村兩委班子發(fā)揮作用情況報告大全(18篇)

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    報告的結構一般包括引言、正文和結論等部分,以邏輯性和條理性為特點。在寫報告時,我們應該盡量避免出現(xiàn)語法錯誤和拼寫錯誤,以保證報告的專業(yè)性和完整性。小編整理了一些寫報告的技巧和方法,希望能幫助大家寫出更有說服力和影響力的報告。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇一
    支部書記對委員會工作負全面責任。團支部書記的職責是在團支部委員會的集體領導下,按照支部團員大會,支部委員會的決議,負責主持團支部的日常工作。具體是:
    (1)負責召集支部委員會和支部團員大會,結合團支部的具體情況,認真?zhèn)鬟_黨組織和上級團組織的決議和指示,研究安排團支部的工作,將支部工作中的重大問題提交支部委員會和支部團員大會討論決定。
    (2)了解掌握本中心團員及青年同志的思想,工作和學習情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做經(jīng)常性的思想政治工作。
    (3)檢查支部的工作計劃、決議的執(zhí)行情況,按時向支部委員會、支部團員大會、同級黨組織和上級團組織報告工作。
    (4)同有關部門和組織保持密切的聯(lián)系,交流情況,互相支持,促進團的工作。
    (5)抓好支委會的自身建設,認真學習,按時開好生活會,加強團結,充分發(fā)揮集體領導的作用,督促和幫助各個委員做好分管工作。
    (二)團支部副書記。
    支部副書記是團支部領導核心的主要成員之一。
    (1)書記在時,副書記是書記的主要參謀和助手,除了完成一般委員所承擔的工作外,還要對有關委員的工作進行協(xié)調和指導;書記不在時,要代替書記抓全面工作,保證支部工作的正常進行。
    (2)支持書記的正確意見,維護書記的威信。帶頭執(zhí)行團的決議,團支部的決議一旦形成,團干部就要自覺地帶頭去執(zhí)行。
    (3)分擔日常工作。副書記要抓支部的日常組織工作,如負責組織會議和活動,與書記輪流代表支委會報告工作,負責處理團員青年中的一些問題。
    (三)組織委員。
    (1)了解培養(yǎng)青年積極分子的情況,負責對青年積極分子的培養(yǎng)、教育和考察,提出發(fā)展新團員的意見,具體辦理接收新團員的手續(xù)。
    (2)了解團員的思想、工作情況,對團員進行思想教育和紀律教育,搜集和整理團員的模范事跡,建議支委會對團員進行表揚和獎勵,對違反團的紀律的行為進行批評教育,并提出處理意見。
    (3)了解和掌握團支部的組織狀況,根據(jù)需要,提出團小組的劃分和調整意見,檢查和督促團小組過好組織生活。
    (4)搞好團員統(tǒng)計,轉移組織關系,按時收繳團費,辦理團員超齡團員理團手續(xù)。
    (5)策劃、協(xié)調、配合支委會開展團組織活動。
    (四)宣傳委員。
    (1)了解團員和青年的思想狀況和要求,提出宣傳工作的意見,擬定和提出學習計劃和建議。
    (2)組織團員和青年學習馬列主義、毛澤東思想、學習政治理論、時事政策、團的基礎知識、文學書籍、公文寫作,定期可開展知識競答、小型辯論會等活動。針對團員、青年的思想情況,結合中心實際情況加強團員素質。
    (3)根據(jù)黨組織的指示和團組織的決議,在各項工作中,開展宣傳鼓勵工作。
    (4)了解團內青年的意見和要求,及時向黨組織反映。
    (五)生活委員。
    負責團員的業(yè)余文體活動。具體是:
    (1)發(fā)動和組織團員積極參加業(yè)余文體活動。
    (2)建立文化體育活動陣地,建立諸如青年之家、讀書會、影評會、羽毛球俱樂部等組織開展活動。
    (3)逢大的節(jié)日,組織聯(lián)歡會、晚會;在特別的紀念日,組織相應活動。例如:重陽節(jié)組織團員慰問老人,母親節(jié)發(fā)動團員關愛母親等等。
    (4)開展溫暖活動。例如:給中心過生日的團員一些驚喜。
    (5)經(jīng)常與團員溝通,集思廣益開展符合團員要求的活動。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇二
    在貫徹落實科學發(fā)展觀活動中,我村黨支部按鎮(zhèn)黨委的部署要求,組織全村黨員干部積極參加學習,力爭做到規(guī)定動作不走樣,嚴格按活動程序,較好地完成了前階段的工作任務。經(jīng)過學習活動的開展,村兩委班子成員思想認識大大提高,作風更加扎實,加快發(fā)展的信心更加堅定。
    (一)思想觀念不夠解放。在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛,存在思維定勢,習慣于墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩,遇事求穩(wěn)怕變,主要表現(xiàn)在對發(fā)展機遇認識較慢、對政策制度理解較慢、對新生事物接受較慢、推動發(fā)展動作較慢。
    (二)完成工作不夠主動。近年來,上級安排的工作,雖然都按時完成了,但工作積極性不高,而且在工作中,看表面現(xiàn)象多,看實質問題少,注重近期效應,忽視長期影響,缺乏預見性探索與研究。
    (三)思想上不夠進取。滿足于已有的成績,在主動尋求自我突破、自我超越方面做得不夠,缺乏“敢為人先、爭創(chuàng)一流”的勇氣。
    影響農(nóng)村科學發(fā)展的種種問題,從客觀上分析有歷史遺留、現(xiàn)階段政策、體制機制等方面的原因。從主觀上查找,主要包括以下三方面的主觀原因:
    (一)對科學發(fā)展觀內涵的把握還不夠系統(tǒng)。我村班子雖然也對科學發(fā)展觀進行了系統(tǒng)學習,并結合實際工作進行理論思考,但由于村委會工作比較忙,村委會工作人員又少,除日常工作外,還有隨時性工作需要村委會工作人員及時處理。此外,受班子成員思想理論水平和一些客觀條件的限制,對科學發(fā)展觀理解不夠深入,研究不夠透徹,理論思考尚有欠缺。
    (二)隊伍建設不能完全符合科學發(fā)展的要求。干部的決策能力、處理復雜問題能力尚有欠缺,特別是面臨社會轉型時期的新形勢、新任務,大量新事物、新現(xiàn)象出現(xiàn),要求農(nóng)村干部運用科學發(fā)展觀分析處理問題、破解難題的能力需要進一步提高。
    (三)與村民的交流等方面做得不夠,想問題、找規(guī)律的意識與能力欠缺。
    黨支部通過開展學習實踐活動,對深入落實科學發(fā)展觀,更好地推進各項工作又好又快地發(fā)展,有了更深刻的認識。
    (一)提高學習能力。我們不僅要深入學習政治理論和業(yè)2。
    務知識,用知識武裝頭腦,而且還要運用落實到平常的工作中。在學習中,要有目的、有方向,要進行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。我們不管學什么,都要與推動本職工作結合起來,在實踐中善加利用,解決學習不夠重視、功底不夠扎實、工作成績不明顯的問題。
    (二)提高工作能力。新形勢下,不僅要主動積極完成自己的工作,更要具有綜合分析研究的能力,能夠在復雜的人物和事件中透過現(xiàn)象看本質,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根據(jù)事物的發(fā)展規(guī)律和趨勢,預測未來可能出現(xiàn)的問題,超前采取措施,把工作做在前面,掌握工作的主動權。
    (三)提高創(chuàng)新能力。隨著改革的不斷發(fā)展和深入,面臨的新情況、新問題將會越來越多,工作任務也將會越來越繁重。要使工作再上新臺階,就必須按照科學發(fā)展觀的要求,運用統(tǒng)籌兼顧的方法,著力提高創(chuàng)新能力。要結合新的要求,順應形勢進行不斷總結、鞏固、提高,不斷開拓工作新局面。
    (四)提高自律能力。我們的一言一行,不僅代表著個人,更代表著全村的形象。樹立良好的形象。要著力規(guī)范自己的行為,始終保持謙虛謹慎、戒驕戒躁的良好作風。
    (一)明確一個主題。就是創(chuàng)新服務方式,調整優(yōu)化服務職能,打造文明和諧村莊。
    內關懷幫扶激勵機制。
    (三)加強黨組織建設。提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,規(guī)范制度建設,形成學習實踐科學發(fā)展觀長效機制,切實保證學習實踐活動長期貫徹、深入落實。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇三
    村黨組織委員會、村民委員會(以下簡稱“兩委”)是我們黨和國家政權體系在農(nóng)村基層的“末梢神經(jīng)”,村“兩委”班子是農(nóng)村工作的具體實踐者、組織者和推動者。村“兩委”班子基本能力建設是“三基”建設中至關重要的一環(huán),也是強化基層組織建設和基礎工作的動力之源。為進一步促進村“兩委”班子基本能力建設,確保省委加強“三基”建設的決策部署落到實處,省委黨校第49期中青班組成專題調研組,于2014年10月21日—29日赴我省東部農(nóng)業(yè)區(qū)(西寧市城東區(qū)和大通縣、海東市互助縣)、環(huán)湖地區(qū)(海南州共和縣)和青南地區(qū)(果洛州班瑪縣),就村“兩委”班子基本能力建設情況進行了調研。調研組在每個縣區(qū)各選擇2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個村,通過問卷調查、座談研討、查閱檔案資料、個別走訪等多種方式開展調研,并向2市、6州組織部發(fā)函了解相關情況,較為全面地了解了全省村“兩委”班子基本能力建設情況,并形成了一些思考。
    我省現(xiàn)有4157個行政村,共有村“兩委”班子成員34746名,其中村黨組織書記4178名,村委會主任4132名;村“兩委”班子成員平均年齡43.19歲,其中村黨組織書記平均年齡44.35歲,村委會主任平均年齡43.14歲;村黨組織成員和村委會成員中初中以上學歷的分別占總數(shù)的70.1%和63.2%,其中初中文化程度的占多數(shù);村“兩委”班子成員中婦女干部占總數(shù)的15.8%,其中黨組織書記和村委會主任中婦女干部分別占1.5%和0.8%;村“兩委”班子成員中交叉任職的占總數(shù)的16.7%,村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”的占行政村總數(shù)的6.8%。
    2011年換屆以來,各級黨委、政府高度重視村“兩委”班子貫徹落實黨的方針政策、依法辦事、組織協(xié)調、帶領群眾共同致富、聯(lián)系服務群眾、化解矛盾糾紛、勇于擔當敢于創(chuàng)新、抓好基層組織建設等基本能力建設,開展多種活動,采取多種形式,常抓不懈。一是強化創(chuàng)建活動,為提升村“兩委”班子基本能力創(chuàng)設載體。近年來,全省各地通過開展黨的群眾路線教育實踐活動、基層組織建設年、“五個好”黨組織、黨組織星級考核、黨建示范點、黨建品牌培育、“三培雙帶”、民族團結進步、黨政軍企共建示范村、美麗鄉(xiāng)村建設等活動載體,不斷提高村“兩委”班子基本能力建設。各地注重加強帶頭人隊伍建設,積極探索從區(qū)縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨員干部、大學生“村官”中選派“第一書記”的方法,一批優(yōu)秀黨員被陸續(xù)選配到了村黨組織書記崗位上。我們在共和縣沙珠玉鄉(xiāng)上村調研時,村委會主任反映:政府選派的干部著實好,他們見過世面,在擔任“第一書記”時方向把握得好,工作能力強。同時,85%以上村“兩委”班子對大學生“村官”的工作都表示比較滿意。西寧市城東區(qū)褚家營村黨支部書記說:“大學生‘村官’從開始抱著猶豫不定、試試看的心理,轉向逐步適應、踏實工作,適應能力較強,而且會電腦,掌握信息快,承擔了村里檔案資料的收集整理、文字材料等工作,作用還是挺大的,也得到了鍛煉。”二是強化教育培訓,為提升村“兩委”班子基本能力輸血充電。近年來,省委堅持按農(nóng)牧民黨員每人每年50元的標準落實黨員培訓經(jīng)費,籌資259萬元為青南地區(qū)14個縣配備了黨員教育流動車,投入2060萬元推進農(nóng)牧區(qū)黨員干部遠程教育站點建設,目前鄉(xiāng)村兩級站點覆蓋率達82%,為加強村“兩委”干部和黨員素質提升提供了保障。各地堅持主題教育、專題培訓、現(xiàn)代遠程教育和網(wǎng)絡教育相結合,將黨員干部教育培訓工作納入黨建工作目標考核范圍,多渠道、多方位抓好村“兩委”班子培訓教育工作,如西寧市開通全省首個黨建專用電視頻道——西寧黨建頻道,大通縣建立覆蓋全體黨員的手機短信平臺,開設“指尖微黨課”,編印《大通縣農(nóng)村黨員干部培訓教材》,加大教育和宣傳力度,培訓效果顯著。各地依托教育培訓實踐基地和“科普冬訓”、“陽光工程”等培訓載體,開展對兩委班子的皮影雕刻、電焊、刺繡、挖掘機司機、汽車駕駛員等實用技術、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓,如互助縣整合各部門資源,形成合力,分類培訓,培訓的統(tǒng)籌性、針對性、實效性有效增強。三是強化制度建設,為提升村“兩委”班子基本能力提供規(guī)范。全省4000多個行政村均通過民主程序健全了村民委員會、村民會議及其代表會議、村務監(jiān)督委員會、村民小組和各類群團組織;全省95%的村推行了“三議一表決”的民主決策議事機制,互助縣還創(chuàng)新推進“四議三定兩公開一注重”(黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、群眾代表大會決議;定內容、定形式、定時間;公開決議、公開實施結果;注重監(jiān)督及其效果)民主決策機制,促進了決策科學化、民主化。各地建立村“兩委”班子工作制度,明確工作職責,規(guī)范工作程序,嚴格工作要求,如城東區(qū)在黨建方面實施“一本兩書三卡”制度(村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃;鎮(zhèn)黨委與村“兩委”簽訂年度黨建共性目標和工作績效目標責任書;民情聯(lián)系卡、為民服務卡、工作紀實卡),在村級財務監(jiān)督方面實施“十清、三率、兩及時”制度(對被督查村情況底數(shù)清,對群眾所關心的問題清,對村干部的工作狀況清,村務財務公開在群眾中的知曉率清,對被督查村中干部群眾反映的問題清,對上級黨委政府所安排的工作落實程度清,各項工作安排開始的措施清,對村黨員和群眾的滿意程度清,對被督查村理財監(jiān)督小組成員作用發(fā)揮程度清,對村中重大事務決策情況清;在被督查的村中在村民中的入戶率不低于20%,在村黨員中的見面了解率不低于60%,與村理財小組成員見面了解率達100%;及時通報督查情況,及時下督辦通知);各縣還實行“村財鄉(xiāng)鎮(zhèn)管村用”制度,督促村“兩委”班子發(fā)揚民主、接受監(jiān)督、依規(guī)辦事、廉潔自律。四是強化基礎保障,為提升村“兩委”班子基本能力夯實基礎。落實“一定三有”政策,按照不低于當?shù)厣夏甓绒r(nóng)村勞動力平均收入水平發(fā)放村干部基本報酬,有的地區(qū)根據(jù)財力情況,還給村“兩委”干部發(fā)放績效報酬;村級組織運轉經(jīng)費全部列入財政預算,按照小村3.5萬元、大村4萬元的標準予以核撥。有的地區(qū)加大村級綜合服務中心建設,如城東區(qū)小寨村實施“村級事務代理服務中心”建設,在服務大廳設有“一站式”柜臺,實行“前臺受理、后臺處理”工作模式,強化了服務功能。有條件的地區(qū)還大力發(fā)展村集體經(jīng)濟,據(jù)調查,大通、城東、互助、共和、班瑪5個區(qū)縣的729個行政村中,33.3%的村有集體經(jīng)濟,其中10萬元以上的村占有集體經(jīng)濟村總數(shù)的21.4%,他們逐年提高群眾福利,服務群眾,凝聚人心。從調研情況看,大多數(shù)群眾對村“兩委”班子的工作表示滿意。
    經(jīng)過多方努力,全省村“兩委”班子基本能力得到普遍提高,有效推動了村級經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。一是進一步增強了班子凝聚力。村“兩委”班子通過扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、創(chuàng)先爭優(yōu)等黨內集中教育活動,不斷提升自身政治素養(yǎng)和解決實際問題的能力,傾心服務群眾,得到了群眾的認可和擁護,有效增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是進一步促進了經(jīng)濟發(fā)展。村“兩委”班子通過積極落實黨的強農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策,鼓勵村民通過創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會、發(fā)展壯大種植、畜牧產(chǎn)業(yè)等方式,在實現(xiàn)致富增收的同時,促進了村級經(jīng)濟發(fā)展。三是進一步豐富了群眾文化生活。在“百企聯(lián)百村”“黨政軍企共建示范村”“高原美麗鄉(xiāng)村建設”等活動中,村“兩委”班子積極履職,主動作為,通過爭取各類項目資金,有效加強了農(nóng)村基礎設施建設,豐富了群眾的業(yè)余文化生活,改善了群眾生活環(huán)境,提升了群眾生活質量。四是進一步推動了和諧穩(wěn)定。在近年來開展的宣講中央1號文件、“萬名干部下基層”、民族團結進步先進區(qū)創(chuàng)建等活動中,村“兩委”班子在各級機關干部的指導幫助下,將黨的路線方針政策、各類法律法規(guī)、社會主義核心價值觀等作為重要內容,切實開展了一些小型、多樣的宣傳教育活動,促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
    總體上看,目前加強村“兩委”班子基本能力建設恰逢其時,有許多有利條件。一是中央高度重視黨的基層組織及其隊伍的基本能力建設。黨的十八大報告從夯實我們黨執(zhí)政基礎的高度,將基層黨組織的職能作用歸納為四句話16個字,即“推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”,這不僅對村“兩委”職能提出了明確要求,而且對村“兩委”班子的基本能力建設提出了新的更高要求。黨的十八屆三中、四中全會從全面深化改革、全面推進依法治國的高度,提出了一系列促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的改革舉措和法治保障措施??梢哉f,中央的頂層設計,為加強村“兩委”班子基本能力建設提供了制度和政策保障。二是黨的十八大以來在全黨開展的以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,已經(jīng)取得重大成果,為我們加強村“兩委”班子基本能力建設創(chuàng)造了思想上組織上作風上的有利條件。三是青海省委出臺關于加強“三基”建設的意見,明確提出了加強“三基”建設的重大意義、總體要求、目標任務、基本原則和具體措施。省委的意見為加強村“兩委”班子基本能力建設指明了方向,提出了主要路徑和具體要求,提供了行動指南。四是全省各級黨委、政府認真貫徹落實中央和省委的決策部署,著力加強村“兩委”班子基本能力建設,取得了明顯成效,積累了豐富經(jīng)驗。
    在這次調研中,我們不僅看到了村“兩委”班子發(fā)揮作用的情況,而且也了解了一些村“兩委”班子基本能力建設中存在的困難和問題。這些困難和問題如果得不到有效解決,勢必會成為制約農(nóng)村“三基”建設的“瓶頸”,影響黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。
    問題一:隊伍結構不夠優(yōu)化。一是文化程度普遍較低,這次調查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負責人中大專以上的僅占3.7%,小學以下的占30.3%。二是年齡偏大,這次調查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負責人中35歲以下的僅占2.1%,56歲以上的占17.2%。年輕人或外出打工,或選擇某一行業(yè)謀發(fā)展,不愿意當村干部,農(nóng)村干部選拔后繼乏人、后備干部優(yōu)秀人才相對不足的現(xiàn)象比較突出。三是女干部少,全省村“兩委”班子成員中婦女干部占總數(shù)的15.8%,其中黨組織書記和村委會主任中婦女干部分別占1.5%和0.8%,這次調查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負責人中沒有婦女干部。
    問題二:整體素質難以適應形勢發(fā)展要求。調查對象反映,村“兩委”班子中程度不同的存在理想信念不堅定、奉獻意識不強、不公道正派、不思進取、對黨的方針政策理解不夠執(zhí)行不力、發(fā)展思路不寬等問題,制約著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)牧民致富步伐。從調查問卷分析結果看,東部、環(huán)湖、青南地區(qū)由于受自然環(huán)境、歷史文化、經(jīng)濟發(fā)展等因素的影響,對存在問題的認識和提升能力的要求存在一定差異。如東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)調查對象認為村“兩委”班子應具備“帶領群眾共同致富的能力”和“盡心竭力為群眾服務的能力”的占到70%,而青南地區(qū)調查對象認為村“兩委”班子應具備上述兩項能力的僅35%,說明由于經(jīng)濟發(fā)展情況差異,東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)對村“兩委”班子具備帶富能力和服務能力比較重視;東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)認為現(xiàn)任村“兩委”班子“安于現(xiàn)狀、不思進取”的為30%左右,而青南地區(qū)達到58%,相比較而言,青南地區(qū)村“兩委”班子“安于現(xiàn)狀、不思進取”現(xiàn)象比較突出;東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)調查對象認為現(xiàn)任村“兩委”班子“對黨的政策理論理解不深、貫徹不力”的在35%以下,而青南地區(qū)達到55%,可見青南地區(qū)村干部的政策理論教育需要著力加強。
    問題三:提升基本能力的意識較為淡薄。有的村“兩委”班子成員對提升崗位必須的基本能力認識不足,重視不夠,換屆后不學習、不思考,安于現(xiàn)狀、消極應付。有的村干部存在“為官”一任只有3年,對提升基本能力的意識不強,缺乏崗位所需的基本知識、基本技能和基本素養(yǎng),甚至連農(nóng)村牧區(qū)最基本的政策法規(guī)、工作規(guī)則程序、業(yè)務知識都不知曉、不明白,能力水平與全省改革發(fā)展穩(wěn)定現(xiàn)實要求之間存在較大差距。從調查問卷情況看,45.4%的調查對象認為當選村干部后靠經(jīng)驗辦事,22.83%的認為村“兩委”成員主觀上存在不愿意、不善于學習的問題,影響了能力提升。
    問題四:提升基本能力的有關機制尚不完善。一是任期時間有待調整。按照黨章和有關法律規(guī)定,村“兩委”班子每屆任期3年,任期時間短,換屆頻率高,正如共和縣沙珠玉鄉(xiāng)上村一名村老干部所說“村干部任期三年時間短,不少村干部抱著‘一年看、二年干、三年等著換’的想法,出工不出力。”這次調查9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負責人中連任10年以上的僅占21%,直接影響著“兩委”班子工作的延續(xù)性、主動性、積極性。二是激勵機制不健全。調查問卷顯示,東部71.5%、環(huán)湖76%、青南49%的調查對象認為影響村“兩委”班子成員能力提升的制約因素是缺乏相應的激勵機制,工作累、待遇低,由此可見目前村“兩委”班子能力提升的激勵機制還不夠完善,經(jīng)濟待遇低,政治待遇跟不上,退休后保障機制欠缺,導致干多干少一個樣,干好干壞一個樣的問題。城東區(qū)韻家口鎮(zhèn)黨委書記古煥昌認為:“由于城鎮(zhèn)化步伐加快,拆遷等工作導致村干部壓力大、失地農(nóng)民增多,對村干部要求高,村民還不理解村干部難處,大部分村干部都感覺工作不好干”。三是培訓機制不健全。主要是村干部教育培訓規(guī)劃、培訓經(jīng)費保障機制、培訓機構基礎設施建設、培訓課程、教師結構和能力素質不適應新形勢新任務對村干部培訓的新要求。培訓的針對性、實踐性不強,正如互助縣一位調查對象所說:“有的培訓機構授課方式單一,不結合學員實際,像教人打槍,過多地講槍的制造原理、制造過程,而不講怎么打槍,課講完了,學員還是不會打槍”。四是考評機制不健全。對村干部基本能力的考核評價權重不明晰,指標不明確,考核不到位,尚需建立健全適應農(nóng)村需求的政治文明建設情況、經(jīng)濟文化發(fā)展情況、群眾滿意度情況、公共服務建設情況、廉潔奉公情況等崗位的能力標準考核指標體系。
    問題五:提升基本能力的社會環(huán)境有待凈化。一是社會主義核心價值觀在一些地區(qū)、一些群眾、一些村干部中尚未入腦、入心,普遍缺乏敬業(yè)、奉獻、誠信、友善、服務精神,缺乏孝心、愛心。二是受市場經(jīng)濟中一些負面因素的影響,有的村干部唯利是圖,“一切向錢看”。三是有些地區(qū)宗教宗族、勢力干預村“兩委”班子選舉和工作的現(xiàn)象比較突出,近40%的調查對象認為宗教、宗族勢力對“兩委”班子選舉和工作影響較大。我們在班瑪縣調查民事糾紛解決途徑時,53.8%的調查對象愿意通過法律渠道解決問題,46.2%的愿意通過民間自行調解渠道解決問題,個別非調解組織人員熱衷于民間調解,影響了法治精神的傳播。有的調查對象反映,有的地區(qū)寺院戒律條文“替代”了“村規(guī)民約”,嚴重影響了村“兩委”班子工作。
    加強村“兩委”班子基本能力建設是一個復雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,需要多措并舉,常抓不懈。在總體思路上,建議以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹落實省委關于加強“三基”建設提升執(zhí)政水平的意見,堅持固長板與補短板相統(tǒng)一,強化思想教育引導,激發(fā)競爭擇優(yōu)內生動力,加強精準培訓,注重實踐鍛煉,實施全員學習行動,整體提升村“兩委”班子基本能力。在頂層設計上,建議修改黨章和村民委員會組織法,將村“兩委”班子任期調整為5年,降低換屆頻率,減少換屆成本,增強村“兩委”班子工作的計劃性和積極性。在政策制定上,建議從我省農(nóng)村、牧區(qū)村“兩委”班子的實際情況出發(fā),在選拔標準、基本能力要求、培訓機構建設和培訓要求、激勵保障措施等方面,堅持問題導向,因地制宜,區(qū)別對待。在主要路徑和具體對策的選擇上建議注重以下幾個環(huán)節(jié):
    (一)提高標準選干部。從調查問卷結果看,應將具備貫徹落實黨的路線方針政策的能力和統(tǒng)攬農(nóng)村工作,善于協(xié)調各方的能力強、道德品質好,在群眾中有較高公信力的人選進村“兩委”班子。一是將貫徹落實黨的方針政策的能力作為首要標準,將能夠正確理解黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,充分發(fā)揮主觀能動性,能夠及時捕捉經(jīng)濟社會發(fā)展動向,具有較強執(zhí)行能力,能夠公平、公正、及時、有效地落實各項政策的人員選拔到村“兩委”班子中,全面提高村“兩委”班子的整體能力。二是把具備統(tǒng)攬農(nóng)村工作,善于協(xié)調各方的能力作為重要條件,將積極主動爭取項目資金,協(xié)調各類資源發(fā)展村級經(jīng)濟,推動農(nóng)村長遠發(fā)展的人員選拔到村“兩委”班子中,全面提高村“兩委”班子聯(lián)系群眾、服務群眾、為民辦事能力。三是把“德才兼?zhèn)?、以德為先”作為重要原則,把道德品質好,能帶頭依法辦事、遵守村規(guī)民約、廉潔自律、公信力強、群眾擁護的人選拔到村“兩委”班子中,確保選拔的村干部能得到群眾的擁護和支持。四是充分考慮村“兩委”班子結構,選拔一定數(shù)量的女干部、少數(shù)民族干部;注重從科技示范戶、專業(yè)戶、企業(yè)骨干、復退軍人、務工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)學生以及留村優(yōu)秀青年中選拔村干部。五是注重提高村“兩委”班子整體實踐能力、業(yè)務能力、組織協(xié)調能力,培養(yǎng)一批視野寬、觀念新、開拓創(chuàng)新能力強的年輕干部。
    (二)多措并舉促培訓。在機制上,建立完善村干部長遠培訓規(guī)劃和近期培訓計劃,建立健全培訓經(jīng)費保障機制、培訓效果評價機制,加強培訓基地基礎設施建設、師資隊伍和專題課程建設,確保取得實實在在的培訓效果。在方式上,一是堅持脫產(chǎn)培訓與經(jīng)常性自學相結合,同時通過“三會一課”、專題學習等形式組織引導村干部在崗自學,不斷提升政治理論素養(yǎng)和農(nóng)村工作能力;二是堅持課堂教學與實踐提高相結合,抓住薄弱環(huán)節(jié),強化集中訓練,突出理論性、導向性和針對性,每年組織開展內容豐富、形式多樣的大規(guī)模、全覆蓋式的集中培訓,通過委托培養(yǎng)、崗位培訓、分散辦班等方式,發(fā)揮普及提高作用;三是建立“兩委”班子輪訓制度,進一步擴大培訓覆蓋面。在內容上,一是根據(jù)農(nóng)區(qū)和牧區(qū)實際情況,按照缺什么補什么的原則,確定培訓內容,在普遍加強農(nóng)村“低保評定”“兩房建設”等相關政策、村級民主管理、財務管理方式方法、發(fā)展經(jīng)濟、文化、村莊規(guī)劃等內容的基礎上,牧區(qū)突出“雙語”、黨的民族宗教政策等培訓內容,在農(nóng)區(qū)突出專業(yè)合作組織、增加土地科技含量等培訓內容;二是在組織好必要的課堂教學的基礎上,從基層實際和案例中提煉教學內容,形成來自基層,教育基層干部的培訓教材,多安排一些模擬式、研討式的教學活動;三是注重實用程度、參與程度、培訓師資、培訓環(huán)境等因素,開設以基本能力訓練為主要內容的主體班次。大通縣景陽鎮(zhèn)甘樹灣村村主任建議:“在各類培訓中著重加強對村干部現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術方面的培訓,以適應現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展要求,切實提高為群眾辦事和發(fā)展經(jīng)濟的能力?!睂r(nóng)村干部開展每年不少于10天的新農(nóng)村建設、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、黨的建設、村級事務管理等符合村干部實際的教育培訓。
    向黨員群眾作出公開承諾,并建立黨員群眾定期質詢制度,對履職情況進行監(jiān)督;三要建立由“群眾民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織”村“兩委”班子能力考核機制,突出群眾的主體性,保障考核結果的權威性。
    (四)強化激勵提待遇。一是提高經(jīng)濟待遇。從調查問卷結果看,大多數(shù)調查對象認為村黨組織書記、村委會主任的年報酬在15000至30000元之間較為合適(即當?shù)剞r(nóng)牧民人均收入的3—5倍)。我們建議進一步建立健全村干部報酬穩(wěn)定增長的長效機制,不斷拓寬資金渠道,以以獎代補、發(fā)放績效工資等方式穩(wěn)步提高村干部的收入,逐步提高村干部待遇,使村干部在經(jīng)濟上有“盼頭”。同時,建議對正常離任的村干部,按其實際工作年限和工作實績,發(fā)放不同等級的生活補貼;建立健全村干部養(yǎng)老保險制度、健康體檢制度、創(chuàng)業(yè)幫扶制度,使村干部卸位有保障。二是提升政治待遇。落實政治待遇。每三年從優(yōu)秀村“兩委”班子成員中定向考錄一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員或事業(yè)單位人員,有計劃地從特別優(yōu)秀的村“兩委”班子負責人中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領導干部;因年齡、學歷等原因不具備考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部條件的優(yōu)秀村“兩委”班子負責人,可招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員;積極推薦政治素質好、參政議政能力強的村“兩委”班子主要負責人作為各級黨代會代表、人大代表和政協(xié)委員人選,使村干部在政治上有“奔頭”。三是建立目標考評機制。按照責權統(tǒng)一、獎勤罰懶的原則,完善基層黨組織書記崗位目標責任和民主評議制度,合理確定村“兩委”成員報酬結構,加大績效報酬比重,把基層群眾對村干部的工作滿意度、“三務”公開制度、“民主評議”制度等納入村干部工作評價體系,采取群眾評價和定期會議測評等形式,加強監(jiān)督,不斷提升治理村務的能力水平。
    (五)凈化環(huán)境樹新風。加強村“兩委”班子基本能力建設,不僅要注重“內因”,提高選人標準,強化培訓,完善機制,加強監(jiān)督,而且還要注重“外因”,提供村“兩委”班子茁壯成長的良好“土壤”。一是進一步加強社會主義核心價值觀教育,加強社會公德和家庭美德教育,使廣大村民牢固樹立愛集體、講團結、講誠信、有孝心、有愛心的價值觀,支持村“兩委”班子開展工作,以良好的道德風尚促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。二是進一步加強法制宣傳教育,一方面,要求村“兩委”班子提高運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力,在法治軌道上推動各項村務工作;另一方面,要教育引導村民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,用法律維護自己的合法權益。三是要依法懲治利用宗教、宗族勢力破壞國家統(tǒng)一、民族團結、策劃制造群體性事件、破壞村“兩委”班子換屆和工作的人員,確保風清氣正的良好社會環(huán)境。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇四
    根據(jù)統(tǒng)一部署,**鄉(xiāng)嚴格按照分析研判有關要求,于4月23日至4月26日,采取查閱資料、問卷調查、個別談話、實地走訪等方式,對全鄉(xiāng)8個村“兩委”班子運行情況進行了分析研判?,F(xiàn)將分析研判情況報告如下。
    21人,高中專學歷3人,大專及以上學歷10人。我鄉(xiāng)于4月23日開始由人大主席張帆同志帶隊深入各村,通過召開綜合研判大會、個別談話、走訪了解、實地查看等方式,對各村班子運行情況進行綜合分析研判。研判組各成員嚴守工作紀律,嚴格按照工作程序,秉公辦事,研判期間公平公正。查找問題切實做到從嚴從實,堅決杜絕大而空、應付了事。并在研判結束后對各村班子運行狀況進行認真分析總結。認真保管好研判工作中的各類材料,把研判過程中發(fā)現(xiàn)存在和潛在的問題認真分析原因,有針對性地制定措施,并抓好整改落實。
    (一)君安村。
    該村班子運行情況群眾評價較好,班子成員較為團結,工作上相互配合較好,整體能力水平相差不大,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但由于班子成員空缺,工作量大,現(xiàn)有的人員在工作上開展較為困難,建議加大年輕優(yōu)秀后備干部的選拔和培養(yǎng),配齊班子成員。
    (二)梵池村。
    該村班子運行情況良好,班子成員團結互助,工作上認真負責,干事都比較積極,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但該村對發(fā)展固步自封,不敢勇于創(chuàng)新,工作上膽量較小,建議帶動班子成員進一步加大創(chuàng)新工作的力度,加強學習創(chuàng)新思維。
    (三)含苞村。
    該村班子運行情況良好,作為貧困村,該村扶貧工作開展較好,得到市、縣領導肯定,2017年度實現(xiàn)全面脫貧。該村班子成員內部團結和睦,工作主動認真,踏實肯干,各成員農(nóng)村經(jīng)驗非常豐富,在群眾中具有較強號召力,得到一致好評,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但該村在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶領致富路子上較為欠缺。建議加強學習新的工作方式方法,借鑒先進單位工作經(jīng)驗,擴寬發(fā)展創(chuàng)新思路,加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。
    (四)禪寂村。
    該村班子運行情況良好,各班子成員團結一心,工作積極主動,認真負責,得到群眾的好評,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但在帶動老百姓致富的創(chuàng)新路子上較為欠缺,建議多留心先進單位的工作運行方式,創(chuàng)新思路。
    (五)高坎村。
    該村班子運行情況較好,班子成員工作能力較強,在群眾中有號召力,大部分成員經(jīng)驗豐富,工作腳踏實地、認真負責,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但該班子成員間不夠團結,建議成員之間加強溝通,每位成員努力提高自身工作能力,獲得信服。
    (六)四季橋村。
    該村班子運行情況良好,各班子成員團結協(xié)作,一心為群眾辦實事,得到村民一致好評,工作上積極主動,認真負責,農(nóng)村工作經(jīng)驗非常豐富,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但在經(jīng)濟發(fā)展上該村亮點少,沒有主導產(chǎn)業(yè),致富創(chuàng)新的路子太少。建議多學習先進單位創(chuàng)新致富經(jīng)驗,開闊思路,工作上再大膽一點。
    (七)花碑村。
    該村班子運行情況良好,班子成員農(nóng)村工作經(jīng)驗較為豐富,群眾信任度高,班子內部團結互助,在工作上積極主動,踏實認真,帶動優(yōu)質大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但成員平均年齡偏大,對新鮮事務的接受能力較慢。建議加大選拔培養(yǎng)后備干部力度,同時增強對年輕成員的教育培養(yǎng)。
    (八)蘆葦村。
    該村班子運行情況較好,班子成員工作上踏實認真,農(nóng)村工作時間較長,經(jīng)驗豐富,成員之間較為團結,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但個別成員工作缺乏主動性,較為懶散,思想覺悟不夠高。建議加強學習教育,逗硬工作考核制度,落實到人頭。
    (一)強化工作創(chuàng)新意識。一些干部理論學習不深入,思想觀念仍不夠先進,工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識差,不思進取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟上無長遠規(guī)劃,思路不清,建議加強學習先進單位創(chuàng)新致富經(jīng)驗,擴寬發(fā)展創(chuàng)新思路,加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。
    (二)強化思想意識。個別些村班子成員責任意識不強,工作標準不高,在工作過程中存在懶散、拖拉和等、靠、要的依賴思想。建議加強干部學習教育,逗硬工作考核制度,并嚴格落實到人頭。
    (三)強化班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。個別班子成員之間不能有效協(xié)調配合,導致問題不能及時解決,致使班子內部不穩(wěn)定,工作不好開展,減弱了班子在群眾中的威信和號召力。建議班子成員之間加強溝通,每位成員努力提高自身工作能力,獲得信服。
    (四)強化后備干部選拔培養(yǎng)。班子成員中存在空缺現(xiàn)象,個別村“兩委”成員平均年齡偏大,接受新鮮事物較慢,現(xiàn)代化辦公較為吃力。建議加大年輕優(yōu)秀后備干部的選拔和培養(yǎng),配齊班子成員,同時增強對年輕成員的教育培養(yǎng)。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇五
    鄉(xiāng)村“兩個委員會”是村黨支部委員會和村民自治委員會的簡稱。習慣上稱前者為村支部,后者為村委會。村支部的職能是宣傳黨的政策,幫助黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實,帶領基層群眾在黨的領導下致富、富裕。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    為了全面掌握xx村“兩委會”班子基本情況、運行現(xiàn)狀和四風方面存在的突出問題,按照縣委關于在“三同三進”活動中開展村“兩委”班子運行情況分析的文件精神,我局高度重視,及時組建了由局長任組長的研判工作小組,采取聽匯報、查記錄、看實績、訪民意、議結果、民主測評、個別談話等方式,全面客觀公正地進行了綜合研判,現(xiàn)就有關情況作如下報告:
    全村共有6個村民小組。村支委成員有5人,其中:黨支部書記李xx、支委成員。村委會成員有3人,其中:村主任何xx、村副主任趙xx、婦女主任羅xx。學歷結構:大學學歷2人,占2.6%,中專及高中學歷4人,占38%,初中及以下學歷8人,占60%。年齡結構:50歲以上49人,占63%,40歲至49歲25人,占32%,39歲以下4人,占2.6%。
    (四)鎮(zhèn)黨委對村兩委會班子綜合評價。
    x村兩委班子運行基本健康,始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項工作任務,精誠團結,積極謀劃,班子成員分工明確,相互配合,積極引導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關系和諧。
    (一)領導班子團結合力。從總體上來看,村兩委領導班子比較團結堅強,凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力較強,能把黨的各項方針政策貫徹到群眾中去,出色地完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項工作任務,有一定的群眾基礎和威信。
    (二)村級黨組織作用有所發(fā)揮。根據(jù)村級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力,黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富的能力,群眾響應黨組織號召力等方面看,兩委班子配備上結構基本合理,使村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力更強,村兩委的威信有所提高;像村支部書記李在波充分利用自己所學的畜牧專業(yè)優(yōu)勢,發(fā)民養(yǎng)殖生豬,達到黨員干部帶領群眾發(fā)家致富的目的。
    (三)政治素質日益提高。通過近幾年來組織村兩委班子成員外出學習、參觀考察、遠程教育平臺學習等培訓方式,村兩委班子成員及黨員的政治思想素質、駕馭村工作能力不同程度都有所提高,能做到時刻與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致,能把黨的各項方針政策按時保質保量地落實到群眾中去。
    (一)形式主義方面:一是對理論知識學習抓的不緊、不經(jīng)常,造成理論素養(yǎng)普遍偏低。二是工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班。
    (二)官僚主義方面:一是群眾觀念淡薄。密切聯(lián)系群眾不夠深入;主動化解群眾反映困難問題不及時。二是協(xié)調力不強。有的兩委會班子成員之間互相溝通比較欠缺,致使有意見不統(tǒng)一的現(xiàn)象。三是個別村干部自我要求不嚴,組織紀律觀念不強,時有存在不在崗、不參會現(xiàn)象。
    (三)享樂主義方面:一是艱苦奮斗的工作作風有所弱化。如,有些個別村級干部存在只圖回報,不講奉獻、埋怨工作忙,待遇低的想法,導致干工作干好干壞一個樣。二是安于現(xiàn)狀,不思進取,工作上缺乏爭創(chuàng)意識,不愿意承擔責任撲下身子去解決實際問題。
    (四)奢靡之風方面:勤儉節(jié)約意識淡化,滋生了攀比心里,講排場、比闊氣的現(xiàn)象時有發(fā)生。
    (一)班子配備不強。目前,兩委班子雖然配齊,但在協(xié)作、團結上還凸顯出諸多問題,各自為政的現(xiàn)象較為嚴重,直接導致很多工作不能有效的開展。
    (二)工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學習不深入,思想觀念仍不夠先進,工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識差,不思進取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟上無長遠規(guī)劃,思路不清,等、靠、要的依賴思想嚴重,沒有到帶領群眾脫貧致富的作用。
    (三)服務意識不強。村兩委班子服務群眾責任意識不強,工作標準不高,在工作過程中不能堅持方便群眾、快速高效的原則,導致辦事流程長、環(huán)節(jié)多、程序雜,一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿意度。
    (四)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強。難以及時有效的解決村內發(fā)生的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效協(xié)調配合,導致問題不能及時解決,致使村內不穩(wěn)定,群眾不滿意,大大減弱了班子在群眾中的威信和號召力。
    抓好村級班子建設是做好農(nóng)村工作的根本,在實際工作中,要緊緊圍繞五好目標,抓住關鍵環(huán)節(jié),立足自身優(yōu)勢,凝聚工作合力,加強農(nóng)村班子建設。
    (一)完善村級兩委班子。結合村兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)涞娜诉x擔任村兩委會主要干部,帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)。
    (二)加強村干部培訓。以提升整體素質為目的,大力舉辦培訓活動,力爭做培訓內容豐富多彩,培訓形式多種多樣,通過培訓,提高農(nóng)村兩委干部思想認識,增強工作能力,提升整體素質。
    (三)在管理、獎懲上量化目標。嚴格執(zhí)行每季度的目標責任考核制度,在執(zhí)行中做到精細化、標準化、科學化。依據(jù)村干部工作的實際業(yè)績,科學做出量化考評,營造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。
    (四)加強制度建設。完善村級各項規(guī)章制度,明確班子成員職責,促使各班子成員能相互促進、合作共事,切實推進村級各項事業(yè)的發(fā)展;健全工作議事規(guī)則,實施重大事項集體決策、年度目標承諾、村務財務公開等制度。
    根據(jù)區(qū)委組織部統(tǒng)一安排,為做好明年村級組織換屆準備工作,鄉(xiāng)認真開展了村級班子運行情況調查分析,形成分析報告如下:
    鄉(xiāng)下轄12個行政村,村黨組織15個,其中:村級黨支部14個,黨總支1個。黨組織班子成員數(shù)36名,村民委員會班子成員36名,兩委交叉任職數(shù)17名,兩委班子中女性17名,女性人數(shù)占總比例的30.9%。從年齡結構看,35歲及以下8名,35歲至60歲以下46名,60歲及以上1名,從文化程度看,初中及以下30名,高中學歷19名,大專及以上學歷6名。
    根據(jù)以上統(tǒng)計,鄉(xiāng)村兩委班子成員“老中青”比例較為合理,但年輕干部居少,文化素質偏低。在飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會,村級班子要具備領導群眾駕馭市場,駕馭農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的能力。沒有較高的文化水平,只能是力不從心,不具備年富力強的體魄,必然會導致精力不足,暮氣沉沉,難于擔當起繁重的基層工作。因此,提高村級班子文化素質,進一步改善年齡結構,關系著村級班子工作水平能力的提升。
    在災后重建中,鄉(xiāng)村級班子普遍能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。一是積極組織群眾,充分發(fā)揮災后重建群眾的主體作用,號召群眾積極投入到災后恢復重建之中。二是要做好宣傳動員工作,把國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)出臺的政策措施進行廣泛宣傳,把黨和政府災后重建的補助政策、標準、對象宣傳到位,調動群眾的積極性。三是村兩委會普遍能充分發(fā)揮模范帶頭作用,擔負起加固維修、農(nóng)房重建組織領導責任,要把重建工作與生產(chǎn)結合起來,加大基礎設施建設力度,確保又快又好地完成災后重建工作。
    (一)決策水平不高,缺乏多謀善斷能力。部分村兩委班子在重要事務的決策上,調研不深入,規(guī)劃不科學。一方面,用“支部會代替黨員會,村民組長會代替群眾會”,把群眾始終放在被支配地位,決策失去了群眾基礎,因而,群眾心理上處于“心不平,氣不順”狀態(tài),實施時得不到群眾的支持和配合,只能是推不動,展不開。另一面,出于個別人頭腦發(fā)熱,不能深入細致的調查研究,反復權衡利弊,科學論證,而是好大喜功,急功近利,使決策缺乏可行性和科學根據(jù),蕭規(guī)曹隨,生搬硬套,常常出現(xiàn)議而不決,決而不行,行而不果。
    (二)方法點子不多,缺乏綜合協(xié)調能力。村級班子處在農(nóng)村各種矛盾的焦點上和夾縫中。在協(xié)調處理各方面的矛盾是村務工作的重要內容。一些班子成員針對目前農(nóng)村工作的新情況、新特點了解不深,研究不透,點子不多。處境左右掣肘,上下為難,陷在日常事務圈子內糾纏不清。一是,在調處各類矛盾中,分不清矛盾的主次,找不準產(chǎn)生矛盾的實質,辨不明是非曲直。
    (三)不講究思想政治工作的藝術性。有時摻雜私人恩怨、個人喜好,重彼輕此,或者是重親輕疏。遇事憑經(jīng)驗,想當然,主觀臆斷,自以為是,隨意批評指責。因此,對群眾一時不理解的問題或存在的矛盾,不是認真研究對策,對癥下藥,做耐心細致的教育和思想政治工作,而是互相推諉消極應付。久之,在群眾中降低了威信,在班子內部產(chǎn)生了隔閡,班子的信譽程度也就大打了折扣。
    縣至鎮(zhèn)委員會關于村級“兩委”班子運行情況的報告中共縣委組織部:根據(jù)通委組〔2017〕261號文件要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視此項工作,圍繞“抓黨建、強產(chǎn)業(yè)、助脫貧”工作思路,精心組織,認真落實,著力打造“銀杏之鄉(xiāng)”,全力加強經(jīng)濟社會發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)村“兩委”班子運行情況報告如下:
    我鎮(zhèn)轄14個村、1個居民委員會,共有村(社區(qū))兩委干部58人,其中12名屬于返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人、“田秀才”、“土專家”、當?shù)刂赂荒苋?,村級班子平均年齡50.7歲、較上屆下降3.2歲,大專及以上學歷9人,中專及高中學歷37人,初中學歷12人,有9名婦女干部進入村兩委班子,35歲以下的后備干部達到每村至少2名。
    扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,依托縣委黨校、農(nóng)民夜校、黨員遠程教育平臺,開展黨員示范培訓、干部專題培訓,村支部書記、主任全覆蓋輪訓,累計培訓近6期,培訓各類干部340余人次。組織大家集中收看中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會17批次。
    采取“村‘兩委’領辦、專合組織帶辦和專業(yè)大戶引辦、黨員群眾聯(lián)辦、跨村合辦”與“入黨積極分子舉辦”的“5+1”模式,組織動員產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專合組織與示范項目結成幫扶對子,廣泛發(fā)動村社干部、黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶等帶(引)辦示范項目幫助掌握實用技術,解決產(chǎn)業(yè)培育、市場銷售、風險防控等各類問題。貧困村九子坡村的原黨支部副書記彭福伽成立了珈華銀杏農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,帶動本社群眾共流轉整理200多畝土地栽植銀杏并套種南瓜。村村主任與幾位黨員一道建立了林豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,快活嶺村支部書記余明金帶頭建設生態(tài)養(yǎng)殖場,年養(yǎng)殖生豬200多頭。全鎮(zhèn)上下形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展你追我趕的良好勢頭,家家戶戶空地荒山、房前屋后都栽植銀杏樹,都養(yǎng)殖家畜家禽,貧困戶戶戶都有種養(yǎng)殖為主的庭院經(jīng)濟。
    我們以各村(社區(qū))為單位,在群眾、黨員中分別以不記名方式對各個班子成員的政治思想素質、工作能力、工作作風、工作成效、廉潔自律等情況進行了民主測評。測評結果最低為81%,最好為100%,通過測評進一步規(guī)范了干部的各項行為,融洽了干群關系,提高了工作成效。
    通過走訪各村(社區(qū))群眾、部分黨員,大家對村(社區(qū))兩委干部的意見建議主要集中在三個方面:(一)部分群眾認為村道路建設還不夠,村兩委班子需更要關注基礎設施建設。(二)村集體經(jīng)濟薄弱,需要重點培養(yǎng)和引進各類技術人才,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上加大力度。(三)開展工作需要更加民主,多召開村民代表大會共商發(fā)展大計。五、今后發(fā)展方向我們將嚴格按照《村黨組織工作運行規(guī)則》《市村級后備干部培養(yǎng)管理辦法》,加強對村“兩委”干部和后備干部的培養(yǎng)管理,增強發(fā)展力量,力爭2020年與全國全省全市全縣同步建成全面小康社會。
    按照縣委組織部《關于開展村“兩委”班子運行情況分析研判工作的緊急通知》要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開黨委會研究部署,對轄區(qū)各村班子結構、運行機制、工作成效、群眾評價等方面內容進行分析,現(xiàn)將分析情況匯報如下:
    班子結構。
    xx鄉(xiāng)下轄4個行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
    運行機制。
    各村兩委能做到分工明確,責任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學習制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,4個行政村均認真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認真落實黨務、村務、財務“三公開”制度,切實保障群眾的民主權利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關規(guī)定。
    工作成效。
    村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強社會管理,提高服務水平,各村、和諧穩(wěn)定。
    群眾評價。
    各村班子能積極配合,領導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進度完成了貧困戶退出機制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
    一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學習不深入,思想觀念不夠先進,工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進取,在發(fā)展上無長遠規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
    二是服務意識不強。一些班子成員服務意識不夠強,工作標準不夠高,存在得過且過。
    三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調配合,導致一些問題不能及時解決。
    四是農(nóng)村黨員結構不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質差,致富能力弱。
    五是農(nóng)村青壯年外出務工居多,留守村民素質不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術、有經(jīng)濟實力的年輕人大多外出務工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
    一、工作開展情況。
    (一)查閱資料:重點就“三會一課”、“三務公開”、學習貫徹十九大及習近平總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(“六個一”人員幫扶)、農(nóng)民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、2018年黨建工作計劃等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)資料不完善的,及時要求進行整改。
    (二)戶主大會:村委會及時組織召開戶主代表大會,會上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務、村務開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報,同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調查表。
    (三)個別談話:通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結構及運行存在問題作了詳細了解。
    二、總體評價。
    (一)班子結構。
    (二)運行機制。
    村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補,能夠完成各項工作任務,干群關系較為和諧。
    (三)工作成效。
    堅持和完善黨的領導,堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強學習貫徹十九大會議精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等,嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
    (四)廉潔自律。
    在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風廉政建設責任制,做一名堂堂正正、清清白白的領導干部。村兩委班子成員維護團結,團結協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責,積極主動開展工作,落實工作,敢于擔當作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項實行四議兩公開工作法,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務、村務、財務公開透明。
    (五)群眾評價。
    村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負責任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準扶貧工作為基礎,搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時解決群眾反映的熱點、難點問題,及時排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制,進一步完善健全促進村科學發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度,確保工作運行順暢有序。引導廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強,使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村,健全村務公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主體作用。
    三、存在的主要問題。
    理論知識學習抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班,主動發(fā)現(xiàn)群眾反映困難問題不及時,自我要求不嚴,組織紀律觀念有待加強。
    四、下一步優(yōu)化調整措施。
    加強思想政治建設,加強學習,學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記一系列重要講話,要解放思想,實事求是,開動腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識新的思想武裝自己,密切聯(lián)系村民,了解村民的所思所想,積極主動地為民辦好事、辦實事,時刻維護人民的利益,嚴格要求自己,加深廉潔自律意識,做人民滿意的干部。
    按照縣委組織部《關于開展村“兩委”班子運行情況分析研判工作的緊急通知》要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開黨委會研究部署,對轄區(qū)各村班子結構、運行機制、工作成效、群眾評價等方面內容進行分析,現(xiàn)將分析情況匯報如下:
    班子結構。
    xx鄉(xiāng)下轄4個行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
    運行機制。
    各村兩委能做到分工明確,責任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學習制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,4個行政村均認真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認真落實黨務、村務、財務“三公開”制度,切實保障群眾的民主權利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關規(guī)定。
    工作成效。
    村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強社會管理,提高服務水平,各村、和諧穩(wěn)定。
    群眾評價。
    各村班子能積極配合,領導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進度完成了貧困戶退出機制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
    一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學習不深入,思想觀念不夠先進,工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進取,在發(fā)展上無長遠規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
    二是服務意識不強。一些班子成員服務意識不夠強,工作標準不夠高,存在得過且過。
    三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調配合,導致一些問題不能及時解決。
    四是農(nóng)村黨員結構不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質差,致富能力弱。
    五是農(nóng)村青壯年外出務工居多,留守村民素質不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術、有經(jīng)濟實力的年輕人大多外出務工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
    中共xx縣xx鄉(xiāng)委員會。
    為了全面掌握xx村“兩委會”班子基本情況、運行現(xiàn)狀和四風方面存在的突出問題,按照縣委關于在“三同三進”活動中開展村“兩委”班子運行情況分析的文件精神,我局高度重視,及時組建了由局長任組長的研判工作小組,采取聽匯報、查記錄、看實績、訪民意、議結果、民主測評、個別談話等方式,全面客觀公正地進行了綜合研判,現(xiàn)就有關情況作如下報告:
    全村共有6個村民小組。村支委成員有5人,其中:黨支部書記李xx、支委成員。村委會成員有3人,其中:村主任何xx、村副主任趙xx、婦女主任羅xx。學歷結構:大學學歷2人,占2.6%,中專及高中學歷4人,占38%,初中及以下學歷8人,占60%。年齡結構:50歲以上49人,占63%,40歲至49歲25人,占32%,39歲以下4人,占2.6%。
    (四)鎮(zhèn)黨委對村兩委會班子綜合評價。
    x村兩委班子運行基本健康,始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項工作任務,精誠團結,積極謀劃,班子成員分工明確,相互配合,積極引導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關系和諧。
    二、總體運行情況。
    (一)領導班子團結合力。從總體上來看,村兩委領導班子比較團結堅強,凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力較強,能把黨的各項方針政策貫徹到群眾中去,出色地完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項工作任務,有一定的群眾基礎和威信。
    (二)村級黨組織作用有所發(fā)揮。根據(jù)村級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力,黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富的能力,群眾響應黨組織號召力等方面看,兩委班子配備上結構基本合理,使村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力更強,村兩委的威信有所提高;像村支部書記李在波充分利用自己所學的畜牧專業(yè)優(yōu)勢,發(fā)民養(yǎng)殖生豬,達到黨員干部帶領群眾發(fā)家致富的目的。
    (三)政治素質日益提高。通過近幾年來組織村兩委班子成員外出學習、參觀考察、遠程教育平臺學習等培訓方式,村兩委班子成員及黨員的政治思想素質、駕馭村工作能力不同程度都有所提高,能做到時刻與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致,能把黨的各項方針政策按時保質保量地落實到群眾中去。
    三、村兩委會班子四風方面存在問題。
    (一)形式主義方面:一是對理論知識學習抓的不緊、不經(jīng)常,造成理論素養(yǎng)普遍偏低。二是工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班。
    (二)官僚主義方面:一是群眾觀念淡薄。密切聯(lián)系群眾不夠深入;主動化解群眾反映困難問題不及時。二是協(xié)調力不強。有的兩委會班子成員之間互相溝通比較欠缺,致使有意見不統(tǒng)一的現(xiàn)象。三是個別村干部自我要求不嚴,組織紀律觀念不強,時有存在不在崗、不參會現(xiàn)象。
    (三)享樂主義方面:一是艱苦奮斗的工作作風有所弱化。如,有些個別村級干部存在只圖回報,不講奉獻、埋怨工作忙,待遇低的想法,導致干工作干好干壞一個樣。二是安于現(xiàn)狀,不思進取,工作上缺乏爭創(chuàng)意識,不愿意承擔責任撲下身子去解決實際問題。
    (四)奢靡之風方面:勤儉節(jié)約意識淡化,滋生了攀比心里,講排場、比闊氣的現(xiàn)象時有發(fā)生。
    三、存在問題。
    (一)班子配備不強。目前,兩委班子雖然配齊,但在協(xié)作、團結上還凸顯出諸多問題,各自為政的現(xiàn)象較為嚴重,直接導致很多工作不能有效的開展。
    (二)工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學習不深入,思想觀念仍不夠先進,工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識差,不思進取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟上無長遠規(guī)劃,思路不清,等、靠、要的依賴思想嚴重,沒有到帶領群眾脫貧致富的作用。
    (三)服務意識不強。村兩委班子服務群眾責任意識不強,工作標準不高,在工作過程中不能堅持方便群眾、快速高效的原則,導致辦事流程長、環(huán)節(jié)多、程序雜,一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿意度。
    (四)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強。難以及時有效的解決村內發(fā)生的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效協(xié)調配合,導致問題不能及時解決,致使村內不穩(wěn)定,群眾不滿意,大大減弱了班子在群眾中的威信和號召力。
    四、今后努力方向。
    抓好村級班子建設是做好農(nóng)村工作的根本,在實際工作中,要緊緊圍繞五好目標,抓住關鍵環(huán)節(jié),立足自身優(yōu)勢,凝聚工作合力,加強農(nóng)村班子建設。
    (一)完善村級兩委班子。結合村兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)涞娜诉x擔任村兩委會主要干部,帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)。
    (二)加強村干部培訓。以提升整體素質為目的,大力舉辦培訓活動,力爭做培訓內容豐富多彩,培訓形式多種多樣,通過培訓,提高農(nóng)村兩委干部思想認識,增強工作能力,提升整體素質。
    (三)在管理、獎懲上量化目標。嚴格執(zhí)行每季度的目標責任考核制度,在執(zhí)行中做到精細化、標準化、科學化。依據(jù)村干部工作的實際業(yè)績,科學做出量化考評,營造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。
    (四)加強制度建設。完善村級各項規(guī)章制度,明確班子成員職責,促使各班子成員能相互促進、合作共事,切實推進村級各項事業(yè)的發(fā)展;健全工作議事規(guī)則,實施重大事項集體決策、年度目標承諾、村務財務公開等制度。
    xx村“兩委”班子成員共有4名成員,今年元月份根據(jù)上級黨委的要求又聘備了一名年輕干部,近年來,村兩委會在鎮(zhèn)黨委正確領導下緊緊圍繞踐學科學發(fā)展觀建設和諧新蘇莊,全面達小康和建設社會主義新農(nóng)村總體目標為抓手,較好地完成了上級交給的各項任務,下面就兩委班子履職盡責、勤政廉政等方面的情況匯報如下:
    “兩委”成員堅持學習不動搖。每月不少于一次集中學習,學習黨的路線、方針政策、科學發(fā)展觀的理論、十七大會議和十七屆三、四中全會精神,省市和上級黨委政府的文件,除集中學習外“兩委”成員還堅持自學,學理論、學技術、鉆業(yè)務,使“兩委”成員的綜合素質有了明顯提高。通過學習把黨的路線、方針、政策、黨的惠民政策和上級決定、決議及時的傳達到千家萬戶人人明白。使黨的政策在村民中得到了很好的的落實,為促進蘇莊全面達小康、和諧穩(wěn)定發(fā)揮了應有的作用。
    目前村干部有5人,年初我們按上級的部署和要求,并結合本村實際情況,制定了一系列的規(guī)劃和措施,并對“兩委”班子每個成員進行了明確分工和按排,明確責任嚴格考核,“兩委”成員到目前為此都按各人分管的工作盡心盡職,努力去完成,做到分工不分家,困結協(xié)作。遇到難點問題共同突破、共同解決,對上級下達的每項工作,特別是中心工作兩委成員都能發(fā)揮團隊的作用,想方設法發(fā)揮優(yōu)熱勢,積極爭取不怕困難圓滿完成。在今年上半年的會船、禁燒、新農(nóng)合、新農(nóng)保、綠化、水上漂浮物打撈、計劃生育突擊月等中心工作中,都能出色的完成,受到上級的一致肯定。
    近年來我們緊緊圍繞全面達小康建設和諧新蘇莊,發(fā)展壯大蘇莊經(jīng)濟,為民辦實事這個主題,我們想方設法、多方爭取、多方酬資、詢找能人,為建設繁榮蘇莊作貢獻,先后進行了村墻體村料廠新一輪的承包、路燈的按裝、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)路道的建設,村南、村東水泥路的建設、橋梁的建造、幾座圩口閘的擴建、幾個停車場的建設、村莊環(huán)境整治等,為群眾辦了幾件好事實事,解決了群眾最關心的熱點難點問題。為蘇莊的環(huán)境優(yōu)美、交通方便。發(fā)揮一定的作用,也受到了廣大人民群眾的好評。兩委對每一項進行認真討論研究,堅持公開公平公正的原則,按照五議三公開的程序進行,交黨員村民代表大會討論通過,形成決議后再逐一落實。
    村兩委針對上期在述職述廉活動中群眾反映最強烈的幾個問題。我們結合本村的實際情況,著重研究了整改方案和落實措施,村里能解決的必須立即解決落實到位。村里不能解決的需報上級幫助解決的,我們及時上報并請上級部門幫助協(xié)調解決。如農(nóng)業(yè)開發(fā)路道兩側以及一些壩頭扒翻種植、水土流失的問題較為嚴重,我們兩委立即召開了會議,研究落實了整改措施。干部分工負責,包干包段進行了全面的清理,得到了有效控制,這項工作我們還將進行長效跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)情況立即清除。為方便群眾,村還建立了便民服務站,實行為民全程代理跟蹤服務。幫助解決群眾中的實際困難、實際問題。打好群眾基礎,溝通干群關系,做好群眾工作,發(fā)現(xiàn)問題矛盾及時化解處理,做到小事不出村,實在解決不了的大事矛盾按照程序及時上報,力求做到無上訪現(xiàn)象的發(fā)生,有效的促進了社會治安、社會風氣的好轉。
    兩委成員注重學習村干部廉潔自律守則和黨委關于黨風廉政建設以及反腐倡廉等方面的文件精神,用村干部廉潔自律守則40條嚴格的要求對照自已,真正做到不該拿的不拿、不該用的不用、不亂花一分錢、不受一份禮,做到清清白白做人,堂堂正正干事,接受群眾的監(jiān)督。
    各位領導、各位村民代表以上是兩委班子近年來取得的成績,這些成績的取得都與在座的分不開的。在此表示感謝。當然還有不足之處,比如在招商引資、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等方面還存在著不足,還要在今后的工作中加倍努力,同時還在加大對土地流轉的力度,為全面建設和諧蘇莊發(fā)揮兩委班子的作用,如有不當之處,敬請批指正。
    20**年,我村兩委班子在xx鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,在廣大黨員、干部群眾的共同努力下,認真學習貫徹黨的十八大精神,深入開展加強基層建設年活動,按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化統(tǒng)籌發(fā)展的要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設?,F(xiàn)將工作匯報如下:
    加強村級黨組織建設,提高班子政治素養(yǎng),增強班子核心作用。
    一是以強化班子自身建設。按照黨的十八大關于加強黨的執(zhí)政能力建設的要求,提高班子思想、政治理論水平和領導決策能力為重點,注重加強班子成員的思想作風建設,切實提高班子成員處理各種矛盾的能力。在實際工作中,狠抓班子日常學習教育,深入學習貫徹縣、鎮(zhèn)的各種會議、文件精神及與農(nóng)村息息相關的法律法規(guī),提升班子整體政治素養(yǎng)。
    村黨組織委員會、村民委員會(以下簡稱“兩委”)是我們黨和國家政權體系在農(nóng)村基層的“末梢神經(jīng)”,村“兩委”班子是農(nóng)村工作的具體實踐者、組織者和推動者。村“兩委”班子基本能力建設是“三基”建設中至關重要的一環(huán),也是強化基層組織建設和基礎工作的動力之源。為進一步促進村“兩委”班子基本能力建設,確保省委加強“三基”建設的決策部署落到實處,省委黨校第49期中青班組成專題調研組,于2014年10月21日—29日赴我省東部農(nóng)業(yè)區(qū)(西寧市城東區(qū)和大通縣、海東市互助縣)、環(huán)湖地區(qū)(海南州共和縣)和青南地區(qū)(果洛州班瑪縣),就村“兩委”班子基本能力建設情況進行了調研。調研組在每個縣區(qū)各選擇2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個村,通過問卷調查、座談研討、查閱檔案資料、個別走訪等多種方式開展調研,并向2市、6州組織部發(fā)函了解相關情況,較為全面地了解了全省村“兩委”班子基本能力建設情況,并形成了一些思考。
    我省現(xiàn)有4157個行政村,共有村“兩委”班子成員34746名,其中村黨組織書記4178名,村委會主任4132名;村“兩委”班子成員平均年齡43.19歲,其中村黨組織書記平均年齡44.35歲,村委會主任平均年齡43.14歲;村黨組織成員和村委會成員中初中以上學歷的分別占總數(shù)的70.1%和63.2%,其中初中文化程度的占多數(shù);村“兩委”班子成員中婦女干部占總數(shù)的15.8%,其中黨組織書記和村委會主任中婦女干部分別占1.5%和0.8%;村“兩委”班子成員中交叉任職的占總數(shù)的16.7%,村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”的占行政村總數(shù)的6.8%。
    2011年換屆以來,各級黨委、政府高度重視村“兩委”班子貫徹落實黨的方針政策、依法辦事、組織協(xié)調、帶領群眾共同致富、聯(lián)系服務群眾、化解矛盾糾紛、勇于擔當敢于創(chuàng)新、抓好基層組織建設等基本能力建設,開展多種活動,采取多種形式,常抓不懈。一是強化創(chuàng)建活動,為提升村“兩委”班子基本能力創(chuàng)設載體。近年來,全省各地通過開展黨的群眾路線教育實踐活動、基層組織建設年、“五個好”黨組織、黨組織星級考核、黨建示范點、黨建品牌培育、“三培雙帶”、民族團結進步、黨政軍企共建示范村、美麗鄉(xiāng)村建設等活動載體,不斷提高村“兩委”班子基本能力建設。各地注重加強帶頭人隊伍建設,積極探索從區(qū)縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨員干部、大學生“村官”中選派“第一書記”的方法,一批優(yōu)秀黨員被陸續(xù)選配到了村黨組織書記崗位上。我們在共和縣沙珠玉鄉(xiāng)上村調研時,村委會主任反映:政府選派的干部著實好,他們見過世面,在擔任“第一書記”時方向把握得好,工作能力強。同時,85%以上村“兩委”班子對大學生“村官”的工作都表示比較滿意。西寧市城東區(qū)褚家營村黨支部書記說:“大學生‘村官’從開始抱著猶豫不定、試試看的心理,轉向逐步適應、踏實工作,適應能力較強,而且會電腦,掌握信息快,承擔了村里檔案資料的收集整理、文字材料等工作,作用還是挺大的,也得到了鍛煉?!倍菑娀逃嘤枺瑸樘嵘濉皟晌卑嘧踊灸芰斞潆?。近年來,省委堅持按農(nóng)牧民黨員每人每年50元的標準落實黨員培訓經(jīng)費,籌資259萬元為青南地區(qū)14個縣配備了黨員教育流動車,投入2060萬元推進農(nóng)牧區(qū)黨員干部遠程教育站點建設,目前鄉(xiāng)村兩級站點覆蓋率達82%,為加強村“兩委”干部和黨員素質提升提供了保障。各地堅持主題教育、專題培訓、現(xiàn)代遠程教育和網(wǎng)絡教育相結合,將黨員干部教育培訓工作納入黨建工作目標考核范圍,多渠道、多方位抓好村“兩委”班子培訓教育工作,如西寧市開通全省首個黨建專用電視頻道——西寧黨建頻道,大通縣建立覆蓋全體黨員的手機短信平臺,開設“指尖微黨課”,編印《大通縣農(nóng)村黨員干部培訓教材》,加大教育和宣傳力度,培訓效果顯著。各地依托教育培訓實踐基地和“科普冬訓”、“陽光工程”等培訓載體,開展對兩委班子的皮影雕刻、電焊、刺繡、挖掘機司機、汽車駕駛員等實用技術、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓,如互助縣整合各部門資源,形成合力,分類培訓,培訓的統(tǒng)籌性、針對性、實效性有效增強。三是強化制度建設,為提升村“兩委”班子基本能力提供規(guī)范。全省4000多個行政村均通過民主程序健全了村民委員會、村民會議及其代表會議、村務監(jiān)督委員會、村民小組和各類群團組織;全省95%的村推行了“三議一表決”的民主決策議事機制,互助縣還創(chuàng)新推進“四議三定兩公開一注重”(黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、群眾代表大會決議;定內容、定形式、定時間;公開決議、公開實施結果;注重監(jiān)督及其效果)民主決策機制,促進了決策科學化、民主化。各地建立村“兩委”班子工作制度,明確工作職責,規(guī)范工作程序,嚴格工作要求,如城東區(qū)在黨建方面實施“一本兩書三卡”制度(村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃;鎮(zhèn)黨委與村“兩委”簽訂年度黨建共性目標和工作績效目標責任書;民情聯(lián)系卡、為民服務卡、工作紀實卡),在村級財務監(jiān)督方面實施“十清、三率、兩及時”制度(對被督查村情況底數(shù)清,對群眾所關心的問題清,對村干部的工作狀況清,村務財務公開在群眾中的知曉率清,對被督查村中干部群眾反映的問題清,對上級黨委政府所安排的工作落實程度清,各項工作安排開始的措施清,對村黨員和群眾的滿意程度清,對被督查村理財監(jiān)督小組成員作用發(fā)揮程度清,對村中重大事務決策情況清;在被督查的村中在村民中的入戶率不低于20%,在村黨員中的見面了解率不低于60%,與村理財小組成員見面了解率達100%;及時通報督查情況,及時下督辦通知);各縣還實行“村財鄉(xiāng)鎮(zhèn)管村用”制度,督促村“兩委”班子發(fā)揚民主、接受監(jiān)督、依規(guī)辦事、廉潔自律。四是強化基礎保障,為提升村“兩委”班子基本能力夯實基礎。落實“一定三有”政策,按照不低于當?shù)厣夏甓绒r(nóng)村勞動力平均收入水平發(fā)放村干部基本報酬,有的地區(qū)根據(jù)財力情況,還給村“兩委”干部發(fā)放績效報酬;村級組織運轉經(jīng)費全部列入財政預算,按照小村3.5萬元、大村4萬元的標準予以核撥。有的地區(qū)加大村級綜合服務中心建設,如城東區(qū)小寨村實施“村級事務代理服務中心”建設,在服務大廳設有“一站式”柜臺,實行“前臺受理、后臺處理”工作模式,強化了服務功能。有條件的地區(qū)還大力發(fā)展村集體經(jīng)濟,據(jù)調查,大通、城東、互助、共和、班瑪5個區(qū)縣的729個行政村中,33.3%的村有集體經(jīng)濟,其中10萬元以上的村占有集體經(jīng)濟村總數(shù)的21.4%,他們逐年提高群眾福利,服務群眾,凝聚人心。從調研情況看,大多數(shù)群眾對村“兩委”班子的工作表示滿意。
    經(jīng)過多方努力,全省村“兩委”班子基本能力得到普遍提高,有效推動了村級經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。一是進一步增強了班子凝聚力。村“兩委”班子通過扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、創(chuàng)先爭優(yōu)等黨內集中教育活動,不斷提升自身政治素養(yǎng)和解決實際問題的能力,傾心服務群眾,得到了群眾的認可和擁護,有效增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是進一步促進了經(jīng)濟發(fā)展。村“兩委”班子通過積極落實黨的強農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策,鼓勵村民通過創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會、發(fā)展壯大種植、畜牧產(chǎn)業(yè)等方式,在實現(xiàn)致富增收的同時,促進了村級經(jīng)濟發(fā)展。三是進一步豐富了群眾文化生活。在“百企聯(lián)百村”“黨政軍企共建示范村”“高原美麗鄉(xiāng)村建設”等活動中,村“兩委”班子積極履職,主動作為,通過爭取各類項目資金,有效加強了農(nóng)村基礎設施建設,豐富了群眾的業(yè)余文化生活,改善了群眾生活環(huán)境,提升了群眾生活質量。四是進一步推動了和諧穩(wěn)定。在近年來開展的宣講中央1號文件、“萬名干部下基層”、民族團結進步先進區(qū)創(chuàng)建等活動中,村“兩委”班子在各級機關干部的指導幫助下,將黨的路線方針政策、各類法律法規(guī)、社會主義核心價值觀等作為重要內容,切實開展了一些小型、多樣的宣傳教育活動,促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
    總體上看,目前加強村“兩委”班子基本能力建設恰逢其時,有許多有利條件。一是中央高度重視黨的基層組織及其隊伍的基本能力建設。黨的十八大報告從夯實我們黨執(zhí)政基礎的高度,將基層黨組織的職能作用歸納為四句話16個字,即“推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”,這不僅對村“兩委”職能提出了明確要求,而且對村“兩委”班子的基本能力建設提出了新的更高要求。黨的十八屆三中、四中全會從全面深化改革、全面推進依法治國的高度,提出了一系列促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的改革舉措和法治保障措施??梢哉f,中央的頂層設計,為加強村“兩委”班子基本能力建設提供了制度和政策保障。二是黨的十八大以來在全黨開展的以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,已經(jīng)取得重大成果,為我們加強村“兩委”班子基本能力建設創(chuàng)造了思想上組織上作風上的有利條件。三是青海省委出臺關于加強“三基”建設的意見,明確提出了加強“三基”建設的重大意義、總體要求、目標任務、基本原則和具體措施。省委的意見為加強村“兩委”班子基本能力建設指明了方向,提出了主要路徑和具體要求,提供了行動指南。四是全省各級黨委、政府認真貫徹落實中央和省委的決策部署,著力加強村“兩委”班子基本能力建設,取得了明顯成效,積累了豐富經(jīng)驗。
    在這次調研中,我們不僅看到了村“兩委”班子發(fā)揮作用的情況,而且也了解了一些村“兩委”班子基本能力建設中存在的困難和問題。這些困難和問題如果得不到有效解決,勢必會成為制約農(nóng)村“三基”建設的“瓶頸”,影響黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。
    問題一:隊伍結構不夠優(yōu)化。一是文化程度普遍較低,這次調查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負責人中大專以上的僅占3.7%,小學以下的占30.3%。二是年齡偏大,這次調查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負責人中35歲以下的僅占2.1%,56歲以上的占17.2%。年輕人或外出打工,或選擇某一行業(yè)謀發(fā)展,不愿意當村干部,農(nóng)村干部選拔后繼乏人、后備干部優(yōu)秀人才相對不足的現(xiàn)象比較突出。三是女干部少,全省村“兩委”班子成員中婦女干部占總數(shù)的15.8%,其中黨組織書記和村委會主任中婦女干部分別占1.5%和0.8%,這次調查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負責人中沒有婦女干部。
    問題二:整體素質難以適應形勢發(fā)展要求。調查對象反映,村“兩委”班子中程度不同的存在理想信念不堅定、奉獻意識不強、不公道正派、不思進取、對黨的方針政策理解不夠執(zhí)行不力、發(fā)展思路不寬等問題,制約著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)牧民致富步伐。從調查問卷分析結果看,東部、環(huán)湖、青南地區(qū)由于受自然環(huán)境、歷史文化、經(jīng)濟發(fā)展等因素的影響,對存在問題的認識和提升能力的要求存在一定差異。如東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)調查對象認為村“兩委”班子應具備“帶領群眾共同致富的能力”和“盡心竭力為群眾服務的能力”的占到70%,而青南地區(qū)調查對象認為村“兩委”班子應具備上述兩項能力的僅35%,說明由于經(jīng)濟發(fā)展情況差異,東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)對村“兩委”班子具備帶富能力和服務能力比較重視;東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)認為現(xiàn)任村“兩委”班子“安于現(xiàn)狀、不思進取”的為30%左右,而青南地區(qū)達到58%,相比較而言,青南地區(qū)村“兩委”班子“安于現(xiàn)狀、不思進取”現(xiàn)象比較突出;東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)調查對象認為現(xiàn)任村“兩委”班子“對黨的政策理論理解不深、貫徹不力”的在35%以下,而青南地區(qū)達到55%,可見青南地區(qū)村干部的政策理論教育需要著力加強。
    問題三:提升基本能力的意識較為淡薄。有的村“兩委”班子成員對提升崗位必須的基本能力認識不足,重視不夠,換屆后不學習、不思考,安于現(xiàn)狀、消極應付。有的村干部存在“為官”一任只有3年,對提升基本能力的意識不強,缺乏崗位所需的基本知識、基本技能和基本素養(yǎng),甚至連農(nóng)村牧區(qū)最基本的政策法規(guī)、工作規(guī)則程序、業(yè)務知識都不知曉、不明白,能力水平與全省改革發(fā)展穩(wěn)定現(xiàn)實要求之間存在較大差距。從調查問卷情況看,45.4%的調查對象認為當選村干部后靠經(jīng)驗辦事,22.83%的認為村“兩委”成員主觀上存在不愿意、不善于學習的問題,影響了能力提升。
    問題四:提升基本能力的有關機制尚不完善。一是任期時間有待調整。按照黨章和有關法律規(guī)定,村“兩委”班子每屆任期3年,任期時間短,換屆頻率高,正如共和縣沙珠玉鄉(xiāng)上村一名村老干部所說“村干部任期三年時間短,不少村干部抱著‘一年看、二年干、三年等著換’的想法,出工不出力。”這次調查9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負責人中連任10年以上的僅占21%,直接影響著“兩委”班子工作的延續(xù)性、主動性、積極性。二是激勵機制不健全。調查問卷顯示,東部71.5%、環(huán)湖76%、青南49%的調查對象認為影響村“兩委”班子成員能力提升的制約因素是缺乏相應的激勵機制,工作累、待遇低,由此可見目前村“兩委”班子能力提升的激勵機制還不夠完善,經(jīng)濟待遇低,政治待遇跟不上,退休后保障機制欠缺,導致干多干少一個樣,干好干壞一個樣的問題。城東區(qū)韻家口鎮(zhèn)黨委書記古煥昌認為:“由于城鎮(zhèn)化步伐加快,拆遷等工作導致村干部壓力大、失地農(nóng)民增多,對村干部要求高,村民還不理解村干部難處,大部分村干部都感覺工作不好干”。三是培訓機制不健全。主要是村干部教育培訓規(guī)劃、培訓經(jīng)費保障機制、培訓機構基礎設施建設、培訓課程、教師結構和能力素質不適應新形勢新任務對村干部培訓的新要求。培訓的針對性、實踐性不強,正如互助縣一位調查對象所說:“有的培訓機構授課方式單一,不結合學員實際,像教人打槍,過多地講槍的制造原理、制造過程,而不講怎么打槍,課講完了,學員還是不會打槍”。四是考評機制不健全。對村干部基本能力的考核評價權重不明晰,指標不明確,考核不到位,尚需建立健全適應農(nóng)村需求的政治文明建設情況、經(jīng)濟文化發(fā)展情況、群眾滿意度情況、公共服務建設情況、廉潔奉公情況等崗位的能力標準考核指標體系。
    問題五:提升基本能力的社會環(huán)境有待凈化。一是社會主義核心價值觀在一些地區(qū)、一些群眾、一些村干部中尚未入腦、入心,普遍缺乏敬業(yè)、奉獻、誠信、友善、服務精神,缺乏孝心、愛心。二是受市場經(jīng)濟中一些負面因素的影響,有的村干部唯利是圖,“一切向錢看”。三是有些地區(qū)宗教宗族、勢力干預村“兩委”班子選舉和工作的現(xiàn)象比較突出,近40%的調查對象認為宗教、宗族勢力對“兩委”班子選舉和工作影響較大。我們在班瑪縣調查民事糾紛解決途徑時,53.8%的調查對象愿意通過法律渠道解決問題,46.2%的愿意通過民間自行調解渠道解決問題,個別非調解組織人員熱衷于民間調解,影響了法治精神的傳播。有的調查對象反映,有的地區(qū)寺院戒律條文“替代”了“村規(guī)民約”,嚴重影響了村“兩委”班子工作。
    加強村“兩委”班子基本能力建設是一個復雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,需要多措并舉,常抓不懈。在總體思路上,建議以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹落實省委關于加強“三基”建設提升執(zhí)政水平的意見,堅持固長板與補短板相統(tǒng)一,強化思想教育引導,激發(fā)競爭擇優(yōu)內生動力,加強精準培訓,注重實踐鍛煉,實施全員學習行動,整體提升村“兩委”班子基本能力。在頂層設計上,建議修改黨章和村民委員會組織法,將村“兩委”班子任期調整為5年,降低換屆頻率,減少換屆成本,增強村“兩委”班子工作的計劃性和積極性。在政策制定上,建議從我省農(nóng)村、牧區(qū)村“兩委”班子的實際情況出發(fā),在選拔標準、基本能力要求、培訓機構建設和培訓要求、激勵保障措施等方面,堅持問題導向,因地制宜,區(qū)別對待。在主要路徑和具體對策的選擇上建議注重以下幾個環(huán)節(jié):
    (一)提高標準選干部。從調查問卷結果看,應將具備貫徹落實黨的路線方針政策的能力和統(tǒng)攬農(nóng)村工作,善于協(xié)調各方的能力強、道德品質好,在群眾中有較高公信力的人選進村“兩委”班子。一是將貫徹落實黨的方針政策的能力作為首要標準,將能夠正確理解黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,充分發(fā)揮主觀能動性,能夠及時捕捉經(jīng)濟社會發(fā)展動向,具有較強執(zhí)行能力,能夠公平、公正、及時、有效地落實各項政策的人員選拔到村“兩委”班子中,全面提高村“兩委”班子的整體能力。二是把具備統(tǒng)攬農(nóng)村工作,善于協(xié)調各方的能力作為重要條件,將積極主動爭取項目資金,協(xié)調各類資源發(fā)展村級經(jīng)濟,推動農(nóng)村長遠發(fā)展的人員選拔到村“兩委”班子中,全面提高村“兩委”班子聯(lián)系群眾、服務群眾、為民辦事能力。三是把“德才兼?zhèn)?、以德為先”作為重要原則,把道德品質好,能帶頭依法辦事、遵守村規(guī)民約、廉潔自律、公信力強、群眾擁護的人選拔到村“兩委”班子中,確保選拔的村干部能得到群眾的擁護和支持。四是充分考慮村“兩委”班子結構,選拔一定數(shù)量的女干部、少數(shù)民族干部;注重從科技示范戶、專業(yè)戶、企業(yè)骨干、復退軍人、務工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)學生以及留村優(yōu)秀青年中選拔村干部。五是注重提高村“兩委”班子整體實踐能力、業(yè)務能力、組織協(xié)調能力,培養(yǎng)一批視野寬、觀念新、開拓創(chuàng)新能力強的年輕干部。
    (二)多措并舉促培訓。在機制上,建立完善村干部長遠培訓規(guī)劃和近期培訓計劃,建立健全培訓經(jīng)費保障機制、培訓效果評價機制,加強培訓基地基礎設施建設、師資隊伍和專題課程建設,確保取得實實在在的培訓效果。在方式上,一是堅持脫產(chǎn)培訓與經(jīng)常性自學相結合,同時通過“三會一課”、專題學習等形式組織引導村干部在崗自學,不斷提升政治理論素養(yǎng)和農(nóng)村工作能力;二是堅持課堂教學與實踐提高相結合,抓住薄弱環(huán)節(jié),強化集中訓練,突出理論性、導向性和針對性,每年組織開展內容豐富、形式多樣的大規(guī)模、全覆蓋式的集中培訓,通過委托培養(yǎng)、崗位培訓、分散辦班等方式,發(fā)揮普及提高作用;三是建立“兩委”班子輪訓制度,進一步擴大培訓覆蓋面。在內容上,一是根據(jù)農(nóng)區(qū)和牧區(qū)實際情況,按照缺什么補什么的原則,確定培訓內容,在普遍加強農(nóng)村“低保評定”“兩房建設”等相關政策、村級民主管理、財務管理方式方法、發(fā)展經(jīng)濟、文化、村莊規(guī)劃等內容的基礎上,牧區(qū)突出“雙語”、黨的民族宗教政策等培訓內容,在農(nóng)區(qū)突出專業(yè)合作組織、增加土地科技含量等培訓內容;二是在組織好必要的課堂教學的基礎上,從基層實際和案例中提煉教學內容,形成來自基層,教育基層干部的培訓教材,多安排一些模擬式、研討式的教學活動;三是注重實用程度、參與程度、培訓師資、培訓環(huán)境等因素,開設以基本能力訓練為主要內容的主體班次。大通縣景陽鎮(zhèn)甘樹灣村村主任建議:“在各類培訓中著重加強對村干部現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術方面的培訓,以適應現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展要求,切實提高為群眾辦事和發(fā)展經(jīng)濟的能力。”對農(nóng)村干部開展每年不少于10天的新農(nóng)村建設、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、黨的建設、村級事務管理等符合村干部實際的教育培訓。
    (三)權責明晰抓考核。從調查問卷統(tǒng)計結果來看,認為政治文明建設、經(jīng)濟文化發(fā)展、群眾滿意度、公共服務建設情況應該列為村“兩委”班子能力考核主要內容的平均占到56.7%。認為突出黨的建設、村級民主管理情況等內容對“兩委”班子政治文明建設進行考核的平均占到45.54%。我們認為,在考核內容上,一要突出村集體經(jīng)濟發(fā)展、群眾增收致富、村級文化建設等內容,對村“兩委”班子經(jīng)濟文化發(fā)展情況進行考核;二要將村級公共基礎設施建設、村容村貌和群眾生產(chǎn)生活環(huán)境改善情況列為對村“兩委”班子能力考核的重要內容,衡量群眾對村“兩委”班子的滿意程度。調查問卷顯示,認為村“兩委”班子能力考核應采取村民代表評議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行考核的占到60%左右。在考核方式上,一要針對當前村干部個人工作無記載、成績難體現(xiàn)的實際,建立責權明晰的目標考評機制,健全年度考評工作機制和工作檔案,年初由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定村“兩委”班子年度工作目標和考核細則,從而使村干部工作有方向、身上有擔子、心中有干勁,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內在動力;二要針對選后缺制約、工作無目標、崗位無責任的問題,全面推行履職承諾制度,當選的村黨組織書記要簽訂履職承諾書,就自己的任期目標和年度工作計劃向黨員群眾作出公開承諾,并建立黨員群眾定期質詢制度,對履職情況進行監(jiān)督;三要建立由“群眾民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織”村“兩委”班子能力考核機制,突出群眾的主體性,保障考核結果的權威性。
    (四)強化激勵提待遇。一是提高經(jīng)濟待遇。從調查問卷結果看,大多數(shù)調查對象認為村黨組織書記、村委會主任的年報酬在15000至30000元之間較為合適(即當?shù)剞r(nóng)牧民人均收入的3—5倍)。我們建議進一步建立健全村干部報酬穩(wěn)定增長的長效機制,不斷拓寬資金渠道,以以獎代補、發(fā)放績效工資等方式穩(wěn)步提高村干部的收入,逐步提高村干部待遇,使村干部在經(jīng)濟上有“盼頭”。同時,建議對正常離任的村干部,按其實際工作年限和工作實績,發(fā)放不同等級的生活補貼;建立健全村干部養(yǎng)老保險制度、健康體檢制度、創(chuàng)業(yè)幫扶制度,使村干部卸位有保障。二是提升政治待遇。落實政治待遇。每三年從優(yōu)秀村“兩委”班子成員中定向考錄一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員或事業(yè)單位人員,有計劃地從特別優(yōu)秀的村“兩委”班子負責人中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領導干部;因年齡、學歷等原因不具備考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部條件的優(yōu)秀村“兩委”班子負責人,可招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員;積極推薦政治素質好、參政議政能力強的村“兩委”班子主要負責人作為各級黨代會代表、人大代表和政協(xié)委員人選,使村干部在政治上有“奔頭”。三是建立目標考評機制。按照責權統(tǒng)一、獎勤罰懶的原則,完善基層黨組織書記崗位目標責任和民主評議制度,合理確定村“兩委”成員報酬結構,加大績效報酬比重,把基層群眾對村干部的工作滿意度、“三務”公開制度、“民主評議”制度等納入村干部工作評價體系,采取群眾評價和定期會議測評等形式,加強監(jiān)督,不斷提升治理村務的能力水平。
    (五)凈化環(huán)境樹新風。加強村“兩委”班子基本能力建設,不僅要注重“內因”,提高選人標準,強化培訓,完善機制,加強監(jiān)督,而且還要注重“外因”,提供村“兩委”班子茁壯成長的良好“土壤”。一是進一步加強社會主義核心價值觀教育,加強社會公德和家庭美德教育,使廣大村民牢固樹立愛集體、講團結、講誠信、有孝心、有愛心的價值觀,支持村“兩委”班子開展工作,以良好的道德風尚促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。二是進一步加強法制宣傳教育,一方面,要求村“兩委”班子提高運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力,在法治軌道上推動各項村務工作;另一方面,要教育引導村民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,用法律維護自己的合法權益。三是要依法懲治利用宗教、宗族勢力破壞國家統(tǒng)一、民族團結、策劃制造群體性事件、破壞村“兩委”班子換屆和工作的人員,確保風清氣正的良好社會環(huán)境。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇六
    xx鄉(xiāng)下轄4個行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
    運行機制。
    各村兩委能做到分工明確,責任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學習制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,4個行政村均認真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認真落實黨務、村務、財務“三公開”制度,切實保障群眾的民主權利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關規(guī)定。
    工作成效。
    村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強社會管理,提高服務水平,各村、和諧穩(wěn)定。
    群眾評價。
    各村班子能積極配合,領導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進度完成了貧困戶退出機制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
    一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學習不深入,思想觀念不夠先進,工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進取,在發(fā)展上無長遠規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
    二是服務意識不強。一些班子成員服務意識不夠強,工作標準不夠高,存在得過且過。
    三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調配合,導致一些問題不能及時解決。
    四是農(nóng)村黨員結構不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質差,致富能力弱。
    五是農(nóng)村青壯年外出務工居多,留守村民素質不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術、有經(jīng)濟實力的年輕人大多外出務工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇七
    過去的一年中,我校團支部在校領導和上級團組織的領導、關心、幫助下,圍繞團市委的工作思路,圍繞素質教育為主的學校中心工作,不斷加強團支部的自身建設,切實注重教工團員自身素質的培養(yǎng),注重師德建設,充分發(fā)揮團員青年主力軍的作用。被肥城市團委,肥城市教育局評為肥城市“五四紅旗團支部”,肥城市團隊工作”先進學?!?。下面對團支部一年來的工作進行總結。
    1、每學期起始、結束時,團支部及時做好計劃制定、總結撰寫的工作,每學期的工作安排、內容告之于團員,認真聽取團員意見,改進不足,力求工作做得更好。
    2、團支部檔案的管理力求清楚、明了,各種上級團委下發(fā)的文件,支部計劃、總結,各項活動的計劃、方案等都做到一一歸檔。
    3、認真組織團干培訓,努力提高基層團干素質。
    4、認真做好每年度新團員的培訓、發(fā)展,團費的收繳工作。
    5、認真完成團市委以及學校交付的其他工作。
    1、開展團干培訓,提高基層團干素質。
    團員在團內生活和社會活動中發(fā)揮著先鋒模范作用,而團干部更是模范的排頭兵。加強*意識和團干的素質建設,對于基層共青團組織工作的順利開展具有十分重要的意義。團干培訓主要針對各團支部成員,包括團支書、宣傳委員、組織委員,強調了團支部工作的重要性和深刻意義,同時對其提出了具體要求,指明了工作方向;強調了團支部與班委會之間協(xié)助工作的重要性,指出兩者應以班級利益為主,齊心協(xié)力建設好班集體。
    2、加強政治理論學習,提高團員青年思想道德素質。
    加強團前教育,嚴把團員入口關,發(fā)展團員走上規(guī)范化軌道。為了保證團組織的先進性,針對部分團員入團前后思想行為的極大反差現(xiàn)象,校團委嚴把新團員入口關,對于想入團的學生,需經(jīng)個人自薦、班級團支部、班主任層層推薦,經(jīng)團委審核后進入團校學習共青團知識,主動向團委提出入團申請,進行綜合考核,合格者確定為預備團員,接受全體師生的監(jiān)督,合格者填寫入團志愿書光榮加入共青團。這樣,通過堅持不懈的學政治理論、搞富有教育意義的活動,使廣大團員的思想道德素質進一步得到了加強。
    3、配合政教處做好值周生檢查工作。
    為了貫徹《中學生日常行為規(guī)范》,強化養(yǎng)成教育,我校制定了以學生“自我管理,自我教育”為中心內容的值日生檢查制度,團委配合政教處共同管理此項工作,我們制定了一系列檢查方案,工作分配到人。通過值周生檢查學生日常學習、生活情況,讓學生主動發(fā)展,使學生養(yǎng)成自覺遵守紀律,嚴于律己等最基本的文明習慣和道德行為,為學校搞好教育教學工作奠定了基礎。
    4、信息宣傳工作的加強,豐富了服務手段,發(fā)揮出輿論的導向作用和監(jiān)督作用。
    我們不斷豐富校園廣播的內容,增強交流,結合學校工作,每個階段制定不同主題,進一步擴大了團組織的影響力和服務效果。通過周一的“*下講話”、黑板報、閱報欄等,樹立了良好的校園文化風氣,引導團員青年從日常行為做起,從小事做起,從現(xiàn)在做起,堅持不懈的培養(yǎng)了學生良好的文明禮儀行為習慣。并對學生加強了校紀校規(guī)的教育,使他們真正了解學校的各項規(guī)章制度,同時加大校園文明的檢查力度,進一步規(guī)范了全校學生的行為,使同學們的自律、自治能力得以加強,逐步使全校學生養(yǎng)成了良好的行為習慣。
    5、在學生中開展一系列活動,如“紀念九一八”的征文活動,“崇尚科學、反對邪教”手抄報比賽,“紅十月,頌歌獻祖國”歌詠比賽,植樹節(jié)植樹,青年志愿者活動,清明節(jié)、五一勞動節(jié)征文,節(jié)水宣傳活動,行為規(guī)范與文明禮儀月活動,我的*夢讀書活動,彩虹傘活動,對學生進行文明上網(wǎng),五心教育主題班會,進行鋼筆字比賽,組織學生觀看了電影《青澀人生》《走過雪山草地》,并開展了電影觀后感征文評選活動等,對學生進行了愛國主義教育,行為習慣養(yǎng)成教育等。
    團委在上級領導的指導下,在學校領導和同學們的關心和支持下,開展了一些工作,也取得了一定成績,兩名同學在泰安市青少年科技創(chuàng)新活動中獲獎。196名同學在全國數(shù)理化能力測試中獲獎。李美燕同學代表我鎮(zhèn)參加我的*夢演講比賽,并獲肥城市二等獎。何夢君等5名學生在建設幸福*征文中獲獎,并且我校小記者站建設蓬勃發(fā)展,現(xiàn)有小記者78人,發(fā)表文章60余篇。且以上獲獎比例都遠遠高于兄弟學校。
    一年來,我校團委不斷探索更加科學、民主的管理辦法和有利于廣大團員成長的道路,通過廣大同學和團委的共同努力,我校團委工作進展順利并且為學校工作做出應有貢獻。但由于各種主客觀原因,團的工作還存在很多不足,還有很多值得思考和改進的地方:一是我校團隊組織工作方式、方法應倡導以工作爭地位。思想品德教育與實踐能力培養(yǎng)是學校團隊組織不變的工作內容。在活動設計上,更應堅持用正確的思想啟迪學生,用科學的知識充實學生,用生動的實踐鍛煉學生,用先進的典型激勵學生,可以根據(jù)學校發(fā)展的實際情況,聯(lián)合政教處等職能部門將思想政治工作做足、做細,在每一個活動過程中留下團組織烙在學校的`每個角落留下團組織的身影,在每一個活動過程中留下團組織烙印,讓學生在成長過程中充分感受到團隊組織的溫暖。如我校開展的建設校園文化活動,在教室、校園團組織如何更好發(fā)揮應有作用值得探索。二是進一步加大團員常規(guī)管理的深度。下學期我們將進一步加大團員工作深度,細化工作的各個環(huán)節(jié),全面參與團員常規(guī)管理,使團委的工作能做的更細、更實,真正發(fā)揮團委的檢查督促作用,同時還需加強學生干部的思想教育和方式方法的指導,促使團組織真正為學校服務。三是圍繞學校中心工作、按計劃開展活動,做到按部就班,不遺漏,不拖遢的開展各項活動,計劃上安排的活動要盡力做好做全,不能流于形式。下學期將進一步轉變思想,動腦筋,想辦法,創(chuàng)造性的開展活動,進一步加強學生品德教育、常規(guī)教育。四是學校安排的上課時間過于緊湊學生缺少必要的課余活動的時間,知識很多教育活動沒法開展,下學期團委教制定具體的活動時間,充分利用一切有利因素加大對學生團員干部的教育。五是沒有充分調動團干部的工作積極性,今后將進一步完善團干部工作機制,挖掘團干部工作、領導、管理的潛力,開闊思路,求實創(chuàng)新,提高能力,培育精品工程,使學校組織的各項活動上層次,取得德育教育的真正目標。
    總而言之,我校團支部在下一步工作中繼續(xù)堅持實事求是,吸取經(jīng)驗,揚長避短,再接再厲。爭取更大輝煌!
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇八
    團隊是一個中文單詞,指為完成某項任務而成立的組織。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    (一)兩委班子在黨性意識方面。
    1、對黨的建設意識不強,重經(jīng)濟工作輕黨建工作。平時工作抓經(jīng)濟工作多,抓黨建重視不夠,投入不多,抓黨員學習有走過場和完成任務現(xiàn)象存在;培養(yǎng)后備力量不夠。黨員年齡結構偏大,缺乏發(fā)展黨員好辦法和點子。產(chǎn)生問題的主要原因是:一是對黨建工作的重要性認識還不到位??傉J為只要經(jīng)濟發(fā)展搞上去了,支部的任務就完成了,有經(jīng)濟工作代表黨建工作的模糊意識。二是黨建責任機制和投入保障不夠。雖然建立了黨建責任體系,但是沒有配套的督查制度,只是布置黨建工作、提出工作要求,督辦工作落實不夠。
    2、組織黨員學習教育有待強化。部分年齡大的黨員由于行動不便,在集中學習和討論支部事務方面不能參與,沒有把中央和各級黨委的精神送到他們的手中;對流動黨員的聯(lián)系和關心不夠,也沒有把支部的學習內容、情況及時的傳達給他們。平時理論學習抓的不緊、不深。主要表現(xiàn)在鎮(zhèn)黨委制定的學習計劃只是落實在紙上,學習的自覺性、積極性和主動性不足,存在走過場、圖形式的現(xiàn)象,沒有系統(tǒng)地、有針對性地組織班子成員學習政治理論,僅僅停留在了解條例、準則等一些規(guī)定篇目的部分章節(jié)、條款上,沒有結合工作生活和學習實際,進行認真思考,深入剖析,真正理解的政治理論少。
    3、兩委班子得宗旨意識有待加強。一是黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著進取心不強、安于現(xiàn)狀、等靠要等問題。在班子隊伍建設方面,雖然制訂了紀律規(guī)章等制度,但沒有嚴格要求、嚴格執(zhí)行,存在著拿不下面相、怕得罪人的問題,導致有的工作行動遲緩,只求完成任務的低標準現(xiàn)象。二是計較個人得失。認為工作量大,事又多,影響家庭事務,心里有牢騷,奉獻精神欠缺,事業(yè)心職責感不強。
    (二)服務群眾方面。
    在服務群眾方面,由于兩委班子平時對政策學得不夠,以至于理解不到位,不能很好地貫徹、傳達,群眾的滿意度不夠。沒有充分發(fā)揮黨支部先鋒模范作用,不能沉下去聯(lián)系群眾、服務群眾。存在懶惰思想。想的多,做的少;打電話多,深入現(xiàn)場少。
    1、黨支部書記將充分履行好抓黨建第一責任人的職責,并與班子成員一起,探討、改進工作方法,進一步落實黨建工作責任制,為鎮(zhèn)委提出的“四個王店”宏偉目標提供堅強的組織保障。始終把基層黨建工作擺上重中之重的位置,進一步完善基層黨建工作責任制,把抓基層黨建工作的任務目標量化、細化,突出履行管黨治黨責任考核。
    2、認真貫徹和執(zhí)行黨的各項方針、政策,搶抓發(fā)展機遇,努力使各項工作再上新臺階。
    3、加強理論學習,增強思想認識。進一步增強學習的自覺性,繼續(xù)深入學習黨的十九大,習總書記系列重要講話等學習資料,牢記中央八項紀律規(guī)定,讓每一名黨員提升思想覺悟,堅定理想信念。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。切實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化,嚴格落實“三會一課”制度,建立流動黨員微信群,進一步深化學習型黨組織創(chuàng)建,加強流動黨員的管理,培養(yǎng)后備干部,加大對黨員干部的培訓力度,嚴格執(zhí)行支部制訂的規(guī)章制度,提升黨員干部為民服務的水平和意識。
    4、一是加強對在職黨員的管理。認真組織黨員學習黨的最新知識和黨在農(nóng)村的新政策,進一步增強黨員的先進性。二是加強對無職黨員的管理,引導無職黨員參與村里的各種事務,發(fā)揮無職黨員的引領作用,增強黨員在群眾中的影響力。三是認真制定便民服務制度,認真落實“三會一課”制度,建立健全支部民主生活會制度和工作制度,牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”,在此基礎上我們充分發(fā)揮履行職責,圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標來改進工作方法落實責任,建設平安富裕和諧的黨支部!
    為嚴格執(zhí)行村(社區(qū))“兩委”干部選人標準,選好配強村(社區(qū))“兩委”班子,我鎮(zhèn)扎實開展村(社區(qū))“兩委”干部綜合分析研判工作,全面了解村(社區(qū))班子運行情況和村(社區(qū))“兩委”干部履行職責情況,不斷增強對村(社區(qū))班子建設的前瞻性和科學性。
    1、“兩委”干部總數(shù):我鎮(zhèn)15個村(社區(qū)),共有83名“兩委干部”,其中黨(總)支部委員50人,村(居)委會委員80人。
    2、“兩委”干部年齡結構情況:40歲以下37人,41至45歲10人,46至50歲15人,50歲以上21人。
    3、“兩委”干部學歷結構情況:本科及以上學歷6人,大專學歷49人,高中、中專、中技學歷19人,初中及以下學歷9人。
    4、“兩委”干部性別結構情況:女性16人,男性67人。
    我鎮(zhèn)各村(社區(qū))“兩委”班子運行工作情況好,較好發(fā)揮作用,積極主動聯(lián)系服務群眾,改善生活環(huán)境質量,提高群眾幸福指數(shù)。精心組織謀劃各項工作,加強溝通協(xié)調、團結協(xié)作,凝心聚力,認真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府各項決策部署,發(fā)揮先鋒模范作用,格盡職守,廉潔自律,遵守當紀黨規(guī),積極主動開展工作,落實工作,辦事公道正派,敢于擔當作為,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務、村務、財務公開透明。
    1、“兩委”干部年齡偏大,年輕富有活力的青年人較少,不利于長期發(fā)展。
    2、“兩委”干部文化程度偏低,科級素質差,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務等知識匱乏。
    3、“兩委”干部服務意識不強。個別干部服務意識不夠強,工作標準不夠高,存在得過且過、敷衍塞責的情況。
    4、“兩委”干部對自身創(chuàng)新發(fā)展的意識不強,聽安排的多,主動謀劃的少,內生動力不足。
    1、加大培養(yǎng)致富帶頭人、年輕黨員、優(yōu)秀返鄉(xiāng)大學生等后備干部力度。
    2、加強村(社區(qū))“兩委”干部培訓教育。一提升整體素質為目的,通過以會代訓,專題講座等形式,舉辦各種類型的專題培訓,不斷提高村(社區(qū))“兩委”干部的思想認識,增強工作能力,提升整體素質。
    3、完善考核機制,嚴格執(zhí)行年終考核,增強班子干事激情,完善各項規(guī)章制度,明確班子成員職責,促使班子成員能夠相互寸金、合作共事,切實推進村(社區(qū))各項事業(yè)的發(fā)展。
    總體看,我鎮(zhèn)“兩委”干部團結和諧、精誠協(xié)作、配合默契,班子各成員互相信任,能夠互相補足,共謀發(fā)展,在工作中相互學習,互相鼓勵,相互支持。能虛心聽取各方面的意見,特別是群眾的意見和建議。雖然仍存在一些不足,但是繼續(xù)落實好各種舉措,加強提升“兩委”干部業(yè)務素質水平,打造一支高素質、有戰(zhàn)斗力的干部隊伍,更好地服務群眾,推動基層組織的建設。
    (一)查閱資料:重點就“三會一課”、“三務公開”、學習貫徹十九大及習近平總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(“六個一”人員幫扶)、農(nóng)民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、2018年黨建工作計劃等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)資料不完善的,及時要求進行整改。
    (二)戶主大會:村委會及時組織召開戶主代表大會,會上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務、村務開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報,同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調查表。
    (三)個別談話:通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結構及運行存在問題作了詳細了解。
    (一)班子結構。
    (二)運行機制。
    村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補,能夠完成各項工作任務,干群關系較為和諧。
    (三)工作成效。
    堅持和完善黨的領導,堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強學習貫徹十九大會議精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等,嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
    (四)廉潔自律。
    在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風廉政建設責任制,做一名堂堂正正、清清白白的領導干部。村兩委班子成員維護團結,團結協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責,積極主動開展工作,落實工作,敢于擔當作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項實行四議兩公開工作法,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務、村務、財務公開透明。
    (五)群眾評價。
    村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負責任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準扶貧工作為基礎,搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時解決群眾反映的熱點、難點問題,及時排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制,進一步完善健全促進村科學發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度,確保工作運行順暢有序。引導廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強,使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村,健全村務公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主體作用。
    理論知識學習抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班,主動發(fā)現(xiàn)群眾反映困難問題不及時,自我要求不嚴,組織紀律觀念有待加強。
    加強思想政治建設,加強學習,學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記一系列重要講話,要解放思想,實事求是,開動腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識新的思想武裝自己,密切聯(lián)系村民,了解村民的所思所想,積極主動地為民辦好事、辦實事,時刻維護人民的利益,嚴格要求自己,加深廉潔自律意識,做人民滿意的干部。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇九
    xx村共有村兩委干部6人,其中村支部委員3人,村委會委員3人(無兼任情況)。市交通局選派第一書記1人,村“兩委”年齡最大的50歲,最小的31歲,平均年齡43歲,男女比例5:1;文化程度,大學2人,高中1人,初中3人。
    (一)政治建設方面。
    xx村扎實開展“兩學一做”常態(tài)化學習教育活動,深入宣傳學習貫徹黨的十九大精神,***新時代特色社會主義思想和***總書記來川視察重要講話精神,村“兩委”班子都嚴守政治紀律、政治規(guī)矩,履職盡責。
    (二)能力素質方面。
    村兩委班子做到分工明確,責任落實,兩委班子運行順暢,善于調動和激發(fā)各方面的工作積極性,班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學習制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。
    村“兩委”能認真落實村黨支部會議、村班子會議、村黨員大會及村民代表會議制度,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認真落實黨務、村務、財務“三公開”制度,切實保障群眾的民主權利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃。
    (三)工作實績方面。
    xx村充分調動和激發(fā)班子成員的積極性和主動性,發(fā)揮整體效能使班子日常工作規(guī)范高效。在新農(nóng)村建設中xx村1、2組的新村聚居點以及全村的面貌發(fā)生了明顯變化,油路鋪設、文化中心、1、2、5組文化活動場所的建成不斷豐富群眾文化生活。在脫貧攻堅工作中,全村建檔立卡貧困戶64戶230人,已于2017年全部脫貧,對照貧困戶“一超六有”退出標準和貧困村“一低五有”的退出標準,著力推進脫貧攻堅工作。大力發(fā)展村集體經(jīng)濟,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加強生態(tài)保護工作,維護社會穩(wěn)定工作,較好地完成各項目標任務。
    作風建設方面。
    村“兩委”班子成員廉潔自律、遵規(guī)守矩,深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治行動。及時開展自查自糾,落實整改等工作。深入開展干部作風突出問題整治工作,加強作風監(jiān)督檢查,不定期組織人員對干部坐班情況、請銷假手續(xù)、工作效能等情況進行檢查,及時排查群眾身邊的“四風”問題。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇十
    xx鎮(zhèn)位于xx市西部,地處xx、xx交界處;總面積xx平方公里,轄x個社區(qū),x萬戶,人口x萬,耕地面積x萬畝。共有x個基層社區(qū)黨總支,x個基層黨支部,x名黨員。截止目前,社區(qū)黨組織換屆工作已經(jīng)完成,共有x職,選舉產(chǎn)生黨總支書記x人,x個農(nóng)村社區(qū)村民選舉委員會、x個城市社區(qū)居民選舉委員會產(chǎn)生。
    在社區(qū)“兩委”換屆選舉過程中,我們嚴格按照《山東省村民委員會選舉辦法》和“十不準”的要求,緊緊圍繞中心工作大局,以提高班子素質、鞏固黨的執(zhí)政基礎和推進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定為目標,堅持加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一,扎實推進社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。具體做法如下:
    制,由黨委書記牽頭,科級干部包靠到具體社區(qū),明確責任。三是強化指導督促。充分利用現(xiàn)有的干部資源,成立了由科級干部為組長,社區(qū)主任為副組長的七大指導組,共計170余人全程對換屆選舉進行跟蹤指導、監(jiān)督。
    一是深入調研,制定方案。以社區(qū)為單位,抽調精干力量,深入基層進行調查摸底,全面掌握社區(qū)民風民情和班子狀況,準確把握群眾的思想動態(tài),有針對性地制定工作方案和預案,做到一社區(qū)一策、一社區(qū)一案。對于情況復雜、矛盾較多、班子較弱的社區(qū),拉出單子,建立臺賬,黨委書記親自上陣,召開書記辦公會研究制定詳細的換屆工作方案。二是宣傳引導,營造氛圍。通過懸掛橫幅、張貼海報、媒體廣播等多種形式廣泛宣傳有關法律法規(guī)、選舉程序、方法步驟、選人用人標準以及社區(qū)“兩委”成員交叉任職優(yōu)勢等,使廣大黨員群眾了解掌握有關規(guī)定和具體要求,積極支持選舉、參與選舉,依法正確行使民主權利。三是強化措施,培訓骨干。對換屆選舉工作人員進行集中培訓,使他們全面掌握有關法律規(guī)定,熟悉操作規(guī)程,成為換屆選舉工作的“明白人”。截止目前,我鎮(zhèn)共舉辦換屆工作人員培訓班7期,培訓人員1166人次,建立起領導干部聯(lián)系點27個。
    社區(qū)“兩委”換屆選舉程序嚴格、政策性強,黨員群眾關注高,為此,我鎮(zhèn)堅持統(tǒng)籌謀劃,突出重點,抓好關鍵環(huán)節(jié),保證換屆選舉工作扎實穩(wěn)妥推進。一是嚴格標準條件,提高人選質量。為把“三高三強”型優(yōu)秀人才選進村“兩委”班子,我鎮(zhèn)依據(jù)黨規(guī)國法,聯(lián)系農(nóng)村實際,對社區(qū)“兩委”成員候選人應具備的標準條件做了進一步細化,引導黨員群眾推薦、選舉符合條件的“兩委”成員人選。二是充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。做到應有的程序一點不變,該走的步驟一步不少,黨員群眾應有的權利一點不留。在社區(qū)黨組織換屆選舉中,充分發(fā)揚黨內外民主,積極推行“兩推一選”制度,提高民主公開程度和黨員群眾的認可程度。在社區(qū)村(居)民委員會換屆選舉過程中,充分尊重群眾意愿,嚴格按照法律程序規(guī)范操作,重點做好成立社區(qū)村(居)民選舉委員會、選民登記、提名候選人和大會選舉等關鍵環(huán)節(jié)的工作,選舉工作公開、公平、公正。三是推行競職演講,規(guī)范競爭行為。候選人根據(jù)上級黨委、政府的要求,結合本社區(qū)實際,提出競選目標、任期打算和具體措施,在選舉大會上公開競職演講。鎮(zhèn)黨委對演講內容嚴格把關,規(guī)定應作出承諾和不能承諾的內容,杜絕了少數(shù)人選前亂許愿、選后不作為或亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。
    進,開拓創(chuàng)新,不斷增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,進一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和政權基礎,為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收和構建和諧農(nóng)村提供堅強組織保證。
    一是大力加強基層干部作風建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的素質、作風如何,直接影響農(nóng)村基層組織建設和各項工作的開展。把基層干部作風建設尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的作風建設,作為農(nóng)村基層組織建設的重要內容,積極探索長效工作機制。
    二是創(chuàng)新載體,充分發(fā)揮農(nóng)村廣大黨員的先鋒模范作用。結合農(nóng)村黨員干部示范培訓基地建設,大力加強對農(nóng)村黨員的實用技術培訓,提高他們帶頭致富、帶領群眾致富的能力。把農(nóng)村廣大黨員的注意力引導到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來,充分發(fā)揮他們在全面建設小康社會中的先鋒模范作用。
    三是關心愛護農(nóng)村基層干部。農(nóng)村基層干部處在農(nóng)村改革發(fā)展的第一線,直接面對農(nóng)民群眾,工作頭緒多、壓力大,工作環(huán)境很艱苦。要千方百計地幫助他們解決工作和生活中的困難,有針對性地搞好教育培訓,在壓擔子、交任務的同時,注意強素質、教方法,努力提高他們適應形勢、解決矛盾、做好工作的能力。從實際出發(fā),大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟,加大財政支持力度,解決好基層干部經(jīng)濟待遇,充分調動他們立足崗位、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
    為認真貫徹落實黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記來川視察重要講話精神,省第十一次黨代會、市第十三次黨代會和區(qū)第十一次黨代會等省市區(qū)委有關部署要求,圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn),進一步加強基層黨組織建設,我街道開展了村(社區(qū))“兩委”班子運行情況分析研判工作。
    (一)政治建設。主要看學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記來川視察重要講話精神,省第十一次黨代會、市第十三次黨代會和區(qū)第十一次黨代會等省市區(qū)委有關部署要求等情況,以及貫徹黨章、嚴明政治紀律和政治規(guī)矩等各項制度情況,社區(qū)要重點查看貫徹全市全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理大會精神,建制村要重點查看貫徹實施鄉(xiāng)村振興推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展大會情況。
    (二)班子結構。主要圍繞村(社區(qū))“兩委”班子成員的政治面貌、年齡構成、文化程度、群眾認可度等情況,研判班子配備是否合理。分析研判村(社區(qū))后備干部隊伍政治面貌、年齡構成、文化程度等情況,查找存在問題。分析研判社區(qū)黨組織兼職委員來源情況,查找兼職委員制度運行中存在的問題。
    (三)運行機制。主要看村(社區(qū))“兩委”負責人團結帶領一班人合作共事情況,村(社區(qū))“兩委”負責人配合以及班子成員協(xié)作情況、村(社區(qū))黨組織領導議事會、監(jiān)事會運行情況,要重點看是否受宗族勢力及黑惡勢力等干擾和影響,是否存在“村霸”等現(xiàn)象,要把黨建引領城鄉(xiāng)基層治理機制運行情況作為重點,研判班子運行是否正常。
    (四)工作成效。主要看村(社區(qū))黨組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的成效。對建制村要重點圍繞鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅,看產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾收入、村容村貌、鄉(xiāng)風文明等發(fā)展變化情況,研判班子能力與工作要求是否匹配。對社區(qū)要重點圍繞黨建引領城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理,看“五大行動”推進落實情況。
    (五)廉潔自律。主要看推進村(居)務、黨務公開,規(guī)范資金使用,推進工程建設,落實財政補貼,嚴格財經(jīng)紀律等方面情況,研判班子成員是否遵紀守法。
    (六)群眾評價。主要看村(社區(qū))“兩委”班子政治表現(xiàn)、領導基層治理能力、推動改革發(fā)展能力、帶富能力、工作作風、群眾滿意度等方面情況,研判班子的口碑形象。
    (一)查閱資料。全面掌握“一手”資料,提前向紀檢、政法、信訪等部門了解研判對象在廉潔自律、遵紀守法、信訪舉報等方面的情況,收集梳理民主生活會、專題組織生活會、年度目標考核等方面情況。對村(社區(qū))“兩委”班子成員的資料查閱工作由黨政辦負責。
    (二)個別談話。組織對村(社區(qū))“兩委”班子成員、村(社區(qū))后備干部開展全覆蓋談心談話,了解干部思想動態(tài)、履職成效、作風表現(xiàn)和群眾評價,聽取意見建議。對村(社區(qū))“兩委”班子成員、村(社區(qū))后備干部等的談話,由街道領導班子負責。
    (三)實地查看。采取隨機走訪摸情況、到田間地頭察實績、從鄉(xiāng)語口碑看干部等方式,廣泛聽取各方面的意見建議,重點核實在查閱資料、個別談話中了解掌握的有關情況。對村(社區(qū))“兩委”班子的實地查看調研由街道領導班子負責。
    (四)問卷調查。通知附件中,對村(社區(qū))“兩委”班子運行情況設計了問卷調查表。對村(社區(qū))“兩委”班子的問卷調查由街道領導班子負責。
    (一)查閱資料:重點就“三會一課”、“三務公開”、學習貫徹十九大及習近平總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(“六個一”人員幫扶)、農(nóng)民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、2018年黨建工作計劃等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)資料不完善的,及時要求進行整改。
    (二)戶主大會:村委會及時組織召開戶主代表大會,會上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務、村務開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報,同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調查表。
    (三)個別談話:通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結構及運行存在問題作了詳細了解。
    (一)班子結構。
    (二)運行機制。
    村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補,能夠完成各項工作任務,干群關系較為和諧。
    (三)工作成效。
    堅持和完善黨的領導,堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強學習貫徹十九大會議精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等,嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
    (四)廉潔自律。
    在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風廉政建設責任制,做一名堂堂正正、清清白白的領導干部。村兩委班子成員維護團結,團結協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責,積極主動開展工作,落實工作,敢于擔當作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項實行四議兩公開工作法,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務、村務、財務公開透明。
    (五)群眾評價。
    村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負責任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準扶貧工作為基礎,搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時解決群眾反映的熱點、難點問題,及時排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制,進一步完善健全促進村科學發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度,確保工作運行順暢有序。引導廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強,使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村,健全村務公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主體作用。
    理論知識學習抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班,主動發(fā)現(xiàn)群眾反映困難問題不及時,自我要求不嚴,組織紀律觀念有待加強。
    加強思想政治建設,加強學習,學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記一系列重要講話,要解放思想,實事求是,開動腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識新的思想武裝自己,密切聯(lián)系村民,了解村民的所思所想,積極主動地為民辦好事、辦實事,時刻維護人民的利益,嚴格要求自己,加深廉潔自律意識,做人民滿意的干部。
    縣至鎮(zhèn)委員會關于村級“兩委”班子運行情況的報告中共縣委組織部:根據(jù)通委組〔2017〕261號文件要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視此項工作,圍繞“抓黨建、強產(chǎn)業(yè)、助脫貧”工作思路,精心組織,認真落實,著力打造“銀杏之鄉(xiāng)”,全力加強經(jīng)濟社會發(fā)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)村“兩委”班子運行情況報告如下:
    我鎮(zhèn)轄14個村、1個居民委員會,共有村(社區(qū))兩委干部58人,其中12名屬于返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人、“田秀才”、“土專家”、當?shù)刂赂荒苋?,村級班子平均年齡50.7歲、較上屆下降3.2歲,大專及以上學歷9人,中專及高中學歷37人,初中學歷12人,有9名婦女干部進入村兩委班子,35歲以下的后備干部達到每村至少2名。
    扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,依托縣委黨校、農(nóng)民夜校、黨員遠程教育平臺,開展黨員示范培訓、干部專題培訓,村支部書記、主任全覆蓋輪訓,累計培訓近6期,培訓各類干部340余人次。組織大家集中收看中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會17批次。
    采取“村‘兩委’領辦、專合組織帶辦和專業(yè)大戶引辦、黨員群眾聯(lián)辦、跨村合辦”與“入黨積極分子舉辦”的“5+1”模式,組織動員產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專合組織與示范項目結成幫扶對子,廣泛發(fā)動村社干部、黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶等帶(引)辦示范項目幫助掌握實用技術,解決產(chǎn)業(yè)培育、市場銷售、風險防控等各類問題。貧困村九子坡村的原黨支部副書記彭福伽成立了珈華銀杏農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,帶動本社群眾共流轉整理200多畝土地栽植銀杏并套種南瓜。村村主任與幾位黨員一道建立了林豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,快活嶺村支部書記余明金帶頭建設生態(tài)養(yǎng)殖場,年養(yǎng)殖生豬200多頭。全鎮(zhèn)上下形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展你追我趕的良好勢頭,家家戶戶空地荒山、房前屋后都栽植銀杏樹,都養(yǎng)殖家畜家禽,貧困戶戶戶都有種養(yǎng)殖為主的庭院經(jīng)濟。
    我們以各村(社區(qū))為單位,在群眾、黨員中分別以不記名方式對各個班子成員的政治思想素質、工作能力、工作作風、工作成效、廉潔自律等情況進行了民主測評。測評結果最低為81%,最好為100%,通過測評進一步規(guī)范了干部的各項行為,融洽了干群關系,提高了工作成效。
    通過走訪各村(社區(qū))群眾、部分黨員,大家對村(社區(qū))兩委干部的意見建議主要集中在三個方面:(一)部分群眾認為村道路建設還不夠,村兩委班子需更要關注基礎設施建設。(二)村集體經(jīng)濟薄弱,需要重點培養(yǎng)和引進各類技術人才,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上加大力度。(三)開展工作需要更加民主,多召開村民代表大會共商發(fā)展大計。五、今后發(fā)展方向我們將嚴格按照《村黨組織工作運行規(guī)則》《市村級后備干部培養(yǎng)管理辦法》,加強對村“兩委”干部和后備干部的培養(yǎng)管理,增強發(fā)展力量,力爭2020年與全國全省全市全縣同步建成全面小康社會。
    為認真貫徹落實習近平總書記來川視察重要講話精神和省委、成都市委、邛崍市委有關部署要求,進一步全面加強基層黨建工作,按照鄉(xiāng)黨委工作安排,現(xiàn)將xx村“兩委”班子運行情況分析研判報告如下。
    茶園鄉(xiāng)xx村位于邛崍市的西北面、茶園鄉(xiāng)的東南部,距邛崍市區(qū)10公里、茶園鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)3公里,幅員面積3平方公里,下轄15個村民小組,總戶數(shù)612戶,總人口1924人。村“兩委”班子由4人構成,書記孔祥榮,進入“兩委”工作20余年,與群眾聯(lián)系密切;主任鄧正江,2017年進入“兩委”,年輕有為;婦女主任鄧宇珍,也工作20余年,熟悉全村上下的一點一滴;村會計王茂良,工作20余年,是處理民政、財政的一把好手。大家分工合作,明確職責,不忘初心,牢記使命,為人民服務。
    根據(jù)xx村的實際情況,采取的研判方式是問卷調查。鳳儀村共發(fā)放問卷調查表11份,收回11份,其中自評問卷調查表4份,他評問卷調查表7份。
    選擇換屆后班子整體功能強的共有11份;選擇班子成員能力素質適應脫貧攻堅工作需要的有11份;選擇目前村級組織工作運行機制比較健全且運行順暢的有11份。選擇年齡老化作為班子結構存在的主要問題的有2份,選擇文化程度較低作為班子結構存在的主要問題有2份,選擇懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務、鄉(xiāng)村旅游、市場營銷等知識較少作為班子結構存在的主要問題有7份;選擇帶領群眾致富能力不強作為班子成員能力素質的問題有8份,選擇推動脫貧攻堅的勁頭不足作為班子成員能力素質的問題有3份。
    (一)針對班子結構文化程度較低的問題。
    鳳儀村已經(jīng)儲備了兩名后備干部。王秋霞,大學本科學歷;郭成秀,大專學歷,且已安排郭成秀從基層組長做起。
    (二)針對懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務、鄉(xiāng)村旅游、市場營銷等知識較少的問題。
    搞好技術、就業(yè)培訓,做好產(chǎn)業(yè)引導。鳳儀村書記、主任按時會參加鄉(xiāng)政府、市政府組織的一系列培訓會,關于鄉(xiāng)村振興、市場營銷。xx村每月結合固定黨日和農(nóng)民夜校,會請村上發(fā)展較好的業(yè)主參會并向黨員干部普及關于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、種植技術、養(yǎng)殖技術的相關知識,并邀請有需要的黨員干部實地到基地學習。
    (三)針對帶領群眾致富能力不強的問題。
    xx村依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,以生態(tài)蔬菜、優(yōu)質水果為主導產(chǎn)業(yè),加快土地適度規(guī)模流轉,大力發(fā)展新型經(jīng)營主體,加快生態(tài)蔬菜、設施農(nóng)業(yè)、水生蔬菜、優(yōu)質水果產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,加大園區(qū)標準化、景觀化提升改造,促進優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)提檔升級,實現(xiàn)農(nóng)旅融合、一三互動,閑賦在家的村民可以到園區(qū)務工,提高家庭收入。搞好技術、就業(yè)培訓,做好產(chǎn)業(yè)引導,逐步形成xx村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。結合農(nóng)民夜校開展種養(yǎng)殖技術培訓,開展就業(yè)培訓,提高群眾自身的發(fā)展能力,增加群眾受益。
    xx村村民委員會。
    根據(jù)區(qū)委組織部統(tǒng)一安排,為做好明年村級組織換屆準備工作,鄉(xiāng)認真開展了村級班子運行情況調查分析,形成分析報告如下:
    鄉(xiāng)下轄12個行政村,村黨組織15個,其中:村級黨支部14個,黨總支1個。黨組織班子成員數(shù)36名,村民委員會班子成員36名,兩委交叉任職數(shù)17名,兩委班子中女性17名,女性人數(shù)占總比例的30.9%。從年齡結構看,35歲及以下8名,35歲至60歲以下46名,60歲及以上1名,從文化程度看,初中及以下30名,高中學歷19名,大專及以上學歷6名。
    根據(jù)以上統(tǒng)計,鄉(xiāng)村兩委班子成員“老中青”比例較為合理,但年輕干部居少,文化素質偏低。在飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會,村級班子要具備領導群眾駕馭市場,駕馭農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的能力。沒有較高的文化水平,只能是力不從心,不具備年富力強的體魄,必然會導致精力不足,暮氣沉沉,難于擔當起繁重的基層工作。因此,提高村級班子文化素質,進一步改善年齡結構,關系著村級班子工作水平能力的提升。
    在災后重建中,鄉(xiāng)村級班子普遍能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。一是積極組織群眾,充分發(fā)揮災后重建群眾的主體作用,號召群眾積極投入到災后恢復重建之中。二是要做好宣傳動員工作,把國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)出臺的政策措施進行廣泛宣傳,把黨和政府災后重建的補助政策、標準、對象宣傳到位,調動群眾的積極性。三是村兩委會普遍能充分發(fā)揮模范帶頭作用,擔負起加固維修、農(nóng)房重建組織領導責任,要把重建工作與生產(chǎn)結合起來,加大基礎設施建設力度,確保又快又好地完成災后重建工作。
    (一)決策水平不高,缺乏多謀善斷能力。部分村兩委班子在重要事務的決策上,調研不深入,規(guī)劃不科學。一方面,用“支部會代替黨員會,村民組長會代替群眾會”,把群眾始終放在被支配地位,決策失去了群眾基礎,因而,群眾心理上處于“心不平,氣不順”狀態(tài),實施時得不到群眾的支持和配合,只能是推不動,展不開。另一面,出于個別人頭腦發(fā)熱,不能深入細致的調查研究,反復權衡利弊,科學論證,而是好大喜功,急功近利,使決策缺乏可行性和科學根據(jù),蕭規(guī)曹隨,生搬硬套,常常出現(xiàn)議而不決,決而不行,行而不果。
    (二)方法點子不多,缺乏綜合協(xié)調能力。村級班子處在農(nóng)村各種矛盾的焦點上和夾縫中。在協(xié)調處理各方面的矛盾是村務工作的重要內容。一些班子成員針對目前農(nóng)村工作的新情況、新特點了解不深,研究不透,點子不多。處境左右掣肘,上下為難,陷在日常事務圈子內糾纏不清。一是,在調處各類矛盾中,分不清矛盾的主次,找不準產(chǎn)生矛盾的實質,辨不明是非曲直。
    (三)不講究思想政治工作的藝術性。有時摻雜私人恩怨、個人喜好,重彼輕此,或者是重親輕疏。遇事憑經(jīng)驗,想當然,主觀臆斷,自以為是,隨意批評指責。因此,對群眾一時不理解的問題或存在的矛盾,不是認真研究對策,對癥下藥,做耐心細致的教育和思想政治工作,而是互相推諉消極應付。久之,在群眾中降低了威信,在班子內部產(chǎn)生了隔閡,班子的信譽程度也就大打了折扣。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇十一
    這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級部署或工作計劃,任務完成后,一般要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    1、對班子的分析。
    (1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小32歲,平均年齡41.5歲,男女比例3:1,文化程度上,中專2人(一人在讀),初中2人,四人均是本村人,果樹發(fā)展很好,均是種植能手,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平偏低。
    (2)工作能力:我們隊班子的團結情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計36人,測評結果分別為34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指標中,好的最高比例達94.4%,最低67%,沒有差,說明該班子運行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認可和肯定。從我們平時掌握的情況來看,該村由三個村合并而成,合村合心,團結工作搞得好,矛盾糾紛等調處得力、很少有群眾到鄉(xiāng)上及區(qū)上反映,而且兩委班子依法辦事、勤政務實,廉潔自律,組織領導能力強,工作實績較好,在2012年年終綜合目標考核中排6位。
    (3)存在問題:經(jīng)調查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面,一是在產(chǎn)業(yè)結構調整上,建議村兩委班子將去年栽芋頭的補貼(林業(yè)局支付)和建50㎡以上豬欄補貼1000元落實到位(經(jīng)調查,該補貼還未下到鄉(xiāng)上,一旦下達,立即兌現(xiàn))。二是希望該村兩委領導班子工作再細一點,經(jīng)濟發(fā)展更全面一點,再接再厲再創(chuàng)輝煌。
    2、班子各成員分析。
    我們對班子成員的整治思想素質、團結協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共36人,測評結果分別為:
    “好”的比例最高為100%,最低為50%,說明班子各成員團結協(xié)作,工作積極,認真負責,在廣大黨員、代表、組干部中具有相當高的威信。在調查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
    上半年,面對宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的國內形勢,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,以供給側結構性改革為主線,狠抓“六穩(wěn)”工作落實,全縣經(jīng)濟運行呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的發(fā)展態(tài)勢。
    上半年,完成地區(qū)生產(chǎn)總值56.87億元,同比增長7.7%;
    規(guī)模以上工業(yè)增加值10.6億元,同比增長9.6%;固定資產(chǎn)投資124.1億元,同比增長11.6%;社會消費品零售總額34.4億元,同比增長11.8%;一般公共預算收入3.92億元,可比增長0.3%;進出口總額1.71億元,同比增長91.9%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入12654元,同比增長10.12%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入5500元,同比增長9.52%。
    居第3位指標有1項:社會消費品零售總額位(前移2位);
    居第6位指標有2項:一般公共預算收入(保持不變)、地區(qū)生產(chǎn)總值(預測下滑1位)。
    第三產(chǎn)業(yè)完成32.59億元,同比增長7.4%,下降0.2個百分點(保持在合理區(qū)間),趨于平穩(wěn)。
    規(guī)模以上工業(yè)增加值10.6億元,同比增長9.6%,增幅同比上漲1.3個百分點;固定資產(chǎn)投資124.1億元,同比增長11.6%,增幅同比下降0.4個百分點;社會消費品零售總額34.4億元,同比增長11.8%,增幅與去年同期持平;一般公共預算收入3.92億元,可比增長0.3%,增幅同比下降10.7個百分點;進出口總額1.71億元,同比增長91.9%,增幅同比上漲30.7個百分點;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入12654元,同比增長10.12%,增幅同比上漲2.17個百分點;農(nóng)村常住居民人均可支配收入5500元,同比增長9.52%,增幅同比上漲0.51個百分點。
    地區(qū)生產(chǎn)總值25個關聯(lián)指標中有6個上升幅度較大,7個下降幅度較大,具體是保費收入、商品房銷售面積、房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員、房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員勞動報酬、電信業(yè)務總量、其他營利性服務業(yè)等6個指標同期相比分別上漲9、18、3.6、14.6、7.5和19.2個百分點。建筑業(yè)、航空運輸總周轉量、郵政業(yè)務總量、批發(fā)業(yè)商品銷售額、零售業(yè)商品銷售額、金融機構人民幣存貸款余額和當期財政預算支出中八項支出等7個指標同期相比分別下降27.9、5.8、13.7、3.2、5.6、3.1和6.8個百分點。
    商品房銷售面積同比增長35.1%,上漲18個百分點;
    房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員同比增長9.1,上漲3.6個百分點;
    房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員勞動報酬同比增長14.6%,上漲14.6個百分點;
    電信業(yè)務總量同比增長107.5%,上漲7.5個百分點;
    農(nóng)村常住居民人均可支配收入位居第1,排名前移2位;
    固定資產(chǎn)投資增幅位居第2,排名前移4位;
    城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入位居第2,排名前移1位;
    進出口總額位居第2,排名保持不變;
    社會消費品零售總額位居第3,排名前移2位;
    一般公共預算收入位居第6,排名保持不變;
    gdp位居第6,排名下滑1位(預測);
    (二)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入情況。2019年度我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入計劃目標是27708元,同比增長9.0%。一季度,我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入6877元,同比增長9.05%,低于全市平均增速(9.24%)零點一九個百分點,高于全縣目標任務零點五個百分點,全市排名第5,趨于穩(wěn)中有升的態(tài)勢。
    (三)固定資產(chǎn)投資情況。一季度,完成固定資產(chǎn)投資54.44億元,同比增10.4%。1至4月份完成固定資產(chǎn)投資68.48億元,同比增幅10.5%。1至5月份完成固定資產(chǎn)投資73.06億元,同比增幅10.6%。
    隨著生活水平的提升,消費者對房屋戶型、停車場所、環(huán)境綠化等配套設施要求提高,造成配套設施完備的房屋不愁消,配套設施不齊全的房屋銷量明顯下降,形成房地產(chǎn)市場銷售“冷熱不均”。三是電商發(fā)展放緩,具有一定規(guī)模的電商實體不多,通羊倉儲配送中心遷至武漢,對我縣郵政業(yè)務總量帶來一定影響。四是上年度單位計提養(yǎng)老金、補發(fā)工資等公共服務支出暫未支付。
    (二)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入低于全市平均水平。去年同期,我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入為6306元,增幅8.69%,全市排名第一。今年一季度,我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入6877元,增幅9.05%,低于全市平均增速(9.24%)零點一九個百分點,全市排名第五,高于全縣目標任務零點五個百分點,全市排名大幅度下降。主要原因:一是勞動者技能單一,學歷較低,工資標準普遍偏低。二是隨著“兩化融合”的推進,企業(yè)招工對專業(yè)崗位需求較大,門檻較高,符合中高薪招工條件的技術型人員存在流失趨勢。
    (三)固定資產(chǎn)投資項目入庫減少。與去年同期相比,固定資產(chǎn)投資入庫項目個數(shù)減少16個。主要原因:一是新開工項目下滑。市委、市政府實施“三抓一優(yōu)”和項目考核拉練,各縣市區(qū)都在你追我趕、比拼發(fā)展,項目入庫力度空前,導致今年項目入庫儲備減少。二是項目入庫通過率較低。市統(tǒng)計局項目入庫現(xiàn)場核查要求越來越高,一些項目建設內容與投資額度的匹配、施工現(xiàn)場條件具備、項目簡介牌缺失等原因,影響項目入庫。三是上半年雨季時間長,影響了項目的開工和入庫。
    二是固定資產(chǎn)投資增幅省市調控壓力較大,元至5月全市固定資產(chǎn)投資增幅均控制在11%以內,突破增幅12%難度較大。
    (一)進一步加強監(jiān)測和調度。繼續(xù)實行“一月一分析、一季一調度”的工作機制,進一步加強經(jīng)濟指標運行分析,特別是針對薄弱環(huán)節(jié)和短板進行科學調度,確保各項指標的順利完成。
    加大新注冊企業(yè)的培育力度,爭取一批工業(yè)和服務業(yè)企業(yè)入規(guī)、入限。
    (三)加強技能培訓。根據(jù)企業(yè)用工的需求,組織開展勞動技能培訓,提高勞動就業(yè)率,緩解企業(yè)“用工難、用工荒”問題,穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入。
    (四)持續(xù)開展“三抓一優(yōu)”。以項目建設年為載體,積極開展“項目招商月”和“重大項目集中開工”等活動,力促一批項目落地、開工、投產(chǎn)、達效。
    為了全面掌握xx村“兩委會”班子基本情況、運行現(xiàn)狀和四風方面存在的突出問題,按照縣委關于在“三同三進”活動中開展村“兩委”班子運行情況分析的文件精神,我局高度重視,及時組建了由局長任組長的研判工作小組,采取聽匯報、查記錄、看實績、訪民意、議結果、民主測評、個別談話等方式,全面客觀公正地進行了綜合研判,現(xiàn)就有關情況作如下報告:
    全村共有6個村民小組。村支委成員有5人,其中:黨支部書記李xx、支委成員。村委會成員有3人,其中:村主任何xx、村副主任趙xx、婦女主任羅xx。學歷結構:大學學歷2人,占2.6%,中專及高中學歷4人,占38%,初中及以下學歷8人,占60%。年齡結構:50歲以上49人,占63%,40歲至49歲25人,占32%,39歲以下4人,占2.6%。
    (四)鎮(zhèn)黨委對村兩委會班子綜合評價。
    x村兩委班子運行基本健康,始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項工作任務,精誠團結,積極謀劃,班子成員分工明確,相互配合,積極引導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關系和諧。
    (一)領導班子團結合力。從總體上來看,村兩委領導班子比較團結堅強,凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力較強,能把黨的各項方針政策貫徹到群眾中去,出色地完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項工作任務,有一定的群眾基礎和威信。
    (二)村級黨組織作用有所發(fā)揮。根據(jù)村級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力,黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富的能力,群眾響應黨組織號召力等方面看,兩委班子配備上結構基本合理,使村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力更強,村兩委的威信有所提高;像村支部書記李在波充分利用自己所學的畜牧專業(yè)優(yōu)勢,發(fā)民養(yǎng)殖生豬,達到黨員干部帶領群眾發(fā)家致富的目的。
    (三)政治素質日益提高。通過近幾年來組織村兩委班子成員外出學習、參觀考察、遠程教育平臺學習等培訓方式,村兩委班子成員及黨員的政治思想素質、駕馭村工作能力不同程度都有所提高,能做到時刻與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致,能把黨的各項方針政策按時保質保量地落實到群眾中去。
    (一)形式主義方面:一是對理論知識學習抓的不緊、不經(jīng)常,造成理論素養(yǎng)普遍偏低。二是工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班。
    (二)官僚主義方面:一是群眾觀念淡薄。密切聯(lián)系群眾不夠深入;主動化解群眾反映困難問題不及時。二是協(xié)調力不強。有的兩委會班子成員之間互相溝通比較欠缺,致使有意見不統(tǒng)一的現(xiàn)象。三是個別村干部自我要求不嚴,組織紀律觀念不強,時有存在不在崗、不參會現(xiàn)象。
    (三)享樂主義方面:一是艱苦奮斗的工作作風有所弱化。如,有些個別村級干部存在只圖回報,不講奉獻、埋怨工作忙,待遇低的想法,導致干工作干好干壞一個樣。二是安于現(xiàn)狀,不思進取,工作上缺乏爭創(chuàng)意識,不愿意承擔責任撲下身子去解決實際問題。
    (四)奢靡之風方面:勤儉節(jié)約意識淡化,滋生了攀比心里,講排場、比闊氣的現(xiàn)象時有發(fā)生。
    (一)班子配備不強。目前,兩委班子雖然配齊,但在協(xié)作、團結上還凸顯出諸多問題,各自為政的現(xiàn)象較為嚴重,直接導致很多工作不能有效的開展。
    (二)工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學習不深入,思想觀念仍不夠先進,工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識差,不思進取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟上無長遠規(guī)劃,思路不清,等、靠、要的依賴思想嚴重,沒有到帶領群眾脫貧致富的作用。
    (三)服務意識不強。村兩委班子服務群眾責任意識不強,工作標準不高,在工作過程中不能堅持方便群眾、快速高效的原則,導致辦事流程長、環(huán)節(jié)多、程序雜,一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿意度。
    (四)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強。難以及時有效的解決村內發(fā)生的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效協(xié)調配合,導致問題不能及時解決,致使村內不穩(wěn)定,群眾不滿意,大大減弱了班子在群眾中的威信和號召力。
    抓好村級班子建設是做好農(nóng)村工作的根本,在實際工作中,要緊緊圍繞五好目標,抓住關鍵環(huán)節(jié),立足自身優(yōu)勢,凝聚工作合力,加強農(nóng)村班子建設。
    (一)完善村級兩委班子。結合村兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)涞娜诉x擔任村兩委會主要干部,帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)。
    (二)加強村干部培訓。以提升整體素質為目的,大力舉辦培訓活動,力爭做培訓內容豐富多彩,培訓形式多種多樣,通過培訓,提高農(nóng)村兩委干部思想認識,增強工作能力,提升整體素質。
    (三)在管理、獎懲上量化目標。嚴格執(zhí)行每季度的目標責任考核制度,在執(zhí)行中做到精細化、標準化、科學化。依據(jù)村干部工作的實際業(yè)績,科學做出量化考評,營造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。
    (四)加強制度建設。完善村級各項規(guī)章制度,明確班子成員職責,促使各班子成員能相互促進、合作共事,切實推進村級各項事業(yè)的發(fā)展;健全工作議事規(guī)則,實施重大事項集體決策、年度目標承諾、村務財務公開等制度。
    1、對班子的分析。
    (1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟發(fā)展很好,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
    (2)工作能力:我們對班子的團結情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標中,“好”的比例最高達72.1%,最低50.8%。在8項指標中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個差,說明該班子在運行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團結方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎設施條件與群眾日益增漲的物質文化需求之間的矛盾,導致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強矛盾糾紛調處及基礎設施建設,工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團結問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
    (三)存在問題:經(jīng)調查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團結努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問題。
    我們對班子成員的政治思想素質、團結協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結果分別為:
    “好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個“差”,這說明班子成員在實際工作中確實存在一定的問題。
    在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對×××的意見和建議有:工作經(jīng)驗不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為進一步發(fā)揮黨代表作用,不斷加強和改進“兩代表一委員”工作,按照市委組織部工作安排,×區(qū)結合實際,就黨代表作用發(fā)揮情況進行了調研,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
    一、基本情況。
    各方面專業(yè)技術人員代表×名,占×%;
    各方面先進模范人物代表×名,占×%;
    解放軍代表×名,占×%。
    二、主要做法。
    近年來,我區(qū)對發(fā)揮黨代表作用的途徑與形式進行了積極的探索與實踐。主要做法是:
    組織黨代表認真學習《黨章》《中國共產(chǎn)黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》和黨內選舉知識、法律法規(guī)知識、黨代表履行職責的有關規(guī)定以及經(jīng)濟社會發(fā)展、和諧社會建設的相關知識,提高黨代表素質,增強黨代表履行職責的能力和水平。創(chuàng)新培訓方式,采取集中培訓、以會帶訓等形式,認真組織好黨代表的學習培訓,全面提高黨代表素質,增強黨代表參政議政能力。
    積極探索黨代表發(fā)揮作用的有效途徑,不斷豐富黨代表的活動形式,為黨代表作用發(fā)揮搭建平臺。邀請黨代表列席重要會議。在區(qū)委召開常委會等重要會議、研究重大事項時,邀請有關領域的黨代表列席會議,使黨代表更多地參與到黨內事務和重大問題的決策中來,有力的促進了黨務公開、推進了黨內民主,加強了區(qū)委和基層黨組織、普通黨員的溝通聯(lián)系。邀請黨代表參加民主評議。在召開黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議會時,邀請部分黨代表列席會議對基層黨建工作進行評價,并廣泛征求代表意見和建議,有效的激發(fā)了黨代表參政議政的熱情,推進了基層黨建工作上臺階、上水平。組織黨代表開展調研活動。通過定期或不定期的方式,組織黨代表深入社區(qū)、企業(yè)、學校等領域,傾聽民聲、了解民意。同時圍繞轄區(qū)內黨的建設、經(jīng)濟建設以及重點項目進展情況等,聯(lián)合區(qū)人大代表、政協(xié)委員一同進行考察調研,為推進各項工作獻計獻策,真正使黨代表與人大代表、政協(xié)委員一樣,在任期內發(fā)揮經(jīng)常性作用。
    制定了黨代表履行義務、行使職權的相關保障機制,為黨代表創(chuàng)造了發(fā)揮作用的平臺。如:黨代表在行使職權時,明確規(guī)定一切組織和個人都不得壓制、打擊報復,受到尊重和保護。在閉會期間開展調研、評議等活動,黨代表所在單位要給予時間保證。同時,要求各級黨組織必須為代表履職提供條件,自覺接受黨代表對本單位、本部門工作的評議,認真聽取黨代表的批評和建議。
    三、存在的問題。
    隨著黨代表任期制的逐步推行,黨代表的作用發(fā)揮日益明顯,途徑和形式也有了拓展和延伸,但仍然存在一些問題。
    基層黨代表由于職業(yè)背景、文化修養(yǎng)、個人能力等因素影響,自身知識結構和能力素質差異性較大,與黨員群眾對黨代表寄予的期望相比,與黨代表應肩負的重任相比,還存在一些差距。
    與人大代表和政協(xié)委員相比,黨代表發(fā)揮作用缺少制度約束,尤其是對黨代表聯(lián)系和服務群眾的目標任務、工作內容、活動方式和組織保障均沒有明確規(guī)定,黨代表聯(lián)系和服務群眾的積極性、主動性和參與熱情未能得到充分調動,很大程度上影響了黨代表的履職積極性。
    黨代表沒有人大代表和政協(xié)委員的社會知曉度高,很大一部分群眾不了解黨代表的職責,有的甚至不知道本單位或本選區(qū)的黨代表是誰,也不熟悉黨代表可以滿足群眾的何種訴求。實際工作中,一些基層黨代表做了大量工作,但經(jīng)常被視為日常工作和職務行為,而不被黨員群眾所重視。
    四、對策及建議。
    集中授課與視察調研相結合;
    專家講學與座談交流相結合的方法,建立經(jīng)常性的黨代表學習培訓機制,使基層黨代表能夠及時掌握開展工作的相關知識。強化工作方法培訓。建立完善黨代表技能教育機制,對黨代表進行集中履職培訓,使黨代表熟悉和掌握聯(lián)系服務群眾、撰寫提案提議、化解社會矛盾、開展志愿服務的方法和途徑,不斷提升黨代表發(fā)揮作用所必需的能力。
    建立黨員質詢黨代表制度,被質詢的黨代表解答黨員問題,回復黨員質詢;
    建立黨代表年度考核制度,每年對黨代表履行職責情況進行全面考評;
    對生活困難的基層黨代表在慰問幫扶上優(yōu)先考慮、在評優(yōu)評先上優(yōu)先推薦、在學習培訓上優(yōu)先安排,有效激發(fā)基層黨代表發(fā)揮作用內在動力。
    不僅要加強對黨代表的培訓,還要加大黨內民主建設方面的宣傳力度,要通過電視、報刊、黨建網(wǎng)、微信公眾平臺等新媒介,宣傳黨內民主建設的知識,讓黨員干部和廣大群眾正確認識發(fā)展黨內民主,全面了解黨代表的職能作用,使他們主觀上愿意參與、客觀上能夠參與、實踐中有效參與黨內議事決策等重大活動。同時,要廣泛宣傳黨代表發(fā)揮作用的典型案例,讓更大范圍的群眾認知黨代表的職能和價值,增加對黨代表的信任和認同,為基層黨代表參與黨內民主建設、反映群眾利益訴求營造寬松的政治環(huán)境和良好的社會環(huán)境。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇十三
    縣至鎮(zhèn)委員會關于村級“兩委”班子運行情況的報告中共縣委組織部:根據(jù)通委組〔2017〕261號文件要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視此項工作,圍繞“抓黨建、強產(chǎn)業(yè)、助脫貧”工作思路,精心組織,認真落實,著力打造“銀杏之鄉(xiāng)”,全力加強經(jīng)濟社會發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)村“兩委”班子運行情況報告如下:
    我鎮(zhèn)轄14個村、1個居民委員會,共有村(社區(qū))兩委干部58人,其中12名屬于返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人、“田秀才”、“土專家”、當?shù)刂赂荒苋?,村級班子平均年齡50.7歲、較上屆下降3.2歲,大專及以上學歷9人,中專及高中學歷37人,初中學歷12人,有9名婦女干部進入村兩委班子,35歲以下的后備干部達到每村至少2名。
    扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,依托縣委黨校、農(nóng)民夜校、黨員遠程教育平臺,開展黨員示范培訓、干部專題培訓,村支部書記、主任全覆蓋輪訓,累計培訓近6期,培訓各類干部340余人次。組織大家集中收看中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會17批次。
    采取“村‘兩委’領辦、專合組織帶辦和專業(yè)大戶引辦、黨員群眾聯(lián)辦、跨村合辦”與“入黨積極分子舉辦”的“5+1”模式,組織動員產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專合組織與示范項目結成幫扶對子,廣泛發(fā)動村社干部、黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶等帶(引)辦示范項目幫助掌握實用技術,解決產(chǎn)業(yè)培育、市場銷售、風險防控等各類問題。貧困村九子坡村的原黨支部副書記彭福伽成立了珈華銀杏農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,帶動本社群眾共流轉整理200多畝土地栽植銀杏并套種南瓜。村村主任與幾位黨員一道建立了林豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,快活嶺村支部書記余明金帶頭建設生態(tài)養(yǎng)殖場,年養(yǎng)殖生豬200多頭。全鎮(zhèn)上下形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展你追我趕的良好勢頭,家家戶戶空地荒山、房前屋后都栽植銀杏樹,都養(yǎng)殖家畜家禽,貧困戶戶戶都有種養(yǎng)殖為主的庭院經(jīng)濟。
    我們以各村(社區(qū))為單位,在群眾、黨員中分別以不記名方式對各個班子成員的政治思想素質、工作能力、工作作風、工作成效、廉潔自律等情況進行了民主測評。測評結果最低為81%,最好為100%,通過測評進一步規(guī)范了干部的各項行為,融洽了干群關系,提高了工作成效。
    通過走訪各村(社區(qū))群眾、部分黨員,大家對村(社區(qū))兩委干部的意見建議主要集中在三個方面:
    (一)部分群眾認為村道路建設還不夠,村兩委班子需更要關注基礎設施建設。
    (二)村集體經(jīng)濟薄弱,需要重點培養(yǎng)和引進各類技術人才,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上加大力度。
    (三)開展工作需要更加民主,多召開村民代表大會共商發(fā)展大計。五、今后發(fā)展方向我們將嚴格按照《村黨組織工作運行規(guī)則》《市村級后備干部培養(yǎng)管理辦法》,加強對村“兩委”干部和后備干部的培養(yǎng)管理,增強發(fā)展力量,力爭2020年與全國全省全市全縣同步建成全面小康社會。
    為進一步加強村(居)“兩委”班子建設,巴中市巴州區(qū)大和鄉(xiāng)結合省委“大學習、大討論、大調研”工作,成立7個工作組,多舉措對11個村“兩委”班子開展研判工作。
    細查資料。多渠道仔細查閱11個村(居)脫貧攻堅、紀檢、信訪維穩(wěn)、組織生活、年度考核等資料,共梳理各類有關資料10余條,為全面掌握各村(居)情況提供有力“佐證”。
    個別談話。工作組與聯(lián)系村(居)“兩委”班子成員以及村(居)后備干部、第一書記進行全覆蓋談話。該鄉(xiāng)累計談話100余人,全面了解思想動態(tài)、履職成效、作風表現(xiàn)。
    走訪查看。各工作組隨機走訪田間地頭群眾,查看村(居)“兩委”等干部在脫貧攻堅領域是否做到“六個精準”和做好迎國檢準備。共走訪群眾110多人,廣泛聽取各方面意見建議30多條。
    問卷調查。向領導班子、第一書記、駐村干部、大學生村官及黨員群眾代表等發(fā)放《村“兩委”班子運行情況問卷調查表》300余份,并分類匯總上報區(qū)委組織部,全面了解該鄉(xiāng)村(居)“兩委”班子的運行情況,為分析研判工作打下堅實基礎。
    班子結構。
    xx鄉(xiāng)下轄4個行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
    運行機制。
    各村兩委能做到分工明確,責任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學習制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,4個行政村均認真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認真落實黨務、村務、財務“三公開”制度,切實保障群眾的民主權利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關規(guī)定。
    工作成效。
    村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強社會管理,提高服務水平,各村、和諧穩(wěn)定。
    群眾評價。
    各村班子能積極配合,領導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進度完成了貧困戶退出機制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
    一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學習不深入,思想觀念不夠先進,工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進取,在發(fā)展上無長遠規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
    二是服務意識不強。一些班子成員服務意識不夠強,工作標準不夠高,存在得過且過。
    三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調配合,導致一些問題不能及時解決。
    四是農(nóng)村黨員結構不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質差,致富能力弱。
    五是農(nóng)村青壯年外出務工居多,留守村民素質不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術、有經(jīng)濟實力的年輕人大多外出務工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
    根據(jù)安排,現(xiàn)將***區(qū)換屆工作及統(tǒng)籌整合考核工作開展情況簡要匯報如下:
    (一)及時動員部署,層層壓實責任。自省、市縣鄉(xiāng)換屆工作動員部署會議召開后,我區(qū)立即響應,及時召開會議安排部署相關工作。書記利用五一假期趕回***主持召開了區(qū)委常委會專題研究換屆相關工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作做出了具體安排,在換屆工作開展期間多次通過電話、短信等方式安排換屆工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導談心談話。成立了區(qū)委書記任組長,區(qū)委副書記、區(qū)長任常務副組長的換屆工作領導小組及其辦公室,并從相關部門抽調了專人集中辦公。按照中央、省委和市委有關換屆精神,在前期調研的基礎上,結合我區(qū)實際,制定相關工作方案,并按程序送審。參照省市培訓模式精心組織了黨務干部培訓班,集中對**名考察組成員和參與換屆工作的人員進行了業(yè)務知識培訓。
    (二)深刻領會政策,堅決抓好換屆各項工作。
    1.優(yōu)化班子配備、增強整體功能。一是提前謀劃人事布局。自去年下半年開始就提前布局換屆工作。對關鍵崗位干部進行了調整,充實補充了一批****下干部。調整了組織委員**名,調整配齊了**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記。二是深入開展調查研究。制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆調研工作實施方案》,由區(qū)委組織部班子成員帶隊對**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展換屆調研工作,做到底數(shù)清、情況明,為選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子作好準備。三是綜合分析研判。書記專題會、組織部部務會結合換屆工作要求,從年齡結構、文化結構、性別結構、民族結構和履職情況等方面對**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子情況進行了分析研判,并提出合理換屆人選建議方案。
    2.嚴格把關“五方面人員”選拔。經(jīng)過深入調研、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、區(qū)委審核,對干部檔案、任職情況,工作經(jīng)歷等進行了嚴格審核把關,提出“五方面人員”推薦人選**名,已按程序報市級審核,待批復后啟動相關工作。
    3.全覆蓋開展談心談話。結合實際制定《***區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆談心談話工作方案》,加強與干部談心談話,確保換屆期間思想不亂、人心不散、工作不松、力度不減、發(fā)展不慢。
    4.全面排查化解風險隱患。由區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)公安分局主要領導召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委主要領導專題研究和安排部署換屆風險隱患排查工作,結合“組工干部走基層”活動,隨時掌握情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時化解苗頭性、風險性問題。
    5.進一步嚴肅換屆紀律。一是層層簽訂了嚴格遵守換屆紀律承諾書。二是迅速營造宣傳氛圍。印制“十嚴禁”換屆紀律宣傳卡片和宣傳折頁各20000余份,通過區(qū)內媒體、led顯示屏、廣播、板報、公開欄、廣告牌等形式,廣泛宣傳換屆紀律。并充分利用編排文藝節(jié)目等各種群眾喜聞樂見的方式宣傳換屆紀律。其中,新堡、偏坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還將“十嚴禁”換屆紀律編成通俗易懂、群眾喜聞樂見的布依歌謠布依山歌進行傳唱。
    (三)存在困難和下步工作打算。
    在換屆工作推進過程中,特別是“五方面人員”選拔方面,我區(qū)還存在可選范圍窄、符合條件人員少、擬推薦人選能力有待提高等問題。下一步工作中,我區(qū)將建立能力幫帶機制、跟蹤培養(yǎng)機制、源頭培養(yǎng)機制努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子領導能力,確保結構優(yōu)、功能強。
    (一)基本情況。
    ***區(qū)第十一屆村(社區(qū))“兩委”換屆涉及***個黨組織和村(居)委會。目前,各項工作正有序推進,已醞釀村(社區(qū))“兩委”意向性人選***名,其中,50周歲以下人員***名,占比***%,高中、中專及以上學歷共***名,占比**%,結構明顯優(yōu)于現(xiàn)任村(社區(qū))“兩委”班子。換屆后擬推行“一肩挑”村(社區(qū))為53個(其中,29個村,4個農(nóng)村社區(qū),*個城市社區(qū))。1*0個村(社區(qū))“兩委”成員中都有1名以上女性人選;村民委員會(含農(nóng)村社區(qū)居委會)女性主任13名,占村民委員會(含農(nóng)村社區(qū)居委會)主任比例15.12%,女性人選比例有所提升。
    (二)主要工作措施。
    成立了換屆工作領導小組,抽調15名同志到辦公室集中辦公。從每月向區(qū)委書記匯報工作進展情況。明確38名縣級領導聯(lián)系指導13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的換屆工作,統(tǒng)籌抓好軟弱渙散黨組織排查整頓、重點村難點村問題整改攻堅等工作。每月組織全區(qū)召開組織工作例會,通過現(xiàn)場觀摩和交流發(fā)言等方式,了解近期各黨(工)委黨建工作及換屆準備工作推進情況,協(xié)調解決工作中存在的困難和問題。召開區(qū)委組織部部務會,對各村(社區(qū))“兩委”換屆人選安排情況逐村逐社區(qū)逐人進行專題分析研判”。對排查出的風險隱患及時建立臺賬,明確包保責任、解決措施、銷號時間,區(qū)換屆辦做好跟蹤督促,防止反彈回潮。認真執(zhí)行村黨組織書記縣級備案管理制度和村(社區(qū))“兩委”候選人資格聯(lián)審聯(lián)查工作制度。已對****人次進行區(qū)級聯(lián)審。通過每周一學、每月一課、每季一講的方式,組織換屆專班人員扎實學習《村“兩委”換屆工作指導手冊》和省市相關換屆政策文件。投入經(jīng)費**萬元,完成第十屆村(社區(qū))“兩委”成員任期和離任審計工作,共審計+個村(居),1232名相關人員。在后備力量儲備方面,針對**鎮(zhèn)換屆人選儲備不足的問題,指導該鎮(zhèn)試點開展公開選拔村級后備力量工作,通過個人自薦、黨群推薦、村社交流等方式,進一步拓寬人才選拔渠道,動態(tài)儲備好優(yōu)秀后備干部人才。目前,已有68人報名參選,有20人納入“兩委”意向人選,3人作為黨組織書記人選,1人作為村委會主任人選。
    (三)存在問題和下步工作打算。
    雖然村(社區(qū))“兩委”換屆前期工作取得一定成效,但隨著換屆工作深入推進,通過分析研判,我們也發(fā)現(xiàn)一些問題。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)因征地拆遷、個人訴求、歷史遺留等問題存在風險隱患。二是部分意向人選中的返鄉(xiāng)人員因長期在外務工,群眾基礎較弱。三是部分意向人選對現(xiàn)有激勵機制、報酬待遇、成長空間相關政策了解不夠。針對上述存在問題,結合省市對換屆工作的總體安排部署,***區(qū)將從強化風險隱患處置、細化換屆工作流程、及時制定配套保障政策、實時開展談心談話、筑牢換屆紀律防線六個方面著手加強對換屆工作的統(tǒng)籌,確保換屆環(huán)境風清氣正,各項工作有序推進。
    (一)領會精神,及時安排部署。
    在全省統(tǒng)籌整合考核工作動員部署會后,我區(qū)及時召開區(qū)委常委擴大會,認真組織學習諶貽琴書記和劉捷部長的講話精神,并結合***區(qū)實際,要求全區(qū)上下認真對標對表,聚焦考核重點,抓好政治素質考核、高質量發(fā)展績效考核和黨建工作成效考核。以高質量工作推進高質量發(fā)展,用優(yōu)秀的工作成績迎接統(tǒng)籌整合考核,確保在同類別縣區(qū)考核中取得較好的名次。
    (二)強化領導,組建工作機構。起草了關于成立***區(qū)考核工作委員會的文件,組建統(tǒng)籌整合考核委員會,對應成立政治素質考核、黨建工作成效考核和高質量發(fā)展績效考核領導小組和工作專班負責統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)統(tǒng)籌考核情況。目前,區(qū)督查局正在擬定實施辦法、分解考核指標,各職能部門正加緊對接上級部門,制定對應版塊工作細則。
    (三)找準定位,開展自查分析評估。區(qū)發(fā)改局、區(qū)統(tǒng)計局正在撰寫高質量發(fā)展績效考核自查評估報告,結合***區(qū)實際綜合對比所處類型其他縣區(qū)情況,找準短板和優(yōu)勢,為下一步工作把準方向、找準定位、瞄準重點、選準增長點,確保在統(tǒng)籌綜合考核中不拖貴陽市后腿,力爭好成績。
    (四)存在問題和下一步工作打算。
    目前,我區(qū)已搭建統(tǒng)籌整合考核專班,統(tǒng)籌整合考核工作已啟動,各項工作正有序推進。下一步將重點做好以下幾方面工作。
    一是理順指揮體系,提高工作效率。待市級方案下發(fā)后,我區(qū)將進一步明確統(tǒng)籌整合考核委員會與各個考核專班職責,壓實考核指標牽頭部門責任,對標對表逐項制定工作計劃、逐項分解任務,定期分析研判,確??己私Y果扎實,考核結果排位靠前。
    二是建立上下聯(lián)動機制,掌握工作主動權。加強上下溝通對接,第一時間掌握上級考核工作要求與我區(qū)工作動態(tài),及時根據(jù)統(tǒng)籌綜合考核工作情況安排調度各塊工作,確保季度監(jiān)測不掉隊、半年評估有亮點、年終考核結果“好”
    三是建立督查檢查機制。根據(jù)統(tǒng)籌綜合考核相關要求,結合任務分解情況和統(tǒng)籌綜合考核委員會、各工作專班、牽頭部門工作開展情況,定期或不定期開展督查檢查,確保統(tǒng)籌綜合考核各項工作有序推進。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇十四
    人的一生,如果可以概括為:總是在夢想與追求中度過的,這樣的人生就一定會有彩虹。每個人都有理想和追求,都有自己的夢想,而國家富強,民族振興,人民幸福,社會和諧才是我們每個中國人的“中國夢”,當代中國所處的發(fā)展階段,決定了全面建成小康社會是“中國夢”的根本要求,相應地,“中國夢”也呈現(xiàn)出這個階段的諸多重要時代特征。為積極貫徹學鎮(zhèn)黨委政府的“實現(xiàn)偉大中國夢,建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動精神,我村于2013年5月18召開了“實現(xiàn)偉大中國夢,建設美麗繁榮和諧四川”主題的宣傳教育活動大會,會上我們系統(tǒng)學習了提出的關于中華民族偉大復興中國夢的豐富闡述及黨委開展主題教育實施方案,深刻領會實現(xiàn)“國家富強,民族復興,人民幸?!钡闹袊鴫魞群⒔Y合我村實際,確定了“扎根田野,助力蠟梓騰飛,奠基中國夢想”。
    “扎根田野,助力蠟梓騰飛,奠基中國夢想”,是我們每一個蠟梓人共同的夢想。如何把個人的夢想?yún)R集形成我們共同呢?作為村干部來說,那就是立足本職崗位,一步一個腳印,履職盡責,為基層奉獻自己的力量,為百姓排憂解難,為群眾提供更貼心和實際的服務。每一個人干好自己的本職工作,就是實現(xiàn)中國夢的一部份。要實現(xiàn)這個“中國夢”,就離不開廣大黨員干部,離不開廣大黨員干部的帶頭作用。最貼近基層老百姓的是我們全村黨員干部,黨員干部的一言一行都在老百姓的眼中。實現(xiàn)“中國夢”的熱情也被老百姓看在眼里。黨員干部實現(xiàn)“中國夢”的熱誠也會感染身邊的每一個人。每一個人都懷揣夢想,那么生活將會更加的美好。
    那么,作為農(nóng)村黨員干部要如何在實現(xiàn)“中國夢”中起帶頭作用呢?首先要凝聚身邊的一切力量。黨員干部就是要凝聚起一股股為實現(xiàn)“中國夢“的力量,從而匯成一股大力量,真正的實現(xiàn)中國的繁榮和富強。而我作為一名村干部更加應該與百姓團結在一起,凝聚一切可以凝聚的正能量共同實現(xiàn)我們的“中國夢”其次是全村黨員扎根本職工作,為實現(xiàn)“中國夢”貢獻力量。在基層工作會不可避免地遇到很多困難,但每一份苦難和磨礪都是對基層干部成長的一份財富和資本,在基層崗位上,面對的可能是更多瑣碎的事情,但無論事情大小,都要沉下心來,踏實肯干,從眼前的小事做起,百姓事,無小事,其他人可以認為是件小事,但是只要關系到百姓的安危冷暖,事無巨細,我們都把它當成件大事去看待,去解決,才能真正解決百姓之所急,之所需。
    最后是要黨員干部不斷學習。作為基層黨員干部,要做好基層群眾工作,就必須要掌握最新、最有效的群眾工作方法。這就要求黨員干部要時刻保持努力學習,將學習作為一種良好的生活習慣,在學習中不斷的提高自己與群眾打交道的能力和綜合業(yè)務素質,這樣才能做到與時俱進,才能始終成為引領群眾致富奔小康的有生力量。百姓富裕了、幸福了,夢圓了,我們的夢也就實現(xiàn)了。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇十五
    縣至鎮(zhèn)委員會關于村級“兩委”班子運行情況的報告中共縣委組織部:根據(jù)通委組〔2017〕261號文件要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視此項工作,圍繞“抓黨建、強產(chǎn)業(yè)、助脫貧”工作思路,精心組織,認真落實,著力打造“銀杏之鄉(xiāng)”,全力加強經(jīng)濟社會發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)村“兩委”班子運行情況報告如下:
    我鎮(zhèn)轄14個村、1個居民委員會,共有村(社區(qū))兩委干部58人,其中12名屬于返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人、“田秀才”、“土專家”、當?shù)刂赂荒苋耍寮壈嘧悠骄挲g50.7歲、較上屆下降3.2歲,大專及以上學歷9人,中專及高中學歷37人,初中學歷12人,有9名婦女干部進入村兩委班子,35歲以下的后備干部達到每村至少2名。
    扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,依托縣委黨校、農(nóng)民夜校、黨員遠程教育平臺,開展黨員示范培訓、干部專題培訓,村支部書記、主任全覆蓋輪訓,累計培訓近6期,培訓各類干部340余人次。組織大家集中收看中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會17批次。
    采取“村‘兩委’領辦、專合組織帶辦和專業(yè)大戶引辦、黨員群眾聯(lián)辦、跨村合辦”與“入黨積極分子舉辦”的“5+1”模式,組織動員產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專合組織與示范項目結成幫扶對子,廣泛發(fā)動村社干部、黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶等帶(引)辦示范項目幫助掌握實用技術,解決產(chǎn)業(yè)培育、市場銷售、風險防控等各類問題。貧困村九子坡村的原黨支部副書記彭福伽成立了珈華銀杏農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,帶動本社群眾共流轉整理200多畝土地栽植銀杏并套種南瓜。村村主任與幾位黨員一道建立了林豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,快活嶺村支部書記余明金帶頭建設生態(tài)養(yǎng)殖場,年養(yǎng)殖生豬200多頭。全鎮(zhèn)上下形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展你追我趕的良好勢頭,家家戶戶空地荒山、房前屋后都栽植銀杏樹,都養(yǎng)殖家畜家禽,貧困戶戶戶都有種養(yǎng)殖為主的庭院經(jīng)濟。
    我們以各村(社區(qū))為單位,在群眾、黨員中分別以不記名方式對各個班子成員的政治思想素質、工作能力、工作作風、工作成效、廉潔自律等情況進行了民主測評。測評結果最低為81%,最好為100%,通過測評進一步規(guī)范了干部的各項行為,融洽了干群關系,提高了工作成效。
    通過走訪各村(社區(qū))群眾、部分黨員,大家對村(社區(qū))兩委干部的意見建議主要集中在三個方面:(一)部分群眾認為村道路建設還不夠,村兩委班子需更要關注基礎設施建設。(二)村集體經(jīng)濟薄弱,需要重點培養(yǎng)和引進各類技術人才,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上加大力度。(三)開展工作需要更加民主,多召開村民代表大會共商發(fā)展大計。五、今后發(fā)展方向我們將嚴格按照《村黨組織工作運行規(guī)則》《市村級后備干部培養(yǎng)管理辦法》,加強對村“兩委”干部和后備干部的培養(yǎng)管理,增強發(fā)展力量,力爭2020年與全國全省全市全縣同步建成全面小康社會。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇十六
    根據(jù)區(qū)委安排,結合我鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)黨委高度重視,精心組織,召開鎮(zhèn)黨委會議,專題研究每個班子運行情況,現(xiàn)將我鎮(zhèn)村級班子運行情況報告如下:
    (一)班子結構。
    我鎮(zhèn)共有7個村,共有村兩委干部48人。年齡的62歲,年齡最小的24歲。男女比例4:1。文化程度大專以上7人,中專及高中以上21人。有產(chǎn)業(yè)種植能手12人,能夠帶領廣大村民勤勞致富。
    (二)工作能力。
    做到分工明確,責任落實,村兩委班子運作順暢;村級“一把手”駕馭全局,善于調動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村級班子有合力;村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學習制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實。
    (三)村干部遵守制度情況。
    按照黨的民主集中制原則,7個村均認真落實村黨支部委員會議、村班子會議、村黨員大會及村民代表會議制度,有會議記錄,較為規(guī)范;村級議事決策程序規(guī)范、民主;同時認真落實黨務、村務、財務“三公開”制度,切實保障群眾的民主權利;落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關規(guī)定。
    (四)村干部工作實績情況。
    村兩委均制訂落實了村級班子年度工作目標制、村干部崗位目標責任制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督;積極為群眾排憂解難,加強社會管理,提高服務水平,維護各村和諧穩(wěn)定。
    (五)村后備干部隊伍建設情況。
    為進一步解決后繼無人的問題,各村至少培養(yǎng)1名后備干部。尤其是建強村存在村支書、村主任一肩挑的情況,更是積極無色與培養(yǎng)村委后備人才。
    (六)鎮(zhèn)黨委對各村兩委班子綜合評價。
    全鎮(zhèn)7個村兩委班子運行基本健康,能夠貫徹中、省、市、區(qū)制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項工作任務,積極謀劃,班子成員分工明確,積極配合,能夠領導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群干洗和諧。在復興村村支部書記生病住院期間,村兩委班子能夠及時相互補位,推進各項工作推進。鄭灣村在今年被評為后進村,在鎮(zhèn)黨委的積極指導下,在第一書記的扎實領導下,基層戰(zhàn)斗堡壘功效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務水平可圈可點。
    一是班子配備不齊。目前,全鎮(zhèn)班子配備不齊的有建強村,村支書與村主任工作由現(xiàn)任女村長一肩挑,村支書位置空缺。
    二是工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學習不深入,思想觀念不夠先進,工作方法不夠靈活,發(fā)展意識較差,工作按部就班。存在只能完成鎮(zhèn)上工作安排,不立足本村實際,積極進取。在積極發(fā)展上無長遠規(guī)劃,存在“等、靠、要”的依賴思想。
    三是服務意識不強。一些村委班子服務意識不夠強,工作標準不夠高,存在優(yōu)親厚友的癥狀。
    四是個別班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強,難以及時有效地解決村內發(fā)生的各種糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效的協(xié)調配合,導致問題不能及時解決。
    一是完善村級兩委班子。結合明年的村級兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)漕~人選擔任村級兩委班子成員。
    二是加強農(nóng)村干部培訓。以提升整體素質為目的,已以會代訓、專題講座等形式,大力舉辦培訓活動,不斷提高村兩委干部的思想認識,增強工作能力,提升整體素質。
    三是管理、獎懲上量化目標。嚴格執(zhí)行年終考核,在執(zhí)行工作成中注重科學會、標準化。
    四是加強制度建設。完善各項規(guī)章制度,明確班子成員職責,促使班子成員能夠相互促進,合作共事,切實推進村級各項事業(yè)的發(fā)展。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇十七
    (1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟發(fā)展很好,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
    (2)工作能力:我們對班子的團結情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標中,“好”的比例最高達72.1%,最低50.8%。在8項指標中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個差,說明該班子在運行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團結方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎設施條件與群眾日益增漲的物質文化需求之間的矛盾,導致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強矛盾糾紛調處及基礎設施建設,工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團結問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
    (三)存在問題:經(jīng)調查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團結努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問題。
    2、班子成員分析。
    我們對班子成員的政治思想素質、團結協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結果分別為:
    “好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個“差”,這說明班子成員在實際工作中確實存在一定的問題。
    在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對×××的意見和建議有:工作經(jīng)驗不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇十八
    總書記在中央主題教育工作會議上的重要講話,深刻闡述了開展主題教育的重大意義、目標要求和重點措施:為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,是激勵一代代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,要牢牢把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,牢牢把握深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,努力實現(xiàn)理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的具體目標,確保這次主題教育取得扎扎實實的成效。
    開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,將引領廣大黨員深入學習黨的歷史,提高黨性修養(yǎng)水平,進一步發(fā)揮先鋒模范作用;引領廣大群眾全面了解黨的歷史,愛黨、擁黨、護黨,進一步感黨恩、聽黨話、跟黨走。
    開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,將在新時代的新矛盾新挑戰(zhàn)新征程中,把“初心”和“使命”融入到發(fā)展的全過程,貫穿到各個環(huán)節(jié),覆蓋到各個方面,艱苦奮斗、攻堅克難,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢注入不竭動力!
    銘記“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興”的“初心”和“使命”,是學習貫徹黨的十九大精神的重要舉措,是激勵我們不斷前進的根本動力。作為區(qū)人才中心窗口工作人員,我們要在主題教育中強化理想信念,樹立宗旨意識,通過學習充實自己,求真務實、腳踏實地、做好本職工作。時刻牢記為人民服務的宗旨,以服務發(fā)展大局、堅守規(guī)矩紀律,弘揚正氣、崇尚厚德、開拓創(chuàng)新作出積極的貢獻,為創(chuàng)造本區(qū)良好的營商環(huán)境做出我們應有的貢獻。