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治安管理處罰法心得體會篇一
《行政處罰法》中有關期間(期限)問題一、《行政處罰法》有關“期間(期限)”的規(guī)定:
行政機關在收集證據時,可以采取抽樣取證的方法;在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經行政機關負責人批準,可以先行登記保存,并應當在七日內及時作出處理決定,在此期間,當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。
行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定,將行政處罰決定書送達當事人。
行政機關作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織:
(一)當事人要求聽證的,應當在行政機關告知后三日內提出;。
(二)行政機關應當在聽證的七日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點;。
4、第四十六條第三款:
當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內,到指定的銀行繳納罰款。銀行應當收受罰款,并將罰款直接上繳國庫。
二、關于期間(期限)的說明:
1、關于當事人申請聽證的期限和行政機關組織聽證的期限:
(2)《行政處罰法》第四十二條第一款第一項:“當事人在告知后三日內提出聽證申請”的規(guī)定,這里涉及到行政機關在辦理適用一般程序的案件中作出行政處罰決定的時間,即:行政機關應在事先告知書或聽證告知書送達當事人之日后“三日”期限期滿后才能作出作出行政處罰決定(若當事人要求聽證的,則按聽證的程序規(guī)定組織聽證后才能作出行政處罰)。
(注:在適用簡易程序的案件中,可以當場作出行政處罰決定的,按法律規(guī)定程序辦理)。
(3)《行政處罰法》沒有明確規(guī)定行政機關組織聽證的期限。在《行政許可法》第四十七條規(guī)定:申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起五日內提出聽證申請的,行政機關應當在二十日內組織聽證,這里我們可以從其規(guī)定。
2、期間(期限)是否包含節(jié)假日:。
(1)相關法律規(guī)定:
(一)《行政處罰法》沒有明確規(guī)定期間(期限)是工作日還是自然日,
(二)《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定:
“期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日,不計算在期間內?!?BR> “期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期?!?BR> “行政復議期間的計算和行政復議文書的送達,依照民事訴訟法關于期間、送達的規(guī)定執(zhí)行?!?BR> “本法關于行政復議期間有關“五日”、“七日”的規(guī)定是指工作日,不含節(jié)假日?!?BR> “本法規(guī)定的行政機關實施行政許可的期限以工作日計算,不含法定節(jié)假日。”
(2)說明:
若按工作日計算,因“十一”國慶長假10月1日至10月7日是節(jié)假日,當事人可以在9月30(若“三日內”期限包含9月30日當日)、10月8日、10月9日,最遲在10月9日提出聽證申請;若“三日內”期限不包含9月30日當日,則當事人可以在10月8日、9日、10日,最遲在10月10日提出聽證申請。
若按《民事訴訟法》第八十二條:“期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期”的規(guī)定,則當事人可以在9月30日(期限包含當日的情況下)、10月1日(10月1日不是期限最后一日)、10月8日提出聽證申請,最后期限為10月8日;若“三日內”期限不包含9月30日當日,則當事人可以在10月1日、10月2日(10月1日、2日不是期限最后一日)、10月8日提出聽證申請。
同時,若三日期限不包含當日,也并不意味著當事人不可以在當日提出聽證申請。
還有一個問題:當事人是否可以在10月1日至7日的節(jié)假日提出聽證申請,按照維護當事人權益的角度出發(fā),應該可以。
另外,對于期限較長的規(guī)定,如60日、一個月、兩個月等,應包括節(jié)假日,法律有明確規(guī)定的除外。
3、關于期間(期限)是否包含當日:
《行政處罰法》沒有明確規(guī)定期間(期限)是否包含當日。
《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定:“期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日,不計算在期間內?!?BR> 這里要看法律具體規(guī)定,如果是規(guī)定“***之后”,一般不包括當日,如果是規(guī)定“***之日起”,應包括當日。
三、幾點建議:
2、執(zhí)法部門和執(zhí)法人員一方面要掌握法定期限,同時在實際工作中,在不違背法定程序和維護當事人權益的原則下,注意避免一些復雜情況的出現,在辦理案件過程中不能因期限等程序問題而導致具體行政行為違法。
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治安管理處罰法心得體會篇二
第四十四條行政處罰決定依法作出后,當事人應當在行政處罰決定的期限內,予以履行。
第四十五條當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。
第四十六條作出罰款決定的行政機關應當與收繳罰款的機構分離。
除依照本法第四十七條、第四十八條的規(guī)定當場收繳的罰款外,作出行政處罰決定的行政機關及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。
當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內,到指定的銀行繳納罰款。銀行應當收受罰款,并將罰款直接上繳國庫。
第四十七條依照本法第三十三條的規(guī)定當場作出行政處罰決定,有下列情形之一的,執(zhí)法人員可以當場收繳罰款:
(一)依法給予二十元以下的罰款的;。
(二)不當場收繳事后難以執(zhí)行的。
第四十八條在邊遠、水上、交通不便地區(qū),行政機關及其執(zhí)法人員依照本法第三十三條、第三十八條的規(guī)定作出罰款決定后,當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經當事人提出,行政機關及其執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。
第四十九條行政機關及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的,必須向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據;不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據的,當事人有權拒絕繳納罰款。
第五十條執(zhí)法人員當場收繳的罰款,應當自收繳罰款之日起二日內,交至行政機關;在水上當場收繳的罰款,應當自抵岸之日起二日內交至行政機關;行政機關應當在二日內將罰款繳付指定的銀行。
第五十一條當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施:
(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的百分之三加處罰款;。
(二)根據法律規(guī)定,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款;。
(三)申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十二條當事人確有經濟困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經當事人申請和行政機關批準,可以暫緩或者分期繳納。
第五十三條除依法應當予以銷毀的物品外,依法沒收的非法財物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關規(guī)定處理。
罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,必須全部上繳國庫,任何行政機關或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分;財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機關返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。
第五十四條行政機關應當建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度??h級以上人民政府應當加強對行政處罰的監(jiān)督檢查。
公民、法人或者其他組織對行政機關作出的行政處罰,有權申訴或者檢舉;行政機關應當認真審查,發(fā)現行政處罰有錯誤的,應當主動改正。
第七章法律責任。
第五十五條行政機關實施行政處罰,有下列情形之一的,由上級行政機關或者有關部門責令改正,可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;。
(四)違反本法第十八條關于委托處罰的規(guī)定的。
第五十六條行政機關對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據的,當事人有權拒絕處罰,并有權予以檢舉。上級行政機關或者有關部門對使用的非法單據予以收繳銷毀,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十七條行政機關違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的,財政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機關返還罰款或者拍賣款項的,由上級行政機關或者有關部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十八條行政機關將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的,由財政部門或者有關部門予以追繳,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
執(zhí)法人員利用職務上的便利,索取或者收受他人財物、收繳罰款據為己有,構成犯罪的,依法追究刑事責任;情節(jié)輕微不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第五十九條行政機關使用或者損毀扣押的財物,對當事人造成損失的,應當依法予以賠償,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第六十條行政機關違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財產造成損害、給法人或者其他組織造成損失的,應當依法予以賠償,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十一條行政機關為牟取本單位私利,對應當依法移交司法機關追究刑事責任的不移交,以行政處罰代替刑罰,由上級行政機關或者有關部門責令糾正;拒不糾正的,對直接負責的主管人員給予行政處分;徇私舞弊、包庇縱容違法行為的,比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責任。
第六十二條執(zhí)法人員玩忽職守,對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章附則。
第六十三條本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定,由國務院制定具體實施辦法。
第六十四條本法自10月1日起施行。
本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的,應當自本法公布之日起,依照本法規(guī)定予以修訂,在12月31日前修訂完畢。
附:刑法有關條文。
第一百八十八條司法工作人員徇私舞弊,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者故意顛倒黑白做枉法裁判的,處五年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權利;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上有期徒刑。
治安管理處罰法心得體會篇三
在隆重慶祝中國共產黨成立100周年之際,由中央宣傳部指導、中國社會科學院當代中國研究所編寫的《中華人民共和國簡史》正式出版發(fā)行。這部31萬字的簡史,全面貫徹習近平總書記關于黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史的重要論述和“七一”重要講話精神,準確、深刻、簡明地闡述了新中國70多年砥礪奮斗史,對于更好學習理解新中國史、樹立正確歷史觀,更加自覺地堅持以史為鑒、開創(chuàng)未來具有重要意義。
一、全景描繪中華民族偉大復興的壯麗畫卷。
實現中華民族偉大復興,是百年黨史的主題,也是新中國史的主題?!吨腥A人民共和國簡史》充分吸收學界最新研究成果,以真實準確的史料、嚴謹翔實的數據、平實順暢的敘述、鮮活生動的細節(jié),以簡潔的筆觸全面描繪了新中國成立以來70多年中國共產黨帶領中國人民為實現中華民族偉大復興不懈奮斗的波瀾壯闊的歷史。
《中華人民共和國簡史》內容豐富、領域寬廣,記述了新中國70多年在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設以及國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、外交、黨的建設等各方面的發(fā)展歷程、偉大成就和寶貴經驗。70多年來,在中國共產黨的堅強領導下,全國各族人民團結一心,迎難而上,開拓進取,奮力前行,從封閉落后邁向開放進步,從溫飽不足邁向全面小康,從積貧積弱邁向繁榮富強,創(chuàng)造了一個又一個人類發(fā)展的偉大奇跡。社會主義中國巍然屹立在世界東方,沒有任何力量能夠撼動我們偉大祖國的地位,能夠阻擋中國人民和中華民族的前進步伐。
新時代中國特色社會主義最偉大的成就,就是在長期奮斗的基礎上,使中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。全書用兩章內容突出展示了黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,實現了第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。
二、忠實記錄黨團結帶領中國人民追求美好生活的不懈奮斗。
一部新中國史,既是中國共產黨團結帶領中國人民為實現中華民族偉大復興而不懈奮斗的歷史,也是中國共產黨不斷為人民美好生活而奮斗的歷史?!吨腥A人民共和國簡史》忠實記錄了中國共產黨為人民謀幸福的奮斗歷程。新中國的成立、確立社會主義制度,開展社會主義革命和建設、改變一窮二白的國家面貌,是為人民謀幸福而奮斗;領導人民實行改革開放、推進社會主義現代化,是為人民謀幸福而奮斗;進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,一大批惠民利民舉措落地實施,顯著提升人民的獲得感、幸福感、安全感,同樣是為人民謀幸福而奮斗。
江山就是人民,人民就是江山。人民是歷史的創(chuàng)造者,是真正的英雄?!吨腥A人民共和國簡史》用質樸簡練的語言展現了人民群眾在建設社會主義現代化強國中所表現出來的主體地位、偉大成就和精神風貌,全方位展現了偉大建黨精神在社會主義革命和建設時期、改革開放和社會主義現代化建設新時期、新時代中國特色社會主義偉大實踐中的弘揚和賡續(xù)。中國共產黨扎根人民、為了人民、依靠人民,創(chuàng)造了社會主義革命、建設、改革的偉大成就。新中國成立70多年來,中國共產黨人始終不忘初心、牢記使命,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,在發(fā)展中不斷改善和保障民生,大力促進各項社會事業(yè)發(fā)展,確保社會充滿活力又和諧有序,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
三、深刻揭示中國特色社會主義的探索創(chuàng)造。
方向決定道路,道路決定命運。中國特色社會主義是黨和人民歷經千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就,是實現中華民族偉大復興的正確道路。在慶祝中國共產黨成立100周年大會上,習近平總書記深刻總結我們黨一百年來開辟的偉大道路、創(chuàng)造的偉大事業(yè)、取得的偉大成就,強調“以史為鑒、開創(chuàng)未來,必須堅持和發(fā)展中國特色社會主義”。
《中華人民共和國簡史》深刻揭示了只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國,只有堅持和發(fā)展中國特色社會主義才能實現中華民族偉大復興。新中國的成立和社會主義基本制度確立,是中華民族偉大復興的轉折點;實行改革開放和建設中國特色社會主義,是中華民族偉大復興新的里程碑;開創(chuàng)中國特色社會主義新時代,是實現中華民族偉大復興中國夢的決勝時期。新中國的歷史充分證明,中國特色社會主義植根于中國大地、反映中國人民意愿、適應中國和時代發(fā)展進步要求,是科學社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一。中國特色社會主義,既堅持了科學社會主義基本原則,又根據時代條件賦予其鮮明的時代特色。找到一條好道路不容易,走好這條道路更不容易。建立在偉大成就基礎上的中國特色社會主義道路,中國人民看準了、走定了,無論今后出現何種驚濤駭浪,中國人民都將堅定不移地沿著這條路走下去。
70多年來,之所以能創(chuàng)造彪炳史冊的偉大奇跡,還在于我們黨始終堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展,創(chuàng)造了中國式現代化新道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)?!吨腥A人民共和國簡史》以“新中國成立和社會主義基本制度的確立”開篇,用“決勝全面建成小康社會和開啟全面建成社會主義現代化強國的新征程”結篇,深刻闡釋中國特色社會主義的生動實踐和巨大成功,充分證明社會主義沒有辜負中國,中國也沒有辜負社會主義。
四、集中呈現構建人類命運共同體的責任擔當。
《中華人民共和國簡史》集中呈現新中國為世界謀大同的責任擔當,為推動構建人類命運共同體、維護人類共同利益和共同價值作出的重要貢獻。中國共產黨是為中國人民謀幸福的政黨,也是為人類進步事業(yè)奮斗的政黨。無論國際風云如何變幻,中國共產黨始終秉持和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,始終站在歷史正確的一邊,站在人類進步的一邊,為世界和平發(fā)展作出貢獻。新中國70多年取得的偉大成就和積累的寶貴經驗,是對中華文明和人類歷史發(fā)展的重大貢獻。
《中華人民共和國簡史》以大量鮮活的事例說明,新中國成立以來的輝煌歷程和偉大成就,為人類社會走向美好未來提供了具有充分說服力的道路和制度選擇。新中國成立后不久,毛澤東同志就曾說,“中國應當對于人類有較大的貢獻”。新中國70多年發(fā)生的巨大變化,深刻改變了中國,也深刻影響了世界。中國的發(fā)展不僅為世界上的發(fā)展中國家提供了一條不同于西方發(fā)達國家的工業(yè)化道路,也充分證明了科學社會主義的生命力和優(yōu)越性。中國通過首倡和積極推進“一帶一路”建設,以及多種形式的國際合作,在世界的發(fā)展、穩(wěn)定和公平方面作出越來越大的貢獻。中國取得的歷史性進步和非凡成就,讓世界人民意識到中國的探索與經驗具有很強的適應性。習近平總書記指出:“中國由新民主主義走向社會主義,開創(chuàng)和拓展中國特色社會主義道路,使社會主義這一人類社會的美好理想在古老的中國大地上變成了具有強大生命力的成功道路和制度體系。這不僅為中華民族實現偉大復興提供了重要制度保障,而且為人類社會走向美好未來提供了具有充分說服力的道路和制度選擇?!?BR> 《中華人民共和國簡史》翔實記述了以習近平同志為核心的黨中央是如何統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,成功解答“世界之問”的。黨的十八大以來,黨中央全面推進中國特色大國外交,弘揚全人類共同價值,推動構建人類命運共同體,以更加積極的姿態(tài)在國際事務中發(fā)揮作用。中國前所未有地走近世界舞臺中央,在國際上的影響力越來越大,成為推動世界和平發(fā)展的參與者、建設者和引領者。中國共產黨用實際行動,贏得了世界上愛好和平國家和人民的尊敬,為推動建設和平發(fā)展合作共贏的世界提供了中國智慧、中國方案。
治安管理處罰法心得體會篇四
為進一步推進依法行政、維護社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展、規(guī)范市場秩序,我局全體干部職工開展《行政處罰法》學習活動。
此次培訓工作由監(jiān)察科科長主講,結合城鄉(xiāng)規(guī)劃建設執(zhí)法工作實際,從《行政處罰法》的立法背景、制定依據、相關概念、法律原則、具體內容和法律程序等方面予以詳細講解,重點介紹了行政處罰的設定權限、實施機關、管轄適用、決定程序以及執(zhí)行等相關問題,規(guī)劃局全體工作員全程參加了此次學習。
張恩宏局長在活動中強調:“學習《行政處罰法》,一是讓我們了解和熟悉行政處罰設定和實施的具體制度;二是對行政法律責任的追究制度有了規(guī)范的理解和認識;三是使我們改善行政管理、提高執(zhí)法水平、促進依法行政工作有了制度保障。”
行政處罰權是最具有強制性和代表性的最重要的行政權力,以限制和剝奪相對人的自由和權力來貫徹行政目的,因此必須嚴格依法實施。通過培訓學習,全體工作人員深刻領會了《行政處罰法》實施的重要意義,準確把握了《行政處罰法》對依法行政和行政執(zhí)法提出的任務和要求,基本掌握了行政處罰內容和程序,為今后進一步加強和改進執(zhí)法工作、規(guī)范執(zhí)法行為打下了良好的理論基礎。
治安管理處罰法心得體會篇五
根據“六五”普法工作要求,指揮中心緊緊圍繞學習法制這個主題,利用例會時間,組織全體工作人員學習《行政處罰法》,暢談學習《行政處罰法》的心得和體會,探討如何使《行政處罰法》更好的運用于實踐工作之中,通過這次學習和討論,使我們每位工作人員進一步知法、懂法、遵紀守法,從而達到強化自身素質,提高依法行政的目的,取得了好很的效果。本人通過對《行政處罰法》的學習,思想上有了新的提高,工作上有了新的思路,增添了自己的動力和干勁,為以后的工作掃清了思想障礙,在這里,我就學習和領會《行政處罰法》精神實質的情況,談幾點自己的認識和體會。
首先《行政處罰法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律,它以法律的形式對行政處罰的設定、實施機關、實施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責任都做了詳細的規(guī)定?!缎姓幜P法》中的所有規(guī)定要求,無論是處罰執(zhí)行還是處罰決定都體現了它的公正和公開性,很好的維護了公民、法人和其他組織的合法權益,從目前我們城市管理日常的監(jiān)督執(zhí)法和行政處罰的實施過程來看,我們較好的貫徹落實了《行政處罰法》中相應的規(guī)定和要求,執(zhí)法程序有章有序,完全遵循行政處罰的法定程序,在日常的行政執(zhí)法中,沒有不文明的執(zhí)法行為,同時也沒有違法的處罰行為,很好的維護了當事人的合法權益不受侵害。
二、必須重點把握《行政處罰法》的實施程序,在國家頒布實施的幾部法律中,《行政處罰法》是和我們聯(lián)系最為密切的,因為我們作為城市管理部門,經常性的要受理投訴電話,現場處罰當事人,《行政處罰法》在我們部門落實的好壞,成效如何,很大一部分責任在于我們城管執(zhí)法人員,我們責無旁貸?!缎姓幜P法》的實踐性、操作性、專業(yè)性都很強,所以,必須對本法中的實施程序進行全面的理解和把握,從實施程序上的規(guī)定來看,我們必須做好行政處罰的每個細節(jié),做到程序上不違法,使法的原則和精神得以真正的體現。在實際的操作中,我們較好的按照《行政處罰法》中相應的規(guī)定程序去執(zhí)行,但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足,有時我們在行政處罰執(zhí)行的某些程序上由于對某些規(guī)定的理解不到位,不透徹,從而導致我們在行政處罰的執(zhí)行時沒有很好的貫徹執(zhí)行相應規(guī)定。不過通過這次的進一步學習,領導及時糾正和指出了我們存在的問題和不足,并要求我們在以后的工作中必須完全嚴格按照《行政處罰法》中相應的法定規(guī)定去實施,堅持依法行政,不斷提高行政執(zhí)法水平,維護城管形象和集體榮譽感。
三、《行政處罰法》對行政機關及其工作人員提出了更高要求,作為行政執(zhí)法者必須遵紀守法,廉潔自律,同時必須做到違法必究,執(zhí)法必嚴。但在實際中,某些行政執(zhí)法人員道德敗壞,玩忽職守,對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰,吃、拿、卡、要,損壞了執(zhí)法部門的形象和威信?!缎姓幜P法》對行政機關及其工作人員的違法行為都做了明確的規(guī)定,避免了有些執(zhí)法人員利用手中的處罰權做交易,以權謀私。所有的規(guī)定都要求我們執(zhí)法人員在思想上要筑牢抗腐防變的提防,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,時刻警示自己,廉潔自律,一身正氣,嚴格執(zhí)法,自覺抵制各種不正之風,自覺維護法律的尊嚴。
我想我們必須把這種學習的收獲轉化為工作的動力,這就要求我們要學的扎實,全面把握,融匯貫通,學有所思,學有所用。我堅信,在執(zhí)法局的正確領導下,在全體指揮中心工作人員的共同努力下,我們一定會開創(chuàng)出城管綜合管理指揮中心工作的新局面。
治安管理處罰法心得體會篇六
12月22日,十三屆全國人大常委會第二十四次會議初次審議《中華人民共和國反食品浪費法(草案)》。制定反食品浪費法,既是保障國家糧食安全的需要,也是弘揚中華民族勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德、加快推進資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會建設的重大立法舉措。
人口眾多、土地資源相對不足是我國的基本國情,我國糧食供求長期處于緊平衡狀態(tài)。保障糧食安全,需要在重視糧食生產的同時,高度重視防止糧食浪費,把糧食生產和防止浪費放在同等重要的位置。今年全球新冠肺炎疫情所帶來的影響更是給我們敲響了警鐘,需要通過立法整治浪費行為,為糧食安全保駕護航。
受講排場、比闊氣、愛面子等不良風氣和不科學、不文明消費習俗的影響,加之相關監(jiān)管制度不健全,我國餐飲浪費問題一直存在、時常反復,成為一個頑疾,人民群眾對此反映強烈。積極回應社會關切,堅決制止餐飲浪費行為,強化監(jiān)管、建立長效機制,制定反食品浪費法十分必要。
餐飲浪費不僅意味著食品、食物、糧食本身的浪費,更意味著所投入的水、土地、能源以及其他生產資料的無效消耗。制定反食品浪費法,倡導文明、健康、理性、綠色的消費方式、生活方式,對于加快推進資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會建設,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
餐飲浪費表現為對食品、食物、糧食的浪費,涉及食用、銷售、加工、儲運、收獲等多個環(huán)節(jié),需要從立法、監(jiān)管、技術、引導等多個方面進行系統(tǒng)治理。其中,立法具有統(tǒng)領性,可對各環(huán)節(jié)各方面防止浪費作出制度性安排。應該通過專項立法和相關立法相結合的辦法,統(tǒng)籌推進制止餐飲浪費的制度建設,將近年來我國實踐中行之有效的政策措施上升為法律規(guī)定,明確各相關主體的責任,建立長效機制,發(fā)揮法律的引領和規(guī)范作用,為全社會確立餐飲消費、日常食品消費的基本行為準則。
勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德。制定反食品浪費法,把體現中華民族傳統(tǒng)美德和社會主義核心價值觀的要求轉化為法律規(guī)范,運用法治力量引領形成正確價值觀,在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍,為確保國家糧食安全提供法治保障。
治安管理處罰法心得體會篇七
第六十三條本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定,由國務院制定具體實施辦法。
第六十四條本法自10月1日起施行。
本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的,應當自本法公布之日起,依照本法規(guī)定予以修訂,在12月31日前修訂完畢。
附:刑法有關條文。
第一百八十八條司法工作人員徇私舞弊,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者故意顛倒黑白做枉法裁判的,處五年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權利;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上有期徒刑。
治安管理處罰法心得體會篇八
《中華人民共和國行政處罰法》,這是當今世界上除奧地利行政處罰法法典之外的第二部行政處罰法法典,也是我國法制建設史上的一個重要里程碑。接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關于行政處罰法。
吧。
“一事不再罰”原則在我國理論研究與立法實踐中尚有未得以充分明晰之處,導致了行政管理實踐中的一些混亂、相悖狀態(tài)。
一、《行政處罰法》對“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對幾個機關都有管轄權的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個行政機關進行處罰沒有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對某一違法行為,可以由幾個機關去處理,與此同時,無論是出于現實還是法理都不允許相對人對處罰的主體進行選擇。因此,由于部門利益、權責劃分不清,機關間協(xié)調不盡充分等原因,在實踐中產生了由不同行政機關分別進行一次行政處罰而在事實上產生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內在價值要求的合法、矛盾現象。被稱為行政處罰主體的競合。這無疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價值的追求的。
二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對適用法規(guī)時的沖突沒有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對社會關系調整、保障的日益細化,一個違反行政管理法規(guī)的行為可能會導致侵犯了不同社會利益客體的后果,這時就可能會出現保護不同利益客體的特別法都對該行為競相適用,而同時產生幾個不同的法律責任、法律后果的現象。被稱之為法律法規(guī)適用的競合。而此時如果對相對人依據不同的法律法規(guī)做出幾個不同的處罰決定,就明顯違反“一個行為,不得兩次以上處罰(此處亦可表現為幾份處罰,但處罰之間肯定會出現時間上的先后、客觀上的表現也是次序不同)”的原則。而如果只做出一項處罰決定,往往會面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實踐上的難題。
三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對都有處罰權、相同行政職能的不同行政主體由誰處罰、是否排斥相同的處罰無提供法定指引。我認為這是行政處罰主體競合的另一種特殊表現形式。由于市場經濟的發(fā)達,物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國范圍內甚至世界范圍內的出現,一個違法行為在一地已被一個行政主體處罰后,是否還應承擔另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據而做出的行政處罰決定呢?例如司機王某運送西瓜由a省到c省,途中被a省道路行政管理部門認定車輛超載并處以罰金。后途經b省又被當地路政管理部門以超載為由處以罰金。最后進入c省境內再次受到c省路政管理部門的相同理由依據的第三次處罰。這確實,我國《憲法》與《行政組織法》都授權有關。
行政部門與行政主體資格與相應的處罰權限。他們均以行政主體身份進行行政規(guī)制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒有實施兩次處罰,他主體并不代表本主體”的理由進行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現象在現實行政管理處罰中廣泛的存在?!耙皇虏辉倭P”原則對此似乎顯得無能為力。
行政處罰法規(guī)定了關于實施行政處罰的程序,所謂行政處罰的程序,是指由行政處罰法規(guī)定的,在行政處罰實施過程中行政機關和當事人必須遵循的規(guī)范和制度。也就是說,行政機關和當事人在行政處罰實施過程中依照法定的次序、法定的形式進行,如果違背了法定的、必要的次序和形式,則視為違法。行政處罰直接關系到公民、法人或者其他組織的人身權和財產權,對公民、法人或者其他組織的合法權益,通過行政處罰程序的規(guī)定予以保障。
行政處罰的程序是保證正確實施行政處罰的重要問題,是行政處罰法的重要內容。當前存在的主要問題是,對行政行為缺少程序方面的法律規(guī)定。對于行政處罰的有關規(guī)定散見于各個法律、法規(guī)或者規(guī)章中,而且大多只規(guī)定行政處罰的行為、種類和幅度,沒有如何進行處罰的程序性的規(guī)定。行政處罰缺少必要的程序,沒有規(guī)范,由此帶來了不少消極后果,諸如:處罰的隨意性,有利爭著罰,無利不愿管;不向被處罰人說明理由,也不允許當事人申辯,影響了處罰的公正性;有些行政機關利用罰款,牟取小團體利益,甚至貪污腐敗,等等。行政處罰法確定行政權力行使的方式和程序,保障政府正確、從事合理地行使權力。
一方面要授予行政機關所必需的權力,另一方面要控制行政機關在法定的范圍內行使權力,因此,必須采取合理的方式和遵循適當的程序,方式不合理,程序不適當,就可能變成濫加干預。行政處罰法規(guī)定行政處罰程序的重要作用也正是在這里。
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治安管理處罰法心得體會篇九
《行政處罰法》經由八屆人大四次會議通過,并將于今年10月1日起實施。這部規(guī)范行政處罰的設定和實施的法律,是我國行政法制建設史上的一個重要里程碑,它不僅對政府法制建設影響深遠,同時也對市場經濟條件下的煙草專賣行政執(zhí)法工作提出了更嚴的要求和更高的標準。分析目前煙草專賣行政處罰存在的問題主要有兩個:一是處罰“疲軟”,突出體現在處罰依據不足、處罰手段不強、處罰保障不力、處罰效果不大;二是處罰“太濫”,具體表現在處罰依據濫、處罰主體濫、處罰程序濫、處罰動機濫?!缎姓幜P法》的實施,將會對行政處罰“太濫”的問題起到一定程度的遏制和治理作用。為徹底解決上述問題,保障《行政處罰法》和《煙草專賣法》立法宗旨的實現,必須切實加強煙草專賣行政法制建設。當務之急是要加快立法步伐,規(guī)范處罰行為,提高執(zhí)法水平。
加快立法步伐。立法工作是法制建設的基礎和執(zhí)法工作的前提。目前,煙草專賣立法工作與整個行業(yè)法制建設的發(fā)展和煙草專賣行政執(zhí)法實踐的需要尚有一定的差距?!稛煵輰Yu法》頒布已五年,而其《實施條例》時至今日尚未出臺。為保障《煙草專賣法》的有效實施,急需制定有關的規(guī)章、辦法等,以解決煙草專賣行政執(zhí)法中處罰依據不足的問題。同時,還應對各地以各種名義出臺的行政處罰依據進行清理,凡與《行政處罰法》的要求不相一致的,應停止執(zhí)行,糾正處罰依據“太濫”的現象。煙草專賣立法工作必須注意質量問題。首先,要符合法律規(guī)范三要素的要求,對于煙草專賣行政執(zhí)法機關的職責和權限、當事人的權利和義務以及違反《煙草專賣法》的法律責任要作出具體、明確、嚴謹的規(guī)定;其次,法律、規(guī)章、辦法等之間要進行周密的協(xié)調和銜接,防止出現沖突和空檔,以避免執(zhí)法人員無所適從、無法可依;第三,所有法律法規(guī)等應便于執(zhí)行,具有可操作性,同時還要考慮人們的心理承受能力和客觀實際的需要,使之切實可行。
規(guī)范處罰行為。《行政處罰法》對實施行政處罰的主體資格作出了明確的規(guī)定,重塑了行政處罰作為行政權的固有權威和獨立品格。鑒于煙草行業(yè)政企合一的特殊體制,當前應根據《行政處罰法》的原則規(guī)定和煙草行業(yè)的實際情況,規(guī)范煙草行政職能,嚴格界定各級煙草專賣局(公司)的政府行為和企業(yè)行為,明確行使行政權的部門和人員。同時,還要對授權、委托、派出等機構進行清理和整頓,根據需要和可能重新明確各自的責任、權利和義務。針對《行政處罰法》對實施行政處罰程序等的特殊要求,要對現行的行政處罰程序做相應的修改和完善。根據《行政處罰法》規(guī)定辦案的與決定處罰的相分開的要求,要重新明確內部的責任劃分,以實現行政管理科學化。此外,自上而下還要切實加強行政處罰的監(jiān)督,尤其要做好行政復議工作。煙草專賣行政執(zhí)法人員在實施行政處罰時必須高度重視程序問題?,F行的執(zhí)法程序與《行政處罰法》中規(guī)定的程序有許多不同之處,尤其需要特別注意的,一是聽證程序。它采取當事人與執(zhí)法人員當面辯論,公開進行的形式,是充分聽取當事人意見并使處理決定公開接受社會監(jiān)督的民主制度,也是行政機關在作出決定過程中的一個自我監(jiān)控程序,意義非常重大。二是執(zhí)法程序?!缎姓幜P法》規(guī)定作出罰款決定的行政機關應當與收繳罰款的機構分離,也稱裁執(zhí)分離。煙草行業(yè)在目前實行的政企合一的體制情況下,如何做到既強化監(jiān)督,又保障執(zhí)法效率,需要進一步思考和研究。
提高執(zhí)法水平。《行政處罰法》的實施不僅是我國民主與法制建設又上一個新臺階的重要標志,同時也對各級煙草專賣局的行政執(zhí)法水平和執(zhí)法人員的素質都提出了更新更高的標準,為適應新的形勢,必須相應提高煙草專賣行政執(zhí)法的水平。首先要把行政執(zhí)法工作擺到各級煙草專賣局工作的重要議事日程,從行業(yè)發(fā)展的大局和宏觀視角來看待行政執(zhí)法工作。由于政企合一的體制,煙草行業(yè)普遍存在著重經營、輕管理的現象。為此,必須強調要先當好局長,然后才是經理的重要意義,在目標考核中不可忽視專賣行政執(zhí)法這一塊。其次要下大力氣抓好“三五”普法工作。經過“一五”、“二五”普法工作,全民的法律意識雖有所增強,但總體看差距還不小。要提高煙草部門的執(zhí)法水平,必須抓好各級領導和專賣執(zhí)法人員的普法教育,強化他們的法制意識。中央領導多次安排法律講座一事,為我們學法、用法、依法治國樹立了榜樣。第三要加強對執(zhí)法人員的培訓工作,提高現有人員的素質。任何法律制度都必須通過人來實現,沒有完善的法律制度不行,但只有完善的法律制度而缺少公正執(zhí)法的人員也不行?;诖?,要多渠道、多層次、多形式地進行人員培訓。建議國家局組織較高層次的執(zhí)法理論研修,可商同有關高等院校,定向培養(yǎng)一批煙草行業(yè)高層次的行政執(zhí)法人員。省、市局可舉辦行政執(zhí)法骨干培訓班,突出學好《行政處罰法》。同時,還要鼓勵專賣執(zhí)法人員結合本職工作自學。第四要制定相應的監(jiān)督制約制度,如“行政執(zhí)法責任制”、“執(zhí)法守則”、“錯案追究制”等等。還要加強執(zhí)法隊伍的廉政建設,嚴肅查處執(zhí)法人員中的違法行為。
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治安管理處罰法心得體會篇十
(一)行政處罰設定權的理論矛盾與現實合理性。
行政法制的一項基本要求就是行政行為必須有法律依據。而關于公民基本權利的限制,應當由立法機關通過法律來規(guī)定,行政機關不得代為規(guī)定,行政機關實施的行政行為必須有法律的授權,不得抵觸法律。這也是所謂的“法律保留”原則。如果行政機關依據某項法律對違反行政處罰法的公民進行數額巨大的罰款,盡管有所謂的法律依據,但明顯是不符合法治的。
法治完備的國家絕對禁止行政機關自行規(guī)定行政處罰,并盡量限制行政機關行使行政處罰自由裁量權。這是因為行政機關設定行政處罰的權力一旦濫用,公民、法人或其他組織幾乎處于無助狀態(tài)。我國《行政處罰法》有關行政處罰設定權的規(guī)定卻顯得“過粗”,對設定權的行使缺乏必要的限制。
首先,現代行政法治理論不僅在形式上要求法律至上,而且在內容上要求法律本身必須符合一定標準,因此,對法律設定行政處罰的權力不加任何限制的做法是有悖于行政法治原則的,對于目前《行政處罰法》對法律的行政處罰設定權不加任何限制的做法應當適當地改進。
其次,《行政處罰法》對行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章的行政處罰設定權,除運用排除法對罰種進行了非常寬松的約束外,未對設定行政處罰的條件以及行政處罰的幅度施以任何限制,這是不妥當的。因此,《行政處罰法》關于行政法規(guī)和地方性法規(guī)關于行政處罰設定權的規(guī)定需要改進,使得行政處罰的嚴厲性低于刑罰。
(一)聽證程序。
現代行政程序法中最核心的'制度就是聽證制度,其中美國依其憲法中正當程序條款發(fā)展了較為完善的正式聽證程序。聽證是美國公民根據憲法正當法律程序所享有的權利,效力高于行政法所規(guī)定的程序原則。我國給予聽證程序可以運用行政程序的特殊作用和價值保護對方當事人的重大利益,因此在《行政處罰法》中確立了聽證程序。但其對于聽證程序的規(guī)定還比較原則,在實施過程中至少還存在著如下問題:
首先,《行政處罰法》規(guī)定,公民、法人或者其他組織對行政機關所給予的行政處罰享有陳述權、申辯權,行政機關必須充分聽取當事人的意見,并且不得因當事人申辯而加重處罰。當事人的充分申辯權是聽證程序的基本要求之一。為此,《行政處罰法》規(guī)定了“當事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理”等內容,但并未規(guī)定當事人或其代理人可否查閱或者復制調查人員的指控材料。
其次,《行政處罰法》并沒有給予所有受處罰人聽證的權利。將限制人身排除在聽證范圍之外,會使《行政處罰法》關于行政機關告知義務和當事人的申辯權利的規(guī)定是否用于拘留處罰成了問題。因此,擴大聽證程序的適用范圍,是解決我國行政處罰領域保護當事人的合法權益的一項重要保障。
(二)簡易程序中的舉證責任。
簡易程序是針對違法事實確鑿、處罰較輕的情況設置的。這種程序的特點是手續(xù)簡單、效率高以及執(zhí)法人員當場給予處罰等?!缎姓幜P法》規(guī)定當事人對當場作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。但是,一旦進入行政復議或者訴訟程序,行政機關如何舉證?事實上,執(zhí)法人員既是案件的處理人,同時也是案件的證人。那么,在別無其他證據的情況下,能否以單個的執(zhí)法人員單方面的證言作為定案的根據?由此看來,完善簡易程序中的舉證方面的規(guī)定是十分必要的。
1、關于條件方面。
《行政處罰法》第29條規(guī)定:“違法行為在兩年內未被發(fā)現的,不再給予處罰?!痹摽畲_立了我國行政處罰時效制度,它表明行政處罰時效成立必須符合兩個條件:一是期限自違法行為起經過兩年,二是該行為兩年內未被發(fā)現。第二個條件是否應以“未被發(fā)現”為條件?那是否意味著從另一方面說,如果違法行為兩年內被發(fā)現,就可以在任何時候給予處罰?因此,應修改為:行政違法行為經過兩年,不再給予處罰,法律另有規(guī)定的除外。
行政處罰時效依其適用的階段不同,分為行政處罰追訴時效、行政處罰裁決時效、行政處罰執(zhí)行時效等三類。追訴時效是指行政處罰機關對行政違法行為追究行政處罰責任的法定期限,超過該期限則不得再給予行政處罰。裁決時效是指行政處罰機關在行政違法案件立案后做出行政處罰決定的法定期限,超過該期限就不能再作出處罰決定。執(zhí)行時效是指行政處罰機關作出行政處罰決定后,如果經過法定期限仍未執(zhí)行行政處罰決定的,應當免于執(zhí)行。
我國現行立法是否對行政處罰裁決時效做出規(guī)定呢?筆者認為,應在借鑒外國立法經驗的基礎上,增加行政處罰時效的種類,規(guī)定行政處罰裁決時效及行政處罰執(zhí)行時效。這對于保護行政相對人的合法權益,維護社會關系和社會秩序的穩(wěn)定,提高行政處罰效率以及政府的威信和法律的權威具有重要意義。
3、關于追訴時效的起算。
不同國家和地區(qū)對于追訴時效的起算具體有兩種立法例,一種是從違法行為實施之日起算(如西班牙),另一種是從違法行為成立或完成之日起算(如德國、臺灣)。前者的追訴時效從行為的終了即完成時起算,后者則從危害結果發(fā)生之日起算。我國《行政處罰法》規(guī)定行政處罰的追訴時效,從違法行為發(fā)生之日起算;違法行為為連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起算。通常認為,“違法行為發(fā)生之日”就是違法行為的實施之日。因此,我國行政處罰的追訴時效就是從違法行為實施之日起計算。這一關于行政處罰追訴時效起算的規(guī)定存在缺陷。
從行政違法行為實施之日起計算追訴時效,只對不需要發(fā)生危害后果就可以構成行政違法的情況可以適用,而我國現有法律規(guī)范中規(guī)定了必須發(fā)生某種危害結果才能構成行政違法的情形。對于這些情形的追訴時效,只能從危害結果發(fā)生之日起計算,而不能從行為實施之日起計算。如果從行為實施之日起計算追訴時效顯然是荒謬的。
因此,應在對《行政處罰法》修改時,對行政違法行為成立的兩種情形分別規(guī)定追訴時效的起算時間。各國對于時效制度的立法有值得我們借鑒的地方。有些行政違法行為并不都是以危害結果作為法定必要條件。因此,規(guī)定追訴時效的兩種情形對于完善我國立法工作具有十分重要的意義。
參考文獻:
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[j].中國行政管理(4).
[2]王名揚.美國行政法[m].北京:中國法制出版社,1995.
治安管理處罰法心得體會篇十一
第三十條公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為依法應當給予行政處罰的行政機關必須查明事實違法事實不清的不得給予行政處罰。
第三十一條行政機關在作出行政處罰決定之前應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據并告知當事人依法享有的權利。
第三十二條當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的'意見對當事人提出的事實、理由和證據應當進行復核當事人提出的事實、理由或者證據成立的行政機關應當采納。行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。
第一節(jié)簡易程序。
第三十三條違法事實確鑿并有法定依據對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的可以當場作出行政處罰決定。當事人應當依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定。
第三十四條執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的應當向當事人出示執(zhí)法身份證件填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應當當場交付當事人。前款規(guī)定的行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、行政處罰依據、罰款數額、時間、地點以及行政機關名稱并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。執(zhí)法人員當場作出的行政處罰決定必須報所屬行政機關備案。
第三十五條當事人對當場作出的行政處罰決定不服的可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二節(jié)一般程序。
第三十六條除本法第三十三條規(guī)定的可以當場作出的行政處罰外行政機關發(fā)現公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的必須全面、客觀、公正地調查收集有關證據必要時依照法律、法規(guī)的規(guī)定可以進行檢查。
第三十七條行政機關在調查或者進行檢查時執(zhí)法人員不得少于兩人并應當向當事人或者有關人員出示證件。當事人或者有關人員應當如實回答詢問并協(xié)助調查或者檢查不得阻撓。詢問或者檢查應當制作筆錄。行政機關在收集證據時可以采取抽樣取證的方法在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下經行政機關負責人批準可以先行登記保存并應當在七日內及時作出處理決定在此期間當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。執(zhí)法人員與當事人有直接利害關系的應當回避。
第三十八條調查終結行政機關負責人應當對調查結果進行審查根據不同情況分別作出如下決定一確有應受行政處罰的違法行為的根據情節(jié)輕重及具體情況作出行政處罰決定二違法行為輕微依法可以不予行政處罰的不予行政處罰三違法事實不能成立的不得給予行政處罰四違法行為已構成犯罪的移送司法機關。對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰行政機關的負責人應當集體討論決定。
第三十九條行政機關依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰應當制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項一當事人的姓名或者名稱、地址二違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據三行政處罰的種類和依據四行政處罰的履行方式和期限五不服行政處罰決定申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限六作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關的印章。
第四十條行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人當事人不在場的行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定將行政處罰決定書送達當事人。
第四十一條行政機關及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前不依照本法第三十一條、第三十二條的規(guī)定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯行政處罰決定不能成立當事人放棄陳述或者申辯權利的除外。
第三節(jié)聽證程序。
第四十二條行政機關作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰決定之前應當告知當事人有要求舉行聽證的權利當事人要求聽證的行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。
聽證依照以下程序組織一當事人要求聽證的應當在行政機關告知后三日內提出二行政機關應當在聽證的七日前通知當事人舉行聽證的時間、地點三除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外聽證公開舉行四聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持當事人認為主持人與本案有直接利害關系的有權申請回避五當事人可以親自參加聽證也可以委托一至二人代理六舉行聽證時調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議當事人進行申辯和質證七聽證應當制作筆錄筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。當事人對限制人身自由的行政處罰有異議的依照治安管理處罰法有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條聽證結束后行政機關依照本法第三十八條的規(guī)定作出決定。
第四十四條行政處罰決定依法作出后當事人應當在行政處罰決定的期限內予以履行。
第四十五條當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的行政處罰不停止執(zhí)行法律另有規(guī)定的除外。
第四十六條作出罰款決定的行政機關應當與收繳罰款的機構分離。除依照本法第四十七條、第四十八條的規(guī)定當場收繳的罰款外作出行政處罰決定的行政機關及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內到指定的銀行繳納罰款。銀行應當收受罰款并將罰款直接上繳國庫。
第四十七條依照本法第三十三條的規(guī)定當場作出行政處罰決定有下列情形之一的執(zhí)法人員可以當場收繳罰款一依法給予二十元以下的罰款的二不當場收繳事后難以執(zhí)行的。
第四十八條在邊遠、水上、交通不便地區(qū)行政機關及其執(zhí)法人員依照本法第三十三條、第三十八條的規(guī)定作出罰款決定后當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難經當事人提出行政機關及其執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。
第四十九條行政機關及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的必須向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收繳的當事人有權拒絕繳納罰款。
第五十條執(zhí)法人員當場收繳的罰款應當自收繳罰款之日起二日內交至行政機關在水上當場收繳的罰款應當自抵岸之日起二日內交至行政機關行政機關應當在二日內將罰款繳付指定的銀行。
第五十一條當事人逾期不履行行政處罰決定的作出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施一到期不繳納罰款的每日按罰款數額的百分之三加處罰款二根據法律規(guī)定將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款三申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十二條當事人確有經濟困難需要延期或者分期繳納罰款的經當事人申請和行政機關批準可以暫緩或者分期繳納。
第五十三條除依法應當予以銷毀的物品外依法沒收的非法財物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關規(guī)定處理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項必須全部上繳國庫任何行政機關或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機關返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。
第五十四條行政機關應當建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度??h級以上人民政府應當加強對行政處罰的監(jiān)督檢查。公民、法人或者其他組織對行政機關作出的行政處罰有權申訴或者檢舉行政機關應當認真審查發(fā)現行政處罰有錯誤的應當主動改正。
第七章法律責任。
第五十五條行政機關實施行政處罰有下列情形之一的由上級行政機關或者有關部門責令改正可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分一沒有法定的行政處罰依據的二擅自改變行政處罰種類、幅度的三違反法定的行政處罰程序的四違反本法第十八條關于委托處罰的規(guī)定的。
第五十六條行政機關對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據的當事人有權拒絕處罰并有權予以檢舉。上級行政機關或者有關部門對使用的非法單據予以收繳銷毀對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十七條行政機關違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的財政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機關返還罰款或者拍賣款項的由上級行政機關或者有關部門責令改正對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十八條行政機關將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的由財政部門或者有關部門予以追繳對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分情節(jié)嚴重構成犯罪的依法追究刑事責任。執(zhí)法人員利用職務上的便利索取或者收受他人財物、收繳罰款據為己有構成犯罪的依法追究刑事責任情節(jié)輕微不構成犯罪的依法給予行政處分。
第五十九條行政機關使用或者損毀扣押的財物對當事人造成損失的應當依法予以賠償對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第六十條行政機關違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施給公民人身或者財產造成損害、給法人或者其他組織造成損失的應當依法予以賠償對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分情節(jié)嚴重構成犯罪的依法追究刑事責任。
第六十一條行政機關為牟取本單位私利對應當依法移交司法機關追究刑事責任的不移交以行政處罰代替刑罰由上級行政機關或者有關部門責令糾正拒不糾正的對直接負責的主管人員給予行政處分徇私舞弊、包庇縱容違法行為的依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
第六十二條執(zhí)法人員玩忽職守對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分情節(jié)嚴重構成犯罪的依法追究刑事責任。
第八章附則。
第六十三條本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定由國務院制定具體實施辦法。
第六十四條本法自10月1日起施行。本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的應當自本法公布之日起依照本法規(guī)定予以修訂在12月31日前修訂完畢。
治安管理處罰法心得體會篇十二
隨著社會發(fā)展和法治進程的不斷推進,行政處罰作為一種重要的治理手段,在維護社會秩序和公共利益方面發(fā)揮著至關重要的作用。近日,我在學習《新行政處罰法》中不僅對法律知識有了更深入的理解,也對新法的出臺所帶來的改變產生了許多心得與體會。
首先,新行政處罰法對于行政處罰的程序和標準進行了明確。在舊有的行政處罰法中,由于程序的不足和標準的模糊,導致行政處罰結果不確定、執(zhí)法隨意等問題頻發(fā)。而新法則規(guī)定了行政處罰的程序步驟,包括案件受理、調查取證、聽證、行政處罰決定等環(huán)節(jié),并且規(guī)定了各環(huán)節(jié)的時限和要求。這在一定程度上提高了行政處罰的效率和公正性,使其能更好地服務于社會公眾的權益。
其次,新行政處罰法在制定處罰標準上更注重依法行政。根據新法,行政處罰的類型、程度和手段應當依法確定,并且規(guī)定了各類違法行為對應的處罰標準。這樣的規(guī)定使得行政處罰不再是執(zhí)法者的主觀臆斷,而是根據事實和法律進行客觀判斷和處理。同時,新法也增加了對行政處罰的社會影響評估和過程公開的要求,確保了處罰的公正性和透明度。
此外,新行政處罰法還強化了對行政處罰決定的申訴和復議制度的規(guī)定。根據新法,當行政處罰對當事人權益造成損害時,當事人有權利對行政處罰決定進行申訴或向行政監(jiān)察機關提出復議。申訴和復議程序不僅為當事人提供了合理的救濟機制,也對行政執(zhí)法的合法性和合規(guī)性起到了約束和保障作用。這對于消除當事人對行政執(zhí)法的不滿和提升行政處罰的公信力具有重要意義。
最后,新行政處罰法還加大了對違法行為的懲罰力度。根據新法,對于嚴重違法行為,行政處罰可以采取罰款、責令停產停業(yè)、吊銷執(zhí)照等一系列措施,并且對于不同類型的行政違法,處罰的限度也有所提高。這種加大了行政處罰力度的做法不僅有助于維護社會公共秩序,也有助于震懾違法行為的發(fā)生,提升法治社會的建設水平。
綜上所述,新行政處罰法的實施不僅在行政處罰的程序、標準、申訴復議和處罰力度等方面進行了重要改革,也為行政執(zhí)法提供了更為明確的指引和規(guī)范。然而,我們也要看到,新法的實施還需要進一步推進和落實。行政執(zhí)法者要切實執(zhí)行新法規(guī)定,提高執(zhí)法能力和效率,確保行政處罰更加公正、透明和依法進行。同時,公民對法律的學習和守法意識的提升也是新法執(zhí)行的關鍵,只有通過全社會的共同努力,才能使新行政處罰法真正發(fā)揮其應有的作用,促進社會和諧穩(wěn)定的不斷進步。
治安管理處罰法心得體會篇十三
1、某日晚6時,劉某因在其幫忙的某賓館三樓與一熟人打招呼,被該鎮(zhèn)派出所幾名干警帶回,以涉嫌賣淫對其進行盤問。到晚上9時,在沒有作筆錄也沒有查出任何事實后,警察用手銬將其雙手銬在發(fā)燙的暖氣片上,致使其雙手有輕度灼傷。其間,劉某多次要求通知其家人,均遭拒絕。直至次日晚9時,警察在未進行任何調查就口頭向劉某宣布對其“賣淫”行為處以3000元罰款,并讓其找家屬來交錢才放人。劉某絕望之下,吞食了重達5.5克的金戒指,想以此證明自身清白,后經醫(yī)院搶救脫離危險。警察在辦理本案中的違法行為有(abcd)。
a.公安機關既沒有出示傳喚證,也沒有制作詢問筆錄。
c.公安機關將劉某的雙手銬在發(fā)燙的暖氣片上,致使其雙手輕度灼傷。
2、下列違反治安管理的行為涉及從重處罰的情節(jié),其中,符合法律規(guī)定的有(ab)。
c.某丙偽造當地公安機關的公文,應當按照偽造國家機關公文的處罰規(guī)定,從重處罰。
3、賈某(男,28歲,農民)冒充某部隊的后勤主管人員,先后流竄到某市面粉廠、飲料廠、服裝廠等企業(yè),謊稱部隊要大量采購相關產品。賈某騙得了這些單位領導的信任,單位領導紛紛請他住高級賓館,派推銷部門的領導干部作陪宴請,晚間請漂亮小姐陪伴跳舞,臨走時又送名煙、名酒、土特產品和廠里生產的新產品。當賈某到達另一城市,照法行騙時,被公安機關查獲。下列說法錯誤的有(cd)。
a.賈某的行為構成冒充國家機關工作人員(軍警人員)招搖撞騙。
d.對賈某收取的名煙、名酒、土特產品和廠里生產的新產品予以收繳。
4、下列哪些違反治安管理的行為可以適用《治安管理處罰法》第51條冒充國家機關工作人員或者以其他虛假身份招搖撞騙的處罰規(guī)定?(abc)。
a.工商局干部蔣某冒充海關人員進行招搖撞騙活動。
b.某企業(yè)職工王某冒充某局長的兒子進行招搖撞騙活動。
c.小學老師韓某某冒充中央電視臺記者進行招搖撞騙活動。
d.無業(yè)人員甘某某冒充國家安全部長的秘書與商某(女)談戀愛。
5、下列對妨害社會管理行為的處罰中,不符合法律規(guī)定的是(cd)。
6、申某,男,40歲,某市一家典當行老板。某晚,典當行馬上要閉店時,一青年男子到店內要求典當幾件白金鑲鉆首飾。店員覺得男子提供的首飾與最近電視新聞中展示的珠寶行特大盜竊案中的被盜首飾十分相似,于是向申某報告了此事。申某也有所懷疑,但因男子開價很低,申某在高額利潤的誘惑下,未報告公安機關,將首飾收下。后被公安機關查獲。公安機關欲對申某處以5日拘留,1000元以下罰款,并且決定吊銷申某所開典當行的許可證。申某以自己當時確實不知是贓物要求聽證,而公安機關認為有店員為證人,申某的違法事實確鑿,拒絕了其聽證的要求,作出了處罰決定書。下列說法正確的有(abcd)。
c.公安機關拒絕申某的聽證要求違法。
d.公安機關作出吊銷許可證的決定因未舉行聽證而不合法。
7、黃某(男,13歲,初二學生)一直夢想能親自開摩托車體驗一下“兜風”的感覺。某日,黃某見鄰居張某新買的摩托車停放在小區(qū)院里,遂產生試一試的念頭,于是來到張某家中假裝找張某的兒子玩,趁其家人不注意,將車鑰匙偷出,并將摩托車推出小區(qū)。但由于黃某此前從未開過摩托車,其上車“試”了不到1000米,就人仰車翻,被巡邏的警察發(fā)現。張某修理摩托車共花費320元。下列說法正確的有(abcd)。
a.黃某的行為已構成偷開他人機動車的行為。
b.黃某因不滿14周歲,公安機關不應對其實施治安管理處罰。
c.公安機關應當責令黃某的監(jiān)護人對黃某嚴加管教。
8、孫某,男,33歲,河北省某縣農民;楊某,女,29歲,河北省某縣農民。孫某到北京打工后遇到了楊某,孫某、楊某二人結識后,曾一度姘居,后來孫某教唆楊某賣淫“掙錢”。不久,孫某給楊某介紹了1名男子,三人到一個樹林里,由孫某放風,楊某與該男子發(fā)生了性關系。事后,男子給楊某30元錢。后來,孫某又給楊某介紹了一個姓崔的男人。孫某在一個賓館開了房間,崔某給了楊某20元錢,崔某、楊某二人到房間剛剛發(fā)生完性關系,即被查獲。下列說法正確的有(abcd)。
9、某縣公安局在一日晚間接到群眾舉報稱王某在家中開設了一個賭局,從中收取場地費,遂到王某家中進行檢查,發(fā)現賭資700余元,麻將若干,用作輸贏的珍貴字畫兩幅,淫穢書刊和錄像帶若干。于是公安機關當場扣押了這批物品。王某要求在場的警察李某開具扣押物品的清單,而李某認為王某違法已經是事實,拿了清單也沒有用,東西反正是要不回來的,于是拒絕了王某的請求。后經調查,珍貴字畫是王某從本市著名收藏家劉某家里偷來的,淫穢書刊和錄像帶屬于王某的朋友錢某所有,而錢某并未參與賭博?,F劉某要求歸還字畫,錢某要求歸還書刊和錄像帶。下列說法正確的有(abd)。
a.王某開賭局,并收取場地費,應以營利為目的,為賭博提供條件,作出治安管理處罰。
d.錢某雖未參與賭博,但淫穢書刊和錄像帶屬于違禁品,公安機關應予以收繳。
10、旅館業(yè)、飲食服務業(yè)、文化娛樂業(yè)、出租汽車業(yè)等單位的人員,在公安機關查處(abc)活動時,為違法犯罪行為人通風報信的,處10日以上15日以下拘留。
a.吸毒。
b.賭博。
c.賣淫、嫖娼。
d.組織淫穢表演。
11、下列行為均具有屢教不改的情節(jié),可以按照國家規(guī)定采取強制性教育措施的有(bcd)。
a.黃某的嫖娼行為。
b.高某引誘、容留、介紹賣淫行為。
c.伍某制售淫穢物品行為。
d.孫某賭博行為。
12、違反治安管理的下列行為,屬于強迫交易行為的是(abcd)。
13、紡織女工林某因與工友袁某發(fā)生口角而懷恨在心,便唆使與其共同生活的13歲的小姑許某一同前去毆打袁某。次日晚,林某與許某攔下晚歸的袁某,對其拳打腳踢。經醫(yī)療診斷,袁某身上多處受傷,傷勢輕微。袁某報案后,a區(qū)公安分局派出所民警肖某負責辦理此案。但袁某以肖某系林某的同學,二人交往甚密為由,申請肖某回避。下列說法正確的有(acd)。
a.袁某要求肖某回避符合規(guī)定,肖某應當回避。
b.肖某的回避,由其所在派出所所長決定。
c.對教唆他人違反治安管理的林某,應當從重處罰。
d.許某在事發(fā)時未滿14周歲,對其應當說服教育,不予處罰。
14、根據《治安管理處罰法》的規(guī)定,下列說法正確的是(ab)。
15、民警在現場發(fā)現違法嫌疑人甲,進行口頭傳喚,需要以下哪些程序?(abcd)。
16、2006年4月1日凌晨,王某(2003年曾因盜竊被判處有期徒刑2年)、許某正在盜竊窨井蓋時被巡邏民警查獲。民警將兩人口頭傳喚至派出所詢問,兩人陳述前幾天曾盜竊窨井蓋2只(價值400元),其中一只已賣給收購廢品的高某,另一只尚在兩人住處。許某檢舉王某于2006年3月5日盜竊鄰居趙某的彩電(價值300元)。下列關于調查措施的敘述正確的有(abcd)。
a.對高某依法傳喚詢問。
c.扣押被偷的窨井蓋。
d.詢問趙某、高某。
17、公安機關傳喚違反治安管理行為人后,應當嚴格遵循以下哪些規(guī)定?(bcd)。
a.及時通知被傳喚人戶籍地的公安機關b.及時詢問查證。
18、下列關于扣押物品的說法,正確的是(ac)。
a.對與案件有關的需要作為證據的物品,可以扣押。
b.對被侵害人或者第三人占有的財產,不得扣押,應當予以登記。
c.經查明與案件無關的物品,應當及時退還。
d.經核實屬于他人合法財產的,應當收繳后立即退還。
19、下列有關公安機關扣押物品的規(guī)定,正確的是(ac)。
c.扣押物品清單應當會同在場的見證人和被扣押物品的持有人查點清楚,當場開列。
d.扣押物品清單應一式兩份,由調查人員和持有人簽名或者蓋章,見證人無須簽章。
20、張某與李某系鄰居,因樓層滲水發(fā)生口角,張某將李某打傷。案件受理后,公安機關的哪些做法是錯誤的?(abd)。
21、下列情形中,人民警察可以當場收繳治安罰款的是(bc)。
a.被處以50元以下罰款。
b.在邊遠地區(qū),被處罰人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經被處罰人提出的。
c.被處罰人在當地沒有固定住所,不當場收繳事后難以執(zhí)行的d.被處罰人書面委托公安機關代為繳納的22、下列關于公安機關對治安案件調查程序的說法,符合法律規(guī)定的是(abd)。
23、對于崔某和江某因建房而引起的打架斗毆致江某輕微傷一案,公安機關(acd)。
a.可以調解處理。
b.應當調解處理。
c.調解達成協(xié)議的不予處罰。
d.調解未達成協(xié)議或者達成協(xié)議后不履行的,應當依法予以處罰。
24、根據《治安管理處罰法》的規(guī)定,對違反治安管理行為人作出罰款處罰決定,正確的做法有(bd)。
c.當事人拒不繳納罰款,經縣級以上公安機關批準,可處以30日以下行政拘留。
25、某日下午,某村村民朱某因砌圍墻與鄰居謝某、高某、徐某發(fā)生爭執(zhí),在爭吵中雙方用石頭、磚塊對砸。朱某被砸傷頭部后即回家拿一菜刀返回現場。到現場后并沒有使用菜刀,雙方仍用石塊對砸。但因對方人多,朱某抵擋不住,即逃離現場,另三人緊追不放,并用竹子、木棍、鋤頭將朱某打成輕微傷。公安派出所根據雙方斗毆的事實,依照《治安管理處罰法》分別對謝某、高某、徐某以及朱某作出了罰款500元以內不等的處罰決定。但謝某、高某、徐某不服處罰決定,以打傷朱某的行為屬正當防衛(wèi)為由向法院提起了行政訴訟,要求撤銷對其三人的處罰決定。下列說法正確的有(abcd)。
a.謝某、高某、徐某打傷朱某的行為不具備正當防衛(wèi)的條件,不屬于正當防衛(wèi)。
b.本案應認定為侵害他人人身權利的違反治安管理的行為。
26、某日,戚某因宅基地糾紛與鄰居鄭某發(fā)生爭吵,遭到鄭某破口大罵。次日,戚某叫上自己的弟弟到鄭某家中,將鄭某院中的水缸、門窗玻璃等共計450余元的東西砸毀。派出所民警接到報案后趕到鄭某家中將戚某抓獲。后經雙方當事人同意對本案進行調解。經調解,二人達成協(xié)議,約定戚某向鄭某賠禮道歉,并賠償鄭某損失400元,3日內交付。但是3日過后,戚某并未實際履行。鄭某催促時,他卻向鄭某宣稱是不會賠償的,且派出所已經處理過了,沒有權力再管了。下列敘述錯誤的有(ad)。
a.因民間糾紛引起的損毀他人財物的違反治安管理行為,公安機關一般不適用調解處理。
b.經公安機關調解,當事人達成協(xié)議并履行的,公安機關不予處罰。
27、2010年3月5日下午,孫某(女,22歲)在某公園搭識周某(男,35歲),讓周某到其租住地嫖宿,周某當時未同意,臨走時將手機號碼留給孫某。當晚8時許,孫某打電話給周某,約其出去玩。周某讓孫某到該市某大酒店見面。因周某是某大酒店的常客,總臺服務員朱某未進行住宿登記,直接將該酒店312房間的鑰匙交給周某。周某與孫某在312房間嫖宿后付給孫某200元錢,兩人準備離開房間時被派出所民警查獲。民警將兩人傳喚至派出所訊問,并制作了訊問筆錄。經查,孫某,四川成都人,10天前剛到甲市;周某,廣西桂林人,2008年春節(jié)后到甲市從事販賣水果生意,一直暫住在甲市中山小區(qū)18號。公安機關依法履行告知程序后,以在公共場所拉客招嫖和賣淫對孫某分別決定罰款500元、行政拘留10日并處罰款5000元,合并執(zhí)行行政拘留10日、罰款5500元;以嫖娼對周某決定警告并處罰款5000元。民警在辦理該案中,不合法的情形有(abcd)。
a.對孫某、周某采用訊問。
c.孫某的賣淫所得200元人民幣,未予追繳。
d.對周某的嫖娼行為決定警告并處罰款。
28、下列屬于應當追繳的是(abc)。
c.將盜竊的貨幣存入銀行所產生的利息d.淫穢物品。
29、2006年3月17日夜,羅某駕駛“東風”卡車正常行駛,通過某交叉路口時,發(fā)現申某駕駛摩托車闖紅燈,遂緊急制動,申某駕車撞上“東風”卡車,經搶救無效死亡。經查,申某系酒后無證駕駛。3月20日,某縣公安局交警大隊作出交通事故認定書,認定申某負全部責任。申某的妻子楊某不服,認為羅某將人撞死,應承擔交通事故主要責任,其多次到交警大隊辦公場所吵鬧,嚴重影響辦公秩序。3月22日上午8時,楊某攜子申某某(1992年4月1日生)將申某的尸體抬至交警大隊門口,要求交警大隊重新作出交通事故認定,經處警民警教育勸阻,仍不同意將尸體抬走,致數十人圍觀。下列說法正確的有(abd)。
b.如決定行政拘留處罰,合并執(zhí)行最長不超過20日。
c.申某某的行為已構成違反治安管理行為,應予處罰。
d.因申某某違法時尚不滿14周歲,公安機關在詢問時應當通知其父母或其他監(jiān)護人到場。
30、王某,男,某村村民,1975年8月生。某日,王某因懷疑自家的雞被鄰居周某等人偷吃,而與周某發(fā)生口角。爭吵中,王某乘周某不注意,從地上隨手撿起一塊磚頭朝周某頭上砸去,造成周某頭破血流,經鑒定為輕微傷。民警遂將王某傳喚到當地派出所接受詢問。王某正在被詢問時,突然語無倫次,兩眼發(fā)呆,精神恍惚。經鑒定,王某系精神分裂癥患者。后經查,王某家族有精神病史,其本人一直精神正常,此次系因受刺激而發(fā)病。下列敘述正確的有(bcd)。
a.王某患有精神病,對其違反治安管理的行為不予處罰。
b.王某患有間歇性精神病,在其精神正常的時候違反治安管理的,應當給予處罰。
d.對王某作鑒定的時間不計入辦案期限。
31、盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的,可以從輕、減輕或者不予處罰,其中“減輕處罰”是指(abcd)。
a.法定處罰種類只有一種,在該法定處罰種類的幅度以下減輕處罰。
b.法定處罰種類只有一種,在該法定處罰種類的幅度以下無法再減輕處罰的,不予處罰。
32、何某,男,28歲,某藥店職工;崔某,男,26歲,無業(yè);趙某,女,22歲,個體戶。何某由于好奇,便利用職務之便,從其工作的藥店內竊取了少量鴉片,偷偷吸食,并且還“邀請”其好友崔某一同吸食。其后,何某與崔某發(fā)展到經常到崔某女友趙某所開的旅館中一同吸食海洛因。經人舉報,在警方欲前往查處時,因趙某通風報信,何某、崔某二人逃脫。不久后,二人在別處吸食毒品時被警方抓獲。下列說法正確的有(abcd)。
a.何某的行為構成吸食毒品、引誘他人吸食毒品。對何某的處罰應分別決定,合并執(zhí)行。
d.若何某、崔某吸食毒品成癮嚴重,還應予以強制隔離戒毒。
33、姜某,男,43歲,某機械廠職工;呂某,男,18歲,某校高一學生。長期以來,姜某多次要求呂某在公共汽車上為其偷竊,每次所偷錢物均交給姜某,姜某會從中拿出一小部分給呂某,作為對呂某的獎勵。而如果呂某稍有不滿或不愿偷竊,姜某便會對其拳腳相加,并威脅他如果不繼續(xù)為其偷竊,就剁去其雙手。截至被公安機關抓獲時,呂某共為姜某偷得人民幣463元。下列敘述中正確的有(bcd)。
b.呂某的行為應以盜竊行為處罰。
d.呂某的行為屬于被脅迫違反治安管理,應當減輕處罰或者不予處罰。
34、屈某騙取他人財物,被公安機關發(fā)現,負責辦理此案的民警趙某進行調查后認為,應當對屈某減輕處罰或者不予處罰,并提出以下幾點理由。你認為哪些可以成立?(abd)。
a.屈某騙取他人財物數額較小,且屬首次實施此類行為,屬于情節(jié)特別輕微。
b.屈某實施騙取行為并非自愿,而系出于他人脅迫。
c.屈某系下崗工人,全家生活基本靠他來維持。
d.屈某被抓獲后,主動交代其所知的一個詐騙團伙,幫助公安機關破案。
35、李某與趙某發(fā)生矛盾,各糾集數人在中心廣場斗毆,造成斗毆人員輕微傷。下列關于案件定性的說法錯誤的是(abc)。
a.以尋釁滋事予以治安處罰。
b.以聚眾斗毆予以治安處罰。
c.以故意傷害罪予以刑事處罰。
d.以結伙斗毆予以治安處罰。
36、方某系某地養(yǎng)殖專業(yè)戶。由于其魚塘內的魚經常在夜間被人偷,直接經濟損失達5000余元,于是,方某請來本村電工汪某,私自在魚塘周圍設置了電網,每到傍晚便將電網通電。某日晚間,方某和汪某正在魚塘內喝酒,忽然聽到一聲慘叫,方某連忙拉閘斷電。二人出門查看,發(fā)現一人被電擊倒在魚塘邊,方某遂找來一輛農用車,將該人送往醫(yī)院。因搶救及時,被電的人短暫休克后,即蘇醒過來,月余后恢復正常。公安機關依法傳喚了方某和汪某。下列敘述中正確的有(ac)。
b.汪某的行為系受人之托,不構成違反治安管理行為。
37、下列違反治安管理人員中,依照《治安管理處罰法》應當給予行政拘留處罰的,不執(zhí)行行政拘留處罰的是(abc)。
a.已滿14周歲不滿16周歲的人。
b.已滿16周歲不滿18周歲的人,初次違反治安管理的c.70周歲以上的人。
d.患有嚴重傳染性疾病的人。
38、下列行為人實施了違反治安管理的行為,不執(zhí)行行政拘留處罰的對象是(ac)。
a.趙某,15歲,多次攔截、追逐同班女同學蘇某,被公安機關發(fā)現。
b.錢某,40歲,其腿殘疾,某日與鄰居爭吵時毆打他人,致人輕微傷。
c.孫某,72歲,盜竊財物490元。
39、此前如有以下哪種情形之一的,則本次違反治安管理行為不屬于初次違反治安管理?(abcd)。
a.曾違反治安管理,雖未被公安機關發(fā)現或者查處,但仍在法定追究時效內。
b.曾因不滿16周歲違反治安管理,不執(zhí)行行政拘留的c.曾違反治安管理,經公安機關調解結案的d.曾被收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)的40、下列關于公安機關辦理治安案件期限的表述,正確的是(ad)。
a.為了查明案情進行鑒定的期間,不計入辦理治安案件的期限。
c.對已超過辦案期限的治安案件,不得對違反治安管理行為人決定治安管理處罰。
d.調解達成協(xié)議后不履行的治安案件的辦案期限,自不履行之日起開始計算。
41、發(fā)生下列違反治安管理的行為,沒有超過追究期限的有(bd)。
42、某日舉行的一場中日足球友誼賽中,下列球迷的行為違反治安管理規(guī)定的有(abcd)。
a.球迷甲沒有買到門票,不顧保安人員阻攔,強行翻墻進入足球場。
b.球迷乙將自己私自帶入球場的煙花在看臺上燃放。
c.球迷丙向場內日本隊球員扔礦泉水瓶,拒不聽從制止。
d.球迷丁糾集其所在球迷協(xié)會多人,圍攻維持現場秩序的球場保安。
43、張某,男,23歲;吳某,男,24歲。兩人都是無業(yè)青年,整天無所事事,到處閑逛。某個星期六的下午,張某與吳某買完鞋后來到市中心最大的商場門口,見來往人群熙熙攘攘。張某對吳某說:“既然這么多人,我們應該玩點花樣,耍耍這些人?!眳悄晨匆姀埬呈种刑嶂b鞋的黑色塑料袋,想了一會兒說:“我們就說這袋里裝的是炸彈,看大家什么反應?!眱扇艘慌募春?。于是,張某走到商場入口,將塑料袋扔到人群中,然后兩人大聲喊道:“這袋子里裝的是炸彈?!逼渌寺牭絻扇说暮敖胁恢?,也不知道真假,但都慌張躲避。張某和吳某的行為恰被巡邏民警看到,被當場抓獲后,由于害怕,兩人馬上交代不是炸彈。經檢驗袋里裝的只是普通皮鞋,商場門口經歷了短暫的騷亂后很快恢復了正常。對張某和吳某的行為處理,下列敘述正確的有(abcd)。
b.本案應以投放虛假的爆炸性危險物質擾亂公共秩序作出處罰。
c.本案未造成商場停業(yè),社會公眾嚴重心理恐慌的嚴重后果,不構成犯罪。
d.本案情節(jié)較輕,可以單處拘留或者罰款。
44、村民趙某從電視上得知近來“禽流感”十分猖獗,便想搞個惡作劇。一日,他把幾只死雞丟在路邊,一旦有人問,他就告知他家的雞感染了“禽流感”,己經死了一大批,并對此事廣泛傳播和渲染。全村村民惶惶不可終日。后趙某的謊言經防疫部門檢測被揭穿。對趙某的行為定性,下列說法錯誤的是(bcd)。
a.以散布謠言,謊報疫情予以治安管理處罰b.以詐騙罪予以刑事處罰。
45、公安機關對下述違反治安管理行為進行的處罰中,不符合法律規(guī)定的有(ab)。
46、江某,女,30歲,下崗工人。某日,江某在某醫(yī)院門口出售偽造的醫(yī)院出生證明時,被正在巡邏的公安民警發(fā)現,將其抓獲。民警將江某帶回派出所進行詢問,江某對自己違反治安管理的行為供認不諱,稱此舉是為給僅5個月大的兒子買營養(yǎng)品。此外,江某還向公安機關提供了其鄰居楊某制造假冒偽劣產品的情況。后經公安機關調查,江某所述屬實,并根據江某所提供的線索成功偵破了楊某制造假冒偽劣產品案。最后,公安機關綜合江某的行為表現,認為對江某應減輕處罰,遂依法處以5日行政拘留并執(zhí)行。下列說法正確的有(abcd)。
a.江某的行為已構成買賣事業(yè)單位證明文件。
b.江某為公安機關破獲楊某制造假冒偽劣產品案提供重要線索,具有立功表現。
c.公安機關對江某決定行政拘留5日合法。
d.因江某尚有5個月大的嬰兒待哺,不應對江某執(zhí)行行政拘留處罰。
下面的是2016年經典勵志語錄,需要的朋友可以欣賞,不需要的朋友下載后可以編輯刪除??!謝謝!!
1、有來路,沒退路;留退路,是絕路。
2、為目標,晚臥夜半,夢別星辰,腳踏實地,凌云舍我其誰!
3、做一題會一題,一題決定命運。
4、靜下來,鑄我實力;拼上去,亮我風采。
5、拼一載春秋,搏一生無悔。
6、狠抓基礎是成功的基礎,持之以恒是勝利的保證。
7、把汗水變成珍珠,把夢想變成現實!
8、擰成一股繩,搏盡一份力,狠下一條心,共圓一個夢。
9、每天都是一個起點,每天都有一點進步,每天都有一點收獲!
10、22.對命運承諾,對承諾負責。
11、我自信,故我成功,我行,我一定能行。
12、不敢高聲語,恐驚讀書人。
13、高三高考高目標,苦學善學上好學。
14、爭分奪秒巧復習,勤學苦練創(chuàng)佳績、攀蟾折桂,舍我其誰。
15、眼淚不是我們的答案,拼搏才是我們的選擇。
16、站在新起點,迎接新挑戰(zhàn),創(chuàng)造新成績。
17、遇難心不慌,遇易心更細。
18、樂學實學,挑戰(zhàn)高考;勤勉向上,成就自我。
19、努力造就實力,態(tài)度決定高度。
20、忘時,忘物,忘我。誠實,樸實,踏實。
21、精神成人,知識成才,態(tài)度成全。
22、作業(yè)考試化,考試高考化,將平時考試當高考,高考考試當平時。
23、我高考我自信我成功!
24、23.再苦再累不掉隊,再難再險不放棄。
25、拼搏高考,今生無悔;越過高三,追求卓越!
26、挑戰(zhàn)人生是我無悔的選擇,決勝高考是我不懈的追求。
27、山高不厭攀,水深不厭潛,學精不厭苦:追求!
28、學練并舉,成竹在胸,敢問逐鹿群雄今何在?師生同志,協(xié)力攻關,笑看燕趙魁首誰人得。
29、快馬加鞭君為先,自古英雄出少年。
30、太陽每天都是新的,你是否每天都在努力。
31、把握現在、就是創(chuàng)造未來。
32、25.我因x班而自豪,x班因我而驕傲。
33、我心飛翔,路在腳下。
34、人活著要呼吸。呼者,出一口氣;吸者,爭一口氣。
35、辛苦三年,幸福一生。
36、精神成就事業(yè),態(tài)度決定一切。
2016年經典勵志語錄二。
你一定要堅強,即使受過傷,流過淚,也能咬牙走下去。因為,人生,就是你一個人的人生。
竹子用了4年時間,僅僅長了3cm,從第五年開始,以每天30cm的速度瘋狂的生長,僅僅用了六周時間就長到了15米。其實在前面的四年,竹子將根在土壤里延伸了數百平米。做人做事亦是如此,不要擔心你此時的付出得不到回報,因為這些付出都是為了扎根。人生需要儲備!多少人,沒熬過那三厘米!
能夠比跌倒的次數多一次站起來的次數,你就是強者!
開始,去做,這是最難的一步。往往,突破了最難的一步以后,或者說,破除了想像中的困難以外,其他的事,可能反而容易。尤其有些事情,上癮以后,形成習慣,不繼續(xù)反而不舒服。再好的方法,對于徹底的、不想上進的懶人是無效的,但既然,生命是屬于自己的,愿意行動與否,也還是自己的事。
成功與不成功之間,有時距離是很短的,你只要后退一步或再向前幾步。
想得再多不如行動一次;說得再好不如立刻就做!人與人的距離是說與做的差別;人與人的差別是信與愿的有無!凡事實行則無瑕憂慮,空想則寸步難行。無論要做什么立刻行動!馬上行動!開始行動!
做一件事情,只有最初五分鐘熱情的,叫失敗者;最后五分鐘仍有熱情的,叫成功者。
當你周圍都是米的時候,你很安逸;當有一天米缸見底,才發(fā)現想跳出去已無能為力。有一種陷阱,名叫安逸!別在最能吃苦的年紀選擇安逸!沒有危機!是最大的危機!自己不上進,危機無處不在吞噬你的理想和靈魂,混下去很容易,混上去太難了!
為什么成功的不是你。年輕的你,迷茫又著急。你想要房子想要汽車,想要旅行想要高品質生活。你不斷催促自己成長,卻沉不下心來認真讀一篇文章;你急切地期待成功,卻每次在遇到挫折時提前退縮。既然沒有過那些汗水和拼搏,又何必在旁觀別人的榮耀與成功時憤憤不平呢?所以,努力吧,別抱怨。
如果你要做一件事,請只管安安靜靜的去做。因為那是你自己的事,別人不知道你的情況,也不可能幫你實現夢想。千萬不要因為虛榮心而炫耀,也不要因為別人一句評價放棄自己的夢想。其實最好的狀態(tài),是堅持自己的夢想,聽聽前輩的建議,少錯幾步。值不值,時間是最好的證明。
你可以沒有夢想,但不能不知道現在要做什么,你可以長相平凡丟到人群里就被淹沒,但不能隨波逐流成為沒有個性的復制品,你可以被壓力逼迫得痛哭一百次,但哭完記得笑一千次給它看,你可以習慣為別人付出,但至少別忘了為自己而活,你可以學會假裝,但最后不要變成你當初討厭的那種人。
你比你想象中更勇敢,比你看起來更強大,也比你以為的更聰明。
2016年經典勵志語錄三。
1、如果真的想活得悠閑,那么,為何不學著讓自己釋放心靈的重負,學著忘卻,忘記那些無礙于個人原則的得失;無關大局的磕磕碰碰;無傷大雅的前嫌舊隙呢?學會讓自己時時都輕裝上陣,瀟灑前行!
2、人格的完善是本,財富的確立是末。
3、古人云“隱忍不怒的人,勝于勇者”、“修己冶心的人勝于攻城掠地的將領”。生活中,寬容可以減少人與人之間的隔閡,可以讓大家更好地溝通,彼此多一些體貼和關懷。
4、“一個人不能騎兩匹馬,騎上這匹,就要丟掉那匹,聰明人會把凡是分散精力的要求置之度外?!比说纳途κ怯邢薜?,我們要學會將聚光鏡一樣,排除一切瑣事的干擾,將所有的資料、精力、熱情聚焦并鎖定你的目標上。
5、一個能從別人的觀念來看事情,能了解別人心靈活動的人,永遠不必為自己的前途擔心。一個人最大的破產是絕望,最大的資產是希望。不要等待機會,而要創(chuàng)造機會。
6、喜歡的最高境界是你可能為她去死,可愛的最高境界是你得為你愛的人好好活著。
7、如果人生需要一個完美的符號,沒有比微笑更合適的了。微笑,它是甜美的歌聲,能唱出生活的快樂;它是溫暖的陽光,能驅散心頭的陰影;它是無邊的春風,能蓬勃事業(yè)的生機。
8、微笑可以減輕緊張的情緒和壓力,不管面對多么憤怒或者沖動得人,只要微笑示之,都能坦然以對,微笑一把神奇的鑰匙,可以打開別人心靈的窗戶,傳遞心靈的善意,退一步,海闊天空;退一步,瞞天過海;沖動是魔鬼,只要心平氣和靜下心來,相對而笑,一切都能化干戈為玉帛。
10、聽著一首歌,反反復復,琢磨不透,自己在想什么?難道真的愛她么?可為什么說不出口呢,愛情就是買賣,看透就好。癡情的人不會有真愛、讓這一切隨風,吹到天涯海角。不要再讓我見到,對你,既然說不出,那就模模糊糊?;蛟S,這樣最好,誰都不會太累。
11、一個能從別人的觀念來看事情,能了解別人心靈活動的人,永遠不必為自己的前途擔心。
12、人要想樹立自己的威信,就要不斷進行自我完善和修養(yǎng)、嚴于律己。你要求別人怎么樣,首先必須自己先做到那樣,身教的效果總比言傳更為快捷。嚴于律己能使自己成為一個最可信賴的人。
13、成功的道路上,肯定會有失敗;對于失敗,我們要正確地看待和對待,不怕失敗者,則必成功;怕失敗者,則一無是處,會更失敗。
14、選幾個自認為能靠得住的人組成良好、穩(wěn)固、有力的人際關系的核心。這首選的幾個人可以包括自己的朋友、家庭成員和那些在你職業(yè)生涯中彼此聯(lián)系緊密的人。他們構成你的影響力內圈,因為他們能讓你發(fā)揮所長,而且彼此都希望對方成功。
15、我們現在做的工作,也許過于平淡,也許雞毛蒜皮。但這就是工作,是生活,是成就人事的不可缺少的基礎。對于敬業(yè)者來說,凡事無小事,簡單不等于容易。
16、親情是一種深度,友情是一種廣度,而愛情是一種純度。親情是沒有條件、不求回報的陽光沐浴,友情是浩蕩巨大、可以隨時安然棲息的堤岸;而愛情則是神秘無邊、可以使歌至到忘情淚至瀟灑的心靈照射。人生一世,親情、友情、愛情;三者缺一,已為遺憾,三者缺二,實為可憐;三者皆缺,活而如亡。
17、如果你心中有陽光,就不會恐懼前方的坎坷;如果你心中有勇氣,就不會畏縮不前;無論前方風多大,雨多大,闖過去就是一片海闊天空!孩子別憂傷,生命的美麗就是堅強的走過坎坷!
18、好心沒有錯,但也要分清是非,不分原則的善良,是“愚善”,就像東郭先生一樣。因此,在沒有搞清一件事是否值得做之前,要敢于說“不”,不要被他人利用,更不要一不小心成為他人的替罪羊。
19、其實路并沒有錯,錯的是選擇,愛并沒有錯,錯的是緣分,所以無論何地,一路的風景總是有限的,終究會有美好的。生命不是一場賽跑,而是一次旅行。
20、什么是嫁得好?嫁得好并不是嫁富豪,而是嫁給一個能給你安全感的男人。住在別墅里天天流淚的,你進的不是天堂而是地獄。真正嫁得好的女人,是住在單元房里卻被老公哄的像只傻鳥,愛你一時,寵你一世,騙你一輩子!其實日子過得好,真的不是有多少錢,而是無憂無慮無煩惱。
21、想取得成功,不僅要吃“苦中苦”,也要相關條件的配合支持,那些光知道吃苦的人,那些吃了不值得吃的苦的人,那些把吃苦當成解決一切問題法寶的人,恐怕只能繼續(xù)在“苦中苦”的怪圈里徘徊。
22、人往往是失去之后才懂得珍惜,可是為時已晚,即使是哭干眼淚也換不回曾經的擁有。多少人都是這樣的感嘆:擁有時不知道珍惜,失去時已無可挽回。
23、從不犯錯的孩子長大后要么成為庸才,要么早晚要犯大錯。因此,我們要適度降低對孩子的期望與要求,鼓勵他們真實地面對自己的缺點和錯誤,鼓勵他們在嘗試中不怕犯錯誤,注重過程的體驗和收獲,摘掉“好孩子”的面具。
24、成功不是將來才有的,而是從決定去做的那一刻起,持續(xù)累積而成。
25、人生的最大遺憾莫過于錯誤地堅持了不該堅持的東西,輕易地放棄了不該放棄的東西,每一個人都有自己的理想,都有那個期望達到的目標,或許有這么一天我恩男狗狗成為一名教師,或許有那么一天我能實現自己的理想,達到自己的目標!生活還在繼續(xù)!不要忘記微笑的對待每一天,不要忘記珍惜余下的每一天!
26、要始終保持敬畏之心。對時光,對美,對痛楚。仿佛我們的活,也只是一棵春天中潔白花樹的簡單生涯。不管是竭力盛放,還是靜默頹敗,都如此甘愿和珍重。
27、我們缺少的不是機遇,而是對機遇的把握;我們缺欠的不是財富,而是創(chuàng)造財富的本領;我們缺乏的不是知識,而是學而不厭的態(tài)度;我們缺少的不是理想,而是身體力行的實踐。
28、只有一條路不能選擇——那就是放棄的路;只有一條路不能拒絕——那就是成長的路。
29、積極的人在每一次憂患中都看到一個機會,而消極的人則在每個機會都看到某種憂患。莫找借口失敗,只找理由成功。
30、能夠剛正批評、指責我們缺點和錯誤的人是我們難得的諍友,善意的批評就像是一壺美酒,當我們開懷陶醉在這種朋友同事間暢飲的世界里,批評的因子仿佛蘊藏在每個直觀的感覺細胞中。
31、沒有人愿意和總是虛偽、圓滑的人打交道,但是一味的誠實,卻也容易傷害人。所以,生意人講究的是大誠實,即在適當的時候,對適當人,說適當的話。如果坦率無忌是一種傷害,那么,請選擇機智的“謊言”。
32、只要你有能力去做的事就一定要去做,不要給自己留下任何遺憾,人生最重要的不是所站的位置,而是所朝的方向。路就在你腳下,只要走,就能到達遠方。
33、做對的事情比把事情做對重要。
34、生命的獎賞遠在旅途終點,而非起點附近。我不知道要走多少步才能達到目標,踏上第一千步的時候,仍然可能遭到失敗。但我不會因此放棄,我會堅持不懈,直至成功!
35、以前喜歡一個人,可以任由招之即來,揮之即去?,F在喜歡一個人,仍可以招之即來,但不再接受揮之即去。因為我現在知道,我很好,所以你愛我,也只有一次機會。
36、水的心是平靜的,水的心是輕靈的,你看,水,一平如鏡,云月其中,怡然自樂。水,懷著平靜而輕靈的心,緩和的一淌而去,遇一些阻隔且輕輕的繞過,何必那么多計較,心平而輕流自暢;如一路順直,那更好了,我也可以盡情的奔流,一望千里,波濤澎湃,我也會揮灑我的瀟灑,我的縱情。
37、日子不動聲色奴役我們疲于奔命,而我們還要為之稽首斂眉。
38、不要等待機會,而要創(chuàng)造機會。
39、沒有一種不通過蔑視、忍受和奮斗就可以征服的命運。
40、夫事未有不生于微而成于著,圣人之慮遠,故能謹其微而治之,眾人之識近,故必待其著而后救之;治其微則用力寡而功多,就其著則竭力而不能及也。人見識短淺,所以必等弊端鬧大才來設法挽救。
41、人性最可憐的就是:我們總是夢想著天邊的一座奇妙的玫瑰園,而不去欣賞今天就開在我們窗口的玫瑰。
42、古人說:“少成若天性,習慣如自然?!眽牧晳T是我們打不開。
治安管理處罰法心得體會篇十四
行政處罰法是國家行政機關實施行政處罰的基本法律,具有維護社會公平正義、保護人民群眾合法權益的重要作用。作為一名法律從業(yè)人員,了解和運用行政處罰法,不僅能夠提高自身的法律素養(yǎng),還有助于提高工作效率,切實維護人民群眾的合法權益。
第二段:認識到行政處罰法的適用范圍和原則。
行政處罰法適用于涉及行政管理的領域,如衛(wèi)生、環(huán)保、安全生產等,并且遵循法律面前人人平等、依法行政、公正處罰等原則。行政處罰法的實施過程中,必須嚴格依照程序進行,并在程序中保障行政相對人的合法權益。在行政處罰的過程中,我們應當遵循法律規(guī)定,進一步加強對行政處罰原則的認識,提高處罰的公正性和合理性。
第三段:積極了解行政處罰法的相關規(guī)定。
在日常工作中,需要不斷學習行政處罰法相關規(guī)定,提高對行政處罰法的理解。例如,需要熟悉行政處罰的種類、程序、證據要求等規(guī)定,了解行政處罰對不同類型違法行為的處罰標準。只有深入學習行政處罰法,我們才能更好地行使職責,保障人民群眾的合法權益,維護社會公平正義。
第四段:加強與相關部門的合作。
在行政處罰的實施過程中,往往需要涉及到多個部門的協(xié)作。因此,需要加強與相關部門的溝通和合作,互相了解職責分工和工作流程,避免重復工作,提高處理事項的效率和成果。
第五段:總結心得,展望未來。
在日常工作中,我們需要一直保持對行政處罰法相關規(guī)定的深入學習和了解,這不僅是對自己工作能力的提升,更是對社會責任的承擔。希望在未來工作中,我們能夠進一步加強與相關部門的合作,緊跟時代發(fā)展,發(fā)揮更大的作用,為提高行政處罰質量和效率,為社會的發(fā)展和進步作出貢獻。
治安管理處罰法心得體會篇十五
治安管理處罰法是在總結治安管理處罰條例實施經驗的基礎上,對治安管理處罰制度的進一步完善。與治安管理處罰條例相比,治安管理處罰法在維護社會治安秩序和公共
安全
、保護公民合法權益的基礎上,增加了保護-法人和
其他
組織合法權益、規(guī)范和保障公安機關及其人民警察依法履行治安管理職責的規(guī)定,賦予了公安機關更多的權限和手段。如將吊銷公安機關發(fā)放的許可證和限期出境、驅逐出境新增為處罰種類,將違反治安管理行為由原來的73種增加到現在的238種,還賦予了公安機關辦理治安案件必需的扣押、檢查、追繳、收繳、取締等強制措施。
本條是
關于
飼養(yǎng)動物,干擾他人正常
生活
和放任動物恐嚇他人以及驅使動物傷害他人的違法行為及其處罰的規(guī)定。本條共分兩款。
近些年來,隨著人們生活水平的'提高,城市飼養(yǎng)小動物的現象比較普遍,如養(yǎng)狗、貓、鳥等動物,作為家庭寵物。還有一些人飼養(yǎng)動物是為了開展娛樂、競賽等活動。但隨之而來的問題,是有些人未能管理好自己飼養(yǎng)的動物,特別是在城鎮(zhèn)居民區(qū),人口密度大,有些動物由于主人沒有看管好,損壞了他人的財物,甚至出現咬傷人等擾民現象,引起了一些糾紛或矛盾。為了保障公民的健康和人身安全,維護環(huán)境和社會公共秩序,對飼養(yǎng)動物的問題應當有所規(guī)范。有的部門對養(yǎng)犬作了專門的規(guī)定,如1980年衛(wèi)生部、農業(yè)部、對外貿易部、全國供銷合作社共同頒布了《家犬管理條例》。條例規(guī)定:所有養(yǎng)犬者都應對犬注射狂犬疫苗,并在犬身作統(tǒng)一標記。犬如傷人,追查犬主。犬主應負被咬傷者的全部醫(yī)療費用及造成的一切損失。如違犯本條例,按情節(jié)輕重給予批評教育、罰款,直至追究刑事責任。許多地方也制定了相應的地方性法規(guī),如2003年9月北京市人大棠委會通過了《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》。為了進一步規(guī)范飼養(yǎng)動物的行為,使飼養(yǎng)動物者和他人能夠和平相處,對飼養(yǎng)動物者給予行為上的約束,本條對飼養(yǎng)動物,干擾他人正常生活和傷害他人的行為作了處罰規(guī)定。
第一款是關于飼養(yǎng)動物,干擾他人正常生活的行為及其處罰的規(guī)定。這里所說的“動物”,不是狹義的家養(yǎng)小寵物,如狗、貓等,而是廣義的所有能夠人工飼養(yǎng)的動物,如馬、牛、豬、羊等牲畜,雞、鴨等家禽以及鳥等各種飛禽等。這里的“飼養(yǎng)”,既包括動物養(yǎng)殖場里圈養(yǎng)的動物,也包括公民自家飼養(yǎng)的動物。目前,群眾反映最強烈的是飼養(yǎng)狗、鴿子和鳥等動物......
治安管理處罰法心得體會篇十六
第一段:引言(100字)。
最近,我參加了一場關于行政處罰法的講座,深受啟發(fā)。行政處罰法在保護公共秩序和維護社會穩(wěn)定方面起著至關重要的作用。在這次講座中,我學到了很多新的知識和內在的精神。在這篇文章中,我將分享我的體會和感想。
在這次講座中,我明白了行政處罰法的定義、立法目的和適用范圍。我認識到行政處罰是政府部門根據法律規(guī)定對違法行為進行處罰的措施。行政處罰的目的是追究違法者的責任,促進社會的公正和文明。行政處罰適用于違反治安、衛(wèi)生、質量、環(huán)境、安全、公正和規(guī)章制度等領域。這些治安和法律方面的問題,往往需要國家機關對其進行管理和監(jiān)管。了解這些基本原則,有助于我們更深入的研究和探討行政處罰法的實踐。
在這次講座中,我也了解了行政處罰法的程序和規(guī)定。行政處罰法的程序包括調查、處罰和申訴三個階段。被追究責任的人有權保護自己的合法權益,提起申訴。行政處罰的內容包括罰款、責令停止違法行為、沒收違法所得和通報批評等。對于不同的違法行為,這些處罰方式也會有不同的方式。同時,在行政處罰的程序中,政府機構要遵循程序正義原則,保護被處罰者合法權益。學習和遵守這些程序和規(guī)定,是保障社會公正和穩(wěn)定的重要保障。
第四段:行政處罰的實踐與改革(300字)。
在這次講座中,我認識到行政處罰的實踐和改革正在不斷推進。目前,行政處罰的實踐正在逐步規(guī)范和制度化。行政執(zhí)法機關要遵循法律原則,保護被處罰者權益,提高執(zhí)法公信力和效率。同時,行政法的改革也在緊張進行中。國家緊緊抓住監(jiān)管和治理創(chuàng)新這個關鍵,努力優(yōu)化社會治理和生態(tài)環(huán)境。通過完善行政處罰法的體系,使其更能符合國家制度和社會長期利益。
第五段:結論(200字)。
總之,這次關于行政處罰法的講座,讓我更好的認識到了行政處罰法的重要性和關鍵性。行政處罰法本質上是保護公共利益和促進社會穩(wěn)定的法律工具。在不斷完善行政處罰法的同時,我們也應該加大對行政法制的宣傳和普及力度,讓更多的人了解和認識到行政法的意義和重要性。通過共同努力,促進行政處罰法,讓社會更加公正、責任和文明。
治安管理處罰法心得體會篇十七
第一段:引言(200字):
行政處罰法是我國法律體系中的重要組成部分,它是為了維護社會秩序、保護公共利益而制定的。作為一名新晉的執(zhí)法人員,我有幸參與了行政處罰案件的辦理工作,并通過這一過程深入體會到了行政處罰法的重要性和合理性。在這篇文章中,我將分享一些自己的心得體會,希望能給讀者帶來一些啟示和思考。
行政處罰法作為保障公共利益的法律,起著維護社會秩序、維護公民權益、保護社會資源的重要作用。通過參與行政處罰案件的辦理,我深刻認識到行政處罰法對于維護社會正義、公平公正的重要性。在一個法治的社會中,行政處罰法不僅是一種懲罰手段,更是一種維護公共利益和社會秩序的手段。只有做到嚴格按照法律程序進行行政處罰,并確保處罰的合法性和合理性,才能保證社會的公平和正義。
第三段:行政處罰法實施中的困難與挑戰(zhàn)(300字):
盡管行政處罰法在保護公共利益方面具有重要作用,但在實施過程中也存在一些困難與挑戰(zhàn)。首先,行政處罰的程序繁瑣,需要對相關法律法規(guī)進行熟悉,并進行嚴格的證據收集和調查取證工作。其次,一些違法行為的證據不容易獲取,需要依賴偵查手段和科技手段進行查找,增加了辦案難度。此外,行政處罰工作還面臨著時間緊迫、任務繁重等壓力,對執(zhí)法人員的能力和水平提出了更高的要求。
第四段:有效推動行政處罰工作的措施(300字):
為了有效推動行政處罰工作,提高執(zhí)法人員的工作效率和質量,我們采取了一系列措施。首先,加強執(zhí)法人員的培訓,提高其法律意識和執(zhí)法水平。其次,加強協(xié)作配合,加強與其他執(zhí)法機構的信息共享與協(xié)調配合。同時,推行電子化辦案,利用信息化手段提高辦案效率和質量。最后,加強對行政處罰決定的監(jiān)督制約,確保執(zhí)法行為的合法性和公正性。
第五段:結語(200字):
通過參與行政處罰案件的辦理,并對行政處罰法進行深入思考和研究,我認識到行政處罰法對于維護社會秩序、保護公共利益的重要作用。雖然在實施過程中也存在困難與挑戰(zhàn),但有效推動行政處罰工作的措施可以幫助我們更好地履行職責,提高工作效率和質量。作為一名執(zhí)法人員,我將不斷學習和積累經驗,不斷提升自己的執(zhí)法水平,為維護社會正義和公共利益作出積極的貢獻。
治安管理處罰法心得體會篇十八
第五十五條行政機關實施行政處罰,有下列情形之一的,由上級行政機關或者有關部門責令改正,可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;。
(四)違反本法第十八條關于委托處罰的規(guī)定的。
第五十六條行政機關對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據的,當事人有權拒絕處罰,并有權予以檢舉。上級行政機關或者有關部門對使用的非法單據予以收繳銷毀,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十七條行政機關違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的,財政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機關返還罰款或者拍賣款項的,由上級行政機關或者有關部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十八條行政機關將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的,由財政部門或者有關部門予以追繳,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
執(zhí)法人員利用職務上的便利,索取或者收受他人財物、收繳罰款據為己有,構成犯罪的,依法追究刑事責任;情節(jié)輕微不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第五十九條行政機關使用或者損毀扣押的財物,對當事人造成損失的,應當依法予以賠償,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第六十條行政機關違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財產造成損害、給法人或者其他組織造成損失的,應當依法予以賠償,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十一條行政機關為牟取本單位私利,對應當依法移交司法機關追究刑事責任的不移交,以行政處罰代替刑罰,由上級行政機關或者有關部門責令糾正;拒不糾正的,對直接負責的主管人員給予行政處分;徇私舞弊、包庇縱容違法行為的,比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責任。
第六十二條執(zhí)法人員玩忽職守,對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
治安管理處罰法心得體會篇十九
行政處罰法是我國法律體系中的重要組成部分,它是保障社會公平正義的法律武器。雖然我并非法律專業(yè)人士,但在日常工作中也會接觸到一些行政處罰的案例,因此對行政處罰法有一些體會和認識。
行政處罰是管理部門對管理對象的一種行為制約手段,其目的在于維護社會公共利益、保護公民合法權益、促進行政機關依法行使職權。行政處罰的存在,起到了一種規(guī)范行為、規(guī)范市場秩序的作用,是一種有力的行為約束機制。
第三段:行政處罰的程序和要素。
根據法律規(guī)定,行政處罰應該遵循一定的程序和要素。行政機關在進行處罰之前必須對違法事實進行調查和取證,必須聽取當事人的申辯意見,必須在產生處罰決定之前向當事人告知其權利和義務。行政處罰決定應該做到明確、具體、合理,必須符合法律和法規(guī)的規(guī)定。這些程序和要素不僅保障了當事人的合法權益,也確保了行政機關的行政處罰決定的合法性和權威性。
第四段:行政處罰的實踐。
實踐中,我們發(fā)現行政處罰的真正作用在于對不守法規(guī)、違法違規(guī)行為的嚴懲。合理、公正、透明的行政處罰,可以讓不守法紀、違法行為者深刻領會到法律的威力,防止其再次違法。與此同時,對守法行為的獎勵也是很有必要的,充分肯定守法者的行為,促進良性循環(huán)。
第五段:結語。
在我看來,行政處罰法的核心在于“行政”二字。行政機關作為行政管理者,通過行政處罰使管理對象守法合規(guī),消除不合理競爭和不公正現象,推動經濟良性發(fā)展。對于我們個人而言,遵守法律法規(guī)、合法合規(guī)、守法經營,不僅是做好自己的工作和生意的基本要求,也是對社會公共利益的責任和擔當,為社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
治安管理處罰法心得體會篇一
《行政處罰法》中有關期間(期限)問題一、《行政處罰法》有關“期間(期限)”的規(guī)定:
行政機關在收集證據時,可以采取抽樣取證的方法;在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經行政機關負責人批準,可以先行登記保存,并應當在七日內及時作出處理決定,在此期間,當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。
行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定,將行政處罰決定書送達當事人。
行政機關作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織:
(一)當事人要求聽證的,應當在行政機關告知后三日內提出;。
(二)行政機關應當在聽證的七日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點;。
4、第四十六條第三款:
當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內,到指定的銀行繳納罰款。銀行應當收受罰款,并將罰款直接上繳國庫。
二、關于期間(期限)的說明:
1、關于當事人申請聽證的期限和行政機關組織聽證的期限:
(2)《行政處罰法》第四十二條第一款第一項:“當事人在告知后三日內提出聽證申請”的規(guī)定,這里涉及到行政機關在辦理適用一般程序的案件中作出行政處罰決定的時間,即:行政機關應在事先告知書或聽證告知書送達當事人之日后“三日”期限期滿后才能作出作出行政處罰決定(若當事人要求聽證的,則按聽證的程序規(guī)定組織聽證后才能作出行政處罰)。
(注:在適用簡易程序的案件中,可以當場作出行政處罰決定的,按法律規(guī)定程序辦理)。
(3)《行政處罰法》沒有明確規(guī)定行政機關組織聽證的期限。在《行政許可法》第四十七條規(guī)定:申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起五日內提出聽證申請的,行政機關應當在二十日內組織聽證,這里我們可以從其規(guī)定。
2、期間(期限)是否包含節(jié)假日:。
(1)相關法律規(guī)定:
(一)《行政處罰法》沒有明確規(guī)定期間(期限)是工作日還是自然日,
(二)《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定:
“期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日,不計算在期間內?!?BR> “期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期?!?BR> “行政復議期間的計算和行政復議文書的送達,依照民事訴訟法關于期間、送達的規(guī)定執(zhí)行?!?BR> “本法關于行政復議期間有關“五日”、“七日”的規(guī)定是指工作日,不含節(jié)假日?!?BR> “本法規(guī)定的行政機關實施行政許可的期限以工作日計算,不含法定節(jié)假日。”
(2)說明:
若按工作日計算,因“十一”國慶長假10月1日至10月7日是節(jié)假日,當事人可以在9月30(若“三日內”期限包含9月30日當日)、10月8日、10月9日,最遲在10月9日提出聽證申請;若“三日內”期限不包含9月30日當日,則當事人可以在10月8日、9日、10日,最遲在10月10日提出聽證申請。
若按《民事訴訟法》第八十二條:“期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期”的規(guī)定,則當事人可以在9月30日(期限包含當日的情況下)、10月1日(10月1日不是期限最后一日)、10月8日提出聽證申請,最后期限為10月8日;若“三日內”期限不包含9月30日當日,則當事人可以在10月1日、10月2日(10月1日、2日不是期限最后一日)、10月8日提出聽證申請。
同時,若三日期限不包含當日,也并不意味著當事人不可以在當日提出聽證申請。
還有一個問題:當事人是否可以在10月1日至7日的節(jié)假日提出聽證申請,按照維護當事人權益的角度出發(fā),應該可以。
另外,對于期限較長的規(guī)定,如60日、一個月、兩個月等,應包括節(jié)假日,法律有明確規(guī)定的除外。
3、關于期間(期限)是否包含當日:
《行政處罰法》沒有明確規(guī)定期間(期限)是否包含當日。
《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定:“期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日,不計算在期間內?!?BR> 這里要看法律具體規(guī)定,如果是規(guī)定“***之后”,一般不包括當日,如果是規(guī)定“***之日起”,應包括當日。
三、幾點建議:
2、執(zhí)法部門和執(zhí)法人員一方面要掌握法定期限,同時在實際工作中,在不違背法定程序和維護當事人權益的原則下,注意避免一些復雜情況的出現,在辦理案件過程中不能因期限等程序問題而導致具體行政行為違法。
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治安管理處罰法心得體會篇二
第四十四條行政處罰決定依法作出后,當事人應當在行政處罰決定的期限內,予以履行。
第四十五條當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。
第四十六條作出罰款決定的行政機關應當與收繳罰款的機構分離。
除依照本法第四十七條、第四十八條的規(guī)定當場收繳的罰款外,作出行政處罰決定的行政機關及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。
當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內,到指定的銀行繳納罰款。銀行應當收受罰款,并將罰款直接上繳國庫。
第四十七條依照本法第三十三條的規(guī)定當場作出行政處罰決定,有下列情形之一的,執(zhí)法人員可以當場收繳罰款:
(一)依法給予二十元以下的罰款的;。
(二)不當場收繳事后難以執(zhí)行的。
第四十八條在邊遠、水上、交通不便地區(qū),行政機關及其執(zhí)法人員依照本法第三十三條、第三十八條的規(guī)定作出罰款決定后,當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經當事人提出,行政機關及其執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。
第四十九條行政機關及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的,必須向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據;不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據的,當事人有權拒絕繳納罰款。
第五十條執(zhí)法人員當場收繳的罰款,應當自收繳罰款之日起二日內,交至行政機關;在水上當場收繳的罰款,應當自抵岸之日起二日內交至行政機關;行政機關應當在二日內將罰款繳付指定的銀行。
第五十一條當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施:
(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的百分之三加處罰款;。
(二)根據法律規(guī)定,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款;。
(三)申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十二條當事人確有經濟困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經當事人申請和行政機關批準,可以暫緩或者分期繳納。
第五十三條除依法應當予以銷毀的物品外,依法沒收的非法財物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關規(guī)定處理。
罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,必須全部上繳國庫,任何行政機關或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分;財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機關返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。
第五十四條行政機關應當建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度??h級以上人民政府應當加強對行政處罰的監(jiān)督檢查。
公民、法人或者其他組織對行政機關作出的行政處罰,有權申訴或者檢舉;行政機關應當認真審查,發(fā)現行政處罰有錯誤的,應當主動改正。
第七章法律責任。
第五十五條行政機關實施行政處罰,有下列情形之一的,由上級行政機關或者有關部門責令改正,可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;。
(四)違反本法第十八條關于委托處罰的規(guī)定的。
第五十六條行政機關對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據的,當事人有權拒絕處罰,并有權予以檢舉。上級行政機關或者有關部門對使用的非法單據予以收繳銷毀,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十七條行政機關違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的,財政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機關返還罰款或者拍賣款項的,由上級行政機關或者有關部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十八條行政機關將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的,由財政部門或者有關部門予以追繳,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
執(zhí)法人員利用職務上的便利,索取或者收受他人財物、收繳罰款據為己有,構成犯罪的,依法追究刑事責任;情節(jié)輕微不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第五十九條行政機關使用或者損毀扣押的財物,對當事人造成損失的,應當依法予以賠償,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第六十條行政機關違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財產造成損害、給法人或者其他組織造成損失的,應當依法予以賠償,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十一條行政機關為牟取本單位私利,對應當依法移交司法機關追究刑事責任的不移交,以行政處罰代替刑罰,由上級行政機關或者有關部門責令糾正;拒不糾正的,對直接負責的主管人員給予行政處分;徇私舞弊、包庇縱容違法行為的,比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責任。
第六十二條執(zhí)法人員玩忽職守,對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章附則。
第六十三條本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定,由國務院制定具體實施辦法。
第六十四條本法自10月1日起施行。
本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的,應當自本法公布之日起,依照本法規(guī)定予以修訂,在12月31日前修訂完畢。
附:刑法有關條文。
第一百八十八條司法工作人員徇私舞弊,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者故意顛倒黑白做枉法裁判的,處五年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權利;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上有期徒刑。
治安管理處罰法心得體會篇三
在隆重慶祝中國共產黨成立100周年之際,由中央宣傳部指導、中國社會科學院當代中國研究所編寫的《中華人民共和國簡史》正式出版發(fā)行。這部31萬字的簡史,全面貫徹習近平總書記關于黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史的重要論述和“七一”重要講話精神,準確、深刻、簡明地闡述了新中國70多年砥礪奮斗史,對于更好學習理解新中國史、樹立正確歷史觀,更加自覺地堅持以史為鑒、開創(chuàng)未來具有重要意義。
一、全景描繪中華民族偉大復興的壯麗畫卷。
實現中華民族偉大復興,是百年黨史的主題,也是新中國史的主題?!吨腥A人民共和國簡史》充分吸收學界最新研究成果,以真實準確的史料、嚴謹翔實的數據、平實順暢的敘述、鮮活生動的細節(jié),以簡潔的筆觸全面描繪了新中國成立以來70多年中國共產黨帶領中國人民為實現中華民族偉大復興不懈奮斗的波瀾壯闊的歷史。
《中華人民共和國簡史》內容豐富、領域寬廣,記述了新中國70多年在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設以及國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、外交、黨的建設等各方面的發(fā)展歷程、偉大成就和寶貴經驗。70多年來,在中國共產黨的堅強領導下,全國各族人民團結一心,迎難而上,開拓進取,奮力前行,從封閉落后邁向開放進步,從溫飽不足邁向全面小康,從積貧積弱邁向繁榮富強,創(chuàng)造了一個又一個人類發(fā)展的偉大奇跡。社會主義中國巍然屹立在世界東方,沒有任何力量能夠撼動我們偉大祖國的地位,能夠阻擋中國人民和中華民族的前進步伐。
新時代中國特色社會主義最偉大的成就,就是在長期奮斗的基礎上,使中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。全書用兩章內容突出展示了黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,實現了第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。
二、忠實記錄黨團結帶領中國人民追求美好生活的不懈奮斗。
一部新中國史,既是中國共產黨團結帶領中國人民為實現中華民族偉大復興而不懈奮斗的歷史,也是中國共產黨不斷為人民美好生活而奮斗的歷史?!吨腥A人民共和國簡史》忠實記錄了中國共產黨為人民謀幸福的奮斗歷程。新中國的成立、確立社會主義制度,開展社會主義革命和建設、改變一窮二白的國家面貌,是為人民謀幸福而奮斗;領導人民實行改革開放、推進社會主義現代化,是為人民謀幸福而奮斗;進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,一大批惠民利民舉措落地實施,顯著提升人民的獲得感、幸福感、安全感,同樣是為人民謀幸福而奮斗。
江山就是人民,人民就是江山。人民是歷史的創(chuàng)造者,是真正的英雄?!吨腥A人民共和國簡史》用質樸簡練的語言展現了人民群眾在建設社會主義現代化強國中所表現出來的主體地位、偉大成就和精神風貌,全方位展現了偉大建黨精神在社會主義革命和建設時期、改革開放和社會主義現代化建設新時期、新時代中國特色社會主義偉大實踐中的弘揚和賡續(xù)。中國共產黨扎根人民、為了人民、依靠人民,創(chuàng)造了社會主義革命、建設、改革的偉大成就。新中國成立70多年來,中國共產黨人始終不忘初心、牢記使命,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,在發(fā)展中不斷改善和保障民生,大力促進各項社會事業(yè)發(fā)展,確保社會充滿活力又和諧有序,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
三、深刻揭示中國特色社會主義的探索創(chuàng)造。
方向決定道路,道路決定命運。中國特色社會主義是黨和人民歷經千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就,是實現中華民族偉大復興的正確道路。在慶祝中國共產黨成立100周年大會上,習近平總書記深刻總結我們黨一百年來開辟的偉大道路、創(chuàng)造的偉大事業(yè)、取得的偉大成就,強調“以史為鑒、開創(chuàng)未來,必須堅持和發(fā)展中國特色社會主義”。
《中華人民共和國簡史》深刻揭示了只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國,只有堅持和發(fā)展中國特色社會主義才能實現中華民族偉大復興。新中國的成立和社會主義基本制度確立,是中華民族偉大復興的轉折點;實行改革開放和建設中國特色社會主義,是中華民族偉大復興新的里程碑;開創(chuàng)中國特色社會主義新時代,是實現中華民族偉大復興中國夢的決勝時期。新中國的歷史充分證明,中國特色社會主義植根于中國大地、反映中國人民意愿、適應中國和時代發(fā)展進步要求,是科學社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一。中國特色社會主義,既堅持了科學社會主義基本原則,又根據時代條件賦予其鮮明的時代特色。找到一條好道路不容易,走好這條道路更不容易。建立在偉大成就基礎上的中國特色社會主義道路,中國人民看準了、走定了,無論今后出現何種驚濤駭浪,中國人民都將堅定不移地沿著這條路走下去。
70多年來,之所以能創(chuàng)造彪炳史冊的偉大奇跡,還在于我們黨始終堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展,創(chuàng)造了中國式現代化新道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)?!吨腥A人民共和國簡史》以“新中國成立和社會主義基本制度的確立”開篇,用“決勝全面建成小康社會和開啟全面建成社會主義現代化強國的新征程”結篇,深刻闡釋中國特色社會主義的生動實踐和巨大成功,充分證明社會主義沒有辜負中國,中國也沒有辜負社會主義。
四、集中呈現構建人類命運共同體的責任擔當。
《中華人民共和國簡史》集中呈現新中國為世界謀大同的責任擔當,為推動構建人類命運共同體、維護人類共同利益和共同價值作出的重要貢獻。中國共產黨是為中國人民謀幸福的政黨,也是為人類進步事業(yè)奮斗的政黨。無論國際風云如何變幻,中國共產黨始終秉持和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,始終站在歷史正確的一邊,站在人類進步的一邊,為世界和平發(fā)展作出貢獻。新中國70多年取得的偉大成就和積累的寶貴經驗,是對中華文明和人類歷史發(fā)展的重大貢獻。
《中華人民共和國簡史》以大量鮮活的事例說明,新中國成立以來的輝煌歷程和偉大成就,為人類社會走向美好未來提供了具有充分說服力的道路和制度選擇。新中國成立后不久,毛澤東同志就曾說,“中國應當對于人類有較大的貢獻”。新中國70多年發(fā)生的巨大變化,深刻改變了中國,也深刻影響了世界。中國的發(fā)展不僅為世界上的發(fā)展中國家提供了一條不同于西方發(fā)達國家的工業(yè)化道路,也充分證明了科學社會主義的生命力和優(yōu)越性。中國通過首倡和積極推進“一帶一路”建設,以及多種形式的國際合作,在世界的發(fā)展、穩(wěn)定和公平方面作出越來越大的貢獻。中國取得的歷史性進步和非凡成就,讓世界人民意識到中國的探索與經驗具有很強的適應性。習近平總書記指出:“中國由新民主主義走向社會主義,開創(chuàng)和拓展中國特色社會主義道路,使社會主義這一人類社會的美好理想在古老的中國大地上變成了具有強大生命力的成功道路和制度體系。這不僅為中華民族實現偉大復興提供了重要制度保障,而且為人類社會走向美好未來提供了具有充分說服力的道路和制度選擇?!?BR> 《中華人民共和國簡史》翔實記述了以習近平同志為核心的黨中央是如何統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,成功解答“世界之問”的。黨的十八大以來,黨中央全面推進中國特色大國外交,弘揚全人類共同價值,推動構建人類命運共同體,以更加積極的姿態(tài)在國際事務中發(fā)揮作用。中國前所未有地走近世界舞臺中央,在國際上的影響力越來越大,成為推動世界和平發(fā)展的參與者、建設者和引領者。中國共產黨用實際行動,贏得了世界上愛好和平國家和人民的尊敬,為推動建設和平發(fā)展合作共贏的世界提供了中國智慧、中國方案。
治安管理處罰法心得體會篇四
為進一步推進依法行政、維護社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展、規(guī)范市場秩序,我局全體干部職工開展《行政處罰法》學習活動。
此次培訓工作由監(jiān)察科科長主講,結合城鄉(xiāng)規(guī)劃建設執(zhí)法工作實際,從《行政處罰法》的立法背景、制定依據、相關概念、法律原則、具體內容和法律程序等方面予以詳細講解,重點介紹了行政處罰的設定權限、實施機關、管轄適用、決定程序以及執(zhí)行等相關問題,規(guī)劃局全體工作員全程參加了此次學習。
張恩宏局長在活動中強調:“學習《行政處罰法》,一是讓我們了解和熟悉行政處罰設定和實施的具體制度;二是對行政法律責任的追究制度有了規(guī)范的理解和認識;三是使我們改善行政管理、提高執(zhí)法水平、促進依法行政工作有了制度保障。”
行政處罰權是最具有強制性和代表性的最重要的行政權力,以限制和剝奪相對人的自由和權力來貫徹行政目的,因此必須嚴格依法實施。通過培訓學習,全體工作人員深刻領會了《行政處罰法》實施的重要意義,準確把握了《行政處罰法》對依法行政和行政執(zhí)法提出的任務和要求,基本掌握了行政處罰內容和程序,為今后進一步加強和改進執(zhí)法工作、規(guī)范執(zhí)法行為打下了良好的理論基礎。
治安管理處罰法心得體會篇五
根據“六五”普法工作要求,指揮中心緊緊圍繞學習法制這個主題,利用例會時間,組織全體工作人員學習《行政處罰法》,暢談學習《行政處罰法》的心得和體會,探討如何使《行政處罰法》更好的運用于實踐工作之中,通過這次學習和討論,使我們每位工作人員進一步知法、懂法、遵紀守法,從而達到強化自身素質,提高依法行政的目的,取得了好很的效果。本人通過對《行政處罰法》的學習,思想上有了新的提高,工作上有了新的思路,增添了自己的動力和干勁,為以后的工作掃清了思想障礙,在這里,我就學習和領會《行政處罰法》精神實質的情況,談幾點自己的認識和體會。
首先《行政處罰法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律,它以法律的形式對行政處罰的設定、實施機關、實施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責任都做了詳細的規(guī)定?!缎姓幜P法》中的所有規(guī)定要求,無論是處罰執(zhí)行還是處罰決定都體現了它的公正和公開性,很好的維護了公民、法人和其他組織的合法權益,從目前我們城市管理日常的監(jiān)督執(zhí)法和行政處罰的實施過程來看,我們較好的貫徹落實了《行政處罰法》中相應的規(guī)定和要求,執(zhí)法程序有章有序,完全遵循行政處罰的法定程序,在日常的行政執(zhí)法中,沒有不文明的執(zhí)法行為,同時也沒有違法的處罰行為,很好的維護了當事人的合法權益不受侵害。
二、必須重點把握《行政處罰法》的實施程序,在國家頒布實施的幾部法律中,《行政處罰法》是和我們聯(lián)系最為密切的,因為我們作為城市管理部門,經常性的要受理投訴電話,現場處罰當事人,《行政處罰法》在我們部門落實的好壞,成效如何,很大一部分責任在于我們城管執(zhí)法人員,我們責無旁貸?!缎姓幜P法》的實踐性、操作性、專業(yè)性都很強,所以,必須對本法中的實施程序進行全面的理解和把握,從實施程序上的規(guī)定來看,我們必須做好行政處罰的每個細節(jié),做到程序上不違法,使法的原則和精神得以真正的體現。在實際的操作中,我們較好的按照《行政處罰法》中相應的規(guī)定程序去執(zhí)行,但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足,有時我們在行政處罰執(zhí)行的某些程序上由于對某些規(guī)定的理解不到位,不透徹,從而導致我們在行政處罰的執(zhí)行時沒有很好的貫徹執(zhí)行相應規(guī)定。不過通過這次的進一步學習,領導及時糾正和指出了我們存在的問題和不足,并要求我們在以后的工作中必須完全嚴格按照《行政處罰法》中相應的法定規(guī)定去實施,堅持依法行政,不斷提高行政執(zhí)法水平,維護城管形象和集體榮譽感。
三、《行政處罰法》對行政機關及其工作人員提出了更高要求,作為行政執(zhí)法者必須遵紀守法,廉潔自律,同時必須做到違法必究,執(zhí)法必嚴。但在實際中,某些行政執(zhí)法人員道德敗壞,玩忽職守,對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰,吃、拿、卡、要,損壞了執(zhí)法部門的形象和威信?!缎姓幜P法》對行政機關及其工作人員的違法行為都做了明確的規(guī)定,避免了有些執(zhí)法人員利用手中的處罰權做交易,以權謀私。所有的規(guī)定都要求我們執(zhí)法人員在思想上要筑牢抗腐防變的提防,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,時刻警示自己,廉潔自律,一身正氣,嚴格執(zhí)法,自覺抵制各種不正之風,自覺維護法律的尊嚴。
我想我們必須把這種學習的收獲轉化為工作的動力,這就要求我們要學的扎實,全面把握,融匯貫通,學有所思,學有所用。我堅信,在執(zhí)法局的正確領導下,在全體指揮中心工作人員的共同努力下,我們一定會開創(chuàng)出城管綜合管理指揮中心工作的新局面。
治安管理處罰法心得體會篇六
12月22日,十三屆全國人大常委會第二十四次會議初次審議《中華人民共和國反食品浪費法(草案)》。制定反食品浪費法,既是保障國家糧食安全的需要,也是弘揚中華民族勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德、加快推進資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會建設的重大立法舉措。
人口眾多、土地資源相對不足是我國的基本國情,我國糧食供求長期處于緊平衡狀態(tài)。保障糧食安全,需要在重視糧食生產的同時,高度重視防止糧食浪費,把糧食生產和防止浪費放在同等重要的位置。今年全球新冠肺炎疫情所帶來的影響更是給我們敲響了警鐘,需要通過立法整治浪費行為,為糧食安全保駕護航。
受講排場、比闊氣、愛面子等不良風氣和不科學、不文明消費習俗的影響,加之相關監(jiān)管制度不健全,我國餐飲浪費問題一直存在、時常反復,成為一個頑疾,人民群眾對此反映強烈。積極回應社會關切,堅決制止餐飲浪費行為,強化監(jiān)管、建立長效機制,制定反食品浪費法十分必要。
餐飲浪費不僅意味著食品、食物、糧食本身的浪費,更意味著所投入的水、土地、能源以及其他生產資料的無效消耗。制定反食品浪費法,倡導文明、健康、理性、綠色的消費方式、生活方式,對于加快推進資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會建設,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
餐飲浪費表現為對食品、食物、糧食的浪費,涉及食用、銷售、加工、儲運、收獲等多個環(huán)節(jié),需要從立法、監(jiān)管、技術、引導等多個方面進行系統(tǒng)治理。其中,立法具有統(tǒng)領性,可對各環(huán)節(jié)各方面防止浪費作出制度性安排。應該通過專項立法和相關立法相結合的辦法,統(tǒng)籌推進制止餐飲浪費的制度建設,將近年來我國實踐中行之有效的政策措施上升為法律規(guī)定,明確各相關主體的責任,建立長效機制,發(fā)揮法律的引領和規(guī)范作用,為全社會確立餐飲消費、日常食品消費的基本行為準則。
勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德。制定反食品浪費法,把體現中華民族傳統(tǒng)美德和社會主義核心價值觀的要求轉化為法律規(guī)范,運用法治力量引領形成正確價值觀,在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍,為確保國家糧食安全提供法治保障。
治安管理處罰法心得體會篇七
第六十三條本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定,由國務院制定具體實施辦法。
第六十四條本法自10月1日起施行。
本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的,應當自本法公布之日起,依照本法規(guī)定予以修訂,在12月31日前修訂完畢。
附:刑法有關條文。
第一百八十八條司法工作人員徇私舞弊,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者故意顛倒黑白做枉法裁判的,處五年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權利;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上有期徒刑。
治安管理處罰法心得體會篇八
《中華人民共和國行政處罰法》,這是當今世界上除奧地利行政處罰法法典之外的第二部行政處罰法法典,也是我國法制建設史上的一個重要里程碑。接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關于行政處罰法。
吧。
“一事不再罰”原則在我國理論研究與立法實踐中尚有未得以充分明晰之處,導致了行政管理實踐中的一些混亂、相悖狀態(tài)。
一、《行政處罰法》對“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對幾個機關都有管轄權的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個行政機關進行處罰沒有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對某一違法行為,可以由幾個機關去處理,與此同時,無論是出于現實還是法理都不允許相對人對處罰的主體進行選擇。因此,由于部門利益、權責劃分不清,機關間協(xié)調不盡充分等原因,在實踐中產生了由不同行政機關分別進行一次行政處罰而在事實上產生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內在價值要求的合法、矛盾現象。被稱為行政處罰主體的競合。這無疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價值的追求的。
二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對適用法規(guī)時的沖突沒有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對社會關系調整、保障的日益細化,一個違反行政管理法規(guī)的行為可能會導致侵犯了不同社會利益客體的后果,這時就可能會出現保護不同利益客體的特別法都對該行為競相適用,而同時產生幾個不同的法律責任、法律后果的現象。被稱之為法律法規(guī)適用的競合。而此時如果對相對人依據不同的法律法規(guī)做出幾個不同的處罰決定,就明顯違反“一個行為,不得兩次以上處罰(此處亦可表現為幾份處罰,但處罰之間肯定會出現時間上的先后、客觀上的表現也是次序不同)”的原則。而如果只做出一項處罰決定,往往會面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實踐上的難題。
三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對都有處罰權、相同行政職能的不同行政主體由誰處罰、是否排斥相同的處罰無提供法定指引。我認為這是行政處罰主體競合的另一種特殊表現形式。由于市場經濟的發(fā)達,物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國范圍內甚至世界范圍內的出現,一個違法行為在一地已被一個行政主體處罰后,是否還應承擔另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據而做出的行政處罰決定呢?例如司機王某運送西瓜由a省到c省,途中被a省道路行政管理部門認定車輛超載并處以罰金。后途經b省又被當地路政管理部門以超載為由處以罰金。最后進入c省境內再次受到c省路政管理部門的相同理由依據的第三次處罰。這確實,我國《憲法》與《行政組織法》都授權有關。
行政部門與行政主體資格與相應的處罰權限。他們均以行政主體身份進行行政規(guī)制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒有實施兩次處罰,他主體并不代表本主體”的理由進行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現象在現實行政管理處罰中廣泛的存在?!耙皇虏辉倭P”原則對此似乎顯得無能為力。
行政處罰法規(guī)定了關于實施行政處罰的程序,所謂行政處罰的程序,是指由行政處罰法規(guī)定的,在行政處罰實施過程中行政機關和當事人必須遵循的規(guī)范和制度。也就是說,行政機關和當事人在行政處罰實施過程中依照法定的次序、法定的形式進行,如果違背了法定的、必要的次序和形式,則視為違法。行政處罰直接關系到公民、法人或者其他組織的人身權和財產權,對公民、法人或者其他組織的合法權益,通過行政處罰程序的規(guī)定予以保障。
行政處罰的程序是保證正確實施行政處罰的重要問題,是行政處罰法的重要內容。當前存在的主要問題是,對行政行為缺少程序方面的法律規(guī)定。對于行政處罰的有關規(guī)定散見于各個法律、法規(guī)或者規(guī)章中,而且大多只規(guī)定行政處罰的行為、種類和幅度,沒有如何進行處罰的程序性的規(guī)定。行政處罰缺少必要的程序,沒有規(guī)范,由此帶來了不少消極后果,諸如:處罰的隨意性,有利爭著罰,無利不愿管;不向被處罰人說明理由,也不允許當事人申辯,影響了處罰的公正性;有些行政機關利用罰款,牟取小團體利益,甚至貪污腐敗,等等。行政處罰法確定行政權力行使的方式和程序,保障政府正確、從事合理地行使權力。
一方面要授予行政機關所必需的權力,另一方面要控制行政機關在法定的范圍內行使權力,因此,必須采取合理的方式和遵循適當的程序,方式不合理,程序不適當,就可能變成濫加干預。行政處罰法規(guī)定行政處罰程序的重要作用也正是在這里。
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治安管理處罰法心得體會篇九
《行政處罰法》經由八屆人大四次會議通過,并將于今年10月1日起實施。這部規(guī)范行政處罰的設定和實施的法律,是我國行政法制建設史上的一個重要里程碑,它不僅對政府法制建設影響深遠,同時也對市場經濟條件下的煙草專賣行政執(zhí)法工作提出了更嚴的要求和更高的標準。分析目前煙草專賣行政處罰存在的問題主要有兩個:一是處罰“疲軟”,突出體現在處罰依據不足、處罰手段不強、處罰保障不力、處罰效果不大;二是處罰“太濫”,具體表現在處罰依據濫、處罰主體濫、處罰程序濫、處罰動機濫?!缎姓幜P法》的實施,將會對行政處罰“太濫”的問題起到一定程度的遏制和治理作用。為徹底解決上述問題,保障《行政處罰法》和《煙草專賣法》立法宗旨的實現,必須切實加強煙草專賣行政法制建設。當務之急是要加快立法步伐,規(guī)范處罰行為,提高執(zhí)法水平。
加快立法步伐。立法工作是法制建設的基礎和執(zhí)法工作的前提。目前,煙草專賣立法工作與整個行業(yè)法制建設的發(fā)展和煙草專賣行政執(zhí)法實踐的需要尚有一定的差距?!稛煵輰Yu法》頒布已五年,而其《實施條例》時至今日尚未出臺。為保障《煙草專賣法》的有效實施,急需制定有關的規(guī)章、辦法等,以解決煙草專賣行政執(zhí)法中處罰依據不足的問題。同時,還應對各地以各種名義出臺的行政處罰依據進行清理,凡與《行政處罰法》的要求不相一致的,應停止執(zhí)行,糾正處罰依據“太濫”的現象。煙草專賣立法工作必須注意質量問題。首先,要符合法律規(guī)范三要素的要求,對于煙草專賣行政執(zhí)法機關的職責和權限、當事人的權利和義務以及違反《煙草專賣法》的法律責任要作出具體、明確、嚴謹的規(guī)定;其次,法律、規(guī)章、辦法等之間要進行周密的協(xié)調和銜接,防止出現沖突和空檔,以避免執(zhí)法人員無所適從、無法可依;第三,所有法律法規(guī)等應便于執(zhí)行,具有可操作性,同時還要考慮人們的心理承受能力和客觀實際的需要,使之切實可行。
規(guī)范處罰行為。《行政處罰法》對實施行政處罰的主體資格作出了明確的規(guī)定,重塑了行政處罰作為行政權的固有權威和獨立品格。鑒于煙草行業(yè)政企合一的特殊體制,當前應根據《行政處罰法》的原則規(guī)定和煙草行業(yè)的實際情況,規(guī)范煙草行政職能,嚴格界定各級煙草專賣局(公司)的政府行為和企業(yè)行為,明確行使行政權的部門和人員。同時,還要對授權、委托、派出等機構進行清理和整頓,根據需要和可能重新明確各自的責任、權利和義務。針對《行政處罰法》對實施行政處罰程序等的特殊要求,要對現行的行政處罰程序做相應的修改和完善。根據《行政處罰法》規(guī)定辦案的與決定處罰的相分開的要求,要重新明確內部的責任劃分,以實現行政管理科學化。此外,自上而下還要切實加強行政處罰的監(jiān)督,尤其要做好行政復議工作。煙草專賣行政執(zhí)法人員在實施行政處罰時必須高度重視程序問題?,F行的執(zhí)法程序與《行政處罰法》中規(guī)定的程序有許多不同之處,尤其需要特別注意的,一是聽證程序。它采取當事人與執(zhí)法人員當面辯論,公開進行的形式,是充分聽取當事人意見并使處理決定公開接受社會監(jiān)督的民主制度,也是行政機關在作出決定過程中的一個自我監(jiān)控程序,意義非常重大。二是執(zhí)法程序?!缎姓幜P法》規(guī)定作出罰款決定的行政機關應當與收繳罰款的機構分離,也稱裁執(zhí)分離。煙草行業(yè)在目前實行的政企合一的體制情況下,如何做到既強化監(jiān)督,又保障執(zhí)法效率,需要進一步思考和研究。
提高執(zhí)法水平。《行政處罰法》的實施不僅是我國民主與法制建設又上一個新臺階的重要標志,同時也對各級煙草專賣局的行政執(zhí)法水平和執(zhí)法人員的素質都提出了更新更高的標準,為適應新的形勢,必須相應提高煙草專賣行政執(zhí)法的水平。首先要把行政執(zhí)法工作擺到各級煙草專賣局工作的重要議事日程,從行業(yè)發(fā)展的大局和宏觀視角來看待行政執(zhí)法工作。由于政企合一的體制,煙草行業(yè)普遍存在著重經營、輕管理的現象。為此,必須強調要先當好局長,然后才是經理的重要意義,在目標考核中不可忽視專賣行政執(zhí)法這一塊。其次要下大力氣抓好“三五”普法工作。經過“一五”、“二五”普法工作,全民的法律意識雖有所增強,但總體看差距還不小。要提高煙草部門的執(zhí)法水平,必須抓好各級領導和專賣執(zhí)法人員的普法教育,強化他們的法制意識。中央領導多次安排法律講座一事,為我們學法、用法、依法治國樹立了榜樣。第三要加強對執(zhí)法人員的培訓工作,提高現有人員的素質。任何法律制度都必須通過人來實現,沒有完善的法律制度不行,但只有完善的法律制度而缺少公正執(zhí)法的人員也不行?;诖?,要多渠道、多層次、多形式地進行人員培訓。建議國家局組織較高層次的執(zhí)法理論研修,可商同有關高等院校,定向培養(yǎng)一批煙草行業(yè)高層次的行政執(zhí)法人員。省、市局可舉辦行政執(zhí)法骨干培訓班,突出學好《行政處罰法》。同時,還要鼓勵專賣執(zhí)法人員結合本職工作自學。第四要制定相應的監(jiān)督制約制度,如“行政執(zhí)法責任制”、“執(zhí)法守則”、“錯案追究制”等等。還要加強執(zhí)法隊伍的廉政建設,嚴肅查處執(zhí)法人員中的違法行為。
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治安管理處罰法心得體會篇十
(一)行政處罰設定權的理論矛盾與現實合理性。
行政法制的一項基本要求就是行政行為必須有法律依據。而關于公民基本權利的限制,應當由立法機關通過法律來規(guī)定,行政機關不得代為規(guī)定,行政機關實施的行政行為必須有法律的授權,不得抵觸法律。這也是所謂的“法律保留”原則。如果行政機關依據某項法律對違反行政處罰法的公民進行數額巨大的罰款,盡管有所謂的法律依據,但明顯是不符合法治的。
法治完備的國家絕對禁止行政機關自行規(guī)定行政處罰,并盡量限制行政機關行使行政處罰自由裁量權。這是因為行政機關設定行政處罰的權力一旦濫用,公民、法人或其他組織幾乎處于無助狀態(tài)。我國《行政處罰法》有關行政處罰設定權的規(guī)定卻顯得“過粗”,對設定權的行使缺乏必要的限制。
首先,現代行政法治理論不僅在形式上要求法律至上,而且在內容上要求法律本身必須符合一定標準,因此,對法律設定行政處罰的權力不加任何限制的做法是有悖于行政法治原則的,對于目前《行政處罰法》對法律的行政處罰設定權不加任何限制的做法應當適當地改進。
其次,《行政處罰法》對行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章的行政處罰設定權,除運用排除法對罰種進行了非常寬松的約束外,未對設定行政處罰的條件以及行政處罰的幅度施以任何限制,這是不妥當的。因此,《行政處罰法》關于行政法規(guī)和地方性法規(guī)關于行政處罰設定權的規(guī)定需要改進,使得行政處罰的嚴厲性低于刑罰。
(一)聽證程序。
現代行政程序法中最核心的'制度就是聽證制度,其中美國依其憲法中正當程序條款發(fā)展了較為完善的正式聽證程序。聽證是美國公民根據憲法正當法律程序所享有的權利,效力高于行政法所規(guī)定的程序原則。我國給予聽證程序可以運用行政程序的特殊作用和價值保護對方當事人的重大利益,因此在《行政處罰法》中確立了聽證程序。但其對于聽證程序的規(guī)定還比較原則,在實施過程中至少還存在著如下問題:
首先,《行政處罰法》規(guī)定,公民、法人或者其他組織對行政機關所給予的行政處罰享有陳述權、申辯權,行政機關必須充分聽取當事人的意見,并且不得因當事人申辯而加重處罰。當事人的充分申辯權是聽證程序的基本要求之一。為此,《行政處罰法》規(guī)定了“當事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理”等內容,但并未規(guī)定當事人或其代理人可否查閱或者復制調查人員的指控材料。
其次,《行政處罰法》并沒有給予所有受處罰人聽證的權利。將限制人身排除在聽證范圍之外,會使《行政處罰法》關于行政機關告知義務和當事人的申辯權利的規(guī)定是否用于拘留處罰成了問題。因此,擴大聽證程序的適用范圍,是解決我國行政處罰領域保護當事人的合法權益的一項重要保障。
(二)簡易程序中的舉證責任。
簡易程序是針對違法事實確鑿、處罰較輕的情況設置的。這種程序的特點是手續(xù)簡單、效率高以及執(zhí)法人員當場給予處罰等?!缎姓幜P法》規(guī)定當事人對當場作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。但是,一旦進入行政復議或者訴訟程序,行政機關如何舉證?事實上,執(zhí)法人員既是案件的處理人,同時也是案件的證人。那么,在別無其他證據的情況下,能否以單個的執(zhí)法人員單方面的證言作為定案的根據?由此看來,完善簡易程序中的舉證方面的規(guī)定是十分必要的。
1、關于條件方面。
《行政處罰法》第29條規(guī)定:“違法行為在兩年內未被發(fā)現的,不再給予處罰?!痹摽畲_立了我國行政處罰時效制度,它表明行政處罰時效成立必須符合兩個條件:一是期限自違法行為起經過兩年,二是該行為兩年內未被發(fā)現。第二個條件是否應以“未被發(fā)現”為條件?那是否意味著從另一方面說,如果違法行為兩年內被發(fā)現,就可以在任何時候給予處罰?因此,應修改為:行政違法行為經過兩年,不再給予處罰,法律另有規(guī)定的除外。
行政處罰時效依其適用的階段不同,分為行政處罰追訴時效、行政處罰裁決時效、行政處罰執(zhí)行時效等三類。追訴時效是指行政處罰機關對行政違法行為追究行政處罰責任的法定期限,超過該期限則不得再給予行政處罰。裁決時效是指行政處罰機關在行政違法案件立案后做出行政處罰決定的法定期限,超過該期限就不能再作出處罰決定。執(zhí)行時效是指行政處罰機關作出行政處罰決定后,如果經過法定期限仍未執(zhí)行行政處罰決定的,應當免于執(zhí)行。
我國現行立法是否對行政處罰裁決時效做出規(guī)定呢?筆者認為,應在借鑒外國立法經驗的基礎上,增加行政處罰時效的種類,規(guī)定行政處罰裁決時效及行政處罰執(zhí)行時效。這對于保護行政相對人的合法權益,維護社會關系和社會秩序的穩(wěn)定,提高行政處罰效率以及政府的威信和法律的權威具有重要意義。
3、關于追訴時效的起算。
不同國家和地區(qū)對于追訴時效的起算具體有兩種立法例,一種是從違法行為實施之日起算(如西班牙),另一種是從違法行為成立或完成之日起算(如德國、臺灣)。前者的追訴時效從行為的終了即完成時起算,后者則從危害結果發(fā)生之日起算。我國《行政處罰法》規(guī)定行政處罰的追訴時效,從違法行為發(fā)生之日起算;違法行為為連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起算。通常認為,“違法行為發(fā)生之日”就是違法行為的實施之日。因此,我國行政處罰的追訴時效就是從違法行為實施之日起計算。這一關于行政處罰追訴時效起算的規(guī)定存在缺陷。
從行政違法行為實施之日起計算追訴時效,只對不需要發(fā)生危害后果就可以構成行政違法的情況可以適用,而我國現有法律規(guī)范中規(guī)定了必須發(fā)生某種危害結果才能構成行政違法的情形。對于這些情形的追訴時效,只能從危害結果發(fā)生之日起計算,而不能從行為實施之日起計算。如果從行為實施之日起計算追訴時效顯然是荒謬的。
因此,應在對《行政處罰法》修改時,對行政違法行為成立的兩種情形分別規(guī)定追訴時效的起算時間。各國對于時效制度的立法有值得我們借鑒的地方。有些行政違法行為并不都是以危害結果作為法定必要條件。因此,規(guī)定追訴時效的兩種情形對于完善我國立法工作具有十分重要的意義。
參考文獻:
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治安管理處罰法心得體會篇十一
第三十條公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為依法應當給予行政處罰的行政機關必須查明事實違法事實不清的不得給予行政處罰。
第三十一條行政機關在作出行政處罰決定之前應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據并告知當事人依法享有的權利。
第三十二條當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的'意見對當事人提出的事實、理由和證據應當進行復核當事人提出的事實、理由或者證據成立的行政機關應當采納。行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。
第一節(jié)簡易程序。
第三十三條違法事實確鑿并有法定依據對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的可以當場作出行政處罰決定。當事人應當依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定。
第三十四條執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的應當向當事人出示執(zhí)法身份證件填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應當當場交付當事人。前款規(guī)定的行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、行政處罰依據、罰款數額、時間、地點以及行政機關名稱并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。執(zhí)法人員當場作出的行政處罰決定必須報所屬行政機關備案。
第三十五條當事人對當場作出的行政處罰決定不服的可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二節(jié)一般程序。
第三十六條除本法第三十三條規(guī)定的可以當場作出的行政處罰外行政機關發(fā)現公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的必須全面、客觀、公正地調查收集有關證據必要時依照法律、法規(guī)的規(guī)定可以進行檢查。
第三十七條行政機關在調查或者進行檢查時執(zhí)法人員不得少于兩人并應當向當事人或者有關人員出示證件。當事人或者有關人員應當如實回答詢問并協(xié)助調查或者檢查不得阻撓。詢問或者檢查應當制作筆錄。行政機關在收集證據時可以采取抽樣取證的方法在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下經行政機關負責人批準可以先行登記保存并應當在七日內及時作出處理決定在此期間當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。執(zhí)法人員與當事人有直接利害關系的應當回避。
第三十八條調查終結行政機關負責人應當對調查結果進行審查根據不同情況分別作出如下決定一確有應受行政處罰的違法行為的根據情節(jié)輕重及具體情況作出行政處罰決定二違法行為輕微依法可以不予行政處罰的不予行政處罰三違法事實不能成立的不得給予行政處罰四違法行為已構成犯罪的移送司法機關。對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰行政機關的負責人應當集體討論決定。
第三十九條行政機關依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰應當制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項一當事人的姓名或者名稱、地址二違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據三行政處罰的種類和依據四行政處罰的履行方式和期限五不服行政處罰決定申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限六作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關的印章。
第四十條行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人當事人不在場的行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定將行政處罰決定書送達當事人。
第四十一條行政機關及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前不依照本法第三十一條、第三十二條的規(guī)定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯行政處罰決定不能成立當事人放棄陳述或者申辯權利的除外。
第三節(jié)聽證程序。
第四十二條行政機關作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰決定之前應當告知當事人有要求舉行聽證的權利當事人要求聽證的行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。
聽證依照以下程序組織一當事人要求聽證的應當在行政機關告知后三日內提出二行政機關應當在聽證的七日前通知當事人舉行聽證的時間、地點三除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外聽證公開舉行四聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持當事人認為主持人與本案有直接利害關系的有權申請回避五當事人可以親自參加聽證也可以委托一至二人代理六舉行聽證時調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議當事人進行申辯和質證七聽證應當制作筆錄筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。當事人對限制人身自由的行政處罰有異議的依照治安管理處罰法有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條聽證結束后行政機關依照本法第三十八條的規(guī)定作出決定。
第四十四條行政處罰決定依法作出后當事人應當在行政處罰決定的期限內予以履行。
第四十五條當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的行政處罰不停止執(zhí)行法律另有規(guī)定的除外。
第四十六條作出罰款決定的行政機關應當與收繳罰款的機構分離。除依照本法第四十七條、第四十八條的規(guī)定當場收繳的罰款外作出行政處罰決定的行政機關及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內到指定的銀行繳納罰款。銀行應當收受罰款并將罰款直接上繳國庫。
第四十七條依照本法第三十三條的規(guī)定當場作出行政處罰決定有下列情形之一的執(zhí)法人員可以當場收繳罰款一依法給予二十元以下的罰款的二不當場收繳事后難以執(zhí)行的。
第四十八條在邊遠、水上、交通不便地區(qū)行政機關及其執(zhí)法人員依照本法第三十三條、第三十八條的規(guī)定作出罰款決定后當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難經當事人提出行政機關及其執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。
第四十九條行政機關及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的必須向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收繳的當事人有權拒絕繳納罰款。
第五十條執(zhí)法人員當場收繳的罰款應當自收繳罰款之日起二日內交至行政機關在水上當場收繳的罰款應當自抵岸之日起二日內交至行政機關行政機關應當在二日內將罰款繳付指定的銀行。
第五十一條當事人逾期不履行行政處罰決定的作出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施一到期不繳納罰款的每日按罰款數額的百分之三加處罰款二根據法律規(guī)定將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款三申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十二條當事人確有經濟困難需要延期或者分期繳納罰款的經當事人申請和行政機關批準可以暫緩或者分期繳納。
第五十三條除依法應當予以銷毀的物品外依法沒收的非法財物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關規(guī)定處理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項必須全部上繳國庫任何行政機關或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機關返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。
第五十四條行政機關應當建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度??h級以上人民政府應當加強對行政處罰的監(jiān)督檢查。公民、法人或者其他組織對行政機關作出的行政處罰有權申訴或者檢舉行政機關應當認真審查發(fā)現行政處罰有錯誤的應當主動改正。
第七章法律責任。
第五十五條行政機關實施行政處罰有下列情形之一的由上級行政機關或者有關部門責令改正可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分一沒有法定的行政處罰依據的二擅自改變行政處罰種類、幅度的三違反法定的行政處罰程序的四違反本法第十八條關于委托處罰的規(guī)定的。
第五十六條行政機關對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據的當事人有權拒絕處罰并有權予以檢舉。上級行政機關或者有關部門對使用的非法單據予以收繳銷毀對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十七條行政機關違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的財政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機關返還罰款或者拍賣款項的由上級行政機關或者有關部門責令改正對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十八條行政機關將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的由財政部門或者有關部門予以追繳對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分情節(jié)嚴重構成犯罪的依法追究刑事責任。執(zhí)法人員利用職務上的便利索取或者收受他人財物、收繳罰款據為己有構成犯罪的依法追究刑事責任情節(jié)輕微不構成犯罪的依法給予行政處分。
第五十九條行政機關使用或者損毀扣押的財物對當事人造成損失的應當依法予以賠償對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第六十條行政機關違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施給公民人身或者財產造成損害、給法人或者其他組織造成損失的應當依法予以賠償對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分情節(jié)嚴重構成犯罪的依法追究刑事責任。
第六十一條行政機關為牟取本單位私利對應當依法移交司法機關追究刑事責任的不移交以行政處罰代替刑罰由上級行政機關或者有關部門責令糾正拒不糾正的對直接負責的主管人員給予行政處分徇私舞弊、包庇縱容違法行為的依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
第六十二條執(zhí)法人員玩忽職守對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分情節(jié)嚴重構成犯罪的依法追究刑事責任。
第八章附則。
第六十三條本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定由國務院制定具體實施辦法。
第六十四條本法自10月1日起施行。本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的應當自本法公布之日起依照本法規(guī)定予以修訂在12月31日前修訂完畢。
治安管理處罰法心得體會篇十二
隨著社會發(fā)展和法治進程的不斷推進,行政處罰作為一種重要的治理手段,在維護社會秩序和公共利益方面發(fā)揮著至關重要的作用。近日,我在學習《新行政處罰法》中不僅對法律知識有了更深入的理解,也對新法的出臺所帶來的改變產生了許多心得與體會。
首先,新行政處罰法對于行政處罰的程序和標準進行了明確。在舊有的行政處罰法中,由于程序的不足和標準的模糊,導致行政處罰結果不確定、執(zhí)法隨意等問題頻發(fā)。而新法則規(guī)定了行政處罰的程序步驟,包括案件受理、調查取證、聽證、行政處罰決定等環(huán)節(jié),并且規(guī)定了各環(huán)節(jié)的時限和要求。這在一定程度上提高了行政處罰的效率和公正性,使其能更好地服務于社會公眾的權益。
其次,新行政處罰法在制定處罰標準上更注重依法行政。根據新法,行政處罰的類型、程度和手段應當依法確定,并且規(guī)定了各類違法行為對應的處罰標準。這樣的規(guī)定使得行政處罰不再是執(zhí)法者的主觀臆斷,而是根據事實和法律進行客觀判斷和處理。同時,新法也增加了對行政處罰的社會影響評估和過程公開的要求,確保了處罰的公正性和透明度。
此外,新行政處罰法還強化了對行政處罰決定的申訴和復議制度的規(guī)定。根據新法,當行政處罰對當事人權益造成損害時,當事人有權利對行政處罰決定進行申訴或向行政監(jiān)察機關提出復議。申訴和復議程序不僅為當事人提供了合理的救濟機制,也對行政執(zhí)法的合法性和合規(guī)性起到了約束和保障作用。這對于消除當事人對行政執(zhí)法的不滿和提升行政處罰的公信力具有重要意義。
最后,新行政處罰法還加大了對違法行為的懲罰力度。根據新法,對于嚴重違法行為,行政處罰可以采取罰款、責令停產停業(yè)、吊銷執(zhí)照等一系列措施,并且對于不同類型的行政違法,處罰的限度也有所提高。這種加大了行政處罰力度的做法不僅有助于維護社會公共秩序,也有助于震懾違法行為的發(fā)生,提升法治社會的建設水平。
綜上所述,新行政處罰法的實施不僅在行政處罰的程序、標準、申訴復議和處罰力度等方面進行了重要改革,也為行政執(zhí)法提供了更為明確的指引和規(guī)范。然而,我們也要看到,新法的實施還需要進一步推進和落實。行政執(zhí)法者要切實執(zhí)行新法規(guī)定,提高執(zhí)法能力和效率,確保行政處罰更加公正、透明和依法進行。同時,公民對法律的學習和守法意識的提升也是新法執(zhí)行的關鍵,只有通過全社會的共同努力,才能使新行政處罰法真正發(fā)揮其應有的作用,促進社會和諧穩(wěn)定的不斷進步。
治安管理處罰法心得體會篇十三
1、某日晚6時,劉某因在其幫忙的某賓館三樓與一熟人打招呼,被該鎮(zhèn)派出所幾名干警帶回,以涉嫌賣淫對其進行盤問。到晚上9時,在沒有作筆錄也沒有查出任何事實后,警察用手銬將其雙手銬在發(fā)燙的暖氣片上,致使其雙手有輕度灼傷。其間,劉某多次要求通知其家人,均遭拒絕。直至次日晚9時,警察在未進行任何調查就口頭向劉某宣布對其“賣淫”行為處以3000元罰款,并讓其找家屬來交錢才放人。劉某絕望之下,吞食了重達5.5克的金戒指,想以此證明自身清白,后經醫(yī)院搶救脫離危險。警察在辦理本案中的違法行為有(abcd)。
a.公安機關既沒有出示傳喚證,也沒有制作詢問筆錄。
c.公安機關將劉某的雙手銬在發(fā)燙的暖氣片上,致使其雙手輕度灼傷。
2、下列違反治安管理的行為涉及從重處罰的情節(jié),其中,符合法律規(guī)定的有(ab)。
c.某丙偽造當地公安機關的公文,應當按照偽造國家機關公文的處罰規(guī)定,從重處罰。
3、賈某(男,28歲,農民)冒充某部隊的后勤主管人員,先后流竄到某市面粉廠、飲料廠、服裝廠等企業(yè),謊稱部隊要大量采購相關產品。賈某騙得了這些單位領導的信任,單位領導紛紛請他住高級賓館,派推銷部門的領導干部作陪宴請,晚間請漂亮小姐陪伴跳舞,臨走時又送名煙、名酒、土特產品和廠里生產的新產品。當賈某到達另一城市,照法行騙時,被公安機關查獲。下列說法錯誤的有(cd)。
a.賈某的行為構成冒充國家機關工作人員(軍警人員)招搖撞騙。
d.對賈某收取的名煙、名酒、土特產品和廠里生產的新產品予以收繳。
4、下列哪些違反治安管理的行為可以適用《治安管理處罰法》第51條冒充國家機關工作人員或者以其他虛假身份招搖撞騙的處罰規(guī)定?(abc)。
a.工商局干部蔣某冒充海關人員進行招搖撞騙活動。
b.某企業(yè)職工王某冒充某局長的兒子進行招搖撞騙活動。
c.小學老師韓某某冒充中央電視臺記者進行招搖撞騙活動。
d.無業(yè)人員甘某某冒充國家安全部長的秘書與商某(女)談戀愛。
5、下列對妨害社會管理行為的處罰中,不符合法律規(guī)定的是(cd)。
6、申某,男,40歲,某市一家典當行老板。某晚,典當行馬上要閉店時,一青年男子到店內要求典當幾件白金鑲鉆首飾。店員覺得男子提供的首飾與最近電視新聞中展示的珠寶行特大盜竊案中的被盜首飾十分相似,于是向申某報告了此事。申某也有所懷疑,但因男子開價很低,申某在高額利潤的誘惑下,未報告公安機關,將首飾收下。后被公安機關查獲。公安機關欲對申某處以5日拘留,1000元以下罰款,并且決定吊銷申某所開典當行的許可證。申某以自己當時確實不知是贓物要求聽證,而公安機關認為有店員為證人,申某的違法事實確鑿,拒絕了其聽證的要求,作出了處罰決定書。下列說法正確的有(abcd)。
c.公安機關拒絕申某的聽證要求違法。
d.公安機關作出吊銷許可證的決定因未舉行聽證而不合法。
7、黃某(男,13歲,初二學生)一直夢想能親自開摩托車體驗一下“兜風”的感覺。某日,黃某見鄰居張某新買的摩托車停放在小區(qū)院里,遂產生試一試的念頭,于是來到張某家中假裝找張某的兒子玩,趁其家人不注意,將車鑰匙偷出,并將摩托車推出小區(qū)。但由于黃某此前從未開過摩托車,其上車“試”了不到1000米,就人仰車翻,被巡邏的警察發(fā)現。張某修理摩托車共花費320元。下列說法正確的有(abcd)。
a.黃某的行為已構成偷開他人機動車的行為。
b.黃某因不滿14周歲,公安機關不應對其實施治安管理處罰。
c.公安機關應當責令黃某的監(jiān)護人對黃某嚴加管教。
8、孫某,男,33歲,河北省某縣農民;楊某,女,29歲,河北省某縣農民。孫某到北京打工后遇到了楊某,孫某、楊某二人結識后,曾一度姘居,后來孫某教唆楊某賣淫“掙錢”。不久,孫某給楊某介紹了1名男子,三人到一個樹林里,由孫某放風,楊某與該男子發(fā)生了性關系。事后,男子給楊某30元錢。后來,孫某又給楊某介紹了一個姓崔的男人。孫某在一個賓館開了房間,崔某給了楊某20元錢,崔某、楊某二人到房間剛剛發(fā)生完性關系,即被查獲。下列說法正確的有(abcd)。
9、某縣公安局在一日晚間接到群眾舉報稱王某在家中開設了一個賭局,從中收取場地費,遂到王某家中進行檢查,發(fā)現賭資700余元,麻將若干,用作輸贏的珍貴字畫兩幅,淫穢書刊和錄像帶若干。于是公安機關當場扣押了這批物品。王某要求在場的警察李某開具扣押物品的清單,而李某認為王某違法已經是事實,拿了清單也沒有用,東西反正是要不回來的,于是拒絕了王某的請求。后經調查,珍貴字畫是王某從本市著名收藏家劉某家里偷來的,淫穢書刊和錄像帶屬于王某的朋友錢某所有,而錢某并未參與賭博?,F劉某要求歸還字畫,錢某要求歸還書刊和錄像帶。下列說法正確的有(abd)。
a.王某開賭局,并收取場地費,應以營利為目的,為賭博提供條件,作出治安管理處罰。
d.錢某雖未參與賭博,但淫穢書刊和錄像帶屬于違禁品,公安機關應予以收繳。
10、旅館業(yè)、飲食服務業(yè)、文化娛樂業(yè)、出租汽車業(yè)等單位的人員,在公安機關查處(abc)活動時,為違法犯罪行為人通風報信的,處10日以上15日以下拘留。
a.吸毒。
b.賭博。
c.賣淫、嫖娼。
d.組織淫穢表演。
11、下列行為均具有屢教不改的情節(jié),可以按照國家規(guī)定采取強制性教育措施的有(bcd)。
a.黃某的嫖娼行為。
b.高某引誘、容留、介紹賣淫行為。
c.伍某制售淫穢物品行為。
d.孫某賭博行為。
12、違反治安管理的下列行為,屬于強迫交易行為的是(abcd)。
13、紡織女工林某因與工友袁某發(fā)生口角而懷恨在心,便唆使與其共同生活的13歲的小姑許某一同前去毆打袁某。次日晚,林某與許某攔下晚歸的袁某,對其拳打腳踢。經醫(yī)療診斷,袁某身上多處受傷,傷勢輕微。袁某報案后,a區(qū)公安分局派出所民警肖某負責辦理此案。但袁某以肖某系林某的同學,二人交往甚密為由,申請肖某回避。下列說法正確的有(acd)。
a.袁某要求肖某回避符合規(guī)定,肖某應當回避。
b.肖某的回避,由其所在派出所所長決定。
c.對教唆他人違反治安管理的林某,應當從重處罰。
d.許某在事發(fā)時未滿14周歲,對其應當說服教育,不予處罰。
14、根據《治安管理處罰法》的規(guī)定,下列說法正確的是(ab)。
15、民警在現場發(fā)現違法嫌疑人甲,進行口頭傳喚,需要以下哪些程序?(abcd)。
16、2006年4月1日凌晨,王某(2003年曾因盜竊被判處有期徒刑2年)、許某正在盜竊窨井蓋時被巡邏民警查獲。民警將兩人口頭傳喚至派出所詢問,兩人陳述前幾天曾盜竊窨井蓋2只(價值400元),其中一只已賣給收購廢品的高某,另一只尚在兩人住處。許某檢舉王某于2006年3月5日盜竊鄰居趙某的彩電(價值300元)。下列關于調查措施的敘述正確的有(abcd)。
a.對高某依法傳喚詢問。
c.扣押被偷的窨井蓋。
d.詢問趙某、高某。
17、公安機關傳喚違反治安管理行為人后,應當嚴格遵循以下哪些規(guī)定?(bcd)。
a.及時通知被傳喚人戶籍地的公安機關b.及時詢問查證。
18、下列關于扣押物品的說法,正確的是(ac)。
a.對與案件有關的需要作為證據的物品,可以扣押。
b.對被侵害人或者第三人占有的財產,不得扣押,應當予以登記。
c.經查明與案件無關的物品,應當及時退還。
d.經核實屬于他人合法財產的,應當收繳后立即退還。
19、下列有關公安機關扣押物品的規(guī)定,正確的是(ac)。
c.扣押物品清單應當會同在場的見證人和被扣押物品的持有人查點清楚,當場開列。
d.扣押物品清單應一式兩份,由調查人員和持有人簽名或者蓋章,見證人無須簽章。
20、張某與李某系鄰居,因樓層滲水發(fā)生口角,張某將李某打傷。案件受理后,公安機關的哪些做法是錯誤的?(abd)。
21、下列情形中,人民警察可以當場收繳治安罰款的是(bc)。
a.被處以50元以下罰款。
b.在邊遠地區(qū),被處罰人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經被處罰人提出的。
c.被處罰人在當地沒有固定住所,不當場收繳事后難以執(zhí)行的d.被處罰人書面委托公安機關代為繳納的22、下列關于公安機關對治安案件調查程序的說法,符合法律規(guī)定的是(abd)。
23、對于崔某和江某因建房而引起的打架斗毆致江某輕微傷一案,公安機關(acd)。
a.可以調解處理。
b.應當調解處理。
c.調解達成協(xié)議的不予處罰。
d.調解未達成協(xié)議或者達成協(xié)議后不履行的,應當依法予以處罰。
24、根據《治安管理處罰法》的規(guī)定,對違反治安管理行為人作出罰款處罰決定,正確的做法有(bd)。
c.當事人拒不繳納罰款,經縣級以上公安機關批準,可處以30日以下行政拘留。
25、某日下午,某村村民朱某因砌圍墻與鄰居謝某、高某、徐某發(fā)生爭執(zhí),在爭吵中雙方用石頭、磚塊對砸。朱某被砸傷頭部后即回家拿一菜刀返回現場。到現場后并沒有使用菜刀,雙方仍用石塊對砸。但因對方人多,朱某抵擋不住,即逃離現場,另三人緊追不放,并用竹子、木棍、鋤頭將朱某打成輕微傷。公安派出所根據雙方斗毆的事實,依照《治安管理處罰法》分別對謝某、高某、徐某以及朱某作出了罰款500元以內不等的處罰決定。但謝某、高某、徐某不服處罰決定,以打傷朱某的行為屬正當防衛(wèi)為由向法院提起了行政訴訟,要求撤銷對其三人的處罰決定。下列說法正確的有(abcd)。
a.謝某、高某、徐某打傷朱某的行為不具備正當防衛(wèi)的條件,不屬于正當防衛(wèi)。
b.本案應認定為侵害他人人身權利的違反治安管理的行為。
26、某日,戚某因宅基地糾紛與鄰居鄭某發(fā)生爭吵,遭到鄭某破口大罵。次日,戚某叫上自己的弟弟到鄭某家中,將鄭某院中的水缸、門窗玻璃等共計450余元的東西砸毀。派出所民警接到報案后趕到鄭某家中將戚某抓獲。后經雙方當事人同意對本案進行調解。經調解,二人達成協(xié)議,約定戚某向鄭某賠禮道歉,并賠償鄭某損失400元,3日內交付。但是3日過后,戚某并未實際履行。鄭某催促時,他卻向鄭某宣稱是不會賠償的,且派出所已經處理過了,沒有權力再管了。下列敘述錯誤的有(ad)。
a.因民間糾紛引起的損毀他人財物的違反治安管理行為,公安機關一般不適用調解處理。
b.經公安機關調解,當事人達成協(xié)議并履行的,公安機關不予處罰。
27、2010年3月5日下午,孫某(女,22歲)在某公園搭識周某(男,35歲),讓周某到其租住地嫖宿,周某當時未同意,臨走時將手機號碼留給孫某。當晚8時許,孫某打電話給周某,約其出去玩。周某讓孫某到該市某大酒店見面。因周某是某大酒店的常客,總臺服務員朱某未進行住宿登記,直接將該酒店312房間的鑰匙交給周某。周某與孫某在312房間嫖宿后付給孫某200元錢,兩人準備離開房間時被派出所民警查獲。民警將兩人傳喚至派出所訊問,并制作了訊問筆錄。經查,孫某,四川成都人,10天前剛到甲市;周某,廣西桂林人,2008年春節(jié)后到甲市從事販賣水果生意,一直暫住在甲市中山小區(qū)18號。公安機關依法履行告知程序后,以在公共場所拉客招嫖和賣淫對孫某分別決定罰款500元、行政拘留10日并處罰款5000元,合并執(zhí)行行政拘留10日、罰款5500元;以嫖娼對周某決定警告并處罰款5000元。民警在辦理該案中,不合法的情形有(abcd)。
a.對孫某、周某采用訊問。
c.孫某的賣淫所得200元人民幣,未予追繳。
d.對周某的嫖娼行為決定警告并處罰款。
28、下列屬于應當追繳的是(abc)。
c.將盜竊的貨幣存入銀行所產生的利息d.淫穢物品。
29、2006年3月17日夜,羅某駕駛“東風”卡車正常行駛,通過某交叉路口時,發(fā)現申某駕駛摩托車闖紅燈,遂緊急制動,申某駕車撞上“東風”卡車,經搶救無效死亡。經查,申某系酒后無證駕駛。3月20日,某縣公安局交警大隊作出交通事故認定書,認定申某負全部責任。申某的妻子楊某不服,認為羅某將人撞死,應承擔交通事故主要責任,其多次到交警大隊辦公場所吵鬧,嚴重影響辦公秩序。3月22日上午8時,楊某攜子申某某(1992年4月1日生)將申某的尸體抬至交警大隊門口,要求交警大隊重新作出交通事故認定,經處警民警教育勸阻,仍不同意將尸體抬走,致數十人圍觀。下列說法正確的有(abd)。
b.如決定行政拘留處罰,合并執(zhí)行最長不超過20日。
c.申某某的行為已構成違反治安管理行為,應予處罰。
d.因申某某違法時尚不滿14周歲,公安機關在詢問時應當通知其父母或其他監(jiān)護人到場。
30、王某,男,某村村民,1975年8月生。某日,王某因懷疑自家的雞被鄰居周某等人偷吃,而與周某發(fā)生口角。爭吵中,王某乘周某不注意,從地上隨手撿起一塊磚頭朝周某頭上砸去,造成周某頭破血流,經鑒定為輕微傷。民警遂將王某傳喚到當地派出所接受詢問。王某正在被詢問時,突然語無倫次,兩眼發(fā)呆,精神恍惚。經鑒定,王某系精神分裂癥患者。后經查,王某家族有精神病史,其本人一直精神正常,此次系因受刺激而發(fā)病。下列敘述正確的有(bcd)。
a.王某患有精神病,對其違反治安管理的行為不予處罰。
b.王某患有間歇性精神病,在其精神正常的時候違反治安管理的,應當給予處罰。
d.對王某作鑒定的時間不計入辦案期限。
31、盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的,可以從輕、減輕或者不予處罰,其中“減輕處罰”是指(abcd)。
a.法定處罰種類只有一種,在該法定處罰種類的幅度以下減輕處罰。
b.法定處罰種類只有一種,在該法定處罰種類的幅度以下無法再減輕處罰的,不予處罰。
32、何某,男,28歲,某藥店職工;崔某,男,26歲,無業(yè);趙某,女,22歲,個體戶。何某由于好奇,便利用職務之便,從其工作的藥店內竊取了少量鴉片,偷偷吸食,并且還“邀請”其好友崔某一同吸食。其后,何某與崔某發(fā)展到經常到崔某女友趙某所開的旅館中一同吸食海洛因。經人舉報,在警方欲前往查處時,因趙某通風報信,何某、崔某二人逃脫。不久后,二人在別處吸食毒品時被警方抓獲。下列說法正確的有(abcd)。
a.何某的行為構成吸食毒品、引誘他人吸食毒品。對何某的處罰應分別決定,合并執(zhí)行。
d.若何某、崔某吸食毒品成癮嚴重,還應予以強制隔離戒毒。
33、姜某,男,43歲,某機械廠職工;呂某,男,18歲,某校高一學生。長期以來,姜某多次要求呂某在公共汽車上為其偷竊,每次所偷錢物均交給姜某,姜某會從中拿出一小部分給呂某,作為對呂某的獎勵。而如果呂某稍有不滿或不愿偷竊,姜某便會對其拳腳相加,并威脅他如果不繼續(xù)為其偷竊,就剁去其雙手。截至被公安機關抓獲時,呂某共為姜某偷得人民幣463元。下列敘述中正確的有(bcd)。
b.呂某的行為應以盜竊行為處罰。
d.呂某的行為屬于被脅迫違反治安管理,應當減輕處罰或者不予處罰。
34、屈某騙取他人財物,被公安機關發(fā)現,負責辦理此案的民警趙某進行調查后認為,應當對屈某減輕處罰或者不予處罰,并提出以下幾點理由。你認為哪些可以成立?(abd)。
a.屈某騙取他人財物數額較小,且屬首次實施此類行為,屬于情節(jié)特別輕微。
b.屈某實施騙取行為并非自愿,而系出于他人脅迫。
c.屈某系下崗工人,全家生活基本靠他來維持。
d.屈某被抓獲后,主動交代其所知的一個詐騙團伙,幫助公安機關破案。
35、李某與趙某發(fā)生矛盾,各糾集數人在中心廣場斗毆,造成斗毆人員輕微傷。下列關于案件定性的說法錯誤的是(abc)。
a.以尋釁滋事予以治安處罰。
b.以聚眾斗毆予以治安處罰。
c.以故意傷害罪予以刑事處罰。
d.以結伙斗毆予以治安處罰。
36、方某系某地養(yǎng)殖專業(yè)戶。由于其魚塘內的魚經常在夜間被人偷,直接經濟損失達5000余元,于是,方某請來本村電工汪某,私自在魚塘周圍設置了電網,每到傍晚便將電網通電。某日晚間,方某和汪某正在魚塘內喝酒,忽然聽到一聲慘叫,方某連忙拉閘斷電。二人出門查看,發(fā)現一人被電擊倒在魚塘邊,方某遂找來一輛農用車,將該人送往醫(yī)院。因搶救及時,被電的人短暫休克后,即蘇醒過來,月余后恢復正常。公安機關依法傳喚了方某和汪某。下列敘述中正確的有(ac)。
b.汪某的行為系受人之托,不構成違反治安管理行為。
37、下列違反治安管理人員中,依照《治安管理處罰法》應當給予行政拘留處罰的,不執(zhí)行行政拘留處罰的是(abc)。
a.已滿14周歲不滿16周歲的人。
b.已滿16周歲不滿18周歲的人,初次違反治安管理的c.70周歲以上的人。
d.患有嚴重傳染性疾病的人。
38、下列行為人實施了違反治安管理的行為,不執(zhí)行行政拘留處罰的對象是(ac)。
a.趙某,15歲,多次攔截、追逐同班女同學蘇某,被公安機關發(fā)現。
b.錢某,40歲,其腿殘疾,某日與鄰居爭吵時毆打他人,致人輕微傷。
c.孫某,72歲,盜竊財物490元。
39、此前如有以下哪種情形之一的,則本次違反治安管理行為不屬于初次違反治安管理?(abcd)。
a.曾違反治安管理,雖未被公安機關發(fā)現或者查處,但仍在法定追究時效內。
b.曾因不滿16周歲違反治安管理,不執(zhí)行行政拘留的c.曾違反治安管理,經公安機關調解結案的d.曾被收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)的40、下列關于公安機關辦理治安案件期限的表述,正確的是(ad)。
a.為了查明案情進行鑒定的期間,不計入辦理治安案件的期限。
c.對已超過辦案期限的治安案件,不得對違反治安管理行為人決定治安管理處罰。
d.調解達成協(xié)議后不履行的治安案件的辦案期限,自不履行之日起開始計算。
41、發(fā)生下列違反治安管理的行為,沒有超過追究期限的有(bd)。
42、某日舉行的一場中日足球友誼賽中,下列球迷的行為違反治安管理規(guī)定的有(abcd)。
a.球迷甲沒有買到門票,不顧保安人員阻攔,強行翻墻進入足球場。
b.球迷乙將自己私自帶入球場的煙花在看臺上燃放。
c.球迷丙向場內日本隊球員扔礦泉水瓶,拒不聽從制止。
d.球迷丁糾集其所在球迷協(xié)會多人,圍攻維持現場秩序的球場保安。
43、張某,男,23歲;吳某,男,24歲。兩人都是無業(yè)青年,整天無所事事,到處閑逛。某個星期六的下午,張某與吳某買完鞋后來到市中心最大的商場門口,見來往人群熙熙攘攘。張某對吳某說:“既然這么多人,我們應該玩點花樣,耍耍這些人?!眳悄晨匆姀埬呈种刑嶂b鞋的黑色塑料袋,想了一會兒說:“我們就說這袋里裝的是炸彈,看大家什么反應?!眱扇艘慌募春?。于是,張某走到商場入口,將塑料袋扔到人群中,然后兩人大聲喊道:“這袋子里裝的是炸彈?!逼渌寺牭絻扇说暮敖胁恢?,也不知道真假,但都慌張躲避。張某和吳某的行為恰被巡邏民警看到,被當場抓獲后,由于害怕,兩人馬上交代不是炸彈。經檢驗袋里裝的只是普通皮鞋,商場門口經歷了短暫的騷亂后很快恢復了正常。對張某和吳某的行為處理,下列敘述正確的有(abcd)。
b.本案應以投放虛假的爆炸性危險物質擾亂公共秩序作出處罰。
c.本案未造成商場停業(yè),社會公眾嚴重心理恐慌的嚴重后果,不構成犯罪。
d.本案情節(jié)較輕,可以單處拘留或者罰款。
44、村民趙某從電視上得知近來“禽流感”十分猖獗,便想搞個惡作劇。一日,他把幾只死雞丟在路邊,一旦有人問,他就告知他家的雞感染了“禽流感”,己經死了一大批,并對此事廣泛傳播和渲染。全村村民惶惶不可終日。后趙某的謊言經防疫部門檢測被揭穿。對趙某的行為定性,下列說法錯誤的是(bcd)。
a.以散布謠言,謊報疫情予以治安管理處罰b.以詐騙罪予以刑事處罰。
45、公安機關對下述違反治安管理行為進行的處罰中,不符合法律規(guī)定的有(ab)。
46、江某,女,30歲,下崗工人。某日,江某在某醫(yī)院門口出售偽造的醫(yī)院出生證明時,被正在巡邏的公安民警發(fā)現,將其抓獲。民警將江某帶回派出所進行詢問,江某對自己違反治安管理的行為供認不諱,稱此舉是為給僅5個月大的兒子買營養(yǎng)品。此外,江某還向公安機關提供了其鄰居楊某制造假冒偽劣產品的情況。后經公安機關調查,江某所述屬實,并根據江某所提供的線索成功偵破了楊某制造假冒偽劣產品案。最后,公安機關綜合江某的行為表現,認為對江某應減輕處罰,遂依法處以5日行政拘留并執(zhí)行。下列說法正確的有(abcd)。
a.江某的行為已構成買賣事業(yè)單位證明文件。
b.江某為公安機關破獲楊某制造假冒偽劣產品案提供重要線索,具有立功表現。
c.公安機關對江某決定行政拘留5日合法。
d.因江某尚有5個月大的嬰兒待哺,不應對江某執(zhí)行行政拘留處罰。
下面的是2016年經典勵志語錄,需要的朋友可以欣賞,不需要的朋友下載后可以編輯刪除??!謝謝!!
1、有來路,沒退路;留退路,是絕路。
2、為目標,晚臥夜半,夢別星辰,腳踏實地,凌云舍我其誰!
3、做一題會一題,一題決定命運。
4、靜下來,鑄我實力;拼上去,亮我風采。
5、拼一載春秋,搏一生無悔。
6、狠抓基礎是成功的基礎,持之以恒是勝利的保證。
7、把汗水變成珍珠,把夢想變成現實!
8、擰成一股繩,搏盡一份力,狠下一條心,共圓一個夢。
9、每天都是一個起點,每天都有一點進步,每天都有一點收獲!
10、22.對命運承諾,對承諾負責。
11、我自信,故我成功,我行,我一定能行。
12、不敢高聲語,恐驚讀書人。
13、高三高考高目標,苦學善學上好學。
14、爭分奪秒巧復習,勤學苦練創(chuàng)佳績、攀蟾折桂,舍我其誰。
15、眼淚不是我們的答案,拼搏才是我們的選擇。
16、站在新起點,迎接新挑戰(zhàn),創(chuàng)造新成績。
17、遇難心不慌,遇易心更細。
18、樂學實學,挑戰(zhàn)高考;勤勉向上,成就自我。
19、努力造就實力,態(tài)度決定高度。
20、忘時,忘物,忘我。誠實,樸實,踏實。
21、精神成人,知識成才,態(tài)度成全。
22、作業(yè)考試化,考試高考化,將平時考試當高考,高考考試當平時。
23、我高考我自信我成功!
24、23.再苦再累不掉隊,再難再險不放棄。
25、拼搏高考,今生無悔;越過高三,追求卓越!
26、挑戰(zhàn)人生是我無悔的選擇,決勝高考是我不懈的追求。
27、山高不厭攀,水深不厭潛,學精不厭苦:追求!
28、學練并舉,成竹在胸,敢問逐鹿群雄今何在?師生同志,協(xié)力攻關,笑看燕趙魁首誰人得。
29、快馬加鞭君為先,自古英雄出少年。
30、太陽每天都是新的,你是否每天都在努力。
31、把握現在、就是創(chuàng)造未來。
32、25.我因x班而自豪,x班因我而驕傲。
33、我心飛翔,路在腳下。
34、人活著要呼吸。呼者,出一口氣;吸者,爭一口氣。
35、辛苦三年,幸福一生。
36、精神成就事業(yè),態(tài)度決定一切。
2016年經典勵志語錄二。
你一定要堅強,即使受過傷,流過淚,也能咬牙走下去。因為,人生,就是你一個人的人生。
竹子用了4年時間,僅僅長了3cm,從第五年開始,以每天30cm的速度瘋狂的生長,僅僅用了六周時間就長到了15米。其實在前面的四年,竹子將根在土壤里延伸了數百平米。做人做事亦是如此,不要擔心你此時的付出得不到回報,因為這些付出都是為了扎根。人生需要儲備!多少人,沒熬過那三厘米!
能夠比跌倒的次數多一次站起來的次數,你就是強者!
開始,去做,這是最難的一步。往往,突破了最難的一步以后,或者說,破除了想像中的困難以外,其他的事,可能反而容易。尤其有些事情,上癮以后,形成習慣,不繼續(xù)反而不舒服。再好的方法,對于徹底的、不想上進的懶人是無效的,但既然,生命是屬于自己的,愿意行動與否,也還是自己的事。
成功與不成功之間,有時距離是很短的,你只要后退一步或再向前幾步。
想得再多不如行動一次;說得再好不如立刻就做!人與人的距離是說與做的差別;人與人的差別是信與愿的有無!凡事實行則無瑕憂慮,空想則寸步難行。無論要做什么立刻行動!馬上行動!開始行動!
做一件事情,只有最初五分鐘熱情的,叫失敗者;最后五分鐘仍有熱情的,叫成功者。
當你周圍都是米的時候,你很安逸;當有一天米缸見底,才發(fā)現想跳出去已無能為力。有一種陷阱,名叫安逸!別在最能吃苦的年紀選擇安逸!沒有危機!是最大的危機!自己不上進,危機無處不在吞噬你的理想和靈魂,混下去很容易,混上去太難了!
為什么成功的不是你。年輕的你,迷茫又著急。你想要房子想要汽車,想要旅行想要高品質生活。你不斷催促自己成長,卻沉不下心來認真讀一篇文章;你急切地期待成功,卻每次在遇到挫折時提前退縮。既然沒有過那些汗水和拼搏,又何必在旁觀別人的榮耀與成功時憤憤不平呢?所以,努力吧,別抱怨。
如果你要做一件事,請只管安安靜靜的去做。因為那是你自己的事,別人不知道你的情況,也不可能幫你實現夢想。千萬不要因為虛榮心而炫耀,也不要因為別人一句評價放棄自己的夢想。其實最好的狀態(tài),是堅持自己的夢想,聽聽前輩的建議,少錯幾步。值不值,時間是最好的證明。
你可以沒有夢想,但不能不知道現在要做什么,你可以長相平凡丟到人群里就被淹沒,但不能隨波逐流成為沒有個性的復制品,你可以被壓力逼迫得痛哭一百次,但哭完記得笑一千次給它看,你可以習慣為別人付出,但至少別忘了為自己而活,你可以學會假裝,但最后不要變成你當初討厭的那種人。
你比你想象中更勇敢,比你看起來更強大,也比你以為的更聰明。
2016年經典勵志語錄三。
1、如果真的想活得悠閑,那么,為何不學著讓自己釋放心靈的重負,學著忘卻,忘記那些無礙于個人原則的得失;無關大局的磕磕碰碰;無傷大雅的前嫌舊隙呢?學會讓自己時時都輕裝上陣,瀟灑前行!
2、人格的完善是本,財富的確立是末。
3、古人云“隱忍不怒的人,勝于勇者”、“修己冶心的人勝于攻城掠地的將領”。生活中,寬容可以減少人與人之間的隔閡,可以讓大家更好地溝通,彼此多一些體貼和關懷。
4、“一個人不能騎兩匹馬,騎上這匹,就要丟掉那匹,聰明人會把凡是分散精力的要求置之度外?!比说纳途κ怯邢薜?,我們要學會將聚光鏡一樣,排除一切瑣事的干擾,將所有的資料、精力、熱情聚焦并鎖定你的目標上。
5、一個能從別人的觀念來看事情,能了解別人心靈活動的人,永遠不必為自己的前途擔心。一個人最大的破產是絕望,最大的資產是希望。不要等待機會,而要創(chuàng)造機會。
6、喜歡的最高境界是你可能為她去死,可愛的最高境界是你得為你愛的人好好活著。
7、如果人生需要一個完美的符號,沒有比微笑更合適的了。微笑,它是甜美的歌聲,能唱出生活的快樂;它是溫暖的陽光,能驅散心頭的陰影;它是無邊的春風,能蓬勃事業(yè)的生機。
8、微笑可以減輕緊張的情緒和壓力,不管面對多么憤怒或者沖動得人,只要微笑示之,都能坦然以對,微笑一把神奇的鑰匙,可以打開別人心靈的窗戶,傳遞心靈的善意,退一步,海闊天空;退一步,瞞天過海;沖動是魔鬼,只要心平氣和靜下心來,相對而笑,一切都能化干戈為玉帛。
10、聽著一首歌,反反復復,琢磨不透,自己在想什么?難道真的愛她么?可為什么說不出口呢,愛情就是買賣,看透就好。癡情的人不會有真愛、讓這一切隨風,吹到天涯海角。不要再讓我見到,對你,既然說不出,那就模模糊糊?;蛟S,這樣最好,誰都不會太累。
11、一個能從別人的觀念來看事情,能了解別人心靈活動的人,永遠不必為自己的前途擔心。
12、人要想樹立自己的威信,就要不斷進行自我完善和修養(yǎng)、嚴于律己。你要求別人怎么樣,首先必須自己先做到那樣,身教的效果總比言傳更為快捷。嚴于律己能使自己成為一個最可信賴的人。
13、成功的道路上,肯定會有失敗;對于失敗,我們要正確地看待和對待,不怕失敗者,則必成功;怕失敗者,則一無是處,會更失敗。
14、選幾個自認為能靠得住的人組成良好、穩(wěn)固、有力的人際關系的核心。這首選的幾個人可以包括自己的朋友、家庭成員和那些在你職業(yè)生涯中彼此聯(lián)系緊密的人。他們構成你的影響力內圈,因為他們能讓你發(fā)揮所長,而且彼此都希望對方成功。
15、我們現在做的工作,也許過于平淡,也許雞毛蒜皮。但這就是工作,是生活,是成就人事的不可缺少的基礎。對于敬業(yè)者來說,凡事無小事,簡單不等于容易。
16、親情是一種深度,友情是一種廣度,而愛情是一種純度。親情是沒有條件、不求回報的陽光沐浴,友情是浩蕩巨大、可以隨時安然棲息的堤岸;而愛情則是神秘無邊、可以使歌至到忘情淚至瀟灑的心靈照射。人生一世,親情、友情、愛情;三者缺一,已為遺憾,三者缺二,實為可憐;三者皆缺,活而如亡。
17、如果你心中有陽光,就不會恐懼前方的坎坷;如果你心中有勇氣,就不會畏縮不前;無論前方風多大,雨多大,闖過去就是一片海闊天空!孩子別憂傷,生命的美麗就是堅強的走過坎坷!
18、好心沒有錯,但也要分清是非,不分原則的善良,是“愚善”,就像東郭先生一樣。因此,在沒有搞清一件事是否值得做之前,要敢于說“不”,不要被他人利用,更不要一不小心成為他人的替罪羊。
19、其實路并沒有錯,錯的是選擇,愛并沒有錯,錯的是緣分,所以無論何地,一路的風景總是有限的,終究會有美好的。生命不是一場賽跑,而是一次旅行。
20、什么是嫁得好?嫁得好并不是嫁富豪,而是嫁給一個能給你安全感的男人。住在別墅里天天流淚的,你進的不是天堂而是地獄。真正嫁得好的女人,是住在單元房里卻被老公哄的像只傻鳥,愛你一時,寵你一世,騙你一輩子!其實日子過得好,真的不是有多少錢,而是無憂無慮無煩惱。
21、想取得成功,不僅要吃“苦中苦”,也要相關條件的配合支持,那些光知道吃苦的人,那些吃了不值得吃的苦的人,那些把吃苦當成解決一切問題法寶的人,恐怕只能繼續(xù)在“苦中苦”的怪圈里徘徊。
22、人往往是失去之后才懂得珍惜,可是為時已晚,即使是哭干眼淚也換不回曾經的擁有。多少人都是這樣的感嘆:擁有時不知道珍惜,失去時已無可挽回。
23、從不犯錯的孩子長大后要么成為庸才,要么早晚要犯大錯。因此,我們要適度降低對孩子的期望與要求,鼓勵他們真實地面對自己的缺點和錯誤,鼓勵他們在嘗試中不怕犯錯誤,注重過程的體驗和收獲,摘掉“好孩子”的面具。
24、成功不是將來才有的,而是從決定去做的那一刻起,持續(xù)累積而成。
25、人生的最大遺憾莫過于錯誤地堅持了不該堅持的東西,輕易地放棄了不該放棄的東西,每一個人都有自己的理想,都有那個期望達到的目標,或許有這么一天我恩男狗狗成為一名教師,或許有那么一天我能實現自己的理想,達到自己的目標!生活還在繼續(xù)!不要忘記微笑的對待每一天,不要忘記珍惜余下的每一天!
26、要始終保持敬畏之心。對時光,對美,對痛楚。仿佛我們的活,也只是一棵春天中潔白花樹的簡單生涯。不管是竭力盛放,還是靜默頹敗,都如此甘愿和珍重。
27、我們缺少的不是機遇,而是對機遇的把握;我們缺欠的不是財富,而是創(chuàng)造財富的本領;我們缺乏的不是知識,而是學而不厭的態(tài)度;我們缺少的不是理想,而是身體力行的實踐。
28、只有一條路不能選擇——那就是放棄的路;只有一條路不能拒絕——那就是成長的路。
29、積極的人在每一次憂患中都看到一個機會,而消極的人則在每個機會都看到某種憂患。莫找借口失敗,只找理由成功。
30、能夠剛正批評、指責我們缺點和錯誤的人是我們難得的諍友,善意的批評就像是一壺美酒,當我們開懷陶醉在這種朋友同事間暢飲的世界里,批評的因子仿佛蘊藏在每個直觀的感覺細胞中。
31、沒有人愿意和總是虛偽、圓滑的人打交道,但是一味的誠實,卻也容易傷害人。所以,生意人講究的是大誠實,即在適當的時候,對適當人,說適當的話。如果坦率無忌是一種傷害,那么,請選擇機智的“謊言”。
32、只要你有能力去做的事就一定要去做,不要給自己留下任何遺憾,人生最重要的不是所站的位置,而是所朝的方向。路就在你腳下,只要走,就能到達遠方。
33、做對的事情比把事情做對重要。
34、生命的獎賞遠在旅途終點,而非起點附近。我不知道要走多少步才能達到目標,踏上第一千步的時候,仍然可能遭到失敗。但我不會因此放棄,我會堅持不懈,直至成功!
35、以前喜歡一個人,可以任由招之即來,揮之即去?,F在喜歡一個人,仍可以招之即來,但不再接受揮之即去。因為我現在知道,我很好,所以你愛我,也只有一次機會。
36、水的心是平靜的,水的心是輕靈的,你看,水,一平如鏡,云月其中,怡然自樂。水,懷著平靜而輕靈的心,緩和的一淌而去,遇一些阻隔且輕輕的繞過,何必那么多計較,心平而輕流自暢;如一路順直,那更好了,我也可以盡情的奔流,一望千里,波濤澎湃,我也會揮灑我的瀟灑,我的縱情。
37、日子不動聲色奴役我們疲于奔命,而我們還要為之稽首斂眉。
38、不要等待機會,而要創(chuàng)造機會。
39、沒有一種不通過蔑視、忍受和奮斗就可以征服的命運。
40、夫事未有不生于微而成于著,圣人之慮遠,故能謹其微而治之,眾人之識近,故必待其著而后救之;治其微則用力寡而功多,就其著則竭力而不能及也。人見識短淺,所以必等弊端鬧大才來設法挽救。
41、人性最可憐的就是:我們總是夢想著天邊的一座奇妙的玫瑰園,而不去欣賞今天就開在我們窗口的玫瑰。
42、古人說:“少成若天性,習慣如自然?!眽牧晳T是我們打不開。
治安管理處罰法心得體會篇十四
行政處罰法是國家行政機關實施行政處罰的基本法律,具有維護社會公平正義、保護人民群眾合法權益的重要作用。作為一名法律從業(yè)人員,了解和運用行政處罰法,不僅能夠提高自身的法律素養(yǎng),還有助于提高工作效率,切實維護人民群眾的合法權益。
第二段:認識到行政處罰法的適用范圍和原則。
行政處罰法適用于涉及行政管理的領域,如衛(wèi)生、環(huán)保、安全生產等,并且遵循法律面前人人平等、依法行政、公正處罰等原則。行政處罰法的實施過程中,必須嚴格依照程序進行,并在程序中保障行政相對人的合法權益。在行政處罰的過程中,我們應當遵循法律規(guī)定,進一步加強對行政處罰原則的認識,提高處罰的公正性和合理性。
第三段:積極了解行政處罰法的相關規(guī)定。
在日常工作中,需要不斷學習行政處罰法相關規(guī)定,提高對行政處罰法的理解。例如,需要熟悉行政處罰的種類、程序、證據要求等規(guī)定,了解行政處罰對不同類型違法行為的處罰標準。只有深入學習行政處罰法,我們才能更好地行使職責,保障人民群眾的合法權益,維護社會公平正義。
第四段:加強與相關部門的合作。
在行政處罰的實施過程中,往往需要涉及到多個部門的協(xié)作。因此,需要加強與相關部門的溝通和合作,互相了解職責分工和工作流程,避免重復工作,提高處理事項的效率和成果。
第五段:總結心得,展望未來。
在日常工作中,我們需要一直保持對行政處罰法相關規(guī)定的深入學習和了解,這不僅是對自己工作能力的提升,更是對社會責任的承擔。希望在未來工作中,我們能夠進一步加強與相關部門的合作,緊跟時代發(fā)展,發(fā)揮更大的作用,為提高行政處罰質量和效率,為社會的發(fā)展和進步作出貢獻。
治安管理處罰法心得體會篇十五
治安管理處罰法是在總結治安管理處罰條例實施經驗的基礎上,對治安管理處罰制度的進一步完善。與治安管理處罰條例相比,治安管理處罰法在維護社會治安秩序和公共
安全
、保護公民合法權益的基礎上,增加了保護-法人和
其他
組織合法權益、規(guī)范和保障公安機關及其人民警察依法履行治安管理職責的規(guī)定,賦予了公安機關更多的權限和手段。如將吊銷公安機關發(fā)放的許可證和限期出境、驅逐出境新增為處罰種類,將違反治安管理行為由原來的73種增加到現在的238種,還賦予了公安機關辦理治安案件必需的扣押、檢查、追繳、收繳、取締等強制措施。
本條是
關于
飼養(yǎng)動物,干擾他人正常
生活
和放任動物恐嚇他人以及驅使動物傷害他人的違法行為及其處罰的規(guī)定。本條共分兩款。
近些年來,隨著人們生活水平的'提高,城市飼養(yǎng)小動物的現象比較普遍,如養(yǎng)狗、貓、鳥等動物,作為家庭寵物。還有一些人飼養(yǎng)動物是為了開展娛樂、競賽等活動。但隨之而來的問題,是有些人未能管理好自己飼養(yǎng)的動物,特別是在城鎮(zhèn)居民區(qū),人口密度大,有些動物由于主人沒有看管好,損壞了他人的財物,甚至出現咬傷人等擾民現象,引起了一些糾紛或矛盾。為了保障公民的健康和人身安全,維護環(huán)境和社會公共秩序,對飼養(yǎng)動物的問題應當有所規(guī)范。有的部門對養(yǎng)犬作了專門的規(guī)定,如1980年衛(wèi)生部、農業(yè)部、對外貿易部、全國供銷合作社共同頒布了《家犬管理條例》。條例規(guī)定:所有養(yǎng)犬者都應對犬注射狂犬疫苗,并在犬身作統(tǒng)一標記。犬如傷人,追查犬主。犬主應負被咬傷者的全部醫(yī)療費用及造成的一切損失。如違犯本條例,按情節(jié)輕重給予批評教育、罰款,直至追究刑事責任。許多地方也制定了相應的地方性法規(guī),如2003年9月北京市人大棠委會通過了《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》。為了進一步規(guī)范飼養(yǎng)動物的行為,使飼養(yǎng)動物者和他人能夠和平相處,對飼養(yǎng)動物者給予行為上的約束,本條對飼養(yǎng)動物,干擾他人正常生活和傷害他人的行為作了處罰規(guī)定。
第一款是關于飼養(yǎng)動物,干擾他人正常生活的行為及其處罰的規(guī)定。這里所說的“動物”,不是狹義的家養(yǎng)小寵物,如狗、貓等,而是廣義的所有能夠人工飼養(yǎng)的動物,如馬、牛、豬、羊等牲畜,雞、鴨等家禽以及鳥等各種飛禽等。這里的“飼養(yǎng)”,既包括動物養(yǎng)殖場里圈養(yǎng)的動物,也包括公民自家飼養(yǎng)的動物。目前,群眾反映最強烈的是飼養(yǎng)狗、鴿子和鳥等動物......
治安管理處罰法心得體會篇十六
第一段:引言(100字)。
最近,我參加了一場關于行政處罰法的講座,深受啟發(fā)。行政處罰法在保護公共秩序和維護社會穩(wěn)定方面起著至關重要的作用。在這次講座中,我學到了很多新的知識和內在的精神。在這篇文章中,我將分享我的體會和感想。
在這次講座中,我明白了行政處罰法的定義、立法目的和適用范圍。我認識到行政處罰是政府部門根據法律規(guī)定對違法行為進行處罰的措施。行政處罰的目的是追究違法者的責任,促進社會的公正和文明。行政處罰適用于違反治安、衛(wèi)生、質量、環(huán)境、安全、公正和規(guī)章制度等領域。這些治安和法律方面的問題,往往需要國家機關對其進行管理和監(jiān)管。了解這些基本原則,有助于我們更深入的研究和探討行政處罰法的實踐。
在這次講座中,我也了解了行政處罰法的程序和規(guī)定。行政處罰法的程序包括調查、處罰和申訴三個階段。被追究責任的人有權保護自己的合法權益,提起申訴。行政處罰的內容包括罰款、責令停止違法行為、沒收違法所得和通報批評等。對于不同的違法行為,這些處罰方式也會有不同的方式。同時,在行政處罰的程序中,政府機構要遵循程序正義原則,保護被處罰者合法權益。學習和遵守這些程序和規(guī)定,是保障社會公正和穩(wěn)定的重要保障。
第四段:行政處罰的實踐與改革(300字)。
在這次講座中,我認識到行政處罰的實踐和改革正在不斷推進。目前,行政處罰的實踐正在逐步規(guī)范和制度化。行政執(zhí)法機關要遵循法律原則,保護被處罰者權益,提高執(zhí)法公信力和效率。同時,行政法的改革也在緊張進行中。國家緊緊抓住監(jiān)管和治理創(chuàng)新這個關鍵,努力優(yōu)化社會治理和生態(tài)環(huán)境。通過完善行政處罰法的體系,使其更能符合國家制度和社會長期利益。
第五段:結論(200字)。
總之,這次關于行政處罰法的講座,讓我更好的認識到了行政處罰法的重要性和關鍵性。行政處罰法本質上是保護公共利益和促進社會穩(wěn)定的法律工具。在不斷完善行政處罰法的同時,我們也應該加大對行政法制的宣傳和普及力度,讓更多的人了解和認識到行政法的意義和重要性。通過共同努力,促進行政處罰法,讓社會更加公正、責任和文明。
治安管理處罰法心得體會篇十七
第一段:引言(200字):
行政處罰法是我國法律體系中的重要組成部分,它是為了維護社會秩序、保護公共利益而制定的。作為一名新晉的執(zhí)法人員,我有幸參與了行政處罰案件的辦理工作,并通過這一過程深入體會到了行政處罰法的重要性和合理性。在這篇文章中,我將分享一些自己的心得體會,希望能給讀者帶來一些啟示和思考。
行政處罰法作為保障公共利益的法律,起著維護社會秩序、維護公民權益、保護社會資源的重要作用。通過參與行政處罰案件的辦理,我深刻認識到行政處罰法對于維護社會正義、公平公正的重要性。在一個法治的社會中,行政處罰法不僅是一種懲罰手段,更是一種維護公共利益和社會秩序的手段。只有做到嚴格按照法律程序進行行政處罰,并確保處罰的合法性和合理性,才能保證社會的公平和正義。
第三段:行政處罰法實施中的困難與挑戰(zhàn)(300字):
盡管行政處罰法在保護公共利益方面具有重要作用,但在實施過程中也存在一些困難與挑戰(zhàn)。首先,行政處罰的程序繁瑣,需要對相關法律法規(guī)進行熟悉,并進行嚴格的證據收集和調查取證工作。其次,一些違法行為的證據不容易獲取,需要依賴偵查手段和科技手段進行查找,增加了辦案難度。此外,行政處罰工作還面臨著時間緊迫、任務繁重等壓力,對執(zhí)法人員的能力和水平提出了更高的要求。
第四段:有效推動行政處罰工作的措施(300字):
為了有效推動行政處罰工作,提高執(zhí)法人員的工作效率和質量,我們采取了一系列措施。首先,加強執(zhí)法人員的培訓,提高其法律意識和執(zhí)法水平。其次,加強協(xié)作配合,加強與其他執(zhí)法機構的信息共享與協(xié)調配合。同時,推行電子化辦案,利用信息化手段提高辦案效率和質量。最后,加強對行政處罰決定的監(jiān)督制約,確保執(zhí)法行為的合法性和公正性。
第五段:結語(200字):
通過參與行政處罰案件的辦理,并對行政處罰法進行深入思考和研究,我認識到行政處罰法對于維護社會秩序、保護公共利益的重要作用。雖然在實施過程中也存在困難與挑戰(zhàn),但有效推動行政處罰工作的措施可以幫助我們更好地履行職責,提高工作效率和質量。作為一名執(zhí)法人員,我將不斷學習和積累經驗,不斷提升自己的執(zhí)法水平,為維護社會正義和公共利益作出積極的貢獻。
治安管理處罰法心得體會篇十八
第五十五條行政機關實施行政處罰,有下列情形之一的,由上級行政機關或者有關部門責令改正,可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;。
(四)違反本法第十八條關于委托處罰的規(guī)定的。
第五十六條行政機關對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據的,當事人有權拒絕處罰,并有權予以檢舉。上級行政機關或者有關部門對使用的非法單據予以收繳銷毀,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十七條行政機關違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的,財政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機關返還罰款或者拍賣款項的,由上級行政機關或者有關部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十八條行政機關將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的,由財政部門或者有關部門予以追繳,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
執(zhí)法人員利用職務上的便利,索取或者收受他人財物、收繳罰款據為己有,構成犯罪的,依法追究刑事責任;情節(jié)輕微不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第五十九條行政機關使用或者損毀扣押的財物,對當事人造成損失的,應當依法予以賠償,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第六十條行政機關違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財產造成損害、給法人或者其他組織造成損失的,應當依法予以賠償,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十一條行政機關為牟取本單位私利,對應當依法移交司法機關追究刑事責任的不移交,以行政處罰代替刑罰,由上級行政機關或者有關部門責令糾正;拒不糾正的,對直接負責的主管人員給予行政處分;徇私舞弊、包庇縱容違法行為的,比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責任。
第六十二條執(zhí)法人員玩忽職守,對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
治安管理處罰法心得體會篇十九
行政處罰法是我國法律體系中的重要組成部分,它是保障社會公平正義的法律武器。雖然我并非法律專業(yè)人士,但在日常工作中也會接觸到一些行政處罰的案例,因此對行政處罰法有一些體會和認識。
行政處罰是管理部門對管理對象的一種行為制約手段,其目的在于維護社會公共利益、保護公民合法權益、促進行政機關依法行使職權。行政處罰的存在,起到了一種規(guī)范行為、規(guī)范市場秩序的作用,是一種有力的行為約束機制。
第三段:行政處罰的程序和要素。
根據法律規(guī)定,行政處罰應該遵循一定的程序和要素。行政機關在進行處罰之前必須對違法事實進行調查和取證,必須聽取當事人的申辯意見,必須在產生處罰決定之前向當事人告知其權利和義務。行政處罰決定應該做到明確、具體、合理,必須符合法律和法規(guī)的規(guī)定。這些程序和要素不僅保障了當事人的合法權益,也確保了行政機關的行政處罰決定的合法性和權威性。
第四段:行政處罰的實踐。
實踐中,我們發(fā)現行政處罰的真正作用在于對不守法規(guī)、違法違規(guī)行為的嚴懲。合理、公正、透明的行政處罰,可以讓不守法紀、違法行為者深刻領會到法律的威力,防止其再次違法。與此同時,對守法行為的獎勵也是很有必要的,充分肯定守法者的行為,促進良性循環(huán)。
第五段:結語。
在我看來,行政處罰法的核心在于“行政”二字。行政機關作為行政管理者,通過行政處罰使管理對象守法合規(guī),消除不合理競爭和不公正現象,推動經濟良性發(fā)展。對于我們個人而言,遵守法律法規(guī)、合法合規(guī)、守法經營,不僅是做好自己的工作和生意的基本要求,也是對社會公共利益的責任和擔當,為社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。