報(bào)告,漢語(yǔ)詞語(yǔ),公文的一種格式,是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇一
據(jù)了解,xx縣城目前常住人口已超過(guò)13萬(wàn)人,按老城區(qū)5。7平方公里的面積計(jì)算,人口密度達(dá)每平方公里2.3萬(wàn)人,幾乎與國(guó)內(nèi)一線城市中心城區(qū)的人口密度持平??h城核心區(qū)有路、路、路等14條主街道,道路總里程10多公里,縣城目前建成投入使用的專職公共停車場(chǎng)僅老干步行街1處,有停車位約90個(gè),路、路、路施劃的臨時(shí)停車位共約100個(gè),縣城各機(jī)關(guān)單位院落停車位約8000個(gè)。目前,縣城共有各類客貨車1。7萬(wàn)臺(tái),且每年以0.3萬(wàn)臺(tái)的速度增長(zhǎng)。故能夠預(yù)見(jiàn),縣城車輛停放、交通管理的壓力近年內(nèi)還將呈不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
(一)城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是縣政府加大了投入,近年來(lái)新建了xx大道、桂花路、繞城公路等多條交通主干道,部分新建的商品住宅樓同步修建了城下停車場(chǎng),提高了道路通行潛力,緩解了縣城交通壓力;二是在城區(qū)主干道上已基本完善了交通標(biāo)牌標(biāo)線,在4個(gè)主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統(tǒng)和電子警察系統(tǒng)。進(jìn)一步提高了交通管理工作的現(xiàn)代化水平;三是在老干步行街建成了1個(gè)社會(huì)停車場(chǎng),府順家園對(duì)面的停車場(chǎng)也正在建設(shè)之中,進(jìn)一步優(yōu)化了城市道路交通服務(wù)功能。
(二)保障道路安全暢通力度不斷加大。一是合理施劃了臨時(shí)停車位。目前,我縣城區(qū)晚上停放在大街小巷路邊的貨車小車近千臺(tái)。在管理工作中,縣交警大隊(duì)和我局根據(jù)現(xiàn)有道路條件和交通流量,在路、路、路及老干步行街等人流、車流較多的地方安排臨時(shí)停車位,以緩解停車難,對(duì)老干步行街停車位實(shí)行停車收費(fèi)制以促進(jìn)相對(duì)公平使用公共停車位。同時(shí),還加大了其他路段的車輛亂停亂放的管理工作,以持續(xù)道路暢通;二是加大了對(duì)三輪摩托車、“摩的”上路行駛的管理,持續(xù)推進(jìn)依法暫扣處罰,每年暫扣處罰非法營(yíng)運(yùn)三輪車200多臺(tái)、“摩的”近800臺(tái),并對(duì)所屬的雨陽(yáng)棚進(jìn)行了割除沒(méi)收處理。三是配合交警對(duì)酒后駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無(wú)牌無(wú)證、客車超員、騎摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為有針對(duì)性地開展了專項(xiàng)整治。
(三)整治車輛亂停亂擺行動(dòng)不斷加強(qiáng)。我局按堵疏結(jié)合的辦法管理各型車輛的亂停亂擺現(xiàn)象。對(duì)摩托車規(guī)定按垂直車行道的方向停放在人行道外邊緣,對(duì)縣城所有適合的人行道都規(guī)劃完成了摩托車停車位劃線。對(duì)既無(wú)停車場(chǎng)又沒(méi)劃定臨時(shí)停車位的路段,則規(guī)定實(shí)行單邊順道停放禁止逆向停車。20xx年,在縣教育局經(jīng)縣醫(yī)院至南門橋路段上設(shè)立雙向單邊行駛隔離帶500米,嚴(yán)禁車輛的亂調(diào)頭、亂停放現(xiàn)象,在現(xiàn)有條件下盡可能地確保交通秩序。我們還嚴(yán)格處罰,各執(zhí)法中隊(duì)不間斷地巡查值守,對(duì)違規(guī)停放車輛隨見(jiàn)隨鎖、摩托車隨見(jiàn)隨拖。并定期集中時(shí)間、集中人員、集中地點(diǎn)對(duì)縣城交通秩序進(jìn)行嚴(yán)打整治,同時(shí)狠剎放人情車、關(guān)系車的歪風(fēng)邪氣,大大提高了整治車輛亂停亂放行動(dòng)的震懾力。幾年來(lái),我局共查處亂停亂擺車輛1。7萬(wàn)臺(tái),全部處罰到位。為標(biāo)本兼治地解決好車輛亂停亂擺問(wèn)題,20xx年,我局按照縣人民政府安排,聯(lián)合國(guó)土、規(guī)劃等部門到縣城周邊考察選址建設(shè)停車場(chǎng),相關(guān)狀況已向縣人民政府作了匯報(bào)。
(一)停車場(chǎng)建設(shè)少,車輛亂停亂擺現(xiàn)象嚴(yán)重。目前,城內(nèi)只有老干步行街1處公共停車場(chǎng),各街道劃定的臨時(shí)停車位由于管理不到位,黑出租和私家車任意占用,導(dǎo)致部分車輛見(jiàn)縫插針地停放在城區(qū)道路上。
(二)對(duì)城區(qū)車輛亂停亂放,建筑材料亂堆亂占等違法違規(guī)行為管理不夠嚴(yán)。目前,對(duì)城區(qū)多數(shù)亂停放車輛,處罰較輕或沒(méi)有作出相應(yīng)處罰,而臨街建房、門面裝修等建材亂堆亂放現(xiàn)象也沒(méi)有作出嚴(yán)厲處罰,導(dǎo)致縣城因亂停車、亂堆物而堵車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(三)一些特殊行業(yè)車輛占道行駛停放現(xiàn)象嚴(yán)重。城區(qū)內(nèi)物流、洗修車等特殊行業(yè)的存在,各類小車和大型物流車輛占道停放加劇縣城交通壓力。
(一)進(jìn)一步加大停車場(chǎng)建設(shè),切實(shí)解決車輛亂停亂擺現(xiàn)象。盡快建成府順家園對(duì)面停車場(chǎng)并作為社會(huì)停車場(chǎng)使用,啟動(dòng)三角公園立體式停車場(chǎng)前期論證工作。
(二)縣城改造完工后,主街道不再劃分停車位。鑒于縣城車輛通行壓力,應(yīng)以保暢通為主,取消所有主街道所劃的臨時(shí)停車位,提高車輛通行潛力。
(三)對(duì)特殊行業(yè)大型車輛進(jìn)入縣城核心區(qū)作出限制。應(yīng)盡快制定完善xx縣城區(qū)城市綜合管理實(shí)施細(xì)則,依法依規(guī)并結(jié)合實(shí)際出臺(tái)縣城市容管理管理規(guī)定,對(duì)包括物流、洗修車等特殊行業(yè)作出硬性規(guī)定,不得在縣城核心區(qū)內(nèi)設(shè)置。
(四)縣城有條件的機(jī)關(guān)單位院落要開放為公共停車場(chǎng)。加強(qiáng)管理,有條件開放公共停車場(chǎng)的機(jī)關(guān)單位,要在院落內(nèi)施劃停車位,按車位數(shù)免費(fèi)帶給停車服務(wù)。
(五)嚴(yán)禁過(guò)境車輛入城。由交警在縣城各主要出入口設(shè)立醒目標(biāo)志,嚴(yán)禁過(guò)境車輛入城,對(duì)于違規(guī)車輛實(shí)行嚴(yán)管重罰。
(六)對(duì)部分大型車輛實(shí)行限時(shí)進(jìn)出城。對(duì)于郵政等特殊行業(yè)單位的大型車輛進(jìn)出城實(shí)行限時(shí)管理,晚上10點(diǎn)到次日早上6點(diǎn)為進(jìn)出城時(shí)間。
(七)對(duì)于房產(chǎn)開發(fā)配套修建停車場(chǎng)實(shí)行前置管理,盡可能多地建設(shè)地下停車場(chǎng)。在辦理批復(fù)房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目時(shí),務(wù)必將配套修建停車場(chǎng)作為“標(biāo)配”,以所建房屋套數(shù)作為修建停車位的下限,否則不予審批。
(八)加大城區(qū)亂停亂放車輛的處罰力度。對(duì)占用主街道停車的,在實(shí)行頂格處罰的同時(shí),交警要作出扣分處理,城管也要相應(yīng)配備執(zhí)法拖車,對(duì)于亂停放車輛,在處罰的同時(shí),與交警一樣對(duì)車輛進(jìn)行拖走處理。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇二
為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見(jiàn),提高《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性,遼寧大學(xué)對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行了改革,作為09級(jí)本科生中的一員,很高興可以有此次機(jī)會(huì),從身邊生活環(huán)境入手,進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng),在此以個(gè)人為單位,在自家居住的社區(qū)xx小區(qū)進(jìn)行調(diào)研。圍繞居民住房情況這一選題作此報(bào)告,報(bào)告涉及社區(qū)住房現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)、社區(qū)居民房租房用途、社區(qū)住房未來(lái)發(fā)展以及調(diào)研建議和結(jié)語(yǔ)等四方面內(nèi)容。
一、xx小區(qū)地理位置和住房現(xiàn)狀介紹
(一)優(yōu)越的地理位置
在凌海市內(nèi)分布著眾多的居民小區(qū),多數(shù)分布于商業(yè)街、娛樂(lè)場(chǎng)所附近以及城郊,從居住環(huán)境來(lái)看,這些地方一般位于交通要沖地帶,來(lái)往車輛較多,環(huán)境較為嘈雜,或者位于城郊距離市中心較遠(yuǎn)。另有一部分依學(xué)校而建,這些小區(qū)或建于小學(xué)、中學(xué)附近,或建于高中附近,是大多數(shù)家庭優(yōu)先選擇的住房地點(diǎn),其中以依高中而建的更為搶手,而xx小區(qū)正是環(huán)繞在凌海二高附近的小區(qū)之一,擁有文化區(qū)的所有特點(diǎn),周圍環(huán)境清幽雅致,噪聲低,書店、文具店齊全,且沒(méi)有網(wǎng)吧、游戲廳、舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所,學(xué)習(xí)氛圍濃厚。
處在這樣環(huán)境中的xx小區(qū),其居民結(jié)構(gòu)大部分被在校教師家庭和有學(xué)生的家庭占領(lǐng),因?yàn)楦咧袝r(shí)間緊張,而xx小區(qū)距離學(xué)校的路程時(shí)間,不超過(guò)5分鐘,因此極為便利。還有一部分居民是老年人,看中安靜的居住環(huán)境和壓力不大的交通環(huán)境,此部分居民通常住在二三樓層。
此外,小區(qū)內(nèi)有相當(dāng)一部分面積用來(lái)綠化建設(shè),樓層間間距較大保證采光,還建有眾多花壇給了社區(qū)小朋友充足的游戲空間,夏日的傍晚,花壇邊飄滿了孩子們的歡笑聲,整個(gè)小區(qū)頓時(shí)熱鬧起來(lái)!
(二)住房數(shù)量調(diào)查
xx小區(qū)現(xiàn)正擴(kuò)建,暫不計(jì)算擴(kuò)建后的住房量,現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)共有八棟樓房,每棟樓房分布四個(gè)單元,六層樓高,每個(gè)單元每層兩戶人家,在我調(diào)查過(guò)程中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有售樓現(xiàn)象,以此計(jì)算,xx小區(qū)住房數(shù)量已達(dá)384戶。
二、xx小區(qū)居民買、租房用途
時(shí)下人們買房通常是為了“工作生活較臨近”、“學(xué)習(xí)便利省時(shí)間”以及“新婚買房置新房”,在xx小區(qū),由于地理位置特殊,人們住房還有以下幾種情況:
(一)一般在學(xué)校附近的小區(qū),都會(huì)存在房主出租給學(xué)生住房的情況,且在高中附近尤甚,在xx小區(qū)的調(diào)查中,我訪問(wèn)了幾名高三的學(xué)生,問(wèn)她們?yōu)槭裁催x擇到校外住宿,她們告訴我因?yàn)閷W(xué)校宿舍要求按時(shí)熄燈,一般在十一點(diǎn)鐘,想要抓緊時(shí)間多學(xué)習(xí)的同學(xué)就會(huì)受到制約,現(xiàn)在處在高考的沖刺階段,希望可以用燈自由;此外她們還告訴我,校外幾人合租房的價(jià)錢也不貴,一年每人1500元,水電費(fèi)包括在內(nèi)。在接下來(lái)的調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)這種合租房的現(xiàn)象很普遍。
(二)還有一種學(xué)生租房情況,稱作“陪讀”,一般租一樓的車庫(kù)倉(cāng)庫(kù)或門市店(經(jīng)營(yíng)商店、藥店、門診等),由家長(zhǎng)長(zhǎng)期陪同,可以很好的照顧孩子,且租金較低,等到一二年考學(xué)后再搬走。內(nèi)有七八處陪讀住房,可憐天下父母心吶!
(三)在內(nèi),還存在這樣一類人,他們具有經(jīng)濟(jì)頭腦買房不為住,而是為了“錢生錢”,就好像一筆定期存款,隨著房?jī)r(jià)上漲,將來(lái)就可以賣個(gè)好價(jià)
錢。他們敢于這樣做的最主要原因是對(duì)地理位置很自信,在高中附近永遠(yuǎn)有人買,也是對(duì)未來(lái)的一項(xiàng)不錯(cuò)的投資,當(dāng)然,這類情況在內(nèi)占少數(shù)。
(四)在內(nèi)走訪過(guò)程中遇見(jiàn)不少老年人,他們有的自己買房有的兒女給買,認(rèn)為居住環(huán)境不錯(cuò),用來(lái)安享晚年,清晨和傍晚,經(jīng)常有老年人出來(lái)運(yùn)動(dòng),小區(qū)一帶樹木較多,路上車輛較少,空氣清新,確實(shí)是鍛煉身體的好場(chǎng)所。
三、社區(qū)住房未來(lái)發(fā)展
xx小區(qū)南面有大面積平房,是市內(nèi)少有的幾處具有東北特色的民居平房之一,由于城市化進(jìn)度加快,這些民居正在拆遷,xx年8月初已經(jīng)開始。
這部分土地用來(lái)擴(kuò)建,其面積將擴(kuò)大出兩棟樓的位置,一兩年內(nèi)竣工后將有更多的樓房等待出售,給那些為了滿足孩子上學(xué)便利的家庭帶來(lái)了好消息,屆時(shí),我相信這些住房將不難賣出。
只是我想,這一大片平房中能否留出一部分進(jìn)行保護(hù),城市里高樓林立,偶爾出現(xiàn)的二十年前的民居作為景點(diǎn)也可以為人們調(diào)劑一下生活,增添一點(diǎn)情趣。而且據(jù)我調(diào)查,這些平房中住有很多退休老職工,他們覺(jué)得老年人還是住平房外出更方便些,更有利于活動(dòng)腿腳,自己還可以種些蔬菜花草,豈不樂(lè)哉!
而且,在這些房子附近長(zhǎng)有多年的老樹,已是參天碧野,倘若建樓,定會(huì)毀掉這些和時(shí)間一路走來(lái)的老樹,金錢與經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然重要,可是有些自然的東西卻更為珍貴,一旦失去就會(huì)后悔莫及,如果在平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也能注意保護(hù),那將是再好不過(guò)的了。
四、建議和結(jié)語(yǔ)
出水一芙蓉,寧?kù)o與雅致的家園。以上便是這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)獲得的一些具體調(diào)查情況,從多方面讓人感覺(jué)到了xx小區(qū)的優(yōu)勢(shì)所在,看似好像是對(duì)她的宣傳和頌揚(yáng)。但是任何一事物都有其不足所在,在實(shí)踐調(diào)研中就不可能不會(huì)發(fā)現(xiàn),在調(diào)查中,要秉持客觀的原則,在調(diào)研中,就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究與思考。
xx小區(qū)以其優(yōu)越的地理位置吸引了眾多家庭在此居住,社區(qū)綠化讓居民滿意,現(xiàn)如今,它也正邁開步伐向前發(fā)展,擴(kuò)建版圖??墒窃诂F(xiàn)階段,仍存在一些易被忽略的點(diǎn),在被我詢問(wèn)的幾位居民的口中得知,他們覺(jué)得社區(qū)警戒力度不足,雖然處于文化區(qū),治安較為穩(wěn)定,但他們?nèi)匀粨?dān)心不定的安全隱患,以此,我建議社區(qū)管理中心可以在門衛(wèi)處加強(qiáng)警戒,增派幾名社區(qū)保安,費(fèi)用由受益的小區(qū)居民分擔(dān),讓每位居民都可以有一個(gè)安心的居住處所。此外,也有幾位老人反映,他們每天在樓上有時(shí)會(huì)覺(jué)得很無(wú)聊,是否可以開個(gè)小小交流會(huì),大家之間也可以認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)。在城市里,有時(shí)住個(gè)兩三年對(duì)門鄰居間不打招呼可能也屬于正?,F(xiàn)象,可是我們都聽(tīng)說(shuō)過(guò)遠(yuǎn)親不如近鄰、遠(yuǎn)水解不了近火,鄰里間的相處也很重要。就此我有個(gè)建議,在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn),當(dāng)我問(wèn)不同的人同一個(gè)問(wèn)題時(shí),大家的反想幾乎一樣,這說(shuō)明同一社區(qū)的人雖然彼此不認(rèn)識(shí)卻仍存在很大的共鳴,而這在一定程度上就可以作為交流感情的基礎(chǔ),我想,xx小區(qū)中畢竟年輕人占絕大部分,因此平時(shí)可能沒(méi)有時(shí)間,我們可以在節(jié)日的時(shí)候大家聚一聚,例如元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日上,在小區(qū)中點(diǎn)上煙花、掛上燈籠,時(shí)間也不長(zhǎng),不會(huì)占用大家太多休息的時(shí)間,只要把它辦得熱鬧起來(lái),一定可以吸引很多人參加,不需要很多次,一年兩三次,就可以為社區(qū)間交流做出很大貢獻(xiàn)了。
這次調(diào)研給我感觸很大的是,每個(gè)人都是組成社會(huì)的最小粒子,人來(lái)組成家庭,家庭組成社區(qū),一個(gè)個(gè)社區(qū)才組成整個(gè)社會(huì),整個(gè)國(guó)家,這樣有小到大,我們都是這個(gè)鏈條上不可分割的一部分,而“和諧”正是我們所追求的、所努力的目標(biāo),人與人和諧、家庭和諧、社區(qū)和諧直至社會(huì)和諧,環(huán)環(huán)相扣,而這里,使我認(rèn)識(shí)到,和諧,要從小處著眼,從基層抓起。
毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論正是從建設(shè)國(guó)家的實(shí)踐中不斷驗(yàn)證并得到創(chuàng)新發(fā)展起來(lái)的,歷史已經(jīng)告訴我們,實(shí)踐是多么重要。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,提高社會(huì)實(shí)踐的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力的社會(huì)實(shí)踐工作原則提醒著我們社會(huì)實(shí)踐中應(yīng)注意哪些點(diǎn),我確信,做好社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),可以使我們從知識(shí)上、認(rèn)識(shí)上、能力上都得到很大提高,而這些,書本上是學(xué)不到的,也是我們要急待加強(qiáng)的。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇三
調(diào)查目的:通過(guò)對(duì)大學(xué)生就業(yè)與心理情況進(jìn)行調(diào)查,分析影響大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)心理的主要因素,并深入研究產(chǎn)生這些因素的主要原因,從而找到緩解這些心理壓力的方法
調(diào)查結(jié)果:
(一)調(diào)查對(duì)象:目前在校大學(xué)生,特別是即將畢業(yè)的在校大學(xué)生。調(diào)查他們的學(xué)業(yè)水平、擇業(yè)要求及其它考慮因素。
(二)調(diào)查數(shù)據(jù)分析:
1. 接受調(diào)查的大學(xué)生男女比例:男同學(xué)占46.2%,女同學(xué)占53.8%。說(shuō)明調(diào)查的學(xué)生當(dāng)中女同學(xué)比較多,但男女比例相差不大。
2. 接受調(diào)查的大學(xué)生所讀專業(yè):文法類占6.2%,經(jīng)濟(jì)類占9.2%,理工類占6.2%,藝術(shù)類占7.7%,,其它專業(yè)占50.8%,。。。 。。。
3.接受調(diào)查的大學(xué)生的生源地:本省農(nóng)村的占,本省城市的占,外省農(nóng)村的占,外省城市的占。
4. 接受調(diào)查的大學(xué)生所在的年級(jí):大一占10.8%,大二占33.8%,大三占41.3%,大四占12.3%,其中大三的學(xué)生較多,其觀點(diǎn)比較接近我們大部分人目前的觀點(diǎn)。
5.接受調(diào)查的大學(xué)生對(duì)其專業(yè)的滿意度:很滿意的占,滿意的占,一般的占,不滿意的占,很不滿意的占。
6.接受調(diào)查的大學(xué)生對(duì)期望就業(yè)的公司類型:民營(yíng)企業(yè)的占,國(guó)營(yíng)企業(yè)的占,自主創(chuàng)業(yè)的占,政府部門的占,其它。
7.接受調(diào)查的大學(xué)生選擇工作的首要因素:薪水占,地理因素占,行業(yè)前景占,個(gè)人喜好占,辦公環(huán)境占,其它占。
8.接受調(diào)查的大學(xué)生對(duì)專業(yè)是否對(duì)口問(wèn)題的看法: 專業(yè)一定要對(duì)口占,既來(lái)之則安之占,根據(jù)自己喜好選擇占,其它占。
9.接受調(diào)查的大學(xué)生對(duì)第一份工作的薪酬期望:1500以下占,1500-2500占,2500-3500占,3500以上占。
10.接受調(diào)查的學(xué)生對(duì)工作地點(diǎn)的想法:經(jīng)濟(jì)文化中心占,西部地區(qū)占,一般的城市占,出國(guó)占,其它占。
11.接受調(diào)查的大學(xué)生認(rèn)為畢業(yè)生應(yīng)具有的素質(zhì):專業(yè)水平占,心理素質(zhì)占,公關(guān)能力占,道德素質(zhì)占,其它占。
12.接受調(diào)查的大學(xué)生認(rèn)為當(dāng)前就業(yè)難的原因:缺乏實(shí)際技能與經(jīng)驗(yàn)占,就業(yè)期望過(guò)高占,就業(yè)人數(shù)過(guò)多占,其他占。
13.接受調(diào)查的大學(xué)生對(duì)就業(yè)難的態(tài)度:先就業(yè)再擇業(yè)占,先就業(yè)再擇業(yè)占,考研占,待業(yè)。
14.接受調(diào)查的大學(xué)生對(duì)現(xiàn)工作的原因:家庭貧困占,對(duì)考研沒(méi)把握占,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值占,其它占。
15.接受調(diào)查的大學(xué)生對(duì)周圍同學(xué)平均就業(yè)率的了解:50%以下占,50%-70%占,70%-90%占,90%以上占,不清楚占。 總結(jié)及建議:
在調(diào)查的過(guò)程當(dāng)中以及根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查問(wèn)卷所顯示的內(nèi)容來(lái)看,可以總結(jié)出以下幾點(diǎn):
1. 就業(yè)難。就業(yè)難,究竟難在哪里?其實(shí)根據(jù)調(diào)查,大學(xué)擴(kuò)招是一個(gè)方面。越來(lái)越多的大學(xué)生走進(jìn)了高等學(xué)府進(jìn)行深造,必然帶來(lái)的是眾多的高校畢業(yè)生。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,20xx年全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)413萬(wàn)人,與20xx年相比增幅達(dá)到22%,20xx年,全國(guó)普通高校畢業(yè)生將達(dá)到495萬(wàn)人,而20xx年更是創(chuàng)紀(jì)錄的突破了600萬(wàn)大關(guān)。在這樣嚴(yán)峻的社會(huì)背景下,自然造成了就業(yè)難的問(wèn)題;但是,這只是唯一的因素嗎?答案是否定的。其實(shí),在大學(xué)生找不到工作的同時(shí),仍有無(wú)數(shù)家企業(yè)招不到適合的人才,大學(xué)生就業(yè)難的根本原因在于大學(xué)生自身的能力與價(jià)值與企業(yè)期望的差距。對(duì)于大多數(shù)的學(xué)生來(lái)說(shuō),大家太過(guò)于重視理論知識(shí)的學(xué)習(xí),而忽略了實(shí)踐,導(dǎo)致我們的動(dòng)手能力太差。而我國(guó)高等教育的人才培養(yǎng)在結(jié)構(gòu)上也存在很多問(wèn)題,同時(shí)企業(yè)認(rèn)為“培養(yǎng)人是學(xué)校的事,我要的是能用的人才”、“企業(yè)不是學(xué)校,沒(méi)有培養(yǎng)人的社會(huì)義務(wù)”。針對(duì)這樣的問(wèn)題,我們首先要從自身做起。努力學(xué)習(xí)好自己本專業(yè)的知識(shí),擴(kuò)展自己的知識(shí)面,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)自己的實(shí)踐能力和動(dòng)手能力。同時(shí),學(xué)校應(yīng)該結(jié)合企業(yè)需求設(shè)置專業(yè)與課程,而企業(yè)應(yīng)該給大學(xué)生提供系統(tǒng)的就業(yè)前培訓(xùn)以及盡可能多的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。只有各個(gè)群體承擔(dān)起自己的社會(huì)責(zé)任,這個(gè)問(wèn)題才有可能真正解決。
2. 對(duì)專業(yè)的不滿意。很多的同學(xué)都對(duì)所學(xué)的專業(yè)并不滿意。究其原因,許多的同學(xué)選專業(yè)時(shí)并不是根據(jù)自己的興趣愛(ài)好來(lái)選擇的,有的是被父母逼的選擇,有的只是為了將來(lái)好找工作,這樣必然決定了專業(yè)的不對(duì)口。還有的同學(xué)是根據(jù)自己的興趣選擇的,但是,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的學(xué)習(xí),也漸漸的不喜歡自己的專業(yè)了,這又是為什么?有兩點(diǎn)原因,其一,學(xué)生本人對(duì)自己興趣的把握可能不準(zhǔn)確。高中學(xué)生對(duì)大學(xué)某專業(yè)的興趣往往來(lái)自于自己對(duì)中學(xué)相關(guān)學(xué)科的成功體驗(yàn),或者是受到這些專業(yè)未來(lái)發(fā)展前景的吸引,等等,嚴(yán)格地說(shuō),這些都不是對(duì)專業(yè)的直接興趣。其二,影響專業(yè)學(xué)習(xí)的因素,除了專業(yè)興趣外,還與從事某一專業(yè)或職業(yè)的生涯動(dòng)機(jī)、個(gè)人學(xué)習(xí)某一專業(yè)或從事某一職業(yè)所應(yīng)具備的能力,以及個(gè)人的個(gè)性特點(diǎn)等有關(guān),這些都是專業(yè)選擇和職業(yè)選擇中應(yīng)該重要考慮的方面。所以,對(duì)于已經(jīng)無(wú)法改變自己專業(yè)的同學(xué)來(lái)說(shuō),培養(yǎng)自己對(duì)專業(yè)的興趣才是最重要的,多去發(fā)現(xiàn)自己專業(yè)中的樂(lè)趣?;蛘呃米约旱恼n余時(shí)間去學(xué)一些自己喜歡的學(xué)科,畢竟大學(xué)的自學(xué)時(shí)間還是比價(jià)充裕的,所以多多利用閑暇時(shí)間去學(xué)習(xí)自己想學(xué)的課程??傊荒芤?yàn)閷I(yè)的不喜歡就大把大把的浪費(fèi)自己的時(shí)間,畢竟浪費(fèi)的時(shí)間都是自己的,并且是在大學(xué)這么寶貴的時(shí)間,所以,珍惜現(xiàn)在的一分一秒,去學(xué)習(xí)更多的知識(shí),掌握更多的技能。
3. 就業(yè)公司的單一化,缺乏創(chuàng)業(yè)精神。大部分學(xué)生在就業(yè)選擇的部門之中,國(guó)營(yíng)企業(yè)與外資企業(yè)這樣的大型企業(yè)則更受大學(xué)生的青睞。究其原因,主要是這些部門的待遇普遍偏高,就業(yè)穩(wěn)定性更高。而私營(yíng)企業(yè)選擇的人數(shù)較少。這樣的選擇其實(shí)無(wú)可厚非,在當(dāng)今這樣的社會(huì)背景下,社會(huì)生活壓力極大,有一份能夠比較好養(yǎng)活自己的工作,對(duì)于大多說(shuō)人來(lái)說(shuō),已經(jīng)是不錯(cuò)的。但這樣,必然造成了熱門職位的緊俏,只有極個(gè)別的學(xué)生能夠獲得這樣的“香餑餑”,大部分的學(xué)生還是無(wú)法獲得這樣的機(jī)會(huì)。所以與其這樣,還不如先在一些私營(yíng)企業(yè),甚至是小企業(yè)來(lái)鍛煉自己,雖說(shuō)這樣的企業(yè)薪酬以及福利方面會(huì)不及大型國(guó)營(yíng)企業(yè),但在這里你一樣有施展自己才華的機(jī)會(huì)。剛畢業(yè)的學(xué)生之所以不太好獲得較好的工作,主要原因還是經(jīng)驗(yàn)的缺失。所以,在這樣的小公司先進(jìn)可能多的獲得鍛煉的機(jī)會(huì),填補(bǔ)自己的經(jīng)驗(yàn)。這樣當(dāng)過(guò)了幾年之后,伴隨著自己經(jīng)驗(yàn)的日益增多,在找到一份好工作就不再是夢(mèng)想了。而對(duì)于大家不愿意選擇創(chuàng)業(yè),我想還是可以理解的。畢竟創(chuàng)業(yè)不只是嘴上隨便便說(shuō)而已,真正的創(chuàng)業(yè)并不是我們?cè)趯W(xué)校參加的那種模擬創(chuàng)業(yè)活動(dòng)那么簡(jiǎn)單。踏雪要考慮的因素實(shí)在太多了,對(duì)于我們剛畢業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō),這實(shí)在是太難了。但人生只有多經(jīng)歷一些事情,才可以變得豐富多彩。我們并經(jīng)還年輕,有可以揮霍的資本。在我們這個(gè)年紀(jì),多經(jīng)歷一些事情,對(duì)于我們將來(lái)的發(fā)展是有很多益處的。即使撞得頭破血流,只能證明我們當(dāng)時(shí)選擇的路是錯(cuò)誤的,那再重新來(lái)過(guò)就好了,沒(méi)有什么丟人的。當(dāng)我們獲得成功的時(shí)候,那種內(nèi)心的喜悅與成就感是外人無(wú)法感覺(jué)到的,在那一刻,才會(huì)覺(jué)得原來(lái)所付出傷于痛是值得的。另外,國(guó)家最近幾年對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)扶持力度還是很大的,在這樣的背景下,我相信正是我們發(fā)揮自己的青春與才智的機(jī)會(huì)。
4. 薪資期望過(guò)高,缺乏理性認(rèn)識(shí)。工資是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。大學(xué)生都有一種驕傲心理,認(rèn)為自己是“天之驕子”。并且我們生活在這樣一個(gè)飯來(lái)張口,衣食無(wú)憂的年代,當(dāng)然希望自己的工資很高來(lái)滿足自己較高的消費(fèi)水平。但企業(yè)所能提供的的工資卻不能滿足當(dāng)今大學(xué)生的期望值。這種現(xiàn)象一方面導(dǎo)致剛畢業(yè)的大學(xué)生為企業(yè)創(chuàng)造不了價(jià)值,致使企業(yè)不愿意為此付出高薪,另一方面卻是家長(zhǎng)花高價(jià)打造的天之驕子掙的工資僅僅剛能滿足自己最基本的生活需要。希望高工資是好的,但自己首先要有這樣的水平才行。剛剛畢業(yè)的大學(xué)生,沒(méi)有任何可值得炫耀的資本:比技術(shù),你不一定有專業(yè)技術(shù)工技術(shù)好;比專業(yè)知識(shí),沒(méi)有科研工作者所掌握的知識(shí)豐富;而工作經(jīng)驗(yàn)更是幾乎為零。這樣的條件,又憑借什么樣的條件來(lái)獲得較高的工資呢?其實(shí),這是一種擇業(yè)功利心理。所以,大家應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí),剛畢業(yè)的我們不可能得到過(guò)高的工資的,只有憑借我們辛勤的工作,不斷提升自己的技術(shù)水平,才可以得到相應(yīng)的高工資。記住,自己的收獲是與自己的付出成正比的。只有付出的努力達(dá)到一定的程度,才可以收到與之相對(duì)應(yīng)的薪資。因此,大家在剛畢業(yè)找工作的時(shí)候,不要僅僅將工資水平的高低作為唯一的選擇標(biāo)準(zhǔn)。如果這樣,會(huì)使我們失去很多的機(jī)會(huì),對(duì)我們?nèi)松陌l(fā)展是很不利的。好的工作不一定是工資最高的,但一定要是最適應(yīng)自己的,適合自己發(fā)展的。我們應(yīng)該在就業(yè)前就對(duì)自己有全面的認(rèn)識(shí),根據(jù)自己的情況合理定位,確立適合自己的就業(yè)目標(biāo)。我們只有改變以前的“精英就業(yè)”觀念,樹立人職匹配的“大眾化”就業(yè)觀,才有可能找到一份自己滿意的工作。
5. 就業(yè)地點(diǎn)過(guò)于集中于發(fā)達(dá)城市。好的環(huán)境對(duì)于人的發(fā)展是十分重要的,在發(fā)達(dá)城市,我們會(huì)有更好的發(fā)展機(jī)會(huì),同時(shí)可以擴(kuò)大自己的視野,增長(zhǎng)自己的堅(jiān)實(shí),這是毋庸置疑的。但這只是提高我們自己的一個(gè)條件而已。最重要的還是看我們自身的能力。沒(méi)有過(guò)硬的自身能力,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的大城市,遲早是會(huì)被淘汰的。并且,由于大家都普遍認(rèn)為大城市對(duì)就業(yè)有好處,所以必然造成求職競(jìng)爭(zhēng)的激烈。而實(shí)際上這些地方的人才供需已相對(duì)飽和,這就使就業(yè)成了過(guò)“獨(dú)木橋”。剛畢業(yè)的大學(xué)生由于沒(méi)有豐富的工作經(jīng)驗(yàn),只靠一股沖勁和猛勁在這些地方很難立足的。這種就業(yè)觀念使不少大學(xué)生失去了就業(yè)和發(fā)展的機(jī)會(huì)。我們?cè)谶@時(shí)應(yīng)該改變一下就業(yè)觀念,面對(duì)現(xiàn)實(shí),就能較快的找到能夠發(fā)揮自己特長(zhǎng)的工作。有些人在發(fā)達(dá)城市找到了一份工作,但并不是自己喜歡的。這樣時(shí)間久了,還是會(huì)因?yàn)楣ぷ鞑贿m合自己而放棄這樣的工作。所以,無(wú)論是在哪里找工作,最重要的找一份適合自己的,有興趣愛(ài)好的,愿意為這件事情投入自己全部的精力。這樣找到的工作對(duì)于自己來(lái)說(shuō)才是最好的,不要僅僅因?yàn)榫蜆I(yè)地點(diǎn)而選擇了一份自己不喜歡的,這樣就得不償失了。畢竟,找工作是對(duì)于我們來(lái)說(shuō),是十分重要的。若干年之后,要讓自己對(duì)當(dāng)年的選擇不后悔。這樣,就就算自己成功了。
6. 大學(xué)生對(duì)專業(yè)水平重視度較高,而忽略了自身的修養(yǎng)。在當(dāng)今這個(gè)社會(huì)中,社會(huì)上許多的事情會(huì)使我們形成了一些不良的觀念,比如,拜金主義,鋪張浪費(fèi)等。這其實(shí)是一件很悲哀的事情,因?yàn)?,這意味著我們?nèi)烁竦囊环N缺失。我們?cè)趯W(xué)校,只知道一味的學(xué)習(xí)自己的專業(yè)知識(shí),因?yàn)橛X(jué)得只有將自己的學(xué)習(xí)搞好,才能將來(lái)在社會(huì)上出人頭地,過(guò)上自己想要的生活。但是,在平時(shí)生活中,你所擁有的知識(shí)量并不是最重要的,最關(guān)鍵的一點(diǎn)是一個(gè)人的道德修養(yǎng)。一個(gè)人即使沒(méi)有出眾的專業(yè)知識(shí),沒(méi)有淵博的學(xué)識(shí),但只要他骨子里夠正直,為人謙和友善,談吐不凡。這樣的人一樣會(huì)受到招聘公司的青睞。這也就是為什么最近幾年,許多用人單位漸漸的淡化專業(yè)知識(shí),而是將道德修養(yǎng)考察更多的原因了。所以,我們應(yīng)當(dāng)在平時(shí)多花一些時(shí)間來(lái)培養(yǎng)我們自身的修養(yǎng),而不是盲目的去學(xué)習(xí)課本上生硬的知識(shí)。只有這樣才能更好的提升我們的綜合素質(zhì),而不是一個(gè)只會(huì)讀死書的“機(jī)器”。
7. 考研人數(shù)與就業(yè)人數(shù)基本持平。伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)上需求的高端人才也越來(lái)越多,這是考研人數(shù)越來(lái)越多的一個(gè)原因。同時(shí),考研可以使自身的專業(yè)水平達(dá)到一個(gè)新的高度,與此掛鉤的是研究生的平均工資高于應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生,這也是考研人數(shù)眾多的一個(gè)原因。但最近幾年,卻出現(xiàn)了一類人。他們考研的原因并不是為了比別人多學(xué)習(xí)許多專業(yè)知識(shí),而只是單純的逃避就業(yè)。他們覺(jué)得現(xiàn)在的就業(yè)人數(shù)太多了,怕自己找不到一份滿意的工作,與其這樣還不如再在學(xué)校呆上3年時(shí)間,等這幾年就業(yè)高峰期過(guò)后,自己再去找一份滿意的工作。其實(shí),這樣的想法并沒(méi)有什么錯(cuò)誤,在就業(yè)人數(shù)多的時(shí)候,繼續(xù)深造,使自己的綜合素質(zhì)有一個(gè)提升,等自己的能力能夠達(dá)到單位要求的時(shí)候,再去找一份好工作,獲得較高的收入,何樂(lè)而不為。但是,這些人卻丟失了一種奮發(fā)向上的精神,在面對(duì)困難的時(shí)候,他們并沒(méi)有選擇接受挑戰(zhàn),而是選擇了逃避。如果抱著這種心態(tài),即使考上了研究生,也只不過(guò)是白白浪費(fèi)了自己幾年美好時(shí)光,到頭來(lái)同樣不會(huì)獲得你想要的結(jié)果。也許是我們從小優(yōu)越的生活環(huán)境,使得我們沒(méi)有了吃苦耐勞的精神。就業(yè)不僅僅是實(shí)現(xiàn)我們?nèi)松鷥r(jià)值的舞臺(tái),同時(shí)也是我們?nèi)松?dāng)中的一次不可多得挑戰(zhàn)機(jī)會(huì)。選擇舒適安逸的生活固然沒(méi)錯(cuò),但更高的挑戰(zhàn)同樣會(huì)使我們的生活豐富多彩。所以不要讓眼前的困難難倒,挑戰(zhàn)它會(huì)獲得更多的樂(lè)趣。所以,真正想提高自己而考研的同學(xué),應(yīng)該努力把握好現(xiàn)在的每時(shí)每刻,好好掌握基本知識(shí),為考研做好準(zhǔn)備;而為了逃避就業(yè)而考研的同學(xué),應(yīng)該擺正心態(tài),積極地面對(duì)就業(yè)所帶給你的挑戰(zhàn)。當(dāng)你真正面對(duì)它的時(shí)候,才會(huì)發(fā)現(xiàn)它并沒(méi)有你想象的困難。
總之,經(jīng)過(guò)這次關(guān)于大學(xué)生就業(yè)與心理的調(diào)查,我覺(jué)的大家對(duì)于就業(yè)方面的知識(shí)掌握的并不是十分全面,甚至存在一定的誤區(qū)。就業(yè)是人生中的一件大事,大家必須要認(rèn)真并積極的對(duì)待。只有掌握了正確的就業(yè)觀念,才會(huì)對(duì)自己的就業(yè)有很大的幫助,才會(huì)使自己的生活更加的美好。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇四
土地是人類社會(huì)生存發(fā)展的基礎(chǔ),既是重要的資源,也是重要的資產(chǎn),還是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和土地使用制度改革的不斷深化,隨著各級(jí)黨委政府對(duì)土地管理工作的不斷加強(qiáng),我國(guó)的土地市場(chǎng)建設(shè)獲得了較大發(fā)展,土地資本運(yùn)營(yíng)已成為土地管理工作的重要課題。是一個(gè)較為貧困落后的山區(qū)縣,人多地少,耕地后備資源不足,加大土地使用制度改革力度,加快國(guó)有土地資本運(yùn)營(yíng)顯得尤為重要。20xx年下半年實(shí)施縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革,新組建**縣國(guó)土資源局,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,我局圍繞中心,服務(wù)大局,以提高土地對(duì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo),堅(jiān)持資源保護(hù)與資產(chǎn)管理并重,建立健全土地收購(gòu)儲(chǔ)備各項(xiàng)制度,加大國(guó)有土地儲(chǔ)備交易工作力度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地“招拍掛”出讓規(guī)定,土地市場(chǎng)的培育發(fā)展和規(guī)范管理工作取得了一定的成效。
一、土地市場(chǎng)建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來(lái),我國(guó)土地使用制度改革在不斷深化,如何盤活土地,抓好土地儲(chǔ)備交易工作成為經(jīng)營(yíng)城市的一大課題。為此,我們按照縣委政府的統(tǒng)一部署,創(chuàng)新工作思路和方法,在改造舊城、開發(fā)新城工作中,為實(shí)現(xiàn)政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),在完善土地儲(chǔ)備交易制度方面結(jié)合縣情做了大量艱苦細(xì)致的工作。
(一)成立機(jī)構(gòu)建章立制
土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度的產(chǎn)生是政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)、調(diào)控土地二級(jí)市場(chǎng)的內(nèi)在需求,也是深化土地有償使用制度改革的必然結(jié)果。由于我縣城鎮(zhèn)規(guī)模較小,布局分散,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,城市建設(shè)資金短缺,過(guò)去長(zhǎng)期實(shí)行無(wú)償、無(wú)期限的土地使用制度,大部分存量國(guó)有土地以劃撥方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,非法入市現(xiàn)象嚴(yán)重,應(yīng)征土地出讓金隨意減免現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成大量國(guó)有土地資產(chǎn)流失,政府難以發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用,也為土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。針對(duì)這一情況,為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》(國(guó)發(fā)[20xx]15號(hào))和國(guó)土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》(國(guó)土資源部第39號(hào)令)等文件精神,依法規(guī)范土地市場(chǎng),確保政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的高度壟斷。20xx年8月,我縣成立了土地儲(chǔ)備交易中心,隸屬**縣國(guó)土資源局,定編5人,主要從事土地征收征用、土地收購(gòu)、土地儲(chǔ)備、國(guó)有建設(shè)用地出讓等工作。
確定土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心是接受縣政府委托實(shí)施國(guó)有土地資本運(yùn)營(yíng)工作的法定機(jī)構(gòu),代表縣政府對(duì)城鎮(zhèn)國(guó)有土地實(shí)行統(tǒng)一征收、儲(chǔ)備、經(jīng)營(yíng)和管理,做到“一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”。同時(shí),結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺(tái)了《**縣國(guó)有土地收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法》、《**縣國(guó)有土地收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)程序》和《**縣土地使用權(quán)交易市場(chǎng)管理暫行辦法》等制度,為規(guī)范有序地實(shí)施土地儲(chǔ)備交易提供了保障。
(二)清理整治土地市場(chǎng),優(yōu)化土地儲(chǔ)備交易環(huán)境
20xx年2月20日,國(guó)土資源部召開土地市場(chǎng)秩序電視電話會(huì)議,下發(fā)相關(guān)通知,針對(duì)一些地方土地管理松馳,制度不健全,土地市場(chǎng)混亂問(wèn)題,決定在全國(guó)范圍開展土地市場(chǎng)秩序治理整頓。為優(yōu)化土地儲(chǔ)備交易環(huán)境,我縣以進(jìn)一步治理整頓土地市場(chǎng)秩序?yàn)槠鯔C(jī),抓好土地市場(chǎng)秩序治理整頓,促進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步深化土地使用制度改革,明確劃撥供地范圍,切實(shí)抓好經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作。自20xx年以來(lái),我縣就完善土地儲(chǔ)備交易機(jī)制,加大土地市場(chǎng)配置力度,連續(xù)推出了一系列舉措。結(jié)合我縣實(shí)際,下發(fā)了《**縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出讓的土地管理“五統(tǒng)一”的原則;根據(jù)土地市場(chǎng)的變化,及時(shí)修改我縣的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)基準(zhǔn)地價(jià),并就土地儲(chǔ)備范圍、土地儲(chǔ)備工作程序、儲(chǔ)備土地的處置程序等內(nèi)容進(jìn)一步明細(xì)化、規(guī)范化;相繼出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地管理的通告》、《關(guān)于加強(qiáng)土地市場(chǎng)秩序管理、嚴(yán)禁非法買賣土地轉(zhuǎn)讓土地的通告》,堅(jiān)決凍結(jié)縣城區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的供應(yīng)和審批,查處非法買賣、轉(zhuǎn)讓土地。一系列文件的出臺(tái),為搞好土地收購(gòu)儲(chǔ)備和規(guī)范土地市場(chǎng)提供了法律法規(guī)支持。
(三)多形式并舉,廣泛宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)
為使國(guó)土資源法律法規(guī)家喻戶曉,人人皆知,我縣在宣傳力度上花了很大的力氣,收到很好的效果。近年來(lái),我們始終把國(guó)土資源法律法規(guī)、土地國(guó)情、國(guó)策的宣傳教育工作放在首位。采用書寫張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車、利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、舉辦專欄板報(bào)、演講比賽、印發(fā)資料、召開座談會(huì)等貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的形式,廣泛、深入地宣傳土地管理特別是耕地保護(hù)的重要性、必要性和緊迫性。通過(guò)每年開展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣傳活動(dòng),使全縣人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到我縣國(guó)土資源保護(hù)與利用的現(xiàn)狀及所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),明白土地是不可再生的資源,以此增強(qiáng)土地憂患意識(shí),全面提高耕地保護(hù)和合理利用土地的自覺(jué)性。這樣,使國(guó)土資源法律法規(guī)更加深入人心,干部、群眾的法律意識(shí)有了明顯提高,也為我縣推進(jìn)土地儲(chǔ)備工交易工作和規(guī)范土地市場(chǎng)營(yíng)造了良好的氛圍。
(四)認(rèn)真履行職責(zé),實(shí)施土地交易“陽(yáng)光工程”
招拍掛出讓國(guó)有建設(shè)用地是《土地管理法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》(國(guó)土資源部第39號(hào)令)及相關(guān)法律法規(guī)要求的公開土地出讓的方式。法律規(guī)定,經(jīng)營(yíng)性用地必須實(shí)行“招拍掛”。近年來(lái),我縣不斷完善經(jīng)營(yíng)性用地“招拍掛”出讓制度,著力于掛牌出讓精心打造土地交易“陽(yáng)光工程”。全縣經(jīng)營(yíng)性用地掛牌出讓一律實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,堅(jiān)持公開、公平、公正原則,采取招拍掛方式公開出讓。并通過(guò)《中國(guó)土地網(wǎng)》、廣播電視等媒體和張貼公告等形式對(duì)外發(fā)布公告,實(shí)施陽(yáng)光交易。參加競(jìng)買土地者有縣內(nèi)、縣外,州內(nèi)、州外,也有省內(nèi)、省外的投資商、開發(fā)商。每宗地掛牌出讓公告期滿后,有兩家以上要求現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià),均由縣政府牽頭組織新區(qū)建設(shè)指揮部、國(guó)土資源、建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等部門聯(lián)合舉行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)會(huì),在媒體上發(fā)布交易結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督,取得了良好的成效。
土地儲(chǔ)備交易中心成立以來(lái),嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)國(guó)有土地實(shí)行統(tǒng)一征用、儲(chǔ)備、經(jīng)營(yíng)和管理,依法按程序?qū)θh經(jīng)營(yíng)性用地實(shí)施了招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作,自土地儲(chǔ)備交易成立至今的5、6年時(shí)間,**縣土地儲(chǔ)備交易中心在**縣國(guó)土資源局的領(lǐng)導(dǎo)下,以盤活存量國(guó)有建設(shè)用地、合理流轉(zhuǎn)土地資源為工作出發(fā)點(diǎn),供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地32.4840公頃,其中劃撥21.39公頃,出讓11.0940公頃,收取土地出讓金5054.2625萬(wàn)元,為**縣城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)提供了必要的資金保障,解決了72個(gè)黨政機(jī)關(guān)及社會(huì)團(tuán)體單位的辦公用地問(wèn)題,為**縣城特別是縣城新區(qū)的建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。
二、土地市場(chǎng)建設(shè)存在的主要問(wèn)題
我縣的土地市場(chǎng)建設(shè)正處于發(fā)育起步階段,經(jīng)過(guò)五年多的培育和規(guī)范,雖然取得了一定的進(jìn)展,但也存在一些問(wèn)題。
一是市場(chǎng)機(jī)制配置土地資源的基礎(chǔ)性作用還未得到充分發(fā)揮,出讓供地、招標(biāo)拍賣掛牌出讓供地的比例還有待提高。由于行政行為和部門利益驅(qū)動(dòng),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、企業(yè)改制和招商引資等方面供地操作不夠規(guī)范,低價(jià)出讓、甚至減免出讓金的現(xiàn)象依然存在,影響了市場(chǎng)機(jī)制配置土地資源作用的充分發(fā)揮。
二是土地市場(chǎng)管理的法律法規(guī)和各項(xiàng)制度有待進(jìn)一步落實(shí),政府對(duì)土地市場(chǎng)的宏觀調(diào)控還有待加強(qiáng)。土地市場(chǎng)發(fā)展的前提是政府控制土地供應(yīng)總量,但社會(huì)上部分人員國(guó)土資源政策、法律意識(shí)淡薄,違法占地、隨意占用耕地的現(xiàn)象屢禁不止,少數(shù)開發(fā)商與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村違法私自簽訂用地協(xié)議圈占土地搞建設(shè),多頭分散供地久治不絕,影響了政府對(duì)土地供應(yīng)宏觀調(diào)控的實(shí)施和耕地保護(hù)。
三是由于我縣是一個(gè)較為貧困落后的山區(qū)縣,年供地量不大,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),加上收購(gòu)?fù)恋氐馁Y金無(wú)來(lái)源,財(cái)政提供不了專項(xiàng)周轉(zhuǎn)金,銀行貸款困難,造成收儲(chǔ)資金無(wú)著落,從客觀上給土地“招拍掛”工作帶來(lái)了一定的制約。
四是土地私下交易行為比較突出,少數(shù)單位和個(gè)人為逃避稅費(fèi),不依法申報(bào)辦理變更手續(xù),部分企業(yè)、行政事業(yè)單位利用原劃撥土地直接非法入市或用于經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開發(fā),造成土地交易市場(chǎng)混亂。
上述問(wèn)題的產(chǎn)生,既有國(guó)土部門內(nèi)部制度不健全、管理不到位的原因,也有外部的諸多原因,主要表現(xiàn)在:一是土地用途管制制度不能得到很好的落實(shí)。建設(shè)項(xiàng)目用地選址隨意性大,未能按照土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行選址,在項(xiàng)目用地不符合土地利用總體規(guī)劃時(shí),往往實(shí)行規(guī)劃跟著項(xiàng)目走,隨意調(diào)整規(guī)劃。多數(shù)情況下,用地單位或個(gè)人忽視城市規(guī)劃,認(rèn)為只要獲得政府批準(zhǔn)的土地,建設(shè)過(guò)程中隨意性較大,不嚴(yán)格執(zhí)行供地過(guò)程中的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求;部門間的相互協(xié)調(diào)不夠,宗地管理無(wú)法實(shí)現(xiàn),違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心的職能不到位,政府不能集中統(tǒng)一供地,多頭供地現(xiàn)象依然存在,使“一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的原則得不到真正的落實(shí)。三是一些單位和個(gè)人對(duì)土地政策、法律法規(guī)意識(shí)不強(qiáng),違法占地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)分強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì),隨意提供工業(yè)用地,只顧當(dāng)前利益,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃。為引進(jìn)資金,興辦企業(yè),一味遷就企業(yè)不合理要求,以犧牲土地和農(nóng)民利益為代價(jià),不要求企業(yè)主嚴(yán)格地完善依法用地手續(xù),造成農(nóng)村土地市場(chǎng)混亂。四是缺乏土地儲(chǔ)備資金,從而對(duì)老城區(qū)企業(yè)改制、劃撥用地改變用途等國(guó)有土地管理的難度加大,無(wú)法按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行行之有效的管理。五是利益分配既不合法又不合理,征收的土地出讓金未按上級(jí)要求管理、分配使用,致使在應(yīng)對(duì)上級(jí)檢查時(shí)捉襟見(jiàn)肘。
三、解決土地市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題的對(duì)策措施
規(guī)范土地市場(chǎng)就是政府用市場(chǎng)的眼光看待國(guó)有土地,通過(guò)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)規(guī)律,限度地優(yōu)化配置土地資源、資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)土地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的行為,它對(duì)于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。針對(duì)上述我縣土地市場(chǎng)建設(shè)存在的問(wèn)題,我們堅(jiān)信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,通過(guò)自身的努力一定能逐步加以解決。
一是繼續(xù)深入開展宣傳教育工作。采取多種有效方式,從發(fā)展和規(guī)范土地市場(chǎng)、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的高度,大力宣傳規(guī)范土地市場(chǎng)、實(shí)施經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的重要意義,為深入推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作營(yíng)造良好的氛圍。
二是進(jìn)一步健全和完善土地公開供應(yīng)制度。建立土地市場(chǎng)集中統(tǒng)一供應(yīng)制度,國(guó)有土地招標(biāo)、拍賣制度和依法行政工作制度。促進(jìn)土地“招拍掛”工作公開、公正、公平。
三是要同相關(guān)協(xié)作部門共同研究解決土地招拍掛工作中的問(wèn)題,完成供地前期規(guī)劃、供地后期管理的基礎(chǔ)工作和驗(yàn)收工作;建立統(tǒng)一協(xié)作關(guān)系,共同促進(jìn)和培育規(guī)范的土地市場(chǎng)。
四是要求縣財(cái)政部門提供一定的土地收儲(chǔ)周轉(zhuǎn)金,銀行提供相應(yīng)的貸款,以保障土地收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)工作的正常運(yùn)行。通過(guò)協(xié)調(diào)資金(政府出資或銀行借款等方式),加大盤活存量建設(shè)用地力度,確保土地儲(chǔ)備交易工作的順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地使用權(quán)收儲(chǔ)及出讓管理規(guī)范化、合法化。
五是要加強(qiáng)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的密切配合,進(jìn)一步加大土地違法案件查處力度,查處與土地有關(guān)的違紀(jì)違法案件,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的實(shí)施。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇五
高中青年教師對(duì)工作幸福感普遍偏低,也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步關(guān)注。
一、當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師的思想動(dòng)態(tài)
從整體和本質(zhì)上來(lái)看,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊(duì)伍的主流是好的。他們熱愛(ài)黨和社會(huì)主義事業(yè),熱愛(ài)家鄉(xiāng),對(duì)家鄉(xiāng)的教育事業(yè)充滿熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學(xué)、積極向上。一部分青年教師已在教育教學(xué)和教科研中成為骨干或?qū)W科帶頭人。有的還承擔(dān)著省、市級(jí)重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目,成為當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)和科研第一線的生力軍。但是,也不可否認(rèn),他們中相當(dāng)一部分人在思想上還存在著不少應(yīng)引起我們注意的問(wèn)題,具體表現(xiàn)在:
1、思想開放,關(guān)注政事;熱心改革,反對(duì)*。但關(guān)注中夾雜著冷漠,熱心中隱含著觀望,期待中蘊(yùn)藏著憂慮。
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師切身感受到改革帶來(lái)的實(shí)際利益,親眼目睹改革給周圍帶來(lái)的巨變,他們中的大多數(shù)十分關(guān)心教育事業(yè),希望通過(guò)改革,為自己創(chuàng)造一個(gè)適于自身發(fā)展和成才的環(huán)境,有個(gè)能公平競(jìng)爭(zhēng),不論資排輩,不搞“階級(jí)斗爭(zhēng)”,不搞“暗箱操作”的良好機(jī)制。
高中青年教師對(duì)黨和政府一手抓懲治*,一手抓廉政建設(shè)表示擁護(hù),但對(duì)反腐倡廉已取得的成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)比較低調(diào),認(rèn)為“力度不夠“,只流于形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒,但另一方面也反映了相當(dāng)一部分人對(duì)反腐倡廉工作抱有較高的期望。
2、思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)的發(fā)展不夠平衡。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中教師也大都具有大學(xué)本科學(xué)歷,部分教師還參加了研究生主干課程班或省級(jí)骨干教師培訓(xùn)班學(xué)習(xí),他們有關(guān)著扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),又具有某方面的特長(zhǎng),在業(yè)務(wù)上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺(jué)悟不高,缺乏社會(huì)實(shí)踐鍛煉和基層工作體驗(yàn),表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)上存在片面,態(tài)度上不夠積極,政治上不夠成熟。所以在付出與回報(bào)、理想與現(xiàn)實(shí)的矛盾中有時(shí)會(huì)陷入誤區(qū),影響了鉆研業(yè)務(wù),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的積極性,甚至產(chǎn)生消極低落情緒。
3、具有青年人和知識(shí)分子的共同特征。作為青年人,他們血?dú)夥絼?、熱情奔放,具有較強(qiáng)的事業(yè)心;作為知識(shí)分子,他們知識(shí)豐富、勤奮好學(xué)、思維敏捷,富有創(chuàng)新精神。他們?cè)跇I(yè)務(wù)上大都有著強(qiáng)烈的進(jìn)取精神,有較大的抱負(fù)。實(shí)踐證明一個(gè)知足常樂(lè)、胸?zé)o大志的人一般不會(huì)勝任高中教育工作。
高中青年教師強(qiáng)調(diào)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),渴望有所作為。但高中學(xué)校里知識(shí)分子成堆,優(yōu)勝劣汰,必須具有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),具有頑強(qiáng)拼搏的精神。緊迫感和責(zé)任感使他們?cè)谀繕?biāo)設(shè)計(jì)和現(xiàn)實(shí)生活中帶有濃厚的理想色彩,好高騖遠(yuǎn),對(duì)現(xiàn)實(shí)的困難估計(jì)不足,而惰性和依賴性的意識(shí)行為又使他們對(duì)克服困難缺乏勇氣和信心。當(dāng)所處環(huán)境與自己的設(shè)想出入較大,或付出與回報(bào)不成比例,或理想受挫時(shí)就常常表現(xiàn)出消沉、失落、苦悶,以致產(chǎn)生調(diào)離原校的想法。
4、學(xué)校本身缺乏吸引力。主要表現(xiàn)在:
一是學(xué)校的內(nèi)外部環(huán)境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學(xué)校只是口頭上重視教育事業(yè)、重視知識(shí)、重視青年人才、重視工作業(yè)績(jī),事實(shí)上卻人浮于世,在分配制度上變相的平均主義現(xiàn)象依然非常嚴(yán)重;在職稱評(píng)聘制度上又論資排輩,評(píng)價(jià)失準(zhǔn),人為“炒作”;法律賦予教師的權(quán)益得不到保障;政府政策的優(yōu)越性得不到兌現(xiàn);市財(cái)政對(duì)教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進(jìn)行市財(cái)政拼盤中,教師的工資構(gòu)成中校發(fā)部分竟達(dá)到75%以上,房補(bǔ)是沒(méi)有的,公積金是自交的。在勞動(dòng)保障體制改革中把教師這一適應(yīng)性差的行業(yè)首先推向社會(huì),向社保所交養(yǎng)老金,而且自交養(yǎng)老金額度大,工資明加暗扣,教師的勞動(dòng)價(jià)值得不到社會(huì)真正的認(rèn)可,甚至“內(nèi)耗現(xiàn)象”普遍,所有的這一切都使青年教師對(duì)所處的環(huán)境抱失望態(tài)度,以致喪失創(chuàng)新的*和激情。
二是物質(zhì)生活條件差,使青年教師隊(duì)伍“軍心不穩(wěn)”。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師對(duì)獲得較豐厚的勞動(dòng)報(bào)酬抱有強(qiáng)烈的愿望。因?yàn)樗麄兊慕?jīng)濟(jì)生活負(fù)擔(dān)較重。他們中的不少人讀了近二十年的書,剛踏上工作崗位就面臨購(gòu)房、成家、育子等一系列問(wèn)題。加之他們中的許多人來(lái)自農(nóng)村,父母為培養(yǎng)他們已耗盡了財(cái)力,如今自己有了工作,卻無(wú)力接濟(jì)家里,大多數(shù)人還因請(qǐng)不起保姆不得不將不愿出遠(yuǎn)門的老母親接來(lái)幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內(nèi)疚和痛苦。再看昔日的同學(xué),在機(jī)關(guān)的,有的已有了一官半職,最差的婚后也擁有了成套的住房;在“三企”的,有優(yōu)厚的工資報(bào)酬;至于那些下海早的,如今已當(dāng)上老板的,更是出門小車,手提筆記本電腦。如此一比,心里失衡也就正常了。近年來(lái),如雨后春筍般的人才招聘會(huì)以及與之相適應(yīng)的輿論導(dǎo)向,為青年教師謀求新的職業(yè)提供了極為優(yōu)越的社會(huì)環(huán)境和理論依據(jù),讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經(jīng)歷了痛苦的抉擇后,有的只好放棄自己曾經(jīng)熱愛(ài)的教育事業(yè)而忍無(wú)可忍地選擇去經(jīng)商,去考公務(wù)員當(dāng)官;而大部分教育教學(xué)業(yè)務(wù)精湛的青年教師則是走“逃跑”到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、教師待遇能兌現(xiàn)的東部沿xx市去執(zhí)教的“白道”。而“沒(méi)人要”的教師,繼續(xù)留在原校的則被認(rèn)為是在走“一橫黑”的“黑道”。
二、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊(duì)伍現(xiàn)狀
1、青年師資隊(duì)伍流失嚴(yán)重。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,為基礎(chǔ)教育發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針,同時(shí)也不可否認(rèn)地給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中教育帶來(lái)了巨大的沖擊。一些青年教師,在“出國(guó)熱”“下海熱”“投資熱”“經(jīng)商熱”等熱風(fēng)的刺激下紛紛跳槽,這給我市的教育教學(xué)、科研帶來(lái)了諸多的新問(wèn)題。特別是在黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)擴(kuò)大高中教育的政策后,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾,率先擴(kuò)大或普及高中段教育以滿足人民群眾的享受優(yōu)質(zhì)教育的需求。這樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大中城市需要大批教師或大批優(yōu)秀教師,他們或以高薪或以厚遇大量引進(jìn)教育人才,而且往往在年齡上有一定限制,這給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師提供了一個(gè)“二次”創(chuàng)業(yè)的契機(jī),他們?yōu)榱隧憫?yīng)發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)教育“強(qiáng)市”、“強(qiáng)縣”、“強(qiáng)鎮(zhèn)”,實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的需要,為了支援經(jīng)濟(jì)大省、文化大省建設(shè)教育大省,也為了解決自己生活與家庭困難問(wèn)題,改變?cè)谛?nèi)壓抑的環(huán)境,他們就像“洪流”般地滔滔涌向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),浙西某經(jīng)濟(jì)欠發(fā)xx縣重點(diǎn)中學(xué),兩年中流到xx市某一重點(diǎn)中學(xué)就有14人,全市流向東部沿xx市的已達(dá)上百人。
2、青年教師的教學(xué)積極性不高。由于收入、住房、職稱等問(wèn)題一時(shí)得不到妥善解決,一些業(yè)務(wù)精湛的青年教師工作熱情不高,對(duì)教學(xué)敷衍了事,而整天忙于炒股票、炒地皮、炒房產(chǎn)、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對(duì)付入城應(yīng)考,或走*、拉關(guān)系、等調(diào)動(dòng)等等不一而論。
3、學(xué)校教學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)滑坡。教師是影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。由于政府對(duì)教育投入不足,對(duì)教育事業(yè)“不管不問(wèn)”,不少學(xué)校負(fù)債經(jīng)營(yíng),教師福利差導(dǎo)致了青年教師人心不齊,加上近來(lái)學(xué)校搞“創(chuàng)收”,占用了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大量精力,雖說(shuō)這在一定程度上緩解了學(xué)校的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,但卻影響了教學(xué)、科研工作的正常開展,使得教學(xué)改革很難深入,更談不上提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地級(jí)市近六年來(lái)尚未有一所學(xué)校升格為省級(jí)重點(diǎn)中學(xué),而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣市有的一年就有6個(gè)學(xué)校上重點(diǎn)等級(jí)。
4、青年教師中躁動(dòng)現(xiàn)象增加。主要表現(xiàn)在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動(dòng)化傾向充滿了功利色彩,他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人,因而其行為常常帶有強(qiáng)烈的沖動(dòng)性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險(xiǎn),稍有點(diǎn)“風(fēng)吹草動(dòng)”就會(huì)盲動(dòng),稍有點(diǎn)“*”就會(huì)盲從,漸漸地,“精神”變成了“物質(zhì)的奴隸”,理想、目標(biāo)當(dāng)然也就成了昨天的“故事”。
三、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊(duì)伍的對(duì)策
1、根據(jù)知識(shí)分子的特點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)政治思想工作方法。由于社會(huì)大氣候的影響,教師對(duì)自己職業(yè)的價(jià)值取向也發(fā)生了變化。以往教師對(duì)人們把自己比作“紅燭”,“燃盡自己,照亮別人”感到自豪,而現(xiàn)在一些青年教師則稱自己是“應(yīng)急燈”,亟待充電,方能繼續(xù)維持。因此在高中學(xué)校內(nèi)部,急需加強(qiáng)對(duì)教師的思想教育,特別是青年教師的敬業(yè)、奉獻(xiàn)教育。但高中青年教師文化程度較高,不愿接受一般空泛的理論和流于形式的說(shuō)教,也不愿接受那些教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)行灌輸?shù)乃枷虢逃齼?nèi)容,所以對(duì)他們的教育應(yīng)多疏導(dǎo)和引導(dǎo),少說(shuō)教和訓(xùn)斥。以自己的人格魅力,以理解、關(guān)愛(ài)的態(tài)度,喻之以義,曉之以理;從尊重知識(shí)、尊重人才的高度出發(fā),因勢(shì)利導(dǎo),對(duì)青年教師進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀的引導(dǎo),幫助他們?nèi)娣治鲎晕?,正確選擇道路,建立起正確的價(jià)值觀。
2、在生活上多關(guān)心青年教師,努力解除他們的后顧之憂。美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛的需要層次理論告訴我們:人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足后,才會(huì)去實(shí)現(xiàn)自我的價(jià)值。的確,“安居”才能“樂(lè)業(yè)”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學(xué)以及繼續(xù)教育、勞資福利等問(wèn)題上存在這樣那樣的困難,作為教育行政部門不可聽(tīng)之任之、束之高閣或把一些正當(dāng)?shù)囊螽?dāng)作“只講個(gè)人利益”予以批評(píng),而應(yīng)體察他們的實(shí)際困難,并竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業(yè)內(nèi)人士教育子女不要當(dāng)教師。因?yàn)榻處熓紫仁恰拔镔|(zhì)”的人,而不是“精神”附件。
3、利用榜樣示范,有的放矢,提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個(gè)高層次、高文化的群體,這就要求思想政治工作者必須身體力行,不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。只有這樣,青年教師才有可能心悅誠(chéng)服地接受教育。同時(shí),學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)當(dāng)經(jīng)常深入到教研組、班主任當(dāng)中去,了解和熟悉青年教師,分析他們的思想狀況,關(guān)心他們的生活和發(fā)展,有針對(duì)性地提出工作目標(biāo)和任務(wù)。并積極采取措施,加大工作力度,使廣大青年教師在良好的發(fā)展環(huán)境中健康成長(zhǎng)。
4、建立激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)管理。這個(gè)激勵(lì)機(jī)制應(yīng)包括晉職晉級(jí)、晉升工資、獎(jiǎng)金、精神獎(jiǎng)勵(lì)、生活照顧等方面的內(nèi)容。其中專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘是學(xué)?,F(xiàn)階段激發(fā)教師教學(xué)、教研積極性的最直接動(dòng)力。學(xué)校應(yīng)該鼓勵(lì)青年教師脫穎而出,打破以往論資排輩的觀念,采取一些有力的傾斜政策。如:像高校里35歲以下教師晉升副教授,根據(jù)其教育教學(xué)、科研業(yè)績(jī)可以不受任職年限、指標(biāo)的限制,給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),而且可以增強(qiáng)教師工作的積極性。但總的說(shuō)來(lái),學(xué)校在職評(píng)過(guò)程中憑資格、拉關(guān)系、吃“大鍋飯”等的現(xiàn)象還是較為普遍,一些業(yè)務(wù)素質(zhì)好的青年教師因得不到晉升和重用,*卷起鋪蓋,拖兒帶女,離開自己曾由衷熱愛(ài)的家鄉(xiāng)而走險(xiǎn)他鄉(xiāng)。只有進(jìn)行目標(biāo)管理,根據(jù)目標(biāo)管理?xiàng)l例,對(duì)教師進(jìn)行定期考察、量化考核,并作出正確評(píng)價(jià)晉升晉級(jí),并給予物質(zhì)與精神相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì),才可使青年教師積極進(jìn)取,安心工作。
5、營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,優(yōu)化成才的校內(nèi)環(huán)境。美國(guó)心理學(xué)家斯金納認(rèn)為,人的行為都是環(huán)境刺激的反應(yīng),改變環(huán)境就可以改變?nèi)?。在現(xiàn)實(shí)生活中,最有說(shuō)服力的往往不是說(shuō)教,而是生活本身。為什么在愛(ài)國(guó)問(wèn)題上中小學(xué)生做得,大學(xué)生次之,在職人員再次之?問(wèn)題關(guān)鍵就在于教師、教材遠(yuǎn)比不上社會(huì)生活的說(shuō)服力,教師、教材的教學(xué)效果遠(yuǎn)抵不過(guò)受教育者親身遭遇的事實(shí)。所以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中段青年教師隊(duì)伍的正確思路之一是營(yíng)造良好的環(huán)境。良好的環(huán)境可以熏陶人、改變?nèi)?、培養(yǎng)人,人際激勵(lì)、尊重激勵(lì)和成就激勵(lì)等對(duì)知識(shí)分子來(lái)說(shuō)則比金錢激勵(lì)更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特征而更有效的求實(shí)、求新、含蓄、潛移默化的教育,具體做法:
一是國(guó)家增加教育投入,切實(shí)提高教師待遇。首先要提高教師的社會(huì)地位,大眾傳媒也應(yīng)在平時(shí)報(bào)道優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡,為他們唱贊歌,這比要等到教師節(jié)那天才把鏡頭對(duì)準(zhǔn)校園的做法奏效得多。同時(shí)在宣傳優(yōu)秀教師,特別是青年教師時(shí),要避免“馬太效應(yīng)”。如某學(xué)校某個(gè)青年教師在某方面比較突出,就無(wú)限夸大其業(yè)績(jī),各種榮譽(yù)都往他身上堆砌。其結(jié)果是打擊了其他教師的積極性,致使一些同齡同學(xué)科教師產(chǎn)生逆反心理,疏遠(yuǎn)“典型”,甚至覺(jué)得有他在,自己就沒(méi)戲的消極想法。其次,要想方設(shè)法提高教師的物質(zhì)待遇,起碼要保證法律法規(guī)賦予教師的經(jīng)濟(jì)待遇。三要信任教師。如浙西某市公務(wù)員的信用證可低息貸款,而教師的信用證是沒(méi)有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現(xiàn)。政府應(yīng)相信育人者誠(chéng)信。
二是改善青年教師教研、教科研和實(shí)驗(yàn)條件。學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況努力解決學(xué)科帶頭人和教育教學(xué)骨干在教研、教科研、實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備等方面的需求存在的問(wèn)題。在教育教學(xué)、教科研中要大膽使用青年教師,給他們定崗位、壓擔(dān)子,委以重任,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),鼓勵(lì)青年教師參與新課改,支持青年教師出專著,不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才,創(chuàng)造有利于杰出人才涌現(xiàn)和成長(zhǎng)的氛圍。
三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓(xùn)學(xué)習(xí)、教研、教科研活動(dòng),擴(kuò)大他們的眼界。青年教師書讀得多,實(shí)際見(jiàn)識(shí)少,通過(guò)外派學(xué)習(xí)、參觀、交流等多種形式,可擴(kuò)大他們的教育教學(xué)視野,跟蹤課改前沿,把握學(xué)科教學(xué)發(fā)展方面,同時(shí),也會(huì)使這些青年骨干教師真正從心底里覺(jué)得在學(xué)校里干有甜頭、有干頭、有奔頭。
實(shí)踐證明,采用那種考核“不予合格”、職評(píng)“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來(lái)恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應(yīng)性較差的職業(yè)推向社會(huì)的做法是教育行政部門的一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),它只會(huì)激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬于對(duì)教育事業(yè)有“心”的人。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇六
一、研究背景和意義
21世紀(jì),各個(gè)國(guó)家最主要有養(yǎng)老方式有家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三種模式,我國(guó)目前主要的養(yǎng)老模式有家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式兩種。而我國(guó)人口老齡化速度加快,家庭規(guī)模日益縮小,家庭養(yǎng)老模式的發(fā)展加之我國(guó)國(guó)情和養(yǎng)老模式建設(shè)的特點(diǎn)。作為機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的中央組成部分的敬老院養(yǎng)老模式成為我國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)及人口老齡化發(fā)展的必然選擇。
人口方面:
1、全市常住人口:全市常住人口為 7230744人,同20xx年第五次全國(guó)人口普查相比,20xx年共減少223256人,下降3.00%。
2、家庭戶人口:全市常住人口中共有家庭戶2056742戶,家庭戶人口為6907079人,平均每個(gè)家庭戶的人口為3.36人,比20xx年第五次全國(guó)人口普查的3.58人減少0.22人。
3、性別構(gòu)成:全市常住人口中,男性人口為3641114人,占50.36%;女性人口為3589630人,占49.64%。總?cè)丝谛詣e比(以女性為100,男性對(duì)女性的比例)。
4、年齡構(gòu)成:全市常住人口中,0~14歲人口為1651884人,占22.85% ;15~64歲人口為4895594人,占67.71%;65歲及以上人口為683266人,占9.45%。。
二、研究設(shè)計(jì)
1.研究對(duì)象
我們這次調(diào)查的主要對(duì)象是碭山縣人民敬老院的老人,以入住在敬老院的老人為調(diào)查對(duì)象,共調(diào)查了23名老人。其中男性12名,約占總調(diào)查人數(shù)的51.1%,女性11名,約占總?cè)藬?shù)的48.9%。
2.研究方法
問(wèn)卷法:通過(guò)對(duì)敬老院老人生活初步了解以及上網(wǎng)查找先關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)關(guān)于敬老院老人對(duì)敬老院生活滿意度的訪問(wèn)。對(duì)于參加此次調(diào)查的小組成員就詢問(wèn)方式、詢問(wèn)技巧等方面標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化,以保證訪談所收集的資料真實(shí)可靠。
3.研究?jī)?nèi)容
此次調(diào)查訪問(wèn)主要分為兩個(gè)部分:調(diào)查對(duì)象的基本情況、生活狀況及滿意度。調(diào)查對(duì)象的基本情況包括性別、年齡、身體狀況、家庭狀況(婚姻狀況、是否有子女)、文化程度、被調(diào)查者先前的職業(yè)、被調(diào)查入住養(yǎng)老院原因、被調(diào)查者的收入來(lái)源等。生活狀況方面我們這次調(diào)查訪問(wèn)主要側(cè)重休閑(娛樂(lè)環(huán)境與方式)、硬件設(shè)施、醫(yī)療護(hù)理等,詢問(wèn)老年人需求,被調(diào)查者的認(rèn)為需要改善的地方。
三、研究結(jié)果與分析
1.被調(diào)查者年齡大多在6070歲、身體狀況不太好、已婚有偶的居多;
2.性別比例相差不大,男性略多于女性;三十文化程度、職業(yè)、婚姻等方面差異比較大。
此外根據(jù)對(duì)這個(gè)表格相關(guān)數(shù)據(jù)的分析得出以下結(jié)論:
老年人入住敬老院有以下方面幾個(gè)原因:
因?yàn)樯眢w狀況需要照顧的
(24%);
缺少伴侶的
(22%);
減輕子女負(fù)擔(dān)的
(43%);
認(rèn)為環(huán)境好適宜養(yǎng)老的
(11%)
綜合以上數(shù)據(jù)分析我們可以得出這樣的結(jié)論:老人之所以來(lái)到敬老院最主要的就是減輕子女的負(fù)擔(dān),真正認(rèn)為養(yǎng)老院環(huán)境好適宜養(yǎng)老的人不多。
敬老院老人生活滿意度的涵義
生活滿意度(life satisfaction)是指?jìng)€(gè)體各方面的需求和愿望得到滿足時(shí),所產(chǎn)生的主觀合意程度。敬老院老人的生活滿意度既是衡量老年人生活質(zhì)量的重要依據(jù)也是衡量機(jī)構(gòu)養(yǎng)老績(jī)效的重要指標(biāo)。
1.老人對(duì)敬老院生活的總體評(píng)價(jià)
總體而言,絕大多數(shù)老人對(duì)自己在敬老院的生活的評(píng)價(jià)水平比較高,其中,在23位調(diào)查者中有20位對(duì)于自己現(xiàn)在的生活感到滿意只有三位老人對(duì)于現(xiàn)在的生活不滿意。
2.老人休閑環(huán)境滿意度的分析
老人在敬老院的休閑活動(dòng)分為兩大類一個(gè)是日常娛樂(lè)活動(dòng),一個(gè)是敬老院舉辦的活動(dòng)。在平時(shí)老人一天當(dāng)中所占時(shí)間最長(zhǎng)的娛樂(lè)活動(dòng)聊天
(52%);棋牌類游戲
(39%);健身
(9%);對(duì)于是否還有其他活動(dòng),如其他選項(xiàng)則沒(méi)有人選,健身和娛樂(lè)都有專門的室內(nèi)場(chǎng)所,可見(jiàn)老人平時(shí)娛樂(lè)活動(dòng)比較單一,但休閑相關(guān)硬件設(shè)施還是齊備的。在敬老院舉辦的活動(dòng)老人參與度調(diào)查中選參與敬老院所舉辦的活動(dòng)經(jīng)常
(22%);偶爾
(74%);很少
(4%)。敬老院舉辦那些活動(dòng)選春節(jié)、元旦等節(jié)日活動(dòng)的有
(58%);舉辦的比賽
(36%);其他
(6%),可見(jiàn)平時(shí)敬老院舉辦的活動(dòng)類型比較單一,很難滿足老人更多的娛樂(lè)需求。
3.老人對(duì)敬老院硬件設(shè)施滿意度
本文將敬老院的硬件設(shè)施細(xì)分為住宿設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所。衛(wèi)生設(shè)施、健身設(shè)施等四大類。通過(guò)對(duì)上述四大類生活環(huán)境滿意度的分析發(fā)現(xiàn):老人對(duì)敬老院的住宿條件、衛(wèi)生設(shè)施的滿意度最高;對(duì)敬老院的活動(dòng)場(chǎng)所、健身設(shè)施的滿意度次之。
在問(wèn)卷中,不少老人反映:在硬件設(shè)施上,養(yǎng)老院改善明顯,設(shè)有娛樂(lè)室、棋牌室、健身房、康復(fù)室等等。對(duì)于健身設(shè)施滿意度在被調(diào)查的23人中10人認(rèn)為滿意,8人認(rèn)為一般,5人不滿意,養(yǎng)老院的硬件設(shè)施建設(shè)為文化娛樂(lè)建設(shè)提供了條件,在每一間的房間都置辦了電視機(jī),同時(shí)還特別安排了一些娛樂(lè)室作為娛樂(lè)活動(dòng)的舉辦場(chǎng)所,豐富了老年人的業(yè)余文化生活,讓老人老有所養(yǎng),老有所樂(lè)。
4.老人對(duì)敬老院的服務(wù)內(nèi)容的滿意度
總體而言,大部分老人對(duì)敬老院提供的各項(xiàng)服務(wù)感覺(jué)一般,敬老院為老人配備的護(hù)工最主要是打掃房間、擦擦桌子等,在我們做問(wèn)卷調(diào)查期間遇到一位老人癱瘓?jiān)诖财綍r(shí)起居都要靠人照顧這就需要護(hù)工全程照顧。老人對(duì)于護(hù)理、醫(yī)療服務(wù)滿意度水平比較高,年紀(jì)大了對(duì)于醫(yī)療護(hù)理有很高的要求,而且隨著年齡的增長(zhǎng),很多老人都有或多或少被疾病困擾。因此對(duì)于敬老院的服務(wù)內(nèi)容很關(guān)注,而敬老院的服務(wù)內(nèi)容包括他們所關(guān)心的。老人對(duì)于飲食的滿意度次之在調(diào)查人當(dāng)中有15人持基本滿意和一般的態(tài)度,只有8人不滿意;相對(duì)而言,飲食方面敬老院還有待改善。
5.老人對(duì)于服務(wù)素質(zhì)的滿意度
在這篇報(bào)告中,服務(wù)質(zhì)量是衡量服務(wù)素質(zhì)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在被調(diào)查的老人當(dāng)中有57%持基本滿意的態(tài)度,有39%的人認(rèn)為一般,4%持不滿意的態(tài)度。
總的來(lái)說(shuō)老人在護(hù)理以及對(duì)敬老院的衛(wèi)生環(huán)境的需求上基本可以得到滿足,同時(shí)我們也注意到老人在住宿、飲食、休閑上的需求沒(méi)有的到滿足。因此在調(diào)查老人需求以及敬老院需要改善的地方,都是這著幾個(gè)方面。
四、問(wèn)題與建議
問(wèn)題: 如身體原因而敬老院的相關(guān)措施的不齊全基本上不出門;藥品價(jià)格太貴,一些常用藥品短缺且要收費(fèi);健身場(chǎng)所開放時(shí)間有限,還有對(duì)老人食堂飯菜種類過(guò)少價(jià)格過(guò)高有意見(jiàn)。
針對(duì)以上這些問(wèn)題我們小組經(jīng)過(guò)討論給出以下建議供敬老院參考。
1.增加院內(nèi)的工作人員。讓每位老人都能有專人照顧。
2.進(jìn)一步完善食品、藥品管理等規(guī)章制度,在制定要充分考慮老人的需求,進(jìn)一步規(guī)范食品、藥品采購(gòu)、存儲(chǔ)、價(jià)格等方面規(guī)定進(jìn)一步完善,同時(shí)要有相應(yīng)的問(wèn)責(zé)機(jī)制與處罰措施。
3.與老人建立良好的互動(dòng)機(jī)制,以便了解老人的需求及意見(jiàn),確保老人與敬老院的溝通渠道順暢,建議敬老院除了直接向老人了解也可以向老人身邊的工作人員了解,制定對(duì)提出意見(jiàn)并被采納的工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)措施。
4.通過(guò)各種渠道讓國(guó)家重視老年服務(wù)事業(yè),加大師資力量投入,提高服務(wù)人員的各種福利,建設(shè)專門的技術(shù)平臺(tái),專門培育一批以服務(wù)老年人生活為宗旨的教育模式。
以上這一切都要建立在敬老院有良好的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)以及相對(duì)充足財(cái)政預(yù)算。因此要加強(qiáng)對(duì)外合作與交流,充分借助媒體對(duì)工作進(jìn)行廣泛宣傳呼吁社會(huì)更多的關(guān)注敬老院,爭(zhēng)取社會(huì)資金和資源相關(guān)投入,當(dāng)然也要爭(zhēng)取國(guó)家、所在省市相關(guān)部門的大力支持和資金投入。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇七
高中青年教師對(duì)工作幸福感普遍偏低,也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步關(guān)注。
一、當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師的思想動(dòng)態(tài)
從整體和本質(zhì)上來(lái)看,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊(duì)伍的主流是好的。他們熱愛(ài)黨和社會(huì)主義事業(yè),熱愛(ài)家鄉(xiāng),對(duì)家鄉(xiāng)的教育事業(yè)充滿熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學(xué)、積極向上。一部分青年教師已在教育教學(xué)和教科研中成為骨干或?qū)W科帶頭人。有的還承擔(dān)著省、市級(jí)重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目,成為當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)和科研第一線的生力軍。但是,也不可否認(rèn),他們中相當(dāng)一部分人在思想上還存在著不少應(yīng)引起我們注意的問(wèn)題,具體表現(xiàn)在:
1、思想開放,關(guān)注政事;熱心改革,反對(duì)*。但關(guān)注中夾雜著冷漠,熱心中隱含著觀望,期待中蘊(yùn)藏著憂慮。
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師切身感受到改革帶來(lái)的實(shí)際利益,親眼目睹改革給周圍帶來(lái)的巨變,他們中的大多數(shù)十分關(guān)心教育事業(yè),希望通過(guò)改革,為自己創(chuàng)造一個(gè)適于自身發(fā)展和成才的環(huán)境,有個(gè)能公平競(jìng)爭(zhēng),不論資排輩,不搞“階級(jí)斗爭(zhēng)”,不搞“暗箱操作”的良好機(jī)制。
高中青年教師對(duì)黨和政府一手抓懲治*,一手抓廉政建設(shè)表示擁護(hù),但對(duì)反腐倡廉已取得的成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)比較低調(diào),認(rèn)為“力度不夠“,只流于形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒,但另一方面也反映了相當(dāng)一部分人對(duì)反腐倡廉工作抱有較高的期望。
2、思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)的發(fā)展不夠平衡。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中教師也大都具有大學(xué)本科學(xué)歷,部分教師還參加了研究生主干課程班或省級(jí)骨干教師培訓(xùn)班學(xué)習(xí),他們有關(guān)著扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),又具有某方面的特長(zhǎng),在業(yè)務(wù)上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺(jué)悟不高,缺乏社會(huì)實(shí)踐鍛煉和基層工作體驗(yàn),表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)上存在片面,態(tài)度上不夠積極,政治上不夠成熟。所以在付出與回報(bào)、理想與現(xiàn)實(shí)的矛盾中有時(shí)會(huì)陷入誤區(qū),影響了鉆研業(yè)務(wù),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的積極性,甚至產(chǎn)生消極低落情緒。
3、具有青年人和知識(shí)分子的共同特征。作為青年人,他們血?dú)夥絼?、熱情奔放,具有較強(qiáng)的事業(yè)心;作為知識(shí)分子,他們知識(shí)豐富、勤奮好學(xué)、思維敏捷,富有創(chuàng)新精神。他們?cè)跇I(yè)務(wù)上大都有著強(qiáng)烈的進(jìn)取精神,有較大的抱負(fù)。實(shí)踐證明一個(gè)知足常樂(lè)、胸?zé)o大志的人一般不會(huì)勝任高中教育工作。
高中青年教師強(qiáng)調(diào)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),渴望有所作為。但高中學(xué)校里知識(shí)分子成堆,優(yōu)勝劣汰,必須具有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),具有頑強(qiáng)拼搏的精神。緊迫感和責(zé)任感使他們?cè)谀繕?biāo)設(shè)計(jì)和現(xiàn)實(shí)生活中帶有濃厚的理想色彩,好高騖遠(yuǎn),對(duì)現(xiàn)實(shí)的困難估計(jì)不足,而惰性和依賴性的意識(shí)行為又使他們對(duì)克服困難缺乏勇氣和信心。當(dāng)所處環(huán)境與自己的設(shè)想出入較大,或付出與回報(bào)不成比例,或理想受挫時(shí)就常常表現(xiàn)出消沉、失落、苦悶,以致產(chǎn)生調(diào)離原校的想法。
4、學(xué)校本身缺乏吸引力。主要表現(xiàn)在:
一是學(xué)校的內(nèi)外部環(huán)境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學(xué)校只是口頭上重視教育事業(yè)、重視知識(shí)、重視青年人才、重視工作業(yè)績(jī),事實(shí)上卻人浮于世,在分配制度上變相的平均主義現(xiàn)象依然非常嚴(yán)重;在職稱評(píng)聘制度上又論資排輩,評(píng)價(jià)失準(zhǔn),人為“炒作”;法律賦予教師的權(quán)益得不到保障;政府政策的優(yōu)越性得不到兌現(xiàn);市財(cái)政對(duì)教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進(jìn)行市財(cái)政拼盤中,教師的工資構(gòu)成中校發(fā)部分竟達(dá)到75%以上,房補(bǔ)是沒(méi)有的,公積金是自交的。在勞動(dòng)保障體制改革中把教師這一適應(yīng)性差的行業(yè)首先推向社會(huì),向社保所交養(yǎng)老金,而且自交養(yǎng)老金額度大,工資明加暗扣,教師的勞動(dòng)價(jià)值得不到社會(huì)真正的認(rèn)可,甚至“內(nèi)耗現(xiàn)象”普遍,所有的這一切都使青年教師對(duì)所處的環(huán)境抱失望態(tài)度,以致喪失創(chuàng)新的*和激情。
二是物質(zhì)生活條件差,使青年教師隊(duì)伍“軍心不穩(wěn)”。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師對(duì)獲得較豐厚的勞動(dòng)報(bào)酬抱有強(qiáng)烈的愿望。因?yàn)樗麄兊慕?jīng)濟(jì)生活負(fù)擔(dān)較重。他們中的不少人讀了近二十年的書,剛踏上工作崗位就面臨購(gòu)房、成家、育子等一系列問(wèn)題。加之他們中的許多人來(lái)自農(nóng)村,父母為培養(yǎng)他們已耗盡了財(cái)力,如今自己有了工作,卻無(wú)力接濟(jì)家里,大多數(shù)人還因請(qǐng)不起保姆不得不將不愿出遠(yuǎn)門的老母親接來(lái)幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內(nèi)疚和痛苦。再看昔日的同學(xué),在機(jī)關(guān)的,有的已有了一官半職,最差的婚后也擁有了成套的住房;在“三企”的,有優(yōu)厚的工資報(bào)酬;至于那些下海早的,如今已當(dāng)上老板的,更是出門小車,手提筆記本電腦。如此一比,心里失衡也就正常了。近年來(lái),如雨后春筍般的人才招聘會(huì)以及與之相適應(yīng)的輿論導(dǎo)向,為青年教師謀求新的職業(yè)提供了極為優(yōu)越的社會(huì)環(huán)境和理論依據(jù),讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經(jīng)歷了痛苦的抉擇后,有的只好放棄自己曾經(jīng)熱愛(ài)的教育事業(yè)而忍無(wú)可忍地選擇去經(jīng)商,去考公務(wù)員當(dāng)官;而大部分教育教學(xué)業(yè)務(wù)精湛的青年教師則是走“逃跑”到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、教師待遇能兌現(xiàn)的東部沿xx市去執(zhí)教的“白道”。而“沒(méi)人要”的教師,繼續(xù)留在原校的則被認(rèn)為是在走“一橫黑”的“黑道”。
二、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊(duì)伍現(xiàn)狀
1、青年師資隊(duì)伍流失嚴(yán)重。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,為基礎(chǔ)教育發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針,同時(shí)也不可否認(rèn)地給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中教育帶來(lái)了巨大的沖擊。一些青年教師,在“出國(guó)熱”“下海熱”“投資熱”“經(jīng)商熱”等熱風(fēng)的刺激下紛紛跳槽,這給我市的教育教學(xué)、科研帶來(lái)了諸多的新問(wèn)題。特別是在黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)擴(kuò)大高中教育的政策后,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾,率先擴(kuò)大或普及高中段教育以滿足人民群眾的享受優(yōu)質(zhì)教育的需求。這樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大中城市需要大批教師或大批優(yōu)秀教師,他們或以高薪或以厚遇大量引進(jìn)教育人才,而且往往在年齡上有一定限制,這給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師提供了一個(gè)“二次”創(chuàng)業(yè)的契機(jī),他們?yōu)榱隧憫?yīng)發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)教育“強(qiáng)市”、“強(qiáng)縣”、“強(qiáng)鎮(zhèn)”,實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的需要,為了支援經(jīng)濟(jì)大省、文化大省建設(shè)教育大省,也為了解決自己生活與家庭困難問(wèn)題,改變?cè)谛?nèi)壓抑的環(huán)境,他們就像“洪流”般地滔滔涌向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),浙西某經(jīng)濟(jì)欠發(fā)xx縣重點(diǎn)中學(xué),兩年中流到xx市某一重點(diǎn)中學(xué)就有14人,全市流向東部沿xx市的已達(dá)上百人。
2、青年教師的教學(xué)積極性不高。由于收入、住房、職稱等問(wèn)題一時(shí)得不到妥善解決,一些業(yè)務(wù)精湛的青年教師工作熱情不高,對(duì)教學(xué)敷衍了事,而整天忙于炒股票、炒地皮、炒房產(chǎn)、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對(duì)付入城應(yīng)考,或走*、拉關(guān)系、等調(diào)動(dòng)等等不一而論。
3、學(xué)校教學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)滑坡。教師是影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。由于政府對(duì)教育投入不足,對(duì)教育事業(yè)“不管不問(wèn)”,不少學(xué)校負(fù)債經(jīng)營(yíng),教師福利差導(dǎo)致了青年教師人心不齊,加上近來(lái)學(xué)校搞“創(chuàng)收”,占用了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大量精力,雖說(shuō)這在一定程度上緩解了學(xué)校的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,但卻影響了教學(xué)、科研工作的正常開展,使得教學(xué)改革很難深入,更談不上提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地級(jí)市近六年來(lái)尚未有一所學(xué)校升格為省級(jí)重點(diǎn)中學(xué),而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣市有的一年就有6個(gè)學(xué)校上重點(diǎn)等級(jí)。
4、青年教師中躁動(dòng)現(xiàn)象增加。主要表現(xiàn)在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動(dòng)化傾向充滿了功利色彩,他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人,因而其行為常常帶有強(qiáng)烈的沖動(dòng)性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險(xiǎn),稍有點(diǎn)“風(fēng)吹草動(dòng)”就會(huì)盲動(dòng),稍有點(diǎn)“*”就會(huì)盲從,漸漸地,“精神”變成了“物質(zhì)的奴隸”,理想、目標(biāo)當(dāng)然也就成了昨天的“故事”。
三、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊(duì)伍的對(duì)策
1、根據(jù)知識(shí)分子的特點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)政治思想工作方法。由于社會(huì)大氣候的影響,教師對(duì)自己職業(yè)的價(jià)值取向也發(fā)生了變化。以往教師對(duì)人們把自己比作“紅燭”,“燃盡自己,照亮別人”感到自豪,而現(xiàn)在一些青年教師則稱自己是“應(yīng)急燈”,亟待充電,方能繼續(xù)維持。因此在高中學(xué)校內(nèi)部,急需加強(qiáng)對(duì)教師的思想教育,特別是青年教師的敬業(yè)、奉獻(xiàn)教育。但高中青年教師文化程度較高,不愿接受一般空泛的理論和流于形式的說(shuō)教,也不愿接受那些教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)行灌輸?shù)乃枷虢逃齼?nèi)容,所以對(duì)他們的教育應(yīng)多疏導(dǎo)和引導(dǎo),少說(shuō)教和訓(xùn)斥。以自己的人格魅力,以理解、關(guān)愛(ài)的態(tài)度,喻之以義,曉之以理;從尊重知識(shí)、尊重人才的高度出發(fā),因勢(shì)利導(dǎo),對(duì)青年教師進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀的引導(dǎo),幫助他們?nèi)娣治鲎晕?,正確選擇道路,建立起正確的價(jià)值觀。
2、在生活上多關(guān)心青年教師,努力解除他們的后顧之憂。美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛的需要層次理論告訴我們:人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足后,才會(huì)去實(shí)現(xiàn)自我的價(jià)值。的確,“安居”才能“樂(lè)業(yè)”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學(xué)以及繼續(xù)教育、勞資福利等問(wèn)題上存在這樣那樣的困難,作為教育行政部門不可聽(tīng)之任之、束之高閣或把一些正當(dāng)?shù)囊螽?dāng)作“只講個(gè)人利益”予以批評(píng),而應(yīng)體察他們的實(shí)際困難,并竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業(yè)內(nèi)人士教育子女不要當(dāng)教師。因?yàn)榻處熓紫仁恰拔镔|(zhì)”的人,而不是“精神”附件。
3、利用榜樣示范,有的放矢,提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個(gè)高層次、高文化的群體,這就要求思想政治工作者必須身體力行,不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。只有這樣,青年教師才有可能心悅誠(chéng)服地接受教育。同時(shí),學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)當(dāng)經(jīng)常深入到教研組、班主任當(dāng)中去,了解和熟悉青年教師,分析他們的思想狀況,關(guān)心他們的生活和發(fā)展,有針對(duì)性地提出工作目標(biāo)和任務(wù)。并積極采取措施,加大工作力度,使廣大青年教師在良好的發(fā)展環(huán)境中健康成長(zhǎng)。
4、建立激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)管理。這個(gè)激勵(lì)機(jī)制應(yīng)包括晉職晉級(jí)、晉升工資、獎(jiǎng)金、精神獎(jiǎng)勵(lì)、生活照顧等方面的內(nèi)容。其中專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘是學(xué)?,F(xiàn)階段激發(fā)教師教學(xué)、教研積極性的最直接動(dòng)力。學(xué)校應(yīng)該鼓勵(lì)青年教師脫穎而出,打破以往論資排輩的觀念,采取一些有力的傾斜政策。如:像高校里35歲以下教師晉升副教授,根據(jù)其教育教學(xué)、科研業(yè)績(jī)可以不受任職年限、指標(biāo)的限制,給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),而且可以增強(qiáng)教師工作的積極性。但總的說(shuō)來(lái),學(xué)校在職評(píng)過(guò)程中憑資格、拉關(guān)系、吃“大鍋飯”等的現(xiàn)象還是較為普遍,一些業(yè)務(wù)素質(zhì)好的青年教師因得不到晉升和重用,*卷起鋪蓋,拖兒帶女,離開自己曾由衷熱愛(ài)的家鄉(xiāng)而走險(xiǎn)他鄉(xiāng)。只有進(jìn)行目標(biāo)管理,根據(jù)目標(biāo)管理?xiàng)l例,對(duì)教師進(jìn)行定期考察、量化考核,并作出正確評(píng)價(jià)晉升晉級(jí),并給予物質(zhì)與精神相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì),才可使青年教師積極進(jìn)取,安心工作。
5、營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,優(yōu)化成才的校內(nèi)環(huán)境。美國(guó)心理學(xué)家斯金納認(rèn)為,人的行為都是環(huán)境刺激的反應(yīng),改變環(huán)境就可以改變?nèi)?。在現(xiàn)實(shí)生活中,最有說(shuō)服力的往往不是說(shuō)教,而是生活本身。為什么在愛(ài)國(guó)問(wèn)題上中小學(xué)生做得,大學(xué)生次之,在職人員再次之?問(wèn)題關(guān)鍵就在于教師、教材遠(yuǎn)比不上社會(huì)生活的說(shuō)服力,教師、教材的教學(xué)效果遠(yuǎn)抵不過(guò)受教育者親身遭遇的事實(shí)。所以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中段青年教師隊(duì)伍的正確思路之一是營(yíng)造良好的環(huán)境。良好的環(huán)境可以熏陶人、改變?nèi)?、培養(yǎng)人,人際激勵(lì)、尊重激勵(lì)和成就激勵(lì)等對(duì)知識(shí)分子來(lái)說(shuō)則比金錢激勵(lì)更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特征而更有效的求實(shí)、求新、含蓄、潛移默化的教育,具體做法:
一是國(guó)家增加教育投入,切實(shí)提高教師待遇。首先要提高教師的社會(huì)地位,大眾傳媒也應(yīng)在平時(shí)報(bào)道優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡,為他們唱贊歌,這比要等到教師節(jié)那天才把鏡頭對(duì)準(zhǔn)校園的做法奏效得多。同時(shí)在宣傳優(yōu)秀教師,特別是青年教師時(shí),要避免“馬太效應(yīng)”。如某學(xué)校某個(gè)青年教師在某方面比較突出,就無(wú)限夸大其業(yè)績(jī),各種榮譽(yù)都往他身上堆砌。其結(jié)果是打擊了其他教師的積極性,致使一些同齡同學(xué)科教師產(chǎn)生逆反心理,疏遠(yuǎn)“典型”,甚至覺(jué)得有他在,自己就沒(méi)戲的消極想法。其次,要想方設(shè)法提高教師的物質(zhì)待遇,起碼要保證法律法規(guī)賦予教師的經(jīng)濟(jì)待遇。三要信任教師。如浙西某市公務(wù)員的信用證可低息貸款,而教師的信用證是沒(méi)有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現(xiàn)。政府應(yīng)相信育人者誠(chéng)信。
二是改善青年教師教研、教科研和實(shí)驗(yàn)條件。學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況努力解決學(xué)科帶頭人和教育教學(xué)骨干在教研、教科研、實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備等方面的需求存在的問(wèn)題。在教育教學(xué)、教科研中要大膽使用青年教師,給他們定崗位、壓擔(dān)子,委以重任,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),鼓勵(lì)青年教師參與新課改,支持青年教師出專著,不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才,創(chuàng)造有利于杰出人才涌現(xiàn)和成長(zhǎng)的氛圍。
三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓(xùn)學(xué)習(xí)、教研、教科研活動(dòng),擴(kuò)大他們的眼界。青年教師書讀得多,實(shí)際見(jiàn)識(shí)少,通過(guò)外派學(xué)習(xí)、參觀、交流等多種形式,可擴(kuò)大他們的教育教學(xué)視野,跟蹤課改前沿,把握學(xué)科教學(xué)發(fā)展方面,同時(shí),也會(huì)使這些青年骨干教師真正從心底里覺(jué)得在學(xué)校里干有甜頭、有干頭、有奔頭。
實(shí)踐證明,采用那種考核“不予合格”、職評(píng)“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來(lái)恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應(yīng)性較差的職業(yè)推向社會(huì)的做法是教育行政部門的一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),它只會(huì)激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬于對(duì)教育事業(yè)有“心”的人。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇八
黨的xx大報(bào)告指出,要嚴(yán)格保護(hù)耕地。保護(hù)耕地,就必須嚴(yán)格執(zhí)法。當(dāng)前,我國(guó)耕地保護(hù)的形勢(shì)不容樂(lè)觀,各類土地違法案件不斷發(fā)生,“執(zhí)法難” 似乎是已成共識(shí)。土地執(zhí)法疲軟既然成為了常態(tài),那就一定有它的原因。筆者以為原因是多方面的,既有法律上的,也有體制上的,也有機(jī)制上的,當(dāng)然還有更深層次上的原因。
一、問(wèn)題存在的原因
(一)地方政府觀念偏差。
一些基層地方政府在政績(jī)觀、發(fā)展觀和利益觀上出現(xiàn)偏差,一味地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),工業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)成為首選,就連許多村也完全不顧自身實(shí)際,紛紛高喊“工業(yè)強(qiáng)村”了。發(fā)展工業(yè),必然要大量占用土地,在當(dāng)前國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控,緊把土地供給閘門的形式下,一些地方政府鋌而走險(xiǎn)違法占用土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)也就勢(shì)在必然了。按照現(xiàn)行法律規(guī)定,地方政府既是土地的管理者,還是相當(dāng)一部分土地占用的審批者,甚至又是土地的使用者,政府領(lǐng)導(dǎo)在耕地保護(hù)與“政績(jī)”之間發(fā)生矛盾時(shí),天平向何方傾斜是十分明了的了。面對(duì)這種形勢(shì),土地管理部門要想規(guī)范用地秩序、依法查處政府主導(dǎo)下土地違法行為無(wú)疑只是一廂情愿的事了。
(二)基層執(zhí)法手段偏軟。
目前,土地執(zhí)法監(jiān)察人員相對(duì)不足、工作能力和執(zhí)法水平不高,也是土地違法履禁不止的重要原因。動(dòng)態(tài)巡查不到位,一些土地違法行為難以發(fā)現(xiàn),即使發(fā)現(xiàn)后也只能口頭或書面停工,如果當(dāng)事人無(wú)理取鬧,拒不停工,強(qiáng)行制止,可能引發(fā)矛盾激化,執(zhí)法人員可能受到圍攻和人身威脅。依法處理必須經(jīng)過(guò)調(diào)查取證、處罰聽(tīng)證、復(fù)議訴訟、申請(qǐng)執(zhí)行等許多環(huán)節(jié),一個(gè)環(huán)節(jié)遇阻,就會(huì)造成案件查辦久拖不決。另外,國(guó)土資源部門在對(duì)違法占地作出拆除的行政處罰決定后,按照現(xiàn)行法律規(guī)定無(wú)權(quán)強(qiáng)行拆除,必須申請(qǐng)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,但就目前的情況來(lái)看,對(duì)于此類申請(qǐng),法院一律不予受理。土地執(zhí)法監(jiān)察處于十分尷尬的境地,久而久之,執(zhí)法人員乃至執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)查處土地違法案件缺乏了動(dòng)力、喪失了信心。
(三) 法律法規(guī)明顯缺失。
《土地管理法》第七十三條、第七十六條都有沒(méi)收地上建筑物的處罰規(guī)定。但如何沒(méi)收,由哪個(gè)或哪些部門來(lái)沒(méi)收,沒(méi)收后如何處理,法律上沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定,實(shí)踐中也就難以操作。那么,最后就會(huì)演變成不操作,或者是以罰款代沒(méi)收。這樣的處罰就形同虛設(shè)。土地管理部門照這樣的規(guī)定下處罰,違法者卻并不拿它當(dāng)回事。
《土地管理法》第八十一條規(guī)定,對(duì)擅自將農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,并處罰款。沒(méi)收違法所得、罰款等處罰容易執(zhí)行到位,但這不是目的,“責(zé)令限期改正”才是目的??杀惶幜P人拒不改正怎樣處理,法律上沒(méi)有給出答案。土地管理部門拿被處罰人沒(méi)轍。就是申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,法院恐怕也難以處理。所以這一目的事實(shí)上難以達(dá)到或者說(shuō)根本達(dá)不到。
《土地管理法》第七章法律責(zé)任中,沒(méi)有任何條款對(duì)村級(jí)組織的違法行為作出法律規(guī)定,因此村級(jí)組織就會(huì)以集體的名義鉆法律的漏洞,從事涉及違法行為。相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定中針對(duì)主要責(zé)任人的行政處分條款很多,但并不能適用于村委會(huì)這些責(zé)任人。這樣對(duì)這類直接責(zé)任人而言,行政處分不適用,刑事犯罪構(gòu)不上,剩下的只有行政處罰中的罰款了。實(shí)際情況是通過(guò)土地違法行為獲得的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于罰款的實(shí)際數(shù)目,致使土地執(zhí)法的威懾力大大折扣。
(四) 執(zhí)法執(zhí)紀(jì)相互脫節(jié)。
現(xiàn)在查處土地違法案件,可以說(shuō)是全方位的了。法律法規(guī)紀(jì)檢監(jiān)察都有規(guī)定,對(duì)土地違法行為者的責(zé)任追究有行政的、刑事的、民事的和經(jīng)濟(jì)的,不可謂不全面。對(duì)案件的查處規(guī)定有移送的、聯(lián)合辦案等機(jī)制,可能涉及的單位和部門有公安、檢察、紀(jì)檢監(jiān)察,按說(shuō)是陣容強(qiáng)大,可實(shí)際效果卻并不令人滿意。什么原因?主要是這些規(guī)定過(guò)于原則,機(jī)制發(fā)揮不了很好的作用,資源得不到有效的整合。各種責(zé)任是明確的,但如何去做才能追究到責(zé)任人的責(zé)任卻并不明確。實(shí)踐中,一些部門和單位認(rèn)為查處土地違法行為是土地管理部門的事,與己無(wú)關(guān)。處理人是得罪人的事,都不想沾。由于沒(méi)有明確細(xì)致的規(guī)定,土地管理部門按規(guī)定移送或提出聯(lián)合辦案,若是不合意,有關(guān)單位和部門總能說(shuō)出若干條理由來(lái)加以婉拒。即使勉強(qiáng)接受,也是久拖不決。上級(jí)部門追得實(shí)在太緊,處理幾個(gè)小魚小蝦應(yīng)付一下,或者是大事化小,從輕發(fā)落,風(fēng)頭過(guò)去了,可能還把處分決定從檔案中抽走,即搞所謂的“假處理”。違法者不僅毫不畏懼,事后可能還被提拔重用。這種在黨紀(jì)政紀(jì)方面執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),行政法上處罰不當(dāng),刑法上罪刑不適應(yīng),在某種程度上,縱容了違法者的違法心態(tài),刺激了一些地方的政府和部門違法用地。
二、嚴(yán)格土地執(zhí)法的思考
要解決土地執(zhí)法難的問(wèn)題,最根本的是要按照科學(xué)發(fā)展觀的具體要求,以堅(jiān)守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構(gòu)建和保障科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制為目標(biāo),對(duì)土地違法者敢于動(dòng)真格,使我國(guó)嚴(yán)格的土地管理制度中的“嚴(yán)格”落到實(shí)處。
(一)嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制。
近些年來(lái),國(guó)家連續(xù)出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》等土地管理新政,強(qiáng)調(diào)地方各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理和耕地保護(hù)負(fù)總責(zé),嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制。在具體的土地執(zhí)法中如果真正把黨和國(guó)家的方針政策落到實(shí)處,對(duì)每一起土地違法案件尤其是影響較大的土地違法案件問(wèn)責(zé)到位,土地違法的蔓延趨勢(shì)一定會(huì)得到遏止。
(二)提高行政執(zhí)法效果。
在提高土地執(zhí)法監(jiān)察的公信力、確定力、執(zhí)行力,保證土地執(zhí)法監(jiān)察的實(shí)際效果的基礎(chǔ)上。建議國(guó)家高層研究制定土地執(zhí)法與紀(jì)律檢查和刑事處罰的有效銜接機(jī)制,使土地行政處罰的拆除、沒(méi)收、罰款以及移送后的紀(jì)律處分、刑事處罰都能落到實(shí)處,真正把國(guó)家的最嚴(yán)格的土地管理制度貫徹落實(shí)在國(guó)家機(jī)器的個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)調(diào)整法律責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。
土地管理法律法規(guī)建設(shè)應(yīng)當(dāng)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。而現(xiàn)有的土地管理法律法規(guī),存在著對(duì)土地違法案件的處罰標(biāo)準(zhǔn)或過(guò)重或過(guò)輕、處罰規(guī)定不具體不明確等的情形,況且在新形勢(shì)下的一些土地違法行為找不到處罰依據(jù)。所以建議修改完善土地法律法規(guī),提高土地行政處罰的針對(duì)性,使土地執(zhí)法行政處罰依據(jù)完全充分、處罰標(biāo)準(zhǔn)具體明確,處罰措施易于操作。
(四)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
國(guó)土資源部門要解決好執(zhí)法難的問(wèn)題,就必須解決好保護(hù)資源與保障發(fā)展的關(guān)系,積極為地方首長(zhǎng)當(dāng)好參謀、為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。xx市國(guó)土資源局根據(jù)自然地域特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,提出了向黃河灘要農(nóng)業(yè)用地,向山前沖積坡要工業(yè)用地,向淺山區(qū)要城市用地,向空間拓展要建設(shè)用地的戰(zhàn)略措施。通過(guò)努力為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充裕的空間,這樣土地違法現(xiàn)象自然而然的就會(huì)減少或者消失。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇九
留守兒童問(wèn)題如今已經(jīng)成為了一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題?;谥心狭謽I(yè)科技大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院xx年暑期三下鄉(xiāng)活動(dòng)成果和我們的強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,我們針對(duì)留守兒童問(wèn)題在湖南省永州市寧遠(yuǎn)縣舜陵鎮(zhèn)九嶷洞村進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)查和走訪。在當(dāng)?shù)厝嗣裾呐浜蠋椭?,我們的?shí)踐隊(duì)員深入到典型留守兒童家中,與他們進(jìn)行了面對(duì)面的交談和溝通。通過(guò)對(duì)留守兒童個(gè)案的調(diào)查以及網(wǎng)上收集的關(guān)于留守兒童的原始資料,我們掌握了他們的一些共性,也對(duì)他們的家庭教育問(wèn)題有了清楚的了解,現(xiàn)撰寫出調(diào)查報(bào)告。
一、調(diào)查對(duì)象的基本情況
xx年8月17日—8月22日,我們?cè)诤鲜∮乐菔袑庍h(yuǎn)縣舜陵鎮(zhèn)九嶷洞村針對(duì)留守兒童的家庭教育狀況開展了本次調(diào)查。寧遠(yuǎn)縣位于湖南省永州市南部,轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中少數(shù)民族鄉(xiāng)4個(gè)),4個(gè)國(guó)有林場(chǎng),688個(gè)行政村,土地總面積2498平方公里,總?cè)丝?7.8萬(wàn),外出打工人員接近30萬(wàn)。其中調(diào)查走訪的九嶷洞村,人口1390人,396戶人家中有200多戶有青壯年外出打工,正是由于此地農(nóng)業(yè)人口多,地理位置偏遠(yuǎn),交通不便利,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩慢,越來(lái)越多的農(nóng)民工放棄了種田而選擇出外謀生,因而當(dāng)?shù)亓羰貎和默F(xiàn)象十分普遍。
本次調(diào)查的目的是以留守兒童的家庭教育問(wèn)題為視角考察留守兒童的生存現(xiàn)狀,即透過(guò)留守兒童的家庭教育,折射出寧遠(yuǎn)地區(qū)留守兒童的教育狀況、生活狀況、心理狀況。在調(diào)查的基礎(chǔ)上,本文分析了留守兒童的家庭教育需求,為留守兒童家庭教育問(wèn)題的解決提出合理建議,以期為我們國(guó)家未來(lái)的發(fā)展和建設(shè)盡棉薄之力。
二、“留守兒童”問(wèn)題產(chǎn)生的原因
留守兒童問(wèn)題,不是農(nóng)村之事,更不是農(nóng)民工的家庭‘私事’,它的產(chǎn)生有多方面的原因。
1、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以及城鄉(xiāng)二元分割的教育制度是產(chǎn)生“留守兒童”問(wèn)題的根本原因
農(nóng)村“留守兒童”問(wèn)題的出現(xiàn)表面上看是父母外出打工不在身邊造成的,其實(shí)根本原因在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)管理帶來(lái)的深層次矛盾。改革開放以來(lái),特別是20世紀(jì)90年代后,隨著農(nóng)業(yè)比較利益的下降,工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,與國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策相矛盾的是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)施的城鄉(xiāng)分割的戶籍制度和義務(wù)教育制度,進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民雖然在城市工作、居住和生活,但享受的是與城市居民完全不平等的待遇。所以這樣直接導(dǎo)致務(wù)工農(nóng)民會(huì)把自己的子女留在農(nóng)村,由老人看管。
2、家庭情感教育明顯缺位是導(dǎo)致農(nóng)村“留守兒童”問(wèn)題的直接原因
許多“留守兒童”在幼年時(shí)期就被迫與父母分離,他們?cè)缙跓o(wú)法與父母建立和諧的親子關(guān)系,在長(zhǎng)期與爺爺奶奶或其他親戚生活的過(guò)程中,他們的需要、情感常常無(wú)法得到親人的反饋,這必然對(duì)他們的親社會(huì)行為發(fā)展產(chǎn)生不良影響,也易使他們產(chǎn)生諸多心理問(wèn)題。而一些家長(zhǎng)因?yàn)殚L(zhǎng)期在外務(wù)工,對(duì)子女心生愧疚,往往通過(guò)錢、物等大量的物質(zhì)滿足來(lái)補(bǔ)償對(duì)孩子的精神關(guān)愛(ài),而這些孩子在花錢方面又缺乏有效的指導(dǎo)和監(jiān)督,極易使他們產(chǎn)生錯(cuò)誤的價(jià)值觀而誤入歧途。
三、“留守兒童”成長(zhǎng)存在的主要問(wèn)題
我們發(fā)現(xiàn)在調(diào)查中的留守兒童一般都具有三個(gè)基本特征:一是無(wú)人看管,缺乏監(jiān)護(hù);二是家不完整,缺少家教;三是遠(yuǎn)離父母,缺少關(guān)愛(ài)。其中:
留守兒童”面臨五大問(wèn)題
一是生活問(wèn)題:與其他孩子相比,他們?nèi)鄙俑改傅恼疹櫍菀自跔I(yíng)養(yǎng)狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段,孩子的養(yǎng)育、保護(hù)顯得更為重要,如果不能與自己的父母在一起生活,問(wèn)題容易出得多一些。比如,在九嶷洞村留守兒童能夠按時(shí)接受各種預(yù)防性疫苗的比例明顯低于非留守兒童?,F(xiàn)在大部分留守兒童是由自己的親戚或隔代老人看管,有的留守兒童甚至實(shí)際上就沒(méi)有監(jiān)護(hù)人。
二是心理問(wèn)題:由于得到的親情、情感和心理關(guān)懷的缺少,許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象,又很少與外界接觸。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),這些孩子其實(shí)特別想和家人在一起,這是他們最大的心愿。由于不能和父母一起生活,久而久之,有的孩子就與家人產(chǎn)生了隔膜和陌生感,內(nèi)心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在,容易出現(xiàn)性格上的缺陷和心理上的障礙。
三是教育問(wèn)題:在我們走訪中得知,由于父母外出打工,家務(wù)勞動(dòng)甚至一些農(nóng)活都落在了留守兒童身上,不能保證孩子們的學(xué)習(xí)時(shí)間,學(xué)習(xí)成績(jī)因此而有些下降。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子學(xué)習(xí)的督促幫助不夠、方法不當(dāng),也容易使孩子產(chǎn)生厭學(xué)、棄學(xué)現(xiàn)象。由于目前農(nóng)村教育資源不足,教育質(zhì)量偏低,有些孩子進(jìn)城后跟不上學(xué)習(xí)進(jìn)度,不得不返回農(nóng)村;有的由于家長(zhǎng)不斷在農(nóng)村、城市之間變動(dòng),孩子也會(huì)隨之由“留守”到“流動(dòng)”再到“留守”,不能及時(shí)接續(xù)學(xué)業(yè)。我們調(diào)查的資料顯示,留守兒童在小學(xué)階段的入學(xué)率相對(duì)高一些,初中階段則呈明顯下降趨勢(shì),輟學(xué)率比較高。更可怕的是,竟在走訪中有監(jiān)護(hù)人說(shuō)出“不可能也沒(méi)能力讓孩子上高中”的話語(yǔ)。
四是道德問(wèn)題:在兒童成長(zhǎng)過(guò)程中,家長(zhǎng)的言傳身教、潛移默化有重要的引導(dǎo)作用,往往會(huì)影響孩子的一生,兒童的許多行為習(xí)慣、道德素養(yǎng)都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起,缺乏及時(shí)的指點(diǎn)和幫助,一些錯(cuò)誤行為和做法不能及時(shí)得到糾正,容易養(yǎng)成一些不好的習(xí)慣和道德品行。據(jù)當(dāng)?shù)卮逯嘎叮谠摰亓羰貎和`法違紀(jì)的比例明顯高于非留守兒童。
五是安全問(wèn)題:另根據(jù)網(wǎng)上公安部門有關(guān)調(diào)查顯示,在被拐賣的兒童當(dāng)中,流動(dòng)兒童占第一位,留守兒童占第二位。有些地方出現(xiàn)的女童被惡性案件中,也是留守女童居多。據(jù)報(bào)道,在xx年湖南洪災(zāi)遇難的12名兒童中,11名都是留守兒童,這說(shuō)明沒(méi)有父母的呵護(hù)和指導(dǎo),留守兒童缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)能力。
由于留守兒童的家庭結(jié)構(gòu)的特殊性,使留守兒童的生活環(huán)境發(fā)生了重大變化,殘缺的家庭教育給留守兒童的成長(zhǎng)帶來(lái)了一系列負(fù)面效應(yīng)。在九嶷洞村的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)了留守兒童生活中存在了以上諸多的問(wèn)題。
四、解決留守兒童教育問(wèn)題的建議
1、家庭方面
加強(qiáng)父母與孩子的溝通,盡可能多和孩子在一起,為孩子營(yíng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境,不僅是滿足孩子物質(zhì)上的需求,更重要的是培養(yǎng)孩子科學(xué)的生活習(xí)慣、正確的人生觀和價(jià)值觀;不要單方面看重孩子的學(xué)習(xí)成績(jī),更要注重孩子綜合能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。針對(duì)農(nóng)村留守兒童中單親監(jiān)護(hù)和隔代監(jiān)護(hù)情況嚴(yán)重的問(wèn)題,可以通過(guò)興辦農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校,向家長(zhǎng)宣傳正確的教育觀念,親子溝通方式,促進(jìn)家庭教育與學(xué)校教育、社會(huì)教育和諧發(fā)展。家長(zhǎng)學(xué)校要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,開辦臨時(shí)監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班來(lái)加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。
2、學(xué)校方面
要進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園教育管理機(jī)制。幼兒園是直接教育管理學(xué)齡前留守兒童的實(shí)體,教育措施的制定應(yīng)當(dāng)包容更多的關(guān)愛(ài)幫助學(xué)齡前留守兒童的內(nèi)容,在學(xué)習(xí)和生活上給予更多關(guān)懷和呵護(hù)。
(1)建立健全留守兒童檔案,增強(qiáng)學(xué)校和教師對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)
班主任要做好留守兒童的摸底工作,將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案,及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)其成長(zhǎng)情況,形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。教師應(yīng)承擔(dān)起家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的部分責(zé)任,多與留守兒童交流談心,提高親密信賴程度,給予更多關(guān)愛(ài)和正面引導(dǎo)。
(2)為與留守兒童溝通提供方便
在學(xué)校開通親情熱線電話,為外出務(wù)工家長(zhǎng)與子女溝通提供方便,并使外出務(wù)工家長(zhǎng)可隨時(shí)與班主任取得聯(lián)系了解子女學(xué)習(xí)情況;設(shè)立心理健康咨詢室,聘請(qǐng)專家或安排有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任心理醫(yī)生,及時(shí)幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。
(3)廣泛開展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動(dòng)
如親子活動(dòng)等,加強(qiáng)家長(zhǎng)與幼兒之間、幼兒與幼兒之間的交流互動(dòng),引導(dǎo)幼兒互助互愛(ài),讓留守兒童充分感受到來(lái)自集體的溫暖。推行寄宿制管理,對(duì)部分不能得到有效監(jiān)護(hù)的留守兒童,可動(dòng)員家長(zhǎng)將其轉(zhuǎn)入學(xué)校寄宿,由專門教師負(fù)責(zé)其飲食起居生活。實(shí)行寄宿制管理的孩子有著相似的經(jīng)歷,對(duì)他進(jìn)行集中管理,不但容易喚起孩子的自信,而且能激發(fā)學(xué)習(xí)熱情,增強(qiáng)集體歸屬感。
一、問(wèn)卷調(diào)查
1、問(wèn)卷的設(shè)置及意圖
本問(wèn)卷共設(shè)計(jì)有8類問(wèn)題:留守兒童的吃、住、用;與父母聯(lián)系頻率;雙休日安排;父母不在家的困難;學(xué)習(xí)情況;老師的關(guān)心程度;今后的希望;16個(gè)小題。題型為封閉選擇和開放問(wèn)答兩類。目的在于了解“留守兒童”的生活、學(xué)習(xí)、心理現(xiàn)狀。
2、調(diào)查的過(guò)程與方法
我校一、二年級(jí)共16個(gè)班,每個(gè)年級(jí)按成績(jī)分為兩層。調(diào)查中隨機(jī)抽了兩個(gè)年級(jí)、兩個(gè)層次的8個(gè)班級(jí)的52名學(xué)生。分別以不記名的形式獨(dú)立作答。并另卷調(diào)查了全?!傲羰貎和钡惹闆r。
二、現(xiàn)狀分析
1、數(shù)據(jù)的匯總
回收答卷52份,52份答卷均有效。為了便于統(tǒng)計(jì),只隨機(jī)統(tǒng)計(jì)50份。統(tǒng)計(jì)具體結(jié)果見(jiàn)附表。
2、現(xiàn)狀的分析
(1)留守兒童面大。父母雙方外出打工:12.1%;父母一方外出打工:51.8%;單親和孤兒:6.2%。
[簡(jiǎn)析]實(shí)際上沒(méi)有父母直接監(jiān)護(hù)的占18.3%,加上父母一方外出打工的“留守兒童”總共就占總數(shù)的70.1%。這些兒童要么缺乏父愛(ài),要么缺乏母愛(ài),當(dāng)然就極有可能性格發(fā)展缺失。尤其在對(duì)其管理、生活安排方面缺乏應(yīng)有的照顧和愛(ài)護(hù),由此,他們的很多問(wèn)題得不到及時(shí)解決,甚至變異滋生蔓延,影響他們自身的發(fā)展,影響學(xué)校影響社會(huì)。
(2)監(jiān)護(hù)不能落實(shí)。祖父母外祖父母監(jiān)護(hù)占56%;無(wú)人監(jiān)護(hù)占26%;其他親戚監(jiān)護(hù)占18%。
[簡(jiǎn)析]隔代監(jiān)護(hù),一是心理代溝太深,祖孫難于溝通,二是祖輩過(guò)度溺愛(ài),百依百順,三是沒(méi)有教育理念;親戚監(jiān)護(hù),日子一長(zhǎng),孩子或多或少有過(guò)失,只要親戚批評(píng)責(zé)備,他們之間就有可能產(chǎn)生心理隔閡,嚴(yán)重的甚至鬧矛盾;沒(méi)有人監(jiān)護(hù),不僅這些孩子心理沒(méi)有安全感,而且很多事情就有可能因拿不準(zhǔn)主意而失誤。
(3)基本生活得不到保障。32%的留守兒童雙休日的生活水平與在學(xué)校寄宿差不多;人均每周包括乘車的零花錢6.28元;
[簡(jiǎn)析]吃穿住是人生最基本的需求,從上述數(shù)據(jù)看出,很多留守兒童基本生活都無(wú)法得到滿足需求。
(4)父母親情淡薄。36%的留守兒童與父母不是經(jīng)常聯(lián)系;與父母雙方經(jīng)常打電話的占18%;父母經(jīng)常給我打電話只占46%。
[簡(jiǎn)析]父母親情是兒童子心理健康發(fā)展的根本元素。這種東西是任何事物都無(wú)法代替的。然而,現(xiàn)在的父母,由于沒(méi)有教育知識(shí)教育經(jīng)驗(yàn),有的因?yàn)樯钏?,很少關(guān)注孩子的心理,甚至連電話就不與孩子聯(lián)系。這樣孩子就感到?jīng)]有根基沒(méi)有依靠,沒(méi)有自主沒(méi)有目的,如空中的落葉,時(shí)常無(wú)所適從。
(5)家務(wù)勞動(dòng)繁重。80%的留守兒童在雙休日要做家務(wù)勞動(dòng);52%的留守兒童要在雙休日做飯。90%的留守兒童自己洗衣服。
[簡(jiǎn)析]本來(lái)讓孩子們勞動(dòng)可以培養(yǎng)勞動(dòng)觀念,但這些孩子做家務(wù)勞動(dòng)都是在被動(dòng)進(jìn)行,因此對(duì)家務(wù)勞動(dòng)大多感到厭倦。同時(shí),有孩子也的確由于學(xué)習(xí)時(shí)間緊而沒(méi)有勞動(dòng)時(shí)間,有的孩子還真的有很多家務(wù)勞動(dòng)不會(huì)做。這樣就給留守兒童帶來(lái)了心理的壓抑和具體的困難。
(6)老師關(guān)注太少。本期以來(lái),46%的留守兒童還沒(méi)有老師找他談過(guò)話。
[簡(jiǎn)析]留守兒童應(yīng)該是我們教師關(guān)注的重點(diǎn),然而從調(diào)查看,我們的教育工作還的確很不到位,竟有46%的留守兒童在將近兩個(gè)月的教學(xué)時(shí)間里沒(méi)有與老師談過(guò)一次話,即使是批評(píng)也是如此。
(7)學(xué)習(xí)壓力很大。50%的留守兒童感到學(xué)習(xí)壓力大;30%的留守兒童明顯表示學(xué)習(xí)成績(jī)不好;部分表示爺爺奶奶外公外婆不識(shí)字,不能輔導(dǎo)學(xué)習(xí),想學(xué)好沒(méi)有條件。
[簡(jiǎn)析]本來(lái)適當(dāng)?shù)膲毫τ欣趯W(xué)習(xí),但留守兒童的壓力一是來(lái)自多方面,二是壓力太大。這種情況,如果沒(méi)有人及時(shí)為他疏導(dǎo),就有可能壓力變得越來(lái)越大,進(jìn)而影響學(xué)習(xí)和生活。
(8)心理壓力太大。60%以上的留守兒童表示為不會(huì)做飯,不會(huì)洗衣,遇事不能拿主見(jiàn),思念父母,16%的留守兒童為今后的生活著急,部分留守兒童感到孤獨(dú),失望、羨慕別人;煩惱,既要照顧自己,還要為家里弟妹、外婆的生活安排,家里的大小事務(wù)由自己處理;得不到同學(xué)不理解;有時(shí)遭別人歧視等。
[簡(jiǎn)析]兒童心理學(xué)告訴我們,兒童進(jìn)入青春期后,雖然具有了獨(dú)立意識(shí),但畢竟經(jīng)歷不夠、能力不足,對(duì)父母還具有很強(qiáng)的依附性。然而,這些留守兒童不會(huì)做飯洗衣,遇事拿不定主意,思念父母,感到孤獨(dú)、失望、煩惱、得不到理解,遭人歧視,甚至為今后的生活著急,等等。顯然,對(duì)同樣一個(gè)十二三歲的留守兒童來(lái)說(shuō),所擔(dān)當(dāng)?shù)呢?fù)荷肯定是超載的。
三、對(duì)策探悉
1、成立自立組織
解決留守兒童問(wèn)題的根本在于引導(dǎo)他們建立健康、樂(lè)觀的心理狀態(tài),鍛煉獨(dú)立、自主的生活能力,從而促進(jìn)他們自然、順利成長(zhǎng)。據(jù)調(diào)查,這些兒童中有個(gè)別孩子很懂事,能正確看待自己的處境,認(rèn)為父母不在身邊,我們更應(yīng)理解父母的難處,更應(yīng)為父母減少擔(dān)心,于是覺(jué)得,在家里累點(diǎn)苦點(diǎn)也很自然。因此,我們認(rèn)為,班級(jí)應(yīng)該成立“獨(dú)立兒童小組”,學(xué)校要成立“獨(dú)立兒童”委員會(huì),要選用其中具有獨(dú)立能力的孩子擔(dān)當(dāng)成員,從而擴(kuò)大他們的影響,發(fā)揮他們的輻射作用,讓他們?cè)诶蠋?、學(xué)校的引導(dǎo)下自己管理自己,從而保障自我鍛煉。這樣,既可增加心理傾述渠道,增進(jìn)伙伴之間的友情,又可找到“家”的感覺(jué),同時(shí)自己的組織便于隨時(shí)請(qǐng)教,隨時(shí)求助。
2、建立專門檔案
從我們的調(diào)查看,現(xiàn)在的這些孩子最缺的除了極個(gè)別經(jīng)濟(jì)十分困難外,最缺的不是財(cái)物,而是情感,尤其是留守兒童。因此,不論是一個(gè)班級(jí),還是一所學(xué)校,我們都應(yīng)把他們作為我們教育的重點(diǎn),在教育活動(dòng)中,多關(guān)心他們的生活,多幫助她們解決實(shí)際困難,多站在他們的角度看待他們。但從現(xiàn)有狀況來(lái)看,很多學(xué)校如我們調(diào)查情況相似,對(duì)其關(guān)注不夠,有的甚至漠視了這一嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。因此,我們認(rèn)為,不管是班級(jí)還是學(xué)校必須建立留守兒童專門檔案,要跟蹤他們的成長(zhǎng)過(guò)程,從而保障對(duì)他們生活上的必須求助,對(duì)心理上的及時(shí)疏導(dǎo)。
3、定期召開會(huì)議
留守兒童問(wèn)題應(yīng)該是當(dāng)今教育的新問(wèn)題,也是當(dāng)今教育面臨的難點(diǎn)問(wèn)題,而且學(xué)生所占比例大,涉及問(wèn)題多。因此,不管是學(xué)校還是班級(jí),每期都要定期召開專題會(huì)議研究留守兒童問(wèn)題,要形成會(huì)議制度,要通過(guò)會(huì)議形成解決留守兒童問(wèn)題的決議和制度。從而保證班級(jí)、學(xué)校在決策上的“政策”支持,同時(shí),促使我們把握和突出“以生為本”的教育重心,實(shí)現(xiàn)全體學(xué)生的全面發(fā)展的教育宗旨。
4、設(shè)立咨詢機(jī)構(gòu)
留守兒童的問(wèn)題并不全是共性問(wèn)題,不同兒童往往其問(wèn)題有著本質(zhì)的不同,如果從組織的角度,以集體的活動(dòng)形式去解決個(gè)性問(wèn)題實(shí)際上是不現(xiàn)實(shí)的。因而,針對(duì)留守兒童的別個(gè)問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題,學(xué)校還要設(shè)立相應(yīng)的咨詢機(jī)構(gòu),一是便于作個(gè)別心理疏導(dǎo),二是便于為遇事拿不定主意的孩子出謀劃策,三是保證了專門途經(jīng),如:設(shè)立“學(xué)生請(qǐng)教處”(或者“獨(dú)立兒童辦公室”),成立“獨(dú)立兒童熱線”,確定接待時(shí)間(如課外活動(dòng)),委派熱心且懂心理的老師負(fù)責(zé)接待。
5、師生互結(jié)對(duì)子
按筆者調(diào)查統(tǒng)計(jì),留守兒童、單親、孤兒一共為18.3%,班額以60人計(jì)算,每班不超過(guò)11名。因此,要保證對(duì)這些兒童的關(guān)懷真正落實(shí),我們不妨通過(guò)師生一對(duì)一的互結(jié)對(duì)子,實(shí)施幫扶。現(xiàn)在的中學(xué),一般都是按20:1的比例配備的教師,而且大多數(shù)學(xué)校都超過(guò)了這個(gè)比例,因而,按這樣計(jì)算,實(shí)際上每位教師結(jié)對(duì)的留守兒童都不會(huì)超過(guò)3名。也就是說(shuō),這種做法是既實(shí)際又能保證每位留守兒童得到幫助關(guān)懷的最后防線。
總之,留守兒童是當(dāng)今教育面臨的新問(wèn)題,新難題,我們每一位教育工作者都應(yīng)引起高度重視,都應(yīng)做為其工作的重點(diǎn)之一去研究去解決。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇十
一、摘要
隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快和市場(chǎng)逐漸成為勞動(dòng)力資源的配置機(jī)制,農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力農(nóng)民外出務(wù)工,產(chǎn)生了留守兒童群體的教育問(wèn)題.由于家庭教育的長(zhǎng)期缺失、留守兒童特殊群體存在安全隱患多、學(xué)習(xí)成績(jī)差、心理障礙凸顯等諸多問(wèn)題.農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題關(guān)系到國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展,關(guān)系到農(nóng)村下一代的健康成長(zhǎng).各級(jí)政府為徹底解決農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題擔(dān)負(fù)主要的責(zé)任.國(guó)家應(yīng)改革戶籍制度、建立健全留守兒童教育相關(guān)的法律法規(guī)等,各級(jí)地方政府應(yīng)通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入來(lái)消除農(nóng)村留守兒童就學(xué)障礙;農(nóng)村基層政府結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況,建立靈活、多元化的教育教學(xué)方式等等.
二、關(guān)鍵詞
農(nóng)村 留守兒童 剩余勞動(dòng)力 農(nóng)民工 工業(yè)化 城市化 戶籍制度教育投入 靈活、多元的教育教學(xué)
三、農(nóng)村留守兒童狀況的調(diào)查
1.導(dǎo)語(yǔ)
伴隨農(nóng)村人口不斷向城市流動(dòng),農(nóng)村留守兒童教育與管理問(wèn)題成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的話題。為促進(jìn)留守兒童發(fā)展,中央和地方出臺(tái)了相關(guān)法規(guī)和政策。各地學(xué)校和社區(qū)進(jìn)行了不懈探索,形成了多元化關(guān)愛(ài)模式。為正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題,尋求有效的解決之道,從理論與實(shí)踐結(jié)合的角度對(duì)現(xiàn)有留守兒童進(jìn)行調(diào)查,尋求解決的政策。
2.調(diào)查的方法
問(wèn)卷調(diào)查法,問(wèn)卷法是調(diào)查者運(yùn)用統(tǒng)一設(shè)計(jì)好的問(wèn)卷,向被調(diào)查者了解情況的一種資料收集方法。查者實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)好的書面的標(biāo)準(zhǔn)化的調(diào)查問(wèn)卷,因而,它有著自身吐出的特點(diǎn):(1).不受地域空間的限制,能在廣闊的范圍內(nèi)對(duì)地域上相隔千里的眾多的調(diào)查對(duì)象同時(shí)進(jìn)行調(diào)查,評(píng)課在腳斷掉時(shí)間內(nèi)搜集到大量的信息。(2).具有很好的匿名性。(3).便于資料定量分析。(4).能夠排除人為干擾。(5).節(jié)省人力財(cái)力和時(shí)間。
3.結(jié)果分析
(1)農(nóng)村留守兒童存在的主要問(wèn)題
一是親情缺失,性格叛逆。留守兒童均“十分想念父母親”,但幾個(gè)月、一年甚至幾年見(jiàn)不到父母親是家常便飯。長(zhǎng)期得不到父母親的撫慰與關(guān)懷,這些孩子往往焦慮緊張,暴燥叛逆,不服臨時(shí)監(jiān)護(hù)人和老師的管教。
二是道德滑坡,價(jià)值扭曲。由于父母外出務(wù)工,沒(méi)有時(shí)間陪伴孩子,心理上對(duì)孩子有歉疚,總是以金錢來(lái)彌補(bǔ),使得一些留守兒童養(yǎng)成了好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)的陋習(xí)。
三是不愛(ài)學(xué)習(xí),不守規(guī)章。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人往往重養(yǎng)輕教,把對(duì)留守兒童的教育責(zé)任全部推到學(xué)校方面,教育渠道單一,缺乏家庭、社會(huì)的配合,很難達(dá)到教育的目的。這些留守兒童,不愛(ài)學(xué)習(xí)、不守規(guī)章,長(zhǎng)期尋釁滋事,同學(xué)之間打架斗毆事件時(shí)有發(fā)生?,F(xiàn)在學(xué)生之間打架,動(dòng)不動(dòng)就是鐵棍、砍刀。
四是管理空檔,早戀成風(fēng)。留守兒童缺失親情,缺乏安全感,他們一方面尋求親情,尋求保護(hù),另一方面管理空檔,他們行為自由,行事懵懂,早戀成風(fēng)。
五是監(jiān)護(hù)不力,存在安全隱患。在留守兒童中,由于父母長(zhǎng)期不在身邊,缺乏對(duì)兒童的安全監(jiān)管,加之部分監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人對(duì)留守兒童的安全教育不夠、意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)護(hù)不力,導(dǎo)致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間,脫離了學(xué)校管理回到家中,臨時(shí)監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人的管理難以到位,存在極大的安全隱患,甚至出現(xiàn)安全事故。
(2)留守兒童存在問(wèn)題的主要原因
一是家庭教育意識(shí)薄弱和教育方式不當(dāng)。家庭教育作為兒童受教育的重要組成部分,家長(zhǎng)作為聯(lián)系學(xué)校和學(xué)生的紐帶,在兒童的成長(zhǎng)中發(fā)揮著不可替代的作用。留守學(xué)生教育問(wèn)題,與其缺少來(lái)自家庭的正確教育和指導(dǎo)有極大的關(guān)系。中小學(xué)生,對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問(wèn)題需要解決,但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。
二是學(xué)校教育來(lái)看,課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)。 教師的關(guān)注是兒童形成學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的外部動(dòng)因之一。由于家庭生活的不完整,留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問(wèn)題,他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo),需要通過(guò)教師、集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約,農(nóng)村學(xué)校很少開 設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師。也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內(nèi)容不但對(duì)留守兒童是必要的,對(duì)生活在社會(huì)飛速變化,媒體迅猛發(fā)展時(shí)代的所有兒童都是必要的。
4.討論
對(duì)策與建議
一是政府應(yīng)積極作為,加強(qiáng)主導(dǎo)。政府的責(zé)任主要是在政策層面上采取措施。一是要加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用。大力實(shí)施九年義務(wù)教育,保證教育公平。增加教育投入,加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和合格學(xué)校的建設(shè)。二是要推進(jìn)政策的完善配套。加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的治理,特別是要杜絕網(wǎng)吧和游戲廳接納未成年學(xué)生的行為。三是要加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校,讓農(nóng)村留守兒童寄宿在學(xué)校,是解決留守兒童系列問(wèn)題的有效途徑。
二是學(xué)校應(yīng)盡職盡責(zé),擔(dān)當(dāng)使命。學(xué)校在解決農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題上應(yīng)擔(dān)當(dāng)“主角”。首先要確立先進(jìn)的教育理念。在留守兒童教育過(guò)程中,學(xué)校應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)家庭教育與學(xué)校教育的雙重責(zé)任。其次要注重培育學(xué)生健康的心理素質(zhì)。針對(duì)留守兒童存在的心理問(wèn)題,對(duì)老師進(jìn)行相關(guān)心理指導(dǎo)培訓(xùn),使他們有能力對(duì)學(xué)生定期進(jìn)行心理健康輔導(dǎo)。定期聘請(qǐng)有關(guān)專家為學(xué)生講授青春期健康知識(shí)。通過(guò)老師與學(xué)生對(duì)話,幫助學(xué)生坦然面對(duì)成長(zhǎng)的煩惱,對(duì)遭遇挫折或困難的孩子及時(shí)給予心理?yè)嵛?,特別幫助留守兒童克服孤僻、膽怯、冷淡等心理,以彌補(bǔ)父母不在身邊的親情缺失。再則要努力架起暢通的家校橋梁。要組織老師多走訪留守兒童家庭,指導(dǎo)家長(zhǎng)或親屬如何教育孩子。建立留守兒童家校聯(lián)系卡,利用現(xiàn)代發(fā)達(dá)的信息通訊工具,加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系。除此,學(xué)校還可以利用春節(jié)、假期孩子父母返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī),召開留守兒童家長(zhǎng)會(huì),與家長(zhǎng)充分交流,形成合力。
三是家庭應(yīng)善于作為,履行職責(zé)。家庭教育是啟蒙教育,也是影響人一生的至關(guān)重要的教育。良好的家庭教育氛圍,有利于培養(yǎng)出身心健康的一代。留守兒童的父母要增強(qiáng)教育子女的責(zé)任意識(shí)。家庭的教育直接影響到孩子的成長(zhǎng),思想教育不好,就是危險(xiǎn)品,對(duì)家庭和社會(huì)的危害極大,父母有責(zé)任將自己的孩子教育好。留守兒童的父母要學(xué)會(huì)心靈的溝通。關(guān)心孩子,要從“心”開始。父母要走進(jìn)孩子的“心”里去,去了解他們心里想些什么,需要什么,不但要當(dāng)好父母,還要當(dāng)好孩子們的知心朋友。長(zhǎng)期在外的父母應(yīng)充分利用電話定期和孩子進(jìn)行溝通,對(duì)其進(jìn)行教育。留守兒童的父母要不斷提高自身素質(zhì),愛(ài)國(guó)愛(ài)民、尊老愛(ài)幼、勤勞節(jié)儉等優(yōu)良品德,以身示范。
四是社會(huì)應(yīng)奮力敢為,形成合力。加強(qiáng)社會(huì)教育組織或機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮其對(duì)學(xué)校教育和家庭教育缺失的彌補(bǔ)作用,使家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育三位一體,互補(bǔ)共生。要構(gòu)建監(jiān)護(hù)體系。構(gòu)建一支農(nóng)村留守兒童教育和監(jiān)護(hù)隊(duì)伍。利用多種宣傳渠道,大力宣傳各地各部門的好經(jīng)驗(yàn)好做法,引起社會(huì)對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的廣泛關(guān)注。要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),讓更多的農(nóng)民就近務(wù)工。鼓勵(lì)幫助農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),使父母雙方或一方能留在家里,減少留守兒童的產(chǎn)生。這是解決留守兒童問(wèn)題的最好出路和長(zhǎng)久之計(jì)。
四、小結(jié)
善解決農(nóng)村留守兒童的教育管理問(wèn)題,對(duì)于提高全民素質(zhì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有極為重要的意義。政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)對(duì)留守兒童的生活和成長(zhǎng)都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇十一
文化需求是社會(huì)人的一般需求。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五類,依次由較低層次到較高層次。當(dāng)新生代農(nóng)民工物質(zhì)需求逐步得到滿足時(shí),其他方面的需求就會(huì)被激發(fā)出來(lái),文化需求顯得相當(dāng)突出。
1、新生代農(nóng)民工對(duì)文化娛樂(lè)生活的需求。文化作為一種符號(hào)傳遞著新生代農(nóng)民工的精神狀態(tài)。新生代農(nóng)民工已經(jīng)由生存理性轉(zhuǎn)變到社會(huì)理性,物質(zhì)已經(jīng)不再是他們唯一的需求,他們的文化精神需求同樣迫切。但是由于經(jīng)濟(jì)原因,農(nóng)民文化消費(fèi)潛力不強(qiáng);另外,包括政府部門在內(nèi)的社會(huì)各界,對(duì)新生代農(nóng)民工的文化需求未給予足夠的重視和關(guān)注,把農(nóng)民工的需求排斥在外,其文化娛樂(lè)生活極其單調(diào)。調(diào)查顯示,新生代農(nóng)民工休閑娛樂(lè)方式主要停留在睡覺(jué)、聽(tīng)廣播等較為原始、低級(jí)的娛樂(lè)方式上。即使有的農(nóng)民工開始接觸網(wǎng)絡(luò)等較現(xiàn)代化的娛樂(lè)方式,他們也大多把網(wǎng)絡(luò)作為打發(fā)時(shí)間的工具(聊天、看電影等),而沒(méi)有有意識(shí)地利用網(wǎng)絡(luò)在信息傳遞、文化提升、人際交往等方面的重要功能。新生代農(nóng)民工相對(duì)單調(diào)的文化生活致使他們?cè)趦r(jià)值觀上也呈現(xiàn)出保守、落后的特征,大大不利于其市民化進(jìn)程。
2、新生代農(nóng)民工對(duì)專業(yè)技能的需求。學(xué)好一門過(guò)硬的技術(shù)是大部分新生代農(nóng)民工最強(qiáng)烈的愿望。新生代農(nóng)民工的文化水平比傳統(tǒng)農(nóng)民工雖然有了顯著提高,但因?yàn)闆](méi)有一技之長(zhǎng),他們即使有心擺脫出賣苦力的低級(jí)打工狀態(tài),也普遍感到心有余而力不足。新生代農(nóng)民工融入城市生活的第一個(gè)“坎”,就是求職過(guò)程中的技術(shù)門檻,他們普遍陷入一種“技術(shù)困境”。另一方面隨著產(chǎn)業(yè)的升級(jí),城市此刻緊缺技術(shù)工人,但求職農(nóng)民工80%沒(méi)有任何技能,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)要求。雖然新生代農(nóng)民工已經(jīng)有了初步的學(xué)習(xí)意識(shí),但由于學(xué)習(xí)成本較高以及收益的不穩(wěn)定性,對(duì)于學(xué)什么、怎樣學(xué),卻還存在著很多迷惘和認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。
3、新生代農(nóng)民工對(duì)科學(xué)文化知識(shí)的需求。雖然新生代農(nóng)民工文化水平較傳統(tǒng)農(nóng)民工文化水平有顯著提高,但是其平均受教育年限卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市從業(yè)人員,這種差距與農(nóng)村城市化的進(jìn)程不相適應(yīng)。新生代農(nóng)民工要想真正融入城市,就要不斷學(xué)習(xí),理解新知識(shí)、新技能,從根本上適應(yīng)農(nóng)民到市民主角的轉(zhuǎn)變。隨著新生代農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)的逐漸增強(qiáng)和自我意識(shí)的覺(jué)醒,他們要想順利地爭(zhēng)取自己的權(quán)利,務(wù)必有相應(yīng)的法律知識(shí)和文化知識(shí)與之相匹配,他們的實(shí)踐需要決定了他們對(duì)文化知識(shí)的渴求。另外,許多農(nóng)民工在城市遭受到了缺乏科學(xué)文化知識(shí)帶來(lái)的困惑和失望,有些把期望寄托在了下一代身上,期望子女能夠理解良好的教育,從而改變自己的命運(yùn)。
1、新生代農(nóng)民工受教育程度相對(duì)較高,學(xué)習(xí)欲望強(qiáng)烈。新生代農(nóng)民工與上一代農(nóng)民工相比,文化水平都比較高,基本上是初中以上,還有一部分是高中生,甚至有些理解過(guò)中?;蚋呒碱愓n程培訓(xùn),知識(shí)面、信息來(lái)源比較廣。同時(shí)在工作過(guò)程中,新生代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)熱情較高,知識(shí)能夠改變命運(yùn)這種觀點(diǎn)在新生代農(nóng)民工中得到最廣泛的認(rèn)同。他們不僅僅僅自己有著強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望,而且對(duì)下一代也寄予很大的期望。對(duì)知識(shí)的渴望使新生代農(nóng)民工對(duì)文化供應(yīng)提出了更高的要求,現(xiàn)有的文化狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新生代農(nóng)民工的文化需求。
2、新生代農(nóng)民工對(duì)城市的認(rèn)同度較高,土地意識(shí)淡化。新生代農(nóng)民工自身特性變化和技能素質(zhì)提升,加上農(nóng)地制度變遷使得他們新生代農(nóng)民工的鄉(xiāng)土社會(huì)認(rèn)同在減弱,他們大多數(shù)人往往直接從學(xué)校進(jìn)入外出務(wù)工行列,有的還是在城里跟著打工父母成長(zhǎng)起來(lái)的,對(duì)于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)律的熟悉程度遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。同時(shí),他們極力謀求對(duì)城市社會(huì)的認(rèn)同,在經(jīng)歷了城市生活及文化氛圍的熏陶之后,更感覺(jué)到城鄉(xiāng)社會(huì)的差距,從而表現(xiàn)出對(duì)城市社會(huì)更強(qiáng)烈的向往。他們不管各種制度性的障礙仍然存在,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、生活方式、消費(fèi)方式,用心主動(dòng)地融入城市生活。新生代農(nóng)民工對(duì)城市生活的向往和對(duì)禮貌生活的追求對(duì)傳統(tǒng)的思想觀念、雙重制度和限制政策提出了挑戰(zhàn)。
3、新生代農(nóng)民工職業(yè)期望值較高,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。新生代農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的目的,更多的不是為了生存而是為了謀求發(fā)展。他們有較強(qiáng)的拼搏意識(shí)和進(jìn)取精神,有自己的思想,甚至有明確的職業(yè)規(guī)劃。他們不僅僅僅滿足于掙錢來(lái)改善家庭生活,而是要求有所發(fā)展。他們更看重個(gè)人的潛力和機(jī)會(huì),相信只要透過(guò)個(gè)人努力拼搏就能獲得成功。在爭(zhēng)取待遇、謀求更大發(fā)展空間上,這一代農(nóng)民工要求更加直接。一些新生代農(nóng)民工刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù),以提高就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)潛力。他們把務(wù)工當(dāng)做學(xué)習(xí)、提高、適應(yīng)的過(guò)程,期望透過(guò)自身的努力,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民到工人到更高社會(huì)層次的生存方式與人生道路的轉(zhuǎn)變。這要求政府和社會(huì)務(wù)必重視新生代農(nóng)民工對(duì)知識(shí)和專業(yè)技能的渴求,滿足他們的發(fā)展需要。
滿足新生代農(nóng)民工文化需求的對(duì)策推薦1。多方推進(jìn),豐富新生代農(nóng)民工文化生活。盡管新生代農(nóng)民工的生活方式已經(jīng)和城市居民差異不大,但在精神上,他們?nèi)元?dú)自結(jié)成了一個(gè)群體,這個(gè)群體和城市文化似乎有些格格不入。
一是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。政府是豐富農(nóng)民工文化生活的主導(dǎo)者,要把豐富農(nóng)民工文化生活納入公共服務(wù)范疇,不斷增強(qiáng)公共服務(wù)的職能。
二是企業(yè)要充分發(fā)揮農(nóng)民工的主體作用。要根據(jù)農(nóng)民工的需要層次,增加文化活動(dòng)設(shè)施,豐富農(nóng)民工的業(yè)余文化生活。同時(shí),要組織農(nóng)民工開展豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng),激發(fā)農(nóng)民工的參與熱情。
三是用心發(fā)揮社會(huì)組織的重要作用。社區(qū)、各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要經(jīng)常為農(nóng)民工組織一些形式多樣的群眾性文體活動(dòng),滿足他們多層次、多方面的文化需求。2。加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高新生代農(nóng)民工素質(zhì)。對(duì)新生代農(nóng)民工而言,自身素質(zhì)的高低直接關(guān)系著獲取資源潛力的高低,進(jìn)而影響著他們的社會(huì)認(rèn)同狀況和社會(huì)融入潛力。
一是要對(duì)他們進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)新生代農(nóng)民工比較年輕、受教育水平較高、理解潛力較強(qiáng)等特點(diǎn),透過(guò)建立和完善多層次新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)體系,使他們學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí),并透過(guò)多層次教育體系來(lái)引導(dǎo)和組織新生代農(nóng)民工理解就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì)和職業(yè)技能水平。同時(shí)開展職業(yè)道德教育,把他們培養(yǎng)成為既熟練掌握職業(yè)技能,又具有良好職業(yè)道德的新型勞動(dòng)者。
二是擴(kuò)大新生代農(nóng)民工的社交面,加強(qiáng)與其他群體尤其是城市居民的互動(dòng)交流。要利用社區(qū)、街道辦及其他社會(huì)團(tuán)體等資源優(yōu)勢(shì)組織豐富多彩的活動(dòng),在交流和互動(dòng)中增進(jìn)了解,促進(jìn)融合,從而使新生代農(nóng)民工在思想觀念、行為方式、禮貌素養(yǎng)等方面受到潛移默化的影響。同時(shí),也使城市居民糾正對(duì)新生代農(nóng)民工的偏見(jiàn),消除歧視,以平等的心態(tài)看待并接納他們。
三是加大對(duì)農(nóng)民工教育培訓(xùn)的投入。透過(guò)政府主導(dǎo),社會(huì)團(tuán)體輔助等方式整合現(xiàn)有的教育培訓(xùn)資源,充分發(fā)揮各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和工青婦組織的作用,用心探索政府、企業(yè)與社會(huì)共同推進(jìn)農(nóng)民工教育和培訓(xùn)的新路徑,多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)和素質(zhì)教育,不斷提高農(nóng)民工整體素質(zhì)。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇十二
簡(jiǎn)隨著近年各大高校擴(kuò)招,全國(guó)總體就業(yè)壓力嚴(yán)峻,畢業(yè)生就業(yè)壓力前所未有。對(duì)每個(gè)大學(xué)生來(lái)說(shuō),及早規(guī)劃自己的職業(yè)生涯,對(duì)決定自己的職業(yè)生涯的主客觀因素進(jìn)行分析,總結(jié)和測(cè)定,確定奮斗目標(biāo),才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的就業(yè)環(huán)境中處于不敗之地。
調(diào)查目的:一是對(duì)當(dāng)代大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的發(fā)展作一個(gè)新的描述;二是通過(guò)對(duì)影響大學(xué)生就業(yè)因素的調(diào)查,更好地調(diào)節(jié)用人單位與畢業(yè)生之間的供需關(guān)系;三是幫助大學(xué)生盡快認(rèn)識(shí)自我,學(xué)校為學(xué)生提供就業(yè)引導(dǎo),使學(xué)生能謀取理想職業(yè)。
調(diào)查形式:于20xx年3月至4月,隨機(jī)抽取廣州地區(qū)14所大學(xué)(包括本科學(xué)校和??茖W(xué)校四個(gè)年級(jí))的705位學(xué)生進(jìn)行調(diào)查,其中男生占46.8%,女生占53.2%。調(diào)查問(wèn)卷回收率100%,有效問(wèn)卷668張,有效率94.8%。使用spss10.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,統(tǒng)計(jì)圖表用excel來(lái)繪制。
調(diào)查內(nèi)容:廣州市大學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)的滿意程度、對(duì)自我的認(rèn)識(shí)程度、對(duì)就業(yè)前景的關(guān)注程度、職業(yè)期望狀況四個(gè)方面。調(diào)查結(jié)果如下:
一、對(duì)所學(xué)專業(yè)的滿意程度
學(xué)生對(duì)本專業(yè)的滿意與否主要取決于能否擇己所愛(ài),該專業(yè)能否在將來(lái)幫助自己找到好的又喜歡的工作。調(diào)查發(fā)現(xiàn)(如下圖),有21.0%的大學(xué)生對(duì)自己的專業(yè)較滿意,有66.6%的大學(xué)生不清楚,有10.0%的大學(xué)生比較不滿意,有2.4%的大學(xué)生對(duì)自己的專業(yè)非常不滿意,各專業(yè)的滿意程度沒(méi)有顯著差異。
對(duì)專業(yè)不滿意的直接表現(xiàn)是對(duì)本專業(yè)的學(xué)習(xí)動(dòng)力不足或畢業(yè)后不愿從事與專業(yè)相關(guān)的行業(yè)。高考填報(bào)志愿時(shí)對(duì)專業(yè)的了解與自身了解的缺乏,可能是導(dǎo)致只有21.0%的學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)持滿意態(tài)度的原因之一。因?yàn)閷?duì)大學(xué)生活的憧憬,對(duì)五花八門的專業(yè)的不了解,抱有神秘感,從而選了一個(gè)自己以后不喜歡的專業(yè)。另外,個(gè)人興趣與社會(huì)需求之間的矛盾也可能是原因之一。比如,某個(gè)同學(xué)對(duì)考古學(xué)很有興趣,但社會(huì)需求相對(duì)比較少,此時(shí)可能會(huì)產(chǎn)生心理沖突,也許選了一個(gè)自己并不感興趣的但賺錢的專業(yè),夢(mèng)想與現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)落差,從而對(duì)所學(xué)專業(yè)不滿意。而專業(yè)在一定的程度上決定了職業(yè)取向,如果對(duì)本專業(yè)不滿意或態(tài)度模糊,勢(shì)必會(huì)影響自身潛能的開發(fā),以及今后的擇業(yè)。
二、對(duì)自我認(rèn)識(shí)程度
自我認(rèn)識(shí)包括個(gè)人的興趣與特長(zhǎng)、個(gè)人的性格與價(jià)值觀、個(gè)人所選定的目標(biāo)與需求、個(gè)人的情商、個(gè)人的工作經(jīng)驗(yàn)、個(gè)人的學(xué)歷與能力、個(gè)人的生理情況等七個(gè)方面,是職業(yè)生涯規(guī)劃的重要內(nèi)容之一。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)(如下圖),只有6.7%的被調(diào)查者對(duì)自己有比較清楚的認(rèn)識(shí),而52.3%的被調(diào)查者對(duì)自己的各面能力,興趣等持含糊態(tài)度,41.0%的被調(diào)查者完全不了解自己;而不同年級(jí)不同專業(yè)的學(xué)生對(duì)自我認(rèn)識(shí)沒(méi)有顯著性差異。這說(shuō)明較多的大學(xué)生未能很好地關(guān)注自身特點(diǎn),發(fā)現(xiàn)自身問(wèn)題,促進(jìn)自身發(fā)展。那么,這里便牽涉到了大學(xué)生就業(yè)生涯目標(biāo)的問(wèn)題。
職業(yè)生涯目標(biāo)是指可預(yù)想到的、有一定實(shí)現(xiàn)可能的目標(biāo)。而職業(yè)目標(biāo)的選擇并無(wú)定式可言,關(guān)鍵是要依據(jù)自我實(shí)際,這就要求我們要對(duì)自己有所了解。通過(guò)個(gè)人分析認(rèn)識(shí)自己,估計(jì)自己的能力,確認(rèn)自己的性格,發(fā)現(xiàn)自己的興趣,明確自己的優(yōu)勢(shì),衡量自己的差距,并以此來(lái)開發(fā)自己塑造自己,使自己的才能得到充分的發(fā)揮。然而調(diào)查表明,大部分大學(xué)生對(duì)自己的能力、興趣、職業(yè)傾向都缺乏深度了解,自然對(duì)職業(yè)生涯目標(biāo)是模糊的。
三、對(duì)就業(yè)前景的關(guān)注程度
對(duì)就業(yè)情景的關(guān)注程度,直接影響了對(duì)為所選職業(yè)所做的準(zhǔn)備程度和將來(lái)職業(yè)所帶來(lái)的成就高低。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),只有14.5%的被調(diào)查者對(duì)當(dāng)前的就業(yè)狀況有比較清楚的了解。不同年級(jí)的學(xué)生對(duì)就業(yè)前景的關(guān)注程度沒(méi)顯著性差異,而不同專業(yè)的學(xué)生對(duì)就業(yè)前景的關(guān)注程度就有顯著性差異,冷門專業(yè)的學(xué)生比熱門專業(yè)的學(xué)生更加關(guān)注就業(yè)前景。
造成這種狀況的原因可能來(lái)自于兩個(gè)方面。一方面,在校園里,舒適、閑逸的生活和父母的絕對(duì)經(jīng)濟(jì)支持,使很多大學(xué)生忘卻或暫時(shí)忘卻了就業(yè)壓力帶來(lái)的緊張感,很少去接觸外面的世界。有些學(xué)生的確是每天都只是讀書,缺乏對(duì)就業(yè)的準(zhǔn)確和認(rèn)識(shí)。另一方面,學(xué)校提供的就業(yè)指導(dǎo)不夠。調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)有73.5%的學(xué)生認(rèn)為目前學(xué)校提供的就業(yè)指導(dǎo)不夠,需要更詳細(xì)具體的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)。
四、職業(yè)期望狀況
影響職業(yè)期望因素大致可分為三個(gè)方面,聲望地位穩(wěn)定性因素(城市位置與社會(huì)地位),內(nèi)在價(jià)值因素(發(fā)展空間和興趣愛(ài)好),外在價(jià)值因素(薪水高低)。在調(diào)查中,被調(diào)查者將薪水高低、發(fā)展空間、城市位置、興趣愛(ài)好、社會(huì)地位按自身在選擇工作時(shí)所起作用從大到小排序。其中在職業(yè)選擇中考慮的首要因素的選擇情況(見(jiàn)下圖),發(fā)展空間、興趣愛(ài)好成了大多數(shù)被調(diào)查者的首選,接下來(lái)依次才是薪水高低、城市位置、社會(huì)地位,男女生沒(méi)有顯著的差異。在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者中有83.3%的被試認(rèn)為“前途”比“錢途”更為重要,60.3%的被試愿意充當(dāng)“雞頭”也不愿意當(dāng)“鳳尾”。以上結(jié)果表明,多數(shù)大學(xué)生更注重工作的內(nèi)在價(jià)值。
從上述四個(gè)方面的分析表明廣州大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃呈現(xiàn)一下特點(diǎn):(一)多數(shù)大學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)的滿意度較低;(二)廣州市大學(xué)生對(duì)職業(yè)生涯的規(guī)劃還比較模糊,自我認(rèn)識(shí)不夠,絕大多數(shù)人沒(méi)有明確目標(biāo);(三)廣州市大學(xué)生對(duì)社會(huì)人才的需求了解甚少,另外,學(xué)校提供的就業(yè)信息不足,學(xué)生了解就業(yè)相關(guān)信息的渠道較少;(四)廣州市大學(xué)生的職業(yè)期望更注重發(fā)展空間和興趣愛(ài)好。因此,我們認(rèn)為,根據(jù)上述特點(diǎn),學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃的指導(dǎo),大學(xué)生應(yīng)該及早進(jìn)行職業(yè)生涯的規(guī)劃,為未來(lái)做好充分準(zhǔn)備。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇十三
信訪工作是體察民情聯(lián)系群眾的重要渠道,也是反映社情民意、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“減壓器”。x省x縣民政局高度重視信訪工作,以暢通信訪渠道、提高辦信效率、規(guī)范辦信程序,認(rèn)真開展信訪排查、化解、穩(wěn)控工作,取得了明顯成效。連續(xù)九年被縣委、政府評(píng)為"信訪工作先進(jìn)單位",為構(gòu)建和諧做出了積極地貢獻(xiàn)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)識(shí)到位。
一是調(diào)整和充實(shí)了局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,確定專人負(fù)責(zé),各科室、下屬單位也指定業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)信訪接待。形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力;二是實(shí)行信訪值班制度,公布舉報(bào)電話;三是做到了有辦公場(chǎng)地、有辦公桌椅、有辦公人員、有辦公設(shè)備、有辦公制度;四是加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保"三個(gè)列入":把信訪工作列入重要議事日程,常研究;把信訪工作列入年度目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)考核;把信訪政策法規(guī)列入宣傳內(nèi)容,常宣傳。
2、健全制度,責(zé)任到位.
一是健全了信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,做到與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同考核;二是堅(jiān)持信訪工作"一把手負(fù)責(zé)制",分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)科室配合協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;三是認(rèn)真落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)包案制,按照信訪工作"誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則,包協(xié)調(diào)、包處理、包穩(wěn)定,一抓到底;四是全面推行領(lǐng)導(dǎo)掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度,班子成員做好信訪與矛盾糾紛排查調(diào)處工作,各相關(guān)科室做好了來(lái)訪登記、受理、辦理、辦結(jié)反饋、歸檔等工作。五是完善了信訪排查與調(diào)處機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)控能力,做到分管領(lǐng)導(dǎo)每周一次例行大排查,每月定期開展一次全系統(tǒng)范圍內(nèi)的大排查,對(duì)排查出的一般隱患問(wèn)題提前化解,重要信訪問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并落實(shí)防范措施,做到信訪問(wèn)題隨時(shí)研究,隨時(shí)解決,千方百計(jì)防止和避免個(gè)訪問(wèn)題群眾化、簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化、局部問(wèn)題社會(huì)化;六是建立健全了責(zé)任追究制度,嚴(yán)格按照信訪責(zé)任"五包"的要求,把信訪工作納入考核內(nèi)容,嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任。
3、強(qiáng)化督查,解決到位。
一是以民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)為契機(jī),繼續(xù)堅(jiān)持"以民為本、為民解困、為民服務(wù)"的民政理念,認(rèn)真做到:(一)本職范圍內(nèi)對(duì)符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的各類信訪案件及時(shí)處理,盡早解決;(二)對(duì)條件暫不具備,一時(shí)解決有困難的,積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取早日解決;(三)對(duì)不符合政策規(guī)定或不切合實(shí)際的要求,耐心做好思想工作,不再上訪。二是重點(diǎn)督查督辦好影響惠民行動(dòng)正常開展的信訪案件,大力解決涉及五保、醫(yī)療救助、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)低保等方面的信訪突出問(wèn)題。三是認(rèn)真辦理上級(jí)業(yè)務(wù)部門、縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的重要信訪事項(xiàng),做到件件有落實(shí),事事有回音。四是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的集體訪、越級(jí)訪、重點(diǎn)訪的問(wèn)題,各科室堅(jiān)持說(shuō)服疏導(dǎo)、解釋清楚、爭(zhēng)取理解的原則,同相關(guān)鎮(zhèn)和部門合力協(xié)調(diào)解決,使上訪群眾明顯減少。五是加大了民政政策宣傳力度。利用縣政府信息公開網(wǎng)、民政網(wǎng)站、電視、廣播等宣傳陣地,組織開展豐富多彩的宣傳活動(dòng)。同時(shí),以民政知識(shí)、民政法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等方式,印發(fā)了《民政工作工作手冊(cè)》3000多冊(cè),發(fā)放到全縣各鎮(zhèn)、社區(qū),大力宣傳民政知識(shí)和法律法規(guī),擴(kuò)大了民政政策宣傳的覆蓋面和滲透力,增強(qiáng)了廣大群眾的法制意識(shí)及對(duì)民政政策的了解。
4、按時(shí)辦理,落實(shí)到位。
2019年以來(lái),該局按時(shí)、保質(zhì)、保量辦理人大議案建議及政協(xié)提案86件 ,答復(fù)率、見(jiàn)面率和滿意率做到了三個(gè)百分之百;上級(jí)轉(zhuǎn)辦件34件,辦理率100%,做到件件有回音,事事有著落,群眾滿意率高;收到來(lái)訪的信件790余封,排查化解矛盾糾紛不穩(wěn)定因素58件。接待來(lái)訪群眾9630人次,有效的預(yù)防和化解了信訪中的不穩(wěn)定因素,為民政工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
5、建立機(jī)制、督查到位。
以深入貫徹落實(shí)xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為契機(jī),進(jìn)一步形成信訪工作新格局,深入貫徹以《信訪條例》為指導(dǎo),建立了信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,暢通了信訪渠道,規(guī)范了信訪秩序,加大了督查督辦力度,縮短了信訪辦結(jié)時(shí)限,積極創(chuàng)新信訪和群眾工作理念,變治理為服務(wù),變被動(dòng)為主動(dòng)、變上訪為下訪,便堵防為疏導(dǎo),變層層轉(zhuǎn)辦為層層解決問(wèn)題,始終圍繞實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾利益來(lái)開展工作,有效的解決了群眾合理訴求,維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益,減少了不和諧因素,為構(gòu)建為民、開放、和諧、高效民政發(fā)揮出了積極作用。
1、當(dāng)前民政信訪問(wèn)題的主要特點(diǎn)信訪源頭多極化。
(1)涉軍群體:涉軍群體的矛盾是個(gè)極為敏感的問(wèn)題,因?yàn)槠湔咝詮?qiáng)、牽涉面廣、人數(shù)多、影響范圍大,我們目前主要措施是:一是嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)政策執(zhí)行;二是對(duì)此類對(duì)象說(shuō)明政策,主動(dòng)積極把他們的訴求,向上級(jí)有關(guān)部門反映爭(zhēng)取政策;三是與縣信訪局、維穩(wěn)辦、國(guó)安大隊(duì)等單位加強(qiáng)聯(lián)系,做好穩(wěn)控工作,杜絕出現(xiàn)大規(guī)模集體越級(jí)上訪現(xiàn)象。 2、人員多且來(lái)自各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)單位、各個(gè)企業(yè)、情況極為復(fù)雜,現(xiàn)行的管理模式一時(shí)難以適應(yīng),易引發(fā)無(wú)規(guī)律的信訪事件。信訪主體多元化。過(guò)去信訪對(duì)象主要集中在農(nóng)村,以孤寡老人等生活困難群體為主,現(xiàn)在城鎮(zhèn)信訪對(duì)象呈逐年上升之勢(shì),特別是低保對(duì)象以及企業(yè)改制、要求政策救助,來(lái)訪人員主要是要求解決醫(yī)療費(fèi)、生活困難救濟(jì)等類型的困難群眾,還有要求解決優(yōu)撫,因?yàn)?zāi)生活救濟(jì)等。來(lái)信來(lái)訪的數(shù)量也有所增多。信訪客體復(fù)雜化。表現(xiàn)為信訪的內(nèi)容復(fù)雜、成因復(fù)雜、處理難度大。3、從內(nèi)容上看,幾乎涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。從成因上看,既有歷史的又有現(xiàn)實(shí)的,既有經(jīng)濟(jì)的又有法制的,既有政策體制的,又有上訪群眾不理解政策和思想觀念落后造成的。信訪形式多樣化。由個(gè)體訪向集體訪轉(zhuǎn)變;由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變;有的上訪老戶,常選擇敏感時(shí)期開展上訪活動(dòng),借機(jī)造成一定的社會(huì)影響;有的不按信訪條例逐級(jí)上訪,直接赴省進(jìn)京或者向各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)寫信。
2、造成各類信訪問(wèn)題的主要原因客觀原因。
由于改革力度的不斷加大,許多歷史積淀的、體制陳舊不合理的深層次矛盾日漸顯露。同時(shí)民主進(jìn)程力度加大,激發(fā)矛盾也增多。如在村(居)委會(huì)換屆選舉和民主管理中,由于受到思想、政治、宗族、姓氏、歷史、地理等的制約,容易引起信訪問(wèn)題。三是利益關(guān)系調(diào)整大,失利者意見(jiàn)多。主觀原因。一是個(gè)別鎮(zhèn)干部對(duì)信訪工作認(rèn)識(shí)不到位。二是個(gè)別鎮(zhèn)干部素質(zhì)不高,工作責(zé)任心不強(qiáng)。工作方法簡(jiǎn)單粗暴,從而激化矛盾。三是群眾思想觀念存在誤區(qū)。有的人信“多”不信“少”;有的人信“鬧”不信“理”,不管有理無(wú)理,先鬧再說(shuō),認(rèn)為“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”。
一是做好民政信訪工作,必須與時(shí)代要求相適應(yīng)。必須堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問(wèn)題,深刻政策,深化政策,加快發(fā)展的重要性,正確認(rèn)識(shí)政策發(fā)展給民政工作所帶來(lái)的一些社會(huì)矛盾的必然性及妥善處理矛盾糾紛的緊迫性,從而更加自覺(jué)地從縣委、縣政府工作大局出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)政治觀念、全局觀念、責(zé)任觀念,主動(dòng)改進(jìn)工作,克服畏難消極情緒,將維護(hù)和實(shí)現(xiàn)民政對(duì)象的根本利益,作為民政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),盡心竭力為群眾辦好事;二是必須牢記為民宗旨,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真心解決群眾困難,才能及時(shí)協(xié)調(diào)解決好各種矛盾糾紛和群眾辦事訴求難題,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是做好民政信訪工作,必須與群眾期盼相統(tǒng)一。準(zhǔn)確把握群眾思想脈博,要走出機(jī)關(guān),深入基層,調(diào)查研究,摸清民政服務(wù)對(duì)象的真實(shí)心態(tài),掌握民政對(duì)象的所想、所慮、所盼,解決群眾困難,是做好新時(shí)期群眾工作的核心,化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)和諧是做好新時(shí)期群眾的關(guān)鍵,只有解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,才能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的新需求,才能讓群眾共享改革發(fā)展成果。信訪工作是民政工作的“溫度表”“寒暑表”,要通過(guò)上訪對(duì)象反映問(wèn)題,反思自身不足,對(duì)癥下藥,不斷推進(jìn)工作。只有把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把維護(hù)和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任,把讓群眾滿意作為第一追求,讓群眾實(shí)實(shí)在在得實(shí)惠,切切實(shí)實(shí)方便群眾,才能提高我們的工作在群眾的滿意度。四是做好民政信訪工作,必須強(qiáng)化依法接訪。認(rèn)真做好集體上訪的化解工作,處理時(shí)沉著冷靜,耐心疏導(dǎo),動(dòng)之以情,曉之以理,耐心細(xì)致把政策講明、道理講透、事情辦好,讓上訪群眾抱怨氣而來(lái),懷信心而歸。要暢通流渠道,拓展聯(lián)系群眾的新途徑,說(shuō)有專人聽(tīng),事有科室辦,反饋有結(jié)果,切實(shí)加強(qiáng)信訪工作法制化建設(shè)。
一是充分利用一切宣傳陣地和宣傳媒介,組織開展《信訪工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)群眾依法有序上訪,最大限度減少和杜絕重復(fù)上訪、越級(jí)上訪和集體上訪。二是在暢通信訪渠道上做文章。進(jìn)一步完善和落實(shí)信訪接待機(jī)制,建立領(lǐng)導(dǎo)預(yù)約、接待制度,增強(qiáng)群眾對(duì)解決問(wèn)題的信任度,全面推行接訪、處訪、回訪一條龍管理模式,建立規(guī)范高效的工作機(jī)制,暢通信訪渠道。對(duì)情況特殊的信訪,實(shí)行“急事急辦、特事特辦”。三是在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫。民政信訪工作是了解社情民意,為民排憂解難的有效途徑。信訪工作者必須自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),熟悉黨的各項(xiàng)方針、政策和國(guó)家和法律、法規(guī),不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)和政策水平,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、處理問(wèn)題的能力,提高綜合協(xié)調(diào)、化解矛盾和理論政策研究的能力。要優(yōu)化接待工作,做到“一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯開水解渴,一片誠(chéng)心辦事”,為順利解決信訪工作打基礎(chǔ)。四是在信息收集中獲主動(dòng)。把握重點(diǎn)時(shí)期,集中力量做好重要會(huì)議、重大節(jié)日、大型活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)期或重要時(shí)刻的信訪工作,尤其要掌握情況、暢通信息、逐級(jí)上報(bào)。要牢牢把握信訪工作主動(dòng)權(quán),未雨綢繆,防患于未然,建立健全信息網(wǎng)絡(luò),把信訪觸角延伸到基層的各個(gè)角落,不斷完善基層信訪信息反饋制度。五是在調(diào)處報(bào)結(jié)中出成效。加強(qiáng)查處群眾初信初訪工作力度,積極開展苗頭性和傾向性問(wèn)題的排查,做到提早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。發(fā)生群體上訪時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)做工作。上級(jí)交辦的案件要及時(shí)反饋辦理結(jié)果,沒(méi)有要求上報(bào)的,也要妥善處理,防止重復(fù)上訪。對(duì)信訪對(duì)象反映的實(shí)際問(wèn)題,做到“封封信有回音,件件事有著落”,凡是國(guó)家有明確規(guī)定的,必須及時(shí)落實(shí)到位;暫時(shí)沒(méi)有條件解決的,要耐心向群眾講清情況,爭(zhēng)取群眾的理解;即使個(gè)別群眾要求過(guò)高或者要求不合理,也要不厭其煩地給他們講政策、講道理,盡量化解矛盾。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇十四
一、 市場(chǎng)建設(shè)情況:
該市場(chǎng)坐落于周村309國(guó)道與正陽(yáng)景觀大道交匯處,東臨濱博高速公路,西連新長(zhǎng)途汽車站,南靠膠濟(jì)鐵路,北接濟(jì)青高速公路。是由淄博浦新置業(yè)有限公司投資興建的大型不銹鋼專業(yè)市場(chǎng),被市、區(qū)政府確定為20xx年服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和商貿(mào)流通一號(hào)工程。市場(chǎng)有三個(gè)部分組成——商鋪區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)加工區(qū)、輔助辦公區(qū)。市場(chǎng)總占地440畝,總建筑面積23萬(wàn)平方米,分一、二期工程開發(fā)建設(shè),一期工程占地141畝,投資1.7億元人民幣,建筑面積8.5萬(wàn)平方米,于20xx年6月17日開工建設(shè),已于20xx年底竣工。一期工程共建設(shè)商鋪352間,已對(duì)外售出200余間。辦公綜合樓面積13588平方米。兩座倉(cāng)儲(chǔ)加工車間,面積23692平方米。二期工程計(jì)劃占地面積280畝,建筑面積14.5萬(wàn)平方米,計(jì)劃投資2.5億元,主要建設(shè)不銹鋼倉(cāng)儲(chǔ)加工車間。
二、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況:
據(jù)調(diào)查,自20xx年9月市場(chǎng)竣工后,市場(chǎng)開辦單位重點(diǎn)開展了招商招租工作。經(jīng)過(guò)一年多的工作,目前市場(chǎng)已初具規(guī)模。截止20xx年3月29日,已入駐開業(yè)的商鋪達(dá)到187家,商鋪入駐率已超50%。其中市場(chǎng)開辦單位預(yù)留的商鋪基本全部入住。市場(chǎng)聘請(qǐng)了專業(yè)的物業(yè)管理公司進(jìn)行管理。工商行政管理部門已在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立了工作室,專門為市場(chǎng)提供有關(guān)服務(wù)。入住市場(chǎng)較大的企業(yè)有:無(wú)錫大明不銹鋼有限公司、青島浦金(浦項(xiàng))鋼材有限公司、無(wú)錫浦新不銹鋼有限公司、中國(guó)臺(tái)灣建昌不銹鋼有限公司、淄博偉業(yè)不銹鋼公司、淄博方正不銹鋼有限公司、淄博魯信不銹鋼有限公司等等。
此外,作為市場(chǎng)配套設(shè)施的兩座倉(cāng)儲(chǔ)車間,已投入使用,并引進(jìn)四條大型不銹鋼加工生產(chǎn)線,于20xx年4月份5日安裝調(diào)試完成。另一座倉(cāng)庫(kù)作為市場(chǎng)的公用倉(cāng)庫(kù)免費(fèi)提供給入駐的不銹鋼業(yè)戶存放貨物。
三、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)分析:
(一)市場(chǎng)位置優(yōu)越、環(huán)境較好、發(fā)展前景看好。
市場(chǎng)座落于周村區(qū)的黃金地段,南鄰周村長(zhǎng)途汽車站,309國(guó)道貫穿其中,距濟(jì)青高速8公里、濱博高速僅有3公里,交通便利,位置優(yōu)越。同時(shí),周邊已形成了周村龍馬不銹鋼市場(chǎng)、周村天河不銹鋼市場(chǎng)、旱碼頭不銹鋼市場(chǎng)、趙家莊不銹鋼市場(chǎng)等五家不銹鋼專業(yè)市場(chǎng),500多家不銹鋼加工、銷售商戶聚集在這一區(qū)域,成為了江北最大的不銹鋼及其配件產(chǎn)品集散地,市場(chǎng)前景十分看好,預(yù)計(jì)經(jīng)過(guò)2-3年的培育發(fā)展,市場(chǎng)將更加成熟,市場(chǎng)交易額進(jìn)一步擴(kuò)大,必將成為當(dāng)?shù)胤€(wěn)定、持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(二)市場(chǎng)商鋪?zhàn)饨鸬?,成為吸引大多?shù)商戶入駐的主要因素。
據(jù)了解,目前市場(chǎng)內(nèi)平均一家面積為150平方米的商鋪(上下兩層),三年租金為4萬(wàn)元(包含1萬(wàn)元入駐履約保險(xiǎn)金),而在我區(qū)其他不銹鋼市場(chǎng),相同面積的商鋪年租金一般在3萬(wàn)-4萬(wàn)元。較大的租金差異吸引著周邊不銹鋼專業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶入駐經(jīng)營(yíng)。
(三)市場(chǎng)建有大型倉(cāng)庫(kù),方便商戶儲(chǔ)存加工貨物。
市場(chǎng)內(nèi)兩處大型倉(cāng)儲(chǔ)式加工車間,為入駐商戶儲(chǔ)存、加工提供了極大的方便,也為商家之間調(diào)貨提供了便利條件,在很大程度上解決了其他市場(chǎng)有門店無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)的弊端,深受廣大商戶的歡迎。
四、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中存在的主要問(wèn)題:
(一)稅收方面:
商戶普遍反映稅率較外地專業(yè)不銹鋼市場(chǎng)偏高。據(jù)商戶反映,當(dāng)前不銹鋼銷售行業(yè)已進(jìn)入微利時(shí)代,競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。現(xiàn)在我區(qū)國(guó)稅部門實(shí)行的不銹鋼行業(yè)按銷售額的0.5%的稅率納稅,商戶普遍感到較高。與之相比,如無(wú)錫南方不銹鋼市場(chǎng)的實(shí)際納稅利率僅為0.2%。由于外地稅率較低,很多業(yè)戶在這里看好貨,到外地開稅票,以達(dá)到合理避稅的目的。這樣不僅使我們市場(chǎng)稅源流失,而且也很難吸引外來(lái)客戶進(jìn)入我們市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),尤其是一些大客戶。給市場(chǎng)招商帶來(lái)很大的困難。
(二)資金方面:
據(jù)商戶反映,由于經(jīng)營(yíng)不銹鋼需要大量的資金,依靠自身資金很難做大做強(qiáng),急需金融部門的支持。現(xiàn)在商戶反映普遍存在融資難、貸款難問(wèn)題。據(jù)市場(chǎng)開辦單位介紹,去年他們與工商銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行協(xié)調(diào)抵押貸款事宜,但是由于貸款利率、擔(dān)保方式、財(cái)務(wù)成本等方面的原因,一直沒(méi)有達(dá)成一致意見(jiàn)。隨后與齊商銀行進(jìn)一步協(xié)調(diào),現(xiàn)在確定,齊商銀行已經(jīng)開展了小范圍內(nèi)較小額度的質(zhì)押貸款試點(diǎn)工作?,F(xiàn)在這項(xiàng)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足大多數(shù)商戶融資、貸款的需求,制約著商戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大,從而制約市場(chǎng)的快速紅火起來(lái),廣大商戶急切期盼多家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐市場(chǎng),采取質(zhì)押貸款的融資手段,以解廣大商戶資金缺乏的燃眉之急。
(三)配套設(shè)施方面:
據(jù)商戶反映,市場(chǎng)內(nèi)倉(cāng)庫(kù)管理、運(yùn)營(yíng)方式落后。市場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)為公用、敞開式管理模式,由于倉(cāng)庫(kù)管理人員的職能分工等原因,倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出庫(kù)時(shí)間采取早8點(diǎn),晚6點(diǎn)的作息時(shí)間,且星期六、星期日正常休息,貨物進(jìn)出不太方便。這些因素嚴(yán)重制約了貨物的正常進(jìn)出,影響了商戶的貿(mào)易行為。
(四)物業(yè)管理費(fèi)用方面:
多數(shù)商戶反映物業(yè)、衛(wèi)生等市場(chǎng)管理費(fèi)用偏高。據(jù)了解,該市場(chǎng)的物業(yè)管理,有專門的物業(yè)管理公司來(lái)管理運(yùn)營(yíng),由于市場(chǎng)商戶入駐率較低,因此,每戶分?jǐn)偽飿I(yè)費(fèi)用較高?,F(xiàn)在市場(chǎng)每家商戶的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):每月每平方米1元。衛(wèi)生費(fèi):每月每平方米1元,如每家商戶按150平方米面積計(jì)算,一個(gè)月最少要繳納物業(yè)、衛(wèi)生費(fèi)用200-250元,再加上水電等其他費(fèi)用,一般都在300-400元,商戶反映負(fù)擔(dān)較重。
(五)市場(chǎng)對(duì)外宣傳方面:
市場(chǎng)對(duì)外宣傳投入不夠,市場(chǎng)的影響力和知名度還不夠。市場(chǎng)大戶入駐較少,龍頭帶動(dòng)作用和在外的影響力較小。從調(diào)查摸底情況看,現(xiàn)在入駐市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的商戶中,從周村天河不銹鋼市場(chǎng)、龍馬不銹鋼市場(chǎng)、趙家莊不銹鋼市場(chǎng)遷入的老經(jīng)營(yíng)商戶,占到入駐商戶的85%以上,外來(lái)的客戶較少。市場(chǎng)內(nèi)僅有青島浦項(xiàng)集團(tuán)公司一家不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)入駐,缺乏大客戶入駐,影響了市場(chǎng)的檔次和知名度。
五、對(duì)市場(chǎng)發(fā)展的對(duì)策和建議:
(一)制定優(yōu)惠政策,本著放水養(yǎng)魚的思路,積極扶持市場(chǎng)發(fā)展。
一是政府出面協(xié)調(diào)稅務(wù)部門,在市場(chǎng)培育發(fā)展時(shí)期,采取較低浮動(dòng)稅率的方式,積極扶持培育市場(chǎng)??梢越梃b無(wú)錫不銹鋼市場(chǎng)的稅收政策,先培植扶持市場(chǎng)發(fā)展。二是認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府制定的關(guān)于北方不銹鋼市場(chǎng)的稅收政策,即:市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的前兩年免收地方財(cái)政留用支配的一切稅費(fèi),后三年減半收取地方留用支配的一切稅費(fèi)。這部分費(fèi)用全部返還入住市場(chǎng)商戶。三是協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門搞好服務(wù),協(xié)助市場(chǎng)開辦單位積極招商,使該市場(chǎng)盡快紅火起來(lái)。
(二)協(xié)調(diào)金融部門,解決融資難題。
政府出面協(xié)調(diào)有關(guān)金融部門,可借鑒江蘇無(wú)錫東方不銹鋼市場(chǎng)貸款模式,采取五戶聯(lián)包貸款、倉(cāng)庫(kù)貨物抵押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款等多種融資方式,為廣大商戶解決資金難題。
(三)改變倉(cāng)庫(kù)管理模式,采取自動(dòng)化、信息化管理模式。
市場(chǎng)開辦單位指派專人管理倉(cāng)庫(kù),調(diào)整倉(cāng)庫(kù)作息時(shí)間,采取24小時(shí)值班制度,隨時(shí)為入駐商戶提供倉(cāng)儲(chǔ)方便。同時(shí),采取自動(dòng)化、信息化管理手段,安裝打卡機(jī)、監(jiān)控?cái)z像頭等有效設(shè)備,對(duì)進(jìn)出貨物登記打卡,登記每個(gè)商戶、每筆貨物進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)的有關(guān)信息,真正為商戶提供高效、方便、快捷的倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)。
(四)降低市場(chǎng)管理費(fèi)用,減輕業(yè)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
市場(chǎng)開辦單位可以協(xié)調(diào)市場(chǎng)物業(yè)管理公司,適當(dāng)降低物業(yè)、衛(wèi)生等相關(guān)管理費(fèi)用,發(fā)揮市場(chǎng)低價(jià)位、高品質(zhì)服務(wù)的優(yōu)勢(shì),吸引更多的商戶入駐,放水養(yǎng)魚,進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)的影響力和輻射力。
(五)加大對(duì)外宣傳力度,增加市場(chǎng)的知名度。
市場(chǎng)開辦單位要加大對(duì)外廣告宣傳,要制定對(duì)外宣傳規(guī)劃和策劃,以“周村北方不繡剛市場(chǎng)”作為整體招牌,統(tǒng)一對(duì)外宣傳。同時(shí)要加大宣傳投入,增加市場(chǎng)的知名度。政府有關(guān)職能部門要發(fā)揮職能作用,幫助市場(chǎng)開辦單位招商引資,吸引更多的鋼廠以及省內(nèi)外不銹鋼經(jīng)營(yíng)大戶進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。促使市場(chǎng)盡快活躍起來(lái)。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇十五
現(xiàn)代園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)是什么?現(xiàn)代園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的表現(xiàn)手法是什么?現(xiàn)代園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的生態(tài)設(shè)計(jì)特點(diǎn)?現(xiàn)代園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的現(xiàn)代園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的生態(tài)設(shè)計(jì)原則是什么?,現(xiàn)代園林設(shè)計(jì)從一開始就從現(xiàn)代藝術(shù)中吸取了豐富的形式語(yǔ)言。而對(duì)園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中影響最大而且穩(wěn)定不變的主觀因素是人類的感官對(duì)園林景觀的感覺(jué)。因此,自然景觀也好,文學(xué)繪畫也罷,對(duì)于園林景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì),以三維空間為主的園林景觀視覺(jué)畢竟是其核心基礎(chǔ)。從現(xiàn)代藝術(shù)早期的立體主義、超現(xiàn)實(shí)主義、風(fēng)格派、構(gòu)成主義,到后來(lái)的極簡(jiǎn)藝術(shù),每一種藝術(shù)思潮和藝術(shù)形式都為設(shè)計(jì)師提供了可借鑒的藝術(shù)思想和形式語(yǔ)言。因此,園林規(guī)劃設(shè)計(jì)既要考慮園林景觀的使用功能,同時(shí)還要考慮園林景觀的藝術(shù)性,我國(guó)園林規(guī)劃設(shè)計(jì)藝術(shù)正是傳統(tǒng)與現(xiàn)代文化的綜合。
現(xiàn)代風(fēng)景園林設(shè)計(jì)發(fā)展趨勢(shì)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、以自然為主體
現(xiàn)代風(fēng)景園林設(shè)計(jì)所追求的是減少、甚至是沒(méi)有人類參與而由自然形成的真正的自然場(chǎng)所,所謂雖由人作,宛自天開。
2、以生態(tài)為核心
生態(tài)學(xué)的重要意義之一,在于使人們普遍認(rèn)識(shí)到將各種生物聯(lián)系起來(lái)的各種依存方式的重要性。
3、以地域?yàn)樘卣?BR> 地域性景觀是指一個(gè)地區(qū)自然景觀與歷史文脈的總和,包括氣候特點(diǎn)、地形地貌、水文地質(zhì)、動(dòng)植物資源等構(gòu)成的自然景觀資源條件及人類作用于自然所形成的人文景觀遺產(chǎn)等。風(fēng)景園林設(shè)計(jì)的要旨就是要再現(xiàn)本地區(qū)的地域景觀特征
4、以場(chǎng)地為基礎(chǔ)
任何場(chǎng)地都具有大量顯性或隱性的景觀資源。作為風(fēng)景園林師不僅要具備各種相關(guān)的專業(yè)知識(shí),尤其還要具備對(duì)景觀敏銳的觀察能力,以及對(duì)景觀變化機(jī)理的洞察能力。風(fēng)景園林師首先要深入細(xì)致地了解并理解場(chǎng)地,努力把場(chǎng)地含有的各種信息都收集、歸納并聯(lián)系起來(lái),將場(chǎng)所的重要特征加以提煉并運(yùn)用于設(shè)計(jì)之中。
5、以空間為骨架
景觀是由實(shí)體和空間兩部分組成的,空間是風(fēng)景園林設(shè)計(jì)的核心。所有景物都屬于某個(gè)彼此緊密相連的空間體系,并以此把景觀空間與實(shí)體區(qū)分開來(lái)。
6、以簡(jiǎn)約為手法
簡(jiǎn)約的設(shè)計(jì)手法就是要求用簡(jiǎn)要概括的手法,突出風(fēng)景園林設(shè)計(jì)的本質(zhì)特征,減少不必要的裝飾和拖泥帶水的表達(dá)方式。
現(xiàn)代園林表現(xiàn)手法:
我國(guó)的園林景觀設(shè)計(jì)的表現(xiàn)手法多數(shù)處于考慮最多的是個(gè)性空間,景觀設(shè)計(jì)專家冶青分析:“園林景觀設(shè)計(jì)要以“人”為本,經(jīng)常見(jiàn)到大家提,真正運(yùn)用到實(shí)際當(dāng)中很少。各大城市都有廣場(chǎng),廣場(chǎng)很大,人不能留足,原因樹很少,城市家具少(座椅少),草坪大,不讓人進(jìn)。雕塑太大讓我們窒息,比例關(guān)系和控制范圍考慮不足?!?BR> 現(xiàn)代園林景觀設(shè)計(jì)應(yīng)多注重尺度“宜人、親人”,尊重自然,尊重歷史,尊重文化、文脈。不能違背自然而行,不能違背人的行為方式,魯迅先生曾說(shuō)過(guò):“其實(shí)地上沒(méi)有路,走的人多了便成了路。”所以我們?cè)谶M(jìn)行園林景觀設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)符合人的行為方式。既要繼成古代文人、畫家的造園思想,又要考慮現(xiàn)代人的生活行為方式,運(yùn)用現(xiàn)代造園素材。形成鮮明的時(shí)代感,如果我們一味的推崇古代園林景觀設(shè)計(jì),就沒(méi)有進(jìn)步。不同的時(shí)代景觀設(shè)計(jì)要留下不同的符號(hào)。
現(xiàn)代園林景觀的生態(tài)設(shè)計(jì)特點(diǎn):
1、節(jié)約資源?,F(xiàn)代園林景觀中需要的大量原材料都是從自然界中直接獲取的,而生態(tài)設(shè)計(jì)認(rèn)為,應(yīng)該采取措施不用或者減少使用資源和能源,可以通過(guò)景觀預(yù)案使設(shè)計(jì)方案更加合理,有效地避免浪費(fèi)。同時(shí)盡量使用清潔能源,如太陽(yáng)能和風(fēng)能。
2、地域文化特征。生態(tài)設(shè)計(jì)必須結(jié)合園林景觀所在地的地域特征及人文特征:尊重當(dāng)?shù)氐臍v史文化背景、風(fēng)土人情,尊重當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)地貌、氣象水文條件。
3、遵循生態(tài)學(xué)原理。生態(tài)設(shè)計(jì)主要以景觀生態(tài)學(xué)、植物生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ),同時(shí)也包括恢復(fù)生態(tài)學(xué)、水文生態(tài)學(xué)、環(huán)境生態(tài)學(xué)、污染生態(tài)學(xué)、城市生態(tài)學(xué)等其它生態(tài)學(xué)。
4、尊重土地。在設(shè)計(jì)園林景觀時(shí),生態(tài)設(shè)計(jì)要求根據(jù)土地的屬性決定土地的利用模式
園林景觀生態(tài)設(shè)計(jì)原則:
1、自然原則
一切園林景觀建設(shè)活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)建立在正確的人與自然關(guān)系的基礎(chǔ)上,尊重自然,保護(hù)環(huán)境,對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生盡可能小的影響,達(dá)到人與自然和諧相處的目的,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、地方性原則
因此重點(diǎn)就是先考慮當(dāng)?shù)卣w環(huán)境和地域文化所給予的啟示,能因地制宜地結(jié)合當(dāng)?shù)厣餁夂?、地形地貌進(jìn)行設(shè)計(jì),充分使用當(dāng)?shù)亟ú暮椭参锊牧?,盡可能保護(hù)和利用地方性物種,保證場(chǎng)地和諧的環(huán)境特征與生物的多樣性。
3、資源的高效利用原則
遵循融入地域經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的原則,另外,規(guī)劃設(shè)計(jì)要與生態(tài)園林村所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)方向相一致,把綠化資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榈胤浇?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。3.4健康、舒適性原則
4、園林景觀生態(tài)設(shè)計(jì)則
應(yīng)當(dāng)保證陽(yáng)光充足,空氣清新無(wú)污染,光、聲環(huán)境優(yōu)良,無(wú)光污染,無(wú)噪聲,有足夠綠地及自由活動(dòng)空間等。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇十六
近年來(lái),隨著____城區(qū)舊城改造、城市擴(kuò)容步伐的加快,城市居民居住環(huán)境有了較大變化,社區(qū)服務(wù)功能大幅提升,社區(qū)商業(yè)得到了較快發(fā)展,社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不斷增加,經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。從調(diào)查看,目前,____城區(qū)共有社區(qū)____個(gè);各類社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)近________個(gè),經(jīng)營(yíng)方式有餐飲、超市、各類中介、便利店、物流、食雜店、洗衣店、維修店、回收站、書店、沖印店、藥店、家庭服務(wù)站、大眾浴池等。社區(qū)商業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展迅速,“雙進(jìn)工程”服務(wù)對(duì)象不斷擴(kuò)大。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中心城區(qū)的不斷擴(kuò)大,社區(qū)商業(yè)服務(wù)對(duì)象也不斷拓展,服務(wù)對(duì)象不僅面向廣大居民,更側(cè)重于為老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫等社會(huì)弱勢(shì)群體服務(wù),以及為下崗、失業(yè)人員的提供再就業(yè)服務(wù)。
2、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)呈多業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。社區(qū)商業(yè)過(guò)去以商業(yè)零售業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為主,僅限于食品、日用百貨、美容美發(fā)等行業(yè),近年來(lái),一批新興業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生,現(xiàn)已發(fā)展到幾十個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,如保姆、清潔維修、物業(yè)綠化、家教、技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、婚慶禮儀、餐飲、保健、社區(qū)醫(yī)療、代理、中介服務(wù)等多個(gè)門類的便民利民服務(wù)項(xiàng)目。
3、新社區(qū)的各項(xiàng)配套服務(wù)設(shè)施、功能較為齊全。隨著中心城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,加速了新社區(qū)的建設(shè),新社區(qū)的建設(shè)又帶動(dòng)了社區(qū)商業(yè)的發(fā)展以及周邊商業(yè)中心的發(fā)展,其商業(yè)設(shè)施、網(wǎng)點(diǎn)分布、商品結(jié)構(gòu)與服務(wù)功能均較為齊全,明顯優(yōu)于老社區(qū)。
4、傳統(tǒng)商業(yè)和服務(wù)業(yè)在社區(qū)商業(yè)建設(shè)中得到了充分發(fā)展。近年來(lái),流通領(lǐng)域的市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快,社區(qū)商業(yè)應(yīng)市場(chǎng)需求得到快速發(fā)展,大大小小的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)滲透到社區(qū)的大街小巷,并在社區(qū)內(nèi)及其周邊形成一定規(guī)模。同時(shí),社區(qū)沿街各類小型商品市場(chǎng)得到發(fā)展,有蔬菜市場(chǎng)、干果市場(chǎng)、水產(chǎn)品市場(chǎng)等,為社區(qū)居民消費(fèi)購(gòu)物提供了便利。
二、存在的主要問(wèn)題
1、社區(qū)商業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃和有效指導(dǎo)。目前,社區(qū)商業(yè)在發(fā)展中較多的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與社區(qū)住宅混在一起,嚴(yán)重影響了居民的正常生活,并造成安全隱患和環(huán)境污染。其中建在居民樓底層或樓內(nèi)的餐館、酒店以及各類服務(wù)機(jī)構(gòu)影響較大,形成的民企糾紛較多。社區(qū)商業(yè)與區(qū)域性商業(yè)中心在功能定位方面缺乏科學(xué)規(guī)劃、合理分工和有效監(jiān)督。
2、社區(qū)商業(yè)發(fā)展不平衡,老社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展慢、基礎(chǔ)差。在這次調(diào)查中看到,一些老社區(qū)商業(yè)設(shè)施簡(jiǎn)陋,功能不全,一般是利用自有房屋,或者臨時(shí)搭建,甚至是違章建筑開辦的。這些小店小鋪以經(jīng)營(yíng)副食為主,商品單一、質(zhì)量低劣,購(gòu)物環(huán)境和衛(wèi)生狀況較差,造成社區(qū)居民購(gòu)物不便,許多日常消費(fèi)需要跑較遠(yuǎn)的路,且社區(qū)的服務(wù)功能不健全,與建設(shè)“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū),便民服務(wù)進(jìn)家庭”雙進(jìn)工程提出的社區(qū)商業(yè)發(fā)展目標(biāo)差距較大。
3、社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不夠發(fā)達(dá)。隨著人們生活水平的提高,居民消費(fèi)需求普遍提高,呈現(xiàn)出多樣性、多層次的消費(fèi)特點(diǎn),社區(qū)商業(yè)低水平、低層次的服務(wù)狀況與之不相適應(yīng),亟待改善。在調(diào)查中,有的反應(yīng)社區(qū)沒(méi)有停車場(chǎng),車輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重;有的反應(yīng)社區(qū)沒(méi)有蔬菜市場(chǎng),居民買菜不方便;有的反應(yīng)家政服務(wù)業(yè)沒(méi)有形成,居民尋求家政服務(wù)很不方便;有的反應(yīng)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不能僅依靠小店小輔、小商小販提供商品和服務(wù),要提高檔次,保證質(zhì)量等等。從反應(yīng)的情況看,社區(qū)商業(yè)的服務(wù)功能普遍滯后于居民的消費(fèi)需求。因此,加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),拓展社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,完成社區(qū)雙進(jìn)工程的重點(diǎn)工作。
三、推進(jìn)措施和發(fā)展方向設(shè)想
1、應(yīng)合理規(guī)劃,完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)。應(yīng)由政府牽頭,會(huì)同商務(wù)、規(guī)劃、建設(shè)、房管、財(cái)政、城區(qū)、工商、稅務(wù)等部門,研究制定網(wǎng)點(diǎn)改造規(guī)劃。如:對(duì)社區(qū)商業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局及標(biāo)準(zhǔn)、分類等做出明確規(guī)定;業(yè)態(tài)業(yè)種10種左右,建議包括配送餐飲連鎖店、小型超市、菜市場(chǎng)、食雜店、美容美發(fā)店、維修店、洗染店、照相館、舊貨廢棄物回收站、家庭服務(wù)、書籍音像店、藥店等。
2、應(yīng)采用公開招標(biāo)等形式,確定有實(shí)力的企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)。一是選擇、培育有實(shí)力的配送餐飲企業(yè)(由中心廚房統(tǒng)一配送至社區(qū)連鎖店)進(jìn)入社區(qū)商業(yè)示范區(qū),實(shí)施包括“早餐工程”在內(nèi)的大眾化餐飲,保證居民在社區(qū)內(nèi)就能夠方便地吃到有保障、質(zhì)量較好的早餐、快餐;二是鼓勵(lì)農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)在社區(qū)新建和改造放心肉、放心豆制品、無(wú)公害蔬菜瓜果連鎖店,建設(shè)生活保障型的商品配送中心,解決居民生活不方便、消費(fèi)不放心、不安全的問(wèn)題;三是支持連鎖企業(yè)進(jìn)入社區(qū)新建或改造便民家庭服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),搭載各類便民、利民服務(wù)項(xiàng)目,讓社區(qū)居民在家門口就能解決維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務(wù)等多方面的生活需要;四是支持和引導(dǎo)再生資源回收龍頭企業(yè)進(jìn)入社區(qū),形成以社區(qū)、回收企業(yè)和集散市場(chǎng)為載體,符合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)功能齊全、管理科學(xué)的再生資源回收體系;五是采取切實(shí)可行措施,通過(guò)資金、網(wǎng)點(diǎn)等一系列支持政策,鼓勵(lì)企業(yè)采取收購(gòu)、兼并、特許加盟等多種形式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源,規(guī)范社區(qū)內(nèi)的小型門店,實(shí)現(xiàn)資源共享,綜合利用。
3、應(yīng)鼓勵(lì)和支持利用現(xiàn)代技術(shù)手段,創(chuàng)新服務(wù)體系。積極建設(shè)面向社區(qū)服務(wù)的信息服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)利用信息技術(shù)開展社區(qū)便民服務(wù),發(fā)展網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù),補(bǔ)充現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)的不足;鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立客戶需求信息系統(tǒng),及時(shí)采集、分析、儲(chǔ)存客戶信息,為居民提供定向、快捷、周到的服務(wù)。大力提倡社區(qū)骨干企業(yè)開展送貨上門、送餐上門、修理上門的“三上門”服務(wù),延伸服務(wù)功能,提高服務(wù)水平。提倡和鼓勵(lì)社區(qū)商業(yè)企業(yè)組建專職的便民綜合服務(wù)小分隊(duì)入戶服務(wù),同社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)居民建立穩(wěn)定、暢通的聯(lián)系渠道,開展以為社區(qū)居民排憂解難為宗旨的便民有償服務(wù)。
4、加強(qiáng)小區(qū)建設(shè)配套設(shè)施,在規(guī)劃小區(qū)建設(shè)時(shí)就進(jìn)行一些社區(qū)商貿(mào)配套服務(wù)的建設(shè),特別是對(duì)居住環(huán)境影響較大的酒店、餐飲業(yè),應(yīng)規(guī)劃餐飲一條街,對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所統(tǒng)一設(shè)計(jì)環(huán)保設(shè)施,如油煙、污水、噪音等的處理、排放設(shè)施,解決餐飲、住宅混雜擾民問(wèn)題。根據(jù)便民利民原則,在小區(qū)建成后可以通過(guò)招商引資,引導(dǎo)多業(yè)態(tài),服務(wù)功能齊全的商業(yè)、服務(wù)業(yè)進(jìn)駐設(shè)點(diǎn)開店,建立齊全的社區(qū)商貿(mào)配套。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇十七
為進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)【2019】54號(hào)),實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,進(jìn)一步改善農(nóng)村牧區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,提高農(nóng)村牧區(qū)學(xué)生健康水平,加快農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育發(fā)展,促進(jìn)教育公平發(fā)展,我市商都縣、化德縣、興和縣農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生(不含旗縣政府駐地鎮(zhèn)就讀學(xué)生)為國(guó)家首批試點(diǎn)縣。
全市現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園379所,其中:小學(xué)242所,教學(xué)點(diǎn)155個(gè),普通中學(xué)83所,特殊教育學(xué)校1所,幼兒園53所。現(xiàn)有在校生246324人,其中:小學(xué)123981人(其中教學(xué)點(diǎn)3697人);普通中學(xué)122061人(其中:初中75097人,高中48802人),特殊教育學(xué)校282人,幼兒學(xué)前教育13171人。
化德縣屬國(guó)家貧困縣,又被國(guó)家劃入集中連片特殊困難地區(qū)。實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校共9所,受惠學(xué)生727人。
興和縣著手在義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)校啟動(dòng)實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)早餐“蛋奶工程”。工程實(shí)施范圍為20所農(nóng)村中小學(xué),32個(gè)教學(xué)點(diǎn),共計(jì)3411名中小學(xué)生。
商都縣共有農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))32個(gè),在校學(xué)生1652人,住宿生1083人。
為全面了解我市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃在營(yíng)養(yǎng)食譜、原料供應(yīng)、供餐模式、食品安全、監(jiān)督管理等方面的落實(shí)情況,我市于今年3月份對(duì)試點(diǎn)縣就以上問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研和督查。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇十八
一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)及發(fā)展情況
(一)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理。至全縣完成林業(yè)總產(chǎn)值分別為1.45、2.96、2.59、3.07億元,結(jié)構(gòu)比分別為99:0:1,47:0:53,63:10:27,52:16:32。總體來(lái)看,二、三產(chǎn)業(yè)比重逐年上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化較大。但結(jié)構(gòu)仍然不盡合理,一產(chǎn)業(yè)比重大,二、三產(chǎn)業(yè)比重小。今后林業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)在抓實(shí)一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),提高其產(chǎn)業(yè)比重。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,龍頭帶動(dòng)力逐漸增強(qiáng)。多年來(lái),我縣高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”發(fā)展要求,積極建設(shè)100萬(wàn)畝生態(tài)公益林、100萬(wàn)畝速生商品林、30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)核桃、30萬(wàn)畝油茶、1000萬(wàn)株綠化苗木“五大基地”,著力打造木本油料、木材加工、生態(tài)旅游、苗木花卉“四大產(chǎn)業(yè)”。 至累計(jì)造林58萬(wàn)畝,全縣建成公益林95.4萬(wàn)畝,商品林基地146.5萬(wàn)畝,商品林中:用材林面積114.8萬(wàn)畝。經(jīng)濟(jì)林10.5萬(wàn)畝,薪炭林面積20.8萬(wàn)畝,竹林面積0.4畝。
同時(shí),通過(guò)龍頭帶動(dòng),非公有制林業(yè)發(fā)展快速,形成了以華海木業(yè)為龍頭的加工業(yè)基本形成(僅華海木業(yè)年銷售收入就達(dá)5000余萬(wàn)元),以雙禾生態(tài)產(chǎn)業(yè)有限公司、海晏科技園為代表的綠化苗木培育業(yè)逐步壯大,經(jīng)營(yíng)面積3375畝,年產(chǎn)綠化苗木和生產(chǎn)性苗木2500余萬(wàn)株。以為例,全縣木材加工及人造板產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)37個(gè),從業(yè)人數(shù)6240人,總資產(chǎn)8230萬(wàn)元,年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值7809.9萬(wàn)元,年銷售收入7385.2萬(wàn)元;特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)2個(gè),從業(yè)人數(shù)216人,總資產(chǎn)170萬(wàn)元,培育核桃2萬(wàn)畝;野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)8個(gè),從業(yè)人數(shù)137人,總資產(chǎn)460萬(wàn)元,總產(chǎn)值560萬(wàn)元,銷售收入485萬(wàn)元。以菌子山自然保護(hù)區(qū)為主開發(fā)的森林生態(tài)旅游業(yè),年旅游人次達(dá)到35萬(wàn)人次 , 產(chǎn)值達(dá)到9859萬(wàn)元。
(三)林業(yè)投入增加,發(fā)展后勁提高。林業(yè)投入主要由四個(gè)方面組成,即各級(jí)政府投入、企業(yè)自有資金投入、貸款投入和林農(nóng)投勞折資。經(jīng)統(tǒng)計(jì),各級(jí)政府累計(jì)投入2178萬(wàn)元(不含天保工程、退耕還林工程投入),至分別為165、365、624、1024萬(wàn)元;企業(yè)自有資金投入1.6億元,主要是引進(jìn)龍頭企業(yè),對(duì)原料林基地和林產(chǎn)品加工方面的投入;貸款投入375萬(wàn)元,主要由林業(yè)企業(yè)、造林大戶及林農(nóng)通過(guò)金融借款,對(duì)林業(yè)基地建設(shè)方面的投入。從投入看,各級(jí)政府對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)高度重視,經(jīng)費(fèi)投入逐年增加,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到快速健康發(fā)展。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況
(一)健全和完善統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。林業(yè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),公益事業(yè),事關(guān)農(nóng)民增收致富、事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,詳實(shí)準(zhǔn)確掌握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)建設(shè),科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)效益,是謀劃林業(yè)發(fā)展的基石,因此統(tǒng)計(jì)工作重要性日益顯得突出。為搞好林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,縣林業(yè)局在財(cái)務(wù)室、營(yíng)林股各設(shè)置了兼職統(tǒng)計(jì)人員,負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度對(duì)全縣的林業(yè)建設(shè)進(jìn)行全面、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行力。林業(yè)局始終把加強(qiáng)林業(yè)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè),規(guī)范林業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,提高林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作水平納入林業(yè)工作的重要日程。認(rèn)真貫徹《云南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》等林業(yè)統(tǒng)計(jì)的有關(guān)規(guī)定,積極搞好與縣統(tǒng)計(jì)部門和有關(guān)業(yè)務(wù)單位的溝通和銜接,在提高林業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、規(guī)范性和有效性的同時(shí),注意抓好對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的綜合分析,用好用活統(tǒng)計(jì)資料,為林業(yè)發(fā)展和決策提供科學(xué)依據(jù)。充分發(fā)揮林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作在促進(jìn)林農(nóng)增收的支持作用。
三、存在問(wèn)題及工作建議
(一)工作量大、面廣,難度增加。當(dāng)前,隨著國(guó)家高度重視林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)主體日趨多元化,投資方式的多樣化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化,城鄉(xiāng)間收入的差異化,個(gè)體私營(yíng)等非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象不僅數(shù)量成倍增加,而且變動(dòng)頻繁,統(tǒng)計(jì)工作量逐年增加,難度加大。
建議:加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理,改革統(tǒng)計(jì)方法,科學(xué)合理制定統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,達(dá)到既便捷,又實(shí)用,更科學(xué)。
(二)機(jī)構(gòu)不健全,統(tǒng)計(jì)人員缺乏。近年來(lái),林業(yè)工作繁雜,任務(wù)艱巨,而我局從事林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作僅有兼職的2位同志,由于統(tǒng)計(jì)人員的頻繁調(diào)整,水平不一,人員較少,加之培訓(xùn)教育跟不上,統(tǒng)計(jì)口徑的理解差異大,不能適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作需要。
建議:規(guī)范設(shè)置專門林業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),劃定編制數(shù)額,專業(yè)化發(fā)展統(tǒng)計(jì)事業(yè)。
(三)培訓(xùn)教育亟待加強(qiáng)。目前,全縣林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及林業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的執(zhí)行情況不是很熟,對(duì)報(bào)表理解常有偏差,導(dǎo)致報(bào)表填報(bào)經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤,無(wú)法做到及時(shí)、詳實(shí)、全面。
建議:加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)等相關(guān)制度的培訓(xùn)力度,定期或不定期舉辦培訓(xùn)班,提高統(tǒng)計(jì)人員水平。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇十九
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),進(jìn)一步研究和解決新形勢(shì)下農(nóng)村黨建工作存在的問(wèn)題,全面把握農(nóng)村基層組織建設(shè)情況,為開展好農(nóng)村基層組織建設(shè)年活動(dòng)活動(dòng)打好基礎(chǔ)。
一、基層黨組織的基本概況
黨委下轄有xx個(gè)黨黨支部,共有黨員x人,預(yù)備黨員xx人。通過(guò)調(diào)查,我們對(duì)全鄉(xiāng)基層黨組織進(jìn)行劃類分析,其中作用發(fā)揮好的黨支部xx個(gè),占總數(shù)的%;較好的xx個(gè),占總數(shù)的%;一般的xx個(gè),占總數(shù)的%;軟弱渙散的黨支部xx個(gè),占總數(shù)的%,總體較好,略有問(wèn)題。
二、基層黨組織建設(shè)的主要做法和成效
幾年來(lái),鄉(xiāng)黨委以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照縣委、縣委組織部的總體要求和部署,結(jié)合我鄉(xiāng)基層黨組織的實(shí)際情況,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高,取得了一定成效。
1、堅(jiān)持抓黨建與抓發(fā)展相結(jié)合,全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。全鄉(xiāng)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)和大局,把黨建工作目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),明確加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體思路和目標(biāo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力,有力地促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,保障和推動(dòng)了中心任務(wù)的完成,把黨建工作做到了實(shí)處。
2、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷開辟基層黨組織建設(shè)新領(lǐng)域。鄉(xiāng)黨委適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化,不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設(shè)理念,注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑,做到各有側(cè)重、分類指導(dǎo)。二是更新黨員價(jià)值理念,通過(guò)給在職黨員和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),強(qiáng)化黨員意識(shí),拓展黨員參與社會(huì)工作的領(lǐng)域,使黨員的價(jià)值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念,充分熟悉新時(shí)期基層黨組織增強(qiáng)自身資源整合能力的重要性,通過(guò)實(shí)施黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)對(duì)政治資源和組織資源的整合和運(yùn)用。
3、扎實(shí)開展教育培訓(xùn)活動(dòng),提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。近年來(lái)我鄉(xiāng)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項(xiàng)硬性任務(wù),以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為平臺(tái),從教育培入訓(xùn)手,全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。通過(guò)加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育,提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的自覺(jué)性。通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),科學(xué)技術(shù)知識(shí)和法律知識(shí)等理論知識(shí)的教育,提高了廣大基層黨員的素質(zhì),不斷增強(qiáng)他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)。
4、建立和完善了各項(xiàng)制度,保證了基層黨組織建設(shè)有章可循。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持以健全和完善基層黨組織制度為根本,注重加強(qiáng)制度建設(shè),先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標(biāo)治理制度、黨員教育治理制度、黨組織生活制度、村務(wù)和政務(wù)公開、民主治理制度等一系列基層黨建工作制度,進(jìn)一步完善了黨的民主集中制,促進(jìn)了黨的生活正?;?,規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為,使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平有較大提高。
5、實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。駐村領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)幫助所駐的村建班子、強(qiáng)隊(duì)伍、訂制度、抓落實(shí),解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。全鄉(xiāng)xx名正、副科級(jí)干部抽調(diào)xx人每人駐一個(gè)村,制定措施,解決問(wèn)題。鄉(xiāng)黨委實(shí)行定期調(diào)查匯報(bào)檢查制度,對(duì)指導(dǎo)不到位的及時(shí)提出批評(píng)和指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)工作不力,出現(xiàn)問(wèn)題的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并及時(shí)總結(jié)不足,研究下步改進(jìn)措施,真正把鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)黨建工作落到實(shí)處,有效的促進(jìn)了基層黨建工作的開展。
三、存在的問(wèn)題及產(chǎn)生原因
近幾年來(lái),鄉(xiāng)黨委按照縣委和縣委組織部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的要求,結(jié)合實(shí)際,不斷加大工作力度,使全鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看,我鄉(xiāng)農(nóng)村黨建工作開展的還很不平衡,在黨組織自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)上還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、“兩個(gè)作用”發(fā)揮不夠,個(gè)別黨員混同于普通群眾??偟膩?lái)講,大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的,但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣,缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力,不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂(lè)主義的影響,宗旨意識(shí)和理想信念弱化,黨員意識(shí)有所退化,只顧個(gè)人小家庭,對(duì)國(guó)家和集體的事不管不問(wèn)。有些年齡大的黨員由于年邁體衰,喪失勞動(dòng)和工作能力,無(wú)力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生氣活力等方面占有優(yōu)勢(shì),但這部分黨員流動(dòng)性強(qiáng),也難以有效發(fā)揮作用。
2、個(gè)別黨支部組織生活不健全,組織制度得不到很好地落實(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部存在活動(dòng)次數(shù)少、間隔周期長(zhǎng)的實(shí)際情況。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響和制約了基層黨組織建設(shè)的順利開展,形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團(tuán)結(jié),尤其是個(gè)別村兩委班子嚴(yán)重不協(xié)調(diào),各唱各的調(diào),甚至互相拆臺(tái),使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實(shí),損害了黨組織和黨員隊(duì)伍在群眾中的形象。
3、部分基層組織班子事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任目標(biāo)不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),肩負(fù)著貫徹黨的路線方針政策的重要職責(zé),直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,影響黨群干群關(guān)系。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強(qiáng),素質(zhì)能力較差,加上責(zé)任目標(biāo)不明,沒(méi)有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責(zé)任感,政治上不思進(jìn)取,工作上被動(dòng)應(yīng)付,沒(méi)有干一番事業(yè)的精神,導(dǎo)致班子弱化、工作散漫,上邊政策不清、下邊情況不明,“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”更無(wú)從談起,黨員群眾對(duì)其很不滿足。
4、一些基層黨組織的工作方法簡(jiǎn)單,缺乏實(shí)效性。有的黨支部不能把上級(jí)布置的黨建工作任務(wù)作為推動(dòng)工作的動(dòng)力及有利條件,反而當(dāng)成工作負(fù)擔(dān)。把開展組織活動(dòng)僅限于傳達(dá)上級(jí)文件和中心精神,讀書讀報(bào),不能把開展活動(dòng)與本村、本單位的改革與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)深入討論,解決實(shí)際問(wèn)題,學(xué)習(xí)缺乏針對(duì)性、目的性,學(xué)習(xí)深度不夠;有的黨支部組織活動(dòng)變成了業(yè)務(wù)工作會(huì),失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴(yán)厲性,對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)過(guò)問(wèn)較少,思想教育的方法很少采用。
上述問(wèn)題的產(chǎn)生,原因是復(fù)雜的、多方面的,既有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀方面的原因,也有黨組織和黨員隊(duì)伍自身方面的主觀原因。通過(guò)調(diào)查感到主要有以下幾個(gè)原因。
1、基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢(shì)不盡適應(yīng)。
2、部分黨組織加強(qiáng)基層黨建工作的意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。
3、部分村黨支部工作思路不清,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦法不多。
4、黨員整體素質(zhì)偏低,制約了黨員作用的發(fā)揮。
5、個(gè)別村干部更換頻繁,財(cái)務(wù)交接不清。
四、對(duì)策和措施
(一)健全組織,為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。要真正做到基層黨組織健全完善、堅(jiān)強(qiáng)有力,覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作,屬于支部班子或負(fù)責(zé)人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的,要及時(shí)調(diào)整;抓好流動(dòng)黨員的教育治理工作,結(jié)合流動(dòng)黨員的實(shí)際,采取有效措施,切實(shí)規(guī)范流動(dòng)黨員教育治理工作,使流動(dòng)黨員的教育治理走上規(guī)范化的軌道。
(二)以活動(dòng)為載體,全面抓好基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。我將結(jié)合“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員理想信念、宗旨意識(shí)、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì),增強(qiáng)廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識(shí),提高他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng),把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個(gè)崗位上,探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。
(三)選派機(jī)關(guān)干部回村任職,配齊配強(qiáng)黨支部班子。鄉(xiāng)黨委從實(shí)際出發(fā),從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀同志到村任職,一方面解決這部分村選人難的問(wèn)題,充實(shí)后進(jìn)村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。選準(zhǔn)配好村支部班子,尤其是選好支部帶頭人。鄉(xiāng)黨委經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析基層黨組織狀況,摸清實(shí)底,組織了專門工作班子,盡職到位抓基層班子建設(shè)。大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部,促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以有效解決黨員、干部后備力量不足的問(wèn)題。同時(shí)明確任期目標(biāo),以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟(jì)來(lái)強(qiáng)班子,帶隊(duì)伍。實(shí)行一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)一個(gè)示范基地,提高黨員干部對(duì)我鄉(xiāng)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。
(四)認(rèn)真抓好后進(jìn)村財(cái)務(wù)整治工作,有效保障基層黨組織建設(shè)的順利開展。建章立制,切實(shí)把村級(jí)財(cái)務(wù)治理好。通過(guò)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開,不斷提高透明度,讓人民群眾了解各項(xiàng)資金的使用情況,支持基層組織工作,促使基層組織工作,推動(dòng)農(nóng)村工作的開展,把錦星鄉(xiāng)建設(shè)成農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮的新農(nóng)村。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇二十
根據(jù)市委實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深入學(xué)習(xí)精神活動(dòng)的有關(guān)安排,結(jié)合工作實(shí)際,筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè),圍繞“走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,促進(jìn)宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開展調(diào)研,下面談?wù)勥@次調(diào)研活動(dòng)的主要收獲和體會(huì)。
一、我市蔗糖業(yè)基本情況
(一)甘蔗生產(chǎn)基本情況
我市是“雙高”糖料基地縣(市)之一,多年來(lái)甘蔗生產(chǎn)規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及**個(gè)建制村。**年全市種蔗面積萬(wàn)畝,因受年初凍災(zāi),*月澇災(zāi)和*月風(fēng)災(zāi)的嚴(yán)重影響,/**年榨季全市甘蔗總產(chǎn)和單產(chǎn)都明顯下降,其中:甘蔗總產(chǎn)萬(wàn)噸,同比減少萬(wàn)噸;進(jìn)廠蔗萬(wàn)噸,同比減少萬(wàn)噸;甘蔗平均農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)和工業(yè)畝產(chǎn)分別為*噸和噸,比正常年份減產(chǎn)噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),**年全市種蔗面積達(dá)48萬(wàn)畝,如年景正常,/**年榨季進(jìn)廠原料蔗可望達(dá)到萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史新高。
(二)制糖企業(yè)基本情況
我市現(xiàn)擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——糖廠和糖廠,總生產(chǎn)能力為日處理原料蔗噸(其中糖廠噸/日,糖廠噸/日),每年榨季可處理原料蔗萬(wàn)噸。/**年榨季,我市制糖企業(yè)總產(chǎn)糖量萬(wàn)噸,工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,利稅總額億元;預(yù)計(jì)/**年總產(chǎn)糖量達(dá)到26萬(wàn)噸,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到*億元,利稅總額達(dá)到億元。
二、我市發(fā)展蔗糖業(yè)的必要性
實(shí)踐已經(jīng)不斷證明并將繼續(xù)證明,作為我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的的蔗糖業(yè),其持續(xù)發(fā)展,對(duì)鞏固和增加農(nóng)民收入,對(duì)鞏固和增加財(cái)政收入,對(duì)推動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,具有舉足輕重的作用。
一是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于鞏固和增加農(nóng)民收入。目前,我市近80%的人口生活在農(nóng)村。建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。持續(xù)增加農(nóng)民收入是建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的的生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,確保廣大農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定都要建立在這一基礎(chǔ)之上。近年來(lái),我市農(nóng)民人均純收入在全區(qū)排名雖然相對(duì)靠前,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,仍有較大的差距。因此,如何提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入是我們一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),我們務(wù)必要采取各種有效措施,促進(jìn)象蔗糖企業(yè)這樣產(chǎn)業(yè)化程度比較高的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以不斷促進(jìn)農(nóng)民收入的增加。目前我市機(jī)榨蔗區(qū)涵蓋全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉蔗農(nóng)業(yè)人口約35萬(wàn)人,占全市近70%的農(nóng)業(yè)人口。20xx/20xx年榨季全市甘蔗總產(chǎn)值約5.1億元,全市涉蔗農(nóng)業(yè)人口人均種蔗收入近1500元。甘蔗主產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,種蔗更是農(nóng)民群眾現(xiàn)金收入的重要來(lái)源。由此可見(jiàn),蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對(duì)鞏固和增加我市農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
二是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于鞏固和增加財(cái)政收入。長(zhǎng)期以來(lái),蔗糖業(yè)一直是我市對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè)。近幾年來(lái),我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當(dāng)前形勢(shì)下,我市財(cái)政每年要實(shí)現(xiàn)雙位數(shù)增長(zhǎng)率,任務(wù)異常艱巨。因此,發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財(cái)政提供更豐厚的財(cái)源,顯得尤為重要。
三是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于推動(dòng)我市相關(guān)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展,除了有利于鞏固和增加農(nóng)民收入,有利于鞏固和增加財(cái)政收入外,對(duì)其他行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動(dòng)作用。如,在長(zhǎng)達(dá)半年的榨季里,制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運(yùn)輸原料蔗和食糖,給交通運(yùn)輸業(yè)創(chuàng)造20xx多萬(wàn)元的收入,同時(shí),石油、保險(xiǎn)、餐飲、勞務(wù)等行業(yè)也大受其益,還有數(shù)以十億計(jì)的糖款和蔗款流動(dòng),也為金融業(yè)增添了不可多得的活力,等等。
三、宜州蔗糖業(yè)發(fā)展目標(biāo)及可行性
(一)發(fā)展目標(biāo)
為使蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用,未來(lái)三年,我市蔗糖業(yè)應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)以下總體發(fā)展目標(biāo):
一是實(shí)現(xiàn)“六個(gè)達(dá)到”:種蔗面積達(dá)到50萬(wàn)畝,甘蔗工業(yè)畝產(chǎn)平均達(dá)到5噸,甘蔗總產(chǎn)量達(dá)到250萬(wàn)噸,食糖總產(chǎn)量達(dá)到32萬(wàn)噸,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到15億元,利稅總額達(dá)到3.5億元。
二是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提升”:提升主產(chǎn)品質(zhì)量,制糖企業(yè)的白砂糖質(zhì)量跨入全區(qū)先進(jìn)行列;提升副產(chǎn)品深加工能力,制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項(xiàng)目、食用酒精項(xiàng)目和復(fù)混肥項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
三是實(shí)現(xiàn)“一個(gè)翻番”:即總體效益比20xx年鄱一番。
四是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”:確保總體生產(chǎn)規(guī)模跨入全區(qū)前八名,確保繼續(xù)躋身國(guó)家級(jí)糖料基地。
(二)發(fā)展的可行性
我市蔗糖業(yè)要在未來(lái)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上述總體發(fā)展目標(biāo),有許多有利條件:
1、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整部署,符合融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的客觀需要。從全國(guó)看,按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策走向,我國(guó)的食糖供應(yīng)將長(zhǎng)期立足于國(guó)產(chǎn)為主,同時(shí)已采取并將繼續(xù)采取宏觀調(diào)控措施,促使糖業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步向以廣西為主的最佳發(fā)展區(qū)域集中,把確保國(guó)家食糖供應(yīng)的重任托付給廣西。從全區(qū)看,隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整,全區(qū)蔗糖生產(chǎn)已進(jìn)一步集中到桂中以及桂南和桂西地區(qū)。我市位于桂中與桂西結(jié)合部,蔗糖業(yè)生產(chǎn)能力早已躋身全區(qū)前十名,是全區(qū)22個(gè)國(guó)家“雙高”糖料基地縣(市)之一。因此,發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整的有關(guān)部署,符合主動(dòng)融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。
2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領(lǐng)導(dǎo)班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經(jīng)濟(jì)工作的突出位置,近幾年來(lái),市委、市政府制定了一系列政策措施,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,千方百計(jì)促進(jìn)蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。
3、制糖企業(yè)實(shí)力比較雄厚。我市現(xiàn)代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產(chǎn)的懷遠(yuǎn)糖廠。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的開發(fā)建設(shè),我市蔗糖業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。上世紀(jì)九十年代中后期,石別糖廠和懷遠(yuǎn)糖廠先后進(jìn)行中英合資經(jīng)營(yíng),組建博慶公司以來(lái),我市蔗糖業(yè)步入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。目前,博慶公司所屬的兩家糖廠生產(chǎn)能力為日榨蔗15000噸,每年(榨季)可處理原料蔗250萬(wàn)噸,這為我市整個(gè)蔗糖生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展是整個(gè)蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提,目前我市甘蔗生產(chǎn)總體前景依然不錯(cuò)。一是農(nóng)民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來(lái),自治區(qū)政府及相關(guān)部門根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)形勢(shì),在政策上確保了原料蔗價(jià)格穩(wěn)定在相對(duì)合理的水平線上,有效地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶,但由于甘蔗適應(yīng)性廣,銷路有可靠保障,實(shí)際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此,我市農(nóng)民群眾對(duì)通過(guò)發(fā)展甘蔗生產(chǎn)增加經(jīng)濟(jì)收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產(chǎn)仍有一定的土地潛力。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年全市種蔗面積已達(dá)48萬(wàn)畝,約占全市耕地總面積的40%。因此,未來(lái)三年內(nèi),上下各方共同努力,采取各種有效措施調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),全市種蔗面積擴(kuò)大到50萬(wàn)畝的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。
四、我市蔗糖業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題
當(dāng)前,我市蔗糖業(yè)存在的困難和問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是甘蔗擴(kuò)種方式亟待轉(zhuǎn)變。近幾年來(lái),我市在甘蔗擴(kuò)種方面投入了大量的財(cái)力、物力和人力,也取得了一定的成效。但總的來(lái)看,我們主要是在偏遠(yuǎn)區(qū)域和次等耕地上擴(kuò)大種蔗面積,開發(fā)成本大但后續(xù)效益差,不利于全市甘蔗生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展。這種甘蔗擴(kuò)種方式必須盡快扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),必須多想辦法向好田好地要面積、要產(chǎn)量,以增強(qiáng)我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁;
二是甘蔗單產(chǎn)和效益亟待提高。目前,我市正常年景進(jìn)廠原料蔗平均畝產(chǎn)徘徊在4—4.5噸的水平線上,與全區(qū)5.1噸的平均畝產(chǎn)有著不小的差距,與高產(chǎn)縣市相比,差距就更大了。這極大地影響了農(nóng)民群眾的種蔗積極性。因此,提高甘蔗單產(chǎn)和效益是全市甘蔗生產(chǎn)工作面臨的一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù);
三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及189個(gè)行政村,交通運(yùn)輸線網(wǎng)龐雜,相當(dāng)一部分村屯的原料蔗運(yùn)輸比較困難。近幾年來(lái),制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資,市直有關(guān)單位也給予大力支持,但終因面廣線多,工程浩大,目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產(chǎn)健康發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題。
四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái),受多方因素的制約,我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產(chǎn)品的單一經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式,蔗渣等主要副產(chǎn)品尚未很好地轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸。
五、我市蔗糖業(yè)發(fā)展對(duì)策
根據(jù)宏觀形勢(shì)和我市實(shí)際情況,為促進(jìn)我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們應(yīng)著力抓好以下幾方面工作:
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,查找差距,為推動(dòng)我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)??茖W(xué)發(fā)展觀是我們抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強(qiáng)大思想武器。當(dāng)前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關(guān)鍵時(shí)期,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體要求,認(rèn)認(rèn)真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機(jī)制、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)水平等方面存在的突出問(wèn)題,切實(shí)加以整改;全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關(guān)決策上來(lái),把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經(jīng)濟(jì)工作更加突出的位置,緊緊圍繞既定發(fā)展目標(biāo),一抓到底。在甘蔗生產(chǎn)方面,我們要把思想和行動(dòng)從僅追求面積擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到既抓擴(kuò)種又抓單產(chǎn)和效益、并逐步以提高單產(chǎn)和效益為主攻方向上來(lái),以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面,要以副產(chǎn)品的深加工為突破口,不斷伸長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高,使整個(gè)蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強(qiáng),把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典范。
(二)進(jìn)一步整合政府、企業(yè)和社會(huì)資源,不斷改善甘蔗生產(chǎn)條件,切實(shí)轉(zhuǎn)變甘蔗發(fā)展方式,著力提升甘蔗生產(chǎn)效益,確保甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
1、以好田好地為主攻方向,繼續(xù)擴(kuò)大種蔗面積。長(zhǎng)期以來(lái),我市的甘蔗大多數(shù)種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地,這幾年的擴(kuò)種也是以開發(fā)偏遠(yuǎn)和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災(zāi)總體能力較弱、單產(chǎn)難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此,充分利用好田好地來(lái)擴(kuò)種甘蔗,應(yīng)作為我們今后甘蔗種植工作的重點(diǎn)。因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系,去年我曾兩次率有關(guān)部門以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產(chǎn)情況,其中上思縣大量用好田好地來(lái)種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來(lái)采取強(qiáng)有力的措施,調(diào)整了18萬(wàn)多畝水旱田來(lái)種甘蔗,促進(jìn)全縣50多萬(wàn)畝甘蔗平均畝產(chǎn)達(dá)到6噸的全區(qū)領(lǐng)先水平。我們要認(rèn)真借鑒人家的好經(jīng)驗(yàn),在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了增凈1.5萬(wàn)畝的水田種蔗任務(wù),并配套了幾項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),這項(xiàng)任務(wù)已基本完成。從今冬明春起,我們要加大工作力度,爭(zhēng)取通過(guò)若干年的努力,使全市的好田好地種蔗率有一個(gè)明顯的提高。
2、以推廣良種良法為主要手段,全面提高甘蔗單產(chǎn)和效益。一個(gè)時(shí)期以來(lái),我市甘蔗平均單產(chǎn)和效益一直未能穩(wěn)步提升,其主要原因,除了前面所講的好田好地種蔗率低外,另一方面是沒(méi)有普及應(yīng)用高產(chǎn)種蔗技術(shù),同時(shí)缺乏綜合性狀優(yōu)良的新當(dāng)家品種。為此,今后我們?cè)谧ビ煤锰锖玫財(cái)U(kuò)種甘蔗的同時(shí),要想更多的辦法、下更大的氣力來(lái)推廣先進(jìn)實(shí)用的種蔗技術(shù)和甘蔗新優(yōu)品種。一是要進(jìn)一步動(dòng)員和幫助農(nóng)民群眾推廣應(yīng)用蔗地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術(shù)措施;二是要對(duì)近年來(lái)引進(jìn)我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開展觀察比較,同時(shí)密切注視區(qū)內(nèi)外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動(dòng)態(tài),及時(shí)將獲得好評(píng)的新品種引進(jìn)我市,加快我市甘蔗品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐??傊ㄟ^(guò)多方面的努力,在我市廣大農(nóng)民群眾中逐步掀起應(yīng)用良種良法來(lái)奪高產(chǎn)、爭(zhēng)效益的熱潮,促進(jìn)甘蔗單產(chǎn)和效益持續(xù)提高。
3、采取多方投入的辦法,不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況,認(rèn)真制訂蔗區(qū)道路修建計(jì)劃,根據(jù)輕重緩急組織實(shí)施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設(shè)資金和物資投入;市政府及相關(guān)部門在鄉(xiāng)村道路建設(shè)上,要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過(guò)村委會(huì)和村民小組,組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)在蔗區(qū)道路建設(shè)工作上的得失,切實(shí)改進(jìn)蔗區(qū)道路投入管理方式,確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強(qiáng)管護(hù)。要建立健全包含獎(jiǎng)懲辦法的蔗區(qū)道路管護(hù)制度并認(rèn)真執(zhí)行,全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過(guò)抓好以上幾項(xiàng)工作,力爭(zhēng)在未來(lái)兩三年內(nèi),使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個(gè)明顯的改觀,以增強(qiáng)我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁。
(三)全力提升制糖企業(yè)副產(chǎn)品深加工能力,不斷延長(zhǎng)蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈,為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。
長(zhǎng)期以來(lái),我市制糖企業(yè)對(duì)副產(chǎn)品的利用層次較低、規(guī)模較小,影響了企業(yè)整體效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況,博慶公司近年來(lái)不斷策劃延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下,博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)一個(gè)對(duì)榨蔗制糖所產(chǎn)生的副產(chǎn)品進(jìn)行深加工的工業(yè)園,主要建設(shè)內(nèi)容有年產(chǎn)9.5萬(wàn)噸漂白蔗渣漿項(xiàng)目、年產(chǎn)5萬(wàn)噸食用酒精技改項(xiàng)目和年產(chǎn)5萬(wàn)噸復(fù)混肥技改項(xiàng)目。
1、漂白蔗渣漿項(xiàng)目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產(chǎn)品。過(guò)去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣,沒(méi)有進(jìn)行深度利用。為將這一寶貴資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司,開始在洛東工業(yè)園區(qū)建設(shè)年產(chǎn)9.5萬(wàn)噸漂白蔗渣漿的工程項(xiàng)目。
造紙業(yè)是目前我國(guó)少有的市場(chǎng)需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,未來(lái)一個(gè)時(shí)期,我國(guó)的紙張年消費(fèi)增幅將達(dá)10%以上,這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),按博慶公司兩家糖廠每個(gè)榨季進(jìn)廠蔗量200萬(wàn)噸計(jì),產(chǎn)出的蔗渣將達(dá)40萬(wàn)噸以上,基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對(duì)原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應(yīng)有些缺口,也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調(diào)劑蔗渣進(jìn)行補(bǔ)充。因此,博冠公司的蔗渣漿項(xiàng)目的原料供應(yīng)沒(méi)有任何后顧之憂。
博冠公司蔗渣漿項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)5.5萬(wàn)噸漂白蔗渣漿板和4萬(wàn)噸漂白蔗渣濕漿,預(yù)計(jì)年銷售收入達(dá)到3.8億元,利稅總額達(dá)1.2億元。同時(shí)可提供400個(gè)就業(yè)崗位。
2、食用酒精技改項(xiàng)目和復(fù)混肥技改項(xiàng)目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原料生產(chǎn)酒精、復(fù)混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產(chǎn)品加工項(xiàng)目。但目前生產(chǎn)設(shè)備和工藝技術(shù)都比較落后,生產(chǎn)規(guī)模小,效益不佳。為此,博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實(shí)施年產(chǎn)5萬(wàn)噸食用酒精技改項(xiàng)目和年產(chǎn)5萬(wàn)噸復(fù)混肥技改項(xiàng)目。
這兩個(gè)項(xiàng)目也具有產(chǎn)品適銷和原料供應(yīng)充足的優(yōu)勢(shì)。一是隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的推廣使用,我國(guó)已成為酒精消費(fèi)大國(guó),因此發(fā)展酒精工業(yè),市場(chǎng)前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產(chǎn)的復(fù)混肥在我市長(zhǎng)期供不應(yīng)求,即使大幅度提高產(chǎn)量,也不用向市外尋找銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進(jìn)廠總量近500萬(wàn)噸,每年(榨季)能產(chǎn)出廢糖蜜20萬(wàn)噸、濾泥15萬(wàn)噸,可為年產(chǎn)5萬(wàn)噸優(yōu)級(jí)食用酒精和5萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)復(fù)混肥項(xiàng)目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產(chǎn)項(xiàng)目和復(fù)混肥技改項(xiàng)目完成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)食用酒精4.8萬(wàn)噸,工業(yè)酒精0.1萬(wàn)噸,液化co22萬(wàn)噸,復(fù)混肥5萬(wàn)噸。同時(shí)能提供160多個(gè)就業(yè)崗位。
博慶公司的漂白蔗渣漿項(xiàng)目、食用酒精技改項(xiàng)目和復(fù)混肥技改項(xiàng)目完成后,我市制糖企業(yè)的主要副產(chǎn)品將全部轉(zhuǎn)化為附加值較高,符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁將得到顯著增強(qiáng),并開始步入一個(gè)循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時(shí)期。我們?nèi)猩舷聭?yīng)更加積極主動(dòng)地創(chuàng)造條件,確保這些項(xiàng)目建設(shè)順利完成。
在未來(lái)一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),從轉(zhuǎn)變思想觀念入手,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為突破口,堅(jiān)持走循環(huán)發(fā)展之路,全力推動(dòng)我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇二十一
一、寵物食品成分說(shuō)明
寵物食品的成份可以說(shuō)是包羅萬(wàn)象。每一種配方都是以各種不同的原料所組合而成的。干料與罐裝食品的原料相同﹔不同的是成品含水量。罐頭的含水量可高達(dá)82%?!舶矗豪碚撋希徽撡F賤,任何人類食品原料都可用以制造寵物食品。干料的含水量須低于約10-12 %,以避免霉菌滋生。至于高含水量的罐頭食品并非廠商故意攙水﹔正常生物體本來(lái)就含有超過(guò)75%的水份,罐頭內(nèi)容物較接近食品原來(lái)面貌,當(dāng)然含水量高?!?BR> 市售寵物食品包裝上的成份標(biāo)示包含了非常重要的產(chǎn)品成份訊息。事實(shí)上,這個(gè)成份表正是唯一能透露產(chǎn)品內(nèi)涵之處。〔按:以美國(guó)國(guó)內(nèi)上市的寵物食品而言,其成份標(biāo)示受到中央及各州政府的嚴(yán)格管制,較符合其真正內(nèi)容物﹔不失為良好的參考信息。〕
購(gòu)買寵物食品時(shí),務(wù)必先詳閱其成份標(biāo)示。正確的選擇可以確保寵物的健康大計(jì)、甚至延年益壽,不可不慎?!舶矗阂灾袊?guó)臺(tái)灣的消費(fèi)者而言,筆者建議先向店家索取中文說(shuō)明書、研究,一下其中的成份表。更進(jìn)一步的話,對(duì)照包裝上的原文成份表,可以發(fā)現(xiàn)更多的蛛絲馬跡。
寵物成分每項(xiàng)成份背后所隱藏的真正含意是什么?讀者須特別注意的是,美國(guó)動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)所持的立場(chǎng)是〝寵物應(yīng)受到人類同等的待遇〞,所以不推薦以食品工業(yè)副產(chǎn)品為主成份的寵物食品。事實(shí)上,不可諱言的,完全使用人類食品的寵物食品僅為理想﹔因其制造成本會(huì)大為增加,售價(jià)也將會(huì)高不可攀。因此,較合理的方式就是在您的經(jīng)濟(jì)許可范圍內(nèi),盡可能選擇高品質(zhì)的產(chǎn)品,是為上策。
以下的成份介紹之目的就是要告訴您寵物食品原料的等級(jí)。
在此要順道說(shuō)明一下犬貓素食的可能性。貓的食物中必須要有花生四烯酸及?;撬帷_@兩種成份無(wú)法由植物中取得,故吃純素的話,必會(huì)營(yíng)養(yǎng)不良。犬與人類生活的歷史較為悠久,較能適應(yīng)谷類及植物類食物。只要小心的均衡營(yíng)養(yǎng),狗是可以食素的?!舶矗褐袊?guó)臺(tái)灣目前已有犬素食品上市。以下討論英文成份表中最常見(jiàn)的幾項(xiàng)成份﹕
1、肉類
以下為寵物食品包裝調(diào)研報(bào)告fco(美國(guó)動(dòng)物飼糧管理協(xié)會(huì))對(duì)肉及其相關(guān)產(chǎn)品所下的定義﹕
■ meat(肉):肉為干凈、新鮮,由動(dòng)物屠體骨架所分離的骨骼肌或由舌頭、橫膈、心臟、食道所分離的條紋肌﹔正常所連附的皮膚、腱、脂肪、神經(jīng)及血管可以接受俏如欲標(biāo)示特定肉類,如lamb(小羊肉)、beef(牛肉)及chicken(雞肉),必須確實(shí)來(lái)自其相對(duì)的動(dòng)物種類。
■ poultry (禽肉):禽肉為由禽類屠體所分離出干凈的肉與皮的混合物﹔可附帶骨,但不可含羽毛、頭、腳及內(nèi)臟。標(biāo)示特定品種的禽肉必須確實(shí)來(lái)自相對(duì)的禽種。
■ meat meal(肉粉):如 lambmeal(小羊肉粉)肉粉為除血液、毛發(fā)、蹄、角、胃及瘤胃內(nèi)容物..等以外的已榨油之干燥動(dòng)物組織。不可含有外物。如欲標(biāo)示特定肉類,必須確實(shí)來(lái)自其相對(duì)的動(dòng)物種類。除此之外,其鈣磷比、蛋白質(zhì)消化率必須符合適合寵物食品制造的標(biāo)準(zhǔn)。
■ poultry meal(禽肉粉):如 chicken meal(雞肉粉)禽肉粉為干燥、已榨油過(guò)、由禽類屠體所分離出干凈的肉與皮的混合物﹔可附帶骨,但不含羽毛、頭、腳及內(nèi)臟。標(biāo)示特定品種的禽肉必須來(lái)自相對(duì)的禽種。
■ meat and bone meal(肉骨粉):肉骨粉為除血液、毛發(fā)、蹄、角、皮渣、糞、胃及瘤胃內(nèi)容物...等以外的已榨油干燥帶骨動(dòng)物組織。不可含有外物。如欲標(biāo)示特定肉類,必須來(lái)自其相對(duì)的動(dòng)物種類。除此之外,其鈣磷比、蛋白質(zhì)消化率必須符合適合寵物食品制造的標(biāo)準(zhǔn)。
■ meat by-products(肉類副產(chǎn)品):肉類副產(chǎn)品為由屠體分離出未榨油、干凈的"肉以外之部分"。可包括肺、脾、腎、腦、肝、血、骨、部分去脂低溫脂肪組織、及胃腸(去除內(nèi)容物)。不含毛、角、牙及蹄。如欲標(biāo)示特定肉類副產(chǎn)品,必須來(lái)自其相對(duì)的動(dòng)物種類。
■ poultry by-products(禽類副產(chǎn)品):禽類副產(chǎn)品必須含有未榨油過(guò)、由禽類屠體所分離出干凈的頭、腳、內(nèi)臟。但不可含糞便及外物-除非是處理過(guò)程中無(wú)法避免之微量可接受雜質(zhì)。
■ poultry by-product meal(禽類副產(chǎn)品粉):禽類副產(chǎn)品粉包含磨成粉狀、榨過(guò)油的部份禽類屠體,如頸、腳、未成形蛋、腸。不含羽毛,除非是良好處理過(guò)程中無(wú)法避免的微量可接受雜質(zhì)。鈣磷比必須符合適合寵物食品制造的標(biāo)準(zhǔn)。
■ animal by-product meal(動(dòng)物副產(chǎn)品粉):動(dòng)物副產(chǎn)品粉為已榨油后的動(dòng)物組織﹔不包括毛、蹄、角、皮渣、糞、胃及瘤胃內(nèi)容物。除非是良好處理過(guò)程中無(wú)法避免的微量可接受雜質(zhì)。此一成份系為涵蓋無(wú)法達(dá)到前述成份標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)物組織而設(shè)立,因此無(wú)法標(biāo)示特定動(dòng)物組織種類。
讀者可以發(fā)現(xiàn),以上九種動(dòng)物性原料都可以提供寵物食品中最重要的蛋白質(zhì),但是其部位及要求的品質(zhì)卻可以相差如此之鉅。
總而言之:其中最珍貴的可以說(shuō)是「肉或禽肉」,因其為新鮮、不含內(nèi)臟、頭、腳、羽毛...等的純?nèi)猢r等而次之的是「肉粉或禽肉粉」,此為已榨油過(guò)的干燥肉﹔再次為「肉骨粉」,不但榨過(guò)油,而且?guī)Ч签r更次為「肉類或禽類副產(chǎn)品」,為將肉類剔除后所剩余之物﹔「肉類或禽類副產(chǎn)品粉」則是進(jìn)一步再將肉類或禽類副產(chǎn)品的油榨出后的產(chǎn)物﹔而「動(dòng)物副產(chǎn)品粉」可能是其中最價(jià)廉的成份了。因此消費(fèi)者在購(gòu)買寵物食品時(shí),實(shí)在應(yīng)該花一點(diǎn)時(shí)間確認(rèn)其原料的優(yōu)劣,才不至于花冤枉錢。
選用「肉或禽肉」的超高級(jí)產(chǎn)品在世界上可以說(shuō)是寥寥無(wú)幾,而且價(jià)位并不可人。目前市售的高級(jí)寵物干顆粒食品多采用「肉粉或禽肉粉」作為動(dòng)物性蛋白的來(lái)源,因其為合理價(jià)位中所能負(fù)擔(dān)的最高級(jí)肉類產(chǎn)品,而且品質(zhì)也相當(dāng)穩(wěn)定。至于以廉價(jià)銷售為主要策略的品牌多選擇「副產(chǎn)品(粉)」以降低成本。一般來(lái)說(shuō),能明確標(biāo)示出動(dòng)物種類的肉類產(chǎn)品較為高級(jí)。
接下來(lái)我們將繼續(xù)討論寵物食品中的谷類、防腐劑、如何辨識(shí)有效使用期限以及包裝標(biāo)示上應(yīng)注意的小地方。
2、谷類(grain)
谷類的消化率取決于其養(yǎng)份可用率。以白米(rice)來(lái)說(shuō),犬貓幾乎可將其中的碳水化合物完全吸收。其它的谷類,如:小麥(wheat)、豆類(bean)及燕麥(oats),就不如米來(lái)得好吸收。馬鈴薯(potato)及玉米(corn)的吸收率也此米差。因此寵物食品中所采用的谷物種類及此例均會(huì)影響其消化利用率。某些成份,如花生麩(peanut hull),—點(diǎn)營(yíng)養(yǎng)價(jià)值也沒(méi)有,簡(jiǎn)直是填充劑!﹝按﹕這是一個(gè)錯(cuò)誤的觀念,所有的均衡食品中都必須包含適量的纖維素以促進(jìn)腸胃蠕動(dòng)。谷麩(hull)能提供良好的天然纖維素及額外的熱能?,F(xiàn)代的寵物因普適缺乏運(yùn)動(dòng)更需要攝取纖維素。當(dāng)然,過(guò)量的纖維素也是不必要的。米確實(shí)是最易消化吸收的谷類,但其它的谷物亦各有特色,如﹕玉米含豐富的植物性蛋白﹔豆類可取代肉類來(lái)制造犬用素食品﹔馬鈴薯能提供純度99%以上的淀粉,非常適合制作用來(lái)治療食物過(guò)敏的食物。﹞
3、防腐劑(prcservatives)
bha、bht、衣索金(ethoxyquin)及混合生育酊(mixedtocopherols)可防止脂肪酸敗,為寵物食品中最常用的防腐劑。其中混合生育酊(即維生素e)為天然防腐劑。衣索金可能是最穩(wěn)定的防腐劑之一,但始終缺乏使用于寵物食品的安全報(bào)告。選用天然防腐劑可更加減少寵物食品中所添加的化學(xué)成份。有些天然防腐劑的保存期限比化學(xué)防腐劑短,選購(gòu)時(shí)應(yīng)注意其有效期限。以天然防腐劑保鮮的寵物食品通常可保存九個(gè)月。故每次購(gòu)買時(shí),應(yīng)聞一下氣味以確定新鮮度。必要時(shí),可向原購(gòu)買處要求換貨。
如果寵物突然拒食常吃的食品,除了懷疑其身體不適以外,亦須注意是否食料不新鮮。有些貓甚至?xí)鞒鲇麑⑹澄镅诼竦膭?dòng)作(貓掩埋糞便的特有動(dòng)作)。﹝按﹕維生素e及c是最常見(jiàn)的天然防腐劑。其它較常見(jiàn)的天然防腐劑尚有檸檬酸(citric acid)及迷迭香(rosemary)。早期天然防腐劑的確較不穩(wěn)定、所能提供的保存期限較短﹔但以目前最新的技術(shù)而言,天然防腐劑已能提供長(zhǎng)達(dá)一年半的保存期限,完全不輸給化學(xué)防腐劑。天然防腐劑的使用成本較高,多為高級(jí)寵物食品所采用。﹞
4、其它標(biāo)示
1) 日期代碼:包裝上的日期代碼非常重要,依此可判斷產(chǎn)品的新鮮度。下列敘述數(shù)種不同的日期代碼實(shí)例及其含意﹕
◆ 月、日、年法:如 011598 代表 1998 年1月15日制造;亦可標(biāo)示為jan.15.9
◆ 太陽(yáng)歷法:如01598或0158待表1998年的第15天,即1998年1月15日日制造最佳使用期限(best if used before)-- 即直接標(biāo)示到期日﹝按:一般干飼料保存期限為1至1年半;罐頭食品可以保存長(zhǎng)達(dá)2-3年之久另一種較少見(jiàn)的標(biāo)示法為星期法,如﹕8034代表98年第3個(gè)星期的星期四,即1月15日。﹞
2)成份表:閱讀成份表時(shí),務(wù)必謹(jǐn)記成份系以其重量多寡來(lái)順序排列﹔排列第一的成份表示含量最多,依此類推。﹝按﹕以含量排序?yàn)槊乐剖称分畱T例﹞
3)分割:有些廠商會(huì)故意將同一成份的不同部位分開列出,好讓肉類成為第一成份。例如將玉米粉(ground corn)與玉米麩(corn gluten)分別列出,可能雞肉成份就可以排在較前面了。﹝按﹕并非所有將玉米粉及玉米麩分別列出的飼料都有問(wèn)題﹔如前所述,玉米麩可能是故意添加來(lái)補(bǔ)充纖維素的。選擇有信譽(yù)的產(chǎn)品可避免這種情況的發(fā)生。﹞
4) 地址:制造商、包裝商或經(jīng)銷商的名稱及詳細(xì)地址應(yīng)列出。
5) 確定包裝上有標(biāo)示通過(guò)美國(guó)飼糧管理協(xié)會(huì)﹝the association of american feed control officials(寵物食品包裝調(diào)研報(bào)告fco)﹞的標(biāo)準(zhǔn)。﹝按﹕指美國(guó)產(chǎn)品而言﹞
6)幼貓(kitten)及幼犬(puppy)食譜:同等級(jí)的市售寵物食品中,幼貓及幼犬食品含有比成年食品多的鈣、磷、蛋白質(zhì)、脂肪及熱量。幼犬及幼貓需要二至三倍于成年動(dòng)物的能量,但過(guò)多的熱量同樣會(huì)造成營(yíng)養(yǎng)失調(diào)。最佳的喂食法不僅應(yīng)參考包裝上的喂食量指示,最適當(dāng)?shù)挠兹埼故沉靠勺寭崦吖菚r(shí)感覺(jué)到有薄薄一層脂肪的存在,但叉不會(huì)看到肋骨痕。幼犬貓的喂食量應(yīng)隨生長(zhǎng)速率、生理狀況、皮毛品質(zhì)及活動(dòng)量而調(diào)整。﹝按﹕經(jīng)濟(jì)型的幼犬食品中的養(yǎng)分可能比高級(jí)成犬食品還少,故強(qiáng)調(diào)以同等級(jí)產(chǎn)品作為比較。肋骨測(cè)量是最實(shí)用的判斷方法。簡(jiǎn)單的說(shuō)﹕看得到肋骨時(shí)就應(yīng)增加喂食量﹔摸不到肋骨時(shí)應(yīng)減少喂食量。〕
7)老年(senior)與超重(overweight)犬貓食譜:清淡(lite)、低活動(dòng)量(less active)或老年(senior)食譜中之蛋白質(zhì)、脂肪及熱量一般都比同等級(jí)的成年食品少。購(gòu)買前應(yīng)看清楚其標(biāo)示。
8)干飼料顆粒的保存:已購(gòu)買的飼料應(yīng)保存于密封容器中,置于涼爽干燥處。避免陽(yáng)光直射以防止脂肪酸敗,危害健康。
9)如何評(píng)估新飼料:您可以自行測(cè)試新的飼料。首先選擇數(shù)種合乎上述標(biāo)準(zhǔn)的品牌。每一種喂食6至8周后,記錄犬貓的反應(yīng)、,包括﹕皮毛狀況(光亮柔順或干燥脫皮)、糞便是否完整、體重增減...等。這些可協(xié)助您決定哪一個(gè)品牌最適合您的寵物。
10)盡量請(qǐng)教獸醫(yī)或有經(jīng)驗(yàn)朋友的意見(jiàn)。以上即為美國(guó)保護(hù)動(dòng)物協(xié)會(huì)所提出寵物食品購(gòu)買指南的內(nèi)容。就和人類一樣,良好的寵物食品不但有益健康,甚至還能讓寵物延年益壽。由于寵物無(wú)法自已選擇一輩子要吃的食物,因此必須完全仰賴主人為牠精挑慎選。細(xì)心的主人們可以善加利用以上的多項(xiàng)重點(diǎn),為心愛(ài)的寵物挑選最合適的市售食品。
二、如何選購(gòu)寵物食品
選擇正確的東西,那么就需要我們更好的了解這一事物,比如給寵物選擇寵物食品,那么我們就需要很多和寵物有關(guān)的知識(shí),考慮那些必要的因素,這些因素包括寵物的年齡、健康狀況、成長(zhǎng)階段、生活方式,以及您本身的消費(fèi)習(xí)慣等。這些都是我們所需要考慮的。
如何選擇適合的寵物食品,如果您的寵物超過(guò)一歲了,通常就是成年了,這樣的話就需要考慮一些其他的因素。如果尚未超過(guò)一歲,那就需要選擇有助于成長(zhǎng)的食物。未滿一歲的寵物和超過(guò)一歲的寵物在寵物食品的選擇是不一樣的,所以說(shuō)知道寵物的年齡也是相當(dāng)重要的。再有就是健康狀況,這也是很重要的,如果您的寵物體重過(guò)重或者是過(guò)瘦,那么也需要你帶它去看醫(yī)生,因?yàn)檫@樣的表現(xiàn)都是身體出現(xiàn)問(wèn)題的癥狀,如果真的是查處寵物身體出現(xiàn)問(wèn)題的話,那就需要根據(jù)醫(yī)生的囑托去喂養(yǎng)。
成長(zhǎng)階段,需要的寵物食品也是不一樣,如何選擇適合的寵物食品,需要選擇一些成長(zhǎng)型的食品,蛋白質(zhì)和脂肪含量應(yīng)分別高于21%和8%,這樣的話會(huì)更有助于寵物的成長(zhǎng)。至于說(shuō)到消費(fèi)習(xí)慣,那就需要根據(jù)寵物主人的生活,可以選擇不同價(jià)位的寵物食品,畢竟是一分價(jià)錢一分貨,價(jià)格高的話會(huì)更容易得到適合寵物的食品。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇二十二
一、實(shí)踐調(diào)研的目的
(一)實(shí)習(xí)的目的和意義
為了運(yùn)用所學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)來(lái)了解會(huì)計(jì)核算的工作流程和管理辦法,加深對(duì)會(huì)計(jì)工作的認(rèn)識(shí),將理論聯(lián)系與實(shí)踐,培養(yǎng)實(shí)際工作能力和分析解決問(wèn)題的能力,達(dá)到學(xué)以致用的目的,為今后更好地工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
學(xué)習(xí)好會(huì)計(jì)工作不僅要學(xué)好書本里的各種會(huì)計(jì)知識(shí),而且也要認(rèn)真積極的參與各種會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),讓理論和實(shí)踐有機(jī)務(wù)實(shí)的結(jié)合在一起,只有這樣才能成為一名高質(zhì)量的會(huì)計(jì)專業(yè)人才。為此我于20xx年x月x日——20xx年x月x日在重慶歡樂(lè)迪量販自助ktv公司進(jìn)行了實(shí)踐調(diào)研。
(二)公司概況
某某歡樂(lè)迪量販自助ktv,位于某某的商業(yè)圈,交通便捷,營(yíng)業(yè)面積2500平米,設(shè)有50間豪華包廂,是目前某某量販ktv行業(yè)的一支新秀。雖然公司內(nèi)部人員不多,但單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作崗位設(shè)置是依據(jù)內(nèi)部控制制度關(guān)于不兼容職務(wù)分離的原則。內(nèi)部崗位分工是按照“經(jīng)辦、審核、復(fù)核、審批”四分離原則確立的,在崗位設(shè)置與業(yè)務(wù)分工中堅(jiān)持相互制約、相互監(jiān)督的原則。該公司財(cái)務(wù)科設(shè)有財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人1名,會(huì)計(jì)2名,出納1名,保管1名,其主要是核算公司所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),報(bào)告該公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,并及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄、計(jì)算、報(bào)告財(cái)務(wù)收支和業(yè)務(wù)開展情況,為下一步工作提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。
二、實(shí)踐調(diào)研的內(nèi)容與過(guò)程
我們將單位的財(cái)務(wù)人員設(shè)置、賬冊(cè)設(shè)置、預(yù)算管理等作為主要調(diào)研內(nèi)容,具體包括為:
1、崗位設(shè)置狀況,主要針對(duì)是否設(shè)有會(huì)計(jì)、出納、保管。
2、人員素質(zhì)情況,主要針對(duì)是否有專業(yè)證書、是否專職、是否遵守財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德等。
3、賬冊(cè)設(shè)置情況,主要針對(duì)總賬、明細(xì)賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬等賬冊(cè)設(shè)置是否齊全,記載是否及時(shí),賬賬、賬證、賬實(shí)是否相符。
4、主要針對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度是否健全。 根據(jù)以上安排我進(jìn)行了實(shí)踐調(diào)研,現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:
首先,在第一個(gè)周的時(shí)間里,我對(duì)公司先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念有了初步的了解。會(huì)計(jì)作為一門應(yīng)用性的學(xué)科、一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理工作,是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,經(jīng)濟(jì)管理離不開會(huì)計(jì),經(jīng)濟(jì)越發(fā)展會(huì)計(jì)工作就顯得越重要。會(huì)計(jì)工作在提高經(jīng)濟(jì)在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中起著重要的作用,其發(fā)展動(dòng)力來(lái)自兩個(gè)方面:一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化;二是會(huì)計(jì)信息使用者信息需求的變化。前者是更根本的動(dòng)力,它決定了對(duì)會(huì)計(jì)信息的數(shù)量和質(zhì)量的需求。其次,在第二周的時(shí)間里,我認(rèn)真的學(xué)習(xí)了日常財(cái)務(wù)操作的全過(guò)程。跟公司出納人員學(xué)會(huì)了如何開支票、銀行匯票、電匯等票據(jù),如何根據(jù)原始憑證并運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行記賬憑證的編制,每月月底如何根據(jù)銀行對(duì)賬單與財(cái)務(wù)軟件上的銀行存款余額賬戶進(jìn)行核對(duì)并及時(shí)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,向會(huì)計(jì)主管學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和財(cái)務(wù)報(bào)表的分析。最后,在第三個(gè)周的時(shí)間里,我學(xué)習(xí)和了解了公司的有關(guān)財(cái)務(wù)制度,對(duì)財(cái)務(wù)人員的崗位主要職責(zé)有了具體認(rèn)識(shí)。
1、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。會(huì)計(jì)人員要以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),記賬、算賬、報(bào)賬,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚,日清月結(jié),按期報(bào)賬,如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)收支情況。進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,及時(shí)地提供真實(shí)可靠的、能滿足各方需要的會(huì)計(jì)信息,是會(huì)計(jì)人員最基本的職責(zé)。
2、實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證,不予受理;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正補(bǔ)充;發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;無(wú)權(quán)自行處理的,應(yīng)當(dāng)立即向本單位行政領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告,請(qǐng)求查明原因,作出處理;對(duì)違反國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度規(guī)定的收支,不予辦理。
3、擬訂本單位辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的具體辦法。
4、參與擬定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃,考核、分析預(yù)算、財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況。
5、辦理其他會(huì)計(jì)事務(wù)。
三、實(shí)踐調(diào)研的結(jié)果
通過(guò)這次調(diào)研,發(fā)現(xiàn)該公司崗位設(shè)置,賬冊(cè)設(shè)置基本齊全,記載及時(shí),基本上做到了賬賬、賬證、賬實(shí)相符。賬務(wù)做到了日清月結(jié)。財(cái)務(wù)人員均取得了專業(yè)證書,都能夠遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、做假賬、隱匿或者銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、貪污、挪用公款、職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為發(fā)生。而且公司財(cái)務(wù)管理制度完善、健全,并制定了各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)我還發(fā)現(xiàn)該公司有幾點(diǎn)好的做法:
(一)崗位設(shè)置與分工雖然該公司成立時(shí)間不長(zhǎng),但是他們合理的設(shè)置了會(huì)計(jì)工作崗位,堅(jiān)持不兼容崗位相互分離,確保了崗位之間權(quán)責(zé)分明,相互制約、相互監(jiān)督,使內(nèi)部控制制度不折不扣地貫徹執(zhí)行,基本做到了數(shù)據(jù)維護(hù)管理與電算審核相分離;資料錄入與審核記賬相分離;記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限明確分工,并相互分離、相互制約。
(二)票據(jù)管理票據(jù)是單位財(cái)務(wù)收支的法定憑證和會(huì)計(jì)核算的原始憑證。因此,空白票據(jù)是由專人去保管,保管票據(jù)的人員沒(méi)有參與銀行的全部印鑒章的保管,這也遵循了不兼容職務(wù)分離的原則。票據(jù)保管人員對(duì)票據(jù)的領(lǐng)用和使用上嚴(yán)格遵守了票據(jù)管理?xiàng)l例,基本上能夠按照規(guī)定的要求使用,對(duì)因填寫錯(cuò)誤而作廢的票據(jù),做到了全部聯(lián)次保存。記賬人員在會(huì)計(jì)賬簿的摘要中對(duì)已使用的票據(jù)號(hào)碼作了記錄,以便隨時(shí)檢查已使票據(jù)號(hào)碼的連續(xù)性。另外,未經(jīng)批準(zhǔn)公司財(cái)務(wù)人員沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擅自將票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓、擅自簽發(fā)空白支票,對(duì)已經(jīng)開出的銀行本票、匯票等,做到了隨時(shí)關(guān)注使用情況,期滿后立即進(jìn)行了使用余額的核對(duì)和記錄。每月還由專人將銀行對(duì)賬單與賬簿記錄進(jìn)行核對(duì),還將票據(jù)的使用情況與銀行對(duì)賬單有關(guān)記錄一一核對(duì),做到了賬證相符。加強(qiáng)票據(jù)管理是公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在工作中該公司建立了嚴(yán)格的票據(jù)保管制度,做到了專人保管制度;專庫(kù)保管制度;專賬保管制度;保管交接制度;定期盤點(diǎn)制度。
(三)資金管理一是加強(qiáng)現(xiàn)金管理,嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家現(xiàn)金管理?xiàng)l例及實(shí)施細(xì)則。對(duì)現(xiàn)金收入,如:銀行提取的現(xiàn)金、職工歸還的各種借款、其它收入等,按銀行規(guī)定的庫(kù)存現(xiàn)金限額,超出限額部分及時(shí)的送存銀行,禁止挪用現(xiàn)金和白條抵庫(kù)等現(xiàn)象發(fā)生。二是出納辦理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)是以會(huì)計(jì)審核確認(rèn)的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)的。職工個(gè)人預(yù)借的現(xiàn)金都是經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后,才予以支付的。三是出納員對(duì)已辦理收支業(yè)務(wù)的原始憑證都分別加蓋了“收訖”和“付訖”戳記。同時(shí)還及時(shí)的根據(jù)記賬憑證登記了現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到了日清月結(jié),賬賬、賬證、賬實(shí)相符。
(四)經(jīng)費(fèi)管理加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核制度,建立嚴(yán)格的支出審核制度,對(duì)于辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、宣傳費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)以及按規(guī)定支付給職工個(gè)人的工資、獎(jiǎng)金、津貼等每一項(xiàng)開支,都嚴(yán)格按規(guī)定的權(quán)限審批后給予了報(bào)銷。制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)開支報(bào)銷程序,每一筆開支都必須取得合法的單據(jù),并由經(jīng)辦人員簽字,主管領(lǐng)導(dǎo)審批,財(cái)務(wù)人員審核后才能給予報(bào)銷。加強(qiáng)資金的事前監(jiān)督和事后監(jiān)督。嚴(yán)格按照支出計(jì)劃執(zhí)行,堅(jiān)持按制度辦事,抵制了不合理開支,杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象。
四、實(shí)踐調(diào)研的總結(jié)與體會(huì)
(一)改進(jìn)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的建議
1、為了促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展,提高公司的經(jīng)濟(jì)效益,規(guī)范財(cái)務(wù)工作,應(yīng)該根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度和公司章程有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,嚴(yán)格制定一套合理的財(cái)務(wù)管理制度。
2、公司會(huì)計(jì)核算要遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。
3、做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,建立健全的財(cái)務(wù)管理制度,認(rèn)真做好財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作。
4、財(cái)務(wù)管理是公司經(jīng)營(yíng)管理的主要方面,公司財(cái)務(wù)管理中心對(duì)財(cái)務(wù)管理工作負(fù)有組織、實(shí)施、檢查的責(zé)任,財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,堅(jiān)決按財(cái)務(wù)制度辦事,并嚴(yán)守公司秘密。同時(shí)要對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)加大力度,財(cái)會(huì)人員的再教育主要是通過(guò)自學(xué)和每年一次的財(cái)政部門組織的培訓(xùn)來(lái)完成。致使相關(guān)專業(yè)知識(shí)更新較慢,涉獵不夠廣泛,這也在一定程度上制約著會(huì)計(jì)工作的發(fā)展。
5、加強(qiáng)原始憑證管理,在原來(lái)的工作基礎(chǔ)上,做到更加制度化和規(guī)范化。
6、做好會(huì)計(jì)審核工作,經(jīng)辦財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真審核每項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續(xù)完整性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。編制會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表時(shí),應(yīng)經(jīng)專人復(fù)核,重大事項(xiàng)應(yīng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。
7、建立會(huì)計(jì)檔案,包括對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其它會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)都應(yīng)建立檔案、妥善保管,按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行保管和銷毀。隨著社會(huì)的進(jìn)步和公司體制改革的不斷深入,該公司的財(cái)務(wù)管理制度也應(yīng)當(dāng)在保留原有好的做法的基礎(chǔ)上,對(duì)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題,涉及到的新領(lǐng)域進(jìn)行不斷修改、補(bǔ)充與完善,以保證公司所需資金的籌集、分配和使用更加暢通、合理、高效。
(二)對(duì)社會(huì)實(shí)踐調(diào)研的建議
這次社會(huì)實(shí)踐是學(xué)校根據(jù)教學(xué)計(jì)劃的要求安排的,是非常有意義的一次活動(dòng)。為了更好的提高自身綜合能力和業(yè)務(wù)水平,作為學(xué)生應(yīng)主動(dòng)配合學(xué)校的安排,并積極參與,及時(shí)做好社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告,并在實(shí)踐活動(dòng)中多發(fā)現(xiàn)成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處,為將來(lái)踏上社會(huì)奠定一定的工作基礎(chǔ)。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇二十三
為全面掌握__區(qū)事業(yè)單位人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,理清新形勢(shì)下加強(qiáng)事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策及思路,__區(qū)人力社保局組織開展了一次事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研。
一、全區(qū)事業(yè)單位人才隊(duì)伍現(xiàn)狀
(一)基本情況
全區(qū)有713個(gè)事業(yè)單位。其中,全額財(cái)政撥款507個(gè),差額財(cái)政撥款 88個(gè),經(jīng)費(fèi)自理93個(gè);核定編制28581名,其中,全額財(cái)政撥款19454名,差額財(cái)政撥款5893名,經(jīng)費(fèi)自理2933名,企業(yè)化管理301名。事業(yè)單位擁有人才24548人,其中管理人才5377人,專業(yè)技術(shù)人才16475人,技能人才3375人。
(二)結(jié)構(gòu)分類
1、學(xué)歷情況。碩士研究生及其以上124人、占比例約為0.5%;大學(xué)本科學(xué)歷為8998人、占比例約為36.7%;大學(xué)??茖W(xué)歷為5366人、占比例約為21.9%;中專學(xué)歷為8543人,占比例約為34.8%;高中及以下學(xué)歷為4948人,占比例約為14.2%。參加在職學(xué)歷教育的為277人。
2、年齡結(jié)構(gòu)。35歲以下為7841人,占比例約為31.9%;36—40歲為4510人,占比例約為18.4%;41—45歲為4794人,占比例約為19.5 %;46—50歲為 3109人,占比例約為12.7 %;51歲以上為4294人,占比例約為17.5%。平均年齡40.5。
3、區(qū)域?qū)蛹?jí)。區(qū)屬16199人,占比例約為性67 %;52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)8349人,占比例約為33 %。
4、行業(yè)分布。教育系統(tǒng)12503人,占比例約為50.9 %人;衛(wèi)生系統(tǒng)4772人,占比例約為19.4%人;農(nóng)業(yè)系統(tǒng)2115人,占比例約為8.6%;其它系統(tǒng)5158人,占比例約為21%。
5、性別比例。男性15008人,占比例約為61.1%;女性9540人,占比例約為38.9%。男女比例為1.57:1。
6、職務(wù)職稱
(1)管理人才5377人,其中:五級(jí)職員27人,六級(jí)職員140人,七級(jí)職員2614人,八級(jí)職員1913人,九級(jí)職員及以下683人。
(2)專業(yè)技術(shù)人才16475人,其中:高級(jí)1967人,中級(jí)7934人,初級(jí)及以下7257人。
(3)工勤技能人才3375人,其中:技師122人,高級(jí)工1801人,中級(jí)工897人,初級(jí)工526人,普工29人。
二、主要問(wèn)題及原因分析
近年來(lái),__區(qū)人事人才工作在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,積極實(shí)施整體性人才資源開發(fā)戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新人才機(jī)制,加大人才投入,取得顯著成效,初步形成了人才資源開發(fā)的新局面。
但是,由于__區(qū)處于欠發(fā)達(dá)地區(qū),與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,人才競(jìng)爭(zhēng)壓力尚未得到根本改變,與建設(shè)重慶第二大城市的要求還有較大差距。
(一)人才總量仍然不足。全區(qū)現(xiàn)有總?cè)丝?173萬(wàn)人,而事業(yè)單位人才僅24548人,占總?cè)丝跀?shù)比為1.42 %,從比例上看,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求。
(二)人才結(jié)構(gòu)和分布不夠合理。一是學(xué)歷結(jié)構(gòu)不夠合理。事業(yè)單位人才中,中專及高中以下學(xué)歷的有13491人,占事業(yè)單位人才比例達(dá)55%。本科以上學(xué)歷有9122人,占事業(yè)單位人才比例37.27%,研究生以上學(xué)歷僅有124人,占事業(yè)單位人才比例0.5%。二是人才行業(yè)分布不夠合理。全區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人才相對(duì)比較豐富,教育、衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)人才占專業(yè)技術(shù)人才總量的70.4%。而新興特色產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才比較匱乏,從事工程、農(nóng)業(yè)、工程技術(shù)的人才數(shù)量少,特別是審計(jì)、外語(yǔ)、經(jīng)濟(jì)管理、規(guī)劃、鹽化工等重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才顯得尤為緊缺。三是技能人才文化素質(zhì)低。全區(qū)事業(yè)單位技術(shù)工人3375人,文化素質(zhì)和技術(shù)水平偏低,有2819人只有高中及以下文化程度。四是地域分布不夠合理。城鎮(zhèn)和待遇較高的事業(yè)單位人才相對(duì)過(guò)多,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)和條件較差的事業(yè)單位分布較少。
(三)吸引人才的軟環(huán)境缺乏優(yōu)勢(shì)。一是人才政策環(huán)境缺乏吸引力。地區(qū)經(jīng)濟(jì)氣候影響了人才資源開發(fā),人才投入明顯不足,出臺(tái)的優(yōu)惠政策吸引力不強(qiáng)。二是工資待遇偏低。與同類城市相比,__收入水平偏低,影響了人才引進(jìn),造成了人才流失。三是收入分配制度缺乏激勵(lì)性。全區(qū)絕大部分事業(yè)單位仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代按職稱、級(jí)別等因素進(jìn)行分配的制度,分配中的平均主義現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重,使得“按勞取酬”、“以崗定薪”、“優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”等新型分配方式在很多事業(yè)單位并未得到真正實(shí)施。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位因?yàn)橐?guī)格低,管理崗位和專技職數(shù)受限,想上又上不去,待遇較差,挫傷了廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。四是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制缺乏。注重人才為我所有,不注重人才為我所用;有些單位注重引進(jìn)外部人才,忽視發(fā)揮內(nèi)部人才的作用,挫傷了原有人才的積極性,造成一邊引進(jìn)一邊流失的現(xiàn)象;公平、公正的人才管理激勵(lì)機(jī)制和為人才解除后顧之憂的社會(huì)保障制度有待健全。
(四)人才流失仍然比較嚴(yán)重。近3年,全區(qū)共引進(jìn)研究生及其以上人才僅80名左右,而近兩年來(lái),調(diào)出區(qū)外專業(yè)技術(shù)人才近100人。
上述問(wèn)題的存在,既有一定的客觀原因,也有各級(jí)各部門對(duì)人才工作重視不夠,抓得不力等主觀因素。
一是缺乏對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)戰(zhàn)略性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念,重視物質(zhì)資源而忽視人才資源,沒(méi)有像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣抓單位的人才隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、宏觀協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略研究、資金投入等方面的工作重視不夠,措施不力。人才工作很多時(shí)候還是“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的局面。
二是事業(yè)單位管理現(xiàn)狀難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)人才工作的要求。1、進(jìn)人用人的機(jī)制不活。一方面用人單位抱怨自主權(quán)太少,引進(jìn)人才程序繁瑣。如城政工程處引進(jìn)一名急需的碩士研究生,由于未及時(shí)辦好編制、人事等手續(xù),而離開該單位。另一方面受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,一些人才管理體制嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,條條框框過(guò)多,人事管理過(guò)于集中。比如,新的事業(yè)單位崗位設(shè)置辦法脫離實(shí)際,導(dǎo)致中、高級(jí)已聘人員數(shù)額大大超崗,基層單位矛盾突出。2、人才評(píng)價(jià)機(jī)制不活。一些地方和部門拘泥于某些政策的條條框框,過(guò)于看重身份、學(xué)歷、職稱,而沒(méi)有將人才評(píng)價(jià)的重點(diǎn)放到人才的實(shí)際工作能力和工作績(jī)效上來(lái)。3、分配激勵(lì)機(jī)制不活。一些單位和地方在分配上的“大鍋飯”、平均主義還不同程度存在,干好干壞一個(gè)樣,技高技低報(bào)酬差不多,利益分配向從事智力密集型勞動(dòng)的人才,向有發(fā)明創(chuàng)造、有科研成果的優(yōu)秀專技人才傾斜的力度不大。4、人才培養(yǎng)機(jī)制還未健全。全區(qū)人才培養(yǎng)缺乏力度,財(cái)力支撐不足,一些單位在人員進(jìn)修、繼續(xù)教育方面往往以財(cái)力緊張為由,很少作出安排,使相當(dāng)部分專業(yè)技術(shù)人員沒(méi)有得到繼續(xù)教育更新知識(shí)的機(jī)會(huì),知識(shí)老化現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。
三是現(xiàn)實(shí)條件對(duì)優(yōu)秀人才吸引力不很強(qiáng)。1、地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱影響人才資源開發(fā)。近幾年__區(qū)經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足進(jìn)步,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距較大。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致對(duì)人才吸引力較低,使人才在數(shù)量增長(zhǎng)和質(zhì)量提高上進(jìn)展緩慢。2、工資待遇偏低。與同類城市相比,目前__收入水平偏低,影響了人才引進(jìn),也造成了人才流失。3、人文環(huán)境較差。由于地理?xiàng)l件、交通、信息方面缺乏比較優(yōu)勢(shì),人們的思想觀念、生活方式、文化氛圍差異比較大,一定程度上制約了人才的成長(zhǎng),影響了人才作用的發(fā)揮。
三、建議和對(duì)策
(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步營(yíng)造良好的人才工作氛圍。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市人才工作會(huì)議精神召開全區(qū)人才工作會(huì)議,提出人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略性措施,表彰一批有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家、學(xué)者。開展“人才隊(duì)伍建設(shè)與__發(fā)展”為主題的大討論活動(dòng),逐漸使“愛(ài)才、重才、容才、護(hù)才”的思想深入人心。充分發(fā)揮媒體的作用,開辟“專家訪談”專欄,及時(shí)宣傳優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡,為各類人才充分施展抱負(fù)、建功立業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。利用各種途徑,特別是通過(guò)“三峽人才網(wǎng)”等方式,在區(qū)內(nèi)外廣泛宣傳__區(qū)引進(jìn)和吸納優(yōu)秀人才的有關(guān)政策,宣傳__區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的美好藍(lán)圖,以吸引更多的人才為__區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,構(gòu)建優(yōu)秀人才脫穎而出的良好機(jī)制。根據(jù)科學(xué)研究、工程技術(shù)、科技管理、教育、衛(wèi)生和文化藝術(shù)等各類專業(yè)技術(shù)人才成長(zhǎng)的不同特點(diǎn)、規(guī)律,制定不同的考核標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)方式、激勵(lì)措施和管理辦法。積極推進(jìn)事業(yè)單位分配制度改革,健全完善按崗論酬、按績(jī)論酬的分配機(jī)制,高科技和有突出貢獻(xiàn)的人才的獎(jiǎng)金、津貼可多于平均數(shù)的5-8倍。改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度,建立“個(gè)人申報(bào)、社會(huì)評(píng)價(jià)、單位聘任、政府調(diào)控”的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘體系。建立專業(yè)技術(shù)人才分類管理體制,區(qū)委區(qū)府重點(diǎn)管理好副高以上職稱、研究生以上學(xué)歷的“雙高”人才和有突出貢獻(xiàn)的人才。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位人才培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。一是繼續(xù)做好專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作之外,探索制定系統(tǒng)的事業(yè)單位人才培訓(xùn)計(jì)劃。二是在委托培養(yǎng)上取得突破。積極鼓勵(lì)單位利用高等院校的師資力量雄厚的優(yōu)勢(shì),根據(jù)單位發(fā)展的需要,采取單位與高等院校聯(lián)合辦學(xué)的方式,每年從在職職工中選派人員進(jìn)行委托培養(yǎng),接受系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育,使這批人才成為單位發(fā)展的核心骨干。對(duì)回原單位工作的,負(fù)責(zé)解決學(xué)習(xí)期間的所有費(fèi)用。三是在對(duì)口培訓(xùn)和掛職鍛煉上取得突破。每年擇優(yōu)選派30名左右的事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到對(duì)口支援省市培訓(xùn)基地進(jìn)行掛職鍛煉,學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和思維方式。四是舉辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇。每年邀請(qǐng)10名左右國(guó)內(nèi)知名專家學(xué)者,就__未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行專題講座,進(jìn)一步拓寬廣大干部的視野。
(四)完善優(yōu)惠政策,優(yōu)化人才環(huán)境。一是開辟優(yōu)秀人才來(lái)萬(wàn)的綠色通道。建議結(jié)合實(shí)際重新修訂區(qū)20__年制定的留住人才、使用人才、吸引人才的優(yōu)惠政策。凡引進(jìn)單位急需的全日制研究生、以及具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員,編辦、人社等部門應(yīng)采取限時(shí)辦結(jié)的方式,及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)引進(jìn)的正高或博士研究生,用人單位可安置其配偶或子女入學(xué)、就業(yè)。對(duì)引進(jìn)的高層次人才,可按實(shí)際專業(yè)水平和工作能力,破格評(píng)聘相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。對(duì)辭職、離職或因要求流動(dòng)被辭退后來(lái)__區(qū)工作的,經(jīng)人社部門核準(zhǔn)后,承認(rèn)其原有的專業(yè)技術(shù)職務(wù),工齡連續(xù)計(jì)算。凡引進(jìn)人才,其子女入學(xué)由教育部門根據(jù)其本人意愿,確保優(yōu)先安排。二是提高緊缺人才的生活待遇。被聘為正高的在職專業(yè)技術(shù)人員和博士研究生,用人單位可實(shí)行年薪制,并撥給足額的科研經(jīng)費(fèi)。被聘為副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人才,由用人單位每?jī)赡杲M織一次健康體驗(yàn),每年安排參加一次國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)研討會(huì),并在用車、通訊、信息資料費(fèi)等方面給予一定的補(bǔ)貼。被聘用或安排在關(guān)鍵崗位發(fā)揮重要作用、做出重大貢獻(xiàn)的實(shí)用人才要打破條條框框,實(shí)行論功行賞。三是對(duì)優(yōu)秀人才進(jìn)行重獎(jiǎng)。建議區(qū)委、區(qū)政府設(shè)立“突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)基金”和“__突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)”,每?jī)赡陮?duì)在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破和為__區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)的人才給予重獎(jiǎng)。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇一
據(jù)了解,xx縣城目前常住人口已超過(guò)13萬(wàn)人,按老城區(qū)5。7平方公里的面積計(jì)算,人口密度達(dá)每平方公里2.3萬(wàn)人,幾乎與國(guó)內(nèi)一線城市中心城區(qū)的人口密度持平??h城核心區(qū)有路、路、路等14條主街道,道路總里程10多公里,縣城目前建成投入使用的專職公共停車場(chǎng)僅老干步行街1處,有停車位約90個(gè),路、路、路施劃的臨時(shí)停車位共約100個(gè),縣城各機(jī)關(guān)單位院落停車位約8000個(gè)。目前,縣城共有各類客貨車1。7萬(wàn)臺(tái),且每年以0.3萬(wàn)臺(tái)的速度增長(zhǎng)。故能夠預(yù)見(jiàn),縣城車輛停放、交通管理的壓力近年內(nèi)還將呈不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
(一)城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是縣政府加大了投入,近年來(lái)新建了xx大道、桂花路、繞城公路等多條交通主干道,部分新建的商品住宅樓同步修建了城下停車場(chǎng),提高了道路通行潛力,緩解了縣城交通壓力;二是在城區(qū)主干道上已基本完善了交通標(biāo)牌標(biāo)線,在4個(gè)主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統(tǒng)和電子警察系統(tǒng)。進(jìn)一步提高了交通管理工作的現(xiàn)代化水平;三是在老干步行街建成了1個(gè)社會(huì)停車場(chǎng),府順家園對(duì)面的停車場(chǎng)也正在建設(shè)之中,進(jìn)一步優(yōu)化了城市道路交通服務(wù)功能。
(二)保障道路安全暢通力度不斷加大。一是合理施劃了臨時(shí)停車位。目前,我縣城區(qū)晚上停放在大街小巷路邊的貨車小車近千臺(tái)。在管理工作中,縣交警大隊(duì)和我局根據(jù)現(xiàn)有道路條件和交通流量,在路、路、路及老干步行街等人流、車流較多的地方安排臨時(shí)停車位,以緩解停車難,對(duì)老干步行街停車位實(shí)行停車收費(fèi)制以促進(jìn)相對(duì)公平使用公共停車位。同時(shí),還加大了其他路段的車輛亂停亂放的管理工作,以持續(xù)道路暢通;二是加大了對(duì)三輪摩托車、“摩的”上路行駛的管理,持續(xù)推進(jìn)依法暫扣處罰,每年暫扣處罰非法營(yíng)運(yùn)三輪車200多臺(tái)、“摩的”近800臺(tái),并對(duì)所屬的雨陽(yáng)棚進(jìn)行了割除沒(méi)收處理。三是配合交警對(duì)酒后駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無(wú)牌無(wú)證、客車超員、騎摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為有針對(duì)性地開展了專項(xiàng)整治。
(三)整治車輛亂停亂擺行動(dòng)不斷加強(qiáng)。我局按堵疏結(jié)合的辦法管理各型車輛的亂停亂擺現(xiàn)象。對(duì)摩托車規(guī)定按垂直車行道的方向停放在人行道外邊緣,對(duì)縣城所有適合的人行道都規(guī)劃完成了摩托車停車位劃線。對(duì)既無(wú)停車場(chǎng)又沒(méi)劃定臨時(shí)停車位的路段,則規(guī)定實(shí)行單邊順道停放禁止逆向停車。20xx年,在縣教育局經(jīng)縣醫(yī)院至南門橋路段上設(shè)立雙向單邊行駛隔離帶500米,嚴(yán)禁車輛的亂調(diào)頭、亂停放現(xiàn)象,在現(xiàn)有條件下盡可能地確保交通秩序。我們還嚴(yán)格處罰,各執(zhí)法中隊(duì)不間斷地巡查值守,對(duì)違規(guī)停放車輛隨見(jiàn)隨鎖、摩托車隨見(jiàn)隨拖。并定期集中時(shí)間、集中人員、集中地點(diǎn)對(duì)縣城交通秩序進(jìn)行嚴(yán)打整治,同時(shí)狠剎放人情車、關(guān)系車的歪風(fēng)邪氣,大大提高了整治車輛亂停亂放行動(dòng)的震懾力。幾年來(lái),我局共查處亂停亂擺車輛1。7萬(wàn)臺(tái),全部處罰到位。為標(biāo)本兼治地解決好車輛亂停亂擺問(wèn)題,20xx年,我局按照縣人民政府安排,聯(lián)合國(guó)土、規(guī)劃等部門到縣城周邊考察選址建設(shè)停車場(chǎng),相關(guān)狀況已向縣人民政府作了匯報(bào)。
(一)停車場(chǎng)建設(shè)少,車輛亂停亂擺現(xiàn)象嚴(yán)重。目前,城內(nèi)只有老干步行街1處公共停車場(chǎng),各街道劃定的臨時(shí)停車位由于管理不到位,黑出租和私家車任意占用,導(dǎo)致部分車輛見(jiàn)縫插針地停放在城區(qū)道路上。
(二)對(duì)城區(qū)車輛亂停亂放,建筑材料亂堆亂占等違法違規(guī)行為管理不夠嚴(yán)。目前,對(duì)城區(qū)多數(shù)亂停放車輛,處罰較輕或沒(méi)有作出相應(yīng)處罰,而臨街建房、門面裝修等建材亂堆亂放現(xiàn)象也沒(méi)有作出嚴(yán)厲處罰,導(dǎo)致縣城因亂停車、亂堆物而堵車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(三)一些特殊行業(yè)車輛占道行駛停放現(xiàn)象嚴(yán)重。城區(qū)內(nèi)物流、洗修車等特殊行業(yè)的存在,各類小車和大型物流車輛占道停放加劇縣城交通壓力。
(一)進(jìn)一步加大停車場(chǎng)建設(shè),切實(shí)解決車輛亂停亂擺現(xiàn)象。盡快建成府順家園對(duì)面停車場(chǎng)并作為社會(huì)停車場(chǎng)使用,啟動(dòng)三角公園立體式停車場(chǎng)前期論證工作。
(二)縣城改造完工后,主街道不再劃分停車位。鑒于縣城車輛通行壓力,應(yīng)以保暢通為主,取消所有主街道所劃的臨時(shí)停車位,提高車輛通行潛力。
(三)對(duì)特殊行業(yè)大型車輛進(jìn)入縣城核心區(qū)作出限制。應(yīng)盡快制定完善xx縣城區(qū)城市綜合管理實(shí)施細(xì)則,依法依規(guī)并結(jié)合實(shí)際出臺(tái)縣城市容管理管理規(guī)定,對(duì)包括物流、洗修車等特殊行業(yè)作出硬性規(guī)定,不得在縣城核心區(qū)內(nèi)設(shè)置。
(四)縣城有條件的機(jī)關(guān)單位院落要開放為公共停車場(chǎng)。加強(qiáng)管理,有條件開放公共停車場(chǎng)的機(jī)關(guān)單位,要在院落內(nèi)施劃停車位,按車位數(shù)免費(fèi)帶給停車服務(wù)。
(五)嚴(yán)禁過(guò)境車輛入城。由交警在縣城各主要出入口設(shè)立醒目標(biāo)志,嚴(yán)禁過(guò)境車輛入城,對(duì)于違規(guī)車輛實(shí)行嚴(yán)管重罰。
(六)對(duì)部分大型車輛實(shí)行限時(shí)進(jìn)出城。對(duì)于郵政等特殊行業(yè)單位的大型車輛進(jìn)出城實(shí)行限時(shí)管理,晚上10點(diǎn)到次日早上6點(diǎn)為進(jìn)出城時(shí)間。
(七)對(duì)于房產(chǎn)開發(fā)配套修建停車場(chǎng)實(shí)行前置管理,盡可能多地建設(shè)地下停車場(chǎng)。在辦理批復(fù)房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目時(shí),務(wù)必將配套修建停車場(chǎng)作為“標(biāo)配”,以所建房屋套數(shù)作為修建停車位的下限,否則不予審批。
(八)加大城區(qū)亂停亂放車輛的處罰力度。對(duì)占用主街道停車的,在實(shí)行頂格處罰的同時(shí),交警要作出扣分處理,城管也要相應(yīng)配備執(zhí)法拖車,對(duì)于亂停放車輛,在處罰的同時(shí),與交警一樣對(duì)車輛進(jìn)行拖走處理。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇二
為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見(jiàn),提高《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性,遼寧大學(xué)對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行了改革,作為09級(jí)本科生中的一員,很高興可以有此次機(jī)會(huì),從身邊生活環(huán)境入手,進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng),在此以個(gè)人為單位,在自家居住的社區(qū)xx小區(qū)進(jìn)行調(diào)研。圍繞居民住房情況這一選題作此報(bào)告,報(bào)告涉及社區(qū)住房現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)、社區(qū)居民房租房用途、社區(qū)住房未來(lái)發(fā)展以及調(diào)研建議和結(jié)語(yǔ)等四方面內(nèi)容。
一、xx小區(qū)地理位置和住房現(xiàn)狀介紹
(一)優(yōu)越的地理位置
在凌海市內(nèi)分布著眾多的居民小區(qū),多數(shù)分布于商業(yè)街、娛樂(lè)場(chǎng)所附近以及城郊,從居住環(huán)境來(lái)看,這些地方一般位于交通要沖地帶,來(lái)往車輛較多,環(huán)境較為嘈雜,或者位于城郊距離市中心較遠(yuǎn)。另有一部分依學(xué)校而建,這些小區(qū)或建于小學(xué)、中學(xué)附近,或建于高中附近,是大多數(shù)家庭優(yōu)先選擇的住房地點(diǎn),其中以依高中而建的更為搶手,而xx小區(qū)正是環(huán)繞在凌海二高附近的小區(qū)之一,擁有文化區(qū)的所有特點(diǎn),周圍環(huán)境清幽雅致,噪聲低,書店、文具店齊全,且沒(méi)有網(wǎng)吧、游戲廳、舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所,學(xué)習(xí)氛圍濃厚。
處在這樣環(huán)境中的xx小區(qū),其居民結(jié)構(gòu)大部分被在校教師家庭和有學(xué)生的家庭占領(lǐng),因?yàn)楦咧袝r(shí)間緊張,而xx小區(qū)距離學(xué)校的路程時(shí)間,不超過(guò)5分鐘,因此極為便利。還有一部分居民是老年人,看中安靜的居住環(huán)境和壓力不大的交通環(huán)境,此部分居民通常住在二三樓層。
此外,小區(qū)內(nèi)有相當(dāng)一部分面積用來(lái)綠化建設(shè),樓層間間距較大保證采光,還建有眾多花壇給了社區(qū)小朋友充足的游戲空間,夏日的傍晚,花壇邊飄滿了孩子們的歡笑聲,整個(gè)小區(qū)頓時(shí)熱鬧起來(lái)!
(二)住房數(shù)量調(diào)查
xx小區(qū)現(xiàn)正擴(kuò)建,暫不計(jì)算擴(kuò)建后的住房量,現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)共有八棟樓房,每棟樓房分布四個(gè)單元,六層樓高,每個(gè)單元每層兩戶人家,在我調(diào)查過(guò)程中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有售樓現(xiàn)象,以此計(jì)算,xx小區(qū)住房數(shù)量已達(dá)384戶。
二、xx小區(qū)居民買、租房用途
時(shí)下人們買房通常是為了“工作生活較臨近”、“學(xué)習(xí)便利省時(shí)間”以及“新婚買房置新房”,在xx小區(qū),由于地理位置特殊,人們住房還有以下幾種情況:
(一)一般在學(xué)校附近的小區(qū),都會(huì)存在房主出租給學(xué)生住房的情況,且在高中附近尤甚,在xx小區(qū)的調(diào)查中,我訪問(wèn)了幾名高三的學(xué)生,問(wèn)她們?yōu)槭裁催x擇到校外住宿,她們告訴我因?yàn)閷W(xué)校宿舍要求按時(shí)熄燈,一般在十一點(diǎn)鐘,想要抓緊時(shí)間多學(xué)習(xí)的同學(xué)就會(huì)受到制約,現(xiàn)在處在高考的沖刺階段,希望可以用燈自由;此外她們還告訴我,校外幾人合租房的價(jià)錢也不貴,一年每人1500元,水電費(fèi)包括在內(nèi)。在接下來(lái)的調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)這種合租房的現(xiàn)象很普遍。
(二)還有一種學(xué)生租房情況,稱作“陪讀”,一般租一樓的車庫(kù)倉(cāng)庫(kù)或門市店(經(jīng)營(yíng)商店、藥店、門診等),由家長(zhǎng)長(zhǎng)期陪同,可以很好的照顧孩子,且租金較低,等到一二年考學(xué)后再搬走。內(nèi)有七八處陪讀住房,可憐天下父母心吶!
(三)在內(nèi),還存在這樣一類人,他們具有經(jīng)濟(jì)頭腦買房不為住,而是為了“錢生錢”,就好像一筆定期存款,隨著房?jī)r(jià)上漲,將來(lái)就可以賣個(gè)好價(jià)
錢。他們敢于這樣做的最主要原因是對(duì)地理位置很自信,在高中附近永遠(yuǎn)有人買,也是對(duì)未來(lái)的一項(xiàng)不錯(cuò)的投資,當(dāng)然,這類情況在內(nèi)占少數(shù)。
(四)在內(nèi)走訪過(guò)程中遇見(jiàn)不少老年人,他們有的自己買房有的兒女給買,認(rèn)為居住環(huán)境不錯(cuò),用來(lái)安享晚年,清晨和傍晚,經(jīng)常有老年人出來(lái)運(yùn)動(dòng),小區(qū)一帶樹木較多,路上車輛較少,空氣清新,確實(shí)是鍛煉身體的好場(chǎng)所。
三、社區(qū)住房未來(lái)發(fā)展
xx小區(qū)南面有大面積平房,是市內(nèi)少有的幾處具有東北特色的民居平房之一,由于城市化進(jìn)度加快,這些民居正在拆遷,xx年8月初已經(jīng)開始。
這部分土地用來(lái)擴(kuò)建,其面積將擴(kuò)大出兩棟樓的位置,一兩年內(nèi)竣工后將有更多的樓房等待出售,給那些為了滿足孩子上學(xué)便利的家庭帶來(lái)了好消息,屆時(shí),我相信這些住房將不難賣出。
只是我想,這一大片平房中能否留出一部分進(jìn)行保護(hù),城市里高樓林立,偶爾出現(xiàn)的二十年前的民居作為景點(diǎn)也可以為人們調(diào)劑一下生活,增添一點(diǎn)情趣。而且據(jù)我調(diào)查,這些平房中住有很多退休老職工,他們覺(jué)得老年人還是住平房外出更方便些,更有利于活動(dòng)腿腳,自己還可以種些蔬菜花草,豈不樂(lè)哉!
而且,在這些房子附近長(zhǎng)有多年的老樹,已是參天碧野,倘若建樓,定會(huì)毀掉這些和時(shí)間一路走來(lái)的老樹,金錢與經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然重要,可是有些自然的東西卻更為珍貴,一旦失去就會(huì)后悔莫及,如果在平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也能注意保護(hù),那將是再好不過(guò)的了。
四、建議和結(jié)語(yǔ)
出水一芙蓉,寧?kù)o與雅致的家園。以上便是這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)獲得的一些具體調(diào)查情況,從多方面讓人感覺(jué)到了xx小區(qū)的優(yōu)勢(shì)所在,看似好像是對(duì)她的宣傳和頌揚(yáng)。但是任何一事物都有其不足所在,在實(shí)踐調(diào)研中就不可能不會(huì)發(fā)現(xiàn),在調(diào)查中,要秉持客觀的原則,在調(diào)研中,就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究與思考。
xx小區(qū)以其優(yōu)越的地理位置吸引了眾多家庭在此居住,社區(qū)綠化讓居民滿意,現(xiàn)如今,它也正邁開步伐向前發(fā)展,擴(kuò)建版圖??墒窃诂F(xiàn)階段,仍存在一些易被忽略的點(diǎn),在被我詢問(wèn)的幾位居民的口中得知,他們覺(jué)得社區(qū)警戒力度不足,雖然處于文化區(qū),治安較為穩(wěn)定,但他們?nèi)匀粨?dān)心不定的安全隱患,以此,我建議社區(qū)管理中心可以在門衛(wèi)處加強(qiáng)警戒,增派幾名社區(qū)保安,費(fèi)用由受益的小區(qū)居民分擔(dān),讓每位居民都可以有一個(gè)安心的居住處所。此外,也有幾位老人反映,他們每天在樓上有時(shí)會(huì)覺(jué)得很無(wú)聊,是否可以開個(gè)小小交流會(huì),大家之間也可以認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)。在城市里,有時(shí)住個(gè)兩三年對(duì)門鄰居間不打招呼可能也屬于正?,F(xiàn)象,可是我們都聽(tīng)說(shuō)過(guò)遠(yuǎn)親不如近鄰、遠(yuǎn)水解不了近火,鄰里間的相處也很重要。就此我有個(gè)建議,在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn),當(dāng)我問(wèn)不同的人同一個(gè)問(wèn)題時(shí),大家的反想幾乎一樣,這說(shuō)明同一社區(qū)的人雖然彼此不認(rèn)識(shí)卻仍存在很大的共鳴,而這在一定程度上就可以作為交流感情的基礎(chǔ),我想,xx小區(qū)中畢竟年輕人占絕大部分,因此平時(shí)可能沒(méi)有時(shí)間,我們可以在節(jié)日的時(shí)候大家聚一聚,例如元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日上,在小區(qū)中點(diǎn)上煙花、掛上燈籠,時(shí)間也不長(zhǎng),不會(huì)占用大家太多休息的時(shí)間,只要把它辦得熱鬧起來(lái),一定可以吸引很多人參加,不需要很多次,一年兩三次,就可以為社區(qū)間交流做出很大貢獻(xiàn)了。
這次調(diào)研給我感觸很大的是,每個(gè)人都是組成社會(huì)的最小粒子,人來(lái)組成家庭,家庭組成社區(qū),一個(gè)個(gè)社區(qū)才組成整個(gè)社會(huì),整個(gè)國(guó)家,這樣有小到大,我們都是這個(gè)鏈條上不可分割的一部分,而“和諧”正是我們所追求的、所努力的目標(biāo),人與人和諧、家庭和諧、社區(qū)和諧直至社會(huì)和諧,環(huán)環(huán)相扣,而這里,使我認(rèn)識(shí)到,和諧,要從小處著眼,從基層抓起。
毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論正是從建設(shè)國(guó)家的實(shí)踐中不斷驗(yàn)證并得到創(chuàng)新發(fā)展起來(lái)的,歷史已經(jīng)告訴我們,實(shí)踐是多么重要。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,提高社會(huì)實(shí)踐的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力的社會(huì)實(shí)踐工作原則提醒著我們社會(huì)實(shí)踐中應(yīng)注意哪些點(diǎn),我確信,做好社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),可以使我們從知識(shí)上、認(rèn)識(shí)上、能力上都得到很大提高,而這些,書本上是學(xué)不到的,也是我們要急待加強(qiáng)的。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇三
調(diào)查目的:通過(guò)對(duì)大學(xué)生就業(yè)與心理情況進(jìn)行調(diào)查,分析影響大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)心理的主要因素,并深入研究產(chǎn)生這些因素的主要原因,從而找到緩解這些心理壓力的方法
調(diào)查結(jié)果:
(一)調(diào)查對(duì)象:目前在校大學(xué)生,特別是即將畢業(yè)的在校大學(xué)生。調(diào)查他們的學(xué)業(yè)水平、擇業(yè)要求及其它考慮因素。
(二)調(diào)查數(shù)據(jù)分析:
1. 接受調(diào)查的大學(xué)生男女比例:男同學(xué)占46.2%,女同學(xué)占53.8%。說(shuō)明調(diào)查的學(xué)生當(dāng)中女同學(xué)比較多,但男女比例相差不大。
2. 接受調(diào)查的大學(xué)生所讀專業(yè):文法類占6.2%,經(jīng)濟(jì)類占9.2%,理工類占6.2%,藝術(shù)類占7.7%,,其它專業(yè)占50.8%,。。。 。。。
3.接受調(diào)查的大學(xué)生的生源地:本省農(nóng)村的占,本省城市的占,外省農(nóng)村的占,外省城市的占。
4. 接受調(diào)查的大學(xué)生所在的年級(jí):大一占10.8%,大二占33.8%,大三占41.3%,大四占12.3%,其中大三的學(xué)生較多,其觀點(diǎn)比較接近我們大部分人目前的觀點(diǎn)。
5.接受調(diào)查的大學(xué)生對(duì)其專業(yè)的滿意度:很滿意的占,滿意的占,一般的占,不滿意的占,很不滿意的占。
6.接受調(diào)查的大學(xué)生對(duì)期望就業(yè)的公司類型:民營(yíng)企業(yè)的占,國(guó)營(yíng)企業(yè)的占,自主創(chuàng)業(yè)的占,政府部門的占,其它。
7.接受調(diào)查的大學(xué)生選擇工作的首要因素:薪水占,地理因素占,行業(yè)前景占,個(gè)人喜好占,辦公環(huán)境占,其它占。
8.接受調(diào)查的大學(xué)生對(duì)專業(yè)是否對(duì)口問(wèn)題的看法: 專業(yè)一定要對(duì)口占,既來(lái)之則安之占,根據(jù)自己喜好選擇占,其它占。
9.接受調(diào)查的大學(xué)生對(duì)第一份工作的薪酬期望:1500以下占,1500-2500占,2500-3500占,3500以上占。
10.接受調(diào)查的學(xué)生對(duì)工作地點(diǎn)的想法:經(jīng)濟(jì)文化中心占,西部地區(qū)占,一般的城市占,出國(guó)占,其它占。
11.接受調(diào)查的大學(xué)生認(rèn)為畢業(yè)生應(yīng)具有的素質(zhì):專業(yè)水平占,心理素質(zhì)占,公關(guān)能力占,道德素質(zhì)占,其它占。
12.接受調(diào)查的大學(xué)生認(rèn)為當(dāng)前就業(yè)難的原因:缺乏實(shí)際技能與經(jīng)驗(yàn)占,就業(yè)期望過(guò)高占,就業(yè)人數(shù)過(guò)多占,其他占。
13.接受調(diào)查的大學(xué)生對(duì)就業(yè)難的態(tài)度:先就業(yè)再擇業(yè)占,先就業(yè)再擇業(yè)占,考研占,待業(yè)。
14.接受調(diào)查的大學(xué)生對(duì)現(xiàn)工作的原因:家庭貧困占,對(duì)考研沒(méi)把握占,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值占,其它占。
15.接受調(diào)查的大學(xué)生對(duì)周圍同學(xué)平均就業(yè)率的了解:50%以下占,50%-70%占,70%-90%占,90%以上占,不清楚占。 總結(jié)及建議:
在調(diào)查的過(guò)程當(dāng)中以及根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查問(wèn)卷所顯示的內(nèi)容來(lái)看,可以總結(jié)出以下幾點(diǎn):
1. 就業(yè)難。就業(yè)難,究竟難在哪里?其實(shí)根據(jù)調(diào)查,大學(xué)擴(kuò)招是一個(gè)方面。越來(lái)越多的大學(xué)生走進(jìn)了高等學(xué)府進(jìn)行深造,必然帶來(lái)的是眾多的高校畢業(yè)生。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,20xx年全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)413萬(wàn)人,與20xx年相比增幅達(dá)到22%,20xx年,全國(guó)普通高校畢業(yè)生將達(dá)到495萬(wàn)人,而20xx年更是創(chuàng)紀(jì)錄的突破了600萬(wàn)大關(guān)。在這樣嚴(yán)峻的社會(huì)背景下,自然造成了就業(yè)難的問(wèn)題;但是,這只是唯一的因素嗎?答案是否定的。其實(shí),在大學(xué)生找不到工作的同時(shí),仍有無(wú)數(shù)家企業(yè)招不到適合的人才,大學(xué)生就業(yè)難的根本原因在于大學(xué)生自身的能力與價(jià)值與企業(yè)期望的差距。對(duì)于大多數(shù)的學(xué)生來(lái)說(shuō),大家太過(guò)于重視理論知識(shí)的學(xué)習(xí),而忽略了實(shí)踐,導(dǎo)致我們的動(dòng)手能力太差。而我國(guó)高等教育的人才培養(yǎng)在結(jié)構(gòu)上也存在很多問(wèn)題,同時(shí)企業(yè)認(rèn)為“培養(yǎng)人是學(xué)校的事,我要的是能用的人才”、“企業(yè)不是學(xué)校,沒(méi)有培養(yǎng)人的社會(huì)義務(wù)”。針對(duì)這樣的問(wèn)題,我們首先要從自身做起。努力學(xué)習(xí)好自己本專業(yè)的知識(shí),擴(kuò)展自己的知識(shí)面,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)自己的實(shí)踐能力和動(dòng)手能力。同時(shí),學(xué)校應(yīng)該結(jié)合企業(yè)需求設(shè)置專業(yè)與課程,而企業(yè)應(yīng)該給大學(xué)生提供系統(tǒng)的就業(yè)前培訓(xùn)以及盡可能多的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。只有各個(gè)群體承擔(dān)起自己的社會(huì)責(zé)任,這個(gè)問(wèn)題才有可能真正解決。
2. 對(duì)專業(yè)的不滿意。很多的同學(xué)都對(duì)所學(xué)的專業(yè)并不滿意。究其原因,許多的同學(xué)選專業(yè)時(shí)并不是根據(jù)自己的興趣愛(ài)好來(lái)選擇的,有的是被父母逼的選擇,有的只是為了將來(lái)好找工作,這樣必然決定了專業(yè)的不對(duì)口。還有的同學(xué)是根據(jù)自己的興趣選擇的,但是,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的學(xué)習(xí),也漸漸的不喜歡自己的專業(yè)了,這又是為什么?有兩點(diǎn)原因,其一,學(xué)生本人對(duì)自己興趣的把握可能不準(zhǔn)確。高中學(xué)生對(duì)大學(xué)某專業(yè)的興趣往往來(lái)自于自己對(duì)中學(xué)相關(guān)學(xué)科的成功體驗(yàn),或者是受到這些專業(yè)未來(lái)發(fā)展前景的吸引,等等,嚴(yán)格地說(shuō),這些都不是對(duì)專業(yè)的直接興趣。其二,影響專業(yè)學(xué)習(xí)的因素,除了專業(yè)興趣外,還與從事某一專業(yè)或職業(yè)的生涯動(dòng)機(jī)、個(gè)人學(xué)習(xí)某一專業(yè)或從事某一職業(yè)所應(yīng)具備的能力,以及個(gè)人的個(gè)性特點(diǎn)等有關(guān),這些都是專業(yè)選擇和職業(yè)選擇中應(yīng)該重要考慮的方面。所以,對(duì)于已經(jīng)無(wú)法改變自己專業(yè)的同學(xué)來(lái)說(shuō),培養(yǎng)自己對(duì)專業(yè)的興趣才是最重要的,多去發(fā)現(xiàn)自己專業(yè)中的樂(lè)趣?;蛘呃米约旱恼n余時(shí)間去學(xué)一些自己喜歡的學(xué)科,畢竟大學(xué)的自學(xué)時(shí)間還是比價(jià)充裕的,所以多多利用閑暇時(shí)間去學(xué)習(xí)自己想學(xué)的課程??傊荒芤?yàn)閷I(yè)的不喜歡就大把大把的浪費(fèi)自己的時(shí)間,畢竟浪費(fèi)的時(shí)間都是自己的,并且是在大學(xué)這么寶貴的時(shí)間,所以,珍惜現(xiàn)在的一分一秒,去學(xué)習(xí)更多的知識(shí),掌握更多的技能。
3. 就業(yè)公司的單一化,缺乏創(chuàng)業(yè)精神。大部分學(xué)生在就業(yè)選擇的部門之中,國(guó)營(yíng)企業(yè)與外資企業(yè)這樣的大型企業(yè)則更受大學(xué)生的青睞。究其原因,主要是這些部門的待遇普遍偏高,就業(yè)穩(wěn)定性更高。而私營(yíng)企業(yè)選擇的人數(shù)較少。這樣的選擇其實(shí)無(wú)可厚非,在當(dāng)今這樣的社會(huì)背景下,社會(huì)生活壓力極大,有一份能夠比較好養(yǎng)活自己的工作,對(duì)于大多說(shuō)人來(lái)說(shuō),已經(jīng)是不錯(cuò)的。但這樣,必然造成了熱門職位的緊俏,只有極個(gè)別的學(xué)生能夠獲得這樣的“香餑餑”,大部分的學(xué)生還是無(wú)法獲得這樣的機(jī)會(huì)。所以與其這樣,還不如先在一些私營(yíng)企業(yè),甚至是小企業(yè)來(lái)鍛煉自己,雖說(shuō)這樣的企業(yè)薪酬以及福利方面會(huì)不及大型國(guó)營(yíng)企業(yè),但在這里你一樣有施展自己才華的機(jī)會(huì)。剛畢業(yè)的學(xué)生之所以不太好獲得較好的工作,主要原因還是經(jīng)驗(yàn)的缺失。所以,在這樣的小公司先進(jìn)可能多的獲得鍛煉的機(jī)會(huì),填補(bǔ)自己的經(jīng)驗(yàn)。這樣當(dāng)過(guò)了幾年之后,伴隨著自己經(jīng)驗(yàn)的日益增多,在找到一份好工作就不再是夢(mèng)想了。而對(duì)于大家不愿意選擇創(chuàng)業(yè),我想還是可以理解的。畢竟創(chuàng)業(yè)不只是嘴上隨便便說(shuō)而已,真正的創(chuàng)業(yè)并不是我們?cè)趯W(xué)校參加的那種模擬創(chuàng)業(yè)活動(dòng)那么簡(jiǎn)單。踏雪要考慮的因素實(shí)在太多了,對(duì)于我們剛畢業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō),這實(shí)在是太難了。但人生只有多經(jīng)歷一些事情,才可以變得豐富多彩。我們并經(jīng)還年輕,有可以揮霍的資本。在我們這個(gè)年紀(jì),多經(jīng)歷一些事情,對(duì)于我們將來(lái)的發(fā)展是有很多益處的。即使撞得頭破血流,只能證明我們當(dāng)時(shí)選擇的路是錯(cuò)誤的,那再重新來(lái)過(guò)就好了,沒(méi)有什么丟人的。當(dāng)我們獲得成功的時(shí)候,那種內(nèi)心的喜悅與成就感是外人無(wú)法感覺(jué)到的,在那一刻,才會(huì)覺(jué)得原來(lái)所付出傷于痛是值得的。另外,國(guó)家最近幾年對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)扶持力度還是很大的,在這樣的背景下,我相信正是我們發(fā)揮自己的青春與才智的機(jī)會(huì)。
4. 薪資期望過(guò)高,缺乏理性認(rèn)識(shí)。工資是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。大學(xué)生都有一種驕傲心理,認(rèn)為自己是“天之驕子”。并且我們生活在這樣一個(gè)飯來(lái)張口,衣食無(wú)憂的年代,當(dāng)然希望自己的工資很高來(lái)滿足自己較高的消費(fèi)水平。但企業(yè)所能提供的的工資卻不能滿足當(dāng)今大學(xué)生的期望值。這種現(xiàn)象一方面導(dǎo)致剛畢業(yè)的大學(xué)生為企業(yè)創(chuàng)造不了價(jià)值,致使企業(yè)不愿意為此付出高薪,另一方面卻是家長(zhǎng)花高價(jià)打造的天之驕子掙的工資僅僅剛能滿足自己最基本的生活需要。希望高工資是好的,但自己首先要有這樣的水平才行。剛剛畢業(yè)的大學(xué)生,沒(méi)有任何可值得炫耀的資本:比技術(shù),你不一定有專業(yè)技術(shù)工技術(shù)好;比專業(yè)知識(shí),沒(méi)有科研工作者所掌握的知識(shí)豐富;而工作經(jīng)驗(yàn)更是幾乎為零。這樣的條件,又憑借什么樣的條件來(lái)獲得較高的工資呢?其實(shí),這是一種擇業(yè)功利心理。所以,大家應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí),剛畢業(yè)的我們不可能得到過(guò)高的工資的,只有憑借我們辛勤的工作,不斷提升自己的技術(shù)水平,才可以得到相應(yīng)的高工資。記住,自己的收獲是與自己的付出成正比的。只有付出的努力達(dá)到一定的程度,才可以收到與之相對(duì)應(yīng)的薪資。因此,大家在剛畢業(yè)找工作的時(shí)候,不要僅僅將工資水平的高低作為唯一的選擇標(biāo)準(zhǔn)。如果這樣,會(huì)使我們失去很多的機(jī)會(huì),對(duì)我們?nèi)松陌l(fā)展是很不利的。好的工作不一定是工資最高的,但一定要是最適應(yīng)自己的,適合自己發(fā)展的。我們應(yīng)該在就業(yè)前就對(duì)自己有全面的認(rèn)識(shí),根據(jù)自己的情況合理定位,確立適合自己的就業(yè)目標(biāo)。我們只有改變以前的“精英就業(yè)”觀念,樹立人職匹配的“大眾化”就業(yè)觀,才有可能找到一份自己滿意的工作。
5. 就業(yè)地點(diǎn)過(guò)于集中于發(fā)達(dá)城市。好的環(huán)境對(duì)于人的發(fā)展是十分重要的,在發(fā)達(dá)城市,我們會(huì)有更好的發(fā)展機(jī)會(huì),同時(shí)可以擴(kuò)大自己的視野,增長(zhǎng)自己的堅(jiān)實(shí),這是毋庸置疑的。但這只是提高我們自己的一個(gè)條件而已。最重要的還是看我們自身的能力。沒(méi)有過(guò)硬的自身能力,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的大城市,遲早是會(huì)被淘汰的。并且,由于大家都普遍認(rèn)為大城市對(duì)就業(yè)有好處,所以必然造成求職競(jìng)爭(zhēng)的激烈。而實(shí)際上這些地方的人才供需已相對(duì)飽和,這就使就業(yè)成了過(guò)“獨(dú)木橋”。剛畢業(yè)的大學(xué)生由于沒(méi)有豐富的工作經(jīng)驗(yàn),只靠一股沖勁和猛勁在這些地方很難立足的。這種就業(yè)觀念使不少大學(xué)生失去了就業(yè)和發(fā)展的機(jī)會(huì)。我們?cè)谶@時(shí)應(yīng)該改變一下就業(yè)觀念,面對(duì)現(xiàn)實(shí),就能較快的找到能夠發(fā)揮自己特長(zhǎng)的工作。有些人在發(fā)達(dá)城市找到了一份工作,但并不是自己喜歡的。這樣時(shí)間久了,還是會(huì)因?yàn)楣ぷ鞑贿m合自己而放棄這樣的工作。所以,無(wú)論是在哪里找工作,最重要的找一份適合自己的,有興趣愛(ài)好的,愿意為這件事情投入自己全部的精力。這樣找到的工作對(duì)于自己來(lái)說(shuō)才是最好的,不要僅僅因?yàn)榫蜆I(yè)地點(diǎn)而選擇了一份自己不喜歡的,這樣就得不償失了。畢竟,找工作是對(duì)于我們來(lái)說(shuō),是十分重要的。若干年之后,要讓自己對(duì)當(dāng)年的選擇不后悔。這樣,就就算自己成功了。
6. 大學(xué)生對(duì)專業(yè)水平重視度較高,而忽略了自身的修養(yǎng)。在當(dāng)今這個(gè)社會(huì)中,社會(huì)上許多的事情會(huì)使我們形成了一些不良的觀念,比如,拜金主義,鋪張浪費(fèi)等。這其實(shí)是一件很悲哀的事情,因?yàn)?,這意味著我們?nèi)烁竦囊环N缺失。我們?cè)趯W(xué)校,只知道一味的學(xué)習(xí)自己的專業(yè)知識(shí),因?yàn)橛X(jué)得只有將自己的學(xué)習(xí)搞好,才能將來(lái)在社會(huì)上出人頭地,過(guò)上自己想要的生活。但是,在平時(shí)生活中,你所擁有的知識(shí)量并不是最重要的,最關(guān)鍵的一點(diǎn)是一個(gè)人的道德修養(yǎng)。一個(gè)人即使沒(méi)有出眾的專業(yè)知識(shí),沒(méi)有淵博的學(xué)識(shí),但只要他骨子里夠正直,為人謙和友善,談吐不凡。這樣的人一樣會(huì)受到招聘公司的青睞。這也就是為什么最近幾年,許多用人單位漸漸的淡化專業(yè)知識(shí),而是將道德修養(yǎng)考察更多的原因了。所以,我們應(yīng)當(dāng)在平時(shí)多花一些時(shí)間來(lái)培養(yǎng)我們自身的修養(yǎng),而不是盲目的去學(xué)習(xí)課本上生硬的知識(shí)。只有這樣才能更好的提升我們的綜合素質(zhì),而不是一個(gè)只會(huì)讀死書的“機(jī)器”。
7. 考研人數(shù)與就業(yè)人數(shù)基本持平。伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)上需求的高端人才也越來(lái)越多,這是考研人數(shù)越來(lái)越多的一個(gè)原因。同時(shí),考研可以使自身的專業(yè)水平達(dá)到一個(gè)新的高度,與此掛鉤的是研究生的平均工資高于應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生,這也是考研人數(shù)眾多的一個(gè)原因。但最近幾年,卻出現(xiàn)了一類人。他們考研的原因并不是為了比別人多學(xué)習(xí)許多專業(yè)知識(shí),而只是單純的逃避就業(yè)。他們覺(jué)得現(xiàn)在的就業(yè)人數(shù)太多了,怕自己找不到一份滿意的工作,與其這樣還不如再在學(xué)校呆上3年時(shí)間,等這幾年就業(yè)高峰期過(guò)后,自己再去找一份滿意的工作。其實(shí),這樣的想法并沒(méi)有什么錯(cuò)誤,在就業(yè)人數(shù)多的時(shí)候,繼續(xù)深造,使自己的綜合素質(zhì)有一個(gè)提升,等自己的能力能夠達(dá)到單位要求的時(shí)候,再去找一份好工作,獲得較高的收入,何樂(lè)而不為。但是,這些人卻丟失了一種奮發(fā)向上的精神,在面對(duì)困難的時(shí)候,他們并沒(méi)有選擇接受挑戰(zhàn),而是選擇了逃避。如果抱著這種心態(tài),即使考上了研究生,也只不過(guò)是白白浪費(fèi)了自己幾年美好時(shí)光,到頭來(lái)同樣不會(huì)獲得你想要的結(jié)果。也許是我們從小優(yōu)越的生活環(huán)境,使得我們沒(méi)有了吃苦耐勞的精神。就業(yè)不僅僅是實(shí)現(xiàn)我們?nèi)松鷥r(jià)值的舞臺(tái),同時(shí)也是我們?nèi)松?dāng)中的一次不可多得挑戰(zhàn)機(jī)會(huì)。選擇舒適安逸的生活固然沒(méi)錯(cuò),但更高的挑戰(zhàn)同樣會(huì)使我們的生活豐富多彩。所以不要讓眼前的困難難倒,挑戰(zhàn)它會(huì)獲得更多的樂(lè)趣。所以,真正想提高自己而考研的同學(xué),應(yīng)該努力把握好現(xiàn)在的每時(shí)每刻,好好掌握基本知識(shí),為考研做好準(zhǔn)備;而為了逃避就業(yè)而考研的同學(xué),應(yīng)該擺正心態(tài),積極地面對(duì)就業(yè)所帶給你的挑戰(zhàn)。當(dāng)你真正面對(duì)它的時(shí)候,才會(huì)發(fā)現(xiàn)它并沒(méi)有你想象的困難。
總之,經(jīng)過(guò)這次關(guān)于大學(xué)生就業(yè)與心理的調(diào)查,我覺(jué)的大家對(duì)于就業(yè)方面的知識(shí)掌握的并不是十分全面,甚至存在一定的誤區(qū)。就業(yè)是人生中的一件大事,大家必須要認(rèn)真并積極的對(duì)待。只有掌握了正確的就業(yè)觀念,才會(huì)對(duì)自己的就業(yè)有很大的幫助,才會(huì)使自己的生活更加的美好。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇四
土地是人類社會(huì)生存發(fā)展的基礎(chǔ),既是重要的資源,也是重要的資產(chǎn),還是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和土地使用制度改革的不斷深化,隨著各級(jí)黨委政府對(duì)土地管理工作的不斷加強(qiáng),我國(guó)的土地市場(chǎng)建設(shè)獲得了較大發(fā)展,土地資本運(yùn)營(yíng)已成為土地管理工作的重要課題。是一個(gè)較為貧困落后的山區(qū)縣,人多地少,耕地后備資源不足,加大土地使用制度改革力度,加快國(guó)有土地資本運(yùn)營(yíng)顯得尤為重要。20xx年下半年實(shí)施縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革,新組建**縣國(guó)土資源局,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,我局圍繞中心,服務(wù)大局,以提高土地對(duì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo),堅(jiān)持資源保護(hù)與資產(chǎn)管理并重,建立健全土地收購(gòu)儲(chǔ)備各項(xiàng)制度,加大國(guó)有土地儲(chǔ)備交易工作力度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地“招拍掛”出讓規(guī)定,土地市場(chǎng)的培育發(fā)展和規(guī)范管理工作取得了一定的成效。
一、土地市場(chǎng)建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來(lái),我國(guó)土地使用制度改革在不斷深化,如何盤活土地,抓好土地儲(chǔ)備交易工作成為經(jīng)營(yíng)城市的一大課題。為此,我們按照縣委政府的統(tǒng)一部署,創(chuàng)新工作思路和方法,在改造舊城、開發(fā)新城工作中,為實(shí)現(xiàn)政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),在完善土地儲(chǔ)備交易制度方面結(jié)合縣情做了大量艱苦細(xì)致的工作。
(一)成立機(jī)構(gòu)建章立制
土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度的產(chǎn)生是政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)、調(diào)控土地二級(jí)市場(chǎng)的內(nèi)在需求,也是深化土地有償使用制度改革的必然結(jié)果。由于我縣城鎮(zhèn)規(guī)模較小,布局分散,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,城市建設(shè)資金短缺,過(guò)去長(zhǎng)期實(shí)行無(wú)償、無(wú)期限的土地使用制度,大部分存量國(guó)有土地以劃撥方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,非法入市現(xiàn)象嚴(yán)重,應(yīng)征土地出讓金隨意減免現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成大量國(guó)有土地資產(chǎn)流失,政府難以發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用,也為土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。針對(duì)這一情況,為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》(國(guó)發(fā)[20xx]15號(hào))和國(guó)土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》(國(guó)土資源部第39號(hào)令)等文件精神,依法規(guī)范土地市場(chǎng),確保政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的高度壟斷。20xx年8月,我縣成立了土地儲(chǔ)備交易中心,隸屬**縣國(guó)土資源局,定編5人,主要從事土地征收征用、土地收購(gòu)、土地儲(chǔ)備、國(guó)有建設(shè)用地出讓等工作。
確定土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心是接受縣政府委托實(shí)施國(guó)有土地資本運(yùn)營(yíng)工作的法定機(jī)構(gòu),代表縣政府對(duì)城鎮(zhèn)國(guó)有土地實(shí)行統(tǒng)一征收、儲(chǔ)備、經(jīng)營(yíng)和管理,做到“一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”。同時(shí),結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺(tái)了《**縣國(guó)有土地收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法》、《**縣國(guó)有土地收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)程序》和《**縣土地使用權(quán)交易市場(chǎng)管理暫行辦法》等制度,為規(guī)范有序地實(shí)施土地儲(chǔ)備交易提供了保障。
(二)清理整治土地市場(chǎng),優(yōu)化土地儲(chǔ)備交易環(huán)境
20xx年2月20日,國(guó)土資源部召開土地市場(chǎng)秩序電視電話會(huì)議,下發(fā)相關(guān)通知,針對(duì)一些地方土地管理松馳,制度不健全,土地市場(chǎng)混亂問(wèn)題,決定在全國(guó)范圍開展土地市場(chǎng)秩序治理整頓。為優(yōu)化土地儲(chǔ)備交易環(huán)境,我縣以進(jìn)一步治理整頓土地市場(chǎng)秩序?yàn)槠鯔C(jī),抓好土地市場(chǎng)秩序治理整頓,促進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步深化土地使用制度改革,明確劃撥供地范圍,切實(shí)抓好經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作。自20xx年以來(lái),我縣就完善土地儲(chǔ)備交易機(jī)制,加大土地市場(chǎng)配置力度,連續(xù)推出了一系列舉措。結(jié)合我縣實(shí)際,下發(fā)了《**縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出讓的土地管理“五統(tǒng)一”的原則;根據(jù)土地市場(chǎng)的變化,及時(shí)修改我縣的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)基準(zhǔn)地價(jià),并就土地儲(chǔ)備范圍、土地儲(chǔ)備工作程序、儲(chǔ)備土地的處置程序等內(nèi)容進(jìn)一步明細(xì)化、規(guī)范化;相繼出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地管理的通告》、《關(guān)于加強(qiáng)土地市場(chǎng)秩序管理、嚴(yán)禁非法買賣土地轉(zhuǎn)讓土地的通告》,堅(jiān)決凍結(jié)縣城區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的供應(yīng)和審批,查處非法買賣、轉(zhuǎn)讓土地。一系列文件的出臺(tái),為搞好土地收購(gòu)儲(chǔ)備和規(guī)范土地市場(chǎng)提供了法律法規(guī)支持。
(三)多形式并舉,廣泛宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)
為使國(guó)土資源法律法規(guī)家喻戶曉,人人皆知,我縣在宣傳力度上花了很大的力氣,收到很好的效果。近年來(lái),我們始終把國(guó)土資源法律法規(guī)、土地國(guó)情、國(guó)策的宣傳教育工作放在首位。采用書寫張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車、利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、舉辦專欄板報(bào)、演講比賽、印發(fā)資料、召開座談會(huì)等貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的形式,廣泛、深入地宣傳土地管理特別是耕地保護(hù)的重要性、必要性和緊迫性。通過(guò)每年開展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣傳活動(dòng),使全縣人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到我縣國(guó)土資源保護(hù)與利用的現(xiàn)狀及所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),明白土地是不可再生的資源,以此增強(qiáng)土地憂患意識(shí),全面提高耕地保護(hù)和合理利用土地的自覺(jué)性。這樣,使國(guó)土資源法律法規(guī)更加深入人心,干部、群眾的法律意識(shí)有了明顯提高,也為我縣推進(jìn)土地儲(chǔ)備工交易工作和規(guī)范土地市場(chǎng)營(yíng)造了良好的氛圍。
(四)認(rèn)真履行職責(zé),實(shí)施土地交易“陽(yáng)光工程”
招拍掛出讓國(guó)有建設(shè)用地是《土地管理法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》(國(guó)土資源部第39號(hào)令)及相關(guān)法律法規(guī)要求的公開土地出讓的方式。法律規(guī)定,經(jīng)營(yíng)性用地必須實(shí)行“招拍掛”。近年來(lái),我縣不斷完善經(jīng)營(yíng)性用地“招拍掛”出讓制度,著力于掛牌出讓精心打造土地交易“陽(yáng)光工程”。全縣經(jīng)營(yíng)性用地掛牌出讓一律實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,堅(jiān)持公開、公平、公正原則,采取招拍掛方式公開出讓。并通過(guò)《中國(guó)土地網(wǎng)》、廣播電視等媒體和張貼公告等形式對(duì)外發(fā)布公告,實(shí)施陽(yáng)光交易。參加競(jìng)買土地者有縣內(nèi)、縣外,州內(nèi)、州外,也有省內(nèi)、省外的投資商、開發(fā)商。每宗地掛牌出讓公告期滿后,有兩家以上要求現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià),均由縣政府牽頭組織新區(qū)建設(shè)指揮部、國(guó)土資源、建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等部門聯(lián)合舉行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)會(huì),在媒體上發(fā)布交易結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督,取得了良好的成效。
土地儲(chǔ)備交易中心成立以來(lái),嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)國(guó)有土地實(shí)行統(tǒng)一征用、儲(chǔ)備、經(jīng)營(yíng)和管理,依法按程序?qū)θh經(jīng)營(yíng)性用地實(shí)施了招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作,自土地儲(chǔ)備交易成立至今的5、6年時(shí)間,**縣土地儲(chǔ)備交易中心在**縣國(guó)土資源局的領(lǐng)導(dǎo)下,以盤活存量國(guó)有建設(shè)用地、合理流轉(zhuǎn)土地資源為工作出發(fā)點(diǎn),供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地32.4840公頃,其中劃撥21.39公頃,出讓11.0940公頃,收取土地出讓金5054.2625萬(wàn)元,為**縣城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)提供了必要的資金保障,解決了72個(gè)黨政機(jī)關(guān)及社會(huì)團(tuán)體單位的辦公用地問(wèn)題,為**縣城特別是縣城新區(qū)的建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。
二、土地市場(chǎng)建設(shè)存在的主要問(wèn)題
我縣的土地市場(chǎng)建設(shè)正處于發(fā)育起步階段,經(jīng)過(guò)五年多的培育和規(guī)范,雖然取得了一定的進(jìn)展,但也存在一些問(wèn)題。
一是市場(chǎng)機(jī)制配置土地資源的基礎(chǔ)性作用還未得到充分發(fā)揮,出讓供地、招標(biāo)拍賣掛牌出讓供地的比例還有待提高。由于行政行為和部門利益驅(qū)動(dòng),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、企業(yè)改制和招商引資等方面供地操作不夠規(guī)范,低價(jià)出讓、甚至減免出讓金的現(xiàn)象依然存在,影響了市場(chǎng)機(jī)制配置土地資源作用的充分發(fā)揮。
二是土地市場(chǎng)管理的法律法規(guī)和各項(xiàng)制度有待進(jìn)一步落實(shí),政府對(duì)土地市場(chǎng)的宏觀調(diào)控還有待加強(qiáng)。土地市場(chǎng)發(fā)展的前提是政府控制土地供應(yīng)總量,但社會(huì)上部分人員國(guó)土資源政策、法律意識(shí)淡薄,違法占地、隨意占用耕地的現(xiàn)象屢禁不止,少數(shù)開發(fā)商與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村違法私自簽訂用地協(xié)議圈占土地搞建設(shè),多頭分散供地久治不絕,影響了政府對(duì)土地供應(yīng)宏觀調(diào)控的實(shí)施和耕地保護(hù)。
三是由于我縣是一個(gè)較為貧困落后的山區(qū)縣,年供地量不大,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),加上收購(gòu)?fù)恋氐馁Y金無(wú)來(lái)源,財(cái)政提供不了專項(xiàng)周轉(zhuǎn)金,銀行貸款困難,造成收儲(chǔ)資金無(wú)著落,從客觀上給土地“招拍掛”工作帶來(lái)了一定的制約。
四是土地私下交易行為比較突出,少數(shù)單位和個(gè)人為逃避稅費(fèi),不依法申報(bào)辦理變更手續(xù),部分企業(yè)、行政事業(yè)單位利用原劃撥土地直接非法入市或用于經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開發(fā),造成土地交易市場(chǎng)混亂。
上述問(wèn)題的產(chǎn)生,既有國(guó)土部門內(nèi)部制度不健全、管理不到位的原因,也有外部的諸多原因,主要表現(xiàn)在:一是土地用途管制制度不能得到很好的落實(shí)。建設(shè)項(xiàng)目用地選址隨意性大,未能按照土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行選址,在項(xiàng)目用地不符合土地利用總體規(guī)劃時(shí),往往實(shí)行規(guī)劃跟著項(xiàng)目走,隨意調(diào)整規(guī)劃。多數(shù)情況下,用地單位或個(gè)人忽視城市規(guī)劃,認(rèn)為只要獲得政府批準(zhǔn)的土地,建設(shè)過(guò)程中隨意性較大,不嚴(yán)格執(zhí)行供地過(guò)程中的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求;部門間的相互協(xié)調(diào)不夠,宗地管理無(wú)法實(shí)現(xiàn),違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心的職能不到位,政府不能集中統(tǒng)一供地,多頭供地現(xiàn)象依然存在,使“一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的原則得不到真正的落實(shí)。三是一些單位和個(gè)人對(duì)土地政策、法律法規(guī)意識(shí)不強(qiáng),違法占地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)分強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì),隨意提供工業(yè)用地,只顧當(dāng)前利益,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃。為引進(jìn)資金,興辦企業(yè),一味遷就企業(yè)不合理要求,以犧牲土地和農(nóng)民利益為代價(jià),不要求企業(yè)主嚴(yán)格地完善依法用地手續(xù),造成農(nóng)村土地市場(chǎng)混亂。四是缺乏土地儲(chǔ)備資金,從而對(duì)老城區(qū)企業(yè)改制、劃撥用地改變用途等國(guó)有土地管理的難度加大,無(wú)法按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行行之有效的管理。五是利益分配既不合法又不合理,征收的土地出讓金未按上級(jí)要求管理、分配使用,致使在應(yīng)對(duì)上級(jí)檢查時(shí)捉襟見(jiàn)肘。
三、解決土地市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題的對(duì)策措施
規(guī)范土地市場(chǎng)就是政府用市場(chǎng)的眼光看待國(guó)有土地,通過(guò)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)規(guī)律,限度地優(yōu)化配置土地資源、資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)土地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的行為,它對(duì)于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。針對(duì)上述我縣土地市場(chǎng)建設(shè)存在的問(wèn)題,我們堅(jiān)信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,通過(guò)自身的努力一定能逐步加以解決。
一是繼續(xù)深入開展宣傳教育工作。采取多種有效方式,從發(fā)展和規(guī)范土地市場(chǎng)、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的高度,大力宣傳規(guī)范土地市場(chǎng)、實(shí)施經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的重要意義,為深入推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作營(yíng)造良好的氛圍。
二是進(jìn)一步健全和完善土地公開供應(yīng)制度。建立土地市場(chǎng)集中統(tǒng)一供應(yīng)制度,國(guó)有土地招標(biāo)、拍賣制度和依法行政工作制度。促進(jìn)土地“招拍掛”工作公開、公正、公平。
三是要同相關(guān)協(xié)作部門共同研究解決土地招拍掛工作中的問(wèn)題,完成供地前期規(guī)劃、供地后期管理的基礎(chǔ)工作和驗(yàn)收工作;建立統(tǒng)一協(xié)作關(guān)系,共同促進(jìn)和培育規(guī)范的土地市場(chǎng)。
四是要求縣財(cái)政部門提供一定的土地收儲(chǔ)周轉(zhuǎn)金,銀行提供相應(yīng)的貸款,以保障土地收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)工作的正常運(yùn)行。通過(guò)協(xié)調(diào)資金(政府出資或銀行借款等方式),加大盤活存量建設(shè)用地力度,確保土地儲(chǔ)備交易工作的順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地使用權(quán)收儲(chǔ)及出讓管理規(guī)范化、合法化。
五是要加強(qiáng)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的密切配合,進(jìn)一步加大土地違法案件查處力度,查處與土地有關(guān)的違紀(jì)違法案件,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的實(shí)施。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇五
高中青年教師對(duì)工作幸福感普遍偏低,也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步關(guān)注。
一、當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師的思想動(dòng)態(tài)
從整體和本質(zhì)上來(lái)看,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊(duì)伍的主流是好的。他們熱愛(ài)黨和社會(huì)主義事業(yè),熱愛(ài)家鄉(xiāng),對(duì)家鄉(xiāng)的教育事業(yè)充滿熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學(xué)、積極向上。一部分青年教師已在教育教學(xué)和教科研中成為骨干或?qū)W科帶頭人。有的還承擔(dān)著省、市級(jí)重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目,成為當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)和科研第一線的生力軍。但是,也不可否認(rèn),他們中相當(dāng)一部分人在思想上還存在著不少應(yīng)引起我們注意的問(wèn)題,具體表現(xiàn)在:
1、思想開放,關(guān)注政事;熱心改革,反對(duì)*。但關(guān)注中夾雜著冷漠,熱心中隱含著觀望,期待中蘊(yùn)藏著憂慮。
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師切身感受到改革帶來(lái)的實(shí)際利益,親眼目睹改革給周圍帶來(lái)的巨變,他們中的大多數(shù)十分關(guān)心教育事業(yè),希望通過(guò)改革,為自己創(chuàng)造一個(gè)適于自身發(fā)展和成才的環(huán)境,有個(gè)能公平競(jìng)爭(zhēng),不論資排輩,不搞“階級(jí)斗爭(zhēng)”,不搞“暗箱操作”的良好機(jī)制。
高中青年教師對(duì)黨和政府一手抓懲治*,一手抓廉政建設(shè)表示擁護(hù),但對(duì)反腐倡廉已取得的成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)比較低調(diào),認(rèn)為“力度不夠“,只流于形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒,但另一方面也反映了相當(dāng)一部分人對(duì)反腐倡廉工作抱有較高的期望。
2、思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)的發(fā)展不夠平衡。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中教師也大都具有大學(xué)本科學(xué)歷,部分教師還參加了研究生主干課程班或省級(jí)骨干教師培訓(xùn)班學(xué)習(xí),他們有關(guān)著扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),又具有某方面的特長(zhǎng),在業(yè)務(wù)上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺(jué)悟不高,缺乏社會(huì)實(shí)踐鍛煉和基層工作體驗(yàn),表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)上存在片面,態(tài)度上不夠積極,政治上不夠成熟。所以在付出與回報(bào)、理想與現(xiàn)實(shí)的矛盾中有時(shí)會(huì)陷入誤區(qū),影響了鉆研業(yè)務(wù),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的積極性,甚至產(chǎn)生消極低落情緒。
3、具有青年人和知識(shí)分子的共同特征。作為青年人,他們血?dú)夥絼?、熱情奔放,具有較強(qiáng)的事業(yè)心;作為知識(shí)分子,他們知識(shí)豐富、勤奮好學(xué)、思維敏捷,富有創(chuàng)新精神。他們?cè)跇I(yè)務(wù)上大都有著強(qiáng)烈的進(jìn)取精神,有較大的抱負(fù)。實(shí)踐證明一個(gè)知足常樂(lè)、胸?zé)o大志的人一般不會(huì)勝任高中教育工作。
高中青年教師強(qiáng)調(diào)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),渴望有所作為。但高中學(xué)校里知識(shí)分子成堆,優(yōu)勝劣汰,必須具有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),具有頑強(qiáng)拼搏的精神。緊迫感和責(zé)任感使他們?cè)谀繕?biāo)設(shè)計(jì)和現(xiàn)實(shí)生活中帶有濃厚的理想色彩,好高騖遠(yuǎn),對(duì)現(xiàn)實(shí)的困難估計(jì)不足,而惰性和依賴性的意識(shí)行為又使他們對(duì)克服困難缺乏勇氣和信心。當(dāng)所處環(huán)境與自己的設(shè)想出入較大,或付出與回報(bào)不成比例,或理想受挫時(shí)就常常表現(xiàn)出消沉、失落、苦悶,以致產(chǎn)生調(diào)離原校的想法。
4、學(xué)校本身缺乏吸引力。主要表現(xiàn)在:
一是學(xué)校的內(nèi)外部環(huán)境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學(xué)校只是口頭上重視教育事業(yè)、重視知識(shí)、重視青年人才、重視工作業(yè)績(jī),事實(shí)上卻人浮于世,在分配制度上變相的平均主義現(xiàn)象依然非常嚴(yán)重;在職稱評(píng)聘制度上又論資排輩,評(píng)價(jià)失準(zhǔn),人為“炒作”;法律賦予教師的權(quán)益得不到保障;政府政策的優(yōu)越性得不到兌現(xiàn);市財(cái)政對(duì)教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進(jìn)行市財(cái)政拼盤中,教師的工資構(gòu)成中校發(fā)部分竟達(dá)到75%以上,房補(bǔ)是沒(méi)有的,公積金是自交的。在勞動(dòng)保障體制改革中把教師這一適應(yīng)性差的行業(yè)首先推向社會(huì),向社保所交養(yǎng)老金,而且自交養(yǎng)老金額度大,工資明加暗扣,教師的勞動(dòng)價(jià)值得不到社會(huì)真正的認(rèn)可,甚至“內(nèi)耗現(xiàn)象”普遍,所有的這一切都使青年教師對(duì)所處的環(huán)境抱失望態(tài)度,以致喪失創(chuàng)新的*和激情。
二是物質(zhì)生活條件差,使青年教師隊(duì)伍“軍心不穩(wěn)”。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師對(duì)獲得較豐厚的勞動(dòng)報(bào)酬抱有強(qiáng)烈的愿望。因?yàn)樗麄兊慕?jīng)濟(jì)生活負(fù)擔(dān)較重。他們中的不少人讀了近二十年的書,剛踏上工作崗位就面臨購(gòu)房、成家、育子等一系列問(wèn)題。加之他們中的許多人來(lái)自農(nóng)村,父母為培養(yǎng)他們已耗盡了財(cái)力,如今自己有了工作,卻無(wú)力接濟(jì)家里,大多數(shù)人還因請(qǐng)不起保姆不得不將不愿出遠(yuǎn)門的老母親接來(lái)幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內(nèi)疚和痛苦。再看昔日的同學(xué),在機(jī)關(guān)的,有的已有了一官半職,最差的婚后也擁有了成套的住房;在“三企”的,有優(yōu)厚的工資報(bào)酬;至于那些下海早的,如今已當(dāng)上老板的,更是出門小車,手提筆記本電腦。如此一比,心里失衡也就正常了。近年來(lái),如雨后春筍般的人才招聘會(huì)以及與之相適應(yīng)的輿論導(dǎo)向,為青年教師謀求新的職業(yè)提供了極為優(yōu)越的社會(huì)環(huán)境和理論依據(jù),讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經(jīng)歷了痛苦的抉擇后,有的只好放棄自己曾經(jīng)熱愛(ài)的教育事業(yè)而忍無(wú)可忍地選擇去經(jīng)商,去考公務(wù)員當(dāng)官;而大部分教育教學(xué)業(yè)務(wù)精湛的青年教師則是走“逃跑”到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、教師待遇能兌現(xiàn)的東部沿xx市去執(zhí)教的“白道”。而“沒(méi)人要”的教師,繼續(xù)留在原校的則被認(rèn)為是在走“一橫黑”的“黑道”。
二、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊(duì)伍現(xiàn)狀
1、青年師資隊(duì)伍流失嚴(yán)重。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,為基礎(chǔ)教育發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針,同時(shí)也不可否認(rèn)地給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中教育帶來(lái)了巨大的沖擊。一些青年教師,在“出國(guó)熱”“下海熱”“投資熱”“經(jīng)商熱”等熱風(fēng)的刺激下紛紛跳槽,這給我市的教育教學(xué)、科研帶來(lái)了諸多的新問(wèn)題。特別是在黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)擴(kuò)大高中教育的政策后,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾,率先擴(kuò)大或普及高中段教育以滿足人民群眾的享受優(yōu)質(zhì)教育的需求。這樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大中城市需要大批教師或大批優(yōu)秀教師,他們或以高薪或以厚遇大量引進(jìn)教育人才,而且往往在年齡上有一定限制,這給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師提供了一個(gè)“二次”創(chuàng)業(yè)的契機(jī),他們?yōu)榱隧憫?yīng)發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)教育“強(qiáng)市”、“強(qiáng)縣”、“強(qiáng)鎮(zhèn)”,實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的需要,為了支援經(jīng)濟(jì)大省、文化大省建設(shè)教育大省,也為了解決自己生活與家庭困難問(wèn)題,改變?cè)谛?nèi)壓抑的環(huán)境,他們就像“洪流”般地滔滔涌向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),浙西某經(jīng)濟(jì)欠發(fā)xx縣重點(diǎn)中學(xué),兩年中流到xx市某一重點(diǎn)中學(xué)就有14人,全市流向東部沿xx市的已達(dá)上百人。
2、青年教師的教學(xué)積極性不高。由于收入、住房、職稱等問(wèn)題一時(shí)得不到妥善解決,一些業(yè)務(wù)精湛的青年教師工作熱情不高,對(duì)教學(xué)敷衍了事,而整天忙于炒股票、炒地皮、炒房產(chǎn)、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對(duì)付入城應(yīng)考,或走*、拉關(guān)系、等調(diào)動(dòng)等等不一而論。
3、學(xué)校教學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)滑坡。教師是影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。由于政府對(duì)教育投入不足,對(duì)教育事業(yè)“不管不問(wèn)”,不少學(xué)校負(fù)債經(jīng)營(yíng),教師福利差導(dǎo)致了青年教師人心不齊,加上近來(lái)學(xué)校搞“創(chuàng)收”,占用了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大量精力,雖說(shuō)這在一定程度上緩解了學(xué)校的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,但卻影響了教學(xué)、科研工作的正常開展,使得教學(xué)改革很難深入,更談不上提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地級(jí)市近六年來(lái)尚未有一所學(xué)校升格為省級(jí)重點(diǎn)中學(xué),而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣市有的一年就有6個(gè)學(xué)校上重點(diǎn)等級(jí)。
4、青年教師中躁動(dòng)現(xiàn)象增加。主要表現(xiàn)在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動(dòng)化傾向充滿了功利色彩,他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人,因而其行為常常帶有強(qiáng)烈的沖動(dòng)性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險(xiǎn),稍有點(diǎn)“風(fēng)吹草動(dòng)”就會(huì)盲動(dòng),稍有點(diǎn)“*”就會(huì)盲從,漸漸地,“精神”變成了“物質(zhì)的奴隸”,理想、目標(biāo)當(dāng)然也就成了昨天的“故事”。
三、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊(duì)伍的對(duì)策
1、根據(jù)知識(shí)分子的特點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)政治思想工作方法。由于社會(huì)大氣候的影響,教師對(duì)自己職業(yè)的價(jià)值取向也發(fā)生了變化。以往教師對(duì)人們把自己比作“紅燭”,“燃盡自己,照亮別人”感到自豪,而現(xiàn)在一些青年教師則稱自己是“應(yīng)急燈”,亟待充電,方能繼續(xù)維持。因此在高中學(xué)校內(nèi)部,急需加強(qiáng)對(duì)教師的思想教育,特別是青年教師的敬業(yè)、奉獻(xiàn)教育。但高中青年教師文化程度較高,不愿接受一般空泛的理論和流于形式的說(shuō)教,也不愿接受那些教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)行灌輸?shù)乃枷虢逃齼?nèi)容,所以對(duì)他們的教育應(yīng)多疏導(dǎo)和引導(dǎo),少說(shuō)教和訓(xùn)斥。以自己的人格魅力,以理解、關(guān)愛(ài)的態(tài)度,喻之以義,曉之以理;從尊重知識(shí)、尊重人才的高度出發(fā),因勢(shì)利導(dǎo),對(duì)青年教師進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀的引導(dǎo),幫助他們?nèi)娣治鲎晕?,正確選擇道路,建立起正確的價(jià)值觀。
2、在生活上多關(guān)心青年教師,努力解除他們的后顧之憂。美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛的需要層次理論告訴我們:人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足后,才會(huì)去實(shí)現(xiàn)自我的價(jià)值。的確,“安居”才能“樂(lè)業(yè)”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學(xué)以及繼續(xù)教育、勞資福利等問(wèn)題上存在這樣那樣的困難,作為教育行政部門不可聽(tīng)之任之、束之高閣或把一些正當(dāng)?shù)囊螽?dāng)作“只講個(gè)人利益”予以批評(píng),而應(yīng)體察他們的實(shí)際困難,并竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業(yè)內(nèi)人士教育子女不要當(dāng)教師。因?yàn)榻處熓紫仁恰拔镔|(zhì)”的人,而不是“精神”附件。
3、利用榜樣示范,有的放矢,提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個(gè)高層次、高文化的群體,這就要求思想政治工作者必須身體力行,不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。只有這樣,青年教師才有可能心悅誠(chéng)服地接受教育。同時(shí),學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)當(dāng)經(jīng)常深入到教研組、班主任當(dāng)中去,了解和熟悉青年教師,分析他們的思想狀況,關(guān)心他們的生活和發(fā)展,有針對(duì)性地提出工作目標(biāo)和任務(wù)。并積極采取措施,加大工作力度,使廣大青年教師在良好的發(fā)展環(huán)境中健康成長(zhǎng)。
4、建立激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)管理。這個(gè)激勵(lì)機(jī)制應(yīng)包括晉職晉級(jí)、晉升工資、獎(jiǎng)金、精神獎(jiǎng)勵(lì)、生活照顧等方面的內(nèi)容。其中專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘是學(xué)?,F(xiàn)階段激發(fā)教師教學(xué)、教研積極性的最直接動(dòng)力。學(xué)校應(yīng)該鼓勵(lì)青年教師脫穎而出,打破以往論資排輩的觀念,采取一些有力的傾斜政策。如:像高校里35歲以下教師晉升副教授,根據(jù)其教育教學(xué)、科研業(yè)績(jī)可以不受任職年限、指標(biāo)的限制,給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),而且可以增強(qiáng)教師工作的積極性。但總的說(shuō)來(lái),學(xué)校在職評(píng)過(guò)程中憑資格、拉關(guān)系、吃“大鍋飯”等的現(xiàn)象還是較為普遍,一些業(yè)務(wù)素質(zhì)好的青年教師因得不到晉升和重用,*卷起鋪蓋,拖兒帶女,離開自己曾由衷熱愛(ài)的家鄉(xiāng)而走險(xiǎn)他鄉(xiāng)。只有進(jìn)行目標(biāo)管理,根據(jù)目標(biāo)管理?xiàng)l例,對(duì)教師進(jìn)行定期考察、量化考核,并作出正確評(píng)價(jià)晉升晉級(jí),并給予物質(zhì)與精神相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì),才可使青年教師積極進(jìn)取,安心工作。
5、營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,優(yōu)化成才的校內(nèi)環(huán)境。美國(guó)心理學(xué)家斯金納認(rèn)為,人的行為都是環(huán)境刺激的反應(yīng),改變環(huán)境就可以改變?nèi)?。在現(xiàn)實(shí)生活中,最有說(shuō)服力的往往不是說(shuō)教,而是生活本身。為什么在愛(ài)國(guó)問(wèn)題上中小學(xué)生做得,大學(xué)生次之,在職人員再次之?問(wèn)題關(guān)鍵就在于教師、教材遠(yuǎn)比不上社會(huì)生活的說(shuō)服力,教師、教材的教學(xué)效果遠(yuǎn)抵不過(guò)受教育者親身遭遇的事實(shí)。所以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中段青年教師隊(duì)伍的正確思路之一是營(yíng)造良好的環(huán)境。良好的環(huán)境可以熏陶人、改變?nèi)?、培養(yǎng)人,人際激勵(lì)、尊重激勵(lì)和成就激勵(lì)等對(duì)知識(shí)分子來(lái)說(shuō)則比金錢激勵(lì)更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特征而更有效的求實(shí)、求新、含蓄、潛移默化的教育,具體做法:
一是國(guó)家增加教育投入,切實(shí)提高教師待遇。首先要提高教師的社會(huì)地位,大眾傳媒也應(yīng)在平時(shí)報(bào)道優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡,為他們唱贊歌,這比要等到教師節(jié)那天才把鏡頭對(duì)準(zhǔn)校園的做法奏效得多。同時(shí)在宣傳優(yōu)秀教師,特別是青年教師時(shí),要避免“馬太效應(yīng)”。如某學(xué)校某個(gè)青年教師在某方面比較突出,就無(wú)限夸大其業(yè)績(jī),各種榮譽(yù)都往他身上堆砌。其結(jié)果是打擊了其他教師的積極性,致使一些同齡同學(xué)科教師產(chǎn)生逆反心理,疏遠(yuǎn)“典型”,甚至覺(jué)得有他在,自己就沒(méi)戲的消極想法。其次,要想方設(shè)法提高教師的物質(zhì)待遇,起碼要保證法律法規(guī)賦予教師的經(jīng)濟(jì)待遇。三要信任教師。如浙西某市公務(wù)員的信用證可低息貸款,而教師的信用證是沒(méi)有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現(xiàn)。政府應(yīng)相信育人者誠(chéng)信。
二是改善青年教師教研、教科研和實(shí)驗(yàn)條件。學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況努力解決學(xué)科帶頭人和教育教學(xué)骨干在教研、教科研、實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備等方面的需求存在的問(wèn)題。在教育教學(xué)、教科研中要大膽使用青年教師,給他們定崗位、壓擔(dān)子,委以重任,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),鼓勵(lì)青年教師參與新課改,支持青年教師出專著,不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才,創(chuàng)造有利于杰出人才涌現(xiàn)和成長(zhǎng)的氛圍。
三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓(xùn)學(xué)習(xí)、教研、教科研活動(dòng),擴(kuò)大他們的眼界。青年教師書讀得多,實(shí)際見(jiàn)識(shí)少,通過(guò)外派學(xué)習(xí)、參觀、交流等多種形式,可擴(kuò)大他們的教育教學(xué)視野,跟蹤課改前沿,把握學(xué)科教學(xué)發(fā)展方面,同時(shí),也會(huì)使這些青年骨干教師真正從心底里覺(jué)得在學(xué)校里干有甜頭、有干頭、有奔頭。
實(shí)踐證明,采用那種考核“不予合格”、職評(píng)“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來(lái)恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應(yīng)性較差的職業(yè)推向社會(huì)的做法是教育行政部門的一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),它只會(huì)激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬于對(duì)教育事業(yè)有“心”的人。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇六
一、研究背景和意義
21世紀(jì),各個(gè)國(guó)家最主要有養(yǎng)老方式有家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三種模式,我國(guó)目前主要的養(yǎng)老模式有家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式兩種。而我國(guó)人口老齡化速度加快,家庭規(guī)模日益縮小,家庭養(yǎng)老模式的發(fā)展加之我國(guó)國(guó)情和養(yǎng)老模式建設(shè)的特點(diǎn)。作為機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的中央組成部分的敬老院養(yǎng)老模式成為我國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)及人口老齡化發(fā)展的必然選擇。
人口方面:
1、全市常住人口:全市常住人口為 7230744人,同20xx年第五次全國(guó)人口普查相比,20xx年共減少223256人,下降3.00%。
2、家庭戶人口:全市常住人口中共有家庭戶2056742戶,家庭戶人口為6907079人,平均每個(gè)家庭戶的人口為3.36人,比20xx年第五次全國(guó)人口普查的3.58人減少0.22人。
3、性別構(gòu)成:全市常住人口中,男性人口為3641114人,占50.36%;女性人口為3589630人,占49.64%。總?cè)丝谛詣e比(以女性為100,男性對(duì)女性的比例)。
4、年齡構(gòu)成:全市常住人口中,0~14歲人口為1651884人,占22.85% ;15~64歲人口為4895594人,占67.71%;65歲及以上人口為683266人,占9.45%。。
二、研究設(shè)計(jì)
1.研究對(duì)象
我們這次調(diào)查的主要對(duì)象是碭山縣人民敬老院的老人,以入住在敬老院的老人為調(diào)查對(duì)象,共調(diào)查了23名老人。其中男性12名,約占總調(diào)查人數(shù)的51.1%,女性11名,約占總?cè)藬?shù)的48.9%。
2.研究方法
問(wèn)卷法:通過(guò)對(duì)敬老院老人生活初步了解以及上網(wǎng)查找先關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)關(guān)于敬老院老人對(duì)敬老院生活滿意度的訪問(wèn)。對(duì)于參加此次調(diào)查的小組成員就詢問(wèn)方式、詢問(wèn)技巧等方面標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化,以保證訪談所收集的資料真實(shí)可靠。
3.研究?jī)?nèi)容
此次調(diào)查訪問(wèn)主要分為兩個(gè)部分:調(diào)查對(duì)象的基本情況、生活狀況及滿意度。調(diào)查對(duì)象的基本情況包括性別、年齡、身體狀況、家庭狀況(婚姻狀況、是否有子女)、文化程度、被調(diào)查者先前的職業(yè)、被調(diào)查入住養(yǎng)老院原因、被調(diào)查者的收入來(lái)源等。生活狀況方面我們這次調(diào)查訪問(wèn)主要側(cè)重休閑(娛樂(lè)環(huán)境與方式)、硬件設(shè)施、醫(yī)療護(hù)理等,詢問(wèn)老年人需求,被調(diào)查者的認(rèn)為需要改善的地方。
三、研究結(jié)果與分析
1.被調(diào)查者年齡大多在6070歲、身體狀況不太好、已婚有偶的居多;
2.性別比例相差不大,男性略多于女性;三十文化程度、職業(yè)、婚姻等方面差異比較大。
此外根據(jù)對(duì)這個(gè)表格相關(guān)數(shù)據(jù)的分析得出以下結(jié)論:
老年人入住敬老院有以下方面幾個(gè)原因:
因?yàn)樯眢w狀況需要照顧的
(24%);
缺少伴侶的
(22%);
減輕子女負(fù)擔(dān)的
(43%);
認(rèn)為環(huán)境好適宜養(yǎng)老的
(11%)
綜合以上數(shù)據(jù)分析我們可以得出這樣的結(jié)論:老人之所以來(lái)到敬老院最主要的就是減輕子女的負(fù)擔(dān),真正認(rèn)為養(yǎng)老院環(huán)境好適宜養(yǎng)老的人不多。
敬老院老人生活滿意度的涵義
生活滿意度(life satisfaction)是指?jìng)€(gè)體各方面的需求和愿望得到滿足時(shí),所產(chǎn)生的主觀合意程度。敬老院老人的生活滿意度既是衡量老年人生活質(zhì)量的重要依據(jù)也是衡量機(jī)構(gòu)養(yǎng)老績(jī)效的重要指標(biāo)。
1.老人對(duì)敬老院生活的總體評(píng)價(jià)
總體而言,絕大多數(shù)老人對(duì)自己在敬老院的生活的評(píng)價(jià)水平比較高,其中,在23位調(diào)查者中有20位對(duì)于自己現(xiàn)在的生活感到滿意只有三位老人對(duì)于現(xiàn)在的生活不滿意。
2.老人休閑環(huán)境滿意度的分析
老人在敬老院的休閑活動(dòng)分為兩大類一個(gè)是日常娛樂(lè)活動(dòng),一個(gè)是敬老院舉辦的活動(dòng)。在平時(shí)老人一天當(dāng)中所占時(shí)間最長(zhǎng)的娛樂(lè)活動(dòng)聊天
(52%);棋牌類游戲
(39%);健身
(9%);對(duì)于是否還有其他活動(dòng),如其他選項(xiàng)則沒(méi)有人選,健身和娛樂(lè)都有專門的室內(nèi)場(chǎng)所,可見(jiàn)老人平時(shí)娛樂(lè)活動(dòng)比較單一,但休閑相關(guān)硬件設(shè)施還是齊備的。在敬老院舉辦的活動(dòng)老人參與度調(diào)查中選參與敬老院所舉辦的活動(dòng)經(jīng)常
(22%);偶爾
(74%);很少
(4%)。敬老院舉辦那些活動(dòng)選春節(jié)、元旦等節(jié)日活動(dòng)的有
(58%);舉辦的比賽
(36%);其他
(6%),可見(jiàn)平時(shí)敬老院舉辦的活動(dòng)類型比較單一,很難滿足老人更多的娛樂(lè)需求。
3.老人對(duì)敬老院硬件設(shè)施滿意度
本文將敬老院的硬件設(shè)施細(xì)分為住宿設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所。衛(wèi)生設(shè)施、健身設(shè)施等四大類。通過(guò)對(duì)上述四大類生活環(huán)境滿意度的分析發(fā)現(xiàn):老人對(duì)敬老院的住宿條件、衛(wèi)生設(shè)施的滿意度最高;對(duì)敬老院的活動(dòng)場(chǎng)所、健身設(shè)施的滿意度次之。
在問(wèn)卷中,不少老人反映:在硬件設(shè)施上,養(yǎng)老院改善明顯,設(shè)有娛樂(lè)室、棋牌室、健身房、康復(fù)室等等。對(duì)于健身設(shè)施滿意度在被調(diào)查的23人中10人認(rèn)為滿意,8人認(rèn)為一般,5人不滿意,養(yǎng)老院的硬件設(shè)施建設(shè)為文化娛樂(lè)建設(shè)提供了條件,在每一間的房間都置辦了電視機(jī),同時(shí)還特別安排了一些娛樂(lè)室作為娛樂(lè)活動(dòng)的舉辦場(chǎng)所,豐富了老年人的業(yè)余文化生活,讓老人老有所養(yǎng),老有所樂(lè)。
4.老人對(duì)敬老院的服務(wù)內(nèi)容的滿意度
總體而言,大部分老人對(duì)敬老院提供的各項(xiàng)服務(wù)感覺(jué)一般,敬老院為老人配備的護(hù)工最主要是打掃房間、擦擦桌子等,在我們做問(wèn)卷調(diào)查期間遇到一位老人癱瘓?jiān)诖财綍r(shí)起居都要靠人照顧這就需要護(hù)工全程照顧。老人對(duì)于護(hù)理、醫(yī)療服務(wù)滿意度水平比較高,年紀(jì)大了對(duì)于醫(yī)療護(hù)理有很高的要求,而且隨著年齡的增長(zhǎng),很多老人都有或多或少被疾病困擾。因此對(duì)于敬老院的服務(wù)內(nèi)容很關(guān)注,而敬老院的服務(wù)內(nèi)容包括他們所關(guān)心的。老人對(duì)于飲食的滿意度次之在調(diào)查人當(dāng)中有15人持基本滿意和一般的態(tài)度,只有8人不滿意;相對(duì)而言,飲食方面敬老院還有待改善。
5.老人對(duì)于服務(wù)素質(zhì)的滿意度
在這篇報(bào)告中,服務(wù)質(zhì)量是衡量服務(wù)素質(zhì)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在被調(diào)查的老人當(dāng)中有57%持基本滿意的態(tài)度,有39%的人認(rèn)為一般,4%持不滿意的態(tài)度。
總的來(lái)說(shuō)老人在護(hù)理以及對(duì)敬老院的衛(wèi)生環(huán)境的需求上基本可以得到滿足,同時(shí)我們也注意到老人在住宿、飲食、休閑上的需求沒(méi)有的到滿足。因此在調(diào)查老人需求以及敬老院需要改善的地方,都是這著幾個(gè)方面。
四、問(wèn)題與建議
問(wèn)題: 如身體原因而敬老院的相關(guān)措施的不齊全基本上不出門;藥品價(jià)格太貴,一些常用藥品短缺且要收費(fèi);健身場(chǎng)所開放時(shí)間有限,還有對(duì)老人食堂飯菜種類過(guò)少價(jià)格過(guò)高有意見(jiàn)。
針對(duì)以上這些問(wèn)題我們小組經(jīng)過(guò)討論給出以下建議供敬老院參考。
1.增加院內(nèi)的工作人員。讓每位老人都能有專人照顧。
2.進(jìn)一步完善食品、藥品管理等規(guī)章制度,在制定要充分考慮老人的需求,進(jìn)一步規(guī)范食品、藥品采購(gòu)、存儲(chǔ)、價(jià)格等方面規(guī)定進(jìn)一步完善,同時(shí)要有相應(yīng)的問(wèn)責(zé)機(jī)制與處罰措施。
3.與老人建立良好的互動(dòng)機(jī)制,以便了解老人的需求及意見(jiàn),確保老人與敬老院的溝通渠道順暢,建議敬老院除了直接向老人了解也可以向老人身邊的工作人員了解,制定對(duì)提出意見(jiàn)并被采納的工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)措施。
4.通過(guò)各種渠道讓國(guó)家重視老年服務(wù)事業(yè),加大師資力量投入,提高服務(wù)人員的各種福利,建設(shè)專門的技術(shù)平臺(tái),專門培育一批以服務(wù)老年人生活為宗旨的教育模式。
以上這一切都要建立在敬老院有良好的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)以及相對(duì)充足財(cái)政預(yù)算。因此要加強(qiáng)對(duì)外合作與交流,充分借助媒體對(duì)工作進(jìn)行廣泛宣傳呼吁社會(huì)更多的關(guān)注敬老院,爭(zhēng)取社會(huì)資金和資源相關(guān)投入,當(dāng)然也要爭(zhēng)取國(guó)家、所在省市相關(guān)部門的大力支持和資金投入。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇七
高中青年教師對(duì)工作幸福感普遍偏低,也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步關(guān)注。
一、當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師的思想動(dòng)態(tài)
從整體和本質(zhì)上來(lái)看,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊(duì)伍的主流是好的。他們熱愛(ài)黨和社會(huì)主義事業(yè),熱愛(ài)家鄉(xiāng),對(duì)家鄉(xiāng)的教育事業(yè)充滿熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學(xué)、積極向上。一部分青年教師已在教育教學(xué)和教科研中成為骨干或?qū)W科帶頭人。有的還承擔(dān)著省、市級(jí)重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目,成為當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)和科研第一線的生力軍。但是,也不可否認(rèn),他們中相當(dāng)一部分人在思想上還存在著不少應(yīng)引起我們注意的問(wèn)題,具體表現(xiàn)在:
1、思想開放,關(guān)注政事;熱心改革,反對(duì)*。但關(guān)注中夾雜著冷漠,熱心中隱含著觀望,期待中蘊(yùn)藏著憂慮。
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師切身感受到改革帶來(lái)的實(shí)際利益,親眼目睹改革給周圍帶來(lái)的巨變,他們中的大多數(shù)十分關(guān)心教育事業(yè),希望通過(guò)改革,為自己創(chuàng)造一個(gè)適于自身發(fā)展和成才的環(huán)境,有個(gè)能公平競(jìng)爭(zhēng),不論資排輩,不搞“階級(jí)斗爭(zhēng)”,不搞“暗箱操作”的良好機(jī)制。
高中青年教師對(duì)黨和政府一手抓懲治*,一手抓廉政建設(shè)表示擁護(hù),但對(duì)反腐倡廉已取得的成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)比較低調(diào),認(rèn)為“力度不夠“,只流于形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒,但另一方面也反映了相當(dāng)一部分人對(duì)反腐倡廉工作抱有較高的期望。
2、思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)的發(fā)展不夠平衡。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中教師也大都具有大學(xué)本科學(xué)歷,部分教師還參加了研究生主干課程班或省級(jí)骨干教師培訓(xùn)班學(xué)習(xí),他們有關(guān)著扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),又具有某方面的特長(zhǎng),在業(yè)務(wù)上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺(jué)悟不高,缺乏社會(huì)實(shí)踐鍛煉和基層工作體驗(yàn),表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)上存在片面,態(tài)度上不夠積極,政治上不夠成熟。所以在付出與回報(bào)、理想與現(xiàn)實(shí)的矛盾中有時(shí)會(huì)陷入誤區(qū),影響了鉆研業(yè)務(wù),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的積極性,甚至產(chǎn)生消極低落情緒。
3、具有青年人和知識(shí)分子的共同特征。作為青年人,他們血?dú)夥絼?、熱情奔放,具有較強(qiáng)的事業(yè)心;作為知識(shí)分子,他們知識(shí)豐富、勤奮好學(xué)、思維敏捷,富有創(chuàng)新精神。他們?cè)跇I(yè)務(wù)上大都有著強(qiáng)烈的進(jìn)取精神,有較大的抱負(fù)。實(shí)踐證明一個(gè)知足常樂(lè)、胸?zé)o大志的人一般不會(huì)勝任高中教育工作。
高中青年教師強(qiáng)調(diào)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),渴望有所作為。但高中學(xué)校里知識(shí)分子成堆,優(yōu)勝劣汰,必須具有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),具有頑強(qiáng)拼搏的精神。緊迫感和責(zé)任感使他們?cè)谀繕?biāo)設(shè)計(jì)和現(xiàn)實(shí)生活中帶有濃厚的理想色彩,好高騖遠(yuǎn),對(duì)現(xiàn)實(shí)的困難估計(jì)不足,而惰性和依賴性的意識(shí)行為又使他們對(duì)克服困難缺乏勇氣和信心。當(dāng)所處環(huán)境與自己的設(shè)想出入較大,或付出與回報(bào)不成比例,或理想受挫時(shí)就常常表現(xiàn)出消沉、失落、苦悶,以致產(chǎn)生調(diào)離原校的想法。
4、學(xué)校本身缺乏吸引力。主要表現(xiàn)在:
一是學(xué)校的內(nèi)外部環(huán)境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學(xué)校只是口頭上重視教育事業(yè)、重視知識(shí)、重視青年人才、重視工作業(yè)績(jī),事實(shí)上卻人浮于世,在分配制度上變相的平均主義現(xiàn)象依然非常嚴(yán)重;在職稱評(píng)聘制度上又論資排輩,評(píng)價(jià)失準(zhǔn),人為“炒作”;法律賦予教師的權(quán)益得不到保障;政府政策的優(yōu)越性得不到兌現(xiàn);市財(cái)政對(duì)教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進(jìn)行市財(cái)政拼盤中,教師的工資構(gòu)成中校發(fā)部分竟達(dá)到75%以上,房補(bǔ)是沒(méi)有的,公積金是自交的。在勞動(dòng)保障體制改革中把教師這一適應(yīng)性差的行業(yè)首先推向社會(huì),向社保所交養(yǎng)老金,而且自交養(yǎng)老金額度大,工資明加暗扣,教師的勞動(dòng)價(jià)值得不到社會(huì)真正的認(rèn)可,甚至“內(nèi)耗現(xiàn)象”普遍,所有的這一切都使青年教師對(duì)所處的環(huán)境抱失望態(tài)度,以致喪失創(chuàng)新的*和激情。
二是物質(zhì)生活條件差,使青年教師隊(duì)伍“軍心不穩(wěn)”。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師對(duì)獲得較豐厚的勞動(dòng)報(bào)酬抱有強(qiáng)烈的愿望。因?yàn)樗麄兊慕?jīng)濟(jì)生活負(fù)擔(dān)較重。他們中的不少人讀了近二十年的書,剛踏上工作崗位就面臨購(gòu)房、成家、育子等一系列問(wèn)題。加之他們中的許多人來(lái)自農(nóng)村,父母為培養(yǎng)他們已耗盡了財(cái)力,如今自己有了工作,卻無(wú)力接濟(jì)家里,大多數(shù)人還因請(qǐng)不起保姆不得不將不愿出遠(yuǎn)門的老母親接來(lái)幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內(nèi)疚和痛苦。再看昔日的同學(xué),在機(jī)關(guān)的,有的已有了一官半職,最差的婚后也擁有了成套的住房;在“三企”的,有優(yōu)厚的工資報(bào)酬;至于那些下海早的,如今已當(dāng)上老板的,更是出門小車,手提筆記本電腦。如此一比,心里失衡也就正常了。近年來(lái),如雨后春筍般的人才招聘會(huì)以及與之相適應(yīng)的輿論導(dǎo)向,為青年教師謀求新的職業(yè)提供了極為優(yōu)越的社會(huì)環(huán)境和理論依據(jù),讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經(jīng)歷了痛苦的抉擇后,有的只好放棄自己曾經(jīng)熱愛(ài)的教育事業(yè)而忍無(wú)可忍地選擇去經(jīng)商,去考公務(wù)員當(dāng)官;而大部分教育教學(xué)業(yè)務(wù)精湛的青年教師則是走“逃跑”到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、教師待遇能兌現(xiàn)的東部沿xx市去執(zhí)教的“白道”。而“沒(méi)人要”的教師,繼續(xù)留在原校的則被認(rèn)為是在走“一橫黑”的“黑道”。
二、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊(duì)伍現(xiàn)狀
1、青年師資隊(duì)伍流失嚴(yán)重。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,為基礎(chǔ)教育發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針,同時(shí)也不可否認(rèn)地給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中教育帶來(lái)了巨大的沖擊。一些青年教師,在“出國(guó)熱”“下海熱”“投資熱”“經(jīng)商熱”等熱風(fēng)的刺激下紛紛跳槽,這給我市的教育教學(xué)、科研帶來(lái)了諸多的新問(wèn)題。特別是在黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)擴(kuò)大高中教育的政策后,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾,率先擴(kuò)大或普及高中段教育以滿足人民群眾的享受優(yōu)質(zhì)教育的需求。這樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大中城市需要大批教師或大批優(yōu)秀教師,他們或以高薪或以厚遇大量引進(jìn)教育人才,而且往往在年齡上有一定限制,這給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師提供了一個(gè)“二次”創(chuàng)業(yè)的契機(jī),他們?yōu)榱隧憫?yīng)發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)教育“強(qiáng)市”、“強(qiáng)縣”、“強(qiáng)鎮(zhèn)”,實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的需要,為了支援經(jīng)濟(jì)大省、文化大省建設(shè)教育大省,也為了解決自己生活與家庭困難問(wèn)題,改變?cè)谛?nèi)壓抑的環(huán)境,他們就像“洪流”般地滔滔涌向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),浙西某經(jīng)濟(jì)欠發(fā)xx縣重點(diǎn)中學(xué),兩年中流到xx市某一重點(diǎn)中學(xué)就有14人,全市流向東部沿xx市的已達(dá)上百人。
2、青年教師的教學(xué)積極性不高。由于收入、住房、職稱等問(wèn)題一時(shí)得不到妥善解決,一些業(yè)務(wù)精湛的青年教師工作熱情不高,對(duì)教學(xué)敷衍了事,而整天忙于炒股票、炒地皮、炒房產(chǎn)、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對(duì)付入城應(yīng)考,或走*、拉關(guān)系、等調(diào)動(dòng)等等不一而論。
3、學(xué)校教學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)滑坡。教師是影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。由于政府對(duì)教育投入不足,對(duì)教育事業(yè)“不管不問(wèn)”,不少學(xué)校負(fù)債經(jīng)營(yíng),教師福利差導(dǎo)致了青年教師人心不齊,加上近來(lái)學(xué)校搞“創(chuàng)收”,占用了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大量精力,雖說(shuō)這在一定程度上緩解了學(xué)校的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,但卻影響了教學(xué)、科研工作的正常開展,使得教學(xué)改革很難深入,更談不上提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地級(jí)市近六年來(lái)尚未有一所學(xué)校升格為省級(jí)重點(diǎn)中學(xué),而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣市有的一年就有6個(gè)學(xué)校上重點(diǎn)等級(jí)。
4、青年教師中躁動(dòng)現(xiàn)象增加。主要表現(xiàn)在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動(dòng)化傾向充滿了功利色彩,他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人,因而其行為常常帶有強(qiáng)烈的沖動(dòng)性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險(xiǎn),稍有點(diǎn)“風(fēng)吹草動(dòng)”就會(huì)盲動(dòng),稍有點(diǎn)“*”就會(huì)盲從,漸漸地,“精神”變成了“物質(zhì)的奴隸”,理想、目標(biāo)當(dāng)然也就成了昨天的“故事”。
三、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊(duì)伍的對(duì)策
1、根據(jù)知識(shí)分子的特點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)政治思想工作方法。由于社會(huì)大氣候的影響,教師對(duì)自己職業(yè)的價(jià)值取向也發(fā)生了變化。以往教師對(duì)人們把自己比作“紅燭”,“燃盡自己,照亮別人”感到自豪,而現(xiàn)在一些青年教師則稱自己是“應(yīng)急燈”,亟待充電,方能繼續(xù)維持。因此在高中學(xué)校內(nèi)部,急需加強(qiáng)對(duì)教師的思想教育,特別是青年教師的敬業(yè)、奉獻(xiàn)教育。但高中青年教師文化程度較高,不愿接受一般空泛的理論和流于形式的說(shuō)教,也不愿接受那些教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)行灌輸?shù)乃枷虢逃齼?nèi)容,所以對(duì)他們的教育應(yīng)多疏導(dǎo)和引導(dǎo),少說(shuō)教和訓(xùn)斥。以自己的人格魅力,以理解、關(guān)愛(ài)的態(tài)度,喻之以義,曉之以理;從尊重知識(shí)、尊重人才的高度出發(fā),因勢(shì)利導(dǎo),對(duì)青年教師進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀的引導(dǎo),幫助他們?nèi)娣治鲎晕?,正確選擇道路,建立起正確的價(jià)值觀。
2、在生活上多關(guān)心青年教師,努力解除他們的后顧之憂。美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛的需要層次理論告訴我們:人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足后,才會(huì)去實(shí)現(xiàn)自我的價(jià)值。的確,“安居”才能“樂(lè)業(yè)”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學(xué)以及繼續(xù)教育、勞資福利等問(wèn)題上存在這樣那樣的困難,作為教育行政部門不可聽(tīng)之任之、束之高閣或把一些正當(dāng)?shù)囊螽?dāng)作“只講個(gè)人利益”予以批評(píng),而應(yīng)體察他們的實(shí)際困難,并竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業(yè)內(nèi)人士教育子女不要當(dāng)教師。因?yàn)榻處熓紫仁恰拔镔|(zhì)”的人,而不是“精神”附件。
3、利用榜樣示范,有的放矢,提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個(gè)高層次、高文化的群體,這就要求思想政治工作者必須身體力行,不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。只有這樣,青年教師才有可能心悅誠(chéng)服地接受教育。同時(shí),學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)當(dāng)經(jīng)常深入到教研組、班主任當(dāng)中去,了解和熟悉青年教師,分析他們的思想狀況,關(guān)心他們的生活和發(fā)展,有針對(duì)性地提出工作目標(biāo)和任務(wù)。并積極采取措施,加大工作力度,使廣大青年教師在良好的發(fā)展環(huán)境中健康成長(zhǎng)。
4、建立激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)管理。這個(gè)激勵(lì)機(jī)制應(yīng)包括晉職晉級(jí)、晉升工資、獎(jiǎng)金、精神獎(jiǎng)勵(lì)、生活照顧等方面的內(nèi)容。其中專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘是學(xué)?,F(xiàn)階段激發(fā)教師教學(xué)、教研積極性的最直接動(dòng)力。學(xué)校應(yīng)該鼓勵(lì)青年教師脫穎而出,打破以往論資排輩的觀念,采取一些有力的傾斜政策。如:像高校里35歲以下教師晉升副教授,根據(jù)其教育教學(xué)、科研業(yè)績(jī)可以不受任職年限、指標(biāo)的限制,給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),而且可以增強(qiáng)教師工作的積極性。但總的說(shuō)來(lái),學(xué)校在職評(píng)過(guò)程中憑資格、拉關(guān)系、吃“大鍋飯”等的現(xiàn)象還是較為普遍,一些業(yè)務(wù)素質(zhì)好的青年教師因得不到晉升和重用,*卷起鋪蓋,拖兒帶女,離開自己曾由衷熱愛(ài)的家鄉(xiāng)而走險(xiǎn)他鄉(xiāng)。只有進(jìn)行目標(biāo)管理,根據(jù)目標(biāo)管理?xiàng)l例,對(duì)教師進(jìn)行定期考察、量化考核,并作出正確評(píng)價(jià)晉升晉級(jí),并給予物質(zhì)與精神相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì),才可使青年教師積極進(jìn)取,安心工作。
5、營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,優(yōu)化成才的校內(nèi)環(huán)境。美國(guó)心理學(xué)家斯金納認(rèn)為,人的行為都是環(huán)境刺激的反應(yīng),改變環(huán)境就可以改變?nèi)?。在現(xiàn)實(shí)生活中,最有說(shuō)服力的往往不是說(shuō)教,而是生活本身。為什么在愛(ài)國(guó)問(wèn)題上中小學(xué)生做得,大學(xué)生次之,在職人員再次之?問(wèn)題關(guān)鍵就在于教師、教材遠(yuǎn)比不上社會(huì)生活的說(shuō)服力,教師、教材的教學(xué)效果遠(yuǎn)抵不過(guò)受教育者親身遭遇的事實(shí)。所以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中段青年教師隊(duì)伍的正確思路之一是營(yíng)造良好的環(huán)境。良好的環(huán)境可以熏陶人、改變?nèi)?、培養(yǎng)人,人際激勵(lì)、尊重激勵(lì)和成就激勵(lì)等對(duì)知識(shí)分子來(lái)說(shuō)則比金錢激勵(lì)更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特征而更有效的求實(shí)、求新、含蓄、潛移默化的教育,具體做法:
一是國(guó)家增加教育投入,切實(shí)提高教師待遇。首先要提高教師的社會(huì)地位,大眾傳媒也應(yīng)在平時(shí)報(bào)道優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡,為他們唱贊歌,這比要等到教師節(jié)那天才把鏡頭對(duì)準(zhǔn)校園的做法奏效得多。同時(shí)在宣傳優(yōu)秀教師,特別是青年教師時(shí),要避免“馬太效應(yīng)”。如某學(xué)校某個(gè)青年教師在某方面比較突出,就無(wú)限夸大其業(yè)績(jī),各種榮譽(yù)都往他身上堆砌。其結(jié)果是打擊了其他教師的積極性,致使一些同齡同學(xué)科教師產(chǎn)生逆反心理,疏遠(yuǎn)“典型”,甚至覺(jué)得有他在,自己就沒(méi)戲的消極想法。其次,要想方設(shè)法提高教師的物質(zhì)待遇,起碼要保證法律法規(guī)賦予教師的經(jīng)濟(jì)待遇。三要信任教師。如浙西某市公務(wù)員的信用證可低息貸款,而教師的信用證是沒(méi)有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現(xiàn)。政府應(yīng)相信育人者誠(chéng)信。
二是改善青年教師教研、教科研和實(shí)驗(yàn)條件。學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況努力解決學(xué)科帶頭人和教育教學(xué)骨干在教研、教科研、實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備等方面的需求存在的問(wèn)題。在教育教學(xué)、教科研中要大膽使用青年教師,給他們定崗位、壓擔(dān)子,委以重任,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),鼓勵(lì)青年教師參與新課改,支持青年教師出專著,不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才,創(chuàng)造有利于杰出人才涌現(xiàn)和成長(zhǎng)的氛圍。
三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓(xùn)學(xué)習(xí)、教研、教科研活動(dòng),擴(kuò)大他們的眼界。青年教師書讀得多,實(shí)際見(jiàn)識(shí)少,通過(guò)外派學(xué)習(xí)、參觀、交流等多種形式,可擴(kuò)大他們的教育教學(xué)視野,跟蹤課改前沿,把握學(xué)科教學(xué)發(fā)展方面,同時(shí),也會(huì)使這些青年骨干教師真正從心底里覺(jué)得在學(xué)校里干有甜頭、有干頭、有奔頭。
實(shí)踐證明,采用那種考核“不予合格”、職評(píng)“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來(lái)恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應(yīng)性較差的職業(yè)推向社會(huì)的做法是教育行政部門的一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),它只會(huì)激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬于對(duì)教育事業(yè)有“心”的人。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇八
黨的xx大報(bào)告指出,要嚴(yán)格保護(hù)耕地。保護(hù)耕地,就必須嚴(yán)格執(zhí)法。當(dāng)前,我國(guó)耕地保護(hù)的形勢(shì)不容樂(lè)觀,各類土地違法案件不斷發(fā)生,“執(zhí)法難” 似乎是已成共識(shí)。土地執(zhí)法疲軟既然成為了常態(tài),那就一定有它的原因。筆者以為原因是多方面的,既有法律上的,也有體制上的,也有機(jī)制上的,當(dāng)然還有更深層次上的原因。
一、問(wèn)題存在的原因
(一)地方政府觀念偏差。
一些基層地方政府在政績(jī)觀、發(fā)展觀和利益觀上出現(xiàn)偏差,一味地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),工業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)成為首選,就連許多村也完全不顧自身實(shí)際,紛紛高喊“工業(yè)強(qiáng)村”了。發(fā)展工業(yè),必然要大量占用土地,在當(dāng)前國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控,緊把土地供給閘門的形式下,一些地方政府鋌而走險(xiǎn)違法占用土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)也就勢(shì)在必然了。按照現(xiàn)行法律規(guī)定,地方政府既是土地的管理者,還是相當(dāng)一部分土地占用的審批者,甚至又是土地的使用者,政府領(lǐng)導(dǎo)在耕地保護(hù)與“政績(jī)”之間發(fā)生矛盾時(shí),天平向何方傾斜是十分明了的了。面對(duì)這種形勢(shì),土地管理部門要想規(guī)范用地秩序、依法查處政府主導(dǎo)下土地違法行為無(wú)疑只是一廂情愿的事了。
(二)基層執(zhí)法手段偏軟。
目前,土地執(zhí)法監(jiān)察人員相對(duì)不足、工作能力和執(zhí)法水平不高,也是土地違法履禁不止的重要原因。動(dòng)態(tài)巡查不到位,一些土地違法行為難以發(fā)現(xiàn),即使發(fā)現(xiàn)后也只能口頭或書面停工,如果當(dāng)事人無(wú)理取鬧,拒不停工,強(qiáng)行制止,可能引發(fā)矛盾激化,執(zhí)法人員可能受到圍攻和人身威脅。依法處理必須經(jīng)過(guò)調(diào)查取證、處罰聽(tīng)證、復(fù)議訴訟、申請(qǐng)執(zhí)行等許多環(huán)節(jié),一個(gè)環(huán)節(jié)遇阻,就會(huì)造成案件查辦久拖不決。另外,國(guó)土資源部門在對(duì)違法占地作出拆除的行政處罰決定后,按照現(xiàn)行法律規(guī)定無(wú)權(quán)強(qiáng)行拆除,必須申請(qǐng)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,但就目前的情況來(lái)看,對(duì)于此類申請(qǐng),法院一律不予受理。土地執(zhí)法監(jiān)察處于十分尷尬的境地,久而久之,執(zhí)法人員乃至執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)查處土地違法案件缺乏了動(dòng)力、喪失了信心。
(三) 法律法規(guī)明顯缺失。
《土地管理法》第七十三條、第七十六條都有沒(méi)收地上建筑物的處罰規(guī)定。但如何沒(méi)收,由哪個(gè)或哪些部門來(lái)沒(méi)收,沒(méi)收后如何處理,法律上沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定,實(shí)踐中也就難以操作。那么,最后就會(huì)演變成不操作,或者是以罰款代沒(méi)收。這樣的處罰就形同虛設(shè)。土地管理部門照這樣的規(guī)定下處罰,違法者卻并不拿它當(dāng)回事。
《土地管理法》第八十一條規(guī)定,對(duì)擅自將農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,并處罰款。沒(méi)收違法所得、罰款等處罰容易執(zhí)行到位,但這不是目的,“責(zé)令限期改正”才是目的??杀惶幜P人拒不改正怎樣處理,法律上沒(méi)有給出答案。土地管理部門拿被處罰人沒(méi)轍。就是申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,法院恐怕也難以處理。所以這一目的事實(shí)上難以達(dá)到或者說(shuō)根本達(dá)不到。
《土地管理法》第七章法律責(zé)任中,沒(méi)有任何條款對(duì)村級(jí)組織的違法行為作出法律規(guī)定,因此村級(jí)組織就會(huì)以集體的名義鉆法律的漏洞,從事涉及違法行為。相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定中針對(duì)主要責(zé)任人的行政處分條款很多,但并不能適用于村委會(huì)這些責(zé)任人。這樣對(duì)這類直接責(zé)任人而言,行政處分不適用,刑事犯罪構(gòu)不上,剩下的只有行政處罰中的罰款了。實(shí)際情況是通過(guò)土地違法行為獲得的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于罰款的實(shí)際數(shù)目,致使土地執(zhí)法的威懾力大大折扣。
(四) 執(zhí)法執(zhí)紀(jì)相互脫節(jié)。
現(xiàn)在查處土地違法案件,可以說(shuō)是全方位的了。法律法規(guī)紀(jì)檢監(jiān)察都有規(guī)定,對(duì)土地違法行為者的責(zé)任追究有行政的、刑事的、民事的和經(jīng)濟(jì)的,不可謂不全面。對(duì)案件的查處規(guī)定有移送的、聯(lián)合辦案等機(jī)制,可能涉及的單位和部門有公安、檢察、紀(jì)檢監(jiān)察,按說(shuō)是陣容強(qiáng)大,可實(shí)際效果卻并不令人滿意。什么原因?主要是這些規(guī)定過(guò)于原則,機(jī)制發(fā)揮不了很好的作用,資源得不到有效的整合。各種責(zé)任是明確的,但如何去做才能追究到責(zé)任人的責(zé)任卻并不明確。實(shí)踐中,一些部門和單位認(rèn)為查處土地違法行為是土地管理部門的事,與己無(wú)關(guān)。處理人是得罪人的事,都不想沾。由于沒(méi)有明確細(xì)致的規(guī)定,土地管理部門按規(guī)定移送或提出聯(lián)合辦案,若是不合意,有關(guān)單位和部門總能說(shuō)出若干條理由來(lái)加以婉拒。即使勉強(qiáng)接受,也是久拖不決。上級(jí)部門追得實(shí)在太緊,處理幾個(gè)小魚小蝦應(yīng)付一下,或者是大事化小,從輕發(fā)落,風(fēng)頭過(guò)去了,可能還把處分決定從檔案中抽走,即搞所謂的“假處理”。違法者不僅毫不畏懼,事后可能還被提拔重用。這種在黨紀(jì)政紀(jì)方面執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),行政法上處罰不當(dāng),刑法上罪刑不適應(yīng),在某種程度上,縱容了違法者的違法心態(tài),刺激了一些地方的政府和部門違法用地。
二、嚴(yán)格土地執(zhí)法的思考
要解決土地執(zhí)法難的問(wèn)題,最根本的是要按照科學(xué)發(fā)展觀的具體要求,以堅(jiān)守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構(gòu)建和保障科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制為目標(biāo),對(duì)土地違法者敢于動(dòng)真格,使我國(guó)嚴(yán)格的土地管理制度中的“嚴(yán)格”落到實(shí)處。
(一)嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制。
近些年來(lái),國(guó)家連續(xù)出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》等土地管理新政,強(qiáng)調(diào)地方各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理和耕地保護(hù)負(fù)總責(zé),嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制。在具體的土地執(zhí)法中如果真正把黨和國(guó)家的方針政策落到實(shí)處,對(duì)每一起土地違法案件尤其是影響較大的土地違法案件問(wèn)責(zé)到位,土地違法的蔓延趨勢(shì)一定會(huì)得到遏止。
(二)提高行政執(zhí)法效果。
在提高土地執(zhí)法監(jiān)察的公信力、確定力、執(zhí)行力,保證土地執(zhí)法監(jiān)察的實(shí)際效果的基礎(chǔ)上。建議國(guó)家高層研究制定土地執(zhí)法與紀(jì)律檢查和刑事處罰的有效銜接機(jī)制,使土地行政處罰的拆除、沒(méi)收、罰款以及移送后的紀(jì)律處分、刑事處罰都能落到實(shí)處,真正把國(guó)家的最嚴(yán)格的土地管理制度貫徹落實(shí)在國(guó)家機(jī)器的個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)調(diào)整法律責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。
土地管理法律法規(guī)建設(shè)應(yīng)當(dāng)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。而現(xiàn)有的土地管理法律法規(guī),存在著對(duì)土地違法案件的處罰標(biāo)準(zhǔn)或過(guò)重或過(guò)輕、處罰規(guī)定不具體不明確等的情形,況且在新形勢(shì)下的一些土地違法行為找不到處罰依據(jù)。所以建議修改完善土地法律法規(guī),提高土地行政處罰的針對(duì)性,使土地執(zhí)法行政處罰依據(jù)完全充分、處罰標(biāo)準(zhǔn)具體明確,處罰措施易于操作。
(四)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
國(guó)土資源部門要解決好執(zhí)法難的問(wèn)題,就必須解決好保護(hù)資源與保障發(fā)展的關(guān)系,積極為地方首長(zhǎng)當(dāng)好參謀、為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。xx市國(guó)土資源局根據(jù)自然地域特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,提出了向黃河灘要農(nóng)業(yè)用地,向山前沖積坡要工業(yè)用地,向淺山區(qū)要城市用地,向空間拓展要建設(shè)用地的戰(zhàn)略措施。通過(guò)努力為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充裕的空間,這樣土地違法現(xiàn)象自然而然的就會(huì)減少或者消失。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇九
留守兒童問(wèn)題如今已經(jīng)成為了一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題?;谥心狭謽I(yè)科技大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院xx年暑期三下鄉(xiāng)活動(dòng)成果和我們的強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,我們針對(duì)留守兒童問(wèn)題在湖南省永州市寧遠(yuǎn)縣舜陵鎮(zhèn)九嶷洞村進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)查和走訪。在當(dāng)?shù)厝嗣裾呐浜蠋椭?,我們的?shí)踐隊(duì)員深入到典型留守兒童家中,與他們進(jìn)行了面對(duì)面的交談和溝通。通過(guò)對(duì)留守兒童個(gè)案的調(diào)查以及網(wǎng)上收集的關(guān)于留守兒童的原始資料,我們掌握了他們的一些共性,也對(duì)他們的家庭教育問(wèn)題有了清楚的了解,現(xiàn)撰寫出調(diào)查報(bào)告。
一、調(diào)查對(duì)象的基本情況
xx年8月17日—8月22日,我們?cè)诤鲜∮乐菔袑庍h(yuǎn)縣舜陵鎮(zhèn)九嶷洞村針對(duì)留守兒童的家庭教育狀況開展了本次調(diào)查。寧遠(yuǎn)縣位于湖南省永州市南部,轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中少數(shù)民族鄉(xiāng)4個(gè)),4個(gè)國(guó)有林場(chǎng),688個(gè)行政村,土地總面積2498平方公里,總?cè)丝?7.8萬(wàn),外出打工人員接近30萬(wàn)。其中調(diào)查走訪的九嶷洞村,人口1390人,396戶人家中有200多戶有青壯年外出打工,正是由于此地農(nóng)業(yè)人口多,地理位置偏遠(yuǎn),交通不便利,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩慢,越來(lái)越多的農(nóng)民工放棄了種田而選擇出外謀生,因而當(dāng)?shù)亓羰貎和默F(xiàn)象十分普遍。
本次調(diào)查的目的是以留守兒童的家庭教育問(wèn)題為視角考察留守兒童的生存現(xiàn)狀,即透過(guò)留守兒童的家庭教育,折射出寧遠(yuǎn)地區(qū)留守兒童的教育狀況、生活狀況、心理狀況。在調(diào)查的基礎(chǔ)上,本文分析了留守兒童的家庭教育需求,為留守兒童家庭教育問(wèn)題的解決提出合理建議,以期為我們國(guó)家未來(lái)的發(fā)展和建設(shè)盡棉薄之力。
二、“留守兒童”問(wèn)題產(chǎn)生的原因
留守兒童問(wèn)題,不是農(nóng)村之事,更不是農(nóng)民工的家庭‘私事’,它的產(chǎn)生有多方面的原因。
1、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以及城鄉(xiāng)二元分割的教育制度是產(chǎn)生“留守兒童”問(wèn)題的根本原因
農(nóng)村“留守兒童”問(wèn)題的出現(xiàn)表面上看是父母外出打工不在身邊造成的,其實(shí)根本原因在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)管理帶來(lái)的深層次矛盾。改革開放以來(lái),特別是20世紀(jì)90年代后,隨著農(nóng)業(yè)比較利益的下降,工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,與國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策相矛盾的是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)施的城鄉(xiāng)分割的戶籍制度和義務(wù)教育制度,進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民雖然在城市工作、居住和生活,但享受的是與城市居民完全不平等的待遇。所以這樣直接導(dǎo)致務(wù)工農(nóng)民會(huì)把自己的子女留在農(nóng)村,由老人看管。
2、家庭情感教育明顯缺位是導(dǎo)致農(nóng)村“留守兒童”問(wèn)題的直接原因
許多“留守兒童”在幼年時(shí)期就被迫與父母分離,他們?cè)缙跓o(wú)法與父母建立和諧的親子關(guān)系,在長(zhǎng)期與爺爺奶奶或其他親戚生活的過(guò)程中,他們的需要、情感常常無(wú)法得到親人的反饋,這必然對(duì)他們的親社會(huì)行為發(fā)展產(chǎn)生不良影響,也易使他們產(chǎn)生諸多心理問(wèn)題。而一些家長(zhǎng)因?yàn)殚L(zhǎng)期在外務(wù)工,對(duì)子女心生愧疚,往往通過(guò)錢、物等大量的物質(zhì)滿足來(lái)補(bǔ)償對(duì)孩子的精神關(guān)愛(ài),而這些孩子在花錢方面又缺乏有效的指導(dǎo)和監(jiān)督,極易使他們產(chǎn)生錯(cuò)誤的價(jià)值觀而誤入歧途。
三、“留守兒童”成長(zhǎng)存在的主要問(wèn)題
我們發(fā)現(xiàn)在調(diào)查中的留守兒童一般都具有三個(gè)基本特征:一是無(wú)人看管,缺乏監(jiān)護(hù);二是家不完整,缺少家教;三是遠(yuǎn)離父母,缺少關(guān)愛(ài)。其中:
留守兒童”面臨五大問(wèn)題
一是生活問(wèn)題:與其他孩子相比,他們?nèi)鄙俑改傅恼疹櫍菀自跔I(yíng)養(yǎng)狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段,孩子的養(yǎng)育、保護(hù)顯得更為重要,如果不能與自己的父母在一起生活,問(wèn)題容易出得多一些。比如,在九嶷洞村留守兒童能夠按時(shí)接受各種預(yù)防性疫苗的比例明顯低于非留守兒童?,F(xiàn)在大部分留守兒童是由自己的親戚或隔代老人看管,有的留守兒童甚至實(shí)際上就沒(méi)有監(jiān)護(hù)人。
二是心理問(wèn)題:由于得到的親情、情感和心理關(guān)懷的缺少,許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象,又很少與外界接觸。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),這些孩子其實(shí)特別想和家人在一起,這是他們最大的心愿。由于不能和父母一起生活,久而久之,有的孩子就與家人產(chǎn)生了隔膜和陌生感,內(nèi)心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在,容易出現(xiàn)性格上的缺陷和心理上的障礙。
三是教育問(wèn)題:在我們走訪中得知,由于父母外出打工,家務(wù)勞動(dòng)甚至一些農(nóng)活都落在了留守兒童身上,不能保證孩子們的學(xué)習(xí)時(shí)間,學(xué)習(xí)成績(jī)因此而有些下降。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子學(xué)習(xí)的督促幫助不夠、方法不當(dāng),也容易使孩子產(chǎn)生厭學(xué)、棄學(xué)現(xiàn)象。由于目前農(nóng)村教育資源不足,教育質(zhì)量偏低,有些孩子進(jìn)城后跟不上學(xué)習(xí)進(jìn)度,不得不返回農(nóng)村;有的由于家長(zhǎng)不斷在農(nóng)村、城市之間變動(dòng),孩子也會(huì)隨之由“留守”到“流動(dòng)”再到“留守”,不能及時(shí)接續(xù)學(xué)業(yè)。我們調(diào)查的資料顯示,留守兒童在小學(xué)階段的入學(xué)率相對(duì)高一些,初中階段則呈明顯下降趨勢(shì),輟學(xué)率比較高。更可怕的是,竟在走訪中有監(jiān)護(hù)人說(shuō)出“不可能也沒(méi)能力讓孩子上高中”的話語(yǔ)。
四是道德問(wèn)題:在兒童成長(zhǎng)過(guò)程中,家長(zhǎng)的言傳身教、潛移默化有重要的引導(dǎo)作用,往往會(huì)影響孩子的一生,兒童的許多行為習(xí)慣、道德素養(yǎng)都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起,缺乏及時(shí)的指點(diǎn)和幫助,一些錯(cuò)誤行為和做法不能及時(shí)得到糾正,容易養(yǎng)成一些不好的習(xí)慣和道德品行。據(jù)當(dāng)?shù)卮逯嘎叮谠摰亓羰貎和`法違紀(jì)的比例明顯高于非留守兒童。
五是安全問(wèn)題:另根據(jù)網(wǎng)上公安部門有關(guān)調(diào)查顯示,在被拐賣的兒童當(dāng)中,流動(dòng)兒童占第一位,留守兒童占第二位。有些地方出現(xiàn)的女童被惡性案件中,也是留守女童居多。據(jù)報(bào)道,在xx年湖南洪災(zāi)遇難的12名兒童中,11名都是留守兒童,這說(shuō)明沒(méi)有父母的呵護(hù)和指導(dǎo),留守兒童缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)能力。
由于留守兒童的家庭結(jié)構(gòu)的特殊性,使留守兒童的生活環(huán)境發(fā)生了重大變化,殘缺的家庭教育給留守兒童的成長(zhǎng)帶來(lái)了一系列負(fù)面效應(yīng)。在九嶷洞村的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)了留守兒童生活中存在了以上諸多的問(wèn)題。
四、解決留守兒童教育問(wèn)題的建議
1、家庭方面
加強(qiáng)父母與孩子的溝通,盡可能多和孩子在一起,為孩子營(yíng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境,不僅是滿足孩子物質(zhì)上的需求,更重要的是培養(yǎng)孩子科學(xué)的生活習(xí)慣、正確的人生觀和價(jià)值觀;不要單方面看重孩子的學(xué)習(xí)成績(jī),更要注重孩子綜合能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。針對(duì)農(nóng)村留守兒童中單親監(jiān)護(hù)和隔代監(jiān)護(hù)情況嚴(yán)重的問(wèn)題,可以通過(guò)興辦農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校,向家長(zhǎng)宣傳正確的教育觀念,親子溝通方式,促進(jìn)家庭教育與學(xué)校教育、社會(huì)教育和諧發(fā)展。家長(zhǎng)學(xué)校要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,開辦臨時(shí)監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班來(lái)加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。
2、學(xué)校方面
要進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園教育管理機(jī)制。幼兒園是直接教育管理學(xué)齡前留守兒童的實(shí)體,教育措施的制定應(yīng)當(dāng)包容更多的關(guān)愛(ài)幫助學(xué)齡前留守兒童的內(nèi)容,在學(xué)習(xí)和生活上給予更多關(guān)懷和呵護(hù)。
(1)建立健全留守兒童檔案,增強(qiáng)學(xué)校和教師對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)
班主任要做好留守兒童的摸底工作,將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案,及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)其成長(zhǎng)情況,形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。教師應(yīng)承擔(dān)起家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的部分責(zé)任,多與留守兒童交流談心,提高親密信賴程度,給予更多關(guān)愛(ài)和正面引導(dǎo)。
(2)為與留守兒童溝通提供方便
在學(xué)校開通親情熱線電話,為外出務(wù)工家長(zhǎng)與子女溝通提供方便,并使外出務(wù)工家長(zhǎng)可隨時(shí)與班主任取得聯(lián)系了解子女學(xué)習(xí)情況;設(shè)立心理健康咨詢室,聘請(qǐng)專家或安排有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任心理醫(yī)生,及時(shí)幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。
(3)廣泛開展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動(dòng)
如親子活動(dòng)等,加強(qiáng)家長(zhǎng)與幼兒之間、幼兒與幼兒之間的交流互動(dòng),引導(dǎo)幼兒互助互愛(ài),讓留守兒童充分感受到來(lái)自集體的溫暖。推行寄宿制管理,對(duì)部分不能得到有效監(jiān)護(hù)的留守兒童,可動(dòng)員家長(zhǎng)將其轉(zhuǎn)入學(xué)校寄宿,由專門教師負(fù)責(zé)其飲食起居生活。實(shí)行寄宿制管理的孩子有著相似的經(jīng)歷,對(duì)他進(jìn)行集中管理,不但容易喚起孩子的自信,而且能激發(fā)學(xué)習(xí)熱情,增強(qiáng)集體歸屬感。
一、問(wèn)卷調(diào)查
1、問(wèn)卷的設(shè)置及意圖
本問(wèn)卷共設(shè)計(jì)有8類問(wèn)題:留守兒童的吃、住、用;與父母聯(lián)系頻率;雙休日安排;父母不在家的困難;學(xué)習(xí)情況;老師的關(guān)心程度;今后的希望;16個(gè)小題。題型為封閉選擇和開放問(wèn)答兩類。目的在于了解“留守兒童”的生活、學(xué)習(xí)、心理現(xiàn)狀。
2、調(diào)查的過(guò)程與方法
我校一、二年級(jí)共16個(gè)班,每個(gè)年級(jí)按成績(jī)分為兩層。調(diào)查中隨機(jī)抽了兩個(gè)年級(jí)、兩個(gè)層次的8個(gè)班級(jí)的52名學(xué)生。分別以不記名的形式獨(dú)立作答。并另卷調(diào)查了全?!傲羰貎和钡惹闆r。
二、現(xiàn)狀分析
1、數(shù)據(jù)的匯總
回收答卷52份,52份答卷均有效。為了便于統(tǒng)計(jì),只隨機(jī)統(tǒng)計(jì)50份。統(tǒng)計(jì)具體結(jié)果見(jiàn)附表。
2、現(xiàn)狀的分析
(1)留守兒童面大。父母雙方外出打工:12.1%;父母一方外出打工:51.8%;單親和孤兒:6.2%。
[簡(jiǎn)析]實(shí)際上沒(méi)有父母直接監(jiān)護(hù)的占18.3%,加上父母一方外出打工的“留守兒童”總共就占總數(shù)的70.1%。這些兒童要么缺乏父愛(ài),要么缺乏母愛(ài),當(dāng)然就極有可能性格發(fā)展缺失。尤其在對(duì)其管理、生活安排方面缺乏應(yīng)有的照顧和愛(ài)護(hù),由此,他們的很多問(wèn)題得不到及時(shí)解決,甚至變異滋生蔓延,影響他們自身的發(fā)展,影響學(xué)校影響社會(huì)。
(2)監(jiān)護(hù)不能落實(shí)。祖父母外祖父母監(jiān)護(hù)占56%;無(wú)人監(jiān)護(hù)占26%;其他親戚監(jiān)護(hù)占18%。
[簡(jiǎn)析]隔代監(jiān)護(hù),一是心理代溝太深,祖孫難于溝通,二是祖輩過(guò)度溺愛(ài),百依百順,三是沒(méi)有教育理念;親戚監(jiān)護(hù),日子一長(zhǎng),孩子或多或少有過(guò)失,只要親戚批評(píng)責(zé)備,他們之間就有可能產(chǎn)生心理隔閡,嚴(yán)重的甚至鬧矛盾;沒(méi)有人監(jiān)護(hù),不僅這些孩子心理沒(méi)有安全感,而且很多事情就有可能因拿不準(zhǔn)主意而失誤。
(3)基本生活得不到保障。32%的留守兒童雙休日的生活水平與在學(xué)校寄宿差不多;人均每周包括乘車的零花錢6.28元;
[簡(jiǎn)析]吃穿住是人生最基本的需求,從上述數(shù)據(jù)看出,很多留守兒童基本生活都無(wú)法得到滿足需求。
(4)父母親情淡薄。36%的留守兒童與父母不是經(jīng)常聯(lián)系;與父母雙方經(jīng)常打電話的占18%;父母經(jīng)常給我打電話只占46%。
[簡(jiǎn)析]父母親情是兒童子心理健康發(fā)展的根本元素。這種東西是任何事物都無(wú)法代替的。然而,現(xiàn)在的父母,由于沒(méi)有教育知識(shí)教育經(jīng)驗(yàn),有的因?yàn)樯钏?,很少關(guān)注孩子的心理,甚至連電話就不與孩子聯(lián)系。這樣孩子就感到?jīng)]有根基沒(méi)有依靠,沒(méi)有自主沒(méi)有目的,如空中的落葉,時(shí)常無(wú)所適從。
(5)家務(wù)勞動(dòng)繁重。80%的留守兒童在雙休日要做家務(wù)勞動(dòng);52%的留守兒童要在雙休日做飯。90%的留守兒童自己洗衣服。
[簡(jiǎn)析]本來(lái)讓孩子們勞動(dòng)可以培養(yǎng)勞動(dòng)觀念,但這些孩子做家務(wù)勞動(dòng)都是在被動(dòng)進(jìn)行,因此對(duì)家務(wù)勞動(dòng)大多感到厭倦。同時(shí),有孩子也的確由于學(xué)習(xí)時(shí)間緊而沒(méi)有勞動(dòng)時(shí)間,有的孩子還真的有很多家務(wù)勞動(dòng)不會(huì)做。這樣就給留守兒童帶來(lái)了心理的壓抑和具體的困難。
(6)老師關(guān)注太少。本期以來(lái),46%的留守兒童還沒(méi)有老師找他談過(guò)話。
[簡(jiǎn)析]留守兒童應(yīng)該是我們教師關(guān)注的重點(diǎn),然而從調(diào)查看,我們的教育工作還的確很不到位,竟有46%的留守兒童在將近兩個(gè)月的教學(xué)時(shí)間里沒(méi)有與老師談過(guò)一次話,即使是批評(píng)也是如此。
(7)學(xué)習(xí)壓力很大。50%的留守兒童感到學(xué)習(xí)壓力大;30%的留守兒童明顯表示學(xué)習(xí)成績(jī)不好;部分表示爺爺奶奶外公外婆不識(shí)字,不能輔導(dǎo)學(xué)習(xí),想學(xué)好沒(méi)有條件。
[簡(jiǎn)析]本來(lái)適當(dāng)?shù)膲毫τ欣趯W(xué)習(xí),但留守兒童的壓力一是來(lái)自多方面,二是壓力太大。這種情況,如果沒(méi)有人及時(shí)為他疏導(dǎo),就有可能壓力變得越來(lái)越大,進(jìn)而影響學(xué)習(xí)和生活。
(8)心理壓力太大。60%以上的留守兒童表示為不會(huì)做飯,不會(huì)洗衣,遇事不能拿主見(jiàn),思念父母,16%的留守兒童為今后的生活著急,部分留守兒童感到孤獨(dú),失望、羨慕別人;煩惱,既要照顧自己,還要為家里弟妹、外婆的生活安排,家里的大小事務(wù)由自己處理;得不到同學(xué)不理解;有時(shí)遭別人歧視等。
[簡(jiǎn)析]兒童心理學(xué)告訴我們,兒童進(jìn)入青春期后,雖然具有了獨(dú)立意識(shí),但畢竟經(jīng)歷不夠、能力不足,對(duì)父母還具有很強(qiáng)的依附性。然而,這些留守兒童不會(huì)做飯洗衣,遇事拿不定主意,思念父母,感到孤獨(dú)、失望、煩惱、得不到理解,遭人歧視,甚至為今后的生活著急,等等。顯然,對(duì)同樣一個(gè)十二三歲的留守兒童來(lái)說(shuō),所擔(dān)當(dāng)?shù)呢?fù)荷肯定是超載的。
三、對(duì)策探悉
1、成立自立組織
解決留守兒童問(wèn)題的根本在于引導(dǎo)他們建立健康、樂(lè)觀的心理狀態(tài),鍛煉獨(dú)立、自主的生活能力,從而促進(jìn)他們自然、順利成長(zhǎng)。據(jù)調(diào)查,這些兒童中有個(gè)別孩子很懂事,能正確看待自己的處境,認(rèn)為父母不在身邊,我們更應(yīng)理解父母的難處,更應(yīng)為父母減少擔(dān)心,于是覺(jué)得,在家里累點(diǎn)苦點(diǎn)也很自然。因此,我們認(rèn)為,班級(jí)應(yīng)該成立“獨(dú)立兒童小組”,學(xué)校要成立“獨(dú)立兒童”委員會(huì),要選用其中具有獨(dú)立能力的孩子擔(dān)當(dāng)成員,從而擴(kuò)大他們的影響,發(fā)揮他們的輻射作用,讓他們?cè)诶蠋?、學(xué)校的引導(dǎo)下自己管理自己,從而保障自我鍛煉。這樣,既可增加心理傾述渠道,增進(jìn)伙伴之間的友情,又可找到“家”的感覺(jué),同時(shí)自己的組織便于隨時(shí)請(qǐng)教,隨時(shí)求助。
2、建立專門檔案
從我們的調(diào)查看,現(xiàn)在的這些孩子最缺的除了極個(gè)別經(jīng)濟(jì)十分困難外,最缺的不是財(cái)物,而是情感,尤其是留守兒童。因此,不論是一個(gè)班級(jí),還是一所學(xué)校,我們都應(yīng)把他們作為我們教育的重點(diǎn),在教育活動(dòng)中,多關(guān)心他們的生活,多幫助她們解決實(shí)際困難,多站在他們的角度看待他們。但從現(xiàn)有狀況來(lái)看,很多學(xué)校如我們調(diào)查情況相似,對(duì)其關(guān)注不夠,有的甚至漠視了這一嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。因此,我們認(rèn)為,不管是班級(jí)還是學(xué)校必須建立留守兒童專門檔案,要跟蹤他們的成長(zhǎng)過(guò)程,從而保障對(duì)他們生活上的必須求助,對(duì)心理上的及時(shí)疏導(dǎo)。
3、定期召開會(huì)議
留守兒童問(wèn)題應(yīng)該是當(dāng)今教育的新問(wèn)題,也是當(dāng)今教育面臨的難點(diǎn)問(wèn)題,而且學(xué)生所占比例大,涉及問(wèn)題多。因此,不管是學(xué)校還是班級(jí),每期都要定期召開專題會(huì)議研究留守兒童問(wèn)題,要形成會(huì)議制度,要通過(guò)會(huì)議形成解決留守兒童問(wèn)題的決議和制度。從而保證班級(jí)、學(xué)校在決策上的“政策”支持,同時(shí),促使我們把握和突出“以生為本”的教育重心,實(shí)現(xiàn)全體學(xué)生的全面發(fā)展的教育宗旨。
4、設(shè)立咨詢機(jī)構(gòu)
留守兒童的問(wèn)題并不全是共性問(wèn)題,不同兒童往往其問(wèn)題有著本質(zhì)的不同,如果從組織的角度,以集體的活動(dòng)形式去解決個(gè)性問(wèn)題實(shí)際上是不現(xiàn)實(shí)的。因而,針對(duì)留守兒童的別個(gè)問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題,學(xué)校還要設(shè)立相應(yīng)的咨詢機(jī)構(gòu),一是便于作個(gè)別心理疏導(dǎo),二是便于為遇事拿不定主意的孩子出謀劃策,三是保證了專門途經(jīng),如:設(shè)立“學(xué)生請(qǐng)教處”(或者“獨(dú)立兒童辦公室”),成立“獨(dú)立兒童熱線”,確定接待時(shí)間(如課外活動(dòng)),委派熱心且懂心理的老師負(fù)責(zé)接待。
5、師生互結(jié)對(duì)子
按筆者調(diào)查統(tǒng)計(jì),留守兒童、單親、孤兒一共為18.3%,班額以60人計(jì)算,每班不超過(guò)11名。因此,要保證對(duì)這些兒童的關(guān)懷真正落實(shí),我們不妨通過(guò)師生一對(duì)一的互結(jié)對(duì)子,實(shí)施幫扶。現(xiàn)在的中學(xué),一般都是按20:1的比例配備的教師,而且大多數(shù)學(xué)校都超過(guò)了這個(gè)比例,因而,按這樣計(jì)算,實(shí)際上每位教師結(jié)對(duì)的留守兒童都不會(huì)超過(guò)3名。也就是說(shuō),這種做法是既實(shí)際又能保證每位留守兒童得到幫助關(guān)懷的最后防線。
總之,留守兒童是當(dāng)今教育面臨的新問(wèn)題,新難題,我們每一位教育工作者都應(yīng)引起高度重視,都應(yīng)做為其工作的重點(diǎn)之一去研究去解決。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇十
一、摘要
隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快和市場(chǎng)逐漸成為勞動(dòng)力資源的配置機(jī)制,農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力農(nóng)民外出務(wù)工,產(chǎn)生了留守兒童群體的教育問(wèn)題.由于家庭教育的長(zhǎng)期缺失、留守兒童特殊群體存在安全隱患多、學(xué)習(xí)成績(jī)差、心理障礙凸顯等諸多問(wèn)題.農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題關(guān)系到國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展,關(guān)系到農(nóng)村下一代的健康成長(zhǎng).各級(jí)政府為徹底解決農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題擔(dān)負(fù)主要的責(zé)任.國(guó)家應(yīng)改革戶籍制度、建立健全留守兒童教育相關(guān)的法律法規(guī)等,各級(jí)地方政府應(yīng)通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入來(lái)消除農(nóng)村留守兒童就學(xué)障礙;農(nóng)村基層政府結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況,建立靈活、多元化的教育教學(xué)方式等等.
二、關(guān)鍵詞
農(nóng)村 留守兒童 剩余勞動(dòng)力 農(nóng)民工 工業(yè)化 城市化 戶籍制度教育投入 靈活、多元的教育教學(xué)
三、農(nóng)村留守兒童狀況的調(diào)查
1.導(dǎo)語(yǔ)
伴隨農(nóng)村人口不斷向城市流動(dòng),農(nóng)村留守兒童教育與管理問(wèn)題成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的話題。為促進(jìn)留守兒童發(fā)展,中央和地方出臺(tái)了相關(guān)法規(guī)和政策。各地學(xué)校和社區(qū)進(jìn)行了不懈探索,形成了多元化關(guān)愛(ài)模式。為正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題,尋求有效的解決之道,從理論與實(shí)踐結(jié)合的角度對(duì)現(xiàn)有留守兒童進(jìn)行調(diào)查,尋求解決的政策。
2.調(diào)查的方法
問(wèn)卷調(diào)查法,問(wèn)卷法是調(diào)查者運(yùn)用統(tǒng)一設(shè)計(jì)好的問(wèn)卷,向被調(diào)查者了解情況的一種資料收集方法。查者實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)好的書面的標(biāo)準(zhǔn)化的調(diào)查問(wèn)卷,因而,它有著自身吐出的特點(diǎn):(1).不受地域空間的限制,能在廣闊的范圍內(nèi)對(duì)地域上相隔千里的眾多的調(diào)查對(duì)象同時(shí)進(jìn)行調(diào)查,評(píng)課在腳斷掉時(shí)間內(nèi)搜集到大量的信息。(2).具有很好的匿名性。(3).便于資料定量分析。(4).能夠排除人為干擾。(5).節(jié)省人力財(cái)力和時(shí)間。
3.結(jié)果分析
(1)農(nóng)村留守兒童存在的主要問(wèn)題
一是親情缺失,性格叛逆。留守兒童均“十分想念父母親”,但幾個(gè)月、一年甚至幾年見(jiàn)不到父母親是家常便飯。長(zhǎng)期得不到父母親的撫慰與關(guān)懷,這些孩子往往焦慮緊張,暴燥叛逆,不服臨時(shí)監(jiān)護(hù)人和老師的管教。
二是道德滑坡,價(jià)值扭曲。由于父母外出務(wù)工,沒(méi)有時(shí)間陪伴孩子,心理上對(duì)孩子有歉疚,總是以金錢來(lái)彌補(bǔ),使得一些留守兒童養(yǎng)成了好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)的陋習(xí)。
三是不愛(ài)學(xué)習(xí),不守規(guī)章。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人往往重養(yǎng)輕教,把對(duì)留守兒童的教育責(zé)任全部推到學(xué)校方面,教育渠道單一,缺乏家庭、社會(huì)的配合,很難達(dá)到教育的目的。這些留守兒童,不愛(ài)學(xué)習(xí)、不守規(guī)章,長(zhǎng)期尋釁滋事,同學(xué)之間打架斗毆事件時(shí)有發(fā)生?,F(xiàn)在學(xué)生之間打架,動(dòng)不動(dòng)就是鐵棍、砍刀。
四是管理空檔,早戀成風(fēng)。留守兒童缺失親情,缺乏安全感,他們一方面尋求親情,尋求保護(hù),另一方面管理空檔,他們行為自由,行事懵懂,早戀成風(fēng)。
五是監(jiān)護(hù)不力,存在安全隱患。在留守兒童中,由于父母長(zhǎng)期不在身邊,缺乏對(duì)兒童的安全監(jiān)管,加之部分監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人對(duì)留守兒童的安全教育不夠、意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)護(hù)不力,導(dǎo)致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間,脫離了學(xué)校管理回到家中,臨時(shí)監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人的管理難以到位,存在極大的安全隱患,甚至出現(xiàn)安全事故。
(2)留守兒童存在問(wèn)題的主要原因
一是家庭教育意識(shí)薄弱和教育方式不當(dāng)。家庭教育作為兒童受教育的重要組成部分,家長(zhǎng)作為聯(lián)系學(xué)校和學(xué)生的紐帶,在兒童的成長(zhǎng)中發(fā)揮著不可替代的作用。留守學(xué)生教育問(wèn)題,與其缺少來(lái)自家庭的正確教育和指導(dǎo)有極大的關(guān)系。中小學(xué)生,對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問(wèn)題需要解決,但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。
二是學(xué)校教育來(lái)看,課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)。 教師的關(guān)注是兒童形成學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的外部動(dòng)因之一。由于家庭生活的不完整,留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問(wèn)題,他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo),需要通過(guò)教師、集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約,農(nóng)村學(xué)校很少開 設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師。也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內(nèi)容不但對(duì)留守兒童是必要的,對(duì)生活在社會(huì)飛速變化,媒體迅猛發(fā)展時(shí)代的所有兒童都是必要的。
4.討論
對(duì)策與建議
一是政府應(yīng)積極作為,加強(qiáng)主導(dǎo)。政府的責(zé)任主要是在政策層面上采取措施。一是要加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用。大力實(shí)施九年義務(wù)教育,保證教育公平。增加教育投入,加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和合格學(xué)校的建設(shè)。二是要推進(jìn)政策的完善配套。加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的治理,特別是要杜絕網(wǎng)吧和游戲廳接納未成年學(xué)生的行為。三是要加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校,讓農(nóng)村留守兒童寄宿在學(xué)校,是解決留守兒童系列問(wèn)題的有效途徑。
二是學(xué)校應(yīng)盡職盡責(zé),擔(dān)當(dāng)使命。學(xué)校在解決農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題上應(yīng)擔(dān)當(dāng)“主角”。首先要確立先進(jìn)的教育理念。在留守兒童教育過(guò)程中,學(xué)校應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)家庭教育與學(xué)校教育的雙重責(zé)任。其次要注重培育學(xué)生健康的心理素質(zhì)。針對(duì)留守兒童存在的心理問(wèn)題,對(duì)老師進(jìn)行相關(guān)心理指導(dǎo)培訓(xùn),使他們有能力對(duì)學(xué)生定期進(jìn)行心理健康輔導(dǎo)。定期聘請(qǐng)有關(guān)專家為學(xué)生講授青春期健康知識(shí)。通過(guò)老師與學(xué)生對(duì)話,幫助學(xué)生坦然面對(duì)成長(zhǎng)的煩惱,對(duì)遭遇挫折或困難的孩子及時(shí)給予心理?yè)嵛?,特別幫助留守兒童克服孤僻、膽怯、冷淡等心理,以彌補(bǔ)父母不在身邊的親情缺失。再則要努力架起暢通的家校橋梁。要組織老師多走訪留守兒童家庭,指導(dǎo)家長(zhǎng)或親屬如何教育孩子。建立留守兒童家校聯(lián)系卡,利用現(xiàn)代發(fā)達(dá)的信息通訊工具,加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系。除此,學(xué)校還可以利用春節(jié)、假期孩子父母返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī),召開留守兒童家長(zhǎng)會(huì),與家長(zhǎng)充分交流,形成合力。
三是家庭應(yīng)善于作為,履行職責(zé)。家庭教育是啟蒙教育,也是影響人一生的至關(guān)重要的教育。良好的家庭教育氛圍,有利于培養(yǎng)出身心健康的一代。留守兒童的父母要增強(qiáng)教育子女的責(zé)任意識(shí)。家庭的教育直接影響到孩子的成長(zhǎng),思想教育不好,就是危險(xiǎn)品,對(duì)家庭和社會(huì)的危害極大,父母有責(zé)任將自己的孩子教育好。留守兒童的父母要學(xué)會(huì)心靈的溝通。關(guān)心孩子,要從“心”開始。父母要走進(jìn)孩子的“心”里去,去了解他們心里想些什么,需要什么,不但要當(dāng)好父母,還要當(dāng)好孩子們的知心朋友。長(zhǎng)期在外的父母應(yīng)充分利用電話定期和孩子進(jìn)行溝通,對(duì)其進(jìn)行教育。留守兒童的父母要不斷提高自身素質(zhì),愛(ài)國(guó)愛(ài)民、尊老愛(ài)幼、勤勞節(jié)儉等優(yōu)良品德,以身示范。
四是社會(huì)應(yīng)奮力敢為,形成合力。加強(qiáng)社會(huì)教育組織或機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮其對(duì)學(xué)校教育和家庭教育缺失的彌補(bǔ)作用,使家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育三位一體,互補(bǔ)共生。要構(gòu)建監(jiān)護(hù)體系。構(gòu)建一支農(nóng)村留守兒童教育和監(jiān)護(hù)隊(duì)伍。利用多種宣傳渠道,大力宣傳各地各部門的好經(jīng)驗(yàn)好做法,引起社會(huì)對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的廣泛關(guān)注。要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),讓更多的農(nóng)民就近務(wù)工。鼓勵(lì)幫助農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),使父母雙方或一方能留在家里,減少留守兒童的產(chǎn)生。這是解決留守兒童問(wèn)題的最好出路和長(zhǎng)久之計(jì)。
四、小結(jié)
善解決農(nóng)村留守兒童的教育管理問(wèn)題,對(duì)于提高全民素質(zhì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有極為重要的意義。政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)對(duì)留守兒童的生活和成長(zhǎng)都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇十一
文化需求是社會(huì)人的一般需求。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五類,依次由較低層次到較高層次。當(dāng)新生代農(nóng)民工物質(zhì)需求逐步得到滿足時(shí),其他方面的需求就會(huì)被激發(fā)出來(lái),文化需求顯得相當(dāng)突出。
1、新生代農(nóng)民工對(duì)文化娛樂(lè)生活的需求。文化作為一種符號(hào)傳遞著新生代農(nóng)民工的精神狀態(tài)。新生代農(nóng)民工已經(jīng)由生存理性轉(zhuǎn)變到社會(huì)理性,物質(zhì)已經(jīng)不再是他們唯一的需求,他們的文化精神需求同樣迫切。但是由于經(jīng)濟(jì)原因,農(nóng)民文化消費(fèi)潛力不強(qiáng);另外,包括政府部門在內(nèi)的社會(huì)各界,對(duì)新生代農(nóng)民工的文化需求未給予足夠的重視和關(guān)注,把農(nóng)民工的需求排斥在外,其文化娛樂(lè)生活極其單調(diào)。調(diào)查顯示,新生代農(nóng)民工休閑娛樂(lè)方式主要停留在睡覺(jué)、聽(tīng)廣播等較為原始、低級(jí)的娛樂(lè)方式上。即使有的農(nóng)民工開始接觸網(wǎng)絡(luò)等較現(xiàn)代化的娛樂(lè)方式,他們也大多把網(wǎng)絡(luò)作為打發(fā)時(shí)間的工具(聊天、看電影等),而沒(méi)有有意識(shí)地利用網(wǎng)絡(luò)在信息傳遞、文化提升、人際交往等方面的重要功能。新生代農(nóng)民工相對(duì)單調(diào)的文化生活致使他們?cè)趦r(jià)值觀上也呈現(xiàn)出保守、落后的特征,大大不利于其市民化進(jìn)程。
2、新生代農(nóng)民工對(duì)專業(yè)技能的需求。學(xué)好一門過(guò)硬的技術(shù)是大部分新生代農(nóng)民工最強(qiáng)烈的愿望。新生代農(nóng)民工的文化水平比傳統(tǒng)農(nóng)民工雖然有了顯著提高,但因?yàn)闆](méi)有一技之長(zhǎng),他們即使有心擺脫出賣苦力的低級(jí)打工狀態(tài),也普遍感到心有余而力不足。新生代農(nóng)民工融入城市生活的第一個(gè)“坎”,就是求職過(guò)程中的技術(shù)門檻,他們普遍陷入一種“技術(shù)困境”。另一方面隨著產(chǎn)業(yè)的升級(jí),城市此刻緊缺技術(shù)工人,但求職農(nóng)民工80%沒(méi)有任何技能,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)要求。雖然新生代農(nóng)民工已經(jīng)有了初步的學(xué)習(xí)意識(shí),但由于學(xué)習(xí)成本較高以及收益的不穩(wěn)定性,對(duì)于學(xué)什么、怎樣學(xué),卻還存在著很多迷惘和認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。
3、新生代農(nóng)民工對(duì)科學(xué)文化知識(shí)的需求。雖然新生代農(nóng)民工文化水平較傳統(tǒng)農(nóng)民工文化水平有顯著提高,但是其平均受教育年限卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市從業(yè)人員,這種差距與農(nóng)村城市化的進(jìn)程不相適應(yīng)。新生代農(nóng)民工要想真正融入城市,就要不斷學(xué)習(xí),理解新知識(shí)、新技能,從根本上適應(yīng)農(nóng)民到市民主角的轉(zhuǎn)變。隨著新生代農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)的逐漸增強(qiáng)和自我意識(shí)的覺(jué)醒,他們要想順利地爭(zhēng)取自己的權(quán)利,務(wù)必有相應(yīng)的法律知識(shí)和文化知識(shí)與之相匹配,他們的實(shí)踐需要決定了他們對(duì)文化知識(shí)的渴求。另外,許多農(nóng)民工在城市遭受到了缺乏科學(xué)文化知識(shí)帶來(lái)的困惑和失望,有些把期望寄托在了下一代身上,期望子女能夠理解良好的教育,從而改變自己的命運(yùn)。
1、新生代農(nóng)民工受教育程度相對(duì)較高,學(xué)習(xí)欲望強(qiáng)烈。新生代農(nóng)民工與上一代農(nóng)民工相比,文化水平都比較高,基本上是初中以上,還有一部分是高中生,甚至有些理解過(guò)中?;蚋呒碱愓n程培訓(xùn),知識(shí)面、信息來(lái)源比較廣。同時(shí)在工作過(guò)程中,新生代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)熱情較高,知識(shí)能夠改變命運(yùn)這種觀點(diǎn)在新生代農(nóng)民工中得到最廣泛的認(rèn)同。他們不僅僅僅自己有著強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望,而且對(duì)下一代也寄予很大的期望。對(duì)知識(shí)的渴望使新生代農(nóng)民工對(duì)文化供應(yīng)提出了更高的要求,現(xiàn)有的文化狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新生代農(nóng)民工的文化需求。
2、新生代農(nóng)民工對(duì)城市的認(rèn)同度較高,土地意識(shí)淡化。新生代農(nóng)民工自身特性變化和技能素質(zhì)提升,加上農(nóng)地制度變遷使得他們新生代農(nóng)民工的鄉(xiāng)土社會(huì)認(rèn)同在減弱,他們大多數(shù)人往往直接從學(xué)校進(jìn)入外出務(wù)工行列,有的還是在城里跟著打工父母成長(zhǎng)起來(lái)的,對(duì)于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)律的熟悉程度遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。同時(shí),他們極力謀求對(duì)城市社會(huì)的認(rèn)同,在經(jīng)歷了城市生活及文化氛圍的熏陶之后,更感覺(jué)到城鄉(xiāng)社會(huì)的差距,從而表現(xiàn)出對(duì)城市社會(huì)更強(qiáng)烈的向往。他們不管各種制度性的障礙仍然存在,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、生活方式、消費(fèi)方式,用心主動(dòng)地融入城市生活。新生代農(nóng)民工對(duì)城市生活的向往和對(duì)禮貌生活的追求對(duì)傳統(tǒng)的思想觀念、雙重制度和限制政策提出了挑戰(zhàn)。
3、新生代農(nóng)民工職業(yè)期望值較高,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。新生代農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的目的,更多的不是為了生存而是為了謀求發(fā)展。他們有較強(qiáng)的拼搏意識(shí)和進(jìn)取精神,有自己的思想,甚至有明確的職業(yè)規(guī)劃。他們不僅僅僅滿足于掙錢來(lái)改善家庭生活,而是要求有所發(fā)展。他們更看重個(gè)人的潛力和機(jī)會(huì),相信只要透過(guò)個(gè)人努力拼搏就能獲得成功。在爭(zhēng)取待遇、謀求更大發(fā)展空間上,這一代農(nóng)民工要求更加直接。一些新生代農(nóng)民工刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù),以提高就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)潛力。他們把務(wù)工當(dāng)做學(xué)習(xí)、提高、適應(yīng)的過(guò)程,期望透過(guò)自身的努力,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民到工人到更高社會(huì)層次的生存方式與人生道路的轉(zhuǎn)變。這要求政府和社會(huì)務(wù)必重視新生代農(nóng)民工對(duì)知識(shí)和專業(yè)技能的渴求,滿足他們的發(fā)展需要。
滿足新生代農(nóng)民工文化需求的對(duì)策推薦1。多方推進(jìn),豐富新生代農(nóng)民工文化生活。盡管新生代農(nóng)民工的生活方式已經(jīng)和城市居民差異不大,但在精神上,他們?nèi)元?dú)自結(jié)成了一個(gè)群體,這個(gè)群體和城市文化似乎有些格格不入。
一是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。政府是豐富農(nóng)民工文化生活的主導(dǎo)者,要把豐富農(nóng)民工文化生活納入公共服務(wù)范疇,不斷增強(qiáng)公共服務(wù)的職能。
二是企業(yè)要充分發(fā)揮農(nóng)民工的主體作用。要根據(jù)農(nóng)民工的需要層次,增加文化活動(dòng)設(shè)施,豐富農(nóng)民工的業(yè)余文化生活。同時(shí),要組織農(nóng)民工開展豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng),激發(fā)農(nóng)民工的參與熱情。
三是用心發(fā)揮社會(huì)組織的重要作用。社區(qū)、各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要經(jīng)常為農(nóng)民工組織一些形式多樣的群眾性文體活動(dòng),滿足他們多層次、多方面的文化需求。2。加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高新生代農(nóng)民工素質(zhì)。對(duì)新生代農(nóng)民工而言,自身素質(zhì)的高低直接關(guān)系著獲取資源潛力的高低,進(jìn)而影響著他們的社會(huì)認(rèn)同狀況和社會(huì)融入潛力。
一是要對(duì)他們進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)新生代農(nóng)民工比較年輕、受教育水平較高、理解潛力較強(qiáng)等特點(diǎn),透過(guò)建立和完善多層次新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)體系,使他們學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí),并透過(guò)多層次教育體系來(lái)引導(dǎo)和組織新生代農(nóng)民工理解就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì)和職業(yè)技能水平。同時(shí)開展職業(yè)道德教育,把他們培養(yǎng)成為既熟練掌握職業(yè)技能,又具有良好職業(yè)道德的新型勞動(dòng)者。
二是擴(kuò)大新生代農(nóng)民工的社交面,加強(qiáng)與其他群體尤其是城市居民的互動(dòng)交流。要利用社區(qū)、街道辦及其他社會(huì)團(tuán)體等資源優(yōu)勢(shì)組織豐富多彩的活動(dòng),在交流和互動(dòng)中增進(jìn)了解,促進(jìn)融合,從而使新生代農(nóng)民工在思想觀念、行為方式、禮貌素養(yǎng)等方面受到潛移默化的影響。同時(shí),也使城市居民糾正對(duì)新生代農(nóng)民工的偏見(jiàn),消除歧視,以平等的心態(tài)看待并接納他們。
三是加大對(duì)農(nóng)民工教育培訓(xùn)的投入。透過(guò)政府主導(dǎo),社會(huì)團(tuán)體輔助等方式整合現(xiàn)有的教育培訓(xùn)資源,充分發(fā)揮各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和工青婦組織的作用,用心探索政府、企業(yè)與社會(huì)共同推進(jìn)農(nóng)民工教育和培訓(xùn)的新路徑,多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)和素質(zhì)教育,不斷提高農(nóng)民工整體素質(zhì)。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇十二
簡(jiǎn)隨著近年各大高校擴(kuò)招,全國(guó)總體就業(yè)壓力嚴(yán)峻,畢業(yè)生就業(yè)壓力前所未有。對(duì)每個(gè)大學(xué)生來(lái)說(shuō),及早規(guī)劃自己的職業(yè)生涯,對(duì)決定自己的職業(yè)生涯的主客觀因素進(jìn)行分析,總結(jié)和測(cè)定,確定奮斗目標(biāo),才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的就業(yè)環(huán)境中處于不敗之地。
調(diào)查目的:一是對(duì)當(dāng)代大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的發(fā)展作一個(gè)新的描述;二是通過(guò)對(duì)影響大學(xué)生就業(yè)因素的調(diào)查,更好地調(diào)節(jié)用人單位與畢業(yè)生之間的供需關(guān)系;三是幫助大學(xué)生盡快認(rèn)識(shí)自我,學(xué)校為學(xué)生提供就業(yè)引導(dǎo),使學(xué)生能謀取理想職業(yè)。
調(diào)查形式:于20xx年3月至4月,隨機(jī)抽取廣州地區(qū)14所大學(xué)(包括本科學(xué)校和??茖W(xué)校四個(gè)年級(jí))的705位學(xué)生進(jìn)行調(diào)查,其中男生占46.8%,女生占53.2%。調(diào)查問(wèn)卷回收率100%,有效問(wèn)卷668張,有效率94.8%。使用spss10.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,統(tǒng)計(jì)圖表用excel來(lái)繪制。
調(diào)查內(nèi)容:廣州市大學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)的滿意程度、對(duì)自我的認(rèn)識(shí)程度、對(duì)就業(yè)前景的關(guān)注程度、職業(yè)期望狀況四個(gè)方面。調(diào)查結(jié)果如下:
一、對(duì)所學(xué)專業(yè)的滿意程度
學(xué)生對(duì)本專業(yè)的滿意與否主要取決于能否擇己所愛(ài),該專業(yè)能否在將來(lái)幫助自己找到好的又喜歡的工作。調(diào)查發(fā)現(xiàn)(如下圖),有21.0%的大學(xué)生對(duì)自己的專業(yè)較滿意,有66.6%的大學(xué)生不清楚,有10.0%的大學(xué)生比較不滿意,有2.4%的大學(xué)生對(duì)自己的專業(yè)非常不滿意,各專業(yè)的滿意程度沒(méi)有顯著差異。
對(duì)專業(yè)不滿意的直接表現(xiàn)是對(duì)本專業(yè)的學(xué)習(xí)動(dòng)力不足或畢業(yè)后不愿從事與專業(yè)相關(guān)的行業(yè)。高考填報(bào)志愿時(shí)對(duì)專業(yè)的了解與自身了解的缺乏,可能是導(dǎo)致只有21.0%的學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)持滿意態(tài)度的原因之一。因?yàn)閷?duì)大學(xué)生活的憧憬,對(duì)五花八門的專業(yè)的不了解,抱有神秘感,從而選了一個(gè)自己以后不喜歡的專業(yè)。另外,個(gè)人興趣與社會(huì)需求之間的矛盾也可能是原因之一。比如,某個(gè)同學(xué)對(duì)考古學(xué)很有興趣,但社會(huì)需求相對(duì)比較少,此時(shí)可能會(huì)產(chǎn)生心理沖突,也許選了一個(gè)自己并不感興趣的但賺錢的專業(yè),夢(mèng)想與現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)落差,從而對(duì)所學(xué)專業(yè)不滿意。而專業(yè)在一定的程度上決定了職業(yè)取向,如果對(duì)本專業(yè)不滿意或態(tài)度模糊,勢(shì)必會(huì)影響自身潛能的開發(fā),以及今后的擇業(yè)。
二、對(duì)自我認(rèn)識(shí)程度
自我認(rèn)識(shí)包括個(gè)人的興趣與特長(zhǎng)、個(gè)人的性格與價(jià)值觀、個(gè)人所選定的目標(biāo)與需求、個(gè)人的情商、個(gè)人的工作經(jīng)驗(yàn)、個(gè)人的學(xué)歷與能力、個(gè)人的生理情況等七個(gè)方面,是職業(yè)生涯規(guī)劃的重要內(nèi)容之一。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)(如下圖),只有6.7%的被調(diào)查者對(duì)自己有比較清楚的認(rèn)識(shí),而52.3%的被調(diào)查者對(duì)自己的各面能力,興趣等持含糊態(tài)度,41.0%的被調(diào)查者完全不了解自己;而不同年級(jí)不同專業(yè)的學(xué)生對(duì)自我認(rèn)識(shí)沒(méi)有顯著性差異。這說(shuō)明較多的大學(xué)生未能很好地關(guān)注自身特點(diǎn),發(fā)現(xiàn)自身問(wèn)題,促進(jìn)自身發(fā)展。那么,這里便牽涉到了大學(xué)生就業(yè)生涯目標(biāo)的問(wèn)題。
職業(yè)生涯目標(biāo)是指可預(yù)想到的、有一定實(shí)現(xiàn)可能的目標(biāo)。而職業(yè)目標(biāo)的選擇并無(wú)定式可言,關(guān)鍵是要依據(jù)自我實(shí)際,這就要求我們要對(duì)自己有所了解。通過(guò)個(gè)人分析認(rèn)識(shí)自己,估計(jì)自己的能力,確認(rèn)自己的性格,發(fā)現(xiàn)自己的興趣,明確自己的優(yōu)勢(shì),衡量自己的差距,并以此來(lái)開發(fā)自己塑造自己,使自己的才能得到充分的發(fā)揮。然而調(diào)查表明,大部分大學(xué)生對(duì)自己的能力、興趣、職業(yè)傾向都缺乏深度了解,自然對(duì)職業(yè)生涯目標(biāo)是模糊的。
三、對(duì)就業(yè)前景的關(guān)注程度
對(duì)就業(yè)情景的關(guān)注程度,直接影響了對(duì)為所選職業(yè)所做的準(zhǔn)備程度和將來(lái)職業(yè)所帶來(lái)的成就高低。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),只有14.5%的被調(diào)查者對(duì)當(dāng)前的就業(yè)狀況有比較清楚的了解。不同年級(jí)的學(xué)生對(duì)就業(yè)前景的關(guān)注程度沒(méi)顯著性差異,而不同專業(yè)的學(xué)生對(duì)就業(yè)前景的關(guān)注程度就有顯著性差異,冷門專業(yè)的學(xué)生比熱門專業(yè)的學(xué)生更加關(guān)注就業(yè)前景。
造成這種狀況的原因可能來(lái)自于兩個(gè)方面。一方面,在校園里,舒適、閑逸的生活和父母的絕對(duì)經(jīng)濟(jì)支持,使很多大學(xué)生忘卻或暫時(shí)忘卻了就業(yè)壓力帶來(lái)的緊張感,很少去接觸外面的世界。有些學(xué)生的確是每天都只是讀書,缺乏對(duì)就業(yè)的準(zhǔn)確和認(rèn)識(shí)。另一方面,學(xué)校提供的就業(yè)指導(dǎo)不夠。調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)有73.5%的學(xué)生認(rèn)為目前學(xué)校提供的就業(yè)指導(dǎo)不夠,需要更詳細(xì)具體的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)。
四、職業(yè)期望狀況
影響職業(yè)期望因素大致可分為三個(gè)方面,聲望地位穩(wěn)定性因素(城市位置與社會(huì)地位),內(nèi)在價(jià)值因素(發(fā)展空間和興趣愛(ài)好),外在價(jià)值因素(薪水高低)。在調(diào)查中,被調(diào)查者將薪水高低、發(fā)展空間、城市位置、興趣愛(ài)好、社會(huì)地位按自身在選擇工作時(shí)所起作用從大到小排序。其中在職業(yè)選擇中考慮的首要因素的選擇情況(見(jiàn)下圖),發(fā)展空間、興趣愛(ài)好成了大多數(shù)被調(diào)查者的首選,接下來(lái)依次才是薪水高低、城市位置、社會(huì)地位,男女生沒(méi)有顯著的差異。在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者中有83.3%的被試認(rèn)為“前途”比“錢途”更為重要,60.3%的被試愿意充當(dāng)“雞頭”也不愿意當(dāng)“鳳尾”。以上結(jié)果表明,多數(shù)大學(xué)生更注重工作的內(nèi)在價(jià)值。
從上述四個(gè)方面的分析表明廣州大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃呈現(xiàn)一下特點(diǎn):(一)多數(shù)大學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)的滿意度較低;(二)廣州市大學(xué)生對(duì)職業(yè)生涯的規(guī)劃還比較模糊,自我認(rèn)識(shí)不夠,絕大多數(shù)人沒(méi)有明確目標(biāo);(三)廣州市大學(xué)生對(duì)社會(huì)人才的需求了解甚少,另外,學(xué)校提供的就業(yè)信息不足,學(xué)生了解就業(yè)相關(guān)信息的渠道較少;(四)廣州市大學(xué)生的職業(yè)期望更注重發(fā)展空間和興趣愛(ài)好。因此,我們認(rèn)為,根據(jù)上述特點(diǎn),學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃的指導(dǎo),大學(xué)生應(yīng)該及早進(jìn)行職業(yè)生涯的規(guī)劃,為未來(lái)做好充分準(zhǔn)備。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇十三
信訪工作是體察民情聯(lián)系群眾的重要渠道,也是反映社情民意、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“減壓器”。x省x縣民政局高度重視信訪工作,以暢通信訪渠道、提高辦信效率、規(guī)范辦信程序,認(rèn)真開展信訪排查、化解、穩(wěn)控工作,取得了明顯成效。連續(xù)九年被縣委、政府評(píng)為"信訪工作先進(jìn)單位",為構(gòu)建和諧做出了積極地貢獻(xiàn)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)識(shí)到位。
一是調(diào)整和充實(shí)了局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,確定專人負(fù)責(zé),各科室、下屬單位也指定業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)信訪接待。形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力;二是實(shí)行信訪值班制度,公布舉報(bào)電話;三是做到了有辦公場(chǎng)地、有辦公桌椅、有辦公人員、有辦公設(shè)備、有辦公制度;四是加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保"三個(gè)列入":把信訪工作列入重要議事日程,常研究;把信訪工作列入年度目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)考核;把信訪政策法規(guī)列入宣傳內(nèi)容,常宣傳。
2、健全制度,責(zé)任到位.
一是健全了信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,做到與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同考核;二是堅(jiān)持信訪工作"一把手負(fù)責(zé)制",分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)科室配合協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;三是認(rèn)真落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)包案制,按照信訪工作"誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則,包協(xié)調(diào)、包處理、包穩(wěn)定,一抓到底;四是全面推行領(lǐng)導(dǎo)掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度,班子成員做好信訪與矛盾糾紛排查調(diào)處工作,各相關(guān)科室做好了來(lái)訪登記、受理、辦理、辦結(jié)反饋、歸檔等工作。五是完善了信訪排查與調(diào)處機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)控能力,做到分管領(lǐng)導(dǎo)每周一次例行大排查,每月定期開展一次全系統(tǒng)范圍內(nèi)的大排查,對(duì)排查出的一般隱患問(wèn)題提前化解,重要信訪問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并落實(shí)防范措施,做到信訪問(wèn)題隨時(shí)研究,隨時(shí)解決,千方百計(jì)防止和避免個(gè)訪問(wèn)題群眾化、簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化、局部問(wèn)題社會(huì)化;六是建立健全了責(zé)任追究制度,嚴(yán)格按照信訪責(zé)任"五包"的要求,把信訪工作納入考核內(nèi)容,嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任。
3、強(qiáng)化督查,解決到位。
一是以民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)為契機(jī),繼續(xù)堅(jiān)持"以民為本、為民解困、為民服務(wù)"的民政理念,認(rèn)真做到:(一)本職范圍內(nèi)對(duì)符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的各類信訪案件及時(shí)處理,盡早解決;(二)對(duì)條件暫不具備,一時(shí)解決有困難的,積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取早日解決;(三)對(duì)不符合政策規(guī)定或不切合實(shí)際的要求,耐心做好思想工作,不再上訪。二是重點(diǎn)督查督辦好影響惠民行動(dòng)正常開展的信訪案件,大力解決涉及五保、醫(yī)療救助、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)低保等方面的信訪突出問(wèn)題。三是認(rèn)真辦理上級(jí)業(yè)務(wù)部門、縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的重要信訪事項(xiàng),做到件件有落實(shí),事事有回音。四是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的集體訪、越級(jí)訪、重點(diǎn)訪的問(wèn)題,各科室堅(jiān)持說(shuō)服疏導(dǎo)、解釋清楚、爭(zhēng)取理解的原則,同相關(guān)鎮(zhèn)和部門合力協(xié)調(diào)解決,使上訪群眾明顯減少。五是加大了民政政策宣傳力度。利用縣政府信息公開網(wǎng)、民政網(wǎng)站、電視、廣播等宣傳陣地,組織開展豐富多彩的宣傳活動(dòng)。同時(shí),以民政知識(shí)、民政法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等方式,印發(fā)了《民政工作工作手冊(cè)》3000多冊(cè),發(fā)放到全縣各鎮(zhèn)、社區(qū),大力宣傳民政知識(shí)和法律法規(guī),擴(kuò)大了民政政策宣傳的覆蓋面和滲透力,增強(qiáng)了廣大群眾的法制意識(shí)及對(duì)民政政策的了解。
4、按時(shí)辦理,落實(shí)到位。
2019年以來(lái),該局按時(shí)、保質(zhì)、保量辦理人大議案建議及政協(xié)提案86件 ,答復(fù)率、見(jiàn)面率和滿意率做到了三個(gè)百分之百;上級(jí)轉(zhuǎn)辦件34件,辦理率100%,做到件件有回音,事事有著落,群眾滿意率高;收到來(lái)訪的信件790余封,排查化解矛盾糾紛不穩(wěn)定因素58件。接待來(lái)訪群眾9630人次,有效的預(yù)防和化解了信訪中的不穩(wěn)定因素,為民政工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
5、建立機(jī)制、督查到位。
以深入貫徹落實(shí)xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為契機(jī),進(jìn)一步形成信訪工作新格局,深入貫徹以《信訪條例》為指導(dǎo),建立了信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,暢通了信訪渠道,規(guī)范了信訪秩序,加大了督查督辦力度,縮短了信訪辦結(jié)時(shí)限,積極創(chuàng)新信訪和群眾工作理念,變治理為服務(wù),變被動(dòng)為主動(dòng)、變上訪為下訪,便堵防為疏導(dǎo),變層層轉(zhuǎn)辦為層層解決問(wèn)題,始終圍繞實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾利益來(lái)開展工作,有效的解決了群眾合理訴求,維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益,減少了不和諧因素,為構(gòu)建為民、開放、和諧、高效民政發(fā)揮出了積極作用。
1、當(dāng)前民政信訪問(wèn)題的主要特點(diǎn)信訪源頭多極化。
(1)涉軍群體:涉軍群體的矛盾是個(gè)極為敏感的問(wèn)題,因?yàn)槠湔咝詮?qiáng)、牽涉面廣、人數(shù)多、影響范圍大,我們目前主要措施是:一是嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)政策執(zhí)行;二是對(duì)此類對(duì)象說(shuō)明政策,主動(dòng)積極把他們的訴求,向上級(jí)有關(guān)部門反映爭(zhēng)取政策;三是與縣信訪局、維穩(wěn)辦、國(guó)安大隊(duì)等單位加強(qiáng)聯(lián)系,做好穩(wěn)控工作,杜絕出現(xiàn)大規(guī)模集體越級(jí)上訪現(xiàn)象。 2、人員多且來(lái)自各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)單位、各個(gè)企業(yè)、情況極為復(fù)雜,現(xiàn)行的管理模式一時(shí)難以適應(yīng),易引發(fā)無(wú)規(guī)律的信訪事件。信訪主體多元化。過(guò)去信訪對(duì)象主要集中在農(nóng)村,以孤寡老人等生活困難群體為主,現(xiàn)在城鎮(zhèn)信訪對(duì)象呈逐年上升之勢(shì),特別是低保對(duì)象以及企業(yè)改制、要求政策救助,來(lái)訪人員主要是要求解決醫(yī)療費(fèi)、生活困難救濟(jì)等類型的困難群眾,還有要求解決優(yōu)撫,因?yàn)?zāi)生活救濟(jì)等。來(lái)信來(lái)訪的數(shù)量也有所增多。信訪客體復(fù)雜化。表現(xiàn)為信訪的內(nèi)容復(fù)雜、成因復(fù)雜、處理難度大。3、從內(nèi)容上看,幾乎涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。從成因上看,既有歷史的又有現(xiàn)實(shí)的,既有經(jīng)濟(jì)的又有法制的,既有政策體制的,又有上訪群眾不理解政策和思想觀念落后造成的。信訪形式多樣化。由個(gè)體訪向集體訪轉(zhuǎn)變;由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變;有的上訪老戶,常選擇敏感時(shí)期開展上訪活動(dòng),借機(jī)造成一定的社會(huì)影響;有的不按信訪條例逐級(jí)上訪,直接赴省進(jìn)京或者向各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)寫信。
2、造成各類信訪問(wèn)題的主要原因客觀原因。
由于改革力度的不斷加大,許多歷史積淀的、體制陳舊不合理的深層次矛盾日漸顯露。同時(shí)民主進(jìn)程力度加大,激發(fā)矛盾也增多。如在村(居)委會(huì)換屆選舉和民主管理中,由于受到思想、政治、宗族、姓氏、歷史、地理等的制約,容易引起信訪問(wèn)題。三是利益關(guān)系調(diào)整大,失利者意見(jiàn)多。主觀原因。一是個(gè)別鎮(zhèn)干部對(duì)信訪工作認(rèn)識(shí)不到位。二是個(gè)別鎮(zhèn)干部素質(zhì)不高,工作責(zé)任心不強(qiáng)。工作方法簡(jiǎn)單粗暴,從而激化矛盾。三是群眾思想觀念存在誤區(qū)。有的人信“多”不信“少”;有的人信“鬧”不信“理”,不管有理無(wú)理,先鬧再說(shuō),認(rèn)為“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”。
一是做好民政信訪工作,必須與時(shí)代要求相適應(yīng)。必須堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問(wèn)題,深刻政策,深化政策,加快發(fā)展的重要性,正確認(rèn)識(shí)政策發(fā)展給民政工作所帶來(lái)的一些社會(huì)矛盾的必然性及妥善處理矛盾糾紛的緊迫性,從而更加自覺(jué)地從縣委、縣政府工作大局出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)政治觀念、全局觀念、責(zé)任觀念,主動(dòng)改進(jìn)工作,克服畏難消極情緒,將維護(hù)和實(shí)現(xiàn)民政對(duì)象的根本利益,作為民政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),盡心竭力為群眾辦好事;二是必須牢記為民宗旨,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真心解決群眾困難,才能及時(shí)協(xié)調(diào)解決好各種矛盾糾紛和群眾辦事訴求難題,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是做好民政信訪工作,必須與群眾期盼相統(tǒng)一。準(zhǔn)確把握群眾思想脈博,要走出機(jī)關(guān),深入基層,調(diào)查研究,摸清民政服務(wù)對(duì)象的真實(shí)心態(tài),掌握民政對(duì)象的所想、所慮、所盼,解決群眾困難,是做好新時(shí)期群眾工作的核心,化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)和諧是做好新時(shí)期群眾的關(guān)鍵,只有解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,才能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的新需求,才能讓群眾共享改革發(fā)展成果。信訪工作是民政工作的“溫度表”“寒暑表”,要通過(guò)上訪對(duì)象反映問(wèn)題,反思自身不足,對(duì)癥下藥,不斷推進(jìn)工作。只有把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把維護(hù)和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任,把讓群眾滿意作為第一追求,讓群眾實(shí)實(shí)在在得實(shí)惠,切切實(shí)實(shí)方便群眾,才能提高我們的工作在群眾的滿意度。四是做好民政信訪工作,必須強(qiáng)化依法接訪。認(rèn)真做好集體上訪的化解工作,處理時(shí)沉著冷靜,耐心疏導(dǎo),動(dòng)之以情,曉之以理,耐心細(xì)致把政策講明、道理講透、事情辦好,讓上訪群眾抱怨氣而來(lái),懷信心而歸。要暢通流渠道,拓展聯(lián)系群眾的新途徑,說(shuō)有專人聽(tīng),事有科室辦,反饋有結(jié)果,切實(shí)加強(qiáng)信訪工作法制化建設(shè)。
一是充分利用一切宣傳陣地和宣傳媒介,組織開展《信訪工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)群眾依法有序上訪,最大限度減少和杜絕重復(fù)上訪、越級(jí)上訪和集體上訪。二是在暢通信訪渠道上做文章。進(jìn)一步完善和落實(shí)信訪接待機(jī)制,建立領(lǐng)導(dǎo)預(yù)約、接待制度,增強(qiáng)群眾對(duì)解決問(wèn)題的信任度,全面推行接訪、處訪、回訪一條龍管理模式,建立規(guī)范高效的工作機(jī)制,暢通信訪渠道。對(duì)情況特殊的信訪,實(shí)行“急事急辦、特事特辦”。三是在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫。民政信訪工作是了解社情民意,為民排憂解難的有效途徑。信訪工作者必須自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),熟悉黨的各項(xiàng)方針、政策和國(guó)家和法律、法規(guī),不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)和政策水平,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、處理問(wèn)題的能力,提高綜合協(xié)調(diào)、化解矛盾和理論政策研究的能力。要優(yōu)化接待工作,做到“一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯開水解渴,一片誠(chéng)心辦事”,為順利解決信訪工作打基礎(chǔ)。四是在信息收集中獲主動(dòng)。把握重點(diǎn)時(shí)期,集中力量做好重要會(huì)議、重大節(jié)日、大型活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)期或重要時(shí)刻的信訪工作,尤其要掌握情況、暢通信息、逐級(jí)上報(bào)。要牢牢把握信訪工作主動(dòng)權(quán),未雨綢繆,防患于未然,建立健全信息網(wǎng)絡(luò),把信訪觸角延伸到基層的各個(gè)角落,不斷完善基層信訪信息反饋制度。五是在調(diào)處報(bào)結(jié)中出成效。加強(qiáng)查處群眾初信初訪工作力度,積極開展苗頭性和傾向性問(wèn)題的排查,做到提早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。發(fā)生群體上訪時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)做工作。上級(jí)交辦的案件要及時(shí)反饋辦理結(jié)果,沒(méi)有要求上報(bào)的,也要妥善處理,防止重復(fù)上訪。對(duì)信訪對(duì)象反映的實(shí)際問(wèn)題,做到“封封信有回音,件件事有著落”,凡是國(guó)家有明確規(guī)定的,必須及時(shí)落實(shí)到位;暫時(shí)沒(méi)有條件解決的,要耐心向群眾講清情況,爭(zhēng)取群眾的理解;即使個(gè)別群眾要求過(guò)高或者要求不合理,也要不厭其煩地給他們講政策、講道理,盡量化解矛盾。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇十四
一、 市場(chǎng)建設(shè)情況:
該市場(chǎng)坐落于周村309國(guó)道與正陽(yáng)景觀大道交匯處,東臨濱博高速公路,西連新長(zhǎng)途汽車站,南靠膠濟(jì)鐵路,北接濟(jì)青高速公路。是由淄博浦新置業(yè)有限公司投資興建的大型不銹鋼專業(yè)市場(chǎng),被市、區(qū)政府確定為20xx年服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和商貿(mào)流通一號(hào)工程。市場(chǎng)有三個(gè)部分組成——商鋪區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)加工區(qū)、輔助辦公區(qū)。市場(chǎng)總占地440畝,總建筑面積23萬(wàn)平方米,分一、二期工程開發(fā)建設(shè),一期工程占地141畝,投資1.7億元人民幣,建筑面積8.5萬(wàn)平方米,于20xx年6月17日開工建設(shè),已于20xx年底竣工。一期工程共建設(shè)商鋪352間,已對(duì)外售出200余間。辦公綜合樓面積13588平方米。兩座倉(cāng)儲(chǔ)加工車間,面積23692平方米。二期工程計(jì)劃占地面積280畝,建筑面積14.5萬(wàn)平方米,計(jì)劃投資2.5億元,主要建設(shè)不銹鋼倉(cāng)儲(chǔ)加工車間。
二、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況:
據(jù)調(diào)查,自20xx年9月市場(chǎng)竣工后,市場(chǎng)開辦單位重點(diǎn)開展了招商招租工作。經(jīng)過(guò)一年多的工作,目前市場(chǎng)已初具規(guī)模。截止20xx年3月29日,已入駐開業(yè)的商鋪達(dá)到187家,商鋪入駐率已超50%。其中市場(chǎng)開辦單位預(yù)留的商鋪基本全部入住。市場(chǎng)聘請(qǐng)了專業(yè)的物業(yè)管理公司進(jìn)行管理。工商行政管理部門已在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立了工作室,專門為市場(chǎng)提供有關(guān)服務(wù)。入住市場(chǎng)較大的企業(yè)有:無(wú)錫大明不銹鋼有限公司、青島浦金(浦項(xiàng))鋼材有限公司、無(wú)錫浦新不銹鋼有限公司、中國(guó)臺(tái)灣建昌不銹鋼有限公司、淄博偉業(yè)不銹鋼公司、淄博方正不銹鋼有限公司、淄博魯信不銹鋼有限公司等等。
此外,作為市場(chǎng)配套設(shè)施的兩座倉(cāng)儲(chǔ)車間,已投入使用,并引進(jìn)四條大型不銹鋼加工生產(chǎn)線,于20xx年4月份5日安裝調(diào)試完成。另一座倉(cāng)庫(kù)作為市場(chǎng)的公用倉(cāng)庫(kù)免費(fèi)提供給入駐的不銹鋼業(yè)戶存放貨物。
三、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)分析:
(一)市場(chǎng)位置優(yōu)越、環(huán)境較好、發(fā)展前景看好。
市場(chǎng)座落于周村區(qū)的黃金地段,南鄰周村長(zhǎng)途汽車站,309國(guó)道貫穿其中,距濟(jì)青高速8公里、濱博高速僅有3公里,交通便利,位置優(yōu)越。同時(shí),周邊已形成了周村龍馬不銹鋼市場(chǎng)、周村天河不銹鋼市場(chǎng)、旱碼頭不銹鋼市場(chǎng)、趙家莊不銹鋼市場(chǎng)等五家不銹鋼專業(yè)市場(chǎng),500多家不銹鋼加工、銷售商戶聚集在這一區(qū)域,成為了江北最大的不銹鋼及其配件產(chǎn)品集散地,市場(chǎng)前景十分看好,預(yù)計(jì)經(jīng)過(guò)2-3年的培育發(fā)展,市場(chǎng)將更加成熟,市場(chǎng)交易額進(jìn)一步擴(kuò)大,必將成為當(dāng)?shù)胤€(wěn)定、持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(二)市場(chǎng)商鋪?zhàn)饨鸬?,成為吸引大多?shù)商戶入駐的主要因素。
據(jù)了解,目前市場(chǎng)內(nèi)平均一家面積為150平方米的商鋪(上下兩層),三年租金為4萬(wàn)元(包含1萬(wàn)元入駐履約保險(xiǎn)金),而在我區(qū)其他不銹鋼市場(chǎng),相同面積的商鋪年租金一般在3萬(wàn)-4萬(wàn)元。較大的租金差異吸引著周邊不銹鋼專業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶入駐經(jīng)營(yíng)。
(三)市場(chǎng)建有大型倉(cāng)庫(kù),方便商戶儲(chǔ)存加工貨物。
市場(chǎng)內(nèi)兩處大型倉(cāng)儲(chǔ)式加工車間,為入駐商戶儲(chǔ)存、加工提供了極大的方便,也為商家之間調(diào)貨提供了便利條件,在很大程度上解決了其他市場(chǎng)有門店無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)的弊端,深受廣大商戶的歡迎。
四、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中存在的主要問(wèn)題:
(一)稅收方面:
商戶普遍反映稅率較外地專業(yè)不銹鋼市場(chǎng)偏高。據(jù)商戶反映,當(dāng)前不銹鋼銷售行業(yè)已進(jìn)入微利時(shí)代,競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。現(xiàn)在我區(qū)國(guó)稅部門實(shí)行的不銹鋼行業(yè)按銷售額的0.5%的稅率納稅,商戶普遍感到較高。與之相比,如無(wú)錫南方不銹鋼市場(chǎng)的實(shí)際納稅利率僅為0.2%。由于外地稅率較低,很多業(yè)戶在這里看好貨,到外地開稅票,以達(dá)到合理避稅的目的。這樣不僅使我們市場(chǎng)稅源流失,而且也很難吸引外來(lái)客戶進(jìn)入我們市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),尤其是一些大客戶。給市場(chǎng)招商帶來(lái)很大的困難。
(二)資金方面:
據(jù)商戶反映,由于經(jīng)營(yíng)不銹鋼需要大量的資金,依靠自身資金很難做大做強(qiáng),急需金融部門的支持。現(xiàn)在商戶反映普遍存在融資難、貸款難問(wèn)題。據(jù)市場(chǎng)開辦單位介紹,去年他們與工商銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行協(xié)調(diào)抵押貸款事宜,但是由于貸款利率、擔(dān)保方式、財(cái)務(wù)成本等方面的原因,一直沒(méi)有達(dá)成一致意見(jiàn)。隨后與齊商銀行進(jìn)一步協(xié)調(diào),現(xiàn)在確定,齊商銀行已經(jīng)開展了小范圍內(nèi)較小額度的質(zhì)押貸款試點(diǎn)工作?,F(xiàn)在這項(xiàng)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足大多數(shù)商戶融資、貸款的需求,制約著商戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大,從而制約市場(chǎng)的快速紅火起來(lái),廣大商戶急切期盼多家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐市場(chǎng),采取質(zhì)押貸款的融資手段,以解廣大商戶資金缺乏的燃眉之急。
(三)配套設(shè)施方面:
據(jù)商戶反映,市場(chǎng)內(nèi)倉(cāng)庫(kù)管理、運(yùn)營(yíng)方式落后。市場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)為公用、敞開式管理模式,由于倉(cāng)庫(kù)管理人員的職能分工等原因,倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出庫(kù)時(shí)間采取早8點(diǎn),晚6點(diǎn)的作息時(shí)間,且星期六、星期日正常休息,貨物進(jìn)出不太方便。這些因素嚴(yán)重制約了貨物的正常進(jìn)出,影響了商戶的貿(mào)易行為。
(四)物業(yè)管理費(fèi)用方面:
多數(shù)商戶反映物業(yè)、衛(wèi)生等市場(chǎng)管理費(fèi)用偏高。據(jù)了解,該市場(chǎng)的物業(yè)管理,有專門的物業(yè)管理公司來(lái)管理運(yùn)營(yíng),由于市場(chǎng)商戶入駐率較低,因此,每戶分?jǐn)偽飿I(yè)費(fèi)用較高?,F(xiàn)在市場(chǎng)每家商戶的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):每月每平方米1元。衛(wèi)生費(fèi):每月每平方米1元,如每家商戶按150平方米面積計(jì)算,一個(gè)月最少要繳納物業(yè)、衛(wèi)生費(fèi)用200-250元,再加上水電等其他費(fèi)用,一般都在300-400元,商戶反映負(fù)擔(dān)較重。
(五)市場(chǎng)對(duì)外宣傳方面:
市場(chǎng)對(duì)外宣傳投入不夠,市場(chǎng)的影響力和知名度還不夠。市場(chǎng)大戶入駐較少,龍頭帶動(dòng)作用和在外的影響力較小。從調(diào)查摸底情況看,現(xiàn)在入駐市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的商戶中,從周村天河不銹鋼市場(chǎng)、龍馬不銹鋼市場(chǎng)、趙家莊不銹鋼市場(chǎng)遷入的老經(jīng)營(yíng)商戶,占到入駐商戶的85%以上,外來(lái)的客戶較少。市場(chǎng)內(nèi)僅有青島浦項(xiàng)集團(tuán)公司一家不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)入駐,缺乏大客戶入駐,影響了市場(chǎng)的檔次和知名度。
五、對(duì)市場(chǎng)發(fā)展的對(duì)策和建議:
(一)制定優(yōu)惠政策,本著放水養(yǎng)魚的思路,積極扶持市場(chǎng)發(fā)展。
一是政府出面協(xié)調(diào)稅務(wù)部門,在市場(chǎng)培育發(fā)展時(shí)期,采取較低浮動(dòng)稅率的方式,積極扶持培育市場(chǎng)??梢越梃b無(wú)錫不銹鋼市場(chǎng)的稅收政策,先培植扶持市場(chǎng)發(fā)展。二是認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府制定的關(guān)于北方不銹鋼市場(chǎng)的稅收政策,即:市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的前兩年免收地方財(cái)政留用支配的一切稅費(fèi),后三年減半收取地方留用支配的一切稅費(fèi)。這部分費(fèi)用全部返還入住市場(chǎng)商戶。三是協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門搞好服務(wù),協(xié)助市場(chǎng)開辦單位積極招商,使該市場(chǎng)盡快紅火起來(lái)。
(二)協(xié)調(diào)金融部門,解決融資難題。
政府出面協(xié)調(diào)有關(guān)金融部門,可借鑒江蘇無(wú)錫東方不銹鋼市場(chǎng)貸款模式,采取五戶聯(lián)包貸款、倉(cāng)庫(kù)貨物抵押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款等多種融資方式,為廣大商戶解決資金難題。
(三)改變倉(cāng)庫(kù)管理模式,采取自動(dòng)化、信息化管理模式。
市場(chǎng)開辦單位指派專人管理倉(cāng)庫(kù),調(diào)整倉(cāng)庫(kù)作息時(shí)間,采取24小時(shí)值班制度,隨時(shí)為入駐商戶提供倉(cāng)儲(chǔ)方便。同時(shí),采取自動(dòng)化、信息化管理手段,安裝打卡機(jī)、監(jiān)控?cái)z像頭等有效設(shè)備,對(duì)進(jìn)出貨物登記打卡,登記每個(gè)商戶、每筆貨物進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)的有關(guān)信息,真正為商戶提供高效、方便、快捷的倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)。
(四)降低市場(chǎng)管理費(fèi)用,減輕業(yè)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
市場(chǎng)開辦單位可以協(xié)調(diào)市場(chǎng)物業(yè)管理公司,適當(dāng)降低物業(yè)、衛(wèi)生等相關(guān)管理費(fèi)用,發(fā)揮市場(chǎng)低價(jià)位、高品質(zhì)服務(wù)的優(yōu)勢(shì),吸引更多的商戶入駐,放水養(yǎng)魚,進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)的影響力和輻射力。
(五)加大對(duì)外宣傳力度,增加市場(chǎng)的知名度。
市場(chǎng)開辦單位要加大對(duì)外廣告宣傳,要制定對(duì)外宣傳規(guī)劃和策劃,以“周村北方不繡剛市場(chǎng)”作為整體招牌,統(tǒng)一對(duì)外宣傳。同時(shí)要加大宣傳投入,增加市場(chǎng)的知名度。政府有關(guān)職能部門要發(fā)揮職能作用,幫助市場(chǎng)開辦單位招商引資,吸引更多的鋼廠以及省內(nèi)外不銹鋼經(jīng)營(yíng)大戶進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。促使市場(chǎng)盡快活躍起來(lái)。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇十五
現(xiàn)代園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)是什么?現(xiàn)代園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的表現(xiàn)手法是什么?現(xiàn)代園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的生態(tài)設(shè)計(jì)特點(diǎn)?現(xiàn)代園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的現(xiàn)代園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的生態(tài)設(shè)計(jì)原則是什么?,現(xiàn)代園林設(shè)計(jì)從一開始就從現(xiàn)代藝術(shù)中吸取了豐富的形式語(yǔ)言。而對(duì)園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中影響最大而且穩(wěn)定不變的主觀因素是人類的感官對(duì)園林景觀的感覺(jué)。因此,自然景觀也好,文學(xué)繪畫也罷,對(duì)于園林景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì),以三維空間為主的園林景觀視覺(jué)畢竟是其核心基礎(chǔ)。從現(xiàn)代藝術(shù)早期的立體主義、超現(xiàn)實(shí)主義、風(fēng)格派、構(gòu)成主義,到后來(lái)的極簡(jiǎn)藝術(shù),每一種藝術(shù)思潮和藝術(shù)形式都為設(shè)計(jì)師提供了可借鑒的藝術(shù)思想和形式語(yǔ)言。因此,園林規(guī)劃設(shè)計(jì)既要考慮園林景觀的使用功能,同時(shí)還要考慮園林景觀的藝術(shù)性,我國(guó)園林規(guī)劃設(shè)計(jì)藝術(shù)正是傳統(tǒng)與現(xiàn)代文化的綜合。
現(xiàn)代風(fēng)景園林設(shè)計(jì)發(fā)展趨勢(shì)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、以自然為主體
現(xiàn)代風(fēng)景園林設(shè)計(jì)所追求的是減少、甚至是沒(méi)有人類參與而由自然形成的真正的自然場(chǎng)所,所謂雖由人作,宛自天開。
2、以生態(tài)為核心
生態(tài)學(xué)的重要意義之一,在于使人們普遍認(rèn)識(shí)到將各種生物聯(lián)系起來(lái)的各種依存方式的重要性。
3、以地域?yàn)樘卣?BR> 地域性景觀是指一個(gè)地區(qū)自然景觀與歷史文脈的總和,包括氣候特點(diǎn)、地形地貌、水文地質(zhì)、動(dòng)植物資源等構(gòu)成的自然景觀資源條件及人類作用于自然所形成的人文景觀遺產(chǎn)等。風(fēng)景園林設(shè)計(jì)的要旨就是要再現(xiàn)本地區(qū)的地域景觀特征
4、以場(chǎng)地為基礎(chǔ)
任何場(chǎng)地都具有大量顯性或隱性的景觀資源。作為風(fēng)景園林師不僅要具備各種相關(guān)的專業(yè)知識(shí),尤其還要具備對(duì)景觀敏銳的觀察能力,以及對(duì)景觀變化機(jī)理的洞察能力。風(fēng)景園林師首先要深入細(xì)致地了解并理解場(chǎng)地,努力把場(chǎng)地含有的各種信息都收集、歸納并聯(lián)系起來(lái),將場(chǎng)所的重要特征加以提煉并運(yùn)用于設(shè)計(jì)之中。
5、以空間為骨架
景觀是由實(shí)體和空間兩部分組成的,空間是風(fēng)景園林設(shè)計(jì)的核心。所有景物都屬于某個(gè)彼此緊密相連的空間體系,并以此把景觀空間與實(shí)體區(qū)分開來(lái)。
6、以簡(jiǎn)約為手法
簡(jiǎn)約的設(shè)計(jì)手法就是要求用簡(jiǎn)要概括的手法,突出風(fēng)景園林設(shè)計(jì)的本質(zhì)特征,減少不必要的裝飾和拖泥帶水的表達(dá)方式。
現(xiàn)代園林表現(xiàn)手法:
我國(guó)的園林景觀設(shè)計(jì)的表現(xiàn)手法多數(shù)處于考慮最多的是個(gè)性空間,景觀設(shè)計(jì)專家冶青分析:“園林景觀設(shè)計(jì)要以“人”為本,經(jīng)常見(jiàn)到大家提,真正運(yùn)用到實(shí)際當(dāng)中很少。各大城市都有廣場(chǎng),廣場(chǎng)很大,人不能留足,原因樹很少,城市家具少(座椅少),草坪大,不讓人進(jìn)。雕塑太大讓我們窒息,比例關(guān)系和控制范圍考慮不足?!?BR> 現(xiàn)代園林景觀設(shè)計(jì)應(yīng)多注重尺度“宜人、親人”,尊重自然,尊重歷史,尊重文化、文脈。不能違背自然而行,不能違背人的行為方式,魯迅先生曾說(shuō)過(guò):“其實(shí)地上沒(méi)有路,走的人多了便成了路。”所以我們?cè)谶M(jìn)行園林景觀設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)符合人的行為方式。既要繼成古代文人、畫家的造園思想,又要考慮現(xiàn)代人的生活行為方式,運(yùn)用現(xiàn)代造園素材。形成鮮明的時(shí)代感,如果我們一味的推崇古代園林景觀設(shè)計(jì),就沒(méi)有進(jìn)步。不同的時(shí)代景觀設(shè)計(jì)要留下不同的符號(hào)。
現(xiàn)代園林景觀的生態(tài)設(shè)計(jì)特點(diǎn):
1、節(jié)約資源?,F(xiàn)代園林景觀中需要的大量原材料都是從自然界中直接獲取的,而生態(tài)設(shè)計(jì)認(rèn)為,應(yīng)該采取措施不用或者減少使用資源和能源,可以通過(guò)景觀預(yù)案使設(shè)計(jì)方案更加合理,有效地避免浪費(fèi)。同時(shí)盡量使用清潔能源,如太陽(yáng)能和風(fēng)能。
2、地域文化特征。生態(tài)設(shè)計(jì)必須結(jié)合園林景觀所在地的地域特征及人文特征:尊重當(dāng)?shù)氐臍v史文化背景、風(fēng)土人情,尊重當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)地貌、氣象水文條件。
3、遵循生態(tài)學(xué)原理。生態(tài)設(shè)計(jì)主要以景觀生態(tài)學(xué)、植物生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ),同時(shí)也包括恢復(fù)生態(tài)學(xué)、水文生態(tài)學(xué)、環(huán)境生態(tài)學(xué)、污染生態(tài)學(xué)、城市生態(tài)學(xué)等其它生態(tài)學(xué)。
4、尊重土地。在設(shè)計(jì)園林景觀時(shí),生態(tài)設(shè)計(jì)要求根據(jù)土地的屬性決定土地的利用模式
園林景觀生態(tài)設(shè)計(jì)原則:
1、自然原則
一切園林景觀建設(shè)活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)建立在正確的人與自然關(guān)系的基礎(chǔ)上,尊重自然,保護(hù)環(huán)境,對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生盡可能小的影響,達(dá)到人與自然和諧相處的目的,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、地方性原則
因此重點(diǎn)就是先考慮當(dāng)?shù)卣w環(huán)境和地域文化所給予的啟示,能因地制宜地結(jié)合當(dāng)?shù)厣餁夂?、地形地貌進(jìn)行設(shè)計(jì),充分使用當(dāng)?shù)亟ú暮椭参锊牧?,盡可能保護(hù)和利用地方性物種,保證場(chǎng)地和諧的環(huán)境特征與生物的多樣性。
3、資源的高效利用原則
遵循融入地域經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的原則,另外,規(guī)劃設(shè)計(jì)要與生態(tài)園林村所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)方向相一致,把綠化資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榈胤浇?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。3.4健康、舒適性原則
4、園林景觀生態(tài)設(shè)計(jì)則
應(yīng)當(dāng)保證陽(yáng)光充足,空氣清新無(wú)污染,光、聲環(huán)境優(yōu)良,無(wú)光污染,無(wú)噪聲,有足夠綠地及自由活動(dòng)空間等。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇十六
近年來(lái),隨著____城區(qū)舊城改造、城市擴(kuò)容步伐的加快,城市居民居住環(huán)境有了較大變化,社區(qū)服務(wù)功能大幅提升,社區(qū)商業(yè)得到了較快發(fā)展,社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不斷增加,經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。從調(diào)查看,目前,____城區(qū)共有社區(qū)____個(gè);各類社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)近________個(gè),經(jīng)營(yíng)方式有餐飲、超市、各類中介、便利店、物流、食雜店、洗衣店、維修店、回收站、書店、沖印店、藥店、家庭服務(wù)站、大眾浴池等。社區(qū)商業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展迅速,“雙進(jìn)工程”服務(wù)對(duì)象不斷擴(kuò)大。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中心城區(qū)的不斷擴(kuò)大,社區(qū)商業(yè)服務(wù)對(duì)象也不斷拓展,服務(wù)對(duì)象不僅面向廣大居民,更側(cè)重于為老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫等社會(huì)弱勢(shì)群體服務(wù),以及為下崗、失業(yè)人員的提供再就業(yè)服務(wù)。
2、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)呈多業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。社區(qū)商業(yè)過(guò)去以商業(yè)零售業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為主,僅限于食品、日用百貨、美容美發(fā)等行業(yè),近年來(lái),一批新興業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生,現(xiàn)已發(fā)展到幾十個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,如保姆、清潔維修、物業(yè)綠化、家教、技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、婚慶禮儀、餐飲、保健、社區(qū)醫(yī)療、代理、中介服務(wù)等多個(gè)門類的便民利民服務(wù)項(xiàng)目。
3、新社區(qū)的各項(xiàng)配套服務(wù)設(shè)施、功能較為齊全。隨著中心城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,加速了新社區(qū)的建設(shè),新社區(qū)的建設(shè)又帶動(dòng)了社區(qū)商業(yè)的發(fā)展以及周邊商業(yè)中心的發(fā)展,其商業(yè)設(shè)施、網(wǎng)點(diǎn)分布、商品結(jié)構(gòu)與服務(wù)功能均較為齊全,明顯優(yōu)于老社區(qū)。
4、傳統(tǒng)商業(yè)和服務(wù)業(yè)在社區(qū)商業(yè)建設(shè)中得到了充分發(fā)展。近年來(lái),流通領(lǐng)域的市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快,社區(qū)商業(yè)應(yīng)市場(chǎng)需求得到快速發(fā)展,大大小小的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)滲透到社區(qū)的大街小巷,并在社區(qū)內(nèi)及其周邊形成一定規(guī)模。同時(shí),社區(qū)沿街各類小型商品市場(chǎng)得到發(fā)展,有蔬菜市場(chǎng)、干果市場(chǎng)、水產(chǎn)品市場(chǎng)等,為社區(qū)居民消費(fèi)購(gòu)物提供了便利。
二、存在的主要問(wèn)題
1、社區(qū)商業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃和有效指導(dǎo)。目前,社區(qū)商業(yè)在發(fā)展中較多的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與社區(qū)住宅混在一起,嚴(yán)重影響了居民的正常生活,并造成安全隱患和環(huán)境污染。其中建在居民樓底層或樓內(nèi)的餐館、酒店以及各類服務(wù)機(jī)構(gòu)影響較大,形成的民企糾紛較多。社區(qū)商業(yè)與區(qū)域性商業(yè)中心在功能定位方面缺乏科學(xué)規(guī)劃、合理分工和有效監(jiān)督。
2、社區(qū)商業(yè)發(fā)展不平衡,老社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展慢、基礎(chǔ)差。在這次調(diào)查中看到,一些老社區(qū)商業(yè)設(shè)施簡(jiǎn)陋,功能不全,一般是利用自有房屋,或者臨時(shí)搭建,甚至是違章建筑開辦的。這些小店小鋪以經(jīng)營(yíng)副食為主,商品單一、質(zhì)量低劣,購(gòu)物環(huán)境和衛(wèi)生狀況較差,造成社區(qū)居民購(gòu)物不便,許多日常消費(fèi)需要跑較遠(yuǎn)的路,且社區(qū)的服務(wù)功能不健全,與建設(shè)“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū),便民服務(wù)進(jìn)家庭”雙進(jìn)工程提出的社區(qū)商業(yè)發(fā)展目標(biāo)差距較大。
3、社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不夠發(fā)達(dá)。隨著人們生活水平的提高,居民消費(fèi)需求普遍提高,呈現(xiàn)出多樣性、多層次的消費(fèi)特點(diǎn),社區(qū)商業(yè)低水平、低層次的服務(wù)狀況與之不相適應(yīng),亟待改善。在調(diào)查中,有的反應(yīng)社區(qū)沒(méi)有停車場(chǎng),車輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重;有的反應(yīng)社區(qū)沒(méi)有蔬菜市場(chǎng),居民買菜不方便;有的反應(yīng)家政服務(wù)業(yè)沒(méi)有形成,居民尋求家政服務(wù)很不方便;有的反應(yīng)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不能僅依靠小店小輔、小商小販提供商品和服務(wù),要提高檔次,保證質(zhì)量等等。從反應(yīng)的情況看,社區(qū)商業(yè)的服務(wù)功能普遍滯后于居民的消費(fèi)需求。因此,加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),拓展社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,完成社區(qū)雙進(jìn)工程的重點(diǎn)工作。
三、推進(jìn)措施和發(fā)展方向設(shè)想
1、應(yīng)合理規(guī)劃,完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)。應(yīng)由政府牽頭,會(huì)同商務(wù)、規(guī)劃、建設(shè)、房管、財(cái)政、城區(qū)、工商、稅務(wù)等部門,研究制定網(wǎng)點(diǎn)改造規(guī)劃。如:對(duì)社區(qū)商業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局及標(biāo)準(zhǔn)、分類等做出明確規(guī)定;業(yè)態(tài)業(yè)種10種左右,建議包括配送餐飲連鎖店、小型超市、菜市場(chǎng)、食雜店、美容美發(fā)店、維修店、洗染店、照相館、舊貨廢棄物回收站、家庭服務(wù)、書籍音像店、藥店等。
2、應(yīng)采用公開招標(biāo)等形式,確定有實(shí)力的企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)。一是選擇、培育有實(shí)力的配送餐飲企業(yè)(由中心廚房統(tǒng)一配送至社區(qū)連鎖店)進(jìn)入社區(qū)商業(yè)示范區(qū),實(shí)施包括“早餐工程”在內(nèi)的大眾化餐飲,保證居民在社區(qū)內(nèi)就能夠方便地吃到有保障、質(zhì)量較好的早餐、快餐;二是鼓勵(lì)農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)在社區(qū)新建和改造放心肉、放心豆制品、無(wú)公害蔬菜瓜果連鎖店,建設(shè)生活保障型的商品配送中心,解決居民生活不方便、消費(fèi)不放心、不安全的問(wèn)題;三是支持連鎖企業(yè)進(jìn)入社區(qū)新建或改造便民家庭服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),搭載各類便民、利民服務(wù)項(xiàng)目,讓社區(qū)居民在家門口就能解決維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務(wù)等多方面的生活需要;四是支持和引導(dǎo)再生資源回收龍頭企業(yè)進(jìn)入社區(qū),形成以社區(qū)、回收企業(yè)和集散市場(chǎng)為載體,符合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)功能齊全、管理科學(xué)的再生資源回收體系;五是采取切實(shí)可行措施,通過(guò)資金、網(wǎng)點(diǎn)等一系列支持政策,鼓勵(lì)企業(yè)采取收購(gòu)、兼并、特許加盟等多種形式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源,規(guī)范社區(qū)內(nèi)的小型門店,實(shí)現(xiàn)資源共享,綜合利用。
3、應(yīng)鼓勵(lì)和支持利用現(xiàn)代技術(shù)手段,創(chuàng)新服務(wù)體系。積極建設(shè)面向社區(qū)服務(wù)的信息服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)利用信息技術(shù)開展社區(qū)便民服務(wù),發(fā)展網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù),補(bǔ)充現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)的不足;鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立客戶需求信息系統(tǒng),及時(shí)采集、分析、儲(chǔ)存客戶信息,為居民提供定向、快捷、周到的服務(wù)。大力提倡社區(qū)骨干企業(yè)開展送貨上門、送餐上門、修理上門的“三上門”服務(wù),延伸服務(wù)功能,提高服務(wù)水平。提倡和鼓勵(lì)社區(qū)商業(yè)企業(yè)組建專職的便民綜合服務(wù)小分隊(duì)入戶服務(wù),同社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)居民建立穩(wěn)定、暢通的聯(lián)系渠道,開展以為社區(qū)居民排憂解難為宗旨的便民有償服務(wù)。
4、加強(qiáng)小區(qū)建設(shè)配套設(shè)施,在規(guī)劃小區(qū)建設(shè)時(shí)就進(jìn)行一些社區(qū)商貿(mào)配套服務(wù)的建設(shè),特別是對(duì)居住環(huán)境影響較大的酒店、餐飲業(yè),應(yīng)規(guī)劃餐飲一條街,對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所統(tǒng)一設(shè)計(jì)環(huán)保設(shè)施,如油煙、污水、噪音等的處理、排放設(shè)施,解決餐飲、住宅混雜擾民問(wèn)題。根據(jù)便民利民原則,在小區(qū)建成后可以通過(guò)招商引資,引導(dǎo)多業(yè)態(tài),服務(wù)功能齊全的商業(yè)、服務(wù)業(yè)進(jìn)駐設(shè)點(diǎn)開店,建立齊全的社區(qū)商貿(mào)配套。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇十七
為進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)【2019】54號(hào)),實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,進(jìn)一步改善農(nóng)村牧區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,提高農(nóng)村牧區(qū)學(xué)生健康水平,加快農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育發(fā)展,促進(jìn)教育公平發(fā)展,我市商都縣、化德縣、興和縣農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生(不含旗縣政府駐地鎮(zhèn)就讀學(xué)生)為國(guó)家首批試點(diǎn)縣。
全市現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園379所,其中:小學(xué)242所,教學(xué)點(diǎn)155個(gè),普通中學(xué)83所,特殊教育學(xué)校1所,幼兒園53所。現(xiàn)有在校生246324人,其中:小學(xué)123981人(其中教學(xué)點(diǎn)3697人);普通中學(xué)122061人(其中:初中75097人,高中48802人),特殊教育學(xué)校282人,幼兒學(xué)前教育13171人。
化德縣屬國(guó)家貧困縣,又被國(guó)家劃入集中連片特殊困難地區(qū)。實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校共9所,受惠學(xué)生727人。
興和縣著手在義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)校啟動(dòng)實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)早餐“蛋奶工程”。工程實(shí)施范圍為20所農(nóng)村中小學(xué),32個(gè)教學(xué)點(diǎn),共計(jì)3411名中小學(xué)生。
商都縣共有農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))32個(gè),在校學(xué)生1652人,住宿生1083人。
為全面了解我市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃在營(yíng)養(yǎng)食譜、原料供應(yīng)、供餐模式、食品安全、監(jiān)督管理等方面的落實(shí)情況,我市于今年3月份對(duì)試點(diǎn)縣就以上問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研和督查。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇十八
一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)及發(fā)展情況
(一)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理。至全縣完成林業(yè)總產(chǎn)值分別為1.45、2.96、2.59、3.07億元,結(jié)構(gòu)比分別為99:0:1,47:0:53,63:10:27,52:16:32。總體來(lái)看,二、三產(chǎn)業(yè)比重逐年上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化較大。但結(jié)構(gòu)仍然不盡合理,一產(chǎn)業(yè)比重大,二、三產(chǎn)業(yè)比重小。今后林業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)在抓實(shí)一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),提高其產(chǎn)業(yè)比重。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,龍頭帶動(dòng)力逐漸增強(qiáng)。多年來(lái),我縣高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”發(fā)展要求,積極建設(shè)100萬(wàn)畝生態(tài)公益林、100萬(wàn)畝速生商品林、30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)核桃、30萬(wàn)畝油茶、1000萬(wàn)株綠化苗木“五大基地”,著力打造木本油料、木材加工、生態(tài)旅游、苗木花卉“四大產(chǎn)業(yè)”。 至累計(jì)造林58萬(wàn)畝,全縣建成公益林95.4萬(wàn)畝,商品林基地146.5萬(wàn)畝,商品林中:用材林面積114.8萬(wàn)畝。經(jīng)濟(jì)林10.5萬(wàn)畝,薪炭林面積20.8萬(wàn)畝,竹林面積0.4畝。
同時(shí),通過(guò)龍頭帶動(dòng),非公有制林業(yè)發(fā)展快速,形成了以華海木業(yè)為龍頭的加工業(yè)基本形成(僅華海木業(yè)年銷售收入就達(dá)5000余萬(wàn)元),以雙禾生態(tài)產(chǎn)業(yè)有限公司、海晏科技園為代表的綠化苗木培育業(yè)逐步壯大,經(jīng)營(yíng)面積3375畝,年產(chǎn)綠化苗木和生產(chǎn)性苗木2500余萬(wàn)株。以為例,全縣木材加工及人造板產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)37個(gè),從業(yè)人數(shù)6240人,總資產(chǎn)8230萬(wàn)元,年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值7809.9萬(wàn)元,年銷售收入7385.2萬(wàn)元;特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)2個(gè),從業(yè)人數(shù)216人,總資產(chǎn)170萬(wàn)元,培育核桃2萬(wàn)畝;野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)8個(gè),從業(yè)人數(shù)137人,總資產(chǎn)460萬(wàn)元,總產(chǎn)值560萬(wàn)元,銷售收入485萬(wàn)元。以菌子山自然保護(hù)區(qū)為主開發(fā)的森林生態(tài)旅游業(yè),年旅游人次達(dá)到35萬(wàn)人次 , 產(chǎn)值達(dá)到9859萬(wàn)元。
(三)林業(yè)投入增加,發(fā)展后勁提高。林業(yè)投入主要由四個(gè)方面組成,即各級(jí)政府投入、企業(yè)自有資金投入、貸款投入和林農(nóng)投勞折資。經(jīng)統(tǒng)計(jì),各級(jí)政府累計(jì)投入2178萬(wàn)元(不含天保工程、退耕還林工程投入),至分別為165、365、624、1024萬(wàn)元;企業(yè)自有資金投入1.6億元,主要是引進(jìn)龍頭企業(yè),對(duì)原料林基地和林產(chǎn)品加工方面的投入;貸款投入375萬(wàn)元,主要由林業(yè)企業(yè)、造林大戶及林農(nóng)通過(guò)金融借款,對(duì)林業(yè)基地建設(shè)方面的投入。從投入看,各級(jí)政府對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)高度重視,經(jīng)費(fèi)投入逐年增加,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到快速健康發(fā)展。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況
(一)健全和完善統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。林業(yè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),公益事業(yè),事關(guān)農(nóng)民增收致富、事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,詳實(shí)準(zhǔn)確掌握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)建設(shè),科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)效益,是謀劃林業(yè)發(fā)展的基石,因此統(tǒng)計(jì)工作重要性日益顯得突出。為搞好林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,縣林業(yè)局在財(cái)務(wù)室、營(yíng)林股各設(shè)置了兼職統(tǒng)計(jì)人員,負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度對(duì)全縣的林業(yè)建設(shè)進(jìn)行全面、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行力。林業(yè)局始終把加強(qiáng)林業(yè)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè),規(guī)范林業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,提高林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作水平納入林業(yè)工作的重要日程。認(rèn)真貫徹《云南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》等林業(yè)統(tǒng)計(jì)的有關(guān)規(guī)定,積極搞好與縣統(tǒng)計(jì)部門和有關(guān)業(yè)務(wù)單位的溝通和銜接,在提高林業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、規(guī)范性和有效性的同時(shí),注意抓好對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的綜合分析,用好用活統(tǒng)計(jì)資料,為林業(yè)發(fā)展和決策提供科學(xué)依據(jù)。充分發(fā)揮林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作在促進(jìn)林農(nóng)增收的支持作用。
三、存在問(wèn)題及工作建議
(一)工作量大、面廣,難度增加。當(dāng)前,隨著國(guó)家高度重視林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)主體日趨多元化,投資方式的多樣化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化,城鄉(xiāng)間收入的差異化,個(gè)體私營(yíng)等非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象不僅數(shù)量成倍增加,而且變動(dòng)頻繁,統(tǒng)計(jì)工作量逐年增加,難度加大。
建議:加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理,改革統(tǒng)計(jì)方法,科學(xué)合理制定統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,達(dá)到既便捷,又實(shí)用,更科學(xué)。
(二)機(jī)構(gòu)不健全,統(tǒng)計(jì)人員缺乏。近年來(lái),林業(yè)工作繁雜,任務(wù)艱巨,而我局從事林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作僅有兼職的2位同志,由于統(tǒng)計(jì)人員的頻繁調(diào)整,水平不一,人員較少,加之培訓(xùn)教育跟不上,統(tǒng)計(jì)口徑的理解差異大,不能適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作需要。
建議:規(guī)范設(shè)置專門林業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),劃定編制數(shù)額,專業(yè)化發(fā)展統(tǒng)計(jì)事業(yè)。
(三)培訓(xùn)教育亟待加強(qiáng)。目前,全縣林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及林業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的執(zhí)行情況不是很熟,對(duì)報(bào)表理解常有偏差,導(dǎo)致報(bào)表填報(bào)經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤,無(wú)法做到及時(shí)、詳實(shí)、全面。
建議:加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)等相關(guān)制度的培訓(xùn)力度,定期或不定期舉辦培訓(xùn)班,提高統(tǒng)計(jì)人員水平。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇十九
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),進(jìn)一步研究和解決新形勢(shì)下農(nóng)村黨建工作存在的問(wèn)題,全面把握農(nóng)村基層組織建設(shè)情況,為開展好農(nóng)村基層組織建設(shè)年活動(dòng)活動(dòng)打好基礎(chǔ)。
一、基層黨組織的基本概況
黨委下轄有xx個(gè)黨黨支部,共有黨員x人,預(yù)備黨員xx人。通過(guò)調(diào)查,我們對(duì)全鄉(xiāng)基層黨組織進(jìn)行劃類分析,其中作用發(fā)揮好的黨支部xx個(gè),占總數(shù)的%;較好的xx個(gè),占總數(shù)的%;一般的xx個(gè),占總數(shù)的%;軟弱渙散的黨支部xx個(gè),占總數(shù)的%,總體較好,略有問(wèn)題。
二、基層黨組織建設(shè)的主要做法和成效
幾年來(lái),鄉(xiāng)黨委以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照縣委、縣委組織部的總體要求和部署,結(jié)合我鄉(xiāng)基層黨組織的實(shí)際情況,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高,取得了一定成效。
1、堅(jiān)持抓黨建與抓發(fā)展相結(jié)合,全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。全鄉(xiāng)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)和大局,把黨建工作目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),明確加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體思路和目標(biāo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力,有力地促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,保障和推動(dòng)了中心任務(wù)的完成,把黨建工作做到了實(shí)處。
2、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷開辟基層黨組織建設(shè)新領(lǐng)域。鄉(xiāng)黨委適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化,不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設(shè)理念,注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑,做到各有側(cè)重、分類指導(dǎo)。二是更新黨員價(jià)值理念,通過(guò)給在職黨員和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),強(qiáng)化黨員意識(shí),拓展黨員參與社會(huì)工作的領(lǐng)域,使黨員的價(jià)值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念,充分熟悉新時(shí)期基層黨組織增強(qiáng)自身資源整合能力的重要性,通過(guò)實(shí)施黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)對(duì)政治資源和組織資源的整合和運(yùn)用。
3、扎實(shí)開展教育培訓(xùn)活動(dòng),提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。近年來(lái)我鄉(xiāng)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項(xiàng)硬性任務(wù),以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為平臺(tái),從教育培入訓(xùn)手,全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。通過(guò)加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育,提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的自覺(jué)性。通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),科學(xué)技術(shù)知識(shí)和法律知識(shí)等理論知識(shí)的教育,提高了廣大基層黨員的素質(zhì),不斷增強(qiáng)他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)。
4、建立和完善了各項(xiàng)制度,保證了基層黨組織建設(shè)有章可循。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持以健全和完善基層黨組織制度為根本,注重加強(qiáng)制度建設(shè),先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標(biāo)治理制度、黨員教育治理制度、黨組織生活制度、村務(wù)和政務(wù)公開、民主治理制度等一系列基層黨建工作制度,進(jìn)一步完善了黨的民主集中制,促進(jìn)了黨的生活正?;?,規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為,使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平有較大提高。
5、實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。駐村領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)幫助所駐的村建班子、強(qiáng)隊(duì)伍、訂制度、抓落實(shí),解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。全鄉(xiāng)xx名正、副科級(jí)干部抽調(diào)xx人每人駐一個(gè)村,制定措施,解決問(wèn)題。鄉(xiāng)黨委實(shí)行定期調(diào)查匯報(bào)檢查制度,對(duì)指導(dǎo)不到位的及時(shí)提出批評(píng)和指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)工作不力,出現(xiàn)問(wèn)題的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并及時(shí)總結(jié)不足,研究下步改進(jìn)措施,真正把鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)黨建工作落到實(shí)處,有效的促進(jìn)了基層黨建工作的開展。
三、存在的問(wèn)題及產(chǎn)生原因
近幾年來(lái),鄉(xiāng)黨委按照縣委和縣委組織部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的要求,結(jié)合實(shí)際,不斷加大工作力度,使全鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看,我鄉(xiāng)農(nóng)村黨建工作開展的還很不平衡,在黨組織自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)上還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、“兩個(gè)作用”發(fā)揮不夠,個(gè)別黨員混同于普通群眾??偟膩?lái)講,大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的,但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣,缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力,不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂(lè)主義的影響,宗旨意識(shí)和理想信念弱化,黨員意識(shí)有所退化,只顧個(gè)人小家庭,對(duì)國(guó)家和集體的事不管不問(wèn)。有些年齡大的黨員由于年邁體衰,喪失勞動(dòng)和工作能力,無(wú)力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生氣活力等方面占有優(yōu)勢(shì),但這部分黨員流動(dòng)性強(qiáng),也難以有效發(fā)揮作用。
2、個(gè)別黨支部組織生活不健全,組織制度得不到很好地落實(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部存在活動(dòng)次數(shù)少、間隔周期長(zhǎng)的實(shí)際情況。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響和制約了基層黨組織建設(shè)的順利開展,形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團(tuán)結(jié),尤其是個(gè)別村兩委班子嚴(yán)重不協(xié)調(diào),各唱各的調(diào),甚至互相拆臺(tái),使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實(shí),損害了黨組織和黨員隊(duì)伍在群眾中的形象。
3、部分基層組織班子事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任目標(biāo)不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),肩負(fù)著貫徹黨的路線方針政策的重要職責(zé),直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,影響黨群干群關(guān)系。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強(qiáng),素質(zhì)能力較差,加上責(zé)任目標(biāo)不明,沒(méi)有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責(zé)任感,政治上不思進(jìn)取,工作上被動(dòng)應(yīng)付,沒(méi)有干一番事業(yè)的精神,導(dǎo)致班子弱化、工作散漫,上邊政策不清、下邊情況不明,“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”更無(wú)從談起,黨員群眾對(duì)其很不滿足。
4、一些基層黨組織的工作方法簡(jiǎn)單,缺乏實(shí)效性。有的黨支部不能把上級(jí)布置的黨建工作任務(wù)作為推動(dòng)工作的動(dòng)力及有利條件,反而當(dāng)成工作負(fù)擔(dān)。把開展組織活動(dòng)僅限于傳達(dá)上級(jí)文件和中心精神,讀書讀報(bào),不能把開展活動(dòng)與本村、本單位的改革與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)深入討論,解決實(shí)際問(wèn)題,學(xué)習(xí)缺乏針對(duì)性、目的性,學(xué)習(xí)深度不夠;有的黨支部組織活動(dòng)變成了業(yè)務(wù)工作會(huì),失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴(yán)厲性,對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)過(guò)問(wèn)較少,思想教育的方法很少采用。
上述問(wèn)題的產(chǎn)生,原因是復(fù)雜的、多方面的,既有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀方面的原因,也有黨組織和黨員隊(duì)伍自身方面的主觀原因。通過(guò)調(diào)查感到主要有以下幾個(gè)原因。
1、基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢(shì)不盡適應(yīng)。
2、部分黨組織加強(qiáng)基層黨建工作的意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。
3、部分村黨支部工作思路不清,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦法不多。
4、黨員整體素質(zhì)偏低,制約了黨員作用的發(fā)揮。
5、個(gè)別村干部更換頻繁,財(cái)務(wù)交接不清。
四、對(duì)策和措施
(一)健全組織,為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。要真正做到基層黨組織健全完善、堅(jiān)強(qiáng)有力,覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作,屬于支部班子或負(fù)責(zé)人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的,要及時(shí)調(diào)整;抓好流動(dòng)黨員的教育治理工作,結(jié)合流動(dòng)黨員的實(shí)際,采取有效措施,切實(shí)規(guī)范流動(dòng)黨員教育治理工作,使流動(dòng)黨員的教育治理走上規(guī)范化的軌道。
(二)以活動(dòng)為載體,全面抓好基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。我將結(jié)合“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員理想信念、宗旨意識(shí)、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì),增強(qiáng)廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識(shí),提高他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng),把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個(gè)崗位上,探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。
(三)選派機(jī)關(guān)干部回村任職,配齊配強(qiáng)黨支部班子。鄉(xiāng)黨委從實(shí)際出發(fā),從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀同志到村任職,一方面解決這部分村選人難的問(wèn)題,充實(shí)后進(jìn)村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。選準(zhǔn)配好村支部班子,尤其是選好支部帶頭人。鄉(xiāng)黨委經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析基層黨組織狀況,摸清實(shí)底,組織了專門工作班子,盡職到位抓基層班子建設(shè)。大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部,促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以有效解決黨員、干部后備力量不足的問(wèn)題。同時(shí)明確任期目標(biāo),以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟(jì)來(lái)強(qiáng)班子,帶隊(duì)伍。實(shí)行一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)一個(gè)示范基地,提高黨員干部對(duì)我鄉(xiāng)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。
(四)認(rèn)真抓好后進(jìn)村財(cái)務(wù)整治工作,有效保障基層黨組織建設(shè)的順利開展。建章立制,切實(shí)把村級(jí)財(cái)務(wù)治理好。通過(guò)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開,不斷提高透明度,讓人民群眾了解各項(xiàng)資金的使用情況,支持基層組織工作,促使基層組織工作,推動(dòng)農(nóng)村工作的開展,把錦星鄉(xiāng)建設(shè)成農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮的新農(nóng)村。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇二十
根據(jù)市委實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深入學(xué)習(xí)精神活動(dòng)的有關(guān)安排,結(jié)合工作實(shí)際,筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè),圍繞“走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,促進(jìn)宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開展調(diào)研,下面談?wù)勥@次調(diào)研活動(dòng)的主要收獲和體會(huì)。
一、我市蔗糖業(yè)基本情況
(一)甘蔗生產(chǎn)基本情況
我市是“雙高”糖料基地縣(市)之一,多年來(lái)甘蔗生產(chǎn)規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及**個(gè)建制村。**年全市種蔗面積萬(wàn)畝,因受年初凍災(zāi),*月澇災(zāi)和*月風(fēng)災(zāi)的嚴(yán)重影響,/**年榨季全市甘蔗總產(chǎn)和單產(chǎn)都明顯下降,其中:甘蔗總產(chǎn)萬(wàn)噸,同比減少萬(wàn)噸;進(jìn)廠蔗萬(wàn)噸,同比減少萬(wàn)噸;甘蔗平均農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)和工業(yè)畝產(chǎn)分別為*噸和噸,比正常年份減產(chǎn)噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),**年全市種蔗面積達(dá)48萬(wàn)畝,如年景正常,/**年榨季進(jìn)廠原料蔗可望達(dá)到萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史新高。
(二)制糖企業(yè)基本情況
我市現(xiàn)擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——糖廠和糖廠,總生產(chǎn)能力為日處理原料蔗噸(其中糖廠噸/日,糖廠噸/日),每年榨季可處理原料蔗萬(wàn)噸。/**年榨季,我市制糖企業(yè)總產(chǎn)糖量萬(wàn)噸,工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,利稅總額億元;預(yù)計(jì)/**年總產(chǎn)糖量達(dá)到26萬(wàn)噸,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到*億元,利稅總額達(dá)到億元。
二、我市發(fā)展蔗糖業(yè)的必要性
實(shí)踐已經(jīng)不斷證明并將繼續(xù)證明,作為我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的的蔗糖業(yè),其持續(xù)發(fā)展,對(duì)鞏固和增加農(nóng)民收入,對(duì)鞏固和增加財(cái)政收入,對(duì)推動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,具有舉足輕重的作用。
一是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于鞏固和增加農(nóng)民收入。目前,我市近80%的人口生活在農(nóng)村。建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。持續(xù)增加農(nóng)民收入是建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的的生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,確保廣大農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定都要建立在這一基礎(chǔ)之上。近年來(lái),我市農(nóng)民人均純收入在全區(qū)排名雖然相對(duì)靠前,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,仍有較大的差距。因此,如何提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入是我們一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),我們務(wù)必要采取各種有效措施,促進(jìn)象蔗糖企業(yè)這樣產(chǎn)業(yè)化程度比較高的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以不斷促進(jìn)農(nóng)民收入的增加。目前我市機(jī)榨蔗區(qū)涵蓋全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉蔗農(nóng)業(yè)人口約35萬(wàn)人,占全市近70%的農(nóng)業(yè)人口。20xx/20xx年榨季全市甘蔗總產(chǎn)值約5.1億元,全市涉蔗農(nóng)業(yè)人口人均種蔗收入近1500元。甘蔗主產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,種蔗更是農(nóng)民群眾現(xiàn)金收入的重要來(lái)源。由此可見(jiàn),蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對(duì)鞏固和增加我市農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
二是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于鞏固和增加財(cái)政收入。長(zhǎng)期以來(lái),蔗糖業(yè)一直是我市對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè)。近幾年來(lái),我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當(dāng)前形勢(shì)下,我市財(cái)政每年要實(shí)現(xiàn)雙位數(shù)增長(zhǎng)率,任務(wù)異常艱巨。因此,發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財(cái)政提供更豐厚的財(cái)源,顯得尤為重要。
三是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于推動(dòng)我市相關(guān)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展,除了有利于鞏固和增加農(nóng)民收入,有利于鞏固和增加財(cái)政收入外,對(duì)其他行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動(dòng)作用。如,在長(zhǎng)達(dá)半年的榨季里,制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運(yùn)輸原料蔗和食糖,給交通運(yùn)輸業(yè)創(chuàng)造20xx多萬(wàn)元的收入,同時(shí),石油、保險(xiǎn)、餐飲、勞務(wù)等行業(yè)也大受其益,還有數(shù)以十億計(jì)的糖款和蔗款流動(dòng),也為金融業(yè)增添了不可多得的活力,等等。
三、宜州蔗糖業(yè)發(fā)展目標(biāo)及可行性
(一)發(fā)展目標(biāo)
為使蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用,未來(lái)三年,我市蔗糖業(yè)應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)以下總體發(fā)展目標(biāo):
一是實(shí)現(xiàn)“六個(gè)達(dá)到”:種蔗面積達(dá)到50萬(wàn)畝,甘蔗工業(yè)畝產(chǎn)平均達(dá)到5噸,甘蔗總產(chǎn)量達(dá)到250萬(wàn)噸,食糖總產(chǎn)量達(dá)到32萬(wàn)噸,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到15億元,利稅總額達(dá)到3.5億元。
二是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提升”:提升主產(chǎn)品質(zhì)量,制糖企業(yè)的白砂糖質(zhì)量跨入全區(qū)先進(jìn)行列;提升副產(chǎn)品深加工能力,制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項(xiàng)目、食用酒精項(xiàng)目和復(fù)混肥項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
三是實(shí)現(xiàn)“一個(gè)翻番”:即總體效益比20xx年鄱一番。
四是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”:確保總體生產(chǎn)規(guī)模跨入全區(qū)前八名,確保繼續(xù)躋身國(guó)家級(jí)糖料基地。
(二)發(fā)展的可行性
我市蔗糖業(yè)要在未來(lái)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上述總體發(fā)展目標(biāo),有許多有利條件:
1、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整部署,符合融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的客觀需要。從全國(guó)看,按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策走向,我國(guó)的食糖供應(yīng)將長(zhǎng)期立足于國(guó)產(chǎn)為主,同時(shí)已采取并將繼續(xù)采取宏觀調(diào)控措施,促使糖業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步向以廣西為主的最佳發(fā)展區(qū)域集中,把確保國(guó)家食糖供應(yīng)的重任托付給廣西。從全區(qū)看,隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整,全區(qū)蔗糖生產(chǎn)已進(jìn)一步集中到桂中以及桂南和桂西地區(qū)。我市位于桂中與桂西結(jié)合部,蔗糖業(yè)生產(chǎn)能力早已躋身全區(qū)前十名,是全區(qū)22個(gè)國(guó)家“雙高”糖料基地縣(市)之一。因此,發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整的有關(guān)部署,符合主動(dòng)融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。
2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領(lǐng)導(dǎo)班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經(jīng)濟(jì)工作的突出位置,近幾年來(lái),市委、市政府制定了一系列政策措施,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,千方百計(jì)促進(jìn)蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。
3、制糖企業(yè)實(shí)力比較雄厚。我市現(xiàn)代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產(chǎn)的懷遠(yuǎn)糖廠。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的開發(fā)建設(shè),我市蔗糖業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。上世紀(jì)九十年代中后期,石別糖廠和懷遠(yuǎn)糖廠先后進(jìn)行中英合資經(jīng)營(yíng),組建博慶公司以來(lái),我市蔗糖業(yè)步入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。目前,博慶公司所屬的兩家糖廠生產(chǎn)能力為日榨蔗15000噸,每年(榨季)可處理原料蔗250萬(wàn)噸,這為我市整個(gè)蔗糖生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展是整個(gè)蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提,目前我市甘蔗生產(chǎn)總體前景依然不錯(cuò)。一是農(nóng)民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來(lái),自治區(qū)政府及相關(guān)部門根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)形勢(shì),在政策上確保了原料蔗價(jià)格穩(wěn)定在相對(duì)合理的水平線上,有效地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶,但由于甘蔗適應(yīng)性廣,銷路有可靠保障,實(shí)際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此,我市農(nóng)民群眾對(duì)通過(guò)發(fā)展甘蔗生產(chǎn)增加經(jīng)濟(jì)收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產(chǎn)仍有一定的土地潛力。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年全市種蔗面積已達(dá)48萬(wàn)畝,約占全市耕地總面積的40%。因此,未來(lái)三年內(nèi),上下各方共同努力,采取各種有效措施調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),全市種蔗面積擴(kuò)大到50萬(wàn)畝的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。
四、我市蔗糖業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題
當(dāng)前,我市蔗糖業(yè)存在的困難和問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是甘蔗擴(kuò)種方式亟待轉(zhuǎn)變。近幾年來(lái),我市在甘蔗擴(kuò)種方面投入了大量的財(cái)力、物力和人力,也取得了一定的成效。但總的來(lái)看,我們主要是在偏遠(yuǎn)區(qū)域和次等耕地上擴(kuò)大種蔗面積,開發(fā)成本大但后續(xù)效益差,不利于全市甘蔗生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展。這種甘蔗擴(kuò)種方式必須盡快扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),必須多想辦法向好田好地要面積、要產(chǎn)量,以增強(qiáng)我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁;
二是甘蔗單產(chǎn)和效益亟待提高。目前,我市正常年景進(jìn)廠原料蔗平均畝產(chǎn)徘徊在4—4.5噸的水平線上,與全區(qū)5.1噸的平均畝產(chǎn)有著不小的差距,與高產(chǎn)縣市相比,差距就更大了。這極大地影響了農(nóng)民群眾的種蔗積極性。因此,提高甘蔗單產(chǎn)和效益是全市甘蔗生產(chǎn)工作面臨的一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù);
三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及189個(gè)行政村,交通運(yùn)輸線網(wǎng)龐雜,相當(dāng)一部分村屯的原料蔗運(yùn)輸比較困難。近幾年來(lái),制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資,市直有關(guān)單位也給予大力支持,但終因面廣線多,工程浩大,目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產(chǎn)健康發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題。
四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái),受多方因素的制約,我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產(chǎn)品的單一經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式,蔗渣等主要副產(chǎn)品尚未很好地轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸。
五、我市蔗糖業(yè)發(fā)展對(duì)策
根據(jù)宏觀形勢(shì)和我市實(shí)際情況,為促進(jìn)我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們應(yīng)著力抓好以下幾方面工作:
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,查找差距,為推動(dòng)我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)??茖W(xué)發(fā)展觀是我們抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強(qiáng)大思想武器。當(dāng)前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關(guān)鍵時(shí)期,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體要求,認(rèn)認(rèn)真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機(jī)制、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)水平等方面存在的突出問(wèn)題,切實(shí)加以整改;全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關(guān)決策上來(lái),把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經(jīng)濟(jì)工作更加突出的位置,緊緊圍繞既定發(fā)展目標(biāo),一抓到底。在甘蔗生產(chǎn)方面,我們要把思想和行動(dòng)從僅追求面積擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到既抓擴(kuò)種又抓單產(chǎn)和效益、并逐步以提高單產(chǎn)和效益為主攻方向上來(lái),以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面,要以副產(chǎn)品的深加工為突破口,不斷伸長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高,使整個(gè)蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強(qiáng),把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典范。
(二)進(jìn)一步整合政府、企業(yè)和社會(huì)資源,不斷改善甘蔗生產(chǎn)條件,切實(shí)轉(zhuǎn)變甘蔗發(fā)展方式,著力提升甘蔗生產(chǎn)效益,確保甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
1、以好田好地為主攻方向,繼續(xù)擴(kuò)大種蔗面積。長(zhǎng)期以來(lái),我市的甘蔗大多數(shù)種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地,這幾年的擴(kuò)種也是以開發(fā)偏遠(yuǎn)和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災(zāi)總體能力較弱、單產(chǎn)難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此,充分利用好田好地來(lái)擴(kuò)種甘蔗,應(yīng)作為我們今后甘蔗種植工作的重點(diǎn)。因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系,去年我曾兩次率有關(guān)部門以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產(chǎn)情況,其中上思縣大量用好田好地來(lái)種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來(lái)采取強(qiáng)有力的措施,調(diào)整了18萬(wàn)多畝水旱田來(lái)種甘蔗,促進(jìn)全縣50多萬(wàn)畝甘蔗平均畝產(chǎn)達(dá)到6噸的全區(qū)領(lǐng)先水平。我們要認(rèn)真借鑒人家的好經(jīng)驗(yàn),在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了增凈1.5萬(wàn)畝的水田種蔗任務(wù),并配套了幾項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),這項(xiàng)任務(wù)已基本完成。從今冬明春起,我們要加大工作力度,爭(zhēng)取通過(guò)若干年的努力,使全市的好田好地種蔗率有一個(gè)明顯的提高。
2、以推廣良種良法為主要手段,全面提高甘蔗單產(chǎn)和效益。一個(gè)時(shí)期以來(lái),我市甘蔗平均單產(chǎn)和效益一直未能穩(wěn)步提升,其主要原因,除了前面所講的好田好地種蔗率低外,另一方面是沒(méi)有普及應(yīng)用高產(chǎn)種蔗技術(shù),同時(shí)缺乏綜合性狀優(yōu)良的新當(dāng)家品種。為此,今后我們?cè)谧ビ煤锰锖玫財(cái)U(kuò)種甘蔗的同時(shí),要想更多的辦法、下更大的氣力來(lái)推廣先進(jìn)實(shí)用的種蔗技術(shù)和甘蔗新優(yōu)品種。一是要進(jìn)一步動(dòng)員和幫助農(nóng)民群眾推廣應(yīng)用蔗地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術(shù)措施;二是要對(duì)近年來(lái)引進(jìn)我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開展觀察比較,同時(shí)密切注視區(qū)內(nèi)外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動(dòng)態(tài),及時(shí)將獲得好評(píng)的新品種引進(jìn)我市,加快我市甘蔗品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐??傊ㄟ^(guò)多方面的努力,在我市廣大農(nóng)民群眾中逐步掀起應(yīng)用良種良法來(lái)奪高產(chǎn)、爭(zhēng)效益的熱潮,促進(jìn)甘蔗單產(chǎn)和效益持續(xù)提高。
3、采取多方投入的辦法,不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況,認(rèn)真制訂蔗區(qū)道路修建計(jì)劃,根據(jù)輕重緩急組織實(shí)施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設(shè)資金和物資投入;市政府及相關(guān)部門在鄉(xiāng)村道路建設(shè)上,要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過(guò)村委會(huì)和村民小組,組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)在蔗區(qū)道路建設(shè)工作上的得失,切實(shí)改進(jìn)蔗區(qū)道路投入管理方式,確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強(qiáng)管護(hù)。要建立健全包含獎(jiǎng)懲辦法的蔗區(qū)道路管護(hù)制度并認(rèn)真執(zhí)行,全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過(guò)抓好以上幾項(xiàng)工作,力爭(zhēng)在未來(lái)兩三年內(nèi),使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個(gè)明顯的改觀,以增強(qiáng)我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁。
(三)全力提升制糖企業(yè)副產(chǎn)品深加工能力,不斷延長(zhǎng)蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈,為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。
長(zhǎng)期以來(lái),我市制糖企業(yè)對(duì)副產(chǎn)品的利用層次較低、規(guī)模較小,影響了企業(yè)整體效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況,博慶公司近年來(lái)不斷策劃延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下,博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)一個(gè)對(duì)榨蔗制糖所產(chǎn)生的副產(chǎn)品進(jìn)行深加工的工業(yè)園,主要建設(shè)內(nèi)容有年產(chǎn)9.5萬(wàn)噸漂白蔗渣漿項(xiàng)目、年產(chǎn)5萬(wàn)噸食用酒精技改項(xiàng)目和年產(chǎn)5萬(wàn)噸復(fù)混肥技改項(xiàng)目。
1、漂白蔗渣漿項(xiàng)目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產(chǎn)品。過(guò)去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣,沒(méi)有進(jìn)行深度利用。為將這一寶貴資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司,開始在洛東工業(yè)園區(qū)建設(shè)年產(chǎn)9.5萬(wàn)噸漂白蔗渣漿的工程項(xiàng)目。
造紙業(yè)是目前我國(guó)少有的市場(chǎng)需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,未來(lái)一個(gè)時(shí)期,我國(guó)的紙張年消費(fèi)增幅將達(dá)10%以上,這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),按博慶公司兩家糖廠每個(gè)榨季進(jìn)廠蔗量200萬(wàn)噸計(jì),產(chǎn)出的蔗渣將達(dá)40萬(wàn)噸以上,基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對(duì)原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應(yīng)有些缺口,也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調(diào)劑蔗渣進(jìn)行補(bǔ)充。因此,博冠公司的蔗渣漿項(xiàng)目的原料供應(yīng)沒(méi)有任何后顧之憂。
博冠公司蔗渣漿項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)5.5萬(wàn)噸漂白蔗渣漿板和4萬(wàn)噸漂白蔗渣濕漿,預(yù)計(jì)年銷售收入達(dá)到3.8億元,利稅總額達(dá)1.2億元。同時(shí)可提供400個(gè)就業(yè)崗位。
2、食用酒精技改項(xiàng)目和復(fù)混肥技改項(xiàng)目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原料生產(chǎn)酒精、復(fù)混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產(chǎn)品加工項(xiàng)目。但目前生產(chǎn)設(shè)備和工藝技術(shù)都比較落后,生產(chǎn)規(guī)模小,效益不佳。為此,博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實(shí)施年產(chǎn)5萬(wàn)噸食用酒精技改項(xiàng)目和年產(chǎn)5萬(wàn)噸復(fù)混肥技改項(xiàng)目。
這兩個(gè)項(xiàng)目也具有產(chǎn)品適銷和原料供應(yīng)充足的優(yōu)勢(shì)。一是隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的推廣使用,我國(guó)已成為酒精消費(fèi)大國(guó),因此發(fā)展酒精工業(yè),市場(chǎng)前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產(chǎn)的復(fù)混肥在我市長(zhǎng)期供不應(yīng)求,即使大幅度提高產(chǎn)量,也不用向市外尋找銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進(jìn)廠總量近500萬(wàn)噸,每年(榨季)能產(chǎn)出廢糖蜜20萬(wàn)噸、濾泥15萬(wàn)噸,可為年產(chǎn)5萬(wàn)噸優(yōu)級(jí)食用酒精和5萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)復(fù)混肥項(xiàng)目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產(chǎn)項(xiàng)目和復(fù)混肥技改項(xiàng)目完成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)食用酒精4.8萬(wàn)噸,工業(yè)酒精0.1萬(wàn)噸,液化co22萬(wàn)噸,復(fù)混肥5萬(wàn)噸。同時(shí)能提供160多個(gè)就業(yè)崗位。
博慶公司的漂白蔗渣漿項(xiàng)目、食用酒精技改項(xiàng)目和復(fù)混肥技改項(xiàng)目完成后,我市制糖企業(yè)的主要副產(chǎn)品將全部轉(zhuǎn)化為附加值較高,符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁將得到顯著增強(qiáng),并開始步入一個(gè)循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時(shí)期。我們?nèi)猩舷聭?yīng)更加積極主動(dòng)地創(chuàng)造條件,確保這些項(xiàng)目建設(shè)順利完成。
在未來(lái)一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),從轉(zhuǎn)變思想觀念入手,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為突破口,堅(jiān)持走循環(huán)發(fā)展之路,全力推動(dòng)我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇二十一
一、寵物食品成分說(shuō)明
寵物食品的成份可以說(shuō)是包羅萬(wàn)象。每一種配方都是以各種不同的原料所組合而成的。干料與罐裝食品的原料相同﹔不同的是成品含水量。罐頭的含水量可高達(dá)82%?!舶矗豪碚撋希徽撡F賤,任何人類食品原料都可用以制造寵物食品。干料的含水量須低于約10-12 %,以避免霉菌滋生。至于高含水量的罐頭食品并非廠商故意攙水﹔正常生物體本來(lái)就含有超過(guò)75%的水份,罐頭內(nèi)容物較接近食品原來(lái)面貌,當(dāng)然含水量高?!?BR> 市售寵物食品包裝上的成份標(biāo)示包含了非常重要的產(chǎn)品成份訊息。事實(shí)上,這個(gè)成份表正是唯一能透露產(chǎn)品內(nèi)涵之處。〔按:以美國(guó)國(guó)內(nèi)上市的寵物食品而言,其成份標(biāo)示受到中央及各州政府的嚴(yán)格管制,較符合其真正內(nèi)容物﹔不失為良好的參考信息。〕
購(gòu)買寵物食品時(shí),務(wù)必先詳閱其成份標(biāo)示。正確的選擇可以確保寵物的健康大計(jì)、甚至延年益壽,不可不慎?!舶矗阂灾袊?guó)臺(tái)灣的消費(fèi)者而言,筆者建議先向店家索取中文說(shuō)明書、研究,一下其中的成份表。更進(jìn)一步的話,對(duì)照包裝上的原文成份表,可以發(fā)現(xiàn)更多的蛛絲馬跡。
寵物成分每項(xiàng)成份背后所隱藏的真正含意是什么?讀者須特別注意的是,美國(guó)動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)所持的立場(chǎng)是〝寵物應(yīng)受到人類同等的待遇〞,所以不推薦以食品工業(yè)副產(chǎn)品為主成份的寵物食品。事實(shí)上,不可諱言的,完全使用人類食品的寵物食品僅為理想﹔因其制造成本會(huì)大為增加,售價(jià)也將會(huì)高不可攀。因此,較合理的方式就是在您的經(jīng)濟(jì)許可范圍內(nèi),盡可能選擇高品質(zhì)的產(chǎn)品,是為上策。
以下的成份介紹之目的就是要告訴您寵物食品原料的等級(jí)。
在此要順道說(shuō)明一下犬貓素食的可能性。貓的食物中必須要有花生四烯酸及?;撬帷_@兩種成份無(wú)法由植物中取得,故吃純素的話,必會(huì)營(yíng)養(yǎng)不良。犬與人類生活的歷史較為悠久,較能適應(yīng)谷類及植物類食物。只要小心的均衡營(yíng)養(yǎng),狗是可以食素的?!舶矗褐袊?guó)臺(tái)灣目前已有犬素食品上市。以下討論英文成份表中最常見(jiàn)的幾項(xiàng)成份﹕
1、肉類
以下為寵物食品包裝調(diào)研報(bào)告fco(美國(guó)動(dòng)物飼糧管理協(xié)會(huì))對(duì)肉及其相關(guān)產(chǎn)品所下的定義﹕
■ meat(肉):肉為干凈、新鮮,由動(dòng)物屠體骨架所分離的骨骼肌或由舌頭、橫膈、心臟、食道所分離的條紋肌﹔正常所連附的皮膚、腱、脂肪、神經(jīng)及血管可以接受俏如欲標(biāo)示特定肉類,如lamb(小羊肉)、beef(牛肉)及chicken(雞肉),必須確實(shí)來(lái)自其相對(duì)的動(dòng)物種類。
■ poultry (禽肉):禽肉為由禽類屠體所分離出干凈的肉與皮的混合物﹔可附帶骨,但不可含羽毛、頭、腳及內(nèi)臟。標(biāo)示特定品種的禽肉必須確實(shí)來(lái)自相對(duì)的禽種。
■ meat meal(肉粉):如 lambmeal(小羊肉粉)肉粉為除血液、毛發(fā)、蹄、角、胃及瘤胃內(nèi)容物..等以外的已榨油之干燥動(dòng)物組織。不可含有外物。如欲標(biāo)示特定肉類,必須確實(shí)來(lái)自其相對(duì)的動(dòng)物種類。除此之外,其鈣磷比、蛋白質(zhì)消化率必須符合適合寵物食品制造的標(biāo)準(zhǔn)。
■ poultry meal(禽肉粉):如 chicken meal(雞肉粉)禽肉粉為干燥、已榨油過(guò)、由禽類屠體所分離出干凈的肉與皮的混合物﹔可附帶骨,但不含羽毛、頭、腳及內(nèi)臟。標(biāo)示特定品種的禽肉必須來(lái)自相對(duì)的禽種。
■ meat and bone meal(肉骨粉):肉骨粉為除血液、毛發(fā)、蹄、角、皮渣、糞、胃及瘤胃內(nèi)容物...等以外的已榨油干燥帶骨動(dòng)物組織。不可含有外物。如欲標(biāo)示特定肉類,必須來(lái)自其相對(duì)的動(dòng)物種類。除此之外,其鈣磷比、蛋白質(zhì)消化率必須符合適合寵物食品制造的標(biāo)準(zhǔn)。
■ meat by-products(肉類副產(chǎn)品):肉類副產(chǎn)品為由屠體分離出未榨油、干凈的"肉以外之部分"。可包括肺、脾、腎、腦、肝、血、骨、部分去脂低溫脂肪組織、及胃腸(去除內(nèi)容物)。不含毛、角、牙及蹄。如欲標(biāo)示特定肉類副產(chǎn)品,必須來(lái)自其相對(duì)的動(dòng)物種類。
■ poultry by-products(禽類副產(chǎn)品):禽類副產(chǎn)品必須含有未榨油過(guò)、由禽類屠體所分離出干凈的頭、腳、內(nèi)臟。但不可含糞便及外物-除非是處理過(guò)程中無(wú)法避免之微量可接受雜質(zhì)。
■ poultry by-product meal(禽類副產(chǎn)品粉):禽類副產(chǎn)品粉包含磨成粉狀、榨過(guò)油的部份禽類屠體,如頸、腳、未成形蛋、腸。不含羽毛,除非是良好處理過(guò)程中無(wú)法避免的微量可接受雜質(zhì)。鈣磷比必須符合適合寵物食品制造的標(biāo)準(zhǔn)。
■ animal by-product meal(動(dòng)物副產(chǎn)品粉):動(dòng)物副產(chǎn)品粉為已榨油后的動(dòng)物組織﹔不包括毛、蹄、角、皮渣、糞、胃及瘤胃內(nèi)容物。除非是良好處理過(guò)程中無(wú)法避免的微量可接受雜質(zhì)。此一成份系為涵蓋無(wú)法達(dá)到前述成份標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)物組織而設(shè)立,因此無(wú)法標(biāo)示特定動(dòng)物組織種類。
讀者可以發(fā)現(xiàn),以上九種動(dòng)物性原料都可以提供寵物食品中最重要的蛋白質(zhì),但是其部位及要求的品質(zhì)卻可以相差如此之鉅。
總而言之:其中最珍貴的可以說(shuō)是「肉或禽肉」,因其為新鮮、不含內(nèi)臟、頭、腳、羽毛...等的純?nèi)猢r等而次之的是「肉粉或禽肉粉」,此為已榨油過(guò)的干燥肉﹔再次為「肉骨粉」,不但榨過(guò)油,而且?guī)Ч签r更次為「肉類或禽類副產(chǎn)品」,為將肉類剔除后所剩余之物﹔「肉類或禽類副產(chǎn)品粉」則是進(jìn)一步再將肉類或禽類副產(chǎn)品的油榨出后的產(chǎn)物﹔而「動(dòng)物副產(chǎn)品粉」可能是其中最價(jià)廉的成份了。因此消費(fèi)者在購(gòu)買寵物食品時(shí),實(shí)在應(yīng)該花一點(diǎn)時(shí)間確認(rèn)其原料的優(yōu)劣,才不至于花冤枉錢。
選用「肉或禽肉」的超高級(jí)產(chǎn)品在世界上可以說(shuō)是寥寥無(wú)幾,而且價(jià)位并不可人。目前市售的高級(jí)寵物干顆粒食品多采用「肉粉或禽肉粉」作為動(dòng)物性蛋白的來(lái)源,因其為合理價(jià)位中所能負(fù)擔(dān)的最高級(jí)肉類產(chǎn)品,而且品質(zhì)也相當(dāng)穩(wěn)定。至于以廉價(jià)銷售為主要策略的品牌多選擇「副產(chǎn)品(粉)」以降低成本。一般來(lái)說(shuō),能明確標(biāo)示出動(dòng)物種類的肉類產(chǎn)品較為高級(jí)。
接下來(lái)我們將繼續(xù)討論寵物食品中的谷類、防腐劑、如何辨識(shí)有效使用期限以及包裝標(biāo)示上應(yīng)注意的小地方。
2、谷類(grain)
谷類的消化率取決于其養(yǎng)份可用率。以白米(rice)來(lái)說(shuō),犬貓幾乎可將其中的碳水化合物完全吸收。其它的谷類,如:小麥(wheat)、豆類(bean)及燕麥(oats),就不如米來(lái)得好吸收。馬鈴薯(potato)及玉米(corn)的吸收率也此米差。因此寵物食品中所采用的谷物種類及此例均會(huì)影響其消化利用率。某些成份,如花生麩(peanut hull),—點(diǎn)營(yíng)養(yǎng)價(jià)值也沒(méi)有,簡(jiǎn)直是填充劑!﹝按﹕這是一個(gè)錯(cuò)誤的觀念,所有的均衡食品中都必須包含適量的纖維素以促進(jìn)腸胃蠕動(dòng)。谷麩(hull)能提供良好的天然纖維素及額外的熱能?,F(xiàn)代的寵物因普適缺乏運(yùn)動(dòng)更需要攝取纖維素。當(dāng)然,過(guò)量的纖維素也是不必要的。米確實(shí)是最易消化吸收的谷類,但其它的谷物亦各有特色,如﹕玉米含豐富的植物性蛋白﹔豆類可取代肉類來(lái)制造犬用素食品﹔馬鈴薯能提供純度99%以上的淀粉,非常適合制作用來(lái)治療食物過(guò)敏的食物。﹞
3、防腐劑(prcservatives)
bha、bht、衣索金(ethoxyquin)及混合生育酊(mixedtocopherols)可防止脂肪酸敗,為寵物食品中最常用的防腐劑。其中混合生育酊(即維生素e)為天然防腐劑。衣索金可能是最穩(wěn)定的防腐劑之一,但始終缺乏使用于寵物食品的安全報(bào)告。選用天然防腐劑可更加減少寵物食品中所添加的化學(xué)成份。有些天然防腐劑的保存期限比化學(xué)防腐劑短,選購(gòu)時(shí)應(yīng)注意其有效期限。以天然防腐劑保鮮的寵物食品通常可保存九個(gè)月。故每次購(gòu)買時(shí),應(yīng)聞一下氣味以確定新鮮度。必要時(shí),可向原購(gòu)買處要求換貨。
如果寵物突然拒食常吃的食品,除了懷疑其身體不適以外,亦須注意是否食料不新鮮。有些貓甚至?xí)鞒鲇麑⑹澄镅诼竦膭?dòng)作(貓掩埋糞便的特有動(dòng)作)。﹝按﹕維生素e及c是最常見(jiàn)的天然防腐劑。其它較常見(jiàn)的天然防腐劑尚有檸檬酸(citric acid)及迷迭香(rosemary)。早期天然防腐劑的確較不穩(wěn)定、所能提供的保存期限較短﹔但以目前最新的技術(shù)而言,天然防腐劑已能提供長(zhǎng)達(dá)一年半的保存期限,完全不輸給化學(xué)防腐劑。天然防腐劑的使用成本較高,多為高級(jí)寵物食品所采用。﹞
4、其它標(biāo)示
1) 日期代碼:包裝上的日期代碼非常重要,依此可判斷產(chǎn)品的新鮮度。下列敘述數(shù)種不同的日期代碼實(shí)例及其含意﹕
◆ 月、日、年法:如 011598 代表 1998 年1月15日制造;亦可標(biāo)示為jan.15.9
◆ 太陽(yáng)歷法:如01598或0158待表1998年的第15天,即1998年1月15日日制造最佳使用期限(best if used before)-- 即直接標(biāo)示到期日﹝按:一般干飼料保存期限為1至1年半;罐頭食品可以保存長(zhǎng)達(dá)2-3年之久另一種較少見(jiàn)的標(biāo)示法為星期法,如﹕8034代表98年第3個(gè)星期的星期四,即1月15日。﹞
2)成份表:閱讀成份表時(shí),務(wù)必謹(jǐn)記成份系以其重量多寡來(lái)順序排列﹔排列第一的成份表示含量最多,依此類推。﹝按﹕以含量排序?yàn)槊乐剖称分畱T例﹞
3)分割:有些廠商會(huì)故意將同一成份的不同部位分開列出,好讓肉類成為第一成份。例如將玉米粉(ground corn)與玉米麩(corn gluten)分別列出,可能雞肉成份就可以排在較前面了。﹝按﹕并非所有將玉米粉及玉米麩分別列出的飼料都有問(wèn)題﹔如前所述,玉米麩可能是故意添加來(lái)補(bǔ)充纖維素的。選擇有信譽(yù)的產(chǎn)品可避免這種情況的發(fā)生。﹞
4) 地址:制造商、包裝商或經(jīng)銷商的名稱及詳細(xì)地址應(yīng)列出。
5) 確定包裝上有標(biāo)示通過(guò)美國(guó)飼糧管理協(xié)會(huì)﹝the association of american feed control officials(寵物食品包裝調(diào)研報(bào)告fco)﹞的標(biāo)準(zhǔn)。﹝按﹕指美國(guó)產(chǎn)品而言﹞
6)幼貓(kitten)及幼犬(puppy)食譜:同等級(jí)的市售寵物食品中,幼貓及幼犬食品含有比成年食品多的鈣、磷、蛋白質(zhì)、脂肪及熱量。幼犬及幼貓需要二至三倍于成年動(dòng)物的能量,但過(guò)多的熱量同樣會(huì)造成營(yíng)養(yǎng)失調(diào)。最佳的喂食法不僅應(yīng)參考包裝上的喂食量指示,最適當(dāng)?shù)挠兹埼故沉靠勺寭崦吖菚r(shí)感覺(jué)到有薄薄一層脂肪的存在,但叉不會(huì)看到肋骨痕。幼犬貓的喂食量應(yīng)隨生長(zhǎng)速率、生理狀況、皮毛品質(zhì)及活動(dòng)量而調(diào)整。﹝按﹕經(jīng)濟(jì)型的幼犬食品中的養(yǎng)分可能比高級(jí)成犬食品還少,故強(qiáng)調(diào)以同等級(jí)產(chǎn)品作為比較。肋骨測(cè)量是最實(shí)用的判斷方法。簡(jiǎn)單的說(shuō)﹕看得到肋骨時(shí)就應(yīng)增加喂食量﹔摸不到肋骨時(shí)應(yīng)減少喂食量。〕
7)老年(senior)與超重(overweight)犬貓食譜:清淡(lite)、低活動(dòng)量(less active)或老年(senior)食譜中之蛋白質(zhì)、脂肪及熱量一般都比同等級(jí)的成年食品少。購(gòu)買前應(yīng)看清楚其標(biāo)示。
8)干飼料顆粒的保存:已購(gòu)買的飼料應(yīng)保存于密封容器中,置于涼爽干燥處。避免陽(yáng)光直射以防止脂肪酸敗,危害健康。
9)如何評(píng)估新飼料:您可以自行測(cè)試新的飼料。首先選擇數(shù)種合乎上述標(biāo)準(zhǔn)的品牌。每一種喂食6至8周后,記錄犬貓的反應(yīng)、,包括﹕皮毛狀況(光亮柔順或干燥脫皮)、糞便是否完整、體重增減...等。這些可協(xié)助您決定哪一個(gè)品牌最適合您的寵物。
10)盡量請(qǐng)教獸醫(yī)或有經(jīng)驗(yàn)朋友的意見(jiàn)。以上即為美國(guó)保護(hù)動(dòng)物協(xié)會(huì)所提出寵物食品購(gòu)買指南的內(nèi)容。就和人類一樣,良好的寵物食品不但有益健康,甚至還能讓寵物延年益壽。由于寵物無(wú)法自已選擇一輩子要吃的食物,因此必須完全仰賴主人為牠精挑慎選。細(xì)心的主人們可以善加利用以上的多項(xiàng)重點(diǎn),為心愛(ài)的寵物挑選最合適的市售食品。
二、如何選購(gòu)寵物食品
選擇正確的東西,那么就需要我們更好的了解這一事物,比如給寵物選擇寵物食品,那么我們就需要很多和寵物有關(guān)的知識(shí),考慮那些必要的因素,這些因素包括寵物的年齡、健康狀況、成長(zhǎng)階段、生活方式,以及您本身的消費(fèi)習(xí)慣等。這些都是我們所需要考慮的。
如何選擇適合的寵物食品,如果您的寵物超過(guò)一歲了,通常就是成年了,這樣的話就需要考慮一些其他的因素。如果尚未超過(guò)一歲,那就需要選擇有助于成長(zhǎng)的食物。未滿一歲的寵物和超過(guò)一歲的寵物在寵物食品的選擇是不一樣的,所以說(shuō)知道寵物的年齡也是相當(dāng)重要的。再有就是健康狀況,這也是很重要的,如果您的寵物體重過(guò)重或者是過(guò)瘦,那么也需要你帶它去看醫(yī)生,因?yàn)檫@樣的表現(xiàn)都是身體出現(xiàn)問(wèn)題的癥狀,如果真的是查處寵物身體出現(xiàn)問(wèn)題的話,那就需要根據(jù)醫(yī)生的囑托去喂養(yǎng)。
成長(zhǎng)階段,需要的寵物食品也是不一樣,如何選擇適合的寵物食品,需要選擇一些成長(zhǎng)型的食品,蛋白質(zhì)和脂肪含量應(yīng)分別高于21%和8%,這樣的話會(huì)更有助于寵物的成長(zhǎng)。至于說(shuō)到消費(fèi)習(xí)慣,那就需要根據(jù)寵物主人的生活,可以選擇不同價(jià)位的寵物食品,畢竟是一分價(jià)錢一分貨,價(jià)格高的話會(huì)更容易得到適合寵物的食品。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇二十二
一、實(shí)踐調(diào)研的目的
(一)實(shí)習(xí)的目的和意義
為了運(yùn)用所學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)來(lái)了解會(huì)計(jì)核算的工作流程和管理辦法,加深對(duì)會(huì)計(jì)工作的認(rèn)識(shí),將理論聯(lián)系與實(shí)踐,培養(yǎng)實(shí)際工作能力和分析解決問(wèn)題的能力,達(dá)到學(xué)以致用的目的,為今后更好地工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
學(xué)習(xí)好會(huì)計(jì)工作不僅要學(xué)好書本里的各種會(huì)計(jì)知識(shí),而且也要認(rèn)真積極的參與各種會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),讓理論和實(shí)踐有機(jī)務(wù)實(shí)的結(jié)合在一起,只有這樣才能成為一名高質(zhì)量的會(huì)計(jì)專業(yè)人才。為此我于20xx年x月x日——20xx年x月x日在重慶歡樂(lè)迪量販自助ktv公司進(jìn)行了實(shí)踐調(diào)研。
(二)公司概況
某某歡樂(lè)迪量販自助ktv,位于某某的商業(yè)圈,交通便捷,營(yíng)業(yè)面積2500平米,設(shè)有50間豪華包廂,是目前某某量販ktv行業(yè)的一支新秀。雖然公司內(nèi)部人員不多,但單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作崗位設(shè)置是依據(jù)內(nèi)部控制制度關(guān)于不兼容職務(wù)分離的原則。內(nèi)部崗位分工是按照“經(jīng)辦、審核、復(fù)核、審批”四分離原則確立的,在崗位設(shè)置與業(yè)務(wù)分工中堅(jiān)持相互制約、相互監(jiān)督的原則。該公司財(cái)務(wù)科設(shè)有財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人1名,會(huì)計(jì)2名,出納1名,保管1名,其主要是核算公司所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),報(bào)告該公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,并及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄、計(jì)算、報(bào)告財(cái)務(wù)收支和業(yè)務(wù)開展情況,為下一步工作提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。
二、實(shí)踐調(diào)研的內(nèi)容與過(guò)程
我們將單位的財(cái)務(wù)人員設(shè)置、賬冊(cè)設(shè)置、預(yù)算管理等作為主要調(diào)研內(nèi)容,具體包括為:
1、崗位設(shè)置狀況,主要針對(duì)是否設(shè)有會(huì)計(jì)、出納、保管。
2、人員素質(zhì)情況,主要針對(duì)是否有專業(yè)證書、是否專職、是否遵守財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德等。
3、賬冊(cè)設(shè)置情況,主要針對(duì)總賬、明細(xì)賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬等賬冊(cè)設(shè)置是否齊全,記載是否及時(shí),賬賬、賬證、賬實(shí)是否相符。
4、主要針對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度是否健全。 根據(jù)以上安排我進(jìn)行了實(shí)踐調(diào)研,現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:
首先,在第一個(gè)周的時(shí)間里,我對(duì)公司先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念有了初步的了解。會(huì)計(jì)作為一門應(yīng)用性的學(xué)科、一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理工作,是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,經(jīng)濟(jì)管理離不開會(huì)計(jì),經(jīng)濟(jì)越發(fā)展會(huì)計(jì)工作就顯得越重要。會(huì)計(jì)工作在提高經(jīng)濟(jì)在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中起著重要的作用,其發(fā)展動(dòng)力來(lái)自兩個(gè)方面:一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化;二是會(huì)計(jì)信息使用者信息需求的變化。前者是更根本的動(dòng)力,它決定了對(duì)會(huì)計(jì)信息的數(shù)量和質(zhì)量的需求。其次,在第二周的時(shí)間里,我認(rèn)真的學(xué)習(xí)了日常財(cái)務(wù)操作的全過(guò)程。跟公司出納人員學(xué)會(huì)了如何開支票、銀行匯票、電匯等票據(jù),如何根據(jù)原始憑證并運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行記賬憑證的編制,每月月底如何根據(jù)銀行對(duì)賬單與財(cái)務(wù)軟件上的銀行存款余額賬戶進(jìn)行核對(duì)并及時(shí)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,向會(huì)計(jì)主管學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和財(cái)務(wù)報(bào)表的分析。最后,在第三個(gè)周的時(shí)間里,我學(xué)習(xí)和了解了公司的有關(guān)財(cái)務(wù)制度,對(duì)財(cái)務(wù)人員的崗位主要職責(zé)有了具體認(rèn)識(shí)。
1、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。會(huì)計(jì)人員要以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),記賬、算賬、報(bào)賬,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚,日清月結(jié),按期報(bào)賬,如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)收支情況。進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,及時(shí)地提供真實(shí)可靠的、能滿足各方需要的會(huì)計(jì)信息,是會(huì)計(jì)人員最基本的職責(zé)。
2、實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證,不予受理;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正補(bǔ)充;發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;無(wú)權(quán)自行處理的,應(yīng)當(dāng)立即向本單位行政領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告,請(qǐng)求查明原因,作出處理;對(duì)違反國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度規(guī)定的收支,不予辦理。
3、擬訂本單位辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的具體辦法。
4、參與擬定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃,考核、分析預(yù)算、財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況。
5、辦理其他會(huì)計(jì)事務(wù)。
三、實(shí)踐調(diào)研的結(jié)果
通過(guò)這次調(diào)研,發(fā)現(xiàn)該公司崗位設(shè)置,賬冊(cè)設(shè)置基本齊全,記載及時(shí),基本上做到了賬賬、賬證、賬實(shí)相符。賬務(wù)做到了日清月結(jié)。財(cái)務(wù)人員均取得了專業(yè)證書,都能夠遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、做假賬、隱匿或者銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、貪污、挪用公款、職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為發(fā)生。而且公司財(cái)務(wù)管理制度完善、健全,并制定了各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)我還發(fā)現(xiàn)該公司有幾點(diǎn)好的做法:
(一)崗位設(shè)置與分工雖然該公司成立時(shí)間不長(zhǎng),但是他們合理的設(shè)置了會(huì)計(jì)工作崗位,堅(jiān)持不兼容崗位相互分離,確保了崗位之間權(quán)責(zé)分明,相互制約、相互監(jiān)督,使內(nèi)部控制制度不折不扣地貫徹執(zhí)行,基本做到了數(shù)據(jù)維護(hù)管理與電算審核相分離;資料錄入與審核記賬相分離;記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限明確分工,并相互分離、相互制約。
(二)票據(jù)管理票據(jù)是單位財(cái)務(wù)收支的法定憑證和會(huì)計(jì)核算的原始憑證。因此,空白票據(jù)是由專人去保管,保管票據(jù)的人員沒(méi)有參與銀行的全部印鑒章的保管,這也遵循了不兼容職務(wù)分離的原則。票據(jù)保管人員對(duì)票據(jù)的領(lǐng)用和使用上嚴(yán)格遵守了票據(jù)管理?xiàng)l例,基本上能夠按照規(guī)定的要求使用,對(duì)因填寫錯(cuò)誤而作廢的票據(jù),做到了全部聯(lián)次保存。記賬人員在會(huì)計(jì)賬簿的摘要中對(duì)已使用的票據(jù)號(hào)碼作了記錄,以便隨時(shí)檢查已使票據(jù)號(hào)碼的連續(xù)性。另外,未經(jīng)批準(zhǔn)公司財(cái)務(wù)人員沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擅自將票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓、擅自簽發(fā)空白支票,對(duì)已經(jīng)開出的銀行本票、匯票等,做到了隨時(shí)關(guān)注使用情況,期滿后立即進(jìn)行了使用余額的核對(duì)和記錄。每月還由專人將銀行對(duì)賬單與賬簿記錄進(jìn)行核對(duì),還將票據(jù)的使用情況與銀行對(duì)賬單有關(guān)記錄一一核對(duì),做到了賬證相符。加強(qiáng)票據(jù)管理是公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在工作中該公司建立了嚴(yán)格的票據(jù)保管制度,做到了專人保管制度;專庫(kù)保管制度;專賬保管制度;保管交接制度;定期盤點(diǎn)制度。
(三)資金管理一是加強(qiáng)現(xiàn)金管理,嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家現(xiàn)金管理?xiàng)l例及實(shí)施細(xì)則。對(duì)現(xiàn)金收入,如:銀行提取的現(xiàn)金、職工歸還的各種借款、其它收入等,按銀行規(guī)定的庫(kù)存現(xiàn)金限額,超出限額部分及時(shí)的送存銀行,禁止挪用現(xiàn)金和白條抵庫(kù)等現(xiàn)象發(fā)生。二是出納辦理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)是以會(huì)計(jì)審核確認(rèn)的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)的。職工個(gè)人預(yù)借的現(xiàn)金都是經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后,才予以支付的。三是出納員對(duì)已辦理收支業(yè)務(wù)的原始憑證都分別加蓋了“收訖”和“付訖”戳記。同時(shí)還及時(shí)的根據(jù)記賬憑證登記了現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到了日清月結(jié),賬賬、賬證、賬實(shí)相符。
(四)經(jīng)費(fèi)管理加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核制度,建立嚴(yán)格的支出審核制度,對(duì)于辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、宣傳費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)以及按規(guī)定支付給職工個(gè)人的工資、獎(jiǎng)金、津貼等每一項(xiàng)開支,都嚴(yán)格按規(guī)定的權(quán)限審批后給予了報(bào)銷。制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)開支報(bào)銷程序,每一筆開支都必須取得合法的單據(jù),并由經(jīng)辦人員簽字,主管領(lǐng)導(dǎo)審批,財(cái)務(wù)人員審核后才能給予報(bào)銷。加強(qiáng)資金的事前監(jiān)督和事后監(jiān)督。嚴(yán)格按照支出計(jì)劃執(zhí)行,堅(jiān)持按制度辦事,抵制了不合理開支,杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象。
四、實(shí)踐調(diào)研的總結(jié)與體會(huì)
(一)改進(jìn)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的建議
1、為了促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展,提高公司的經(jīng)濟(jì)效益,規(guī)范財(cái)務(wù)工作,應(yīng)該根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度和公司章程有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,嚴(yán)格制定一套合理的財(cái)務(wù)管理制度。
2、公司會(huì)計(jì)核算要遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。
3、做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,建立健全的財(cái)務(wù)管理制度,認(rèn)真做好財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作。
4、財(cái)務(wù)管理是公司經(jīng)營(yíng)管理的主要方面,公司財(cái)務(wù)管理中心對(duì)財(cái)務(wù)管理工作負(fù)有組織、實(shí)施、檢查的責(zé)任,財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,堅(jiān)決按財(cái)務(wù)制度辦事,并嚴(yán)守公司秘密。同時(shí)要對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)加大力度,財(cái)會(huì)人員的再教育主要是通過(guò)自學(xué)和每年一次的財(cái)政部門組織的培訓(xùn)來(lái)完成。致使相關(guān)專業(yè)知識(shí)更新較慢,涉獵不夠廣泛,這也在一定程度上制約著會(huì)計(jì)工作的發(fā)展。
5、加強(qiáng)原始憑證管理,在原來(lái)的工作基礎(chǔ)上,做到更加制度化和規(guī)范化。
6、做好會(huì)計(jì)審核工作,經(jīng)辦財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真審核每項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續(xù)完整性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。編制會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表時(shí),應(yīng)經(jīng)專人復(fù)核,重大事項(xiàng)應(yīng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。
7、建立會(huì)計(jì)檔案,包括對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其它會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)都應(yīng)建立檔案、妥善保管,按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行保管和銷毀。隨著社會(huì)的進(jìn)步和公司體制改革的不斷深入,該公司的財(cái)務(wù)管理制度也應(yīng)當(dāng)在保留原有好的做法的基礎(chǔ)上,對(duì)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題,涉及到的新領(lǐng)域進(jìn)行不斷修改、補(bǔ)充與完善,以保證公司所需資金的籌集、分配和使用更加暢通、合理、高效。
(二)對(duì)社會(huì)實(shí)踐調(diào)研的建議
這次社會(huì)實(shí)踐是學(xué)校根據(jù)教學(xué)計(jì)劃的要求安排的,是非常有意義的一次活動(dòng)。為了更好的提高自身綜合能力和業(yè)務(wù)水平,作為學(xué)生應(yīng)主動(dòng)配合學(xué)校的安排,并積極參與,及時(shí)做好社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告,并在實(shí)踐活動(dòng)中多發(fā)現(xiàn)成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處,為將來(lái)踏上社會(huì)奠定一定的工作基礎(chǔ)。
調(diào)研報(bào)告提綱格式篇二十三
為全面掌握__區(qū)事業(yè)單位人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,理清新形勢(shì)下加強(qiáng)事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策及思路,__區(qū)人力社保局組織開展了一次事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研。
一、全區(qū)事業(yè)單位人才隊(duì)伍現(xiàn)狀
(一)基本情況
全區(qū)有713個(gè)事業(yè)單位。其中,全額財(cái)政撥款507個(gè),差額財(cái)政撥款 88個(gè),經(jīng)費(fèi)自理93個(gè);核定編制28581名,其中,全額財(cái)政撥款19454名,差額財(cái)政撥款5893名,經(jīng)費(fèi)自理2933名,企業(yè)化管理301名。事業(yè)單位擁有人才24548人,其中管理人才5377人,專業(yè)技術(shù)人才16475人,技能人才3375人。
(二)結(jié)構(gòu)分類
1、學(xué)歷情況。碩士研究生及其以上124人、占比例約為0.5%;大學(xué)本科學(xué)歷為8998人、占比例約為36.7%;大學(xué)??茖W(xué)歷為5366人、占比例約為21.9%;中專學(xué)歷為8543人,占比例約為34.8%;高中及以下學(xué)歷為4948人,占比例約為14.2%。參加在職學(xué)歷教育的為277人。
2、年齡結(jié)構(gòu)。35歲以下為7841人,占比例約為31.9%;36—40歲為4510人,占比例約為18.4%;41—45歲為4794人,占比例約為19.5 %;46—50歲為 3109人,占比例約為12.7 %;51歲以上為4294人,占比例約為17.5%。平均年齡40.5。
3、區(qū)域?qū)蛹?jí)。區(qū)屬16199人,占比例約為性67 %;52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)8349人,占比例約為33 %。
4、行業(yè)分布。教育系統(tǒng)12503人,占比例約為50.9 %人;衛(wèi)生系統(tǒng)4772人,占比例約為19.4%人;農(nóng)業(yè)系統(tǒng)2115人,占比例約為8.6%;其它系統(tǒng)5158人,占比例約為21%。
5、性別比例。男性15008人,占比例約為61.1%;女性9540人,占比例約為38.9%。男女比例為1.57:1。
6、職務(wù)職稱
(1)管理人才5377人,其中:五級(jí)職員27人,六級(jí)職員140人,七級(jí)職員2614人,八級(jí)職員1913人,九級(jí)職員及以下683人。
(2)專業(yè)技術(shù)人才16475人,其中:高級(jí)1967人,中級(jí)7934人,初級(jí)及以下7257人。
(3)工勤技能人才3375人,其中:技師122人,高級(jí)工1801人,中級(jí)工897人,初級(jí)工526人,普工29人。
二、主要問(wèn)題及原因分析
近年來(lái),__區(qū)人事人才工作在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,積極實(shí)施整體性人才資源開發(fā)戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新人才機(jī)制,加大人才投入,取得顯著成效,初步形成了人才資源開發(fā)的新局面。
但是,由于__區(qū)處于欠發(fā)達(dá)地區(qū),與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,人才競(jìng)爭(zhēng)壓力尚未得到根本改變,與建設(shè)重慶第二大城市的要求還有較大差距。
(一)人才總量仍然不足。全區(qū)現(xiàn)有總?cè)丝?173萬(wàn)人,而事業(yè)單位人才僅24548人,占總?cè)丝跀?shù)比為1.42 %,從比例上看,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求。
(二)人才結(jié)構(gòu)和分布不夠合理。一是學(xué)歷結(jié)構(gòu)不夠合理。事業(yè)單位人才中,中專及高中以下學(xué)歷的有13491人,占事業(yè)單位人才比例達(dá)55%。本科以上學(xué)歷有9122人,占事業(yè)單位人才比例37.27%,研究生以上學(xué)歷僅有124人,占事業(yè)單位人才比例0.5%。二是人才行業(yè)分布不夠合理。全區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人才相對(duì)比較豐富,教育、衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)人才占專業(yè)技術(shù)人才總量的70.4%。而新興特色產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才比較匱乏,從事工程、農(nóng)業(yè)、工程技術(shù)的人才數(shù)量少,特別是審計(jì)、外語(yǔ)、經(jīng)濟(jì)管理、規(guī)劃、鹽化工等重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才顯得尤為緊缺。三是技能人才文化素質(zhì)低。全區(qū)事業(yè)單位技術(shù)工人3375人,文化素質(zhì)和技術(shù)水平偏低,有2819人只有高中及以下文化程度。四是地域分布不夠合理。城鎮(zhèn)和待遇較高的事業(yè)單位人才相對(duì)過(guò)多,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)和條件較差的事業(yè)單位分布較少。
(三)吸引人才的軟環(huán)境缺乏優(yōu)勢(shì)。一是人才政策環(huán)境缺乏吸引力。地區(qū)經(jīng)濟(jì)氣候影響了人才資源開發(fā),人才投入明顯不足,出臺(tái)的優(yōu)惠政策吸引力不強(qiáng)。二是工資待遇偏低。與同類城市相比,__收入水平偏低,影響了人才引進(jìn),造成了人才流失。三是收入分配制度缺乏激勵(lì)性。全區(qū)絕大部分事業(yè)單位仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代按職稱、級(jí)別等因素進(jìn)行分配的制度,分配中的平均主義現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重,使得“按勞取酬”、“以崗定薪”、“優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”等新型分配方式在很多事業(yè)單位并未得到真正實(shí)施。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位因?yàn)橐?guī)格低,管理崗位和專技職數(shù)受限,想上又上不去,待遇較差,挫傷了廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。四是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制缺乏。注重人才為我所有,不注重人才為我所用;有些單位注重引進(jìn)外部人才,忽視發(fā)揮內(nèi)部人才的作用,挫傷了原有人才的積極性,造成一邊引進(jìn)一邊流失的現(xiàn)象;公平、公正的人才管理激勵(lì)機(jī)制和為人才解除后顧之憂的社會(huì)保障制度有待健全。
(四)人才流失仍然比較嚴(yán)重。近3年,全區(qū)共引進(jìn)研究生及其以上人才僅80名左右,而近兩年來(lái),調(diào)出區(qū)外專業(yè)技術(shù)人才近100人。
上述問(wèn)題的存在,既有一定的客觀原因,也有各級(jí)各部門對(duì)人才工作重視不夠,抓得不力等主觀因素。
一是缺乏對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)戰(zhàn)略性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念,重視物質(zhì)資源而忽視人才資源,沒(méi)有像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣抓單位的人才隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、宏觀協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略研究、資金投入等方面的工作重視不夠,措施不力。人才工作很多時(shí)候還是“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的局面。
二是事業(yè)單位管理現(xiàn)狀難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)人才工作的要求。1、進(jìn)人用人的機(jī)制不活。一方面用人單位抱怨自主權(quán)太少,引進(jìn)人才程序繁瑣。如城政工程處引進(jìn)一名急需的碩士研究生,由于未及時(shí)辦好編制、人事等手續(xù),而離開該單位。另一方面受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,一些人才管理體制嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,條條框框過(guò)多,人事管理過(guò)于集中。比如,新的事業(yè)單位崗位設(shè)置辦法脫離實(shí)際,導(dǎo)致中、高級(jí)已聘人員數(shù)額大大超崗,基層單位矛盾突出。2、人才評(píng)價(jià)機(jī)制不活。一些地方和部門拘泥于某些政策的條條框框,過(guò)于看重身份、學(xué)歷、職稱,而沒(méi)有將人才評(píng)價(jià)的重點(diǎn)放到人才的實(shí)際工作能力和工作績(jī)效上來(lái)。3、分配激勵(lì)機(jī)制不活。一些單位和地方在分配上的“大鍋飯”、平均主義還不同程度存在,干好干壞一個(gè)樣,技高技低報(bào)酬差不多,利益分配向從事智力密集型勞動(dòng)的人才,向有發(fā)明創(chuàng)造、有科研成果的優(yōu)秀專技人才傾斜的力度不大。4、人才培養(yǎng)機(jī)制還未健全。全區(qū)人才培養(yǎng)缺乏力度,財(cái)力支撐不足,一些單位在人員進(jìn)修、繼續(xù)教育方面往往以財(cái)力緊張為由,很少作出安排,使相當(dāng)部分專業(yè)技術(shù)人員沒(méi)有得到繼續(xù)教育更新知識(shí)的機(jī)會(huì),知識(shí)老化現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。
三是現(xiàn)實(shí)條件對(duì)優(yōu)秀人才吸引力不很強(qiáng)。1、地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱影響人才資源開發(fā)。近幾年__區(qū)經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足進(jìn)步,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距較大。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致對(duì)人才吸引力較低,使人才在數(shù)量增長(zhǎng)和質(zhì)量提高上進(jìn)展緩慢。2、工資待遇偏低。與同類城市相比,目前__收入水平偏低,影響了人才引進(jìn),也造成了人才流失。3、人文環(huán)境較差。由于地理?xiàng)l件、交通、信息方面缺乏比較優(yōu)勢(shì),人們的思想觀念、生活方式、文化氛圍差異比較大,一定程度上制約了人才的成長(zhǎng),影響了人才作用的發(fā)揮。
三、建議和對(duì)策
(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步營(yíng)造良好的人才工作氛圍。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市人才工作會(huì)議精神召開全區(qū)人才工作會(huì)議,提出人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略性措施,表彰一批有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家、學(xué)者。開展“人才隊(duì)伍建設(shè)與__發(fā)展”為主題的大討論活動(dòng),逐漸使“愛(ài)才、重才、容才、護(hù)才”的思想深入人心。充分發(fā)揮媒體的作用,開辟“專家訪談”專欄,及時(shí)宣傳優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡,為各類人才充分施展抱負(fù)、建功立業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。利用各種途徑,特別是通過(guò)“三峽人才網(wǎng)”等方式,在區(qū)內(nèi)外廣泛宣傳__區(qū)引進(jìn)和吸納優(yōu)秀人才的有關(guān)政策,宣傳__區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的美好藍(lán)圖,以吸引更多的人才為__區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,構(gòu)建優(yōu)秀人才脫穎而出的良好機(jī)制。根據(jù)科學(xué)研究、工程技術(shù)、科技管理、教育、衛(wèi)生和文化藝術(shù)等各類專業(yè)技術(shù)人才成長(zhǎng)的不同特點(diǎn)、規(guī)律,制定不同的考核標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)方式、激勵(lì)措施和管理辦法。積極推進(jìn)事業(yè)單位分配制度改革,健全完善按崗論酬、按績(jī)論酬的分配機(jī)制,高科技和有突出貢獻(xiàn)的人才的獎(jiǎng)金、津貼可多于平均數(shù)的5-8倍。改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度,建立“個(gè)人申報(bào)、社會(huì)評(píng)價(jià)、單位聘任、政府調(diào)控”的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘體系。建立專業(yè)技術(shù)人才分類管理體制,區(qū)委區(qū)府重點(diǎn)管理好副高以上職稱、研究生以上學(xué)歷的“雙高”人才和有突出貢獻(xiàn)的人才。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位人才培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。一是繼續(xù)做好專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作之外,探索制定系統(tǒng)的事業(yè)單位人才培訓(xùn)計(jì)劃。二是在委托培養(yǎng)上取得突破。積極鼓勵(lì)單位利用高等院校的師資力量雄厚的優(yōu)勢(shì),根據(jù)單位發(fā)展的需要,采取單位與高等院校聯(lián)合辦學(xué)的方式,每年從在職職工中選派人員進(jìn)行委托培養(yǎng),接受系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育,使這批人才成為單位發(fā)展的核心骨干。對(duì)回原單位工作的,負(fù)責(zé)解決學(xué)習(xí)期間的所有費(fèi)用。三是在對(duì)口培訓(xùn)和掛職鍛煉上取得突破。每年擇優(yōu)選派30名左右的事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到對(duì)口支援省市培訓(xùn)基地進(jìn)行掛職鍛煉,學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和思維方式。四是舉辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇。每年邀請(qǐng)10名左右國(guó)內(nèi)知名專家學(xué)者,就__未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行專題講座,進(jìn)一步拓寬廣大干部的視野。
(四)完善優(yōu)惠政策,優(yōu)化人才環(huán)境。一是開辟優(yōu)秀人才來(lái)萬(wàn)的綠色通道。建議結(jié)合實(shí)際重新修訂區(qū)20__年制定的留住人才、使用人才、吸引人才的優(yōu)惠政策。凡引進(jìn)單位急需的全日制研究生、以及具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員,編辦、人社等部門應(yīng)采取限時(shí)辦結(jié)的方式,及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)引進(jìn)的正高或博士研究生,用人單位可安置其配偶或子女入學(xué)、就業(yè)。對(duì)引進(jìn)的高層次人才,可按實(shí)際專業(yè)水平和工作能力,破格評(píng)聘相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。對(duì)辭職、離職或因要求流動(dòng)被辭退后來(lái)__區(qū)工作的,經(jīng)人社部門核準(zhǔn)后,承認(rèn)其原有的專業(yè)技術(shù)職務(wù),工齡連續(xù)計(jì)算。凡引進(jìn)人才,其子女入學(xué)由教育部門根據(jù)其本人意愿,確保優(yōu)先安排。二是提高緊缺人才的生活待遇。被聘為正高的在職專業(yè)技術(shù)人員和博士研究生,用人單位可實(shí)行年薪制,并撥給足額的科研經(jīng)費(fèi)。被聘為副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人才,由用人單位每?jī)赡杲M織一次健康體驗(yàn),每年安排參加一次國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)研討會(huì),并在用車、通訊、信息資料費(fèi)等方面給予一定的補(bǔ)貼。被聘用或安排在關(guān)鍵崗位發(fā)揮重要作用、做出重大貢獻(xiàn)的實(shí)用人才要打破條條框框,實(shí)行論功行賞。三是對(duì)優(yōu)秀人才進(jìn)行重獎(jiǎng)。建議區(qū)委、區(qū)政府設(shè)立“突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)基金”和“__突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)”,每?jī)赡陮?duì)在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破和為__區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)的人才給予重獎(jiǎng)。