第三季度安全生產工作推進會議上的講話（優(yōu)質16篇）

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    第三季度安全生產工作推進會議上的講話篇一
    縣委、縣政府決定召開半年安全生產點評暨“四化五色雙向管理”工作推進會，是貫徹落實安全生產責任制的一項具體常規(guī)舉措，也是基于當前安全生產工作總體形勢需要而召開的。今天上午，大家一起實地觀摩學習了縣安監(jiān)局、公安局和部分企業(yè)“四化五色雙向管理”創(chuàng)新機制運行情況。剛才，x同志代表縣安委辦對各鎮(zhèn)、各有關部門上半年安全生產工作進行了點評，x鎮(zhèn)、公安局和住建局分別作了專題發(fā)言，x副縣長結合當前安全生產工作的具體情況，對三季度安全生產和“四化五色雙向管理”創(chuàng)新工作進行了安排部署，講的都很到位，我完全同意。同時，感謝x局長親自蒞臨出席指導會議，不僅提出了具體要求，也提出了一些方向性、技術性的工作指導，請大家一并抓好貫徹落實。我借這個機會講三個方面的意見，供同志們在工作中參考。
    一、準確研判當前形勢，時刻繃緊安全生產這根弦。
    今年以來，縣安委會各成員單位以及各鎮(zhèn)認真履職盡責，不斷加大應急管理力度，監(jiān)督指導各級市場主體不斷強化安全意識，落實安全主體責任，上半年安全生產形勢總體平穩(wěn)。同時，縣安委會不斷加大探索和創(chuàng)新力度，啟動實施了“四化五色雙向管理”工作，得到了市政府領導的高度重視，要求形成一個“可復制、可推廣的模式”，省上相關廳局領導也對這項創(chuàng)新工作寄予了厚望?？h委、縣政府對上半年的安全生產工作是滿意的。但是安全生產工作絲毫不敢馬虎大意，當前仍存在一些突出問題，必須引起大家的足夠重視。
    一是認識不夠到位。思想認識不到位，行動就會打折扣。安全生產是我們共同面臨的責任，一旦出了問題，在座各位都責無旁貸、無可推托。但是，從日常工作情況看，大家的思想認識不盡統(tǒng)一。比如，在安全隱患排查整治上，要求做到“四不兩直”“雙隨機”。“四不兩直”不光是對各級領導提出的，對每一位管理崗位的同志都有這個要求，大家有沒有做到？要認真反思。各企業(yè)法人，有沒有做到親自安排？親自檢查？出了事以后，受損失最大的是企業(yè)家。應急管理部門苦口婆心提那么多要求，不是因噎廢食，而是在于提高企業(yè)的認識。所以，我覺得認識不到位還十分嚴重，包括監(jiān)管者認識不到位、市場經營主體認識也不到位，負有主體責任的部門和同志們仍然心存僥幸。
    二是基礎不夠扎實。雖然我縣當前安全態(tài)勢總體平穩(wěn)，但是從運行情況看，安全隱患還是層出不窮，老隱患沒徹底整治到位，新的隱患又接連出現。隱患無時無處不在。比如，交通安全方面創(chuàng)新建立了農村道路應急管理“125”模式，相關同志都很盡責，遏制了大事故發(fā)生，但是小的事故還是經常有。還有建筑施工方面，雖都要求業(yè)主建立應急管理制度，落實監(jiān)管措施，反反復復強調安全，但仍然不斷爆發(fā)出一些隱患性、苗頭性的情況。這些都充分說明安全基礎工作不扎實。
    三是監(jiān)管合力不強?，F在還有一些單位總認為應急管理是安監(jiān)局的事。請同志們認真學習國家安監(jiān)局公布的重特大安全事故追責處理情況，看一下出了事故處理了幾個安監(jiān)局的領導？一般情況下追責的對象都是承擔直接責任的市場經營主體、行業(yè)主管部門負責人，還有黨政領導干部。安監(jiān)局是一個綜合監(jiān)管協調部門，不是所有安全方面的事都是安監(jiān)局的事。今天參會的每一位同志，無論是企業(yè)家，還是政府管理部門、還是各鎮(zhèn)負責人，人人肩上都有擔子，都有責任。下一步，要改變應急管理工作靠一個部門單打獨斗，運動式、反復式的開展，尤其要在聯合執(zhí)法、強力執(zhí)法方面形成合力。
    上半年雖然取得了一定成效，但是當前我們面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然十分突出，安全生產的形勢仍然十分嚴峻。希望大家都要有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，思想上務必高度重視，時刻繃緊安全生產這根弦，把這項工作抓實抓緊抓好。
    二、進一步明確重點，夯實安全生產的各項基礎。
    xx同志講“安全生產不是抓不好，是可以抓得好的”，這個觀點我十分贊同。安全生產工作千頭萬緒，需要我們圍繞一些關鍵問題去聚焦聚力，強力破解、落實和推進。
    （一）貴在恒常抓隱患。為政之道，貴在恒常。抓安全生產就要把功夫下在平時，把精力用在點滴之中。一定要樹立“隱患就是事故”的理念。剛才瑞北局長講了一個“墨菲定理”，凡是有可能發(fā)生的一定就會發(fā)生。德國還有一個“海恩法則”，每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這是德國飛機渦輪機發(fā)明者海恩通過對全世界飛機事故進行統(tǒng)計得出的一個規(guī)律。今年x月x日，x發(fā)生一起交通事故,造成13人身亡。公安機關調查事故原因，主要是車輛駕駛員主觀原因造成的。這都是一個隱患性苗頭。按常理分析，這個駕駛員不是突然之間干這個事，一定是有很多失常行為。那么之前汽車運輸公司、旅游公司關注沒有？隱患排查發(fā)現過沒有？如果對這些情況司空見慣、麻木不仁，那就引起不了重視，要是有足夠的警惕和敏感，這就是信號，就是隱患。因此，搞安全隱患排查，必須要有警惕性和敏銳性，不得麻痹大意。一定要貴在恒常，關鍵是要抓隱患排查整治。
    （二）突出重點抓整治。安全生產管理有其自身的規(guī)律，有時間維度上的規(guī)律，有地域維度上的規(guī)律，也有行業(yè)自身特點維度上的規(guī)律。比如不同季節(jié)對人心理的影響，對施工的影響，對不同生產行業(yè)人群的影響都不盡相同。我們要結合行業(yè)特點，第一步要找準隱患，第二步要針對隱患和苗頭性的事件進行整改。應急管理工作關鍵在整治，整治絕不是整人，整治絕不是整事，也不是簡單的整改，是要圍繞排查出來的隱患問題，建立整改臺賬，實行銷號管理。既要當下行動起來去整，還要建立起長效機制來治。真正把一些苗頭性、關鍵性的隱患徹底整治到位，徹底消除到位。
    （三）完善機制抓創(chuàng)新?！八幕迳p向管理”的創(chuàng)新舉措，是針對縣域安全生產工作特點探索出臺的一個治本之策。這個機制很好，請今天參會的各位同志，特別是鎮(zhèn)長們思考一下，結合“四化五色雙向管理”，看看哪些企業(yè)、哪些商戶、哪些路段、哪些節(jié)點是必須要引起足夠重視的。鎮(zhèn)長不僅要親自調研聽匯報、安排部署，還要經常去檢查。也請部門和企業(yè)的同志認真思考一下，結合行業(yè)、企業(yè)管理下一步該如何來做？該在哪些方面著力？大家一定要認識到，一個社會，不害怕不守規(guī)矩的人，我們有強大的人民專政的武器，但最害怕的是守規(guī)矩的人和不守規(guī)矩的人混在一起，就會形成“破窗效應”。所以通過“五色”管理，給社會指引一個好和壞的方向，給廣大經營者、管理者明確一個管理的具體著力點。相信實行“五色”管理后，消費者、公眾都會把“上色”作為選擇消費和評判企業(yè)的主要參考和依據。希望大家認真思考本行業(yè)、本轄區(qū)、本企業(yè)，結合安全生產監(jiān)管的關鍵環(huán)節(jié)進行創(chuàng)新實踐。
    （四）夯實基礎抓宣傳。宣傳工作很重要，宣傳引導是提高思想認識的重要手段。要想思想認識到位，就需要在座的同志去宣傳引導。特別是后幾排都是企業(yè)上的同志，搞企業(yè)的都知道一個銷售數字法則“1:8:25”，也就是說如果一個人對商品滿意，會向8個人推薦，如果不滿意則會向25個人訴說。應急管理工作也是一樣。首先是在座的“關鍵少數”重視了，才能引起整個單位的重視。我們的宣傳工作不僅要有正面宣傳，下一步宣傳部、電視臺、網站也要把“五色”推介給全縣人民。要讓大家知道哪些企業(yè)比較危險，哪些酒店不敢去住，哪些企業(yè)是講規(guī)矩的。各鎮(zhèn)、部門、企業(yè)都要有這種宣傳意識。在宣傳上，我們也要創(chuàng)新，要把安全生產方面的一些案例找出來，推介給大家，通過安全生產的各類培訓、會議、新聞宣傳、信息推介、短信提示反反復復地給大家滲透、提醒、扯袖子，以引起大家對安全工作的重視。
    （五）強化應急抓值守。當前已進入夏季、并且已進入主汛期，是安全事故高發(fā)時期。突發(fā)情況比較多，尤其要做好應急值守工作，要強化信息傳遞，特別是對有可能形成重大安全隱患的信息，必須第一時間上報，企業(yè)要給主管部門和鎮(zhèn)政府報，各個行業(yè)都要報，各報各的信息，互不干擾。就像打仗一樣，必須要清楚情況，要打有準備之仗。因此，應急值守工作很重要，大家一定要高度重視，一旦有重大情況要及時上報，不敢有絲毫懈怠之心。
    三、要強化保障，力求取得安全工作實效。
    安全生產是一項長久發(fā)力，久久為功的工作，不可能通過短時間的突擊，沒有取巧的空間。需要凝神聚氣，持續(xù)用力。
    一要強化責任落實。發(fā)生安全事故就要付出慘痛代價。企業(yè)經得起福、經不起禍，是出不起事的。不光是管理部門要罰，企業(yè)也承受不了出事的代價。家有家規(guī)，國有國法。既然我們從事這項工作，各鎮(zhèn)、各安全管理部門就必須要把這個責任擔起來。縣安委辦要加強監(jiān)督檢查，既監(jiān)督各行業(yè)主管部門落實應急管理責任、各鎮(zhèn)落實屬地管理責任，又監(jiān)督各企業(yè)履行好安全生產主體責任，層層壓實責任，全面落實監(jiān)管措施。
    二要強化督查考核。督查考核是促進工作的有效手段，但是督查考核千萬不敢搞成浮光掠影、走馬觀花式的。鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門下去檢查都要做到“四不兩直”。檢查時粗心大意最后出了問題怎么交代？所以，督查考核、檢查監(jiān)督都要從實從嚴。要用好考核這個武器。中央關于推進安全改革發(fā)展的意見關于行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、屬地管理、綜合監(jiān)管和企業(yè)主體責任是非常明確的。我們“四化五色雙向管理”關于“五方”的責任也是明確的，要按照要求，抓好日常監(jiān)督考核。
    三要強化問責問效。問責問效是以問題導向來促進實現目標導向，是不斷夯實工作基礎的一項常規(guī)性工作。請同志們一定要意識到，如果有人犯了法，警察不去抓，車輛肇了事，交警不去管，社會就會失去秩序。在座靠前幾排的同志肩上都有責任，既要履行好推進經濟發(fā)展的服務職能，更要履行好對市場主體的監(jiān)管責任。該下茬子要下茬子，該處理的要處理。不得因為人情熟、面熟過不去而不下硬茬管理。社會是靠規(guī)則和秩序來運轉的，只有講規(guī)矩，依法、合法來行使職權，管理好、盡好我們的職責，安全生產這項工作才有可能管好。
    總得來講，安全生產工作非常重要。請大家一定要把功夫用在平時，把力量抓在關鍵，要通過宣傳教育、典型示范和正面引導，讓全社會更加關注安全生產工作，不斷擴大安全生產的影響力，通過我們共同努力，把安全生產工作抓實抓好。
    第三季度安全生產工作推進會議上的講話篇二
    同志們：
    剛才，我們收聽收看了全國安全生產電視電話會議，接下來，我們繼續(xù)召開全縣安全生產專項整治三年行動調度會議暨第三季度安全生產工作推進會議，主要任務是，貫徹落實習近平總書記近期關于安全生產工作的重要指示、李克強總理關于安全生產工作的批示，以及今天上午全國安全生產電視電話會議精神，進一步推進全縣安全生產專項整治三年行動，切實做好近期和今后一段時間全縣安全生產工作。根據會議安排，我先講幾點意見，等一下，艷輝常務還要作強調，請大家一并抓好落實。
    一要認真貫徹落實今天全國安全生產電視電話會議精神。各單位要深刻領會今天會議國務院領導同志的講話精神，回去后要召開班子會對貫徹落實會議精神，以及結合實際開展安全生產專項整治三年行動，切實做好第三季度安全生產工作進行周密安排部署，確保安全生產工作落地見效。
    二要扎實推進全縣安全生產專項整治三年行動。這次全國安全生產專項整治三年計劃，是習近平總書記親自批準、國務院專題部署的安全生產領域重大行動，是一項重大政治任務，是一項打基礎、抓根本、管長遠的重要工作。開展好我縣安全生產專項整治三年行動，當前要做好以下重點工作。一是深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、專項整治各牽頭單位和各相關單位要召開會議，專題學習習近平總書記關于安全生產的重要論述，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。
    要學深悟透習近平總書記關于安全生產重要論述，深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，自覺對標對表推進工作，以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅守底線思維，樹牢紅線意識，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，堅持“三個必須”原則要求，堅持強化企業(yè)主體責任，切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。二是深入開展《x縣安全生產專項整治三年行動實施方案》宣傳貫徹。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、專項整治各牽頭單位和各相關單位要認真組織學習《x縣安全生產專項整治三年行動實施方案》，尤其要掌握總體方案的工作要求，以及《x縣學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題實施方案》《x縣落實企業(yè)安全生產主體責任專題實施方案》和涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本行業(yè)領域的專項實施方案，做到學懂弄通做實。要組織召開動員部署會議，組織機關和企業(yè)干部職工觀看《生命重于泰山》專題片，印發(fā)《致企業(yè)安全生產專項整治三年行動的公開信》，在網站開設專項整治三年行動專欄，廣泛宣傳，全面發(fā)動，在全縣營造濃厚的整治工作氛圍。三是要加強組織保障。
    為強化全縣安全生產專項整治三年行動的領導，縣里成立了工作推進-組，由李艷輝常務副縣長任組長，羅軍副縣長任第一副組長，各專項整治牽頭單位一把手是副組長，分管領導是成員。還成立了專項整治三年行動工作專班，集中辦公，調度、匯總、分析、推進全縣三年行動。各專項整治牽頭單位也要參照縣工作推進組，建立各自行業(yè)領域專項整治三年行動工作推進組，由分管副縣長任組長，牽頭單位主要負責人任副組長，各相關單位分管負責人為成員，11個專項整治工作推進組由縣安委會辦公室匯總后，以縣安委會名義統(tǒng)一行文印發(fā)。
    各牽頭單位還要成立工作專班，各相關單位也要明確聯絡員，全力支持配合專項整治三年行動。通過強化組織領導，完善工作制度，各專項整治要做到“每月一調度、每季一通報、每年一總結”。各牽頭部門、有關單位主要負責同志要主動扛起第一責任人責任，全過程、全覆蓋抓好責任落實、工作落實，為打贏這場安全生產主動戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、整體戰(zhàn)提供組織保障。四是全面推進整治?？h安委會辦公室每個月都會印發(fā)安全生產專項整治工作提示卡，制定當月整治工作任務清單，對全縣安全生產專項整治工作進行指導協調，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要認真對照，不折不扣完成好。
    同時，重點要抓三個環(huán)節(jié)，一是嚴防，要深入開展“三治理一注重”行動，全面深化“兩張表”活化運用，突出事前執(zhí)法、從嚴執(zhí)法，在招商引資過程中，杜絕盲目引進不符合產業(yè)發(fā)展方向、不具備安全生產條件的項目。二是深查，對所有區(qū)域、所有行業(yè)領域、所有生產經營單位和人員密集場所開展“拉網式”“地毯式”大排查，對排查出的隱患，要分類梳理、深入研究，制定問題隱患和制度措施“兩個清單”，既要查隱患更要查原因，既要抓點上整改更要抓面上改進，既要糾正現象更要建立長效機制，從根本上解決安全發(fā)展理念不牢、責任落實不到位、非法違法行為打擊不力等問題。
    三是立改，突出做好“危險化學品和煙花爆竹”“非煤礦山”“消防”“道路運輸”、“交通運輸和漁業(yè)船舶”“城市建設”“建筑施工”“工業(yè)園區(qū)”“危險廢物”“特種設備”“工業(yè)小微企業(yè)”等11項專項整治，要對重點問題、重大隱患盯死看牢、一抓到底，綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施，嚴格執(zhí)行“四個一律”“五個一批”，做到問題沒處理決不放過、措施沒落實決不罷休、隱患沒消除決不收兵。
    三要扎實完成安全生產督查問題整改工作。今年第一季度，市政府安全生產督查組對我縣開展第一輪安全生產督查，通報的縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)x有限公司x項隱患，縣安委會下發(fā)文件，限定在x月x日前整改到位，到目前依然沒有完成整改銷號，這里要對縣園區(qū)管委會提出批評，要求縣園區(qū)管委會迅速落實整改，完成銷號，否則一旦出了事，毫無疑問要依法依規(guī)予以追責。
    x月x日，市安委會第二督查組對我縣建設工程領域開展集中督查，x日通報我縣x家單位企業(yè)的x項問題隱患，其中政府部門層面x個單位x項問題，企業(yè)層面x家單位x項問題隱患，昨天，縣安委會印發(fā)了《關于對全市建設工程領域安全生產集中督查反饋問題隱患進行責任整改的通知》，縣發(fā)改委、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣公路分局要高度重視，對照文件和反饋的問題隱患，一一制定整改方案，明確整改時限和目標任務，逐條逐項整改到位，x月x前完成整改，務必在x月份全市建設工程領域安全生產集中督查“回頭看”前完成銷號。
    縣住建局、縣市監(jiān)局要加強對液化氣充裝站點的監(jiān)管，縣消防救援大隊、縣城管局要加強對餐飲特別是路邊攤點用氣安全檢查，對人員密集場所特別是廣場、商場等場所的消防安全檢查，確保安全疏散通道暢通和消防設施完好有效;縣住建、發(fā)改、水利、交通、公路等部門要對在建工程項目塔吊、腳手架、安全網、臨邊防護等造成的安全隱患，逐個工地開展排查，抓緊整改完善，做好高空作業(yè)設施的防風加固措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要結合當前農村人居環(huán)境整治工作實際，對拆除危舊土坯房、斷壁殘垣、鐵皮棚、圍墻、圍垛以及一些老舊建筑物和年限較長的生產用房加強安全隱患排查，落實現場管理措施，嚴防坍塌、打擊、墜落事故發(fā)生，對存在事故隱患的要及時采取可靠防范措施，及時疏散人員，確保群眾生命財產安全。
    五要扎實做好森林防火、防汛抗旱、防災減災救災工作。當前，正值高溫晴熱天氣，局部森林火災風險依然存在，同時副熱帶高壓和臺風可能交替出現，氣象干旱和局部短時強降水極端天氣給全縣森林防滅火、防汛抗旱、防災減災救災工作帶來新的挑戰(zhàn)，我們面臨既要搞森林防滅火，又要防汛，還可能局部抗旱等高強度工作狀態(tài)，這就要求我們進一步強化擔當，壓實責任，細化措施，密切配合，增強合力，全力以赴做好應急準備。這段時間，一旦有重大雨情，要做好山洪地質災害防范;若持續(xù)高溫干旱，要加強火災防范，并適時加強抗旱工作措施，確保各種事故災害在第一時間得到有效處置。
    同志們，生命大于天，責任重于山，扎實做好當前我縣安全生產工作容不得半點馬虎和絲毫懈怠。我們要時刻緊繃安全生產這根弦，勇于擔當、善于創(chuàng)新，堅決打好安全生產專項整治三年行動這場硬仗，堅決做好當前和今后一段時間安全生產工作，為全縣高質量發(fā)展營造更加良好的安全環(huán)境作出應有貢獻!
    第三季度安全生產工作推進會議上的講話篇三
    經鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天召開了鎮(zhèn)第三季度安全生產工作會。主要任務是傳達各級關于安全生產工作的相關精神，總結安全生產工作，分析我鎮(zhèn)安全生產形勢，進一步動員全鎮(zhèn)上下認清安全生產工作形勢，切實增強抓好安全生產責任感和使命感，確保把安全生產工作落到實處。下面我就做好當前安生生產工作，講三點意見:。
    今年以來，雖守災情影響，但沙道觀鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展是穩(wěn)中有進、進中向好的科學發(fā)展。這一過程中，安全生產戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產監(jiān)管責任；另一方面，嚴格按照”全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求開展安全生產大檢查活動，高危行業(yè)專項整治效果明顯，企業(yè)主體責任進一步落實，全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產檢查中，我們在各個領域和有關企業(yè)發(fā)現了一些安全隱患:企業(yè)負責人抓安全生產的認識不高，行業(yè)監(jiān)管人員安全意識不強，存在應付檢查和僥幸心理，特種設備使用不規(guī)范等。我們要清醒認識當前安全生產工作的嚴峻形勢，切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。關于安全生產形勢，我認為當前安全生產工作是責任更大、壓力更大、任務更重。今年以來，我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展平穩(wěn)推進，安全監(jiān)管工作效能不斷提升，全鎮(zhèn)未出現一般以上的安全生產事故。但目前安全生產存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數企業(yè)主安全生產意識不強、企業(yè)主體責任主體不落實等問題，都需要我們努力研究解決。為此，大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”，對安全生產時刻保持警醒，始終堅持把安全生產作為經濟社會發(fā)展的前提和基礎，安全生產政策只能加強不能削弱，安全生產投入只能加大不能減少，安全生產監(jiān)管只能抓緊不能放松。
    安全生產既要講思想重視，又要講行動落實,核心是要”管”要強化安全生產職責,嚴格落實三個責任。
    全生產工作職責。對因工作不到位，措施不得力引發(fā)生產事故,要嚴格實行安全生產問責制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領導、政府依法監(jiān)管，安委會成員參與、企業(yè)全面負責的安全生產工作機制，也就是安全生產人人有責，人人都有義務做好安全生產工作。
    (二)嚴格落實鎮(zhèn)安委會成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責任。在安全生產方面，鎮(zhèn)安委會各成員對本行業(yè)、本領域內的安全生產負直接管理責任，要按照”管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，抓好本行業(yè)本領域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實履行好綜合監(jiān)管責任,做好協調配合工作，積極協助各單位做好安全監(jiān)管工作，同時要做好安全生產工作信息收集、整理和上報工作。
    （三）嚴格落實企業(yè)主體責任。安全生產作為企業(yè)生產經營活動的一個主要方面，企業(yè)承擔安全生產主體責任，責無旁貸。企業(yè)是安全生產的責任主體，企業(yè)法人是安全生產的責任人，必須依法履行職責，抓好安全生產，做到安全生產投入到位、培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,確保安全生產。鎮(zhèn)各安委會成員及鎮(zhèn)安辦要加強監(jiān)督檢查，督促企業(yè)進一步強化內部安全生產管理，幫助企業(yè)整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產隱患的企業(yè)，該停產的要停產，該關閉的要關閉，絕不妥協遷就。
    （一）加強領導，改進工作作風。鎮(zhèn)各安委會成員要高度重視安全生產工作，要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產工作列入重要內容，把實現安全生產、保障民群眾生命財產安全作為大事來抓。嚴禁安全生產工作表面化、虛化必須抓落實、抓具體，把安全生產工作貫穿到日常的工作中，在生產經營一線和基層一線做好安全生產的檢查和監(jiān)管工作，在一線發(fā)現間題，解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產工作信息的上報工作，嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。
    （二）加強宣傳力度，營造安全生產氛圍。各安委會成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產工作的宣傳力度，特別是對一線從業(yè)人員和特種設備操作人員要加強安全生產教育力度，廣泛利用墻報，宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產基本知識，做好安全生產警示教育，提高從業(yè)人員的安全認識，增強自我保護和自我。
    （三）加強懲處，強化責任迫究。對安全生產過程中存在失職、瀆職問題或負有領導責任的、堅決按照相關法律法規(guī),嚴格迫究責任。對隱患拒不整改，發(fā)生安全生產責任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴格追負責人的相關責任。對打非治違、兩化體系建設等重點工作，鎮(zhèn)安辦要加強督辦檢查，與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案，加大考核和問責力度。要讓踐踏安全生產法律、無視安全生產監(jiān)管、損害人民群眾生命財產安全的行為付出代價，決不能姑息遷就，要始終保持安全生產的高壓態(tài)勢，始終堅持安全生產的紅線標準。
    同志們，安全生產重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產這根弦。要始終強化安全生產工作措施，始終保持嚴格監(jiān)管的高壓態(tài)勢，抓牢安全生產工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務實的作風，落實好安全生產工作，為我鎮(zhèn)經濟社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
    第三季度安全生產工作推進會議上的講話篇四
    同志們：
    剛才，xxx副x長就抓好三年專項整治行動作了扎實全面的部署，內容具體，措施詳盡，要求明確，為抓好專項整治三年行動提供了基本遵循；x消安委副主任、x消防救援總隊總隊長陸軍結合當前形勢任務，通報了去年全x消防工作情況，并就今年重點任務作了安排部署；xx市、xx市、x住建廳、x交通運輸廳對本地區(qū)本行業(yè)領域安全生產專項整治三年行動工作開展情況作了交流發(fā)言。安全生產專項整治三年行動是著眼“兩個根本”，從本質上提高安全生產水平的“牛鼻子”工程，也是當前和今后一段時間抓安全生產工作的重中之重。x委對此高度重視，在今年x月xx日全x安全生產和應急管理工作會議后，緊接著召開全x安全生產專項整治三年行動推進會議，目的就是要把這項工作真正抓在手上，抓細抓實、抓出成效。今天的會議，既是對過去一年專項整治三年行動階段性工作的總結會，也是專項整治三年行動攻堅之年的動員部署會。xx同志提出的目標任務和工作要求非常明確，希望各級各部門認認真真、不折不扣抓好落實。只要把這些任務要求抓在手上，落到實處，專項整治三年行動就一定會取得明顯成效，達到預期的目的。下面，圍繞貫徹落實會議精神特別是xx同志講話要求，我再強調四點意見：
    “兩個根本”就是要從根本上消除隱患，從根本上解決問題，這是習近平總書記對三年專項整治行動提出的要求，既是我們開展專項整治三年行動的總體目標，也是抓安全生產工作的思路理念，更是扎實開展專項整治三年行動乃至抓好安全生產工作的科學方法。抓好專項整治三年行動一定要著眼“兩個根本”，圍繞“兩個根本”落實好關鍵措施。落實好關鍵措施，重點要解決兩個問題：一要找準根本隱患問題。每個地區(qū)、每個行業(yè)、每個部門都有隱患問題，表現形式不同，具有自身特點屬性，關鍵要能別具慧眼，在眾多問題隱患中分辨出根本隱患問題。各企業(yè)要逐級開展常態(tài)化隱患排查，做到心中有數、有的放矢；負有安全監(jiān)管責任的行業(yè)部門也要通過開展專業(yè)化隱患排查，摸清企業(yè)深層次隱患問題，有效防范安全生產風險，遏制各類事故發(fā)生。二要從根本上消除隱患問題。要從根本上消除隱患，就必須落實好關鍵措施。比如，安委辦在我x開展安全督查時發(fā)現，xx高臺xxx國道xx段下穿xx高速公路存在重大安全隱患，此路段因轉彎半徑小、下穿寬度窄，發(fā)生過多起交通事故，死亡xx余人，當地群眾稱之為“奪命橋”。針對這一問題，交通部門勘測研究后，將下穿通過工程改為上跨工程，工程完工后這一路段再無類似事故發(fā)生，徹底消除了安全隱患。我x每年生產安全事故死亡人數中有xx%-xx%屬道路交通事故，造成事故的原因雖有酒后駕駛、超速超員、疲勞駕駛等原因，但也存在道路設計不科學、安全設施不完善等引發(fā)的事故；人的因素可通過嚴肅教育等措施進行預防，道路本身和防護設施問題影響因素多，一次性解決基本不可能，但每年采取有效措施解決一兩個問題，久久為功，就能解決全部隱患。要按照分級負責的原則，x級緊盯國道、x道，市級緊盯縣道，縣級緊盯鄉(xiāng)村道路，分級分類開展治理，這樣才能從根本上消除道路交通事故隱患。消防、建筑、施工、?；刃袠I(yè)部門也要撲下身子刨根問底，找到各自行業(yè)領域的根本隱患，并且緊盯這些根本隱患，采取從根本上解決問題的措施和辦法，一項一項抓整改，一項一項去解決，把安全基礎夯實筑牢。
    近年來我x安全生產工作取得了重大成效，生產安全事故死亡人數從xxxx年xxxx多人下降到2020年的xxx多人，進步之大、成效之明顯，主要得益于兩個方面：一方面得益于產業(yè)轉型升級、安全技術進步。從我x來看，關停了很多小煤礦、小化工，全x道路狀況較過去大為改善，生產企業(yè)機械化、自動化程度不斷提高，極大地改善了安全生產基礎條件；另一方面得益于安全生產責任得到強化。責任體系越織越密，責任鏈條越繃越緊，追責力度越來越大，各部門、企業(yè)各層級對安全生產工作重視程度越來越高。xx特別重大爆炸事故，企業(yè)負責人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事責任，xx名公職人員被問責；近期xx爆炸事故，xx市委書記、市長因瞞報重大事故被刑拘，xx名責任人被追責。這些事故警示我們要強化責任意識，在其位、謀其事、盡其責，切實抓好安全生產工作。
    在今年全x安全生產和應急管理工作會議上，xx書記、xxxx長明確提出要制定責任清單和工作任務清單。履行安全生產責任必須要有可靠可抓的載體，而“兩個清單”就是解決問題的途徑和關鍵?！柏熑吻鍐巍敝饕敲鞔_行業(yè)部門責任，立足長遠解決“誰來管”的問題。當前行業(yè)監(jiān)管責任基本厘清，但仍有一些行業(yè)領域還存在邊界不清、職責不明、交叉重疊的問題。x市縣安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協調作用，按照“三管三必須”和安委會成員單位職責要求，組織各行業(yè)部門制定完善的責任清單，切實落實好行業(yè)監(jiān)管責任，防止事前事中出現監(jiān)管盲區(qū)、事后推卸責任的現象。“工作任務清單”，主要是各行業(yè)部門圍繞責任清單，制定年度工作任務、部署階段性工作，著眼當前解決“抓什么”的問題，由同級安委辦審核督辦，每年進行修訂，這樣各行業(yè)部門把當前工作全部納入任務清單，安全生產工作就有了具體抓手，考核安全責任落實就有了具體載體。行業(yè)部門只有落實好工作任務清單的每項工作，才算是履行了行業(yè)部門的監(jiān)管職責。在今后安全生產工作中，要按照“兩個清單”履職盡責，發(fā)生事故要照單追責。同時用“兩個清單”將盡職免責、失職擔責問責結合起來，有的事故經過調查認定是意外的，只要嚴格履行了“兩個清單”，即使發(fā)生事故也可免予責任追究。但如果沒有嚴格按“兩個清單”盡到職責，就屬于失職，應當嚴肅問責、追責。通過制定“兩個清單”，就能有效促進“三管三必須”真正有形化、具體化、可考核、可追責。
    去年x安委辦提出在全x安全生產領域“兩抓一推”的工作思路，“兩抓”就是抓隱患排查治理、抓安全教育培訓；“一推”就是推動安全技術進步和產業(yè)升級轉型，這是做好安全生產工作的長遠根本大計，既著眼于長遠又立足于當下，逐步提高安全生產水平。重點要抓好以下幾方面工作：
    一要把“兩抓一推”作為落實三年行動的關鍵舉措。三年專項整治涉及領域廣泛、環(huán)節(jié)眾多、任務艱巨，需要全面抓、全力抓，更需要抓關鍵?！皟勺ヒ煌啤本褪亲リP鍵的具體方法。因此我們深化對“兩抓一推”的思想認識，把“兩抓一推”和三年行動作為有機整體，合力推動，須臾不可放松。
    二要確定“兩抓一推”的工作載體。要抓好安全生產隱患排查治理，必須要有載體才能抓得住、抓得準，其關鍵在于專業(yè)化、常態(tài)化、改到位。抓隱患排查治理方面，去年著眼提升隱患排查治理專業(yè)化水平，x應急廳出臺了《甘肅x化工園區(qū)及危險化學品重點縣安全咨詢專家組管理辦法》，從工作職責、專家考核、監(jiān)督管理、費用管理四個方面對專家服務進行了規(guī)范。聘請xx多名化工領域專家在全xx個化工園區(qū)開展經常性技術指導、隱患排查和安全服務，確保每個化工園區(qū)有x個固定安全專家咨詢組，每個專家咨詢組固定在相應園區(qū)三年不變。同時制定了專家組基本經費、工作條件、五項獎勵制度等多項管理辦法，有效夯實了?；I域安全生產基礎。全x各地也將專家經費納入同級財政預算，金昌等地還制定了一套資金使用管理辦法，明確了資金使用范圍、程序等，在體制機制方面做了積極探索，形成了一套行之有效的制度規(guī)范。希望其他行業(yè)領域都能借鑒這些做法，結合自身實際和行業(yè)特點，建立本行業(yè)、本地區(qū)工作載體。過去安全生產隱患排查經常搞大呼隆，名為“拉網式”、“地毯式”排查，但由于專業(yè)化水平不高，往往不但查不實問題，還影響企業(yè)正常生產活動，現在各行業(yè)部門要用好本行業(yè)專家隊伍這個“金剛鉆”，解決好安全隱患專業(yè)排查治理“瓷器活”，確保打好安全生產專項整治三年行動“攻堅戰(zhàn)”。抓安全教育培訓方面，安全教育培訓關鍵是抓“人”的培訓，提高人的安全意識和安全技能。去年針對安全教育培訓實操考試貼合實際不夠的問題，應急部門支持xx、xx、xx、xxx市建成x級實操考試培訓基地，考試過程對考生實行人臉識別，考核部分實行模擬仿真，有效杜絕了考試造假、流于形式，真正抓實了培訓考試這個環(huán)節(jié)。在三年專項行動中要以高危行業(yè)為重點，以打擊取締虛假培訓考試、提高職業(yè)培訓質量為重點任務，以安全事故調查中涉及人員、證書、資質、培訓、考試倒查為手段，全面提升安全教育培訓質量。要落實行業(yè)部門對安全教育培訓的監(jiān)管責任和所有用工企業(yè)人員安全技能、職業(yè)技能培訓主體責任，以人員素質的提高為安全生產奠定基礎。
    三要推動安全技術進步和產業(yè)轉型升級。各級應急部門要積極爭取地方加大投入力度，大力推動煤礦、非煤礦山智能化改造建設，通過安全設施的改造提升，實現既保安全，又保生產和發(fā)展的目標。要通過5g技術等信息化技術在安全生產領域的應用，不斷提高智能化水平，助力安全生產水平全面提升。要在高危行業(yè)領域特別是危化領域開展“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的?；に嚒⒅攸c監(jiān)管的?；贰⑽；分卮笪ｋU源）監(jiān)測預警體系建設；在建筑等重點行業(yè)領域實施項目虛假招投標專項整治，對審核把關不嚴、導致生產安全事故的單位進行責任倒查，著力解決影響安全生產的深層次矛盾問題，提高本質安全水平。
    對安全生產專項整治三年行動大家都比較重視，總體進展順利，但也有一些部門、行業(yè)、地區(qū)還有應付差事的想法，工作停留在編方案、抄文件階段，并沒有抓在手上、落實到行動上。今年x安委辦將繼續(xù)開展安全生產專項整治三年行動督查，把檢查兩種傾向性問題作為重中之重。
    一要查黨委和監(jiān)管部門不重視、不認真抓，不上手問題。要從正反兩方面進行檢查，正向看各地各部門制定的方案準不準、措施實不實、效果好不好；反向實行責任倒查，對每一起較大生產安全事故，倒查企業(yè)是否對安全生產專項整治三年行動作出安排部署，有沒有抓專項整治三年行動的實際舉措；倒查行業(yè)監(jiān)管部門是否針對本行業(yè)領域專項整治三年行動制定了具體措施，措施是否具體管用。通過正反兩方面督查，全面掌握各地區(qū)各行業(yè)三年行動落實情況。
    二要查企業(yè)隱患排查不精準、查出隱患不整改、整改不到位問題。隱患排查治理主體在企業(yè)、主體責任也在企業(yè)，監(jiān)管部門要站在督促企業(yè)落實主體責任的角度，對企業(yè)隱患排查治理情況進行檢查，決不能越俎代庖，把監(jiān)管變成包管和代管，代替企業(yè)履行主體責任。要把企業(yè)對隱患排查治理不認真，只作一般性安排，沒有載體抓手等作為重點來督查，特別對歷次檢查指出問題拒不整改的企業(yè)要嚴肅查處，不能等出了事故再處理人。今年x月x日，最高人民法院、最高人民檢察院對《刑法》作了補充規(guī)定，《中華人民共和國刑法修正案（十一）》已修改了“強令違章冒險作業(yè)罪”，增加了“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑”等規(guī)定。亡羊補牢雖有成效，但不是目標，還是要在事故發(fā)生前把籬笆扎好，落實好防范措施。當前抓安全生產三年專項整治行動，關鍵是緊盯“兩類問題”，嚴督嚴辦，切實推動三年專項整治行動走深走實。
    最后我強調一下安全生產和消防工作考核。按照安委辦要求，即將開展安全生產和消防工作考核。去年受疫情影響考核工作延遲到五月份，今年全國“兩會”后，安委會考核組就會分赴各地開展考核工作。目前x安委辦已把考核評分標準下發(fā)市縣兩級和x級各部門。國家考核既是對我們面對面的工作指導，也是一次全面體檢，更是對我們工作成效最重要的體現。在20xx年度安全生產和消防工作考核中，全國xx個被考核單位有xx個單位獲優(yōu)秀等次，我x也榮獲優(yōu)秀等次。2020年我x安全生產四項指標呈兩位數下降，沒有發(fā)生重特大事故，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，我們具備了獲優(yōu)秀等次的基本條件，但仍要認真做好考核準備工作：一要做好精神準備。按照考核慣例，安委會考核組除聽取x工作匯報外，還要抽取兩個市州，每個市州抽取兩個縣區(qū)，每個縣區(qū)抽取x-x家企業(yè)進行延伸考核。各級各部門要認真對待，從思想行動上做好準備，以迎考姿態(tài)抓好各項工作。二要做好工作準備。各地要成立迎接考核工作組，明確負責人和聯系人，加強考核準備工作的組織領導和統(tǒng)籌協調。各部門各地區(qū)要對去年督查發(fā)現問題進行一次“回頭看”，查整改是否到位，不僅要查安委會考核反饋問題整改情況，還要查x上督查反饋問題整改情況，要逐個問題排查，確保整改到位。三要做好材料準備?？己酥怀椴椴糠质锌h、部分企業(yè)，并不能完全展示全年工作成效，因此大量工作還需通過考材料來反映印證。各地各部門要高度重視材料準備工作，提前入手搜集整理印證全年工作開展的資料，并對照考核標準分類準備，確保件件有落實、事事有印證。四要形成制度規(guī)范。今年是安全生產和消防工作第x次巡查考核，經過前x次迎考準備，大家都有一定迎考經驗和教訓，各部門要及時總結前x次迎考準備的經驗教訓，認真提煉好的做法形成經驗制度，反思存在問題形成提醒要點，切實推動迎考準備工作規(guī)范化、程序化和制度化。
    希望各市州、各行業(yè)部門以今天會議為契機，把今年專項整治三年行動攻堅之年的工作真正抓在手上，抓出成效，為慶祝建黨一百周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    第三季度安全生產工作推進會議上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    縣委、縣政府決定召開半年安全生產點評暨“四化五色雙向管理”工作推進會，是貫徹落實安全生產責任制的一項具體常規(guī)舉措，也是基于當前安全生產工作總體形勢需要而召開的。今天上午，大家一起實地觀摩學習了縣安監(jiān)局、公安局和部分企業(yè)“四化五色雙向管理”創(chuàng)新機制運行情況。剛才，x同志代表縣安委辦對各鎮(zhèn)、各有關部門上半年安全生產工作進行了點評，x鎮(zhèn)、公安局和住建局分別作了專題發(fā)言，x副縣長結合當前安全生產工作的具體情況，對三季度安全生產和“四化五色雙向管理”創(chuàng)新工作進行了安排部署，講的都很到位，我完全同意。同時，感謝x局長親自蒞臨出席指導會議，不僅提出了具體要求，也提出了一些方向性、技術性的工作指導，請大家一并抓好貫徹落實。我借這個機會講三個方面的意見，供同志們在工作中參考。
    一、準確研判當前形勢，時刻繃緊安全生產這根弦。
    今年以來，縣安委會各成員單位以及各鎮(zhèn)認真履職盡責，不斷加大應急管理力度，監(jiān)督指導各級市場主體不斷強化安全意識，落實安全主體責任，上半年安全生產形勢總體平穩(wěn)。同時，縣安委會不斷加大探索和創(chuàng)新力度，啟動實施了“四化五色雙向管理”工作，得到了市政府領導的高度重視，要求形成一個“可復制、可推廣的模式”，省上相關廳局領導也對這項創(chuàng)新工作寄予了厚望?？h委、縣政府對上半年的安全生產工作是滿意的。但是安全生產工作絲毫不敢馬虎大意，當前仍存在一些突出問題，必須引起大家的足夠重視。
    一是認識不夠到位。思想認識不到位，行動就會打折扣。安全生產是我們共同面臨的責任，一旦出了問題，在座各位都責無旁貸、無可推托。但是，從日常工作情況看，大家的思想認識不盡統(tǒng)一。比如，在安全隱患排查整治上，要求做到“四不兩直”“雙隨機”?！八牟粌芍薄辈还馐菍Ω骷夘I導提出的，對每一位管理崗位的同志都有這個要求，大家有沒有做到？要認真反思。各企業(yè)法人，有沒有做到親自安排？親自檢查？出了事以后，受損失最大的是企業(yè)家。應急管理部門苦口婆心提那么多要求，不是因噎廢食，而是在于提高企業(yè)的認識。所以，我覺得認識不到位還十分嚴重，包括監(jiān)管者認識不到位、市場經營主體認識也不到位，負有主體責任的部門和同志們仍然心存僥幸。
    二是基礎不夠扎實。雖然我縣當前安全態(tài)勢總體平穩(wěn)，但是從運行情況看，安全隱患還是層出不窮，老隱患沒徹底整治到位，新的隱患又接連出現。隱患無時無處不在。比如，交通安全方面創(chuàng)新建立了農村道路應急管理“125”模式，相關同志都很盡責，遏制了大事故發(fā)生，但是小的事故還是經常有。還有建筑施工方面，雖都要求業(yè)主建立應急管理制度，落實監(jiān)管措施，反反復復強調安全，但仍然不斷爆發(fā)出一些隱患性、苗頭性的情況。這些都充分說明安全基礎工作不扎實。
    三是監(jiān)管合力不強?，F在還有一些單位總認為應急管理是安監(jiān)局的事。請同志們認真學習國家安監(jiān)局公布的重特大安全事故追責處理情況，看一下出了事故處理了幾個安監(jiān)局的領導？一般情況下追責的對象都是承擔直接責任的市場經營主體、行業(yè)主管部門負責人，還有黨政領導干部。安監(jiān)局是一個綜合監(jiān)管協調部門，不是所有安全方面的事都是安監(jiān)局的事。今天參會的每一位同志，無論是企業(yè)家，還是政府管理部門、還是各鎮(zhèn)負責人，人人肩上都有擔子，都有責任。下一步，要改變應急管理工作靠一個部門單打獨斗，運動式、反復式的開展，尤其要在聯合執(zhí)法、強力執(zhí)法方面形成合力。
    上半年雖然取得了一定成效，但是當前我們面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然十分突出，安全生產的形勢仍然十分嚴峻。希望大家都要有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，思想上務必高度重視，時刻繃緊安全生產這根弦，把這項工作抓實抓緊抓好。
    二、進一步明確重點，夯實安全生產的各項基礎。
    xx同志講“安全生產不是抓不好，是可以抓得好的”，這個觀點我十分贊同。安全生產工作千頭萬緒，需要我們圍繞一些關鍵問題去聚焦聚力，強力破解、落實和推進。
    (一)貴在恒常抓隱患。為政之道，貴在恒常。抓安全生產就要把功夫下在平時，把精力用在點滴之中。一定要樹立“隱患就是事故”的理念。剛才瑞北局長講了一個“墨菲定理”，凡是有可能發(fā)生的一定就會發(fā)生。德國還有一個“海恩法則”，每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這是德國飛機渦輪機發(fā)明者海恩通過對全世界飛機事故進行統(tǒng)計得出的一個規(guī)律。今年x月x日，x發(fā)生一起交通事故,造成13人身亡。公安機關調查事故原因，主要是車輛駕駛員主觀原因造成的。這都是一個隱患性苗頭。按常理分析，這個駕駛員不是突然之間干這個事，一定是有很多失常行為。那么之前汽車運輸公司、旅游公司關注沒有？隱患排查發(fā)現過沒有？如果對這些情況司空見慣、麻木不仁，那就引起不了重視，要是有足夠的警惕和敏感，這就是信號，就是隱患。因此，搞安全隱患排查，必須要有警惕性和敏銳性，不得麻痹大意。一定要貴在恒常，關鍵是要抓隱患排查整治。
    (二)突出重點抓整治。安全生產管理有其自身的規(guī)律，有時間維度上的規(guī)律，有地域維度上的規(guī)律，也有行業(yè)自身特點維度上的規(guī)律。比如不同季節(jié)對人心理的影響，對施工的影響，對不同生產行業(yè)人群的影響都不盡相同。我們要結合行業(yè)特點，第一步要找準隱患，第二步要針對隱患和苗頭性的事件進行整改。應急管理工作關鍵在整治，整治絕不是整人，整治絕不是整事，也不是簡單的整改，是要圍繞排查出來的隱患問題，建立整改臺賬，實行銷號管理。既要當下行動起來去整，還要建立起長效機制來治。真正把一些苗頭性、關鍵性的隱患徹底整治到位，徹底消除到位。
    (三)完善機制抓創(chuàng)新?！八幕迳p向管理”的創(chuàng)新舉措，是針對縣域安全生產工作特點探索出臺的一個治本之策。這個機制很好，請今天參會的各位同志，特別是鎮(zhèn)長們思考一下，結合“四化五色雙向管理”，看看哪些企業(yè)、哪些商戶、哪些路段、哪些節(jié)點是必須要引起足夠重視的。鎮(zhèn)長不僅要親自調研聽匯報、安排部署，還要經常去檢查。也請部門和企業(yè)的同志認真思考一下，結合行業(yè)、企業(yè)管理下一步該如何來做？該在哪些方面著力？大家一定要認識到，一個社會，不害怕不守規(guī)矩的人，我們有強大的人民專政的武器，但最害怕的是守規(guī)矩的人和不守規(guī)矩的人混在一起，就會形成“破窗效應”。所以通過“五色”管理，給社會指引一個好和壞的方向，給廣大經營者、管理者明確一個管理的具體著力點。相信實行“五色”管理后，消費者、公眾都會把“上色”作為選擇消費和評判企業(yè)的主要參考和依據。希望大家認真思考本行業(yè)、本轄區(qū)、本企業(yè)，結合安全生產監(jiān)管的關鍵環(huán)節(jié)進行創(chuàng)新實踐。
    (四)夯實基礎抓宣傳。宣傳工作很重要，宣傳引導是提高思想認識的重要手段。要想思想認識到位，就需要在座的同志去宣傳引導。特別是后幾排都是企業(yè)上的同志，搞企業(yè)的都知道一個銷售數字法則“1:8:25”，也就是說如果一個人對商品滿意，會向8個人推薦，如果不滿意則會向25個人訴說。應急管理工作也是一樣。首先是在座的“關鍵少數”重視了，才能引起整個單位的重視。我們的宣傳工作不僅要有正面宣傳，下一步宣傳部、電視臺、網站也要把“五色”推介給全縣人民。要讓大家知道哪些企業(yè)比較危險，哪些酒店不敢去住，哪些企業(yè)是講規(guī)矩的。各鎮(zhèn)、部門、企業(yè)都要有這種宣傳意識。在宣傳上，我們也要創(chuàng)新，要把安全生產方面的一些案例找出來，推介給大家，通過安全生產的各類培訓、會議、新聞宣傳、信息推介、短信提示反反復復地給大家滲透、提醒、扯袖子，以引起大家對安全工作的重視。
    (五)強化應急抓值守。當前已進入夏季、并且已進入主汛期，是安全事故高發(fā)時期。突發(fā)情況比較多，尤其要做好應急值守工作，要強化信息傳遞，特別是對有可能形成重大安全隱患的信息，必須第一時間上報，企業(yè)要給主管部門和鎮(zhèn)政府報，各個行業(yè)都要報，各報各的信息，互不干擾。就像打仗一樣，必須要清楚情況，要打有準備之仗。因此，應急值守工作很重要，大家一定要高度重視，一旦有重大情況要及時上報，不敢有絲毫懈怠之心。
    三、要強化保障，力求取得安全工作實效。
    安全生產是一項長久發(fā)力，久久為功的工作，不可能通過短時間的突擊，沒有取巧的空間。需要凝神聚氣，持續(xù)用力。
    一要強化責任落實。發(fā)生安全事故就要付出慘痛代價。企業(yè)經得起福、經不起禍，是出不起事的。不光是管理部門要罰，企業(yè)也承受不了出事的代價。家有家規(guī)，國有國法。既然我們從事這項工作，各鎮(zhèn)、各安全管理部門就必須要把這個責任擔起來?？h安委辦要加強監(jiān)督檢查，既監(jiān)督各行業(yè)主管部門落實應急管理責任、各鎮(zhèn)落實屬地管理責任，又監(jiān)督各企業(yè)履行好安全生產主體責任，層層壓實責任，全面落實監(jiān)管措施。
    二要強化督查考核。督查考核是促進工作的有效手段，但是督查考核千萬不敢搞成浮光掠影、走馬觀花式的。鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門下去檢查都要做到“四不兩直”。檢查時粗心大意最后出了問題怎么交代？所以，督查考核、檢查監(jiān)督都要從實從嚴。要用好考核這個武器。中央關于推進安全改革發(fā)展的意見關于行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、屬地管理、綜合監(jiān)管和企業(yè)主體責任是非常明確的。我們“四化五色雙向管理”關于“五方”的責任也是明確的，要按照要求，抓好日常監(jiān)督考核。
    三要強化問責問效。問責問效是以問題導向來促進實現目標導向，是不斷夯實工作基礎的一項常規(guī)性工作。請同志們一定要意識到，如果有人犯了法，警察不去抓，車輛肇了事，交警不去管，社會就會失去秩序。在座靠前幾排的同志肩上都有責任，既要履行好推進經濟發(fā)展的服務職能，更要履行好對市場主體的監(jiān)管責任。該下茬子要下茬子，該處理的要處理。不得因為人情熟、面熟過不去而不下硬茬管理。社會是靠規(guī)則和秩序來運轉的，只有講規(guī)矩，依法、合法來行使職權，管理好、盡好我們的職責，安全生產這項工作才有可能管好。
    總得來講，安全生產工作非常重要。請大家一定要把功夫用在平時，把力量抓在關鍵，要通過宣傳教育、典型示范和正面引導，讓全社會更加關注安全生產工作，不斷擴大安全生產的影響力，通過我們共同努力，把安全生產工作抓實抓好。
    第三季度安全生產工作推進會議上的講話篇六
    同志們：
    在省委x屆x次全會上，xx書記作了重要講話，既肯定了全省安全生產工作，也指出當前各類安全事故還在發(fā)生，強調要把黨政特別是企業(yè)的安全生產責任制落實到位。今天我們召開這次會議，就是要深入貫徹落實省委x屆九次全會精神和x書記的重要講話精神，深刻汲取事故教訓，部署當前全市煤礦安全生產工作，特別是安排深化煤礦安全生產大檢查工作。
    下面，我講三點意見：
    今年以來，各級應急部門、各煤礦企業(yè)認真貫徹落實省委、省政府關于安全生產的重要要求，扎實推進煤礦安全生產各項工作。
    （一）落實分級屬地監(jiān)管。按照省委、省政府決策部署，推動省屬五大煤炭集團公司所屬煤礦落實分級屬地安全監(jiān)管責任。嚴格執(zhí)行國務院99號文件規(guī)定，x對中央企業(yè)煤礦全部落實了市級監(jiān)管，x市、x市對中央企業(yè)煤礦部分落實了市級監(jiān)管，其他市也正在積極推進這項工作。
    （二）壓實企業(yè)主體責任。出臺了《x省煤礦礦長安全生產考核記分辦法》，將執(zhí)法檢查和考核記分結合，對礦長履行安全生產職責實施過程監(jiān)管；組織編制了《煤礦重大生產安全事故隱患檢查方法》。x市制定出臺煤礦副礦長安全生產考核記分管理辦法，壓實煤礦安全管理團隊責任。
    （三）健全監(jiān)管制度體系。制定《x省煤礦復產復建驗收基本條件（試行）》，出臺煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法檢查方法和安全生產標準化管理辦法，建立煤礦建設項目開工報告等制度。x市在煤礦推行安責險，由主承保公司開展第三方技術服務，發(fā)揮安責險事故預防功能；x縣強化“五職”礦長任職前的資格條件審查。
    （四）加強安全基礎建設。加強考核定級，強化動態(tài)管理，扎實推進煤礦安全生產標準化建設。目前全市共建成x座一級、x座二級標準化煤礦；共撤銷x座事故煤礦和其他x座不達標煤礦的標準化等級，并嚴格落實不達標不生產的要求。組織x座煤礦開展崗位作業(yè)流程標準化試點工作，推進作業(yè)過程規(guī)范化、崗位操作標準化、工作步驟流程化。
    （五）強化重大災害防治。開展瓦斯等級鑒定核查，推動x座煤礦升級為突出礦井、x座煤礦升級為高瓦斯。x集團推行“一個鉆孔就是一項工程”瓦斯治理理念，實施“7+3”瓦斯治理模式；制定出臺《x省煤礦防治水“三專兩探一撤”規(guī)定》。x煤電公司開展西山礦區(qū)主采煤層“上三帶”和帶壓開采“下三帶”分布規(guī)律研究，x煤電公司對采掘兩面實行安全評價許可管理；修訂煤礦頂板管理規(guī)定，組織專家論證x縣區(qū)域煤礦頂板支護管理。x煤集團大力推廣頂板鉆孔情況反饋、頂板巖性取芯和頂板巖性窺視技術，掌握頂板巖性變化情況，為設計、調整巷道支護方式和支護參數提供科學依據。
    （六）持續(xù)開展執(zhí)法檢查。開展集中式安全檢查，發(fā)揮示范性執(zhí)法作用，帶動市縣兩級嚴格檢查、嚴格執(zhí)法。1～11月底，全市各級煤礦安全監(jiān)管部門共檢查出x條重大隱患，責令x座煤礦停產停建整頓，罰款x億元。其中：x市檢查出x條重大隱患，責令x座煤礦停產停建整頓，罰款x萬元；x縣檢查出x條重大隱患，責令x座煤礦停產停建整頓，罰款x萬元。
    二、當前煤礦的安全生產形勢。
    今年以來，全市煤礦共發(fā)生事故x起、死亡x人，事故起數同比減少x起、下降x%，死亡人數同比增加x人、上升x%。當前煤礦安全生產形勢呈現出“三個多發(fā)”的狀況：一是較大事故多發(fā)。到目前，全市煤礦發(fā)生較大事故x起、死亡x人，分別占事故總數和死亡人數的x%、x%。二是災害事故多發(fā)。全市煤礦發(fā)生瓦斯、水害和頂板事故x起、死亡x人，分別占事故總數和總死亡人數的x%、x%。三是涉險事故多發(fā)。x煤業(yè)有限公司“x”x中毒涉險事故，造成x人中毒；x煤礦“x”x涉險事故，x人涉險被困，等等。而且目前，我市的煤礦事故起數和死亡人數占全省的x%、x%。
    今年發(fā)生的煤礦事故，暴露出以下三方面突出問題。
    （一）部分煤礦主體責任不落實。從根子上講，是“一把手”的安全生產擺位不正，說到底是不講政治。主要表現在有的煤礦法治意識淡薄，存在重大隱患仍然冒險作業(yè)，最終釀成事故。xx煤礦發(fā)生事故前處于春節(jié)放假狀態(tài)，但未嚴格執(zhí)行停產措施，未經復產驗收就違規(guī)組織生產；x縣煤礦明明知道前方有水，仍然組織工人盲目實施爆破擴幫作業(yè)，導致事故發(fā)生，造成x人死亡。而且新入職的員工沒有培訓就下井作業(yè)，不熟悉礦井情況、不具備操作技能，更談不上自救互救。有的煤礦安全技術措施執(zhí)行不到位。如xx煤業(yè)，作業(yè)人員違反先支頂后擴幫的作業(yè)順序，擴幫進尺過大且沒有采取相應的安全技術措施，造成局部頂板錨桿、錨索破斷失效，頂板失穩(wěn)后瞬間冒落，導致“xx”較大頂板事故，造成x人死亡。有的煤礦現場管理混亂，“三違”行為時有發(fā)生，特別是違章指揮、違章作業(yè)的問題更為嚴重。針對煤礦主體責任不落實問題，市應急辦抓住礦長這個關鍵人，在全市推行礦長考核記分制度。目前，全市共對x名礦長進行了考核記分，其中x名礦長被責令調離工作崗位。
    （二）部分上級公司管理責任不落實。主要表現在有的上級公司對所屬煤礦做不到“真投入、真控股、真管理”，一系列安全生產規(guī)定、措施和要求在層層落實中落空；有的上級公司法律和規(guī)矩意識淡薄，“紅線”意識樹的不牢，向下屬煤礦下達超能力生產計劃和相關經濟指標，明知下屬煤礦無證照組織生產卻毫無動作。x集團x煤礦采礦許可證和安全生產許可證都已過期，違法組織生產，造成x人死亡；有的上級公司風險意識不強，不掌握下屬煤礦的風險點和薄弱點，而且對不合理的生產組織計劃置若罔聞，安全管理制度也是形同虛設。比如x集團x礦長期不配備總工程師和機電副礦長。
    （三）部分監(jiān)管部門監(jiān)管責任不落實。一是有的市縣監(jiān)管部門對一些停產停建的煤礦盯不住、看不嚴，“最后一公里”缺失。如xx煤業(yè)“xx”較大事故發(fā)生前兩天，因瓦斯超限作業(yè)被責令停產整頓，但市縣監(jiān)管部門沒有嚴格落實盯守措施監(jiān)督該礦停產整頓，造成事故發(fā)生。二是個別市縣監(jiān)管部門不敢動真碰硬，存在只檢查、不執(zhí)法或者執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟等問題。特別是一些地方對非法違法行為查處不力。如xx底礦多個工作均布置在采礦許可證證載礦界范圍外，而且這些工作面都在突出煤層，但開采時未按規(guī)定采取防突措施。三是一些地方對安全監(jiān)管五人小組的管理不到位，致使有的五人小組在日常安全監(jiān)管工作中嚴不起來，不能真正發(fā)揮作用。甚至對非法違法行為和重大隱患繞著走。比如xx煤礦的五人小組，就沒有發(fā)現該礦違規(guī)將事故區(qū)域的生產、掘進承包給了外施工單位。
    同時，一些事故的應急處置工作也存在不到位的問題。應急處置這項工作很重要，可以說是避免出現險情后造成人員傷亡以及發(fā)生事故后控制事故范圍擴大的關鍵環(huán)節(jié)。這方面一定要汲取xxx煤礦“xx”事故的兩點教訓，必須同時具備《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的五個條件才能啟封火區(qū)；必須在確認火區(qū)完全熄滅、通風等情況良好后才能進行生產工作。在其他事故搶險中，也暴露出組織實施不力等突出問題。下一步，各市要切實提高應急處置決策指揮、協調控制和現場執(zhí)行能力，做好應急搶險救援工作。
    三、深化煤礦安全生產大檢查工作。
    此次深化煤礦安全生產大檢查，目的就是貫徹落實省委x屆x次全會精神和x書記的重要講話精神，針對當前突出問題，開展有針對性的深化工作。
    （一）做好企業(yè)層面的深化工作。全市所有的煤礦要立即開展三項工作。一要主動地開展自檢自改。按照國家制定的井工煤礦自檢表和露天煤礦自檢表，查找生產過程中存在的主要風險和隱患，并落實針對性的管控和整改，確保風險管控到位、隱患整改到位。二要主動采取有效措施。整改過程中要結合礦井實際，主動采取停產、限產等措施，確保安全。特別是一些安全基礎條件差、安全管理水平低、安全保障能力弱等的不放心煤礦，要主動停下來，整改消除存在的問題隱患；一些違法違規(guī)生產煤礦，必須立即停下來。否則檢查發(fā)現一個，嚴厲查處一個，決不姑息。三要主動加強安全管理。要深入開展安全風險分級管控和隱患排查治理，深化重大災害治理工作，按照“管理、裝備、素質、系統(tǒng)”四并重的要求抓好安全基礎建設，建立健全自我約束、持續(xù)改進的內生機制。全市所有的煤礦主體企業(yè)要抓緊制定深化煤礦安全生產大檢查的工作方案，并于xx月xx日前進行上報。煤礦主體企業(yè)的方案報市縣應急管理部門。
    （二）做好市縣層面的深化工作。市縣層面主要抓好三件事。第一件，抓好省委督查反饋問題整改。市政府高度重視此項工作，專門以市應急辦的名義，印發(fā)《xx通知》，對省委督查反饋問題整改工作列出任務書、給出了時間表。各市要積極發(fā)揮應急救援指揮部辦公室作用，加快推進整改工作，確保年底前完成各項整改任務。第二件，要推進“四不兩直”安全檢查。從現在起兩級煤礦安全監(jiān)管部門要對所監(jiān)管煤礦全覆蓋檢查一次。要以“零容忍”的態(tài)度對待檢查發(fā)現的問題和隱患，該停的停、該處罰的處罰。第三件，推動部門聯動工作機制構建。通過建立協調聯動機制，強化聯合執(zhí)法，形成工作合力，切實提高執(zhí)法的有效性。同時各市縣應急局要認真研究，抓緊制定深化煤礦安全生產大檢查的工作方案，于x月x日前報市應急辦。
    （三）做好省級層面的深化工作。市應急辦將組成x個檢查組，明天全部出動，赴x市縣區(qū)開展“四不兩直”檢查工作。對市級層面的檢查工作，我們作三個方面規(guī)定。一是按規(guī)定動作進行檢查。小礦至少一天，大礦至少兩天，而且每組至少按照x%的比例進行檢查；同時要檢查省委督查反饋問題的整改情況。既要查市縣是否嚴格按照規(guī)定時限和要求推動問題整改；又要檢查煤礦是否嚴格按照上級方案要求，落實有關問題整改。二是按規(guī)定要求進行執(zhí)法。x個檢查組要按照“嚴格檢查、嚴格執(zhí)法、嚴格考核、嚴格記分”的工作要求，對檢查發(fā)現超能力超定員生產、超層越界開采、超頭面作業(yè)、采掘工程外包、新員工不培訓就上崗、瓦斯抽采不達標組織生產、瓦斯檢查漏檢假檢、探放水措施不落實、假圖紙、假密閉、隱瞞采掘工作面的煤礦，一律責令停產停建整頓。檢查結束后，市政府安委會辦公室將下發(fā)通知，要求相關的市縣區(qū)政府對責令停產停建的煤礦，落實煤礦安全監(jiān)察機構暫扣安全生產許可證、公安機關停供民用爆炸物品、電力部門采取限制供電等措施，嚴防未復產復建驗收擅自違法組織生產建設。三是按規(guī)定程序進行復產。在嚴格執(zhí)行《x省煤礦復產復建驗收管理辦法》的同時，這一次增加一道省級審核程序。對省級責令停產整頓的煤礦，待其整頓完成后要報市和縣應急局進行復產驗收，驗收合格并履行簽字程序后，必須上報省應急管理廳審核。只有審核通過的，市應急局才可下達復產通知。同時省里將不定期的組織暗查暗訪，一經發(fā)現未履行審核手續(xù)擅自復產的煤礦，一次給煤礦的礦長記x分。
    第三季度安全生產工作推進會議上的講話篇七
    說話就是說話聲明談話、演講和流行作品。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    在七月下旬的上半年講評會后，我們今天又召開全市重點項目工作推進會，一方面，說明項目建設在我們各項工作中的重要程度，表明市委、市政府全力推進重點項目的信心和決心；另一方面，也說明盡管我們多次召開會議推進重點項目建設，但是從目前的進度和效果看還不是很理想，成效也不是特別顯著。召開今天這個會議，就是要動員全市上下，進一步提高對項目建設的認識，增強緊迫感和使命感，把主要精力集中到重點項目推進上來，把工作重心落實到抓重點項目上來，把智慧和力量凝聚到促發(fā)展上來，在全市迅速掀起大抓重點項目的熱潮，推動全市經濟社會又好又快發(fā)展。昨天下午，大家觀摩了華陰市的項目建設情況，對華陰市在推進項目建設方面的好作法有了感性認識，相信會有所啟迪。剛才，華鋒同志通報了全市重點項目進展情況及存在問題，并就下一步工作提出了具體要求，講得很全面。很到位，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。華陰、華縣、高新區(qū)和市水務局作了很好的發(fā)言，希望大家學習借鑒，加快推進各自項目建設，確保今年850億投資任務的完成。下面，我就進一步推進重點項目工作，再講三點意見：
    今年，我市共安排實施市級重點項目230個，年度計劃完成投資850億元，占全社會固定資產投資目標任務1200億元的70.8%，排列全省第二。從工作進展情況看，截止7月底，230個市級重點項目共完成投資546.5億元，占年計劃的65%，與去年同期相比增長了19.9%，增幅較大。目前，大部分縣市區(qū)及部門投資任務已超過全市平均進度，進展較為順利。就工作整體情況來看，呈現以下幾個特點，一是工業(yè)項目和省級重點項目進展較好。73個工業(yè)項目完成年度計劃的69%，高于全市平均進度4個百分點，其中10個省級重點項目超過全市平均進度6個百分點。二是集中開工和審批月活動成效明顯。至目前，全市重點項目開工率達到93.5%，高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個項目四項審批手續(xù)集中辦結。華縣、白水重點項目四項審批均已辦理到位。三是要素保障得到進一步加強。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設施不斷完善，標準化廠房、公共服務平臺、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設積極推進，為項目建設創(chuàng)造了條件。四是開通了重點項目建設網，對重點項目實行了在線監(jiān)測，重點項目管理服務水平全面提升。五是合力推動工作的氛圍更加濃厚，各級領導干部抓項目建設工作責任進一步落實，形成了市縣兩級合力抓項目工作的氛圍?？梢哉f，今年的項目建設是近年來投資規(guī)模最大、項目數量最多、投資增幅較快的一年。這些成績的取得，無不凝結著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力，借此機會，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝！
    在看到成績的同時，我們更應該清醒的看到我們項目建設在推進過程中還存在諸多困難和問題。突出表現在“四不”、“一慢”、“一突出”上?！八牟弧奔矗阂?guī)劃責任落實還不到位。全市“十二五”確定的22個重點專項規(guī)劃及4個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，目前還有6個規(guī)劃編制和15個規(guī)劃聯評對接不到位。東大門規(guī)劃確定的投資項目還有289個未開工，未落實到縣市區(qū)和部門。項目籌融資渠道不夠暢通。雖然國家先后下調存款準備金率和貸款利率，但信貸投放力度不足，加之民間資本缺乏有效的投資渠道，項目融資難現狀尚未得到緩解。據不完全統(tǒng)計，全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達50億元。生產要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎設施建設投入不足，僅配套了道路和給水、供電設施，排水、治污、天然氣管網等配套滯后，與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠。澄城光伏太陽城、蒲城5000噸pe管材、經開區(qū)40萬千升啤酒等6個項目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項目協調服務還不盡人意。個別縣市在重大財源項目上，與項目法人銜接溝通不到位，工作力度不大，項目建設方案不明確，群眾工作不細致。個別執(zhí)法部門站在自己的利益上，亂要價、亂罰款，個別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范，亂收費、亂罰款，村民阻工現象時有發(fā)生，這些都直接影響了項目的落地和全年投資任務的完成?！耙宦奔矗翰糠猪椖窟M展較為緩慢。特別是經開區(qū)凝汽器及合金鋼管、經開區(qū)五星級酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個重點項目完成年度投資任務不到30%，低于全市平進度35個百分點。這些項目嚴重影響著今年全市重點項目年度任務的完成?！耙煌怀觥奔矗喉椖坑玫貑栴}依然突出。截止7月底，全市共上報省市待批項目57個，需申請用地2萬余畝。另外，年內計劃開工的41個工業(yè)項目和園區(qū)基礎設施項目，還急需用地指標2.07萬畝。造成這些問題的原因，既有客觀因素，也有主觀因素。在重點項目推進過程中，我們少數干部的思想作風和工作能力與我市當前的發(fā)展形勢不相適應，主要表現在“認識不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個方面。所謂認識不足，就是少數干部對推進重點項目建設的重要性認識不夠，沒有從思想上引起足夠的重視，還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來對待重點項目建設，從而出現“上熱下冷”、“上緊下松”的現象，致使有些重點項目建設進展緩慢。所謂狀態(tài)不佳，就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態(tài)，以致在重點項目建設中碌碌無為，更談不上創(chuàng)造性地開展工作。所謂辦法不多，就是缺乏解決復雜問題的能力，工作起來憑感覺，按老習慣行事，工作方法簡單，一遇到問題就束手無策、六神無主，拿不出實招、硬招，想不出解決問題的辦法，最終貽誤工作。當然，今天講這些問題，無意抹殺我們的成績，也不是否定方方面面工作的責任心和積極性。應該說，我們絕大多數干部的精神狀態(tài)是好的，但以上這些思想作風在我們少數干部思想上的確不同程度地存在，必須徹底加以掃除。否則，我們的重點項目建設就難以取得突破性的進展。只有認識真正提高了，才能增強緊迫感和使命感，把重點項目建設作為經濟工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項目建設而言，我們和周邊地市比一比，是不是我們的項目建設就走在前面，是不是我們的發(fā)展就走在前面，是不是我們的各項經濟指標就走在前面，只有通過對比，才能提高標桿，找到差距；才能有壓力，把重點項目建設當成大事來干，否則將沒有壓力，更談不上變壓力為動力。
    我們知道，一個地區(qū)的綜合實力和競爭力是依靠重點項目來支撐的。每個項目在建設推進過程中，都會遇到不同程度的困難，有的難度大一些，有的難度小一些，面對困難，是想方設法努力化解，還是怨天尤人，退縮不前，這是對一個干部責任心的檢驗，也是對干部能力水平的檢驗，今年的有效工作時間只剩下四個月，我們的一些項目，無論是投資進度還是形象進度，差距都很大，任務比較艱巨。因此，在目前時間不等人、發(fā)展不等人的形勢下，我們各級各有關部門必須堅定推進項目的信心和決心，以更開闊的思路，更務實的作風，更負責的態(tài)度，切實解決好項目建設上的問題，進一步加大項目推進力度，確保全面完成重點項目建設目標任務。當前，一是要克服主觀問題。要進一步增強抓發(fā)展的責任意識，克服畏難情緒，對項目建設中的問題要主動研究，積極協調，抓緊解決。二是要解決好客觀問題。對政策制約的問題要在不違背原則的前提下，想方設法變通，想方設法協調，想法設法化解；對要素保障問題，要加大協調力度，盡力爭取上級各相關部門的支持；對體制問題要通過多跑、多匯報、多協調來彌補和解決。各項目實施單位要在不斷解決困難和問題的過程中，多研究、多思考、多行動，真正做到在工作方法上高人一籌，在工作推進上先人一步，在工作效率上快人一拍，在工作成效上優(yōu)人一等，努力將項目建設進度向前推、向前趕。
    加快推進重點項目建設，落實措施是關鍵，優(yōu)化服務是保證。要建立一套狠抓落實的工作機制，形成上上下下狠抓項目落實、服務項目建設的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個度”：
    一是要強化組織領導的力度。重點項目能否有力推進，關鍵在領導，責任在今天在座的各位。要繼續(xù)實行市級和部門領導包聯重點項目的工作制度。包聯領導要把主要精力放在抓項目建設上，親自參與項目洽談、加強跟蹤服務、積極協調各種矛盾，親臨一線現場辦公，為重點項目建設多解決些實際問題，多做些實實在在的工作，進一步落實項目實施主體的工作責任。我們說，領導忙很正常，但如果忙不到點子上就等于白忙，而抓項目就是抓發(fā)展，抓大事，就是抓到工作點子上了。項目建設抓不好，就是我們的工作不稱職，就要承擔相應的責任。要排除一切困難和干擾，在領導精力的投向上更多地向重點項目傾斜，緊抓不放，緊張快干，確保完成今年重點項目建設的目標任務。
    二是要加快項目推進的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，這是一個重要的工作方法。如果我們的工作方法對頭，就能起到事半功倍的效果。抓項目建設也是這樣，要加快重點項目的推進速度，就必須抓住并著力解決重點項目推進過程中的重點和難點問題。同時，主動與上級有關部門溝通，多做上爭工作，努力爭取政策扶持，取得上級的支持，快速有效地推進重點項目建設。從目前項目進展情況看，剩余4個月平均每月要完成投資80多億元，壓力較大。因此，各縣市區(qū)、市直各有關部門負責人都要把重點項目建設作為抓經濟發(fā)展的第一要務，常抓不懈，持之以恒，搶抓當前項目建設黃金時期，大干100天，克難攻關，強力推進一批重大項目提前開工建設。主要領導要親臨項目建設一線，為項目建設出實招，切實解決項目建設中存在的各類問題，要牢固樹立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責任感，堅決按照“計劃不變、任務不減、確保完成”的總要求，強勢推進項目建設。對難以實施的項目要盡快調整替換，緊緊抓住后四個月黃金施工期，細化任務，再添措施，全力解決好項目建設遇到的突出問題，確保年度投資任務的全面完成。同時，各縣市區(qū)、各部門要高度重視，科學安排，積極配合市級包抓領導，精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個縣市區(qū)都要有5個以上、市直部門至少2個項目進入開工計劃。
    三是要提高協調推進的程度。各縣市區(qū)和市級有關職能部門要加強協調配合，形成工作合力，進一步提高重點項目建設的組織化程度。要切實改進工作作風，需要給予政策支持的就要給予支持，需要協助做工作的就要積極配合。要強化工作督查考核。項目開工后，各主管部門要抓好督促，市委、市政府督查室要做好督查工作，市考核辦要繼續(xù)定期排名通報，并對問題突出的縣市區(qū)和部門下發(fā)預警通知。各級各有關部門要細化序時進度，定期分析項目進展情況，及時解決推進過程中出現的問題?，F在有些項目要么遲遲開不了工，要么開工后沒什么進展，這里有個誠信問題。政府要講誠信，企業(yè)也要講誠信。對政府及有關部門來說，要做到一諾千金，說到的事情就要堅決做到，努力為重點項目建設提供優(yōu)質服務，營造良好的投資環(huán)境。對企業(yè)來說，也要講誠信，不能簽約前說一套，簽約后做的又是另一套。所有項目都必須嚴格按合同規(guī)定的投資總量、投資強度、建設速度實施，這樣才能確保重點項目建設的順利進行。要進一步完善市級領導和部門包聯重點項目制度，不斷強化包聯責任。各縣市區(qū)政府、市直各有關部門要高度重視統(tǒng)計工作，加強指導協調，積極配合市縣兩級統(tǒng)計部門，并按要求報送重點項目投資完成報表，特別是市縣統(tǒng)計局要加強與省統(tǒng)計局的協調銜接工作，使跨區(qū)域項目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計范圍之內，確保全社會固定資產投資任務的超額完成。
    在抓好今年重點項目建設的同時，要提早準備，超前謀劃好2013年的重點項目計劃盤子。市委、市政府要求，各級各部門明年不僅都要有重點建設項目任務，而且各縣市區(qū)年度任務要占當年全社會固定資產投資目標任務的70%以上，增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產業(yè)構建、大項目帶動、大集團引領的思路，明確責任，抓好落實，結合國家產業(yè)政策和自身優(yōu)勢，超前謀劃、提前安排好明年的重點項目工作，為來年重點項目建設取得良好開局打好基礎。
    總之，希望大家通過今天的會議，思想上再重視，措施上再靠實，力度上再加大，全力推進重點項目建設，確保實現時間任務同步，為完成全年項目建設目標任務，為渭南經濟的持續(xù)強勁發(fā)展奠定堅實的基礎。
    為貫徹落實中央和省、市關于加強基層黨的建設決策部署，進一步發(fā)揮黨建引領作用，提升物業(yè)管理服務工作水平，推進全區(qū)物業(yè)管理工作科學、規(guī)范、健康發(fā)展，近日，在濟寧游客服務中心二樓會議室，組織召開太白湖新區(qū)加強黨建引領推進社區(qū)物業(yè)管理工作會議，區(qū)黨工委委員、管委會副主任張成俊出席會議并作重要講話，區(qū)黨工委委員、組織部部長張德強主持會議。
    濟寧市太白湖新區(qū)加強黨建引領推進社區(qū)物業(yè)管理工作會議。
    會議首先由許莊街道黨工委副書記、辦事處主任劉君妮傳達了《關于加強黨建統(tǒng)領完善社區(qū)物業(yè)管理的實施意見》，就強化黨建引領，推進物業(yè)服務融入社區(qū)治理，提出了指導性和針對性都比較強的意見，對社區(qū)物業(yè)管理工作也作了周到、細致的安排;其次由區(qū)建設局局長唐玉玲傳達了《關于加強業(yè)主委員會監(jiān)管的若干意見（試行）》的通知，作為住宅小區(qū)成立業(yè)主委員會的指導性文件，具有很強的可操作性;最后區(qū)黨工委委員、管委會副主任張成俊作了重要講話，張主任在講話中指出這些措施和意見，對進一步加強全區(qū)物業(yè)管理、提升管理水平將起到積極推動作用，希望大家要深入研究思考，認真學習借鑒，嚴格按要求抓好貫徹落實。
    會議指出，當前物業(yè)管理與社區(qū)管理相互脫節(jié)，造成各類物業(yè)矛盾糾紛時有發(fā)生，群眾訴求、投訴較多，物業(yè)管理工作已成為城市管理中的熱點、難點、焦點問題，直接影響到社會和諧穩(wěn)定。物業(yè)管理是關系群眾安居樂業(yè)、涉及社會生活各方面的一項綜合性工作，是城市管理工作的重要組成部分，是改善人居環(huán)境、提高生活和工作質量的重要手段，也是促進社會和諧穩(wěn)定的重要保障，對于改善城市形象，美化人居環(huán)境，提高居民生活質量，增強城市綜合競爭力，都具有重要的意義。今年市政府將“全面提升物業(yè)管理水平”列為為民所辦十件實事之一，各級各部門要高度重視，以開展物業(yè)服務規(guī)范化管理提升年活動為契機，進一步強化黨建引領，健全機構體系，創(chuàng)新監(jiān)管模式，全力打造具有“綠色、智慧、品質、集群、和諧”理念的物業(yè)服務行業(yè)，全面提升物業(yè)管理整體服務水平。
    會議強調，要深化黨建引領推進物業(yè)管理的認識。近年來，全區(qū)物業(yè)企業(yè)發(fā)展迅速，物業(yè)企業(yè)已經成為推動社會治理、服務居民群眾的一支重要力量。區(qū)黨工委、管委會對強化黨建引領推進紅色物業(yè)融入社會治理高度重視，區(qū)黨工委強化黨建統(tǒng)領推進“雙基”工作三年行動計劃，專門作出安排，就強化黨建引領，推進物業(yè)服務融入社區(qū)治理提出明確要求。這為強化黨建引領推物業(yè)管理融入社會治理提供了政策支撐和工作遵循。各級要充分認識堅持黨建引領推進紅色物業(yè)融入社會治理重要意義，認真落實區(qū)黨工委、管委會安排部署，強化工作措施，積極穩(wěn)妥推進。要準確把握推進“紅色物業(yè)”工作的目的，就是通過加強黨組織對物業(yè)服務管理工作的領導，提高物業(yè)服務管理水平，推動物業(yè)服務管理融入社區(qū)治理，把物業(yè)服務企業(yè)打造成一支“紅色服務隊”，共同做好服務群眾工作。要突出黨建引領、組織覆蓋、為民服務，切實加強黨對物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主委員會的全面領導。要聚焦提升組織力，把物業(yè)企業(yè)和業(yè)委會黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結動員群眾的堅強陣地。
    市委、市政府每年召開城市建設工作會議，對年度城市建設工作進行安排部署，這充分體現了市委、市政府對城市建設工作的高度重視。近年來，在市委、市政府的領導下，全市城建系統(tǒng)和廣大城建干部職工共同努力、辛勤工作、無私奉獻，使長春的城市環(huán)境不斷改善、城市形象不斷提升、城市工作不斷進步，在此，我代表市委、市政府對長期以來為長春城市建設作出積極貢獻的廣大干部職工表示衷心感謝，對熱愛這座城市、關心這座城市、建設這座城市的廣大建設者和市民致以崇高的敬意！
    “城市是一本打開的書，從中可以看到它的抱負”。長春是一座具有深厚文化底蘊的城市，城市規(guī)劃建設起步較早、基礎扎實，很多城市發(fā)展理念，比如廣場引領、軸線輻射、恢弘大氣，流綠林城、中西城韻、舒朗通透等，至今仍然值得我們傳承和發(fā)揚。同時城市建設中也有遺憾、也有不足。城市建設管理水平同廣大人民群眾對美好城市的期望相比，差距還很大。人與城的關系還不夠和諧、新與舊的問題還比較突出、建與管的矛盾還比較尖銳。管理不夠規(guī)范、功能不夠完善、交通還不夠順暢等等，這些問題需要我們高度重視，認真加以解決。
    當前和今后一個時期，城市建設管理總的要求是：認真貫徹落實習近平總書記關于東北振興重要講話和重要指示精神，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認真踐行新發(fā)展理念，以科學、規(guī)范、完善、暢通、提升為重點任務和要求，加快推進城市重大基礎設施建設，加快長春現代化都市圈建設，力爭用3到5年把長春建設成為城區(qū)常住人口規(guī)模500萬以上，建成區(qū)500平方公里以上的現代化特大型城市，為吉林全面振興、全方位振興作出積極貢獻。以上目標的設定，考慮了長春市域整體發(fā)展的需要，貫徹了區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略的要求，既是自身發(fā)展的內在要求，又是立足長遠的目標追求。在此，強調幾點意見：
    人是城市的主體，是城市的主人，城市發(fā)展要緊緊圍繞人的全面發(fā)展，切實把人民群眾對美好城市的追求和需要，貫穿到城市建設管理全過程。
    要建設生態(tài)城市。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，推進山水林田湖草綜合治理，讓城市增綠、植綠、添綠，做到天藍、地凈、水清。要認真落實中央環(huán)保督察反饋問題整改要求，抓好伊通河、飲馬河等水環(huán)境治理和黑臭水體整治，加快推進秸稈綜合利用，積極研究申辦園藝博覽會，帶動提升城市整體生態(tài)環(huán)境質量。
    要建設安全城市。安全是城市生活的底線需求，只有讓投資者感到安心、本地居民感到安定、外來游客感到安全，優(yōu)質的資本和資源才會向長春集聚。要不斷強化“安全重于泰山”的理念，把安全理念貫徹到工程建設、設施配套、管理服務全過程，全面提升城市安全發(fā)展能力和水平。
    要建設暢通城市。道路交通與廣大人民群眾的生產、生活密切相關，是一項重要的民生工作。要抓緊研究破解城市交通難題，加強城市路網建設，借助現代信息化手段提高交通管理效率，緩解城市交通擁堵，縮短群眾出行時間，讓廣大市民在安全順暢的出行中，感受到實實在在的獲得感。
    要建設法治城市。依法保護公民合法權益，依法打擊違法犯罪行為，用法治來調節(jié)和規(guī)范人們的行為，進一步完善公共法律服務體系，不斷提高民主法治化水平，加快形成公平正義、和諧友愛、安全有序的社會秩序，把長春建設成一流的法治城市。
    要建設文明城市。城市文明包括物質文明和精神文明，既體現在城市基礎設施建設方面，更體現在廣大市民文明習慣和道德風尚的養(yǎng)成方面，要積極弘揚和踐行社會主義核心價值觀，傳承弘揚“寬容大氣、自強不息”的城市精神，真正讓長春成為一座內在有氣質、外在有形象的城市。
    始終遵循城市發(fā)展規(guī)律，突出規(guī)劃的前瞻性、預見性和引領性，做好各類專項規(guī)劃與“十四五”規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的有機銜接，嚴格按照法律程序強化規(guī)劃執(zhí)行，以高標準的規(guī)劃引領城市高質量發(fā)展。
    （一）要科學規(guī)劃城市綜合立體交通網。近期，國家綜合立體交通網規(guī)劃綱要（2021-2050年）》編制工作已經啟動實施，國家綜合立體交通網是我國交通基礎設施最高層次的空間網絡，我們一定要緊緊抓住這次契機，切實加強與國家通道和宏觀網絡的規(guī)劃對接，統(tǒng)籌推進鐵路、公路、航空、郵政、物流等基礎設施網絡建設，全面建設安全便捷、經濟高效、綠色智能、開放融合的現代化綜合立體交通體系，使長春在國家交通網絡和區(qū)域發(fā)展中的樞紐節(jié)點地位更加凸顯。一方面，要圍繞構建特大城市和現代化都市圈，認真研究推動長春市域以及輻射帶動各區(qū)縣的放射性交通體系，保證一小時區(qū)域便捷通達；另一方面，要構建通暢的市區(qū)交通網絡，提高多種交通方式的通達率，努力讓群眾出行更加方便、更加快捷、更加舒適。
    （二）要科學規(guī)劃城市物流樞紐和通道。在國家物流樞紐布局建設中，長春被定位為陸港型國家物流樞紐、生產服務型國家物流樞紐和商貿服務型國家物流樞紐承載城市，要緊緊抓住國家推動物流樞紐網絡建設的機遇，按照國家賦予長春的功能定位，著力打造以汽車物流為重點，布局合理、層次分明、功能強大的高效率、低成本的物流體系，加快把長春建設成為我國在東北亞地區(qū)的戰(zhàn)略性物流支點以及東北地區(qū)物流發(fā)展的高地。在規(guī)劃過程中，要做好物流與人流的合理分流，通過建設物流集散中心，讓貨運通道往外走，避免與客流通道交叉，努力使貨物運輸順暢、行人出行方便，進一步提升城市交通的通達性。
    （三）要科學規(guī)劃公共交通體系。按照科學合理、適度超前的原則做好公共交通規(guī)劃，大力發(fā)展以軌道交通為主干、常規(guī)交通為輔助，便捷高效的城市交通網絡，規(guī)范調節(jié)出租車市場，合理引導私家車出行，大力倡導綠色出行、智能出行，積極推行城市慢行系統(tǒng)，理順公共交通管理服務體制，提高公共交通出行分擔比例，進一步發(fā)揮公共交通在城市交通中的主體作用。
    良好的秩序是城市高效運轉的穩(wěn)定器，在城市規(guī)劃建設管理過程中，要高度重視建立、規(guī)范和維護城市秩序，加快形成統(tǒng)一有序的城市治理格局。
    （一）要以治亂為抓手，全面規(guī)范城市管理秩序。城市三分靠建、七分靠管。要以重點行業(yè)領域亂象整治為契機，持續(xù)推動城市亂象整治，全面提升城市治理水平。要加大整治力度，突出抓好城市出入口、機場、火車站、客運站等城市窗口，以及建筑工地等重點部位的綜合整治，加大對沿街陳舊無序廣告牌、宣傳欄、交通標識以及違規(guī)占道、違章建筑等清理力度，確保全覆蓋、無盲區(qū)；要注重形成規(guī)范，明確城市秩序的主次、先后和重點，加強對市容市貌、衛(wèi)生環(huán)境、交通出行等方面的規(guī)范和管理，形成完善的城市公共管理秩序，推動市民自覺遵守秩序，確保城市有序運行；要寓管理于服務之中，變被動管理為主動服務，多站在群眾的角度想問題、做決策、干工作，努力為廣大市民提供更多細致周到的城市管理服務，切實增強人民群眾的獲得感。
    （二）要以凈化綠化亮化美化為抓手，全面提升城市形象。各地各部門要認真落實《長春市城市環(huán)境提升實施方案》，大力實施凈化、綠化、亮化、美化工程，推動長春城市形象明顯提升。要做好凈化，加大對主干道、主要街區(qū)、主要節(jié)點的公共場所清潔力度，集中清理城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、城中村等區(qū)域衛(wèi)生死角和盲點，確保市容整潔；要做好綠化，結合北方城市特點，因地制宜做好城市綠化規(guī)劃設計，實施城市重點街路、節(jié)點和區(qū)域綠化景觀打造，確保今年新增城市綠地210公頃以上；要做好亮化，重點對城市出入口、城市主干道、城市廣場、重點樓宇實施亮化景觀提升，確保國慶之前出形象，真正讓燈光照亮城市夜空、溫暖人們的心靈；要做好美化，抓好城市景觀、小品、建筑的布局和色彩設計，既要兼顧全局風格協調統(tǒng)一，又要展現單體特色，積極推動雕塑作品進廣場、進街路、進社區(qū)，營造富有文化特色的良好環(huán)境。
    （三）要以理順城市規(guī)劃建設管理體制為抓手，全面提高城市建設管理質量和效益。著力構建一級規(guī)劃、二級建設、三級管理、四級網絡的城市建設管理體系。一級規(guī)劃，市規(guī)劃委員會要加強統(tǒng)籌，嚴格審查標準和審查程序，對重大城市建設項目都要在市級層面統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一論證、統(tǒng)一把關，確保規(guī)劃的科學性、合理性。二級建設，市、縣（市）區(qū)要嚴格落實城建項目責任制，市建委要做好統(tǒng)籌，各地各部門要發(fā)揮優(yōu)勢、形成合力，推動形成協同聯動的工作格局。三級管理，市、縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要共同把城市管理的責任擔起來，特別是街道要發(fā)揮好城市管理中承上啟下的作用。四級網絡，著力形成市、縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)齊抓共管、協同有序、高效推進的建設管理格局，實現城市管理全時、全域、全覆蓋。
    （四）要以依法征拆為抓手，著力破解城市建設的瓶頸問題。今年的城建工作任務比較重，共有156個項目，特別是涉及征拆的有100個項目，其中棚改、地鐵、伊通河治理等項目涉及征拆量都很大。各地各部門要勇于擔責，依法加大征拆力度，嚴格按照相關政策法規(guī)和征收安置辦法開展征拆，司法部門要提前介入，通過司法程序及時高效推動征拆工作，對重點違法行為要嚴懲不貸，切實發(fā)揮司法辦案的示范作用。同時，在征拆過程中要注重解決好群眾的實際困難和問題，帶著感情做群眾工作，堅決防止侵害群眾利益的行為發(fā)生。
    （五）要以統(tǒng)籌資金籌措為抓手，保障城市建設工作順利推進。當前長春城市建設工程量很大，僅今年就計劃安排投資近250億元，面臨較大資金壓力，財政、國資等部門要做好謀劃統(tǒng)籌，積極拓寬融資渠道，探索基礎設施資產證券化等模式盤活資產，使資產發(fā)揮最大效益；要創(chuàng)新土地資源利用，確保今年按計劃完成土地出讓任務，進一步提高土地收益。同時要合理分配資金使用，減少不必要浪費，嚴懲權力尋租以及貪占國家資產等問題，確保城建項目資金穩(wěn)定供給。
    文化是城市的靈魂，城市是凝固的文化。推動城市建設既要重視功能完善，更要注重彰顯文化特色，努力把長春打造成為一座有文化、有傳承、有故事的城市。
    （一）要挖掘文化資源，展現城市文化特色。充分放大長春汽車、電影、雕塑、冰雪等文化資源優(yōu)勢，大力實施文化注入與表達工程，積極發(fā)展文化旅游、文化創(chuàng)意等產業(yè)，著力打造長春文化品牌，特別是要大力推進紅旗小鎮(zhèn)建設，加快汽車博物館、汽車體驗館、汽車文化街區(qū)等項目建設，促進城市形態(tài)、歷史文態(tài)、產業(yè)業(yè)態(tài)有機結合，切實提升長春特色文化價值和城市影響力。
    （二）要統(tǒng)籌推進新區(qū)建設和老城提升，傳承城市歷史文化。新區(qū)建設和老城提升是一脈相承的，不能完全割裂開來。老城提升要做好歷史風貌的保護和修復，深入挖掘長春現存的歷史街區(qū)、工業(yè)遺存的歷史文化價值；新區(qū)建設要做好文化傳承，堅持將城市歷史文化元素融入城市設計之中，從風貌整體性、文脈延續(xù)性等方面統(tǒng)籌建筑布局、協調城市景觀，使新老城區(qū)相互映襯、相得益彰，形成獨具長春特色的建筑風格、建筑符號和建筑語言。
    （三）要以全國文明城市創(chuàng)建為契機，提升城市文明風尚。城市品質不僅在于有形建筑的打造，更在于人文精神的塑造。要結合全國文明城市創(chuàng)建，大力實施文化興市戰(zhàn)略，堅持宣傳教育、示范引領、實踐養(yǎng)成相統(tǒng)一，積極營造社會文明風尚、提升市民文化素養(yǎng)，不斷增強市民的文明意識，集中整治各類不文明行為，努力用文明習慣改善城市面貌、用文化生活增添城市品位、用人文精神提升城市魅力。
    城市建設工作涉及利益糾紛繁雜，化解工作矛盾，爭取群眾支持，要堅持德治和法治相結合，以德化人、依法治市，進一步提升城市治理體系和治理能力的現代化水平。
    （一）要依法保護歷史文物古跡。一座城市如果失去了文物古跡，就如同失去了記憶。要堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中實現更高層次保護的原則，抓好歷史風貌和遺產遺跡的保護，抓好古建筑的修復，抓好歷史文化街區(qū)的改造提升，讓長春成為一座有歷史、有記憶、有故事的城市。
    （二）要加大城市工作立法力度。堅持將城建工作實踐中行之有效的做法和經驗上升為具有法律效力的行為準則，加強生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設、城市管理等方面立法工作，提高立法的科學化水平，著力解決一批現實問題，發(fā)揮好地方立法的引領、推動和保障作用。
    （三）要嚴格城市建設管理執(zhí)法。各級各部門要嚴格執(zhí)法，將城建領域違法違規(guī)行為整治與開展掃黑除惡專項斗爭結合起來，與治理城市亂象結合起來，嚴厲打擊違建違規(guī)違法行為，使法律的利器在城市建設和管理中見效生威。要打造一支敢于亮劍、善于亮劍的城市管理執(zhí)法隊伍，敢于堅持原則，善于依法辦事，樹立良好形象，努力在新一輪城建攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮更大作用。
    今年的城建工作任務很重、壓力很大，希望廣大城建系統(tǒng)的干部繼續(xù)發(fā)揚“鐵軍”傳統(tǒng)，再接再厲，扎實工作，努力完成全年各項目標任務，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
    這次會議的主要任務是深入貫徹落實省委、市委農村工作會議精神，安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務，動員全區(qū)上下進一步提高認識，明確重點，強化措施，全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實地查看×個鄉(xiāng)村振興項目現場、聽取有關街道鎮(zhèn)的現場工作匯報，×通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況，總的感到，今年的鄉(xiāng)村振興工作，各級要求比較嚴，工作標準比較高，各有關街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力，希望在今后工作中，要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府要求，認真抓好各項工作任務的落實。
    去年以來，全區(qū)上下堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，精準施策，拼搏實干，農業(yè)農村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢，2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，我區(qū)獲第二名，工作中呈現出幾個鮮明特點：一是鄉(xiāng)村振興樹起了×樣板。重點打造了×個示范區(qū)、×個示范村、×多個示范點，在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中，均列第二名，爭取獎補資金×萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習所”等振興樣板，鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建了全國標桿?？偼顿Y×億元，爭取中央財政獎補資金×億元，建設完成×大項目，以全國第二名的成績通過國家認定，成為全省2020年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設邁上了新臺階。農村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進，美麗庭院覆蓋率達到×%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%，均居全市前列?？梢哉f，在農業(yè)經濟占比較小，耕地面積相對較少的情況下，農業(yè)農村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績，完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務目標，非常難得，實屬不易，是大家共同努力、辛勤付出的結果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全區(qū)“三農”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面，發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠，對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入，存在“干部干、群眾看”現象，主動破解難題勇氣不足、招數不多，缺乏鄉(xiāng)村振興內生動力。比如，在農村閑置資產、土地流轉、資金投入等方面，思路不寬，以地生財、招財引財的能力不強，“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面，考核成績和重點指標優(yōu)勢不足。標兵越來越遠，追兵越來越近。從考核成績看，我們在全市考核中是第二名，但與第一名×市相差了×分，比第三名×市只高出×分，差距非常小。從加分項上看：我區(qū)舉辦的省級以上現場會只有×個，全省推廣的特色亮點工作只有×個，省以上宣傳報道只有×篇，在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點指標看，今年市級重點調度兩項指標：“現代高效農業(yè)增加值占農林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農產品加工業(yè)產值與農林牧漁業(yè)總產值之比及提高幅度”，我區(qū)農業(yè)大企業(yè)少，省級以上龍頭企業(yè)僅有×家，納統(tǒng)企業(yè)僅有×家，在×個縣市區(qū)中排最后。從重點工作看，人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高，存在垃圾收集收運設施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉箱等問題，道路兩側環(huán)境差，去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農村改廁普及率×%，低于全市平均水平。
    市級已經通報了全省考核情況，×市在全省考核成績不理想，明確要求今年要打翻身仗，對各級、各部門和各項工作的標準更高、要求更嚴，要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此，大家務必要高度重視，聚焦“五大振興”任務目標，認真分析，橫向比較，縱向趕超，確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領先。
    一、合力共為，再創(chuàng)佳績。
    對今年的工作，還是要堅持目標不變、任務不減、標準不降,以更強力度、更實舉措、更快節(jié)奏推進落實，確保取得更好的成績。各級各相關單位要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負其責，形成工作合力，在任務落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關工作，抓好帶頭人隊伍建設，持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓，大力提升村級保障能力，領辦創(chuàng)辦×家專業(yè)合作社，年底集體收入×萬元以上村達到×%，過百萬元以上村達到×%;要制定人才回引辦法，積極引進大型社會資金和先進管理經驗，培育一支懂農業(yè)、愛農村、為農民的“三農”干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進一步牽頭抓細抓實新時代文明實踐服務工作，不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經驗。區(qū)人社局要完成農村勞動力轉移就業(yè)×人以上，新建×處省級服務鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農業(yè)農村局要發(fā)揮好牽頭作用，繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動，摸清底數，管護運營好村級資產資源，×月底前全面完成村改居產權制度改革。區(qū)農辦、財政局要抓緊編制資金整合方案，加快項目實施，確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實，幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責任到單位、到人頭，哪一項拖了全區(qū)后腿，省、市考核細則都能倒追到具體責任單位和責任人，區(qū)委、區(qū)政府將嚴肅追究責任。
    二、突出重點，打造亮點。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是習總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署，打造“×樣板”是習總書記對×的政治囑托，是市委、市政府×項重點任務公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學把握鄉(xiāng)村的差異性，做到因村制宜、精準施策、各具特色、亮點成片。
    一要提高創(chuàng)建標準，抓好示范創(chuàng)建。對標全省一流、全市最優(yōu)，打造全市領先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目要再細化、再明確，繼續(xù)實行領導包保，把任務落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好×、×、×三大片區(qū)中的示范村、示范點建設。×鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，×月底要拿出申報書，確保創(chuàng)建成功?！疗瑓^(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期，區(qū)級組織相關部門單位外出學習，主要到去年迎接全省現場會的地市認真學習經驗，大家要把真經取回來，對照自身工作查不足、補短板，確保各項工作有新的提升。
    二要突出產業(yè)支撐，彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農高區(qū)作用，做好科技孵化、成果轉化，發(fā)展現代高效農業(yè)，構建互聯全國的農業(yè)農村云平臺、大數據平臺，全面啟動信息進村入戶工程，建設數字鄉(xiāng)村。要建設高質量的國家現代農業(yè)產業(yè)園，打造全國現代農業(yè)產業(yè)園標桿，持續(xù)鞏固提升原有項目建設，認真抓好新項目策劃實施，再創(chuàng)亮點，再提成績。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會等活動，持續(xù)推動×茶產業(yè)不斷壯大。要提升×國際花木城影響力，舉辦好第×屆苗交會，高標準建設苗交會配套設施和中轉、展示、交易、信息四大中心，打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農業(yè)圈”“大×休閑旅游圈”，以休閑農業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導，重點培植×等特色村;培育×等×個采摘休閑游項目;建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿，建設完善養(yǎng)心谷、上高莊園×個頤養(yǎng)中心。
    三要注重細節(jié)打造，認真準備現場。精心做好省、市現場考核準備工作。從去年經驗看，鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績，直接影響甚至決定全年考核排名，區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究，×月底前擬定觀摩路線和觀摩點，各個環(huán)節(jié)的準備工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大項目，比如茶旅小鎮(zhèn)、現代農業(yè)科技孵化器、國家現代農業(yè)產業(yè)園等都要巧妙設計、嫁接進來。同時，省級要求好村、差村都看，這就需要我們在點上、面上進行充分準備、整體推進。
    四要加壓奮進趕超，夯實重點指標。去年全省考核的兩項指標：“現代高效農業(yè)增加值占農林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農產品加工業(yè)產值與農林牧漁業(yè)總產值之比及提高幅度”，×市在全省排名靠后，市領導高度重視，對市農業(yè)農村局進行了約談，明確將這兩項指標作為今年×市對縣市區(qū)考核的否決項?！猎隆寥眨泄ぷ鹘M到我區(qū)對這兩項指標落實工作進行了督導。我區(qū)農業(yè)體量小，但是現代高效農業(yè)還有很大潛力，×，都可以包裝納統(tǒng)。農業(yè)企業(yè)方面，雖然我們去年納統(tǒng)×個，個數較少，但今年已經摸排出有增長潛力企業(yè)×家，重點培植×家企業(yè)，要確保升規(guī)納統(tǒng)×家以上?！烈呀浾匍_專門會議安排兩項指標工作，農業(yè)農村局要牽好頭，統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務中心緊密配合，各街道鎮(zhèn)明確專人負責這項工作，做到應報盡報，應納盡納，確保年底這項工作走在全市前列。
    三、攻堅克難，齊頭并進。
    打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢，也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一，要一體推進、統(tǒng)籌兼顧，在振興中保護好綠水青山。
    一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎設施建設，全力抓好農村垃圾、生活污水處理，持續(xù)實施農村“廁所革命”、道路“三通”等工作，年底確保生活污水治理村達到×%以上，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%以上，農村道路“三通”率達到×%。要大力開展“美麗庭院”建設，年內“美麗庭院”示范戶建成數達到×%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政，對暗訪發(fā)現問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進行通報、約談，造成嚴重負面影響的進行問責。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農業(yè)農村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯和各街道鎮(zhèn)等相關單位，要立足各自職能，對照市里要求，抓緊落實任務，確保不出問題。
    二要深度推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當前，全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成，村莊覆蓋率連續(xù)多年達到×%，但是由于宣傳工作力度不夠，考核力度不足，還存有死角盲區(qū)，群眾還有不滿意的地方。對此，要在全區(qū)范圍內，開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治，努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質量和水平。
    三要大力推動移風易俗。強化制度建設，實行零縫隙、全覆蓋走訪，將移風易俗宣傳到每家每戶，確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方，每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調，打分排名通報，及時掌握不足、改進工作，切實提升群眾滿意度。同志們，今年是“十四五”的開局年，抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務艱巨。希望大家擔當作為，拼搏實干，創(chuàng)新爭先，狠抓落實，推動“三農”工作提質增效，確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領先，為加快建設“富強和美×區(qū)”做出新的更大貢獻。
    同志們：
    今天，我們在這里召開全縣加快推進重點項目建設工作會議，主要是貫徹落實省、市加快推進基礎設施建設會議精神，安排部署我縣2017年度重點項目建設工作，努力開好局、起好步，為順利完成全年目標任務打下堅實基礎。
    剛才，弘祖同志傳達了全市加快推進基礎設施建設會議精神，通報了2016年我縣重點項目建設進展情況，并對2017年重點項目建設工作任務作了布置；縣發(fā)改局、縣交通局、縣公用事業(yè)局、徐城街道辦、徐聞港有限公司等單位負責同志分別作了發(fā)言，講得都很好。等會，權財書記還作重要講話，大家要認真貫徹落實。下面，我先講幾點意見。
    第一、加快重點項目建設是穩(wěn)增長的需要。重點項目建設，尤其是基礎設施建設對經濟社會發(fā)展具有關鍵性、引領性、支撐性作用。近年來，經濟發(fā)展逐步進入新常態(tài)，經濟下行壓力越來越大，國家、省、市非常重視通過基礎設施建設來帶動有效投資，拉動經濟增長。國家“十三五”規(guī)劃明確提出，拓展基礎設施建設空間，發(fā)揮對經濟社會發(fā)展的支撐引領作用；省委、省政府把加快粵東西北地區(qū)振興發(fā)展上升為全省戰(zhàn)略，以交通基礎設施建設、中心城區(qū)擴容提質和產業(yè)園區(qū)擴能增效作為加快粵東西北經濟社會發(fā)展的“三大抓手”，湛江市也相應開展“三大會戰(zhàn)”。特別是今年，省、市在新年伊始就召開了加快推進基礎設施項目建設會議，把這項工作當作重中之重來抓。發(fā)展經濟的動力中，我們的消費萎靡不振，出口這塊更是持續(xù)大幅下滑，創(chuàng)新驅動對我們這種落后的地方更是談不上。所以說，加快重點項目建設，尤其是基礎設施項目建設，擴大有效投資，是當前我們穩(wěn)增長、調結構最重要、最有效的抓手。
    第二、加快重點項目建設是補短板的需要。徐聞有很多優(yōu)勢，特別是我們的區(qū)位、生態(tài)、農副產品和旅游資源等優(yōu)勢非常明顯，但短板也不少，特別是基礎設施落后的短板尤為明顯，導致優(yōu)勢一直無法有效發(fā)揮，無法轉化為發(fā)展優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢。這一點，我們在招商引資和工業(yè)發(fā)展過程中已有深深的感受和體會。有不少企業(yè)都非?？春梦覀儯粊砜疾彀l(fā)現我們還沒有通高鐵，只有一條高速公路能連通珠三角，到廣州，最快要5個多小時，去湛江或?？谧w機也不是很方便，其他的生產經營配套設施落后且不全，就失去了投資的興趣。省委胡春華書記非常重視基礎設施建設，他開會時講了一個例子，說的是：比亞迪老總王傳福兩次到韶關，第一次是從深圳開車到韶關，花了近5個小時，第二次是從廣州坐高鐵到韶關，只用了40多分鐘，當天晚上9時辦完事，接著坐高鐵去長沙才花了1個小時。正是高鐵的體驗，最后讓王傳福在多地政策招商、區(qū)位優(yōu)勢的比選中，將國家級汽車試驗場和汽車零部件的生產基地落戶韶關。這個例子充分說明，基礎設施對一個地方的招商和發(fā)展是多么的重要，補齊基礎設施的“短板”對徐聞而言將是多么的重要。
    第三、加快重點項目建設是惠民生的需要。我們說重點項目，考慮更多的是為縣域經濟發(fā)展奠定基礎，但也要認識到，任何一項重點項目，尤其是基礎設施重點項目的實施都和民生息息相關，抓重點項目建設既是發(fā)展縣域經濟的需要，也是改善群眾生產生活條件、提升群眾幸福指數的需要，兩者密切相關。比如說，去年我們完成了207國道“白改黑”改造，改善了群眾的出行條件，老百姓非常滿意；我們投入1300萬元，全面完成了人民公園改造，為市民提供了一個娛樂、休閑的好場所，得到群眾高度贊揚。此類例子還很多，我就不列舉了。今年，我們要動工建設徐聞港進港公路、雷州半島環(huán)島公路、城南大道及連接線、生活垃圾焚燒發(fā)電廠、大水橋濕地公園等項目，要完成32公里市政道路“白改黑”、四大出入口改造、南門塘公園、縣城鎮(zhèn)污水處理設施及污水管網等城市擴容提質項目，還要完成縣第七小學、省村村通自來水工程等項目建設，這些項目的建設是發(fā)展的問題，也是與老百姓密切相關的民生問題，我們務必高度重視，全力以赴抓好落實。
    今年，我縣計劃安排重點項目68個，總投資515.67億元，年度計劃投資141.4億元。今年的重點項目有如下幾個比較明顯的特點：一是數量多，投資大。無論是項目數量、總投資，還是年度計劃投資，今年的重點項目都比2016年多出不少，特別是年度計劃投資是2016年的3倍多，多了近100億元，這也是徐聞歷年來計劃投資最多的一年，可以毫不夸張地說，2017年是徐聞縣重點項目建設攻堅之年。二是分布均衡、安排合理。68個重點項目中工業(yè)24個、宜居城鄉(xiāng)12個，基礎設施和現代服務業(yè)各8個，現代農業(yè)6個，教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生2個，此外，重點建設前期預備項目8個，涵蓋了交通、擴容提質、工業(yè)建設、農田水利、現代服務等領域，同時，又能突出重點，聚力交通基礎設施、能源基礎設施和城市擴容提質，安排合理。三是時間緊，壓力大。68個項目中，列入省、市重點項目有13項，特別是徐聞港南山作業(yè)區(qū)客貨滾轉碼頭等項目備受上級關注，多次寫進省委、省政府和市委、市政府的報告，被省、市督查部門進行重點督辦，并已經明確在明年8月份要建成投入使用，這是政治任務，躲不得，避不開，我們沒有退路。所以，今年的推進進度至關重要，能否按時間節(jié)點完成年度目標任務，影響到明年的如期竣工，時間之緊，壓力之大，可想而知。
    抓重點項目，我認為要抓住“四個關鍵”。
    （一）抓項目落地建設，關鍵在“快”。去年，我們的重點項目推進整體偏慢，很多項目都沒有按時間節(jié)點推進，特別是城市擴容提質那幾個項目，原定去年10月份開工的，但目前仍沒有動工。項目推進慢，有客觀方面的原因，前期手續(xù)較繁瑣，天氣雨水影響施工等，但我認為更多是我們的主觀努力不夠。以前，我們抓工作都是前松后緊，上半年慢慢來，等下半年再趕。但經驗告訴我們，這是行不通的。下半年，特別是年底，所有工作都堆在一起，千頭萬緒，哪有時間來抓專項工作。所以，今年我們必須改變以前抓工作那種前松后緊的慣性思維，從今天起就要進入工作狀態(tài)，務必加快重點項目建設進度，提高整體效率。一是項目審批要快。要積極跟蹤項目審批動態(tài)，該履行的程序要及時走完，該完善的資料要加快補齊，能并聯推進的要統(tǒng)籌安排好。項目審批慢，往往是耽誤一天就耽誤一個月。因此，各責任單位領導務必樹立起強烈的效率意識，積極行動，主動作為，確保在項目審批上搶占先機。二是用地調整要快。項目落地，最關鍵的還是用地的問題，國土、林業(yè)部門要有服務縣域經濟發(fā)展的大局意識，要敢于擔當，在面臨發(fā)展問題的時候，要善于開動腦筋，多研究上級文件，多與上級溝通，爭取用地問題在最短內時間解決。三是征地拆遷要快。征地拆遷工作慢會直接影響到后面工程的推進，甚至影響項目的如期竣工。征地拆遷，縣級是主體責任，鎮(zhèn)級負責具體工作，鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長要親自抓。今年的道路交通、風電項目特別多，征地拆遷任務重，壓力大，有重點項目布局的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力以赴。同時要確定合理的征收補償標準，創(chuàng)新工作方法，保證征拆工作公開透明、公平公正，保障群眾切身利益。四是施工建設要快。要實行重點項目目標管理，各責任單位要科學制訂工期計劃，一個項目一張作戰(zhàn)圖，明確項目落地建設的每個關鍵環(huán)節(jié)的時間節(jié)點。未落地開工項目要將前期工作做深、做細，減少項目實施過程中的調整和反復。已開工建設項目要避免前松后緊，要倒排工期，增加施工力量、施工班次或多頭并舉，主體工程與配套設施同步推進，切實提高施工效率，與時間賽跑，在保證質量和施工安全的前提下以最快速度推進建設。特別是南山作業(yè)區(qū)客貨滾轉碼頭、湛徐高速徐聞港支線和徐聞港進港公路改擴建等工程更是要加快施工進度，要有時不我待的緊迫感，以只爭朝夕的干勁全力以赴完成今年的工程量，為明年8月份建成投入使用打下堅實基礎。
    （二）抓項目融資，關鍵在“活”。重點項目的投資，尤其是基礎設施建設的投資是巨大的，沒錢干不了事。我們基礎設施建設落后，說白了就是沒錢。去年，雖然我們通過農發(fā)行和國家政策性基金爭取到了部分貸款，但很多項目的資金還很欠缺，還沒有落實。所以，在融資方面，我們要繼續(xù)解放思想，強調一個“活”字。一是爭取上級支持要活。一些競爭性的財政專項資金建設項目，我們一定要多溝通、匯報，把基礎工作做扎實，爭取能得到上級領導的認可和支持。要統(tǒng)籌安排基礎設施建設資金，確保重點項目的資金按建設時序及時足額到位。二是撬動社會資本要活。要敢于讓社會資本進入公共基礎設施建設領域，大力推行ppp合作模式，用活社會資本。過去，我們都是關起門來搞建設，總是盯著財政那點錢，這是很不現實的。發(fā)達地區(qū)的大部分基礎設施都是社會資金建的。我們的兄弟縣（市），雷州、吳川、遂溪、坡頭等地方都有項目入選2016年省財政廳ppp項目庫。所以，我們還是要進一步解放思想，拓寬民間投資的領域和范圍，大膽利用社會資來搞建設，否則徐聞的經濟發(fā)展只會越搞越糟糕，越搞越困難，最終陷入越保守就越沒錢，越沒錢就越保守的惡性循環(huán)。三是政府融資要活。要認識到，適當負債搞建設是必要的，不能又想把事情做好又不愿意負債，那是不現實的，能用到銀行的錢就是本事。銀行的錢，表面上要還貸款利息，但是跟物價上升到指數比較起來，要低的多?，F在買房、買車等大宗商品都是貸款的，甚至買輛電動車、買部手機都是貸款的。去年，我們就爭取了10多億農發(fā)行和國家政策性基金的貸款，還有幾個項目10多億在審批中，我們要繼續(xù)跟蹤落實。同時我們要用好縣基礎設施建設有限公司、廣元發(fā)展投資有限公司等融資平臺，努力營造良好的融資環(huán)境，用活各項融資政策，加大融資力度，為重點項目，特別是基礎設施建設提供有力的融資支持。
    （三）抓項目監(jiān)管，關鍵在“嚴”。我們抓項目建設要做到三個“先行”。一是質量先行。要嚴把質量關,確保工程設計合理科學，施工單位要有資質。驗收工程必須認真負責，實事求是，這才能保證我們的項目長久服務我們的發(fā)展。二是安全先行。各項工程建設過程中務必做實安全生產工作，要對施工現場進行科學的監(jiān)管，住建部門要經常排查生產安全隱患，規(guī)范施工現場進行，保障施工安全。三是廉潔先行。我們要不斷強化廉潔意識，講程序、講規(guī)矩，做到工程資金來往公開透明，審計監(jiān)察部門要多與業(yè)主、施工方多查查表、對對賬，保證工程資金及時到位，高效利用。
    （四）抓項目爭取，關鍵在“搶”。由于歷史欠賬太多，要從根本改變我縣落后的局面，必須在項目爭取上強化“搶”的意識，全力以赴增加項目儲備。當前，徐聞的發(fā)展面臨很多的利好政策，我們要主動對接國家、省、市基礎設施規(guī)劃建設政策，爭取更多的項目和資金在徐聞落地實施。雖然我們可以把握的優(yōu)惠政策很多，但我們必須比其他縣市區(qū)工作勤快一點，對政策敏感一點、響應迅速一點，加緊爭取，不能是靠等分配，否則“過了這個村就沒這個店”。同時我們要充分挖掘自身優(yōu)勢，例如在濱海旅游、鄉(xiāng)村旅游、農業(yè)觀光等方面，我們要重點發(fā)展，搶先爭取省市的肯定與支持。當然，一些我們特有的資源：菠蘿的海、珊瑚礁保護區(qū)等我們特有的更要做優(yōu)做強，才能增加徐聞的吸引力，才能有更多的發(fā)展機遇。
    一要壓實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位要盡心盡責，主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層傳導責任壓力，形成有效的工作機制。要繼續(xù)落實縣領導聯系重點項目建設制度，及時解決項目建設中存在的困難和問題。全縣有重大基礎設施攻堅任務的部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導，都要根據自己的任務，向縣委、縣政府立下責任狀，確定工作目標，明確職責分工，落實工作責任。
    二要加強調度。要加強項目建設調度管理，從現在開始狠抓建設進度，明確工作目標，倒排時間節(jié)點，厘清工作責任，加快推進項目建設，尤其是列入省、市重點項目的交通基礎設施建設項目，要盡快制定出更加詳細、科學高效的建設施工表，以最快速度完善相關手續(xù)，實現全面開工。
    三要做好服務。各部門要增強全局意識，主動為重點項目建設搞好服務。發(fā)改部門要加強對項目的跟蹤督查和管理服務;國土部門要創(chuàng)新辦法，最大限度保證項目建設用地供給；環(huán)保部門要積極幫助業(yè)主做好項目環(huán)評工作；財政部門要加強政府投資項目的監(jiān)督審計，提高投資效益；金融部門要發(fā)揮主渠道作用，積極為項目建設提供資金支持；宣傳部門要搞好輿論宣傳，在全社會大力營造擼起袖子加油干的濃厚氛圍，為加快重點項目建設加溫鼓勁。
    四要克難攻堅。在推進工作的過程中，不可避免地會遇到一些問題，面對這些問題，關鍵要有敢于克難攻堅的態(tài)度和勇氣。不要寧愿受批評，也不推動工作，也不匯報解釋原因。在這個位置上，就要盡這份力，就要去完成任務、做好事，如果大家遇到困難就繞道走，遇到困難就不作為，遇到困難就你推我、我推你，我們的工作就無法推進，我們的目標就無法實現。今年，我們要加大力度打擊阻工現象，從嚴從重從快打擊阻工影響施工行為，特別是公職人員參與其中的，一經發(fā)現，嚴肅處理。
    五要督查考評?？h委、縣政府會定期集中聽取一次重點項目建設推進報；四套班子領導要定期不定期地開展督查；兩辦督查部門要根據項目輕重緩急，排出督查時間表，一個項目一個項目進行督查。同時堅持把重點項目建設作為考核和檢驗領導干部政績的重要內容，對項目建設中工作扎實、表現突出的單位和個人，予以表彰獎勵和提拔使用；對項目建設中推諉扯皮、被動應付，造成不良影響的單位和個人，給予通報批評。
    同志們，今年重點項目建設工作意義重大、任務繁重、時間緊迫，大家務必高度重視，進一步提高認識，克服以往抓工作那種前松后緊的慣性思維，從今天起，馬上行動起來，抓住關鍵，突出重點，精準發(fā)力，擼起袖子加油干、使勁干，全力以赴抓項目落實推進，堅決打贏這場重點項目建設攻堅戰(zhàn)！
    同志們:。
    經市委同意，我們召開全市組織系統(tǒng)和基層黨組織履職盡責發(fā)揮作用深入推進疫情防控工作視頻會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記對各級黨組織和廣大黨員干部在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮積極作用的重要指示精神及中組部、省委組織部電視電話會議精神，盤點總結前一階段工作開展中的有益經驗做法，分析當前存在問題，進一步落細落實落到位2月10日市委常委會擴大會議暨市新冠肺炎疫情聯防聯控領導小組第5次會議有關安排部署，持續(xù)激發(fā)全市組織系統(tǒng)和各級黨組織履職盡責的動力、信心和決心，推動廣大黨員、干部時刻銘記自己第一身份是黨員、第一職責是為黨和人民工作，不忘初心、牢記使命，挺身而出、英勇奮斗，再接再厲、扎實工作，團結帶領廣大人民群眾堅定不移把黨中央決策部署落到實處，堅決把疫情擴散蔓延勢頭遏制住，堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
    第三季度安全生產工作推進會議上的講話篇八
    講話，是指說話；發(fā)言；談話，或者指演說和普及性的著作體裁。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
    各位領導、同志們：
    今天下午召集大家召開全市安全生產電視電話會議，主要任務只有一項，就是在兩節(jié)前動員全市各地、各部門和各企業(yè)正視當前嚴峻的安全生產形勢，全力以赴采取針對性強的措施，把各項工作做細做實，堅決防范各類事故發(fā)生，確保各行業(yè)、各領域安全生產形勢絕對穩(wěn)定。
    一要深刻吸取教訓，把責任切實壓緊壓實。安全生產重于泰山，今年以來全國一些地區(qū)和危化品行業(yè)領域事故多發(fā)，造成人民群眾生命財產重大損失，嚴重的社會影響、教訓極其深刻。習近平總書記對有關地區(qū)安全生產事故的多發(fā)、問題的暴露作出重要批示，要求各地區(qū)要進行整治，務必整出成效，李克強總理也專門做了重要指示。為貫徹落實習近平總書記和李克強總理重要批示指示精神，近期，各地密集召開了安全生產工作電視電話會議，要求各地、各部門和各企業(yè)深刻吸取教訓特別是“xx”事故的教訓，狠抓各項責任措施落實，嚴格自查自糾，全面排查整治安全隱患，確保整出成效。對此，大家要堅決杜絕松懈麻痹思想、堅決摒棄僥幸心理，深刻認識當前安全生產面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，將責任緊緊壓在肩上、落實到行動中，以嚴而又嚴、實而又實的措施，堅決守住安全生產這條底線。
    二要強化管控力度，把舉措切實抓牢抓實。一方面，針對當前不利天氣帶來的嚴峻安全生產形勢，市交警大隊、交通局等相關部門要加強協同配合，立即全線封鎖境內各條主要路段，在道路未通行之前，嚴禁任何貨車、客車、小轎車、農用等車輛通行，特別是危化車輛一定要全面禁止運行。市交警大隊要在各交通路段設立堵卡點部署人員力量抓好路段封鎖工作；市交通局要針對各路段容易造成滑坡、溜冰等路況抓好除雪、融雪工作；其他相關部門要針對本行業(yè)領域內的安全生產形勢迅速行動，強化監(jiān)管和管控力度，嚴防死守各類事故的發(fā)生。另一方面，市應急管理局要會同園區(qū)全面加強?；I域內各企業(yè)的安全監(jiān)管，特別是針對企業(yè)主要負責人、分管責任人紅線意識和底線思維不入腦、不入心，責任落實懸空，違規(guī)、違章、違法生產等行為，要毫不留情面的堅決予以打擊，不管規(guī)模有多大、不管是國企私企，都一視同仁。此外、非煤礦山、工礦商貿等領域也要同步加強監(jiān)管，要將“查不出問題是最大的問題”“安全隱患就是事故”作為工作要求，盯住隱患整改不放，倒查工作薄弱環(huán)節(jié)，絕不留任何死角。
    三要嚴格考核問責，把壓力切實傳導到位到底。安全生產責任很重，環(huán)節(jié)很多，需要我們主要負責人親力親為抓落實。思想上一定要高度警惕，要把安全生產作為第一責任和壓倒一切的工作謀劃好、安排好、落實好。各地、各部門和各企業(yè)要嚴格落實安全生產的屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，及時解決安全生產中的問題，最大限度消除安全隱患，把事故遏制在未發(fā)之際、化解在萌芽狀態(tài)。同時，我們將持續(xù)加大問責力度，嚴格考評追責。凡是安全生產責任沒有落實的，要在第一時間問責追責。特別是對于重大隱患、非法生產，該發(fā)現而沒有及時發(fā)現，該報告不報告，該處理不處理，該整改不整改，致使隱患長期存在的，按失職瀆職嚴肅追究責任，決不姑息遷就。
    四是加強協同配合，把安全切實守好守牢。安全無小事，生命大于天。我們要深刻認識到，安全生產工作不是對上級下達的控制指標負責，而是要對老百姓的生命安全負責。每一起死傷事故對當事者家庭都是一場天塌地陷般的災難，一個永遠平復不了的傷痛和陰影。我們要深刻認識到，安全生產連著政治、連著經濟、連著民心。各地、各部門和各企業(yè)要將抓安全生產，作為講政治、顧大局的基本要求，作為絲毫馬虎不得的重大責任，全面加強協同配合，該聯合行動的不推不靠主動配合，該互聯互通的信息要第一時間分享，特別是針對當前的天氣、黃河凌期和道路預警信息，要及時公布并通知相關部門做好應急準備工作，全力防范任何工作失誤造成的嚴重影響。
    同志們，抓好當前安全生產工作任務艱巨、責任重大。各地、各部門和各企業(yè)一定要把問題想得更細，把功夫下得更深，把工作抓得更實，嚴防死守，用鐵的手腕抓安全，用鐵的規(guī)章促安全，用鐵的紀律管安全，有效防范和堅決遏制各類安全生產事故的發(fā)生，確保全市社會大局安全穩(wěn)定。
    同志們：
    剛才，我們收聽收看了全國安全生產電視電話會議，接下來，我們繼續(xù)召開全縣安全生產專項整治三年行動調度會議暨第三季度安全生產工作推進會議，主要任務是，貫徹落實習近平總書記近期關于安全生產工作的重要指示、李克強總理關于安全生產工作的批示，以及今天上午全國安全生產電視電話會議精神，進一步推進全縣安全生產專項整治三年行動，切實做好近期和今后一段時間全縣安全生產工作。根據會議安排，我先講幾點意見，等一下，艷輝常務還要作強調，請大家一并抓好落實。
    一要認真貫徹落實今天全國安全生產電視電話會議精神。各單位要深刻領會今天會議國務院領導同志的講話精神，回去后要召開班子會對貫徹落實會議精神，以及結合實際開展安全生產專項整治三年行動，切實做好第三季度安全生產工作進行周密安排部署，確保安全生產工作落地見效。
    二要扎實推進全縣安全生產專項整治三年行動。這次全國安全生產專項整治三年計劃，是習近平總書記親自批準、國務院專題部署的安全生產領域重大行動，是一項重大政治任務，是一項打基礎、抓根本、管長遠的重要工作。開展好我縣安全生產專項整治三年行動，當前要做好以下重點工作。一是深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、專項整治各牽頭單位和各相關單位要召開會議，專題學習習近平總書記關于安全生產的重要論述，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。
    要學深悟透習近平總書記關于安全生產重要論述，深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，自覺對標對表推進工作，以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅守底線思維，樹牢紅線意識，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，堅持“三個必須”原則要求，堅持強化企業(yè)主體責任，切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。二是深入開展《x縣安全生產專項整治三年行動實施方案》宣傳貫徹。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、專項整治各牽頭單位和各相關單位要認真組織學習《x縣安全生產專項整治三年行動實施方案》，尤其要掌握總體方案的工作要求，以及《x縣學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題實施方案》《x縣落實企業(yè)安全生產主體責任專題實施方案》和涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本行業(yè)領域的專項實施方案，做到學懂弄通做實。要組織召開動員部署會議，組織機關和企業(yè)干部職工觀看《生命重于泰山》專題片，印發(fā)《致企業(yè)安全生產專項整治三年行動的公開信》，在網站開設專項整治三年行動專欄，廣泛宣傳，全面發(fā)動，在全縣營造濃厚的整治工作氛圍。三是要加強組織保障。
    為強化全縣安全生產專項整治三年行動的領導，縣里成立了工作推進-組，由李艷輝常務副縣長任組長，羅軍副縣長任第一副組長，各專項整治牽頭單位一把手是副組長，分管領導是成員。還成立了專項整治三年行動工作專班，集中辦公，調度、匯總、分析、推進全縣三年行動。各專項整治牽頭單位也要參照縣工作推進組，建立各自行業(yè)領域專項整治三年行動工作推進組，由分管副縣長任組長，牽頭單位主要負責人任副組長，各相關單位分管負責人為成員，11個專項整治工作推進組由縣安委會辦公室匯總后，以縣安委會名義統(tǒng)一行文印發(fā)。
    各牽頭單位還要成立工作專班，各相關單位也要明確聯絡員，全力支持配合專項整治三年行動。通過強化組織領導，完善工作制度，各專項整治要做到“每月一調度、每季一通報、每年一總結”。各牽頭部門、有關單位主要負責同志要主動扛起第一責任人責任，全過程、全覆蓋抓好責任落實、工作落實，為打贏這場安全生產主動戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、整體戰(zhàn)提供組織保障。四是全面推進整治。縣安委會辦公室每個月都會印發(fā)安全生產專項整治工作提示卡，制定當月整治工作任務清單，對全縣安全生產專項整治工作進行指導協調，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要認真對照，不折不扣完成好。
    同時，重點要抓三個環(huán)節(jié)，一是嚴防，要深入開展“三治理一注重”行動，全面深化“兩張表”活化運用，突出事前執(zhí)法、從嚴執(zhí)法，在招商引資過程中，杜絕盲目引進不符合產業(yè)發(fā)展方向、不具備安全生產條件的項目。二是深查，對所有區(qū)域、所有行業(yè)領域、所有生產經營單位和人員密集場所開展“拉網式”“地毯式”大排查，對排查出的隱患，要分類梳理、深入研究，制定問題隱患和制度措施“兩個清單”，既要查隱患更要查原因，既要抓點上整改更要抓面上改進，既要糾正現象更要建立長效機制，從根本上解決安全發(fā)展理念不牢、責任落實不到位、非法違法行為打擊不力等問題。
    三是立改，突出做好“危險化學品和煙花爆竹”“非煤礦山”“消防”“道路運輸”、“交通運輸和漁業(yè)船舶”“城市建設”“建筑施工”“工業(yè)園區(qū)”“危險廢物”“特種設備”“工業(yè)小微企業(yè)”等11項專項整治，要對重點問題、重大隱患盯死看牢、一抓到底，綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施，嚴格執(zhí)行“四個一律”“五個一批”，做到問題沒處理決不放過、措施沒落實決不罷休、隱患沒消除決不收兵。
    三要扎實完成安全生產督查問題整改工作。今年第一季度，市政府安全生產督查組對我縣開展第一輪安全生產督查，通報的縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)x有限公司x項隱患，縣安委會下發(fā)文件，限定在x月x日前整改到位，到目前依然沒有完成整改銷號，這里要對縣園區(qū)管委會提出批評，要求縣園區(qū)管委會迅速落實整改，完成銷號，否則一旦出了事，毫無疑問要依法依規(guī)予以追責。
    x月x日，市安委會第二督查組對我縣建設工程領域開展集中督查，x日通報我縣x家單位企業(yè)的x項問題隱患，其中政府部門層面x個單位x項問題，企業(yè)層面x家單位x項問題隱患，昨天，縣安委會印發(fā)了《關于對全市建設工程領域安全生產集中督查反饋問題隱患進行責任整改的通知》，縣發(fā)改委、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣公路分局要高度重視，對照文件和反饋的問題隱患，一一制定整改方案，明確整改時限和目標任務，逐條逐項整改到位，x月x前完成整改，務必在x月份全市建設工程領域安全生產集中督查“回頭看”前完成銷號。
    縣住建局、縣市監(jiān)局要加強對液化氣充裝站點的監(jiān)管，縣消防救援大隊、縣城管局要加強對餐飲特別是路邊攤點用氣安全檢查，對人員密集場所特別是廣場、商場等場所的消防安全檢查，確保安全疏散通道暢通和消防設施完好有效;縣住建、發(fā)改、水利、交通、公路等部門要對在建工程項目塔吊、腳手架、安全網、臨邊防護等造成的安全隱患，逐個工地開展排查，抓緊整改完善，做好高空作業(yè)設施的防風加固措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要結合當前農村人居環(huán)境整治工作實際，對拆除危舊土坯房、斷壁殘垣、鐵皮棚、圍墻、圍垛以及一些老舊建筑物和年限較長的生產用房加強安全隱患排查，落實現場管理措施，嚴防坍塌、打擊、墜落事故發(fā)生，對存在事故隱患的要及時采取可靠防范措施，及時疏散人員，確保群眾生命財產安全。
    五要扎實做好森林防火、防汛抗旱、防災減災救災工作。當前，正值高溫晴熱天氣，局部森林火災風險依然存在，同時副熱帶高壓和臺風可能交替出現，氣象干旱和局部短時強降水極端天氣給全縣森林防滅火、防汛抗旱、防災減災救災工作帶來新的挑戰(zhàn)，我們面臨既要搞森林防滅火，又要防汛，還可能局部抗旱等高強度工作狀態(tài)，這就要求我們進一步強化擔當，壓實責任，細化措施，密切配合，增強合力，全力以赴做好應急準備。這段時間，一旦有重大雨情，要做好山洪地質災害防范;若持續(xù)高溫干旱，要加強火災防范，并適時加強抗旱工作措施，確保各種事故災害在第一時間得到有效處置。
    同志們，生命大于天，責任重于山，扎實做好當前我縣安全生產工作容不得半點馬虎和絲毫懈怠。我們要時刻緊繃安全生產這根弦，勇于擔當、善于創(chuàng)新，堅決打好安全生產專項整治三年行動這場硬仗，堅決做好當前和今后一段時間安全生產工作，為全縣高質量發(fā)展營造更加良好的安全環(huán)境作出應有貢獻!
    同志們：
    在省委x屆x次全會上，xx書記作了重要講話，既肯定了全省安全生產工作，也指出當前各類安全事故還在發(fā)生，強調要把黨政特別是企業(yè)的安全生產責任制落實到位。今天我們召開這次會議，就是要深入貫徹落實省委x屆九次全會精神和x書記的重要講話精神，深刻汲取事故教訓，部署當前全市煤礦安全生產工作，特別是安排深化煤礦安全生產大檢查工作。
    下面，我講三點意見：
    一、今年以來煤礦安全生產工作情況。
    今年以來，各級應急部門、各煤礦企業(yè)認真貫徹落實省委、省政府關于安全生產的重要要求，扎實推進煤礦安全生產各項工作。
    （一）落實分級屬地監(jiān)管。按照省委、省政府決策部署，推動省屬五大煤炭集團公司所屬煤礦落實分級屬地安全監(jiān)管責任。嚴格執(zhí)行國務院99號文件規(guī)定，x對中央企業(yè)煤礦全部落實了市級監(jiān)管，x市、x市對中央企業(yè)煤礦部分落實了市級監(jiān)管，其他市也正在積極推進這項工作。
    （二）壓實企業(yè)主體責任。出臺了《x省煤礦礦長安全生產考核記分辦法》，將執(zhí)法檢查和考核記分結合，對礦長履行安全生產職責實施過程監(jiān)管；組織編制了《煤礦重大生產安全事故隱患檢查方法》。x市制定出臺煤礦副礦長安全生產考核記分管理辦法，壓實煤礦安全管理團隊責任。
    （三）健全監(jiān)管制度體系。制定《x省煤礦復產復建驗收基本條件（試行）》，出臺煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法檢查方法和安全生產標準化管理辦法，建立煤礦建設項目開工報告等制度。x市在煤礦推行安責險，由主承保公司開展第三方技術服務，發(fā)揮安責險事故預防功能；x縣強化“五職”礦長任職前的資格條件審查。
    （四）加強安全基礎建設。加強考核定級，強化動態(tài)管理，扎實推進煤礦安全生產標準化建設。目前全市共建成x座一級、x座二級標準化煤礦；共撤銷x座事故煤礦和其他x座不達標煤礦的標準化等級，并嚴格落實不達標不生產的要求。組織x座煤礦開展崗位作業(yè)流程標準化試點工作，推進作業(yè)過程規(guī)范化、崗位操作標準化、工作步驟流程化。
    （五）強化重大災害防治。開展瓦斯等級鑒定核查，推動x座煤礦升級為突出礦井、x座煤礦升級為高瓦斯。x集團推行“一個鉆孔就是一項工程”瓦斯治理理念，實施“7+3”瓦斯治理模式；制定出臺《x省煤礦防治水“三專兩探一撤”規(guī)定》。x煤電公司開展西山礦區(qū)主采煤層“上三帶”和帶壓開采“下三帶”分布規(guī)律研究，x煤電公司對采掘兩面實行安全評價許可管理；修訂煤礦頂板管理規(guī)定，組織專家論證x縣區(qū)域煤礦頂板支護管理。x煤集團大力推廣頂板鉆孔情況反饋、頂板巖性取芯和頂板巖性窺視技術，掌握頂板巖性變化情況，為設計、調整巷道支護方式和支護參數提供科學依據。
    （六）持續(xù)開展執(zhí)法檢查。開展集中式安全檢查，發(fā)揮示范性執(zhí)法作用，帶動市縣兩級嚴格檢查、嚴格執(zhí)法。1～11月底，全市各級煤礦安全監(jiān)管部門共檢查出x條重大隱患，責令x座煤礦停產停建整頓，罰款x億元。其中：x市檢查出x條重大隱患，責令x座煤礦停產停建整頓，罰款x萬元；x縣檢查出x條重大隱患，責令x座煤礦停產停建整頓，罰款x萬元。
    二、當前煤礦的安全生產形勢。
    今年以來，全市煤礦共發(fā)生事故x起、死亡x人，事故起數同比減少x起、下降x%，死亡人數同比增加x人、上升x%。當前煤礦安全生產形勢呈現出“三個多發(fā)”的狀況：一是較大事故多發(fā)。到目前，全市煤礦發(fā)生較大事故x起、死亡x人，分別占事故總數和死亡人數的x%、x%。二是災害事故多發(fā)。全市煤礦發(fā)生瓦斯、水害和頂板事故x起、死亡x人，分別占事故總數和總死亡人數的x%、x%。三是涉險事故多發(fā)。x煤業(yè)有限公司“x”x中毒涉險事故，造成x人中毒；x煤礦“x”x涉險事故，x人涉險被困，等等。而且目前，我市的煤礦事故起數和死亡人數占全省的x%、x%。
    今年發(fā)生的煤礦事故，暴露出以下三方面突出問題。
    （一）部分煤礦主體責任不落實。從根子上講，是“一把手”的安全生產擺位不正，說到底是不講政治。主要表現在有的煤礦法治意識淡薄，存在重大隱患仍然冒險作業(yè)，最終釀成事故。xx煤礦發(fā)生事故前處于春節(jié)放假狀態(tài)，但未嚴格執(zhí)行停產措施，未經復產驗收就違規(guī)組織生產；x縣煤礦明明知道前方有水，仍然組織工人盲目實施爆破擴幫作業(yè)，導致事故發(fā)生，造成x人死亡。而且新入職的員工沒有培訓就下井作業(yè)，不熟悉礦井情況、不具備操作技能，更談不上自救互救。有的煤礦安全技術措施執(zhí)行不到位。如xx煤業(yè)，作業(yè)人員違反先支頂后擴幫的作業(yè)順序，擴幫進尺過大且沒有采取相應的安全技術措施，造成局部頂板錨桿、錨索破斷失效，頂板失穩(wěn)后瞬間冒落，導致“xx”較大頂板事故，造成x人死亡。有的煤礦現場管理混亂，“三違”行為時有發(fā)生，特別是違章指揮、違章作業(yè)的問題更為嚴重。針對煤礦主體責任不落實問題，市應急辦抓住礦長這個關鍵人，在全市推行礦長考核記分制度。目前，全市共對x名礦長進行了考核記分，其中x名礦長被責令調離工作崗位。
    （二）部分上級公司管理責任不落實。主要表現在有的上級公司對所屬煤礦做不到“真投入、真控股、真管理”，一系列安全生產規(guī)定、措施和要求在層層落實中落空；有的上級公司法律和規(guī)矩意識淡薄，“紅線”意識樹的不牢，向下屬煤礦下達超能力生產計劃和相關經濟指標，明知下屬煤礦無證照組織生產卻毫無動作。x集團x煤礦采礦許可證和安全生產許可證都已過期，違法組織生產，造成x人死亡；有的上級公司風險意識不強，不掌握下屬煤礦的風險點和薄弱點，而且對不合理的生產組織計劃置若罔聞，安全管理制度也是形同虛設。比如x集團x礦長期不配備總工程師和機電副礦長。
    （三）部分監(jiān)管部門監(jiān)管責任不落實。一是有的市縣監(jiān)管部門對一些停產停建的煤礦盯不住、看不嚴，“最后一公里”缺失。如xx煤業(yè)“xx”較大事故發(fā)生前兩天，因瓦斯超限作業(yè)被責令停產整頓，但市縣監(jiān)管部門沒有嚴格落實盯守措施監(jiān)督該礦停產整頓，造成事故發(fā)生。二是個別市縣監(jiān)管部門不敢動真碰硬，存在只檢查、不執(zhí)法或者執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟等問題。特別是一些地方對非法違法行為查處不力。如xx底礦多個工作均布置在采礦許可證證載礦界范圍外，而且這些工作面都在突出煤層，但開采時未按規(guī)定采取防突措施。三是一些地方對安全監(jiān)管五人小組的管理不到位，致使有的五人小組在日常安全監(jiān)管工作中嚴不起來，不能真正發(fā)揮作用。甚至對非法違法行為和重大隱患繞著走。比如xx煤礦的五人小組，就沒有發(fā)現該礦違規(guī)將事故區(qū)域的生產、掘進承包給了外施工單位。
    同時，一些事故的應急處置工作也存在不到位的問題。應急處置這項工作很重要，可以說是避免出現險情后造成人員傷亡以及發(fā)生事故后控制事故范圍擴大的關鍵環(huán)節(jié)。這方面一定要汲取xxx煤礦“xx”事故的兩點教訓，必須同時具備《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的五個條件才能啟封火區(qū)；必須在確認火區(qū)完全熄滅、通風等情況良好后才能進行生產工作。在其他事故搶險中，也暴露出組織實施不力等突出問題。下一步，各市要切實提高應急處置決策指揮、協調控制和現場執(zhí)行能力，做好應急搶險救援工作。
    三、深化煤礦安全生產大檢查工作。
    此次深化煤礦安全生產大檢查，目的就是貫徹落實省委x屆x次全會精神和x書記的重要講話精神，針對當前突出問題，開展有針對性的深化工作。
    （一）做好企業(yè)層面的深化工作。全市所有的煤礦要立即開展三項工作。一要主動地開展自檢自改。按照國家制定的井工煤礦自檢表和露天煤礦自檢表，查找生產過程中存在的主要風險和隱患，并落實針對性的管控和整改，確保風險管控到位、隱患整改到位。二要主動采取有效措施。整改過程中要結合礦井實際，主動采取停產、限產等措施，確保安全。特別是一些安全基礎條件差、安全管理水平低、安全保障能力弱等的不放心煤礦，要主動停下來，整改消除存在的問題隱患；一些違法違規(guī)生產煤礦，必須立即停下來。否則檢查發(fā)現一個，嚴厲查處一個，決不姑息。三要主動加強安全管理。要深入開展安全風險分級管控和隱患排查治理，深化重大災害治理工作，按照“管理、裝備、素質、系統(tǒng)”四并重的要求抓好安全基礎建設，建立健全自我約束、持續(xù)改進的內生機制。全市所有的煤礦主體企業(yè)要抓緊制定深化煤礦安全生產大檢查的工作方案，并于xx月xx日前進行上報。煤礦主體企業(yè)的方案報市縣應急管理部門。
    （二）做好市縣層面的深化工作。市縣層面主要抓好三件事。第一件，抓好省委督查反饋問題整改。市政府高度重視此項工作，專門以市應急辦的名義，印發(fā)《xx通知》，對省委督查反饋問題整改工作列出任務書、給出了時間表。各市要積極發(fā)揮應急救援指揮部辦公室作用，加快推進整改工作，確保年底前完成各項整改任務。第二件，要推進“四不兩直”安全檢查。從現在起兩級煤礦安全監(jiān)管部門要對所監(jiān)管煤礦全覆蓋檢查一次。要以“零容忍”的態(tài)度對待檢查發(fā)現的問題和隱患，該停的停、該處罰的處罰。第三件，推動部門聯動工作機制構建。通過建立協調聯動機制，強化聯合執(zhí)法，形成工作合力，切實提高執(zhí)法的有效性。同時各市縣應急局要認真研究，抓緊制定深化煤礦安全生產大檢查的工作方案，于x月x日前報市應急辦。
    （三）做好省級層面的深化工作。市應急辦將組成x個檢查組，明天全部出動，赴x市縣區(qū)開展“四不兩直”檢查工作。對市級層面的檢查工作，我們作三個方面規(guī)定。一是按規(guī)定動作進行檢查。小礦至少一天，大礦至少兩天，而且每組至少按照x%的比例進行檢查；同時要檢查省委督查反饋問題的整改情況。既要查市縣是否嚴格按照規(guī)定時限和要求推動問題整改；又要檢查煤礦是否嚴格按照上級方案要求，落實有關問題整改。二是按規(guī)定要求進行執(zhí)法。x個檢查組要按照“嚴格檢查、嚴格執(zhí)法、嚴格考核、嚴格記分”的工作要求，對檢查發(fā)現超能力超定員生產、超層越界開采、超頭面作業(yè)、采掘工程外包、新員工不培訓就上崗、瓦斯抽采不達標組織生產、瓦斯檢查漏檢假檢、探放水措施不落實、假圖紙、假密閉、隱瞞采掘工作面的煤礦，一律責令停產停建整頓。檢查結束后，市政府安委會辦公室將下發(fā)通知，要求相關的市縣區(qū)政府對責令停產停建的煤礦，落實煤礦安全監(jiān)察機構暫扣安全生產許可證、公安機關停供民用爆炸物品、電力部門采取限制供電等措施，嚴防未復產復建驗收擅自違法組織生產建設。三是按規(guī)定程序進行復產。在嚴格執(zhí)行《x省煤礦復產復建驗收管理辦法》的同時，這一次增加一道省級審核程序。對省級責令停產整頓的煤礦，待其整頓完成后要報市和縣應急局進行復產驗收，驗收合格并履行簽字程序后，必須上報省應急管理廳審核。只有審核通過的，市應急局才可下達復產通知。同時省里將不定期的組織暗查暗訪，一經發(fā)現未履行審核手續(xù)擅自復產的煤礦，一次給煤礦的礦長記x分。
    第三季度安全生產工作推進會議上的講話篇九
    同志們：
    按照昨天區(qū)委常委會的安排，今天我們將全區(qū)安全生產工作會議、區(qū)政府安委會第二次會議、全區(qū)防汛抗旱工作會議、全區(qū)地質災害防治工作會議四個會議統(tǒng)籌召開，會議的規(guī)格之高、規(guī)模之大，也是x這么多年來首次。近期，省、市相繼召開了安全生產等一系列會議，對相關工作進行了系統(tǒng)安排部署，需要我們層層學習傳達、抓好貫徹落實，進一步把責任壓實、把工作做好。
    前面，x同志傳達了省市相關會議精神和x書記的重要批示；
    x同志通報了2020年以來全區(qū)安全生產工作，對2021年工作提出了意見和建議；
    x同志分別對防汛抗旱、地災防治工作講了很好的意見；
    會議還下達了目標責任書，表彰了先進；
    x作了發(fā)言，我都完全贊同。下面，我就相關工作再強調三點意見。
    一、充分肯定成績，正視問題差距，切實增強抓好安全生產工作的緊迫感和責任感。
    （一）去年的成績值得充分肯定。2020年是個特殊的年份，面對疫情防控工作任務、艱巨的脫貧摘帽任務、復雜的安全生產形勢和近x年不遇的洪澇災害，全區(qū)上下嚴格落實安全生產責任，一手抓發(fā)展、一手抓安全，全區(qū)安全生產形勢持續(xù)向好，有這么幾個特點。一是各項指標完成較好。各行業(yè)領域未發(fā)生較大以上事故，事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失“四項指標”呈現“三降一平”的良好態(tài)勢。二是重大風險有效防范。各級干部率先垂范、超常付出，面對汛情臨危不亂，面對災情有效應對，妥善處置了x隱患、x災害等突發(fā)事件，有力保障了人民群眾生命財產安全。三是創(chuàng)先爭優(yōu)成效明顯。安全生產工作年度目標考核居全市行業(yè)系統(tǒng)第一，黨政同責年度考核被評為全市先進單位，也是全市第一個榮獲“雙先進”的縣區(qū)，雙重預防機制經驗做法在全市推廣，x鎮(zhèn)建成省級安全社區(qū)。這些成績的取得離不開大家的默默堅守和辛勤付出，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向奮戰(zhàn)在安全生產工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候！
    （二）存在的問題務必高度重視。安全生產工作只有起點、沒有終點。在看到成績的同時，我們也要直面困難問題，保持頭腦清醒。一是個別單位、責任人存在麻痹僥幸心理，“紅線意識”“底線思維”沒有牢固樹立。二是隱患排查整改不夠徹底，一些行業(yè)領域還存在盲區(qū)和死角。三是部分企業(yè)安全生產主體責任沒有真正落實，存在重效益、輕安全的現象，安全生產投入不足，發(fā)生安全事故的潛在風險大。
    （三）今年的形勢將會更加嚴峻。今年以來，全國安全生產形勢十分嚴峻，在?；贰⑾?、森林防火、道路交通、建筑施工等領域相繼發(fā)生多起重特大安全事故，造成重大人員傷亡和財產損失。這些事故警醒我們，必須深刻汲取教訓，時刻繃緊安全生產這根弦。一是從上級要求來看：黨的十八大以來，黨中央、國務院對安全生產重視程度前所未有，出臺了一系列新規(guī)定、新辦法，將安全生產工作納入“一票否決”范疇，建立了安全生產巡查制度，對安全生產事故的責任追究越來越嚴，處置事故的層級越來越高，實施追責的尺度越來越緊。二是從區(qū)情實際看：我區(qū)屬于山區(qū)，又即將進入主汛期，今年總降水量略有減少，但短時強降雨、局部暴雨等極端天氣多發(fā)，極易誘發(fā)泥石流、山體滑坡等自然災害。三是從發(fā)展需要看：即將進入旅游旺季，x等一大批重大工程項目陸續(xù)開工建設，還將舉辦x鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)、避暑節(jié)、冰雪節(jié)等一系重要節(jié)會活動，這都需要一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。安全是發(fā)展的前提和基礎，是最大的民生。推動高質量發(fā)展、實現追趕超越必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質量。
    二、突出工作重點，增添務實措施，扎實做好2021年安全生產各項工作。
    今年安全生產工作的目標很明確，就是實現“雙下降兩確保”，即：有效防范遏制各類事故，實現生產安全事故起數、死亡人數“雙下降”，確保不發(fā)生重大及以上生產安全事故，確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    （一）突出重點，監(jiān)管要加強。要針對道路交通、煤礦和非煤礦山、危化物品、消防、建筑施工等重點行業(yè)，突出油氣輸送管道、森林防火、食品藥品監(jiān)管、人員密集場所等重點領域，持續(xù)開展專項檢查，有效防范事故發(fā)生。要緊盯各類水庫、山坪塘、在建工程、山洪地質災害易發(fā)區(qū)等重點部位，嚴格落實監(jiān)管責任，確保全方位、全覆蓋。
    （二）排查隱患，家底要摸清。要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉網、不留死角”的原則，關口前移、重心下移，全方位、拉網式、動態(tài)化開展隱患排查。對轄區(qū)內防洪危險區(qū)、x處地質災害隱患點進行再排查、再摸底，尤其要加強城鎮(zhèn)防汛設施、重要河流的隱患排查，建立專項隱患臺賬，做到整改一處，銷號一處。
    （三）加強聯動，合力要形成。各級各部門要強化大局意識，充分發(fā)揮整體聯動效應。各安委會成員單位，既要各負其責、更要齊抓共管，該履職的要履好職，該牽頭的要牽好頭，該配合的要配合到位，形成整體合力。區(qū)安辦要結合機構改革，進一步厘清職責，逐步健全協調機制，切實發(fā)揮統(tǒng)籌協調、追蹤督辦、督導問責作用。
    （四）強化值守，信息要暢通。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，主要領導、帶班領導、值班人員要保證24小時通訊暢通，人員在崗在位，不能斷檔脫節(jié)，確保通訊暢通。要認真落實重大事項報告和信息報送制度，嚴格報送程序和規(guī)定，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報等現象發(fā)生。要加強預警預報，科學研判雨情、水情。
    （五）落實預案，處置要及時。要加緊完善應急預案、響應機制，進一步明確各部門職能職責，確保險情發(fā)生后能科學有效有序應對，堅決不能將其“束之高閣”。要加強應急演練、隊伍建設和物資儲備，一旦發(fā)生安全生產事故，必須第一時間妥善應對、處置，力爭把影響和危害減小到最低程度，全力保障廣大群眾生命財產安全。
    三、壓緊壓實責任，認真履職盡責，著力營造齊抓共管的工作格局。
    安全生產工作事關經濟社會發(fā)展大局，各級各部門務必要把責任壓緊壓實、落到人頭，把工作抓實抓細抓到位。
    三是“五一”節(jié)前，要將縣級領導防汛掛聯鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工方案下發(fā)下去，各縣級領導要帶頭落實，實行包干到底。
    （二）要擔當盡責。各級黨政負責同志要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“屬地管理”要求，擔負起領導職責，把安全生產工作與經濟建設同安排、同部署、同落實、同考核。安委會各成員單位要擔負起監(jiān)管職責，全面落實“三個必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全）要求，做好安全生產、應急管理和防災減災救災等各項工作，確保各行業(yè)領域“事有人管、責有人負”。各生產經營單位要擔負起主體職責，堅持標準化生產，建立完善安全管理制度和安全操作規(guī)程等，不斷提升企業(yè)安全管理水平。
    （三）要嚴格問責。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”，運用好問責追責這個“法寶”。進一步完善安全生產考核評價體系，堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合，加強平常督導檢查，強化考核結果運用，從嚴實行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。區(qū)安辦、防汛辦、地災辦要加強對重點工作、重要部門、重大環(huán)節(jié)的督導暗訪，對發(fā)現的問題要面對面交辦、跟蹤督辦、限時辦結。要會同區(qū)紀委監(jiān)委對工作落實不到位、執(zhí)行不力等現象，要通報批評、約談問責，切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。
    同志們，安全生產既是不可觸碰的紅線，也是不可逾越的底線。各級各部門必須認識再提高、力量再集中、措施再加強，堅決防范和遏制安全事故發(fā)生，為建黨100周年、建區(qū)x周年提供強有力的安全保障！
    第三季度安全生產工作推進會議上的講話篇十
    各位領導、同志們：
    今天下午召集大家召開全市安全生產電視電話會議，主要任務只有一項，就是在兩節(jié)前動員全市各地、各部門和各企業(yè)正視當前嚴峻的安全生產形勢，全力以赴采取針對性強的措施，把各項工作做細做實，堅決防范各類事故發(fā)生，確保各行業(yè)、各領域安全生產形勢絕對穩(wěn)定。
    一要深刻吸取教訓，把責任切實壓緊壓實。安全生產重于泰山，今年以來全國一些地區(qū)和?；沸袠I(yè)領域事故多發(fā)，造成人民群眾生命財產重大損失，嚴重的社會影響、教訓極其深刻。習近平總書記對有關地區(qū)安全生產事故的多發(fā)、問題的暴露作出重要批示，要求各地區(qū)要進行整治，務必整出成效，李克強總理也專門做了重要指示。為貫徹落實習近平總書記和李克強總理重要批示指示精神，近期，各地密集召開了安全生產工作電視電話會議，要求各地、各部門和各企業(yè)深刻吸取教訓特別是“xx”事故的教訓，狠抓各項責任措施落實，嚴格自查自糾，全面排查整治安全隱患，確保整出成效。對此，大家要堅決杜絕松懈麻痹思想、堅決摒棄僥幸心理，深刻認識當前安全生產面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，將責任緊緊壓在肩上、落實到行動中，以嚴而又嚴、實而又實的措施，堅決守住安全生產這條底線。
    二要強化管控力度，把舉措切實抓牢抓實。一方面，針對當前不利天氣帶來的嚴峻安全生產形勢，市交警大隊、交通局等相關部門要加強協同配合，立即全線封鎖境內各條主要路段，在道路未通行之前，嚴禁任何貨車、客車、小轎車、農用等車輛通行，特別是?；囕v一定要全面禁止運行。市交警大隊要在各交通路段設立堵卡點部署人員力量抓好路段封鎖工作；市交通局要針對各路段容易造成滑坡、溜冰等路況抓好除雪、融雪工作；其他相關部門要針對本行業(yè)領域內的安全生產形勢迅速行動，強化監(jiān)管和管控力度，嚴防死守各類事故的發(fā)生。另一方面，市應急管理局要會同園區(qū)全面加強危化領域內各企業(yè)的安全監(jiān)管，特別是針對企業(yè)主要負責人、分管責任人紅線意識和底線思維不入腦、不入心，責任落實懸空，違規(guī)、違章、違法生產等行為，要毫不留情面的堅決予以打擊，不管規(guī)模有多大、不管是國企私企，都一視同仁。此外、非煤礦山、工礦商貿等領域也要同步加強監(jiān)管，要將“查不出問題是最大的問題”“安全隱患就是事故”作為工作要求，盯住隱患整改不放，倒查工作薄弱環(huán)節(jié)，絕不留任何死角。
    三要嚴格考核問責，把壓力切實傳導到位到底。安全生產責任很重，環(huán)節(jié)很多，需要我們主要負責人親力親為抓落實。思想上一定要高度警惕，要把安全生產作為第一責任和壓倒一切的工作謀劃好、安排好、落實好。各地、各部門和各企業(yè)要嚴格落實安全生產的屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，及時解決安全生產中的問題，最大限度消除安全隱患，把事故遏制在未發(fā)之際、化解在萌芽狀態(tài)。同時，我們將持續(xù)加大問責力度，嚴格考評追責。凡是安全生產責任沒有落實的，要在第一時間問責追責。特別是對于重大隱患、非法生產，該發(fā)現而沒有及時發(fā)現，該報告不報告，該處理不處理，該整改不整改，致使隱患長期存在的，按失職瀆職嚴肅追究責任，決不姑息遷就。
    四是加強協同配合，把安全切實守好守牢。安全無小事，生命大于天。我們要深刻認識到，安全生產工作不是對上級下達的控制指標負責，而是要對老百姓的生命安全負責。每一起死傷事故對當事者家庭都是一場天塌地陷般的災難，一個永遠平復不了的傷痛和陰影。我們要深刻認識到，安全生產連著政治、連著經濟、連著民心。各地、各部門和各企業(yè)要將抓安全生產，作為講政治、顧大局的基本要求，作為絲毫馬虎不得的重大責任，全面加強協同配合，該聯合行動的不推不靠主動配合，該互聯互通的信息要第一時間分享，特別是針對當前的天氣、黃河凌期和道路預警信息，要及時公布并通知相關部門做好應急準備工作，全力防范任何工作失誤造成的嚴重影響。
    同志們，抓好當前安全生產工作任務艱巨、責任重大。各地、各部門和各企業(yè)一定要把問題想得更細，把功夫下得更深，把工作抓得更實，嚴防死守，用鐵的手腕抓安全，用鐵的規(guī)章促安全，用鐵的紀律管安全，有效防范和堅決遏制各類安全生產事故的發(fā)生，確保全市社會大局安全穩(wěn)定。
    第三季度安全生產工作推進會議上的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    黨的建設是抓好各項工作的根本。只有牢固樹立抓好黨建是最大的政績，切實做好黨建工作，才能更好的堅持黨的全面領導，提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機關、紀律部隊、實戰(zhàn)單位，更應持之以恒抓緊抓好機關黨建這項首要工作、重要任務。剛才，機關黨委書記x作了黨建工作半年總結，安排部署了下半年工作，我完全贊同，希望大家抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。
    一、抓好組織建設，保障黨建引領有效。
    黨的力量來源于組織，組織的強大更需堅持不懈地抓好黨的科學理論武裝。所以，抓好黨建就要抓好“學習”關鍵、“思想”關口和“組織”陣地。
    要深入學習習近平總書記關于安全生產、應急管理、防災減災和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神，真正把指示精神、黨性意識鑄入思想、融入靈魂、見于行動。
    （二）思想引領，凝聚奮進力量。要有效防范化解、應對處置各類事件、災害，唯有樹牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念，堅持黨建工作和應急管理工作深度融合，嚴格落實黨建工作要求、全面強化機關黨建工作、不斷提升機關黨建工作水平，才能適應新時代大應急、全災種應急救援要求，才能確保在應對各類災害時“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下，務必要圍繞“始終保持一種應急狀態(tài)、堅持兩手抓、確立三大目標、做到四個始終堅持、抓好五項重點工作、全面推進六大建設的‘123456’總體工作思路”，用黨建引領應急服務提質升級，適應大應急大管理格局的新工作模式，著力完善應急管理“標準、組織、責任、預案、服務”五個體系，提高應急管理“基礎、救援、協同、保障”四種能力，推進應急管理“預警、會商、聯動、協調、調查與評估”五項制度建設，以身作則、率先垂范，自覺堅定理想信念、強化宗旨意識、苦練應急本領，努力鍛造“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應急尖兵，始終保持應急狀態(tài)，隨時做好搶大險、救大災各項準備，有力有序應對災害事故。
    在黨員管理和發(fā)展方面，各支部還要進一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強領導干部道德修養(yǎng)教育，著力打造先進單位、模范機關。此外，我們還要加強對黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng)，全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件，使其成為推進應急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務骨干、應急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。
    二、抓好責任落實，促進黨建引領實效。
    “抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”，這一直都是我們實現“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標，進一步做好工作、服務群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強化黨建主體責任意識，當好管黨治黨主體、履行從嚴治黨主責，始終把抓好黨建作為最大政績、最硬任務，牢牢地扛在肩上，緊緊地抓在手中，確保有人管事、有人辦事。
    要認真履行全面從嚴治黨主體責任和加強黨的政治建設組織領導責任，落實黨組書記第一責任人責任和其他黨組成員“一崗雙責”，堅持把政治標準和政治要求貫穿應急管理工作全過程、各方面，確保政治和業(yè)務融為一體、高度統(tǒng)一，全面推進新時代應急管理事業(yè)新發(fā)展。
    （二）不斷壓實黨建責任。局黨組要堅決落實主業(yè)主責，牢牢牽住責任制這個“牛鼻子”，機關黨委要在局黨組的領導下，切實發(fā)揮專責作用，x個支部要扎實抓好黨建各項工作，以黨的政治建設為統(tǒng)領，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，著力形成“書記抓、抓書記”、班子成員履行“一崗雙責”，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，堅決杜絕政治意識、黨的領導、黨建工作、責任落實等方面淡化、弱化、虛化、軟化。在此，我要強調，班子成員要自覺擔負起分管領域管黨治黨責任，真正做到黨建工作和業(yè)務工作兩手抓，同部署、同落實、同考核，堅決防止“重業(yè)務、輕黨建”現象。
    （三）不斷完善黨建制度。制度作為管全局、管根本、管長遠的根本，機關各級黨組織要貫徹執(zhí)行好黨章、黨紀黨規(guī)等制度，抓好細化落實，確保制度落得了地、管得了事。要從單位實際出發(fā)，不斷建立健全學習、培訓、民主評議黨員、談心談話等制度，規(guī)范和強化黨性鍛煉，為加強黨建提供制度保障。要嚴格執(zhí)行制度規(guī)定，既要花功夫定制度、立規(guī)矩，更要花氣力抓落實、求實效。要強化制度宣傳，讓黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做，始終心有所畏、言有所戒、行有所止，真正把制度外化為硬性約束，內化為行為準則。
    三、抓好紀律作風，提升黨建引領增效。
    紀律作風時刻關系著機關干部形象、影響著工作效能，我們必須以“治頑疾”力度確保作風建設抓常、抓細、抓緊、抓實，馳而不息地改善機關工作作風。
    一是要抓好監(jiān)督。機關紀委要強化日常監(jiān)督，綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、督促各項工作、提出紀檢建議等形式，把日常監(jiān)督做實做細，發(fā)現問題苗頭及時敲響警鐘、扯袖提醒，帶動整個監(jiān)督體系更加嚴密、更加有效運轉。
    要堅持經常性、常態(tài)化剖析問題，引導黨員干部汲取教訓、嚴守規(guī)矩；
    要加強對黨員干部教育管理，用好監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)，對存在的問題早發(fā)現、早提醒、早處置，防止小毛病演變成大問題。
    要嚴格遵守執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，堅決糾正和防止“四風”反彈；
    要要遵照執(zhí)行我局5部分42章工作制度，算好政治、經濟、名譽、家庭、自由、健康“六本賬”，過好權力、金錢、親情、社交、生活“五道關”，用黨性黨紀規(guī)范言行，遵章守紀，做組織和群眾放心的人、信賴的人。
    同志們，2021年是貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的關鍵之年，是“十四五”開局之年。大家要以時不我待的緊迫感和責無旁貸的使命感，結合黨建工作，以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施，全力做好應急管理各項工作，為開創(chuàng)機關黨建工作新局面，全面完成市委、市政府交辦的各項工作任務，作出更大的貢獻！
    第三季度安全生產工作推進會議上的講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    在全縣組織工作推進會議上的講話
    同志們：
    8月下旬，市委組織部對全市組織工作進行了督查調研，并于9月中旬做了情況通報。近段，我們也分個組對全縣上半年組織工作進行了集中督查，下面，我就結合市縣兩次督查過程中發(fā)現的問題和下段全縣組織工作的重點任務講一些意見。
    一、總結成績，正視差距，準確把握做好組織工作的新形勢新任務
    總體上看，今年以來，全縣各級黨組織能夠緊扣全面從嚴治黨主線，認真學習貫徹******系列重要講話精神，扎實推動基層組織建設各項任務落實，取得了喜人的成績。各級黨組織能夠聚焦主業(yè)主責，積極謀劃和推進基層組織建設工作；各級黨組織書記能夠認真履行第一責任人職責，靠前站位、細化措施、狠抓落實；各級黨務干部能夠立足本職，扎實工作。各基層黨組織能夠以“黨員固定活動日”為載體，以“三會一課”為主要形式，扎實推進理論學習常態(tài)化制度化，嚴肅黨內政治生活，教育廣大黨員，對標抓好整改提升。個貧困村村級綜合服務中心建設進展良好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小工程”全面使用，個軟弱渙基層黨組織轉化提升，村級集體經濟穩(wěn)步增長。個先進基層黨組織、名優(yōu)秀******員和名優(yōu)秀黨務工作者受到縣委表彰，個基層黨建示范點被縣委命名獎勵。綜合運用單獨建、聯合建、下派黨建指導員等方式，實現非公企業(yè)和社會組織黨的工作全覆蓋，黨組織覆蓋率分別達到%和%，等等。這些成績的取得，得益于縣委的正確領導，得益于全縣各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力，但我們在肯定成績、總結經驗的同時，也應該重視存在的問題和不足，比較突出的有：一些黨組織思想認識不到位，重視程度不夠，整體工作水平相對偏低；部分黨組織理論學習面上紅紅火火，但通過知識測試發(fā)現，學習效果不佳；相當一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設工作任務不清、責任不實、措施不力、進度滯后，等等。當然還有剛才通報的一系列具體問題，這里我不再一一列舉。但這一系列問題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮，嚴重制約著黨在基層的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺，下定決心、花大力氣認真加以解決。
    二、從嚴從實，持續(xù)用力，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果
    在全縣鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果會議上，我從安排部署、扎實學習、查擺問題、整改落實、領導帶頭、促進工作、督抓落實等七個方面做了具體安排，結合當前工作進展，我再做一強調，重點要做到“五個一”。
    要持續(xù)用好“黨員固定活動日”有效載體，繼續(xù)采取“9個規(guī)定主題+”和時間、內容、形式、繳納黨費“四個統(tǒng)一”的形式，鞏固深化“黨員固定活動日”制度，全面承接理論學習集中學習、交流研討、黨課輔導和“三會一課”等內容，在“黨員固定活動日”前要召開支部會議研究活動內容，做好相關準備。要把理論學習納入支部“三會一課”，作為基本內容固定下來、堅持下去，黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課，更要定期召開支部委員會會議。要指導各基層黨支部，整合制定理論學習、“三會一課”和“黨員固定活動日”年度推進計劃，每月定期開展活動，嚴肅黨內組織生活，加強黨員管理，規(guī)范支部工作，嚴格執(zhí)行“黨員固定活動日”十條紀律，確保各項黨內組織生活制度落實規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
    黨委（黨組）要以理論學習中心組學習、民主生活會等制度為抓手，組織黨員領導干部定期開展集體學習；基層黨組織要以“三會一課”為基本制度，以“黨員固定活動日”為基本抓手，以黨支部為基本單位，嚴格落實一月一次集體學習、一季度一次專題研討和一堂主題黨課的“三個一”要求。堅持讀原著、學原文、悟原理，認真落實聯系實際學、帶著問題學、不斷跟進學的學習要求，以黨章為核心，全面學習黨章黨規(guī)，還要及時學習***新出臺的各項制度規(guī)定，系統(tǒng)掌握管黨治黨制度要求；學系列講話要深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義，深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學體系，準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，結合實際加深理解，增強貫徹落實的思想自覺，讓全體黨員在學習上入腦入心，融會貫通，不圖形式、不走過場。
    各級黨組織要圍繞合格黨員標準，結合行業(yè)、單位特征，制定簡潔明了、通俗易懂、便于實踐的黨員具體標準，把合格黨員的要求落到實處，教育引導廣大黨員按照“四講四有”標準，把學習教育與促進改革發(fā)展穩(wěn)定結合起來，與推動縣委、縣政府確定的各項重點工作結合起來，與加快項目建設、加速趕超晉位結合起來，與高質量履行崗位職責、做好本職工作結合起來，深入開展承諾踐諾活動，在激發(fā)內生動力、增強責任擔當、服務廣大群眾、完成急難險重任務中展示良好形象；各級黨組織和廣大黨員要把查找解決問題貫穿學習教育始終，分別對照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨（工）委、黨支部、黨員相應層面存在問題及具體表現，深入分析，對號入座，為自己體檢，查找整改問題，把握“做”的關鍵，對標做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
    繼續(xù)用好領導帶頭、以上率下這一重要經驗，領導干部要當好表率，領導機關要率先垂范，引領帶動全縣各基層黨組織和廣大黨員跟著學、照著做。發(fā)揮領導干部這個“關鍵少數”的表率作用，就是要“學查改做”上堅持更高標準、更嚴要求，黨委中心學習組要率先開展活動，全縣各級黨員領導干部要以更高更嚴的標準要求自己，認真執(zhí)行雙重組織生活制度，帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題，為支部黨員講黨課。要認真履行“一崗雙責”，抓好各自分管領域、聯系單位和聯系點的學習教育，解剖麻雀，抓點帶面，推動常態(tài)化制度化各項工作全面落實。黨員領導干部要時刻牢記自己的第一身份是黨員，無論職務高低，都要帶頭學習黨章黨規(guī)，知敬畏、存戒懼、守底線；學深悟透******系列重要講話精神，不斷增強“四個意識”，始終堅定理想信念、堅定“四個自信”，真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟；要帶頭做合格黨員、合格領導干部，時刻檢視存在的問題和不足，自覺同特權思想和特權現象做斗爭，不斷改造自己，提高思想政治覺悟。
    縣委將把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作作為領導班子考核和抓基層黨建述職評議的重要內容，并對工作落實不力、搞形式走過場的，要嚴肅批評、追責問責。各黨委（工）委也要對不經常、不認真、不嚴肅的進行批評指正，對情況嚴重的要采取整頓措施，進行組織處理。通過多層面的督查問責，確保已取得的成效得到全面鞏固、新的任務要求得到全面落實。全縣各級黨組織要堅持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結合，注意總結推廣基層在理論學習中創(chuàng)造出的新鮮經驗、涌現出的先進典型，各黨（工）委每月至少要向縣委組織部報送一期工作動態(tài)或經驗交流類信息（上半年，多數各單位信息報送不積極，今后要引起高度重視，避免類似的情況發(fā)生），要充分運用報刊、網絡、電視等各類新聞媒體，著力營造良好輿論氛圍，激發(fā)廣大黨員的參與熱情。
    三、突出重點，把握關鍵，大力推動全縣基層組織建設上臺階上水平
    基層組織是團結帶領群眾建設美好生活的領導核心，肩負著組織群眾、動員群眾、教育群眾、服務群眾的重要責任，既是基層各項事業(yè)發(fā)展的主心骨，也是黨在基層工作的第一線，更是體現貫徹黨的領導的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級黨組織要緊緊圍繞強化基層黨組織的領導核心地位，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標，準確把握基層黨建的功能定位，緊扣“抓黨建、促脫貧”目標任務，聚焦問題、精準發(fā)力，分領域、有計劃地全面推進，在農村持續(xù)實施“1311”黨建工程、在機關抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務、“兩新”組織抓覆蓋、各個領域抓均衡，著力提升全縣基層組織建設工作水平。
    對照年初簽訂的責任書，進一步細化實化目標責任，督抓落實各級黨組織的主體責任；突出“書記抓，抓書記”，嚴格落實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核機制，督促各級黨組織書記更好地履職盡責，對2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職點評出的問題按照“三單一賬”要求，抓好整改落實，把問題整改情況作為年度黨建工作考核的重要內容，也作為使用干部的重要依據；持續(xù)健全完善黨員領導干部黨建聯系點制度，精準指導，破解難題，黨員領導干部年內蹲點調研指導不少于20天，全面落實黨建工作全員責任制。圍繞省委“明查暗訪年”，嚴格落實“一督查二警告三通報四問責”跟蹤問效機制，每月一督查、季度一匯總、半年一評比，通過定期聽取匯報、實時跟蹤督查，嚴肅兌現責任，確?；鶎狱h建工作各項任務落到實處。
    嚴格按照“十六字”方針規(guī)范發(fā)展黨員，新發(fā)展農村黨員中高中以上文化程度、35歲以下的分別要達到50%以上，切實優(yōu)化黨員隊伍結構，規(guī)范黨員檔案管理，加強對流動黨員的管理，持續(xù)開展黨組織關系集中排查，督促全體黨員按月交納黨費；認真落實村干部“選拔、退出、激勵、保障”四項機制，持續(xù)
    當前隱藏內容免費查看優(yōu)化村干部隊伍，按照1:2的比例從村“兩委”副職、文書、組干部和其他優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨組織書記后備人選，按照2:1的比例從優(yōu)秀青年農民中培養(yǎng)村干部后備人選，建強后備隊伍；按照“四議兩公開”工作法，深入推進村民議事委員會和村務監(jiān)督委員會建設，嚴厲打擊整治“村霸”，加強基層民主建設；管好用好農村黨員現代遠程教育平臺，積極推進黨員教育智慧云平臺建設工作，加大鄉(xiāng)村干部培訓力度，幫助提高帶領群眾脫貧致富能力，強化扶貧力量。
    黨支部是黨最基層的組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。加強黨的建設的所有工作，最終都要落到支部，都要從支部這個最基本的單元抓起。開展黨支部規(guī)范化建設是推進理論學習常態(tài)化制度化的有力抓手，是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務。全市的總要求是：全面鋪開、分類達標，一年完成、鞏固提升。在全縣推進理論學習常態(tài)化制度化工作會議上，縣委賈書記提出了年內全面完成的目標要求，但從近段督查掌握的情況看，全縣進度相對緩慢，年底完成市上60%的任務要求都有困難，因此，全縣各級黨組織切實要把黨支部規(guī)范化建設擺上重要議事日程，黨組織書記要充分認識開展支部規(guī)范化建設的重要性和現實針對性，以高度的思想自覺抓好這項工作，認真履行第一責任人職責，常督促、勤過問、親自抓，做到心中有數，規(guī)范有方。各黨（工）委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法，對所屬每個支部摸清底子，列出達標的具體措施和時限，有先有后，對癥施策，一個支部一個支部去規(guī)范。黨支部書記是直接責任人，要結合實際進一步細化工作目標、具體措施和責任分工，帶領支部黨員逐項抓好任務落實。從9月份開始，對符合規(guī)范化建設標準的黨支部，按照成熟一個驗收一個的方式，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨（工）委初驗，縣委組織部復核。對不達標的黨支部限期整改，整改后仍不達標的，列為軟弱渙散黨組織集中整頓。縣委將把黨支部規(guī)范化建設作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨（工）委書記抓基層黨建述職評議的重要內容，聽取情況報告，進行評議考核，確保黨支部規(guī)范化建設如期、順利、全面達標。
    全縣基層黨建工作在社區(qū)、機關、“兩新”組織和教育系統(tǒng)不同程度存在差異，在社區(qū)，要深化“民情流水線”工程，強化黨組織政治核心和服務居民功能，健全社區(qū)便民服務大廳功能，分類設置服務窗口，公開服務內容，簡化辦事程序，實現“一站式”辦公和“一門式”服務，要繼續(xù)深入開展機關黨員到社區(qū)報到開展志愿服務活動，聯合社區(qū)黨員群眾開展社區(qū)幫老助殘、扶貧濟困等活動，增強社區(qū)黨組織的號召力和凝聚力；在機關單位，全面開展機關黨建“燈下黑”專項整治，運用單位自查和上級督查相結合的方式，著力整頓對黨建工作不夠重視、黨員活動室布置不夠規(guī)范、組織活動不夠經常、“三會一課”等基本制度落實不夠嚴格等問題，全面促進機關黨建經常化規(guī)范化；在“兩新”組織，重點要抓好“兩個覆蓋”，積極促進新成立的縣非公企業(yè)和社會組織工作委員會規(guī)范運行，從嚴督抓行業(yè)主管單位責任落實，按照“應建必建、應派必派”和“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，采取單獨建、掛靠建、聯合建等多種方式，提高黨組織組建率，對規(guī)模較小暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織，要發(fā)揮好已選派黨建工作指導員作用，宣傳政策，發(fā)展黨員，確保黨的組織覆蓋和工作覆蓋不低于全市平均水平，確保黨組織正常運行、黨員發(fā)揮作用；在教育系統(tǒng)，要認真貫徹落實《關于加強全縣中小學校黨的建設工作的實施辦法》，進一步推行中小學校黨組織書記、校長“一肩挑”，按照抓業(yè)務與抓黨建、管事與管人相統(tǒng)一的原則，把黨的建設融入教育教學各項工作。
    四、加強領導，強化措施，從嚴從實推動各項工作任務落細小出成效
    同志們，下段基層組織建設的任務已經明確，大家要迅速行動起來，再添措施，再鼓干勁，狠抓落實，努力提升全縣基層黨建工作整體水平，為全縣脫貧攻堅和經濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
    全縣各級黨組織和黨務工作者要從落實從嚴治黨的高度出發(fā)，牢固樹立抓基層強基礎的鮮明導向，深刻認識抓好基層黨建是各級黨組織的政治責任、是黨組織書記的最大政績、是黨務工作者的主業(yè)主責，必須聚精會神抓、親力親為抓、深入持久抓，絕不能一手硬一手軟，絕不能只甩手不上手，絕不能緊一陣松一陣，要切實解決好基層黨組織軟弱渙散的問題、黨員隊伍先鋒作用不明顯的問題、黨內生活不嚴肅不經常的問題和基層工作條件保障不夠等問題，進一步傳導壓力，認清形勢，增強思想自覺和行動自覺，把思想和行動統(tǒng)一到***和省、市、縣委的要求上來，常抓不懈，久久為功，全面推進基層組織建設工作上臺階上水平。
    基礎不牢，地動山搖，基層黨組織是黨在基層，尤其是農村的執(zhí)政根基，近年來，我們始終把基層黨的建設作為黨在基層執(zhí)政能力建設的固本之舉，逐級靠實責任，層層督抓落實，取得了明顯的成效?？梢哉f，基層黨建的責任壓得越來越緊、靠得越來越實，加強基層黨建的措施越來越實，著眼長遠發(fā)展的工作思路更加清晰，基礎保障進一步夯實，骨干隊伍進一步加強，全縣從嚴治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動態(tài)的，特別是隨著經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變化、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻轉變，基層黨建面臨不少新的緊迫課題，要求我們必須順應形勢、與時俱進，不能用老眼光、老辦法來對待和推動基層組織建設工作。
    如果就黨建抓黨建，脫離了經濟社會發(fā)展的生動實踐，黨的建設也就會成為無源之水，失去活力，只有圍繞中心、服務大局，基層組織建設工作就會有源源不斷的生命力量、才能適應新時期社會形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對基層黨組織的愿望期盼。當前和今后一個時期，精準扶貧、精準脫貧是全縣各級黨組織的“一號工程”，是最大的任務，要有針對性地加強指導、培訓、傾斜和支持，努力把基層黨組織打造成脫貧一線強有力的戰(zhàn)斗團和攻堅隊，尤其是農村黨組織，要積極作為，充分發(fā)揮政治引領作用，全力調動激發(fā)各方面積極因素，堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
    第三季度安全生產工作推進會議上的講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    纏溪鎮(zhèn)、木黃鎮(zhèn)、住建局的表態(tài)發(fā)言態(tài)度誠懇、實事求是，其他部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要舉一反三，認真落實安全生產主體責任，堅決做到“三個必須”，確保各自轄區(qū)、各監(jiān)管領域安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講五點意見。
    一、政治站位再提升，進一步完善安全生產責任體系。
    一是嚴格落實黨政領導責任。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，深入開展安全生產“一法兩條例”執(zhí)法檢查，健全區(qū)安委會“雙主任”決策議事機制，規(guī)范區(qū)安委辦運行機制，推進各專安委及辦公室實體化運行，完善區(qū)委、區(qū)政府領導班子成員安全責任清單，落實“四級”安全生產包保責任體系。
    二是嚴格落實安委辦綜合監(jiān)管責任。區(qū)應急管理局要切實履行區(qū)安委辦綜合監(jiān)管責任，強化綜合督查、暗查暗訪、聯合執(zhí)法、考核巡查等措施落實，綜合采取警示、約談、通報、考核、巡查和事故調查等方式，督促各單位管理責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落地落實。
    安全生產責任制是抓好安全生產工作“關鍵點”，我們要嚴格落實《省委、省政府關于進一步加強安全生產工作堅決遏制重大事故的意見》，切實擔起抓好防范化解重大安全風險的政治責任。一是嚴格落實黨政領導責任。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，深入開展安全生產“一法兩條例”執(zhí)法檢查，健全區(qū)安委會“雙主任”決策議事機制，規(guī)范區(qū)安委辦運行機制，推進各專安委及辦公室實體化運行，完善區(qū)委、區(qū)政府領導班子成員安全責任清單，落實“四級”安全生產包保責任體系。二是嚴格落實安委辦綜合監(jiān)管責任。區(qū)應急管理局要切實履行區(qū)安委辦綜合監(jiān)管責任，強化綜合督查、暗查暗訪、聯合執(zhí)法、考核巡查等措施落實，綜合采取警示、約談、通報、考核、巡查和事故調查等方式，督促各單位管理責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落地落實。三是嚴格落實部門監(jiān)管責任。要對照《銅仁市安全生產委員會成員單位安全生產工作職責分工》規(guī)定，研究制定《×安全生產綜合監(jiān)管辦法》，細化制定重點行業(yè)部門安全監(jiān)管責任清單，厘清部分行業(yè)領域存在的監(jiān)管盲區(qū)、職能交叉、職責不清等問題。四是嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地監(jiān)管責任。要進一步細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領導班子成員安全生產“一崗雙責”責任制，完善相關站所安全監(jiān)管責任清單，健全村（社區(qū)）安全生產協管職責，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安委會及辦公室規(guī)范化建設，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）災害事故屬地先期處置機制。五是嚴格落實好企業(yè)主體責任。要盯牢企業(yè)必須依法生產經營，做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援到位“一必須五到位”重點監(jiān)管環(huán)節(jié)，切實解決企業(yè)安全主體責任鏈條懸空、職責空轉的問題，有效預防和減少企業(yè)生產安全事故。
    二、形勢分析再精準，進一步認清我區(qū)當前的安全形勢。
    特別是市安委辦3月25日交辦我區(qū)239項問題中，道路運輸領域問題達29項，全區(qū)安全形勢依然不容樂觀。一是安全責任制落實不到位。有的部門安全生產意識有所淡化，有的企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想有所反彈，有的單位“一把手”不親自上手、不善于抓總，對轄區(qū)主要安全風險點只是心中有數，卻化解無招，滿足于安排過了、強調過了，麻痹思想、僥幸心理極為突出。有的單位安全監(jiān)管人員疲于應付，把抓安全生產工作等同于填表冊、報材料，安全監(jiān)管力量沉不到底，“不會檢查問題、排查不出隱患、執(zhí)法不敢動硬”現象突出。二是隱患排查治理不到位。從全區(qū)整體安全形勢來看，近年來高危行業(yè)量大面廣，特別是在道路交通、在建工程等重點行業(yè)領域，引發(fā)事故的風險大量存在。但一些部門開展安全生產檢查不全面，對重大事故隱患風險點整治不及時，最終導致小隱患釀成大事故。三是企業(yè)安全投入不到位。有的企業(yè)以經濟下行為借口，對安全保障的投入盡量少，甚至沒有，長期“冒險生產”“帶病經營”，有令不行、有禁不止、有章不循。四是安全監(jiān)管力量不到位。部分單位出現了“安全監(jiān)管職能無股室承擔、監(jiān)管執(zhí)法無人員主抓”現象，部分單位把年富力強的干部用去抓業(yè)務，將“退居二線”的老同志頂崗抓安全生產，致使安全監(jiān)管職能“斷鏈”、監(jiān)管力量“斷層”。
    當前，各類生產經營建設活動已進入旺季，一些企業(yè)倉促上馬，趕工期、搶進度，易引發(fā)生產安全事故，尤其清明節(jié)前后，農事用火、祭祀用火、民俗用火頻繁，森林防火壓力加大，同時受冰雹、強雷電、大風、短時強降雨等災害性天氣影響，誘發(fā)生產安全事故的因素增加。全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產嚴峻形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅決克服盲目樂觀，松口氣、歇歇腳的傾向，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實強化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，全力推進重點行業(yè)領域“打非治違”專項行動，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全基礎，著力提升安全生產整體水平。
    三、重點領域再抓牢，強勢推進安全生產“打非治違”
    抓實梵凈山世界自然遺產地等重點區(qū)域森林防火，嚴防小火釀大災。
    此外，當前已進入了汛前安全檢查“窗口期”，我們要統(tǒng)籌抓好地災隱患點、山塘水庫、城鎮(zhèn)內澇等度汛安全，嚴密做好災害防范應對工作。區(qū)自然資源局、水務局、應急管理局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要常態(tài)化抓好在冊地災點、不穩(wěn)定斜坡汛期安全巡查，統(tǒng)籌抓好山洪災害威脅區(qū)度汛安全檢查，抓好在建或新建公路高邊坡、堆土場等隱患排查整治。要全面開展防汛搶險演練，區(qū)防汛辦牽頭會同相關部門5月底前要組織開展1次山洪地災地震綜合演練，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）突出災害種類分別開展綜合演練，全區(qū)各地災點、易災易澇村寨等必須開展逃生避險演練，有效提升群眾自救互救能力。區(qū)應急管理局、水務局、自然資源局、氣象局等部門要細致清點現有應急物資和裝備，該補充要及時補充，該維修的要及時維修，該保養(yǎng)的要及時保養(yǎng)，確保應急物資儲備充足，裝備設備齊全有效。
    四、監(jiān)管執(zhí)法再嚴格，進一步提升依法治安水平。
    區(qū)安委辦要嚴格實行警示提醒書、安全監(jiān)管行政建議書及安全隱患掛牌督辦函“兩書一函”制度，并會同區(qū)紀委監(jiān)委研究制定《×安全領域執(zhí)紀問責制度》，對領導責任不落實、專項整治推進不力、部門監(jiān)管走形式、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等問題，嚴肅追責問責，絕不姑息。
    同志們，安全生產容不得絲毫的松懈、僥幸和麻痹！我們必須始終以習近平總書記關于安全生產重要論述為指引，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持人民至上，生命至上，不斷強化政治責任，繃緊安全弦，織密責任網，筑牢防護墻，堅決防范遏止各類安全事故發(fā)生，為黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    第三季度安全生產工作推進會議上的講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    經請示縣委同意，受縣政府主要領導同意，今天在這里召開x縣2021年第三季度安全生產工作會議，主要任務是落實中央、省、市關于安全生產工作的系列安排部署，通報我縣安全生產工作情況，安排部署近期工作情況，請參會部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真抓好貫徹落實。
    一、工作開展情況。
    今年以來，在各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下，安全生產形勢總體平穩(wěn)。進一步建立健全了安全生產責任體系，印發(fā)實施了《關于進一步明確縣級有關部門（單位）應急管理（安全生產）工作職責的通知》，制定實施了安全生產“兩書一函”制度，明確了縣級有關部門的安全監(jiān)管責任，發(fā)出督促整改通知書x份、提醒通知書x份，約談企業(yè)負責人x人次。組織開展了各項安全生產專項整治。組織開展了“排險除患”“三年整治行動”“歲末年初”“非煤礦山安全隱患大排查大整治、節(jié)后復工復產、汛期”安全生產專項整治。對春節(jié)、藏歷新年，國、省、市“兩會”、3月敏感月、“五一”、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、硬梁包水電站、川藏鐵路、瀘石高速等重點建設項目等重點時段、重點行業(yè)開展了安全檢查。創(chuàng)新了監(jiān)管模式，實施安全生產專家“會診”。采取政府購買第三方服務的方式，引進專業(yè)機構和專業(yè)人員對重點行業(yè)、重點企業(yè)實施專家會診活動，為安全生產工作提供技術支撐。強化了安全生產隱患排查治理和風險管控工作。督促各生產經營單位排查安全隱患x項，整改x項。各部門三項整治行動及專項整治，排查隱患項，整改隱患x項，已整改x項，整治整改x項，督辦完成x項縣級重大隱患整改任務。清理完成了“四級基本任務清單”機制制度。擬定完成縣級領導干部安全生產工作責任清單，督促指導轄區(qū)重點行業(yè)、企業(yè)、場所開展安全生產工作責任清單創(chuàng)建工作。全面開展了安全生產法律“五進”活動。圍繞企業(yè)安全生產責任制、安全規(guī)章制度建設、組織保障等x項安全生產工作開展了宣傳進企業(yè)活動，重點宣講了安全生產法律法規(guī)。嚴格開展了監(jiān)管執(zhí)法行動。制定實施2021年安全監(jiān)察執(zhí)法計劃和2021年創(chuàng)安監(jiān)管執(zhí)法專項行動方案，強化監(jiān)管執(zhí)法檢查，開展安全監(jiān)管執(zhí)法檢查x次，排查整改隱患x項，查處安全生產違法案件x件，罰款x萬元，收繳罰款x萬元。
    二、近期工作安排。
    雖然各項工作進展較為順利，安全生產總體形勢平穩(wěn)，但經過前期排查，許多行業(yè)安全生產隱患仍然突出，同時存在隱患排查不夠深入、整治不夠全面等問題，大家要正視這些問題，高度重視，全力整改。恰逢黨建百年慶典臨近，按照縣委政府要求，全縣上下要盡最大努力，確保我縣安全生產不發(fā)生重特大事故，千方百計減少中、小事故，堅決杜絕人員死亡事故，下面我從十個方面對安全生產工作進行安排。
    開展“三合一”、“多合一”場所安全隱患整治。加強易燃易爆單位、易發(fā)生火災的密集建筑區(qū)、農村居民聚居的場所（區(qū)域）開展消防安全大檢查，督促防火措施的落實。持續(xù)深化開展電氣火災綜合整治，有效控制全縣電氣火災事故發(fā)生。
    嚴厲打擊非法改裝拼裝車輛等非法違法行為；
    全面開展校車整頓和農村客貨運輸“大排查、大教育、大整治”工作。
    施工現場電焊、氣焊、起重、登高、腳手架架子工等應持證人員的持證上崗情況；
    檢查施工項目是否存在趕進度、趕工期、違反施工工序和違法分包、非法轉包籌嚴重違法違規(guī)行為。
    對建設工程項目，特別是對重點建設工程項目開展汛期安全檢查。重點加強對容易受到洪水、滑坡、垮塌、泥石流等威脅的建筑施工工地、生活營地、生產廠房、倉庫以及公路、橋梁隧道等關鍵部位的隱患排查，及時排危加固;加強非煤礦山的安全檢查;加強對危險化學品儲存、運輸、銷售全鏈條的隱患排查;加強對炸藥庫、高層建筑等防雷電設施進行檢測維護;對發(fā)現的隱患要按照“五落實”要求進行整改，嚴格實行閉環(huán)管理，堅決防止“重排查、輕整改”，決不允許任由隱患演化成為事故。
    查處超許可范圍開采、非法盜采等非法違法行為；
    探礦施工執(zhí)行安全生產“三同時”情況；
    尤其要加大對河道砂石亂采亂挖、違規(guī)銷售等違法行為的監(jiān)管處置力度。
    危險化學品新建、改建、擴建項目執(zhí)行安全設施“三同時”制度情況；
    嚴厲打擊非法違法儲存、經營危險化學品和煙花爆竹行為。
    重點檢查燃氣經營單位依法取得并持有相關審批手續(xù)情況，嚴厲打擊各類非法違法行為；
    重點檢查鋼瓶質量安全，堅決取締報廢鋼瓶、不合格鋼瓶；
    重點檢查燃氣經銷單位建立健全應急預案及演練情況；
    重點檢查安全培訓教育情況；
    按照《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》規(guī)定加強使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，特別是加強餐飲行業(yè)、流動商販等使用液化氣的管理。
    特種設備操作人員是否熟練掌握操作技能并持證上崗；
    使用單位是否制定特種設備安全管理制度、安全操作規(guī)程、特種設備風險及應對管控措施等。
    （八）強化防汛減災各項工作。一是強化安全生產應急管理工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應急值守，確保在崗在位、盡職盡責。遇到事故發(fā)生，要認真履行職責，及時妥善處理。加強安全生產重點行業(yè)（領域）、重要設施、重點單位應急準備工作，確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源落實到位、準備到位。加強部門之間的溝通聯系，落實事故災難預報預警預防和協調聯動機制，切實提高應急處置能力。嚴格執(zhí)行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準確上報。對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一經發(fā)現，要依法依規(guī)嚴厲問責、從重處罰，決不手軟。二是加強汛期安全風險研判。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準確把握本區(qū)域、本行業(yè)、本單位汛期安全生產工作的規(guī)律特點，利用信息化、科技化手段，全面分析研判可能存在的安全風險，特別是因自然災害引發(fā)生產安全事故的風險，周密制定應對方案。及時掌握《安全生產風險防控預警信息》風險研判信息，對研判的風險要提前采取防控措施，嚴防漏管失控。各企事業(yè)單位要根據各自實際，認真進行安全風險分析研判，提前制定完善防控措施，防止因雷電、暴雨、山洪、泥石流等自然災害引發(fā)生產安全事故，造成人員傷亡或財產損失。要加強汛期防災救災減災知識宣傳，普及應急知識，提高各類企業(yè)和從業(yè)人員的防災意識和避險、自救、互救能力。三是健全監(jiān)測預警機制。高度重視極端天氣和自然災害對安全生產工作帶來的不利影響。應急、自然資源、水利、氣象等部門要密切溝通聯系，定期會商研判，準確掌握雨情水情風情汛情，盯緊看牢薄弱環(huán)節(jié)。要通過電視、廣播、手機短信、微信、微博等媒體渠道，及時精準發(fā)布預警信息，并建立健全預警信息接收確認機制，確保險情、災害信息第一時間通知到有關地區(qū)、部門、企業(yè)和人員，提前落實防范應對措施。四是強化人員避險轉移。制定完善汛期轉移避險方案，細化任務分工和責任清單，堅決落實“三個避讓”(主動避讓、提前避讓、預防避讓)和“三個緊急撤離”(危險隱患點強降雨時緊急撤離、隱患點發(fā)生異常險情時緊急撤離、對隱患點險情不能正確研判時緊急撤離)剛性要求，一旦發(fā)生險情迅速組織有序撒離，做到“應轉必轉、應轉盡轉、應安必安”。
    （九）精心組織“6月安全生產月”活動?？h安委會辦公室要認真謀劃布置，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協作聯動，積極開展好安全生產宣傳咨詢日等“6月安全生產月”系列活動，大力宣傳黨和國家領導對安全生產提出的新理念，廣泛宣傳和普及安全生產法律法規(guī)知識和自救技能，提高全社會的安全生產意識，形成濃厚活動氛圍，促進各行業(yè)領域平安創(chuàng)建進一步深入。
    對發(fā)生較大以上事故的企業(yè)，一律實施聯合懲戒。對政府及其部門在監(jiān)管執(zhí)法工作中存在不正確履職或失職瀆職行為的，要從嚴問責追責。
    同志們，今年以來我縣生產安全形勢總體平穩(wěn)，但我們必須保持清醒的認識，當前進入施工重點期，搶工期、趕進度，很容易忽略安全防護，加之汛期的到來，面臨的安全風險和壓力必將逐漸顯現和增多，近期國內、省內連續(xù)發(fā)生的各類生產安全事故就是對我們的警示，各行業(yè)主管部門、要認真落實各項規(guī)定，牢牢繃緊安全生產這根弦，把安全生產工作時刻放在心上，緊緊抓在手上，牢牢扛在肩上，以抓鐵有痕的工作力度，為建黨100周年營造更加良好的安全生產環(huán)境。
    第三季度安全生產工作推進會議上的講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天，我們召開市安委會安全生產集中整治推進會議，主要任務是：深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理、安全生產、防災減災救災工作重要論述和指示批示精神，全面落實國務院安委會、省安委會安全防范視頻會議精神和黨中央、國務院決策部署，分析研判形勢，安排重點工作，嚴防生產安全事故和自然災害，全力保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定。
    xx就做好當前安全生產工作作了表態(tài)發(fā)言，既總結了成績，也查找了不足，同時還分析了深層次的原因，并就下一步如何加強安全生產工作提出了具體措施和辦法。請大家結合各自工作實際，認真分析、深刻反思，采取有針對性的措施，切實抓好貫徹落實。下面，我再強調兩個方面的意見：
    一、深刻認識當前面臨的嚴峻形勢，找準問題根源，堅決守住安全生產紅線。
    采礦業(yè)，安全生產四項指標“兩升一平一降”（事故起數，死亡人數分別上升x%）；
    商貿制造業(yè)，安全生產四項指標“兩降一平一升”（受傷人數增加x人）；
    建筑業(yè)，安全生產四項指標“全面下降”；
    居民服務和其他服務等行業(yè)領域，未發(fā)生生產安全事故。
    x月x日，x發(fā)生一起xx事故，造成x人死亡。節(jié)日期間，接連發(fā)生生產安全事故，社會影響很大。三是全市事故量大面廣。1-5月，全市發(fā)生各類生產安全事故x起，死亡x人，事故總量偏大，在全省占比較高，與全市gdp總量、人口數量、企業(yè)數量、道路里程、機動車保有量等經濟社會發(fā)展現狀不協調、不匹配、不適應。特別是道路運輸事故死亡x人，占到安全事故死亡人數的近一半。同時，事故覆蓋面廣，涉及煤礦、非煤礦山、危險化學品、建設施工、道路交通、農機等領域，不僅從傳統(tǒng)高危行業(yè)向其他行業(yè)領域蔓延，而且從城市企業(yè)集中區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村蔓延，一些“想不到”的地方和行業(yè)事故時有發(fā)生。
    行業(yè)部門監(jiān)管責任不到位，督促指導、執(zhí)法檢查流于形式；
    個別企業(yè)安全生產主體責任靠的不實，在不具備生產條件下，強行試生產，造成人員傷亡。二是吸取事故教訓不深刻。xx事故后，整改措施不夠有力，整改過程中又發(fā)生同類安全事故，教訓十分慘痛。在習近平總書記多次作出重要指示批示、中央三令五申，國務院安委會辦公室和省市黨委政府多次開會部署、多次發(fā)文安排的情況下，安全事故仍然接連不斷，充分反映出一些縣區(qū)、部門和單位麻木不仁，沒有真正從事故教訓中深刻反省反思，沒有真正把安全防范措施落實到企業(yè)，雖然經常開會發(fā)文，但會沒有開到企業(yè)主要負責人、文件沒有發(fā)到企業(yè)，制度措施沒有落實到車間、班組和最小單元，要吸取什么教訓、解決什么問題，企業(yè)負責人不清楚，致使用鮮血換來的教訓一次次白費了，習近平總書記強調的“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”的要求沒有落實落細。三是隱患排查治理走過場。習近平總書記反復強調，防范化解風險要一以貫之，安全生產要精準治理。近年來，國家和省市常態(tài)化開展安全檢查、專項整治，但一些縣區(qū)和部門重視不夠、盲目樂觀，表面上看排查治理了，實際上不精準、不到位。省市督查檢查時，問題依舊存在，隱患隨處可見。四是企業(yè)違法違規(guī)無底線。從近年來查處的事故看，非法違法、違規(guī)違章是導致事故多發(fā)頻發(fā)的主因。x的x起事故，就是企業(yè)明知不具備安全生產條件，違法違規(guī)盲目試生產造成的。從全市實際情況看，一些企業(yè)安全生產主體責任不落實，安全教育培訓流于形式，安全投入嚴重不足，隱患排查治理不深不實，對重大隱患熟視無睹，對“三違”行為整治不力。五是安全監(jiān)管執(zhí)法寬松軟。一些縣區(qū)和行業(yè)部門“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”要求落實不到位，屬地監(jiān)管責任層層遞減，行業(yè)部門主抓職責沒有落細落小，一些地方和行業(yè)領域沒有做到全覆蓋，存在監(jiān)管盲區(qū)和漏洞。監(jiān)管執(zhí)法方式簡單粗放，檢查多、處罰少，“零處罰”現象普遍，沒有形成震懾，監(jiān)管檢查“寬松軟”。
    當前，正值全市上下認真貫徹落實市委市政府各項決策部署，集中精力推進重點工作落實重大項目實施“百日攻堅”行動的關鍵時期。x書記和x省長針對x月x日在x發(fā)生的x事故作出重要批示，對全省安全生產工作提出了明確要求。我們抓發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，必須要保持清醒頭腦，實事求是、客觀冷靜認清當前面臨的安全生產形勢，既不能盲目樂觀，也不能過于悲觀。要深入貫徹新發(fā)展理念，堅決貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神和黨中央決策部署，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度認識做好安全生產工作的重要性，樹牢安全發(fā)展理念，強化安全生產意識，守住安全生產底線，確保人民群眾生命和財產安全。
    二、強化責任擔當，采取強力措施，堅決扭轉被動局面。
    對省上的安全生產預警，要立即制定整改方案，并按照要求在15日內報省安委會辦公室。全市要在近期集中一個月時間，對各方面安全生產和防災減災工作進行再安排再部署再排查再推動，力促整治工作扎實深入、見行見效，堅決防范和遏制各類事故發(fā)生。各級各部門一定要認清當前面臨的嚴峻形勢和風險隱患，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，堅持人民至上、生命至上，以更高的政治站位、更強的責任擔當、更嚴的標準要求和更有力的工作措施，有效防范化解重大安全風險，堅決果斷從根子上解決問題，堅決扭轉被動局面，全力維護人民生命財產安全和改革發(fā)展大局穩(wěn)定。
    一要進一步落實落細安全生產責任。安全生產，人命關天，責任重大。落實安全生產監(jiān)管責任、抓好安全生產工作是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的根本要求，是經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基本保障，更是各級政府的基本責任?，F階段，僅靠企業(yè)的自覺性是難以搞好安全生產的，必須靠政府部門的強力監(jiān)管，才能促使企業(yè)真正落實主體責任，有效防范事故發(fā)生。具體工作中：一是靠實黨委政府領導責任。安全生產是經濟社會高質量發(fā)展的基本保障，是我們義不容辭的責任。各級黨委政府要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求和《x市黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定實施辦法》，黨政主要負責人要認真履行“第一責任人”職責，帶頭抓研究部署、抓工作協調、抓督導檢查。要強化責任和壓力傳導，增強各層級、各行業(yè)、各領域抓安全發(fā)展的緊迫意識和擔當精神，真正構建起上下聯動、齊抓共管的責任體系。二是抓實行業(yè)部門監(jiān)管責任。安全生產不是應急管理部門一家的事，需要各部門各負其責、齊抓共管，形成強大合力。公安、交通、建設、工信、農業(yè)農村、文化旅游等行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，切實把本行業(yè)本領域安全監(jiān)管工作抓緊抓實，堅決消除盲區(qū)、堵塞漏洞。特別是各縣區(qū)和公安、交通運輸等部門要以“兩客一?！避囕v、旅游車輛、大型貨車和農村“五小車輛”為重點，進行精準查控，持之以恒開展預防道路交通事故專項整治、酒駕醉駕集中整治、車輛超限超載治理等系列行動，全力遏制交通事故多發(fā)勢頭。市安委會辦公室要進一步厘清職責、細化任務、強化抓總，常態(tài)化開展督查督辦，推動行業(yè)部門監(jiān)管責任落實到位，切實解決“沒人管、管不了、管不好”的問題。三是壓實企業(yè)安全生產主體責任。深化“落實企業(yè)主體責任決戰(zhàn)年”活動，對企業(yè)主體要嚴一些，堅決杜絕僥幸心理，綜合運用行政、法律和經濟手段，督促企業(yè)做到安全生產責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。各企業(yè)要本著對員工、對社會、對生命高度負責的態(tài)度，從提升人員素質入手，盡快補齊從業(yè)人員學歷、資格不達標的短板，加強全員、全過程、全方位精細化管理，強化本質安全體系建設，不斷提升企業(yè)安全生產標準化、規(guī)范化、科學化水平。
    二要進一步夯實筑牢安全生產防線。做好安全生產工作，一定要找準短板弱項，采取硬核措施，做到嚴防嚴控、有的放矢。一是在風險防控上要“抓源頭”、絕不放松。要認真分析、排查、評估、研判區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風險，全面弄清風險底數、風險結構和風險特點，制定具體嚴密的安全管控措施，明確管控層級、責任單位、責任人，切實把風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故未發(fā)之前。要樹牢“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”的紅線意識，嚴把產業(yè)政策和安全準入關口，對招商引資項目不僅要看經濟前景，更要調查研究“風險背景”，堅決做到生產工藝存在重大安全風險的項目不引進、未通過安全評估的項目不審批、達不到安全條件的企業(yè)不生產。要強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、危及安全生產的工藝、技術和裝備，切實減少隱患存量。二是在安全檢查上要“全覆蓋”、不留死角。堅持縣區(qū)、行業(yè)領域、生產經營單位“三個全覆蓋”，注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社，下沉監(jiān)管力量，采取自查自改、專家會診、督查檢查等方式，持續(xù)開展全方位、多層級、拉網式安全生產大檢查，切實把每一個行業(yè)領域、每一個企業(yè)單位、每一個環(huán)節(jié)部位查嚴查實、查深查細，確保不留盲區(qū)、不留死角。要突出礦山、道路交通、建筑施工、危險化學品、人員密集場所、特種設備、消防、旅游、教育、冶金等重點行業(yè)領域，縱深推進專項整治，全力壓減事故總量。三是在隱患整改上要“零容忍”、不存僥幸。牢固樹立“隱患就是事故”意識，認真落實問題清單、責任清單和時效清單“三個清單”，嚴格實行排查、建檔、評估、整改、驗收、銷號閉環(huán)管理，確保問題不解決不放過、隱患不整改不銷號，堅決守牢安全生產防線。這里強調一點，對今年以來省、市安委會督查檢查反饋的問題隱患，各縣區(qū)、相關部門單位要嚴格落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管職責，加大整治力度，跟蹤督辦整改，對隱患久拖不改、拒不整改的企業(yè)，要堅決按事故處理，徹底消除病灶。四是在打非治違上要“動真格”、不能手軟。堅持鐵腕執(zhí)法，依法行政、科學執(zhí)法、依法辦事，對各類非法違法、違規(guī)違章行為敢于較真碰硬，該停產整頓的堅決停產、該關閉取締的絕不手軟、該嚴厲處罰的絕不通融，讓心存僥幸、以身試法、漠視生命的行為得到嚴懲、付出代價，形成震懾。這里需要強調的是，當前我市經濟形勢不容樂觀，企業(yè)一旦停產后再啟動損失很大，也將對全市經濟發(fā)展帶來不利因素和負面影響。因此，我們在整治過程中決不能搞一刀切，要科學穩(wěn)妥處理，對符合條件的企業(yè)要積極支持。在支持執(zhí)法上，大家必須立場堅定、旗幟鮮明，要堅決防止和糾正以優(yōu)化營商環(huán)境為名弱化安全監(jiān)管執(zhí)法的行為，切實使安全生產執(zhí)法硬起來、嚴起來、好起來。五是在事故查處上要“嚴追責”、不講情面。從近年發(fā)生的事故處理結果看，一些事故責任追究過輕過寬，沒有起到應有的警示震懾作用。要嚴格按照“四不放過”原則，嚴肅事故調查處理，加大責任追究力度，發(fā)生事故不僅要追究企業(yè)責任，還要追究領導責任、監(jiān)管責任，既用血的教訓教育人、警示人，也以嚴厲的追責問責倒逼企業(yè)主體責任和政府部門監(jiān)管責任落實落細。
    三要進一步加強應急管理能力建設。應急能力建設，是永遠的課題，必須長抓緊抓。要對標國家要求，注重系統(tǒng)治理，不斷強基固本，全面推進我市應急管理體系和能力現代化，做到防患于未然。一是健全應急預案體系。各級各部門要對照國家標準規(guī)范，抓緊修訂完善各級總體應急預案、專項預案和部門預案，加快構建覆蓋全區(qū)域、全災種、全行業(yè)、全層級、全過程的應急預案體系。要強化應急預案演練過程管理，推進應急預案演練向實戰(zhàn)化、常態(tài)化轉變，不斷提高救援隊伍戰(zhàn)斗力和各級各部門協同作戰(zhàn)能力。要建立跨行業(yè)、跨區(qū)域聯動響應機制，真正實現“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯動、平戰(zhàn)結合”。二是強化科技力量支撐。積極適應科技化信息化發(fā)展趨勢，優(yōu)化整合各類科技資源，推動信息共享，打破信息壁壘。加強安全監(jiān)測預警、指揮調度、應急救援、網絡通信、全球定位、模擬仿真、安全保障等關鍵環(huán)節(jié)先進科技的推廣運用，加大先進適用裝備配備力度，依靠科技信息提高應急管理科學化、專業(yè)化、智能化、精細化水平。三是推進實施防災減災工程。各級各部門要把推進習近平總書記提出的自然災害防治能力建設“九大工程”作為從根本上提升防災減災能力的重要抓手，認真謀劃、精心凝練一批能夠應對各災種、有效覆蓋防災減災救災各環(huán)節(jié)的工程項目。發(fā)改等部門要將項目審批納入綠色通道，牽頭部門要主動匯報銜接，積極爭取中央財政項目資金支持，并探索動員社會力量參與，形成群防群治的工作格局。四是全面提升應急救援水平。要針對我市應急救援工作特點，加強綜合性救援力量建設，推動救援隊伍由單一災種救援向全災種大應急救援轉變。要依托市礦山救護大隊，建設xx區(qū)域應急救援中心，確保一旦有事能快速反應、有效應對、高效處置。要不斷優(yōu)化應急管理部門隊伍結構，提高專業(yè)人員配比，加大經費投入、裝備保障、物資儲備力度，著力解決監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人員缺乏、設施設備不足等突出問題。五是著力增強全民安全防災意識。堅持群眾路線，強化安全防災宣傳教育的多樣性、經常性、實效性，不斷提升全民安全防災意識。要堅持把加強行業(yè)領域安全培訓、提升員工安全素質作為基礎性工作來抓，利用集中授課、微信推送、線上教育、案例警示等方式，提高培訓效果。要以解決人的問題入手，依法依規(guī)把好從業(yè)人員資格關，大力推進高危行業(yè)領域安全技能提升行動，以企業(yè)在崗員工、新上崗員工、班組長、特種作業(yè)人員為重點，強化安全技能教育培訓，培養(yǎng)合格產業(yè)工人，堅決杜絕人的不安全行為，用最小單元的安全構筑企業(yè)安全生產第一道防線。
    同志們，安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關經濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局，必須嚴抓常抓，須臾不可放松。各級各部門要充分認識當前我市安全生產面臨的嚴峻形勢，切實增強做好安全生產的危機感和緊迫感，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施，持之以恒抓好應急管理、安全生產和防災減災救災工作，全力為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿諣I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    第三季度安全生產工作推進會議上的講話篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天上午組織大家對……安全生產“四化五色雙向監(jiān)管”機制運行情況進行了現場觀摩學習，模擬了高層辦公樓火災逃生應急演練，觀看了反恐應急和消防滅火演習。現在，我們又把大家集中在這里開會，主要任務是認真貫徹落實x月x日全市半年安全生產工作暨追趕超越點評電視電話會議精神，總結點評全縣上半年全縣安全生產工作，查擺問題，研判形勢，部署三季度工作，促進安全生產“四化五色雙向管理”工作向縱深推進。剛才，縣安委辦主任、應急局局長x同志通報點評了全縣上半年安全生產工作情況，公安局、住建局、x鎮(zhèn)作了發(fā)言，講得都很好。一會兒，市應急局x副局長和縣安委會主任、縣政府x縣長還將作重要講話，請大家認真學習領會，一并抓好貫徹落實。下面，我就第三季度全縣安全生產工作和四化五色雙向管理工作講幾點意見。
    第三季度是安全事故高發(fā)易發(fā)季節(jié)，生產經營和旅游進入旺季，主汛期已至，高溫酷暑、暴雨、大風、雷電等惡劣天氣增多，極易發(fā)生山體滑坡、泥石流等各類自然災害和工礦商貿、建筑施工、道路水上交通、消防火災、?；繁ㄐ孤?、高溫作業(yè)等各類安全事故，安全監(jiān)管和事故防范壓力增大。近一段時間以來，全國各地各類安全事故頻發(fā)，……。這些接連發(fā)生的各類事故涉及社會管理和安全生產的方方面面，傷亡非常慘重，社會反響強烈，影響特別惡劣，讓人觸目驚心、痛心疾首，暴露出了安全生產工作方面存在的問題，也給我們當前的工作敲響了警鐘。
    今年上半年，雖然我縣安全生產形勢總體平穩(wěn)，未發(fā)生生產經營性安全事故或較大安全事件，但在全縣道路交通、工程建設施工等領域仍時有事故發(fā)生，造成人民群眾生命健康和財產損失，也依然存在安全責任落實不到位、防范措施不到位、安全監(jiān)管不到位、治理整頓不到位等突出問題，究其核心，還是重視不到位。第三季度恰逢……等重要節(jié)點、重大事件，安全生產形勢嚴峻、任務繁重，全縣各鎮(zhèn)各部門和各企業(yè)務必要認清形勢、高度重視，充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性和突發(fā)性，始終以高度負責的態(tài)度和冷靜思考的頭腦清醒認識安全生產形勢，自覺堅守“安全紅線”，認真分析安全生產存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，汲取教訓、舉一反三，真正履行監(jiān)管職責，認真落實安全生產責任制，采取更加有力的措施和手段，全力以赴、千方百計抓好第三季度安全生產隱患大排查大整治工作，嚴防各類事故發(fā)生，切實維護好人民群眾的生命財產安全。
    二、突出重點領域，綜合治理隱患，扎實開展安全生產專項整治行動。
    我縣屬典型山區(qū)縣，又是南水北調重要水源地，道路水上交通、建筑施工、消防等行業(yè)是事故頻發(fā)多發(fā)的重點領域，地質災害防治、?；锲愤\輸是中省市高度關注的高危領域。這些重點領域隱患多、監(jiān)管難，特別是到了汛期和夏季高溫季節(jié)，面臨的事故風險更為嚴峻復雜。因此，必須結合實際，突出這些重點行業(yè)抓整治，堅決遏制和預防重特大事故。
    （一）扎實開展三個安全專項整治行動。按照市安委會統(tǒng)一部署，集中x個月（x月x日至x月x日）時間，在全縣范圍深入組織開展道路交通、夏季消防、建筑施工x項集中整治，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督，及時發(fā)現、嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經營建設單位和違法行為，切實解決影響和制約安全生產的突出問題，著力規(guī)范安全生產法治秩序，防范和遏制重特大事故發(fā)生。道路交通安全整治：由縣交安辦牽頭制定行動方案并組織實施，突出重點車、重點人、重點路段、重點企業(yè)和重點部位，在國省道、農村道路、高速公路“三大主戰(zhàn)場”強化源頭管理，開展“重點車輛、重點駕駛人、重點企業(yè)、重點部位、重點道路”安全隱患五個清查，實施“高速公路通行秩序、農村地區(qū)交通安全、危險駕駛違法行為、重點車輛安全秩序、重點時期交通亂象”五項整治，推進落實“征信聯合懲戒、部門協作監(jiān)管、宣傳倡導守法”三項工作，提高駕駛人和企業(yè)的違法成本，提升道路安全監(jiān)管水平能力和宣傳整治效果，努力實現不發(fā)生重特大道路交通事故、不發(fā)生大范圍長時間嚴重道路交通擁堵、不發(fā)生因道路交通引發(fā)的嚴重負面輿情的“三不一降”工作目標。夏季消防安全整治：由縣消安辦牽頭制定行動方案并組織實施，突出檢查社會單位消防安全合法性、消防組織機構和責任制落實、消防教育培訓和滅火應急演練、自查自改和消防控制室值班、電氣線路和消防設施維護保養(yǎng)、消防安全“四個能力”落實及其他火災隱患或消防安全違法行為情況，重點加強易燃易爆單位消防治理，開展文物古建筑消防和旅游景區(qū)景點專項檢查，抓好“九小場所”和社會福利機構消防安全、電氣火災專項整治，確保全縣火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。建筑施工安全整治：由縣住建局牽頭制定行動方案并組織實施，國土局配合，突出對全縣在建房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目安全生產主體責任落實情況進行嚴格監(jiān)管，嚴厲打擊無證開工建設、建設單位違法發(fā)包和工程項目圍標、串標、轉包、違法分包，以及施工監(jiān)理企業(yè)出讓資質或資質掛靠、五大員無證或假證上崗等違法行為。同時，緊密結合企業(yè)安全生產主體責任執(zhí)法年活動，組織動員建設、施工、監(jiān)理企業(yè)開展自查自糾，有效開展安全隱患排查治理，提高從業(yè)人員安全生產意識和安全技能，切實防范和遏制深基坑、腳手架、模板支撐系統(tǒng)坍塌、建筑起重機械、施工吊籃倒塌等事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產安全，維護社會和諧穩(wěn)定。
    各鎮(zhèn)各部門要汲取……災害教訓，切實增強防汛防滑工作的責任感和緊迫感，全面安排部署汛期安全檢查和隱患排查治理，立足防大汛、抗大洪、搶大險，堅持守土有責、履職盡責，做好值班備勤和防汛防滑各項工作，加強重點部位、重要場所的檢查巡查，超前排查、超前治理和超前防范，落實安全生產和防汛責任制，發(fā)現重大險情，要及時采取停產撤人、轉移疏散、避險逃生等防范措施，有效避免自然災害引發(fā)生產安全事故，確保人民群眾生命財產安全。
    對問題嚴重的，要予以公開曝光。
    集中治理“三庫”“四防”不達標，經營企業(yè)下店上宅、前店后宅、集中連片經營等問題，配合市應急局組織對煙花爆竹企業(yè)開展安全評估工作。民用爆炸物品方面：由公安局牽頭，重點整治非法制造、買賣、運輸炸藥的行為，嚴厲打擊無證、證照不全或證照過期從事生產、儲存、運輸、經營、民爆物品等行為。工貿行業(yè)方面：由經貿局牽頭，重點抓好有限空間、粉塵涉爆、涉氨制冷和冶金煤氣等工業(yè)企業(yè)的專項安全大檢查，排查安全隱患，發(fā)現問題及時整改。食品、藥品和特種設備方面：由市場監(jiān)管局牽頭，加大食品藥品和特種設備安全檢查力度，重點整治非法生產、經營、銷售食品藥品和特種設備行為，嚴防食物中毒，規(guī)范特種設備使用行為，確保食品、藥品和特種設備安全。城市燃氣方面：由住建局牽頭，重點督促指導燃氣經營單位對城鎮(zhèn)燃氣站、管網等設施以及燃氣用戶用氣安全等進行全面排查，積極推廣應用具有安全功能的燃氣產品，及時消除各類安全隱患。
    ……等其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門，也要嚴格落實安全生產責任制，針對本行業(yè)第三季度安全生產工作重點和特點制定專項行動方案，開展安全隱患排查整治，加強應急準備和預防演練，落實各項防范措施，堅決守住安全生產底線、紅線。
    從今天上午觀摩的情況看，我在這里用四句話來點評安全生產“四化五色雙向管理”機制運行工作情況：一是工作全面鋪開，但把握不精準。雖然各鎮(zhèn)、各部門都能夠高度重視安全生產“四化五色雙向管理”機制建設運行工作，但對信息化、社會化、責任化、公開化理解不透，還存在信息平臺建設滯后、責任落實不到位、色級公開形式單一、社會監(jiān)督體系不健全等問題。二是推進順利，但尚有差距。雖然各鎮(zhèn)、各部門的工作都能按計劃進行，但與《安全生產四化五色雙向管理長效機制建設運行實施方案》中的任務相比還有較大差距。三是成效初顯，但拍不了胸膛。上半年，各鎮(zhèn)、各部門通過制定安全規(guī)范標準，厘清責任清單，開展安全生產大檢查，加強督查督辦，排查和整改了一大批安全隱患，但方方面面的安全隱患仍然存在，沒有誰敢拍胸膛。四是運行較好，但投入還不夠。從看到的情況看，各鎮(zhèn)、各部門安全生產“四化五色雙向管理”機制運行是良好的，但在精力、智力、財力投入上還需要加大力度。
    下一步工作怎么辦？我認為，要做到“四個堅信、四個要、四個緊扣、四個提升”。
    首先，要做到“四個堅信”：一要堅信安全生產工作有規(guī)可循。各鎮(zhèn)、各部門一定要相信安全生產工作是有規(guī)律的，要認真結合本區(qū)域、本行業(yè)安全生產工作特點，發(fā)現規(guī)律，有針對性地研究制定預防措施。二要堅信安全生產工作一定能做好。安全生產是一項復雜的、系統(tǒng)的工作，但只要我們在思想上高度重視、在精力人力財力物力上加大投入、在方法措施上得當有力，這項工作一定能做好。三要堅信安全生產“四化五色雙向管理”的方向是正確的。安全生產“四化五色雙向管理”工作機制是縣委、縣政府著眼長遠，著力根本，在安全生產行業(yè)領域推動實施的一項重大創(chuàng)新工作。實質是探索運行信息化、社會化、責任化、公開化四種管理方式，綜合運用政治的、經濟的、法制的、社會的手段，對安全生產狀況實施綠、藍、紫、黃、黑五種顏色標注預警，構建監(jiān)管單位與社會單位雙重預防的安全生產監(jiān)管體系，建立健全安全風險分級管控和安全隱患自主排查治理工作機制，實現企業(yè)安全風險自辨自控、隱患自查自治，形成政府領導有力、部門監(jiān)管有為、企業(yè)措施有效、社會參與有序的工作格局。這與中央深化安全生產改革的方向是一致的。四要堅信不重視、不認真、不動真，一定會出事故。不論什么工作，如果不重視、不認真、不動真，一定做不好，一定會出事。安全生產也一樣，不重視、不認真、不動真，一定出問題。
    第二，要做到“四要”：一要真重視。安全生產人命關天。做好安全生產工作，說大了是對人民群眾生命財產安全負責，說小了是在積德行善，所以要真重視，不希望在座哪位對不起黨和人民群眾給的這個官職。二要真用心。安全生產“四化五色雙向管理”工作機制是我們好不容易探索出來的，大家一定要用心來做好這項工作，不希望一知半解來應付。三要真認真。安全生產確實是一項不容馬虎的工作，不得心存僥幸，必須認真對待，認真查隱患，認真整治隱患，不希望只體檢不看病。四要真落實。從上到下，各級黨委政府都多次對安全生產工作進行了部署，在座各位任務重、責任大，一定要真正抓好落實，不希望出現哪位同志因為工作不落實而對不起自己、對不起人民、對不起黨。
    第三、要做到“四個緊扣”：一要緊扣責任。抓安全生產說到底，關鍵還是責任落實的問題。安全生產工作責任如果落不實，最終還是要出問題的。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要緊扣責任落實，將安全生產責任細化到每一個人，真正實現網格化管理、全員管理。二要緊扣規(guī)范。安全規(guī)范標準是安全生產的本章，沒有安全規(guī)范標準，安全生產無從抓起。不論是政府監(jiān)管部門，還是行業(yè)監(jiān)管主體，或是各個企業(yè)，都要把安全規(guī)范標準做好，緊扣安全規(guī)范標準來抓安全生產工作。只有這樣，抓安全生產工作才有章可循、有的放矢。三要緊扣全面。前一階段，各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)在推進安全生產“四化五色雙向管理”工作機制運行上做了大量工作，取得了一定成效，但還不夠深入、不夠細致，還需要下大力氣全面推動這項工作，真正使安全生產監(jiān)管工作橫向到邊、縱向到底，不留死角。四要緊扣公開。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要按照《安全生產四化五色雙向管理長效機制建設運行實施方案》要求，逐一公開本區(qū)域、本部門、本企業(yè)的安全標準規(guī)范、安全色級現狀和安全承諾，在社會各界和廣大人民群眾共同監(jiān)督下，把安全生產工作做得讓人放心，為建設“三宜”石泉營造安全的環(huán)境。
    第四，要做到“四個提升”：一要重視促提升。推進安全生產“四化五色雙向管理”工作機制運行，不光是在座各位要重視，具體在基層一線抓工作的同志也要重視。在座各位會后要把今天會議精神傳達到每個干部職工，使大家都重視起來，才能促進這項工作的提升。二要精細促提升。安全生產“四化五色雙向管理”機制運行工作大家都在抓，但抓得還不精細、不精準，還有很大的提升空間，大家今后一定要在精細化、精準化上下功夫，把工作做實做細。三要示范促提升。今天看的幾個示范點工作抓得不錯，但就全縣來說，這樣的示范點還不多，還需要大膽實踐、不斷探索完善和積極創(chuàng)新，做好經驗總結和學習推廣，使每個行業(yè)、每個領域涌現出更多的示范單位，促進整體工作大提升。四要動真促提升。安全生產“四化五色雙向管理”工作是各單位今年安全生產工作年終目標責任考核的重要量化指標之一，各單位主要領導要站在追趕超越的高度，高度重視，切不可忽視?？h安委辦要按照“四不兩直”和“雙隨機”的要求，加強對各鎮(zhèn)、各負有安全生產監(jiān)管職責的部門、企業(yè)進行檢查抽查，對工作推進不力、色級評定弄虛做假、走過場的，抓幾個典型按程序提交縣紀委、監(jiān)察局進行處理。
    同志們，安全生產工作責任重于泰山，警鐘必須重敲長鳴、常抓不懈。第三季度是安全生產工作的重要節(jié)點和關鍵時期，各級各部門都要真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，真正將安全生產工作抓實、抓細、抓好，做到守土有責，保一方平安。