校園是我們渡過青春時(shí)光的地方,留下了無數(shù)美好的回憶??偨Y(jié)的語言要準(zhǔn)確恰當(dāng),注意用詞規(guī)范和語法正確。這些范文是多年總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),希望對你有所幫助。
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署20xx年工作。剛才,會(huì)議通報(bào)了安全生產(chǎn)總體情況,市政府各位領(lǐng)導(dǎo)從目標(biāo)措施等方面對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了針對性的安排部署。希望各級各部門立足本職,結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)黨的執(zhí)政宗旨、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會(huì)。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是以來,多次對安全生產(chǎn)工作作出批示,提出了“紅線意識(shí)”的觀點(diǎn)和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的理念,為我們開展安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步提供了理論指導(dǎo)和政策支持。市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的安排部署,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,各項(xiàng)工作取得了明顯成效,20安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持在省政府的控制指標(biāo)范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的安全保障。但是,成績只代表過去,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。我們一定要始終保持對安全生產(chǎn)形勢和基本規(guī)律的清醒判斷和認(rèn)識(shí),因勢而為,遵循規(guī)律,切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
(一)要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題。一是雖然事故持續(xù)下降,但事故總量仍然居高不下。全年共發(fā)生事故270起,死亡90人。特別是道路交通和消防領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā),兩個(gè)領(lǐng)域的事故起數(shù)就占到97%。在總死亡90人中,道路交通事故死亡人數(shù)為74人,占到82%。道路交通領(lǐng)域雖然沒有發(fā)生大事故,但小事故不斷,事故頻率很高。二是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為仍未杜絕,違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的問題時(shí)有發(fā)生,因非法生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致的事故占到事故總量的一半以上,非法違法行為目前仍是事故發(fā)生的一個(gè)重要原因,是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項(xiàng)突出問題。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,高危企業(yè)較多,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,安全投入不足,設(shè)備老化、工藝落后現(xiàn)象比較普遍,從業(yè)人員安全素質(zhì)差,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。四是安全監(jiān)管工作需進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)管人員素質(zhì)不高,專業(yè)監(jiān)管人員缺乏,致使許多安全隱患未能及時(shí)得到有效的排查治理。安全監(jiān)管效能不高,嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去的問題仍然存在。
(二)要意識(shí)到目前面臨的形勢也很嚴(yán)峻。一是經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力分散企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)的注意力。由于受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑,企業(yè)無力或不愿增加安全生產(chǎn)投入,從而忽略安全生產(chǎn),導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理松懈,產(chǎn)生漏洞。特別是各縣(市、區(qū))長要對企業(yè)強(qiáng)調(diào)這些事情。二是完成事故控制目標(biāo)的難度越來越大。省政府下達(dá)安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)逐年下降,在基數(shù)越來越小的情況下,實(shí)現(xiàn)事故控制目標(biāo)的難度越來越大。安全生產(chǎn)在年度目標(biāo)責(zé)任考核中占到4分,比重較大,如果超指標(biāo),年終考核就會(huì)被扣分。三是20xx年以來,多起事故給我們敲響了警鐘。1月1日,稷山縣發(fā)生煉鋼廠補(bǔ)爐料渣坍塌事故,致使2人死亡。1月5日,新絳縣發(fā)生一起小車追尾事故,造成4人死亡。1月7日,河津市發(fā)生焦油燃燒事故,造成1人死亡,3人受傷。這些事故的發(fā)生說明我們工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié),很多隱患沒有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除,許多工作措施在基層特別在企業(yè)沒有得到真正落實(shí)。
(三)要科學(xué)把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。干好任何工作都必須掌握規(guī)律。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,綜合性強(qiáng),有很多規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)可以遵循。在這里,我從宏觀的角度提醒大家注意三個(gè)方面的規(guī)律:第一,就是要注意季節(jié)氣候變化對安全生產(chǎn)工作的影響。我市四季分明,一年之內(nèi)氣候變化明顯,受此影響,安全生產(chǎn)行業(yè)重點(diǎn)也要隨之變化。比如,春節(jié)期間要抓好道路交通、人員密集場所、娛樂設(shè)施和大型活動(dòng)監(jiān)管;冬季、春季節(jié)則要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高溫期間,則要著重落實(shí)好防汛、尾礦庫監(jiān)管以及學(xué)生假期安全等工作。第二,就是要注意敏感時(shí)期對安全生產(chǎn)工作的特殊要求。“兩節(jié)”“兩會(huì)”、國慶長假、舉辦大型活動(dòng)等一些關(guān)鍵時(shí)段和敏感時(shí)期,會(huì)對安全生產(chǎn)工作提出更高的要求。在這個(gè)期間發(fā)生事故,造成的社會(huì)影響比平時(shí)要大得多,對事故的處理也更加嚴(yán)格。第三,就是要注意隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因里?!?:29:300”法則告訴我們,發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前,已經(jīng)至少發(fā)生過29起輕微傷事故,或者有300個(gè)隱患或違章出現(xiàn)。可見,隱患不除,事故難消。抓安全生產(chǎn),核心就是要抓住隱患排查治理,就是要不間斷地開展安全生產(chǎn)大檢查,開展安全生產(chǎn)突查、暗查,采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不要陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場)檢查等方式,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),從而遏制事故的發(fā)生。
總之,我們在這里分析安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢,就是希望大家清醒地認(rèn)識(shí)到目前運(yùn)城高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有變,總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性形勢沒有變,安全生產(chǎn)工作任務(wù)依然十分繁重,十分艱巨。研究安全生產(chǎn)的工作規(guī)律,就是希望大家高度重視,用心思考分析,堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)的信心和決心,采取更加有力的工作措施,確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治安和貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》的第一年,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以依法治安為主線,以責(zé)任落實(shí)為核心,突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、科技信息支撐、監(jiān)管方式創(chuàng)新、應(yīng)急救援管理和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),全面提高安全保障能力、安全防控能力、長效管理能力、應(yīng)急處置能力和落實(shí)執(zhí)行能力,全面完成省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),努力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢由穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)邁進(jìn),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、提升運(yùn)城形象、促進(jìn)富民強(qiáng)市和落實(shí)工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化“三個(gè)方案”提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。重點(diǎn)要做好六個(gè)方面:
(一)強(qiáng)化紅線意識(shí),推進(jìn)依法治安。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神,強(qiáng)化發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線意識(shí),以新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施為契機(jī),自覺把安全生產(chǎn)工作納入依法治市的整體戰(zhàn)略和工作大局中謀劃推動(dòng),加快建立完善安全生產(chǎn)的制度體系、實(shí)施體系、監(jiān)督體系和保障體系。把安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和新《安全生產(chǎn)法》貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和全年各項(xiàng)工作始終,真正實(shí)現(xiàn)依法治安。
(二)強(qiáng)化安全監(jiān)管,推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。一是落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。督促指導(dǎo)各級各部門加快實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級“五個(gè)全覆蓋”,即制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會(huì)主任、各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門報(bào)送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實(shí)“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)。加大安全責(zé)任目標(biāo)考核力度,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。同時(shí)將企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到基層政府有關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體監(jiān)管人員身上,實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任縱向到底、橫向到邊,無縫對接、無一遺漏。二是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。依法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援、強(qiáng)化職業(yè)危害防治等方面,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)和義務(wù),建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。
(三)突出基層基礎(chǔ)建設(shè),提高安全保障能力。一是扎實(shí)推進(jìn)安全鄉(xiāng)村建設(shè),按照省政府要求,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),確保年底前所有鄉(xiāng)村全面達(dá)標(biāo)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,認(rèn)真開展好第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng),組織開展以新《安全生產(chǎn)法》為核心內(nèi)容的集中宣傳、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?、“安康杯”競賽和?yīng)急演練周等活動(dòng),營造輿論氛圍,打好思想基礎(chǔ)。公布安全生產(chǎn)舉報(bào)電話,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)廣大群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。三是繼續(xù)開展10萬人大培訓(xùn),強(qiáng)化高危企業(yè)勞動(dòng)用工培訓(xùn),強(qiáng)制推行高危崗位a、b角制度,加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)水平,提高基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。四是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深化礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造和冶金等行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,推進(jìn)其他重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。五是開展安全文化建設(shè),以典型示范引導(dǎo),目標(biāo)考核督促的方式,促進(jìn)全市企業(yè)積極開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。六是嚴(yán)格安全準(zhǔn)入機(jī)制,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格審查條件,落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。逐步建立企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度和并聯(lián)審查機(jī)制,把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)審批、核準(zhǔn)、備案、劃撥建設(shè)用地或頒發(fā)采礦許可證、批準(zhǔn)建設(shè)施工等前置條件,做到齊抓共管、群防群治。七是深化職業(yè)健康安全監(jiān)管,健全職業(yè)健康安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),大力開展從業(yè)人員職業(yè)健康安全培訓(xùn),強(qiáng)制推行作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào),加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查。
(四)突出科技信息支撐,提高安全防控能力。一是充分發(fā)揮隱患排查治理體系信息系統(tǒng)作用,繼續(xù)完善各行業(yè)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)自查自報(bào)實(shí)施辦法、分級評定管理辦法和信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)縣市對接,縣企對接,以推動(dòng)隱患排查治理體系的應(yīng)用實(shí)施、促進(jìn)隱患排查治理工作的信息化、制度化,牢牢掌握隱患排查治理的主動(dòng)權(quán)。二是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源檢測監(jiān)控管理,要對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評估、分級,大力推進(jìn)重大危險(xiǎn)源自動(dòng)化控制改造,對重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等部位強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄設(shè)備,液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐設(shè)置緊急切斷裝置,出臺(tái)信息化遠(yuǎn)程監(jiān)控方案,不斷提高技術(shù)監(jiān)控水平。三是積極做好先進(jìn)適用技術(shù)、新型適用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能,強(qiáng)制安裝煤礦六大避險(xiǎn)系統(tǒng),尾礦庫壩體在線監(jiān)測監(jiān)控裝置,實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品工藝改造。
(五)突出監(jiān)管方式創(chuàng)新,提高長效管理能力。一是推行工礦企業(yè)日查日報(bào)周匯總,組織相關(guān)人員每日深入企業(yè)進(jìn)行督查檢查,對企業(yè)存在的安全隱患進(jìn)行全面梳理歸納,督查企業(yè)及時(shí)有效地整改隱患。二是推行網(wǎng)格化監(jiān)管,在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行安全包聯(lián)責(zé)任制,2-3名工作人員包一個(gè)村,定期巡查,落實(shí)安全責(zé)任,進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任,劃小監(jiān)管范圍,形成人人抓安全、時(shí)時(shí)抓安全的工作氛圍。三是繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金工貿(mào)、道路交通、人員密集場所消防、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)狻㈤L輸管道、涉氨制冷和粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。檢查要采取“四不兩直”和交叉互檢、聯(lián)合執(zhí)法、專家檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。組織開展“專家進(jìn)企業(yè)”等服務(wù)活動(dòng),有效發(fā)揮專家在發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患等方面的技術(shù)支撐作用。四是在工礦企業(yè)推行安全工資獎(jiǎng)勵(lì)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押和重點(diǎn)部位關(guān)鍵裝置聯(lián)保責(zé)任制,各(市、區(qū))開發(fā)區(qū)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際制定合適的抵押金額和工資比例,制定出既使企業(yè)不至于承擔(dān)過重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的工作方案,20xx年要在全市所有煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和冶金等行業(yè)全面推行。五是依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為,建立安全生產(chǎn)打非治違長效機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”、掛牌督辦等依法治理措施。對非法違法行為按照新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理,對己關(guān)閉或采取強(qiáng)制措施的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“回頭看”,務(wù)必打擊整治到位。
(六)突出應(yīng)急救援管理,提高應(yīng)急處置能力。一是加強(qiáng)應(yīng)急體系和隊(duì)伍建設(shè),健全工作機(jī)制,建立與地方駐軍、武警和專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高應(yīng)對處置重大險(xiǎn)情和事故的能力。二是修訂完善市政府安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合預(yù)案,督促各行業(yè)和各級政府修訂本行業(yè)本層級救援預(yù)案,并做好政府預(yù)案、部門預(yù)案、企業(yè)預(yù)案的相互銜接。開展多層次應(yīng)急演練,特別針對自然災(zāi)害引發(fā)事故的突發(fā)性,提前制定應(yīng)對處置措施和“災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人”應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情和重大事故,迅速調(diào)集救援力量和搶險(xiǎn)設(shè)施,加強(qiáng)科學(xué)施救,嚴(yán)防次生事故發(fā)生,最大限度減少事故傷亡和損失。三是嚴(yán)格應(yīng)急值守和信息上報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警預(yù)報(bào)信息,確保一旦發(fā)生事故能夠迅速出動(dòng),有效處置,把事故傷亡和損失降到最低。四是繼續(xù)完善村級自查自報(bào)制度,每個(gè)村都明確一名聯(lián)絡(luò)員,對本村安全生產(chǎn)總體情況開展巡查,并逐級上報(bào)。要通過實(shí)行村級隱患自查自報(bào),及時(shí)了解和掌握基層的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),做到心中有數(shù),對突發(fā)事件能夠做到及時(shí)妥當(dāng)處置。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,一旦有關(guān)于連陰雨和暴雨的預(yù)報(bào),就讓駐村干部提醒村民注意,這個(gè)辦法比派人到村里的效果更好,以后就形成一個(gè)制度性的規(guī)定,凡是遇到汛期,就讓包村干部去提醒村干部組織群眾防汛。還有就是發(fā)生事故,要按照預(yù)案緊急處理,堅(jiān)決不能瞞報(bào),任何瞞報(bào)都瞞不住的。
(七)結(jié)合歲末年初特點(diǎn),做好當(dāng)前重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于做好元旦春節(jié)期間和全國兩會(huì)期間有關(guān)工作的通知要求,按照剛才各位領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)行業(yè)的安排部署,認(rèn)真分析本行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的問題,加大檢查力度,加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、人員密集場所、冬季取暖等各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,深入排查治理隱患,加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保全市人民度過歡樂祥和的節(jié)日。特別注意燒荒、放炮、上墳等造成的山火、林火等。
一分部署,九分落實(shí)。思想統(tǒng)一了,目標(biāo)明確了,沒有落實(shí)等于零。我們確實(shí)要撲下身子,對一些事先的預(yù)警、預(yù)告,特別是我們這些一把手,有時(shí)候多說一句話、多開一個(gè)會(huì)就可能避免一家人、一個(gè)村子的財(cái)產(chǎn)損失。如果懶得說一句話、懶得開一個(gè)會(huì),多少人就失去生命了。你說安全生產(chǎn)它有多難呢?并沒有多難,大部分是疏忽,應(yīng)該引起注意的沒有引起注意。安全生產(chǎn)為什么容易被忽視呢?因?yàn)椴怀鍪碌臅r(shí)候,誰都不會(huì)注意,而且老百姓也覺得你沒有干什么工作。因?yàn)檫@種性質(zhì),所以我們干部引不起重視,不說,也不強(qiáng)調(diào),一旦出事就完了。所以安全生產(chǎn)就是要不厭其煩的強(qiáng)調(diào),引起大家的注意。各個(gè)局也是一樣,別以為沒出事就不講了,別人當(dāng)局長沒出事,你當(dāng)局長沒強(qiáng)調(diào)就出事了,追究你就沒說的。所以要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要高度重視,要落實(shí)責(zé)任,寧信其有,不信其無,寧信其大,不信其小。一把手要一線指揮,靠前協(xié)調(diào)。我在省政府工作的時(shí)候感觸太深了,不管事情大小,你首先要判斷事情的性質(zhì)。比如“襄汾潰壩”,剛開始時(shí)只報(bào)了“1死”,但同時(shí)也報(bào)“把一層樓推出10米遠(yuǎn)”,而且“8點(diǎn)半,把菜市場也沖了”,這就不可能是一個(gè)人,也別等他們報(bào)了,就立刻給孟省長準(zhǔn)備好車到一線去。第一,是立刻到一線去。第二,到了一線對現(xiàn)場的判斷、掌控和聽他們的匯報(bào)是不一樣的。應(yīng)急工作有時(shí)就是那么半個(gè)小時(shí)或一個(gè)小時(shí)之內(nèi),就決定了這個(gè)事情的走勢,是擴(kuò)大了還是縮小了。如果你無法制止,必須和上級溝通,積極采取措施,到處理你的時(shí)候,最起碼讓大家感受到你盡職盡心了。如果你沒有處置經(jīng)驗(yàn),也不說情況嚴(yán)重,但到最后一查,死了幾十個(gè)人,你不就完了嗎?如果大家都趕到現(xiàn)場了,一看你十個(gè)小時(shí)后才趕過來,本身就是個(gè)責(zé)任。所以,處理事故中有很多的責(zé)任,要提醒大家,這不是喊口號要靠前指揮,一線協(xié)調(diào)。要抓好工作落實(shí),需要我們各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員撲下身子去干,需要切實(shí)有效的工作措施,需要扎實(shí)有效的工作作風(fēng)和鐵的工作紀(jì)律作為保障。為此,在今后的工作中,還要注重以下三個(gè)方面:
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。能不能抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問題,不管主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo),都要高度重視,周密部署。主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促,分管領(lǐng)導(dǎo)要深入實(shí)際,掌握一線情況,要對工作親自安排,親自部署,親自檢查和驗(yàn)收,做到心中有數(shù)。要實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,過程和結(jié)果并重,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。要明確監(jiān)管職責(zé),完善各自轄區(qū)和行業(yè)的監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到部門、負(fù)責(zé)人和具體監(jiān)管人員頭上。
二要抓好工作落實(shí)。要通過各種手段,將法律法規(guī)、政策措施、安全理念和工作壓力層層傳遞到基層,落實(shí)到一線。一是抓制度措施落實(shí)。其實(shí),安全生產(chǎn)的制度已經(jīng)夠全的了,落不到實(shí)處,落不到崗位上,落不到具體的人,那這個(gè)制度就沒用。二是抓好監(jiān)督檢查。安全檢查就是要一直檢查,不停地檢查,就是讓大家繃緊這根弦。安全生產(chǎn)不是四季分明,哪一天都有可能發(fā)生事情,所以要天天檢查,還有大家的意識(shí)還不是很強(qiáng),所以要穩(wěn)步開展,天天檢查。三是抓好責(zé)任追究。事情發(fā)生了,就要追究責(zé)任。特別是責(zé)任事故,就要嚴(yán)肅追究責(zé)任,如果不追究,就引不起重視。反腐倡廉工作也是這樣講的,多少次教育不如一次追究,能引起更多的人關(guān)注。在查處事故時(shí),要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰等手段,構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,特別要查處事故背后的失職、瀆職和腐敗現(xiàn)象。今后,責(zé)任追究也要實(shí)行“關(guān)口前移”,對整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)的單位和人員要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是改進(jìn)工作作風(fēng),樹立安監(jiān)隊(duì)伍良好形象。廣大安監(jiān)干部是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管的主力軍,要樹立服務(wù)發(fā)展的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉潔意識(shí),堅(jiān)持依法行政,公正執(zhí)法,陽光執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。嚴(yán)格按照工作流程,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。對吃拿卡要、徇私枉法的人和事要嚴(yán)肅處理,絕不姑息。二是要改進(jìn)工作方式,增強(qiáng)監(jiān)管的針對性。正確處理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體關(guān)系,防止以政府監(jiān)管代替企業(yè)內(nèi)部安全管理;要正確處理綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管之間的關(guān)系,注意發(fā)揮各行業(yè)主管部門在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管作用;要正確處理監(jiān)管與服務(wù)之間的關(guān)系,寓監(jiān)管于指導(dǎo)服務(wù)之中,增強(qiáng)監(jiān)管工作實(shí)效。三是創(chuàng)新工作方法,大興調(diào)查研究之風(fēng)。各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要以專業(yè)化的品質(zhì),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,帶頭深入基層、深入企業(yè)積極開展調(diào)查研究,摸清實(shí)際情況,掌握第一手資料,做到既及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的癥結(jié),又能找準(zhǔn)解決實(shí)際問題的措施和辦法,還能總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,真正做到既治標(biāo)又治本。安全的生產(chǎn)是每一個(gè)部門、每一個(gè)系統(tǒng)、每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)身上都有的責(zé)任,并不只是哪一個(gè)副市長、副縣長的責(zé)任。我經(jīng)常對竹琴同志講這件事情,你雖然不是搞工業(yè)的,但責(zé)任是相當(dāng)?shù)闹兀称钒踩?、學(xué)校安全、醫(yī)療安全都是責(zé)任,所以每一個(gè)分管副市長都有責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。當(dāng)前,我市正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,希望大家保持清醒的頭腦,以堅(jiān)實(shí)的政治定力,飽滿的工作熱情,積極的工作態(tài)度,嚴(yán)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線,按照“三個(gè)絕不能過高估計(jì)”和“三個(gè)敬畏”的要求,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)作為發(fā)展工程、生命工程、民生工程抓緊抓好,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為運(yùn)城經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障!
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開的全區(qū)市場監(jiān)管工作會(huì)議,既是一次安排部署會(huì),更是一次責(zé)任落實(shí)會(huì)。剛才,x同志代表區(qū)食安委做了工作報(bào)告,客觀的總結(jié)了x年全區(qū)市場監(jiān)管工作,全面安排部署了今年的工作。這些我都同意,請大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三方面意見。
一、肯定成績,凝聚共識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好市場監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)上下游企業(yè)規(guī)?;?、集群化、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯;
市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問題,都要引起我們的高度重視,在責(zé)任落實(shí)上再細(xì)化、執(zhí)法手段上再強(qiáng)硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新,以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場監(jiān)管工作。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,突出抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)”任務(wù)。
當(dāng)前,我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,要正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,扎實(shí)落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的決策部署,服務(wù)大局,全力做好以下幾點(diǎn):
一是強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,開展質(zhì)量提升行動(dòng)”。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要把質(zhì)量提升行動(dòng)作為工作主線和重點(diǎn)任務(wù),貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程,圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個(gè)大局和目標(biāo),以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動(dòng)力、以質(zhì)量惠民為取向,全力夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ),持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)”的思路,進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可四大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,倡導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)開展自愿性認(rèn)證,提升我區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)步伐,尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進(jìn)流程化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設(shè),增強(qiáng)名牌產(chǎn)品輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
二是著力提升優(yōu)化營商環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革,落實(shí)“放管服”重點(diǎn)改革任務(wù),進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,除國務(wù)院明確保留的前置審批外,一律實(shí)行“先照后證”,不得以任何理由設(shè)置準(zhǔn)入門檻。按照“能簡則簡、能并則并、能快則快”的原則,研究探索如何進(jìn)一步簡化企業(yè)開辦、注銷程序,深化“多證合一、一照一碼”改革,方便企業(yè)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營,大幅壓減企業(yè)開辦時(shí)間,完善市場退出機(jī)制,最大限度利企便民。要把規(guī)范市場秩序、改善市場環(huán)境作為供給側(cè)改革的重要舉措。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣,為優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展騰出空間,形成僵尸企業(yè)退出市場機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
區(qū)市場監(jiān)管局作為市場主體發(fā)展的牽頭單位,要吃透政策,摸清實(shí)情,以優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力為手段,積極動(dòng)員,研究出臺(tái)更加便捷、更加優(yōu)惠的政策,實(shí)行市場監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機(jī)制,動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量,實(shí)現(xiàn)市場主體的快速增長。
四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線,市場監(jiān)管部門承擔(dān)著食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費(fèi)市場四個(gè)安全責(zé)任,每一項(xiàng)都是人民群眾關(guān)切的。要持續(xù)鞏固提升省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果,開展省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”(行政和刑事、行政和檢察結(jié)合)機(jī)制,構(gòu)建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,實(shí)現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管,餐飲業(yè)明廚亮灶率達(dá)到x%以上,餐飲量化分級覆蓋率達(dá)到x%以上。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場所以及重要時(shí)段食品藥品、特種設(shè)備、消費(fèi)市場等領(lǐng)域安全,加大檢查力度,開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,及時(shí)消除化解安全隱患,堅(jiān)決筑牢安全防線。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化作風(fēng),凝聚市場監(jiān)管的最大合力。
x年是“十四五”的開局之年,要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造一支政治過硬、能力過硬、責(zé)任過硬、作風(fēng)過硬的市場監(jiān)管隊(duì)伍,為依法履職盡責(zé)提供堅(jiān)實(shí)保障。
各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,結(jié)合職能職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機(jī)制,確保事有人管、責(zé)有人負(fù),實(shí)現(xiàn)無縫銜接,形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)(街道)要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題,不斷提升基層的履職能力。
另一方面,要建立高效監(jiān)管隊(duì)伍。打鐵先要自身硬,市場監(jiān)管作為執(zhí)法隊(duì)伍,必須要有堅(jiān)定的政治意識(shí)、高超的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、過硬的工作作風(fēng)。市場監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個(gè)方面入手,加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn),打造能打硬仗的市場監(jiān)管隊(duì)伍。要心往一處想,勁往一塊使,面對困難要迎難而上,面對改革發(fā)展要主動(dòng)作為,切實(shí)把我區(qū)市場監(jiān)管隊(duì)伍打造成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬的市場監(jiān)管隊(duì)伍!
同志們,市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,立足x發(fā)展實(shí)際、著眼x轉(zhuǎn)型需要,統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí),以改革創(chuàng)新精神抓好各項(xiàng)工作,堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為更好滿足人民美好生活需要、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:。
今天的會(huì)議主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的有關(guān)精神,總結(jié)我區(qū)安全生產(chǎn)工作;安排部署全區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù);將與各街、鄉(xiāng)以及有關(guān)部門簽訂20安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。下面,我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會(huì)講兩個(gè)方面問題。
年,全區(qū)安全生產(chǎn)工作按照“打好基礎(chǔ),抓住重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,依法監(jiān)管”的基本思路,較好地完成了市政府下達(dá)給我區(qū)的各項(xiàng)控制指標(biāo)和工作任務(wù),保持了我區(qū)一年來穩(wěn)定的安全態(tài)勢。主要做了以下幾方面的工作:
(一)全面落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。
繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)任務(wù)書的基礎(chǔ)上,我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,層層分解各項(xiàng)目標(biāo),制訂了切實(shí)可行的落實(shí)措施。繼續(xù)堅(jiān)持安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,各部門、各單位都能按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法的要求和標(biāo)準(zhǔn)上繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金,增強(qiáng)了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)。
2005年,我們集中開展了四項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。一是對公眾聚集場所的專項(xiàng)整治。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場所多的特點(diǎn),集中力量,對商場、集貿(mào)市場、洗浴中心、酒店、學(xué)校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,對存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起。通過檢查,企業(yè)提高了對安全工作重要性的認(rèn)識(shí),也增強(qiáng)了安全防范的自覺性。二是對危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)整治。我們在全區(qū)范圍內(nèi)對所有生產(chǎn)、使用、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)及經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)開展了專項(xiàng)安全檢查整治。無證經(jīng)營、無證運(yùn)輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對非煤礦山企業(yè)的專項(xiàng)整治。針對我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護(hù)措施不到位,各項(xiàng)規(guī)章制度不完善等問題,對其及時(shí)下達(dá)整改通知,責(zé)令限期整改,派專人指導(dǎo),幫助企業(yè)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,督促企業(yè)盡快進(jìn)行安全評價(jià),申辦安全生產(chǎn)許可證,保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。四是對城市公共安全的專項(xiàng)整治。我們嚴(yán)格按照“排查摸底、強(qiáng)制整改、檢查驗(yàn)收”三個(gè)階段,對涉及城市公共安全的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了集中一個(gè)月的專項(xiàng)整治,共檢查企業(yè)3000余家,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行了及時(shí)整改,基本達(dá)到了安全生產(chǎn)的要求。
(三)深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
2005年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)緊緊圍繞“遵章守法,關(guān)愛生命”這一主題,全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。6月12日,我區(qū)參加了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢一條街活動(dòng),共展出安全教育宣傳板6塊,各種條幅10條,散發(fā)安全知識(shí)宣傳單2萬余份。我們還通過在政府辦公樓內(nèi)張貼安全知識(shí)宣傳畫報(bào)、散發(fā)安全知識(shí)宣傳單、出安全知識(shí)宣傳欄等多種形式,為廣大機(jī)關(guān)干部宣傳和解讀了各種安全知識(shí)及黨和國家安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、政策。
(四)全面提高了執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。
2005年,我們始終堅(jiān)持以全黨開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機(jī),全面加強(qiáng)執(zhí)法人員政治素質(zhì)及思想作風(fēng)建設(shè),樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次,沒有因?yàn)閳?zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不合法,而引發(fā)群眾上訪、行政復(fù)議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅(jiān)持對全體人員進(jìn)行教育、培訓(xùn),提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。在7月份全市舉辦的“長江杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競賽活動(dòng)中,南關(guān)區(qū)代表隊(duì)取得了第三名的好成績。
(五)強(qiáng)化了企業(yè)安全培訓(xùn)工作。
從年初開始,我們舉辦了不同形式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)。在培訓(xùn)中,特別強(qiáng)化了對特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),對企業(yè)特種操作工作人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn),使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓(xùn),提高了企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理水平,夯實(shí)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
(六)確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定。
為做好我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理工作,防止事故發(fā)生,保障公共安全,嚴(yán)密組織,精心籌劃,把熱情周到服務(wù)、嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施全面監(jiān)控貫穿整個(gè)過程,做到了臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)定合理,辦理安全許可證合法,辦理過程公平、公正、公開,得到了銷售業(yè)主的充分認(rèn)可。在煙花爆竹銷售和燃放期間,區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在各項(xiàng)工作的首位,克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響,全局干部放棄了節(jié)假日休息時(shí)間,加強(qiáng)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管,全面消除事故隱患,確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。
績,但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在:“安全第一”的意識(shí)樹立的還不牢,一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理,貫徹落實(shí)上級的指示精神不徹底不堅(jiān)決,致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決;安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還不十分健全,依然存在著上邊有人抓、下邊無人管,上邊抓得緊、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。
2006年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。
2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的方針,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實(shí)責(zé)任,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標(biāo)是:非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅(jiān)決杜絕重、特大事故發(fā)生。
根據(jù)這一總體思路和控制指標(biāo),今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)落實(shí)控制指標(biāo),狠抓責(zé)任制落實(shí)。
根據(jù)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)和全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核辦法,我們要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。在此,我特別要強(qiáng)調(diào)一下,大家一定要清楚,誰是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人?――“一把手”!誰是出現(xiàn)安全事故負(fù)責(zé)人?――“一把手”!誰為出現(xiàn)安全事故負(fù)最重責(zé)任的人?――“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標(biāo),不講北京密云的縣長,也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責(zé)任書就完事,交給下級管一管就沒事,你是“一把手”永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,安全無小事,責(zé)任是大事,因此,我想請大家回去后,要將責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化,將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,形成一級管一級,一級對一級負(fù)責(zé)的嚴(yán)密責(zé)任體系。你是各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人,你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負(fù)全面的責(zé)任。要按照各自職責(zé)抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行全員、全過程、全方位責(zé)任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,對所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,對違反安全法律的行為實(shí)施行政處罰?,F(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門,應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)和部位,深入開展安全專項(xiàng)整治。
實(shí)踐證明,在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項(xiàng)整治,對加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各項(xiàng)整治牽頭部門要認(rèn)真修訂完善《整治方案》,進(jìn)一步落實(shí)各部門的整治責(zé)任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學(xué)校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時(shí),要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
號令的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理,直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項(xiàng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序,對不符合安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不予審批。要嚴(yán)格控制高危行業(yè)進(jìn)入市場。所有新建、改建、擴(kuò)建的高危行業(yè)工程項(xiàng)目,必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設(shè)立的企業(yè),必須按國家、省市安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的,要根據(jù)上級有關(guān)文件精神堅(jiān)決取締。
今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點(diǎn),圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作,貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識(shí),全力營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會(huì)的安全意識(shí),認(rèn)真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。建立和完善安全培訓(xùn)體系,抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育,特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的'上崗資格培訓(xùn)。
(五)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面提高執(zhí)法能力。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于夯實(shí)基礎(chǔ),提升質(zhì)量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見》,鞏固“大討論”活動(dòng)成果,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識(shí),堅(jiān)持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護(hù)良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí),成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實(shí)現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員,真正做到一級向一級負(fù)責(zé),全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個(gè)職,而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。
(六)整頓規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作。
建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作,是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。我們要嚴(yán)格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項(xiàng)有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項(xiàng)目及初步設(shè)計(jì)的安全專篇必須進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴(yán)格把好驗(yàn)收投產(chǎn)關(guān),不進(jìn)行“三同時(shí)”的堅(jiān)決不予驗(yàn)收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項(xiàng)目開展“三同時(shí)”整頓規(guī)范工作,也要按市里要求補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動(dòng)落實(shí)“三同時(shí)”工作。
(七)大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
在應(yīng)急救援體系建設(shè)上,我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險(xiǎn)源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險(xiǎn)源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則,全面落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)整改和監(jiān)控,建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,全面提高全區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
(八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,確保社會(huì)和諧與穩(wěn)定。
近期,我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴(yán)峻,2月13日,延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺(tái)和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓,要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,制定不同的防范措施,經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查,向群眾講解預(yù)防各類事故知識(shí)、增強(qiáng)居民預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)知識(shí)。一定要做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織制度到位、落實(shí)防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
2006年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。
2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的方針,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實(shí)責(zé)任,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標(biāo)是:非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅(jiān)決杜絕重、特大事故發(fā)生。
根據(jù)這一總體思路和控制指標(biāo),今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)落實(shí)控制指標(biāo),狠抓責(zé)任制落實(shí)。
根據(jù)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)和全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核辦法,我們要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。在此,我特別要強(qiáng)調(diào)一下,大家一定要清楚,誰是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人?――“一把手”!誰是出現(xiàn)安全事故負(fù)責(zé)人?――“一把手”!誰為出現(xiàn)安全事故負(fù)最重責(zé)任的人?――“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標(biāo),不講北京密云的縣長,也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責(zé)任書就完事,交給下級管一管就沒事,你是“一把手”永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,安全無小事,責(zé)任是大事,因此,我想請大家回去后,要將責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化,將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,形成一級管一級,一級對一級負(fù)責(zé)的嚴(yán)密責(zé)任體系。你是各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人,你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負(fù)全面的責(zé)任。要按照各自職責(zé)抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行全員、全過程、全方位責(zé)任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,對所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,對違反安全法律的行為實(shí)施行政處罰?,F(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門,應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)和部位,深入開展安全專項(xiàng)整治。
實(shí)踐證明,在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項(xiàng)整治,對加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各項(xiàng)整治牽頭部門要認(rèn)真修訂完善《整治方案》,進(jìn)一步落實(shí)各部門的整治責(zé)任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學(xué)校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時(shí),要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
號令的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理,直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項(xiàng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序,對不符合安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不予審批。要嚴(yán)格控制高危行業(yè)進(jìn)入市場。所有新建、改建、擴(kuò)建的高危行業(yè)工程項(xiàng)目,必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設(shè)立的企業(yè),必須按國家、省市安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的,要根據(jù)上級有關(guān)文件精神堅(jiān)決取締。
今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點(diǎn),圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作,貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識(shí),全力營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會(huì)的安全意識(shí),認(rèn)真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。建立和完善安全培訓(xùn)體系,抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育,特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)。
(五)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面提高執(zhí)法能力。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于夯實(shí)基礎(chǔ),提升質(zhì)量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見》,鞏固“大討論”活動(dòng)成果,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識(shí),堅(jiān)持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護(hù)良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí),成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實(shí)現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員,真正做到一級向一級負(fù)責(zé),全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個(gè)職,而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。
(六)整頓規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作。
建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作,是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。我們要嚴(yán)格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項(xiàng)有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項(xiàng)目及初步設(shè)計(jì)的安全專篇必須進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴(yán)格把好驗(yàn)收投產(chǎn)關(guān),不進(jìn)行“三同時(shí)”的堅(jiān)決不予驗(yàn)收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項(xiàng)目開展“三同時(shí)”整頓規(guī)范工作,也要按市里要求補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動(dòng)落實(shí)“三同時(shí)”工作。
(七)大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
在應(yīng)急救援體系建設(shè)上,我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險(xiǎn)源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險(xiǎn)源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則,全面落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)整改和監(jiān)控,建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,全面提高全區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
(八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,確保社會(huì)和諧與穩(wěn)定。
近期,我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴(yán)峻,2月13日,延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺(tái)和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓,要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,制定不同的防范措施,經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查,向群眾講解預(yù)防各類事故知識(shí)、增強(qiáng)居民預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)知識(shí)。一定要做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織制度到位、落實(shí)防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇四
xx年是全面開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的起步之年,是“十四五”開局之年,xx區(qū)民政局及各街道、各社區(qū)民政崗位人員要認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念,以兜牢民生底線為根本,以增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力為保障,以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力,完善制度機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升服務(wù)保障水平,努力在新的起點(diǎn)上推動(dòng)全區(qū)民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越、邁上新臺(tái)階。做好今年民政工作,要重點(diǎn)抓好xx個(gè)方面工作:
(一)聚焦基本民生保障,進(jìn)一步提升民生福祉保障水平
保障基本民生,是政府部門尤其是民政部門的核心工作、底線任務(wù)。大家要以特殊群體為重點(diǎn),多辦雪中送炭的實(shí)事,少做錦上添花的虛功,切實(shí)保障他們的基本生活,維護(hù)好他們的合法權(quán)益。
一是關(guān)心關(guān)愛特殊群體基本生活保障。要精準(zhǔn)識(shí)別應(yīng)保盡保。民政部門要主動(dòng)加強(qiáng)與教育、人社、醫(yī)保等有關(guān)部門數(shù)據(jù)的共享對比,精準(zhǔn)識(shí)別困難群眾,分層分類納入救助幫扶政策范圍,對符合條件的及時(shí)給予社會(huì)救助。重點(diǎn)聚焦邊緣易致貧人口以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的對象,定期開展核查、實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測,對符合低保、特困供養(yǎng)條件的,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果。要完善殘疾人服務(wù)保障體系,落實(shí)好困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。同時(shí),要建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,適時(shí)適度調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要對流浪乞討人員加大重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域的巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn),勸導(dǎo)、引導(dǎo)并護(hù)送其到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。二是健全完善分層分類社會(huì)救助體系。要適度擴(kuò)大社會(huì)救助范圍,對符合條件的低收入家庭中的重病重殘等人員及時(shí)納入低保等救助范圍。要完善臨時(shí)救助政策措施,對急難型臨時(shí)救助對象實(shí)施“先行救助”;救助金額在街道審批額度內(nèi)的,由街道直接給予救助。要進(jìn)一步推廣“一部手機(jī)辦低?!保∠梢酝ㄟ^政務(wù)服務(wù)平臺(tái)查詢的有關(guān)證明材料,為困難群眾提供方便快捷的救助事項(xiàng)申請、辦理、查詢等服務(wù)。
(二)健全社會(huì)事務(wù)服務(wù)體系,進(jìn)一步提升基公共服務(wù)質(zhì)量
養(yǎng)老、婚姻、殯葬等基本公共服務(wù),關(guān)系每個(gè)人、每個(gè)家庭的切身利益。要重點(diǎn)圍繞群眾需求,不斷增加服務(wù)供給,提升服務(wù)質(zhì)量。一是在健全養(yǎng)老服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)新提升。人口老齡化問題不斷加劇,養(yǎng)老問題已經(jīng)成為群眾反映最強(qiáng)烈、最急迫的問題。今年,要積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托的養(yǎng)老服務(wù)體系,進(jìn)一步加大公建民營及社會(huì)資本發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)工作力度。實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。強(qiáng)化社區(qū)功能建設(shè),建設(shè)老年宜居社區(qū)。同時(shí),把“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”融入發(fā)展中心養(yǎng)老院,大力推廣公建民營模式;鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu),積極探索政府和社會(huì)資本合作的建設(shè)與運(yùn)營管理,推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)護(hù)、康復(fù)、臨終關(guān)懷服務(wù)相銜接的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)建設(shè),不斷滿足和提升不同層次的養(yǎng)老服務(wù)需求和服務(wù)水平。二是在深化殯葬領(lǐng)域改革上取得新成績。要嚴(yán)肅查處違法占地建設(shè)殯葬設(shè)施、違法占用耕地和林地建墳、違法土葬等行為,加強(qiáng)對殯葬用品市場和殯葬服務(wù)的監(jiān)管。要充分發(fā)揮村(居)紅白理事會(huì)作用,規(guī)范運(yùn)作、強(qiáng)化管理。三是在推進(jìn)婚育管理引領(lǐng)新風(fēng)三年專項(xiàng)行動(dòng)上打開新局面。要按照“嚴(yán)格遏制增量,分類穩(wěn)妥處置存量”的原則,深入開展政策法規(guī)宣傳、入戶教育引導(dǎo),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法治觀念,改變婚俗陋習(xí),在全社會(huì)樹立依法婚育、文明健康的婚育新風(fēng)。
(%1) 增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力,進(jìn)一步構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局
一要持續(xù)抓好社區(qū)“兩委”換屆后續(xù)工作。要組織好新老班子工作移交,做好離任社區(qū)干部的關(guān)心關(guān)愛工作。指導(dǎo)社區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃,適時(shí)開展社區(qū)干部培訓(xùn),引導(dǎo)社區(qū)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。二要加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)基層社會(huì)治理。以“社區(qū)紅色引領(lǐng)行動(dòng)”為抓手,積極開展社區(qū)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)。持續(xù)開展“社區(qū)萬能章”治理專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)為基層減負(fù)增效。推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”,健全完善多元主體參與的社區(qū)共建共治共享機(jī)制。三要不斷提高區(qū)劃地名管理工作。要對標(biāo)區(qū)域性國際中心城市建設(shè),結(jié)合xx大會(huì),大力推進(jìn)地名信息化服務(wù),積極探索多渠道增加地名標(biāo)識(shí)的國際化元素,更好的提升城市形象,展現(xiàn)地名文化。
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇五
(3月24日)。
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,我們召開全區(qū)綠化工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委、區(qū)委全[范文搜網(wǎng)-]會(huì)和全市城鎮(zhèn)綠化工作會(huì)議精神,總結(jié)全區(qū)綠化工作,表彰先進(jìn),安排部署20的工作任務(wù)。市綠委會(huì)對我們的工作非常重視,市園林局局長親臨大會(huì),并做了重要講話,讓我們再次以熱烈的掌聲表示歡迎和感謝。剛才,同志宣讀了綠化工作先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者的表彰決定,大會(huì)為先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者頒了獎(jiǎng),同志就20我區(qū)綠化工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,并就今年的工作講了很好的意見。特別是園林局局長在講話中通報(bào)了我市綠化形勢,對我區(qū)的工作提出新的要求,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。在這里,我首先代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)對受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈地祝賀!對長期奮戰(zhàn)在綠化一線的各個(gè)單位和同志們表示衷心的`感謝!希望大家再接再厲,在新的一年里取得新的更大的成績。
一、統(tǒng)一思想,高度重視,充分認(rèn)識(shí)搞好綠化工作的重要意義。
今年是貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神、加快我市小康建設(shè)的關(guān)鍵一年,也是不斷鞏固和提高國家園林城創(chuàng)建成果、進(jìn)一步提高城市綠化美化水平的重要一年。今年全市綠化工作會(huì)議對我區(qū)綠化工作提出了新的更高的要求,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)搞好綠化工作的重要意義。
搞好綠化工作是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。我們說,全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)涵不僅是物質(zhì)生活的殷實(shí)、精神生活的豐富,還包括生態(tài)環(huán)境的改善和人與自然的和諧發(fā)展。近幾年,我區(qū)在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,在積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),以大力創(chuàng)建園林城活動(dòng)為載體,全面推進(jìn)城區(qū)綠化工作的深入開展。去年我們是在創(chuàng)建國家級園林城掛牌的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)鞏固創(chuàng)建成果、提高綠化水平,今年我們的重點(diǎn)則是為明年國家園林城市復(fù)查做好各項(xiàng)迎查準(zhǔn)備工作。我區(qū)作為中心區(qū),一定要高站位、顧大局,時(shí)刻與市委、市政府保持一致,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,倍加珍惜園林城創(chuàng)建成果,強(qiáng)力推進(jìn)全區(qū)綠化建設(shè)再上新臺(tái)階,為我市全面建設(shè)小康社會(huì)增綠添美。
搞好綠化工作是我市“努力走在全省最前列”的客觀要求。目前,我市已獲得國家級園林城市稱號,綠化工作已經(jīng)走在全省前列。在創(chuàng)建國家園林城工作中,我區(qū)扎實(shí)苦干,拼搏進(jìn)取,做出了中心區(qū)的重要貢獻(xiàn),對此,市委、市政府對我們的工作是滿意的。2005年,我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)格的要求,在鞏固綠化成果和多建精品上大做文章,確保我市綠化工作繼續(xù)走在全省最前列。按照這個(gè)工作要求,對照檢查,目前我區(qū)仍存在諸多差距和不足。一是個(gè)別單位沒有把綠化工作提高到全面建設(shè)小康社會(huì)和走在全省最前列的高度來認(rèn)識(shí),沒有看到綠化工作對提高城市品位、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。有的單位在創(chuàng)建國家級園林城及鞏固綠化成果、多建精品上的認(rèn)識(shí)還不高,認(rèn)為國家級園林城創(chuàng)建工作已經(jīng)掛牌,因此就固步自封、不求進(jìn)取。二是綠化工作發(fā)展不平衡,部分指標(biāo)差距較大。受客觀條件制約,我區(qū)個(gè)別地段和部位的綠化指標(biāo)與國家級園林城標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。如道路綠化、小區(qū)綠化特別是老小區(qū)綠化和庭院綠化的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及生態(tài)建設(shè)、市政建設(shè)等指標(biāo),都存在一定的差距,有的差距還較大。三是綠化建設(shè)和管理比較粗放。作為中心區(qū),我區(qū)的道路綠化、綠地建設(shè)、公園建設(shè)及小區(qū)庭院綠化的“精品”少,園藝水平還不高,綠化建設(shè)模仿的多、創(chuàng)新的少,綠化管理保任務(wù)、保成活的多,上水平的少。四是園林執(zhí)法力度不夠。我們很多同志都知道,搞土木建筑有一個(gè)“紅線”規(guī)劃制度,卻很少有人知道國家建設(shè)部頒布的城市綠化“綠線”制度。我市的綠化“綠線”制度已實(shí)施五年,但新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目綠化面積不達(dá)標(biāo)的情況仍時(shí)有發(fā)生,加之對損壞、破壞綠化成果的行為打擊不力,造成部分綠化建設(shè)重復(fù)施工,產(chǎn)生很大浪費(fèi)。五是綠化工作還缺乏各級各部門乃至全社會(huì)的合力。一些單位和同志認(rèn)為,綠化工作就是城建部門的工作,沒有把它當(dāng)作自己應(yīng)盡的義務(wù),因此推之不動(dòng)或推推動(dòng)動(dòng),缺乏積極性。在開展“一人一樹暨營造城市森林”活動(dòng)中,有的單位、有的同志既不愿出力又不愿捐資,或者對捐資活動(dòng)存在片面認(rèn)識(shí)而抱有意見。幾年來,我區(qū)的捐資標(biāo)準(zhǔn)可以說都是低水平的、是象征性的,遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任要求。上述問題,嚴(yán)重阻礙綠化事業(yè)的發(fā)展和目標(biāo)任務(wù)的完成,我們必須從思想上引起高度重視,盡快加以解決。
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
政府決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會(huì)上,對xxxx全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,傳達(dá)了國務(wù)院安委辦的幾個(gè)文件,安委會(huì)成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊縣長在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上,對2014年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署,熊縣長的講話既符合上級有關(guān)精神,又切合我縣實(shí)際,會(huì)后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關(guān)單位按照會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、安全生產(chǎn),警鐘長鳴。
過去的一年,全縣各級各部門,認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹立“紅線”意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理行動(dòng),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任,賭運(yùn)氣,求僥幸,工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時(shí)有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業(yè))管理職責(zé)落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明,危險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不準(zhǔn),安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí),人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問題;五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
對此,我們要高度警覺,時(shí)刻保持清醒頭腦,加大力氣進(jìn)行整改,真正做到居安思危,警鐘長鳴,持之以恒,常抓不懈。
二、安全生產(chǎn),防范未然。
(一)牢固樹立安全意識(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺強(qiáng)化紅線意識(shí),把安全生產(chǎn)時(shí)刻掛在心上,落實(shí)在行動(dòng)中,認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢,及時(shí)研究決定重大問題。在做決策、引項(xiàng)目,上工程時(shí),把安全生產(chǎn)作為高壓線,不觸碰、不變通,嚴(yán)格把關(guān),對進(jìn)入我縣的各類項(xiàng)目、企業(yè),必須嚴(yán)格論證審查和安全評價(jià),絕不能降低門檻、放低標(biāo)準(zhǔn)、放縱隱患。
(二)開展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級各部門要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個(gè)隱患,不放過任何一起非法違法行為。要堅(jiān)持零容忍,對安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處。二要狠抓專項(xiàng)整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí),在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。今年,要以“一市場、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn),扎實(shí)開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案,明確責(zé)任主體,細(xì)化具體措施,確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級各部門要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任,通力協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢,予以重點(diǎn)打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
(三)筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一要把握重心。安全生產(chǎn)工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè),在指定專(兼)職安全員同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學(xué)校、村委會(huì)的作用,整合各方力量,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動(dòng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,保障安全生產(chǎn)投入,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道,夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),深入抓好安全培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識(shí)。
三、安全生產(chǎn),責(zé)大于天。
一時(shí)整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負(fù)起屬地管理責(zé)任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。
二要健全機(jī)制。安委會(huì)及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段,對各級各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí);各行業(yè)主管部門要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊(duì)伍的'安全意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí),督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問題。
四要嚴(yán)格紀(jì)律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產(chǎn),以鐵的紀(jì)律、鐵的心腸追究安全事故責(zé)任,按照“四不放過”的原則,對安全意識(shí)淡薄、管理措施缺位、工作不負(fù)責(zé)任的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳,以嚴(yán)格的紀(jì)律下猛藥,堅(jiān)決防止和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
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區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇七
xx年,全區(qū)民政工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察xx重要講話精神以及對民政工作重要指示精神,堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),攻堅(jiān)克難、履職盡責(zé),民政工作朝著高質(zhì)量、現(xiàn)代化加速邁進(jìn)。
(1) 解民憂、暖民心,織牢民生保障網(wǎng)
一是做好困難人群兜底保障工作。xx現(xiàn)有特困(xx個(gè)街道辦事處)人員xx人,共發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)xx萬元。投入社會(huì)救助資金共計(jì)xx萬元,其中,城鎮(zhèn)低保xx萬元,臨時(shí)救助xx人次。發(fā)放涉訴特困人員救助金xx萬元。切實(shí)保障貧困群眾的基本生活。二是社會(huì)救助工作成效明顯。城市低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到xx元/月/人。救助流浪乞討人員xx人次;共發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼xx萬元,惠及xx人次困難殘疾人和重度殘疾人;孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童xx人,共發(fā)放xx萬元。
(2) 提質(zhì)量、增效益,社會(huì)事務(wù)服務(wù)取得新成效
一是養(yǎng)老服務(wù)水平穩(wěn)步提升。在全區(qū)xx所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展大排查大整改大提升專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)安全監(jiān)管,提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,投資xx萬元完成了馬金鋪養(yǎng)老院消防設(shè)施改造工程。二是殯葬改革步伐加快。加強(qiáng)殯葬政策宣傳,提高群眾政策政策知曉率,加強(qiáng)殯葬制度改革,清理制造大型墓碑的企業(yè),科學(xué)布局公共墓地,實(shí)現(xiàn)火化區(qū)劃定100%、火化率100%、進(jìn)入公墓100%,全年火化遺體xx具,發(fā)放火化獎(jiǎng)勵(lì)金xx人xx萬元。三是區(qū)劃地名工作穩(wěn)步推進(jìn)。為切實(shí)服務(wù)好《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)及第七屆中國國際友好城市大會(huì),對全區(qū)xx塊地名標(biāo)志牌進(jìn)行清洗、維護(hù),設(shè)立xx塊地名標(biāo)志牌二維碼懸掛,確保地名標(biāo)志牌完整、明確、整潔。圓滿完成第二次全國地名普查成果轉(zhuǎn)換工作,xx地名志印刷完成。四是婚姻登記管理規(guī)范運(yùn)行。全區(qū)共辦理婚姻登記xx對,其中結(jié)婚登記xx對,離婚登記xx對,補(bǔ)發(fā)結(jié)婚登記xx對,補(bǔ)發(fā)離婚登記xx人。
(%1) 建機(jī)制、強(qiáng)活力,基層社會(huì)治理邁出新步伐。一是基層社區(qū)治理水平持續(xù)增強(qiáng)。發(fā)揮社區(qū)黨建引領(lǐng)作用,聯(lián)合培養(yǎng)社工人才;配強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍,公開招聘了xx名專職社區(qū)工作者;順利完成xx個(gè)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作。二是社會(huì)組織建設(shè)有序有力。加強(qiáng)培育社工類社會(huì)組織工作,培育了xx家社工類社會(huì)組織;引進(jìn)xx公益組織發(fā)展中心第三方監(jiān)管機(jī)制,對社會(huì)組織進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)管、成效監(jiān)管、財(cái)務(wù)監(jiān)管。
這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是xx市民政局長期關(guān)心、支持的結(jié)果,是全區(qū)各街道、各有關(guān)部門通力合作,擔(dān)當(dāng)作為的結(jié)果,是全區(qū)民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,向全區(qū)民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心感謝和誠摯問候!
在肯定成績同時(shí),我們也要清醒看到,全區(qū)基本民生保障還存在短板、弱項(xiàng);基層社會(huì)治理體系還需進(jìn)一步建立健全;社會(huì)公共服務(wù)能力有待進(jìn)一步提升。這些新形勢、新問題、新任務(wù)必須引起我們的高度重視,采取有力措施盡快逐步加以解決。
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
區(qū)委工作會(huì)議馬上就要結(jié)束了。會(huì)上,_同志代表區(qū)委作了重要講話,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作的六項(xiàng)措施》和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》,6個(gè)單位和部門負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。徐書記在講話中客觀分析了當(dāng)前形勢,認(rèn)真總結(jié)了上半年工作,并圍繞“六個(gè)推進(jìn)”對下半年工作進(jìn)行了全面部署。講話具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性,對于我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢,把握大局,理清思路,開拓進(jìn)取,更快更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作,具有十分重要的意義。各地、各部門要迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神,將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到大干當(dāng)前,奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)上來。下面我就落實(shí)會(huì)議精神,抓好當(dāng)前工作,再講幾點(diǎn)意見:
一要抓任務(wù)分解。徐書記在講話中明確提出了要通過學(xué)習(xí)宿遷經(jīng)驗(yàn),全面提升工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)加快___發(fā)展的新活力,并對財(cái)政收入等目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)高和分解。各地、各部門要按照新的目標(biāo),結(jié)合自身實(shí)際,深化、細(xì)化、實(shí)化具體工作思路,制定好各自下半年完成的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),力求目標(biāo)定位更高,工作思路創(chuàng)意更新,重點(diǎn)推進(jìn)舉措更實(shí);同時(shí),要迅速將每一項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)分解到具體的時(shí)間段、時(shí)間點(diǎn),落實(shí)到具體部位、具體人員,確保處處有壓力、人人有任務(wù),形成上下一心、群策群力推進(jìn)各項(xiàng)工作、完成各項(xiàng)任務(wù)的強(qiáng)大合力。
二要抓規(guī)劃編制。規(guī)劃是發(fā)展的龍頭、建設(shè)的依據(jù),規(guī)劃水平直接決定建設(shè)水平。對我區(qū)來講,片區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)村建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等工作不同程度地受到了規(guī)劃滯后的影響,加快完善、調(diào)整和編制各項(xiàng)規(guī)劃迫在眉睫。在制訂規(guī)劃中,要統(tǒng)攬全局,著眼長遠(yuǎn),注重超前性、科學(xué)性和可操作性,圍繞“一城兩翼三片”,突出抓好與大市區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的銜接。市委、市政府正在根據(jù)大市區(qū)戰(zhàn)略,研究制定各項(xiàng)綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。我們要主動(dòng)溝通,充分調(diào)研,準(zhǔn)確定位,突出特色,重點(diǎn)做好河?xùn)|片區(qū)、城北片區(qū)和西北片區(qū)規(guī)劃,使我區(qū)自主建設(shè)的幾個(gè)片區(qū)真正融入到大市區(qū)規(guī)劃之中,承擔(dān)更大的發(fā)展責(zé)任,凸顯更大的發(fā)展優(yōu)勢。河?xùn)|片區(qū)要抓緊編制好躍進(jìn)河以西范圍控制性詳規(guī)、躍進(jìn)河以東概念性規(guī)劃和行政中心選址周邊地區(qū)城市設(shè)計(jì)規(guī)劃。城北片區(qū)要圍繞都市工業(yè)園、物流園區(qū)、新洋港景觀帶盡快形成控制性詳規(guī);西北片區(qū)要在滿足新興、張莊、先鋒等經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體發(fā)展需要的前提下,抓緊完成概念規(guī)劃。這三個(gè)片區(qū)規(guī)劃要力爭在8月底前完成并通過專家評審,正式報(bào)市批準(zhǔn)。要按照城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、以城帶鄉(xiāng)、融合一體的要求,加快編制好鎮(zhèn)、村布局規(guī)劃及相配套的水、電、管網(wǎng)等規(guī)劃;同時(shí)還要編制好鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃在8月底前要進(jìn)行評審,新農(nóng)村規(guī)劃年底前要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,要認(rèn)真執(zhí)行,嚴(yán)格管理,切實(shí)按照規(guī)劃推進(jìn)實(shí)施。
三要抓重點(diǎn)建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程是我們組織經(jīng)濟(jì)工作的主要抓手。全區(qū)上下要集中主要力量,排除一切困難,在重點(diǎn)建設(shè)上取得實(shí)質(zhì)性的突破。一是要全面掀起重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)熱潮。近一階段,徐書記主持對“五個(gè)十”重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了一一過堂會(huì)辦,敲定了具體推進(jìn)的`時(shí)間、進(jìn)度和形象要求,任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任都非常明確。這“五個(gè)十”重點(diǎn)項(xiàng)目和年初確定的5大類90項(xiàng)重點(diǎn)工程是我們今年項(xiàng)目推進(jìn)工作的重中之重。掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目責(zé)任地負(fù)責(zé)人、工作組成員、實(shí)施單位人員都要撲在重點(diǎn)項(xiàng)目一線,集中主要精力,幫助解決建設(shè)過程中的困難,破解存在的制約因素,確保在建、待建項(xiàng)目快出進(jìn)度、出好形象,迎接10月上旬市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩活動(dòng)。要繼續(xù)跟蹤、洽談、篩選、儲(chǔ)備一批大、高、外、精項(xiàng)目,按照《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資的六項(xiàng)措施》中提出的今年新的招商引資目標(biāo),加快走出去,多途徑、多方式、多層次開展招商活動(dòng),保持項(xiàng)目源源不斷地引進(jìn)。尤其要重點(diǎn)圍繞“打造韓資密集區(qū)”,建立完善招引韓資的機(jī)構(gòu)平臺(tái)、制度體系,開展有針對性的活動(dòng),近期要籌備好膠東半島投資說明會(huì),力爭在韓資招商上取得新突破。二是大力推進(jìn)片區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)。東區(qū)要重點(diǎn)加快“一站六路”建設(shè),即110kv變電站、經(jīng)一路、經(jīng)二路、興洋大道、機(jī)場路、飛馳路東延、___大道,拉開延伸道路框架,拓展開發(fā)區(qū)承載新項(xiàng)目的能力,提升產(chǎn)業(yè)布局水平。北區(qū)要加快北環(huán)路工程建設(shè)速度,實(shí)施好人民北路改造,啟動(dòng)新洋大道建設(shè),強(qiáng)化配套、美化環(huán)境,全面提升基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是扎實(shí)抓好集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。上半年,雖然取得了一些成果,但總體上建設(shè)步伐還不快、進(jìn)度比較慢。下一階段,鎮(zhèn)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程沒有開工的要全部開工,已開工的要加大實(shí)施力度,使之盡快成為方便群眾、群眾滿意的實(shí)事工程。12個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村未啟動(dòng)的要盡快啟動(dòng),正在建設(shè)的要加快進(jìn)程,盡快樹立形象示范,推動(dòng)面上整體建設(shè)。農(nóng)村“新五件實(shí)事”、“新六十工程”要穩(wěn)步推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)。
四要抓要素協(xié)調(diào)。突出針對融資、土地征用、拆遷安置等矛盾和問題,迎難而上,創(chuàng)新思維方法,充。
分發(fā)揮多方積極性,挖掘各種資源,想方設(shè)法化解難題、破解制約因素。一是要重抓資金協(xié)調(diào)。當(dāng)前發(fā)展的最大制約因素是資金匱乏。要充分發(fā)揮城市資產(chǎn)經(jīng)營公司載體作用,加快鹽馬路鋼材市場、伯樂達(dá)原變壓器廠、原亞太工業(yè)園等地塊實(shí)質(zhì)性開發(fā)運(yùn)作,確保在較短時(shí)間內(nèi)盤出資金,支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè);要排出優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)勢企業(yè),組織籌備銀企對接會(huì),爭取與金融部門的合作融資,使一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)“兩雙工程”同步快速推進(jìn),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大擴(kuò)張;要抓住舊城改造、市區(qū)企業(yè)“退城進(jìn)區(qū)”的機(jī)遇,加強(qiáng)與國土、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)的力度,開發(fā)、盤活老市區(qū)置換出來的土地;要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)地產(chǎn)開發(fā)力度,盤活集鎮(zhèn)土地資源,積累發(fā)展資金;要加大跑市、跑省、跑部力度,爭取各類扶持、補(bǔ)貼資金。二是重抓征地協(xié)調(diào)。下半年,國家將會(huì)繼續(xù)控緊土地這道閘門,宏觀調(diào)控將進(jìn)一步加強(qiáng)。要把握好這個(gè)時(shí)間差,不能再有絲毫猶豫和懈怠。各項(xiàng)目單位要盡快籌集報(bào)批資金,最大限度把土地計(jì)劃爭取下來,市里用地指標(biāo)雖然很有限,但報(bào)上去的項(xiàng)目只要手續(xù)完備、資金打足,經(jīng)過努力,還是能拿到計(jì)劃的。對重大項(xiàng)目,省、市還有特殊的政策,額外預(yù)留了較多指標(biāo),這是我們的一個(gè)機(jī)遇,要盡最快速度完善在手的重大項(xiàng)目各項(xiàng)報(bào)批前的手續(xù),積極與省、市協(xié)調(diào)爭取,力爭在重大項(xiàng)目用地上取得突破、搶得先機(jī)。三是重抓拆遷協(xié)調(diào)。今年拆遷任務(wù)很重,工作量很大。徐書記在十大拆遷重大項(xiàng)目會(huì)辦會(huì)上強(qiáng)調(diào),要立即掀起全面拆遷新高潮,營造強(qiáng)勢推進(jìn)新氛圍。各項(xiàng)目所在地、拆遷實(shí)施單位、工作組要迅速倒排時(shí)間,組織精干力量,深入拆遷一線,密切協(xié)同配合,大力推動(dòng)拆遷工作。這里要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):首先是要把拆遷與安置結(jié)合起來。在拆遷中,除了補(bǔ)償外,最大的問題就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建設(shè)作為項(xiàng)目拆遷首先考慮的問題,有條件的地方,可以先期建設(shè)好安置房。其次是要把拆遷和拆違結(jié)合起來。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起遏制違章建設(shè)的責(zé)任來,加大拆違力度,對問題嚴(yán)重、工作不力的地方,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五要抓社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定才能保發(fā)展,穩(wěn)定才能促發(fā)展。市黨代會(huì)召開在即,各地、各部門一定要把穩(wěn)定擺在組織各項(xiàng)工作的突出位置,予以高度重視,不能有絲毫懈怠,要確保以穩(wěn)定的大局迎接市黨代會(huì)的勝利召開。一要突出信訪包案,化解信訪老戶。根據(jù)市“百人百案、化解老戶”專項(xiàng)行動(dòng)的要求,由我區(qū)12位處級領(lǐng)導(dǎo)包保的12件信訪案件必須在8月底全部結(jié)案。各位包案領(lǐng)導(dǎo)、涉案單位、信訪局要緊抓余下的時(shí)間,盡快研究解決問題的工作方案,加緊落實(shí)各項(xiàng)措施,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部結(jié)案,迎接市里過堂檢收。二要關(guān)注困難群體,做好社會(huì)保障。繼續(xù)做好災(zāi)后各項(xiàng)補(bǔ)救措施,妥善安排受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活,確保將群眾災(zāi)害損失降到最低點(diǎn)。根據(jù)氣象預(yù)報(bào),近期仍存在強(qiáng)降雨過程,災(zāi)情并沒有完全消除,各地仍要繃緊防汛抗災(zāi)這根弦,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要廣泛開展就業(yè)、再就業(yè)援助活動(dòng),加強(qiáng)勞務(wù)輸出組織力度,疏通各方渠道,積極擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè),提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。要繼續(xù)做好“兩個(gè)確?!焙汀叭龡l保障線”銜接工作,保障困難群眾基本生活。三要強(qiáng)化防暑降溫,保障夏季生產(chǎn)安全。各級領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門同志要主動(dòng)深入到車間、田頭去慰問一線人員,檢查防暑降溫措施是否落實(shí)到位。通過全區(qū)上下的共同努力,真正做到保證安全,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展。
六要抓督查考核。重點(diǎn)是抓好兩個(gè)方面:一是要對重點(diǎn)工作推進(jìn)嚴(yán)格督查。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)對項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、財(cái)政收入等重點(diǎn)工作,都分別制訂了目標(biāo)責(zé)任和具體考核獎(jiǎng)懲辦法。要組織強(qiáng)有力的督查班子,嚴(yán)格按照時(shí)序進(jìn)度和實(shí)施效果要求,采取定期和不定期結(jié)合的辦法,進(jìn)行高頻度、多角度的檢查督促。在加強(qiáng)督查的過程中,要立足于幫助基層解決具體問題,使督查與落實(shí)有機(jī)地結(jié)合起來,以確保各項(xiàng)工作按期完成進(jìn)度。二是要對軟環(huán)境整治工作動(dòng)真碰硬。今天會(huì)上出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》,對環(huán)境整治提出了新的要求。要嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格考核,真正使我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
同志們,這次區(qū)委工作會(huì)議,既是一次總攬全局、部署工作的大會(huì),也是一次承前啟后、振奮精神、乘勢前進(jìn)的大會(huì)。讓我們在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,咬緊目標(biāo),扎實(shí)工作,為圓滿實(shí)現(xiàn)___“十一五”第一個(gè)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。
《區(qū)長在2006年區(qū)委工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀區(qū)長在2006年區(qū)委工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話。
分發(fā)揮多方積極性,挖掘各種資源,想方設(shè)法化解難題、破解制約因素。一是要重抓資金協(xié)調(diào)。當(dāng)前發(fā)展的最大制約因素是資金匱乏。要充分發(fā)揮城市資產(chǎn)經(jīng)營公司載體作用,加快鹽馬路鋼材市場、伯樂達(dá)原變壓器廠、原亞太工業(yè)園等地塊實(shí)質(zhì)性開發(fā)運(yùn)作,確保在較短時(shí)間內(nèi)盤出資金,支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè);要排出優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)勢企業(yè),組織籌備銀企對接會(huì),爭取與金融部門的合作融資,使一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)“兩雙工程”同步快速推進(jìn),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大擴(kuò)張;要抓住舊城改造、市區(qū)企業(yè)“退城進(jìn)區(qū)”的機(jī)遇,加強(qiáng)與國土、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)的力度,開發(fā)、盤活老市區(qū)置換出來的土地;要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)地產(chǎn)開發(fā)力度,盤活集鎮(zhèn)土地資源,積累發(fā)展資金;要加大跑市、跑省、跑部力度,爭取各類扶持、補(bǔ)貼資金。二是重抓征地協(xié)調(diào)。下半年,國家將會(huì)繼續(xù)控緊土地這道閘門,宏觀調(diào)控將進(jìn)一步加強(qiáng)。要把握好這個(gè)時(shí)間差,不能再有絲毫猶豫和懈怠。各項(xiàng)目單位要盡快籌集報(bào)批資金,最大限度把土地計(jì)劃爭取下來,市里用地指標(biāo)雖然很有限,但報(bào)上去的項(xiàng)目只要手續(xù)完備、資金打足,經(jīng)過努力,還是能拿到計(jì)劃的。對重大項(xiàng)目,省、市還有特殊的政策,額外預(yù)留了較多指標(biāo),這是我們的一個(gè)機(jī)遇,要盡最快速度完善在手的重大項(xiàng)目各項(xiàng)報(bào)批前的手續(xù),積極與省、市協(xié)調(diào)爭取,力爭在重大項(xiàng)目用地上取得突破、搶得先機(jī)。三是重抓拆遷協(xié)調(diào)。今年拆遷任務(wù)很重,工作量很大。徐書記在十大拆遷重大項(xiàng)目會(huì)辦會(huì)上強(qiáng)調(diào),要立即掀起全面拆遷新高潮,營造強(qiáng)勢推進(jìn)新氛圍。各項(xiàng)目所在地、拆遷實(shí)施單位、工作組要迅速倒排時(shí)間,組織精干力量,深入拆遷一線,密切協(xié)同配合,大力推動(dòng)拆遷工作。這里要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):首先是要把拆遷與安置結(jié)合起來。在拆遷中,除了補(bǔ)償外,最大的問題就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建設(shè)作為項(xiàng)目拆遷首先考慮的問題,有條件的地方,可以先期建設(shè)好安置房。其次是要把拆遷和拆違結(jié)合起來。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起遏制違章建設(shè)的責(zé)任來,加大拆違力度,對問題嚴(yán)重、工作不力的地方,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五要抓社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定才能保發(fā)展,穩(wěn)定才能促發(fā)展。市黨代會(huì)召開在即,各地、各部門一定要把穩(wěn)定擺在組織各項(xiàng)工作的突出位置,予以高度重視,不能有絲毫懈怠,要確保以穩(wěn)定的大局迎接市黨代會(huì)的勝利召開。一要突出信訪包案,化解信訪老戶。根據(jù)市“百人百案、化解老戶”專項(xiàng)行動(dòng)的要求,由我區(qū)12位處級領(lǐng)導(dǎo)包保的12件信訪案件必須在8月底全部結(jié)案。各位包案領(lǐng)導(dǎo)、涉案單位、信訪局要緊抓余下的時(shí)間,盡快研究解決問題的工作方案,加緊落實(shí)各項(xiàng)措施,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部結(jié)案,迎接市里過堂檢收。二要關(guān)注困難群體,做好社會(huì)保障。繼續(xù)做好災(zāi)后各項(xiàng)補(bǔ)救措施,妥善安排受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活,確保將群眾災(zāi)害損失降到最低點(diǎn)。根據(jù)氣象預(yù)報(bào),近期仍存在強(qiáng)降雨過程,災(zāi)情并沒有完全消除,各地仍要繃緊防汛抗災(zāi)這根弦,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要廣泛開展就業(yè)、再就業(yè)援助活動(dòng),加強(qiáng)勞務(wù)輸出組織力度,疏通各方渠道,積極擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè),提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。要繼續(xù)做好“兩個(gè)確?!焙汀叭龡l保障線”銜接工作,保障困難群眾基本生活。三要強(qiáng)化防暑降溫,保障夏季生產(chǎn)安全。各級領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門同志要主動(dòng)深入到車間、田頭去慰問一線人員,檢查防暑降溫措施是否落實(shí)到位。通過全區(qū)上下的共同努力,真正做到保證安全,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展。
六要抓督查考核。重點(diǎn)是抓好兩個(gè)方面:一是要對重點(diǎn)工作推進(jìn)嚴(yán)格督查。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)對項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、財(cái)政收入等重點(diǎn)工作,都分別制訂了目標(biāo)責(zé)任和具體考核獎(jiǎng)懲辦法。要組織強(qiáng)有力的督查班子,嚴(yán)格按照時(shí)序進(jìn)度和實(shí)施效果要求,采取定期和不定期結(jié)合的辦法,進(jìn)行高頻度、多角度的檢查督促。在加強(qiáng)督查的過程中,要立足于幫助基層解決具體問題,使督查與落實(shí)有機(jī)地結(jié)合起來,以確保各項(xiàng)工作按期完成進(jìn)度。二是要對軟環(huán)境整治工作動(dòng)真碰硬。今天會(huì)上出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》,對環(huán)境整治提出了新的要求。要嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格考核,真正使我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
同志們,這次區(qū)委工作會(huì)議,既是一次總攬全局、部署工作的大會(huì),也是一次承前啟后、振奮精神、乘勢前進(jìn)的大會(huì)。讓我們在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,咬緊目標(biāo),扎實(shí)工作,為圓滿實(shí)現(xiàn)___“十一五”第一個(gè)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。
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區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
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同志傳達(dá)了《暫行辦法》的主要精神,
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對近年來我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行了總結(jié),對今后全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行了部署,我完全同意。下面,就如何貫徹落實(shí)《暫行辦法》精神,進(jìn)一步做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,我講幾點(diǎn)意見。
(一)《暫行辦法》的頒布實(shí)施,是貫徹落實(shí)市委市政府掀起。
“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的重要舉措。
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大和。
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總理強(qiáng)調(diào),
“開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,對于健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理體制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,推進(jìn)依法行政具有重要意義”。在去年10月市委市政府頒布的《關(guān)于在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的決定》中特別強(qiáng)調(diào),行政權(quán)力運(yùn)用到哪里,監(jiān)督就到哪里,公共財(cái)政支出到哪里,審計(jì)就到哪里,明確要求審計(jì)工作在加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)中要發(fā)揮重要作用。這次出臺(tái)的《暫行辦法》,是市委市政府在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的配套措施之一。它首次明文規(guī)定將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用到干部監(jiān)督管理和選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié),其目的就是要加大責(zé)任追究力度,在干部管理的組織程序上落實(shí)“失職者罰、瀆職者究、違法違規(guī)者‘買單’”的責(zé)任追究制度。這是市委在干部監(jiān)督管理制度上的一大創(chuàng)新。我們一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹《暫行辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理力度,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和行政執(zhí)行力,為我區(qū)實(shí)施“四大”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和智力支持。
(二)《暫行辦法》的頒布實(shí)施,為正確評價(jià)和使用干部提供了重要依據(jù)。
基本合格的,不得提拔重用或安排在重要崗位;
不合格的,給予免職,涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。在干部管理方面,要建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作檔案,將審計(jì)結(jié)果報(bào)告、整改通知書以及有關(guān)處理意見等資料歸入被審計(jì)人檔案,對嚴(yán)重違法違紀(jì)行為負(fù)有直接責(zé)任和主管責(zé)任,履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任差的部門或下屬單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員要進(jìn)行調(diào)整,并嚴(yán)肅處理。這一系列新規(guī)定,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部管理工作有機(jī)結(jié)合起來,作為干部選拔、調(diào)整的重要依據(jù),是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督工作的創(chuàng)新之舉。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《暫行辦法》,對正確評價(jià)和使用干部,加強(qiáng)干部選拔任用工作的規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)將起到極其重要的作用。
(三)《暫行辦法》的頒布實(shí)施,是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是。
“一把手”的監(jiān)督,預(yù)防和治理腐敗及保護(hù)干部的有力措施。
失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。過去我們查處的一些案子已充分說明了這一點(diǎn)。當(dāng)前,我區(qū)財(cái)經(jīng)秩序方面總體上是好的,但也存在不少問題。出現(xiàn)這些問題,與少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確行使權(quán)利和認(rèn)真履行職責(zé)是緊密相連的。過去,雖然我們也注意運(yùn)用審計(jì)結(jié)果監(jiān)督教育干部,但現(xiàn)在看來,力度還很不夠。鴻忠同志在全市紀(jì)律教育培訓(xùn)班上曾嚴(yán)厲指出:
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名相關(guān)責(zé)任人為審計(jì)結(jié)果。
“買單”,其中行政處分。
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人,責(zé)令作出書面檢查。
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人,責(zé)令作出書面檢查并停職離崗培訓(xùn)。
2人。這個(gè)《暫行辦法》的頒布實(shí)施,為建立完善責(zé)任追究的長效機(jī)制提供了制度保證。我們在座的大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,包括局級領(lǐng)導(dǎo)干部,將來都會(huì)面臨任中審計(jì)或離任審計(jì)這一關(guān)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)《暫行辦法》精神,嚴(yán)格遵守黨和國家的政策法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,善于運(yùn)用法律手段領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和管理社會(huì)事務(wù),依法為人民用好權(quán)、管好錢,堅(jiān)決消除濫用職權(quán)、鋪張浪費(fèi)等違法違紀(jì)行為。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,必須堅(jiān)決落實(shí)“買單”制,必須按照有關(guān)程序嚴(yán)肅處理,決不含糊。這是從機(jī)制和源頭上預(yù)防、治理腐敗,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部健康成長的有力措施。
“消防隊(duì)”,更是“安全閥”。通過開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題,及早加以解決。如果等問題暴露出來了,就被動(dòng)了,就無法挽回了。所以說,搞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不是要給大家出難題、跟誰過不去,而是為了關(guān)心和保護(hù)廣大干部。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性,嚴(yán)格按區(qū)委區(qū)政府規(guī)定的程序辦事,堅(jiān)決把好財(cái)務(wù)支出關(guān),自覺筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。
根據(jù)中央、省、市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議和有關(guān)法律法規(guī)及文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,今后我區(qū)要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì):
(一)進(jìn)一步做好處級領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)工作。
對于黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部和負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的副職領(lǐng)導(dǎo)干部,繼續(xù)堅(jiān)持。
“逢離必審”的原則。去年底,區(qū)委調(diào)整了一批處級干部,要及時(shí)認(rèn)真細(xì)致地做好有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象的離任審計(jì)工作。
(二)逐步加強(qiáng)對重點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)工作。
20%以上,以后逐步擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,力爭一個(gè)任期內(nèi)普遍審計(jì)一次。
(三)逐步將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象向部門下屬單位延伸。
對全區(qū)各部委辦局、街道辦事處管理的二級單位,如學(xué)校、醫(yī)院、各類中心、站、所等基層單位負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的負(fù)責(zé)人,一個(gè)任期內(nèi)至少要審計(jì)一次。我區(qū)由于條件所限,二級單位的責(zé)任審計(jì)工作主要依靠主管單位的內(nèi)審機(jī)構(gòu)來完成,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的形勢需要。區(qū)財(cái)政每年撥給基層單位的各種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)數(shù)目非常大,這些經(jīng)費(fèi)是否都做到專款專用?是否都用在為轄區(qū)居民辦實(shí)事、辦好事上面?是否都產(chǎn)生出好的社會(huì)效益?我看不完全是這樣,的確存在個(gè)別單位用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)亂發(fā)獎(jiǎng)金的違紀(jì)行為。大家要切記:不要以為花公家的錢很舒服、很痛快,當(dāng)黨紀(jì)國法追究到你的頭上時(shí),你會(huì)付出慘重代價(jià)的。目前,基層單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還存在許多盲點(diǎn)、空白點(diǎn),我建議,區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面,加大對基層單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。各街道辦事處和區(qū)直各處級單位要高度重視對下屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作,每年要將對下屬單位的內(nèi)審計(jì)劃、方案、審計(jì)結(jié)果報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,自覺接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。下屬單位出了問題,主管單位要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
審計(jì)結(jié)果的充分利用,是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目的,也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作效果的最終體現(xiàn)。要使這項(xiàng)工作不流于形式,關(guān)鍵在于建立科學(xué)、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)程序、審計(jì)結(jié)果評價(jià)程序和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用程序。
要建立和完善區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,根據(jù)新形勢、新要求,認(rèn)真研究和部署全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,并組織力量對街道、區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況進(jìn)行檢查,對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展不力的單位予以通報(bào)批評。組織部門要根據(jù)全區(qū)處級干部的任職情況和崗位特點(diǎn),制定出處級干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃,及時(shí)委托區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)開展處級領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)和離任審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)既要敢于堅(jiān)持原則,依法履行職責(zé),又要嚴(yán)守紀(jì)律,公道正派,確保每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都審細(xì)、審?fù)?、審?shí),經(jīng)得起檢驗(yàn),并做出客觀公正的審計(jì)結(jié)果。要緊緊抓住被審計(jì)對象有無假賬、有無重大決策失誤、有無嚴(yán)重違法違紀(jì)、有無管理上的重大漏洞等關(guān)鍵問題深入進(jìn)行審計(jì)。要建立審計(jì)責(zé)任追究制度,對被審計(jì)單位隱瞞事實(shí)真相、弄虛作假、提供虛假財(cái)政、財(cái)務(wù)資料的,或?qū)徲?jì)人員工作不負(fù)責(zé)任,違反審計(jì)紀(jì)律,隱瞞、截留審計(jì)事實(shí),造成審計(jì)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。要建立整改及驗(yàn)收制度。要向被評為基本合格和不合格等次的被審計(jì)人所在單位要下發(fā)整改通知書,提出整改要求,限期予以整改。要逐步增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度,在一定范圍內(nèi)通報(bào)、公示審計(jì)結(jié)果,條件成熟時(shí),實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告制度。
(二)建立健全客觀公正的審計(jì)結(jié)果評價(jià)制度。
涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(三)正確運(yùn)用審計(jì)結(jié)果,不斷提高干部選拔任用水平。
因特殊情況需要在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)前任用的,區(qū)委通過任用決定后,再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)結(jié)果影響任職的,建議區(qū)委復(fù)議取消任職資格。從而形成正確的用人導(dǎo)向,使勤政廉潔、政績突出者得到重用,讓違法亂紀(jì)者受到應(yīng)有的懲處。
(一)不斷提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
大多數(shù)都是年輕同志更要樹立責(zé)任意識(shí)加強(qiáng)。
學(xué)習(xí)。
熟練掌握各種政策法規(guī)和辦事程序嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和制度為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手為單位守好錢袋子。在資金使用方面不要耍小聰明、給領(lǐng)導(dǎo)出鬼點(diǎn)子要按制度辦事、按程序辦事做到真正對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對自己的前途負(fù)責(zé)。
(二)明確職責(zé)分工,搞好協(xié)調(diào)配合。
我區(qū)在。
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年就已經(jīng)成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行牽頭抓總的職責(zé),統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、審計(jì)等部門,要明確分工、各司其職,密切協(xié)作,形成開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的強(qiáng)大合力。組織部門是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的牽頭部門,在計(jì)劃安排、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等方面要牽好頭,搞好組織協(xié)調(diào),抓好落實(shí)。審計(jì)部門是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的具體承擔(dān)者,要把這項(xiàng)工作擺到更加突出的位置,區(qū)委區(qū)政府支持你們按照有關(guān)政策規(guī)定,依法大膽地開展工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照廉政建設(shè)的要求和平時(shí)掌握的有關(guān)情況,提出每年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重點(diǎn),注意發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題的線索,深挖細(xì)查違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為背后隱藏的腐敗問題,堅(jiān)決懲治各種腐敗行為。人事部門按照干部管理權(quán)限,協(xié)調(diào)、組織、搞好管理單位干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。區(qū)會(huì)計(jì)核算中心、采購中心等單位要按照各自的工作規(guī)定,嚴(yán)格程序,把好審核審批關(guān)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)工作隊(duì)伍建設(shè)。
活動(dòng)的整改、黨的先進(jìn)性建設(shè)和學(xué)習(xí)《黨章》活動(dòng),加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的思想政治。
工作。
培養(yǎng)良好的職業(yè)道德努力塑造審計(jì)隊(duì)伍恪盡職守、公道正派、實(shí)事求是、廉潔奉公的良好形象。
“大經(jīng)濟(jì)、大文化、大環(huán)境、大服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建和諧。
xx。
效益。
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做出積極貢獻(xiàn)!
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
纏溪鎮(zhèn)、木黃鎮(zhèn)、住建局的表態(tài)發(fā)言態(tài)度誠懇、實(shí)事求是,其他部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要舉一反三,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決做到“三個(gè)必須”,確保各自轄區(qū)、各監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講五點(diǎn)意見。
一、政治站位再提升,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是抓好安全生產(chǎn)工作“關(guān)鍵點(diǎn)”,我們要嚴(yán)格落實(shí)《省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重大事故的意見》,切實(shí)擔(dān)起抓好防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。一是嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,深入開展安全生產(chǎn)“一法兩條例”執(zhí)法檢查,健全區(qū)安委會(huì)“雙主任”決策議事機(jī)制,規(guī)范區(qū)安委辦運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)各專安委及辦公室實(shí)體化運(yùn)行,完善區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全責(zé)任清單,落實(shí)“四級”安全生產(chǎn)包保責(zé)任體系。二是嚴(yán)格落實(shí)安委辦綜合監(jiān)管責(zé)任。區(qū)應(yīng)急管理局要切實(shí)履行區(qū)安委辦綜合監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化綜合督查、暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、考核巡查等措施落實(shí),綜合采取警示、約談、通報(bào)、考核、巡查和事故調(diào)查等方式,督促各單位管理責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落地落實(shí)。三是嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。要對照《銅仁市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工》規(guī)定,研究制定《自治區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管辦法》,細(xì)化制定重點(diǎn)行業(yè)部門安全監(jiān)管責(zé)任清單,厘清部分行業(yè)領(lǐng)域存在的監(jiān)管盲區(qū)、職能交叉、職責(zé)不清等問題。四是嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,完善相關(guān)站所安全監(jiān)管責(zé)任清單,健全村(社區(qū))安全生產(chǎn)協(xié)管職責(zé),全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安委會(huì)及辦公室規(guī)范化建設(shè),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)災(zāi)害事故屬地先期處置機(jī)制。五是嚴(yán)格落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任。要盯牢企業(yè)必須依法生產(chǎn)經(jīng)營,做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援到位“一必須五到位”重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié),切實(shí)解決企業(yè)安全主體責(zé)任鏈條懸空、職責(zé)空轉(zhuǎn)的問題,有效預(yù)防和減少企業(yè)生產(chǎn)安全事故。
二、形勢分析再精準(zhǔn),進(jìn)一步認(rèn)清我區(qū)當(dāng)前的安全形勢。
特別是市安委辦3月25日交辦我區(qū)239項(xiàng)問題中,道路運(yùn)輸領(lǐng)域問題達(dá)29項(xiàng),全區(qū)安全形勢依然不容樂觀。一是安全責(zé)任制落實(shí)不到位。有的部門安全生產(chǎn)意識(shí)有所淡化,有的企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想有所反彈,有的單位“一把手”不親自上手、不善于抓總,對轄區(qū)主要安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)只是心中有數(shù),卻化解無招,滿足于安排過了、強(qiáng)調(diào)過了,麻痹思想、僥幸心理極為突出。有的單位安全監(jiān)管人員疲于應(yīng)付,把抓安全生產(chǎn)工作等同于填表冊、報(bào)材料,安全監(jiān)管力量沉不到底,“不會(huì)檢查問題、排查不出隱患、執(zhí)法不敢動(dòng)硬”現(xiàn)象突出。二是隱患排查治理不到位。從全區(qū)整體安全形勢來看,近年來高危行業(yè)量大面廣,特別是在道路交通、在建工程等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)大量存在。但一些部門開展安全生產(chǎn)檢查不全面,對重大事故隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整治不及時(shí),最終導(dǎo)致小隱患釀成大事故。三是企業(yè)安全投入不到位。有的企業(yè)以經(jīng)濟(jì)下行為借口,對安全保障的投入盡量少,甚至沒有,長期“冒險(xiǎn)生產(chǎn)”“帶病經(jīng)營”,有令不行、有禁不止、有章不循。四是安全監(jiān)管力量不到位。部分單位出現(xiàn)了“安全監(jiān)管職能無股室承擔(dān)、監(jiān)管執(zhí)法無人員主抓”現(xiàn)象,部分單位把年富力強(qiáng)的干部用去抓業(yè)務(wù),將“退居二線”的老同志頂崗抓安全生產(chǎn),致使安全監(jiān)管職能“斷鏈”、監(jiān)管力量“斷層”。
當(dāng)前,各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)已進(jìn)入旺季,一些企業(yè)倉促上馬,趕工期、搶進(jìn)度,易引發(fā)生產(chǎn)安全事故,尤其清明節(jié)前后,農(nóng)事用火、祭祀用火、民俗用火頻繁,森林防火壓力加大,同時(shí)受冰雹、強(qiáng)雷電、大風(fēng)、短時(shí)強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣影響,誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的因素增加。全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動(dòng)上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂觀,松口氣、歇歇腳的傾向,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí),筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域再抓牢,強(qiáng)勢推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”
抓實(shí)梵凈山世界自然遺產(chǎn)地等重點(diǎn)區(qū)域森林防火,嚴(yán)防小火釀大災(zāi)。
此外,當(dāng)前已進(jìn)入了汛前安全檢查“窗口期”,我們要統(tǒng)籌抓好地災(zāi)隱患點(diǎn)、山塘水庫、城鎮(zhèn)內(nèi)澇等度汛安全,嚴(yán)密做好災(zāi)害防范應(yīng)對工作。區(qū)自然資源局、水務(wù)局、應(yīng)急管理局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要常態(tài)化抓好在冊地災(zāi)點(diǎn)、不穩(wěn)定斜坡汛期安全巡查,統(tǒng)籌抓好山洪災(zāi)害威脅區(qū)度汛安全檢查,抓好在建或新建公路高邊坡、堆土場等隱患排查整治。要全面開展防汛搶險(xiǎn)演練,區(qū)防汛辦牽頭會(huì)同相關(guān)部門5月底前要組織開展1次山洪地災(zāi)地震綜合演練,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)突出災(zāi)害種類分別開展綜合演練,全區(qū)各地災(zāi)點(diǎn)、易災(zāi)易澇村寨等必須開展逃生避險(xiǎn)演練,有效提升群眾自救互救能力。區(qū)應(yīng)急管理局、水務(wù)局、自然資源局、氣象局等部門要細(xì)致清點(diǎn)現(xiàn)有應(yīng)急物資和裝備,該補(bǔ)充要及時(shí)補(bǔ)充,該維修的要及時(shí)維修,該保養(yǎng)的要及時(shí)保養(yǎng),確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足,裝備設(shè)備齊全有效。
四、監(jiān)管執(zhí)法再嚴(yán)格,進(jìn)一步提升依法治安水平。
區(qū)安委辦要嚴(yán)格實(shí)行警示提醒書、安全監(jiān)管行政建議書及安全隱患掛牌督辦函“兩書一函”制度,并會(huì)同區(qū)紀(jì)委監(jiān)委研究制定《自治區(qū)安全領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問責(zé)制度》,對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、專項(xiàng)整治推進(jìn)不力、部門監(jiān)管走形式、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等問題,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),絕不姑息。
同志們,安全生產(chǎn)容不得絲毫的松懈、僥幸和麻痹!我們必須始終以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述為指引,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持人民至上,生命至上,不斷強(qiáng)化政治責(zé)任,繃緊安全弦,織密責(zé)任網(wǎng),筑牢防護(hù)墻,堅(jiān)決防范遏止各類安全事故發(fā)生,為黨的二十大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全區(qū)防汛工作會(huì)議,主要目的是學(xué)習(xí)貫徹省市防汛工作領(lǐng)導(dǎo)批示和會(huì)議精神,安排部署今年我區(qū)防汛工作,動(dòng)員全區(qū)上下扎扎實(shí)實(shí)做好今年防汛工作,確保全區(qū)安全度汛。剛才志忠副區(qū)長就做好近防汛工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排,我完全贊同,請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí),下面,我再強(qiáng)調(diào)三方面意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,中央、省、市對防汛工作高度重視,*月*日,省委書記省長*就做好當(dāng)前防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作作出重要批示,*月*日凌晨,*對防汛應(yīng)急工作作出批示,當(dāng)天下午,市委召開全市防汛工作會(huì)議,就做好當(dāng)前防汛工作進(jìn)行了安排部署。今年汛期來的早,而且快,近幾天全市降雨偏多,雷電、冰雹等強(qiáng)對流天氣頻發(fā),與以往相比,形勢更加嚴(yán)峻,特別是近幾天全市普降小到中雨,局部大到暴雨。根據(jù)全市氣象災(zāi)害預(yù)測,發(fā)生區(qū)域性暴雨和局部洪澇的可能性較大,現(xiàn)在已進(jìn)入暴雨突發(fā)期,發(fā)生全局性大暴雨或局地暴雨天氣的可能性很大,防汛形勢*。從全區(qū)防洪工程狀況看,防汛能力整體不高?,F(xiàn)有的水庫澇池、淤地壩等,修建早,標(biāo)準(zhǔn)低,運(yùn)行時(shí)間長,隱患不少。從干部群眾防汛抗洪的意識(shí)看,部分干部群眾存在麻痹僥幸心理,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)對情況還不夠熟悉,缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),對可能發(fā)生的汛情災(zāi)情缺少應(yīng)對能力。這些都要求我們提前做好防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。特別是*月*日晚,循化縣境內(nèi)發(fā)生的洪澇災(zāi)害為我們敲響了警鐘。防汛工作事關(guān)全區(qū)*萬人的生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。*月下旬、*月份是平安防汛重點(diǎn)時(shí)段,特別是*月下旬汛情不斷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各單位要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維,充分認(rèn)識(shí)防汛工作的重要性和嚴(yán)峻性,切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,立足“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”,做到思想早準(zhǔn)備,工作早部署,措施早制定,責(zé)任早落實(shí),決不可掉以輕心,決不能麻痹大意,扎實(shí)做好應(yīng)對各種極端天氣的準(zhǔn)備,堅(jiān)決奪取防汛工作的全面勝利,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
一要完善預(yù)案和隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在認(rèn)真總結(jié)近幾年工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓緊完善城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)區(qū)域的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案,增強(qiáng)針對性和可操作性,確保防汛工作快速有序推進(jìn),出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)能夠按既定方案順利撤離。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,組織專門力量,對轄區(qū)內(nèi)的水庫塘壩、堤防閘壩、工礦企業(yè)、景區(qū)學(xué)校、群眾危房、施工場所,以及城鎮(zhèn)低洼區(qū)、人員密集區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)等區(qū)域,開展一次拉網(wǎng)式防汛安全隱患檢查。要實(shí)行誰檢查誰簽字、誰簽字誰負(fù)責(zé)、誰負(fù)責(zé)誰落實(shí)到底的責(zé)任制,切實(shí)做到橫向全覆蓋、縱向無縫隙,堅(jiān)決做到不走過場、不留死角、不存盲點(diǎn)。要抓好問題整改,建立工作臺(tái)帳,實(shí)行倒排工期、銷號管理,確保按要求全部整改到位。對短期內(nèi)不能從根本上解決的問題,要采取應(yīng)急度汛措施,絕不允許帶險(xiǎn)迎汛。區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要組織專門力量,開展一次全區(qū)范圍內(nèi)的隱患排查活動(dòng),對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào),對問題整改情況要做到按時(shí)督導(dǎo)、定時(shí)回訪,對不能及時(shí)消除安全隱患的,實(shí)行實(shí)名通報(bào),最大限度消除防汛安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好這項(xiàng)工作,決不能粗心大意,更不能走過場,一旦出了問題要實(shí)行責(zé)任倒查。
二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“專群結(jié)合、以專為主、軍民聯(lián)防、攜手共建”的原則,抓好防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)建設(shè),做到組織、人員、任務(wù)和措施“四落實(shí)”。同時(shí),積極組織開展防汛演練和技能培訓(xùn),提高隊(duì)伍的搶險(xiǎn)技能水平,真正做到“快速反應(yīng)、技術(shù)熟練、作風(fēng)過硬、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”,爭取把人民生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。
三要做好物資儲(chǔ)備和監(jiān)測監(jiān)管工作。“寧可備而不用、不可用而無備”。會(huì)后,區(qū)防汛辦要盡快對物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行摸底,并就急需添置的物資列出清單,該淘汰的淘汰、該調(diào)換的調(diào)換,有計(jì)劃的實(shí)施采購儲(chǔ)備,確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)水務(wù)、民政、消防等部門要按照分級負(fù)責(zé)、分部門負(fù)責(zé)的原則,抓緊補(bǔ)充備足防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,特別是要在重點(diǎn)水庫、蓄水池、溝道及防護(hù)堤現(xiàn)場備齊備足,以應(yīng)急需。要強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)管工作,一旦有暴雨洪災(zāi)預(yù)警,氣象、水文、水電站的監(jiān)測人員必須在崗履職,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、病險(xiǎn)庫塘等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位。特別是在偏遠(yuǎn)農(nóng)村,一定要把監(jiān)測責(zé)任落實(shí)到位,決不能停留在紙上。要做好提前撤離工作。該提前撤離安置的必須提前撤離安置,即便是房屋財(cái)產(chǎn)受點(diǎn)損失,但務(wù)必要保證群眾的人身安全,這一點(diǎn)任何時(shí)候都不能含糊。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保安全度汛。
防汛抗洪涉及面廣,工作量大,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)決做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,保障防汛抗洪工作高效、有序開展。
分管同志要作為“直接責(zé)任人”,全力以赴靠上抓,摸清實(shí)際情況,及時(shí)解決防汛工作中存在的困難和問題。全面落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)包防、技術(shù)人員包工程責(zé)任制,對防汛抗洪工作任務(wù)進(jìn)行層層分解,明確目標(biāo)任務(wù),切實(shí)把防汛責(zé)任落實(shí)到每一座工程、每一處險(xiǎn)工患段,貫穿到各環(huán)節(jié)和防汛抗洪全過程,形成橫到邊、縱到底的防汛責(zé)任體系。
氣象、水務(wù)部門要加強(qiáng)天氣形勢分析預(yù)測,做好暴雨、洪水的預(yù)警、預(yù)報(bào)工作;
教育部門要認(rèn)真抓好校舍安全隱患排查整改;
住建、城管等部門要切實(shí)做好城市防汛工作;
通訊、電力等部門要保障通訊暢通和電力供應(yīng);
交通運(yùn)輸部門要確保交通暢通安全和防汛物資的運(yùn)輸;
民政、衛(wèi)生部門要做好救災(zāi)準(zhǔn)備和疫病防控工作;
宣傳部門要加強(qiáng)防汛抗洪工作的宣傳和輿論監(jiān)督;
武警官兵和公安干警,要嚴(yán)陣以待,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即按照指令要求,投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。其他各部門也要牢固樹立大局意識(shí),立足職責(zé),積極配合,全力支持防汛工作。
三要嚴(yán)守工作紀(jì)律。防汛工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,需要有鐵的紀(jì)律作保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制,執(zhí)行好防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,實(shí)行*小時(shí)值班,不得空崗、脫崗、斷崗。要嚴(yán)格執(zhí)行雨情、水情、工情報(bào)送規(guī)定和防汛信息反饋制度,發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情要按要求及時(shí)上報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。要嚴(yán)格災(zāi)情、險(xiǎn)情發(fā)布制度,由區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情、險(xiǎn)情,未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得發(fā)布。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對工作不到位、組織不得力、不服從指揮調(diào)度和失職瀆職,造成重大損失的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,防汛責(zé)任重如泰山。全區(qū)各級各有關(guān)部門要以對黨、對事業(yè)、對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持居安思危、未雨綢繆,以臨戰(zhàn)的姿態(tài)進(jìn)入主汛期,扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好各項(xiàng)措施,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保安全度汛。
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
剛才,張書記對今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了全面客觀的分析,對今年工作進(jìn)行了總體部署。下面,我再講兩個(gè)方面意見。
過去的一年,在上級和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級干部按照。
“樹標(biāo)桿、補(bǔ)短板、求突破、走前列”的要求,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,迎難而上,實(shí)干攻堅(jiān),確保了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利完成,為“十三五”創(chuàng)造了一個(gè)良好的開局。
搭建。
“四季勞動(dòng)競賽”平臺(tái)載體,狠抓項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。
12。
個(gè)省“。
411。
”重大項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資。
33.3。
億元,完成年度計(jì)劃的。
155%。
93.6%。
以
“招商引資百日大行動(dòng)”為重要抓手,開展專業(yè)招商,全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目。
38。
個(gè)、合同總投資。
514。
億元,增長。
41.6%。
成功引進(jìn)百億元的長城國泰(舟山)產(chǎn)業(yè)并購重組基金、普陀健康養(yǎng)老綜合體、新農(nóng)都物流中心等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目成功召開普陀海洋經(jīng)濟(jì)上海專場推介會(huì),不斷優(yōu)化招商機(jī)制,進(jìn)一步拓展招商視野和招商渠道。
預(yù)計(jì)。
2016。
年全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值。
395。
億元,增長。
11.5%。
;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值。
603.3。
億元,增長。
14.0%。
;漁農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
106.5。
億元,增長。
16.7%。
;區(qū)本級一般公共預(yù)算收入。
25.31。
億元,增長。
8%。
;固定資產(chǎn)投資。
336.9。
億元,增長。
15.2%。
;社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
196.3。
億元,增長。
11.7%。
位列全市第一;自營出口總額預(yù)計(jì)達(dá)到。
37。
億美元;旅游總收入。
324.7。
億元,增長。
24.3%。
;城鎮(zhèn)和漁農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到。
47920。
元和。
27880。
元,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭。
12.0。
33.8。
54.2。
臨港工業(yè)主導(dǎo)地位突出,臨港規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值。
583.0。
億元,增長。
14.1%。
;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效應(yīng)逐步增強(qiáng),規(guī)上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)分別增長。
22.9%。
18.0%。
18.7%。
機(jī)器換人深入推進(jìn),全年技改投入。
35。
億元,增長。
34.7%。
創(chuàng)歷年新高。
4a。
級景區(qū)、省。
5
7.03。
億元,增長。
25.7%。
餐飲收入。
9.9。
億元,增長。
24.3%。
實(shí)現(xiàn)游客逗留時(shí)間從。
1.5。
天延長到。
2
天。在全市率先成立會(huì)展經(jīng)濟(jì)辦公室,成功舉辦。
2016。
國際海島旅游大會(huì)博覽會(huì)。
90.1。
萬噸,增長。
7.1%。
其中遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量。
39.8。
萬噸,增長。
13.9%。
房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)強(qiáng)力增長態(tài)勢,商品房銷售面積。
52.0。
萬平方米,增長。
35.8%。
金融業(yè)態(tài)加速集聚,浦發(fā)、紹興、民生、泰隆等金融機(jī)構(gòu)相繼落戶。
d
級危房解危。
22。
幢、
423。
戶,位列全市第一。推進(jìn)“三改一拆”,超額完成拆改任務(wù),獲評“省級無違建先進(jìn)區(qū)”。
實(shí)施。
195。
輛,完成市級任務(wù)的。
126%。
;淘汰高污染燃料鍋爐。
74。
座,完成市級任務(wù)的。
114%。
;聯(lián)動(dòng)推進(jìn)離島生活垃圾外運(yùn),加快實(shí)施東極垃圾焚燒提標(biāo)改造,完善海島生活垃圾處置體系。
城鄉(xiāng)醫(yī)保參保工作參保率達(dá)到。
95%。
南海和普西(康恒)頤養(yǎng)院建設(shè)完成就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)。
2258。
人,失業(yè)人員再就業(yè)。
990。
jci。
認(rèn)證,普陀仁濟(jì)醫(yī)院項(xiàng)目成功落地。全區(qū)第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦,
2016。
g20。
保障各項(xiàng)工作,未出現(xiàn)一例重大安全事故,獲評“全國平安漁業(yè)示范縣”。
尤為突出的是,過去的一年,我們著力破解難題,補(bǔ)齊短板。
82。
家企業(yè)和個(gè)體戶關(guān)停并轉(zhuǎn)。
25。
天破解六橫蟑螂山村。
12。
年拆遷難題。
30。
天火速完成小干島大山村整村征遷任務(wù),全年實(shí)施“清零行動(dòng)”
11。
項(xiàng),為重大項(xiàng)目落地推進(jìn)掃清了障礙,有效拓展了發(fā)展空間。
完成。
3
家僵尸企業(yè)處置,淘汰。
6
家企業(yè)落后產(chǎn)能。
1220。
噸。商品房庫存消化周期。
13。
個(gè)月左右,比年初減少。
8
個(gè)月。穩(wěn)妥處置企業(yè)“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn),不良貸款率有效降低。積極幫扶歐華船廠、中奧能源、永躍等相關(guān)企業(yè),幫扶成效明顯。開展銀企對接,有效緩解航運(yùn)業(yè)資金壓力。
在全市率先推行。
“窗口無否決權(quán)”、“容缺受理”制度,平均審批提速率達(dá)到。
90.8%。
116。
家,大健康產(chǎn)業(yè)園等一批創(chuàng)新基地建設(shè)順利推進(jìn),發(fā)展動(dòng)能進(jìn)一步積蓄。
上述成績的取得,是市委市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)上下共同奮斗的結(jié)果。對。
2016。
年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績,我們要認(rèn)真總結(jié)、倍加珍惜,進(jìn)一步堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的信心和決心。
2017。
年是舟山自貿(mào)港區(qū)建設(shè)的開局之年,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年,是新一屆黨委政府建設(shè)幸福普陀的起步之年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作尤為重要。中央和省、市已經(jīng)明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)也已經(jīng)明確。剛才,張書記站在全局的高度對普陀所處的外部環(huán)境和自身優(yōu)勢進(jìn)行了全面客觀的分析,高屋建瓴地提出了戰(zhàn)略思路,切中要害地點(diǎn)出了問題短板,重點(diǎn)部署了“實(shí)施海上花園城建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)”、“打造舟山自貿(mào)港區(qū)先行樣板”、“打好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級系列組合拳”、“持續(xù)加大改革創(chuàng)新力度”以及“統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”等五個(gè)方面任務(wù),大家務(wù)必要準(zhǔn)確把握、狠抓落實(shí),不折不扣的貫徹執(zhí)行張書記講話要求。特別是要抓好以下五方面重點(diǎn)工作:
ppp。
等工具,撬動(dòng)社會(huì)資本,形成合力齊抓項(xiàng)目的有利局面。
112。
個(gè),包括實(shí)施類項(xiàng)目。
82。
個(gè),年度計(jì)劃投資。
156.5。
億元。這其中,區(qū)“三重”項(xiàng)目。
22。
個(gè),總投資。
637。
億元,
2017。
年計(jì)劃投資。
71。
億元。這些“三重”項(xiàng)目就是今年全區(qū)工作的“綱”,必須狠抓落實(shí)推進(jìn)才能綱舉目張。要進(jìn)一步加快推進(jìn)沈家門漁港特色小鎮(zhèn)、普陀海洋創(chuàng)新谷、大健康科技產(chǎn)業(yè)園、蝦峙島船舶修造基地、東白蓮島油品儲(chǔ)運(yùn)、藍(lán)色海灣整治暨百里濱海大道等“三重”項(xiàng)目。要搶抓新農(nóng)都物流中心、桃花島旅游綜合開發(fā)、普陀健康養(yǎng)老綜合體、魯家峙至東港公路等項(xiàng)目的開工節(jié)點(diǎn);努力促成中國(舟山)海洋漁業(yè)科創(chuàng)園、蝦峙金缽盂船舶修造基地等項(xiàng)目落地。圍繞這些重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),要建好項(xiàng)目指揮部,明確階段性目標(biāo)和責(zé)任人。緊盯項(xiàng)目進(jìn)度,倒排時(shí)間表,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),實(shí)行全程督辦、全程問效、全程緊逼,以督查倒逼落實(shí);完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效破解制約項(xiàng)目推進(jìn)的瓶頸問題,努力做到落地項(xiàng)目快開工、開工項(xiàng)目快投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目快見效。
既要做大項(xiàng)目投資總量,又要提高項(xiàng)目質(zhì)量效益。要在抓項(xiàng)目上開展擂臺(tái)賽,把項(xiàng)目績效擺在突出位置,比誰的項(xiàng)目實(shí)、項(xiàng)目精,比誰的項(xiàng)目拉動(dòng)作用明顯,比誰的項(xiàng)目稅收貢獻(xiàn)高。強(qiáng)化投資審計(jì),規(guī)范運(yùn)作程序,進(jìn)一步提高財(cái)政性資金使用效益。各單位財(cái)政預(yù)算資金的使用要集中力量辦大事,把錢花到刀刃上,確保落地有聲,千萬不要搞天女散花、撒胡椒面,財(cái)政、國資、審計(jì)要做好跟蹤評審。
推進(jìn)。
“招商引資”、“招才引智”這兩個(gè)“一號工程”,關(guān)鍵是要發(fā)揮自貿(mào)港區(qū)是一塊金字招牌的吸引力,我們要進(jìn)一步放大自貿(mào)港區(qū)的名片效應(yīng),將“自貿(mào)港區(qū)建設(shè)”和“招商引資”、“招才引智”緊密結(jié)合起來,同步謀劃、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。
“站在對方的角度講好普陀故事”,特別是要打好四張牌。把普陀作為自貿(mào)港區(qū)重要板塊的廣闊前景講到位,把自貿(mào)港區(qū)的遠(yuǎn)景規(guī)劃、政策紅利、引領(lǐng)作用講到位,重點(diǎn)招引油品、航空、航運(yùn)、臨港制造等產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目;把普陀的藍(lán)天白云、青山綠水宣傳好,把中國好空氣的金子招牌宣傳好,重點(diǎn)招引健康養(yǎng)生、康體休閑、生物科技等大健康產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目;要打好“文化牌”,充分發(fā)揮海天佛國普陀山的品牌效應(yīng),充分發(fā)掘海洋文化、俠侶文化、軍旅文化等資源要素,重點(diǎn)招引禪修體驗(yàn)、文化創(chuàng)意公司、主題場館等項(xiàng)目;充分展示好普陀海、沙、漁、港、島的特色海洋旅游資源,重點(diǎn)招引海島度假酒店、海島主題公園、海上休閑運(yùn)動(dòng)等旅游休閑類項(xiàng)目。要進(jìn)一步豐富招商形式載體,做優(yōu)、做好、做出特色。要探索建立調(diào)動(dòng)企業(yè)招商積極性的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行以商招商、以企引企。要專班專業(yè)招商,各產(chǎn)業(yè)小組和各鎮(zhèn)(街道)要組建專門招商班子,專職專責(zé)對目標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行緊盯研究和聯(lián)絡(luò)對接,著力提高招商效能。
“蕭何月下追韓信”的執(zhí)著。人才是戰(zhàn)略資源,需要立足今天,向明天投資;人才是特殊資源,需要把握機(jī)遇,搶占先機(jī)。要著手打造一只既識(shí)人才又能引來人才的“蕭何團(tuán)隊(duì)”,重點(diǎn)做好三篇文章。對于人才新政,要科學(xué)制定好、高調(diào)宣傳好、嚴(yán)格落實(shí)好,重點(diǎn)面向科技創(chuàng)新人才、金融人才、國際商務(wù)人才等群體,加大企業(yè)初創(chuàng)扶持、科研扶持、金融財(cái)稅扶持和生活配套服務(wù)等方面的政策吸引力度。在政策上必須要出奇招,算大賬、算總賬、算長遠(yuǎn)賬,舍得投入,別人有的優(yōu)惠我們要比他優(yōu)惠一倍,這樣的人才政策才有吸引力、競爭力,才有可能形成政策洼地。依托眾創(chuàng)碼頭、大健康產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)新谷等一批創(chuàng)新平臺(tái),提供保姆式創(chuàng)業(yè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)筑巢引鳳。要通過發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),導(dǎo)入人才。重點(diǎn)引進(jìn)三類創(chuàng)業(yè)人才:一是國際國內(nèi)某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,擁有市場開發(fā)前景廣闊、高技術(shù)含量的科研成果;二是擁有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù),技術(shù)成果國際先進(jìn)國內(nèi)領(lǐng)先,具有市場潛力并能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn);三是具有海內(nèi)外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,能帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金來普陀創(chuàng)業(yè)的。對特別優(yōu)秀的人才及項(xiàng)目,采取一事一議,不唯學(xué)歷,不唯經(jīng)歷,注重技術(shù)水平和市場前景。要通過平臺(tái)孵化,真正培育出一批具有國際視野和持續(xù)創(chuàng)新能力,且項(xiàng)目技術(shù)水平高、市場前景好、具備產(chǎn)業(yè)化條件的科技創(chuàng)業(yè)家。剛才書記已經(jīng)提到“人才工作理念上存在偏差,簡單提出以人才引項(xiàng)目,而不是考慮以項(xiàng)目引人才”。要把招商引資和招才引智有機(jī)結(jié)合,圍繞自貿(mào)港區(qū)、綠色石化、江海聯(lián)運(yùn)、航空產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目,招攬相關(guān)高層次專業(yè)人才落戶普陀,打造新區(qū)人才高地。同時(shí),要善于利用商會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等各類社會(huì)團(tuán)體,打鄉(xiāng)情牌、友情牌,充分借助外地普陀籍人士和本地外來人才的社會(huì)資源,形成“引進(jìn)一個(gè)帶來一群”的蝴蝶效應(yīng)。
全市提出打造。
“海上花園城”,我們普陀就要打造“海上花園會(huì)客廳”,成為花園城顏值最高、功能最全、號召力最強(qiáng)的區(qū)域。我們敢于提出海上花園城會(huì)客廳,是對照分析了整個(gè)海上花園城建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合全景普陀建設(shè)形成的自身優(yōu)勢,提出的建設(shè)目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),首先要從環(huán)境提升抓起。
車省長講到。
13。
幢
d
級危房的解危,
c
12000。
平方米以上??v深推進(jìn)“三改一拆”,拆除違法面積。
30。
萬平方米,“三改”面積。
60。
萬平方米,拆后利用率。
70%。
2
公里以上。完成。
10。
公里城區(qū)污水管網(wǎng)新建,
18。
座山塘綜合整治,
300。
畝高效節(jié)水灌溉建設(shè),努力創(chuàng)建“清三河”達(dá)標(biāo)縣(區(qū))。結(jié)合藍(lán)色海灣專項(xiàng)整治,推進(jìn)漁港岸線生態(tài)修復(fù),持續(xù)提升海洋生態(tài)環(huán)境。
“四態(tài)合一”的理念,從建筑形態(tài)、交通組織、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面入手,進(jìn)一步完善城市綜合服務(wù)功能。行動(dòng)計(jì)劃要明確功能定位和開發(fā)時(shí)序,以項(xiàng)目來支撐,分解責(zé)任落實(shí)推進(jìn)。要精雕細(xì)琢,細(xì)處著眼、細(xì)心打磨,花小錢辦大事,增加一些海洋元素、增添一些小品景觀。要讓城市的夜空亮起來,推進(jìn)東港外灘嘉園至希爾頓酒店沿海岸線亮化工程建設(shè),實(shí)施濱港路沿線建筑外立面美化工程。要讓內(nèi)湖商圈活絡(luò)起來,重點(diǎn)打造一條特色文化休閑街區(qū),比如杉杉普陀天地的仿古街,要把一些最有文化特色的業(yè)態(tài)填充進(jìn)去。要加大城市營銷力度,加強(qiáng)會(huì)客廳形象整體包裝策劃和對外宣傳,通過主題活動(dòng)、影視作品等形式,提升知名度和影響力。
6
個(gè)小城鎮(zhèn)環(huán)境治理。建設(shè)“美麗海島”鄉(xiāng)村,開展。
3
個(gè)特色精品村、
5
個(gè)美麗村口和。
4
個(gè)歷史文化村落建設(shè)。加強(qiáng)城區(qū)生活垃圾分類處理,分類收集覆蓋面。
65%。
以上。實(shí)施桃花等。
5
個(gè)海島生活垃圾減量化、整潔化、無害化處理。推進(jìn)。
6
個(gè)生活垃圾分類試點(diǎn)村建設(shè)。推進(jìn)城北垃圾中轉(zhuǎn)站、魯家峙垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工程、東極垃圾焚燒站等工程建設(shè)。
大力推進(jìn)。
“四換三名”、“互聯(lián)網(wǎng)。
+
”“標(biāo)準(zhǔn)化。
+
41.8。
億元,同比增長。
10%。
268。
2
個(gè),新建存欄萬頭標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)豬場。
1
個(gè)。
5
家
省級科技型中小企業(yè)。
20。
家,確保全年。
r&d。
支出占。
gdp。
比重。
1.8%。
組織實(shí)施市級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目。
50。
項(xiàng)以上,發(fā)明專利申請量達(dá)到。
300。
件以上。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),要把做大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擺在更加重要的位置,有效依托綠色石化、江海聯(lián)運(yùn)、航空產(chǎn)業(yè)等,發(fā)展融資租賃、金融、保險(xiǎn)、航運(yùn)物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)態(tài)。積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),加大東港財(cái)富中心等樓宇辦公企業(yè)招引力度。引導(dǎo)支持會(huì)展業(yè)發(fā)展,做大國際海島旅游大會(huì)博覽會(huì)、國際游艇展等城市會(huì)展項(xiàng)目。
2017。
舟山群島馬拉松、中國普陀國際武術(shù)比賽、海釣邀請賽、東海音樂節(jié)、俠侶文化節(jié)、佛茶文化節(jié)等品牌活動(dòng)。依托海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、全民健身中心等場館資源,開發(fā)海洋體育休閑產(chǎn)品。推進(jìn)水上交通整合提升,改善島際旅游交通舒適度。深化省級流通業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,加強(qiáng)工貿(mào)聯(lián)動(dòng),拓展水產(chǎn)內(nèi)銷市場。豐富內(nèi)湖商圈休閑業(yè)態(tài),提升杉杉普陀天地品質(zhì),打造濱港路漁港風(fēng)情街等特色街區(qū)。
10000。
平方米創(chuàng)業(yè)空間。開展各類創(chuàng)業(yè)服務(wù),提供創(chuàng)業(yè)貸款。
1500。
萬元以上。開展職業(yè)技能培訓(xùn)、專項(xiàng)能力培訓(xùn)。
4800。
人以上。
5000。
250。
戶以上。
800。
套以上。提升養(yǎng)老服務(wù)水平,完成普陀福利院遷建工程建設(shè),探索公建民營相關(guān)改革。啟動(dòng)。
3
4
個(gè)市場工程建設(shè)。新建蔬菜基地。
100。
畝。創(chuàng)建樣板菜市場。
1
家,新增菜籃子直供點(diǎn)、直銷點(diǎn)各。
2
家。推進(jìn)省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心縣創(chuàng)建。
6
個(gè)教育工程建設(shè)。深化“美麗學(xué)?!苯ㄔO(shè),全區(qū)市級“美麗學(xué)校”達(dá)到。
90%。
以上。新增漁農(nóng)村文化禮堂。
4
個(gè),打造。
5
200。
10。
名。推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),確保診療。
10000。
人次以上。
新建。
5
個(gè)港灣式??空?,完成東極廟子湖北岙碼頭、蝦峙車渡碼頭等。
5
座客運(yùn)碼頭建設(shè)工程。推進(jìn)城區(qū)停車秩序綜合整治,新增停車位。
1600。
個(gè)以上。
加強(qiáng)社區(qū)管理服務(wù),提高城市小區(qū)管理水平,加快幸福社區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化安全隱患排查力度,堅(jiān)決防范遏制較大以上事故發(fā)生,積極構(gòu)筑立體化社會(huì)治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪和涉恐涉暴活動(dòng),全力做好十九大安保工作。
“平安金鼎”只有一步之遙,這個(gè)節(jié)點(diǎn)絕不能出現(xiàn)任何閃失差錯(cuò)。一旦出現(xiàn)問題,我們要從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任。深入開展送溫暖活動(dòng),特別是關(guān)心低收入群眾的生產(chǎn)生活,嚴(yán)防拖欠民工工資現(xiàn)象出現(xiàn)??傊?,要讓群眾過上一個(gè)健康、文明、歡樂、祥和的節(jié)日。
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十三
剛才,大家分別收看了全國、省市安全防范工作視頻會(huì)議,會(huì)議安排部署了慶祝建黨xxx周年重大活動(dòng)和端午假期期間安全防范工作,應(yīng)急管理部部長黃明和省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志提出了具體工作要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)國務(wù)院、省市安全防范工作會(huì)議精神,壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,聚焦重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),全面開展安全隱患大排查大整治行動(dòng),堅(jiān)決把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作的特殊政治意義。
加上進(jìn)入汛期、高溫季節(jié)和端午假期等特殊時(shí)段,人員精力容易分散疲勞,監(jiān)管力量容易攤薄弱化,疫情防控、安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)“三疊加三碰頭”,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街、各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),壓緊壓實(shí)安全責(zé)任,加大安全隱患排查整治力度,精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)防控措施,有效防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作貫通到底、落實(shí)到位,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線底線,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出工作重點(diǎn),堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目必須制訂嚴(yán)密的安全保障措施;
要按照接待容量,合理疏導(dǎo)游客,嚴(yán)防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。
三、強(qiáng)化履職盡責(zé),切實(shí)將安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。
各鎮(zhèn)街、各部門要安排責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的人員充實(shí)到節(jié)日期間值班崗位上,實(shí)行xx小時(shí)“雙值雙代”制度,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、管理到位,堅(jiān)決杜絕擅離職守和聯(lián)絡(luò)不暢等現(xiàn)象發(fā)生。值守人員必須熟悉本轄區(qū)、本部門工作業(yè)務(wù)及情況,熟悉應(yīng)急處置程序,確保有關(guān)信息能夠及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)處理。區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)水利局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)、會(huì)商研判,及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警信息。同時(shí),要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備,強(qiáng)化對全區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理,加強(qiáng)值班備勤、實(shí)戰(zhàn)演練和應(yīng)急物資配備,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,迅速出動(dòng)、快速反應(yīng)、及時(shí)救援。
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是新一屆區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成立后,召開的第一個(gè)全區(qū)范圍內(nèi)的單項(xiàng)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府對做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,區(qū)應(yīng)急局總結(jié)了全區(qū)2021年安全生產(chǎn)工作情況,簡要分析了當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并對做好今年的工作進(jìn)行了安排部署,講的很具體,任務(wù)也很明確,我都同意,大家要不折不扣、盡心盡責(zé)地抓好落實(shí)。區(qū)住建局xx、園區(qū)3個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,體現(xiàn)出堅(jiān)決抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。下面,結(jié)合當(dāng)前形勢,我就做好今年的安全生產(chǎn)工作,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
黨的十八大以來,以***同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作。******多次強(qiáng)調(diào)“要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。近期,我省連續(xù)發(fā)生工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故:xx事故,造成1人死亡。xx發(fā)生一起物體打擊事故。新年伊始?xì)v來是工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員調(diào)整、員工狀態(tài)不穩(wěn),設(shè)備停開機(jī)、檢維修頻繁,加之春季氣溫回升,多風(fēng)少雨,空氣干燥,安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是現(xiàn)在正處于全國“兩會(huì)”時(shí)間,下半年黨的二十大也將召開,可以說,安全生產(chǎn)到了一個(gè)高度敏感和關(guān)鍵時(shí)期。
從我區(qū)情況來看,近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級各部門各單位按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維,認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,責(zé)任體系不斷完善。區(qū)安委會(huì)各成員單位按照職責(zé)分工,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患“大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng),加大對安全生產(chǎn)違法行為的打擊處罰力度,杜絕了較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。這些成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)各級各部門各單位,特別是長期工作在安全生產(chǎn)一線的同志們表示衷心的感謝!
前不久,區(qū)第十三次黨代會(huì)科學(xué)描繪了天橋高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,開啟了天橋“全面建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)”的新征程;2022年工作動(dòng)員大會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”分別對做好今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署??梢哉f現(xiàn)在的天橋優(yōu)勢疊加、機(jī)遇滿滿,正處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。越是這個(gè)時(shí)候,越需要重視安全生產(chǎn)工作,學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧,確保安全發(fā)展。從剛才通報(bào)的情況看,我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在著一些隱患和問題。這說明我們的工作還沒有做到位,至少在某些方面抓的還不夠嚴(yán)、不夠細(xì),存在隱患漏洞。因此,各級各部門各單位在認(rèn)識(shí)上、站位上還要再提高,在責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管措施上還要再強(qiáng)化,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不動(dòng)搖、毫不懈怠地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,守住安全底線,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
今年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們也將迎接黨的二十大勝利召開,各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)十分繁重,安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對新形勢新要求,我們既要做好面上的監(jiān)管工作,還要有靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力的工作思維,對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要特別關(guān)注。
隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。各級各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念,建立健全隱患排查長效機(jī)制,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),采取“四不兩直”、明查暗訪、專家參與等方式,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為,查處重點(diǎn)安全問題和重大安全隱患,真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線,把隱患消除在現(xiàn)場。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患,對于排查出來的安全隱患,要建立整改銷賬制度,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處,真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。要嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)檢查責(zé)任,把整改責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭,隨時(shí)跟蹤督辦整改情況,定期通報(bào)整改進(jìn)度,防止走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。
區(qū)安委會(huì)各成員單位要改進(jìn)、優(yōu)化監(jiān)管方式,全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要抓源頭。提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)決杜絕建設(shè)項(xiàng)目帶病上馬現(xiàn)象,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),絕不允許任何單位、企業(yè)和個(gè)人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定,務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險(xiǎn)。要抓過程。做到每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都不放過,不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要抓重點(diǎn)。緊盯重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防、人員密集場所、特種設(shè)備、油氣管道、燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅(jiān)決防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
基層基礎(chǔ)薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級各部門要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力。要提升技防水平。推進(jìn)信息化與安全生產(chǎn)深度融合,充分利用好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái),促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)有效對接,全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要狠抓監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。注重培育引進(jìn)具有專業(yè)技能水平的執(zhí)法人員,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平;要按照安全生產(chǎn)專家?guī)鞂<夜芾磙k法,進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)專家力量,發(fā)揮專家在隱患排查、督促整改中的技術(shù)支撐作用;要督促企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)安全管理人員,加強(qiáng)企業(yè)安全教育管理,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。要提高應(yīng)急救援能力。深入分析研判行業(yè)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)因素,準(zhǔn)確掌握安全風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),及時(shí)修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案,扎實(shí)做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)急救援力量建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急救援技能培訓(xùn),不斷強(qiáng)化綜合應(yīng)急演練,切實(shí)提升應(yīng)急救援處置能力。要強(qiáng)化應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,堅(jiān)決杜絕空崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生,保證信息暢通,嚴(yán)格按照要求報(bào)告、處置安全突發(fā)事件,確保一旦有事發(fā)生,能夠快速處理,把事故損失降到最低。
不落實(shí),再好的藍(lán)圖也是空中樓閣。安全生產(chǎn)更是如此,如果不去落實(shí)一些安全生產(chǎn)的要求,遲早要出問題。我在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),區(qū)委對于今年和未來五年的重點(diǎn)工作任務(wù)已經(jīng)明確,區(qū)政府要帶頭抓落實(shí),區(qū)長們要帶頭抓落實(shí),局長們要帶頭抓落實(shí)。會(huì)上,《2022年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》已經(jīng)印發(fā)給大家,目標(biāo)任務(wù)很明確,下一步關(guān)鍵就是要抓好落實(shí)。今天因?yàn)橐咔榉揽匦枰瑏淼亩际前参瘯?huì)成員單位的主要負(fù)責(zé)同志,大家一定要把本街道本部門的安全生產(chǎn)工作任務(wù)分解下去,定人定崗定責(zé),既要當(dāng)好“指揮員”,更要當(dāng)好“施工隊(duì)長”,帶領(lǐng)全辦、全局的人員共同抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
去年9月1日,新《安全生產(chǎn)法》開始施行,新安法有兩大亮點(diǎn):一是進(jìn)一步壓實(shí)了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立了“三項(xiàng)法律制度”,即:生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全責(zé)任制、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制和高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度;二是將“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的“三個(gè)必須”原則寫入法律,進(jìn)一步明確了部門、新興行業(yè)領(lǐng)域、企業(yè)決策層和管理層等各方面的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立起了一整套比較完善的責(zé)任體系??梢哉f,新安法分別從事前、事中、事后,就安全生產(chǎn)全過程中的責(zé)任,作出明確規(guī)定,為我們做好安全生產(chǎn)工作提供了法律依據(jù)、劃定了安全底線。各級各部門各單位要深入貫徹落實(shí)新安法,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實(shí)?!鞍踩?zé)任”關(guān)乎人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,沒有時(shí)限、沒有間隙、不分你我,這是一份24小時(shí)的責(zé)任、365天的責(zé)任,只要在這個(gè)位置、干這份工作,就責(zé)無旁貸、責(zé)重如山。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:區(qū)里對各部門、各街道在安全生產(chǎn)工作中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,已有明確的文件規(guī)定,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要時(shí)刻記住“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。工作決不能停留于簡單地開會(huì)、講話上,隱患排查、專項(xiàng)整治、協(xié)調(diào)解決問題、安全事故處理等,都要親自過問,很多時(shí)候還必須親歷親為、親自處理。關(guān)于監(jiān)管責(zé)任:區(qū)安委會(huì)辦公室、各專業(yè)委員會(huì)牽頭單位、安委會(huì)各成員單位等,要按照責(zé)任分工切實(shí)履行好各自的監(jiān)管職責(zé)。工作中要信息共享、緊密配合,聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管。關(guān)于企業(yè)主體責(zé)任:安全生產(chǎn)關(guān)鍵在企業(yè),企業(yè)主觀能動(dòng)作用不發(fā)揮,安全生產(chǎn)就是一句空話。要積極引導(dǎo)、督促企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任,把壓力傳導(dǎo)下去,確保責(zé)任到位、管理到位、投入到位、應(yīng)急救援到位,真正履行好企業(yè)的主體責(zé)任。
各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢,按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求和“四個(gè)一律”的打擊治理措施,堅(jiān)決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強(qiáng)化責(zé)任倒查。對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任,既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化考核力度。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展績效考核中的權(quán)重,進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)安委會(huì)的綜合督導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,區(qū)安委會(huì)主任和各副主任要定期帶隊(duì)深入一線進(jìn)行檢查,不搞形式,不走過場。
同志們,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。大家一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,恪盡職守、齊抓共管、嚴(yán)格履責(zé),扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)開好局、起好步營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
剛才。
*副區(qū)長傳達(dá)學(xué)習(xí)了省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,*。
主任。
民營經(jīng)濟(jì)占比上升、民營經(jīng)濟(jì)作用提升、民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)躍升。我們作為不夠、我們差距不小、我們?nèi)蝿?wù)不輕。理念要改、政策要變、動(dòng)作要快。下面我結(jié)合當(dāng)前全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際就下一步抓好各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見。
“三個(gè)沒有變”,釋放出了強(qiáng)烈的政治信號、政策信號和工作信號,為廣大民營企業(yè)家吃下“定心丸”,更為我們推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
*發(fā)展步入高軌、服務(wù)行業(yè)消費(fèi)升級,為民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大繁榮提供了廣闊的舞臺(tái)。
*小組,*多次召開會(huì)議研究推進(jìn)激勵(lì)措施,*項(xiàng)政策生根落地,全力為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境。區(qū)委正在研究*,盡心竭力為民營企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境、排憂解難,讓民營企業(yè)倍受尊重、讓民營經(jīng)濟(jì)倍加壯大。
權(quán),這是道理,更是真理。我們一些部門籌劃一直空對空、制定只靠鍵上鍵、結(jié)果不想對不對,民營企業(yè)想要啥、民營企業(yè)需要啥、民營企業(yè)最怕啥,啥也不知、啥也不問,導(dǎo)致政策成了空殼、好事變了味道。
“四風(fēng)”和腐敗問題依然存在,不作為、慢作為、亂作為,不給好處不辦事、給了好處亂辦事。
科技模式和服務(wù)等方面要在可控范圍內(nèi)最大限度傾斜。
要堅(jiān)持一視同仁打破各種各樣的。
“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,讓公平、開放、透明的市場規(guī)則切實(shí)在陽光下運(yùn)行、發(fā)光、有益。
融資難融資貴、招工難招工貴、用地難用地貴是民營。
企業(yè)。
面臨的突出困難。要切實(shí)幫助企業(yè)破解這些難題,在減費(fèi)讓利、商業(yè)貸款、融資擔(dān)保等方面要下力度,讓誠信守法的企業(yè)真正無憂。,針對民營企業(yè)關(guān)心的、鬧心的、擔(dān)心的、揪心的、上心的問題和權(quán)益,相關(guān)部門要逐個(gè)梳理,列出清單,限期落實(shí),全面兌現(xiàn)優(yōu)惠政策承諾。
按照。
“親”“清”二字要求,密切政商關(guān)系、純潔政商關(guān)系、改善政商關(guān)系、維系政商關(guān)系。黨員干部要與民商企業(yè)坦蕩往來、清白接觸,積極作為,靠前服務(wù),排憂解難。
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議,是學(xué)習(xí)貫徹市委辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈深圳市組織部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果暫行辦法〉的通知》精神,總結(jié)部署全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的一次重要會(huì)議。剛才,樹凱同志傳達(dá)了《暫行辦法》的主要精神,建潮同志代表區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對近年來我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行了總結(jié),對今后全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行了部署,我完全同意。下面,就如何貫徹落實(shí)《暫行辦法》精神,進(jìn)一步做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《暫行辦法》的重要意義。
(一)《暫行辦法》的頒布實(shí)施,是貫徹落實(shí)市委市政府掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的重要舉措。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是伴隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的發(fā)展而逐步建立起來的。自1999年開始,***決定在縣級以下領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),目的就是要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,從制度上、源頭上預(yù)防和消除腐敗現(xiàn)象,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法治國的能力。黨的十六大和十六屆四中***在部署加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)時(shí),就如何加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度提出了明確要求;在全國經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作會(huì)議上,溫家寶總理強(qiáng)調(diào),“開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,對于健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理體制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,推進(jìn)依法行政具有重要意義”。在去年10月市委市政府頒布的《關(guān)于在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的決定》中特別強(qiáng)調(diào),行政權(quán)力運(yùn)用到哪里,監(jiān)督就到哪里,公共財(cái)政支出到哪里,審計(jì)就到哪里,明確要求審計(jì)工作在加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)中要發(fā)揮重要作用。這次出臺(tái)的《暫行辦法》,是市委市政府在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的配套措施之一。它首次明文規(guī)定將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用到干部監(jiān)督管理和選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié),其目的就是要加大責(zé)任追究力度,在干部管理的組織程序上落實(shí)“失職者罰、瀆職者究、違法違規(guī)者‘買單’”的責(zé)任追究制度。這是市委在干部監(jiān)督管理制度上的一大創(chuàng)新。我們一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹《暫行辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理力度,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和行政執(zhí)行力,為我區(qū)實(shí)施“四大”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和智力支持。
(二)《暫行辦法》的頒布實(shí)施,為正確評價(jià)和使用干部提供了重要依據(jù)。
這個(gè)《暫行辦法》是迄今為止干部管理各項(xiàng)政策中剛性最強(qiáng)的一個(gè)規(guī)定。它明確要求,組織部門要會(huì)同審計(jì)機(jī)關(guān)對領(lǐng)導(dǎo)干部的每一份經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告進(jìn)行評價(jià),評價(jià)分為合格、基本合格和不合格三個(gè)等次,評價(jià)結(jié)果與干部考核、教育、選拔任用和管理工作緊密掛鉤。在干部考核方面,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容;同時(shí),對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改的情況,也作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。在干部教育方面,要教育督促領(lǐng)導(dǎo)干部依規(guī)依法管理本部門及下屬單位的人、財(cái)、物等重大事項(xiàng),對履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任好的,給予鼓勵(lì);對評為基本合格等次的被審計(jì)人員,要進(jìn)行誡勉談話,對評為不合格等次的被審計(jì)人員,要進(jìn)行免職談話,督促領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位加強(qiáng)管理,改進(jìn)工作。在干部任用方面,要結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,對擬任職干部進(jìn)行全面考察。審計(jì)結(jié)果合格的,不影響其任職;基本合格的,不得提拔重用或安排在重要崗位;不合格的,給予免職,涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。在干部管理方面,要建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作檔案,將審計(jì)結(jié)果報(bào)告、整改通知書以及有關(guān)處理意見等資料歸入被審計(jì)人檔案,對嚴(yán)重違法違紀(jì)行為負(fù)有直接責(zé)任和主管責(zé)任,履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任差的部門或下屬單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員要進(jìn)行調(diào)整,并嚴(yán)肅處理。這一系列新規(guī)定,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部管理工作有機(jī)結(jié)合起來,作為干部選拔、調(diào)整的重要依據(jù),是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督工作的創(chuàng)新之舉。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《暫行辦法》,對正確評價(jià)和使用干部,加強(qiáng)干部選拔任用工作的規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)將起到極其重要的作用。
(三)《暫行辦法》的頒布實(shí)施,是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,預(yù)防和治理腐敗及保護(hù)干部的有力措施。
失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。過去我們查處的一些案子已充分說明了這一點(diǎn)。當(dāng)前,我區(qū)財(cái)經(jīng)秩序方面總體上是好的,但也存在不少問題。出現(xiàn)這些問題,與少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確行使權(quán)利和認(rèn)真履行職責(zé)是緊密相連的。過去,雖然我們也注意運(yùn)用審計(jì)結(jié)果監(jiān)督教育干部,但現(xiàn)在看來,力度還很不夠。鴻忠同志在全市紀(jì)律教育培訓(xùn)班上曾嚴(yán)厲指出:“‘責(zé)任風(fēng)暴’不是和風(fēng)細(xì)雨,更不能光打雷不下雨。財(cái)政‘?dāng)〖易印瘜覍弻曳?,禿頭山久治不綠,就是責(zé)任追究沒有真真切切地落實(shí)到責(zé)任人的頭上。”市委市政府是動(dòng)真格的,今年1月,就對市直機(jī)關(guān)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)造成損失浪費(fèi)的單位、人員作了堅(jiān)決查處,16名相關(guān)責(zé)任人為審計(jì)結(jié)果“買單”,其中行政處分5人,責(zé)令作出書面檢查9人,責(zé)令作出書面檢查并停職離崗培訓(xùn)2人。這個(gè)《暫行辦法》的頒布實(shí)施,為建立完善責(zé)任追究的長效機(jī)制提供了制度保證。我們在座的大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,包括局級領(lǐng)導(dǎo)干部,將來都會(huì)面臨任中審計(jì)或離任審計(jì)這一關(guān)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)《暫行辦法》精神,嚴(yán)格遵守黨和國家的政策法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,善于運(yùn)用法律手段領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和管理社會(huì)事務(wù),依法為人民用好權(quán)、管好錢,堅(jiān)決消除濫用職權(quán)、鋪張浪費(fèi)等違法違紀(jì)行為。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,必須堅(jiān)決落實(shí)“買單”制,必須按照有關(guān)程序嚴(yán)肅處理,決不含糊。這是從機(jī)制和源頭上預(yù)防、治理腐敗,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部健康成長的有力措施。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)既是“消防隊(duì)”,更是“安全閥”。通過開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題,及早加以解決。如果等問題暴露出來了,就被動(dòng)了,就無法挽回了。所以說,搞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不是要給大家出難題、跟誰過不去,而是為了關(guān)心和保護(hù)廣大干部。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性,嚴(yán)格按區(qū)委區(qū)政府規(guī)定的程序辦事,堅(jiān)決把好財(cái)務(wù)支出關(guān),自覺筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。
根據(jù)***、省、市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議和有關(guān)法律法規(guī)及文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,今后我區(qū)要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì):
(一)進(jìn)一步做好處級領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)工作。
對于黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部和負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的副職領(lǐng)導(dǎo)干部,繼續(xù)堅(jiān)持“逢離必審”的原則。去年底,區(qū)委調(diào)整了一批處級干部,要及時(shí)認(rèn)真細(xì)致地做好有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象的離任審計(jì)工作。
(二)逐步加強(qiáng)對重點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)工作。
對于財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額較大的部門、有財(cái)政資金分配權(quán)和行政審批權(quán)的部門、攤子較大的綜合管理部門的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的負(fù)責(zé)人,一個(gè)任期內(nèi)必須審計(jì)一次甚至兩年審計(jì)一次。要每年制定處級領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)計(jì)劃,每年審計(jì)面要達(dá)到應(yīng)審人員的20%以上,以后逐步擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,力爭一個(gè)任期內(nèi)普遍審計(jì)一次。
(三)逐步將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象向部門下屬單位延伸。
對全區(qū)各部委辦局、街道辦事處管理的二級單位,如學(xué)校、醫(yī)院、各類中心、站、所等基層單位負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的負(fù)責(zé)人,一個(gè)任期內(nèi)至少要審計(jì)一次。我區(qū)由于條件所限,二級單位的責(zé)任審計(jì)工作主要依靠主管單位的內(nèi)審機(jī)構(gòu)來完成,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的形勢需要。區(qū)財(cái)政每年撥給基層單位的各種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)數(shù)目非常大,這些經(jīng)費(fèi)是否都做到??顚S檬欠穸加迷跒檩爡^(qū)居民辦實(shí)事、辦好事上面是否都產(chǎn)生出好的社會(huì)效益我看不完全是這樣,的確存在個(gè)別單位用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)亂發(fā)獎(jiǎng)金的違紀(jì)行為。大家要切記:不要以為花公家的錢很舒服、很痛快,當(dāng)黨紀(jì)國法追究到你的頭上時(shí),你會(huì)付出慘重代價(jià)的。目前,基層單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還存在許多盲點(diǎn)、空白點(diǎn),我建議,區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面,加大對基層單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。各街道辦事處和區(qū)直各處級單位要高度重視對下屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作,每年要將對下屬單位的內(nèi)審計(jì)劃、方案、審計(jì)結(jié)果報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,自覺接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。下屬單位出了問題,主管單位要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
三、科學(xué)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
審計(jì)結(jié)果的充分利用,是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目的,也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作效果的最終體現(xiàn)。要使這項(xiàng)工作不流于形式,關(guān)鍵在于建立科學(xué)、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)程序、審計(jì)結(jié)果評價(jià)程序和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用程序。
要建立和完善區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,根據(jù)新形勢、新要求,認(rèn)真研究和部署全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,并組織力量對街道、區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況進(jìn)行檢查,對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展不力的單位予以通報(bào)批評。組織部門要根據(jù)全區(qū)處級干部的任職情況和崗位特點(diǎn),制定出處級干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃,及時(shí)委托區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)開展處級領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)和離任審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)既要敢于堅(jiān)持原則,依法履行職責(zé),又要嚴(yán)守紀(jì)律,公道正派,確保每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都審細(xì)、審?fù)?、審?shí),經(jīng)得起檢驗(yàn),并做出客觀公正的審計(jì)結(jié)果。要緊緊抓住被審計(jì)對象有無假賬、有無重大決策失誤、有無嚴(yán)重違法違紀(jì)、有無管理上的重大漏洞等關(guān)鍵問題深入進(jìn)行審計(jì)。要建立審計(jì)責(zé)任追究制度,對被審計(jì)單位隱。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看瞞事實(shí)真相、弄虛作假、提供虛假財(cái)政、財(cái)務(wù)資料的,或?qū)徲?jì)人員工作不負(fù)責(zé)任,違反審計(jì)紀(jì)律,隱瞞、截留審計(jì)事實(shí),造成審計(jì)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。要建立整改及驗(yàn)收制度。要向被評為基本合格和不合格等次的被審計(jì)人所在單位要下發(fā)整改通知書,提出整改要求,限期予以整改。要逐步增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度,在一定范圍內(nèi)通報(bào)、公示審計(jì)結(jié)果,條件成熟時(shí),實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告制度。
(二)建立健全客觀公正的審計(jì)結(jié)果評價(jià)制度。
審計(jì)結(jié)果評價(jià)是審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)??陀^公正地評價(jià)審計(jì)結(jié)果,是正確評價(jià)和使用干部的前提;如果審計(jì)評價(jià)失實(shí)、失真,必然導(dǎo)致選人用人的失察、失誤,因此,一定要盡快建立客觀公正的審計(jì)結(jié)果評價(jià)工作機(jī)制。根據(jù)《暫行辦法》精神,我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評價(jià)的程序是:組織部門會(huì)同審計(jì)機(jī)關(guān),根據(jù)審計(jì)結(jié)果提出評價(jià)等次建議;經(jīng)組織部部長辦公會(huì)研究后,報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核;領(lǐng)導(dǎo)小組將審核意見報(bào)區(qū)委常委會(huì)研究決定。審計(jì)評價(jià)為合格是指:能較好地履行經(jīng)濟(jì)職責(zé),沒有違規(guī)現(xiàn)象,或有違規(guī)現(xiàn)象但比較輕微,未發(fā)現(xiàn)本人有經(jīng)濟(jì)問題。審計(jì)結(jié)果評價(jià)為合格的,不影響其任職?;竞细袷侵福郝男薪?jīng)濟(jì)責(zé)任較差,存在的問題較多,性質(zhì)較嚴(yán)重,或存在一般性違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度和廉政規(guī)定等問題被審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理處罰或建議有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理處罰的。審計(jì)結(jié)果評價(jià)為基本合格的,不得提拔重用或不安排在重要崗位,并記錄在案。不合格是指:存在問題較多、性質(zhì)嚴(yán)重,或者違規(guī)違紀(jì)金額不大,但性質(zhì)嚴(yán)重,如有私存私放財(cái)政資金或其它公款、嚴(yán)重違反“收支兩條線”管理規(guī)定、違反招投標(biāo)管理規(guī)定、違規(guī)以公款為個(gè)人購買商業(yè)保險(xiǎn)等問題,或因決策失誤、管理不善造成重大損失、浪費(fèi)、國有資產(chǎn)大量流失,或管理范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題、發(fā)生重大違規(guī)違法案件,審計(jì)建議紀(jì)檢監(jiān)察部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理的。審計(jì)結(jié)果評價(jià)為不合格的,要免去現(xiàn)任職務(wù),并記錄在案;涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(三)正確運(yùn)用審計(jì)結(jié)果,不斷提高干部選拔任用水平。
將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為干部選拔、任用、調(diào)整的重要依據(jù),是《暫行辦法》的核心內(nèi)容。區(qū)委組織部要根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定,制定貫徹實(shí)施的具體意見,改進(jìn)干部任用工作的程序和要求。今后,凡屬于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象的任用,其考察材料均要有經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告、評價(jià)及任職意見等內(nèi)容。每個(gè)評價(jià)等次都要有相應(yīng)的任職意見和建議;因特殊情況需要在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)前任用的,區(qū)委通過任用決定后,再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)結(jié)果影響任職的,建議區(qū)委復(fù)議取消任職資格。從而形成正確的用人導(dǎo)向,使勤政廉潔、政績突出者得到重用,讓違法亂紀(jì)者受到應(yīng)有的懲處。
(一)不斷提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
在座的各單位一把手,既是本單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)者,同時(shí)又是被審計(jì)對象。作為領(lǐng)導(dǎo)者,大家要從樹立科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,正確認(rèn)識(shí)和對待經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的要求,完善內(nèi)部財(cái)務(wù)和審計(jì)制度,帶頭抓好貫徹落實(shí),同時(shí)認(rèn)真組織好本單位及下屬單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。作為被審計(jì)對象,要正確對待審計(jì),積極支持配合審計(jì)部門開展工作,自覺接受審計(jì)監(jiān)督。在日常工作中,要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí),自覺遵守財(cái)經(jīng)制度和紀(jì)律,科學(xué)決策、民主決策、依法行政,為黨和人民用好權(quán)、管好錢。參加今天會(huì)議的還有各單位的辦公室主任,大多數(shù)都是年輕同志,更要樹立責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟練掌握各種政策法規(guī)和辦事程序,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和制度,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手,為單位守好錢袋子。在資金使用方面不要耍小聰明、給領(lǐng)導(dǎo)出鬼點(diǎn)子,要按制度辦事、按程序辦事,做到真正對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),對自己的前途負(fù)責(zé)。
(二)明確職責(zé)分工,搞好協(xié)調(diào)配合。
我區(qū)在2004年就已經(jīng)成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行牽頭抓總的職責(zé),統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、審計(jì)等部門,要明確分工、各司其職,密切協(xié)作,形成開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的強(qiáng)大合力。組織部門是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的牽頭部門,在計(jì)劃安排、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等方面要牽好頭,搞好組織協(xié)調(diào),抓好落實(shí)。審計(jì)部門是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的具體承擔(dān)者,要把這項(xiàng)工作擺到更加突出的位置,區(qū)委區(qū)政府支持你們按照有關(guān)政策規(guī)定,依法大膽地開展工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照廉政建設(shè)的要求和平時(shí)掌握的有關(guān)情況,提出每年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重點(diǎn),注意發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題的線索,深挖細(xì)查違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為背后隱藏的腐敗問題,堅(jiān)決懲治各種腐敗行為。人事部門按照干部管理權(quán)限,協(xié)調(diào)、組織、搞好管理單位干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。區(qū)會(huì)計(jì)核算中心、采購中心等單位要按照各自的工作規(guī)定,嚴(yán)格程序,把好審核審批關(guān)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)工作隊(duì)伍建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)涉及面廣,政策性、專業(yè)性和綜合性很強(qiáng)的工作,審計(jì)干部不僅要具備扎實(shí)的財(cái)經(jīng)、法律等方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),還要具備從宏觀、全局的角度,全面觀察和分析問題的能力。同時(shí),還必須具備公道正派、實(shí)事求是、敢抓敢管、紀(jì)律嚴(yán)明的良好職業(yè)道德和思想政治品質(zhì)。目前,我區(qū)面臨著審計(jì)任務(wù)日益繁重而審計(jì)人員數(shù)量偏少、業(yè)務(wù)骨干不足的矛盾,急需建立一支經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精湛、能勝任審計(jì)任務(wù)的專業(yè)化審計(jì)隊(duì)伍。要適當(dāng)增加審計(jì)中心的人員編制,采取向社會(huì)公開招聘的方式,招收一批學(xué)歷高、綜合素質(zhì)好又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員;同時(shí)也可以花錢購買服務(wù)的形式,聘請社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與一些二級單位的審計(jì)。要以提高審計(jì)干部整體素質(zhì)為目標(biāo),加強(qiáng)對審計(jì)工作干部的專業(yè)技能培訓(xùn);要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)的整改、黨的先進(jìn)性建設(shè)和學(xué)習(xí)《黨章》活動(dòng),加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的思想政治工作,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德,努力塑造審計(jì)隊(duì)伍恪盡職守、公道正派、實(shí)事求是、廉潔奉公的良好形象。
同志們,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。希望大家按照這次會(huì)議的部署和要求,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),自覺做到按程序辦事、依法依規(guī)辦事,不斷推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,為全面實(shí)施“大經(jīng)濟(jì)、大文化、大環(huán)境、大服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建和諧福田、效益福田做出積極貢獻(xiàn)!
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定召開全區(qū)招商引資工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大以及全省、全市招商引資工作會(huì)議精神,安排部署今年的招商引資工作。稍后,曉農(nóng)書記還將作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,就全區(qū)招商引資工作,我講兩點(diǎn)意見:
一、過去一年,我區(qū)招商引資工作取得了積極成效,但與省市的要求還有一定差距。
大家知道,黨的十八大明確提出,全國要在。
2020。
年全面建成小康社會(huì)。七星關(guān)區(qū)地處貴州省西北部,受地理、歷史等條件制約,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對滯后,屬于西部欠開發(fā)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)。面對這樣的基本區(qū)情,要實(shí)現(xiàn)與全國、全省、全市同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),任務(wù)繁重而艱巨!
投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。七星關(guān)區(qū)地處西部偏遠(yuǎn)地區(qū),既不沿邊,也不靠海,交通瓶頸制約,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,以出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的方式短期內(nèi)難以現(xiàn)實(shí);再看消費(fèi),由于全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小,居民收入水平不高,加之消費(fèi)產(chǎn)品主要來自外地,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不大。因此,拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,關(guān)鍵還得靠投資。招商引資是促進(jìn)投資增長的重要抓手,只有不斷加大招商引資工作力度,促進(jìn)投資較快增長,才能實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
剛過去的。
2012。
不斷提高行政效能極大改善了招商引資環(huán)境對外競爭力明顯增強(qiáng)。
110。
個(gè),總投資。
913.9。
億元,招商引資續(xù)建和新建項(xiàng)目實(shí)際到位資金。
140。
億元,占全年任務(wù)。
135。
億元的。
103.7%。
同比增長。
50.48%。
全市排名第一位;完成招商引資簽約項(xiàng)目。
50。
個(gè),簽約資金達(dá)。
276.5。
億元,其中:簽定投資協(xié)議。
29。
個(gè),簽約資金。
155.3。
億元,簽訂投資意向。
21。
個(gè),意向資金約。
121.2。
億元。同時(shí),招商引資后勁明顯增強(qiáng),通過各種渠道前來我區(qū)考察投資的個(gè)人和企業(yè)達(dá)。
1000。
余人次,較往年明顯增多,正在對接和溝通的項(xiàng)目中,有望落地的有。
90。
余個(gè)。
500。
強(qiáng)企業(yè)、知名企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)以及高新技術(shù)項(xiàng)目、高稅率項(xiàng)目太少;三是產(chǎn)業(yè)鏈還沒有形成,產(chǎn)業(yè)配套能力弱?;仡欉^去一年我區(qū)招商引資工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯c省、市的要求和發(fā)達(dá)縣區(qū)相比,仍有一定差距。
2
號文件頒布實(shí)施、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略深入推進(jìn)、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃獲國務(wù)院批準(zhǔn)、省委省政府支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展系列配套政策出臺(tái),等等,為我區(qū)在新的歷史起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康指明了方向、注入了動(dòng)力,提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和強(qiáng)大的政策支持,為招商引資工作創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。同時(shí),全區(qū)上下盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展的意識(shí)更加強(qiáng)烈,加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的信心和決心更加堅(jiān)定,抓投資、促發(fā)展的思想更加統(tǒng)一,為招商引資工作提供了強(qiáng)大的動(dòng)力支持。全區(qū)上下要充分認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,迎難而上,努力推進(jìn)招商引資工作再上新臺(tái)階!
二、圍繞目標(biāo),突出重點(diǎn),采取有力有效措施,扎實(shí)抓好今年的招商引資工作。
2013。
180。
億元,力爭達(dá)到。
190。
億元。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)切實(shí)做好項(xiàng)目開發(fā)。
高質(zhì)量建好項(xiàng)目庫,是做好招商引資工作的基礎(chǔ)。
2013。
年,全區(qū)要把項(xiàng)目庫建設(shè)作為招商引資工作的一項(xiàng)緊要任務(wù)來抓,舍得精力、舍得投入,多面論證、精心包裝,解放思想,充分謀劃,做好項(xiàng)目前期工作,高質(zhì)量建設(shè)招商引資項(xiàng)目庫。農(nóng)業(yè)方面,涉農(nóng)部門要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、加工、貯存等梳理一批項(xiàng)目,重點(diǎn)推出蔬菜、花卉苗木和畜牧產(chǎn)品類項(xiàng)目;工業(yè)方面,區(qū)工能、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等部門和單位要圍繞培育支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提升工業(yè)水平、增強(qiáng)企業(yè)綜合競爭能力等梳理一批項(xiàng)目;第三產(chǎn)業(yè)方面,區(qū)商務(wù)、教育、文體廣旅、衛(wèi)生、建設(shè)等相關(guān)部門要圍繞發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、旅游業(yè)、教育文化產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等梳理一批項(xiàng)目。區(qū)商務(wù)與投資促進(jìn)局要強(qiáng)化項(xiàng)目庫建設(shè),注重項(xiàng)目前期規(guī)劃、論證、包裝和市場運(yùn)作。
(二)構(gòu)建招商引資平臺(tái)。
0.5。
平方公里。加快塘房、牌坊、五里坪三個(gè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房。
14。
5
個(gè),塘房、牌坊、五里坪三個(gè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園要積極引導(dǎo)發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的小微企業(yè)進(jìn)駐。
(三)更加注重產(chǎn)業(yè)招商。
7
個(gè)示范小城鎮(zhèn)建設(shè),開展產(chǎn)城一體化項(xiàng)目招商。三是充分利用生物、生態(tài)、人文等資源優(yōu)勢招商。積極發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè),謀劃生物制藥產(chǎn)業(yè)園招商;依托拱攏坪國家森林公園、南山公園、陽山公園、白馬山公園,著力開展消夏避暑、高端養(yǎng)老、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)招商;依托大屯土司莊園、三官彝寨、大南山、“雞鳴三省”紅色文化體驗(yàn)園、“三國文化產(chǎn)業(yè)園”,開展民族文化旅游產(chǎn)業(yè)招商。四是依托現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)招商。物流是商貿(mào)流通的“血管”,我區(qū)地處川滇黔三省交界處,發(fā)展現(xiàn)代物流對帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。要以萬豐商貿(mào)城、遠(yuǎn)航物流、湖南小商品批發(fā)市場、浙江商貿(mào)商城及德溪新區(qū)、碧海新區(qū)城市綜合體建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),繼續(xù)加大招商工作力度,逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、生產(chǎn)主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,著力將我區(qū)打造成川、滇、黔、渝結(jié)合部的綜合交通樞紐、物資集散地和商貿(mào)物流中心。五是以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)開展招商。進(jìn)一步完善農(nóng)村流通體系,實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),完善一批農(nóng)產(chǎn)品綜合性市場及各類專業(yè)市場,著力建設(shè)一批設(shè)施完備、功能配套、吸引力強(qiáng)、輻射面廣、流通量大的交易市場,提升市場的商品集散功能。
(四)不斷拓展招商渠道。
一是利用各類招商活動(dòng)開展招商。組團(tuán)參加“長三角”、“珠三角”、成渝及東南亞等地區(qū)招商推介活動(dòng),積極參加第三屆中國·貴州香港投資貿(mào)易活動(dòng)周、第三屆中國·貴州國際酒類博覽會(huì)、第九屆泛珠三角經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、畢節(jié)市廣州招商推介會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)第六屆招商引資投洽會(huì)、畢節(jié)市成都或重慶招商推介會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式、畢節(jié)市廈門招商引資推介會(huì)等招商活動(dòng)。二是不斷改進(jìn)招商方式。開展“小型、經(jīng)常、多樣、有效”的招商活動(dòng),重點(diǎn)開展好由領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)的專題招商、小分隊(duì)招商。積極開展委托招商,在北京、武漢等地通過委托商會(huì)、中介公司進(jìn)行招商,探索代理招商和網(wǎng)絡(luò)招商等多種招商形式,拓展、拓寬招商渠道,降低招商成本,提高招商效率。三是突出以商招商。積極為外來投資企業(yè)做好服務(wù)管理工作,創(chuàng)造良好的外商創(chuàng)業(yè)條件,提高投資回報(bào)率,增強(qiáng)外商滿意度,通過他們的宣傳和推介,形成以外引外、以商招商的“螞蟻效應(yīng)”,達(dá)到留住一個(gè)、引來一片的目的。
同志們,招商引資工作已呈千帆競發(fā)、百舸爭流之勢。滄海橫流,方顯英雄本色。面對壓力、面對機(jī)遇,我們要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)無旁貸的責(zé)任感,切實(shí)把招商引資工作作為加快“四化同步”、與全國、全省、全市同步建成小康社會(huì)的主要抓手,開拓創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效,扎實(shí)抓好招商引資工作,確保年度目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)!
謝謝大家!
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
招商引資工作是一座城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,更是一座城市發(fā)展的后勁所在。對于要建設(shè)開放活力美麗的幸福x而言,高質(zhì)量推動(dòng)招商引資工作是關(guān)鍵之舉。市委有部署、x見行動(dòng),前段時(shí)間市里舉行了全市招商引資大會(huì),今天我們在這里召開招商引資大會(huì),就是要抓好具體工作的落實(shí),提振信心,蓄勢發(fā)力,在十四五開局之年掀起新一輪招商引資熱潮,為轉(zhuǎn)型跨越注入新的動(dòng)力、提供強(qiáng)大支撐。待會(huì)張書記還要作重要講話,下面,我主要講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,助推高質(zhì)量跨越發(fā)展。
項(xiàng)目招商是決定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵工作。
特別是去年面對經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控雙重壓力疊加,誰能夠盡快在項(xiàng)目招商工作上取得突破,誰就能夠搶占發(fā)展的先機(jī)。我區(qū)始終堅(jiān)持把招商引資作為“一號工程”,把招才引智擺在突出位置,努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局,招商引資工作取得豐碩成果。2020年區(qū)本級實(shí)際到位市外資金x億元,市外企業(yè)新增稅收約x億元,實(shí)現(xiàn)合同利用外資x億美元億美元,累計(jì)實(shí)際利用外資x萬美元,簽約億元以上項(xiàng)目x個(gè)。招商引資工作在全市處于領(lǐng)先水平,榮獲全市第一類考核單位一等獎(jiǎng),外資引進(jìn)先進(jìn)獎(jiǎng)單位。這里,我要對招商戰(zhàn)線上同志們辛勤付出表示感謝,對取得的成績表示祝賀。成績有目共睹,但是各級各部門一定要清醒認(rèn)識(shí)我們面臨的新形勢、新挑戰(zhàn),切不可小進(jìn)則滿??倳泚韝時(shí),對x提出了“干在實(shí)處永無止境,走在前列要謀新篇”的使命。所以全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),樹立沒有走在前列就是一種風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感、緊迫感,以戰(zhàn)略的眼光、奮進(jìn)的步伐,把握發(fā)展趨勢,找準(zhǔn)發(fā)展坐標(biāo),合力推進(jìn)招商引資工作。
從招引的層次看,重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目少,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商力度還不夠大;
另外,產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用發(fā)揮不充分,作為“招商引資”的主戰(zhàn)場、主陣地,部分產(chǎn)業(yè)平臺(tái)沒有發(fā)揮出應(yīng)有作用,引進(jìn)的高質(zhì)量項(xiàng)目不多,去年全部完成指標(biāo)任務(wù)的平臺(tái)就三分之二左右。市場化水平和服務(wù)層級較低,創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、服務(wù)鏈的構(gòu)建不足,導(dǎo)致園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及延伸的上下游產(chǎn)業(yè)鏈競爭力弱,企業(yè)發(fā)展在一定程度上受限。這些問題直接影響著招商引資的成效,必須引起我們高度重視,盡快予以解決。
二是隨著5g等信息技術(shù)的發(fā)展,進(jìn)一步打破了辦公對物理空間的依賴,辦公室依山傍海成為現(xiàn)實(shí)選擇。在這個(gè)大趨勢下,x的比較優(yōu)勢就凸顯了。
三是要堅(jiān)定不移把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作生命線。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局深刻重塑,招商引資的區(qū)域競爭越加激烈。高端項(xiàng)目作為稀缺戰(zhàn)略資源,成為各地競相角逐的焦點(diǎn)。各級各部門要充分認(rèn)清這項(xiàng)工作面臨的競爭壓力,對標(biāo)周邊先進(jìn)做好充分思想、競爭準(zhǔn)備,緊緊抓住當(dāng)前稍縱即逝的各種機(jī)遇,搶占先機(jī)、拔得頭籌。要充分認(rèn)清這項(xiàng)工作的戰(zhàn)略性全局性,立足新發(fā)展階段,抓好招商引資工作,將直接決定x“十四五”期間能否在新發(fā)展格局中真正提升地位、占得先機(jī)。要充分認(rèn)清區(qū)委區(qū)政府抓這項(xiàng)工作的堅(jiān)定信念,真抓實(shí)干、常抓不懈、一抓到底。要準(zhǔn)確把握這項(xiàng)工作的內(nèi)涵實(shí)質(zhì),在立足自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,通過引進(jìn)新變量,創(chuàng)造新組合,提供新可能,培植新優(yōu)勢,由此實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要始終堅(jiān)持項(xiàng)目為王把招商引資作為生命線牢牢抓在手上,進(jìn)一步解放思想、開闊思路,采取更多創(chuàng)新性舉措,在膨脹擴(kuò)大存量的基礎(chǔ)上,做好增量引進(jìn)文章,努力鞏固優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板、加快發(fā)展。
在招商引資的目標(biāo)設(shè)定上,高標(biāo)定位尤為關(guān)鍵。今年,我區(qū)的招引目標(biāo)已經(jīng)明確,落地億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè),其中20-50億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè),10-20億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè),實(shí)際到位市外資金超百億元,實(shí)際利用外資1億美元。目標(biāo)已經(jīng)確定,號角已經(jīng)吹響,當(dāng)前的重要工作就是要緊盯年度目標(biāo)任務(wù),把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手和推動(dòng)發(fā)展的核心工程。如何確保今年的招商引資工作取得實(shí)效,我認(rèn)為重點(diǎn)是要解決好“招什么”的問題。
從這幾年的招商引資情況看,項(xiàng)目體量小、質(zhì)量低的問題比較突出,拿得出手、經(jīng)得起看、影響力大的招商項(xiàng)目不多。下步,關(guān)鍵要按照有利于提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、有利于提升城市品質(zhì)、有利于提升發(fā)展環(huán)境的原則,進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力引進(jìn)一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。
(一)招大引強(qiáng)。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可以振興一方經(jīng)濟(jì),一個(gè)標(biāo)志性的項(xiàng)目可以改變一座城市。比如,魚山的綠色石化項(xiàng)目,一期投資就達(dá)x億元,這兩年我們x的gdp和工業(yè)增加值增幅指標(biāo)一躍成為全國第一??梢哉f,一個(gè)項(xiàng)目就改變了x的城市發(fā)展格局。我們招引項(xiàng)目不僅要看總投資,還要看這個(gè)項(xiàng)目落地之后能不能為當(dāng)?shù)仄鸬揭I(lǐng)性的表率作用,所以我們絕不能把常規(guī)的房地產(chǎn)項(xiàng)目作為重點(diǎn),要盯牢一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的重點(diǎn)企業(yè)、影響力大的重大項(xiàng)目,努力提高招引項(xiàng)目的質(zhì)量。
(二)招新招優(yōu)。要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為招商引資的重點(diǎn)領(lǐng)域,要重點(diǎn)引進(jìn)一批單體投資億元以上乃至x億元、x億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。重點(diǎn)關(guān)注七大領(lǐng)域:
一是以x自貿(mào)區(qū)的特色油氣全產(chǎn)業(yè)鏈,緊緊抓住我國與伊朗簽訂的25年合作協(xié)議契機(jī),加強(qiáng)同中化集團(tuán)、阿布扎比公司等對接,重點(diǎn)招引油品貿(mào)易、儲(chǔ)運(yùn)、保稅燃料油加注等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、延伸及深度融合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,提高整體競爭力。
二是以大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、智能制造產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。信息化的時(shí)代已經(jīng)到來,如果一個(gè)地方信息化發(fā)展水平滯后,那就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面落后,這里我們要加快推進(jìn)目前正在謀劃的海洋大數(shù)據(jù)超算中心項(xiàng)目,推動(dòng)我區(qū)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)向前邁一大步。
三是以新能源應(yīng)用、氫燃料電池、儲(chǔ)氫制氫等為重點(diǎn)的新能源產(chǎn)業(yè)。綠色發(fā)展的關(guān)鍵是調(diào)整能源結(jié)構(gòu),清潔能源的開發(fā)利用是大勢所趨。我們既有良好的自然條件,又有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景美好。要加快推進(jìn)lng制氫、海水制氫、氫燃料電池等氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造,拓展海上風(fēng)電、海上光伏等新能源產(chǎn)業(yè),要抓緊和中化集團(tuán)、浙能、武漢眾宇、中能氫儲(chǔ)等公司對接,加快推動(dòng)項(xiàng)目線索轉(zhuǎn)化。
四是以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為重點(diǎn)的大健康產(chǎn)業(yè)。x的大健康產(chǎn)業(yè)經(jīng)過這么幾年的實(shí)踐,已經(jīng)有了一個(gè)較好的基礎(chǔ),在全市也處于領(lǐng)頭的地位。下步是要積極探索實(shí)踐,創(chuàng)新發(fā)展模式,推進(jìn)健康智造、細(xì)胞制備上下游產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
五是現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)。我們旅游業(yè)發(fā)展不缺自然本底,缺的是優(yōu)秀的旅游景點(diǎn)建設(shè),缺的是現(xiàn)代的市場營銷方式,缺的是以游客為中心的深度游線路組織方式。要采取有力措施,加快把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,進(jìn)一步吸引游客,留住游客。
六是現(xiàn)代金融業(yè)。要圍繞“3+x”定位推進(jìn)融資租賃、商業(yè)保理、航運(yùn)金融等產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,持續(xù)提升金融小鎮(zhèn)能級。尤其要在今年融資租賃政策收緊的前提下,要進(jìn)一步開展市場、發(fā)展多種金融產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),要緊緊按照“產(chǎn)業(yè)更特、創(chuàng)新更強(qiáng)、功能更優(yōu)、形態(tài)更美、機(jī)制更活、輻射更廣”方向努力。
七是海洋產(chǎn)業(yè)?!笆奈濉币?guī)劃中明確在原有“自由貿(mào)易先行區(qū)、海上花園會(huì)客廳”兩大發(fā)展定位的基礎(chǔ)上,新增“海洋產(chǎn)業(yè)新高地”這一從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來導(dǎo)向。x因海而興,因海而興,我們要堅(jiān)定不移的朝著這個(gè)目標(biāo)加快發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)是做好國際海事服務(wù)先行區(qū)建設(shè),做強(qiáng)國際海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,形成以保稅燃料油加注、船舶修造和油品化工運(yùn)輸為核心,船舶管理、船舶供應(yīng)、船舶設(shè)計(jì)、船舶檢測、港口工程、港口服務(wù)、無船承運(yùn)、金融保險(xiǎn)、海商法服務(wù)等行業(yè)全面發(fā)展的新格局,推動(dòng)海事服務(wù)生態(tài)鏈的完善。
三、提升理念,完善機(jī)制,提高招商引資的針對性。
目前來看,我們的招商引資還停留在比較初級的階段,方式單一、各自為戰(zhàn),處于撒網(wǎng)捕魚、靠天吃飯、坐等上門的狀態(tài),對于招商對象缺乏明確的目標(biāo),更談不上有什么具體的質(zhì)量要求,往往是碰上什么招什么、招到什么算什么。要提高招商引資的針對性,關(guān)鍵是要掌握規(guī)律,解決好“怎么招”的問題:
(一)定位一定要清晰。抓招商引資,要解決好“我有什么”“我要什么”“誰能干這個(gè)事情”這三個(gè)必答題,提高招商引資的針對性。各產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和各鎮(zhèn)(街道)、管委會(huì)、區(qū)屬國有企業(yè)對自身都要有清晰的定位,包括區(qū)域定位、平臺(tái)定位、產(chǎn)業(yè)定位,各個(gè)層次都要有明確的導(dǎo)向和要求,這是精準(zhǔn)招商的前提。招商引資首先在謀、關(guān)鍵在謀,必須謀深謀細(xì)謀到位,只有看準(zhǔn)了、想明白了,這項(xiàng)工作才能真正做好做扎實(shí)。尤其是重大項(xiàng)目的招商引資,對一個(gè)地方的功能布局和發(fā)展方向會(huì)產(chǎn)生極大的影響,有的甚至?xí)a(chǎn)生主導(dǎo)作用,如果謀得不實(shí)、擺得不準(zhǔn),很有可能就會(huì)影響到整個(gè)地區(qū)的發(fā)展走勢。發(fā)展永遠(yuǎn)是動(dòng)態(tài)的,產(chǎn)業(yè)定位和項(xiàng)目布局要堅(jiān)持先放后收,就是先把一些項(xiàng)目布下去,但不排斥其他領(lǐng)域的項(xiàng)目,等經(jīng)過一段時(shí)間發(fā)展,有了相對成熟的格局和明確的方向后,再聚焦到幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,然后形成自己的特色優(yōu)勢。
(二)門檻一定要明確。招商引資不能眉毛胡子一把抓,一定要有門檻、一定要有甄別、一定要有定力,寧缺勿濫。我們的空間和資源都是有限的,決不能為了一時(shí)的幾個(gè)數(shù)據(jù)、一任的所謂政績,降格以求、濫竽充數(shù)、填滿占滿。對于位置比較好的地塊,沒有好的項(xiàng)目寧可先留白,等條件成熟的時(shí)候再開發(fā)。各產(chǎn)業(yè)平臺(tái)要科學(xué)設(shè)置門檻,加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),突出特色功能,把實(shí)力不強(qiáng),特別是目的不純的企業(yè)擋在外面,真正把好的項(xiàng)目和企業(yè)引進(jìn)來、落下來,形成互促共進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制。
(三)對象一定要精準(zhǔn)。要破除傳統(tǒng)招商思維,堅(jiān)持缺什么、招什么,變被動(dòng)為主動(dòng),變漫灌為精準(zhǔn),梳理出一批重點(diǎn)招商對象、招商項(xiàng)目,開展點(diǎn)對點(diǎn)招商,上門對接、上門服務(wù),精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)落地,特別重大的項(xiàng)目要成立項(xiàng)目專班,盯緊看牢、主動(dòng)服務(wù),進(jìn)一步提高招商引資的效率和質(zhì)量。在招商談判過程中,既要靈活也要守住底線,能給的政策要給足,方式方法可以靈活多樣,但要把牢法律法規(guī)和政策的底線,不能“無底線”招商。招商模式可以更加多樣,但要注意方式方法。
(四)服務(wù)一定要到位。招商項(xiàng)目不能一招了之、一簽了之,要專人盯、全程盯,盯落地、盯開工、盯投產(chǎn),做好招商引資的全過程服務(wù)和管理,幫助企業(yè)排憂解難,真正做到承諾兌現(xiàn)不打折、政策落實(shí)不斷線、服務(wù)企業(yè)不打烊。對于已出臺(tái)的政策、簽訂的合同和協(xié)議,只要符合法律要求,必須一諾千金、堅(jiān)決兌現(xiàn)。要在依法踐諾上下功夫。打造誠信政府,受益的是企業(yè),也是x人民。要把自己當(dāng)做“店小二”,撲下身子搞好服務(wù)。招商企業(yè)為我們做宣傳,更有說服力,引來的項(xiàng)目和企業(yè)質(zhì)量也更有保障。
同志們,招商引資既是一張可以揮灑才干的畫卷,也是一張檢驗(yàn)擔(dān)當(dāng)作為的畫卷,站在“十四五”的新起點(diǎn),希望各級各部門以奮斗的姿態(tài)、改革的精神、創(chuàng)新的思維,馬上就辦抓落實(shí),擼起袖子加油干,全力以赴抓好“招商引資”工作,不斷夯實(shí)x高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)!
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十九
同志們:。
區(qū)委、區(qū)政府在新春伊始召開這次高規(guī)格的會(huì)議,目的就是圍繞“十二五”發(fā)展目標(biāo)和今年各項(xiàng)任務(wù),科學(xué)分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,提前安排部署,推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨招商引資工作再上新臺(tái)階,為“十二五”開好局、起好步。下面,就全面落實(shí)好今年的工作,我先講幾點(diǎn)意見。
一、攻堅(jiān)克難,奮力沖刺,20xx年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)新突破20xx年,通過實(shí)施大投資帶動(dòng)、大項(xiàng)目支撐戰(zhàn)略,突出園區(qū)建設(shè)、招商引資等重點(diǎn),我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作取得喜人成績,實(shí)現(xiàn)了“十一五”的完美收官,并為“十二五”開局之年再創(chuàng)佳績打下了良好基礎(chǔ)。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)新高。
創(chuàng)新工作機(jī)制,積極參加昆交會(huì)、農(nóng)博會(huì),組織召開38家市級招商分局項(xiàng)目推介會(huì),首次外出舉辦廈門招商引資推介會(huì),全區(qū)實(shí)現(xiàn)內(nèi)資實(shí)績71.86億元人民幣,外資實(shí)績5812.18萬美元,分別為目標(biāo)任務(wù)數(shù)的3.6倍和2.8倍。順利實(shí)現(xiàn)蘇寧環(huán)球總部基地、民生能源昆明液化天然氣儲(chǔ)配中心等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的落地,成功引進(jìn)以亞聯(lián)財(cái)小額貸款有限公司等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資類項(xiàng)目和注冊資金類項(xiàng)目引進(jìn)的雙豐收。
(三)園區(qū)建設(shè)開創(chuàng)新局面。
加快新型工業(yè)化步伐,全力推進(jìn)xx科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)1.2萬平方米,園區(qū)內(nèi)xx2號路、科普路等5條主、次道路已建成通車,xx137號路等6條道路建設(shè)正積極推進(jìn)。昆明卷煙廠易地技改、云南銅業(yè)新增18萬噸/年電解銅產(chǎn)能技改配套、中船重工第七〇五研究所昆明分部建設(shè)等億元以上工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。啟動(dòng)15家工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”工作,完成8個(gè)專業(yè)批發(fā)及批零兼營市場關(guān)閉搬遷工作等。20xx年是充滿艱辛奮斗,同時(shí)又是碩果累累的一年。
二、認(rèn)清形勢,應(yīng)對挑戰(zhàn),努力保持跨越發(fā)展的新勢頭20xx年,國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,進(jìn)一步加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。同時(shí),隨著“橋頭堡”戰(zhàn)略的深入和新一輪西部大開發(fā)的啟動(dòng),隨著滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)的培育和現(xiàn)代新昆明建設(shè)進(jìn)入國際化拓展新階段,我們加快發(fā)展迎來了新一輪戰(zhàn)略機(jī)遇期。但是,我們也要看到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨,加快發(fā)展也面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
20xx年將是我區(qū)在科學(xué)發(fā)展新跨越的道路上充滿挑戰(zhàn)的一年。一是經(jīng)過“十一五”期間,特別是20xx年的快速增長,全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量越來越大,經(jīng)濟(jì)依靠慣性帶動(dòng)增長的動(dòng)力已顯不足,保持快速發(fā)展的壓力也越來越大,全區(qū)gdp增幅要達(dá)到12.5%以上,可以說任務(wù)艱巨。二是固定資產(chǎn)投資形勢不容樂觀,國家穩(wěn)健的貨幣政策、高存款準(zhǔn)備金率和加息預(yù)期,勢必影響投資增長,特別是對房地產(chǎn)投資產(chǎn)生抑制作用,同時(shí),投資統(tǒng)計(jì)口徑由50萬元調(diào)整到500萬元,直接影響到今年目標(biāo)的完成。經(jīng)初步測算,離實(shí)現(xiàn)30%的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅缺口達(dá)170億元,需要進(jìn)一步加大招商引資和社會(huì)投資力度。三是商貿(mào)經(jīng)濟(jì)處在傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)型期,傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)貢獻(xiàn)有限,新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在培育中,另外,國家取消部分汽車銷售的優(yōu)惠政策,全市商業(yè)市場退批進(jìn)零工作不斷深入,部分百貨賣場轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,均對全區(qū)商業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。目前測算,今年社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)缺口將近3個(gè)百分點(diǎn)。四是我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)過度依賴于具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的卷煙和有色金屬行業(yè),但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長幅度有限,戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)還沒有形成支撐,新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)還比較缺乏,國家統(tǒng)計(jì)制度規(guī)模以上工業(yè)提高到萬元以上,造成我區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)減少30家。受以上綜合因素制約,預(yù)計(jì)全年工業(yè)增加值缺口為9個(gè)百分點(diǎn)左右。五是一般預(yù)算收入經(jīng)過去年30.31%的高速增長后,要實(shí)現(xiàn)今年20%以上的增長,更是需要加倍努力。
挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的。但是只要按照“十二五”規(guī)劃確定的既定目標(biāo),通過實(shí)施好大投資方略,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,繼續(xù)全力推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),我們就能有效地把“十一五”期間奠定的發(fā)展基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力,保持住經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的態(tài)勢,并使20xx年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出先慢后快、由慢變快的趨勢。而這一轉(zhuǎn)變,需要我們確實(shí)端正工作態(tài)度,抓緊每一天,落實(shí)每一周,苦干12個(gè)月,通過全年的不懈努力才能實(shí)現(xiàn)。
三、圍繞項(xiàng)目,帶動(dòng)投資,為未來xx區(qū)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)加大固定資產(chǎn)投資仍然是20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。項(xiàng)目建設(shè)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和主要?jiǎng)恿?,是拉?dòng)投資穩(wěn)步增長的有效載體,也是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展最直觀的體現(xiàn),短期來看可以創(chuàng)造gdp、投資、稅收等經(jīng)濟(jì)的新增量,長期來看可以形成對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和帶動(dòng),可以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。今年的經(jīng)濟(jì)工作要緊緊圍繞保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型來展開。
(一)圍繞政府年度投資項(xiàng)目發(fā)揮投資引導(dǎo)作用。
今年政府安排實(shí)施的'重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為42項(xiàng),要進(jìn)一步提高投資效益,全力推進(jìn)這些項(xiàng)目的建設(shè),對全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)形成有力支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止目前,42項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,僅開工2項(xiàng),還有13個(gè)項(xiàng)目尚未完成可行性研究的編制工作,這對項(xiàng)目順利推進(jìn)和實(shí)施是極為不利的。各責(zé)任單位一定要高度重視,提高項(xiàng)目推進(jìn)工作力度,保證在一季度內(nèi)完成項(xiàng)目前期研究、審批等工作,爭取所有項(xiàng)目在上半年全面進(jìn)入實(shí)質(zhì)建設(shè),確保在三季度前出形象、出進(jìn)度,力爭全年完成投資29億元以上。部分重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的推進(jìn)要求和完成時(shí)限在下發(fā)的《xx區(qū)20xx年第一批重點(diǎn)項(xiàng)目暨片區(qū)開發(fā)建設(shè)實(shí)施方案》有了明確要求,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)一下幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)要求和完成時(shí)限:教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中,實(shí)驗(yàn)中學(xué)異地選址新建項(xiàng)目要確保在7月20日前建成;校安工程、新萌學(xué)校選址新建項(xiàng)目要縮短前期工作準(zhǔn)備時(shí)間,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開工建設(shè);長城中學(xué)新建項(xiàng)目要抓緊推進(jìn),盡快開工建設(shè)。廉租住房、公租房建設(shè)項(xiàng)目要確保6月30日前主體工程斷水。20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的8條規(guī)劃路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目要全部建成,20xx年11條規(guī)劃路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目8月底前要啟動(dòng)主體工程建設(shè),年內(nèi)完成30%以上的工程量。
(二)圍繞片區(qū)開發(fā)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目實(shí)施。
今年產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目要力爭實(shí)現(xiàn)年度投資69億元以上。圍繞這一目標(biāo),我們要抓好以下工作:一是加快中央商務(wù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。世紀(jì)廣場主塔樓項(xiàng)目年內(nèi)主體工程形象進(jìn)度要建蓋至33層以上;文明街歷史街區(qū)保護(hù)修建項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)現(xiàn)二期工程竣工,啟動(dòng)三期工程建設(shè);東方柏豐首座商務(wù)中心項(xiàng)目要盡快完成征地拆遷,加快工程形象進(jìn)度;昆八中原址土地開發(fā)項(xiàng)目要加快規(guī)劃方案的編制和報(bào)批,爭取上半年開工建設(shè);云南飯店改造、東盟國際商城、高山鋪片區(qū)開發(fā)、護(hù)國金融中心和金鷹三期等項(xiàng)目要加快規(guī)劃方案編制及征地拆遷等前期工作,盡快實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。二是加快蓮花池智力總部聚集區(qū)的打造。加快推進(jìn)志遠(yuǎn)城市綜合體及蓮花池片區(qū)舊城改造項(xiàng)目回遷樓建設(shè);軋鋼廠、一農(nóng)場地塊開發(fā)要加快進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)年度投資最大化。三是做好紅云總部聚集區(qū)建設(shè)。通過提升片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平形成對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐;昆明卷煙廠易地技術(shù)改造項(xiàng)目上半年要實(shí)現(xiàn)全面投產(chǎn);江東境界、江東銀河明珠項(xiàng)目要力爭實(shí)現(xiàn)工程形象進(jìn)度過半。四是全方位夯實(shí)西北片區(qū)開發(fā)基礎(chǔ)。要加快在談項(xiàng)目前期工作步伐,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地;中船重工第七〇五研究所昆明分部改擴(kuò)建項(xiàng)目年內(nèi)完成辦公樓主體工程斷水封頂;云南理想倉儲(chǔ)有限公司項(xiàng)目、云南民生能源鍋蓋山基地項(xiàng)目要在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)竣工。五是西翥生態(tài)旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)上半年要實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,同步啟動(dòng)水、電、氣、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,加快土地收儲(chǔ)和出讓。生態(tài)運(yùn)動(dòng)休閑度假小鎮(zhèn)、桃園旅游生態(tài)新城、沙朗東村、大村片區(qū)整體開發(fā)及落水洞片區(qū)遷村并點(diǎn)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建房建設(shè)等項(xiàng)目今年內(nèi)要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(三)圍繞“退二進(jìn)三”、“退批進(jìn)零”、城中村改造合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
堅(jiān)持以打造服務(wù)于橋頭堡戰(zhàn)略的區(qū)域金融服務(wù)中心、商貿(mào)服務(wù)中心為目標(biāo),圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,加快重點(diǎn)地塊的開發(fā)。一是“退二進(jìn)三”工作。要加快對20xx年啟動(dòng)的15家企業(yè)和今年啟動(dòng)企業(yè)的地塊規(guī)劃的編制和調(diào)整,積極配合市級部門開展土地收儲(chǔ),盡快實(shí)現(xiàn)土地出讓,爭取年內(nèi)完成投資30億元左右。二是城中村改造工作。要加快上莊、北倉、蘇家塘、龍?jiān)荷戏?、沙溝蓮園、趙李家堆、觀音寺、潘家灣、棕樹營、沙溝尾新村、崗頭、尚家營、后所等城中村項(xiàng)目的推進(jìn),爭取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)投資80億元以上。三是要全面完成主城區(qū)內(nèi)批發(fā)及批零兼營市場的關(guān)閉及土地整理工作,形成新的投資增量。
(四)圍繞重點(diǎn)地塊出讓工作促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工。
除全力實(shí)施好以上項(xiàng)目外,今年要積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)土地整理和供應(yīng)工作,盡快實(shí)現(xiàn)批次供地,做好土地供應(yīng)與招商引資工作的有機(jī)結(jié)合。初步統(tǒng)計(jì),我區(qū)20xx年還有14塊需要重點(diǎn)推進(jìn),這些地塊面積計(jì)800余畝,今年順利實(shí)現(xiàn)出讓的話,年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)投資50億元左右。其中,蓮花池2、4號地塊開發(fā)項(xiàng)目,要加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)供地;大德寺雙塔文化公園建設(shè)和片區(qū)保護(hù)開發(fā)利用項(xiàng)目年內(nèi)完成拆遷,啟動(dòng)公園建設(shè);王家橋片區(qū)土地及高校搬遷土地要加快整理出讓工作,加快項(xiàng)目引進(jìn)落地,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。
綜上所述,以上項(xiàng)目的順利實(shí)施和20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,可以有效對gdp、地方一般預(yù)算收入、工業(yè)增加值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)形成強(qiáng)有力的支撐。能否完成350億元左右的投資,看我們今年的拼搏成果。
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署20xx年工作。剛才,會(huì)議通報(bào)了安全生產(chǎn)總體情況,市政府各位領(lǐng)導(dǎo)從目標(biāo)措施等方面對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了針對性的安排部署。希望各級各部門立足本職,結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)黨的執(zhí)政宗旨、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會(huì)。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是以來,多次對安全生產(chǎn)工作作出批示,提出了“紅線意識(shí)”的觀點(diǎn)和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的理念,為我們開展安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步提供了理論指導(dǎo)和政策支持。市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的安排部署,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,各項(xiàng)工作取得了明顯成效,20安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持在省政府的控制指標(biāo)范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的安全保障。但是,成績只代表過去,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。我們一定要始終保持對安全生產(chǎn)形勢和基本規(guī)律的清醒判斷和認(rèn)識(shí),因勢而為,遵循規(guī)律,切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
(一)要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題。一是雖然事故持續(xù)下降,但事故總量仍然居高不下。全年共發(fā)生事故270起,死亡90人。特別是道路交通和消防領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā),兩個(gè)領(lǐng)域的事故起數(shù)就占到97%。在總死亡90人中,道路交通事故死亡人數(shù)為74人,占到82%。道路交通領(lǐng)域雖然沒有發(fā)生大事故,但小事故不斷,事故頻率很高。二是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為仍未杜絕,違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的問題時(shí)有發(fā)生,因非法生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致的事故占到事故總量的一半以上,非法違法行為目前仍是事故發(fā)生的一個(gè)重要原因,是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項(xiàng)突出問題。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,高危企業(yè)較多,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,安全投入不足,設(shè)備老化、工藝落后現(xiàn)象比較普遍,從業(yè)人員安全素質(zhì)差,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。四是安全監(jiān)管工作需進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)管人員素質(zhì)不高,專業(yè)監(jiān)管人員缺乏,致使許多安全隱患未能及時(shí)得到有效的排查治理。安全監(jiān)管效能不高,嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去的問題仍然存在。
(二)要意識(shí)到目前面臨的形勢也很嚴(yán)峻。一是經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力分散企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)的注意力。由于受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑,企業(yè)無力或不愿增加安全生產(chǎn)投入,從而忽略安全生產(chǎn),導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理松懈,產(chǎn)生漏洞。特別是各縣(市、區(qū))長要對企業(yè)強(qiáng)調(diào)這些事情。二是完成事故控制目標(biāo)的難度越來越大。省政府下達(dá)安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)逐年下降,在基數(shù)越來越小的情況下,實(shí)現(xiàn)事故控制目標(biāo)的難度越來越大。安全生產(chǎn)在年度目標(biāo)責(zé)任考核中占到4分,比重較大,如果超指標(biāo),年終考核就會(huì)被扣分。三是20xx年以來,多起事故給我們敲響了警鐘。1月1日,稷山縣發(fā)生煉鋼廠補(bǔ)爐料渣坍塌事故,致使2人死亡。1月5日,新絳縣發(fā)生一起小車追尾事故,造成4人死亡。1月7日,河津市發(fā)生焦油燃燒事故,造成1人死亡,3人受傷。這些事故的發(fā)生說明我們工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié),很多隱患沒有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除,許多工作措施在基層特別在企業(yè)沒有得到真正落實(shí)。
(三)要科學(xué)把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。干好任何工作都必須掌握規(guī)律。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,綜合性強(qiáng),有很多規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)可以遵循。在這里,我從宏觀的角度提醒大家注意三個(gè)方面的規(guī)律:第一,就是要注意季節(jié)氣候變化對安全生產(chǎn)工作的影響。我市四季分明,一年之內(nèi)氣候變化明顯,受此影響,安全生產(chǎn)行業(yè)重點(diǎn)也要隨之變化。比如,春節(jié)期間要抓好道路交通、人員密集場所、娛樂設(shè)施和大型活動(dòng)監(jiān)管;冬季、春季節(jié)則要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高溫期間,則要著重落實(shí)好防汛、尾礦庫監(jiān)管以及學(xué)生假期安全等工作。第二,就是要注意敏感時(shí)期對安全生產(chǎn)工作的特殊要求。“兩節(jié)”“兩會(huì)”、國慶長假、舉辦大型活動(dòng)等一些關(guān)鍵時(shí)段和敏感時(shí)期,會(huì)對安全生產(chǎn)工作提出更高的要求。在這個(gè)期間發(fā)生事故,造成的社會(huì)影響比平時(shí)要大得多,對事故的處理也更加嚴(yán)格。第三,就是要注意隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因里?!?:29:300”法則告訴我們,發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前,已經(jīng)至少發(fā)生過29起輕微傷事故,或者有300個(gè)隱患或違章出現(xiàn)。可見,隱患不除,事故難消。抓安全生產(chǎn),核心就是要抓住隱患排查治理,就是要不間斷地開展安全生產(chǎn)大檢查,開展安全生產(chǎn)突查、暗查,采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不要陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場)檢查等方式,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),從而遏制事故的發(fā)生。
總之,我們在這里分析安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢,就是希望大家清醒地認(rèn)識(shí)到目前運(yùn)城高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有變,總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性形勢沒有變,安全生產(chǎn)工作任務(wù)依然十分繁重,十分艱巨。研究安全生產(chǎn)的工作規(guī)律,就是希望大家高度重視,用心思考分析,堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)的信心和決心,采取更加有力的工作措施,確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治安和貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》的第一年,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以依法治安為主線,以責(zé)任落實(shí)為核心,突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、科技信息支撐、監(jiān)管方式創(chuàng)新、應(yīng)急救援管理和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),全面提高安全保障能力、安全防控能力、長效管理能力、應(yīng)急處置能力和落實(shí)執(zhí)行能力,全面完成省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),努力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢由穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)邁進(jìn),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、提升運(yùn)城形象、促進(jìn)富民強(qiáng)市和落實(shí)工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化“三個(gè)方案”提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。重點(diǎn)要做好六個(gè)方面:
(一)強(qiáng)化紅線意識(shí),推進(jìn)依法治安。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神,強(qiáng)化發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線意識(shí),以新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施為契機(jī),自覺把安全生產(chǎn)工作納入依法治市的整體戰(zhàn)略和工作大局中謀劃推動(dòng),加快建立完善安全生產(chǎn)的制度體系、實(shí)施體系、監(jiān)督體系和保障體系。把安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和新《安全生產(chǎn)法》貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和全年各項(xiàng)工作始終,真正實(shí)現(xiàn)依法治安。
(二)強(qiáng)化安全監(jiān)管,推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。一是落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。督促指導(dǎo)各級各部門加快實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級“五個(gè)全覆蓋”,即制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會(huì)主任、各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門報(bào)送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實(shí)“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)。加大安全責(zé)任目標(biāo)考核力度,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。同時(shí)將企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到基層政府有關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體監(jiān)管人員身上,實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任縱向到底、橫向到邊,無縫對接、無一遺漏。二是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。依法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援、強(qiáng)化職業(yè)危害防治等方面,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)和義務(wù),建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。
(三)突出基層基礎(chǔ)建設(shè),提高安全保障能力。一是扎實(shí)推進(jìn)安全鄉(xiāng)村建設(shè),按照省政府要求,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),確保年底前所有鄉(xiāng)村全面達(dá)標(biāo)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,認(rèn)真開展好第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng),組織開展以新《安全生產(chǎn)法》為核心內(nèi)容的集中宣傳、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?、“安康杯”競賽和?yīng)急演練周等活動(dòng),營造輿論氛圍,打好思想基礎(chǔ)。公布安全生產(chǎn)舉報(bào)電話,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)廣大群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。三是繼續(xù)開展10萬人大培訓(xùn),強(qiáng)化高危企業(yè)勞動(dòng)用工培訓(xùn),強(qiáng)制推行高危崗位a、b角制度,加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)水平,提高基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。四是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深化礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造和冶金等行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,推進(jìn)其他重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。五是開展安全文化建設(shè),以典型示范引導(dǎo),目標(biāo)考核督促的方式,促進(jìn)全市企業(yè)積極開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。六是嚴(yán)格安全準(zhǔn)入機(jī)制,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格審查條件,落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。逐步建立企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度和并聯(lián)審查機(jī)制,把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)審批、核準(zhǔn)、備案、劃撥建設(shè)用地或頒發(fā)采礦許可證、批準(zhǔn)建設(shè)施工等前置條件,做到齊抓共管、群防群治。七是深化職業(yè)健康安全監(jiān)管,健全職業(yè)健康安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),大力開展從業(yè)人員職業(yè)健康安全培訓(xùn),強(qiáng)制推行作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào),加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查。
(四)突出科技信息支撐,提高安全防控能力。一是充分發(fā)揮隱患排查治理體系信息系統(tǒng)作用,繼續(xù)完善各行業(yè)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)自查自報(bào)實(shí)施辦法、分級評定管理辦法和信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)縣市對接,縣企對接,以推動(dòng)隱患排查治理體系的應(yīng)用實(shí)施、促進(jìn)隱患排查治理工作的信息化、制度化,牢牢掌握隱患排查治理的主動(dòng)權(quán)。二是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源檢測監(jiān)控管理,要對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評估、分級,大力推進(jìn)重大危險(xiǎn)源自動(dòng)化控制改造,對重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等部位強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄設(shè)備,液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐設(shè)置緊急切斷裝置,出臺(tái)信息化遠(yuǎn)程監(jiān)控方案,不斷提高技術(shù)監(jiān)控水平。三是積極做好先進(jìn)適用技術(shù)、新型適用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能,強(qiáng)制安裝煤礦六大避險(xiǎn)系統(tǒng),尾礦庫壩體在線監(jiān)測監(jiān)控裝置,實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品工藝改造。
(五)突出監(jiān)管方式創(chuàng)新,提高長效管理能力。一是推行工礦企業(yè)日查日報(bào)周匯總,組織相關(guān)人員每日深入企業(yè)進(jìn)行督查檢查,對企業(yè)存在的安全隱患進(jìn)行全面梳理歸納,督查企業(yè)及時(shí)有效地整改隱患。二是推行網(wǎng)格化監(jiān)管,在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行安全包聯(lián)責(zé)任制,2-3名工作人員包一個(gè)村,定期巡查,落實(shí)安全責(zé)任,進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任,劃小監(jiān)管范圍,形成人人抓安全、時(shí)時(shí)抓安全的工作氛圍。三是繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金工貿(mào)、道路交通、人員密集場所消防、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)狻㈤L輸管道、涉氨制冷和粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。檢查要采取“四不兩直”和交叉互檢、聯(lián)合執(zhí)法、專家檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。組織開展“專家進(jìn)企業(yè)”等服務(wù)活動(dòng),有效發(fā)揮專家在發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患等方面的技術(shù)支撐作用。四是在工礦企業(yè)推行安全工資獎(jiǎng)勵(lì)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押和重點(diǎn)部位關(guān)鍵裝置聯(lián)保責(zé)任制,各(市、區(qū))開發(fā)區(qū)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際制定合適的抵押金額和工資比例,制定出既使企業(yè)不至于承擔(dān)過重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的工作方案,20xx年要在全市所有煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和冶金等行業(yè)全面推行。五是依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為,建立安全生產(chǎn)打非治違長效機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”、掛牌督辦等依法治理措施。對非法違法行為按照新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理,對己關(guān)閉或采取強(qiáng)制措施的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“回頭看”,務(wù)必打擊整治到位。
(六)突出應(yīng)急救援管理,提高應(yīng)急處置能力。一是加強(qiáng)應(yīng)急體系和隊(duì)伍建設(shè),健全工作機(jī)制,建立與地方駐軍、武警和專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高應(yīng)對處置重大險(xiǎn)情和事故的能力。二是修訂完善市政府安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合預(yù)案,督促各行業(yè)和各級政府修訂本行業(yè)本層級救援預(yù)案,并做好政府預(yù)案、部門預(yù)案、企業(yè)預(yù)案的相互銜接。開展多層次應(yīng)急演練,特別針對自然災(zāi)害引發(fā)事故的突發(fā)性,提前制定應(yīng)對處置措施和“災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人”應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情和重大事故,迅速調(diào)集救援力量和搶險(xiǎn)設(shè)施,加強(qiáng)科學(xué)施救,嚴(yán)防次生事故發(fā)生,最大限度減少事故傷亡和損失。三是嚴(yán)格應(yīng)急值守和信息上報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警預(yù)報(bào)信息,確保一旦發(fā)生事故能夠迅速出動(dòng),有效處置,把事故傷亡和損失降到最低。四是繼續(xù)完善村級自查自報(bào)制度,每個(gè)村都明確一名聯(lián)絡(luò)員,對本村安全生產(chǎn)總體情況開展巡查,并逐級上報(bào)。要通過實(shí)行村級隱患自查自報(bào),及時(shí)了解和掌握基層的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),做到心中有數(shù),對突發(fā)事件能夠做到及時(shí)妥當(dāng)處置。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,一旦有關(guān)于連陰雨和暴雨的預(yù)報(bào),就讓駐村干部提醒村民注意,這個(gè)辦法比派人到村里的效果更好,以后就形成一個(gè)制度性的規(guī)定,凡是遇到汛期,就讓包村干部去提醒村干部組織群眾防汛。還有就是發(fā)生事故,要按照預(yù)案緊急處理,堅(jiān)決不能瞞報(bào),任何瞞報(bào)都瞞不住的。
(七)結(jié)合歲末年初特點(diǎn),做好當(dāng)前重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于做好元旦春節(jié)期間和全國兩會(huì)期間有關(guān)工作的通知要求,按照剛才各位領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)行業(yè)的安排部署,認(rèn)真分析本行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的問題,加大檢查力度,加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、人員密集場所、冬季取暖等各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,深入排查治理隱患,加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保全市人民度過歡樂祥和的節(jié)日。特別注意燒荒、放炮、上墳等造成的山火、林火等。
一分部署,九分落實(shí)。思想統(tǒng)一了,目標(biāo)明確了,沒有落實(shí)等于零。我們確實(shí)要撲下身子,對一些事先的預(yù)警、預(yù)告,特別是我們這些一把手,有時(shí)候多說一句話、多開一個(gè)會(huì)就可能避免一家人、一個(gè)村子的財(cái)產(chǎn)損失。如果懶得說一句話、懶得開一個(gè)會(huì),多少人就失去生命了。你說安全生產(chǎn)它有多難呢?并沒有多難,大部分是疏忽,應(yīng)該引起注意的沒有引起注意。安全生產(chǎn)為什么容易被忽視呢?因?yàn)椴怀鍪碌臅r(shí)候,誰都不會(huì)注意,而且老百姓也覺得你沒有干什么工作。因?yàn)檫@種性質(zhì),所以我們干部引不起重視,不說,也不強(qiáng)調(diào),一旦出事就完了。所以安全生產(chǎn)就是要不厭其煩的強(qiáng)調(diào),引起大家的注意。各個(gè)局也是一樣,別以為沒出事就不講了,別人當(dāng)局長沒出事,你當(dāng)局長沒強(qiáng)調(diào)就出事了,追究你就沒說的。所以要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要高度重視,要落實(shí)責(zé)任,寧信其有,不信其無,寧信其大,不信其小。一把手要一線指揮,靠前協(xié)調(diào)。我在省政府工作的時(shí)候感觸太深了,不管事情大小,你首先要判斷事情的性質(zhì)。比如“襄汾潰壩”,剛開始時(shí)只報(bào)了“1死”,但同時(shí)也報(bào)“把一層樓推出10米遠(yuǎn)”,而且“8點(diǎn)半,把菜市場也沖了”,這就不可能是一個(gè)人,也別等他們報(bào)了,就立刻給孟省長準(zhǔn)備好車到一線去。第一,是立刻到一線去。第二,到了一線對現(xiàn)場的判斷、掌控和聽他們的匯報(bào)是不一樣的。應(yīng)急工作有時(shí)就是那么半個(gè)小時(shí)或一個(gè)小時(shí)之內(nèi),就決定了這個(gè)事情的走勢,是擴(kuò)大了還是縮小了。如果你無法制止,必須和上級溝通,積極采取措施,到處理你的時(shí)候,最起碼讓大家感受到你盡職盡心了。如果你沒有處置經(jīng)驗(yàn),也不說情況嚴(yán)重,但到最后一查,死了幾十個(gè)人,你不就完了嗎?如果大家都趕到現(xiàn)場了,一看你十個(gè)小時(shí)后才趕過來,本身就是個(gè)責(zé)任。所以,處理事故中有很多的責(zé)任,要提醒大家,這不是喊口號要靠前指揮,一線協(xié)調(diào)。要抓好工作落實(shí),需要我們各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員撲下身子去干,需要切實(shí)有效的工作措施,需要扎實(shí)有效的工作作風(fēng)和鐵的工作紀(jì)律作為保障。為此,在今后的工作中,還要注重以下三個(gè)方面:
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。能不能抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問題,不管主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo),都要高度重視,周密部署。主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促,分管領(lǐng)導(dǎo)要深入實(shí)際,掌握一線情況,要對工作親自安排,親自部署,親自檢查和驗(yàn)收,做到心中有數(shù)。要實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,過程和結(jié)果并重,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。要明確監(jiān)管職責(zé),完善各自轄區(qū)和行業(yè)的監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到部門、負(fù)責(zé)人和具體監(jiān)管人員頭上。
二要抓好工作落實(shí)。要通過各種手段,將法律法規(guī)、政策措施、安全理念和工作壓力層層傳遞到基層,落實(shí)到一線。一是抓制度措施落實(shí)。其實(shí),安全生產(chǎn)的制度已經(jīng)夠全的了,落不到實(shí)處,落不到崗位上,落不到具體的人,那這個(gè)制度就沒用。二是抓好監(jiān)督檢查。安全檢查就是要一直檢查,不停地檢查,就是讓大家繃緊這根弦。安全生產(chǎn)不是四季分明,哪一天都有可能發(fā)生事情,所以要天天檢查,還有大家的意識(shí)還不是很強(qiáng),所以要穩(wěn)步開展,天天檢查。三是抓好責(zé)任追究。事情發(fā)生了,就要追究責(zé)任。特別是責(zé)任事故,就要嚴(yán)肅追究責(zé)任,如果不追究,就引不起重視。反腐倡廉工作也是這樣講的,多少次教育不如一次追究,能引起更多的人關(guān)注。在查處事故時(shí),要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰等手段,構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,特別要查處事故背后的失職、瀆職和腐敗現(xiàn)象。今后,責(zé)任追究也要實(shí)行“關(guān)口前移”,對整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)的單位和人員要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是改進(jìn)工作作風(fēng),樹立安監(jiān)隊(duì)伍良好形象。廣大安監(jiān)干部是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管的主力軍,要樹立服務(wù)發(fā)展的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉潔意識(shí),堅(jiān)持依法行政,公正執(zhí)法,陽光執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。嚴(yán)格按照工作流程,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。對吃拿卡要、徇私枉法的人和事要嚴(yán)肅處理,絕不姑息。二是要改進(jìn)工作方式,增強(qiáng)監(jiān)管的針對性。正確處理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體關(guān)系,防止以政府監(jiān)管代替企業(yè)內(nèi)部安全管理;要正確處理綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管之間的關(guān)系,注意發(fā)揮各行業(yè)主管部門在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管作用;要正確處理監(jiān)管與服務(wù)之間的關(guān)系,寓監(jiān)管于指導(dǎo)服務(wù)之中,增強(qiáng)監(jiān)管工作實(shí)效。三是創(chuàng)新工作方法,大興調(diào)查研究之風(fēng)。各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要以專業(yè)化的品質(zhì),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,帶頭深入基層、深入企業(yè)積極開展調(diào)查研究,摸清實(shí)際情況,掌握第一手資料,做到既及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的癥結(jié),又能找準(zhǔn)解決實(shí)際問題的措施和辦法,還能總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,真正做到既治標(biāo)又治本。安全的生產(chǎn)是每一個(gè)部門、每一個(gè)系統(tǒng)、每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)身上都有的責(zé)任,并不只是哪一個(gè)副市長、副縣長的責(zé)任。我經(jīng)常對竹琴同志講這件事情,你雖然不是搞工業(yè)的,但責(zé)任是相當(dāng)?shù)闹兀称钒踩?、學(xué)校安全、醫(yī)療安全都是責(zé)任,所以每一個(gè)分管副市長都有責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。當(dāng)前,我市正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,希望大家保持清醒的頭腦,以堅(jiān)實(shí)的政治定力,飽滿的工作熱情,積極的工作態(tài)度,嚴(yán)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線,按照“三個(gè)絕不能過高估計(jì)”和“三個(gè)敬畏”的要求,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)作為發(fā)展工程、生命工程、民生工程抓緊抓好,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為運(yùn)城經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障!
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開的全區(qū)市場監(jiān)管工作會(huì)議,既是一次安排部署會(huì),更是一次責(zé)任落實(shí)會(huì)。剛才,x同志代表區(qū)食安委做了工作報(bào)告,客觀的總結(jié)了x年全區(qū)市場監(jiān)管工作,全面安排部署了今年的工作。這些我都同意,請大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三方面意見。
一、肯定成績,凝聚共識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好市場監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)上下游企業(yè)規(guī)?;?、集群化、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯;
市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問題,都要引起我們的高度重視,在責(zé)任落實(shí)上再細(xì)化、執(zhí)法手段上再強(qiáng)硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新,以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場監(jiān)管工作。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,突出抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)”任務(wù)。
當(dāng)前,我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,要正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,扎實(shí)落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的決策部署,服務(wù)大局,全力做好以下幾點(diǎn):
一是強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,開展質(zhì)量提升行動(dòng)”。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要把質(zhì)量提升行動(dòng)作為工作主線和重點(diǎn)任務(wù),貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程,圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個(gè)大局和目標(biāo),以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動(dòng)力、以質(zhì)量惠民為取向,全力夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ),持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)”的思路,進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可四大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,倡導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)開展自愿性認(rèn)證,提升我區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)步伐,尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進(jìn)流程化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設(shè),增強(qiáng)名牌產(chǎn)品輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
二是著力提升優(yōu)化營商環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革,落實(shí)“放管服”重點(diǎn)改革任務(wù),進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,除國務(wù)院明確保留的前置審批外,一律實(shí)行“先照后證”,不得以任何理由設(shè)置準(zhǔn)入門檻。按照“能簡則簡、能并則并、能快則快”的原則,研究探索如何進(jìn)一步簡化企業(yè)開辦、注銷程序,深化“多證合一、一照一碼”改革,方便企業(yè)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營,大幅壓減企業(yè)開辦時(shí)間,完善市場退出機(jī)制,最大限度利企便民。要把規(guī)范市場秩序、改善市場環(huán)境作為供給側(cè)改革的重要舉措。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣,為優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展騰出空間,形成僵尸企業(yè)退出市場機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
區(qū)市場監(jiān)管局作為市場主體發(fā)展的牽頭單位,要吃透政策,摸清實(shí)情,以優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力為手段,積極動(dòng)員,研究出臺(tái)更加便捷、更加優(yōu)惠的政策,實(shí)行市場監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機(jī)制,動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量,實(shí)現(xiàn)市場主體的快速增長。
四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線,市場監(jiān)管部門承擔(dān)著食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費(fèi)市場四個(gè)安全責(zé)任,每一項(xiàng)都是人民群眾關(guān)切的。要持續(xù)鞏固提升省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果,開展省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”(行政和刑事、行政和檢察結(jié)合)機(jī)制,構(gòu)建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,實(shí)現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管,餐飲業(yè)明廚亮灶率達(dá)到x%以上,餐飲量化分級覆蓋率達(dá)到x%以上。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場所以及重要時(shí)段食品藥品、特種設(shè)備、消費(fèi)市場等領(lǐng)域安全,加大檢查力度,開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,及時(shí)消除化解安全隱患,堅(jiān)決筑牢安全防線。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化作風(fēng),凝聚市場監(jiān)管的最大合力。
x年是“十四五”的開局之年,要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造一支政治過硬、能力過硬、責(zé)任過硬、作風(fēng)過硬的市場監(jiān)管隊(duì)伍,為依法履職盡責(zé)提供堅(jiān)實(shí)保障。
各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,結(jié)合職能職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機(jī)制,確保事有人管、責(zé)有人負(fù),實(shí)現(xiàn)無縫銜接,形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)(街道)要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題,不斷提升基層的履職能力。
另一方面,要建立高效監(jiān)管隊(duì)伍。打鐵先要自身硬,市場監(jiān)管作為執(zhí)法隊(duì)伍,必須要有堅(jiān)定的政治意識(shí)、高超的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、過硬的工作作風(fēng)。市場監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個(gè)方面入手,加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn),打造能打硬仗的市場監(jiān)管隊(duì)伍。要心往一處想,勁往一塊使,面對困難要迎難而上,面對改革發(fā)展要主動(dòng)作為,切實(shí)把我區(qū)市場監(jiān)管隊(duì)伍打造成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬的市場監(jiān)管隊(duì)伍!
同志們,市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,立足x發(fā)展實(shí)際、著眼x轉(zhuǎn)型需要,統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí),以改革創(chuàng)新精神抓好各項(xiàng)工作,堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為更好滿足人民美好生活需要、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:。
今天的會(huì)議主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的有關(guān)精神,總結(jié)我區(qū)安全生產(chǎn)工作;安排部署全區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù);將與各街、鄉(xiāng)以及有關(guān)部門簽訂20安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。下面,我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會(huì)講兩個(gè)方面問題。
年,全區(qū)安全生產(chǎn)工作按照“打好基礎(chǔ),抓住重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,依法監(jiān)管”的基本思路,較好地完成了市政府下達(dá)給我區(qū)的各項(xiàng)控制指標(biāo)和工作任務(wù),保持了我區(qū)一年來穩(wěn)定的安全態(tài)勢。主要做了以下幾方面的工作:
(一)全面落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。
繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)任務(wù)書的基礎(chǔ)上,我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,層層分解各項(xiàng)目標(biāo),制訂了切實(shí)可行的落實(shí)措施。繼續(xù)堅(jiān)持安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,各部門、各單位都能按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法的要求和標(biāo)準(zhǔn)上繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金,增強(qiáng)了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)。
2005年,我們集中開展了四項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。一是對公眾聚集場所的專項(xiàng)整治。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場所多的特點(diǎn),集中力量,對商場、集貿(mào)市場、洗浴中心、酒店、學(xué)校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,對存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起。通過檢查,企業(yè)提高了對安全工作重要性的認(rèn)識(shí),也增強(qiáng)了安全防范的自覺性。二是對危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)整治。我們在全區(qū)范圍內(nèi)對所有生產(chǎn)、使用、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)及經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)開展了專項(xiàng)安全檢查整治。無證經(jīng)營、無證運(yùn)輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對非煤礦山企業(yè)的專項(xiàng)整治。針對我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護(hù)措施不到位,各項(xiàng)規(guī)章制度不完善等問題,對其及時(shí)下達(dá)整改通知,責(zé)令限期整改,派專人指導(dǎo),幫助企業(yè)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,督促企業(yè)盡快進(jìn)行安全評價(jià),申辦安全生產(chǎn)許可證,保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。四是對城市公共安全的專項(xiàng)整治。我們嚴(yán)格按照“排查摸底、強(qiáng)制整改、檢查驗(yàn)收”三個(gè)階段,對涉及城市公共安全的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了集中一個(gè)月的專項(xiàng)整治,共檢查企業(yè)3000余家,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行了及時(shí)整改,基本達(dá)到了安全生產(chǎn)的要求。
(三)深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
2005年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)緊緊圍繞“遵章守法,關(guān)愛生命”這一主題,全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。6月12日,我區(qū)參加了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢一條街活動(dòng),共展出安全教育宣傳板6塊,各種條幅10條,散發(fā)安全知識(shí)宣傳單2萬余份。我們還通過在政府辦公樓內(nèi)張貼安全知識(shí)宣傳畫報(bào)、散發(fā)安全知識(shí)宣傳單、出安全知識(shí)宣傳欄等多種形式,為廣大機(jī)關(guān)干部宣傳和解讀了各種安全知識(shí)及黨和國家安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、政策。
(四)全面提高了執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。
2005年,我們始終堅(jiān)持以全黨開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機(jī),全面加強(qiáng)執(zhí)法人員政治素質(zhì)及思想作風(fēng)建設(shè),樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次,沒有因?yàn)閳?zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不合法,而引發(fā)群眾上訪、行政復(fù)議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅(jiān)持對全體人員進(jìn)行教育、培訓(xùn),提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。在7月份全市舉辦的“長江杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競賽活動(dòng)中,南關(guān)區(qū)代表隊(duì)取得了第三名的好成績。
(五)強(qiáng)化了企業(yè)安全培訓(xùn)工作。
從年初開始,我們舉辦了不同形式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)。在培訓(xùn)中,特別強(qiáng)化了對特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),對企業(yè)特種操作工作人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn),使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓(xùn),提高了企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理水平,夯實(shí)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
(六)確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定。
為做好我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理工作,防止事故發(fā)生,保障公共安全,嚴(yán)密組織,精心籌劃,把熱情周到服務(wù)、嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施全面監(jiān)控貫穿整個(gè)過程,做到了臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)定合理,辦理安全許可證合法,辦理過程公平、公正、公開,得到了銷售業(yè)主的充分認(rèn)可。在煙花爆竹銷售和燃放期間,區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在各項(xiàng)工作的首位,克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響,全局干部放棄了節(jié)假日休息時(shí)間,加強(qiáng)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管,全面消除事故隱患,確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。
績,但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在:“安全第一”的意識(shí)樹立的還不牢,一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理,貫徹落實(shí)上級的指示精神不徹底不堅(jiān)決,致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決;安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還不十分健全,依然存在著上邊有人抓、下邊無人管,上邊抓得緊、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。
2006年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。
2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的方針,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實(shí)責(zé)任,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標(biāo)是:非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅(jiān)決杜絕重、特大事故發(fā)生。
根據(jù)這一總體思路和控制指標(biāo),今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)落實(shí)控制指標(biāo),狠抓責(zé)任制落實(shí)。
根據(jù)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)和全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核辦法,我們要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。在此,我特別要強(qiáng)調(diào)一下,大家一定要清楚,誰是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人?――“一把手”!誰是出現(xiàn)安全事故負(fù)責(zé)人?――“一把手”!誰為出現(xiàn)安全事故負(fù)最重責(zé)任的人?――“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標(biāo),不講北京密云的縣長,也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責(zé)任書就完事,交給下級管一管就沒事,你是“一把手”永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,安全無小事,責(zé)任是大事,因此,我想請大家回去后,要將責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化,將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,形成一級管一級,一級對一級負(fù)責(zé)的嚴(yán)密責(zé)任體系。你是各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人,你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負(fù)全面的責(zé)任。要按照各自職責(zé)抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行全員、全過程、全方位責(zé)任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,對所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,對違反安全法律的行為實(shí)施行政處罰?,F(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門,應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)和部位,深入開展安全專項(xiàng)整治。
實(shí)踐證明,在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項(xiàng)整治,對加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各項(xiàng)整治牽頭部門要認(rèn)真修訂完善《整治方案》,進(jìn)一步落實(shí)各部門的整治責(zé)任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學(xué)校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時(shí),要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
號令的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理,直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項(xiàng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序,對不符合安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不予審批。要嚴(yán)格控制高危行業(yè)進(jìn)入市場。所有新建、改建、擴(kuò)建的高危行業(yè)工程項(xiàng)目,必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設(shè)立的企業(yè),必須按國家、省市安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的,要根據(jù)上級有關(guān)文件精神堅(jiān)決取締。
今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點(diǎn),圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作,貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識(shí),全力營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會(huì)的安全意識(shí),認(rèn)真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。建立和完善安全培訓(xùn)體系,抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育,特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的'上崗資格培訓(xùn)。
(五)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面提高執(zhí)法能力。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于夯實(shí)基礎(chǔ),提升質(zhì)量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見》,鞏固“大討論”活動(dòng)成果,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識(shí),堅(jiān)持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護(hù)良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí),成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實(shí)現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員,真正做到一級向一級負(fù)責(zé),全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個(gè)職,而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。
(六)整頓規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作。
建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作,是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。我們要嚴(yán)格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項(xiàng)有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項(xiàng)目及初步設(shè)計(jì)的安全專篇必須進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴(yán)格把好驗(yàn)收投產(chǎn)關(guān),不進(jìn)行“三同時(shí)”的堅(jiān)決不予驗(yàn)收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項(xiàng)目開展“三同時(shí)”整頓規(guī)范工作,也要按市里要求補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動(dòng)落實(shí)“三同時(shí)”工作。
(七)大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
在應(yīng)急救援體系建設(shè)上,我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險(xiǎn)源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險(xiǎn)源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則,全面落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)整改和監(jiān)控,建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,全面提高全區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
(八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,確保社會(huì)和諧與穩(wěn)定。
近期,我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴(yán)峻,2月13日,延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺(tái)和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓,要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,制定不同的防范措施,經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查,向群眾講解預(yù)防各類事故知識(shí)、增強(qiáng)居民預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)知識(shí)。一定要做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織制度到位、落實(shí)防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
2006年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。
2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的方針,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實(shí)責(zé)任,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標(biāo)是:非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅(jiān)決杜絕重、特大事故發(fā)生。
根據(jù)這一總體思路和控制指標(biāo),今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)落實(shí)控制指標(biāo),狠抓責(zé)任制落實(shí)。
根據(jù)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)和全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核辦法,我們要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。在此,我特別要強(qiáng)調(diào)一下,大家一定要清楚,誰是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人?――“一把手”!誰是出現(xiàn)安全事故負(fù)責(zé)人?――“一把手”!誰為出現(xiàn)安全事故負(fù)最重責(zé)任的人?――“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標(biāo),不講北京密云的縣長,也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責(zé)任書就完事,交給下級管一管就沒事,你是“一把手”永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,安全無小事,責(zé)任是大事,因此,我想請大家回去后,要將責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化,將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,形成一級管一級,一級對一級負(fù)責(zé)的嚴(yán)密責(zé)任體系。你是各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人,你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負(fù)全面的責(zé)任。要按照各自職責(zé)抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行全員、全過程、全方位責(zé)任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,對所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,對違反安全法律的行為實(shí)施行政處罰?,F(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門,應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)和部位,深入開展安全專項(xiàng)整治。
實(shí)踐證明,在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項(xiàng)整治,對加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各項(xiàng)整治牽頭部門要認(rèn)真修訂完善《整治方案》,進(jìn)一步落實(shí)各部門的整治責(zé)任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學(xué)校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時(shí),要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
號令的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理,直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項(xiàng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序,對不符合安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不予審批。要嚴(yán)格控制高危行業(yè)進(jìn)入市場。所有新建、改建、擴(kuò)建的高危行業(yè)工程項(xiàng)目,必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設(shè)立的企業(yè),必須按國家、省市安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的,要根據(jù)上級有關(guān)文件精神堅(jiān)決取締。
今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點(diǎn),圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作,貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識(shí),全力營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會(huì)的安全意識(shí),認(rèn)真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。建立和完善安全培訓(xùn)體系,抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育,特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)。
(五)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面提高執(zhí)法能力。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于夯實(shí)基礎(chǔ),提升質(zhì)量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見》,鞏固“大討論”活動(dòng)成果,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識(shí),堅(jiān)持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護(hù)良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí),成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實(shí)現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員,真正做到一級向一級負(fù)責(zé),全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個(gè)職,而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。
(六)整頓規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作。
建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作,是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。我們要嚴(yán)格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項(xiàng)有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項(xiàng)目及初步設(shè)計(jì)的安全專篇必須進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴(yán)格把好驗(yàn)收投產(chǎn)關(guān),不進(jìn)行“三同時(shí)”的堅(jiān)決不予驗(yàn)收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項(xiàng)目開展“三同時(shí)”整頓規(guī)范工作,也要按市里要求補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動(dòng)落實(shí)“三同時(shí)”工作。
(七)大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
在應(yīng)急救援體系建設(shè)上,我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險(xiǎn)源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險(xiǎn)源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則,全面落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)整改和監(jiān)控,建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,全面提高全區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
(八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,確保社會(huì)和諧與穩(wěn)定。
近期,我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴(yán)峻,2月13日,延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺(tái)和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓,要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,制定不同的防范措施,經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查,向群眾講解預(yù)防各類事故知識(shí)、增強(qiáng)居民預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)知識(shí)。一定要做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織制度到位、落實(shí)防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇四
xx年是全面開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的起步之年,是“十四五”開局之年,xx區(qū)民政局及各街道、各社區(qū)民政崗位人員要認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念,以兜牢民生底線為根本,以增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力為保障,以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力,完善制度機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升服務(wù)保障水平,努力在新的起點(diǎn)上推動(dòng)全區(qū)民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越、邁上新臺(tái)階。做好今年民政工作,要重點(diǎn)抓好xx個(gè)方面工作:
(一)聚焦基本民生保障,進(jìn)一步提升民生福祉保障水平
保障基本民生,是政府部門尤其是民政部門的核心工作、底線任務(wù)。大家要以特殊群體為重點(diǎn),多辦雪中送炭的實(shí)事,少做錦上添花的虛功,切實(shí)保障他們的基本生活,維護(hù)好他們的合法權(quán)益。
一是關(guān)心關(guān)愛特殊群體基本生活保障。要精準(zhǔn)識(shí)別應(yīng)保盡保。民政部門要主動(dòng)加強(qiáng)與教育、人社、醫(yī)保等有關(guān)部門數(shù)據(jù)的共享對比,精準(zhǔn)識(shí)別困難群眾,分層分類納入救助幫扶政策范圍,對符合條件的及時(shí)給予社會(huì)救助。重點(diǎn)聚焦邊緣易致貧人口以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的對象,定期開展核查、實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測,對符合低保、特困供養(yǎng)條件的,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果。要完善殘疾人服務(wù)保障體系,落實(shí)好困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。同時(shí),要建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,適時(shí)適度調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要對流浪乞討人員加大重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域的巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn),勸導(dǎo)、引導(dǎo)并護(hù)送其到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。二是健全完善分層分類社會(huì)救助體系。要適度擴(kuò)大社會(huì)救助范圍,對符合條件的低收入家庭中的重病重殘等人員及時(shí)納入低保等救助范圍。要完善臨時(shí)救助政策措施,對急難型臨時(shí)救助對象實(shí)施“先行救助”;救助金額在街道審批額度內(nèi)的,由街道直接給予救助。要進(jìn)一步推廣“一部手機(jī)辦低?!保∠梢酝ㄟ^政務(wù)服務(wù)平臺(tái)查詢的有關(guān)證明材料,為困難群眾提供方便快捷的救助事項(xiàng)申請、辦理、查詢等服務(wù)。
(二)健全社會(huì)事務(wù)服務(wù)體系,進(jìn)一步提升基公共服務(wù)質(zhì)量
養(yǎng)老、婚姻、殯葬等基本公共服務(wù),關(guān)系每個(gè)人、每個(gè)家庭的切身利益。要重點(diǎn)圍繞群眾需求,不斷增加服務(wù)供給,提升服務(wù)質(zhì)量。一是在健全養(yǎng)老服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)新提升。人口老齡化問題不斷加劇,養(yǎng)老問題已經(jīng)成為群眾反映最強(qiáng)烈、最急迫的問題。今年,要積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托的養(yǎng)老服務(wù)體系,進(jìn)一步加大公建民營及社會(huì)資本發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)工作力度。實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。強(qiáng)化社區(qū)功能建設(shè),建設(shè)老年宜居社區(qū)。同時(shí),把“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”融入發(fā)展中心養(yǎng)老院,大力推廣公建民營模式;鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu),積極探索政府和社會(huì)資本合作的建設(shè)與運(yùn)營管理,推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)護(hù)、康復(fù)、臨終關(guān)懷服務(wù)相銜接的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)建設(shè),不斷滿足和提升不同層次的養(yǎng)老服務(wù)需求和服務(wù)水平。二是在深化殯葬領(lǐng)域改革上取得新成績。要嚴(yán)肅查處違法占地建設(shè)殯葬設(shè)施、違法占用耕地和林地建墳、違法土葬等行為,加強(qiáng)對殯葬用品市場和殯葬服務(wù)的監(jiān)管。要充分發(fā)揮村(居)紅白理事會(huì)作用,規(guī)范運(yùn)作、強(qiáng)化管理。三是在推進(jìn)婚育管理引領(lǐng)新風(fēng)三年專項(xiàng)行動(dòng)上打開新局面。要按照“嚴(yán)格遏制增量,分類穩(wěn)妥處置存量”的原則,深入開展政策法規(guī)宣傳、入戶教育引導(dǎo),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法治觀念,改變婚俗陋習(xí),在全社會(huì)樹立依法婚育、文明健康的婚育新風(fēng)。
(%1) 增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力,進(jìn)一步構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局
一要持續(xù)抓好社區(qū)“兩委”換屆后續(xù)工作。要組織好新老班子工作移交,做好離任社區(qū)干部的關(guān)心關(guān)愛工作。指導(dǎo)社區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃,適時(shí)開展社區(qū)干部培訓(xùn),引導(dǎo)社區(qū)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。二要加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)基層社會(huì)治理。以“社區(qū)紅色引領(lǐng)行動(dòng)”為抓手,積極開展社區(qū)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)。持續(xù)開展“社區(qū)萬能章”治理專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)為基層減負(fù)增效。推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”,健全完善多元主體參與的社區(qū)共建共治共享機(jī)制。三要不斷提高區(qū)劃地名管理工作。要對標(biāo)區(qū)域性國際中心城市建設(shè),結(jié)合xx大會(huì),大力推進(jìn)地名信息化服務(wù),積極探索多渠道增加地名標(biāo)識(shí)的國際化元素,更好的提升城市形象,展現(xiàn)地名文化。
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇五
(3月24日)。
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,我們召開全區(qū)綠化工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委、區(qū)委全[范文搜網(wǎng)-]會(huì)和全市城鎮(zhèn)綠化工作會(huì)議精神,總結(jié)全區(qū)綠化工作,表彰先進(jìn),安排部署20的工作任務(wù)。市綠委會(huì)對我們的工作非常重視,市園林局局長親臨大會(huì),并做了重要講話,讓我們再次以熱烈的掌聲表示歡迎和感謝。剛才,同志宣讀了綠化工作先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者的表彰決定,大會(huì)為先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者頒了獎(jiǎng),同志就20我區(qū)綠化工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,并就今年的工作講了很好的意見。特別是園林局局長在講話中通報(bào)了我市綠化形勢,對我區(qū)的工作提出新的要求,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。在這里,我首先代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)對受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈地祝賀!對長期奮戰(zhàn)在綠化一線的各個(gè)單位和同志們表示衷心的`感謝!希望大家再接再厲,在新的一年里取得新的更大的成績。
一、統(tǒng)一思想,高度重視,充分認(rèn)識(shí)搞好綠化工作的重要意義。
今年是貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神、加快我市小康建設(shè)的關(guān)鍵一年,也是不斷鞏固和提高國家園林城創(chuàng)建成果、進(jìn)一步提高城市綠化美化水平的重要一年。今年全市綠化工作會(huì)議對我區(qū)綠化工作提出了新的更高的要求,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)搞好綠化工作的重要意義。
搞好綠化工作是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。我們說,全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)涵不僅是物質(zhì)生活的殷實(shí)、精神生活的豐富,還包括生態(tài)環(huán)境的改善和人與自然的和諧發(fā)展。近幾年,我區(qū)在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,在積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),以大力創(chuàng)建園林城活動(dòng)為載體,全面推進(jìn)城區(qū)綠化工作的深入開展。去年我們是在創(chuàng)建國家級園林城掛牌的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)鞏固創(chuàng)建成果、提高綠化水平,今年我們的重點(diǎn)則是為明年國家園林城市復(fù)查做好各項(xiàng)迎查準(zhǔn)備工作。我區(qū)作為中心區(qū),一定要高站位、顧大局,時(shí)刻與市委、市政府保持一致,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,倍加珍惜園林城創(chuàng)建成果,強(qiáng)力推進(jìn)全區(qū)綠化建設(shè)再上新臺(tái)階,為我市全面建設(shè)小康社會(huì)增綠添美。
搞好綠化工作是我市“努力走在全省最前列”的客觀要求。目前,我市已獲得國家級園林城市稱號,綠化工作已經(jīng)走在全省前列。在創(chuàng)建國家園林城工作中,我區(qū)扎實(shí)苦干,拼搏進(jìn)取,做出了中心區(qū)的重要貢獻(xiàn),對此,市委、市政府對我們的工作是滿意的。2005年,我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)格的要求,在鞏固綠化成果和多建精品上大做文章,確保我市綠化工作繼續(xù)走在全省最前列。按照這個(gè)工作要求,對照檢查,目前我區(qū)仍存在諸多差距和不足。一是個(gè)別單位沒有把綠化工作提高到全面建設(shè)小康社會(huì)和走在全省最前列的高度來認(rèn)識(shí),沒有看到綠化工作對提高城市品位、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。有的單位在創(chuàng)建國家級園林城及鞏固綠化成果、多建精品上的認(rèn)識(shí)還不高,認(rèn)為國家級園林城創(chuàng)建工作已經(jīng)掛牌,因此就固步自封、不求進(jìn)取。二是綠化工作發(fā)展不平衡,部分指標(biāo)差距較大。受客觀條件制約,我區(qū)個(gè)別地段和部位的綠化指標(biāo)與國家級園林城標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。如道路綠化、小區(qū)綠化特別是老小區(qū)綠化和庭院綠化的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及生態(tài)建設(shè)、市政建設(shè)等指標(biāo),都存在一定的差距,有的差距還較大。三是綠化建設(shè)和管理比較粗放。作為中心區(qū),我區(qū)的道路綠化、綠地建設(shè)、公園建設(shè)及小區(qū)庭院綠化的“精品”少,園藝水平還不高,綠化建設(shè)模仿的多、創(chuàng)新的少,綠化管理保任務(wù)、保成活的多,上水平的少。四是園林執(zhí)法力度不夠。我們很多同志都知道,搞土木建筑有一個(gè)“紅線”規(guī)劃制度,卻很少有人知道國家建設(shè)部頒布的城市綠化“綠線”制度。我市的綠化“綠線”制度已實(shí)施五年,但新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目綠化面積不達(dá)標(biāo)的情況仍時(shí)有發(fā)生,加之對損壞、破壞綠化成果的行為打擊不力,造成部分綠化建設(shè)重復(fù)施工,產(chǎn)生很大浪費(fèi)。五是綠化工作還缺乏各級各部門乃至全社會(huì)的合力。一些單位和同志認(rèn)為,綠化工作就是城建部門的工作,沒有把它當(dāng)作自己應(yīng)盡的義務(wù),因此推之不動(dòng)或推推動(dòng)動(dòng),缺乏積極性。在開展“一人一樹暨營造城市森林”活動(dòng)中,有的單位、有的同志既不愿出力又不愿捐資,或者對捐資活動(dòng)存在片面認(rèn)識(shí)而抱有意見。幾年來,我區(qū)的捐資標(biāo)準(zhǔn)可以說都是低水平的、是象征性的,遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任要求。上述問題,嚴(yán)重阻礙綠化事業(yè)的發(fā)展和目標(biāo)任務(wù)的完成,我們必須從思想上引起高度重視,盡快加以解決。
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
政府決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會(huì)上,對xxxx全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,傳達(dá)了國務(wù)院安委辦的幾個(gè)文件,安委會(huì)成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊縣長在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上,對2014年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署,熊縣長的講話既符合上級有關(guān)精神,又切合我縣實(shí)際,會(huì)后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關(guān)單位按照會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、安全生產(chǎn),警鐘長鳴。
過去的一年,全縣各級各部門,認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹立“紅線”意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理行動(dòng),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任,賭運(yùn)氣,求僥幸,工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時(shí)有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業(yè))管理職責(zé)落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明,危險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不準(zhǔn),安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí),人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問題;五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
對此,我們要高度警覺,時(shí)刻保持清醒頭腦,加大力氣進(jìn)行整改,真正做到居安思危,警鐘長鳴,持之以恒,常抓不懈。
二、安全生產(chǎn),防范未然。
(一)牢固樹立安全意識(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺強(qiáng)化紅線意識(shí),把安全生產(chǎn)時(shí)刻掛在心上,落實(shí)在行動(dòng)中,認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢,及時(shí)研究決定重大問題。在做決策、引項(xiàng)目,上工程時(shí),把安全生產(chǎn)作為高壓線,不觸碰、不變通,嚴(yán)格把關(guān),對進(jìn)入我縣的各類項(xiàng)目、企業(yè),必須嚴(yán)格論證審查和安全評價(jià),絕不能降低門檻、放低標(biāo)準(zhǔn)、放縱隱患。
(二)開展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級各部門要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個(gè)隱患,不放過任何一起非法違法行為。要堅(jiān)持零容忍,對安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處。二要狠抓專項(xiàng)整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí),在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。今年,要以“一市場、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn),扎實(shí)開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案,明確責(zé)任主體,細(xì)化具體措施,確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級各部門要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任,通力協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢,予以重點(diǎn)打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
(三)筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一要把握重心。安全生產(chǎn)工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè),在指定專(兼)職安全員同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學(xué)校、村委會(huì)的作用,整合各方力量,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動(dòng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,保障安全生產(chǎn)投入,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道,夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),深入抓好安全培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識(shí)。
三、安全生產(chǎn),責(zé)大于天。
一時(shí)整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負(fù)起屬地管理責(zé)任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。
二要健全機(jī)制。安委會(huì)及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段,對各級各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí);各行業(yè)主管部門要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊(duì)伍的'安全意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí),督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問題。
四要嚴(yán)格紀(jì)律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產(chǎn),以鐵的紀(jì)律、鐵的心腸追究安全事故責(zé)任,按照“四不放過”的原則,對安全意識(shí)淡薄、管理措施缺位、工作不負(fù)責(zé)任的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳,以嚴(yán)格的紀(jì)律下猛藥,堅(jiān)決防止和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
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區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇七
xx年,全區(qū)民政工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察xx重要講話精神以及對民政工作重要指示精神,堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),攻堅(jiān)克難、履職盡責(zé),民政工作朝著高質(zhì)量、現(xiàn)代化加速邁進(jìn)。
(1) 解民憂、暖民心,織牢民生保障網(wǎng)
一是做好困難人群兜底保障工作。xx現(xiàn)有特困(xx個(gè)街道辦事處)人員xx人,共發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)xx萬元。投入社會(huì)救助資金共計(jì)xx萬元,其中,城鎮(zhèn)低保xx萬元,臨時(shí)救助xx人次。發(fā)放涉訴特困人員救助金xx萬元。切實(shí)保障貧困群眾的基本生活。二是社會(huì)救助工作成效明顯。城市低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到xx元/月/人。救助流浪乞討人員xx人次;共發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼xx萬元,惠及xx人次困難殘疾人和重度殘疾人;孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童xx人,共發(fā)放xx萬元。
(2) 提質(zhì)量、增效益,社會(huì)事務(wù)服務(wù)取得新成效
一是養(yǎng)老服務(wù)水平穩(wěn)步提升。在全區(qū)xx所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展大排查大整改大提升專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)安全監(jiān)管,提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,投資xx萬元完成了馬金鋪養(yǎng)老院消防設(shè)施改造工程。二是殯葬改革步伐加快。加強(qiáng)殯葬政策宣傳,提高群眾政策政策知曉率,加強(qiáng)殯葬制度改革,清理制造大型墓碑的企業(yè),科學(xué)布局公共墓地,實(shí)現(xiàn)火化區(qū)劃定100%、火化率100%、進(jìn)入公墓100%,全年火化遺體xx具,發(fā)放火化獎(jiǎng)勵(lì)金xx人xx萬元。三是區(qū)劃地名工作穩(wěn)步推進(jìn)。為切實(shí)服務(wù)好《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)及第七屆中國國際友好城市大會(huì),對全區(qū)xx塊地名標(biāo)志牌進(jìn)行清洗、維護(hù),設(shè)立xx塊地名標(biāo)志牌二維碼懸掛,確保地名標(biāo)志牌完整、明確、整潔。圓滿完成第二次全國地名普查成果轉(zhuǎn)換工作,xx地名志印刷完成。四是婚姻登記管理規(guī)范運(yùn)行。全區(qū)共辦理婚姻登記xx對,其中結(jié)婚登記xx對,離婚登記xx對,補(bǔ)發(fā)結(jié)婚登記xx對,補(bǔ)發(fā)離婚登記xx人。
(%1) 建機(jī)制、強(qiáng)活力,基層社會(huì)治理邁出新步伐。一是基層社區(qū)治理水平持續(xù)增強(qiáng)。發(fā)揮社區(qū)黨建引領(lǐng)作用,聯(lián)合培養(yǎng)社工人才;配強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍,公開招聘了xx名專職社區(qū)工作者;順利完成xx個(gè)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作。二是社會(huì)組織建設(shè)有序有力。加強(qiáng)培育社工類社會(huì)組織工作,培育了xx家社工類社會(huì)組織;引進(jìn)xx公益組織發(fā)展中心第三方監(jiān)管機(jī)制,對社會(huì)組織進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)管、成效監(jiān)管、財(cái)務(wù)監(jiān)管。
這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是xx市民政局長期關(guān)心、支持的結(jié)果,是全區(qū)各街道、各有關(guān)部門通力合作,擔(dān)當(dāng)作為的結(jié)果,是全區(qū)民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,向全區(qū)民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心感謝和誠摯問候!
在肯定成績同時(shí),我們也要清醒看到,全區(qū)基本民生保障還存在短板、弱項(xiàng);基層社會(huì)治理體系還需進(jìn)一步建立健全;社會(huì)公共服務(wù)能力有待進(jìn)一步提升。這些新形勢、新問題、新任務(wù)必須引起我們的高度重視,采取有力措施盡快逐步加以解決。
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
區(qū)委工作會(huì)議馬上就要結(jié)束了。會(huì)上,_同志代表區(qū)委作了重要講話,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作的六項(xiàng)措施》和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》,6個(gè)單位和部門負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。徐書記在講話中客觀分析了當(dāng)前形勢,認(rèn)真總結(jié)了上半年工作,并圍繞“六個(gè)推進(jìn)”對下半年工作進(jìn)行了全面部署。講話具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性,對于我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢,把握大局,理清思路,開拓進(jìn)取,更快更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作,具有十分重要的意義。各地、各部門要迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神,將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到大干當(dāng)前,奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)上來。下面我就落實(shí)會(huì)議精神,抓好當(dāng)前工作,再講幾點(diǎn)意見:
一要抓任務(wù)分解。徐書記在講話中明確提出了要通過學(xué)習(xí)宿遷經(jīng)驗(yàn),全面提升工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)加快___發(fā)展的新活力,并對財(cái)政收入等目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)高和分解。各地、各部門要按照新的目標(biāo),結(jié)合自身實(shí)際,深化、細(xì)化、實(shí)化具體工作思路,制定好各自下半年完成的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),力求目標(biāo)定位更高,工作思路創(chuàng)意更新,重點(diǎn)推進(jìn)舉措更實(shí);同時(shí),要迅速將每一項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)分解到具體的時(shí)間段、時(shí)間點(diǎn),落實(shí)到具體部位、具體人員,確保處處有壓力、人人有任務(wù),形成上下一心、群策群力推進(jìn)各項(xiàng)工作、完成各項(xiàng)任務(wù)的強(qiáng)大合力。
二要抓規(guī)劃編制。規(guī)劃是發(fā)展的龍頭、建設(shè)的依據(jù),規(guī)劃水平直接決定建設(shè)水平。對我區(qū)來講,片區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)村建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等工作不同程度地受到了規(guī)劃滯后的影響,加快完善、調(diào)整和編制各項(xiàng)規(guī)劃迫在眉睫。在制訂規(guī)劃中,要統(tǒng)攬全局,著眼長遠(yuǎn),注重超前性、科學(xué)性和可操作性,圍繞“一城兩翼三片”,突出抓好與大市區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的銜接。市委、市政府正在根據(jù)大市區(qū)戰(zhàn)略,研究制定各項(xiàng)綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。我們要主動(dòng)溝通,充分調(diào)研,準(zhǔn)確定位,突出特色,重點(diǎn)做好河?xùn)|片區(qū)、城北片區(qū)和西北片區(qū)規(guī)劃,使我區(qū)自主建設(shè)的幾個(gè)片區(qū)真正融入到大市區(qū)規(guī)劃之中,承擔(dān)更大的發(fā)展責(zé)任,凸顯更大的發(fā)展優(yōu)勢。河?xùn)|片區(qū)要抓緊編制好躍進(jìn)河以西范圍控制性詳規(guī)、躍進(jìn)河以東概念性規(guī)劃和行政中心選址周邊地區(qū)城市設(shè)計(jì)規(guī)劃。城北片區(qū)要圍繞都市工業(yè)園、物流園區(qū)、新洋港景觀帶盡快形成控制性詳規(guī);西北片區(qū)要在滿足新興、張莊、先鋒等經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體發(fā)展需要的前提下,抓緊完成概念規(guī)劃。這三個(gè)片區(qū)規(guī)劃要力爭在8月底前完成并通過專家評審,正式報(bào)市批準(zhǔn)。要按照城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、以城帶鄉(xiāng)、融合一體的要求,加快編制好鎮(zhèn)、村布局規(guī)劃及相配套的水、電、管網(wǎng)等規(guī)劃;同時(shí)還要編制好鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃在8月底前要進(jìn)行評審,新農(nóng)村規(guī)劃年底前要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,要認(rèn)真執(zhí)行,嚴(yán)格管理,切實(shí)按照規(guī)劃推進(jìn)實(shí)施。
三要抓重點(diǎn)建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程是我們組織經(jīng)濟(jì)工作的主要抓手。全區(qū)上下要集中主要力量,排除一切困難,在重點(diǎn)建設(shè)上取得實(shí)質(zhì)性的突破。一是要全面掀起重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)熱潮。近一階段,徐書記主持對“五個(gè)十”重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了一一過堂會(huì)辦,敲定了具體推進(jìn)的`時(shí)間、進(jìn)度和形象要求,任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任都非常明確。這“五個(gè)十”重點(diǎn)項(xiàng)目和年初確定的5大類90項(xiàng)重點(diǎn)工程是我們今年項(xiàng)目推進(jìn)工作的重中之重。掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目責(zé)任地負(fù)責(zé)人、工作組成員、實(shí)施單位人員都要撲在重點(diǎn)項(xiàng)目一線,集中主要精力,幫助解決建設(shè)過程中的困難,破解存在的制約因素,確保在建、待建項(xiàng)目快出進(jìn)度、出好形象,迎接10月上旬市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩活動(dòng)。要繼續(xù)跟蹤、洽談、篩選、儲(chǔ)備一批大、高、外、精項(xiàng)目,按照《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資的六項(xiàng)措施》中提出的今年新的招商引資目標(biāo),加快走出去,多途徑、多方式、多層次開展招商活動(dòng),保持項(xiàng)目源源不斷地引進(jìn)。尤其要重點(diǎn)圍繞“打造韓資密集區(qū)”,建立完善招引韓資的機(jī)構(gòu)平臺(tái)、制度體系,開展有針對性的活動(dòng),近期要籌備好膠東半島投資說明會(huì),力爭在韓資招商上取得新突破。二是大力推進(jìn)片區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)。東區(qū)要重點(diǎn)加快“一站六路”建設(shè),即110kv變電站、經(jīng)一路、經(jīng)二路、興洋大道、機(jī)場路、飛馳路東延、___大道,拉開延伸道路框架,拓展開發(fā)區(qū)承載新項(xiàng)目的能力,提升產(chǎn)業(yè)布局水平。北區(qū)要加快北環(huán)路工程建設(shè)速度,實(shí)施好人民北路改造,啟動(dòng)新洋大道建設(shè),強(qiáng)化配套、美化環(huán)境,全面提升基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是扎實(shí)抓好集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。上半年,雖然取得了一些成果,但總體上建設(shè)步伐還不快、進(jìn)度比較慢。下一階段,鎮(zhèn)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程沒有開工的要全部開工,已開工的要加大實(shí)施力度,使之盡快成為方便群眾、群眾滿意的實(shí)事工程。12個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村未啟動(dòng)的要盡快啟動(dòng),正在建設(shè)的要加快進(jìn)程,盡快樹立形象示范,推動(dòng)面上整體建設(shè)。農(nóng)村“新五件實(shí)事”、“新六十工程”要穩(wěn)步推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)。
四要抓要素協(xié)調(diào)。突出針對融資、土地征用、拆遷安置等矛盾和問題,迎難而上,創(chuàng)新思維方法,充。
分發(fā)揮多方積極性,挖掘各種資源,想方設(shè)法化解難題、破解制約因素。一是要重抓資金協(xié)調(diào)。當(dāng)前發(fā)展的最大制約因素是資金匱乏。要充分發(fā)揮城市資產(chǎn)經(jīng)營公司載體作用,加快鹽馬路鋼材市場、伯樂達(dá)原變壓器廠、原亞太工業(yè)園等地塊實(shí)質(zhì)性開發(fā)運(yùn)作,確保在較短時(shí)間內(nèi)盤出資金,支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè);要排出優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)勢企業(yè),組織籌備銀企對接會(huì),爭取與金融部門的合作融資,使一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)“兩雙工程”同步快速推進(jìn),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大擴(kuò)張;要抓住舊城改造、市區(qū)企業(yè)“退城進(jìn)區(qū)”的機(jī)遇,加強(qiáng)與國土、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)的力度,開發(fā)、盤活老市區(qū)置換出來的土地;要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)地產(chǎn)開發(fā)力度,盤活集鎮(zhèn)土地資源,積累發(fā)展資金;要加大跑市、跑省、跑部力度,爭取各類扶持、補(bǔ)貼資金。二是重抓征地協(xié)調(diào)。下半年,國家將會(huì)繼續(xù)控緊土地這道閘門,宏觀調(diào)控將進(jìn)一步加強(qiáng)。要把握好這個(gè)時(shí)間差,不能再有絲毫猶豫和懈怠。各項(xiàng)目單位要盡快籌集報(bào)批資金,最大限度把土地計(jì)劃爭取下來,市里用地指標(biāo)雖然很有限,但報(bào)上去的項(xiàng)目只要手續(xù)完備、資金打足,經(jīng)過努力,還是能拿到計(jì)劃的。對重大項(xiàng)目,省、市還有特殊的政策,額外預(yù)留了較多指標(biāo),這是我們的一個(gè)機(jī)遇,要盡最快速度完善在手的重大項(xiàng)目各項(xiàng)報(bào)批前的手續(xù),積極與省、市協(xié)調(diào)爭取,力爭在重大項(xiàng)目用地上取得突破、搶得先機(jī)。三是重抓拆遷協(xié)調(diào)。今年拆遷任務(wù)很重,工作量很大。徐書記在十大拆遷重大項(xiàng)目會(huì)辦會(huì)上強(qiáng)調(diào),要立即掀起全面拆遷新高潮,營造強(qiáng)勢推進(jìn)新氛圍。各項(xiàng)目所在地、拆遷實(shí)施單位、工作組要迅速倒排時(shí)間,組織精干力量,深入拆遷一線,密切協(xié)同配合,大力推動(dòng)拆遷工作。這里要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):首先是要把拆遷與安置結(jié)合起來。在拆遷中,除了補(bǔ)償外,最大的問題就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建設(shè)作為項(xiàng)目拆遷首先考慮的問題,有條件的地方,可以先期建設(shè)好安置房。其次是要把拆遷和拆違結(jié)合起來。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起遏制違章建設(shè)的責(zé)任來,加大拆違力度,對問題嚴(yán)重、工作不力的地方,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五要抓社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定才能保發(fā)展,穩(wěn)定才能促發(fā)展。市黨代會(huì)召開在即,各地、各部門一定要把穩(wěn)定擺在組織各項(xiàng)工作的突出位置,予以高度重視,不能有絲毫懈怠,要確保以穩(wěn)定的大局迎接市黨代會(huì)的勝利召開。一要突出信訪包案,化解信訪老戶。根據(jù)市“百人百案、化解老戶”專項(xiàng)行動(dòng)的要求,由我區(qū)12位處級領(lǐng)導(dǎo)包保的12件信訪案件必須在8月底全部結(jié)案。各位包案領(lǐng)導(dǎo)、涉案單位、信訪局要緊抓余下的時(shí)間,盡快研究解決問題的工作方案,加緊落實(shí)各項(xiàng)措施,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部結(jié)案,迎接市里過堂檢收。二要關(guān)注困難群體,做好社會(huì)保障。繼續(xù)做好災(zāi)后各項(xiàng)補(bǔ)救措施,妥善安排受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活,確保將群眾災(zāi)害損失降到最低點(diǎn)。根據(jù)氣象預(yù)報(bào),近期仍存在強(qiáng)降雨過程,災(zāi)情并沒有完全消除,各地仍要繃緊防汛抗災(zāi)這根弦,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要廣泛開展就業(yè)、再就業(yè)援助活動(dòng),加強(qiáng)勞務(wù)輸出組織力度,疏通各方渠道,積極擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè),提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。要繼續(xù)做好“兩個(gè)確?!焙汀叭龡l保障線”銜接工作,保障困難群眾基本生活。三要強(qiáng)化防暑降溫,保障夏季生產(chǎn)安全。各級領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門同志要主動(dòng)深入到車間、田頭去慰問一線人員,檢查防暑降溫措施是否落實(shí)到位。通過全區(qū)上下的共同努力,真正做到保證安全,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展。
六要抓督查考核。重點(diǎn)是抓好兩個(gè)方面:一是要對重點(diǎn)工作推進(jìn)嚴(yán)格督查。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)對項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、財(cái)政收入等重點(diǎn)工作,都分別制訂了目標(biāo)責(zé)任和具體考核獎(jiǎng)懲辦法。要組織強(qiáng)有力的督查班子,嚴(yán)格按照時(shí)序進(jìn)度和實(shí)施效果要求,采取定期和不定期結(jié)合的辦法,進(jìn)行高頻度、多角度的檢查督促。在加強(qiáng)督查的過程中,要立足于幫助基層解決具體問題,使督查與落實(shí)有機(jī)地結(jié)合起來,以確保各項(xiàng)工作按期完成進(jìn)度。二是要對軟環(huán)境整治工作動(dòng)真碰硬。今天會(huì)上出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》,對環(huán)境整治提出了新的要求。要嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格考核,真正使我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
同志們,這次區(qū)委工作會(huì)議,既是一次總攬全局、部署工作的大會(huì),也是一次承前啟后、振奮精神、乘勢前進(jìn)的大會(huì)。讓我們在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,咬緊目標(biāo),扎實(shí)工作,為圓滿實(shí)現(xiàn)___“十一五”第一個(gè)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。
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分發(fā)揮多方積極性,挖掘各種資源,想方設(shè)法化解難題、破解制約因素。一是要重抓資金協(xié)調(diào)。當(dāng)前發(fā)展的最大制約因素是資金匱乏。要充分發(fā)揮城市資產(chǎn)經(jīng)營公司載體作用,加快鹽馬路鋼材市場、伯樂達(dá)原變壓器廠、原亞太工業(yè)園等地塊實(shí)質(zhì)性開發(fā)運(yùn)作,確保在較短時(shí)間內(nèi)盤出資金,支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè);要排出優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)勢企業(yè),組織籌備銀企對接會(huì),爭取與金融部門的合作融資,使一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)“兩雙工程”同步快速推進(jìn),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大擴(kuò)張;要抓住舊城改造、市區(qū)企業(yè)“退城進(jìn)區(qū)”的機(jī)遇,加強(qiáng)與國土、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)的力度,開發(fā)、盤活老市區(qū)置換出來的土地;要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)地產(chǎn)開發(fā)力度,盤活集鎮(zhèn)土地資源,積累發(fā)展資金;要加大跑市、跑省、跑部力度,爭取各類扶持、補(bǔ)貼資金。二是重抓征地協(xié)調(diào)。下半年,國家將會(huì)繼續(xù)控緊土地這道閘門,宏觀調(diào)控將進(jìn)一步加強(qiáng)。要把握好這個(gè)時(shí)間差,不能再有絲毫猶豫和懈怠。各項(xiàng)目單位要盡快籌集報(bào)批資金,最大限度把土地計(jì)劃爭取下來,市里用地指標(biāo)雖然很有限,但報(bào)上去的項(xiàng)目只要手續(xù)完備、資金打足,經(jīng)過努力,還是能拿到計(jì)劃的。對重大項(xiàng)目,省、市還有特殊的政策,額外預(yù)留了較多指標(biāo),這是我們的一個(gè)機(jī)遇,要盡最快速度完善在手的重大項(xiàng)目各項(xiàng)報(bào)批前的手續(xù),積極與省、市協(xié)調(diào)爭取,力爭在重大項(xiàng)目用地上取得突破、搶得先機(jī)。三是重抓拆遷協(xié)調(diào)。今年拆遷任務(wù)很重,工作量很大。徐書記在十大拆遷重大項(xiàng)目會(huì)辦會(huì)上強(qiáng)調(diào),要立即掀起全面拆遷新高潮,營造強(qiáng)勢推進(jìn)新氛圍。各項(xiàng)目所在地、拆遷實(shí)施單位、工作組要迅速倒排時(shí)間,組織精干力量,深入拆遷一線,密切協(xié)同配合,大力推動(dòng)拆遷工作。這里要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):首先是要把拆遷與安置結(jié)合起來。在拆遷中,除了補(bǔ)償外,最大的問題就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建設(shè)作為項(xiàng)目拆遷首先考慮的問題,有條件的地方,可以先期建設(shè)好安置房。其次是要把拆遷和拆違結(jié)合起來。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起遏制違章建設(shè)的責(zé)任來,加大拆違力度,對問題嚴(yán)重、工作不力的地方,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五要抓社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定才能保發(fā)展,穩(wěn)定才能促發(fā)展。市黨代會(huì)召開在即,各地、各部門一定要把穩(wěn)定擺在組織各項(xiàng)工作的突出位置,予以高度重視,不能有絲毫懈怠,要確保以穩(wěn)定的大局迎接市黨代會(huì)的勝利召開。一要突出信訪包案,化解信訪老戶。根據(jù)市“百人百案、化解老戶”專項(xiàng)行動(dòng)的要求,由我區(qū)12位處級領(lǐng)導(dǎo)包保的12件信訪案件必須在8月底全部結(jié)案。各位包案領(lǐng)導(dǎo)、涉案單位、信訪局要緊抓余下的時(shí)間,盡快研究解決問題的工作方案,加緊落實(shí)各項(xiàng)措施,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部結(jié)案,迎接市里過堂檢收。二要關(guān)注困難群體,做好社會(huì)保障。繼續(xù)做好災(zāi)后各項(xiàng)補(bǔ)救措施,妥善安排受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活,確保將群眾災(zāi)害損失降到最低點(diǎn)。根據(jù)氣象預(yù)報(bào),近期仍存在強(qiáng)降雨過程,災(zāi)情并沒有完全消除,各地仍要繃緊防汛抗災(zāi)這根弦,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要廣泛開展就業(yè)、再就業(yè)援助活動(dòng),加強(qiáng)勞務(wù)輸出組織力度,疏通各方渠道,積極擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè),提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。要繼續(xù)做好“兩個(gè)確?!焙汀叭龡l保障線”銜接工作,保障困難群眾基本生活。三要強(qiáng)化防暑降溫,保障夏季生產(chǎn)安全。各級領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門同志要主動(dòng)深入到車間、田頭去慰問一線人員,檢查防暑降溫措施是否落實(shí)到位。通過全區(qū)上下的共同努力,真正做到保證安全,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展。
六要抓督查考核。重點(diǎn)是抓好兩個(gè)方面:一是要對重點(diǎn)工作推進(jìn)嚴(yán)格督查。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)對項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、財(cái)政收入等重點(diǎn)工作,都分別制訂了目標(biāo)責(zé)任和具體考核獎(jiǎng)懲辦法。要組織強(qiáng)有力的督查班子,嚴(yán)格按照時(shí)序進(jìn)度和實(shí)施效果要求,采取定期和不定期結(jié)合的辦法,進(jìn)行高頻度、多角度的檢查督促。在加強(qiáng)督查的過程中,要立足于幫助基層解決具體問題,使督查與落實(shí)有機(jī)地結(jié)合起來,以確保各項(xiàng)工作按期完成進(jìn)度。二是要對軟環(huán)境整治工作動(dòng)真碰硬。今天會(huì)上出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》,對環(huán)境整治提出了新的要求。要嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格考核,真正使我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
同志們,這次區(qū)委工作會(huì)議,既是一次總攬全局、部署工作的大會(huì),也是一次承前啟后、振奮精神、乘勢前進(jìn)的大會(huì)。讓我們在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,咬緊目標(biāo),扎實(shí)工作,為圓滿實(shí)現(xiàn)___“十一五”第一個(gè)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。
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區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
xx。
xx。
同志傳達(dá)了《暫行辦法》的主要精神,
xx。
對近年來我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行了總結(jié),對今后全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行了部署,我完全同意。下面,就如何貫徹落實(shí)《暫行辦法》精神,進(jìn)一步做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,我講幾點(diǎn)意見。
(一)《暫行辦法》的頒布實(shí)施,是貫徹落實(shí)市委市政府掀起。
“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的重要舉措。
xxxx。
xx。
大和。
xx。
xxx。
總理強(qiáng)調(diào),
“開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,對于健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理體制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,推進(jìn)依法行政具有重要意義”。在去年10月市委市政府頒布的《關(guān)于在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的決定》中特別強(qiáng)調(diào),行政權(quán)力運(yùn)用到哪里,監(jiān)督就到哪里,公共財(cái)政支出到哪里,審計(jì)就到哪里,明確要求審計(jì)工作在加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)中要發(fā)揮重要作用。這次出臺(tái)的《暫行辦法》,是市委市政府在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的配套措施之一。它首次明文規(guī)定將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用到干部監(jiān)督管理和選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié),其目的就是要加大責(zé)任追究力度,在干部管理的組織程序上落實(shí)“失職者罰、瀆職者究、違法違規(guī)者‘買單’”的責(zé)任追究制度。這是市委在干部監(jiān)督管理制度上的一大創(chuàng)新。我們一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹《暫行辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理力度,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和行政執(zhí)行力,為我區(qū)實(shí)施“四大”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和智力支持。
(二)《暫行辦法》的頒布實(shí)施,為正確評價(jià)和使用干部提供了重要依據(jù)。
基本合格的,不得提拔重用或安排在重要崗位;
不合格的,給予免職,涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。在干部管理方面,要建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作檔案,將審計(jì)結(jié)果報(bào)告、整改通知書以及有關(guān)處理意見等資料歸入被審計(jì)人檔案,對嚴(yán)重違法違紀(jì)行為負(fù)有直接責(zé)任和主管責(zé)任,履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任差的部門或下屬單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員要進(jìn)行調(diào)整,并嚴(yán)肅處理。這一系列新規(guī)定,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部管理工作有機(jī)結(jié)合起來,作為干部選拔、調(diào)整的重要依據(jù),是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督工作的創(chuàng)新之舉。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《暫行辦法》,對正確評價(jià)和使用干部,加強(qiáng)干部選拔任用工作的規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)將起到極其重要的作用。
(三)《暫行辦法》的頒布實(shí)施,是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是。
“一把手”的監(jiān)督,預(yù)防和治理腐敗及保護(hù)干部的有力措施。
失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。過去我們查處的一些案子已充分說明了這一點(diǎn)。當(dāng)前,我區(qū)財(cái)經(jīng)秩序方面總體上是好的,但也存在不少問題。出現(xiàn)這些問題,與少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確行使權(quán)利和認(rèn)真履行職責(zé)是緊密相連的。過去,雖然我們也注意運(yùn)用審計(jì)結(jié)果監(jiān)督教育干部,但現(xiàn)在看來,力度還很不夠。鴻忠同志在全市紀(jì)律教育培訓(xùn)班上曾嚴(yán)厲指出:
xx。
名相關(guān)責(zé)任人為審計(jì)結(jié)果。
“買單”,其中行政處分。
x
人,責(zé)令作出書面檢查。
x
人,責(zé)令作出書面檢查并停職離崗培訓(xùn)。
2人。這個(gè)《暫行辦法》的頒布實(shí)施,為建立完善責(zé)任追究的長效機(jī)制提供了制度保證。我們在座的大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,包括局級領(lǐng)導(dǎo)干部,將來都會(huì)面臨任中審計(jì)或離任審計(jì)這一關(guān)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)《暫行辦法》精神,嚴(yán)格遵守黨和國家的政策法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,善于運(yùn)用法律手段領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和管理社會(huì)事務(wù),依法為人民用好權(quán)、管好錢,堅(jiān)決消除濫用職權(quán)、鋪張浪費(fèi)等違法違紀(jì)行為。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,必須堅(jiān)決落實(shí)“買單”制,必須按照有關(guān)程序嚴(yán)肅處理,決不含糊。這是從機(jī)制和源頭上預(yù)防、治理腐敗,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部健康成長的有力措施。
“消防隊(duì)”,更是“安全閥”。通過開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題,及早加以解決。如果等問題暴露出來了,就被動(dòng)了,就無法挽回了。所以說,搞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不是要給大家出難題、跟誰過不去,而是為了關(guān)心和保護(hù)廣大干部。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性,嚴(yán)格按區(qū)委區(qū)政府規(guī)定的程序辦事,堅(jiān)決把好財(cái)務(wù)支出關(guān),自覺筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。
根據(jù)中央、省、市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議和有關(guān)法律法規(guī)及文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,今后我區(qū)要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì):
(一)進(jìn)一步做好處級領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)工作。
對于黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部和負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的副職領(lǐng)導(dǎo)干部,繼續(xù)堅(jiān)持。
“逢離必審”的原則。去年底,區(qū)委調(diào)整了一批處級干部,要及時(shí)認(rèn)真細(xì)致地做好有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象的離任審計(jì)工作。
(二)逐步加強(qiáng)對重點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)工作。
20%以上,以后逐步擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,力爭一個(gè)任期內(nèi)普遍審計(jì)一次。
(三)逐步將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象向部門下屬單位延伸。
對全區(qū)各部委辦局、街道辦事處管理的二級單位,如學(xué)校、醫(yī)院、各類中心、站、所等基層單位負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的負(fù)責(zé)人,一個(gè)任期內(nèi)至少要審計(jì)一次。我區(qū)由于條件所限,二級單位的責(zé)任審計(jì)工作主要依靠主管單位的內(nèi)審機(jī)構(gòu)來完成,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的形勢需要。區(qū)財(cái)政每年撥給基層單位的各種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)數(shù)目非常大,這些經(jīng)費(fèi)是否都做到專款專用?是否都用在為轄區(qū)居民辦實(shí)事、辦好事上面?是否都產(chǎn)生出好的社會(huì)效益?我看不完全是這樣,的確存在個(gè)別單位用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)亂發(fā)獎(jiǎng)金的違紀(jì)行為。大家要切記:不要以為花公家的錢很舒服、很痛快,當(dāng)黨紀(jì)國法追究到你的頭上時(shí),你會(huì)付出慘重代價(jià)的。目前,基層單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還存在許多盲點(diǎn)、空白點(diǎn),我建議,區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面,加大對基層單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。各街道辦事處和區(qū)直各處級單位要高度重視對下屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作,每年要將對下屬單位的內(nèi)審計(jì)劃、方案、審計(jì)結(jié)果報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,自覺接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。下屬單位出了問題,主管單位要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
審計(jì)結(jié)果的充分利用,是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目的,也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作效果的最終體現(xiàn)。要使這項(xiàng)工作不流于形式,關(guān)鍵在于建立科學(xué)、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)程序、審計(jì)結(jié)果評價(jià)程序和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用程序。
要建立和完善區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,根據(jù)新形勢、新要求,認(rèn)真研究和部署全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,并組織力量對街道、區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況進(jìn)行檢查,對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展不力的單位予以通報(bào)批評。組織部門要根據(jù)全區(qū)處級干部的任職情況和崗位特點(diǎn),制定出處級干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃,及時(shí)委托區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)開展處級領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)和離任審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)既要敢于堅(jiān)持原則,依法履行職責(zé),又要嚴(yán)守紀(jì)律,公道正派,確保每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都審細(xì)、審?fù)?、審?shí),經(jīng)得起檢驗(yàn),并做出客觀公正的審計(jì)結(jié)果。要緊緊抓住被審計(jì)對象有無假賬、有無重大決策失誤、有無嚴(yán)重違法違紀(jì)、有無管理上的重大漏洞等關(guān)鍵問題深入進(jìn)行審計(jì)。要建立審計(jì)責(zé)任追究制度,對被審計(jì)單位隱瞞事實(shí)真相、弄虛作假、提供虛假財(cái)政、財(cái)務(wù)資料的,或?qū)徲?jì)人員工作不負(fù)責(zé)任,違反審計(jì)紀(jì)律,隱瞞、截留審計(jì)事實(shí),造成審計(jì)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。要建立整改及驗(yàn)收制度。要向被評為基本合格和不合格等次的被審計(jì)人所在單位要下發(fā)整改通知書,提出整改要求,限期予以整改。要逐步增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度,在一定范圍內(nèi)通報(bào)、公示審計(jì)結(jié)果,條件成熟時(shí),實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告制度。
(二)建立健全客觀公正的審計(jì)結(jié)果評價(jià)制度。
涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(三)正確運(yùn)用審計(jì)結(jié)果,不斷提高干部選拔任用水平。
因特殊情況需要在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)前任用的,區(qū)委通過任用決定后,再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)結(jié)果影響任職的,建議區(qū)委復(fù)議取消任職資格。從而形成正確的用人導(dǎo)向,使勤政廉潔、政績突出者得到重用,讓違法亂紀(jì)者受到應(yīng)有的懲處。
(一)不斷提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
大多數(shù)都是年輕同志更要樹立責(zé)任意識(shí)加強(qiáng)。
學(xué)習(xí)。
熟練掌握各種政策法規(guī)和辦事程序嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和制度為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手為單位守好錢袋子。在資金使用方面不要耍小聰明、給領(lǐng)導(dǎo)出鬼點(diǎn)子要按制度辦事、按程序辦事做到真正對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對自己的前途負(fù)責(zé)。
(二)明確職責(zé)分工,搞好協(xié)調(diào)配合。
我區(qū)在。
20。
xx。
年就已經(jīng)成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行牽頭抓總的職責(zé),統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、審計(jì)等部門,要明確分工、各司其職,密切協(xié)作,形成開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的強(qiáng)大合力。組織部門是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的牽頭部門,在計(jì)劃安排、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等方面要牽好頭,搞好組織協(xié)調(diào),抓好落實(shí)。審計(jì)部門是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的具體承擔(dān)者,要把這項(xiàng)工作擺到更加突出的位置,區(qū)委區(qū)政府支持你們按照有關(guān)政策規(guī)定,依法大膽地開展工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照廉政建設(shè)的要求和平時(shí)掌握的有關(guān)情況,提出每年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重點(diǎn),注意發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題的線索,深挖細(xì)查違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為背后隱藏的腐敗問題,堅(jiān)決懲治各種腐敗行為。人事部門按照干部管理權(quán)限,協(xié)調(diào)、組織、搞好管理單位干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。區(qū)會(huì)計(jì)核算中心、采購中心等單位要按照各自的工作規(guī)定,嚴(yán)格程序,把好審核審批關(guān)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)工作隊(duì)伍建設(shè)。
活動(dòng)的整改、黨的先進(jìn)性建設(shè)和學(xué)習(xí)《黨章》活動(dòng),加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的思想政治。
工作。
培養(yǎng)良好的職業(yè)道德努力塑造審計(jì)隊(duì)伍恪盡職守、公道正派、實(shí)事求是、廉潔奉公的良好形象。
“大經(jīng)濟(jì)、大文化、大環(huán)境、大服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建和諧。
xx。
效益。
xx。
做出積極貢獻(xiàn)!
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
纏溪鎮(zhèn)、木黃鎮(zhèn)、住建局的表態(tài)發(fā)言態(tài)度誠懇、實(shí)事求是,其他部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要舉一反三,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決做到“三個(gè)必須”,確保各自轄區(qū)、各監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講五點(diǎn)意見。
一、政治站位再提升,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是抓好安全生產(chǎn)工作“關(guān)鍵點(diǎn)”,我們要嚴(yán)格落實(shí)《省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重大事故的意見》,切實(shí)擔(dān)起抓好防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。一是嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,深入開展安全生產(chǎn)“一法兩條例”執(zhí)法檢查,健全區(qū)安委會(huì)“雙主任”決策議事機(jī)制,規(guī)范區(qū)安委辦運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)各專安委及辦公室實(shí)體化運(yùn)行,完善區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全責(zé)任清單,落實(shí)“四級”安全生產(chǎn)包保責(zé)任體系。二是嚴(yán)格落實(shí)安委辦綜合監(jiān)管責(zé)任。區(qū)應(yīng)急管理局要切實(shí)履行區(qū)安委辦綜合監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化綜合督查、暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、考核巡查等措施落實(shí),綜合采取警示、約談、通報(bào)、考核、巡查和事故調(diào)查等方式,督促各單位管理責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落地落實(shí)。三是嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。要對照《銅仁市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工》規(guī)定,研究制定《自治區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管辦法》,細(xì)化制定重點(diǎn)行業(yè)部門安全監(jiān)管責(zé)任清單,厘清部分行業(yè)領(lǐng)域存在的監(jiān)管盲區(qū)、職能交叉、職責(zé)不清等問題。四是嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,完善相關(guān)站所安全監(jiān)管責(zé)任清單,健全村(社區(qū))安全生產(chǎn)協(xié)管職責(zé),全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安委會(huì)及辦公室規(guī)范化建設(shè),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)災(zāi)害事故屬地先期處置機(jī)制。五是嚴(yán)格落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任。要盯牢企業(yè)必須依法生產(chǎn)經(jīng)營,做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援到位“一必須五到位”重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié),切實(shí)解決企業(yè)安全主體責(zé)任鏈條懸空、職責(zé)空轉(zhuǎn)的問題,有效預(yù)防和減少企業(yè)生產(chǎn)安全事故。
二、形勢分析再精準(zhǔn),進(jìn)一步認(rèn)清我區(qū)當(dāng)前的安全形勢。
特別是市安委辦3月25日交辦我區(qū)239項(xiàng)問題中,道路運(yùn)輸領(lǐng)域問題達(dá)29項(xiàng),全區(qū)安全形勢依然不容樂觀。一是安全責(zé)任制落實(shí)不到位。有的部門安全生產(chǎn)意識(shí)有所淡化,有的企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想有所反彈,有的單位“一把手”不親自上手、不善于抓總,對轄區(qū)主要安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)只是心中有數(shù),卻化解無招,滿足于安排過了、強(qiáng)調(diào)過了,麻痹思想、僥幸心理極為突出。有的單位安全監(jiān)管人員疲于應(yīng)付,把抓安全生產(chǎn)工作等同于填表冊、報(bào)材料,安全監(jiān)管力量沉不到底,“不會(huì)檢查問題、排查不出隱患、執(zhí)法不敢動(dòng)硬”現(xiàn)象突出。二是隱患排查治理不到位。從全區(qū)整體安全形勢來看,近年來高危行業(yè)量大面廣,特別是在道路交通、在建工程等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)大量存在。但一些部門開展安全生產(chǎn)檢查不全面,對重大事故隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整治不及時(shí),最終導(dǎo)致小隱患釀成大事故。三是企業(yè)安全投入不到位。有的企業(yè)以經(jīng)濟(jì)下行為借口,對安全保障的投入盡量少,甚至沒有,長期“冒險(xiǎn)生產(chǎn)”“帶病經(jīng)營”,有令不行、有禁不止、有章不循。四是安全監(jiān)管力量不到位。部分單位出現(xiàn)了“安全監(jiān)管職能無股室承擔(dān)、監(jiān)管執(zhí)法無人員主抓”現(xiàn)象,部分單位把年富力強(qiáng)的干部用去抓業(yè)務(wù),將“退居二線”的老同志頂崗抓安全生產(chǎn),致使安全監(jiān)管職能“斷鏈”、監(jiān)管力量“斷層”。
當(dāng)前,各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)已進(jìn)入旺季,一些企業(yè)倉促上馬,趕工期、搶進(jìn)度,易引發(fā)生產(chǎn)安全事故,尤其清明節(jié)前后,農(nóng)事用火、祭祀用火、民俗用火頻繁,森林防火壓力加大,同時(shí)受冰雹、強(qiáng)雷電、大風(fēng)、短時(shí)強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣影響,誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的因素增加。全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動(dòng)上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂觀,松口氣、歇歇腳的傾向,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí),筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域再抓牢,強(qiáng)勢推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”
抓實(shí)梵凈山世界自然遺產(chǎn)地等重點(diǎn)區(qū)域森林防火,嚴(yán)防小火釀大災(zāi)。
此外,當(dāng)前已進(jìn)入了汛前安全檢查“窗口期”,我們要統(tǒng)籌抓好地災(zāi)隱患點(diǎn)、山塘水庫、城鎮(zhèn)內(nèi)澇等度汛安全,嚴(yán)密做好災(zāi)害防范應(yīng)對工作。區(qū)自然資源局、水務(wù)局、應(yīng)急管理局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要常態(tài)化抓好在冊地災(zāi)點(diǎn)、不穩(wěn)定斜坡汛期安全巡查,統(tǒng)籌抓好山洪災(zāi)害威脅區(qū)度汛安全檢查,抓好在建或新建公路高邊坡、堆土場等隱患排查整治。要全面開展防汛搶險(xiǎn)演練,區(qū)防汛辦牽頭會(huì)同相關(guān)部門5月底前要組織開展1次山洪地災(zāi)地震綜合演練,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)突出災(zāi)害種類分別開展綜合演練,全區(qū)各地災(zāi)點(diǎn)、易災(zāi)易澇村寨等必須開展逃生避險(xiǎn)演練,有效提升群眾自救互救能力。區(qū)應(yīng)急管理局、水務(wù)局、自然資源局、氣象局等部門要細(xì)致清點(diǎn)現(xiàn)有應(yīng)急物資和裝備,該補(bǔ)充要及時(shí)補(bǔ)充,該維修的要及時(shí)維修,該保養(yǎng)的要及時(shí)保養(yǎng),確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足,裝備設(shè)備齊全有效。
四、監(jiān)管執(zhí)法再嚴(yán)格,進(jìn)一步提升依法治安水平。
區(qū)安委辦要嚴(yán)格實(shí)行警示提醒書、安全監(jiān)管行政建議書及安全隱患掛牌督辦函“兩書一函”制度,并會(huì)同區(qū)紀(jì)委監(jiān)委研究制定《自治區(qū)安全領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問責(zé)制度》,對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、專項(xiàng)整治推進(jìn)不力、部門監(jiān)管走形式、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等問題,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),絕不姑息。
同志們,安全生產(chǎn)容不得絲毫的松懈、僥幸和麻痹!我們必須始終以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述為指引,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持人民至上,生命至上,不斷強(qiáng)化政治責(zé)任,繃緊安全弦,織密責(zé)任網(wǎng),筑牢防護(hù)墻,堅(jiān)決防范遏止各類安全事故發(fā)生,為黨的二十大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全區(qū)防汛工作會(huì)議,主要目的是學(xué)習(xí)貫徹省市防汛工作領(lǐng)導(dǎo)批示和會(huì)議精神,安排部署今年我區(qū)防汛工作,動(dòng)員全區(qū)上下扎扎實(shí)實(shí)做好今年防汛工作,確保全區(qū)安全度汛。剛才志忠副區(qū)長就做好近防汛工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排,我完全贊同,請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí),下面,我再強(qiáng)調(diào)三方面意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,中央、省、市對防汛工作高度重視,*月*日,省委書記省長*就做好當(dāng)前防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作作出重要批示,*月*日凌晨,*對防汛應(yīng)急工作作出批示,當(dāng)天下午,市委召開全市防汛工作會(huì)議,就做好當(dāng)前防汛工作進(jìn)行了安排部署。今年汛期來的早,而且快,近幾天全市降雨偏多,雷電、冰雹等強(qiáng)對流天氣頻發(fā),與以往相比,形勢更加嚴(yán)峻,特別是近幾天全市普降小到中雨,局部大到暴雨。根據(jù)全市氣象災(zāi)害預(yù)測,發(fā)生區(qū)域性暴雨和局部洪澇的可能性較大,現(xiàn)在已進(jìn)入暴雨突發(fā)期,發(fā)生全局性大暴雨或局地暴雨天氣的可能性很大,防汛形勢*。從全區(qū)防洪工程狀況看,防汛能力整體不高?,F(xiàn)有的水庫澇池、淤地壩等,修建早,標(biāo)準(zhǔn)低,運(yùn)行時(shí)間長,隱患不少。從干部群眾防汛抗洪的意識(shí)看,部分干部群眾存在麻痹僥幸心理,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)對情況還不夠熟悉,缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),對可能發(fā)生的汛情災(zāi)情缺少應(yīng)對能力。這些都要求我們提前做好防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。特別是*月*日晚,循化縣境內(nèi)發(fā)生的洪澇災(zāi)害為我們敲響了警鐘。防汛工作事關(guān)全區(qū)*萬人的生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。*月下旬、*月份是平安防汛重點(diǎn)時(shí)段,特別是*月下旬汛情不斷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各單位要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維,充分認(rèn)識(shí)防汛工作的重要性和嚴(yán)峻性,切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,立足“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”,做到思想早準(zhǔn)備,工作早部署,措施早制定,責(zé)任早落實(shí),決不可掉以輕心,決不能麻痹大意,扎實(shí)做好應(yīng)對各種極端天氣的準(zhǔn)備,堅(jiān)決奪取防汛工作的全面勝利,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
一要完善預(yù)案和隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在認(rèn)真總結(jié)近幾年工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓緊完善城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)區(qū)域的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案,增強(qiáng)針對性和可操作性,確保防汛工作快速有序推進(jìn),出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)能夠按既定方案順利撤離。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,組織專門力量,對轄區(qū)內(nèi)的水庫塘壩、堤防閘壩、工礦企業(yè)、景區(qū)學(xué)校、群眾危房、施工場所,以及城鎮(zhèn)低洼區(qū)、人員密集區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)等區(qū)域,開展一次拉網(wǎng)式防汛安全隱患檢查。要實(shí)行誰檢查誰簽字、誰簽字誰負(fù)責(zé)、誰負(fù)責(zé)誰落實(shí)到底的責(zé)任制,切實(shí)做到橫向全覆蓋、縱向無縫隙,堅(jiān)決做到不走過場、不留死角、不存盲點(diǎn)。要抓好問題整改,建立工作臺(tái)帳,實(shí)行倒排工期、銷號管理,確保按要求全部整改到位。對短期內(nèi)不能從根本上解決的問題,要采取應(yīng)急度汛措施,絕不允許帶險(xiǎn)迎汛。區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要組織專門力量,開展一次全區(qū)范圍內(nèi)的隱患排查活動(dòng),對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào),對問題整改情況要做到按時(shí)督導(dǎo)、定時(shí)回訪,對不能及時(shí)消除安全隱患的,實(shí)行實(shí)名通報(bào),最大限度消除防汛安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好這項(xiàng)工作,決不能粗心大意,更不能走過場,一旦出了問題要實(shí)行責(zé)任倒查。
二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“專群結(jié)合、以專為主、軍民聯(lián)防、攜手共建”的原則,抓好防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)建設(shè),做到組織、人員、任務(wù)和措施“四落實(shí)”。同時(shí),積極組織開展防汛演練和技能培訓(xùn),提高隊(duì)伍的搶險(xiǎn)技能水平,真正做到“快速反應(yīng)、技術(shù)熟練、作風(fēng)過硬、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”,爭取把人民生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。
三要做好物資儲(chǔ)備和監(jiān)測監(jiān)管工作。“寧可備而不用、不可用而無備”。會(huì)后,區(qū)防汛辦要盡快對物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行摸底,并就急需添置的物資列出清單,該淘汰的淘汰、該調(diào)換的調(diào)換,有計(jì)劃的實(shí)施采購儲(chǔ)備,確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)水務(wù)、民政、消防等部門要按照分級負(fù)責(zé)、分部門負(fù)責(zé)的原則,抓緊補(bǔ)充備足防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,特別是要在重點(diǎn)水庫、蓄水池、溝道及防護(hù)堤現(xiàn)場備齊備足,以應(yīng)急需。要強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)管工作,一旦有暴雨洪災(zāi)預(yù)警,氣象、水文、水電站的監(jiān)測人員必須在崗履職,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、病險(xiǎn)庫塘等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位。特別是在偏遠(yuǎn)農(nóng)村,一定要把監(jiān)測責(zé)任落實(shí)到位,決不能停留在紙上。要做好提前撤離工作。該提前撤離安置的必須提前撤離安置,即便是房屋財(cái)產(chǎn)受點(diǎn)損失,但務(wù)必要保證群眾的人身安全,這一點(diǎn)任何時(shí)候都不能含糊。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保安全度汛。
防汛抗洪涉及面廣,工作量大,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)決做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,保障防汛抗洪工作高效、有序開展。
分管同志要作為“直接責(zé)任人”,全力以赴靠上抓,摸清實(shí)際情況,及時(shí)解決防汛工作中存在的困難和問題。全面落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)包防、技術(shù)人員包工程責(zé)任制,對防汛抗洪工作任務(wù)進(jìn)行層層分解,明確目標(biāo)任務(wù),切實(shí)把防汛責(zé)任落實(shí)到每一座工程、每一處險(xiǎn)工患段,貫穿到各環(huán)節(jié)和防汛抗洪全過程,形成橫到邊、縱到底的防汛責(zé)任體系。
氣象、水務(wù)部門要加強(qiáng)天氣形勢分析預(yù)測,做好暴雨、洪水的預(yù)警、預(yù)報(bào)工作;
教育部門要認(rèn)真抓好校舍安全隱患排查整改;
住建、城管等部門要切實(shí)做好城市防汛工作;
通訊、電力等部門要保障通訊暢通和電力供應(yīng);
交通運(yùn)輸部門要確保交通暢通安全和防汛物資的運(yùn)輸;
民政、衛(wèi)生部門要做好救災(zāi)準(zhǔn)備和疫病防控工作;
宣傳部門要加強(qiáng)防汛抗洪工作的宣傳和輿論監(jiān)督;
武警官兵和公安干警,要嚴(yán)陣以待,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即按照指令要求,投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。其他各部門也要牢固樹立大局意識(shí),立足職責(zé),積極配合,全力支持防汛工作。
三要嚴(yán)守工作紀(jì)律。防汛工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,需要有鐵的紀(jì)律作保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制,執(zhí)行好防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,實(shí)行*小時(shí)值班,不得空崗、脫崗、斷崗。要嚴(yán)格執(zhí)行雨情、水情、工情報(bào)送規(guī)定和防汛信息反饋制度,發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情要按要求及時(shí)上報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。要嚴(yán)格災(zāi)情、險(xiǎn)情發(fā)布制度,由區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情、險(xiǎn)情,未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得發(fā)布。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對工作不到位、組織不得力、不服從指揮調(diào)度和失職瀆職,造成重大損失的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,防汛責(zé)任重如泰山。全區(qū)各級各有關(guān)部門要以對黨、對事業(yè)、對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持居安思危、未雨綢繆,以臨戰(zhàn)的姿態(tài)進(jìn)入主汛期,扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好各項(xiàng)措施,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保安全度汛。
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
剛才,張書記對今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了全面客觀的分析,對今年工作進(jìn)行了總體部署。下面,我再講兩個(gè)方面意見。
過去的一年,在上級和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級干部按照。
“樹標(biāo)桿、補(bǔ)短板、求突破、走前列”的要求,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,迎難而上,實(shí)干攻堅(jiān),確保了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利完成,為“十三五”創(chuàng)造了一個(gè)良好的開局。
搭建。
“四季勞動(dòng)競賽”平臺(tái)載體,狠抓項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。
12。
個(gè)省“。
411。
”重大項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資。
33.3。
億元,完成年度計(jì)劃的。
155%。
93.6%。
以
“招商引資百日大行動(dòng)”為重要抓手,開展專業(yè)招商,全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目。
38。
個(gè)、合同總投資。
514。
億元,增長。
41.6%。
成功引進(jìn)百億元的長城國泰(舟山)產(chǎn)業(yè)并購重組基金、普陀健康養(yǎng)老綜合體、新農(nóng)都物流中心等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目成功召開普陀海洋經(jīng)濟(jì)上海專場推介會(huì),不斷優(yōu)化招商機(jī)制,進(jìn)一步拓展招商視野和招商渠道。
預(yù)計(jì)。
2016。
年全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值。
395。
億元,增長。
11.5%。
;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值。
603.3。
億元,增長。
14.0%。
;漁農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
106.5。
億元,增長。
16.7%。
;區(qū)本級一般公共預(yù)算收入。
25.31。
億元,增長。
8%。
;固定資產(chǎn)投資。
336.9。
億元,增長。
15.2%。
;社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
196.3。
億元,增長。
11.7%。
位列全市第一;自營出口總額預(yù)計(jì)達(dá)到。
37。
億美元;旅游總收入。
324.7。
億元,增長。
24.3%。
;城鎮(zhèn)和漁農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到。
47920。
元和。
27880。
元,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭。
12.0。
33.8。
54.2。
臨港工業(yè)主導(dǎo)地位突出,臨港規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值。
583.0。
億元,增長。
14.1%。
;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效應(yīng)逐步增強(qiáng),規(guī)上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)分別增長。
22.9%。
18.0%。
18.7%。
機(jī)器換人深入推進(jìn),全年技改投入。
35。
億元,增長。
34.7%。
創(chuàng)歷年新高。
4a。
級景區(qū)、省。
5
7.03。
億元,增長。
25.7%。
餐飲收入。
9.9。
億元,增長。
24.3%。
實(shí)現(xiàn)游客逗留時(shí)間從。
1.5。
天延長到。
2
天。在全市率先成立會(huì)展經(jīng)濟(jì)辦公室,成功舉辦。
2016。
國際海島旅游大會(huì)博覽會(huì)。
90.1。
萬噸,增長。
7.1%。
其中遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量。
39.8。
萬噸,增長。
13.9%。
房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)強(qiáng)力增長態(tài)勢,商品房銷售面積。
52.0。
萬平方米,增長。
35.8%。
金融業(yè)態(tài)加速集聚,浦發(fā)、紹興、民生、泰隆等金融機(jī)構(gòu)相繼落戶。
d
級危房解危。
22。
幢、
423。
戶,位列全市第一。推進(jìn)“三改一拆”,超額完成拆改任務(wù),獲評“省級無違建先進(jìn)區(qū)”。
實(shí)施。
195。
輛,完成市級任務(wù)的。
126%。
;淘汰高污染燃料鍋爐。
74。
座,完成市級任務(wù)的。
114%。
;聯(lián)動(dòng)推進(jìn)離島生活垃圾外運(yùn),加快實(shí)施東極垃圾焚燒提標(biāo)改造,完善海島生活垃圾處置體系。
城鄉(xiāng)醫(yī)保參保工作參保率達(dá)到。
95%。
南海和普西(康恒)頤養(yǎng)院建設(shè)完成就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)。
2258。
人,失業(yè)人員再就業(yè)。
990。
jci。
認(rèn)證,普陀仁濟(jì)醫(yī)院項(xiàng)目成功落地。全區(qū)第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦,
2016。
g20。
保障各項(xiàng)工作,未出現(xiàn)一例重大安全事故,獲評“全國平安漁業(yè)示范縣”。
尤為突出的是,過去的一年,我們著力破解難題,補(bǔ)齊短板。
82。
家企業(yè)和個(gè)體戶關(guān)停并轉(zhuǎn)。
25。
天破解六橫蟑螂山村。
12。
年拆遷難題。
30。
天火速完成小干島大山村整村征遷任務(wù),全年實(shí)施“清零行動(dòng)”
11。
項(xiàng),為重大項(xiàng)目落地推進(jìn)掃清了障礙,有效拓展了發(fā)展空間。
完成。
3
家僵尸企業(yè)處置,淘汰。
6
家企業(yè)落后產(chǎn)能。
1220。
噸。商品房庫存消化周期。
13。
個(gè)月左右,比年初減少。
8
個(gè)月。穩(wěn)妥處置企業(yè)“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn),不良貸款率有效降低。積極幫扶歐華船廠、中奧能源、永躍等相關(guān)企業(yè),幫扶成效明顯。開展銀企對接,有效緩解航運(yùn)業(yè)資金壓力。
在全市率先推行。
“窗口無否決權(quán)”、“容缺受理”制度,平均審批提速率達(dá)到。
90.8%。
116。
家,大健康產(chǎn)業(yè)園等一批創(chuàng)新基地建設(shè)順利推進(jìn),發(fā)展動(dòng)能進(jìn)一步積蓄。
上述成績的取得,是市委市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)上下共同奮斗的結(jié)果。對。
2016。
年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績,我們要認(rèn)真總結(jié)、倍加珍惜,進(jìn)一步堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的信心和決心。
2017。
年是舟山自貿(mào)港區(qū)建設(shè)的開局之年,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年,是新一屆黨委政府建設(shè)幸福普陀的起步之年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作尤為重要。中央和省、市已經(jīng)明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)也已經(jīng)明確。剛才,張書記站在全局的高度對普陀所處的外部環(huán)境和自身優(yōu)勢進(jìn)行了全面客觀的分析,高屋建瓴地提出了戰(zhàn)略思路,切中要害地點(diǎn)出了問題短板,重點(diǎn)部署了“實(shí)施海上花園城建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)”、“打造舟山自貿(mào)港區(qū)先行樣板”、“打好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級系列組合拳”、“持續(xù)加大改革創(chuàng)新力度”以及“統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”等五個(gè)方面任務(wù),大家務(wù)必要準(zhǔn)確把握、狠抓落實(shí),不折不扣的貫徹執(zhí)行張書記講話要求。特別是要抓好以下五方面重點(diǎn)工作:
ppp。
等工具,撬動(dòng)社會(huì)資本,形成合力齊抓項(xiàng)目的有利局面。
112。
個(gè),包括實(shí)施類項(xiàng)目。
82。
個(gè),年度計(jì)劃投資。
156.5。
億元。這其中,區(qū)“三重”項(xiàng)目。
22。
個(gè),總投資。
637。
億元,
2017。
年計(jì)劃投資。
71。
億元。這些“三重”項(xiàng)目就是今年全區(qū)工作的“綱”,必須狠抓落實(shí)推進(jìn)才能綱舉目張。要進(jìn)一步加快推進(jìn)沈家門漁港特色小鎮(zhèn)、普陀海洋創(chuàng)新谷、大健康科技產(chǎn)業(yè)園、蝦峙島船舶修造基地、東白蓮島油品儲(chǔ)運(yùn)、藍(lán)色海灣整治暨百里濱海大道等“三重”項(xiàng)目。要搶抓新農(nóng)都物流中心、桃花島旅游綜合開發(fā)、普陀健康養(yǎng)老綜合體、魯家峙至東港公路等項(xiàng)目的開工節(jié)點(diǎn);努力促成中國(舟山)海洋漁業(yè)科創(chuàng)園、蝦峙金缽盂船舶修造基地等項(xiàng)目落地。圍繞這些重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),要建好項(xiàng)目指揮部,明確階段性目標(biāo)和責(zé)任人。緊盯項(xiàng)目進(jìn)度,倒排時(shí)間表,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),實(shí)行全程督辦、全程問效、全程緊逼,以督查倒逼落實(shí);完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效破解制約項(xiàng)目推進(jìn)的瓶頸問題,努力做到落地項(xiàng)目快開工、開工項(xiàng)目快投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目快見效。
既要做大項(xiàng)目投資總量,又要提高項(xiàng)目質(zhì)量效益。要在抓項(xiàng)目上開展擂臺(tái)賽,把項(xiàng)目績效擺在突出位置,比誰的項(xiàng)目實(shí)、項(xiàng)目精,比誰的項(xiàng)目拉動(dòng)作用明顯,比誰的項(xiàng)目稅收貢獻(xiàn)高。強(qiáng)化投資審計(jì),規(guī)范運(yùn)作程序,進(jìn)一步提高財(cái)政性資金使用效益。各單位財(cái)政預(yù)算資金的使用要集中力量辦大事,把錢花到刀刃上,確保落地有聲,千萬不要搞天女散花、撒胡椒面,財(cái)政、國資、審計(jì)要做好跟蹤評審。
推進(jìn)。
“招商引資”、“招才引智”這兩個(gè)“一號工程”,關(guān)鍵是要發(fā)揮自貿(mào)港區(qū)是一塊金字招牌的吸引力,我們要進(jìn)一步放大自貿(mào)港區(qū)的名片效應(yīng),將“自貿(mào)港區(qū)建設(shè)”和“招商引資”、“招才引智”緊密結(jié)合起來,同步謀劃、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。
“站在對方的角度講好普陀故事”,特別是要打好四張牌。把普陀作為自貿(mào)港區(qū)重要板塊的廣闊前景講到位,把自貿(mào)港區(qū)的遠(yuǎn)景規(guī)劃、政策紅利、引領(lǐng)作用講到位,重點(diǎn)招引油品、航空、航運(yùn)、臨港制造等產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目;把普陀的藍(lán)天白云、青山綠水宣傳好,把中國好空氣的金子招牌宣傳好,重點(diǎn)招引健康養(yǎng)生、康體休閑、生物科技等大健康產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目;要打好“文化牌”,充分發(fā)揮海天佛國普陀山的品牌效應(yīng),充分發(fā)掘海洋文化、俠侶文化、軍旅文化等資源要素,重點(diǎn)招引禪修體驗(yàn)、文化創(chuàng)意公司、主題場館等項(xiàng)目;充分展示好普陀海、沙、漁、港、島的特色海洋旅游資源,重點(diǎn)招引海島度假酒店、海島主題公園、海上休閑運(yùn)動(dòng)等旅游休閑類項(xiàng)目。要進(jìn)一步豐富招商形式載體,做優(yōu)、做好、做出特色。要探索建立調(diào)動(dòng)企業(yè)招商積極性的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行以商招商、以企引企。要專班專業(yè)招商,各產(chǎn)業(yè)小組和各鎮(zhèn)(街道)要組建專門招商班子,專職專責(zé)對目標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行緊盯研究和聯(lián)絡(luò)對接,著力提高招商效能。
“蕭何月下追韓信”的執(zhí)著。人才是戰(zhàn)略資源,需要立足今天,向明天投資;人才是特殊資源,需要把握機(jī)遇,搶占先機(jī)。要著手打造一只既識(shí)人才又能引來人才的“蕭何團(tuán)隊(duì)”,重點(diǎn)做好三篇文章。對于人才新政,要科學(xué)制定好、高調(diào)宣傳好、嚴(yán)格落實(shí)好,重點(diǎn)面向科技創(chuàng)新人才、金融人才、國際商務(wù)人才等群體,加大企業(yè)初創(chuàng)扶持、科研扶持、金融財(cái)稅扶持和生活配套服務(wù)等方面的政策吸引力度。在政策上必須要出奇招,算大賬、算總賬、算長遠(yuǎn)賬,舍得投入,別人有的優(yōu)惠我們要比他優(yōu)惠一倍,這樣的人才政策才有吸引力、競爭力,才有可能形成政策洼地。依托眾創(chuàng)碼頭、大健康產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)新谷等一批創(chuàng)新平臺(tái),提供保姆式創(chuàng)業(yè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)筑巢引鳳。要通過發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),導(dǎo)入人才。重點(diǎn)引進(jìn)三類創(chuàng)業(yè)人才:一是國際國內(nèi)某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,擁有市場開發(fā)前景廣闊、高技術(shù)含量的科研成果;二是擁有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù),技術(shù)成果國際先進(jìn)國內(nèi)領(lǐng)先,具有市場潛力并能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn);三是具有海內(nèi)外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,能帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金來普陀創(chuàng)業(yè)的。對特別優(yōu)秀的人才及項(xiàng)目,采取一事一議,不唯學(xué)歷,不唯經(jīng)歷,注重技術(shù)水平和市場前景。要通過平臺(tái)孵化,真正培育出一批具有國際視野和持續(xù)創(chuàng)新能力,且項(xiàng)目技術(shù)水平高、市場前景好、具備產(chǎn)業(yè)化條件的科技創(chuàng)業(yè)家。剛才書記已經(jīng)提到“人才工作理念上存在偏差,簡單提出以人才引項(xiàng)目,而不是考慮以項(xiàng)目引人才”。要把招商引資和招才引智有機(jī)結(jié)合,圍繞自貿(mào)港區(qū)、綠色石化、江海聯(lián)運(yùn)、航空產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目,招攬相關(guān)高層次專業(yè)人才落戶普陀,打造新區(qū)人才高地。同時(shí),要善于利用商會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等各類社會(huì)團(tuán)體,打鄉(xiāng)情牌、友情牌,充分借助外地普陀籍人士和本地外來人才的社會(huì)資源,形成“引進(jìn)一個(gè)帶來一群”的蝴蝶效應(yīng)。
全市提出打造。
“海上花園城”,我們普陀就要打造“海上花園會(huì)客廳”,成為花園城顏值最高、功能最全、號召力最強(qiáng)的區(qū)域。我們敢于提出海上花園城會(huì)客廳,是對照分析了整個(gè)海上花園城建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合全景普陀建設(shè)形成的自身優(yōu)勢,提出的建設(shè)目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),首先要從環(huán)境提升抓起。
車省長講到。
13。
幢
d
級危房的解危,
c
12000。
平方米以上??v深推進(jìn)“三改一拆”,拆除違法面積。
30。
萬平方米,“三改”面積。
60。
萬平方米,拆后利用率。
70%。
2
公里以上。完成。
10。
公里城區(qū)污水管網(wǎng)新建,
18。
座山塘綜合整治,
300。
畝高效節(jié)水灌溉建設(shè),努力創(chuàng)建“清三河”達(dá)標(biāo)縣(區(qū))。結(jié)合藍(lán)色海灣專項(xiàng)整治,推進(jìn)漁港岸線生態(tài)修復(fù),持續(xù)提升海洋生態(tài)環(huán)境。
“四態(tài)合一”的理念,從建筑形態(tài)、交通組織、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面入手,進(jìn)一步完善城市綜合服務(wù)功能。行動(dòng)計(jì)劃要明確功能定位和開發(fā)時(shí)序,以項(xiàng)目來支撐,分解責(zé)任落實(shí)推進(jìn)。要精雕細(xì)琢,細(xì)處著眼、細(xì)心打磨,花小錢辦大事,增加一些海洋元素、增添一些小品景觀。要讓城市的夜空亮起來,推進(jìn)東港外灘嘉園至希爾頓酒店沿海岸線亮化工程建設(shè),實(shí)施濱港路沿線建筑外立面美化工程。要讓內(nèi)湖商圈活絡(luò)起來,重點(diǎn)打造一條特色文化休閑街區(qū),比如杉杉普陀天地的仿古街,要把一些最有文化特色的業(yè)態(tài)填充進(jìn)去。要加大城市營銷力度,加強(qiáng)會(huì)客廳形象整體包裝策劃和對外宣傳,通過主題活動(dòng)、影視作品等形式,提升知名度和影響力。
6
個(gè)小城鎮(zhèn)環(huán)境治理。建設(shè)“美麗海島”鄉(xiāng)村,開展。
3
個(gè)特色精品村、
5
個(gè)美麗村口和。
4
個(gè)歷史文化村落建設(shè)。加強(qiáng)城區(qū)生活垃圾分類處理,分類收集覆蓋面。
65%。
以上。實(shí)施桃花等。
5
個(gè)海島生活垃圾減量化、整潔化、無害化處理。推進(jìn)。
6
個(gè)生活垃圾分類試點(diǎn)村建設(shè)。推進(jìn)城北垃圾中轉(zhuǎn)站、魯家峙垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工程、東極垃圾焚燒站等工程建設(shè)。
大力推進(jìn)。
“四換三名”、“互聯(lián)網(wǎng)。
+
”“標(biāo)準(zhǔn)化。
+
41.8。
億元,同比增長。
10%。
268。
2
個(gè),新建存欄萬頭標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)豬場。
1
個(gè)。
5
家
省級科技型中小企業(yè)。
20。
家,確保全年。
r&d。
支出占。
gdp。
比重。
1.8%。
組織實(shí)施市級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目。
50。
項(xiàng)以上,發(fā)明專利申請量達(dá)到。
300。
件以上。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),要把做大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擺在更加重要的位置,有效依托綠色石化、江海聯(lián)運(yùn)、航空產(chǎn)業(yè)等,發(fā)展融資租賃、金融、保險(xiǎn)、航運(yùn)物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)態(tài)。積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),加大東港財(cái)富中心等樓宇辦公企業(yè)招引力度。引導(dǎo)支持會(huì)展業(yè)發(fā)展,做大國際海島旅游大會(huì)博覽會(huì)、國際游艇展等城市會(huì)展項(xiàng)目。
2017。
舟山群島馬拉松、中國普陀國際武術(shù)比賽、海釣邀請賽、東海音樂節(jié)、俠侶文化節(jié)、佛茶文化節(jié)等品牌活動(dòng)。依托海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、全民健身中心等場館資源,開發(fā)海洋體育休閑產(chǎn)品。推進(jìn)水上交通整合提升,改善島際旅游交通舒適度。深化省級流通業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,加強(qiáng)工貿(mào)聯(lián)動(dòng),拓展水產(chǎn)內(nèi)銷市場。豐富內(nèi)湖商圈休閑業(yè)態(tài),提升杉杉普陀天地品質(zhì),打造濱港路漁港風(fēng)情街等特色街區(qū)。
10000。
平方米創(chuàng)業(yè)空間。開展各類創(chuàng)業(yè)服務(wù),提供創(chuàng)業(yè)貸款。
1500。
萬元以上。開展職業(yè)技能培訓(xùn)、專項(xiàng)能力培訓(xùn)。
4800。
人以上。
5000。
250。
戶以上。
800。
套以上。提升養(yǎng)老服務(wù)水平,完成普陀福利院遷建工程建設(shè),探索公建民營相關(guān)改革。啟動(dòng)。
3
4
個(gè)市場工程建設(shè)。新建蔬菜基地。
100。
畝。創(chuàng)建樣板菜市場。
1
家,新增菜籃子直供點(diǎn)、直銷點(diǎn)各。
2
家。推進(jìn)省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心縣創(chuàng)建。
6
個(gè)教育工程建設(shè)。深化“美麗學(xué)?!苯ㄔO(shè),全區(qū)市級“美麗學(xué)校”達(dá)到。
90%。
以上。新增漁農(nóng)村文化禮堂。
4
個(gè),打造。
5
200。
10。
名。推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),確保診療。
10000。
人次以上。
新建。
5
個(gè)港灣式??空?,完成東極廟子湖北岙碼頭、蝦峙車渡碼頭等。
5
座客運(yùn)碼頭建設(shè)工程。推進(jìn)城區(qū)停車秩序綜合整治,新增停車位。
1600。
個(gè)以上。
加強(qiáng)社區(qū)管理服務(wù),提高城市小區(qū)管理水平,加快幸福社區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化安全隱患排查力度,堅(jiān)決防范遏制較大以上事故發(fā)生,積極構(gòu)筑立體化社會(huì)治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪和涉恐涉暴活動(dòng),全力做好十九大安保工作。
“平安金鼎”只有一步之遙,這個(gè)節(jié)點(diǎn)絕不能出現(xiàn)任何閃失差錯(cuò)。一旦出現(xiàn)問題,我們要從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任。深入開展送溫暖活動(dòng),特別是關(guān)心低收入群眾的生產(chǎn)生活,嚴(yán)防拖欠民工工資現(xiàn)象出現(xiàn)??傊?,要讓群眾過上一個(gè)健康、文明、歡樂、祥和的節(jié)日。
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十三
剛才,大家分別收看了全國、省市安全防范工作視頻會(huì)議,會(huì)議安排部署了慶祝建黨xxx周年重大活動(dòng)和端午假期期間安全防范工作,應(yīng)急管理部部長黃明和省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志提出了具體工作要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)國務(wù)院、省市安全防范工作會(huì)議精神,壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,聚焦重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),全面開展安全隱患大排查大整治行動(dòng),堅(jiān)決把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作的特殊政治意義。
加上進(jìn)入汛期、高溫季節(jié)和端午假期等特殊時(shí)段,人員精力容易分散疲勞,監(jiān)管力量容易攤薄弱化,疫情防控、安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)“三疊加三碰頭”,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街、各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),壓緊壓實(shí)安全責(zé)任,加大安全隱患排查整治力度,精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)防控措施,有效防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作貫通到底、落實(shí)到位,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線底線,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出工作重點(diǎn),堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目必須制訂嚴(yán)密的安全保障措施;
要按照接待容量,合理疏導(dǎo)游客,嚴(yán)防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。
三、強(qiáng)化履職盡責(zé),切實(shí)將安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。
各鎮(zhèn)街、各部門要安排責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的人員充實(shí)到節(jié)日期間值班崗位上,實(shí)行xx小時(shí)“雙值雙代”制度,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、管理到位,堅(jiān)決杜絕擅離職守和聯(lián)絡(luò)不暢等現(xiàn)象發(fā)生。值守人員必須熟悉本轄區(qū)、本部門工作業(yè)務(wù)及情況,熟悉應(yīng)急處置程序,確保有關(guān)信息能夠及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)處理。區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)水利局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)、會(huì)商研判,及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警信息。同時(shí),要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備,強(qiáng)化對全區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理,加強(qiáng)值班備勤、實(shí)戰(zhàn)演練和應(yīng)急物資配備,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,迅速出動(dòng)、快速反應(yīng)、及時(shí)救援。
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是新一屆區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成立后,召開的第一個(gè)全區(qū)范圍內(nèi)的單項(xiàng)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府對做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,區(qū)應(yīng)急局總結(jié)了全區(qū)2021年安全生產(chǎn)工作情況,簡要分析了當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并對做好今年的工作進(jìn)行了安排部署,講的很具體,任務(wù)也很明確,我都同意,大家要不折不扣、盡心盡責(zé)地抓好落實(shí)。區(qū)住建局xx、園區(qū)3個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,體現(xiàn)出堅(jiān)決抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。下面,結(jié)合當(dāng)前形勢,我就做好今年的安全生產(chǎn)工作,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
黨的十八大以來,以***同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作。******多次強(qiáng)調(diào)“要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。近期,我省連續(xù)發(fā)生工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故:xx事故,造成1人死亡。xx發(fā)生一起物體打擊事故。新年伊始?xì)v來是工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員調(diào)整、員工狀態(tài)不穩(wěn),設(shè)備停開機(jī)、檢維修頻繁,加之春季氣溫回升,多風(fēng)少雨,空氣干燥,安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是現(xiàn)在正處于全國“兩會(huì)”時(shí)間,下半年黨的二十大也將召開,可以說,安全生產(chǎn)到了一個(gè)高度敏感和關(guān)鍵時(shí)期。
從我區(qū)情況來看,近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級各部門各單位按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維,認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,責(zé)任體系不斷完善。區(qū)安委會(huì)各成員單位按照職責(zé)分工,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患“大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng),加大對安全生產(chǎn)違法行為的打擊處罰力度,杜絕了較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。這些成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)各級各部門各單位,特別是長期工作在安全生產(chǎn)一線的同志們表示衷心的感謝!
前不久,區(qū)第十三次黨代會(huì)科學(xué)描繪了天橋高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,開啟了天橋“全面建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)”的新征程;2022年工作動(dòng)員大會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”分別對做好今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署??梢哉f現(xiàn)在的天橋優(yōu)勢疊加、機(jī)遇滿滿,正處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。越是這個(gè)時(shí)候,越需要重視安全生產(chǎn)工作,學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧,確保安全發(fā)展。從剛才通報(bào)的情況看,我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在著一些隱患和問題。這說明我們的工作還沒有做到位,至少在某些方面抓的還不夠嚴(yán)、不夠細(xì),存在隱患漏洞。因此,各級各部門各單位在認(rèn)識(shí)上、站位上還要再提高,在責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管措施上還要再強(qiáng)化,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不動(dòng)搖、毫不懈怠地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,守住安全底線,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
今年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們也將迎接黨的二十大勝利召開,各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)十分繁重,安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對新形勢新要求,我們既要做好面上的監(jiān)管工作,還要有靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力的工作思維,對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要特別關(guān)注。
隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。各級各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念,建立健全隱患排查長效機(jī)制,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),采取“四不兩直”、明查暗訪、專家參與等方式,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為,查處重點(diǎn)安全問題和重大安全隱患,真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線,把隱患消除在現(xiàn)場。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患,對于排查出來的安全隱患,要建立整改銷賬制度,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處,真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。要嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)檢查責(zé)任,把整改責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭,隨時(shí)跟蹤督辦整改情況,定期通報(bào)整改進(jìn)度,防止走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。
區(qū)安委會(huì)各成員單位要改進(jìn)、優(yōu)化監(jiān)管方式,全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要抓源頭。提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)決杜絕建設(shè)項(xiàng)目帶病上馬現(xiàn)象,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),絕不允許任何單位、企業(yè)和個(gè)人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定,務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險(xiǎn)。要抓過程。做到每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都不放過,不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要抓重點(diǎn)。緊盯重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防、人員密集場所、特種設(shè)備、油氣管道、燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅(jiān)決防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
基層基礎(chǔ)薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級各部門要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力。要提升技防水平。推進(jìn)信息化與安全生產(chǎn)深度融合,充分利用好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái),促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)有效對接,全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要狠抓監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。注重培育引進(jìn)具有專業(yè)技能水平的執(zhí)法人員,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平;要按照安全生產(chǎn)專家?guī)鞂<夜芾磙k法,進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)專家力量,發(fā)揮專家在隱患排查、督促整改中的技術(shù)支撐作用;要督促企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)安全管理人員,加強(qiáng)企業(yè)安全教育管理,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。要提高應(yīng)急救援能力。深入分析研判行業(yè)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)因素,準(zhǔn)確掌握安全風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),及時(shí)修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案,扎實(shí)做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)急救援力量建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急救援技能培訓(xùn),不斷強(qiáng)化綜合應(yīng)急演練,切實(shí)提升應(yīng)急救援處置能力。要強(qiáng)化應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,堅(jiān)決杜絕空崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生,保證信息暢通,嚴(yán)格按照要求報(bào)告、處置安全突發(fā)事件,確保一旦有事發(fā)生,能夠快速處理,把事故損失降到最低。
不落實(shí),再好的藍(lán)圖也是空中樓閣。安全生產(chǎn)更是如此,如果不去落實(shí)一些安全生產(chǎn)的要求,遲早要出問題。我在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),區(qū)委對于今年和未來五年的重點(diǎn)工作任務(wù)已經(jīng)明確,區(qū)政府要帶頭抓落實(shí),區(qū)長們要帶頭抓落實(shí),局長們要帶頭抓落實(shí)。會(huì)上,《2022年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》已經(jīng)印發(fā)給大家,目標(biāo)任務(wù)很明確,下一步關(guān)鍵就是要抓好落實(shí)。今天因?yàn)橐咔榉揽匦枰瑏淼亩际前参瘯?huì)成員單位的主要負(fù)責(zé)同志,大家一定要把本街道本部門的安全生產(chǎn)工作任務(wù)分解下去,定人定崗定責(zé),既要當(dāng)好“指揮員”,更要當(dāng)好“施工隊(duì)長”,帶領(lǐng)全辦、全局的人員共同抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
去年9月1日,新《安全生產(chǎn)法》開始施行,新安法有兩大亮點(diǎn):一是進(jìn)一步壓實(shí)了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立了“三項(xiàng)法律制度”,即:生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全責(zé)任制、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制和高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度;二是將“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的“三個(gè)必須”原則寫入法律,進(jìn)一步明確了部門、新興行業(yè)領(lǐng)域、企業(yè)決策層和管理層等各方面的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立起了一整套比較完善的責(zé)任體系??梢哉f,新安法分別從事前、事中、事后,就安全生產(chǎn)全過程中的責(zé)任,作出明確規(guī)定,為我們做好安全生產(chǎn)工作提供了法律依據(jù)、劃定了安全底線。各級各部門各單位要深入貫徹落實(shí)新安法,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實(shí)?!鞍踩?zé)任”關(guān)乎人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,沒有時(shí)限、沒有間隙、不分你我,這是一份24小時(shí)的責(zé)任、365天的責(zé)任,只要在這個(gè)位置、干這份工作,就責(zé)無旁貸、責(zé)重如山。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:區(qū)里對各部門、各街道在安全生產(chǎn)工作中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,已有明確的文件規(guī)定,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要時(shí)刻記住“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。工作決不能停留于簡單地開會(huì)、講話上,隱患排查、專項(xiàng)整治、協(xié)調(diào)解決問題、安全事故處理等,都要親自過問,很多時(shí)候還必須親歷親為、親自處理。關(guān)于監(jiān)管責(zé)任:區(qū)安委會(huì)辦公室、各專業(yè)委員會(huì)牽頭單位、安委會(huì)各成員單位等,要按照責(zé)任分工切實(shí)履行好各自的監(jiān)管職責(zé)。工作中要信息共享、緊密配合,聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管。關(guān)于企業(yè)主體責(zé)任:安全生產(chǎn)關(guān)鍵在企業(yè),企業(yè)主觀能動(dòng)作用不發(fā)揮,安全生產(chǎn)就是一句空話。要積極引導(dǎo)、督促企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任,把壓力傳導(dǎo)下去,確保責(zé)任到位、管理到位、投入到位、應(yīng)急救援到位,真正履行好企業(yè)的主體責(zé)任。
各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢,按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求和“四個(gè)一律”的打擊治理措施,堅(jiān)決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強(qiáng)化責(zé)任倒查。對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任,既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化考核力度。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展績效考核中的權(quán)重,進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)安委會(huì)的綜合督導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,區(qū)安委會(huì)主任和各副主任要定期帶隊(duì)深入一線進(jìn)行檢查,不搞形式,不走過場。
同志們,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。大家一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,恪盡職守、齊抓共管、嚴(yán)格履責(zé),扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)開好局、起好步營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
剛才。
*副區(qū)長傳達(dá)學(xué)習(xí)了省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,*。
主任。
民營經(jīng)濟(jì)占比上升、民營經(jīng)濟(jì)作用提升、民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)躍升。我們作為不夠、我們差距不小、我們?nèi)蝿?wù)不輕。理念要改、政策要變、動(dòng)作要快。下面我結(jié)合當(dāng)前全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際就下一步抓好各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見。
“三個(gè)沒有變”,釋放出了強(qiáng)烈的政治信號、政策信號和工作信號,為廣大民營企業(yè)家吃下“定心丸”,更為我們推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
*發(fā)展步入高軌、服務(wù)行業(yè)消費(fèi)升級,為民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大繁榮提供了廣闊的舞臺(tái)。
*小組,*多次召開會(huì)議研究推進(jìn)激勵(lì)措施,*項(xiàng)政策生根落地,全力為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境。區(qū)委正在研究*,盡心竭力為民營企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境、排憂解難,讓民營企業(yè)倍受尊重、讓民營經(jīng)濟(jì)倍加壯大。
權(quán),這是道理,更是真理。我們一些部門籌劃一直空對空、制定只靠鍵上鍵、結(jié)果不想對不對,民營企業(yè)想要啥、民營企業(yè)需要啥、民營企業(yè)最怕啥,啥也不知、啥也不問,導(dǎo)致政策成了空殼、好事變了味道。
“四風(fēng)”和腐敗問題依然存在,不作為、慢作為、亂作為,不給好處不辦事、給了好處亂辦事。
科技模式和服務(wù)等方面要在可控范圍內(nèi)最大限度傾斜。
要堅(jiān)持一視同仁打破各種各樣的。
“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,讓公平、開放、透明的市場規(guī)則切實(shí)在陽光下運(yùn)行、發(fā)光、有益。
融資難融資貴、招工難招工貴、用地難用地貴是民營。
企業(yè)。
面臨的突出困難。要切實(shí)幫助企業(yè)破解這些難題,在減費(fèi)讓利、商業(yè)貸款、融資擔(dān)保等方面要下力度,讓誠信守法的企業(yè)真正無憂。,針對民營企業(yè)關(guān)心的、鬧心的、擔(dān)心的、揪心的、上心的問題和權(quán)益,相關(guān)部門要逐個(gè)梳理,列出清單,限期落實(shí),全面兌現(xiàn)優(yōu)惠政策承諾。
按照。
“親”“清”二字要求,密切政商關(guān)系、純潔政商關(guān)系、改善政商關(guān)系、維系政商關(guān)系。黨員干部要與民商企業(yè)坦蕩往來、清白接觸,積極作為,靠前服務(wù),排憂解難。
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議,是學(xué)習(xí)貫徹市委辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈深圳市組織部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果暫行辦法〉的通知》精神,總結(jié)部署全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的一次重要會(huì)議。剛才,樹凱同志傳達(dá)了《暫行辦法》的主要精神,建潮同志代表區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對近年來我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行了總結(jié),對今后全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行了部署,我完全同意。下面,就如何貫徹落實(shí)《暫行辦法》精神,進(jìn)一步做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《暫行辦法》的重要意義。
(一)《暫行辦法》的頒布實(shí)施,是貫徹落實(shí)市委市政府掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的重要舉措。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是伴隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的發(fā)展而逐步建立起來的。自1999年開始,***決定在縣級以下領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),目的就是要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,從制度上、源頭上預(yù)防和消除腐敗現(xiàn)象,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法治國的能力。黨的十六大和十六屆四中***在部署加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)時(shí),就如何加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度提出了明確要求;在全國經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作會(huì)議上,溫家寶總理強(qiáng)調(diào),“開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,對于健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理體制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,推進(jìn)依法行政具有重要意義”。在去年10月市委市政府頒布的《關(guān)于在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的決定》中特別強(qiáng)調(diào),行政權(quán)力運(yùn)用到哪里,監(jiān)督就到哪里,公共財(cái)政支出到哪里,審計(jì)就到哪里,明確要求審計(jì)工作在加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)中要發(fā)揮重要作用。這次出臺(tái)的《暫行辦法》,是市委市政府在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的配套措施之一。它首次明文規(guī)定將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用到干部監(jiān)督管理和選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié),其目的就是要加大責(zé)任追究力度,在干部管理的組織程序上落實(shí)“失職者罰、瀆職者究、違法違規(guī)者‘買單’”的責(zé)任追究制度。這是市委在干部監(jiān)督管理制度上的一大創(chuàng)新。我們一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹《暫行辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理力度,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和行政執(zhí)行力,為我區(qū)實(shí)施“四大”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和智力支持。
(二)《暫行辦法》的頒布實(shí)施,為正確評價(jià)和使用干部提供了重要依據(jù)。
這個(gè)《暫行辦法》是迄今為止干部管理各項(xiàng)政策中剛性最強(qiáng)的一個(gè)規(guī)定。它明確要求,組織部門要會(huì)同審計(jì)機(jī)關(guān)對領(lǐng)導(dǎo)干部的每一份經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告進(jìn)行評價(jià),評價(jià)分為合格、基本合格和不合格三個(gè)等次,評價(jià)結(jié)果與干部考核、教育、選拔任用和管理工作緊密掛鉤。在干部考核方面,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容;同時(shí),對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改的情況,也作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。在干部教育方面,要教育督促領(lǐng)導(dǎo)干部依規(guī)依法管理本部門及下屬單位的人、財(cái)、物等重大事項(xiàng),對履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任好的,給予鼓勵(lì);對評為基本合格等次的被審計(jì)人員,要進(jìn)行誡勉談話,對評為不合格等次的被審計(jì)人員,要進(jìn)行免職談話,督促領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位加強(qiáng)管理,改進(jìn)工作。在干部任用方面,要結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,對擬任職干部進(jìn)行全面考察。審計(jì)結(jié)果合格的,不影響其任職;基本合格的,不得提拔重用或安排在重要崗位;不合格的,給予免職,涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。在干部管理方面,要建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作檔案,將審計(jì)結(jié)果報(bào)告、整改通知書以及有關(guān)處理意見等資料歸入被審計(jì)人檔案,對嚴(yán)重違法違紀(jì)行為負(fù)有直接責(zé)任和主管責(zé)任,履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任差的部門或下屬單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員要進(jìn)行調(diào)整,并嚴(yán)肅處理。這一系列新規(guī)定,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部管理工作有機(jī)結(jié)合起來,作為干部選拔、調(diào)整的重要依據(jù),是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督工作的創(chuàng)新之舉。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《暫行辦法》,對正確評價(jià)和使用干部,加強(qiáng)干部選拔任用工作的規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)將起到極其重要的作用。
(三)《暫行辦法》的頒布實(shí)施,是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,預(yù)防和治理腐敗及保護(hù)干部的有力措施。
失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。過去我們查處的一些案子已充分說明了這一點(diǎn)。當(dāng)前,我區(qū)財(cái)經(jīng)秩序方面總體上是好的,但也存在不少問題。出現(xiàn)這些問題,與少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確行使權(quán)利和認(rèn)真履行職責(zé)是緊密相連的。過去,雖然我們也注意運(yùn)用審計(jì)結(jié)果監(jiān)督教育干部,但現(xiàn)在看來,力度還很不夠。鴻忠同志在全市紀(jì)律教育培訓(xùn)班上曾嚴(yán)厲指出:“‘責(zé)任風(fēng)暴’不是和風(fēng)細(xì)雨,更不能光打雷不下雨。財(cái)政‘?dāng)〖易印瘜覍弻曳?,禿頭山久治不綠,就是責(zé)任追究沒有真真切切地落實(shí)到責(zé)任人的頭上。”市委市政府是動(dòng)真格的,今年1月,就對市直機(jī)關(guān)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)造成損失浪費(fèi)的單位、人員作了堅(jiān)決查處,16名相關(guān)責(zé)任人為審計(jì)結(jié)果“買單”,其中行政處分5人,責(zé)令作出書面檢查9人,責(zé)令作出書面檢查并停職離崗培訓(xùn)2人。這個(gè)《暫行辦法》的頒布實(shí)施,為建立完善責(zé)任追究的長效機(jī)制提供了制度保證。我們在座的大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,包括局級領(lǐng)導(dǎo)干部,將來都會(huì)面臨任中審計(jì)或離任審計(jì)這一關(guān)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)《暫行辦法》精神,嚴(yán)格遵守黨和國家的政策法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,善于運(yùn)用法律手段領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和管理社會(huì)事務(wù),依法為人民用好權(quán)、管好錢,堅(jiān)決消除濫用職權(quán)、鋪張浪費(fèi)等違法違紀(jì)行為。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,必須堅(jiān)決落實(shí)“買單”制,必須按照有關(guān)程序嚴(yán)肅處理,決不含糊。這是從機(jī)制和源頭上預(yù)防、治理腐敗,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部健康成長的有力措施。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)既是“消防隊(duì)”,更是“安全閥”。通過開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題,及早加以解決。如果等問題暴露出來了,就被動(dòng)了,就無法挽回了。所以說,搞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不是要給大家出難題、跟誰過不去,而是為了關(guān)心和保護(hù)廣大干部。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性,嚴(yán)格按區(qū)委區(qū)政府規(guī)定的程序辦事,堅(jiān)決把好財(cái)務(wù)支出關(guān),自覺筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。
根據(jù)***、省、市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議和有關(guān)法律法規(guī)及文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,今后我區(qū)要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì):
(一)進(jìn)一步做好處級領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)工作。
對于黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部和負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的副職領(lǐng)導(dǎo)干部,繼續(xù)堅(jiān)持“逢離必審”的原則。去年底,區(qū)委調(diào)整了一批處級干部,要及時(shí)認(rèn)真細(xì)致地做好有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象的離任審計(jì)工作。
(二)逐步加強(qiáng)對重點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)工作。
對于財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額較大的部門、有財(cái)政資金分配權(quán)和行政審批權(quán)的部門、攤子較大的綜合管理部門的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的負(fù)責(zé)人,一個(gè)任期內(nèi)必須審計(jì)一次甚至兩年審計(jì)一次。要每年制定處級領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)計(jì)劃,每年審計(jì)面要達(dá)到應(yīng)審人員的20%以上,以后逐步擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,力爭一個(gè)任期內(nèi)普遍審計(jì)一次。
(三)逐步將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象向部門下屬單位延伸。
對全區(qū)各部委辦局、街道辦事處管理的二級單位,如學(xué)校、醫(yī)院、各類中心、站、所等基層單位負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的負(fù)責(zé)人,一個(gè)任期內(nèi)至少要審計(jì)一次。我區(qū)由于條件所限,二級單位的責(zé)任審計(jì)工作主要依靠主管單位的內(nèi)審機(jī)構(gòu)來完成,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的形勢需要。區(qū)財(cái)政每年撥給基層單位的各種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)數(shù)目非常大,這些經(jīng)費(fèi)是否都做到??顚S檬欠穸加迷跒檩爡^(qū)居民辦實(shí)事、辦好事上面是否都產(chǎn)生出好的社會(huì)效益我看不完全是這樣,的確存在個(gè)別單位用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)亂發(fā)獎(jiǎng)金的違紀(jì)行為。大家要切記:不要以為花公家的錢很舒服、很痛快,當(dāng)黨紀(jì)國法追究到你的頭上時(shí),你會(huì)付出慘重代價(jià)的。目前,基層單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還存在許多盲點(diǎn)、空白點(diǎn),我建議,區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面,加大對基層單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。各街道辦事處和區(qū)直各處級單位要高度重視對下屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作,每年要將對下屬單位的內(nèi)審計(jì)劃、方案、審計(jì)結(jié)果報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,自覺接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。下屬單位出了問題,主管單位要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
三、科學(xué)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
審計(jì)結(jié)果的充分利用,是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目的,也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作效果的最終體現(xiàn)。要使這項(xiàng)工作不流于形式,關(guān)鍵在于建立科學(xué)、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)程序、審計(jì)結(jié)果評價(jià)程序和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用程序。
要建立和完善區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,根據(jù)新形勢、新要求,認(rèn)真研究和部署全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,并組織力量對街道、區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況進(jìn)行檢查,對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展不力的單位予以通報(bào)批評。組織部門要根據(jù)全區(qū)處級干部的任職情況和崗位特點(diǎn),制定出處級干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃,及時(shí)委托區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)開展處級領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)和離任審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)既要敢于堅(jiān)持原則,依法履行職責(zé),又要嚴(yán)守紀(jì)律,公道正派,確保每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都審細(xì)、審?fù)?、審?shí),經(jīng)得起檢驗(yàn),并做出客觀公正的審計(jì)結(jié)果。要緊緊抓住被審計(jì)對象有無假賬、有無重大決策失誤、有無嚴(yán)重違法違紀(jì)、有無管理上的重大漏洞等關(guān)鍵問題深入進(jìn)行審計(jì)。要建立審計(jì)責(zé)任追究制度,對被審計(jì)單位隱。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看瞞事實(shí)真相、弄虛作假、提供虛假財(cái)政、財(cái)務(wù)資料的,或?qū)徲?jì)人員工作不負(fù)責(zé)任,違反審計(jì)紀(jì)律,隱瞞、截留審計(jì)事實(shí),造成審計(jì)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。要建立整改及驗(yàn)收制度。要向被評為基本合格和不合格等次的被審計(jì)人所在單位要下發(fā)整改通知書,提出整改要求,限期予以整改。要逐步增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度,在一定范圍內(nèi)通報(bào)、公示審計(jì)結(jié)果,條件成熟時(shí),實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告制度。
(二)建立健全客觀公正的審計(jì)結(jié)果評價(jià)制度。
審計(jì)結(jié)果評價(jià)是審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)??陀^公正地評價(jià)審計(jì)結(jié)果,是正確評價(jià)和使用干部的前提;如果審計(jì)評價(jià)失實(shí)、失真,必然導(dǎo)致選人用人的失察、失誤,因此,一定要盡快建立客觀公正的審計(jì)結(jié)果評價(jià)工作機(jī)制。根據(jù)《暫行辦法》精神,我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評價(jià)的程序是:組織部門會(huì)同審計(jì)機(jī)關(guān),根據(jù)審計(jì)結(jié)果提出評價(jià)等次建議;經(jīng)組織部部長辦公會(huì)研究后,報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核;領(lǐng)導(dǎo)小組將審核意見報(bào)區(qū)委常委會(huì)研究決定。審計(jì)評價(jià)為合格是指:能較好地履行經(jīng)濟(jì)職責(zé),沒有違規(guī)現(xiàn)象,或有違規(guī)現(xiàn)象但比較輕微,未發(fā)現(xiàn)本人有經(jīng)濟(jì)問題。審計(jì)結(jié)果評價(jià)為合格的,不影響其任職?;竞细袷侵福郝男薪?jīng)濟(jì)責(zé)任較差,存在的問題較多,性質(zhì)較嚴(yán)重,或存在一般性違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度和廉政規(guī)定等問題被審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理處罰或建議有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理處罰的。審計(jì)結(jié)果評價(jià)為基本合格的,不得提拔重用或不安排在重要崗位,并記錄在案。不合格是指:存在問題較多、性質(zhì)嚴(yán)重,或者違規(guī)違紀(jì)金額不大,但性質(zhì)嚴(yán)重,如有私存私放財(cái)政資金或其它公款、嚴(yán)重違反“收支兩條線”管理規(guī)定、違反招投標(biāo)管理規(guī)定、違規(guī)以公款為個(gè)人購買商業(yè)保險(xiǎn)等問題,或因決策失誤、管理不善造成重大損失、浪費(fèi)、國有資產(chǎn)大量流失,或管理范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題、發(fā)生重大違規(guī)違法案件,審計(jì)建議紀(jì)檢監(jiān)察部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理的。審計(jì)結(jié)果評價(jià)為不合格的,要免去現(xiàn)任職務(wù),并記錄在案;涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(三)正確運(yùn)用審計(jì)結(jié)果,不斷提高干部選拔任用水平。
將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為干部選拔、任用、調(diào)整的重要依據(jù),是《暫行辦法》的核心內(nèi)容。區(qū)委組織部要根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定,制定貫徹實(shí)施的具體意見,改進(jìn)干部任用工作的程序和要求。今后,凡屬于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象的任用,其考察材料均要有經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告、評價(jià)及任職意見等內(nèi)容。每個(gè)評價(jià)等次都要有相應(yīng)的任職意見和建議;因特殊情況需要在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)前任用的,區(qū)委通過任用決定后,再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)結(jié)果影響任職的,建議區(qū)委復(fù)議取消任職資格。從而形成正確的用人導(dǎo)向,使勤政廉潔、政績突出者得到重用,讓違法亂紀(jì)者受到應(yīng)有的懲處。
(一)不斷提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
在座的各單位一把手,既是本單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)者,同時(shí)又是被審計(jì)對象。作為領(lǐng)導(dǎo)者,大家要從樹立科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,正確認(rèn)識(shí)和對待經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的要求,完善內(nèi)部財(cái)務(wù)和審計(jì)制度,帶頭抓好貫徹落實(shí),同時(shí)認(rèn)真組織好本單位及下屬單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。作為被審計(jì)對象,要正確對待審計(jì),積極支持配合審計(jì)部門開展工作,自覺接受審計(jì)監(jiān)督。在日常工作中,要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí),自覺遵守財(cái)經(jīng)制度和紀(jì)律,科學(xué)決策、民主決策、依法行政,為黨和人民用好權(quán)、管好錢。參加今天會(huì)議的還有各單位的辦公室主任,大多數(shù)都是年輕同志,更要樹立責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟練掌握各種政策法規(guī)和辦事程序,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和制度,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手,為單位守好錢袋子。在資金使用方面不要耍小聰明、給領(lǐng)導(dǎo)出鬼點(diǎn)子,要按制度辦事、按程序辦事,做到真正對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),對自己的前途負(fù)責(zé)。
(二)明確職責(zé)分工,搞好協(xié)調(diào)配合。
我區(qū)在2004年就已經(jīng)成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行牽頭抓總的職責(zé),統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、審計(jì)等部門,要明確分工、各司其職,密切協(xié)作,形成開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的強(qiáng)大合力。組織部門是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的牽頭部門,在計(jì)劃安排、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等方面要牽好頭,搞好組織協(xié)調(diào),抓好落實(shí)。審計(jì)部門是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的具體承擔(dān)者,要把這項(xiàng)工作擺到更加突出的位置,區(qū)委區(qū)政府支持你們按照有關(guān)政策規(guī)定,依法大膽地開展工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照廉政建設(shè)的要求和平時(shí)掌握的有關(guān)情況,提出每年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重點(diǎn),注意發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題的線索,深挖細(xì)查違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為背后隱藏的腐敗問題,堅(jiān)決懲治各種腐敗行為。人事部門按照干部管理權(quán)限,協(xié)調(diào)、組織、搞好管理單位干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。區(qū)會(huì)計(jì)核算中心、采購中心等單位要按照各自的工作規(guī)定,嚴(yán)格程序,把好審核審批關(guān)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)工作隊(duì)伍建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)涉及面廣,政策性、專業(yè)性和綜合性很強(qiáng)的工作,審計(jì)干部不僅要具備扎實(shí)的財(cái)經(jīng)、法律等方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),還要具備從宏觀、全局的角度,全面觀察和分析問題的能力。同時(shí),還必須具備公道正派、實(shí)事求是、敢抓敢管、紀(jì)律嚴(yán)明的良好職業(yè)道德和思想政治品質(zhì)。目前,我區(qū)面臨著審計(jì)任務(wù)日益繁重而審計(jì)人員數(shù)量偏少、業(yè)務(wù)骨干不足的矛盾,急需建立一支經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精湛、能勝任審計(jì)任務(wù)的專業(yè)化審計(jì)隊(duì)伍。要適當(dāng)增加審計(jì)中心的人員編制,采取向社會(huì)公開招聘的方式,招收一批學(xué)歷高、綜合素質(zhì)好又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員;同時(shí)也可以花錢購買服務(wù)的形式,聘請社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與一些二級單位的審計(jì)。要以提高審計(jì)干部整體素質(zhì)為目標(biāo),加強(qiáng)對審計(jì)工作干部的專業(yè)技能培訓(xùn);要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)的整改、黨的先進(jìn)性建設(shè)和學(xué)習(xí)《黨章》活動(dòng),加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的思想政治工作,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德,努力塑造審計(jì)隊(duì)伍恪盡職守、公道正派、實(shí)事求是、廉潔奉公的良好形象。
同志們,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。希望大家按照這次會(huì)議的部署和要求,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),自覺做到按程序辦事、依法依規(guī)辦事,不斷推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,為全面實(shí)施“大經(jīng)濟(jì)、大文化、大環(huán)境、大服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建和諧福田、效益福田做出積極貢獻(xiàn)!
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定召開全區(qū)招商引資工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大以及全省、全市招商引資工作會(huì)議精神,安排部署今年的招商引資工作。稍后,曉農(nóng)書記還將作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,就全區(qū)招商引資工作,我講兩點(diǎn)意見:
一、過去一年,我區(qū)招商引資工作取得了積極成效,但與省市的要求還有一定差距。
大家知道,黨的十八大明確提出,全國要在。
2020。
年全面建成小康社會(huì)。七星關(guān)區(qū)地處貴州省西北部,受地理、歷史等條件制約,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對滯后,屬于西部欠開發(fā)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)。面對這樣的基本區(qū)情,要實(shí)現(xiàn)與全國、全省、全市同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),任務(wù)繁重而艱巨!
投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。七星關(guān)區(qū)地處西部偏遠(yuǎn)地區(qū),既不沿邊,也不靠海,交通瓶頸制約,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,以出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的方式短期內(nèi)難以現(xiàn)實(shí);再看消費(fèi),由于全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小,居民收入水平不高,加之消費(fèi)產(chǎn)品主要來自外地,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不大。因此,拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,關(guān)鍵還得靠投資。招商引資是促進(jìn)投資增長的重要抓手,只有不斷加大招商引資工作力度,促進(jìn)投資較快增長,才能實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
剛過去的。
2012。
不斷提高行政效能極大改善了招商引資環(huán)境對外競爭力明顯增強(qiáng)。
110。
個(gè),總投資。
913.9。
億元,招商引資續(xù)建和新建項(xiàng)目實(shí)際到位資金。
140。
億元,占全年任務(wù)。
135。
億元的。
103.7%。
同比增長。
50.48%。
全市排名第一位;完成招商引資簽約項(xiàng)目。
50。
個(gè),簽約資金達(dá)。
276.5。
億元,其中:簽定投資協(xié)議。
29。
個(gè),簽約資金。
155.3。
億元,簽訂投資意向。
21。
個(gè),意向資金約。
121.2。
億元。同時(shí),招商引資后勁明顯增強(qiáng),通過各種渠道前來我區(qū)考察投資的個(gè)人和企業(yè)達(dá)。
1000。
余人次,較往年明顯增多,正在對接和溝通的項(xiàng)目中,有望落地的有。
90。
余個(gè)。
500。
強(qiáng)企業(yè)、知名企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)以及高新技術(shù)項(xiàng)目、高稅率項(xiàng)目太少;三是產(chǎn)業(yè)鏈還沒有形成,產(chǎn)業(yè)配套能力弱?;仡欉^去一年我區(qū)招商引資工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯c省、市的要求和發(fā)達(dá)縣區(qū)相比,仍有一定差距。
2
號文件頒布實(shí)施、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略深入推進(jìn)、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃獲國務(wù)院批準(zhǔn)、省委省政府支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展系列配套政策出臺(tái),等等,為我區(qū)在新的歷史起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康指明了方向、注入了動(dòng)力,提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和強(qiáng)大的政策支持,為招商引資工作創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。同時(shí),全區(qū)上下盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展的意識(shí)更加強(qiáng)烈,加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的信心和決心更加堅(jiān)定,抓投資、促發(fā)展的思想更加統(tǒng)一,為招商引資工作提供了強(qiáng)大的動(dòng)力支持。全區(qū)上下要充分認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,迎難而上,努力推進(jìn)招商引資工作再上新臺(tái)階!
二、圍繞目標(biāo),突出重點(diǎn),采取有力有效措施,扎實(shí)抓好今年的招商引資工作。
2013。
180。
億元,力爭達(dá)到。
190。
億元。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)切實(shí)做好項(xiàng)目開發(fā)。
高質(zhì)量建好項(xiàng)目庫,是做好招商引資工作的基礎(chǔ)。
2013。
年,全區(qū)要把項(xiàng)目庫建設(shè)作為招商引資工作的一項(xiàng)緊要任務(wù)來抓,舍得精力、舍得投入,多面論證、精心包裝,解放思想,充分謀劃,做好項(xiàng)目前期工作,高質(zhì)量建設(shè)招商引資項(xiàng)目庫。農(nóng)業(yè)方面,涉農(nóng)部門要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、加工、貯存等梳理一批項(xiàng)目,重點(diǎn)推出蔬菜、花卉苗木和畜牧產(chǎn)品類項(xiàng)目;工業(yè)方面,區(qū)工能、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等部門和單位要圍繞培育支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提升工業(yè)水平、增強(qiáng)企業(yè)綜合競爭能力等梳理一批項(xiàng)目;第三產(chǎn)業(yè)方面,區(qū)商務(wù)、教育、文體廣旅、衛(wèi)生、建設(shè)等相關(guān)部門要圍繞發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、旅游業(yè)、教育文化產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等梳理一批項(xiàng)目。區(qū)商務(wù)與投資促進(jìn)局要強(qiáng)化項(xiàng)目庫建設(shè),注重項(xiàng)目前期規(guī)劃、論證、包裝和市場運(yùn)作。
(二)構(gòu)建招商引資平臺(tái)。
0.5。
平方公里。加快塘房、牌坊、五里坪三個(gè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房。
14。
5
個(gè),塘房、牌坊、五里坪三個(gè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園要積極引導(dǎo)發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的小微企業(yè)進(jìn)駐。
(三)更加注重產(chǎn)業(yè)招商。
7
個(gè)示范小城鎮(zhèn)建設(shè),開展產(chǎn)城一體化項(xiàng)目招商。三是充分利用生物、生態(tài)、人文等資源優(yōu)勢招商。積極發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè),謀劃生物制藥產(chǎn)業(yè)園招商;依托拱攏坪國家森林公園、南山公園、陽山公園、白馬山公園,著力開展消夏避暑、高端養(yǎng)老、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)招商;依托大屯土司莊園、三官彝寨、大南山、“雞鳴三省”紅色文化體驗(yàn)園、“三國文化產(chǎn)業(yè)園”,開展民族文化旅游產(chǎn)業(yè)招商。四是依托現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)招商。物流是商貿(mào)流通的“血管”,我區(qū)地處川滇黔三省交界處,發(fā)展現(xiàn)代物流對帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。要以萬豐商貿(mào)城、遠(yuǎn)航物流、湖南小商品批發(fā)市場、浙江商貿(mào)商城及德溪新區(qū)、碧海新區(qū)城市綜合體建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),繼續(xù)加大招商工作力度,逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、生產(chǎn)主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,著力將我區(qū)打造成川、滇、黔、渝結(jié)合部的綜合交通樞紐、物資集散地和商貿(mào)物流中心。五是以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)開展招商。進(jìn)一步完善農(nóng)村流通體系,實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),完善一批農(nóng)產(chǎn)品綜合性市場及各類專業(yè)市場,著力建設(shè)一批設(shè)施完備、功能配套、吸引力強(qiáng)、輻射面廣、流通量大的交易市場,提升市場的商品集散功能。
(四)不斷拓展招商渠道。
一是利用各類招商活動(dòng)開展招商。組團(tuán)參加“長三角”、“珠三角”、成渝及東南亞等地區(qū)招商推介活動(dòng),積極參加第三屆中國·貴州香港投資貿(mào)易活動(dòng)周、第三屆中國·貴州國際酒類博覽會(huì)、第九屆泛珠三角經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、畢節(jié)市廣州招商推介會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)第六屆招商引資投洽會(huì)、畢節(jié)市成都或重慶招商推介會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式、畢節(jié)市廈門招商引資推介會(huì)等招商活動(dòng)。二是不斷改進(jìn)招商方式。開展“小型、經(jīng)常、多樣、有效”的招商活動(dòng),重點(diǎn)開展好由領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)的專題招商、小分隊(duì)招商。積極開展委托招商,在北京、武漢等地通過委托商會(huì)、中介公司進(jìn)行招商,探索代理招商和網(wǎng)絡(luò)招商等多種招商形式,拓展、拓寬招商渠道,降低招商成本,提高招商效率。三是突出以商招商。積極為外來投資企業(yè)做好服務(wù)管理工作,創(chuàng)造良好的外商創(chuàng)業(yè)條件,提高投資回報(bào)率,增強(qiáng)外商滿意度,通過他們的宣傳和推介,形成以外引外、以商招商的“螞蟻效應(yīng)”,達(dá)到留住一個(gè)、引來一片的目的。
同志們,招商引資工作已呈千帆競發(fā)、百舸爭流之勢。滄海橫流,方顯英雄本色。面對壓力、面對機(jī)遇,我們要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)無旁貸的責(zé)任感,切實(shí)把招商引資工作作為加快“四化同步”、與全國、全省、全市同步建成小康社會(huì)的主要抓手,開拓創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效,扎實(shí)抓好招商引資工作,確保年度目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)!
謝謝大家!
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
招商引資工作是一座城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,更是一座城市發(fā)展的后勁所在。對于要建設(shè)開放活力美麗的幸福x而言,高質(zhì)量推動(dòng)招商引資工作是關(guān)鍵之舉。市委有部署、x見行動(dòng),前段時(shí)間市里舉行了全市招商引資大會(huì),今天我們在這里召開招商引資大會(huì),就是要抓好具體工作的落實(shí),提振信心,蓄勢發(fā)力,在十四五開局之年掀起新一輪招商引資熱潮,為轉(zhuǎn)型跨越注入新的動(dòng)力、提供強(qiáng)大支撐。待會(huì)張書記還要作重要講話,下面,我主要講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,助推高質(zhì)量跨越發(fā)展。
項(xiàng)目招商是決定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵工作。
特別是去年面對經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控雙重壓力疊加,誰能夠盡快在項(xiàng)目招商工作上取得突破,誰就能夠搶占發(fā)展的先機(jī)。我區(qū)始終堅(jiān)持把招商引資作為“一號工程”,把招才引智擺在突出位置,努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局,招商引資工作取得豐碩成果。2020年區(qū)本級實(shí)際到位市外資金x億元,市外企業(yè)新增稅收約x億元,實(shí)現(xiàn)合同利用外資x億美元億美元,累計(jì)實(shí)際利用外資x萬美元,簽約億元以上項(xiàng)目x個(gè)。招商引資工作在全市處于領(lǐng)先水平,榮獲全市第一類考核單位一等獎(jiǎng),外資引進(jìn)先進(jìn)獎(jiǎng)單位。這里,我要對招商戰(zhàn)線上同志們辛勤付出表示感謝,對取得的成績表示祝賀。成績有目共睹,但是各級各部門一定要清醒認(rèn)識(shí)我們面臨的新形勢、新挑戰(zhàn),切不可小進(jìn)則滿??倳泚韝時(shí),對x提出了“干在實(shí)處永無止境,走在前列要謀新篇”的使命。所以全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),樹立沒有走在前列就是一種風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感、緊迫感,以戰(zhàn)略的眼光、奮進(jìn)的步伐,把握發(fā)展趨勢,找準(zhǔn)發(fā)展坐標(biāo),合力推進(jìn)招商引資工作。
從招引的層次看,重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目少,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商力度還不夠大;
另外,產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用發(fā)揮不充分,作為“招商引資”的主戰(zhàn)場、主陣地,部分產(chǎn)業(yè)平臺(tái)沒有發(fā)揮出應(yīng)有作用,引進(jìn)的高質(zhì)量項(xiàng)目不多,去年全部完成指標(biāo)任務(wù)的平臺(tái)就三分之二左右。市場化水平和服務(wù)層級較低,創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、服務(wù)鏈的構(gòu)建不足,導(dǎo)致園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及延伸的上下游產(chǎn)業(yè)鏈競爭力弱,企業(yè)發(fā)展在一定程度上受限。這些問題直接影響著招商引資的成效,必須引起我們高度重視,盡快予以解決。
二是隨著5g等信息技術(shù)的發(fā)展,進(jìn)一步打破了辦公對物理空間的依賴,辦公室依山傍海成為現(xiàn)實(shí)選擇。在這個(gè)大趨勢下,x的比較優(yōu)勢就凸顯了。
三是要堅(jiān)定不移把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作生命線。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局深刻重塑,招商引資的區(qū)域競爭越加激烈。高端項(xiàng)目作為稀缺戰(zhàn)略資源,成為各地競相角逐的焦點(diǎn)。各級各部門要充分認(rèn)清這項(xiàng)工作面臨的競爭壓力,對標(biāo)周邊先進(jìn)做好充分思想、競爭準(zhǔn)備,緊緊抓住當(dāng)前稍縱即逝的各種機(jī)遇,搶占先機(jī)、拔得頭籌。要充分認(rèn)清這項(xiàng)工作的戰(zhàn)略性全局性,立足新發(fā)展階段,抓好招商引資工作,將直接決定x“十四五”期間能否在新發(fā)展格局中真正提升地位、占得先機(jī)。要充分認(rèn)清區(qū)委區(qū)政府抓這項(xiàng)工作的堅(jiān)定信念,真抓實(shí)干、常抓不懈、一抓到底。要準(zhǔn)確把握這項(xiàng)工作的內(nèi)涵實(shí)質(zhì),在立足自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,通過引進(jìn)新變量,創(chuàng)造新組合,提供新可能,培植新優(yōu)勢,由此實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要始終堅(jiān)持項(xiàng)目為王把招商引資作為生命線牢牢抓在手上,進(jìn)一步解放思想、開闊思路,采取更多創(chuàng)新性舉措,在膨脹擴(kuò)大存量的基礎(chǔ)上,做好增量引進(jìn)文章,努力鞏固優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板、加快發(fā)展。
在招商引資的目標(biāo)設(shè)定上,高標(biāo)定位尤為關(guān)鍵。今年,我區(qū)的招引目標(biāo)已經(jīng)明確,落地億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè),其中20-50億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè),10-20億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè),實(shí)際到位市外資金超百億元,實(shí)際利用外資1億美元。目標(biāo)已經(jīng)確定,號角已經(jīng)吹響,當(dāng)前的重要工作就是要緊盯年度目標(biāo)任務(wù),把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手和推動(dòng)發(fā)展的核心工程。如何確保今年的招商引資工作取得實(shí)效,我認(rèn)為重點(diǎn)是要解決好“招什么”的問題。
從這幾年的招商引資情況看,項(xiàng)目體量小、質(zhì)量低的問題比較突出,拿得出手、經(jīng)得起看、影響力大的招商項(xiàng)目不多。下步,關(guān)鍵要按照有利于提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、有利于提升城市品質(zhì)、有利于提升發(fā)展環(huán)境的原則,進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力引進(jìn)一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。
(一)招大引強(qiáng)。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可以振興一方經(jīng)濟(jì),一個(gè)標(biāo)志性的項(xiàng)目可以改變一座城市。比如,魚山的綠色石化項(xiàng)目,一期投資就達(dá)x億元,這兩年我們x的gdp和工業(yè)增加值增幅指標(biāo)一躍成為全國第一??梢哉f,一個(gè)項(xiàng)目就改變了x的城市發(fā)展格局。我們招引項(xiàng)目不僅要看總投資,還要看這個(gè)項(xiàng)目落地之后能不能為當(dāng)?shù)仄鸬揭I(lǐng)性的表率作用,所以我們絕不能把常規(guī)的房地產(chǎn)項(xiàng)目作為重點(diǎn),要盯牢一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的重點(diǎn)企業(yè)、影響力大的重大項(xiàng)目,努力提高招引項(xiàng)目的質(zhì)量。
(二)招新招優(yōu)。要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為招商引資的重點(diǎn)領(lǐng)域,要重點(diǎn)引進(jìn)一批單體投資億元以上乃至x億元、x億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。重點(diǎn)關(guān)注七大領(lǐng)域:
一是以x自貿(mào)區(qū)的特色油氣全產(chǎn)業(yè)鏈,緊緊抓住我國與伊朗簽訂的25年合作協(xié)議契機(jī),加強(qiáng)同中化集團(tuán)、阿布扎比公司等對接,重點(diǎn)招引油品貿(mào)易、儲(chǔ)運(yùn)、保稅燃料油加注等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、延伸及深度融合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,提高整體競爭力。
二是以大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、智能制造產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。信息化的時(shí)代已經(jīng)到來,如果一個(gè)地方信息化發(fā)展水平滯后,那就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面落后,這里我們要加快推進(jìn)目前正在謀劃的海洋大數(shù)據(jù)超算中心項(xiàng)目,推動(dòng)我區(qū)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)向前邁一大步。
三是以新能源應(yīng)用、氫燃料電池、儲(chǔ)氫制氫等為重點(diǎn)的新能源產(chǎn)業(yè)。綠色發(fā)展的關(guān)鍵是調(diào)整能源結(jié)構(gòu),清潔能源的開發(fā)利用是大勢所趨。我們既有良好的自然條件,又有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景美好。要加快推進(jìn)lng制氫、海水制氫、氫燃料電池等氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造,拓展海上風(fēng)電、海上光伏等新能源產(chǎn)業(yè),要抓緊和中化集團(tuán)、浙能、武漢眾宇、中能氫儲(chǔ)等公司對接,加快推動(dòng)項(xiàng)目線索轉(zhuǎn)化。
四是以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為重點(diǎn)的大健康產(chǎn)業(yè)。x的大健康產(chǎn)業(yè)經(jīng)過這么幾年的實(shí)踐,已經(jīng)有了一個(gè)較好的基礎(chǔ),在全市也處于領(lǐng)頭的地位。下步是要積極探索實(shí)踐,創(chuàng)新發(fā)展模式,推進(jìn)健康智造、細(xì)胞制備上下游產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
五是現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)。我們旅游業(yè)發(fā)展不缺自然本底,缺的是優(yōu)秀的旅游景點(diǎn)建設(shè),缺的是現(xiàn)代的市場營銷方式,缺的是以游客為中心的深度游線路組織方式。要采取有力措施,加快把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,進(jìn)一步吸引游客,留住游客。
六是現(xiàn)代金融業(yè)。要圍繞“3+x”定位推進(jìn)融資租賃、商業(yè)保理、航運(yùn)金融等產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,持續(xù)提升金融小鎮(zhèn)能級。尤其要在今年融資租賃政策收緊的前提下,要進(jìn)一步開展市場、發(fā)展多種金融產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),要緊緊按照“產(chǎn)業(yè)更特、創(chuàng)新更強(qiáng)、功能更優(yōu)、形態(tài)更美、機(jī)制更活、輻射更廣”方向努力。
七是海洋產(chǎn)業(yè)?!笆奈濉币?guī)劃中明確在原有“自由貿(mào)易先行區(qū)、海上花園會(huì)客廳”兩大發(fā)展定位的基礎(chǔ)上,新增“海洋產(chǎn)業(yè)新高地”這一從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來導(dǎo)向。x因海而興,因海而興,我們要堅(jiān)定不移的朝著這個(gè)目標(biāo)加快發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)是做好國際海事服務(wù)先行區(qū)建設(shè),做強(qiáng)國際海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,形成以保稅燃料油加注、船舶修造和油品化工運(yùn)輸為核心,船舶管理、船舶供應(yīng)、船舶設(shè)計(jì)、船舶檢測、港口工程、港口服務(wù)、無船承運(yùn)、金融保險(xiǎn)、海商法服務(wù)等行業(yè)全面發(fā)展的新格局,推動(dòng)海事服務(wù)生態(tài)鏈的完善。
三、提升理念,完善機(jī)制,提高招商引資的針對性。
目前來看,我們的招商引資還停留在比較初級的階段,方式單一、各自為戰(zhàn),處于撒網(wǎng)捕魚、靠天吃飯、坐等上門的狀態(tài),對于招商對象缺乏明確的目標(biāo),更談不上有什么具體的質(zhì)量要求,往往是碰上什么招什么、招到什么算什么。要提高招商引資的針對性,關(guān)鍵是要掌握規(guī)律,解決好“怎么招”的問題:
(一)定位一定要清晰。抓招商引資,要解決好“我有什么”“我要什么”“誰能干這個(gè)事情”這三個(gè)必答題,提高招商引資的針對性。各產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和各鎮(zhèn)(街道)、管委會(huì)、區(qū)屬國有企業(yè)對自身都要有清晰的定位,包括區(qū)域定位、平臺(tái)定位、產(chǎn)業(yè)定位,各個(gè)層次都要有明確的導(dǎo)向和要求,這是精準(zhǔn)招商的前提。招商引資首先在謀、關(guān)鍵在謀,必須謀深謀細(xì)謀到位,只有看準(zhǔn)了、想明白了,這項(xiàng)工作才能真正做好做扎實(shí)。尤其是重大項(xiàng)目的招商引資,對一個(gè)地方的功能布局和發(fā)展方向會(huì)產(chǎn)生極大的影響,有的甚至?xí)a(chǎn)生主導(dǎo)作用,如果謀得不實(shí)、擺得不準(zhǔn),很有可能就會(huì)影響到整個(gè)地區(qū)的發(fā)展走勢。發(fā)展永遠(yuǎn)是動(dòng)態(tài)的,產(chǎn)業(yè)定位和項(xiàng)目布局要堅(jiān)持先放后收,就是先把一些項(xiàng)目布下去,但不排斥其他領(lǐng)域的項(xiàng)目,等經(jīng)過一段時(shí)間發(fā)展,有了相對成熟的格局和明確的方向后,再聚焦到幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,然后形成自己的特色優(yōu)勢。
(二)門檻一定要明確。招商引資不能眉毛胡子一把抓,一定要有門檻、一定要有甄別、一定要有定力,寧缺勿濫。我們的空間和資源都是有限的,決不能為了一時(shí)的幾個(gè)數(shù)據(jù)、一任的所謂政績,降格以求、濫竽充數(shù)、填滿占滿。對于位置比較好的地塊,沒有好的項(xiàng)目寧可先留白,等條件成熟的時(shí)候再開發(fā)。各產(chǎn)業(yè)平臺(tái)要科學(xué)設(shè)置門檻,加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),突出特色功能,把實(shí)力不強(qiáng),特別是目的不純的企業(yè)擋在外面,真正把好的項(xiàng)目和企業(yè)引進(jìn)來、落下來,形成互促共進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制。
(三)對象一定要精準(zhǔn)。要破除傳統(tǒng)招商思維,堅(jiān)持缺什么、招什么,變被動(dòng)為主動(dòng),變漫灌為精準(zhǔn),梳理出一批重點(diǎn)招商對象、招商項(xiàng)目,開展點(diǎn)對點(diǎn)招商,上門對接、上門服務(wù),精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)落地,特別重大的項(xiàng)目要成立項(xiàng)目專班,盯緊看牢、主動(dòng)服務(wù),進(jìn)一步提高招商引資的效率和質(zhì)量。在招商談判過程中,既要靈活也要守住底線,能給的政策要給足,方式方法可以靈活多樣,但要把牢法律法規(guī)和政策的底線,不能“無底線”招商。招商模式可以更加多樣,但要注意方式方法。
(四)服務(wù)一定要到位。招商項(xiàng)目不能一招了之、一簽了之,要專人盯、全程盯,盯落地、盯開工、盯投產(chǎn),做好招商引資的全過程服務(wù)和管理,幫助企業(yè)排憂解難,真正做到承諾兌現(xiàn)不打折、政策落實(shí)不斷線、服務(wù)企業(yè)不打烊。對于已出臺(tái)的政策、簽訂的合同和協(xié)議,只要符合法律要求,必須一諾千金、堅(jiān)決兌現(xiàn)。要在依法踐諾上下功夫。打造誠信政府,受益的是企業(yè),也是x人民。要把自己當(dāng)做“店小二”,撲下身子搞好服務(wù)。招商企業(yè)為我們做宣傳,更有說服力,引來的項(xiàng)目和企業(yè)質(zhì)量也更有保障。
同志們,招商引資既是一張可以揮灑才干的畫卷,也是一張檢驗(yàn)擔(dān)當(dāng)作為的畫卷,站在“十四五”的新起點(diǎn),希望各級各部門以奮斗的姿態(tài)、改革的精神、創(chuàng)新的思維,馬上就辦抓落實(shí),擼起袖子加油干,全力以赴抓好“招商引資”工作,不斷夯實(shí)x高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)!
區(qū)長在全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十九
同志們:。
區(qū)委、區(qū)政府在新春伊始召開這次高規(guī)格的會(huì)議,目的就是圍繞“十二五”發(fā)展目標(biāo)和今年各項(xiàng)任務(wù),科學(xué)分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,提前安排部署,推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨招商引資工作再上新臺(tái)階,為“十二五”開好局、起好步。下面,就全面落實(shí)好今年的工作,我先講幾點(diǎn)意見。
一、攻堅(jiān)克難,奮力沖刺,20xx年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)新突破20xx年,通過實(shí)施大投資帶動(dòng)、大項(xiàng)目支撐戰(zhàn)略,突出園區(qū)建設(shè)、招商引資等重點(diǎn),我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作取得喜人成績,實(shí)現(xiàn)了“十一五”的完美收官,并為“十二五”開局之年再創(chuàng)佳績打下了良好基礎(chǔ)。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)新高。
創(chuàng)新工作機(jī)制,積極參加昆交會(huì)、農(nóng)博會(huì),組織召開38家市級招商分局項(xiàng)目推介會(huì),首次外出舉辦廈門招商引資推介會(huì),全區(qū)實(shí)現(xiàn)內(nèi)資實(shí)績71.86億元人民幣,外資實(shí)績5812.18萬美元,分別為目標(biāo)任務(wù)數(shù)的3.6倍和2.8倍。順利實(shí)現(xiàn)蘇寧環(huán)球總部基地、民生能源昆明液化天然氣儲(chǔ)配中心等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的落地,成功引進(jìn)以亞聯(lián)財(cái)小額貸款有限公司等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資類項(xiàng)目和注冊資金類項(xiàng)目引進(jìn)的雙豐收。
(三)園區(qū)建設(shè)開創(chuàng)新局面。
加快新型工業(yè)化步伐,全力推進(jìn)xx科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)1.2萬平方米,園區(qū)內(nèi)xx2號路、科普路等5條主、次道路已建成通車,xx137號路等6條道路建設(shè)正積極推進(jìn)。昆明卷煙廠易地技改、云南銅業(yè)新增18萬噸/年電解銅產(chǎn)能技改配套、中船重工第七〇五研究所昆明分部建設(shè)等億元以上工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。啟動(dòng)15家工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”工作,完成8個(gè)專業(yè)批發(fā)及批零兼營市場關(guān)閉搬遷工作等。20xx年是充滿艱辛奮斗,同時(shí)又是碩果累累的一年。
二、認(rèn)清形勢,應(yīng)對挑戰(zhàn),努力保持跨越發(fā)展的新勢頭20xx年,國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,進(jìn)一步加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。同時(shí),隨著“橋頭堡”戰(zhàn)略的深入和新一輪西部大開發(fā)的啟動(dòng),隨著滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)的培育和現(xiàn)代新昆明建設(shè)進(jìn)入國際化拓展新階段,我們加快發(fā)展迎來了新一輪戰(zhàn)略機(jī)遇期。但是,我們也要看到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨,加快發(fā)展也面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
20xx年將是我區(qū)在科學(xué)發(fā)展新跨越的道路上充滿挑戰(zhàn)的一年。一是經(jīng)過“十一五”期間,特別是20xx年的快速增長,全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量越來越大,經(jīng)濟(jì)依靠慣性帶動(dòng)增長的動(dòng)力已顯不足,保持快速發(fā)展的壓力也越來越大,全區(qū)gdp增幅要達(dá)到12.5%以上,可以說任務(wù)艱巨。二是固定資產(chǎn)投資形勢不容樂觀,國家穩(wěn)健的貨幣政策、高存款準(zhǔn)備金率和加息預(yù)期,勢必影響投資增長,特別是對房地產(chǎn)投資產(chǎn)生抑制作用,同時(shí),投資統(tǒng)計(jì)口徑由50萬元調(diào)整到500萬元,直接影響到今年目標(biāo)的完成。經(jīng)初步測算,離實(shí)現(xiàn)30%的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅缺口達(dá)170億元,需要進(jìn)一步加大招商引資和社會(huì)投資力度。三是商貿(mào)經(jīng)濟(jì)處在傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)型期,傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)貢獻(xiàn)有限,新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在培育中,另外,國家取消部分汽車銷售的優(yōu)惠政策,全市商業(yè)市場退批進(jìn)零工作不斷深入,部分百貨賣場轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,均對全區(qū)商業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。目前測算,今年社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)缺口將近3個(gè)百分點(diǎn)。四是我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)過度依賴于具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的卷煙和有色金屬行業(yè),但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長幅度有限,戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)還沒有形成支撐,新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)還比較缺乏,國家統(tǒng)計(jì)制度規(guī)模以上工業(yè)提高到萬元以上,造成我區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)減少30家。受以上綜合因素制約,預(yù)計(jì)全年工業(yè)增加值缺口為9個(gè)百分點(diǎn)左右。五是一般預(yù)算收入經(jīng)過去年30.31%的高速增長后,要實(shí)現(xiàn)今年20%以上的增長,更是需要加倍努力。
挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的。但是只要按照“十二五”規(guī)劃確定的既定目標(biāo),通過實(shí)施好大投資方略,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,繼續(xù)全力推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),我們就能有效地把“十一五”期間奠定的發(fā)展基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力,保持住經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的態(tài)勢,并使20xx年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出先慢后快、由慢變快的趨勢。而這一轉(zhuǎn)變,需要我們確實(shí)端正工作態(tài)度,抓緊每一天,落實(shí)每一周,苦干12個(gè)月,通過全年的不懈努力才能實(shí)現(xiàn)。
三、圍繞項(xiàng)目,帶動(dòng)投資,為未來xx區(qū)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)加大固定資產(chǎn)投資仍然是20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。項(xiàng)目建設(shè)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和主要?jiǎng)恿?,是拉?dòng)投資穩(wěn)步增長的有效載體,也是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展最直觀的體現(xiàn),短期來看可以創(chuàng)造gdp、投資、稅收等經(jīng)濟(jì)的新增量,長期來看可以形成對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和帶動(dòng),可以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。今年的經(jīng)濟(jì)工作要緊緊圍繞保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型來展開。
(一)圍繞政府年度投資項(xiàng)目發(fā)揮投資引導(dǎo)作用。
今年政府安排實(shí)施的'重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為42項(xiàng),要進(jìn)一步提高投資效益,全力推進(jìn)這些項(xiàng)目的建設(shè),對全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)形成有力支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止目前,42項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,僅開工2項(xiàng),還有13個(gè)項(xiàng)目尚未完成可行性研究的編制工作,這對項(xiàng)目順利推進(jìn)和實(shí)施是極為不利的。各責(zé)任單位一定要高度重視,提高項(xiàng)目推進(jìn)工作力度,保證在一季度內(nèi)完成項(xiàng)目前期研究、審批等工作,爭取所有項(xiàng)目在上半年全面進(jìn)入實(shí)質(zhì)建設(shè),確保在三季度前出形象、出進(jìn)度,力爭全年完成投資29億元以上。部分重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的推進(jìn)要求和完成時(shí)限在下發(fā)的《xx區(qū)20xx年第一批重點(diǎn)項(xiàng)目暨片區(qū)開發(fā)建設(shè)實(shí)施方案》有了明確要求,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)一下幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)要求和完成時(shí)限:教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中,實(shí)驗(yàn)中學(xué)異地選址新建項(xiàng)目要確保在7月20日前建成;校安工程、新萌學(xué)校選址新建項(xiàng)目要縮短前期工作準(zhǔn)備時(shí)間,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開工建設(shè);長城中學(xué)新建項(xiàng)目要抓緊推進(jìn),盡快開工建設(shè)。廉租住房、公租房建設(shè)項(xiàng)目要確保6月30日前主體工程斷水。20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的8條規(guī)劃路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目要全部建成,20xx年11條規(guī)劃路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目8月底前要啟動(dòng)主體工程建設(shè),年內(nèi)完成30%以上的工程量。
(二)圍繞片區(qū)開發(fā)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目實(shí)施。
今年產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目要力爭實(shí)現(xiàn)年度投資69億元以上。圍繞這一目標(biāo),我們要抓好以下工作:一是加快中央商務(wù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。世紀(jì)廣場主塔樓項(xiàng)目年內(nèi)主體工程形象進(jìn)度要建蓋至33層以上;文明街歷史街區(qū)保護(hù)修建項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)現(xiàn)二期工程竣工,啟動(dòng)三期工程建設(shè);東方柏豐首座商務(wù)中心項(xiàng)目要盡快完成征地拆遷,加快工程形象進(jìn)度;昆八中原址土地開發(fā)項(xiàng)目要加快規(guī)劃方案的編制和報(bào)批,爭取上半年開工建設(shè);云南飯店改造、東盟國際商城、高山鋪片區(qū)開發(fā)、護(hù)國金融中心和金鷹三期等項(xiàng)目要加快規(guī)劃方案編制及征地拆遷等前期工作,盡快實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。二是加快蓮花池智力總部聚集區(qū)的打造。加快推進(jìn)志遠(yuǎn)城市綜合體及蓮花池片區(qū)舊城改造項(xiàng)目回遷樓建設(shè);軋鋼廠、一農(nóng)場地塊開發(fā)要加快進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)年度投資最大化。三是做好紅云總部聚集區(qū)建設(shè)。通過提升片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平形成對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐;昆明卷煙廠易地技術(shù)改造項(xiàng)目上半年要實(shí)現(xiàn)全面投產(chǎn);江東境界、江東銀河明珠項(xiàng)目要力爭實(shí)現(xiàn)工程形象進(jìn)度過半。四是全方位夯實(shí)西北片區(qū)開發(fā)基礎(chǔ)。要加快在談項(xiàng)目前期工作步伐,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地;中船重工第七〇五研究所昆明分部改擴(kuò)建項(xiàng)目年內(nèi)完成辦公樓主體工程斷水封頂;云南理想倉儲(chǔ)有限公司項(xiàng)目、云南民生能源鍋蓋山基地項(xiàng)目要在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)竣工。五是西翥生態(tài)旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)上半年要實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,同步啟動(dòng)水、電、氣、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,加快土地收儲(chǔ)和出讓。生態(tài)運(yùn)動(dòng)休閑度假小鎮(zhèn)、桃園旅游生態(tài)新城、沙朗東村、大村片區(qū)整體開發(fā)及落水洞片區(qū)遷村并點(diǎn)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建房建設(shè)等項(xiàng)目今年內(nèi)要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(三)圍繞“退二進(jìn)三”、“退批進(jìn)零”、城中村改造合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
堅(jiān)持以打造服務(wù)于橋頭堡戰(zhàn)略的區(qū)域金融服務(wù)中心、商貿(mào)服務(wù)中心為目標(biāo),圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,加快重點(diǎn)地塊的開發(fā)。一是“退二進(jìn)三”工作。要加快對20xx年啟動(dòng)的15家企業(yè)和今年啟動(dòng)企業(yè)的地塊規(guī)劃的編制和調(diào)整,積極配合市級部門開展土地收儲(chǔ),盡快實(shí)現(xiàn)土地出讓,爭取年內(nèi)完成投資30億元左右。二是城中村改造工作。要加快上莊、北倉、蘇家塘、龍?jiān)荷戏?、沙溝蓮園、趙李家堆、觀音寺、潘家灣、棕樹營、沙溝尾新村、崗頭、尚家營、后所等城中村項(xiàng)目的推進(jìn),爭取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)投資80億元以上。三是要全面完成主城區(qū)內(nèi)批發(fā)及批零兼營市場的關(guān)閉及土地整理工作,形成新的投資增量。
(四)圍繞重點(diǎn)地塊出讓工作促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工。
除全力實(shí)施好以上項(xiàng)目外,今年要積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)土地整理和供應(yīng)工作,盡快實(shí)現(xiàn)批次供地,做好土地供應(yīng)與招商引資工作的有機(jī)結(jié)合。初步統(tǒng)計(jì),我區(qū)20xx年還有14塊需要重點(diǎn)推進(jìn),這些地塊面積計(jì)800余畝,今年順利實(shí)現(xiàn)出讓的話,年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)投資50億元左右。其中,蓮花池2、4號地塊開發(fā)項(xiàng)目,要加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)供地;大德寺雙塔文化公園建設(shè)和片區(qū)保護(hù)開發(fā)利用項(xiàng)目年內(nèi)完成拆遷,啟動(dòng)公園建設(shè);王家橋片區(qū)土地及高校搬遷土地要加快整理出讓工作,加快項(xiàng)目引進(jìn)落地,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。
綜上所述,以上項(xiàng)目的順利實(shí)施和20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,可以有效對gdp、地方一般預(yù)算收入、工業(yè)增加值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)形成強(qiáng)有力的支撐。能否完成350億元左右的投資,看我們今年的拼搏成果。