應急管理局十三五工作總結及十四五工作規(guī)劃（實用16篇）

    總結需要客觀、全面地評估自己的表現(xiàn)，既不能夸大成績，也不能忽視問題。在總結中，要注意平衡表揚和批評的比例，既要突出亮點，也要指出存在的問題。在這些總結范文中，我們可以看到作者的思考深度和邏輯嚴謹性，值得我們學習。
    應急管理局十三五工作總結及十四五工作規(guī)劃篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2016年以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領導下，認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想精神為引領，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標，以發(fā)展社會經(jīng)濟為主線，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、落實民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級交辦的各項任務，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
    一、產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)增加。
    x鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、堅持問題導向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內生動力，農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構，培育富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質增效，認真貫徹落實歷年中央一號文件精神，加快土地流轉步伐，全鎮(zhèn)已流轉土地x萬多畝，堅持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結構調整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，種植各類蔬菜x多畝，種植中藥材近千畝，大棚西瓜種植x多畝，小麥良種繁育x多畝，牲畜存欄x萬頭，漁業(yè)養(yǎng)殖水面x多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，集約化生產(chǎn)效應凸顯，全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
    二、強化招商引資和項目建設。
    投資x余萬元的x宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成，正在運營。
    三、攻堅克難，脫貧攻堅工作成效明顯。
    2015年脫貧x戶x人；
    2016年脫貧x戶x人，x村、x村出列；
    2017年脫貧x戶，x人；
    2018年脫貧x戶x人，貧困村x村順利出列。2019年擬脫貧x人，2020年實現(xiàn)全面脫貧，同全省、全國一道同步進入小康社會。
    四、社會事業(yè)全面進步，社會和諧發(fā)展。
    獎勵扶助政策落到實處，做到應享盡享；
    加強鄉(xiāng)村一體化工作，投資x余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”，各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所，改善了衛(wèi)生室環(huán)境，引進執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師x人，進一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務水平。
    社保任務圓滿完成：緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會保障、勞動監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實。每年養(yǎng)老保險繳費率達100%，到齡人員信息采集完成任務數(shù)100%，全民參保任務達100%，就業(yè)脫貧全部實現(xiàn)百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓各x次，培訓人數(shù)達x人，x人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，申請創(chuàng)業(yè)補貼x人，共計x萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處，建成x處，現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶x余人，并且全部簽訂勞動合同。
    民政工作落實到位：落實低保工作，維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟和保障，目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶x戶，x人，其中扶貧戶有x戶x人，城市低保x戶，x人，政策全部落實到位。優(yōu)撫工作：已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象x人，享受60周歲退役士兵補貼的x人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。臨時救助工作：我鎮(zhèn)共救助完成因病因災人員x戶，給予每戶x-x元不等的救助金，確保臨時救助資金發(fā)揮更大的社會效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人x人已逐人登記造冊，每人每年x元高齡補貼已發(fā)放到位。x位百歲老人，每人每年x元的長壽保健費也已享受。為x位特困供養(yǎng)對象，按時發(fā)放五保金，確保五保老人生活無憂。認真落實殯改工作，同時對死亡人員的火花費用進行補助。
    教育工作質量提升：堅持育人為本，不斷優(yōu)化教育結構，致力改善辦學條件，著力提升教育質量，全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學條件顯著改善、教師隊伍素質明顯提高、學前教育不斷發(fā)展、義務教育趨于均衡、教育質量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
    文化服務體系日漸完善：成立了新時代文明實踐所，吸納社會志愿者隊伍，引領群眾參與各類賽事節(jié)慶活動。對全鎮(zhèn)x個鎮(zhèn)級、x個村級文化中心完善配套設施，落實人員管理、資金配套、隊伍建設、活動開展、資料完善等措施，確保文化中心發(fā)揮社會效益，真正服務群眾。2019年4月3日，x縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運營現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)x村綜合文化中心召開。
    五、完善基層黨建，服務中心工作。
    四是在脫貧攻堅、掃h除e和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動，通過對無職黨員設崗定責，充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
    在肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到，工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎社設施建設不夠完善。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會矛盾較多，維護穩(wěn)定的形勢仍然嚴峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大，知識結構老化，適應不了新形勢、新任務的要求等。對上述問題，我們將采取有效措施，逐步解決。
    新時代，新征程。2021至2025年，x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機遇，實現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅持科學發(fā)展觀，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量，到2025年，將x鎮(zhèn)建設成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
    一、指導思想。
    x鎮(zhèn)黨委政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實增強思想自覺和行動自覺，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉作風，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快基礎設施建設、加強和改善民生、促進農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標，激發(fā)x發(fā)展的內生動力，提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。
    二、發(fā)展目標。
    “十四五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：
    ——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%，到2025年gdp達到x億元。
    ——地方財政收入年均增長x%，到2025年地方財政收入實現(xiàn)x萬元。
    ——農(nóng)民人均純收入年均增長x%，到2025年農(nóng)民年人均純收入達到x元；
    農(nóng)民居住條件進一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高。
    ——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學率達到100%。不斷加大投入，完善基礎設施，改善教育教學條件，促進教育均衡發(fā)展。
    ――進一步完善基礎設施。依托“雙基”工程建設，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活。
    ――社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè)，完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實計生政策，開展民政、扶貧、社會救濟工作，保障民生。
    三、“十四五”戰(zhàn)略重點。
    “十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面：
    進一步加大農(nóng)業(yè)支持保護力度。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，合理規(guī)劃布局，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅持轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、農(nóng)業(yè)物質裝備條件改善和社會化服務能力提升轉變，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標準化、規(guī)?；图s化。堅持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，推進農(nóng)村土地管理制度改革，加快土地流轉，深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)村金融服務，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持保障和改善農(nóng)村民生。堅持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，解決好農(nóng)民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，保持農(nóng)民收入較快增長，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實行最嚴格的耕地保護制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，推廣農(nóng)業(yè)低碳技術，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強生態(tài)建設，推進農(nóng)村節(jié)能減排，保護農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設上取得新亮點，為保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設提供有力支撐。
    一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎設施建設，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強投資軟環(huán)境建設，做好招商引資基礎工作。堅持“三不原則”大力開展領導招商、駐點招商、以商招商，創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準招商，特別是在外出務工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭在招大引強上取得新突破。加大金融招商力度，推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點建設工作。
    二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎設施建設。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道，加快園區(qū)綠化工程建設，實現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎設施配套到位。同時，以加工、制造企業(yè)為主，做大做強工業(yè)聚集區(qū)，最大限度的爭取土地、政策支持，完善聚集區(qū)基礎設施建設，鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè)，將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū)，建設標準化廠房，實施“筑巢引鳳工程”，提高服務水平，通過招商引資，規(guī)范入園企業(yè)投資量，推動聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設。打造具有村級集體經(jīng)濟示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡營銷、農(nóng)家樂為一體，以規(guī)范化管理和規(guī)?；N植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢資源和技術力量，進行市場化經(jīng)營，壯大集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。
    “十四五”期間，脫貧攻堅工作基本結束，我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞中央和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持脫貧攻堅目標和現(xiàn)行扶貧標準，突出問題導向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎。
    社保工作惠及全民：加強培訓，提高我鎮(zhèn)勞動力素質。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入，積極爭開展特色培訓和對口培訓，把用工需求與培訓銜接起來，通過就業(yè)指導、技能培訓、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實行先培訓后輸出。既提高勞動者的綜合素質，又促使農(nóng)村剩余勞動力轉移工作的穩(wěn)定和提高，為農(nóng)村剩余勞動力轉移工作奠定良好的基礎。規(guī)范管理，完善服務，抓好典型，搞好示范。將嚴格按照農(nóng)村剩余勞動力轉移程序，合理引導勞動力流動，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導、加大外出務工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務輸出的行列，早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受國家各項優(yōu)惠政策。
    大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學品位和水平，基本構建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標，促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟社會轉型升級提供人才支撐和智力支持。
    凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術上的跨越發(fā)展，依靠科技進步與創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術水平整體提升，推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術開發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟增長點，取得實效。全鎮(zhèn)科技基礎條件平臺和設施建設進一步加強，建設一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展相適應的科技基礎條件平臺設施，建立完善技術標準體系與技術支撐體系、知識產(chǎn)權保護體系、實用技術推廣與科技成果轉化服務體系，基本形成完善的科技服務體系。
    實施衛(wèi)生院綜合樓建設項目，進一步完善衛(wèi)生院硬件設施建設；
    以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機，提升衛(wèi)生院服務能力，爭取2020年創(chuàng)建二級醫(yī)院；
    加強人才隊伍建設，逐步更新醫(yī)療設備；
    進一步加強完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
    嚴格落實民生政策：進一步完善社會養(yǎng)老服務體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心，村級養(yǎng)老服務站，確保農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設工作穩(wěn)步推進，全方位推進農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設工作。建立和完善救災救濟、社會福利工作機制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進一步推進低保工作的透明化、規(guī)范化，維護社會穩(wěn)定。嚴格落實特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進殯改工作再上新臺階，提倡新型喪葬形式，移風易俗，厚養(yǎng)薄葬。
    辦好文化服務大眾。我鎮(zhèn)將認真落實新時代社會實踐所的運營機制，申報新建民俗農(nóng)耕文化博物館，開展實景展覽，發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動，把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評，推進全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
    按照新時代黨的建設總要求和縣委關于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領，以提升組織力為重點，突出政治功能，堅持問題導向，抓住關鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進，努力提高基層黨建質量，為建設富裕美麗幸福x提供堅強組織保證。一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強農(nóng)村基層黨組織建設。努力建設一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革為契機，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。二是在村黨支部設置完善的基礎上，進一步加強對無職黨員的管理，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，促進“三會一課”、無職黨員設崗定責等制度落實。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機制，加強鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進一步落實“村為主”管理工作機制，加大工作督查力度，促進各項工作有序有效開展。
    學習貫徹落實習近平總書記關于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x重要講話精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點、提質量、增動能、強基礎，實現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版，推進農(nóng)田基礎設施建設，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開發(fā)復墾，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎設施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強、民富、景美、人和的重點示范村。全面推進“四好”農(nóng)村路建設，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造，推進農(nóng)村飲水安全鞏固工程，全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構建鄉(xiāng)村物流基礎設施體系，實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務教育服務體系提質增量工程。鄉(xiāng)風文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，宣傳黨的路線方針和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快推進農(nóng)村基層綜合性文化服務中心建設，全面開展“講文明、除陋習、樹新風”專項行動，開展好公婆、好媳婦等評選活動，持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗工作，治理婚喪陋習、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進農(nóng)村基層依法治理，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領域隱患排查治理。加快推進農(nóng)村“雪亮工程”建設，建設平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍建設。不斷提高服務群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明，社會風尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過得舒心，玩得開心，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
    建立和完善各種制度，強化服務職能，進一步轉變工作作風，科學管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為。積極做好政務信息公開工作，接受社會和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權力在陽光下運行，實現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。
    應急管理局十三五工作總結及十四五工作規(guī)劃篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    “十三五”期間，我局緊緊圍繞縣委、縣政府目標要求，致力于優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、改善城鄉(xiāng)面貌、完善城市功能、提升城市品味，先后實施了道路交通、市政基礎設施、棚戶區(qū)改造等城鄉(xiāng)建設重點工程，城市基礎設施不斷完善，城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，服務功能不斷增強，建設市場秩序進一步規(guī)范，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了日新月異的變化，在經(jīng)濟發(fā)展、公共服務、基礎設施和社會保障等方面，呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的良好趨勢，圓滿完成了“十三五”各項目標任務,為“十四五”規(guī)劃的確定奠定了良好的基礎。
    （一）加快發(fā)展，城市基礎設施明顯改善。
    xx等一大批商住項目正在逐步交付。同時，結合棚戶區(qū)改造，同步完善了老城區(qū)和x區(qū)功能配套和環(huán)境提升，完成了老城區(qū)x公里的污水管網(wǎng)提升改造和一板橋周邊環(huán)境整治，對xx河和x區(qū)景觀河進行整治，為市民休閑鍛煉提供了舒適優(yōu)美的環(huán)境，人民幸福指數(shù)提升了，農(nóng)民進城的意愿變強了。
    （二）突出重點，棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進。
    十三五期間，我局先后投資xx多億元，共啟動實施棚戶區(qū)（城中村）改造項目xx個，累計完成房屋征收總戶數(shù)約xx萬戶，完成房屋征收面積近xx萬平方米，建成安置房小區(qū)約xx個，總計近xx萬套，累計完成回遷安置約xx萬套。其中xx等安置區(qū)棚改項目住宅回遷安置以及xx已順利進行回遷安置。xx等項目征遷工作已完成。
    （三）心系民生，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著提升。
    一是積極推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展試點建設。按照省政府《關于促進經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展的意見》要求，針對深化住房制度改革和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，我局擬定并經(jīng)縣政府辦批準出臺了《x縣關于促進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展若干政策的實施意見》，對全縣范圍內的農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員以及戶籍不在x的外來務工人員等在縣城購買通過公開出讓土地開發(fā)建設的商品住房，提供了一系列優(yōu)惠政策。截至目前，以上人群進城購房xx余套，面積約xx萬平方米，為我縣房地產(chǎn)“去庫存”打下了良好的基礎。二是全力推進人居環(huán)境整治工作。繼續(xù)深入推進以“農(nóng)村三大革命”為主的農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作，全力推進農(nóng)村清潔、環(huán)境衛(wèi)生再上新臺階，截至目前，共清理垃圾xx萬噸左右。三是穩(wěn)步推進農(nóng)村危房改造工作。“十三五”以來，住建局將農(nóng)村危房改造這一民生工程作為脫貧攻堅行業(yè)扶貧工作的著力點，將建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、殘疾人家庭這四類人群作為重點對象，放在農(nóng)村危房改造優(yōu)先位置，以保障住房安全為目標，因戶施策，精準發(fā)力，強化兜底措施，大力推進農(nóng)村危房改造，改善貧困戶住房條件。截至目前，共完成農(nóng)村危房改造任務xx戶。四是扎實開展老舊小區(qū)改造，共完成市下達我縣老舊小區(qū)改造項目xx個，其中已完成xx個，正在實施改造的xx個。
    （四）房地產(chǎn)市場日趨平穩(wěn)，住房保障體系不斷完善。
    “十三五”期間，我縣新建商品房小區(qū)xx個，總建筑面積xx萬平方米；
    監(jiān)管商品房預售資金賬戶約x億元，同時對xx等xx個開發(fā)項目進行商品房合同備案。強化住房保障機制，發(fā)放低收入家庭困難租賃補貼xx余戶，發(fā)放資金約xx萬元。
    二、2020年工作情況。
    今年以來，縣住建局緊緊圍繞全縣中心工作和縣委、縣政府重點工作部署，以重點項目建設、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、老舊小區(qū)改造為抓手，全力推進城市建設各項工作。
    （一）抓學習，全面提高政治站位。住建局黨委不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決把貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣決策部署作為第一要務，全面落實各項工作任務。積極開展各類主題教育等活動，充分利用黨委會、黨委理論中心組、局大例會等形式，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習習近平總書記系列重要講話精神、十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》、黨章黨規(guī)等內容，不斷提高局黨委思想覺悟和理論水平，自覺遵守黨的政治紀律和廉潔紀律。
    老城區(qū)路網(wǎng)及老舊小區(qū)epc項目已于9月9日完成招標，現(xiàn)正在進行管網(wǎng)排查等工作。
    完成回遷安置xx戶，xx萬平方米，占目標任務xx%。2020年1月，我局擬定并經(jīng)縣政府辦批準出臺了《x縣棚戶區(qū)改造項目房票安置實施方案》，于2020年7月10日設立房票大廳。房票大廳自運行以來，共接收檔案xx份，出具房票xx張，房票總金額xx億元，拆遷面積xx萬平方米。截至目前，全縣xx個樓盤，共成交xx套，成交合同價xx億元，使用房票xx張，房票金額xx億元，涉及約xx萬平方米，有效減少政府征遷臨時過度成本支出，實現(xiàn)棚改群眾利益最大化。
    （四）抓民生，著力改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。一是組織人員對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx個村居，約xx戶建檔立卡貧困戶住房保障進行排查。截至目前，共排查問題xx個，現(xiàn)已整改到位。二是省市下達我縣農(nóng)村危房改造年度目標任務xx戶，已于3月份全部分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，截至目前，xx戶危改任務已全面完成。三是全面完成住房保障租賃補貼發(fā)放工作。2020年度共發(fā)放租賃補貼xx戶，xx元，全面完成市下達的目標任務。
    房地產(chǎn)投資完成xx億元，商品房銷售xx萬平方米，同比增長xx%；
    三季度房地產(chǎn)業(yè)工資總額已完成上報xx萬元，同比增長xx%。
    監(jiān)督組織竣工驗收項目xx個、建筑面積xx萬平方米，竣工合格率xx％；
    發(fā)放商品房預售許可證xx個，預售面積xx萬平方米。對全縣xx個物業(yè)小區(qū)進行檢查，累計清理亂堆亂放、占用公共部位等xx余處，施劃消防通道標志xx處，同時受理各種投訴xx余次，回復率達xx%。
    （一）基本思路。
    以十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，按照“補短板、抓提升、強管理”總體思路，以項目建設為重點，精細化管理為保障，完善城市功能、提升城市品質，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障改善民生、豐富城市元素，通過城市雙修等工作推動供給側結構性改革，促進城市發(fā)展，提升城市空間品質，塑造整潔、美麗、精致的城市空間環(huán)境。
    （二）發(fā)展重點。
    一是實施城市功能提升工程。研究謀劃符合縣情、具有可操作性的重大建設項目和重點發(fā)展任務。二是實施民生保障工程。圍繞完善城市功能、提升城市品質，繼續(xù)加強保障性安居工程建設，加快棚戶區(qū)、“城中村”和老舊小區(qū)的改造步伐，每年啟動實施一批棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造項目，同時大力推進城市生態(tài)停車場項目，讓城市更靚麗。三是推進房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。按照促消費，調結構，擴投資，防風險的要求，落實房地產(chǎn)市場調控措施，實現(xiàn)城市規(guī)劃、土地出讓、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動，推動房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
    （三）擬實施和謀劃項目。
    一是啟動實施x縣城關鎮(zhèn)停車場、老城區(qū)城市排污系統(tǒng)改造和xx等x個老舊小區(qū)周邊配套設施建設工程xx等xx個老舊小區(qū)改造周邊配套設施建設xx等xx個小區(qū)基礎設施建設及周邊配套設施建設等xx個項目，計劃投資約xx億元。二是啟動實施城區(qū)xx個老舊小區(qū)改造，每年改造xx個，確保十四五期間全部完成。
    四、2021年工作任務。
    （一）強力推進重點項目建設。一是加快征遷進度。完成xx等棚戶區(qū)項目征遷工作；
    三是堅持“六個強化”壓實城市建設責任，推動項目建設，每周一調度，每月一小結，加快續(xù)建和新開工項目建設進度，確保完成全年棚戶區(qū)改造及重點項目建設目標任務。
    （二）加大建筑市場整頓力度。規(guī)范建筑市場秩序，推動建筑市場健康有序發(fā)展，嚴肅查處建設領域各種違法違規(guī)行為。完善工程施工在線監(jiān)管平臺，利用科技手段，實施科學管理。加大對施工合同履約情況尤其是工程款支付情況的監(jiān)督，進一步規(guī)范建筑工程領域農(nóng)民工及工資支付管理。
    （三）加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。繼續(xù)以去庫存、穩(wěn)房價為主要目標，加快新型城鎮(zhèn)化建設，規(guī)范房地產(chǎn)交易備案和中介管理，建立中介機構從業(yè)人員的信用檔案制度。提升物業(yè)服務檔次，完善管理辦法，解決熱點問題，切實加強物業(yè)小區(qū)的規(guī)范化管理。
    （四）強化建設工程質量安全監(jiān)管。進一步加大工程質量治理兩年行動工作力度，健全完善工程質量監(jiān)督機制，保障全縣建設工程質量。一是全面落實五方主體項目負責人質量終身責任，簽署書面承諾書，對受委托項目負終身質量責任。二是將專項治理與日常監(jiān)管工作緊密結合，扎實推進專項治理工作進展，促進全縣建設工程質量水平穩(wěn)步提升。三是集中開展建筑材料質量專項治理工作，加強建筑材料質量管理，防范工程質量風險。四是進一步明確工程質量監(jiān)督內容，規(guī)范質量監(jiān)督程序，提高工程質量監(jiān)督管理效能。五是加強建筑節(jié)能專項驗收工作。著力抓好建筑節(jié)能工程質量，確保新建項目建筑節(jié)能達標，符合上級規(guī)定的要求。
    應急管理局十三五工作總結及十四五工作規(guī)劃篇三
    “十三五”期間，全區(qū)上下緊緊圍繞“兩個健康”先行區(qū)戰(zhàn)略目標，強化安全生產(chǎn)主體責任落實，提升安全生產(chǎn)基層基礎水平，推進全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉。
    1.事故壓降成效明顯?！笆濉逼陂g，全區(qū)未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，事故總量和死亡人數(shù)較“十二五”時期大幅度下降，總體形勢趨于持續(xù)穩(wěn)定好轉。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率2016和2019年分別為0.0616和0.0182，降幅為70.5%，均低于“十三五”規(guī)劃的控制值0.07。
    2.體制機制逐步完善。出臺安全生產(chǎn)“一崗雙責”系列文件，將全區(qū)黨政部門安全生產(chǎn)職責寫入三定方案。區(qū)級應急管理機構改革工作順利完成。完成多個部門的應急預案以及多重預案體系。著力構建了具有甌海特色的“1+x”專業(yè)委員會制度。
    3.基礎短板不斷夯實?！笆濉逼陂g先后完成10244個合用出租房改造、13786戶危舊房排查；城鄉(xiāng)危舊房治理率達到100%，山塘水庫排澇工程完成率達118%。提升公路安全改造60公里，省和區(qū)級安全隱患整治8處，地質隱患點整治工程6處。共建成應急避災安置場所189處，且區(qū)級避災安置場所的規(guī)范化建設已經(jīng)全部完成。
    4.監(jiān)管效能持續(xù)優(yōu)化?！笆濉逼陂g共排查整治“廠中廠”企業(yè)逾8000家（次），摸排整治在冊的“三場所三企業(yè)”超過2000家（次）。排查隱患超過50000處，且整治率達到99%?！笆濉逼陂g大力推進執(zhí)法監(jiān)管力度，年均立案查處的企業(yè)超過200家，罰款數(shù)額均超過500萬元。
    5.應急救援日漸成熟。推進1個總體應急預案和40個區(qū)級預案修編工作。建立起23支三防應急搶險救援隊伍，其中包括15支專業(yè)應急救援隊伍，完善應急物資統(tǒng)一調撥機制。組織區(qū)級應急演練4場次，參演人數(shù)400余人次；各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）管轄內企業(yè)開展應急演練3640場次，參演人數(shù)17萬余人次。
    6.數(shù)據(jù)治理穩(wěn)步提升。首創(chuàng)“安監(jiān)云”平臺并結合大數(shù)據(jù)分析技術創(chuàng)新實施“安全生產(chǎn)云培訓”等八大“云”系列監(jiān)管模式。中介機構云服務開創(chuàng)了為企業(yè)提供優(yōu)質安全服務的平臺，目前社會化已經(jīng)覆蓋全區(qū)80%企業(yè)，排查治理隱患超過40000條，位居全市第一，并得到馮飛副省長的批示?；凇罢阏敗眲?chuàng)造性的實行“一次不跑”，打造人、財、物的數(shù)字化管控模式，實現(xiàn)各項審批“掌上辦”。
    7.安全宣傳亮點紛呈。運用報刊、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和甌海區(qū)應急管理微信公眾號等融媒體平臺，推進了安全生產(chǎn)月、“8·5”安全日等主題宣傳教育活動的深入開展。通過建立全國首家企業(yè)資助兒童宣教基地、全省首家成人平安教育館、全溫州最大安全文化主題公園等系列措施為“七進”宣教創(chuàng)建多個文化示范點。積極組建隊伍參加或者承辦溫州市安全生產(chǎn)宣傳教育“七進七賽”活動并取得優(yōu)異成績。“應急小甌”和“應急小?！钡认盗挟T海應急品牌相繼亮相。
    8.防汛防臺扎實推進。完善防汛防臺組織機構，厘清防汛防臺救災工作職責邊界。落實各級防汛責任人，告知防汛工作職責，督促責任人盡責履職。年均防汛安全大檢查10次，并監(jiān)督落實責任單位限期整改到位。不斷夯實防汛基層基礎，完成261個建制村的防汛防臺形勢圖，并進行全面梳理、每年更新。
    9.森林安全不斷向好。積極推進“引水上山以水滅火”的滅火新模式，共建設森林消防蓄水桶110個。補充和更新專職森林消防隊和鎮(zhèn)街物資裝備嚴格落實24小時值班制度，建立數(shù)字化護林員定位管理系統(tǒng)。森林火災形勢不斷向好，十三五期間，保持發(fā)生起數(shù)年均下降百分之十五。
    “十三五”期間不足及短板：
    1.企業(yè)安全生產(chǎn)問題仍然突出。全區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況存在共性問題，企業(yè)所處環(huán)境混亂、人員素質參差不齊，企業(yè)員工安全意識淡薄，違章搭建占用消防通道等現(xiàn)象依然存在。
    2.風險防控體系科技賦能不足。應急科技創(chuàng)新基礎薄弱、成果轉化率不高，應急科技支撐體系建設滯后，難以支撐風險防控創(chuàng)新發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。
    1.建成甌海區(qū)“智慧應急一張圖”
    甌海區(qū)“智慧應急一張圖”工程在本年度完成了從招標到建設再到驗收使用的全過程生命周期。平臺打通了應急、水利、交通、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等20多個部門現(xiàn)有系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫。為后續(xù)應急指揮、應急調度和應急資源的掌控奠定了最堅實的基礎。
    2.推進重點領域三年行動計劃。
    自全省全面開展推進重點領域三年行動計劃以來，甌海區(qū)結合本區(qū)實際，積極開展多次安全生產(chǎn)綜合治理三年行動，在危險化學品、加工制造類小微企業(yè)、危險廢物、特種設備等重點領域，以強大的力度著力化解重大安全風險，堅決遏制較大以上的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。為甌海區(qū)打造“重要窗口”提供最強有力的保障。
    3.抗擊疫情甌海應急勇敢行動。
    4.全面開展安全宣傳教育工作。
    開啟“云課堂”傳播安全生產(chǎn)知識運用甌海應急卡通動漫形象“應急小甌”、“應急小海”講安全，推出“拿案說事”h5系列漫畫，線推上廣“行業(yè)微劇”系列片；以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題開展第19個安全生產(chǎn)月活動。以“云培訓”為抓手，全面開展線上線下百萬員工培訓。
    “十四五”時期（2021-2025年），是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期，是我區(qū)全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程，是我區(qū)在浙江建設“重要窗口”中彰顯甌海作為的成果示范期。謀劃“十四五”期間的發(fā)展計劃和2021年甌海應急管理工作思路對護航“重要窗口”和踐行“八八戰(zhàn)略”具有重要意義。
    1.深化數(shù)字應急管理。
    以甌海區(qū)“智慧應急一張圖平臺”為依托，加快應急平臺系統(tǒng)建設，推進應急指揮技術支撐系統(tǒng)相關技術的發(fā)展和應用，進一步整合各層級、各有關單位的應急資源，建立完善應急救援隊伍、應急物資儲備、應急避難場所、大型應急裝備和設備、風險源信息等基礎數(shù)據(jù)庫。
    2.強化基層應急管理。
    推動基層應急管理執(zhí)法力量建設。從資金、政策等方面予以保障充實區(qū)、鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）、村社等多級安全監(jiān)管執(zhí)法人員。加強基層應急設施建設?；鶎訂挝灰鋫浜蛢湎?、衛(wèi)生、監(jiān)控、供電自救互救等方面的應急設施和物資。積極開展宣傳教育活動，提高社區(qū)群眾的儲備意識，根據(jù)需要儲備相應的應急物資。
    3.整合應急物流體系。
    建設應急物資綜合管理信息平臺整合原材料供應、生產(chǎn)、公路鐵水空運輸線路、流動資金、潘橋物流樞紐網(wǎng)絡、運力等資源信息，促進物流供應鏈協(xié)同。建立吸納企業(yè)、社會組織及個人公眾參與物流工作的平臺，構建社會自救物流信息平臺，增強多方共救能力，提升救災、救助服務水平。
    4.開展自然災害普查。
    開展地震災害、地質災害、氣象災害、水文災害等風險要素全面調查和重點隱患排查，查明城市綜合抗災能力。全面調查掌握風險要素信息,實施重點隱患排查，開展綜合減災資源(能力)調查，開展多尺度區(qū)域風險評估。
    5.發(fā)展應急服務產(chǎn)業(yè)。
    圍繞突發(fā)事件風險評估與預警、隱患排查與治理救援服務等領域，建立覆蓋全市的應急服務站。吸納風險評估、社會化服務、應急救援等企業(yè)入駐站內。深化與高校、科研院所在培訓，共育人才等方面的合作，為服務站輸入最新鮮的血液，加速各類型應急服務企業(yè)的成長。
    6.提升全民應急素養(yǎng)。
    線上結合應急管理信息化平臺，開展安全宣教工作，根據(jù)受眾需求不同，分類別、分行業(yè)、分區(qū)域、分時段、分人群，精準開展培訓宣傳工作，提升全民安全職業(yè)素養(yǎng)；線下大力開展以安全教育場館、體驗基地、安全文化走廊等為主體的宣教基地建設、文化陣地建設，打造由政府引導，基層和企業(yè)跟進的甌海安全生產(chǎn)宣教模式。
    7.推進重點領域整治。
    加大對危險化學品、道路交通、城市建設等重點行業(yè)領域的整治，制定針對性整治方案，全面建設各重大領域管控體系，在規(guī)劃引領、標準規(guī)范、科技興安、源頭治理等方面實現(xiàn)全面覆蓋，全面提升各重點領域安全水平。
    8.加強森林防火監(jiān)控。
    針對本區(qū)林地連片、分布廣等特點，布設森林智能化監(jiān)測探頭及視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設備，增強森林監(jiān)測預警能力；完善林區(qū)消防蓄水池基礎設施建設，配置適合森林火災撲救的設備，增強森林火災撲救能力。
    1.推進國家安全發(fā)展示范區(qū)建設。
    以城市安全風險評估試點工作為基礎，進一步夯實安全風險管理工作基礎，不斷完善安全風險評估技術標準體系，有效評估各類安全風險，深入落實安全風險分級管控措施，切實增強重大安全風險防范化解能力，全面提升城市安全風險防控水平并推動甌海建設成為國家級安全發(fā)展示范區(qū)。
    2.實施全面自然災害風險普查。
    成立自然災害風險普查領導小組并遴選相關工作人員，以應急管理局為牽頭部門聯(lián)合資規(guī)、水利、氣象、住建等部門開展對地震災害、地質災害、氣象災害、水旱災害、海洋災害、森林和草原火災等類型自然災害的風險普查。
    3.開展應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關培育。
    加快形成系列化、成套化應急產(chǎn)品解決方案，推動應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升應急服務質量和專業(yè)水平，拓展應急服務新類型，促進應急服務向專業(yè)化、社會化、規(guī)?；l(fā)展。完善應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關政策支持，補齊應急產(chǎn)業(yè)保障供給短板。
    4.進行重點行業(yè)領域整治提升。
    針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出違法行為，務實開展重點領域專項整治工作。加大對危險化學品、道路交通、城市建設、市政公用設施、特種設備等重點行業(yè)領域的專項整治。
    5.推進防災減災預警能力建設。
    深化甌海區(qū)“智慧應急一張圖”平臺建設，整合各有關部門資源，構建天空地一體化監(jiān)測預警體系。加快推進災害事故監(jiān)測站網(wǎng)建設，逐步實現(xiàn)江河洪水、山洪、臺風、暴雨、內澇、地震、地質災害、森林火災等自然災害和危險化學品、消防、道路交通、工程建設項目等事故風險的實時綜合監(jiān)測。
    6.落實執(zhí)法裝備全面保障配備。
    全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度，配齊執(zhí)法記錄儀、便攜式檢測儀、移動執(zhí)法終端等執(zhí)法專用裝備。按規(guī)定配備必要的執(zhí)法執(zhí)勤車輛和應急保障車輛。
    7.提升復合宣傳教育培訓力量。
    培養(yǎng)一支“懂安全、會培訓、能宣傳”覆蓋企業(yè)員工、網(wǎng)格員、志愿者、專家團體等全方位立體化宣教隊伍。創(chuàng)新宣傳形式，依托“安監(jiān)云”平臺，開展基礎群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育活動。利用網(wǎng)絡學習平臺，開發(fā)應急安全教育課程，加快安全培訓管理信息化建設，編制安全培訓信息管理數(shù)據(jù)標準，開發(fā)安全培訓信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)安全培訓優(yōu)質資源數(shù)據(jù)共享。
    近五年來，我局按照縣委、縣政府的安排部署，在州應急管理局的精心指導下，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維，不斷強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”三項要求，進一步強化領導，落實責任，扎實推進安全生產(chǎn)工作，不斷夯實基層基礎，狠抓安全宣傳教育，大力實施安全隱患排查治理，全面開展高危行業(yè)專項整治、始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，堅決糾正安全生產(chǎn)損害群眾利益行為，連續(xù)多年實現(xiàn)了無較大及以上安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉?，F(xiàn)將我局“十三五”期間工作開展情況總結如下：
    為全面完成“十三五”規(guī)劃工作任務，我局從以下幾個方面抓細抓實應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災等工作。
    一是進一步強化了安全生產(chǎn)責任制度的分解與落實。通過完善“黨政同責、一崗雙責”等安全生產(chǎn)責任制和縣、鎮(zhèn)、村、組等四級安全監(jiān)管網(wǎng)絡，進一步把安全生產(chǎn)責任分解落實到各級各部門，形成全社會人人有安全生產(chǎn)責任，人人參與應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災的工作氛圍。
    二是進一步夯實了安全生產(chǎn)基層基礎?！笆濉逼陂g，我局全面推進省級安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建和綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作，**鎮(zhèn)等成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn);2019年**鎮(zhèn)居委會成功創(chuàng)建省級綜合減災示范社區(qū);全縣7鎮(zhèn)都完成創(chuàng)建州級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)工作任務;各行政村按照要求認真落實安全生產(chǎn)示范村創(chuàng)建工作。機構改革前，加大基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量，各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)服務站人員配齊配強，根據(jù)委托執(zhí)法權限能全面勝任各鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法工作，逐步形成應急系統(tǒng)選賢任能干部提拔機制。解決了辦公場所，新增縣安全生產(chǎn)應急救援中心(局二級機構，副科級事業(yè)單位))。
    三是進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法力度。完善安全生產(chǎn)打非治違長效工作機制，結合安全監(jiān)管“強執(zhí)法防事故”工作，始終保持安全生產(chǎn)打非治違高壓態(tài)勢。大力開展非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、職業(yè)衛(wèi)生、消防、道路交通等高危行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動，做到常打常治，確保高危行業(yè)安全有序運轉。堅持定期開展安全生產(chǎn)大檢查和領導干部帶隊檢查安全生產(chǎn)，通過全面檢查與專項檢查相結合，有效防范和治理事故隱患，防控生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促企業(yè)嚴格按照“五落實五到位”要求全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，自覺開展高危企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改月報工作，通過自查自糾，整治隱患，把安全生產(chǎn)事故消除在萌芽狀態(tài)，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)防控事故的工作目標。
    四是進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。通過開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)教育視頻“七進”等宣傳教育活動，把安全生產(chǎn)知識和警示教育案例送入機關、村寨、企業(yè)、學校等單位，深入民心，切實提高廣大群眾的安全意識，營造濃厚的安全發(fā)展氛圍。全面開展安全教育培訓。通過上“安全生產(chǎn)第一課”、系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓、企業(yè)“三項崗位人員”培訓、“四主兩員”培訓等一系列培訓，切實提高黨政領導干部、系統(tǒng)執(zhí)法人員和企業(yè)主要負責人及安全管理人員的安全生產(chǎn)意識和安全監(jiān)管能力。
    五是進一步加強安全監(jiān)管能力建設。通過爭項目，打基礎，逐步提升安全監(jiān)管能力。2018年底完成縣應急管控平臺項目建設，實現(xiàn)與省應急管理廳、州應急管理局對接工作。完成網(wǎng)上監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、oa辦公系統(tǒng)、高清會議系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)建設工作，要求系統(tǒng)執(zhí)法人員人人能夠進入全省應急管理執(zhí)法系統(tǒng)進行網(wǎng)上執(zhí)法信息錄入，確保監(jiān)管執(zhí)法的公正、公平和嚴肅性;加強oa辦公系統(tǒng)培訓和使用，確保局機關干部人人都能使用oa辦公系統(tǒng);目前高清會議系統(tǒng)和應急指揮調度系統(tǒng)正常運行(與應急管理部、省應急管理廳和州應急管理局對接)。
    六是進一步提升隱患排查治理和應急救援能力?！笆濉逼陂g，大力開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大管控、大整治工作和“強執(zhí)法防事故”工作，認真落實隱患整改“一單四制”要求，強化綜合監(jiān)管，狠抓工作落實，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進了全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。完成《縣生產(chǎn)安全事故應急預案》和《縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急預案》等6個專項預案編制工作，按照要求，每年在直管行業(yè)企業(yè)開展應急救援演練工作，應急救援能力得到進一步提升。
    “十三五”期間，我局應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災工作雖然取得了一定成效，但機構改革后，多職能融合的應急管理工作是一項開創(chuàng)性的事業(yè)，在應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災工作還存在不足：主要表現(xiàn)在對新職責、新工作全面理解不透;“懂應急、會應急、能應急”的服務本領、知識欠缺。
    在今后的工作中我們將進一步解放思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實增強抓好應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災等工作的責任感、使命感和自覺性，扎實工作，以抓鐵留痕，踏石留印的韌勁，把應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災等工作做細做實，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    (一)總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面賈落實黨的十九大、十九屆二中三中、四中全會精神，認真落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)、應急管理重要論述精神和“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念，堅持預防為主，防抗救相結合，建立健全應急管理體制機制，全面提升應急隊伍能力建設，統(tǒng)籌推進自然災害防治，持續(xù)開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”和“強執(zhí)法防事故”活動，全力防范化解重大安全風險，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    (二)工作目標。積極推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設，把防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故，始終貫穿于應急管理工作全過程，實現(xiàn)“一杜絕、雙下降”目標，即堅決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災害類導致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故，實現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”，著力控制億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    (三)重點工作和措施。
    一是通過開展集中宣傳教育、舉辦領導干部培訓班、組織開展系列主題活動等方式，全系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災救災重要論述。
    二是全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。
    1.深入貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和州《關于認真貫徹落實省地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施意見的通知》，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度，確保地方黨政領導安全生產(chǎn)責任上肩;2.通過推進安全生產(chǎn)隱患排查治理，做實做細風險分級管控和隱患排查治理，筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;3.持續(xù)深化非煤礦山、?；髽I(yè)等重點行業(yè)領城專項整治，堅決提請縣政府關閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，完成尾礦庫閉庫治理;4.繼續(xù)深化“強執(zhí)法防事故”行動，完善監(jiān)管執(zhí)法質量考評體系，續(xù)推行計劃執(zhí)法、專項執(zhí)法，全面執(zhí)行“雙隨機、一公開”，全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng)，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
    三是著力防范化解重大風險。繼續(xù)推進重大風險“一單四制”，督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門建立完善本行業(yè)領域重大事故隱患清單，實行交辦制，臺帳制，銷號制、通報制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機制，加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度，對重大安全隱患整改實施閉環(huán)管理。四是統(tǒng)籌推進綜合防災減災救災。
    1.全面履行“綜合防、牽頭救、統(tǒng)籌助”職責，推動嚴格落實地方黨委和政府主體責任、部門分工負責制和行業(yè)管理責任，建立健全自然災害防治工作協(xié)調機制;推動構建統(tǒng)等應對各災種、有效覆蓋防災減災教災各環(huán)節(jié)、全方位全過程多層次的自然災害防治體系;2.強化風險監(jiān)測預警。建立健全分工合理、職責清晰的自然災害監(jiān)測預警機制;會同氣象、水利、自然資源等部門推進全流程速報預警業(yè)務體系建設，協(xié)調加強極端天氣、汛情早情、地質災害和森林火情監(jiān)測預警，建立預警和災情統(tǒng)一發(fā)布機制，健全群測群防體系完善自然災害風險形勢綜合會商研判、重大活動和重要時段自然災害風險形勢專題會商研判機制，提出精準防范措施，提前防范化解風險;3.協(xié)調推進自然災害防治能力建設。協(xié)調相關部門按照省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)的《省提高自然災害防治能力重點工程實施方案》要求，結合上級文件要求，加緊編制我縣自然災害防治重點工程建設規(guī)劃;抓緊啟動一批防災減災重點項目，協(xié)調統(tǒng)籌推進建設災害風險調查和重點隱患排查工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地質災害綜治理和險移民糧遷工程、應急救援中心建設工程、自然災害監(jiān)測預警信息化工程、自然災害防治技術裝備現(xiàn)代化工程等七項重點工程，做好應急裝備物資儲備(含應急物資儲備倉庫)，加大防汛抗旱、森林防滅火、地質災害防治以及消防救援等應急資源整合力度，將分散資源整合為綜合資源。
    五是著力加強應急救援能力建設。
    1.建立健全應急指揮機制。建立健全應急管理部門統(tǒng)籌、相關部門參加的會商研判、應急救援處置等制度，規(guī)范各災種應急處置工作流程，完善預測預警、信息報告、應急響應、應急聯(lián)動、應急處置、信息發(fā)布、新聞報道、恢復重建、調查評估和軍地應急聯(lián)動等工作運行機制，及時調整縣安全生產(chǎn)委員會、防汛抗早指揮部、森林防滅火指揮部、減災委員會、防震減災工作領導小組及其辦公室成員，強化應急管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調作用;2.加強應急救援隊伍建設。突出重點、系統(tǒng)謀劃、分步實施，基本形成以綜合性消防救援隊伍為主力、以專業(yè)救援隊伍為協(xié)同，以社會力量為輔助的應急救援力量體系。加強礦山和危險化學品等應急救援基地和隊伍建設，積極支持專業(yè)和社會救援力量發(fā)展。加快建設應急管理專家智庫，為應對全災種、實施大救援提供智力支持。強化區(qū)域化應急救援資源共享，不斷提升重大災害事故應急救援能力;3.強化應急預案實戰(zhàn)演練。完善應急預案修訂工作，全面開展應急演練工作。
    4.加強應急裝備和物資儲備。制定全縣應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，健全多元救災物資儲備體系，積極探索多道災害風險分散機制推進應急物資綜合信息管理系統(tǒng)建設，搭建應急物流網(wǎng)絡，提高物資快速保障能力。加大防汛抗旱森林防滅火、地質災害防治以及消防救援應急物資整合力度，將分散資源整合為合資源，努力解決低水平重復建設問題。
    5.加強應急值班值守。落實三級帶班值班要求，建立健全綜合值班值守和專業(yè)值班值守機制，嚴格落實領導帶班和24小時值班值守制度，積極應對處置可能或已發(fā)生的安全生產(chǎn)、自然災害事件;規(guī)范突發(fā)事件信息報送，拓寬信息獲取渠道和手段;建立健全應急指揮系統(tǒng)和視頻會商系統(tǒng)日常調度機制，平時加強聯(lián)絡，戰(zhàn)時加強調度，確保應急指揮系統(tǒng)和視頰會商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設施建設。
    六是加強應急管理基礎保障。
    1.強化應急機構建設。認真貫落實《中共省委關于全面加強基層建設的若干意見》，開展以“六有”(有班子、有機制、有預案、有隊伍、有物資、有培訓演練)為主要內容的各鎮(zhèn)應急管理能力標準化建設，以“三有”(有場地設施、有裝備物資、有工作制度)為主要內容的建制村(社區(qū)、居委會)應急服務站點和村志愿消防隊、社區(qū)微型消防站建設，落實基層組織和單位應急管理責任，確?；鶎討惫芾砉ぷ饔腥俗ビ腥斯?2.加強信息化建設。加快應急指揮平臺建設工作，確保應急指揮平臺與州級應急救援指揮平臺和省級應急平臺視頻暢通無阻;3.深化示范創(chuàng)建工作。扎實推進安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)、示范縣和綜合減災示范社區(qū)、學校、居民創(chuàng)建活動;4.加強宣傳教育培訓。建立完善應急管理新聞宣傳制度體系，抓好應急管理系統(tǒng)新媒體平臺建設和新聞宣傳干部隊伍建設，全媒體、多方式、多渠道地面向社會大力宣傳應急管理防災救災減災、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、知識技能。精心組織開展好“安全生產(chǎn)月”“安全教育”“七進”“全國防災減災日、國際減災日”“11.9消防宣傳日”活動。七是著力打造應急管理鐵軍。落實黨中央關于加強黨的政治建設的意見和省委、州和縣委要求，抓政治建局工作，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理系列重要論述并以之為根本遵循，在學思踐悟中不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，全面加強局機關支部建設，持之以恒正風肅紀，繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則，以及省委九項規(guī)定、州委七項規(guī)定，嚴格落實黨風廉政“兩個責任”和“一崗雙責”責任制;制定全縣應急管理干部隊伍培訓計劃，分批組織全系統(tǒng)干部隊伍參加省、州開展的應急管理知識集中輪訓。
    (四)重點項目。機構改革后，為加快推進應急體系改革，全面做好應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災工作，我局黨組堅持“邊組建、邊應急”工作思路，積極向上級部門和相關單位申報項目，如下：
    一是縣救災物資儲備庫建設項目(已完成申報工作)。計劃在2020年至2022年建設救災物資儲備庫，占地面積20畝，建筑面積12000平方米，做好儲備庫內輔助設施配套建設以及物資運輸、消防通道建設等。用于存放救災物資，投資估算**萬元。
    二是**礦業(yè)有限責任公司小林場尾礦庫閉庫治理工程(已完成申報工作)。該尾礦庫面積20000平方米，已停運，設計壩高57米，現(xiàn)狀壩高34米，總庫容68.63萬立方米，現(xiàn)狀堆積尾礦20萬立方米，四等庫。向上申報資金510萬元，預計在2020年完成閉庫工作。
    三是縣爛泥田錳礦區(qū)采空區(qū)隱患治理工程(已完成申報工作)。爛泥田錳礦區(qū)有張氏錳業(yè)、宏泰錳業(yè)和恒源錳業(yè)，經(jīng)十幾年開采，總計大約18萬立方米采空區(qū)需治理。向上申報資金1200萬元，預計在2021年底完成該采空區(qū)治理。
    四是縣應急救援中心建設項目(還未申報)。準備向上級部門積極申報修建縣應急救援中心業(yè)務用房、訓練場地、救援器材及倉庫等建設項目(目前未規(guī)劃)，預計投入資金2000萬元，計劃在2024年完成項目建設。
    “十三五”以來，我局牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，自覺堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府關于加強安全生產(chǎn)工作一系列決策部署，緊緊圍繞《大通區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)大通區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的通知》（大府辦〔2016〕48號）（以下簡稱《規(guī)劃》），切實把事故預防作為促進安全生產(chǎn)的主攻方向，把規(guī)范生產(chǎn)作為促進安全生產(chǎn)的重要保障，加強基礎建設，加強責任落實，加強依法監(jiān)管，提高監(jiān)管執(zhí)法能力、技術支撐能力和應急處置能力，全面推進安全生產(chǎn)各項工作，有效防范和堅決遏制重特大事故，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。今年是“十三五”收官之年，也是“十四五”謀劃之年，現(xiàn)將我局2020年工作總結和2021年工作謀劃匯報如下。
    （一）規(guī)劃目標指標實現(xiàn)情況。
    《規(guī)劃》確定了4項安全生產(chǎn)主要指標，從實施情況看，各項指標總體控制情況較好。2020年（數(shù)據(jù)預測到年底）全區(qū)共發(fā)生一般以上道路交通事故36起，無亡人、無工礦商貿事故、無生產(chǎn)安全責任事故。“十三五”期間，工礦商貿、道路交通事故總量下降，一般事故減少，無較大以上事故、無重特大事故；無職業(yè)危害、職業(yè)健康事故。
    （二）規(guī)劃主要任務完成情況。
    （1）落實安全生產(chǎn)責任。
    一是壓實各級黨委、政府安全生產(chǎn)和消防工作責任。一是與各安委會成員單位簽訂安全生產(chǎn)和消防工作目標管理責任書，強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、大通街道辦事處的履責檢查和履職考核，切實發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。我局認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神。區(qū)委常委會8次、區(qū)政府常務會9次聽取了應急管理局工作匯報，區(qū)安委會3次和區(qū)消委會1次研究部署安全生產(chǎn)和消防工作，防汛抗旱指揮部7次會議研究部署汛期防汛救災工作。加強責任查處追究，堅持將安全生產(chǎn)納入領導干部政績考核評價系統(tǒng)，加大考核力度，嚴肅責任追究，強化事前問責事后追責，嚴格實現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決”制。
    二是嚴格落實部門監(jiān)管責任。貫徹落實《進一步落實負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的意見》，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，推動有關部門進一步落實安全生產(chǎn)工作職責，全面落實區(qū)委、區(qū)政府關于加強安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，有效防范化解行業(yè)領域重大安全風險。
    （2）提高依法治安水平。
    一是區(qū)應急局對市級掛牌督辦企業(yè)逐家跟蹤督辦，對拒不整改或超期未完成整改的企業(yè)堅決予以處罰，市級掛牌的20家96項隱患，已整改完畢。我區(qū)共通報80家單位125條隱患，已整改完畢。
    二是開展危險化學品、工貿行業(yè)等企業(yè)安全檢查72次，排查整改隱患和問題230條；全區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺已注冊企業(yè)86家，企業(yè)自查自報隱患51條。共處罰企業(yè)14家，處罰46000元。
    三是大力推進“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治行動。6月23日，區(qū)安委會制定出臺了《大通區(qū)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》（大安字【2020】8號），建立工作機制，由區(qū)應急局抓總抓統(tǒng)，每月按時匯總各單位專項整治工作開展情況，定期召開調度會，對整治中遇到的疑難雜癥，單獨會診、逐個擊破，確保整治工作取得成效。目前累計成立檢查組61個，檢查單位325家，排查隱患311處，整改311處。
    （3）強化重點行業(yè)領域專項治理和打非治違。
    今年重點組織開展了“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動和安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大提升”專項整治行動；持續(xù)推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動，針對危險化學品、交通運輸、消防安全、特種設備、建筑施工、油氣管道、工貿行業(yè)等重點領域開展專項整治。
    危險化學品領域：集中開展了全區(qū)危險化學品安全專項整治、危險化學品儲存場所專項整治行動，做到危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營企業(yè)全覆蓋。開展危險化學品專項檢查19次，查改隱患67條，處罰2家。
    工貿領域：以建材、機械、工礦、紡織行業(yè)為重點，深入開展工貿企業(yè)較大危險因素辨識管控專項行動。檢查工貿企業(yè)檢查30次，查改隱患101條，處罰5家，9000元。
    其他單位：對轄區(qū)內學校、醫(yī)院、小作坊等單位檢查23次，查改隱患62條，處罰7家。
    有限空間：深刻汲取壽縣綠色東方新能源有限公司5·6中毒事故教訓，開展大通區(qū)防范有限空間中毒窒息事故專項整治，全區(qū)所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，凡是有可能涉及到有限空間作業(yè)的，都開展專項整治。11個領域開展全面排查整治活動，累計排查整治各類隱患74處，責令改正15家次。
    建筑施工方面:扎實開展建筑工程安全質量專項治理行動，突出整治施工現(xiàn)場基坑支護、腳手架等五類分部分項工程，推進建筑起重機械、高大模板安全專項整治，加大對保障性安展工程、燃氣安全生產(chǎn)等安全管理力度。會同市建管處對全區(qū)建筑施工企業(yè)的建筑工程安全責任制落實情況進行了專項檢查。在檢查過程中，對檢查出的安全隱患出具整改意見書，督促整改完畢。整改時限到期后，又組織了“整改回頭看”活動，確保專項行動的整改實效。共摸排1家單位，發(fā)現(xiàn)隱患2處，已整改完畢。
    交通運輸領域：一是加大對危險化學品（易燃易爆）的運輸管理，加強源頭監(jiān)管，開展?；芬兹家妆愤\輸安全隱患排查整治，組織安全教育與應急能力培訓，提高從業(yè)人員安全意識和突發(fā)事件的處置能力（7月8日參加安平運輸公司應急演練），嚴格執(zhí)行易燃易爆危險品“三品”查堵制度。二是開展道路交通安全集中整治活動，以事故多發(fā)路段、施工路段為重點進行道路交通安全隱患排查和整治活動，嚴厲打擊各類交通違法行為。
    消防：持續(xù)推進冬春、夏季火災防控和電氣火災等各項消防安全綜合治理工作，緊盯高層建筑、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構人員密集場所以及“多合一”，城中村、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、小微企業(yè)、家庭作坊等高風險場所，特別是“下店上宅”“三合一”場所，開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作，對同一時間容納30人以上，從事生產(chǎn)經(jīng)營倉儲等勞動密集型企業(yè)進行了建檔和安全隱患排查，共摸排264家，發(fā)現(xiàn)火災隱患528處，正在整改中。
    城鎮(zhèn)燃氣專項檢查：因7月7日田區(qū)朝陽街道發(fā)生一起瓶裝液化氣爆燃事故，由區(qū)安委辦牽頭，聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局等部門具體落實專項檢查。檢查時間：7月10日至7月14日，排查到大通街道東菜市有兩家瓶裝液化氣換氣點、洛河1家兩瓶。我局立即對這兩家換氣點進行的處置，不再經(jīng)營瓶裝液化氣換氣服務。
    特種設備領域：開展特種設備專項整治工作，購置的特種設備必須做到“三落實、兩有證、一檢驗”，要求企業(yè)單位特種設備操作人員持證上崗，加強對小區(qū)民用電梯的安全檢查。
    （4）提高應急救援與指揮協(xié)調效能。
    提升應急救援能力建設。一是完善應急管理與指揮協(xié)調機制，建立應急指揮中心、防汛抗旱指揮部、森林草原防滅火指揮部及防災減災救災委員會。二是強化應急演練和救援處置，區(qū)政府將安全生產(chǎn)應急響應納入?yún)^(qū)安委會統(tǒng)一協(xié)調調度，區(qū)應急管理局對應急預案實行備案管理。防汛抗旱：進一步完善了《大通區(qū)2020年度防汛抗旱應急預案》（大防指【2020】14號）。并《調整大通區(qū)防汛抗旱指揮部組成人員》（大防指【2020】4號）、《成立大通區(qū)防汛抗旱工作指揮部專項工作小組》（大防指【2020】12號），印發(fā)了《成員單位防汛抗旱工作職責和工作機制》（大防指【2020】6號）。減災救災：印發(fā)《大通區(qū)減災救災委員會關于調整組成人員和單位職責的通知》（大減委【2020】1號）。三是每年定期組織企業(yè)開展相對應的應急演練，今年組織、參加各類應急演練13家次。加大應急資源儲備力度：汛期調用上提壩防汛物資：草袋3萬條，麻袋2000條，編織袋5萬條，花雨布1萬平，樁木40立方米，救生衣500件，救生圈50個，鐵絲片300片，鐵絲網(wǎng)投1000個，沖鋒橡皮舟2只，砂石料210噸。鐵鍬100把，充電式頭燈100臺，探照燈8臺，應急燈50臺，電纜400米，擴音喇叭10臺，銅鑼6面，帳篷33頂，救生衣400個。
    （5）嚴肅事故調查處理和責任追究。
    制定《大通區(qū)生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦制度》的通知，嚴格按照事故調查處理工作機制，規(guī)范事故調查處理工作程序，執(zhí)行事故整改評估制度，督促事故整改措施落實到位。建立部門事故統(tǒng)計信息共享機制，做好安全生產(chǎn)形勢分析。2020年全區(qū)工礦商貿等行業(yè)領域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    （6）推進安全生產(chǎn)基層基礎建設。
    一是開展宣傳教育活動，結合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動深入開展安全文化進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進機關等“七進”活動。二是抓好基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設，按照省市文件要求，通過政府購買服務的方式，招聘專職安全員開展事務性工作和日常檢查的輔助工作，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的專職安全員不低于4人。
    （7）強化“科技興安”，提升基數(shù)支撐能力。
    推廣應用科技信息化執(zhí)法手段。配備移動執(zhí)法終端，及時記錄執(zhí)法信息，執(zhí)法文書，同步上傳安全生產(chǎn)信息化平臺，保障行政執(zhí)法過程的科學性和可溯性。
    （三）主要成效、措施。
    印發(fā)《大通區(qū)2020年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃》，開展危險化學品專家指導服務，邀請專家對轄區(qū)內?；髽I(yè)進行安全檢查，對整改后的隱患進行復查，督促企業(yè)隱患整改到位。
    （四）當前存在的問題、原因及對策。
    從整體上看，通過一系列政策法規(guī)出臺，監(jiān)管執(zhí)法體制機制創(chuàng)新，科技興安戰(zhàn)略實施，基層基礎不斷加強，安全責任深化落實，安全生產(chǎn)狀況好轉。但有的任務進展不快、成效不明顯，存在以下問題：
    （1）企業(yè)投保安責險積極性不高，把投保安責險看做是額外增加企業(yè)安全生產(chǎn)投入負擔，將其簡單地理解為一般意義上的保險，沒有完全領會國家推行安責險的實際意義。保險公司也因缺乏針對各行業(yè)的風控專業(yè)技術人才而未能提供充足的事故預防服務。有的公司只注重收取保費，在開展風險評估和聘請技術機構為企業(yè)服務方面辦法不多，甚至基本沒有服務。
    （2）安全生產(chǎn)支撐體系不夠健全。信息化水平低，科技支撐力量薄弱，成果轉化率低。
    對策：
    （1）加強企業(yè)責任人、技術人員和安全監(jiān)管人員安全培訓，強化安全生產(chǎn)裝備和安全生產(chǎn)經(jīng)費經(jīng)投入。
    （2）增強安全信息化建設，增強信息化專業(yè)人員。
    （1）我局堅守安全生產(chǎn)紅線，以嚴防較大升生產(chǎn)安全事故、堅決遏制重特大事故為重點?！笆濉逼陂g全區(qū)共發(fā)生各類事故42起亡19人，其中工礦商貿事故1起亡1人、自殺1起亡1人，其余40起事故中亡17人全為道路交通事故。與“十二五”期間我區(qū)共發(fā)生各類事故亡44人相比，死亡率降低56%，總體形勢還是安全平穩(wěn)的。
    （2）宣傳教育形式豐富效果顯著。借助“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”等重大活動，聯(lián)合多部門、單位，全力開展了安全知識大講堂、安全生產(chǎn)知識競賽、開設安全知識咨詢臺等多種形式的宣傳教育活動，搭設宣傳展板，發(fā)放宣傳資料5萬余份，發(fā)放宣傳品2萬余個，接受群眾咨詢5萬人次。我局的宣傳教育工作還是完成的很有自己的特色。2018年宣傳月活動被省應急管理廳通報表揚，去年抖音短視頻火爆，我們立即籌劃抖音的拍攝，今年“vlog”（視頻記錄）火爆，我們又借來無人機等工具拍攝“vlog”，今年因為疫情的關系，我們組織舉辦的“云課堂”也是深受好評。宣傳月年年有，而我們每年都在創(chuàng)新、都在與時俱進，希望能夠以老百姓喜聞樂見的方式去開展，不斷的去豐富安全月的內容，而不是簡單的發(fā)發(fā)宣傳單就結束宣傳工作。
    （一）認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述。學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述及重要指示精神，將相關內容納入?yún)^(qū)委中心組和局黨委集體學習計劃。加強宣傳教育，將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述作為局黨委宣傳工作重點，結合業(yè)務工作，開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主體宣講活動。持續(xù)推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化，堅持從源頭上加強治理，要針對安全生產(chǎn)事故主要特點和突出問題，層層壓實責任，狠抓整改落實，強化風險防控，從根本上消除事故隱患，有效防范遏制各類事故發(fā)生。
    （二）全力推進“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動。堅持抓總抓統(tǒng)，做好整治行動的牽頭人，統(tǒng)籌推進1個總體行動和16個專項整治行動。堅持“月調度月通報”機制，定期召開會議，調度整治工作重點、難點問題，確保整治工作取得實效。安排業(yè)務精干力量，深入基層一線，開展全面整治。
    （三）抓好防汛抗旱和森林防火工作。吸取防汛抗旱經(jīng)驗教訓，強化汛期24小時應急值班工作制度，加強水情雨情汛情監(jiān)測。未雨綢繆，按定額數(shù)備齊備足各類防汛物資，強化汛期物資調度，嚴格物資發(fā)放、使用流程，確保平安度汛。落實森林防火24小時值班制度，開展森林防火巡查，安排人員駐點值守。加強森林防火宣傳，強化應急準備，備齊應急消防器材，合理處置各類緊急狀況。
    （四）加強隱患排查治理。做好市區(qū)掛牌重大安全隱患整治督辦工作，結合各位分管副區(qū)長督查安全生產(chǎn)計劃，安排分管領導督查掛牌重大安全隱患整治工作。強化安全隱患“月排查月通報”制度應用，加大隱患排查治理力度，深入企業(yè)一線加強對企業(yè)隱患整改的督促工作。
    （五）做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。運用多種形式，開展安全生產(chǎn)“七進”活動，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《應急管理條例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理知識。組織開展好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。組織全體基層安全監(jiān)管員參加年度安全生產(chǎn)業(yè)務知識培訓。
    （六）做好應急救援建設工作。完善應急物資采購、更新、儲備、調度、分發(fā)制度，加強專兼職應急救援隊伍建設，配精配強應急救援隊伍人員和裝備。開展各類應急救援演練，提升應對各類突發(fā)事件能力。
    （一）總體要求。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面賈落實黨的十九大、十九屆二中三中、四中、五中全會精神,認真落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)、應急管理重要論述精神和“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念,堅持預防為主,防抗救相結合,建立健全應急管理體制機制,全面提升應急隊伍能力建設,統(tǒng)籌推進自然災害防治,全力防范化解重大安全風險,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損扶。
    （二）工作目標。
    積極推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設,把防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故,始終貫穿于應急管理工作全過程,實現(xiàn)"一杜絕、雙下降”目標,即堅決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災害類導致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,實現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比"雙下降”,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    （三）主要任務和工作舉措。
    （1）通過開展集中宣傳教育、舉辦領導干部培訓班、組織開展系列主題活動等方式,全系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災救災重要論述。
    （2）全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。深入貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度,確保地方黨政領導安全生產(chǎn)責任上肩;通過推進安全生產(chǎn)隱患排查治理,做實做細風險分級管控和隱患排查治理,筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;持續(xù)深化、危化企業(yè)等重點行業(yè)領城專項整治；繼續(xù)深化"強執(zhí)法防事故”行動,推行計劃執(zhí)法、專項執(zhí)法,全面執(zhí)行“雙隨機、一公開”,全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
    （3）著力防范化解重大風險。督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門建立完善本行業(yè)領域重大事故隱患清單,實行交辦制,臺帳制,銷號制、通報制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機制,加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度,對重大安全隱患整改實施閉環(huán)管理。
    （4）加強應急值班值守。落實綜合值班值守,嚴格落實領導帶班和24小時值班值守制度,確保應急指揮系統(tǒng)和視頰會商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設施建設。
    （5）強化應急救援體系建設。建立應急救援區(qū)域化統(tǒng)籌協(xié)調和補償機制。出臺相關政策，鼓勵小微企業(yè)抱團建設專兼職應急救援隊伍，扶持民間應急救援機構建設，鼓勵企業(yè)與應急救援機構簽訂應急救援協(xié)議。多方謀劃，加快推進區(qū)級應急救援指揮中心和應急物資儲備倉庫建設，在規(guī)劃、土地、資金等方面予以支持，力爭“十四五”期間能建成投用。
    （四）重點項目。
    為加快推進應急體系改革,全面做好應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災工作,我局積極向上級申報項目,建設大通區(qū)應急聯(lián)合指揮中心及物資儲備中心?？傆玫孛娣e約90畝，一期用地面積75畝，二期用地面積15畝。總建筑面積約16140平方米，主要建設應急聯(lián)合指揮中心、消防站以及防災減災救災物資庫、防震減災物資庫、事故救援物資庫、防汛搶險物資庫、抗旱物資儲備庫、防疫抗疫救災物資庫、森林草原滅火應急物資庫等物資儲備庫。2021年上半年啟動該項目，項目建設期2年，項目總投資28997.59萬元，項目建成后，進一步完善大通區(qū)應急處置和物資保障能力。
    建議進一步精簡各類會議，壓縮會議規(guī)模，控制會議時間，簡化會議程序，進一步提高行政效能。
    應急管理局十三五工作總結及十四五工作規(guī)劃篇四
    時間過得可真快啊，轉眼間__年就已經(jīng)過去了一半，而我也在忙碌的工作中開始總結這上半年的工作情況，并且準備為下半年的工作做一個粗略的規(guī)劃，讓我能夠以部門的正確領導為骨干，自我規(guī)劃為枝葉，在工作上做到枝繁葉茂，主要工作完成帶動次要工作又好又快開展。
    到目前為止，我已經(jīng)來到公司快一年了，從一個眼高手低的大學生變成了現(xiàn)在這樣說實話辦實事的人事助理，經(jīng)歷不可謂不豐富。這一方面得感謝公司對我的栽培，讓我能夠在很多事情上幫忙打下手，以此來快速的積累經(jīng)驗，成長獲得足夠的加速度，對我們__公司這個大舞臺以及__行業(yè)都有了一些了解，而這些理解對于初入社會的我來說是花再多的錢都不能買到的寶貴經(jīng)驗。另一方面我也非常感謝部門領導對我的照顧，讓我在專業(yè)知識上提高了不知多少，在工作方面也教導了我很多，使我明白了很多工作開展的方式方法。
    因此，我在明年的工作規(guī)劃也更多的是圍繞著公司和部門工作兩個方面展開：
    一、加強自我學習，努力創(chuàng)造價值。
    就目前的工作進展來說，我的知識量還是有待提高的，對于工作上的很多細節(jié)和關鍵點處理我都有著明顯的疏漏，需要領導的進一步糾正才能確保不出現(xiàn)問題。這讓已經(jīng)入職快一年的我感到非常羞愧，平日里也在空閑時間努力學習知識和經(jīng)驗，在最近的工作中已經(jīng)有了一些成效。因此，我在今年的下半年將繼續(xù)努力學習，將學來的知識和經(jīng)驗轉變成為公司創(chuàng)造的價值。
    二、確立工作方向，聽從領導指揮。
    在工作方面，我畢竟資歷淺，很多事情想的不夠透徹，在面對工作的時候雖然時不時有著一些奇思妙想，但是最終還是需要領導的指揮來更好地進行工作。因此在下半年，我將繼續(xù)在做好公司和領導分配的任務同時，積極總結經(jīng)驗，逐漸提出建議，在不斷地學習中不斷地完善自己的工作規(guī)劃。讓我的工作規(guī)劃能夠與時俱進，保持足夠的時效性，既然領導對工作放心，又讓自己對工作上心。
    三、經(jīng)驗的總結和積累。
    因為工作時間尚淺，因此工作上常常會遇到一些新的問題，在處理這些問題的時候，我總能學到一些新的知識和經(jīng)驗，而這些經(jīng)驗我都要將其詳細記載，使別人的經(jīng)驗變成我的經(jīng)驗，在不斷地積累下，我相信我終將會成為一個能夠獨當一面的員工！
    以上就是我的下半年工作規(guī)劃，略顯簡陋模糊，更多的是對于我下半年工作的一個激勵，我將在下半年根據(jù)具體工作設立更加詳細的工作規(guī)劃，在系統(tǒng)而合理的安排下又快又好的完成公司和領導部署的工作。
    應急管理局十三五工作總結及十四五工作規(guī)劃篇五
    近五年來，我局按照縣委、縣政府的安排部署，在州應急管理局的精心指導下，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維，不斷強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”三項要求，進一步強化領導，落實責任，扎實推進安全生產(chǎn)工作，不斷夯實基層基礎，狠抓安全宣傳教育，大力實施安全隱患排查治理，全面開展高危行業(yè)專項整治、始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，堅決糾正安全生產(chǎn)損害群眾利益行為，連續(xù)多年實現(xiàn)了無較大及以上安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉?，F(xiàn)將我局“十三五”期間工作開展情況總結如下：
    為全面完成“十三五”規(guī)劃工作任務，我局從以下幾個方面抓細抓實應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災等工作。
    一是進一步強化了安全生產(chǎn)責任制度的分解與落實。通過完善“黨政同責、一崗雙責”等安全生產(chǎn)責任制和縣、鎮(zhèn)、村、組等四級安全監(jiān)管網(wǎng)絡，進一步把安全生產(chǎn)責任分解落實到各級各部門，形成全社會人人有安全生產(chǎn)責任，人人參與應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災的工作氛圍。
    二是進一步夯實了安全生產(chǎn)基層基礎?！笆濉逼陂g，我局全面推進省級安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建和綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作，**鎮(zhèn)等成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn);2019年**鎮(zhèn)居委會成功創(chuàng)建省級綜合減災示范社區(qū);全縣7鎮(zhèn)都完成創(chuàng)建州級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)工作任務;各行政村按照要求認真落實安全生產(chǎn)示范村創(chuàng)建工作。機構改革前，加大基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量，各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)服務站人員配齊配強，根據(jù)委托執(zhí)法權限能全面勝任各鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法工作，逐步形成應急系統(tǒng)選賢任能干部提拔機制。解決了辦公場所，新增縣安全生產(chǎn)應急救援中心(局二級機構，副科級事業(yè)單位))。
    三是進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法力度。完善安全生產(chǎn)打非治違長效工作機制，結合安全監(jiān)管“強執(zhí)法防事故”工作，始終保持安全生產(chǎn)打非治違高壓態(tài)勢。大力開展非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、職業(yè)衛(wèi)生、消防、道路交通等高危行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動，做到常打常治，確保高危行業(yè)安全有序運轉。堅持定期開展安全生產(chǎn)大檢查和領導干部帶隊檢查安全生產(chǎn)，通過全面檢查與專項檢查相結合，有效防范和治理事故隱患，防控生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促企業(yè)嚴格按照“五落實五到位”要求全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，自覺開展高危企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改月報工作，通過自查自糾，整治隱患，把安全生產(chǎn)事故消除在萌芽狀態(tài)，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)防控事故的工作目標。
    四是進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。通過開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)教育視頻“七進”等宣傳教育活動，把安全生產(chǎn)知識和警示教育案例送入機關、村寨、企業(yè)、學校等單位，深入民心，切實提高廣大群眾的安全意識，營造濃厚的安全發(fā)展氛圍。全面開展安全教育培訓。通過上“安全生產(chǎn)第一課”、系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓、企業(yè)“三項崗位人員”培訓、“四主兩員”培訓等一系列培訓，切實提高黨政領導干部、系統(tǒng)執(zhí)法人員和企業(yè)主要負責人及安全管理人員的安全生產(chǎn)意識和安全監(jiān)管能力。
    五是進一步加強安全監(jiān)管能力建設。通過爭項目，打基礎，逐步提升安全監(jiān)管能力。2018年底完成縣應急管控平臺項目建設，實現(xiàn)與省應急管理廳、州應急管理局對接工作。完成網(wǎng)上監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、oa辦公系統(tǒng)、高清會議系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)建設工作，要求系統(tǒng)執(zhí)法人員人人能夠進入全省應急管理執(zhí)法系統(tǒng)進行網(wǎng)上執(zhí)法信息錄入，確保監(jiān)管執(zhí)法的公正、公平和嚴肅性;加強oa辦公系統(tǒng)培訓和使用，確保局機關干部人人都能使用oa辦公系統(tǒng);目前高清會議系統(tǒng)和應急指揮調度系統(tǒng)正常運行(與應急管理部、省應急管理廳和州應急管理局對接)。
    六是進一步提升隱患排查治理和應急救援能力?！笆濉逼陂g，大力開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大管控、大整治工作和“強執(zhí)法防事故”工作，認真落實隱患整改“一單四制”要求，強化綜合監(jiān)管，狠抓工作落實，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進了全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。完成《縣生產(chǎn)安全事故應急預案》和《縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急預案》等6個專項預案編制工作，按照要求，每年在直管行業(yè)企業(yè)開展應急救援演練工作，應急救援能力得到進一步提升。
    “十三五”期間，我局應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災工作雖然取得了一定成效，但機構改革后，多職能融合的應急管理工作是一項開創(chuàng)性的事業(yè)，在應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災工作還存在不足：主要表現(xiàn)在對新職責、新工作全面理解不透;“懂應急、會應急、能應急”的服務本領、知識欠缺。
    在今后的工作中我們將進一步解放思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實增強抓好應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災等工作的責任感、使命感和自覺性，扎實工作，以抓鐵留痕，踏石留印的韌勁，把應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災等工作做細做實，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    (一)總體要求。以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面賈落實黨的十九大、十九屆二中三中、四中全會精神，認真落實***總書記關于安全生產(chǎn)、應急管理重要論述精神和“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念，堅持預防為主，防抗救相結合，建立健全應急管理體制機制，全面提升應急隊伍能力建設，統(tǒng)籌推進自然災害防治，持續(xù)開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”和“強執(zhí)法防事故”活動，全力防范化解重大安全風險，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    (二)工作目標。積極推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設，把防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故，始終貫穿于應急管理工作全過程，實現(xiàn)“一杜絕、雙下降”目標，即堅決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災害類導致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故，實現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”，著力控制億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    (三)重點工作和措施。
    一是通過開展集中宣傳教育、舉辦領導干部培訓班、組織開展系列主題活動等方式，全系統(tǒng)深入學習貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災救災重要論述。
    二是全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。
    1.深入貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和州《關于認真貫徹落實省地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施意見的通知》，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度，確保地方黨政領導安全生產(chǎn)責任上肩;2.通過推進安全生產(chǎn)隱患排查治理，做實做細風險分級管控和隱患排查治理，筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;3.持續(xù)深化非煤礦山、?；髽I(yè)等重點行業(yè)領城專項整治，堅決提請縣政府關閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，完成尾礦庫閉庫治理;4.繼續(xù)深化“強執(zhí)法防事故”行動，完善監(jiān)管執(zhí)法質量考評體系，續(xù)推行計劃執(zhí)法、專項執(zhí)法，全面執(zhí)行“雙隨機、一公開”，全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng)，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
    三是著力防范化解重大風險。繼續(xù)推進重大風險“一單四制”，督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門建立完善本行業(yè)領域重大事故隱患清單，實行交辦制，臺帳制，銷號制、通報制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機制，加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度，對重大安全隱患整改實施閉環(huán)管理。四是統(tǒng)籌推進綜合防災減災救災。
    1.全面履行“綜合防、牽頭救、統(tǒng)籌助”職責，推動嚴格落實地方黨委和政府主體責任、部門分工負責制和行業(yè)管理責任，建立健全自然災害防治工作協(xié)調機制;推動構建統(tǒng)等應對各災種、有效覆蓋防災減災教災各環(huán)節(jié)、全方位全過程多層次的自然災害防治體系;2.強化風險監(jiān)測預警。建立健全分工合理、職責清晰的自然災害監(jiān)測預警機制;會同氣象、水利、自然資源等部門推進全流程速報預警業(yè)務體系建設，協(xié)調加強極端天氣、汛情早情、地質災害和森林火情監(jiān)測預警，建立預警和災情統(tǒng)一發(fā)布機制，健全群測群防體系完善自然災害風險形勢綜合會商研判、重大活動和重要時段自然災害風險形勢專題會商研判機制，提出精準防范措施，提前防范化解風險;3.協(xié)調推進自然災害防治能力建設。協(xié)調相關部門按照省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)的《省提高自然災害防治能力重點工程實施方案》要求，結合上級文件要求，加緊編制我縣自然災害防治重點工程建設規(guī)劃;抓緊啟動一批防災減災重點項目，協(xié)調統(tǒng)籌推進建設災害風險調查和重點隱患排查工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地質災害綜治理和險移民糧遷工程、應急救援中心建設工程、自然災害監(jiān)測預警信息化工程、自然災害防治技術裝備現(xiàn)代化工程等七項重點工程，做好應急裝備物資儲備(含應急物資儲備倉庫)，加大防汛抗旱、森林防滅火、地質災害防治以及消防救援等應急資源整合力度，將分散資源整合為綜合資源。
    五是著力加強應急救援能力建設。
    1.建立健全應急指揮機制。建立健全應急管理部門統(tǒng)籌、相關部門參加的會商研判、應急救援處置等制度，規(guī)范各災種應急處置工作流程，完善預測預警、信息報告、應急響應、應急聯(lián)動、應急處置、信息發(fā)布、新聞報道、恢復重建、調查評估和軍地應急聯(lián)動等工作運行機制，及時調整縣安全生產(chǎn)委員會、防汛抗早指揮部、森林防滅火指揮部、減災委員會、防震減災工作領導小組及其辦公室成員，強化應急管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調作用;2.加強應急救援隊伍建設。突出重點、系統(tǒng)謀劃、分步實施，基本形成以綜合性消防救援隊伍為主力、以專業(yè)救援隊伍為協(xié)同，以社會力量為輔助的應急救援力量體系。加強礦山和危險化學品等應急救援基地和隊伍建設，積極支持專業(yè)和社會救援力量發(fā)展。加快建設應急管理專家智庫，為應對全災種、實施大救援提供智力支持。強化區(qū)域化應急救援資源共享，不斷提升重大災害事故應急救援能力;3.強化應急預案實戰(zhàn)演練。完善應急預案修訂工作，全面開展應急演練工作。
    4.加強應急裝備和物資儲備。制定全縣應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，健全多元救災物資儲備體系，積極探索多道災害風險分散機制推進應急物資綜合信息管理系統(tǒng)建設，搭建應急物流網(wǎng)絡，提高物資快速保障能力。加大防汛抗旱森林防滅火、地質災害防治以及消防救援應急物資整合力度，將分散資源整合為合資源，努力解決低水平重復建設問題。
    5.加強應急值班值守。落實三級帶班值班要求，建立健全綜合值班值守和專業(yè)值班值守機制，嚴格落實領導帶班和24小時值班值守制度，積極應對處置可能或已發(fā)生的安全生產(chǎn)、自然災害事件;規(guī)范突發(fā)事件信息報送，拓寬信息獲取渠道和手段;建立健全應急指揮系統(tǒng)和視頻會商系統(tǒng)日常調度機制，平時加強聯(lián)絡，戰(zhàn)時加強調度，確保應急指揮系統(tǒng)和視頰會商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設施建設。
    六是加強應急管理基礎保障。
    1.強化應急機構建設。認真貫落實《中共省委關于全面加強基層建設的若干意見》，開展以“六有”(有班子、有機制、有預案、有隊伍、有物資、有培訓演練)為主要內容的各鎮(zhèn)應急管理能力標準化建設，以“三有”(有場地設施、有裝備物資、有工作制度)為主要內容的建制村(社區(qū)、居委會)應急服務站點和村志愿消防隊、社區(qū)微型消防站建設，落實基層組織和單位應急管理責任，確?；鶎討惫芾砉ぷ饔腥俗ビ腥斯?2.加強信息化建設。加快應急指揮平臺建設工作，確保應急指揮平臺與州級應急救援指揮平臺和省級應急平臺視頻暢通無阻;3.深化示范創(chuàng)建工作。扎實推進安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)、示范縣和綜合減災示范社區(qū)、學校、居民創(chuàng)建活動;4.加強宣傳教育培訓。建立完善應急管理新聞宣傳制度體系，抓好應急管理系統(tǒng)新媒體平臺建設和新聞宣傳干部隊伍建設，全媒體、多方式、多渠道地面向社會大力宣傳應急管理防災救災減災、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、知識技能。精心組織開展好“安全生產(chǎn)月”“安全教育”“七進”“全國防災減災日、國際減災日”“11.9消防宣傳日”活動。七是著力打造應急管理鐵軍。落實黨中央關于加強黨的政治建設的意見和省委、州和縣委要求，抓政治建局工作，堅持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，深入學習貫徹***總書記關于應急管理系列重要論述并以之為根本遵循，在學思踐悟中不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，全面加強局機關支部建設，持之以恒正風肅紀，繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則，以及省委九項規(guī)定、州委七項規(guī)定，嚴格落實黨風廉政“兩個責任”和“一崗雙責”責任制;制定全縣應急管理干部隊伍培訓計劃，分批組織全系統(tǒng)干部隊伍參加省、州開展的應急管理知識集中輪訓。
    (四)重點項目。機構改革后，為加快推進應急體系改革，全面做好應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災工作，我局黨組堅持“邊組建、邊應急”工作思路，積極向上級部門和相關單位申報項目，如下：
    一是縣救災物資儲備庫建設項目(已完成申報工作)。計劃在2020年至2022年建設救災物資儲備庫，占地面積20畝，建筑面積12000平方米，做好儲備庫內輔助設施配套建設以及物資運輸、消防通道建設等。用于存放救災物資，投資估算**萬元。
    二是**礦業(yè)有限責任公司小林場尾礦庫閉庫治理工程(已完成申報工作)。該尾礦庫面積20000平方米，已停運，設計壩高57米，現(xiàn)狀壩高34米，總庫容68.63萬立方米，現(xiàn)狀堆積尾礦20萬立方米，四等庫。向上申報資金510萬元，預計在2020年完成閉庫工作。
    三是縣爛泥田錳礦區(qū)采空區(qū)隱患治理工程(已完成申報工作)。爛泥田錳礦區(qū)有張氏錳業(yè)、宏泰錳業(yè)和恒源錳業(yè)，經(jīng)十幾年開采，總計大約18萬立方米采空區(qū)需治理。向上申報資金1200萬元，預計在2021年底完成該采空區(qū)治理。
    四是縣應急救援中心建設項目(還未申報)。準備向上級部門積極申報修建縣應急救援中心業(yè)務用房、訓練場地、救援器材及倉庫等建設項目(目前未規(guī)劃)，預計投入資金2000萬元，計劃在2024年完成項目建設。
    應急管理局十三五工作總結及十四五工作規(guī)劃篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2016年以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領導下，認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神，以******新時代中國特色社會主義思想精神為引領，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標，以發(fā)展社會經(jīng)濟為主線，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、落實民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級交辦的各項任務，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
    一、產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)增加。
    x鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、堅持問題導向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內生動力，農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構，培育富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質增效，認真貫徹落實歷年***一號文件精神，加快土地流轉步伐，全鎮(zhèn)已流轉土地x萬多畝，堅持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結構調整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，種植各類蔬菜x多畝，種植中藥材近千畝，大棚西瓜種植x多畝，小麥良種繁育x多畝，牲畜存欄x萬頭，漁業(yè)養(yǎng)殖水面x多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，集約化生產(chǎn)效應凸顯，全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
    二、強化招商引資和項目建設。
    著力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略一是制定實施了《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實施方案》《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展獎補細則》；成立了以黨委書記為組長的領導小組。進一步完善園區(qū)基礎設施建設，目前x鎮(zhèn)進駐規(guī)模企業(yè)有x水泥制品有限公司、x紡織品有限公司、x紡織品有限公司、x有限公司、x縣x紡織有限公司，年產(chǎn)值近x億元。二是積極打造x高速出入口輕工業(yè)板塊，大力發(fā)展以“x紡織”“x紡織”“x紡織”為核心的紡織制造產(chǎn)業(yè)，成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟新的增長點。三是加快招商引資步伐，目前我鎮(zhèn)共完成招商引資近x億元，其x塑業(yè)投資x萬元正在有序建設；投資x余萬元的x宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成，正在運營。
    三、攻堅克難，脫貧攻堅工作成效明顯。
    我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達標”關鍵指標，依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎設施建設等“十大工程”建設為抓手，創(chuàng)新工作思路，突出重點、多措并舉，認真組織實施脫貧攻堅各類工程，扎實有效開展脫貧攻堅工作。全鎮(zhèn)2014年建檔立卡貧困戶x戶x人，2015年，建檔立卡精準識別回頭看后，建檔立卡貧困戶x戶，貧困人口x人。2014年脫貧x戶x人；2015年脫貧x戶x人；2016年脫貧x戶x人，x村、x村出列；2017年脫貧x戶，x人；2018年脫貧x戶x人，貧困村x村順利出列。2019年擬脫貧x人，2020年實現(xiàn)全面脫貧，同全省、全國一道同步進入小康社會。
    四、社會事業(yè)全面進步，社會和諧發(fā)展。
    衛(wèi)生健康工作成績顯著：五年來，x鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作均達到或超過既定目標，計劃生育自2016年全面實施二孩政策以來，在努力提升人口素質和服務水平上下功夫，年出生率達x‰；獎勵扶助政策落到實處，做到應享盡享；婚檢、孕檢、基因檢測等各項工作均都能按照縣要求的如期完成。衛(wèi)生工作按照既定工作目標，爭創(chuàng)“群眾滿意醫(yī)院”，基本完成上級下達各項任務。穩(wěn)步推進醫(yī)改工作，積極進行醫(yī)療改革，使老百姓得到更大的實惠；逐步完善居民健康檔案，家庭簽約服務項目，共建立居民健康檔案x人，家庭簽約人次x人，其中貧困人口簽約x人，辦理慢性病本x人，全部進行了管理；做好重大公共衛(wèi)生服務項目，認真做好傳染病防治工作，國家計劃免疫疫苗接種率均在x%以上，全面實現(xiàn)了孕產(chǎn)婦管理和兒童系統(tǒng)管理；加強鄉(xiāng)村一體化工作，投資x余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”，各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所，改善了衛(wèi)生室環(huán)境，引進執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師x人，進一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務水平。
    社保任務圓滿完成：緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會保障、勞動監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實。每年養(yǎng)老保險繳費率達100%，到齡人員信息采集完成任務數(shù)100%，全民參保任務達100%，就業(yè)脫貧全部實現(xiàn)百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓各x次，培訓人數(shù)達x人，x人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，申請創(chuàng)業(yè)補貼x人，共計x萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處，建成x處，現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶x余人，并且全部簽訂勞動合同。
    民政工作落實到位：落實低保工作，維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟和保障，目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶x戶，x人，其中扶貧戶有x戶x人，城市低保x戶，x人，政策全部落實到位。優(yōu)撫工作：已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象x人，享受60周歲退役士兵補貼的x人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。臨時救助工作：我鎮(zhèn)共救助完成因病因災人員x戶，給予每戶x-x元不等的救助金，確保臨時救助資金發(fā)揮更大的社會效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人x人已逐人登記造冊，每人每年x元高齡補貼已發(fā)放到位。x位百歲老人，每人每年x元的長壽保健費也已享受。為x位特困供養(yǎng)對象，按時發(fā)放五保金，確保五保老人生活無憂。認真落實殯改工作，同時對死亡人員的火花費用進行補助。
    教育工作質量提升：堅持育人為本，不斷優(yōu)化教育結構，致力改善辦學條件，著力提升教育質量，全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學條件顯著改善、教師隊伍素質明顯提高、學前教育不斷發(fā)展、義務教育趨于均衡、教育質量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
    文化服務體系日漸完善：成立了新時代文明實踐所，吸納社會志愿者隊伍，引領群眾參與各類賽事節(jié)慶活動。對全鎮(zhèn)x個鎮(zhèn)級、x個村級文化中心完善配套設施，落實人員管理、資金配套、隊伍建設、活動開展、資料完善等措施，確保文化中心發(fā)揮社會效益，真正服務群眾。2019年4月3日，x縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運營現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)x村綜合文化中心召開。
    五、完善基層黨建，服務中心工作。
    以十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想為指導，著力解決問題，提高服務水平。一是鎮(zhèn)村完善x個便民服務中心，嚴格落實《x鎮(zhèn)關于加強村室建設提高便民服務工作水平實施意見》，實行全程代理，深受群眾好評。二是開展基層黨組織標準化創(chuàng)建工作，站東村、洪河村成功創(chuàng)建五星級基層黨組織，其余x村均順利通過基層黨組織標準化驗收；三是做好鎮(zhèn)村干部量化考核工作，按照月考核、年評比的原則，對鎮(zhèn)村干部進行量化考核，進一步激發(fā)了鎮(zhèn)村全體干部的工作積極性；四是在脫貧攻堅、掃h除e和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動，通過對無職黨員設崗定責，充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
    在肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到，工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎社設施建設不夠完善。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會矛盾較多，維護穩(wěn)定的形勢仍然嚴峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大，知識結構老化，適應不了新形勢、新任務的要求等。對上述問題，我們將采取有效措施，逐步解決。
    新時代，新征程。2021至2025年，x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機遇，實現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅持科學發(fā)展觀，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量，到2025年，將x鎮(zhèn)建設成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
    一、指導思想。
    x鎮(zhèn)黨委政府堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和***二中、三中***精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實增強思想自覺和行動自覺，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉作風，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快基礎設施建設、加強和改善民生、促進農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標，激發(fā)x發(fā)展的內生動力，提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。
    二、發(fā)展目標。
    “十四五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：
    ——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%，到2025年gdp達到x億元。
    ——地方財政收入年均增長x%，到2025年地方財政收入實現(xiàn)x萬元。
    ——農(nóng)民人均純收入年均增長x%，到2025年農(nóng)民年人均純收入達到x元；農(nóng)民居住條件進一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高。
    ——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學率達到100%。不斷加大投入，完善基礎設施，改善教育教學條件，促進教育均衡發(fā)展。
    ――進一步完善基礎設施。依托“雙基”工程建設，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活。
    ――社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè)，完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實計生政策，開展民政、扶貧、社會救濟工作，保障民生。
    三、“十四五”戰(zhàn)略重點。
    “十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面：
    進一步加大農(nóng)業(yè)支持保護力度。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，合理規(guī)劃布局，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅持轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、農(nóng)業(yè)物質裝備條件改善和社會化服務能力提升轉變，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標準化、規(guī)?；图s化。堅持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，推進農(nóng)村土地管理制度改革，加快土地流轉，深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)村金融服務，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持保障和改善農(nóng)村民生。堅持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，解決好農(nóng)民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，保持農(nóng)民收入較快增長，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實行最嚴格的耕地保護制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，推廣農(nóng)業(yè)低碳技術，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強生態(tài)建設，推進農(nóng)村節(jié)能減排，保護農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設上取得新亮點，為保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設提供有力支撐。
    一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎設施建設，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強投資軟環(huán)境建設，做好招商引資基礎工作。堅持“三不原則”大力開展領導招商、駐點招商、以商招商，創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準招商，特別是在外出務工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭在招大引強上取得新突破。加大金融招商力度，推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點建設工作。
    當前隱藏內容免費查看建設標準化廠房，實施“筑巢引鳳工程”，提高服務水平，通過招商引資，規(guī)范入園企業(yè)投資量，推動聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設。打造具有村級集體經(jīng)濟示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡營銷、農(nóng)家樂為一體，以規(guī)范化管理和規(guī)模化種植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢資源和技術力量，進行市場化經(jīng)營，壯大集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。
    “十四五”期間，脫貧攻堅工作基本結束，我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞***和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持脫貧攻堅目標和現(xiàn)行扶貧標準，突出問題導向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎。
    社保工作惠及全民：加強培訓，提高我鎮(zhèn)勞動力素質。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入，積極爭開展特色培訓和對口培訓，把用工需求與培訓銜接起來，通過就業(yè)指導、技能培訓、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實行先培訓后輸出。既提高勞動者的綜合素質，又促使農(nóng)村剩余勞動力轉移工作的穩(wěn)定和提高，為農(nóng)村剩余勞動力轉移工作奠定良好的基礎。規(guī)范管理，完善服務，抓好典型，搞好示范。將嚴格按照農(nóng)村剩余勞動力轉移程序，合理引導勞動力流動，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導、加大外出務工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務輸出的行列，早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受國家各項優(yōu)惠政策。
    大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學品位和水平，基本構建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標，促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟社會轉型升級提供人才支撐和智力支持。
    凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術上的跨越發(fā)展，依靠科技進步與創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術水平整體提升，推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術開發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟增長點，取得實效。全鎮(zhèn)科技基礎條件平臺和設施建設進一步加強，建設一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展相適應的科技基礎條件平臺設施，建立完善技術標準體系與技術支撐體系、知識產(chǎn)權保護體系、實用技術推廣與科技成果轉化服務體系，基本形成完善的科技服務體系。
    提高衛(wèi)生健康水平：計劃生育工作依然堅持“三個不變”，推動“三個轉變”，確?！叭齻€到位”。全面提升人口素質和數(shù)量，切實把計劃生育各項優(yōu)惠政策落到實處；實施衛(wèi)生院綜合樓建設項目，進一步完善衛(wèi)生院硬件設施建設；以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機，提升衛(wèi)生院服務能力，爭取2020年創(chuàng)建二級醫(yī)院；加強人才隊伍建設，逐步更新醫(yī)療設備；繼續(xù)推進開展基本公共衛(wèi)生項目，助力脫貧攻堅，開展健康教育，高血壓，糖尿病和嚴重精神障礙管理，提高群眾先防病后治病的意識；通過完善管理體制，建立合理的村衛(wèi)生室人員流動機制，不斷提高村衛(wèi)生室服務能力，方便人民群眾就醫(yī)；進一步加強完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
    嚴格落實民生政策：進一步完善社會養(yǎng)老服務體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心，村級養(yǎng)老服務站，確保農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設工作穩(wěn)步推進，全方位推進農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設工作。建立和完善救災救濟、社會福利工作機制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進一步推進低保工作的透明化、規(guī)范化，維護社會穩(wěn)定。嚴格落實特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進殯改工作再上新臺階，提倡新型喪葬形式，移風易俗，厚養(yǎng)薄葬。
    辦好文化服務大眾。我鎮(zhèn)將認真落實新時代社會實踐所的運營機制，申報新建民俗農(nóng)耕文化博物館，開展實景展覽，發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動，把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評，推進全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
    按照新時代黨的建設總要求和縣委關于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領，以提升組織力為重點，突出政治功能，堅持問題導向，抓住關鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進，努力提高基層黨建質量，為建設富裕美麗幸福x提供堅強組織保證。一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強農(nóng)村基層黨組織建設。努力建設一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革為契機，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。二是在村黨支部設置完善的基礎上，進一步加強對無職黨員的管理，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，促進“三會一課”、無職黨員設崗定責等制度落實。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機制，加強鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進一步落實“村為主”管理工作機制，加大工作督查力度，促進各項工作有序有效開展。
    學習貫徹落實******關于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x重要講話精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點、提質量、增動能、強基礎，實現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版，推進農(nóng)田基礎設施建設，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開發(fā)復墾，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎設施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強、民富、景美、人和的重點示范村。全面推進“四好”農(nóng)村路建設，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造，推進農(nóng)村飲水安全鞏固工程，全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構建鄉(xiāng)村物流基礎設施體系，實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務教育服務體系提質增量工程。鄉(xiāng)風文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，宣傳黨的路線方針和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快推進農(nóng)村基層綜合性文化服務中心建設，全面開展“講文明、除陋習、樹新風”專項行動，開展好公婆、好媳婦等評選活動，持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗工作，治理婚喪陋習、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進農(nóng)村基層依法治理，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領域隱患排查治理。加快推進農(nóng)村“雪亮工程”建設，建設平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍建設。不斷提高服務群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明，社會風尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過得舒心，玩得開心，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
    建立和完善各種制度，強化服務職能，進一步轉變工作作風，科學管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為。積極做好政務信息公開工作，接受社會和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權力在陽光下運行，實現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。
    應急管理局十三五工作總結及十四五工作規(guī)劃篇七
    廣泛開展群眾體育活動，全面落實《全民健身條例》，我們舉辦規(guī)模較大體育系列比賽，調動全民健身的積極性。在這幾年中，我們經(jīng)過精心組織，認真籌劃，每年利用五一、十一兩節(jié)，舉辦全縣體育系列比賽，比賽項目包括籃球、乒乓球、象棋、中老年健身展示、自行車騎行等項目，來自全縣農(nóng)村、廠礦、各機關單位、學校不同年齡的'健身愛好者，踴躍參加，達一萬余人次，通過比賽激發(fā)了人們的斗志，增強了凝聚力，調動了人們參加健身的積極性。每年的8月8日舉辦全民健身日健身展演活動，每次展演十余個健身項目，這些活動受到了廣大群眾的歡迎，同時也推動了全民健身活動開展。扎實推進全民組織體系建設，充分發(fā)揮我縣各單項體育協(xié)會和社會體育指導員隊伍在全民健身中的重要作用，這幾年，我們加大培訓力度，目前我縣有各級社會體育指導員188人，已逐步覆蓋到農(nóng)村、城區(qū)各個健身點，指導人們科學健身，帶動人們積極參加體育鍛煉，為全民健身事業(yè)發(fā)展注入了生機與活力。
    在競技體育訓練工作中堅持“刻苦、創(chuàng)新、突破”，同時深化管理工作。在運動員隊伍建設上“保老、突中、出新”下力培養(yǎng)高水平運動員，同時積極向上級院校輸送體育人才。通過教練們的共同努力，近幾年取得了優(yōu)異的成績，在參加省、市比賽中，跆拳道、乒乓球項目在各單項比賽中屢創(chuàng)佳績，在綜合運動會中，我縣20xx年獲xxx市第十二屆運動會團體總分第六名，20xx年獲xxx市第九屆青少年運動會團體總分第五名，20xx年獲xxx市第十三屆運動會團體總分第七名。
    進一步完善體育設施，投資985萬元的東光縣全民健身活動中心已于20xx年交付使用，項目包括一座建筑面積3037平方米的體育館和一個有四條200米塑膠跑道，場地中間為小足球場的運動場，全民健身活動中心能為人們提供籃球、乒乓球、羽毛球、足球、器械健身等多個項目的健身。在農(nóng)村體育場地設施建設中，這些年我縣通過農(nóng)民體育健身工程項目和我局利用體彩公益金共為全縣近200個村建設安裝了體育健身器材，同時我們還為縣城兩個公園安裝了健身路徑。通過這幾年的體育場地建設，極大的改善了人們的健身環(huán)境，使人們的健身意識得到了進一步的增強。
    一、進一步貫徹落實《全民健身條例》，抓好群眾性體育活動，把體育健身深入到千家萬戶，讓體育活動在全縣廣泛開展。
    1、舉辦“五一”“十一”全縣體育系列比賽和全民健身日活動。
    2、抓好單項體育協(xié)會工作和社會體育指導員隊伍建設，增加社會體育骨干。
    二、發(fā)揮我縣優(yōu)勢，力爭競技體育取得好成績。
    抓好乒乓球、跆拳道等項目的訓練，選好苗，保好苗，從實踐出發(fā)，培養(yǎng)高水平運動員。
    1、抓好假期和平常訓練日的訓練，提高隊員技戰(zhàn)術水平。
    2、組隊參加省、市各項體育比賽。
    三、加快體育場地建設步伐，努力爭取上級資金，積極協(xié)調有關部門，爭取早日建成我縣標準公共體育場。繼續(xù)加強農(nóng)村體育場地建設，促進體育事業(yè)發(fā)展。
    四、抓好體育彩票工作，加強宣傳，努力增加銷售網(wǎng)點。
    應急管理局十三五工作總結及十四五工作規(guī)劃篇八
    “十三五”以來，我局牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，自覺堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府關于加強安全生產(chǎn)工作一系列決策部署，緊緊圍繞《大通區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)大通區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的通知》（大府辦〔2016〕48號）（以下簡稱《規(guī)劃》），切實把事故預防作為促進安全生產(chǎn)的主攻方向，把規(guī)范生產(chǎn)作為促進安全生產(chǎn)的重要保障，加強基礎建設，加強責任落實，加強依法監(jiān)管，提高監(jiān)管執(zhí)法能力、技術支撐能力和應急處置能力，全面推進安全生產(chǎn)各項工作，有效防范和堅決遏制重特大事故，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。今年是“十三五”收官之年，也是“十四五”謀劃之年，現(xiàn)將我局2020年工作總結和2021年工作謀劃匯報如下。
    （一）規(guī)劃目標指標實現(xiàn)情況。
    《規(guī)劃》確定了4項安全生產(chǎn)主要指標，從實施情況看，各項指標總體控制情況較好。2020年（數(shù)據(jù)預測到年底）全區(qū)共發(fā)生一般以上道路交通事故36起，無亡人、無工礦商貿事故、無生產(chǎn)安全責任事故?！笆濉逼陂g，工礦商貿、道路交通事故總量下降，一般事故減少，無較大以上事故、無重特大事故；無職業(yè)危害、職業(yè)健康事故。
    （二）規(guī)劃主要任務完成情況。
    （1）落實安全生產(chǎn)責任。
    一是壓實各級黨委、政府安全生產(chǎn)和消防工作責任。一是與各安委會成員單位簽訂安全生產(chǎn)和消防工作目標管理責任書，強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、大通街道辦事處的履責檢查和履職考核，切實發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。我局認真貫徹落實***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神。區(qū)委常委會8次、區(qū)政府常務會9次聽取了應急管理局工作匯報，區(qū)安委會3次和區(qū)消委會1次研究部署安全生產(chǎn)和消防工作，防汛抗旱指揮部7次會議研究部署汛期防汛救災工作。加強責任查處追究，堅持將安全生產(chǎn)納入領導干部政績考核評價系統(tǒng)，加大考核力度，嚴肅責任追究，強化事前問責事后追責，嚴格實現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決”制。
    二是嚴格落實部門監(jiān)管責任。貫徹落實《進一步落實負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的意見》，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，推動有關部門進一步落實安全生產(chǎn)工作職責，全面落實區(qū)委、區(qū)政府關于加強安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，有效防范化解行業(yè)領域重大安全風險。
    （2）提高依法治安水平。
    一是區(qū)應急局對市級掛牌督辦企業(yè)逐家跟蹤督辦，對拒不整改或超期未完成整改的企業(yè)堅決予以處罰，市級掛牌的20家96項隱患，已整改完畢。我區(qū)共通報80家單位125條隱患，已整改完畢。
    二是開展危險化學品、工貿行業(yè)等企業(yè)安全檢查72次，排查整改隱患和問題230條；全區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺已注冊企業(yè)86家，企業(yè)自查自報隱患51條。共處罰企業(yè)14家，處罰46000元。
    三是大力推進“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治行動。6月23日，區(qū)安委會制定出臺了《大通區(qū)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》（大安字【2020】8號），建立工作機制，由區(qū)應急局抓總抓統(tǒng)，每月按時匯總各單位專項整治工作開展情況，定期召開調度會，對整治中遇到的疑難雜癥，單獨會診、逐個擊破，確保整治工作取得成效。目前累計成立檢查組61個，檢查單位325家，排查隱患311處，整改311處。
    （3）強化重點行業(yè)領域專項治理和打非治違。
    今年重點組織開展了“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動和安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大提升”專項整治行動；持續(xù)推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動，針對危險化學品、交通運輸、消防安全、特種設備、建筑施工、油氣管道、工貿行業(yè)等重點領域開展專項整治。
    危險化學品領域：集中開展了全區(qū)危險化學品安全專項整治、危險化學品儲存場所專項整治行動，做到危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營企業(yè)全覆蓋。開展危險化學品專項檢查19次，查改隱患67條，處罰2家。
    工貿領域：以建材、機械、工礦、紡織行業(yè)為重點，深入開展工貿企業(yè)較大危險因素辨識管控專項行動。檢查工貿企業(yè)檢查30次，查改隱患101條，處罰5家，9000元。
    其他單位：對轄區(qū)內學校、醫(yī)院、小作坊等單位檢查23次，查改隱患62條，處罰7家。
    有限空間：深刻汲取壽縣綠色東方新能源有限公司5·6中毒事故教訓，開展大通區(qū)防范有限空間中毒窒息事故專項整治，全區(qū)所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，凡是有可能涉及到有限空間作業(yè)的，都開展專項整治。11個領域開展全面排查整治活動，累計排查整治各類隱患74處，責令改正15家次。
    建筑施工方面:扎實開展建筑工程安全質量專項治理行動，突出整治施工現(xiàn)場基坑支護、腳手架等五類分部分項工程，推進建筑起重機械、高大模板安全專項整治，加大對保障性安展工程、燃氣安全生產(chǎn)等安全管理力度。會同市建管處對全區(qū)建筑施工企業(yè)的建筑工程安全責任制落實情況進行了專項檢查。在檢查過程中，對檢查出的安全隱患出具整改意見書，督促整改完畢。整改時限到期后，又組織了“整改回頭看”活動，確保專項行動的整改實效。共摸排1家單位，發(fā)現(xiàn)隱患2處，已整改完畢。
    交通運輸領域：一是加大對危險化學品（易燃易爆）的運輸管理，加強源頭監(jiān)管，開展?；芬兹家妆愤\輸安全隱患排查整治，組織安全教育與應急能力培訓，提高從業(yè)人員安全意識和突發(fā)事件的處置能力（7月8日參加安平運輸公司應急演練），嚴格執(zhí)行易燃易爆危險品“三品”查堵制度。二是開展道路交通安全集中整治活動，以事故多發(fā)路段、施工路段為重點進行道路交通安全隱患排查和整治活動，嚴厲打擊各類交通違法行為。
    消防：持續(xù)推進冬春、夏季火災防控和電氣火災等各項消防安全綜合治理工作，緊盯高層建筑、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構人員密集場所以及“多合一”，城中村、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、小微企業(yè)、家庭作坊等高風險場所，特別是“下店上宅”“三合一”場所，開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作，對同一時間容納30人以上，從事生產(chǎn)經(jīng)營倉儲等勞動密集型企業(yè)進行了建檔和安全隱患排查，共摸排264家，發(fā)現(xiàn)火災隱患528處，正在整改中。
    城鎮(zhèn)燃氣專項檢查：因7月7日田區(qū)朝陽街道發(fā)生一起瓶裝液化氣爆燃事故，由區(qū)安委辦牽頭，聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局等部門具體落實專項檢查。檢查時間：7月10日至7月14日，排查到大通街道東菜市有兩家瓶裝液化氣換氣點、洛河1家兩瓶。我局立即對這兩家換氣點進行的處置，不再經(jīng)營瓶裝液化氣換氣服務。
    特種設備領域：開展特種設備專項整治工作，購置的特種設備必須做到“三落實、兩有證、一檢驗”，要求企業(yè)單位特種設備操作人員持證上崗，加強對小區(qū)民用電梯的安全檢查。
    （4）提高應急救援與指揮協(xié)調效能。
    提升應急救援能力建設。一是完善應急管理與指揮協(xié)調機制，建立應急指揮中心、防汛抗旱指揮部、森林草原防滅火指揮部及防災減災救災委員會。二是強化應急演練和救援處置，區(qū)政府將安全生產(chǎn)應急響應納入?yún)^(qū)安委會統(tǒng)一協(xié)調調度，區(qū)應急管理局對應急預案實行備案管理。防汛抗旱：進一步完善了《大通區(qū)2020年度防汛抗旱應急預案》（大防指【2020】14號）。并《調整大通區(qū)防汛抗旱指揮部組成人員》（大防指【2020】4號）、《成立大通區(qū)防汛抗旱工作指揮部專項工作小組》（大防指【2020】12號），印發(fā)了《成員單位防汛抗旱工作職責和工作機制》（大防指【2020】6號）。減災救災：印發(fā)《大通區(qū)減災救災委員會關于調整組成人員和單位職責的通知》（大減委【2020】1號）。三是每年定期組織企業(yè)開展相對應的應急演練，今年組織、參加各類應急演練13家次。加大應急資源儲備力度：汛期調用上提壩防汛物資：草袋3萬條，麻袋2000條，編織袋5萬條，花雨布1萬平，樁木40立方米，救生衣500件，救生圈50個，鐵絲片300片，鐵絲網(wǎng)投1000個，沖鋒橡皮舟2只，砂石料210噸。鐵鍬100把，充電式頭燈100臺，探照燈8臺，應急燈50臺，電纜400米，擴音喇叭10臺，銅鑼6面，帳篷33頂，救生衣400個。
    （5）嚴肅事故調查處理和責任追究。
    落實到位。建立部門事故統(tǒng)計信息共享機制，做好安全生產(chǎn)形勢分析。2020年全區(qū)工礦商貿等行業(yè)領域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    （6）推進安全生產(chǎn)基層基礎建設。
    一是開展宣傳教育活動，結合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動深入開展安全文化進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進機關等“七進”活動。二是抓好基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設，按照省市文件要求，通過政府購買服務的方式，招聘專職安全員開展事務性工作和日常檢查的輔助工作，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的專職安全員不低于4人。
    （7）強化“科技興安”，提升基數(shù)支撐能力。
    推廣應用科技信息化執(zhí)法手段。配備移動執(zhí)法終端，及時記錄執(zhí)法信息，執(zhí)法文書，同步上傳安全生產(chǎn)信息化平臺，保障行政執(zhí)法過程的科學性和可溯性。
    （三）主要成效、措施。
    印發(fā)《大通區(qū)2020年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃》，開展危險化學品專家指導服務，邀請專家對轄區(qū)內危化企業(yè)進行安全檢查，對整改后的隱患進行復查，督促企業(yè)隱患整改到位。
    （四）當前存在的問題、原因及對策。
    從整體上看，通過一系列政策法規(guī)出臺，監(jiān)管執(zhí)法體制機制創(chuàng)新，科技興安戰(zhàn)略實施，基層基礎不斷加強，安全責任深化落實，安全生產(chǎn)狀況好轉。但有的任務進展不快、成效不明顯，存在以下問題：
    （1）企業(yè)投保安責險積極性不高，把投保安責險看做是額外增加企業(yè)安全生產(chǎn)投入負擔，將其簡單地理解為一般意義上的保險，沒有完全領會國家推行安責險的實際意義。保險公司也因缺乏針對各行業(yè)的風控專業(yè)技術人才而未能提供充足的事故預防服務。有的公司只注重收取保費，在開展風險評估和聘請技術機構為企業(yè)服務方面辦法不多，甚至基本沒有服務。
    （2）安全生產(chǎn)支撐體系不夠健全。信息化水平低，科技支撐力量薄弱，成果轉化率低。
    對策：
    （1）加強企業(yè)責任人、技術人員和安全監(jiān)管人員安全培訓，強化安全生產(chǎn)裝備和安全生產(chǎn)經(jīng)費經(jīng)投入。
    （2）增強安全信息化建設，增強信息化專業(yè)人員。
    （1）我局堅守安全生產(chǎn)紅線，以嚴防較大升生產(chǎn)安全事故、堅決遏制重特大事故為重點?！笆濉逼陂g全區(qū)共發(fā)生各類事故42起亡19人，其中工礦商貿事故1起亡1人、自殺1起亡1人，其余40起事故中亡17人全為道路交通事故。與“十二五”期間我區(qū)共發(fā)生各類事故亡44人相比，死亡率降低56%，總體形勢還是安全平穩(wěn)的。
    （2）宣傳教育形式豐富效果顯著。借助“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”等重大活動，聯(lián)合多部門、單位，全力開展了安全知識大講堂、安全生產(chǎn)知識競賽、開設安全知識咨詢臺等多種形式的宣傳教育活動，搭設宣傳展板，發(fā)放宣傳資料5萬余份，發(fā)放宣傳品2萬余個，接受群眾咨詢5萬人次。我局的宣傳教育工作還是完成的很有自己的特色。2018年宣傳月活動被省應急管理廳通報表揚，去年抖音短視頻火爆，我們立即籌劃抖音的拍攝，今年“vlog”（視頻記錄）火爆，我們又借來無人機等工具拍攝“vlog”，今年因為疫情的關系，我們組織舉辦的“云課堂”也是深受好評。宣傳月年年有，而我們每年都在創(chuàng)新、都在與時俱進，希望能夠以老百姓喜聞樂見的方式去開展，不斷的去豐富安全月的內容，而不是簡單的發(fā)發(fā)宣傳單就結束宣傳工作。
    （一）認真貫徹落實***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述。學習貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述及重要指示精神，將相關內容納入?yún)^(qū)委中心組和局黨委集體學習計劃。加強宣傳教育，將宣傳貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述作為局黨委宣傳工作重點，結合業(yè)務工作，開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主體宣講活動。持續(xù)推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化，堅持從源頭上加強治理，要針對安全生產(chǎn)事故主要特點和突出問題，層層壓實責任，狠抓整改落實，強化風險防控，從根本上消除事故隱患，有效防范遏制各類事故發(fā)生。
    （二）全力推進“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動。堅持抓總抓統(tǒng)，做好整治行動的牽頭人，統(tǒng)籌推進1個總體行動和16個專項整治行動。堅持“月調度月通報”機制，定期召開會議，調度整治工作重點、難點問題，確保整治工作取得實效。安排業(yè)務精干力量，深入基層一線，開展全面整治。
    （三）抓好防汛抗旱和森林防火工作。吸取防汛抗旱經(jīng)驗教訓，強化汛期24小時應急值班工作制度，加強水情雨情汛情監(jiān)測。未雨綢繆，按定額數(shù)備齊備足各類防汛物資，強化汛期物資調度，嚴格物資發(fā)放、使用流程，確保平安度汛。落實森林防火24小時值班制度，開展森林防火巡查，安排人員駐點值守。加強森林防火宣傳，強化應急準備，備齊應急消防器材，合理處置各類緊急狀況。
    （四）加強隱患排查治理。做好市區(qū)掛牌重大安全隱患整治督辦工作，結合各位分管副區(qū)長督查安全生產(chǎn)計劃，安排分管領導督查掛牌重大安全隱患整治工作。強化安全隱患“月排查月通報”制度應用，加大隱患排查治理力度，深入企業(yè)一線加強對企業(yè)隱患整改的督促工作。
    （五）做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。運用多種形式，開展安全生產(chǎn)“七進”活動，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《應急管理條例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理知識。組織開展好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。組織全體基層安全監(jiān)管員參加年度安全生產(chǎn)業(yè)務知識培訓。
    （六）做好應急救援建設工作。完善應急物資采購、更新、儲備、調度、分發(fā)制度，加強專兼職應急救援隊伍建設，配精配強應急救援隊伍人員和裝備。開展各類應急救援演練，提升應對各類突發(fā)事件能力。
    （一）總體要求。
    以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面賈落實黨的十九大、十九屆二中三中、四中、五中全會精神,認真落實***總書記關于安全生產(chǎn)、應急管理重要論述精神和“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念,堅持預防為主,防抗救相結合,建立健全應急管理體制機制,全面提升應急隊伍能力建設,統(tǒng)籌推進自然災害防治,全力防范化解重大安全風險,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損扶。
    （二）工作目標。
    積極推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設,把防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故,始終貫穿于應急管理工作全過程,實現(xiàn)"一杜絕、雙下降”目標,即堅決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災害類導致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,實現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比"雙下降”,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    （三）主要任務和工作舉措。
    （1）通過開展集中宣傳教育、舉辦領導干部培訓班、組織開展系列主題活動等方式,全系統(tǒng)深入學習貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災救災重要論述。
    （2）全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。深入貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度,確保地方黨政領導安全生產(chǎn)責任上肩;通過推進安全生產(chǎn)隱患排查治理,做實做細風險分級管控和隱患排查治理,筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;持續(xù)深化、?；髽I(yè)等重點行業(yè)領城專項整治；繼續(xù)深化"強執(zhí)法防事故”行動,推行計劃執(zhí)法、專項執(zhí)法,全面執(zhí)行“雙隨機、一公開”,全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
    （3）著力防范化解重大風險。督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門建立完善本行業(yè)領域重大事故隱患清單,實行交辦制,臺帳制,銷號制、通報制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機制,加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度,對重大安全隱患整改實施閉環(huán)管理。
    （4）加強應急值班值守。落實綜合值班值守,嚴格落實領導帶班和24小時值班值守制度,確保應急指揮系統(tǒng)和視頰會商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設施建設。
    （5）強化應急救援體系建設。建立應急救援區(qū)域化統(tǒng)籌協(xié)調和補償機制。出臺相關政策，鼓勵小微企業(yè)抱團建設專兼職應急救援隊伍，扶持民間應急救援機構建設，鼓勵企業(yè)與應急救援機構簽訂應急救援協(xié)議。多方謀劃，加快推進區(qū)級應急救援指揮中心和應急物資儲備倉庫建設，在規(guī)劃、土地、資金等方面予以支持，力爭“十四五”期間能建成投用。
    （四）重點項目。
    為加快推進應急體系改革,全面做好應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災工作,我局積極向上級申報項目,建設大通區(qū)應急聯(lián)合指揮中心及物資儲備中心?？傆玫孛娣e約90畝，一期用地面積75畝，二期用地面積15畝?？偨ㄖ娣e約16140平方米，主要建設應急聯(lián)合指揮中心、消防站以及防災減災救災物資庫、防震減災物資庫、事故救援物資庫、防汛搶險物資庫、抗旱物資儲備庫、防疫抗疫救災物資庫、森林草原滅火應急物資庫等物資儲備庫。2021年上半年啟動該項目，項目建設期2年，項目總投資28997.59萬元，項目建成后，進一步完善大通區(qū)應急處置和物資保障能力。
    建議進一步精簡各類會議，壓縮會議規(guī)模，控制會議時間，簡化會議程序，進一步提高行政效能。
    應急管理局十三五工作總結及十四五工作規(guī)劃篇九
    日前，中共中央政治局常務委員會召開會議，聽取“十三五”規(guī)劃實施總結評估匯報。習近平總書記主持會議并發(fā)表重要講話。會議指出，要全力做好“十三五”規(guī)劃收官和“十四五”規(guī)劃編制工作，腳踏實地、乘勝前進，緊盯脫貧攻堅任務不松勁，保持污染防治定力不動搖，繃緊防范化解重大風險這根弦不放松，推動民生改善不懈怠，圓滿完成“十三五”規(guī)劃各項目標任務，確保實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標。
    號角催征再出發(fā)?！笆濉逼陂g留下了豐碩的發(fā)展成果，從“十三五”的“期末考”邁向“十四五”的“升學考”，進入五年“新征程”，再續(xù)發(fā)展“沖鋒期”，要找準銜接點、新起點和關鍵點，描畫好發(fā)展“坐標軸”，邁出向高質量發(fā)展超越的堅實腳步，為新時代中國特色社會主義建設舒展更加恢弘壯闊的“十四五”畫卷。
    回眸“十三五”，接力“十四五”，全面梳理找準銜接點，奏響科學統(tǒng)籌“協(xié)奏聲”。“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”這五大發(fā)展理念是貫穿整個“十三五”的發(fā)展主線，從最初的規(guī)劃布局到如今鋪展于九百六十萬平方公里大地上的煥然一新，“十三五”為開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程打下了堅實基礎。鑒往知所行，察風明所向，要在全面梳理、辯證看待中找準兩個“五年”的銜接點。既要“收好官”又要“開好門”，既要堅持長遠不變的戰(zhàn)略目標，將“十三五”的發(fā)展理念一以貫之，延續(xù)十三五的發(fā)展動力;又要適時調整短期規(guī)劃及中期目標“傳動帶”，在研判大勢中導入“新賽程”，開創(chuàng)嶄新的高質量發(fā)展格局?；仨笆濉?，展望“十四五”，要在總結過往成績中認清發(fā)展新規(guī)律，在汲取過往經(jīng)驗中把握實踐新要求，充分發(fā)揮中國體制優(yōu)勢，在統(tǒng)籌全局、前后銜接、利弊同辨、優(yōu)勢接壤中，高質量完成“十三五”向“十四五”過渡的“接力跑”，將“十三五”的規(guī)劃收官和“十四五”的規(guī)劃編制工作抓在緊處、落在實處。
    落音“十三五”，定調“十四五”，站高望遠找準新起點，踏響再謀新篇“腳步聲”?！胺彩骂A則立，不預則廢”，目標是行動的先導，方向是行進的定位。隨著“十三五”收官在即、落錘定音，巡禮“十三五”發(fā)展成就，謀篇布局“十四五”，要牢牢把握時勢所向、根本所在，做到站位高、方向明、思路清，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，聚焦民眾期盼，找準發(fā)展定位，增強責任感與使命感。習近平總書記強調，“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。好的方針政策和發(fā)展規(guī)劃都應該順應人民意愿、符合人民所思所盼，從群眾中來、到群眾中去”?！笆奈濉币?guī)劃編制堅持開門問策，是社會期盼和人民呼聲的“回響”，這份規(guī)劃編制既是起點也是目標，站高望遠催生再攀高峰之動力，要貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想，做到“利民之事，絲發(fā)必興;厲民之事，毫末必去”，把“怎么看”想清楚，在對的方向上凝心聚力;把“怎么干”弄明白，在奮發(fā)有為中把事干成干好，在狠抓落實、常抓不懈中推動發(fā)展，拿穩(wěn)“繡花針”，當好“挑山工”，既穿好千條線，又搬挪千萬難，扛起人民“幸?？稹保屓嗣竦乃胗兄洌加兴?，所盼有回音，連木成林、聚土成山，實現(xiàn)“十四五”再創(chuàng)造、再突破、再成就。
    鏖戰(zhàn)“十三五”，點兵“十四五”，深入謀劃找準關鍵點，擂響攻堅克難“戰(zhàn)鼓聲”。“十三五”時期，中國在“最好時代”里跑出了“中國速度”，前三個季度我國經(jīng)濟增速由負轉正，彰顯了經(jīng)濟發(fā)展的非凡韌性與活力，在奪取新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的“雙勝利”上提煉出了中國經(jīng)驗與方案。穩(wěn)健前行的中國巨輪一路乘風破浪，在決戰(zhàn)脫貧攻堅和全面建成小康社會上取得顯著成效，在經(jīng)濟發(fā)展、醫(yī)療水平、民生立法、科技成果和文體實力上有新亮相、新成就，淬煉出斑斕多姿的發(fā)展底色和發(fā)展成色，綜合國力持續(xù)邁步新臺階?！按猴L得意馬蹄疾”，“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵期，要找準發(fā)力使勁的關鍵點，找準主攻領域，在持續(xù)深化改革中激蕩新發(fā)展活力。一方面，要做好防范化解風險危機工作預案。加強適應社會結構深刻變化的調整能力，持續(xù)優(yōu)化社會經(jīng)濟結構，通過轉變發(fā)展方式、轉換增長動能進一步提升經(jīng)濟韌性，對影響經(jīng)濟的動蕩源和風險點做好防范;另一方面，要做好國家社會治理體系建設行動指南。實現(xiàn)社會服務更精細，就業(yè)保障更充分，公共衛(wèi)生體系更完備，基層社會治理機制更健全，托舉千家萬戶的幸福，打造共建共享共治的社會治理格局。在踢好“十三五”“臨門一腳”中，打通堵點與難點，深入謀劃“十四五”發(fā)展重點，帶動“十四五”“進球入門”。
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    應急管理局十三五工作總結及十四五工作規(guī)劃篇十
    “十三五”期間，全區(qū)上下緊緊圍繞“兩個健康”先行區(qū)戰(zhàn)略目標，強化安全生產(chǎn)主體責任落實，提升安全生產(chǎn)基層基礎水平，推進全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉。
    1.事故壓降成效明顯?！笆濉逼陂g，全區(qū)未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，事故總量和死亡人數(shù)較“十二五”時期大幅度下降，總體形勢趨于持續(xù)穩(wěn)定好轉。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率2016和2019年分別為0.0616和0.0182，降幅為70.5%，均低于“十三五”規(guī)劃的控制值0.07。
    2.體制機制逐步完善。出臺安全生產(chǎn)“一崗雙責”系列文件，將全區(qū)黨政部門安全生產(chǎn)職責寫入三定方案。區(qū)級應急管理機構改革工作順利完成。完成多個部門的應急預案以及多重預案體系。著力構建了具有甌海特色的“1+x”專業(yè)委員會制度。
    3.基礎短板不斷夯實?！笆濉逼陂g先后完成10244個合用出租房改造、13786戶危舊房排查；城鄉(xiāng)危舊房治理率達到100%，山塘水庫排澇工程完成率達118%。提升公路安全改造60公里，省和區(qū)級安全隱患整治8處，地質隱患點整治工程6處。共建成應急避災安置場所189處，且區(qū)級避災安置場所的規(guī)范化建設已經(jīng)全部完成。
    4.監(jiān)管效能持續(xù)優(yōu)化?！笆濉逼陂g共排查整治“廠中廠”企業(yè)逾8000家（次），摸排整治在冊的“三場所三企業(yè)”超過2000家（次）。排查隱患超過50000處，且整治率達到99%?！笆濉逼陂g大力推進執(zhí)法監(jiān)管力度，年均立案查處的企業(yè)超過200家，罰款數(shù)額均超過500萬元。
    5.應急救援日漸成熟。推進1個總體應急預案和40個區(qū)級預案修編工作。建立起23支三防應急搶險救援隊伍，其中包括15支專業(yè)應急救援隊伍，完善應急物資統(tǒng)一調撥機制。組織區(qū)級應急演練4場次，參演人數(shù)400余人次；各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）管轄內企業(yè)開展應急演練3640場次，參演人數(shù)17萬余人次。
    6.數(shù)據(jù)治理穩(wěn)步提升。首創(chuàng)“安監(jiān)云”平臺并結合大數(shù)據(jù)分析技術創(chuàng)新實施“安全生產(chǎn)云培訓”等八大“云”系列監(jiān)管模式。中介機構云服務開創(chuàng)了為企業(yè)提供優(yōu)質安全服務的平臺，目前社會化已經(jīng)覆蓋全區(qū)80%企業(yè)，排查治理隱患超過40000條，位居全市第一，并得到馮飛副省長的批示。基于“浙政釘”創(chuàng)造性的實行“一次不跑”，打造人、財、物的數(shù)字化管控模式，實現(xiàn)各項審批“掌上辦”。
    7.安全宣傳亮點紛呈。運用報刊、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和甌海區(qū)應急管理微信公眾號等融媒體平臺，推進了安全生產(chǎn)月、“8·5”安全日等主題宣傳教育活動的深入開展。通過建立全國首家企業(yè)資助兒童宣教基地、全省首家成人平安教育館、全溫州最大安全文化主題公園等系列措施為“七進”宣教創(chuàng)建多個文化示范點。積極組建隊伍參加或者承辦溫州市安全生產(chǎn)宣傳教育“七進七賽”活動并取得優(yōu)異成績?！皯毙‘T”和“應急小?！钡认盗挟T海應急品牌相繼亮相。
    8.防汛防臺扎實推進。完善防汛防臺組織機構，厘清防汛防臺救災工作職責邊界。落實各級防汛責任人，告知防汛工作職責，督促責任人盡責履職。年均防汛安全大檢查10次，并監(jiān)督落實責任單位限期整改到位。不斷夯實防汛基層基礎，完成261個建制村的防汛防臺形勢圖，并進行全面梳理、每年更新。
    9.森林安全不斷向好。積極推進“引水上山以水滅火”的滅火新模式，共建設森林消防蓄水桶110個。補充和更新專職森林消防隊和鎮(zhèn)街物資裝備嚴格落實24小時值班制度，建立數(shù)字化護林員定位管理系統(tǒng)。森林火災形勢不斷向好，十三五期間，保持發(fā)生起數(shù)年均下降百分之十五。
    “十三五”期間不足及短板：
    1.企業(yè)安全生產(chǎn)問題仍然突出。全區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況存在共性問題，企業(yè)所處環(huán)境混亂、人員素質參差不齊，企業(yè)員工安全意識淡薄，違章搭建占用消防通道等現(xiàn)象依然存在。
    2.風險防控體系科技賦能不足。應急科技創(chuàng)新基礎薄弱、成果轉化率不高，應急科技支撐體系建設滯后，難以支撐風險防控創(chuàng)新發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。
    1.建成甌海區(qū)“智慧應急一張圖”
    甌海區(qū)“智慧應急一張圖”工程在本年度完成了從招標到建設再到驗收使用的全過程生命周期。平臺打通了應急、水利、交通、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等20多個部門現(xiàn)有系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫。為后續(xù)應急指揮、應急調度和應急資源的掌控奠定了最堅實的基礎。
    2.推進重點領域三年行動計劃。
    自全省全面開展推進重點領域三年行動計劃以來，甌海區(qū)結合本區(qū)實際，積極開展多次安全生產(chǎn)綜合治理三年行動，在危險化學品、加工制造類小微企業(yè)、危險廢物、特種設備等重點領域，以強大的力度著力化解重大安全風險，堅決遏制較大以上的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。為甌海區(qū)打造“重要窗口”提供最強有力的保障。
    3.抗擊疫情甌海應急勇敢行動。
    4.全面開展安全宣傳教育工作。
    開啟“云課堂”傳播安全生產(chǎn)知識運用甌海應急卡通動漫形象“應急小甌”、“應急小?！敝v安全，推出“拿案說事”h5系列漫畫，線推上廣“行業(yè)微劇”系列片；以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題開展第19個安全生產(chǎn)月活動。以“云培訓”為抓手，全面開展線上線下百萬員工培訓。
    “十四五”時期（2021-2025年），是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期，是我區(qū)全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程，是我區(qū)在浙江建設“重要窗口”中彰顯甌海作為的成果示范期。謀劃“十四五”期間的發(fā)展計劃和2021年甌海應急管理工作思路對護航“重要窗口”和踐行“八八戰(zhàn)略”具有重要意義。
    1.深化數(shù)字應急管理。
    以甌海區(qū)“智慧應急一張圖平臺”為依托，加快應急平臺系統(tǒng)建設，推進應急指揮技術支撐系統(tǒng)相關技術的發(fā)展和應用，進一步整合各層級、各有關單位的應急資源，建立完善應急救援隊伍、應急物資儲備、應急避難場所、大型應急裝備和設備、風險源信息等基礎數(shù)據(jù)庫。
    2.強化基層應急管理。
    推動基層應急管理執(zhí)法力量建設。從資金、政策等方面予以保障充實區(qū)、鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）、村社等多級安全監(jiān)管執(zhí)法人員。加強基層應急設施建設。基層單位要配備和儲備消防、衛(wèi)生、監(jiān)控、供電自救互救等方面的應急設施和物資。積極開展宣傳教育活動，提高社區(qū)群眾的儲備意識，根據(jù)需要儲備相應的應急物資。
    3.整合應急物流體系。
    建設應急物資綜合管理信息平臺整合原材料供應、生產(chǎn)、公路鐵水空運輸線路、流動資金、潘橋物流樞紐網(wǎng)絡、運力等資源信息，促進物流供應鏈協(xié)同。建立吸納企業(yè)、社會組織及個人公眾參與物流工作的平臺，構建社會自救物流信息平臺，增強多方共救能力，提升救災、救助服務水平。
    4.開展自然災害普查。
    開展地震災害、地質災害、氣象災害、水文災害等風險要素全面調查和重點隱患排查，查明城市綜合抗災能力。全面調查掌握風險要素信息,實施重點隱患排查，開展綜合減災資源(能力)調查，開展多尺度區(qū)域風險評估。
    5.發(fā)展應急服務產(chǎn)業(yè)。
    圍繞突發(fā)事件風險評估與預警、隱患排查與治理救援服務等領域，建立覆蓋全市的應急服務站。吸納風險評估、社會化服務、應急救援等企業(yè)入駐站內。深化與高校、科研院所在培訓，共育人才等方面的合作，為服務站輸入最新鮮的血液，加速各類型應急服務企業(yè)的成長。
    6.提升全民應急素養(yǎng)。
    線上結合應急管理信息化平臺，開展安全宣教工作，根據(jù)受眾需求不同，分類別、分行業(yè)、分區(qū)域、分時段、分人群，精準開展培訓宣傳工作，提升全民安全職業(yè)素養(yǎng)；線下大力開展以安全教育場館、體驗基地、安全文化走廊等為主體的宣教基地建設、文化陣地建設，打造由政府引導，基層和企業(yè)跟進的甌海安全生產(chǎn)宣教模式。
    7.推進重點領域整治。
    加大對危險化學品、道路交通、城市建設等重點行業(yè)領域的整治，制定針對性整治方案，全面建設各重大領域管控體系，在規(guī)劃引領、標準規(guī)范、科技興安、源頭治理等方面實現(xiàn)全面覆蓋，全面提升各重點領域安全水平。
    8.加強森林防火監(jiān)控。
    針對本區(qū)林地連片、分布廣等特點，布設森林智能化監(jiān)測探頭及視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設備，增強森林監(jiān)測預警能力；完善林區(qū)消防蓄水池基礎設施建設，配置適合森林火災撲救的設備，增強森林火災撲救能力。
    1.推進國家安全發(fā)展示范區(qū)建設。
    以城市安全風險評估試點工作為基礎，進一步夯實安全風險管理工作基礎，不斷完善安全風險評估技術標準體系，有效評估各類安全風險，深入落實安全風險分級管控措施，切實增強重大安全風險防范化解能力，全面提升城市安全風險防控水平并推動甌海建設成為國家級安全發(fā)展示范區(qū)。
    2.實施全面自然災害風險普查。
    成立自然災害風險普查領導小組并遴選相關工作人員，以應急管理局為牽頭部門聯(lián)合資規(guī)、水利、氣象、住建等部門開展對地震災害、地質災害、氣象災害、水旱災害、海洋災害、森林和草原火災等類型自然災害的風險普查。
    3.開展應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關培育。
    加快形成系列化、成套化應急產(chǎn)品解決方案，推動應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升應急服務質量和專業(yè)水平，拓展應急服務新類型，促進應急服務向專業(yè)化、社會化、規(guī)模化發(fā)展。完善應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關政策支持，補齊應急產(chǎn)業(yè)保障供給短板。
    4.進行重點行業(yè)領域整治提升。
    針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出違法行為，務實開展重點領域專項整治工作。加大對危險化學品、道路交通、城市建設、市政公用設施、特種設備等重點行業(yè)領域的專項整治。
    5.推進防災減災預警能力建設。
    深化甌海區(qū)“智慧應急一張圖”平臺建設，整合各有關部門資源，構建天空地一體化監(jiān)測預警體系。加快推進災害事故監(jiān)測站網(wǎng)建設，逐步實現(xiàn)江河洪水、山洪、臺風、暴雨、內澇、地震、地質災害、森林火災等自然災害和危險化學品、消防、道路交通、工程建設項目等事故風險的實時綜合監(jiān)測。
    6.落實執(zhí)法裝備全面保障配備。
    全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度，配齊執(zhí)法記錄儀、便攜式檢測儀、移動執(zhí)法終端等執(zhí)法專用裝備。按規(guī)定配備必要的執(zhí)法執(zhí)勤車輛和應急保障車輛。
    7.提升復合宣傳教育培訓力量。
    培養(yǎng)一支“懂安全、會培訓、能宣傳”覆蓋企業(yè)員工、網(wǎng)格員、志愿者、專家團體等全方位立體化宣教隊伍。創(chuàng)新宣傳形式，依托“安監(jiān)云”平臺，開展基礎群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育活動。利用網(wǎng)絡學**臺，開發(fā)應急安全教育課程，加快安全培訓管理信息化建設，編制安全培訓信息管理數(shù)據(jù)標準，開發(fā)安全培訓信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)安全培訓優(yōu)質資源數(shù)據(jù)共享。
    應急管理局十三五工作總結及十四五工作規(guī)劃篇十一
    （一）堅持黨對政協(xié)工作的領導。
    區(qū)政協(xié)黨組認真學習貫徹落實***和市委、區(qū)委關于新時代加強人民政協(xié)黨的建設工作的意見，堅持在區(qū)委的領導下開展工作，向區(qū)委常委會匯報政協(xié)黨組工作情況、政協(xié)常委會工作報告、年度工作意見、年度協(xié)商計劃等，堅決把區(qū)委的要求落實到政協(xié)工作中。落實區(qū)委政協(xié)工作會議精神，下發(fā)《xx區(qū)落實《xx市落實***政協(xié)工作會議主要任務分工方案》工作任務清單》，全面推進新時代政協(xié)改革發(fā)展。發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的作用，把黨的領導體現(xiàn)到調研視察、協(xié)商議政、民主監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，推進黨建工作與履職服務深度融合，廣泛凝聚實現(xiàn)綠色高質量發(fā)展的共識和力量。
    推進機關黨組織建設，規(guī)范黨組織設置，成立區(qū)政協(xié)機關黨組和機關黨總支，設立區(qū)機關黨支部和離退休干部黨支部。落實黨建工作新要求，更好發(fā)揮政協(xié)黨組織的整體功能，建立區(qū)政協(xié)黨組成員聯(lián)系相關界別黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度；在區(qū)政協(xié)x個專門委員會成立黨支部，黨員委員按照“一方隸屬、參加雙重組織生活”原則參加組織活動，在參加政協(xié)各類會議、學習培訓、考察視察等有關活動時，接受政協(xié)專門委員會黨支部的管理，實現(xiàn)黨組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。
    牢記使命”
    主題教育。
    推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化突出理論武裝強化思想政治引領切實把智慧和力量凝聚到綠色高質量發(fā)展目標任務上來凝聚到認真貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想上來凝聚到******對政協(xié)工作提出的新的具體要求上來。
    （二）全面加強制度建設。
    制定《區(qū)政協(xié)協(xié)商民主工作實施細則》《區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督工作實施細則》，做到指導思想清晰、貫徹執(zhí)行順暢。修訂出臺《******xx市xx區(qū)政協(xié)黨組會議議事規(guī)則》等，堅持重大事項黨組集中研究、集體決策。對各項規(guī)章制度及議事規(guī)則進行修改完善，新制定出臺了《關于加強界別工作的實施辦法》《區(qū)政協(xié)調查研究工作規(guī)則》《區(qū)政協(xié)社情民意信息工作實施辦法》等制度xx項，完善修改了《關于加強機關自身建設的規(guī)定》《政協(xié)機關信息管理發(fā)布規(guī)定》等制度xx項。
    做好“不忘初心、牢記使命”主題教育建章立制工作，健全完善加強理論學習、落實***八項規(guī)定精神等方面制度13項，提振了黨員委員和機關干部創(chuàng)業(yè)的精氣神。
    開展崗位職責大練兵活動。明權清單化，每名機關工作人員明晰自身崗位職責，嚴格按照職責清單履行職責、行使權力、開展工作。梳理區(qū)政協(xié)各委室、各科室的工作職責，制定人員崗位職責和工作標準清單，做到職責上墻、清單上桌；完善各委室工作流程xx項，明確工作部門和責任人，確保權責明晰、各盡其責；主席成員帶頭明示工作職責、制定工作清單，帶頭維護制度權威，深化制度執(zhí)行力，做制度執(zhí)行的表率，讓制度管用見效，確保政協(xié)工作提質增效。
    （三）圍繞中心協(xié)商議政。
    “十三五”期間，區(qū)政協(xié)以圍繞中心獻良策、凝聚共識促發(fā)展為目標，積極探索常委會議協(xié)商有效形式，切實提高常委會議協(xié)商的水平和質量。以“推動《落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施方案》的落實”“發(fā)展會展經(jīng)濟，推動綠色高質量發(fā)展”“落實京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，營造高質量營商環(huán)境”“發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，打造綠色高質量發(fā)展示范區(qū)”和“支撐綠色高質量發(fā)展的人才策略研究”為題，召開專題議政性常委會議協(xié)商，形成交流發(fā)言材料x篇，上報區(qū)委、區(qū)政府政協(xié)專報x篇。
    圍繞熱點工作，就創(chuàng)建文明城區(qū)、助推深化產(chǎn)業(yè)結構調整、企業(yè)轉型升級，積極推進主席會議重點協(xié)商。關注重點工作，委員們圍繞打造精品農(nóng)業(yè)品牌、推進國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作、市政道路建設和交通管理、做好國家會展中心周邊站點公交接駁、推進綠色生態(tài)屏障建設與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作等提出意見建議。聚焦食品安全、品牌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、交通路網(wǎng)建設情況、公共衛(wèi)生應急管理體系建設等問題，加大民主監(jiān)督工作力度；發(fā)揮經(jīng)常性監(jiān)督作用，完善特邀監(jiān)督員工作機制，通過民主評議，指出問題、提出建議，有效助推工作作風轉變和效能的提升。
    深入開展調查研究工作。緊扣綠色高質量發(fā)展和人民群眾關心的熱點問題，著力提升調研能力、增強調研實效，努力使政協(xié)成為黨政決策的重要智庫，區(qū)政協(xié)圍繞主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、“xx智谷”建設、為會展經(jīng)濟發(fā)展提供良好法治環(huán)境、產(chǎn)教融合發(fā)展等，形成xx篇高質量調研報告。區(qū)委區(qū)政府主要領導對政協(xié)調研工作給予高度評價，并作出批示。
    （四）貼近實際為民履職。
    主動擔當盡責，助力疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”。領導干部主動請纓，率先垂范，積極作為，投入社區(qū)疫情防控第一線，深入各自聯(lián)系點調研疫情防控情況和復工復產(chǎn)情況。安排x名機關在職黨員下沉到高速卡口、社區(qū)一線、機場應急處置組參與排查值守、測溫登記、安全轉運等工作。助力做好“六穩(wěn)”工作，全力落實“六保”任務，深入到x名委員所在的企業(yè)、醫(yī)院、學校開展調研走訪活動，與委員交流溝通、了解實情、宣傳政策、解難紓困。區(qū)政協(xié)通過對口協(xié)商、專題協(xié)商、提案辦理協(xié)商等形式，對征集到的x條建議予以協(xié)調解決。協(xié)調廠房改建為職工宿舍用以解決員工住宿問題，協(xié)調垃圾清運車輛停放場地問題，推動電信與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委加大5g技術合作。市政協(xié)主席xx對此項工作作出批示，要求市政協(xié)辦公廳向各區(qū)政協(xié)推介區(qū)政協(xié)這一做法；區(qū)委、區(qū)政府主要領導也作出批示給予充分肯定。
    大力做好提案工作。十三五期間，共征集提案x件，經(jīng)審查，立案x件，因承辦權限等原因作為社情民意信息處理或作為解釋的x件，立案率達x％。經(jīng)過承辦單位的共同努力，政協(xié)提案已全部辦理完畢，從落辦情況看，提案所涉及問題已基本解決的x件，占承辦總數(shù)的x％；列入規(guī)劃或部門工作計劃逐步解決的x件，占承辦總數(shù)的x％；x件提案被確定為政協(xié)重點提案。創(chuàng)新工作機制，由答復型辦理向面對面協(xié)商辦理轉變、由三協(xié)商辦理向全程協(xié)商辦理轉變、由雙方協(xié)商機制向多方聯(lián)動協(xié)商機制轉變，切實提升了提案辦理水平和質量。
    深化為民情懷。在新冠疫情防控期間，全區(qū)政協(xié)委員堅持為國履職、為民盡責，組織防控物資有序生產(chǎn)，積極創(chuàng)作抗疫文藝作品，捐款捐物近x萬元。區(qū)政協(xié)組織委員參加愛心慰問、“散亂污”企業(yè)整治、人居環(huán)境整治、幫扶貧困戶子女等活動，為群眾免費提供問診服務，并發(fā)放宣傳手冊及藥品物資，參加慈善捐款活動，共捐款x多萬元；參加精準扶貧工作，共捐資x萬元。
    （五）團結聯(lián)合匯聚同心。
    發(fā)揮團結統(tǒng)戰(zhàn)功能。支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參與全區(qū)重大決策討論及各項履職活動。區(qū)政協(xié)領導帶隊走訪民主黨派、工商聯(lián)、人民團體，同新階層人士座談交流，認真聽取各界人士的意見、建議和要求；鼓勵各民主黨派、人民團體和無黨派代表人士在政協(xié)全體會議、常委會議上發(fā)表意見建議，以黨派名義撰寫提案；圍繞臺資企業(yè)發(fā)展、宗教場所管理深入調研、反映情況、建言獻策。對所提重點提案，由政協(xié)主席會議成員分工督辦落實，進一步提升提案的落辦效率。
    凝聚共識增合力。加強與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的合作共事，通過深入學習******新時代中國特色社會主義思想，在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上，做到思想統(tǒng)一、步調一致。建立黨組成員走訪黨外人士制度，走訪黨外人士，深入做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、排憂解難的工作，著力為企業(yè)解難題促發(fā)展，共同致力于構建“親”“清”政商關系良好氛圍。全面貫徹黨的民族宗教政策，加強同民族宗教界委員的聯(lián)系，就推進民族團結進步創(chuàng)建工作進行視察監(jiān)督。
    典故民俗品牌等非物質文化遺產(chǎn)，推進非遺項目的傳承與發(fā)展。
    （六）突出宣傳注重引領。
    豐富服務委員渠道，利用網(wǎng)絡平臺、“兩臺一報”、機關內部刊物，加大時政熱點、政協(xié)知識、政策法規(guī)等內容的宣傳，助推全區(qū)中心工作，幫助委員建言獻策、拓寬視野。舉辦政協(xié)講堂x期，邀請區(qū)主要領導介紹全區(qū)經(jīng)濟運行情況，讓委員知情明政，為委員讀懂xx發(fā)揮了重要作用；邀請專家學者授課，進一步提升委員政協(xié)業(yè)務知識水平和遵法守法意識。搭建服務委員的活動載體，建成x個“委員之家”，開展形式多樣的活動，為委員知情獻計創(chuàng)造了條件。
    為慶祝新中國成立70周年和人民政協(xié)成立70周年，區(qū)政協(xié)舉辦征文活動，邀請部分征文作者和政協(xié)委員參觀我區(qū)70年來取得的發(fā)展成就，暢談祖國70年來發(fā)展的偉大歷程；以******關于加強和改進人民政協(xié)工作重要思想經(jīng)典金句和人民美好生活為題材，舉辦書畫作品展，編當前隱藏內容免費查看印《書畫作品集》；積極組織委員參加市政協(xié)舉辦的慶?；顒?，形成了鼓舞信心、提振人心、凝聚民心的良好氛圍。
    加大政協(xié)宣傳報道工作，制作《擔當使命展風采，助力xx新發(fā)展》宣傳片，傳播政協(xié)好聲音，擴大人民政協(xié)的社會影響力?！度嗣裾f(xié)報》刊發(fā)區(qū)政協(xié)報道x篇。編發(fā)《委員學習資料》x期，《政協(xié)工作簡訊》x期，利用“xx政協(xié)”微信公眾號，及時刊發(fā)黨的創(chuàng)新理論、全區(qū)和政協(xié)工作動態(tài)，進一步凝聚政協(xié)委員思想共識，提升委員履職能力和水平。
    （七）加強政協(xié)自身建設。
    認真落實全面從嚴治黨主體責任。召開兩級黨組會議進行專題研究部署，制定區(qū)政協(xié)落實全面從嚴治黨主體責任“兩清單”，把管黨治黨工作與政協(xié)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督工作同部署同落實。黨組班子成員認真履行“一崗雙責”，形成黨組負總責、分管領導具體抓落實、具體工作人員分頭同步推進的工作格局。深入貫徹落實《中國******重大事項請示報告條例》，堅持“三重一大”事項集體研究決定。認真落實***八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決反對形式主義、官僚主義，杜絕圈子文化、好人主義，有效清除不擔當、不作為、不想為、慢作為現(xiàn)象，抓實反腐倡廉各項工作，加大對政協(xié)委員和機關干部教育管理監(jiān)督力度，保持清正廉潔的良好形象。
    黨組成員與機關干部談心談話等形式，教育機關干部講政治顧大局，講團結守規(guī)矩，講責任敢擔當，努力建設素質優(yōu)良結構合理的干部隊伍，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
    轉變工作作風，持續(xù)深入推進“雙聯(lián)雙服促發(fā)展，凝心聚力做貢獻”主題實踐活動，在聯(lián)系群眾中深化走訪聯(lián)系幫扶工作制度，融傾聽、引領、凝心、鼓氣于一體，著力做好解疑釋惑、宣傳政策、提振信心的工作。開展了“機關干部素質提升年”活動，加強教育培訓，提升能力素質，強化責任擔當，抓好工作落實，踐行“文經(jīng)我手無差錯、事交我辦請放心”等工作理念，打造服務務實創(chuàng)新的政協(xié)機關。
    “十四五”時期政協(xié)工作總體要求是：堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實******十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，深入貫徹落實***、市委、區(qū)委政協(xié)工作會議精神，堅持黨對政協(xié)工作的全面領導，團結帶領政協(xié)委員和各黨派團體、各族各界人士，牢牢把握團結和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，突出建言資政和凝集共識雙向發(fā)力，不忘初心、牢記使命，以政協(xié)工作的提質增效，為全力推進綠色高質量發(fā)展貢獻智慧和力量。
    （一）深化理論武裝，加強思想政治建設。
    全面加強政治領導和政治建設，切實把黨的領導貫穿于政協(xié)工作的各方面和全過程。完善政協(xié)學習制度，以黨組理論學習中心組學習為引領，推動主席會議集體學習、政協(xié)常委會專題學習，安排委員政協(xié)講堂專業(yè)學習，突出委員小組的系統(tǒng)學習，發(fā)揮機關黨支部理論學習引領帶動作用，用深厚的政治理論修養(yǎng)堅定正確的政治方向。發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領導核心作用，切實擔負起實現(xiàn)黨對政協(xié)工作領導的重大政治責任。發(fā)揮專委會功能性黨支部作用，在參加政協(xié)各類會議、學習培訓、考察視察等有關活動時，接受政協(xié)專門委員會黨支部的管理，做到“黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋”。
    （二）完善協(xié)商機制，推進協(xié)商議政成效。
    堅持把協(xié)商放在重要位置，落實好“專出特色、專出質量、專出水平”的要求。圍繞黨委和政府工作的重點、群眾生產(chǎn)生活的難點、社會治理的焦點，開展專題協(xié)商活動，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制。堅持調研于協(xié)商之前，注重調研廣度和深度，在做實調研工作上下功夫；深化調研成果協(xié)商討論，召開調研成果交流會，推進成果應用轉化，努力在提高協(xié)商的質量和水平上下功夫。發(fā)揮廣大政協(xié)委員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，專心致志做好協(xié)商工作，注重雙向發(fā)力和高質量履職，確保協(xié)商取得實實在在的效果。
    （三）突出平臺建設，展現(xiàn)基層政協(xié)之為。
    搭建好協(xié)商平臺，以不建機構建機制和“請上來、走下去、坐下來”的工作思路，給社會各界搭建協(xié)商平臺，統(tǒng)一認識、凝聚共識、匯聚力量，實現(xiàn)黨委政府的工作目標，解決基層的實際問題。進一步完善選題機制，健全知情明政機制，建立協(xié)商反饋機制等，規(guī)范協(xié)商內容，聚焦綠色經(jīng)濟、會展服務、創(chuàng)新發(fā)展，不斷豐富協(xié)商形式，探索組織委員和群眾“面對面”協(xié)商和委員進部門、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)實地協(xié)商，積極推進“協(xié)商在一線”活動，強化議政成果轉化，不斷構建全社會參與的氛圍。
    （四）匯聚智慧力量，廣泛凝聚思想共識。
    體現(xiàn)黨派團體在政協(xié)舞臺上的整體作用。
    （五）強化責任擔當，加強“兩支隊伍”建設。
    應急管理局十三五工作總結及十四五工作規(guī)劃篇十二
    2019年度xx區(qū)工信（商務）局榮獲xx市內貿流通工作優(yōu)秀獎。現(xiàn)將“十三五”以來我區(qū)開展服務業(yè)工作情況總結如下：
    （一）經(jīng)濟指標完成情況。
    一是外貿進出口貿易總額。2016—2019年三年來外貿進出口總額分別完成13675.08萬元、25837.78萬元、17489.14萬元、50217.19萬元。同比分別增長15.34%、88.94%、-32.30%、187.1%。2020年1—4月份17989.58萬元，同比增長23.44%。預測全年全區(qū)外貿進出口累計為55000萬元，同比增長10%。
    二是直接利用外資情況。2016—2019年三年來直接利用外資分別為460萬美元、470萬美元、800萬美元、945萬美元。分別同比增長6.98%、2.17%、70.21%、18.1%。2020年1—4月份55萬美元。預測全年全區(qū)利用外資累計為1040萬美元，同比增長10%。
    住宿業(yè)同比分別增長0.5%、5.5%、24.2%、14.1%；
    餐飲業(yè)同比分別增長0.8%、6.9%、24.3%、20.4%。2020年第一季度社消-11.6%，批發(fā)12.4%，零售-15.9%，住宿-58.6%，餐飲-38.7%。預測全年社消5%、批發(fā)8%、零售7%、住宿3%、餐飲2%。
    四是限額以上商貿企業(yè)（個體）入庫情況。2016-2019年度三年來全區(qū)限上商貿企業(yè)（個體）完成入庫分別為：2家、19家、23家、15家。目前全區(qū)限上商貿企業(yè)（個體）在庫累計共57家。
    （二）主要工作做法。
    1、加強重點企業(yè)服務。重點跟蹤服務好廣西豐爍投資有限公司、貴寶鞋業(yè)和xx市榮厚進出口貿易有限公司等25家外貿企業(yè)和及時為外貿企業(yè)做好出口退稅工作等。同時，挖掘和培育內貿流通業(yè)企業(yè)新增長點，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，進一步提高增長點。
    2、扎實開展電子商務進企業(yè)、進農(nóng)村工作和電商扶貧工作，促進農(nóng)民增收致富。到目前為止，全區(qū)已建電子商務服務點152個，覆蓋率93.33%（其中，貧困村建立電商服務點50個，覆蓋率100%）。全區(qū)有生產(chǎn)簡易木衣柜，嬰兒床等木制品加工企業(yè)30多家，其中有億順木業(yè)、天健公司、華九家居、一加一家居、嘉佳家居等5家年產(chǎn)值超千萬元的電商骨干企業(yè)。比如：2019年實現(xiàn)行業(yè)總產(chǎn)值超6億元，解決3000多人的就業(yè)問題。天健公司的產(chǎn)品出口越南等東南亞國家，全年全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額累計達到2億元，有力幫助解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
    3、加快推進商貿流通項目建設工作。重點抓好南江農(nóng)貿市場和木松嶺農(nóng)貿市場升級改造工作和xx區(qū)南站綜合批發(fā)市場建設運營工作。南江農(nóng)貿市場計劃今年投入使用。
    4、認真組織企業(yè)開展促消費活動和參加區(qū)內外各種展銷會活動，進一步提高社會消費品零售總額。2019年“三月三”期間、12月初兩次分別在四季花田、新世紀廣場舉辦“黨旗領航，電商扶貧”農(nóng)產(chǎn)品展銷會活動，組織我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（合作社）23家兩次分別參加展銷活動，取得了良好的社會效益。2020年“三月三”、“五一”期間，組織60多家企業(yè)參加“壯美廣西·三月三暖心生活節(jié)”活動和市長代言直播活動，其中“壯美廣西·三月三暖心生活節(jié)”活動截止4月26日直接帶動我區(qū)消費1084.49萬元，市長代言直播活動銷售額合計達68379.9元，有力地促進了我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品和貧困地區(qū)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售。
    xx公安分局查處非法經(jīng)營成品油案1起、破1起、刑事拘留1人、逮捕1人。五年來，通過開展整治專項行動，維護了我區(qū)正常的市場經(jīng)濟秩序。
    6、切實抓好安全生產(chǎn)工作，確保商貿流通領域企業(yè)生產(chǎn)安全。
    （三）存在問題：
    1.外貿進出口形勢不容樂觀。特別是板材行業(yè)受美國、韓國等對板材進口關稅提高的影響，以及受新冠疫情的影響，企業(yè)進出口受阻，訂單減少，導致出口成本增加，進出口總額下滑，利潤大幅度降低。
    2.商貿流通業(yè)基礎薄弱，沒有大型企業(yè)支撐，加上行業(yè)發(fā)展不夠完善，社消總額增幅不大。
    （四）下一步工作：
    1.外貿進出口方面：繼續(xù)加強政策宣傳工作和深入做好企業(yè)服務指導工作，做強做大外貿經(jīng)營主體。
    2.商貿流通業(yè)方面：一是做好限上企業(yè)培育工作，加強部門配合以及組織企業(yè)開展各種展銷會和促消費活動，進一步拉動內貿經(jīng)濟增長。二是繼續(xù)做好商貿流通業(yè)項目建設工作及安全生產(chǎn)工作，進一步繁榮我區(qū)商貿經(jīng)濟。
    “十四五”期間，我區(qū)商業(yè)發(fā)展的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照區(qū)委“工業(yè)強區(qū)、商貿旺區(qū)”的戰(zhàn)略發(fā)展思路，不斷深化商業(yè)流通體制改革，加快商貿企業(yè)結構調整，大力發(fā)展新型商貿業(yè)態(tài)，培育xx商業(yè)特色。
    （一）“十四五”期間我區(qū)商貿業(yè)發(fā)展的主要目標：
    1、基本建成xx義烏中國小商品智慧新商業(yè)產(chǎn)業(yè)園。該產(chǎn)業(yè)園將覆蓋到商業(yè)貿易、專業(yè)市場、生產(chǎn)加工、倉儲物流、休閑購物、宜居配套、現(xiàn)代商務、直播中心等8位--體的產(chǎn)業(yè)鏈運營模式,建成后將形成:桂東南最大的商貿物流中心文化旅游服務中心城市服務中心、休閑購物中心。加快商業(yè)建設發(fā)展步伐，建立起立足區(qū)內、輻射周邊、產(chǎn)銷結合、暢通高效的商業(yè)貿易流通體系，建立起交易規(guī)模大、輻射面廣、規(guī)范有序、功能先進的市場交易體系。
    在xx萬畝羽絨產(chǎn)業(yè)城內建設一家羽絨交易中心，配備步行街建設。
    3、基本建成網(wǎng)絡狀商貿流通體系。以促進發(fā)展為主線，加快轄區(qū)內營銷網(wǎng)絡建設。主要是發(fā)展電子商務帶動新型業(yè)態(tài)，建成城鄉(xiāng)聯(lián)動的網(wǎng)絡狀商貿流通體系。
    （二）“十四五”期末，我區(qū)商業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟指標：
    1、社會消費品零售額98億元，年均增長8%；
    2、商品交易市場成交額50億元，年均增長10%；
    （三）“十三五”商貿業(yè)的發(fā)展重點。
    1、汽車修理美容租賃業(yè)。汽車修理美容租賃業(yè)是我區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)也是很有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)之一。區(qū)域內現(xiàn)有汽車修理美容租賃業(yè)戶近150家。主要分布在江南大道東段及江一路郁江大橋至南山路南面一帶，其中，車港汽修、鴻雁汽修、中泰汽修等企業(yè)其年營業(yè)額均已超百萬元。規(guī)劃定位：在“店多隆市”的集聚效應下，由政府積極引導、企業(yè)和個人自愿投資，以324國道、江南大道、中山南路及南山路為主干道，利用區(qū)位優(yōu)勢，擴大網(wǎng)點，逐漸發(fā)展形成有組織、規(guī)范管理、合理發(fā)展的汽車修理美容業(yè)。
    2、旅游業(yè)。充分利用南山公園、南湖公園優(yōu)勢資源，推進城區(qū)旅游資源開發(fā)，增加游樂活動場所，把旅游業(yè)與其他零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)有機結合起來，實現(xiàn)多贏共利。做足旅游產(chǎn)品的經(jīng)銷，促進我區(qū)旅游業(yè)全面發(fā)展，實現(xiàn)商旅結合、以商興旅，以旅促商。另外，積極打造橋圩鎮(zhèn)溫泉項目、湛江鎮(zhèn)四季花田農(nóng)業(yè)生態(tài)園、木格鎮(zhèn)君子垌客家圍屋群等。
    3、房地產(chǎn)業(yè)。按照區(qū)委“濱江亮區(qū)”戰(zhàn)略，新上港龍灣、水岸麗都、十里江灣、彰泰.濱江學府、國賓一號、中鼎濱江城等一批房地產(chǎn)項目，加快推進昊業(yè)中心城建設步伐和重點開發(fā)以南湖公園、南山風景名勝公園、仙衣灘公園、馬騮塘植物園、兒童公園以及青云大橋和羅泊灣大橋周邊地帶為中心東南片規(guī)劃。通過新城區(qū)建設、舊城區(qū)改造，改善我區(qū)居住設施，發(fā)展商住及服務相結合的商業(yè)。
    4、加快發(fā)展市場建設。一是改造原有農(nóng)貿市場，完善市場功能，亮化、美化、規(guī)范南江市場、木松嶺市場。二是培育一批專業(yè)批發(fā)市場。依托城鎮(zhèn)化建設及工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快推進增乾（國際）木材交易中心建設，興建羽絨、建材、服裝、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場、江南工業(yè)園區(qū)綜合市場等一批專業(yè)市場，完善專業(yè)市場設施條件，提高管理水平，建立適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的新形市場體系和管理機制。
    的商業(yè)網(wǎng)點。依托xx區(qū)政府附近的南郡名邸、碧桂園.城央府、xx一號、港龍灣和水岸酈都小區(qū)城市設施先進、城區(qū)規(guī)劃合理、文化特色明顯等特點，在現(xiàn)有商業(yè)設施基礎上，規(guī)劃形成我區(qū)的商業(yè)中心。一是注重引入大型超市。二是做大現(xiàn)有商場，摒棄小賣部、地攤等落后的商業(yè)形態(tài)。三是日用消費、農(nóng)機興農(nóng)、餐飲休閑娛樂、信息金融等服務業(yè)，擴大網(wǎng)點覆蓋面，特別是以行政中心為中心的臨江商業(yè)，注重品味和文化。四是打造橋圩、木格鎮(zhèn)夜間經(jīng)濟試范點，規(guī)范江南大道夜市，在南湖商貿城建設一條商業(yè)步行街，既要突出個性化、又要突出多樣化。
    ，爭取盡快啟動東津保稅區(qū)和物流園建設，進一步推動港產(chǎn)城互動融合發(fā)展。
    新塘鎮(zhèn)重點利用其農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)、加工的優(yōu)勢，建設一個農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場；
    橋圩鎮(zhèn)重點規(guī)劃建設xx市羽絨交易中心集聚區(qū)。
    應急管理局十三五工作總結及十四五工作規(guī)劃篇十三
    一、過去五年工作回顧2016年以來，鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，求真務實、開拓創(chuàng)新、扎實苦干、奮發(fā)作為，全鎮(zhèn)順利打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，工業(yè)經(jīng)濟快速增長，鎮(zhèn)村面貌明顯改觀，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質增效，社會事業(yè)全面發(fā)展、黨的建設不斷加強，呈現(xiàn)出社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。省委常委、市委書記孫云飛“四不兩直”蒞臨調研，對我鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治工作充分肯定；危房改造代表霍邱縣得到了省住建廳長趙馨群高度認可；2020年度鎮(zhèn)黨委書記陳正文被省委省政府授予“安徽省防汛救災先進個人”稱號；2020年度河口鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長謝輝湘同志和省衛(wèi)生健康委員會駐柏樹林村第一書記田廣林同志榮獲省委省政府脫貧攻堅先進個人稱號；2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作被市文明委授予第五屆“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，2020年度生態(tài)環(huán)境保護工作被市環(huán)境保護委員授予“先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號；連續(xù)三年被市委市政府授予“無越級信訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，連續(xù)五年被縣委縣政府授予“目標綜合考評先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，連續(xù)三年被縣委授予“黨風廉政建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，連續(xù)六年被縣委縣政府信訪維穩(wěn)“先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，連續(xù)多年被縣委縣政府授予“人居環(huán)境整治、秸稈禁燒、美麗鄉(xiāng)村建設等先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，2019年度被縣委縣政府授予脫貧攻堅先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。
    五年來，我們堅持精準施策，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    堅持“一過線兩不愁三保障一安全”的現(xiàn)行脫貧標準為抓手，緊緊圍繞貧困縣高質量摘帽、國家脫貧攻堅普查、疫情災情災后重建、脫貧攻堅“四季攻勢”、扶貧項目全生命周期管理、扶貧對象動態(tài)調整等，突出抓好“六到村六到戶”精準舉措，即：扶貧對象識別到村到戶，扶貧規(guī)劃落實到村到戶，扶貧項目資金到村到戶，精準幫扶措施到村到戶，幫扶跟蹤服務到村到戶，返貧動態(tài)監(jiān)測到村到戶。累計投入各類各項扶貧資金2.11億元，修筑道路89條、實施危房改造431戶、資助貧困學生1064人次、醫(yī)療救助2230人次等脫貧攻堅“十大工程”，實現(xiàn)了1303戶2928人建檔立卡貧困戶全部脫貧，貧困發(fā)生率降至0，家國級貧困村朱塔村和省級貧困村柏樹林村順利出列；在各級各類評估驗收中實現(xiàn)了錯退、漏評、錯評的“零”誤差和“滿意度”的100%。
    五年來，鎮(zhèn)域經(jīng)濟穩(wěn)步攀升，綜合實力明顯增強。
    緊抓第一要務，推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。五年來實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9.35億元；累計完成招商引資1.86億元；規(guī)模工業(yè)增加值由“十三五”時期的8551萬元增加到1.2億元；財政收入累計達到2167.8萬元；農(nóng)民人均可支配收入14000元，是2016年的1.59倍；社會消費品零售總額達到9.5億元。
    五年來，產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速提增，經(jīng)濟結構明顯優(yōu)化。
    彌補了產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一的短板。加快調整產(chǎn)業(yè)結構，不斷擴大優(yōu)質水稻、小麥、油菜等種植面積，糧食總產(chǎn)達7.85萬噸；大力發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，畜禽水產(chǎn)總量達3200噸；特色果蔬種植面積達2800畝；實施土地增減掛鉤及新增耕地1150畝，掛鉤資金達7900余萬元；全面完成森林增長任務。農(nóng)業(yè)基礎設施投入不斷加大，抵御自然災害能力顯著提高。
    五年來，投入力度不斷加大，城鄉(xiāng)面貌明顯變化。
    集鎮(zhèn)建設持續(xù)改善。
    市委常委組織部長張日升的調研檢查。
    五年來，社會事業(yè)全面進步，人民生活明顯改善。
    資金702.8萬元、救災救濟資金183萬元。五年來，累計發(fā)放各類補貼資金1.32億元，發(fā)放新農(nóng)合補償金1308萬元。全面執(zhí)行疫情防控工作。新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，嚴格落實24小時值班值守制度，盯緊抓住境外返程、境內高風險地區(qū)返程和發(fā)熱就疹等重點人員，抓細落實復工防控、復市防控、復課管控等重點場所，嚴格把控進口冷鏈食品交易。截止目前，全鎮(zhèn)無確診病例和疑似病例，在縣指揮部多次督查檢查中位居前列。
    全面推動行蓄洪區(qū)移民遷建。投資4000余萬元對河口、艾井、朱塔、柏樹林村蓄洪低洼區(qū)311戶1023人進行移民搬遷項目已經(jīng)完成。
    基礎設施不斷完善。交通、水利等基礎設施不斷加強，五年來共爭取資金3.63億元，完成水利設施建設150余處，修建村村通77余公里，投資1900萬元的河口鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設項目已經(jīng)完成。
    各項事業(yè)全面發(fā)展。教育教學質量明顯提高，霍邱二中與河口中學成功牽手。公共衛(wèi)生進一步加強。國家脫貧攻堅及第六次人口普查順利完成。殯葬管理連續(xù)多年全縣排名靠前。精神文明建設得到好評。共青團、婦聯(lián)、民兵武裝等都取得了新的業(yè)績，雙擁工作連續(xù)四年榮獲全縣“雙擁”先進單位。
    社會管理持續(xù)創(chuàng)新。扎實開展領導干部開門接訪、帶案下訪活動，信訪形勢明顯好轉。狠抓安全生產(chǎn)工作，重點領域安全監(jiān)管得到加強。依法打擊各類違法行為，我鎮(zhèn)八類刑事案件占刑事案件比例、侵財性案件萬人發(fā)案數(shù)均低于全縣平均水平。為民服務不斷優(yōu)化。堅持民主議事、科學決策，凡重大事項均由集體研究決定。強化機關效能建設，工作作風明顯改進，進一步提升了河口對外形象。
    五年來，黨的建設全面加強，執(zhí)政能力不斷提高。
    黨建工作取得新成效。按照縣委部署，鎮(zhèn)黨委政府緊緊把握意識形態(tài)工作的領導權和主動權，進一步增強“四個意識”，樹立“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移，自覺做到令行禁止。
    考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會重要講話指示精神。二是主動謀劃，大力發(fā)展集體經(jīng)濟。通過外出參觀六安市村集體經(jīng)濟強村、觀看集體經(jīng)濟發(fā)展相關電教片，主題黨日學集體經(jīng)濟相關文件政策、周周發(fā)通報等多方式激發(fā)村干部對發(fā)展村集體經(jīng)濟的重視程度。其中柏樹林村集體經(jīng)濟超50萬元、朱塔村集體經(jīng)濟超20萬元；三是黨員聯(lián)幫，壓實責任促脫貧。進一步壓實責任，積極引導全鎮(zhèn)黨員與全鎮(zhèn)貧困戶進行多形式結對幫扶，實現(xiàn)對貧困戶的生活、勞力、資金、技術、精神等多方面的扶持，并分村建立聯(lián)幫臺賬。
    四是清風正氣，堅持正確用人導向。認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，規(guī)范干部選拔任用工作程序，積極穩(wěn)妥地做好本鎮(zhèn)干部選拔任用工作。建立村級黨組織后備干部儲備庫。結合村級組織換屆更換了6名村黨組織主要負責人。在全鎮(zhèn)優(yōu)選了22名村級后備干部，真正把一批年富力強、能干事的同志吸納進村干部隊伍。
    五是穩(wěn)中有序，開展好基層。
    黨建。
    工作。目前已有幾十名入黨積極分子已經(jīng)進行備案，
    共發(fā)展黨員49名,其中13名發(fā)展對象來自于社會團體黨支部，新發(fā)展黨員多為我鎮(zhèn)抗疫防汛先進工作者、能人大戶等。
    上取得更大成效；在推動全面從嚴治黨、提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化上邁出更加堅實步伐，為建設幸福美好家鄉(xiāng)作出應有的貢獻。
    興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”四項戰(zhàn)略，堅持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化同步推進，銳意進取、真抓實干，全面推進鄉(xiāng)村振興，為建設幸福美好。
    新河口而努力奮斗?！笆奈濉睍r期發(fā)展的主要目標確定為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右；規(guī)模工業(yè)增加值增長10%左右；財政收入增長7%左右；到位境內引資增長12%左右；社會消費品零售總額增長10%左右；農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%以上。
    級，引導小農(nóng)戶進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。鞏固拓展。
    脫貧。
    攻堅成果，堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，保持政策舉措延續(xù)性和穩(wěn)定性，研究建立解決相對貧困的長效機制?！笆奈濉逼陂g，將繼續(xù)把招商引資作為重點工作來抓，進一步轉變招商思路，立足招大引強，發(fā)揮高峰工業(yè)集中區(qū)優(yōu)勢，為加快推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實基礎。
    第二，著力實施基礎設施建設。結合我鎮(zhèn)實際，因地制宜打造高峰、林橋等一批高檔特色美麗鄉(xiāng)村。新建農(nóng)貿大市場，加大鎮(zhèn)區(qū)保莊圩大堰小堰整治、圩堤堤頂硬化亮化綠化，推動鎮(zhèn)區(qū)老街棚戶區(qū)改造、主干道強弱電入地、自來水水網(wǎng)改造等，隨坡就勢打造美麗永安社區(qū)。大力實施艾井路拓寬延伸、長周路加寬及白改黑等道路改擴建工程，切實提高全鎮(zhèn)道路暢通能力。狠抓農(nóng)田水利基本建設，切實改善防洪、灌溉能力。推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，全面解決農(nóng)村低電壓等問題。統(tǒng)籌油氣基礎設施建設，完善鎮(zhèn)域油氣設施布局，實施天然氣管道通達工程，新建2座加油站和1座天然氣儲氣站，有效提升公共服務功能，促進物質流、資金流向河口匯聚。
    把教育興鎮(zhèn)戰(zhàn)略落到實處。繁榮文化體育事業(yè)深入實施公民道德建設和文化惠民工程。大力傳承歷史悠久的
    河口文化，加大河口“千年古鎮(zhèn)”保護、修復力度，廣泛開展群眾性文化活動和全民健身運動。加強衛(wèi)生健康服務，持續(xù)深化醫(yī)共體改革，鼓勵引進優(yōu)質醫(yī)療資源，推進河口衛(wèi)生院新院建設，推動縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源整合，促進優(yōu)質醫(yī)療服務資源向基層流動。關懷關愛弱勢群體，認真開展城鄉(xiāng)低保戶、特困供養(yǎng)戶及殘疾人的救助力度；繼續(xù)抓好農(nóng)村合作醫(yī)療和社區(qū)居民醫(yī)保工作；嚴格資金管理，確?；菝窆こ坛蔀槊裥墓こ?。
    第四，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。將鎮(zhèn)村建設規(guī)劃納入縣“全域規(guī)劃”統(tǒng)籌考慮，優(yōu)化完善村莊布局，加強實用性村莊規(guī)劃編制，有序推進村莊規(guī)劃建設。深入實施農(nóng)村廁所、垃圾、污水“三大革命”，扎實推進村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規(guī)劃建設提升“三大行動”。加強村莊公共空間整治，統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設施等，改造、建設村莊公共活動場所。開展農(nóng)房及院落風貌整治和村莊綠化美化，突出“淮河風情”村鎮(zhèn)風貌與建筑風格，培育一批景區(qū)村。持續(xù)開展“藍天行動”，爭取朱塔村秸稈深加工項目建成，重點抓好秸稈禁燒和綜合利用、燃煤鍋爐等專項治理；縱深推進河（湖）長制、林長制落實，實施豐河、牛角河、找母河堤堤圩頂和護坡硬化工程，開展灃河水環(huán)境、農(nóng)業(yè)面源污染等綜合整治和畜禽糞污資源化利用，推進鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠建設，打贏碧水藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
    第五，著力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)。
    宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活。
    富裕。
    ”總要求，加快推進鄉(xiāng)村振興。深入實施高標準農(nóng)田建設工程，持續(xù)開展綠色增產(chǎn)攻關示范行動，提高優(yōu)質糧食生產(chǎn)能力。圍繞“布局美、建筑美、生活美”的定位，融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)功能“四位一體”，規(guī)劃建設河口蔬菜小鎮(zhèn)、龍蝦小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。積極穩(wěn)妥發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，加快培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務組織，加快推進農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質高效升級，引導小農(nóng)戶進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，保持政策舉措延續(xù)性和穩(wěn)定性，研究建立解決相對貧困的長效機制。
    應急管理局十三五工作總結及十四五工作規(guī)劃篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    “十三五”期間，x縣司法局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，進一步創(chuàng)新工作思路、狠抓隊伍建設，推動法治宣傳、人民調解、社區(qū)矯正、法律服務等各項工作有力有序開展。x縣2016年被評為“全國法治宣傳教育先進縣”，2017年被省委省政府評為“依法治縣先進縣”、2019年被命名為“省級法治示范縣”，x縣司法局2017年被省委省政府評為“法治宣傳教育工作先進集體”，近五年來，x縣司法局先后榮獲全省司法行政系統(tǒng)先進單位（先進集體）x次、全縣先進單位（先進集體）x次。
    一是做好“六五”普法總結表彰及“七五普法”啟動工作，籌備并組織召開了全縣“六五”普法總結及“七五”普法啟動動員大會，全面安排部署，確定目標任務，明確方法步驟，落實工作責任，層層動員廣泛發(fā)動，為“七五普法”開展提供了重要保障。二是統(tǒng)籌推進依法治縣工作。組建了縣委全面依法治縣委員會及其辦公室，成立了立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個協(xié)調小組，制定了縣委全面依法治縣委員會工作規(guī)則、協(xié)調小組工作規(guī)則、依法治縣辦工作細則等規(guī)章制度，擬定了縣委全面依法治縣委員會工作要點及立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個協(xié)調小組工作要點，于2019年9月籌備組織召開中共x縣委全面依法治縣委員會第一次會議，對標依法治縣工作任務、標準要求、完成時限等全力推進依法治縣各項工作開展。二是抓實法治宣傳工作。2016—2019年，共開展各類法治宣傳活動x場次，發(fā)放普法宣傳資料x萬余件，發(fā)送法治宣傳手機短信x萬余條。三是全面完成省級法治示范縣創(chuàng)建。通過強化組織保障、夯實工作基礎、創(chuàng)新工作舉措、狠抓監(jiān)督落實等措施，同步推進依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、學法用法、社會法治。x縣于2019年5月被命名為x省第二批省級法治示范縣。
    一是認真開展規(guī)范性文件的合法性審查。機構改革以來，我局共審查規(guī)范性文件x件，對在合法性審查中發(fā)現(xiàn)的問題及時出具合法性審查意見書，督促其認真加以修改，保證文件制定質量，最大限度地避免法律風險。二是大力加強行政復議工作。機構改革以來，共收到行政復議申請x起，受理行政復議申請x起，依法審結案件x起。三是認真組織行政執(zhí)法證考試。積極組織全縣x名執(zhí)法人員參加全省行政執(zhí)法證統(tǒng)一考試，考試合格率達到x%以上。四是扎實完成人民陪審員、人民監(jiān)督員選任工作。我局充分發(fā)揮職能，聯(lián)合縣法院、縣檢察院、縣公安局等，積極動員部署、嚴格資格審查、嚴控選任程序，共選任人民陪審員x人、人民監(jiān)督員x人，順利完成人民陪審員及人民監(jiān)督員選任工作。
    2016~2019年共排查矛盾糾紛x件，調解成功x件。三是全面完成指揮中心建設。于2019年投入x余萬元，建成了集行政會議培訓、會見探視幫教、法律援助咨詢、社區(qū)矯正幫扶、人民調解工作等功能為一體的x縣司法行政指揮中心，完成x、x、x、x四個司法所視頻會議系統(tǒng)建設，目前指揮中心已全面建成并投入使用。三是及時完成司法所新建任務。按照“十二五”規(guī)劃基層司法所建設計劃，通過積極協(xié)調，嚴格落實資金及土地，及時完成了吉米、新茶、沙岱、則拉四個司法所的新建任務。
    大力倡導律師、公證員、基層法律服務工作介入到經(jīng)濟建設的各個層面，深入開展優(yōu)質高效的法律服務，促進經(jīng)濟建設又快又好發(fā)展。一是先后成立了縣法律援助中心駐看守所和駐人武部工作站，依托x等x個司法所成立了法律援助工作站，逐步可實現(xiàn)全縣工作站全覆蓋，法律援助服務更深入基層。二是完善公共法律服務體系建設。建立縣級公共法律服務中心及x個鄉(xiāng)級公共法律服務站，進一步完善城鄉(xiāng)公共法律服務體系。三是認真辦好各類案件。2016~2019年，公證處辦理各類公證x件，法律援助中心受理援助案件x件，免費接待法律咨詢x件，實現(xiàn)了符合援助條件的案件100%受理。
    先后選派十余名優(yōu)秀干警分別到x個幫扶村任駐村工作隊及第一書記，通過入戶走訪、宣講政策等，在精準識別的基礎上制定幫扶措施，做到精準幫扶，2016~2019年共計投入幫扶資金x余萬元，用于幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟、修建集體水池及村活動室建設等。
    機構改革后，一是縣委依法治縣辦、縣政府法制辦職能職責歸并到司法局，內設機構由原來的x個增加到現(xiàn)在的x個，重新調整了人員崗位，每一位干警都明確了自己的崗位職責，工作積極性得到了充分調動。二是人員、崗位結合更加合理，工作職責合理劃分，理順關系，盡可能協(xié)調搭配，達到協(xié)調運轉的目的。三是加強組織建設，打造團結務實的領導班子。明確了班子成員分工，評分領導負總責，分管領導各司其職、各負其責，既能獨立開展工作，又能相互協(xié)作、加強配合。
    一是切實抓好“七五”普法總結和“八五”普法的規(guī)劃組織，認真總結“七五”普法工作經(jīng)驗，抓好“八五”普法規(guī)劃的制定和組織實施，廣泛開展“法律七進”活動。二是加大全民法治宣傳教育力度。深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度，深入學習宣傳與維護社會穩(wěn)定、與促進社會公平正義密切相關的法律法規(guī)。堅持以領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民特別是外來流動人員為重點對象，進一步增強公民的法律意識和法律素質，進一步增強公務員的依法行政觀念和依法行政能力，進一步增強司法人員公正司法能力水平，進一步增強企業(yè)管理者的法治觀念和依法經(jīng)營的自覺性，進一步增強各級政府、社會組織、各級領導的依法治理觀念和依法管理、服務社會的水平。三是嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”要求，抓好特定對象的法治宣傳，完善法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，不斷提高法治宣傳的覆蓋面、專業(yè)性、有效性。
    一是進一步配齊、配強依法治縣辦工作人員，進一步完善縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治縣工作機構和工作人員，建立健全依法治縣工作網(wǎng)絡,強化法治工作培訓，把依法治縣工作不斷引向深入。二是強化依法治縣工作的督導考核。把依法治縣工作納入年度目標績效考核，聯(lián)合各相關部門，對依法治縣工作情況進行定期不定期的督導檢查，督查結果將作為年度目標考核和評先評優(yōu)的依據(jù)。
    一是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法，嚴格落實好執(zhí)法監(jiān)督工作。進一步健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作機制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，制定詳細執(zhí)法監(jiān)督計劃，采取靈活有效方式，不定期對執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法監(jiān)督與檢查考核工作。二是加強行政執(zhí)法人員的培訓。每年定期組織全縣行政執(zhí)法人員開展培訓，進一步提高行政執(zhí)法人員的能力和水平，不斷將法治政府建設向縱深推進。三是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，進一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序，堅持合法性與可行性并重的審查原則，嚴格審查把關。
    進一步加大人民調解委員會建設力度，積極開展重點領域矛盾糾紛排查調處工作，加強專職人民調解員隊伍建設，及時化解專業(yè)領域的矛盾糾紛。開展人民調解員培訓工作，提高依法調解的效力。全面鞏固“德古+法律”、“人民調解+治安調解”聯(lián)動機制，充分發(fā)揮人民調解在維護社會穩(wěn)定中的重要作用。“十四五”期間，力爭全縣規(guī)范化調委會達到x%，全縣人民調解成功率達到x%以上。
    全力加強對社區(qū)服刑人員的管理，建立司法所、派出所、村（居）委會與家庭齊抓共管機制，確保實現(xiàn)24小時、全方位、無縫隙管控。積極推進刑罰執(zhí)行一體化建設，強化督查，加強與法院、檢察機關進行社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法聯(lián)合督查，進一步促進全區(qū)社區(qū)矯正工作的積極開展。加強刑滿釋放安置幫教人員管理教育幫扶，健全完善刑滿釋放安置幫教工作網(wǎng)絡，加強日常排查走訪、重點人員銜接管理等。
    繼續(xù)完善公共法律服務平臺建設，積極做好基層公共法律服務工作站建設。進一步提高法律援助民生工程質量，按照時間進度完成各項民生工程任務，加大經(jīng)費支出進度，優(yōu)化案件結構。完善好村居法律顧問制度，進一步提升法律服務水平。
    繼續(xù)抓好司法行政隊伍建設，按照上級部署，認真開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實抓好紀律作風教育整頓專項活動開展，加強警示教育。加強機關黨建，繼續(xù)做好“三會一課”、黨務公開、黨費收繳、困難黨員慰問、黨員主題日等活動。常態(tài)化的做好脫貧攻堅、信息化建設等工作，全面推動司法行政各項工作再上新臺階。
    應急管理局十三五工作總結及十四五工作規(guī)劃篇十五
    在“十三五”期間，在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣各級各部門的積極支持和配合下，我局緊抓落實全國、自治區(qū)、賀州市關于信訪工作的安排部署，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，緊緊圍繞全縣重點中心工作，堅持目標導向和問題導向，以“扛起責任、壓實擔子、解決問題”為核心，深入推進信訪工作制度改革，著力打造“陽光信訪、法治信訪、責任信訪”，持續(xù)打好信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)，下大氣力解決信訪突出問題，整體信訪工作取得了長足進步，2016年我縣獲得國家信訪局頒發(fā)的信訪“三無縣區(qū)”，為維護全縣社會大局的和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。現(xiàn)就我局2020年信訪工作總結如下：
    一、2020年工作基本情況。
    共接待群眾集體訪8批92人次，與去年10批106人次同比分別降低了20%和13%。今年上級交辦件20件，到期應結案18件，目前已辦結18件,到期結案率100%，其中實體性辦結7件（xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、唐彥文、奉茂玉）。信訪復查收到材料件18件，受理7件，均按時辦結。出具不予受理11件。全縣進京赴邕上訪批次統(tǒng)計，全縣群眾赴邕上訪11批15人，與去年同比18批29人次分別降低了39%和48%，其中赴邕越級上訪2批3人次，與去年同比1批1人次分別提高了100%和200%。全縣進京非訪0批0人次，全縣群眾進京上訪3批3人(2020-08-12楊冬、2020-09-18全翠群、林家凡進京訪),與去年5批5人次同比分別降低了40%和40%，進京越級上訪1批1人次（楊冬被信訪系統(tǒng)認定為越級訪），與去年1批1人次一致。12345政府服務熱線收到上級轉送工單493件，到期應辦結493件，已辦結486件，到期辦結率100%，正在處理中7件。
    二、進一步健全完善縣級領導接訪、約訪、下訪和領導包案機制。
    1、領導接訪。每年年初由縣委辦、政府辦印發(fā)年度領導接訪活動安排通知，每周指定一名縣級領導到信訪接待大廳接待來訪群眾，信訪局每周向縣級領導遞送接訪提示卡，并在信訪接待大廳公示每周接訪領導姓名、職務、分工。2、領導包案。由縣委、縣政府對自治區(qū)、市交辦案件和全縣梳理排查出的重點矛盾糾紛逐案落實縣級包案領導、責任單位和責任人，要求各包案領導要“親自研究案情、親自協(xié)調處理、親自督辦落實”，責任單位要“包方案制定、包調處化解、包教育穩(wěn)控、包息訴罷訪”。通過領導包案、領導接訪，切實解決了一批關系群眾切實利益的合理訴求，化解清理了一大批歷史遺留問題和信訪積案，進一步密切了黨群、干群關系。
    三、強化責任意識，切實加強對信訪工作的領導。
    我縣縣委、縣人民政府一直以來十分重視信訪維穩(wěn)工作，并將之列入重要議事日程，為做好信訪維穩(wěn)工作提供了可靠保證。針對我縣在社會穩(wěn)定中存在的一些不穩(wěn)定因素，及出現(xiàn)的新情況、新問題，我縣緊緊圍繞中央5號文件和三個《意見》結合實際進行了認真的研究部署。“十三五”期間，縣委、縣人民政府組織召開了多次全縣性的信訪維穩(wěn)工作會議，在自治區(qū)、全國“兩會”、清明節(jié)、端午節(jié)期間對全縣的信訪工作形勢現(xiàn)狀進行分析，對全縣的信訪穩(wěn)定工作進行周密安排和部署?？h委、縣人民政府主要領導還利用各種大型會議強調做好信訪維穩(wěn)工作的重要性，要求各級、各部門要切實解決好群眾的合理訴求，做好穩(wěn)定一方的工作。縣分管領導經(jīng)常過問和了解信訪工作情況，聽取信訪工作情況匯報和督促檢查信訪工作，要求信訪局要切實注意信訪動態(tài)，增強做好信訪工作的責任感和使命感。
    四、深入開展排查摸底工作，全力化解矛盾糾紛。
    我縣堅持以“抓源頭、常預防”為工作重點，認真開展矛盾糾紛的排查和化解工作，加大矛盾糾紛排查力度，以經(jīng)常性排查為主，定期排查，集中排查，重點排查，敏感時期特殊排查相結合，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，積極主動開展全覆蓋、無疏漏的排查，切實把本轄區(qū)的信訪問題底數(shù)摸清、原因查明。對重點人員、重點問題和敏感問題，進行重點排查、梳理，建立臺帳，對重復訪、越級訪、集體訪和可能引發(fā)群體性事件的信訪隱患，進行分類排查，及時跟蹤穩(wěn)控。嚴格落實了調處責任，對在敏感時期有可能赴邕進京上訪的重點人員和有可能參與其它地區(qū)進行串聯(lián)上訪的重點人員，逐個落實了教育穩(wěn)控措施。
    五、積極充分做好信訪案件查辦工作，加大信訪信息工作力度。
    領導帶頭輪流在崗帶班，其他干部輪流值班，隨時接待群眾來訪；
    嚴格落實零報告制度，重大信息隨時上報，密切掌握重點利益訴求群體和重點人員的動態(tài)，及時收集上報各類情報信息。發(fā)現(xiàn)重大問題，縣主要領導及時召集相關部門的人員進行分析研判，作出決策，真正做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好
    六、積極辦理重點信訪事項，努力構建和諧社會關系。
    我縣高度重視重點信訪事項化解工作，加大調處化解工作，把化解信訪積案信訪事項當作重要的政治任務來抓好抓實。
    （一）上級交辦積案化解情況。
    市級交辦5件（xxx、xxx、xxx、xxx、xxx），其中實體性辦結4件（xxx、xxx、xxx、xxx），實體性辦結率80%。
    市級交辦的5件有4件均對處理結果表示滿意，保證不再因此事上訪，并自愿簽訂了《息訪息訴承諾書》。xxx信訪事項，由于xxx與董大金鄰里關系處理不好，矛盾很大，多次協(xié)調無果，且xxx一定要擴寬路面再硬化道路，對在原基礎上硬化道路不認可。
    給其回復才覺得公平公正。
    （二）依法處置一批在信訪活動中的違法人員。
    宋啟和與程群英夫婦是xx瑤族自治縣的老上訪戶，自上世紀九十年代起，不斷向各級黨委政府提出各種訴求。宋啟和信訪事項，賀州市政府已作出信訪復核意見，自治區(qū)信訪局多次網(wǎng)上并實地督辦，我縣組織召開了信訪公開評議會，7名評議員均不認可其訴求。該事項已窮盡信訪程序，但宋啟和始終不服，不斷變換訴求，持續(xù)不斷上訪。2019年以來宋啟和夫婦經(jīng)常采取到自治區(qū)人民政府、自治區(qū)信訪局靜坐、鬧訪的形式，給屬地政府施加壓力，現(xiàn)宋啟和夫婦于2020年10月14日被刑事拘留，案件正在辦理中。
    七、存在的困難和問題。
    “十三五”期間，我局在信訪工作方面雖然做了大量的工作，為全縣的社會穩(wěn)定做出積極的貢獻，但是面對信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，仍然存在一定的不足和問題。
    一是“四大糾紛”、庫區(qū)移民、復退軍人、征地拆遷、環(huán)境保護、企業(yè)改制、社會保障、涉法涉訴等等，依然是信訪的重點群體。
    二是受外界一些因素的影響，導致我縣信訪群體不斷增多。如：野生動物養(yǎng)殖戶、“三線建設”人員等。
    三是重復訪、纏訪、濫訪、越級訪等上訪現(xiàn)象時有發(fā)生，個別信訪群眾以赴邕進京上訪相要挾，給當?shù)攸h委、政府施加壓力。如：莫桂生、全玉寶、唐玉英、麥峰等人。
    四是環(huán)境保護問題逐漸增多，一些污染企業(yè)被拆遷或關閉，要求政府賠償，有越級上訪行為。
    五是群眾的法律意識不夠強，普法教育仍存在薄弱環(huán)節(jié)。群眾一旦發(fā)生矛盾或糾紛，不愿通過法律途徑予以解決，而是尋求信訪渠道解決，存在“大鬧大解決、小鬧小解決”的思想，不少法院已終審判決的案件仍然到黨委、政府上訪。
    八、2021年工作計劃。
    我縣將繼續(xù)貫徹落實上級文件精神，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的大局意識，深入貫徹落實十九大精神，以建設“工作一流，群眾滿意”信訪部門為目標，在黨成立100周年和建國72周年期間，繼續(xù)開展“大排查、大接訪、大調解、大防控”活動，突出重點，創(chuàng)新方法，扎實做好信訪工作，把上訪群眾吸附在基層和把矛盾解決在基層，減少赴邕進京非正常上訪，為xx社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    1、扎實有效地開展黨政領導干部接訪、下訪活動。一是堅持每月安排一到兩名縣級黨政領導班子成員輪流坐班接訪，聽取群眾訴求，化解難題。二是堅持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子成員及縣直有關單位領導到一線下訪，著力解決初信初訪問題和非正常上訪問題，有效控制信訪“增量”。三是進一步明確縣領導及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重大矛盾糾紛包案責任制，重點做好重信重訪問題，做到信訪案件案案有人辦，責任要分工、風險要分擔，件件有人管，事事有結果。
    2、在全縣范圍內集中人力、物力、財力，整合資源，調動一切積極因素，采取有效辦法和工作措施，深入開展領導干部接訪下訪活動，從根本上解決長期困擾我縣社會和諧穩(wěn)定的信訪突出問題，切實維護人民群眾的合法權益，為實現(xiàn)xx科學發(fā)展作出新的貢獻。
    3、按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則，進一步強化責任意識，對群眾的合理訴求，各職能部門要按照有關政策和規(guī)定予以妥善解決。
    4、加大對矛盾糾紛排查化解工作力度，對于重大信訪問題，及時成立專項工作小組，采取切實有效的措施，做好調處工作，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
    5、加大重點信訪事項化解力度，化解一批重點信訪事項，減少非訪情況。
    6、對于信訪人員中的無理上訪、鬧訪、纏訪者，有關部門要依法予以及時處置。
    7、涉及多個部門共同辦理的信訪事項，各有關部門要加強協(xié)調與配合，積極主動進行調處，使信訪事項得到妥善解決。
    工作總結。
    （一）2016年以來工作基本情況。
    經(jīng)過努力，取得了較好的成績，信訪渠道進一步暢通，大信訪格局逐步形成，人民群眾依法信訪意識不斷增強，接待人民群眾來信來訪依法有序進行，全縣繼續(xù)保持社會穩(wěn)定。自2016年1月1日至2020年10月28日止，縣信訪局接待群眾來信來訪來電880批(件)。其中來訪749批2894人次，共接待群眾集體訪120批1488人次，2016年以來信訪局信訪立案交辦件86件，到期應結案86件，目前已辦結86件,到期結案率100%。
    各級“兩會”、70周年大慶、黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會期間，我縣無赴邕進京非訪情況。
    （二）繼續(xù)做好領導接訪下訪活動。
    2016年以來，縣領導閱批信訪件77件，我縣共有縣領導148人次參與接訪、下訪活動，共接待來訪群眾164批445人次，立案交辦51件，當場答復和轉辦信訪件113件，通過干部接訪、下訪解決和化解了一批信訪疑難案件。律師陪同縣領導接訪15次，律師參加聽證評議會1次。
    （三）積極辦理重點信訪事項，努力構建和諧社會關系。
    我縣高度重視重點信訪事項化解工作，加大調處化解工作，把化解信訪積案信訪事項當作重要的政治任務來抓好抓實。2016年以來自治區(qū)、市信訪聯(lián)席辦交辦我縣69件，我縣按照上級要求落實了縣包案領導和責任單位，明確了責任人，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門成立了化解領導小組，各責任單位采取有力措施，制定信訪事項化解方案。按照“以化解矛盾、息訴息訪為目標”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門積極辦理，目前，還剩余2020年交辦的2件未辦結。2019年中央掃黑除惡專項斗爭督導組轉送信訪件56件，目前已辦結56件，辦結率100%。
    （四）做好網(wǎng)上信訪工作。
    通過宣傳引導,將網(wǎng)上信訪打造成信訪主渠道；
    以五個“百分百”要求，推動信訪舉報事結環(huán)閉；
    廣西綜合信訪管理系統(tǒng)收到上級轉送和本級網(wǎng)信586件，及時受理586件，受理率100%，到期應辦結580件，已辦結580件，辦結率100%。我局加強新時代信訪形勢分析研判，著力推動解決群眾訴求問題。開拓創(chuàng)新，注意工作方式方法，用心用情做好信訪工作，加大對信訪案件的協(xié)調督辦力度，加強與部門溝通協(xié)調，推動全縣信訪工作再上新臺階。
    （五）舉行聽證評議情況。為切實維護信訪人的合法權益，推動信訪事項依法解決，增強信訪工作透明度和公信力。我縣于2019年11月14日上午在信訪局會議室召開宋啟和信訪事項聽證、評議會。信訪人宋啟和夫婦以及其子女等7人，縣水庫和易地搬遷移民安置中心、蓮山鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關部門到會，吉山村村干部、村民代表、小組長等10余人參加旁聽。會上，主持人介紹了信訪人的基本情況，公布了聽證、評議事由。信訪人和相關責任方就信訪事項作陳述并提供相關證據(jù)，由人大代表、政協(xié)委員、律師、社會團體負責人等7位評議員組成的評議團認真聽取雙方陳述后進行了詢問和投票表決，經(jīng)過評議，七名評議員均不同意信訪人要求搬回蓮山鎮(zhèn)吉山村的訴求。在評議結果書上，宋啟和拒絕簽字。
    此次聽證、評方會程序嚴格遵循《信訪條例》有關規(guī)定，確保了公平、公正、公開，取得良好的社會效果。
    （六）做好信訪事項復查工作。
    按照《信訪條例》規(guī)定，實行信訪事項三級終結制，信訪人拿到信訪答復后，在一個月內可以申請信訪復查，有權的部門要求在一個月內給予信訪人信訪復查意見書。2016年以來信訪局收受理復查申請52件，到期應結案51件，目前已辦結51件,到期結案率100%。
    （七）信訪標準化規(guī)范化建設全面完成。
    2019年年已完成群眾信訪服務中心（站、室）標準化規(guī)范化建設，已建成縣級信訪服務中心并于2019年5月20日搬入新辦公樓。改善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級信訪部門的辦公條件。
    如下：
    （一）持續(xù)深化信訪工作和制度改革。
    一是繼續(xù)強化規(guī)范網(wǎng)上信訪基礎業(yè)務工作，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各信訪聯(lián)席會議成員單位信訪工作人員進行業(yè)務培訓，進一步規(guī)范網(wǎng)上信訪辦理程序，提高工作實效。二是深入推進網(wǎng)上信訪代理工作，拓寬群眾訴求表達渠道，發(fā)揮網(wǎng)上信訪快速、便捷、高效優(yōu)勢，引導群眾通過網(wǎng)絡理性反映訴求，降低信訪成本，規(guī)范信訪秩序，推動信訪事項依法、快速、妥善處理，努力形成“信訪網(wǎng)上投、事項網(wǎng)上辦、結果網(wǎng)上評、問題網(wǎng)上督、形勢網(wǎng)上判”的工作格局。全面配備精干工作力量，配齊代理場所、電腦等硬件設施，對全縣的網(wǎng)上信訪代理人員進行專題培訓，積極引導群眾由“走訪”向“網(wǎng)訪”轉變。
    （二）夯實責任，強化督查督辦力度。
    “十四五”期間，我局將緊緊圍繞群眾信訪事項“件件有著落、事事有回音”和“事要解決”、“案結事了”的要求，把督查督辦工作作為解決信訪問題的重要環(huán)節(jié)來抓，抓辦理、抓落實，堅持以“三到位一處理”為工作原則，督促責任單位限期妥善化解群眾反映信訪事項。
    （三）繼續(xù)加大宣傳引導。
    教育。
    力度，全面規(guī)范信訪秩序。
    進一步規(guī)范信訪秩序，把引導群眾依法信訪作為一項重點。
    工作。
    來抓。通過一手抓宣傳教育工作，一手抓依法打擊，來有效規(guī)范信訪秩序。通過下鄉(xiāng)、進社區(qū)組織現(xiàn)場宣傳，在電視、期刊等新聞媒體上加載宣傳內容等形式，對信訪規(guī)范和“訴訪分離”政策進行大力宣傳，引導涉法涉訴上訪老戶通過司法渠道解決問題。
    應急管理局十三五工作總結及十四五工作規(guī)劃篇十六
    近年來，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，圍繞“十三五”規(guī)劃預期目標和總體要求，根據(jù)市委市政府和上級業(yè)務主管部門統(tǒng)一部署，認真履行工作職責，較好地完成了各項目標任務。特別是今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅決扛起疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手硬、兩戰(zhàn)嬴”的人社擔當，以奮力打造“重要窗口”為目標，聞令而動、積極作為，全力以赴、共克時艱，交出了一份戰(zhàn)疫情、助發(fā)展的高分答卷。
    一、2020年工作。
    總結。
    （一）各項主要業(yè)務指標完成情況（數(shù)據(jù)預測到12月底）。
    安置公益性崗位191人；
    受理勞動仲裁案件1208件，結案1241件（包括上年未結案件110件），結案率94.1%，調解成功率86%。
    （二）2020年重點工作。
    1.聚焦“穩(wěn)就業(yè)”，切實守好民生底線。
    全市返崗總人數(shù)達到65.16萬人，返崗率95.1%。
    失業(yè)保險穩(wěn)崗返還1.41億元，惠及企業(yè)9801家；
    為企業(yè)減免社會保險費19.4億元，惠及企業(yè)3.3萬家。
    三是加大就業(yè)扶貧力度。協(xié)調企業(yè)安排就業(yè)扶貧崗位，利用春節(jié)前返鄉(xiāng)務工人員集中在家待業(yè)的契機，組織19家企業(yè)攜4600余個崗位赴望謨、興義“愛心送崗”，吸納建檔立卡貧困勞動力來姚就業(yè)，并上門為貧困群眾送去就業(yè)信息和扶貧政策。打造“黨建+扶貧”就業(yè)服務品牌，建成“黨建引領姚望相助-黨建聯(lián)建促脫貧攻堅展館”，推出黨員干部“聯(lián)十包十”機制，開展走訪慰問，確保貧困勞動力在姚穩(wěn)定工作。開展“優(yōu)秀在姚務工者”評選，樹立就業(yè)脫貧先進榜樣。進一步加強對望謨5個掛牌督戰(zhàn)貧困村的就業(yè)幫扶，落實“鎮(zhèn)鎮(zhèn)結對”、“村村結對”，助推貧困勞動力順利脫貧。成立四川巴州·浙江松陽駐余姚勞務基地聯(lián)絡處，打通東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作，促進三地協(xié)調發(fā)展。截至目前，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動力在姚就業(yè)滿三個月達892人。
    四是大力扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。成功舉辦第五屆農(nóng)村電商大賽暨“兩省四地”青年創(chuàng)業(yè)才俊評選，吸引到65個項目報名參賽，并繼續(xù)邀請松陽、望謨、興義三個結對地區(qū)選送項目參賽。舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流大會，推出創(chuàng)業(yè)集市、創(chuàng)業(yè)成果展等活動，直觀展示創(chuàng)業(yè)風采，營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。推進高質量就業(yè)社區(qū)（村）和創(chuàng)業(yè)型區(qū)縣（市）建設，通過培育創(chuàng)業(yè)主體、落實創(chuàng)業(yè)政策、開拓創(chuàng)業(yè)渠道、開展創(chuàng)業(yè)宣傳等一系列組合拳鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會創(chuàng)業(yè)幫扶工作正常開展，目前共有會員125名。
    2.聚焦“?；尽?，健全社會保障體系。
    共征繳各項社?；?6.11億元，支付各項社保待遇66.65億元，歷年累計結余17億元，其中基本養(yǎng)老保險基金累計結余15.5億元，支付能力為3.2個月。強化社保精準扶貧工作，目前全市基本實現(xiàn)應保盡保，扶貧調查率、有意愿參保人員參保率均達到100%。推進社會保險基數(shù)網(wǎng)上申報，全市完全申報單位25325家，申報完成率99.89%。
    二是落實社會保障待遇。開展養(yǎng)老待遇享受人員資格認證工作，大力推廣線上認證方式，認證通過率達到98%。做好參保人員養(yǎng)老待遇核準工作，按時足額發(fā)放養(yǎng)老保險（障）待遇，確保離退休（職）人員晚年生活得到有效保障，及時做好養(yǎng)老金待遇終止及喪葬撫恤費撥付工作。強化工傷保險定點服務機構管理，落實工傷保險7×24小時申報制度，配合做好工傷職工康復治療管理工作。做好第三代社?？ê碗娮由绫？ㄍ茝V工作，新增社?？ㄞk理網(wǎng)點，持續(xù)拓展社?？☉霉δ埽e極推進養(yǎng)老待遇通過社?？òl(fā)放。
    三是強化基金監(jiān)督管理。深入開展“三個全面取消”自查工作，全面排查摸底涉及財務和社?；鸸芾淼母唢L險崗位使用臨聘人員情況，針對存在問題及時落實整改措施。進一步強化日常內控監(jiān)督檢查，開展基層辦業(yè)務專項檢查，積極配合第三方專項審計，及時分析處理預警信息，做好社?；鸢踩u估工作，努力將基金運行風險降至最低。積極做好涉刑退休人員、重復享受養(yǎng)老待遇人員、死亡后多領養(yǎng)老待遇人員多領養(yǎng)老待遇追討工作，截至10月底共有193名多領養(yǎng)老待遇人員辦理退還手續(xù)，涉及金額190.1萬元。
    3.聚焦“強供給”，提升人才引育水平。
    一是加大人才引育力度。參與2020年余姚市引進高層次人才和高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊“姚江英才計劃”項目評審工作。提高企業(yè)博士后工作站建設質量，指導設站單位做好博士后進出站相關工作，發(fā)動在站博士后開展擇優(yōu)資助項目申報，組織設站單位參加博士后招聘及校企合作產(chǎn)學研交流活動，新建省級博士后工作站1家。推薦符合條件人才參加享受國務院政府特殊津貼人員、百千萬人才工程國家級人選、“省萬人計劃”、寧波“3315”及我市各類人才工程選拔，4人獲市杰出人才獎，10人獲市有突出貢獻專家獎，7人入選市“陽明學者”，22人入選市優(yōu)秀中青年人才“百人計劃”。扎實推進專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓和優(yōu)秀中青年人才學歷學位。
    教學。
    工作。征集對口幫扶地需求，協(xié)調相關部門做好東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術人才選派工作，共向望謨、興義選派90人，并對179名兩地選派來姚交流學習的專業(yè)技術人才予以妥善安排。
    二是搭建人才服務平臺。做好企業(yè)人才子女入學申報工作，加大入學政策宣傳力度，受理符合入學條件的企業(yè)高層次人才和特定企業(yè)骨干人才子女共12人。大力扶持人力資源服務業(yè)發(fā)展，全市新引進各類人力資源服務機構12家，人力資源服務業(yè)產(chǎn)值達到12億元。在元旦春節(jié)期間開展專家慰問活動，共走訪慰問專家460人，發(fā)放慰問費57.15萬元。協(xié)調相關部門確定浙東小九寨溝景區(qū)為寧波專家免費游覽景點。做好高層次人才分類認定工作，及時兌現(xiàn)安家補助等政策。正常有序開展專業(yè)技術資格評審資格審查和直接定職工作。
    舉辦職業(yè)技能大賽4場，參賽選手中有753人取得高級工及以上職業(yè)資格證書。
    4.聚焦“抓規(guī)范”，推進人事制度改革。
    機構改革后，根據(jù)各事業(yè)單位職能劃轉情況，完成572名機關事業(yè)單位工作人員轉隸和工資關系轉移工作，事業(yè)單位由原先的235家精減至188家。
    二是規(guī)范事業(yè)單位管理。嚴密組織招考招聘工作，全方位打造“陽光考錄”，實現(xiàn)制度“零缺失”、違紀“零容忍”、考試“零投訴”和監(jiān)督“零盲區(qū)”，完成2019年事業(yè)單位88人招聘錄用工作，指導并配合教育、衛(wèi)健系統(tǒng)開展招聘，2020年事業(yè)單位公開招聘工作正在進行中，計劃招聘132人。加強事業(yè)人員出國（境）管理，定期比對人員信息庫與出入境備案信息庫，確保數(shù)據(jù)準確無誤，全年共審核匯總登記備案數(shù)據(jù)503條，撤控備案數(shù)據(jù)130條，并通過公安局出入境管理大隊錄入系統(tǒng)。做好事業(yè)單位崗位設置和聘任工作，堅持按需設崗、按崗聘用，形成“崗位有核準、聘用有審批、兌現(xiàn)待遇有依據(jù)”的工作機制，截至目前已指導10家單位完成崗位設置、崗位變更設置方案審批，完成近4000人崗位聘用和崗位聘用變更工作，實現(xiàn)崗位設置制度與收入分配制度的有效對接。
    三是推進薪酬機制改革。及時辦理各項工資福利業(yè)務并做好工資系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新維護工作，共核準考核晉級23524人次，職務變動、浮轉固等4000余人次，核定新錄用事業(yè)人員工齡工資100余人。加強績效工資管理，主動與財政部門銜接，根據(jù)全市機關事業(yè)單位收入水平并結合事業(yè)單位實際情況，確定2020年度績效工資和部門獎勵基金額度，指導事業(yè)單位出臺績效工資分配方案，完成全市490余家事業(yè)單位績效工資總量核定工作。加大疫情防控一線人員激勵表彰力度，對7名中級及以下崗位援助武漢的醫(yī)療隊員給予專業(yè)技術職務等級晉升并調整工資待遇，給予防疫一線四個團體（單位）集體嘉獎。
    5.聚焦“促和諧”，穩(wěn)妥化解勞資矛盾。
    10次“雙隨機”專項執(zhí)法檢查共檢查用人單位1591家，實現(xiàn)抽查事項全覆蓋。
    推廣使用省勞動人事爭議調解仲裁網(wǎng)絡平臺和“掌上仲裁”，提升群眾仲裁體驗，截至目前網(wǎng)絡辦案率為21%。進一步優(yōu)化辦案程序，進行案件繁簡分流，對部分事實清楚、標的不高的案件簡化辦案流程，推行集中大調解，同時增開預約庭、午間庭、巡回庭，最大限度方便當事人維權。
    三是構建和諧勞動關系。積極開展勞動關系服務活動，利用各類平臺發(fā)布疫情期間勞動關系政策解讀，組織舉辦專題培訓，指導企業(yè)防范經(jīng)營管理法律風險、依法處理勞動關系問題，引導勞動者和企業(yè)共度時艱，共開展培訓4次，參加人數(shù)1200余人。做好272家企業(yè)薪酬調查和141家勞務派遣企業(yè)年檢工作。推進國有企業(yè)工資分配制度改革。
    四是加強法治人社建設。聘請1名專業(yè)律師為法律顧問，依法積極應訴，1-10月共發(fā)生共發(fā)生行政復議案件6件、一審行政訴訟8件、二審訴訟案件3件，已結案件17件，其中通過調解工作促成復議申請人或原告自動撤訴的8件、復議機關或法院維持的9件，無敗訴案件，行政爭議案件案發(fā)量和敗訴率實現(xiàn)“雙下降”。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，實現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法、依法治權。
    6.聚焦“優(yōu)服務”，鍛造人社鐵軍隊伍。
    一是持續(xù)推進“跑改”工作。以深化“最多跑一次”改革為落腳點，持續(xù)抓好“一窗受理、集成服務”改革，著力打造“無證明人社”，不斷提升企業(yè)和群眾對改革的獲得感，1-10月受理并辦結“最多跑一次”事項業(yè)務54.55萬件。實施窗口“減窗行動”，人工窗口由年初的34個減少至15個，減窗率達56%。推進“一件事”聯(lián)辦，1-10月共辦理失業(yè)8205件、員工招聘19124件、個體勞動者創(chuàng)業(yè)就業(yè)2995件、社會保險關系轉移接續(xù)3418件、退休5855件。積極開展“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”，在疫情期間創(chuàng)新推出短信委托辦等不見面辦件方式，受到群眾好評。推動“最多跑一次”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務中心延伸，根據(jù)基層實際辦件能力將高頻事項分為3個層級進行下放，方便群眾就近辦。強化窗口人員紀律管理和業(yè)務培訓，努力提升服務質量。
    二是完成機構改革任務。按照全市事業(yè)單位清理規(guī)范整合工作部署，積極配合做好局屬各相關單位“三定”規(guī)定擬制工作，同時根據(jù)“整合精簡25%左右事業(yè)單位”要求，原市職業(yè)培訓技能鑒定中心、市人事考試培訓中心、市人力資源和社會保障信息中心整合組建市培訓考試和技能鑒定中心（市人力資源和社會保障信息中心），并做好人員轉隸、事業(yè)單位崗位設置等工作，較好地完成了機構改革各項工作任務。
    三是加強干部隊伍建設。進一步加強和改進意識形態(tài)工作，堅持開展“周二夜學”，做好學習強國、人社練兵比武等學習的平臺推廣應用工作，引導廣大干部廣泛學習多領域知識，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。穩(wěn)妥有序開展中層干部選拔任用和公務員職務職級晉升工作，共提任中層副職3名，因機構改革調整中層干部6名，一級主任科員及以下非市委管理公務員職級晉升41名。辦好中層干部研修班，提升中層干部思想政治素質、政策理論水平和實際工作能力，全年共組織集中培訓5次。根據(jù)疫情防控需要和基層需求，組織干部下沉一線參與車站執(zhí)勤、社區(qū)（村）志愿服務、防疫物資生產(chǎn)、“三服務”、低收入農(nóng)戶結對幫扶等活動，讓干部在基層一線接受鍛煉、積累經(jīng)驗、轉變作風、增長才干。
    四是抓好黨風廉政建設。做好巡察整改“后半篇文章”，對2019年市委巡察組反饋的4個方面31項具體問題，動真碰硬、真抓實改，并將問題整改與建立長效機制緊密結合，制定或修改完善《黨委中心組學習制度》等23項制度，實現(xiàn)用制度管權管事管人，整改工作取得階段性成效。積極配合省委巡視組開展工作，狠抓整改責任落實。加強基層黨組織建設，做好機關黨委書記、下屬黨支部設置調整工作。深化清廉人社建設，擴大黨風廉政建設責任書簽訂范圍，層層分解黨風廉政建設責任，適時組織開展警示教育活動，主動邀請派駐紀檢監(jiān)察組參與監(jiān)督，進一步加強下屬單位監(jiān)管，努力營造崇廉尚潔、風清氣正的政治生態(tài)。
    五是及時回應群眾關切。出臺《關于進一步規(guī)范信訪事項辦理工作的實施辦法（試行）》，明確辦理要求、層層落實責任，推動信訪問題及時就地解決，1-10月受理省統(tǒng)一投訴舉報平臺案件1375件，其中來信7件、來訪13件(市長接待日11件)、來電715件、網(wǎng)上投訴640件，按時辦結率、回訪率均達到100%。認真做好建議提案辦理工作，共承辦人大代表建議16件（其中主辦5件、協(xié)辦11件）、政協(xié)委員提案21件（其中主辦9件、協(xié)辦12件）。加大對外宣傳力度，堅持每月推送四次“余姚人社12333”微信公眾號、每月編印一期《人力社保工作簡報》，講好人社故事、展示良好形象，1-10月在《中國勞動保障報》、《浙江日報》、《寧波日報》等省廳考核的重點媒體上發(fā)布新聞宣傳稿件40余篇（次）。
    新增創(chuàng)業(yè)實體9.19萬家，其中農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)實體1933家。不斷完善公共就業(yè)服務體系，建成中國寧波人才市場余姚分市場，“十三五”期間舉辦人力資源交流洽談會667場，提供崗位28.01萬個，達成就業(yè)意向4.78萬人。推進高質量就業(yè)社區(qū)（村）建設，“十三五”期間申報48個社區(qū)（村）為寧波市高質量就業(yè)社區(qū)（村），其中6個社區(qū)（村）被評為省高質量就業(yè)社區(qū)（村）。東西部就業(yè)扶貧取得實效，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動力在姚就業(yè)人數(shù)逐年增長。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金由“十二五”末每人每月180元調整到目前的220元。實施失業(yè)保險城鄉(xiāng)一體化政策，全面實現(xiàn)“五險統(tǒng)征”和工傷保險7×24小時網(wǎng)上申報，加強養(yǎng)老保險（障）待遇享受人員社會化管理服務，進一步規(guī)范被征地農(nóng)民參加社會保障。社保基金安全監(jiān)管持續(xù)加強，違規(guī)領取待遇現(xiàn)象得到有效遏制。積極做好社?？ǎ娮由绫？ǎ┩茝V工作，基本實現(xiàn)余姚市民全覆蓋。
    新建國家級博士后工作站1家、省級博士后工作站8家，招收博士后33人；
    推薦13家企業(yè)完成寧波市企業(yè)專家工作站報備，其中4家企業(yè)獲遴選和重點資助；
    完成各類職業(yè)技能培訓8萬余人次。截至“十三五”期末，全市人才總量達36.35萬人，高層次人才突破7000人，副高及以上職稱5500人，高技能人才超過3.5萬人。積極探索推進職稱評審權限下放單位開展自主評聘改革，改進職稱管理和服務。落實東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術人才選派工作。
    （四）人事管理機制不斷健全。嚴密組織招考招聘工作，“十三五”期間先后組織實施各類人事考試10場，為全市各級各部門招聘事業(yè)單位工作人員532人。協(xié)助教育、衛(wèi)健部門完成1016名教師、627名衛(wèi)計人員的招聘工作。加強事業(yè)單位工作人員調動（流動）管理，“十三五”期間辦理事業(yè)人員調動（流動）452人。完善機關事業(yè)單位工資福利制度，穩(wěn)慎推進公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，及時審核完成3次機關事業(yè)單位工作人員基本工資標準調整和津補貼沖銷工作。開展公務員和事業(yè)人員兼職清理專項工作，清理規(guī)范兼職340人，清退取酬13人，清退經(jīng)商辦企業(yè)、投資企業(yè)等違規(guī)所得并轉讓股份116人。
    （五）勞動關系保持和諧穩(wěn)定。鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系，《勞動法》明確的工作時間、休息休假、女職工和未成年人特殊勞動保護等勞動者就業(yè)權益得到有效保障，職工工資正常增長機制和支付保障機制進一步完善，工資水平逐年提高。始終保持治欠保支高壓態(tài)勢，“十三五”期間共受理勞動監(jiān)察案件2804件，為3215人追回勞動報酬1978萬余元，因涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機關17件，順利通過“余姚無欠薪”考核驗收。著力提高勞動仲裁案件處理效能，強化案件基層調處，“十三五”期間受理勞動仲裁案件5498件，涉案金額1.77億元。持續(xù)加大信訪積案化解和初信初訪辦理力度，努力實現(xiàn)快速回應、高效辦結。
    三、
    存在問題困難。
    社?！皽p免緩返”政策給社?；鹛貏e是職工基本養(yǎng)老保險基金可持續(xù)運行帶來較大壓力；
    勞資矛盾糾紛調處案多人少矛盾凸顯，“基層辦”力度有待加強；
    內部精細化管理水平還不夠高，窗口服務質量與群眾期望尚有差距等等。我們要堅持問題導向目標導向效果導向，只爭朝夕、奮勇攻堅，為余姚爭當浙江建設“重要窗口”模范生的排頭兵貢獻人社力量。
    四、“十四五”謀劃。
    開展職業(yè)技能培訓12萬人次，培訓高技能人才3萬人。重點是做好以下六方面工作：
    （一）全力確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。一是落實穩(wěn)就業(yè)工作。始終堅持就業(yè)優(yōu)先，健全經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)增長聯(lián)動機制，做好新舊穩(wěn)就業(yè)政策過渡工作，著力培養(yǎng)新的就業(yè)增長點，不斷提升公共就業(yè)服務水平，完善重點群體就業(yè)支持體系，加大公益性崗位開發(fā)力度，更加注重緩解結構性就業(yè)矛盾，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。二是加強用工監(jiān)測預警。做好重點企業(yè)用工和人力資源市場供求情況監(jiān)測工作，持續(xù)跟進調查疫情對企業(yè)用工影響，動態(tài)了解掌握企業(yè)用工情況，及時分析研判就業(yè)形勢，為服務企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)，通過穩(wěn)企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)。三是進一步深化勞務協(xié)作。借助東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作深入開展的有利時機，不斷拓寬勞務協(xié)作范圍，加強與貴州、四川、河南等勞務輸出地的勞務協(xié)作，結合企業(yè)用工需求由政府牽線搭橋或引入第三方人力資源服務機構開展勞務對接，強化信息資源共享，提高勞務輸入效率，緩解企業(yè)用工難題。四是促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。優(yōu)化整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持創(chuàng)業(yè)實體成長，提升創(chuàng)業(yè)活躍程度。充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會幫扶創(chuàng)業(yè)作用，提高廣大會員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。舉辦大型創(chuàng)業(yè)活動，打造創(chuàng)業(yè)服務品牌，營造良好社會氛圍。加強大學生創(chuàng)業(yè)園建設，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質平臺。
    （二）全力提高社會保障水平。一是深入推進參保擴面工作。以用人單位和職工應保盡保、社會保險費應收盡收為目標，以未參保和參保率低的企業(yè)為突破口，在市政府統(tǒng)一領導下，部門協(xié)作，上下聯(lián)動，扎實推進職工社會保險擴面工作，提高社會保險費征繳率，促進社會保險制度可持續(xù)運行。二是穩(wěn)步提高保障水平。構建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，健全社保待遇調整機制，適度提高社會保險（障）待遇水平。繼續(xù)打好社保減負政策組合拳，助力企業(yè)輕裝前行。三是強化社?；痫L險防控。規(guī)范經(jīng)辦機構管理，加大專項檢查、第三方審計和違規(guī)資金追繳力度，著力提升非現(xiàn)場監(jiān)督能力，經(jīng)常性開展基金安全警示教育，確?；疬\行安全規(guī)范。
    （三）全力打造最優(yōu)人才生態(tài)。一是抓好人才引進和服務。突出組織部門“牽頭抓總”作用，高站位謀劃好“十四五”期間人才工作，圍繞“六爭攻堅、三年攀高”、培育“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群等決策部署，引進一批新能源新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需人才。加快發(fā)展人力資源服務業(yè)，積極落實人才安居、人才子女入學等政策，用心用情做好人才關愛服務工作，全力解決人才后顧之憂。二是推進引才載體建設。鼓勵符合條件企業(yè)建設博士后科研工作站，主動提供指導服務。鼓勵和引導企業(yè)建立與高等院校和科研機構的交流合作機制，搭建科技成果轉化、技術創(chuàng)新和人才交流培養(yǎng)平臺，助推人才集聚。三是做好人才工程選拔。逐步建立全市人才數(shù)據(jù)庫，提前篩選、儲備更多符合條件的人選和項目，積極向上推薦和爭取，力爭在國家、省、市各級高層次人才評選和人才工程選拔方面實現(xiàn)突破。四是加強技能人才隊伍建設。做大做強“陽明藍領”等培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)技能培訓中的主體作用，推動企業(yè)參與技能培訓，培育壯大社會培訓市場，多渠道培養(yǎng)社會緊缺、企業(yè)急需的技能人才。五是深入推進職稱制度改革。繼續(xù)推進建立職稱評審綠色通道，進一步擴大職稱自主評聘試點范圍，堅持并深化事業(yè)單位評聘結合制度，積極推進職稱社會化和自主評審改革，全面做好工程技術中級、教育系列中級等職稱評審工作。
    （四）全力完善人事管理機制。一是完善事業(yè)單位人事管理制度。結合事業(yè)單位機構改革，以崗位設置和聘用制為基本管理制度，進一步完善事業(yè)單位招聘、流動、考核、培訓、獎懲等人事管理制度，并做好政策宣傳和解釋工作，努力使事業(yè)單位人事管理進入到規(guī)范化、常態(tài)化軌道。二是加強事業(yè)人員招聘和調動（流動）管理。繼續(xù)夯實“陽光考錄”品牌，優(yōu)化細化計劃編報、考試、考察等環(huán)節(jié)工作流程，以科學考錄、精準考錄舉措吸引優(yōu)秀人才進入干部隊伍。修訂完善事業(yè)人員調動（流動）辦法，規(guī)范調動（流動）操作流程。三是深化績效工資制度體系建設。加強事業(yè)單位績效工資運行情況調研，在政策范圍內就存在問題提出針對性的解決方案，使績效工資制度更加完善，分配更加有序。穩(wěn)步推進公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，完成省事業(yè)單位工資管理系統(tǒng)的集中使用。
    （五）全力鞏固和諧勞動關系。一是鞏固“余姚無欠薪”創(chuàng)建成果。暢通舉報投訴渠道，進一步加大調處力度、強化執(zhí)法檢查、加強法律宣傳，狠抓在建項目“六項制度”管理，動用行政處罰、“黑名單”等手段提高企業(yè)違法成本，保持治理惡意欠薪的高壓態(tài)勢，筑牢欠薪“防火墻”，營造不敢欠、不能欠的良好氛圍。二是持續(xù)提升仲裁效能。進一步加大“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”宣傳推廣力度，引導群眾用好網(wǎng)絡平臺，逐步提升網(wǎng)絡辦案率。推行案前調解機制，力爭使爭議案件化解在基層。加強與工會、司法、信訪等部門的協(xié)作，提升重大集體爭議案件處置能力。三是夯實和諧勞動關系基礎。推進“雙愛”活動提質擴面，大力宣傳先進典型和經(jīng)驗做法，助力和諧勞動關系構建。積極做好“老娘舅”，引導企業(yè)和職工協(xié)商一致、共克時艱，做到企業(yè)和職工“雙維護”。切實做好信訪維穩(wěn)工作，妥善處理行政復議和行政訴訟。
    （六）全力提升公共服務品質。一是繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。對未納入“最多跑一次”的所有權力事項進行認真梳理比對，不斷擴大“最多跑一次”事項覆蓋面，同時進一步減材料、提速度，推動更多事項實現(xiàn)多渠道辦理及一事聯(lián)辦，提升群眾改革獲得感和滿意度。二是建設高素質干部隊伍。強化黨建引領和理論武裝，固化“周二夜學”機制，繼續(xù)辦好中層干部研修班，推動學習活動常態(tài)化規(guī)范化，提高廣大干部政治理論水平和專業(yè)能力素養(yǎng)。堅持開展業(yè)務培訓和技能比武活動，加強年輕干部崗位歷練和實踐鍛煉，努力培養(yǎng)一批業(yè)務骨干。三是深化作風培樹和廉政建設。進一步完善并嚴格執(zhí)行各項內部管理制度，構建權力制約監(jiān)督長效機制。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)特別是第一種形態(tài)，堅持抓早抓小，防微杜漸，確保全系統(tǒng)平安不出事。
    五、2021年工作思路。
    （一）實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程。堅決貫徹落實“六穩(wěn)”、“六?！辈渴?，突出抓好穩(wěn)就業(yè)工作，著力在風險研判應對、就業(yè)服務、用工崗位開發(fā)、政策引領、重點群體幫扶等方面下功夫，不斷提升公共就業(yè)服務水平，力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.25萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內。持續(xù)推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，加快打造“雙創(chuàng)”平臺，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。深入開展人社領域扶貧攻堅行動，堅持黨建引領，精準推進東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作，加強愛心崗位開發(fā)，積極發(fā)揮駐姚勞務協(xié)作工作站和職工之家服務功能，幫助結對地區(qū)貧困勞動力在姚穩(wěn)定就業(yè)。
    （二）實施社會保障提質工程。持續(xù)深化“全民參保登記計劃”，深入開展職工社會保險擴面工作，精準推進殘疾人、低保人員等貧困群體應保盡保。貫徹落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制，合理提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地人員養(yǎng)老保障待遇水平。用好用足社保減負政策，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，盡最大努力為企業(yè)紓困解難。做好電子社?？ㄍ茝V工作，加快社保卡應用場景中的電子化改造。強化社?；鸨O(jiān)督檢查，堵塞制度和管理漏洞，嚴格防范基金管理風險。
    （三）實施人才引培提升工程。打響“姚江英才計劃”、國家級留創(chuàng)園等引才品牌，大力推進博士后工作站建設，組織企業(yè)參加各類人才活動，實施全地域全領域全行業(yè)招才引智。抓好各項人才政策的落地落細落實，推薦符合條件人才參加各級各類人才工程和榮譽選拔，指導和督促用人單位落實人才培養(yǎng)措施，大力發(fā)展人力資源服務業(yè)，營造聚才、育才、用才的良好環(huán)境。深化職稱制度改革，完善職稱評審事中、事后監(jiān)管機制。積極開展職業(yè)技能提升行動，強化線上線下職業(yè)技能培訓，使勞動者長技能、好就業(yè)，力爭全年開展職業(yè)技能培訓3萬人次，培訓高技能人才6200人。
    （四）實施人事管理規(guī)范工程。進一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘，根據(jù)事業(yè)單位崗位特點采取多種招聘方式，提高招聘效率和質量。落實事業(yè)人員職業(yè)生涯全周期“一件事”改革，不斷完善事業(yè)單位人事管理制度。推進薪酬制度改革，合理確定事業(yè)單位績效工資水平，健全完善內部分類激勵辦法。穩(wěn)步推進公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，保障義務教育教師工資待遇。
    （五）實施勞動關系和諧工程。加大欠薪治理力度，超前研判可能引發(fā)的欠薪問題，狠抓制造業(yè)、工程建設領域、企業(yè)欠薪失信行為專項治理，提升聯(lián)動處置能力。深化基層勞動糾紛多元化解機制建設，暢通來電來信來訪和網(wǎng)上維權渠道，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”建設，提高調解仲裁水平。大力宣揚企業(yè)關愛職工、員工愛護企業(yè)等方面的先進典型和感人事跡，營造創(chuàng)建區(qū)域性和諧勞動關系的良好氛圍。強化依法行政意識，嚴格公正規(guī)范執(zhí)法，全面維護法律權威。
    （六）實施人社服務提標工程。持續(xù)推進“最多跑一次”改革和“一窗受理、集成服務”改革，深化人社領域群眾和企業(yè)辦事生命周期“一件事”改革，進一步加大減證便民力度，完成社保、就業(yè)等業(yè)務系統(tǒng)的省級集中。深化業(yè)務培訓和技能比武活動，對窗口單位經(jīng)辦人員、仲裁調解員、勞動監(jiān)察員等各個群體開展多種形式的業(yè)務培訓，常態(tài)化開展窗口技能比武，不斷提高能力素質、優(yōu)化服務品質。加強輿論宣傳和輿情引導，積極回應社會關切。