國土資源部工作報告（優(yōu)質21篇）

    報告需要清晰地陳述背景信息和目標，以便讀者了解報告的重點和目的。那么我們該如何寫一份較為完美的報告呢？首先，我們需要明確報告的目的和受眾，從而決定報告的內容和結構。然后，我們要收集和整理相關的信息和數據，確保報告的準確度和可靠性。接著，我們需要使用清晰、簡明的語言和邏輯嚴謹的思路來組織報告的各個部分，并合理運用圖表、表格等輔助工具來展示數據和結果。最后，我們要對報告進行仔細的校對和修改，確保文檔的格式規(guī)范和語法無誤。報告的撰寫不僅是對研究成果的回顧和概括，也是對我們自身工作能力的展示和證明。
    國土資源部工作報告篇一
    20xx年來，在省、市國土部門和縣政府的領導和指導下，我局領導高度重視，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照《云南省國土資源信息化建設總體方案》提出的目標任務，規(guī)范公開程序、完善公開內容、明確公開重點、創(chuàng)新公開形式，保證政府信息公開內容的全面性、及時性和準確性。結合部門業(yè)務工作實際，我局網站建設緊緊圍繞國土資源中心工作，在網上宣傳國土資源知識和政策法規(guī)，發(fā)布國土資源土地利用、礦產勘查與開發(fā)以及地質災害預警與預報信息，公開縣局工作動態(tài)，為建設陽光政府、效能政府建設了信息服務平臺，進一步提升了國土資源部門的形象。
    現根據云國土資辦〔20xx〕152號文件、昭市國土資辦〔20xx〕64號關于開展20xx年全省國土資源網站應用情況檢查通知的要求，部門信息工作領導組和辦公室認真進行自查，現將情況報告如下：
    (一)健全機構，落實方案。為了認真貫徹落實《條例》，我局成立了由辦公室、政策法所、和各股室、所中層干部為成員的信息工作領導組，領導組負責對信息工作的領導和指導。同時成立了信息工作辦公室，明確了李興才同志為信息辦主任，專門負責信息技術工作，負責國土信息的收集、整理、上傳工作，確保專人專崗。制定了工作實施方案，明確了每個階段的任務，標準和完成時限。年初有計劃，年終有總結，做到了信息管理工作的系統(tǒng)性，資料的完整性。
    (二)領導重視，保障有力。為進一步發(fā)揮門戶網站的宣傳報道作用，提高服務社會、服務大局的能力，局領導班子高度重視我局網站建設的后勤保障。明確了局辦公室一名業(yè)務精，技術熟，具奉獻精神的年輕同志專門負責網站建設工作。在辦公經費緊張的情況下花10萬余元購置了專業(yè)攝像機、照像機、高性能電腦、寬幅彩色打印等設備。為提高網絡轉輸速度，專門與電信公司聯(lián)系布置有光纖網絡，提高辦公效率。為了把政務信息公開工作做好，我局把政務信息公開工作列入對局辦公室的目標責任制管理和績效考核，進一步加強了政務信息公開的可執(zhí)行性。
    (三)網站建設內容詳實，服務群眾到位。堅持以xx大、xx屆三中全會精神為指導，嚴格貫徹落實科學發(fā)展觀和《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面推行政務公開，有效地促進了我局工作的順利開展，達到了“給群眾一個明白，還干部一個清白”的目的。通過政務信息公開，進一步加強和改進了機關工作作風，促進了機關效能建設，推進了依法治縣活動。
    20xx年1月-11月，我局主動公開政府信息共693條，網頁總信息流量1000余條。業(yè)務管理類信息內容主要包括：土地招拍掛公告和結果、征地公告、建設用地審批、土地登記、使用權收回及注銷公告、地價信息、測繪信息和違法案件查處等;政策法規(guī)類的信息內容包括：房屋、土地、地質礦產管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)定及政策解讀等。包括陽光政府、效能政府四項制度，科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等活動，社會治安綜合治理、掛鉤扶貧、掛鉤移民等方面的信息、工作動態(tài)。
    1.主動公開政府信息情況。在主動公開的信息工作中，為方便公眾了解信息，在采用主動公開政府信息的形式上做了如下工作：一是凡是主動公開的政府信息，全部在網站公開。二是部分重要的主動公開信息在網站公開的同時通過報紙、雜志、廣播、電視等公共媒體及新聞發(fā)布會予以發(fā)布。三是編制政府了信息公開目錄和公開指南，同時通過我局門戶網站進行公開，供公眾查詢。
    2.依申請公開和不予公開信息情況。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，沒有收到依申請公開請求。
    嚴格執(zhí)行信息公開保密審查制度，對危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定等不予公開的信息堅決沒有公開，確保國家信息安全，社會穩(wěn)定。
    3.部門公開信息沒有任何一項屬收費信息，不存在減免情況。無因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。
    (四)通過政務信息網上公開，落實陽光政府四項制度長效機制。建立健全了落實陽光政府四項制度長交機制，明確了責任股室，由局辦公室主要負責重要事項公示制度、重點工作通報制度和政務信息查詢制度的整體推進，政策法規(guī)所負責重大決策聽證制度的整體推進。確定局辦李興才同志為系統(tǒng)管理員和信息發(fā)布員。
    認真實施重要事項公示制度。對土地整理項目工程、征地工作，土地招標、拍賣事項都進行通告、公示。認真實施重點工作通報制度。局機關定期不定期通報土地開發(fā)整理進展情況、涉及部門重點工作完成情況、固定資產投資進展情況、人大代表建議政協(xié)委員提案辦理情況、學習實踐活動進展情況、服務承諾事項的貫徹落實情況等在門戶網站上進行通報。
    (五)加強保密審查，確保信息安全。我局在注重信息量的上傳力度的同時，加強保密審查。成立了以局長為組長，分管副局長為副組第，各中層干部為成員的信息保密審查領導組。成立信息保密審查領導組辦公室，明確李興才同志為注任，負責處理日常工作。堅持涉密不上網的原則，正確處理好信息公開與保守國家機密的關系，對一些敏感題，黨和國家的機密，一些工作機密，一些涉及敏感事件的機密，甚至一些能夠引發(fā)不安定因素的機密，一定要嚴格審核，嚴格把關，確保涉密信息不從網站上泄露。每一條信息上傳之前，都要以紙質文件，經局領導審批同意后，簽批“同意上傳”，經領導簽字的紙質文件存檔，電子文件上傳網站。
    二、國土資源政務信息網上公開自查情況。
    根據省、市國土部門的統(tǒng)一按排布置，我局信息工作領導組辦公室及時對今開展政務信息網上公開工作執(zhí)行情況進行自查。我局網站有公開目錄、信息專欄、采礦權審批結果公告、人事信息等37欄目，信息總量693條，重點是在陽光政府四項制度、縣局動態(tài)政務等欄目。網上信訪、熱線電話、統(tǒng)計數據等欄目無信息。
    根據《州、(市)級國土資源政務信息網上公開檢查內容表》逐項對照檢查，自評分95分。詳見附表。
    通過自查總結，我局網站工作存在問題：
    一是網站內容不夠充實，宣傳不全面，不能讓群眾理解更多的國土資源任務情況。二是網站自身宣傳不到位，大部分群眾還不知曉縣局國土資源網站地址不知道上面可以查閱相關國土信息。
    改進方法：一是為了使網站的內容豐厚多彩，讓群眾理解更多的國土資源工作情況，要進一步強化年初局領導與各中層干部簽訂的《目標責任書》，要求系統(tǒng)各干部職工確保全面完成信息任務，及時提供信息源，使網站內容及時得到補充，得到更新，讓群眾有可看之處。二是要加強網站自身宣傳，特別是當前我縣面臨大建設、大移民，廣大群眾更迫需要了解國土工作動態(tài)，學習國土資源政策法規(guī)，減少違法用地，促進社會和諧。在群眾聚集的地方，設立網址宣傳廣告，提高網址的知曉率。
    三、對國土資源政務信息網上公開執(zhí)行情況工作的意見和建議。
    省市下發(fā)的《州、(市)級國土資源政務信息網上公開檢查內容表》是對州、(市)級國土資源政務信息網上公開檢查考核詳細指標，內容詳實，覆蓋廣。我們以此為指導，建設國土資源網站，基本能做到，應公開盡公開，服務群眾，宣傳國土。無改進建議、意見。
    因技術力量不夠，一些欄目，如在線咨詢等，沒有投入使用，受群眾要求，建議省市下步加強培訓，使網站功能真正做到全方位群服務群眾。
    國土資源部工作報告篇二
    20xx年來，在省、市國土部門和縣政府的領導和指導下，我局領導高度重視，按照《云南省國土資源信息化建設總體方案》提出的目標任務，規(guī)范公開程序、完善公開內容、明確公開重點、創(chuàng)新公開形式，保證政府信息公開內容的全面性、及時性和準確性。結合部門業(yè)務工作實際，我局網站建設緊緊圍繞國土資源中心工作，在網上宣傳國土資源知識和政策法規(guī)，發(fā)布國土資源土地利用、礦產勘查與開發(fā)以及地質災害預警與預報信息，公開縣局工作動態(tài)，為建設陽光政府、效能政府建設了信息服務平臺，進一步提升了國土資源部門的形象。
    現根據云國土資辦〔2010〕152號文件、昭市國土資辦〔2010〕64號關于開展2010年全省國土資源網站應用情況檢查通知的要求，部門信息工作領導組和辦公室認真進行自查，現將情況報告如下：
    (一)健全機構，落實方案。為了認真貫徹落實《條例》，我局成立了由辦公室、政策法所、和各股室、所中層干部為成員的信息工作領導組，領導組負責對信息工作的領導和指導。同時成立了信息工作辦公室，明確了李興才同志為信息辦主任，專門負責信息技術工作，負責國土信息的收集、整理、上傳工作，確保專人專崗。制定了工作實施方案，明確了每個階段的任務，標準和完成時限。年初有計劃，年終有總結，做到了信息管理工作的系統(tǒng)性，資料的完整性。
    (二)領導重視，保障有力。為進一步發(fā)揮門戶網站的宣傳報道作用，提高服務社會、服務大局的能力，局領導班子高度重視我局網站建設的后勤保障。明確了局辦公室一名業(yè)務精，技術熟，具奉獻精神的年輕同志專門負責網站建設工作。在辦公經費緊張的情況下花10萬余元購置了專業(yè)攝像機、照像機、高性能電腦、寬幅彩色打印等設備。為提高網絡轉輸速度，專門與電信公司聯(lián)系布置有光纖網絡，提高辦公效率。為了把政務信息公開工作做好，我局把政務信息公開工作列入對局辦公室的目標責任制管理和績效考核，進一步加強了政務信息公開的可執(zhí)行性。
    (三)網站建設內容詳實，服務群眾到位。堅持以十七屆三中全會精神為指導，嚴格貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推行政務公開，有效地促進了我局工作的順利開展，達到了“給群眾一個明白，還干部一個清白”的目的。通過政務信息公開，進一步加強和改進了機關工作作風，促進了機關效能建設，推進了依法治縣活動。
    20xx年1月-11月，我局主動公開政府信息共693條，網頁總信息流量1000余條。業(yè)務管理類信息內容主要包括：土地招拍掛公告和結果、征地公告、建設用地審批、土地登記、使用權收回及注銷公告、地價信息、測繪信息和違法案件查處等;政策法規(guī)類的信息內容包括：房屋、土地、地質礦產管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)定及政策解讀等。包括陽光政府、效能政府四項制度，科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等活動，社會治安綜合治理、掛鉤扶貧、掛鉤移民等方面的信息、工作動態(tài)。
    1.主動公開政府信息情況。在主動公開的信息工作中，為方便公眾了解信息，在采用主動公開政府信息的形式上做了如下工作：一是凡是主動公開的政府信息，全部在網站公開。二是部分重要的主動公開信息在網站公開的同時通過報紙、雜志、廣播、電視等公共媒體及新聞發(fā)布會予以發(fā)布。三是編制政府了信息公開目錄和公開指南，同時通過我局門戶網站進行公開，供公眾查詢。
    2.依申請公開和不予公開信息情況。
    嚴格執(zhí)行信息公開保密審查制度，對危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定等不予公開的信息堅決沒有公開，確保國家信息安全，社會穩(wěn)定。
    3.部門公開信息沒有任何一項屬收費信息，不存在減免情況。無因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。
    (四)通過政務信息網上公開，落實陽光政府四項制度長效機制。建立健全了落實陽光政府四項制度長交機制，明確了責任股室，由局辦公室主要負責重要事項公示制度、重點工作通報制度和政務信息查詢制度的整體推進，政策法規(guī)所負責重大決策聽證制度的整體推進。確定局辦李興才同志為系統(tǒng)管理員和信息發(fā)布員。
    認真實施重要事項公示制度。對土地整理項目工程、征地工作，土地招標、拍賣事項都進行通告、公示。認真實施重點工作通報制度。局機關定期不定期通報土地開發(fā)整理進展情況、涉及部門重點工作完成情況、固定資產投資進展情況、人大代表建議政協(xié)委員提案辦理情況、學習實踐活動進展情況、服務承諾事項的貫徹落實情況等在門戶網站上進行通報。
    (五)加強保密審查，確保信息安全。我局在注重信息量的上傳力度的同時，加強保密審查。成立了以局長為組長，分管副局長為副組第，各中層干部為成員的信息保密審查領導組。成立信息保密審查領導組辦公室，明確李興才同志為注任，負責處理日常工作。堅持涉密不上網的原則，正確處理好信息公開與保守國家機密的關系，對一些敏感題，黨和國家的機密，一些工作機密，一些涉及敏感事件的機密，甚至一些能夠引發(fā)不安定因素的機密，一定要嚴格審核，嚴格把關，確保涉密信息不從網站上泄露。每一條信息上傳之前，都要以紙質文件，經局領導審批同意后，簽批“同意上傳”，經領導簽字的紙質文件存檔，電子文件上傳網站。
    根據省、市國土部門的統(tǒng)一按排布置，我局信息工作領導組辦公室及時對今開展政務信息網上公開工作執(zhí)行情況進行自查。我局網站有公開目錄、信息專欄、采礦權審批結果公告、人事信息等37欄目，信息總量693條，重點是在陽光政府四項制度、縣局動態(tài)政務等欄目。網上信訪、熱線電話、統(tǒng)計數據等欄目無信息。
    根據《州、(市)級國土資源政務信息網上公開檢查內容表》逐項對照檢查，自評分95分。詳見附表。
    通過自查總結，我局網站工作存在問題：
    一是網站內容不夠充實，宣傳不全面，不能讓群眾理解更多的國土資源任務情況。二是網站自身宣傳不到位，大部分群眾還不知曉縣局國土資源網站地址不知道上面可以查閱相關國土信息。
    改進方法：一是為了使網站的內容豐厚多彩，讓群眾理解更多的國土資源工作情況，要進一步強化年初局領導與各中層干部簽訂的《目標責任書》，要求系統(tǒng)各干部職工確保全面完成信息任務，及時提供信息源，使網站內容及時得到補充，得到更新，讓群眾有可看之處。二是要加強網站自身宣傳，特別是當前我縣面臨大建設、大移民，廣大群眾更迫需要了解國土工作動態(tài)，學習國土資源政策法規(guī)，減少違法用地，促進社會和諧。在群眾聚集的地方，設立網址宣傳廣告，提高網址的知曉率。
    省市下發(fā)的《州、(市)級國土資源政務信息網上公開檢查內容表》是對州、(市)級國土資源政務信息網上公開檢查考核詳細指標，內容詳實，覆蓋廣。我們以此為指導，建設國土資源網站，基本能做到，應公開盡公開，服務群眾，宣傳國土。無改進建議、意見。
    因技術力量不夠，一些欄目，如在線咨詢等，沒有投入使用，受群眾要求，建議省市下步加強培訓，使網站功能真正做到全方位群服務群眾。
    國土資源部工作報告篇三
    6月9日，中國地質調查局召開頁巖氣資源調查評價座談會，發(fā)布《中國頁巖氣資源調查報告》。據悉，繼重慶涪陵率先實現頁巖氣商業(yè)化開發(fā)之后，石油公司在四川南部、貴州北部等頁巖氣勘查開發(fā)示范區(qū)加快頁巖氣產能建設，有望形成多個頁巖氣商業(yè)化開發(fā)基地。
    據中國國土資源報10日報道，《中國頁巖氣資源調查報告(2014)》顯示，我國已經初步形成了適合我國地質條件的頁巖氣勘查開發(fā)技術體系，裝備基本實現國產化，頁巖氣勘查開發(fā)基本實現綠色環(huán)保。國土資源部積極推進頁巖氣勘查開發(fā)技術標準的制定，已初步形成技術標準體系。石油公司借鑒已有的國家、行業(yè)和企業(yè)標準，形成了頁巖氣鉆井工程、采氣工程、健康安全環(huán)保等百余項技術規(guī)范和標準。
    中國地質調查局有關負責人表示，頁巖氣調查是重中之重的工作，總投入達到6.8億元，確保實現2065億立方米、300億立方米的產量規(guī)劃目標。
    研究機構指出，對于頁巖氣概念股的投資布局，可以從以下三條主線布局：第一、勘探開發(fā)相關設備類公司。龍頭股主要有：神開股份[0.00%資金研報]、杰瑞股份[0.00%資金研報]、江鉆股份[1.74%資金研報]。第二、儲藏運輸類公司。可關注中集集團[-1.84%資金研報]、富瑞特裝[3.72%資金研報]、藍科高新[-0.77%資金研報]。第三、油氣服務類公司。相關龍頭股主要有：恒泰艾普[-0.53%資金研報]、杰瑞股份、富瑞特裝、中海油服[-1.84%資金研報]、吉艾科技[0.83%資金研報]等。
    國土資源部工作報告篇四
    當前，我國已進入人口老齡化快速發(fā)展階段。加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，不斷滿足老年人持續(xù)增長的養(yǎng)老服務需求，有利于保障老年人權益，有利于保障和改善民生。對此，國土資源部根據《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》，大力保障養(yǎng)老用地供應，規(guī)范養(yǎng)老用地開發(fā)利用管理，目前正抓緊完善有關土地供應政策，保障養(yǎng)老用地供應，規(guī)范養(yǎng)老用地開發(fā)利用管理。
    近日，國土資源部召開部長辦公會，研究養(yǎng)老用地供應與監(jiān)管等有關政策。國土資源部提出，應將養(yǎng)老用地納入國有建設用地供應計劃。經養(yǎng)老主管部門認定的非營利性養(yǎng)老用地，可采取劃撥方式供地;營利性養(yǎng)老用地，應以租賃、出讓等有償方式供地。為降低養(yǎng)老服務設施建設成本，鼓勵以租賃方式供地。同時，也鼓勵養(yǎng)老服務機構利用存量建設用地從事養(yǎng)老設施建設。
    國土資源部加強養(yǎng)老用地監(jiān)管，防范以養(yǎng)老名義“圈地”以及隨意改變土地用途、分割轉讓等方式處置養(yǎng)老用地行為的發(fā)生。
    國土資源部工作報告篇五
    20xx年，國土資源部認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)20xx年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕12號)精神，緊緊圍繞黨和政府中心工作及公眾期盼，積極推進行政權力公開透明運行和法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府建設，切實保障人民群眾知情權、參與權、監(jiān)督權，結合國土資源管理工作實際，制定并實施《國土資源部20xx年政府信息公開工作要點》，進一步加強和改進政府信息公開工作，增強政府信息公開實效。現就有關情況報告如下：
    一、20xx年政府信息公開工作情況。
    (一)進一步加強政府信息主動公開。深入貫徹落實《政府信息公開條例》，新產生凡屬應當主動公開的政府信息，全部通過國土資源部門戶網站及中國國土資源報等相關媒體主動公開。20xx年，我部在國土資源部門戶網站和國土資源報等媒體主動公開規(guī)范性文件160件，其他信息60.4萬條。為了提高信息公開質量，我部采取了三項措施：一是加強政策解讀。本著既讓群眾看得到、又讓群眾看得懂的原則，我部在制定部門規(guī)章和政策性文件時，同步制定解讀方案，組織有關司局和專家撰寫解讀文章。20xx年，我部結合國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx—20xx)、土地節(jié)約集約利用、創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約利用模范縣(市)、支持設施農業(yè)用地、耕地保護、地質礦產調查評價、地質環(huán)境監(jiān)測、境外礦產資源投資、國土資源行政處罰等重大政策措施的出臺，通過發(fā)表解署名文章、開展在線訪談、組織記者專訪、發(fā)表評論員文章等多種形式，進行了通俗易懂的解讀和闡釋，增強了政策性信息公開的實效性。二是搞好新聞發(fā)布。凡出臺重要國土資源政策措施、發(fā)布國土資源權威信息，及時召開新聞發(fā)布會。年內參加國新辦舉行的新聞發(fā)布會(吹風會)2次、部內組織召開新聞發(fā)布會(通氣會)17次，會同國家質檢總局、國家標準委共同召開新聞發(fā)布會1次。三是用好新媒體。為拓寬信息公開渠道，我部在已經開通官方微博的基礎上，又開通了官方微信。針對社會公眾關注的熱點問題，充分利用官方微博、微信和手機報，及時、方便、快捷地為社會公眾提供政府信息。年內利用手機報發(fā)送信息5580條，發(fā)布官方微博3399條、官方微信124條，政府信息主動公開的力度進一步加大。
    (二)積極推進行政權力運行信息公開。重點加強了國土資源行政決策、行政審批、執(zhí)法督察信息公開。一是加強決策信息公開。部黨組會議、部務會議、部長辦公會議研究的重要決策和重要工作，均在中國國土資源報等部屬媒體公開報道，增加決策透明度;在制定部門規(guī)章等重要決策時，先行征求各方面意見，文件發(fā)出后及時在部門戶網站及相關媒體公布。今年我部公開報道部級會議決策事項32次，在部門戶網站和相關媒體發(fā)布部門規(guī)章4部，發(fā)布公告21件。二是加強行政審批信息公開。按照有關要求，先后在部門戶網站和中央編辦門戶網站公開了正在實施的45項行政審批事項清單，對建設用地、探礦權采礦權審批結果，及時在部門戶網站公開。年內公開行政審批結果信息740余條，確保了群眾和權利人的知情權。三是推進國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息公開。20xx年5月，在部門戶網站設立“國土資源違法違規(guī)曝光臺”，目前已曝光典型違法案件369起，其中部級掛牌督辦案件77起、公開通報案件69起，省級掛牌督辦案件167起、公開通報案件56起。建立了國土資源違法違規(guī)舉報查詢平臺，群眾撥打12336電話舉報國土資源違法違規(guī)行為，可在舉報線索受理滿3個月后，憑線索編號或舉報人姓名、舉報的相關信息，向國土資源部或有關地方國土資源主管部門12336違法舉報電話查詢處理情況。年內發(fā)布《國家土地督察公告》3期，及時向社會公布了國家土地督察工作總體情況、重要工作部署、土地督察結果等，進一步加強全社會對地方政府土地管理和國家土地督察工作的監(jiān)督。四是加強社會廣泛周知事項的信息公開。對面向社會申報、申請的項目和應當公開評選、評獎的事項都按照要求對社會公開或公示。今年已對第二次全國土地調查先進集體和先進個人評選、第一批地質災害防治高標準“十有縣”名單、第三批礦產資源節(jié)約與綜合利用先進適用技術評選結果等26項工作進行了公示，廣泛接受社會監(jiān)督;在門戶網站公開發(fā)布了20xx年度國土資源公益性行業(yè)科研專項項目申報通知和立項指南，共收到申請210余份，遴選結果均在部門戶網站進行了公示;在國土資源部科學技術獎評選時，形式審查、評獎初審和終審，均在門戶網站進行了公示，共公開獲獎項目68個。通過深入推進行政權力運行信息公開，進一步增加了透明度、強化了硬約束，有效地規(guī)范了權力運行。
    (三)切實做好關系民生的政府信息公開。我部把盡心盡力維護群眾權益作為國土資源工作根本出發(fā)點和落腳點，進一步加強了關系群眾切身利益的政府信息公開工作。一是大力推進征地信息公開。研究制定了《關于進一步做好市縣征地信息公開工作有關問題的通知》(國土資廳發(fā)〔20xx〕29號)，要求各地嚴格履行征地報批前“告知、確認、聽證”和批后“兩公告一登記”程序，通過多種有效途徑全面、真實、及時公開征地信息，保障被征地農民知情權、參與權和監(jiān)督權，維護好被征地農民合法權益。進一步強化市縣征地信息公開主體責任，明確主動公開和依申請公開的內容和渠道，將市縣政府用地報批時擬定的“一書四方案”(建設用地項目呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案)，征地批后實施中征地公告、征地補償安置方案公告等納入主動公開范圍。要求市縣在政府門戶網站或國土資源主管部門的門戶網站設置“征地信息”專欄，積極建立征地信息依申請公開查詢平臺，方便群眾獲取信息。二是利用多種平臺及時發(fā)布地質災害和地質環(huán)境信息。5-9月汛期，每天在部門戶網站和中國地質環(huán)境監(jiān)測院網站發(fā)布信息，達橙色預警級的在中央氣象臺發(fā)布，同時通過國土資源手機報和短信發(fā)布地質災害信息;遇突發(fā)事件，加密預警信息發(fā)布頻度;發(fā)生重大地質災害后，立即按程序上報相關信息，并視工作進展情況及時將災情、發(fā)生原因、災害應急救援進展等在國土資源報、國土資源部門戶網站對外公布;遇到發(fā)生特大型地質災害，及時召開新聞發(fā)布會對外公布。20xx年，共發(fā)布地災防治信息165條，對做好地質災害防治工作發(fā)揮了積極作用，避免了412起地質災害的發(fā)生，避免人員傷亡33581人，避免經濟損失18.1億元。
    (四)大力加強國土資源市場信息公開。按照國務院要求，向社會公開供地計劃、結果及實際開發(fā)利用情況等動態(tài)信息。重點公開了城市住房土地供應計劃、土地出讓公告、出讓合同和劃撥決定書等。在部門戶網站設立“中國土地市場網”子網站，向社會提供了多種分類方式的土地出讓公告、公示和結果信息瀏覽服務，共整合發(fā)布7大類信息，包括：土地出讓公告、成交公告、結果公告、土地出租、抵押、轉讓公告以及供地計劃。其中，土地出讓公告按照土地出讓方式(招標、掛牌、拍賣、劃撥等)和土地用途(工業(yè)用地、商業(yè)用地、住宅用地、其他用地)進行分類發(fā)布，便于公眾查詢。今年以來，在“中國土地市場網”公開相關信息20余萬條，并在地方媒體、土地有形市場等場所同步公開。在礦業(yè)權市場信息公開方面，全面實行礦業(yè)權出讓轉讓“六公開”，強化礦業(yè)權出讓轉讓基本信息公示公開。建立全國統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺，利用技術手段強化對公示公開的監(jiān)管，并與全國礦業(yè)權統(tǒng)一配號系統(tǒng)關聯(lián)，應當公開而不公開的，在申請配號時會自動控制其進入公開程序。今年以來，在礦業(yè)權市場網公示公開基本信息1.3萬項(累計5.9萬項)，自動公告非涉密礦業(yè)權登記結果信息逾4.7萬項(累計13.7萬項)?？傮w上，國土資源市場信息公開已經進入常態(tài)化，且進一步規(guī)范，公開力度不斷加大。
    (五)加強國土資源科技成果和統(tǒng)計數據信息公開。在科技成果信息公開方面，建立了國土資源部科技成果查詢數據庫，免費向全社會提供1.2萬余項科技成果基本信息及研究成果報告。及時更新公開《國土資源標準目錄》(目前包括國家標準139項、行業(yè)標準139項)，公告發(fā)布30項新的國土資源行業(yè)標準基本信息，通過國土資源標準化信息服務平臺向社會免費發(fā)布國土資源行業(yè)標準報批稿255項。在數據信息公開方面，按照第1季度、上半年、前3季度、全年時間段，發(fā)布國土資源權威統(tǒng)計數據。發(fā)布《中國國土資源公報(20xx年)》并進行解讀;公開出版發(fā)行《中國國土資源統(tǒng)計年鑒(20xx年)》;發(fā)布20xx年度全國土地變更調查結果，并對有關數據進行權威解讀。
    (六)繼續(xù)推進部財政資金信息公開。按照《國務院辦公廳關于進一步做好部門預算公開工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕27號)、《財政部關于批復國土資源部20xx年部門預算的通知》(財預〔20xx〕181號)和財政部關于20xx年部門預算公開工作的具體要求，我部于4月18日在部門戶網站公開了20xx年度部門預算和“三公經費”預算，內容包括：《收支預算總表》、《收入預算表》、《支出預算表》、《財政撥款支出預算表》、《政府性基金預算支出表》、《“三公”經費財政撥款預算表》，以及部門預算文字說明。與去年預算公開內容相比，今年部門預算表增加了《“三公”經費財政撥款預算表》;預算數據全部細化公開到支出功能分類項級科目。部門財務決算嚴格按照財政部要求(包括格式、內容、說明、時間等方面)在部門戶網站予以公開。
    (七)認真做好政府信息依申請公開。為了方便群眾，在部政務大廳設立了政府信息公開專門窗口，統(tǒng)一受理政府信息公開申請。本著便民、服務原則，實行政府信息網上申請、郵寄申請等多種申請受理方式。對收到的政府信息公開申請，嚴格按照法定時限和法定程序作出答復。在辦理依申請公開工作中，未向申請人收取任何費用。20xx年，我部共受理政府信息公開申請949件，均依法進行了答復。年內我部共受理政府信息公開類行政復議和行政裁決案件118件，比上年同期增加28.26%;辦理行政訴訟案件19件，比上年同期下降34.48%。
    (八)加強政府信息公開制度和平臺建設。為深入貫徹落實《政府信息公開條例》，進一步規(guī)范和加強部機關政府信息公開工作，我部著眼于明確責任、優(yōu)化流程、完善機制、提升效能，研究制定了《國土資源部政府信息公開工作規(guī)范》，進一步明確信息公開的范圍、程序、方式以及監(jiān)督和保障措施等。該工作規(guī)范予以主動公開，便于社會監(jiān)督。同時，加強了部門戶網站建設，出臺《國土資源部門戶網站管理辦法》，對網站的建設和管理、網上信息公開、在線交流、網上辦事等進行規(guī)范，著力提升信息公開和政務服務能力。同時運用信息化技術，對部門戶網站進行升級改造。一是對“政府信息公開目錄”進行了及時維護和優(yōu)化，鏈接集成了地方國土資源管理部門的“信息公開目錄”，提供統(tǒng)一的入口服務。二是通過檢索實現國土資源政府信息實現綜合查詢，可通過關鍵詞、作者、標題等多種方式檢索國土資源政府信息。三是實現標題、時間、地域、礦種和項目等條件對礦業(yè)權交易信息進行模糊查詢。四是實現在網站進行探礦權登記信息查驗、采礦權登記信息查驗、油氣探礦權登記信息查驗、油氣采礦權登記信息查驗等共24項，提供按許可證號、礦業(yè)權人、礦山名稱、項目名稱等進行查驗的功能服務，最大限度地方便群眾。
    從總體上看，我部20xx年政府信息公開工作取得了新的進展和新的成效，但也存在一些突出問題：一是機關工作人員的政府信息公開意識需要進一步強化，依申請公開答復質量仍需進一步提高;二是因基層國土資源部門政府信息公開答復不規(guī)范引發(fā)的行政復議案件時有發(fā)生，對系統(tǒng)內政府信息公開工作的指導力度需要進一步加大;三是政府信息公開工作機構人力不足，對政府信息公開工作統(tǒng)籌協(xié)調不夠，需要適應形勢發(fā)展需要轉變工作方式;四是政府信息公開業(yè)務培訓工作需要進一步加強。上述這些問題需要我們在20xx年工作中認真研究解決。
    二、20xx年政府信息公開工作設想。
    20xx年，我部將深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神，按照國務院辦公廳的有關要求，繼續(xù)大力推進政府信息公開，重點抓好以下工作：
    (一)認真做好行政權力運行的政府信息公開。按照xx屆四中全會要求，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。依據權力清單，向社會全面公開政府職能、法律依據、實施主體、職責權限、管理流程、監(jiān)督方式等。按照國務院統(tǒng)一部署，認真清理行政審批事項，及時更新保留的行政審批事項目錄，做好土地審批、礦業(yè)權審批、國土資源規(guī)劃計劃、評選評審評估等政府信息公開。做好規(guī)范性文件清理信息公開，對發(fā)布欄目進行統(tǒng)合，便于查詢。
    (二)切實做好關系民生的政府信息公開。一是做好土地征收涉及群眾利益的政府信息公開。及時公開用地政策，建立行政審批辦理遠程查詢系統(tǒng)，同時加大審批結果公開力度，將國務院批準的建設項目用地批準文件公開類型調整為“主動公開”(涉密項目除外)，指導市縣搭建征地信息公開平臺，及時公開征地信息，保障群眾知情權、參與權和監(jiān)督權。二是及時公開安居工程用地情況。年初公布用地計劃，實時跟蹤保障房、安居工程用地供應情況，適時公開相關政府信息。三是利用多種平臺及時發(fā)布地質災害信息。認真做好汛期地質災害信息發(fā)布工作，進一步完善監(jiān)測預警信息發(fā)布手段，做好地質災害預警預報服務。
    (三)做好“土地市場”和“礦業(yè)權市場”信息公開。通過土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，對全國各地土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果，在國土資源部門戶網站(子網站中國土地市場網)實時對外公布。進一步細化和規(guī)范礦業(yè)權審批信息公開的范圍、內容、程序、要求等，充分利用礦業(yè)權市場網公開礦業(yè)權交易信息，積極推進網上交易，穩(wěn)妥推進礦業(yè)權出讓競爭性交易環(huán)節(jié)進入公共資源交易平臺。
    (四)繼續(xù)加大執(zhí)法督察政府信息公開力度。辦好“國土資源違法違規(guī)曝光臺”和國土資源違法違規(guī)舉報查詢平臺，及時向社會公布掛牌督辦、公開通報的國土資源違法違規(guī)案件，公開通報部掛牌督的重點案件和查處結果，充分發(fā)揮案件查辦的震懾作用和社會監(jiān)督作用。繼續(xù)執(zhí)行土地督察公告制度，及時向社會公開土地督察制度實施情況、土地督察成果、土地督察重要部署，積極探索土地督察結果公開的有效形式，保障群眾的知情權和監(jiān)督權。推行執(zhí)法監(jiān)察公示制度。及時公開行政處罰信息。
    (五)認真做好定期發(fā)布的政府信息公開。一是做好國土資源部科技成果信息公開，及時發(fā)布最新國土資源科技成果和國土資源標準等基礎信息。二是定期做好權威統(tǒng)計數據信息公開，按照第1季度、上半年、前3季度、全年時間段，定時發(fā)布國土資源權威統(tǒng)計數據。三是做好年度發(fā)布信息工作，及時發(fā)布《中國國土資源公報(20xx年)》并進行解讀，公開發(fā)行《中國國土資源統(tǒng)計年鑒(20xx年)》。四是發(fā)布20xx年度全國土地變更調查結果，對有關數據進行權威解讀。五是做好部財政資金信息公開，按照財政部的統(tǒng)一安排，公開國土資源部20xx年度部門決算、“三公經費”預算執(zhí)行情況和20xx年度部門預算、“三公經費”預算。
    (六)認真做好依申請公開工作。按照《國土資源部政府信息公開工作規(guī)范》，進一步規(guī)范依申請公開辦理工作，完善受理、審查、處理、答復以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€環(huán)節(jié)的流程，明確職責，理順關系，完善機制，提高效率。堅持以人為本的原則，加強與申請人的主動溝通，建立疑難問題答復會商機制，依法依規(guī)妥善辦理答復事項。加強政府信息公開工作業(yè)務培訓，進一步提高依申請公開的答復質量。依法做好政府信息公開行政復議和行政應訴工作，依法維護群眾的合法權益。
    (七)加強政府信息公開發(fā)布體系建設。一是用好新聞發(fā)布平臺。圍繞國土資源部重要工作部署、重大政策出臺、公眾關注熱點，組織召開新聞發(fā)布會，以豐富多彩、通俗易懂的方式強化政策解讀，回應社會關切。二是充分利用新媒體平臺。利用國土資源手機報、國土資源部官方微博、微信，及時發(fā)布各類權威信息。三是充分利用信息化手段。加強互聯(lián)網政務信息數據服務平臺和便民服務平臺建設，充分利用部門戶網站和電子政務系統(tǒng)，提升信息公開水平和信息服務水平。建設國土資源便民查詢平臺系統(tǒng)，實現國土資源信息查詢的互聯(lián)互通，促進國土資源信息資料查詢向集群化發(fā)展。適時更新政府信息公開目錄，避免目錄與信息公開“兩張皮”現象。四是進一步完善專家解讀機制。重要政策出臺、重大成果發(fā)布、應對熱點敏感問題、突發(fā)事件輿論引導等，請相關專家就有關政策進行權威解讀。
    (八)積極構建政府信息公開工作新格局。加強對地方國土資源部門政府信息公開工作的指導與協(xié)調，圍繞本系統(tǒng)政府信息公開重點工作，組織開展地方國土資源部門工作交流活動，提升全系統(tǒng)政府信息公開總體水平。本著便民高效的原則，建立統(tǒng)一的信息公開查詢平臺，合理劃分部本級和地方國土資源部門的工作職責，各有側重、各負其責，逐步建立“一體化”的政府信息公開工作格局，更方便、更快捷地為群眾提供政府信息服務。
    國土資源部工作報告篇六
    20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年。國土資源部認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)20xx年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕22號，以下簡稱《通知》)精神，按要求對涉及我部的公開事項進行了認真梳理分解，將牽頭落實事項(2項)、參與落實事項(4項)和普遍要求落實的事項(20項)納入我部政府信息公開總體工作進行了安排部署，并明確了任務分工。一年來，我部緊緊圍繞國土資源管理中心工作以及社會關切，著力推進征地、土地和礦業(yè)權出讓、地質災害預報預警，以及行政審批制度改革、以“三公”經費為重點的財政資金等重點領域信息公開，積極加強信息發(fā)布、政策解讀和回應工作，不斷增強政府信息公開實效，促進法治國土建設，服務經濟社會發(fā)展?，F就有關情況報告如下：
    一、著力推進重點事項政府信息公開。
    (一)深入推進行政權力運行信息公開。
    1.公開行政權力清單。在我部門戶網站開設“推進國土資源管理簡政放權放管結合優(yōu)化服務進行時”專欄，內容包括：國土資源部行政審批事項清單、國務院及國土資源部行政審批制度改革相關文件、行政許可事項服務指南等，列明行政審批事項設定依據、申請條件、申請材料、基本流程、審批時限、收費依據及標準、審批決定證件、年檢要求、注意事項等內容，方便群眾辦事，接受社會監(jiān)督。與此同時，還在國土資源部門戶網站“機構”欄目中，設立了“權力清單”子欄目;在“辦事”欄目中，根據新的權力清單整理制作了新的服務指南，對信息進行了整合發(fā)布。
    2.提供行政審批事項網上公開查詢服務。通過部門戶網站、政務大廳大屏幕、觸摸屏等，主動公開辦事依據、條件、程序、時限等。為方便申請人查看審批進展情況和結果，促進行政審批工作公開、透明，提供行政審批信息網上公開查詢服務，發(fā)布了《國土資源部關于部行政審批信息網上公開查詢有關事宜的公告》(20xx年第19號)，對查詢服務作出規(guī)范。20xx年8月1日，國土資源部行政許可信息公開查詢系統(tǒng)正式運行，為行政審批事項申請人提供部本級土地、礦產、地質災害、地質勘查、古生物化石等9類24個子項35個具體事項的行政許可及審批信息查詢服務。申請人除具有公眾查詢的相同權限外，還可以網上查詢并通過手機短信接收部受理的行政許可事項的辦理狀態(tài)。
    (二)深入推進關系民生的政府信息公開。
    1.持續(xù)推進征地信息公開?！巴七M全國范圍的征地信息公開平臺建設，及時公開征地政策和征地信息”，是《通知》明確由我部牽頭落實的公開事項。按照《通知》要求，自20xx年起，我部將報國務院批準建設項目用地批復的公開方式，由依申請公開調整為在部門戶網站主動公開(涉密項目除外)，實行建設項目用地審批信息網上公開查詢，申請人可通過網上查詢了解建設用地審查辦理狀態(tài)。認真組織開展了全國征地信息公開工作檢查，促進市縣征地信息公開的主體責任的落實。各級國土資源部門嚴格履行征地報批前“告知、確認、聽證”和批后“兩公告一登記”程序，在政府或國土資源主管部門門戶網站設置“征地信息”專欄，主動公開了“一書四方案”(建設用地項目呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案)，以及征地公告、征地補償安置方案公告等相關信息。一些地方還積極探索“互聯(lián)網+”模式，開通移動版網站和微信公眾號，方便群眾隨時獲取征地信息。目前我部正在加快構建征地信息公開統(tǒng)一平臺，實現征地信息的高度整合和統(tǒng)一管理，進一步提升征地信息公開水平。
    2.及時發(fā)布地質災害信息。鞏固近年來已經形成的成功做法，在5-9月汛期，堅持每天在部門戶網站和中國地質環(huán)境監(jiān)測院網站發(fā)布災害信息。對地質災害達到橙色預警級的，及時在中央氣象臺發(fā)布信息，同時利用國土資源手機報和短信同步發(fā)布地質災害信息。遇有突發(fā)事件，加大預警信息發(fā)布頻度。發(fā)生重大地質災害后，適時將災情、發(fā)生原因、災害應急救援等信息通過國土資源報、國土資源部門戶網站、部官方微博微信對外公開相關信息，確保人民群眾的知情權。
    (三)深入推進國土資源市場信息公開。
    1.公開土地資源配置和市場信息?！锻ㄖ访鞔_，由國土資源部牽頭“做好土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果公開工作，重點公開棚戶區(qū)改造用地年度供應計劃、供地時序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求”。按照上述要求，我部通過部門戶網站“土地市場”平臺，及時發(fā)布各地土地供應計劃、出讓公告、成交公示、供應結果和棚戶區(qū)改造用地年度供應計劃，實現供地時序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求等信息公開。
    20xx年，發(fā)布土地供應計劃信息約1.85萬條(在土地供應計劃中包括棚戶區(qū)改造用地供應計劃)，同時做好用地落實情況信息的監(jiān)測統(tǒng)計。據部土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)統(tǒng)計，至20xx年底，全國已落實保障性安居工程用地2.44萬公頃，其中棚戶區(qū)改造用地1.59萬公頃，全面完成了中央下達的保障性安居工程和棚戶區(qū)改造用地供應計劃。
    實時發(fā)布全國土地出讓公告、成交公示和供地結果等市場交易信息。20xx年，我部發(fā)布土地市場交易信息34萬條，包括出讓公告4.3萬條、成交公示9.9萬條、供地結果15.5萬條、二級市場交易及新聞公告等其他信息4.3萬條。及時全面公開土地市場信息，有利地促進土地市場形成公開、公平、公正的良好環(huán)境，引導了投資和土地要素的優(yōu)化配置，強化了對土地市場預期的引導，維護了正常土地市場秩序。
    2.公開礦業(yè)權出讓轉讓信息。全面實行礦業(yè)權出讓轉讓“六公開”制度，即：以招標拍賣掛牌方式出讓礦業(yè)權、以申請在先方式出讓探礦權、探礦權轉采礦權、以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權、礦業(yè)權轉讓和申請協(xié)議出讓等“六種”礦業(yè)權出讓轉讓相關信息，一律在有形市場、政府網站或政務大廳公開，并向社會提供礦業(yè)權登記信息查驗服務。通過全國礦業(yè)權出讓轉讓公示公開系統(tǒng)與礦業(yè)權統(tǒng)一配號系統(tǒng)有效集成，采集全國礦業(yè)權出讓轉讓公示、公告、公開信息，在部門戶網站“礦業(yè)權市場”欄目實時發(fā)布。20xx年以來，在礦業(yè)權市場網公示公開基本信息11204條，接受社會查驗12萬多次，為社會公眾獲取礦業(yè)權相關信息提供了方便，促進了信息共享，活躍了礦業(yè)權市場，優(yōu)化了資源配置。
    (四)深入推進部財政資金信息公開。
    1.做好部門年度預算決算公開。按照財政部有關要求，20xx年4月17日，在我部門戶網站公開了國土資源部20xx年度部門預算及有關說明，以及20xx年度部門預算表格信息(財政撥款收支總表、一般公共預算支出表、一般公共預算基本支出表、一般公共預算“三公”經費支出表、政府性基金預算支出表、部門收支總表、部門收入總表和部門支出總表)。20xx年7月17日，公開了我部20xx年度部門決算及有關說明，以及20xx年度部門決算表格信息(收入支出決算總表、收入決算表、支出決算表、財政撥款收入支出決算總表、一般公共預算財政撥款支出決算表、一般公共預算財政撥款基本支出決算表、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表和政府性基金預算財政撥款收入支出決算表)。在部門預決算公開到支出功能分類項級科目的基礎上，20xx年預算一般公共預算基本支出和20xx年決算數據細化到經濟分類款級科目，并按要求對“三公”經費決算作了細化說明。
    2.做好政府采購信息公開。印發(fā)了《國土資源部辦公廳關于做好政府采購信息公開工作的通知》(國土資廳函〔20xx〕1039號)，要求各預算單位按照政府采購法及其實施條例和政府采購信息公開工作規(guī)定，及時在財政部規(guī)定的媒體公開政府采購項目信息、采購公告、采購文件、中標或成交結果、采購合同、投訴處理結果等，進一步規(guī)范政府采購行為，提高政府采購透明度。
    二、全面加強政府信息主動公開工作。
    (一)積極拓展主動公開工作內容。
    堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，依法依規(guī)做好行政決策、執(zhí)行、管理、服務、結果信息的主動公開工作，凡是部發(fā)規(guī)章、規(guī)范性文件、通知公告等政府信息，嚴格按照有關規(guī)定，在信息形成之日起20個工作日內在門戶網站公開。在此基礎上，進一步拓展了主動公開內容。一是部門戶網站對政府信息公開指南和目錄進行了優(yōu)化，鏈接集成了地方國土資源管理部門的“信息公開目錄”，提供統(tǒng)一的入口服務，使門戶網站公開的政府信息內容更加豐富。二是切實做好決策公開。部黨組會議、部務會議、部長辦公會議研究的重要決策和重要工作事項，均在媒體公開報道，增加決策透明度。三是主動公開建議提案辦理結果。按照《國務院辦公廳關于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結果公開工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕46號)要求，我部從20xx年起在部門戶網站陸續(xù)公開了部分建議提案答復文件。截至目前，共公開建議答復37件，提案答復21件。四是加強相關數據成果的公開。公開出版發(fā)行了《20xx中國國土資源統(tǒng)計年鑒》，通過部門戶網站公開發(fā)布了《20xx中國國土資源公報》、國土資源權威統(tǒng)計數據、礦產勘查資源儲量成果信息、20xx年度國土資源標準等。五是主動公開國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息。充分利用部門戶網站“國土資源違法違規(guī)曝光臺”，及時曝光典型的國土資源違法案件，群眾撥打12336電話舉報國土資源違法違規(guī)行為，可在舉報線索受理滿3個月后，憑線索編號或舉報人姓名、舉報的相關信息，向國土資源部或有關地方國土資源主管部門12336違法舉報電話查詢處理情況;通過發(fā)布《國家土地督察公告》，及時向社會公布國家土地督察工作情況，廣泛接受社會監(jiān)督。
    (二)加強政策解讀工作。
    國土資源重要政策出臺，及時組織參與政策研究人員和國土資源專家隊伍進行權威解讀。20xx年，我部圍繞不動產統(tǒng)一登記、《國土資源部關于推進土地節(jié)約集約利用的指導意見》、《關于進一步支持設施農業(yè)健康發(fā)展的通知》、《關于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》、劃定永久基本農田、《國土資源行政處罰辦法》等重要政策措施的出臺，通過專家訪談、發(fā)表解讀文章、召開媒體座談會、答記者問等多種方式，進行了通俗易懂的解讀和闡釋，使社會公眾準確理解信息發(fā)布內容，防止誤讀、誤解。全年共開展政策解讀18次，發(fā)表政策解讀文章36篇。
    (三)持續(xù)推進網上政民互動。
    20xx年，通過部門戶網站的“部長信箱”累計辦理郵件4743封，其中咨詢類1065封，建議類78封，舉報類3600封，內容涵蓋土地征用、用地手續(xù)、土地確權登記、閑置土地、礦業(yè)權辦理和執(zhí)法監(jiān)察等咨詢、建議、舉報等多方面內容，通過認真回復，有效地回應了群眾關切，并為基層工作人員解答了工作中遇到的新情況和新問題。
    (四)充分利用多種平臺拓展公開渠道。
    一是切實做好新聞發(fā)布工作。建立了國土資源新聞發(fā)布機制、與主流媒體定期交流機制。20xx年，圍繞公布違法違規(guī)案件、不動產統(tǒng)一登記數據資料交接及數據共享、20xx國際礦業(yè)大會、新疆油氣勘查開采改革試點、“12·4”國家憲法日等內容，組織召開新聞發(fā)布會(媒體吹風會)18次。二是充分利用新媒體發(fā)布信息。我部在人民網、新浪網、騰訊網開通“國土之聲”官方微博基礎上，20xx年又開通了“國土之聲”官方微信，充分利用新媒體廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)、政策措施、工作成效等，公開政府信息。全年共發(fā)布微博信息1500余條、微信用戶已達13000多個。三是充分利用信息化手段,加強互聯(lián)網政務信息數據服務平臺和便民服務平臺建設。部門戶網站加快建設國土資源部微門戶，開發(fā)客戶端、手機版，開通微博、微信，逐步建立國土資源移動互聯(lián)服務，使“國土資源信息社會化服務第一平臺”的功能得到進一步延伸。
    三、認真做好政府信息依申請公開工作。
    為了方便群眾，在部政務大廳設立了政府信息公開專門窗口，統(tǒng)一受理政府信息公開申請。本著便民、服務原則，實行政府信息網上申請、郵寄申請等多種申請受理方式。對收到的政府信息公開申請，嚴格按照法定時限和法定程序作出答復。20xx年我部共受理政府信息公開申請897件，均依法進行了答復。在辦理依申請公開工作中，未向申請人收取任何費用。在此基礎上，堅持以人為本的原則，加強與申請人的主動溝通，建立疑難問題答復會商機制，依法依規(guī)妥善辦理答復事項。完善政府信息依申請公開登記程序，將申請類型、辦理期限、答復情況等作進一步細化區(qū)分。對上一年度依申請公開工作情況進行統(tǒng)計分析，為改進政府信息公開工作提供了重要依據。20xx年我部政府信息公開類行政復議案件91件，行政訴訟案件42件，比上年有較大幅度上升。
    四、進一步夯實政府信息公開工作基礎。
    (一)開展政府信息公開工作調研。
    組織專門調研組，深入部分省市縣三級國土資源部門，就地方國土資源部門政府信息公開機構建設、人員配備、制度建設、業(yè)務開展情況進行了深入調研。通過調研，基本掌握了國土資源系統(tǒng)政府信息公開工作現狀，針對存在問題提出了對策建議，并有針對性地研究制定具體改進措施。
    (二)規(guī)范國家土地督察機構的政府信息公開工作。
    為規(guī)范和推進國家土地督察系統(tǒng)政府信息依申請公開工作，對派駐地方的國家土地督察局辦理政府信息依申請公開有關事項進行專門研究，并對依申請公開辦理工作進行了規(guī)范。與此同時，開展了課題研究—國家土地督察結果公開制度化研究。
    (三)開展政府信息公開案例分析。
    為提高政府信息公開專業(yè)化、法制化水平，20xx年，組織召開了3次案例評析會，邀請有關法律專家，就行政復議和行政訴訟案的政府信息公開案例進行深入分析，查找部機關政府信息公開工作的不足，研究改進政府信息公開工作。
    (四)加強業(yè)務培訓。
    組織了“國土資源新聞發(fā)布與政府信息公開培訓班”，對各省(區(qū)、市)、新疆生產建設兵團國土資源主管部門、機關各司局、各督察局、部分事業(yè)單位有關人員共約90人進行了業(yè)務培訓，進一步提高國土資源系統(tǒng)政府信息公開工作總體水平。
    五、存在的主要問題。
    一是目前國土資源部門大多沒有專門的政府信息公開工作機構，并缺少專業(yè)人員，機構設置和人員配備與日趨繁重的政府信息公開工作任務不相適應。二是政府信息公開有待進一步規(guī)范化、標準化。特別是地方國土資源部門依申請公開答復不規(guī)范，信息公開總體質量不高，導致申請復議、訴訟案件上升。三是濫用政府信息公開申請權和訴訟權現象時有發(fā)生。部分申請人通過信息公開申請謀取其他利益訴求，或申請大量與自身生產、生活無關的信息，政府信息公開申請出現“信訪化”傾向。
    六、20xx年工作設想。
    20xx年，我部將深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神，按照國務院辦公廳的有關要求，繼續(xù)大力推進政府信息和政務公開，重點抓好以下工作：
    (一)認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面推進政務公開工作的意見》。結合國土資源管理工作實際，認真研究制定貫徹落實措施，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，深入推進國土資源管理決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。
    (二)深入推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務信息公開。通過部門戶網站“推進國土資源簡政放權放管結合優(yōu)化服務”專欄，及時公開國土資源部簡政放權放管結合優(yōu)化服務有關信息，方便群眾辦事，接受社會監(jiān)督，同時要進一步完善部行政審批信息網上公開查詢服務。
    (三)做好國土資源政策解讀。充分利用新聞發(fā)布平臺和“互聯(lián)網+”等多種平臺，及時搞好國土資源政策和《國土資源“十三五”規(guī)劃綱要》、《全國礦產資源規(guī)劃(20xx-20xx年)》的權威解讀。
    (四)持續(xù)推進征地信息公開。部省兩級國土資源部門，要及時主動公開用地政策和建設項目用地批準文件(涉密項目除外)。同時要指導地方國土資源部門，進一步推進市縣征地信息公開工作，積極建立省級征地信息公開平臺，實現省市縣三級公開數據信息共享，為公眾提供高效便捷的查詢服務。
    (五)切實做好汛期地質災害信息發(fā)布工作。進一步完善監(jiān)測預警信息發(fā)布手段，利用多種平臺及時發(fā)布地質災害信息，做好地質災害預警預報服務。
    (六)繼續(xù)做好“土地市場”和“礦業(yè)權市場”信息公開。通過土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，利用國土資源部門戶網站中的“中國土地市場網”，實時發(fā)布對全國各地土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果。進一步細化和規(guī)范礦業(yè)權審批信息公開，充分利用“礦業(yè)權市場網”公開礦業(yè)權交易信息，積極推進網上交易，穩(wěn)妥推進礦業(yè)權出讓競爭性交易環(huán)節(jié)進入公共資源交易平臺。
    (七)加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息公開力度。推行行政執(zhí)法公示制度，用好“國土資源違法違規(guī)曝光臺”和國土資源違法違規(guī)舉報查詢平臺，及時向社會公布掛牌督辦、公開通報的國土資源違法違規(guī)案件。進一步完善土地督察公告制度，積極探索向社會公開土地督察結果的有效形式。
    (八)認真做好國土資源科技成果和統(tǒng)計數據信息公開。一是做好國土資源部科技成果信息公開，及時發(fā)布最新國土資源科技成果和國土資源標準等基礎信息。二是做好國土資源統(tǒng)計數據信息公開。三是繼續(xù)做好部門預決算等財政資金信息公開。
    (九)認真做好依申請公開工作。進一步優(yōu)化受理、審查、處理、答復等各個環(huán)節(jié)的工作流程，提高辦理質量和效率。開發(fā)政府信息依申請公開管理信息系統(tǒng)，加強統(tǒng)計分析。積極探索政府信息依申請公開事項向主動公開轉化機制。
    國土資源部工作報告篇七
    進入20xx年以來，我局在盛市國土資源部門和區(qū)兩委的正確和領導支持下，以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀為指導，以貫徹落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》，以維護廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點，以改革創(chuàng)新為動力，以加強黨的建設和干部隊伍建設為保證。按照年初確定的工作目標，抓住資源保護、資源保障、資源市場建設、依法行政以及隊伍建設等環(huán)節(jié)，開拓創(chuàng)新、積極進娶努力工作，使全局工作取得新的成績?，F就有關情況匯報如下：
    一、全力支持重點工程建設。
    今年上半年，由于市168重點工程“”工作的全面展開，我局抽調部分同志到“工程建設指揮部”直接參與重點工程建設。為支持外環(huán)路工程建設，在涉及占用我區(qū)**村集體土地，我局抽調精干力量深入基層做群眾的思想動員工作，順利的完成了土地補償和理賠工作。
    二、新征建設項目用地和耕地保護工作。
    本年我局關于項目用地的落實：根據國家對建設用地控制指標和新的征地要求將20xx年報省廳的*項目，**項目、**項目重新做了組卷，進行地質災害評估及與被征地村簽定土地補償協(xié)議并上報市局報批和省廳網上報批;加大項目用地跑辦力度：在區(qū)領導及局長的帶領下把*公司、鋁塑管廠從省廳拿回批復，**項目和*項目正在省廳各處的辦理之中。
    今年共完成六個項目的組卷、審核工作，等待上報市國土資源局預審。
    完成了鋁塑管廠、集裝箱集團新征土地發(fā)證工作，*科技有限公司也將發(fā)證。
    新征建設用地占用耕地項目作到了占一補一保證了全市的耕地保有量。
    三、土地閑置清理工作。
    年初現場逐一摸底清查，查處部分閑置土地18宗，另外有廠房閑置或出租情況13宗，書面寫出匯報材料及初步處理意見報送主管主任審批。主管主任召集規(guī)劃、招商、經濟局等相關局室召開會議，會后根據主任辦公會議精神重新訂出清理結果和處理意見，報管委會主任辦公會上會通過，現正在對各個閑置單位分具體情況逐一拿出處理方案。
    迄今18宗閑置土地單位大部分已經動工建設或者正在辦理開工前手續(xù)，正針對剩余幾宗根據具體情況拿出可行的處理意見報市局領導批示。
    四、土地利用及測量理賠工作。
    完成了區(qū)檢察院原劃撥土地轉出讓土地、鋁塑管廠轉**房地產公司、糧油儲備庫原劃撥土地現以出讓方式給本單位建住宅、通訊設備公司轉給醫(yī)藥、建材轉給*房地產、格林房地產收回拍賣給寶云房地產等六宗土地轉讓工作。
    五、行風建設及機關效能建設有了進一步提高。
    今年是我區(qū)行風建設的關鍵年及機關效能建設的的開頭年我局召開了動員大會認真開展了學習、自查和整改。在學習中要求全體干部職工聯(lián)系思想和工作實際，都寫了20xx字以上的學習體會，并在局里座談會上進行了交流，在對照檢查中，局領導向各科室征求意見，以局領導帶頭，從自身做起，認真對照高新區(qū)的要求，檢查自身存在的不足和問題，進行深層次剖析，觸及了靈魂，見到了實效，在自查自糾的整個工作中，并結合查出的問題，建立健全了局機關管理中的各項制度。
    我們嚴格落實本區(qū)的“創(chuàng)學習型機關”的精神，在繁忙的工作中，抽時間加強業(yè)務學習和政治學習，學土地政策、法律、法規(guī)，學“本區(qū)工作人員行為規(guī)范”，積極參加每一季度的業(yè)務素質能力考試，成績優(yōu)秀。區(qū)領導請來專家，抽三個半天時間進行《行政許可法》的集中學習，我局職工都積極參加，認真做筆記，一絲不茍。
    通過學習切實加強了隊伍建設，正確履行了職能，提高了工作率效和工作質量，轉變了工作作風，樹立了國土資源部門管理者在人民群眾中的良好形象。
    今年我局工作取得的成效是明顯的，但我們應該清醒地看到在工作中還存著一些困難和問題：一是隨國家土地用地政策的調整作為高新區(qū)以項目為主的地區(qū)迎來了前所未有的困難，農用地轉建設用地受到了限制。二是依法行政要求提高，但我們的規(guī)劃、法制意識水平與合規(guī)合法用地的要求相比尚有明顯的差距，有關法律法規(guī)的宣傳教育任務仍然很重;三是長期形成的土地利用向外延拓展為主與當前和今后土地資源稀缺必須集約利用的矛盾還將在一定時期內并存，提高土地利用效率尚需更大努力;我們要響應國家政策的同時積極挖掘潛力，更新觀念，以高度的責任感和使命感加強國土資源管理，積極為高新區(qū)建設出力。以耕地保護為基礎，以保障經濟可持續(xù)發(fā)展用地為目標，以維護廣大農民合法權益為出發(fā)點，統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)范管理，開拓創(chuàng)新，優(yōu)化服務，不斷提高土地管理水平，為我區(qū)“建設新區(qū)、實現新跨越”，全面建設小康社會作出新的貢獻。
    六、20xx年第一季度工作安排。
    切實加強學習，始終把政治理論學習擺在首位以科學的創(chuàng)新精神為指導，緊緊圍繞建設高新區(qū)為目標，繼續(xù)推進實現法規(guī)建設配套化、執(zhí)法手段現代化、行政審批程序化、監(jiān)督管理規(guī)范化和法制宣傳經?；墓ぷ髂繕耍嫱七M依法行政、依法辦事進程。
    重點抓好以下幾方面工作：
    (一)加強政治理論學習和業(yè)務知識培訓，進一步加強土地房產局管理隊伍建設。
    把機關干部的政治理論學習作為首要工作，突出以“三個代表”重要思想、中共xx大和xx屆三中全會精神為學習重點，要求大家認真研讀在經濟會議上的講話和xx屆三中全會《決定》，用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬工作，緊密聯(lián)系工作和個人思想、工作實際，務求取得實效。并結合實際以專題學習形式組織學習。在學習過程中，局領要導帶頭學，通過學習，機關職工的工作作風有了進一步的轉變，觀察問題、認識問題、分析問題和解決問題的能力得到了提高。
    (二)緊緊圍繞發(fā)展第一要務，富有成效地履行職能。
    根據規(guī)劃和項目進區(qū)情況，對商住用地、依法實施招、拍、掛供地。加大區(qū)土地執(zhí)法檢查力度，對閑置土地、改變用途，以及其它土地違法行為案件，結合市土地監(jiān)察局、依法逐宗予以查處。對新進區(qū)項目實施跟蹤監(jiān)察，盡最大努力防止新的改變用途發(fā)生。及時解決地籍、地政方面問題，處理好邊界矛盾糾紛等事宜。
    (三)鞏固土地市場秩序治理整頓成果，進一步規(guī)范土地市場秩序。
    要在鞏固治理整頓土地市場秩序成果的基礎上研究治本之策，進一步完善各項制度，探索科學有效的市場管理機制，規(guī)范市場秩序。
    要全面完成土地市場秩序治理整頓清理工作。依法處理各類違法案件，總結我區(qū)土地市場管理中的經驗教訓，健全并落實各項管理制度，規(guī)范土地使用權交易行為，嚴格出讓土地使用權轉讓、出租、抵押管理，未經批準不得進入市場，完善土地有形市場服務功能，引導土地使用權進入市場交易;規(guī)范中介服務行為，努力營造一個符合市場經濟規(guī)律的公開公平公正的土地市常。
    (四)加強土地房產局基礎工作，不斷提高土地工作的質量和效率。
    要圍繞“信息平臺”這個目標，加快土地房產局信息系統(tǒng)建設步伐。要按照高起點規(guī)劃、高標準實施、高效率利用的要求，抓住信息化啟用的契機，加強信息系統(tǒng)的硬件建設，開展辦公自動化、土地管理和管理信息系統(tǒng)，完善土地房產局信息系統(tǒng)，使之在高新區(qū)更好地發(fā)揮作用，建立起全區(qū)網絡化的管理系統(tǒng)。
    要加強土地測量、房產管理、耕地保護和土地房產檔案等業(yè)務基礎工作。
    國土資源部工作報告篇八
    根據伊州國土資字[2006]61號文件要求，我局開展了行政執(zhí)法自查，按照行政執(zhí)法責任制評議考核標準自評為94分，現將自評情況說明如下：
    我局作為行政執(zhí)法機關，共有局領導5人，有明確的領導分工，局長作為主要行政領導，對全局的行政執(zhí)法工作負總責，各副局長均有分管的責任科、所，做到了權責分明。
    同時在每年的年初制定工作目標，將各項工作任務和經濟指標層層分解落實到各科、所，并由行政一把手與各科、所負責人簽訂目標管理責任書。分管領導負責階段性的工作落實與督促，每季度由局考核小組組織一次考評、檢查。
    按照民主集中、協(xié)調合作的工作原則，一直以來，實行著局務會制度和會審制度，有重大、難點問題一律上局務會研究決定。
    關于委托行政執(zhí)法問題與我局無關，因此在此分項中，自評得12分。
    行政許可法頒布實施以來，我局按照要求對政府批準的16項行政許可事項進行公示，并嚴格遵照執(zhí)行，建立了行政執(zhí)法過錯追究制，行政執(zhí)法人員培訓計劃等，每年的培訓投入約在5-6萬元左右。2006年預計投入11萬元。盡管如此，仍達不到人人培訓的目標。
    所以在此分項中，扣去1分，自評得9分。
    一直以來我局就非常重視隊伍建設，但是由于工作需要，近幾年來我局增人速度較快，已增至180人，人員素質水平層次不均，整體素質和執(zhí)法水平仍需要提高。
    另外雖然大部分科、所配有交通工具，但是離工作要求還相差甚遠。
    所以在此分項中扣去3分，自評得5分。
    按照四五普法工作要求和工作計劃，每年都有宣傳方案，并在“6.25”、“12.4”等法制宣傳日進行廣泛深入的宣傳，各基層站所也在新轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)開展普法講座、知識競賽、演講等形式的宣傳，但是與廣大群眾的需求相比，仍有不足，因此扣去1分。
    在國土資源體制改革新的有關文件下發(fā)后，能夠及時報送各級政府，并印制宣傳手冊，召開鄉(xiāng)級政府座談會加以宣傳。
    在這一分項中，扣去1分，自評得4分。
    能認真執(zhí)行有關行政執(zhí)法各項制度，并對相關內容進行公示，建立了國土資源網站，對所有行政執(zhí)法事項、依據、程序等進行了網上公示，做到陽光作業(yè)。
    建立了違法行政責任追究制度，但沒有秉公執(zhí)法獎勵制度，認為只要是行政執(zhí)法人員就必須秉公執(zhí)法。
    此分項中扣1分，自評得11分。
    各類文件的起草、收發(fā)、歸檔等嚴格按公文管理條例進行規(guī)范，我局為自治區(qū)一級檔案管理單位，各類文書檔案及時歸檔、清理。
    此分項中自評得10分。
    能認真履行法定職責，定期對轄區(qū)內的各類用地進行審查，在處理土地違法案件時，做到了程序合法，使用法律依據準確，嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的要求作出具體行政行為。
    自評得20分。
    有計劃、有重點地開展行政執(zhí)法各項工作，開展了專項的土地市場、礦業(yè)市場清理整頓工作，每年與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)簽訂“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、基本農田后續(xù)管理責任書，開展了土地執(zhí)法模范市創(chuàng)建活動，并在2003年得到命名。
    自評得15分。
    我局在作出行政處罰案件過程中，嚴格依據行政處罰法程序依法辦理，對當事人處罰時應下聽證告知書，當事人提出申請復議，依法召開聽證會，當事人對行政處罰決定書不服的，以文字等形式告知當事人可以向上級機關申請復議，也可以在法定期限向人民法院起訴。
    國土資源部工作報告篇九
    就是把自己履行職責是否稱職的情況寫成書面文字所構成的文體，本站小編為大家整理了一些國土資源部工作報告，希望對你有用!
    20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年。國土資源部認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)20xx年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕22號，以下簡稱《通知》)精神，按要求對涉及我部的公開事項進行了認真梳理分解，將牽頭落實事項(2項)、參與落實事項(4項)和普遍要求落實的事項(20項)納入我部政府信息公開總體工作進行了安排部署，并明確了任務分工。一年來，我部緊緊圍繞國土資源管理中心工作以及社會關切，著力推進征地、土地和礦業(yè)權出讓、地質災害預報預警，以及行政審批制度改革、以“三公”經費為重點的財政資金等重點領域信息公開，積極加強信息發(fā)布、政策解讀和回應工作，不斷增強政府信息公開實效，促進法治國土建設，服務經濟社會發(fā)展?，F就有關情況報告如下：
    一、著力推進重點事項政府信息公開。
    (一)深入推進行政權力運行信息公開。
    1.公開行政權力清單。在我部門戶網站開設“推進國土資源管理簡政放權放管結合優(yōu)化服務進行時”專欄，內容包括：國土資源部行政審批事項清單、國務院及國土資源部行政審批制度改革相關文件、行政許可事項服務指南等，列明行政審批事項設定依據、申請條件、申請材料、基本流程、審批時限、收費依據及標準、審批決定證件、年檢要求、注意事項等內容，方便群眾辦事，接受社會監(jiān)督。與此同時，還在國土資源部門戶網站“機構”欄目中，設立了“權力清單”子欄目;在“辦事”欄目中，根據新的權力清單整理制作了新的服務指南，對信息進行了整合發(fā)布。
    2.提供行政審批事項網上公開查詢服務。通過部門戶網站、政務大廳大屏幕、觸摸屏等，主動公開辦事依據、條件、程序、時限等。為方便申請人查看審批進展情況和結果，促進行政審批工作公開、透明，提供行政審批信息網上公開查詢服務，發(fā)布了《國土資源部關于部行政審批信息網上公開查詢有關事宜的公告》(20xx年第19號)，對查詢服務作出規(guī)范。20xx年8月1日，國土資源部行政許可信息公開查詢系統(tǒng)正式運行，為行政審批事項申請人提供部本級土地、礦產、地質災害、地質勘查、古生物化石等9類24個子項35個具體事項的行政許可及審批信息查詢服務。申請人除具有公眾查詢的相同權限外，還可以網上查詢并通過手機短信接收部受理的行政許可事項的辦理狀態(tài)。
    (二)深入推進關系民生的政府信息公開。
    1.持續(xù)推進征地信息公開。“推進全國范圍的征地信息公開平臺建設，及時公開征地政策和征地信息”，是《通知》明確由我部牽頭落實的公開事項。按照《通知》要求，自20xx年起，我部將報國務院批準建設項目用地批復的公開方式，由依申請公開調整為在部門戶網站主動公開(涉密項目除外)，實行建設項目用地審批信息網上公開查詢，申請人可通過網上查詢了解建設用地審查辦理狀態(tài)。認真組織開展了全國征地信息公開工作檢查，促進市縣征地信息公開的主體責任的落實。各級國土資源部門嚴格履行征地報批前“告知、確認、聽證”和批后“兩公告一登記”程序，在政府或國土資源主管部門門戶網站設置“征地信息”專欄，主動公開了“一書四方案”(建設用地項目呈報。
    說明書。
    農用地轉用方案補充耕地方案征收土地方案供地方案)，以及征地公告征地補償安置方案公告等相關信息。一些地方還積極探索“互聯(lián)網+”模式，開通移動版網站和微信公眾號，方便群眾隨時獲取征地信息。目前我部正在加快構建征地信息公開統(tǒng)一平臺，實現征地信息的高度整合和統(tǒng)一管理，進一步提升征地信息公開水平。
    2.及時發(fā)布地質災害信息。鞏固近年來已經形成的成功做法，在5-9月汛期，堅持每天在部門戶網站和中國地質環(huán)境監(jiān)測院網站發(fā)布災害信息。對地質災害達到橙色預警級的，及時在中央氣象臺發(fā)布信息，同時利用國土資源手機報和短信同步發(fā)布地質災害信息。遇有突發(fā)事件，加大預警信息發(fā)布頻度。發(fā)生重大地質災害后，適時將災情、發(fā)生原因、災害應急救援等信息通過國土資源報、國土資源部門戶網站、部官方微博微信對外公開相關信息，確保人民群眾的知情權。
    (三)深入推進國土資源市場信息公開。
    1.公開土地資源配置和市場信息。《通知》明確，由國土資源部牽頭“做好土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果公開工作，重點公開棚戶區(qū)改造用地年度供應計劃、供地時序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求”。按照上述要求，我部通過部門戶網站“土地市場”平臺，及時發(fā)布各地土地供應計劃、出讓公告、成交公示、供應結果和棚戶區(qū)改造用地年度供應計劃，實現供地時序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求等信息公開。
    20xx年，發(fā)布土地供應計劃信息約1.85萬條(在土地供應計劃中包括棚戶區(qū)改造用地供應計劃)，同時做好用地落實情況信息的監(jiān)測統(tǒng)計。據部土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)統(tǒng)計，至20xx年底，全國已落實保障性安居工程用地2.44萬公頃，其中棚戶區(qū)改造用地1.59萬公頃，全面完成了中央下達的保障性安居工程和棚戶區(qū)改造用地供應計劃。
    實時發(fā)布全國土地出讓公告、成交公示和供地結果等市場交易信息。20xx年，我部發(fā)布土地市場交易信息34萬條，包括出讓公告4.3萬條、成交公示9.9萬條、供地結果15.5萬條、二級市場交易及新聞公告等其他信息4.3萬條。及時全面公開土地市場信息，有利地促進土地市場形成公開、公平、公正的良好環(huán)境，引導了投資和土地要素的優(yōu)化配置，強化了對土地市場預期的引導，維護了正常土地市場秩序。
    2.公開礦業(yè)權出讓轉讓信息。全面實行礦業(yè)權出讓轉讓“六公開”制度，即：以招標拍賣掛牌方式出讓礦業(yè)權、以申請在先方式出讓探礦權、探礦權轉采礦權、以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權、礦業(yè)權轉讓和申請協(xié)議出讓等“六種”礦業(yè)權出讓轉讓相關信息，一律在有形市場、政府網站或政務大廳公開，并向社會提供礦業(yè)權登記信息查驗服務。通過全國礦業(yè)權出讓轉讓公示公開系統(tǒng)與礦業(yè)權統(tǒng)一配號系統(tǒng)有效集成，采集全國礦業(yè)權出讓轉讓公示、公告、公開信息，在部門戶網站“礦業(yè)權市場”欄目實時發(fā)布。20xx年以來，在礦業(yè)權市場網公示公開基本信息11204條，接受社會查驗12萬多次，為社會公眾獲取礦業(yè)權相關信息提供了方便，促進了信息共享，活躍了礦業(yè)權市場，優(yōu)化了資源配置。
    (四)深入推進部財政資金信息公開。
    1.做好部門年度預算決算公開。按照財政部有關要求，20xx年4月17日，在我部門戶網站公開了國土資源部20xx年度部門預算及有關說明，以及20xx年度部門預算表格信息(財政撥款收支總表、一般公共預算支出表、一般公共預算基本支出表、一般公共預算“三公”經費支出表、政府性基金預算支出表、部門收支總表、部門收入總表和部門支出總表)。20xx年7月17日，公開了我部20xx年度部門決算及有關說明，以及20xx年度部門決算表格信息(收入支出決算總表、收入決算表、支出決算表、財政撥款收入支出決算總表、一般公共預算財政撥款支出決算表、一般公共預算財政撥款基本支出決算表、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表和政府性基金預算財政撥款收入支出決算表)。在部門預決算公開到支出功能分類項級科目的基礎上，20xx年預算一般公共預算基本支出和20xx年決算數據細化到經濟分類款級科目，并按要求對“三公”經費決算作了細化說明。
    2.做好政府采購信息公開。印發(fā)了《國土資源部辦公廳關于做好政府采購信息公開工作的通知》(國土資廳函〔20xx〕1039號)，要求各預算單位按照政府采購法及其實施條例和政府采購信息公開工作規(guī)定，及時在財政部規(guī)定的媒體公開政府采購項目信息、采購公告、采購文件、中標或成交結果、采購。
    合同。
    投訴處理結果等，進一步規(guī)范政府采購行為，提高政府采購透明度。
    二、全面加強政府信息主動公開工作。
    (一)積極拓展主動公開工作內容。
    堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，依法依規(guī)做好行政決策、執(zhí)行、管理、服務、結果信息的主動公開工作，凡是部發(fā)規(guī)章、規(guī)范性文件、通知公告等政府信息，嚴格按照有關規(guī)定，在信息形成之日起20個工作日內在門戶網站公開。在此基礎上，進一步拓展了主動公開內容。一是部門戶網站對政府信息公開指南和目錄進行了優(yōu)化，鏈接集成了地方國土資源管理部門的“信息公開目錄”，提供統(tǒng)一的入口服務，使門戶網站公開的政府信息內容更加豐富。二是切實做好決策公開。部黨組會議、部務會議、部長辦公會議研究的重要決策和重要工作事項，均在媒體公開報道，增加決策透明度。三是主動公開建議提案辦理結果。按照《國務院辦公廳關于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結果公開工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕46號)要求，我部從20xx年起在部門戶網站陸續(xù)公開了部分建議提案答復文件。截至目前，共公開建議答復37件，提案答復21件。四是加強相關數據成果的公開。公開出版發(fā)行了《20xx中國國土資源統(tǒng)計年鑒》，通過部門戶網站公開發(fā)布了《20xx中國國土資源公報》、國土資源權威統(tǒng)計數據、礦產勘查資源儲量成果信息、20xx年度國土資源標準等。五是主動公開國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息。充分利用部門戶網站“國土資源違法違規(guī)曝光臺”，及時曝光典型的國土資源違法案件，群眾撥打12336電話舉報國土資源違法違規(guī)行為，可在舉報線索受理滿3個月后，憑線索編號或舉報人姓名、舉報的相關信息，向國土資源部或有關地方國土資源主管部門12336違法舉報電話查詢處理情況;通過發(fā)布《國家土地督察公告》，及時向社會公布國家土地督察工作情況，廣泛接受社會監(jiān)督。
    (二)加強政策解讀工作。
    國土資源重要政策出臺，及時組織參與政策研究人員和國土資源專家隊伍進行權威解讀。20xx年，我部圍繞不動產統(tǒng)一登記、《國土資源部關于推進土地節(jié)約集約利用的指導意見》、《關于進一步支持設施農業(yè)健康發(fā)展的通知》、《關于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》、劃定永久基本農田、《國土資源行政處罰辦法》等重要政策措施的出臺，通過專家訪談、發(fā)表解讀文章、召開媒體座談會、答記者問等多種方式，進行了通俗易懂的解讀和闡釋，使社會公眾準確理解信息發(fā)布內容，防止誤讀、誤解。全年共開展政策解讀18次，發(fā)表政策解讀文章36篇。
    (三)持續(xù)推進網上政民互動。
    20xx年，通過部門戶網站的“部長信箱”累計辦理郵件4743封，其中咨詢類1065封，建議類78封，舉報類3600封，內容涵蓋土地征用、用地手續(xù)、土地確權登記、閑置土地、礦業(yè)權辦理和執(zhí)法監(jiān)察等咨詢、建議、舉報等多方面內容，通過認真回復，有效地回應了群眾關切，并為基層工作人員解答了工作中遇到的新情況和新問題。
    (四)充分利用多種平臺拓展公開渠道。
    一是切實做好新聞發(fā)布工作。建立了國土資源新聞發(fā)布機制、與主流媒體定期交流機制。20xx年，圍繞公布違法違規(guī)案件、不動產統(tǒng)一登記數據資料交接及數據共享、20xx國際礦業(yè)大會、新疆油氣勘查開采改革試點、“12·4”國家憲法日等內容，組織召開新聞發(fā)布會(媒體吹風會)18次。二是充分利用新媒體發(fā)布信息。我部在人民網、新浪網、騰訊網開通“國土之聲”官方微博基礎上，20xx年又開通了“國土之聲”官方微信，充分利用新媒體廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)、政策措施、工作成效等，公開政府信息。全年共發(fā)布微博信息1500余條、微信用戶已達13000多個。三是充分利用信息化手段,加強互聯(lián)網政務信息數據服務平臺和便民服務平臺建設。部門戶網站加快建設國土資源部微門戶，開發(fā)客戶端、手機版，開通微博、微信，逐步建立國土資源移動互聯(lián)服務，使“國土資源信息社會化服務第一平臺”的功能得到進一步延伸。
    三、認真做好政府信息依申請公開工作。
    為了方便群眾，在部政務大廳設立了政府信息公開專門窗口，統(tǒng)一受理政府信息公開申請。本著便民、服務原則，實行政府信息網上申請、郵寄申請等多種申請受理方式。對收到的政府信息公開申請，嚴格按照法定時限和法定程序作出答復。20xx年我部共受理政府信息公開申請897件，均依法進行了答復。在辦理依申請公開工作中，未向申請人收取任何費用。在此基礎上，堅持以人為本的原則，加強與申請人的主動溝通，建立疑難問題答復會商機制，依法依規(guī)妥善辦理答復事項。完善政府信息依申請公開登記程序，將申請類型、辦理期限、答復情況等作進一步細化區(qū)分。對上一年度依申請公開工作情況進行統(tǒng)計分析，為改進政府信息公開工作提供了重要依據。20xx年我部政府信息公開類行政復議案件91件，行政訴訟案件42件，比上年有較大幅度上升。
    四、進一步夯實政府信息公開工作基礎。
    (一)開展政府信息公開工作調研。
    組織專門調研組，深入部分省市縣三級國土資源部門，就地方國土資源部門政府信息公開機構建設、人員配備、制度建設、業(yè)務開展情況進行了深入調研。通過調研，基本掌握了國土資源系統(tǒng)政府信息公開工作現狀，針對存在問題提出了對策建議，并有針對性地研究制定具體改進措施。
    (二)規(guī)范國家土地督察機構的政府信息公開工作。
    為規(guī)范和推進國家土地督察系統(tǒng)政府信息依申請公開工作，對派駐地方的國家土地督察局辦理政府信息依申請公開有關事項進行專門研究，并對依申請公開辦理工作進行了規(guī)范。與此同時，開展了課題研究—國家土地督察結果公開制度化研究。
    (三)開展政府信息公開案例分析。
    為提高政府信息公開專業(yè)化、法制化水平，20xx年，組織召開了3次案例評析會，邀請有關法律專家，就行政復議和行政訴訟案的政府信息公開案例進行深入分析，查找部機關政府信息公開工作的不足，研究改進政府信息公開工作。
    (四)加強業(yè)務培訓。
    組織了“國土資源新聞發(fā)布與政府信息公開培訓班”，對各省(區(qū)、市)、新疆生產建設兵團國土資源主管部門、機關各司局、各督察局、部分事業(yè)單位有關人員共約90人進行了業(yè)務培訓，進一步提高國土資源系統(tǒng)政府信息公開工作總體水平。
    五、存在的主要問題。
    一是目前國土資源部門大多沒有專門的政府信息公開工作機構，并缺少專業(yè)人員，機構設置和人員配備與日趨繁重的政府信息公開工作任務不相適應。二是政府信息公開有待進一步規(guī)范化、標準化。特別是地方國土資源部門依申請公開答復不規(guī)范，信息公開總體質量不高，導致申請復議、訴訟案件上升。三是濫用政府信息公開申請權和訴訟權現象時有發(fā)生。部分申請人通過信息公開申請謀取其他利益訴求，或申請大量與自身生產、生活無關的信息，政府信息公開申請出現“信訪化”傾向。
    六、20xx年工作設想。
    20xx年，我部將深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神，按照國務院辦公廳的有關要求，繼續(xù)大力推進政府信息和政務公開，重點抓好以下工作：
    (一)認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面推進政務公開工作的意見》。結合國土資源管理工作實際，認真研究制定貫徹落實措施，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，深入推進國土資源管理決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。
    (二)深入推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務信息公開。通過部門戶網站“推進國土資源簡政放權放管結合優(yōu)化服務”專欄，及時公開國土資源部簡政放權放管結合優(yōu)化服務有關信息，方便群眾辦事，接受社會監(jiān)督，同時要進一步完善部行政審批信息網上公開查詢服務。
    (三)做好國土資源政策解讀。充分利用新聞發(fā)布平臺和“互聯(lián)網+”等多種平臺，及時搞好國土資源政策和《國土資源“十三五”規(guī)劃綱要》、《全國礦產資源規(guī)劃(20xx-20xx年)》的權威解讀。
    (四)持續(xù)推進征地信息公開。部省兩級國土資源部門，要及時主動公開用地政策和建設項目用地批準文件(涉密項目除外)。同時要指導地方國土資源部門，進一步推進市縣征地信息公開工作，積極建立省級征地信息公開平臺，實現省市縣三級公開數據信息共享，為公眾提供高效便捷的查詢服務。
    (五)切實做好汛期地質災害信息發(fā)布工作。進一步完善監(jiān)測預警信息發(fā)布手段，利用多種平臺及時發(fā)布地質災害信息，做好地質災害預警預報服務。
    (六)繼續(xù)做好“土地市場”和“礦業(yè)權市場”信息公開。通過土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，利用國土資源部門戶網站中的“中國土地市場網”，實時發(fā)布對全國各地土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果。進一步細化和規(guī)范礦業(yè)權審批信息公開，充分利用“礦業(yè)權市場網”公開礦業(yè)權交易信息，積極推進網上交易，穩(wěn)妥推進礦業(yè)權出讓競爭性交易環(huán)節(jié)進入公共資源交易平臺。
    (七)加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息公開力度。推行行政執(zhí)法公示制度，用好“國土資源違法違規(guī)曝光臺”和國土資源違法違規(guī)舉報查詢平臺，及時向社會公布掛牌督辦、公開通報的國土資源違法違規(guī)案件。進一步完善土地督察公告制度，積極探索向社會公開土地督察結果的有效形式。
    (八)認真做好國土資源科技成果和統(tǒng)計數據信息公開。一是做好國土資源部科技成果信息公開，及時發(fā)布最新國土資源科技成果和國土資源標準等基礎信息。二是做好國土資源統(tǒng)計數據信息公開。三是繼續(xù)做好部門預決算等財政資金信息公開。
    (九)認真做好依申請公開工作。進一步優(yōu)化受理、審查、處理、答復等各個環(huán)節(jié)的工作流程，提高辦理質量和效率。開發(fā)政府信息依申請公開管理信息系統(tǒng)，加強統(tǒng)計分析。積極探索政府信息依申請公開事項向主動公開轉化機制。
    20xx年，國土資源部認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)20xx年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕12號)精神，緊緊圍繞黨和政府中心工作及公眾期盼，積極推進行政權力公開透明運行和法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府建設，切實保障人民群眾知情權、參與權、監(jiān)督權，結合國土資源管理工作實際，制定并實施《國土資源部20xx年政府信息公開工作要點》，進一步加強和改進政府信息公開工作，增強政府信息公開實效?，F就有關情況報告如下：
    一、20xx年政府信息公開工作情況。
    (一)進一步加強政府信息主動公開。深入貫徹落實《政府信息公開條例》，新產生凡屬應當主動公開的政府信息，全部通過國土資源部門戶網站及中國國土資源報等相關媒體主動公開。20xx年，我部在國土資源部門戶網站和國土資源報等媒體主動公開規(guī)范性文件160件，其他信息60.4萬條。為了提高信息公開質量，我部采取了三項措施：一是加強政策解讀。本著既讓群眾看得到、又讓群眾看得懂的原則，我部在制定部門規(guī)章和政策性文件時，同步制定解讀方案，組織有關司局和專家撰寫解讀文章。20xx年，我部結合國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx—20xx)、土地節(jié)約集約利用、創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約利用模范縣(市)、支持設施農業(yè)用地、耕地保護、地質礦產調查評價、地質環(huán)境監(jiān)測、境外礦產資源投資、國土資源行政處罰等重大政策措施的出臺，通過發(fā)表解署名文章、開展在線訪談、組織記者專訪、發(fā)表評論員文章等多種形式，進行了通俗易懂的解讀和闡釋，增強了政策性信息公開的實效性。二是搞好新聞發(fā)布。凡出臺重要國土資源政策措施、發(fā)布國土資源權威信息，及時召開新聞發(fā)布會。年內參加國新辦舉行的新聞發(fā)布會(吹風會)2次、部內組織召開新聞發(fā)布會(通氣會)17次，會同國家質檢總局、國家標準委共同召開新聞發(fā)布會1次。三是用好新媒體。為拓寬信息公開渠道，我部在已經開通官方微博的基礎上，又開通了官方微信。針對社會公眾關注的熱點問題，充分利用官方微博、微信和手機報，及時、方便、快捷地為社會公眾提供政府信息。年內利用手機報發(fā)送信息5580條，發(fā)布官方微博3399條、官方微信124條，政府信息主動公開的力度進一步加大。
    (二)積極推進行政權力運行信息公開。重點加強了國土資源行政決策、行政審批、執(zhí)法督察信息公開。一是加強決策信息公開。部黨組會議、部務會議、部長辦公會議研究的重要決策和重要工作，均在中國國土資源報等部屬媒體公開報道，增加決策透明度;在制定部門規(guī)章等重要決策時，先行征求各方面意見，文件發(fā)出后及時在部門戶網站及相關媒體公布。今年我部公開報道部級會議決策事項32次，在部門戶網站和相關媒體發(fā)布部門規(guī)章4部，發(fā)布公告21件。二是加強行政審批信息公開。按照有關要求，先后在部門戶網站和中央編辦門戶網站公開了正在實施的45項行政審批事項清單，對建設用地、探礦權采礦權審批結果，及時在部門戶網站公開。年內公開行政審批結果信息740余條，確保了群眾和權利人的知情權。三是推進國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息公開。20xx年5月，在部門戶網站設立“國土資源違法違規(guī)曝光臺”，目前已曝光典型違法案件369起，其中部級掛牌督辦案件77起、公開通報案件69起，省級掛牌督辦案件167起、公開通報案件56起。建立了國土資源違法違規(guī)舉報查詢平臺，群眾撥打12336電話舉報國土資源違法違規(guī)行為，可在舉報線索受理滿3個月后，憑線索編號或舉報人姓名、舉報的相關信息，向國土資源部或有關地方國土資源主管部門12336違法舉報電話查詢處理情況。年內發(fā)布《國家土地督察公告》3期，及時向社會公布了國家土地督察工作總體情況、重要工作部署、土地督察結果等，進一步加強全社會對地方政府土地管理和國家土地督察工作的監(jiān)督。四是加強社會廣泛周知事項的信息公開。對面向社會申報、申請的項目和應當公開評選、評獎的事項都按照要求對社會公開或公示。今年已對第二次全國土地調查先進集體和先進個人評選、第一批地質災害防治高標準“十有縣”名單、第三批礦產資源節(jié)約與綜合利用先進適用技術評選結果等26項工作進行了公示，廣泛接受社會監(jiān)督;在門戶網站公開發(fā)布了20xx年度國土資源公益性行業(yè)科研專項項目申報通知和立項指南，共收到申請210余份，遴選結果均在部門戶網站進行了公示;在國土資源部科學技術獎評選時，形式審查、評獎初審和終審，均在門戶網站進行了公示，共公開獲獎項目68個。通過深入推進行政權力運行信息公開，進一步增加了透明度、強化了硬約束，有效地規(guī)范了權力運行。
    (三)切實做好關系民生的政府信息公開。我部把盡心盡力維護群眾權益作為國土資源工作根本出發(fā)點和落腳點，進一步加強了關系群眾切身利益的政府信息公開工作。一是大力推進征地信息公開。研究制定了《關于進一步做好市縣征地信息公開工作有關問題的通知》(國土資廳發(fā)〔20xx〕29號)，要求各地嚴格履行征地報批前“告知、確認、聽證”和批后“兩公告一登記”程序，通過多種有效途徑全面、真實、及時公開征地信息，保障被征地農民知情權、參與權和監(jiān)督權，維護好被征地農民合法權益。進一步強化市縣征地信息公開主體責任，明確主動公開和依申請公開的內容和渠道，將市縣政府用地報批時擬定的“一書四方案”(建設用地項目呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案)，征地批后實施中征地公告、征地補償安置方案公告等納入主動公開范圍。要求市縣在政府門戶網站或國土資源主管部門的門戶網站設置“征地信息”專欄，積極建立征地信息依申請公開查詢平臺，方便群眾獲取信息。二是利用多種平臺及時發(fā)布地質災害和地質環(huán)境信息。5-9月汛期，每天在部門戶網站和中國地質環(huán)境監(jiān)測院網站發(fā)布信息，達橙色預警級的在中央氣象臺發(fā)布，同時通過國土資源手機報和短信發(fā)布地質災害信息;遇突發(fā)事件，加密預警信息發(fā)布頻度;發(fā)生重大地質災害后，立即按程序上報相關信息，并視工作進展情況及時將災情、發(fā)生原因、災害應急救援進展等在國土資源報、國土資源部門戶網站對外公布;遇到發(fā)生特大型地質災害，及時召開新聞發(fā)布會對外公布。20xx年，共發(fā)布地災防治信息165條，對做好地質災害防治工作發(fā)揮了積極作用，避免了412起地質災害的發(fā)生，避免人員傷亡33581人，避免經濟損失18.1億元。
    (四)大力加強國土資源市場信息公開。按照國務院要求，向社會公開供地計劃、結果及實際開發(fā)利用情況等動態(tài)信息。重點公開了城市住房土地供應計劃、土地出讓公告、出讓合同和劃撥決定書等。在部門戶網站設立“中國土地市場網”子網站，向社會提供了多種分類方式的土地出讓公告、公示和結果信息瀏覽服務，共整合發(fā)布7大類信息，包括：土地出讓公告、成交公告、結果公告、土地出租、抵押、轉讓公告以及供地計劃。其中，土地出讓公告按照土地出讓方式(招標、掛牌、拍賣、劃撥等)和土地用途(工業(yè)用地、商業(yè)用地、住宅用地、其他用地)進行分類發(fā)布，便于公眾查詢。今年以來，在“中國土地市場網”公開相關信息20余萬條，并在地方媒體、土地有形市場等場所同步公開。在礦業(yè)權市場信息公開方面，全面實行礦業(yè)權出讓轉讓“六公開”，強化礦業(yè)權出讓轉讓基本信息公示公開。建立全國統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺，利用技術手段強化對公示公開的監(jiān)管，并與全國礦業(yè)權統(tǒng)一配號系統(tǒng)關聯(lián)，應當公開而不公開的，在申請配號時會自動控制其進入公開程序。今年以來，在礦業(yè)權市場網公示公開基本信息1.3萬項(累計5.9萬項)，自動公告非涉密礦業(yè)權登記結果信息逾4.7萬項(累計13.7萬項)?？傮w上，國土資源市場信息公開已經進入常態(tài)化，且進一步規(guī)范，公開力度不斷加大。
    (五)加強國土資源科技成果和統(tǒng)計數據信息公開。在科技成果信息公開方面，建立了國土資源部科技成果查詢數據庫，免費向全社會提供1.2萬余項科技成果基本信息及研究成果報告。及時更新公開《國土資源標準目錄》(目前包括國家標準139項、行業(yè)標準139項)，公告發(fā)布30項新的國土資源行業(yè)標準基本信息，通過國土資源標準化信息服務平臺向社會免費發(fā)布國土資源行業(yè)標準報批稿255項。在數據信息公開方面，按照第1季度、上半年、前3季度、全年時間段，發(fā)布國土資源權威統(tǒng)計數據。發(fā)布《中國國土資源公報(20xx年)》并進行解讀;公開出版發(fā)行《中國國土資源統(tǒng)計年鑒(20xx年)》;發(fā)布20xx年度全國土地變更調查結果，并對有關數據進行權威解讀。
    (六)繼續(xù)推進部財政資金信息公開。按照《國務院辦公廳關于進一步做好部門預算公開工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕27號)、《財政部關于批復國土資源部20xx年部門預算的通知》(財預〔20xx〕181號)和財政部關于20xx年部門預算公開工作的具體要求，我部于4月18日在部門戶網站公開了20xx年度部門預算和“三公經費”預算，內容包括：《收支預算總表》、《收入預算表》、《支出預算表》、《財政撥款支出預算表》、《政府性基金預算支出表》、《“三公”經費財政撥款預算表》，以及部門預算文字說明。與去年預算公開內容相比，今年部門預算表增加了《“三公”經費財政撥款預算表》;預算數據全部細化公開到支出功能分類項級科目。部門財務決算嚴格按照財政部要求(包括格式、內容、說明、時間等方面)在部門戶網站予以公開。
    (七)認真做好政府信息依申請公開。為了方便群眾，在部政務大廳設立了政府信息公開專門窗口，統(tǒng)一受理政府信息公開申請。本著便民、服務原則，實行政府信息網上申請、郵寄申請等多種申請受理方式。對收到的政府信息公開申請，嚴格按照法定時限和法定程序作出答復。在辦理依申請公開工作中，未向申請人收取任何費用。20xx年，我部共受理政府信息公開申請949件，均依法進行了答復。年內我部共受理政府信息公開類行政復議和行政裁決案件118件，比上年同期增加28.26%;辦理行政訴訟案件19件，比上年同期下降34.48%。
    (八)加強政府信息公開制度和平臺建設。為深入貫徹落實《政府信息公開條例》，進一步規(guī)范和加強部機關政府信息公開工作，我部著眼于明確責任、優(yōu)化流程、完善機制、提升效能，研究制定了《國土資源部政府信息公開工作規(guī)范》，進一步明確信息公開的范圍、程序、方式以及監(jiān)督和保障措施等。該工作規(guī)范予以主動公開，便于社會監(jiān)督。同時，加強了部門戶網站建設，出臺《國土資源部門戶網站管理辦法》，對網站的建設和管理、網上信息公開、在線交流、網上辦事等進行規(guī)范，著力提升信息公開和政務服務能力。同時運用信息化技術，對部門戶網站進行升級改造。一是對“政府信息公開目錄”進行了及時維護和優(yōu)化，鏈接集成了地方國土資源管理部門的“信息公開目錄”，提供統(tǒng)一的入口服務。二是通過檢索實現國土資源政府信息實現綜合查詢，可通過關鍵詞、作者、標題等多種方式檢索國土資源政府信息。三是實現標題、時間、地域、礦種和項目等條件對礦業(yè)權交易信息進行模糊查詢。四是實現在網站進行探礦權登記信息查驗、采礦權登記信息查驗、油氣探礦權登記信息查驗、油氣采礦權登記信息查驗等共24項，提供按許可證號、礦業(yè)權人、礦山名稱、項目名稱等進行查驗的功能服務，最大限度地方便群眾。
    從總體上看，我部20xx年政府信息公開工作取得了新的進展和新的成效，但也存在一些突出問題：一是機關工作人員的政府信息公開意識需要進一步強化，依申請公開答復質量仍需進一步提高;二是因基層國土資源部門政府信息公開答復不規(guī)范引發(fā)的行政復議案件時有發(fā)生，對系統(tǒng)內政府信息公開工作的指導力度需要進一步加大;三是政府信息公開工作機構人力不足，對政府信息公開工作統(tǒng)籌協(xié)調不夠，需要適應形勢發(fā)展需要轉變工作方式;四是政府信息公開業(yè)務培訓工作需要進一步加強。上述這些問題需要我們在20xx年工作中認真研究解決。
    二、20xx年政府信息公開工作設想。
    20xx年，我部將深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神，按照國務院辦公廳的有關要求，繼續(xù)大力推進政府信息公開，重點抓好以下工作：
    (一)認真做好行政權力運行的政府信息公開。按照xx屆四中全會要求，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。依據權力清單，向社會全面公開政府職能、法律依據、實施主體、職責權限、管理流程、監(jiān)督方式等。按照國務院統(tǒng)一部署，認真清理行政審批事項，及時更新保留的行政審批事項目錄，做好土地審批、礦業(yè)權審批、國土資源規(guī)劃計劃、評選評審評估等政府信息公開。做好規(guī)范性文件清理信息公開，對發(fā)布欄目進行統(tǒng)合，便于查詢。
    (二)切實做好關系民生的政府信息公開。一是做好土地征收涉及群眾利益的政府信息公開。及時公開用地政策，建立行政審批辦理遠程查詢系統(tǒng)，同時加大審批結果公開力度，將國務院批準的建設項目用地批準文件公開類型調整為“主動公開”(涉密項目除外)，指導市縣搭建征地信息公開平臺，及時公開征地信息，保障群眾知情權、參與權和監(jiān)督權。二是及時公開安居工程用地情況。年初公布用地計劃，實時跟蹤保障房、安居工程用地供應情況，適時公開相關政府信息。三是利用多種平臺及時發(fā)布地質災害信息。認真做好汛期地質災害信息發(fā)布工作，進一步完善監(jiān)測預警信息發(fā)布手段，做好地質災害預警預報服務。
    (三)做好“土地市場”和“礦業(yè)權市場”信息公開。通過土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，對全國各地土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果，在國土資源部門戶網站(子網站中國土地市場網)實時對外公布。進一步細化和規(guī)范礦業(yè)權審批信息公開的范圍、內容、程序、要求等，充分利用礦業(yè)權市場網公開礦業(yè)權交易信息，積極推進網上交易，穩(wěn)妥推進礦業(yè)權出讓競爭性交易環(huán)節(jié)進入公共資源交易平臺。
    (四)繼續(xù)加大執(zhí)法督察政府信息公開力度。辦好“國土資源違法違規(guī)曝光臺”和國土資源違法違規(guī)舉報查詢平臺，及時向社會公布掛牌督辦、公開通報的國土資源違法違規(guī)案件，公開通報部掛牌督的重點案件和查處結果，充分發(fā)揮案件查辦的震懾作用和社會監(jiān)督作用。繼續(xù)執(zhí)行土地督察公告制度，及時向社會公開土地督察制度實施情況、土地督察成果、土地督察重要部署，積極探索土地督察結果公開的有效形式，保障群眾的知情權和監(jiān)督權。推行執(zhí)法監(jiān)察公示制度。及時公開行政處罰信息。
    (五)認真做好定期發(fā)布的政府信息公開。一是做好國土資源部科技成果信息公開，及時發(fā)布最新國土資源科技成果和國土資源標準等基礎信息。二是定期做好權威統(tǒng)計數據信息公開，按照第1季度、上半年、前3季度、全年時間段，定時發(fā)布國土資源權威統(tǒng)計數據。三是做好年度發(fā)布信息工作，及時發(fā)布《中國國土資源公報(20xx年)》并進行解讀，公開發(fā)行《中國國土資源統(tǒng)計年鑒(20xx年)》。四是發(fā)布20xx年度全國土地變更調查結果，對有關數據進行權威解讀。五是做好部財政資金信息公開，按照財政部的統(tǒng)一安排，公開國土資源部20xx年度部門決算、“三公經費”預算執(zhí)行情況和20xx年度部門預算、“三公經費”預算。
    (六)認真做好依申請公開工作。按照《國土資源部政府信息公開工作規(guī)范》，進一步規(guī)范依申請公開辦理工作，完善受理、審查、處理、答復以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€環(huán)節(jié)的流程，明確職責，理順關系，完善機制，提高效率。堅持以人為本的原則，加強與申請人的主動溝通，建立疑難問題答復會商機制，依法依規(guī)妥善辦理答復事項。加強政府信息公開工作業(yè)務培訓，進一步提高依申請公開的答復質量。依法做好政府信息公開行政復議和行政應訴工作，依法維護群眾的合法權益。
    (七)加強政府信息公開發(fā)布體系建設。一是用好新聞發(fā)布平臺。圍繞國土資源部重要工作部署、重大政策出臺、公眾關注熱點，組織召開新聞發(fā)布會，以豐富多彩、通俗易懂的方式強化政策解讀，回應社會關切。二是充分利用新媒體平臺。利用國土資源手機報、國土資源部官方微博、微信，及時發(fā)布各類權威信息。三是充分利用信息化手段。加強互聯(lián)網政務信息數據服務平臺和便民服務平臺建設，充分利用部門戶網站和電子政務系統(tǒng)，提升信息公開水平和信息服務水平。建設國土資源便民查詢平臺系統(tǒng)，實現國土資源信息查詢的互聯(lián)互通，促進國土資源信息資料查詢向集群化發(fā)展。適時更新政府信息公開目錄，避免目錄與信息公開“兩張皮”現象。四是進一步完善專家解讀機制。重要政策出臺、重大成果發(fā)布、應對熱點敏感問題、突發(fā)事件輿論引導等，請相關專家就有關政策進行權威解讀。
    (八)積極構建政府信息公開工作新格局。加強對地方國土資源部門政府信息公開工作的指導與協(xié)調，圍繞本系統(tǒng)政府信息公開重點工作，組織開展地方國土資源部門工作交流活動，提升全系統(tǒng)政府信息公開總體水平。本著便民高效的原則，建立統(tǒng)一的信息公開查詢平臺，合理劃分部本級和地方國土資源部門的工作職責，各有側重、各負其責，逐步建立“一體化”的政府信息公開工作格局，更方便、更快捷地為群眾提供政府信息服務。
    在20xx年的工作中，在單位領導的正確指導下，在同事們的熱心幫助下，我堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的精神為指導，自覺加強理論學習，不斷提高自身的思想政治素質、業(yè)務素質和綜合素質，較好的完成了領導交辦的各項工作任務?，F將本年度個人工作情況總結匯報如下：
    一、嚴于律已，自覺加強黨性鍛煉，黨性修養(yǎng)和政治思想覺悟進一步提高。
    一年來，我始終堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作和生活實踐，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，為加快社會主義建設事業(yè)認真做好本職工作。工作積極主動，勤奮努力，不懼困難，盡職盡責，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。
    二、強化理論和業(yè)務學習，不斷提高自身綜合素質。
    我重視加強理論和業(yè)務知識學習，在工作中，堅持一邊工作一邊學習，不斷提高自身綜合素質水平。一是認真學習“三個代表”重要思想，深刻領會“三個代表”重要思想的科學內涵，增強自己實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性;認真學習黨的報告及xx屆三中全會精神，自覺堅持以黨的為指導，結合自身工作實際，為我區(qū)的土地執(zhí)法工作作出自己的努力。二是認真學習工作業(yè)務知識，重點學習公文寫作及公文處理和電腦知識。在學習方法上做到在重點中找重點，抓住重點，并結合自己在公文寫作及公文處理、電腦知識方面存在哪些不足之處，有針對性地進行學習，不斷提高自己的業(yè)務工作能力。三是認真學習法律知識，結合自己工作實際特點，選擇性地開展學習，學習了《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國行政、處罰法》等法律法規(guī)，通過學習，進一步增強了業(yè)務知識和法制意識、法制觀念。
    三、努力工作，按時完成工作任務。
    一年來，我始終堅持嚴格要求自己，勤奮努力，時刻牢記黨全心全意為人民服務的宗旨，努力實踐黨的精神和xx屆三中全會精神，在自己平凡而普通的工作崗位上，努力做好本職工作。在具體工作中，一是認真收集各項信息資料，全面、準確地了解和掌握各方面工作的開展情況，分析工作存在的主要問題，總結工作經驗，及時向領導匯報，讓領導盡量能全面、準確地了解和掌握最近工作的實際情況，為解決問題作出科學的、正確的決策。二是領導交辦的每一項工作，不推諉，不掂輕怕重，服從安排，聽從命令，令行禁止，分清輕重緩急，科學安排工作時間，按時、按質、按量完成任務。三是在接待來訪群眾的工作中，堅持按照工作要求，禮貌接待來訪群眾、認真聽取來訪群眾反映的問題，提出的要求、建議，做好記錄，對群眾要求解決但一時又解決不了的問題認真解釋，耐心做好群眾的思想工作，讓群眾相信政府，相信國土資源局，同時及時向上級領導匯報，避免落報、誤報。在同志們的關心、支持和幫助下，我的各項服務工作均取得了圓滿完成任務的成績，得到了同事們的肯定。
    回顧一年來的工作，我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步，但我也認識到自己的不足之處，理論知識水平還比較低，有時工作過程簡單直接，不注意工作方法方式，雖完成工作任務但缺乏周全。今后，我一定認真克服缺點，發(fā)揚成績，自覺把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下，刻苦學習、勤奮工作，做一名合格的國土衛(wèi)士。
    國土資源部工作報告篇十
    根據省國土資源廳、省監(jiān)察廳《關于開展國土資源綜合執(zhí)法檢查的通知》(皖國土資〔2006〕206號)文件要求，今年9月下旬至10月上旬，縣國土局、縣監(jiān)察局聯(lián)合開展了國土資源綜合執(zhí)法檢查，現將自查情況報告如下：
    一經營性用地招標拍賣掛牌出讓情況。
    我縣土地收購儲備中心自2002年7月30日成立以來，共掛牌出讓經營性土地5宗，面積25197平方米，總成交價518.25萬元，土地純收益209萬元。其中商住綜合用地2宗，面積7287平方米，成交價246萬元，加油站用地2宗，面積6846平方米，成交價97.44萬元，賓館餐飲業(yè)用地1宗，面積11064平方米，成交價174.81萬元。
    經營性用地招標拍賣掛牌出讓制度在我縣得到全面落實，但由于我縣土地市場較小，全面形成土地市場的激烈競爭機制還需做很多的工作，任務還十分艱巨。
    二土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況。
    近年來，我縣土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況總體較好,除行政辦公等符合劃撥用地目錄的項目用地外,其他用地均實行有償有限期使用,對劃撥土地改變用途的一律簽訂土地出讓合同,報政府批準,對存量劃撥土地隨房交易補辦出讓手續(xù)的,因其面積較小,部分未簽土地出讓合同但在辦理土地出讓登記手續(xù)時均已報請縣政府審批。土地出讓合同簽訂后，要求土地使用者嚴格按土地出讓合同約定開發(fā)利用土地，不允許擅自改變出讓合同約定而使用土地。在基準地價覆蓋的范圍內，土地出讓金征收標準皆不低于基準地價的40%，基準地價覆蓋范圍外按評估地價的40%收取土地出讓金。政府為支持企業(yè)發(fā)展，對部分工業(yè)企業(yè)用地出讓金暫時緩征，但要求企業(yè)不得改變土地用途或變更權利人。
    三土地清理情況。
    為貫徹落實國務院關于《深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號)文件精神,鞏固治理整頓土地市場秩序成果，妥善處理和解決歷史遺留問題，根據國土資源部《關于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》(國土資電發(fā)[2006]22號)及省、市等規(guī)定精神，我縣及時對違法用地情況進行了清理。
    1、違法用地基本情況。
    我縣企業(yè)違法用地共59宗，其中2003年7月30日之前違法用地43宗，面積8.83公頃;2003年7月30日之后違法用地16宗，面積2.73公頃。
    2、違法用地處理情況。
    經報請縣政府批準同意:。
    (1)對占而未用，閑置撂荒的，限在接到責令整改通知書30日內組織復耕，退還原集體經濟組織。
    (2)對已經占用并符合土地利用總體規(guī)劃的,在按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法處以10元/m2的罰款后,補辦土地報批手續(xù)。
    (3)對已經占用但違反土地利用總體規(guī)劃的，按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法沒收或拆除處理。
    (4)對不主動接受處罰的非農業(yè)建設項目的單位或法人，按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》的有關規(guī)定追究相關責任人責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
    目前，此項工作正在實施當中。
    四群眾權益維護情況。
    1、征收農民集體所有土地及征地補償情況。
    1999年至2005年，我縣33個建設項目共征收農民集體所有土地總面積75.3407公頃，其中耕地面積58.8668公頃。征收土地全部經過政府批準。三費補償總額2595.7702萬元，已及時足額發(fā)放到農民手中，不存在拖欠情況。
    為切實解決被征地農民的生產生活困難：一是對從事個體經營者在一定期限內免征相關稅費;二是對從事農用車、達雅機的個體戶按下限征收交通規(guī)費和減半征收城市建設費;三是實行失地農民再就業(yè)優(yōu)惠證制度;四是政府已在著手制定失地農民社會保障相關政策規(guī)定。
    2、國有企業(yè)改制劃撥土地使用權處置后職工安置落實情況。
    為妥善安置我縣企業(yè)改制中的職工：一是對資不抵債，不能清償到期債務和符合其它破產條件的企業(yè)由地稅部門按破產企業(yè)的等值資產抵交所欠交的職工養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險金。二是由企業(yè)職工自愿入股，以入股資金作為注冊資本，注冊新的股份合作制企業(yè)，租賃或買斷原企業(yè)生產經營的主業(yè)或副業(yè)，職工在原企業(yè)下崗，但身份不變養(yǎng)老統(tǒng)籌等不變，再在新企業(yè)競爭上崗工作。三是對適合租賃的企業(yè)發(fā)放下崗職工生活費，代交下崗職工養(yǎng)老保險金，失業(yè)保險金和醫(yī)療保險金。四是對國有企業(yè)下崗職工從事個體工商經營的免收注冊登記費;創(chuàng)辦私營企業(yè)的減半征收注冊登記費，并從投產之日起，第一年企年所得稅的全部，第二、第三年企業(yè)所得稅的一半，經稅務、財政部門審核后，用于扶持企業(yè)。
    五供地備案制度落實情況。
    掛牌出讓信息均在網上發(fā)布，掛牌成交后，及時將有關掛牌資料裝訂成冊存檔，做到備案數據客觀、準確、全面、可靠。
    六土地違法問題處理情況。
    國發(fā)[2004]28號文件下發(fā)以來，我縣加大了土地執(zhí)法檢查力度，做到“發(fā)現一宗、制止一宗、查處一宗”。2004年共查處制止違法占地12宗，面積20.55畝;2005年，與縣建委建立了聯(lián)合執(zhí)法制度，立案2宗，面積7.337畝，全部依法處理完畢,其中恢復土地面積2.97畝，收回土地面積0.3畝，退還土地面積4.067畝，罰沒款2000元人民幣;查處礦產違法案件2宗，結案2宗。2006年10月前，查處土地違法案件2宗，面積0.75畝，罰沒款1600元;查處礦產違法案件1宗，罰沒款86065.5元人民幣,經依法處理后，全部結案。
    七治理商業(yè)賄賂專項工作開展情況。
    根據省、市主管部門和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，我縣國土資源系統(tǒng)扎實開展了治理商業(yè)賄賂專項工作：一是成立領導小組，制定實施方案，明確總體要求、指導原則、治理范圍、工作任務和工作要求等。二是召開動員會議，對全系統(tǒng)的治理商業(yè)賄賂專項工作進行了全面動員和部署。三是認真組織學習《中國共產黨紀律處分條例》、《開展國土資源領域不正當交易行為自查自糾及依法查處商業(yè)賄賂案件實施意見》等內容，觀看了《蛻變的人生》等反腐倡廉警示教育片，營造濃厚氛圍。四是在政務公開欄櫥窗設置了宣傳欄，在局網站開辟了專題，設立了舉報箱，公布了xx信箱和舉報電話。五是自查自糾，狠抓落實。根據上級要求的治理范圍和自查自糾的重點，將專項治理工作與反腐倡廉警示教育活動相結合，與“完善體制、提高素質”活動相結合，對2004年以來辦理的國土資源審批情況進行了全面的清理和自查。
    一全面貫徹落實《關于進一步規(guī)范經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓工作若干意見的通知》文件精神，落實中央、國務院關于加強土地調控有關政策的要求，加大土地清理力度，規(guī)范用地行為，激活合法的土地市場。
    二規(guī)范管理。一是制定完善《建設用地審報流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程，及時受理辦事單位和群眾的報件，確保公正透明、優(yōu)質高效。二是加大土地動態(tài)巡查力度，制定巡查路線，加大巡查范圍，嚴格貫徹落實基本農田“五不準”的要求，對當場發(fā)現的問題，就地依法制止解決。三是堅持縣國土、城建監(jiān)察大隊聯(lián)合巡查執(zhí)法制度,進一步加大執(zhí)法力度，形成執(zhí)法合力。五是嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》和《深化改革嚴格土地管理的決定》的.有關規(guī)定依法用地，對新出現的各類非農業(yè)建設項目違法占用土地的，將依法嚴肅查處。
    三加強各類非農業(yè)建設項目用地管理，規(guī)范項目用地行為，嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃。凡不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有農用地轉用計劃指標的建設項目，一律不得通過用地預審。沒有國土資源既用地預審意見或預審未通過的，縣發(fā)改委、縣工業(yè)發(fā)展局等部門不得核準或批準建設項目。
    四切實解決失地農民生活保障等問題：一是嚴格依法行政，補償資金足額及時兌現，確保農民合法利益;二是解決用地安置，實現農民自然轉產?？闪粢徊糠纸浬逃玫?，確保被征地農民不因失地而失業(yè)，實現被征地農民平穩(wěn)過渡，自然轉產;三是落實養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度，建立社會保障體系。解決失地農民的根本出路，是對失地失業(yè)農民進行養(yǎng)老和醫(yī)療保險，使其老有所養(yǎng)、老有所樂;四是尋求多種途徑實現失地農民再就業(yè),應對失地農民進行免費再就業(yè)培訓，使其掌握再就業(yè)技能，平穩(wěn)過渡，鼓勵發(fā)展二、三產業(yè)(對發(fā)展二、三產業(yè)的可參照下崗人員相關政策減免稅費。
    國土資源部工作報告篇十一
    各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局），新疆生產建設兵團國土資源局：
    為貫徹落實黨中央、國務院關于做好征地工作的一系列指示精神，以及日前國務院辦公廳《關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》（國辦發(fā)明電〔2010〕15號，以下簡稱《緊急通知》）有關規(guī)定和要求，切實加強和改進征地管理，確保被征地農民原有生活水平不降低，長遠生計有保障，現就有關事項通知如下：
    一、推進征地補償新標準實施，確保補償費用落實到位。
    （一）全面實行征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價。制定征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價是完善征地補償機制、實現同地同價的重要舉措，也是提高征地補償標準、維護農民權益的必然要求，各類建設征收農村集體土地都必須嚴格執(zhí)行。對于新上建設項目，在用地預審時就要嚴格把關，確保項目按照公布實施的征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價核算征地補償費用，足額列入概算。建設用地位于同一年產值或區(qū)片綜合地價區(qū)域的，征地補償水平應基本保持一致，做到征地補償同地同價。
    各地應建立征地補償標準動態(tài)調整機制，根據經濟發(fā)展水平、當地人均收入增長幅度等情況，每2至3年對征地補償標準進行調整，逐步提高征地補償水平。目前實施的征地補償標準已超過規(guī)定年限的省份，應按此要求盡快調整修訂。未及時調整的，不予通過用地審查。
    （二）探索完善征地補償款預存制度。為防止拖欠征地補償款，確保補償費用及時足額到位，各地應探索和完善征地補償款預存制度。在市縣組織用地報批時，根據征地規(guī)模與補償標準，測算征地補償費用，由申請用地單位提前繳納預存征地補償款；對于城市建設用地和以出讓方式供地的單獨選址建設項目用地，由當地政府預存征地補償款。用地經依法批準后，根據批準情況對預存的征地補償款及時核算，多退少補。
    省級國土資源部門應結合本?。▍^(qū)、市）實際情況，會同有關部門，建立健全征地補償款預存的有關規(guī)章制度，并在用地審查報批時審核把關。
    （三）合理分配征地補償費。實行征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價后，省級國土資源部門要會同有關部門，按照征地補償主要用于被征地農民的原則，結合近年來征地實施情況，制定完善征地補償費分配辦法，報省級政府批準后執(zhí)行。
    征地批后實施時，市縣國土資源部門要按照確定的征地補償安置方案，及時足額支付補償安置費用；應支付給被征地農民的，要直接支付給農民個人，防止和及時糾正截留、挪用征地補償安置費的問題。
    二、采取多元安置途徑，保障被征地農民生產生活。
    （四）優(yōu)先進行農業(yè)安置。各地應結合當地實際，因地制宜，采取多種有效的征地安置方式。在一些通過土地整治增加了耕地以及農村集體經濟組織預留機動地較多的農村地區(qū)，征地時應優(yōu)先采取農業(yè)安置方式，將新增耕地或機動地安排給被征地農民，使其擁有一定面積的耕作土地，維持基本的生產條件和收入來源。
    涉及農用地轉用的，要納入土地利用計劃，防止因留地安置擴大城市建設用地規(guī)模；留用地開發(fā)要符合城市建設規(guī)劃和有關規(guī)定要求。實行留用地安置的地區(qū)，當地政府應制定嚴格的管理辦法，確保留用地的安排規(guī)范有序，開發(fā)利用科學合理。
    （六）推進被征地農民社會保障資金的落實。將被征地農民納入社會保障，是解決被征地農民長遠生計的有效途徑。各級國土資源部門要在當地政府的統(tǒng)一領導下，配合有關部門，積極推進被征地農民社會保障制度建設。當前，解決被征地農民社保問題的關鍵在于落實社保資金，本著“誰用地、誰承擔”的原則，鼓勵各地結合征地補償安置積極拓展社保資金渠道。各地在用地審查報批中，要對被征地農民社保資金落實情況嚴格把關，切實推進被征地農民社會保障資金的落實。
    實行新型農村社會養(yǎng)老保險試點的地區(qū)，要做好被征地農民社會保障與新農保制度的銜接工作。被征地農民納入新農保的，還應落實被征地農民的社會保障，不得以新農保代替被征地農民社會保障。
    三、做好征地中農民住房拆遷補償安置工作，解決好被征地農民居住問題。
    （七）切實做好征地涉及的拆遷補償安置工作。各地要高度重視征地中農民住房拆遷工作，按照《緊急通知》規(guī)定要求切實加強管理。農民住房拆遷補償安置涉及土地、規(guī)劃、建設、戶籍、民政管理等多方面，同時也關系到社會治安、環(huán)境整治以及民俗民風等社會問題，市縣國土資源部門應在當地政府的統(tǒng)一組織領導和部署下，配合相關部門，建立協(xié)調機制，制訂辦法，共同做好拆遷工作。要嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，履行有關程序，做到先安置后拆遷，堅決制止和糾正違法違規(guī)強制拆遷行為。
    （八）住房拆遷要進行合理補償安置。征地中拆遷農民住房應給予合理補償，并因地制宜采取多元化安置方式，妥善解決好被拆遷農戶居住問題。在城市遠郊和農村地區(qū)，主要采取遷建安置方式，重新安排宅基地建房。拆遷補償既要考慮被拆遷的房屋，還要考慮被征收的宅基地。房屋拆遷按建筑重置成本補償，宅基地征收按當地規(guī)定的征地標準補償。
    在城鄉(xiāng)結合部和城中村，原則上不再單獨安排宅基地建房，主要采取貨幣或實物補償的方式，由被拆遷農戶自行選購房屋或政府提供的安置房。被拆遷農戶所得的拆遷補償以及政府補貼等補償總和，應能保障其選購合理居住水平的房屋。
    （九）統(tǒng)籌規(guī)劃有序推進征地拆遷。在城鄉(xiāng)結合部和城中村，當地政府應根據城市發(fā)展需要，合理預測一段時期內征地涉及的農民住房拆遷安置規(guī)模，統(tǒng)籌規(guī)劃，對拆遷安置用地和建造安置住房提前作出安排，有序組織拆遷工作。安置房建設要符合城市發(fā)展規(guī)劃，防止出現“重復拆遷”。在城市遠郊和農村地區(qū)，實行遷建安置應在村莊和集鎮(zhèn)建設用地范圍內安排遷建用地，優(yōu)先利用空閑地和閑置宅基地。納入拆并范圍的村莊，遷建安置應向規(guī)劃的居民點集中。有條件的地方應結合新農村或中心村建設，統(tǒng)籌安排被拆遷農戶的安置住房。
    四、規(guī)范征地程序，提高征地工作透明度。
    （十）認真做好用地報批前告知、確認、聽證工作。征地工作事關農民切身利益，征收農民土地要確保農民的知情權、參與權、申訴權和監(jiān)督權。市縣國土資源部門要嚴格按照有關規(guī)定，征地報批前認真履行程序，充分聽取農民意見。征地告知要切實落實到村組和農戶，結合村務信息公開，采取廣播、在村務公開欄和其他明顯位置公告等方式，多形式、多途徑告知征收土地方案。被征地農民有異議并提出聽證的，當地國土資源部門應及時組織聽證，聽取被征地農民意見。對于群眾提出的合理要求，必須妥善予以解決。
    （十一）簡化征地批后實施程序。為縮短征地批后實施時間，征地報批前履行了告知、確認和聽證程序并完成土地權屬、地類、面積、地上附著物和青苗等確認以及補償登記的，可在征地報批的同時擬訂征地補償安置方案。征地批準后，征收土地公告和征地補償安置方案公告可同步進行。公告中群眾再次提出意見的，要認真做好政策宣傳解釋和群眾思想疏導工作，得到群眾的理解和支持，不得強行征地。
    五、切實履行職責，加強征地管理。
    （十二）強化市縣政府征地實施主體職責。依照法律規(guī)定，市縣政府是征地組織實施的主體，對確定征地補償標準、拆遷補償安置、補償費用及時足額支付到位、組織被征地農民就業(yè)培訓、將被征地農民納入社會保障等負總責。國土資源部門應在政府的統(tǒng)一組織領導下，認真履行部門職責，確保征地工作依法規(guī)范有序地進行。
    （十三）落實征地批后實施反饋制度。建設用地批準后（其中國務院批準的城市建設用地，在省級政府審核同意農用地轉用和土地征收實施方案后）6個月內，市縣國土資源部門應將征地批后實施完成情況，包括實施征地范圍和規(guī)模、履行征地批后程序、征地補償費用到位、被征地農民安置及社會保障落實等情況，通過在線報送系統(tǒng)及時報送省級國土資源部門和國土資源部。省級國土資源部門要督促、指導市縣做好報送工作，檢查核實報送信息，及時糾正不報送、遲報送及報送錯誤等問題。各級國土資源部門要充分運用報送信息，及時掌握、分析征地批后實施情況，加強用地批后監(jiān)管，確保按批準要求實施征地。
    二〇一〇年六月二十六日。
    《通知》要求，推進征地補償新標準實施，確保補償費落實到位。全面實行征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價、探索完善征地補償款預存制度、合理分配征地補償費。建立征地補償標準動態(tài)調整機制，根據經濟發(fā)展水平、當地人均收入增長幅度等情況，各地每2至3年對征地補償標準進行調整，逐步提高征地補償水平。未及時調整的，不予通過用地審查。按照確定的征地補償安置方案，及時足額支付；應支付給被征地農民的補償安置費，要直接支付給農民個人，防止和及時糾正截留、挪用問題。
    《通知》要求，要采取多元安置途徑，優(yōu)先進行農業(yè)安置，規(guī)范留地安置，推進被征地農民社會保障資金的落實。本著“誰用地，誰承擔”的原則，鼓勵各地結合征地補償安置積極拓展社保資金渠道。被征地農民納入新農保的，還應落實被征地農民的社會保障，不得以新農保代替被征地農民社會保障。
    《通知》對做好征地中農民住房拆遷補償安置工作、解決好被征地農民居住問題，規(guī)范征地程序、提高征地工作透明度等作了明確規(guī)定。
    《通知》要求，切實做好征地涉及的拆遷補償安置工作，先安置后拆遷，堅決制止和糾正違法違規(guī)強制拆遷行為；合理進行住房拆遷的補償安置，因地制宜采取多元化安置方式，妥善解決好被拆遷農戶居住問題；統(tǒng)籌規(guī)劃有序推進征地拆遷。同時，還要認真做好用地報批前告知、確認、聽證工作，妥善解決群眾提出的合理要求；簡化征地批后實施程序；強化市縣政府征地實施主體職責，國土資源管理部門應在政府的統(tǒng)一組織領導下，認真履行部門職責；落實征地批后反饋制度，建設用地批準后6個月內，市縣國土資源管理部門應將征地批后實施完成情況，通過在線報送系統(tǒng)及時報送上級主管部門。
    補償直接給農民。
    通知明確要求，推進征地補償新標準實施，確保補償費落實到位。全面實行征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價、探索完善征地補償款預存制度、合理分配征地補償費。按照確定的征地補償安置方案，及時足額支付；應支付給被征地農民的補償安置費，要直接支付給農民個人，防止和及時糾正截留、挪用問題。
    通知還要求，要采取多元安置途徑，優(yōu)先進行農業(yè)安置，規(guī)范留地安置，推進被征地農民社會保障資金的落實。本著“誰用地，誰承擔”的原則，鼓勵各地結合征地補償安置積極拓展社保資金渠道。被征地農民納入新農保的，還應落實被征地農民的社會保障，不得以新農保代替被征地農民社會保障。
    針對做好征地中農民住房拆遷補償安置工作、解決好被征地農民居住問題，規(guī)范征地程序、提高征地工作透明度等作了明確規(guī)定。
    禁止違法強拆。
    通知還提出，今后要先安置后拆遷，堅決制止和糾正違法違規(guī)強制拆遷行為；合理進行住房拆遷的補償安置，因地制宜采取多元化安置方式，妥善解決好被拆遷農戶居住問題；統(tǒng)籌規(guī)劃有序推進征地拆遷。
    同時，還要認真做好用地報批前告知、確認、聽證工作，妥善解決群眾提出的合理要求；簡化征地批后實施程序。落實征地批后反饋制度，建設用地批準后6個月內，市縣國土資源管理部門應將征地批后實施完成情況，通過在線報送系統(tǒng)及時報送上級主管部門。
    國土資源部工作報告篇十二
    自國土資源部開展全國土地執(zhí)法百日行動以來，我市高度重視，通過強化領導、周密部署、廣泛宣傳、查糾并舉、整改落實，使百日行動實現了預期目標，取得了明顯效果?，F將我市開展百日行動的情況匯報如下：
    為切實加強對百日行動的組織領導，20xx年9月21日，我市專門成立了“土地執(zhí)法百日行動”領導小組，組成了強有力的領導工作班子；同時市國土局也成立了由局長為組長，局黨委副書記、副局長任副組長、辦公室、黨建、用地、地籍、監(jiān)察、耕保、財務、地礦、統(tǒng)征等科室負責人為成員的市國土局百日行動領導小組，并下設辦公室。
    市“土地執(zhí)法百日行動”領導小組定期聽取各鎮(zhèn)和市國土局對百日行動進展情況的匯報，協(xié)調和研究執(zhí)法行動過程中遇到的問題，組織對全市范圍內執(zhí)法工作的檢查和督導，及時解決土地執(zhí)法工作中的難題。在此基礎上各鎮(zhèn)也相應建立了百日行動的組織機構，由政府主要領導親自抓，分管領導具體抓，國土所人員專職抓，從而在全市上下形成了強有力的開展百日行動組織領導網絡。
    國土資源部視頻會議召開以后，我市迅速召集各鎮(zhèn)政府分管土地管理工作的負責人、市各部委辦局負責人、市國土局中層以上干部和國土所所長召開全市動員會議，傳達全國視頻會議精神，部署全市土地執(zhí)法百日行動方案。xx市長明確要求市政府各有關部門要積極主動配合國土資源部門認真抓好百日行動的各項工作。市國土局黨委也在第一時間召開了局黨委會和科、所長會議，要求各科室和國土所組織所屬人員對百日行動的主要內容、實施方案進行學習和領會，做到早學習、早理解、早進入角色，為開展百日行動奠定基礎。同時又及時組織召開了全市土地執(zhí)法監(jiān)察人員會議，對全市開展百日行動的總體部署作了明確，并提出了開展好土地執(zhí)法行動的具體要求和措施。為廣泛宣傳百日行動的意義，市政府動員各級力量，利用新聞媒體、報刊雜志等形式加大對開展土地執(zhí)法百日行動的宣傳力度，市國土局張貼標語二百多張、懸掛橫幅三十多條、發(fā)放宣傳資料六百多份、撰寫宣傳文稿十余篇，在全市形成積極支持、配合和開展百日行動的良好氛圍。
    為使百日行動的整治工作落到實處，市國土局按照市政府的整體部署，制定并下發(fā)了《xx市“土地執(zhí)法百日行動”實施方案》，把任務層層分解、把標準個個量化，并對各相關科室和國土所負責人明確完成時限、明確工作標準，明確各級責任，同時按照包片片長，掛所領導的責任分工，進一步明確提出了包片掛所責任制，對百日行動期間因工作不實，措施不力，盡責不到位的，致使所轄區(qū)域內發(fā)生違法違規(guī)用地行為的，要對包片片長和掛所干部嚴格按有關規(guī)定追究責任。各所和相關科室也都落實了各自的責任機制，使大家肩上有擔子、身上有壓力、心中有責任，從而調動和激發(fā)大家搞好百日行動的積極性與創(chuàng)造力。
    自20xx年9月19日我市下發(fā)《關于開展土地執(zhí)法百日行動，認真排查土地違法違規(guī)行為》的通知后，全市圍繞以“以租代征”為重點的三項清查內容，認真開展了排查清理，摸清了底數，經全面細致核查，全市未發(fā)現“以租代征”和違反土地利用總體規(guī)劃擴大工業(yè)用地規(guī)模的土地違法違規(guī)行為。
    對排查清理出的`3宗“未批先用”違法用地，市“土地執(zhí)法百日行動”領導小組辦公室會同市國土局迅速查清違法事實，并對違法用地責任人向有關紀檢監(jiān)察機關提出了行政處分建議，有關部門依法依規(guī)作出了行政（黨紀）處分決定。做到了把查事與查人相結合，在全市形成了嚴格土地管理，嚴肅土地執(zhí)法的高壓態(tài)勢。
    為確保百日行動的整改工作落到實處，確保百日行動不走過場、不流于形式，抓出實效。市國土局對排查清理出的3宗違法用地在事實查清、處罰到位的情況下，沒有就此為止，而是及時分別召開科所長和執(zhí)法機構、隊伍全體人員會議，分析原因、查找不足、研究整改措施，形成了進一步健全、完善了建設用地報批程序的辦法；并區(qū)分不同情況，明確相關人員責任，分類提出處理意見，并結合《土地執(zhí)法監(jiān)察工作二次考核辦法》，納入年終考核指標。通過查事與查人結合、整治與整改并舉、明責與追責同步，牢固樹立了全市廣大干部群眾依法用地依法管地的觀念，營造了良好的土地管理氛圍。
    在開展百日行動中，市國土局結合原有的規(guī)章制度，進一步建立健全了《土地執(zhí)法領導負責制》、《執(zhí)法監(jiān)察過錯責任追究制度》、《土地違法發(fā)現機制》、《土地執(zhí)法工作責任制》、《國土局內部協(xié)同落實土地執(zhí)法監(jiān)察責任制》、《國土、公檢法、紀檢監(jiān)察部門土地聯(lián)動執(zhí)法制度》、《局上下聯(lián)動土地執(zhí)法制度》、《落實土地執(zhí)法監(jiān)察責任責任制與干部任用掛鉤制度》和《土地執(zhí)法監(jiān)察人員內部規(guī)定》等20多項執(zhí)法監(jiān)察制度。這些制度的建立健全和貫徹實施，確保了百日行動落到實處，有利于鞏固“土地執(zhí)法百日行動”的成果。
    市國土局根據在開展百日行動中發(fā)現的新情況、新特點，進一步創(chuàng)新土地動態(tài)巡查機制。對全市土地執(zhí)法機構、執(zhí)法隊伍和國土所提出了“巡查無假日，巡查無死角、巡查全天候”的新要求。為了強化對新建在建項目的跟蹤監(jiān)管，做到堅持落實對新開工項目，特別是違法用地和閑置土地逐宗上圖、堅持違法用地逐宗書面日報、新開工項目用地巡查、督查情況月報和動態(tài)巡查、督查情況季度通報制度。并按照“預防為主，防查結合”的監(jiān)察方針，在進一步建立健全市、鎮(zhèn)、村三級土地執(zhí)法監(jiān)察網絡的基礎上，嚴格落實國土所全面巡查、監(jiān)察中隊巡查和督查相結合，監(jiān)管大隊實施督查、監(jiān)察科對全市動態(tài)巡查、督查工作組織考核的職責分工，切實落實巡查責任，做到了“在項目信息上早知道，在違法行為上早發(fā)現，在違法案件上早制止”，確保了對全市各類土地違法行為在第一時間發(fā)現，第一時間制止，第一時間報告，第一時間處理。真正做到了把違法用地信息掌控在萌芽之時，把違法用地案件遏制在破土之初。
    在開展百日行動中，我市政府在原有建立的部門協(xié)同執(zhí)法機制的基礎上，進一步健全和完善了執(zhí)法聯(lián)動機制。在橫向上，密切加強與市公、檢、法、紀檢、監(jiān)察、城管執(zhí)法等部門的協(xié)調配合，建立定期聯(lián)席會議制度，并多次在全市聯(lián)合開展了執(zhí)法檢查和專項整治等活動；在縱向上，市國土局通過局領導及掛所干部包片（所）執(zhí)法，科室聯(lián)動執(zhí)法、監(jiān)察隊伍交叉執(zhí)法等形式，形成國土系統(tǒng)內部合力執(zhí)法的氛圍。同時，全市還根據不同情況，采取靈活的土地聯(lián)合執(zhí)法行動，收到了良好的執(zhí)法效果。在鎮(zhèn)區(qū)內實行中隊與國土所、村級（社區(qū)）土管員聯(lián)動，由市國土局監(jiān)察中隊長負責；在片區(qū)內實行監(jiān)管大隊、監(jiān)察中隊與各國土所聯(lián)動，由市國土局監(jiān)管大隊主要負責人負責；全市范圍內實行土地聯(lián)合執(zhí)法行動，由市國土局分管領導或局法規(guī)監(jiān)察科長、監(jiān)管大隊長負責實行隊所聯(lián)動、隊隊聯(lián)動、所所聯(lián)動，通過調動方方面面執(zhí)法人員和部門的力量，有效地制止了違法違規(guī)用地苗頭、遏制了全市重大違法用地行為的發(fā)生。
    為充分調動村級土管員的積極性和責任心，切實發(fā)揮土管員“最前哨”的作用，做到在第一時間站崗放哨拉警報，及時發(fā)現，及時制止，及時報告土地違法違規(guī)行為。為明確責任，確保在執(zhí)法過程中不發(fā)生相互推諉、扯皮的問題，市國土局還提出了“兩個百分之百”，即發(fā)生違法用地處置不力的，所在地國土所長要負百分之百的責任，所在轄區(qū)中隊長要負百分之百的責任要求；并實行了“土地執(zhí)法監(jiān)察工作二次考核”，即在實行分工包片和強化常規(guī)考核的基礎上，對國土所工作人員、執(zhí)法監(jiān)察專職人員、包片領導及掛所正、副科長進行二次考核。如果一個地方違法用地宗數、面積超過規(guī)定，要根據不同情節(jié)，對所在所長和監(jiān)察中隊中隊長及相關責任人員追究過錯責任。通過進一步創(chuàng)新和落實土地執(zhí)法考核激勵機制，加大對土地執(zhí)法監(jiān)察工作的考核力度，在全市做到了個個抓執(zhí)法，人人有責任，形成齊抓執(zhí)法、共管監(jiān)察的良好局面，使全市開展百日行動收到了顯著的成效。
    為確實把部門的單一責任變成全市的共同責任，我市結合多年來抓土地管理的有效做法和成功經驗，逐步建立和不斷創(chuàng)新共同責任機制，在全市形成了全員管土地、共同擔責任的良好氛圍。全市從市政府到鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)政府到村委、國土局到國土所層層簽訂耕地保護責任狀，實行土地管理目標考核，實施既要對鎮(zhèn)級政府的責任人的責任考核，又要強化國土系統(tǒng)內人員履行執(zhí)法職責的目標考核，同時嚴格落實土地管理問責制和過錯責任追究制，凡是哪個鎮(zhèn)、哪個地區(qū)，哪個巡查責任區(qū)域內違法違規(guī)用地嚴重，巡查責任人巡查失職，造成嚴重后果的，就要按有關規(guī)定對政府負責人和直接責任人員進行黨紀、行政問責和追究過錯責任。同時我市堅持認真落實土地管理會議制度、土地管理情況報告制度、土地管理情況年度通報制度和依法用地依法管地情況分析制度，通過制度促管、制度強抓，在全市開創(chuàng)了市、鎮(zhèn)、村、國土局與所齊抓共管土地工作的良好局面。
    通過百日行動，我市進一步健全和完善了土地違法案件查處協(xié)調機制，不斷加強與公、檢、法、紀檢監(jiān)察、建設、規(guī)劃、城管執(zhí)法等部門的協(xié)調和配合，加大聯(lián)合查處力度。在發(fā)現私搭亂建等違法用地行為時協(xié)調市城管執(zhí)法部門介入聯(lián)合查處；在土地執(zhí)法監(jiān)察過程中需追究刑事責任的有關責任人或在執(zhí)法期間遇有當事人采取暴力、威脅、聚眾圍攻等其他形式對執(zhí)法人員的人身安全造成傷害或拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的，協(xié)調由公安、檢察機關介入聯(lián)合查處；發(fā)現國土資源管理違法行為責任人，違反土地管理法律法規(guī)，應當給予黨紀、政紀處分的，協(xié)調紀檢、監(jiān)察機關聯(lián)合查處；當作出行政處罰后，當事人在規(guī)定的期限內不自覺履行處罰決定的，需申請強制執(zhí)行的協(xié)調市人民法院從嚴從快強制執(zhí)行。由于堅持有違必停，有案必查、要查必聯(lián)的原則，使我市土地違法案件發(fā)生的頻率變低，違法案件查處的效率變高，加大了我市土地違法案件查處的震懾力，為確保我市土地管理的良好秩序。
    開展百日行動是新形勢下加強國土資源管理工作的重要抓手，為了鞏固百日行動的成果，我市將認真總結開展百日行動的成功經驗，進一步完善措施，規(guī)范程序，明確責任，建立土地執(zhí)法的長效機制。
    加大國土資源法律、法規(guī)、政策的宣傳教育，增強廣大干部群眾依法用地的意識，是做好土地執(zhí)法監(jiān)察工作的重要前提。我市將繼續(xù)采取多形式，利用多角度，實施全方位的開展土地法制宣傳教育活動。在當前國家嚴守耕地紅線，強化土地調控的新形勢下，市政府要按照國土資源部的統(tǒng)一部署，調動各方面力量，采取扎實有效措施，組織和開展對市、鎮(zhèn)、村級干部的土地法制宣傳教育活動。
    向廣大干部群眾特別是黨政領導和重點村、企負責人廣泛宣傳土地國情、國策、國法，特別是要宣傳在保護耕地資源和加強土地調控中有關調整利益機制的新政策，強化政府責任的新要求，加強執(zhí)法監(jiān)督的新規(guī)定，用土地“新政”武裝廣大干部群眾，不斷增強廣大干部群眾的土地法制意識，耕地保護意識，特別是開展百日行動的重大意義，樹立“耕地要保護，紅線要守住”和“土地調控是道‘閘’，使用土地要依法”的觀念，為減少和制止土地違法行為奠定基礎，營造全市依法用地的良好氛圍。
    繼續(xù)調動好全市土地執(zhí)法機構、執(zhí)法隊伍力量，加大及時發(fā)現、及時制止土地違法違規(guī)行為力度。繼續(xù)嚴格落實好動態(tài)巡查責任制，切實落實巡查責任。巡查要突出一個“早”字，制止要突出一個“硬”字，要在項目早知道上下功夫，在違法行為早發(fā)現上下功夫，在違法案件早制止上下功夫。
    市國土局要按照無錫市國土資源局錫國土資發(fā)42、43號文件要求，建立“國土資源執(zhí)法監(jiān)察專報”制度和對動態(tài)巡查情況全面啟用“監(jiān)察信息系統(tǒng)”，在網上及時發(fā)布。通過實行上下聯(lián)動執(zhí)法，部門聯(lián)合執(zhí)法，內部合力執(zhí)法等形式，加大對預審項目的跟蹤檢查，對在建項目的動態(tài)巡查，對重點項目的隨機抽查，對重點區(qū)域的重點檢查，真正把土地違法行為掌控在萌芽之時，把土地違法案件遏制在破土之初。
    面對當前舉著“發(fā)展經濟”的旗幟違占土地，憑著“公共利益”的牌子擅占土地，帶著“幫貧扶困”的帽子擴占土地，借著“改善生計”的幌子侵占土地現象的時有發(fā)生。在保障與保護矛盾日益凸現、違法用地時有發(fā)生的形勢下，我們要更加敢于執(zhí)法，更加敢于動真碰硬，對發(fā)現的土地違法違規(guī)行為要堅決依法從嚴查處。對違反土地利用總體規(guī)劃的違法用地要依法拆除，對符合土地利用總體規(guī)劃的違法案件要依法沒收到位，并要提高經濟處罰標準，不斷增加違法成本。
    對重大土地違法案件要公開處理，公開曝光。在查處土地違法案件的同時，要堅持查事和查人相結合，要嚴格按照監(jiān)察部、人事部、國土資源部正在擬訂的《關于土地違法違規(guī)行為問責規(guī)定》的要求，對應當追究違法責任人行政（黨紀）責任的就要依法向有關機關提出處分建議。對土地違法情節(jié)特別嚴重的要按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國土資源部將聯(lián)合出臺的“關于土地違法案件移送的有關規(guī)定”要求，依法向司法部門提出移送建議，追究刑事責任。通過對土地違法行為的嚴厲打擊，做到查處一起，教育一片、震懾一方的效果。
    要有效制止土地違法違規(guī)行為，切實加大對違法違規(guī)用地行為的依法依規(guī)查處力度，必須走聯(lián)合執(zhí)法之路。通過定期聯(lián)席會議制度，加強與公、檢、法、紀檢、監(jiān)察、城管執(zhí)法等部門的協(xié)調，制定違法用地案件查處協(xié)調機制，加大全市性土地聯(lián)合執(zhí)法和專項整治的密度，做到該拆的要拆除，該沒收的要沒收，該處分的要處分，該移送的要移送，堅持查事和查人相結合。要選擇典型案例，進行公開處理，公開曝光，起到查處的懲戒效果和威懾作用。
    國土資源部工作報告篇十三
    各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局)、監(jiān)察廳(局)，新疆生產建設兵團國土資源局、監(jiān)察局：
    為貫徹《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》(國發(fā)(2006)31號，下稱國務院31號文件)，落實工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度，現就有關問題通知如下。
    一、統(tǒng)一思想，提高對實行工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度重要性的認識。
    國務院31號文件明確要求：“工業(yè)用地必須采用招標拍賣掛牌方式出讓”。實行工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度，對于加強宏觀調控，嚴把土地“閘門”，有效控制土地供應總量；對于遏制工業(yè)用地壓價競爭、低成本過度擴張，實現國有資產保值增值；對于建立完善土地市場機制，更大程度地發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，不斷提高土地利用效率；對于節(jié)約集約用地，優(yōu)化土地利用結構，促進經濟增長方式的轉變和產業(yè)結構的優(yōu)化升級；對于從源頭上防治土地出讓領域的腐敗行為，加強黨風廉政建設，都具有十分重要的作用。各級國土資源管理部門、監(jiān)察機關必須統(tǒng)一思想，提高認識，密切配合，加大工作力度，共同落實好工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度。
    二、明確范圍，堅定不移地推進工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓。
    (一)政府供應工業(yè)用地，必須采取招標拍賣掛牌方式公開出讓或租賃，必須嚴格執(zhí)行《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》和《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)范》規(guī)定的程序和方法。
    (二)國務院31號文件下發(fā)前，市、縣人民政府已經簽訂工業(yè)項目投資協(xié)議，確定了供地范圍和價格，所涉及的土地已辦理完農用地轉用和土地征收審批手續(xù)的，可以繼續(xù)采取協(xié)議方式出讓或租賃，但必須按照《協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)范》的有關規(guī)定，將意向出讓、租賃地塊的位置、用途、土地使用條件、意向用地者和土地價格等信息向社會公示后，抓緊簽訂土地出讓或租賃合同，并在2007年6月30日前簽訂完畢。不符合上述條件或者超過上述期限的，應按規(guī)定采用招標拍賣掛牌方式出讓或租賃。
    (三)原劃撥土地使用權人申請辦理土地出讓或改變土地用途的，按照土地管理的法律法規(guī)辦理。
    三、適應工業(yè)項目用地特點，有針對性地組織實施工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓工作。
    市、縣國土資源管理部門要根據工業(yè)項目用地的特點，采取有針對性的措施，大力推進本地區(qū)的工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓工作，應當注意把握以下關鍵環(huán)節(jié)。
    (一)做好工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓與農用地轉用、土地征收審批的銜接。工業(yè)用地出讓涉及農用地轉用和土地征收的，應當先行辦理農用地轉用和土地征收審批手續(xù)，再依法采取招標拍賣掛牌方式確定土地使用權人。
    (二)建立健全土地儲備制度，作好工業(yè)用地的前期開發(fā)，為招標拍賣掛牌出讓創(chuàng)造條件。
    (三)建立用地預申請制度，及時了解工業(yè)用地的需求情況，科學合理安排工業(yè)用地出讓的規(guī)模、結構、布局、進度和宗地規(guī)模、產業(yè)類別、土地使用條件等，保證工業(yè)用地招標拍賣掛牌制度的有效落實。
    (四)依據土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、國家產業(yè)政策，以及擬出讓地塊周邊產業(yè)布局情況等，進一步細化擬出讓工業(yè)用地的地類和產業(yè)類型，科學合理地確定擬出讓工業(yè)用地的地塊面積、具體用途、土地使用條件、產業(yè)類型、生產技術要求等內容。出讓方案中確定的產業(yè)類型、用地標準和用地規(guī)模等，應當符合《建設項目用地預審管理辦法》和《工業(yè)項目建設用地控制指標(試行)》的有關要求。
    (五)根據土地估價結果、產業(yè)政策和土地市場情況等，集體決策，綜合確定出讓底價。出讓底價不得低于國家公布的最低價標準。
    (六)工業(yè)用地出讓文件中，應當明確擬出讓地塊的投資強度要求、產業(yè)類型、具體地類等內容。
    (七)采取靈活的方式，合理確定工業(yè)項目的用地面積。既可以確定出讓地塊面積后招標拍賣掛牌出讓，也可以先不確定出讓地塊的具體面積，招標拍賣掛牌中通過競單位面積地價的方式確定土地使用者，然后再根據工業(yè)項目的類別、規(guī)模、土地使用標準等合理確定出讓地塊的具體面積。
    (八)與競得人簽訂《成交確認書》或向中標人發(fā)放《中標通知書》后，應當向競得人、中標人核發(fā)建設項目用地預審批準文件。
    (九)要根據《國有土地使用權出讓合同》和《國有土地使用權出讓合同補充協(xié)議》示范文本，完善工業(yè)用地出讓合同，明確約定工業(yè)項目的投資強度要求、產業(yè)要求、具體地類等內容。加強合同管理，督促用地者嚴格按照合同約定的條件開發(fā)利用土地。
    四、強化執(zhí)法監(jiān)察，促進工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度的全面落實。
    (一)省級國土資源管理部門要加強對本地區(qū)工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓的政策指導，及時研究工作中的困難和問題，全面掌握工作進展情況，總結推廣有效做法和經驗。省級監(jiān)察機關要把對落實工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度的監(jiān)督檢查作為一項重要任務和日常工作，定期作出安排部署并組織實施，保證執(zhí)法監(jiān)察工作的效果。
    各級監(jiān)察機關要認真履行職責，注意發(fā)現案件線索，嚴肅查處工業(yè)用地出讓中的違紀違法案件。對工業(yè)用地出讓規(guī)避招標拍賣掛牌、仍采取協(xié)議出讓和劃撥的；對工業(yè)項目通過計劃立項、規(guī)劃定點先行確定土地使用者的；對工業(yè)用地以招標拍賣掛牌方式出讓后擅自調整土地用途、容積率等規(guī)劃條件；對不按規(guī)定及時準確地在中國土地市場網公開發(fā)布國有土地使用權出讓公告和出讓結果等信息等違法違規(guī)行為，要認真糾正和查處。領導干部以任何形式違反規(guī)定干預和插手工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓，特別是在工業(yè)用地出讓中不經招標拍賣掛牌程序繼續(xù)搞個人審批的，要堅決予以查處。對有關地方和部門瞞案不報、壓案不查的，要嚴肅處理，并追究有關責任人的責任。
    業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓工作專項執(zhí)法監(jiān)察。執(zhí)法監(jiān)察的重點是，全面推行并嚴格執(zhí)行工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度情況，全面執(zhí)行《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)范》和《協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)范》情況。
    附件：工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作方案。
    為貫徹《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》(國發(fā)(2006)31號，以下簡稱國務院31號文件)，認真落實工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度，監(jiān)察部、國土資源部決定，今年在全國開展工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察。
    一、指導思想和目標。
    認真貫徹中央紀委全會和國務院廉政工作會議精神，根據國務院31號文件的要求，集中一年時間，在全國范圍內開展工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察。通過執(zhí)法監(jiān)察，全面推行并嚴格執(zhí)行工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度，全面執(zhí)行《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權出讓規(guī)范》和《協(xié)議出讓國有土地使用權出讓規(guī)范》，實現工業(yè)用地出讓全部進入市場，以招標拍賣掛牌方式交易，領導干部在工業(yè)用地出讓中違規(guī)干預甚至以權謀私等違紀違法行為得到及時、嚴肅地查處，有效遏制土地交易中的腐敗行為。
    二、范圍和內容。
    (一)執(zhí)法監(jiān)察的范圍：2006年國務院31號文件下發(fā)以來，各地工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓情況。
    (二)執(zhí)法監(jiān)察的主要內容包括：
    1．地方各級人民政府和國土資源管理部門建立和完善工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度情況。
    2．地方各級人民政府和國土資源管理部門執(zhí)行《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權出讓規(guī)范》和《協(xié)議出讓國有土地使用權出讓規(guī)范》的情況。重點是：是否按規(guī)定公開土地出讓信息，特別是是否按規(guī)定將土地面積、用途、土地使用條件、價款及出讓結果等信息在中國土地市場網上公開；是否存在操作程序和操作行為不規(guī)范的問題。
    批時確定用地單位的問題。二是工業(yè)用地出讓中是否存在假招標、假拍賣、假掛牌等弄虛作假、徇私舞弊等問題，是否存在領導干部違規(guī)干預和插手工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓問題。
    三、方法和步驟。
    本次執(zhí)法監(jiān)察分為自查整改、重點檢查和聯(lián)合檢查三個階段。
    (一)自查整改。本執(zhí)法監(jiān)察工作方案下發(fā)后，各地要結合實際，制定具體實施方案，周密安排此項工作。本《通知》下發(fā)至8月底前，市、縣監(jiān)察機關和國土資源管理部門要按照方案的要求，對國務院31號文件下發(fā)以來，本地區(qū)工業(yè)用地出讓情況逐宗進行檢查，發(fā)現問題要立即督促整改。
    (二)重點檢查。9月至10月，各省(區(qū)、市)監(jiān)察廳(局)、國土資源廳(局)對市、縣開展工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作進行重點檢查。各省(區(qū)、市)要將執(zhí)法監(jiān)察工作情況形成書面報告，于10月底前分別報監(jiān)察部和國土資源部。
    (三)聯(lián)合檢查。監(jiān)察部、國土資源部將適時對各地工業(yè)用地出讓情況進行聯(lián)合檢查。
    附表：1．工業(yè)用地供應情況一覽表。
    2．工業(yè)用地供應情況匯總表。
    3．工業(yè)用地出讓違紀違法案件統(tǒng)計表。
    國土資源部工作報告篇十四
    尊敬的市委、市政府各級領導：
    吉首北220kv變電站工程于2011年02月底開始進行征地等前期工作，在工作中得到了湘西州各級部門的大力支持，但通過近三個月與吉首市政府及其相關部門的溝通，和現場實地測量等工作，征地工作依舊進展緩慢，這與工程建設的重要性及工程建設的緊迫性形成矛盾。目前，征地工作推進過程中遇到以下主要問題亟需解決：
    減免通知的情況下，也認可吉首市國土資源局按照吉首市出臺的標準進行征地收費的做法。
    二、國土資源局不同意我方人員為加快工程進度而提出的包費用、包拆遷、包賠償、包手續(xù)、包資料、包協(xié)調等的“征地包干”形式。并要求我方自備資料到各相關部門辦理手續(xù)，我方工作人員先找到了規(guī)劃局的領導，但由于規(guī)劃局的領導說未收到市政府下達的關于繞城公路從變電站繞道的書面通知或會議記要不同意辦理規(guī)劃部門相關的手續(xù)。之后把情況向經貿局的領導匯報，得到了他們的大力支持，并以報告的形式把情況向市政府領導匯報，現已得到市政府陳市長的簽字批準，繞城公路從變電站繞道情況屬實，可以辦理相關的手續(xù)。規(guī)劃局已提供了一份辦事程序的服務指南，其中需要我方提供大量的必備資料，現已送至建設單位，還在籌備之中。但是由于辦理征地手續(xù)需要經過多個相關部門的審核批準，準備資料繁多，辦事程序復雜，勢必將花費大量的時間和精力，工程的開工時間也將因此而嚴重滯后。而且在工程站址實地考察后發(fā)現，工程站址征地范圍內新建三棟磚混結構房屋，將對工程征地拆遷工作產生較大影響；進所的村級公路兩旁存在較多民房，根據施工藍圖，進所馬路旁的一棟民房需拆除，且多處住戶的進門臺階需拆除。由上可見如果不采取“征地包干”的形式，那么對我方的征地拆遷工作的開展勢必將會造成很大的麻煩，征地拆遷的進度也會事倍功半。
    份關于有關征地各方面所需的總的費用預算構成清單，省電力公司相關負責領導才能以此依據來和吉首市政府相關領導進行征地協(xié)調等各方面費用的協(xié)商。由于國土資源局領導到外出差，國土資源局的其他負責同志僅提供了征地和土地報批方面相關的費用清單，平均單價在9.7萬∕畝左右，和吉首市城區(qū)工業(yè)用地的基準低價15萬∕畝差距太大，如拆遷、手續(xù)、資料、協(xié)調、以及各項經費所需的費用清單并沒有提供。
    [2009]43號文和州政[2010]84號文執(zhí)行，如果糾結于工程征地費用問題，那“征地包干”形式也難以被采納，勢必導致工程開工遙遙無期，各項工作無法開展，也無法完成工程于2012年底投產的目標。鑒于工程的重要性、工程工期的緊迫性及電力設施建設的特殊性，敬請各位領導及各政府職能部門盡早協(xié)調解決征地費用方面的分歧，確保工程能順利建成投產。
    2011年05月19日。
    國土資源部工作報告篇十五
    關于組織2006全國土地估價師資格考試工作的通知。
    各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局）:為適應土地估價行業(yè)發(fā)展的需要，經國土資源部批準，自2006起全國土地估價師資格考試原則上每年舉行一次，報考人員自由選擇報考科目的種類和數目，考試合格成績在連續(xù)3個考試內滾動有效，全部考試科目合格者，獲得國土資源部統(tǒng)一頒發(fā)的《中華人民共和國土地估價師資格證書》，取得土地估價師資格。現將2006全國土地估價師資格考試有關事項通知如下：
    一、組織工作。
    2006全國土地估價師資格考試由全國土地估價師資格考試委員會（以下簡稱考試委員會）領導。考試委員會下設辦公室，在考試委員會的指導下，具體負責實施考試委員會決定事宜和考試的組織實施工作，全國土地估價師資格考試委員會辦公室（以下簡稱考試委員會辦公室）工作由中國土地估價師協(xié)會具體承擔。各省、自治區(qū)、直轄市設立考區(qū)，各考區(qū)設立考區(qū)辦公室,在考試委員會辦公室的指導下，具體負責組織實施本考區(qū)考試信息公告;報考人員資格審查、登記和準考證發(fā)放；考點考場安排和考試期間的保密、安全措施落實；協(xié)助完成本考區(qū)監(jiān)考任務。各省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門負責考區(qū)辦公室的設立和領導工作，具體工作可以委托所屬轄區(qū)內土地估價行業(yè)協(xié)會承擔。
    各省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門要切實加強領導，在地方土地估價行業(yè)協(xié)會的配合下，指定考區(qū)辦公室的負責人，集中力量組織協(xié)調完成考試期間的各項工作，確保本考試工作順利完成。各考區(qū)辦公室負責人姓名、職務、聯(lián)系電話請于2006年10月30日前函告考試委員會辦公室。
    二、報名條件。
    （一）考試報名條件：
    凡中華人民共和國公民，遵紀守法并具備下列條件之一的，均可報名：
    1、取得大專學歷且從事相關工作滿2年；
    2、取得本科學歷且從事相關工作滿1年；
    3、取得博士學位、碩士學位或第二學士學位，研究生班畢業(yè)；
    4、不具備上述規(guī)定學歷要求，但具有中華人民共和國認可的中級以上相關專業(yè)技術職稱。
    （二）有下列情形之一的人員，不予報名：
    1、受過刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至報名之日止未滿5年的；
    2、被取消土地估價師資格未滿5年的；
    3、被取消考試資格未滿2年的；
    5、其他不符合報名條件的情形。
    三、報名程序。
    （一）各考區(qū)辦公室應向社會公告本考區(qū)考試的具體報名時間、地點和方式等；
    （二）報考人員可到戶籍所在地或現工作所在地報考；
    （三）報考人員應攜帶報名表和以下證件、資料到所在考區(qū)辦公室指定的地點辦理報名手續(xù)：
    3、相關工作經歷的證明；
    4、兩寸近期彩色證件照兩張。
    報考人員提交上述復印件時，攜帶的相應原件供當場驗證后退還，復印件由考區(qū)辦公室負責存檔備查。報考人員應如實填寫報名表，若發(fā)現弄虛作假的行為，取消個人報考資格，并追究有關單位的責任。
    （四）各考區(qū)辦公室統(tǒng)一采用“全國土地估價師資格考試報名系統(tǒng)”（簡稱考試報名系統(tǒng)）進行報名，（見附件1“全國土地估價師資格考試報名系統(tǒng)”簡要說明），登錄中國土地估價師協(xié)會網站()下載安裝程序，參照用戶使用手冊進行操作。對于邊遠貧困地區(qū)不具備上網條件的考生可填寫紙制報名表（見附件2），各考區(qū)辦公室對報考人員進行現場審核后，通過本考區(qū)的“土地估價師資格考試報名系統(tǒng)”建立報考人員數據庫，并于2006年12月20日前將報考人員數據庫和報考人員匯總表以文件形式上報到考試委員會辦公室，報考人員以上報文件為準。
    （五）、考試委員會辦公室負責統(tǒng)一編排檔案號、準考證號。各考區(qū)辦公室在2007年1月5日至1月7日內經考試系統(tǒng)下載本考區(qū)的準考證。做好考場安排和發(fā)放準考證等工作（準考證式樣見附件3）。
    四、考試科目、范圍及參考資料。
    考試科目包括：土地管理基礎與法規(guī)、土地估價理論方法、土地估價實務基礎、土地估價案例與報告、土地估價相關知識五門，全部實行閉卷考試。各科考試范圍見《全國土地估價師資格考試大綱（2006年）》（詳見“關于印發(fā)《全國土地估價師資格考試大綱》（2006年）的通知”）。
    考試參考資料為國家現行土地行業(yè)有關法律、法規(guī)、政策,以及行業(yè)準則、技術標準和技術規(guī)程等。為了便于考生選擇，針對《全國土地估價師資格考試大綱》（2006年）的內容，推薦一批書目作為參考教材（詳見“關于推薦《2006年全國土地估價師資格考試參考書目》的通知”）。
    五、考試時間。
    全國統(tǒng)一按照“北京時間”進行考試。其中：
    六、考區(qū)和考場設置各省、自治區(qū)、直轄市為獨立的1個考區(qū)，考場設在省會（首府）城市。每30人設一個考場，剩余不足30人按一個考場設立，考場數量根據報考人數確定（考場設置見附件4）。
    七、考試收費。
    各考區(qū)辦公室向考生收取的收費標準，根據《國家發(fā)展改革委、財政部〈關于土地估價師考試收費標準及有關問題〉的通知》(發(fā)改價格〔2005〕147號)規(guī)定辦理。各考區(qū)辦公室向考生收取的收費標準，由各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門會同財政部門，在中國土地估價師協(xié)會考務費標準的基礎上加組織報名、租用考試場地和聘請監(jiān)考人員等配套費用核定。報名費中應包含上交考試委員會辦公室的每人每科15元人民幣考務費（用于全國考試辦公室組織考試命題、試卷印制、發(fā)放及評閱等項工作）。
    八、發(fā)證與執(zhí)業(yè)。
    考生可在全部考試結束之日起3個月內，在國土資源部的《土地估價機構和人員執(zhí)業(yè)信息公示系統(tǒng)》查詢考試成績。全部考試科目合格者，取得《中華人民共和國土地估價師資格證書》，由各考區(qū)辦公室統(tǒng)一發(fā)放。
    2006年以后取得《中華人民共和國土地估價師資格證書》的土地估價師，需要通過實踐考核，進行執(zhí)業(yè)登記后方能在土地估價報告上簽字，承擔法律責任。
    國土資源部工作報告篇十六
    各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局），新疆生產建設兵團國土資源局：
    為貫徹落實黨中央、國務院關于做好征地工作的一系列指示精神，以及日前國務院辦公廳《關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》（國辦發(fā)明電〔2010〕15號，以下簡稱《緊急通知》）有關規(guī)定和要求，切實加強和改進征地管理，確保被征地農民原有生活水平不降低，長遠生計有保障，現就有關事項通知如下：
    一、推進征地補償新標準實施，確保補償費用落實到位。
    （一）全面實行征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價。制定征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價是完善征地補償機制、實現同地同價的重要舉措，也是提高征地補償標準、維護農民權益的必然要求，各類建設征收農村集體土地都必須嚴格執(zhí)行。對于新上建設項目，在用地預審時就要嚴格把關，確保項目按照公布實施的征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價核算征地補償費用，足額列入概算。建設用地位于同一年產值或區(qū)片綜合地價區(qū)域的，征地補償水平應基本保持一致，做到征地補償同地同價。
    各地應建立征地補償標準動態(tài)調整機制，根據經濟發(fā)展水平、當地人均收入增長幅度等情況，每2至3年對征地補償標準進行調整，逐步提高征地補償水平。目前實施的征地補償標準已超過規(guī)定年限的省份，應按此要求盡快調整修訂。未及時調整的，不予通過用地審查。
    （二）探索完善征地補償款預存制度。為防止拖欠征地補償款，確保補償費用及時足額到位，各地應探索和完善征地補償款預存制度。在市縣組織用地報批時，根據征地規(guī)模與補償標準，測算征地補償費用，由申請用地單位提前繳納預存征地補償款；對于城市建設用地和以出讓方式供地的單獨選址建設項目用地，由當地政府預存征地補償款。用地經依法批準后，根據批準情況對預存的征地補償款及時核算，多退少補。
    省級國土資源部門應結合本?。▍^(qū)、市）實際情況，會同有關部門，建立健全征地補償款預存的有關規(guī)章制度，并在用地審查報批時審核把關。
    （三）合理分配征地補償費。實行征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價后，省級國土資源部門要會同有關部門，按照征地補償主要用于被征地農民的原則，結合近年來征地實施情況，制定完善征地補償費分配辦法，報省級政府批準后執(zhí)行。
    征地批后實施時，市縣國土資源部門要按照確定的征地補償安置方案，及時足額支付補償安置費用；應支付給被征地農民的，要直接支付給農民個人，防止和及時糾正截留、挪用征地補償安置費的問題。
    二、采取多元安置途徑，保障被征地農民生產生活。
    （四）優(yōu)先進行農業(yè)安置。各地應結合當地實際，因地制宜，采取多種有效的征地安置方式。在一些通過土地整治增加了耕地以及農村集體經濟組織預留機動地較多的農村地區(qū)，征地時應優(yōu)先采取農業(yè)安置方式，將新增耕地或機動地安排給被征地農民，使其擁有一定面積的耕作土地，維持基本的生產條件和收入來源。
    （五）規(guī)范留地安置。在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內實施征地，可結合本地實際采取留地安置方式，但要加強引導和管理。留用地應安排在城鎮(zhèn)建設用地范圍內，并征為國有；涉及農用地轉用的，要納入土地利用計劃，防止因留地安置擴大城市建設用地規(guī)模；留用地開發(fā)要符合城市建設規(guī)劃和有關規(guī)定要求。實行留用地安置的地區(qū)，當地政府應制定嚴格的管理辦法，確保留用地的安排規(guī)范有序，開發(fā)利用科學合理。
    （六）推進被征地農民社會保障資金的落實。將被征地農民納入社會保障，是解決被征地農民長遠生計的有效途徑。各級國土資源部門要在當地政府的統(tǒng)一領導下，配合有關部門，積極推進被征地農民社會保障制度建設。當前，解決被征地農民社保問題的關鍵在于落1國土資源部關于進一步做好征地管理工作的通知（2）。
    實社保資金，本著“誰用地、誰承擔”的原則，鼓勵各地結合征地補償安置積極拓展社保資金渠道。各地在用地審查報批中，要對被征地農民社保資金落實情況嚴格把關，切實推進被征地農民社會保障資金的落實。
    實行新型農村社會養(yǎng)老保險試點的地區(qū)，要做好被征地農民社會保障與新農保制度的銜接工作。被征地農民納入新農保的，還應落實被征地農民的社會保障，不得以新農保代替被征地農民社會保障。
    三、做好征地中農民住房拆遷補償安置工作，解決好被征地農民居住問題。
    （七）切實做好征地涉及的拆遷補償安置工作。各地要高度重視征地中農民住房拆遷工作，按照《緊急通知》規(guī)定要求切實加強管理。農民住房拆遷補償安置涉及土地、規(guī)劃、建設、戶籍、民政管理等多方面，同時也關系到社會治安、環(huán)境整治以及民俗民風等社會問題，市縣國土資源部門應在當地政府的統(tǒng)一組織領導和部署下，配合相關部門，建立協(xié)調機制，制訂辦法，共同做好拆遷工作。要嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，履行有關程序，做到先安置后拆遷，堅決制止和糾正違法違規(guī)強制拆遷行為。
    （八）住房拆遷要進行合理補償安置。征地中拆遷農民住房應給予合理補償，并因地制宜采取多元化安置方式，妥善解決好被拆遷農戶居住問題。在城市遠郊和農村地區(qū)，主要采取遷建安置方式，重新安排宅基地建房。拆遷補償既要考慮被拆遷的房屋，還要考慮被征收的宅基地。房屋拆遷按建筑重置成本補償，宅基地征收按當地規(guī)定的征地標準補償。
    在城鄉(xiāng)結合部和城中村，原則上不再單獨安排宅基地建房，主要采取貨幣或實物補償的方式，由被拆遷農戶自行選購房屋或政府提供的安置房。被拆遷農戶所得的拆遷補償以及政府補貼等補償總和，應能保障其選購合理居住水平的房屋。
    （九）統(tǒng)籌規(guī)劃有序推進征地拆遷。在城鄉(xiāng)結合部和城中村，當地政府應根據城市發(fā)展需要，合理預測一段時期內征地涉及的農民住房拆遷安置規(guī)模，統(tǒng)籌規(guī)劃，對拆遷安置用地和建造安置住房提前作出安排，有序組織拆遷工作。安置房建設要符合城市發(fā)展規(guī)劃，防止出現“重復拆遷”。在城市遠郊和農村地區(qū)，實行遷建安置應在村莊和集鎮(zhèn)建設用地范圍內安排遷建用地，優(yōu)先利用空閑地和閑置宅基地。納入拆并范圍的村莊，遷建安置應向規(guī)劃的居民點集中。有條件的地方應結合新農村或中心村建設，統(tǒng)籌安排被拆遷農戶的安置住房。
    四、規(guī)范征地程序，提高征地工作透明度。
    （十）認真做好用地報批前告知、確認、聽證工作。征地工作事關農民切身利益，征收農民土地要確保農民的知情權、參與權、申訴權和監(jiān)督權。市縣國土資源部門要嚴格按照有關規(guī)定，征地報批前認真履行程序，充分聽取農民意見。征地告知要切實落實到村組和農戶，結合村務信息公開，采取廣播、在村務公開欄和其他明顯位置公告等方式，多形式、多途徑告知征收土地方案。被征地農民有異議并提出聽證的，當地國土資源部門應及時組織聽證，聽取被征地農民意見。對于群眾提出的合理要求，必須妥善予以解決。
    （十一）簡化征地批后實施程序。為縮短征地批后實施時間，征地報批前履行了告知、確認和聽證程序并完成土地權屬、地類、面積、地上附著物和青苗等確認以及補償登記的，可在征地報批的同時擬訂征地補償安置方案。征地批準后，征收土地公告和征地補償安置方案公告可同步進行。公告中群眾再次提出意見的，要認真做好政策宣傳解釋和群眾思想疏導工作，得到群眾的理解和支持，不得強行征地。
    五、切實履行職責，加強征地管理。
    （十二）強化市縣政府征地實施主體職責。依照法律規(guī)定，市縣政府是征地組織實施的主體，對確定征地補償標準、拆遷補償安置、補償費用及時足額支付到位、組織被征地農民就業(yè)培訓、將被征地農民納入社會保障等負總責。國土資源部門應在政府的統(tǒng)一組織領導下，認真履行部門職責，確保征地工作依法規(guī)范有序地進行。
    （十三）落實征地批后實施反饋制度。建設用地批準后（其中國務院批準的城市建設2國土資源部關于進一步做好征地管理工作的通知（3）。
    用地，在省級政府審核同意農用地轉用和土地征收實施方案后）6個月內，市縣國土資源部門應將征地批后實施完成情況，包括實施征地范圍和規(guī)模、履行征地批后程序、征地補償費用到位、被征地農民安置及社會保障落實等情況，通過在線報送系統(tǒng)及時報送省級國土資源部門和國土資源部。省級國土資源部門要督促、指導市縣做好報送工作，檢查核實報送信息，及時糾正不報送、遲報送及報送錯誤等問題。各級國土資源部門要充分運用報送信息，及時掌握、分析征地批后實施情況，加強用地批后監(jiān)管，確保按批準要求實施征地。
    二〇一〇年六月二十六日。
    保障被征地農民生產生活和長遠生計。
    ——部耕保司負責人解讀《關于進一步做好征地管理工作的通知》征地工作關系重大，備受社會各界關注。為了加強征地管理，切實保障被征地農民的生產生活和長遠生計，日前，國土資源部發(fā)出《關于進一步做好征地管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），我國征地制度建設再次邁出重要步伐。
    《通知》出臺的背景是什么，在政策措施上有哪些創(chuàng)新，解決了哪些實際問題？就這些問題，記者采訪了國土資源部耕地保護司負責人。
    記者：請您介紹一下《通知》出臺的背景。
    負責人：征地管理一直是國土資源管理一項重點工作，難度也相當大。在制定《通知》之前，我們深入開展了長時間的調研，并廣泛征求了各方的意見。它的出臺主要基于以下四個方面：
    一是，總結推廣各地一些成功的做法，形成規(guī)范性政策。近年來，一些地方在提高征地補償標準、落實征地補償費用、拓展補償安置途徑、推進被征地農民社會保障工作等方面進行了積極探索，這些辦法和措施被證明行之有效。
    二是，征地管理中有些方面需要進一步明確和細化，為此，我們有針對性地提出了改進完善的政策措施。比如，各地反映，全面實施征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價后，應相應明確征地補償費的分配政策；征地中房屋拆遷補償安置糾紛突出，需要明確有關意見；征地報批前期程序和批后實施程序有所重復，需要簡化程序提高征地實施效率等。
    三是，加強征地批后實施監(jiān)管的需要。國土資源部改進用地報批工作后，重點是強化用地批后實施監(jiān)管，但實施情況的監(jiān)管工作一直比較薄弱。為適應新的形勢要求，建立健全相關制度，確保監(jiān)管到位。
    四是，國務院最近的有關規(guī)定要求。日前，國務院下發(fā)《關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》，對征地拆遷管理工作提出了更嚴格的要求，國土資源部門需要及時貫徹落實，明確有關政策措施。
    負責人：這次對征地政策措施進行改進完善的地方比較多，主要有八個方面：
    用地預審時足額落實征地補償費。對于新上建設項目，在用地預審時就嚴格把關，確保項目按照征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價核算征地補償費，足額列入項目概算。
    推行征地補償款預存制度。江蘇、遼寧、廣東、貴州等省已推行這一制度，并切實解決了征地補償費拖欠問題。因此我們鼓勵各地學習借鑒這一辦法，結合本地實際，進一步探索完善。
    征地補償費直接給到農民個人。要求市縣按照確定的征地補償安置方案，將補償安置費用直接、及時支付給農民個人，防止和糾正截留、挪用的問題。
    鼓勵單列被征地農民社會保障費用。目前這一做法已經在一些省份實施。實踐證明，實行新農保的地區(qū)，“只做加法，不做減法”，不影響被征地農民納入社會保障。因此，我們鼓勵借鑒，以解決征地補償費用偏低、社保資金普遍難以落實的問題。
    落實征地房屋拆遷補償安置有關政策。針對農村房屋拆遷補償存在的突出問題，2009年底，國土資源部會同國務院法制辦、住房和城鄉(xiāng)建設部進行研究，有針對性地提出了政策意見?！锻ㄖ肺樟嗽撘庖?，在農村房屋拆遷補償安置的組織、領導、原則、方法等方面明確了有關要求。
    充分征求被征地農民意見。按照國辦發(fā)15號明電精神，需要進一步明確要求各地在實施征地前充分聽取被征地農民意見，對被征地農民提出的合理要求必須妥善予以解決，并做好政策宣傳解釋和群眾思想疏導工作，不得強行實施征地。
    簡化征地批后實施程序。今年初，國土資源部對報國務院批準城市建設用地征地申報前期程序和批后實施程序進行了規(guī)范和簡化，即對于征地報批前履行了相關程序并完成有關確認工作的，征地批準后，征收土地公告和征地補償安置方案公告可同步進行，縮短征地實施周期?？紤]到各類建設征地程序應保持一致性，因此將上述意見納入了《通知》內容，要求全面實行。
    落實征地批后實施反饋制度。自2002年起，國土資源部開始推行征地反饋制度，但這項制度尚未完全落實到位。為適應的新要求，《通知》對反饋的內容、方式、時間等作出了具體規(guī)定，進一步落實這項制度。之后，我們還將進一步細化具體要求。
    負責人：2004年以來，國土資源部按照國務院的有關規(guī)定，指導各?。▍^(qū)、市）制定了征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價。目前，全國大多數省份都公布實施了新的征地補償標準，但是在具體用地項目上還沒有完全執(zhí)行到位。因此，《通知》從政策層面要求予以全面實行，目的是推進它的落實到位。
    征地房屋拆遷的補償安置問題確實是第一次提出。按照《土地管理法》規(guī)定，征地中房屋作為附著物予以補償。但近年來城鎮(zhèn)化速度加快，征地拆遷量越來越大，而隨著房屋價值的凸顯，征地中的拆遷房屋作為附著物補償，很難滿足被拆遷農戶的需要。因此，《通知》在現有法律框架下，規(guī)范征地中農民住房拆遷補償行為，維護農民的土地權益和社會穩(wěn)定。
    國土資源部工作報告篇十七
    關于做好2006年國家投資土地開發(fā)整理項目申報工作的函。
    各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋資源管理局、房屋土地資源管理局），新疆生產建設兵團國土資源局：
    近年來，經過多方面共同努力，國家投資土地開發(fā)整理項目申報力度明顯加大，項目報件逐步規(guī)范。為不斷總結經驗，完善項目報件，繼續(xù)做好2006年國家投資土地開發(fā)整理項目申報工作，現通知如下：
    一、關于2006年項目申報規(guī)模和注意事項。
    根據2005年前三個季度新增建設用地土地有償費的上繳中央金庫情況，經研究決定，2006年糧食主產區(qū)（13個省份）新申報基本農田整理項目建設總規(guī)模應控制在該省份規(guī)劃確定的基本農田保護面積的0.7%以內，非糧食主產區(qū)省份應控制在0.4%規(guī)模以內。
    一個縣（市、區(qū)）最多只能申報一個新建項目（災毀土地復墾項目除外）。
    為推動基本農田保護示范區(qū)建設，?。▍^(qū)、市）國土資源部門按部《關于開展設立基本農田保護示范區(qū)工作的通知》（國土資發(fā)〔2005〕197號）要求，對已申請作為基本農田保護示范區(qū)的縣（市、區(qū)），要優(yōu)先申報基本農田整理項目。
    二、關于項目報件的補充要求。
    2005年4月《關于進一步規(guī)范國家投資土地開發(fā)整理項目報件的函》（國土資耕函[2005]010號）下發(fā)后，各地按照規(guī)定要求規(guī)范項目報件，取得較好效果。為進一步完善項目報件，現補充如下：
    1、從2006年開始，國家投資土地開發(fā)整理項目備案需同時報送紙介質和電子版本，兩者缺一不可。電子版本應認真按照“國家投資土地開發(fā)整理項目申報軟件”要求進行，并注意軟件及時升級（）。
    2、進一步統(tǒng)一項目報件格式?！绊椖靠尚行匝芯繄蟾妫ǚ饷?、扉頁）”、“項目初步設計報告（封面、扉頁）”、“項目初步設計圖冊（封面、目錄）”等應按附件1～6規(guī)定的格式編寫。
    3、呈報項目初步設計時，應提交“項目初步設計情況表”（表式見附件7）?！绊椖砍醪皆O計情況表”所涉及的項目名稱、建設地點、項目類型、地貌類型、項目承擔單位等應與申請項目備案時提供的“項目備案申報表”有關內容保持一致。
    4、有關項目現狀圖、總體規(guī)劃圖等項目圖件名稱應按要求編寫。每張圖紙包括設計圖紙應予蓋章。
    5、報件文本材料應按膠粘方式裝訂。每個項目報件單獨裝盒并編號，編號與項目排序相符。有關申報光盤、軟盤應用盤盒包裝，可讀、可拷貝，并注明項目名稱。
    國土資源部工作報告篇十八
    各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局）、監(jiān)察廳（局），副省級城市國土資源行政主管部門、監(jiān)察局，新疆生產建設兵團國土資源局、監(jiān)察局，各派駐地方的國家土地督察局：
    針對當前國內經濟形勢和工業(yè)用地供應中存在的突出問題，為落實黨中央、國務院關于保增長、擴內需、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重大決策，更大程度地發(fā)揮土地政策調控作用，現就進一步完善工業(yè)用地出讓制度通知如下。
    一、明確政策，合理選擇工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓方式。
    工業(yè)項目行業(yè)門類多，對產業(yè)政策、環(huán)保標準、產業(yè)布局結構和生產技術水平要求高。各地要在堅持工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度的基礎上，充分考慮工業(yè)用地的特點，合理選擇出讓方式，進一步細化政策措施。
    （一）各地要嚴格執(zhí)行工業(yè)用地招標拍賣掛牌制度，凡屬于農用地轉用和土地征收審批后由政府供應的工業(yè)用地，政府收回、收購國有土地使用權后重新供應的工業(yè)用地，必須采取招標拍賣掛牌方式公開確定土地價格和土地使用權人。
    （二）各市、縣國土資源行政主管部門應當依據土地利用計劃、國家產業(yè)政策、土地供應政策、本地區(qū)社會經濟發(fā)展目標、土地市場狀況和土地供應潛力等，科學編制土地出讓計劃，明確工業(yè)用地的供應規(guī)模、功能布局和供應時序，經批準的出讓計劃要及時向社會公布。各地要支持中小企業(yè)發(fā)展，在土地出讓計劃中要安排一定比例的土地用于中小企業(yè)開發(fā)利用，特別是建設多層標準廠房。
    （三）為充分了解工業(yè)用地需求，合理安排出讓進度和出讓規(guī)模，各地要大力推進工業(yè)用地預申請制度，加快制定工業(yè)用地預申請政策措施和操作程序。對列入市、縣土地出讓計劃的工業(yè)用地，要及時將具備出讓條件地塊的位置、面積、產業(yè)要求、使用年限、土地使用條件（功能分區(qū)）等信息向社會發(fā)布，接受用地申請。單位和個人對擬出讓的地塊有使用意向，所承諾支付的土地價格和土地使用條件符合規(guī)定的，市、縣國土資源行政主管部門應適時組織掛牌或拍賣出讓活動。
    （四）各地在工業(yè)用地出讓中，應依據供地政策、土地用途、規(guī)劃限制等具體因素，選擇適宜的出讓方式。對具有綜合目標或特定社會、公益建設條件，土地用途受嚴格限制、僅有少數單位或個人可能有受讓意向的工業(yè)用地，可以采取招標方式，按照綜合條件最佳者得的原則確定受讓人。也可以設定專項條件，采取掛牌、拍賣方式，按照價高者得的原則確定受讓人。采用上述方式出讓工業(yè)用地的，必須嚴格審核把關，在簽定出讓合同前必須按規(guī)定時間將供地審批結果向社會公示，公示時間不少于10個工作日；供地后必須加強監(jiān)管，改變用地條件的，要收回土地，追究責任。
    （五）分期建設的工業(yè)項目，市、縣國土資源行政主管部門可以通過競單位面積地價的方式確定招標拍賣掛牌競得人（中標人），一次簽訂國有土地使用權出讓合同，支付土地出讓價款，再按照土地使用標準分期供地。自出讓合同簽訂之日起兩年內，辦理完供地手續(xù)。分期建設的工業(yè)項目，不得改變土地用途，不得興建職工住房。改變土地用途用于商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等經營性用途的，一律收回土地使用權重新招標拍賣掛牌出讓。
    二、嚴格限定協(xié)議范圍，規(guī)范工業(yè)用地協(xié)議出讓。
    各地要規(guī)范執(zhí)行《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》(國土資源部令第39號)和《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)范》(國土資發(fā)〔2006〕114號)，嚴格落實工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度。依法不屬于招標拍賣掛牌出讓范圍的工業(yè)用地，方可按照《協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)范》(國土資發(fā)〔2006〕114號)規(guī)定的程序，辦理協(xié)議出讓。
    （一）由于城市規(guī)劃調整、經濟形勢發(fā)生變化、企業(yè)轉型等原因，土地使用權人已依法取得的國有劃撥工業(yè)用地補辦出讓、國有承租工業(yè)用地補辦出讓，符合規(guī)劃并經依法批準，可以采取協(xié)議方式。
    （二）政府實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建，需要搬遷的工業(yè)項目符合國家產業(yè)政策的，經市、縣國土資源行政主管部門審核并報市、縣人民政府批準，收回原國有土地使用權，以協(xié)議出讓或租賃方式為原土地使用權人重新安排工業(yè)用地。擬安置的工業(yè)項目用地應符合土地利用總體規(guī)劃布局和城市規(guī)劃功能分區(qū)要求，盡可能在確定的工業(yè)集中區(qū)安排工業(yè)用地。
    （三）采礦、采石、采砂、鹽田等地面生產和尾礦堆放用地，鼓勵采取租賃，也可協(xié)議方式出讓。各地可在不高于法律規(guī)定的工業(yè)用地最高出讓年限內，結合探礦權、采礦權出讓年限，靈活確定采礦用地租賃和出讓年限。
    三、明確約定工業(yè)用地出讓各方的權利義務，加強合同履約管理。
    （一）工業(yè)用地出讓合同中要明確約定土地的交付時間、建設項目的開竣工時間。出讓方應按照合同約定及時提供土地，督促用地者按期開工建設。受讓人因非主觀原因未按期開工、竣工的，應提前30日向出讓人提出延建申請，經出讓人同意，項目開竣工延期不得超過一年。
    （二）工業(yè)用地出讓期限內，受讓人在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下增加容積率的，經核準，不再增收土地價款；需要改變土地用途的，必須取得出讓人和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意，與出讓人簽訂出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂出讓合同，由受讓人按照批準改變時新土地使用條件下土地使用權市場價格與批準改變時原土地使用條件下剩余年期土地使用權市場價格的差額補繳出讓金。出讓合同或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確改變土地用途應收回土地的，應當收回土地使用權，以招標拍賣掛牌方式重新出讓。
    四、強化執(zhí)法監(jiān)察，嚴格執(zhí)行工業(yè)用地出讓制度。
    （一）省級國土資源行政主管部門要繼續(xù)嚴格落實《物權法》、《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》(國發(fā)〔2006〕31號)和《國土資源部監(jiān)察部關于落實工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度有關問題的通知》(國土資發(fā)〔2007〕78號)等法律政策，結合當前經濟形勢和土地市場供求狀況，積極研究解決本地區(qū)工業(yè)用地出讓中的新情況、新問題，及時總結推廣工業(yè)用地出讓中的好做法、好經驗，加大政策指導力度。省級監(jiān)察機關要把對落實工業(yè)用地出讓制度的監(jiān)督檢查作為一項日常工作，定期作出安排部署并組織實施，保證執(zhí)法監(jiān)察工作的效果。
    （二）各級監(jiān)察機關、國土資源行政主管部門要認真履行職責，嚴肅查處工業(yè)用地出讓和轉讓中的違紀違法案件。對于應當采取出讓而采用劃撥方式或者應當招標拍賣掛牌出讓而協(xié)議出讓工業(yè)用地的；對低于國家規(guī)定的工業(yè)用地出讓最低價標準出讓工業(yè)用地的；對工業(yè)用地出讓合同簽訂后，擅自批準調整土地用途的；對不符合轉讓條件違規(guī)轉讓工業(yè)用地的；對不按規(guī)定及時準確地在中國土地市場網和指定的場所、媒介發(fā)布工業(yè)用地出讓公告和出讓結果等信息的違法違規(guī)行為，要認真糾正和查處。特別對領導干部以任何形式違反規(guī)定干預和插手工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓的，要堅決予以查處。對領導干部在工業(yè)用地出讓中違規(guī)違法造成重大損失或惡劣影響的，要實行問責。對于一些地方以擴大內需、促進經濟增長為名在工業(yè)用地出讓中違反供地政策、用地標準和國家產業(yè)政策，搭車用地、借機圈地的，要嚴肅處理。
    地方各級國土資源行政主管部門、監(jiān)察機關要結合工程建設領域突出問題專項治理工作，按照本《通知》要求，密切配合，認真做好工業(yè)用地出讓工作，健全完善工業(yè)用地出讓制度。監(jiān)察部、國土資源部將根據各地的工作情況，適時組織聯(lián)合檢查。
    二〇〇九年八月十日。
    國土資源部工作報告篇十九
    為全面貫徹落實國務院《關于促進房地產市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》（國發(fā)。
    [2003]18號）和加強土地供應管理，國土資源部下發(fā)了《關于加強土地供應管理促進房地產市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》（國土資發(fā)[2003]356號），現轉發(fā)給你們，并結合我省實際，提出如下意見，請一并認真貫徹執(zhí)行。
    一、實行房地產開發(fā)供地計劃備案制度，強化房地產市場宏觀調控。
    各級國土資源部門要根據土地利用總體規(guī)劃、土地利用計劃、城市建設規(guī)劃和土地市場供求狀況，會同相關部門科學編制房地產開發(fā)土地供應計劃，供地計劃應合理確定房地產開發(fā)用地總量和結構，盡可能的落實到具體地塊和供地時序，報經市、縣人民政府批準后及時向社會公布。從2004年起，各地確定的房地產開發(fā)等經營性土地供應計劃須于當年1月底前報上一級國土資源部門備案，并嚴格執(zhí)行，不得隨意突破。上級國土資源部門要切實加強所轄市、縣房地產開發(fā)等經營性土地供應計劃執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，以確保房地產市場的健康有序發(fā)展。
    二、完善土地市場建設，提高土地市場運作水平。
    各地要采取有效措施，加強土地有形市場的信息化、組織化建設，提高市場服務水平。提高土地供應信息的公開度，經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓公告，必須在當地土地有形市場和至少一家設區(qū)的市級以上新聞媒體發(fā)布，公告時間不得少于20日。市、縣國土資源部門要加強對土地市場的監(jiān)測，建立和完善城市地價動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，及時對土地市場變化情況進行分析、預測、預警。加快建立全省土地市場信息網，以盡快實現全省土地市場信息共享和遠程交易，形成全省統(tǒng)一穩(wěn)定的土地大市場，提高交易成功率，降低交易成本。
    三、加強供地監(jiān)管，進一步規(guī)范土地市場行為。
    要充分利用土地市場秩序治理整頓的契機，切實規(guī)范土地市場行為。商業(yè)、旅游、娛樂、房地產開發(fā)等經營性用地，原劃撥土地或協(xié)議出讓的土地需轉為經營性房地產開發(fā)用地，必須進入土地有形市場實行公開招標拍賣掛牌出讓。對經濟適用房用地，可以在明確建設標準等基礎上，采用限定銷售房價的方式，在土地有形市場公開招標、拍賣或者掛牌出讓供地。嚴禁利用集體土地搞房地產開發(fā)，嚴禁以經濟適用房和集資建房名義取得土地用于商品房開發(fā)，嚴禁擅自改變土地出讓合同內容，一經發(fā)現，要嚴肅處理。
    各級國土資源部門要嚴格執(zhí)行供地備案制度，把供地備案作為一項制度性工作抓緊抓實。要高度認識加強土地供應監(jiān)督管理的重要性，與相關部門緊密協(xié)作，共同做好工作，促進我省房地產市場持續(xù)健康發(fā)展。
    國土資源部工作報告篇二十
    情況專項清理和檢查工作的通知。
    (監(jiān)發(fā)[2008]6號)。
    各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)察廳（局、委）、國土資源廳（局）、財政廳（局）、住房和城鄉(xiāng)建設廳（局）、審計廳（局），新疆生產建設兵團監(jiān)察局、國土資源局、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設局、審計局，各計劃單列城市監(jiān)察局、國土資源局、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設局、審計局：
    2007年，各地按照監(jiān)察部、國土資源部、財政部、原建設部、審計署《關于開展國有土地使用權出讓情況專項清理工作的通知》（監(jiān)發(fā)〔2007〕6號）要求，組織開展了國有土地使用權出讓情況專項清理工作。通過專項清理，初步掌握了國有土地使用權出讓以及土地出讓收入征收、管理和使用的基本情況，查處并糾正了一批土地審批、出讓以及土地出讓收支管理中的違法違規(guī)問題，推動了國有土地使用權出讓的規(guī)范化建設。但也發(fā)現，工業(yè)用地和經營性用地使用權招標拍賣掛牌出讓制度尚未完全落實到位，土地出讓收入征收、管理和使用需要進一步規(guī)范，宗地規(guī)劃不全和供地后調整規(guī)劃的情況依然存在。為進一步促進土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策的貫徹落實，切實加強土地調控，預防和治理土地出讓領域的腐敗問題，根據第十七屆中央紀委第二次全會和國務院第一次廉政工作會議部署，監(jiān)察部、國土資源部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部、審計署決定，今年繼續(xù)組織開展國有土地使用權出讓情況專項清理和檢查工作?，F就有關問題通知如下：
    一、范圍和內容。
    （一）對國有土地使用權出讓情況專項清理工作進行“回頭看”檢查。主要檢查2007年專項清理工作中發(fā)現的違法違規(guī)問題的查處情況及整改措施落實情況。對組織查處不力、整改措施不落實的，要督促有關地方嚴肅認真地予以糾正。
    （二）對國有土地使用權出讓有關政策規(guī)定執(zhí)行情況進行檢查。按照監(jiān)發(fā)〔2007〕6號文規(guī)定的清理內容，對2008年供應的建設用地進行清理。重點對出讓規(guī)劃條件的管理、協(xié)議出讓土地公示制度、經營性土地招標拍賣掛牌出讓操作規(guī)范、工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度，以及土地出讓收入全額繳庫、土地出讓收支納入地方政府基金預算、實行“收支兩條線”管理等政策規(guī)定的執(zhí)行情況進行檢查。
    各地按照《國務院關于促進節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)〔2008〕3號）部署對土地閑置情況進行清理和處置后，要繼續(xù)加強對閑置土地有關處置政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現并糾正閑置土地處置不到位的問題。
    （三）對違反土地管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的規(guī)范性文件進行清理。對地方各級人民政府及其所屬部門制定的土地管理、招商引資、優(yōu)化投資和經濟發(fā)展環(huán)境等方面的規(guī)范性文件中違反土地管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的相關內容進行清理。對于清理出的規(guī)范性文件，按照“誰發(fā)布誰糾正”的原則，提請或督促原發(fā)布機構予以糾正。主要內容違反國家法律法規(guī)和政策規(guī)定的規(guī)范性文件，應予廢止；部分條款違反國家法律法規(guī)和政策規(guī)定的規(guī)范性文件，應予修訂。
    二、方法和步驟。
    專項清理檢查工作采用自查自糾與督促檢查相結合的辦法進行，分為四個階段實施。
    （一）動員部署。各地監(jiān)察、國土資源、財政、住房和城鄉(xiāng)建設、審計部門收到本通知后，要及時向本級人民政府報告，提請政府加強組織領導、明確工作要求。要結合本地區(qū)實際，研究制定工作方案，對專項清理檢查作出具體安排。
    （二）自查自糾。2008年10月31日前，各地要完成“回頭看”檢查工作。2009年1月31日前，要按照本通知確定的范圍、內容對2008年供應的土地逐宗進行清理，對自查清理發(fā)現的問題要及時整改糾正，并填報《2008年國有建設用地供應情況匯總表》（見附件1）、《2008年土地出讓收入征管情況匯總表》（見附件2；據附件4《2008年土地出讓收入征管情況統(tǒng)計表》填報）。同時，要完成閑置土地處置政策執(zhí)行情況的檢查、違反土地管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的規(guī)范性文件的清理工作。
    （三）督促檢查。2008年10月至11月，監(jiān)察部、國土資源部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部、審計署組織聯(lián)合檢查組，對部分?。▍^(qū)、市）開展專項清理檢查工作情況進行重點檢查。2008年10月至2009年1月，?。▍^(qū)、市）和地（市、州）兩級要組織力量對所屬地（市、州）、縣（市）開展專項清理檢查工作情況進行全面督查和檢查。
    （四）總結驗收。各?。▍^(qū)、市）監(jiān)察、國土資源、財政、住房和城鄉(xiāng)建設、審計部門要認真總結本地開展專項清理檢查工作情況，共同起草工作情況報告，并于2009年2月28日前分別報送監(jiān)察部、國土資源部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部、審計署。2009年3月至4月，監(jiān)察部、國土資源部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部、審計署聯(lián)合組織對部分?。▍^(qū)、市）開展專項清理檢查工作情況進行檢查驗收。
    三、工作要求。
    （一）擺到重要位置，加強組織領導。各地監(jiān)察、國土資源、財政、住房和城鄉(xiāng)建設、審計部門要把專項清理檢查工作作為推進土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策貫徹落實的重要抓手，擺到重要位置，進一步加強組織領導，調整充實力量，健全工作和協(xié)調機構。有關部門要加強協(xié)作、密切配合、形成合力，共同組織開展好這項工作。
    （二）注意把握政策，規(guī)范完善制度。各地要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，準確把握政策界限，嚴肅認真地組織開展專項清理檢查工作。要掌握工作進展情況，注意總結推廣有效做法和經驗，主動研究清理檢查中發(fā)現的苗頭性、普遍性問題，推動制度規(guī)范的落實和完善。各市、縣應于2008年10月31日前，建立和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、財政等部門之間的規(guī)劃條件變更通報制度。
    （三）強化監(jiān)督檢查，確保工作實效。各地要結合2007年專項清理工作中發(fā)現的突出問題，認真組織開展監(jiān)督檢查。對工作基礎薄弱、存在問題較多、整改措施落實不力的地方，進行重點檢查。針對檢查發(fā)現的問題，制定切實可行的整改措施，并督促整改到位。地方各級監(jiān)察機關要注意發(fā)揮組織協(xié)調作用，會同并督促有關部門認真落實專項清理檢查的任務。
    （四）嚴肅查處案件，嚴格責任追究。各級監(jiān)察、國土資源、財政、住房和城鄉(xiāng)建設、審計等部門要認真梳理專項清理檢查中發(fā)現的案件線索，嚴肅查處土地出讓中的違法違規(guī)行為。監(jiān)察部、國土資源部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部、審計署將選擇部分重大典型案件，進行聯(lián)合直查或督辦。?。▍^(qū)、市）、地（市、州）都要加大對違法違規(guī)案件的直查或督辦力度。要嚴格按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部令第15號）規(guī)定，實施責任追究；對違法違規(guī)問題多發(fā)高發(fā)的地區(qū)，要嚴格進行問責。違法違規(guī)案件查處情況要填報《違法違規(guī)案件查處情況統(tǒng)計表》（見附件3）。
    二00八年七月十六日。
    本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。
    國土資源部工作報告篇二十一
    中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶2日下午在國土資源部考察時強調，國土資源工作支撐各行各業(yè)，影響千秋萬代。國土資源系統(tǒng)要深刻認識國土資源工作面臨的新形勢，緊緊圍繞黨和國家工作大局，按照“十二五”規(guī)劃要求，全面做好土地、礦產、地質、海洋管理和測繪地理信息等各項工作，更好地為經濟社會發(fā)展提供資源保障和優(yōu)質服務。
    在國土資源部信息中心，溫家寶聽取了國土資源信息化建設進展情況匯報，觀看了國土資源全國遙感監(jiān)測“一張圖”核心數據庫和國土資源綜合信息監(jiān)管平臺演示。國土資源“一張圖”以覆蓋全國的高分辨率遙感影像為本底，綜合集成調查評價和規(guī)劃成果及管理信息，是全面展示國土資源狀況的“電子沙盤”。綜合監(jiān)管平臺可以實現全國土地和礦產資源全過程實時監(jiān)管和動態(tài)跟蹤?！耙粡垐D”和綜合監(jiān)管平臺已成為國土資源管理和監(jiān)督的重要技術支撐。
    隨后，溫家寶又來到12336違法線索處理中心，詳細了解了國土資源違法線索舉報、接收、調查處理工作。溫家寶問道：今天的舉報電話有多少個？接線員回答說，已接到149個舉報電話。溫家寶認真翻看了舉報線索的文字記錄，詢問了處理流程。中心負責人匯報說，從2009年6月開通至今，部、省、市、縣四級國土資源違法舉報電話已受理違法違規(guī)線索20萬個。舉報人可以動態(tài)查詢處理結果。溫家寶聽后說，我們就是要創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府。
    溫家寶還觀看了國土資源調查評價主要成果展。1998年以來，國土資源部成功組織實施了一系列國土資源調查評價專項。展覽系統(tǒng)地總結了國土資源大調查、油氣資源戰(zhàn)略調查、危機礦山接替資源找礦等重大專項成就。在全國農用地質量分等級成果展示系統(tǒng)前，溫家寶在大屏幕上認真察看了不同等級農用地的分布情況。他說，這是我們的家底。保護好農用地，關系到子孫后代。
    在國土資源部會議室內，溫家寶聽取了國土資源部部長徐紹史關于近年來國土資源管理工作情況的匯報，并與部分老同志和專家代表等進行座談。溫家寶在聽取了大家發(fā)言后說，“十二五”時期國土資源工作面臨新的形勢。我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化快速發(fā)展，經濟總量不斷擴大，資源環(huán)境約束更加突出；世界科技創(chuàng)新正在為改善資源利用創(chuàng)造新的空間，但我們自主創(chuàng)新的能力還不強，面臨著更大壓力；我國資源利用效率低和環(huán)境污染嚴重的問題尚未根本扭轉。面對新形勢、新要求，我們要增強責任感、使命感和憂患意識，努力破解市場經濟、新技術革命、經濟全球化條件下的國土資源管理難題，以資源可持續(xù)利用促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
    溫家寶對國土資源工作提出了四點要求：一要大力推進資源節(jié)約集約利用，注重資源保護和合理開發(fā)。堅持開源與節(jié)流并重，把節(jié)約放在首位。在做好數量管控的同時，加強質量管理和生態(tài)管護，防止過度開采。二要統(tǒng)籌利用國際國內兩個市場、兩種資源，堅持立足國內，夯實資源保障基礎。加快實施找礦突破戰(zhàn)略，形成能源資源戰(zhàn)略接續(xù)區(qū)，積極參與礦產資源國際合作。三要大力推進科技創(chuàng)新，加強科技支撐。四要加快完善體制機制，處理好中央和地方、政府和市場的關系，為國土資源事業(yè)發(fā)展注入新的活力與動力。