料,是很難做到的。這就造成了事實(shí)上的審查不嚴(yán),不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
2、處罰不力。
在各種法律責(zé)任制度中,只有民事責(zé)任具有給予受害人提供充分救濟(jì)的功能。然而由于我國(guó)證券法中缺乏民事責(zé)任的規(guī)定,因此,在實(shí)踐中,對(duì)有關(guān)的違法違規(guī)行為一般都采用行政處罰的辦法解決,但對(duì)受害投資者卻沒(méi)有給予補(bǔ)償。在刑事責(zé)任和行政責(zé)任方面,監(jiān)管力度同樣顯得不夠。按照證券法的有關(guān)規(guī)定,制造虛假的發(fā)行文件而發(fā)行證券的,責(zé)令停止發(fā)行,退還所募資金和加算銀行同期貸款利息,并處以非法募集資金1%以上2%以下的罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處以三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任??墒?迄今為止,違反有關(guān)規(guī)定而欺騙上市,甚至上市后還繼續(xù)造假欺騙股民的上市公司,已經(jīng)多次被揭露,但并沒(méi)有都嚴(yán)格按照上述規(guī)定給予處理。
(二)中注協(xié)的監(jiān)管。
中注協(xié)對(duì)信息披露的監(jiān)管主要是通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)管來(lái)實(shí)現(xiàn)的。盡管我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理體制正在不斷理順,從業(yè)人員的素質(zhì)和能力也有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和提高,但與我國(guó)蓬勃發(fā)展的證券市場(chǎng)的需求相比,還存在著不小的差距。
1、行業(yè)監(jiān)管體制有待進(jìn)一步理順。
目前來(lái)看,我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管體制更傾向于美國(guó)模式。在我國(guó)行業(yè)自律機(jī)制薄弱的現(xiàn)實(shí)情況下,采用此種模式,可能會(huì)有助于提高監(jiān)管的效率;但由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)條塊分割和地方本位主義在一定程度上依然存在,從而導(dǎo)致地方政府為謀求地方經(jīng)濟(jì)利益,通過(guò)對(duì)地方注協(xié)的控制,介入注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)市場(chǎng)管理,進(jìn)一步削弱行業(yè)自律監(jiān)管體系的權(quán)威性。比如,地方政府為保證本地公司取得上市資格,就通過(guò)高估資產(chǎn),虛報(bào)盈利,虛假包裝來(lái)造假上市。
2、處罰力度不夠。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2001年上半年全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)共有117名注冊(cè)會(huì)計(jì)師、198家機(jī)構(gòu)受到了警告、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格等行政處罰;422名注冊(cè)會(huì)計(jì)師和73家機(jī)構(gòu)受到了通報(bào)、強(qiáng)制教育等行業(yè)自律性處罰;5名資產(chǎn)評(píng)估師和18家評(píng)估機(jī)構(gòu)受到了行政處罰;5名資產(chǎn)評(píng)估師和38家評(píng)估機(jī)構(gòu)受到了行業(yè)自律性處罰。盡管監(jiān)管力度在加強(qiáng),但到目前為止,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師及事務(wù)所的處罰僅限于行政處罰,還沒(méi)有會(huì)計(jì)師或會(huì)計(jì)師事務(wù)所因參與造假或重大失職,向遭受損失的投資者作出民事賠償。(陸正飛湯立斌盧英武)。
來(lái)源:上海證券報(bào).07.15。
信息披露的論文篇十
《上市公司信息披露管理辦法》是證監(jiān)會(huì)以主席令形式發(fā)布的部門規(guī)章,是對(duì)上市公司及其他信息披露義務(wù)人的所有信息披露行為的總括性規(guī)范,涵蓋公司發(fā)行、上市后持續(xù)信息披露的各項(xiàng)要求。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范發(fā)行人、上市公司及其他信息披露義務(wù)人的信息披露行為,加強(qiáng)信息披露事務(wù)管理,保護(hù)投資者合法權(quán)益,根據(jù)《公司法》、《證券法》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地披露信息,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向所有投資者公開(kāi)披露信息。
在境內(nèi)、外市場(chǎng)發(fā)行證券及其衍生品種并上市的公司在境外市場(chǎng)披露的信息,應(yīng)當(dāng)同時(shí)在境內(nèi)市場(chǎng)披露。
第三條發(fā)行人、上市公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)忠實(shí)、勤勉地履行職責(zé),保證披露信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平。
第四條在內(nèi)幕信息依法披露前,任何知情人不得公開(kāi)或者泄露該信息,不得利用該信息進(jìn)行內(nèi)幕交易。
第五條信息披露文件主要包括招股說(shuō)明書、募集說(shuō)明書、上市公告書、定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告等。
第六條上市公司及其他信息披露義務(wù)人依法披露信息,應(yīng)當(dāng)將公告文稿和相關(guān)備查文件報(bào)送證券交易所登記,并在中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì))指定的媒體發(fā)布。
信息披露義務(wù)人在公司網(wǎng)站及其他媒體發(fā)布信息的時(shí)間不得先于指定媒體,不得以新聞發(fā)布或者答記者問(wèn)等任何形式代替應(yīng)當(dāng)履行的報(bào)告、公告義務(wù),不得以定期報(bào)告形式代替應(yīng)當(dāng)履行的臨時(shí)報(bào)告義務(wù)。
第七條信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)將信息披露公告文稿和相關(guān)備查文件報(bào)送上市公司注冊(cè)地證監(jiān)局,并置備于公司住所供社會(huì)公眾查閱。
第八條信息披露文件應(yīng)當(dāng)采用中文文本。同時(shí)采用外文文本的,信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)保證兩種文本的內(nèi)容一致。兩種文本發(fā)生歧義時(shí),以中文文本為準(zhǔn)。
第九條中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法對(duì)信息披露文件及公告的情況、信息披露事務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)上市公司控股股東、實(shí)際控制人和信息披露義務(wù)人的行為進(jìn)行監(jiān)督。
證券交易所應(yīng)當(dāng)對(duì)上市公司及其他信息披露義務(wù)人披露信息進(jìn)行監(jiān)督,督促其依法及時(shí)、準(zhǔn)確地披露信息,對(duì)證券及其衍生品種交易實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。證券交易所制訂的上市規(guī)則和其他信息披露規(guī)則應(yīng)當(dāng)報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。
第十條中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以對(duì)金融、房地產(chǎn)等特殊行業(yè)上市公司的信息披露作出特別規(guī)定。
第二章招股說(shuō)明書、募集說(shuō)明書與上市公告書。
第十一條發(fā)行人編制招股說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定。凡是對(duì)投資者作出投資決策有重大影響的信息,均應(yīng)當(dāng)在招股說(shuō)明書中披露。
公開(kāi)發(fā)行證券的申請(qǐng)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在證券發(fā)行前公告招股說(shuō)明書。
第十二條發(fā)行人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)招股說(shuō)明書簽署書面確認(rèn)意見(jiàn),保證所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
招股說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)行人公章。
第十三條發(fā)行人申請(qǐng)首次公開(kāi)發(fā)行股票的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理申請(qǐng)文件后,發(fā)行審核委員會(huì)審核前,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)將招股說(shuō)明書申報(bào)稿在中國(guó)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站預(yù)先披露。
預(yù)先披露的招股說(shuō)明書申報(bào)稿不是發(fā)行人發(fā)行股票的正式文件,不能含有價(jià)格信息,發(fā)行人不得據(jù)此發(fā)行股票。
第十四條證券發(fā)行申請(qǐng)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后至發(fā)行結(jié)束前,發(fā)生重要事項(xiàng)的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)書面說(shuō)明,并經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)同意后,修改招股說(shuō)明書或者作相應(yīng)的補(bǔ)充公告。
第十五條申請(qǐng)證券上市交易,應(yīng)當(dāng)按照證券交易所的規(guī)定編制上市公告書,并經(jīng)證券交易所審核同意后公告。
發(fā)行人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)上市公告書簽署書面確認(rèn)意見(jiàn),保證所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
上市公告書應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)行人公章。
第十六條招股說(shuō)明書、上市公告書引用保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)意見(jiàn)或者報(bào)告的,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的文件內(nèi)容一致,確保引用保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)不會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo)。
第十七條本辦法第十一條至第十六條有關(guān)招股說(shuō)明書的規(guī)定,適用于公司債券募集說(shuō)明書。
第十八條上市公司在非公開(kāi)發(fā)行新股后,應(yīng)當(dāng)依法披露發(fā)行情況報(bào)告書。
第三章定期報(bào)告。
第十九條上市公司應(yīng)當(dāng)披露的定期報(bào)告包括報(bào)告、中期報(bào)告和季度報(bào)告。凡是對(duì)投資者作出投資決策有重大影響的信息,均應(yīng)當(dāng)披露。
報(bào)告中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。
第二十條報(bào)告應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束之日起4個(gè)月內(nèi),中期報(bào)告應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)的上半年結(jié)束之日起2個(gè)月內(nèi),季度報(bào)告應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)第3個(gè)月、第9個(gè)月結(jié)束后的1個(gè)月內(nèi)編制完成并披露。
第一季度季度報(bào)告的披露時(shí)間不得早于上一報(bào)告的披露時(shí)間。
第二十一條報(bào)告應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容:
(一)公司基本情況;。
(二)主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo);。
(四)持股5%以上股東、控股股東及實(shí)際控制人情況;。
(五)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的任職情況、持股變動(dòng)情況、報(bào)酬情況;。
(六)董事會(huì)報(bào)告;。
(七)管理層討論與分析;。
(八)報(bào)告期內(nèi)重大事件及對(duì)公司的影響;。
(九)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告全文;。
(十)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十二條中期報(bào)告應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容:
(一)公司基本情況;。
(二)主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo);。
(四)管理層討論與分析;。
(五)報(bào)告期內(nèi)重大訴訟、仲裁等重大事件及對(duì)公司的影響;。
(六)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;。
(七)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十三條季度報(bào)告應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容:
(一)公司基本情況;。
(二)主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo);。
(三)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十四條公司董事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見(jiàn),監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)提出書面審核意見(jiàn),說(shuō)明董事會(huì)的編制和審核程序是否符合法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,報(bào)告的內(nèi)容是否能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映上市公司的實(shí)際情況。
董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)定期報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性無(wú)法保證或者存在異議的,應(yīng)當(dāng)陳述理由和發(fā)表意見(jiàn),并予以披露。
第二十五條上市公司預(yù)計(jì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)發(fā)生虧損或者發(fā)生大幅變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行業(yè)績(jī)預(yù)告。
第二十六條定期報(bào)告披露前出現(xiàn)業(yè)績(jī)泄露,或者出現(xiàn)業(yè)績(jī)傳聞且公司證券及其衍生品種交易出現(xiàn)異常波動(dòng)的,上市公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露本報(bào)告期相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
第二十七條定期報(bào)告中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告的,上市公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)針對(duì)該審計(jì)意見(jiàn)涉及事項(xiàng)作出專項(xiàng)說(shuō)明。
定期報(bào)告中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn),證券交易所認(rèn)為涉嫌違法的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查。
第二十八條上市公司未在規(guī)定期限內(nèi)披露報(bào)告和中期報(bào)告的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)立即立案稽查,證券交易所應(yīng)當(dāng)按照股票上市規(guī)則予以處理。
第二十九條報(bào)告、中期報(bào)告和季度報(bào)告的格式及編制規(guī)則,由中國(guó)證監(jiān)會(huì)另行制定。
第四章臨時(shí)報(bào)告。
第三十條發(fā)生可能對(duì)上市公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件,投資者尚未得知時(shí),上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露,說(shuō)明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。
前款所稱重大事件包括:
(一)公司的經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)范圍的重大變化;。
(二)公司的重大投資行為和重大的購(gòu)置財(cái)產(chǎn)的決定;。
(三)公司訂立重要合同,可能對(duì)公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重要影響;。
(四)公司發(fā)生重大債務(wù)和未能清償?shù)狡谥卮髠鶆?wù)的違約情況,或者發(fā)生大額賠償責(zé)任;。
(五)公司發(fā)生重大虧損或者重大損失;。
(六)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外部條件發(fā)生的重大變化;。
(七)公司的董事、1/3以上監(jiān)事或者經(jīng)理發(fā)生變動(dòng);董事長(zhǎng)或者經(jīng)理無(wú)法履行職責(zé);。
(十)涉及公司的重大訴訟、仲裁,股東大會(huì)、董事會(huì)決議被依法撤銷或者宣告無(wú)效;。
(十二)新公布的法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)政策可能對(duì)公司產(chǎn)生重大影響;。
(十三)董事會(huì)就發(fā)行新股或者其他再融資方案、股權(quán)激勵(lì)方案形成相關(guān)決議;。
(十五)主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或者被抵押、質(zhì)押;。
(十六)主要或者全部業(yè)務(wù)陷入停頓;。
(十七)對(duì)外提供重大擔(dān)保;。
(十九)變更會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì);。
(二十一)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
第三十一條上市公司應(yīng)當(dāng)在最先發(fā)生的以下任一時(shí)點(diǎn),及時(shí)履行重大事件的信息披露義務(wù):
(一)董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)就該重大事件形成決議時(shí);。
(二)有關(guān)各方就該重大事件簽署意向書或者協(xié)議時(shí);。
(三)董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員知悉該重大事件發(fā)生并報(bào)告時(shí)。
在前款規(guī)定的時(shí)點(diǎn)之前出現(xiàn)下列情形之一的,上市公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露相關(guān)事項(xiàng)的現(xiàn)狀、可能影響事件進(jìn)展的風(fēng)險(xiǎn)因素:
(一)該重大事件難以保密;。
(二)該重大事件已經(jīng)泄露或者市場(chǎng)出現(xiàn)傳聞;。
(三)公司證券及其衍生品種出現(xiàn)異常交易情況。
第三十二條上市公司披露重大事件后,已披露的重大事件出現(xiàn)可能對(duì)上市公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的進(jìn)展或者變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露進(jìn)展或者變化情況、可能產(chǎn)生的影響。
第三十三條上市公司控股子公司發(fā)生本辦法第三十條規(guī)定的重大事件,可能對(duì)上市公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的,上市公司應(yīng)當(dāng)履行信息披露義務(wù)。
上市公司參股公司發(fā)生可能對(duì)上市公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的事件的,上市公司應(yīng)當(dāng)履行信息披露義務(wù)。
第三十四條涉及上市公司的收購(gòu)、合并、分立、發(fā)行股份、回購(gòu)股份等行為導(dǎo)致上市公司股本總額、股東、實(shí)際控制人等發(fā)生重大變化的,信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)告、公告義務(wù),披露權(quán)益變動(dòng)情況。
第三十五條上市公司應(yīng)當(dāng)關(guān)注本公司證券及其衍生品種的異常交易情況及媒體關(guān)于本公司的報(bào)道。
證券及其衍生品種發(fā)生異常交易或者在媒體中出現(xiàn)的消息可能對(duì)公司證券及其衍生品種的交易產(chǎn)生重大影響時(shí),上市公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)各方了解真實(shí)情況,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)以書面方式問(wèn)詢。
上市公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地告知上市公司是否存在擬發(fā)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組或者其他重大事件,并配合上市公司做好信息披露工作。
第三十六條公司證券及其衍生品種交易被中國(guó)證監(jiān)會(huì)或者證券交易所認(rèn)定為異常交易的,上市公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解造成證券及其衍生品種交易異常波動(dòng)的影響因素,并及時(shí)披露。
第三十七條上市公司應(yīng)當(dāng)制定信息披露事務(wù)管理制度。信息披露事務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)包括:
(一)明確上市公司應(yīng)當(dāng)披露的信息,確定披露標(biāo)準(zhǔn);。
(二)未公開(kāi)信息的傳遞、審核、披露流程;。
(四)董事和董事會(huì)、監(jiān)事和監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理人員等的報(bào)告、審議和披露的職責(zé);。
(五)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員履行職責(zé)的記錄和保管制度;。
(六)未公開(kāi)信息的保密措施,內(nèi)幕信息知情人的范圍和保密責(zé)任;。
(七)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的內(nèi)部控制及監(jiān)督機(jī)制;。
(十一)未按規(guī)定披露信息的責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)違反規(guī)定人員的處理措施。
上市公司信息披露事務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司董事會(huì)審議通過(guò),報(bào)注冊(cè)地證監(jiān)局和證券交易所備案。
第三十八條上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),關(guān)注信息披露文件的編制情況,保證定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告在規(guī)定期限內(nèi)披露,配合上市公司及其他信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)。
第三十九條上市公司應(yīng)當(dāng)制定定期報(bào)告的編制、審議、披露程序。經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書等高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制定期報(bào)告草案,提請(qǐng)董事會(huì)審議;董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)送達(dá)董事審閱;董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持董事會(huì)會(huì)議審議定期報(bào)告;監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)審核董事會(huì)編制的定期報(bào)告;董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)組織定期報(bào)告的披露工作。
第四十條上市公司應(yīng)當(dāng)制定重大事件的報(bào)告、傳遞、審核、披露程序。董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員知悉重大事件發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)按照公司規(guī)定立即履行報(bào)告義務(wù);董事長(zhǎng)在接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向董事會(huì)報(bào)告,并敦促董事會(huì)秘書組織臨時(shí)報(bào)告的披露工作。
第四十一條上市公司通過(guò)業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)、分析師會(huì)議、路演、接受投資者調(diào)研等形式就公司的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況及其他事件與任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行溝通的,不得提供內(nèi)幕信息。
第四十二條董事應(yīng)當(dāng)了解并持續(xù)關(guān)注公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況和公司已經(jīng)發(fā)生的或者可能發(fā)生的重大事件及其影響,主動(dòng)調(diào)查、獲取決策所需要的資料。
第四十三條監(jiān)事應(yīng)當(dāng)對(duì)公司董事、高級(jí)管理人員履行信息披露職責(zé)的行為進(jìn)行監(jiān)督;關(guān)注公司信息披露情況,發(fā)現(xiàn)信息披露存在違法違規(guī)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查并提出處理建議。
監(jiān)事會(huì)對(duì)定期報(bào)告出具的書面審核意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明編制和審核的程序是否符合法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,報(bào)告的內(nèi)容是否能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映上市公司的實(shí)際情況。
第四十四條高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告有關(guān)公司經(jīng)營(yíng)或者財(cái)務(wù)方面出現(xiàn)的重大事件、已披露的事件的進(jìn)展或者變化情況及其他相關(guān)信息。
第四十五條董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)公司信息披露事務(wù),匯集上市公司應(yīng)予披露的信息并報(bào)告董事會(huì),持續(xù)關(guān)注媒體對(duì)公司的報(bào)道并主動(dòng)求證報(bào)道的真實(shí)情況。董事會(huì)秘書有權(quán)參加股東大會(huì)、董事會(huì)會(huì)議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議和高級(jí)管理人員相關(guān)會(huì)議,有權(quán)了解公司的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)情況,查閱涉及信息披露事宜的所有文件。
董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)辦理上市公司信息對(duì)外公布等相關(guān)事宜。除監(jiān)事會(huì)公告外,上市公司披露的信息應(yīng)當(dāng)以董事會(huì)公告的形式發(fā)布。董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員非經(jīng)董事會(huì)書面授權(quán),不得對(duì)外發(fā)布上市公司未披露信息。
上市公司應(yīng)當(dāng)為董事會(huì)秘書履行職責(zé)提供便利條件,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)配合董事會(huì)秘書在財(cái)務(wù)信息披露方面的相關(guān)工作。
第四十六條上市公司的股東、實(shí)際控制人發(fā)生以下事件時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知上市公司董事會(huì),并配合上市公司履行信息披露義務(wù)。
(三)擬對(duì)上市公司進(jìn)行重大資產(chǎn)或者業(yè)務(wù)重組;。
(四)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
應(yīng)當(dāng)披露的信息依法披露前,相關(guān)信息已在媒體上傳播或者公司證券及其衍生品種出現(xiàn)交易異常情況的,股東或者實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向上市公司作出書面報(bào)告,并配合上市公司及時(shí)、準(zhǔn)確地公告。
上市公司的股東、實(shí)際控制人不得濫用其股東權(quán)利、支配地位,不得要求上市公司向其提供內(nèi)幕信息。
第四十七條上市公司非公開(kāi)發(fā)行股票時(shí),其控股股東、實(shí)際控制人和發(fā)行對(duì)象應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上市公司提供相關(guān)信息,配合上市公司履行信息披露義務(wù)。
第四十八條上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、持股5%以上的股東及其一致行動(dòng)人、實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上市公司董事會(huì)報(bào)送上市公司關(guān)聯(lián)人名單及關(guān)聯(lián)關(guān)系的說(shuō)明。上市公司應(yīng)當(dāng)履行關(guān)聯(lián)交易的審議程序,并嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)聯(lián)交易回避表決制度。交易各方不得通過(guò)隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系或者采取其他手段,規(guī)避上市公司的關(guān)聯(lián)交易審議程序和信息披露義務(wù)。
第四十九條通過(guò)接受委托或者信托等方式持有上市公司5%以上股份的股東或者實(shí)際控制人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知上市公司,配合上市公司履行信息披露義務(wù)。
第五十條信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向其聘用的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)提供與執(zhí)業(yè)相關(guān)的所有資料,并確保資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。
保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)在為信息披露出具專項(xiàng)文件時(shí),發(fā)現(xiàn)上市公司及其他信息披露義務(wù)人提供的材料有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏或者其他重大違法行為的,應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充、糾正。信息披露義務(wù)人不予補(bǔ)充、糾正的,保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司注冊(cè)地證監(jiān)局和證券交易所報(bào)告。
第五十一條上市公司解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的,應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)決議后及時(shí)通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所,公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí),應(yīng)當(dāng)允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)。股東大會(huì)作出解聘、更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所決議的,上市公司應(yīng)當(dāng)在披露時(shí)說(shuō)明更換的具體原因和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的陳述意見(jiàn)。
第五十二條為信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)出具專項(xiàng)文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)、誠(chéng)實(shí)守信,按照依法制定的業(yè)務(wù)規(guī)則、行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范和道德準(zhǔn)則發(fā)表專業(yè)意見(jiàn),保證所出具文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
第五十三條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)秉承風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念,嚴(yán)格執(zhí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定,完善鑒證程序,科學(xué)選用鑒證方法和技術(shù),充分了解被鑒證單位及其環(huán)境,審慎關(guān)注重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),合理發(fā)表鑒證結(jié)論。
第五十四條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,嚴(yán)格遵守評(píng)估準(zhǔn)則或者其他評(píng)估規(guī)范,恰當(dāng)選擇評(píng)估方法,評(píng)估中提出的假設(shè)條件應(yīng)當(dāng)符合實(shí)際情況,對(duì)評(píng)估對(duì)象所涉及交易、收入、支出、投資等業(yè)務(wù)的合法性、未來(lái)預(yù)測(cè)的可靠性取得充分證據(jù),充分考慮未來(lái)各種可能性發(fā)生的概率及其影響,形成合理的評(píng)估結(jié)論。
第五十五條任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得非法獲取、提供、傳播上市公司的內(nèi)幕信息,不得利用所獲取的內(nèi)幕信息買賣或者建議他人買賣公司證券及其衍生品種,不得在投資價(jià)值分析報(bào)告、研究報(bào)告等文件中使用內(nèi)幕信息。
第五十六條媒體應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)地報(bào)道涉及上市公司的情況,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得提供、傳播虛假或者誤導(dǎo)投資者的上市公司信息。
違反前兩款規(guī)定,給投資者造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章監(jiān)督管理與法律責(zé)任。
第五十七條中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以要求上市公司及其他信息披露義務(wù)人或者其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)有關(guān)信息披露問(wèn)題作出解釋、說(shuō)明或者提供相關(guān)資料,并要求上市公司提供保薦人或者證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)意見(jiàn)。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)保薦人和證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性有疑義的,可以要求相關(guān)機(jī)構(gòu)作出解釋、補(bǔ)充,并調(diào)閱其工作底稿。
上市公司及其他信息披露義務(wù)人、保薦人和證券服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出回復(fù),并配合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的檢查、調(diào)查。
第五十八條上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)公司信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性、公平性負(fù)責(zé),但有充分證據(jù)表明其已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)的除外。
上市公司董事長(zhǎng)、經(jīng)理、董事會(huì)秘書,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司臨時(shí)報(bào)告信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性、公平性承擔(dān)主要責(zé)任。
上市公司董事長(zhǎng)、經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性、公平性承擔(dān)主要責(zé)任。
第五十九條信息披露義務(wù)人及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,上市公司的股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反本辦法的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以采取以下監(jiān)管措施:
(一)責(zé)令改正;。
(二)監(jiān)管談話;。
(三)出具警示函;。
(四)將其違法違規(guī)、不履行公開(kāi)承諾等情況記入誠(chéng)信檔案并公布;。
(五)認(rèn)定為不適當(dāng)人選;。
(六)依法可以采取的其他監(jiān)管措施。
第六十條上市公司未按本辦法規(guī)定制定上市公司信息披露事務(wù)管理制度的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令改正。拒不改正的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)給予警告、罰款。
第六十一條信息披露義務(wù)人未在規(guī)定期限內(nèi)履行信息披露義務(wù),或者所披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第一百九十三條處罰。
第六十二條信息披露義務(wù)人未在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)送有關(guān)報(bào)告,或者報(bào)送的報(bào)告有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第一百九十三條處罰。
第六十三條上市公司通過(guò)隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系或者采取其他手段,規(guī)避信息披露、報(bào)告義務(wù)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第一百九十三條處罰。
第六十四條上市公司股東、實(shí)際控制人未依法配合上市公司履行信息披露義務(wù)的,或者非法要求上市公司提供內(nèi)幕信息的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,給予警告、罰款。
第六十五條為信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)出具專項(xiàng)文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員,違反《證券法》、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,由中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、記入誠(chéng)信檔案等監(jiān)管措施;應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法處罰。
第六十六條任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人泄露上市公司內(nèi)幕信息,或者利用內(nèi)幕信息買賣證券及其衍生品種,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第二百零一條、第二百零二條處罰。
第六十七條任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人編制、傳播虛假信息擾亂證券市場(chǎng);媒體傳播上市公司信息不真實(shí)、不客觀的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第二百零六條處罰。
在證券及其衍生品種交易活動(dòng)中作出虛假陳述或者信息誤導(dǎo)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第二百零七條處罰。
第六十八條涉嫌利用新聞報(bào)道以及其他傳播方式對(duì)上市公司進(jìn)行敲詐勒索的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,向有關(guān)部門發(fā)出監(jiān)管建議函,由有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。
第六十九條上市公司及其他信息披露義務(wù)人違反本辦法的規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以對(duì)有關(guān)責(zé)任人員采取證券市場(chǎng)禁入的措施。
第七十條違反本辦法,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第七十一條本辦法下列用語(yǔ)的含義:
(一)為信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)出具專項(xiàng)文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為證券發(fā)行、上市、交易等證券業(yè)務(wù)活動(dòng)制作、出具保薦書、審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、法律意見(jiàn)書、財(cái)務(wù)顧問(wèn)報(bào)告、資信評(píng)級(jí)報(bào)告等文件的保薦人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、財(cái)務(wù)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。
(二)及時(shí),是指自起算日起或者觸及披露時(shí)點(diǎn)的兩個(gè)交易日內(nèi)。
(三)上市公司的關(guān)聯(lián)交易,是指上市公司或者其控股子公司與上市公司關(guān)聯(lián)人之間發(fā)生的轉(zhuǎn)移資源或者義務(wù)的事項(xiàng)。
關(guān)聯(lián)人包括關(guān)聯(lián)法人和關(guān)聯(lián)自然人。
具有以下情形之一的法人,為上市公司的關(guān)聯(lián)法人:
1.直接或者間接地控制上市公司的法人;。
2.由前項(xiàng)所述法人直接或者間接控制的除上市公司及其控股子公司以外的法人;。
4.持有上市公司5%以上股份的法人或者一致行動(dòng)人;。
5.在過(guò)去12個(gè)月內(nèi)或者根據(jù)相關(guān)協(xié)議安排在未來(lái)12月內(nèi),存在上述情形之一的;。
6.中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所或者上市公司根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則認(rèn)定的其他與上市公司有特殊關(guān)系,可能或者已經(jīng)造成上市公司對(duì)其利益傾斜的法人。
具有以下情形之一的自然人,為上市公司的關(guān)聯(lián)自然人:
1.直接或者間接持有上市公司5%以上股份的自然人;。
2.上市公司董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員;。
3.直接或者間接地控制上市公司的法人的董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員;。
5.在過(guò)去12個(gè)月內(nèi)或者根據(jù)相關(guān)協(xié)議安排在未來(lái)12個(gè)月內(nèi),存在上述情形之一的;。
6.中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所或者上市公司根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則認(rèn)定的其他與上市公司有特殊關(guān)系,可能或者已經(jīng)造成上市公司對(duì)其利益傾斜的自然人。
(四)指定媒體,是指中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定的報(bào)刊和網(wǎng)站。
第七十二條本辦法自公布之日起施行?!豆_(kāi)發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》(試行)(證監(jiān)上字〔1993〕43號(hào))、《關(guān)于股票公開(kāi)發(fā)行與上市公司信息披露有關(guān)事項(xiàng)的通知》(證監(jiān)研字〔1993〕19號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)上市公司臨時(shí)報(bào)告審查的通知》(證監(jiān)上字〔1996〕26號(hào))、《關(guān)于上市公司發(fā)布澄清公告若干問(wèn)題的通知》(證監(jiān)上字〔1996〕28號(hào))、《上市公司披露信息電子存檔事宜的通知》(證監(jiān)信字〔1998〕50號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)st、pt公司信息披露監(jiān)管工作的通知》(證監(jiān)公司字〔2000〕63號(hào))、《關(guān)于擬發(fā)行新股的上市公司中期報(bào)告有關(guān)問(wèn)題的通知》(證監(jiān)公司字〔2001〕69號(hào))、《關(guān)于上市公司臨時(shí)公告及相關(guān)附件報(bào)送中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案的通知》(證監(jiān)公司字〔2003〕7號(hào))同時(shí)廢止。
信息披露的論文篇十一
第一條為了規(guī)范貴研鉑業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)的信息披露行為,加強(qiáng)信息披露管理工作,建立健全信息披露事務(wù)管理制度,提高信息披露管理水平和信息披露質(zhì)量,保證公司依法運(yùn)作,維護(hù)公司和投資者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)證券法》等法律法規(guī)和《上海證券交易所上市規(guī)則》、《上市公司信息披露管理辦法》、《公司章程》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本管理制度。
第二條信息披露文件主要包括招股說(shuō)明書、募集說(shuō)明書、上市公告書、定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告等。
第三條本管理制度所指的“信息”是指所有對(duì)公司股票價(jià)格可能產(chǎn)生重大影響以及證券監(jiān)管部門要求披露的,而投資者尚未獲知的重大信息;本管理制度中的“披露”是指依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)、在規(guī)定的媒體上,通過(guò)規(guī)定的程序,以規(guī)定的方式和格式,向社會(huì)公眾公布前述的信息,并按規(guī)定報(bào)送證券監(jiān)管部門和上海證券交易所備案。
第四條本管理制度所指的“關(guān)聯(lián)公司”是指公司控股股東、子公司和參股公司及同受控股股東控制除公司及公司控股子公司以外的公司。本管理制度所稱的“內(nèi)幕消息”是指涉及公司的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)或者對(duì)公司證券的價(jià)格有重大影響的尚未公開(kāi)的信息。
第五條信息披露是公司的持續(xù)責(zé)任,公司應(yīng)該忠實(shí)、誠(chéng)信履行持續(xù)信息披露的義務(wù)。
第六條公司應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地披露信息,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
第七條公司應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的信息披露內(nèi)容和格式要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整地報(bào)送及披露信息。
第八條信息披露要體現(xiàn)公開(kāi)、公正、公平對(duì)待所有投資者的原則,同時(shí)向所有投資者公開(kāi)披露信息,切實(shí)維護(hù)股東,尤其是中小股東的合法權(quán)益。
第九條在內(nèi)幕信息依法披露前,任何知情人不得公開(kāi)或者泄露該信息,不得利用該信息進(jìn)行內(nèi)幕交易。
第十條本管理制度要求披露的全部信息均為公開(kāi)信息,但下列信息除外:。
(一)法律、法規(guī)予以保護(hù)并允許不予披露的商業(yè)秘密;。
(二)證監(jiān)會(huì)在調(diào)查違法行為過(guò)程中獲得的非公開(kāi)信息和文件;。
(三)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定可以不予披露的其他信息和文件。
第十一條公司發(fā)現(xiàn)已披露的信息(包括公司發(fā)布的公告和媒體上轉(zhuǎn)載的有關(guān)公司的信息)有錯(cuò)誤、遺漏或誤導(dǎo)時(shí),應(yīng)及時(shí)發(fā)布更正公告、補(bǔ)充公告或澄清公告。
第十二條當(dāng)董事會(huì)得知有關(guān)尚未披露的信息難以保密或已經(jīng)泄露或者公司股票價(jià)格已經(jīng)明顯發(fā)生異常波動(dòng)時(shí),公司應(yīng)當(dāng)立即將該信息予以披露。
第一節(jié)招股說(shuō)明書、募集說(shuō)明書與上市公告書。
第十三條公司應(yīng)嚴(yán)格按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定編制招股說(shuō)明書。凡是對(duì)投資者作出投資決策有重大影響的信息,均應(yīng)當(dāng)在招股說(shuō)明書中披露。公開(kāi)發(fā)行證券的申請(qǐng)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后,公司應(yīng)在證券發(fā)行前公告招股說(shuō)明書。
第十四條公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)招股說(shuō)明書簽署書面確認(rèn)意見(jiàn),保證所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。招股說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)加蓋公司公章。
第十五條公司申請(qǐng)首次公開(kāi)發(fā)行股票的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理申請(qǐng)文件后,發(fā)行審核委員會(huì)審核前,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)將招股說(shuō)明書申報(bào)稿在中國(guó)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站預(yù)先披露。預(yù)先披露的招股說(shuō)明書申報(bào)稿不是發(fā)行人發(fā)行股票的正式文件,不能含有價(jià)格信息,公司不得據(jù)此發(fā)行股票。
第十六條證券發(fā)行申請(qǐng)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后至發(fā)行結(jié)束前,發(fā)生重要事項(xiàng)的,公司應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)書面說(shuō)明,并經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)同意后,修改招股說(shuō)明書或者做相應(yīng)的補(bǔ)充公告。
第十七條申請(qǐng)證券上市交易,應(yīng)當(dāng)按照證券交易所的規(guī)定編制上市公告書,并經(jīng)證券交易所審核同意后公告。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)上市公告書簽署書面確認(rèn)意見(jiàn),保證所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。上市公告書應(yīng)當(dāng)加蓋公司公章。
第十八條招股說(shuō)明書、上市公告書引用保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)意見(jiàn)或者報(bào)告的,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的文件內(nèi)容一致,確保引用保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)不會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo)。
第十九條本辦法第十三條至第十八條有關(guān)招股說(shuō)明書的規(guī)定,適用于公司債券募集說(shuō)明書。
第二十條上市公司在非公開(kāi)發(fā)行新股后,應(yīng)當(dāng)依法披露發(fā)行情況報(bào)告書。
第二節(jié)定期報(bào)告。
第二十一條公司應(yīng)當(dāng)披露的定期報(bào)告包括年度報(bào)告、中期報(bào)告和季度報(bào)告。凡是對(duì)投資者作出投資決策有重大影響的信息,均應(yīng)當(dāng)披露。年度報(bào)告中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。
第二十二條定期報(bào)告按中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于年報(bào)、中報(bào)、季報(bào)的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則分別在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起四個(gè)月內(nèi),每個(gè)會(huì)計(jì)年度的上半年結(jié)束之日起兩個(gè)月內(nèi),會(huì)計(jì)年度前三個(gè)月、九個(gè)月結(jié)束后的一個(gè)月內(nèi)編制并公開(kāi)披露。第一季度報(bào)告的披露時(shí)間不得早于上一年度年度報(bào)告的披露時(shí)間。
第二十三條公司董事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見(jiàn),監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)提出書面審核意見(jiàn),說(shuō)明董事會(huì)的編制和審核程序是否符合法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,報(bào)告的內(nèi)容是否能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映上市公司的實(shí)際情況;董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)定期報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性無(wú)法保證或者存在異議的,應(yīng)當(dāng)陳述理由和發(fā)表意見(jiàn),并予以披露。
第二十四條公司預(yù)計(jì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)發(fā)生虧損或者發(fā)生大幅變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行業(yè)績(jī)預(yù)告。
第二十五條定期報(bào)告披露前出現(xiàn)業(yè)績(jī)泄露,或者出現(xiàn)業(yè)績(jī)傳聞且公司證券及其衍生品種交易出現(xiàn)異常波動(dòng)的,公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露本報(bào)告期相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
第二十六條定期報(bào)告中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告的,公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)針對(duì)該審計(jì)意見(jiàn)涉及事項(xiàng)作出專項(xiàng)說(shuō)明。
第三節(jié)臨時(shí)報(bào)告。
第二十七條發(fā)生可能對(duì)上市公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件,投資者尚未得知時(shí),上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露,說(shuō)明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。重大事件包括:。
(一)公司的經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)范圍的重大變化;。
(二)公司的重大投資行為和重大的購(gòu)置財(cái)產(chǎn)的決定;。
(三)公司訂立重要合同,可能對(duì)公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重要影響;。
(四)公司發(fā)生重大債務(wù)和未能清償?shù)狡谥卮髠鶆?wù)的違約情況,或者發(fā)生大額賠償責(zé)任;。
(五)公司發(fā)生重大虧損或者重大損失;。
(六)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外部條件發(fā)生的重大變化;。
(七)公司的董事、1/3以上監(jiān)事或者經(jīng)理發(fā)生變動(dòng);董事長(zhǎng)或者經(jīng)理無(wú)法履行職責(zé);。
(十)涉及公司的重大訴訟、仲裁,股東大會(huì)、董事會(huì)決議被依法撤銷或者宣告無(wú)效;。
(十二)新公布的法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)政策可能對(duì)公司產(chǎn)生重大影響;。
(十三)董事會(huì)就發(fā)行新股或者其他再融資方案、股權(quán)激勵(lì)方案形成相關(guān)決議;。
(十五)主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或者被抵押、質(zhì)押;。
(十六)主要或者全部業(yè)務(wù)陷入停頓;。
(十七)對(duì)外提供重大擔(dān)保;。
(十九)變更會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì);。
(二十一)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
第二十八條公司應(yīng)當(dāng)在最先發(fā)生的以下任一時(shí)點(diǎn),及時(shí)履行重大事件的信息披露義務(wù):。
(一)董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)就該重大事件形成決議時(shí);。
(二)有關(guān)各方就該重大事件簽署意向書或者協(xié)議時(shí);。
(三)董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員知悉該重大事件發(fā)生并報(bào)告時(shí)。在前款規(guī)定的時(shí)點(diǎn)之前出現(xiàn)下列情形之一的,公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露相關(guān)事項(xiàng)的現(xiàn)狀、可能影響事件進(jìn)展的風(fēng)險(xiǎn)因素:。
(一)該重大事件難以保密;。
(二)該重大事件已經(jīng)泄露或者市場(chǎng)出現(xiàn)傳聞;。
(三)公司證券及其衍生品種出現(xiàn)異常交易情況。
第二十九條公司披露重大事件后,已披露的重大事件出現(xiàn)可能對(duì)公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的進(jìn)展或者變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露進(jìn)展或者變化情況、可能產(chǎn)生的影響。
第三十條公司控股子公司發(fā)生本制度第二十七條規(guī)定的重大事件,可能對(duì)公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的,公司應(yīng)當(dāng)履行信息披露義務(wù);公司參股公司發(fā)生可能對(duì)公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的事件的,公司應(yīng)當(dāng)履行信息披露義務(wù)。
第三十一條涉及公司的收購(gòu)、合并、分立、發(fā)行股份、回購(gòu)股份等行為導(dǎo)致公司股本總額、股東、實(shí)際控制人等發(fā)生重大變化的,信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)告、公告義務(wù),披露權(quán)益變動(dòng)情況。
第三十二條公司應(yīng)當(dāng)關(guān)注本公司證券及其衍生品種的異常交易情況及媒體關(guān)于本公司的報(bào)道。證券及其衍生品種發(fā)生異常交易或者在媒體中出現(xiàn)的消息可能對(duì)公司證券及其衍生品種的交易產(chǎn)生重大影響時(shí),公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)各方了解真實(shí)情況,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)以書面方式問(wèn)詢。公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地告知公司是否存在擬發(fā)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組或者其他重大事件,并配合公司做好信息披露工作。
第三十三條公司證券及其衍生品種交易被中國(guó)證監(jiān)會(huì)或者證券交易所認(rèn)定為異常交易的,公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解造成證券及其衍生品種交易異常波動(dòng)的影響因素,并及時(shí)披露。
第三十四條重大無(wú)先例事項(xiàng)是指無(wú)先例、存在重大不確定性、需保留窗口指導(dǎo)的重大事項(xiàng)。
第三十五條公司就無(wú)先例事項(xiàng)溝通之前,應(yīng)主動(dòng)向上海證券交易所申請(qǐng)停牌并公告,并提交由董事長(zhǎng)和董事會(huì)秘書簽字確認(rèn)的申請(qǐng)。
第三十六條公司按照上述規(guī)定披露無(wú)先例事項(xiàng)后,應(yīng)按照下述規(guī)定及時(shí)披露進(jìn)展情況:。
(一)公司中止并撤回?zé)o先例事項(xiàng)的,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向上海證券交易所申請(qǐng)復(fù)牌并公告;。
(三)無(wú)先例事項(xiàng)經(jīng)溝通可進(jìn)入報(bào)告、公告程序的,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向上海證券交易所申請(qǐng)復(fù)牌,并以“董事會(huì)公告”形式披露初步方案。
第三十七條公司信息披露工作由董事會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理:。
(一)董事長(zhǎng)為信息披露工作的第一責(zé)任人,董事會(huì)全體成員對(duì)信息披露負(fù)有連帶責(zé)任;。
(三)公司投資發(fā)展部為信息披露管理工作的日常工作部門,由董事會(huì)秘書直接領(lǐng)導(dǎo)。
第三十八條董事會(huì)秘書在信息披露方面的具體職責(zé):。
(二)協(xié)調(diào)和組織信息披露事務(wù),包括督促公司制訂并執(zhí)行信息披露管理制度和重大信息的內(nèi)部報(bào)告制度,促使公司和當(dāng)事人依法履行信息披露義務(wù),并按規(guī)定向上海證券交易所辦理定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告的披露工作,接待來(lái)訪、回答咨詢、向投資者提供公司公開(kāi)披露過(guò)的資料。公司任何機(jī)構(gòu)及個(gè)人不得干預(yù)董事會(huì)秘書按有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)則的要求披露信息。
(五)公司發(fā)生異常情況時(shí),董事會(huì)秘書應(yīng)在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)與上海證券交易所和中國(guó)證監(jiān)會(huì)溝通。董事會(huì)秘書行使以上職責(zé)時(shí),可聘請(qǐng)律師、會(huì)計(jì)師等中介機(jī)構(gòu)提供相關(guān)的咨詢服務(wù)。
司發(fā)生的應(yīng)予披露的重大信息及時(shí)通報(bào)給董事會(huì)秘書或投資發(fā)展部。公司投資發(fā)展部負(fù)責(zé)信息披露的日常工作,在董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和董事會(huì)秘書的組織協(xié)調(diào)下行使信息披露職權(quán),包括:。
(一)制作公開(kāi)披露信息文件;。
(二)負(fù)責(zé)解答投資者咨詢;。
(三)組織和參與重大事件調(diào)查;。
(四)收集市場(chǎng)信息及澄清虛假信息;。
(五)監(jiān)控公司證券及其衍生品種在二級(jí)市場(chǎng)上的交易情況;。
(七)與披露媒體、交易機(jī)構(gòu)、政府監(jiān)管部門和公司股東進(jìn)行溝通協(xié)調(diào);。
(八)其他事項(xiàng)。
第四十條董事在信息披露方面的具體職責(zé):。
(四)當(dāng)公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人存在擬發(fā)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組或者其他重大事件而需信息披露時(shí),控股股東委派的公司董事在了解相關(guān)情況后應(yīng)促使相關(guān)當(dāng)事人及時(shí)、準(zhǔn)確的向公司董事會(huì)或董事會(huì)秘書通報(bào)有關(guān)情況,配合公司做好信息披露工作。
第四十一條監(jiān)事在信息披露方面的具體職責(zé):。
(四)監(jiān)事會(huì)向股東大會(huì)或國(guó)家有關(guān)主管機(jī)關(guān)報(bào)告董事、總經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員損害公司利益的行為時(shí),應(yīng)及時(shí)通知董事會(huì),并提供相關(guān)資料。
第四十二條高級(jí)管理人員在信息披露方面的具體職責(zé):。
(三)公司派往關(guān)聯(lián)公司級(jí)別最高的高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)定期或不定期(有關(guān)事件發(fā)生的當(dāng)日內(nèi))向公司總經(jīng)理報(bào)告關(guān)聯(lián)公司經(jīng)營(yíng)、管理、對(duì)外投資、擔(dān)保、重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運(yùn)用情況及盈虧情況,上述高級(jí)管理人員必須保證該報(bào)告的真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確和完整,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并對(duì)所提供的信息在未公開(kāi)披露前負(fù)有保密責(zé)任。
第四十三條上市公司的股東、實(shí)際控制人發(fā)生以下事件時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知上市公司董事會(huì),并配合上市公司履行信息披露義務(wù)。
(三)擬對(duì)上市公司進(jìn)行重大資產(chǎn)或者業(yè)務(wù)重組;。
(四)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
應(yīng)當(dāng)披露的信息依法披露前,相關(guān)信息已在媒體上傳播或者公司證券及其衍生品種出現(xiàn)交易異常情況的,股東或者實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向上市公司作出書面報(bào)告,并配合上市公司及時(shí)、準(zhǔn)確地公告。
上市公司的股東、實(shí)際控制人不得濫用其股東權(quán)利、支配地位,不得要求上市公司向其提供內(nèi)幕信息。
第四十四條在公司信息公開(kāi)披露之前,公司內(nèi)幕信息知情人員對(duì)公司未公開(kāi)信息負(fù)有保密義務(wù)。內(nèi)幕信息知情人員不得利用內(nèi)幕信息買賣或建議他人買賣公司股票;也不得向他人透露內(nèi)幕信息,促使他人利用該信息買賣本公司股票。違反保密義務(wù),給公司造成損失的,公司保留追究其責(zé)任的權(quán)利。
以下人員為公司內(nèi)幕信息知情人員:。
(一)公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;。
(二)關(guān)聯(lián)公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;。
(三)公司聘請(qǐng)的顧問(wèn)、中介機(jī)構(gòu)相關(guān)人員;。
(四)其他因工作關(guān)系、合法關(guān)系接觸到未公開(kāi)信息的人員;。
(五)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他人員。
第四十五條董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)辦理公司信息對(duì)外披露等相關(guān)事宜。除監(jiān)事會(huì)公告外,公司披露的信息應(yīng)當(dāng)以董事會(huì)公告的形式發(fā)布。董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員非經(jīng)董事會(huì)書面授權(quán),不得對(duì)外公布公司未披露信息。
第四十六條公司對(duì)外宣傳推介活動(dòng)或各部門在接受新聞媒體采訪時(shí),涉及的信息資料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在已經(jīng)公開(kāi)披露的信息范圍內(nèi)。若涉及屬于公司公開(kāi)信息披露范疇的尚未公開(kāi)的信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)秘書審閱確認(rèn)后方可披露。
第四十七條公司公開(kāi)披露信息的指定報(bào)紙為《上海證券報(bào)》、《中國(guó)證券報(bào)》、《證券時(shí)報(bào)》,指定網(wǎng)站為。公司應(yīng)公開(kāi)披露的信息,如需在其他公共傳媒披露的,不得先于指定報(bào)紙和指定網(wǎng)站,不得以新聞發(fā)布會(huì)或記者答問(wèn)等形式代替公司的正式公告。
第四十八條公司內(nèi)、外部網(wǎng)絡(luò)、文件及其他內(nèi)部刊物,應(yīng)制訂嚴(yán)格審查、審核和簽發(fā)制度,落實(shí)選稿、核稿和簽發(fā)責(zé)任,涉及公開(kāi)信息披露事件的,應(yīng)當(dāng)征得公司投資發(fā)展部審閱同意報(bào)董事會(huì)秘書核準(zhǔn)。
第四十九條公司證券管理人員與投資者、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)、媒體溝通時(shí),應(yīng)嚴(yán)格限制在已公開(kāi)披露的信息范圍內(nèi),不得向投資者自行做出超越披露范圍的解釋、披露尚未公開(kāi)的信息或者不屬于公司公開(kāi)范圍內(nèi)的其他信息。
第五十條公司證券管理部以外的部門和人員不得擅自以公司的名義或者公司員工的身份與券商、股評(píng)人士、新聞?dòng)浾?、投資者等洽談證券業(yè)務(wù)或信息披露事務(wù)。
第五十一條任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得非法獲取、提供、傳播公司的內(nèi)幕信息,不得利用所獲取的內(nèi)幕信息買賣或者建議他人買賣公司證券或者衍生品種,不得在投資價(jià)值分析報(bào)告、研究報(bào)告等文件中使用內(nèi)幕信息。
第五十二條公司各部門、各下屬公司發(fā)生符合本管理制度第二十七條規(guī)定事件時(shí),需第一時(shí)間及時(shí)向董事會(huì)秘書或投資發(fā)展部通報(bào),董事會(huì)秘書或投資發(fā)展部按照相關(guān)規(guī)定,及時(shí)公開(kāi)披露。
第五十三條公司各部門由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)相關(guān)的信息披露工作,各下屬公司應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)的信息披露工作。信息披露負(fù)責(zé)人的名單及其通訊方式應(yīng)報(bào)公司投資發(fā)展部,若信息披露負(fù)責(zé)人發(fā)生變更,應(yīng)于變更后的兩個(gè)工作日內(nèi)報(bào)公司投資發(fā)展部。
第五十四條公司信息披露公告的界定及編制的具體工作由投資發(fā)展部負(fù)責(zé),但內(nèi)容涉及公司相關(guān)部門的,相關(guān)部門應(yīng)給予配合和協(xié)助。
第五十五條公司信息披露應(yīng)嚴(yán)格履行審查程序:。
(一)提供信息的部門負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)信息資料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核并簽字認(rèn)可;。
(二)投資發(fā)展部負(fù)責(zé)核查信息是否符合披露要求,將信息提交董事會(huì)秘書后,由董事會(huì)秘書對(duì)涉外信息進(jìn)行合規(guī)性審查,并根據(jù)信息披露審批權(quán)限簽發(fā)或報(bào)董事長(zhǎng)簽發(fā)。
第五十六條公司各部門、各控股子公司負(fù)責(zé)人及信息管理員承擔(dān)著及時(shí)報(bào)告須進(jìn)行臨時(shí)公告的重大信息的責(zé)任和義務(wù),公司各部門及各控股子公司必須將可能達(dá)到對(duì)外信息披露范圍和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)資料及時(shí)報(bào)送至公司董事會(huì)秘書或公司投資發(fā)展部,公司各部門及各控股子公司的負(fù)責(zé)人應(yīng)確保相關(guān)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性。
第五十七條對(duì)于各部門及各控股子公司信息管理員提供的信息,各部門及各控股子公司應(yīng)嚴(yán)格履行審查程序,提供信息的部門、控股子公司負(fù)責(zé)人須對(duì)相關(guān)信息資料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核并簽字認(rèn)可。
第五十八條公司對(duì)外信息披露歸口部門在收到公司各部門或各控股子公司提交的可能需要對(duì)外披露的信息后,應(yīng)按照《上海證券交易所股票上市規(guī)則》等相關(guān)信息披露制度的要求進(jìn)行初審,必要時(shí)應(yīng)咨詢上海證券交易所和律師事務(wù)所。
第五十九條定期報(bào)告的編制、審議和披露流程:。
(五)定期報(bào)告初稿編寫完畢后,由董事會(huì)秘書主持,組織信息披露負(fù)責(zé)人對(duì)定期報(bào)告初稿進(jìn)行討論、修改后定稿。如果相關(guān)內(nèi)容需要公司董事會(huì)各專門委員會(huì)或獨(dú)立董事事前審核出具意見(jiàn)的,應(yīng)先提交至公司董事會(huì)各專門委員會(huì)或獨(dú)立董事審核同意后方可提交至公司董事會(huì)審議。公司年度報(bào)告需在董事會(huì)審議通過(guò)后提交股東大會(huì)審議。
(六)公司董事會(huì)審議通過(guò)的定期報(bào)告,經(jīng)公司董事會(huì)秘書簽字認(rèn)可后由投資發(fā)展部辦理具體對(duì)外信息披露事宜。
第六十條臨時(shí)報(bào)告的編制、審議和披露流程:。
(三)涉及《上海證券交易所股票上市規(guī)則》關(guān)于出售、收購(gòu)資產(chǎn)、關(guān)聯(lián)交易、對(duì)外擔(dān)保等重大事項(xiàng),由投資發(fā)展部組織起草文稿,根據(jù)審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)董事會(huì)或股東大會(huì)審議批準(zhǔn),并經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)、董事會(huì)秘書簽發(fā)后予以披露。
第六十一條公司董事、監(jiān)事、高管人員和其他信息知曉人,對(duì)其知曉的公司信息負(fù)有保密責(zé)任,不得擅自以任何形式對(duì)外披露公司有關(guān)信息。
第六十二條公司各部門、各控股子公司、參股公司等有關(guān)人員違反信息披露規(guī)定,對(duì)發(fā)生重大事項(xiàng)未報(bào)告或報(bào)告內(nèi)容不準(zhǔn)確的,造成公司信息披露不及時(shí)、疏漏、誤導(dǎo)等,給公司或投資者造成重大損失的、或者受到中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)、證券交易所公開(kāi)譴責(zé)和批評(píng)的,公司董事會(huì)有權(quán)對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政及經(jīng)濟(jì)處罰。
第六十三條公司通過(guò)業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)、分析師會(huì)議、路演、接受投資者調(diào)研等形式就公司的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況及其他事件與任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行溝通的,不得提供內(nèi)幕消息。
第六十四條未按本規(guī)定披露信息給公司造成損失的,公司將對(duì)相關(guān)的責(zé)任人給予處分,且有權(quán)視情形追究法律責(zé)任并向其賠償損失,不能查明造成錯(cuò)誤的原因,則由所有責(zé)任人承擔(dān)連帶責(zé)任。
第六十五條公司定期的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表如因國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定先于上海證券交易所約定的公開(kāi)披露日期上報(bào)有關(guān)主管機(jī)關(guān),應(yīng)注明“注意保密”等字樣,必要時(shí)可簽訂保密協(xié)議。
第六十六條公司聘請(qǐng)的顧問(wèn)、中介機(jī)構(gòu)工作人員、關(guān)聯(lián)人等若擅自披露公司信息,給公司造成損失的,公司保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。
第六十七條公司信息披露指定刊載報(bào)紙為:《上海證券報(bào)》、《中國(guó)證券報(bào)》、《證券時(shí)報(bào)》。
第六十八條公司信息披露的指定網(wǎng)站為。
第六十九條公司應(yīng)披露的信息也可以載于其他公共媒體,但刊載的時(shí)間不得先于指定報(bào)紙和網(wǎng)站。
第七十條公司對(duì)外信息披露的文件(包括定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告)檔案管理工作由公司投資發(fā)展部負(fù)責(zé)管理。股東大會(huì)文件、董事會(huì)文件、信息披露文件分類專卷存檔保管。
第七十一條公司董事、監(jiān)事履行職責(zé)的記錄由投資發(fā)展部負(fù)責(zé)保管,高級(jí)管理人員履行職責(zé)的記錄由公司總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)保管。
第七十二條以公司名義對(duì)中國(guó)證監(jiān)會(huì)、地方證監(jiān)局等單位進(jìn)行正式行文時(shí),須經(jīng)公司董事長(zhǎng)或總經(jīng)理審核批準(zhǔn),相關(guān)文件由投資發(fā)展部存檔保管。
第七十三條本管理制度未盡事宜遵從《上海證券交易所股票上市規(guī)則》和《上市公司信息披露管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。依照有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和上海證券交易所的相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范在本管理制度中做出的相應(yīng)規(guī)定,在相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范做出修改時(shí),本管理制度應(yīng)依據(jù)修改后的規(guī)定執(zhí)行。
第七十四條本管理制度適用于本公司、本公司控股的子公司及參股公司。
度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修改,自公司董事會(huì)批準(zhǔn)之日起實(shí)施。
信息披露的論文篇十二
[摘要]分部報(bào)告作為財(cái)務(wù)報(bào)告體系的重要組成部分,其意義和作用正日益受到報(bào)表人士的關(guān)注,但如何分析和利用分部報(bào)告,對(duì)于大多數(shù)分析者來(lái)說(shuō)還很陌生。本文從分析企業(yè)分部的劃分標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)告分部的測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)和分部報(bào)告所選用的政策入手,把握分部報(bào)告分析的切入,或,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分析了分部報(bào)告中主要財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理層和外部信息使用者進(jìn)行決策時(shí)的指導(dǎo)意義。同時(shí),本文還對(duì)財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)有關(guān)分部信息披露的要求進(jìn)行了簡(jiǎn)要的評(píng)述。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)分部;可報(bào)告分部;會(huì)計(jì)政策;報(bào)告分析。
關(guān)于分部報(bào)告的作用,sfas131《企業(yè)分部和相關(guān)信息的披露》進(jìn)行了精辟的描述,即:可以幫助財(cái)務(wù)報(bào)表用戶:更好地理解企業(yè)的業(yè)績(jī);更好地評(píng)估其未來(lái)凈現(xiàn)金流量的前景;對(duì)企業(yè)整體做出更有依據(jù)的判斷(sfas131,)。在表述中使用了“更好”、“更有依據(jù)”等詞,這主要是建立在這一內(nèi)在的假設(shè)前提之上,即:分散信息比合并信息在評(píng)價(jià)企業(yè)過(guò)去和預(yù)測(cè)未來(lái)方面更有意義,這一假設(shè)的合理性已得到多位學(xué)者的證實(shí)。對(duì)于分部信息的作用,具體地說(shuō),分部資料對(duì)分析師的分析過(guò)程是極其重要的、基本的和必需的。分析師要理解一個(gè)有多個(gè)側(cè)面的企業(yè)的不同組成部分是如何有效運(yùn)轉(zhuǎn)的,就必需對(duì)企業(yè)以合并報(bào)表為基礎(chǔ)的整體信息進(jìn)行分解,以了解整個(gè)企業(yè)中存在的薄弱環(huán)節(jié),即使沒(méi)有薄弱環(huán)節(jié),不同分部也會(huì)產(chǎn)生不一樣的、由不同風(fēng)險(xiǎn)形成的、具有獨(dú)特價(jià)值的現(xiàn)金流量,沒(méi)有分解,就不可能用合理的方式來(lái)預(yù)測(cè)整個(gè)企業(yè)的未來(lái)現(xiàn)金流量的總數(shù)、時(shí)間或風(fēng)險(xiǎn)。
為改進(jìn)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告以適應(yīng)信息使用者的需求美國(guó)fasb和iasc相繼修訂了與分部報(bào)告有關(guān)的準(zhǔn)則我國(guó)證監(jiān)會(huì)也在1997年首次要求跨行業(yè)上市公司在其年報(bào)中披露分行業(yè)信息。其后財(cái)政部在發(fā)布的《股份公司會(huì)計(jì)制度人《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――分部報(bào)告》(征求意見(jiàn)稿)中對(duì)分部報(bào)告進(jìn)行了修訂和完善我國(guó)分部信息的確認(rèn)、計(jì)量與披露規(guī)則已非常接近國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
在我國(guó),分部報(bào)告對(duì)于編制者和使用者來(lái)說(shuō)尚屬新興事物,這與我國(guó)企業(yè)規(guī)模較小、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)不多有一定關(guān)系。隨著改革開(kāi)放的深入、證券市場(chǎng)的不斷完善與,以及入世的,這種類型的企業(yè)在我國(guó)將日益增多。信息使用者為了更好地評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)的現(xiàn)金流量,也日益認(rèn)識(shí)到分行業(yè)、分地區(qū)表述的信息的重要性。但是,報(bào)表信息使用者,甚至證券分析師對(duì)企業(yè)的分析,仍然停留傳統(tǒng)的行業(yè)分析和地區(qū)板塊分析上,而對(duì)以財(cái)務(wù)報(bào)表形式表現(xiàn)的分部報(bào)表進(jìn)行分析,不論是非財(cái)務(wù)人員,還是財(cái)務(wù)人員大都未掌握系統(tǒng)的分析。本文試圖給報(bào)表分析人士提供分部報(bào)表分析的切入點(diǎn),以及較為系統(tǒng)的分析方法,以供報(bào)表分析者。
首先,分析企業(yè)分部財(cái)務(wù)報(bào)告,必須判斷企業(yè)分部確定的合理性。當(dāng)前,對(duì)于分部的確定,有兩種流行的方法,即以國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)為代表的“風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬法”和以美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)為代表的“管理法”。“風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬法”強(qiáng)調(diào)企業(yè)不同的業(yè)務(wù)和不同地區(qū)(包括生產(chǎn)地和銷售地)具有不同的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬,應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬相同或相似的業(yè)務(wù)和地區(qū)合并為一個(gè)業(yè)務(wù)分部或地區(qū)分部,而將風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬不同的業(yè)務(wù)和地區(qū)分別劃分為不同的分部。以這一標(biāo)準(zhǔn)劃分分部,看起來(lái)很合理,但實(shí)際運(yùn)用起來(lái)確有很大的困難。首先,業(yè)務(wù)和地區(qū)所表現(xiàn)出的風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬差異不易區(qū)分;其次,以這種方式所劃分的分部與企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)相脫節(jié)。這就使分部的劃分摻雜了較多的人為主觀因素,表現(xiàn)了較大的隨意性,從而為企業(yè)管理層掩蓋其不良經(jīng)營(yíng)提供了可操縱空間??v觀各國(guó)所披露的分部財(cái)務(wù)報(bào)告,就會(huì)發(fā)現(xiàn),企業(yè)不良分部的劃分,屢見(jiàn)不鮮。例如,美國(guó)排名前十位的一家大公司,居然將其所有的經(jīng)營(yíng)作為單個(gè)分部,以一個(gè)非常寬泛的行業(yè)分部來(lái)報(bào)告。這種做法,就使分部信息失去了意義。目前,我國(guó)企業(yè)確定分部的方法,采用的也是與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相同的“風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬法”。從上市公司公布的報(bào)告看,分部的確定隨意且五花八門,這明顯增加了報(bào)表分析者獲取有用信息的難度。分析人士解決這一的有效方法是:需要通過(guò)其它渠道充分了解企業(yè)的相關(guān)行業(yè)、地理環(huán)境以及經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)等有關(guān)情況,而這些信息僅僅依賴于管理當(dāng)局的定期報(bào)告是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
“管理法”確定的經(jīng)營(yíng)分部是指高級(jí)決策人員出于資源配置的目的而確定的組織單位。建立在企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的分部至少有三個(gè)顯著的特點(diǎn):首先,能夠“通過(guò)管理層的眼光”看企業(yè),增強(qiáng)了信息使用者預(yù)測(cè)管理層的行動(dòng)和反應(yīng)能力,而這些行動(dòng)和反應(yīng)能力極大地影響著企業(yè)未來(lái)的現(xiàn)金流量。其次,因?yàn)檫@些分部信息是為管理層的使用而產(chǎn)生的,所以為外部報(bào)告提供信息而增加的成本就相對(duì)較少。再次,實(shí)踐已證明行業(yè)一詞是主觀的,而以現(xiàn)有的內(nèi)部結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的分部大大減少了主觀性(sfas131,1997)。分部的劃分采用“管理法”,減少分部劃分的主觀性,降低報(bào)表分析人員的分析難度,是促進(jìn)分部報(bào)告發(fā)展的較好途徑。
其次,在分析分部報(bào)表時(shí),還必須判定企業(yè)可報(bào)告分部的確定是否恰當(dāng)。對(duì)于可報(bào)告分部的確定標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際上已達(dá)成共識(shí),即:(1)其報(bào)告的收入,包括對(duì)外部客戶的銷售和分部間銷售或轉(zhuǎn)移,占所有報(bào)告經(jīng)營(yíng)分部?jī)?nèi)部和外部總收入的10%以上。(2)其報(bào)告的盈利或虧損的絕對(duì)額占下列兩者絕對(duì)值較大的10%以上:所有盈利經(jīng)營(yíng)分部報(bào)告的總盈利;所有虧損經(jīng)營(yíng)分部報(bào)告的總虧損。(3)其資產(chǎn)占所有經(jīng)營(yíng)分部的總資產(chǎn)的10%以上。某一分部按上述標(biāo)準(zhǔn)遞次檢驗(yàn),符合條件之一即可作為可報(bào)告分部。為防止企業(yè)披露較少的分部,一般要求可報(bào)告分部的合并外部總收入應(yīng)不低于企業(yè)合并總收入的75%,否則應(yīng)增加可報(bào)告分部。盡管可報(bào)告分部的判定標(biāo)準(zhǔn)比較完善,但在確定可報(bào)告分部時(shí),仍有不少企業(yè)因不愿披露經(jīng)營(yíng)虧損分部或資源占用較多而業(yè)績(jī)不良的分部,避開(kāi)上述判定標(biāo)準(zhǔn),不作為可報(bào)告分部,而將其合并為“所有其他”類別中披露,這種做法,就會(huì)掩蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題,令報(bào)表分析者無(wú)法做出正確的判斷。
1997年我國(guó)證監(jiān)會(huì)要求上市公司在年報(bào)中首次披露分行業(yè)信息,確定行業(yè)分部的標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè),即某行業(yè)的收入占企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10%(含10%)以上,則應(yīng)按該行業(yè)類別披露有關(guān)數(shù)據(jù)。省去了盈利或虧損及資產(chǎn)兩個(gè)判定標(biāo)準(zhǔn),這會(huì)對(duì)分部信息披露產(chǎn)生重大遺漏,因?yàn)楫?dāng)一個(gè)分部的收入較少,而盈利較高或虧損較大時(shí),或者新投入一個(gè)分部,占有大量的資產(chǎn),而尚未形成較多的收入時(shí),這些分部因?yàn)榕卸?biāo)準(zhǔn)的不完善,就不能披露在信息使用者面前,而這些分部恰恰對(duì)信息使用者判別企業(yè)未來(lái)盈利能力及現(xiàn)金流量方面是非常重要的。財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)可報(bào)告分部判定標(biāo)準(zhǔn)作了進(jìn)一步修訂,基本上與國(guó)際慣例相同。但對(duì)于第二個(gè)判定標(biāo)準(zhǔn):“分部營(yíng)業(yè)利潤(rùn)占所有盈利分部的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)會(huì)計(jì)的10%或以上;或者分部營(yíng)業(yè)虧損占所有虧損分部的營(yíng)業(yè)虧損合計(jì)的10%或以上,”與國(guó)際慣例不同。筆者認(rèn)為《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中列示的判定標(biāo)準(zhǔn)不夠準(zhǔn)確,當(dāng)一個(gè)企業(yè)盈利分部或虧損分部較少時(shí),按照這一標(biāo)準(zhǔn),很容易將并不重要的分部列為可報(bào)告分部,而一些相對(duì)重要的分部卻無(wú)法單獨(dú)披露。
可報(bào)告分部確定的恰當(dāng)與否,直接關(guān)系到報(bào)表使用者對(duì)企業(yè)分析的準(zhǔn)確性。因此,分析者在分析時(shí),應(yīng)檢查企業(yè)選擇可報(bào)告分部的標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng),以及在確定可報(bào)告分部時(shí)對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)的遵從程度。
第三,關(guān)注報(bào)告分部所采用的會(huì)計(jì)政策,以及分部主要項(xiàng)目的確認(rèn)與計(jì)且是否合理。關(guān)于分部報(bào)告的信息采用什么樣的政策作為確認(rèn)和計(jì)量的基礎(chǔ),目前國(guó)際上也存在著兩種不同的觀點(diǎn)。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)認(rèn)為:分部信息的編制,應(yīng)遵循與企業(yè)集團(tuán)或母公司財(cái)務(wù)報(bào)表編制和報(bào)告相一致的會(huì)計(jì)政策(ias14,1997)。這種選擇的原因是分部信息主要是幫助財(cái)務(wù)報(bào)表使用者更好地從整體上理解企業(yè),當(dāng)分部信息與合并報(bào)表或母公司報(bào)表采用一樣的會(huì)計(jì)政策時(shí),更有利于信息使用者做出更有依據(jù)的判斷。
美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在選擇分部報(bào)告信息的會(huì)計(jì)政策時(shí)決定:對(duì)各個(gè)分部所報(bào)告的信息應(yīng)采用與主要經(jīng)營(yíng)決策者為向分部分配資源和評(píng)估分部業(yè)績(jī)所用的信息同樣的計(jì)量基礎(chǔ),這就是計(jì)量分部信息的管理法(sfas131,1997)。fasb認(rèn)為按照合并層次使用的公認(rèn)會(huì)計(jì)原則來(lái)編制分部信息是困難的,因?yàn)橐恍┕J(rèn)會(huì)計(jì)原則并沒(méi)有打算在分部層次上運(yùn)用,此外,也不存在向分部分配共同成本、共同使用資產(chǎn)、共同承擔(dān)的負(fù)債以及針對(duì)分部間轉(zhuǎn)移定價(jià)的公認(rèn)會(huì)計(jì)原則。因此,他們認(rèn)為按照公認(rèn)會(huì)計(jì)原則提供分部盈利性信息通常是不可行的.。
按“風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬法”確定的分部,與企業(yè)的管理報(bào)告單位一般不一致,所以對(duì)報(bào)告分部采用的會(huì)計(jì)政策只能是合并報(bào)表或母公司報(bào)表所采用的會(huì)計(jì)政策。按“管理法”確定的分部,由于其企業(yè)管理報(bào)告單位基本一致,所以報(bào)告分部所選用的會(huì)計(jì)政策,可以是企業(yè)內(nèi)部報(bào)告所采用的政策,也可選用合并報(bào)表或母公司報(bào)表所采用的會(huì)計(jì)政策。
報(bào)告分部信息采取什么樣的會(huì)計(jì)政策,在一定程度上也體現(xiàn)了對(duì)分部報(bào)告目的的不同理解和選擇。分部報(bào)告的目的主要是幫助信息使用者更好地理解企業(yè)的業(yè)績(jī),以及更好地預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)的現(xiàn)金凈流量,這實(shí)際上表現(xiàn)了分部信息的兩個(gè)重要的質(zhì)量特征,即可靠性和相關(guān)性。當(dāng)企業(yè)報(bào)告分部信息選擇對(duì)外報(bào)告所采用的合并報(bào)表或母公司會(huì)計(jì)政策時(shí),分部信息的可靠性就高一些,對(duì)企業(yè)過(guò)去業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)和理解也就更準(zhǔn)確一些。當(dāng)企業(yè)選擇對(duì)內(nèi)報(bào)告所采用的會(huì)計(jì)政策時(shí),分部信息的相關(guān)性就高一些,也更能幫助分析人士把握企業(yè)的未來(lái)。就分部信息本身來(lái)看,它具有一定的局限性,即其中一些信息可能不具有與其他財(cái)務(wù)信息同等程度的可靠性,對(duì)于用戶而言,顯然愿意犧牲一定程度的可靠性而換取更為相關(guān)的信息。所以,從決策有用現(xiàn)出發(fā),企業(yè)報(bào)告分部信息的會(huì)計(jì)政策與對(duì)內(nèi)報(bào)告所采用的政策相一致,是一個(gè)很好的選擇。但是,當(dāng)前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的一大趨勢(shì)是:提倡建立高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,而高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的核心是強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的可靠性和透明度,而不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)相關(guān)性而忽略了信息的可靠性。缺乏可靠性的信息,也同樣不具有相關(guān)性。從這一點(diǎn)出發(fā),企業(yè)分部報(bào)告信息選擇與合并報(bào)表或母公司報(bào)表相一致的會(huì)計(jì)政策已成為當(dāng)前國(guó)際的主流。我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》也重申分部報(bào)表在母公司報(bào)表或合并報(bào)表的基礎(chǔ)上編制,當(dāng)母公司的會(huì)計(jì)報(bào)表和合并報(bào)表一并提供時(shí),分部報(bào)表只需在合并會(huì)計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)上編制。
分部報(bào)告選擇什么樣的會(huì)計(jì)政策,直接影響到分部報(bào)表項(xiàng)目的確認(rèn)與計(jì)量。在確定的會(huì)計(jì)政策下,報(bào)表使用者需要詳細(xì)分析分部收入、費(fèi)用、盈利或虧損、資產(chǎn)、負(fù)債、現(xiàn)金流量等有關(guān)項(xiàng)目的確認(rèn)與計(jì)量是否正確。尤其對(duì)于一些需要分配的事項(xiàng),要判斷企業(yè)選用的分配標(biāo)準(zhǔn)是否合理。如果分部報(bào)表中的項(xiàng)目確認(rèn)、計(jì)量不準(zhǔn)確,對(duì)分部報(bào)告的深度分析就失去意義。
第四,分部報(bào)告的和利用。在分部、可報(bào)告分部確定合理,分部報(bào)表項(xiàng)目確認(rèn)、計(jì)量恰當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上,就可以采用一定的分析,對(duì)分部報(bào)告進(jìn)行分析,以獲取有用的信息。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表分析方法,如比率分析法、趨勢(shì)分析法、比較分析法等也適合于分部報(bào)告的分析。從分部報(bào)告的目的出發(fā),結(jié)合企業(yè)管理部門的設(shè)定目標(biāo)、管理戰(zhàn)略,分析人員可以通過(guò)以下方式對(duì)可報(bào)告分部業(yè)績(jī)進(jìn)行更好地分析,并加以利用。
(1)通過(guò)可報(bào)告分部確定公司內(nèi)部與外部銷售之間的關(guān)系,從而了解該分部銷售業(yè)務(wù)對(duì)外部客戶的依賴程度。一個(gè)分部的銷售可能全部為內(nèi)銷,表現(xiàn)為企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的資源流轉(zhuǎn),可能部分內(nèi)銷部分外銷,也可能全部為外銷。在確定可報(bào)告分部時(shí),沒(méi)有將內(nèi)銷收入剔除,主要考慮到內(nèi)銷對(duì)整個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是重要的。如果一個(gè)分部的銷售主要來(lái)自于外銷,那么,該分部對(duì)外部客戶的依賴程度就很高,隨時(shí)存在著來(lái)自客戶的風(fēng)險(xiǎn)。因此,對(duì)于外銷業(yè)務(wù)較多的分部,要慎重地分析相應(yīng)客戶的情況,以確定其可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。在美國(guó)要求分部報(bào)告應(yīng)提供其依賴主要客戶程度的信息,如果與某個(gè)外部客戶交易的收入達(dá)到企業(yè)收入的鄧嘰以上,則企業(yè)應(yīng)披露該事實(shí)。
(2)每一個(gè)可報(bào)告分部的非公司間銷售和利潤(rùn)對(duì)整個(gè)公司銷售和利潤(rùn)的貢獻(xiàn)大小,以確定每一分部的相對(duì)重要性。企業(yè)最終的利潤(rùn)來(lái)自于外銷,而非公司間銷售。公司間銷售在集團(tuán)內(nèi)表現(xiàn)為末實(shí)現(xiàn)的內(nèi)部銷售,在編制合并報(bào)表時(shí)會(huì)予以消除。外銷收入和利潤(rùn)越多的分部,對(duì)整個(gè)集團(tuán)的收入和利潤(rùn)的貢獻(xiàn)也就越大,這一分部也就越重要。通過(guò)這種對(duì)比,對(duì)管理層來(lái)說(shuō),可以到公司戰(zhàn)略計(jì)劃的調(diào)整,使資源由外銷收入少、獲利能力小的分部向外銷收入高、獲利能力強(qiáng)的分部轉(zhuǎn)移,以達(dá)到企業(yè)資源的優(yōu)化配置。對(duì)于外部信息使用者來(lái)說(shuō),可以了解到公司的收入和利潤(rùn)主要來(lái)自于什么業(yè)務(wù)、什么經(jīng)營(yíng)部門、什么地區(qū),使信息使用者在對(duì)這些業(yè)務(wù)、部門和地區(qū)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,對(duì)公司做出有依據(jù)的評(píng)價(jià),以決定資源是否投向他處。
(3)確認(rèn)和比較不同報(bào)告分部的增長(zhǎng)率水平、銷售水平、利潤(rùn)水平以及整個(gè)公司增長(zhǎng)率變動(dòng)的原因??梢圆捎泌厔?shì)分析法來(lái)計(jì)算各分部的增長(zhǎng)率水平,銷售水平和盈利水平的變化,以此為基礎(chǔ)可以解釋整個(gè)公司增長(zhǎng)率變動(dòng)的原因。因?yàn)檎w是由分部構(gòu)成的,分部的增長(zhǎng)率就會(huì)影響到整個(gè)公司的增長(zhǎng)率水平。通過(guò)這一分析,可以幫助管理層判斷哪些分部較快,哪些分部發(fā)展較慢,哪些行業(yè)屬于朝陽(yáng)行業(yè),哪些行業(yè)屬于夕陽(yáng)行業(yè),哪一分部的管理水平高,發(fā)展速度快,哪一分部的管理水平低,發(fā)展速度慢。這可能會(huì)導(dǎo)致管理層產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及管理人員的變動(dòng)。對(duì)于外部信息使用者來(lái)說(shuō),促協(xié)會(huì)整個(gè)公司增長(zhǎng)率變動(dòng)主要是由哪些分部的增長(zhǎng)率變動(dòng)引起的,而這些分部的前景和持續(xù)發(fā)展能力,以及存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),是外部信息使用者在這一分析過(guò)程最為關(guān)注的。
(4)計(jì)算每一可報(bào)告分部的經(jīng)營(yíng)收益率和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)酬率,以確定每一分部的相對(duì)獲利能力和整個(gè)公司獲利水平的關(guān)系。應(yīng)報(bào)告分部的經(jīng)營(yíng)成果構(gòu)成了整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果的主要部分,計(jì)算每一應(yīng)報(bào)告分部的經(jīng)營(yíng)收益率和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)酬率,主要是判斷每一報(bào)告分部經(jīng)營(yíng)成果對(duì)企業(yè)整體業(yè)績(jī)水平變動(dòng)的影響程度,借以判斷可報(bào)告分部的重要性。報(bào)表使用者在閱讀企業(yè)的母公司報(bào)表及合并報(bào)表時(shí),面對(duì)公司的整體收益,必須通過(guò)分部收益的分解,才能得到較好的評(píng)價(jià)結(jié)果,離開(kāi)分部信息,合并收益往往會(huì)誤導(dǎo)信息使用者。借此分析,信息使用者可以清楚地了解公司的盈利主要來(lái)自于哪些方面,公司盈利水平的提高或降低主要是由哪些分部引起的。對(duì)那些盈利水平較高或虧損較大的分部,信息使用者應(yīng)給予特別的關(guān)注,因?yàn)椋鼈兺谴俪善髽I(yè)將來(lái)成功或失敗的關(guān)鍵。
(5)計(jì)算每一可報(bào)告分部的總資產(chǎn)變動(dòng)趨勢(shì),借以更好地理解管理層的有關(guān)資源配置決策以及每一報(bào)告分部和總公司對(duì)資本的要求。采用趨勢(shì)分析法可計(jì)算出每一報(bào)告分部的總資產(chǎn)變動(dòng)趨勢(shì),一般而言,總資產(chǎn)不斷增加的分部,應(yīng)是那些有發(fā)展前景、銷售收入和獲利能力較高的分部。而對(duì)于發(fā)展前景不被看好的分部,甚至經(jīng)營(yíng)虧損分部,即使當(dāng)前不被關(guān)停并轉(zhuǎn),管理層也不會(huì)較多地追加投資,通常會(huì)減少對(duì)這些分部的投資。體現(xiàn)了管理層資源配置的有序性,以及經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的不斷優(yōu)化組合。對(duì)于發(fā)展速度較快的分部,往往需要較多的資金投入,根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃,計(jì)算出每一可報(bào)告分部對(duì)資本的需求,通過(guò)全面預(yù)算,也就可以計(jì)算出整個(gè)公司發(fā)展對(duì)資本的需求。這一分析,有利于公司戰(zhàn)略計(jì)劃的安排,對(duì)外部信息使用者來(lái)說(shuō),則有利于了解公司管理層資源配置的情況,以及工作重心的轉(zhuǎn)移情況。
(6)比較每一個(gè)報(bào)告分部的資產(chǎn)相對(duì)分布百分比,以評(píng)價(jià)公司資產(chǎn)的變動(dòng)特點(diǎn)。分部資產(chǎn)的分布百分比對(duì)整個(gè)公司而言,是指每一報(bào)告分部的資產(chǎn)占公司總資產(chǎn)的比重,占有資產(chǎn)比重較大的分部,一般是管理層較為重視的分部,代表著公司未來(lái)的發(fā)展方向。結(jié)合趨勢(shì)分析,可以從資產(chǎn)分布百分比的變化看出企業(yè)資產(chǎn)的流向。
(7)計(jì)算每一可報(bào)告分部的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率,以確定每一可報(bào)告分部資產(chǎn)利用的效率,以及不同分部對(duì)整個(gè)公司資產(chǎn)利用效率的影響。分部資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的快慢,反映了每一分部的資產(chǎn)管理水平的高低,一般而言,資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率快的分部,資產(chǎn)管理水平也就越高,反之資產(chǎn)管理水平也就越低。但資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率過(guò)快,應(yīng)視為異?,F(xiàn)象而予以特別關(guān)注。這一分析,可幫助管理層評(píng)價(jià)分部管理人員資產(chǎn)動(dòng)作的能力,也是內(nèi)部業(yè)績(jī)考核的重要指標(biāo)之一。
(8)運(yùn)用資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、經(jīng)營(yíng)獲利率和資產(chǎn)報(bào)酬率等指標(biāo)進(jìn)行綜合分析,以確定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和獲利指標(biāo)對(duì)每一分部資產(chǎn)報(bào)酬率指標(biāo)的影響,并解釋每一分部對(duì)整個(gè)公司資產(chǎn)回報(bào)變動(dòng)的影響。
分部報(bào)告分析是一個(gè)比較復(fù)雜的過(guò)程,除了具有一定專業(yè)知識(shí),掌握一定的分析方法外,還必須深入了解公司管理戰(zhàn)略、內(nèi)部外部環(huán)境、因素、相關(guān)行業(yè)、地理環(huán)境等相關(guān)信息。對(duì)于外部信息使用者來(lái)說(shuō),影響分部報(bào)告分析效率的另一個(gè)重要因素,是來(lái)自于編報(bào)公司方面的壓力。當(dāng)公司管理層認(rèn)為分部報(bào)告的和形式與公司的利益不相符合,強(qiáng)制性披露對(duì)公司產(chǎn)生不利后果時(shí),如可能會(huì)被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、客戶反面利用這些信息,公司可能會(huì)對(duì)披露分部信息產(chǎn)生抵觸情緒,而對(duì)所披露的信息進(jìn)行粉飾。同時(shí),在分部報(bào)告中存在著較多的成本費(fèi)用被武斷分配的情況,這也增加了分析者的分析難度。在分析分部報(bào)告時(shí),還要注意分析分部報(bào)告的目的是為了更好地理解企業(yè)整體,而不能以偏概全,一葉障目,不見(jiàn)森林。
信息披露的論文篇十三
第三十七條上市公司應(yīng)當(dāng)制定信息披露事務(wù)管理制度。信息披露事務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)包括:
(一)明確上市公司應(yīng)當(dāng)披露的信息,確定披露標(biāo)準(zhǔn);。
(二)未公開(kāi)信息的傳遞、審核、披露流程;。
(三)信息披露事務(wù)管理部門及其負(fù)責(zé)人在信息披露中的職責(zé);。
(四)董事和董事會(huì)、監(jiān)事和監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理人員等的報(bào)告、審議和披露的職責(zé);。
(五)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員履行職責(zé)的記錄和保管制度;。
(六)未公開(kāi)信息的保密措施,內(nèi)幕信息知情人的范圍和保密責(zé)任;。
(七)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的內(nèi)部控制及監(jiān)督機(jī)制;。
(十)涉及子公司的信息披露事務(wù)管理和報(bào)告制度;。
(十一)未按規(guī)定披露信息的責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)違反規(guī)定人員的處理措施。
上市公司信息披露事務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司董事會(huì)審議通過(guò),報(bào)注冊(cè)地證監(jiān)局和證券交易所備案。
第三十八條上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),關(guān)注信息披露文件的編制情況,保證定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告在規(guī)定期限內(nèi)披露,配合上市公司及其他信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)。
第三十九條上市公司應(yīng)當(dāng)制定定期報(bào)告的編制、審議、披露程序。經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書等高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制定期報(bào)告草案,提請(qǐng)董事會(huì)審議;董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)送達(dá)董事審閱;董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持董事會(huì)會(huì)議審議定期報(bào)告;監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)審核董事會(huì)編制的定期報(bào)告;董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)組織定期報(bào)告的披露工作。
第四十條上市公司應(yīng)當(dāng)制定重大事件的報(bào)告、傳遞、審核、披露程序。董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員知悉重大事件發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)按照公司規(guī)定立即履行報(bào)告義務(wù);董事長(zhǎng)在接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向董事會(huì)報(bào)告,并敦促董事會(huì)秘書組織臨時(shí)報(bào)告的披露工作。
第四十一條上市公司通過(guò)業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)、分析師會(huì)議、路演、接受投資者調(diào)研等形式就公司的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況及其他事件與任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行溝通的,不得提供內(nèi)幕信息。
第四十二條董事應(yīng)當(dāng)了解并持續(xù)關(guān)注公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況和公司已經(jīng)發(fā)生的或者可能發(fā)生的重大事件及其影響,主動(dòng)調(diào)查、獲取決策所需要的資料。
第四十三條監(jiān)事應(yīng)當(dāng)對(duì)公司董事、高級(jí)管理人員履行信息披露職責(zé)的行為進(jìn)行監(jiān)督;關(guān)注公司信息披露情況,發(fā)現(xiàn)信息披露存在違法違規(guī)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查并提出處理建議。
監(jiān)事會(huì)對(duì)定期報(bào)告出具的書面審核意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明編制和審核的程序是否符合法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,報(bào)告的內(nèi)容是否能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映上市公司的實(shí)際情況。
第四十四條高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告有關(guān)公司經(jīng)營(yíng)或者財(cái)務(wù)方面出現(xiàn)的重大事件、已披露的事件的進(jìn)展或者變化情況及其他相關(guān)信息。
第四十五條董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)公司信息披露事務(wù),匯集上市公司應(yīng)予披露的信息并報(bào)告董事會(huì),持續(xù)關(guān)注媒體對(duì)公司的報(bào)道并主動(dòng)求證報(bào)道的真實(shí)情況。董事會(huì)秘書有權(quán)參加股東大會(huì)、董事會(huì)會(huì)議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議和高級(jí)管理人員相關(guān)會(huì)議,有權(quán)了解公司的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)情況,查閱涉及信息披露事宜的所有文件。
董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)辦理上市公司信息對(duì)外公布等相關(guān)事宜。除監(jiān)事會(huì)公告外,上市公司披露的信息應(yīng)當(dāng)以董事會(huì)公告的形式發(fā)布。董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員非經(jīng)董事會(huì)書面授權(quán),不得對(duì)外發(fā)布上市公司未披露信息。
上市公司應(yīng)當(dāng)為董事會(huì)秘書履行職責(zé)提供便利條件,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)配合董事會(huì)秘書在財(cái)務(wù)信息披露方面的相關(guān)工作。
第四十六條上市公司的股東、實(shí)際控制人發(fā)生以下事件時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知上市公司董事會(huì),并配合上市公司履行信息披露義務(wù)。
(三)擬對(duì)上市公司進(jìn)行重大資產(chǎn)或者業(yè)務(wù)重組;。
(四)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
應(yīng)當(dāng)披露的信息依法披露前,相關(guān)信息已在媒體上傳播或者公司證券及其衍生品種出現(xiàn)交易異常情況的,股東或者實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向上市公司作出書面報(bào)告,并配合上市公司及時(shí)、準(zhǔn)確地公告。
上市公司的股東、實(shí)際控制人不得濫用其股東權(quán)利、支配地位,不得要求上市公司向其提供內(nèi)幕信息。
第四十七條上市公司非公開(kāi)發(fā)行股票時(shí),其控股股東、實(shí)際控制人和發(fā)行對(duì)象應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上市公司提供相關(guān)信息,配合上市公司履行信息披露義務(wù)。
第四十八條上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、持股5%以上的股東及其一致行動(dòng)人、實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上市公司董事會(huì)報(bào)送上市公司關(guān)聯(lián)人名單及關(guān)聯(lián)關(guān)系的說(shuō)明。上市公司應(yīng)當(dāng)履行關(guān)聯(lián)交易的審議程序,并嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)聯(lián)交易回避表決制度。交易各方不得通過(guò)隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系或者采取其他手段,規(guī)避上市公司的關(guān)聯(lián)交易審議程序和信息披露義務(wù)。
第四十九條通過(guò)接受委托或者信托等方式持有上市公司5%以上股份的股東或者實(shí)際控制人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知上市公司,配合上市公司履行信息披露義務(wù)。
第五十條信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向其聘用的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)提供與執(zhí)業(yè)相關(guān)的所有資料,并確保資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。
保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)在為信息披露出具專項(xiàng)文件時(shí),發(fā)現(xiàn)上市公司及其他信息披露義務(wù)人提供的材料有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏或者其他重大違法行為的,應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充、糾正。信息披露義務(wù)人不予補(bǔ)充、糾正的,保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司注冊(cè)地證監(jiān)局和證券交易所報(bào)告。
第五十一條上市公司解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的,應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)決議后及時(shí)通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所,公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí),應(yīng)當(dāng)允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)。股東大會(huì)作出解聘、更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所決議的,上市公司應(yīng)當(dāng)在披露時(shí)說(shuō)明更換的具體原因和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的陳述意見(jiàn)。
第五十二條為信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)出具專項(xiàng)文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)、誠(chéng)實(shí)守信,按照依法制定的業(yè)務(wù)規(guī)則、行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范和道德準(zhǔn)則發(fā)表專業(yè)意見(jiàn),保證所出具文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
第五十三條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)秉承風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念,嚴(yán)格執(zhí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定,完善鑒證程序,科學(xué)選用鑒證方法和技術(shù),充分了解被鑒證單位及其環(huán)境,審慎關(guān)注重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),合理發(fā)表鑒證結(jié)論。
第五十四條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,嚴(yán)格遵守評(píng)估準(zhǔn)則或者其他評(píng)估規(guī)范,恰當(dāng)選擇評(píng)估方法,評(píng)估中提出的假設(shè)條件應(yīng)當(dāng)符合實(shí)際情況,對(duì)評(píng)估對(duì)象所涉及交易、收入、支出、投資等業(yè)務(wù)的合法性、未來(lái)預(yù)測(cè)的可靠性取得充分證據(jù),充分考慮未來(lái)各種可能性發(fā)生的概率及其影響,形成合理的評(píng)估結(jié)論。
第五十五條任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得非法獲取、提供、傳播上市公司的內(nèi)幕信息,不得利用所獲取的內(nèi)幕信息買賣或者建議他人買賣公司證券及其衍生品種,不得在投資價(jià)值分析報(bào)告、研究報(bào)告等文件中使用內(nèi)幕信息。
第五十六條媒體應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)地報(bào)道涉及上市公司的情況,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得提供、傳播虛假或者誤導(dǎo)投資者的上市公司信息。
違反前兩款規(guī)定,給投資者造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章監(jiān)督管理與法律責(zé)任。
第五十七條中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以要求上市公司及其他信息披露義務(wù)人或者其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)有關(guān)信息披露問(wèn)題作出解釋、說(shuō)明或者提供相關(guān)資料,并要求上市公司提供保薦人或者證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)意見(jiàn)。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)保薦人和證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性有疑義的,可以要求相關(guān)機(jī)構(gòu)作出解釋、補(bǔ)充,并調(diào)閱其工作底稿。
上市公司及其他信息披露義務(wù)人、保薦人和證券服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出回復(fù),并配合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的檢查、調(diào)查。
第五十八條上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)公司信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性、公平性負(fù)責(zé),但有充分證據(jù)表明其已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)的除外。
上市公司董事長(zhǎng)、經(jīng)理、董事會(huì)秘書,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司臨時(shí)報(bào)告信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性、公平性承擔(dān)主要責(zé)任。
上市公司董事長(zhǎng)、經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性、公平性承擔(dān)主要責(zé)任。
第五十九條信息披露義務(wù)人及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,上市公司的股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反本辦法的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以采取以下監(jiān)管措施:
(一)責(zé)令改正;。
(二)監(jiān)管談話;。
(三)出具警示函;。
(四)將其違法違規(guī)、不履行公開(kāi)承諾等情況記入誠(chéng)信檔案并公布;。
(五)認(rèn)定為不適當(dāng)人選;。
(六)依法可以采取的其他監(jiān)管措施。
第六十條上市公司未按本辦法規(guī)定制定上市公司信息披露事務(wù)管理制度的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令改正。拒不改正的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)給予警告、罰款。
第六十一條信息披露義務(wù)人未在規(guī)定期限內(nèi)履行信息披露義務(wù),或者所披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第一百九十三條處罰。
第六十二條信息披露義務(wù)人未在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)送有關(guān)報(bào)告,或者報(bào)送的報(bào)告有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第一百九十三條處罰。
第六十三條上市公司通過(guò)隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系或者采取其他手段,規(guī)避信息披露、報(bào)告義務(wù)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第一百九十三條處罰。
第六十四條上市公司股東、實(shí)際控制人未依法配合上市公司履行信息披露義務(wù)的,或者非法要求上市公司提供內(nèi)幕信息的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,給予警告、罰款。
第六十五條為信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)出具專項(xiàng)文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員,違反《證券法》、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,由中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、記入誠(chéng)信檔案等監(jiān)管措施;應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法處罰。
第六十六條任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人泄露上市公司內(nèi)幕信息,或者利用內(nèi)幕信息買賣證券及其衍生品種,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第二百零一條、第二百零二條處罰。
第六十七條任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人編制、傳播虛假信息擾亂證券市場(chǎng);媒體傳播上市公司信息不真實(shí)、不客觀的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第二百零六條處罰。
在證券及其衍生品種交易活動(dòng)中作出虛假陳述或者信息誤導(dǎo)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第二百零七條處罰。
第六十八條涉嫌利用新聞報(bào)道以及其他傳播方式對(duì)上市公司進(jìn)行敲詐勒索的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,向有關(guān)部門發(fā)出監(jiān)管建議函,由有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。
第六十九條上市公司及其他信息披露義務(wù)人違反本辦法的規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以對(duì)有關(guān)責(zé)任人員采取證券市場(chǎng)禁入的措施。
第七十條違反本辦法,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第七十一條本辦法下列用語(yǔ)的含義:
(一)為信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)出具專項(xiàng)文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為證券發(fā)行、上市、交易等證券業(yè)務(wù)活動(dòng)制作、出具保薦書、審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、法律意見(jiàn)書、財(cái)務(wù)顧問(wèn)報(bào)告、資信評(píng)級(jí)報(bào)告等文件的保薦人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、財(cái)務(wù)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。
(二)及時(shí),是指自起算日起或者觸及披露時(shí)點(diǎn)的兩個(gè)交易日內(nèi)。
(三)上市公司的關(guān)聯(lián)交易,是指上市公司或者其控股子公司與上市公司關(guān)聯(lián)人之間發(fā)生的轉(zhuǎn)移資源或者義務(wù)的事項(xiàng)。
關(guān)聯(lián)人包括關(guān)聯(lián)法人和關(guān)聯(lián)自然人。
具有以下情形之一的法人,為上市公司的關(guān)聯(lián)法人:
1.直接或者間接地控制上市公司的法人;。
2.由前項(xiàng)所述法人直接或者間接控制的除上市公司及其控股子公司以外的法人;。
4.持有上市公司5%以上股份的法人或者一致行動(dòng)人;。
5.在過(guò)去12個(gè)月內(nèi)或者根據(jù)相關(guān)協(xié)議安排在未來(lái)12月內(nèi),存在上述情形之一的;。
6.中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所或者上市公司根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則認(rèn)定的其他與上市公司有特殊關(guān)系,可能或者已經(jīng)造成上市公司對(duì)其利益傾斜的法人。
具有以下情形之一的自然人,為上市公司的關(guān)聯(lián)自然人:
1.直接或者間接持有上市公司5%以上股份的自然人;。
2.上市公司董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員;。
3.直接或者間接地控制上市公司的法人的董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員;。
5.在過(guò)去12個(gè)月內(nèi)或者根據(jù)相關(guān)協(xié)議安排在未來(lái)12個(gè)月內(nèi),存在上述情形之一的;。
6.中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所或者上市公司根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則認(rèn)定的其他與上市公司有特殊關(guān)系,可能或者已經(jīng)造成上市公司對(duì)其利益傾斜的自然人。
(四)指定媒體,是指中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定的報(bào)刊和網(wǎng)站。
第七十二條本辦法自公布之日起施行。《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》(試行)(證監(jiān)上字〔1993〕43號(hào))、《關(guān)于股票公開(kāi)發(fā)行與上市公司信息披露有關(guān)事項(xiàng)的通知》(證監(jiān)研字〔1993〕19號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)上市公司臨時(shí)報(bào)告審查的通知》(證監(jiān)上字〔〕26號(hào))、《關(guān)于上市公司發(fā)布澄清公告若干問(wèn)題的通知》(證監(jiān)上字〔1996〕28號(hào))、《上市公司披露信息電子存檔事宜的通知》(證監(jiān)信字〔〕50號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)st、pt公司信息披露監(jiān)管工作的通知》(證監(jiān)公司字〔〕63號(hào))、《關(guān)于擬發(fā)行新股的上市公司中期報(bào)告有關(guān)問(wèn)題的通知》(證監(jiān)公司字〔〕69號(hào))、《關(guān)于上市公司臨時(shí)公告及相關(guān)附件報(bào)送中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案的通知》(證監(jiān)公司字〔〕7號(hào))同時(shí)廢止。
上市公司信息披露管理辦法最新消息。
證監(jiān)會(huì)上市部巡視員兼副主任趙立新日前在第一期上市公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理研修班上表示,20,證監(jiān)會(huì)將加強(qiáng)上市公司監(jiān)管,在信息披露方面進(jìn)一步修訂上市公司信息披露管理辦法,推進(jìn)分行業(yè)信息披露體系建設(shè),完善上市公司股權(quán)質(zhì)押信息披露規(guī)則,完善大宗交易減持信息規(guī)則,增加具體受讓人信息等。關(guān)于上市公司監(jiān)管,趙立新表示,信息披露監(jiān)管體系建設(shè)是上市公司監(jiān)管工作的重中之重。信息披露是解決資本市場(chǎng)信息不對(duì)稱、規(guī)范市場(chǎng)主體行為、幫助投資者決策的基本制度安排?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確提出“督促上市公司以投資者需求為導(dǎo)向,履行好信息披露義務(wù)”。因此,完善以投資者需求為導(dǎo)向的信息披露體系建設(shè)不僅是落實(shí)國(guó)務(wù)院要求,也是實(shí)現(xiàn)證監(jiān)會(huì)監(jiān)管轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容。
中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)黨委書記、執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)姚峰表示,年協(xié)會(huì)將根據(jù)監(jiān)管需要、市場(chǎng)發(fā)展需要和會(huì)員需求,以強(qiáng)化“全局觀、協(xié)會(huì)觀、創(chuàng)新觀”為指導(dǎo),創(chuàng)新性地開(kāi)展抓公司治理、促自律規(guī)范,發(fā)揮協(xié)同效用、促監(jiān)管合力四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
信息披露的論文篇十四
近年來(lái),隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和信息化的快速發(fā)展,信息披露成為企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)中不可或缺的一環(huán),對(duì)于關(guān)注它的投資者、股東、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、媒體以及公眾都具有重要意義。作為一名從事財(cái)務(wù)工作的人,我深刻體會(huì)到信息披露對(duì)企業(yè)和個(gè)人的重要性,尤其是在全球化、數(shù)字化、半個(gè)紅色跨時(shí)代的背景下,更需要我們對(duì)信息披露有更深入的認(rèn)識(shí)和理解,以更好地為如何合規(guī)披露信息提供指導(dǎo)。
第二段:明確信息披露的重要性。
信息披露對(duì)于企業(yè)而言,是一種重要的、提升企業(yè)透明度的方式,可以增加公司股權(quán)融資的信譽(yù)度、吸引更多投資者的關(guān)注和支持、從而提高公司的市場(chǎng)份額,增加盈利。對(duì)于股東和投資者而言,其可通過(guò)了解公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)情況等信息,進(jìn)行投資決策,有效降低投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),對(duì)于政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)而言,信息披露也是監(jiān)管和規(guī)范市場(chǎng)秩序的重要手段。
第三段:深入了解信息披露規(guī)范。
信息披露是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的過(guò)程,需要我們從多個(gè)角度來(lái)考慮如何進(jìn)行合規(guī)披露。首先應(yīng)該關(guān)注信息披露的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守本應(yīng)遵守的公告內(nèi)容,并遵循披露周期,確保時(shí)間和頻率的準(zhǔn)確性。其次,了解披露內(nèi)容應(yīng)該囊括哪些方面的內(nèi)容,重要性焦點(diǎn)在哪,是考慮企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃發(fā)展還是強(qiáng)調(diào)短期利益、項(xiàng)目的具體進(jìn)展是重點(diǎn)還是強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管控等,細(xì)致入微把握每個(gè)細(xì)節(jié),做到如實(shí)披露、清晰明了,積極回應(yīng)各方關(guān)注的問(wèn)題,避免意外波動(dòng)。
第四段:進(jìn)一步提升信息披露水平。
為了進(jìn)一步提升信息披露水平,需要企業(yè)積極采取多種措施,從合規(guī)流程、信息填報(bào)、時(shí)間規(guī)劃、內(nèi)部控制等各個(gè)方面入手,嚴(yán)格按照信息披露規(guī)定履行責(zé)任和義務(wù);扎實(shí)推動(dòng)和完善自身的信息披露管理制度;強(qiáng)化內(nèi)部溝通、協(xié)調(diào)、配合,通過(guò)內(nèi)部審查和專業(yè)評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)信息披露存在的問(wèn)題,及時(shí)糾正錯(cuò)誤和缺陷;增加信息公開(kāi)透明度,全面衡量披露信息的質(zhì)量,提高信息披露的專業(yè)性和科學(xué)性。
第五段:結(jié)語(yǔ)。
信息披露不僅僅是企業(yè)的一種規(guī)選擇,更是一種責(zé)任和義務(wù),需要盡最大努力進(jìn)行判定披露信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、及時(shí)性和完整性,是企業(yè)對(duì)投資者、股東、社會(huì)持續(xù)負(fù)責(zé),近距離的溝通和良性互動(dòng),也是企業(yè)自我管理自我完善的重要組成部分。我們要全面認(rèn)識(shí)信息披露的意義和價(jià)值,切實(shí)提升信息披露標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)素質(zhì),更好地為企業(yè)發(fā)展提供良好的市場(chǎng)環(huán)境和諧推進(jìn)企業(yè)與市場(chǎng)之間情感的接觸,促進(jìn)更多的公眾參與進(jìn)來(lái),攜手共建和諧市場(chǎng),共同推進(jìn)信息披露的透明化、專業(yè)化和規(guī)范化。
信息披露的論文篇十五
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)張海琳。
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化,企業(yè)的活動(dòng)范圍已不再受到國(guó)家和地區(qū)的限制而走向全球化,相當(dāng)一部分企業(yè)成為跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)集團(tuán)。與之相應(yīng)的合并會(huì)計(jì)報(bào)表雖然能較完整地反映母公司直接或間接控制的經(jīng)濟(jì)資源以及整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的全貌,但在滿足“服務(wù)于信息使用者決策需要”的目標(biāo)上還存在局限性。對(duì)于合并報(bào)表存在的先天不足,國(guó)際上通行的解決辦法是披露分部信息,并將其作為合并報(bào)表的補(bǔ)充。
為了規(guī)范分部信息的披露行為,各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)、證券管理部門以及有關(guān)國(guó)際組織,紛紛發(fā)布準(zhǔn)則或制度,對(duì)分部信息披露的適用范圍、分部標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)量、分部信息的內(nèi)容、報(bào)告期間和披露方式等作出規(guī)定,形成了各自的分部信息披露制度。
美國(guó)在分部信息披露上有著廣泛的規(guī)定。1969年,美國(guó)證券交易委員會(huì)(sec)首次要求在冊(cè)的上市公司按照行業(yè)分部披露公司的有關(guān)信息;1976年,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(fasb)發(fā)布了fasb―14“企業(yè)分部財(cái)務(wù)報(bào)告”;隨后,fasb又陸續(xù)發(fā)布了一系列與分部信息有關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和技術(shù)公告,如fasb―18、fasb一21、fasb―24。這些準(zhǔn)則為企業(yè)分部信息的披露提供了規(guī)范性指南。
根據(jù)上述準(zhǔn)則的規(guī)定,披露分部信息的范圍限定為公眾持股的上市公司。企業(yè)應(yīng)按行業(yè)、主要客戶、國(guó)外經(jīng)營(yíng)和出口銷售將分部劃分為四類。可報(bào)告行業(yè)分部的判斷標(biāo)準(zhǔn)是:分部的營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)(或虧損)、可辨認(rèn)資產(chǎn)分別占企業(yè)合并營(yíng)業(yè)收入、合并營(yíng)業(yè)利潤(rùn)(或虧損)、合并可辨認(rèn)資產(chǎn)的10%或以上。主要客戶分部的判斷標(biāo)準(zhǔn)是:其營(yíng)業(yè)收入占合并營(yíng)業(yè)收入的10%或以上。國(guó)外經(jīng)營(yíng)和出口銷售分部的判斷標(biāo)準(zhǔn)是:其營(yíng)業(yè)收入占合并營(yíng)業(yè)收入的10%或以上,或資產(chǎn)占合并資產(chǎn)總額的10%或以上。此外,還對(duì)分部的數(shù)量加以限制,要求所有可報(bào)告分部來(lái)自非相關(guān)客戶的合并營(yíng)業(yè)收入,最低應(yīng)占所有行業(yè)分部相應(yīng)合并營(yíng)業(yè)收入的75%,但應(yīng)編報(bào)的.分部最多不超過(guò)10個(gè)。要求披露的分部信息內(nèi)容為:行業(yè)分部應(yīng)披露收入、獲利能力??杀嬲J(rèn)資產(chǎn)及其他信息;國(guó)外經(jīng)營(yíng)應(yīng)披露收入、經(jīng)營(yíng)損益、可辨認(rèn)資產(chǎn)信息;出口銷售應(yīng)按地區(qū)總額披露企業(yè)從母國(guó)外銷給國(guó)外非聯(lián)屬企業(yè)客戶的銷售收入;主要客戶應(yīng)逐一披露其銷售情況。對(duì)于分部的報(bào)告期間,1977年發(fā)布的fasb--18規(guī)定,企業(yè)不必在中期財(cái)務(wù)報(bào)告中提供分部信息;而成立于1991年4月的美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)告特別委員會(huì),在經(jīng)過(guò)研究后認(rèn)為,應(yīng)在中期報(bào)告中披露分部信息,并建議按季度提供分部信息。分部信息的披露方式是單獨(dú)編制分部報(bào)告,納入企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表體系內(nèi),構(gòu)成整套報(bào)表的一個(gè)組成部分。
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(iasc)于1981年發(fā)布了ias―14“按分部編報(bào)財(cái)務(wù)資料”,并于對(duì)該準(zhǔn)則進(jìn)行了修訂。從準(zhǔn)則內(nèi)容看,ias-14與美國(guó)fasb一14的要求比較接近,所不同的是,它只要求企業(yè)披露行業(yè)和地區(qū)分部信息,未要求披露出口銷售和主要客戶的分部信息。如果企業(yè)同時(shí)適用行業(yè)分部和地區(qū)分部,要求把其中之一作為第一級(jí)基礎(chǔ),另一種作為第二級(jí)基礎(chǔ)。相應(yīng)地,要求對(duì)第一級(jí)分部作充分披露,應(yīng)披露的指標(biāo)包括:銷售收入或其他營(yíng)業(yè)收入、成果、所用資產(chǎn)的置存價(jià)值、負(fù)債、本期購(gòu)入資產(chǎn)的總成本、本期資產(chǎn)折舊費(fèi)和攤銷費(fèi)的合計(jì)數(shù)、其他重要的非現(xiàn)金費(fèi)用合計(jì)數(shù)及有關(guān)投資信息。對(duì)第二級(jí)分部作有限的披露,應(yīng)披氏的指標(biāo)包括:來(lái)自企業(yè)外部客戶的收入、資產(chǎn)帳面價(jià)值、本期購(gòu)入的使用年限在一年以上的資產(chǎn)總成本。
[1][2][3]。
信息披露的論文篇十六
周宇廖丹李淑花。
分部報(bào)告作為企業(yè)集團(tuán)合并報(bào)表的有益補(bǔ)充,各國(guó)先后都做出了規(guī)定。1994年以前,我國(guó)企業(yè)分部信息的披露處于完全的自愿披露狀態(tài)。隨著對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息的逐步規(guī)范,我國(guó)分部信息披露制度也經(jīng)歷了從無(wú)到有、從不規(guī)范到逐步規(guī)范的不斷完善的過(guò)程。但其中也還存在著一些問(wèn)題,在此借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(iasc)、美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)作asb)以及其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),提出若干建議。
一、編制依據(jù)。
我國(guó)目前有兩個(gè)機(jī)構(gòu)規(guī)定企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容:證監(jiān)會(huì)和財(cái)政部。前者通過(guò)《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容和格式準(zhǔn)則第二號(hào)》以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則第二號(hào)》和《財(cái)務(wù)報(bào)告附注指引匯后者通過(guò)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》來(lái)規(guī)范企業(yè)的合并報(bào)表和分部報(bào)告。兩者所作規(guī)定在許多方面存在差異,不利于信息報(bào)告的規(guī)范。迄今為止,我國(guó)尚末制定和頒布專門規(guī)范分部信息披露的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。為幫助財(cái)務(wù)報(bào)告用戶了解企業(yè)分部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)整個(gè)企業(yè)的影響,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬,有必要在借鑒國(guó)際慣例的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)的具體情況,對(duì)分部劃分和確定,分部財(cái)務(wù)報(bào)告的范圍、內(nèi)容、報(bào)告期間和披露形式等方面制定具體的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
二、適用范圍。
財(cái)政部只要求上市公司披露分部報(bào)告,而證監(jiān)會(huì)的《準(zhǔn)則第二號(hào)》要求所有的股份有限公司都必須披露分部報(bào)告。這樣,政出多門造成兩者的矛盾。19修訂的新國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)《分部報(bào)告》,則把提供分部信息的范圍限定在“權(quán)益或債務(wù)證券公開(kāi)上市的企業(yè),和在公開(kāi)的證券市場(chǎng)上其權(quán)益或債務(wù)證券正處于發(fā)行階段的企業(yè)”,不再把其他經(jīng)濟(jì)上重要的單位列入必須報(bào)告的范圍。
上市公司所有權(quán)與控制權(quán)的極大分離,使得大量的財(cái)務(wù)報(bào)告用戶只能以上市公司披露的信息為其決策的基本依據(jù),選擇上市公司提供分部報(bào)告,既有助于財(cái)務(wù)報(bào)告用戶的決策,也有助于我國(guó)證券市場(chǎng)的健康發(fā)展。而其他企業(yè)所有權(quán)與控制權(quán)的分離程度在總體上不如上市公司,其財(cái)務(wù)報(bào)告用戶有可能通過(guò)其他途徑獲取所需信息,因而不必強(qiáng)制要求其披露分部信息。但結(jié)合我國(guó)實(shí)際,國(guó)有資產(chǎn)管理部門授權(quán)試點(diǎn)的企業(yè)一般是大型企業(yè)集團(tuán),其多角化跨國(guó)經(jīng)營(yíng)狀況對(duì)所在省市甚至整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生重大影響,但它們并不都是上市公司,所以建議我國(guó)將適用范圍界定為上市公司和國(guó)有資產(chǎn)管理部門授權(quán)試點(diǎn)的企業(yè)集團(tuán)。
三、應(yīng)報(bào)告分部的確定。
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)要求企業(yè)按營(yíng)業(yè)分部或地區(qū)分部提供分部信息。美國(guó)的`財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告第14號(hào)要求企業(yè)按行業(yè)、主要客戶、國(guó)外經(jīng)營(yíng)和出口銷售提供四類分部信息。兩者都規(guī)定只有以下指標(biāo)達(dá)到重要性標(biāo)準(zhǔn)才納入分部報(bào)告范圍:按分部的營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)或虧損、可辨認(rèn)資產(chǎn)的]0%測(cè)定。我國(guó)《準(zhǔn)則第二號(hào)》修訂稿要求按行業(yè)分部提供分部信息,分部的判斷以行業(yè)收入占營(yíng)業(yè)收入的10%(含10%)以上為標(biāo)準(zhǔn)。
[1][2]。