總結(jié)既是過(guò)程,也是一種能力,只有不斷總結(jié)才能提高自己的思考和歸納能力。寫(xiě)總結(jié)時(shí),要采用簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)言,突出主要內(nèi)容??纯催@些總結(jié)范文,或許能夠給我們一些新的思考和啟發(fā)。
稅源管理股工作總結(jié)篇一
近年來(lái),國(guó)稅部門(mén)在強(qiáng)化加油站稅收征管,打擊加油站企業(yè)偷逃稅方面采取了一系列措施,取得了一定的成效。但隨著加油站企業(yè)的快速發(fā)展,各種新情況、新問(wèn)題不斷產(chǎn)生,加油站稅收征管也面臨著一些新的問(wèn)題,亟待我們逐步完善與健全。
(一)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入不申報(bào)和申報(bào)納稅數(shù)據(jù)不實(shí)。由于加油站晝夜經(jīng)營(yíng),分布廣,進(jìn)貨途徑多,顧客流動(dòng)大,因此加油機(jī)表數(shù)與申報(bào)數(shù)經(jīng)常不符,實(shí)際庫(kù)存與賬表難以核實(shí),為日常稅收征管帶來(lái)困難。一些加油站附設(shè)的商店、促銷(xiāo)贈(zèng)送的禮品、汽車(chē)零配件修理修配等應(yīng)稅行為沒(méi)有申報(bào)銷(xiāo)售收入,有些加油站甚至將銷(xiāo)售收入掛在“應(yīng)收賬款”上,納稅申報(bào)質(zhì)量無(wú)法保障。
(二)機(jī)外售油問(wèn)題嚴(yán)重。機(jī)外售油的主要表現(xiàn)是加油站購(gòu)進(jìn)成品油后,直接批發(fā)給小型加油站,或直接銷(xiāo)售給工廠、專(zhuān)業(yè)車(chē)隊(duì)、農(nóng)業(yè)用戶,不通過(guò)稅控加油機(jī)銷(xiāo)售;對(duì)摩托車(chē)、出租車(chē)和個(gè)人消費(fèi)的輕質(zhì)油(汽油、柴油)通常用秤或油桶計(jì)量的方式銷(xiāo)售,也不通過(guò)加油機(jī)銷(xiāo)售。目前機(jī)外銷(xiāo)售已成為加油站行業(yè)偷逃稅的主要手法,由于稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)機(jī)外銷(xiāo)售這一稅收違法行為很難控制,使得國(guó)家稅款大量流失。
(三)稅控裝置安裝使用存在問(wèn)題。一是加油機(jī)具的使用管理混亂,稅控機(jī)具取數(shù)不準(zhǔn)確。對(duì)于加油機(jī)日常使用出現(xiàn)的硬件問(wèn)題,稅控加油機(jī)生產(chǎn)廠家不能夠及時(shí)解決,造成加油企業(yè)加油數(shù)量與申報(bào)數(shù)不符。由于油品價(jià)格是隨著市場(chǎng)需求浮動(dòng),而主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不能定期校驗(yàn)稅控機(jī)參數(shù),這樣就會(huì)因?yàn)閮r(jià)格浮動(dòng)問(wèn)題使稅控機(jī)的記錄金額始終小于加油金額。二是加油站稅控管理系統(tǒng)在實(shí)際使用中缺乏實(shí)用性,系統(tǒng)的利用率低,未能完全發(fā)揮稅控監(jiān)管的作用。如對(duì)各加油站的成品油銷(xiāo)售數(shù)量、金額、扣除數(shù)量、納稅情況的變動(dòng),不能及時(shí)利用系統(tǒng)形成橫向或縱向比對(duì)信息、無(wú)法統(tǒng)計(jì)需要數(shù)據(jù),目前還需要配合手工記錄臺(tái)帳對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)整理運(yùn)用。
(四)財(cái)務(wù)制度不健全?!冻善酚土闶奂佑驼驹鲋刀愓魇展芾磙k法》規(guī)定,對(duì)從事成品油銷(xiāo)售的加油站,無(wú)論其年應(yīng)稅銷(xiāo)售額是否超過(guò)180萬(wàn)元,均按照增值稅一般納稅人進(jìn)行管理。部分加油站財(cái)務(wù)資料不全,財(cái)務(wù)制度不健全、財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)核算水平參差不齊,不能按增值稅一般納稅人的規(guī)定設(shè)置賬簿并準(zhǔn)確核算銷(xiāo)售額,特別是原有一些規(guī)模較小的加油站財(cái)務(wù)核算水平較低,銷(xiāo)售額的正確核算問(wèn)題難以保障。
(五)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅控監(jiān)管和日常管理偏松。當(dāng)前,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)成品油零售加油站管理普遍不到位,根據(jù)稅控裝置記錄的數(shù)據(jù)計(jì)征在某些細(xì)節(jié)上不盡完善,不能及時(shí)按企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)的變動(dòng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的稅收問(wèn)題。一是成品油銷(xiāo)售數(shù)量扣除方面管理混亂。目前對(duì)于扣除數(shù)量的審批和實(shí)際扣除情況稅務(wù)機(jī)關(guān)未給予應(yīng)有重視,使得企業(yè)存在未取得相應(yīng)批復(fù)便申報(bào)扣除數(shù)量,扣除大大超于批復(fù)上批準(zhǔn)的準(zhǔn)予扣除數(shù)量等現(xiàn)象。受理加油企業(yè)申報(bào)的稅務(wù)人員只能按企業(yè)《加油站月銷(xiāo)售油品匯總表》上填報(bào)的“應(yīng)扣除油量”掌握企業(yè)扣除數(shù),加油站稅控管理系統(tǒng)也未涉及記錄企業(yè)每月扣除數(shù)量的功能,這就使加油企業(yè)可能出現(xiàn)年扣除數(shù)量大于流轉(zhuǎn)稅科審批的數(shù)量的現(xiàn)象。二是稅控監(jiān)管乏力。征收期申報(bào)時(shí),申報(bào)人員僅對(duì)企業(yè)上報(bào)的《加油站月份加油信息明細(xì)表》、《加油站月銷(xiāo)售油品匯總表》、《成品油購(gòu)銷(xiāo)存數(shù)量明細(xì)表》與加油ic卡和增值稅申報(bào)表上的數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系進(jìn)行核對(duì),對(duì)數(shù)據(jù)不符的現(xiàn)象缺乏事后調(diào)查,失去了稅控管理的意義。對(duì)加油站帳務(wù)監(jiān)督不嚴(yán),致使有的加油站因財(cái)務(wù)制度不健全,無(wú)法對(duì)機(jī)內(nèi)和機(jī)外銷(xiāo)售做詳細(xì)記錄,造成申報(bào)數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確。
從實(shí)際工作上看,目前成品油零售加油站經(jīng)營(yíng)方式和稅收征管有其特殊性,對(duì)特殊的問(wèn)題,只能采取特殊的措施來(lái)解決。加強(qiáng)加油站的征管,堵住偷漏稅款的漏洞,筆者認(rèn)為應(yīng)采取如下舉措:。
(一)設(shè)立專(zhuān)人專(zhuān)崗負(fù)責(zé)。加油站企業(yè)的稅控ic卡申報(bào)和管理應(yīng)設(shè)立專(zhuān)人專(zhuān)崗,負(fù)責(zé)申報(bào)時(shí)對(duì)企業(yè)上報(bào)的《加油站月份加油信息明細(xì)表》、《加油站月銷(xiāo)售油品匯總表》、《成品油購(gòu)銷(xiāo)存數(shù)量明細(xì)表》與加油ic卡和增值稅申報(bào)表上的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),以及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)波動(dòng)較大、稅負(fù)較低等異常情況進(jìn)行調(diào)查。在日常管理工作中及時(shí)了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,督促企業(yè)按照規(guī)定建立健全加油站日銷(xiāo)售臺(tái)賬,并負(fù)責(zé)通知企業(yè)對(duì)稅控裝置進(jìn)行維護(hù)。
(二)加大稅源監(jiān)控力度。一是采取“駐站測(cè)算售量”法,派員實(shí)地核準(zhǔn)加油站的實(shí)際銷(xiāo)售規(guī)模,以測(cè)算數(shù)據(jù)作為參照系數(shù),對(duì)其他加油站進(jìn)行對(duì)比分析,以掌握加油站應(yīng)達(dá)到的實(shí)際稅負(fù)。二是加大對(duì)加油站的常規(guī)檢查力度。當(dāng)稅控裝置運(yùn)行到一段時(shí)間后,加油站總是要想方設(shè)法做手腳逃漏稅款。因此,加強(qiáng)對(duì)加油站的稅務(wù)常規(guī)檢查是一種傳統(tǒng)但不會(huì)過(guò)時(shí)的手段。內(nèi)容包括抄表和觀察實(shí)際銷(xiāo)售密度等,抄表后不給加油站留底,只交其負(fù)責(zé)人登記簽名后帶回,月終根據(jù)其申報(bào)的銷(xiāo)售情況對(duì)照,弄虛作假者加以重罰。這種作法,可以減少加油站做手腳的機(jī)會(huì),從而有效防止稅款流失。三是嚴(yán)格臺(tái)賬登記制度,加強(qiáng)日常管理。加油站必須按日嚴(yán)格記錄銷(xiāo)售情況,按月結(jié)存,在申報(bào)納稅的同時(shí)報(bào)送附列資料,經(jīng)審核后,基層征收機(jī)關(guān)將相關(guān)加油信息錄入加油站稅控管理系統(tǒng)。
(三)實(shí)行“實(shí)耗法”抵扣稅款。即按當(dāng)月銷(xiāo)項(xiàng)稅額抵扣當(dāng)月銷(xiāo)售數(shù)量的進(jìn)項(xiàng)稅額計(jì)算。加油站作為一般納稅人享受進(jìn)項(xiàng)稅款抵扣,有的油站采用多進(jìn)貨少銷(xiāo)售的方法,使當(dāng)月甚至以后的好幾個(gè)月都沒(méi)法產(chǎn)生稅款。為保證稅款勻衡、足額入庫(kù),防止加油站突然停業(yè)或破產(chǎn)導(dǎo)致實(shí)際已產(chǎn)生的增值稅款流失,建議每月按“實(shí)耗法”抵扣稅款。
(四)強(qiáng)化加油站納稅評(píng)估。成品油零售單位增值稅納稅評(píng)估屬于增值稅一般納稅人納稅評(píng)估的一個(gè)特殊組成部分。筆者認(rèn)為可建立一套成品油零售單位的納稅評(píng)估辦法,對(duì)在申報(bào)中發(fā)現(xiàn)的《加油站月份信息明細(xì)表》、《加油站月銷(xiāo)售油品匯總表》、《成品油購(gòu)銷(xiāo)存數(shù)量明細(xì)表》與讀取的加油ic卡和增值稅申報(bào)表數(shù)據(jù)不符以及存在其他稅收問(wèn)題的加油站列為本月納稅評(píng)估對(duì)象,移交納稅評(píng)估崗實(shí)施納稅評(píng)估,對(duì)低于最低稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施稅務(wù)稽查。
(五)健全統(tǒng)一、規(guī)范的管理制度。建議制定加油站行業(yè)稅收征收管理辦法,并下發(fā)統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)文書(shū),明確規(guī)范的操作流程,包括稅控加油機(jī)的安裝與維修,稅控裝置的初始化,報(bào)稅信息卡的數(shù)據(jù)讀取與接收,納稅申報(bào)及附報(bào)資料的報(bào)送,自用油、代儲(chǔ)油、倒灌油、檢測(cè)用油的認(rèn)定與扣除辦法,征收方式的界定,納稅評(píng)估及稅務(wù)稽查的實(shí)施,加油站的違章處理等,對(duì)行業(yè)管理責(zé)任人員虛假登記稅源變化、虛假鉛封或擅自啟封加油機(jī)、虛假審批倒灌油和自測(cè)用油的行為,也要制定具體的考核追究辦法。
(六)加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。加裝稅控裝置基本上保證了反映加油站的銷(xiāo)售量和銷(xiāo)售額,然而,要想更準(zhǔn)確地反映其經(jīng)營(yíng)情況,還須把住其油品進(jìn)口關(guān)。把住進(jìn)口關(guān),可以準(zhǔn)確地了解庫(kù)存情況,剎住“帳外經(jīng)營(yíng)”或“借庫(kù)經(jīng)營(yíng)”等偷逃稅款的現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)前各加油站受管理的部門(mén)較多(目前對(duì)加油站實(shí)行檢查管理的有稅務(wù)、工商、公安、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)),但由于各部門(mén)各自為政,致使國(guó)稅部門(mén)無(wú)法完全控制進(jìn)罐油品的數(shù)量及庫(kù)存情況。為協(xié)調(diào)統(tǒng)一控制住油品進(jìn)罐關(guān)口,管住油料的體外循環(huán),筆者建議,各有關(guān)部門(mén)應(yīng)成立一個(gè)聯(lián)合機(jī)構(gòu),對(duì)加油站的油罐進(jìn)行統(tǒng)一管理。
稅源管理股工作總結(jié)篇二
根據(jù)縣委、縣政府的工作安排,近期,我們對(duì)全縣的稅源情況做了詳細(xì)的調(diào)研,下面,我就調(diào)研情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
一、元至七月份組織收入情況。
今年我局的各項(xiàng)工作,在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨,堅(jiān)持組織收入原則,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。
元至七月份全縣共計(jì)入庫(kù)地方稅收7906萬(wàn)元,占全年計(jì)劃的65.65%,比去年同期增長(zhǎng)10.66%,增收762萬(wàn)元。其中,中央級(jí)收入完成436萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)12.56%,增收49萬(wàn)元;市級(jí)收入12萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18.01%;縣級(jí)收入完成7458萬(wàn)元,占全年計(jì)劃的66.06%,同比增長(zhǎng)10.54%,增收711萬(wàn)元。
二、全縣稅源分布狀況。
xx縣轄6鎮(zhèn)18鄉(xiāng)401個(gè)行政村,總面積2774平方公里,97萬(wàn)人口,有工商業(yè)戶4530戶,09年地稅稅收任務(wù)是1.2億元。地稅現(xiàn)行征收的共有11個(gè)稅種,其中營(yíng)業(yè)稅、資源稅、所得稅和煙葉稅為大的稅源,所占比例較大。近幾年,營(yíng)業(yè)稅主要來(lái)源于修建高速、水庫(kù)大壩加固、村村通工程和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;資源稅主要來(lái)源于、等地的鐵礦石、河砂、石英石、石材等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),另外還有油田。
三、全縣分稅種收入情況及稅收增減因素分析。
我縣營(yíng)業(yè)稅元至七月份全縣累計(jì)完成3520萬(wàn)元,同比增加20.5%,增收599萬(wàn)元。原因是20xx年國(guó)家加大社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我縣修建高速、水庫(kù)大壩加固工程項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目為營(yíng)業(yè)稅的征收提供了有力保障,建筑業(yè)入庫(kù)稅款2271萬(wàn)元。其中高速20xx年元至7月份入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅1442萬(wàn)元,去年同期入庫(kù)1442萬(wàn)元,同比減少217萬(wàn)元;水庫(kù)加固工程入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅130萬(wàn)元,去年同期入庫(kù)80萬(wàn)元,同比增加50萬(wàn)元;村村通工程入庫(kù)50萬(wàn)元,去年同期入庫(kù)350萬(wàn)元,同比減少300萬(wàn)元。房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅入庫(kù)420萬(wàn)元,去年同期入庫(kù)318萬(wàn)元,同比增加102萬(wàn)元。
企業(yè)所得稅元至七月份全縣累計(jì)完成303萬(wàn)元,同比增加87.35%,增收141萬(wàn)元。增收原因是由于建筑施工項(xiàng)目多,企業(yè)承包項(xiàng)目dkfp增多從而入庫(kù)企業(yè)所得稅稅款增多。
個(gè)人所得稅元至七月份全縣累計(jì)完成425萬(wàn)元,同比減少12.41%,減收60萬(wàn)元。原因是我縣的個(gè)人所得應(yīng)稅收入比較單純,主要是工資、薪金所得和個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得。從20xx年3月1日起工資薪金扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到xx元,個(gè)體工商戶費(fèi)用扣除數(shù)提高到xx元,另外受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,個(gè)體工商戶收入減少?gòu)亩饌€(gè)人所得稅收入減少。私人承包工程項(xiàng)目減少,dkfp減少導(dǎo)致入庫(kù)個(gè)人所得稅減少。
資源稅元至七月份全縣累計(jì)完成1701萬(wàn)元,同比減少14.15%,減收280萬(wàn)元。原因是鐵礦石價(jià)格的不斷下降,我縣的大部分選礦廠停業(yè),銷(xiāo)售收入減少,從而引起資源稅收入下降,鐵礦石20xx年元至7月入庫(kù)資源稅148萬(wàn)元,去年同期入庫(kù)990萬(wàn)元,同比減少742萬(wàn)元。另外受?chē)?guó)家政策影響取締窯廠也引起資源稅收入下降。
城建稅元至七月份全縣累計(jì)完成775萬(wàn)元,同比減少19.52%,減收176萬(wàn)元。原因是受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響增值稅消費(fèi)稅減少,導(dǎo)致城建稅減收。去年同期進(jìn)行了城建稅清查,查補(bǔ)征收城建稅較多。
印花稅元至七月份全縣累計(jì)完成35萬(wàn)元,同比增收83.38%,增收16萬(wàn)元。原因是今年加大小稅種的征收,另外建筑合同增多,從而印花稅增收。
房產(chǎn)稅元至七月份全縣累計(jì)完成280萬(wàn)元,同比增加14.18%,增收35萬(wàn)元。主要是加強(qiáng)房屋租賃業(yè)房產(chǎn)稅的管理和集中開(kāi)展房屋租賃業(yè)稅收清查。全面推行房地產(chǎn)稅收一體化管理,理順了管理程序,建立了部門(mén)配合,信息共享,源泉控管的協(xié)作機(jī)制。
土地使用稅元至七月份全縣累計(jì)完成174萬(wàn)元,同比增加5.53%,增收9萬(wàn)元。主要是進(jìn)行了土地使用稅清查工作,加大了對(duì)各單位的土地使用稅的征收。
車(chē)船稅元至七月份全縣累計(jì)完成124萬(wàn)元,同比增加69.83%,增收51萬(wàn)元。主要是由于車(chē)輛稅收一條龍管理的進(jìn)一步落實(shí)。
四、組織收入工作中存在的問(wèn)題及下一步工作建議。
(一)存在的主要問(wèn)題。
1、收入基數(shù)過(guò)大,重點(diǎn)稅源減少,加之稅收收入計(jì)劃逐年增長(zhǎng),給完成全年計(jì)劃帶來(lái)難度。
2、原有稅源緊縮,缺少新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。我縣的高速公路建設(shè)、“村村通”工程和水庫(kù)大壩加固項(xiàng)目已經(jīng)接近尾聲,這塊已無(wú)可增加稅源。全國(guó)對(duì)磚瓦窯廠的清理整頓,也導(dǎo)致該部分稅收大量減收。另外隨著鐵礦石行業(yè)的低迷,致使下半年資源稅將逐步下降。
3、具有規(guī)模的企業(yè)較少,雖然近年來(lái)我縣一直加大招商引資力度,但真正能為地方做出稅收貢獻(xiàn)的企業(yè)微乎其微。
(二)下一步工作建議。
1、加強(qiáng)稅源管理,進(jìn)行稅源清查。進(jìn)一步加大對(duì)正常納稅人的管理力度,特別是停業(yè)、歇業(yè)的管理和達(dá)不到起征點(diǎn)的業(yè)戶管理,適當(dāng)調(diào)整高消費(fèi)行業(yè)納稅人的稅負(fù)。
2、嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛稅收清查行動(dòng)實(shí)施方案,繼續(xù)加強(qiáng)與公安交警部門(mén)的配合,進(jìn)一步完善車(chē)船稅代收代繳工作。加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳工作的監(jiān)督管理,積極開(kāi)展對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車(chē)船稅專(zhuān)項(xiàng)清查工作,健全機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)船稅“以檢控保、以保控稅”的征管辦法,規(guī)范代收代繳工作。
3、借市局開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)軟件應(yīng)用之際,對(duì)涉及房地產(chǎn)的單位和個(gè)人進(jìn)行一次全面的清理,加強(qiáng)與房管所的協(xié)調(diào)、配合,促進(jìn)房產(chǎn)租賃行業(yè)的稅收征管。
5、進(jìn)一步做好區(qū)域稅收專(zhuān)項(xiàng)整治工作,下半年集中力量對(duì)稅收秩序混亂的行業(yè)以及稅收征管比較薄弱的領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和區(qū)域整治,深入整頓和規(guī)范稅收秩序。
五、用足優(yōu)惠政策,培植涵養(yǎng)稅源。
近年來(lái),我縣地稅面臨著在高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)的巨大壓力,但是,我局沒(méi)有“竭澤而漁”,也沒(méi)有收過(guò)頭稅,而是積極培植稅源,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,想方設(shè)法“放水養(yǎng)魚(yú)”。
我們?cè)谝婪ㄖ味惖耐瑫r(shí),注重用足用好稅收優(yōu)惠政策,涵養(yǎng)稅源,大力扶持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,為促進(jìn)泌陽(yáng)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。我局牢固樹(shù)立“不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過(guò)頭稅”的觀念,以“三個(gè)到位”全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、支持全民創(chuàng)業(yè)。一是加強(qiáng)宣傳,及時(shí)將政策送到位。將最新稅收優(yōu)惠政策編印成宣傳小冊(cè),通過(guò)報(bào)紙、辦稅服務(wù)廳顯示屏、觸摸屏、公告欄等途徑,廣泛宣傳稅收優(yōu)惠政策、減免稅報(bào)批范圍、程序和申請(qǐng)手續(xù)等有關(guān)事項(xiàng),讓納稅人充分擁有知情權(quán)。二是開(kāi)辟綠色通道,及時(shí)將政策落實(shí)到位。在辦稅服務(wù)廳、分局辦稅服務(wù)點(diǎn)開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)窗口,限時(shí)辦理下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠和稅收政策性減免有關(guān)手續(xù)。三是強(qiáng)化管理,及時(shí)監(jiān)督到位。對(duì)批準(zhǔn)享受地方稅優(yōu)惠的業(yè)戶通過(guò)各種形式向社會(huì)進(jìn)行了公示,并開(kāi)展了再就業(yè)政策落實(shí)的排查工作和政策時(shí)效評(píng)估及年檢工作。同時(shí),建立了分類(lèi)臺(tái)帳等方法全面加強(qiáng)對(duì)優(yōu)惠對(duì)象的監(jiān)督檢查。今年,我局共審批稅收減免6戶,審批金額51.8萬(wàn)元;審批資產(chǎn)損失7戶,金額738萬(wàn)元。另外,累計(jì)審批下崗再就業(yè)人員200人次,減免稅額達(dá)128.86萬(wàn)元。下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),給廣大下崗失業(yè)人員帶來(lái)了福音,解決了實(shí)際困難,從而堅(jiān)定了他們自謀職業(yè)的信心,減少了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。
稅源管理股工作總結(jié)篇三
近年來(lái),縣地稅收入主要來(lái)源于交通運(yùn)輸、建筑及房地產(chǎn)等行業(yè),地稅收入增長(zhǎng)途徑較為單一,增收形勢(shì)比較嚴(yán)峻。因此,我們今后在抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的同時(shí),積極探索建立一個(gè)稅收與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)地方稅源建設(shè),進(jìn)一步提高地稅收入對(duì)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金保障能力。
一、地稅收入結(jié)構(gòu)的變化與特點(diǎn)。
(一)地稅收入總量持續(xù)增長(zhǎng),但增幅明顯回落。20xx年全縣地稅收入首次突破8000萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)30.76%。雖然今年上半年仍保持高速增長(zhǎng)勢(shì)頭,但下半年地稅收入增幅明顯回落,有的月份甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。截止9月底止,全縣入庫(kù)地稅收入8786萬(wàn)元,比上年同期僅增長(zhǎng)25.3%,比20xx年少增長(zhǎng)5.46個(gè)百分點(diǎn),也落后全市平均增速4.3個(gè)百分點(diǎn),列全市十個(gè)縣(市、區(qū))倒數(shù)第三位。
二、加強(qiáng)地方稅源建設(shè)的思考。
(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。稅收來(lái)源于經(jīng)濟(jì),離開(kāi)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收就成為無(wú)源之水。作為一個(gè)以資源加工為主的山區(qū)小縣,必須逐步建立新老稅源交替、大小稅源并舉、支柱稅源多元化的多層次稅源結(jié)構(gòu)體系,是確保地方稅收與經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,全縣各部門(mén)都要樹(shù)立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓稅收,圍繞稅收促經(jīng)濟(jì)”的大稅收理念,強(qiáng)化效益財(cái)源意識(shí),把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為一項(xiàng)重要工作。
(二)突出發(fā)展工業(yè),做大稅收總量。近年來(lái),縣委、縣政府始終堅(jiān)持“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,取得了較好成效,縣工業(yè)企業(yè)持良性發(fā)展勢(shì)頭,今年1-8月全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值46076萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)55.69%,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)97.9%,工業(yè)用電量同比也增長(zhǎng)了10.7%。但是,制造業(yè)對(duì)縣的稅收貢獻(xiàn)并未占主導(dǎo)地位,仍有巨大的發(fā)展空間。為此,應(yīng)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,充分利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大招商引資力度,真正把縣工業(yè)園區(qū)建成的“板塊財(cái)源”;重點(diǎn)扶持和幫助龍頭型企業(yè)、民營(yíng)型企業(yè),促其做大、做強(qiáng)、做優(yōu),提高其綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力;要利用是全國(guó)的“竹鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì),支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,實(shí)施科技創(chuàng)新,增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值比重。
(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展稅源渠道。近年來(lái),第三產(chǎn)業(yè)稅收收入的比重雖有所上升,但總體發(fā)展水平不高,與相鄰的上高縣、高安市的差距在逐年拉大。當(dāng)前,縣要著重做好以下幾項(xiàng)工作:一是要利用新行政中心建設(shè)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步完善市政工程、設(shè)施的建設(shè),構(gòu)建新的行政、商務(wù)、消費(fèi)中心等核心圈。同時(shí),將現(xiàn)有的建材市場(chǎng)、商貿(mào)廣場(chǎng)進(jìn)一步做大做強(qiáng),成為全縣工業(yè)產(chǎn)品的集散地。二是抓住武吉高速在境內(nèi)設(shè)有兩個(gè)入口的機(jī)遇,以新建設(shè)的縣城汽運(yùn)城為平臺(tái),加快發(fā)展以公路運(yùn)輸為主的物流產(chǎn)業(yè)。三是以國(guó)家級(jí)原始生態(tài)自然保護(hù)區(qū)——“官山”為龍頭,深度開(kāi)發(fā)洞山宗教文化生態(tài)旅游、黃檗山宗教文化旅游、天寶古村落景旅游及陶淵明故里等旅游資源;同時(shí),配套建設(shè)集住宿、會(huì)議、旅游、娛樂(lè)等功能齊全、高檔次的星級(jí)賓館,發(fā)展壯大縣旅游產(chǎn)業(yè),使其成為地方稅收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(四)優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè),保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。近幾年來(lái),房地產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)和地方稅收增收的主要來(lái)源??傮w來(lái)看,房地產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,盡管?chē)?guó)家宏觀調(diào)控對(duì)房地產(chǎn)業(yè)采取“適度從緊”的政策,對(duì)房地產(chǎn)的發(fā)展有一定的影響,但其仍處于一個(gè)發(fā)展的上升階段。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的逐步提高,將為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“城市經(jīng)營(yíng)”理念,優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)要素培育,努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)、健康協(xié)調(diào)、溫而不火。在土地供應(yīng)上,加強(qiáng)政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)調(diào)控,集約利用土地資源;在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上,做到有序、適度、遞次;在企業(yè)發(fā)展上,注重滾動(dòng)培育龍頭企業(yè)。優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大住房有效供給,引導(dǎo)住房理性消費(fèi),積極培育住房有效需求,繼續(xù)保持和維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的良好發(fā)展勢(shì)頭,促進(jìn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(五)加強(qiáng)稅源監(jiān)管,提高稅收效益。加強(qiáng)稅源管理不僅有利于增加財(cái)政收入,也有利于為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。一要提高稅收征管的質(zhì)量和效率,依法征稅,應(yīng)收盡收,確保稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)稅源向稅收的轉(zhuǎn)化。二要不斷完善稅收征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制,及時(shí)有效落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,大力扶持支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè),把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)稅源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。三要公平稅負(fù)、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,依法加強(qiáng)稅收征管。在加強(qiáng)重點(diǎn)稅種征收、重點(diǎn)稅源監(jiān)控、重大工程項(xiàng)目及重點(diǎn)行業(yè)征管的同時(shí),加大社會(huì)綜合治稅力度,完善零散稅源管理,做到“抓大不放小”。嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為,防止國(guó)家稅收的流失,做到應(yīng)收盡收。
(六)落實(shí)優(yōu)惠政策,培植后續(xù)稅源。稅源增長(zhǎng)點(diǎn)的建設(shè)不僅在于營(yíng)建,更在于扶持。近年來(lái),國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策,這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),短期看是減少了稅收,但長(zhǎng)期看則是培植了稅源,增加了后續(xù)財(cái)力。因此,要轉(zhuǎn)變觀念,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持“嚴(yán)格依法征稅應(yīng)收盡收,著力培植稅源應(yīng)免盡免”的稅收科學(xué)發(fā)展觀,用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,一方面扶持企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展后勁,另一方面也可涵養(yǎng)稅源。
(七)創(chuàng)新納稅服務(wù),優(yōu)化稅收環(huán)境。納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要組成部分,貫穿于稅收征管的全過(guò)程。地稅部門(mén)要以優(yōu)化納稅環(huán)境和提高稅法遵從度為目標(biāo),不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作,通過(guò)強(qiáng)化日常的納稅服務(wù)實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合;要牢固樹(shù)立公正執(zhí)法和公平稅負(fù)就是對(duì)納稅人最好的服務(wù)理念,創(chuàng)造良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;要規(guī)范辦稅程序,簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高工作效率,最大限度地方便納稅人辦稅,節(jié)約納稅人成本,建立和諧的經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展環(huán)境。
稅源管理股工作總結(jié)篇四
20xx年稅源管理一股在旗局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,針對(duì)機(jī)構(gòu)新設(shè)立、人員新組成、人均管戶量大、征管區(qū)域大、行業(yè)涉及面廣的實(shí)際情況,按照旗局目標(biāo)管理的總體要求,通過(guò)合理分工,全體人員堅(jiān)持依法治稅,齊心協(xié)力,以稅收收入為中心,以管理服務(wù)為基礎(chǔ),與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ),在去年的工作基礎(chǔ)上,較好地完成了各項(xiàng)工作,使稅收征管上了一個(gè)新臺(tái)階,截止11月末稅收收入累計(jì)入庫(kù)839萬(wàn)元(增值稅600萬(wàn)元、企業(yè)所得稅239萬(wàn)元)現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)工作職責(zé)和稅收征管業(yè)務(wù)流程。
稅源管理一股是今年機(jī)構(gòu)改革后新設(shè)立的一個(gè)稅源管理業(yè)務(wù)股室,主要工作職責(zé)是針對(duì)增值稅一般納稅人的稅源管理,設(shè)立之初首要工作是認(rèn)真學(xué)習(xí)稅源管理一股的各項(xiàng)工作職責(zé)及與之相關(guān)的征管業(yè)務(wù)流程,通過(guò)學(xué)習(xí)在最短的時(shí)間內(nèi),使股內(nèi)每一個(gè)人都能熟悉掌握自己的工作職責(zé)和崗位工作業(yè)務(wù)流程,盡快進(jìn)入工作角色為今后的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、科學(xué)合理劃分稅源管戶及工作責(zé)任。
稅源管理股工作總結(jié)篇五
我們都知道,稅收是政府財(cái)政的主要來(lái)源,稅收也是取之于民,用之于民的,因此做好稅源管理工作,對(duì)于財(cái)政安全具有重要意義。難么,今天小編就給大家整理了五篇優(yōu)秀的稅源管理。
希望對(duì)大家的工作和學(xué)習(xí)有所幫助歡迎閱讀!
根據(jù)縣委、縣政府的工作安排,近期,我們對(duì)全縣的稅源情況做了詳細(xì)的調(diào)研,下面,我就調(diào)研情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
一、元至七月份組織收入情況。
今年我局的各項(xiàng)工作,在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨,堅(jiān)持組織收入原則,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。
元至七月份全縣共計(jì)入庫(kù)地方稅收7906萬(wàn)元,占全年計(jì)劃的65.65%,比去年同期增長(zhǎng)10.66%,增收762萬(wàn)元。其中,中央級(jí)收入完成436萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)12.56%,增收49萬(wàn)元;市級(jí)收入12萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18.01%;縣級(jí)收入完成7458萬(wàn)元,占全年計(jì)劃的66.06%,同比增長(zhǎng)10.54%,增收711萬(wàn)元。
二、全縣稅源分布狀況。
xx縣轄6鎮(zhèn)18鄉(xiāng)401個(gè)行政村,總面積2774平方公里,97萬(wàn)人口,有工商業(yè)戶4530戶,09年地稅稅收任務(wù)是1.2億元。地稅現(xiàn)行征收的共有11個(gè)稅種,其中營(yíng)業(yè)稅、資源稅、所得稅和煙葉稅為大的稅源,所占比例較大。近幾年,營(yíng)業(yè)稅主要來(lái)源于修建高速、水庫(kù)大壩加固、村村通工程和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;資源稅主要來(lái)源于、等地的鐵礦石、河砂、石英石、石材等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),另外還有油田。
三、全縣分稅種收入情況及稅收增減因素分析。
我縣營(yíng)業(yè)稅元至七月份全縣累計(jì)完成3520萬(wàn)元,同比增加20.5%,增收599萬(wàn)元。原因是20xx年國(guó)家加大社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我縣修建高速、水庫(kù)大壩加固工程項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目為營(yíng)業(yè)稅的征收提供了有力保障,建筑業(yè)入庫(kù)稅款2271萬(wàn)元。其中高速20xx年元至7月份入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅1442萬(wàn)元,去年同期入庫(kù)1442萬(wàn)元,同比減少217萬(wàn)元;水庫(kù)加固工程入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅130萬(wàn)元,去年同期入庫(kù)80萬(wàn)元,同比增加50萬(wàn)元;村村通工程入庫(kù)50萬(wàn)元,去年同期入庫(kù)350萬(wàn)元,同比減少300萬(wàn)元。房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅入庫(kù)420萬(wàn)元,去年同期入庫(kù)318萬(wàn)元,同比增加102萬(wàn)元。
企業(yè)所得稅元至七月份全縣累計(jì)完成303萬(wàn)元,同比增加87.35%,增收141萬(wàn)元。增收原因是由于建筑施工項(xiàng)目多,企業(yè)承包項(xiàng)目dkfp增多從而入庫(kù)企業(yè)所得稅稅款增多。
個(gè)人所得稅元至七月份全縣累計(jì)完成425萬(wàn)元,同比減少12.41%,減收60萬(wàn)元。原因是我縣的個(gè)人所得應(yīng)稅收入比較單純,主要是工資、薪金所得和個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得。從20xx年3月1日起工資薪金扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到xx元,個(gè)體工商戶費(fèi)用扣除數(shù)提高到xx元,另外受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,個(gè)體工商戶收入減少?gòu)亩饌€(gè)人所得稅收入減少。私人承包工程項(xiàng)目減少,dkfp減少導(dǎo)致入庫(kù)個(gè)人所得稅減少。
資源稅元至七月份全縣累計(jì)完成1701萬(wàn)元,同比減少14.15%,減收280萬(wàn)元。原因是鐵礦石價(jià)格的不斷下降,我縣的大部分選礦廠停業(yè),銷(xiāo)售收入減少,從而引起資源稅收入下降,鐵礦石20xx年元至7月入庫(kù)資源稅148萬(wàn)元,去年同期入庫(kù)990萬(wàn)元,同比減少742萬(wàn)元。另外受?chē)?guó)家政策影響取締窯廠也引起資源稅收入下降。
城建稅元至七月份全縣累計(jì)完成775萬(wàn)元,同比減少19.52%,減收176萬(wàn)元。原因是受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響增值稅消費(fèi)稅減少,導(dǎo)致城建稅減收。去年同期進(jìn)行了城建稅清查,查補(bǔ)征收城建稅較多。
印花稅元至七月份全縣累計(jì)完成35萬(wàn)元,同比增收83.38%,增收16萬(wàn)元。原因是今年加大小稅種的征收,另外建筑。
合同。
增多,從而印花稅增收。
房產(chǎn)稅元至七月份全縣累計(jì)完成280萬(wàn)元,同比增加14.18%,增收35萬(wàn)元。主要是加強(qiáng)房屋租賃業(yè)房產(chǎn)稅的管理和集中開(kāi)展房屋租賃業(yè)稅收清查。全面推行房地產(chǎn)稅收一體化管理,理順了管理程序,建立了部門(mén)配合,信息共享,源泉控管的協(xié)作機(jī)制。
土地使用稅元至七月份全縣累計(jì)完成174萬(wàn)元,同比增加5.53%,增收9萬(wàn)元。主要是進(jìn)行了土地使用稅清查工作,加大了對(duì)各單位的土地使用稅的征收。
車(chē)船稅元至七月份全縣累計(jì)完成124萬(wàn)元,同比增加69.83%,增收51萬(wàn)元。主要是由于車(chē)輛稅收一條龍管理的進(jìn)一步落實(shí)。
四、組織收入工作中存在的問(wèn)題及下一步工作建議。
(一)存在的主要問(wèn)題。
1、收入基數(shù)過(guò)大,重點(diǎn)稅源減少,加之稅收收入計(jì)劃逐年增長(zhǎng),給完成全年計(jì)劃帶來(lái)難度。
2、原有稅源緊縮,缺少新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。我縣的高速公路建設(shè)、“村村通”工程和水庫(kù)大壩加固項(xiàng)目已經(jīng)接近尾聲,這塊已無(wú)可增加稅源。全國(guó)對(duì)磚瓦窯廠的清理整頓,也導(dǎo)致該部分稅收大量減收。另外隨著鐵礦石行業(yè)的低迷,致使下半年資源稅將逐步下降。
3、具有規(guī)模的企業(yè)較少,雖然近年來(lái)我縣一直加大招商引資力度,但真正能為地方做出稅收貢獻(xiàn)的企業(yè)微乎其微。
(二)下一步工作建議。
1、加強(qiáng)稅源管理,進(jìn)行稅源清查。進(jìn)一步加大對(duì)正常納稅人的管理力度,特別是停業(yè)、歇業(yè)的管理和達(dá)不到起征點(diǎn)的業(yè)戶管理,適當(dāng)調(diào)整高消費(fèi)行業(yè)納稅人的稅負(fù)。
2、嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛稅收清查行動(dòng)實(shí)施方案,繼續(xù)加強(qiáng)與公安交警部門(mén)的配合,進(jìn)一步完善車(chē)船稅代收代繳工作。加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳工作的監(jiān)督管理,積極開(kāi)展對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車(chē)船稅專(zhuān)項(xiàng)清查工作,健全機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)船稅“以檢控保、以??囟悺钡恼鞴苻k法,規(guī)范代收代繳工作。
3、借市局開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)軟件應(yīng)用之際,對(duì)涉及房地產(chǎn)的單位和個(gè)人進(jìn)行一次全面的清理,加強(qiáng)與房管所的協(xié)調(diào)、配合,促進(jìn)房產(chǎn)租賃行業(yè)的稅收征管。
5、進(jìn)一步做好區(qū)域稅收專(zhuān)項(xiàng)整治工作,下半年集中力量對(duì)稅收秩序混亂的行業(yè)以及稅收征管比較薄弱的領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和區(qū)域整治,深入整頓和規(guī)范稅收秩序。
五、用足優(yōu)惠政策,培植涵養(yǎng)稅源。
近年來(lái),我縣地稅面臨著在高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)的巨大壓力,但是,我局沒(méi)有“竭澤而漁”,也沒(méi)有收過(guò)頭稅,而是積極培植稅源,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,想方設(shè)法“放水養(yǎng)魚(yú)”。
我們?cè)谝婪ㄖ味惖耐瑫r(shí),注重用足用好稅收優(yōu)惠政策,涵養(yǎng)稅源,大力扶持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,為促進(jìn)泌陽(yáng)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。我局牢固樹(shù)立“不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過(guò)頭稅”的觀念,以“三個(gè)到位”全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、支持全民創(chuàng)業(yè)。一是加強(qiáng)宣傳,及時(shí)將政策送到位。將最新稅收優(yōu)惠政策編印成宣傳小冊(cè),通過(guò)報(bào)紙、辦稅服務(wù)廳顯示屏、觸摸屏、公告欄等途徑,廣泛宣傳稅收優(yōu)惠政策、減免稅報(bào)批范圍、程序和申請(qǐng)手續(xù)等有關(guān)事項(xiàng),讓納稅人充分擁有知情權(quán)。二是開(kāi)辟綠色通道,及時(shí)將政策落實(shí)到位。在辦稅服務(wù)廳、分局辦稅服務(wù)點(diǎn)開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)窗口,限時(shí)辦理下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠和稅收政策性減免有關(guān)手續(xù)。三是強(qiáng)化管理,及時(shí)監(jiān)督到位。對(duì)批準(zhǔn)享受地方稅優(yōu)惠的業(yè)戶通過(guò)各種形式向社會(huì)進(jìn)行了公示,并開(kāi)展了再就業(yè)政策落實(shí)的排查工作和政策時(shí)效評(píng)估及年檢工作。同時(shí),建立了分類(lèi)臺(tái)帳等方法全面加強(qiáng)對(duì)優(yōu)惠對(duì)象的監(jiān)督檢查。今年,我局共審批稅收減免6戶,審批金額51.8萬(wàn)元;審批資產(chǎn)損失7戶,金額738萬(wàn)元。另外,累計(jì)審批下崗再就業(yè)人員200人次,減免稅額達(dá)128.86萬(wàn)元。下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),給廣大下崗失業(yè)人員帶來(lái)了福音,解決了實(shí)際困難,從而堅(jiān)定了他們自謀職業(yè)的信心,減少了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。
一年來(lái),稅源建設(shè)管理辦公室,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化制度建設(shè),增強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)水平,努力適應(yīng)新形勢(shì)下稅源建設(shè)管理工作,現(xiàn)將一年來(lái)稅源監(jiān)管情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、健全制度,規(guī)范企業(yè)納稅行為。
針對(duì)稅源監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,稅源辦制定并下發(fā)了《五化鎮(zhèn)內(nèi)礦產(chǎn)品外運(yùn)管理辦法》、《企業(yè)產(chǎn)量認(rèn)可簽字臺(tái)賬》、《稅源監(jiān)管月例會(huì)分析制度》等,制度及管理辦法的出臺(tái),加強(qiáng)了鎮(zhèn)、企、稅務(wù)三部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào),從而進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)的納稅行為。
二、廣泛宣傳,營(yíng)造良好的稅源監(jiān)管環(huán)境。
為進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),減少工作阻力,稅源辦通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、定期召開(kāi)社會(huì)及企業(yè)家座談會(huì)等形式,廣泛宣傳稅源監(jiān)管工作,努力營(yíng)造良好的稅源監(jiān)管環(huán)境,增強(qiáng)全鎮(zhèn)企業(yè)依法納稅意識(shí),激發(fā)全社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅的積極性,使大家都能理解、配合、支持稅源監(jiān)管工作,形成人人自覺(jué)依法納稅的良好氛圍。
三、加大企業(yè)督導(dǎo)工作力度,做到企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況底清帳明。
深入鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
狀況,并以此建立臺(tái)賬,做到了企業(yè)情況底數(shù)清。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的停產(chǎn)和恢復(fù)生產(chǎn)情況進(jìn)行核查,嚴(yán)防企業(yè)瞞報(bào),遲報(bào)現(xiàn)象發(fā)生,規(guī)范了企業(yè)的報(bào)停及恢復(fù)生產(chǎn)行為,為測(cè)產(chǎn)數(shù)據(jù)可靠打下了良好的基礎(chǔ)。
按照企業(yè)設(shè)備規(guī)格、機(jī)組臺(tái)數(shù)及開(kāi)工天數(shù),核定企業(yè)產(chǎn)量,通過(guò)收取企業(yè)礦產(chǎn)品調(diào)運(yùn)單、晝夜定期不定期現(xiàn)場(chǎng)測(cè)產(chǎn)、正常開(kāi)工日常監(jiān)測(cè)三管齊下的管理辦法,建立企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)量臺(tái)賬,日登記,月核算,做到了企業(yè)產(chǎn)量賬目明,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,為領(lǐng)導(dǎo)和稅務(wù)部門(mén)核定企業(yè)應(yīng)納稅款提供可靠依據(jù)。20xx年全年預(yù)計(jì)膨潤(rùn)土產(chǎn)量26.5萬(wàn)噸,比去年增長(zhǎng)39.5%。鐵粉核查產(chǎn)量14000噸。
四、加大礦產(chǎn)品巡查力度,堵塞稅源漏洞。
對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)膨潤(rùn)土、河沙等資源加強(qiáng)管理,防止資源外運(yùn)流失,堵塞資源稅漏洞。4—10月份收取河沙資源稅5萬(wàn)余元。截至目前,查處鎮(zhèn)內(nèi)沒(méi)開(kāi)礦產(chǎn)品調(diào)運(yùn)單企業(yè)兩家、4次。查處縣內(nèi)路徑我鎮(zhèn)礦產(chǎn)品無(wú)票23次,對(duì)以上行為,都進(jìn)行了處理,除補(bǔ)交稅款外并給予了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,并以簡(jiǎn)報(bào)的形式在鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)進(jìn)行了通報(bào),加大了宣傳力度,進(jìn)而規(guī)范了企業(yè)的納稅行為,營(yíng)造了公平、公正的依法納稅環(huán)境。
回顧一年來(lái)稅源建設(shè)工作,在辦公室全體人員的共同努力下,雖然取得了一定成績(jī),但也存在著與企業(yè)、稅務(wù)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)不夠,監(jiān)督巡查不到位等問(wèn)題。在今后的工作中稅源辦全體人員要加強(qiáng)稅務(wù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)稅務(wù)協(xié)管稽查工作;不斷摸索創(chuàng)新稅源管理模式,進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度,逐步實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化,通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè),做到以制度管人、靠制度辦事,不斷優(yōu)化稅源環(huán)境,確保稅源監(jiān)管工作有序進(jìn)行。
以上是稅源辦一年來(lái)主要工作,不足之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
近年來(lái),縣地稅收入主要來(lái)源于交通運(yùn)輸、建筑及房地產(chǎn)等行業(yè),地稅收入增長(zhǎng)途徑較為單一,增收形勢(shì)比較嚴(yán)峻。因此,我們今后在抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的同時(shí),積極探索建立一個(gè)稅收與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)地方稅源建設(shè),進(jìn)一步提高地稅收入對(duì)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金保障能力。
一、地稅收入結(jié)構(gòu)的變化與特點(diǎn)。
(一)地稅收入總量持續(xù)增長(zhǎng),但增幅明顯回落。20xx年全縣地稅收入首次突破8000萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)30.76%。雖然今年上半年仍保持高速增長(zhǎng)勢(shì)頭,但下半年地稅收入增幅明顯回落,有的月份甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。截止9月底止,全縣入庫(kù)地稅收入8786萬(wàn)元,比上年同期僅增長(zhǎng)25.3%,比20xx年少增長(zhǎng)5.46個(gè)百分點(diǎn),也落后全市平均增速4.3個(gè)百分點(diǎn),列全市十個(gè)縣(市、區(qū))倒數(shù)第三位。
二、加強(qiáng)地方稅源建設(shè)的思考。
(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。稅收來(lái)源于經(jīng)濟(jì),離開(kāi)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收就成為無(wú)源之水。作為一個(gè)以資源加工為主的山區(qū)小縣,必須逐步建立新老稅源交替、大小稅源并舉、支柱稅源多元化的多層次稅源結(jié)構(gòu)體系,是確保地方稅收與經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,全縣各部門(mén)都要樹(shù)立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓稅收,圍繞稅收促經(jīng)濟(jì)”的大稅收理念,強(qiáng)化效益財(cái)源意識(shí),把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為一項(xiàng)重要工作。
(二)突出發(fā)展工業(yè),做大稅收總量。近年來(lái),縣委、縣政府始終堅(jiān)持“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,取得了較好成效,縣工業(yè)企業(yè)持良性發(fā)展勢(shì)頭,今年1-8月全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值46076萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)55.69%,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)97.9%,工業(yè)用電量同比也增長(zhǎng)了10.7%。但是,制造業(yè)對(duì)縣的稅收貢獻(xiàn)并未占主導(dǎo)地位,仍有巨大的發(fā)展空間。為此,應(yīng)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,充分利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大招商引資力度,真正把縣工業(yè)園區(qū)建成的“板塊財(cái)源”;重點(diǎn)扶持和幫助龍頭型企業(yè)、民營(yíng)型企業(yè),促其做大、做強(qiáng)、做優(yōu),提高其綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力;要利用是全國(guó)的“竹鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì),支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,實(shí)施科技創(chuàng)新,增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值比重。
(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展稅源渠道。近年來(lái),第三產(chǎn)業(yè)稅收收入的比重雖有所上升,但總體發(fā)展水平不高,與相鄰的上高縣、高安市的差距在逐年拉大。當(dāng)前,縣要著重做好以下幾項(xiàng)工作:一是要利用新行政中心建設(shè)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步完善市政工程、設(shè)施的建設(shè),構(gòu)建新的行政、商務(wù)、消費(fèi)中心等核心圈。同時(shí),將現(xiàn)有的建材市場(chǎng)、商貿(mào)廣場(chǎng)進(jìn)一步做大做強(qiáng),成為全縣工業(yè)產(chǎn)品的集散地。二是抓住武吉高速在境內(nèi)設(shè)有兩個(gè)入口的機(jī)遇,以新建設(shè)的縣城汽運(yùn)城為平臺(tái),加快發(fā)展以公路運(yùn)輸為主的物流產(chǎn)業(yè)。三是以國(guó)家級(jí)原始生態(tài)自然保護(hù)區(qū)——“官山”為龍頭,深度開(kāi)發(fā)洞山宗教文化生態(tài)旅游、黃檗山宗教文化旅游、天寶古村落景旅游及陶淵明故里等旅游資源;同時(shí),配套建設(shè)集住宿、會(huì)議、旅游、娛樂(lè)等功能齊全、高檔次的星級(jí)賓館,發(fā)展壯大縣旅游產(chǎn)業(yè),使其成為地方稅收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(四)優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè),保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。近幾年來(lái),房地產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)和地方稅收增收的主要來(lái)源??傮w來(lái)看,房地產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,盡管?chē)?guó)家宏觀調(diào)控對(duì)房地產(chǎn)業(yè)采取“適度從緊”的政策,對(duì)房地產(chǎn)的發(fā)展有一定的影響,但其仍處于一個(gè)發(fā)展的上升階段。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的逐步提高,將為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“城市經(jīng)營(yíng)”理念,優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)要素培育,努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)、健康協(xié)調(diào)、溫而不火。在土地供應(yīng)上,加強(qiáng)政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)調(diào)控,集約利用土地資源;在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上,做到有序、適度、遞次;在企業(yè)發(fā)展上,注重滾動(dòng)培育龍頭企業(yè)。優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大住房有效供給,引導(dǎo)住房理性消費(fèi),積極培育住房有效需求,繼續(xù)保持和維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的良好發(fā)展勢(shì)頭,促進(jìn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(五)加強(qiáng)稅源監(jiān)管,提高稅收效益。加強(qiáng)稅源管理不僅有利于增加財(cái)政收入,也有利于為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。一要提高稅收征管的質(zhì)量和效率,依法征稅,應(yīng)收盡收,確保稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)稅源向稅收的轉(zhuǎn)化。二要不斷完善稅收征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制,及時(shí)有效落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,大力扶持支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè),把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)稅源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。三要公平稅負(fù)、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,依法加強(qiáng)稅收征管。在加強(qiáng)重點(diǎn)稅種征收、重點(diǎn)稅源監(jiān)控、重大工程項(xiàng)目及重點(diǎn)行業(yè)征管的同時(shí),加大社會(huì)綜合治稅力度,完善零散稅源管理,做到“抓大不放小”。嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為,防止國(guó)家稅收的流失,做到應(yīng)收盡收。
(六)落實(shí)優(yōu)惠政策,培植后續(xù)稅源。稅源增長(zhǎng)點(diǎn)的建設(shè)不僅在于營(yíng)建,更在于扶持。近年來(lái),國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策,這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),短期看是減少了稅收,但長(zhǎng)期看則是培植了稅源,增加了后續(xù)財(cái)力。因此,要轉(zhuǎn)變觀念,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持“嚴(yán)格依法征稅應(yīng)收盡收,著力培植稅源應(yīng)免盡免”的稅收科學(xué)發(fā)展觀,用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,一方面扶持企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展后勁,另一方面也可涵養(yǎng)稅源。
(七)創(chuàng)新納稅服務(wù),優(yōu)化稅收環(huán)境。納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要組成部分,貫穿于稅收征管的全過(guò)程。地稅部門(mén)要以優(yōu)化納稅環(huán)境和提高稅法遵從度為目標(biāo),不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作,通過(guò)強(qiáng)化日常的納稅服務(wù)實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合;要牢固樹(shù)立公正執(zhí)法和公平稅負(fù)就是對(duì)納稅人最好的服務(wù)理念,創(chuàng)造良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;要規(guī)范辦稅程序,簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高工作效率,最大限度地方便納稅人辦稅,節(jié)約納稅人成本,建立和諧的經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展環(huán)境。
為了使上級(jí)團(tuán)委更好的了解xx鎮(zhèn)團(tuán)委的工作現(xiàn)狀,也為了進(jìn)一步開(kāi)展好xx鎮(zhèn)團(tuán)的工作。我們?cè)趚x鎮(zhèn)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。本次調(diào)查共走訪了30位青年,6位老人,10名村干部,以及本鎮(zhèn)綠色人參協(xié)會(huì)、食用菌產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)、中草藥種植基地的相關(guān)負(fù)責(zé)人等,歷時(shí)半年完成。
一基本情況。
xx鎮(zhèn)共有10034人,其中青年4873人,團(tuán)員人數(shù)262人,男性為117人,女性為145人。14—28周歲青年人數(shù)為3030人,29—35周歲青年人數(shù)為1843人。團(tuán)員占14—28歲青年人數(shù)的9%。
xx鎮(zhèn)團(tuán)委共下設(shè)10個(gè)團(tuán)支部,包括1個(gè)機(jī)關(guān)團(tuán)支部,6個(gè)村團(tuán)支部,2個(gè)小學(xué)團(tuán)支部,1個(gè)衛(wèi)生院團(tuán)支部。在職青年為130人,其中28歲以下青年為26人,全為共青團(tuán)員。
團(tuán)支書(shū)平均年齡在28歲以上,團(tuán)支書(shū)50%在村委任職。
xx鎮(zhèn)占地面積287.863公頃,全鎮(zhèn)以人參種植為經(jīng)濟(jì)支柱,95%以上住戶的以種植人參為生,近年來(lái)有30%以上的村民到外地發(fā)展參業(yè),其中青年人占50%以上。北崗鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)狀況在全縣農(nóng)村屬于中游水平。
二、團(tuán)委工作的基本特點(diǎn)。
1、團(tuán)員及青年流動(dòng)較快。
xx鎮(zhèn)因全鎮(zhèn)皆以種植人參為主,近年來(lái)很多村民又多往外地發(fā)展參業(yè),青年們做為主要?jiǎng)趧?dòng)力,紛紛涌向延吉、安圖、黑龍江等地,而本鎮(zhèn)青年們多忙于山上的參地農(nóng)活,人員組織較不方便。
2、實(shí)際團(tuán)員數(shù)流失嚴(yán)重。
1)由于外出種參及務(wù)工人員的流動(dòng)性大,不好管理和掌握,致使團(tuán)員數(shù)量減少。
2)歷年來(lái)團(tuán)關(guān)系管理不規(guī)范,學(xué)生團(tuán)員到了社會(huì)后,雖然團(tuán)關(guān)系由學(xué)校團(tuán)委轉(zhuǎn)交到鎮(zhèn)團(tuán)委,但因入團(tuán)手續(xù)填寫(xiě)不夠詳細(xì),難以劃分所屬團(tuán)支部,導(dǎo)致團(tuán)組織與一部分團(tuán)員失去聯(lián)系。
3)各單位,團(tuán)員們?cè)诠ぷ髡{(diào)動(dòng)時(shí),多數(shù)未能及時(shí)轉(zhuǎn)交團(tuán)關(guān)系,造成了團(tuán)關(guān)系管理混亂,給各支部團(tuán)費(fèi)收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。
4)近年來(lái)由于機(jī)構(gòu)改革,像郵政局,信用社等單位上掛到縣,團(tuán)組織也隨之上掛,但由于工作地點(diǎn)仍在本鎮(zhèn),管理較為不便,團(tuán)員管理松散甚至處于無(wú)組織狀態(tài)。
由于以上原因,導(dǎo)致鎮(zhèn)團(tuán)委實(shí)際團(tuán)員人數(shù)與在冊(cè)團(tuán)員人數(shù)相差懸殊。
3、農(nóng)村團(tuán)干部兼職、大齡化、無(wú)薪情況嚴(yán)重。
通過(guò)對(duì)xx鎮(zhèn)十個(gè)團(tuán)支部情況的調(diào)查來(lái)看,農(nóng)村干部由于受職教和經(jīng)費(fèi)等因素的制約,有95%以上均為兼職,多數(shù)團(tuán)干部身兼團(tuán)委、婦聯(lián)、報(bào)帳員等工作,其中70%以上的團(tuán)干部超過(guò)三十歲。雖然身兼數(shù)職,但報(bào)酬并未相應(yīng)增加,特別是團(tuán)干部的報(bào)酬并無(wú)正式規(guī)定,幾乎等于無(wú)報(bào)酬,而且團(tuán)干部年紀(jì)較大,家庭負(fù)擔(dān)較重,精力多放在家務(wù)上,沒(méi)有精力多與青年人做接觸,難以把握當(dāng)前青年人的思想脈搏。
4、農(nóng)村青年“重經(jīng)濟(jì)輕思想”情況嚴(yán)重。
現(xiàn)在多數(shù)青年都非常關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同進(jìn)更看重自己的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)家致富的本領(lǐng)。對(duì)社會(huì)制安、社會(huì)保障等問(wèn)題也都給了一定的關(guān)心,但對(duì)不能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的公益活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性極低。
三、存在問(wèn)題。
1、基層組織建設(shè)亟需加強(qiáng)。
近年來(lái)農(nóng)村團(tuán)的工作弱化等大環(huán)境的影響,直接影響了團(tuán)支部在農(nóng)村工作中的地位和形象,而且基層團(tuán)干部年齡偏大,兼職又多,其作用也就不能充份發(fā)揮,基層團(tuán)組織日漸萎,多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài),有事臨時(shí)組織,無(wú)事各自散去現(xiàn)象普遍存在。團(tuán)支部是共青團(tuán)組織的基層單位,是團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶,要想搞活團(tuán)的工作,必需加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。
2、干部隊(duì)伍亟需培訓(xùn)。
團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的貫徹和執(zhí)行者,其素質(zhì)和能力在很大程度上決定了團(tuán)的工作水平。團(tuán)員干部素質(zhì)參差不齊,缺乏必要的團(tuán)務(wù)知識(shí),與時(shí)代發(fā)展脫節(jié),缺乏接受新生事物的能力,沒(méi)有良好的服務(wù)態(tài)度,必然導(dǎo)致在青年人中沒(méi)有號(hào)召力和影響力,沒(méi)辦法更好的團(tuán)結(jié)和幫助廣大青年。因此必須盡快的完善團(tuán)的培訓(xùn)機(jī)制,加大團(tuán)干部的培訓(xùn)力度,提高廣大基層團(tuán)干部的修養(yǎng)與工作能力。
3、團(tuán)員管理亟需規(guī)范。
隨著新形勢(shì)的發(fā)展,流動(dòng)團(tuán)員人數(shù)地增加,團(tuán)員管理難度增大,再加上對(duì)團(tuán)員的進(jìn)出管理不嚴(yán),操作規(guī)程不夠規(guī)范致使農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量銳減,而部分農(nóng)村團(tuán)組織對(duì)此極沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí),單純的只為了擴(kuò)大團(tuán)員隊(duì)伍,放寬對(duì)團(tuán)員入團(tuán)的審核,使很多不夠資格的青年也進(jìn)入到團(tuán)員隊(duì)伍,不僅打擊了優(yōu)秀青年向團(tuán)組織靠近的積極性,更失去了共青團(tuán)所代表的先進(jìn)意義,很大程度上影響了團(tuán)組織在農(nóng)村的影響力和號(hào)召力。必須進(jìn)一步規(guī)范嚴(yán)格團(tuán)員管理辦法,抓緊抓嚴(yán)團(tuán)員入團(tuán)審批手續(xù)使共青團(tuán)成為真正意義上的代表光榮與先進(jìn)的青年組織。北崗鎮(zhèn)團(tuán)委已經(jīng)著手進(jìn)行了團(tuán)員檔案管理與交接的規(guī)范工作,但是把嚴(yán)入團(tuán)審批手續(xù)方面還需要中學(xué)團(tuán)委和上級(jí)團(tuán)委的重視與配合。
稅源管理是依法治稅、依法征管的基礎(chǔ),是決定稅收征管水平的重要方面。稅源管理的效果如何,直接影響著稅收征管的質(zhì)量和效果。隨著新稅收征管模式的深入實(shí)施,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要把強(qiáng)化稅源管理作為當(dāng)前稅收征管工作的重點(diǎn)來(lái)抓,稅源管理的水平不斷提高,為稅收征管水平的提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是稅源管理領(lǐng)域中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題,亟需解決。
一是稅源監(jiān)控不力,征管水平不高。主要表現(xiàn)在:稅務(wù)部門(mén)在稅源管理上力度不大,欠稅清理力度弱化,對(duì)虧損企業(yè)不能及時(shí)核算其虧損額,所得稅匯繳檢查流于形式等;對(duì)于已納入稅源管理的戶數(shù),職責(zé)不清,責(zé)任不明,稅源底數(shù)不清;部分企業(yè)納稅意識(shí)淡薄,采取無(wú)證經(jīng)營(yíng)、隱蔽經(jīng)營(yíng)偷逃稅款,有些經(jīng)營(yíng)戶由公開(kāi)辦證經(jīng)營(yíng),轉(zhuǎn)入隱蔽無(wú)證經(jīng)營(yíng)等,造成漏征漏管。
二是稅源監(jiān)控在管理程序上出現(xiàn)缺位?,F(xiàn)行稅收征管只是形式上完成了稅務(wù)人員由管戶到管事的轉(zhuǎn)變,而沒(méi)有從制度上限制征納雙方人員的違法行為。新征管模式明確強(qiáng)調(diào)了以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為稅收管理的起點(diǎn),在重視稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)監(jiān)督制約的同時(shí),忽視了調(diào)動(dòng)稅務(wù)人員加強(qiáng)稅源管理的積極性和主動(dòng)性,管理人員在稅源管理工作中只求不出錯(cuò),不求有舉措,只求明哲保身,但求無(wú)過(guò),只求不被責(zé)任追究,不求有功創(chuàng)新和開(kāi)拓進(jìn)取。
三是監(jiān)控手段落后,監(jiān)控方法單調(diào)。從我國(guó)目前稅源監(jiān)控的現(xiàn)狀分析,不僅整個(gè)監(jiān)控環(huán)節(jié)滯后、范圍狹窄,而且方法比較單一,多側(cè)重于對(duì)事后靜態(tài)信息的分析、評(píng)價(jià),對(duì)納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部信息進(jìn)行事前、事中動(dòng)態(tài)監(jiān)督做得不夠,沒(méi)有形成納稅人、金融、稅務(wù)等部門(mén)的信息共享及相互制約機(jī)制。稅源監(jiān)控方式仍停留在手工操作和人工管理上,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和征管信息化仍處在初級(jí)階段;國(guó)稅、地稅、工商、財(cái)政、海關(guān)、金融部門(mén)尚未聯(lián)網(wǎng),部門(mén)之間信息共享受主客觀因素的制約,所掌握的納稅人信息不能及時(shí)傳遞,無(wú)法準(zhǔn)確、廣泛、及時(shí)地獲取納稅人的全部信息;納稅人識(shí)別號(hào)不夠規(guī)范、統(tǒng)一,加重了稅務(wù)機(jī)關(guān)共享稅源信息的難度。
四是缺乏一套健全有效的稅源監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制和稅源監(jiān)控方法及指標(biāo)體系。對(duì)稅源監(jiān)控工作應(yīng)由誰(shuí)去做,做什么,采用什么手段做,有何具體要求和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),稅源監(jiān)控指標(biāo)如何設(shè)置得既科學(xué)合理,又便于操作,缺少一套規(guī)范的程序和運(yùn)行機(jī)制。
二、對(duì)加強(qiáng)稅源管理,實(shí)現(xiàn)稅收精細(xì)化管理的幾點(diǎn)思考。
一是堅(jiān)持屬地原則,實(shí)施分類(lèi)管理。
按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則,采取稅收管理員按區(qū)域包片管戶和行業(yè)到組的辦法,明確規(guī)定了管理員的管轄范圍和主要職能及工作任務(wù),即管理員要負(fù)責(zé)對(duì)稅收征管責(zé)任區(qū)內(nèi)納稅人的戶籍管理、稅基管理、稅源管理進(jìn)行按月調(diào)查分析、定期開(kāi)展納稅評(píng)估、深入納稅戶核實(shí)與監(jiān)控經(jīng)營(yíng)狀況等日常管理工作。與此同時(shí),著重抓好稅源的監(jiān)控和分析工作,對(duì)區(qū)域內(nèi)納稅人實(shí)施劃片分類(lèi)管理制定相應(yīng)的措施。針對(duì)性地強(qiáng)化a類(lèi)重點(diǎn)稅源大戶的監(jiān)控,稅收管理員對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控的稅源戶,要實(shí)時(shí)跟蹤,及時(shí)掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、稅收政策執(zhí)行和稅收警戒指標(biāo)、稅源變化等情況。嚴(yán)格加強(qiáng)b、c類(lèi)納稅戶和個(gè)體集貿(mào)市場(chǎng)稅收的分類(lèi)管理和監(jiān)控。
現(xiàn)行稅收計(jì)劃體制給稅源管理的真實(shí)性、積極性帶來(lái)一定負(fù)面的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益多元化、復(fù)雜化,企業(yè)變化莫測(cè),稅源日益隱蔽,而基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人手偏緊,事務(wù)繁重,按照屬地管理原則實(shí)施分類(lèi)管理,可以較好地解決上述問(wèn)題。
二是落實(shí)稅收管理員制度,推進(jìn)稅收管理精細(xì)化。
充分發(fā)揮稅收管理員的作用,遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類(lèi)管理相結(jié)合的原則。強(qiáng)化稅源管理、解決“淡化責(zé)任、疏于管理”的問(wèn)題。建立健全稅收管理員管戶責(zé)任制度,加強(qiáng)以戶為單位的稅源管理,通過(guò)稅收管理員及時(shí)掌握納稅人各種涉稅動(dòng)態(tài)信息,全面掌握納稅人履行納稅義務(wù)的情況,把科學(xué)化、精細(xì)化管理落到實(shí)處。
首先,要合理配置人力資源,按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求,大力充實(shí)稅收管理員隊(duì)伍,使管理力量與稅源管理的任務(wù)基本相匹配。根據(jù)管理難度和個(gè)人管理能力來(lái)確定管理范圍,要注意重點(diǎn)原則,優(yōu)先保證對(duì)大企業(yè)和重點(diǎn)稅源、城市稅源、納稅信譽(yù)等級(jí)差的稅源的監(jiān)控管理需要,對(duì)其他稅源則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,要抓主要問(wèn)題和問(wèn)題的主要方面,以實(shí)現(xiàn)總體管理效益最大化。
最后,要明確稅收管理員職責(zé),不斷完善稅收管理員制度。堅(jiān)持稅源管理重要事項(xiàng)集體研究制度、稅收管理員下戶報(bào)告制度、稅源信息歸檔制度、定期輪崗等制度,建立執(zhí)法有記錄、過(guò)程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績(jī)效可考核的良性循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
稅源管理股工作總結(jié)篇六
稅源管理是依法治稅、依法征管的基礎(chǔ),是決定稅收征管水平的重要方面。稅源管理的效果如何,直接影響著稅收征管的質(zhì)量和效果。隨著新稅收征管模式的深入實(shí)施,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要把強(qiáng)化稅源管理作為當(dāng)前稅收征管工作的重點(diǎn)來(lái)抓,稅源管理的水平不斷提高,為稅收征管水平的提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是稅源管理領(lǐng)域中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題,亟需解決。
一是稅源監(jiān)控不力,征管水平不高。主要表現(xiàn)在:稅務(wù)部門(mén)在稅源管理上力度不大,欠稅清理力度弱化,對(duì)虧損企業(yè)不能及時(shí)核算其虧損額,所得稅匯繳檢查流于形式等;對(duì)于已納入稅源管理的戶數(shù),職責(zé)不清,責(zé)任不明,稅源底數(shù)不清;部分企業(yè)納稅意識(shí)淡薄,采取無(wú)證經(jīng)營(yíng)、隱蔽經(jīng)營(yíng)偷逃稅款,有些經(jīng)營(yíng)戶由公開(kāi)辦證經(jīng)營(yíng),轉(zhuǎn)入隱蔽無(wú)證經(jīng)營(yíng)等,造成漏征漏管。
二是稅源監(jiān)控在管理程序上出現(xiàn)缺位?,F(xiàn)行稅收征管只是形式上完成了稅務(wù)人員由管戶到管事的轉(zhuǎn)變,而沒(méi)有從制度上限制征納雙方人員的違法行為。新征管模式明確強(qiáng)調(diào)了以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為稅收管理的起點(diǎn),在重視稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)監(jiān)督制約的同時(shí),忽視了調(diào)動(dòng)稅務(wù)人員加強(qiáng)稅源管理的積極性和主動(dòng)性,管理人員在稅源管理工作中只求不出錯(cuò),不求有舉措,只求明哲保身,但求無(wú)過(guò),只求不被責(zé)任追究,不求有功創(chuàng)新和開(kāi)拓進(jìn)取。
三是監(jiān)控手段落后,監(jiān)控方法單調(diào)。從我國(guó)目前稅源監(jiān)控的現(xiàn)狀分析,不僅整個(gè)監(jiān)控環(huán)節(jié)滯后、范圍狹窄,而且方法比較單一,多側(cè)重于對(duì)事后靜態(tài)信息的分析、評(píng)價(jià),對(duì)納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部信息進(jìn)行事前、事中動(dòng)態(tài)監(jiān)督做得不夠,沒(méi)有形成納稅人、金融、稅務(wù)等部門(mén)的信息共享及相互制約機(jī)制。稅源監(jiān)控方式仍停留在手工操作和人工管理上,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和征管信息化仍處在初級(jí)階段;國(guó)稅、地稅、工商、財(cái)政、海關(guān)、金融部門(mén)尚未聯(lián)網(wǎng),部門(mén)之間信息共享受主客觀因素的制約,所掌握的納稅人信息不能及時(shí)傳遞,無(wú)法準(zhǔn)確、廣泛、及時(shí)地獲取納稅人的全部信息;納稅人識(shí)別號(hào)不夠規(guī)范、統(tǒng)一,加重了稅務(wù)機(jī)關(guān)共享稅源信息的難度。
四是缺乏一套健全有效的稅源監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制和稅源監(jiān)控方法及指標(biāo)體系。對(duì)稅源監(jiān)控工作應(yīng)由誰(shuí)去做,做什么,采用什么手段做,有何具體要求和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),稅源監(jiān)控指標(biāo)如何設(shè)置得既科學(xué)合理,又便于操作,缺少一套規(guī)范的程序和運(yùn)行機(jī)制。
二、對(duì)加強(qiáng)稅源管理,實(shí)現(xiàn)稅收精細(xì)化管理的幾點(diǎn)思考。
一是堅(jiān)持屬地原則,實(shí)施分類(lèi)管理。
按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則,采取稅收管理員按區(qū)域包片管戶和行業(yè)到組的辦法,明確規(guī)定了管理員的管轄范圍和主要職能及工作任務(wù),即管理員要負(fù)責(zé)對(duì)稅收征管責(zé)任區(qū)內(nèi)納稅人的戶籍管理、稅基管理、稅源管理進(jìn)行按月調(diào)查分析、定期開(kāi)展納稅評(píng)估、深入納稅戶核實(shí)與監(jiān)控經(jīng)營(yíng)狀況等日常管理工作。與此同時(shí),著重抓好稅源的監(jiān)控和分析工作,對(duì)區(qū)域內(nèi)納稅人實(shí)施劃片分類(lèi)管理制定相應(yīng)的措施。針對(duì)性地強(qiáng)化a類(lèi)重點(diǎn)稅源大戶的監(jiān)控,稅收管理員對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控的稅源戶,要實(shí)時(shí)跟蹤,及時(shí)掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、稅收政策執(zhí)行和稅收警戒指標(biāo)、稅源變化等情況。嚴(yán)格加強(qiáng)b、c類(lèi)納稅戶和個(gè)體集貿(mào)市場(chǎng)稅收的分類(lèi)管理和監(jiān)控。
現(xiàn)行稅收計(jì)劃體制給稅源管理的真實(shí)性、積極性帶來(lái)一定負(fù)面的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益多元化、復(fù)雜化,企業(yè)變化莫測(cè),稅源日益隱蔽,而基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人手偏緊,事務(wù)繁重,按照屬地管理原則實(shí)施分類(lèi)管理,可以較好地解決上述問(wèn)題。
二是落實(shí)稅收管理員制度,推進(jìn)稅收管理精細(xì)化。
充分發(fā)揮稅收管理員的作用,遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類(lèi)管理相結(jié)合的原則。強(qiáng)化稅源管理、解決“淡化責(zé)任、疏于管理”的問(wèn)題。建立健全稅收管理員管戶責(zé)任制度,加強(qiáng)以戶為單位的稅源管理,通過(guò)稅收管理員及時(shí)掌握納稅人各種涉稅動(dòng)態(tài)信息,全面掌握納稅人履行納稅義務(wù)的情況,把科學(xué)化、精細(xì)化管理落到實(shí)處。
首先,要合理配置人力資源,按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求,大力充實(shí)稅收管理員隊(duì)伍,使管理力量與稅源管理的任務(wù)基本相匹配。根據(jù)管理難度和個(gè)人管理能力來(lái)確定管理范圍,要注意重點(diǎn)原則,優(yōu)先保證對(duì)大企業(yè)和重點(diǎn)稅源、城市稅源、納稅信譽(yù)等級(jí)差的稅源的監(jiān)控管理需要,對(duì)其他稅源則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,要抓主要問(wèn)題和問(wèn)題的主要方面,以實(shí)現(xiàn)總體管理效益最大化。
最后,要明確稅收管理員職責(zé),不斷完善稅收管理員制度。堅(jiān)持稅源管理重要事項(xiàng)集體研究制度、稅收管理員下戶報(bào)告制度、稅源信息歸檔制度、定期輪崗等制度,建立執(zhí)法有記錄、過(guò)程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績(jī)效可考核的良性循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
稅源管理股工作總結(jié)篇七
出口貨物征、退稅銜接工作是稅源管理的重要組成部分,是有效地打擊和防范偷騙稅行為發(fā)生的重要前提,對(duì)于提高稅源管理水平、加強(qiáng)征管工作基礎(chǔ)、有效整合部門(mén)合力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、出口貨物征、退稅銜接的基本概念。
出口貨物征、退稅銜接工作是指各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)出口貨物稅收管理工作中,依托現(xiàn)代化的信息管理技術(shù),結(jié)合必要的人工管理手段,統(tǒng)籌征、退稅管理及稽查等部門(mén)的職責(zé)范圍與分工協(xié)作,全面提高稅收管理質(zhì)量和效率,增強(qiáng)稅收工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性,實(shí)現(xiàn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理的目標(biāo)。
出口貨物征、退稅銜接工作的前提是依托必要的信息管理技術(shù),在相關(guān)制度保障下,通過(guò)明確部門(mén)職責(zé)、統(tǒng)一部門(mén)協(xié)作與配合,最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化的目標(biāo),這與稅收工作的整體要求是一致的。如:出口退稅審核系統(tǒng)是出口貨物退(免)稅業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)的管理軟件,設(shè)定了嚴(yán)密的管理權(quán)限和數(shù)據(jù)管理制度,與稅收征管信息系統(tǒng)并網(wǎng)運(yùn)行,利用中國(guó)海關(guān)口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)提供的結(jié)關(guān)信息,結(jié)合國(guó)家外匯管理局發(fā)布的結(jié)匯信息,通過(guò)國(guó)稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的內(nèi)部管理機(jī)制,保證了出口貨物退(免)稅的數(shù)據(jù)來(lái)源真實(shí)可信和準(zhǔn)確的比對(duì)、分析結(jié)果,為出口貨物征、退稅銜接工作提供了可靠信息數(shù)據(jù)。
二、出口貨物征、退稅銜接在稅源管理中的重要性。
(一)出口貨物征、退稅銜接強(qiáng)化了稅源、退稅等部門(mén)的相應(yīng)職責(zé)。出口貨物征、退稅銜接是稅源管理的重要組成部分,稅源管理是稅收工作的核心和抓手,要將工作落實(shí)在實(shí)踐中,必須抓好職責(zé)制度建設(shè),省局制定的《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》規(guī)定了各部門(mén)職責(zé),使工作職責(zé)更加清晰明了,便于實(shí)際操作,極大地彌補(bǔ)了以往征管程序?qū)Τ隹谪浳锿?免)稅的管理漏洞,促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)各部門(mén)間的良性互動(dòng)。
《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》抓住了管理問(wèn)題的源頭即稅源,在辦法中明確了申報(bào)數(shù)據(jù)、申報(bào)資料的審核到數(shù)據(jù)分析、違章查處等環(huán)節(jié),都有相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),減少了偷騙稅行為發(fā)生,提高了處理出口退稅問(wèn)題的時(shí)效性,避免了部門(mén)之間推諉扯皮、貽誤工作現(xiàn)象的發(fā)生。
《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》開(kāi)創(chuàng)了為單純業(yè)務(wù)建立銜接制度的先例。稅收征管流程對(duì)于稅收業(yè)務(wù)的規(guī)定是按縱向來(lái)規(guī)定的,即從一種業(yè)務(wù)開(kāi)始到結(jié)束應(yīng)該從那里發(fā)起到那里結(jié)束,中間應(yīng)該經(jīng)過(guò)那些環(huán)節(jié),這種制度能夠滿足當(dāng)前基本業(yè)務(wù)的需要,但是隨著稅務(wù)工作的不斷進(jìn)步,問(wèn)題的復(fù)雜程度日益增加,部門(mén)的銜接問(wèn)題不再簡(jiǎn)單是溝通能夠解決,需要相應(yīng)的職責(zé)制度和運(yùn)行機(jī)制來(lái)保障,因而制度對(duì)于單個(gè)業(yè)務(wù)的職責(zé)規(guī)定是至關(guān)重要的?!冻隹谪浳镎?、退稅銜接管理辦法》解決了出口退稅管理涉及的相關(guān)部門(mén)的角色定位問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了橫向、縱向的結(jié)合,保證了工作質(zhì)量。
(二)明確了銜接內(nèi)容,使稅源管理工作目標(biāo)更加清晰。工作沒(méi)有目標(biāo)就等于沒(méi)有方向。稅源管理要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)就是要做到應(yīng)收盡收,使稅源最大限度的轉(zhuǎn)化為稅收,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)化為稅收力量,出口貨物征、退稅業(yè)務(wù)銜接內(nèi)容是稅源管理目標(biāo)更加明確,是出口貨物退(免)稅管理工作的進(jìn)一步延伸,完全符合出口貨物“征多少,退多少,不征就不退”的原則。
出口貨物征、退稅業(yè)務(wù)銜接的基本內(nèi)容:第一是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的共享。稅源管理部門(mén)與縣(區(qū))局政策法規(guī)部門(mén)間應(yīng)及時(shí)傳遞出口企業(yè)的稅務(wù)登記及退(免)稅認(rèn)定信息,包括開(kāi)業(yè)、變更、注銷(xiāo)、納稅人狀態(tài)信息等,通過(guò)企業(yè)登記、認(rèn)定信息的準(zhǔn)確互通,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的全程管理和監(jiān)控,這些信息是稅源管理的基礎(chǔ),這些數(shù)據(jù)管好了,稅源管理基礎(chǔ)就基本穩(wěn)固了。
對(duì)于變更信息,稅源管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)將上述信息提供給縣(區(qū))局政策法規(guī)部門(mén),縣(區(qū))局政策法規(guī)部門(mén)初審后,報(bào)市(州)局退稅管理部門(mén)審核確定后,對(duì)該企業(yè)的退稅認(rèn)定數(shù)據(jù)在出口退稅審核系統(tǒng)及時(shí)進(jìn)行變更登記和數(shù)據(jù)維護(hù),并相應(yīng)的調(diào)整其退(免)稅申報(bào)、審核方式等內(nèi)容,并及時(shí)將結(jié)果逐級(jí)反饋給稅源管理部門(mén),及時(shí)進(jìn)行稅收征管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)維護(hù),強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息管理的實(shí)效性和準(zhǔn)確性。
縣(區(qū))局政策法規(guī)部門(mén)應(yīng)及時(shí)將出口企業(yè)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定、變更信息反饋給同級(jí)稅源管理部門(mén)和市(州)局退稅管理部門(mén),由稅源管理部門(mén)將出口企業(yè)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定、變更信息及時(shí)導(dǎo)入綜合征管軟件,由市(州)局退稅管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織,縣(區(qū))局政策法規(guī)部門(mén)負(fù)責(zé)具體落實(shí),重新核定該企業(yè)退(免)稅方式。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息管理是稅源管理的基本著手點(diǎn),也是所有業(yè)務(wù)的起點(diǎn)?!冻隹谪浳镎?、退稅銜接管理辦法》所規(guī)定的內(nèi)容,已經(jīng)涵蓋了稅源管理基礎(chǔ)的很多方面,有助于促進(jìn)稅源管理的全面健康發(fā)展。
第二是日常征、退稅申報(bào)、審核信息的交互使用。稅源管理環(huán)節(jié)中納稅人最終要向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào),申報(bào)信息的準(zhǔn)確程度在一定意義上反映稅源管理質(zhì)量,同時(shí)也反映稅務(wù)機(jī)關(guān)審核虛假申報(bào)的辨別能力,而解決這一問(wèn)題的有效方法就是實(shí)現(xiàn)申報(bào)信息共享,審核信息交互使用,《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》中將出口企業(yè)的納稅信息(主要包括內(nèi)銷(xiāo)收入、外銷(xiāo)收入、銷(xiāo)項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額、留抵稅額等信息)的準(zhǔn)確性納入審核的基礎(chǔ),同時(shí)縣(區(qū))局政策法規(guī)部門(mén)適時(shí)或定期將出口貨物退(免)稅的信息(主要包括出口企業(yè)的免抵稅額、應(yīng)退稅額、不予抵扣稅額、不予抵扣稅額抵減額等信息)提供給稅源管理部門(mén),提高審核的針對(duì)性,對(duì)于數(shù)據(jù)來(lái)源渠道作了嚴(yán)謹(jǐn)明確的規(guī)定。提高了退稅審核質(zhì)量,加強(qiáng)了審核的針對(duì)性,對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅源管理中存在的問(wèn)題有積極意義。
在加強(qiáng)申報(bào)審核的同時(shí),《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》制定了相關(guān)信息的管理措施和傳遞渠道。主要有出口貨物退(免)稅退庫(kù)、調(diào)庫(kù)信息、出口企業(yè)欠稅信息、新發(fā)生出口業(yè)務(wù)納稅人的相關(guān)信息、視同自產(chǎn)產(chǎn)品的退(免)稅管理信息)、出口企業(yè)已申報(bào)退稅的增值稅專(zhuān)用發(fā)票信息、出口免稅證明信息、出口貨物備案單證管理信息等。這些信息是出口退稅管理的必備信息,對(duì)于出口退稅管理質(zhì)量的提高至關(guān)重要,對(duì)于加強(qiáng)稅源管理,提高退稅管理水平發(fā)揮著重要作用。
第三是出口貨物征、退稅業(yè)務(wù)銜接相關(guān)問(wèn)題的處理。主要有對(duì)于內(nèi)銷(xiāo)出口貨物的調(diào)查問(wèn)題、對(duì)于出口企業(yè)少申報(bào)的出口貨物、出口貨物已申報(bào)退(免)稅,審核未通過(guò)信息、出口企業(yè)未辦理退(免)稅認(rèn)定、未進(jìn)行退(免)稅申報(bào)的信息、日常管理、調(diào)查工作中的分工與配合等。以上問(wèn)題隨著《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》的出臺(tái),使出口退(免)稅業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的銜接更加緊密,稅源管理方法更加深入,實(shí)現(xiàn)了出口退稅管理水平質(zhì)的飛躍。
(三)專(zhuān)業(yè)的信息化管理模式為出口退稅企業(yè)管理提高了效率。出口退稅企業(yè)的管理涉及外圍諸多政府部門(mén),目前外圍銜接主要的溝通渠道是信息化的技術(shù),通過(guò)與海關(guān)、外匯管理等部門(mén)的信息暢通,是稅務(wù)機(jī)關(guān)可以有效利用第三方數(shù)據(jù),對(duì)于提高稅源管理,防止管理數(shù)據(jù)“兩張皮”的出現(xiàn),而這一管理模式的推動(dòng)作用也在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部效果明顯,出口退稅審核系統(tǒng)和預(yù)警監(jiān)控平臺(tái),對(duì)于預(yù)防和查處企業(yè)的不良行為提供了信息,組成了嚴(yán)密的監(jiān)控制約體系,為防范出口退(免)稅違規(guī)、違法情況的發(fā)生提供了保障。
三、如何在稅源管理工作中加強(qiáng)征退稅銜接,促進(jìn)互動(dòng)機(jī)制的整體運(yùn)行質(zhì)量。
加強(qiáng)出口貨物征、退稅銜接管理工作,對(duì)于加強(qiáng)稅源管理有積極的促進(jìn)作用,對(duì)于提高“四位一體”互動(dòng)機(jī)制的運(yùn)行質(zhì)量有積極的借鑒作用。
(一)要加強(qiáng)稅收分析工作促進(jìn)征、退稅銜接,提高互動(dòng)機(jī)制運(yùn)行質(zhì)量。稅收分析是稅務(wù)工作的眼睛。目前,稅務(wù)部門(mén)的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)中積累了大量數(shù)據(jù),分析工作的前提已經(jīng)具備,出口退稅各部門(mén)的數(shù)據(jù)積累也基本成熟,實(shí)現(xiàn)了從數(shù)據(jù)中分析解決問(wèn)題的可能。另外,出口退稅企業(yè)在多部門(mén)、多環(huán)節(jié)的嚴(yán)格監(jiān)控下,所采集的數(shù)據(jù)具有完整真實(shí)的特點(diǎn),是其他部門(mén)所不具備的',因此加強(qiáng)對(duì)這類(lèi)企業(yè)的涉稅數(shù)據(jù)分析尤其有一定價(jià)值,這些數(shù)據(jù)分析的結(jié)果也是可信的,能夠指導(dǎo)稅源管理的方向,所以出口退稅企業(yè)的稅收數(shù)據(jù)分析是加強(qiáng)征、退稅銜接管理的有力方向,對(duì)于提高稅源管理意義重大,對(duì)于使互動(dòng)機(jī)制的基本方法在稅源管理活動(dòng)中發(fā)揮引導(dǎo)性作用,使稅收分析的方法在規(guī)范的空間內(nèi)發(fā)揮更大的效益,提高稅源管理的整體效率作用顯著。
(二)加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)促進(jìn)征、退稅銜接工作,提高互動(dòng)機(jī)制運(yùn)行水平。出口退稅管理中對(duì)于各個(gè)部門(mén)職責(zé)、各管理環(huán)節(jié)相互銜接的內(nèi)容作了明確規(guī)定,同時(shí)出口退稅管理部門(mén)擁有專(zhuān)門(mén)的軟件管理出口退稅業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)部分的信息化條件下的部門(mén)銜接。但是,從總的來(lái)看信息化建設(shè)的瓶徑仍然妨礙了征、退稅部門(mén)的有效銜接,使互動(dòng)機(jī)制運(yùn)行成低水平運(yùn)行的狀態(tài)。
稅務(wù)系統(tǒng)的信息化正處于承前啟后的重要?dú)v史時(shí)刻,一方面實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有,信息化對(duì)于征管工作的促進(jìn)作用十分明顯,一方面內(nèi)部軟件林立,信息共享度不強(qiáng),主要系統(tǒng)之間不能良好互通,基層工作疲于應(yīng)付各類(lèi)軟件的情況時(shí)有發(fā)生。出口退稅業(yè)務(wù)也不能幸免,一方面有自己的軟件,而另一方面大量數(shù)據(jù)要從綜合征管系統(tǒng)中查詢,部門(mén)的銜接實(shí)際在很大程度上是為了解決軟件互通的問(wèn)題。
因此,要繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè)的力度。首先要在“金稅三期”的宏觀前提下制定詳盡的具體實(shí)施方案,使稅務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息實(shí)現(xiàn)徹底共享,這個(gè)共享不是簡(jiǎn)單的查詢,要實(shí)現(xiàn)擁有、對(duì)比、分析三個(gè)基本功能,解決數(shù)據(jù)擁有后向?qū)嶋H問(wèn)題靠近的功能,這樣出口退稅部門(mén)銜接的數(shù)據(jù)分析問(wèn)題就迎刃而解,互動(dòng)機(jī)制運(yùn)行的第一個(gè)環(huán)節(jié)完全實(shí)現(xiàn)。
其次,出口退稅企業(yè)的管理比較規(guī)范,原因就是有諸多部門(mén)的嚴(yán)格監(jiān)管,而這些部門(mén)又有專(zhuān)門(mén)的信息系統(tǒng)負(fù)責(zé)處理出口退稅數(shù)據(jù),為部門(mén)外部銜接奠定了良好基礎(chǔ)。但是,這仍然是一個(gè)簡(jiǎn)化的雛形,只在出口退稅企業(yè)的部分?jǐn)?shù)據(jù)中運(yùn)用,對(duì)于整個(gè)稅源管理,互動(dòng)機(jī)制的運(yùn)行水平需求還有很大差距。所以,建立系統(tǒng)的整體數(shù)據(jù)庫(kù)是業(yè)務(wù)發(fā)展的客觀需要,是實(shí)現(xiàn)在稅源管理過(guò)程中征、退稅部門(mén)“無(wú)意”配合的有效方法,應(yīng)為數(shù)據(jù)基本能從網(wǎng)上獲取,就如同互聯(lián)網(wǎng),數(shù)據(jù)的來(lái)源可能是多元的,但是使用者永遠(yuǎn)是需要的人。
(三)加強(qiáng)征管流程建設(shè),促進(jìn)征、退稅銜接工作,為互動(dòng)機(jī)制的長(zhǎng)效運(yùn)行奠定制度基礎(chǔ)。發(fā)展對(duì)于新制度的要求永遠(yuǎn)不會(huì)停止,稅收業(yè)務(wù)的進(jìn)步也會(huì)對(duì)征管流程提出新的要求,要解決征退稅銜接在稅源管理中的問(wèn)題,就必須從制度層面入手。首先,出現(xiàn)目前一些業(yè)務(wù)流程單獨(dú)規(guī)定部門(mén)銜接的根本原因,在于當(dāng)前使用的征管流程是處理縱向的征收管理關(guān)系的,即一個(gè)業(yè)務(wù)從那里出發(fā)要經(jīng)過(guò)那些環(huán)節(jié),最終結(jié)果是什么樣的。沒(méi)有處理橫向業(yè)務(wù)管理的綱領(lǐng)性文件,出口退稅銜接規(guī)定及互動(dòng)機(jī)制建立就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。
縱向業(yè)務(wù)出發(fā)點(diǎn)是業(yè)務(wù)正確流傳,例如出口退稅業(yè)務(wù)正常的辦理一樣。但是,當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)需要部門(mén)配合時(shí)正規(guī)的業(yè)務(wù)流程沒(méi)有規(guī)定,特別是當(dāng)問(wèn)題與責(zé)任同時(shí)來(lái)到時(shí),推托成為最常見(jiàn)的解決問(wèn)題的方法,從小的業(yè)務(wù)將出口退稅銜接解決了出口退稅涉及業(yè)務(wù)部門(mén)之間的橫向關(guān)系,而互動(dòng)機(jī)制解決了稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部主要業(yè)務(wù)部門(mén)的橫向業(yè)務(wù)關(guān)系,但是目前出口退稅部門(mén)銜接和互動(dòng)機(jī)制規(guī)定來(lái)源仍然處在較低的層次,不能有力推動(dòng)稅源管理工作質(zhì)的提升。
因此,有必要討論修訂目前的征管流程,將一項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中的縱向關(guān)系和橫向管理全部梳理出來(lái),使業(yè)務(wù)活動(dòng)的坐標(biāo)更加明確,以提高稅源管理中出口退稅業(yè)務(wù)銜接的制度性問(wèn)題,同時(shí)對(duì)于延長(zhǎng)互動(dòng)機(jī)制的生命,促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)正規(guī)運(yùn)行將起到極大促進(jìn)作用。
稅源管理股工作總結(jié)篇八
稅源管理是依法治稅、依法征管的基礎(chǔ),是決定稅收征管水平的重要方面。稅源管理的效果如何,直接影響著稅收征管的質(zhì)量和效果。隨著新稅收征管模式的深入實(shí)施,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要把強(qiáng)化稅源管理作為當(dāng)前稅收征管的重點(diǎn)來(lái)抓,稅源管理的水平不斷提高,為稅收征管水平的提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是稅源管理領(lǐng)域中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題,亟需解決。
一是稅源監(jiān)控不力,征管水平不高。主要表現(xiàn)在:稅務(wù)部門(mén)在稅源管理上力度不大,欠稅清理力度弱化,對(duì)虧損企業(yè)不能及時(shí)核算其虧損額,所得稅匯繳檢查流于形式等;對(duì)于已納入稅源管理的戶數(shù),職責(zé)不清,責(zé)任不明,稅源底數(shù)不清;部分企業(yè)納稅意識(shí)淡薄,采取無(wú)證經(jīng)營(yíng)、隱蔽經(jīng)營(yíng)偷逃稅款,有些經(jīng)營(yíng)戶由公開(kāi)辦證經(jīng)營(yíng),轉(zhuǎn)入隱蔽無(wú)證經(jīng)營(yíng)等,造成漏征漏管。
二是稅源監(jiān)控在管理程序上出現(xiàn)缺位。現(xiàn)行稅收征管只是形式上完成了稅務(wù)人員由管戶到管事的轉(zhuǎn)變,而沒(méi)有從制度上限制征納雙方人員的違法行為。新征管模式明確強(qiáng)調(diào)了以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為稅收管理的起點(diǎn),在重視稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)監(jiān)督制約的同時(shí),忽視了調(diào)動(dòng)稅務(wù)人員加強(qiáng)稅源管理的積極性和主動(dòng)性,管理人員在稅源管理中只求不出錯(cuò),不求有舉措,只求明哲保身,但求無(wú)過(guò),只求不被責(zé)任追究,不求有功創(chuàng)新和開(kāi)拓進(jìn)取。
三是監(jiān)控手段落后,監(jiān)控方法單調(diào)。從我國(guó)目前稅源監(jiān)控的現(xiàn)狀分析,不僅整個(gè)監(jiān)控環(huán)節(jié)滯后、范圍狹窄,而且方法比較單一,多側(cè)重于對(duì)事后靜態(tài)信息的分析、評(píng)價(jià),對(duì)納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部信息進(jìn)行事前、事中動(dòng)態(tài)監(jiān)督做得不夠,沒(méi)有形成納稅人、金融、稅務(wù)等部門(mén)的信息共享及相互制約機(jī)制。稅源監(jiān)控方式仍停留在手工操作和人工管理上,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和征管信息化仍處在初級(jí)階段;國(guó)稅、地稅、工商、財(cái)政、海關(guān)、金融部門(mén)尚未聯(lián)網(wǎng),部門(mén)之間信息共享受主客觀因素的制約,所掌握的納稅人信息不能及時(shí)傳遞,無(wú)法準(zhǔn)確、廣泛、及時(shí)地獲取納稅人的全部信息;納稅人識(shí)別號(hào)不夠規(guī)范、統(tǒng)一,加重了稅務(wù)機(jī)關(guān)共享稅源信息的難度。
四是缺乏一套健全有效的稅源監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制和稅源監(jiān)控方法及指標(biāo)體系。對(duì)稅源監(jiān)控應(yīng)由誰(shuí)去做,做什么,采用什么手段做,有何具體要求和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),稅源監(jiān)控指標(biāo)如何設(shè)置得既科學(xué)合理,又便于操作,缺少一套規(guī)范的程序和運(yùn)行機(jī)制。
二、對(duì)加強(qiáng)稅源管理,實(shí)現(xiàn)稅收精細(xì)化管理的幾點(diǎn)思考。
一是堅(jiān)持屬地原則,實(shí)施分類(lèi)管理。
按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則,采取稅收管理員按區(qū)域包片管戶和行業(yè)到組的辦法,明確規(guī)定了管理員的管轄范圍和主要職能及任務(wù),即管理員要負(fù)責(zé)對(duì)稅收征管責(zé)任區(qū)內(nèi)納稅人的戶籍管理、稅基管理、稅源管理進(jìn)行按月調(diào)查分析、定期開(kāi)展納稅評(píng)估、深入納稅戶核實(shí)與監(jiān)控經(jīng)營(yíng)狀況等日常管理。與此同時(shí),著重抓好稅源的監(jiān)控和分析,對(duì)區(qū)域內(nèi)納稅人實(shí)施劃片分類(lèi)管理制定相應(yīng)的措施。針對(duì)性地強(qiáng)化a類(lèi)重點(diǎn)稅源大戶的監(jiān)控,稅收管理員對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控的稅源戶,要實(shí)時(shí)跟蹤,及時(shí)掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、稅收政策執(zhí)行和稅收警戒指標(biāo)、稅源變化等情況。嚴(yán)格加強(qiáng)b、c類(lèi)納稅戶和個(gè)體集貿(mào)市場(chǎng)稅收的分類(lèi)管理和監(jiān)控。
現(xiàn)行稅收計(jì)劃體制給稅源管理的真實(shí)性、積極性帶來(lái)一定負(fù)面的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益多元化、復(fù)雜化,企業(yè)變化莫測(cè),稅源日益隱蔽,而基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人手偏緊,事務(wù)繁重,按照屬地管理原則實(shí)施分類(lèi)管理,可以較好地解決上述問(wèn)題。
二是落實(shí)稅收管理員制度,推進(jìn)稅收管理精細(xì)化。
充分發(fā)揮稅收管理員的作用,遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類(lèi)管理相結(jié)合的原則。強(qiáng)化稅源管理、解決“淡化責(zé)任、疏于管理”的問(wèn)題。建立健全稅收管理員管戶責(zé)任制度,加強(qiáng)以戶為單位的稅源管理,通過(guò)稅收管理員及時(shí)掌握納稅人各種涉稅動(dòng)態(tài)信息,全面掌握納稅人履行納稅義務(wù)的情況,把科學(xué)化、精細(xì)化管理落到實(shí)處。
首先,要合理配置人力資源,按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求,大力充實(shí)稅收管理員隊(duì)伍,使管理力量與稅源管理的任務(wù)基本相匹配。根據(jù)管理難度和個(gè)人管理能力來(lái)確定管理范圍,要注意重點(diǎn)原則,優(yōu)先保證對(duì)大企業(yè)和重點(diǎn)稅源、城市稅源、納稅信譽(yù)等級(jí)差的稅源的監(jiān)控管理需要,對(duì)其他稅源則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,要抓主要問(wèn)題和問(wèn)題的主要方面,以實(shí)現(xiàn)總體管理效益最大化。
其次,要明確稅收管理員職責(zé),不斷完善稅收管理員制度。堅(jiān)持稅源管理重要事項(xiàng)集體研究制度、稅收管理員下戶報(bào)告制度、稅源信息歸檔制度、定期輪崗等制度,建立執(zhí)法有記錄、過(guò)程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績(jī)效可考核的良性循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
三是建立上下聯(lián)動(dòng)的稅源分析體系,實(shí)施全方位動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控。
標(biāo)來(lái)開(kāi)展稅收分析,增強(qiáng)對(duì)稅源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
首先,上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)側(cè)重對(duì)稅源總量和稅負(fù)變化的宏觀分析與監(jiān)控。充分利用數(shù)據(jù)分析的成果,評(píng)估、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各單位稅收征管的質(zhì)量和分行業(yè)、重點(diǎn)納稅人的稅負(fù)變動(dòng)情況,開(kāi)展數(shù)據(jù)分析,深入分析管理中的不足,定期發(fā)布稅負(fù)情況,提出稅負(fù)預(yù)警指標(biāo),指導(dǎo)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展稅源分析。
其次,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的稅源分析監(jiān)控和稅源管理業(yè)務(wù)的具體組織與實(shí)施,側(cè)重對(duì)影響本轄區(qū)行業(yè)稅負(fù)的關(guān)鍵指標(biāo)及其增減變化的分析監(jiān)控,并制定稅源分析的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法;組織指導(dǎo)稅源管理部門(mén)和稅收管理員開(kāi)展以納稅評(píng)估為主要內(nèi)容的稅源管理。
再次,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)核算、申報(bào)納稅、代扣代繳、綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、行業(yè)稅負(fù)以及稅務(wù)檢查處理等各類(lèi)動(dòng)態(tài)情況的分析監(jiān)控。及時(shí)對(duì)照上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布同行業(yè)稅負(fù)及其預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合各方面的外部相關(guān)信息,運(yùn)用信息化手段進(jìn)行綜合分析和稅源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和精細(xì)管理。
第四,稅收管理員要定期到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)地了解情況,掌握其產(chǎn)品、原料、庫(kù)存、能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本狀況和銷(xiāo)售、成本、價(jià)格和利潤(rùn)等財(cái)務(wù)情況,及時(shí)取得動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),找出影響稅負(fù)變化的主要因素。通過(guò)對(duì)納稅人當(dāng)期涉稅指標(biāo)與歷史指標(biāo)的縱向比對(duì)、同行業(yè)納稅人涉稅指標(biāo)的橫向比對(duì)、實(shí)物庫(kù)存及流轉(zhuǎn)情況與賬面記錄情況的賬實(shí)比對(duì),分析稅負(fù)變化趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
通過(guò)開(kāi)展稅源分析及動(dòng)態(tài)監(jiān)控,積極查找征管中的薄弱環(huán)節(jié),尋找隱藏的、潛在的稅源,實(shí)現(xiàn)稅源管理由“被動(dòng)型管理”向“主動(dòng)型管理”的轉(zhuǎn)變。
四是加強(qiáng)國(guó)地稅的協(xié)作,強(qiáng)化戶籍管理。
建立國(guó)地稅聯(lián)合辦理證制度,全面掌握納稅人的戶籍信息,是做好稅源管理的首要環(huán)節(jié),也是全面開(kāi)展稅源管理的基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格做好開(kāi)業(yè)、變更、停復(fù)業(yè)、注銷(xiāo)、外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記管理,通過(guò)稅務(wù)登記加強(qiáng)對(duì)納稅人的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)非正常戶的認(rèn)定和處理。二是強(qiáng)化對(duì)正常納稅人、起征點(diǎn)以下的納稅人和代扣代繳單位的戶籍信息管理。三是定期開(kāi)展年檢和換證,摸清納稅戶底數(shù),全面核對(duì)、清理漏管戶。四是逐步實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)間登記信息共享,解決登記信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。五是通過(guò)電話、短信等方式提示未辦理稅務(wù)登記的納稅人進(jìn)行稅務(wù)登記。六是在利用信息化手段掌控納稅人資料的同時(shí),督促稅收管理員根據(jù)戶籍管理信息定期開(kāi)展實(shí)地巡查,核實(shí)登記事項(xiàng)的真實(shí)性,查找漏征漏管戶,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握納稅人的變動(dòng)情況。對(duì)稅務(wù)登記信息變更情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。稅源管理部門(mén)對(duì)稅收管理員巡查面、巡查次數(shù)等指標(biāo)定期進(jìn)行考核。七是堅(jiān)持完善國(guó)稅、地稅協(xié)調(diào)配合機(jī)制,做好銜接。八是將戶籍信息分類(lèi)歸檔,“一戶式”存儲(chǔ),認(rèn)真分析,從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。
五是全面開(kāi)展納稅評(píng)估,實(shí)施深度稅源管理。
開(kāi)展納稅評(píng)估是新時(shí)期強(qiáng)化稅源管理的重要內(nèi)容和有效手段,要以全面開(kāi)展納稅評(píng)估為核心,不斷挖掘稅源管理的深度,減少漏征漏管,增加稅收收入,有效防范征納雙方的稅收風(fēng)險(xiǎn),降低征納成本,提高稽查部門(mén)打擊偷逃騙抗稅行為的針對(duì)性和時(shí)效性,為納稅信用等級(jí)評(píng)定提供基礎(chǔ)信息和依據(jù),推動(dòng)建設(shè)納稅信用體系乃至誠(chéng)信社會(huì)進(jìn)程。要不斷充實(shí)完善納稅評(píng)估“一戶式”納稅信息系統(tǒng),利用該系統(tǒng)對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性做出定性和定量的判斷。對(duì)納稅評(píng)估發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題可由稅務(wù)機(jī)關(guān)約談納稅人,通過(guò)約談進(jìn)行必要的提示和輔導(dǎo),引導(dǎo)納稅人自行糾正,在納稅申報(bào)期限內(nèi)的,根據(jù)稅法有關(guān)規(guī)定免予處罰;超過(guò)申報(bào)納稅期限的,加收滯納金。
要不斷豐富和完善評(píng)估方法,將稅收財(cái)務(wù)指標(biāo)分析和數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型分析有機(jī)結(jié)合,提高評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性,根據(jù)稅收財(cái)務(wù)指標(biāo)確定指標(biāo)預(yù)警值,與被評(píng)估企業(yè)各指標(biāo)值逐一比對(duì),對(duì)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)的合理性做出評(píng)析,提出警示;借助數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型估算企業(yè)應(yīng)納稅額的總量,根據(jù)估算稅額和企業(yè)實(shí)際繳納稅額的差值及差異率來(lái)篩選疑點(diǎn)對(duì)象。不斷完善納稅評(píng)估指標(biāo)體系和信息化預(yù)警系統(tǒng),根據(jù)實(shí)踐不斷改進(jìn)數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型,以實(shí)施深度的稅源管理。
六是大力推廣稅控裝置,強(qiáng)化以票控稅制度。
要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)稅控裝置的應(yīng)用和發(fā)票管理。推廣應(yīng)用稅控裝置是稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)、準(zhǔn)確掌握納稅人經(jīng)營(yíng)原始信息,強(qiáng)化稅源監(jiān)控、堵塞稅收征管漏洞的重要手段。要充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征收管理中的作用,以票控稅,強(qiáng)化稅源監(jiān)控。
推廣稅控裝置目的`在于通過(guò)“票表比對(duì)”達(dá)到“以票控稅”。要有計(jì)劃、分步驟地在商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及其他經(jīng)省級(jí)政府確定適用的行業(yè)推行稅控裝置。對(duì)安裝、使用稅控收款機(jī)的納稅人,要采取有效措施,監(jiān)督用戶完整錄入每筆經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù),逐筆打印稅控發(fā)票,做好納稅人申報(bào)表填報(bào)數(shù)據(jù)與稅控收款機(jī)用戶卡所記錄開(kāi)票金額的比對(duì),嚴(yán)格按規(guī)定辦理申報(bào)受理、開(kāi)票征稅和用戶卡清零解鎖等事宜。
發(fā)票是財(cái)務(wù)收支的法定憑證,也是稅款征收和稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。要加強(qiáng)發(fā)票管理,運(yùn)用“以票控稅”管理手段,強(qiáng)化稅源監(jiān)管。要督促企業(yè)落實(shí)逐筆開(kāi)具發(fā)票制度,強(qiáng)化發(fā)票“驗(yàn)舊購(gòu)新”管理,落實(shí)發(fā)票限額限量供應(yīng)措施。同時(shí)努力實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制創(chuàng)新。要把對(duì)納稅人逐筆開(kāi)具發(fā)票的制度要求,與鼓勵(lì)消費(fèi)者介入的“發(fā)票有獎(jiǎng)”、“發(fā)票查詢”(識(shí)別真?zhèn)危┗顒?dòng)和全面取消手工發(fā)票的稅控裝置推廣結(jié)合起來(lái),逐步建立“逐筆開(kāi)具發(fā)票,獎(jiǎng)勵(lì)索取發(fā)票,方便查詢辨?zhèn)?,推行機(jī)器開(kāi)票”的發(fā)票管理新機(jī)制,做到稅務(wù)監(jiān)督、消費(fèi)者監(jiān)督和電子監(jiān)督三管齊下,充分發(fā)揮發(fā)票控管稅源作用。
七是建立稅收分析、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查良性互動(dòng)機(jī)制,實(shí)施全方位、多層次、立交式監(jiān)控管理。
要從建立科學(xué)的稅收分析方法體系入手,按照“宏觀、中觀、微觀”逐漸精細(xì)化的辦法,通過(guò)稅收與宏觀經(jīng)濟(jì)稅源分析,對(duì)稅源全局或區(qū)域進(jìn)行“宏觀掃描”,通過(guò)分行業(yè)和分稅種的分析,對(duì)稅源進(jìn)行中觀剖析,通過(guò)對(duì)具體納稅戶的評(píng)估,對(duì)稅源進(jìn)行微觀的挖掘。針對(duì)稅源管理的覆蓋面不夠全面,科學(xué)性、實(shí)用性還有待進(jìn)一步提高的現(xiàn)實(shí)狀況,建立稅收分析、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查良性互動(dòng)機(jī)制,是強(qiáng)化稅源管理的核心戰(zhàn)略。建立良性互動(dòng)機(jī)制,就是要將稅源管理的分析、評(píng)估和稽查三個(gè)不同環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮,優(yōu)化管理流程,在內(nèi)部相關(guān)職能部門(mén)之間構(gòu)建信息共享、良性互動(dòng)、有機(jī)統(tǒng)一的格局。其核心就是要在稅收分析、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查三者之間建立起有效的信息共享和雙向反饋機(jī)制,形成一個(gè)以稅收分析指導(dǎo)評(píng)估和稽查,評(píng)估為稽查提供有效案源,稽查保證評(píng)估疑案的有效落實(shí),評(píng)估與稽查反饋結(jié)果改進(jìn)評(píng)估分析和稅收分析的機(jī)制,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管中存在的問(wèn)題,找出薄弱環(huán)節(jié),正確把握征管要點(diǎn),不斷加以改進(jìn)和提高。
要不斷改進(jìn)和完善納稅評(píng)估的方法和機(jī)制,著力打造高質(zhì)量的稅務(wù)稽查體系,理順流程,真正實(shí)現(xiàn)以分析引導(dǎo)評(píng)估,以評(píng)估協(xié)助檢查,以檢查促進(jìn)管理;要積極構(gòu)建兩個(gè)層面意義上的良性互動(dòng)機(jī)制,一是上下級(jí)稅務(wù)機(jī)構(gòu)之間的縱向?qū)用娴幕?dòng),另一個(gè)是同級(jí)稅務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部征管、計(jì)財(cái)、稅政、稽查等各部門(mén)之間的橫向?qū)用娴幕?dòng)。要明確各個(gè)部門(mén)、各環(huán)節(jié)的職責(zé),使上下級(jí)之間以及各個(gè)部門(mén)之間的互動(dòng)成為具體的要求和程序,可以從良性互動(dòng)機(jī)制的任一環(huán)節(jié)啟動(dòng)該機(jī)制,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞稅收征管的漏洞,促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的全面提高。
標(biāo)來(lái)開(kāi)展稅收分析,增強(qiáng)對(duì)稅源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
首先,上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)側(cè)重對(duì)稅源總量和稅負(fù)變化的宏觀分析與監(jiān)控。充分利用數(shù)據(jù)分析的成果,評(píng)估、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各單位稅收征管的質(zhì)量和分行業(yè)、重點(diǎn)納稅人的稅負(fù)變動(dòng)情況,開(kāi)展數(shù)據(jù)分析,深入分析管理中的不足,定期發(fā)布稅負(fù)情況,提出稅負(fù)預(yù)警指標(biāo),指導(dǎo)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展稅源分析。
其次,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的稅源分析監(jiān)控和稅源管理業(yè)務(wù)的具體組織與實(shí)施,側(cè)重對(duì)影響本轄區(qū)行業(yè)稅負(fù)的關(guān)鍵指標(biāo)及其增減變化的分析監(jiān)控,并制定稅源分析的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法;組織指導(dǎo)稅源管理部門(mén)和稅收管理員開(kāi)展以納稅評(píng)估為主要內(nèi)容的稅源管理。
再次,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)核算、申報(bào)納稅、代扣代繳、綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、行業(yè)稅負(fù)以及稅務(wù)檢查處理等各類(lèi)動(dòng)態(tài)情況的分析監(jiān)控。及時(shí)對(duì)照上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布同行業(yè)稅負(fù)及其預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合各方面的外部相關(guān)信息,運(yùn)用信息化手段進(jìn)行綜合分析和稅源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和精細(xì)管理。
第四,稅收管理員要定期到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)地了解情況,掌握其產(chǎn)品、原料、庫(kù)存、能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本狀況和銷(xiāo)售、成本、價(jià)格和利潤(rùn)等財(cái)務(wù)情況,及時(shí)取得動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),找出影響稅負(fù)變化的主要因素。通過(guò)對(duì)納稅人當(dāng)期涉稅指標(biāo)與歷史指標(biāo)的縱向比對(duì)、同行業(yè)納稅人涉稅指標(biāo)的橫向比對(duì)、實(shí)物庫(kù)存及流轉(zhuǎn)情況與賬面記錄情況的賬實(shí)比對(duì),分析稅負(fù)變化趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
通過(guò)開(kāi)展稅源分析及動(dòng)態(tài)監(jiān)控,積極查找征管中的薄弱環(huán)節(jié),尋找隱藏的、潛在的稅源,實(shí)現(xiàn)稅源管理由“被動(dòng)型管理”向“主動(dòng)型管理”的轉(zhuǎn)變。
四是加強(qiáng)國(guó)地稅的協(xié)作,強(qiáng)化戶籍管理。
建立國(guó)地稅聯(lián)合辦理證制度,全面掌握納稅人的戶籍信息,是做好稅源管理的首要環(huán)節(jié),也是全面開(kāi)展稅源管理的基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格做好開(kāi)業(yè)、變更、停復(fù)業(yè)、注銷(xiāo)、外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記管理,通過(guò)稅務(wù)登記加強(qiáng)對(duì)納稅人的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)非正常戶的認(rèn)定和處理。二是強(qiáng)化對(duì)正常納稅人、起征點(diǎn)以下的納稅人和代扣代繳單位的戶籍信息管理。三是定期開(kāi)展年檢和換證,摸清納稅戶底數(shù),全面核對(duì)、清理漏管戶。四是逐步實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)間登記信息共享,解決登記信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。五是通過(guò)電話、短信等方式提示未辦理稅務(wù)登記的納稅人進(jìn)行稅務(wù)登記。六是在利用信息化手段掌控納稅人資料的同時(shí),督促稅收管理員根據(jù)戶籍管理信息定期開(kāi)展實(shí)地巡查,核實(shí)登記事項(xiàng)的真實(shí)性,查找漏征漏管戶,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握納稅人的變動(dòng)情況。對(duì)稅務(wù)登記信息變更情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。稅源管理部門(mén)對(duì)稅收管理員巡查面、巡查次數(shù)等指標(biāo)定期進(jìn)行考核。七是堅(jiān)持完善國(guó)稅、地稅協(xié)調(diào)配合機(jī)制,做好銜接。八是將戶籍信息分類(lèi)歸檔,“一戶式”存儲(chǔ),認(rèn)真分析,從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。
五是全面開(kāi)展納稅評(píng)估,實(shí)施深度稅源管理。
開(kāi)展納稅評(píng)估是新時(shí)期強(qiáng)化稅源管理的重要內(nèi)容和有效手段,要以全面開(kāi)展納稅評(píng)估為核心,不斷挖掘稅源管理的深度,減少漏征漏管,增加稅收收入,有效防范征納雙方的稅收風(fēng)險(xiǎn),降低征納成本,提高稽查部門(mén)打擊偷逃騙抗稅行為的針對(duì)性和時(shí)效性,為納稅信用等級(jí)評(píng)定提供基礎(chǔ)信息和依據(jù),推動(dòng)建設(shè)納稅信用體系乃至誠(chéng)信社會(huì)進(jìn)程。要不斷充實(shí)完善納稅評(píng)估“一戶式”納稅信息系統(tǒng),利用該系統(tǒng)對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性做出定性和定量的判斷。對(duì)納稅評(píng)估發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題可由稅務(wù)機(jī)關(guān)約談納稅人,通過(guò)約談進(jìn)行必要的提示和輔導(dǎo),引導(dǎo)納稅人自行糾正,在納稅申報(bào)期限內(nèi)的,根據(jù)稅法有關(guān)規(guī)定免予處罰;超過(guò)申報(bào)納稅期限的,加收滯納金。
要不斷豐富和完善評(píng)估方法,將稅收財(cái)務(wù)指標(biāo)分析和數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型分析有機(jī)結(jié)合,提高評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性,根據(jù)稅收財(cái)務(wù)指標(biāo)確定指標(biāo)預(yù)警值,與被評(píng)估企業(yè)各指標(biāo)值逐一比對(duì),對(duì)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)的合理性做出評(píng)析,提出警示;借助數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型估算企業(yè)應(yīng)納稅額的總量,根據(jù)估算稅額和企業(yè)實(shí)際繳納稅額的差值及差異率來(lái)篩選疑點(diǎn)對(duì)象。不斷完善納稅評(píng)估指標(biāo)體系和信息化預(yù)警系統(tǒng),根據(jù)實(shí)踐不斷改進(jìn)數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型,以實(shí)施深度的稅源管理。
六是大力推廣稅控裝置,強(qiáng)化以票控稅制度。
要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)稅控裝置的應(yīng)用和發(fā)票管理。推廣應(yīng)用稅控裝置是稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)、準(zhǔn)確掌握納稅人經(jīng)營(yíng)原始信息,強(qiáng)化稅源監(jiān)控、堵塞稅收征管漏洞的重要手段。要充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征收管理中的作用,以票控稅,強(qiáng)化稅源監(jiān)控。
推廣稅控裝置目的在于通過(guò)“票表比對(duì)”達(dá)到“以票控稅”。要有計(jì)劃、分步驟地在商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及其他經(jīng)省級(jí)政府確定適用的行業(yè)推行稅控裝置。對(duì)安裝、使用稅控收款機(jī)的納稅人,要采取有效措施,監(jiān)督用戶完整錄入每筆經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù),逐筆打印稅控發(fā)票,做好納稅人申報(bào)表填報(bào)數(shù)據(jù)與稅控收款機(jī)用戶卡所記錄開(kāi)票金額的比對(duì),嚴(yán)格按規(guī)定辦理申報(bào)受理、開(kāi)票征稅和用戶卡清零解鎖等事宜。
發(fā)票是財(cái)務(wù)收支的法定憑證,也是稅款征收和稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。要加強(qiáng)發(fā)票管理,運(yùn)用“以票控稅”管理手段,強(qiáng)化稅源監(jiān)管。要督促企業(yè)落實(shí)逐筆開(kāi)具發(fā)票制度,強(qiáng)化發(fā)票“驗(yàn)舊購(gòu)新”管理,落實(shí)發(fā)票限額限量供應(yīng)措施。同時(shí)努力實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制創(chuàng)新。要把對(duì)納稅人逐筆開(kāi)具發(fā)票的制度要求,與鼓勵(lì)消費(fèi)者介入的“發(fā)票有獎(jiǎng)”、“發(fā)票查詢”(識(shí)別真?zhèn)危┗顒?dòng)和全面取消手工發(fā)票的稅控裝置推廣結(jié)合起來(lái),逐步建立“逐筆開(kāi)具發(fā)票,獎(jiǎng)勵(lì)索取發(fā)票,方便查詢辨?zhèn)?,推行機(jī)器開(kāi)票”的發(fā)票管理新機(jī)制,做到稅務(wù)監(jiān)督、消費(fèi)者監(jiān)督和電子監(jiān)督三管齊下,充分發(fā)揮發(fā)票控管稅源作用。
七是建立稅收分析、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查良性互動(dòng)機(jī)制,實(shí)施全方位、多層次、立交式監(jiān)控管理。
要從建立科學(xué)的稅收分析方法體系入手,按照“宏觀、中觀、微觀”逐漸精細(xì)化的辦法,通過(guò)稅收與宏觀經(jīng)濟(jì)稅源分析,對(duì)稅源全局或區(qū)域進(jìn)行“宏觀掃描”,通過(guò)分行業(yè)和分稅種的分析,對(duì)稅源進(jìn)行中觀剖析,通過(guò)對(duì)具體納稅戶的評(píng)估,對(duì)稅源進(jìn)行微觀的挖掘。針對(duì)稅源管理的覆蓋面不夠全面,科學(xué)性、實(shí)用性還有待進(jìn)一步提高的現(xiàn)實(shí)狀況,建立稅收分析、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查良性互動(dòng)機(jī)制,是強(qiáng)化稅源管理的核心戰(zhàn)略。建立良性互動(dòng)機(jī)制,就是要將稅源管理的分析、評(píng)估和稽查三個(gè)不同環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮,優(yōu)化管理流程,在內(nèi)部相關(guān)職能部門(mén)之間構(gòu)建信息共享、良性互動(dòng)、有機(jī)統(tǒng)一的格局。其核心就是要在稅收分析、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查三者之間建立起有效的信息共享和雙向反饋機(jī)制,形成一個(gè)以稅收分析指導(dǎo)評(píng)估和稽查,評(píng)估為稽查提供有效案源,稽查保證評(píng)估疑案的有效落實(shí),評(píng)估與稽查反饋結(jié)果改進(jìn)評(píng)估分析和稅收分析的機(jī)制,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管中存在的問(wèn)題,找出薄弱環(huán)節(jié),正確把握征管要點(diǎn),不斷加以改進(jìn)和提高。
要不斷改進(jìn)和完善納稅評(píng)估的方法和機(jī)制,著力打造高質(zhì)量的稅務(wù)稽查體系,理順流程,真正實(shí)現(xiàn)以分析引導(dǎo)評(píng)估,以評(píng)估協(xié)助檢查,以檢查促進(jìn)管理;要積極構(gòu)建兩個(gè)層面意義上的良性互動(dòng)機(jī)制,一是上下級(jí)稅務(wù)機(jī)構(gòu)之間的縱向?qū)用娴幕?dòng),另一個(gè)是同級(jí)稅務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部征管、計(jì)財(cái)、稅政、稽查等各部門(mén)之間的橫向?qū)用娴幕?dòng)。要明確各個(gè)部門(mén)、各環(huán)節(jié)的職責(zé),使上下級(jí)之間以及各個(gè)部門(mén)之間的互動(dòng)成為具體的要求和程序,可以從良性互動(dòng)機(jī)制的任一環(huán)節(jié)啟動(dòng)該機(jī)制,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞稅收征管的漏洞,促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的全面提高。
稅源管理股工作總結(jié)篇九
20xx年稅源管理一股在旗局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,針對(duì)機(jī)構(gòu)新設(shè)立、人員新組成、人均管戶量大、征管區(qū)域大、行業(yè)涉及面廣的實(shí)際情況,按照旗局目標(biāo)管理的總體要求,通過(guò)合理分工,全體人員堅(jiān)持依法治稅,齊心協(xié)力,以稅收收入為中心,以管理服務(wù)為基礎(chǔ),與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ),在去年的工作基礎(chǔ)上,較好地完成了各項(xiàng)工作,使稅收征管上了一個(gè)新臺(tái)階,截止11月末稅收收入累計(jì)入庫(kù)839萬(wàn)元(增值稅600萬(wàn)元、企業(yè)所得稅239萬(wàn)元)現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下:
稅源管理一股是今年機(jī)構(gòu)改革后新設(shè)立的一個(gè)稅源管理業(yè)務(wù)股室,主要工作職責(zé)是針對(duì)增值稅一般納稅人的稅源管理,設(shè)立之初首要工作是認(rèn)真學(xué)習(xí)稅源管理一股的各項(xiàng)工作職責(zé)及與之相關(guān)的征管業(yè)務(wù)流程,通過(guò)學(xué)習(xí)在最短的時(shí)間內(nèi),使股內(nèi)每一個(gè)人都能熟悉掌握自己的工作職責(zé)和崗位工作業(yè)務(wù)流程,盡快進(jìn)入工作角色為今后的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
稅源管管理一股截止目前共管轄增值稅一般納稅人37戶(逐步還在增長(zhǎng))根據(jù)稅源管理一股管戶行業(yè)廣、企業(yè)分散等特點(diǎn),根據(jù)人員業(yè)務(wù)能力狀況和工作崗位體系,工作業(yè)務(wù)量等,結(jié)合每人的具體情況。將稅源管戶及工作職責(zé)落實(shí)到人,使每個(gè)人的工作職責(zé)分明,細(xì)化分工,相互協(xié)作,充分發(fā)揮了每個(gè)人的作用。按照股長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面副股長(zhǎng)協(xié)助,具體做出了較為合理的分工,調(diào)動(dòng)了全體人員的工作積極性,充分發(fā)揮了全體人員的工作熱情,使全股各項(xiàng)工作能及時(shí)、全面地完成。辦事效力顯著提高,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。
分管局長(zhǎng)親自帶隊(duì),對(duì)我股的稅源管戶進(jìn)行摸底調(diào)查,在下戶進(jìn)行稅源調(diào)查時(shí)詳細(xì)了解每戶企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生產(chǎn)工藝流程、主要產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況、商品主要銷(xiāo)售渠道及資金回籠情況、稅收政策對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響及其他涉稅事項(xiàng)并對(duì)納稅人提出的涉稅問(wèn)題進(jìn)行解答,通過(guò)稅源情況調(diào)查全面了解掌握了所管轄?wèi)舻幕厩闆r和納稅能力及在今后稅源管理工作應(yīng)加強(qiáng)的地方。
1、嚴(yán)格按照稅收征管業(yè)務(wù)流程進(jìn)行業(yè)務(wù)操作,規(guī)范文書(shū)填寫(xiě)準(zhǔn)確運(yùn)用稅收法律法規(guī)條文,加強(qiáng)與各股室的協(xié)調(diào)配合。
2、稅收管理員各項(xiàng)日常工作都嚴(yán)格按照工作要求進(jìn)行調(diào)查記錄(巡查記錄、實(shí)地調(diào)查報(bào)告、各項(xiàng)涉稅通知書(shū)、電子工作日記)對(duì)所轄稅源情況進(jìn)行調(diào)查對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)稅收分析。為局黨組及上級(jí)機(jī)關(guān)的正確決策提供了第一手信息。(京科發(fā)電的西部大開(kāi)發(fā)所得稅減免、龍?jiān)达L(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)抵扣、礦山企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)涉稅情況)。
3、對(duì)盟局下發(fā)的稅收風(fēng)險(xiǎn)工作任務(wù)能夠嚴(yán)格按照要求進(jìn)行調(diào)查并按照規(guī)定的時(shí)限進(jìn)行反饋。對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)核查任務(wù)檢查工作底稿認(rèn)真進(jìn)行分析查找稅源管理漏洞,對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)檢查資料進(jìn)行歸檔。
4、對(duì)征管戶籍檔案進(jìn)行了一次資料核對(duì),重新整理檔案資料及時(shí)對(duì)申報(bào)及其他涉稅資料進(jìn)行歸集存檔,對(duì)20xx年度征管檔案進(jìn)行裝訂歸檔(因稅收管理員變動(dòng)給征管檔案歸檔增加了很多困難)。5、在日常工作中對(duì)摩托車(chē)、汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)重新認(rèn)真落實(shí)盟局制定的《摩托車(chē)行業(yè)稅源管理辦法》每月向稅源管理部門(mén)報(bào)送各項(xiàng)報(bào)表;對(duì)礦山企業(yè)要求報(bào)送企業(yè)的《產(chǎn)成品進(jìn)銷(xiāo)庫(kù)存量》、《產(chǎn)品銷(xiāo)售合同》復(fù)印件、購(gòu)貨方(雙方)確認(rèn)的價(jià)格確認(rèn)單;對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)及加工行業(yè)下達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)告知書(shū)》告知開(kāi)具農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票及其他涉稅政策;其他行業(yè)銷(xiāo)售貨物(銷(xiāo)售額較大)應(yīng)提供合同或其他證明;對(duì)大額進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。
稅源管理一股為了加強(qiáng)稅收預(yù)測(cè)分析工作,每一位稅收管理員嚴(yán)格按照稅收預(yù)測(cè)工作要求對(duì)所管轄?wèi)糁饝暨M(jìn)行稅收分析預(yù)測(cè),特別是對(duì)重點(diǎn)稅源稅收預(yù)測(cè)(每一戶都做重點(diǎn)稅源稅收預(yù)測(cè)說(shuō)明)在稅收預(yù)測(cè)工作中重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、產(chǎn)品價(jià)格因素、產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售因素、影響稅收的稅收政策因素如:增值稅固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣、風(fēng)力發(fā)電增值稅減半征收、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策;通過(guò)科學(xué)有效的稅收預(yù)測(cè)方法,準(zhǔn)確地做出稅收預(yù)測(cè)計(jì)劃,使我股的稅收收入計(jì)劃得到有效的組織入庫(kù)。
為了強(qiáng)化稅源管理,堵塞稅收征管漏洞,提高稅收征管質(zhì)量和效益,滿足科學(xué)化,精細(xì)化的要求,20xx年共評(píng)估檢查16戶,在納稅評(píng)估分析時(shí),充分運(yùn)用企業(yè)財(cái)務(wù)各類(lèi)數(shù)據(jù)指標(biāo),并綜合納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算情況以及內(nèi)外部相關(guān)信息進(jìn)行評(píng)估分析,通過(guò)分析促使精誠(chéng)礦業(yè)向旗稽查局自查補(bǔ)稅81萬(wàn)元(增值稅)、其他企業(yè)調(diào)整應(yīng)納稅所得額16.4萬(wàn)元、罰款20xx元、補(bǔ)繳增值稅21200元、滯納金5300元。我股人員參加以施局長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)的北京美好時(shí)光房地產(chǎn)所得稅專(zhuān)項(xiàng)檢查組,檢查核實(shí)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅230萬(wàn)元已移交公安經(jīng)偵部門(mén)查處。
20xx年4月舉辦了由企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅收管理員參加的企業(yè)所得稅培訓(xùn)班,通過(guò)培訓(xùn)增強(qiáng)了企業(yè)會(huì)計(jì),企業(yè)所得稅稅收法律法規(guī)知識(shí)和企業(yè)所得稅匯算清繳軟件的操作方法,匯算清繳申報(bào)結(jié)束后稅收管理員對(duì)每一戶企業(yè)的申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核,以保證各企業(yè)的匯算清繳數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。全年企業(yè)所得稅匯算清繳評(píng)估檢查7戶完成總戶數(shù)的`35%以上。八、大力開(kāi)展納稅服務(wù)和同城通辦業(yè)務(wù)。
在日常工作中對(duì)涉稅事項(xiàng)經(jīng)常性地提醒企業(yè),有新的稅收政策及時(shí)告知企業(yè),對(duì)納稅人提出的涉稅問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解答,認(rèn)真開(kāi)展納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定工作,與地稅部門(mén)聯(lián)合組成信用等級(jí)評(píng)估小組,按照相關(guān)政策法規(guī)要求的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),以日常納稅評(píng)估和稅源監(jiān)控為基礎(chǔ),,對(duì)納稅人的納稅信用情況進(jìn)行綜合分析考評(píng)初步確定納稅信用等級(jí)a級(jí)納稅人2戶、b級(jí)納稅人25戶,20xx年國(guó)地稅按照各自的案頭分析,相互交換信息資料確定2戶企業(yè)共同進(jìn)行納稅評(píng)估取得了初步成效。
九、嚴(yán)格按照盟局、旗局發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查工作要求進(jìn)行發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查在檢查中大力宣傳發(fā)票相關(guān)法律法規(guī)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照發(fā)票管理辦法進(jìn)行處罰共計(jì)罰款3050元,通過(guò)此次發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查規(guī)范了企業(yè)的發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、保管、取得,促進(jìn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)以票管稅。
十、郭局長(zhǎng)、施局長(zhǎng)親自帶領(lǐng)我股人員深入礦山企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,撰寫(xiě)了一篇以《加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作完善控管辦法規(guī)范礦山企業(yè)企業(yè)稅收征管》為題的科研論文,并在內(nèi)蒙古國(guó)稅論壇發(fā)表。
20xx年的工作雖然取得了一些成績(jī),但在工作中還存在以下問(wèn)題和不足:
1、在工作中重管理輕服務(wù)的觀念在主觀上占主導(dǎo)地位。2、在稅源管理工作中對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息掌握的不夠詳細(xì),特別是對(duì)礦山企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)量及銷(xiāo)售情況。
3、人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力不能適應(yīng)日常稅源管理工作需要,即使通過(guò)學(xué)習(xí)在短時(shí)間內(nèi)也不能改變目前現(xiàn)狀,希望局黨組能夠充實(shí)業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員到我股工作。
4、與各股室業(yè)務(wù)信息溝通較少,不能很好實(shí)現(xiàn)信息資源共享。5、股內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及政治學(xué)習(xí)抓的不夠深入。
一、繼續(xù)加大稅收預(yù)測(cè)、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估工作力度,科學(xué)進(jìn)行稅收預(yù)測(cè);準(zhǔn)確掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及稅源變化情況;制定合理納稅評(píng)估工作計(jì)劃,對(duì)重點(diǎn)稅源戶、長(zhǎng)期零負(fù)申報(bào)戶、長(zhǎng)期虧損及長(zhǎng)期微利企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)納稅評(píng)估。
二、對(duì)大額進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣特別是對(duì)購(gòu)進(jìn)大額固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣(電廠、農(nóng)電、風(fēng)電、其他新辦企業(yè))進(jìn)行評(píng)估分析核對(duì)。三、繼續(xù)加強(qiáng)稅源日常管理,加大日常檢查力度規(guī)范工作程序及流程規(guī)范行業(yè)稅源管理,總結(jié)形成行之有效的行業(yè)稅源管理方法。重點(diǎn)加強(qiáng)礦山企業(yè)的稅源監(jiān)控在20xx年上半年總結(jié)出一個(gè)針對(duì)礦山企業(yè)行之有效的稅源管理方法。
四、每月抽取盟局稅收風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)下發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的風(fēng)險(xiǎn)提示做為評(píng)估預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估分析。
五、在日常稅源管理中加大對(duì)發(fā)票的日常檢查監(jiān)控力度,規(guī)范企業(yè)的發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、保管、取得行為。
六、加強(qiáng)政治理論及稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);提高防腐拒變能力和稅源管理技能。
七、高質(zhì)量完成盟局、旗局下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
稅源管理股工作總結(jié)篇十
20xx年以來(lái),我科在稅源管理方面勇于探索,大膽實(shí)踐,大力加強(qiáng)稅收征管、提高稅源管理質(zhì)量取得了新的突破。年全年考核顯示,稅務(wù)登記率100%,申報(bào)率100%,入庫(kù)率100%,滯納金加收率100%,征管質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)均名列前茅。在確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)征管運(yùn)行質(zhì)量明顯提高,收入和管理進(jìn)入良好循環(huán)軌道。
總結(jié)一年來(lái)的工作,主要有以下幾點(diǎn):
一、堅(jiān)持依法治稅,是提高稅收征管質(zhì)量的前提條件。一年來(lái),我們牢固樹(shù)立“向稅源管理質(zhì)量要收入”的觀念,克服短期行為和單純追求收入目標(biāo)的錯(cuò)誤思想,堅(jiān)持依法征稅,依率計(jì)征,實(shí)行應(yīng)收盡收,不收“過(guò)頭稅”,堅(jiān)決摒棄“寅吃卯糧”的現(xiàn)象。
二、明確重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任,是提高稅源管理質(zhì)量的根本保證。稅收征管基礎(chǔ)工作是稅收工作的重中之重,我們以此為切入點(diǎn),努力做細(xì)、做深、做實(shí)各項(xiàng)工作。
(一)狠抓征管資料建設(shè)。
一是狠抓資料規(guī)范化。統(tǒng)一征管文書(shū)、申報(bào)表、會(huì)統(tǒng)報(bào)表和相關(guān)資料的填制和規(guī)范使用,日常檔案科學(xué)分類(lèi)編號(hào),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)盒,對(duì)以前不規(guī)范的檔案資料及減免稅備案資料進(jìn)行補(bǔ)正。二是嚴(yán)格考核制度,保證資料管理系統(tǒng)化。制定了征管資料及檔案管理實(shí)施辦法,明確各環(huán)節(jié)的規(guī)范和要求并納入考核,定期檢查。
稅源管理股工作總結(jié)篇十一
重點(diǎn)稅源管理是組織稅收收入工作的重要組成部分。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)各種方式,調(diào)查分析、跟蹤監(jiān)控重點(diǎn)稅源企業(yè)收入增減變動(dòng),及時(shí)掌握應(yīng)征稅款的規(guī)模和分布情況,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)重點(diǎn)稅源的發(fā)展變化趨勢(shì),對(duì)于有針對(duì)性地改進(jìn)征管措施,強(qiáng)化稅收管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)以武漢市東湖開(kāi)發(fā)區(qū)地稅局為例。
**年,武漢市東湖開(kāi)發(fā)區(qū)地稅局的重點(diǎn)稅源企業(yè)有333戶,與10年前相比,范圍有了明顯擴(kuò)大。為此,東湖開(kāi)發(fā)區(qū)地稅局及時(shí)了解稅源變動(dòng)情況,通過(guò)強(qiáng)化重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控管理,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收收入預(yù)測(cè)準(zhǔn)確度,掌握組織收入主動(dòng)權(quán),為圓滿完成稅收任務(wù)提供有利保障。
重點(diǎn)稅源戶的管理工作中,按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則,以日常監(jiān)控為重點(diǎn),以匯算清繳、稅源分析、納稅評(píng)估為手段,實(shí)行“一戶式”監(jiān)控管理。對(duì)重點(diǎn)稅源戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金周轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)核算、涉稅指標(biāo)(收入、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)、應(yīng)納稅所得額、應(yīng)納所得稅額)等靜態(tài)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)情況進(jìn)行適時(shí)跟蹤。并根據(jù)監(jiān)控需要,及時(shí)采集重點(diǎn)稅源戶的相關(guān)涉稅信息,準(zhǔn)確掌握企業(yè)相關(guān)情況。
通過(guò)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源戶管理,及時(shí)、全面地掌握企業(yè)納稅申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性;通過(guò)對(duì)重點(diǎn)稅源戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化的深入分析,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)稅源的變動(dòng)情況;通過(guò)稅源變動(dòng)因素分析,預(yù)測(cè)稅源發(fā)展變化趨勢(shì),提高稅收分析預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性;編制和分配稅收計(jì)劃中,通過(guò)抓住重點(diǎn)稅源管理,提高稅收計(jì)劃編制和組織收入工作的科學(xué)性;稅收計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中,通過(guò)抓住重點(diǎn)稅源,發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決組織收入工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保稅收計(jì)劃任務(wù)順利完成。2014年,列入監(jiān)控范圍的年納稅50萬(wàn)元以上重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收收入313294.66萬(wàn)元,占同期稅收收入總額的68.49%,同比增收107264萬(wàn)元。同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)重點(diǎn)稅源戶的管理,降低了稅收征管成本,提高了稅收管理質(zhì)效。
(一)稅源信息不對(duì)稱(chēng),稅源監(jiān)控水平較低。
在重點(diǎn)稅源監(jiān)管工作中,由于納稅人實(shí)際財(cái)務(wù)信息與稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握的信息不對(duì)稱(chēng),致使納稅人上報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和納稅申報(bào)表所反映的稅源狀況真實(shí)性難以確認(rèn)?!半[匿收入,少報(bào)收入”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,稅務(wù)機(jī)關(guān)按納稅人提供的相關(guān)納稅信息征稅,往往會(huì)造成稅收流失、稅源失控。
(二)報(bào)表種類(lèi)繁多,工作效率不高。
目前,重點(diǎn)稅源企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的報(bào)表除重點(diǎn)稅源的“企業(yè)表”外,還必須報(bào)送納稅申報(bào)表、附列報(bào)表、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)分配表)等多種資料,眾多的報(bào)表讓企業(yè)消耗了大量的人力、物力、財(cái)力。加之,許多指標(biāo)在各類(lèi)報(bào)表中存在重復(fù)填列、重復(fù)報(bào)送的情況,不同程度地增加了納稅人的抵觸情緒,對(duì)報(bào)表的質(zhì)量以及報(bào)送工作效率造成了一定影響,稅源管理機(jī)會(huì)成本增加。
(三)受管理水平制約,監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)分析利用度不高。
目前,對(duì)于重點(diǎn)稅源涉稅數(shù)據(jù)采集的利用大多僅停留在就數(shù)字層面,深入分析利用度不高。主要表現(xiàn)在:分析方法較為簡(jiǎn)單、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用內(nèi)容相對(duì)單一、重點(diǎn)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的分析應(yīng)用面較窄三個(gè)方面。
(一)合理確定重點(diǎn)稅源管理范圍。
重點(diǎn)稅源的確定應(yīng)根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的差異,合理確定數(shù)量;重點(diǎn)稅源企業(yè)既可以根據(jù)其規(guī)模合理劃分,也可依照行業(yè)劃分。如房地產(chǎn)行業(yè)、建筑安裝行業(yè)等實(shí)行集中管理。重點(diǎn)稅源企業(yè)確定后,可以根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)將企業(yè)分為若干種類(lèi)型,并針對(duì)特殊企業(yè)和相關(guān)事項(xiàng),實(shí)行不同層次和不同深度的稅源管理。對(duì)于稅收征管薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)行有針對(duì)性的強(qiáng)化;同時(shí)要突出管理重點(diǎn),帶動(dòng)稅源管理整體向精細(xì)化和規(guī)范化推進(jìn)。
(二)實(shí)行個(gè)性化、信息化的重點(diǎn)稅源管理。
由于重點(diǎn)稅源個(gè)體化差異的客觀存在,因此需要因地制宜不斷創(chuàng)新管理方式,填補(bǔ)非常規(guī)性管理的空白。同時(shí),由于重點(diǎn)稅源是一個(gè)層次結(jié)構(gòu)復(fù)雜、經(jīng)營(yíng)范圍廣泛、內(nèi)部運(yùn)作緊密的系統(tǒng),需要充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立和完善以信息手段為支撐、規(guī)范管理為原則、嚴(yán)密監(jiān)控為體系的綜合性管理,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化的重點(diǎn)稅源管理。
(三)綜合運(yùn)用多形式的管理手段。
充分運(yùn)用日常管理、預(yù)警指標(biāo)、納稅評(píng)估等重點(diǎn)稅源戶管理的手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)稅源管理中存在的難點(diǎn)、疑點(diǎn)和問(wèn)題。通過(guò)強(qiáng)化日常稅收管理,對(duì)重點(diǎn)稅源戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行深入了解。如納稅所得和稅前扣除,是否享有扣除或列支的政策許可;投資利息、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、特許權(quán)使用費(fèi)等的分?jǐn)?,是否相符相關(guān)政策的規(guī)定;傭金的收取比例及支付方的列支,是否符合相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);母、子公司控制與受控的關(guān)聯(lián)程度如何,是否存在轉(zhuǎn)移利潤(rùn)等問(wèn)題。通過(guò)預(yù)警指標(biāo)的運(yùn)用,對(duì)稅收、稅負(fù)與資產(chǎn)、存貨、收入、費(fèi)用、人員工資等比例關(guān)系的進(jìn)行分析,掌握納稅人的稅款納稅情況。通過(guò)納稅評(píng)估,對(duì)納稅人的納稅申報(bào)情況進(jìn)行有效的監(jiān)督,確保納稅申報(bào)的真實(shí)性。只有綜合運(yùn)用多種方式進(jìn)行深層次的稅收管理,才能確保重點(diǎn)稅源的有效管理和監(jiān)控。
(三)強(qiáng)化社會(huì)化的重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系。
充分利用社會(huì)協(xié)稅網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理。強(qiáng)化與工商行政管理、公安、街道辦事處的協(xié)作,避免漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生;強(qiáng)化與金融、海關(guān)等部門(mén)的協(xié)作,及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源納稅申報(bào)情況;強(qiáng)化與審計(jì)、公檢法等部門(mén)的協(xié)作,對(duì)重點(diǎn)稅源稅款繳納情況進(jìn)行有效監(jiān)督。同時(shí),通過(guò)建立稅收違法事件有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾協(xié)稅護(hù)稅的積極性。
(四)完善科學(xué)的重點(diǎn)稅源管理績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法。
落實(shí)崗位責(zé)任體系,力求重點(diǎn)稅源管理考核精細(xì)化。針對(duì)重點(diǎn)稅源管理不到位的現(xiàn)象,建立與之相配套的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系;結(jié)合執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制內(nèi)容,按照重點(diǎn)稅源管理工作的目標(biāo)和要求,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),量化管理內(nèi)容,明確崗位職責(zé);按照統(tǒng)一的稅源管理工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,堅(jiān)持定期考核制度,獎(jiǎng)勤罰懶,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收管理人員對(duì)重點(diǎn)稅源管理工作的責(zé)任感。為此,要分階段制訂重點(diǎn)稅源管理的階段目標(biāo),層層分解至各個(gè)稅收管理崗位。按照科學(xué)的工作流,應(yīng)用信息技術(shù)手段,及時(shí)、準(zhǔn)確記錄稅收管理人員的工作進(jìn)程,對(duì)各個(gè)崗位的工作績(jī)效進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,并依據(jù)記錄的績(jī)效給予獎(jiǎng)懲,確保重點(diǎn)稅源管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
稅源管理股工作總結(jié)篇十二
我科現(xiàn)有干部5人,其中四十歲以下4人,全部為大學(xué)以上學(xué)歷,我科的工作職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)納稅人的綜合管理工作:組織實(shí)施綜合性稅收征收管理辦法、法規(guī)和規(guī)章制度的落實(shí);指導(dǎo)稅務(wù)登記等稅收資料的管理;組織對(duì)各征收單位稅收征管質(zhì)量的考核;指導(dǎo)基層征收單位管理普通發(fā)票;負(fù)責(zé)組織稅收征管軟件和除增值稅防偽稅控系統(tǒng)以外的稅控器具的推廣和應(yīng)用工作;負(fù)責(zé)協(xié)稅護(hù)稅和協(xié)助司法機(jī)關(guān)打擊偽造、倒賣(mài)、盜竊普通發(fā)票等違法活動(dòng);負(fù)責(zé)納稅服務(wù)工作;組織實(shí)施納稅評(píng)估工作等。
xx年以來(lái),我科在分局局長(zhǎng)室的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)各有關(guān)部門(mén)和各行業(yè)協(xié)會(huì)及社會(huì)各界的大力協(xié)作下,在廣大納稅人的大力支持下,認(rèn)真履行以上各項(xiàng)工作職責(zé),取得了一定的成績(jī)。下面,請(qǐng)?jiān)试S我代表稅源管理一科,從以下兩個(gè)方面,向大家簡(jiǎn)要匯報(bào)xx年度在稅收征管和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的主要工作,提請(qǐng)?jiān)u議。
一、xx年履行工作職責(zé)情況。
(一)組織實(shí)施行業(yè)稅源監(jiān)控模型的推廣應(yīng)用工作。
目前,我局管轄的企業(yè)戶數(shù)將近6000戶,個(gè)體9000戶,合計(jì)15000戶。我們基層的稅收管理員只有31人,人均管戶500戶。如此之大的工作量,對(duì)目前的稅收征管提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們的管理思路必須做出調(diào)整。我們通過(guò)分析各行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的共性,尋找管理的切入點(diǎn)和支撐點(diǎn)。今年4月份開(kāi)始,我們經(jīng)過(guò)大量的調(diào)查研究,通過(guò)與各大行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的溝通、協(xié)商,利用電費(fèi)、人員工資、企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品主要原材料等與企業(yè)產(chǎn)值銷(xiāo)售直接相關(guān)的關(guān)鍵指標(biāo),建立13大行業(yè)稅源監(jiān)控模型。我們要求企業(yè)按月向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)各有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),由計(jì)算機(jī)對(duì)企業(yè)的申報(bào)情況進(jìn)行評(píng)分,評(píng)價(jià)企業(yè)申報(bào)納稅的遵從度。到11月底止,將全區(qū)2361戶工業(yè)一般納稅人企業(yè)、281戶工業(yè)個(gè)體戶納入行業(yè)監(jiān)控系統(tǒng),占一般納稅人的比重為79.9%,納入監(jiān)控的稅收總量占全區(qū)國(guó)稅收入的比重為80%。
在日常管理中,我們通過(guò)每月對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)評(píng)分結(jié)果進(jìn)行分析,對(duì)評(píng)定分?jǐn)?shù)不太正常的企業(yè),由管理員通知企業(yè),由企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)作出合理解釋。不能作出合理解釋的,督促企業(yè)補(bǔ)申報(bào)納稅,有效化解企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我們今年抽取111戶計(jì)算機(jī)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)低于60分的企業(yè),下發(fā)給5個(gè)征收單位,通過(guò)管理員實(shí)地核查、核對(duì)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的未按實(shí)申報(bào)情況,共補(bǔ)繳稅款740萬(wàn),通過(guò)行業(yè)監(jiān)控模型管理稅收初見(jiàn)成效。我們預(yù)計(jì)通過(guò)該辦法的實(shí)施,稅收征管的質(zhì)量和效率將得到很大的提高,對(duì)企業(yè)納稅遵從度的評(píng)價(jià)將從單靠管理員的職業(yè)判斷轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂?jì)算機(jī)判斷為主,人機(jī)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,盡可能減少人為因素,使評(píng)價(jià)體系趨于客觀公正。
(二)做好內(nèi)部流程的調(diào)整,下放審批權(quán)限,方便納稅人。
在日常工作中,我們發(fā)現(xiàn):許多可以由所里辦結(jié)的審批事項(xiàng),要通過(guò)文書(shū)流轉(zhuǎn)到局里審批,如非正常戶解除、重新稅務(wù)登記,發(fā)票遺失、被盜等違章處理。我科經(jīng)過(guò)調(diào)研,報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究,同意對(duì)這四項(xiàng)由科室終審的審批事項(xiàng)調(diào)整為由各稅務(wù)所(稅源管理二科、三科)審批終審,我科負(fù)責(zé)事后監(jiān)督檢查。這樣,通過(guò)對(duì)這些業(yè)務(wù)流程的再造,建立起以稅務(wù)所(稅源管理科)為中心的業(yè)務(wù)處理機(jī)制,所里的權(quán)力大了,責(zé)任也大了,工作效率得到很大的提高。納稅人得到便利,得到實(shí)惠,社會(huì)反應(yīng)良好。
(三)做好發(fā)票管理工作。
一是貫徹落實(shí)好上級(jí)局有關(guān)發(fā)票管理的法律法規(guī);二是做好印制具名發(fā)票的審批工作,
從今年開(kāi)始,我科將企業(yè)申請(qǐng)印制的數(shù)量從原來(lái)的半年用量提高到一年用量,以減少企業(yè)申請(qǐng)審批的次數(shù)。三是協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊案件。今年對(duì)一戶使用涉案稅款達(dá)145萬(wàn)的建筑企業(yè),調(diào)查后移送公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查。
(四)做好納稅評(píng)估工作。
稅評(píng)估工作,可能許多領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)界、社會(huì)各界了解不多,認(rèn)識(shí)不深。我在此簡(jiǎn)要介紹一下。納稅評(píng)估是指稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用數(shù)據(jù)比對(duì)分析的方法,對(duì)納稅人和扣繳義務(wù)人的納稅申報(bào)情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性作出的定性和定量的判斷,并采取進(jìn)一步征管措施的管理行為。從這個(gè)概念分析,納稅評(píng)估是一種定量和定性的.判斷,不是納稅檢查,,是一種管理行為,也可以理解為對(duì)納稅人的一種納稅輔導(dǎo)和稅法宣傳,幫助企業(yè)分析和糾正在履行納稅義務(wù)過(guò)程中存在的不規(guī)范行為,它與納稅檢查有著本質(zhì)的區(qū)別。許多的企業(yè)對(duì)納稅評(píng)估工作存有誤解,以為評(píng)估就是納稅檢查。我們的目標(biāo)就是通過(guò)納稅評(píng)估,幫助企業(yè)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾,化解企業(yè)因不規(guī)范而受到稽查所帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn),以體現(xiàn)稅收服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的立法精神,也反映出甌海國(guó)稅分局切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變成為服務(wù)型機(jī)關(guān)的具體表現(xiàn)。我們對(duì)評(píng)估工作中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在虛開(kāi)增值稅、、虛抵進(jìn)項(xiàng)發(fā)票、重大偷漏稅等嫌疑的,因涉嫌偷漏稅等,將中止評(píng)估,移送稽查局立案調(diào)查。
今年以來(lái),通過(guò)對(duì)市局下達(dá)的2戶使用建筑企業(yè)、60戶低稅負(fù)企業(yè)的評(píng)估、省局下達(dá)的10戶重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)的評(píng)估,發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題71戶,移送稽查一戶,共讓企業(yè)自查補(bǔ)稅1100萬(wàn)元,既堵塞了稅收征管的漏洞,又增加了稅收收入,同時(shí)化解了這些企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn),評(píng)估效果明顯。
二、做好黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)改善納稅服務(wù)。
(一)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
今年是我局面對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)相當(dāng)困難的一年,身邊發(fā)生兩起違法違紀(jì)案件,沉痛的教訓(xùn)就發(fā)生在眼前。局里對(duì)此高度重視,采取化被動(dòng)為主動(dòng),做好警示教育,組織干部積極參加有關(guān)廉政教育學(xué)習(xí)會(huì),并邀請(qǐng)檢察院領(lǐng)導(dǎo)給我們上警示教育課,以切實(shí)提高科室干部的拒腐防變能力。局長(zhǎng)與各科長(zhǎng)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,經(jīng)常開(kāi)展廉政談話,與一般干部開(kāi)展面對(duì)面的談話,做到警鐘常鳴,達(dá)到“帶好隊(duì),收好稅”的目標(biāo)。
(二)貫徹落實(shí)好《三書(shū)兩報(bào)告》制度。
根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,我科嚴(yán)格落實(shí)《三書(shū)兩報(bào)告》制度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作通過(guò)《三書(shū)兩報(bào)告》制度的形式,予以很好的貫徹與落實(shí),切實(shí)履行好一崗二責(zé),在本科室內(nèi)部按照責(zé)任制分工的任務(wù)要求,主動(dòng)牽頭完成好本科室內(nèi)的工作任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,以更好地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
(三)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高國(guó)稅對(duì)外形象。
我科充分發(fā)揮科室職能,推廣落實(shí)省局提出的納稅服務(wù)管理創(chuàng)新“八項(xiàng)舉措”,即統(tǒng)一設(shè)置綜合全職能的綜合服務(wù)窗口,進(jìn)一步優(yōu)化“一窗統(tǒng)辦”辦稅模式;全面推廣智能排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)和服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)系統(tǒng);進(jìn)一步拓展自助辦稅服務(wù)區(qū);推廣稅收管理員窗口值班制度;設(shè)立稅務(wù)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制,解決稅企之間的爭(zhēng)議,為納稅人提供稅收法律援助;推廣防偽稅控網(wǎng)上抄報(bào)稅。我們?cè)诮衲甑幕A(chǔ)上,將于xx年推出“同城通辦”業(yè)務(wù),以及普通發(fā)票網(wǎng)上開(kāi)票管理系統(tǒng),將省局納稅服務(wù)管理創(chuàng)新“八項(xiàng)舉措”不折不扣地貫徹落實(shí)到位,提升納稅服務(wù)的硬件、軟件,從而形成一整套優(yōu)化納稅服務(wù)的機(jī)制,進(jìn)一步提高國(guó)稅對(duì)外形象。
稅源管理股工作總結(jié)篇十三
x年x市地稅局在推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化稅源管理方面進(jìn)行了積極探索并取得了一定成效。推行專(zhuān)業(yè)化稅源管理模式,對(duì)于維護(hù)納稅人合法權(quán)益、提高征管質(zhì)量、降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、提高納稅人稅法遵從度等方面都起到了積極促進(jìn)作用。如何使這一新的征管方式更好融入到我們?nèi)粘U鞴芄ぷ髦校P者結(jié)合地稅征管工作實(shí)際,談?wù)剮c(diǎn)認(rèn)識(shí):
一、當(dāng)前稅收征管工作中存在的問(wèn)題
(一)稅收管-理-員隊(duì)伍方面
1.稅收管-理-員隊(duì)伍年齡老化。市地稅局干部平均年齡由年分設(shè)時(shí)的33歲增加到年的43歲,稅收收入也從分設(shè)時(shí)的1.9億增長(zhǎng)到年的21億,稅收收入每年平均增速高達(dá)30%。全市現(xiàn)有征管戶數(shù)45718戶,稅收管-理-員225人,人均管戶203戶,人均組織收入934.34萬(wàn)元。我市稅收管-理-員隊(duì)伍存在人員偏少、年齡老化、管戶眾多、稅收任務(wù)繁重的問(wèn)題,加之激勵(lì)機(jī)制不到位,導(dǎo)致干好干壞一個(gè)樣,工作效率低下。
2.稅收管-理-員業(yè)務(wù)技能提高緩慢。由于實(shí)行管戶制度,稅收管-理-員管理的企業(yè)涉及各行各業(yè),要求稅收管-理-員具備多種知識(shí)技能,而大部分稅收管-理-員年齡偏大,知識(shí)更新緩慢,日常普及性的培訓(xùn)在學(xué)習(xí)掌握稅收法律法規(guī)、財(cái)務(wù)知識(shí)及提高專(zhuān)業(yè)技能方面見(jiàn)效慢,不利于培養(yǎng)高素質(zhì)稅收管理人才。
3.稅收管-理-員管戶執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)較高?,F(xiàn)行的稅收管-理-員管戶制使稅收管-理-員在稅收政策執(zhí)行、項(xiàng)目扣除、資產(chǎn)處理、稅收減免等涉稅事項(xiàng)中扮演著如同“保姆”的角色,其他人員無(wú)從插手,權(quán)限過(guò)大,辦理的各項(xiàng)涉稅事項(xiàng)缺乏有效監(jiān)管,加大了稅收管-理-員的稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
(二)稅源管理方面
1.稅收管理重點(diǎn)不突出,針對(duì)性不強(qiáng)。各稅務(wù)分局中普遍存在稅收管-理-員管理面廣、工作量大,忙于應(yīng)付日常工作,難以對(duì)區(qū)域內(nèi)的重大企業(yè)或項(xiàng)目實(shí)施精細(xì)化重點(diǎn)管理,導(dǎo)致不能全面了解掌握所有納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅情況,對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)分析不透,不能帶著問(wèn)題深入企業(yè),只能簡(jiǎn)單了解掌握情況,導(dǎo)致重點(diǎn)企業(yè)不重點(diǎn)管理。
2.一般稅源管理不到位,管戶不清。各區(qū)縣局一般稅源企業(yè)都占企業(yè)總戶數(shù)80%以上,由于管戶多,大部分稅收管-理-員對(duì)轄區(qū)內(nèi)一般納稅人稅源監(jiān)控和分析不到位,對(duì)失蹤企業(yè)、關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)跟蹤不及時(shí),造成稅源不明,管戶不清。
3.個(gè)體、零散稅源社會(huì)化管理程度不高。全市現(xiàn)有個(gè)體工商戶33069戶,個(gè)體稅收管-理-員62人,人均管戶高達(dá)533戶。現(xiàn)有39個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和大量零散戶管理采取委托代征方式控管的所占比例較小且個(gè)體稅收收入在各局稅收收入比例中都不超過(guò)3%,如何充分利用和調(diào)動(dòng)社會(huì)資源實(shí)施控管并將個(gè)體稅收管-理-員充實(shí)到急需崗位是個(gè)體管理中急需解決的問(wèn)題。
鑒于以上存在問(wèn)題,改革現(xiàn)行稅收管-理-員制度,推行分工協(xié)作、相互制約的專(zhuān)業(yè)化稅源管理模式勢(shì)在必行。
二、加深內(nèi)涵認(rèn)識(shí),拓寬管理思路
專(zhuān)業(yè)化稅源管理是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人實(shí)際情況和實(shí)施管理的不同特點(diǎn),以納稅人規(guī)模行業(yè)為主要標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)分類(lèi),稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部則通過(guò)優(yōu)化配置人力資源和組織架構(gòu),實(shí)施有重點(diǎn)、有針對(duì)性的管理,實(shí)現(xiàn)管住管好稅源的目標(biāo)。并起到加大管理力度、拓展管理深度、提高征管效率、規(guī)范執(zhí)法行為、提升人員素質(zhì)的作用。稅收專(zhuān)業(yè)化稅源管理的理念來(lái)源于社會(huì)化大生產(chǎn),早期的專(zhuān)業(yè)化主要是指社會(huì)化生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)分工。勞動(dòng)分工有如下專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì):一是分工簡(jiǎn)化了復(fù)雜的勞動(dòng)程序,使生產(chǎn)者專(zhuān)心于自己最具優(yōu)勢(shì)的核心業(yè)務(wù)與生產(chǎn)環(huán)節(jié),有助于勞動(dòng)技巧和熟練程度的提高。二是分工協(xié)作的完成,促進(jìn)了人力資源的集聚,帶來(lái)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。三是勞動(dòng)過(guò)程流程化,促使企業(yè)在工作方法的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方面有所突破,提高生產(chǎn)效率。
段。源自于勞動(dòng)的分工,其核心要義是分工與協(xié)作,分工的科學(xué)化和合理性決定專(zhuān)業(yè)化管理的水平,協(xié)作的銜接方式和緊密程度決定專(zhuān)業(yè)化管理的效率。專(zhuān)業(yè)化不再是字面意義上的`分解、獨(dú)立、分散,而是集中、協(xié)同與批量生產(chǎn)。目前專(zhuān)業(yè)化理念已普遍運(yùn)用于各行各業(yè),稅務(wù)部門(mén)的稅收征管模式歷經(jīng)多次變革,也在向“專(zhuān)業(yè)化”方向發(fā)展。年之前實(shí)行的是“一人下戶、各稅統(tǒng)管”的保姆式征管模式;年至年建立起“征、管、查”三分離的征管模式;1997年開(kāi)始實(shí)施“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查”的征管模式;年是增加了“強(qiáng)化管理”表述后的34字征管模式;年以后,以“科技加管理”、“信息化加專(zhuān)業(yè)化”的現(xiàn)代征管新格局正在逐步形成。
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稅源管理股工作總結(jié)篇十四
20xx年我局財(cái)務(wù)工作,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市交通局、財(cái)政局等相關(guān)單位及我局機(jī)關(guān)各部門(mén)的幫助指導(dǎo)以及全體財(cái)務(wù)人員的共同努力下,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),注重提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和增強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)的培養(yǎng),圍繞服務(wù)交通事業(yè)這個(gè)中心,嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)批準(zhǔn)的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算以及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)計(jì)劃,從資金上保障了各項(xiàng)事業(yè)任務(wù)的完成。堅(jiān)決執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度,認(rèn)真貫徹非稅收入管理規(guī)定和審計(jì)決定,及時(shí)繳存了各項(xiàng)應(yīng)繳經(jīng)費(fèi),保證了收支兩條線的貫徹落實(shí)。計(jì)財(cái)股在新的形勢(shì)下明確目標(biāo)、振奮精神,在資產(chǎn)管理、成本管理、人事工資管理等方面做了大量工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一,思想政治方面。
20xx年計(jì)財(cái)股認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)重要方針政策,認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決“反四風(fēng)”,認(rèn)真轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),深入把握其精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)持以人為本,不斷創(chuàng)新工作思路和方法,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。我們采用研讀與交流相結(jié)合、自學(xué)與筆記相結(jié)合的方式真學(xué)習(xí)十八大文件,力爭(zhēng)全面、準(zhǔn)確、深刻地領(lǐng)會(huì)十八大精神,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八大精神上來(lái),認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”的思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),并在實(shí)踐中更好地貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,繼續(xù)搞好財(cái)務(wù)工作,盡己所能,為交通事業(yè)又好又快發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
二,工作作風(fēng)方面。
在工作上,圍繞全局的中心工作,嚴(yán)格對(duì)照崗位標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)要求自己,樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍、快速高效的工作作風(fēng),在工作中不斷積累工作經(jīng)驗(yàn),以較強(qiáng)的敬業(yè)精神和工作責(zé)任心熱情做好財(cái)務(wù)人事等工作。腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)是推動(dòng)工作落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的第一要?jiǎng)?wù)。在對(duì)工作做出決策和部署之后,就組織開(kāi)展相應(yīng)的督促檢查,掌握工作的進(jìn)展情況,集中時(shí)間、集中精力抓工作、議工作、干工作。把精力投入到抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)中,認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三,工作實(shí)績(jī)方面。
計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)局的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、人事勞資等工作,一年來(lái)主要完成了以下工作:
1,預(yù)算和決算。
預(yù)算執(zhí)行是決算的基礎(chǔ),決算是對(duì)年度預(yù)算執(zhí)行情況的總結(jié)。我們對(duì)每一收支項(xiàng)目的數(shù)字指標(biāo)運(yùn)用科學(xué)合理的方法加以測(cè)算,力求各項(xiàng)收支數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。機(jī)構(gòu)、編制、人員、資產(chǎn)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料按實(shí)際情況填報(bào);各項(xiàng)收入預(yù)算要結(jié)合近幾年實(shí)際取得的收入考慮增收減收因素測(cè)算,不隨意夸大或隱瞞收入;支出按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合近幾年的實(shí)際支出情況測(cè)算,不虛增或虛列支出;各項(xiàng)收支符合部門(mén)的實(shí)際情況,測(cè)算時(shí)有真實(shí)可靠的依據(jù),不憑主觀印象或人為提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算。編制要做到穩(wěn)妥可靠,量入為出,收支平衡。在二上、二下的過(guò)程中,各部門(mén)與財(cái)政部門(mén)隨時(shí)可就預(yù)算問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商、討論,及時(shí)、充分地交流有關(guān)預(yù)算信息做到合理安排各項(xiàng)資金,本著“一要吃飯,二要建設(shè)”的方針,在兼顧一般的同時(shí)優(yōu)先保證重點(diǎn)支出。20xx年除了做好的年終決算工作外,還做好了的預(yù)算工作。
2,資金申報(bào)工作。
搞好項(xiàng)目資金申報(bào)工作是爭(zhēng)取上級(jí)資金及時(shí)到位使各項(xiàng)工作能順利實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們做到多與市財(cái)政局及市交通局多溝通、多聯(lián)系、多請(qǐng)示、多匯報(bào),及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況及資金安排信息,該報(bào)的報(bào)表及時(shí)上報(bào),該辦的手續(xù)及時(shí)完成,力爭(zhēng)所有經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目資金能及時(shí)到位。所有資金嚴(yán)格按照財(cái)政局要求進(jìn)行申報(bào)批準(zhǔn),項(xiàng)目資金保證直接支付到項(xiàng)目施工單位。
行政運(yùn)行費(fèi)用及時(shí)按照進(jìn)度提供好相關(guān)材料進(jìn)行申請(qǐng)到零余額賬戶或者到工資代收代付賬戶以及支付到各業(yè)務(wù)相關(guān)單位,保證機(jī)關(guān)的正常運(yùn)行以及廣大職工的工資和社會(huì)保障。
3,財(cái)務(wù)核算方面。
20xx年,我們嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)制度,以《會(huì)計(jì)法》為指導(dǎo),嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》辦事,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,依法加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,通過(guò)合法程序和科學(xué)方法,正確編制會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表,為領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。建立健全完善的內(nèi)部控制制度,將各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)劃分到具體工作崗位,按照崗位確定任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限,用制度來(lái)規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和管理工作。在農(nóng)村公路建設(shè)資金管理中,我們強(qiáng)化了建設(shè)資金監(jiān)管,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。審核工程價(jià)款結(jié)算的手續(xù)是否完備、結(jié)算審批程序是否規(guī)范。審核結(jié)算憑證的合法性和真實(shí)性,防止高估冒算和虛報(bào)冒領(lǐng)。使農(nóng)村公路建設(shè)資金調(diào)度、使用實(shí)行規(guī)范化管理。
4,政府采購(gòu)方面。
認(rèn)真組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《政府采購(gòu)法》以及xx市制定的各項(xiàng)政府采購(gòu)相關(guān)制度,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)程序,使政府采購(gòu)程序合法化,公開(kāi)化,凡是需要政府采購(gòu)的都是從定點(diǎn)供應(yīng)商處購(gòu)買(mǎi),以達(dá)到采購(gòu)價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格、采購(gòu)效率更高、質(zhì)量更優(yōu)的目的。
5,人事勞資方面。
掌握工資人事政策,熟練辦理勞資手續(xù),及時(shí)掌握勞資動(dòng)態(tài),辦理好20xx年度本局職工的勞資變動(dòng)手續(xù)。今年辦理了機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的各項(xiàng)調(diào)薪以及調(diào)入調(diào)出退休人員的工資手續(xù),按照有關(guān)政策辦理好職工的各項(xiàng)社會(huì)保障,包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)以及住房公積金。
6,固定資產(chǎn)管理方面。
今年按照上級(jí)有關(guān)文件要求進(jìn)行了固定資產(chǎn)的清查和上報(bào),及時(shí)掌握我局的各項(xiàng)固定資產(chǎn)情況,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我行固定資產(chǎn)管理,夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,健全管理機(jī)制,徹底摸清家底,最大程度發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益。
7,公務(wù)卡使用方面。
公務(wù)卡是指財(cái)政預(yù)算單位工作人員持有的、主要用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的貸記卡。公務(wù)卡消費(fèi)的資金范圍主要包括差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)和零星購(gòu)買(mǎi)支出等費(fèi)用。公務(wù)卡具有一般銀行卡所具有的授信消費(fèi)等共同屬性,同時(shí)又具有財(cái)政財(cái)務(wù)管理的獨(dú)特屬性,能夠?qū)⒇?cái)政財(cái)務(wù)管理的有關(guān)要求與銀行卡的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,是一種新型的財(cái)政財(cái)務(wù)管理工具和手段。今年我局在招待費(fèi)和零星購(gòu)買(mǎi)等支出方面,能夠使用公務(wù)卡的盡量使用,增加了公務(wù)消費(fèi)的透明度。
8,人員教育方面。
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),是為加強(qiáng)我局會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,將有效的提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì),更好地為交通事業(yè)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。除了思想政治學(xué)習(xí)外,我們除定期安排股室人員進(jìn)行常規(guī)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外,本年還先后安排到南寧、桂林參加了區(qū)交通廳會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)舉辦的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)以及市級(jí)區(qū)級(jí)財(cái)政局的各項(xiàng)業(yè)務(wù)會(huì)議,為能更好的完成工作打好基礎(chǔ)。
四,廉潔自律方面。
我們進(jìn)一步完善局財(cái)務(wù)收支預(yù)決算、開(kāi)支審批、財(cái)務(wù)監(jiān)督、現(xiàn)金存款管理、財(cái)產(chǎn)管理等一系列規(guī)章制度,加強(qiáng)機(jī)制制度建設(shè),切實(shí)加大財(cái)務(wù)管理監(jiān)督力度,有效地促進(jìn)我局的廉潔自律。從思想上筑起一道鋼鐵長(zhǎng)城,增強(qiáng)防范意識(shí)和拒腐防變能力。同時(shí)針對(duì)財(cái)務(wù)管理薄弱環(huán)節(jié),堵塞財(cái)務(wù)管理漏洞,加強(qiáng)防范。以“三個(gè)代表”的要求,自覺(jué)做到自省、自警、自勵(lì)、自律。
五,20工作思路和計(jì)劃。
1,繼續(xù)做好財(cái)務(wù)常規(guī)工作。
保證好機(jī)關(guān)行政運(yùn)行,保障好職工工資福利社會(huì)保障,保障項(xiàng)目資金的到位和撥付,繼續(xù)做好會(huì)計(jì)核算。
2,繼續(xù)和上級(jí)部門(mén)多聯(lián)系多溝通。
及時(shí)了解有關(guān)動(dòng)態(tài),掌握有關(guān)政策,在資金申報(bào)和政策支持封面能夠主動(dòng)一些。
3,多向兄弟單位學(xué)習(xí)好的做法。
4,多和單位各業(yè)務(wù)部門(mén)溝通,做好資金預(yù)算核算和監(jiān)督工作,加快資金的使用效率。
5,及時(shí)準(zhǔn)確向領(lǐng)導(dǎo)提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),做好領(lǐng)導(dǎo)的籌謀。
6,組織財(cái)務(wù)人員多學(xué)習(xí)有關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識(shí),提高自身素質(zhì)。
一年來(lái),全縣財(cái)政部門(mén)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,加強(qiáng)財(cái)源培植,強(qiáng)化收入征管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化財(cái)政改革,科學(xué)精細(xì)管理,較好地完成了各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù),先后獲得省、市、縣各項(xiàng)表彰達(dá)35項(xiàng),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
20xx年,全縣一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)42495萬(wàn)元,為年初預(yù)算的,增長(zhǎng)。其中:國(guó)稅部門(mén)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)收入1959萬(wàn)元,增長(zhǎng),完成年初預(yù)算的;地稅部門(mén)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)收入20390萬(wàn)元,下降,完成年初預(yù)算的;財(cái)政部門(mén)監(jiān)繳的非稅收入實(shí)現(xiàn)6萬(wàn)元,增長(zhǎng),完成年初預(yù)算的。全縣一般公共預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)218042萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。全縣一般公共預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)255262萬(wàn)元,為調(diào)整預(yù)算的,增長(zhǎng),基本保證了全縣職工工資、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展等各項(xiàng)剛性及重點(diǎn)支出需要。
(一)多措并舉,增收節(jié)支,千方百計(jì)增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。
一是從稅收上壯大財(cái)力。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的稅收征管,增強(qiáng)工作主動(dòng)性,有效追征清繳欠稅,嚴(yán)格執(zhí)行稅收和各項(xiàng)優(yōu)惠政策,按月下達(dá)目標(biāo)任務(wù),挖掘財(cái)政增收潛力,堅(jiān)決杜絕擅自減征、免征或者緩征行為,加大稅收征管,加強(qiáng)稅收稽查,堵塞稅收流失漏洞。二是從非稅上壯大財(cái)。與國(guó)土、住建、房管、國(guó)資等要素部門(mén)密切配合,落實(shí)具體措施,共同抓好土地出讓、房地產(chǎn)、配套費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等非稅和基金收入組織;進(jìn)一步深化“收支兩條線”改革,嚴(yán)格加強(qiáng)票據(jù)管理,做到依法征收、應(yīng)收盡收;深入推進(jìn)非稅收入收繳改革,強(qiáng)化收入預(yù)測(cè)分析,全面提高非稅收入收繳管理水平。三是從爭(zhēng)資上壯大財(cái)力。深入分析中央、省、市的財(cái)政政策動(dòng)向,牢牢把握資金和項(xiàng)目投向,提出20xx年各部門(mén)爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金目標(biāo)任務(wù)分解方案,重點(diǎn)加大基礎(chǔ)設(shè)施、住房保障、水利設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、企業(yè)技術(shù)改造等專(zhuān)項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度,早分解早落實(shí),嚴(yán)督查嚴(yán)考核,全年到位各類(lèi)上級(jí)補(bǔ)助資金達(dá)229493萬(wàn)元(其中:一般公共預(yù)算補(bǔ)助收入212720萬(wàn)元,基金補(bǔ)助收入4973萬(wàn)元,專(zhuān)戶補(bǔ)助資金11800萬(wàn)元)。四是從節(jié)支上壯大財(cái)力。按照“有保有壓”要求,始終堅(jiān)持壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”和慶典、節(jié)會(huì)、論壇等不必要支出,著力從堵塞跑、冒、滴、漏,杜絕資金閑置浪費(fèi),提高財(cái)政資金使用效益等環(huán)節(jié)和措施上增加財(cái)力。全年“三公”經(jīng)費(fèi)支出2425萬(wàn)元,較上年同期下降,鞏固了“三公”經(jīng)費(fèi)調(diào)整壓縮成果,有效降低了行政運(yùn)行成本。
(二)突出重點(diǎn),發(fā)揮職能,全力以赴建設(shè)幸福開(kāi)江。
一是全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。按照縣委“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”要求,全面啟動(dòng)了s202省道外遷、濱水景觀、工業(yè)園區(qū)、城市綜合體、南環(huán)線、牛山寺公園等重點(diǎn)項(xiàng)目,加快推進(jìn)開(kāi)梁快速通道、開(kāi)達(dá)快速通道、安置房、保障性住房、康復(fù)醫(yī)院等其它建設(shè)項(xiàng)目,并通過(guò)預(yù)算安排、資金整合、融資貸款等方式,籌措資金18000萬(wàn)元,主要用于土地征拆、房屋拆遷、失地農(nóng)民社保過(guò)渡等費(fèi)用,切實(shí)保障了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。二是有效整合各種涉農(nóng)項(xiàng)目資金。按照“整合項(xiàng)目、聚合資金、整體打造、集中成片、整體推進(jìn)”的總體要求,以扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)建綜合示范區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等為平臺(tái),整合涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金52106萬(wàn)元,為促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。同時(shí),投入資金300萬(wàn)元,完成20農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水土保持項(xiàng)目建設(shè);投入資金1394萬(wàn)元,實(shí)施了20xx年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)8700畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程。三是用足用活上級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策。在122個(gè)行政村實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目293個(gè),兌現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金3146萬(wàn)元,受益群眾達(dá)25萬(wàn)人,加大了財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)力度。在196個(gè)行政村實(shí)施農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)建設(shè)項(xiàng)目808個(gè),投入維護(hù)資金980萬(wàn)元,受益群眾達(dá)17萬(wàn)人,有效解決了村內(nèi)最急需、群眾最急盼的突出問(wèn)題。在永興鎮(zhèn)糖房壩村和箭口埡村,各投入資金300萬(wàn)元,群眾分別投勞折資46萬(wàn)元、66萬(wàn)元,助推了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。四是集中力量助力脫貧攻堅(jiān)。爭(zhēng)取到位各類(lèi)扶貧資金17197萬(wàn)元,完成脫貧解困11368人,配套安排扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金1000萬(wàn)元,重點(diǎn)用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展;撥付資金萬(wàn)元,設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧信貸基金,對(duì)建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)按信貸基金規(guī)模的5-10倍發(fā)放“免擔(dān)保、免抵押”貸款;撥付資金1200萬(wàn)元,設(shè)立扶貧信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,用于政府應(yīng)承擔(dān)的貸款損失;撥付資金800萬(wàn)元,設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金,用于51個(gè)建檔立卡貧困村的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)使用;向縣農(nóng)發(fā)行貸款5億元,啟動(dòng)環(huán)寶石湖片區(qū)易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目。
(三)加大投入,保障民生,竭盡所能推動(dòng)社會(huì)和諧。
一是大力支持教育文化事業(yè)發(fā)展。全縣全年教育投入達(dá)到46400萬(wàn)元,同比增長(zhǎng),重點(diǎn)兌付了“三免一補(bǔ)”資金5029萬(wàn)元、農(nóng)村義務(wù)教育階段營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金2087萬(wàn)元、學(xué)前教育“三兒”困難資助資金xx2萬(wàn)元、普通高中免30%生活困難學(xué)生補(bǔ)助資金180萬(wàn)元、計(jì)劃生育獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、特別扶持資金637萬(wàn)元、農(nóng)村教師生活補(bǔ)助資金1268萬(wàn)元。同時(shí),撥付全縣文化、圖書(shū)、體育等免費(fèi)開(kāi)放資金129萬(wàn)元、廣播電視“村村通”工程資金87萬(wàn)、農(nóng)村公益電影放映補(bǔ)助資金43萬(wàn),促進(jìn)了文化事業(yè)健康發(fā)展。二是切實(shí)加大各項(xiàng)社會(huì)保障力度。全縣籌集資金19700萬(wàn)元,用于改善全縣行政事業(yè)單位人員待遇,足額兌現(xiàn)調(diào)整工資津補(bǔ)貼、綜合目標(biāo)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和發(fā)放農(nóng)村教師生活補(bǔ)貼;新增投入3648萬(wàn)元用于基層黨組織建設(shè)新增村級(jí)黨建、服務(wù)群眾工作經(jīng)費(fèi)以及村級(jí)組織場(chǎng)所建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層^v^建設(shè);籌集“新農(nóng)合”資金23577萬(wàn)元,參合497485人,參合率達(dá)到,累計(jì)補(bǔ)償1387268人次,補(bǔ)償總額22269萬(wàn)元;累計(jì)實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助8921人次,實(shí)現(xiàn)救助支出1393萬(wàn)元;為81879人發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金7740萬(wàn)元;籌集各項(xiàng)彩票公益金xx8萬(wàn)元,支持萬(wàn)花嶺烈士陵園及橄欖社區(qū)建設(shè),促進(jìn)了全縣社會(huì)公益事業(yè)的健康發(fā)展;同時(shí),進(jìn)一步完善全縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè),加快城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作,并預(yù)撥資金支持建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案567359份,確保基本公共服務(wù)均等化建設(shè)。三是及時(shí)兌付各種直補(bǔ)資金。通過(guò)“一卡通”方式,兌付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼4987萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼128萬(wàn)元、退耕還林補(bǔ)貼1274萬(wàn)元、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金2439萬(wàn)元、微型企業(yè)財(cái)政扶持補(bǔ)助資金212萬(wàn)元,發(fā)放城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障資金10391萬(wàn)元、優(yōu)撫安置經(jīng)費(fèi)4388萬(wàn)元、一二級(jí)重度殘疾人護(hù)理費(fèi)用260萬(wàn)元、大中型水庫(kù)移民后期扶持、三峽移民補(bǔ)助資金449萬(wàn)元,確保國(guó)家惠民惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處。四是認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策。全年撥付再就業(yè)資金1458萬(wàn)元,其中:撥付高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金39萬(wàn)元,為39名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),認(rèn)定就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地7個(gè);為1841人發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼xx8萬(wàn)元、1261人發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼517萬(wàn)元;撥付公益性崗位補(bǔ)貼560萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)就業(yè)困難群體公益性崗位1089個(gè)。同時(shí),全縣發(fā)放小額擔(dān)保貸款172筆,發(fā)放金額13xx萬(wàn)元,擔(dān)保基金實(shí)現(xiàn)規(guī)模xx74萬(wàn)元,財(cái)政支付貼息資金306萬(wàn)元,助推了就業(yè)再就業(yè)工作。五是全力支持保障性住房建設(shè)。全縣籌集各項(xiàng)保障性住房資金2765萬(wàn)元,其中:城鎮(zhèn)保障性安居工程資金2541萬(wàn)元,棚戶區(qū)改造資金224萬(wàn)元。對(duì)600戶xx00人低收入住房困難家庭,通過(guò)銀行打卡直發(fā)住房租賃補(bǔ)貼xx8萬(wàn)元。投資3987萬(wàn)元,建成公共租賃住房800套,有力支持了全縣住房保障工作的順利推進(jìn)。
(四)深化改革,注重創(chuàng)新,傾心盡力提升理財(cái)水平。
一是全面深化財(cái)稅體制改革。從完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制、深化預(yù)算管理制度改革、加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理、推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革、加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理、規(guī)范財(cái)政投資評(píng)審等方面著手,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,建立統(tǒng)一完善、科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明、運(yùn)行高效的現(xiàn)代財(cái)政制度。二是扎實(shí)推進(jìn)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告試編工作。嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈20權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告試編辦法〉的通知》要求,充分發(fā)揮各部門(mén)積極性,加強(qiáng)配合協(xié)調(diào),完善編制方法,規(guī)范編制程序,共同推進(jìn)試編工作有序進(jìn)行。三是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)戶管理。按照財(cái)政部及省廳有關(guān)文件要求,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)戶資金管理有關(guān)禁止性規(guī)定,堅(jiān)決實(shí)行歸口國(guó)庫(kù)統(tǒng)一管理,提高財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性、有效性。四是深入開(kāi)展國(guó)庫(kù)集中支付改革。建立規(guī)范的國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,啟動(dòng)零余額賬戶改革,以財(cái)政資金活動(dòng)監(jiān)控為重點(diǎn)、以動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)為平臺(tái),全面推進(jìn)財(cái)政大平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè),實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)政資金支付清算過(guò)程。五是持續(xù)抓好公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算。嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄制度,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各預(yù)算單位必須進(jìn)行公務(wù)卡刷卡消費(fèi),累計(jì)發(fā)卡量達(dá)2231張,刷卡消費(fèi)909筆,支出金額達(dá)569萬(wàn)元,公務(wù)支出更加陽(yáng)光公開(kāi)。六是全面開(kāi)展行^v^力、部門(mén)責(zé)任清單編制工作。對(duì)全縣財(cái)政部門(mén)行^v^力和部門(mén)責(zé)任進(jìn)行了再次清理,進(jìn)一步規(guī)范完善了行^v^力運(yùn)行流程,增加了3項(xiàng)行政檢查權(quán)力,清理出主體責(zé)任14項(xiàng)、職責(zé)邊界1項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)98項(xiàng),并將行政執(zhí)法情況在運(yùn)行平臺(tái)上進(jìn)行了同步公布更新,強(qiáng)化了行^v^力的監(jiān)督和制約,促進(jìn)了行^v^力公開(kāi)透明運(yùn)行。七是全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“統(tǒng)一標(biāo)牌制作、統(tǒng)一裝修格局、統(tǒng)一崗位設(shè)置、統(tǒng)一服務(wù)功能”的要求,全面完成了20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并公開(kāi)招聘選拔了6名工作人員,全部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員缺乏的壓力。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo),規(guī)范管理,不折不扣提高資金效益。
一是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查。按照服務(wù)財(cái)政改革、強(qiáng)化財(cái)政職能的原則,積極開(kāi)展財(cái)政資金檢查,嚴(yán)肅查糾各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。全年有針對(duì)性地抽取全縣10個(gè)醫(yī)療單位、1個(gè)廣播影視服務(wù)行業(yè)單位、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、6個(gè)內(nèi)部職能股室和21個(gè)中小學(xué)校的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,涉及財(cái)政資金35400萬(wàn)元。同時(shí),開(kāi)展了農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)補(bǔ)助資金,省市縣共享收入征繳及退付,公路安保工程(路側(cè)護(hù)欄)專(zhuān)項(xiàng)檢查和“嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保資金安全”,私設(shè)“小金庫(kù)”及濫發(fā)錢(qián)物問(wèn)題,、2014年度涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范了會(huì)計(jì)秩序,維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,切實(shí)履行了財(cái)政部門(mén)的會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)。二是加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)省政府關(guān)于深入推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的決策部署,按照“全面實(shí)施、規(guī)范運(yùn)作,深化拓展、完善體系”的總體要求,對(duì)33個(gè)項(xiàng)目(其中:省級(jí)4個(gè),縣級(jí)29個(gè))進(jìn)行了財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),項(xiàng)目涉及產(chǎn)業(yè)類(lèi)、基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)、民生類(lèi)、行政運(yùn)行類(lèi)等多個(gè)領(lǐng)域,資金總額達(dá)到14434萬(wàn)元。三是加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審。通過(guò)建立統(tǒng)一的評(píng)審制度、完善的評(píng)審操作規(guī)程、創(chuàng)新的工程預(yù)結(jié)算審查模式,不斷強(qiáng)化項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量,全年共完成預(yù)結(jié)算評(píng)審項(xiàng)目1033個(gè),送審金額億元,審定金額億元,審減金額億元,審減率。四是加大債務(wù)化解力度。爭(zhēng)取到上級(jí)置換債券億元,扎實(shí)開(kāi)展地方政府債券置換存量債務(wù)工作,科學(xué)安排置換資金,置換存量債務(wù)952筆,降低了政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),基本緩解了全縣當(dāng)期債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),解除了企業(yè)發(fā)展困境。
二、存在的困難和問(wèn)題。
盡管今年全縣財(cái)政工作取得了一定成績(jī),但在實(shí)際工作中,受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,全縣財(cái)政工作依然存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。
一是財(cái)源建設(shè)滯后,收入增長(zhǎng)乏力。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)初現(xiàn)成效、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,加之基礎(chǔ)財(cái)源缺乏,財(cái)政持續(xù)增收的基礎(chǔ)并不牢固,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性增長(zhǎng)面臨較大的不確定性因素。在全縣一般公共預(yù)算收入中,稅收性收入預(yù)計(jì)占,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平,收入結(jié)構(gòu)不盡合理,財(cái)稅收入后續(xù)增長(zhǎng)十分乏力。
二是自有財(cái)力薄弱,對(duì)上依賴嚴(yán)重。全縣財(cái)政收支比率僅為,縣本級(jí)稅收收入僅占全縣財(cái)政一般預(yù)算支出的8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平,充分表明我縣經(jīng)濟(jì)在逐年發(fā)展的同時(shí),其產(chǎn)生的稅收只能滿足全縣財(cái)政支出的1/8,財(cái)政自身造血功能十分不足,對(duì)上依賴程度突出。
稅源管理股工作總結(jié)篇十五
會(huì)議由黨組書(shū)記***同志主持,黨組成員***、***、***同志參加會(huì)議,人事教育科、監(jiān)察室和機(jī)關(guān)黨委辦公室負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
之后,安排專(zhuān)門(mén)時(shí)間各位黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件,具體內(nèi)容為:學(xué)習(xí)^v^^v^《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》(^v^會(huì)議報(bào)告)和^v^^v^《在全國(guó)組織會(huì)議上的講話》、和在中國(guó)^v^第十七屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的政府工作報(bào)告;學(xué)習(xí)***《深入貫徹落實(shí)黨的^v^精神,在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面》、^v^《全面貫徹黨的^v^精神、努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面》等重要講話精神。會(huì)上,各位黨組成員就2022年的思想和工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的對(duì)照檢查,在領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)建設(shè)等方面深入開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)。這些問(wèn)題和不足主要表現(xiàn)在:
一、政治理論水平有待進(jìn)一步提高。
與會(huì)的黨組成員普遍認(rèn)為自己將心思用在工作上多些,對(duì)政治理論學(xué)習(xí)不夠重視,在深入性、系統(tǒng)性和自覺(jué)性上做的不夠,存在時(shí)松時(shí)緊的現(xiàn)象。政治理論水平不夠扎實(shí),對(duì)馬列主義、^v^思想、^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想理解的不深、不透,不能深刻認(rèn)識(shí)其思想精髓,同時(shí)在實(shí)踐中自覺(jué)運(yùn)用理論指導(dǎo)工作的意識(shí)差,理論聯(lián)系實(shí)際少。
二、工作作風(fēng)有待于進(jìn)一步扎實(shí)。
與會(huì)的黨組成員認(rèn)為自己工作作風(fēng)不夠扎實(shí),只注重做好分管的工作,對(duì)全局性工作關(guān)心不夠,大局意識(shí)不強(qiáng)。另外在深入基層方面做的不夠,一是多忙于日常事務(wù),深入基層調(diào)查研究的時(shí)間不多;二是即使去了基層,但工作方法簡(jiǎn)單,多停留在表面上,聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào),走馬觀花,了解不夠深入細(xì)致。
三、批評(píng)與自我批評(píng)有待于進(jìn)一步深入開(kāi)展。
與會(huì)的黨組成員認(rèn)為自己在理想信念、宗旨意識(shí)方面還有待加強(qiáng),沒(méi)有真正在思想上、行動(dòng)上樹(shù)立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí);在黨性觀念和黨性修養(yǎng)方面有一定的差距,對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、利益觀改造不夠。對(duì)批評(píng)與自我批評(píng)認(rèn)識(shí)不到位,比較片面、模糊,在開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí)不夠大膽,怕傷害同志間的感情,影響班子團(tuán)結(jié)。
四、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
與會(huì)的黨組成員認(rèn)為自己能夠按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定去做,保持清正廉潔,防止腐化墮落,但有時(shí)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)還不到位,沒(méi)有提出更高的要求。一是對(duì)中紀(jì)委等有關(guān)廉潔自律規(guī)定學(xué)習(xí)不夠,掌握不牢;二是執(zhí)行機(jī)關(guān)接待制度不夠嚴(yán)格,有愛(ài)面子的思想;三是對(duì)周?chē)娟P(guān)心、幫助不夠,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育力度不夠大。針對(duì)這些問(wèn)題和不足,各位黨組成員提出了如下整改措施:一是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,堅(jiān)持用馬列主義、^v^思想、^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝自己的頭腦,不斷強(qiáng)化稅收業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高實(shí)際工作能力。二是進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),按照“創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),經(jīng)常深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,了解基層實(shí)際困難并認(rèn)真幫助解決,促進(jìn)全市國(guó)稅工作和諧發(fā)展。三是進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí),立黨為公、執(zhí)政為民,多關(guān)心和幫助同志,為大家多做好事、實(shí)事;不斷提高對(duì)批評(píng)與自我批評(píng)重要性的認(rèn)識(shí),正確運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器,從團(tuán)結(jié)愿望出發(fā),積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),敢于同不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。四是進(jìn)一步突出黨風(fēng)廉政建設(shè),自覺(jué)用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,帶頭做廉潔自律的表率;牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕,自覺(jué)接受黨組織和群眾的監(jiān)督;杜絕公款吃喝、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,進(jìn)一步制定和完善有關(guān)廉潔自律和機(jī)關(guān)接待等有關(guān)規(guī)定,用制度來(lái)約束、規(guī)范人的行為。
稅源管理股工作總結(jié)篇十六
1、大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生,促進(jìn)城市醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。一是強(qiáng)化政府職責(zé),落實(shí)相關(guān)政策。下發(fā)《^v^成都市委、成都市人民加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見(jiàn)》,把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生工作,作為城市醫(yī)療體制改革的重點(diǎn)工作。二是加強(qiáng)城市醫(yī)療體制改革進(jìn)程,有16家各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已整體轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),部分中心城區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)城市醫(yī)院與社區(qū)兩級(jí)構(gòu)架的雛形。三是深化社區(qū)“六位一體”功能,實(shí)施“五大健康促進(jìn)工作”進(jìn)社區(qū)。大力推進(jìn)慢病防治、骨質(zhì)疏松防治、均衡營(yíng)養(yǎng)、殘疾康復(fù)、中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。四是規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,制定了《成都市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作制度與職責(zé)》,已被省衛(wèi)生廳向全省推薦。五是以創(chuàng)建國(guó)家(省)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)(中心)為載體,推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作上新臺(tái)階。18個(gè)省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心已被省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)。六是依托中英項(xiàng)目和創(chuàng)建國(guó)家示范優(yōu)勢(shì),健全和完善貧困醫(yī)療救助體制,推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè),近兩年貧困救助經(jīng)費(fèi)達(dá)890余萬(wàn)。七是實(shí)施成都市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“三減兩免”的措施,已實(shí)施優(yōu)惠近200多萬(wàn)元;開(kāi)展8家綜合醫(yī)院和15家中醫(yī)機(jī)構(gòu)對(duì)口輔導(dǎo)30余家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,建立有效的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,逐步形成“小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的格局。
20全市全年接產(chǎn)總數(shù)71601人次,孕產(chǎn)婦死亡率為21/10萬(wàn),嬰兒死亡率為‰;出生缺陷發(fā)生率‰;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理率達(dá),兒童系統(tǒng)保健管理率達(dá),婦女病查治986561人次;開(kāi)展計(jì)劃生育手術(shù)232890人次。
3、繼續(xù)完善公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)。啟動(dòng)全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)和醫(yī)療信息管理系統(tǒng),少兒住院金互助系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位信息管理系統(tǒng)(his)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸、處理、分析、統(tǒng)計(jì),為衛(wèi)生行政部門(mén)管理提供數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。對(duì)“新農(nóng)合管理系統(tǒng)”和“藥品管理系統(tǒng)”了進(jìn)行驗(yàn)收。
(四)嚴(yán)格整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。全市共出動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督人員7692人次,出動(dòng)車(chē)輛2301臺(tái)次,共督查醫(yī)療機(jī)構(gòu)6483家次,查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生機(jī)構(gòu)951戶,清理出租承包科室醫(yī)療機(jī)構(gòu)2戶,查處擅自開(kāi)展性病診療機(jī)構(gòu)5戶,查處虛假?gòu)V告20起,立案調(diào)查603起,沒(méi)收違法所得萬(wàn)元,罰款萬(wàn)元,吊銷(xiāo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證2戶,取締無(wú)證行醫(yī)1531戶次,沒(méi)收器械、藥品2145箱。向工商部門(mén)移交案件10起。
進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理,積極開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng),按照《醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南》對(duì)各級(jí)醫(yī)院進(jìn)行了評(píng)價(jià)、復(fù)查。堅(jiān)持每季度對(duì)省、市級(jí)二十五所醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量、工作量及費(fèi)用情況進(jìn)行醫(yī)療信息發(fā)布。全市臨床用血100%來(lái)自自愿無(wú)償獻(xiàn)血,醫(yī)院成份輸血比例達(dá)68%;對(duì)設(shè)備技術(shù)不足、管理較為薄弱的邛崍基層血站,溫江、新津、彭州三個(gè)采血點(diǎn)實(shí)施了撤消關(guān)閉;在全市二甲以上綜合醫(yī)院設(shè)置了輸血科(血庫(kù))。繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理。做好大型會(huì)議、賽事醫(yī)療保障工作120余件。積極推進(jìn)城市支援農(nóng)村衛(wèi)生、衛(wèi)生下鄉(xiāng)服務(wù)工作,安排邛崍、金堂醫(yī)院10個(gè)專(zhuān)業(yè)20名醫(yī)師到我市三甲醫(yī)院進(jìn)行培訓(xùn),提高了縣醫(yī)院醫(yī)療救治能力。積極開(kāi)展成都市未成年人心理咨詢中心建設(shè)。制定《成都市惠民醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)優(yōu)惠實(shí)施方案(試行)》,5月25日惠民醫(yī)院正式啟動(dòng),成都市第六人民醫(yī)院、第十人民醫(yī)院成為成都市第一批惠民醫(yī)院。支部市級(jí)醫(yī)療單位6名老專(zhuān)家參加成都市首屆“銀齡行動(dòng)”服務(wù)團(tuán),赴革命老區(qū)儀隴縣支醫(yī);同時(shí)支部市級(jí)醫(yī)療單位對(duì)儀隴縣進(jìn)行對(duì)口支援,共援助醫(yī)療設(shè)備價(jià)值17萬(wàn)余元。
(五)編制“xxx”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照“專(zhuān)家編規(guī)劃、開(kāi)門(mén)編規(guī)劃、科學(xué)編規(guī)劃”的原則,在理清成都市衛(wèi)生事業(yè)“xxx”發(fā)展規(guī)劃思路的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好規(guī)劃的編制起草工作。召開(kāi)人大代表、政協(xié)委員和專(zhuān)家座談會(huì),征求他們對(duì)規(guī)劃的意見(jiàn)。目前,該規(guī)劃已三易其稿,完成修改,提交局黨組會(huì)討論通過(guò)后,在年底前上報(bào)市政府。
加強(qiáng)中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作。成都中醫(yī)藥應(yīng)邀赴奧地利林茨市參加首屆中國(guó)中醫(yī)藥展獲得圓滿成功。成都中醫(yī)名醫(yī)館參加第二屆中醫(yī)藥現(xiàn)代化國(guó)際科技大會(huì)的展出受到一致贊譽(yù)。
五、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作不斷深入。
(一)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。開(kāi)展以“整治環(huán)境衛(wèi)生、提高健康意識(shí)、共建和諧成都”為主題的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,共出動(dòng)了3萬(wàn)余人次,清除積存垃圾萬(wàn)余噸,清除不衛(wèi)生死角千余處,清理違章亂擺亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)上萬(wàn)余起。整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)78個(gè),使市容環(huán)境得到改善。同時(shí),大力開(kāi)展除四害防病工作,治理“四害”茲生場(chǎng)所萬(wàn)余處,投放各類(lèi)消毒藥物150噸,使“四害”密度得到有效控制。在全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)支部對(duì)我市的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作檢查中受到好評(píng)。
稅源管理股工作總結(jié)篇十七
第一段:稅源管理的重要性和意義(200字)。
稅源管理是指國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)納稅人的稅收信息進(jìn)行收集、整理和分析,通過(guò)制定相應(yīng)的稅收政策和措施,確保稅收的合法性和公平性,最終實(shí)現(xiàn)稅收的最大化。稅源管理對(duì)于一個(gè)國(guó)家的財(cái)政穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。在實(shí)施稅源管理過(guò)程中,不僅需要政府部門(mén)的有效組織和管理,還需要納稅人的自覺(jué)性和誠(chéng)信意識(shí)的提高,才能達(dá)到稅收穩(wěn)定和國(guó)家財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)的目標(biāo)。
第二段:稅源管理的挑戰(zhàn)和困難(200字)。
稅源管理面臨著許多挑戰(zhàn)和困難。首先,納稅人的規(guī)模龐大,涉及的行業(yè)廣泛,稅務(wù)機(jī)關(guān)需要進(jìn)行大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析,以確定最佳的稅收政策。其次,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,稅收逃避和避稅現(xiàn)象日益突出,這給稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)管工作帶來(lái)了很大的難度。同時(shí),企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表和納稅申報(bào)的復(fù)雜性和多樣性也使稅源管理面對(duì)著巨大的挑戰(zhàn)。最后,稅務(wù)機(jī)關(guān)的人員管理和技術(shù)支持也需要得到進(jìn)一步完善,以提高稅源管理的效率和準(zhǔn)確性。
第三段:稅源管理的經(jīng)驗(yàn)和方法(200字)。
稅源管理需要采取一系列的經(jīng)驗(yàn)和方法,以應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn)和困難。首先,稅務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)納稅人的宣傳和培訓(xùn)工作,提高納稅人的稅收法律意識(shí)和稅務(wù)申報(bào)的規(guī)范性,從而減少稅收違法行為的發(fā)生。其次,稅務(wù)機(jī)關(guān)需要加強(qiáng)稅收信息的收集和整理工作,建立完善的納稅人信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人的全面監(jiān)管。另外,稅務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和涉稅行為的監(jiān)管力度,通過(guò)加強(qiáng)稅務(wù)稽查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提高稅收征管效率。最后,稅務(wù)機(jī)關(guān)還可以借鑒先進(jìn)的信息技術(shù)手段,如大數(shù)據(jù)和人工智能等,來(lái)提高稅源管理的科學(xué)性和精確度。
第四段:稅源管理的意義與影響(200字)。
稅源管理的有效進(jìn)行,對(duì)于國(guó)家財(cái)政的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。首先,稅源管理可以有效地提高財(cái)政收入,為國(guó)家提供更多的財(cái)政支持,推動(dòng)社會(huì)事務(wù)的發(fā)展。其次,稅源管理有助于優(yōu)化企業(yè)的稅收結(jié)構(gòu),減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。另外,稅源管理還有助于遏制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和非法經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)市場(chǎng)的秩序和公平性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此,稅源管理的重要性不容忽視,需要得到政府和納稅人的共同努力和支持。
第五段:稅源管理的展望和建議(200字)。
未來(lái),稅源管理還面臨著更多的挑戰(zhàn)和變化。隨著科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收構(gòu)成和納稅申報(bào)方式都將發(fā)生巨大改變。因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)需要不斷創(chuàng)新和改進(jìn)稅源管理的方法和手段。首先,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)與各個(gè)行業(yè)的合作與溝通,共享信息資源,進(jìn)一步提高稅收征管的科學(xué)性和精確性。其次,應(yīng)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法和監(jiān)管的力度,加大對(duì)稅收違法行為的打擊和沖擊,減少稅收風(fēng)險(xiǎn)和減少稅收漏洞。最后,還應(yīng)加強(qiáng)稅收政策的研究和制定,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)變化的需要,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化稅收政策,保持稅源管理的靈活性和適應(yīng)性。
綜上所述,稅源管理是一個(gè)復(fù)雜而又重要的工作,對(duì)于一個(gè)國(guó)家的財(cái)政穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。稅源管理需要政府和納稅人的共同努力和支持,通過(guò)加強(qiáng)納稅人的宣傳教育、建立完善的信息系統(tǒng)以及采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段等,來(lái)提高稅源管理的效率和準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)稅收的最大化和國(guó)家財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
稅源管理股工作總結(jié)篇十八
根據(jù)縣信訪辦關(guān)于信訪工作相關(guān)文件和相關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,認(rèn)真做好工作?,F(xiàn)將xx年信訪工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
1、開(kāi)展稅源調(diào)查,根據(jù)納稅人所經(jīng)營(yíng)情況和經(jīng)濟(jì)效益,調(diào)整稅額,公平稅負(fù)、公開(kāi)公示。
2、強(qiáng)化工作作風(fēng)的建設(shè),以“四條禁令”和崗位責(zé)任制嚴(yán)格考核。
3、積極開(kāi)展稅法宣傳工作,通過(guò)電視、報(bào)紙、宣傳品進(jìn)行稅法宣傳,讓納稅人和社會(huì)了解稅法、遵紀(jì)守法。
4、在內(nèi)部全面開(kāi)展為稅清廉的各項(xiàng)活動(dòng),以警示教育、正面宣傳、簽訂責(zé)任狀和紀(jì)檢監(jiān)察百分考核以及目標(biāo)管理等手段,使廉政建設(shè)工作開(kāi)展的扎實(shí)有效。
5、經(jīng)常開(kāi)展明查暗訪工作,對(duì)征收廳、“窗口”服務(wù)一條龍等工作程序、作風(fēng)、態(tài)度和優(yōu)化環(huán)境等方面進(jìn)行監(jiān)察,按責(zé)任制兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,嚴(yán)明紀(jì)律。
6、充分發(fā)揮各級(jí)監(jiān)察員和信訪員、領(lǐng)導(dǎo)帶班的作用,對(duì)納稅人和社會(huì)各界所提出的問(wèn)題,全部按規(guī)定要求進(jìn)行解答處理。
總之,在信訪工作上,我們積極探索,所采取的一些方式方法和措施,也確是為信訪工作的良性發(fā)展起到了相應(yīng)效應(yīng),使信訪責(zé)任制落實(shí)到位,信訪案件逐漸減少,稅收環(huán)境越來(lái)越優(yōu)化、穩(wěn)定。為使信訪工作起到安定團(tuán)結(jié),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我們將繼續(xù)探索,為經(jīng)濟(jì)騰飛鋪好路、搭好橋。
稅源管理股工作總結(jié)篇十九
xx同志,參加工作初期曾在鎮(zhèn)江市國(guó)稅局擔(dān)任稅源管理員的工作,在職期間工作勤奮,表現(xiàn)突出,工作xx年以來(lái)始終以一名優(yōu)秀公務(wù)員和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績(jī)(如有獎(jiǎng)勵(lì),加在此處)。鑒于其優(yōu)異表現(xiàn),于今年年初調(diào)任到南京市國(guó)家稅務(wù)局玄武分局重點(diǎn)稅源戶管理科,這又是一個(gè)新的工作挑戰(zhàn)。
基礎(chǔ)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。
該同志在其崗位上主要工作內(nèi)容有:履行重點(diǎn)企業(yè)組、任務(wù)分配崗工作職責(zé)。負(fù)責(zé)科內(nèi)重點(diǎn)稅源、省屬大企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)的日常監(jiān)控、管理;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)企業(yè)的稅務(wù)登記、發(fā)票管理、征收管理、稅政管理類(lèi)的日常核(檢)查及調(diào)查;負(fù)責(zé)職責(zé)內(nèi)各項(xiàng)稅收征收管理質(zhì)量指標(biāo)的落實(shí);負(fù)責(zé)職責(zé)內(nèi)的稅法宣傳與輔導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)職責(zé)內(nèi)的臺(tái)帳建立與登記;負(fù)責(zé)各項(xiàng)報(bào)表上報(bào)、數(shù)據(jù)上傳、資料裝訂與入檔工作;以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作。在這些本職崗位工作進(jìn)行當(dāng)中,該同志與納稅代理人形成了融洽的征納關(guān)系,也贏得了領(lǐng)導(dǎo)和各位同事的一致認(rèn)可。
“營(yíng)改增”工作迎難而上。
在營(yíng)業(yè)稅改增值稅工作中,該同志按照單位工作安排,主要做好營(yíng)業(yè)稅改增值稅后續(xù)接收納稅人相關(guān)涉稅事宜。為了確保營(yíng)改增納稅人的平穩(wěn)過(guò)渡,我分局采取相應(yīng)措施:第一批營(yíng)業(yè)稅改增值稅8月份電話通知:一科680戶、其中本人57戶,涉及范圍營(yíng)改增共管戶信息采集錄入:稅種登記錄入、納稅人信息補(bǔ)錄、納稅人票種認(rèn)定。營(yíng)改增非共管戶信息采集錄入:稅務(wù)登記表、納稅人信息補(bǔ)錄、稅種登記(改征增值稅)、納稅人票種核定。第二批調(diào)查核實(shí)“營(yíng)改增”納稅人營(yíng)改增項(xiàng)目確認(rèn):一般納稅人資格認(rèn)定工作確認(rèn)、專(zhuān)用發(fā)票票種、最高開(kāi)票限額核定、增值稅備案項(xiàng)目確認(rèn)工作、準(zhǔn)備機(jī)錄入異常數(shù)據(jù)維護(hù)、跟進(jìn)、監(jiān)督銀稅協(xié)議回收和賬戶維護(hù)工作。第三批為了緩解25號(hào)之后的購(gòu)票壓力,提前電話通知企業(yè)財(cái)務(wù)人員,前往國(guó)稅發(fā)票窗口辦理購(gòu)票手續(xù)。第四批通知地稅后續(xù)移交小規(guī)模營(yíng)改增納稅人辦理信息采集錄入。
近期工作細(xì)致而為。
最近,按照單位統(tǒng)一安排,我還主要進(jìn)行了以下工作:1、12366和12345投訴電話以及單位:被投訴單位蘇寧易購(gòu)電子商務(wù)有限公司投訴39份、開(kāi)票訂單號(hào)180份。被投訴單位中鐵信息計(jì)算機(jī)工程有限公司江蘇分公司投訴1份、開(kāi)票訂單號(hào)1份。2、抵扣憑證委托異地協(xié)查178份。3、增值稅即征即退、增值稅稅收優(yōu)惠認(rèn)定、增值稅稅收優(yōu)惠認(rèn)定申請(qǐng)、專(zhuān)用發(fā)票調(diào)整、自印卷式發(fā)票、逾期抵扣、企業(yè)所得稅優(yōu)惠項(xiàng)目備案、流轉(zhuǎn)稅稅收優(yōu)惠資格備案、分機(jī)開(kāi)票申請(qǐng)、發(fā)票掛失、出口企業(yè)退(免)稅認(rèn)定、出口企業(yè)函調(diào)、營(yíng)改增申請(qǐng)一般納稅人。
有困難自己咬牙解決。
xx同志于今年4月份生育小孩,由于工作的需要,在8月份放棄了對(duì)小孩的哺育,積極的投入到了新的工作崗位中去。重新進(jìn)入工作,就遇到了巨大的挑戰(zhàn),其中最主要的還是工作放下了4個(gè)月左右的時(shí)間,工作的思路、狀態(tài)感覺(jué)到有些吃力。為此,她下定決心:一定要迎頭趕上!晚上在單位加班學(xué)習(xí),惡補(bǔ)最近生疏的知識(shí),8月的南京酷熱難耐,她咬牙堅(jiān)持,晚上回家后還要繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)習(xí)……最終功夫不負(fù)有心人,經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,她的工作又走上了正常的軌道,甚至感覺(jué)比以前更有心得了。
對(duì)于xx同志面對(duì)工作無(wú)私奉獻(xiàn)的忘我精神和矜矜業(yè)業(yè)的工作態(tài)度,我們?nèi)w工作人員對(duì)其表示最崇高的敬意,同時(shí)我們希望全系統(tǒng)的工作人員能夠真誠(chéng)的像xx同志學(xué)習(xí),將我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大,為國(guó)家以及所有納稅人做好最全面的保障服務(wù)工作。
稅源管理股工作總結(jié)篇二十
現(xiàn)行稅源管理模式已經(jīng)運(yùn)行了三年,在“管戶與管事”制度結(jié)合下,稅源管理質(zhì)量有較明顯提高。尤其是總局提出“科學(xué)化、精細(xì)化管理”方針以后,進(jìn)一步明確了稅源管理的崗位職能,使稅源管理駛?cè)肓夹园l(fā)展軌道。以存續(xù)年限的分類(lèi)管理使稅源管理針對(duì)性增強(qiáng),納稅人控管率達(dá)到99%以上,宏觀稅負(fù)率創(chuàng)歷史新高達(dá)到6.2%,稅收彈性系數(shù)超過(guò)1.2,納稅服務(wù)多樣化拓展了管理空間,稅源監(jiān)控手段得到加強(qiáng)和發(fā)展。但目前稅源管理在機(jī)制方面的不協(xié)調(diào)等矛盾隨著管理的深化也愈加凸現(xiàn),這些問(wèn)題亟須我們以科學(xué)的態(tài)度和方法加以解決。
一、稅源管理現(xiàn)狀存在的矛盾
(一)分類(lèi)管理未盡到位。在屬地化基礎(chǔ)上的分類(lèi)管理將納稅人分成四類(lèi):a類(lèi)企業(yè)主要是外資企業(yè)和重點(diǎn)稅源;其余按照存續(xù)年限依次劃為bc;少數(shù)企業(yè)因嚴(yán)重違法定位d類(lèi)。上述企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi),根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理劃轉(zhuǎn),以利于管理。但在近年中,很少有一年一調(diào)整的情況,基本上三年來(lái)未調(diào)整企業(yè)分類(lèi)。這里既有分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)問(wèn)題,也有標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不同類(lèi)別納稅人的歸集問(wèn)題。因?yàn)檎{(diào)整滯后,使得分類(lèi)管理的界限越來(lái)越模糊,分類(lèi)管理優(yōu)勢(shì)被弱化。如規(guī)范了b、c類(lèi)企業(yè)管理上調(diào)等級(jí)后,但有針對(duì)性的管理措施未能得到延續(xù),前期管理部門(mén)會(huì)產(chǎn)生“白費(fèi)勁”顧慮。又如調(diào)整后怕對(duì)年度稅收任務(wù)指標(biāo)受影響,不想調(diào),也是一個(gè)重要原因。
(二)一體化聯(lián)動(dòng)缺乏原動(dòng)力。一體化聯(lián)動(dòng)從前期運(yùn)行的效果看并不很理想,究其原因是各環(huán)節(jié)沒(méi)有原動(dòng)力。因這些職責(zé)是外加的,且沒(méi)有嚴(yán)格的考核體系,目標(biāo)不明顯,各環(huán)節(jié)多顧及自身利益,而對(duì)另一環(huán)節(jié)考慮較少,也沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。譬如,評(píng)估出稅款,按金額應(yīng)轉(zhuǎn)稽查處理,但稽查入庫(kù)并不解決評(píng)估提高稅負(fù)率的要求,評(píng)估沒(méi)有移交的積極性;稽查查處的問(wèn)題對(duì)管理環(huán)節(jié)的問(wèn)責(zé),管理對(duì)稽查的漏洞進(jìn)行問(wèn)責(zé)等辦法,真正落實(shí)得不多;對(duì)評(píng)估崗工作質(zhì)量考核并沒(méi)有因?yàn)樵u(píng)估產(chǎn)生重大漏洞承擔(dān)責(zé)任,反之評(píng)估崗在分析疑點(diǎn)中,發(fā)現(xiàn)稽查工作的缺陷而追究責(zé)任的回饋也少見(jiàn)。
(三)稅收分析乏力。稅源管理的首要環(huán)節(jié)是稅收分析,通過(guò)稅收分析了解和掌握稅收規(guī)范執(zhí)法情況和稅源的發(fā)展態(tài)勢(shì),進(jìn)而有針對(duì)性地落實(shí)管理措施。從這個(gè)原則出發(fā),稅收分析不論企業(yè)經(jīng)營(yíng)大小,皆從整體經(jīng)濟(jì)特征和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)分析和預(yù)測(cè)稅收當(dāng)量,包括企業(yè)遵從稅法的程度,從而確保收入任務(wù)的完成,及時(shí)組織稅款的入庫(kù)。而實(shí)際上中小企業(yè)占戶是占大數(shù)的,但工作中往往把稅收分析側(cè)重于幾家重點(diǎn)稅源戶,認(rèn)為“抓好幾家大戶就基本抓住了”,對(duì)中小企業(yè)稅收分析不夠重視,定于簡(jiǎn)單的納稅評(píng)估上,導(dǎo)致管理力量難以合理配置。這樣容易形成分管重點(diǎn)企業(yè)的科室很忙累顧不過(guò)來(lái),而分管中小企業(yè)的科室則忙累于小稅額的日常事務(wù)。
(四)稅源建設(shè)尚缺位。隨著“責(zé)任政府、服務(wù)政府”理念的倡導(dǎo),稅源建設(shè)也被擺
在重要位置。納稅人需求和關(guān)注的是政策服務(wù)、執(zhí)法服務(wù)、規(guī)范服務(wù)。稅務(wù)部門(mén)雖然也關(guān)注,但更多注重的是服務(wù)態(tài)度和硬件改善上,服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)既不突出又不統(tǒng)一,服務(wù)定位也不準(zhǔn)確。服務(wù)應(yīng)體現(xiàn)在稅收征管全過(guò)程,每個(gè)崗位都有服務(wù)的義務(wù),不是設(shè)置一個(gè)服務(wù)部門(mén)工作就達(dá)到了稅務(wù)服務(wù)的目的。在稅收征管程序上哪個(gè)階段、哪些內(nèi)容由誰(shuí)承擔(dān)服務(wù),從職能上不是很明確的。只重結(jié)果不管過(guò)程的意識(shí),促使稅收管理環(huán)節(jié)中對(duì)納稅人關(guān)注的需求服務(wù)做的相對(duì)較少,有針對(duì)性的、個(gè)性化的服務(wù)更少,未能體現(xiàn)出在執(zhí)法中服務(wù)和服務(wù)中執(zhí)法的理念,強(qiáng)硬性的以執(zhí)法代替服務(wù),現(xiàn)在還是普通現(xiàn)象。
(五)管-理-員的職責(zé)需進(jìn)一步定位。新征管模式由30個(gè)字增加到34個(gè)字,“強(qiáng)化管理”成為稅源管理的重要部分。強(qiáng)化管理的'目的是提高稅源管理和稅收管理兩個(gè)方面質(zhì)量,管-理-員職責(zé)按照總局頒發(fā)的“管-理-員制度”采用的排除法列舉:即不征收,不罰款、不減免、不稽查。但實(shí)際上管-理-員即有稅源管理的職責(zé)又有承擔(dān)稅收任務(wù)的指標(biāo),當(dāng)前管-理-員大多工作是從其它環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)嫁而來(lái)的,他們用較多精力處理日常事務(wù),而對(duì)稅源管理無(wú)暇顧及,導(dǎo)致管理職能缺位。另外稅源管理部門(mén)不涉及稅收?qǐng)?zhí)法職能,稅源管理注重靜態(tài)忽視動(dòng)態(tài),稅源監(jiān)控遠(yuǎn)離企業(yè),對(duì)納稅人的不確定性的動(dòng)態(tài)信息監(jiān)管不力,缺乏事前、事中動(dòng)態(tài)信息資料,客觀上形成稅源監(jiān)控與企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的脫節(jié),后續(xù)征管及稽查工作量增大也是原因之一。
(六)戶籍不清依然存在?,F(xiàn)在我市處于投資的高-潮期,每月有千計(jì)的投資者在我市落戶。及時(shí)掌握他們的動(dòng)態(tài),進(jìn)行有針對(duì)地服務(wù)和管理,成為管理部門(mén)孜孜不倦的工作事項(xiàng)。但在工商與稅務(wù)、稅務(wù)與街道社區(qū)的比對(duì)中,總有10%左右的投資者游離在稅務(wù)登記之外。即使查找到他們,要求他們履行登記義務(wù)也非易事,成為稅源管理的一大漏洞。
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稅源管理股工作總結(jié)篇二十一
時(shí)間過(guò)得真快,轉(zhuǎn)眼2016年即將結(jié)束,迎來(lái)的是2016年新的開(kāi)始,在這期間回顧2016年1—10月份的工作,主要有以下幾條:
一、倉(cāng)庫(kù)保管員的工作。
2、責(zé)所有有關(guān)原輔材料、中藥材、危險(xiǎn)品、化試、冷藏物品等的入庫(kù)、出庫(kù)工作,按標(biāo)準(zhǔn)操作程序和標(biāo)準(zhǔn)管理制度做好各項(xiàng)工作及記錄。
二、配合車(chē)間生產(chǎn)。
2、配合以上各車(chē)間的領(lǐng)料工作,及時(shí)填寫(xiě)貨位卡,分類(lèi)帳,核準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)物料等,做到帳目清晰,可查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào),改正。
三、配合gmp的認(rèn)證。
1、配合做好了各車(chē)間gmp認(rèn)證所需大量的調(diào)帳工作;。
3、配合化驗(yàn)中心做好現(xiàn)場(chǎng)核準(zhǔn)工作。
四、負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)潔凈區(qū)的管理和清潔工作。
1、做好潔凈區(qū)空調(diào)機(jī)組的維護(hù)工作;。
2、每個(gè)星期一做好潔凈區(qū)的清潔工作及填寫(xiě)相關(guān)記錄;。
3、化驗(yàn)中心、質(zhì)保部取樣后,做好清潔工作;。
4、分料后,做好清潔工作及清場(chǎng)記錄。
五、配合其他的工作。
1、負(fù)責(zé)中藥材外加工所需材料的入庫(kù),領(lǐng)料工作及相關(guān)記錄;。
2、負(fù)責(zé)生命能在我廠合成時(shí)所需原輔材料的入庫(kù)、分料、領(lǐng)料工作及相關(guān)記錄;。
3、負(fù)責(zé)技研部做小試或新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)所需物料的入庫(kù)、分料、領(lǐng)料工作及相關(guān)記錄;。
4、配合化驗(yàn)中心的取樣工作;。
5、每月協(xié)助財(cái)務(wù)做好盤(pán)點(diǎn)工作;。
6、配合成品保管員做好出庫(kù)、退貨、搬運(yùn)工作,輔助包材保管員做好日常工作。
以上為本人工作總結(jié),請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
稅源管理股工作總結(jié)篇二十二
稅源管理是國(guó)家稅務(wù)工作的重要組成部分,也是稅務(wù)機(jī)關(guān)核心職責(zé)之一。稅源管理的好壞直接關(guān)系到稅收征管的效果和稅務(wù)部門(mén)的聲譽(yù)。我在稅務(wù)部門(mén)工作多年,深刻體會(huì)到稅源管理的重要性和難度。在工作中,我不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積累心得,下面我將分享一些關(guān)于稅源管理的心得體會(huì)。
首先,加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍。稅源管理涉及到納稅人的稅務(wù)義務(wù)和權(quán)益,所以,納稅人的配合是稅源管理的前提和基礎(chǔ)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該加強(qiáng)納稅人宣傳教育工作,以便讓納稅人了解稅收政策和法規(guī),明確自己的稅務(wù)義務(wù),幫助他們正確履行納稅義務(wù),在減稅優(yōu)惠政策中主動(dòng)適用。同時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的宣傳工作,提高納稅意識(shí)和稅收道德,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注稅收工作的良好氛圍。
其次,建立健全稅源管理的制度和機(jī)制。稅源管理的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人的全面監(jiān)管,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須建立健全一套完善的稅收管理制度和機(jī)制。一方面,要加強(qiáng)對(duì)納稅人的信息管理,建立健全納稅人信息庫(kù),通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人的全程監(jiān)管;另一方面,要加大稅收?qǐng)?zhí)法力度,建立嚴(yán)格的納稅人監(jiān)察機(jī)制,對(duì)違法行為進(jìn)行查處,保障稅收征收秩序的順利進(jìn)行。只有在規(guī)范的制度和機(jī)制下,稅源管理才能夠做到全面、科學(xué)、有效。
再次,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的合作,形成合力。稅源管理工作需要多個(gè)部門(mén)的協(xié)作配合,涉及到稅務(wù)、企業(yè)、銀行、法院等多個(gè)環(huán)節(jié)的合作。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該積極與這些部門(mén)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,建立健全信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息的交互流通,提高工作效率和準(zhǔn)確性。同時(shí),還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)外合作,擴(kuò)大國(guó)際稅源管理的范圍,加強(qiáng)與國(guó)外稅務(wù)機(jī)關(guān)的合作與交流,共同打擊跨國(guó)避稅行為,維護(hù)國(guó)家稅收利益。
最后,注重科技創(chuàng)新,提高管理水平。稅源管理的難點(diǎn)在于對(duì)大量稅務(wù)數(shù)據(jù)的處理和分析,傳統(tǒng)的人工處理方式已經(jīng)無(wú)法滿足工作需要。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該注重科技創(chuàng)新,不斷引進(jìn)新技術(shù)、新裝備,提高信息處理能力。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)手段,快速準(zhǔn)確地找出不合規(guī)行為,提高稅源管理的效能和質(zhì)量。此外,稅務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)該加強(qiáng)人才培養(yǎng),提高員工的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平,保證稅源管理工作能夠適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。
綜上所述,稅源管理是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作,但它對(duì)于稅收征管的重要性不言而喻。我們要加強(qiáng)宣傳教育,建立健全的制度和機(jī)制,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的合作,注重科技創(chuàng)新,只有這樣,才能夠更好地開(kāi)展稅源管理工作,實(shí)現(xiàn)稅收征管的高效運(yùn)行,促進(jìn)國(guó)家稅收的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
稅源管理股工作總結(jié)篇一
近年來(lái),國(guó)稅部門(mén)在強(qiáng)化加油站稅收征管,打擊加油站企業(yè)偷逃稅方面采取了一系列措施,取得了一定的成效。但隨著加油站企業(yè)的快速發(fā)展,各種新情況、新問(wèn)題不斷產(chǎn)生,加油站稅收征管也面臨著一些新的問(wèn)題,亟待我們逐步完善與健全。
(一)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入不申報(bào)和申報(bào)納稅數(shù)據(jù)不實(shí)。由于加油站晝夜經(jīng)營(yíng),分布廣,進(jìn)貨途徑多,顧客流動(dòng)大,因此加油機(jī)表數(shù)與申報(bào)數(shù)經(jīng)常不符,實(shí)際庫(kù)存與賬表難以核實(shí),為日常稅收征管帶來(lái)困難。一些加油站附設(shè)的商店、促銷(xiāo)贈(zèng)送的禮品、汽車(chē)零配件修理修配等應(yīng)稅行為沒(méi)有申報(bào)銷(xiāo)售收入,有些加油站甚至將銷(xiāo)售收入掛在“應(yīng)收賬款”上,納稅申報(bào)質(zhì)量無(wú)法保障。
(二)機(jī)外售油問(wèn)題嚴(yán)重。機(jī)外售油的主要表現(xiàn)是加油站購(gòu)進(jìn)成品油后,直接批發(fā)給小型加油站,或直接銷(xiāo)售給工廠、專(zhuān)業(yè)車(chē)隊(duì)、農(nóng)業(yè)用戶,不通過(guò)稅控加油機(jī)銷(xiāo)售;對(duì)摩托車(chē)、出租車(chē)和個(gè)人消費(fèi)的輕質(zhì)油(汽油、柴油)通常用秤或油桶計(jì)量的方式銷(xiāo)售,也不通過(guò)加油機(jī)銷(xiāo)售。目前機(jī)外銷(xiāo)售已成為加油站行業(yè)偷逃稅的主要手法,由于稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)機(jī)外銷(xiāo)售這一稅收違法行為很難控制,使得國(guó)家稅款大量流失。
(三)稅控裝置安裝使用存在問(wèn)題。一是加油機(jī)具的使用管理混亂,稅控機(jī)具取數(shù)不準(zhǔn)確。對(duì)于加油機(jī)日常使用出現(xiàn)的硬件問(wèn)題,稅控加油機(jī)生產(chǎn)廠家不能夠及時(shí)解決,造成加油企業(yè)加油數(shù)量與申報(bào)數(shù)不符。由于油品價(jià)格是隨著市場(chǎng)需求浮動(dòng),而主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不能定期校驗(yàn)稅控機(jī)參數(shù),這樣就會(huì)因?yàn)閮r(jià)格浮動(dòng)問(wèn)題使稅控機(jī)的記錄金額始終小于加油金額。二是加油站稅控管理系統(tǒng)在實(shí)際使用中缺乏實(shí)用性,系統(tǒng)的利用率低,未能完全發(fā)揮稅控監(jiān)管的作用。如對(duì)各加油站的成品油銷(xiāo)售數(shù)量、金額、扣除數(shù)量、納稅情況的變動(dòng),不能及時(shí)利用系統(tǒng)形成橫向或縱向比對(duì)信息、無(wú)法統(tǒng)計(jì)需要數(shù)據(jù),目前還需要配合手工記錄臺(tái)帳對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)整理運(yùn)用。
(四)財(cái)務(wù)制度不健全?!冻善酚土闶奂佑驼驹鲋刀愓魇展芾磙k法》規(guī)定,對(duì)從事成品油銷(xiāo)售的加油站,無(wú)論其年應(yīng)稅銷(xiāo)售額是否超過(guò)180萬(wàn)元,均按照增值稅一般納稅人進(jìn)行管理。部分加油站財(cái)務(wù)資料不全,財(cái)務(wù)制度不健全、財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)核算水平參差不齊,不能按增值稅一般納稅人的規(guī)定設(shè)置賬簿并準(zhǔn)確核算銷(xiāo)售額,特別是原有一些規(guī)模較小的加油站財(cái)務(wù)核算水平較低,銷(xiāo)售額的正確核算問(wèn)題難以保障。
(五)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅控監(jiān)管和日常管理偏松。當(dāng)前,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)成品油零售加油站管理普遍不到位,根據(jù)稅控裝置記錄的數(shù)據(jù)計(jì)征在某些細(xì)節(jié)上不盡完善,不能及時(shí)按企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)的變動(dòng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的稅收問(wèn)題。一是成品油銷(xiāo)售數(shù)量扣除方面管理混亂。目前對(duì)于扣除數(shù)量的審批和實(shí)際扣除情況稅務(wù)機(jī)關(guān)未給予應(yīng)有重視,使得企業(yè)存在未取得相應(yīng)批復(fù)便申報(bào)扣除數(shù)量,扣除大大超于批復(fù)上批準(zhǔn)的準(zhǔn)予扣除數(shù)量等現(xiàn)象。受理加油企業(yè)申報(bào)的稅務(wù)人員只能按企業(yè)《加油站月銷(xiāo)售油品匯總表》上填報(bào)的“應(yīng)扣除油量”掌握企業(yè)扣除數(shù),加油站稅控管理系統(tǒng)也未涉及記錄企業(yè)每月扣除數(shù)量的功能,這就使加油企業(yè)可能出現(xiàn)年扣除數(shù)量大于流轉(zhuǎn)稅科審批的數(shù)量的現(xiàn)象。二是稅控監(jiān)管乏力。征收期申報(bào)時(shí),申報(bào)人員僅對(duì)企業(yè)上報(bào)的《加油站月份加油信息明細(xì)表》、《加油站月銷(xiāo)售油品匯總表》、《成品油購(gòu)銷(xiāo)存數(shù)量明細(xì)表》與加油ic卡和增值稅申報(bào)表上的數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系進(jìn)行核對(duì),對(duì)數(shù)據(jù)不符的現(xiàn)象缺乏事后調(diào)查,失去了稅控管理的意義。對(duì)加油站帳務(wù)監(jiān)督不嚴(yán),致使有的加油站因財(cái)務(wù)制度不健全,無(wú)法對(duì)機(jī)內(nèi)和機(jī)外銷(xiāo)售做詳細(xì)記錄,造成申報(bào)數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確。
從實(shí)際工作上看,目前成品油零售加油站經(jīng)營(yíng)方式和稅收征管有其特殊性,對(duì)特殊的問(wèn)題,只能采取特殊的措施來(lái)解決。加強(qiáng)加油站的征管,堵住偷漏稅款的漏洞,筆者認(rèn)為應(yīng)采取如下舉措:。
(一)設(shè)立專(zhuān)人專(zhuān)崗負(fù)責(zé)。加油站企業(yè)的稅控ic卡申報(bào)和管理應(yīng)設(shè)立專(zhuān)人專(zhuān)崗,負(fù)責(zé)申報(bào)時(shí)對(duì)企業(yè)上報(bào)的《加油站月份加油信息明細(xì)表》、《加油站月銷(xiāo)售油品匯總表》、《成品油購(gòu)銷(xiāo)存數(shù)量明細(xì)表》與加油ic卡和增值稅申報(bào)表上的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),以及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)波動(dòng)較大、稅負(fù)較低等異常情況進(jìn)行調(diào)查。在日常管理工作中及時(shí)了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,督促企業(yè)按照規(guī)定建立健全加油站日銷(xiāo)售臺(tái)賬,并負(fù)責(zé)通知企業(yè)對(duì)稅控裝置進(jìn)行維護(hù)。
(二)加大稅源監(jiān)控力度。一是采取“駐站測(cè)算售量”法,派員實(shí)地核準(zhǔn)加油站的實(shí)際銷(xiāo)售規(guī)模,以測(cè)算數(shù)據(jù)作為參照系數(shù),對(duì)其他加油站進(jìn)行對(duì)比分析,以掌握加油站應(yīng)達(dá)到的實(shí)際稅負(fù)。二是加大對(duì)加油站的常規(guī)檢查力度。當(dāng)稅控裝置運(yùn)行到一段時(shí)間后,加油站總是要想方設(shè)法做手腳逃漏稅款。因此,加強(qiáng)對(duì)加油站的稅務(wù)常規(guī)檢查是一種傳統(tǒng)但不會(huì)過(guò)時(shí)的手段。內(nèi)容包括抄表和觀察實(shí)際銷(xiāo)售密度等,抄表后不給加油站留底,只交其負(fù)責(zé)人登記簽名后帶回,月終根據(jù)其申報(bào)的銷(xiāo)售情況對(duì)照,弄虛作假者加以重罰。這種作法,可以減少加油站做手腳的機(jī)會(huì),從而有效防止稅款流失。三是嚴(yán)格臺(tái)賬登記制度,加強(qiáng)日常管理。加油站必須按日嚴(yán)格記錄銷(xiāo)售情況,按月結(jié)存,在申報(bào)納稅的同時(shí)報(bào)送附列資料,經(jīng)審核后,基層征收機(jī)關(guān)將相關(guān)加油信息錄入加油站稅控管理系統(tǒng)。
(三)實(shí)行“實(shí)耗法”抵扣稅款。即按當(dāng)月銷(xiāo)項(xiàng)稅額抵扣當(dāng)月銷(xiāo)售數(shù)量的進(jìn)項(xiàng)稅額計(jì)算。加油站作為一般納稅人享受進(jìn)項(xiàng)稅款抵扣,有的油站采用多進(jìn)貨少銷(xiāo)售的方法,使當(dāng)月甚至以后的好幾個(gè)月都沒(méi)法產(chǎn)生稅款。為保證稅款勻衡、足額入庫(kù),防止加油站突然停業(yè)或破產(chǎn)導(dǎo)致實(shí)際已產(chǎn)生的增值稅款流失,建議每月按“實(shí)耗法”抵扣稅款。
(四)強(qiáng)化加油站納稅評(píng)估。成品油零售單位增值稅納稅評(píng)估屬于增值稅一般納稅人納稅評(píng)估的一個(gè)特殊組成部分。筆者認(rèn)為可建立一套成品油零售單位的納稅評(píng)估辦法,對(duì)在申報(bào)中發(fā)現(xiàn)的《加油站月份信息明細(xì)表》、《加油站月銷(xiāo)售油品匯總表》、《成品油購(gòu)銷(xiāo)存數(shù)量明細(xì)表》與讀取的加油ic卡和增值稅申報(bào)表數(shù)據(jù)不符以及存在其他稅收問(wèn)題的加油站列為本月納稅評(píng)估對(duì)象,移交納稅評(píng)估崗實(shí)施納稅評(píng)估,對(duì)低于最低稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施稅務(wù)稽查。
(五)健全統(tǒng)一、規(guī)范的管理制度。建議制定加油站行業(yè)稅收征收管理辦法,并下發(fā)統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)文書(shū),明確規(guī)范的操作流程,包括稅控加油機(jī)的安裝與維修,稅控裝置的初始化,報(bào)稅信息卡的數(shù)據(jù)讀取與接收,納稅申報(bào)及附報(bào)資料的報(bào)送,自用油、代儲(chǔ)油、倒灌油、檢測(cè)用油的認(rèn)定與扣除辦法,征收方式的界定,納稅評(píng)估及稅務(wù)稽查的實(shí)施,加油站的違章處理等,對(duì)行業(yè)管理責(zé)任人員虛假登記稅源變化、虛假鉛封或擅自啟封加油機(jī)、虛假審批倒灌油和自測(cè)用油的行為,也要制定具體的考核追究辦法。
(六)加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。加裝稅控裝置基本上保證了反映加油站的銷(xiāo)售量和銷(xiāo)售額,然而,要想更準(zhǔn)確地反映其經(jīng)營(yíng)情況,還須把住其油品進(jìn)口關(guān)。把住進(jìn)口關(guān),可以準(zhǔn)確地了解庫(kù)存情況,剎住“帳外經(jīng)營(yíng)”或“借庫(kù)經(jīng)營(yíng)”等偷逃稅款的現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)前各加油站受管理的部門(mén)較多(目前對(duì)加油站實(shí)行檢查管理的有稅務(wù)、工商、公安、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)),但由于各部門(mén)各自為政,致使國(guó)稅部門(mén)無(wú)法完全控制進(jìn)罐油品的數(shù)量及庫(kù)存情況。為協(xié)調(diào)統(tǒng)一控制住油品進(jìn)罐關(guān)口,管住油料的體外循環(huán),筆者建議,各有關(guān)部門(mén)應(yīng)成立一個(gè)聯(lián)合機(jī)構(gòu),對(duì)加油站的油罐進(jìn)行統(tǒng)一管理。
稅源管理股工作總結(jié)篇二
根據(jù)縣委、縣政府的工作安排,近期,我們對(duì)全縣的稅源情況做了詳細(xì)的調(diào)研,下面,我就調(diào)研情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
一、元至七月份組織收入情況。
今年我局的各項(xiàng)工作,在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨,堅(jiān)持組織收入原則,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。
元至七月份全縣共計(jì)入庫(kù)地方稅收7906萬(wàn)元,占全年計(jì)劃的65.65%,比去年同期增長(zhǎng)10.66%,增收762萬(wàn)元。其中,中央級(jí)收入完成436萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)12.56%,增收49萬(wàn)元;市級(jí)收入12萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18.01%;縣級(jí)收入完成7458萬(wàn)元,占全年計(jì)劃的66.06%,同比增長(zhǎng)10.54%,增收711萬(wàn)元。
二、全縣稅源分布狀況。
xx縣轄6鎮(zhèn)18鄉(xiāng)401個(gè)行政村,總面積2774平方公里,97萬(wàn)人口,有工商業(yè)戶4530戶,09年地稅稅收任務(wù)是1.2億元。地稅現(xiàn)行征收的共有11個(gè)稅種,其中營(yíng)業(yè)稅、資源稅、所得稅和煙葉稅為大的稅源,所占比例較大。近幾年,營(yíng)業(yè)稅主要來(lái)源于修建高速、水庫(kù)大壩加固、村村通工程和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;資源稅主要來(lái)源于、等地的鐵礦石、河砂、石英石、石材等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),另外還有油田。
三、全縣分稅種收入情況及稅收增減因素分析。
我縣營(yíng)業(yè)稅元至七月份全縣累計(jì)完成3520萬(wàn)元,同比增加20.5%,增收599萬(wàn)元。原因是20xx年國(guó)家加大社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我縣修建高速、水庫(kù)大壩加固工程項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目為營(yíng)業(yè)稅的征收提供了有力保障,建筑業(yè)入庫(kù)稅款2271萬(wàn)元。其中高速20xx年元至7月份入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅1442萬(wàn)元,去年同期入庫(kù)1442萬(wàn)元,同比減少217萬(wàn)元;水庫(kù)加固工程入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅130萬(wàn)元,去年同期入庫(kù)80萬(wàn)元,同比增加50萬(wàn)元;村村通工程入庫(kù)50萬(wàn)元,去年同期入庫(kù)350萬(wàn)元,同比減少300萬(wàn)元。房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅入庫(kù)420萬(wàn)元,去年同期入庫(kù)318萬(wàn)元,同比增加102萬(wàn)元。
企業(yè)所得稅元至七月份全縣累計(jì)完成303萬(wàn)元,同比增加87.35%,增收141萬(wàn)元。增收原因是由于建筑施工項(xiàng)目多,企業(yè)承包項(xiàng)目dkfp增多從而入庫(kù)企業(yè)所得稅稅款增多。
個(gè)人所得稅元至七月份全縣累計(jì)完成425萬(wàn)元,同比減少12.41%,減收60萬(wàn)元。原因是我縣的個(gè)人所得應(yīng)稅收入比較單純,主要是工資、薪金所得和個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得。從20xx年3月1日起工資薪金扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到xx元,個(gè)體工商戶費(fèi)用扣除數(shù)提高到xx元,另外受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,個(gè)體工商戶收入減少?gòu)亩饌€(gè)人所得稅收入減少。私人承包工程項(xiàng)目減少,dkfp減少導(dǎo)致入庫(kù)個(gè)人所得稅減少。
資源稅元至七月份全縣累計(jì)完成1701萬(wàn)元,同比減少14.15%,減收280萬(wàn)元。原因是鐵礦石價(jià)格的不斷下降,我縣的大部分選礦廠停業(yè),銷(xiāo)售收入減少,從而引起資源稅收入下降,鐵礦石20xx年元至7月入庫(kù)資源稅148萬(wàn)元,去年同期入庫(kù)990萬(wàn)元,同比減少742萬(wàn)元。另外受?chē)?guó)家政策影響取締窯廠也引起資源稅收入下降。
城建稅元至七月份全縣累計(jì)完成775萬(wàn)元,同比減少19.52%,減收176萬(wàn)元。原因是受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響增值稅消費(fèi)稅減少,導(dǎo)致城建稅減收。去年同期進(jìn)行了城建稅清查,查補(bǔ)征收城建稅較多。
印花稅元至七月份全縣累計(jì)完成35萬(wàn)元,同比增收83.38%,增收16萬(wàn)元。原因是今年加大小稅種的征收,另外建筑合同增多,從而印花稅增收。
房產(chǎn)稅元至七月份全縣累計(jì)完成280萬(wàn)元,同比增加14.18%,增收35萬(wàn)元。主要是加強(qiáng)房屋租賃業(yè)房產(chǎn)稅的管理和集中開(kāi)展房屋租賃業(yè)稅收清查。全面推行房地產(chǎn)稅收一體化管理,理順了管理程序,建立了部門(mén)配合,信息共享,源泉控管的協(xié)作機(jī)制。
土地使用稅元至七月份全縣累計(jì)完成174萬(wàn)元,同比增加5.53%,增收9萬(wàn)元。主要是進(jìn)行了土地使用稅清查工作,加大了對(duì)各單位的土地使用稅的征收。
車(chē)船稅元至七月份全縣累計(jì)完成124萬(wàn)元,同比增加69.83%,增收51萬(wàn)元。主要是由于車(chē)輛稅收一條龍管理的進(jìn)一步落實(shí)。
四、組織收入工作中存在的問(wèn)題及下一步工作建議。
(一)存在的主要問(wèn)題。
1、收入基數(shù)過(guò)大,重點(diǎn)稅源減少,加之稅收收入計(jì)劃逐年增長(zhǎng),給完成全年計(jì)劃帶來(lái)難度。
2、原有稅源緊縮,缺少新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。我縣的高速公路建設(shè)、“村村通”工程和水庫(kù)大壩加固項(xiàng)目已經(jīng)接近尾聲,這塊已無(wú)可增加稅源。全國(guó)對(duì)磚瓦窯廠的清理整頓,也導(dǎo)致該部分稅收大量減收。另外隨著鐵礦石行業(yè)的低迷,致使下半年資源稅將逐步下降。
3、具有規(guī)模的企業(yè)較少,雖然近年來(lái)我縣一直加大招商引資力度,但真正能為地方做出稅收貢獻(xiàn)的企業(yè)微乎其微。
(二)下一步工作建議。
1、加強(qiáng)稅源管理,進(jìn)行稅源清查。進(jìn)一步加大對(duì)正常納稅人的管理力度,特別是停業(yè)、歇業(yè)的管理和達(dá)不到起征點(diǎn)的業(yè)戶管理,適當(dāng)調(diào)整高消費(fèi)行業(yè)納稅人的稅負(fù)。
2、嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛稅收清查行動(dòng)實(shí)施方案,繼續(xù)加強(qiáng)與公安交警部門(mén)的配合,進(jìn)一步完善車(chē)船稅代收代繳工作。加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳工作的監(jiān)督管理,積極開(kāi)展對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車(chē)船稅專(zhuān)項(xiàng)清查工作,健全機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)船稅“以檢控保、以保控稅”的征管辦法,規(guī)范代收代繳工作。
3、借市局開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)軟件應(yīng)用之際,對(duì)涉及房地產(chǎn)的單位和個(gè)人進(jìn)行一次全面的清理,加強(qiáng)與房管所的協(xié)調(diào)、配合,促進(jìn)房產(chǎn)租賃行業(yè)的稅收征管。
5、進(jìn)一步做好區(qū)域稅收專(zhuān)項(xiàng)整治工作,下半年集中力量對(duì)稅收秩序混亂的行業(yè)以及稅收征管比較薄弱的領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和區(qū)域整治,深入整頓和規(guī)范稅收秩序。
五、用足優(yōu)惠政策,培植涵養(yǎng)稅源。
近年來(lái),我縣地稅面臨著在高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)的巨大壓力,但是,我局沒(méi)有“竭澤而漁”,也沒(méi)有收過(guò)頭稅,而是積極培植稅源,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,想方設(shè)法“放水養(yǎng)魚(yú)”。
我們?cè)谝婪ㄖ味惖耐瑫r(shí),注重用足用好稅收優(yōu)惠政策,涵養(yǎng)稅源,大力扶持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,為促進(jìn)泌陽(yáng)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。我局牢固樹(shù)立“不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過(guò)頭稅”的觀念,以“三個(gè)到位”全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、支持全民創(chuàng)業(yè)。一是加強(qiáng)宣傳,及時(shí)將政策送到位。將最新稅收優(yōu)惠政策編印成宣傳小冊(cè),通過(guò)報(bào)紙、辦稅服務(wù)廳顯示屏、觸摸屏、公告欄等途徑,廣泛宣傳稅收優(yōu)惠政策、減免稅報(bào)批范圍、程序和申請(qǐng)手續(xù)等有關(guān)事項(xiàng),讓納稅人充分擁有知情權(quán)。二是開(kāi)辟綠色通道,及時(shí)將政策落實(shí)到位。在辦稅服務(wù)廳、分局辦稅服務(wù)點(diǎn)開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)窗口,限時(shí)辦理下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠和稅收政策性減免有關(guān)手續(xù)。三是強(qiáng)化管理,及時(shí)監(jiān)督到位。對(duì)批準(zhǔn)享受地方稅優(yōu)惠的業(yè)戶通過(guò)各種形式向社會(huì)進(jìn)行了公示,并開(kāi)展了再就業(yè)政策落實(shí)的排查工作和政策時(shí)效評(píng)估及年檢工作。同時(shí),建立了分類(lèi)臺(tái)帳等方法全面加強(qiáng)對(duì)優(yōu)惠對(duì)象的監(jiān)督檢查。今年,我局共審批稅收減免6戶,審批金額51.8萬(wàn)元;審批資產(chǎn)損失7戶,金額738萬(wàn)元。另外,累計(jì)審批下崗再就業(yè)人員200人次,減免稅額達(dá)128.86萬(wàn)元。下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),給廣大下崗失業(yè)人員帶來(lái)了福音,解決了實(shí)際困難,從而堅(jiān)定了他們自謀職業(yè)的信心,減少了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。
稅源管理股工作總結(jié)篇三
近年來(lái),縣地稅收入主要來(lái)源于交通運(yùn)輸、建筑及房地產(chǎn)等行業(yè),地稅收入增長(zhǎng)途徑較為單一,增收形勢(shì)比較嚴(yán)峻。因此,我們今后在抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的同時(shí),積極探索建立一個(gè)稅收與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)地方稅源建設(shè),進(jìn)一步提高地稅收入對(duì)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金保障能力。
一、地稅收入結(jié)構(gòu)的變化與特點(diǎn)。
(一)地稅收入總量持續(xù)增長(zhǎng),但增幅明顯回落。20xx年全縣地稅收入首次突破8000萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)30.76%。雖然今年上半年仍保持高速增長(zhǎng)勢(shì)頭,但下半年地稅收入增幅明顯回落,有的月份甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。截止9月底止,全縣入庫(kù)地稅收入8786萬(wàn)元,比上年同期僅增長(zhǎng)25.3%,比20xx年少增長(zhǎng)5.46個(gè)百分點(diǎn),也落后全市平均增速4.3個(gè)百分點(diǎn),列全市十個(gè)縣(市、區(qū))倒數(shù)第三位。
二、加強(qiáng)地方稅源建設(shè)的思考。
(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。稅收來(lái)源于經(jīng)濟(jì),離開(kāi)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收就成為無(wú)源之水。作為一個(gè)以資源加工為主的山區(qū)小縣,必須逐步建立新老稅源交替、大小稅源并舉、支柱稅源多元化的多層次稅源結(jié)構(gòu)體系,是確保地方稅收與經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,全縣各部門(mén)都要樹(shù)立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓稅收,圍繞稅收促經(jīng)濟(jì)”的大稅收理念,強(qiáng)化效益財(cái)源意識(shí),把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為一項(xiàng)重要工作。
(二)突出發(fā)展工業(yè),做大稅收總量。近年來(lái),縣委、縣政府始終堅(jiān)持“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,取得了較好成效,縣工業(yè)企業(yè)持良性發(fā)展勢(shì)頭,今年1-8月全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值46076萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)55.69%,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)97.9%,工業(yè)用電量同比也增長(zhǎng)了10.7%。但是,制造業(yè)對(duì)縣的稅收貢獻(xiàn)并未占主導(dǎo)地位,仍有巨大的發(fā)展空間。為此,應(yīng)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,充分利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大招商引資力度,真正把縣工業(yè)園區(qū)建成的“板塊財(cái)源”;重點(diǎn)扶持和幫助龍頭型企業(yè)、民營(yíng)型企業(yè),促其做大、做強(qiáng)、做優(yōu),提高其綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力;要利用是全國(guó)的“竹鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì),支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,實(shí)施科技創(chuàng)新,增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值比重。
(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展稅源渠道。近年來(lái),第三產(chǎn)業(yè)稅收收入的比重雖有所上升,但總體發(fā)展水平不高,與相鄰的上高縣、高安市的差距在逐年拉大。當(dāng)前,縣要著重做好以下幾項(xiàng)工作:一是要利用新行政中心建設(shè)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步完善市政工程、設(shè)施的建設(shè),構(gòu)建新的行政、商務(wù)、消費(fèi)中心等核心圈。同時(shí),將現(xiàn)有的建材市場(chǎng)、商貿(mào)廣場(chǎng)進(jìn)一步做大做強(qiáng),成為全縣工業(yè)產(chǎn)品的集散地。二是抓住武吉高速在境內(nèi)設(shè)有兩個(gè)入口的機(jī)遇,以新建設(shè)的縣城汽運(yùn)城為平臺(tái),加快發(fā)展以公路運(yùn)輸為主的物流產(chǎn)業(yè)。三是以國(guó)家級(jí)原始生態(tài)自然保護(hù)區(qū)——“官山”為龍頭,深度開(kāi)發(fā)洞山宗教文化生態(tài)旅游、黃檗山宗教文化旅游、天寶古村落景旅游及陶淵明故里等旅游資源;同時(shí),配套建設(shè)集住宿、會(huì)議、旅游、娛樂(lè)等功能齊全、高檔次的星級(jí)賓館,發(fā)展壯大縣旅游產(chǎn)業(yè),使其成為地方稅收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(四)優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè),保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。近幾年來(lái),房地產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)和地方稅收增收的主要來(lái)源??傮w來(lái)看,房地產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,盡管?chē)?guó)家宏觀調(diào)控對(duì)房地產(chǎn)業(yè)采取“適度從緊”的政策,對(duì)房地產(chǎn)的發(fā)展有一定的影響,但其仍處于一個(gè)發(fā)展的上升階段。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的逐步提高,將為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“城市經(jīng)營(yíng)”理念,優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)要素培育,努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)、健康協(xié)調(diào)、溫而不火。在土地供應(yīng)上,加強(qiáng)政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)調(diào)控,集約利用土地資源;在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上,做到有序、適度、遞次;在企業(yè)發(fā)展上,注重滾動(dòng)培育龍頭企業(yè)。優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大住房有效供給,引導(dǎo)住房理性消費(fèi),積極培育住房有效需求,繼續(xù)保持和維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的良好發(fā)展勢(shì)頭,促進(jìn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(五)加強(qiáng)稅源監(jiān)管,提高稅收效益。加強(qiáng)稅源管理不僅有利于增加財(cái)政收入,也有利于為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。一要提高稅收征管的質(zhì)量和效率,依法征稅,應(yīng)收盡收,確保稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)稅源向稅收的轉(zhuǎn)化。二要不斷完善稅收征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制,及時(shí)有效落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,大力扶持支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè),把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)稅源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。三要公平稅負(fù)、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,依法加強(qiáng)稅收征管。在加強(qiáng)重點(diǎn)稅種征收、重點(diǎn)稅源監(jiān)控、重大工程項(xiàng)目及重點(diǎn)行業(yè)征管的同時(shí),加大社會(huì)綜合治稅力度,完善零散稅源管理,做到“抓大不放小”。嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為,防止國(guó)家稅收的流失,做到應(yīng)收盡收。
(六)落實(shí)優(yōu)惠政策,培植后續(xù)稅源。稅源增長(zhǎng)點(diǎn)的建設(shè)不僅在于營(yíng)建,更在于扶持。近年來(lái),國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策,這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),短期看是減少了稅收,但長(zhǎng)期看則是培植了稅源,增加了后續(xù)財(cái)力。因此,要轉(zhuǎn)變觀念,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持“嚴(yán)格依法征稅應(yīng)收盡收,著力培植稅源應(yīng)免盡免”的稅收科學(xué)發(fā)展觀,用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,一方面扶持企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展后勁,另一方面也可涵養(yǎng)稅源。
(七)創(chuàng)新納稅服務(wù),優(yōu)化稅收環(huán)境。納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要組成部分,貫穿于稅收征管的全過(guò)程。地稅部門(mén)要以優(yōu)化納稅環(huán)境和提高稅法遵從度為目標(biāo),不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作,通過(guò)強(qiáng)化日常的納稅服務(wù)實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合;要牢固樹(shù)立公正執(zhí)法和公平稅負(fù)就是對(duì)納稅人最好的服務(wù)理念,創(chuàng)造良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;要規(guī)范辦稅程序,簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高工作效率,最大限度地方便納稅人辦稅,節(jié)約納稅人成本,建立和諧的經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展環(huán)境。
稅源管理股工作總結(jié)篇四
20xx年稅源管理一股在旗局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,針對(duì)機(jī)構(gòu)新設(shè)立、人員新組成、人均管戶量大、征管區(qū)域大、行業(yè)涉及面廣的實(shí)際情況,按照旗局目標(biāo)管理的總體要求,通過(guò)合理分工,全體人員堅(jiān)持依法治稅,齊心協(xié)力,以稅收收入為中心,以管理服務(wù)為基礎(chǔ),與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ),在去年的工作基礎(chǔ)上,較好地完成了各項(xiàng)工作,使稅收征管上了一個(gè)新臺(tái)階,截止11月末稅收收入累計(jì)入庫(kù)839萬(wàn)元(增值稅600萬(wàn)元、企業(yè)所得稅239萬(wàn)元)現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)工作職責(zé)和稅收征管業(yè)務(wù)流程。
稅源管理一股是今年機(jī)構(gòu)改革后新設(shè)立的一個(gè)稅源管理業(yè)務(wù)股室,主要工作職責(zé)是針對(duì)增值稅一般納稅人的稅源管理,設(shè)立之初首要工作是認(rèn)真學(xué)習(xí)稅源管理一股的各項(xiàng)工作職責(zé)及與之相關(guān)的征管業(yè)務(wù)流程,通過(guò)學(xué)習(xí)在最短的時(shí)間內(nèi),使股內(nèi)每一個(gè)人都能熟悉掌握自己的工作職責(zé)和崗位工作業(yè)務(wù)流程,盡快進(jìn)入工作角色為今后的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、科學(xué)合理劃分稅源管戶及工作責(zé)任。
稅源管理股工作總結(jié)篇五
我們都知道,稅收是政府財(cái)政的主要來(lái)源,稅收也是取之于民,用之于民的,因此做好稅源管理工作,對(duì)于財(cái)政安全具有重要意義。難么,今天小編就給大家整理了五篇優(yōu)秀的稅源管理。
希望對(duì)大家的工作和學(xué)習(xí)有所幫助歡迎閱讀!
根據(jù)縣委、縣政府的工作安排,近期,我們對(duì)全縣的稅源情況做了詳細(xì)的調(diào)研,下面,我就調(diào)研情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
一、元至七月份組織收入情況。
今年我局的各項(xiàng)工作,在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨,堅(jiān)持組織收入原則,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。
元至七月份全縣共計(jì)入庫(kù)地方稅收7906萬(wàn)元,占全年計(jì)劃的65.65%,比去年同期增長(zhǎng)10.66%,增收762萬(wàn)元。其中,中央級(jí)收入完成436萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)12.56%,增收49萬(wàn)元;市級(jí)收入12萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18.01%;縣級(jí)收入完成7458萬(wàn)元,占全年計(jì)劃的66.06%,同比增長(zhǎng)10.54%,增收711萬(wàn)元。
二、全縣稅源分布狀況。
xx縣轄6鎮(zhèn)18鄉(xiāng)401個(gè)行政村,總面積2774平方公里,97萬(wàn)人口,有工商業(yè)戶4530戶,09年地稅稅收任務(wù)是1.2億元。地稅現(xiàn)行征收的共有11個(gè)稅種,其中營(yíng)業(yè)稅、資源稅、所得稅和煙葉稅為大的稅源,所占比例較大。近幾年,營(yíng)業(yè)稅主要來(lái)源于修建高速、水庫(kù)大壩加固、村村通工程和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;資源稅主要來(lái)源于、等地的鐵礦石、河砂、石英石、石材等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),另外還有油田。
三、全縣分稅種收入情況及稅收增減因素分析。
我縣營(yíng)業(yè)稅元至七月份全縣累計(jì)完成3520萬(wàn)元,同比增加20.5%,增收599萬(wàn)元。原因是20xx年國(guó)家加大社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我縣修建高速、水庫(kù)大壩加固工程項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目為營(yíng)業(yè)稅的征收提供了有力保障,建筑業(yè)入庫(kù)稅款2271萬(wàn)元。其中高速20xx年元至7月份入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅1442萬(wàn)元,去年同期入庫(kù)1442萬(wàn)元,同比減少217萬(wàn)元;水庫(kù)加固工程入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅130萬(wàn)元,去年同期入庫(kù)80萬(wàn)元,同比增加50萬(wàn)元;村村通工程入庫(kù)50萬(wàn)元,去年同期入庫(kù)350萬(wàn)元,同比減少300萬(wàn)元。房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅入庫(kù)420萬(wàn)元,去年同期入庫(kù)318萬(wàn)元,同比增加102萬(wàn)元。
企業(yè)所得稅元至七月份全縣累計(jì)完成303萬(wàn)元,同比增加87.35%,增收141萬(wàn)元。增收原因是由于建筑施工項(xiàng)目多,企業(yè)承包項(xiàng)目dkfp增多從而入庫(kù)企業(yè)所得稅稅款增多。
個(gè)人所得稅元至七月份全縣累計(jì)完成425萬(wàn)元,同比減少12.41%,減收60萬(wàn)元。原因是我縣的個(gè)人所得應(yīng)稅收入比較單純,主要是工資、薪金所得和個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得。從20xx年3月1日起工資薪金扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到xx元,個(gè)體工商戶費(fèi)用扣除數(shù)提高到xx元,另外受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,個(gè)體工商戶收入減少?gòu)亩饌€(gè)人所得稅收入減少。私人承包工程項(xiàng)目減少,dkfp減少導(dǎo)致入庫(kù)個(gè)人所得稅減少。
資源稅元至七月份全縣累計(jì)完成1701萬(wàn)元,同比減少14.15%,減收280萬(wàn)元。原因是鐵礦石價(jià)格的不斷下降,我縣的大部分選礦廠停業(yè),銷(xiāo)售收入減少,從而引起資源稅收入下降,鐵礦石20xx年元至7月入庫(kù)資源稅148萬(wàn)元,去年同期入庫(kù)990萬(wàn)元,同比減少742萬(wàn)元。另外受?chē)?guó)家政策影響取締窯廠也引起資源稅收入下降。
城建稅元至七月份全縣累計(jì)完成775萬(wàn)元,同比減少19.52%,減收176萬(wàn)元。原因是受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響增值稅消費(fèi)稅減少,導(dǎo)致城建稅減收。去年同期進(jìn)行了城建稅清查,查補(bǔ)征收城建稅較多。
印花稅元至七月份全縣累計(jì)完成35萬(wàn)元,同比增收83.38%,增收16萬(wàn)元。原因是今年加大小稅種的征收,另外建筑。
合同。
增多,從而印花稅增收。
房產(chǎn)稅元至七月份全縣累計(jì)完成280萬(wàn)元,同比增加14.18%,增收35萬(wàn)元。主要是加強(qiáng)房屋租賃業(yè)房產(chǎn)稅的管理和集中開(kāi)展房屋租賃業(yè)稅收清查。全面推行房地產(chǎn)稅收一體化管理,理順了管理程序,建立了部門(mén)配合,信息共享,源泉控管的協(xié)作機(jī)制。
土地使用稅元至七月份全縣累計(jì)完成174萬(wàn)元,同比增加5.53%,增收9萬(wàn)元。主要是進(jìn)行了土地使用稅清查工作,加大了對(duì)各單位的土地使用稅的征收。
車(chē)船稅元至七月份全縣累計(jì)完成124萬(wàn)元,同比增加69.83%,增收51萬(wàn)元。主要是由于車(chē)輛稅收一條龍管理的進(jìn)一步落實(shí)。
四、組織收入工作中存在的問(wèn)題及下一步工作建議。
(一)存在的主要問(wèn)題。
1、收入基數(shù)過(guò)大,重點(diǎn)稅源減少,加之稅收收入計(jì)劃逐年增長(zhǎng),給完成全年計(jì)劃帶來(lái)難度。
2、原有稅源緊縮,缺少新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。我縣的高速公路建設(shè)、“村村通”工程和水庫(kù)大壩加固項(xiàng)目已經(jīng)接近尾聲,這塊已無(wú)可增加稅源。全國(guó)對(duì)磚瓦窯廠的清理整頓,也導(dǎo)致該部分稅收大量減收。另外隨著鐵礦石行業(yè)的低迷,致使下半年資源稅將逐步下降。
3、具有規(guī)模的企業(yè)較少,雖然近年來(lái)我縣一直加大招商引資力度,但真正能為地方做出稅收貢獻(xiàn)的企業(yè)微乎其微。
(二)下一步工作建議。
1、加強(qiáng)稅源管理,進(jìn)行稅源清查。進(jìn)一步加大對(duì)正常納稅人的管理力度,特別是停業(yè)、歇業(yè)的管理和達(dá)不到起征點(diǎn)的業(yè)戶管理,適當(dāng)調(diào)整高消費(fèi)行業(yè)納稅人的稅負(fù)。
2、嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛稅收清查行動(dòng)實(shí)施方案,繼續(xù)加強(qiáng)與公安交警部門(mén)的配合,進(jìn)一步完善車(chē)船稅代收代繳工作。加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳工作的監(jiān)督管理,積極開(kāi)展對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車(chē)船稅專(zhuān)項(xiàng)清查工作,健全機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)船稅“以檢控保、以??囟悺钡恼鞴苻k法,規(guī)范代收代繳工作。
3、借市局開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)軟件應(yīng)用之際,對(duì)涉及房地產(chǎn)的單位和個(gè)人進(jìn)行一次全面的清理,加強(qiáng)與房管所的協(xié)調(diào)、配合,促進(jìn)房產(chǎn)租賃行業(yè)的稅收征管。
5、進(jìn)一步做好區(qū)域稅收專(zhuān)項(xiàng)整治工作,下半年集中力量對(duì)稅收秩序混亂的行業(yè)以及稅收征管比較薄弱的領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和區(qū)域整治,深入整頓和規(guī)范稅收秩序。
五、用足優(yōu)惠政策,培植涵養(yǎng)稅源。
近年來(lái),我縣地稅面臨著在高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)的巨大壓力,但是,我局沒(méi)有“竭澤而漁”,也沒(méi)有收過(guò)頭稅,而是積極培植稅源,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,想方設(shè)法“放水養(yǎng)魚(yú)”。
我們?cè)谝婪ㄖ味惖耐瑫r(shí),注重用足用好稅收優(yōu)惠政策,涵養(yǎng)稅源,大力扶持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,為促進(jìn)泌陽(yáng)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。我局牢固樹(shù)立“不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過(guò)頭稅”的觀念,以“三個(gè)到位”全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、支持全民創(chuàng)業(yè)。一是加強(qiáng)宣傳,及時(shí)將政策送到位。將最新稅收優(yōu)惠政策編印成宣傳小冊(cè),通過(guò)報(bào)紙、辦稅服務(wù)廳顯示屏、觸摸屏、公告欄等途徑,廣泛宣傳稅收優(yōu)惠政策、減免稅報(bào)批范圍、程序和申請(qǐng)手續(xù)等有關(guān)事項(xiàng),讓納稅人充分擁有知情權(quán)。二是開(kāi)辟綠色通道,及時(shí)將政策落實(shí)到位。在辦稅服務(wù)廳、分局辦稅服務(wù)點(diǎn)開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)窗口,限時(shí)辦理下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠和稅收政策性減免有關(guān)手續(xù)。三是強(qiáng)化管理,及時(shí)監(jiān)督到位。對(duì)批準(zhǔn)享受地方稅優(yōu)惠的業(yè)戶通過(guò)各種形式向社會(huì)進(jìn)行了公示,并開(kāi)展了再就業(yè)政策落實(shí)的排查工作和政策時(shí)效評(píng)估及年檢工作。同時(shí),建立了分類(lèi)臺(tái)帳等方法全面加強(qiáng)對(duì)優(yōu)惠對(duì)象的監(jiān)督檢查。今年,我局共審批稅收減免6戶,審批金額51.8萬(wàn)元;審批資產(chǎn)損失7戶,金額738萬(wàn)元。另外,累計(jì)審批下崗再就業(yè)人員200人次,減免稅額達(dá)128.86萬(wàn)元。下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),給廣大下崗失業(yè)人員帶來(lái)了福音,解決了實(shí)際困難,從而堅(jiān)定了他們自謀職業(yè)的信心,減少了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。
一年來(lái),稅源建設(shè)管理辦公室,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化制度建設(shè),增強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)水平,努力適應(yīng)新形勢(shì)下稅源建設(shè)管理工作,現(xiàn)將一年來(lái)稅源監(jiān)管情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、健全制度,規(guī)范企業(yè)納稅行為。
針對(duì)稅源監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,稅源辦制定并下發(fā)了《五化鎮(zhèn)內(nèi)礦產(chǎn)品外運(yùn)管理辦法》、《企業(yè)產(chǎn)量認(rèn)可簽字臺(tái)賬》、《稅源監(jiān)管月例會(huì)分析制度》等,制度及管理辦法的出臺(tái),加強(qiáng)了鎮(zhèn)、企、稅務(wù)三部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào),從而進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)的納稅行為。
二、廣泛宣傳,營(yíng)造良好的稅源監(jiān)管環(huán)境。
為進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),減少工作阻力,稅源辦通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、定期召開(kāi)社會(huì)及企業(yè)家座談會(huì)等形式,廣泛宣傳稅源監(jiān)管工作,努力營(yíng)造良好的稅源監(jiān)管環(huán)境,增強(qiáng)全鎮(zhèn)企業(yè)依法納稅意識(shí),激發(fā)全社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅的積極性,使大家都能理解、配合、支持稅源監(jiān)管工作,形成人人自覺(jué)依法納稅的良好氛圍。
三、加大企業(yè)督導(dǎo)工作力度,做到企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況底清帳明。
深入鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
狀況,并以此建立臺(tái)賬,做到了企業(yè)情況底數(shù)清。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的停產(chǎn)和恢復(fù)生產(chǎn)情況進(jìn)行核查,嚴(yán)防企業(yè)瞞報(bào),遲報(bào)現(xiàn)象發(fā)生,規(guī)范了企業(yè)的報(bào)停及恢復(fù)生產(chǎn)行為,為測(cè)產(chǎn)數(shù)據(jù)可靠打下了良好的基礎(chǔ)。
按照企業(yè)設(shè)備規(guī)格、機(jī)組臺(tái)數(shù)及開(kāi)工天數(shù),核定企業(yè)產(chǎn)量,通過(guò)收取企業(yè)礦產(chǎn)品調(diào)運(yùn)單、晝夜定期不定期現(xiàn)場(chǎng)測(cè)產(chǎn)、正常開(kāi)工日常監(jiān)測(cè)三管齊下的管理辦法,建立企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)量臺(tái)賬,日登記,月核算,做到了企業(yè)產(chǎn)量賬目明,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,為領(lǐng)導(dǎo)和稅務(wù)部門(mén)核定企業(yè)應(yīng)納稅款提供可靠依據(jù)。20xx年全年預(yù)計(jì)膨潤(rùn)土產(chǎn)量26.5萬(wàn)噸,比去年增長(zhǎng)39.5%。鐵粉核查產(chǎn)量14000噸。
四、加大礦產(chǎn)品巡查力度,堵塞稅源漏洞。
對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)膨潤(rùn)土、河沙等資源加強(qiáng)管理,防止資源外運(yùn)流失,堵塞資源稅漏洞。4—10月份收取河沙資源稅5萬(wàn)余元。截至目前,查處鎮(zhèn)內(nèi)沒(méi)開(kāi)礦產(chǎn)品調(diào)運(yùn)單企業(yè)兩家、4次。查處縣內(nèi)路徑我鎮(zhèn)礦產(chǎn)品無(wú)票23次,對(duì)以上行為,都進(jìn)行了處理,除補(bǔ)交稅款外并給予了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,并以簡(jiǎn)報(bào)的形式在鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)進(jìn)行了通報(bào),加大了宣傳力度,進(jìn)而規(guī)范了企業(yè)的納稅行為,營(yíng)造了公平、公正的依法納稅環(huán)境。
回顧一年來(lái)稅源建設(shè)工作,在辦公室全體人員的共同努力下,雖然取得了一定成績(jī),但也存在著與企業(yè)、稅務(wù)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)不夠,監(jiān)督巡查不到位等問(wèn)題。在今后的工作中稅源辦全體人員要加強(qiáng)稅務(wù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)稅務(wù)協(xié)管稽查工作;不斷摸索創(chuàng)新稅源管理模式,進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度,逐步實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化,通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè),做到以制度管人、靠制度辦事,不斷優(yōu)化稅源環(huán)境,確保稅源監(jiān)管工作有序進(jìn)行。
以上是稅源辦一年來(lái)主要工作,不足之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
近年來(lái),縣地稅收入主要來(lái)源于交通運(yùn)輸、建筑及房地產(chǎn)等行業(yè),地稅收入增長(zhǎng)途徑較為單一,增收形勢(shì)比較嚴(yán)峻。因此,我們今后在抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的同時(shí),積極探索建立一個(gè)稅收與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)地方稅源建設(shè),進(jìn)一步提高地稅收入對(duì)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金保障能力。
一、地稅收入結(jié)構(gòu)的變化與特點(diǎn)。
(一)地稅收入總量持續(xù)增長(zhǎng),但增幅明顯回落。20xx年全縣地稅收入首次突破8000萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)30.76%。雖然今年上半年仍保持高速增長(zhǎng)勢(shì)頭,但下半年地稅收入增幅明顯回落,有的月份甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。截止9月底止,全縣入庫(kù)地稅收入8786萬(wàn)元,比上年同期僅增長(zhǎng)25.3%,比20xx年少增長(zhǎng)5.46個(gè)百分點(diǎn),也落后全市平均增速4.3個(gè)百分點(diǎn),列全市十個(gè)縣(市、區(qū))倒數(shù)第三位。
二、加強(qiáng)地方稅源建設(shè)的思考。
(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。稅收來(lái)源于經(jīng)濟(jì),離開(kāi)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收就成為無(wú)源之水。作為一個(gè)以資源加工為主的山區(qū)小縣,必須逐步建立新老稅源交替、大小稅源并舉、支柱稅源多元化的多層次稅源結(jié)構(gòu)體系,是確保地方稅收與經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,全縣各部門(mén)都要樹(shù)立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓稅收,圍繞稅收促經(jīng)濟(jì)”的大稅收理念,強(qiáng)化效益財(cái)源意識(shí),把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為一項(xiàng)重要工作。
(二)突出發(fā)展工業(yè),做大稅收總量。近年來(lái),縣委、縣政府始終堅(jiān)持“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,取得了較好成效,縣工業(yè)企業(yè)持良性發(fā)展勢(shì)頭,今年1-8月全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值46076萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)55.69%,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)97.9%,工業(yè)用電量同比也增長(zhǎng)了10.7%。但是,制造業(yè)對(duì)縣的稅收貢獻(xiàn)并未占主導(dǎo)地位,仍有巨大的發(fā)展空間。為此,應(yīng)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,充分利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大招商引資力度,真正把縣工業(yè)園區(qū)建成的“板塊財(cái)源”;重點(diǎn)扶持和幫助龍頭型企業(yè)、民營(yíng)型企業(yè),促其做大、做強(qiáng)、做優(yōu),提高其綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力;要利用是全國(guó)的“竹鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì),支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,實(shí)施科技創(chuàng)新,增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值比重。
(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展稅源渠道。近年來(lái),第三產(chǎn)業(yè)稅收收入的比重雖有所上升,但總體發(fā)展水平不高,與相鄰的上高縣、高安市的差距在逐年拉大。當(dāng)前,縣要著重做好以下幾項(xiàng)工作:一是要利用新行政中心建設(shè)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步完善市政工程、設(shè)施的建設(shè),構(gòu)建新的行政、商務(wù)、消費(fèi)中心等核心圈。同時(shí),將現(xiàn)有的建材市場(chǎng)、商貿(mào)廣場(chǎng)進(jìn)一步做大做強(qiáng),成為全縣工業(yè)產(chǎn)品的集散地。二是抓住武吉高速在境內(nèi)設(shè)有兩個(gè)入口的機(jī)遇,以新建設(shè)的縣城汽運(yùn)城為平臺(tái),加快發(fā)展以公路運(yùn)輸為主的物流產(chǎn)業(yè)。三是以國(guó)家級(jí)原始生態(tài)自然保護(hù)區(qū)——“官山”為龍頭,深度開(kāi)發(fā)洞山宗教文化生態(tài)旅游、黃檗山宗教文化旅游、天寶古村落景旅游及陶淵明故里等旅游資源;同時(shí),配套建設(shè)集住宿、會(huì)議、旅游、娛樂(lè)等功能齊全、高檔次的星級(jí)賓館,發(fā)展壯大縣旅游產(chǎn)業(yè),使其成為地方稅收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(四)優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè),保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。近幾年來(lái),房地產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)和地方稅收增收的主要來(lái)源??傮w來(lái)看,房地產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,盡管?chē)?guó)家宏觀調(diào)控對(duì)房地產(chǎn)業(yè)采取“適度從緊”的政策,對(duì)房地產(chǎn)的發(fā)展有一定的影響,但其仍處于一個(gè)發(fā)展的上升階段。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的逐步提高,將為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“城市經(jīng)營(yíng)”理念,優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)要素培育,努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)、健康協(xié)調(diào)、溫而不火。在土地供應(yīng)上,加強(qiáng)政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)調(diào)控,集約利用土地資源;在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上,做到有序、適度、遞次;在企業(yè)發(fā)展上,注重滾動(dòng)培育龍頭企業(yè)。優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大住房有效供給,引導(dǎo)住房理性消費(fèi),積極培育住房有效需求,繼續(xù)保持和維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的良好發(fā)展勢(shì)頭,促進(jìn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(五)加強(qiáng)稅源監(jiān)管,提高稅收效益。加強(qiáng)稅源管理不僅有利于增加財(cái)政收入,也有利于為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。一要提高稅收征管的質(zhì)量和效率,依法征稅,應(yīng)收盡收,確保稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)稅源向稅收的轉(zhuǎn)化。二要不斷完善稅收征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制,及時(shí)有效落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,大力扶持支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè),把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)稅源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。三要公平稅負(fù)、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,依法加強(qiáng)稅收征管。在加強(qiáng)重點(diǎn)稅種征收、重點(diǎn)稅源監(jiān)控、重大工程項(xiàng)目及重點(diǎn)行業(yè)征管的同時(shí),加大社會(huì)綜合治稅力度,完善零散稅源管理,做到“抓大不放小”。嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為,防止國(guó)家稅收的流失,做到應(yīng)收盡收。
(六)落實(shí)優(yōu)惠政策,培植后續(xù)稅源。稅源增長(zhǎng)點(diǎn)的建設(shè)不僅在于營(yíng)建,更在于扶持。近年來(lái),國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策,這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),短期看是減少了稅收,但長(zhǎng)期看則是培植了稅源,增加了后續(xù)財(cái)力。因此,要轉(zhuǎn)變觀念,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持“嚴(yán)格依法征稅應(yīng)收盡收,著力培植稅源應(yīng)免盡免”的稅收科學(xué)發(fā)展觀,用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,一方面扶持企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展后勁,另一方面也可涵養(yǎng)稅源。
(七)創(chuàng)新納稅服務(wù),優(yōu)化稅收環(huán)境。納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要組成部分,貫穿于稅收征管的全過(guò)程。地稅部門(mén)要以優(yōu)化納稅環(huán)境和提高稅法遵從度為目標(biāo),不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作,通過(guò)強(qiáng)化日常的納稅服務(wù)實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合;要牢固樹(shù)立公正執(zhí)法和公平稅負(fù)就是對(duì)納稅人最好的服務(wù)理念,創(chuàng)造良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;要規(guī)范辦稅程序,簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高工作效率,最大限度地方便納稅人辦稅,節(jié)約納稅人成本,建立和諧的經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展環(huán)境。
為了使上級(jí)團(tuán)委更好的了解xx鎮(zhèn)團(tuán)委的工作現(xiàn)狀,也為了進(jìn)一步開(kāi)展好xx鎮(zhèn)團(tuán)的工作。我們?cè)趚x鎮(zhèn)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。本次調(diào)查共走訪了30位青年,6位老人,10名村干部,以及本鎮(zhèn)綠色人參協(xié)會(huì)、食用菌產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)、中草藥種植基地的相關(guān)負(fù)責(zé)人等,歷時(shí)半年完成。
一基本情況。
xx鎮(zhèn)共有10034人,其中青年4873人,團(tuán)員人數(shù)262人,男性為117人,女性為145人。14—28周歲青年人數(shù)為3030人,29—35周歲青年人數(shù)為1843人。團(tuán)員占14—28歲青年人數(shù)的9%。
xx鎮(zhèn)團(tuán)委共下設(shè)10個(gè)團(tuán)支部,包括1個(gè)機(jī)關(guān)團(tuán)支部,6個(gè)村團(tuán)支部,2個(gè)小學(xué)團(tuán)支部,1個(gè)衛(wèi)生院團(tuán)支部。在職青年為130人,其中28歲以下青年為26人,全為共青團(tuán)員。
團(tuán)支書(shū)平均年齡在28歲以上,團(tuán)支書(shū)50%在村委任職。
xx鎮(zhèn)占地面積287.863公頃,全鎮(zhèn)以人參種植為經(jīng)濟(jì)支柱,95%以上住戶的以種植人參為生,近年來(lái)有30%以上的村民到外地發(fā)展參業(yè),其中青年人占50%以上。北崗鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)狀況在全縣農(nóng)村屬于中游水平。
二、團(tuán)委工作的基本特點(diǎn)。
1、團(tuán)員及青年流動(dòng)較快。
xx鎮(zhèn)因全鎮(zhèn)皆以種植人參為主,近年來(lái)很多村民又多往外地發(fā)展參業(yè),青年們做為主要?jiǎng)趧?dòng)力,紛紛涌向延吉、安圖、黑龍江等地,而本鎮(zhèn)青年們多忙于山上的參地農(nóng)活,人員組織較不方便。
2、實(shí)際團(tuán)員數(shù)流失嚴(yán)重。
1)由于外出種參及務(wù)工人員的流動(dòng)性大,不好管理和掌握,致使團(tuán)員數(shù)量減少。
2)歷年來(lái)團(tuán)關(guān)系管理不規(guī)范,學(xué)生團(tuán)員到了社會(huì)后,雖然團(tuán)關(guān)系由學(xué)校團(tuán)委轉(zhuǎn)交到鎮(zhèn)團(tuán)委,但因入團(tuán)手續(xù)填寫(xiě)不夠詳細(xì),難以劃分所屬團(tuán)支部,導(dǎo)致團(tuán)組織與一部分團(tuán)員失去聯(lián)系。
3)各單位,團(tuán)員們?cè)诠ぷ髡{(diào)動(dòng)時(shí),多數(shù)未能及時(shí)轉(zhuǎn)交團(tuán)關(guān)系,造成了團(tuán)關(guān)系管理混亂,給各支部團(tuán)費(fèi)收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。
4)近年來(lái)由于機(jī)構(gòu)改革,像郵政局,信用社等單位上掛到縣,團(tuán)組織也隨之上掛,但由于工作地點(diǎn)仍在本鎮(zhèn),管理較為不便,團(tuán)員管理松散甚至處于無(wú)組織狀態(tài)。
由于以上原因,導(dǎo)致鎮(zhèn)團(tuán)委實(shí)際團(tuán)員人數(shù)與在冊(cè)團(tuán)員人數(shù)相差懸殊。
3、農(nóng)村團(tuán)干部兼職、大齡化、無(wú)薪情況嚴(yán)重。
通過(guò)對(duì)xx鎮(zhèn)十個(gè)團(tuán)支部情況的調(diào)查來(lái)看,農(nóng)村干部由于受職教和經(jīng)費(fèi)等因素的制約,有95%以上均為兼職,多數(shù)團(tuán)干部身兼團(tuán)委、婦聯(lián)、報(bào)帳員等工作,其中70%以上的團(tuán)干部超過(guò)三十歲。雖然身兼數(shù)職,但報(bào)酬并未相應(yīng)增加,特別是團(tuán)干部的報(bào)酬并無(wú)正式規(guī)定,幾乎等于無(wú)報(bào)酬,而且團(tuán)干部年紀(jì)較大,家庭負(fù)擔(dān)較重,精力多放在家務(wù)上,沒(méi)有精力多與青年人做接觸,難以把握當(dāng)前青年人的思想脈搏。
4、農(nóng)村青年“重經(jīng)濟(jì)輕思想”情況嚴(yán)重。
現(xiàn)在多數(shù)青年都非常關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同進(jìn)更看重自己的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)家致富的本領(lǐng)。對(duì)社會(huì)制安、社會(huì)保障等問(wèn)題也都給了一定的關(guān)心,但對(duì)不能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的公益活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性極低。
三、存在問(wèn)題。
1、基層組織建設(shè)亟需加強(qiáng)。
近年來(lái)農(nóng)村團(tuán)的工作弱化等大環(huán)境的影響,直接影響了團(tuán)支部在農(nóng)村工作中的地位和形象,而且基層團(tuán)干部年齡偏大,兼職又多,其作用也就不能充份發(fā)揮,基層團(tuán)組織日漸萎,多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài),有事臨時(shí)組織,無(wú)事各自散去現(xiàn)象普遍存在。團(tuán)支部是共青團(tuán)組織的基層單位,是團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶,要想搞活團(tuán)的工作,必需加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。
2、干部隊(duì)伍亟需培訓(xùn)。
團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的貫徹和執(zhí)行者,其素質(zhì)和能力在很大程度上決定了團(tuán)的工作水平。團(tuán)員干部素質(zhì)參差不齊,缺乏必要的團(tuán)務(wù)知識(shí),與時(shí)代發(fā)展脫節(jié),缺乏接受新生事物的能力,沒(méi)有良好的服務(wù)態(tài)度,必然導(dǎo)致在青年人中沒(méi)有號(hào)召力和影響力,沒(méi)辦法更好的團(tuán)結(jié)和幫助廣大青年。因此必須盡快的完善團(tuán)的培訓(xùn)機(jī)制,加大團(tuán)干部的培訓(xùn)力度,提高廣大基層團(tuán)干部的修養(yǎng)與工作能力。
3、團(tuán)員管理亟需規(guī)范。
隨著新形勢(shì)的發(fā)展,流動(dòng)團(tuán)員人數(shù)地增加,團(tuán)員管理難度增大,再加上對(duì)團(tuán)員的進(jìn)出管理不嚴(yán),操作規(guī)程不夠規(guī)范致使農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量銳減,而部分農(nóng)村團(tuán)組織對(duì)此極沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí),單純的只為了擴(kuò)大團(tuán)員隊(duì)伍,放寬對(duì)團(tuán)員入團(tuán)的審核,使很多不夠資格的青年也進(jìn)入到團(tuán)員隊(duì)伍,不僅打擊了優(yōu)秀青年向團(tuán)組織靠近的積極性,更失去了共青團(tuán)所代表的先進(jìn)意義,很大程度上影響了團(tuán)組織在農(nóng)村的影響力和號(hào)召力。必須進(jìn)一步規(guī)范嚴(yán)格團(tuán)員管理辦法,抓緊抓嚴(yán)團(tuán)員入團(tuán)審批手續(xù)使共青團(tuán)成為真正意義上的代表光榮與先進(jìn)的青年組織。北崗鎮(zhèn)團(tuán)委已經(jīng)著手進(jìn)行了團(tuán)員檔案管理與交接的規(guī)范工作,但是把嚴(yán)入團(tuán)審批手續(xù)方面還需要中學(xué)團(tuán)委和上級(jí)團(tuán)委的重視與配合。
稅源管理是依法治稅、依法征管的基礎(chǔ),是決定稅收征管水平的重要方面。稅源管理的效果如何,直接影響著稅收征管的質(zhì)量和效果。隨著新稅收征管模式的深入實(shí)施,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要把強(qiáng)化稅源管理作為當(dāng)前稅收征管工作的重點(diǎn)來(lái)抓,稅源管理的水平不斷提高,為稅收征管水平的提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是稅源管理領(lǐng)域中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題,亟需解決。
一是稅源監(jiān)控不力,征管水平不高。主要表現(xiàn)在:稅務(wù)部門(mén)在稅源管理上力度不大,欠稅清理力度弱化,對(duì)虧損企業(yè)不能及時(shí)核算其虧損額,所得稅匯繳檢查流于形式等;對(duì)于已納入稅源管理的戶數(shù),職責(zé)不清,責(zé)任不明,稅源底數(shù)不清;部分企業(yè)納稅意識(shí)淡薄,采取無(wú)證經(jīng)營(yíng)、隱蔽經(jīng)營(yíng)偷逃稅款,有些經(jīng)營(yíng)戶由公開(kāi)辦證經(jīng)營(yíng),轉(zhuǎn)入隱蔽無(wú)證經(jīng)營(yíng)等,造成漏征漏管。
二是稅源監(jiān)控在管理程序上出現(xiàn)缺位?,F(xiàn)行稅收征管只是形式上完成了稅務(wù)人員由管戶到管事的轉(zhuǎn)變,而沒(méi)有從制度上限制征納雙方人員的違法行為。新征管模式明確強(qiáng)調(diào)了以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為稅收管理的起點(diǎn),在重視稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)監(jiān)督制約的同時(shí),忽視了調(diào)動(dòng)稅務(wù)人員加強(qiáng)稅源管理的積極性和主動(dòng)性,管理人員在稅源管理工作中只求不出錯(cuò),不求有舉措,只求明哲保身,但求無(wú)過(guò),只求不被責(zé)任追究,不求有功創(chuàng)新和開(kāi)拓進(jìn)取。
三是監(jiān)控手段落后,監(jiān)控方法單調(diào)。從我國(guó)目前稅源監(jiān)控的現(xiàn)狀分析,不僅整個(gè)監(jiān)控環(huán)節(jié)滯后、范圍狹窄,而且方法比較單一,多側(cè)重于對(duì)事后靜態(tài)信息的分析、評(píng)價(jià),對(duì)納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部信息進(jìn)行事前、事中動(dòng)態(tài)監(jiān)督做得不夠,沒(méi)有形成納稅人、金融、稅務(wù)等部門(mén)的信息共享及相互制約機(jī)制。稅源監(jiān)控方式仍停留在手工操作和人工管理上,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和征管信息化仍處在初級(jí)階段;國(guó)稅、地稅、工商、財(cái)政、海關(guān)、金融部門(mén)尚未聯(lián)網(wǎng),部門(mén)之間信息共享受主客觀因素的制約,所掌握的納稅人信息不能及時(shí)傳遞,無(wú)法準(zhǔn)確、廣泛、及時(shí)地獲取納稅人的全部信息;納稅人識(shí)別號(hào)不夠規(guī)范、統(tǒng)一,加重了稅務(wù)機(jī)關(guān)共享稅源信息的難度。
四是缺乏一套健全有效的稅源監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制和稅源監(jiān)控方法及指標(biāo)體系。對(duì)稅源監(jiān)控工作應(yīng)由誰(shuí)去做,做什么,采用什么手段做,有何具體要求和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),稅源監(jiān)控指標(biāo)如何設(shè)置得既科學(xué)合理,又便于操作,缺少一套規(guī)范的程序和運(yùn)行機(jī)制。
二、對(duì)加強(qiáng)稅源管理,實(shí)現(xiàn)稅收精細(xì)化管理的幾點(diǎn)思考。
一是堅(jiān)持屬地原則,實(shí)施分類(lèi)管理。
按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則,采取稅收管理員按區(qū)域包片管戶和行業(yè)到組的辦法,明確規(guī)定了管理員的管轄范圍和主要職能及工作任務(wù),即管理員要負(fù)責(zé)對(duì)稅收征管責(zé)任區(qū)內(nèi)納稅人的戶籍管理、稅基管理、稅源管理進(jìn)行按月調(diào)查分析、定期開(kāi)展納稅評(píng)估、深入納稅戶核實(shí)與監(jiān)控經(jīng)營(yíng)狀況等日常管理工作。與此同時(shí),著重抓好稅源的監(jiān)控和分析工作,對(duì)區(qū)域內(nèi)納稅人實(shí)施劃片分類(lèi)管理制定相應(yīng)的措施。針對(duì)性地強(qiáng)化a類(lèi)重點(diǎn)稅源大戶的監(jiān)控,稅收管理員對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控的稅源戶,要實(shí)時(shí)跟蹤,及時(shí)掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、稅收政策執(zhí)行和稅收警戒指標(biāo)、稅源變化等情況。嚴(yán)格加強(qiáng)b、c類(lèi)納稅戶和個(gè)體集貿(mào)市場(chǎng)稅收的分類(lèi)管理和監(jiān)控。
現(xiàn)行稅收計(jì)劃體制給稅源管理的真實(shí)性、積極性帶來(lái)一定負(fù)面的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益多元化、復(fù)雜化,企業(yè)變化莫測(cè),稅源日益隱蔽,而基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人手偏緊,事務(wù)繁重,按照屬地管理原則實(shí)施分類(lèi)管理,可以較好地解決上述問(wèn)題。
二是落實(shí)稅收管理員制度,推進(jìn)稅收管理精細(xì)化。
充分發(fā)揮稅收管理員的作用,遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類(lèi)管理相結(jié)合的原則。強(qiáng)化稅源管理、解決“淡化責(zé)任、疏于管理”的問(wèn)題。建立健全稅收管理員管戶責(zé)任制度,加強(qiáng)以戶為單位的稅源管理,通過(guò)稅收管理員及時(shí)掌握納稅人各種涉稅動(dòng)態(tài)信息,全面掌握納稅人履行納稅義務(wù)的情況,把科學(xué)化、精細(xì)化管理落到實(shí)處。
首先,要合理配置人力資源,按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求,大力充實(shí)稅收管理員隊(duì)伍,使管理力量與稅源管理的任務(wù)基本相匹配。根據(jù)管理難度和個(gè)人管理能力來(lái)確定管理范圍,要注意重點(diǎn)原則,優(yōu)先保證對(duì)大企業(yè)和重點(diǎn)稅源、城市稅源、納稅信譽(yù)等級(jí)差的稅源的監(jiān)控管理需要,對(duì)其他稅源則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,要抓主要問(wèn)題和問(wèn)題的主要方面,以實(shí)現(xiàn)總體管理效益最大化。
最后,要明確稅收管理員職責(zé),不斷完善稅收管理員制度。堅(jiān)持稅源管理重要事項(xiàng)集體研究制度、稅收管理員下戶報(bào)告制度、稅源信息歸檔制度、定期輪崗等制度,建立執(zhí)法有記錄、過(guò)程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績(jī)效可考核的良性循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
稅源管理股工作總結(jié)篇六
稅源管理是依法治稅、依法征管的基礎(chǔ),是決定稅收征管水平的重要方面。稅源管理的效果如何,直接影響著稅收征管的質(zhì)量和效果。隨著新稅收征管模式的深入實(shí)施,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要把強(qiáng)化稅源管理作為當(dāng)前稅收征管工作的重點(diǎn)來(lái)抓,稅源管理的水平不斷提高,為稅收征管水平的提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是稅源管理領(lǐng)域中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題,亟需解決。
一是稅源監(jiān)控不力,征管水平不高。主要表現(xiàn)在:稅務(wù)部門(mén)在稅源管理上力度不大,欠稅清理力度弱化,對(duì)虧損企業(yè)不能及時(shí)核算其虧損額,所得稅匯繳檢查流于形式等;對(duì)于已納入稅源管理的戶數(shù),職責(zé)不清,責(zé)任不明,稅源底數(shù)不清;部分企業(yè)納稅意識(shí)淡薄,采取無(wú)證經(jīng)營(yíng)、隱蔽經(jīng)營(yíng)偷逃稅款,有些經(jīng)營(yíng)戶由公開(kāi)辦證經(jīng)營(yíng),轉(zhuǎn)入隱蔽無(wú)證經(jīng)營(yíng)等,造成漏征漏管。
二是稅源監(jiān)控在管理程序上出現(xiàn)缺位?,F(xiàn)行稅收征管只是形式上完成了稅務(wù)人員由管戶到管事的轉(zhuǎn)變,而沒(méi)有從制度上限制征納雙方人員的違法行為。新征管模式明確強(qiáng)調(diào)了以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為稅收管理的起點(diǎn),在重視稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)監(jiān)督制約的同時(shí),忽視了調(diào)動(dòng)稅務(wù)人員加強(qiáng)稅源管理的積極性和主動(dòng)性,管理人員在稅源管理工作中只求不出錯(cuò),不求有舉措,只求明哲保身,但求無(wú)過(guò),只求不被責(zé)任追究,不求有功創(chuàng)新和開(kāi)拓進(jìn)取。
三是監(jiān)控手段落后,監(jiān)控方法單調(diào)。從我國(guó)目前稅源監(jiān)控的現(xiàn)狀分析,不僅整個(gè)監(jiān)控環(huán)節(jié)滯后、范圍狹窄,而且方法比較單一,多側(cè)重于對(duì)事后靜態(tài)信息的分析、評(píng)價(jià),對(duì)納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部信息進(jìn)行事前、事中動(dòng)態(tài)監(jiān)督做得不夠,沒(méi)有形成納稅人、金融、稅務(wù)等部門(mén)的信息共享及相互制約機(jī)制。稅源監(jiān)控方式仍停留在手工操作和人工管理上,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和征管信息化仍處在初級(jí)階段;國(guó)稅、地稅、工商、財(cái)政、海關(guān)、金融部門(mén)尚未聯(lián)網(wǎng),部門(mén)之間信息共享受主客觀因素的制約,所掌握的納稅人信息不能及時(shí)傳遞,無(wú)法準(zhǔn)確、廣泛、及時(shí)地獲取納稅人的全部信息;納稅人識(shí)別號(hào)不夠規(guī)范、統(tǒng)一,加重了稅務(wù)機(jī)關(guān)共享稅源信息的難度。
四是缺乏一套健全有效的稅源監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制和稅源監(jiān)控方法及指標(biāo)體系。對(duì)稅源監(jiān)控工作應(yīng)由誰(shuí)去做,做什么,采用什么手段做,有何具體要求和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),稅源監(jiān)控指標(biāo)如何設(shè)置得既科學(xué)合理,又便于操作,缺少一套規(guī)范的程序和運(yùn)行機(jī)制。
二、對(duì)加強(qiáng)稅源管理,實(shí)現(xiàn)稅收精細(xì)化管理的幾點(diǎn)思考。
一是堅(jiān)持屬地原則,實(shí)施分類(lèi)管理。
按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則,采取稅收管理員按區(qū)域包片管戶和行業(yè)到組的辦法,明確規(guī)定了管理員的管轄范圍和主要職能及工作任務(wù),即管理員要負(fù)責(zé)對(duì)稅收征管責(zé)任區(qū)內(nèi)納稅人的戶籍管理、稅基管理、稅源管理進(jìn)行按月調(diào)查分析、定期開(kāi)展納稅評(píng)估、深入納稅戶核實(shí)與監(jiān)控經(jīng)營(yíng)狀況等日常管理工作。與此同時(shí),著重抓好稅源的監(jiān)控和分析工作,對(duì)區(qū)域內(nèi)納稅人實(shí)施劃片分類(lèi)管理制定相應(yīng)的措施。針對(duì)性地強(qiáng)化a類(lèi)重點(diǎn)稅源大戶的監(jiān)控,稅收管理員對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控的稅源戶,要實(shí)時(shí)跟蹤,及時(shí)掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、稅收政策執(zhí)行和稅收警戒指標(biāo)、稅源變化等情況。嚴(yán)格加強(qiáng)b、c類(lèi)納稅戶和個(gè)體集貿(mào)市場(chǎng)稅收的分類(lèi)管理和監(jiān)控。
現(xiàn)行稅收計(jì)劃體制給稅源管理的真實(shí)性、積極性帶來(lái)一定負(fù)面的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益多元化、復(fù)雜化,企業(yè)變化莫測(cè),稅源日益隱蔽,而基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人手偏緊,事務(wù)繁重,按照屬地管理原則實(shí)施分類(lèi)管理,可以較好地解決上述問(wèn)題。
二是落實(shí)稅收管理員制度,推進(jìn)稅收管理精細(xì)化。
充分發(fā)揮稅收管理員的作用,遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類(lèi)管理相結(jié)合的原則。強(qiáng)化稅源管理、解決“淡化責(zé)任、疏于管理”的問(wèn)題。建立健全稅收管理員管戶責(zé)任制度,加強(qiáng)以戶為單位的稅源管理,通過(guò)稅收管理員及時(shí)掌握納稅人各種涉稅動(dòng)態(tài)信息,全面掌握納稅人履行納稅義務(wù)的情況,把科學(xué)化、精細(xì)化管理落到實(shí)處。
首先,要合理配置人力資源,按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求,大力充實(shí)稅收管理員隊(duì)伍,使管理力量與稅源管理的任務(wù)基本相匹配。根據(jù)管理難度和個(gè)人管理能力來(lái)確定管理范圍,要注意重點(diǎn)原則,優(yōu)先保證對(duì)大企業(yè)和重點(diǎn)稅源、城市稅源、納稅信譽(yù)等級(jí)差的稅源的監(jiān)控管理需要,對(duì)其他稅源則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,要抓主要問(wèn)題和問(wèn)題的主要方面,以實(shí)現(xiàn)總體管理效益最大化。
最后,要明確稅收管理員職責(zé),不斷完善稅收管理員制度。堅(jiān)持稅源管理重要事項(xiàng)集體研究制度、稅收管理員下戶報(bào)告制度、稅源信息歸檔制度、定期輪崗等制度,建立執(zhí)法有記錄、過(guò)程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績(jī)效可考核的良性循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
稅源管理股工作總結(jié)篇七
出口貨物征、退稅銜接工作是稅源管理的重要組成部分,是有效地打擊和防范偷騙稅行為發(fā)生的重要前提,對(duì)于提高稅源管理水平、加強(qiáng)征管工作基礎(chǔ)、有效整合部門(mén)合力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、出口貨物征、退稅銜接的基本概念。
出口貨物征、退稅銜接工作是指各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)出口貨物稅收管理工作中,依托現(xiàn)代化的信息管理技術(shù),結(jié)合必要的人工管理手段,統(tǒng)籌征、退稅管理及稽查等部門(mén)的職責(zé)范圍與分工協(xié)作,全面提高稅收管理質(zhì)量和效率,增強(qiáng)稅收工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性,實(shí)現(xiàn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理的目標(biāo)。
出口貨物征、退稅銜接工作的前提是依托必要的信息管理技術(shù),在相關(guān)制度保障下,通過(guò)明確部門(mén)職責(zé)、統(tǒng)一部門(mén)協(xié)作與配合,最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化的目標(biāo),這與稅收工作的整體要求是一致的。如:出口退稅審核系統(tǒng)是出口貨物退(免)稅業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)的管理軟件,設(shè)定了嚴(yán)密的管理權(quán)限和數(shù)據(jù)管理制度,與稅收征管信息系統(tǒng)并網(wǎng)運(yùn)行,利用中國(guó)海關(guān)口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)提供的結(jié)關(guān)信息,結(jié)合國(guó)家外匯管理局發(fā)布的結(jié)匯信息,通過(guò)國(guó)稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的內(nèi)部管理機(jī)制,保證了出口貨物退(免)稅的數(shù)據(jù)來(lái)源真實(shí)可信和準(zhǔn)確的比對(duì)、分析結(jié)果,為出口貨物征、退稅銜接工作提供了可靠信息數(shù)據(jù)。
二、出口貨物征、退稅銜接在稅源管理中的重要性。
(一)出口貨物征、退稅銜接強(qiáng)化了稅源、退稅等部門(mén)的相應(yīng)職責(zé)。出口貨物征、退稅銜接是稅源管理的重要組成部分,稅源管理是稅收工作的核心和抓手,要將工作落實(shí)在實(shí)踐中,必須抓好職責(zé)制度建設(shè),省局制定的《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》規(guī)定了各部門(mén)職責(zé),使工作職責(zé)更加清晰明了,便于實(shí)際操作,極大地彌補(bǔ)了以往征管程序?qū)Τ隹谪浳锿?免)稅的管理漏洞,促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)各部門(mén)間的良性互動(dòng)。
《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》抓住了管理問(wèn)題的源頭即稅源,在辦法中明確了申報(bào)數(shù)據(jù)、申報(bào)資料的審核到數(shù)據(jù)分析、違章查處等環(huán)節(jié),都有相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),減少了偷騙稅行為發(fā)生,提高了處理出口退稅問(wèn)題的時(shí)效性,避免了部門(mén)之間推諉扯皮、貽誤工作現(xiàn)象的發(fā)生。
《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》開(kāi)創(chuàng)了為單純業(yè)務(wù)建立銜接制度的先例。稅收征管流程對(duì)于稅收業(yè)務(wù)的規(guī)定是按縱向來(lái)規(guī)定的,即從一種業(yè)務(wù)開(kāi)始到結(jié)束應(yīng)該從那里發(fā)起到那里結(jié)束,中間應(yīng)該經(jīng)過(guò)那些環(huán)節(jié),這種制度能夠滿足當(dāng)前基本業(yè)務(wù)的需要,但是隨著稅務(wù)工作的不斷進(jìn)步,問(wèn)題的復(fù)雜程度日益增加,部門(mén)的銜接問(wèn)題不再簡(jiǎn)單是溝通能夠解決,需要相應(yīng)的職責(zé)制度和運(yùn)行機(jī)制來(lái)保障,因而制度對(duì)于單個(gè)業(yè)務(wù)的職責(zé)規(guī)定是至關(guān)重要的?!冻隹谪浳镎?、退稅銜接管理辦法》解決了出口退稅管理涉及的相關(guān)部門(mén)的角色定位問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了橫向、縱向的結(jié)合,保證了工作質(zhì)量。
(二)明確了銜接內(nèi)容,使稅源管理工作目標(biāo)更加清晰。工作沒(méi)有目標(biāo)就等于沒(méi)有方向。稅源管理要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)就是要做到應(yīng)收盡收,使稅源最大限度的轉(zhuǎn)化為稅收,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)化為稅收力量,出口貨物征、退稅業(yè)務(wù)銜接內(nèi)容是稅源管理目標(biāo)更加明確,是出口貨物退(免)稅管理工作的進(jìn)一步延伸,完全符合出口貨物“征多少,退多少,不征就不退”的原則。
出口貨物征、退稅業(yè)務(wù)銜接的基本內(nèi)容:第一是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的共享。稅源管理部門(mén)與縣(區(qū))局政策法規(guī)部門(mén)間應(yīng)及時(shí)傳遞出口企業(yè)的稅務(wù)登記及退(免)稅認(rèn)定信息,包括開(kāi)業(yè)、變更、注銷(xiāo)、納稅人狀態(tài)信息等,通過(guò)企業(yè)登記、認(rèn)定信息的準(zhǔn)確互通,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的全程管理和監(jiān)控,這些信息是稅源管理的基礎(chǔ),這些數(shù)據(jù)管好了,稅源管理基礎(chǔ)就基本穩(wěn)固了。
對(duì)于變更信息,稅源管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)將上述信息提供給縣(區(qū))局政策法規(guī)部門(mén),縣(區(qū))局政策法規(guī)部門(mén)初審后,報(bào)市(州)局退稅管理部門(mén)審核確定后,對(duì)該企業(yè)的退稅認(rèn)定數(shù)據(jù)在出口退稅審核系統(tǒng)及時(shí)進(jìn)行變更登記和數(shù)據(jù)維護(hù),并相應(yīng)的調(diào)整其退(免)稅申報(bào)、審核方式等內(nèi)容,并及時(shí)將結(jié)果逐級(jí)反饋給稅源管理部門(mén),及時(shí)進(jìn)行稅收征管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)維護(hù),強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息管理的實(shí)效性和準(zhǔn)確性。
縣(區(qū))局政策法規(guī)部門(mén)應(yīng)及時(shí)將出口企業(yè)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定、變更信息反饋給同級(jí)稅源管理部門(mén)和市(州)局退稅管理部門(mén),由稅源管理部門(mén)將出口企業(yè)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定、變更信息及時(shí)導(dǎo)入綜合征管軟件,由市(州)局退稅管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織,縣(區(qū))局政策法規(guī)部門(mén)負(fù)責(zé)具體落實(shí),重新核定該企業(yè)退(免)稅方式。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息管理是稅源管理的基本著手點(diǎn),也是所有業(yè)務(wù)的起點(diǎn)?!冻隹谪浳镎?、退稅銜接管理辦法》所規(guī)定的內(nèi)容,已經(jīng)涵蓋了稅源管理基礎(chǔ)的很多方面,有助于促進(jìn)稅源管理的全面健康發(fā)展。
第二是日常征、退稅申報(bào)、審核信息的交互使用。稅源管理環(huán)節(jié)中納稅人最終要向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào),申報(bào)信息的準(zhǔn)確程度在一定意義上反映稅源管理質(zhì)量,同時(shí)也反映稅務(wù)機(jī)關(guān)審核虛假申報(bào)的辨別能力,而解決這一問(wèn)題的有效方法就是實(shí)現(xiàn)申報(bào)信息共享,審核信息交互使用,《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》中將出口企業(yè)的納稅信息(主要包括內(nèi)銷(xiāo)收入、外銷(xiāo)收入、銷(xiāo)項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額、留抵稅額等信息)的準(zhǔn)確性納入審核的基礎(chǔ),同時(shí)縣(區(qū))局政策法規(guī)部門(mén)適時(shí)或定期將出口貨物退(免)稅的信息(主要包括出口企業(yè)的免抵稅額、應(yīng)退稅額、不予抵扣稅額、不予抵扣稅額抵減額等信息)提供給稅源管理部門(mén),提高審核的針對(duì)性,對(duì)于數(shù)據(jù)來(lái)源渠道作了嚴(yán)謹(jǐn)明確的規(guī)定。提高了退稅審核質(zhì)量,加強(qiáng)了審核的針對(duì)性,對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅源管理中存在的問(wèn)題有積極意義。
在加強(qiáng)申報(bào)審核的同時(shí),《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》制定了相關(guān)信息的管理措施和傳遞渠道。主要有出口貨物退(免)稅退庫(kù)、調(diào)庫(kù)信息、出口企業(yè)欠稅信息、新發(fā)生出口業(yè)務(wù)納稅人的相關(guān)信息、視同自產(chǎn)產(chǎn)品的退(免)稅管理信息)、出口企業(yè)已申報(bào)退稅的增值稅專(zhuān)用發(fā)票信息、出口免稅證明信息、出口貨物備案單證管理信息等。這些信息是出口退稅管理的必備信息,對(duì)于出口退稅管理質(zhì)量的提高至關(guān)重要,對(duì)于加強(qiáng)稅源管理,提高退稅管理水平發(fā)揮著重要作用。
第三是出口貨物征、退稅業(yè)務(wù)銜接相關(guān)問(wèn)題的處理。主要有對(duì)于內(nèi)銷(xiāo)出口貨物的調(diào)查問(wèn)題、對(duì)于出口企業(yè)少申報(bào)的出口貨物、出口貨物已申報(bào)退(免)稅,審核未通過(guò)信息、出口企業(yè)未辦理退(免)稅認(rèn)定、未進(jìn)行退(免)稅申報(bào)的信息、日常管理、調(diào)查工作中的分工與配合等。以上問(wèn)題隨著《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》的出臺(tái),使出口退(免)稅業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的銜接更加緊密,稅源管理方法更加深入,實(shí)現(xiàn)了出口退稅管理水平質(zhì)的飛躍。
(三)專(zhuān)業(yè)的信息化管理模式為出口退稅企業(yè)管理提高了效率。出口退稅企業(yè)的管理涉及外圍諸多政府部門(mén),目前外圍銜接主要的溝通渠道是信息化的技術(shù),通過(guò)與海關(guān)、外匯管理等部門(mén)的信息暢通,是稅務(wù)機(jī)關(guān)可以有效利用第三方數(shù)據(jù),對(duì)于提高稅源管理,防止管理數(shù)據(jù)“兩張皮”的出現(xiàn),而這一管理模式的推動(dòng)作用也在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部效果明顯,出口退稅審核系統(tǒng)和預(yù)警監(jiān)控平臺(tái),對(duì)于預(yù)防和查處企業(yè)的不良行為提供了信息,組成了嚴(yán)密的監(jiān)控制約體系,為防范出口退(免)稅違規(guī)、違法情況的發(fā)生提供了保障。
三、如何在稅源管理工作中加強(qiáng)征退稅銜接,促進(jìn)互動(dòng)機(jī)制的整體運(yùn)行質(zhì)量。
加強(qiáng)出口貨物征、退稅銜接管理工作,對(duì)于加強(qiáng)稅源管理有積極的促進(jìn)作用,對(duì)于提高“四位一體”互動(dòng)機(jī)制的運(yùn)行質(zhì)量有積極的借鑒作用。
(一)要加強(qiáng)稅收分析工作促進(jìn)征、退稅銜接,提高互動(dòng)機(jī)制運(yùn)行質(zhì)量。稅收分析是稅務(wù)工作的眼睛。目前,稅務(wù)部門(mén)的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)中積累了大量數(shù)據(jù),分析工作的前提已經(jīng)具備,出口退稅各部門(mén)的數(shù)據(jù)積累也基本成熟,實(shí)現(xiàn)了從數(shù)據(jù)中分析解決問(wèn)題的可能。另外,出口退稅企業(yè)在多部門(mén)、多環(huán)節(jié)的嚴(yán)格監(jiān)控下,所采集的數(shù)據(jù)具有完整真實(shí)的特點(diǎn),是其他部門(mén)所不具備的',因此加強(qiáng)對(duì)這類(lèi)企業(yè)的涉稅數(shù)據(jù)分析尤其有一定價(jià)值,這些數(shù)據(jù)分析的結(jié)果也是可信的,能夠指導(dǎo)稅源管理的方向,所以出口退稅企業(yè)的稅收數(shù)據(jù)分析是加強(qiáng)征、退稅銜接管理的有力方向,對(duì)于提高稅源管理意義重大,對(duì)于使互動(dòng)機(jī)制的基本方法在稅源管理活動(dòng)中發(fā)揮引導(dǎo)性作用,使稅收分析的方法在規(guī)范的空間內(nèi)發(fā)揮更大的效益,提高稅源管理的整體效率作用顯著。
(二)加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)促進(jìn)征、退稅銜接工作,提高互動(dòng)機(jī)制運(yùn)行水平。出口退稅管理中對(duì)于各個(gè)部門(mén)職責(zé)、各管理環(huán)節(jié)相互銜接的內(nèi)容作了明確規(guī)定,同時(shí)出口退稅管理部門(mén)擁有專(zhuān)門(mén)的軟件管理出口退稅業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)部分的信息化條件下的部門(mén)銜接。但是,從總的來(lái)看信息化建設(shè)的瓶徑仍然妨礙了征、退稅部門(mén)的有效銜接,使互動(dòng)機(jī)制運(yùn)行成低水平運(yùn)行的狀態(tài)。
稅務(wù)系統(tǒng)的信息化正處于承前啟后的重要?dú)v史時(shí)刻,一方面實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有,信息化對(duì)于征管工作的促進(jìn)作用十分明顯,一方面內(nèi)部軟件林立,信息共享度不強(qiáng),主要系統(tǒng)之間不能良好互通,基層工作疲于應(yīng)付各類(lèi)軟件的情況時(shí)有發(fā)生。出口退稅業(yè)務(wù)也不能幸免,一方面有自己的軟件,而另一方面大量數(shù)據(jù)要從綜合征管系統(tǒng)中查詢,部門(mén)的銜接實(shí)際在很大程度上是為了解決軟件互通的問(wèn)題。
因此,要繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè)的力度。首先要在“金稅三期”的宏觀前提下制定詳盡的具體實(shí)施方案,使稅務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息實(shí)現(xiàn)徹底共享,這個(gè)共享不是簡(jiǎn)單的查詢,要實(shí)現(xiàn)擁有、對(duì)比、分析三個(gè)基本功能,解決數(shù)據(jù)擁有后向?qū)嶋H問(wèn)題靠近的功能,這樣出口退稅部門(mén)銜接的數(shù)據(jù)分析問(wèn)題就迎刃而解,互動(dòng)機(jī)制運(yùn)行的第一個(gè)環(huán)節(jié)完全實(shí)現(xiàn)。
其次,出口退稅企業(yè)的管理比較規(guī)范,原因就是有諸多部門(mén)的嚴(yán)格監(jiān)管,而這些部門(mén)又有專(zhuān)門(mén)的信息系統(tǒng)負(fù)責(zé)處理出口退稅數(shù)據(jù),為部門(mén)外部銜接奠定了良好基礎(chǔ)。但是,這仍然是一個(gè)簡(jiǎn)化的雛形,只在出口退稅企業(yè)的部分?jǐn)?shù)據(jù)中運(yùn)用,對(duì)于整個(gè)稅源管理,互動(dòng)機(jī)制的運(yùn)行水平需求還有很大差距。所以,建立系統(tǒng)的整體數(shù)據(jù)庫(kù)是業(yè)務(wù)發(fā)展的客觀需要,是實(shí)現(xiàn)在稅源管理過(guò)程中征、退稅部門(mén)“無(wú)意”配合的有效方法,應(yīng)為數(shù)據(jù)基本能從網(wǎng)上獲取,就如同互聯(lián)網(wǎng),數(shù)據(jù)的來(lái)源可能是多元的,但是使用者永遠(yuǎn)是需要的人。
(三)加強(qiáng)征管流程建設(shè),促進(jìn)征、退稅銜接工作,為互動(dòng)機(jī)制的長(zhǎng)效運(yùn)行奠定制度基礎(chǔ)。發(fā)展對(duì)于新制度的要求永遠(yuǎn)不會(huì)停止,稅收業(yè)務(wù)的進(jìn)步也會(huì)對(duì)征管流程提出新的要求,要解決征退稅銜接在稅源管理中的問(wèn)題,就必須從制度層面入手。首先,出現(xiàn)目前一些業(yè)務(wù)流程單獨(dú)規(guī)定部門(mén)銜接的根本原因,在于當(dāng)前使用的征管流程是處理縱向的征收管理關(guān)系的,即一個(gè)業(yè)務(wù)從那里出發(fā)要經(jīng)過(guò)那些環(huán)節(jié),最終結(jié)果是什么樣的。沒(méi)有處理橫向業(yè)務(wù)管理的綱領(lǐng)性文件,出口退稅銜接規(guī)定及互動(dòng)機(jī)制建立就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。
縱向業(yè)務(wù)出發(fā)點(diǎn)是業(yè)務(wù)正確流傳,例如出口退稅業(yè)務(wù)正常的辦理一樣。但是,當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)需要部門(mén)配合時(shí)正規(guī)的業(yè)務(wù)流程沒(méi)有規(guī)定,特別是當(dāng)問(wèn)題與責(zé)任同時(shí)來(lái)到時(shí),推托成為最常見(jiàn)的解決問(wèn)題的方法,從小的業(yè)務(wù)將出口退稅銜接解決了出口退稅涉及業(yè)務(wù)部門(mén)之間的橫向關(guān)系,而互動(dòng)機(jī)制解決了稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部主要業(yè)務(wù)部門(mén)的橫向業(yè)務(wù)關(guān)系,但是目前出口退稅部門(mén)銜接和互動(dòng)機(jī)制規(guī)定來(lái)源仍然處在較低的層次,不能有力推動(dòng)稅源管理工作質(zhì)的提升。
因此,有必要討論修訂目前的征管流程,將一項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中的縱向關(guān)系和橫向管理全部梳理出來(lái),使業(yè)務(wù)活動(dòng)的坐標(biāo)更加明確,以提高稅源管理中出口退稅業(yè)務(wù)銜接的制度性問(wèn)題,同時(shí)對(duì)于延長(zhǎng)互動(dòng)機(jī)制的生命,促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)正規(guī)運(yùn)行將起到極大促進(jìn)作用。
稅源管理股工作總結(jié)篇八
稅源管理是依法治稅、依法征管的基礎(chǔ),是決定稅收征管水平的重要方面。稅源管理的效果如何,直接影響著稅收征管的質(zhì)量和效果。隨著新稅收征管模式的深入實(shí)施,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要把強(qiáng)化稅源管理作為當(dāng)前稅收征管的重點(diǎn)來(lái)抓,稅源管理的水平不斷提高,為稅收征管水平的提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是稅源管理領(lǐng)域中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題,亟需解決。
一是稅源監(jiān)控不力,征管水平不高。主要表現(xiàn)在:稅務(wù)部門(mén)在稅源管理上力度不大,欠稅清理力度弱化,對(duì)虧損企業(yè)不能及時(shí)核算其虧損額,所得稅匯繳檢查流于形式等;對(duì)于已納入稅源管理的戶數(shù),職責(zé)不清,責(zé)任不明,稅源底數(shù)不清;部分企業(yè)納稅意識(shí)淡薄,采取無(wú)證經(jīng)營(yíng)、隱蔽經(jīng)營(yíng)偷逃稅款,有些經(jīng)營(yíng)戶由公開(kāi)辦證經(jīng)營(yíng),轉(zhuǎn)入隱蔽無(wú)證經(jīng)營(yíng)等,造成漏征漏管。
二是稅源監(jiān)控在管理程序上出現(xiàn)缺位。現(xiàn)行稅收征管只是形式上完成了稅務(wù)人員由管戶到管事的轉(zhuǎn)變,而沒(méi)有從制度上限制征納雙方人員的違法行為。新征管模式明確強(qiáng)調(diào)了以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為稅收管理的起點(diǎn),在重視稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)監(jiān)督制約的同時(shí),忽視了調(diào)動(dòng)稅務(wù)人員加強(qiáng)稅源管理的積極性和主動(dòng)性,管理人員在稅源管理中只求不出錯(cuò),不求有舉措,只求明哲保身,但求無(wú)過(guò),只求不被責(zé)任追究,不求有功創(chuàng)新和開(kāi)拓進(jìn)取。
三是監(jiān)控手段落后,監(jiān)控方法單調(diào)。從我國(guó)目前稅源監(jiān)控的現(xiàn)狀分析,不僅整個(gè)監(jiān)控環(huán)節(jié)滯后、范圍狹窄,而且方法比較單一,多側(cè)重于對(duì)事后靜態(tài)信息的分析、評(píng)價(jià),對(duì)納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部信息進(jìn)行事前、事中動(dòng)態(tài)監(jiān)督做得不夠,沒(méi)有形成納稅人、金融、稅務(wù)等部門(mén)的信息共享及相互制約機(jī)制。稅源監(jiān)控方式仍停留在手工操作和人工管理上,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和征管信息化仍處在初級(jí)階段;國(guó)稅、地稅、工商、財(cái)政、海關(guān)、金融部門(mén)尚未聯(lián)網(wǎng),部門(mén)之間信息共享受主客觀因素的制約,所掌握的納稅人信息不能及時(shí)傳遞,無(wú)法準(zhǔn)確、廣泛、及時(shí)地獲取納稅人的全部信息;納稅人識(shí)別號(hào)不夠規(guī)范、統(tǒng)一,加重了稅務(wù)機(jī)關(guān)共享稅源信息的難度。
四是缺乏一套健全有效的稅源監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制和稅源監(jiān)控方法及指標(biāo)體系。對(duì)稅源監(jiān)控應(yīng)由誰(shuí)去做,做什么,采用什么手段做,有何具體要求和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),稅源監(jiān)控指標(biāo)如何設(shè)置得既科學(xué)合理,又便于操作,缺少一套規(guī)范的程序和運(yùn)行機(jī)制。
二、對(duì)加強(qiáng)稅源管理,實(shí)現(xiàn)稅收精細(xì)化管理的幾點(diǎn)思考。
一是堅(jiān)持屬地原則,實(shí)施分類(lèi)管理。
按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則,采取稅收管理員按區(qū)域包片管戶和行業(yè)到組的辦法,明確規(guī)定了管理員的管轄范圍和主要職能及任務(wù),即管理員要負(fù)責(zé)對(duì)稅收征管責(zé)任區(qū)內(nèi)納稅人的戶籍管理、稅基管理、稅源管理進(jìn)行按月調(diào)查分析、定期開(kāi)展納稅評(píng)估、深入納稅戶核實(shí)與監(jiān)控經(jīng)營(yíng)狀況等日常管理。與此同時(shí),著重抓好稅源的監(jiān)控和分析,對(duì)區(qū)域內(nèi)納稅人實(shí)施劃片分類(lèi)管理制定相應(yīng)的措施。針對(duì)性地強(qiáng)化a類(lèi)重點(diǎn)稅源大戶的監(jiān)控,稅收管理員對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控的稅源戶,要實(shí)時(shí)跟蹤,及時(shí)掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、稅收政策執(zhí)行和稅收警戒指標(biāo)、稅源變化等情況。嚴(yán)格加強(qiáng)b、c類(lèi)納稅戶和個(gè)體集貿(mào)市場(chǎng)稅收的分類(lèi)管理和監(jiān)控。
現(xiàn)行稅收計(jì)劃體制給稅源管理的真實(shí)性、積極性帶來(lái)一定負(fù)面的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益多元化、復(fù)雜化,企業(yè)變化莫測(cè),稅源日益隱蔽,而基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人手偏緊,事務(wù)繁重,按照屬地管理原則實(shí)施分類(lèi)管理,可以較好地解決上述問(wèn)題。
二是落實(shí)稅收管理員制度,推進(jìn)稅收管理精細(xì)化。
充分發(fā)揮稅收管理員的作用,遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類(lèi)管理相結(jié)合的原則。強(qiáng)化稅源管理、解決“淡化責(zé)任、疏于管理”的問(wèn)題。建立健全稅收管理員管戶責(zé)任制度,加強(qiáng)以戶為單位的稅源管理,通過(guò)稅收管理員及時(shí)掌握納稅人各種涉稅動(dòng)態(tài)信息,全面掌握納稅人履行納稅義務(wù)的情況,把科學(xué)化、精細(xì)化管理落到實(shí)處。
首先,要合理配置人力資源,按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求,大力充實(shí)稅收管理員隊(duì)伍,使管理力量與稅源管理的任務(wù)基本相匹配。根據(jù)管理難度和個(gè)人管理能力來(lái)確定管理范圍,要注意重點(diǎn)原則,優(yōu)先保證對(duì)大企業(yè)和重點(diǎn)稅源、城市稅源、納稅信譽(yù)等級(jí)差的稅源的監(jiān)控管理需要,對(duì)其他稅源則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,要抓主要問(wèn)題和問(wèn)題的主要方面,以實(shí)現(xiàn)總體管理效益最大化。
其次,要明確稅收管理員職責(zé),不斷完善稅收管理員制度。堅(jiān)持稅源管理重要事項(xiàng)集體研究制度、稅收管理員下戶報(bào)告制度、稅源信息歸檔制度、定期輪崗等制度,建立執(zhí)法有記錄、過(guò)程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績(jī)效可考核的良性循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
三是建立上下聯(lián)動(dòng)的稅源分析體系,實(shí)施全方位動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控。
標(biāo)來(lái)開(kāi)展稅收分析,增強(qiáng)對(duì)稅源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
首先,上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)側(cè)重對(duì)稅源總量和稅負(fù)變化的宏觀分析與監(jiān)控。充分利用數(shù)據(jù)分析的成果,評(píng)估、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各單位稅收征管的質(zhì)量和分行業(yè)、重點(diǎn)納稅人的稅負(fù)變動(dòng)情況,開(kāi)展數(shù)據(jù)分析,深入分析管理中的不足,定期發(fā)布稅負(fù)情況,提出稅負(fù)預(yù)警指標(biāo),指導(dǎo)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展稅源分析。
其次,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的稅源分析監(jiān)控和稅源管理業(yè)務(wù)的具體組織與實(shí)施,側(cè)重對(duì)影響本轄區(qū)行業(yè)稅負(fù)的關(guān)鍵指標(biāo)及其增減變化的分析監(jiān)控,并制定稅源分析的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法;組織指導(dǎo)稅源管理部門(mén)和稅收管理員開(kāi)展以納稅評(píng)估為主要內(nèi)容的稅源管理。
再次,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)核算、申報(bào)納稅、代扣代繳、綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、行業(yè)稅負(fù)以及稅務(wù)檢查處理等各類(lèi)動(dòng)態(tài)情況的分析監(jiān)控。及時(shí)對(duì)照上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布同行業(yè)稅負(fù)及其預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合各方面的外部相關(guān)信息,運(yùn)用信息化手段進(jìn)行綜合分析和稅源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和精細(xì)管理。
第四,稅收管理員要定期到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)地了解情況,掌握其產(chǎn)品、原料、庫(kù)存、能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本狀況和銷(xiāo)售、成本、價(jià)格和利潤(rùn)等財(cái)務(wù)情況,及時(shí)取得動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),找出影響稅負(fù)變化的主要因素。通過(guò)對(duì)納稅人當(dāng)期涉稅指標(biāo)與歷史指標(biāo)的縱向比對(duì)、同行業(yè)納稅人涉稅指標(biāo)的橫向比對(duì)、實(shí)物庫(kù)存及流轉(zhuǎn)情況與賬面記錄情況的賬實(shí)比對(duì),分析稅負(fù)變化趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
通過(guò)開(kāi)展稅源分析及動(dòng)態(tài)監(jiān)控,積極查找征管中的薄弱環(huán)節(jié),尋找隱藏的、潛在的稅源,實(shí)現(xiàn)稅源管理由“被動(dòng)型管理”向“主動(dòng)型管理”的轉(zhuǎn)變。
四是加強(qiáng)國(guó)地稅的協(xié)作,強(qiáng)化戶籍管理。
建立國(guó)地稅聯(lián)合辦理證制度,全面掌握納稅人的戶籍信息,是做好稅源管理的首要環(huán)節(jié),也是全面開(kāi)展稅源管理的基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格做好開(kāi)業(yè)、變更、停復(fù)業(yè)、注銷(xiāo)、外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記管理,通過(guò)稅務(wù)登記加強(qiáng)對(duì)納稅人的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)非正常戶的認(rèn)定和處理。二是強(qiáng)化對(duì)正常納稅人、起征點(diǎn)以下的納稅人和代扣代繳單位的戶籍信息管理。三是定期開(kāi)展年檢和換證,摸清納稅戶底數(shù),全面核對(duì)、清理漏管戶。四是逐步實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)間登記信息共享,解決登記信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。五是通過(guò)電話、短信等方式提示未辦理稅務(wù)登記的納稅人進(jìn)行稅務(wù)登記。六是在利用信息化手段掌控納稅人資料的同時(shí),督促稅收管理員根據(jù)戶籍管理信息定期開(kāi)展實(shí)地巡查,核實(shí)登記事項(xiàng)的真實(shí)性,查找漏征漏管戶,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握納稅人的變動(dòng)情況。對(duì)稅務(wù)登記信息變更情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。稅源管理部門(mén)對(duì)稅收管理員巡查面、巡查次數(shù)等指標(biāo)定期進(jìn)行考核。七是堅(jiān)持完善國(guó)稅、地稅協(xié)調(diào)配合機(jī)制,做好銜接。八是將戶籍信息分類(lèi)歸檔,“一戶式”存儲(chǔ),認(rèn)真分析,從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。
五是全面開(kāi)展納稅評(píng)估,實(shí)施深度稅源管理。
開(kāi)展納稅評(píng)估是新時(shí)期強(qiáng)化稅源管理的重要內(nèi)容和有效手段,要以全面開(kāi)展納稅評(píng)估為核心,不斷挖掘稅源管理的深度,減少漏征漏管,增加稅收收入,有效防范征納雙方的稅收風(fēng)險(xiǎn),降低征納成本,提高稽查部門(mén)打擊偷逃騙抗稅行為的針對(duì)性和時(shí)效性,為納稅信用等級(jí)評(píng)定提供基礎(chǔ)信息和依據(jù),推動(dòng)建設(shè)納稅信用體系乃至誠(chéng)信社會(huì)進(jìn)程。要不斷充實(shí)完善納稅評(píng)估“一戶式”納稅信息系統(tǒng),利用該系統(tǒng)對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性做出定性和定量的判斷。對(duì)納稅評(píng)估發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題可由稅務(wù)機(jī)關(guān)約談納稅人,通過(guò)約談進(jìn)行必要的提示和輔導(dǎo),引導(dǎo)納稅人自行糾正,在納稅申報(bào)期限內(nèi)的,根據(jù)稅法有關(guān)規(guī)定免予處罰;超過(guò)申報(bào)納稅期限的,加收滯納金。
要不斷豐富和完善評(píng)估方法,將稅收財(cái)務(wù)指標(biāo)分析和數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型分析有機(jī)結(jié)合,提高評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性,根據(jù)稅收財(cái)務(wù)指標(biāo)確定指標(biāo)預(yù)警值,與被評(píng)估企業(yè)各指標(biāo)值逐一比對(duì),對(duì)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)的合理性做出評(píng)析,提出警示;借助數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型估算企業(yè)應(yīng)納稅額的總量,根據(jù)估算稅額和企業(yè)實(shí)際繳納稅額的差值及差異率來(lái)篩選疑點(diǎn)對(duì)象。不斷完善納稅評(píng)估指標(biāo)體系和信息化預(yù)警系統(tǒng),根據(jù)實(shí)踐不斷改進(jìn)數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型,以實(shí)施深度的稅源管理。
六是大力推廣稅控裝置,強(qiáng)化以票控稅制度。
要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)稅控裝置的應(yīng)用和發(fā)票管理。推廣應(yīng)用稅控裝置是稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)、準(zhǔn)確掌握納稅人經(jīng)營(yíng)原始信息,強(qiáng)化稅源監(jiān)控、堵塞稅收征管漏洞的重要手段。要充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征收管理中的作用,以票控稅,強(qiáng)化稅源監(jiān)控。
推廣稅控裝置目的`在于通過(guò)“票表比對(duì)”達(dá)到“以票控稅”。要有計(jì)劃、分步驟地在商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及其他經(jīng)省級(jí)政府確定適用的行業(yè)推行稅控裝置。對(duì)安裝、使用稅控收款機(jī)的納稅人,要采取有效措施,監(jiān)督用戶完整錄入每筆經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù),逐筆打印稅控發(fā)票,做好納稅人申報(bào)表填報(bào)數(shù)據(jù)與稅控收款機(jī)用戶卡所記錄開(kāi)票金額的比對(duì),嚴(yán)格按規(guī)定辦理申報(bào)受理、開(kāi)票征稅和用戶卡清零解鎖等事宜。
發(fā)票是財(cái)務(wù)收支的法定憑證,也是稅款征收和稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。要加強(qiáng)發(fā)票管理,運(yùn)用“以票控稅”管理手段,強(qiáng)化稅源監(jiān)管。要督促企業(yè)落實(shí)逐筆開(kāi)具發(fā)票制度,強(qiáng)化發(fā)票“驗(yàn)舊購(gòu)新”管理,落實(shí)發(fā)票限額限量供應(yīng)措施。同時(shí)努力實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制創(chuàng)新。要把對(duì)納稅人逐筆開(kāi)具發(fā)票的制度要求,與鼓勵(lì)消費(fèi)者介入的“發(fā)票有獎(jiǎng)”、“發(fā)票查詢”(識(shí)別真?zhèn)危┗顒?dòng)和全面取消手工發(fā)票的稅控裝置推廣結(jié)合起來(lái),逐步建立“逐筆開(kāi)具發(fā)票,獎(jiǎng)勵(lì)索取發(fā)票,方便查詢辨?zhèn)?,推行機(jī)器開(kāi)票”的發(fā)票管理新機(jī)制,做到稅務(wù)監(jiān)督、消費(fèi)者監(jiān)督和電子監(jiān)督三管齊下,充分發(fā)揮發(fā)票控管稅源作用。
七是建立稅收分析、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查良性互動(dòng)機(jī)制,實(shí)施全方位、多層次、立交式監(jiān)控管理。
要從建立科學(xué)的稅收分析方法體系入手,按照“宏觀、中觀、微觀”逐漸精細(xì)化的辦法,通過(guò)稅收與宏觀經(jīng)濟(jì)稅源分析,對(duì)稅源全局或區(qū)域進(jìn)行“宏觀掃描”,通過(guò)分行業(yè)和分稅種的分析,對(duì)稅源進(jìn)行中觀剖析,通過(guò)對(duì)具體納稅戶的評(píng)估,對(duì)稅源進(jìn)行微觀的挖掘。針對(duì)稅源管理的覆蓋面不夠全面,科學(xué)性、實(shí)用性還有待進(jìn)一步提高的現(xiàn)實(shí)狀況,建立稅收分析、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查良性互動(dòng)機(jī)制,是強(qiáng)化稅源管理的核心戰(zhàn)略。建立良性互動(dòng)機(jī)制,就是要將稅源管理的分析、評(píng)估和稽查三個(gè)不同環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮,優(yōu)化管理流程,在內(nèi)部相關(guān)職能部門(mén)之間構(gòu)建信息共享、良性互動(dòng)、有機(jī)統(tǒng)一的格局。其核心就是要在稅收分析、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查三者之間建立起有效的信息共享和雙向反饋機(jī)制,形成一個(gè)以稅收分析指導(dǎo)評(píng)估和稽查,評(píng)估為稽查提供有效案源,稽查保證評(píng)估疑案的有效落實(shí),評(píng)估與稽查反饋結(jié)果改進(jìn)評(píng)估分析和稅收分析的機(jī)制,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管中存在的問(wèn)題,找出薄弱環(huán)節(jié),正確把握征管要點(diǎn),不斷加以改進(jìn)和提高。
要不斷改進(jìn)和完善納稅評(píng)估的方法和機(jī)制,著力打造高質(zhì)量的稅務(wù)稽查體系,理順流程,真正實(shí)現(xiàn)以分析引導(dǎo)評(píng)估,以評(píng)估協(xié)助檢查,以檢查促進(jìn)管理;要積極構(gòu)建兩個(gè)層面意義上的良性互動(dòng)機(jī)制,一是上下級(jí)稅務(wù)機(jī)構(gòu)之間的縱向?qū)用娴幕?dòng),另一個(gè)是同級(jí)稅務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部征管、計(jì)財(cái)、稅政、稽查等各部門(mén)之間的橫向?qū)用娴幕?dòng)。要明確各個(gè)部門(mén)、各環(huán)節(jié)的職責(zé),使上下級(jí)之間以及各個(gè)部門(mén)之間的互動(dòng)成為具體的要求和程序,可以從良性互動(dòng)機(jī)制的任一環(huán)節(jié)啟動(dòng)該機(jī)制,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞稅收征管的漏洞,促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的全面提高。
標(biāo)來(lái)開(kāi)展稅收分析,增強(qiáng)對(duì)稅源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
首先,上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)側(cè)重對(duì)稅源總量和稅負(fù)變化的宏觀分析與監(jiān)控。充分利用數(shù)據(jù)分析的成果,評(píng)估、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各單位稅收征管的質(zhì)量和分行業(yè)、重點(diǎn)納稅人的稅負(fù)變動(dòng)情況,開(kāi)展數(shù)據(jù)分析,深入分析管理中的不足,定期發(fā)布稅負(fù)情況,提出稅負(fù)預(yù)警指標(biāo),指導(dǎo)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展稅源分析。
其次,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的稅源分析監(jiān)控和稅源管理業(yè)務(wù)的具體組織與實(shí)施,側(cè)重對(duì)影響本轄區(qū)行業(yè)稅負(fù)的關(guān)鍵指標(biāo)及其增減變化的分析監(jiān)控,并制定稅源分析的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法;組織指導(dǎo)稅源管理部門(mén)和稅收管理員開(kāi)展以納稅評(píng)估為主要內(nèi)容的稅源管理。
再次,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)核算、申報(bào)納稅、代扣代繳、綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、行業(yè)稅負(fù)以及稅務(wù)檢查處理等各類(lèi)動(dòng)態(tài)情況的分析監(jiān)控。及時(shí)對(duì)照上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布同行業(yè)稅負(fù)及其預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合各方面的外部相關(guān)信息,運(yùn)用信息化手段進(jìn)行綜合分析和稅源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和精細(xì)管理。
第四,稅收管理員要定期到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)地了解情況,掌握其產(chǎn)品、原料、庫(kù)存、能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本狀況和銷(xiāo)售、成本、價(jià)格和利潤(rùn)等財(cái)務(wù)情況,及時(shí)取得動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),找出影響稅負(fù)變化的主要因素。通過(guò)對(duì)納稅人當(dāng)期涉稅指標(biāo)與歷史指標(biāo)的縱向比對(duì)、同行業(yè)納稅人涉稅指標(biāo)的橫向比對(duì)、實(shí)物庫(kù)存及流轉(zhuǎn)情況與賬面記錄情況的賬實(shí)比對(duì),分析稅負(fù)變化趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
通過(guò)開(kāi)展稅源分析及動(dòng)態(tài)監(jiān)控,積極查找征管中的薄弱環(huán)節(jié),尋找隱藏的、潛在的稅源,實(shí)現(xiàn)稅源管理由“被動(dòng)型管理”向“主動(dòng)型管理”的轉(zhuǎn)變。
四是加強(qiáng)國(guó)地稅的協(xié)作,強(qiáng)化戶籍管理。
建立國(guó)地稅聯(lián)合辦理證制度,全面掌握納稅人的戶籍信息,是做好稅源管理的首要環(huán)節(jié),也是全面開(kāi)展稅源管理的基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格做好開(kāi)業(yè)、變更、停復(fù)業(yè)、注銷(xiāo)、外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記管理,通過(guò)稅務(wù)登記加強(qiáng)對(duì)納稅人的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)非正常戶的認(rèn)定和處理。二是強(qiáng)化對(duì)正常納稅人、起征點(diǎn)以下的納稅人和代扣代繳單位的戶籍信息管理。三是定期開(kāi)展年檢和換證,摸清納稅戶底數(shù),全面核對(duì)、清理漏管戶。四是逐步實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)間登記信息共享,解決登記信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。五是通過(guò)電話、短信等方式提示未辦理稅務(wù)登記的納稅人進(jìn)行稅務(wù)登記。六是在利用信息化手段掌控納稅人資料的同時(shí),督促稅收管理員根據(jù)戶籍管理信息定期開(kāi)展實(shí)地巡查,核實(shí)登記事項(xiàng)的真實(shí)性,查找漏征漏管戶,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握納稅人的變動(dòng)情況。對(duì)稅務(wù)登記信息變更情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。稅源管理部門(mén)對(duì)稅收管理員巡查面、巡查次數(shù)等指標(biāo)定期進(jìn)行考核。七是堅(jiān)持完善國(guó)稅、地稅協(xié)調(diào)配合機(jī)制,做好銜接。八是將戶籍信息分類(lèi)歸檔,“一戶式”存儲(chǔ),認(rèn)真分析,從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。
五是全面開(kāi)展納稅評(píng)估,實(shí)施深度稅源管理。
開(kāi)展納稅評(píng)估是新時(shí)期強(qiáng)化稅源管理的重要內(nèi)容和有效手段,要以全面開(kāi)展納稅評(píng)估為核心,不斷挖掘稅源管理的深度,減少漏征漏管,增加稅收收入,有效防范征納雙方的稅收風(fēng)險(xiǎn),降低征納成本,提高稽查部門(mén)打擊偷逃騙抗稅行為的針對(duì)性和時(shí)效性,為納稅信用等級(jí)評(píng)定提供基礎(chǔ)信息和依據(jù),推動(dòng)建設(shè)納稅信用體系乃至誠(chéng)信社會(huì)進(jìn)程。要不斷充實(shí)完善納稅評(píng)估“一戶式”納稅信息系統(tǒng),利用該系統(tǒng)對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性做出定性和定量的判斷。對(duì)納稅評(píng)估發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題可由稅務(wù)機(jī)關(guān)約談納稅人,通過(guò)約談進(jìn)行必要的提示和輔導(dǎo),引導(dǎo)納稅人自行糾正,在納稅申報(bào)期限內(nèi)的,根據(jù)稅法有關(guān)規(guī)定免予處罰;超過(guò)申報(bào)納稅期限的,加收滯納金。
要不斷豐富和完善評(píng)估方法,將稅收財(cái)務(wù)指標(biāo)分析和數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型分析有機(jī)結(jié)合,提高評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性,根據(jù)稅收財(cái)務(wù)指標(biāo)確定指標(biāo)預(yù)警值,與被評(píng)估企業(yè)各指標(biāo)值逐一比對(duì),對(duì)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)的合理性做出評(píng)析,提出警示;借助數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型估算企業(yè)應(yīng)納稅額的總量,根據(jù)估算稅額和企業(yè)實(shí)際繳納稅額的差值及差異率來(lái)篩選疑點(diǎn)對(duì)象。不斷完善納稅評(píng)估指標(biāo)體系和信息化預(yù)警系統(tǒng),根據(jù)實(shí)踐不斷改進(jìn)數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型,以實(shí)施深度的稅源管理。
六是大力推廣稅控裝置,強(qiáng)化以票控稅制度。
要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)稅控裝置的應(yīng)用和發(fā)票管理。推廣應(yīng)用稅控裝置是稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)、準(zhǔn)確掌握納稅人經(jīng)營(yíng)原始信息,強(qiáng)化稅源監(jiān)控、堵塞稅收征管漏洞的重要手段。要充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征收管理中的作用,以票控稅,強(qiáng)化稅源監(jiān)控。
推廣稅控裝置目的在于通過(guò)“票表比對(duì)”達(dá)到“以票控稅”。要有計(jì)劃、分步驟地在商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及其他經(jīng)省級(jí)政府確定適用的行業(yè)推行稅控裝置。對(duì)安裝、使用稅控收款機(jī)的納稅人,要采取有效措施,監(jiān)督用戶完整錄入每筆經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù),逐筆打印稅控發(fā)票,做好納稅人申報(bào)表填報(bào)數(shù)據(jù)與稅控收款機(jī)用戶卡所記錄開(kāi)票金額的比對(duì),嚴(yán)格按規(guī)定辦理申報(bào)受理、開(kāi)票征稅和用戶卡清零解鎖等事宜。
發(fā)票是財(cái)務(wù)收支的法定憑證,也是稅款征收和稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。要加強(qiáng)發(fā)票管理,運(yùn)用“以票控稅”管理手段,強(qiáng)化稅源監(jiān)管。要督促企業(yè)落實(shí)逐筆開(kāi)具發(fā)票制度,強(qiáng)化發(fā)票“驗(yàn)舊購(gòu)新”管理,落實(shí)發(fā)票限額限量供應(yīng)措施。同時(shí)努力實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制創(chuàng)新。要把對(duì)納稅人逐筆開(kāi)具發(fā)票的制度要求,與鼓勵(lì)消費(fèi)者介入的“發(fā)票有獎(jiǎng)”、“發(fā)票查詢”(識(shí)別真?zhèn)危┗顒?dòng)和全面取消手工發(fā)票的稅控裝置推廣結(jié)合起來(lái),逐步建立“逐筆開(kāi)具發(fā)票,獎(jiǎng)勵(lì)索取發(fā)票,方便查詢辨?zhèn)?,推行機(jī)器開(kāi)票”的發(fā)票管理新機(jī)制,做到稅務(wù)監(jiān)督、消費(fèi)者監(jiān)督和電子監(jiān)督三管齊下,充分發(fā)揮發(fā)票控管稅源作用。
七是建立稅收分析、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查良性互動(dòng)機(jī)制,實(shí)施全方位、多層次、立交式監(jiān)控管理。
要從建立科學(xué)的稅收分析方法體系入手,按照“宏觀、中觀、微觀”逐漸精細(xì)化的辦法,通過(guò)稅收與宏觀經(jīng)濟(jì)稅源分析,對(duì)稅源全局或區(qū)域進(jìn)行“宏觀掃描”,通過(guò)分行業(yè)和分稅種的分析,對(duì)稅源進(jìn)行中觀剖析,通過(guò)對(duì)具體納稅戶的評(píng)估,對(duì)稅源進(jìn)行微觀的挖掘。針對(duì)稅源管理的覆蓋面不夠全面,科學(xué)性、實(shí)用性還有待進(jìn)一步提高的現(xiàn)實(shí)狀況,建立稅收分析、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查良性互動(dòng)機(jī)制,是強(qiáng)化稅源管理的核心戰(zhàn)略。建立良性互動(dòng)機(jī)制,就是要將稅源管理的分析、評(píng)估和稽查三個(gè)不同環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮,優(yōu)化管理流程,在內(nèi)部相關(guān)職能部門(mén)之間構(gòu)建信息共享、良性互動(dòng)、有機(jī)統(tǒng)一的格局。其核心就是要在稅收分析、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查三者之間建立起有效的信息共享和雙向反饋機(jī)制,形成一個(gè)以稅收分析指導(dǎo)評(píng)估和稽查,評(píng)估為稽查提供有效案源,稽查保證評(píng)估疑案的有效落實(shí),評(píng)估與稽查反饋結(jié)果改進(jìn)評(píng)估分析和稅收分析的機(jī)制,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管中存在的問(wèn)題,找出薄弱環(huán)節(jié),正確把握征管要點(diǎn),不斷加以改進(jìn)和提高。
要不斷改進(jìn)和完善納稅評(píng)估的方法和機(jī)制,著力打造高質(zhì)量的稅務(wù)稽查體系,理順流程,真正實(shí)現(xiàn)以分析引導(dǎo)評(píng)估,以評(píng)估協(xié)助檢查,以檢查促進(jìn)管理;要積極構(gòu)建兩個(gè)層面意義上的良性互動(dòng)機(jī)制,一是上下級(jí)稅務(wù)機(jī)構(gòu)之間的縱向?qū)用娴幕?dòng),另一個(gè)是同級(jí)稅務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部征管、計(jì)財(cái)、稅政、稽查等各部門(mén)之間的橫向?qū)用娴幕?dòng)。要明確各個(gè)部門(mén)、各環(huán)節(jié)的職責(zé),使上下級(jí)之間以及各個(gè)部門(mén)之間的互動(dòng)成為具體的要求和程序,可以從良性互動(dòng)機(jī)制的任一環(huán)節(jié)啟動(dòng)該機(jī)制,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞稅收征管的漏洞,促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的全面提高。
稅源管理股工作總結(jié)篇九
20xx年稅源管理一股在旗局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,針對(duì)機(jī)構(gòu)新設(shè)立、人員新組成、人均管戶量大、征管區(qū)域大、行業(yè)涉及面廣的實(shí)際情況,按照旗局目標(biāo)管理的總體要求,通過(guò)合理分工,全體人員堅(jiān)持依法治稅,齊心協(xié)力,以稅收收入為中心,以管理服務(wù)為基礎(chǔ),與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ),在去年的工作基礎(chǔ)上,較好地完成了各項(xiàng)工作,使稅收征管上了一個(gè)新臺(tái)階,截止11月末稅收收入累計(jì)入庫(kù)839萬(wàn)元(增值稅600萬(wàn)元、企業(yè)所得稅239萬(wàn)元)現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下:
稅源管理一股是今年機(jī)構(gòu)改革后新設(shè)立的一個(gè)稅源管理業(yè)務(wù)股室,主要工作職責(zé)是針對(duì)增值稅一般納稅人的稅源管理,設(shè)立之初首要工作是認(rèn)真學(xué)習(xí)稅源管理一股的各項(xiàng)工作職責(zé)及與之相關(guān)的征管業(yè)務(wù)流程,通過(guò)學(xué)習(xí)在最短的時(shí)間內(nèi),使股內(nèi)每一個(gè)人都能熟悉掌握自己的工作職責(zé)和崗位工作業(yè)務(wù)流程,盡快進(jìn)入工作角色為今后的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
稅源管管理一股截止目前共管轄增值稅一般納稅人37戶(逐步還在增長(zhǎng))根據(jù)稅源管理一股管戶行業(yè)廣、企業(yè)分散等特點(diǎn),根據(jù)人員業(yè)務(wù)能力狀況和工作崗位體系,工作業(yè)務(wù)量等,結(jié)合每人的具體情況。將稅源管戶及工作職責(zé)落實(shí)到人,使每個(gè)人的工作職責(zé)分明,細(xì)化分工,相互協(xié)作,充分發(fā)揮了每個(gè)人的作用。按照股長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面副股長(zhǎng)協(xié)助,具體做出了較為合理的分工,調(diào)動(dòng)了全體人員的工作積極性,充分發(fā)揮了全體人員的工作熱情,使全股各項(xiàng)工作能及時(shí)、全面地完成。辦事效力顯著提高,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。
分管局長(zhǎng)親自帶隊(duì),對(duì)我股的稅源管戶進(jìn)行摸底調(diào)查,在下戶進(jìn)行稅源調(diào)查時(shí)詳細(xì)了解每戶企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生產(chǎn)工藝流程、主要產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況、商品主要銷(xiāo)售渠道及資金回籠情況、稅收政策對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響及其他涉稅事項(xiàng)并對(duì)納稅人提出的涉稅問(wèn)題進(jìn)行解答,通過(guò)稅源情況調(diào)查全面了解掌握了所管轄?wèi)舻幕厩闆r和納稅能力及在今后稅源管理工作應(yīng)加強(qiáng)的地方。
1、嚴(yán)格按照稅收征管業(yè)務(wù)流程進(jìn)行業(yè)務(wù)操作,規(guī)范文書(shū)填寫(xiě)準(zhǔn)確運(yùn)用稅收法律法規(guī)條文,加強(qiáng)與各股室的協(xié)調(diào)配合。
2、稅收管理員各項(xiàng)日常工作都嚴(yán)格按照工作要求進(jìn)行調(diào)查記錄(巡查記錄、實(shí)地調(diào)查報(bào)告、各項(xiàng)涉稅通知書(shū)、電子工作日記)對(duì)所轄稅源情況進(jìn)行調(diào)查對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)稅收分析。為局黨組及上級(jí)機(jī)關(guān)的正確決策提供了第一手信息。(京科發(fā)電的西部大開(kāi)發(fā)所得稅減免、龍?jiān)达L(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)抵扣、礦山企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)涉稅情況)。
3、對(duì)盟局下發(fā)的稅收風(fēng)險(xiǎn)工作任務(wù)能夠嚴(yán)格按照要求進(jìn)行調(diào)查并按照規(guī)定的時(shí)限進(jìn)行反饋。對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)核查任務(wù)檢查工作底稿認(rèn)真進(jìn)行分析查找稅源管理漏洞,對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)檢查資料進(jìn)行歸檔。
4、對(duì)征管戶籍檔案進(jìn)行了一次資料核對(duì),重新整理檔案資料及時(shí)對(duì)申報(bào)及其他涉稅資料進(jìn)行歸集存檔,對(duì)20xx年度征管檔案進(jìn)行裝訂歸檔(因稅收管理員變動(dòng)給征管檔案歸檔增加了很多困難)。5、在日常工作中對(duì)摩托車(chē)、汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)重新認(rèn)真落實(shí)盟局制定的《摩托車(chē)行業(yè)稅源管理辦法》每月向稅源管理部門(mén)報(bào)送各項(xiàng)報(bào)表;對(duì)礦山企業(yè)要求報(bào)送企業(yè)的《產(chǎn)成品進(jìn)銷(xiāo)庫(kù)存量》、《產(chǎn)品銷(xiāo)售合同》復(fù)印件、購(gòu)貨方(雙方)確認(rèn)的價(jià)格確認(rèn)單;對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)及加工行業(yè)下達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)告知書(shū)》告知開(kāi)具農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票及其他涉稅政策;其他行業(yè)銷(xiāo)售貨物(銷(xiāo)售額較大)應(yīng)提供合同或其他證明;對(duì)大額進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。
稅源管理一股為了加強(qiáng)稅收預(yù)測(cè)分析工作,每一位稅收管理員嚴(yán)格按照稅收預(yù)測(cè)工作要求對(duì)所管轄?wèi)糁饝暨M(jìn)行稅收分析預(yù)測(cè),特別是對(duì)重點(diǎn)稅源稅收預(yù)測(cè)(每一戶都做重點(diǎn)稅源稅收預(yù)測(cè)說(shuō)明)在稅收預(yù)測(cè)工作中重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、產(chǎn)品價(jià)格因素、產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售因素、影響稅收的稅收政策因素如:增值稅固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣、風(fēng)力發(fā)電增值稅減半征收、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策;通過(guò)科學(xué)有效的稅收預(yù)測(cè)方法,準(zhǔn)確地做出稅收預(yù)測(cè)計(jì)劃,使我股的稅收收入計(jì)劃得到有效的組織入庫(kù)。
為了強(qiáng)化稅源管理,堵塞稅收征管漏洞,提高稅收征管質(zhì)量和效益,滿足科學(xué)化,精細(xì)化的要求,20xx年共評(píng)估檢查16戶,在納稅評(píng)估分析時(shí),充分運(yùn)用企業(yè)財(cái)務(wù)各類(lèi)數(shù)據(jù)指標(biāo),并綜合納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算情況以及內(nèi)外部相關(guān)信息進(jìn)行評(píng)估分析,通過(guò)分析促使精誠(chéng)礦業(yè)向旗稽查局自查補(bǔ)稅81萬(wàn)元(增值稅)、其他企業(yè)調(diào)整應(yīng)納稅所得額16.4萬(wàn)元、罰款20xx元、補(bǔ)繳增值稅21200元、滯納金5300元。我股人員參加以施局長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)的北京美好時(shí)光房地產(chǎn)所得稅專(zhuān)項(xiàng)檢查組,檢查核實(shí)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅230萬(wàn)元已移交公安經(jīng)偵部門(mén)查處。
20xx年4月舉辦了由企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅收管理員參加的企業(yè)所得稅培訓(xùn)班,通過(guò)培訓(xùn)增強(qiáng)了企業(yè)會(huì)計(jì),企業(yè)所得稅稅收法律法規(guī)知識(shí)和企業(yè)所得稅匯算清繳軟件的操作方法,匯算清繳申報(bào)結(jié)束后稅收管理員對(duì)每一戶企業(yè)的申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核,以保證各企業(yè)的匯算清繳數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。全年企業(yè)所得稅匯算清繳評(píng)估檢查7戶完成總戶數(shù)的`35%以上。八、大力開(kāi)展納稅服務(wù)和同城通辦業(yè)務(wù)。
在日常工作中對(duì)涉稅事項(xiàng)經(jīng)常性地提醒企業(yè),有新的稅收政策及時(shí)告知企業(yè),對(duì)納稅人提出的涉稅問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解答,認(rèn)真開(kāi)展納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定工作,與地稅部門(mén)聯(lián)合組成信用等級(jí)評(píng)估小組,按照相關(guān)政策法規(guī)要求的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),以日常納稅評(píng)估和稅源監(jiān)控為基礎(chǔ),,對(duì)納稅人的納稅信用情況進(jìn)行綜合分析考評(píng)初步確定納稅信用等級(jí)a級(jí)納稅人2戶、b級(jí)納稅人25戶,20xx年國(guó)地稅按照各自的案頭分析,相互交換信息資料確定2戶企業(yè)共同進(jìn)行納稅評(píng)估取得了初步成效。
九、嚴(yán)格按照盟局、旗局發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查工作要求進(jìn)行發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查在檢查中大力宣傳發(fā)票相關(guān)法律法規(guī)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照發(fā)票管理辦法進(jìn)行處罰共計(jì)罰款3050元,通過(guò)此次發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查規(guī)范了企業(yè)的發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、保管、取得,促進(jìn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)以票管稅。
十、郭局長(zhǎng)、施局長(zhǎng)親自帶領(lǐng)我股人員深入礦山企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,撰寫(xiě)了一篇以《加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作完善控管辦法規(guī)范礦山企業(yè)企業(yè)稅收征管》為題的科研論文,并在內(nèi)蒙古國(guó)稅論壇發(fā)表。
20xx年的工作雖然取得了一些成績(jī),但在工作中還存在以下問(wèn)題和不足:
1、在工作中重管理輕服務(wù)的觀念在主觀上占主導(dǎo)地位。2、在稅源管理工作中對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息掌握的不夠詳細(xì),特別是對(duì)礦山企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)量及銷(xiāo)售情況。
3、人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力不能適應(yīng)日常稅源管理工作需要,即使通過(guò)學(xué)習(xí)在短時(shí)間內(nèi)也不能改變目前現(xiàn)狀,希望局黨組能夠充實(shí)業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員到我股工作。
4、與各股室業(yè)務(wù)信息溝通較少,不能很好實(shí)現(xiàn)信息資源共享。5、股內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及政治學(xué)習(xí)抓的不夠深入。
一、繼續(xù)加大稅收預(yù)測(cè)、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估工作力度,科學(xué)進(jìn)行稅收預(yù)測(cè);準(zhǔn)確掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及稅源變化情況;制定合理納稅評(píng)估工作計(jì)劃,對(duì)重點(diǎn)稅源戶、長(zhǎng)期零負(fù)申報(bào)戶、長(zhǎng)期虧損及長(zhǎng)期微利企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)納稅評(píng)估。
二、對(duì)大額進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣特別是對(duì)購(gòu)進(jìn)大額固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣(電廠、農(nóng)電、風(fēng)電、其他新辦企業(yè))進(jìn)行評(píng)估分析核對(duì)。三、繼續(xù)加強(qiáng)稅源日常管理,加大日常檢查力度規(guī)范工作程序及流程規(guī)范行業(yè)稅源管理,總結(jié)形成行之有效的行業(yè)稅源管理方法。重點(diǎn)加強(qiáng)礦山企業(yè)的稅源監(jiān)控在20xx年上半年總結(jié)出一個(gè)針對(duì)礦山企業(yè)行之有效的稅源管理方法。
四、每月抽取盟局稅收風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)下發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的風(fēng)險(xiǎn)提示做為評(píng)估預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估分析。
五、在日常稅源管理中加大對(duì)發(fā)票的日常檢查監(jiān)控力度,規(guī)范企業(yè)的發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、保管、取得行為。
六、加強(qiáng)政治理論及稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);提高防腐拒變能力和稅源管理技能。
七、高質(zhì)量完成盟局、旗局下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
稅源管理股工作總結(jié)篇十
20xx年以來(lái),我科在稅源管理方面勇于探索,大膽實(shí)踐,大力加強(qiáng)稅收征管、提高稅源管理質(zhì)量取得了新的突破。年全年考核顯示,稅務(wù)登記率100%,申報(bào)率100%,入庫(kù)率100%,滯納金加收率100%,征管質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)均名列前茅。在確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)征管運(yùn)行質(zhì)量明顯提高,收入和管理進(jìn)入良好循環(huán)軌道。
總結(jié)一年來(lái)的工作,主要有以下幾點(diǎn):
一、堅(jiān)持依法治稅,是提高稅收征管質(zhì)量的前提條件。一年來(lái),我們牢固樹(shù)立“向稅源管理質(zhì)量要收入”的觀念,克服短期行為和單純追求收入目標(biāo)的錯(cuò)誤思想,堅(jiān)持依法征稅,依率計(jì)征,實(shí)行應(yīng)收盡收,不收“過(guò)頭稅”,堅(jiān)決摒棄“寅吃卯糧”的現(xiàn)象。
二、明確重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任,是提高稅源管理質(zhì)量的根本保證。稅收征管基礎(chǔ)工作是稅收工作的重中之重,我們以此為切入點(diǎn),努力做細(xì)、做深、做實(shí)各項(xiàng)工作。
(一)狠抓征管資料建設(shè)。
一是狠抓資料規(guī)范化。統(tǒng)一征管文書(shū)、申報(bào)表、會(huì)統(tǒng)報(bào)表和相關(guān)資料的填制和規(guī)范使用,日常檔案科學(xué)分類(lèi)編號(hào),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)盒,對(duì)以前不規(guī)范的檔案資料及減免稅備案資料進(jìn)行補(bǔ)正。二是嚴(yán)格考核制度,保證資料管理系統(tǒng)化。制定了征管資料及檔案管理實(shí)施辦法,明確各環(huán)節(jié)的規(guī)范和要求并納入考核,定期檢查。
稅源管理股工作總結(jié)篇十一
重點(diǎn)稅源管理是組織稅收收入工作的重要組成部分。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)各種方式,調(diào)查分析、跟蹤監(jiān)控重點(diǎn)稅源企業(yè)收入增減變動(dòng),及時(shí)掌握應(yīng)征稅款的規(guī)模和分布情況,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)重點(diǎn)稅源的發(fā)展變化趨勢(shì),對(duì)于有針對(duì)性地改進(jìn)征管措施,強(qiáng)化稅收管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)以武漢市東湖開(kāi)發(fā)區(qū)地稅局為例。
**年,武漢市東湖開(kāi)發(fā)區(qū)地稅局的重點(diǎn)稅源企業(yè)有333戶,與10年前相比,范圍有了明顯擴(kuò)大。為此,東湖開(kāi)發(fā)區(qū)地稅局及時(shí)了解稅源變動(dòng)情況,通過(guò)強(qiáng)化重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控管理,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收收入預(yù)測(cè)準(zhǔn)確度,掌握組織收入主動(dòng)權(quán),為圓滿完成稅收任務(wù)提供有利保障。
重點(diǎn)稅源戶的管理工作中,按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則,以日常監(jiān)控為重點(diǎn),以匯算清繳、稅源分析、納稅評(píng)估為手段,實(shí)行“一戶式”監(jiān)控管理。對(duì)重點(diǎn)稅源戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金周轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)核算、涉稅指標(biāo)(收入、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)、應(yīng)納稅所得額、應(yīng)納所得稅額)等靜態(tài)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)情況進(jìn)行適時(shí)跟蹤。并根據(jù)監(jiān)控需要,及時(shí)采集重點(diǎn)稅源戶的相關(guān)涉稅信息,準(zhǔn)確掌握企業(yè)相關(guān)情況。
通過(guò)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源戶管理,及時(shí)、全面地掌握企業(yè)納稅申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性;通過(guò)對(duì)重點(diǎn)稅源戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化的深入分析,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)稅源的變動(dòng)情況;通過(guò)稅源變動(dòng)因素分析,預(yù)測(cè)稅源發(fā)展變化趨勢(shì),提高稅收分析預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性;編制和分配稅收計(jì)劃中,通過(guò)抓住重點(diǎn)稅源管理,提高稅收計(jì)劃編制和組織收入工作的科學(xué)性;稅收計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中,通過(guò)抓住重點(diǎn)稅源,發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決組織收入工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保稅收計(jì)劃任務(wù)順利完成。2014年,列入監(jiān)控范圍的年納稅50萬(wàn)元以上重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收收入313294.66萬(wàn)元,占同期稅收收入總額的68.49%,同比增收107264萬(wàn)元。同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)重點(diǎn)稅源戶的管理,降低了稅收征管成本,提高了稅收管理質(zhì)效。
(一)稅源信息不對(duì)稱(chēng),稅源監(jiān)控水平較低。
在重點(diǎn)稅源監(jiān)管工作中,由于納稅人實(shí)際財(cái)務(wù)信息與稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握的信息不對(duì)稱(chēng),致使納稅人上報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和納稅申報(bào)表所反映的稅源狀況真實(shí)性難以確認(rèn)?!半[匿收入,少報(bào)收入”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,稅務(wù)機(jī)關(guān)按納稅人提供的相關(guān)納稅信息征稅,往往會(huì)造成稅收流失、稅源失控。
(二)報(bào)表種類(lèi)繁多,工作效率不高。
目前,重點(diǎn)稅源企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的報(bào)表除重點(diǎn)稅源的“企業(yè)表”外,還必須報(bào)送納稅申報(bào)表、附列報(bào)表、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)分配表)等多種資料,眾多的報(bào)表讓企業(yè)消耗了大量的人力、物力、財(cái)力。加之,許多指標(biāo)在各類(lèi)報(bào)表中存在重復(fù)填列、重復(fù)報(bào)送的情況,不同程度地增加了納稅人的抵觸情緒,對(duì)報(bào)表的質(zhì)量以及報(bào)送工作效率造成了一定影響,稅源管理機(jī)會(huì)成本增加。
(三)受管理水平制約,監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)分析利用度不高。
目前,對(duì)于重點(diǎn)稅源涉稅數(shù)據(jù)采集的利用大多僅停留在就數(shù)字層面,深入分析利用度不高。主要表現(xiàn)在:分析方法較為簡(jiǎn)單、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用內(nèi)容相對(duì)單一、重點(diǎn)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的分析應(yīng)用面較窄三個(gè)方面。
(一)合理確定重點(diǎn)稅源管理范圍。
重點(diǎn)稅源的確定應(yīng)根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的差異,合理確定數(shù)量;重點(diǎn)稅源企業(yè)既可以根據(jù)其規(guī)模合理劃分,也可依照行業(yè)劃分。如房地產(chǎn)行業(yè)、建筑安裝行業(yè)等實(shí)行集中管理。重點(diǎn)稅源企業(yè)確定后,可以根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)將企業(yè)分為若干種類(lèi)型,并針對(duì)特殊企業(yè)和相關(guān)事項(xiàng),實(shí)行不同層次和不同深度的稅源管理。對(duì)于稅收征管薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)行有針對(duì)性的強(qiáng)化;同時(shí)要突出管理重點(diǎn),帶動(dòng)稅源管理整體向精細(xì)化和規(guī)范化推進(jìn)。
(二)實(shí)行個(gè)性化、信息化的重點(diǎn)稅源管理。
由于重點(diǎn)稅源個(gè)體化差異的客觀存在,因此需要因地制宜不斷創(chuàng)新管理方式,填補(bǔ)非常規(guī)性管理的空白。同時(shí),由于重點(diǎn)稅源是一個(gè)層次結(jié)構(gòu)復(fù)雜、經(jīng)營(yíng)范圍廣泛、內(nèi)部運(yùn)作緊密的系統(tǒng),需要充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立和完善以信息手段為支撐、規(guī)范管理為原則、嚴(yán)密監(jiān)控為體系的綜合性管理,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化的重點(diǎn)稅源管理。
(三)綜合運(yùn)用多形式的管理手段。
充分運(yùn)用日常管理、預(yù)警指標(biāo)、納稅評(píng)估等重點(diǎn)稅源戶管理的手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)稅源管理中存在的難點(diǎn)、疑點(diǎn)和問(wèn)題。通過(guò)強(qiáng)化日常稅收管理,對(duì)重點(diǎn)稅源戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行深入了解。如納稅所得和稅前扣除,是否享有扣除或列支的政策許可;投資利息、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、特許權(quán)使用費(fèi)等的分?jǐn)?,是否相符相關(guān)政策的規(guī)定;傭金的收取比例及支付方的列支,是否符合相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);母、子公司控制與受控的關(guān)聯(lián)程度如何,是否存在轉(zhuǎn)移利潤(rùn)等問(wèn)題。通過(guò)預(yù)警指標(biāo)的運(yùn)用,對(duì)稅收、稅負(fù)與資產(chǎn)、存貨、收入、費(fèi)用、人員工資等比例關(guān)系的進(jìn)行分析,掌握納稅人的稅款納稅情況。通過(guò)納稅評(píng)估,對(duì)納稅人的納稅申報(bào)情況進(jìn)行有效的監(jiān)督,確保納稅申報(bào)的真實(shí)性。只有綜合運(yùn)用多種方式進(jìn)行深層次的稅收管理,才能確保重點(diǎn)稅源的有效管理和監(jiān)控。
(三)強(qiáng)化社會(huì)化的重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系。
充分利用社會(huì)協(xié)稅網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理。強(qiáng)化與工商行政管理、公安、街道辦事處的協(xié)作,避免漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生;強(qiáng)化與金融、海關(guān)等部門(mén)的協(xié)作,及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源納稅申報(bào)情況;強(qiáng)化與審計(jì)、公檢法等部門(mén)的協(xié)作,對(duì)重點(diǎn)稅源稅款繳納情況進(jìn)行有效監(jiān)督。同時(shí),通過(guò)建立稅收違法事件有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾協(xié)稅護(hù)稅的積極性。
(四)完善科學(xué)的重點(diǎn)稅源管理績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法。
落實(shí)崗位責(zé)任體系,力求重點(diǎn)稅源管理考核精細(xì)化。針對(duì)重點(diǎn)稅源管理不到位的現(xiàn)象,建立與之相配套的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系;結(jié)合執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制內(nèi)容,按照重點(diǎn)稅源管理工作的目標(biāo)和要求,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),量化管理內(nèi)容,明確崗位職責(zé);按照統(tǒng)一的稅源管理工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,堅(jiān)持定期考核制度,獎(jiǎng)勤罰懶,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收管理人員對(duì)重點(diǎn)稅源管理工作的責(zé)任感。為此,要分階段制訂重點(diǎn)稅源管理的階段目標(biāo),層層分解至各個(gè)稅收管理崗位。按照科學(xué)的工作流,應(yīng)用信息技術(shù)手段,及時(shí)、準(zhǔn)確記錄稅收管理人員的工作進(jìn)程,對(duì)各個(gè)崗位的工作績(jī)效進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,并依據(jù)記錄的績(jī)效給予獎(jiǎng)懲,確保重點(diǎn)稅源管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
稅源管理股工作總結(jié)篇十二
我科現(xiàn)有干部5人,其中四十歲以下4人,全部為大學(xué)以上學(xué)歷,我科的工作職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)納稅人的綜合管理工作:組織實(shí)施綜合性稅收征收管理辦法、法規(guī)和規(guī)章制度的落實(shí);指導(dǎo)稅務(wù)登記等稅收資料的管理;組織對(duì)各征收單位稅收征管質(zhì)量的考核;指導(dǎo)基層征收單位管理普通發(fā)票;負(fù)責(zé)組織稅收征管軟件和除增值稅防偽稅控系統(tǒng)以外的稅控器具的推廣和應(yīng)用工作;負(fù)責(zé)協(xié)稅護(hù)稅和協(xié)助司法機(jī)關(guān)打擊偽造、倒賣(mài)、盜竊普通發(fā)票等違法活動(dòng);負(fù)責(zé)納稅服務(wù)工作;組織實(shí)施納稅評(píng)估工作等。
xx年以來(lái),我科在分局局長(zhǎng)室的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)各有關(guān)部門(mén)和各行業(yè)協(xié)會(huì)及社會(huì)各界的大力協(xié)作下,在廣大納稅人的大力支持下,認(rèn)真履行以上各項(xiàng)工作職責(zé),取得了一定的成績(jī)。下面,請(qǐng)?jiān)试S我代表稅源管理一科,從以下兩個(gè)方面,向大家簡(jiǎn)要匯報(bào)xx年度在稅收征管和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的主要工作,提請(qǐng)?jiān)u議。
一、xx年履行工作職責(zé)情況。
(一)組織實(shí)施行業(yè)稅源監(jiān)控模型的推廣應(yīng)用工作。
目前,我局管轄的企業(yè)戶數(shù)將近6000戶,個(gè)體9000戶,合計(jì)15000戶。我們基層的稅收管理員只有31人,人均管戶500戶。如此之大的工作量,對(duì)目前的稅收征管提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們的管理思路必須做出調(diào)整。我們通過(guò)分析各行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的共性,尋找管理的切入點(diǎn)和支撐點(diǎn)。今年4月份開(kāi)始,我們經(jīng)過(guò)大量的調(diào)查研究,通過(guò)與各大行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的溝通、協(xié)商,利用電費(fèi)、人員工資、企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品主要原材料等與企業(yè)產(chǎn)值銷(xiāo)售直接相關(guān)的關(guān)鍵指標(biāo),建立13大行業(yè)稅源監(jiān)控模型。我們要求企業(yè)按月向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)各有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),由計(jì)算機(jī)對(duì)企業(yè)的申報(bào)情況進(jìn)行評(píng)分,評(píng)價(jià)企業(yè)申報(bào)納稅的遵從度。到11月底止,將全區(qū)2361戶工業(yè)一般納稅人企業(yè)、281戶工業(yè)個(gè)體戶納入行業(yè)監(jiān)控系統(tǒng),占一般納稅人的比重為79.9%,納入監(jiān)控的稅收總量占全區(qū)國(guó)稅收入的比重為80%。
在日常管理中,我們通過(guò)每月對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)評(píng)分結(jié)果進(jìn)行分析,對(duì)評(píng)定分?jǐn)?shù)不太正常的企業(yè),由管理員通知企業(yè),由企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)作出合理解釋。不能作出合理解釋的,督促企業(yè)補(bǔ)申報(bào)納稅,有效化解企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我們今年抽取111戶計(jì)算機(jī)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)低于60分的企業(yè),下發(fā)給5個(gè)征收單位,通過(guò)管理員實(shí)地核查、核對(duì)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的未按實(shí)申報(bào)情況,共補(bǔ)繳稅款740萬(wàn),通過(guò)行業(yè)監(jiān)控模型管理稅收初見(jiàn)成效。我們預(yù)計(jì)通過(guò)該辦法的實(shí)施,稅收征管的質(zhì)量和效率將得到很大的提高,對(duì)企業(yè)納稅遵從度的評(píng)價(jià)將從單靠管理員的職業(yè)判斷轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂?jì)算機(jī)判斷為主,人機(jī)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,盡可能減少人為因素,使評(píng)價(jià)體系趨于客觀公正。
(二)做好內(nèi)部流程的調(diào)整,下放審批權(quán)限,方便納稅人。
在日常工作中,我們發(fā)現(xiàn):許多可以由所里辦結(jié)的審批事項(xiàng),要通過(guò)文書(shū)流轉(zhuǎn)到局里審批,如非正常戶解除、重新稅務(wù)登記,發(fā)票遺失、被盜等違章處理。我科經(jīng)過(guò)調(diào)研,報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究,同意對(duì)這四項(xiàng)由科室終審的審批事項(xiàng)調(diào)整為由各稅務(wù)所(稅源管理二科、三科)審批終審,我科負(fù)責(zé)事后監(jiān)督檢查。這樣,通過(guò)對(duì)這些業(yè)務(wù)流程的再造,建立起以稅務(wù)所(稅源管理科)為中心的業(yè)務(wù)處理機(jī)制,所里的權(quán)力大了,責(zé)任也大了,工作效率得到很大的提高。納稅人得到便利,得到實(shí)惠,社會(huì)反應(yīng)良好。
(三)做好發(fā)票管理工作。
一是貫徹落實(shí)好上級(jí)局有關(guān)發(fā)票管理的法律法規(guī);二是做好印制具名發(fā)票的審批工作,
從今年開(kāi)始,我科將企業(yè)申請(qǐng)印制的數(shù)量從原來(lái)的半年用量提高到一年用量,以減少企業(yè)申請(qǐng)審批的次數(shù)。三是協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊案件。今年對(duì)一戶使用涉案稅款達(dá)145萬(wàn)的建筑企業(yè),調(diào)查后移送公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查。
(四)做好納稅評(píng)估工作。
稅評(píng)估工作,可能許多領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)界、社會(huì)各界了解不多,認(rèn)識(shí)不深。我在此簡(jiǎn)要介紹一下。納稅評(píng)估是指稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用數(shù)據(jù)比對(duì)分析的方法,對(duì)納稅人和扣繳義務(wù)人的納稅申報(bào)情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性作出的定性和定量的判斷,并采取進(jìn)一步征管措施的管理行為。從這個(gè)概念分析,納稅評(píng)估是一種定量和定性的.判斷,不是納稅檢查,,是一種管理行為,也可以理解為對(duì)納稅人的一種納稅輔導(dǎo)和稅法宣傳,幫助企業(yè)分析和糾正在履行納稅義務(wù)過(guò)程中存在的不規(guī)范行為,它與納稅檢查有著本質(zhì)的區(qū)別。許多的企業(yè)對(duì)納稅評(píng)估工作存有誤解,以為評(píng)估就是納稅檢查。我們的目標(biāo)就是通過(guò)納稅評(píng)估,幫助企業(yè)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾,化解企業(yè)因不規(guī)范而受到稽查所帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn),以體現(xiàn)稅收服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的立法精神,也反映出甌海國(guó)稅分局切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變成為服務(wù)型機(jī)關(guān)的具體表現(xiàn)。我們對(duì)評(píng)估工作中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在虛開(kāi)增值稅、、虛抵進(jìn)項(xiàng)發(fā)票、重大偷漏稅等嫌疑的,因涉嫌偷漏稅等,將中止評(píng)估,移送稽查局立案調(diào)查。
今年以來(lái),通過(guò)對(duì)市局下達(dá)的2戶使用建筑企業(yè)、60戶低稅負(fù)企業(yè)的評(píng)估、省局下達(dá)的10戶重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)的評(píng)估,發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題71戶,移送稽查一戶,共讓企業(yè)自查補(bǔ)稅1100萬(wàn)元,既堵塞了稅收征管的漏洞,又增加了稅收收入,同時(shí)化解了這些企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn),評(píng)估效果明顯。
二、做好黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)改善納稅服務(wù)。
(一)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
今年是我局面對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)相當(dāng)困難的一年,身邊發(fā)生兩起違法違紀(jì)案件,沉痛的教訓(xùn)就發(fā)生在眼前。局里對(duì)此高度重視,采取化被動(dòng)為主動(dòng),做好警示教育,組織干部積極參加有關(guān)廉政教育學(xué)習(xí)會(huì),并邀請(qǐng)檢察院領(lǐng)導(dǎo)給我們上警示教育課,以切實(shí)提高科室干部的拒腐防變能力。局長(zhǎng)與各科長(zhǎng)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,經(jīng)常開(kāi)展廉政談話,與一般干部開(kāi)展面對(duì)面的談話,做到警鐘常鳴,達(dá)到“帶好隊(duì),收好稅”的目標(biāo)。
(二)貫徹落實(shí)好《三書(shū)兩報(bào)告》制度。
根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,我科嚴(yán)格落實(shí)《三書(shū)兩報(bào)告》制度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作通過(guò)《三書(shū)兩報(bào)告》制度的形式,予以很好的貫徹與落實(shí),切實(shí)履行好一崗二責(zé),在本科室內(nèi)部按照責(zé)任制分工的任務(wù)要求,主動(dòng)牽頭完成好本科室內(nèi)的工作任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,以更好地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
(三)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高國(guó)稅對(duì)外形象。
我科充分發(fā)揮科室職能,推廣落實(shí)省局提出的納稅服務(wù)管理創(chuàng)新“八項(xiàng)舉措”,即統(tǒng)一設(shè)置綜合全職能的綜合服務(wù)窗口,進(jìn)一步優(yōu)化“一窗統(tǒng)辦”辦稅模式;全面推廣智能排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)和服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)系統(tǒng);進(jìn)一步拓展自助辦稅服務(wù)區(qū);推廣稅收管理員窗口值班制度;設(shè)立稅務(wù)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制,解決稅企之間的爭(zhēng)議,為納稅人提供稅收法律援助;推廣防偽稅控網(wǎng)上抄報(bào)稅。我們?cè)诮衲甑幕A(chǔ)上,將于xx年推出“同城通辦”業(yè)務(wù),以及普通發(fā)票網(wǎng)上開(kāi)票管理系統(tǒng),將省局納稅服務(wù)管理創(chuàng)新“八項(xiàng)舉措”不折不扣地貫徹落實(shí)到位,提升納稅服務(wù)的硬件、軟件,從而形成一整套優(yōu)化納稅服務(wù)的機(jī)制,進(jìn)一步提高國(guó)稅對(duì)外形象。
稅源管理股工作總結(jié)篇十三
x年x市地稅局在推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化稅源管理方面進(jìn)行了積極探索并取得了一定成效。推行專(zhuān)業(yè)化稅源管理模式,對(duì)于維護(hù)納稅人合法權(quán)益、提高征管質(zhì)量、降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、提高納稅人稅法遵從度等方面都起到了積極促進(jìn)作用。如何使這一新的征管方式更好融入到我們?nèi)粘U鞴芄ぷ髦校P者結(jié)合地稅征管工作實(shí)際,談?wù)剮c(diǎn)認(rèn)識(shí):
一、當(dāng)前稅收征管工作中存在的問(wèn)題
(一)稅收管-理-員隊(duì)伍方面
1.稅收管-理-員隊(duì)伍年齡老化。市地稅局干部平均年齡由年分設(shè)時(shí)的33歲增加到年的43歲,稅收收入也從分設(shè)時(shí)的1.9億增長(zhǎng)到年的21億,稅收收入每年平均增速高達(dá)30%。全市現(xiàn)有征管戶數(shù)45718戶,稅收管-理-員225人,人均管戶203戶,人均組織收入934.34萬(wàn)元。我市稅收管-理-員隊(duì)伍存在人員偏少、年齡老化、管戶眾多、稅收任務(wù)繁重的問(wèn)題,加之激勵(lì)機(jī)制不到位,導(dǎo)致干好干壞一個(gè)樣,工作效率低下。
2.稅收管-理-員業(yè)務(wù)技能提高緩慢。由于實(shí)行管戶制度,稅收管-理-員管理的企業(yè)涉及各行各業(yè),要求稅收管-理-員具備多種知識(shí)技能,而大部分稅收管-理-員年齡偏大,知識(shí)更新緩慢,日常普及性的培訓(xùn)在學(xué)習(xí)掌握稅收法律法規(guī)、財(cái)務(wù)知識(shí)及提高專(zhuān)業(yè)技能方面見(jiàn)效慢,不利于培養(yǎng)高素質(zhì)稅收管理人才。
3.稅收管-理-員管戶執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)較高?,F(xiàn)行的稅收管-理-員管戶制使稅收管-理-員在稅收政策執(zhí)行、項(xiàng)目扣除、資產(chǎn)處理、稅收減免等涉稅事項(xiàng)中扮演著如同“保姆”的角色,其他人員無(wú)從插手,權(quán)限過(guò)大,辦理的各項(xiàng)涉稅事項(xiàng)缺乏有效監(jiān)管,加大了稅收管-理-員的稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
(二)稅源管理方面
1.稅收管理重點(diǎn)不突出,針對(duì)性不強(qiáng)。各稅務(wù)分局中普遍存在稅收管-理-員管理面廣、工作量大,忙于應(yīng)付日常工作,難以對(duì)區(qū)域內(nèi)的重大企業(yè)或項(xiàng)目實(shí)施精細(xì)化重點(diǎn)管理,導(dǎo)致不能全面了解掌握所有納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅情況,對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)分析不透,不能帶著問(wèn)題深入企業(yè),只能簡(jiǎn)單了解掌握情況,導(dǎo)致重點(diǎn)企業(yè)不重點(diǎn)管理。
2.一般稅源管理不到位,管戶不清。各區(qū)縣局一般稅源企業(yè)都占企業(yè)總戶數(shù)80%以上,由于管戶多,大部分稅收管-理-員對(duì)轄區(qū)內(nèi)一般納稅人稅源監(jiān)控和分析不到位,對(duì)失蹤企業(yè)、關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)跟蹤不及時(shí),造成稅源不明,管戶不清。
3.個(gè)體、零散稅源社會(huì)化管理程度不高。全市現(xiàn)有個(gè)體工商戶33069戶,個(gè)體稅收管-理-員62人,人均管戶高達(dá)533戶。現(xiàn)有39個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和大量零散戶管理采取委托代征方式控管的所占比例較小且個(gè)體稅收收入在各局稅收收入比例中都不超過(guò)3%,如何充分利用和調(diào)動(dòng)社會(huì)資源實(shí)施控管并將個(gè)體稅收管-理-員充實(shí)到急需崗位是個(gè)體管理中急需解決的問(wèn)題。
鑒于以上存在問(wèn)題,改革現(xiàn)行稅收管-理-員制度,推行分工協(xié)作、相互制約的專(zhuān)業(yè)化稅源管理模式勢(shì)在必行。
二、加深內(nèi)涵認(rèn)識(shí),拓寬管理思路
專(zhuān)業(yè)化稅源管理是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人實(shí)際情況和實(shí)施管理的不同特點(diǎn),以納稅人規(guī)模行業(yè)為主要標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)分類(lèi),稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部則通過(guò)優(yōu)化配置人力資源和組織架構(gòu),實(shí)施有重點(diǎn)、有針對(duì)性的管理,實(shí)現(xiàn)管住管好稅源的目標(biāo)。并起到加大管理力度、拓展管理深度、提高征管效率、規(guī)范執(zhí)法行為、提升人員素質(zhì)的作用。稅收專(zhuān)業(yè)化稅源管理的理念來(lái)源于社會(huì)化大生產(chǎn),早期的專(zhuān)業(yè)化主要是指社會(huì)化生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)分工。勞動(dòng)分工有如下專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì):一是分工簡(jiǎn)化了復(fù)雜的勞動(dòng)程序,使生產(chǎn)者專(zhuān)心于自己最具優(yōu)勢(shì)的核心業(yè)務(wù)與生產(chǎn)環(huán)節(jié),有助于勞動(dòng)技巧和熟練程度的提高。二是分工協(xié)作的完成,促進(jìn)了人力資源的集聚,帶來(lái)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。三是勞動(dòng)過(guò)程流程化,促使企業(yè)在工作方法的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方面有所突破,提高生產(chǎn)效率。
段。源自于勞動(dòng)的分工,其核心要義是分工與協(xié)作,分工的科學(xué)化和合理性決定專(zhuān)業(yè)化管理的水平,協(xié)作的銜接方式和緊密程度決定專(zhuān)業(yè)化管理的效率。專(zhuān)業(yè)化不再是字面意義上的`分解、獨(dú)立、分散,而是集中、協(xié)同與批量生產(chǎn)。目前專(zhuān)業(yè)化理念已普遍運(yùn)用于各行各業(yè),稅務(wù)部門(mén)的稅收征管模式歷經(jīng)多次變革,也在向“專(zhuān)業(yè)化”方向發(fā)展。年之前實(shí)行的是“一人下戶、各稅統(tǒng)管”的保姆式征管模式;年至年建立起“征、管、查”三分離的征管模式;1997年開(kāi)始實(shí)施“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查”的征管模式;年是增加了“強(qiáng)化管理”表述后的34字征管模式;年以后,以“科技加管理”、“信息化加專(zhuān)業(yè)化”的現(xiàn)代征管新格局正在逐步形成。
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稅源管理股工作總結(jié)篇十四
20xx年我局財(cái)務(wù)工作,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市交通局、財(cái)政局等相關(guān)單位及我局機(jī)關(guān)各部門(mén)的幫助指導(dǎo)以及全體財(cái)務(wù)人員的共同努力下,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),注重提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和增強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)的培養(yǎng),圍繞服務(wù)交通事業(yè)這個(gè)中心,嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)批準(zhǔn)的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算以及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)計(jì)劃,從資金上保障了各項(xiàng)事業(yè)任務(wù)的完成。堅(jiān)決執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度,認(rèn)真貫徹非稅收入管理規(guī)定和審計(jì)決定,及時(shí)繳存了各項(xiàng)應(yīng)繳經(jīng)費(fèi),保證了收支兩條線的貫徹落實(shí)。計(jì)財(cái)股在新的形勢(shì)下明確目標(biāo)、振奮精神,在資產(chǎn)管理、成本管理、人事工資管理等方面做了大量工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一,思想政治方面。
20xx年計(jì)財(cái)股認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)重要方針政策,認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決“反四風(fēng)”,認(rèn)真轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),深入把握其精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)持以人為本,不斷創(chuàng)新工作思路和方法,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。我們采用研讀與交流相結(jié)合、自學(xué)與筆記相結(jié)合的方式真學(xué)習(xí)十八大文件,力爭(zhēng)全面、準(zhǔn)確、深刻地領(lǐng)會(huì)十八大精神,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八大精神上來(lái),認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”的思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),并在實(shí)踐中更好地貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,繼續(xù)搞好財(cái)務(wù)工作,盡己所能,為交通事業(yè)又好又快發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
二,工作作風(fēng)方面。
在工作上,圍繞全局的中心工作,嚴(yán)格對(duì)照崗位標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)要求自己,樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍、快速高效的工作作風(fēng),在工作中不斷積累工作經(jīng)驗(yàn),以較強(qiáng)的敬業(yè)精神和工作責(zé)任心熱情做好財(cái)務(wù)人事等工作。腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)是推動(dòng)工作落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的第一要?jiǎng)?wù)。在對(duì)工作做出決策和部署之后,就組織開(kāi)展相應(yīng)的督促檢查,掌握工作的進(jìn)展情況,集中時(shí)間、集中精力抓工作、議工作、干工作。把精力投入到抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)中,認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三,工作實(shí)績(jī)方面。
計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)局的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、人事勞資等工作,一年來(lái)主要完成了以下工作:
1,預(yù)算和決算。
預(yù)算執(zhí)行是決算的基礎(chǔ),決算是對(duì)年度預(yù)算執(zhí)行情況的總結(jié)。我們對(duì)每一收支項(xiàng)目的數(shù)字指標(biāo)運(yùn)用科學(xué)合理的方法加以測(cè)算,力求各項(xiàng)收支數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。機(jī)構(gòu)、編制、人員、資產(chǎn)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料按實(shí)際情況填報(bào);各項(xiàng)收入預(yù)算要結(jié)合近幾年實(shí)際取得的收入考慮增收減收因素測(cè)算,不隨意夸大或隱瞞收入;支出按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合近幾年的實(shí)際支出情況測(cè)算,不虛增或虛列支出;各項(xiàng)收支符合部門(mén)的實(shí)際情況,測(cè)算時(shí)有真實(shí)可靠的依據(jù),不憑主觀印象或人為提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算。編制要做到穩(wěn)妥可靠,量入為出,收支平衡。在二上、二下的過(guò)程中,各部門(mén)與財(cái)政部門(mén)隨時(shí)可就預(yù)算問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商、討論,及時(shí)、充分地交流有關(guān)預(yù)算信息做到合理安排各項(xiàng)資金,本著“一要吃飯,二要建設(shè)”的方針,在兼顧一般的同時(shí)優(yōu)先保證重點(diǎn)支出。20xx年除了做好的年終決算工作外,還做好了的預(yù)算工作。
2,資金申報(bào)工作。
搞好項(xiàng)目資金申報(bào)工作是爭(zhēng)取上級(jí)資金及時(shí)到位使各項(xiàng)工作能順利實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們做到多與市財(cái)政局及市交通局多溝通、多聯(lián)系、多請(qǐng)示、多匯報(bào),及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況及資金安排信息,該報(bào)的報(bào)表及時(shí)上報(bào),該辦的手續(xù)及時(shí)完成,力爭(zhēng)所有經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目資金能及時(shí)到位。所有資金嚴(yán)格按照財(cái)政局要求進(jìn)行申報(bào)批準(zhǔn),項(xiàng)目資金保證直接支付到項(xiàng)目施工單位。
行政運(yùn)行費(fèi)用及時(shí)按照進(jìn)度提供好相關(guān)材料進(jìn)行申請(qǐng)到零余額賬戶或者到工資代收代付賬戶以及支付到各業(yè)務(wù)相關(guān)單位,保證機(jī)關(guān)的正常運(yùn)行以及廣大職工的工資和社會(huì)保障。
3,財(cái)務(wù)核算方面。
20xx年,我們嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)制度,以《會(huì)計(jì)法》為指導(dǎo),嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》辦事,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,依法加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,通過(guò)合法程序和科學(xué)方法,正確編制會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表,為領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。建立健全完善的內(nèi)部控制制度,將各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)劃分到具體工作崗位,按照崗位確定任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限,用制度來(lái)規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和管理工作。在農(nóng)村公路建設(shè)資金管理中,我們強(qiáng)化了建設(shè)資金監(jiān)管,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。審核工程價(jià)款結(jié)算的手續(xù)是否完備、結(jié)算審批程序是否規(guī)范。審核結(jié)算憑證的合法性和真實(shí)性,防止高估冒算和虛報(bào)冒領(lǐng)。使農(nóng)村公路建設(shè)資金調(diào)度、使用實(shí)行規(guī)范化管理。
4,政府采購(gòu)方面。
認(rèn)真組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《政府采購(gòu)法》以及xx市制定的各項(xiàng)政府采購(gòu)相關(guān)制度,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)程序,使政府采購(gòu)程序合法化,公開(kāi)化,凡是需要政府采購(gòu)的都是從定點(diǎn)供應(yīng)商處購(gòu)買(mǎi),以達(dá)到采購(gòu)價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格、采購(gòu)效率更高、質(zhì)量更優(yōu)的目的。
5,人事勞資方面。
掌握工資人事政策,熟練辦理勞資手續(xù),及時(shí)掌握勞資動(dòng)態(tài),辦理好20xx年度本局職工的勞資變動(dòng)手續(xù)。今年辦理了機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的各項(xiàng)調(diào)薪以及調(diào)入調(diào)出退休人員的工資手續(xù),按照有關(guān)政策辦理好職工的各項(xiàng)社會(huì)保障,包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)以及住房公積金。
6,固定資產(chǎn)管理方面。
今年按照上級(jí)有關(guān)文件要求進(jìn)行了固定資產(chǎn)的清查和上報(bào),及時(shí)掌握我局的各項(xiàng)固定資產(chǎn)情況,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我行固定資產(chǎn)管理,夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,健全管理機(jī)制,徹底摸清家底,最大程度發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益。
7,公務(wù)卡使用方面。
公務(wù)卡是指財(cái)政預(yù)算單位工作人員持有的、主要用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的貸記卡。公務(wù)卡消費(fèi)的資金范圍主要包括差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)和零星購(gòu)買(mǎi)支出等費(fèi)用。公務(wù)卡具有一般銀行卡所具有的授信消費(fèi)等共同屬性,同時(shí)又具有財(cái)政財(cái)務(wù)管理的獨(dú)特屬性,能夠?qū)⒇?cái)政財(cái)務(wù)管理的有關(guān)要求與銀行卡的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,是一種新型的財(cái)政財(cái)務(wù)管理工具和手段。今年我局在招待費(fèi)和零星購(gòu)買(mǎi)等支出方面,能夠使用公務(wù)卡的盡量使用,增加了公務(wù)消費(fèi)的透明度。
8,人員教育方面。
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),是為加強(qiáng)我局會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,將有效的提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì),更好地為交通事業(yè)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。除了思想政治學(xué)習(xí)外,我們除定期安排股室人員進(jìn)行常規(guī)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外,本年還先后安排到南寧、桂林參加了區(qū)交通廳會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)舉辦的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)以及市級(jí)區(qū)級(jí)財(cái)政局的各項(xiàng)業(yè)務(wù)會(huì)議,為能更好的完成工作打好基礎(chǔ)。
四,廉潔自律方面。
我們進(jìn)一步完善局財(cái)務(wù)收支預(yù)決算、開(kāi)支審批、財(cái)務(wù)監(jiān)督、現(xiàn)金存款管理、財(cái)產(chǎn)管理等一系列規(guī)章制度,加強(qiáng)機(jī)制制度建設(shè),切實(shí)加大財(cái)務(wù)管理監(jiān)督力度,有效地促進(jìn)我局的廉潔自律。從思想上筑起一道鋼鐵長(zhǎng)城,增強(qiáng)防范意識(shí)和拒腐防變能力。同時(shí)針對(duì)財(cái)務(wù)管理薄弱環(huán)節(jié),堵塞財(cái)務(wù)管理漏洞,加強(qiáng)防范。以“三個(gè)代表”的要求,自覺(jué)做到自省、自警、自勵(lì)、自律。
五,20工作思路和計(jì)劃。
1,繼續(xù)做好財(cái)務(wù)常規(guī)工作。
保證好機(jī)關(guān)行政運(yùn)行,保障好職工工資福利社會(huì)保障,保障項(xiàng)目資金的到位和撥付,繼續(xù)做好會(huì)計(jì)核算。
2,繼續(xù)和上級(jí)部門(mén)多聯(lián)系多溝通。
及時(shí)了解有關(guān)動(dòng)態(tài),掌握有關(guān)政策,在資金申報(bào)和政策支持封面能夠主動(dòng)一些。
3,多向兄弟單位學(xué)習(xí)好的做法。
4,多和單位各業(yè)務(wù)部門(mén)溝通,做好資金預(yù)算核算和監(jiān)督工作,加快資金的使用效率。
5,及時(shí)準(zhǔn)確向領(lǐng)導(dǎo)提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),做好領(lǐng)導(dǎo)的籌謀。
6,組織財(cái)務(wù)人員多學(xué)習(xí)有關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識(shí),提高自身素質(zhì)。
一年來(lái),全縣財(cái)政部門(mén)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,加強(qiáng)財(cái)源培植,強(qiáng)化收入征管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化財(cái)政改革,科學(xué)精細(xì)管理,較好地完成了各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù),先后獲得省、市、縣各項(xiàng)表彰達(dá)35項(xiàng),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
20xx年,全縣一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)42495萬(wàn)元,為年初預(yù)算的,增長(zhǎng)。其中:國(guó)稅部門(mén)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)收入1959萬(wàn)元,增長(zhǎng),完成年初預(yù)算的;地稅部門(mén)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)收入20390萬(wàn)元,下降,完成年初預(yù)算的;財(cái)政部門(mén)監(jiān)繳的非稅收入實(shí)現(xiàn)6萬(wàn)元,增長(zhǎng),完成年初預(yù)算的。全縣一般公共預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)218042萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。全縣一般公共預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)255262萬(wàn)元,為調(diào)整預(yù)算的,增長(zhǎng),基本保證了全縣職工工資、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展等各項(xiàng)剛性及重點(diǎn)支出需要。
(一)多措并舉,增收節(jié)支,千方百計(jì)增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。
一是從稅收上壯大財(cái)力。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的稅收征管,增強(qiáng)工作主動(dòng)性,有效追征清繳欠稅,嚴(yán)格執(zhí)行稅收和各項(xiàng)優(yōu)惠政策,按月下達(dá)目標(biāo)任務(wù),挖掘財(cái)政增收潛力,堅(jiān)決杜絕擅自減征、免征或者緩征行為,加大稅收征管,加強(qiáng)稅收稽查,堵塞稅收流失漏洞。二是從非稅上壯大財(cái)。與國(guó)土、住建、房管、國(guó)資等要素部門(mén)密切配合,落實(shí)具體措施,共同抓好土地出讓、房地產(chǎn)、配套費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等非稅和基金收入組織;進(jìn)一步深化“收支兩條線”改革,嚴(yán)格加強(qiáng)票據(jù)管理,做到依法征收、應(yīng)收盡收;深入推進(jìn)非稅收入收繳改革,強(qiáng)化收入預(yù)測(cè)分析,全面提高非稅收入收繳管理水平。三是從爭(zhēng)資上壯大財(cái)力。深入分析中央、省、市的財(cái)政政策動(dòng)向,牢牢把握資金和項(xiàng)目投向,提出20xx年各部門(mén)爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金目標(biāo)任務(wù)分解方案,重點(diǎn)加大基礎(chǔ)設(shè)施、住房保障、水利設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、企業(yè)技術(shù)改造等專(zhuān)項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度,早分解早落實(shí),嚴(yán)督查嚴(yán)考核,全年到位各類(lèi)上級(jí)補(bǔ)助資金達(dá)229493萬(wàn)元(其中:一般公共預(yù)算補(bǔ)助收入212720萬(wàn)元,基金補(bǔ)助收入4973萬(wàn)元,專(zhuān)戶補(bǔ)助資金11800萬(wàn)元)。四是從節(jié)支上壯大財(cái)力。按照“有保有壓”要求,始終堅(jiān)持壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”和慶典、節(jié)會(huì)、論壇等不必要支出,著力從堵塞跑、冒、滴、漏,杜絕資金閑置浪費(fèi),提高財(cái)政資金使用效益等環(huán)節(jié)和措施上增加財(cái)力。全年“三公”經(jīng)費(fèi)支出2425萬(wàn)元,較上年同期下降,鞏固了“三公”經(jīng)費(fèi)調(diào)整壓縮成果,有效降低了行政運(yùn)行成本。
(二)突出重點(diǎn),發(fā)揮職能,全力以赴建設(shè)幸福開(kāi)江。
一是全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。按照縣委“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”要求,全面啟動(dòng)了s202省道外遷、濱水景觀、工業(yè)園區(qū)、城市綜合體、南環(huán)線、牛山寺公園等重點(diǎn)項(xiàng)目,加快推進(jìn)開(kāi)梁快速通道、開(kāi)達(dá)快速通道、安置房、保障性住房、康復(fù)醫(yī)院等其它建設(shè)項(xiàng)目,并通過(guò)預(yù)算安排、資金整合、融資貸款等方式,籌措資金18000萬(wàn)元,主要用于土地征拆、房屋拆遷、失地農(nóng)民社保過(guò)渡等費(fèi)用,切實(shí)保障了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。二是有效整合各種涉農(nóng)項(xiàng)目資金。按照“整合項(xiàng)目、聚合資金、整體打造、集中成片、整體推進(jìn)”的總體要求,以扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)建綜合示范區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等為平臺(tái),整合涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金52106萬(wàn)元,為促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。同時(shí),投入資金300萬(wàn)元,完成20農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水土保持項(xiàng)目建設(shè);投入資金1394萬(wàn)元,實(shí)施了20xx年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)8700畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程。三是用足用活上級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策。在122個(gè)行政村實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目293個(gè),兌現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金3146萬(wàn)元,受益群眾達(dá)25萬(wàn)人,加大了財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)力度。在196個(gè)行政村實(shí)施農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)建設(shè)項(xiàng)目808個(gè),投入維護(hù)資金980萬(wàn)元,受益群眾達(dá)17萬(wàn)人,有效解決了村內(nèi)最急需、群眾最急盼的突出問(wèn)題。在永興鎮(zhèn)糖房壩村和箭口埡村,各投入資金300萬(wàn)元,群眾分別投勞折資46萬(wàn)元、66萬(wàn)元,助推了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。四是集中力量助力脫貧攻堅(jiān)。爭(zhēng)取到位各類(lèi)扶貧資金17197萬(wàn)元,完成脫貧解困11368人,配套安排扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金1000萬(wàn)元,重點(diǎn)用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展;撥付資金萬(wàn)元,設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧信貸基金,對(duì)建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)按信貸基金規(guī)模的5-10倍發(fā)放“免擔(dān)保、免抵押”貸款;撥付資金1200萬(wàn)元,設(shè)立扶貧信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,用于政府應(yīng)承擔(dān)的貸款損失;撥付資金800萬(wàn)元,設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金,用于51個(gè)建檔立卡貧困村的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)使用;向縣農(nóng)發(fā)行貸款5億元,啟動(dòng)環(huán)寶石湖片區(qū)易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目。
(三)加大投入,保障民生,竭盡所能推動(dòng)社會(huì)和諧。
一是大力支持教育文化事業(yè)發(fā)展。全縣全年教育投入達(dá)到46400萬(wàn)元,同比增長(zhǎng),重點(diǎn)兌付了“三免一補(bǔ)”資金5029萬(wàn)元、農(nóng)村義務(wù)教育階段營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金2087萬(wàn)元、學(xué)前教育“三兒”困難資助資金xx2萬(wàn)元、普通高中免30%生活困難學(xué)生補(bǔ)助資金180萬(wàn)元、計(jì)劃生育獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、特別扶持資金637萬(wàn)元、農(nóng)村教師生活補(bǔ)助資金1268萬(wàn)元。同時(shí),撥付全縣文化、圖書(shū)、體育等免費(fèi)開(kāi)放資金129萬(wàn)元、廣播電視“村村通”工程資金87萬(wàn)、農(nóng)村公益電影放映補(bǔ)助資金43萬(wàn),促進(jìn)了文化事業(yè)健康發(fā)展。二是切實(shí)加大各項(xiàng)社會(huì)保障力度。全縣籌集資金19700萬(wàn)元,用于改善全縣行政事業(yè)單位人員待遇,足額兌現(xiàn)調(diào)整工資津補(bǔ)貼、綜合目標(biāo)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和發(fā)放農(nóng)村教師生活補(bǔ)貼;新增投入3648萬(wàn)元用于基層黨組織建設(shè)新增村級(jí)黨建、服務(wù)群眾工作經(jīng)費(fèi)以及村級(jí)組織場(chǎng)所建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層^v^建設(shè);籌集“新農(nóng)合”資金23577萬(wàn)元,參合497485人,參合率達(dá)到,累計(jì)補(bǔ)償1387268人次,補(bǔ)償總額22269萬(wàn)元;累計(jì)實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助8921人次,實(shí)現(xiàn)救助支出1393萬(wàn)元;為81879人發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金7740萬(wàn)元;籌集各項(xiàng)彩票公益金xx8萬(wàn)元,支持萬(wàn)花嶺烈士陵園及橄欖社區(qū)建設(shè),促進(jìn)了全縣社會(huì)公益事業(yè)的健康發(fā)展;同時(shí),進(jìn)一步完善全縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè),加快城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作,并預(yù)撥資金支持建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案567359份,確保基本公共服務(wù)均等化建設(shè)。三是及時(shí)兌付各種直補(bǔ)資金。通過(guò)“一卡通”方式,兌付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼4987萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼128萬(wàn)元、退耕還林補(bǔ)貼1274萬(wàn)元、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金2439萬(wàn)元、微型企業(yè)財(cái)政扶持補(bǔ)助資金212萬(wàn)元,發(fā)放城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障資金10391萬(wàn)元、優(yōu)撫安置經(jīng)費(fèi)4388萬(wàn)元、一二級(jí)重度殘疾人護(hù)理費(fèi)用260萬(wàn)元、大中型水庫(kù)移民后期扶持、三峽移民補(bǔ)助資金449萬(wàn)元,確保國(guó)家惠民惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處。四是認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策。全年撥付再就業(yè)資金1458萬(wàn)元,其中:撥付高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金39萬(wàn)元,為39名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),認(rèn)定就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地7個(gè);為1841人發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼xx8萬(wàn)元、1261人發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼517萬(wàn)元;撥付公益性崗位補(bǔ)貼560萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)就業(yè)困難群體公益性崗位1089個(gè)。同時(shí),全縣發(fā)放小額擔(dān)保貸款172筆,發(fā)放金額13xx萬(wàn)元,擔(dān)保基金實(shí)現(xiàn)規(guī)模xx74萬(wàn)元,財(cái)政支付貼息資金306萬(wàn)元,助推了就業(yè)再就業(yè)工作。五是全力支持保障性住房建設(shè)。全縣籌集各項(xiàng)保障性住房資金2765萬(wàn)元,其中:城鎮(zhèn)保障性安居工程資金2541萬(wàn)元,棚戶區(qū)改造資金224萬(wàn)元。對(duì)600戶xx00人低收入住房困難家庭,通過(guò)銀行打卡直發(fā)住房租賃補(bǔ)貼xx8萬(wàn)元。投資3987萬(wàn)元,建成公共租賃住房800套,有力支持了全縣住房保障工作的順利推進(jìn)。
(四)深化改革,注重創(chuàng)新,傾心盡力提升理財(cái)水平。
一是全面深化財(cái)稅體制改革。從完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制、深化預(yù)算管理制度改革、加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理、推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革、加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理、規(guī)范財(cái)政投資評(píng)審等方面著手,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,建立統(tǒng)一完善、科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明、運(yùn)行高效的現(xiàn)代財(cái)政制度。二是扎實(shí)推進(jìn)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告試編工作。嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈20權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告試編辦法〉的通知》要求,充分發(fā)揮各部門(mén)積極性,加強(qiáng)配合協(xié)調(diào),完善編制方法,規(guī)范編制程序,共同推進(jìn)試編工作有序進(jìn)行。三是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)戶管理。按照財(cái)政部及省廳有關(guān)文件要求,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)戶資金管理有關(guān)禁止性規(guī)定,堅(jiān)決實(shí)行歸口國(guó)庫(kù)統(tǒng)一管理,提高財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性、有效性。四是深入開(kāi)展國(guó)庫(kù)集中支付改革。建立規(guī)范的國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,啟動(dòng)零余額賬戶改革,以財(cái)政資金活動(dòng)監(jiān)控為重點(diǎn)、以動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)為平臺(tái),全面推進(jìn)財(cái)政大平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè),實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)政資金支付清算過(guò)程。五是持續(xù)抓好公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算。嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄制度,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各預(yù)算單位必須進(jìn)行公務(wù)卡刷卡消費(fèi),累計(jì)發(fā)卡量達(dá)2231張,刷卡消費(fèi)909筆,支出金額達(dá)569萬(wàn)元,公務(wù)支出更加陽(yáng)光公開(kāi)。六是全面開(kāi)展行^v^力、部門(mén)責(zé)任清單編制工作。對(duì)全縣財(cái)政部門(mén)行^v^力和部門(mén)責(zé)任進(jìn)行了再次清理,進(jìn)一步規(guī)范完善了行^v^力運(yùn)行流程,增加了3項(xiàng)行政檢查權(quán)力,清理出主體責(zé)任14項(xiàng)、職責(zé)邊界1項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)98項(xiàng),并將行政執(zhí)法情況在運(yùn)行平臺(tái)上進(jìn)行了同步公布更新,強(qiáng)化了行^v^力的監(jiān)督和制約,促進(jìn)了行^v^力公開(kāi)透明運(yùn)行。七是全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“統(tǒng)一標(biāo)牌制作、統(tǒng)一裝修格局、統(tǒng)一崗位設(shè)置、統(tǒng)一服務(wù)功能”的要求,全面完成了20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并公開(kāi)招聘選拔了6名工作人員,全部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員缺乏的壓力。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo),規(guī)范管理,不折不扣提高資金效益。
一是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查。按照服務(wù)財(cái)政改革、強(qiáng)化財(cái)政職能的原則,積極開(kāi)展財(cái)政資金檢查,嚴(yán)肅查糾各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。全年有針對(duì)性地抽取全縣10個(gè)醫(yī)療單位、1個(gè)廣播影視服務(wù)行業(yè)單位、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、6個(gè)內(nèi)部職能股室和21個(gè)中小學(xué)校的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,涉及財(cái)政資金35400萬(wàn)元。同時(shí),開(kāi)展了農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)補(bǔ)助資金,省市縣共享收入征繳及退付,公路安保工程(路側(cè)護(hù)欄)專(zhuān)項(xiàng)檢查和“嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保資金安全”,私設(shè)“小金庫(kù)”及濫發(fā)錢(qián)物問(wèn)題,、2014年度涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范了會(huì)計(jì)秩序,維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,切實(shí)履行了財(cái)政部門(mén)的會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)。二是加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)省政府關(guān)于深入推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的決策部署,按照“全面實(shí)施、規(guī)范運(yùn)作,深化拓展、完善體系”的總體要求,對(duì)33個(gè)項(xiàng)目(其中:省級(jí)4個(gè),縣級(jí)29個(gè))進(jìn)行了財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),項(xiàng)目涉及產(chǎn)業(yè)類(lèi)、基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)、民生類(lèi)、行政運(yùn)行類(lèi)等多個(gè)領(lǐng)域,資金總額達(dá)到14434萬(wàn)元。三是加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審。通過(guò)建立統(tǒng)一的評(píng)審制度、完善的評(píng)審操作規(guī)程、創(chuàng)新的工程預(yù)結(jié)算審查模式,不斷強(qiáng)化項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量,全年共完成預(yù)結(jié)算評(píng)審項(xiàng)目1033個(gè),送審金額億元,審定金額億元,審減金額億元,審減率。四是加大債務(wù)化解力度。爭(zhēng)取到上級(jí)置換債券億元,扎實(shí)開(kāi)展地方政府債券置換存量債務(wù)工作,科學(xué)安排置換資金,置換存量債務(wù)952筆,降低了政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),基本緩解了全縣當(dāng)期債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),解除了企業(yè)發(fā)展困境。
二、存在的困難和問(wèn)題。
盡管今年全縣財(cái)政工作取得了一定成績(jī),但在實(shí)際工作中,受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,全縣財(cái)政工作依然存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。
一是財(cái)源建設(shè)滯后,收入增長(zhǎng)乏力。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)初現(xiàn)成效、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,加之基礎(chǔ)財(cái)源缺乏,財(cái)政持續(xù)增收的基礎(chǔ)并不牢固,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性增長(zhǎng)面臨較大的不確定性因素。在全縣一般公共預(yù)算收入中,稅收性收入預(yù)計(jì)占,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平,收入結(jié)構(gòu)不盡合理,財(cái)稅收入后續(xù)增長(zhǎng)十分乏力。
二是自有財(cái)力薄弱,對(duì)上依賴嚴(yán)重。全縣財(cái)政收支比率僅為,縣本級(jí)稅收收入僅占全縣財(cái)政一般預(yù)算支出的8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平,充分表明我縣經(jīng)濟(jì)在逐年發(fā)展的同時(shí),其產(chǎn)生的稅收只能滿足全縣財(cái)政支出的1/8,財(cái)政自身造血功能十分不足,對(duì)上依賴程度突出。
稅源管理股工作總結(jié)篇十五
會(huì)議由黨組書(shū)記***同志主持,黨組成員***、***、***同志參加會(huì)議,人事教育科、監(jiān)察室和機(jī)關(guān)黨委辦公室負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
之后,安排專(zhuān)門(mén)時(shí)間各位黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件,具體內(nèi)容為:學(xué)習(xí)^v^^v^《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》(^v^會(huì)議報(bào)告)和^v^^v^《在全國(guó)組織會(huì)議上的講話》、和在中國(guó)^v^第十七屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的政府工作報(bào)告;學(xué)習(xí)***《深入貫徹落實(shí)黨的^v^精神,在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面》、^v^《全面貫徹黨的^v^精神、努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面》等重要講話精神。會(huì)上,各位黨組成員就2022年的思想和工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的對(duì)照檢查,在領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)建設(shè)等方面深入開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)。這些問(wèn)題和不足主要表現(xiàn)在:
一、政治理論水平有待進(jìn)一步提高。
與會(huì)的黨組成員普遍認(rèn)為自己將心思用在工作上多些,對(duì)政治理論學(xué)習(xí)不夠重視,在深入性、系統(tǒng)性和自覺(jué)性上做的不夠,存在時(shí)松時(shí)緊的現(xiàn)象。政治理論水平不夠扎實(shí),對(duì)馬列主義、^v^思想、^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想理解的不深、不透,不能深刻認(rèn)識(shí)其思想精髓,同時(shí)在實(shí)踐中自覺(jué)運(yùn)用理論指導(dǎo)工作的意識(shí)差,理論聯(lián)系實(shí)際少。
二、工作作風(fēng)有待于進(jìn)一步扎實(shí)。
與會(huì)的黨組成員認(rèn)為自己工作作風(fēng)不夠扎實(shí),只注重做好分管的工作,對(duì)全局性工作關(guān)心不夠,大局意識(shí)不強(qiáng)。另外在深入基層方面做的不夠,一是多忙于日常事務(wù),深入基層調(diào)查研究的時(shí)間不多;二是即使去了基層,但工作方法簡(jiǎn)單,多停留在表面上,聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào),走馬觀花,了解不夠深入細(xì)致。
三、批評(píng)與自我批評(píng)有待于進(jìn)一步深入開(kāi)展。
與會(huì)的黨組成員認(rèn)為自己在理想信念、宗旨意識(shí)方面還有待加強(qiáng),沒(méi)有真正在思想上、行動(dòng)上樹(shù)立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí);在黨性觀念和黨性修養(yǎng)方面有一定的差距,對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、利益觀改造不夠。對(duì)批評(píng)與自我批評(píng)認(rèn)識(shí)不到位,比較片面、模糊,在開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí)不夠大膽,怕傷害同志間的感情,影響班子團(tuán)結(jié)。
四、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
與會(huì)的黨組成員認(rèn)為自己能夠按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定去做,保持清正廉潔,防止腐化墮落,但有時(shí)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)還不到位,沒(méi)有提出更高的要求。一是對(duì)中紀(jì)委等有關(guān)廉潔自律規(guī)定學(xué)習(xí)不夠,掌握不牢;二是執(zhí)行機(jī)關(guān)接待制度不夠嚴(yán)格,有愛(ài)面子的思想;三是對(duì)周?chē)娟P(guān)心、幫助不夠,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育力度不夠大。針對(duì)這些問(wèn)題和不足,各位黨組成員提出了如下整改措施:一是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,堅(jiān)持用馬列主義、^v^思想、^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝自己的頭腦,不斷強(qiáng)化稅收業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高實(shí)際工作能力。二是進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),按照“創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),經(jīng)常深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,了解基層實(shí)際困難并認(rèn)真幫助解決,促進(jìn)全市國(guó)稅工作和諧發(fā)展。三是進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí),立黨為公、執(zhí)政為民,多關(guān)心和幫助同志,為大家多做好事、實(shí)事;不斷提高對(duì)批評(píng)與自我批評(píng)重要性的認(rèn)識(shí),正確運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器,從團(tuán)結(jié)愿望出發(fā),積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),敢于同不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。四是進(jìn)一步突出黨風(fēng)廉政建設(shè),自覺(jué)用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,帶頭做廉潔自律的表率;牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕,自覺(jué)接受黨組織和群眾的監(jiān)督;杜絕公款吃喝、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,進(jìn)一步制定和完善有關(guān)廉潔自律和機(jī)關(guān)接待等有關(guān)規(guī)定,用制度來(lái)約束、規(guī)范人的行為。
稅源管理股工作總結(jié)篇十六
1、大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生,促進(jìn)城市醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。一是強(qiáng)化政府職責(zé),落實(shí)相關(guān)政策。下發(fā)《^v^成都市委、成都市人民加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見(jiàn)》,把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生工作,作為城市醫(yī)療體制改革的重點(diǎn)工作。二是加強(qiáng)城市醫(yī)療體制改革進(jìn)程,有16家各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已整體轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),部分中心城區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)城市醫(yī)院與社區(qū)兩級(jí)構(gòu)架的雛形。三是深化社區(qū)“六位一體”功能,實(shí)施“五大健康促進(jìn)工作”進(jìn)社區(qū)。大力推進(jìn)慢病防治、骨質(zhì)疏松防治、均衡營(yíng)養(yǎng)、殘疾康復(fù)、中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。四是規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,制定了《成都市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作制度與職責(zé)》,已被省衛(wèi)生廳向全省推薦。五是以創(chuàng)建國(guó)家(省)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)(中心)為載體,推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作上新臺(tái)階。18個(gè)省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心已被省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)。六是依托中英項(xiàng)目和創(chuàng)建國(guó)家示范優(yōu)勢(shì),健全和完善貧困醫(yī)療救助體制,推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè),近兩年貧困救助經(jīng)費(fèi)達(dá)890余萬(wàn)。七是實(shí)施成都市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“三減兩免”的措施,已實(shí)施優(yōu)惠近200多萬(wàn)元;開(kāi)展8家綜合醫(yī)院和15家中醫(yī)機(jī)構(gòu)對(duì)口輔導(dǎo)30余家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,建立有效的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,逐步形成“小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的格局。
20全市全年接產(chǎn)總數(shù)71601人次,孕產(chǎn)婦死亡率為21/10萬(wàn),嬰兒死亡率為‰;出生缺陷發(fā)生率‰;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理率達(dá),兒童系統(tǒng)保健管理率達(dá),婦女病查治986561人次;開(kāi)展計(jì)劃生育手術(shù)232890人次。
3、繼續(xù)完善公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)。啟動(dòng)全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)和醫(yī)療信息管理系統(tǒng),少兒住院金互助系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位信息管理系統(tǒng)(his)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸、處理、分析、統(tǒng)計(jì),為衛(wèi)生行政部門(mén)管理提供數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。對(duì)“新農(nóng)合管理系統(tǒng)”和“藥品管理系統(tǒng)”了進(jìn)行驗(yàn)收。
(四)嚴(yán)格整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。全市共出動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督人員7692人次,出動(dòng)車(chē)輛2301臺(tái)次,共督查醫(yī)療機(jī)構(gòu)6483家次,查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生機(jī)構(gòu)951戶,清理出租承包科室醫(yī)療機(jī)構(gòu)2戶,查處擅自開(kāi)展性病診療機(jī)構(gòu)5戶,查處虛假?gòu)V告20起,立案調(diào)查603起,沒(méi)收違法所得萬(wàn)元,罰款萬(wàn)元,吊銷(xiāo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證2戶,取締無(wú)證行醫(yī)1531戶次,沒(méi)收器械、藥品2145箱。向工商部門(mén)移交案件10起。
進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理,積極開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng),按照《醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南》對(duì)各級(jí)醫(yī)院進(jìn)行了評(píng)價(jià)、復(fù)查。堅(jiān)持每季度對(duì)省、市級(jí)二十五所醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量、工作量及費(fèi)用情況進(jìn)行醫(yī)療信息發(fā)布。全市臨床用血100%來(lái)自自愿無(wú)償獻(xiàn)血,醫(yī)院成份輸血比例達(dá)68%;對(duì)設(shè)備技術(shù)不足、管理較為薄弱的邛崍基層血站,溫江、新津、彭州三個(gè)采血點(diǎn)實(shí)施了撤消關(guān)閉;在全市二甲以上綜合醫(yī)院設(shè)置了輸血科(血庫(kù))。繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理。做好大型會(huì)議、賽事醫(yī)療保障工作120余件。積極推進(jìn)城市支援農(nóng)村衛(wèi)生、衛(wèi)生下鄉(xiāng)服務(wù)工作,安排邛崍、金堂醫(yī)院10個(gè)專(zhuān)業(yè)20名醫(yī)師到我市三甲醫(yī)院進(jìn)行培訓(xùn),提高了縣醫(yī)院醫(yī)療救治能力。積極開(kāi)展成都市未成年人心理咨詢中心建設(shè)。制定《成都市惠民醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)優(yōu)惠實(shí)施方案(試行)》,5月25日惠民醫(yī)院正式啟動(dòng),成都市第六人民醫(yī)院、第十人民醫(yī)院成為成都市第一批惠民醫(yī)院。支部市級(jí)醫(yī)療單位6名老專(zhuān)家參加成都市首屆“銀齡行動(dòng)”服務(wù)團(tuán),赴革命老區(qū)儀隴縣支醫(yī);同時(shí)支部市級(jí)醫(yī)療單位對(duì)儀隴縣進(jìn)行對(duì)口支援,共援助醫(yī)療設(shè)備價(jià)值17萬(wàn)余元。
(五)編制“xxx”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照“專(zhuān)家編規(guī)劃、開(kāi)門(mén)編規(guī)劃、科學(xué)編規(guī)劃”的原則,在理清成都市衛(wèi)生事業(yè)“xxx”發(fā)展規(guī)劃思路的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好規(guī)劃的編制起草工作。召開(kāi)人大代表、政協(xié)委員和專(zhuān)家座談會(huì),征求他們對(duì)規(guī)劃的意見(jiàn)。目前,該規(guī)劃已三易其稿,完成修改,提交局黨組會(huì)討論通過(guò)后,在年底前上報(bào)市政府。
加強(qiáng)中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作。成都中醫(yī)藥應(yīng)邀赴奧地利林茨市參加首屆中國(guó)中醫(yī)藥展獲得圓滿成功。成都中醫(yī)名醫(yī)館參加第二屆中醫(yī)藥現(xiàn)代化國(guó)際科技大會(huì)的展出受到一致贊譽(yù)。
五、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作不斷深入。
(一)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。開(kāi)展以“整治環(huán)境衛(wèi)生、提高健康意識(shí)、共建和諧成都”為主題的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,共出動(dòng)了3萬(wàn)余人次,清除積存垃圾萬(wàn)余噸,清除不衛(wèi)生死角千余處,清理違章亂擺亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)上萬(wàn)余起。整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)78個(gè),使市容環(huán)境得到改善。同時(shí),大力開(kāi)展除四害防病工作,治理“四害”茲生場(chǎng)所萬(wàn)余處,投放各類(lèi)消毒藥物150噸,使“四害”密度得到有效控制。在全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)支部對(duì)我市的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作檢查中受到好評(píng)。
稅源管理股工作總結(jié)篇十七
第一段:稅源管理的重要性和意義(200字)。
稅源管理是指國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)納稅人的稅收信息進(jìn)行收集、整理和分析,通過(guò)制定相應(yīng)的稅收政策和措施,確保稅收的合法性和公平性,最終實(shí)現(xiàn)稅收的最大化。稅源管理對(duì)于一個(gè)國(guó)家的財(cái)政穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。在實(shí)施稅源管理過(guò)程中,不僅需要政府部門(mén)的有效組織和管理,還需要納稅人的自覺(jué)性和誠(chéng)信意識(shí)的提高,才能達(dá)到稅收穩(wěn)定和國(guó)家財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)的目標(biāo)。
第二段:稅源管理的挑戰(zhàn)和困難(200字)。
稅源管理面臨著許多挑戰(zhàn)和困難。首先,納稅人的規(guī)模龐大,涉及的行業(yè)廣泛,稅務(wù)機(jī)關(guān)需要進(jìn)行大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析,以確定最佳的稅收政策。其次,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,稅收逃避和避稅現(xiàn)象日益突出,這給稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)管工作帶來(lái)了很大的難度。同時(shí),企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表和納稅申報(bào)的復(fù)雜性和多樣性也使稅源管理面對(duì)著巨大的挑戰(zhàn)。最后,稅務(wù)機(jī)關(guān)的人員管理和技術(shù)支持也需要得到進(jìn)一步完善,以提高稅源管理的效率和準(zhǔn)確性。
第三段:稅源管理的經(jīng)驗(yàn)和方法(200字)。
稅源管理需要采取一系列的經(jīng)驗(yàn)和方法,以應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn)和困難。首先,稅務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)納稅人的宣傳和培訓(xùn)工作,提高納稅人的稅收法律意識(shí)和稅務(wù)申報(bào)的規(guī)范性,從而減少稅收違法行為的發(fā)生。其次,稅務(wù)機(jī)關(guān)需要加強(qiáng)稅收信息的收集和整理工作,建立完善的納稅人信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人的全面監(jiān)管。另外,稅務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和涉稅行為的監(jiān)管力度,通過(guò)加強(qiáng)稅務(wù)稽查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提高稅收征管效率。最后,稅務(wù)機(jī)關(guān)還可以借鑒先進(jìn)的信息技術(shù)手段,如大數(shù)據(jù)和人工智能等,來(lái)提高稅源管理的科學(xué)性和精確度。
第四段:稅源管理的意義與影響(200字)。
稅源管理的有效進(jìn)行,對(duì)于國(guó)家財(cái)政的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。首先,稅源管理可以有效地提高財(cái)政收入,為國(guó)家提供更多的財(cái)政支持,推動(dòng)社會(huì)事務(wù)的發(fā)展。其次,稅源管理有助于優(yōu)化企業(yè)的稅收結(jié)構(gòu),減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。另外,稅源管理還有助于遏制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和非法經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)市場(chǎng)的秩序和公平性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此,稅源管理的重要性不容忽視,需要得到政府和納稅人的共同努力和支持。
第五段:稅源管理的展望和建議(200字)。
未來(lái),稅源管理還面臨著更多的挑戰(zhàn)和變化。隨著科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收構(gòu)成和納稅申報(bào)方式都將發(fā)生巨大改變。因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)需要不斷創(chuàng)新和改進(jìn)稅源管理的方法和手段。首先,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)與各個(gè)行業(yè)的合作與溝通,共享信息資源,進(jìn)一步提高稅收征管的科學(xué)性和精確性。其次,應(yīng)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法和監(jiān)管的力度,加大對(duì)稅收違法行為的打擊和沖擊,減少稅收風(fēng)險(xiǎn)和減少稅收漏洞。最后,還應(yīng)加強(qiáng)稅收政策的研究和制定,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)變化的需要,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化稅收政策,保持稅源管理的靈活性和適應(yīng)性。
綜上所述,稅源管理是一個(gè)復(fù)雜而又重要的工作,對(duì)于一個(gè)國(guó)家的財(cái)政穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。稅源管理需要政府和納稅人的共同努力和支持,通過(guò)加強(qiáng)納稅人的宣傳教育、建立完善的信息系統(tǒng)以及采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段等,來(lái)提高稅源管理的效率和準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)稅收的最大化和國(guó)家財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
稅源管理股工作總結(jié)篇十八
根據(jù)縣信訪辦關(guān)于信訪工作相關(guān)文件和相關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,認(rèn)真做好工作?,F(xiàn)將xx年信訪工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
1、開(kāi)展稅源調(diào)查,根據(jù)納稅人所經(jīng)營(yíng)情況和經(jīng)濟(jì)效益,調(diào)整稅額,公平稅負(fù)、公開(kāi)公示。
2、強(qiáng)化工作作風(fēng)的建設(shè),以“四條禁令”和崗位責(zé)任制嚴(yán)格考核。
3、積極開(kāi)展稅法宣傳工作,通過(guò)電視、報(bào)紙、宣傳品進(jìn)行稅法宣傳,讓納稅人和社會(huì)了解稅法、遵紀(jì)守法。
4、在內(nèi)部全面開(kāi)展為稅清廉的各項(xiàng)活動(dòng),以警示教育、正面宣傳、簽訂責(zé)任狀和紀(jì)檢監(jiān)察百分考核以及目標(biāo)管理等手段,使廉政建設(shè)工作開(kāi)展的扎實(shí)有效。
5、經(jīng)常開(kāi)展明查暗訪工作,對(duì)征收廳、“窗口”服務(wù)一條龍等工作程序、作風(fēng)、態(tài)度和優(yōu)化環(huán)境等方面進(jìn)行監(jiān)察,按責(zé)任制兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,嚴(yán)明紀(jì)律。
6、充分發(fā)揮各級(jí)監(jiān)察員和信訪員、領(lǐng)導(dǎo)帶班的作用,對(duì)納稅人和社會(huì)各界所提出的問(wèn)題,全部按規(guī)定要求進(jìn)行解答處理。
總之,在信訪工作上,我們積極探索,所采取的一些方式方法和措施,也確是為信訪工作的良性發(fā)展起到了相應(yīng)效應(yīng),使信訪責(zé)任制落實(shí)到位,信訪案件逐漸減少,稅收環(huán)境越來(lái)越優(yōu)化、穩(wěn)定。為使信訪工作起到安定團(tuán)結(jié),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我們將繼續(xù)探索,為經(jīng)濟(jì)騰飛鋪好路、搭好橋。
稅源管理股工作總結(jié)篇十九
xx同志,參加工作初期曾在鎮(zhèn)江市國(guó)稅局擔(dān)任稅源管理員的工作,在職期間工作勤奮,表現(xiàn)突出,工作xx年以來(lái)始終以一名優(yōu)秀公務(wù)員和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績(jī)(如有獎(jiǎng)勵(lì),加在此處)。鑒于其優(yōu)異表現(xiàn),于今年年初調(diào)任到南京市國(guó)家稅務(wù)局玄武分局重點(diǎn)稅源戶管理科,這又是一個(gè)新的工作挑戰(zhàn)。
基礎(chǔ)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。
該同志在其崗位上主要工作內(nèi)容有:履行重點(diǎn)企業(yè)組、任務(wù)分配崗工作職責(zé)。負(fù)責(zé)科內(nèi)重點(diǎn)稅源、省屬大企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)的日常監(jiān)控、管理;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)企業(yè)的稅務(wù)登記、發(fā)票管理、征收管理、稅政管理類(lèi)的日常核(檢)查及調(diào)查;負(fù)責(zé)職責(zé)內(nèi)各項(xiàng)稅收征收管理質(zhì)量指標(biāo)的落實(shí);負(fù)責(zé)職責(zé)內(nèi)的稅法宣傳與輔導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)職責(zé)內(nèi)的臺(tái)帳建立與登記;負(fù)責(zé)各項(xiàng)報(bào)表上報(bào)、數(shù)據(jù)上傳、資料裝訂與入檔工作;以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作。在這些本職崗位工作進(jìn)行當(dāng)中,該同志與納稅代理人形成了融洽的征納關(guān)系,也贏得了領(lǐng)導(dǎo)和各位同事的一致認(rèn)可。
“營(yíng)改增”工作迎難而上。
在營(yíng)業(yè)稅改增值稅工作中,該同志按照單位工作安排,主要做好營(yíng)業(yè)稅改增值稅后續(xù)接收納稅人相關(guān)涉稅事宜。為了確保營(yíng)改增納稅人的平穩(wěn)過(guò)渡,我分局采取相應(yīng)措施:第一批營(yíng)業(yè)稅改增值稅8月份電話通知:一科680戶、其中本人57戶,涉及范圍營(yíng)改增共管戶信息采集錄入:稅種登記錄入、納稅人信息補(bǔ)錄、納稅人票種認(rèn)定。營(yíng)改增非共管戶信息采集錄入:稅務(wù)登記表、納稅人信息補(bǔ)錄、稅種登記(改征增值稅)、納稅人票種核定。第二批調(diào)查核實(shí)“營(yíng)改增”納稅人營(yíng)改增項(xiàng)目確認(rèn):一般納稅人資格認(rèn)定工作確認(rèn)、專(zhuān)用發(fā)票票種、最高開(kāi)票限額核定、增值稅備案項(xiàng)目確認(rèn)工作、準(zhǔn)備機(jī)錄入異常數(shù)據(jù)維護(hù)、跟進(jìn)、監(jiān)督銀稅協(xié)議回收和賬戶維護(hù)工作。第三批為了緩解25號(hào)之后的購(gòu)票壓力,提前電話通知企業(yè)財(cái)務(wù)人員,前往國(guó)稅發(fā)票窗口辦理購(gòu)票手續(xù)。第四批通知地稅后續(xù)移交小規(guī)模營(yíng)改增納稅人辦理信息采集錄入。
近期工作細(xì)致而為。
最近,按照單位統(tǒng)一安排,我還主要進(jìn)行了以下工作:1、12366和12345投訴電話以及單位:被投訴單位蘇寧易購(gòu)電子商務(wù)有限公司投訴39份、開(kāi)票訂單號(hào)180份。被投訴單位中鐵信息計(jì)算機(jī)工程有限公司江蘇分公司投訴1份、開(kāi)票訂單號(hào)1份。2、抵扣憑證委托異地協(xié)查178份。3、增值稅即征即退、增值稅稅收優(yōu)惠認(rèn)定、增值稅稅收優(yōu)惠認(rèn)定申請(qǐng)、專(zhuān)用發(fā)票調(diào)整、自印卷式發(fā)票、逾期抵扣、企業(yè)所得稅優(yōu)惠項(xiàng)目備案、流轉(zhuǎn)稅稅收優(yōu)惠資格備案、分機(jī)開(kāi)票申請(qǐng)、發(fā)票掛失、出口企業(yè)退(免)稅認(rèn)定、出口企業(yè)函調(diào)、營(yíng)改增申請(qǐng)一般納稅人。
有困難自己咬牙解決。
xx同志于今年4月份生育小孩,由于工作的需要,在8月份放棄了對(duì)小孩的哺育,積極的投入到了新的工作崗位中去。重新進(jìn)入工作,就遇到了巨大的挑戰(zhàn),其中最主要的還是工作放下了4個(gè)月左右的時(shí)間,工作的思路、狀態(tài)感覺(jué)到有些吃力。為此,她下定決心:一定要迎頭趕上!晚上在單位加班學(xué)習(xí),惡補(bǔ)最近生疏的知識(shí),8月的南京酷熱難耐,她咬牙堅(jiān)持,晚上回家后還要繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)習(xí)……最終功夫不負(fù)有心人,經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,她的工作又走上了正常的軌道,甚至感覺(jué)比以前更有心得了。
對(duì)于xx同志面對(duì)工作無(wú)私奉獻(xiàn)的忘我精神和矜矜業(yè)業(yè)的工作態(tài)度,我們?nèi)w工作人員對(duì)其表示最崇高的敬意,同時(shí)我們希望全系統(tǒng)的工作人員能夠真誠(chéng)的像xx同志學(xué)習(xí),將我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大,為國(guó)家以及所有納稅人做好最全面的保障服務(wù)工作。
稅源管理股工作總結(jié)篇二十
現(xiàn)行稅源管理模式已經(jīng)運(yùn)行了三年,在“管戶與管事”制度結(jié)合下,稅源管理質(zhì)量有較明顯提高。尤其是總局提出“科學(xué)化、精細(xì)化管理”方針以后,進(jìn)一步明確了稅源管理的崗位職能,使稅源管理駛?cè)肓夹园l(fā)展軌道。以存續(xù)年限的分類(lèi)管理使稅源管理針對(duì)性增強(qiáng),納稅人控管率達(dá)到99%以上,宏觀稅負(fù)率創(chuàng)歷史新高達(dá)到6.2%,稅收彈性系數(shù)超過(guò)1.2,納稅服務(wù)多樣化拓展了管理空間,稅源監(jiān)控手段得到加強(qiáng)和發(fā)展。但目前稅源管理在機(jī)制方面的不協(xié)調(diào)等矛盾隨著管理的深化也愈加凸現(xiàn),這些問(wèn)題亟須我們以科學(xué)的態(tài)度和方法加以解決。
一、稅源管理現(xiàn)狀存在的矛盾
(一)分類(lèi)管理未盡到位。在屬地化基礎(chǔ)上的分類(lèi)管理將納稅人分成四類(lèi):a類(lèi)企業(yè)主要是外資企業(yè)和重點(diǎn)稅源;其余按照存續(xù)年限依次劃為bc;少數(shù)企業(yè)因嚴(yán)重違法定位d類(lèi)。上述企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi),根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理劃轉(zhuǎn),以利于管理。但在近年中,很少有一年一調(diào)整的情況,基本上三年來(lái)未調(diào)整企業(yè)分類(lèi)。這里既有分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)問(wèn)題,也有標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不同類(lèi)別納稅人的歸集問(wèn)題。因?yàn)檎{(diào)整滯后,使得分類(lèi)管理的界限越來(lái)越模糊,分類(lèi)管理優(yōu)勢(shì)被弱化。如規(guī)范了b、c類(lèi)企業(yè)管理上調(diào)等級(jí)后,但有針對(duì)性的管理措施未能得到延續(xù),前期管理部門(mén)會(huì)產(chǎn)生“白費(fèi)勁”顧慮。又如調(diào)整后怕對(duì)年度稅收任務(wù)指標(biāo)受影響,不想調(diào),也是一個(gè)重要原因。
(二)一體化聯(lián)動(dòng)缺乏原動(dòng)力。一體化聯(lián)動(dòng)從前期運(yùn)行的效果看并不很理想,究其原因是各環(huán)節(jié)沒(méi)有原動(dòng)力。因這些職責(zé)是外加的,且沒(méi)有嚴(yán)格的考核體系,目標(biāo)不明顯,各環(huán)節(jié)多顧及自身利益,而對(duì)另一環(huán)節(jié)考慮較少,也沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。譬如,評(píng)估出稅款,按金額應(yīng)轉(zhuǎn)稽查處理,但稽查入庫(kù)并不解決評(píng)估提高稅負(fù)率的要求,評(píng)估沒(méi)有移交的積極性;稽查查處的問(wèn)題對(duì)管理環(huán)節(jié)的問(wèn)責(zé),管理對(duì)稽查的漏洞進(jìn)行問(wèn)責(zé)等辦法,真正落實(shí)得不多;對(duì)評(píng)估崗工作質(zhì)量考核并沒(méi)有因?yàn)樵u(píng)估產(chǎn)生重大漏洞承擔(dān)責(zé)任,反之評(píng)估崗在分析疑點(diǎn)中,發(fā)現(xiàn)稽查工作的缺陷而追究責(zé)任的回饋也少見(jiàn)。
(三)稅收分析乏力。稅源管理的首要環(huán)節(jié)是稅收分析,通過(guò)稅收分析了解和掌握稅收規(guī)范執(zhí)法情況和稅源的發(fā)展態(tài)勢(shì),進(jìn)而有針對(duì)性地落實(shí)管理措施。從這個(gè)原則出發(fā),稅收分析不論企業(yè)經(jīng)營(yíng)大小,皆從整體經(jīng)濟(jì)特征和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)分析和預(yù)測(cè)稅收當(dāng)量,包括企業(yè)遵從稅法的程度,從而確保收入任務(wù)的完成,及時(shí)組織稅款的入庫(kù)。而實(shí)際上中小企業(yè)占戶是占大數(shù)的,但工作中往往把稅收分析側(cè)重于幾家重點(diǎn)稅源戶,認(rèn)為“抓好幾家大戶就基本抓住了”,對(duì)中小企業(yè)稅收分析不夠重視,定于簡(jiǎn)單的納稅評(píng)估上,導(dǎo)致管理力量難以合理配置。這樣容易形成分管重點(diǎn)企業(yè)的科室很忙累顧不過(guò)來(lái),而分管中小企業(yè)的科室則忙累于小稅額的日常事務(wù)。
(四)稅源建設(shè)尚缺位。隨著“責(zé)任政府、服務(wù)政府”理念的倡導(dǎo),稅源建設(shè)也被擺
在重要位置。納稅人需求和關(guān)注的是政策服務(wù)、執(zhí)法服務(wù)、規(guī)范服務(wù)。稅務(wù)部門(mén)雖然也關(guān)注,但更多注重的是服務(wù)態(tài)度和硬件改善上,服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)既不突出又不統(tǒng)一,服務(wù)定位也不準(zhǔn)確。服務(wù)應(yīng)體現(xiàn)在稅收征管全過(guò)程,每個(gè)崗位都有服務(wù)的義務(wù),不是設(shè)置一個(gè)服務(wù)部門(mén)工作就達(dá)到了稅務(wù)服務(wù)的目的。在稅收征管程序上哪個(gè)階段、哪些內(nèi)容由誰(shuí)承擔(dān)服務(wù),從職能上不是很明確的。只重結(jié)果不管過(guò)程的意識(shí),促使稅收管理環(huán)節(jié)中對(duì)納稅人關(guān)注的需求服務(wù)做的相對(duì)較少,有針對(duì)性的、個(gè)性化的服務(wù)更少,未能體現(xiàn)出在執(zhí)法中服務(wù)和服務(wù)中執(zhí)法的理念,強(qiáng)硬性的以執(zhí)法代替服務(wù),現(xiàn)在還是普通現(xiàn)象。
(五)管-理-員的職責(zé)需進(jìn)一步定位。新征管模式由30個(gè)字增加到34個(gè)字,“強(qiáng)化管理”成為稅源管理的重要部分。強(qiáng)化管理的'目的是提高稅源管理和稅收管理兩個(gè)方面質(zhì)量,管-理-員職責(zé)按照總局頒發(fā)的“管-理-員制度”采用的排除法列舉:即不征收,不罰款、不減免、不稽查。但實(shí)際上管-理-員即有稅源管理的職責(zé)又有承擔(dān)稅收任務(wù)的指標(biāo),當(dāng)前管-理-員大多工作是從其它環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)嫁而來(lái)的,他們用較多精力處理日常事務(wù),而對(duì)稅源管理無(wú)暇顧及,導(dǎo)致管理職能缺位。另外稅源管理部門(mén)不涉及稅收?qǐng)?zhí)法職能,稅源管理注重靜態(tài)忽視動(dòng)態(tài),稅源監(jiān)控遠(yuǎn)離企業(yè),對(duì)納稅人的不確定性的動(dòng)態(tài)信息監(jiān)管不力,缺乏事前、事中動(dòng)態(tài)信息資料,客觀上形成稅源監(jiān)控與企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的脫節(jié),后續(xù)征管及稽查工作量增大也是原因之一。
(六)戶籍不清依然存在?,F(xiàn)在我市處于投資的高-潮期,每月有千計(jì)的投資者在我市落戶。及時(shí)掌握他們的動(dòng)態(tài),進(jìn)行有針對(duì)地服務(wù)和管理,成為管理部門(mén)孜孜不倦的工作事項(xiàng)。但在工商與稅務(wù)、稅務(wù)與街道社區(qū)的比對(duì)中,總有10%左右的投資者游離在稅務(wù)登記之外。即使查找到他們,要求他們履行登記義務(wù)也非易事,成為稅源管理的一大漏洞。
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稅源管理股工作總結(jié)篇二十一
時(shí)間過(guò)得真快,轉(zhuǎn)眼2016年即將結(jié)束,迎來(lái)的是2016年新的開(kāi)始,在這期間回顧2016年1—10月份的工作,主要有以下幾條:
一、倉(cāng)庫(kù)保管員的工作。
2、責(zé)所有有關(guān)原輔材料、中藥材、危險(xiǎn)品、化試、冷藏物品等的入庫(kù)、出庫(kù)工作,按標(biāo)準(zhǔn)操作程序和標(biāo)準(zhǔn)管理制度做好各項(xiàng)工作及記錄。
二、配合車(chē)間生產(chǎn)。
2、配合以上各車(chē)間的領(lǐng)料工作,及時(shí)填寫(xiě)貨位卡,分類(lèi)帳,核準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)物料等,做到帳目清晰,可查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào),改正。
三、配合gmp的認(rèn)證。
1、配合做好了各車(chē)間gmp認(rèn)證所需大量的調(diào)帳工作;。
3、配合化驗(yàn)中心做好現(xiàn)場(chǎng)核準(zhǔn)工作。
四、負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)潔凈區(qū)的管理和清潔工作。
1、做好潔凈區(qū)空調(diào)機(jī)組的維護(hù)工作;。
2、每個(gè)星期一做好潔凈區(qū)的清潔工作及填寫(xiě)相關(guān)記錄;。
3、化驗(yàn)中心、質(zhì)保部取樣后,做好清潔工作;。
4、分料后,做好清潔工作及清場(chǎng)記錄。
五、配合其他的工作。
1、負(fù)責(zé)中藥材外加工所需材料的入庫(kù),領(lǐng)料工作及相關(guān)記錄;。
2、負(fù)責(zé)生命能在我廠合成時(shí)所需原輔材料的入庫(kù)、分料、領(lǐng)料工作及相關(guān)記錄;。
3、負(fù)責(zé)技研部做小試或新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)所需物料的入庫(kù)、分料、領(lǐng)料工作及相關(guān)記錄;。
4、配合化驗(yàn)中心的取樣工作;。
5、每月協(xié)助財(cái)務(wù)做好盤(pán)點(diǎn)工作;。
6、配合成品保管員做好出庫(kù)、退貨、搬運(yùn)工作,輔助包材保管員做好日常工作。
以上為本人工作總結(jié),請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
稅源管理股工作總結(jié)篇二十二
稅源管理是國(guó)家稅務(wù)工作的重要組成部分,也是稅務(wù)機(jī)關(guān)核心職責(zé)之一。稅源管理的好壞直接關(guān)系到稅收征管的效果和稅務(wù)部門(mén)的聲譽(yù)。我在稅務(wù)部門(mén)工作多年,深刻體會(huì)到稅源管理的重要性和難度。在工作中,我不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積累心得,下面我將分享一些關(guān)于稅源管理的心得體會(huì)。
首先,加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍。稅源管理涉及到納稅人的稅務(wù)義務(wù)和權(quán)益,所以,納稅人的配合是稅源管理的前提和基礎(chǔ)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該加強(qiáng)納稅人宣傳教育工作,以便讓納稅人了解稅收政策和法規(guī),明確自己的稅務(wù)義務(wù),幫助他們正確履行納稅義務(wù),在減稅優(yōu)惠政策中主動(dòng)適用。同時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的宣傳工作,提高納稅意識(shí)和稅收道德,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注稅收工作的良好氛圍。
其次,建立健全稅源管理的制度和機(jī)制。稅源管理的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人的全面監(jiān)管,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須建立健全一套完善的稅收管理制度和機(jī)制。一方面,要加強(qiáng)對(duì)納稅人的信息管理,建立健全納稅人信息庫(kù),通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人的全程監(jiān)管;另一方面,要加大稅收?qǐng)?zhí)法力度,建立嚴(yán)格的納稅人監(jiān)察機(jī)制,對(duì)違法行為進(jìn)行查處,保障稅收征收秩序的順利進(jìn)行。只有在規(guī)范的制度和機(jī)制下,稅源管理才能夠做到全面、科學(xué)、有效。
再次,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的合作,形成合力。稅源管理工作需要多個(gè)部門(mén)的協(xié)作配合,涉及到稅務(wù)、企業(yè)、銀行、法院等多個(gè)環(huán)節(jié)的合作。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該積極與這些部門(mén)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,建立健全信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息的交互流通,提高工作效率和準(zhǔn)確性。同時(shí),還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)外合作,擴(kuò)大國(guó)際稅源管理的范圍,加強(qiáng)與國(guó)外稅務(wù)機(jī)關(guān)的合作與交流,共同打擊跨國(guó)避稅行為,維護(hù)國(guó)家稅收利益。
最后,注重科技創(chuàng)新,提高管理水平。稅源管理的難點(diǎn)在于對(duì)大量稅務(wù)數(shù)據(jù)的處理和分析,傳統(tǒng)的人工處理方式已經(jīng)無(wú)法滿足工作需要。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該注重科技創(chuàng)新,不斷引進(jìn)新技術(shù)、新裝備,提高信息處理能力。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)手段,快速準(zhǔn)確地找出不合規(guī)行為,提高稅源管理的效能和質(zhì)量。此外,稅務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)該加強(qiáng)人才培養(yǎng),提高員工的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平,保證稅源管理工作能夠適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。
綜上所述,稅源管理是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作,但它對(duì)于稅收征管的重要性不言而喻。我們要加強(qiáng)宣傳教育,建立健全的制度和機(jī)制,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的合作,注重科技創(chuàng)新,只有這樣,才能夠更好地開(kāi)展稅源管理工作,實(shí)現(xiàn)稅收征管的高效運(yùn)行,促進(jìn)國(guó)家稅收的穩(wěn)定增長(zhǎng)。