報(bào)告是對(duì)特定主題進(jìn)行詳盡說(shuō)明和分析的一種正式書(shū)面或口頭陳述。在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí),要避免冗長(zhǎng)和啰嗦,簡(jiǎn)潔明了地表達(dá)觀點(diǎn)。以下是小編為大家精心整理的報(bào)告范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
個(gè)人脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告篇一
一年來(lái),在市委市人民政府關(guān)心、支持下,把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處,使得扶貧工作得以順利開(kāi)展,圓滿(mǎn)地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來(lái)由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的限制,我鄉(xiāng)基本公共工程落后,科教、文化、衛(wèi)生條件差,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術(shù)落后,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。
一年來(lái),我村立足實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),依托項(xiàng)目拉動(dòng),加大基本公共工程建設(shè),通過(guò)市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。現(xiàn)將扶貧工作情況匯報(bào)如下:
1、扎實(shí)做好貧困村整村推進(jìn)建設(shè)。整村推進(jìn)是我村扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn),是新階段扶貧開(kāi)發(fā)的重要路徑,是一項(xiàng)綜合扶貧工程,事關(guān)貧困農(nóng)戶(hù)解決溫飽脫貧致富的大問(wèn)題。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提,確保做到每一次項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送及時(shí)規(guī)范,按要求報(bào)送資料,不遲報(bào)不漏報(bào),并按要求對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃、資金使用情況等進(jìn)行了不下3次公告公示。我村共上報(bào)水泥路硬化、水利設(shè)施修建、橋梁建設(shè)等10個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目和村莊整治建設(shè)項(xiàng)目。為按時(shí)、保質(zhì)、保量完成扶貧項(xiàng)目計(jì)劃,在建設(shè)和實(shí)施中,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真履行項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀,認(rèn)真執(zhí)行年度計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,并做好項(xiàng)目建設(shè)用地、拆遷、責(zé)任田補(bǔ)償工作,沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起信訪上訪事件。
2、認(rèn)真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的共同努力下,在前期做了大量宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)工作群眾反響熱烈,現(xiàn)已有13戶(hù)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活水平。
3、做好扶貧對(duì)象識(shí)別及建檔立卡工作。根據(jù)上級(jí)的文件精神,要求精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)并建檔立卡,此項(xiàng)任務(wù)時(shí)間短、任務(wù)重,我們及時(shí)召開(kāi)村民代表會(huì)議,安排落實(shí)建檔立卡工作,通過(guò)加班加點(diǎn)工作,嚴(yán)格識(shí)別程序,規(guī)范公示公告,并錄入信息采集系統(tǒng),在較短時(shí)間內(nèi)完成此項(xiàng)工作,確定貧困戶(hù)121戶(hù)、443人全部建檔立卡,為全鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
4、做好“雨露計(jì)劃”調(diào)查摸底和落實(shí)工作。經(jīng)我村宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底,共上報(bào)9名職業(yè)教育補(bǔ)助對(duì)象,使受訓(xùn)貧困對(duì)象進(jìn)得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富,增強(qiáng)貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。
5、社會(huì)扶貧工作情況。整合社會(huì)扶貧資源,樹(shù)立“大扶貧”觀念,是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn),我村主動(dòng)動(dòng)員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對(duì)貧困村、貧困戶(hù)的幫扶,建有結(jié)對(duì)幫扶花名冊(cè),有切實(shí)可行的幫扶措施,現(xiàn)已落實(shí)好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)4項(xiàng)惠民工程,幫扶效果顯著。
二、存的困難和問(wèn)題。
我村的精準(zhǔn)扶貧工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,精準(zhǔn)扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。我村精準(zhǔn)扶貧工作存在困難和問(wèn)題主要有:
一是扶貧難度越來(lái)越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū),交通、水利、教育等基本公共工程建設(shè)嚴(yán)重滯后,致貧因素更加多角化和復(fù)雜化。
二是扶貧隊(duì)伍有待加強(qiáng)。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專(zhuān)業(yè)化,這需要上級(jí)加大人員、經(jīng)費(fèi)投入,配齊配強(qiáng)扶貧隊(duì)伍。
三、下一步工作打算。
要以幫助貧困村組和貧困人口為中心,以扶貧和移民項(xiàng)目建設(shè)為抓手,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧和移民方針,把盡快解決貧困對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),把提高貧困對(duì)象自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn),把爭(zhēng)取上級(jí)支持和部門(mén)協(xié)作作為重要保障,緊密結(jié)合我村實(shí)際,創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機(jī)制、新模式,為實(shí)現(xiàn)明年指標(biāo)任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。
個(gè)人脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告篇二
今年以來(lái),我立足駐村隊(duì)員崗位,按照脫貧攻堅(jiān)工作各項(xiàng)要求,始終保持積極向上的工作態(tài)度和良好的工作作風(fēng),較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將本人一年來(lái)工作情況總結(jié)如下:
一、著力群眾需求,完善基礎(chǔ)設(shè)施。
為了有針對(duì)性地做好扶貧工作,今年以來(lái),我與其他駐村工作隊(duì)員通過(guò)走村串戶(hù),深入村民家中調(diào)查研究,進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研摸底,掌握了第一手資料,對(duì)本村基礎(chǔ)情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、道路狀況、群眾脫貧愿望和扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃等有了深刻的認(rèn)識(shí),確立了全村扶貧開(kāi)發(fā)工作思路,找出問(wèn)題癥節(jié),找準(zhǔn)致貧原因和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾,制定出臺(tái)了脫貧計(jì)劃,科學(xué)合理的改善本村的生產(chǎn)生活條件,為村上脫貧致富奔小康創(chuàng)造良好條件。為了解決群眾對(duì)于種植農(nóng)作物灌溉問(wèn)題,作為駐村工作隊(duì)成員,積極與領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)后,在工作隊(duì)全體成員的努力下,籌措資金幫助打機(jī)井,解決了土地用水需求,受到群眾一致好評(píng)。積極組織村民實(shí)施生態(tài)建設(shè),不斷加大村上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,協(xié)助修建文化廣場(chǎng),村容村貌煥然一新,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。
二、助力獼猴桃種植,踏上致富道路。
參與邀請(qǐng)專(zhuān)家到田間地頭指導(dǎo)兩次,贈(zèng)送果樹(shù)剪刀。要想富先修路,如何讓農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售出去,便利群眾生產(chǎn)條件是亟需解決的問(wèn)題。積極向上級(jí)反應(yīng)全村獼猴桃種植情況及面臨困難,外出跑項(xiàng)目籌借資金,協(xié)助硬化道路3000米。全村獼猴桃產(chǎn)量較去年大幅增產(chǎn)。
三、扎實(shí)駐村幫扶,解決現(xiàn)實(shí)困難。
參與駐村工作以來(lái),我始終堅(jiān)持嚴(yán)格自己,處處以?xún)?yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照檢查規(guī)范自己的行為,嚴(yán)于律己,廉潔自律,一身作則、處事公正、模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,關(guān)心群眾、對(duì)同志以誠(chéng)相待,善于做細(xì)致的思想工作,注重傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)要求,熱心幫助群眾解決實(shí)際困難。利用晚上業(yè)余時(shí)間在村委會(huì)與幫扶對(duì)象開(kāi)展“夜談”活動(dòng),就工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題,征求村干部及群眾意見(jiàn),并一起討論研究下一步工作舉措。
回顧一年來(lái)的駐村工作,雖然取得了一些成績(jī),但仍與脫貧攻堅(jiān)工作要求還有很大差距,存在著一些不足,例如工作作風(fēng)不夠扎實(shí)和深入,扶貧政策運(yùn)用能力還不高,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)。下一步,我將針對(duì)自身存在問(wèn)題,深入剖析原因,切實(shí)予以整改。立足駐村幫扶崗位,以高度的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),主動(dòng)作為、踏實(shí)干事,為奮力譜寫(xiě)全面建成小康社會(huì)做出自己的貢獻(xiàn)。
個(gè)人脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告篇三
開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作以來(lái),我局發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),黨員扶貧工作與績(jī)效掛鉤,為扶貧掛鉤村辦了許多實(shí)事、好事。下面是小編為大家整理的脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告4000字以上范文3篇,以供大家參考借鑒!
__市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,地處__集中連片特困地區(qū),是__五個(gè)扶貧任務(wù)較重市之一。__年,____四個(gè)縣被國(guó)務(wù)院確定為國(guó)家級(jí)貧困縣,埇橋區(qū)被確定為省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū),貧困人口分散,量大面廣,在全省處于第一方陣。__市常住人口554.1萬(wàn)人,其中城市人口214.6萬(wàn)人,農(nóng)村人口339.5萬(wàn)人,__年全市建檔立卡貧困人口61.27萬(wàn)人,貧困村359個(gè),貧困發(fā)生率11%,經(jīng)過(guò)四年不懈努力,目前,全市共有貧困村219個(gè),貧困人口28.53萬(wàn)人,貧困發(fā)生率降至4.3%。__年,__市委、市政府堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,完善工作機(jī)制,壓實(shí)工作責(zé)任,保質(zhì)保量完成140個(gè)貧困村出列,11.91萬(wàn)人脫貧的年度目標(biāo)任務(wù),全市脫貧攻堅(jiān)工作取得明顯成效。
近年來(lái),__市委、市政府堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府脫貧攻堅(jiān)系列部署,圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,強(qiáng)化脫貧舉措,狠抓工作落實(shí),脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成果。
(一)精準(zhǔn)識(shí)別扎實(shí)推進(jìn),目標(biāo)數(shù)據(jù)日益精準(zhǔn)。深入開(kāi)展扶貧對(duì)象建檔立卡精準(zhǔn)核查,做到“家底”清楚、靶向精準(zhǔn)。完善精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬,做到不漏一戶(hù)、不落一人,實(shí)現(xiàn)能進(jìn)能出、動(dòng)態(tài)管理。規(guī)范識(shí)別程序,做好精準(zhǔn)記錄,通過(guò)“回頭看”、“精準(zhǔn)核查月”、“動(dòng)態(tài)調(diào)整數(shù)據(jù)清理”專(zhuān)項(xiàng)工作,清理核查不符合建檔立卡標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶(hù)4.18萬(wàn)戶(hù),重新識(shí)別貧困戶(hù)5.18萬(wàn)戶(hù),調(diào)整貧困人口10.55萬(wàn)人。__年2月3日至28日,利用一個(gè)月時(shí)間,對(duì)__年底未脫貧的13.7萬(wàn)戶(hù)、27.8萬(wàn)貧困人口,集中開(kāi)展了精準(zhǔn)識(shí)別“再核查”、貧困戶(hù)分類(lèi)劃?rùn)n、分類(lèi)施策三項(xiàng)工作,進(jìn)一步核準(zhǔn)了貧困戶(hù)致貧原因、脫貧需求等,并細(xì)化了到村到戶(hù)的項(xiàng)目清單,為精準(zhǔn)施策夯實(shí)了基礎(chǔ)。
(二)高頻次高規(guī)格部署,目標(biāo)責(zé)任更加明確。始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)和最重要的民生工程,今年以來(lái)先后召開(kāi)了5次全市性的脫貧攻堅(jiān)大會(huì)、三次全市扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議,對(duì)扶貧工作進(jìn)行部署、調(diào)度、推進(jìn)。3月27日,市委市政府召開(kāi)萬(wàn)名干部大包保動(dòng)員會(huì)議,4月26日,召開(kāi)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)翻身仗誓師大會(huì),會(huì)議向全市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播,直接開(kāi)到村“兩委”成員,部署啟動(dòng)干部大包保工作,做到千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有任務(wù)。
(三)資金投入大幅增加,使用監(jiān)管更加精準(zhǔn)。財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)力度持續(xù)加大,__年市本級(jí)安排扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金1.1億元,縣區(qū)安排扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金0.99億元,清理存量資金0.57億元用于脫貧攻堅(jiān),占可統(tǒng)籌資金比例的50%。__年,我市繼續(xù)加大扶貧資金投入,截止4月底,全市可統(tǒng)籌用于扶貧的資金為16.99億元,其中:扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金6.07億元、盤(pán)活存量資金0.64億元、縣區(qū)統(tǒng)籌整合涉農(nóng)財(cái)政資金10.28億元。定期組織財(cái)政扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)檢查,加強(qiáng)資金使用績(jī)效考核,審計(jì)部門(mén)每年進(jìn)行兩次扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),確保扶貧資金高效、安全運(yùn)行,嚴(yán)防扶貧領(lǐng)域挪用、截留、貪污等腐敗案件發(fā)生。
(四)“十大工程”穩(wěn)步推進(jìn),措施落實(shí)更加精準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)脫貧方面:積極推動(dòng)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè),圍繞“十大特色產(chǎn)業(yè)”實(shí)施5000戶(hù)精準(zhǔn)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)。易地扶貧搬遷方面:__年蕭縣、泗縣、靈璧完成3700人的易地扶貧搬遷任務(wù)并實(shí)現(xiàn)全部搬遷入住。__年泗縣、蕭縣將完成2276人的易地扶貧搬遷任務(wù),目前,安置點(diǎn)均已開(kāi)工建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧方面:__年建設(shè)農(nóng)村道路暢通工程2832公里,建設(shè)村級(jí)光伏電站189個(gè),戶(hù)用光伏電站覆蓋貧困人口1.21萬(wàn)戶(hù),建設(shè)31處精準(zhǔn)扶貧安全飲水工程,涉及57個(gè)貧困村,受益貧困人口4.96萬(wàn)人,全面完成140個(gè)出列貧困村配套電網(wǎng)改造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)__年擬脫貧戶(hù)危房改造全覆蓋。健康脫貧方面:截止4月底,全市保障慢性病門(mén)診6.6萬(wàn)人次,總費(fèi)用0.35億元,其中新農(nóng)合占76.32%;大病保險(xiǎn)占0.74%;民政救助占6.13%;財(cái)政兜底占11.52%;個(gè)人自付占2.91%,實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)97.09%。就業(yè)脫貧方面:__年完成系統(tǒng)內(nèi)17.9萬(wàn)名貧困勞動(dòng)者摸底建檔工作,認(rèn)定39家企業(yè)為市級(jí)就業(yè)扶貧基地,提供就業(yè)崗位3383個(gè),累計(jì)舉辦48場(chǎng)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),發(fā)布就業(yè)崗位7200個(gè)。電商脫貧方面:__年共培訓(xùn)電商學(xué)員1萬(wàn)多人次,建成淘寶、京東、蘇寧等農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)500個(gè)。教育扶貧方面:__年補(bǔ)助建檔立卡義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生6.45萬(wàn)人次,資金0.4億元。對(duì)貧困家庭普通高中學(xué)生補(bǔ)助助學(xué)金2.34萬(wàn)人次,資金0.43億元。免除建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生普通高中學(xué)雜費(fèi)0.32萬(wàn)人次,資金0.02億元。金融扶貧方面:截止__年4月末,全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)已發(fā)放扶貧小額信貸1.0094萬(wàn)戶(hù),比年初增加0.7萬(wàn)戶(hù);扶貧小額貸款余額4.88億元,比年初增加3.26億元。
(五)“雙包”工作扎實(shí)推進(jìn),工作機(jī)制更加完善。堅(jiān)持“大穩(wěn)定、精調(diào)整、向下沉”原則,開(kāi)展“萬(wàn)名干部大包?!睂?zhuān)項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)扶貧力量再加強(qiáng),扶貧體系再?gòu)?qiáng)化。組織全市財(cái)政供給渠道的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位的全體人員,按照“1051”要求,即副縣級(jí)以上干部每人幫扶未脫貧戶(hù)不低于10戶(hù)、科級(jí)人員每人幫扶未脫貧戶(hù)不低于5戶(hù)、其他人員每人幫扶未脫貧戶(hù)不低于1戶(hù),實(shí)現(xiàn)了對(duì)__年底全市建檔立卡的40.44萬(wàn)貧困人口包保全覆蓋。迅速落實(shí)省委關(guān)于選派副縣級(jí)干部到村任駐村工作隊(duì)長(zhǎng)的決定,確定我市179名縣處級(jí)干部到村任第一書(shū)記,5月1日前實(shí)現(xiàn)全部到崗到位。
(六)建設(shè)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)和指揮調(diào)度系統(tǒng)。扎實(shí)推動(dòng)__市精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)管理平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)全市__年以來(lái)建檔立卡的60萬(wàn)貧困人口和每一個(gè)包保單位、每一名包保干部進(jìn)行精細(xì)化、全息化管理。對(duì)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)重點(diǎn)工作數(shù)據(jù)、信息進(jìn)行實(shí)時(shí)更新、統(tǒng)計(jì)、排名,為調(diào)度、考核提供重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)工作管理模式的重大革新。根據(jù)包保干部手機(jī)上的app軟件,通過(guò)gps定位,實(shí)時(shí)掌握包保干部進(jìn)村入戶(hù)的扶貧動(dòng)態(tài)軌跡,實(shí)時(shí)上傳包保工作開(kāi)展情況,有效推動(dòng)了全市脫貧攻堅(jiān)工作。
(七)加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)市縣兩級(jí)扶貧工作力量,增加編制,提升規(guī)格,特別是進(jìn)一步加強(qiáng)基層扶貧隊(duì)伍建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站,明確5-8人專(zhuān)門(mén)從事扶貧工作,其中專(zhuān)職扶貧人員不少于4人。各行政村配備1-2名懂電腦的扶貧專(zhuān)干。落實(shí)鄉(xiāng)村扶貧干部待遇,明確村級(jí)扶貧專(zhuān)干可享受行政村正職待遇。
二、經(jīng)驗(yàn)做法。
(一)聚焦精準(zhǔn)幫扶,凝聚攻堅(jiān)合力。在選派“第一書(shū)記”、扶貧隊(duì)長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,我市__年12月印發(fā)《關(guān)于選派縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到貧困村任“脫貧攻堅(jiān)第一書(shū)記”的實(shí)施意見(jiàn)》的通知,從市縣選派359名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部到貧困村任“脫貧攻堅(jiān)第一書(shū)記”,領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)、指導(dǎo)、督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作,發(fā)揮五幫、五促作用。這一做法得到中組部(中組部《組工信息》__年第27期)和國(guó)務(wù)院扶貧辦(國(guó)務(wù)院扶貧辦《扶貧信息》__年第41期)的肯定,目前已在全省推廣實(shí)行。
(二)聚焦健康脫貧,強(qiáng)化兜底保障。開(kāi)展對(duì)貧困人口病種底數(shù)和就醫(yī)費(fèi)用精確核查,制定貧困人口“5241”組合優(yōu)惠政策,即“五免兩降四提高一兜底”。在省“351”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,綜合__市情(貧困人口中因病致貧的占60%),我市制定了1__特惠政策,即貧困戶(hù)在本市公立醫(yī)院住院治療享受新農(nóng)合補(bǔ)償、大病保險(xiǎn)補(bǔ)償、民政醫(yī)療救助等各項(xiàng)普惠政策補(bǔ)償后,剩余合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用由市、縣財(cái)政按__%比例給予補(bǔ)助,泗縣、蕭縣在這個(gè)基礎(chǔ)上擴(kuò)大保障比例,實(shí)現(xiàn)了全兜底,從根本上解決了因病致貧、因病返貧問(wèn)題。
(三)聚焦模式創(chuàng)新,鞏固脫貧成效。積極壯大龍頭企業(yè)扶貧帶動(dòng)作用,蕭縣采取“政府+金融+保險(xiǎn)+新型經(jīng)營(yíng)主體+貧困戶(hù)”五位一體的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧綜合體,采取土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、訂單種養(yǎng)、技能培訓(xùn)、勞務(wù)用工等多種方式帶動(dòng)貧困戶(hù)增收脫貧。泗縣著力打造南北兩條扶貧示范帶,在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),集中力量和資源撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)扶快扶優(yōu),帶動(dòng)示范引領(lǐng),促進(jìn)貧困戶(hù)脫貧致富。碭山縣扎實(shí)推進(jìn)電商扶貧,每年列支1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金扶持電商發(fā)展,__年實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額37.3億元,帶動(dòng)7382名貧困戶(hù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。靈璧縣創(chuàng)新組團(tuán)脫貧新模式,推進(jìn)中利騰暉、三聚環(huán)保等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)組團(tuán)推進(jìn)、扶貧項(xiàng)目組團(tuán)發(fā)揮效益、貧困戶(hù)組團(tuán)脫貧。
三、存在問(wèn)題。
__年,我市脫貧攻堅(jiān)工作盡管取得明顯成效,但在工作過(guò)程中依然存在一些不足和差距。一是小額信貸規(guī)模偏小,去年全市累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款僅為7019萬(wàn)元。二是產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目偏少,主要集中在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、光伏扶貧項(xiàng)目三個(gè)方面。三是脫貧質(zhì)量不夠穩(wěn)固,少數(shù)出列村貧困人口占比依然接近2%的貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)線,人均純收入在3100-3500元之間的人口比例占總脫貧戶(hù)的8%左右,存在返貧隱患。
四、下步工作打算。
一是突出重點(diǎn)工作。緊緊圍繞中心工作,因地制宜、精準(zhǔn)施策,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧、就業(yè)脫貧、易地扶貧搬遷、生態(tài)保護(hù)、智力脫貧、社會(huì)兜底脫貧、健康脫貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧、金融脫貧、社會(huì)扶貧“十大重點(diǎn)工程”。
二是全面落實(shí)“三保障”和四項(xiàng)全覆蓋工作。在“保障義務(wù)教育”上,幫助落實(shí)建檔立卡貧困家庭貧困生相關(guān)免費(fèi)教育、培訓(xùn)政策。在“保障基本醫(yī)療”上,9月30日前完成年度貧困人口大病救助費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)支付工作,確保省“351”、市健康醫(yī)療保障“1__”政策結(jié)算撥付到位。在“保障住房安全上”,確保本年度預(yù)脫貧的貧困戶(hù)在9月30日前全部完成危房改造任務(wù),__年底前完成所有貧困戶(hù)的危房改造任務(wù)。同時(shí),加大資金和項(xiàng)目投入力度,全面推進(jìn)貧困村貧困戶(hù)安全飲水、生產(chǎn)生活供電、路面硬化、網(wǎng)絡(luò)入戶(hù)四項(xiàng)全覆蓋。
三是加大扶貧項(xiàng)目資金投入和監(jiān)管。不斷增加財(cái)政資金投入,按照當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的20%以上增列專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,清理收回的財(cái)政存量資金中可統(tǒng)籌使用部分,按50%以上比例用于脫貧攻堅(jiān),統(tǒng)籌整合的資金不低于到縣涉農(nóng)項(xiàng)目資金總量的40%。嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付使用流程,避免現(xiàn)金流動(dòng)。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)開(kāi)展定期和不定期督查、審計(jì),嚴(yán)肅處理套取騙取、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用財(cái)政扶貧資金等違紀(jì)違法行為。
四是加強(qiáng)督查巡查力度。堅(jiān)持一月一督查、一月一通報(bào),持續(xù)加大督查巡查力度;完善考核辦法,依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)全程留痕、預(yù)警反饋等功能,強(qiáng)化包保干部的扶貧包保過(guò)程督查;堅(jiān)持把扶貧成效納入干部提拔使用考核內(nèi)容,把日常督查結(jié)果納入年終考核內(nèi)容;全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則,切實(shí)履行好黨政主體責(zé)任、班子成員責(zé)任和屬地鎮(zhèn)村責(zé)任。
五是加強(qiáng)政策宣傳,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。深入宣傳貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)決策部署和扶貧惠民政策,不斷提高政策知曉率,通過(guò)發(fā)放“明白紙”,“一封信”,入戶(hù)宣傳等方式,擴(kuò)大宣傳效果,開(kāi)展政策解讀,宣傳脫貧典型人物、先進(jìn)事跡,激發(fā)群眾脫貧致富的熱情,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,傳導(dǎo)脫貧光榮、致富光榮的正能量。
下一步,我們將圍繞“1234”工作目標(biāo),堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、監(jiān)測(cè)評(píng)估、防范返貧、責(zé)任落實(shí)四個(gè)全覆蓋,認(rèn)真落實(shí)“六看六確?!币?,全力做好產(chǎn)業(yè)扶貧,進(jìn)一步強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)措施、創(chuàng)新工作機(jī)制、壓緊壓實(shí)責(zé)任,鼓起“敢叫日月?lián)Q新天”的勇氣,拿出“不破樓蘭終不還”的勁頭,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役。
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員:
__州始終牢記習(xí)總書(shū)記“軍中無(wú)戲言”的訓(xùn)示,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)決策部署,按照省委、省政府總體要求,始終將脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)、第一民生和頭等大事,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,落實(shí)“五個(gè)一批”,苦干實(shí)干,改革創(chuàng)新。全州__年底有建檔立卡貧困人口34.58萬(wàn)戶(hù)、108.94萬(wàn)人,建檔立卡貧困村729個(gè)。__年以來(lái),全州實(shí)現(xiàn)274個(gè)貧困村脫貧,累計(jì)減貧59.4萬(wàn)人(其中__年脫貧15.55萬(wàn)人;__年脫貧26.20萬(wàn)人、出列7個(gè)村;__年脫貧17.66萬(wàn)人、出列267個(gè)村),減貧數(shù)量居全省第一,農(nóng)村貧困發(fā)生率由31.3%下降到14.3%。目前,全州現(xiàn)留存貧困人口49.5萬(wàn)人、貧困村455個(gè)。__年在全省貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧實(shí)績(jī)考核中位列第一方陣排位第二名,__年取得第一名的成績(jī)。
一、主要工作。
(一)筑牢決戰(zhàn)保障,健全“五大機(jī)制”
一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)總責(zé),成立脫貧攻堅(jiān)指揮部,由州委書(shū)記任組長(zhǎng)()、州長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)(指揮長(zhǎng))分管脫貧攻堅(jiān)工作,州委副書(shū)記兼任領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室主任,分管副州長(zhǎng)兼任領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室常務(wù)副主任。二是健全工作機(jī)制。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全局,組建“五個(gè)一批、基礎(chǔ)設(shè)施、金融扶貧、資金整合、東西部扶貧協(xié)作、高山片區(qū)綜合扶貧”等10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,分別由1名州領(lǐng)導(dǎo)掛帥,牽頭10個(gè)工作專(zhuān)班,實(shí)行集中統(tǒng)一指揮。三是健全整合機(jī)制。指導(dǎo)縣市出臺(tái)《財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合指導(dǎo)意見(jiàn)》和《實(shí)施辦法》,制定《__州易地扶貧搬遷資金管理辦法》、《__州財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目備案管理辦法》等,實(shí)現(xiàn)資金足額保障和使用精準(zhǔn)。__年,州本級(jí)預(yù)算安排扶貧資金3.99億元,全州共統(tǒng)籌整合財(cái)政資金121.1億元(其中安排“五個(gè)一批”財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金84.8億元)。__年全州預(yù)算安排精準(zhǔn)扶貧資金58341萬(wàn)元(本級(jí)預(yù)算安排22160萬(wàn)元),全州計(jì)劃統(tǒng)籌使用資金149.65億元(其中:財(cái)政資金74.37億元、社會(huì)資金75.28億元)用于精準(zhǔn)扶貧,1至6月,全州用于精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)資金56.7億元。四是健全落實(shí)機(jī)制。制定“落實(shí)脫貧攻堅(jiān)重要政策措施責(zé)任清單”和“精準(zhǔn)扶貧年度任務(wù)清單”,以目標(biāo)導(dǎo)向、任務(wù)牽引等指導(dǎo)推進(jìn)全州脫貧攻堅(jiān)工程。出臺(tái)《州直、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)責(zé)任考評(píng)辦法》,考核權(quán)重分別提高到33%、70%、70%。五是健全監(jiān)督機(jī)制。出臺(tái)《精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧督查巡查辦法》《精準(zhǔn)扶貧工作問(wèn)責(zé)暫行辦法》。人大機(jī)關(guān)開(kāi)展“聚力脫貧攻堅(jiān)、五級(jí)代表在行動(dòng)”,政協(xié)機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)研監(jiān)督,各民主黨派開(kāi)展扶貧監(jiān)督,紀(jì)委系統(tǒng)開(kāi)展大數(shù)據(jù)比對(duì)和扶貧領(lǐng)域監(jiān)督問(wèn)責(zé),為脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作得到了省紀(jì)委和省扶貧辦的肯定。
(二)落實(shí)幫扶措施,推進(jìn)“五個(gè)一批”
針對(duì)不同的貧困原因、類(lèi)型,實(shí)施“五個(gè)一批”,統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧工程。一是“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”。全州729個(gè)貧困村按照一村一業(yè)、一村一品,明確了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其中,648個(gè)村建立了1031個(gè)產(chǎn)業(yè)合作社,309個(gè)村建立了397個(gè)金融互助合作社,579個(gè)村對(duì)接了540家龍頭企業(yè)。二是“易地搬遷脫貧一批”。__年,全州實(shí)施易地扶貧搬遷2.97萬(wàn)戶(hù)9.64萬(wàn)人,占省2.07萬(wàn)戶(hù)6.9萬(wàn)人指標(biāo)計(jì)劃的143.5%和140.3%。全州__年計(jì)劃實(shí)施的626個(gè)集中安置點(diǎn)完成場(chǎng)平施工554個(gè),整體建設(shè)完工12個(gè),拆除舊房5346戶(hù)。截至6月底,全州共啟動(dòng)建房32006戶(hù)100491人,占__年省定任務(wù)數(shù)的115.3%和116.7%,提前實(shí)現(xiàn)“二季度開(kāi)工率100%”的目標(biāo),全州已累計(jì)搬遷入住76932人。三是“生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批”。貧困人員轉(zhuǎn)移成護(hù)林員7398名,人均工資4000元;兌現(xiàn)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金3122.2萬(wàn)元,涉及1514個(gè)村9.8萬(wàn)戶(hù)30萬(wàn)人,戶(hù)均補(bǔ)償320元;退耕還林25.88萬(wàn)畝,涉及833個(gè)村3.17萬(wàn)戶(hù)10.15萬(wàn)人,戶(hù)均補(bǔ)助4145元。四是“發(fā)展教育脫貧一批”?!叭娓谋 崩塾?jì)投資11.86億元,啟動(dòng)661所中小學(xué)校舍建設(shè)項(xiàng)目1151個(gè);“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”已累計(jì)投入__、__、__三個(gè)年度資金共計(jì)1.46億元,利用中央學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)資金啟動(dòng)園舍建設(shè)項(xiàng)目88個(gè);300名貧困學(xué)生錄取成為農(nóng)村小學(xué)全科教師及幼兒園教師定向委培生,統(tǒng)招統(tǒng)考農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師1047名;申報(bào)“泛海助學(xué)行動(dòng)”貧困家庭大學(xué)新生專(zhuān)項(xiàng)資助2216人,共計(jì)1108萬(wàn)元。五是“社會(huì)保障兜底一批”。制定《最低生活保障實(shí)施辦法》、《醫(yī)療救助實(shí)施辦法》和《臨時(shí)救助實(shí)施辦法》,提高保障標(biāo)準(zhǔn),完善保障體系。對(duì)全州11.7萬(wàn)戶(hù)20.06萬(wàn)農(nóng)村低保、1.76萬(wàn)農(nóng)村五保對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
(三)強(qiáng)化精準(zhǔn)發(fā)力,實(shí)施“六大工程”
一是著力夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)。圍繞貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)和脫貧規(guī)劃,重點(diǎn)解決“行路難、飲水難、用電難、通信難”等制約發(fā)展的“最后一公里”問(wèn)題。二是著力實(shí)施金融扶貧。激活金融扶貧資源,運(yùn)用金融服務(wù)杠桿,撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧到村、到戶(hù)落到實(shí)處。全州建立金融扶貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金2.25億元,撬動(dòng)扶貧小額貸款14.63億元,其中給建檔立卡貧困戶(hù)發(fā)放貸款7.85億元,給新型市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放貸款6.78億元,帶動(dòng)貧困戶(hù)3.02萬(wàn)戶(hù)。在建檔立卡貧困村建立金融精準(zhǔn)扶貧工作站571個(gè)。__年1至6月,向建檔立卡貧困戶(hù)新增發(fā)放小額信貸3.35億元,獲貸5256人。三是著力實(shí)施旅游扶貧。__州作為國(guó)家第一批全域旅游創(chuàng)建示范區(qū),旅游業(yè)年均帶動(dòng)10萬(wàn)貧困群眾脫貧致富。四是著力實(shí)施電商扶貧。來(lái)鳳縣、鶴峰縣、咸豐縣相繼被納入全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,__市納入全省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。全州729個(gè)貧困村已建立電子商務(wù)鄉(xiāng)村綜合服務(wù)站511個(gè),帶動(dòng)近2萬(wàn)貧困群眾從事電商產(chǎn)業(yè),人均年增收__元以上。五是著力實(shí)施光伏扶貧。截至目前,全州已投資2.5億元,建成村級(jí)光伏電站161個(gè),建設(shè)總規(guī)模25292千瓦,并網(wǎng)村級(jí)光伏電站140個(gè)。國(guó)網(wǎng)公司為巴東118個(gè)貧困村建成每村200千瓦的光伏電站,解決貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入和部分貧困群眾脫貧問(wèn)題。六是著力實(shí)施東西部扶貧協(xié)作。__州納入國(guó)家東西部扶貧協(xié)作范疇并由杭州市結(jié)對(duì)幫扶以來(lái),杭州市、__州高度重視,加強(qiáng)互動(dòng)互訪,雙方高層領(lǐng)導(dǎo)成功互訪并達(dá)成協(xié)作共識(shí),雙方正式簽署《杭州市人民政府__州人民政府東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口幫扶合作框架協(xié)議(__—2020年)》,杭州市8個(gè)區(qū)與__州8個(gè)縣(市)全面開(kāi)展“攜手奔小康”行動(dòng),相關(guān)州直部門(mén)與杭州市對(duì)口部門(mén)深入對(duì)接,州縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作專(zhuān)班全面組建并高效動(dòng)作,扶貧協(xié)作各項(xiàng)工作有力推進(jìn)。
(四)強(qiáng)化社會(huì)扶貧,整合“三類(lèi)資源”
一是整合國(guó)家、省幫扶資源。30年來(lái),農(nóng)業(yè)部?jī)A心傾情傾力支持__脫貧攻堅(jiān),國(guó)家電網(wǎng)公司、武漢大學(xué)、國(guó)新控股、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)鐵塔公司等國(guó)家定點(diǎn)幫扶單位,在產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、科技扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施、智力扶貧等方面給予__州大力幫扶。省616對(duì)口幫扶、省內(nèi)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市對(duì)口支持幫扶8個(gè)縣市,省直組建了34個(gè)工作隊(duì)常駐貧困村,省級(jí)層面有效整合部分學(xué)校、三級(jí)醫(yī)院、國(guó)有大中型企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、勞務(wù)協(xié)作等幫扶資源,形成集團(tuán)式幫扶格局,幫扶成效明顯。二是整合駐村幫扶資源。州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)同步推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困村、單位結(jié)對(duì)幫扶貧困村和干部結(jié)對(duì)貧困戶(hù)工作制度,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全州有494支駐村工作隊(duì)、686家駐村單位、1280名駐村隊(duì)員、5.4萬(wàn)名干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困村、貧困戶(hù)。__年,直接投入幫扶資金近4億元,幫助引進(jìn)各類(lèi)資金約5億元;引進(jìn)項(xiàng)目822個(gè),引進(jìn)人才356名,引進(jìn)技術(shù)404項(xiàng);組織舉辦培訓(xùn)班1135期9.3萬(wàn)人次,組織勞務(wù)輸出3.3萬(wàn)人次,資助貧困學(xué)生7654個(gè);幫扶4.3萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)脫貧,貧困戶(hù)人均增收1110元。三是整合市場(chǎng)資源。探索“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作組織(家庭農(nóng)場(chǎng))+基地+貧困農(nóng)戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)化扶貧模式,建立貧困農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)主體共同發(fā)展的利益鏈接關(guān)系。各類(lèi)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧、旅游扶貧、技能培訓(xùn)、公益捐贈(zèng)、扶貧項(xiàng)目實(shí)施等方式積極參與精準(zhǔn)扶貧工作。大力開(kāi)展“千企幫千村”工作,有847家州內(nèi)外民營(yíng)企業(yè)、181家專(zhuān)業(yè)合作社參與脫貧攻堅(jiān),累計(jì)投入幫扶資金約6億元。
(五)發(fā)動(dòng)“春季攻勢(shì)”,落實(shí)“九大行動(dòng)”
1—24日(農(nóng)歷臘月二十七),州委、州政府召開(kāi)全州脫貧攻堅(jiān)暨駐村幫扶視頻會(huì)議,向州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)部署脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”。州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《__州__年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)方案》(__州政扶組發(fā)〔__〕3號(hào)),結(jié)合實(shí)際,埋頭苦干,在“春季攻勢(shì)”行動(dòng)中找準(zhǔn)了“最短的短板”,落實(shí)“九大行動(dòng)”(召開(kāi)一次貫徹落實(shí)會(huì)議、開(kāi)展一次調(diào)查研究、開(kāi)展一系列現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng)、開(kāi)展一次走訪慰問(wèn)、落實(shí)一支幫扶隊(duì)伍、召開(kāi)一次專(zhuān)題研究會(huì)議、形成一份脫貧規(guī)劃、上報(bào)一份工作總結(jié)、開(kāi)展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)),解決了一批制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
二、存在的困難和問(wèn)題。
作為“老、少、山、貧、庫(kù)”地區(qū),要在2020年底順利實(shí)現(xiàn)整體脫貧、與全國(guó)、全省一道全面建成小康社會(huì),__州還面臨許多客觀困難:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。全州還有5159公里撤并村通暢工程、19838公里規(guī)模以上自然村通暢工程需要建設(shè),絕大多數(shù)沒(méi)有項(xiàng)目資金來(lái)源,目前尚有資金缺口__億元。全州仍有65萬(wàn)飲水困難人口,目前無(wú)水源工程的鄉(xiāng)集鎮(zhèn)有22個(gè),枯水季節(jié)只能限時(shí)供水。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施差,全州耕地有效灌溉面積144.6萬(wàn)畝,僅占全省的3.33%。低電壓戶(hù)的問(wèn)題依然存在,通信覆蓋還有死角盲區(qū)。
(二)公共服務(wù)均等化水平低。一是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏。農(nóng)村教師、醫(yī)生等專(zhuān)業(yè)人才匱乏、從業(yè)人員素質(zhì)偏低、專(zhuān)業(yè)人才流失嚴(yán)重,專(zhuān)業(yè)人才既引不來(lái),也留不住。二是公共服務(wù)設(shè)施落后。目前全州還有一半以上的小學(xué)服務(wù)半徑超過(guò)4公里,初中服務(wù)半徑一般在50公里左右,全州學(xué)前教育三年毛入園率僅為71.07%(國(guó)家“十三五”規(guī)劃為85%)。2360個(gè)行政村中,有760個(gè)村衛(wèi)生室未完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(三)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)。我州經(jīng)濟(jì)總量不大,特色產(chǎn)業(yè)總體呈“小、散、弱”的特點(diǎn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)。一是農(nóng)產(chǎn)品加工水平不高。全州年銷(xiāo)售收入超過(guò)1億元的龍頭企業(yè)只有32家,僅占農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15%。市場(chǎng)主體實(shí)力偏弱,企業(yè)在設(shè)備升級(jí)、科技研發(fā)等方面投入不足。我州特色產(chǎn)業(yè)除了煙草外,其他產(chǎn)業(yè)都是以初加工為主,精深加工不足,沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,特色產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)不充分。__年全州農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比僅為1.12:1,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省2.5:1、全國(guó)2.12:1的平均水平。二是品牌知名度不高。我州只創(chuàng)建了4件中國(guó)馳名商標(biāo),而省內(nèi)的宜昌則有51件,荊州創(chuàng)建了24件。州域公用品牌如__玉露、__富硒茶品牌等,雖然價(jià)值一直在提升,但距離全國(guó)知名茶葉品牌還有很大的差距。三是市場(chǎng)體系不健全。我州屬于產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),農(nóng)村流通不暢通,物流覆蓋網(wǎng)絡(luò)不全,特色產(chǎn)品外銷(xiāo)難。__年,全州農(nóng)產(chǎn)品出口額只有2600萬(wàn)美元,在州級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中占比不到1%。
(四)脫貧攻堅(jiān)仍有工作差距。一是思想認(rèn)識(shí)差距。有的單位和部門(mén),把“天大”的事當(dāng)成一般的工作進(jìn)行安排部署,政治站位不高。有的沒(méi)有大局思想,凡事從部門(mén)利益考慮出發(fā)。有的舍不得派出精兵強(qiáng)將投入一線戰(zhàn)場(chǎng),“交差”了事。二是整改工作有差距。根據(jù)中央、省考核反饋的問(wèn)題及“春季攻勢(shì)”自我梳理的問(wèn)題形成整改方案進(jìn)行專(zhuān)門(mén)整改,形成全州6大類(lèi)26小類(lèi)的問(wèn)題清單,全州整改100多萬(wàn)條信息數(shù)據(jù),消除硬傷近2萬(wàn)余人。根據(jù)這次8個(gè)工作組為期五天的暗訪情況,全州還是存在整改不徹底,一些問(wèn)題長(zhǎng)期存在并反復(fù)多發(fā)。三是工作作風(fēng)有差距。文件精神學(xué)得不夠,調(diào)查研究深入不夠,矛盾問(wèn)題分析不夠,致使一些重點(diǎn)工作的突破、項(xiàng)目的落地、政策的落實(shí)存在不同程度的差距。駐村幫扶不夠扎實(shí),重形式,輕內(nèi)容,引導(dǎo)教育群眾激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力不夠,所辦實(shí)事不多,群眾滿(mǎn)意度不夠高。
三、下一步工作計(jì)劃。
6月23日,習(xí)近平總書(shū)記在__太原市主持召開(kāi)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì),聽(tīng)取脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況匯報(bào),集中研究深度貧困之策。__州委書(shū)記李建明參加座談會(huì)并匯報(bào)了__州的脫貧攻堅(jiān)工作情況。當(dāng)前,我們正按照中央和省委、省政府的要求部署,尤其是習(xí)總書(shū)記座談會(huì)上提出的8條要求,結(jié)合__實(shí)際,對(duì)標(biāo)對(duì)表,堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)導(dǎo)向,以“嚴(yán)實(shí)”的作風(fēng)、“釘釘子”的精神、“繡花”的功夫,認(rèn)真貫徹習(xí)總書(shū)記深度貧困地區(qū)講話(huà)精神,引領(lǐng)推動(dòng)全州脫貧攻堅(jiān)。下一步,重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保責(zé)任上肩。將精準(zhǔn)扶貧工作擺在更加突出的位置,強(qiáng)化“五級(jí)書(shū)記抓扶貧”和各級(jí)各部門(mén)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,要求各級(jí)各部門(mén)“一把手”要將精準(zhǔn)扶貧工作放在心上、拿在手上、扛在肩上,親自安排部署,親自檢查督辦。全黨動(dòng)手,全民動(dòng)員,各行出力,各方支援,形成強(qiáng)大合力。
(二)進(jìn)一步聚焦脫貧目標(biāo),確保補(bǔ)齊短板。組織各縣市按照省級(jí)最新要求于8月底前明確__年度預(yù)脫貧出列的貧困村和貧困人口,并組織各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)對(duì)年度預(yù)脫貧貧困村和貧困戶(hù)開(kāi)展脫貧達(dá)標(biāo)評(píng)估,列出問(wèn)題清單,逐一進(jìn)行整改,以問(wèn)題為導(dǎo)向限期補(bǔ)齊差距短板,確保完成年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
(三)進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化措施,確保政策落實(shí)。帶著對(duì)貧困群眾的深厚感情扶貧,瞄準(zhǔn)他們最迫切的需求,重點(diǎn)在財(cái)政金融政策支持產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧等方面進(jìn)一步完善政策措施。選派最得力的“硬人”充實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)伍,嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,著力解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的實(shí)際困難,確保提升貧困群眾的滿(mǎn)意度。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新,確保項(xiàng)目落地。堅(jiān)持解放思想,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新,按照“先達(dá)標(biāo)、后提高”的要求,從完善規(guī)劃做起,重點(diǎn)實(shí)施一批路、水、電、通信、危房改造(含易地扶貧搬遷)工程。加大資金整合力度,“真整實(shí)整”,“應(yīng)整盡整”,為項(xiàng)目實(shí)施提供足夠的資金保障。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)基層干部和駐村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮貧困農(nóng)戶(hù)在項(xiàng)目實(shí)施和管理中的主體作用,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目落地,提升群眾的獲得感。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)督查巡查,確保脫貧實(shí)效。加大監(jiān)督檢查力度,全面落實(shí)《__州脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作實(shí)施細(xì)則》(__州辦文[__]29號(hào)),健全完善脫貧攻堅(jiān)督查巡查機(jī)制,真督實(shí)查真問(wèn)責(zé),杜絕虛假脫貧、數(shù)字脫貧。進(jìn)一步完善考核考評(píng)機(jī)制,真考實(shí)核,實(shí)行最嚴(yán)格的考核辦法,發(fā)揮考核“指揮棒”作用,樹(shù)立正確導(dǎo)向,確保脫貧成效。
今年以來(lái),__縣委、縣政府在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,聚焦精準(zhǔn)識(shí)別、突出產(chǎn)業(yè)扶貧、抓好金融扶貧,有力推進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開(kāi)展。目前,我縣共有貧困村54個(gè),貧困戶(hù)15936戶(hù),貧困人口37000人,計(jì)劃今年完成18個(gè)貧困村、1.4萬(wàn)人脫貧任務(wù),2019年全面實(shí)現(xiàn)貧困村退出、貧困縣摘帽?,F(xiàn)將我縣脫貧攻堅(jiān)基本情況匯報(bào)如下:
一、提升政治站位,職責(zé)履行到位。
(一)深化認(rèn)識(shí),凝聚共識(shí)。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)系列戰(zhàn)略思想特別是在陜西、貴州、寧夏、__召開(kāi)的扶貧工作座談會(huì)上的講話(huà)精神,作為指導(dǎo)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的根本遵循;堅(jiān)持以對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)干干實(shí)、精準(zhǔn)發(fā)力,聚焦突出問(wèn)題、狠抓整改、確保成效,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善措施。成立了8個(gè)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)組,進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)措施落實(shí);由縣扶貧辦統(tǒng)籌負(fù)責(zé),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立問(wèn)題整改指導(dǎo)小組,深入全縣206個(gè)農(nóng)業(yè)村進(jìn)行實(shí)地業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助做好脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改工作。
(三)宣傳培訓(xùn),做濃氛圍。圍繞做濃宣傳氛圍,提升幫扶干部業(yè)務(wù)水平,提高群眾知曉率和支持率,開(kāi)展“五個(gè)一”宣傳活動(dòng),即:開(kāi)一次群眾會(huì),組織召開(kāi)村民組全體會(huì)議,宣傳扶貧和脫貧攻堅(jiān)政策,至目前共組織入村政策宣傳__多場(chǎng)(次);發(fā)一本小冊(cè)子,編印《脫貧攻堅(jiān)文件匯編》、《__縣脫貧攻堅(jiān)知識(shí)匯編》和《__省脫貧攻堅(jiān)整改工作二十問(wèn)》等政策合訂本,各印制3萬(wàn)余份,確保幫扶一線干部人手一冊(cè),做到對(duì)政策熟記于心、了然于胸;印一張明白紙,將扶貧政策中與貧困群眾密切相關(guān)、核心重點(diǎn)部分進(jìn)行摘編,印制3萬(wàn)余份精準(zhǔn)扶貧到戶(hù)政策明白紙發(fā)放至全縣所有建檔立卡貧困戶(hù)和脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組成員;發(fā)一個(gè)愛(ài)心袋,統(tǒng)一制作發(fā)放了3萬(wàn)余份貧困戶(hù)明白卡資料袋,方便貧困戶(hù)把各種卡本統(tǒng)一存放;樹(shù)一個(gè)公示欄,由縣財(cái)政出資420多萬(wàn),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、式樣、內(nèi)容,在全縣1642個(gè)自然村設(shè)立脫貧攻堅(jiān)公示欄,在公示欄內(nèi)宣傳扶貧政策,公示扶貧信息,營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)濃厚氛圍。
二、聚焦突出問(wèn)題,切實(shí)整改到位。
(一)聚焦精準(zhǔn)公開(kāi),打牢脫貧基礎(chǔ)。一是識(shí)別全覆蓋。即“四個(gè)必到”,年人均純收入在4000元以下的低收入戶(hù)必到,__年、__年、__年已脫貧退出的貧困戶(hù)必到,扶貧開(kāi)發(fā)系統(tǒng)上所有貧困戶(hù)必到,所有低保戶(hù)、散養(yǎng)五保戶(hù)、殘疾人必到,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全縣206個(gè)農(nóng)業(yè)村委的全覆蓋、無(wú)遺漏。止目前,已走訪了全縣206個(gè)村102367戶(hù),占總農(nóng)戶(hù)的46%;完成了51089份《精準(zhǔn)識(shí)別入戶(hù)普查表》的填寫(xiě)工作和15940戶(hù)檔卡的填寫(xiě)工作。二是過(guò)程全公開(kāi)。由村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組組長(zhǎng)牽頭,嚴(yán)格按照“六步工作法”,通過(guò)采取上門(mén)宣傳,對(duì)外出群眾打電話(huà)、發(fā)短信等方式,充分征求群眾意見(jiàn),并逐自然村召開(kāi)群眾大會(huì),公開(kāi)評(píng)議、張榜公示,確保群眾滿(mǎn)意。三是上下全聯(lián)動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改秋季集中活動(dòng)和“三率三度”(消除錯(cuò)評(píng)率、漏評(píng)率、錯(cuò)退率,提高檔卡信息準(zhǔn)確度、幫扶工作滿(mǎn)意度、扶貧政策知曉度)整改會(huì)戰(zhàn)月活動(dòng),采取縣鄉(xiāng)村上下聯(lián)動(dòng),幫扶責(zé)任人、脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組與村組干部集體審核的方式,對(duì)戶(hù)卡、村簿、鄉(xiāng)檔逐一校對(duì)、相互印證,對(duì)疑似存在的識(shí)別不精準(zhǔn)、檔卡不規(guī)范等錯(cuò)誤,綜合運(yùn)用入戶(hù)走訪、實(shí)地核實(shí)等方式,確保識(shí)別精準(zhǔn)、檔卡規(guī)范、信息互應(yīng),為精準(zhǔn)幫扶打牢基礎(chǔ)。
(二)聚焦規(guī)范高效,嚴(yán)格資金管理。一是完善機(jī)制。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合__實(shí)際制定了《__縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案》《關(guān)于利用整合資金對(duì)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等方案,加大財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度,完善資金使用機(jī)制,切實(shí)提高資金使用精準(zhǔn)度。二是規(guī)范程序。制定了《__縣扶貧項(xiàng)目公告公示制度》,項(xiàng)目實(shí)施前,要求資金、項(xiàng)目等在《輿鄉(xiāng)風(fēng)》、政府網(wǎng)站等新聞媒體以及項(xiàng)目所在地村委公告公示,并接受廣大群眾的監(jiān)督;項(xiàng)目實(shí)施后,工程類(lèi)項(xiàng)目檔案附有項(xiàng)目公示照片、工程前后對(duì)比照片,到戶(hù)增收項(xiàng)目檔案附有公示照片、實(shí)物發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)照片;項(xiàng)目所在地村委成立項(xiàng)目監(jiān)督小組參與項(xiàng)目監(jiān)督與管理。三是強(qiáng)化管理。成立了由縣委常委、副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的資金整治領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用的監(jiān)督;制定了《__縣扶貧資金管理辦法》和《__縣扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作方案》,對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的監(jiān)督檢查貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程,所有項(xiàng)目都嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)程序,實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,年度資金全部接受審計(jì)部門(mén)審計(jì);組成6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查組,對(duì)__年至__年2.8億元扶貧資金逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行審核。四是加快撥付。加快扶貧資金撥付進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年扶貧資金當(dāng)年撥付完畢。__年共統(tǒng)籌整合資金2.18億元,安排項(xiàng)目212個(gè),截止目前已撥付資金2.11億元,結(jié)余資金項(xiàng)目質(zhì)量保證金831.43萬(wàn)元。__年到目前共整合資金4.95億元,安排項(xiàng)目130個(gè),已撥付1.9億。
(三)聚焦因人施策,精準(zhǔn)幫扶措施。我們建立貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,在真正弄清貧困戶(hù)致貧原因的基礎(chǔ)上,綜合采取多種措施精準(zhǔn)幫扶,并根據(jù)個(gè)人意愿和實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整,堅(jiān)決避免出現(xiàn)一兜了之、一策到底的現(xiàn)象。目前,經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別后全縣共有貧困戶(hù)15936戶(hù)37000人,其中因病致貧占56.7%,因殘致貧16.53%,因?qū)W致貧占2.97%,缺技術(shù)7.92%,缺勞動(dòng)力10.02%。一是對(duì)有勞動(dòng)能力缺技術(shù)的,對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),共計(jì)6500名;并投資5304.5萬(wàn)元扶持經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)掌握一技之長(zhǎng)的10609戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè);二是對(duì)有勞動(dòng)能力缺資金,但有創(chuàng)業(yè)意愿的,政府投入3500萬(wàn)作為風(fēng)險(xiǎn)抵押金存入金融機(jī)構(gòu),發(fā)放小額貸款助其創(chuàng)業(yè),目前累計(jì)發(fā)放貸款1.35億元帶動(dòng)貧困戶(hù)2253戶(hù)創(chuàng)業(yè);三是對(duì)有勞動(dòng)能力有技術(shù)的,出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)合作社帶動(dòng)貧困戶(hù)就業(yè)脫貧,目前共帶動(dòng)8500多人就業(yè),另外開(kāi)發(fā)公益性崗位,優(yōu)先聘用780名貧困戶(hù)為護(hù)林員,每年增收2935.89元;四是對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力無(wú)技術(shù)無(wú)資金的,我們采取政策兜底、入股分紅等方式幫助其實(shí)現(xiàn)增收脫貧;五是對(duì)于因病致貧、因病返貧常見(jiàn)的45種大病病種患者,其醫(yī)療費(fèi)用除經(jīng)新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)外,其余部分由縣政府進(jìn)行兜底;六是對(duì)因?qū)W致貧的,今年以來(lái)我們?cè)趦冬F(xiàn)各項(xiàng)政策資金101.84萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新資助模式,對(duì)高中階段以上建檔立卡貧困戶(hù)、農(nóng)村低保戶(hù)、殘疾、孤兒四類(lèi)家庭學(xué)生,發(fā)放資助金,并免除學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)。
(四)聚焦全面提升,完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)縣脫貧規(guī)劃以及貧困村實(shí)際和今后發(fā)展需要,圍繞貧困村精準(zhǔn)退出七項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,提前高位謀劃、提前規(guī)范準(zhǔn)備,做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保當(dāng)年項(xiàng)目當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年見(jiàn)效。目前,已著手準(zhǔn)備對(duì)2018年項(xiàng)目進(jìn)行謀劃,并完善招投標(biāo)等相關(guān)程序,確保2018元月各項(xiàng)目能夠順利實(shí)施。二是創(chuàng)新模式。將完善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施與推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治結(jié)合起來(lái),引進(jìn)海天集團(tuán)負(fù)責(zé)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);引進(jìn)____物業(yè)公司負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、全縣農(nóng)村保潔,并負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。三是加快進(jìn)度。__年以來(lái),新修道路65條,共長(zhǎng)287.325公里,投入資金17199.5萬(wàn)元;對(duì)75個(gè)村委實(shí)施安全飲水工程,共投入資金7374萬(wàn)元;農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造345個(gè)臺(tái)區(qū),共投入資金4700萬(wàn)元。新建綜合文化活動(dòng)中心34個(gè),投入資金5128.6萬(wàn)元;新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室29個(gè),投入資金774.6萬(wàn)元;對(duì)22個(gè)貧困村委有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)改造,共投入資金1708萬(wàn)元。全縣所有貧困村通班車(chē)和網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
三、創(chuàng)新方式方法,政策落實(shí)到位。
(一)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧,實(shí)施帶貧工程。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力帶動(dòng)。芝麻產(chǎn)業(yè)方面,積極對(duì)接國(guó)家芝麻科技創(chuàng)新中心,建設(shè)占地8000畝的藍(lán)天芝麻小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園;出臺(tái)芝麻種植專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼和種植保險(xiǎn),撥付種植補(bǔ)貼540萬(wàn)元,保險(xiǎn)資金60.34萬(wàn)元。我縣白芝麻種植面積達(dá)35萬(wàn)畝,帶動(dòng)6000戶(hù)貧困戶(hù)增收脫貧。今年9月4日,我縣召開(kāi)芝麻產(chǎn)業(yè)大會(huì),邀請(qǐng)8個(gè)國(guó)家的24名外賓、國(guó)內(nèi)外的113家著名企業(yè)、全國(guó)26家科研院校300多人參加。防水產(chǎn)業(yè)方面。我縣是建筑防水之鄉(xiāng),外出務(wù)工人員達(dá)30萬(wàn)人,__“防水人”遍布全國(guó)各地。我縣立足這一優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)了占地1000畝的建筑防水產(chǎn)業(yè)園,吸引奧遠(yuǎn)玉海、藍(lán)翎環(huán)科等新型環(huán)保建筑防水材料生產(chǎn)企業(yè)26家入駐,就近吸納貧困戶(hù)1200人就業(yè),轉(zhuǎn)移5000名貧困家庭勞動(dòng)力在外地從事防水施工。二是“巧媳婦”工程星羅棋布。整合1.8億元資金在206個(gè)農(nóng)業(yè)村建設(shè)扶貧車(chē)間,推動(dòng)華東、中冠、錦裳等20多家企業(yè)在基地布點(diǎn),實(shí)現(xiàn)車(chē)間到村、就業(yè)到戶(hù)、增收到手。已培育“巧媳婦”加工點(diǎn)261個(gè),其中省級(jí)“巧媳婦”工程示范基地1個(gè),市級(jí)5個(gè),實(shí)現(xiàn)5.2萬(wàn)群眾就近靈活就業(yè),帶動(dòng)貧困戶(hù)15771人增收。特別是以戶(hù)外藤編為主導(dǎo),建設(shè)1000畝戶(hù)外用品產(chǎn)業(yè)園,吸引了格萊特、中冠、華東等10多家知名企業(yè)入駐,在全縣設(shè)立172個(gè)加工點(diǎn),吸納1.2萬(wàn)人就業(yè),其中貧困戶(hù)4200人,形成了“基地+扶貧車(chē)間+貧困戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)模式。我縣已成為繼浙江之外全國(guó)最大的藤編基地,“巧媳婦”工程也成為我縣產(chǎn)業(yè)扶貧的金牌工程。9月29日全省實(shí)施“巧媳婦”工程助力脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我縣召開(kāi)。三是“小微”企業(yè)百花齊放。建立“小微企業(yè)”孵化園,出臺(tái)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)稅收、用地等優(yōu)惠政策,連續(xù)13年每年正月初八隆重召開(kāi)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)表彰大會(huì)。至目前,全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達(dá)2.5萬(wàn)人,創(chuàng)辦各類(lèi)企業(yè)3600家,遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),年產(chǎn)值近30億元,帶動(dòng)貧困戶(hù)1.6萬(wàn)人。四是“龍頭企業(yè)+合作社”全面鋪開(kāi)。培育以芝麻加工、畜牧養(yǎng)殖為特色的康博匯鑫、瑞亞牧業(yè)等54家龍頭企業(yè);培育以特色種植的李芳莊、鑫芳等合作社74家;培育面積在200畝以上的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)基地167個(gè),規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)52個(gè),畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社39個(gè)。今年以來(lái),已撥付入股分紅資金7339萬(wàn)元,帶動(dòng)11279戶(hù)貧困戶(hù)致富脫貧。五是光伏項(xiàng)目整體推進(jìn)。投資2.2億元,在全縣101個(gè)貧困村每村建設(shè)300kw小型電站,10月底全部并網(wǎng)發(fā)電,每年可為1萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)每戶(hù)增收3000元。
(二)創(chuàng)新安居工程,實(shí)施“交鑰匙”工程。一是政府代建。對(duì)既沒(méi)有資金又沒(méi)有勞力的特困戶(hù),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織工程隊(duì)施工,經(jīng)竣工驗(yàn)收后,交付貧困戶(hù),實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)危房改造零負(fù)擔(dān)。二是群眾自建。對(duì)缺乏資金、但有勞力的,根據(jù)建房規(guī)劃,將補(bǔ)助金直接發(fā)放給貧困戶(hù),由群眾自建,村委和群眾代表監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收。三是標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。對(duì)人口較多、建房超過(guò)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的,按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。每戶(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5000至40500元。今年計(jì)劃投資8659.5萬(wàn)元對(duì)全縣3185戶(hù)貧困戶(hù)集中實(shí)施危房改造工程,已改造2921戶(hù),其余在12月底前全部完工。
(三)創(chuàng)新醫(yī)療救助,實(shí)施“暖心”工程。創(chuàng)新建立“43221”醫(yī)療救助政策體系,“四免”:由縣財(cái)政出資為免費(fèi)為貧困戶(hù)全額繳納醫(yī)療保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn),同時(shí)就診時(shí)免補(bǔ)償起付線和住院押金?!叭岣摺保贺毨?hù)門(mén)診治療和住院報(bào)銷(xiāo)比例提高5%,對(duì)慢性病患者門(mén)診治療報(bào)銷(xiāo)比提高5%,對(duì)不符合慢性病標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有住院治療的,又確需長(zhǎng)期服藥或在家治療的按慢性病患者補(bǔ)償政策執(zhí)行,每人每年可報(bào)3000元。“兩工程”:即重度殘疾人集中供養(yǎng)工程,目前正在實(shí)施,與華大基因合作開(kāi)展新生兒篩查工程;“兩兜底”:即對(duì)貧困精神病患者,在縣中心醫(yī)院定點(diǎn)救治,費(fèi)用政策補(bǔ)償后,剩余部分由縣財(cái)政兜底;對(duì)患有慢性阻塞性肺氣腫、塵肺等45種因病致貧或返貧的常見(jiàn)45種大病病種,住院醫(yī)療費(fèi)用除政策報(bào)銷(xiāo)外,剩余部分由縣財(cái)政兜底?!耙谎a(bǔ)償”:即對(duì)貧困大病患者住院的,除按規(guī)定享受政策救助補(bǔ)償及其他救助,剩余合理費(fèi)用再補(bǔ)償20%。止于目前,我縣對(duì)貧困戶(hù)看病補(bǔ)償2500多人次,救助130余萬(wàn)元。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧+分級(jí)診療”新模式,縣政府與__華和得易信息技術(shù)發(fā)展有限公司合作,一是建設(shè)區(qū)域協(xié)同醫(yī)療平臺(tái),縣4家醫(yī)院設(shè)立了互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧服務(wù)中心,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院設(shè)立服務(wù)站,達(dá)到縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通;二是建立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)生化、心電、影像等三大協(xié)同檢查檢驗(yàn)中心,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)同質(zhì)同步、資源共享;三是建立以“1+3”簽約模式為核心的分級(jí)診療精準(zhǔn)幫扶體系,讓每名患者同時(shí)擁有縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)3名“家庭醫(yī)生”;四是建立醫(yī)生定期巡診制度。自新模式運(yùn)行以來(lái),已協(xié)同診療農(nóng)村患者1000多人次,鄉(xiāng)村巡診30000多人次,“1+3”簽約發(fā)卡8675人。
(四)創(chuàng)新教育扶持,實(shí)施“育才”工程。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策,今年以來(lái)對(duì)符合條件的468名學(xué)前教育學(xué)生發(fā)放保教費(fèi)和生活補(bǔ)助資金23.4萬(wàn)元;對(duì)義務(wù)教育階段1653貧困家庭學(xué)生發(fā)放營(yíng)養(yǎng)改善補(bǔ)助資金33.06萬(wàn)元,對(duì)792名貧困家庭寄宿學(xué)生發(fā)放“一補(bǔ)”資金45.38萬(wàn)元。二是創(chuàng)新資助模式。對(duì)高中階段以上貧困家庭學(xué)生,除享受?chē)?guó)家有關(guān)政策外,為全縣637名建檔立卡貧困戶(hù)、農(nóng)村低保戶(hù)、殘疾、孤兒四類(lèi)家庭學(xué)生,發(fā)放資助金95.55萬(wàn)元免除學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)共計(jì)57.8萬(wàn)元。三是組織社會(huì)資助。去年以來(lái),動(dòng)員社會(huì)力量,籌資416.7萬(wàn)元,資助2083名困難家庭學(xué)生每人__元。
四、明確工作導(dǎo)向,責(zé)任壓實(shí)到位。
(一)強(qiáng)化責(zé)任。一是強(qiáng)化各級(jí)主體責(zé)任。建立了縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究脫貧攻堅(jiān)工作;從縣直單位抽調(diào)11名人員充實(shí)扶貧辦;研究出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)考核方案,明確脫貧攻堅(jiān)作為鄉(xiāng)村工作的主導(dǎo)和重心,明確由副書(shū)記主抓扶貧工作,不脫貧不調(diào)整,同時(shí)成立了脫貧攻堅(jiān)辦公室,配備了3—5名專(zhuān)職扶貧助理,同時(shí)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備3名專(zhuān)職微機(jī)員;強(qiáng)化村支書(shū)和村委主任責(zé)任,在全縣206個(gè)農(nóng)業(yè)村建立村級(jí)脫貧責(zé)任組,對(duì)本村脫貧攻堅(jiān)工作承擔(dān)主體責(zé)任。二是強(qiáng)化幫扶責(zé)任。成立了全縣幫扶干部管理辦公室,對(duì)全縣幫扶隊(duì)伍進(jìn)行精細(xì)化管理;建立了縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)包村包戶(hù)、幫扶工作隊(duì)結(jié)對(duì)幫扶、第一書(shū)記全身心投入、企業(yè)真幫真扶的“四位一體”全覆蓋幫扶機(jī)制??h四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)都分包有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村,每人分包4戶(hù)貧困戶(hù);從縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)618名優(yōu)秀年輕干部,與原單位工作脫鉤,組成3人駐村幫扶工作隊(duì),由駐村第一書(shū)記任隊(duì)長(zhǎng),吃住在村,做好所駐村脫貧攻堅(jiān)工作,另抽調(diào)7000多名黨員干部與貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶。三是強(qiáng)化督導(dǎo)責(zé)任,重新調(diào)整了9個(gè)督查巡查組,每組由1名組長(zhǎng)、1名副組長(zhǎng)和2名成員組成,均與原單位脫鉤進(jìn)行專(zhuān)職督導(dǎo),與所督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道同獎(jiǎng)、同罰、同問(wèn)責(zé)。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)??h四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮示范帶頭作用,既當(dāng)“指揮員”,又當(dāng)“戰(zhàn)斗員”。帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策,做脫貧攻堅(jiān)的“明白人”;帶頭聯(lián)系貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),分包4戶(hù)貧困戶(hù),不分周末假日,深入所分包貧困鄉(xiāng)村,檢查指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作,走訪慰問(wèn)脫貧攻堅(jiān)困難群眾和脫貧一線干部;帶頭落實(shí)“五個(gè)一”活動(dòng),即到幫扶對(duì)象家中吃上一頓飯,幫助幫扶對(duì)象打掃一次衛(wèi)生,到幫扶對(duì)象家中再核對(duì)一次檔。全縣各級(jí)各部門(mén)充分發(fā)揮工作主動(dòng)性,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真開(kāi)展“五個(gè)一”幫扶活動(dòng),積極投身脫貧攻堅(jiān)工作,認(rèn)真為貧困群眾解決實(shí)實(shí)在在的困難。比如:針對(duì)貧困戶(hù)中存在“黑戶(hù)口”而無(wú)法進(jìn)行識(shí)別問(wèn)題,我們認(rèn)真排查,整理有關(guān)資料,為432名“黑戶(hù)口”貧困人員解決戶(hù)口問(wèn)題;針對(duì)殘疾人行動(dòng)不便等問(wèn)題,組織殘聯(lián)、衛(wèi)生等部門(mén)組成工作隊(duì),深入全縣所有農(nóng)業(yè)村,為2701名肢體、智力等殘疾人現(xiàn)場(chǎng)新辦理了殘疾證;省建行駐郭樓鎮(zhèn)陳集村第一書(shū)記李衛(wèi)軍在駐村期間,引進(jìn)了服裝廠,興辦了__興發(fā)科技公司,建設(shè)蔬菜大棚36座,吸納38戶(hù)貧困戶(hù)入股分紅;高楊店鎮(zhèn)陳劉村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組群眾基礎(chǔ)深厚、工作扎實(shí),在省核查期間表現(xiàn)突出,受到核查組的認(rèn)可。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作中不作為、慢作為、亂作為等違法違紀(jì)行為,實(shí)行不隔天、不過(guò)夜從快從重處理。用好考核指揮棒,明確今后優(yōu)先從脫貧攻堅(jiān)一線提拔和使用干部,對(duì)駐村幫扶隊(duì)員考核結(jié)果優(yōu)秀的,在評(píng)先表優(yōu)、提拔使用、晉升職級(jí)等方面優(yōu)先考慮,進(jìn)一步激發(fā)了貧困村第一書(shū)記的工作積極性和主動(dòng)性,使他們有信心、有決心帶領(lǐng)全縣貧困群眾脫貧致富。
雖然我縣在脫貧攻堅(jiān)工作中取得了一定成效,但還存在著產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、貧困人口內(nèi)生動(dòng)力不足、自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。下一步,我們將認(rèn)真貫徹中央、省市委的決策部署,落實(shí)好各位領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)和建議,堅(jiān)定信心,創(chuàng)新舉措,實(shí)干干實(shí),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
個(gè)人脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告篇四
20xx年開(kāi)年以來(lái),我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照脫貧攻堅(jiān)“四個(gè)切實(shí)”的要求,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),走實(shí)規(guī)定步驟,創(chuàng)新工作方法,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作?,F(xiàn)就我鄉(xiāng)20xx年上半年脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、西河口鄉(xiāng)基本情況。
西河口鄉(xiāng)位于裕安區(qū)西南部,東望淠河,南于霍山縣接壤,西于金寨縣相連,北靠獨(dú)山鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)總面積141平方公里,總?cè)丝?.45萬(wàn)人,下轄12個(gè)行政村和1個(gè)街道居委會(huì)?,F(xiàn)有落地崗、紅石巖、鍋棚店、潘岔、石湖五個(gè)貧困村,全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶(hù)1860戶(hù)5266人,其中五保戶(hù)367戶(hù)406人,低保戶(hù)164戶(hù)346人,低保貧困戶(hù)446戶(hù)1534人,一般貧困戶(hù)883戶(hù)2980人。截止20xx年底,共脫貧341戶(hù)1093人,貧困發(fā)生率為12.1%。20xx年預(yù)脫貧401戶(hù)1376人,20xx年預(yù)脫貧356戶(hù)1234人,20xx年預(yù)脫貧274戶(hù)911人,社會(huì)兜底488戶(hù)652人,貧困發(fā)生率控制在2%以下。
(1)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳動(dòng)員。
鄉(xiāng)黨委政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要會(huì)議精神,主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)查研究,親自動(dòng)員部署,親自督查推動(dòng),確保了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作順利推進(jìn)。一是成立以書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其它黨委班子成員和各辦、站、所負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)組,同時(shí)設(shè)置鄉(xiāng)扶貧工作站,由分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任站長(zhǎng),鄉(xiāng)黨委委員任副站長(zhǎng),配備兩名專(zhuān)職扶貧專(zhuān)干,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各辦、站、所全面抓的工作格局,明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工,落實(shí)了專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“四個(gè)到位”,為順利開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是利用各種會(huì)議、培訓(xùn)、led顯示屏、公開(kāi)欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、墻體廣告等形式積極開(kāi)展扶貧政策宣傳,營(yíng)造全社會(huì)參與扶貧、關(guān)注扶貧、支持扶貧的良好氛圍,并通過(guò)駐村干部走村串戶(hù),發(fā)放致全鄉(xiāng)貧困戶(hù)朋友的一封信、到戶(hù)項(xiàng)目明白紙,與廣大貧困群眾進(jìn)行面對(duì)面的政策講解,極大調(diào)動(dòng)了廣大干部工作積極性和主動(dòng)性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的熱情和愿望。
(2)、明確工作職責(zé),組織駐村幫扶。
按照“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作要求,全鄉(xiāng)5個(gè)建檔立卡貧困村,市委老干部局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局六安調(diào)查隊(duì)、農(nóng)行六安分行聯(lián)系西河口鄉(xiāng)落地崗村,區(qū)人武部、區(qū)風(fēng)景區(qū)管委會(huì)聯(lián)系西河口鄉(xiāng)紅石巖村,區(qū)供銷(xiāo)社聯(lián)系西河口鄉(xiāng)鍋棚店村,區(qū)交通局聯(lián)系西河口鄉(xiāng)石湖村,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)系西河口鄉(xiāng)潘岔村。鄉(xiāng)印發(fā)了《關(guān)于西河口鄉(xiāng)行政村、貧困戶(hù)包保責(zé)任分工的通知》(西政〔20xx〕18號(hào))文件,在市、區(qū)相關(guān)單位幫扶我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鄉(xiāng)及各村具體情況,從鄉(xiāng)直各單位、各村選派鄉(xiāng)干部、村組干部、黨員、致富帶頭人等一批幫扶人員,分村建立了由駐村工作隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng),村書(shū)記為副組長(zhǎng),駐村干部、村“兩委”、村里黨員、致富能人為成員的駐村幫扶工作組,明確駐村工作組組長(zhǎng),落實(shí)幫扶責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶(hù)”的精準(zhǔn)扶貧。
按照“戶(hù)不脫貧,人不離崗”的工作要求進(jìn)行幫扶,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶(hù)基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計(jì)劃。駐村工作組在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排下結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù),充分尊重貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿并結(jié)合貧困戶(hù)客觀實(shí)際選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,為幫扶戶(hù)量身定制脫貧計(jì)劃,采取有效幫扶措施,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。同時(shí)實(shí)施對(duì)幫扶人員工作考核辦法,嚴(yán)格按照因村定人、進(jìn)退有條件,督查計(jì)分、按分獎(jiǎng)懲的原則,嚴(yán)格考核、明確獎(jiǎng)懲,確保責(zé)任到人、幫扶到戶(hù)。
(3)、加強(qiáng)項(xiàng)目管理,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧。
結(jié)對(duì)幫扶干部在主動(dòng)做好扶貧戶(hù)摸底調(diào)查的同時(shí),深入分析貧困戶(hù)的致貧原因,結(jié)合扶貧戶(hù)實(shí)施找準(zhǔn)幫扶突破口,提出有針對(duì)性、切實(shí)可行的致富措施。同時(shí)督促村“兩委”落實(shí)好各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策,主動(dòng)協(xié)調(diào)幫助貧困村、貧困戶(hù)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,嚴(yán)格按要求做好扶貧資金和項(xiàng)目的公開(kāi)公示工作。20xx年建成落地崗村1座村集體電站和30戶(hù)戶(hù)用電站,20xx年籌建兩個(gè)貧困村石湖村、潘岔村各建設(shè)一座30戶(hù)90kw(每戶(hù)3kw)的集中式光伏電站、60kw的集中式光伏電站。20xx年,通過(guò)實(shí)施“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧工作,全鄉(xiāng)共脫貧341戶(hù),1093人。20xx年重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造工作,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,打造“一村一品、一戶(hù)一策”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)能實(shí)現(xiàn)401戶(hù)1376人脫貧致富,能夠全面完成年度貧困戶(hù)和貧困人口脫貧任務(wù)。
(4)、查找存在問(wèn)題、明確工作難點(diǎn)。
一是基本公共工程相對(duì)薄弱。我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),貧困人群的生產(chǎn)生活水平相對(duì)較差,如交通不便、水利設(shè)施老化失修,抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來(lái),雖然通過(guò)扶貧項(xiàng)目建設(shè),基本公共工程有所改善,但仍不能滿(mǎn)足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。
二是貧困對(duì)象缺乏自我發(fā)展后勁。目前,對(duì)貧困人口的幫扶措施仍以資金投入、物品贈(zèng)予為主,輸血的多、造血的少,對(duì)扶貧對(duì)象的素質(zhì)、能力培養(yǎng)不足,缺乏良性互動(dòng),對(duì)貧困村落實(shí)的項(xiàng)目較少,村級(jí)議事、決策、干事的長(zhǎng)效機(jī)制亟待健全完善。
三是扶貧經(jīng)費(fèi)不足,推動(dòng)工作較難。精準(zhǔn)扶貧工作程序多、資料多、工作量大、時(shí)間較長(zhǎng),雖已安排部分經(jīng)費(fèi),但仍不能完全保證工作需要;對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,在基層操作非常困難,扶貧干部幾乎都是兼職,工作量大,精力上顧不過(guò)來(lái),推動(dòng)工作較難。
(1)、穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)“兩不愁、三保障”。全面摸底全鄉(xiāng)危房戶(hù),鄉(xiāng)預(yù)備整合部分資金結(jié)合危房改造項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo),集中實(shí)施,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)人民不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。
(2)、全面實(shí)施貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。在充分調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,集合貧困戶(hù)家庭實(shí)際,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,確保全鄉(xiāng)20xx年401戶(hù)預(yù)脫貧貧困戶(hù)戶(hù)戶(hù)有項(xiàng)目,做好貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)培訓(xùn)工作,做好跟蹤服務(wù),確保一戶(hù)不落。按照《裕安區(qū)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金到戶(hù)項(xiàng)目補(bǔ)貼管理辦法》文件要求,做好貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金補(bǔ)貼工作。
(3)、做好就業(yè)幫扶培訓(xùn)工作。通過(guò)開(kāi)展種植、養(yǎng)殖、加工、營(yíng)銷(xiāo)等農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民種養(yǎng)技術(shù)、整體素質(zhì)和脫貧致富技能。大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),幫助貧困戶(hù)轉(zhuǎn)移就業(yè),介紹就業(yè)崗位,拓寬就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)穩(wěn)定增收,穩(wěn)定脫貧。
(4)、開(kāi)展“一戶(hù)一檔、一戶(hù)一包”資料整合工作。學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新的扶貧工作方式方法,進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)檔案資料,注意收集建檔立卡貧困的扶貧資料,一戶(hù)一檔、一戶(hù)一包,規(guī)范整理,規(guī)范存放。
(5)、繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”、光伏發(fā)電等常規(guī)扶貧工作?!坝曷队?jì)劃”、光伏發(fā)電等項(xiàng)目的脫貧成效已經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn),效果明顯,下一步,我鄉(xiāng)將加大摸底和申報(bào)力度,讓扶貧政策惠及更多的貧困群眾。
(6)、繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧。20xx年,隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的深入推進(jìn),全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。目前,農(nóng)村道路暢通工程正在如火如荼開(kāi)展。下一步,我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,讓貧困群眾切實(shí)體會(huì)到發(fā)展帶來(lái)的變化。
(7)、整合社會(huì)扶貧資源,實(shí)施社會(huì)扶貧工程。樹(shù)立“大扶貧”觀念,多方動(dòng)員爭(zhēng)取,暢通互幫互助渠道,形成全社會(huì)關(guān)注扶貧、參與扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。
個(gè)人脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告篇五
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一、xx鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀和原因
xx鄉(xiāng)地處我區(qū)東部,距主城區(qū)x公里,輻圓面積x平方公里。全鄉(xiāng)轄x個(gè)行政村,x個(gè)村民小組,x戶(hù),農(nóng)業(yè)人口x人,總耕地面積x畝,人均耕地x畝。經(jīng)過(guò)前期調(diào)查摸排,建檔立卡貧困戶(hù)x戶(hù),貧困人口x人,貧困人口占總?cè)丝趚%。我鄉(xiāng)有x村x個(gè)貧困村,要在xxxx年與全市、全區(qū)同步進(jìn)入小康,任務(wù)十分繁重,全鄉(xiāng)致困原因主要是以下三個(gè)方面。
一是因自然環(huán)境致貧。
由于xx鄉(xiāng)所處的地域環(huán)境,土地貧瘠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,高經(jīng)濟(jì)附加值作物生產(chǎn)十分困難,村民文化程度不高,科技扶貧難度大,特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。
四是因?yàn)?zāi)致貧、返貧時(shí)有發(fā)生。
由于經(jīng)常發(fā)生階段性旱災(zāi),近幾年都有發(fā)生春旱的情況,大春生產(chǎn)受到了的嚴(yán)重影響。隨之帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)作物減產(chǎn)欠收,影響到群眾收益。其他如因夏季暴雨,易發(fā)生山體滑坡和小范圍的泥石流,阻礙了我鄉(xiāng)相關(guān)高山村的交通運(yùn)輸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、扶貧工作推動(dòng)情況和取得的成效
近年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府始終以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,不斷加大扶貧工作力度,做了許多打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的工作。農(nóng)民人均純收入達(dá)到x元,同比增長(zhǎng)x%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。
(一)群策群力,定點(diǎn)幫村,干部幫扶。
今年,區(qū)委區(qū)政府加大了定點(diǎn)幫村,干部幫扶力度,我鄉(xiāng)由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)張文舉同志定點(diǎn)聯(lián)系,區(qū)政務(wù)中心、區(qū)供銷(xiāo)社、區(qū)進(jìn)修校、區(qū)黨校、鄉(xiāng)政府及駐地單位共x人結(jié)對(duì)幫扶x戶(hù)貧困戶(hù)。一是全面了解了貧困戶(hù)的家庭基本情況,二是聽(tīng)取了貧困戶(hù)的意見(jiàn)及愿望,三是針對(duì)貧困戶(hù)的現(xiàn)狀制定了合理的脫貧規(guī)劃。四是調(diào)整貧困村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前已建成了核桃基地x個(gè)、中藥材基地、花椒基地各x個(gè),規(guī)模均達(dá)x畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。
(二)惠農(nóng)政策全面落實(shí)
扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村低保及困難群眾救助“兩項(xiàng)”制度銜接,建立了貧困戶(hù)檔案。結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了全鄉(xiāng)x戶(hù)貧困戶(hù),x人貧困人口的'檔案。全鄉(xiāng)低保戶(hù)全部納入扶貧對(duì)口幫扶對(duì)象。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,把糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼等政策落到實(shí)處,做好了新農(nóng)合、低保、臨時(shí)救助等工作。全鄉(xiāng)減少貧困人口x余人,轉(zhuǎn)移性收入實(shí)現(xiàn)人均增收x元。投入幫扶資金x萬(wàn)余元,對(duì)x戶(hù)中的x戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行了集中慰問(wèn)。
(三)基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
加強(qiáng)對(duì)村社的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。xxxx年新修村道公路x公里,新修xx塘x口;今年xx村整村推進(jìn)項(xiàng)目正在實(shí)施;xx村、xx村等x個(gè)村的人飲工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正在進(jìn)行中;積極爭(zhēng)取天然氣早日開(kāi)通;完善全鄉(xiāng)交通安全設(shè)施、警示標(biāo)志;新修垃圾池xx口;同時(shí)加快集鎮(zhèn)的供水、排水、供電、道路、通信等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),強(qiáng)力做好場(chǎng)鎮(zhèn)“凈化、美化、綠化、亮化”文章;大力開(kāi)展集鎮(zhèn)市容整治工作,重點(diǎn)整治垃圾亂堆、車(chē)輛亂停、攤點(diǎn)亂擺、亂搭亂建等現(xiàn)象,提升場(chǎng)鎮(zhèn)整體水平。鼓勵(lì)農(nóng)村群眾到場(chǎng)鎮(zhèn)建房,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧漸次鋪開(kāi)
積極推動(dòng)整村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)在土橋子村、開(kāi)展土地調(diào)型工作,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻和旱地蔬菜種植。還在該村新修山坪塘x處,解決該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水源問(wèn)題;我們?cè)谠械暮颂?、藥材產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,引進(jìn)業(yè)主在xx村、xx村種植花椒x畝,常年雇傭當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力x余人,利用了部分農(nóng)戶(hù)閑置土地,增加了農(nóng)民收入。
(五)能力扶貧大力開(kāi)展
投入資金xx萬(wàn)元新建斷石橋村活動(dòng)室;投入xx萬(wàn)元維修了xx村活動(dòng)室,投資xx萬(wàn)元更新、維修x個(gè)村的遠(yuǎn)程設(shè)備和“村村響”廣播,宣傳黨的扶貧幫扶政策,講解種養(yǎng)殖技術(shù),為村民提供最前沿的種養(yǎng)殖技術(shù)。
大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。建立了勞動(dòng)力技能培訓(xùn)機(jī)制,完善了勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù),建立健全勞務(wù)供求信息和服務(wù)體系,今年勞務(wù)輸出x余人,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供常年就業(yè)崗位x余個(gè),實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),提高收入,去年全年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)人均增收x元以上。
今年,我們將認(rèn)真按照區(qū)委的安排,緊緊圍繞“xxxx年基本脫貧、xxxx年提檔升級(jí)、xxxx年同步小康”的工作思路,完善工作措施,落實(shí)工作舉措,切實(shí)抓好扶貧幫扶工作。
(一)堅(jiān)持因戶(hù)制宜,科學(xué)制定扶貧詳規(guī)
嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧的要求,科學(xué)編制困難戶(hù)扶貧詳規(guī)。鄉(xiāng)認(rèn)真制定全鄉(xiāng)扶貧幫扶三年規(guī)劃,完善xxxx年扶貧幫扶計(jì)劃。配合區(qū)級(jí)聯(lián)系幫扶部門(mén)針對(duì)各幫扶村的特點(diǎn),制定對(duì)口幫扶三年規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確幫扶任務(wù),落實(shí)幫扶責(zé)任,確保聯(lián)系村按期脫貧;各結(jié)對(duì)幫扶干部根據(jù)幫扶戶(hù)的特殊情況制定有針對(duì)性的結(jié)對(duì)幫扶方案,切實(shí)深入困難戶(hù)家中,每季度按時(shí)入戶(hù)了解情況,推動(dòng)幫扶,實(shí)實(shí)在在為困難群眾排憂(yōu)解難。
(二)堅(jiān)持部門(mén)協(xié)作,整合資源統(tǒng)籌施力
充分發(fā)揮各幫扶部門(mén)的自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),幫助各貧困村逐步建立長(zhǎng)效發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極動(dòng)員各方力量參與扶貧,努力營(yíng)造“大扶貧”格局。嚴(yán)格落實(shí)好聯(lián)系單位帶頭扶貧的責(zé)任,發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),組織社會(huì)扶貧資源,凝聚社會(huì)扶貧力量,不斷拓展社會(huì)扶貧領(lǐng)域,切實(shí)整合扶貧、民政、農(nóng)口等對(duì)方資源,增強(qiáng)扶貧實(shí)效。
(三)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),切實(shí)夯實(shí)扶貧基礎(chǔ)
緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵(lì)和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困村社發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),在原有核桃產(chǎn)業(yè)xxx畝、玉竹產(chǎn)業(yè)xxx畝的基礎(chǔ)上、新建花椒產(chǎn)業(yè)xxx畝,發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水稻、養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖。動(dòng)員困難群眾到產(chǎn)業(yè)園區(qū)務(wù)工,增加群眾收入。
(四)堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件
結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、涉農(nóng)項(xiàng)目等,統(tǒng)籌兼顧,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、安全飲水等建設(shè),使之與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合,改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強(qiáng)重點(diǎn)村社的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè),大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。啟動(dòng)土橋子村扶貧項(xiàng)目整村推進(jìn),全面提高該村農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平。在公路建設(shè)方面,以全面提升鄉(xiāng)道、村道四通八達(dá)為目標(biāo),解決廣大群眾行路難、出行難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的問(wèn)題,促進(jìn)生產(chǎn)要素便捷流動(dòng)。在水利建設(shè)方面,繼續(xù)加強(qiáng)堰塘水渠整治、農(nóng)村安全飲水等設(shè)施工程建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)田灌溉體系、水資源供給體系、水環(huán)境保護(hù)體系。在村容村貌建設(shè)方面,不斷改善村組織活動(dòng)陣地條件,計(jì)劃投入資金xx萬(wàn)元,修繕村村通廣播、遠(yuǎn)程教育設(shè)備,配齊電腦及桌椅等辦公設(shè)施;全鄉(xiāng)貧困戶(hù)殘疾人xx人,患癌癥等重大疾病病人xx名,鄉(xiāng)黨委、政府將通過(guò)幫助其享受低保、發(fā)動(dòng)社會(huì)關(guān)愛(ài)、捐贈(zèng)等模式,保證他們?cè)趚xxx年前能夠自食其力。
個(gè)人脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告篇六
消除貧困、改善民生,不讓一個(gè)民族兄弟掉隊(duì)是當(dāng)前最緊迫的政治任務(wù),是我們不容推卸的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。作為政府“一把手”,從嚴(yán)從實(shí)貫徹中央省州縣和鄉(xiāng)黨委決策部署,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,牢固樹(shù)立“等不得、慢不得、松不得”的發(fā)展意識(shí),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,不找任何借口,不講任何條件,變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,努力構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委監(jiān)督、村組盡職盡責(zé)、依靠群眾支持和參與”的扶貧工作格局,身先士卒、以身作則,以上率下,撬動(dòng)引領(lǐng)整個(gè)班子的擔(dān)當(dāng)精神,全體貧困戶(hù)的內(nèi)生動(dòng)力,打通落實(shí)主體責(zé)任的“最后一公里”,堅(jiān)決打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),決不落下一戶(hù)一人。
個(gè)人脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告篇七
擺脫貧困是一個(gè)中文詞,意思是擺脫貧困。2020年11月23日,國(guó)務(wù)院扶貧辦確定的832個(gè)貧困縣將脫貧,國(guó)家扶貧目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)完成。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
鄉(xiāng)位于東北25公里,全鄉(xiāng)總面積43.1平方公里。全鄉(xiāng)總戶(hù)數(shù)462戶(hù),1761人。和為省定脫貧村,其中村2016年已退出,村計(jì)劃2017年退出。
為了確保貧困村順利退出,我鄉(xiāng)加強(qiáng)了對(duì)“五個(gè)一”幫扶力量的選派和管理,對(duì)兩個(gè)貧困村各派縣級(jí)幫扶領(lǐng)導(dǎo)1名、第一書(shū)記1名、幫扶聯(lián)系單位1個(gè)、下派農(nóng)技員1名、年輕駐村干部3名。
全鄉(xiāng)建立了貧困家庭檔案49戶(hù)189人,貧困發(fā)生率為10.7%。通過(guò)一系列幫扶措施,2014年退出貧困戶(hù)5戶(hù)18人;2015年退出貧困戶(hù)7戶(hù)30人;2016年退出貧困戶(hù)16戶(hù)58人,村整村退出;2017年計(jì)劃退出貧困戶(hù)21戶(hù)84人,村整村退出。
(一)緊抓隊(duì)伍建設(shè)、充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子新“血液”。抓住了縣鄉(xiāng)2016年換屆契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,在干部考核中突出脫貧攻堅(jiān)實(shí)效,激發(fā)貧困村干部的內(nèi)生動(dòng)力。
(二)搶抓發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展黨員帶富新“路子”。根據(jù)貧困村開(kāi)發(fā)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)實(shí)際,制定黨員精準(zhǔn)扶貧示范項(xiàng)目實(shí)施方案,廣泛發(fā)動(dòng)黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人,支持他們創(chuàng)辦領(lǐng)辦致富項(xiàng)目,組織黨員結(jié)對(duì)幫扶,發(fā)揮黨員在脫貧攻堅(jiān)中的先鋒模范作用。
(三)狠抓基層建設(shè)、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)新“堡壘”。通過(guò)開(kāi)辦“農(nóng)民夜?!焙蛯?shí)施脫貧攻堅(jiān)系列重點(diǎn)專(zhuān)題培訓(xùn),大力提升農(nóng)民思想素質(zhì)和技術(shù)水平;利用春節(jié)、“七一”等節(jié)假日對(duì)困難黨員、貧困戶(hù)等困難群體開(kāi)展入戶(hù)慰問(wèn),幫助他們解決實(shí)際困難;同時(shí)積極開(kāi)展村“三分類(lèi)三升級(jí)”轉(zhuǎn)化提升,根據(jù)實(shí)際情況制定黨組織提升方案。
(四)準(zhǔn)抓選派“五個(gè)一”幫扶力量、發(fā)揮選派干部新“作用”。發(fā)揮“五個(gè)一”幫扶力量在脫貧攻堅(jiān)中的作用??h級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)廖錦標(biāo)切實(shí)發(fā)揮作用,為村帶來(lái)302萬(wàn)元的幫扶援建項(xiàng)目資金;縣級(jí)聯(lián)系單位疾控中心定期為村民開(kāi)展體檢,并請(qǐng)來(lái)華西醫(yī)院專(zhuān)家為貧困戶(hù)進(jìn)行會(huì)診;同時(shí),充分發(fā)揮“第一書(shū)記”的作用,鄉(xiāng)上妥善安排好了“第一書(shū)記”的生活、住宿、辦公等方面,消除他們駐村的后顧之憂(yōu)。
(五)強(qiáng)抓落實(shí)關(guān)愛(ài)慰問(wèn)政策措施、呈現(xiàn)脫貧干部新“氣象”。我鄉(xiāng)利用“七一”對(duì)“第一書(shū)記”開(kāi)展表?yè)P(yáng)慰問(wèn),并將優(yōu)秀“農(nóng)技員”和“第一書(shū)記”推薦省州縣進(jìn)行表彰,全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一線干部帶薪休假、健康體檢等制度,讓脫貧干部干的安心、干的順心。
黨員扶貧示范項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中沒(méi)有體現(xiàn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位及駐村工作組的主體作用,沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)入黨積極分子的積極性。
“其作始也簡(jiǎn),其將畢也必巨?!苯眨瑖?guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)出克服新冠肺炎疫情影響、凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、確保全面建成小康社會(huì)的最新號(hào)令。
以初心立信心,任爾東西南北風(fēng)。疫情狂風(fēng)驟雨的時(shí)候,黨和國(guó)家迎難而上,各級(jí)黨組織和廣大黨員挺身而出,一個(gè)個(gè)紅色堡壘固若金湯、一面面黨旗高高飄揚(yáng)。在全面建成小康社會(huì)的決勝之年,疫情這場(chǎng)“大考”,我們答得頑強(qiáng)且堅(jiān)定。沒(méi)有什么能阻止中國(guó)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、繼續(xù)前行的腳步,到2020年全面建成小康社會(huì),是我們黨向人民、歷史作出的莊嚴(yán)承諾。誓言錚錚,初心不改。正因?yàn)榻衲曛皇O?00天,對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們絕對(duì)不松勁、不懈怠、不停頓,那些“貧中之貧、困中之困”的硬骨頭,定要舉全國(guó)之力、全國(guó)之智,戰(zhàn)旗獵獵,不勝不還。
以磨礪煉韌勁,放使干霄戰(zhàn)風(fēng)雨?!叭胫ヌm之室,久而不聞其香?!睖厥译m好,只能生長(zhǎng)嬌花;溫水雖適,只會(huì)困死青蛙。黨的干部應(yīng)是夙興夜寐,實(shí)干興邦的。在前進(jìn)道路上我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)只會(huì)越來(lái)越復(fù)雜,甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪,今年的疫情考驗(yàn)算是一個(gè),也正是這樣的考驗(yàn)讓黨員干部尤其是年輕干部浴火淬煉,加速成長(zhǎng)。僅僅月余,疫情前線那些摘下口罩帶著血痕的昔日稚嫩的臉,儼然配上了沉靜的成熟表情;一份份來(lái)自火線的入黨申請(qǐng),帶著“紅”的熱烈和“綠”的青春。疫情防控中,貧困地區(qū)基層干部更展現(xiàn)出較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,他們?nèi)粘J恰胺鲐氷?duì)”,拉起來(lái)就是戰(zhàn)疫隊(duì)。他們既在疫情防控中穩(wěn)定民心,保障群眾生活;又在疫情防控形勢(shì)積極向好變化時(shí),響應(yīng)號(hào)召,抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作重點(diǎn),關(guān)注勞動(dòng)力外出務(wù)工、扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售、幫扶工作等最易產(chǎn)生問(wèn)題和困難的工作上想辦法、找出路。
以科技助奮斗,好風(fēng)憑借力。目前,農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99%,深度貧困地區(qū)貧困村通寬帶比例達(dá)到98%,科技扶貧有了更多的硬件支持。科技成果與地區(qū)自然資源、發(fā)展需求和群眾訴求有機(jī)結(jié)合起來(lái),應(yīng)運(yùn)而生的蔬菜大禮包按需投放對(duì)口地區(qū)、微信助力花農(nóng)賣(mài)花、餐廳歇業(yè)時(shí)期的服務(wù)員轉(zhuǎn)崗成為臨時(shí)外送員、網(wǎng)上招聘會(huì)面試會(huì)、空中學(xué)生課堂,信息的交流、需求的交換,讓虛擬世界的云產(chǎn)業(yè)蓬勃地發(fā)展在現(xiàn)實(shí)世界中。相比“送米”“撒錢(qián)”等簡(jiǎn)單直接的做法,科技扶貧不受地區(qū)限制、能更敏銳高效地利用大數(shù)據(jù)尋找脫貧的路子,精準(zhǔn)施策、定向脫貧,產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)有了去處,外界的需求盡快得到了滿(mǎn)足,兩相歡喜。科技扶貧,因?yàn)閷?duì)知識(shí)的需求,也使得農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)得到了空前提升。
以宣傳感民心,萬(wàn)眾一心共進(jìn)退。在疫情最嚴(yán)峻的時(shí)候,各級(jí)各部門(mén)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用,利用手機(jī)、電視、led流動(dòng)屏、走字屏等常見(jiàn)的載體,做好防疫宣傳,穩(wěn)定民心;逍遙文稿整理,而在脫貧攻堅(jiān)再動(dòng)員、再部署的階段,線上線下宣傳依然要發(fā)揮傳達(dá)領(lǐng)袖指令,鼓舞士氣的作用。只有獲得民眾理解和支持,民心所向,對(duì)標(biāo)對(duì)表,統(tǒng)一步調(diào),復(fù)工復(fù)產(chǎn),才會(huì)在今年剩下的10個(gè)月里讓奮斗之花越開(kāi)越艷,既定目標(biāo)不偏不倚,所有愿景一一實(shí)現(xiàn),取得疫情防控和脫貧攻堅(jiān)雙勝利。
一個(gè)木桶能裝多少水,不是取決于最長(zhǎng)的那塊木板,而是取決于最短的那塊木板。這在管理學(xué)上叫做“木桶定律”,也稱(chēng)“短板理論”。一個(gè)組織,在面臨一個(gè)問(wèn)題時(shí),構(gòu)成組織的各個(gè)單位往往是良莠不齊的,組織的整體效應(yīng)發(fā)揮也取決于最短的那個(gè)單位水平。
當(dāng)前我們國(guó)家在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了巨大成就,人民生活水平得到了極大的提高,經(jīng)過(guò)幾代人的努力奮斗,我國(guó)已基本實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),貧困問(wèn)題得到了根本性的解決,到2020年全面完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略目標(biāo),但從全局來(lái)看,短板問(wèn)題仍很突出:
一是認(rèn)定貧困標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)提高。2010年認(rèn)定貧困人口標(biāo)準(zhǔn)為:居民每人每年收入在2300元以下;2020年認(rèn)定貧困人口標(biāo)準(zhǔn)為:居民每人每年收入在4000元以下。國(guó)民經(jīng)濟(jì)在逐年增長(zhǎng),物價(jià)在持續(xù)上漲,人民群眾生活水平也在不斷的提高,相對(duì)來(lái)說(shuō),收入也需持續(xù)提高。80年代的萬(wàn)元戶(hù)很稀少,到2020年的萬(wàn)元戶(hù)有可能就成了貧困人口。
二是貧困人群的分布問(wèn)題。在目前的農(nóng)村貧困人口中,因病因殘致貧分別占40.7%、20.2%,65歲以上貧困老人占18.5%。有的家庭辛苦積累的財(cái)富,因一場(chǎng)大病而化為烏有。有的百姓因一場(chǎng)意外,而導(dǎo)致家庭債臺(tái)高筑。家庭一旦貧困,小孩子的輟學(xué)、教育跟著出問(wèn)題。
三是貧困問(wèn)題的區(qū)域分布。改革開(kāi)放以來(lái),東部沿海區(qū)域發(fā)展快,中西部地區(qū)發(fā)展慢。在西部革命老區(qū)、邊疆地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)薄弱,工業(yè)基礎(chǔ)落后。在廣大農(nóng)村,很多農(nóng)民除了外出務(wù)工,沒(méi)有其他收入來(lái)源。部分礦區(qū),資源開(kāi)采完后,生態(tài)被破壞,當(dāng)?shù)匕傩帐ナ杖雭?lái)源。地區(qū)與地區(qū)不平衡問(wèn)題仍很突出。改革開(kāi)放讓一部分人先富起來(lái),先富的帶動(dòng)后富的,最終達(dá)到共同富裕,但如果地區(qū)之間的發(fā)展不平衡問(wèn)題不解決,甚至差距越拉越大,會(huì)影響我們最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的奮斗目標(biāo)。
四是貧困人口的致富能力問(wèn)題。授人以魚(yú),不如授人以漁。這幾年我們?cè)诜鲐毠ぷ魃献隽舜罅抗ぷ?,解決了很多群眾的兜底生活保障,也壯大了部分集體經(jīng)濟(jì),但要從根本上解決貧困問(wèn)題,只有提高貧困人口的致富能力。思想上貧困,甚于經(jīng)濟(jì)上貧困。沒(méi)有脫貧的頭腦,沒(méi)有致富的意愿與能力,靠人民政府的補(bǔ)助是行不通的。因?yàn)樨毨В『⒆硬荒芙邮芰己玫慕逃?,之后找不到好的工作,?dǎo)致貧困問(wèn)題代際傳遞。
綜上所述,脫貧攻堅(jiān)取得了巨大成就,我國(guó)也已基本實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),但脫貧的木桶,短板仍很突出。我們只有緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為首的黨中央周?chē)?,不忘初心、抵?lì)前行,不斷地補(bǔ)齊脫貧的短板,壯大集體經(jīng)濟(jì)的水桶,才能保證:在全面奔小康的道路上,一個(gè)都不掉隊(duì)!
個(gè)人脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告篇八
2021年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接起始年。為認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和教育部、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效接的決策部署,我們對(duì)標(biāo)對(duì)表區(qū)委、區(qū)政府鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)定政治站位,強(qiáng)化政治責(zé)任,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,完善義務(wù)教育控輟保學(xué)機(jī)制,健全農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難子女就學(xué)資助體系,持續(xù)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果。現(xiàn)將我區(qū)今年鞏固教育脫貧成果工作總結(jié)如下:
2021年秋季,全區(qū)脫貧戶(hù)(監(jiān)測(cè)對(duì)象)子女在校共313人:學(xué)前30人、義教170人(小學(xué)103人、初中62人、特教5人),高中29人,中職48人,大學(xué)36。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
局黨委多次召開(kāi)班子會(huì)研究部署鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作,并印發(fā)了《2021年月湖區(qū)教育幫扶工作重點(diǎn)》(鷹月教體字〔2021〕2號(hào))、《關(guān)于鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》(鷹月教體字〔2021〕71號(hào))落實(shí)省、市級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校雙負(fù)責(zé)機(jī)制,通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校雙負(fù)責(zé),全面掌握了脫貧戶(hù)(監(jiān)測(cè)對(duì)象)子女的就讀信息,為實(shí)現(xiàn)教育幫扶資助政策全覆蓋夯實(shí)了基礎(chǔ)。
(二)精準(zhǔn)比對(duì),持續(xù)做好學(xué)生資助工作。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)工作,不遺漏一名適齡兒童入學(xué)情況,做到所有適齡兒童去向明確。全面落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生資助政策,把各項(xiàng)資助精準(zhǔn)到人,確保了脫貧戶(hù)(監(jiān)測(cè)對(duì)象)子女享受?chē)?guó)家資助政策全覆蓋,從根本上消除失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象。
1.學(xué)前教育資助。對(duì)在經(jīng)教育部門(mén)審批設(shè)立的普惠性幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭兒童,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家資助政策全覆蓋,每人每學(xué)期發(fā)放資助金750元。2021年春季,我區(qū)學(xué)前教育建檔立卡子女40人享受學(xué)前教育補(bǔ)助政策,補(bǔ)助金共計(jì)3萬(wàn)元;2021秋,我區(qū)學(xué)前教育脫貧戶(hù)(監(jiān)測(cè)對(duì)象)子女30人享受學(xué)前教育補(bǔ)助政策,補(bǔ)助金共計(jì)2.25萬(wàn)元。全年補(bǔ)助金合計(jì)5.25萬(wàn)元。
2.義務(wù)教育生活補(bǔ)助。認(rèn)真做好脫貧戶(hù)(監(jiān)測(cè)對(duì)象)學(xué)生生活補(bǔ)助工作,小學(xué)階段非寄宿生生活補(bǔ)助每人每學(xué)期250元;初中階段寄宿生生活補(bǔ)助每人每學(xué)期625元、非寄宿生生活補(bǔ)助每人每學(xué)期312.5元。2021年春季,我區(qū)義務(wù)教育脫貧戶(hù)(監(jiān)測(cè)對(duì)象)子女192享受生活補(bǔ)助政策,補(bǔ)助金共計(jì)6萬(wàn)元;2021秋,我區(qū)義務(wù)教育脫貧戶(hù)(監(jiān)測(cè)對(duì)象)子女170人享受生活補(bǔ)助政策,補(bǔ)助金共計(jì)5.01萬(wàn)元。全年補(bǔ)助金合計(jì)11.01萬(wàn)元。
3.普通高中資助。2021年春季,我區(qū)就讀高中脫貧戶(hù)(監(jiān)測(cè)對(duì)象)子女27人享受?chē)?guó)家助學(xué)金每人每學(xué)期1250元,資助金額共計(jì)3.375萬(wàn)元;2021秋,我區(qū)就讀高中脫貧戶(hù)(監(jiān)測(cè)對(duì)象)子女26人享受?chē)?guó)家助學(xué)金,資助金共計(jì)3.05萬(wàn)元;13名脫貧戶(hù)(監(jiān)測(cè)對(duì)象)子女參加高考并錄取了高校,均享受了每人5000元高考入學(xué)政府資助金。全年資助金合計(jì)12.975萬(wàn)元。
4.中職資助。2021年春季,我區(qū)就讀中職脫貧戶(hù)(監(jiān)測(cè)對(duì)象)子女31人享受?chē)?guó)家中職助學(xué)金每人每學(xué)期1000元,資助金額共計(jì)3.1萬(wàn)元;2021秋,我區(qū)就讀中職脫貧戶(hù)(監(jiān)測(cè)對(duì)象)子女39人可享受?chē)?guó)家中職助學(xué)金,資助金共計(jì)3.9萬(wàn)元。全年資助金合計(jì)7萬(wàn)元。
(三)常態(tài)化監(jiān)管,抓好控輟保學(xué)。
對(duì)因身體殘疾在家無(wú)法到校有學(xué)習(xí)條件的適齡兒童,我們按照“一人一案”原則,采取送教上門(mén)形式予以受教育保障。2021年春季對(duì)1名因身體殘疾無(wú)法到校有學(xué)習(xí)條件的脫貧戶(hù)適齡子女采取了送教上門(mén)方式;秋季對(duì)3名因身體殘疾無(wú)法到校有學(xué)習(xí)條件的脫貧戶(hù)(監(jiān)測(cè)對(duì)象)適齡子女采取了送教上門(mén)方式,保障了他們接受義務(wù)教育的權(quán)力。全區(qū)義務(wù)教育階段沒(méi)有輟學(xué)現(xiàn)象。
(四)精準(zhǔn)對(duì)接,確保異地就學(xué)教育資助落實(shí)。
為確保區(qū)域外就讀學(xué)生能夠精準(zhǔn)享受資助政策,一是加強(qiáng)與市內(nèi)兄弟區(qū)、市的數(shù)據(jù)溝通;二是為所有市域外就讀學(xué)生向其所在學(xué)校寄送學(xué)生身份告知函;三是壓實(shí)鎮(zhèn)(辦)主體責(zé)任,督促鎮(zhèn)(辦)在摸底調(diào)查過(guò)程中必須對(duì)摸底信息進(jìn)行核對(duì),與學(xué)生就讀學(xué)校聯(lián)系,告知對(duì)方學(xué)生身份,確認(rèn)資助政策享受情況,確保資助精準(zhǔn)落實(shí)。
(五)分校推進(jìn),實(shí)施新建、改擴(kuò)建工程。
優(yōu)先改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。將農(nóng)村學(xué)校全部納入“全面改薄”規(guī)劃,優(yōu)先安排建設(shè)項(xiàng)目,按照“缺什么,補(bǔ)什么”和“分項(xiàng)、分校推進(jìn)”的原則,確農(nóng)村學(xué)校校舍、教育裝備、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、生活設(shè)施等逐步達(dá)到國(guó)家辦學(xué)條件基本要求,農(nóng)村學(xué)校改薄工程已全部完成,實(shí)現(xiàn)全區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件基本均衡。
編制完成《月湖區(qū)2019-2021年義務(wù)教育規(guī)劃》,完成《義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作項(xiàng)目規(guī)劃》及相關(guān)數(shù)據(jù)的填寫(xiě)、上報(bào);市七中學(xué)生宿舍樓已竣工使用;市一小新城校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目已完成主體工程;童家中心幼兒園綜合樓主體工程已竣工;市八中已如期開(kāi)學(xué);市一小老校區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案正在完善中。
穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,著力解決“入園難”“入園貴”問(wèn)題。大力發(fā)展公辦幼兒園,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專(zhuān)項(xiàng)治理工作,13個(gè)城鎮(zhèn)配套幼兒園治理全面實(shí)施,全區(qū)8個(gè)2000人以上行政村,已完成了公辦園建設(shè)任務(wù),新增幼兒園學(xué)位2250個(gè),公辦園幼兒占在園幼兒總數(shù)的50.8%,普惠性幼兒園覆蓋率為100%,學(xué)前三年毛入園率為85%。全面完成無(wú)證幼兒園專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)。
(六)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提升新時(shí)代教師專(zhuān)業(yè)水平。
一是不斷完善教師補(bǔ)充機(jī)制。2021年面向社會(huì)擇優(yōu)招聘了87名教師、從區(qū)外選調(diào)了30名教師,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)型崗位向社會(huì)聘用教師,進(jìn)一步優(yōu)化了教師結(jié)構(gòu),有效緩解了月湖區(qū)農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡偏大、農(nóng)村薄弱學(xué)校師資不足、學(xué)科結(jié)構(gòu)欠優(yōu)等瓶頸問(wèn)題。二是保障教師待遇。落實(shí)鄉(xiāng)村教師工作補(bǔ)貼、邊遠(yuǎn)山區(qū)教師特殊津貼和教師績(jī)效獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)教師工資收入水平“不低于”標(biāo)準(zhǔn),2019年、2020年,教師績(jī)效獎(jiǎng)按人均7.3個(gè)月已全部發(fā)放到位,全區(qū)義務(wù)教育教師年均工資收入略高于公務(wù)員。從2020年1月開(kāi)始,我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師工會(huì)福利、防暑降溫費(fèi)均由財(cái)政統(tǒng)籌安排發(fā)放,班主任津貼由財(cái)政補(bǔ)足。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《教師減負(fù)十八條》,轉(zhuǎn)發(fā)了省市實(shí)施意見(jiàn),組織專(zhuān)題學(xué)習(xí),著手起草月湖區(qū)教師減負(fù)具體實(shí)施意見(jiàn)。四是全面推行中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)教師縣管校聘管理改革的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗的實(shí)施意見(jiàn)》等配套文件,嚴(yán)格落實(shí)人社部門(mén)核定中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制、崗位總量,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的工作機(jī)制,統(tǒng)籌調(diào)整交流各學(xué)校教師,從內(nèi)部挖掘潛力,促進(jìn)師資科學(xué)、均衡配置?!翱h管校聘”管理體制改革工作正在推進(jìn)。
(七)實(shí)施家?;?dòng),關(guān)愛(ài)留守兒童。
建立健全家校聯(lián)系,班主任老師期初、期中、期末能與留守兒童進(jìn)行家訪或電話(huà)家訪,了解留守兒童的在家情況。每學(xué)期會(huì)指導(dǎo)留守兒童給父母寫(xiě)信或通話(huà)一次,增強(qiáng)他們與父母的情感交流。各校制定了留守兒童工作實(shí)施方案,開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)留守兒童的特殊關(guān)心和監(jiān)護(hù),全方位關(guān)注留守兒童的健康成長(zhǎng)。在校園里做到對(duì)“留守兒童”三個(gè)優(yōu)先:學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo),生活上優(yōu)先照顧,活動(dòng)上優(yōu)先參加,為留守兒童創(chuàng)設(shè)了良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話(huà)精神,大力推動(dòng)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,繼續(xù)做好各類(lèi)學(xué)生的資助工作,常態(tài)化抓牢控輟保學(xué)。充分發(fā)揮政府投入在教育事業(yè)中的主體和主導(dǎo)作用,將財(cái)政資金安排的各項(xiàng)教育政策、項(xiàng)目和工程,最大限度提升辦學(xué)水平,促進(jìn)月湖教育更好更快發(fā)展。
個(gè)人脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告篇九
(一)積極做好制度建設(shè)。2021年是“十四五”開(kāi)局之年,按照規(guī)劃引領(lǐng)全局的總基調(diào)牽頭制定了我縣《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》,同時(shí)按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關(guān)工作要求,擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點(diǎn)》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點(diǎn)》,兩個(gè)要點(diǎn)中分別明確了各職能部門(mén)任務(wù),夯實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃(2021-2025年)》,現(xiàn)已經(jīng)完成討論稿,待縣委縣政府審定后下發(fā),做到規(guī)劃引領(lǐng)、制度先行。
(二)扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改工作方案》的要求,及時(shí)建立整改臺(tái)賬,明確整改任務(wù),針對(duì)反饋問(wèn)題,制定切實(shí)可行的整改措施。通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),下發(fā)排查整改通知,深入實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等形式扎實(shí)推進(jìn)反饋問(wèn)題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問(wèn)題已全部整改到位。
(三)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)“縣域一盤(pán)棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等,引導(dǎo)“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建機(jī)遇,成功申報(bào)陜西省獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群,爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金4000萬(wàn)元。申報(bào)省級(jí)**協(xié)作資金1640萬(wàn)元。為促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收,積極爭(zhēng)取中省以工代賑項(xiàng)目資金和縣級(jí)涉農(nóng)整合資金,今年申報(bào)的**縣沙河濕地公園七號(hào)壩涵洞橋工程爭(zhēng)取到中省資金420萬(wàn)元,申報(bào)的**社區(qū)工廠二期項(xiàng)目爭(zhēng)取到縣級(jí)涉農(nóng)整合資金552萬(wàn)元,各類(lèi)資金的爭(zhēng)取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。
(四)全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。**協(xié)作方面:按照省市縣**協(xié)作項(xiàng)目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項(xiàng)目,項(xiàng)目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高資金使用效益。嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條件,主要從備案、土地、環(huán)評(píng)等手續(xù)是否齊全、是否具備開(kāi)工條件、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是否穩(wěn)定、項(xiàng)目可行性與必要性等多個(gè)方面把關(guān),規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序。目前征集的24個(gè)蘇陜項(xiàng)目已聯(lián)合縣財(cái)政局、扶貧辦進(jìn)行了聯(lián)評(píng)聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面:加快推進(jìn)**社區(qū)工廠二期項(xiàng)目、**社區(qū)工廠建設(shè),進(jìn)一步完善項(xiàng)目手續(xù),力爭(zhēng)項(xiàng)目盡早建成投產(chǎn),吸納移民搬遷戶(hù)就近就業(yè),增加搬遷戶(hù)工資性收入。
(五)積極開(kāi)展就業(yè)幫扶??h人社局組織8戶(hù)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)分赴各移民社區(qū)安置點(diǎn),積極引導(dǎo)具有勞動(dòng)能力的易地搬遷戶(hù)赴東部結(jié)對(duì)地區(qū)、省內(nèi)及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場(chǎng)就業(yè)招聘會(huì),提供就業(yè)崗位500多個(gè)(其中面向50周歲以上的大齡農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位超過(guò)200個(gè)),發(fā)放各類(lèi)招聘簡(jiǎn)章和政策宣傳單1200多份,提供務(wù)工信息和政策咨詢(xún)服務(wù)100多人次,16人達(dá)成了就業(yè)意向,25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)意向。
(六)持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關(guān)政策,起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》,就戶(hù)籍遷移政策及戶(hù)籍遷出后的產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、合療等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明,打消群眾心中疑慮。整理出了戶(hù)籍遷移所需的資料清單和辦理流程,方便群眾遷移戶(hù)籍。
(一)社區(qū)服務(wù)仍有短板。前期我們著力補(bǔ)齊了基礎(chǔ)設(shè)施短板,但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來(lái)看,文化氛圍營(yíng)造不夠濃厚,社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設(shè)仍有待提升。因資金原因,群眾文化娛樂(lè)場(chǎng)所、社區(qū)黨建活動(dòng)場(chǎng)所匱乏,3個(gè)社區(qū)都沒(méi)有文化大禮堂等公共服務(wù)設(shè)施,社區(qū)服務(wù)中心需要進(jìn)一步改造提升。
(二)社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來(lái)自很多鎮(zhèn)村,受地域、習(xí)俗等影響,融合需要一個(gè)過(guò)程。群眾戶(hù)籍意識(shí)淡薄,認(rèn)為遷不遷戶(hù)籍無(wú)所謂,遷了還可能對(duì)原已享受的林權(quán)、地權(quán)造成一定影響,遲遲不愿將戶(hù)籍遷入居住地,同時(shí)搬遷群眾都屬于縣域內(nèi)搬遷,按照公安機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定,不予辦理居住證,給社區(qū)管理帶來(lái)了諸多困難。
(三)**項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)重。省市6月上旬才下達(dá)了**協(xié)作資金計(jì)劃,按照計(jì)劃要求,11月底前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)不低于90%,因項(xiàng)目必須完成相關(guān)確定程序后下達(dá)投資計(jì)劃。且開(kāi)工建設(shè)前必須履行相關(guān)程序,蘇陜協(xié)作項(xiàng)目受各種因素影響目前來(lái)看時(shí)間緊迫,任務(wù)重。
(一)提高社區(qū)管理水平。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用,以黨建為切入點(diǎn),逐步完善社區(qū)管理制度,協(xié)調(diào)民政局、文體局等部門(mén),加大對(duì)社區(qū)便民服務(wù)、老年人日間照料、文化娛樂(lè)等設(shè)施建設(shè)的投入力度,完善社區(qū)功能設(shè)置和配套設(shè)施,科學(xué)合理設(shè)置辦事窗口,方便群眾辦事,豐富文化生活。計(jì)劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀,提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點(diǎn),也是我縣后續(xù)扶持工作的重點(diǎn),下一步將加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,加大資源整合力度,將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點(diǎn)。
(二)強(qiáng)化群眾內(nèi)生動(dòng)力。協(xié)調(diào)人社部門(mén),逐步完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)站,系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)意愿,多渠道開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠,主動(dòng)搭建平臺(tái),促進(jìn)搬遷群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵(lì)搬遷群眾依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),完善造血功能,確保搬遷群眾“逐步能致富?!?BR> (三)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。督促相關(guān)鎮(zhèn)(主管部門(mén))積極協(xié)調(diào)解決蘇陜項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,不斷完善和規(guī)范項(xiàng)目資料,扎實(shí)做細(xì)前期工作,確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。加快推進(jìn)專(zhuān)家評(píng)審、報(bào)政府常務(wù)會(huì)研究、公示公告等程序,及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃,推進(jìn)項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),加快**社區(qū)工廠二期建設(shè),協(xié)助項(xiàng)目單位辦理前期手續(xù),及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃,力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。圍繞公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極策劃包裝項(xiàng)目。協(xié)調(diào)縣級(jí)有關(guān)部門(mén),加大與省、市對(duì)口部門(mén)對(duì)接力度,積極申報(bào)項(xiàng)目,引導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金、政策向移民社區(qū)傾斜。
個(gè)人脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告篇十
xx日下午,縣委書(shū)記陳xx到烏烈鎮(zhèn)白石村,與該鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)深入交談,了解他們?cè)卩l(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況和推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,要求相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)村干部及工作隊(duì)要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果這篇文章,以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為抓手,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”工作,找準(zhǔn)有效銜接的著力點(diǎn),做好返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,以及脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作,確保脫貧群體就業(yè)有崗位、勞動(dòng)有收入、生活有保障,保障脫貧不返貧。駐村工作隊(duì)要增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,發(fā)揮駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)示范引領(lǐng)的作用,調(diào)動(dòng)村民的積極性,合力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
在白石村,陳xx詳細(xì)了解白石黑米的種植、銷(xiāo)售等情況。據(jù)了解,“白石黑米”被列入縣政府“一村一品”發(fā)展項(xiàng)目,2013年注冊(cè)成地域性商標(biāo)“白石黑米”,目前全村種植面積約1000畝。他強(qiáng)調(diào),產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基礎(chǔ),要加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好產(chǎn)業(yè)幫扶,充分發(fā)揮白石村的區(qū)位優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)黑米產(chǎn)業(yè),努力打造具有本地特色和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)品牌,提高黑米知名度,不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
陳xx還遍訪了片石村脫貧戶(hù)符群芳。
xx日上午,縣委書(shū)記陳xx到石碌鎮(zhèn)片石村,查看村莊規(guī)劃、房屋建設(shè)、人居環(huán)境,聽(tīng)取鎮(zhèn)村干部匯報(bào)鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況,詳細(xì)了解群眾生產(chǎn)生活、就業(yè)增收、村集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以及當(dāng)前推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作重點(diǎn)、難點(diǎn)等情況。他強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)銜接政策,結(jié)合實(shí)際推動(dòng)政策落地生效,全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果扎實(shí)有序銜接鄉(xiāng)村振興。要科學(xué)謀劃,找準(zhǔn)發(fā)展路徑,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì),增加群眾收入。要改善村莊人居環(huán)境,提升群眾幸福感。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,組織做好迎接國(guó)家、省考核評(píng)估工作。
在孔車(chē)村,陳xx實(shí)地調(diào)研了昌江富寶鴿子養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,了解合作社產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)模式、市場(chǎng)行情、發(fā)展前景,以及吸納村民就業(yè)增收等情況。他強(qiáng)調(diào),相關(guān)部門(mén)要積極做好政策保障和技術(shù)、資金支持,助力農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。合作社要提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,吸納和帶動(dòng)更多群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展群眾增收渠道。要因地制宜,培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提振干部群眾干事創(chuàng)業(yè)發(fā)展的信心,增強(qiáng)村民參與發(fā)展的積極性,形成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。
陳xx還遍訪了片石村脫貧戶(hù)劉因越、劉亞出,以及孔車(chē)村脫貧戶(hù)張育民。
xx日下午,陳xx到叉河鎮(zhèn)叉河村和坎頭村開(kāi)展遍訪脫貧戶(hù)活動(dòng),詳細(xì)了解他們的生產(chǎn)生活情況,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作向縱深發(fā)展。
在叉河鎮(zhèn)叉河村的脫貧戶(hù)豹英嬌家里,陳xx與她親切交談,詳細(xì)了解其住房保障、教育資助等政策落實(shí)情況。得知豹英嬌夫婦目前在昌江海螺水泥有限公司務(wù)工,家里還圈養(yǎng)牛和豬,人均年收入約有2萬(wàn)元,并獲得省脫貧光榮戶(hù)的稱(chēng)號(hào),陳xx十分高興,鼓勵(lì)她和家人要堅(jiān)定信心,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,依靠勤勞的雙手過(guò)上更加幸福的生活。
在坎頭村脫貧戶(hù)林燕英家里,陳xx認(rèn)真詢(xún)問(wèn)其住房、務(wù)工、子女接受教育及種養(yǎng)殖情況,鼓勵(lì)她繼續(xù)保持積極樂(lè)觀的心態(tài),勇敢面對(duì)生活中遇到的各種挑戰(zhàn),讓生活越過(guò)越好。
縣委辦、縣鄉(xiāng)村振興局、烏烈鎮(zhèn)、石碌鎮(zhèn)、叉河鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人陪同調(diào)研。
個(gè)人脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告篇十一
20__年以來(lái),全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬(wàn)人下降到20__年初的5.46萬(wàn)人,貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元,年均增長(zhǎng)10%以上。
(一)成立組織,精準(zhǔn)策動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。
我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了x縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣委書(shū)記任政委,縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部,單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。
二是積極部署落實(shí)。召開(kāi)了全縣脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì),先后出臺(tái)了《x縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見(jiàn)》《x縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《x縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開(kāi)展提供理論支撐和政策遵循。
三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。20__年以來(lái),縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)等各類(lèi)會(huì)議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)30余次,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動(dòng)和全程指導(dǎo)。
四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀,各村簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口。
我們嚴(yán)格按照省市要求,認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別工作,確保精準(zhǔn)識(shí)別"不漏一戶(hù),不落一人"。
一是嚴(yán)格程序。按照"農(nóng)戶(hù)申報(bào)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案"的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)"一進(jìn)二看三算四比五公示",對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡,真正做到戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶(hù)、5.54萬(wàn)人。
二是認(rèn)真核查。制定出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別"五清"核查工作實(shí)施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式,對(duì)全縣99個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別情況進(jìn)行逐戶(hù)核查,做到"一戶(hù)一檔"底子清、"一人一策""一戶(hù)多策"措施清、村支部書(shū)記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí),對(duì)我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。
三是落實(shí)"回頭看,再核實(shí)".按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點(diǎn)是對(duì)非貧困村、五保戶(hù)、低保戶(hù)和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)符合貧困戶(hù)條件未識(shí)別進(jìn)系統(tǒng)的,及時(shí)識(shí)別、建檔、錄入;對(duì)部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭,嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,逐戶(hù)逐人銷(xiāo)號(hào),堅(jiān)決做到"應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出",進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)?,F(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段,從6月21日到現(xiàn)在,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查,針對(duì)存在問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,下達(dá)整改通知書(shū),5天內(nèi)整改到位。截止目前,x縣已核查20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達(dá)整改通知書(shū)89份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過(guò)集中核查和整改情況來(lái)看,x縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識(shí)別原則、方法和程序,基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加,信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準(zhǔn)組織幫扶力量。
在精準(zhǔn)識(shí)貧的同時(shí),我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,確保到戶(hù)到人。
一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書(shū)記,省市縣共選派130名第一書(shū)記對(duì)126個(gè)村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。深入開(kāi)展"萬(wàn)名干部幫萬(wàn)家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結(jié)對(duì)幫扶等"四結(jié)對(duì)"活動(dòng),每位縣處級(jí)干部聯(lián)系幫扶1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶(hù)貧困戶(hù),每名干部與至少一個(gè)貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶,組建99個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,105家企業(yè)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個(gè)或若干貧困戶(hù)結(jié)對(duì)互助幫扶。積極推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等"四協(xié)同"工作,明確18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、16個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo),制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案,凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。
二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,出臺(tái)了《x縣扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法》,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,督促各級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)"干部當(dāng)代表,單位做后盾,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)"幫扶工作機(jī)制,對(duì)駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記工作開(kāi)展不力的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究派駐單位責(zé)任。
三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財(cái)政注資2000萬(wàn)元設(shè)立助保金,優(yōu)先在貧困村開(kāi)展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面,與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:x縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶(hù)合作,形成了微信賣(mài)菜銷(xiāo)售模式,解決貧困群眾100余人就業(yè),且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到67家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社730家,種糧大戶(hù)1986戶(hù),優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處,有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準(zhǔn)幫扶到村到戶(hù)。
一是逐人逐戶(hù)制定幫扶措施。"精準(zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶(hù)、不落一人"為總要求,結(jié)合貧困村實(shí)際,因地制宜,因村施策,制定了"一戶(hù)一策、一戶(hù)多策"的幫扶措施,為99個(gè)貧困村21820戶(hù)貧困戶(hù)量身定制扶貧"套餐",確保扶貧攻堅(jiān)"精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶(hù)",力爭(zhēng)率先摘掉"貧困縣"的帽子。
二是積極謀劃,精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策,堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門(mén),圍繞脫貧攻堅(jiān)大局,結(jié)合部門(mén)實(shí)際,全局著眼、全盤(pán)謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照"5個(gè)辦法"和"5個(gè)實(shí)施方案"要求,結(jié)合實(shí)際擬定我縣實(shí)施方案。縣政府召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題常務(wù)會(huì),成立了x縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,審議通過(guò)了《x縣易地搬遷脫貧實(shí)施方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《x縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實(shí)施方案》,同時(shí)由相關(guān)部門(mén)制定配套專(zhuān)項(xiàng)方案,其中縣旅游服務(wù)中心制定《x縣旅游扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、縣商務(wù)局制定《x縣電商扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《x縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、縣金融辦制定《x縣金融助推扶貧方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作,由縣民政局牽頭制定了《x縣貧困人口政策兜底實(shí)施方案》;為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《x縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《x縣基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》;這些方案的制定和實(shí)施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制。
三是整合涉農(nóng)資金,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。為了整合涉農(nóng)資金,x縣發(fā)改委結(jié)合x(chóng)縣實(shí)際制定出臺(tái)了《x縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施意見(jiàn)》,縣財(cái)政整合縣級(jí)部門(mén)預(yù)算和政府性債務(wù)資金6702萬(wàn)元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),現(xiàn)在資金計(jì)劃已下達(dá),預(yù)計(jì)年底前可以建成并投入使用。20__年,第一批專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金已撥付2175萬(wàn)元。目前,整村推進(jìn)項(xiàng)目已開(kāi)始招投標(biāo),科技扶貧、雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶(hù)增收項(xiàng)目正在按要求申報(bào)中。
(五)加大宣傳,精準(zhǔn)營(yíng)造濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅(jiān)指揮部印發(fā)了《x縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅(jiān)特色亮點(diǎn)工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅(jiān)信息》32期??h廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《脫貧攻堅(jiān)在行動(dòng)》專(zhuān)欄,插播電子流動(dòng)字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅(jiān)工作宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)牌,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅(jiān)政策,倡樹(shù)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供良好的_氛圍。
(六)強(qiáng)化督導(dǎo),精準(zhǔn)推動(dòng)工作落實(shí)。
一是建立了脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室人員組成專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)督查工作組。
二是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。采取隨機(jī)抽查、聽(tīng)取匯報(bào)、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶(hù)、詢(xún)問(wèn)農(nóng)戶(hù)等督導(dǎo)方式,對(duì)各類(lèi)幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊(duì)和第一書(shū)記在崗在位和工作開(kāi)展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺(tái)賬,梳理并建立突出問(wèn)題6個(gè),責(zé)令16個(gè)單位限期整改,并積極落實(shí)問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)制度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)問(wèn)題臺(tái)賬和整改單位動(dòng)態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題都能限期得到整改落實(shí)。
三是嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。綜合進(jìn)行定性定量分析,擬訂《x縣脫貧攻堅(jiān)督查和問(wèn)責(zé)辦法》(試行),確保督查工作質(zhì)量。重點(diǎn)督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實(shí)及完成情況,對(duì)落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評(píng),目前已發(fā)督查專(zhuān)項(xiàng)通報(bào)4期,點(diǎn)名道姓通報(bào)駐村第一書(shū)記33人。
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。截至20__年底,x縣仍有5.46萬(wàn)貧困人口,占信陽(yáng)市貧困人口的14.67%.同時(shí),貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,"保"和"救"的壓力大。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢,轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。x縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級(jí)龍頭企業(yè)僅4家,轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動(dòng)力不足。同時(shí),我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長(zhǎng)階段,入駐企業(yè)量多個(gè)小,提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位的空間有限。
三是基礎(chǔ)設(shè)施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低,運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。如:全縣還有162個(gè)村未解決安全飲水問(wèn)題,城區(qū)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。
四是財(cái)政收入少,保障壓力較大。x縣屬于典型的"吃飯財(cái)政",全縣人均gdp、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。20__年全縣一般公共財(cái)政預(yù)算收入只有4.2億元,而財(cái)政支出32.7億元,其中28.5億元來(lái)源于轉(zhuǎn)移支付。
1.突出精準(zhǔn)管理。一方面,強(qiáng)化貧困人口信息維護(hù),持續(xù)完善新增識(shí)別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理,對(duì)最新致貧、返貧的貧困人口及時(shí)識(shí)別錄入系統(tǒng),應(yīng)進(jìn)則進(jìn);對(duì)通過(guò)幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時(shí)組織考核審定,應(yīng)出則出。
2.落實(shí)"五條途徑"."轉(zhuǎn)"字方面,聚力打造"中國(guó)生態(tài)主食廚房",培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增加就業(yè)崗位。"扶"字方面,整合全縣涉農(nóng)資金和涉農(nóng)項(xiàng)目,重點(diǎn)用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善。"搬"字方面,積極、穩(wěn)妥、有序開(kāi)展好易地扶貧搬遷工作。20__年,計(jì)劃投入易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金1.2億元,完成建檔立卡貧困人口472戶(hù)、1976人易地扶貧搬遷任務(wù)。"保"字方面,積極探索推進(jìn)低保線和貧困線"兩線合一",在今年年底前,優(yōu)先落實(shí)對(duì)"鰥寡孤獨(dú)癡殘"六類(lèi)特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)致貧的,通過(guò)新農(nóng)合、醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助、民政救災(zāi)、慈善救助、社會(huì)救助等方式,幫助群眾渡過(guò)難關(guān)。
3.積極謀劃項(xiàng)目。堅(jiān)持實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)省道s337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學(xué)建設(shè)等"雙十"工程。強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項(xiàng)目向貧困村傾斜。全面實(shí)施財(cái)政扶貧資金整村推進(jìn)等項(xiàng)目,完成農(nóng)村土地整治22.8萬(wàn)畝,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
20__年,鄉(xiāng)黨委、政府按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略要求,深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會(huì)及省委、市委、縣委全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)重要講話(huà)精神,緊扣縣委、縣政府工作大局,抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作,現(xiàn)就20__年脫貧工作報(bào)告如下:
鄉(xiāng)位于縣西北部,距縣城76公里,平均海拔1112米,轄7個(gè)行政村35個(gè)農(nóng)業(yè)合作社4140人,精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶(hù)236戶(hù)848人,20__年已脫貧29戶(hù)87人,20__年脫貧26戶(hù)110人。全鄉(xiāng)有建卡貧困村2個(gè),其中村距鄉(xiāng)政府駐地21公里,幅員面積9.6平方公里,平均海拔1500米,耕地面積273畝,全村轄2個(gè)農(nóng)業(yè)合作社47戶(hù)196人,現(xiàn)有精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶(hù)10戶(hù)38人,貧困發(fā)生率達(dá)20%,是縣西北部最偏遠(yuǎn)的高村;村平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個(gè)農(nóng)業(yè)合作社65戶(hù)247人,耕地面積580畝,現(xiàn)有精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶(hù)17戶(hù)52人,貧困發(fā)生率達(dá)24%,是典型的北部高村。
自實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧以來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難,在團(tuán)市委、縣安監(jiān)局、河林場(chǎng)的大力支持下,以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和發(fā)展翻身仗為己任,深入推進(jìn)“1+6”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),其開(kāi)展情況如下:
一是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。完成后進(jìn)村整頓提升工作;完成、4個(gè)村陣地改造和新建工作;建成4個(gè)村級(jí)便民服務(wù)室;加強(qiáng)對(duì)第一書(shū)記、脫貧攻堅(jiān)駐村工作組、脫貧幫扶責(zé)任人的管理考核力度,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是認(rèn)真制定脫貧規(guī)劃。把十三五發(fā)展規(guī)劃與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃相結(jié)合,制定了《鄉(xiāng)十三五發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)20__---20__年度脫貧攻堅(jiān)方案》,7個(gè)村因村制宜分別制定了《方案》;嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”,面對(duì)面與農(nóng)戶(hù)制定脫貧計(jì)劃。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)成效。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,新栽植核桃1300畝,發(fā)展家庭“四場(chǎng)”及種養(yǎng)業(yè)大戶(hù)41戶(hù),專(zhuān)合組織6家。四是基礎(chǔ)條件逐步改變。實(shí)施水窖建設(shè)77口,解決近800人飲水難的問(wèn)題;實(shí)施危房改造53戶(hù),全額兌現(xiàn)補(bǔ)助資金;啟動(dòng)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造,已完成智能表安裝工作,、村低電壓改造工作基本結(jié)束;全面養(yǎng)護(hù)農(nóng)村道路54公里,確保暢通;成功創(chuàng)建2個(gè)環(huán)境優(yōu)美示范村。五是社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。開(kāi)工小學(xué)新建項(xiàng)目,現(xiàn)已完成地基基礎(chǔ)工程,預(yù)計(jì)明年9月竣工投入使用;爭(zhēng)取鄉(xiāng)衛(wèi)生院改建項(xiàng)目,新農(nóng)合參保率達(dá)95%以上;社保工作位列全縣第三,嚴(yán)格城鄉(xiāng)低保評(píng)議,應(yīng)保盡保。六是各級(jí)幫扶盡心盡力。市縣掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)多次深入調(diào)研走訪,團(tuán)市委和河林場(chǎng)主動(dòng)為幫聯(lián)的村提供免費(fèi)種苗、聘請(qǐng)專(zhuān)家授課、捐贈(zèng)寒衣、捐資助學(xué)、走訪慰問(wèn),提供幫扶資金共計(jì)8萬(wàn)元;縣安監(jiān)局為幫扶的村購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資化肥、修建水窖、捐建村委陣地、維修公路、走基層送溫暖,提供幫扶資金共計(jì)6萬(wàn)元;鄉(xiāng)信用社為部分精準(zhǔn)貧困戶(hù)發(fā)放貼息小額貸款近40萬(wàn)元。
一是貧困程度深。全鄉(xiāng)貧困發(fā)生率在20.4%以上。受地域劣勢(shì)影響,我鄉(xiāng)仍有528戶(hù)2202人(村31戶(hù)158人,村29戶(hù)129人)處于貧困線邊緣,如遇自然災(zāi)害、疾病等情況,極有可能成為新的貧困對(duì)象。
二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。全鄉(xiāng)7個(gè)村54公里村道路僅硬化2個(gè)村18公里。特別是、、等村未實(shí)施過(guò)硬化工程,群眾安全飲水仍無(wú)法解決,村村通寬帶更無(wú)從談起,部分村兩委陣地急需改建。
三是疾病困擾群眾。由于山大林密、住居條件差(危舊房、土坯房居多)和傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習(xí)慣,全鄉(xiāng)患風(fēng)濕關(guān)節(jié)病的居多,據(jù)統(tǒng)計(jì),共計(jì)276人。其中4個(gè)村患病率高于低山村3倍,因病喪失勞動(dòng)力和致貧的占貧困戶(hù)的50%以上。
四是勞動(dòng)力流失。由于生產(chǎn)生活條件差,大量家庭舉家外出,尤其是村年輕人越來(lái)越少(女子外嫁、兒子當(dāng)上門(mén)女婿),留守老人、兒童現(xiàn)象較多。
五是沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐。有養(yǎng)殖黃羊、小家禽和種植核桃的基礎(chǔ),但沒(méi)有專(zhuān)業(yè)合作社和大戶(hù)帶動(dòng),無(wú)規(guī)模、無(wú)產(chǎn)量;有大量的荒山荒坡,但沒(méi)有流轉(zhuǎn)和開(kāi)發(fā)利用。集體經(jīng)濟(jì)空殼,民生改善全靠政策支持。
六是兜底對(duì)象多。通過(guò)鄉(xiāng)扶貧辦摸底調(diào)查,全鄉(xiāng)需要低保政策兜底、移民搬遷安置、醫(yī)療救助扶持分別為174人、405人、115人,兩個(gè)貧困村實(shí)施上述政策兜底為90人、48人、22人,資金壓力十分巨大。
1、加快基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè):提高邊遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先盡快實(shí)施村、村18公里村道路硬化工程,打破發(fā)展瓶頸。
2、因戶(hù)施策搞好易地移民搬遷:整合易地移民搬遷、危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷等項(xiàng)目和資金,充分發(fā)動(dòng)群眾,建新村、搬新居、住新房。
3、大力發(fā)展綠色生態(tài)種養(yǎng)業(yè):利用新一輪退耕還林政策和扶貧發(fā)展資金,在、村新栽植優(yōu)質(zhì)核桃1000畝。采取“生態(tài)養(yǎng)殖+對(duì)口幫扶+認(rèn)養(yǎng)定購(gòu)”的方式,以村、村為中心,重點(diǎn)打造“生態(tài)養(yǎng)殖基地”,培育1個(gè)生態(tài)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,發(fā)展養(yǎng)殖大戶(hù)10戶(hù)。
4、開(kāi)展醫(yī)衛(wèi)結(jié)合實(shí)施大病救助:針對(duì)群眾普遍患有風(fēng)濕等慢性病特殊情況,一是普及好防病的衛(wèi)生常識(shí),二是對(duì)接醫(yī)療專(zhuān)家查病因除病根,三是用好用活政策,及時(shí)救助,減少群眾因病返貧的顧慮。
張新鎮(zhèn)轄9個(gè)中心村,1個(gè)社區(qū),總?cè)丝?4894戶(hù)63065人,耕地面積57472畝。目前張新鎮(zhèn)建檔立卡戶(hù)1957戶(hù)6624人。2014年已脫貧263戶(hù)1169人,2015年已脫貧288戶(hù)1202人,2016年已脫貧263戶(hù)1056人。2017年脫貧218戶(hù)795人,2018年脫貧388戶(hù),1187人,2019年脫貧438戶(hù)1035人,2020年脫136戶(hù)301人,貧困村鐘陶營(yíng)村、馬大村、謝寨村均已出列,目前貧困發(fā)生率為0%。主要致貧原因?yàn)橐虿≈仑氄?0.5%,因殘致貧占20.4%,缺技術(shù)占12.8%,缺資金占12.2%,缺勞力占7.2%,因?qū)W致貧占5.5%,自身發(fā)展道路不足占1.0%。目前監(jiān)測(cè)戶(hù)64戶(hù)232人,其中脫貧不穩(wěn)定戶(hù)3戶(hù)8人,邊緣戶(hù)56戶(hù)208人;突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)5戶(hù)16人。
2021年上半年我鎮(zhèn)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣鄉(xiāng)村振興局精心指導(dǎo)下,認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)省市縣有關(guān)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作會(huì)議精神,努力做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,積極采取措施,穩(wěn)步推進(jìn)。主要工作情況匯報(bào)如下:
(一)精準(zhǔn)識(shí)別,確保防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作精準(zhǔn)。
1.扎實(shí)做好建檔立卡貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)管理工作。2021年上半年我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶(hù)人口自然變更133人次,其中人口自然增加32人,人口自然減少101人。確保不存在疑似錯(cuò)人、疑似漏人問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕“兩該兩不該”現(xiàn)象的發(fā)生。
2.全面開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查工作。2021年6月組織鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊(duì)員、幫扶責(zé)任人和聯(lián)系人,動(dòng)員村民小組長(zhǎng)、農(nóng)村黨員、鄉(xiāng)村網(wǎng)格員等基層力量,開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查,全面摸清底數(shù),深入查擺問(wèn)題。全鎮(zhèn)應(yīng)排查總數(shù)為14033戶(hù),其中,脫貧不穩(wěn)定戶(hù)3戶(hù),邊緣易致貧戶(hù)54戶(hù),一般脫貧1957戶(hù),一般農(nóng)戶(hù)12019戶(hù)。我鎮(zhèn)十個(gè)行政村共組織了114人,分為44個(gè)小組,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了一次拉網(wǎng)式大排查。此次排查的對(duì)象為全鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口,重點(diǎn)排查脫貧戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù),大病重病患者和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能特困老人及就業(yè)不穩(wěn)定戶(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展失敗戶(hù)、災(zāi)后重建戶(hù)、無(wú)勞動(dòng)力戶(hù)等群體。
鎮(zhèn)扶貧工作站結(jié)合鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)入戶(hù)排查情況進(jìn)行抽查,開(kāi)展督導(dǎo)檢查,對(duì)排查不實(shí)、整改不力的人員進(jìn)行通報(bào),限時(shí)整改,確保此次鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查工作能夠落到實(shí)處。此次排查我鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)82條問(wèn)題,已整改82條,其中“三保障”和飲水安全方面3條,脫貧人口就業(yè)方面26條,防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方面45條,幫扶工作方面8條。具體表現(xiàn):務(wù)工信息更新不夠及時(shí);部分群眾因年齡較大對(duì)相關(guān)扶貧政策了解不夠全面,不知道自己享受哪些相關(guān)待遇,部分幫扶責(zé)任人走訪不到位。以上問(wèn)題均已確定責(zé)任單位和責(zé)任人且整改到位。
3.開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理及幫扶工作。將符合條件的農(nóng)戶(hù)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象,安排幫扶聯(lián)系人,開(kāi)展針對(duì)性幫扶,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)對(duì)象檔案管理,全面推行村級(jí)網(wǎng)格化管理模式。我鎮(zhèn)目前脫貧不穩(wěn)定戶(hù)共3戶(hù)8人,制定幫扶措施數(shù)22條,已落實(shí)幫扶措施數(shù)22條;邊緣易致貧戶(hù)共54戶(hù)195人,制定幫扶措施數(shù)180條,已落實(shí)幫扶措施數(shù)176條;新發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)戶(hù)7戶(hù)27人,其中邊緣易致貧戶(hù)2戶(hù),11人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)5戶(hù)16人,目前已開(kāi)展“兩評(píng)議一公示一比對(duì)已備案”,已錄入防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。制定幫扶措施數(shù)8條,已落實(shí)幫扶措施數(shù)5條。
實(shí)施“一戶(hù)一方案、一人一措施”,根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)、資源條件、發(fā)展需求和真實(shí)意愿,針對(duì)性制定幫扶措施,安排幫扶資金和項(xiàng)目,抓好幫扶措施落地落實(shí)。對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)以外的脫貧人口,加強(qiáng)分類(lèi)管理,做到精準(zhǔn)施策。目前設(shè)立網(wǎng)格196個(gè),網(wǎng)格員421人,實(shí)行網(wǎng)格管理、定人定崗、定職定責(zé)的工作機(jī)制,落實(shí)網(wǎng)格管理責(zé)任,強(qiáng)化實(shí)時(shí)跟蹤、常態(tài)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警、落實(shí)幫扶措施、解決實(shí)際困難。
4.全力實(shí)施四大增收行動(dòng)。一是貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收方面:我鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展扶貧就業(yè)活動(dòng),截至6月底,我鎮(zhèn)貧困勞動(dòng)力總3111人,已就業(yè)3111人,就業(yè)率100%。有就業(yè)需求的貧困戶(hù)全面就業(yè)。二是帶貧龍頭企業(yè)及扶貧車(chē)間復(fù)產(chǎn)帶貧增收方面:我鎮(zhèn)1個(gè)扶貧車(chē)間、2個(gè)雙創(chuàng)車(chē)間及龍頭帶貧企業(yè)已全部正常復(fù)工復(fù)產(chǎn),帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。三是產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目增收方面:加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)扶貧政策的宣傳力度,目前全鎮(zhèn)已經(jīng)摸排實(shí)施特色種養(yǎng)戶(hù)1125戶(hù),已申報(bào)達(dá)標(biāo)戶(hù)893戶(hù)元。四是貧困戶(hù)及帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售幫扶增收方面:鐘陶營(yíng)村天儀玖種植合作社代銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品8.9萬(wàn)斤,消費(fèi)扶貧金額達(dá)80.1萬(wàn)元。
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
村道建設(shè):道路擴(kuò)面(組組通)13.7公里,已完工75%?;A(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目(水利部分)22座橋涵,投資518萬(wàn)元,已完工17座,剩余5座正在實(shí)施。
2.特色種養(yǎng)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施:貧困戶(hù)特色種養(yǎng)擔(dān)保893戶(hù),申報(bào)特色種植業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金89.3萬(wàn)元。申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金89.3萬(wàn)元,已申報(bào)激勵(lì)養(yǎng)殖戶(hù)65戶(hù),申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金6.5萬(wàn)元.
3.危房改造。
我鎮(zhèn)2021年共實(shí)施危房改造8戶(hù),其中c類(lèi)危房2戶(hù)、d類(lèi)危房6戶(hù),目前已竣工8戶(hù),竣工率為100%。申請(qǐng)資金8戶(hù),已申請(qǐng)資金13.2萬(wàn)元,現(xiàn)已撥付13.2萬(wàn)元。
4.教育扶貧。
幼兒資助2021年春季全鎮(zhèn)資助共計(jì)141人,每人500元,共計(jì)資助7.05萬(wàn)元。貧困義教寄宿生補(bǔ)助全覆蓋,2020年春季家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助,享受義教資助694人,寄宿生625元/人,非寄宿生312.5元/人,共計(jì)27.4875萬(wàn)元。享受春季雨露計(jì)劃195人,每生1500元,共計(jì)29.25萬(wàn)元。
5.醫(yī)療健康脫貧工程。
2021年1432戶(hù),4343人,由政府代繳新農(nóng)合每人30元,共代繳費(fèi)用4.296萬(wàn)元,全部標(biāo)注,患者享受住院報(bào)補(bǔ)政策。
6.光伏建設(shè)。
2016年建成鐘陶營(yíng)村1個(gè)村級(jí)電站,已并網(wǎng)發(fā)電,每年村集體經(jīng)濟(jì)增收6萬(wàn)余元。2017集中建設(shè)2個(gè)3.1兆瓦電站。568戶(hù)“三無(wú)”貧困戶(hù)受益,每戶(hù)每年光伏受益3000元,謝寨、馬大兩個(gè)貧困村每村每年受益6萬(wàn)元。
7.就業(yè)扶貧。
2020已開(kāi)辦專(zhuān)題培訓(xùn)班1次,參加培訓(xùn)的貧困人口36人次,極大的提升了貧困勞動(dòng)者就業(yè)能力。我鎮(zhèn)扶貧公益崗320人,每人每月增收400元。公益性崗位2人每人每月增收1725元。三個(gè)貧困村自主開(kāi)發(fā)30個(gè)公益崗,每人每月平均增收400元。森林撫育員8個(gè),每人每年4000元。
(三)精準(zhǔn)幫扶,扎實(shí)做好幫扶工作。
一是整合幫扶責(zé)任人。統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)各部門(mén)干部職工等財(cái)政供給人員570余人,分別幫扶2018戶(hù),有效解決了“一幫多”問(wèn)題。二是加強(qiáng)駐村幫扶。完善駐村幫扶工作機(jī)制,建立單位包村、干部包戶(hù)的全覆蓋幫扶責(zé)任制,進(jìn)一步壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。進(jìn)行第八批選派干部輪換,3個(gè)貧困村完善省市縣駐村工作隊(duì)人員配備,2021上半年,幫扶單位累計(jì)投入資金3.93萬(wàn)元、實(shí)施項(xiàng)目2個(gè),購(gòu)買(mǎi)本地農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)扶貧80.1萬(wàn)元。三是積極對(duì)接落實(shí)縣域結(jié)對(duì)幫扶。目前正在與廬陽(yáng)區(qū)三十崗鄉(xiāng)進(jìn)行對(duì)接,謀劃2021年實(shí)施縣域結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目。
通過(guò)中央巡視整改,以巡視整改促脫貧攻堅(jiān),促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,鎮(zhèn)村兩級(jí)干部精神振奮,抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果信心更足、方法更加得當(dāng)、干勁更足。
1、抓住關(guān)鍵少數(shù),壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。
一是健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。建立“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的一把手責(zé)任制,鎮(zhèn)黨委緊緊抓住鎮(zhèn)黨政班子成員、包村干部、村書(shū)記主任等關(guān)鍵少數(shù),層層壓實(shí)責(zé)任,層層分解任務(wù),健全“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系,讓鎮(zhèn)村干部人人有壓力,個(gè)個(gè)有任務(wù)。二是嚴(yán)明工作紀(jì)律。切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),進(jìn)一步嚴(yán)明鎮(zhèn)村干部工作紀(jì)律,堅(jiān)決做到令行禁止,及時(shí)糾偏糾正,有效杜絕了作風(fēng)不實(shí)和優(yōu)親厚友現(xiàn)象。三是關(guān)心培養(yǎng)干部。鎮(zhèn)黨委按照“嚴(yán)管與厚愛(ài)”相結(jié)合的原則,加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)。建立扶貧干部績(jī)效考核機(jī)制,設(shè)立一定的績(jī)效工資,對(duì)村級(jí)扶貧干部一月一考核,一月一獎(jiǎng)懲,有效激發(fā)了扶貧干部的工作熱情,兩年來(lái),我鎮(zhèn)沒(méi)有流失一名扶貧專(zhuān)干。
2、突出問(wèn)題整改,聚焦脫貧實(shí)效。
一是對(duì)照問(wèn)題抓整改。對(duì)照中央巡視“回頭看”和2020年成效考核反饋問(wèn)題,《安徽省2020年脫貧攻堅(jiān)成效反饋問(wèn)題整改》認(rèn)領(lǐng)整改問(wèn)題9條,《阜陽(yáng)市2020年脫貧攻堅(jiān)市際交叉考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題臨泉縣對(duì)照排査整改》認(rèn)領(lǐng)整改問(wèn)題9條,《張新鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估和市際交叉考核反饋問(wèn)題整改》認(rèn)領(lǐng)整改問(wèn)題6條,5月底已提前完成整改任務(wù)。鎮(zhèn)村分別建立問(wèn)題整改清單,結(jié)合本部門(mén)本單位工作實(shí)際抓好落實(shí)整改,確保存在的問(wèn)題改到位,改徹底。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)抓指導(dǎo)。分管扶貧的負(fù)責(zé)同志專(zhuān)職專(zhuān)責(zé),專(zhuān)抓扶貧工作,鎮(zhèn)扶貧辦人員劃片包干,責(zé)任到人,2人一組,確保每周有時(shí)間在村級(jí)指導(dǎo),教會(huì)怎么整改,從而有效提高了村級(jí)干部的業(yè)務(wù)能力。三是明確責(zé)任抓分工。鎮(zhèn)黨委鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接任務(wù)分解到每一個(gè)黨政班子成員和有關(guān)部門(mén),各司其職,各負(fù)其責(zé)。形成月初認(rèn)領(lǐng)任務(wù),制定工作目標(biāo);月中調(diào)度推進(jìn),明確序時(shí)進(jìn)度;月末考核評(píng)比,檢驗(yàn)差距不足。
3、圍繞核心內(nèi)容,密切群眾感情。
按照縣委集中一個(gè)月“遍訪脫貧戶(hù)、三類(lèi)戶(hù)”要求,鎮(zhèn)黨委組織鎮(zhèn)村干部全面開(kāi)展走訪排查活動(dòng),緊緊圍繞“兩不愁三保障一安全”問(wèn)題,摸清核實(shí)每戶(hù)的家庭情況,找準(zhǔn)每一個(gè)重點(diǎn)戶(hù)的問(wèn)題和不足,建立清單臺(tái)賬,逐條對(duì)照銷(xiāo)號(hào),實(shí)行立行立改。一是以上率下促走訪。鎮(zhèn)黨政班子成員從書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)做起,嚴(yán)格落實(shí)走訪責(zé)任,做到對(duì)貧困戶(hù)走訪全覆蓋。二是傾聽(tīng)民聲知民情。要求鎮(zhèn)村所有干部大走訪活動(dòng)杜絕形式主義、官僚主義,每一位干部要深入到群眾中間,傾聽(tīng)群眾心聲,注重收集問(wèn)題,掌握第一手的信息。黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和人大主席三個(gè)主要負(fù)責(zé)人的走訪是對(duì)其他鎮(zhèn)村干部走訪效果的檢驗(yàn)和監(jiān)督,對(duì)走訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分類(lèi)甄別,分類(lèi)解決。三是強(qiáng)化措施解民憂(yōu)。通過(guò)大走訪,每周對(duì)走訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行分析研判,商討對(duì)策,對(duì)普遍性問(wèn)題,制定整改標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)各村,限期整改到位;對(duì)個(gè)性問(wèn)題,采取針對(duì)性措施,因戶(hù)施策,讓群眾困難快速有效得到解決,不斷提升群眾滿(mǎn)意度。
1.個(gè)別干部對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作認(rèn)識(shí)不到位。伴隨著各項(xiàng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果政策的落實(shí),工作量比較大,在完成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興工作的同時(shí),還有其它各項(xiàng)工作,正所謂,上面千條線,下面一根針,這就讓個(gè)別干部產(chǎn)生了畏難、厭戰(zhàn)情緒,消極對(duì)待鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到工作的重要性。
2.貧困群眾的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,等、望、靠的思想依然嚴(yán)重,主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、民房建設(shè)的愿望不強(qiáng)烈,等待觀望、依賴(lài)思想嚴(yán)重存在。個(gè)別貧困戶(hù)在享受到政策后反而產(chǎn)生以貧為榮的思想,不愿意發(fā)展,只愿意享受政策,得到利益,這為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作的開(kāi)展造成阻礙。
3、部分部門(mén)對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。合力不強(qiáng),大膽創(chuàng)新不夠,出現(xiàn)扶貧工作隊(duì)員不固定,無(wú)法到位等情況。
(一)聚焦作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)主題教育。做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,進(jìn)一步加強(qiáng)干部的作風(fēng)建設(shè),加大對(duì)各級(jí)干部的日常管理,壓實(shí)各級(jí)干部的責(zé)任,強(qiáng)化干部群眾為人民辦實(shí)事、為人民謀福祉、為人民服務(wù)的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。
(二)補(bǔ)齊工作短板。受疫情影響,面對(duì)存在短板,我鎮(zhèn)將加快落實(shí)貧困群眾就業(yè)產(chǎn)業(yè)增收政策,盡最大努力消除疫情帶來(lái)的影響,一是幫助貧困戶(hù)提供就業(yè)崗位;二是鼓勵(lì)貧困戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);三是加快基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的落地。四是幫助貧困戶(hù)及帶貧主體進(jìn)行滯銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。五是持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境“破四舊、立四新”,全域化環(huán)境治理,徹底解決農(nóng)村臟亂差問(wèn)題。
(三)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)與振興鄉(xiāng)村結(jié)合起來(lái),以脫貧攻堅(jiān)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果,通過(guò)鄉(xiāng)村振興進(jìn)一步提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。
接下來(lái),我鎮(zhèn)將在上級(jí)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,更加積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題,擼起袖子,下足功夫,全力以赴,集中攻堅(jiān),以硬的投入、細(xì)的措施、實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)的紀(jì)律,確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)過(guò)線、各項(xiàng)工作扎實(shí)過(guò)硬,圓滿(mǎn)完成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接目標(biāo)任務(wù)。
個(gè)人脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告篇十二
xx日下午,縣委書(shū)記陳**到烏烈鎮(zhèn)白石村,與該鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)深入交談,了解他們?cè)卩l(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況和推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,要求相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)村干部及工作隊(duì)要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果這篇文章,以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為抓手,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”工作,找準(zhǔn)有效銜接的著力點(diǎn),做好返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,以及脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作,確保脫貧群體就業(yè)有崗位、勞動(dòng)有收入、生活有保障,保障脫貧不返貧。駐村工作隊(duì)要增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,發(fā)揮駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)示范引領(lǐng)的作用,調(diào)動(dòng)村民的積極性,合力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
在白石村,陳**詳細(xì)了解白石黑米的種植、銷(xiāo)售等情況。據(jù)了解,“白石黑米”被列入縣政府“一村一品”發(fā)展項(xiàng)目,2013年注冊(cè)成地域性商標(biāo)“白石黑米”,目前全村種植面積約1000畝。他強(qiáng)調(diào),產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基礎(chǔ),要加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好產(chǎn)業(yè)幫扶,充分發(fā)揮白石村的區(qū)位優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)黑米產(chǎn)業(yè),努力打造具有本地特色和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)品牌,提高黑米知名度,不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
陳**還遍訪了片石村脫貧戶(hù)符群芳。
**日上午,縣委書(shū)記陳**到石碌鎮(zhèn)片石村,查看村莊規(guī)劃、房屋建設(shè)、人居環(huán)境,聽(tīng)取鎮(zhèn)村干部匯報(bào)鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況,詳細(xì)了解群眾生產(chǎn)生活、就業(yè)增收、村集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以及當(dāng)前推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作重點(diǎn)、難點(diǎn)等情況。他強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)銜接政策,結(jié)合實(shí)際推動(dòng)政策落地生效,全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果扎實(shí)有序銜接鄉(xiāng)村振興。要科學(xué)謀劃,找準(zhǔn)發(fā)展路徑,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì),增加群眾收入。要改善村莊人居環(huán)境,提升群眾幸福感。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,組織做好迎接國(guó)家、省考核評(píng)估工作。
在孔車(chē)村,陳**實(shí)地調(diào)研了昌江富寶鴿子養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,了解合作社產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)模式、市場(chǎng)行情、發(fā)展前景,以及吸納村民就業(yè)增收等情況。他強(qiáng)調(diào),相關(guān)部門(mén)要積極做好政策保障和技術(shù)、資金支持,助力農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。合作社要提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,吸納和帶動(dòng)更多群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展群眾增收渠道。要因地制宜,培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提振干部群眾干事創(chuàng)業(yè)發(fā)展的信心,增強(qiáng)村民參與發(fā)展的積極性,形成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。
陳**還遍訪了片石村脫貧戶(hù)劉因越、劉亞出,以及孔車(chē)村脫貧戶(hù)張育民。
**日下午,陳**到叉河鎮(zhèn)叉河村和坎頭村開(kāi)展遍訪脫貧戶(hù)活動(dòng),詳細(xì)了解他們的生產(chǎn)生活情況,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作向縱深發(fā)展。
在叉河鎮(zhèn)叉河村的脫貧戶(hù)豹英嬌家里,陳**與她親切交談,詳細(xì)了解其住房保障、教育資助等政策落實(shí)情況。得知豹英嬌夫婦目前在昌江海螺水泥有限公司務(wù)工,家里還圈養(yǎng)牛和豬,人均年收入約有2萬(wàn)元,并獲得省脫貧光榮戶(hù)的稱(chēng)號(hào),陳**十分高興,鼓勵(lì)她和家人要堅(jiān)定信心,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,依靠勤勞的雙手過(guò)上更加幸福的生活。
在坎頭村脫貧戶(hù)林燕英家里,陳**認(rèn)真詢(xún)問(wèn)其住房、務(wù)工、子女接受教育及種養(yǎng)殖情況,鼓勵(lì)她繼續(xù)保持積極樂(lè)觀的心態(tài),勇敢面對(duì)生活中遇到的各種挑戰(zhàn),讓生活越過(guò)越好。
縣委辦、縣鄉(xiāng)村振興局、烏烈鎮(zhèn)、石碌鎮(zhèn)、叉河鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人陪同調(diào)研。
個(gè)人脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告篇十三
xx縣位于百色市西北部,地處滇黔桂三省(區(qū))交界,屬?lài)?guó)定貧困縣、自治區(qū)深度貧困縣。2020年底,經(jīng)過(guò)新一輪貧困村貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別工作,全縣有貧困戶(hù)13512戶(hù),貧困人口54595人,“十三五”貧困村68個(gè),2020年自治區(qū)確定深度貧困村69個(gè)(其中,34個(gè)村既是“十三五”貧困村又是深度貧困村),全縣貧困村和深度貧困村共103個(gè),貧困發(fā)生率23.6%。2020年、2020年實(shí)現(xiàn)23個(gè)貧困村脫貧摘帽,5084戶(hù)20892名貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率降至16.5%。
目前,全縣尚有80個(gè)貧困村和深度貧困村未摘帽,有9122戶(hù)貧困戶(hù)36679名貧困人口未脫貧。2020年全縣計(jì)劃完成21個(gè)貧困村6052戶(hù)25869人貧困人口脫貧摘帽。經(jīng)過(guò)初步評(píng)估,截至2020年11月3日,全縣預(yù)脫貧6052戶(hù)25869人“八有一超”達(dá)標(biāo)情況:“八有一超”全部達(dá)標(biāo)5816戶(hù)24813人,完成率95.92%。
個(gè)人脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告篇一
一年來(lái),在市委市人民政府關(guān)心、支持下,把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處,使得扶貧工作得以順利開(kāi)展,圓滿(mǎn)地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來(lái)由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的限制,我鄉(xiāng)基本公共工程落后,科教、文化、衛(wèi)生條件差,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術(shù)落后,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。
一年來(lái),我村立足實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),依托項(xiàng)目拉動(dòng),加大基本公共工程建設(shè),通過(guò)市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。現(xiàn)將扶貧工作情況匯報(bào)如下:
1、扎實(shí)做好貧困村整村推進(jìn)建設(shè)。整村推進(jìn)是我村扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn),是新階段扶貧開(kāi)發(fā)的重要路徑,是一項(xiàng)綜合扶貧工程,事關(guān)貧困農(nóng)戶(hù)解決溫飽脫貧致富的大問(wèn)題。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提,確保做到每一次項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送及時(shí)規(guī)范,按要求報(bào)送資料,不遲報(bào)不漏報(bào),并按要求對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃、資金使用情況等進(jìn)行了不下3次公告公示。我村共上報(bào)水泥路硬化、水利設(shè)施修建、橋梁建設(shè)等10個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目和村莊整治建設(shè)項(xiàng)目。為按時(shí)、保質(zhì)、保量完成扶貧項(xiàng)目計(jì)劃,在建設(shè)和實(shí)施中,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真履行項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀,認(rèn)真執(zhí)行年度計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,并做好項(xiàng)目建設(shè)用地、拆遷、責(zé)任田補(bǔ)償工作,沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起信訪上訪事件。
2、認(rèn)真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的共同努力下,在前期做了大量宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)工作群眾反響熱烈,現(xiàn)已有13戶(hù)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活水平。
3、做好扶貧對(duì)象識(shí)別及建檔立卡工作。根據(jù)上級(jí)的文件精神,要求精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)并建檔立卡,此項(xiàng)任務(wù)時(shí)間短、任務(wù)重,我們及時(shí)召開(kāi)村民代表會(huì)議,安排落實(shí)建檔立卡工作,通過(guò)加班加點(diǎn)工作,嚴(yán)格識(shí)別程序,規(guī)范公示公告,并錄入信息采集系統(tǒng),在較短時(shí)間內(nèi)完成此項(xiàng)工作,確定貧困戶(hù)121戶(hù)、443人全部建檔立卡,為全鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
4、做好“雨露計(jì)劃”調(diào)查摸底和落實(shí)工作。經(jīng)我村宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底,共上報(bào)9名職業(yè)教育補(bǔ)助對(duì)象,使受訓(xùn)貧困對(duì)象進(jìn)得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富,增強(qiáng)貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。
5、社會(huì)扶貧工作情況。整合社會(huì)扶貧資源,樹(shù)立“大扶貧”觀念,是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn),我村主動(dòng)動(dòng)員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對(duì)貧困村、貧困戶(hù)的幫扶,建有結(jié)對(duì)幫扶花名冊(cè),有切實(shí)可行的幫扶措施,現(xiàn)已落實(shí)好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)4項(xiàng)惠民工程,幫扶效果顯著。
二、存的困難和問(wèn)題。
我村的精準(zhǔn)扶貧工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,精準(zhǔn)扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。我村精準(zhǔn)扶貧工作存在困難和問(wèn)題主要有:
一是扶貧難度越來(lái)越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū),交通、水利、教育等基本公共工程建設(shè)嚴(yán)重滯后,致貧因素更加多角化和復(fù)雜化。
二是扶貧隊(duì)伍有待加強(qiáng)。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專(zhuān)業(yè)化,這需要上級(jí)加大人員、經(jīng)費(fèi)投入,配齊配強(qiáng)扶貧隊(duì)伍。
三、下一步工作打算。
要以幫助貧困村組和貧困人口為中心,以扶貧和移民項(xiàng)目建設(shè)為抓手,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧和移民方針,把盡快解決貧困對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),把提高貧困對(duì)象自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn),把爭(zhēng)取上級(jí)支持和部門(mén)協(xié)作作為重要保障,緊密結(jié)合我村實(shí)際,創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機(jī)制、新模式,為實(shí)現(xiàn)明年指標(biāo)任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。
個(gè)人脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告篇二
今年以來(lái),我立足駐村隊(duì)員崗位,按照脫貧攻堅(jiān)工作各項(xiàng)要求,始終保持積極向上的工作態(tài)度和良好的工作作風(fēng),較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將本人一年來(lái)工作情況總結(jié)如下:
一、著力群眾需求,完善基礎(chǔ)設(shè)施。
為了有針對(duì)性地做好扶貧工作,今年以來(lái),我與其他駐村工作隊(duì)員通過(guò)走村串戶(hù),深入村民家中調(diào)查研究,進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研摸底,掌握了第一手資料,對(duì)本村基礎(chǔ)情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、道路狀況、群眾脫貧愿望和扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃等有了深刻的認(rèn)識(shí),確立了全村扶貧開(kāi)發(fā)工作思路,找出問(wèn)題癥節(jié),找準(zhǔn)致貧原因和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾,制定出臺(tái)了脫貧計(jì)劃,科學(xué)合理的改善本村的生產(chǎn)生活條件,為村上脫貧致富奔小康創(chuàng)造良好條件。為了解決群眾對(duì)于種植農(nóng)作物灌溉問(wèn)題,作為駐村工作隊(duì)成員,積極與領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)后,在工作隊(duì)全體成員的努力下,籌措資金幫助打機(jī)井,解決了土地用水需求,受到群眾一致好評(píng)。積極組織村民實(shí)施生態(tài)建設(shè),不斷加大村上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,協(xié)助修建文化廣場(chǎng),村容村貌煥然一新,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。
二、助力獼猴桃種植,踏上致富道路。
參與邀請(qǐng)專(zhuān)家到田間地頭指導(dǎo)兩次,贈(zèng)送果樹(shù)剪刀。要想富先修路,如何讓農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售出去,便利群眾生產(chǎn)條件是亟需解決的問(wèn)題。積極向上級(jí)反應(yīng)全村獼猴桃種植情況及面臨困難,外出跑項(xiàng)目籌借資金,協(xié)助硬化道路3000米。全村獼猴桃產(chǎn)量較去年大幅增產(chǎn)。
三、扎實(shí)駐村幫扶,解決現(xiàn)實(shí)困難。
參與駐村工作以來(lái),我始終堅(jiān)持嚴(yán)格自己,處處以?xún)?yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照檢查規(guī)范自己的行為,嚴(yán)于律己,廉潔自律,一身作則、處事公正、模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,關(guān)心群眾、對(duì)同志以誠(chéng)相待,善于做細(xì)致的思想工作,注重傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)要求,熱心幫助群眾解決實(shí)際困難。利用晚上業(yè)余時(shí)間在村委會(huì)與幫扶對(duì)象開(kāi)展“夜談”活動(dòng),就工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題,征求村干部及群眾意見(jiàn),并一起討論研究下一步工作舉措。
回顧一年來(lái)的駐村工作,雖然取得了一些成績(jī),但仍與脫貧攻堅(jiān)工作要求還有很大差距,存在著一些不足,例如工作作風(fēng)不夠扎實(shí)和深入,扶貧政策運(yùn)用能力還不高,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)。下一步,我將針對(duì)自身存在問(wèn)題,深入剖析原因,切實(shí)予以整改。立足駐村幫扶崗位,以高度的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),主動(dòng)作為、踏實(shí)干事,為奮力譜寫(xiě)全面建成小康社會(huì)做出自己的貢獻(xiàn)。
個(gè)人脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告篇三
開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作以來(lái),我局發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),黨員扶貧工作與績(jī)效掛鉤,為扶貧掛鉤村辦了許多實(shí)事、好事。下面是小編為大家整理的脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告4000字以上范文3篇,以供大家參考借鑒!
__市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,地處__集中連片特困地區(qū),是__五個(gè)扶貧任務(wù)較重市之一。__年,____四個(gè)縣被國(guó)務(wù)院確定為國(guó)家級(jí)貧困縣,埇橋區(qū)被確定為省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū),貧困人口分散,量大面廣,在全省處于第一方陣。__市常住人口554.1萬(wàn)人,其中城市人口214.6萬(wàn)人,農(nóng)村人口339.5萬(wàn)人,__年全市建檔立卡貧困人口61.27萬(wàn)人,貧困村359個(gè),貧困發(fā)生率11%,經(jīng)過(guò)四年不懈努力,目前,全市共有貧困村219個(gè),貧困人口28.53萬(wàn)人,貧困發(fā)生率降至4.3%。__年,__市委、市政府堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,完善工作機(jī)制,壓實(shí)工作責(zé)任,保質(zhì)保量完成140個(gè)貧困村出列,11.91萬(wàn)人脫貧的年度目標(biāo)任務(wù),全市脫貧攻堅(jiān)工作取得明顯成效。
近年來(lái),__市委、市政府堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府脫貧攻堅(jiān)系列部署,圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,強(qiáng)化脫貧舉措,狠抓工作落實(shí),脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成果。
(一)精準(zhǔn)識(shí)別扎實(shí)推進(jìn),目標(biāo)數(shù)據(jù)日益精準(zhǔn)。深入開(kāi)展扶貧對(duì)象建檔立卡精準(zhǔn)核查,做到“家底”清楚、靶向精準(zhǔn)。完善精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬,做到不漏一戶(hù)、不落一人,實(shí)現(xiàn)能進(jìn)能出、動(dòng)態(tài)管理。規(guī)范識(shí)別程序,做好精準(zhǔn)記錄,通過(guò)“回頭看”、“精準(zhǔn)核查月”、“動(dòng)態(tài)調(diào)整數(shù)據(jù)清理”專(zhuān)項(xiàng)工作,清理核查不符合建檔立卡標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶(hù)4.18萬(wàn)戶(hù),重新識(shí)別貧困戶(hù)5.18萬(wàn)戶(hù),調(diào)整貧困人口10.55萬(wàn)人。__年2月3日至28日,利用一個(gè)月時(shí)間,對(duì)__年底未脫貧的13.7萬(wàn)戶(hù)、27.8萬(wàn)貧困人口,集中開(kāi)展了精準(zhǔn)識(shí)別“再核查”、貧困戶(hù)分類(lèi)劃?rùn)n、分類(lèi)施策三項(xiàng)工作,進(jìn)一步核準(zhǔn)了貧困戶(hù)致貧原因、脫貧需求等,并細(xì)化了到村到戶(hù)的項(xiàng)目清單,為精準(zhǔn)施策夯實(shí)了基礎(chǔ)。
(二)高頻次高規(guī)格部署,目標(biāo)責(zé)任更加明確。始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)和最重要的民生工程,今年以來(lái)先后召開(kāi)了5次全市性的脫貧攻堅(jiān)大會(huì)、三次全市扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議,對(duì)扶貧工作進(jìn)行部署、調(diào)度、推進(jìn)。3月27日,市委市政府召開(kāi)萬(wàn)名干部大包保動(dòng)員會(huì)議,4月26日,召開(kāi)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)翻身仗誓師大會(huì),會(huì)議向全市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播,直接開(kāi)到村“兩委”成員,部署啟動(dòng)干部大包保工作,做到千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有任務(wù)。
(三)資金投入大幅增加,使用監(jiān)管更加精準(zhǔn)。財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)力度持續(xù)加大,__年市本級(jí)安排扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金1.1億元,縣區(qū)安排扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金0.99億元,清理存量資金0.57億元用于脫貧攻堅(jiān),占可統(tǒng)籌資金比例的50%。__年,我市繼續(xù)加大扶貧資金投入,截止4月底,全市可統(tǒng)籌用于扶貧的資金為16.99億元,其中:扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金6.07億元、盤(pán)活存量資金0.64億元、縣區(qū)統(tǒng)籌整合涉農(nóng)財(cái)政資金10.28億元。定期組織財(cái)政扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)檢查,加強(qiáng)資金使用績(jī)效考核,審計(jì)部門(mén)每年進(jìn)行兩次扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),確保扶貧資金高效、安全運(yùn)行,嚴(yán)防扶貧領(lǐng)域挪用、截留、貪污等腐敗案件發(fā)生。
(四)“十大工程”穩(wěn)步推進(jìn),措施落實(shí)更加精準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)脫貧方面:積極推動(dòng)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè),圍繞“十大特色產(chǎn)業(yè)”實(shí)施5000戶(hù)精準(zhǔn)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)。易地扶貧搬遷方面:__年蕭縣、泗縣、靈璧完成3700人的易地扶貧搬遷任務(wù)并實(shí)現(xiàn)全部搬遷入住。__年泗縣、蕭縣將完成2276人的易地扶貧搬遷任務(wù),目前,安置點(diǎn)均已開(kāi)工建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧方面:__年建設(shè)農(nóng)村道路暢通工程2832公里,建設(shè)村級(jí)光伏電站189個(gè),戶(hù)用光伏電站覆蓋貧困人口1.21萬(wàn)戶(hù),建設(shè)31處精準(zhǔn)扶貧安全飲水工程,涉及57個(gè)貧困村,受益貧困人口4.96萬(wàn)人,全面完成140個(gè)出列貧困村配套電網(wǎng)改造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)__年擬脫貧戶(hù)危房改造全覆蓋。健康脫貧方面:截止4月底,全市保障慢性病門(mén)診6.6萬(wàn)人次,總費(fèi)用0.35億元,其中新農(nóng)合占76.32%;大病保險(xiǎn)占0.74%;民政救助占6.13%;財(cái)政兜底占11.52%;個(gè)人自付占2.91%,實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)97.09%。就業(yè)脫貧方面:__年完成系統(tǒng)內(nèi)17.9萬(wàn)名貧困勞動(dòng)者摸底建檔工作,認(rèn)定39家企業(yè)為市級(jí)就業(yè)扶貧基地,提供就業(yè)崗位3383個(gè),累計(jì)舉辦48場(chǎng)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),發(fā)布就業(yè)崗位7200個(gè)。電商脫貧方面:__年共培訓(xùn)電商學(xué)員1萬(wàn)多人次,建成淘寶、京東、蘇寧等農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)500個(gè)。教育扶貧方面:__年補(bǔ)助建檔立卡義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生6.45萬(wàn)人次,資金0.4億元。對(duì)貧困家庭普通高中學(xué)生補(bǔ)助助學(xué)金2.34萬(wàn)人次,資金0.43億元。免除建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生普通高中學(xué)雜費(fèi)0.32萬(wàn)人次,資金0.02億元。金融扶貧方面:截止__年4月末,全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)已發(fā)放扶貧小額信貸1.0094萬(wàn)戶(hù),比年初增加0.7萬(wàn)戶(hù);扶貧小額貸款余額4.88億元,比年初增加3.26億元。
(五)“雙包”工作扎實(shí)推進(jìn),工作機(jī)制更加完善。堅(jiān)持“大穩(wěn)定、精調(diào)整、向下沉”原則,開(kāi)展“萬(wàn)名干部大包?!睂?zhuān)項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)扶貧力量再加強(qiáng),扶貧體系再?gòu)?qiáng)化。組織全市財(cái)政供給渠道的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位的全體人員,按照“1051”要求,即副縣級(jí)以上干部每人幫扶未脫貧戶(hù)不低于10戶(hù)、科級(jí)人員每人幫扶未脫貧戶(hù)不低于5戶(hù)、其他人員每人幫扶未脫貧戶(hù)不低于1戶(hù),實(shí)現(xiàn)了對(duì)__年底全市建檔立卡的40.44萬(wàn)貧困人口包保全覆蓋。迅速落實(shí)省委關(guān)于選派副縣級(jí)干部到村任駐村工作隊(duì)長(zhǎng)的決定,確定我市179名縣處級(jí)干部到村任第一書(shū)記,5月1日前實(shí)現(xiàn)全部到崗到位。
(六)建設(shè)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)和指揮調(diào)度系統(tǒng)。扎實(shí)推動(dòng)__市精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)管理平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)全市__年以來(lái)建檔立卡的60萬(wàn)貧困人口和每一個(gè)包保單位、每一名包保干部進(jìn)行精細(xì)化、全息化管理。對(duì)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)重點(diǎn)工作數(shù)據(jù)、信息進(jìn)行實(shí)時(shí)更新、統(tǒng)計(jì)、排名,為調(diào)度、考核提供重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)工作管理模式的重大革新。根據(jù)包保干部手機(jī)上的app軟件,通過(guò)gps定位,實(shí)時(shí)掌握包保干部進(jìn)村入戶(hù)的扶貧動(dòng)態(tài)軌跡,實(shí)時(shí)上傳包保工作開(kāi)展情況,有效推動(dòng)了全市脫貧攻堅(jiān)工作。
(七)加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)市縣兩級(jí)扶貧工作力量,增加編制,提升規(guī)格,特別是進(jìn)一步加強(qiáng)基層扶貧隊(duì)伍建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站,明確5-8人專(zhuān)門(mén)從事扶貧工作,其中專(zhuān)職扶貧人員不少于4人。各行政村配備1-2名懂電腦的扶貧專(zhuān)干。落實(shí)鄉(xiāng)村扶貧干部待遇,明確村級(jí)扶貧專(zhuān)干可享受行政村正職待遇。
二、經(jīng)驗(yàn)做法。
(一)聚焦精準(zhǔn)幫扶,凝聚攻堅(jiān)合力。在選派“第一書(shū)記”、扶貧隊(duì)長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,我市__年12月印發(fā)《關(guān)于選派縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到貧困村任“脫貧攻堅(jiān)第一書(shū)記”的實(shí)施意見(jiàn)》的通知,從市縣選派359名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部到貧困村任“脫貧攻堅(jiān)第一書(shū)記”,領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)、指導(dǎo)、督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作,發(fā)揮五幫、五促作用。這一做法得到中組部(中組部《組工信息》__年第27期)和國(guó)務(wù)院扶貧辦(國(guó)務(wù)院扶貧辦《扶貧信息》__年第41期)的肯定,目前已在全省推廣實(shí)行。
(二)聚焦健康脫貧,強(qiáng)化兜底保障。開(kāi)展對(duì)貧困人口病種底數(shù)和就醫(yī)費(fèi)用精確核查,制定貧困人口“5241”組合優(yōu)惠政策,即“五免兩降四提高一兜底”。在省“351”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,綜合__市情(貧困人口中因病致貧的占60%),我市制定了1__特惠政策,即貧困戶(hù)在本市公立醫(yī)院住院治療享受新農(nóng)合補(bǔ)償、大病保險(xiǎn)補(bǔ)償、民政醫(yī)療救助等各項(xiàng)普惠政策補(bǔ)償后,剩余合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用由市、縣財(cái)政按__%比例給予補(bǔ)助,泗縣、蕭縣在這個(gè)基礎(chǔ)上擴(kuò)大保障比例,實(shí)現(xiàn)了全兜底,從根本上解決了因病致貧、因病返貧問(wèn)題。
(三)聚焦模式創(chuàng)新,鞏固脫貧成效。積極壯大龍頭企業(yè)扶貧帶動(dòng)作用,蕭縣采取“政府+金融+保險(xiǎn)+新型經(jīng)營(yíng)主體+貧困戶(hù)”五位一體的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧綜合體,采取土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、訂單種養(yǎng)、技能培訓(xùn)、勞務(wù)用工等多種方式帶動(dòng)貧困戶(hù)增收脫貧。泗縣著力打造南北兩條扶貧示范帶,在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),集中力量和資源撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)扶快扶優(yōu),帶動(dòng)示范引領(lǐng),促進(jìn)貧困戶(hù)脫貧致富。碭山縣扎實(shí)推進(jìn)電商扶貧,每年列支1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金扶持電商發(fā)展,__年實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額37.3億元,帶動(dòng)7382名貧困戶(hù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。靈璧縣創(chuàng)新組團(tuán)脫貧新模式,推進(jìn)中利騰暉、三聚環(huán)保等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)組團(tuán)推進(jìn)、扶貧項(xiàng)目組團(tuán)發(fā)揮效益、貧困戶(hù)組團(tuán)脫貧。
三、存在問(wèn)題。
__年,我市脫貧攻堅(jiān)工作盡管取得明顯成效,但在工作過(guò)程中依然存在一些不足和差距。一是小額信貸規(guī)模偏小,去年全市累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款僅為7019萬(wàn)元。二是產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目偏少,主要集中在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、光伏扶貧項(xiàng)目三個(gè)方面。三是脫貧質(zhì)量不夠穩(wěn)固,少數(shù)出列村貧困人口占比依然接近2%的貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)線,人均純收入在3100-3500元之間的人口比例占總脫貧戶(hù)的8%左右,存在返貧隱患。
四、下步工作打算。
一是突出重點(diǎn)工作。緊緊圍繞中心工作,因地制宜、精準(zhǔn)施策,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧、就業(yè)脫貧、易地扶貧搬遷、生態(tài)保護(hù)、智力脫貧、社會(huì)兜底脫貧、健康脫貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧、金融脫貧、社會(huì)扶貧“十大重點(diǎn)工程”。
二是全面落實(shí)“三保障”和四項(xiàng)全覆蓋工作。在“保障義務(wù)教育”上,幫助落實(shí)建檔立卡貧困家庭貧困生相關(guān)免費(fèi)教育、培訓(xùn)政策。在“保障基本醫(yī)療”上,9月30日前完成年度貧困人口大病救助費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)支付工作,確保省“351”、市健康醫(yī)療保障“1__”政策結(jié)算撥付到位。在“保障住房安全上”,確保本年度預(yù)脫貧的貧困戶(hù)在9月30日前全部完成危房改造任務(wù),__年底前完成所有貧困戶(hù)的危房改造任務(wù)。同時(shí),加大資金和項(xiàng)目投入力度,全面推進(jìn)貧困村貧困戶(hù)安全飲水、生產(chǎn)生活供電、路面硬化、網(wǎng)絡(luò)入戶(hù)四項(xiàng)全覆蓋。
三是加大扶貧項(xiàng)目資金投入和監(jiān)管。不斷增加財(cái)政資金投入,按照當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的20%以上增列專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,清理收回的財(cái)政存量資金中可統(tǒng)籌使用部分,按50%以上比例用于脫貧攻堅(jiān),統(tǒng)籌整合的資金不低于到縣涉農(nóng)項(xiàng)目資金總量的40%。嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付使用流程,避免現(xiàn)金流動(dòng)。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)開(kāi)展定期和不定期督查、審計(jì),嚴(yán)肅處理套取騙取、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用財(cái)政扶貧資金等違紀(jì)違法行為。
四是加強(qiáng)督查巡查力度。堅(jiān)持一月一督查、一月一通報(bào),持續(xù)加大督查巡查力度;完善考核辦法,依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)全程留痕、預(yù)警反饋等功能,強(qiáng)化包保干部的扶貧包保過(guò)程督查;堅(jiān)持把扶貧成效納入干部提拔使用考核內(nèi)容,把日常督查結(jié)果納入年終考核內(nèi)容;全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則,切實(shí)履行好黨政主體責(zé)任、班子成員責(zé)任和屬地鎮(zhèn)村責(zé)任。
五是加強(qiáng)政策宣傳,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。深入宣傳貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)決策部署和扶貧惠民政策,不斷提高政策知曉率,通過(guò)發(fā)放“明白紙”,“一封信”,入戶(hù)宣傳等方式,擴(kuò)大宣傳效果,開(kāi)展政策解讀,宣傳脫貧典型人物、先進(jìn)事跡,激發(fā)群眾脫貧致富的熱情,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,傳導(dǎo)脫貧光榮、致富光榮的正能量。
下一步,我們將圍繞“1234”工作目標(biāo),堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、監(jiān)測(cè)評(píng)估、防范返貧、責(zé)任落實(shí)四個(gè)全覆蓋,認(rèn)真落實(shí)“六看六確?!币?,全力做好產(chǎn)業(yè)扶貧,進(jìn)一步強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)措施、創(chuàng)新工作機(jī)制、壓緊壓實(shí)責(zé)任,鼓起“敢叫日月?lián)Q新天”的勇氣,拿出“不破樓蘭終不還”的勁頭,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役。
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員:
__州始終牢記習(xí)總書(shū)記“軍中無(wú)戲言”的訓(xùn)示,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)決策部署,按照省委、省政府總體要求,始終將脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)、第一民生和頭等大事,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,落實(shí)“五個(gè)一批”,苦干實(shí)干,改革創(chuàng)新。全州__年底有建檔立卡貧困人口34.58萬(wàn)戶(hù)、108.94萬(wàn)人,建檔立卡貧困村729個(gè)。__年以來(lái),全州實(shí)現(xiàn)274個(gè)貧困村脫貧,累計(jì)減貧59.4萬(wàn)人(其中__年脫貧15.55萬(wàn)人;__年脫貧26.20萬(wàn)人、出列7個(gè)村;__年脫貧17.66萬(wàn)人、出列267個(gè)村),減貧數(shù)量居全省第一,農(nóng)村貧困發(fā)生率由31.3%下降到14.3%。目前,全州現(xiàn)留存貧困人口49.5萬(wàn)人、貧困村455個(gè)。__年在全省貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧實(shí)績(jī)考核中位列第一方陣排位第二名,__年取得第一名的成績(jī)。
一、主要工作。
(一)筑牢決戰(zhàn)保障,健全“五大機(jī)制”
一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)總責(zé),成立脫貧攻堅(jiān)指揮部,由州委書(shū)記任組長(zhǎng)()、州長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)(指揮長(zhǎng))分管脫貧攻堅(jiān)工作,州委副書(shū)記兼任領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室主任,分管副州長(zhǎng)兼任領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室常務(wù)副主任。二是健全工作機(jī)制。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全局,組建“五個(gè)一批、基礎(chǔ)設(shè)施、金融扶貧、資金整合、東西部扶貧協(xié)作、高山片區(qū)綜合扶貧”等10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,分別由1名州領(lǐng)導(dǎo)掛帥,牽頭10個(gè)工作專(zhuān)班,實(shí)行集中統(tǒng)一指揮。三是健全整合機(jī)制。指導(dǎo)縣市出臺(tái)《財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合指導(dǎo)意見(jiàn)》和《實(shí)施辦法》,制定《__州易地扶貧搬遷資金管理辦法》、《__州財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目備案管理辦法》等,實(shí)現(xiàn)資金足額保障和使用精準(zhǔn)。__年,州本級(jí)預(yù)算安排扶貧資金3.99億元,全州共統(tǒng)籌整合財(cái)政資金121.1億元(其中安排“五個(gè)一批”財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金84.8億元)。__年全州預(yù)算安排精準(zhǔn)扶貧資金58341萬(wàn)元(本級(jí)預(yù)算安排22160萬(wàn)元),全州計(jì)劃統(tǒng)籌使用資金149.65億元(其中:財(cái)政資金74.37億元、社會(huì)資金75.28億元)用于精準(zhǔn)扶貧,1至6月,全州用于精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)資金56.7億元。四是健全落實(shí)機(jī)制。制定“落實(shí)脫貧攻堅(jiān)重要政策措施責(zé)任清單”和“精準(zhǔn)扶貧年度任務(wù)清單”,以目標(biāo)導(dǎo)向、任務(wù)牽引等指導(dǎo)推進(jìn)全州脫貧攻堅(jiān)工程。出臺(tái)《州直、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)責(zé)任考評(píng)辦法》,考核權(quán)重分別提高到33%、70%、70%。五是健全監(jiān)督機(jī)制。出臺(tái)《精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧督查巡查辦法》《精準(zhǔn)扶貧工作問(wèn)責(zé)暫行辦法》。人大機(jī)關(guān)開(kāi)展“聚力脫貧攻堅(jiān)、五級(jí)代表在行動(dòng)”,政協(xié)機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)研監(jiān)督,各民主黨派開(kāi)展扶貧監(jiān)督,紀(jì)委系統(tǒng)開(kāi)展大數(shù)據(jù)比對(duì)和扶貧領(lǐng)域監(jiān)督問(wèn)責(zé),為脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作得到了省紀(jì)委和省扶貧辦的肯定。
(二)落實(shí)幫扶措施,推進(jìn)“五個(gè)一批”
針對(duì)不同的貧困原因、類(lèi)型,實(shí)施“五個(gè)一批”,統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧工程。一是“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”。全州729個(gè)貧困村按照一村一業(yè)、一村一品,明確了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其中,648個(gè)村建立了1031個(gè)產(chǎn)業(yè)合作社,309個(gè)村建立了397個(gè)金融互助合作社,579個(gè)村對(duì)接了540家龍頭企業(yè)。二是“易地搬遷脫貧一批”。__年,全州實(shí)施易地扶貧搬遷2.97萬(wàn)戶(hù)9.64萬(wàn)人,占省2.07萬(wàn)戶(hù)6.9萬(wàn)人指標(biāo)計(jì)劃的143.5%和140.3%。全州__年計(jì)劃實(shí)施的626個(gè)集中安置點(diǎn)完成場(chǎng)平施工554個(gè),整體建設(shè)完工12個(gè),拆除舊房5346戶(hù)。截至6月底,全州共啟動(dòng)建房32006戶(hù)100491人,占__年省定任務(wù)數(shù)的115.3%和116.7%,提前實(shí)現(xiàn)“二季度開(kāi)工率100%”的目標(biāo),全州已累計(jì)搬遷入住76932人。三是“生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批”。貧困人員轉(zhuǎn)移成護(hù)林員7398名,人均工資4000元;兌現(xiàn)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金3122.2萬(wàn)元,涉及1514個(gè)村9.8萬(wàn)戶(hù)30萬(wàn)人,戶(hù)均補(bǔ)償320元;退耕還林25.88萬(wàn)畝,涉及833個(gè)村3.17萬(wàn)戶(hù)10.15萬(wàn)人,戶(hù)均補(bǔ)助4145元。四是“發(fā)展教育脫貧一批”?!叭娓谋 崩塾?jì)投資11.86億元,啟動(dòng)661所中小學(xué)校舍建設(shè)項(xiàng)目1151個(gè);“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”已累計(jì)投入__、__、__三個(gè)年度資金共計(jì)1.46億元,利用中央學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)資金啟動(dòng)園舍建設(shè)項(xiàng)目88個(gè);300名貧困學(xué)生錄取成為農(nóng)村小學(xué)全科教師及幼兒園教師定向委培生,統(tǒng)招統(tǒng)考農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師1047名;申報(bào)“泛海助學(xué)行動(dòng)”貧困家庭大學(xué)新生專(zhuān)項(xiàng)資助2216人,共計(jì)1108萬(wàn)元。五是“社會(huì)保障兜底一批”。制定《最低生活保障實(shí)施辦法》、《醫(yī)療救助實(shí)施辦法》和《臨時(shí)救助實(shí)施辦法》,提高保障標(biāo)準(zhǔn),完善保障體系。對(duì)全州11.7萬(wàn)戶(hù)20.06萬(wàn)農(nóng)村低保、1.76萬(wàn)農(nóng)村五保對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
(三)強(qiáng)化精準(zhǔn)發(fā)力,實(shí)施“六大工程”
一是著力夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)。圍繞貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)和脫貧規(guī)劃,重點(diǎn)解決“行路難、飲水難、用電難、通信難”等制約發(fā)展的“最后一公里”問(wèn)題。二是著力實(shí)施金融扶貧。激活金融扶貧資源,運(yùn)用金融服務(wù)杠桿,撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧到村、到戶(hù)落到實(shí)處。全州建立金融扶貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金2.25億元,撬動(dòng)扶貧小額貸款14.63億元,其中給建檔立卡貧困戶(hù)發(fā)放貸款7.85億元,給新型市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放貸款6.78億元,帶動(dòng)貧困戶(hù)3.02萬(wàn)戶(hù)。在建檔立卡貧困村建立金融精準(zhǔn)扶貧工作站571個(gè)。__年1至6月,向建檔立卡貧困戶(hù)新增發(fā)放小額信貸3.35億元,獲貸5256人。三是著力實(shí)施旅游扶貧。__州作為國(guó)家第一批全域旅游創(chuàng)建示范區(qū),旅游業(yè)年均帶動(dòng)10萬(wàn)貧困群眾脫貧致富。四是著力實(shí)施電商扶貧。來(lái)鳳縣、鶴峰縣、咸豐縣相繼被納入全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,__市納入全省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。全州729個(gè)貧困村已建立電子商務(wù)鄉(xiāng)村綜合服務(wù)站511個(gè),帶動(dòng)近2萬(wàn)貧困群眾從事電商產(chǎn)業(yè),人均年增收__元以上。五是著力實(shí)施光伏扶貧。截至目前,全州已投資2.5億元,建成村級(jí)光伏電站161個(gè),建設(shè)總規(guī)模25292千瓦,并網(wǎng)村級(jí)光伏電站140個(gè)。國(guó)網(wǎng)公司為巴東118個(gè)貧困村建成每村200千瓦的光伏電站,解決貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入和部分貧困群眾脫貧問(wèn)題。六是著力實(shí)施東西部扶貧協(xié)作。__州納入國(guó)家東西部扶貧協(xié)作范疇并由杭州市結(jié)對(duì)幫扶以來(lái),杭州市、__州高度重視,加強(qiáng)互動(dòng)互訪,雙方高層領(lǐng)導(dǎo)成功互訪并達(dá)成協(xié)作共識(shí),雙方正式簽署《杭州市人民政府__州人民政府東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口幫扶合作框架協(xié)議(__—2020年)》,杭州市8個(gè)區(qū)與__州8個(gè)縣(市)全面開(kāi)展“攜手奔小康”行動(dòng),相關(guān)州直部門(mén)與杭州市對(duì)口部門(mén)深入對(duì)接,州縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作專(zhuān)班全面組建并高效動(dòng)作,扶貧協(xié)作各項(xiàng)工作有力推進(jìn)。
(四)強(qiáng)化社會(huì)扶貧,整合“三類(lèi)資源”
一是整合國(guó)家、省幫扶資源。30年來(lái),農(nóng)業(yè)部?jī)A心傾情傾力支持__脫貧攻堅(jiān),國(guó)家電網(wǎng)公司、武漢大學(xué)、國(guó)新控股、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)鐵塔公司等國(guó)家定點(diǎn)幫扶單位,在產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、科技扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施、智力扶貧等方面給予__州大力幫扶。省616對(duì)口幫扶、省內(nèi)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市對(duì)口支持幫扶8個(gè)縣市,省直組建了34個(gè)工作隊(duì)常駐貧困村,省級(jí)層面有效整合部分學(xué)校、三級(jí)醫(yī)院、國(guó)有大中型企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、勞務(wù)協(xié)作等幫扶資源,形成集團(tuán)式幫扶格局,幫扶成效明顯。二是整合駐村幫扶資源。州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)同步推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困村、單位結(jié)對(duì)幫扶貧困村和干部結(jié)對(duì)貧困戶(hù)工作制度,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全州有494支駐村工作隊(duì)、686家駐村單位、1280名駐村隊(duì)員、5.4萬(wàn)名干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困村、貧困戶(hù)。__年,直接投入幫扶資金近4億元,幫助引進(jìn)各類(lèi)資金約5億元;引進(jìn)項(xiàng)目822個(gè),引進(jìn)人才356名,引進(jìn)技術(shù)404項(xiàng);組織舉辦培訓(xùn)班1135期9.3萬(wàn)人次,組織勞務(wù)輸出3.3萬(wàn)人次,資助貧困學(xué)生7654個(gè);幫扶4.3萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)脫貧,貧困戶(hù)人均增收1110元。三是整合市場(chǎng)資源。探索“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作組織(家庭農(nóng)場(chǎng))+基地+貧困農(nóng)戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)化扶貧模式,建立貧困農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)主體共同發(fā)展的利益鏈接關(guān)系。各類(lèi)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧、旅游扶貧、技能培訓(xùn)、公益捐贈(zèng)、扶貧項(xiàng)目實(shí)施等方式積極參與精準(zhǔn)扶貧工作。大力開(kāi)展“千企幫千村”工作,有847家州內(nèi)外民營(yíng)企業(yè)、181家專(zhuān)業(yè)合作社參與脫貧攻堅(jiān),累計(jì)投入幫扶資金約6億元。
(五)發(fā)動(dòng)“春季攻勢(shì)”,落實(shí)“九大行動(dòng)”
1—24日(農(nóng)歷臘月二十七),州委、州政府召開(kāi)全州脫貧攻堅(jiān)暨駐村幫扶視頻會(huì)議,向州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)部署脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”。州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《__州__年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)方案》(__州政扶組發(fā)〔__〕3號(hào)),結(jié)合實(shí)際,埋頭苦干,在“春季攻勢(shì)”行動(dòng)中找準(zhǔn)了“最短的短板”,落實(shí)“九大行動(dòng)”(召開(kāi)一次貫徹落實(shí)會(huì)議、開(kāi)展一次調(diào)查研究、開(kāi)展一系列現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng)、開(kāi)展一次走訪慰問(wèn)、落實(shí)一支幫扶隊(duì)伍、召開(kāi)一次專(zhuān)題研究會(huì)議、形成一份脫貧規(guī)劃、上報(bào)一份工作總結(jié)、開(kāi)展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)),解決了一批制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
二、存在的困難和問(wèn)題。
作為“老、少、山、貧、庫(kù)”地區(qū),要在2020年底順利實(shí)現(xiàn)整體脫貧、與全國(guó)、全省一道全面建成小康社會(huì),__州還面臨許多客觀困難:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。全州還有5159公里撤并村通暢工程、19838公里規(guī)模以上自然村通暢工程需要建設(shè),絕大多數(shù)沒(méi)有項(xiàng)目資金來(lái)源,目前尚有資金缺口__億元。全州仍有65萬(wàn)飲水困難人口,目前無(wú)水源工程的鄉(xiāng)集鎮(zhèn)有22個(gè),枯水季節(jié)只能限時(shí)供水。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施差,全州耕地有效灌溉面積144.6萬(wàn)畝,僅占全省的3.33%。低電壓戶(hù)的問(wèn)題依然存在,通信覆蓋還有死角盲區(qū)。
(二)公共服務(wù)均等化水平低。一是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏。農(nóng)村教師、醫(yī)生等專(zhuān)業(yè)人才匱乏、從業(yè)人員素質(zhì)偏低、專(zhuān)業(yè)人才流失嚴(yán)重,專(zhuān)業(yè)人才既引不來(lái),也留不住。二是公共服務(wù)設(shè)施落后。目前全州還有一半以上的小學(xué)服務(wù)半徑超過(guò)4公里,初中服務(wù)半徑一般在50公里左右,全州學(xué)前教育三年毛入園率僅為71.07%(國(guó)家“十三五”規(guī)劃為85%)。2360個(gè)行政村中,有760個(gè)村衛(wèi)生室未完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(三)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)。我州經(jīng)濟(jì)總量不大,特色產(chǎn)業(yè)總體呈“小、散、弱”的特點(diǎn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)。一是農(nóng)產(chǎn)品加工水平不高。全州年銷(xiāo)售收入超過(guò)1億元的龍頭企業(yè)只有32家,僅占農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15%。市場(chǎng)主體實(shí)力偏弱,企業(yè)在設(shè)備升級(jí)、科技研發(fā)等方面投入不足。我州特色產(chǎn)業(yè)除了煙草外,其他產(chǎn)業(yè)都是以初加工為主,精深加工不足,沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,特色產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)不充分。__年全州農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比僅為1.12:1,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省2.5:1、全國(guó)2.12:1的平均水平。二是品牌知名度不高。我州只創(chuàng)建了4件中國(guó)馳名商標(biāo),而省內(nèi)的宜昌則有51件,荊州創(chuàng)建了24件。州域公用品牌如__玉露、__富硒茶品牌等,雖然價(jià)值一直在提升,但距離全國(guó)知名茶葉品牌還有很大的差距。三是市場(chǎng)體系不健全。我州屬于產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),農(nóng)村流通不暢通,物流覆蓋網(wǎng)絡(luò)不全,特色產(chǎn)品外銷(xiāo)難。__年,全州農(nóng)產(chǎn)品出口額只有2600萬(wàn)美元,在州級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中占比不到1%。
(四)脫貧攻堅(jiān)仍有工作差距。一是思想認(rèn)識(shí)差距。有的單位和部門(mén),把“天大”的事當(dāng)成一般的工作進(jìn)行安排部署,政治站位不高。有的沒(méi)有大局思想,凡事從部門(mén)利益考慮出發(fā)。有的舍不得派出精兵強(qiáng)將投入一線戰(zhàn)場(chǎng),“交差”了事。二是整改工作有差距。根據(jù)中央、省考核反饋的問(wèn)題及“春季攻勢(shì)”自我梳理的問(wèn)題形成整改方案進(jìn)行專(zhuān)門(mén)整改,形成全州6大類(lèi)26小類(lèi)的問(wèn)題清單,全州整改100多萬(wàn)條信息數(shù)據(jù),消除硬傷近2萬(wàn)余人。根據(jù)這次8個(gè)工作組為期五天的暗訪情況,全州還是存在整改不徹底,一些問(wèn)題長(zhǎng)期存在并反復(fù)多發(fā)。三是工作作風(fēng)有差距。文件精神學(xué)得不夠,調(diào)查研究深入不夠,矛盾問(wèn)題分析不夠,致使一些重點(diǎn)工作的突破、項(xiàng)目的落地、政策的落實(shí)存在不同程度的差距。駐村幫扶不夠扎實(shí),重形式,輕內(nèi)容,引導(dǎo)教育群眾激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力不夠,所辦實(shí)事不多,群眾滿(mǎn)意度不夠高。
三、下一步工作計(jì)劃。
6月23日,習(xí)近平總書(shū)記在__太原市主持召開(kāi)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì),聽(tīng)取脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況匯報(bào),集中研究深度貧困之策。__州委書(shū)記李建明參加座談會(huì)并匯報(bào)了__州的脫貧攻堅(jiān)工作情況。當(dāng)前,我們正按照中央和省委、省政府的要求部署,尤其是習(xí)總書(shū)記座談會(huì)上提出的8條要求,結(jié)合__實(shí)際,對(duì)標(biāo)對(duì)表,堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)導(dǎo)向,以“嚴(yán)實(shí)”的作風(fēng)、“釘釘子”的精神、“繡花”的功夫,認(rèn)真貫徹習(xí)總書(shū)記深度貧困地區(qū)講話(huà)精神,引領(lǐng)推動(dòng)全州脫貧攻堅(jiān)。下一步,重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保責(zé)任上肩。將精準(zhǔn)扶貧工作擺在更加突出的位置,強(qiáng)化“五級(jí)書(shū)記抓扶貧”和各級(jí)各部門(mén)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,要求各級(jí)各部門(mén)“一把手”要將精準(zhǔn)扶貧工作放在心上、拿在手上、扛在肩上,親自安排部署,親自檢查督辦。全黨動(dòng)手,全民動(dòng)員,各行出力,各方支援,形成強(qiáng)大合力。
(二)進(jìn)一步聚焦脫貧目標(biāo),確保補(bǔ)齊短板。組織各縣市按照省級(jí)最新要求于8月底前明確__年度預(yù)脫貧出列的貧困村和貧困人口,并組織各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)對(duì)年度預(yù)脫貧貧困村和貧困戶(hù)開(kāi)展脫貧達(dá)標(biāo)評(píng)估,列出問(wèn)題清單,逐一進(jìn)行整改,以問(wèn)題為導(dǎo)向限期補(bǔ)齊差距短板,確保完成年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
(三)進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化措施,確保政策落實(shí)。帶著對(duì)貧困群眾的深厚感情扶貧,瞄準(zhǔn)他們最迫切的需求,重點(diǎn)在財(cái)政金融政策支持產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧等方面進(jìn)一步完善政策措施。選派最得力的“硬人”充實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)伍,嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,著力解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的實(shí)際困難,確保提升貧困群眾的滿(mǎn)意度。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新,確保項(xiàng)目落地。堅(jiān)持解放思想,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新,按照“先達(dá)標(biāo)、后提高”的要求,從完善規(guī)劃做起,重點(diǎn)實(shí)施一批路、水、電、通信、危房改造(含易地扶貧搬遷)工程。加大資金整合力度,“真整實(shí)整”,“應(yīng)整盡整”,為項(xiàng)目實(shí)施提供足夠的資金保障。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)基層干部和駐村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮貧困農(nóng)戶(hù)在項(xiàng)目實(shí)施和管理中的主體作用,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目落地,提升群眾的獲得感。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)督查巡查,確保脫貧實(shí)效。加大監(jiān)督檢查力度,全面落實(shí)《__州脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作實(shí)施細(xì)則》(__州辦文[__]29號(hào)),健全完善脫貧攻堅(jiān)督查巡查機(jī)制,真督實(shí)查真問(wèn)責(zé),杜絕虛假脫貧、數(shù)字脫貧。進(jìn)一步完善考核考評(píng)機(jī)制,真考實(shí)核,實(shí)行最嚴(yán)格的考核辦法,發(fā)揮考核“指揮棒”作用,樹(shù)立正確導(dǎo)向,確保脫貧成效。
今年以來(lái),__縣委、縣政府在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,聚焦精準(zhǔn)識(shí)別、突出產(chǎn)業(yè)扶貧、抓好金融扶貧,有力推進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開(kāi)展。目前,我縣共有貧困村54個(gè),貧困戶(hù)15936戶(hù),貧困人口37000人,計(jì)劃今年完成18個(gè)貧困村、1.4萬(wàn)人脫貧任務(wù),2019年全面實(shí)現(xiàn)貧困村退出、貧困縣摘帽?,F(xiàn)將我縣脫貧攻堅(jiān)基本情況匯報(bào)如下:
一、提升政治站位,職責(zé)履行到位。
(一)深化認(rèn)識(shí),凝聚共識(shí)。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)系列戰(zhàn)略思想特別是在陜西、貴州、寧夏、__召開(kāi)的扶貧工作座談會(huì)上的講話(huà)精神,作為指導(dǎo)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的根本遵循;堅(jiān)持以對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)干干實(shí)、精準(zhǔn)發(fā)力,聚焦突出問(wèn)題、狠抓整改、確保成效,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善措施。成立了8個(gè)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)組,進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)措施落實(shí);由縣扶貧辦統(tǒng)籌負(fù)責(zé),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立問(wèn)題整改指導(dǎo)小組,深入全縣206個(gè)農(nóng)業(yè)村進(jìn)行實(shí)地業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助做好脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改工作。
(三)宣傳培訓(xùn),做濃氛圍。圍繞做濃宣傳氛圍,提升幫扶干部業(yè)務(wù)水平,提高群眾知曉率和支持率,開(kāi)展“五個(gè)一”宣傳活動(dòng),即:開(kāi)一次群眾會(huì),組織召開(kāi)村民組全體會(huì)議,宣傳扶貧和脫貧攻堅(jiān)政策,至目前共組織入村政策宣傳__多場(chǎng)(次);發(fā)一本小冊(cè)子,編印《脫貧攻堅(jiān)文件匯編》、《__縣脫貧攻堅(jiān)知識(shí)匯編》和《__省脫貧攻堅(jiān)整改工作二十問(wèn)》等政策合訂本,各印制3萬(wàn)余份,確保幫扶一線干部人手一冊(cè),做到對(duì)政策熟記于心、了然于胸;印一張明白紙,將扶貧政策中與貧困群眾密切相關(guān)、核心重點(diǎn)部分進(jìn)行摘編,印制3萬(wàn)余份精準(zhǔn)扶貧到戶(hù)政策明白紙發(fā)放至全縣所有建檔立卡貧困戶(hù)和脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組成員;發(fā)一個(gè)愛(ài)心袋,統(tǒng)一制作發(fā)放了3萬(wàn)余份貧困戶(hù)明白卡資料袋,方便貧困戶(hù)把各種卡本統(tǒng)一存放;樹(shù)一個(gè)公示欄,由縣財(cái)政出資420多萬(wàn),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、式樣、內(nèi)容,在全縣1642個(gè)自然村設(shè)立脫貧攻堅(jiān)公示欄,在公示欄內(nèi)宣傳扶貧政策,公示扶貧信息,營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)濃厚氛圍。
二、聚焦突出問(wèn)題,切實(shí)整改到位。
(一)聚焦精準(zhǔn)公開(kāi),打牢脫貧基礎(chǔ)。一是識(shí)別全覆蓋。即“四個(gè)必到”,年人均純收入在4000元以下的低收入戶(hù)必到,__年、__年、__年已脫貧退出的貧困戶(hù)必到,扶貧開(kāi)發(fā)系統(tǒng)上所有貧困戶(hù)必到,所有低保戶(hù)、散養(yǎng)五保戶(hù)、殘疾人必到,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全縣206個(gè)農(nóng)業(yè)村委的全覆蓋、無(wú)遺漏。止目前,已走訪了全縣206個(gè)村102367戶(hù),占總農(nóng)戶(hù)的46%;完成了51089份《精準(zhǔn)識(shí)別入戶(hù)普查表》的填寫(xiě)工作和15940戶(hù)檔卡的填寫(xiě)工作。二是過(guò)程全公開(kāi)。由村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組組長(zhǎng)牽頭,嚴(yán)格按照“六步工作法”,通過(guò)采取上門(mén)宣傳,對(duì)外出群眾打電話(huà)、發(fā)短信等方式,充分征求群眾意見(jiàn),并逐自然村召開(kāi)群眾大會(huì),公開(kāi)評(píng)議、張榜公示,確保群眾滿(mǎn)意。三是上下全聯(lián)動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改秋季集中活動(dòng)和“三率三度”(消除錯(cuò)評(píng)率、漏評(píng)率、錯(cuò)退率,提高檔卡信息準(zhǔn)確度、幫扶工作滿(mǎn)意度、扶貧政策知曉度)整改會(huì)戰(zhàn)月活動(dòng),采取縣鄉(xiāng)村上下聯(lián)動(dòng),幫扶責(zé)任人、脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組與村組干部集體審核的方式,對(duì)戶(hù)卡、村簿、鄉(xiāng)檔逐一校對(duì)、相互印證,對(duì)疑似存在的識(shí)別不精準(zhǔn)、檔卡不規(guī)范等錯(cuò)誤,綜合運(yùn)用入戶(hù)走訪、實(shí)地核實(shí)等方式,確保識(shí)別精準(zhǔn)、檔卡規(guī)范、信息互應(yīng),為精準(zhǔn)幫扶打牢基礎(chǔ)。
(二)聚焦規(guī)范高效,嚴(yán)格資金管理。一是完善機(jī)制。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合__實(shí)際制定了《__縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案》《關(guān)于利用整合資金對(duì)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等方案,加大財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度,完善資金使用機(jī)制,切實(shí)提高資金使用精準(zhǔn)度。二是規(guī)范程序。制定了《__縣扶貧項(xiàng)目公告公示制度》,項(xiàng)目實(shí)施前,要求資金、項(xiàng)目等在《輿鄉(xiāng)風(fēng)》、政府網(wǎng)站等新聞媒體以及項(xiàng)目所在地村委公告公示,并接受廣大群眾的監(jiān)督;項(xiàng)目實(shí)施后,工程類(lèi)項(xiàng)目檔案附有項(xiàng)目公示照片、工程前后對(duì)比照片,到戶(hù)增收項(xiàng)目檔案附有公示照片、實(shí)物發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)照片;項(xiàng)目所在地村委成立項(xiàng)目監(jiān)督小組參與項(xiàng)目監(jiān)督與管理。三是強(qiáng)化管理。成立了由縣委常委、副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的資金整治領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用的監(jiān)督;制定了《__縣扶貧資金管理辦法》和《__縣扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作方案》,對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的監(jiān)督檢查貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程,所有項(xiàng)目都嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)程序,實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,年度資金全部接受審計(jì)部門(mén)審計(jì);組成6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查組,對(duì)__年至__年2.8億元扶貧資金逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行審核。四是加快撥付。加快扶貧資金撥付進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年扶貧資金當(dāng)年撥付完畢。__年共統(tǒng)籌整合資金2.18億元,安排項(xiàng)目212個(gè),截止目前已撥付資金2.11億元,結(jié)余資金項(xiàng)目質(zhì)量保證金831.43萬(wàn)元。__年到目前共整合資金4.95億元,安排項(xiàng)目130個(gè),已撥付1.9億。
(三)聚焦因人施策,精準(zhǔn)幫扶措施。我們建立貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,在真正弄清貧困戶(hù)致貧原因的基礎(chǔ)上,綜合采取多種措施精準(zhǔn)幫扶,并根據(jù)個(gè)人意愿和實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整,堅(jiān)決避免出現(xiàn)一兜了之、一策到底的現(xiàn)象。目前,經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別后全縣共有貧困戶(hù)15936戶(hù)37000人,其中因病致貧占56.7%,因殘致貧16.53%,因?qū)W致貧占2.97%,缺技術(shù)7.92%,缺勞動(dòng)力10.02%。一是對(duì)有勞動(dòng)能力缺技術(shù)的,對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),共計(jì)6500名;并投資5304.5萬(wàn)元扶持經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)掌握一技之長(zhǎng)的10609戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè);二是對(duì)有勞動(dòng)能力缺資金,但有創(chuàng)業(yè)意愿的,政府投入3500萬(wàn)作為風(fēng)險(xiǎn)抵押金存入金融機(jī)構(gòu),發(fā)放小額貸款助其創(chuàng)業(yè),目前累計(jì)發(fā)放貸款1.35億元帶動(dòng)貧困戶(hù)2253戶(hù)創(chuàng)業(yè);三是對(duì)有勞動(dòng)能力有技術(shù)的,出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)合作社帶動(dòng)貧困戶(hù)就業(yè)脫貧,目前共帶動(dòng)8500多人就業(yè),另外開(kāi)發(fā)公益性崗位,優(yōu)先聘用780名貧困戶(hù)為護(hù)林員,每年增收2935.89元;四是對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力無(wú)技術(shù)無(wú)資金的,我們采取政策兜底、入股分紅等方式幫助其實(shí)現(xiàn)增收脫貧;五是對(duì)于因病致貧、因病返貧常見(jiàn)的45種大病病種患者,其醫(yī)療費(fèi)用除經(jīng)新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)外,其余部分由縣政府進(jìn)行兜底;六是對(duì)因?qū)W致貧的,今年以來(lái)我們?cè)趦冬F(xiàn)各項(xiàng)政策資金101.84萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新資助模式,對(duì)高中階段以上建檔立卡貧困戶(hù)、農(nóng)村低保戶(hù)、殘疾、孤兒四類(lèi)家庭學(xué)生,發(fā)放資助金,并免除學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)。
(四)聚焦全面提升,完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)縣脫貧規(guī)劃以及貧困村實(shí)際和今后發(fā)展需要,圍繞貧困村精準(zhǔn)退出七項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,提前高位謀劃、提前規(guī)范準(zhǔn)備,做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保當(dāng)年項(xiàng)目當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年見(jiàn)效。目前,已著手準(zhǔn)備對(duì)2018年項(xiàng)目進(jìn)行謀劃,并完善招投標(biāo)等相關(guān)程序,確保2018元月各項(xiàng)目能夠順利實(shí)施。二是創(chuàng)新模式。將完善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施與推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治結(jié)合起來(lái),引進(jìn)海天集團(tuán)負(fù)責(zé)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);引進(jìn)____物業(yè)公司負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、全縣農(nóng)村保潔,并負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。三是加快進(jìn)度。__年以來(lái),新修道路65條,共長(zhǎng)287.325公里,投入資金17199.5萬(wàn)元;對(duì)75個(gè)村委實(shí)施安全飲水工程,共投入資金7374萬(wàn)元;農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造345個(gè)臺(tái)區(qū),共投入資金4700萬(wàn)元。新建綜合文化活動(dòng)中心34個(gè),投入資金5128.6萬(wàn)元;新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室29個(gè),投入資金774.6萬(wàn)元;對(duì)22個(gè)貧困村委有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)改造,共投入資金1708萬(wàn)元。全縣所有貧困村通班車(chē)和網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
三、創(chuàng)新方式方法,政策落實(shí)到位。
(一)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧,實(shí)施帶貧工程。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力帶動(dòng)。芝麻產(chǎn)業(yè)方面,積極對(duì)接國(guó)家芝麻科技創(chuàng)新中心,建設(shè)占地8000畝的藍(lán)天芝麻小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園;出臺(tái)芝麻種植專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼和種植保險(xiǎn),撥付種植補(bǔ)貼540萬(wàn)元,保險(xiǎn)資金60.34萬(wàn)元。我縣白芝麻種植面積達(dá)35萬(wàn)畝,帶動(dòng)6000戶(hù)貧困戶(hù)增收脫貧。今年9月4日,我縣召開(kāi)芝麻產(chǎn)業(yè)大會(huì),邀請(qǐng)8個(gè)國(guó)家的24名外賓、國(guó)內(nèi)外的113家著名企業(yè)、全國(guó)26家科研院校300多人參加。防水產(chǎn)業(yè)方面。我縣是建筑防水之鄉(xiāng),外出務(wù)工人員達(dá)30萬(wàn)人,__“防水人”遍布全國(guó)各地。我縣立足這一優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)了占地1000畝的建筑防水產(chǎn)業(yè)園,吸引奧遠(yuǎn)玉海、藍(lán)翎環(huán)科等新型環(huán)保建筑防水材料生產(chǎn)企業(yè)26家入駐,就近吸納貧困戶(hù)1200人就業(yè),轉(zhuǎn)移5000名貧困家庭勞動(dòng)力在外地從事防水施工。二是“巧媳婦”工程星羅棋布。整合1.8億元資金在206個(gè)農(nóng)業(yè)村建設(shè)扶貧車(chē)間,推動(dòng)華東、中冠、錦裳等20多家企業(yè)在基地布點(diǎn),實(shí)現(xiàn)車(chē)間到村、就業(yè)到戶(hù)、增收到手。已培育“巧媳婦”加工點(diǎn)261個(gè),其中省級(jí)“巧媳婦”工程示范基地1個(gè),市級(jí)5個(gè),實(shí)現(xiàn)5.2萬(wàn)群眾就近靈活就業(yè),帶動(dòng)貧困戶(hù)15771人增收。特別是以戶(hù)外藤編為主導(dǎo),建設(shè)1000畝戶(hù)外用品產(chǎn)業(yè)園,吸引了格萊特、中冠、華東等10多家知名企業(yè)入駐,在全縣設(shè)立172個(gè)加工點(diǎn),吸納1.2萬(wàn)人就業(yè),其中貧困戶(hù)4200人,形成了“基地+扶貧車(chē)間+貧困戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)模式。我縣已成為繼浙江之外全國(guó)最大的藤編基地,“巧媳婦”工程也成為我縣產(chǎn)業(yè)扶貧的金牌工程。9月29日全省實(shí)施“巧媳婦”工程助力脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我縣召開(kāi)。三是“小微”企業(yè)百花齊放。建立“小微企業(yè)”孵化園,出臺(tái)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)稅收、用地等優(yōu)惠政策,連續(xù)13年每年正月初八隆重召開(kāi)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)表彰大會(huì)。至目前,全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達(dá)2.5萬(wàn)人,創(chuàng)辦各類(lèi)企業(yè)3600家,遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),年產(chǎn)值近30億元,帶動(dòng)貧困戶(hù)1.6萬(wàn)人。四是“龍頭企業(yè)+合作社”全面鋪開(kāi)。培育以芝麻加工、畜牧養(yǎng)殖為特色的康博匯鑫、瑞亞牧業(yè)等54家龍頭企業(yè);培育以特色種植的李芳莊、鑫芳等合作社74家;培育面積在200畝以上的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)基地167個(gè),規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)52個(gè),畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社39個(gè)。今年以來(lái),已撥付入股分紅資金7339萬(wàn)元,帶動(dòng)11279戶(hù)貧困戶(hù)致富脫貧。五是光伏項(xiàng)目整體推進(jìn)。投資2.2億元,在全縣101個(gè)貧困村每村建設(shè)300kw小型電站,10月底全部并網(wǎng)發(fā)電,每年可為1萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)每戶(hù)增收3000元。
(二)創(chuàng)新安居工程,實(shí)施“交鑰匙”工程。一是政府代建。對(duì)既沒(méi)有資金又沒(méi)有勞力的特困戶(hù),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織工程隊(duì)施工,經(jīng)竣工驗(yàn)收后,交付貧困戶(hù),實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)危房改造零負(fù)擔(dān)。二是群眾自建。對(duì)缺乏資金、但有勞力的,根據(jù)建房規(guī)劃,將補(bǔ)助金直接發(fā)放給貧困戶(hù),由群眾自建,村委和群眾代表監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收。三是標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。對(duì)人口較多、建房超過(guò)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的,按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。每戶(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5000至40500元。今年計(jì)劃投資8659.5萬(wàn)元對(duì)全縣3185戶(hù)貧困戶(hù)集中實(shí)施危房改造工程,已改造2921戶(hù),其余在12月底前全部完工。
(三)創(chuàng)新醫(yī)療救助,實(shí)施“暖心”工程。創(chuàng)新建立“43221”醫(yī)療救助政策體系,“四免”:由縣財(cái)政出資為免費(fèi)為貧困戶(hù)全額繳納醫(yī)療保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn),同時(shí)就診時(shí)免補(bǔ)償起付線和住院押金?!叭岣摺保贺毨?hù)門(mén)診治療和住院報(bào)銷(xiāo)比例提高5%,對(duì)慢性病患者門(mén)診治療報(bào)銷(xiāo)比提高5%,對(duì)不符合慢性病標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有住院治療的,又確需長(zhǎng)期服藥或在家治療的按慢性病患者補(bǔ)償政策執(zhí)行,每人每年可報(bào)3000元。“兩工程”:即重度殘疾人集中供養(yǎng)工程,目前正在實(shí)施,與華大基因合作開(kāi)展新生兒篩查工程;“兩兜底”:即對(duì)貧困精神病患者,在縣中心醫(yī)院定點(diǎn)救治,費(fèi)用政策補(bǔ)償后,剩余部分由縣財(cái)政兜底;對(duì)患有慢性阻塞性肺氣腫、塵肺等45種因病致貧或返貧的常見(jiàn)45種大病病種,住院醫(yī)療費(fèi)用除政策報(bào)銷(xiāo)外,剩余部分由縣財(cái)政兜底?!耙谎a(bǔ)償”:即對(duì)貧困大病患者住院的,除按規(guī)定享受政策救助補(bǔ)償及其他救助,剩余合理費(fèi)用再補(bǔ)償20%。止于目前,我縣對(duì)貧困戶(hù)看病補(bǔ)償2500多人次,救助130余萬(wàn)元。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧+分級(jí)診療”新模式,縣政府與__華和得易信息技術(shù)發(fā)展有限公司合作,一是建設(shè)區(qū)域協(xié)同醫(yī)療平臺(tái),縣4家醫(yī)院設(shè)立了互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧服務(wù)中心,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院設(shè)立服務(wù)站,達(dá)到縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通;二是建立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)生化、心電、影像等三大協(xié)同檢查檢驗(yàn)中心,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)同質(zhì)同步、資源共享;三是建立以“1+3”簽約模式為核心的分級(jí)診療精準(zhǔn)幫扶體系,讓每名患者同時(shí)擁有縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)3名“家庭醫(yī)生”;四是建立醫(yī)生定期巡診制度。自新模式運(yùn)行以來(lái),已協(xié)同診療農(nóng)村患者1000多人次,鄉(xiāng)村巡診30000多人次,“1+3”簽約發(fā)卡8675人。
(四)創(chuàng)新教育扶持,實(shí)施“育才”工程。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策,今年以來(lái)對(duì)符合條件的468名學(xué)前教育學(xué)生發(fā)放保教費(fèi)和生活補(bǔ)助資金23.4萬(wàn)元;對(duì)義務(wù)教育階段1653貧困家庭學(xué)生發(fā)放營(yíng)養(yǎng)改善補(bǔ)助資金33.06萬(wàn)元,對(duì)792名貧困家庭寄宿學(xué)生發(fā)放“一補(bǔ)”資金45.38萬(wàn)元。二是創(chuàng)新資助模式。對(duì)高中階段以上貧困家庭學(xué)生,除享受?chē)?guó)家有關(guān)政策外,為全縣637名建檔立卡貧困戶(hù)、農(nóng)村低保戶(hù)、殘疾、孤兒四類(lèi)家庭學(xué)生,發(fā)放資助金95.55萬(wàn)元免除學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)共計(jì)57.8萬(wàn)元。三是組織社會(huì)資助。去年以來(lái),動(dòng)員社會(huì)力量,籌資416.7萬(wàn)元,資助2083名困難家庭學(xué)生每人__元。
四、明確工作導(dǎo)向,責(zé)任壓實(shí)到位。
(一)強(qiáng)化責(zé)任。一是強(qiáng)化各級(jí)主體責(zé)任。建立了縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究脫貧攻堅(jiān)工作;從縣直單位抽調(diào)11名人員充實(shí)扶貧辦;研究出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)考核方案,明確脫貧攻堅(jiān)作為鄉(xiāng)村工作的主導(dǎo)和重心,明確由副書(shū)記主抓扶貧工作,不脫貧不調(diào)整,同時(shí)成立了脫貧攻堅(jiān)辦公室,配備了3—5名專(zhuān)職扶貧助理,同時(shí)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備3名專(zhuān)職微機(jī)員;強(qiáng)化村支書(shū)和村委主任責(zé)任,在全縣206個(gè)農(nóng)業(yè)村建立村級(jí)脫貧責(zé)任組,對(duì)本村脫貧攻堅(jiān)工作承擔(dān)主體責(zé)任。二是強(qiáng)化幫扶責(zé)任。成立了全縣幫扶干部管理辦公室,對(duì)全縣幫扶隊(duì)伍進(jìn)行精細(xì)化管理;建立了縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)包村包戶(hù)、幫扶工作隊(duì)結(jié)對(duì)幫扶、第一書(shū)記全身心投入、企業(yè)真幫真扶的“四位一體”全覆蓋幫扶機(jī)制??h四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)都分包有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村,每人分包4戶(hù)貧困戶(hù);從縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)618名優(yōu)秀年輕干部,與原單位工作脫鉤,組成3人駐村幫扶工作隊(duì),由駐村第一書(shū)記任隊(duì)長(zhǎng),吃住在村,做好所駐村脫貧攻堅(jiān)工作,另抽調(diào)7000多名黨員干部與貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶。三是強(qiáng)化督導(dǎo)責(zé)任,重新調(diào)整了9個(gè)督查巡查組,每組由1名組長(zhǎng)、1名副組長(zhǎng)和2名成員組成,均與原單位脫鉤進(jìn)行專(zhuān)職督導(dǎo),與所督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道同獎(jiǎng)、同罰、同問(wèn)責(zé)。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)??h四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮示范帶頭作用,既當(dāng)“指揮員”,又當(dāng)“戰(zhàn)斗員”。帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策,做脫貧攻堅(jiān)的“明白人”;帶頭聯(lián)系貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),分包4戶(hù)貧困戶(hù),不分周末假日,深入所分包貧困鄉(xiāng)村,檢查指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作,走訪慰問(wèn)脫貧攻堅(jiān)困難群眾和脫貧一線干部;帶頭落實(shí)“五個(gè)一”活動(dòng),即到幫扶對(duì)象家中吃上一頓飯,幫助幫扶對(duì)象打掃一次衛(wèi)生,到幫扶對(duì)象家中再核對(duì)一次檔。全縣各級(jí)各部門(mén)充分發(fā)揮工作主動(dòng)性,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真開(kāi)展“五個(gè)一”幫扶活動(dòng),積極投身脫貧攻堅(jiān)工作,認(rèn)真為貧困群眾解決實(shí)實(shí)在在的困難。比如:針對(duì)貧困戶(hù)中存在“黑戶(hù)口”而無(wú)法進(jìn)行識(shí)別問(wèn)題,我們認(rèn)真排查,整理有關(guān)資料,為432名“黑戶(hù)口”貧困人員解決戶(hù)口問(wèn)題;針對(duì)殘疾人行動(dòng)不便等問(wèn)題,組織殘聯(lián)、衛(wèi)生等部門(mén)組成工作隊(duì),深入全縣所有農(nóng)業(yè)村,為2701名肢體、智力等殘疾人現(xiàn)場(chǎng)新辦理了殘疾證;省建行駐郭樓鎮(zhèn)陳集村第一書(shū)記李衛(wèi)軍在駐村期間,引進(jìn)了服裝廠,興辦了__興發(fā)科技公司,建設(shè)蔬菜大棚36座,吸納38戶(hù)貧困戶(hù)入股分紅;高楊店鎮(zhèn)陳劉村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組群眾基礎(chǔ)深厚、工作扎實(shí),在省核查期間表現(xiàn)突出,受到核查組的認(rèn)可。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作中不作為、慢作為、亂作為等違法違紀(jì)行為,實(shí)行不隔天、不過(guò)夜從快從重處理。用好考核指揮棒,明確今后優(yōu)先從脫貧攻堅(jiān)一線提拔和使用干部,對(duì)駐村幫扶隊(duì)員考核結(jié)果優(yōu)秀的,在評(píng)先表優(yōu)、提拔使用、晉升職級(jí)等方面優(yōu)先考慮,進(jìn)一步激發(fā)了貧困村第一書(shū)記的工作積極性和主動(dòng)性,使他們有信心、有決心帶領(lǐng)全縣貧困群眾脫貧致富。
雖然我縣在脫貧攻堅(jiān)工作中取得了一定成效,但還存在著產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、貧困人口內(nèi)生動(dòng)力不足、自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。下一步,我們將認(rèn)真貫徹中央、省市委的決策部署,落實(shí)好各位領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)和建議,堅(jiān)定信心,創(chuàng)新舉措,實(shí)干干實(shí),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
個(gè)人脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告篇四
20xx年開(kāi)年以來(lái),我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照脫貧攻堅(jiān)“四個(gè)切實(shí)”的要求,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),走實(shí)規(guī)定步驟,創(chuàng)新工作方法,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作?,F(xiàn)就我鄉(xiāng)20xx年上半年脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、西河口鄉(xiāng)基本情況。
西河口鄉(xiāng)位于裕安區(qū)西南部,東望淠河,南于霍山縣接壤,西于金寨縣相連,北靠獨(dú)山鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)總面積141平方公里,總?cè)丝?.45萬(wàn)人,下轄12個(gè)行政村和1個(gè)街道居委會(huì)?,F(xiàn)有落地崗、紅石巖、鍋棚店、潘岔、石湖五個(gè)貧困村,全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶(hù)1860戶(hù)5266人,其中五保戶(hù)367戶(hù)406人,低保戶(hù)164戶(hù)346人,低保貧困戶(hù)446戶(hù)1534人,一般貧困戶(hù)883戶(hù)2980人。截止20xx年底,共脫貧341戶(hù)1093人,貧困發(fā)生率為12.1%。20xx年預(yù)脫貧401戶(hù)1376人,20xx年預(yù)脫貧356戶(hù)1234人,20xx年預(yù)脫貧274戶(hù)911人,社會(huì)兜底488戶(hù)652人,貧困發(fā)生率控制在2%以下。
(1)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳動(dòng)員。
鄉(xiāng)黨委政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要會(huì)議精神,主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)查研究,親自動(dòng)員部署,親自督查推動(dòng),確保了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作順利推進(jìn)。一是成立以書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其它黨委班子成員和各辦、站、所負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)組,同時(shí)設(shè)置鄉(xiāng)扶貧工作站,由分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任站長(zhǎng),鄉(xiāng)黨委委員任副站長(zhǎng),配備兩名專(zhuān)職扶貧專(zhuān)干,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各辦、站、所全面抓的工作格局,明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工,落實(shí)了專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“四個(gè)到位”,為順利開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是利用各種會(huì)議、培訓(xùn)、led顯示屏、公開(kāi)欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、墻體廣告等形式積極開(kāi)展扶貧政策宣傳,營(yíng)造全社會(huì)參與扶貧、關(guān)注扶貧、支持扶貧的良好氛圍,并通過(guò)駐村干部走村串戶(hù),發(fā)放致全鄉(xiāng)貧困戶(hù)朋友的一封信、到戶(hù)項(xiàng)目明白紙,與廣大貧困群眾進(jìn)行面對(duì)面的政策講解,極大調(diào)動(dòng)了廣大干部工作積極性和主動(dòng)性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的熱情和愿望。
(2)、明確工作職責(zé),組織駐村幫扶。
按照“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作要求,全鄉(xiāng)5個(gè)建檔立卡貧困村,市委老干部局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局六安調(diào)查隊(duì)、農(nóng)行六安分行聯(lián)系西河口鄉(xiāng)落地崗村,區(qū)人武部、區(qū)風(fēng)景區(qū)管委會(huì)聯(lián)系西河口鄉(xiāng)紅石巖村,區(qū)供銷(xiāo)社聯(lián)系西河口鄉(xiāng)鍋棚店村,區(qū)交通局聯(lián)系西河口鄉(xiāng)石湖村,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)系西河口鄉(xiāng)潘岔村。鄉(xiāng)印發(fā)了《關(guān)于西河口鄉(xiāng)行政村、貧困戶(hù)包保責(zé)任分工的通知》(西政〔20xx〕18號(hào))文件,在市、區(qū)相關(guān)單位幫扶我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鄉(xiāng)及各村具體情況,從鄉(xiāng)直各單位、各村選派鄉(xiāng)干部、村組干部、黨員、致富帶頭人等一批幫扶人員,分村建立了由駐村工作隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng),村書(shū)記為副組長(zhǎng),駐村干部、村“兩委”、村里黨員、致富能人為成員的駐村幫扶工作組,明確駐村工作組組長(zhǎng),落實(shí)幫扶責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶(hù)”的精準(zhǔn)扶貧。
按照“戶(hù)不脫貧,人不離崗”的工作要求進(jìn)行幫扶,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶(hù)基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計(jì)劃。駐村工作組在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排下結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù),充分尊重貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿并結(jié)合貧困戶(hù)客觀實(shí)際選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,為幫扶戶(hù)量身定制脫貧計(jì)劃,采取有效幫扶措施,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。同時(shí)實(shí)施對(duì)幫扶人員工作考核辦法,嚴(yán)格按照因村定人、進(jìn)退有條件,督查計(jì)分、按分獎(jiǎng)懲的原則,嚴(yán)格考核、明確獎(jiǎng)懲,確保責(zé)任到人、幫扶到戶(hù)。
(3)、加強(qiáng)項(xiàng)目管理,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧。
結(jié)對(duì)幫扶干部在主動(dòng)做好扶貧戶(hù)摸底調(diào)查的同時(shí),深入分析貧困戶(hù)的致貧原因,結(jié)合扶貧戶(hù)實(shí)施找準(zhǔn)幫扶突破口,提出有針對(duì)性、切實(shí)可行的致富措施。同時(shí)督促村“兩委”落實(shí)好各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策,主動(dòng)協(xié)調(diào)幫助貧困村、貧困戶(hù)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,嚴(yán)格按要求做好扶貧資金和項(xiàng)目的公開(kāi)公示工作。20xx年建成落地崗村1座村集體電站和30戶(hù)戶(hù)用電站,20xx年籌建兩個(gè)貧困村石湖村、潘岔村各建設(shè)一座30戶(hù)90kw(每戶(hù)3kw)的集中式光伏電站、60kw的集中式光伏電站。20xx年,通過(guò)實(shí)施“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧工作,全鄉(xiāng)共脫貧341戶(hù),1093人。20xx年重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造工作,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,打造“一村一品、一戶(hù)一策”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)能實(shí)現(xiàn)401戶(hù)1376人脫貧致富,能夠全面完成年度貧困戶(hù)和貧困人口脫貧任務(wù)。
(4)、查找存在問(wèn)題、明確工作難點(diǎn)。
一是基本公共工程相對(duì)薄弱。我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),貧困人群的生產(chǎn)生活水平相對(duì)較差,如交通不便、水利設(shè)施老化失修,抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來(lái),雖然通過(guò)扶貧項(xiàng)目建設(shè),基本公共工程有所改善,但仍不能滿(mǎn)足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。
二是貧困對(duì)象缺乏自我發(fā)展后勁。目前,對(duì)貧困人口的幫扶措施仍以資金投入、物品贈(zèng)予為主,輸血的多、造血的少,對(duì)扶貧對(duì)象的素質(zhì)、能力培養(yǎng)不足,缺乏良性互動(dòng),對(duì)貧困村落實(shí)的項(xiàng)目較少,村級(jí)議事、決策、干事的長(zhǎng)效機(jī)制亟待健全完善。
三是扶貧經(jīng)費(fèi)不足,推動(dòng)工作較難。精準(zhǔn)扶貧工作程序多、資料多、工作量大、時(shí)間較長(zhǎng),雖已安排部分經(jīng)費(fèi),但仍不能完全保證工作需要;對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,在基層操作非常困難,扶貧干部幾乎都是兼職,工作量大,精力上顧不過(guò)來(lái),推動(dòng)工作較難。
(1)、穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)“兩不愁、三保障”。全面摸底全鄉(xiāng)危房戶(hù),鄉(xiāng)預(yù)備整合部分資金結(jié)合危房改造項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo),集中實(shí)施,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)人民不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。
(2)、全面實(shí)施貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。在充分調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,集合貧困戶(hù)家庭實(shí)際,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,確保全鄉(xiāng)20xx年401戶(hù)預(yù)脫貧貧困戶(hù)戶(hù)戶(hù)有項(xiàng)目,做好貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)培訓(xùn)工作,做好跟蹤服務(wù),確保一戶(hù)不落。按照《裕安區(qū)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金到戶(hù)項(xiàng)目補(bǔ)貼管理辦法》文件要求,做好貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金補(bǔ)貼工作。
(3)、做好就業(yè)幫扶培訓(xùn)工作。通過(guò)開(kāi)展種植、養(yǎng)殖、加工、營(yíng)銷(xiāo)等農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民種養(yǎng)技術(shù)、整體素質(zhì)和脫貧致富技能。大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),幫助貧困戶(hù)轉(zhuǎn)移就業(yè),介紹就業(yè)崗位,拓寬就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)穩(wěn)定增收,穩(wěn)定脫貧。
(4)、開(kāi)展“一戶(hù)一檔、一戶(hù)一包”資料整合工作。學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新的扶貧工作方式方法,進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)檔案資料,注意收集建檔立卡貧困的扶貧資料,一戶(hù)一檔、一戶(hù)一包,規(guī)范整理,規(guī)范存放。
(5)、繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”、光伏發(fā)電等常規(guī)扶貧工作?!坝曷队?jì)劃”、光伏發(fā)電等項(xiàng)目的脫貧成效已經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn),效果明顯,下一步,我鄉(xiāng)將加大摸底和申報(bào)力度,讓扶貧政策惠及更多的貧困群眾。
(6)、繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧。20xx年,隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的深入推進(jìn),全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。目前,農(nóng)村道路暢通工程正在如火如荼開(kāi)展。下一步,我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,讓貧困群眾切實(shí)體會(huì)到發(fā)展帶來(lái)的變化。
(7)、整合社會(huì)扶貧資源,實(shí)施社會(huì)扶貧工程。樹(shù)立“大扶貧”觀念,多方動(dòng)員爭(zhēng)取,暢通互幫互助渠道,形成全社會(huì)關(guān)注扶貧、參與扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。
個(gè)人脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告篇五
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一、xx鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀和原因
xx鄉(xiāng)地處我區(qū)東部,距主城區(qū)x公里,輻圓面積x平方公里。全鄉(xiāng)轄x個(gè)行政村,x個(gè)村民小組,x戶(hù),農(nóng)業(yè)人口x人,總耕地面積x畝,人均耕地x畝。經(jīng)過(guò)前期調(diào)查摸排,建檔立卡貧困戶(hù)x戶(hù),貧困人口x人,貧困人口占總?cè)丝趚%。我鄉(xiāng)有x村x個(gè)貧困村,要在xxxx年與全市、全區(qū)同步進(jìn)入小康,任務(wù)十分繁重,全鄉(xiāng)致困原因主要是以下三個(gè)方面。
一是因自然環(huán)境致貧。
由于xx鄉(xiāng)所處的地域環(huán)境,土地貧瘠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,高經(jīng)濟(jì)附加值作物生產(chǎn)十分困難,村民文化程度不高,科技扶貧難度大,特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。
四是因?yàn)?zāi)致貧、返貧時(shí)有發(fā)生。
由于經(jīng)常發(fā)生階段性旱災(zāi),近幾年都有發(fā)生春旱的情況,大春生產(chǎn)受到了的嚴(yán)重影響。隨之帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)作物減產(chǎn)欠收,影響到群眾收益。其他如因夏季暴雨,易發(fā)生山體滑坡和小范圍的泥石流,阻礙了我鄉(xiāng)相關(guān)高山村的交通運(yùn)輸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、扶貧工作推動(dòng)情況和取得的成效
近年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府始終以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,不斷加大扶貧工作力度,做了許多打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的工作。農(nóng)民人均純收入達(dá)到x元,同比增長(zhǎng)x%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。
(一)群策群力,定點(diǎn)幫村,干部幫扶。
今年,區(qū)委區(qū)政府加大了定點(diǎn)幫村,干部幫扶力度,我鄉(xiāng)由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)張文舉同志定點(diǎn)聯(lián)系,區(qū)政務(wù)中心、區(qū)供銷(xiāo)社、區(qū)進(jìn)修校、區(qū)黨校、鄉(xiāng)政府及駐地單位共x人結(jié)對(duì)幫扶x戶(hù)貧困戶(hù)。一是全面了解了貧困戶(hù)的家庭基本情況,二是聽(tīng)取了貧困戶(hù)的意見(jiàn)及愿望,三是針對(duì)貧困戶(hù)的現(xiàn)狀制定了合理的脫貧規(guī)劃。四是調(diào)整貧困村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前已建成了核桃基地x個(gè)、中藥材基地、花椒基地各x個(gè),規(guī)模均達(dá)x畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。
(二)惠農(nóng)政策全面落實(shí)
扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村低保及困難群眾救助“兩項(xiàng)”制度銜接,建立了貧困戶(hù)檔案。結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了全鄉(xiāng)x戶(hù)貧困戶(hù),x人貧困人口的'檔案。全鄉(xiāng)低保戶(hù)全部納入扶貧對(duì)口幫扶對(duì)象。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,把糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼等政策落到實(shí)處,做好了新農(nóng)合、低保、臨時(shí)救助等工作。全鄉(xiāng)減少貧困人口x余人,轉(zhuǎn)移性收入實(shí)現(xiàn)人均增收x元。投入幫扶資金x萬(wàn)余元,對(duì)x戶(hù)中的x戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行了集中慰問(wèn)。
(三)基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
加強(qiáng)對(duì)村社的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。xxxx年新修村道公路x公里,新修xx塘x口;今年xx村整村推進(jìn)項(xiàng)目正在實(shí)施;xx村、xx村等x個(gè)村的人飲工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正在進(jìn)行中;積極爭(zhēng)取天然氣早日開(kāi)通;完善全鄉(xiāng)交通安全設(shè)施、警示標(biāo)志;新修垃圾池xx口;同時(shí)加快集鎮(zhèn)的供水、排水、供電、道路、通信等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),強(qiáng)力做好場(chǎng)鎮(zhèn)“凈化、美化、綠化、亮化”文章;大力開(kāi)展集鎮(zhèn)市容整治工作,重點(diǎn)整治垃圾亂堆、車(chē)輛亂停、攤點(diǎn)亂擺、亂搭亂建等現(xiàn)象,提升場(chǎng)鎮(zhèn)整體水平。鼓勵(lì)農(nóng)村群眾到場(chǎng)鎮(zhèn)建房,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧漸次鋪開(kāi)
積極推動(dòng)整村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)在土橋子村、開(kāi)展土地調(diào)型工作,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻和旱地蔬菜種植。還在該村新修山坪塘x處,解決該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水源問(wèn)題;我們?cè)谠械暮颂?、藥材產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,引進(jìn)業(yè)主在xx村、xx村種植花椒x畝,常年雇傭當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力x余人,利用了部分農(nóng)戶(hù)閑置土地,增加了農(nóng)民收入。
(五)能力扶貧大力開(kāi)展
投入資金xx萬(wàn)元新建斷石橋村活動(dòng)室;投入xx萬(wàn)元維修了xx村活動(dòng)室,投資xx萬(wàn)元更新、維修x個(gè)村的遠(yuǎn)程設(shè)備和“村村響”廣播,宣傳黨的扶貧幫扶政策,講解種養(yǎng)殖技術(shù),為村民提供最前沿的種養(yǎng)殖技術(shù)。
大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。建立了勞動(dòng)力技能培訓(xùn)機(jī)制,完善了勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù),建立健全勞務(wù)供求信息和服務(wù)體系,今年勞務(wù)輸出x余人,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供常年就業(yè)崗位x余個(gè),實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),提高收入,去年全年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)人均增收x元以上。
今年,我們將認(rèn)真按照區(qū)委的安排,緊緊圍繞“xxxx年基本脫貧、xxxx年提檔升級(jí)、xxxx年同步小康”的工作思路,完善工作措施,落實(shí)工作舉措,切實(shí)抓好扶貧幫扶工作。
(一)堅(jiān)持因戶(hù)制宜,科學(xué)制定扶貧詳規(guī)
嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧的要求,科學(xué)編制困難戶(hù)扶貧詳規(guī)。鄉(xiāng)認(rèn)真制定全鄉(xiāng)扶貧幫扶三年規(guī)劃,完善xxxx年扶貧幫扶計(jì)劃。配合區(qū)級(jí)聯(lián)系幫扶部門(mén)針對(duì)各幫扶村的特點(diǎn),制定對(duì)口幫扶三年規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確幫扶任務(wù),落實(shí)幫扶責(zé)任,確保聯(lián)系村按期脫貧;各結(jié)對(duì)幫扶干部根據(jù)幫扶戶(hù)的特殊情況制定有針對(duì)性的結(jié)對(duì)幫扶方案,切實(shí)深入困難戶(hù)家中,每季度按時(shí)入戶(hù)了解情況,推動(dòng)幫扶,實(shí)實(shí)在在為困難群眾排憂(yōu)解難。
(二)堅(jiān)持部門(mén)協(xié)作,整合資源統(tǒng)籌施力
充分發(fā)揮各幫扶部門(mén)的自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),幫助各貧困村逐步建立長(zhǎng)效發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極動(dòng)員各方力量參與扶貧,努力營(yíng)造“大扶貧”格局。嚴(yán)格落實(shí)好聯(lián)系單位帶頭扶貧的責(zé)任,發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),組織社會(huì)扶貧資源,凝聚社會(huì)扶貧力量,不斷拓展社會(huì)扶貧領(lǐng)域,切實(shí)整合扶貧、民政、農(nóng)口等對(duì)方資源,增強(qiáng)扶貧實(shí)效。
(三)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),切實(shí)夯實(shí)扶貧基礎(chǔ)
緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵(lì)和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困村社發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),在原有核桃產(chǎn)業(yè)xxx畝、玉竹產(chǎn)業(yè)xxx畝的基礎(chǔ)上、新建花椒產(chǎn)業(yè)xxx畝,發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水稻、養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖。動(dòng)員困難群眾到產(chǎn)業(yè)園區(qū)務(wù)工,增加群眾收入。
(四)堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件
結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、涉農(nóng)項(xiàng)目等,統(tǒng)籌兼顧,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、安全飲水等建設(shè),使之與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合,改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強(qiáng)重點(diǎn)村社的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè),大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。啟動(dòng)土橋子村扶貧項(xiàng)目整村推進(jìn),全面提高該村農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平。在公路建設(shè)方面,以全面提升鄉(xiāng)道、村道四通八達(dá)為目標(biāo),解決廣大群眾行路難、出行難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的問(wèn)題,促進(jìn)生產(chǎn)要素便捷流動(dòng)。在水利建設(shè)方面,繼續(xù)加強(qiáng)堰塘水渠整治、農(nóng)村安全飲水等設(shè)施工程建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)田灌溉體系、水資源供給體系、水環(huán)境保護(hù)體系。在村容村貌建設(shè)方面,不斷改善村組織活動(dòng)陣地條件,計(jì)劃投入資金xx萬(wàn)元,修繕村村通廣播、遠(yuǎn)程教育設(shè)備,配齊電腦及桌椅等辦公設(shè)施;全鄉(xiāng)貧困戶(hù)殘疾人xx人,患癌癥等重大疾病病人xx名,鄉(xiāng)黨委、政府將通過(guò)幫助其享受低保、發(fā)動(dòng)社會(huì)關(guān)愛(ài)、捐贈(zèng)等模式,保證他們?cè)趚xxx年前能夠自食其力。
個(gè)人脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告篇六
消除貧困、改善民生,不讓一個(gè)民族兄弟掉隊(duì)是當(dāng)前最緊迫的政治任務(wù),是我們不容推卸的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。作為政府“一把手”,從嚴(yán)從實(shí)貫徹中央省州縣和鄉(xiāng)黨委決策部署,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,牢固樹(shù)立“等不得、慢不得、松不得”的發(fā)展意識(shí),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,不找任何借口,不講任何條件,變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,努力構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委監(jiān)督、村組盡職盡責(zé)、依靠群眾支持和參與”的扶貧工作格局,身先士卒、以身作則,以上率下,撬動(dòng)引領(lǐng)整個(gè)班子的擔(dān)當(dāng)精神,全體貧困戶(hù)的內(nèi)生動(dòng)力,打通落實(shí)主體責(zé)任的“最后一公里”,堅(jiān)決打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),決不落下一戶(hù)一人。
個(gè)人脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告篇七
擺脫貧困是一個(gè)中文詞,意思是擺脫貧困。2020年11月23日,國(guó)務(wù)院扶貧辦確定的832個(gè)貧困縣將脫貧,國(guó)家扶貧目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)完成。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
鄉(xiāng)位于東北25公里,全鄉(xiāng)總面積43.1平方公里。全鄉(xiāng)總戶(hù)數(shù)462戶(hù),1761人。和為省定脫貧村,其中村2016年已退出,村計(jì)劃2017年退出。
為了確保貧困村順利退出,我鄉(xiāng)加強(qiáng)了對(duì)“五個(gè)一”幫扶力量的選派和管理,對(duì)兩個(gè)貧困村各派縣級(jí)幫扶領(lǐng)導(dǎo)1名、第一書(shū)記1名、幫扶聯(lián)系單位1個(gè)、下派農(nóng)技員1名、年輕駐村干部3名。
全鄉(xiāng)建立了貧困家庭檔案49戶(hù)189人,貧困發(fā)生率為10.7%。通過(guò)一系列幫扶措施,2014年退出貧困戶(hù)5戶(hù)18人;2015年退出貧困戶(hù)7戶(hù)30人;2016年退出貧困戶(hù)16戶(hù)58人,村整村退出;2017年計(jì)劃退出貧困戶(hù)21戶(hù)84人,村整村退出。
(一)緊抓隊(duì)伍建設(shè)、充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子新“血液”。抓住了縣鄉(xiāng)2016年換屆契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,在干部考核中突出脫貧攻堅(jiān)實(shí)效,激發(fā)貧困村干部的內(nèi)生動(dòng)力。
(二)搶抓發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展黨員帶富新“路子”。根據(jù)貧困村開(kāi)發(fā)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)實(shí)際,制定黨員精準(zhǔn)扶貧示范項(xiàng)目實(shí)施方案,廣泛發(fā)動(dòng)黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人,支持他們創(chuàng)辦領(lǐng)辦致富項(xiàng)目,組織黨員結(jié)對(duì)幫扶,發(fā)揮黨員在脫貧攻堅(jiān)中的先鋒模范作用。
(三)狠抓基層建設(shè)、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)新“堡壘”。通過(guò)開(kāi)辦“農(nóng)民夜?!焙蛯?shí)施脫貧攻堅(jiān)系列重點(diǎn)專(zhuān)題培訓(xùn),大力提升農(nóng)民思想素質(zhì)和技術(shù)水平;利用春節(jié)、“七一”等節(jié)假日對(duì)困難黨員、貧困戶(hù)等困難群體開(kāi)展入戶(hù)慰問(wèn),幫助他們解決實(shí)際困難;同時(shí)積極開(kāi)展村“三分類(lèi)三升級(jí)”轉(zhuǎn)化提升,根據(jù)實(shí)際情況制定黨組織提升方案。
(四)準(zhǔn)抓選派“五個(gè)一”幫扶力量、發(fā)揮選派干部新“作用”。發(fā)揮“五個(gè)一”幫扶力量在脫貧攻堅(jiān)中的作用??h級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)廖錦標(biāo)切實(shí)發(fā)揮作用,為村帶來(lái)302萬(wàn)元的幫扶援建項(xiàng)目資金;縣級(jí)聯(lián)系單位疾控中心定期為村民開(kāi)展體檢,并請(qǐng)來(lái)華西醫(yī)院專(zhuān)家為貧困戶(hù)進(jìn)行會(huì)診;同時(shí),充分發(fā)揮“第一書(shū)記”的作用,鄉(xiāng)上妥善安排好了“第一書(shū)記”的生活、住宿、辦公等方面,消除他們駐村的后顧之憂(yōu)。
(五)強(qiáng)抓落實(shí)關(guān)愛(ài)慰問(wèn)政策措施、呈現(xiàn)脫貧干部新“氣象”。我鄉(xiāng)利用“七一”對(duì)“第一書(shū)記”開(kāi)展表?yè)P(yáng)慰問(wèn),并將優(yōu)秀“農(nóng)技員”和“第一書(shū)記”推薦省州縣進(jìn)行表彰,全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一線干部帶薪休假、健康體檢等制度,讓脫貧干部干的安心、干的順心。
黨員扶貧示范項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中沒(méi)有體現(xiàn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位及駐村工作組的主體作用,沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)入黨積極分子的積極性。
“其作始也簡(jiǎn),其將畢也必巨?!苯眨瑖?guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)出克服新冠肺炎疫情影響、凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、確保全面建成小康社會(huì)的最新號(hào)令。
以初心立信心,任爾東西南北風(fēng)。疫情狂風(fēng)驟雨的時(shí)候,黨和國(guó)家迎難而上,各級(jí)黨組織和廣大黨員挺身而出,一個(gè)個(gè)紅色堡壘固若金湯、一面面黨旗高高飄揚(yáng)。在全面建成小康社會(huì)的決勝之年,疫情這場(chǎng)“大考”,我們答得頑強(qiáng)且堅(jiān)定。沒(méi)有什么能阻止中國(guó)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、繼續(xù)前行的腳步,到2020年全面建成小康社會(huì),是我們黨向人民、歷史作出的莊嚴(yán)承諾。誓言錚錚,初心不改。正因?yàn)榻衲曛皇O?00天,對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們絕對(duì)不松勁、不懈怠、不停頓,那些“貧中之貧、困中之困”的硬骨頭,定要舉全國(guó)之力、全國(guó)之智,戰(zhàn)旗獵獵,不勝不還。
以磨礪煉韌勁,放使干霄戰(zhàn)風(fēng)雨?!叭胫ヌm之室,久而不聞其香?!睖厥译m好,只能生長(zhǎng)嬌花;溫水雖適,只會(huì)困死青蛙。黨的干部應(yīng)是夙興夜寐,實(shí)干興邦的。在前進(jìn)道路上我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)只會(huì)越來(lái)越復(fù)雜,甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪,今年的疫情考驗(yàn)算是一個(gè),也正是這樣的考驗(yàn)讓黨員干部尤其是年輕干部浴火淬煉,加速成長(zhǎng)。僅僅月余,疫情前線那些摘下口罩帶著血痕的昔日稚嫩的臉,儼然配上了沉靜的成熟表情;一份份來(lái)自火線的入黨申請(qǐng),帶著“紅”的熱烈和“綠”的青春。疫情防控中,貧困地區(qū)基層干部更展現(xiàn)出較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,他們?nèi)粘J恰胺鲐氷?duì)”,拉起來(lái)就是戰(zhàn)疫隊(duì)。他們既在疫情防控中穩(wěn)定民心,保障群眾生活;又在疫情防控形勢(shì)積極向好變化時(shí),響應(yīng)號(hào)召,抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作重點(diǎn),關(guān)注勞動(dòng)力外出務(wù)工、扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售、幫扶工作等最易產(chǎn)生問(wèn)題和困難的工作上想辦法、找出路。
以科技助奮斗,好風(fēng)憑借力。目前,農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99%,深度貧困地區(qū)貧困村通寬帶比例達(dá)到98%,科技扶貧有了更多的硬件支持。科技成果與地區(qū)自然資源、發(fā)展需求和群眾訴求有機(jī)結(jié)合起來(lái),應(yīng)運(yùn)而生的蔬菜大禮包按需投放對(duì)口地區(qū)、微信助力花農(nóng)賣(mài)花、餐廳歇業(yè)時(shí)期的服務(wù)員轉(zhuǎn)崗成為臨時(shí)外送員、網(wǎng)上招聘會(huì)面試會(huì)、空中學(xué)生課堂,信息的交流、需求的交換,讓虛擬世界的云產(chǎn)業(yè)蓬勃地發(fā)展在現(xiàn)實(shí)世界中。相比“送米”“撒錢(qián)”等簡(jiǎn)單直接的做法,科技扶貧不受地區(qū)限制、能更敏銳高效地利用大數(shù)據(jù)尋找脫貧的路子,精準(zhǔn)施策、定向脫貧,產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)有了去處,外界的需求盡快得到了滿(mǎn)足,兩相歡喜。科技扶貧,因?yàn)閷?duì)知識(shí)的需求,也使得農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)得到了空前提升。
以宣傳感民心,萬(wàn)眾一心共進(jìn)退。在疫情最嚴(yán)峻的時(shí)候,各級(jí)各部門(mén)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用,利用手機(jī)、電視、led流動(dòng)屏、走字屏等常見(jiàn)的載體,做好防疫宣傳,穩(wěn)定民心;逍遙文稿整理,而在脫貧攻堅(jiān)再動(dòng)員、再部署的階段,線上線下宣傳依然要發(fā)揮傳達(dá)領(lǐng)袖指令,鼓舞士氣的作用。只有獲得民眾理解和支持,民心所向,對(duì)標(biāo)對(duì)表,統(tǒng)一步調(diào),復(fù)工復(fù)產(chǎn),才會(huì)在今年剩下的10個(gè)月里讓奮斗之花越開(kāi)越艷,既定目標(biāo)不偏不倚,所有愿景一一實(shí)現(xiàn),取得疫情防控和脫貧攻堅(jiān)雙勝利。
一個(gè)木桶能裝多少水,不是取決于最長(zhǎng)的那塊木板,而是取決于最短的那塊木板。這在管理學(xué)上叫做“木桶定律”,也稱(chēng)“短板理論”。一個(gè)組織,在面臨一個(gè)問(wèn)題時(shí),構(gòu)成組織的各個(gè)單位往往是良莠不齊的,組織的整體效應(yīng)發(fā)揮也取決于最短的那個(gè)單位水平。
當(dāng)前我們國(guó)家在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了巨大成就,人民生活水平得到了極大的提高,經(jīng)過(guò)幾代人的努力奮斗,我國(guó)已基本實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),貧困問(wèn)題得到了根本性的解決,到2020年全面完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略目標(biāo),但從全局來(lái)看,短板問(wèn)題仍很突出:
一是認(rèn)定貧困標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)提高。2010年認(rèn)定貧困人口標(biāo)準(zhǔn)為:居民每人每年收入在2300元以下;2020年認(rèn)定貧困人口標(biāo)準(zhǔn)為:居民每人每年收入在4000元以下。國(guó)民經(jīng)濟(jì)在逐年增長(zhǎng),物價(jià)在持續(xù)上漲,人民群眾生活水平也在不斷的提高,相對(duì)來(lái)說(shuō),收入也需持續(xù)提高。80年代的萬(wàn)元戶(hù)很稀少,到2020年的萬(wàn)元戶(hù)有可能就成了貧困人口。
二是貧困人群的分布問(wèn)題。在目前的農(nóng)村貧困人口中,因病因殘致貧分別占40.7%、20.2%,65歲以上貧困老人占18.5%。有的家庭辛苦積累的財(cái)富,因一場(chǎng)大病而化為烏有。有的百姓因一場(chǎng)意外,而導(dǎo)致家庭債臺(tái)高筑。家庭一旦貧困,小孩子的輟學(xué)、教育跟著出問(wèn)題。
三是貧困問(wèn)題的區(qū)域分布。改革開(kāi)放以來(lái),東部沿海區(qū)域發(fā)展快,中西部地區(qū)發(fā)展慢。在西部革命老區(qū)、邊疆地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)薄弱,工業(yè)基礎(chǔ)落后。在廣大農(nóng)村,很多農(nóng)民除了外出務(wù)工,沒(méi)有其他收入來(lái)源。部分礦區(qū),資源開(kāi)采完后,生態(tài)被破壞,當(dāng)?shù)匕傩帐ナ杖雭?lái)源。地區(qū)與地區(qū)不平衡問(wèn)題仍很突出。改革開(kāi)放讓一部分人先富起來(lái),先富的帶動(dòng)后富的,最終達(dá)到共同富裕,但如果地區(qū)之間的發(fā)展不平衡問(wèn)題不解決,甚至差距越拉越大,會(huì)影響我們最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的奮斗目標(biāo)。
四是貧困人口的致富能力問(wèn)題。授人以魚(yú),不如授人以漁。這幾年我們?cè)诜鲐毠ぷ魃献隽舜罅抗ぷ?,解決了很多群眾的兜底生活保障,也壯大了部分集體經(jīng)濟(jì),但要從根本上解決貧困問(wèn)題,只有提高貧困人口的致富能力。思想上貧困,甚于經(jīng)濟(jì)上貧困。沒(méi)有脫貧的頭腦,沒(méi)有致富的意愿與能力,靠人民政府的補(bǔ)助是行不通的。因?yàn)樨毨В『⒆硬荒芙邮芰己玫慕逃?,之后找不到好的工作,?dǎo)致貧困問(wèn)題代際傳遞。
綜上所述,脫貧攻堅(jiān)取得了巨大成就,我國(guó)也已基本實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),但脫貧的木桶,短板仍很突出。我們只有緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為首的黨中央周?chē)?,不忘初心、抵?lì)前行,不斷地補(bǔ)齊脫貧的短板,壯大集體經(jīng)濟(jì)的水桶,才能保證:在全面奔小康的道路上,一個(gè)都不掉隊(duì)!
個(gè)人脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告篇八
2021年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接起始年。為認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和教育部、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效接的決策部署,我們對(duì)標(biāo)對(duì)表區(qū)委、區(qū)政府鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)定政治站位,強(qiáng)化政治責(zé)任,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,完善義務(wù)教育控輟保學(xué)機(jī)制,健全農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難子女就學(xué)資助體系,持續(xù)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果。現(xiàn)將我區(qū)今年鞏固教育脫貧成果工作總結(jié)如下:
2021年秋季,全區(qū)脫貧戶(hù)(監(jiān)測(cè)對(duì)象)子女在校共313人:學(xué)前30人、義教170人(小學(xué)103人、初中62人、特教5人),高中29人,中職48人,大學(xué)36。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
局黨委多次召開(kāi)班子會(huì)研究部署鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作,并印發(fā)了《2021年月湖區(qū)教育幫扶工作重點(diǎn)》(鷹月教體字〔2021〕2號(hào))、《關(guān)于鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》(鷹月教體字〔2021〕71號(hào))落實(shí)省、市級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校雙負(fù)責(zé)機(jī)制,通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校雙負(fù)責(zé),全面掌握了脫貧戶(hù)(監(jiān)測(cè)對(duì)象)子女的就讀信息,為實(shí)現(xiàn)教育幫扶資助政策全覆蓋夯實(shí)了基礎(chǔ)。
(二)精準(zhǔn)比對(duì),持續(xù)做好學(xué)生資助工作。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)工作,不遺漏一名適齡兒童入學(xué)情況,做到所有適齡兒童去向明確。全面落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生資助政策,把各項(xiàng)資助精準(zhǔn)到人,確保了脫貧戶(hù)(監(jiān)測(cè)對(duì)象)子女享受?chē)?guó)家資助政策全覆蓋,從根本上消除失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象。
1.學(xué)前教育資助。對(duì)在經(jīng)教育部門(mén)審批設(shè)立的普惠性幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭兒童,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家資助政策全覆蓋,每人每學(xué)期發(fā)放資助金750元。2021年春季,我區(qū)學(xué)前教育建檔立卡子女40人享受學(xué)前教育補(bǔ)助政策,補(bǔ)助金共計(jì)3萬(wàn)元;2021秋,我區(qū)學(xué)前教育脫貧戶(hù)(監(jiān)測(cè)對(duì)象)子女30人享受學(xué)前教育補(bǔ)助政策,補(bǔ)助金共計(jì)2.25萬(wàn)元。全年補(bǔ)助金合計(jì)5.25萬(wàn)元。
2.義務(wù)教育生活補(bǔ)助。認(rèn)真做好脫貧戶(hù)(監(jiān)測(cè)對(duì)象)學(xué)生生活補(bǔ)助工作,小學(xué)階段非寄宿生生活補(bǔ)助每人每學(xué)期250元;初中階段寄宿生生活補(bǔ)助每人每學(xué)期625元、非寄宿生生活補(bǔ)助每人每學(xué)期312.5元。2021年春季,我區(qū)義務(wù)教育脫貧戶(hù)(監(jiān)測(cè)對(duì)象)子女192享受生活補(bǔ)助政策,補(bǔ)助金共計(jì)6萬(wàn)元;2021秋,我區(qū)義務(wù)教育脫貧戶(hù)(監(jiān)測(cè)對(duì)象)子女170人享受生活補(bǔ)助政策,補(bǔ)助金共計(jì)5.01萬(wàn)元。全年補(bǔ)助金合計(jì)11.01萬(wàn)元。
3.普通高中資助。2021年春季,我區(qū)就讀高中脫貧戶(hù)(監(jiān)測(cè)對(duì)象)子女27人享受?chē)?guó)家助學(xué)金每人每學(xué)期1250元,資助金額共計(jì)3.375萬(wàn)元;2021秋,我區(qū)就讀高中脫貧戶(hù)(監(jiān)測(cè)對(duì)象)子女26人享受?chē)?guó)家助學(xué)金,資助金共計(jì)3.05萬(wàn)元;13名脫貧戶(hù)(監(jiān)測(cè)對(duì)象)子女參加高考并錄取了高校,均享受了每人5000元高考入學(xué)政府資助金。全年資助金合計(jì)12.975萬(wàn)元。
4.中職資助。2021年春季,我區(qū)就讀中職脫貧戶(hù)(監(jiān)測(cè)對(duì)象)子女31人享受?chē)?guó)家中職助學(xué)金每人每學(xué)期1000元,資助金額共計(jì)3.1萬(wàn)元;2021秋,我區(qū)就讀中職脫貧戶(hù)(監(jiān)測(cè)對(duì)象)子女39人可享受?chē)?guó)家中職助學(xué)金,資助金共計(jì)3.9萬(wàn)元。全年資助金合計(jì)7萬(wàn)元。
(三)常態(tài)化監(jiān)管,抓好控輟保學(xué)。
對(duì)因身體殘疾在家無(wú)法到校有學(xué)習(xí)條件的適齡兒童,我們按照“一人一案”原則,采取送教上門(mén)形式予以受教育保障。2021年春季對(duì)1名因身體殘疾無(wú)法到校有學(xué)習(xí)條件的脫貧戶(hù)適齡子女采取了送教上門(mén)方式;秋季對(duì)3名因身體殘疾無(wú)法到校有學(xué)習(xí)條件的脫貧戶(hù)(監(jiān)測(cè)對(duì)象)適齡子女采取了送教上門(mén)方式,保障了他們接受義務(wù)教育的權(quán)力。全區(qū)義務(wù)教育階段沒(méi)有輟學(xué)現(xiàn)象。
(四)精準(zhǔn)對(duì)接,確保異地就學(xué)教育資助落實(shí)。
為確保區(qū)域外就讀學(xué)生能夠精準(zhǔn)享受資助政策,一是加強(qiáng)與市內(nèi)兄弟區(qū)、市的數(shù)據(jù)溝通;二是為所有市域外就讀學(xué)生向其所在學(xué)校寄送學(xué)生身份告知函;三是壓實(shí)鎮(zhèn)(辦)主體責(zé)任,督促鎮(zhèn)(辦)在摸底調(diào)查過(guò)程中必須對(duì)摸底信息進(jìn)行核對(duì),與學(xué)生就讀學(xué)校聯(lián)系,告知對(duì)方學(xué)生身份,確認(rèn)資助政策享受情況,確保資助精準(zhǔn)落實(shí)。
(五)分校推進(jìn),實(shí)施新建、改擴(kuò)建工程。
優(yōu)先改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。將農(nóng)村學(xué)校全部納入“全面改薄”規(guī)劃,優(yōu)先安排建設(shè)項(xiàng)目,按照“缺什么,補(bǔ)什么”和“分項(xiàng)、分校推進(jìn)”的原則,確農(nóng)村學(xué)校校舍、教育裝備、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、生活設(shè)施等逐步達(dá)到國(guó)家辦學(xué)條件基本要求,農(nóng)村學(xué)校改薄工程已全部完成,實(shí)現(xiàn)全區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件基本均衡。
編制完成《月湖區(qū)2019-2021年義務(wù)教育規(guī)劃》,完成《義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作項(xiàng)目規(guī)劃》及相關(guān)數(shù)據(jù)的填寫(xiě)、上報(bào);市七中學(xué)生宿舍樓已竣工使用;市一小新城校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目已完成主體工程;童家中心幼兒園綜合樓主體工程已竣工;市八中已如期開(kāi)學(xué);市一小老校區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案正在完善中。
穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,著力解決“入園難”“入園貴”問(wèn)題。大力發(fā)展公辦幼兒園,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專(zhuān)項(xiàng)治理工作,13個(gè)城鎮(zhèn)配套幼兒園治理全面實(shí)施,全區(qū)8個(gè)2000人以上行政村,已完成了公辦園建設(shè)任務(wù),新增幼兒園學(xué)位2250個(gè),公辦園幼兒占在園幼兒總數(shù)的50.8%,普惠性幼兒園覆蓋率為100%,學(xué)前三年毛入園率為85%。全面完成無(wú)證幼兒園專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)。
(六)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提升新時(shí)代教師專(zhuān)業(yè)水平。
一是不斷完善教師補(bǔ)充機(jī)制。2021年面向社會(huì)擇優(yōu)招聘了87名教師、從區(qū)外選調(diào)了30名教師,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)型崗位向社會(huì)聘用教師,進(jìn)一步優(yōu)化了教師結(jié)構(gòu),有效緩解了月湖區(qū)農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡偏大、農(nóng)村薄弱學(xué)校師資不足、學(xué)科結(jié)構(gòu)欠優(yōu)等瓶頸問(wèn)題。二是保障教師待遇。落實(shí)鄉(xiāng)村教師工作補(bǔ)貼、邊遠(yuǎn)山區(qū)教師特殊津貼和教師績(jī)效獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)教師工資收入水平“不低于”標(biāo)準(zhǔn),2019年、2020年,教師績(jī)效獎(jiǎng)按人均7.3個(gè)月已全部發(fā)放到位,全區(qū)義務(wù)教育教師年均工資收入略高于公務(wù)員。從2020年1月開(kāi)始,我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師工會(huì)福利、防暑降溫費(fèi)均由財(cái)政統(tǒng)籌安排發(fā)放,班主任津貼由財(cái)政補(bǔ)足。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《教師減負(fù)十八條》,轉(zhuǎn)發(fā)了省市實(shí)施意見(jiàn),組織專(zhuān)題學(xué)習(xí),著手起草月湖區(qū)教師減負(fù)具體實(shí)施意見(jiàn)。四是全面推行中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)教師縣管校聘管理改革的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗的實(shí)施意見(jiàn)》等配套文件,嚴(yán)格落實(shí)人社部門(mén)核定中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制、崗位總量,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的工作機(jī)制,統(tǒng)籌調(diào)整交流各學(xué)校教師,從內(nèi)部挖掘潛力,促進(jìn)師資科學(xué)、均衡配置?!翱h管校聘”管理體制改革工作正在推進(jìn)。
(七)實(shí)施家?;?dòng),關(guān)愛(ài)留守兒童。
建立健全家校聯(lián)系,班主任老師期初、期中、期末能與留守兒童進(jìn)行家訪或電話(huà)家訪,了解留守兒童的在家情況。每學(xué)期會(huì)指導(dǎo)留守兒童給父母寫(xiě)信或通話(huà)一次,增強(qiáng)他們與父母的情感交流。各校制定了留守兒童工作實(shí)施方案,開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)留守兒童的特殊關(guān)心和監(jiān)護(hù),全方位關(guān)注留守兒童的健康成長(zhǎng)。在校園里做到對(duì)“留守兒童”三個(gè)優(yōu)先:學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo),生活上優(yōu)先照顧,活動(dòng)上優(yōu)先參加,為留守兒童創(chuàng)設(shè)了良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話(huà)精神,大力推動(dòng)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,繼續(xù)做好各類(lèi)學(xué)生的資助工作,常態(tài)化抓牢控輟保學(xué)。充分發(fā)揮政府投入在教育事業(yè)中的主體和主導(dǎo)作用,將財(cái)政資金安排的各項(xiàng)教育政策、項(xiàng)目和工程,最大限度提升辦學(xué)水平,促進(jìn)月湖教育更好更快發(fā)展。
個(gè)人脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告篇九
(一)積極做好制度建設(shè)。2021年是“十四五”開(kāi)局之年,按照規(guī)劃引領(lǐng)全局的總基調(diào)牽頭制定了我縣《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》,同時(shí)按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關(guān)工作要求,擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點(diǎn)》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點(diǎn)》,兩個(gè)要點(diǎn)中分別明確了各職能部門(mén)任務(wù),夯實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃(2021-2025年)》,現(xiàn)已經(jīng)完成討論稿,待縣委縣政府審定后下發(fā),做到規(guī)劃引領(lǐng)、制度先行。
(二)扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改工作方案》的要求,及時(shí)建立整改臺(tái)賬,明確整改任務(wù),針對(duì)反饋問(wèn)題,制定切實(shí)可行的整改措施。通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),下發(fā)排查整改通知,深入實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等形式扎實(shí)推進(jìn)反饋問(wèn)題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問(wèn)題已全部整改到位。
(三)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)“縣域一盤(pán)棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等,引導(dǎo)“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建機(jī)遇,成功申報(bào)陜西省獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群,爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金4000萬(wàn)元。申報(bào)省級(jí)**協(xié)作資金1640萬(wàn)元。為促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收,積極爭(zhēng)取中省以工代賑項(xiàng)目資金和縣級(jí)涉農(nóng)整合資金,今年申報(bào)的**縣沙河濕地公園七號(hào)壩涵洞橋工程爭(zhēng)取到中省資金420萬(wàn)元,申報(bào)的**社區(qū)工廠二期項(xiàng)目爭(zhēng)取到縣級(jí)涉農(nóng)整合資金552萬(wàn)元,各類(lèi)資金的爭(zhēng)取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。
(四)全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。**協(xié)作方面:按照省市縣**協(xié)作項(xiàng)目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項(xiàng)目,項(xiàng)目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高資金使用效益。嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條件,主要從備案、土地、環(huán)評(píng)等手續(xù)是否齊全、是否具備開(kāi)工條件、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是否穩(wěn)定、項(xiàng)目可行性與必要性等多個(gè)方面把關(guān),規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序。目前征集的24個(gè)蘇陜項(xiàng)目已聯(lián)合縣財(cái)政局、扶貧辦進(jìn)行了聯(lián)評(píng)聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面:加快推進(jìn)**社區(qū)工廠二期項(xiàng)目、**社區(qū)工廠建設(shè),進(jìn)一步完善項(xiàng)目手續(xù),力爭(zhēng)項(xiàng)目盡早建成投產(chǎn),吸納移民搬遷戶(hù)就近就業(yè),增加搬遷戶(hù)工資性收入。
(五)積極開(kāi)展就業(yè)幫扶??h人社局組織8戶(hù)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)分赴各移民社區(qū)安置點(diǎn),積極引導(dǎo)具有勞動(dòng)能力的易地搬遷戶(hù)赴東部結(jié)對(duì)地區(qū)、省內(nèi)及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場(chǎng)就業(yè)招聘會(huì),提供就業(yè)崗位500多個(gè)(其中面向50周歲以上的大齡農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位超過(guò)200個(gè)),發(fā)放各類(lèi)招聘簡(jiǎn)章和政策宣傳單1200多份,提供務(wù)工信息和政策咨詢(xún)服務(wù)100多人次,16人達(dá)成了就業(yè)意向,25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)意向。
(六)持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關(guān)政策,起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》,就戶(hù)籍遷移政策及戶(hù)籍遷出后的產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、合療等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明,打消群眾心中疑慮。整理出了戶(hù)籍遷移所需的資料清單和辦理流程,方便群眾遷移戶(hù)籍。
(一)社區(qū)服務(wù)仍有短板。前期我們著力補(bǔ)齊了基礎(chǔ)設(shè)施短板,但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來(lái)看,文化氛圍營(yíng)造不夠濃厚,社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設(shè)仍有待提升。因資金原因,群眾文化娛樂(lè)場(chǎng)所、社區(qū)黨建活動(dòng)場(chǎng)所匱乏,3個(gè)社區(qū)都沒(méi)有文化大禮堂等公共服務(wù)設(shè)施,社區(qū)服務(wù)中心需要進(jìn)一步改造提升。
(二)社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來(lái)自很多鎮(zhèn)村,受地域、習(xí)俗等影響,融合需要一個(gè)過(guò)程。群眾戶(hù)籍意識(shí)淡薄,認(rèn)為遷不遷戶(hù)籍無(wú)所謂,遷了還可能對(duì)原已享受的林權(quán)、地權(quán)造成一定影響,遲遲不愿將戶(hù)籍遷入居住地,同時(shí)搬遷群眾都屬于縣域內(nèi)搬遷,按照公安機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定,不予辦理居住證,給社區(qū)管理帶來(lái)了諸多困難。
(三)**項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)重。省市6月上旬才下達(dá)了**協(xié)作資金計(jì)劃,按照計(jì)劃要求,11月底前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)不低于90%,因項(xiàng)目必須完成相關(guān)確定程序后下達(dá)投資計(jì)劃。且開(kāi)工建設(shè)前必須履行相關(guān)程序,蘇陜協(xié)作項(xiàng)目受各種因素影響目前來(lái)看時(shí)間緊迫,任務(wù)重。
(一)提高社區(qū)管理水平。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用,以黨建為切入點(diǎn),逐步完善社區(qū)管理制度,協(xié)調(diào)民政局、文體局等部門(mén),加大對(duì)社區(qū)便民服務(wù)、老年人日間照料、文化娛樂(lè)等設(shè)施建設(shè)的投入力度,完善社區(qū)功能設(shè)置和配套設(shè)施,科學(xué)合理設(shè)置辦事窗口,方便群眾辦事,豐富文化生活。計(jì)劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀,提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點(diǎn),也是我縣后續(xù)扶持工作的重點(diǎn),下一步將加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,加大資源整合力度,將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點(diǎn)。
(二)強(qiáng)化群眾內(nèi)生動(dòng)力。協(xié)調(diào)人社部門(mén),逐步完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)站,系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)意愿,多渠道開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠,主動(dòng)搭建平臺(tái),促進(jìn)搬遷群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵(lì)搬遷群眾依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),完善造血功能,確保搬遷群眾“逐步能致富?!?BR> (三)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。督促相關(guān)鎮(zhèn)(主管部門(mén))積極協(xié)調(diào)解決蘇陜項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,不斷完善和規(guī)范項(xiàng)目資料,扎實(shí)做細(xì)前期工作,確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。加快推進(jìn)專(zhuān)家評(píng)審、報(bào)政府常務(wù)會(huì)研究、公示公告等程序,及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃,推進(jìn)項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),加快**社區(qū)工廠二期建設(shè),協(xié)助項(xiàng)目單位辦理前期手續(xù),及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃,力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。圍繞公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極策劃包裝項(xiàng)目。協(xié)調(diào)縣級(jí)有關(guān)部門(mén),加大與省、市對(duì)口部門(mén)對(duì)接力度,積極申報(bào)項(xiàng)目,引導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金、政策向移民社區(qū)傾斜。
個(gè)人脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告篇十
xx日下午,縣委書(shū)記陳xx到烏烈鎮(zhèn)白石村,與該鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)深入交談,了解他們?cè)卩l(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況和推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,要求相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)村干部及工作隊(duì)要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果這篇文章,以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為抓手,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”工作,找準(zhǔn)有效銜接的著力點(diǎn),做好返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,以及脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作,確保脫貧群體就業(yè)有崗位、勞動(dòng)有收入、生活有保障,保障脫貧不返貧。駐村工作隊(duì)要增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,發(fā)揮駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)示范引領(lǐng)的作用,調(diào)動(dòng)村民的積極性,合力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
在白石村,陳xx詳細(xì)了解白石黑米的種植、銷(xiāo)售等情況。據(jù)了解,“白石黑米”被列入縣政府“一村一品”發(fā)展項(xiàng)目,2013年注冊(cè)成地域性商標(biāo)“白石黑米”,目前全村種植面積約1000畝。他強(qiáng)調(diào),產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基礎(chǔ),要加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好產(chǎn)業(yè)幫扶,充分發(fā)揮白石村的區(qū)位優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)黑米產(chǎn)業(yè),努力打造具有本地特色和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)品牌,提高黑米知名度,不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
陳xx還遍訪了片石村脫貧戶(hù)符群芳。
xx日上午,縣委書(shū)記陳xx到石碌鎮(zhèn)片石村,查看村莊規(guī)劃、房屋建設(shè)、人居環(huán)境,聽(tīng)取鎮(zhèn)村干部匯報(bào)鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況,詳細(xì)了解群眾生產(chǎn)生活、就業(yè)增收、村集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以及當(dāng)前推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作重點(diǎn)、難點(diǎn)等情況。他強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)銜接政策,結(jié)合實(shí)際推動(dòng)政策落地生效,全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果扎實(shí)有序銜接鄉(xiāng)村振興。要科學(xué)謀劃,找準(zhǔn)發(fā)展路徑,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì),增加群眾收入。要改善村莊人居環(huán)境,提升群眾幸福感。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,組織做好迎接國(guó)家、省考核評(píng)估工作。
在孔車(chē)村,陳xx實(shí)地調(diào)研了昌江富寶鴿子養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,了解合作社產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)模式、市場(chǎng)行情、發(fā)展前景,以及吸納村民就業(yè)增收等情況。他強(qiáng)調(diào),相關(guān)部門(mén)要積極做好政策保障和技術(shù)、資金支持,助力農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。合作社要提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,吸納和帶動(dòng)更多群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展群眾增收渠道。要因地制宜,培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提振干部群眾干事創(chuàng)業(yè)發(fā)展的信心,增強(qiáng)村民參與發(fā)展的積極性,形成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。
陳xx還遍訪了片石村脫貧戶(hù)劉因越、劉亞出,以及孔車(chē)村脫貧戶(hù)張育民。
xx日下午,陳xx到叉河鎮(zhèn)叉河村和坎頭村開(kāi)展遍訪脫貧戶(hù)活動(dòng),詳細(xì)了解他們的生產(chǎn)生活情況,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作向縱深發(fā)展。
在叉河鎮(zhèn)叉河村的脫貧戶(hù)豹英嬌家里,陳xx與她親切交談,詳細(xì)了解其住房保障、教育資助等政策落實(shí)情況。得知豹英嬌夫婦目前在昌江海螺水泥有限公司務(wù)工,家里還圈養(yǎng)牛和豬,人均年收入約有2萬(wàn)元,并獲得省脫貧光榮戶(hù)的稱(chēng)號(hào),陳xx十分高興,鼓勵(lì)她和家人要堅(jiān)定信心,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,依靠勤勞的雙手過(guò)上更加幸福的生活。
在坎頭村脫貧戶(hù)林燕英家里,陳xx認(rèn)真詢(xún)問(wèn)其住房、務(wù)工、子女接受教育及種養(yǎng)殖情況,鼓勵(lì)她繼續(xù)保持積極樂(lè)觀的心態(tài),勇敢面對(duì)生活中遇到的各種挑戰(zhàn),讓生活越過(guò)越好。
縣委辦、縣鄉(xiāng)村振興局、烏烈鎮(zhèn)、石碌鎮(zhèn)、叉河鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人陪同調(diào)研。
個(gè)人脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告篇十一
20__年以來(lái),全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬(wàn)人下降到20__年初的5.46萬(wàn)人,貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元,年均增長(zhǎng)10%以上。
(一)成立組織,精準(zhǔn)策動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。
我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了x縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣委書(shū)記任政委,縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部,單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。
二是積極部署落實(shí)。召開(kāi)了全縣脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì),先后出臺(tái)了《x縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見(jiàn)》《x縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《x縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開(kāi)展提供理論支撐和政策遵循。
三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。20__年以來(lái),縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)等各類(lèi)會(huì)議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)30余次,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動(dòng)和全程指導(dǎo)。
四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀,各村簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口。
我們嚴(yán)格按照省市要求,認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別工作,確保精準(zhǔn)識(shí)別"不漏一戶(hù),不落一人"。
一是嚴(yán)格程序。按照"農(nóng)戶(hù)申報(bào)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案"的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)"一進(jìn)二看三算四比五公示",對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡,真正做到戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶(hù)、5.54萬(wàn)人。
二是認(rèn)真核查。制定出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別"五清"核查工作實(shí)施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式,對(duì)全縣99個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別情況進(jìn)行逐戶(hù)核查,做到"一戶(hù)一檔"底子清、"一人一策""一戶(hù)多策"措施清、村支部書(shū)記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí),對(duì)我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。
三是落實(shí)"回頭看,再核實(shí)".按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點(diǎn)是對(duì)非貧困村、五保戶(hù)、低保戶(hù)和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)符合貧困戶(hù)條件未識(shí)別進(jìn)系統(tǒng)的,及時(shí)識(shí)別、建檔、錄入;對(duì)部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭,嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,逐戶(hù)逐人銷(xiāo)號(hào),堅(jiān)決做到"應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出",進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)?,F(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段,從6月21日到現(xiàn)在,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查,針對(duì)存在問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,下達(dá)整改通知書(shū),5天內(nèi)整改到位。截止目前,x縣已核查20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達(dá)整改通知書(shū)89份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過(guò)集中核查和整改情況來(lái)看,x縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識(shí)別原則、方法和程序,基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加,信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準(zhǔn)組織幫扶力量。
在精準(zhǔn)識(shí)貧的同時(shí),我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,確保到戶(hù)到人。
一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書(shū)記,省市縣共選派130名第一書(shū)記對(duì)126個(gè)村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。深入開(kāi)展"萬(wàn)名干部幫萬(wàn)家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結(jié)對(duì)幫扶等"四結(jié)對(duì)"活動(dòng),每位縣處級(jí)干部聯(lián)系幫扶1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶(hù)貧困戶(hù),每名干部與至少一個(gè)貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶,組建99個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,105家企業(yè)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個(gè)或若干貧困戶(hù)結(jié)對(duì)互助幫扶。積極推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等"四協(xié)同"工作,明確18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、16個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo),制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案,凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。
二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,出臺(tái)了《x縣扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法》,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,督促各級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)"干部當(dāng)代表,單位做后盾,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)"幫扶工作機(jī)制,對(duì)駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記工作開(kāi)展不力的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究派駐單位責(zé)任。
三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財(cái)政注資2000萬(wàn)元設(shè)立助保金,優(yōu)先在貧困村開(kāi)展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面,與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:x縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶(hù)合作,形成了微信賣(mài)菜銷(xiāo)售模式,解決貧困群眾100余人就業(yè),且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到67家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社730家,種糧大戶(hù)1986戶(hù),優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處,有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準(zhǔn)幫扶到村到戶(hù)。
一是逐人逐戶(hù)制定幫扶措施。"精準(zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶(hù)、不落一人"為總要求,結(jié)合貧困村實(shí)際,因地制宜,因村施策,制定了"一戶(hù)一策、一戶(hù)多策"的幫扶措施,為99個(gè)貧困村21820戶(hù)貧困戶(hù)量身定制扶貧"套餐",確保扶貧攻堅(jiān)"精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶(hù)",力爭(zhēng)率先摘掉"貧困縣"的帽子。
二是積極謀劃,精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策,堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門(mén),圍繞脫貧攻堅(jiān)大局,結(jié)合部門(mén)實(shí)際,全局著眼、全盤(pán)謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照"5個(gè)辦法"和"5個(gè)實(shí)施方案"要求,結(jié)合實(shí)際擬定我縣實(shí)施方案。縣政府召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題常務(wù)會(huì),成立了x縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,審議通過(guò)了《x縣易地搬遷脫貧實(shí)施方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《x縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實(shí)施方案》,同時(shí)由相關(guān)部門(mén)制定配套專(zhuān)項(xiàng)方案,其中縣旅游服務(wù)中心制定《x縣旅游扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、縣商務(wù)局制定《x縣電商扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《x縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、縣金融辦制定《x縣金融助推扶貧方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作,由縣民政局牽頭制定了《x縣貧困人口政策兜底實(shí)施方案》;為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《x縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《x縣基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》;這些方案的制定和實(shí)施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制。
三是整合涉農(nóng)資金,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。為了整合涉農(nóng)資金,x縣發(fā)改委結(jié)合x(chóng)縣實(shí)際制定出臺(tái)了《x縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施意見(jiàn)》,縣財(cái)政整合縣級(jí)部門(mén)預(yù)算和政府性債務(wù)資金6702萬(wàn)元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),現(xiàn)在資金計(jì)劃已下達(dá),預(yù)計(jì)年底前可以建成并投入使用。20__年,第一批專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金已撥付2175萬(wàn)元。目前,整村推進(jìn)項(xiàng)目已開(kāi)始招投標(biāo),科技扶貧、雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶(hù)增收項(xiàng)目正在按要求申報(bào)中。
(五)加大宣傳,精準(zhǔn)營(yíng)造濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅(jiān)指揮部印發(fā)了《x縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅(jiān)特色亮點(diǎn)工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅(jiān)信息》32期??h廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《脫貧攻堅(jiān)在行動(dòng)》專(zhuān)欄,插播電子流動(dòng)字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅(jiān)工作宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)牌,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅(jiān)政策,倡樹(shù)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供良好的_氛圍。
(六)強(qiáng)化督導(dǎo),精準(zhǔn)推動(dòng)工作落實(shí)。
一是建立了脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室人員組成專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)督查工作組。
二是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。采取隨機(jī)抽查、聽(tīng)取匯報(bào)、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶(hù)、詢(xún)問(wèn)農(nóng)戶(hù)等督導(dǎo)方式,對(duì)各類(lèi)幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊(duì)和第一書(shū)記在崗在位和工作開(kāi)展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺(tái)賬,梳理并建立突出問(wèn)題6個(gè),責(zé)令16個(gè)單位限期整改,并積極落實(shí)問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)制度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)問(wèn)題臺(tái)賬和整改單位動(dòng)態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題都能限期得到整改落實(shí)。
三是嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。綜合進(jìn)行定性定量分析,擬訂《x縣脫貧攻堅(jiān)督查和問(wèn)責(zé)辦法》(試行),確保督查工作質(zhì)量。重點(diǎn)督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實(shí)及完成情況,對(duì)落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評(píng),目前已發(fā)督查專(zhuān)項(xiàng)通報(bào)4期,點(diǎn)名道姓通報(bào)駐村第一書(shū)記33人。
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。截至20__年底,x縣仍有5.46萬(wàn)貧困人口,占信陽(yáng)市貧困人口的14.67%.同時(shí),貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,"保"和"救"的壓力大。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢,轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。x縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級(jí)龍頭企業(yè)僅4家,轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動(dòng)力不足。同時(shí),我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長(zhǎng)階段,入駐企業(yè)量多個(gè)小,提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位的空間有限。
三是基礎(chǔ)設(shè)施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低,運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。如:全縣還有162個(gè)村未解決安全飲水問(wèn)題,城區(qū)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。
四是財(cái)政收入少,保障壓力較大。x縣屬于典型的"吃飯財(cái)政",全縣人均gdp、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。20__年全縣一般公共財(cái)政預(yù)算收入只有4.2億元,而財(cái)政支出32.7億元,其中28.5億元來(lái)源于轉(zhuǎn)移支付。
1.突出精準(zhǔn)管理。一方面,強(qiáng)化貧困人口信息維護(hù),持續(xù)完善新增識(shí)別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理,對(duì)最新致貧、返貧的貧困人口及時(shí)識(shí)別錄入系統(tǒng),應(yīng)進(jìn)則進(jìn);對(duì)通過(guò)幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時(shí)組織考核審定,應(yīng)出則出。
2.落實(shí)"五條途徑"."轉(zhuǎn)"字方面,聚力打造"中國(guó)生態(tài)主食廚房",培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增加就業(yè)崗位。"扶"字方面,整合全縣涉農(nóng)資金和涉農(nóng)項(xiàng)目,重點(diǎn)用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善。"搬"字方面,積極、穩(wěn)妥、有序開(kāi)展好易地扶貧搬遷工作。20__年,計(jì)劃投入易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金1.2億元,完成建檔立卡貧困人口472戶(hù)、1976人易地扶貧搬遷任務(wù)。"保"字方面,積極探索推進(jìn)低保線和貧困線"兩線合一",在今年年底前,優(yōu)先落實(shí)對(duì)"鰥寡孤獨(dú)癡殘"六類(lèi)特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)致貧的,通過(guò)新農(nóng)合、醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助、民政救災(zāi)、慈善救助、社會(huì)救助等方式,幫助群眾渡過(guò)難關(guān)。
3.積極謀劃項(xiàng)目。堅(jiān)持實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)省道s337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學(xué)建設(shè)等"雙十"工程。強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項(xiàng)目向貧困村傾斜。全面實(shí)施財(cái)政扶貧資金整村推進(jìn)等項(xiàng)目,完成農(nóng)村土地整治22.8萬(wàn)畝,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
20__年,鄉(xiāng)黨委、政府按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略要求,深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會(huì)及省委、市委、縣委全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)重要講話(huà)精神,緊扣縣委、縣政府工作大局,抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作,現(xiàn)就20__年脫貧工作報(bào)告如下:
鄉(xiāng)位于縣西北部,距縣城76公里,平均海拔1112米,轄7個(gè)行政村35個(gè)農(nóng)業(yè)合作社4140人,精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶(hù)236戶(hù)848人,20__年已脫貧29戶(hù)87人,20__年脫貧26戶(hù)110人。全鄉(xiāng)有建卡貧困村2個(gè),其中村距鄉(xiāng)政府駐地21公里,幅員面積9.6平方公里,平均海拔1500米,耕地面積273畝,全村轄2個(gè)農(nóng)業(yè)合作社47戶(hù)196人,現(xiàn)有精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶(hù)10戶(hù)38人,貧困發(fā)生率達(dá)20%,是縣西北部最偏遠(yuǎn)的高村;村平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個(gè)農(nóng)業(yè)合作社65戶(hù)247人,耕地面積580畝,現(xiàn)有精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶(hù)17戶(hù)52人,貧困發(fā)生率達(dá)24%,是典型的北部高村。
自實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧以來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難,在團(tuán)市委、縣安監(jiān)局、河林場(chǎng)的大力支持下,以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和發(fā)展翻身仗為己任,深入推進(jìn)“1+6”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),其開(kāi)展情況如下:
一是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。完成后進(jìn)村整頓提升工作;完成、4個(gè)村陣地改造和新建工作;建成4個(gè)村級(jí)便民服務(wù)室;加強(qiáng)對(duì)第一書(shū)記、脫貧攻堅(jiān)駐村工作組、脫貧幫扶責(zé)任人的管理考核力度,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是認(rèn)真制定脫貧規(guī)劃。把十三五發(fā)展規(guī)劃與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃相結(jié)合,制定了《鄉(xiāng)十三五發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)20__---20__年度脫貧攻堅(jiān)方案》,7個(gè)村因村制宜分別制定了《方案》;嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”,面對(duì)面與農(nóng)戶(hù)制定脫貧計(jì)劃。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)成效。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,新栽植核桃1300畝,發(fā)展家庭“四場(chǎng)”及種養(yǎng)業(yè)大戶(hù)41戶(hù),專(zhuān)合組織6家。四是基礎(chǔ)條件逐步改變。實(shí)施水窖建設(shè)77口,解決近800人飲水難的問(wèn)題;實(shí)施危房改造53戶(hù),全額兌現(xiàn)補(bǔ)助資金;啟動(dòng)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造,已完成智能表安裝工作,、村低電壓改造工作基本結(jié)束;全面養(yǎng)護(hù)農(nóng)村道路54公里,確保暢通;成功創(chuàng)建2個(gè)環(huán)境優(yōu)美示范村。五是社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。開(kāi)工小學(xué)新建項(xiàng)目,現(xiàn)已完成地基基礎(chǔ)工程,預(yù)計(jì)明年9月竣工投入使用;爭(zhēng)取鄉(xiāng)衛(wèi)生院改建項(xiàng)目,新農(nóng)合參保率達(dá)95%以上;社保工作位列全縣第三,嚴(yán)格城鄉(xiāng)低保評(píng)議,應(yīng)保盡保。六是各級(jí)幫扶盡心盡力。市縣掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)多次深入調(diào)研走訪,團(tuán)市委和河林場(chǎng)主動(dòng)為幫聯(lián)的村提供免費(fèi)種苗、聘請(qǐng)專(zhuān)家授課、捐贈(zèng)寒衣、捐資助學(xué)、走訪慰問(wèn),提供幫扶資金共計(jì)8萬(wàn)元;縣安監(jiān)局為幫扶的村購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資化肥、修建水窖、捐建村委陣地、維修公路、走基層送溫暖,提供幫扶資金共計(jì)6萬(wàn)元;鄉(xiāng)信用社為部分精準(zhǔn)貧困戶(hù)發(fā)放貼息小額貸款近40萬(wàn)元。
一是貧困程度深。全鄉(xiāng)貧困發(fā)生率在20.4%以上。受地域劣勢(shì)影響,我鄉(xiāng)仍有528戶(hù)2202人(村31戶(hù)158人,村29戶(hù)129人)處于貧困線邊緣,如遇自然災(zāi)害、疾病等情況,極有可能成為新的貧困對(duì)象。
二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。全鄉(xiāng)7個(gè)村54公里村道路僅硬化2個(gè)村18公里。特別是、、等村未實(shí)施過(guò)硬化工程,群眾安全飲水仍無(wú)法解決,村村通寬帶更無(wú)從談起,部分村兩委陣地急需改建。
三是疾病困擾群眾。由于山大林密、住居條件差(危舊房、土坯房居多)和傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習(xí)慣,全鄉(xiāng)患風(fēng)濕關(guān)節(jié)病的居多,據(jù)統(tǒng)計(jì),共計(jì)276人。其中4個(gè)村患病率高于低山村3倍,因病喪失勞動(dòng)力和致貧的占貧困戶(hù)的50%以上。
四是勞動(dòng)力流失。由于生產(chǎn)生活條件差,大量家庭舉家外出,尤其是村年輕人越來(lái)越少(女子外嫁、兒子當(dāng)上門(mén)女婿),留守老人、兒童現(xiàn)象較多。
五是沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐。有養(yǎng)殖黃羊、小家禽和種植核桃的基礎(chǔ),但沒(méi)有專(zhuān)業(yè)合作社和大戶(hù)帶動(dòng),無(wú)規(guī)模、無(wú)產(chǎn)量;有大量的荒山荒坡,但沒(méi)有流轉(zhuǎn)和開(kāi)發(fā)利用。集體經(jīng)濟(jì)空殼,民生改善全靠政策支持。
六是兜底對(duì)象多。通過(guò)鄉(xiāng)扶貧辦摸底調(diào)查,全鄉(xiāng)需要低保政策兜底、移民搬遷安置、醫(yī)療救助扶持分別為174人、405人、115人,兩個(gè)貧困村實(shí)施上述政策兜底為90人、48人、22人,資金壓力十分巨大。
1、加快基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè):提高邊遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先盡快實(shí)施村、村18公里村道路硬化工程,打破發(fā)展瓶頸。
2、因戶(hù)施策搞好易地移民搬遷:整合易地移民搬遷、危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷等項(xiàng)目和資金,充分發(fā)動(dòng)群眾,建新村、搬新居、住新房。
3、大力發(fā)展綠色生態(tài)種養(yǎng)業(yè):利用新一輪退耕還林政策和扶貧發(fā)展資金,在、村新栽植優(yōu)質(zhì)核桃1000畝。采取“生態(tài)養(yǎng)殖+對(duì)口幫扶+認(rèn)養(yǎng)定購(gòu)”的方式,以村、村為中心,重點(diǎn)打造“生態(tài)養(yǎng)殖基地”,培育1個(gè)生態(tài)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,發(fā)展養(yǎng)殖大戶(hù)10戶(hù)。
4、開(kāi)展醫(yī)衛(wèi)結(jié)合實(shí)施大病救助:針對(duì)群眾普遍患有風(fēng)濕等慢性病特殊情況,一是普及好防病的衛(wèi)生常識(shí),二是對(duì)接醫(yī)療專(zhuān)家查病因除病根,三是用好用活政策,及時(shí)救助,減少群眾因病返貧的顧慮。
張新鎮(zhèn)轄9個(gè)中心村,1個(gè)社區(qū),總?cè)丝?4894戶(hù)63065人,耕地面積57472畝。目前張新鎮(zhèn)建檔立卡戶(hù)1957戶(hù)6624人。2014年已脫貧263戶(hù)1169人,2015年已脫貧288戶(hù)1202人,2016年已脫貧263戶(hù)1056人。2017年脫貧218戶(hù)795人,2018年脫貧388戶(hù),1187人,2019年脫貧438戶(hù)1035人,2020年脫136戶(hù)301人,貧困村鐘陶營(yíng)村、馬大村、謝寨村均已出列,目前貧困發(fā)生率為0%。主要致貧原因?yàn)橐虿≈仑氄?0.5%,因殘致貧占20.4%,缺技術(shù)占12.8%,缺資金占12.2%,缺勞力占7.2%,因?qū)W致貧占5.5%,自身發(fā)展道路不足占1.0%。目前監(jiān)測(cè)戶(hù)64戶(hù)232人,其中脫貧不穩(wěn)定戶(hù)3戶(hù)8人,邊緣戶(hù)56戶(hù)208人;突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)5戶(hù)16人。
2021年上半年我鎮(zhèn)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣鄉(xiāng)村振興局精心指導(dǎo)下,認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)省市縣有關(guān)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作會(huì)議精神,努力做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,積極采取措施,穩(wěn)步推進(jìn)。主要工作情況匯報(bào)如下:
(一)精準(zhǔn)識(shí)別,確保防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作精準(zhǔn)。
1.扎實(shí)做好建檔立卡貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)管理工作。2021年上半年我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶(hù)人口自然變更133人次,其中人口自然增加32人,人口自然減少101人。確保不存在疑似錯(cuò)人、疑似漏人問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕“兩該兩不該”現(xiàn)象的發(fā)生。
2.全面開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查工作。2021年6月組織鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊(duì)員、幫扶責(zé)任人和聯(lián)系人,動(dòng)員村民小組長(zhǎng)、農(nóng)村黨員、鄉(xiāng)村網(wǎng)格員等基層力量,開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查,全面摸清底數(shù),深入查擺問(wèn)題。全鎮(zhèn)應(yīng)排查總數(shù)為14033戶(hù),其中,脫貧不穩(wěn)定戶(hù)3戶(hù),邊緣易致貧戶(hù)54戶(hù),一般脫貧1957戶(hù),一般農(nóng)戶(hù)12019戶(hù)。我鎮(zhèn)十個(gè)行政村共組織了114人,分為44個(gè)小組,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了一次拉網(wǎng)式大排查。此次排查的對(duì)象為全鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口,重點(diǎn)排查脫貧戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù),大病重病患者和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能特困老人及就業(yè)不穩(wěn)定戶(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展失敗戶(hù)、災(zāi)后重建戶(hù)、無(wú)勞動(dòng)力戶(hù)等群體。
鎮(zhèn)扶貧工作站結(jié)合鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)入戶(hù)排查情況進(jìn)行抽查,開(kāi)展督導(dǎo)檢查,對(duì)排查不實(shí)、整改不力的人員進(jìn)行通報(bào),限時(shí)整改,確保此次鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查工作能夠落到實(shí)處。此次排查我鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)82條問(wèn)題,已整改82條,其中“三保障”和飲水安全方面3條,脫貧人口就業(yè)方面26條,防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方面45條,幫扶工作方面8條。具體表現(xiàn):務(wù)工信息更新不夠及時(shí);部分群眾因年齡較大對(duì)相關(guān)扶貧政策了解不夠全面,不知道自己享受哪些相關(guān)待遇,部分幫扶責(zé)任人走訪不到位。以上問(wèn)題均已確定責(zé)任單位和責(zé)任人且整改到位。
3.開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理及幫扶工作。將符合條件的農(nóng)戶(hù)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象,安排幫扶聯(lián)系人,開(kāi)展針對(duì)性幫扶,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)對(duì)象檔案管理,全面推行村級(jí)網(wǎng)格化管理模式。我鎮(zhèn)目前脫貧不穩(wěn)定戶(hù)共3戶(hù)8人,制定幫扶措施數(shù)22條,已落實(shí)幫扶措施數(shù)22條;邊緣易致貧戶(hù)共54戶(hù)195人,制定幫扶措施數(shù)180條,已落實(shí)幫扶措施數(shù)176條;新發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)戶(hù)7戶(hù)27人,其中邊緣易致貧戶(hù)2戶(hù),11人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)5戶(hù)16人,目前已開(kāi)展“兩評(píng)議一公示一比對(duì)已備案”,已錄入防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。制定幫扶措施數(shù)8條,已落實(shí)幫扶措施數(shù)5條。
實(shí)施“一戶(hù)一方案、一人一措施”,根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)、資源條件、發(fā)展需求和真實(shí)意愿,針對(duì)性制定幫扶措施,安排幫扶資金和項(xiàng)目,抓好幫扶措施落地落實(shí)。對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)以外的脫貧人口,加強(qiáng)分類(lèi)管理,做到精準(zhǔn)施策。目前設(shè)立網(wǎng)格196個(gè),網(wǎng)格員421人,實(shí)行網(wǎng)格管理、定人定崗、定職定責(zé)的工作機(jī)制,落實(shí)網(wǎng)格管理責(zé)任,強(qiáng)化實(shí)時(shí)跟蹤、常態(tài)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警、落實(shí)幫扶措施、解決實(shí)際困難。
4.全力實(shí)施四大增收行動(dòng)。一是貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收方面:我鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展扶貧就業(yè)活動(dòng),截至6月底,我鎮(zhèn)貧困勞動(dòng)力總3111人,已就業(yè)3111人,就業(yè)率100%。有就業(yè)需求的貧困戶(hù)全面就業(yè)。二是帶貧龍頭企業(yè)及扶貧車(chē)間復(fù)產(chǎn)帶貧增收方面:我鎮(zhèn)1個(gè)扶貧車(chē)間、2個(gè)雙創(chuàng)車(chē)間及龍頭帶貧企業(yè)已全部正常復(fù)工復(fù)產(chǎn),帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。三是產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目增收方面:加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)扶貧政策的宣傳力度,目前全鎮(zhèn)已經(jīng)摸排實(shí)施特色種養(yǎng)戶(hù)1125戶(hù),已申報(bào)達(dá)標(biāo)戶(hù)893戶(hù)元。四是貧困戶(hù)及帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售幫扶增收方面:鐘陶營(yíng)村天儀玖種植合作社代銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品8.9萬(wàn)斤,消費(fèi)扶貧金額達(dá)80.1萬(wàn)元。
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
村道建設(shè):道路擴(kuò)面(組組通)13.7公里,已完工75%?;A(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目(水利部分)22座橋涵,投資518萬(wàn)元,已完工17座,剩余5座正在實(shí)施。
2.特色種養(yǎng)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施:貧困戶(hù)特色種養(yǎng)擔(dān)保893戶(hù),申報(bào)特色種植業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金89.3萬(wàn)元。申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金89.3萬(wàn)元,已申報(bào)激勵(lì)養(yǎng)殖戶(hù)65戶(hù),申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金6.5萬(wàn)元.
3.危房改造。
我鎮(zhèn)2021年共實(shí)施危房改造8戶(hù),其中c類(lèi)危房2戶(hù)、d類(lèi)危房6戶(hù),目前已竣工8戶(hù),竣工率為100%。申請(qǐng)資金8戶(hù),已申請(qǐng)資金13.2萬(wàn)元,現(xiàn)已撥付13.2萬(wàn)元。
4.教育扶貧。
幼兒資助2021年春季全鎮(zhèn)資助共計(jì)141人,每人500元,共計(jì)資助7.05萬(wàn)元。貧困義教寄宿生補(bǔ)助全覆蓋,2020年春季家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助,享受義教資助694人,寄宿生625元/人,非寄宿生312.5元/人,共計(jì)27.4875萬(wàn)元。享受春季雨露計(jì)劃195人,每生1500元,共計(jì)29.25萬(wàn)元。
5.醫(yī)療健康脫貧工程。
2021年1432戶(hù),4343人,由政府代繳新農(nóng)合每人30元,共代繳費(fèi)用4.296萬(wàn)元,全部標(biāo)注,患者享受住院報(bào)補(bǔ)政策。
6.光伏建設(shè)。
2016年建成鐘陶營(yíng)村1個(gè)村級(jí)電站,已并網(wǎng)發(fā)電,每年村集體經(jīng)濟(jì)增收6萬(wàn)余元。2017集中建設(shè)2個(gè)3.1兆瓦電站。568戶(hù)“三無(wú)”貧困戶(hù)受益,每戶(hù)每年光伏受益3000元,謝寨、馬大兩個(gè)貧困村每村每年受益6萬(wàn)元。
7.就業(yè)扶貧。
2020已開(kāi)辦專(zhuān)題培訓(xùn)班1次,參加培訓(xùn)的貧困人口36人次,極大的提升了貧困勞動(dòng)者就業(yè)能力。我鎮(zhèn)扶貧公益崗320人,每人每月增收400元。公益性崗位2人每人每月增收1725元。三個(gè)貧困村自主開(kāi)發(fā)30個(gè)公益崗,每人每月平均增收400元。森林撫育員8個(gè),每人每年4000元。
(三)精準(zhǔn)幫扶,扎實(shí)做好幫扶工作。
一是整合幫扶責(zé)任人。統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)各部門(mén)干部職工等財(cái)政供給人員570余人,分別幫扶2018戶(hù),有效解決了“一幫多”問(wèn)題。二是加強(qiáng)駐村幫扶。完善駐村幫扶工作機(jī)制,建立單位包村、干部包戶(hù)的全覆蓋幫扶責(zé)任制,進(jìn)一步壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。進(jìn)行第八批選派干部輪換,3個(gè)貧困村完善省市縣駐村工作隊(duì)人員配備,2021上半年,幫扶單位累計(jì)投入資金3.93萬(wàn)元、實(shí)施項(xiàng)目2個(gè),購(gòu)買(mǎi)本地農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)扶貧80.1萬(wàn)元。三是積極對(duì)接落實(shí)縣域結(jié)對(duì)幫扶。目前正在與廬陽(yáng)區(qū)三十崗鄉(xiāng)進(jìn)行對(duì)接,謀劃2021年實(shí)施縣域結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目。
通過(guò)中央巡視整改,以巡視整改促脫貧攻堅(jiān),促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,鎮(zhèn)村兩級(jí)干部精神振奮,抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果信心更足、方法更加得當(dāng)、干勁更足。
1、抓住關(guān)鍵少數(shù),壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。
一是健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。建立“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的一把手責(zé)任制,鎮(zhèn)黨委緊緊抓住鎮(zhèn)黨政班子成員、包村干部、村書(shū)記主任等關(guān)鍵少數(shù),層層壓實(shí)責(zé)任,層層分解任務(wù),健全“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系,讓鎮(zhèn)村干部人人有壓力,個(gè)個(gè)有任務(wù)。二是嚴(yán)明工作紀(jì)律。切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),進(jìn)一步嚴(yán)明鎮(zhèn)村干部工作紀(jì)律,堅(jiān)決做到令行禁止,及時(shí)糾偏糾正,有效杜絕了作風(fēng)不實(shí)和優(yōu)親厚友現(xiàn)象。三是關(guān)心培養(yǎng)干部。鎮(zhèn)黨委按照“嚴(yán)管與厚愛(ài)”相結(jié)合的原則,加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)。建立扶貧干部績(jī)效考核機(jī)制,設(shè)立一定的績(jī)效工資,對(duì)村級(jí)扶貧干部一月一考核,一月一獎(jiǎng)懲,有效激發(fā)了扶貧干部的工作熱情,兩年來(lái),我鎮(zhèn)沒(méi)有流失一名扶貧專(zhuān)干。
2、突出問(wèn)題整改,聚焦脫貧實(shí)效。
一是對(duì)照問(wèn)題抓整改。對(duì)照中央巡視“回頭看”和2020年成效考核反饋問(wèn)題,《安徽省2020年脫貧攻堅(jiān)成效反饋問(wèn)題整改》認(rèn)領(lǐng)整改問(wèn)題9條,《阜陽(yáng)市2020年脫貧攻堅(jiān)市際交叉考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題臨泉縣對(duì)照排査整改》認(rèn)領(lǐng)整改問(wèn)題9條,《張新鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估和市際交叉考核反饋問(wèn)題整改》認(rèn)領(lǐng)整改問(wèn)題6條,5月底已提前完成整改任務(wù)。鎮(zhèn)村分別建立問(wèn)題整改清單,結(jié)合本部門(mén)本單位工作實(shí)際抓好落實(shí)整改,確保存在的問(wèn)題改到位,改徹底。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)抓指導(dǎo)。分管扶貧的負(fù)責(zé)同志專(zhuān)職專(zhuān)責(zé),專(zhuān)抓扶貧工作,鎮(zhèn)扶貧辦人員劃片包干,責(zé)任到人,2人一組,確保每周有時(shí)間在村級(jí)指導(dǎo),教會(huì)怎么整改,從而有效提高了村級(jí)干部的業(yè)務(wù)能力。三是明確責(zé)任抓分工。鎮(zhèn)黨委鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接任務(wù)分解到每一個(gè)黨政班子成員和有關(guān)部門(mén),各司其職,各負(fù)其責(zé)。形成月初認(rèn)領(lǐng)任務(wù),制定工作目標(biāo);月中調(diào)度推進(jìn),明確序時(shí)進(jìn)度;月末考核評(píng)比,檢驗(yàn)差距不足。
3、圍繞核心內(nèi)容,密切群眾感情。
按照縣委集中一個(gè)月“遍訪脫貧戶(hù)、三類(lèi)戶(hù)”要求,鎮(zhèn)黨委組織鎮(zhèn)村干部全面開(kāi)展走訪排查活動(dòng),緊緊圍繞“兩不愁三保障一安全”問(wèn)題,摸清核實(shí)每戶(hù)的家庭情況,找準(zhǔn)每一個(gè)重點(diǎn)戶(hù)的問(wèn)題和不足,建立清單臺(tái)賬,逐條對(duì)照銷(xiāo)號(hào),實(shí)行立行立改。一是以上率下促走訪。鎮(zhèn)黨政班子成員從書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)做起,嚴(yán)格落實(shí)走訪責(zé)任,做到對(duì)貧困戶(hù)走訪全覆蓋。二是傾聽(tīng)民聲知民情。要求鎮(zhèn)村所有干部大走訪活動(dòng)杜絕形式主義、官僚主義,每一位干部要深入到群眾中間,傾聽(tīng)群眾心聲,注重收集問(wèn)題,掌握第一手的信息。黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和人大主席三個(gè)主要負(fù)責(zé)人的走訪是對(duì)其他鎮(zhèn)村干部走訪效果的檢驗(yàn)和監(jiān)督,對(duì)走訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分類(lèi)甄別,分類(lèi)解決。三是強(qiáng)化措施解民憂(yōu)。通過(guò)大走訪,每周對(duì)走訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行分析研判,商討對(duì)策,對(duì)普遍性問(wèn)題,制定整改標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)各村,限期整改到位;對(duì)個(gè)性問(wèn)題,采取針對(duì)性措施,因戶(hù)施策,讓群眾困難快速有效得到解決,不斷提升群眾滿(mǎn)意度。
1.個(gè)別干部對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作認(rèn)識(shí)不到位。伴隨著各項(xiàng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果政策的落實(shí),工作量比較大,在完成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興工作的同時(shí),還有其它各項(xiàng)工作,正所謂,上面千條線,下面一根針,這就讓個(gè)別干部產(chǎn)生了畏難、厭戰(zhàn)情緒,消極對(duì)待鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到工作的重要性。
2.貧困群眾的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,等、望、靠的思想依然嚴(yán)重,主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、民房建設(shè)的愿望不強(qiáng)烈,等待觀望、依賴(lài)思想嚴(yán)重存在。個(gè)別貧困戶(hù)在享受到政策后反而產(chǎn)生以貧為榮的思想,不愿意發(fā)展,只愿意享受政策,得到利益,這為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作的開(kāi)展造成阻礙。
3、部分部門(mén)對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。合力不強(qiáng),大膽創(chuàng)新不夠,出現(xiàn)扶貧工作隊(duì)員不固定,無(wú)法到位等情況。
(一)聚焦作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)主題教育。做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,進(jìn)一步加強(qiáng)干部的作風(fēng)建設(shè),加大對(duì)各級(jí)干部的日常管理,壓實(shí)各級(jí)干部的責(zé)任,強(qiáng)化干部群眾為人民辦實(shí)事、為人民謀福祉、為人民服務(wù)的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。
(二)補(bǔ)齊工作短板。受疫情影響,面對(duì)存在短板,我鎮(zhèn)將加快落實(shí)貧困群眾就業(yè)產(chǎn)業(yè)增收政策,盡最大努力消除疫情帶來(lái)的影響,一是幫助貧困戶(hù)提供就業(yè)崗位;二是鼓勵(lì)貧困戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);三是加快基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的落地。四是幫助貧困戶(hù)及帶貧主體進(jìn)行滯銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。五是持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境“破四舊、立四新”,全域化環(huán)境治理,徹底解決農(nóng)村臟亂差問(wèn)題。
(三)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)與振興鄉(xiāng)村結(jié)合起來(lái),以脫貧攻堅(jiān)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果,通過(guò)鄉(xiāng)村振興進(jìn)一步提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。
接下來(lái),我鎮(zhèn)將在上級(jí)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,更加積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題,擼起袖子,下足功夫,全力以赴,集中攻堅(jiān),以硬的投入、細(xì)的措施、實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)的紀(jì)律,確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)過(guò)線、各項(xiàng)工作扎實(shí)過(guò)硬,圓滿(mǎn)完成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接目標(biāo)任務(wù)。
個(gè)人脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告篇十二
xx日下午,縣委書(shū)記陳**到烏烈鎮(zhèn)白石村,與該鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)深入交談,了解他們?cè)卩l(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況和推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,要求相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)村干部及工作隊(duì)要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果這篇文章,以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為抓手,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”工作,找準(zhǔn)有效銜接的著力點(diǎn),做好返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,以及脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作,確保脫貧群體就業(yè)有崗位、勞動(dòng)有收入、生活有保障,保障脫貧不返貧。駐村工作隊(duì)要增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,發(fā)揮駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)示范引領(lǐng)的作用,調(diào)動(dòng)村民的積極性,合力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
在白石村,陳**詳細(xì)了解白石黑米的種植、銷(xiāo)售等情況。據(jù)了解,“白石黑米”被列入縣政府“一村一品”發(fā)展項(xiàng)目,2013年注冊(cè)成地域性商標(biāo)“白石黑米”,目前全村種植面積約1000畝。他強(qiáng)調(diào),產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基礎(chǔ),要加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好產(chǎn)業(yè)幫扶,充分發(fā)揮白石村的區(qū)位優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)黑米產(chǎn)業(yè),努力打造具有本地特色和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)品牌,提高黑米知名度,不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
陳**還遍訪了片石村脫貧戶(hù)符群芳。
**日上午,縣委書(shū)記陳**到石碌鎮(zhèn)片石村,查看村莊規(guī)劃、房屋建設(shè)、人居環(huán)境,聽(tīng)取鎮(zhèn)村干部匯報(bào)鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況,詳細(xì)了解群眾生產(chǎn)生活、就業(yè)增收、村集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以及當(dāng)前推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作重點(diǎn)、難點(diǎn)等情況。他強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)銜接政策,結(jié)合實(shí)際推動(dòng)政策落地生效,全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果扎實(shí)有序銜接鄉(xiāng)村振興。要科學(xué)謀劃,找準(zhǔn)發(fā)展路徑,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì),增加群眾收入。要改善村莊人居環(huán)境,提升群眾幸福感。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,組織做好迎接國(guó)家、省考核評(píng)估工作。
在孔車(chē)村,陳**實(shí)地調(diào)研了昌江富寶鴿子養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,了解合作社產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)模式、市場(chǎng)行情、發(fā)展前景,以及吸納村民就業(yè)增收等情況。他強(qiáng)調(diào),相關(guān)部門(mén)要積極做好政策保障和技術(shù)、資金支持,助力農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。合作社要提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,吸納和帶動(dòng)更多群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展群眾增收渠道。要因地制宜,培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提振干部群眾干事創(chuàng)業(yè)發(fā)展的信心,增強(qiáng)村民參與發(fā)展的積極性,形成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。
陳**還遍訪了片石村脫貧戶(hù)劉因越、劉亞出,以及孔車(chē)村脫貧戶(hù)張育民。
**日下午,陳**到叉河鎮(zhèn)叉河村和坎頭村開(kāi)展遍訪脫貧戶(hù)活動(dòng),詳細(xì)了解他們的生產(chǎn)生活情況,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作向縱深發(fā)展。
在叉河鎮(zhèn)叉河村的脫貧戶(hù)豹英嬌家里,陳**與她親切交談,詳細(xì)了解其住房保障、教育資助等政策落實(shí)情況。得知豹英嬌夫婦目前在昌江海螺水泥有限公司務(wù)工,家里還圈養(yǎng)牛和豬,人均年收入約有2萬(wàn)元,并獲得省脫貧光榮戶(hù)的稱(chēng)號(hào),陳**十分高興,鼓勵(lì)她和家人要堅(jiān)定信心,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,依靠勤勞的雙手過(guò)上更加幸福的生活。
在坎頭村脫貧戶(hù)林燕英家里,陳**認(rèn)真詢(xún)問(wèn)其住房、務(wù)工、子女接受教育及種養(yǎng)殖情況,鼓勵(lì)她繼續(xù)保持積極樂(lè)觀的心態(tài),勇敢面對(duì)生活中遇到的各種挑戰(zhàn),讓生活越過(guò)越好。
縣委辦、縣鄉(xiāng)村振興局、烏烈鎮(zhèn)、石碌鎮(zhèn)、叉河鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人陪同調(diào)研。
個(gè)人脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告篇十三
xx縣位于百色市西北部,地處滇黔桂三省(區(qū))交界,屬?lài)?guó)定貧困縣、自治區(qū)深度貧困縣。2020年底,經(jīng)過(guò)新一輪貧困村貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別工作,全縣有貧困戶(hù)13512戶(hù),貧困人口54595人,“十三五”貧困村68個(gè),2020年自治區(qū)確定深度貧困村69個(gè)(其中,34個(gè)村既是“十三五”貧困村又是深度貧困村),全縣貧困村和深度貧困村共103個(gè),貧困發(fā)生率23.6%。2020年、2020年實(shí)現(xiàn)23個(gè)貧困村脫貧摘帽,5084戶(hù)20892名貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率降至16.5%。
目前,全縣尚有80個(gè)貧困村和深度貧困村未摘帽,有9122戶(hù)貧困戶(hù)36679名貧困人口未脫貧。2020年全縣計(jì)劃完成21個(gè)貧困村6052戶(hù)25869人貧困人口脫貧摘帽。經(jīng)過(guò)初步評(píng)估,截至2020年11月3日,全縣預(yù)脫貧6052戶(hù)25869人“八有一超”達(dá)標(biāo)情況:“八有一超”全部達(dá)標(biāo)5816戶(hù)24813人,完成率95.92%。