2023年在林長制工作會議上的講話(精選20篇)

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    這個項目的進展并不順利,我們需要重新評估我們的策略??偨Y要真實客觀,不夸大不夸張。3、總結范文可以為我們提供一個參照和借鑒的對象。
    在林長制工作會議上的講話篇一
    根據《中共亳州市譙城區(qū)委、亳州市譙城區(qū)人民政府關于印發(fā)亳州市譙城區(qū)建立林長制工作方案的通知》等文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
    認真貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞生態(tài)文明建設,牢固樹立綠色發(fā)展理念,以建設沿主干河流和主干道路森林生態(tài)廊道為重點,建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級林長制體系,構建森林生態(tài)發(fā)展保護機制,不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設新局面。
    ——堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,加快造林綠化,加強生態(tài)保護與修復,維護生物多樣性,強化資源節(jié)約集約利用,增強森林生態(tài)系統(tǒng)功能。
    ——堅持統(tǒng)籌推進、綜合治理。把森林生態(tài)廊道建設與水系治理、道路修筑、環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村建設等結合起來,以線帶面,綜合治理,全面提升人居環(huán)境。
    ——堅持創(chuàng)新發(fā)展、改善民生。深化林業(yè)改革,創(chuàng)新體制機制,加強政策扶持,進一步調動全社會發(fā)展林業(yè)積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè),促進綠色富民惠民。
    ——堅持黨政同責、嚴格考核。建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系,層層壓實責任,做到專員專管、責任到人。建立健全考核指標體系和績效評價制度,促進林業(yè)發(fā)展。
    緊緊圍繞推進主干道路、主干河流、城鎮(zhèn)周邊森林生態(tài)廊道建設,把森林生態(tài)廊道建設與林業(yè)產業(yè)發(fā)展、林業(yè)扶貧工程、森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建、森林生態(tài)旅游、環(huán)境污染防治等結合起來,重點做好以下工作:
    (一)制定廊道建設方案。按照一廊道一方案的要求,注重形成特色,科學規(guī)劃設計,劃定廊道范圍,明確建設任務,嚴格標準要求,制定措施辦法,列出任務清單。
    (二)推進廊道造林綠化。堅持適地適樹,優(yōu)化樹種結構,注重增綠增彩,全面造林綠化,加強退化林修復,林木覆蓋達到80%以上。
    (三)加強廊道生態(tài)保護。劃定和嚴守生態(tài)保護紅線,加強野生動植物資源和古樹名木保護,維護生物多樣性,加強林業(yè)有害生物防治,從嚴監(jiān)管林木采伐和林地征占,構建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。
    按照屬地管理、分級負責的原則,全面建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級林長制組織體系,形成責任明確、監(jiān)管有力的森林生態(tài)廊道發(fā)展保護網格。
    (一)分級設立林長。鎮(zhèn)設立林長、副林長,林長由鎮(zhèn)委書記劉傳玖擔任、副林長由鎮(zhèn)長張紅巖擔任。
    村(社區(qū))設立林長和副林長,分別由村(社區(qū))黨組織書記、主任擔任。
    鎮(zhèn)設立林長制辦公室,鎮(zhèn)林長制辦公室設在農綜站,辦公室主任由分管負責人擔任,農綜站其他同志為成員。
    (二)分級建立林長會議制度。建立鎮(zhèn)級林長會議制度。鎮(zhèn)級林長會議成員由鎮(zhèn)級林長、副林長、鎮(zhèn)直有關單位主要負責同志組成。林長會議原則上每年召開不少于2次。
    各級林長要定期召開會議,調度林長制工作進展情況,研究解決林長制工作中出現的重點難點問題。
    村(社區(qū))結合當地實際,建立林長會議制度。
    (三)工作職責。
    1.林長職責。鎮(zhèn)級林長、副林長負責指導、組織全鎮(zhèn)森林資源發(fā)展和保護工作,承擔林長制的督導、調度、協(xié)調職責。每名林長聯(lián)系一個森林生態(tài)廊道,負責督促、指導所聯(lián)系的森林生態(tài)廊道的發(fā)展與保護。鎮(zhèn)級林長、副林長監(jiān)督檢查下一級林長履行職責情況,協(xié)調解決重點難點問題。村(社區(qū))林長負責落實本行政區(qū)域范圍內森林資源發(fā)展保護的各項措施,落實上級交辦的各項工作。
    2.林長會議職責。研究落實中央及省委、省政府和市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關于生態(tài)文明建設的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關制度和辦法。研究全面推行林長制工作的有關重大問題;協(xié)調解決森林資源保護和發(fā)展、推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關工作制度和辦法。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。組織協(xié)調有關綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調處理涉及部門、村之間的林權糾紛和爭議。
    3.林長制辦公室職責。承擔林長制的日常工作,落實林長和副林長交辦的工作任務。
    4.林長會議成員單位職責。各級林長會議成員單位按照職責分工,各司其職、各負其責,協(xié)同推進林長制各項工作。
    (一)加強組織領導。各級黨委和政府是推行林長制的責任主體,要切實加強組織領導,狠抓責任落實,明確進度安排,制定工作方案、制度和考核辦法,確保20xx年底全面建立林長制。
    (二)健全工作機制。建立信息公開制度,定期通報全鎮(zhèn)森林生態(tài)廊道建設和森林資源發(fā)展保護情況。建立工作督察制度,督促相關部門單位履職盡責,合力推進林長制工作。建立工作督察制度,加強對林長制實施情況的檢查監(jiān)督。建立投入保障制度,完善公共財政支持林業(yè)的政策措施。
    (三)嚴格考核問責。將推行林長制情況納入各級黨政領導班子考核內容。加強林長制實施情況第三方評估,強化評估結果運用,實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關部門每年11月底前將本年度貫徹落實林長制情況報鎮(zhèn)林長制辦公室。
    (四)強化社會監(jiān)督。建全森林資源保護管理信息公布機制,通過主要媒體向社會公告林長名單,在森林生態(tài)廊道顯著位置設立林長公示牌,標明林長職責、管護目標、監(jiān)督電話等內容,接受社會監(jiān)督。進一步做好宣傳輿論引導,提高全社會對生態(tài)建設與保護工作的責任意識和參與意識。
    在林長制工作會議上的講話篇二
    今年是創(chuàng)建省級“雙高”學校的攻堅之年,學校人才工作的總體要求是:貫徹落實20xx年全國教育工作會議“嚴師德、促發(fā)展、優(yōu)管理、立尊嚴”的要求和《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》文件精神,聚焦高水平“雙師型”師資隊伍建設,搶抓“湖州市人才新政4.0版”政策紅利,切實保障高層次人才引育各項工作取得實效,為高質量建成區(qū)域性高職名校奠定堅實的人才基礎。
    全校上下尤其是各二級教學單位要乘勢而上,在人才競爭中爭取新作為?!暗炔皇寝k法、干才有希望”,既要積極應對人才競爭的挑戰(zhàn),更要搶抓省市“人才新政”的發(fā)展機遇,緊盯深挖,努力實現人才引育數量、質量雙突破。要千方百計在師資建設上追求高水平:思想上要高度重視、群策群力、相互協(xié)同配合形成合力;行動上要各盡其責,加大考核激勵,多措并舉優(yōu)化提升師資結構;時間上要只爭朝夕、全面提升,乘勢而上,贏得發(fā)展主動的窗口期。
    尊敬的各位來賓,親愛的員工們、朋友們:
    大家晚上好!
    春花含笑意,爆竹增歡聲,在這樣的一個喜慶的節(jié)日里,我們匯聚在此,共同慶祝20xx年新一年度的到來。值此佳節(jié)之際,我代表領導班子,向全體員工和一直支持我們的新老朋友們,致以新年的問候和祝福,祝愿大家在新的一年里,身體健康,工作順利,萬事如意!
    20xx!我們超額完成了年度計劃,為公司打開了市場大門,這就是我們的勝利,我為全體員工感到自豪,并向所有支持和配合我們的朋友們致以最崇高的敬意!20xx年新的一年,新的氣象,還有一個新的征程。我們的未來是光明的,是喜人的。春敲起了戰(zhàn)鼓,年吹響了號角!我們把愿望寫在今天,聽事業(yè)的口哨響起,和祖國一起在明天的跑道上沖次!不管汗能流多少,也不怕血可灑許多,我們在今天銘刻下人生的理想,并為此奮斗到底!
    最后,再次祝愿全體員工、賓客新年快樂,合家幸福!
    我的講話到此結束,謝謝大家的聆聽!
    同志們:
    xx年,面對世界經濟復蘇艱難、國內經濟下行壓力加大、區(qū)內萍鋼、萍礦等龍頭企業(yè)稅收銳減等多重復雜矛盾交織的形勢,區(qū)黨委、管委會在市委、市政府的堅強領導下,堅持推進“三化”戰(zhàn)略,進一步加強對經濟工作的領導,冷靜把握經濟大勢,創(chuàng)新工作思路,堅持底線思維,保持目標預期,經濟運行處在合理區(qū)間,城市建設快速發(fā)展,人民生活持續(xù)改善,社會保持和諧穩(wěn)定。主要經濟指標在全市的排位情況是:地區(qū)生產總值完成xxx.21億元,同比增長9.3%,增幅居全市第一;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成xxx.1億元,同比增長xx.7%,增幅居全市第二;財政總收入完成xx.2億元,同比增長x.13%,增幅居全市第一;公共財政預算收入完成15億元,同比增長xx.7%,增幅居全市第二;固定資產投資完成xxx.4億元,同比增長xx.7%,增幅居全市第一;社會消費品零售總額達到22.42億元,同比增長xx.5%,增幅居全市第三。主要工業(yè)經濟指標在全省xx個工業(yè)園區(qū)中的排位情況是:完成工業(yè)主營業(yè)務收入xxx億元,同比增長x.5%,排名第八;完成工業(yè)增加值xxx億元,同比增長xx.6%,排名第七;完成出口交貨值xx億元,同比增長22.4%,排名第六;完成工業(yè)企業(yè)稅金總額xx億元,同比增長12%,排名第三;完成工業(yè)企業(yè)利潤總額xx億元,同比增長17.5%,排名第六;從業(yè)人員x.0萬人,同比增長xx%,排名第六。綜合考評在全省十四家國家級園區(qū)情況是:繼續(xù)保持排名在第一序列。在全市經濟工作會上,領導和各單位對開發(fā)區(qū)給予了高度評價。這次觀摩的25個項目中,投資過xx億的只有3個,其中開發(fā)區(qū)占2個,分別是高鐵樞紐和萍實濕地公園項目。這些成效的取得,得益于區(qū)黨委、管委會堅強有力的領導;得益于全區(qū)各條戰(zhàn)線干部共同精心謀劃與運作;尤其應歸功于全區(qū)財政、國地兩稅等部門,匯豐、匯恒等幾個區(qū)屬全資子公司,各管理處為之付出的辛勤勞動和智慧。在15個管理處中,硤石管理處超額完成了任務,成績最為突出,值得特別表揚。光豐、鵝湖、田中、東壁、橫板、聯(lián)洪等幾個管理處也完成得很好,同樣要給予充分肯定。
    一年來,我們抓的三塊工作和具體成效是:
    1、抓招商、抓服務、項目引進實現集群發(fā)展。按照項目招商先行、安商服務跟進的一貫做法,我區(qū)立足自身實際,瞄準北、上、廣等產業(yè)梯次轉移快的一線區(qū)域,克服內部用地緊、外圍招商難的困難,努力對接重大產業(yè)項目招商。全年簽約項目25個,簽約資金xx.6億元,億元項目達到9個,居全市前列。企業(yè)后續(xù)服務及時跟進,僅資金幫扶,擔保中心就提供擔保4個億以上,惠及園區(qū)企業(yè)xx家;“財園信貸通”融資x.88億元,惠及園區(qū)企業(yè)42家;xx匯達新能源產業(yè)投資基金實現浮盈xxxx萬,有效緩解了企業(yè)資金壓力。企業(yè)的快速落地生根,支撐了三大新型產業(yè)的發(fā)展。裝備制造、新材料新能源成功發(fā)展為超百億產業(yè)集群,生物醫(yī)藥成功發(fā)展為超50億的產業(yè)集群。
    2、抓進度、抓質量,項目建設實現提速增效。根據縮短建設投產期就是提升企業(yè)效益的要求,我們協(xié)助企業(yè)千方百計加快建設速度,使多數企業(yè)能夠按照預期投產。目前,安源比克新能源汽車、甘源食品(二期)、德怡科技、慧成精密機電、美孚侖石化等項目相繼投產;xx食品、xx管業(yè)開始建設;xx炭黑順利重組;xx制泵、xx環(huán)保二期、xx精密鑄造、xx(萍鄉(xiāng))產業(yè)基地、xx重工(二期)、xx科技(二期)都在快速建設之中。這些項目多數今年可以投產,預計年產值將達到xxx億元以上。
    在林長制工作會議上的講話篇三
    尊敬的各位領導、同志們:
    全省林長制現場推進會安排在武寧召開,充分體現了省委、省政府和省林業(yè)廳對林長制工作的高度重視和對武寧的關心與支持。借此機會,我謹代表中共武寧縣委、武寧縣人民政府對蒞臨我縣視察指導的各位領導和與會同志表示熱烈的歡迎!對長期以來關心關注武寧發(fā)展的各位領導和各位朋友表示衷心的感謝!根據會議安排,我就武寧縣林長制工作作一簡要匯報。
    2016年換屆以來,我們武寧縣委、縣政府以習近平生態(tài)文明思想為引領,換屆當年度在縣黨代會上提出了“始終堅持生態(tài)立縣,全面推進綠色崛起”的發(fā)展主題,確定了著力構建“五大生態(tài)”,全力打造“三個示范”的發(fā)展戰(zhàn)略,將“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念融入生態(tài)文明建設全過程,并且在黨代會報告中就率先明確提出在全國范圍內率先探索建立林長制,通過實施“護綠、增綠、用綠”工程,走出了由“山定權、樹定根、人定心”轉向“山更青、權更活、民更富”的綠色發(fā)展新路子,從目前來看,探索的成果逐步彰顯。
    一組組數據肯定了林長制。全縣林地面積占國土總面積的78.2%,由2015年的405萬畝提高到411.3萬畝;森林覆蓋率由當年的72.1%提高到現在的74.06%;森林蓄積量由1460萬立方米提高到1647萬立方米;山上有40多萬棵野生紅豆杉得到有效保護。
    一項項榮譽肯定了林長制。這幾年通過創(chuàng)建,先后榮獲全國集體林權制度改革先進典型縣、全國生態(tài)文明建設示范縣、全國森林旅游示范縣、全國生態(tài)保護與建設示范區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)、國家園林縣城、全國全域旅游示范創(chuàng)建縣、最值得向世界推介的50個中國最美的小城、省級森林城市等一系列榮譽稱號。這幾天,國家林業(yè)和草原局公示名單當中,武寧作為縣級創(chuàng)建國家森林城市,正在公示。
    一份份批示肯定了林長制。武寧縣林長制工作得到當時分管農口工作的省政府吳曉軍副省長的充分肯定,并作出批示:“武寧做法值得推廣”;省林業(yè)廳全文轉發(fā)省政府辦公廳關于介紹武寧林長制經驗的參閱文件;林長制從批示之后,已經在全省逐步推行。
    一批批考察肯定了林長制。安徽、湖北、廣西、山東、黑龍江等外省市以及我省共計30多個縣市區(qū)先后到我縣學習考察林長制工作。其中廣西所有設區(qū)市林業(yè)局局長,帶著轄區(qū)內林業(yè)局局長來武寧考察學習。
    一篇篇報道肯定了林長制。我縣林長制工作被列為央視《改革再出發(fā)》欄目選題;中國綠色時報、江西日報頭版頭條、九江日報等主流媒體,人民網、新華網、央廣網、中國江西網、鳳凰網、東方頭條等知名網站先后多次報道我縣林長制工作情況。
    實踐證明,林長制是踐行習近平總書記“兩山”理論的有益探索,是生態(tài)文明建設的積極創(chuàng)新,是建設“美麗中國”的基層答卷。我們從提出林長制到現在,兩年多的時間,具體做法也是在探索中循序漸進,主要體現在三個步驟上,一是推行林長制,二是深化林長制,三是用活林長制。
    在林長制工作會議上的講話篇四
    根據市委辦、市政府辦《關于印發(fā)共青城市林長制工作實施方案的通知》(共辦發(fā)〔20xx〕4號)文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,特制定以下實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真落實以生態(tài)文明建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以維護森林生態(tài)安全為主攻方向,以保護修復林業(yè)生態(tài)、提升森林質量為重點,構建“增綠、護綠、用綠”的林業(yè)發(fā)展新思路,建立健全森林資源保護管理制度,著力提高林業(yè)治理能力和森林自身防治能力,全面增強生態(tài)產品和林產品供給能力。
    (一)到20xx年7月底前,鄉(xiāng)、村二級林長制組織體系建立,劃分責任片區(qū),落實責任人。
    (二)到20xx年10月底,制定林長制考核辦法、林長制責任追究辦法、專職護林員管理辦法等相關制度,到20xx年12月底前,形成一套行之有效的森林資源保護管理發(fā)展模式。
    (三)到20xx年,實現金湖鄉(xiāng)森林覆蓋率達到25%以上。
    (一)分級設立林長。
    建立鄉(xiāng)、村二級林長的林長制組織機構。設立鄉(xiāng)級正副林長,分別由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長擔任;設立村級正副林長,分別由村黨支部書記、村主任擔任。同時鄉(xiāng)里通過政府購買方式,組建生態(tài)保護管理員隊伍。
    (二)設立林長制辦公室。
    設立金湖鄉(xiāng)林長制辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)森林防火辦,辦公室主任由郭石發(fā)擔任。
    (三)工作職責。
    1、林長職責:各級林長對責任區(qū)域森林資源保護管理負總責,下級林長對上級林長負責,上級林長對下級林長管轄范圍內的森林資源保護管理工作負有指導、督查、考核責任。
    鄉(xiāng)級林長負責制定轄區(qū)內森林資源保護管理方案和年度工作計劃,對涉林開發(fā)項目進行初審,協(xié)調推進“增綠、護綠、用綠”三大工程,落實上級部署交辦的各項工作任務;負責對村級林長和生態(tài)保護管理員履職情況進行管理考核。
    村級林長負責本村行政范圍內森林資源保護管理工作,落實森林資源保護管理的各項措施,定期上報森林資源保護工作進展情況,落實上級部署交辦的各項工作。
    2、林長制辦公室職責:負責擬制林長制管理制度和考核辦法,監(jiān)督、協(xié)調各項任務落實,掌握森林資源消長變化和林政資源的動態(tài)管理,組織實施考核等工作。
    (一)大力實施“增綠工程”,切實推進國土綠化。
    1、加強封山育林管理。一是對農民自用材實行計劃限額管理;二是嚴格執(zhí)行憑證采伐制度,嚴禁異地采伐和超證采伐;三是加快推進“天?!惫こ探ㄔO,落實各項管護措施,及時發(fā)放補助資金,全面停止天然林商業(yè)性采伐;四是強化生態(tài)公益林管護,落實全面封育政策,禁止生產性經營活動。
    2、加強推進造林綠化。一是大力實施造林綠化,完成年度造林工作任務;二是切實推進退耕還林、長防林等林業(yè)重點生態(tài)工程建設;三是積極開展鄉(xiāng)村風景林、生態(tài)文化村、森林村莊建設;四是及時對受災跡地進行更新造林和補植補造;五是積極開展領導干部義務植樹活動,以上率下推進造林綠化工作。
    3、加強森林質量提升。一是著力抓好重點區(qū)域森林美化、彩化、珍貴化建設;二是積極開展低產低效林改造,提高林分質量,增加林地產出;三是著力加強中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,增強森林抗災能力;四是對林區(qū)枯死松樹及時處理,改善林區(qū)質量。
    (二)大力實施“護綠工程”,切實加強資源保護。
    1、強化林地濕地保護管理。一是堅守林地紅線,嚴格林地用途管制,積極引導建設項目節(jié)約集約使用林地;二是嚴格執(zhí)行征占用林地審核報批制度,做到先報批后占用;三是落實林地巡查制度,強化項目跟蹤管理,防止出現未批先占、少批多占和異地占用的行為;四是加快裸露地復綠,防止水土流失。
    2、強化森林防火管理。一是嚴格落實防火責任制,實行鄉(xiāng)領導包村、村干部包組包山頭,確保不發(fā)生重大森林火災,不發(fā)生森林火災導致的人員傷亡事故;二是加大森林防火宣傳力度,做到防火宣傳進林區(qū)、進機關、進學校、進企業(yè)、進村入戶,做到家喻戶曉;三是加強野外火源管理,突出抓好“五個禁止”的落實,防火重點期護林員要加強巡邏,禁止一切野外用火;四是加大森林防火基礎設施投入,每年根據實際需要更新必要的森林防火物資儲備,所需防火經費列入財政預算,及時完善防火應急預案,加強半專業(yè)撲火隊伍建設,提高森林火災撲救能力;無是科學組織撲救,一旦發(fā)現森林火災,第一時間趕赴現場靠前指揮,果斷處置,嚴禁老人、小孩和未經培訓的人員參加火災撲救。
    3、強化野生動植物保護。一是因地制宜建立保護小區(qū)和保護點,保護好珍稀動植物棲息地和分布地;二是加大對野生動植物保護力度,禁止亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物;三是加強對集貿市場、餐飲場所、雜貨店等經營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴禁野生動物非法交易,嚴禁非法制售天網、鐵夾等捕獵工具;四是落實古樹名木保護責任制,實行掛牌保護。
    4、強化有害生物防治。一是認真落實防控責任制,層層下發(fā)責任書,做到有機構、有人員、有經費;二是嚴格落實疫情監(jiān)測和報告制度,做到監(jiān)測全覆蓋;三是做到死樹清理全覆蓋、山場除治不留死角,從嚴打擊偷盜疫木行為,防止疫情擴散;四是積極開展病蟲害和農業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,維護自然生態(tài)平衡。
    5、強化對破壞森林資源違法犯罪打擊力度。一是適時開展打擊亂占濕地、亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等各類破壞森林資源的違法犯罪行為,確保森林生態(tài)資源安全;二是實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,對森林資源保護管理中因玩忽職守、濫用職權、徇私枉法導致森林資源和生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞的,根據有關規(guī)定追究相關人員的責任,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
    6、組建生態(tài)保護管理員隊伍。通過政府購買方式,整合巡山護林、養(yǎng)路護路、鄉(xiāng)村保潔、河流巡查、濕地監(jiān)管、病蟲害防控、農民建房管控、農村環(huán)境整治、社會事務管理等職能,組建一支生態(tài)保護管理員隊伍,確保生態(tài)保護力量遍布社會各個“神經末梢”。
    在林長制工作會議上的講話篇五
    17日上午,市林長制工作領導小組會議召開。市委書記、市林長制工作領導小組組長方偉出席會議并講話,他強調,要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,全面落實國家和省市部署要求,擔當實干、砥礪拼搏,深入推進林長制各項工作,扎實做好增綠、護綠、用綠、活綠文章,全力開創(chuàng)生態(tài)文明建設新局面,為加快新時代“后發(fā)先至”、建設人民期待的現代化新港城作出更大貢獻。市委副書記、代市長、市林長制工作領導小組組長馬士光主持會議。副市長高美峰參加。
    方偉在講話中充分肯定了我市林長制工作取得的良好成效。他指出,近年來,全市上下認真貫徹中辦國辦《關于全面推行林長制的意見》,按照省委省政府的部署要求,在“林”字上精準發(fā)力,在“長”字上履職盡責,在“制”字上探索創(chuàng)新,林長制工作體系基本建立,林木資源質量顯著提升,森林資源保護成效凸顯,林長制各項工作推進有力、成效良好。
    方偉強調,抓好林長制工作,是踐行新發(fā)展理念的具體行動,是建設美麗連云港的重要內容,是提升生態(tài)治理能力的迫切需要。各地各部門要提高政治站位,從捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的高度出發(fā),把全面推進林長制工作,作為貫徹習近平生態(tài)文明思想的具體實踐,作為落實新發(fā)展理念的具體行動,作為林業(yè)領域的“國之大者”,切實強化保護發(fā)展林木等生態(tài)資源的責任擔當,全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)功能,進一步厚植生態(tài)優(yōu)勢、保障碳匯存量,讓綠水青山不斷為人民群眾提供更加優(yōu)質宜居的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)產品,著力筑牢美麗連云港的綠色生態(tài)基底,加快提升生態(tài)治理體系和治理能力現代化水平。
    方偉強調,要聚焦“增加森林蓄積量,保持森林覆蓋率和林地保有量穩(wěn)定,防控森林火災、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為”的目標,全力抓好林長制工作各項重點任務。要做好“增綠”文章,堅持山水林田湖草整體規(guī)劃、一體化治理,全力以赴推進綠色生態(tài)廊道建設、生態(tài)修復保護、農田防護林建設、城鄉(xiāng)綠化美化、森林質量精準提升等工作,大規(guī)模開展國土綠化,提升河、湖、渠、庫等水系防護林建設水平,因時因地、久久為功,著力穩(wěn)總量、提質量、出精品、創(chuàng)特色。
    要做好“護綠”的文章,以強化監(jiān)督管理為重點,健全完善日常巡查、動態(tài)監(jiān)管等制度,進一步嚴格林業(yè)生態(tài)保護,加強野生動植物保護,全力做好森林防滅火工作,抓好林業(yè)有害生物防治,確保山有人管、樹有人種、林有人護、責有人擔。要做好“用綠”的文章,堅持生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化,大力發(fā)展綠色富民產業(yè),推動林果園區(qū)集約化發(fā)展、林果產業(yè)品牌化發(fā)展、林業(yè)產業(yè)融合化發(fā)展,真正使綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山。要做好“活綠”的文章,深化林業(yè)改革,強化科技支撐,建設智慧林場,不斷提高生態(tài)資源保護水平。
    方偉強調,各地各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,強化組織領導,加強協(xié)調配合,凝聚強大合力,確保林長制各項工作落地見效。各級林長都要扛起責任、擔當作為,重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重大事項親自督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。各相關單位要主動作為、密切配合,切實履行好部門責任、行業(yè)責任,共同推動各項任務落實到位。要健全完善制度機制,更加注重抓基層、打基礎,加大宣傳力度,加強督查考核,確保林長制工作快落地、快見效。
    馬士光指出,各地各部門要提高政治站位,主動擔當作為,準確把握全面推行林長制的總體要求和重點任務,協(xié)同推進林長制各項工作任務落地落實。要聚焦森林資源“一增、二保、三防”目標任務,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,嚴格守護土地紅線,加強森林資源保護,科學防控森林災害,統(tǒng)籌推進國土綠化,大力發(fā)展林下經濟,扎實做好林長制各項工作,不斷提升全市林業(yè)治理體系和治理能力現代化水平。要強化責任落實,全面建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長制體系,加快構建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制,營造全社會關注森林資源保護發(fā)展的良好氛圍,確保各項工作落到實處、取得實效。
    會議通報了林長制工作推進情況及今年的工作打算,市住建局、交通運輸局、水利局和云臺山景區(qū)作了交流發(fā)言。
    在林長制工作會議上的講話篇六
    尊敬的各位領導、同志們:
    全省林長制現場推進會安排在武寧召開,充分體現了省委、省政府和省林業(yè)廳對林長制工作的高度重視和對武寧的關心與支持。借此機會,我謹代表中共武寧縣委、武寧縣人民政府對蒞臨我縣視察指導的各位領導和與會同志表示熱烈的歡迎!對長期以來關心關注武寧發(fā)展的各位領導和各位朋友表示衷心的感謝!根據會議安排,我就武寧縣林長制工作作一簡要匯報。
    2016年換屆以來,我們武寧縣委、縣政府以習近平生態(tài)文明思想為引領,換屆當年度在縣黨代會上提出了“始終堅持生態(tài)立縣,全面推進綠色崛起”的發(fā)展主題,確定了著力構建“五大生態(tài)”,全力打造“三個示范”的發(fā)展戰(zhàn)略,將“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念融入生態(tài)文明建設全過程,并且在黨代會報告中就率先明確提出在全國范圍內率先探索建立林長制,通過實施“護綠、增綠、用綠”工程,走出了由“山定權、樹定根、人定心”轉向“山更青、權更活、民更富”的綠色發(fā)展新路子,從目前來看,探索的成果逐步彰顯。
    一組組數據肯定了林長制。全縣林地面積占國土總面積的78.2%,由2015年的405萬畝提高到411.3萬畝;森林覆蓋率由當年的72.1%提高到現在的74.06%;森林蓄積量由1460萬立方米提高到1647萬立方米;山上有40多萬棵野生紅豆杉得到有效保護。
    一項項榮譽肯定了林長制。這幾年通過創(chuàng)建,先后榮獲全國集體林權制度改革先進典型縣、全國生態(tài)文明建設示范縣、全國森林旅游示范縣、全國生態(tài)保護與建設示范區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)、國家園林縣城、全國全域旅游示范創(chuàng)建縣、最值得向世界推介的50個中國最美的小城、省級森林城市等一系列榮譽稱號。這幾天,國家林業(yè)和草原局公示名單當中,武寧作為縣級創(chuàng)建國家森林城市,正在公示。
    一份份批示肯定了林長制。武寧縣林長制工作得到當時分管農口工作的省政府吳曉軍副省長的充分肯定,并作出批示:“武寧做法值得推廣”;省林業(yè)廳全文轉發(fā)省政府辦公廳關于介紹武寧林長制經驗的參閱文件;林長制從批示之后,已經在全省逐步推行。
    一批批考察肯定了林長制。安徽、湖北、廣西、山東、黑龍江等外省市以及我省共計30多個縣市區(qū)先后到我縣學習考察林長制工作。其中廣西所有設區(qū)市林業(yè)局局長,帶著轄區(qū)內林業(yè)局局長來武寧考察學習。
    一篇篇報道肯定了林長制。我縣林長制工作被列為央視《改革再出發(fā)》欄目選題;中國綠色時報、江西日報頭版頭條、九江日報等主流媒體,人民網、新華網、央廣網、中國江西網、鳳凰網、東方頭條等知名網站先后多次報道我縣林長制工作情況。
    實踐證明,林長制是踐行習近平總書記“兩山”理論的有益探索,是生態(tài)文明建設的積極創(chuàng)新,是建設“美麗中國”的基層答卷。我們從提出林長制到現在,兩年多的時間,具體做法也是在探索中循序漸進,主要體現在三個步驟上,一是推行林長制,二是深化林長制,三是用活林長制。
    一、推行林長制,搭起組織保障“防護林”
    按照“山有人管、林有人護、責有人擔”的思路,全方位構建林長制強有力的組織保障體系。設立了縣、鄉(xiāng)、村三級“林長”組織體系,全縣442名“林長”實現了對411.3萬畝林地的分級管理全覆蓋;出臺了林長制責任清單、問題銷號、考核評價、離任審計、責任追究等五大工作推進機制,強化了推進林長制工作的制度保障;專設林長制辦公室,明確了縣林業(yè)局等19個縣級責任單位相應的職責,林長制辦公室從相關事業(yè)單位中安排了三個事業(yè)編。探索推進了生態(tài)護林員制度,按照“人均管護面積原則上不少于三千畝,不高于六千畝”,每人年收入兩萬元的標準,聘請了生態(tài)環(huán)境管護員800人,既解決了一批群眾就業(yè)問題,又形成了一支真正能夠實地監(jiān)管的森林資源管護隊伍。嚴格落實防火責任制,將實施森林防火情況作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火第一責任人、主要責任人、直接責任人評先評優(yōu)、提拔重用的重要依據;出臺一系列鼓勵政策和激勵舉措,引導5000多名深山生態(tài)敏感區(qū)群眾進行易地搬遷,從源頭上保護林業(yè)資源;嚴格保護古樹名木,對全縣76個古樹群落和950株散生古樹全部建立了電子檔案并實行黨員掛牌保護;投入659萬元在全縣重點生態(tài)功能區(qū)安裝20個森林資源視頻監(jiān)控點,實現森林資源實時監(jiān)控全覆蓋;健全森林資源司法保障體系,縣檢察院和縣林業(yè)局聯(lián)合成立武寧縣林業(yè)檢察室,縣法院成立全省第一個環(huán)境資源審判庭,嚴厲打擊涉林違法行為,今年1-8月查處涉林案件較去年同期下降60%。省高院的全省環(huán)境資源審判庭建設現場會也在武寧召開。
    二、深化林長制,構建增植擴綠“長青林”
    以“量質提升”為目標,一方面像保護眼睛一樣保護好森林資源;另一方面,大力推進森林增長工程,推動森林綠色版圖明顯擴張,構建起可持續(xù)發(fā)展的“長青林”。嚴格執(zhí)行“禁伐二十年,呵護原生態(tài)”總體要求,實現了對經濟林、毛竹林以外其余林地的封育全覆蓋,封育面積達到345萬畝,占林地總面積的83.9%;落實生態(tài)公益林、天然林保護面積258.8萬畝。以上率下開展領導干部義務植樹活動,大力推進退耕還林、長防林、血防林等林業(yè)重點生態(tài)工程建設,近兩年完成造林6.61萬畝;結合精準扶貧工作,投入資金5000余萬元,按照貧困戶每人1畝、每畝2000元的標準,大力發(fā)展油茶扶貧產業(yè),共完成油茶種植2.68萬畝,實現了貧困戶增收和國土增綠的“雙贏”。對我縣境內220國道和305省道沿線山場實施退化林修復和“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設,打造了2條共計140公里的“鄉(xiāng)村美麗示范風景線”;通過墾荒植綠,在荒山荒坡較集中的魯溪鎮(zhèn)新建了萬畝茶葉基地,實現“萬畝荒山披綠裝”。
    三、用活林長制,打造民生效益“幸福林”
    以“生態(tài)民生觀”為指導,著力提升林業(yè)綜合效益,走出一條林業(yè)保護與產業(yè)發(fā)展相互融合的路子,充分釋放林長制的“生態(tài)紅利”。通過封山育林管理、推進造林綠化、森林質量提升“三加強”實現森林資源“一減少三增加”,即:破壞森林資源的案件減少,林地面積增加,森林覆蓋率增加,森林蓄積量增加。推動森林資源總量做大、質量做優(yōu)、環(huán)境做美。在全省率先出臺《武寧縣林地經營權流轉證管理辦法》,頒發(fā)了全省第一本《林地經營權流轉證》,實現了《林地經營權流轉證》抵押貸款“零”的突破;建立林業(yè)示范基地96個(其中千畝以上基地23個),林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展到56家(其中國家級林業(yè)專業(yè)合作社1家,省級林業(yè)專業(yè)合作社1家),成功申報省級林業(yè)龍頭企業(yè)5家?!傲謽I(yè)+旅游”等新興業(yè)態(tài)成為推動經濟增長和群眾增收的重要支撐點,打造了西海灣、陽光照耀29度假區(qū)等4a級森林旅游精品景區(qū),今年1-8月,實現森林旅游接待人數329萬人次,實現旅游收入18.48億元;大力發(fā)展林果、林藥、林禽、林花、林蜂、茶葉等林下經濟產業(yè),發(fā)展果木林基地14.8萬畝、木本藥材4萬畝、花卉苗木基地1.76萬畝、高產油茶基地9.2萬畝、林蜂養(yǎng)殖3.5萬箱。今年1-8月,產生林下經濟效益5.5億元。
    各位領導、同志們,我縣的林長制探索還有很多有待深化提升的地方,還有很多需要各兄弟縣區(qū)實地幫我們點撥指導的地方,特別還是需要省委省政府、省林業(yè)廳對我們繼續(xù)給予巨大支持和幫助。下一步,我們將認真貫徹落實好本次會議精神和邱廳長的講話,虛心向兄弟縣市學習,牢固樹立生態(tài)自信,努力推動生態(tài)價值轉化,以“生態(tài)民生觀”的實際行動推動“綠水青山”變成“金山銀山”,奮力書寫美麗中國武寧樣板的林長制新篇章。
    在林長制工作會議上的講話篇七
    同志們:
    “林長制”是我省的一項改革創(chuàng)新,省委、省政府和市委、市政府都高度重視,省、市總林長都是由黨委、政府主要領導擔任。春節(jié)前,市委、市政府召開了第一次市級林長會議,省委常委、市委書記x出席會議,并作了重要講話。今天,我們召開動員大會,標志著我縣“林長制”工作正式啟動了。剛才,布置了我縣“林長制”工作,講的很具體、很明確,希望大家回去后抓緊落實。下面,我強調三點意見。
    一、提高站位,深刻認識推進“林長制”的重大意義。
    第一,推進“林長制”,是加快生態(tài)文明建設的重大創(chuàng)新。市委市政府領導明確要求各地要層層壓緊、逐級落實造林綠化、看山育林責任,探索實行“林長制”,建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級林長制體系。此項工作是我省在生態(tài)文明建設上的重大制度創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實提高思想認識,把全面推進“林長制”,作為深入貫徹習近平總書記關于生態(tài)文明建設重要講話精神的具體行動,作為落實五大發(fā)展理念的有力抓手,勇于創(chuàng)新,積極探索,為爭當全省、全市綠色發(fā)展排頭兵奠定堅實基礎。
    第二,推進“林長制”,是實現綠色發(fā)展的有力抓手。早在2001年,縣委、政府高瞻遠矚,就提出了“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,大力實施生態(tài)建設六大工程,讓我們的綠水青山得以保護發(fā)展,讓我們的土地遠離了重金屬污染,讓我們的綠色發(fā)展之路越走越堅定、越走越自信、越走越寬廣。我們也因此,先后被授予國家生態(tài)縣、國家園林縣城、國家創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)、國家天然氧吧、省級森林城市等響當當的榮譽稱號。我們推進“林長制”,就是要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,守住森林這一最大的生態(tài)資源,推進林業(yè)治理體系和治理能力現代化,確保生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)長久、青山綠水永葆美麗。
    第三,推進“林長制”,是解決當前林業(yè)發(fā)展問題的必然途徑。實事求是的說,我縣雖然是林業(yè)大縣,但遠遠算不上林業(yè)強縣。在推動林業(yè)發(fā)展的道路上,我們還面臨許多突出的困難和問題,比如:森林總體質量不高,低產低效林比重偏大;城鄉(xiāng)綠化水平不高,部分園林、道路綠化品位較低;管理體制機制不完善,林業(yè)產出率低;林業(yè)產業(yè)發(fā)展不快,綠水青山還沒有真正變成金山銀山。我們推行“林長制”,就是要堅持問題導向,采取有效措施,著力解決當前制約林業(yè)發(fā)展的突出問題,推動生態(tài)文明建設目標早日實現。
    二、精準發(fā)力,準確把握推進“林長制”的工作重點。
    一是“建”,就是建好青山綠水,提升綠色總量。要全面實施“增綠增效”行動,廣泛開展全民義務植樹活動,大力開展人工造林、封山育林,實現應綠盡綠,不斷增加森林覆蓋率和綠化率。要結合實際開展好森林撫育、培育高質量林分,不斷提升森林蓄積和林木總量。要大力實施城區(qū)公園、景觀步道、道路水旁綠化,不斷提升綠化水平,挖掘城區(qū)園林綠化美化空間,把園林美景建在群眾身邊。
    二是“管”,就是管好青山綠水,保住綠色存量。要實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。重點抓好公益林管護,提高公益林管護能力和水平,全面停止天然林商業(yè)性采伐,完善天然林保護制度,要加強野生動植物和古樹名木資源的保護,嚴厲打擊非法改變林地、非法砍伐樹木、濫伐林木和毀綠損綠等違法行為。
    三是“守”,就是守好青山綠水,減少綠色縮量。要牢固樹立生態(tài)安全意識,提升森林蟲害疫病、森林防火、冰雪旱災等應急處置能力。要緊盯關鍵時間節(jié)點,健全各項工作機制,做到防火宣傳教育、野外火源管控、嚴格責任追究不放松,實現森林防火科學化、規(guī)范化、信息化、現代化、專業(yè)化,確保不發(fā)生重特大森林火災和重大人員傷亡事故。要全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預警、檢疫防災和松材線蟲病除治,控制林業(yè)有害生物傳播和蔓延,確保森林生態(tài)安全。
    四是“用”,就是用好青山綠水,激活綠色能量。要把生態(tài)文明建設與發(fā)展經濟、精準扶貧、改善民生有機結合起來,實現綠水青山就是金山銀山。要大力發(fā)展“森林+”,加快林業(yè)和旅游產業(yè)等融合發(fā)展,抓住國有林場改革機遇,大力推進森林生態(tài)旅游,打造一批有影響的森林旅游景區(qū)、景點和“森林人家”品牌。要積極開展集體林權“三變”和“三權分置”改革試點,盤活林權、變現資源。要發(fā)揮好“天然養(yǎng)吧”和全域旅游示范區(qū)的品牌效益,充分挖掘林業(yè)生態(tài)資源的優(yōu)勢和潛力,結合“一谷一帶”“江淮果嶺”“西山藥庫”建設,加快建立高效林業(yè)產業(yè)體系,鞏固發(fā)展竹加工等優(yōu)勢產業(yè),積極發(fā)展茶葉、油茶等特色產業(yè),探索發(fā)展森林旅游、林下中藥種植及森林康養(yǎng)、碳匯經濟等新型產業(yè),不斷推動林產業(yè)向中高端發(fā)展。
    三、落實責任,著力形成推進“林長制”的強大合力。
    推行“林長制”是一項創(chuàng)新性工作,涉及到方方面面,各級各部門要勇于探索,加強配合,協(xié)調一致,確保各項工作落到實處、取得實效。
    一要壓實責任。要按照屬地管理、分級負責的原則,全面建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級林長制組織體系和生態(tài)護林員網格化監(jiān)管體系,構建責任明確、協(xié)調有序、保護有力、持續(xù)發(fā)展的林業(yè)保護發(fā)展格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場,要把實施“林長制”作為一項常態(tài)化的工作,及時將任務和責任分解到村組(場)、落實到人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的林長制方案要因地制宜、因林制宜,里山區(qū)、外畈區(qū)應制定不同的工作方案,要更加具體明確,更具有操作性。
    二要合力協(xié)作。各級林長要強化責任擔當,經常深入一線,重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重大事項親自督辦。林長制成員單位要按照職責分工,全力以赴、主動參與,互相協(xié)同、密切配合,形成部門聯(lián)動、齊抓共管的合力??h林業(yè)局要發(fā)揮牽頭作用,推進林區(qū)綜合網格化監(jiān)管,依法履行森林資源保護和發(fā)展的職責,建立部門聯(lián)合執(zhí)法機制,強化森林資源管護巡查,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊破壞森林資源違法行為。
    三要強化考核。要建立符合本地實際的林長會議、信息通報、護林員管理等制度,定期通報各地生態(tài)建設與保護情況;要加強督查檢查力度,對“林長制”實施情況和林長履職情況進行督察;要制定考核和責任追究機制,將“林長制”納入年度目標責任考核,加大追責問責力度,對落實不力、履職不到位的各級林長嚴格責任追究,對造成森林資源破壞嚴重后果的,依法追究法律責任。
    四要公開公示。要切實抓好輿論宣傳引導,加大政策宣傳解讀,讓群眾知曉、理解、支持林長制工作,形成良好的社會輿論氛圍。要積極動員全民參與,大力倡導綠色生產生活方式,引導群眾投身到保護森林的實際行動中來。要暢通群眾監(jiān)督渠道,自覺接受群眾監(jiān)督,向社會公告林長名單,在重點區(qū)域顯著位置樹立林長公示牌,不斷提高社會公眾對“林長制”工作的參與意識,營造全社會保護森林資源的濃厚氛圍。同志們,全面推進“林長制”,是新時代加強林業(yè)發(fā)展保護的重大工程。我們要咬定目標、齊心協(xié)力,勇于創(chuàng)新、扎實苦干,圓滿完成省、市部署的任務,為全面建成小康社會、打造生態(tài)文明建設作出新的更大貢獻!
    在林長制工作會議上的講話篇八
    為進一步貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,健全高效科學的林業(yè)治理體系,強化森林資源保護,提升森林質量,推進生態(tài)文明建設,根據《中華人民共和國森林法》的有關規(guī)定以及《中共吉林省委辦公廳?吉林省人民政府辦公廳關于印發(fā)吉林省建立林長制試點方案的通知》(吉廳字[20xx]16號)文件精神,結合我縣實際,制定本方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,堅決扛起維護國家糧食安全重要政治責任,認真落實省委、省政府關于生態(tài)建設的系列部署,統(tǒng)籌山水林田湖一體化治理,以嚴格資源保護、提升資源質量、集約資源利用為目標,以強化各級領導干部屬地管理責任為核心,探索建立林長制,加快構建“省級統(tǒng)籌、市縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行、村組落實”的森林資源管理新機制,進一步健全符合梨樹實際、具有梨樹特色的生態(tài)文明建設制度體系,守護好梨樹的綠水青山,全面推動梨樹實現高質量發(fā)展。
    (一)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。聚焦生態(tài)資源保護和修復,堅持目標導向、問題導向、結果導向,努力探索“只能增綠、不能減綠,樹標立靶、狠抓治理,節(jié)約集約、綠色發(fā)展”的推進路徑和實現方法。
    (二)堅持黨政同責、分級負責。建立健全以黨政領導負責制為核心的林業(yè)資源保護發(fā)展網格化責任體系,實行黨政主要領導負總責,分管領導負專責,其他領導分區(qū)負責,部門及有關單位領導各負其責,層層壓實責任。
    (三)堅持因地制宜、精準施策。充分尊重自然和科學規(guī)律,從實際出發(fā),分類指導、對癥開方,因地制宜、因情施策,科學經營、規(guī)范管理,強化指標體系、評價評估、經常性工作落實等措施方法的可操作性和實效性。
    (四)堅持尊重實踐、鼓勵創(chuàng)新。運用辯證思維,科學借鑒既有經驗,堅持實踐檢驗標準,破除現行機制障礙,創(chuàng)新政策制度設計,加快形成前瞻性強、務實高效、長期管用的政策制度體系。
    (一)探索確立科學合理的保護發(fā)展目標體系。通過建立林長制,構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源管護體系,探索科學的推進路徑和實現方法,推動我縣向綠色經濟社會轉型。要綜合考慮保護綠色資源本底、維護生態(tài)安全、提升綠美形象、促進可持續(xù)發(fā)展需要,確定“兩保、兩增、兩防、一促進”的發(fā)展目標,即確保森林、林地保有量不減少,確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩(wěn)步增長,確保防范森林火災、防治林業(yè)有害生物目標任務落實,促進林業(yè)資源節(jié)約集約科學合理利用。同時,充分發(fā)揮好森林的水源涵養(yǎng)、防風固沙作用,深入推進土地沙化防治,為黑土地保田增產提供保障。
    根據“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,預計到2025年,我縣森林資源保護發(fā)展目標將實現森林覆蓋率11.32%以上、森林蓄積量225.8088萬立方米、林地保有量50577.8公頃、濕地保有量2647公頃,林業(yè)經濟總產值1億元。
    (二)探索建立健全系統(tǒng)完備的保護發(fā)展制度體系。圍繞加強生態(tài)保護紅線、森林資源保護管理、沙化土地綜合治理等制度建設,結合試點林長制相關工作制度,全面梳理、修改完善、查缺補漏,探索形成系統(tǒng)完備的保護發(fā)展制度體系。既要狠抓制度執(zhí)行、增強制度約束,又要堅持從梨樹縣情出發(fā)、從實際出發(fā),在總結、繼承既有經驗的基礎上,加強探索創(chuàng)新、勇于打破桎梏,建立可復制、可推廣的成功經驗為全省推開提供借鑒。
    (三)探索落實監(jiān)管有效的保護發(fā)展責任體系。圍繞落實保護發(fā)展森林資源目標責任制和考核評價制度,對森林資源的保護、利用、修復、更新進行監(jiān)督檢查,依法查處破壞森林資源違法行為等責任的落實,以建立林長制為抓手,強化各級領導責任意識,督促各級黨委、政府和相關部門單位履職盡責,探索建立齊抓共管的組織體系和責任體系以及相關制度措施和考核辦法,明確承擔部門職責和責任人員,強化組織領導、檢查監(jiān)督和考核考評,不斷增強制度措施的可操作性和實效性,做到林長責任與地塊逐一對應,確保林長制順利實施,取得實效。
    (一)建立林長制組織體系。
    1.分級設立林長。我縣為第一批林長制的試點縣,按照省委、省政府統(tǒng)一部署安排和分級負責、屬地管理的原則,構建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級林長制組織體系。全縣總林長由縣委書記和縣長共同擔任;副總林長由縣委、縣政府分管林業(yè)領導擔任;區(qū)域林長由縣委、縣政府及其他有關領導擔任;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委、政府(辦事處)主要領導擔任,副林長由黨(工)委、政府(辦事處)分管林業(yè)領導擔任;村(社區(qū))級林長由村(社區(qū))支部書記和村(居)委會主任擔任;村(社區(qū))以下劃分若干管護網格,設置網格長,各村網格長由生態(tài)護林員擔任,有條件的村可以設立網格員,可以由社長擔任。
    總林長、副總林長職責:負責組織本級貫徹落實中央和省委、省政府關于生態(tài)文明建設的決策部署,統(tǒng)籌謀劃和部署本級生態(tài)保護修復、推進城鄉(xiāng)綠化、實現資源保護發(fā)展目標和提升資源質量效益等工作;協(xié)調解決本級林業(yè)建設發(fā)展遇到的重大問題;帶頭落實會議、巡查、調研等制度;調度、督導本級林長履行職責;指導縣林長制辦公室監(jiān)督考核下一級林長和縣林長制辦公室成員部門履職情況。
    區(qū)域林長職責:負責聯(lián)系所包保單位和有關部門,協(xié)調、指導、督促包保單位落實林長制,協(xié)助解決疑難問題。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長、副林長職責:負責組織本級落實上級決策部署,完成本級資源保護責任目標;組織群眾護林,組織建立資源保護源頭治理網格化巡護模式,配備專職或兼職網格長,可以配備網格員;組織本級林長、網格長進行必要的學習培訓;指導、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長制辦公室完成日常工作和對村級林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長制辦公室成員單位履職情況的考核;建立、更新林長檔案信息;設置林長信息公示牌;組織落實會議、巡查等制度;協(xié)調配置“一林一警”,配合有關部門依法查處破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為;積極調解職權范圍內的林權爭議,維護承包經營人合法權益等工作。
    村(社區(qū))級林長職責:負責做好網格長的推薦,根據情況可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長推薦設立網格員;組織開展網格化巡護和一線普法宣傳;維護林長信息公示標識;參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長組織的會議,落實巡查要求;協(xié)助承包經營人解決實際問題等工作。
    網格長(網格員)職責:負責對管轄區(qū)域內林業(yè)資源的日常巡護,記錄好責任區(qū)巡護手冊,及時發(fā)現、制止毀林開墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動物等破壞森林資源的違法行為,并向上級報告。
    總林長和副總林長為我縣林長制第一責任人,林長為主要責任人。下級林長對上級林長負責,上級林長對下級林長負有指導、監(jiān)督、考核責任。
    國有林場、國有農場參照本方案施行林長制。
    2.成立組織,分級設立林長制辦公室。為強化組織領導,便于工作開展,林長制貫徹實施過程中涉及到的各個職能領域的行政部門為縣級林長成員部門。各成員部門按照各負其責、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責工作??h一級設專門的林長制辦公室,為本級林長的辦事機構,負責林長制日常事務和組織協(xié)調、擬訂相關制度、組織實施考核、建立保存檔案等工作,向總林長報告全縣資源保護發(fā)展情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參照設立本級林長制辦公室,負責向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長報告本地資源保護發(fā)展情況,協(xié)調、落實各項工作開展。縣級林長制辦公室主任由縣林業(yè)局局長兼任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長制辦公室主任由林業(yè)工作負責人兼任。
    3.分級設立林長會議??h級林長會議每半年召開一次,由本級總林長負責召集,成員包括本級總林長、副總林長、區(qū)域林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長和縣林長制各成員單位,也可以邀請人大、政協(xié)、新聞媒體參加。主要是研究確定縣林長制工作目標及主要任務,審定相關制度和措施辦法,協(xié)調解決工作中的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長會議每季度至少召開一次,落實上級部署的任務,研究解決林長制工作推進中存在的問題。
    (二)建立林長制管理制度和工作制度。
    1.檔案登記制度。對照“森林資源一張圖”建立林長責任區(qū)信息檔案,登記林長職責、責任區(qū)范圍、邊界、面積等信息,記錄其工作的開展情況,做到履職情況可查,瀆職責任可溯。
    2.信息公示制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農場、林場在重點生態(tài)區(qū)位、重要交通卡口、破壞資源案件高發(fā)區(qū)域等位置設立永久性林長信息公示牌,公布林長信息、責任區(qū)域、職責內容及聯(lián)系方式等內容,接受群眾監(jiān)督、舉報。
    3.巡林制度??h級總林長、副總林長每半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長每季度,村(社區(qū))林長每月,至少開展一次巡林活動,掌握責任區(qū)域林業(yè)資源保護發(fā)展情況。網格長(網格員)每天對責任區(qū)進行常態(tài)化巡護,及時發(fā)現、制止、報告損害林業(yè)資源的行為。其中縣級總林長、副總林長要結合巡林每年至少開展一次資源保護工作專題調研,巡林和調研情況記入信息檔案,由縣林長制辦公室留存。
    4.信息通報制度??h林長制辦公室要搭建信息共享平臺,完善信息傳送辦法,采取會議、公文或工作簡報等方式通報信息;需要向公眾告知的,采取網絡專欄、微信公眾號等方式主動公開。明確聯(lián)絡員職責、督促其發(fā)揮作用。
    5.警示督辦制度??h林長制辦公室要采取“三單一函”方式,即在重點工作時段,向林長印發(fā)工作提示單;對重點工作任務,印發(fā)工作交辦單;對存在問題的,印發(fā)工作督辦單,必要時送達警示函,督促林長履職盡責。
    6.會議制度。規(guī)范林長會議職能和組織形式,及時召開并推動落實好會議決議。
    7.工作考核制度。縣林長制辦公室要依據試點主要任務和內容,制定林長制考核辦法,對下一級的林長制實施情況組織考核,并作為黨政領導干部培養(yǎng)、選拔、使用的重要參考。
    (三)強化配套措施和公眾監(jiān)督機制。
    1.配備“一林一警”??h公安機關與林長制責任體系全面銜接,各派出所以轄區(qū)為范圍,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制辦公室、國有農場、林場劃分民警執(zhí)法責任區(qū);街道的民警執(zhí)法責任區(qū)由街道會同轄區(qū)內派出所確定。各民警執(zhí)法責任區(qū)配備對應的責任公安民警,“一林一警”配備警員名單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林場、農場和派出警員單位共同備案。名單實行動態(tài)調整,如有變動由派出警員單位及時通知備案。
    2.因地制宜,按照“一林一策”的原則靈活制定推進措施??h人民政府保護發(fā)展森林資源目標分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場、林場后,各單位要統(tǒng)籌兼顧將任務分配到下級林長。下級林長要按照本區(qū)域實際,按照“一林一策”原則科學制定各項林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,同時突出林業(yè)經濟前瞻性,謀劃好林業(yè)產業(yè)發(fā)展。
    3.主動接受監(jiān)督。邀請人大代表、政協(xié)委員、檢察官及群眾性公益組織等參與林長制實踐,在各級各類保護地等重點區(qū)位設人大代表、政協(xié)委員、檢察官工作室,群眾監(jiān)督崗等,強化林長履職日常監(jiān)督。
    4.規(guī)范經常性工作。區(qū)分總林長和副總林長區(qū)域林長、林長、網格長(網格員)等崗位和每年、每半年、每季度、每月、每周、每日等時段,梳理歸類崗位時段工作任務,制定《林長經常性工作履職手冊》,確保各崗位人員職責一目了然。
    5.抓好層級落實。對保護發(fā)展森林資源目標進行責任分解,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和國有農場、林場目標責任,再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場、林場林長制辦公室根據本區(qū)域總體目標任務分解到村級林長,壓實林長主體責任,確保任務目標明確。
    6.運用科技手段。將林長制與“一張圖”相結合,與數字化巡護相結合,與林業(yè)資源動態(tài)遙感監(jiān)測相結合,探索建立縣級林長制平臺系統(tǒng),提高林長制現代化水平,在圖斑變化、環(huán)保督察等涉林保護方面發(fā)揮各級林長職能作用。
    7.拓寬群眾參與渠道。建立微信群、公眾號、官方微博、公布二維碼、動員老黨員、老模范、老干部、志愿者擔任名譽林長。鼓勵支持社會團體、學校、群眾家庭等認建認養(yǎng)“責任林”“家庭林”“紀念樹”等公益活動,提高林業(yè)資源管護社會化參與程度。
    (一)準備階段(20xx年8月4日-20xx年9月15日)。
    縣林業(yè)局牽頭,按照省委、省政府的文件精神落實好調研工作,摸清各地實際情況,科學擬訂我縣林長制實施方案和組織架構并征求各相關部門意見,報請縣委、縣政府審閱通過,完成方案制定。
    (二)實施階段(20xx年9月16日-2021年5月1日)。
    (1)20xx年9月30日前召開梨樹縣林長制試點工作啟動大會,正式啟動林長制試點工作。
    (2)20xx年10月20日前各區(qū)域林長完成和包保單位的對接,共同研討推進措施。
    (3)20xx年11月10日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場、林場按照方案要求抓緊成立組織,科學制定切實可行的方案措施,并召開部署動員會議,啟動林長制工作,留存相關資料。
    (5)20xx年12月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場、林場按照“一林一策”的原則將本區(qū)域保護發(fā)展森林資源目標分解至下級林長,下級林長可以因地制宜對各自管理區(qū)域內的林業(yè)資源進行林業(yè)產業(yè)經濟規(guī)劃。
    (6)20xx年12月31日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場、林場完成同公安機關的對接,劃分民警責任區(qū),落實“一林一警”并登記備案。
    (7)2021年2月28日前各單位完成林長制基礎檔案建立工作,登記林長責任區(qū)域及職責,各種相關文件資料歸類存檔。設立林長信息公示牌,原則上至少發(fā)動3名志愿者擔任名譽林長。
    (8)2021年5月1日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長組織群眾家庭和學校、社會團體認養(yǎng)“家庭林”、“紀念樹”,縣級林長組織各相關部門開展義務植樹,認建“責任林”。
    各項工作有序開展,可根據實際情況提前完成任務。
    (三)檢查驗收階段(20xx年11月30日-2021年5月1日)。
    20xx年11月開始,縣林長制辦公室將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林場、農場林長的任務完成情況陸續(xù)展開檢查,檢查前將通過“三單一函”等形式進行工作提示。檢查結束后,根據實際情況和工作需要,把檢查結果進行全縣通報,對落實工作不力的,將由總林長或副總林長對責任人員進行約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長每季度向縣林長制辦公室報告季度工作進展情況,由縣林長制辦公室進行匯總上報省林草局;2021年4月10日形成工作總結報告報縣林長制辦公室,由縣林長制辦公室向省林草局報告林長制試點完成情況。
    (一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長是林長制的主要責任主體,要提高站位、親自部署,抓緊制定工作方案,成立組織、落實措施,確保各項工作落實到位。各相關部門要各司其職,通力協(xié)作,共同推進林長制試點工作順利實施。
    (二)加大資金投入。將林長制工作經費納入各級政府預算,加大林業(yè)建設資金投入,完善公共財政支持生態(tài)保護與修復的政策措施,吸引社會資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設,為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。
    (三)嚴格督查考核。加強對林長制工作的常態(tài)化督導檢查,適時通報責任落實和工作進展情況,落實獎懲機制,并將林長制工作納入全方位考核評價體系,作為干部選用的重要評判依據。對工作突出的予以表彰獎勵,對落實不利、進展遲緩的通報批評,涉嫌違法違紀的依法依紀嚴肅處理。
    (四)加強宣傳引導。各地及相關單位要在責任區(qū)域、領域加大宣傳力度,強化輿論引導,積極營造全社會關心、支持、參與林長制工作的濃厚氛圍,引導全社會關注、參與生態(tài)環(huán)境保護,形成強大合力。
    在林長制工作會議上的講話篇九
    講話,是指說話;發(fā)言;談話,或者指演說和普及性的著作體裁。以下是小編整理的在河長制工作會議上的講話范文三篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
    何偉指出,十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中,明確指出要“推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展”。各級各部門要深入學習貫徹好習近平生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,嚴格落實中央、省委、市委部署要求,始終站在講政治、講大局的高度,切實增強使命感和責任感,在協(xié)力推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上主動擔當作為,全力以赴把河長制各項工作抓緊抓實抓好。
    何偉強調,要明確重點任務,健全工作推進機制,緊緊圍繞“保水質保安全促發(fā)展”要求,做到組織體系全覆蓋,落實好順陽河市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長制;做到保護管理全域化,明確河道保潔員、巡查員、信息員“三員制度”,加大河道巡查力度,實現巡河護河常態(tài)化;做到履職盡責全周期,建立完善工作機制、考核和責任追究機制,堅決實行“河長制”生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制;做到問題整治全方位,以順陽河水質達標及保護為重點,統(tǒng)籌水上岸上污染治理,加強綜合防治,清理整治河道亂象,不斷改善水環(huán)境質量;做到各方力量全動員,加大河長制工作宣傳和推進力度,凝聚社會共識,贏取群眾支持,推動順陽河管理保護成為社會公眾的自覺行動,努力實現“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果。
    何偉要求,各級河長要將順陽河的管理保護作為當前和今后一段時期內的重要工作,要加強組織領導,抓緊搭建工作平臺,明確任務時間節(jié)點,進一步細化河長工作職責,強化責任擔當,牽頭組織開展保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)和加強涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點工作。要保障經費投入,加強當地財政投入,將河長制專項經費列入財政預算,積極爭取項目資金,精準策劃一批水污染治理、流域綜合整治等項目,創(chuàng)新資金籌措方式,積極探索引導社會資金參與治理。要加大宣傳引導,在順陽河各河段顯要位置設立河長公示牌,廣泛接受群眾監(jiān)督舉報,以釘釘子精神切實把順陽河治理好、管理好、保護好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,以實際行動助力洛陽副中心城市建設。
    同志們:
    今天,我們將大家召集起來,召開河長制工作會議。前面,相關單位和各縣(市、區(qū))分別作了表態(tài)發(fā)言,大家的發(fā)言都認識到位、態(tài)度鮮明、措施有力,希望接下來認真抓好落實。下面,我就方面工作,再作一些安排部署。
    (一)規(guī)定動作落實不好。一是河湖調查不徹底。河湖現狀摸排不準、信息掌握不全。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴重問題。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報數量為零,明顯是不當的。二是工作清單報送滯后。按照要求,四張清單應該在3月底由市級聯(lián)絡員單位報送市級河長審定后由市總河長辦印發(fā)。目前,27條市級河流中還有12條沒有按要求送審上報。三是專項行動推進不力。按照分工要求,各地要組織開展20項專項行動。截止目前,還沒有看到各地相關的推進信息,甚至有些縣(市、區(qū))連專項會議都還沒召開。各縣市區(qū)《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺,目前僅嘉陵區(qū)印發(fā)了劃定方案。
    (二)工作制度執(zhí)行不力。一是信息報送制度執(zhí)行不到位。今年,僅**市、**縣、**區(qū)報送過信息,其余縣區(qū)均未報送信息。各地向省“智慧河長”系統(tǒng)上報信息質效較差。**縣河長制信息系統(tǒng)的發(fā)文登記不完善,被省上接連點名5次。二是巡河制度落實不到位?!翱h級河長一月一巡、鄉(xiāng)級河長一周一巡,村級河長一天一巡”的制度沒有嚴格落實。多數地方巡河次數不夠、記錄不規(guī)范、內容不完整;工作“走過場”,查找問題不認真;對發(fā)現問題,交辦處理未形成閉環(huán)。三是公示制度執(zhí)行不到位。部分縣(市、區(qū))河長公示牌設置位置不當、內容不規(guī)范;舉報監(jiān)督電話無人接聽,公示的內容和管護目標千篇一律。
    (三)河湖保護態(tài)勢嚴峻。一是河湖水質持續(xù)惡化。從2018年3月份的水質通報情況來看,全市60個水質考核斷面達標率僅為50.8%。其中**河、**河和**河“化學需氧量”超標,**河、**河和**河“氨氮”超標,**河、**河和**河“總磷”超標。二是場鎮(zhèn)污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來看,9縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠均存在問題,如**區(qū)**鎮(zhèn)新舊污水處理廠銜接脫節(jié),1800余噸污水直排三年;**區(qū)**鎮(zhèn)污水處理廠遇到檢查才24小時開機,且收集率還不到50%;**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無正式批文;**縣**工業(yè)園區(qū)污水處理廠至今沒有投產;**縣縣城污水“跑冒滴漏”情況突出;**縣**鎮(zhèn)污水處理廠未運行,**鎮(zhèn)污水處理廠污水收集率只有不到40%;**縣**鄉(xiāng)排污口位于場鎮(zhèn)取水口上游百米左右;**縣城鄉(xiāng)污水處理廠建設進度嚴重滯后。三是畜禽養(yǎng)殖場取締不徹底。目前,**湖庫區(qū)仍有個別養(yǎng)殖場未取締,**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)還有養(yǎng)魚網箱和囤魚網箱。四是違搭亂建依然存在。**市河樓鄉(xiāng)在**湖庫區(qū)非法建房7處,**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)有浮動釣魚臺34個,嚴重影響了水庫水資源環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境保護。
    (一)繼續(xù)健全工作體系。去年我們僅僅完成了河長制工作總體框架,還有很多具體工作和制度機制需要進一步細化。要抓緊抓實問題整改,河長體系還不完善的、必須盡快出文明確;河道公示牌設立不規(guī)范的,必須重新規(guī)范設置;工作制度不健全的,必須盡快健全完善;“一河一檔”資料不精準的,必須盡快更新補充;四張清單不精準的要盡快完善,沒有送審、印發(fā)的,要立即送審、印發(fā)。
    (二)全面加強河道巡查。縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要層層建立巡河護河制度,設立巡河員、保潔員,加大河道巡查頻次。河道巡查要緊盯水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)管“六大任務”來開展,及時發(fā)現存在問題,按照河情匯報機制,自下而上逐級匯報,直至問題解決落實。各級河長對巡河中發(fā)現的問題,要按照職責權限及時研究解決,抓小抓早、處置隱患,絕不能視而不見、聽而不聞,把小事情拖成大問題。
    (三)大力推進河湖治理。各地各部門要以“20項專項行動”為統(tǒng)攬,繼續(xù)實施好清河、護岸、凈水、保水“四大行動”。。統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程,實行河流岸線一律截污、所有污水一律入管,堅持杜絕直排入河。積極開展河道疏浚清淤,組織漂浮物打撈,取締河道網箱養(yǎng)魚,全力落實河道“四位一體”長效保潔機制。依法開展河道岸線保護范圍劃定,嚴把涉河項目建設審批關。2018年底前要全面完成沿河場鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)的廢水處理設施和監(jiān)控裝置建設任務。加強沿河飲用水源保護區(qū)建設,科學劃定水功能區(qū),嚴格堅持水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,持續(xù)加強水源監(jiān)管保護,著力建設生態(tài)清潔型流域。這里特別強調一點,從實際調查了解情況來看,各地污水處理設施、管網配套、提標升級、監(jiān)測設施建設等方面還存在較大問題,這是當前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環(huán)節(jié)。會上,已將各地污水處理的基本情況印發(fā)給大家,后面還將以正式文件的形式下達給各縣(市、區(qū))。各地各部門務必高度重視、狠抓整改落實,迅速提升污水處理能力,確保河湖治理取得實效。
    (四)嚴格考核督查問責。市上制定了河長制考核辦法,將河長制工作納入了年度目標考核,下一步還要根據工作具體情況,抓一批不履職的反面典型。各縣(區(qū))也要參照制定相應的考核辦法,把壓力、責任一直傳遞到最基層。下一步,全市要進一步加強明察暗訪、專項督查、隨機抽查,對落實不得力、履職不到位、考核不合格的要嚴格追究責任。
    同志們:河長制工作是事關全市工作大局、群眾福祉。大家一定要高度重視,按照今天會議安排的時間節(jié)點、標準要求,認認真真、扎扎實實推進各項工作,確保各項任務落到實處、取得實效。
    同志們:
    今天我們召開全旗河(湖)長制工作推進會議暨落實最嚴格水資源管理制度考核意見整改工作會議,主要任務是深入貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長制有關會議及文件精神,對我旗全面推行河(湖)長制工作進行再動員、再部署,并按照上級要求切實做好河(湖)長制及最嚴格水資源管理制度考核問題整改工作,確保河(湖)長制工作責任全面落實到位,水資源管理各項工作順利推進。
    剛才,喬書記傳達了盟河長辦《關于太仆寺旗河(湖)長制工作督導檢查整改意見的函》;旗河長辦主任、水利局局長徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長制工作整改方案》;傳達了我旗在最嚴格水資源管理考核中存在的問題,并就整改工作進行了安排部署。各地、各部門要認真履職盡責,切實抓好整改落實,確保各項工作任務落地見效。
    下面,我就全面推進河(湖)長制工作強調幾點意見。
    全面推行河長制既是一項保護工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責任。因此,我們要牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,主動對標對表,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來,不折不扣抓好河(湖)長制的推進實施。
    在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經濟社會的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實際用水量已達到4441萬立方米,已經接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現實。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
    我們要站在政治和全局的高度,切實提高對全面推行河(湖)長制重大意義的認識,全面落實河長制這一治水管水護水的新模式,以強烈的歷史使命感和責任感,以對子孫后代高度負責的精神,刻不容緩地推進河(湖)長制工作全面深入開展。
    我旗自去年9月全面啟動河(湖)長制工作以來,相繼出臺了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長制工作方案(試行)》;設立了全旗總河(湖)長、副總河(湖)長、旗級河(湖)長以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長、副總河(湖)長、分段河(湖)長。其中:兩級總河(湖)長、副總河(湖)長分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔任;3條旗級河長分別由喬書記、韓旗長和靳旗長擔任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長由本級副職擔任。去年10月,旗河長辦批復成立后,相繼制定出臺了河長制信息報送、督查考核、驗收管理等制度辦法,設置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級河(湖)長制公示牌,委托設計單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此,我旗河(湖)長制體系基本建立,可以說取得了一定成果,但在具體推進工作中仍存在一些問題,比如:政治站位不夠高、河長巡河積極性不高、部門聯(lián)動配合不暢等問題,嚴重阻礙了河(湖)長制工作的順利推進。這些問題需要各位河(湖)長及河長辦成員部門的同志們切實加以重視,采取有力措施整改落實。
    全面推行河長制,是2016年10月習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第28次會議上提出的明確要求,強調要全面推行河長制,構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月,中辦、國辦印發(fā)了《關于全面推行河長制的意見》,對這項工作作出具體部署,標志著全面推行河長制、維護河湖健康生命,已經上升為中央和國家層面的一項重大改革,為我們全面推進河(湖)長制工作提供了重要保障。
    河長制,簡單地說就是由黨政負責人擔任河長,負責轄區(qū)內河湖的管理保護。即各省(自治區(qū)、直轄市)設立總河長,由黨委或政府主要負責同志擔任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內主要河湖設立河長,由省級負責同志擔任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設立河長,由同級負責同志擔任??h級及以上河長設置相應的“河長制”辦公室。主要職責是,各級河長負責組織領導相應河湖的管理和保護工作,包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治,協(xié)調解決重大問題;對相關部門和下一級河長履職情況進行督導,對目標任務完成情況進行考核,強化激勵問責。河長制辦公室承擔河長制組織實施具體工作,落實河長確定的事項;各有關部門和單位按照職責分工,協(xié)同推進各項工作。
    在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經濟社會的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實際用水量已達到4441萬立方米,已經接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現實。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
    水生態(tài)文明建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,要堅持用好全面推進河(湖)長制這個重要抓手,扎實做好治水護河各項工作,不斷提升生態(tài)環(huán)境建設整體水平。
    一要管好水。嚴格落實最嚴格的水資源管理制度,嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線,采取強有力的措施,加強水源地保護管理,確保水源地安全。強化規(guī)劃管控,統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全,加強水利、農業(yè)、林業(yè)、國土、交通等專項規(guī)劃與環(huán)境保護相關規(guī)劃的銜接融合,防止新增不合理的取水許可。堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針,大力調整農業(yè)結構,減少對地下水的開采,嚴懲違法開采和超量開采,全面執(zhí)行水資源評估和新打水源井審批制度,加緊推進“噴改滴”,提高農業(yè)用水效率。嚴格項目準入,堅決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式,嚴格執(zhí)行招商引資項目準入制度,嚴把產業(yè)政策、環(huán)保政策關口,禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過度消耗資源的項目進入太旗。
    二要治好水。進一步加強城鎮(zhèn)生活污染、農業(yè)面源污染等源頭整治,開展農藥、化肥使用零增長減量化專項行動,推廣高效、低毒、低殘留農藥和先進施藥機械,禁止使用高毒高殘留農藥;加強科學、生態(tài)種植等技術指導,加快推進農業(yè)生產標準化、生態(tài)化、集約化發(fā)展,引導農民少用藥甚至不用藥,積極探索生態(tài)農業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率,加快推進污水處理廠中水水質提升工程,著手建設應急調節(jié)池,確保污水達標排放。各有關部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎設施建設的重大政策機遇,進一步加大向上爭取項目力度,加快建設一批固根本、管長遠、惠民生的重大水利設施和環(huán)?;A設施,尤其是住建、環(huán)保、水利、農牧等部門要牢固樹立機遇意識,跟政策動向,重點圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施及管網、農村安全飲水工程、河道整治、農村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領域,全面加強項目編制、包裝和爭取工作,持續(xù)為全旗水利環(huán)保設施建設提供堅實支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農村牧區(qū)垃圾污水處理力度,探索適合本地實際的污水處理技術和方式。抓好農村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,切實解決垃圾亂倒、污水亂排等問題,著力改善農村牧區(qū)人居環(huán)境。
    三要護好水。河長制是一項復雜的系統(tǒng)性工程,涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個行業(yè),大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念,堅決打破“一畝三分地”的思維藩籬,進一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機制,共管、共治工作模式,全面加強區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動協(xié)作,切實形成“心往一處想、勁往一處使”的強大合力。同時,由旗河(湖)長制辦公室牽頭,緊密結合實際,進一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農牧、林業(yè)、國土、住建等部門的執(zhí)法力量,積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”,要堅持常態(tài)執(zhí)法,始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài),嚴厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。
    前不久,盟河長辦和盟行署最嚴格水資源管理制度考核檢查組對我旗督導檢查的反饋意見,既肯定了我旗在落實河(湖)長制和最嚴格水資源管理制度工作上所作出的努力,又指出了存在的問題,提出了客觀中肯的意見建議,明確了具體整改要求。下一步,各地、各有關部門要堅決抓好反饋意見的整改落實,逐一對號入座,制訂整改措施,落實責任領導和責任部門,明確整改時限,強化督促檢查,確保問題得到全面整改落實。
    “河長制”是我國水治理體制的重大創(chuàng)新,其本質就是一種“責任制”,它不是搞短期的突擊式治水,也不是“一陣風”的運動式治水,而是一項長期性的制度性治水。因此,大家一定要自覺糾正實施河長制是階段性任務的錯誤認識,牢固樹立“長期作戰(zhàn)”的思想,以對歷史、對人民負責的態(tài)度,重視和加強水資源保護,注重協(xié)調配合,抓好推進實施,確保河(湖)長制各項工作取得實效。
    一要完善工作機制。全面落實河(湖)長制,關鍵是要建立健全河長組織體系和以黨政領導一把手負責制為核心的責任落實體系,一級抓一級,層層傳導壓力,層層抓好落實,把工作抓在一線,把基礎打牢夯實。各地各部門要深刻認識河(湖)長制本質,落實好各自職責,群策群力、同步推進河(湖)長制各項任務。要嚴格按照全旗河(湖)長制工作方案,落實細化任務,建立工作臺賬,明確完成時限和責任人,加強河(湖)長制體系建設,完善工作機制,逐級壓實責任,確保各項工作取得實效。
    二要狠抓責任落實。各級河長要強化第一責任人意識,主動牽頭、主動謀劃、主動推進,認真開展好各項重點工作。旗級河長要主動發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調、綜合調度、具體指導等工作,以上率下促進河(湖)長制有效落實。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實黨政同責,集中研究、調動各方力量推進河(湖)長制工作,將推行河(湖)長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項重點工作同部署、同落實。要制定詳細工作計劃,定期召開專題工作會調度推進,河(湖)長制落實情況要及時上報旗河(湖)長制辦公室。
    三要強化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級明確了河長,逐段明確了河段長,劃分好了“責任田”。各級河長、河段長決不能只將責任簡單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛,必須堅定不移地把責任落實到具體工作中、體現在問題解決上。要建立完善巡察機制,堅持問題導向,定期對各河流治理、管護情況及各河流河(段)長責任落實情況進行巡察,并對巡察情況進行通報。對發(fā)現的重大問題,要列出問題清單,重點督辦、限期整改。各河段長要嚴格執(zhí)行巡河制度,定期對所管轄河段進行巡察檢查,及時發(fā)現和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。
    四要加強宣傳引導。各成員單位、河(湖)長制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳河(湖)長制的重大意義、方針政策等相關知識,特別是要加大生態(tài)文明建設的宣傳力度,動員廣大黨員干部群眾及社會各方力量積極參與河道整治、護水治水等行動,切實在全社會形成人人參與、人人關心、人人有責、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
    五要嚴格督查考核。我們大力推行河(湖)長制,通過“河(湖)長制”實現“河長治”。河(湖)長制辦公室要定期開展督查考核工作,及時公布并充分運用考核結果。要切實加強績效考核和責任追究,組織部門要將考核結果作為黨政領導干部綜合考核評價的重要依據,對成績突出的,要進行表彰獎勵;對考核不達標的,要明確整改期限,限期整改;對出現重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴肅問責。要牢固樹立生態(tài)環(huán)境黨政同責、失職問責、終生負責意識,通過以督促改、以督促建的方式,引導各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,推行河(湖)長制落實到位。
    同志們,推行河長制,加強對水環(huán)境和水生態(tài)的保護和治理,責任重大、意義深遠。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,進一步統(tǒng)一思想、提高站位,以釘釘子精神抓好河(湖)長制落實,切實把水資源治理好、管理好、保護好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,為建設祖國北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻。
    11月5日,市委常委、組織部部長、順陽河市級河長何偉主持召開順陽河河長會議,深入貫徹落實十九屆五中全會精神,聽取市林業(yè)局督查情況,宜陽、伊川域內順陽河段管理保護工作推進情況、存在問題以及下步打算,部署推動相關工作。
    在林長制工作會議上的講話篇十
    20_年,在全體理、監(jiān)事的正確領導下,我會各方面工作都取得了較大發(fā)展。20_年是深入推進我會發(fā)展的關鍵一年。為了適應新形勢、新要求,我會將始終遵循“服務會員、團結協(xié)作、促進交流、共商發(fā)展”的宗旨,凝聚全體會員的智慧和力量,拓展為會員服務的領域;在提高商會吸引力、組織力、凝聚力和影響力上下功夫,不斷發(fā)展壯大隊伍,積極構建聯(lián)誼交流平臺;努力提高會員素質,開創(chuàng)商會工作的新局面。新的一年,我會將著重做好以下工作:
    一、定期召開會員大會、常務理事會及會員聯(lián)誼活動。
    2、召開常務理事會。本年度每兩個月召開一次常務理事會;
    3、會員聯(lián)誼活動。為加強會員企業(yè)彼此之間的交流合作,共商發(fā)展,也為企業(yè)與政府部門之間打造良好的溝通平臺,我會本年度將每季度舉辦一次會員聯(lián)誼活動(即每年共舉辦四次)。
    二、舉辦各種政策法規(guī)咨詢會、宣講會、培訓課程。
    2、企業(yè)管理培訓課程。與中介服務機構和業(yè)務推介單位聯(lián)合舉辦企業(yè)管理培訓課程。每個月(每兩個月)舉辦一個專題培訓課程,同時,考慮到并不是所有會員都能出席每個課程,所有課程將以循環(huán)形式舉辦(一般循環(huán)兩次)。
    三、舉辦各類文體活動及社會公益活動。
    1、文體活動。舉辦各類有益的文體活動,豐富企業(yè)員工業(yè)余文體生活。
    (1)、x月中旬舉辦第_屆“商會杯”籃球賽;
    (2)、是否舉辦高爾夫球賽(對象:企業(yè)老板或負責人)。
    2、公益活動。是否還將組織理、監(jiān)事到_x福利院慰問長者。
    四、為會員企業(yè)提供最新的政策、法律、法規(guī)、行業(yè)信息。
    2、定期發(fā)布商會會訊。會訊是很好的信息交流載體,要繼續(xù)維持下去;要定期在我會網站發(fā)布會訊并通過郵件方式發(fā)給各會員企業(yè);會訊要講究時效、內容新穎,圖文并茂,信息可以多樣化,可以包括優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)經歷和成功經驗、投資項目、社區(qū)活動、發(fā)展動向、文化等等。
    五、加強企業(yè)與政府部門的溝通交流。
    2、定期召開政企聯(lián)誼座談會。定期舉辦政府相關職能部門與企業(yè)代表座談會,為會員企業(yè)打造一個直接與各職能部門反映意見的平臺。
    六、加強自身建設,提高服務能力。
    展服務領域,提升服務層次,切實幫助會員排憂解難、協(xié)調關系、使我會真正成為會員企業(yè)之家。
    七、大力發(fā)展會員,壯大商會實力。
    我會現有企業(yè)200多家,20_年,我會將繼續(xù)努力,大力發(fā)展新會員,不斷擴大隊伍,壯大商會實力。本年度我會將根據實際情況,希望發(fā)展會員企業(yè)目標數達到30家。
    我們堅信,在各級領導的關心和支持下,在全體理、監(jiān)事的正確領導下,在我會工作人員的共同努力下,我們將在新的一年里,嚴格執(zhí)行會員大會、理事會、常務理事會的所有決議,更加努力、更加扎實地工作,使我會事業(yè)邁上新臺階!
    在林長制工作會議上的講話篇十一
    同志們:
    今天,我們將大家召集起來,召開河長制工作會議。前面,相關單位和各縣(市、區(qū))分別作了表態(tài)發(fā)言,大家的發(fā)言都認識到位、態(tài)度鮮明、措施有力,希望接下來認真抓好落實。下面,我就方面工作,再作一些安排部署。
    (一)規(guī)定動作落實不好。一是河湖調查不徹底。河湖現狀摸排不準、信息掌握不全。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴重問題。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報數量為零,明顯是不當的。二是工作清單報送滯后。按照要求,四張清單應該在3月底由市級聯(lián)絡員單位報送市級河長審定后由市總河長辦印發(fā)。目前,27條市級河流中還有12條沒有按要求送審上報。三是專項行動推進不力。按照分工要求,各地要組織開展20項專項行動。截止目前,還沒有看到各地相關的推進信息,甚至有些縣(市、區(qū))連專項會議都還沒召開。各縣市區(qū)《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺,目前僅嘉陵區(qū)印發(fā)了劃定方案。
    (二)工作制度執(zhí)行不力。一是信息報送制度執(zhí)行不到位。今年,僅**市、**縣、**區(qū)報送過信息,其余縣區(qū)均未報送信息。各地向省“智慧河長”系統(tǒng)上報信息質效較差。**縣河長制信息系統(tǒng)的發(fā)文登記不完善,被省上接連點名5次。二是巡河制度落實不到位?!翱h級河長一月一巡、鄉(xiāng)級河長一周一巡,村級河長一天一巡”的制度沒有嚴格落實。多數地方巡河次數不夠、記錄不規(guī)范、內容不完整;工作“走過場”,查找問題不認真;對發(fā)現問題,交辦處理未形成閉環(huán)。三是公示制度執(zhí)行不到位。部分縣(市、區(qū))河長公示牌設置位置不當、內容不規(guī)范;舉報監(jiān)督電話無人接聽,公示的內容和管護目標千篇一律。
    (三)河湖保護態(tài)勢嚴峻。一是河湖水質持續(xù)惡化。從2018年3月份的水質通報情況來看,全市60個水質考核斷面達標率僅為50.8%。其中**河、**河和**河“化學需氧量”超標,**河、**河和**河“氨氮”超標,**河、**河和**河“總磷”超標。二是場鎮(zhèn)污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來看,9縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠均存在問題,如**區(qū)**鎮(zhèn)新舊污水處理廠銜接脫節(jié),1800余噸污水直排三年;**區(qū)**鎮(zhèn)污水處理廠遇到檢查才24小時開機,且收集率還不到50%;**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無正式批文;**縣**工業(yè)園區(qū)污水處理廠至今沒有投產;**縣縣城污水“跑冒滴漏”情況突出;**縣**鎮(zhèn)污水處理廠未運行,**鎮(zhèn)污水處理廠污水收集率只有不到40%;**縣**鄉(xiāng)排污口位于場鎮(zhèn)取水口上游百米左右;**縣城鄉(xiāng)污水處理廠建設進度嚴重滯后。三是畜禽養(yǎng)殖場取締不徹底。目前,**湖庫區(qū)仍有個別養(yǎng)殖場未取締,**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)還有養(yǎng)魚網箱和囤魚網箱。四是違搭亂建依然存在。**市河樓鄉(xiāng)在**湖庫區(qū)非法建房7處,**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)有浮動釣魚臺34個,嚴重影響了水庫水資源環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境保護。
    (一)繼續(xù)健全工作體系。去年我們僅僅完成了河長制工作總體框架,還有很多具體工作和制度機制需要進一步細化。要抓緊抓實問題整改,河長體系還不完善的、必須盡快出文明確;河道公示牌設立不規(guī)范的,必須重新規(guī)范設置;工作制度不健全的,必須盡快健全完善;“一河一檔”資料不精準的,必須盡快更新補充;四張清單不精準的要盡快完善,沒有送審、印發(fā)的,要立即送審、印發(fā)。
    (二)全面加強河道巡查??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要層層建立巡河護河制度,設立巡河員、保潔員,加大河道巡查頻次。河道巡查要緊盯水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)管“六大任務”來開展,及時發(fā)現存在問題,按照河情匯報機制,自下而上逐級匯報,直至問題解決落實。各級河長對巡河中發(fā)現的問題,要按照職責權限及時研究解決,抓小抓早、處置隱患,絕不能視而不見、聽而不聞,把小事情拖成大問題。
    (三)大力推進河湖治理。各地各部門要以“20項專項行動”為統(tǒng)攬,繼續(xù)實施好清河、護岸、凈水、保水“四大行動”。。統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程,實行河流岸線一律截污、所有污水一律入管,堅持杜絕直排入河。積極開展河道疏浚清淤,組織漂浮物打撈,取締河道網箱養(yǎng)魚,全力落實河道“四位一體”長效保潔機制。依法開展河道岸線保護范圍劃定,嚴把涉河項目建設審批關。2018年底前要全面完成沿河場鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)的廢水處理設施和監(jiān)控裝置建設任務。加強沿河飲用水源保護區(qū)建設,科學劃定水功能區(qū),嚴格堅持水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,持續(xù)加強水源監(jiān)管保護,著力建設生態(tài)清潔型流域。這里特別強調一點,從實際調查了解情況來看,各地污水處理設施、管網配套、提標升級、監(jiān)測設施建設等方面還存在較大問題,這是當前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環(huán)節(jié)。會上,已將各地污水處理的基本情況印發(fā)給大家,后面還將以正式文件的形式下達給各縣(市、區(qū))。各地各部門務必高度重視、狠抓整改落實,迅速提升污水處理能力,確保河湖治理取得實效。
    (四)嚴格考核督查問責。市上制定了河長制考核辦法,將河長制工作納入了年度目標考核,下一步還要根據工作具體情況,抓一批不履職的反面典型。各縣(區(qū))也要參照制定相應的考核辦法,把壓力、責任一直傳遞到最基層。下一步,全市要進一步加強明察暗訪、專項督查、隨機抽查,對落實不得力、履職不到位、考核不合格的要嚴格追究責任。
    同志們:河長制工作是事關全市工作大局、群眾福祉。大家一定要高度重視,按照今天會議安排的時間節(jié)點、標準要求,認認真真、扎扎實實推進各項工作,確保各項任務落到實處、取得實效。
    在林長制工作會議上的講話篇十二
    同志們:
    這次會議主要目的是深入貫徹落實中央和省委、省政府關于全面推行河長制的工作要求,對全面深化實施河長制,改善水環(huán)境作出安排部署。下面,我就今年深入推行河長制工作,再強調幾點意見:
    一、提高政治站位,充分認識全面推行河長制工作的重要性和緊迫性。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一河一策”存在應付現象,編制質量不高;
    對河長辦布置的“一河一檔”工作沒有有效落實,沒有實際工作進展;
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長辦對工作信息收集不到位,上報不及時,臺賬資料不完整等問題不同程度存在。之所以出現這些問題,主要在于對落實河長制工作的政治站位不高、看齊意識不強,沒有牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,沒有把全面落實“河長制”作為水環(huán)境治理的重大戰(zhàn)略舉措。面對這些問題,我們要進一步提高認識,提高站位,把抓好全面推行河長制、保護和改善生態(tài)環(huán)境作為根本前提,從戰(zhàn)略和全局高度,充分認識推進實施河長制工作的重要性和緊迫性,以極端負責的態(tài)度、從嚴從實的作風,切實加強河流管理和治理,確保完成河長制各項工作任務。
    二、突出工作重點,全力以赴抓好推行河長制各項任務落實。
    2018年是全面推行河長制的關鍵之年,是河長制工作逐漸走向深入、確保見到成效的一年。各級河長要抓住保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)等主要任務,真正解決河流管理保護過程中的重點難點問題,全力以赴把這項工作抓緊抓實抓好。
    (一)著力加強水污染治理。我縣水污染主要包括工業(yè)污染、農業(yè)污染和城鄉(xiāng)生活污染三大類。工業(yè)方面,要緊盯礦產開發(fā)等重點行業(yè),實施清潔化改造,加強環(huán)保督查和執(zhí)法,確保排放達標,關停、取締和淘汰落后產能企業(yè),穩(wěn)步推進涉水污染行業(yè)整治。農業(yè)方面,要大力推進農藥化肥減量使用、測土配方施肥、畜禽集中養(yǎng)殖和糞污資源化利用,推廣清潔循環(huán)生產方式,嚴格控制面源污染。城鄉(xiāng)生活方面,加快城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造,全面清除河道兩側垃圾,嚴厲查處向河道傾倒垃圾、污水、廢棄物等行為,探索推廣建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理站,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水直排問題。
    (二)著力加強水環(huán)境治理。水環(huán)境的問題根源還是在岸上。管水要從沿岸抓起,要像抓門前三包一樣看好抓好,沿岸的村莊、單位、企業(yè)、住戶,都要擔負起管水職責,抓好責任地段。要認真組織抓好清河行動、入河排污口整治行動、打擊非法采砂行動、水功能區(qū)水質達標行動和嚴厲打擊破壞污染河流等專項行動,逐河逐段落實河長責任,確保行動取得突出成效。特別是要發(fā)揮公安機關職能作用,按照上級統(tǒng)一部署,適時推進警長制,對破壞污染河流等違法犯罪行為,集中警力開展打擊行動,嚴懲一批違法犯罪分子,形成震懾效果。
    (三)著力加強水生態(tài)系統(tǒng)保護和修復。要按照方案要求,認真開展“一河一策”的任務分解工作,加快完成“一河一檔”工作。要落實最嚴格水資源管理制度,嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。要采取強有力的措施,加強水源地和河流上游的保護管理,確保水源地安全。要著力做好節(jié)水文章,堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針,大力調整農業(yè)結構,積極推廣渠道防滲、噴灌等高效節(jié)水技術,提高農業(yè)用水效率。同時,要堅持自然修復為主,把生物措施、農藝措施和工程措施結合起來,推進水生態(tài)恢復自然健康狀態(tài),使生態(tài)系統(tǒng)實現良性循環(huán)。按照中央、省州推行河長制的部署要求,扎實做好河流管理保護范圍劃定工作,嚴禁以任何形式違法占用水域岸線,強化河流岸線用途管制,確保河流水域面積、行洪蓄洪能力、生態(tài)環(huán)境功能不受影響。這項工作水利部門要主動作為,國土部門積極配合,特別是要率先完成指界確界工作。
    三、強化組織領導,確保河長制工作全面有序推進。
    河長制工作是全縣生態(tài)文明建設領域的一項重要工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照縣委、縣政府的安排部署和這次會議要求,加強組織領導,推動各項任務落實到位、取得實效。
    一要壓實工作責任。各級河長要強化第一責任人意識,主動牽頭、主動謀劃、主動推進,認真開展好各項重點工作??h級河長要主動發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調、綜合調度、具體指導等工作,以上率下促河長制有效落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實黨政同責,集中研究、調動各方力量推進河長制工作,將推行河長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項重要工作一體部署。要制定詳細工作計劃,定期召開專題工作會調度推進,河長制落實情況要及時上報縣河長制辦公室。村級河長要嚴格按照總體部署履行崗位職責,加強日常監(jiān)管巡查,進行動態(tài)監(jiān)管,對涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現、早制止、早處理。能制止的要第一時間制止,能處理的要第一時間處理,處理不了的要及時向鎮(zhèn)里的職能部門和河長制辦公室報告。如果該發(fā)現的沒及時發(fā)現,必須按考核辦法和追責制度跟進處理。
    二要完善工作機制。充分發(fā)揮河長作用,河長制工作河長負總責,由各級河長來牽頭抓總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門具體推進落實。要加強聯(lián)動,建立健全部門聯(lián)動機制,各部門要理解河長制的本質,落實好各自職責,增加人員力量,群策群力、同步推進河長制各項任務。河長辦是河長制工作的組織協(xié)調機構,要全面掌握河長制各項工作推進情況,認真梳理存在的問題,建立和更新問題清單、任務清單、目標清單、措施清單、責任清單,并及時向河長匯報,配合支持河長協(xié)調各部門共同把工作落實好。同時,要積極引導社會資本參與,在流域水資源保護、水污染防治等領域建立長效穩(wěn)定的管理保護和投入機制。
    三要加強宣傳引導。要加大新聞宣傳和輿論引導力度,充分利用廣播、電視、報紙、報刊、微信等媒介,采取群眾喜聞樂見、易于接受的方式,廣泛宣傳河長制工作的重要性和必要性,及時公開河流治理信息,讓公眾知曉河長制的實施過程、成效,切實增強廣大群眾的護河、愛河意識。要向社會公布所有“河長”名單和聯(lián)系電話,接受群眾監(jiān)督和舉報。同時,聘請老黨員、退休老干部等熱心人士擔任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員,邀請人大代表、政協(xié)委員現場視察,形成全社會關心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。
    對考核不達標的,要明確整改期限,限期整改;
    對出現重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴肅問責。要嚴格實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度,對造成環(huán)境污染損害的,嚴肅跟蹤問責。現在涉及生態(tài)環(huán)境的問題,是黨政同責、失職問責、終生負責。大家一定要有這個意識,該做的事一定要做到位。要通過以督促改、以督促建的方式,引導各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,確保河長制落實到位。
    同志們,全面推進河長制工作是一項惠及子孫、利國利民的民生工程,也是一項政治任務,責任重大又意義深遠。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力,以釘釘子精神抓好河長制落實,切實把河流和水庫治理好、管理好、保護好,為推動我縣經濟社會綠色健康發(fā)展作出積極貢獻。
    在林長制工作會議上的講話篇十三
    同志們:
    今天我們召開全區(qū)總河長第一次會議暨全面推進河長制工作會議,上半時,柏鳳杰副區(qū)長帶領相關部門同志進行了實地巡河,查看了河道治理中存在的問題。接下來我們召開這次會議,主要任務是貫徹落實中央、省、市關于推行河長制工作部署,安排當前及今后一個時期我區(qū)河長制工作。剛才,柏區(qū)長作了一個重要講話,進一步明確了各級河長的責任,并對下步推進河長制的落實提出了非常具體明確的意見,大家一定要對照各自職責,抓好工作落實。
    去年以來,按照省、市統(tǒng)一部署,我們全面啟動了河長制工作,制定出臺了河長制實施意見和工作方案,并在這次會上再次印發(fā)。會后,大家要認認真真學習,對河長制工作中的職責和任務要了然于胸,看一下各級的河長有什么職責,對這個河長巡河工作有哪些要求,哪些范圍是你應該治理的,這個一定要清楚。全區(qū)上下把全面推行河長制作為落實綠色發(fā)展理念、建設“五個魏都”的重要內容,積極實踐、強化舉措、高位推動,我們區(qū)的河長制工作取得了階段性成效。一是三級河長體系初步建立。就是我們的區(qū)、辦事處、社區(qū)明確了52名河長,提前1個月完成了階段性工作目標。我們首先把河長制這個組織架構建立起來了。二是工作機制逐步完善。區(qū)河長制辦公室已經成立,制定出臺了《魏都區(qū)實施河長制工作方案》,建立完善《河長制突發(fā)事件部門聯(lián)動工作機制》、《河長制重點項目建設協(xié)調推進制度》等11項工作制度,縣級河長制機構組建與制度建設同步推進。我們把工作機制也建立起來,圍繞河長制我們明確了11項工作制度。三是基礎工作有序推進。各級河長陸續(xù)上崗,河長巡河、護河工作逐步展開。“一河一檔”、“一河一策”、河長制信息工作平臺等基礎性工作開始啟動。四是專項行動有效有力。對清潩河、灞陵河、運糧河、幸福渠、靈溝河、中央公園水系等城區(qū)河道以及老吳營、東李莊、劉鐵莊的社區(qū)渠塘集中開展了清河行動,對河道內存在的建筑和生活垃圾、水面漂浮物、雜草進行了集中清理和打撈,取得了良好效果。
    這是前期我們做的一些工作,也取得了初步成效。同時,鳳杰區(qū)長剛才講話中也對存在的問題一一點了出來,我們在河長制推進中,目前來說,走在了全市的前列,但是好多都是成績,在實際工作推進中還存在這樣那樣的問題。比如說,去年,我們區(qū)大大小小發(fā)生了多起水質污染事件,特別是清潩河、幸福渠、運糧河水質時好時差,拿出來這幾道渠,水量相對小,并且周邊有污染源、企業(yè),這些水質時好時壞,去年,被市政府扣罰區(qū)財政生態(tài)補償金100萬元;進入今年春節(jié)之后,進入植樹季節(jié)之后,侵占河道開墾種菜、葬墳、栽樹等現象屢屢發(fā)生,群眾時有舉報,已成為社會廣泛關注的熱點,巡河機制還沒有真正的形成,很多河長還沒有真正巡過河,河湖管理保護形勢日益嚴峻。對這些問題,各有關部門都要高度重視,這也是我們今天召開會議的一個主要原因。
    關于下步工作,就全面推行實施“河長制”工作,我再提三點意見。
    (一)推行河長制是推進生態(tài)文明建設的重要內容。十八大以來,習近平總書記提出了五大發(fā)展理念,其中一條就是綠色發(fā)展,總書記講“綠水青山就是金山銀山”,要求我們“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”??倳泴@個生態(tài)環(huán)境非常重視,這很多理念就是總書記在當縣長、縣委書記、省長、省委書記的時候提出來的。十八大之后,總書記對這些問題進行了多次督導,就像云南大理“蒼山洱?!?,去那里看,在那照個照片,歷史憑證,之后他再來看,看看洱海的水質變壞沒有。總書記到很多地方考察調研,都對生態(tài)文明環(huán)境提出要求。在今年的全國兩會期間,總書記參加一些團的討論時,也再次強調了生態(tài)文明建設。2016年10月,中央全面深化改革領導小組審議通過了《關于全面推行河長制的意見》,對全面推行河長制作出總體部署、提出明確要求??梢哉f,對生態(tài)文明,十八大以來上升了一個新的高度,在這方面,無論是我們環(huán)境的攻堅、水生態(tài)文明的建設,總書記都提出了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”把生態(tài)文明建設作為一項重要的政治任務,這一點大家一定要有一個清醒的認識,有時候你外出也好,或者是在許昌市轉轉也好。目前都可以說,對生態(tài)文明建設從黨政機關到人民群眾是越來越重視,三江源的保護,甘肅省祁連山的植物園,中央指出對他進行了嚴肅的處理,所以說大家要站在落實綠色發(fā)展理念的角度上,真正把落實河長制,推進河長制,作為一個重點的工作來對待。
    (二)推行河長制是保護生態(tài)水系的現實需要。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要部分,首先我們不要把水和整個生態(tài)隔離開,林、湖、水渠、坑、塘都是一個有機的整體,我們許昌之所以做這項工作是因為對我們許昌非常重要,也有我們的市情來決定。在座有很多同志都經歷過水系建設。許昌是全國嚴重缺水城市之一,我們人均水資源占有量不僅遠遠低于發(fā)達國家的水平,而且遠遠低于全國的水資源量,我們的水資源并不是很豐富。過去,我們經常出現旱災,歷史上三年困難時期,也是因為大旱。我們小時候的水資源是很充沛的,一般是每個村里面都有坑塘,一下雨,游個泳摸個魚,那種生活情況,通過這幾年的發(fā)展,已經沒有了,過去的這種坑塘干涸了,河流干涸了,這就是整個生態(tài)環(huán)境在逐步惡化。過去我們的護城河就成了臭水溝,我們許昌市那么多河道都干涸,成為排污的水渠,那種狀況在我們水系建設之前大家歷歷在目,過去沿著清潩河走走,有幾個造紙廠,下面是個楊樹林,整個河道是什么狀況。從2014年起,市委市政府下決心搞河湖水系建設,從市里到各個區(qū),到在座的同志們,我們付出了艱辛的努力,三年任務兩年完成,這中間我們水變輕了,河道變美了,整個我們的形象提升了。在工程建設的過程中,我們魏都區(qū)為了解決資金問題,當時市里與水投公司結合,我們魏都區(qū)這一塊的建設資金是19.6億,可以說投入巨大,我們把他建成了,效果比較好,我們在座的同志,魏都區(qū)乃至全市的居民都是受益者,現在到水邊上看一下,散個步,感覺心情非常舒暢。但是我們中原地區(qū)這個水系特別少,因為我們這個水不像大江大河水流量徑流量大,我們是人工建設的水系,特別是在我們地處平原這個地理位置,水系建設我們投入很大精力,但是管更難。像中原地區(qū)這個水系,我們的河道同時還肩負著排澇行洪的功能,如果我們管不好,就很容易被污染,并且有些專家、領導說,像我們建設的水系河道,至少要經過五年的考驗期,因為很容易被污染的可能性比較大,我們要行洪,綿綿污染、生活污染,至少建成之后要五年,如果五年我們管護好了,我們水系才能真正建成發(fā)揮效應。之所以實行河長制,從中央的要求來說是對大江大河的治理,每條河都要有河長,因為對全國來說我們的水污染非常嚴重,無論是長江黃河,特別是淮河等等一些水體某種意義上都在發(fā)生變化,由好到壞。通過這幾年的治理,有些水生態(tài)在逐步回升,實行河長制,從中央的層面來講,就是要明確責任,這河道要有人去管,有人對這個水質負責,既是發(fā)現問題,及時的解決,這就是總書記推行河長制作為一個重大改革,作為我們魏都區(qū)來說,我們大家有責任有義務把水系管護好,推行河長制對我們魏都區(qū)的生態(tài)水系是至關正要的。
    (三)推行河長制是保障改善民生的重要舉措。現在群眾們都在享受這一池清水,但是,很多群眾也不自覺,往河道倒垃圾、倒污水、在河道開荒種菜、種樹,極個別人為了自己,沒有公共意識,如果我們不管,那么其他人從眾心理就會跟著干。我們的河道是公共的河道,是公共財產,不允許個別人在這里違法作業(yè)。要靠我們河長去管理,去巡河發(fā)現問題,及時去糾正整改我們存在的問題,這樣我們才能維護絕大多數群眾的利益,使我們大家共同來享受這一河清水。作為我們在座的各級河長及相關部門,大家要充分認識中央為什么要推行河長制,推行河長制對我們魏都區(qū)來說,還有哪些特殊情況,如果我們沒有這些河,這還是臭水溝,我們還有必要推行河長制么?現在我們前期把河湖水系建設起來了,管好是我們大家共同的責任,我們各級河長的責任,大家要充分認識到,切實履行好我們三級河長的責任,把我們從河湖水系建起來以后,把這些發(fā)現的問題,我們要整改好。
    今天會上,《魏都區(qū)實施河長制工作方案》、《河長制工作手冊》再次印發(fā)給大家,就是讓大家認真了解和掌握河長制工作的根本任務、工作流程和目標任務。各級河長和各部門要認真對照,全面落實。大家圍繞著改善水環(huán)境質量這個總目標,來履行我們的責任,具體的工作有五項:
    一要抓好源頭治理。源頭也就是污染源,如果這一塊治不住,想把水質量提升上去,水質量改善上去,很難。首先,把污染源控制住。目前,我區(qū)現在的污染源主要是城區(qū)生活污水及一些相應的小企業(yè)。要堅持分類施策,工業(yè)方面要緊盯造紙等重點污染行業(yè),加強環(huán)保監(jiān)督和執(zhí)法,確保排放達標。環(huán)保、水務部門要組成聯(lián)合排查小組,對清潩河、灞陵河、運糧河入河排污口進行全面排查,重點排查和監(jiān)控沿河企業(yè)非法排污問題以及入河管網雨污分流不徹底等問題。城區(qū)生活污水方面,要加快雨污水綜合治理工程、積水點改造工程建設,著力提高城區(qū)污水處理率,已經開工的,要加快建設進度,盡快建成投用。2016年開始,根據我區(qū)實際,啟動了一批雨污管網、和積水點改造,地下管網是一個城市的良心,管網雖然看不見,但是,對我們城市的整個運行和發(fā)展是至關重要的。作為實施這些工程的牽頭部門,一是要把工程建設好,保證工程的質量,工程設計要一步到位。二是建設要快。積水點改造要好,雨污水管網建設也好,很多都在市區(qū),開挖之后影響居民的生活,牽頭部門一定要以最快的速度完成。三是要一步到位。對新建的工程,按照先地下后地上的原則,要把管網一步設計到位,不要這條路建好補好就要開挖,造成很大的二次投入,這個下去后一定要研究好,解決好。
    二要抓河道治理。大力開展清河行動和侵占河道聯(lián)合專項執(zhí)法,4月份要搞一次集中行動,各個辦事處、社區(qū)、各級河長對這個事要高度重視,要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一安排開展清河行動和侵占河道聯(lián)合專項行動。集中解決人民群眾反映的侵占河道開墾種菜、葬墳,強占堤防私栽苗木,違法進行水面畜禽養(yǎng)殖等河湖管護等突出問題。我們魏都區(qū)的溝河內全部都是禁養(yǎng)區(qū),不允許再有畜禽的養(yǎng)殖。河道的公共資源也不允許個別人侵占,我們要通過今后的制度把這些問題解決好。這項工作由鳳杰同志負責,本月要組織水務、畜牧、園林以及辦事處開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動,著力解決我區(qū)河道環(huán)境混亂問題。同時,要結合美麗鄉(xiāng)村和水美鄉(xiāng)村建設工作,對部分涉農社區(qū)內的坑塘、村渠進行綜合治理,真正實現水生態(tài)建設的全面均衡發(fā)展。
    三要堅持聯(lián)防聯(lián)控。要完善河湖應急執(zhí)法機制。健全突發(fā)水污染事件等應急處置機制,建立區(qū)、辦事處、社區(qū)三級應急聯(lián)動機制,完善信息報告、應急處置、聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度,一旦發(fā)現水環(huán)境污染問題,立即啟動應急機制,環(huán)保、水務和相關職能部門要在十五分鐘內趕赴現場進行應急處置,把影響降低到最低程度。同時,建立農水、環(huán)保、公安、住建、城管、園林中心等相關部門參與的河湖保護管理聯(lián)合執(zhí)法機制,抽調專門工作力量,推進聯(lián)合執(zhí)法。河道治理也靠各個部門共同努力,很多工作都需要相互的配合,現在存在的問題是,有些部門配合不到位,在這里我提幾個要求,涉及我們魏都區(qū)工作方面需要大家配合的,大家還是要顧全大局,全力支持,任何一個部門都需要其它部門的配合,如果不給你配合,就寸步難行,這個事需要別人配合的時候,你去求人家,但是平時其它部門需要你配合的時候,你不配合不行動,說明你這個同志沒有大局意識,沒有紀律觀念。無論是垂直部門也好,還是區(qū)直相關部門也好,對于區(qū)委區(qū)政府確定的工作,并且這些工作還是你應該盡的義務和責任,應該全力搞好配合,搞好聯(lián)合執(zhí)法。
    四要接受社會監(jiān)督。抓好河長制工作,既要有開拓創(chuàng)新的精神,更要有直面問題、動真碰硬的勇氣,要全面履行責任意識,督促企業(yè)落實減排治污的主體責任,依法追究企業(yè)環(huán)境違法責任。同時,要廣納諫言,積極引導公眾參與,接受群眾監(jiān)督,充分聽取社會各界和廣大群眾的意見建議。人民群眾是主體,現在群眾對水系建成之后是非常關注的,為什么會有很多舉報,就是人民群眾都關注這些問題,只有讓人民群眾都參與進來,出了很多問題就會隨時發(fā)現,要加強群眾的宣傳引導,抓好政策宣傳解讀,動員廣大居民積極參與到河湖水系的治理上來,在全區(qū)上下營造起人人關心河湖、關愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的良好風尚。
    五要著力改善農村人居環(huán)境。河長制落實不僅僅是我們城市,目前,我們還有一些涉農社區(qū),也有一些坑塘,也建了一些水系,有些辦事處涉農社區(qū)還臨近水源地周邊,要加強河長制這一塊的落實。要結合美麗社區(qū)的建設,結合農村環(huán)境的整治,著力抓好河垃圾、河污水的治理,這是重點。涉農社區(qū)重點有兩塊:一是污水。我們要千方百計把它治住。老吳營的景觀池和七里店臨近的潁汝干渠,要下功夫治好。二是農村的死水、污水坑塘,會直接影響居民身體健康和地下水源,要加強坑塘死水污水的治理。
    全面推行河長制是一項系統(tǒng)工程,各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署和這次會議要求,加強組織領導,注重統(tǒng)籌協(xié)調,確保取得實實在在的成效。
    一要加強組織領導。區(qū)河長辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督指導,定期組織河長聯(lián)席會議,及時報告工作進展情況。4月底前,河長制辦公室工作人員要全部抽調到位,明確工作崗位和職責分工,確保日常工作正常運轉。各辦事處、社區(qū)要制定專項工作方案,細化工作任務,確定治理時限,落實重點河湖“一河一策、一湖一策”具體措施。4月20日前完成“一河一策”和“一河一檔”編制工作,4月底前組織專家評審,并報區(qū)委常委會和區(qū)政府常務會研究。對于區(qū)級來說,我們也有湖,但是湖規(guī)模不大,湖在哪個辦事處,辦事處河長就是湖長,不再明確湖長。
    二要夯實工作責任。目前,我們已經建立了三級河長制體系,每條河流都有“河長”,無論是“總河長”、每條河流的“河長”,還是辦事處的“河長”和社區(qū)負責同志,都要切實承擔起河道保護管理、污染治理的責任,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,全面深入推進河長制各項工作,真正做到守河有責、護河擔責、治河盡責。區(qū)河長制辦公室要積極當好區(qū)級河長的參謀助手,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調作用,聚焦突出問題,推動責任落實。河長辦成員單位要各司其職、各負其責,相互支持、多方聯(lián)動,并肩作戰(zhàn)、同向發(fā)力,著力構建齊抓共管的工作格局。
    三要完善工作機制。圍繞推進河長制,我們建立了一系列行之有效的工作機制,要長期堅持,不斷完善,并切實發(fā)揮作用,推進河長制工作科學化、常態(tài)化。區(qū)河長制辦公室負責,建立健全河湖日常監(jiān)管常態(tài)巡查機制,縣級河長要定期不定期地開展巡查,辦事處、社區(qū)級河長要經常性開展巡查,及時發(fā)現河流存在的問題。同時,要積極探索創(chuàng)新,總結一些行之有效、能復制、可推廣的經驗做法,并適時上升為制度機制,織密織細織牢全面推行河長制工作的制度之網。
    四要強化考核問責。要制定完善考核辦法,科學運用考核結果,充分發(fā)揮考核“指揮棒”和“風向標”作用。要根據不同河道存在的主要問題,實行差異化績效評價考核,明確考核目標、主體、范圍和程序,將領導干部自然資源資產離任審計結果及整改情況作為考核的重要內容。要建立問責與激勵機制,對成績突出的河長及單位進行表彰,對履責不到位,要按照上級的要求,實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。
    同志們,全面推行河長制、保護水安全責任重大,使命光榮。大家要進一步統(tǒng)一思想、提高站位,以全面推行河長制為新的起點,努力開創(chuàng)河湖管理保護工作新局面,真正實現轄區(qū)水清、河暢、岸綠、景美。
    在林長制工作會議上的講話篇十四
    在生活中,發(fā)言稿的使用越來越廣泛,發(fā)言稿是作為在特定的情境中供口語表達使用的文稿。那么發(fā)言稿一般是怎么寫的呢?下面是小編幫大家整理的水利局全面推行河長制工作會議發(fā)言稿,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
    同志們:
    剛才,趙縣長、馬書記對今年的防汛抗旱工作分別作了安排和部署,講得很具體、很到位,我完全贊同,請大家在會后認真抓好貫徹落實。
    下面,我想結合當前的工作,圍繞水這個話題,談點個人的認識。我縣位于澧水中下游,對我們來說,水情是最大的`縣情。一是防汛抗旱壓力較大。98年洪水給我們帶來的創(chuàng)傷讓人至今難忘;去年汛期澧水、澹水一度超警戒水位,讓我們著實緊張了一把??梢?,在防汛抗旱上我們還遠遠沒到高枕無憂的時候。二是水環(huán)境問題較為嚴重。每次散步路過臭味難聞的栗河,心中很不是滋味?!白≡谒C子里沒有水吃”的現象還比較突出,一些地方出現無水可用、有水難用的尷尬,水資源已經成為地方發(fā)展的制約因素。三是未充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢。澧水傍城而過,栗河穿城而流,我們擁有得天獨厚的水資源優(yōu)勢。但是,我們沒有將這種優(yōu)勢轉化為城市的形象、城市的特色。面對新的形勢,如何做好“水”的文章,推動我縣水資源從制約要素向制勝要素轉變?下面,我從“水安”、“水清”、“水美”三個方面,講幾點意見。
    實現“水安”的目標,就是要抓好今年的防汛抗旱工作,落實五個到位。一是查到位。在今年前幾輪檢查的基礎上,縣防指要集中力量重點檢查去年大汛后出現的險工險段、去冬今春開工的各項工程、山洪地質災害易發(fā)區(qū)、城區(qū)1000米大堤范圍內項目實施工地、穿堤建筑物等隱患問題。針對河道采砂,嚴禁越界開采、超期開采,防止形成河道深坑,威脅大堤安全。二是處到位。對今年檢查發(fā)現的73處險工險段,要采取有力措施加快處理,做到能夠處理的盡快處理,一時還不能處理的要有完善的應急預案,確保遇事不亂。在建工程要加快剎尾,4月底后所有涉水工程要堅決停止施工,各相關單位要搶抓近段天氣晴好的有利時機,加快施工進度,確保安全度汛。各單位要抓好機埠檢修,一旦水位上漲,及時開機搶排。三是備到位。要按照防汛物資儲備標準,備齊備足砂卵石、編織袋、彩條布等常用防汛物資。要抓好防汛隊伍建設,縣人武部要編實抗洪搶險民兵隊伍,發(fā)揮好全縣抗洪搶險突擊隊的作用??h、鎮(zhèn)、村三級換屆,人員變動大,要及時進行調整,做到“換屆不換防,換屆不換責”。有抗洪搶險、山洪地質災害救援等演習任務的鎮(zhèn)街,要加緊制定切實可行的演練方案,盡快組織人員落實。要堅持防汛抗旱兼顧,加強蓄水調度,王家廠水庫雨季結束前庫容要盡量達到1.4億立方米以上。四是爭到位。積極爭取國家水利項目資金和防汛抗旱資金,加大向上匯報爭取力度,促成水利隱患除險項目、水利工程加固治理等項目上馬。五是保到位。去年汛期,涔水大堤連續(xù)多日超警戒水位浸泡,險工險段較多,要成為今年防汛的重點區(qū)域。我縣西北地區(qū)的幾個鎮(zhèn),容易發(fā)生山洪地質災害,必須對隱患地區(qū)予以重點防御。還有東部新區(qū)排漬調度、城區(qū)1000米范圍內防洪安全等等,這些都是我們力保的重點。我們從事這項工作的同志,哪些是事故多發(fā)點,哪些是安全隱患點,都要做到心中有數,心中有底。
    水是萬物之源,生命之基,人體x%以上都是水,安全的水資源對人來說非常重要,不可或缺。然而,改革開放后,我們一味地追求經濟的高速發(fā)展,污染了水資源、損害了水生態(tài),導致水環(huán)境等問題頻發(fā),嚴重影響了群眾的身體健康,也制約著經濟社會持續(xù)快速發(fā)展。這是有前車之鑒的,我在石門工作過,石門有個白云鄉(xiāng)鶴山村非常有名,不是因為山有多清、水有多秀,而是因為這里是遠近聞名的“癌癥村”。上世紀中葉這里發(fā)現大量雄黃礦,人們開始用土法采礦,一時間小山村熱鬧非凡。隨著開采的深入,村子里時常有人患各種疾病,20年間先后有157人死于癌癥。后來人們就去查原因,在全村x人中抽查了x余人,結果是x人砷中毒,200多人為癌癥患者。原來礦石中含有劇毒的砷,正是因為在開采過程中污染了水體,導致了當地居民砷中毒。由于遭到嚴重污染,青山變成了荒山禿嶺,河水被污染,種出的莊稼賣不出去,村民生存環(huán)境更是雪上加霜。由此可見,保護好水資源,事關人民群眾的切身利益,事關全面小康社會的建成,這不僅是民心工程,更是政治任務,我們要深刻汲取石門“癌癥村”的慘痛教訓,不講任何條件,堅決打贏水資源保護戰(zhàn)。
    在林長制工作會議上的講話篇十五
    眾所周知,遵紀守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個企業(yè)、地區(qū),乃至一個國家,都是必不可少的。
    鄧小平曾經說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事?!笨梢?,制度對企業(yè)的重要性。我認為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現出了管理的科學性。所以,遵章守紀不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠行。
    作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個團結友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個遵章守紀、嚴謹求實的集體!
    作為財務部的一員,我對此感觸尤為深刻。財務工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務,為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進設阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
    無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領域,我們總是能看見這樣的例子,某些個人因為一時失足違反制度而犯錯,輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯誤已經無法挽回,往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強化制度意識,增強執(zhí)行制度的自覺性,做一個落實制度的好員工。
    狠抓制度落實,我認為觀念的轉變最為重要。作為我行的一員,我們應該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認真地學習我行的各項規(guī)章制度,做到“思想學習制度、行動實踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀行為的產生。
    制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀、落實制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好!
    在關于深化“效能革命”,狠抓工作落實動員大會上的講話。
    同志們:
    大家好!
    今天會議的主要任務是,貫徹落實全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設系統(tǒng)全體工作人員,進一步振奮精神,堅定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項工作落實,為圓滿完成今年的目標任務,扎實推進我縣規(guī)劃建設事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個問題。
    (一)要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責任感和緊迫感。
    “狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅持“內涵提升與外延擴張并舉”,著力解決事關改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關群眾利益的實際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
    個代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質。我們局是行政機關,更是窗口服務單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務這個宗旨信念有否充分地體現到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項措施的落實,提高服務質量和辦事效率,提高為人民服務的能力和水平。
    只有轉變作風,深入實際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實干,攻堅破難,才能加快發(fā)展步伐?,F在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來,以高度負責的精神,增強全局意識、責任意識和服務意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實招、出硬招、出新招,確保各項目標任務的順利完成。
    第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實,是切實解決當前工作作風方面存在的問題,進一步加強作風建設的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設,轉變干部作風,提高服務質量和辦事效率這個主題,組織開展了形式多樣的作風建設活動,取得了明顯成效,有力地加強干部隊伍的作風建設,進一步推動了我縣規(guī)劃建設事業(yè)的發(fā)展。應該說,我局對作風建設是抓得緊、抓得實的,人民群眾對我局工作人員的作風滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實的意識、措施和作風還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現象。同時,一些工作人員還不同程度地存在作風浮漂,缺乏群眾意識和服務觀念等現象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風建設始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要切實轉變工作作風,振奮精神,改進服務,摸實情,講實話,辦實事,求實效,把決策部署一項一項地落實,把每件工作一件一件地完成,以干部作風的明顯轉變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
    (二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。
    去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學《綱要》、轉作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律,切實抓好效能建設各項制度的落實,取得較為明顯的效果,應該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個別人在違反紀律,如簽到代簽,上班時玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進,可事情還是難辦。
    大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務的愿望引導好、發(fā)揮好,保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務環(huán)境。
    第二,已經出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施,決不手軟。政務公開、首問負責、一次性告知、限時辦結和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結合規(guī)劃建設系統(tǒng)工作性質,按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風廉政和“效能革命”建設的重要內容,請大家遵照執(zhí)行。同時,要進一步健全和完善有關制度,啟動目標考核制和末位淘汰制,進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感,增強干部隊伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
    “履行崗位職責,抓好工作落實”專題討論。
    發(fā)言提綱。
    崗位的價值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質,認真履行崗位職責,努力抓好工作落實。
    在崗位職責履行,抓好工作落實方面,我認為“五個保持”在工作中尤為重要。
    一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關鍵的就是講政治、守紀律、顧大局。在工作中,進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點,增強政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
    二要保持學以致用的優(yōu)良學風。
    力。自覺把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本。
    三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
    有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關鍵時期,作為一名科級干部,只有樹立強烈的事業(yè)心和責任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項工作重任。
    四要保持求真務實的工作作風。
    職責面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項工作做起,從每一件小事做起,腳踏實地、認真負責地完成工作任務。
    五要保持清正廉潔的自律意識。
    黨的紀律是每個黨員干部的行為準則,必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時刻保持清醒的頭腦,時刻算好“經濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅守做人做事準則,堅守道德底線;要學會拒絕,不被人情和面子所累,嚴格按照黨員干部的標準要求自己。
    在抓好廉潔自律的同時,認真落實黨風廉政建設責任制,履行好一崗雙責職責。
    “業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”,努力提升自身素質,切實履行好崗位職責,保證各項工作任務落到實處。
    o一五年一月二十日二。
    在林長制工作會議上的講話篇十六
    同志們:
    剛才,我們書面?zhèn)鬟_學習了習近平總書記相關重要論述和省市相關會議精神,聽取了全縣耕地保護、田長制、河長制、林長制工作開展情況及重點問題整治和重點工作推進情況的匯報,**縣長講了很好的意見,我都贊同。前期,各牽頭部門積極主動作為,相關部門密切參與配合,全力推進耕地保護和幾大機制組織體系建立、制度建設等有關工作,取得一定成效,工作值得肯定。下面,我再講幾點意見。
    一、關于耕地保護和田長制工作。
    耕地關系著十幾億人吃飯的大事,耕地保護事關國家糧食安全、生態(tài)安全和社會穩(wěn)定,始終是國計民生的頭等大事,絕不能有閃失。今年6月,習近平總書記強調,要嚴守耕地紅線,把糧食生產抓緊抓牢,在新時代打造更高水平的“天府糧倉”。省上和市上也都分別召開了耕地保護工作推進會議暨2023年省田長制全體會議,進一步明確了相關工作的具體要求。全面推行“田長制”,就是旨在落實最嚴格的耕地保護制度,讓農田就是農田,堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”。對我縣來講,雖然今年整治了1.99萬畝撂荒地,但1-6月,耕地凈流出面積就達到了2503畝,違規(guī)占用耕地建房、挖塘養(yǎng)魚、修建基礎設施的情況時有發(fā)生,耕地“非農化”“非糧化”形勢依然嚴峻。因此,各級各部門要認真對照《xx縣貫徹落實〈全面推行田長制的意見〉責任分工方案》,深刻領悟文件精神,主動認領目標任務,切實扛起耕地保護主體責任,扎實推進田長制落地落實。
    一是加強組織領導,壓緊壓實責任。田長制不是“掛名制”,而是“責任制”,推行田長制的過程就是落實責任制的過程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動的工作制度,確保各級田長制組織體系和監(jiān)管體系實體化運行,加快構建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的工作格局,確保地有人管、田有人種、糧食有人護。各級田長要強化責任擔當,大力踐行“一線工作法”,針對關鍵重點,親自部署、親自研究、親自協(xié)調、親自督辦。自然資源局要牽好頭、抓好總,組織落實好耕地保護制度,各田長制成員單位要按照職責分工,主動參與、互相協(xié)同、密切配合,盡快形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作合力,努力構建耕地保護全覆蓋、網格化監(jiān)管機制。要充分發(fā)揮縣田長制辦公室職能作用,保障田長制組織實施,確保以“田長制”實現“田長治”。
    二是強化規(guī)劃引領,健全規(guī)劃體系。責權清晰、科學高效的空間規(guī)劃體系,是高質量推進田長制的重要手段。要把永久基本農田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等三條控制線作為調整經濟結構、規(guī)劃產業(yè)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線,加快深化完善縣級國土空間規(guī)劃,高效推進以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃。要嚴格控制人均城鎮(zhèn)用地規(guī)模,引導各類建設活動不占或少占耕地,從源頭上管控好耕地數量和布局。要堅持一張藍圖繪到底,堅持國土空間規(guī)劃的唯一性,強化對各類專項規(guī)劃的指導約束作用,加強規(guī)劃監(jiān)督實施,嚴格規(guī)劃調整管控,嚴禁違反規(guī)定修改調整規(guī)劃,切實維護規(guī)劃權威。
    三是加強耕地保護,嚴格用途管制。穩(wěn)定糧食種植面積是保障糧食安全的前提,農田就必須是良田,良田更必須要糧用。要嚴把耕地用途關,堅持耕地利用優(yōu)先序,堅持“盡量不占或少占耕地特別是優(yōu)質耕地”,精細化管理造林綠化,科學合理確定目標任務和范圍,加強重大造林綠化項目用地屬性前置審核,有序引導林果業(yè)上山上坡,不與糧食爭地,確?!傲继锛Z用”。要嚴把監(jiān)管執(zhí)法關,用好衛(wèi)片執(zhí)法成果,一體推進“天上看、地上查、網上管”,自然資源局、農業(yè)農村局要常態(tài)化開展耕地變化情況動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現和制止耕地違法行為,用好執(zhí)法“利劍”,始終保持高壓態(tài)勢,妥善處理亂占耕地建房、挖田造湖、挖湖造景、違建“大棚房”等各類違法用地行為,同時要注重方式方法,維護好群眾權益和社會穩(wěn)定,對有法不依、執(zhí)法不嚴的、存在“寬松軟”的,堅決嚴肅追責問責。
    四是堅持節(jié)約集約,提高用地效率。節(jié)約集約利用資源是我國的基本國策,是維護國家資源安全、推進生態(tài)文明建設、推動高質量發(fā)展的一項重大任務。各級各部門要把節(jié)約集約作為保障發(fā)展的核心和主線,切實轉變用地觀念,嚴管粗放式發(fā)展,以土地利用方式的轉變推動經濟社會發(fā)展方式的轉變。要堅持“凡用地、先挖潛”,深入推進“標準地”“畝均論英雄”等改革,持續(xù)完善“增存掛鉤”機制,強力推進批而未供和閑置土地處置,盤活存量用地、減少新增占地,讓“沉睡”的建設用地煥發(fā)出新活力。要緊盯招商引資、產業(yè)布局、項目建設等領域,強化土地規(guī)劃和計劃調控管理,嚴格審查項目用地,從嚴控制建設用地規(guī)模,加強建設用地批后監(jiān)管,用最小的土地資源實現最大的經濟社會效益。發(fā)改、交通、水利、住建等相關部門要落實行業(yè)監(jiān)管責任,指導本行業(yè)、本領域依法依規(guī)用地、節(jié)約集約用地。
    五是提升耕地質量,助農增產增效。地為糧之本,農田質量是保障糧食安全的根基。農業(yè)農村局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推進撂荒地復耕復種,落實好各項惠農政策,切實保障種植基本收益,讓種糧農民不吃虧、能賺錢,激發(fā)農民種糧積極性。要強化土地綜合整治,加強高標準農田建設,加快中低產田改造,積極開展土壤改良、地力培肥,促進耕地地力提升、作物優(yōu)質高產,改變“靠天吃飯”被動局面,真正實現旱澇保收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展和引導規(guī)模經營,引進種糧大戶、家庭農場、專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體,堅決杜絕耕地閑置浪費。
    六是嚴格監(jiān)督考核,嚴肅追責問責。要堅持考核與問責兩手抓、兩手硬,加快構建早發(fā)現、早制止、嚴查處的常態(tài)化監(jiān)管體制,按照“黨政同責、一崗雙責、終身追責、權責一致”的原則實行嚴格問責,切實推動耕地資源利用規(guī)范、科學、高效。從明年起,中央將與地方簽訂耕地保護“軍令狀”,實行“終身追責”,而且將其納入審計內容。要嚴格耕地保護黨政同責考評,足額帶位置下達耕地保護目標任務,層層簽訂責任狀,作為剛性指標實行嚴格考核。今后,政府系統(tǒng)的所有考評要加一條,耕地保護實行“一票否決”。要開展問題整改“回頭看”,嚴防弄虛作假,杜絕形式主義、官僚主義。要獎優(yōu)罰劣,對耕地保護工作成效突出的,予以項目、資金等方面獎勵;對保護耕地不力、突破耕地紅線的,堅決嚴肅追責問責。
    二、關于河湖長制工作。
    全面推行河長制,是落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設的內在要求,是解決復雜水問題、維護河湖健康生命的有效舉措,是完善水治理體系、保障水安全的制度創(chuàng)新。全面實施河湖長制6年來,我縣扎實推進河湖保護治理,全縣水環(huán)境質量顯著改善,水生態(tài)持續(xù)復蘇,河湖面貌持續(xù)向好。但我們也要清醒地認識到,雖然全縣河湖水系眾多,但水資源貧乏(近6年人均水資源占有量為1060立方米,約占全國的1/2),且群眾涉水行為(活動)頻繁,水環(huán)境問題、水污染問題、水生態(tài)問題、水資源問題、河湖岸線管理保護問題等依然是我縣治水管河中面臨的突出問題,大家務必堅定信心、保持定力,全力推動河湖治理保護各項決策部署落地落實、終端見效。
    一是務必自覺扛起整治責任,奮力推動河湖長制走深走實。黨的二十大報告將“人與自然和諧共生的現代化”上升到“中國式現代化”的內涵之一,再次明確了新時代中國生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略任務。自2017年以來,我縣推動河湖長制從建機立制、責任到人、搭建四梁八柱的1.0版本,到重拳治亂、清存量遏增量、改善河湖面貌的2.0版本,到今年已進入全面強化、標本兼治、打造幸福河湖的3.0版本,解決了我縣一大批河湖治理保護難題,但對標新時代生態(tài)文明建設的要求,還有很大差距,必須久久為功。因此,各級各部門必須不斷強化守水有責、管水擔責、護水盡責的政治自覺,樹牢攻堅克難、打好持久戰(zhàn)的思想,革除突擊式治水、運動式環(huán)保的陋習,轉變一陣風、應付性的環(huán)境治理作風,不能因少數區(qū)域、某些時段的部分指數達標了,就以為大功告成,一勞永逸。
    二是務必自覺立起嚴實作風,強力推進河湖問題有效解決。水污染問題,表象在水里,問題在岸上,癥結在產業(yè)和企業(yè),根源在個人觀念和行為。過去一段時期,我們的河湖治理工作之所以沒有達到預期成效,一個重要原因就是各自為政、多頭治理,管企業(yè)的不管排水,管排水的不管治污,管治污的不管供水,管供水的不管節(jié)水,顧此失彼,最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。河湖生態(tài)治理方方面面,必須樹立大局觀、全局觀,以系統(tǒng)思維考量、以整體觀念推進,河湖長制6大任務(水資源保護,水域岸線管理保護,水污染防治、水環(huán)境治理,水生態(tài)修復,執(zhí)法監(jiān)管)需要流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及水利、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、自然資源、住建、交通、工信、公安等職能部門和聯(lián)絡員單位協(xié)同配合,一盤棋治理。工作中要突出河長負責、行業(yè)主管、部門協(xié)作,以目標、問題為導向,對照第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務清單、長江經濟帶整改問題清單,舉一反三,全面查清流域在水旱災害防御、水環(huán)境、水污染、河道采砂、岸線保護、河湖“四亂”、小水電站清理、長江十年禁漁、黑臭水體治理等方面的突出問題,細致研究制訂整改方案,做到既抓源頭治理,又抓日常監(jiān)管,既抓基礎設施建設,又抓工程運行調度。要狠抓企業(yè)控污減排、農村生活污水治理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質等工作,規(guī)范河道采砂,嚴格落實長江流域禁捕,常態(tài)化規(guī)范化抓實河湖“清四亂”,加快推進重點水利工程建設,促進水質全面改善。
    三是務必持續(xù)完善制度機制,全域推動河湖管護常態(tài)長效。推動河湖長制從“有名有實有效”轉向“有力有為有能”,關鍵在于建立長效管護監(jiān)督機制。《四xx省河湖長制條例》已于今年3月1日正式實施,為推行河湖長制工作提供了法律保障,大家要認真抓好學習貫徹。要全面建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級河湖長制責任體系,做到從區(qū)域到流域全覆蓋,從河湖到溝渠全覆蓋,切實做到各級河湖長負責、相關單位履責、參與群體盡責。要進一步完善巡河問河制度及問題發(fā)現、反饋、整改、驗收、監(jiān)測全閉環(huán)常態(tài)長效工作機制,建立完善部門協(xié)作和“河湖長+”工作機制,統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流,加強流域、區(qū)域共治共管,進一步強化“河湖長+警長+檢察官+法官”聯(lián)動工作機制,提升執(zhí)法監(jiān)管效能。要綜合運用好市場調節(jié)、技術創(chuàng)新、經濟杠桿、法律約束、輿論引導等社會治理手段,推進河湖治理方式的民主化、法治化、科學化、文明化、規(guī)范化。要強化河湖長制日常巡查暗訪,對發(fā)現的問題要發(fā)“點球”建臺帳并督辦整改銷號,形成“天上看、地上查、水上巡、網上管”的立體巡河監(jiān)管格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對村居社區(qū)開展月考評季調度年考核,目標績效辦要會同河長辦、生態(tài)環(huán)境等單位嚴格開展督查督辦,審計部門要對任中和離任干部加強自然資源資產審計,確保部門履職到位,任務圓滿完成。
    三、關于林長制工作。
    森林草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng),對維護國家生態(tài)安全、推進生態(tài)文明建設具有基礎性、戰(zhàn)略性作用。林長制則是生態(tài)文明領域又一重大制度創(chuàng)新,是森林草原資源保護發(fā)展的重大制度保障和長效工作機制。我縣森林面積148.97萬畝,森林蓄積411.7萬立方米,森林覆蓋率達35.09%,但當前,全縣違法違規(guī)使用林地、違法違規(guī)采伐林木、森林火災風險隱患等問題依舊突出,亟待采取有力措施,切實加以解決。因此,全縣上下要進一步提高政治站位,統(tǒng)籌抓好林長制各項工作,推動制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能。
    一方面要不斷增強森林資源保護發(fā)展水平。要認真貫徹落實中央、省、市關于推行林長制的決策部署,著眼市委市政府“護綠、增綠、用綠”要求,扎實推進林長制工作各項任務落地見效。要加強森林資源管理,落實嚴格的保護管理制度,事前介入、依法審核審批建設項目使用林地、嚴格執(zhí)行年度森林采伐限額制度、加大天然林保護工程管理、做好野生動物疫源疫病和外來入侵物種防控,林業(yè)有害生物監(jiān)測預警及防控,抓實抓細森林草原防滅火各項工作,嚴厲打擊亂捕野生動物、毀綠壞綠、擅自改變林地用途、毀林開礦、亂砍濫伐林木等違法行為,確保重點生態(tài)空間面積不減少、功能不降低、性質不改變。此外,要加大違法使用林地方面的原因分析以及歷年森林督查問題的查處整改工作,做到舉一反三,通過辦理一批大案要案,發(fā)揮警示作用,切實杜絕毀林、亂占林地的行為。要做強森林資源優(yōu)勢,堅持宜林則林、宜草則草,統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,深入開展新一輪大規(guī)模綠化梓州行動,加強森林資源撫育經營,加大鄉(xiāng)土樹種、林木良種使用力度,全面提高森林生態(tài)系統(tǒng)的質量和穩(wěn)定性,增強生態(tài)服務功能。要進一步提升森林資源效益,用好用活項目扶持和財政支撐政策,加快推進xx縣國家儲備林項目建設、森林碳匯等新生態(tài)金融生態(tài)產品落地,因地制宜發(fā)展林下經濟等特色林業(yè)產業(yè),積極打造“林長+”“互聯(lián)網+”等產業(yè)發(fā)展新模式,實現生態(tài)效益和經濟效益的有機統(tǒng)一。
    另一方面要形成齊抓共管工作大格局。森林資源保護發(fā)展是一項復雜系統(tǒng)工程,要加快構建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的工作體系,全面增強林長制工作效能,形成全社會共同關心、齊抓共管的工作格局。要壓緊壓實工作責任,各級林長要當好責任區(qū)域內巡林工作“第一責任人”,加強督促指導,逐條逐項落實責任區(qū)域森林資源保護發(fā)展工作任務??h林長制辦公室要加大統(tǒng)籌協(xié)調力度,會同有關部門加強林長制協(xié)同協(xié)作,及時研究解決重點生態(tài)區(qū)保護治理發(fā)展重點難點問題,并且要采取“四不兩直”等方式,加大明查暗訪力度,對發(fā)現問題定期通報、掛牌督辦,切實推動林長制各項工作落到實處、見到實效。縣級有關部門要各司其職、密切配合,共同解決跨區(qū)域、跨部門治理難題,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步健全工作機制,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,全力做好林長制各項工作。
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    在林長制工作會議上的講話篇十七
    同志們:
    今天我們召開全旗河(湖)長制工作推進會議暨落實最嚴格水資源管理制度考核意見整改工作會議,主要任務是深入貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長制有關會議及文件精神,對我旗全面推行河(湖)長制工作進行再動員、再部署,并按照上級要求切實做好河(湖)長制及最嚴格水資源管理制度考核問題整改工作,確保河(湖)長制工作責任全面落實到位,水資源管理各項工作順利推進。
    剛才,喬書記傳達了盟河長辦《關于太仆寺旗河(湖)長制工作督導檢查整改意見的函》;旗河長辦主任、水利局局長徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長制工作整改方案》;傳達了我旗在最嚴格水資源管理考核中存在的問題,并就整改工作進行了安排部署。各地、各部門要認真履職盡責,切實抓好整改落實,確保各項工作任務落地見效。
    下面,我就全面推進河(湖)長制工作強調幾點意見。
    全面推行河長制既是一項保護工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責任。因此,我們要牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,主動對標對表,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來,不折不扣抓好河(湖)長制的推進實施。
    在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經濟社會的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實際用水量已達到4441萬立方米,已經接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現實。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
    我們要站在政治和全局的高度,切實提高對全面推行河(湖)長制重大意義的認識,全面落實河長制這一治水管水護水的新模式,以強烈的歷史使命感和責任感,以對子孫后代高度負責的精神,刻不容緩地推進河(湖)長制工作全面深入開展。
    我旗自去年9月全面啟動河(湖)長制工作以來,相繼出臺了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長制工作方案(試行)》;設立了全旗總河(湖)長、副總河(湖)長、旗級河(湖)長以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長、副總河(湖)長、分段河(湖)長。其中:兩級總河(湖)長、副總河(湖)長分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔任;3條旗級河長分別由喬書記、韓旗長和靳旗長擔任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長由本級副職擔任。去年10月,旗河長辦批復成立后,相繼制定出臺了河長制信息報送、督查考核、驗收管理等制度辦法,設置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級河(湖)長制公示牌,委托設計單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此,我旗河(湖)長制體系基本建立,可以說取得了一定成果,但在具體推進工作中仍存在一些問題,比如:政治站位不夠高、河長巡河積極性不高、部門聯(lián)動配合不暢等問題,嚴重阻礙了河(湖)長制工作的順利推進。這些問題需要各位河(湖)長及河長辦成員部門的同志們切實加以重視,采取有力措施整改落實。
    全面推行河長制,是2016年10月習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第28次會議上提出的明確要求,強調要全面推行河長制,構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月,中辦、國辦印發(fā)了《關于全面推行河長制的意見》,對這項工作作出具體部署,標志著全面推行河長制、維護河湖健康生命,已經上升為中央和國家層面的一項重大改革,為我們全面推進河(湖)長制工作提供了重要保障。
    河長制,簡單地說就是由黨政負責人擔任河長,負責轄區(qū)內河湖的管理保護。即各省(自治區(qū)、直轄市)設立總河長,由黨委或政府主要負責同志擔任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內主要河湖設立河長,由省級負責同志擔任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設立河長,由同級負責同志擔任??h級及以上河長設置相應的“河長制”辦公室。主要職責是,各級河長負責組織領導相應河湖的管理和保護工作,包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治,協(xié)調解決重大問題;對相關部門和下一級河長履職情況進行督導,對目標任務完成情況進行考核,強化激勵問責。河長制辦公室承擔河長制組織實施具體工作,落實河長確定的事項;各有關部門和單位按照職責分工,協(xié)同推進各項工作。
    在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經濟社會的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實際用水量已達到4441萬立方米,已經接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現實。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
    水生態(tài)文明建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,要堅持用好全面推進河(湖)長制這個重要抓手,扎實做好治水護河各項工作,不斷提升生態(tài)環(huán)境建設整體水平。
    一要管好水。嚴格落實最嚴格的水資源管理制度,嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線,采取強有力的措施,加強水源地保護管理,確保水源地安全。強化規(guī)劃管控,統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全,加強水利、農業(yè)、林業(yè)、國土、交通等專項規(guī)劃與環(huán)境保護相關規(guī)劃的銜接融合,防止新增不合理的取水許可。堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針,大力調整農業(yè)結構,減少對地下水的開采,嚴懲違法開采和超量開采,全面執(zhí)行水資源評估和新打水源井審批制度,加緊推進“噴改滴”,提高農業(yè)用水效率。嚴格項目準入,堅決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式,嚴格執(zhí)行招商引資項目準入制度,嚴把產業(yè)政策、環(huán)保政策關口,禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過度消耗資源的項目進入太旗。
    二要治好水。進一步加強城鎮(zhèn)生活污染、農業(yè)面源污染等源頭整治,開展農藥、化肥使用零增長減量化專項行動,推廣高效、低毒、低殘留農藥和先進施藥機械,禁止使用高毒高殘留農藥;加強科學、生態(tài)種植等技術指導,加快推進農業(yè)生產標準化、生態(tài)化、集約化發(fā)展,引導農民少用藥甚至不用藥,積極探索生態(tài)農業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率,加快推進污水處理廠中水水質提升工程,著手建設應急調節(jié)池,確保污水達標排放。各有關部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎設施建設的重大政策機遇,進一步加大向上爭取項目力度,加快建設一批固根本、管長遠、惠民生的重大水利設施和環(huán)保基礎設施,尤其是住建、環(huán)保、水利、農牧等部門要牢固樹立機遇意識,跟政策動向,重點圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施及管網、農村安全飲水工程、河道整治、農村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領域,全面加強項目編制、包裝和爭取工作,持續(xù)為全旗水利環(huán)保設施建設提供堅實支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農村牧區(qū)垃圾污水處理力度,探索適合本地實際的污水處理技術和方式。抓好農村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,切實解決垃圾亂倒、污水亂排等問題,著力改善農村牧區(qū)人居環(huán)境。
    三要護好水。河長制是一項復雜的系統(tǒng)性工程,涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個行業(yè),大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念,堅決打破“一畝三分地”的思維藩籬,進一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機制,共管、共治工作模式,全面加強區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動協(xié)作,切實形成“心往一處想、勁往一處使”的強大合力。同時,由旗河(湖)長制辦公室牽頭,緊密結合實際,進一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農牧、林業(yè)、國土、住建等部門的執(zhí)法力量,積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”,要堅持常態(tài)執(zhí)法,始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài),嚴厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。
    前不久,盟河長辦和盟行署最嚴格水資源管理制度考核檢查組對我旗督導檢查的反饋意見,既肯定了我旗在落實河(湖)長制和最嚴格水資源管理制度工作上所作出的努力,又指出了存在的問題,提出了客觀中肯的意見建議,明確了具體整改要求。下一步,各地、各有關部門要堅決抓好反饋意見的整改落實,逐一對號入座,制訂整改措施,落實責任領導和責任部門,明確整改時限,強化督促檢查,確保問題得到全面整改落實。
    “河長制”是我國水治理體制的重大創(chuàng)新,其本質就是一種“責任制”,它不是搞短期的突擊式治水,也不是“一陣風”的運動式治水,而是一項長期性的制度性治水。因此,大家一定要自覺糾正實施河長制是階段性任務的錯誤認識,牢固樹立“長期作戰(zhàn)”的思想,以對歷史、對人民負責的態(tài)度,重視和加強水資源保護,注重協(xié)調配合,抓好推進實施,確保河(湖)長制各項工作取得實效。
    一要完善工作機制。全面落實河(湖)長制,關鍵是要建立健全河長組織體系和以黨政領導一把手負責制為核心的責任落實體系,一級抓一級,層層傳導壓力,層層抓好落實,把工作抓在一線,把基礎打牢夯實。各地各部門要深刻認識河(湖)長制本質,落實好各自職責,群策群力、同步推進河(湖)長制各項任務。要嚴格按照全旗河(湖)長制工作方案,落實細化任務,建立工作臺賬,明確完成時限和責任人,加強河(湖)長制體系建設,完善工作機制,逐級壓實責任,確保各項工作取得實效。
    二要狠抓責任落實。各級河長要強化第一責任人意識,主動牽頭、主動謀劃、主動推進,認真開展好各項重點工作。旗級河長要主動發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調、綜合調度、具體指導等工作,以上率下促進河(湖)長制有效落實。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實黨政同責,集中研究、調動各方力量推進河(湖)長制工作,將推行河(湖)長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項重點工作同部署、同落實。要制定詳細工作計劃,定期召開專題工作會調度推進,河(湖)長制落實情況要及時上報旗河(湖)長制辦公室。
    三要強化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級明確了河長,逐段明確了河段長,劃分好了“責任田”。各級河長、河段長決不能只將責任簡單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛,必須堅定不移地把責任落實到具體工作中、體現在問題解決上。要建立完善巡察機制,堅持問題導向,定期對各河流治理、管護情況及各河流河(段)長責任落實情況進行巡察,并對巡察情況進行通報。對發(fā)現的重大問題,要列出問題清單,重點督辦、限期整改。各河段長要嚴格執(zhí)行巡河制度,定期對所管轄河段進行巡察檢查,及時發(fā)現和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。
    四要加強宣傳引導。各成員單位、河(湖)長制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳河(湖)長制的重大意義、方針政策等相關知識,特別是要加大生態(tài)文明建設的宣傳力度,動員廣大黨員干部群眾及社會各方力量積極參與河道整治、護水治水等行動,切實在全社會形成人人參與、人人關心、人人有責、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
    五要嚴格督查考核。我們大力推行河(湖)長制,通過“河(湖)長制”實現“河長治”。河(湖)長制辦公室要定期開展督查考核工作,及時公布并充分運用考核結果。要切實加強績效考核和責任追究,組織部門要將考核結果作為黨政領導干部綜合考核評價的重要依據,對成績突出的,要進行表彰獎勵;對考核不達標的,要明確整改期限,限期整改;對出現重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴肅問責。要牢固樹立生態(tài)環(huán)境黨政同責、失職問責、終生負責意識,通過以督促改、以督促建的方式,引導各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,推行河(湖)長制落實到位。
    同志們,推行河長制,加強對水環(huán)境和水生態(tài)的保護和治理,責任重大、意義深遠。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,進一步統(tǒng)一思想、提高站位,以釘釘子精神抓好河(湖)長制落實,切實把水資源治理好、管理好、保護好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,為建設祖國北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻。
    11月5日,市委常委、組織部部長、順陽河市級河長何偉主持召開順陽河河長會議,深入貫徹落實十九屆五中全會精神,聽取市林業(yè)局督查情況,宜陽、伊川域內順陽河段管理保護工作推進情況、存在問題以及下步打算,部署推動相關工作。
    在林長制工作會議上的講話篇十八
    同志們:
    經學校行政辦公會研究決定,今天召開后勤工作會議,目的是進一步明確職責,自覺努力工作,提升服務水平,服務教育。
    教學。
    剛才黃國副校長講了很好的意見,我表示贊同和支持這里我講三點:
    一、對后勤工作的基本評價。
    1、后勤服務意識在不斷增強。多年來,后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動性、積極性進一步體現,責任意識不斷增強。
    2、后勤服務質量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對食堂生活的滿意的在提高,不管是營養(yǎng)餐還是學生伙食都正常運轉,沒有發(fā)生過任何重大安全事件,師生生活得到保障。
    3、后勤保障功能不斷得到強化。因為大家的艱辛付出,確保了教育教學正常的秩序。這是當前學校后勤服務工作的主流,必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進一步努力,不斷提升服務質量,為姐相鄉(xiāng)中心小學的發(fā)展做出自己的貢獻。
    二、進一步明確職責,自覺搞好各自的本職工作。
    采購食品遵章辦事、以質論價、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識,注意尊重領導服從安排,同時要當好家理好財。保管員要嚴把物品進出關,嚴格數量和質量,同時協(xié)助管理員、采購員做好采購計劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè),嚴格執(zhí)行食品加工的各項程序,規(guī)范操作、熱心服務、遵守紀律、服從領導、熱愛學校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務廣大師生,確保營養(yǎng)餐、學生伙食安全正常運轉,并不斷提高服務質量。
    2、高度重視門衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴守。學生進出時間在現場值守,嚴格執(zhí)行登記制度,嚴格檢查學生請假手續(xù),來訪人員按要求登記進出,推銷人員一律不得進入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來車輛除非到校辦事外,一律停放在校門外,教育提醒進出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進入。三是關鍵時段要巡查到位,學生上學和放學期間,校內重大活動期間,防止外來的干擾。四是發(fā)現異常情況及時向主管領導報告,或直接向公安機關報告。五是按要求參加學校教師的集體活動。門工作時間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學校的一員,正常的學習、會議一定要按要求參加。
    同志們,在履行好各自的職責的同時,我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領域的安全防范,熟知自己工作的性質和可能出現的安全事故,做好防范工作,二是個人人生安全要加強,安全問題不能掉以輕心,等到出了事故再來。
    總結。
    經驗教訓都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會。
    三、
    不斷提升服務質量,為辦人民滿意的教育作出貢獻。
    1、當前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動的攻堅階段,學校的一切教育教學活動都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個規(guī)范除了剛才講的職責任務和已經印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認識到這一點,古人講沒有規(guī)矩就不成方圓,今天這個講規(guī)范的年代,誰也不能搞例外,誰也不能講特殊。2、認識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應該時時提醒自己,既然我們擔任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責樂于奉獻。我們不可能整天患得患失,斤斤計較,整天生活在埋怨、責備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點,思想覺悟要更強一點,責任意識要更濃一點。
    責人安排工作、檢查工作、指導工作是代表學校行使管理權力,我們每個后勤工作的同志必須以高度的政治責任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督,接受主管領導分配的任務。
    5、建立責任追究制。我們如果不負責任、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當學校領導已經無力擔當的時候,肯定要追究到責任人。
    同志們,我堅信,只要我們嚴格遵守各項規(guī)章制度,自覺履行各自職責,勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會上臺階!我們的利益一定能夠得到保證!
    今天是我們本學期后勤工作隊伍調整后的第一次會議。隊伍調整有三個方面:第一,兩個校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了;第二個方面就是本學期我們的后勤隊伍新增了三位來自原三廠職高的師傅;第三個方面就是管理后勤人員的總務處主任隨著新一屆中層干部競聘而調整。新的學期,新的隊伍,新的形勢,新的思路。下面,我借此機會講幾點新學期的工作意見。
    第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先,后勤社會化是一種大趨勢,學校的后勤隊伍今后將逐步縮小,直至全部消失?,F在的社會找一個工作是相當難的,許多大學生為了進一個編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試,而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應國家政策,而不是國家政策適應人。所以大家要珍惜這個崗位。其次,我們的有些職工是因為學校的撤并而被安排到這里來的,說一句實在話,沒有哪個學校愿意增加后勤職工,因為后勤上的活兒隨便到社會上去找臨時工都能干。學校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了,就要珍惜這個機會,干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現象在我校是不受歡迎的,也是絕對容不下的。(上至校長下至職工都在認真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經在校開始干活,值得表揚?。┑诙且喂虡淞⒎找庾R。學校工作是育人的工作,校長、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書育人,后勤人員就是服務育人。工作中,大家要有為教育教學服務的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時候,我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。
    第三要具有強烈的榮譽觀念的意識,不能把自己看成非常普通的一個后勤人員,感覺不到自身存在的價值,要有一種學校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們日常所從事的瑣事當作驚天動地的大事來做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動地的?。?。
    第四就是要有注意服務態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切,細節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務的時候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時而有效的優(yōu)質服務。不能在服務中和教師學生發(fā)生沖突,要尊重每一個服務對象,不能以自己的喜好來處理事情。工作中,我們要有為他人服務、解決他人困難就是自己快樂的心理,樂于助人,善于助人,用我們的辛勞換來大家的認可和支持。
    第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中,我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化,學校的資金來源越來越少,而我們的開支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個燈泡、用好每一個水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面,我們要加強管理,規(guī)范“物品申報——審批——采購——領用——核查”制度,保證物品不浪費、不私用、不流失。加強“校內維修申報——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
    第六是要牢固樹立計劃意識。我們總務工作雖然有時候是出人意料,難以計劃,但是我們一定要增強計劃性,各項工作要有線路圖,要有計劃表。總務處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實到專門負責人和完成時間及要求,同時要明確專人檢查落實到位情況,并作為今后對后勤人員考核的重要依據。
    工作中,后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預計到的,比如一段時間下來,你自然就會知道笤帚需要更換了,這時候我們后勤人員主動去各個班級聯(lián)系一下更換,會讓學生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
    第七是要牢固樹立責任意識。后勤人員要牢固樹立責任意識,后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個燈泡修不好,可能就會給師生工作學習生活帶來不便;一個水龍頭沒有及時堵漏,可能就會給學校帶來一定的損失,就會影響到學校在教師、學生乃至社會中的聲譽,就會讓人產生“學校領導沒有節(jié)約觀念、學校事情無人過問”的想法;一支粉筆不到位,就會影響到教師的正常授課,就會讓教師對學校工作的正常性產生懷疑。
    第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進行了崗位安全培訓,我們總務處還要專門組織針對后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務的同時,既要保證自己的安全,嚴格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經常性召開安全工作例會、安全工作分析會,每月進行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問題要有處置措施。
    工作中,要注意及時維修安全設施,發(fā)現問題處理不過日,不留后患,不留推委扯皮。不能因為工作時間和休息時間而影響。特別要加強食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。
    工作安排(略)。
    今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會,專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領導班子對這項工作的重視,同時也說明這項工作的重要。我們希望通過這次會議,能進一步統(tǒng)一大家的思想認識,進一步增強大家的責任意識、服務意識、節(jié)約意識、學習意識、協(xié)作意識和廉潔意識,從而進一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據院領導班子研究的意見講三方面的問題:
    一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個醫(yī)院運行中的重要作用。
    大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務和提供保障的。可以說,這四個方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領導班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務的保障機構,在醫(yī)院內部起著聯(lián)系協(xié)調、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設成就和人員精神風貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個醫(yī)院工作的基礎,是醫(yī)院正常運行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學工作的正常運轉和健康發(fā)展,關系到職工積極性的調動和發(fā)揮,關系到醫(yī)院的全局。所以說,行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有很重要的作用,并非可有可無,可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
    二、當前我院后勤保障工作存在的主要問題。
    看到一些不容忽視的問題:有些同志對后勤保障工作的重要性認識不足,認為是二線工作,無足輕重,從而在工作中敷衍塞責;有的同志被動性工作多,主動性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應付,對常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對臨時性的工作消極等待,不主動著手,提前準備,缺乏超前意識和服務意識;有的同志作風散漫,辦事拖拉,得過且過,工作效率低,缺乏昂揚向上精神狀態(tài);有的同志服務意識不強,對崗位的服務職責認識不足,為臨床、患者、職工服務的理念不強;有的同志缺乏主人翁精神,認為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關系不大,消極怠工;有的同志很少學習,對自己的專業(yè)不熟不專,實際解決問題的能力不強;浪費的現象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強,院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運轉和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們在座每位同志的高度重視。
    三、今后一段時期我們如何做好行政后勤工作。
    出使命感和責任感。一個人有了責任感,他的身心就會融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè):
    首先要端正態(tài)度。一個人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊藏著巨大的發(fā)展機會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的,引用他的話說:不要問醫(yī)院為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問問自己:當我們接到領導交辦工作的時候,是討價還價能推就推,還是盡職盡責努力完成不講任何理由?當我們在工作中遇到困難和挫折的時候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵攻堅克難無往而不勝?當我們覺得晉級升遷沒有達到期望值的時候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說的好:只要你依然是某一機構的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機構就等于輕視你自己。如果因為看到缺點就大肆抱怨,不顧大局,不講團結,并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習慣,最大的受害者就是自己。
    其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽的天性,都希望最大限度地實現人生的價值。而要把這種意愿變成現實,靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ?,要想獲得成功,就要把自己眼前的工作當回事。如果認為自己的工作無足輕重,并對它投以“冷淡”的目光,那么,無論你從事什么樣的工作,你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經驗呢?他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機會呢?他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產生什么樣的影響。
    盡職盡責,就是要有高度的責任心。責任心是一個人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質,從某種程度上講,責任心多大,你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點扮演著不同的角色,承擔著不同的責任。要當好自己的角色,承擔自己的責任,就必須增強責任心。一次在報紙上看到這么一篇報道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機,名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動剎車閘;把車門打開,讓乘客安全下車;將發(fā)動機熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠停止了跳動。如果不是這樣,后果真是不堪設想??在生命最后一分鐘里,他把對別人負責,看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對他的責任感的敬佩!其實我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞,做出了不平凡的業(yè)績。一個人要想做好工作,必須具備兩個基本素質:一是能力;二是責任心。沒有能力干不好工作,沒有責任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作,是充滿責任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
    在林長制工作會議上的講話篇十九
    同志們:
    剛才,在省、市2021年河湖長制工作會議上,省市主要領導對當前河湖長制工作做了統(tǒng)一部署要求。會后,各級河湖長及成員單位要結合實際,全面抓好貫徹落實。下面,我再提幾點要求。
    第一,堅持治水有責,進一步增強河湖管理保護的使命感。
    今年的中央一號文件明確要求“實施水系連通及農村水系綜合整治,強化河湖長制工作”,將河湖長制作為水生態(tài)治理“有效法寶”的同時,也對河湖長制工作提出了更高的要求。剛才,省委x書記、x省長和市上x市長已經把落實河湖長制責任的政治重要性和現實必要性講得很到位,也很深刻,這里我再不多講。全縣上下要進一步提高政治站位,深化思想認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平生態(tài)文明思想上來,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,不折不扣把中央、國務院關于河湖長制工作的決策部署和省市的工作要求落實落細。各鎮(zhèn)、各部門單位要強化擔當、落實責任,搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的歷史機遇,積極謀劃爭取重大生態(tài)治理項目,狠抓水資源保護、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復等主要任務,全力打好河湖管護攻堅戰(zhàn),為經濟社會綠色轉型高質量發(fā)展提供有力支撐。
    第二,堅持治水負責,進一步推進河湖長制工作任務落實。
    當前,河湖長制工作正處于從“有名”到“有實”的關鍵期。各級河湖長和相關部門要牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導向,扎實做好河流保護和管理各項工作。一要加強水資源管理保護。各鎮(zhèn)、各責任單位要以水污染防治專項行動為抓手,落實好最嚴格水資源管理制度,強化節(jié)水工作,加強取用水管理,持續(xù)提升水資源保障能力。要加強轄區(qū)和職責范圍內河湖周邊環(huán)境治理,全面排查整治水源保護區(qū)內違法違規(guī)問題,全力保障水資源安全。二要持續(xù)抓好“四亂”整治。健全完善“清四亂”(亂占、亂采、亂堆、亂建)層級負責制,以常態(tài)化規(guī)范化推動清理整治重點由大河向溝渠、塘壩延伸,定期對已整改完成的“四亂”問題進行“回頭看”,堅決清理存量、遏制增量,推動河湖“四亂”問題動態(tài)清零、面貌徹底改善。三要加大監(jiān)督執(zhí)法力度。堅持巡查與懲治緊密結合,健全完善“河湖長+警長”“河湖長+檢察長”工作機制,聯(lián)合打擊各類破壞水環(huán)境問題,深入開展“河湖聯(lián)合執(zhí)法”等專項行動,持續(xù)加大涉河湖違法犯罪、公益訴訟案件辦結力度,嚴厲打擊涉河湖違法亂象。強化衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控和無人機巡檢等監(jiān)管技術手段的應用,對河湖進行全面排查、實時監(jiān)控,及時發(fā)現、解決問題,有效提升河湖管理信息化水平。四要做好防汛減災工作。6月份以來,我縣強對流天氣高發(fā)頻發(fā),短時強降雨增多,防汛壓力加大。大家要自覺把落實河湖長制與防汛抗旱減災工作結合起來,緊盯河渠、堤壩、山洪泥石流災害易發(fā)區(qū)等重點部位、薄弱環(huán)節(jié),加強隱患排查和監(jiān)測預警,扎實做好防汛減災工作,保障群眾生命財產安全。五要抓好xx濕地公園續(xù)建和提升改造工程。xx濕地公園續(xù)建和提升改造工程是我們加強xx城區(qū)段保護治理的重要措施。相關責任單位要加強跟進督促,加快工作進度,嚴把工程質量,強化精品意識,確保工程按時間節(jié)點高質高效推進。要充分利用各方面資源,加強與上級相關部門的匯報銜接,爭取更多政策、項目和資金支持。
    第三,堅持治水盡責,進一步形成河湖治理保護的工作合力。
    今年2月份,省上簽發(fā)了總河長第3號令,強調加快推動河湖長制從“有名”向“有實”“有能”轉變,并明確了考核問責和激勵辦法。我們要全面貫徹好省市級總河湖長令,扎實做好河湖系統(tǒng)治理保護工作。一要靠實工作責任。各級河湖長要全面落實主體責任,認真履行“巡河、治河、管河、護河”第一責任人職責,及時發(fā)現和解決出現的新情況、新問題,決不能當被動巡河的“掛名河長”。濕地局、水務局要認真履行職責,密切協(xié)調配合,切實抓好xx及其濕地的治理保護工作。二要嚴格制度執(zhí)行。各級河湖長要嚴格落實河湖巡查監(jiān)管制度,加強日常巡查檢查,履行好河湖保護、管理、治理“三位一體”職責,鞏固好河湖長制工作基礎。縣河長辦要定期開展監(jiān)督檢查,適時督促提醒各級河湖長和有關部門落實好河湖長制各項工作任務。三要強化考核激勵。嚴格執(zhí)行去年10月份修訂的《河湖長制工作考核與激勵制度》,按照省、市河湖長制考核辦法要求,嚴格獎懲措施,嚴肅工作紀律,促進各級河湖管理保護政治責任履行到位,確保河湖長制“名”“實”相符。四要加強宣傳引導。大力開展河湖長制宣傳工作,積極推進河湖長制宣傳宣講進基層、進企業(yè)、進校園,多渠道引導更多群眾參與河湖管護工作。著力暢通監(jiān)督舉報渠道,及時受理核查舉報信息,簡化舉報獎勵流程、提高公眾參與意識,努力營造全社會關愛河流、保護河流的濃厚氛圍,讓河流管理保護成為全縣上下的共同行動。
    在林長制工作會議上的講話篇二十
    尊敬的各位領導、各位來賓,朋友們,居民們:
    大家上午好!
    **社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領導下,經過社區(qū)兩委會的不懈努力,逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領導、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領導和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網球場、籃球場等。
    今年以來,在各級領導的親切關懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會認真學習貫徹省級關于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實,堅持以人為本,全心全意服務居民群眾。同時,結合村改社區(qū)的實際情況,科學把握工作的推進力度,確保工作的科學性實效性。具體做法如下:
    一、堅持與時俱進,科學發(fā)展,進一步理清發(fā)展思路。當前社區(qū)工作剛。
    于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質精神需求,努力提高他們的思想道德素質和科學文化素質,真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
    二、以服務為主,做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設,充。
    員干部要樹立全局觀念,進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細落實各項工作,確保工作順利推進。同時,**社區(qū)還是個新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護,與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設的新局面。
    四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學習理論業(yè)務知識,在短時間內達到工作所需的各項知識水平,以習主席講話為重要思想指導,堅持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務社區(qū),奉獻社區(qū),切實維護社區(qū)居民的根本利益,合力推進社區(qū)建設。
    同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會全體成員堅信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領導下,我們會帶領全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領導、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
    以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
    實習的開始我和同學與社區(qū)的負責人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負責人建立關系,建立關系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時,社區(qū)的負責人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
    了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
    我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當地居民的主要收入。但是在當地居民追求經濟收入的時候,一些細節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學校側門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務。
    在社區(qū)實習的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導下,制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調查。而后,我們訪問了正因社區(qū)的居民,根據調查問卷的內容隨即調查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個簡單的調查報告,把我們在本科中學的社區(qū)調查和社會統(tǒng)計相關的知識和內容用在了實習中。
    而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境,這讓我們的社會保險開辦情況有所了解,也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
    作為社會保險工作,這是關系居民切身福利的一項工作,其包含的內容和任務多樣,包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務內容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復地宣傳國家政策和方針。
    此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針,積極地進行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進。
    畢業(yè)實習結束了,回過頭來反思自己的實習所得,我發(fā)現專業(yè)課程中有一小部分內容可以運用在實踐中,理論和實踐結合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內涵。而且,在參觀實際的工作中,我發(fā)現社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權利和義務。在實際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會關系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關系的建立。
    同時,現在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達上級的指示,如何實現社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關系的協(xié)調發(fā)展,如何從行政化的指令傳達工作模式轉向以人為本的服務型模式仍是也是一項我們值得深思的內容。
    社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
    由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓班,經過兩天的緊張安排,已經完成了集中培訓階段的學習任務。總的來看,本次培訓班指導思想明確,教學內容集中,同志們精神飽滿,學習認真,具體有這樣幾個突出特點:
    1.領導重視,組織得力。這期培訓班是年初全縣干部教育培訓計劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作,相關部門領導和各位社區(qū)干部也對此次培訓工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓班開學典禮上,縣上領導***到會參加了開班典禮,********做了動員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
    2.重點突出,內容緊湊。這期培訓班的學習內容緊緊圍繞社區(qū)工作實際,重點學習了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內容,同時,為了增強培訓效果,縣民政局領導為我們培訓班親自授課,同志們的反響都比較好。
    3.同志們遵守紀律,學習認真。****的領導和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學習。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數同志學習態(tài)度端正,學習目的明確,能夠自覺遵守培訓班有關規(guī)定,按時聽課,保持了較好的課堂秩序,表現出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風貌。
    這期培訓班集中學習時間較短,但培訓目的基本達到了。同志們通過學習,一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級政府和領導同志對社會管理工作都給予了相當重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學習會議,都充分體現了這一點??梢钥隙ǖ卣f,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔負的職責會越來越大,任務也會越來越重,因此對社區(qū)工作者進行培訓也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓計劃,這次培訓班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭,以后我們在適當和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓班,努力為我縣造就一支思想素質好、服務水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。
    制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個五年我國經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強和創(chuàng)新社會管理工作,健全基層管理和服務體系,加強和改進基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能,形成社會管理和服務合力。通過學習,相信大家對此已有更加深刻的理解。
    2011年2月20日,是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學校園的我,放棄了留杭州工作的機會,毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財富和權利;但在這里,我已經決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
    一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉變。
    二、扎實工作——在平凡中體現不平凡。
    暑期又是團關工作的重點,為了保證青少年活動的有序開展,我必須負責前期策劃,人員召集,活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責無旁貸的積極性和責任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運用所學知識,根據社區(qū)特點,策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎,以未成年人思想道德建設為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動,并聯(lián)合社區(qū)關工委成員和寧波大學教育學院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實學校放假、社區(qū)開學、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
    各位領導、各位來賓、居民朋友們:
    大家上午好!
    在這樣一個風和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
    鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會和諧的基礎。中國有句老話:遠親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構建和諧的鄰里關系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺,使大家從陌生到相知相識,再到相幫相助,逐步樹立互相關懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關系,提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強居民對社區(qū)事務的參與意識。
    今天,在我們的活動現場,安排了三個活動環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
    居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!