某全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上講話(實用15篇)

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    某全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上講話篇一
    同志們:
    剛才,××代表市委宣讀了關(guān)于××××兩位同志職務(wù)任免的決定,××××分別作了很好的表態(tài)發(fā)言,新任劉莊鎮(zhèn)黨委書記××與市委簽訂了《科學(xué)發(fā)展責(zé)任承諾書》,就劉莊鎮(zhèn)今后年的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo),向市委、向劉莊鎮(zhèn)廣大干群作出了鄭重的承諾??梢哉f,這次劉莊鎮(zhèn)黨委書記的產(chǎn)生,是我市實行領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選的又一成功實踐。我相信,在新的領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)帶領(lǐng)下、經(jīng)過全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力,劉莊鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)一定會取得新的長足發(fā)展。借此機會,我講四個方面的問題:
    一、實行領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選的重要意義。
    今年以來,市委根據(jù)中央頒布的《干部選拔任用工作條例》、《深化干部人事制度改革綱要》等有關(guān)文件精神和上級的要求,進一步解放思想,加大改革力度,拿出了劉莊鎮(zhèn)黨委書記等一些較為重要的科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位,面向全市公推公選,這是深化干部人事制度改革的重要舉措,是選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的新嘗試和新探索,目的就是在更大的范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)人才,讓更多的干部群眾來評判人才,在競爭中選拔人才,把最優(yōu)秀的人才選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,為強市富民、跨越發(fā)展,實現(xiàn)“三先”目標(biāo)提供堅強的組織保證和人才支撐。
    首先,公推公選有利于營造良好的選人風(fēng)氣,進一步樹立正確的用人導(dǎo)向。公推公選旗幟鮮明地堅持黨的干部路線和用人標(biāo)準(zhǔn),放開視野選賢舉能,給想干事、能干事、干成事的人以一顯身手的機會和舞臺,必將極大地激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,在堅持正確的用人標(biāo)準(zhǔn)上樹立良好的導(dǎo)向。公推公選把堅持群眾公認(rèn)作為最重要的選任依據(jù),把公平競爭作為最主要的選任方式,把民主的機制、競爭的機制貫穿于全過程,是干部選拔任用方式的重要突破,必將有力地推動干部人事制度改革的深化,在改進干部選任方式上樹立良好的導(dǎo)向。公推公選堅持組織考核和舉賢薦能相結(jié)合,把對干部的評判權(quán)、選擇權(quán)更多地交給基層干部和群眾,必將更好地促進領(lǐng)導(dǎo)干部進一步增強宗旨意識,真正把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,始終做到情為民系、權(quán)為民用、利為民謀,在堅持立黨為公、執(zhí)政為民上樹立良好的導(dǎo)向。
    其次,公推公選有利于建立健全干部選拔任用工作的科學(xué)機制,進一步深化干部人事制度改革。公推公選既擴大了推選者的范圍,又?jǐn)U大了被推選者的范圍,使群眾滿意的干部能夠有展現(xiàn)自己才能的機會。這次劉莊鎮(zhèn)黨委書記公推公選過程中,報名參加競選的達(dá)人,首次公開推薦時,全市正科級領(lǐng)導(dǎo)干部及部分市以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員和先進模范人物代表等共人參加了推薦大會。這種做法的實質(zhì),就是堅持以公開、公平、公正來克服“由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人”的弊端,以注重實績、鼓勵競爭來調(diào)動廣大干部的積極性,以民心擁護、民意公認(rèn)來引導(dǎo)干部用權(quán)為民,使所有符合條件的干部都有同等的機會參與競爭,讓黨員、群眾廣泛參加到干部的選拔任用中來,在形成優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機制上邁出了重要一步。
    第三,公推公選有利于擴大干部工作中的民主,進一步推進社會主義政治文明建設(shè)。建設(shè)社會主義政治文明,是黨的十六大提出的一項重要任務(wù)。公推公選就是在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事的前提下,以擴大民主為基本方向,以充分落實黨員、群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為主要內(nèi)容,力求最大限度地調(diào)動黨員、干部的參與熱情。其意義不僅在于干部選拔中民主程度的進一步擴大,還充分反映了廣大基層干部群眾對政治生活的有序的民主參與,可以使大家普遍受到一次干部人事制度改革氛圍的強烈熏陶,受到一次生動而深刻的民主政治教育,是社會主義政治文明不斷進步的具體體現(xiàn)。
    二、劉莊鎮(zhèn)黨委書記公推公選的基本情況。
    劉莊鎮(zhèn)黨委書記公推公選工作,自月日市委常委會研究決定,至今天為止,歷時周,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各方面努力和共同配合,取得了圓滿成功。概括起來,主要有以下特點:
    (一)高度重視,組織領(lǐng)導(dǎo)工作堅強有力。
    (二)廣泛動員,推薦報名工作進展順利。
    月日,公推公選方案經(jīng)市委常委會研究通過后,市委組織部迅速通過新聞媒體和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會,公開發(fā)布了《大豐市公推公選劉莊鎮(zhèn)黨委書記簡章》,向全社會公布了公推公選的對象范圍、基本條件、程序步驟等。要求全市所有符合條件的干部要積極報名,主動接受廣大干部群眾的評判和組織的挑選。全市組織推薦和個人自薦報名的共人,經(jīng)資格審查,名同志符合條件。
    三精心運作,具體推進實施規(guī)范有序。
    整個公推公選的具體推進實施工作,特別是公開推薦、四套班子差額推薦、駐點調(diào)研、常委會差額提名、全委會差額票決等關(guān)鍵的程序步驟,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé),嚴(yán)格按簡章規(guī)定的程序步驟,精心運作,規(guī)范有序。
    一是公開推薦。月日下午,召開了全市民主推薦大會,市四套班子領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)、市直各部門黨政正職,部分市以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員和先進模范人物代表等共人參加了會議,對符合條件的名同志進行了公開推薦。根據(jù)得票和個人自薦報名情況,領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定了規(guī)劃建設(shè)局黨委副書記、副局長仇宏偉,計生委副主任馮曉晴,劉莊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李東前,西團鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長羅強,三龍鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長施德明,大橋鎮(zhèn)黨委副書記夏文錦等名同志作為候選人,提市交四套班子領(lǐng)導(dǎo)會議差額推薦。
    二是四套班子領(lǐng)導(dǎo)會議差額推薦。月日下午,召開了市四套班子領(lǐng)導(dǎo)會議,市四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)和法院院長、檢察院檢察長、公安局局長以及其他科級領(lǐng)導(dǎo)崗位上的副處級干部共人出席了會議,對名候選人進行了差額推薦。根據(jù)得票情況,仇宏偉、李東前、羅強、施德明等名同志被確定為下一階段駐點調(diào)研、組織考察人選。
    三是駐點調(diào)研。月日―日,市委組織部蔣紅萍副部長帶隊,紀(jì)委、組織部各派名工作人員,與名候選人一同赴劉莊鎮(zhèn)進行了為期天的半封閉式的駐點調(diào)研,調(diào)研期間,召開了鎮(zhèn)基本情況通報會和工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、社會事業(yè)發(fā)展、基層組織建設(shè)、老干部和黨代表、人大代表等個專題座談會,座談了解人次,同時,還集體走訪了部分村組、農(nóng)戶和重點企事業(yè)單位。調(diào)研結(jié)束后,名候選人分別形成了競職演講報告。
    四是市委常委會差額提名。月日上午,市委召開常委會,所有市委委員列席。名候選人分別在會上進行了分鐘的競職演講。演講結(jié)束后,市委組織部向常委會匯報了名候選人的考察情況,與會常委進行了充分的討論和審議,然后根據(jù)競職人員演講情況、本網(wǎng)平時掌握了解的情況和組織考察情況,進行了差額推薦。根據(jù)投票表決情況,仇宏偉、李東前名同志作為劉莊鎮(zhèn)黨委書記提名候選人,提交市委全委會差額票決。
    五是市委全委會差額票決。月日上午,常委會結(jié)束后,市委召開全委會,市委組織部匯報了名候選人的考察情況,與會市委委員根據(jù)候選人的競職演講情況、平時掌握了解的情況和組織考察情況,對名候選人進行差額投票表決。根據(jù)得票情況,全委會決定李東前同志任劉莊鎮(zhèn)黨委書記。會后,按程序上報鹽城市委組織部過堂后,進行了為期一周的任前公示,公示期間沒有收到不良反映。
    四綜合分析,考核考察工作客觀公正。
    駐點調(diào)研期間,市委組織部組成了由名同志參加的考察組,對名候選人進行了全面的考察。為全面準(zhǔn)確地掌握了解考察對象的基本情況,客觀公正地評價考察對象的綜合素質(zhì),市委組織部分別從德、能、勤、績、廉以及總體評價等個方面,細(xì)化考察標(biāo)準(zhǔn)、量化評價分值,并合理設(shè)置比分權(quán)重,對民主測評和征求意見結(jié)果,按各分項的得票率實行了百分制量化積分??疾旖M廣泛聽取了各方面的意見,全面了解了考察對象的德才表現(xiàn)、工作實績、廉潔自律和群眾公認(rèn)程度。根據(jù)考察了解的情況,結(jié)合量化積分,在綜合分析的基礎(chǔ)上,公推公選領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究,分別對名候選人作出了較為客觀公正的考察評價意見。
    三、李東前、錢江的基本情況。
    近年來,劉莊鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實“三個代表”重要思想,結(jié)合劉莊的實際,解放思想、與時俱進、求真務(wù)實、開拓進取,全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)取得了比較明顯的成效,特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)、財政收入、工業(yè)技改擴能、維護社會穩(wěn)定等方面取得了較好的成績。市委認(rèn)為,劉莊鎮(zhèn)的工作是富有成效的。成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹上級部署的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大干群齊心協(xié)力、扎實工作的結(jié)果,是劉莊鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和鎮(zhèn)三套班子全體同志共同努力的結(jié)果,也是與同志的辛勤工作分不開的。同志在劉莊的工作是卓有成效的?,F(xiàn)因工作需要,同志不再擔(dān)任劉莊鎮(zhèn)黨委書記、人大主席職務(wù),調(diào)任市民政局黨委書記。
    經(jīng)過公推公選,同志被任命為劉莊鎮(zhèn)黨委書記。對同志,大家都很熟悉,該同志年月從江蘇農(nóng)學(xué)院農(nóng)學(xué)系畢業(yè)后,先后在沈灶鎮(zhèn)政府、市政府辦公室工作,年月任市政府辦公室副主任,年月任劉莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。調(diào)劉莊工作年多來,為劉莊鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做了大量富有成效的工作。李東前同志學(xué)歷層次較高,思維比較敏捷,有較高的組織領(lǐng)導(dǎo)水平;講究工作方法,工作思路清晰,能突出項目推進和財政稅收等重點工作,推進工作的措施扎實有力;為人坦誠正派,對基層同志既嚴(yán)格要求,又關(guān)心愛護,相容性較好,現(xiàn)已為劉莊人民所接受。
    于劉莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長人選問題,市委從加強全市領(lǐng)導(dǎo)干部交流和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的大局出發(fā),統(tǒng)籌考慮,慎重研究,決定調(diào)裕華鎮(zhèn)鎮(zhèn)長錢江任劉莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
    在裕華配合黨委書記蔡東同志,為裕華鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā)展付出了辛勤的勞動,作出了積極的貢獻(xiàn)。
    市委認(rèn)為,兩位同志作為劉莊鎮(zhèn)黨政正職人選是合適的。希望兩位同志繼續(xù)發(fā)揚成績,克服不足,謙虛謹(jǐn)慎,扎實工作,嚴(yán)于律己,廉潔奉公,盡快進入新的角色,從劉莊的實際出發(fā),牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,與時俱進,開拓進取,全面推進劉莊經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展再上新臺階。
    四、對新的領(lǐng)導(dǎo)班子和劉莊鎮(zhèn)今后工作的幾點要求。
    劉莊鎮(zhèn)新的領(lǐng)導(dǎo)班子從今天起已經(jīng)產(chǎn)生,為確保領(lǐng)導(dǎo)班子的順利交接和平穩(wěn)過渡,維護全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,市委對新的領(lǐng)導(dǎo)班子和劉莊鎮(zhèn)今后的工作提出以下幾點要求:
    一要加強團結(jié)協(xié)作,凝聚劉莊加快發(fā)展的強大合力。團結(jié)就是力量,團結(jié)就是勝利。在團結(jié)的氛圍中,才能聚精會神地干事業(yè);在團結(jié)的旗幟下,才能凝聚起萬眾一心的力量?!暗老嗤瑒t心相知,心相知則力相合”,希望新書記、新鎮(zhèn)長兩個“一把手”要黨政同心,默契配合,以大局為重,以發(fā)展為重,帶頭增進團結(jié)。班子成員之間,要珍惜合作共事的機會,平時多交換意見,對人要寬容、大度,大事講原則,小事講風(fēng)格,做到相互支持不爭權(quán),相互信任不懷疑,相互尊重不刁難,相互諒解不賭氣,相互關(guān)心不冷淡,相互補充不拆臺,相互配合不推諉,相互通氣不封閉,共同把班子團結(jié)維護好,以萬眾一心的強大合力,肩負(fù)起加快劉莊發(fā)展的重大責(zé)任。
    二要堅持以工興鎮(zhèn),落實劉莊加快發(fā)展的關(guān)鍵舉措。堅持以工興鎮(zhèn)是劉莊加快發(fā)展的必由之路。希望劉莊鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)清形勢、把握關(guān)鍵,堅定不移地把以工興鎮(zhèn)作為加快劉莊鎮(zhèn)發(fā)展的第一方略。劉莊鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)較好,擁有大大小小的企業(yè)多家,但為什么劉莊鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟給人的感覺仍然是規(guī)模不大、實力不強、層次不高?關(guān)鍵是劉莊鎮(zhèn)的企業(yè)普遍存在著“小”、“弱”、“平”的問題。針對劉莊鎮(zhèn)的自身實際,結(jié)合落實科學(xué)的發(fā)展觀,我認(rèn)為,加快劉莊鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要特別注重兩個方面的問題。一是要不斷提高招商引資和項目推進的層次。在當(dāng)前國家加強宏觀經(jīng)濟調(diào)控的情況下,我們一定要繼續(xù)堅定主攻招商引資和項目推進的信心,調(diào)整策略不調(diào)減力度,堅持把科技含量高、財政貢獻(xiàn)率高和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強、輻射帶動能力強的大項目,特別是外資項目放在突出位置來抓,真正在項目推進上取得大的突破,以項目大推進促進工業(yè)大發(fā)展。二是要不斷加大規(guī)模企業(yè)培植力度。培植規(guī)模企業(yè),是劉莊鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的希望所在。而在當(dāng)前形勢下,走開放式重組之路又是劉莊鎮(zhèn)培植規(guī)模企業(yè)的`希望所在。劉莊鎮(zhèn)黨委和政府一定要把推動企業(yè)的重組聯(lián)合作為培植規(guī)模企業(yè)的重中之重來抓,特別是五件宛廠、天生公司等現(xiàn)有規(guī)模企業(yè),要解放思想、搶抓機遇,積極尋求重組,果斷掛大靠強,從而推動劉莊工業(yè)經(jīng)濟登上一個新的臺階,努力把劉莊鎮(zhèn)打造成工業(yè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)。
    三要放大區(qū)位優(yōu)勢,釋放劉莊加快發(fā)展的巨大潛力。劉莊在大豐的地緣優(yōu)勢十分明顯,三縣交界,是文明古老的集鎮(zhèn),省重點中心鎮(zhèn),國道、通榆運河、新長鐵路穿境而過,發(fā)展三產(chǎn)流通業(yè)的條件得天獨厚。新的班子一定要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,打好劉莊區(qū)位優(yōu)勢這張牌,把加快發(fā)展三產(chǎn)流通業(yè)作為加快劉莊鎮(zhèn)發(fā)展的一個重要舉措來抓。要把發(fā)展三產(chǎn)流通業(yè)作為發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟的突破口,加強規(guī)劃引導(dǎo)和宣傳發(fā)動,鼓勵各類資本、各方能人放手發(fā)展三產(chǎn)流通業(yè),尤其是要依托火車站、鹽通高速、國道、通榆河等交通網(wǎng)絡(luò),大力興辦建筑材料、糧食棉花、生產(chǎn)資料、畜禽、蔬菜等各類專業(yè)特色市場,把劉莊鎮(zhèn)建設(shè)成我市的物流中心之一,把三產(chǎn)物流業(yè)發(fā)展成劉莊鎮(zhèn)的特色富民產(chǎn)業(yè)。
    四要狠抓集鎮(zhèn)建設(shè),提升劉莊加快發(fā)展的整體水平。劉莊鎮(zhèn)是我市的“西大門”,集鎮(zhèn)建設(shè)得好不好不僅事關(guān)劉莊鎮(zhèn)自身的發(fā)展,而且事關(guān)我們大豐的對外形象。因此,劉莊鎮(zhèn)黨委、政府一定要高度重視抓好集鎮(zhèn)建設(shè)。要堅持高起點規(guī)劃,按照全國重點中心鎮(zhèn)的建設(shè)要求,跳出就集鎮(zhèn)規(guī)劃集鎮(zhèn)的圈子,把劉莊鎮(zhèn)作為將來市區(qū)的組成部分來規(guī)劃建設(shè),提高規(guī)劃的前瞻性和超前性。要堅持高品味建設(shè),按照全市“西大門”的要求來設(shè)計建筑、景點和配套設(shè)施,提高品味、形成特色,積極創(chuàng)建江蘇省新型小城鎮(zhèn)。要堅持市場化運作,結(jié)合三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,加大集鎮(zhèn)建設(shè)招商引資力度,充分吸引各類資金投入集鎮(zhèn)建設(shè),走集鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互依存、相互促進的良性發(fā)展道路,努力把劉莊鎮(zhèn)建設(shè)得更好、更美、更具時代性和代表性。
    五要建好領(lǐng)導(dǎo)班子,夯實劉莊加快發(fā)展的根本保證。不斷加強班子自身建設(shè),是保證劉莊加快發(fā)展的根本所在。要加強學(xué)習(xí)。注重深入研究科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,提高把握政策的水平;深入研究當(dāng)前宏觀發(fā)展形勢,提高搶抓機遇的水平;深入研究新形勢下項目推進、招商引資等重點工作的新對策,提高組織經(jīng)濟工作的水平;深入研究劉莊經(jīng)濟運行中存在的突出矛盾和問題,提高突破難點問題的水平,不斷適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和推動劉莊加快發(fā)展的需要。要執(zhí)政為民。牢固樹立正確的政績觀,堅決把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好劉莊廣大群眾的根本利益放在第一位,切實研究解決好群眾生產(chǎn)生活中的突出問題,更好地帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,建設(shè)全面小康社會,做到為官一任,造福一方。要求真務(wù)實。做到埋頭苦干,狠抓落實,比學(xué)趕超,爭先進位,以實實在在的舉措創(chuàng)造令人信服的業(yè)績,以超常的工作效率謀求超常的發(fā)展速度,力爭劉莊的發(fā)展位次不斷前移、經(jīng)濟實力不斷增強、人民群眾不斷富裕。要廉潔從政。黨委書記要切實肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任,敢抓敢管,真抓真管,確保班子的清正廉潔;班子成員也要嚴(yán)格自律,加強修養(yǎng),筑牢防腐拒變防線,努力把劉莊鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成與時俱進、一心為民、真抓實干、清正廉潔,市委、市政府放心,人民群眾稱心的堅強戰(zhàn)斗集體。
    同志們,進一步加快劉莊鎮(zhèn)發(fā)展的重任歷史地落到了新的領(lǐng)導(dǎo)班子的肩上。市委希望劉莊鎮(zhèn)的廣大干部群眾,進一步解放思想、凝心聚力,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取,不斷加快劉莊鎮(zhèn)發(fā)展步伐,為全市圍繞“兩個率先”,實現(xiàn)“三先”目標(biāo),在鹽城乃至蘇北首家全面建成小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    某全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上講話篇二
    群眾看黨員,黨員看干部,黨員干部心系民,走在前,做在先,作表率。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在離任xx州市委書記的講話發(fā)言提綱。
    同志們:
    剛才,xx同志宣布了省委人事任免決定并作了講話,這次xx州市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志職務(wù)調(diào)整,充分體現(xiàn)了省委對xx州的關(guān)心,對xx州及xx州領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視,我堅決擁護。xx部長的講話,我完全贊成,希望同志們認(rèn)真落實好。與志仁同志共事四年多時間,深感他是一個對黨忠誠、信念堅定、政治站位很高、民本情懷很濃、自身要求很嚴(yán)、事業(yè)心責(zé)任心很強,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富,作風(fēng)務(wù)實、工作扎實,干部群眾認(rèn)可度高,且具有長遠(yuǎn)眼光、敏捷思維、開闊視野、堅韌毅力,具有很強的帶班能力、組織協(xié)調(diào)能力、推動抓落實能力的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。我由衷地祝賀志仁同志接替我擔(dān)任xx州市委書記。我堅信,他任xx州市委書記后,一定會不負(fù)省委重托和xx州人民的期盼,一定能帶領(lǐng)大家開創(chuàng)xx州新的更加燦爛的輝煌。同時,衷心感謝志仁同志對我的全力支持和幫助,四年多的合作共事,我們結(jié)下了深厚情誼。對此,我將永遠(yuǎn)珍藏、珍惜!再次感謝志仁同志!
    時光飛逝,自2015年4月15日來xx州任市委書記,轉(zhuǎn)眼已近六年。在這近六年的時間里,我與同志們一道,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不折不扣貫徹落實中央重大決策部署和省委指示要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力打好“三大攻堅戰(zhàn)”,致力于xx州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展,確保了xx州經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)健和社會大局的穩(wěn)定;在這近六年的時間里,我與同志們一道,認(rèn)真貫徹落實新發(fā)展理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,堅持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”,“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”,竭盡全力“興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質(zhì)、增實效”,不遺余力抓招商、抓園區(qū)、抓產(chǎn)業(yè)、抓企業(yè)、抓項目、抓落實,xx州發(fā)展逐步呈現(xiàn)良好態(tài)勢,相繼獲批國家級綜保區(qū)、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、xx自貿(mào)試驗區(qū)xx州片區(qū);在這近六年的時間里,我與同志們一道,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力保障和改善民生,所聯(lián)系的桂東縣2017年率先實現(xiàn)脫貧摘帽,其他三個片區(qū)縣2018年實現(xiàn)脫貧摘帽,非片區(qū)縣的158個貧困村2018年實現(xiàn)脫貧出列,城區(qū)大班額得到有效化解,醫(yī)療服務(wù)保障明顯增強,就業(yè)保持了基本穩(wěn)定,基層保障逐步夯實,城鄉(xiāng)居民收入逐年提升。向上向善的xx州好人和志愿者隊伍不斷壯大,已成為文明xx州一張亮麗的名片,xx州成功獲批國家文明城市。東江引水工程順利建成通水,天然氣入xx已順利實現(xiàn),北湖機場即將通航;在這近六年的時間里,我與同志們一道,齊心協(xié)力解難題、防風(fēng)險,保持了xx州經(jīng)濟社會大局的基本穩(wěn)定。面對沉重的政府債務(wù),全力以赴“化債、轉(zhuǎn)型、求效”,債務(wù)風(fēng)險得到了有效控制。面對資源型產(chǎn)業(yè)粗放發(fā)展帶來的環(huán)境污染問題,全力打好污染防治攻堅戰(zhàn),xx州生態(tài)環(huán)境顯著改善。面對傳統(tǒng)思維引導(dǎo)下形成的經(jīng)濟增長虛高,逐年進行微調(diào),使xx州經(jīng)濟逐步進入了正常的發(fā)展軌道,保持了實實在在的增速。面對部分有色企業(yè)盲目擴張,經(jīng)營管理粗放,出現(xiàn)資金斷鏈,千方百計協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,幫助維持其生產(chǎn),當(dāng)少數(shù)幾家企業(yè)生產(chǎn)實在難以為繼時,又千方百計推進司法重整,盡最大努力穩(wěn)住xx州有色產(chǎn)業(yè)基本盤;在這近六年的時間里,我與同志們一道,加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,不斷夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ),制定出臺實施了加強黨的基層組織建設(shè)的1+4文件,著力推進“抓黨建、強基層、化矛盾、促和諧”,不斷提升基層黨組織的“四種能力”,基層基礎(chǔ)得到了鞏固加強。特別是按照中央、省委部署要求,堅持黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨,進一步加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐的力度,腐敗存量不斷清除,增量得到了有力扼制,xx州黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善。
    2020年面對新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)重影響,我和同志們一道,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示和中央、省委決策部署,全力以赴打好疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)和人民戰(zhàn)爭,抓實精準(zhǔn)排查、精準(zhǔn)掌控、精準(zhǔn)隔離、精準(zhǔn)救治,同時統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,強化“三轉(zhuǎn)一統(tǒng)籌”,強力推進沉下去、落下去、嚴(yán)下去,使疫情得到了及時有效控制,經(jīng)濟社會發(fā)展得到了有序、有效恢復(fù)。在做好“六穩(wěn)”工作的基礎(chǔ)上,基本實現(xiàn)了“六保”。今天,我就要與同志們道別了,真是思緒萬千,百感交集,難以平靜的心里更多的是不舍、眷戀。
    我眷戀xx州的山水、人文。2018年7月在上海湖南滬洽周xx州旅游推介會上,我發(fā)自內(nèi)心地講了這么一段話:曾記得剛來xx州不久,就深深地被xx州的山水、人文所吸引、所感動、所折服,不由自主地發(fā)出了“天賜華夏、別樣xx州”的感嘆,深深地感到xx州是上天賜予華夏大地不一樣的福地,不一樣的寶地,不一樣的綠地,不一樣的極具旅游康養(yǎng)、投資興業(yè)價值的處女地,隨著時間的推移,我更加依戀xx州、熱愛xx州。正是由于這種依戀和熱愛,相繼寫下了《湘之南》《別樣xx州》《我在xx州等你來》《微風(fēng)輕拂》《你知道嗎》《橙戀永興》《你快來》《xx州,我永遠(yuǎn)的眷戀》等詩作,充分地表達(dá)了我對xx州山水、xx州人文的真摯情感。
    我眷戀xx州每一個縣市區(qū)。來xx州工作近六年時間里,每個縣市區(qū)都調(diào)研過數(shù)次。雖然感受到了發(fā)展不平衡,但感受更多的是發(fā)展已呈良好態(tài)勢,并各具亮色。我在《xx州,我永遠(yuǎn)的眷戀》中寫道:xx州,我即將離開你,心中留下永遠(yuǎn)的眷戀。我眷戀蘇仙鄉(xiāng)村振興展新顏,還有翠江兩岸顯現(xiàn)的飛天神韻;我眷戀北湖產(chǎn)業(yè)建設(shè)日新月異,還有仰天湖高山草甸可預(yù)期的蛻變;我眷戀資興大數(shù)據(jù)谷蓄勢正發(fā),還有東江湖揚帆綠色發(fā)展的航船;我眷戀桂陽產(chǎn)業(yè)園區(qū)欣欣向榮,還有寶山銅礦散發(fā)的工業(yè)旅游新氣息;我眷戀永興銀都銀光獨閃,還有循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;我眷戀臨武多業(yè)俱興,還有通天香花美玉閃爍的產(chǎn)業(yè)傳奇;我眷戀宜章產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)跑三湘,還有莽山林海涌動的勃勃生機;我眷戀嘉禾鑄都再振產(chǎn)業(yè)雄風(fēng),還有城鄉(xiāng)統(tǒng)籌創(chuàng)造的新業(yè)績;我眷戀汝城不忘初心、砥礪奮進煥新貌,還有沙洲“半條被子”故事傳承紅色基因升騰綠色希望;我眷戀桂東率先脫貧摘窮帽,還有貧困小山村青竹驚現(xiàn)的小康奇跡;我眷戀安仁工業(yè)開新局,還有稻田公園打造的富民典范;我眷戀高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展勢頭正好,還有國家級自貿(mào)保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)蘊含的發(fā)展?jié)摿Α?BR>    帶著不舍和眷戀,我跟同志們簡單說三句話:
    一、感謝。感謝同志們對我的接納、包容,使我有幸與大家一起共同奮斗,度過了讓我永生難忘的近六年時光。感謝同志們對我的支持。是你們的支持,使“xx州發(fā)展缺什么”引發(fā)了熱議,引起了共鳴,形成了共識;是你們的支持,使“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”成為xx州發(fā)展戰(zhàn)略,校正了xx州發(fā)展航向;是你們的支持,使“興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品位、增實效”得到認(rèn)同,得以實施,并逐步顯現(xiàn)出好的成效;是你們的支持,使“化債、轉(zhuǎn)型、求效”率先在xx州引起重視,市縣兩級黨委、政府及相關(guān)部門、企業(yè)為此而努力,采取切實有效措施推進,政府平臺公司轉(zhuǎn)型成效逐步顯現(xiàn),政府債務(wù)風(fēng)險得到有效化解;是你們的支持,四個“四年行動計劃”得到基本實現(xiàn),抓招商、抓園區(qū)、抓產(chǎn)業(yè)、抓企業(yè)、抓項目、抓落實,也抓出了新成效,“三順”已成為xx州發(fā)展之順;是你們的支持,使“xx州發(fā)展,我的責(zé)任”逐步得到了強化,干部履職盡責(zé)已成為xx州主流,尤其是在疫情防控中得到了充分彰顯,這是讓我永生難忘的xx州感動。
    二、致歉。發(fā)自內(nèi)心地向同志們表示歉意。一是對xx州的干部表示歉意。由于自己性格缺陷,過于直率,遇事比較急躁,批評人時不注意方式,盡管有口無心,對事不對人,但在不經(jīng)意中肯定傷了一些同志,在此表示深深的歉意。二是對xx州父老鄉(xiāng)親深表歉意。在深入鄉(xiāng)村調(diào)研和接待群眾來訪中,深感我們xx州父老鄉(xiāng)親勤勞、樸實,對黨委、政府更多的是理解、支持,跟鄉(xiāng)親們在一起,有一種很自然的親近、親切感,以致有干部跟我說,怎么平時一臉嚴(yán)肅,而與老百姓在一起就笑容滿面。這也許是我來自農(nóng)村、出生于農(nóng)家的緣故。因而總想盡職盡責(zé)、盡心盡力地為老百姓做些實事、好事,也因此取得了一些成效,但與鄉(xiāng)親們的期盼相比,還做得很不夠,還有不少差距。我在《xx州,我永遠(yuǎn)的眷戀》中寫道:不僅僅是因為你如期脫貧,還有脫貧后的鞏固、提升;不僅僅是因為你化解大班額成效顯著,還有期望得到進一步關(guān)心的農(nóng)民工子弟;不僅僅是因為你城區(qū)醫(yī)療明顯改善,還有基層醫(yī)療服務(wù)體系仍需健全、完善;不僅僅是因為你就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,還有學(xué)校與企業(yè)、企業(yè)與職工之間仍需加強聯(lián)結(jié)。為此,向xx州父老鄉(xiāng)親道一聲對不起。三是在促推xx州轉(zhuǎn)型發(fā)展上尚存不足而深表歉意。盡管來xx州工作后,一直致力于xx州轉(zhuǎn)型發(fā)展,也取得了明顯成效,但深刻反思,還存在抓落實力度不夠,抓重點的力度不夠,抓責(zé)任壓實的力度不夠等問題,特別是由于受政府債務(wù)只能化解、不能新增的影響,一些既能興產(chǎn)業(yè)、又能惠民生的基礎(chǔ)設(shè)施,比如連接城區(qū)和五蓋山、連接廈蓉高速和黃草的公路等,還有一些外向型經(jīng)濟服務(wù)平臺,比如鐵路口岸、肉類查驗場等,本應(yīng)由政府主導(dǎo)建設(shè),都因政府化債而讓我深感無奈。
    三、希望。一是希望xx州上下繼續(xù)堅定不移地堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,切實把習(xí)總書記一系列重要論述、對湖南發(fā)展的一系列重要指示和中央、省委決策部署在我們xx州落到實處。二是希望xx州各級各部門繼續(xù)按照新發(fā)展理念的要求,進一步推進xx州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,結(jié)構(gòu)優(yōu)化和協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,著力構(gòu)建xx州新發(fā)展格局,實現(xiàn)xx州高質(zhì)量發(fā)展。三是希望xx州全體同仁進一步重視扶貧成效的鞏固提升,著力保障和改善民生,讓我們xx州父老鄉(xiāng)親的生活越來越好。四是希望同志們把認(rèn)識統(tǒng)一到省委對xx州市委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整決定上來,全力支持志仁同志,自覺服從市委的領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力,進一步形成促推xx州高質(zhì)量發(fā)展的合力,在落實“三高四新”戰(zhàn)略,實施新理念引領(lǐng)、可持續(xù)發(fā)展中彰顯xx州擔(dān)當(dāng)、匯聚xx州力量、凸顯xx州實效。
    最后,我衷心祝愿并堅信,xx州的明天會更美好!祝福xx州、祝福xx州人民!
    謝謝大家!
    
    某全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上講話篇三
    省委決定我到景德鎮(zhèn)工作,我深感責(zé)任重大,感謝組織信任,堅決服從安排。
    紹林部長代表省委作了重要講話,我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實。
    昌林同志由景德鎮(zhèn)市委書記榮升省政府副省長,這是組織上對昌林同志個人的充分肯定,也是對景德鎮(zhèn)工作的充分肯定。昌林同志剛才發(fā)表了重要講話,情真意切、充滿期待。昌林同志經(jīng)驗豐富、視野開闊、思路清晰、作風(fēng)扎實,為我們樹立了榜樣,為景德鎮(zhèn)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。我們衷心感謝昌林同志!祝福昌林同志!也懇請昌林同志一如既往地關(guān)心景德鎮(zhèn),支持景德鎮(zhèn)!
    景德鎮(zhèn)是千年古鎮(zhèn)、世界瓷都,歷史悠久、文化厚重;景德鎮(zhèn)人民勤勞智慧、寬厚包容、淳樸善良、重情重義。近年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在昌林同志、贛輝同志的帶領(lǐng)下,景德鎮(zhèn)工作實現(xiàn)了新的發(fā)展、景德鎮(zhèn)事業(yè)開創(chuàng)了新的局面。能到景德鎮(zhèn)工作,我非常高興;能成為景德鎮(zhèn)一員,我深感榮幸。我一定牢記使命,不負(fù)重托,盡職盡責(zé),始終堅持對黨忠誠,保持政治上的清醒堅定,認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神,堅決與以同志為的黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實省委、省政府的決策部署;始終堅持勤政實干,加強學(xué)習(xí),加強調(diào)研,盡快熟悉情況,盡快進入角色,一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓黨建,與贛輝同志和其他班子成員一道,團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,努力把景德鎮(zhèn)的事情辦好;始終堅持廉潔自律,全面履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實黨委主體責(zé)任,踐行“三嚴(yán)三實”,執(zhí)行“八項規(guī)定”,堅決反對“四風(fēng)”,著力營造良好的從政環(huán)境。
    在這里,我向大家表個態(tài):一是要求別人做到的,自己首先做到;二是要求別人不做的,自己堅決不做;三是凡是有人打著我的牌子辦私事、謀私利,請大家一律不要理、一律不準(zhǔn)辦。歡迎大家監(jiān)督。
    當(dāng)前,景德鎮(zhèn)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期,有好的機遇、好的基礎(chǔ)和好的勢頭。省委、省政府寄予厚望,全市人民充滿期待,我們一定要保持工作的連續(xù)性,穩(wěn)定性和開拓性,我們一定要真抓實干、合心合力、共識共為,我們一定要橫下一條心、提振精氣神、奮力干事業(yè)。
    具體工作中,我認(rèn)為重點要把握好四條:
    第一,發(fā)展是最急的任務(wù)。發(fā)展不足是我們面臨的最大壓力,加快發(fā)展是我們最緊迫的任務(wù)。不加快發(fā)展,就會在經(jīng)濟下行中滑坡;不加快發(fā)展,就會在區(qū)域競爭中出局;不加快發(fā)展,就會在全面小康中掉隊;不加快發(fā)展,就無法實現(xiàn)“復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、建設(shè)生態(tài)之城”的瓷都夢。我們必須堅持以省委“十六字”方針為指引,以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責(zé)任感,在強衛(wèi)同志提出的“形、實、魂”三個字上下工夫,保護、放大、用好“世界瓷都”這個品牌,把品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,做強產(chǎn)業(yè)實力,做美城市形象,做活文化靈魂。
    第二,民生是最終的追求。老百姓對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。我們要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,從群眾的真情實感出發(fā),從群眾反映的問題入手,從百姓身邊的具體事情做起,既考慮為群眾做什么,又考慮群眾需要我們做什么;既關(guān)心群眾的現(xiàn)實利益,又關(guān)注群眾的切身感受;既注重群體的普惠民生,又關(guān)心個體的特殊困難,真心實意為全市人民謀福祉,不斷提高老百姓的幸福感和獲得感。
    第三,觀念是最大的財富。封閉是安逸的“溫床”,安逸是發(fā)展的“枷鎖”。當(dāng)今時代是開放的時代,現(xiàn)代社會是共贏的社會,固步自封、小成即滿,就無法實現(xiàn)加快發(fā)展、趕超進位。景德鎮(zhèn)是一座享譽世界的名城,是一個令人向往的地方,特別需要我們用未來思考今天、以戰(zhàn)略構(gòu)筑優(yōu)勢,樹立海納百川、開明開放的觀念,弘揚永不自滿、不甘落后的精神,在解放思想中搶抓機遇,在更新觀念中加快發(fā)展,在擴大開放中實現(xiàn)趕超。
    第四,做事是最好的作風(fēng)。做事是為政的本分。做不做事,既是干部能力的體現(xiàn),更是干部作風(fēng)的檢驗。做事就要共識共為,團結(jié)是最好的做事環(huán)境,團結(jié)需要有胸懷,團結(jié)需要講規(guī)矩,成功的團隊沒有失敗者,失敗的團隊沒有成功者;做事就要求真務(wù)實,搞好一個地方的工作,必須把心思放在謀事上,把精力用在做事上,做真事,真做事,做好當(dāng)務(wù)之急的事,做好群眾期盼的事,做好打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的事;做事就要敢于擔(dān)當(dāng),只有知責(zé)愿擔(dān)當(dāng)、遇事能擔(dān)當(dāng)、碰難敢擔(dān)當(dāng),才能做成事、成大事。
    今年只剩下四個多月,時間緊,任務(wù)重。希望大家按照既定的目標(biāo)、既定的分工、既定的要求,分兵把口,各負(fù)其責(zé),抓好工作落實,全面完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有歷屆市委、政府打下的堅實基礎(chǔ),有市四套班子的齊心協(xié)力,有全市廣大干部群眾的共同奮斗,景德鎮(zhèn)的明天一定會更加美好。謝謝大家!
    某全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上講話篇四
    尊敬的潘部長、趙斌省長、同志們:
    首先,我感謝省委的信任,感謝十堰人民又一次接納了我,再次給了我向十堰人民學(xué)習(xí)、為十堰人民服務(wù)的機會,尤其是給了我彌補過去五年多的工作缺陷、遺憾和糾正錯誤、將功補過的機會。截至今天,我在十堰已經(jīng)工作了五年又兩個半月,不多不少1900天。五年多來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與大家一道共同度過了十堰比較困難的時期,與大家共同分享過成功的喜悅和困難的壓力,共同經(jīng)歷和見證了十堰五年來的風(fēng)風(fēng)雨雨,使我既與大家結(jié)下了深厚的情誼,又使我的人生與十堰相互交融在了一起。我清楚地知道,五年來市政府所取得的成績都是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、全市人民參與和支持的結(jié)果,市政府工作中存在的所有缺陷都主要是與我個人學(xué)識、經(jīng)驗和能力的不足聯(lián)系在一起的。借這個機會,我要向理解、參與和支持政府工作的全市人民及在座的各位同志們、同事們表示深深的敬意和衷心的感謝。
    從今天宣布任命起,我的職務(wù)由市長改任書記,職務(wù)的變化意味著角色、職責(zé)、工作內(nèi)容和方式方法都將發(fā)生變化。當(dāng)了五年多的市長我給自己打了一個及格的分?jǐn)?shù),當(dāng)書記是否及格還是一個未知數(shù),幾年之后才能見分曉,不過,在這里我可以向大家表明三個態(tài)度:
    第一,一定會以積極進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),為十堰人民傾心竭力的工作。十堰正處于不進則退、慢進亦退的爬坡階段,也處在一個經(jīng)濟社會大的轉(zhuǎn)型時期,面臨的困難和矛盾非常多,干好了柳暗花明,干壞了全盤皆輸,對十堰而言只有進的選擇,沒有退的余地。但是真正干好困難又非常大,沒有一個好的精神狀態(tài)、過硬的工作作風(fēng),沒有一個迎難而上、鍥而不舍的拼搏精神,實現(xiàn)十堰經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展就是一句空話。作為一班之長,有責(zé)任、有義務(wù)用自己的熱情去激發(fā)大家的熱情,用自己的信心去堅定大家的信心,用自己的精神狀態(tài)去影響大家的精神狀態(tài),凝聚各方面的力量共謀十堰的發(fā)展,十堰的事業(yè)和現(xiàn)狀尤其需要有一個好的精神狀態(tài)。另一方面,我今年也是五十有三的人,能為黨為人民工作的時間并不多了,也就是五年左右的時間。有工作崗位本身就是機遇,特別是能在領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作更是為黨、為人民工作的最大機遇,在今后的有限時間里,我沒有其他的奢望和企盼,只想在有限的時間里多為十堰干點事,多為十堰干成一些事。五年左右的時間會稍縱即逝,請大家相信,我會十分的珍惜,也會十分的努力,以自己的行動不辜負(fù)省委的信任和全市人民的期望。
    第二,一定會用更加嚴(yán)謹(jǐn)、更加自律的態(tài)度嚴(yán)格要求自己。我也算是一個有著30多年黨齡的老黨員了,往大處說,每個黨員都只能給黨添彩不能給黨抹黑?,F(xiàn)在社會上對黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)注度高、期望值大,人民群眾對黨內(nèi)存在的腐敗現(xiàn)象深惡痛絕,作為一個黨的中高級干部,一旦出問題將會給黨造成很大的負(fù)面影響。作為一個市委書記,一旦出問題將會給一個地方的發(fā)展和穩(wěn)定帶來災(zāi)難性、全局性的損失。職務(wù)越高,崗位越重要,更應(yīng)該嚴(yán)格要求自己,更應(yīng)該做廉潔的表率。同時,我作為一個農(nóng)民的兒子,從大隊支部書記干起,三十多年的黨的教育培養(yǎng),三十多年的艱辛努力,從小山到大山,從大山到深山,一步一步地走到今天,其中的酸甜苦辣只有我自己知道,我既不會辜負(fù)黨多年的培養(yǎng)、不辜負(fù)人民的期望,也不會讓自己多年的艱辛努力付之東流,更不會讓自己幾十年堅持下來的清白、清廉前功盡棄、毀于一旦。實踐一再告訴我們:與黨與私,與國與家,腐敗都意味著自掘墳?zāi)?。請大家監(jiān)督我的行為,支持我的自律。
    第三,一定會為政府創(chuàng)造良好的行政環(huán)境。黨委把方向、謀全局;書記出主意、用干部;政府圍繞黨委確定的大政方針,抓執(zhí)行抓落實;市長圍繞執(zhí)行和落實抓具體的組織和協(xié)調(diào)。各司其職、各負(fù)其責(zé),只有形成了這種團結(jié)合作的工作局面,我們的工作運轉(zhuǎn)才會協(xié)調(diào)、有序和高效。市縣長這個職務(wù)既是干事的,又是難干的。政府工作在一線,處在各種矛盾的風(fēng)口浪尖上,處理日常復(fù)雜的政務(wù)和事務(wù),規(guī)定程序多,各方面要求高,政務(wù)風(fēng)險也在日益增大。我參加工作33年,除在縣委書記、副書記、公社書記、管理區(qū)黨總支書記崗位上工作20xx年外,在政府工作了近20xx年,其中擔(dān)任市縣長8年多,副市長常務(wù)副市長6年多,深深體會到市縣長工作的艱辛,也深深認(rèn)識到市縣長的工作績效大小與行政環(huán)境,尤其是與市縣委書記的理解和支持成正比。市委將會一如既往地為政府工作從政治上、組織上和紀(jì)律上提供堅強的保障,為政府放手干、大膽抓創(chuàng)造條件。同樣也會努力保持和發(fā)展市幾大班子團結(jié)和諧、富有生機與活力的工作局面。
    最后,希望大家對市委今后的工作多支持,對市委領(lǐng)導(dǎo)尤其是對我本人多加監(jiān)督,使我們的工作減少失誤、個人少犯錯誤。讓我們在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,為實現(xiàn)十堰經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展,為全市人民的幸福安康而共同傾心竭力。
    謝謝大家!
    某全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上講話篇五
    同志們:
    這次會議是我市今年第二次召開警示教育大會,之前我們就xx嚴(yán)重違紀(jì)違法案件專門進行了警示教育。市委堅持以這樣的形式反思過往、鏡鑒后人,就是想把“不想腐”的思想堤壩牢牢地構(gòu)筑起來,與“不敢腐”的震懾、“不能腐”的制約形成一個整體,把管黨治黨工作做得更加扎實有效,為我市貫徹落實十九大及十九大歷次全會精神、實現(xiàn)“十四五”開局起步提供堅強政治保障。
    “懲”只是手段,“治”才是目的,剛才大家觀看了警示教育專題片《xx》,這里受到黨紀(jì)國法嚴(yán)厲懲處的xx、xx、xx、xx、xx等人大家都比較熟悉,“身邊人”成了“案中人”,帶給我們的有痛心、有反思,但更多的是警醒、鞭策。全市各級黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要從中深刻汲取教訓(xùn),充分認(rèn)識我市全面從嚴(yán)治黨依然面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,以一往無前的精神把全面從嚴(yán)治黨引向深入。
    下面,我講三點意見:
    一、強化政治自覺,清醒認(rèn)識我市全面從嚴(yán)治黨形勢。
    xx。
    書記。
    在前不久召開的xx領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育電視電話會議上深刻分析了xx黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢,指出了xx腐敗問題滋生時間久、埋藏根子深、共腐鏈條長、牽扯范圍廣、污染程度重等特點。這些特點在我市不同程度存在,同時在基層也有所不同。從查處干部人數(shù)看,黨的十九大以來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處分人數(shù)從xxxx年的xxx人,到xxxx年的xxx人,今年x至xx月就處分了xxx人,查處人數(shù)逐年攀升,這既反映出紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)懲治力度的持續(xù)加大,又反映出我市腐敗問題存量依然很大,形當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看勢依然嚴(yán)峻;從涉及領(lǐng)域看,查處政法干部xxx人,國有企業(yè)干部xx人,教育領(lǐng)域xxx人,農(nóng)村基層干部xxx人,重點領(lǐng)域腐敗問題比較突出,基層“微腐敗”問題比較嚴(yán)重;從查處干部級別看,xxxx年查處縣處級干部xx人,xxxx年xx人,今年已經(jīng)查處了xx人,腐敗問題的蓋子揭開了,根子越挖越深??偟膩砜?,我市有以下突出問題:
    (一)黑惡勢力背后有“傘”有“網(wǎng)”。掃黑除惡是推進國家治理現(xiàn)代化的重要行動,是確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安的關(guān)鍵一役。三年的掃黑除惡專項斗爭中,我們打掉了一大批嚴(yán)重影響人民安居樂業(yè)的黑惡勢力,但更讓我們震驚的,是黑惡勢力背后的“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”,可以說,每個黑惡勢力背后,都有“撐腰助威”的人。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在掃黑除惡專項斗爭“打傘破網(wǎng)”工作中,立案xxx人(其中縣處級xx人、鄉(xiāng)科級xx人),給予黨紀(jì)政務(wù)處分xxx人,組織處理xx人,移送檢察機關(guān)審查起訴xx人。這些人助長了黑惡勢力的氣焰,禍害了老百姓,影響了人民群眾的幸福感、獲得感、安全感,是嚴(yán)重破壞我市政治生態(tài)的污染源之一。
    (二)“微腐敗”的蒼蠅亂飛橫行。******反復(fù)強調(diào),要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,基層“微腐敗”問題是嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的突出問題之一,是我們必須全力解決的問題。從近幾年正風(fēng)腐敗實踐看,我市基層“微腐敗”問題存量大,發(fā)生率高,xxxx年全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處分了xxx人,其中農(nóng)村基層干部xxx人,xxxx年處分了xxx人,其中農(nóng)村基層干部xxx人。今年全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在第一輪“微腐敗”大清掃中處置問題線索xxx件,立案xxx件,黨紀(jì)政務(wù)處分xxx人,組織處理xx人,移送檢察機關(guān)審查起訴xx人;在第二輪大清掃中處置了第一批xxx件問題線索,立案xx件,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人,移送檢察機關(guān)審查起訴x人。這些數(shù)據(jù)背后,都是一件件侵害群眾利益的具體案件,一個個在群眾身邊亂飛的“蒼蠅”“蠅貪”,侵害的是人民群眾對黨的信任,破壞的是我市的政治生態(tài)。
    (三)國有企業(yè)運行管理弊病叢生。******在******紀(jì)委四次全會上強調(diào),要堅決查處各種風(fēng)險背后的腐敗問題,深化金融領(lǐng)域反腐敗工作,加大國有企業(yè)反腐力度。從我市實際看,國有企業(yè)腐敗問題比較突出。xxx嚴(yán)重違紀(jì)違法問題大家在專題片中已經(jīng)看到了,市紀(jì)委監(jiān)委把這個口子撕開之后,緊接著xx向xx紀(jì)委監(jiān)委主動投案。xxx這家我市重要的國有企業(yè),可以說是塌方式腐敗,這些案件背后反映出的,是xxx長期以來黨的領(lǐng)導(dǎo)不力、黨的建設(shè)缺失、管理監(jiān)督軟弱,議事決策規(guī)則形同虛設(shè),“三重一大”事項個人隨意決定,政治生態(tài)腐壞至此,怎么能經(jīng)營管理好我市珍貴的x萬多平方公里耕地、草場、林地、水面,怎么能擔(dān)當(dāng)?shù)闷鹜苿咏?jīng)濟發(fā)展的重任。
    (四)政法系統(tǒng)廉政風(fēng)險非常突出。司法是維護社會公平正義的最后一道防線,政法干部腐敗問題,對人民群眾的傷害非常大,對社會公平正義的影響非常嚴(yán)重,對黨和政府公信力損害極為突出。近年來我市反腐敗實踐反映出,有的政法干部無知無畏,藐視黨紀(jì)國法權(quán)威,不但不能依法履職、秉公用權(quán),而且踩破紀(jì)法紅線,公然踐踏法律尊嚴(yán),對政法干部形象破壞極大;有的權(quán)力異化,執(zhí)法犯法問題突出,把手中的執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)私有化,在處置刑事案件、治安案件,戶籍管理以及日常執(zhí)行公務(wù)中,濫用手中權(quán)力,嚴(yán)重違紀(jì)違法,嚴(yán)重擾亂執(zhí)法、司法秩序;有的貪欲滋生,大肆謀取個人利益,個人價值取向嚴(yán)重扭曲,把黨和人民賦予的執(zhí)法司法權(quán)當(dāng)做斂財工具,在工作中大搞以權(quán)謀私,無錢不辦事,辦事就要錢,吃拿卡要問題積弊難除;有的頂風(fēng)違紀(jì),廉潔自律意識淡薄,違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,放松自我要求,在黨的十八大后不收斂不收手,頻頻觸碰紀(jì)法紅線。
    二、強化思想自覺,深刻汲取反面典型的教訓(xùn)和警示。
    ******反復(fù)告誡我們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。以上我們剖析的典型案件、分析的全市形勢,也再一次警醒我們,管黨治黨只能緊不能松,只能加強不能削弱,一定要保持堅如磐石的信念、自我革命的勇氣、雷霆萬鈞的勢頭,以反面典型為鏡鑒,把形勢化為任務(wù),時刻保持思想自覺,堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨。
    (一)以反面典型離心離德、對黨不忠為鑒,堅守初心使命,做到信念堅定。******強調(diào):“一名干部有了堅定的理想信念,站位就高了,心胸就開闊了,就能堅持正確政治方向,做到‘風(fēng)雨不動安如山’。信仰認(rèn)定了就要信上一輩子,否則就會出大問題。”xxx等人對黨不忠誠不敬畏、背離初心使命的慘痛教訓(xùn)警示我們,必須擰堅理想信念這個“總開關(guān)”,筑牢拒腐防變的思想防線,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這條“生命線”,把理想信念庸俗化,繼而忘記黨和國家大局,追求局部利益、個人利益,發(fā)展下去就會在是非面前迷失方向,必然走向違法犯罪深淵。
    (二)以反面典型縱容貪欲、腐化變質(zhì)為鑒,始終心存戒懼,始終心懷敬畏。我們常常說“莫伸手,伸手必被捉”,但有的人就是心存僥幸,隨著自身權(quán)利越來越大,面臨的誘惑越來越多,私欲也開始膨脹至瘋狂。當(dāng)官發(fā)財兩條道,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)多高、資歷多深、貢獻(xiàn)多大,都不能置身于規(guī)矩之外,必須保持親清政商關(guān)系,堅持交往有原則、有底線、有規(guī)矩,始終保持清醒頭腦,時刻防止被“圍獵”“下套”,防止在不知不覺中“一失足成千古恨”。
    (三)以反面典型任性用權(quán)、以權(quán)謀私為鑒,強化監(jiān)督制約,嚴(yán)格規(guī)范用權(quán)。權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗?!耙话咽帧奔瘺Q策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)于一身,權(quán)力過于集中,自由裁量空間過大,加之民主集中制行使不充分、集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的要求落實不到位,為一些“一把手”違規(guī)用人、違法用權(quán)提供了空間。完善的制度是保護干部的鎧甲,也是干部職業(yè)道路上的安全帶。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實黨的決策部署,尊崇制度、執(zhí)行制度、維護制度,織密權(quán)力監(jiān)督制約的制度“籠子”,按制度行使權(quán)力,從根本上鏟除腐敗滋生土壤。
    (四)以典型案件監(jiān)督缺失、管理缺位為鑒,加強教育管理,履行政治責(zé)任。日常教育管理不到位和黨風(fēng)廉政建設(shè)與工作實際脫節(jié),是干部違紀(jì)違法的重要原因,很多小問題長期得不到糾正,逐漸演變成了違法犯罪問題。學(xué)習(xí)教育流于形式,從思想上放松對自己的要求,遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從政意識淡薄,就會為違紀(jì)違法埋下隱患。落實“兩個責(zé)任”不力,對黨風(fēng)廉政建設(shè)說起來重要、做起來次要、忙起來不要,政績觀錯位,只重視業(yè)務(wù)工作,不落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,不注重抓早抓小,就會使一些小問題發(fā)展成大問題。日常管理簡單粗放,甚至放任不管,就會導(dǎo)致問題叢生,違紀(jì)違法問題查而不絕。必須把管黨治黨責(zé)任從日常抓起來、從細(xì)節(jié)抓起來,切實構(gòu)筑起保護干部的“防火墻”。
    三、強化行動自覺,堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨。
    ******指出,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。站在新的歷史起點,我們要把一體推進“三不”作為“兩個維護”的具體體現(xiàn)和實際行動抓緊抓實,取得實效。
    (一)增強不敢腐的震懾和力度。全市各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))要形成合力,繼續(xù)落實好全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,保持懲腐肅貪力度。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要繼續(xù)嚴(yán)查不收斂不收手的違紀(jì)違法問題,強化重點領(lǐng)域懲貪治腐,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題,必須嚴(yán)肅查處、嚴(yán)加懲治。嚴(yán)肅查處金融投資、政府債務(wù)背后的腐敗問題,緊盯重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)的監(jiān)督,嚴(yán)懲權(quán)力設(shè)租尋租、利益輸送等行為,堅決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子,防范各種利益集團拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部。要繼續(xù)保持煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項整治力度,集中優(yōu)勢力量,全力攻堅,堅決完成好這項重大政治任務(wù)。
    (二)強化不能腐的制約和監(jiān)督。要進一步完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制,強化制度執(zhí)行,把權(quán)力關(guān)進制度籠子,保障權(quán)力正確運行。要扎實履行管黨治黨責(zé)任,特別是黨組織主要負(fù)責(zé)人要落實好第一責(zé)任人責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)落實好一崗雙責(zé),把對干部的約束和監(jiān)督當(dāng)作對干部最大的愛護,堅決防止腐敗問題發(fā)生,著力營造良好作風(fēng)。要加大日常監(jiān)督力度,加強對敏感崗位、重要人員、重點環(huán)節(jié)的管控,引導(dǎo)廣大干部增強主動接受監(jiān)督的意識,對違規(guī)違紀(jì)問題出現(xiàn)苗頭就及時處理,發(fā)生小問題就及時懲戒,在有效監(jiān)督中擴大查辦案件的震懾。
    發(fā)揮引領(lǐng)作用。要抓好反面典型。
    教育。
    警示,持續(xù)敲響“警鐘”,運用身邊的嚴(yán)重違紀(jì)違法。
    安全。
    深化警示教育,深入分析原因、對癥施治、扎實整改,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
    同志們,教訓(xùn)沉重,未來可期,希望大家深刻汲取這些違紀(jì)違法反面教材的慘痛教訓(xùn),恪守做人、從政、為官的基本準(zhǔn)則,堅守初心使命,為構(gòu)建我市風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年目標(biāo)進軍提供堅強保障。
    某全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上講話篇六
    同志們:
    今天,我們專題召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,既是市委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育的直接體現(xiàn),也是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、推進反腐倡廉工作的一項關(guān)鍵舉措,又是深化節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)、營造廉潔過節(jié)良好氛圍的一個重要抓手。剛才,我們觀看了警示教育片,傳達(dá)了中央紀(jì)委關(guān)于違反八項規(guī)定精神典型案例的最新通報,士光同志通報了去年全市紀(jì)律審查工作情況。與以往一些警示教育活動相比,我們今天剖析和通報的案例,違法犯罪的腐敗案例是少數(shù),更多的是破紀(jì)不違法的案例。這充分貫徹了中央把紀(jì)律挺在前面的要求,彰顯了市委抓早抓小、動輒則咎、有腐必懲、違紀(jì)必究的堅強決心。組織上不希望任何一個同志犯錯誤,更不希望黨員干部違紀(jì)甚至走上違法犯罪的道路,所以我們對出現(xiàn)違紀(jì)苗頭的同志進行當(dāng)頭棒喝,該教育的教育,該提醒的提醒,該組織處理的組織處理。但對于那些置中央、省委和市委三令五申于不顧、頂風(fēng)違紀(jì)甚至公然違法的,我們也絕不放過、毫不手軟。希望全市廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,以案為鑒、警鐘長鳴,“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
    黨的以來,就加強干部隊伍建設(shè)作出一系列重要論述,強調(diào)黨員干部要始終做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。忠誠,就是要心中有黨、對黨忠誠,保持了忠誠,關(guān)鍵時刻才能靠得住;干凈,就是要一身正氣、兩袖清風(fēng),做到了干凈,才能贏得群眾認(rèn)可;擔(dān)當(dāng),就是要恪盡職守、敬業(yè)奉獻(xiàn),強化了擔(dān)當(dāng),才能不辜負(fù)自身的職責(zé),不辜負(fù)組織和人民的重托。忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),猶如鼎之三足、缺一不可,共同鑄就著共產(chǎn)黨人的精神風(fēng)范,共同詮釋著領(lǐng)導(dǎo)干部的政治本色,共同支撐著黨的事業(yè)的健康發(fā)展。當(dāng)前,我市正處在深入推進三大主題工作、切實加快“四個名城”建設(shè)、努力實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局的關(guān)鍵時期,迫切需要廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胱杂X和行動自覺,更好地為黨分憂、為國奉獻(xiàn)、為民謀利。今天,我想結(jié)合我們身邊發(fā)生的典型案例,就黨員干部如何做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),談一些認(rèn)識和體會,和大家共勉。
    反復(fù)強調(diào),理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”,就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。呂驥林、陳長寬、馬震宇等人之所以走上違紀(jì)違法的道路,究其根源,就是沒有堅定理想信念的高線,在對黨忠誠這個根本問題上出了偏差。只有堅定理想、篤定信念,才能始終立于不敗之地。
    一要保持定力,忠誠于黨的信仰。指出:“對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂?!眳误K林之所以走上腐敗的道路,他自己分析說:人民給予我很多,我缺什么呢?缺的是正確的思想靈魂,個人的人生觀、價值觀發(fā)生扭曲。事實一再證明,一個人的精神家園如果沒有崇高信仰來充實,就容易被各種錯誤觀念所占領(lǐng);黨員干部如果降低了自我要求、放松了思想改造,就會喪失遵守黨規(guī)黨紀(jì)的自覺性和堅定性。作為黨員干部,必須始終堅持正確的政治方向,保持政治定力。認(rèn)識要深化。自覺加強黨性修養(yǎng),深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神,堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,矢志不渝地為黨的事業(yè)努力奮斗,在任何困難和挫折面前都毫不動搖。頭腦要清醒。自覺遵循《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》提出的“四個必須”“八條規(guī)范”要求,嚴(yán)守六大紀(jì)律,帶頭弘揚社會主義價值觀,帶頭抵制腐朽生活方式的侵蝕,陶冶高尚情操,培養(yǎng)健康情趣,升華思想境界,堅守精神家園。言行要統(tǒng)一。忠誠可靠不能停留在口頭上,要有理性的自覺、具體的行動,無論在何時何地何種情況下,都始終把黨擺在心中,堅定站在黨和人民的立場上,永遠(yuǎn)愛黨、信黨、護黨、跟黨走。
    二要接引地氣,忠誠于黨的宗旨。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),但很多人卻背棄了這個宗旨,陳長寬就承認(rèn)自己“不是把心思放在謀劃發(fā)展上,把精力用在為人民工作上,而是打自己的小算盤”。民心是最大的政治,人民是黨員干部力量的源泉。每個黨員干部都應(yīng)該牢記自己人民公仆的身份和定位,始終把人民放在心中最高位置,先人民之憂而憂,后人民之樂而樂。要帶著感情聯(lián)系群眾,與群眾坐在一條板凳上,打開群眾的“話匣子”,聽得進“牢騷話”、聽得懂“題外話”、聽得到“真心話”,體驗群眾生活、體會群眾甘苦、體味群眾情感,用真情拉近與群眾的距離。要帶著問題了解群眾,把自己定位成“小學(xué)生”,做好問需、問策、問計于民的功課,多從群眾的立場和角度看問題、想事情,多從群眾中提煉經(jīng)驗和做法,多從群眾中汲取智慧和力量,讓我們的各項決策和工作更接地氣、更具實效、更得人心。要帶著目標(biāo)服務(wù)群眾,把群眾滿意作為評判我們各項工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn),堅定不移地把民之所想、民之所盼、民之所需作為工作重心,全心全意為老百姓謀利干事,讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果,提高他們的獲得感和幸福感。
    三要牢記身份,忠誠于黨的組織。指出:“全黨同志要強化黨的意識,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,做到忠誠于組織,任何時候都和黨同心同德?!蔽覀兠總€人的成長,都離不開組織的培養(yǎng),如果離開了組織,我們將一事無成。對組織忠誠不是抽象的而是具體的,具體到對黨組織所有的紀(jì)律、規(guī)矩、決策、部署、安排,都要不折不扣地執(zhí)行。要遵循組織程序,遵守組織紀(jì)律,下級服從上級、少數(shù)服從多數(shù)、個人服從集體,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事;要服從組織安排,決不搞非組織活動,決不搞小圈子、拉幫結(jié)派、稱兄道弟,不違背組織決定;要維護組織團結(jié),心往一處想、勁往一處使,大事講原則、小事講風(fēng)格,共同營造風(fēng)清、氣正、心順的干事環(huán)境。今年,是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年,每個同志都將面臨進退留轉(zhuǎn)的考驗。對于各方面的人事安排,市委有通盤的考慮,希望大家能夠坦然面對,服從安排,安心工作,忘我奉獻(xiàn)。
    在十八屆中央紀(jì)委六次全會上強調(diào),黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變,要求全黨同志對反腐敗做到“四個足夠自信”。王岐山同志強調(diào),要越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),讓紀(jì)律成為管黨治黨的尺子。市委四屆十次全會,也對反腐敗提出了“三個絕不放過”的要求。廣大黨員干部一定要算好廉政這本賬,切實增強思想上的免疫力、黨紀(jì)國法的執(zhí)行力、為官用權(quán)的約束力。
    一要以敬畏心對待權(quán)力,做到為民掌權(quán)。權(quán)力既是一種影響力,也是一種支配力;既能為民造福,也能遺害百姓;既可以成就我們,也可以毀滅我們。金子明在接受組織調(diào)查后才認(rèn)識到:“權(quán)力越大,責(zé)任就越大,風(fēng)險也越大。權(quán)力一旦失去控制,就會貽害無窮?!比绾螌Υ龣?quán)力,是對每個黨員干部最直接的考驗。要視權(quán)為公器。位高者責(zé)重,名赫者責(zé)大。我們手中的權(quán)力是人民賦予的,只能用來為人民服務(wù),不能擅自濫用,不能被家人利用,不能給朋友借用,更不能搞交易使用,必須堅持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。要自覺守法紀(jì)?!芭e頭三尺有法紀(jì)?!睂h員干部來說,法紀(jì)如果被銘記于心,將是有效防范腐敗風(fēng)險的護身符;如果被束之高閣,則會成為提前結(jié)束政治生命的催命符。黨員干部必須把握好“法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為”的基本要求,自覺在法律法規(guī)約束下用權(quán),在制度籠子里用權(quán)。要主動受監(jiān)督。實踐證明:權(quán)力不受監(jiān)督,必然導(dǎo)致腐敗;干部拒絕監(jiān)督,遲早要出問題。我們要深刻認(rèn)識到監(jiān)督不是挑刺找茬,跟誰過不去,而是一種約束,更是一種愛護。要拿起自覺接受監(jiān)督這個有力武器,主動要求監(jiān)督,樂于接受監(jiān)督,切實養(yǎng)成在監(jiān)督下工作生活的習(xí)慣。
    二要以謹(jǐn)慎心對待小節(jié),做到防微杜漸。小節(jié)不守,大節(jié)不保,腐敗分子違法犯罪大多是從小節(jié)上自我放縱開始的。我們必須經(jīng)常審視一下自己的思想,看看有沒有不健康的苗頭;經(jīng)常審視一下自己的情趣,看看有沒有庸俗的追求;經(jīng)常審視一下自己的行為,看看有沒有越軌的地方,始終保持思想的純凈、情趣的健康、行為的端正。在這方面,尤其要把握三點:治家要嚴(yán)格。黨員干部不同于普通群眾,手中掌握著或大或小的權(quán)力,家風(fēng)好,家人就是清白為官的第一道屏障;家風(fēng)壞,家人就是清白為官的第一道障礙。黨員干部必須確立“守家”有責(zé)的意識,自覺擺正黨性與親情、家風(fēng)與黨風(fēng)的關(guān)系,對家人和身邊工作人員加強管理,多約束、常提醒、勤教育。交友要謹(jǐn)慎?!拔镆灶惥?,人以群分?!苯Y(jié)交什么樣的朋友,往往能反映出黨員干部的道德品行。黨員干部要牢記人情里面有原則、交往之中有紀(jì)律,切實管住管好自己的“娛樂圈”、“生活圈”、“交往圈”,決不能飄飄然、昏昏然,在別人的圍獵中掉進圈套。作風(fēng)要清廉。在各層各級鍥而不舍、馳而不息推進作風(fēng)建設(shè)的高壓態(tài)勢下,黨員干部作風(fēng)建設(shè)狀況明顯好轉(zhuǎn),但“不想”“不愿”的思想自覺尚未普遍形成——有的還存在慣性思維,對八項規(guī)定精神認(rèn)識不足;有的口頭上說好,但行動上不堅決;有的千方百計搞變通、打擦邊球,“四風(fēng)”隱形、變種問題逐漸突出;還有的心存僥幸,認(rèn)為只要隱蔽一點、小心一點、不做過頭、不撞在槍口上,就不會有問題。作風(fēng)體現(xiàn)黨性,作風(fēng)關(guān)乎形象。黨員干部一定要強化紀(jì)律規(guī)矩意識,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,帶頭弘揚清正清新清廉的風(fēng)氣。
    三要以平常心對待金錢,做到淡泊名利。反復(fù)告誡全黨,當(dāng)官就不要發(fā)財,發(fā)財就不要當(dāng)官。幾乎每一起腐敗案件的背后,都有金錢在作祟。馬震宇“看到別人開豪車、住洋房、將子女送到國外接受教育,自己心里就不能平靜,就夢想著和別人一樣,從而加大了對金錢的渴望”,“讓自己成為‘金錢的奴隸’”。黨員干部也是普通人,在條件允許的情況下生活得好一點,這是正常的,無可厚非。但是,我們安身立命,靠的是人格的力量、事業(yè)的忠誠和工作的實績,而不是金錢的多少、財富的多寡,所以我們對錢要有顆平常心。無錢不眼紅,不能一看到別人有錢就不平衡,就去傍大款、跟老板、走捷徑,喪失黨性、人格和尊嚴(yán),而要知足常樂,不為金錢所左右,不因別人發(fā)財而自亂方寸;掙錢不逾矩,不拒絕合理合法的收入,但只掙自己該掙的錢,決不唯利是圖、金錢至上,更不能違法亂紀(jì)、以權(quán)謀錢;有錢不失態(tài),在保證生活質(zhì)量的同時把握好一個度,不鋪張浪費,更不能追求燈紅酒綠、紙醉金迷的腐朽生活,始終保持健康的生活情趣。
    有抱負(fù)、敢擔(dān)當(dāng),在其位、謀其政,這是最起碼的為政之德?,F(xiàn)在,隨著各種約束的收緊,有些人發(fā)出“為官不易”的感嘆,產(chǎn)生了“為官不為”的想法,遇見問題躲著走、產(chǎn)生矛盾繞著走,當(dāng)和尚不撞鐘,為了不出事寧可不干事。這是十分錯誤的。如果說,過去“為官不為”只是職業(yè)道德和個人品行問題的話,那么按照新的《黨紀(jì)處分條例》,不履行或者不正確履行職責(zé),就可能構(gòu)成違紀(jì)行為。黨員干部要深刻理解權(quán)力與責(zé)任的辯證法,以“無功就是過,庸碌就是錯”時時自省,堅持權(quán)為民所用、責(zé)為民所擔(dān),努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的業(yè)績。
    一要有志氣,勇于爭先不懈怠。當(dāng)前,全市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著激烈的區(qū)域競爭,我們必須自我加壓、永爭一流,攀高比強地做好各項工作。站位要高。大家所在的單位、身處的崗位、肩負(fù)的職責(zé)可能不盡相同,但是,推動泰州發(fā)展卻是我們共同的責(zé)任,沒有局外人,沒有旁觀者。黨員干部要排除地方保護主義和部門利益的干擾,站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來思考和謀劃工作,努力提高自己、所在單位、所在地區(qū)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額。目標(biāo)要高。要向高標(biāo)準(zhǔn)看齊,盯著排頭干、朝著先進趕,能爭第一爭第一、爭不了第一創(chuàng)唯一,努力把尋常工作做成超常,把普通工作做成特色,把優(yōu)勢工作做成亮點,把亮點工作做成精品,提升工作的層次和水平。效率要高。今天再晚也是早,明天再早也是晚。慢慢騰騰,抓不住工作機遇;輕輕松松,實現(xiàn)不了工作目標(biāo);躲躲閃閃,解決不了工作難題。我們不光要干,而且要巧干、快干,雷厲風(fēng)行、立說立行,做到今日事今日畢。
    二要有膽氣,敢于攻堅不畏難?,F(xiàn)在,我市正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時期,處于矛盾和問題多發(fā)期,問題繞不開、也躲不過,必須知難而進、迎難而上、攻堅克難。要有好的狀態(tài)。焦裕祿同志說過:“革命者要在困難面前逞英雄?!秉h員干部要努力踐行“三個不相信”“四個長期”精神,拿出“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣,敢于冒風(fēng)險、敢于涉險灘、敢于負(fù)責(zé)任,不做太平官、不做庸官、不做懶官。要有實的作風(fēng)。勤字領(lǐng)頭,始終保持積極主動的工作熱情,想事情比別人早一點,抓工作比別人快一點;實字落地,抓鐵有痕、踏石留印,對定下的工作、確定的目標(biāo)、決定的事項,抓住不放盯緊盯牢,不達(dá)目的決不收兵;干字為要,全身心投入工作,用心干好每一天,細(xì)心做好每件事,多創(chuàng)造實實在在的工作成果。要有硬的舉措。面對改革發(fā)展深層次矛盾問題迎難而上,面對急難險重任務(wù)頂?shù)蒙先?,面對各種歪風(fēng)邪氣敢抓敢管、真抓真管、實抓實管,推動各項工作取得新成績。李俊仁對于高港區(qū)教育系統(tǒng)近年來發(fā)生的違紀(jì)違法問題不頂真碰硬,違背紀(jì)律做老好人,最終害了干部、害了隊伍,自己也受到黨紀(jì)處理。落實“兩個責(zé)任”,對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,不是選答題而是必答題,不是軟任務(wù)而是硬要求,必須從緊從嚴(yán)、抓實抓好。
    三要有生氣,善于創(chuàng)新不守舊。當(dāng)今時代,是新情況、新矛盾、新問題、新事物層出不窮的時代,是以改革創(chuàng)新為顯著特征的時代。在這樣的時代背景下,如果無視時代潮流和不斷發(fā)展變化的客觀實際,滿足現(xiàn)狀、固步自封,因循守舊、墨守成規(guī),就必然要落伍甚至被時代所淘汰。市委之所以提出“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作,就是要我們的黨員干部敢于沖破阻礙發(fā)展的思想觀念,敢于革除影響發(fā)展的體制弊端,在不爭論中發(fā)展,在不折騰中前進,在不甘落后中奮起。要強化創(chuàng)新思維。黨員干部要根據(jù)形勢、問題、任務(wù)、要求的變化,順時而動、因勢而為,自覺地轉(zhuǎn)變思維模式,換個視野看待形勢,換個方位看待問題,換個身份看待矛盾,使我們的思維更全面、更深刻,從而更好地化解矛盾、解決問題、推進發(fā)展。要注重創(chuàng)新實效。創(chuàng)新是一種手段,推動工作才是我們的根本目的。我們的各項創(chuàng)新必須來源于實踐,又回歸于實踐,從實踐中發(fā)現(xiàn)問題,在實踐中尋找辦法,用實踐來檢驗創(chuàng)新的成效。要鼓勵創(chuàng)新實踐。一方面,要始終尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,鼓勵大膽試驗、敢于突破、先行先試;另一方面,要寬容改革失誤、允許主動糾錯,只要是真心實意為了地方發(fā)展和群眾利益,又真正無私無畏干凈干事的,就要大膽鼓勵支持,讓勇于創(chuàng)新的干群沒有后顧之憂。當(dāng)然,我們強調(diào)創(chuàng)新,不是要大家闖紅燈、涉雷區(qū)、打擦邊球,而是要在依紀(jì)依法的前提下學(xué)會并善于用創(chuàng)新觀念推動工作。李亞平、丁建中等人為了個人和小團體的利益,罔顧中央八項規(guī)定精神和各項紀(jì)律規(guī)定,搞所謂的變通,則是決不允許的。
    同志們,人生沒有彩排,每天都是現(xiàn)場直播。呂驥林、陳長寬、馬震宇等人用政治生命寫成的警示教材,是我們判斷是非對錯的一面鏡子。希望大家以案為鑒、心有所畏、言有所戒、行有所止,為推進三大主題工作、建設(shè)“四個名城”、全面開啟“十三五”征程作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn),真正無愧于時代的要求,無愧于組織的重托,無愧于人民的期望!
    同志們:
    69年前的今天,黨中央從西柏坡動身前往北京,毛澤東同志意味深長地說:“今天是進京趕考的日子?!倍褚约皩恚@場“趕考”還要進行、還在持續(xù)。正如習(xí)近平總書記反復(fù)告誡全黨的那樣,“我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴(yán)峻復(fù)雜,黨面臨的"趕考"遠(yuǎn)未結(jié)束?!痹谥袊厣鐣髁x進入新時代的大背景下,我們要趕什么樣的“考”?就是要趕黨和黨員干部勇于自我革命、永葆生機活力的“大考”,就是要趕向新時代、向人民交出新的更加優(yōu)異答卷的“大考”。
    市委決定在今天這樣一個特殊的日子專門召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,目的就是深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、全國兩會精神,引導(dǎo)全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部,以史為鑒汲取力量,以案示警吸取教訓(xùn),以身作則率先垂范,始終保持“趕考”精神、“奮斗”姿態(tài),帶領(lǐng)廣大干部群眾一往無前、攻堅克難,在全市上下凝聚起加快建設(shè)“四個中心”的磅礴力量,團結(jié)一心打造更加良好的政治生態(tài),萬眾一心推動沈陽實現(xiàn)振興發(fā)展的新跨越、新突破。
    剛才,我們一同觀看了警示教育片《沉重的懺悔——十八大以來沈陽市部分領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件警示錄》。大家對這些因違紀(jì)違法而受到查處的領(lǐng)導(dǎo)干部都比較熟悉,對他們從“領(lǐng)導(dǎo)干部”到“階下之囚”的墮落軌跡,一定會深有感觸,一定會從中更加認(rèn)識到“趕考”之路的艱辛。片中揭露的腐敗問題觸目驚心,這些受到查處的領(lǐng)導(dǎo)干部置黨紀(jì)國法于不顧,把規(guī)矩規(guī)則當(dāng)擺設(shè),視各方監(jiān)督如兒戲,我行我素,天馬行空,踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”,既是“趕考”路上的掉隊者,更成為“趕考”路上的絆腳石。這些干部受到查處是咎由自取,他們在紛繁復(fù)雜的誘惑面前經(jīng)不起考驗、站不穩(wěn)立場,最終身敗名裂、身陷囹圄,交出了不及格的人生答卷,給組織蒙羞、讓家庭悲傷,被清除“考場”、逐出“隊伍”。這些腐敗案件警醒我們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,全面從嚴(yán)治黨必須縱深推進,決不能有絲毫停滯;拒腐防變必須警鐘長鳴,決不能有絲毫放松;正風(fēng)肅紀(jì)必須加大力度,決不能有絲毫手軟。只有這樣,我們才能把“趕考”之路走得更好更實。
    習(xí)近平總書記強調(diào):“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人?!蹦壳埃覀儭摆s考”的這張“卷”已經(jīng)擺在面前,“考題”就是要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加快建設(shè)“四個中心”,推動沈陽實現(xiàn)歷史地位的全面復(fù)興。我們要答好這張“卷”,確保向人民交好這張“卷”,一定要首先深知“打鐵必須自身硬”的道理。全市各級黨政組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要時刻牢記習(xí)近平總書記的諄諄教誨:“永遠(yuǎn)保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神,永遠(yuǎn)保持對人民的赤子之心?!碧貏e是把強化全面從嚴(yán)治黨、修身正己立德作為“趕考”路上的重中之重抓住不放,不忘初心,牢記使命,永遠(yuǎn)奮斗,助推沈陽在東北老工業(yè)基地振興發(fā)展中打頭陣當(dāng)先鋒、當(dāng)好排頭兵。
    下面,我以“守住"心"、當(dāng)好"人"”為主題,談一些認(rèn)識和體會,和大家交流,與大家共勉。
    第一,必須守住絕對忠誠之心,永遠(yuǎn)當(dāng)好政治堅定的“明白人”
    古語講:“人之忠也,猶魚之有淵。魚失水則死,人失忠則兇。”對于黨員干部而言,忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè),是政治信仰、政治操守,必須將絕對忠誠體現(xiàn)到實踐中、落實到行動上。只有這樣,才能在“趕考”路上走好人生每一步。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),對腐敗案件,要從反貪腐上來看,更要從政治上來看。剛才警示教育片中的違紀(jì)違法者,腐化墮落最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信,假忠誠、假政治,說一套、做一套,是典型的“兩面派”“兩面人”。作為黨員干部,一定要引以為戒,不忘入黨宣誓時許下的錚錚誓言,繃緊講政治這根弦。
    一要夯實信仰根基。基礎(chǔ)不牢、地動山搖。信仰信念是共產(chǎn)黨人的根,這個根扎得不實、不牢,早晚要出問題。扎實扎牢信仰之根,最重要的就是強化“四個意識”、堅定“四個自信”,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,引領(lǐng)全黨全軍全國各族人民萬眾一心、砥礪奮進,奪取了一個又一個新的偉大勝利,讓中華民族偉大復(fù)興的中國夢一步一步化作現(xiàn)實。在剛剛閉幕的十三屆全國人大一次會議上,習(xí)近平總書記全票當(dāng)選國家主席、中央軍委主席,充分體現(xiàn)了黨的意志、人民意志、國家意志的高度統(tǒng)一,充分反映了全黨全軍全國各族人民的共同愿望和心聲。習(xí)近平總書記無愧為全黨擁護、人民愛戴的領(lǐng)袖,無愧為國家的掌舵者、人民的領(lǐng)路人。我們一定要忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè),堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不折不扣把中央各項要求部署落到實處。特別是要堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,與深刻領(lǐng)會黨的奮斗歷史尤其是黨的十八大以來的偉大實踐結(jié)合起來,與深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對黨、國家、人民前途命運的使命擔(dān)當(dāng)和博大情懷結(jié)合起來,確保對黨絕對忠誠的政治品格堅如磐石、不可動搖。
    二要強化革命精神。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),“我們是革命者,不要喪失了革命精神”。這種精神,既包括勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療傷、壯士斷腕,也包括敢于斗爭、敢于亮劍、敢于碰硬。作為一名黨員干部,必須自覺加強政治能力訓(xùn)練,增強政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定,堅決反對和抵制形形色色的否定、削弱、淡化黨的領(lǐng)導(dǎo)的言行,切實以在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的實際行動,彰顯絕對忠誠的品格,體現(xiàn)政治堅定的操守。良好的政治生態(tài)對于促進干部形成干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行動自覺,對于確保我們的各項工作始終沿著正確方向不斷前進,至關(guān)重要,尤為關(guān)鍵。我們必須進一步肅清王珉及蘇宏章等人的惡劣影響,進一步破除“圈子文化”“碼頭文化”,進一步鏟除“七個有之”現(xiàn)象,特別是深入地、持續(xù)地進行政治體檢,以更加扎實細(xì)致的工作,不斷在更高水平上加強思想洗禮、維護組織純潔、增進政治團結(jié),讓風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),成為沈陽新一輪振興發(fā)展的堅強保證。
    三要加強黨性鍛煉。對于黨員干部而言,講政治是本性,講忠誠是天職,都應(yīng)該熔鑄于黨性鍛煉之中。堅強的黨性不是一朝一夕可以形成的,不是一勞永逸可以保持的,必須在不斷抓好黨性鍛煉中來鞏固、來增強,真正像習(xí)近平總書記要求的那樣煉就“金剛不壞之身”。
    剛才警示教育片中的案例也充分說明,如果黨員干部不注重在錘煉黨性中改造自我、提升自我,必然導(dǎo)致精神支柱坍塌、精神家園迷失,最終走向腐敗墮落的深淵。每一名黨員干部都要充分發(fā)揮黨內(nèi)政治生活錘煉黨性“大熔爐”、純凈黨風(fēng)“凈化器”的作用,特別是敢于勤于拿起批評和自我批評的有力武器,講黨性不講私情、講真理不圖面子,經(jīng)常反躬自省地問一問自己:組織給了崗位待遇,履職盡責(zé)到位了嗎?人民給了權(quán)力責(zé)任,用來造福群眾了嗎?進而及時糾偏定向,堅決不給“政治灰塵”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之機。
    第二,必須守住勤政為民之心,永遠(yuǎn)當(dāng)好服務(wù)群眾的“貼心人”
    在黨的十九大上,習(xí)近平總書記開宗明義地強調(diào),中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。在十三屆全國人大一次會議閉幕會上,習(xí)近平總書記指出,“一切國家機關(guān)工作人員,無論身居多高的職位,都必須牢記我們的共和國是中華人民共和國,始終要把人民放在心中最高的位置,始終全心全意為人民服務(wù),始終為人民利益和幸福而努力工作?!泵芮新?lián)系群眾還是脫離群眾,是否始終與人民同呼吸、共命運、心連心,不僅是情感問題,更是政治本色問題。剛才警示教育片中的違紀(jì)違法者,最終走向犯罪不能自拔,很重要的一點就是權(quán)力觀出了問題,自以為手中有權(quán)就可以為所欲為,背離了黨的根本宗旨,把人民賦予的權(quán)力當(dāng)作中飽私囊、謀取私利的工具,走到了人民的對立面。習(xí)近平總書記多次引用過這樣一幅對聯(lián),“勿道一官無用,地方全靠一官;莫以百姓可欺,自己也是百姓”。這是清朝康熙年間知縣高以永在河南南陽內(nèi)鄉(xiāng)任職期間撰寫的,封建官吏尚且如此,黨員干部更應(yīng)該牢固樹立正確的群眾觀、權(quán)力觀,切實做到權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用。
    一要切實把服務(wù)工作做到群眾“家門口”。習(xí)近平總書記在福建寧德工作時提出了“四下基層”,即信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層,引導(dǎo)黨員干部帶著感情、帶著責(zé)任、帶著辦法,到群眾家門口去發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾、推動工作。我們一直要求各級干部,突出抓好老舊小區(qū)、背街小巷、城中村和城鄉(xiāng)接合部的治理等等,目的就是促進大家從辦好群眾家門口的小事、實事做起,讓群眾能夠?qū)崒嵲谠诟惺艿缴磉叺淖兓,F(xiàn)在,大多數(shù)群眾還是生活在背街小巷,住在亮麗大街附近、高檔小區(qū)當(dāng)中的群眾畢竟還是少數(shù)。大家可以將心比心、換位思考,如果一出門看到的就是坑坑洼洼的道路、亂堆亂放的雜物,誰能滿意?誰能高興?我們必須多做讓老百姓實實在在受益的事情,真正讓廣大群眾經(jīng)常在身邊看到他們希望的、滿意的、高興的變化。
    二要切實把服務(wù)工作做到群眾“心坎上”。習(xí)近平總書記深刻指出,“共產(chǎn)黨就是為人民謀幸福的,人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意,我們就在哪方面下功夫,千方百計為群眾排憂解難?!爆F(xiàn)在,為什么有的干部抱怨為群眾辦事挺苦挺累,群眾卻不買賬,出現(xiàn)了“干部拼命干、群眾冷眼看”的現(xiàn)象?就是因為沒有真正從群眾所思所想出發(fā),自以為理直氣壯,群眾卻有情緒、有抵觸。反觀在營商環(huán)境建設(shè)過程中,我們堅持從群眾反映的突出問題入手,要求各級干部深刻認(rèn)識到群眾利益無小事,切實做到“不為不辦找理由,只為辦好想辦法”,用千方百計、真心誠意、不遺余力辦好事、解難事贏得了群眾滿意。民之所盼就是政之所為。面對新時代社會主要矛盾的變化,適應(yīng)人民群眾日益增長的美好生活需要,我們必須牢記習(xí)近平總書記在十三屆全國人大一次會議閉幕會上講的那句話,“把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)”,堅持問政于民、問需于民、問計于民,真正把人民群眾期盼的事情變成我們要干的事情,把我們在干的事情變成人民群眾贊成支持的事情,把我們干成的事情變成惠及人民群眾的事情,決不搞自拉自唱的政績工程,決不搞嘩眾取寵的形象工程。
    三要切實把服務(wù)工作做到“平時中”。勤政為民,必須天天如此、月月如此、年年如此,切實在日常的點滴積累和平常的持續(xù)用力上下功夫,決不能搞“運動式”、刮“一陣風(fēng)”,抓一陣緩一陣、緊一陣松一陣。前段時間,我深入到一些地區(qū),發(fā)現(xiàn)影響群眾生活的問題還比較突出,比如,環(huán)境臟亂差,馬路市場、占道經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在,公共場所車輛亂停、攤位亂擺、雜物亂放,亮化、綠化、美化水平較低,居民供水供暖供氣基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重,等等。這些問題,都需要我們堅持不懈加以整改。“三城聯(lián)創(chuàng)”是重大的民生工程、民心工程,我們一定要以提升群眾福祉為目的,切實做到常態(tài)化、長效化,堅決避免應(yīng)付式、突擊式,真正讓沈陽天天清清爽爽、處處干凈整潔、時時亮麗動人。全心全意為人民服務(wù),是黨的根本宗旨,這個宗旨要落實在行動中,應(yīng)該體現(xiàn)為全程全時為人民服務(wù)。我們必須切實把功夫下在日常平常經(jīng)常,既要立說立行、雷厲風(fēng)行地“馬上辦”,更要持之以恒、久久為功地“釘釘子”,真正為廣大群眾創(chuàng)造更加宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。
    第三,必須守住務(wù)實進取之心,永遠(yuǎn)當(dāng)好干事創(chuàng)業(yè)的“帶頭人”
    習(xí)近平總書記指出,“干部干部,干是當(dāng)頭的?!痹谑龑萌珖舜笠淮螘h閉幕會上,習(xí)近平總書記又指出,“世界上沒有坐享其成的好事,要幸福就要奮斗。”人間正道是滄桑。干事創(chuàng)業(yè)、不懈奮斗,就是黨員干部“趕考”路上的“正道”,就是黨員干部筑牢拒腐防變防線的一個重要“原點”。剛才警示教育片中的違紀(jì)違法者,為官不思盡責(zé),掌權(quán)不想干事,而是想方設(shè)法利用工作之便大撈一筆,他們的所作所為損害的是黨的形象,傷害的是群眾感情,耽誤的是沈陽振興大業(yè)。當(dāng)前,加快建設(shè)“四個中心”、推動沈陽在新一輪振興發(fā)展中雄風(fēng)再展,迫切需要一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的過硬干部隊伍。全市各級干部一定要以反面典型為戒,把全部功夫下在大干實干上,把全部精力用在狠抓落實上,充分發(fā)揮以上率下的“頭雁效應(yīng)”。
    一要有大干實干的強烈擔(dān)當(dāng)。在沈陽新一輪振興發(fā)展的關(guān)鍵時期和攻堅階段,慢走一步,差之千里;耽誤一時,落后多年。作為“生于斯、長于斯”的黨員干部,作為接過振興發(fā)展“接力棒”的我們這一任,沒有任何理由松勁懈怠,沒有任何理由推脫責(zé)任,沒有任何理由回避現(xiàn)實,必須強化為沈陽負(fù)責(zé)、為人民負(fù)責(zé)的使命感,必須強化“一日無為、三日難安”的緊迫感,必須強化“不進則退、慢進也退”的危機感,經(jīng)常想一想我能為沈陽干什么、我能為人民做什么、我能為城市留什么,擼起袖子干、甩開膀子干、腳踏實地干、齊心協(xié)力干?!朵撹F是怎樣煉成的》一書中有這樣一段話,“當(dāng)他回首往事的時候,他不會因虛度年華而悔恨,也不會因碌碌無為而羞恥?!蔽覀兊狞h員干部都要有這種人生境界,都要有這種人生追求,決不能有辱職責(zé)、有負(fù)使命。
    二要有大干實干的優(yōu)良作風(fēng)。振興沈陽老工業(yè)基地不是一路坦途,面臨著許多矛盾和問題,需要滾石上山、爬坡過坎。特別是在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的大背景下,我們推進項目建設(shè)、深化改革創(chuàng)新、提升城市品質(zhì)、改善發(fā)展環(huán)境,都需要打好“攻堅戰(zhàn)”,都需要啃下“硬骨頭”,必須以大干實干的優(yōu)良作風(fēng)抓好落實。當(dāng)前,我們的一些干部與新形勢新任務(wù)新要求極不相適應(yīng),在大干實干抓落實上還有很大差距,集中表現(xiàn)為:有的搞“忽悠”,表態(tài)好落實差;有的搞“順溜”,凡事只點頭順著來,消極被動,毫無主觀能動性;有的搞“開溜”,遇到矛盾繞道走,面對困難不擔(dān)當(dāng),推卸責(zé)任、推諉扯皮。我們必須進一步明確,不許“忽悠”、反對“順溜”、整治“開溜”,堅決做到“不轉(zhuǎn)作風(fēng)就轉(zhuǎn)崗,不換狀態(tài)就換人”。每一名黨員干部都要進一步強化迎難而上的勇氣、攻堅克難的意志,切實唱響大干實干的最強音,全面提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,把“事事馬上辦、人人釘釘子”的要求銘刻于心,把“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的承諾落實于行,用推動各項工作提速提質(zhì)提效的實際成果,展現(xiàn)沈陽趕超跨越的信心決心。
    三要有大干實干的過硬本領(lǐng)。習(xí)近平總書記強調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?,更要有成事的真本領(lǐng)。應(yīng)當(dāng)看到,面對新時代新征程、新使命新要求,面對互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等科技革命日益發(fā)展的大趨勢,我們有很多干部思想觀念不新、視野眼界不寬、知識儲備不足,不懂、不會、不善于推動高質(zhì)量發(fā)展的問題比較突出,集中表現(xiàn)為:在改革攻堅上遲遲打不開局面,在創(chuàng)新驅(qū)動上缺少務(wù)實招法等等?!皼]有金剛鉆,干不了瓷器活”。大家一定要有強烈的本領(lǐng)恐慌,堅持學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)、實踐實踐再實踐,什么缺就補什么,什么弱就強什么,真正具備想為、敢為、勤為、善為的專業(yè)素養(yǎng),不斷提高駕馭工作的過硬本領(lǐng),決不當(dāng)庸官、太平官,推動沈陽加快實現(xiàn)從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的華麗轉(zhuǎn)身。
    第四,必須守住清正廉潔之心,永遠(yuǎn)當(dāng)好嚴(yán)以律己的“規(guī)矩人”
    一名干部要做到拒腐防變,最難戰(zhàn)勝的“敵人”是自己。如果戰(zhàn)勝不了自己,制度設(shè)計再縝密,也會“法令滋彰,盜賊多有”。換句話說,在“趕考”的路上不迷失、不掉隊,自警自省自重至關(guān)重要。剛才警示教育片中的違紀(jì)違法者,就是因為不自覺、不檢點、不自律,才鉆進了錢眼里,倒在了利益上。習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時,突出強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要講法治、立政德,做到明大德、守公德、嚴(yán)私德。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終繃緊廉潔自律這根弦,堅定不移厲行法治,鍥而不舍常修政德。
    一要慎獨、慎微。強化自律,關(guān)鍵是在私底下、無人時、細(xì)微處能否做到慎獨慎微,保持政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、拒腐定力,心存敬畏、手握戒尺,始終不放縱、不越軌、不逾矩。在這方面,有的干部存在認(rèn)識誤區(qū),認(rèn)為遵守黨紀(jì)黨規(guī)大的方面做到就行了,不必拘泥小事小節(jié),認(rèn)為“八小時”之外屬于“個人時間”,說點什么、做點什么,不可苛求。不矜細(xì)行,終累大德。那些違紀(jì)違法者,正是因為在臺上臺下做“兩面人”、人前人后搞“兩張臉”,才一步步走向腐敗。我們一定要牢記“堤潰蟻孔,氣泄針芒”的古訓(xùn),在無人之時常自律,于細(xì)微之處常自省,管好自己的腿,不該去的地方不去;管好自己的嘴,不該吃的飯不吃;管好自己的手,不該拿的東西不拿,在思想上劃出紅線,在行動上明確界限,從小事小節(jié)上加強修養(yǎng),從一點一滴中完善自我。同時,要注重廉潔齊家,把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,防止子女親屬打著自己的旗號非法牟利,防止身邊人把自己“拉下水”。
    二要慎始、慎初?!熬由魇?差若毫厘,謬以千里。”對于黨員干部而言,慎始慎初就是要守好為官從政“第一關(guān)”,杜絕貪腐墮落第一次,決不抱僥幸之心、決不越雷池一步。凡事有一才有二,“第一次”是人的一種心理防線,一旦打開,欲望便會一瀉千里。有多少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就是因為沒有把好“慎始”關(guān),在不知不覺中陷入“一次守不住,次次做讓步”的怪圈,一點一點越過雷池、滑入泥潭,最終栽了跟頭、毀掉人生。我們一定要謹(jǐn)記“萬事皆有初”“欲善終,當(dāng)慎始”,時刻保持堅定的黨性和清醒的頭腦,在形形色色的誘惑面前,敢于說“不”,堅守第一道“防線”,嚴(yán)把第一道“閘門”。惟有如此,才能“浪擊身不斜,沙打眼不迷”。
    三要慎交、慎處。人不可無友,但也不可亂交友,對于掌握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部,交友更要慎之又慎,必須堅持交往有原則、有界限、有規(guī)矩。特別是要看到,一些別有用心之人之所以和領(lǐng)導(dǎo)干部往來密切,無非就是把領(lǐng)導(dǎo)干部作為“圍獵”的對象,利用權(quán)錢交易為自己謀取好處。在這些人投其所好的強大攻勢下,有的領(lǐng)導(dǎo)干部招架不住了,甚至心甘情愿被“圍獵”?!耙詣萁徽?,勢傾則絕;以利交者,利窮則散”。我們一定要自覺凈化朋友圈、純潔社交圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈,堅持以德為據(jù)、以信為基,分良莠、辨忠奸,多交為人民著想、對事業(yè)有益的朋友,不交無德之人、不交無義之人、不交無恥之人。
    第五,必須守住興黨護黨之心,永遠(yuǎn)當(dāng)好管黨治黨的“責(zé)任人”
    黨員干部腐敗墮落,固然有自身修養(yǎng)不夠、要求不高的原因,但也反映出有的黨組織管黨不力、治黨不嚴(yán)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,既要在廉潔自律上作表率,更要在抓班子帶隊伍上下功夫,切實履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。
    一要真管真嚴(yán)。抓而不緊、等于不抓,管而不真、等于不管。全面從嚴(yán)治黨必須真管真嚴(yán),切實做到嚴(yán)字當(dāng)頭、實字著力,主動認(rèn)真地而不是被動應(yīng)付地抓,深入細(xì)致地而不是蜻蜓點水地抓,決不能做表面文章、搞形式主義。只有這樣,才是對黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé),才是對干部最大的愛護。從市委第一輪巡察反饋情況來看,被巡察單位黨組織普遍存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等問題。究其根源,還是一些領(lǐng)導(dǎo)干部在思想深處存在錯誤認(rèn)識,不想抓、不愿抓。我們一定要切實把管黨治黨的政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上,切實承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、示范之責(zé)、監(jiān)管之責(zé),扶犁親耕黨建“責(zé)任田”,形成一級抓一級、層層抓落實的局面。
    二要敢管敢嚴(yán)。是否敢于“唱黑臉”、勇于執(zhí)紀(jì)問責(zé),考驗的是黨性,體現(xiàn)的是擔(dān)當(dāng)。實事求是地講,現(xiàn)在個別領(lǐng)導(dǎo)干部怕得罪人、怕引火燒身,甚至自己本身就做得不夠好,在管黨治黨上不愿硬起來、嚴(yán)起來,有的當(dāng)“老好人”,搞無原則的一團和氣,“你好我好大家好”;有的做“墻頭草”,風(fēng)一吹就兩邊倒,遇到事情態(tài)度含糊、左右逢源……這樣做,到頭來既坑害自己、也傷害同志、更妨害發(fā)展。作為一名黨員干部,一定要在嚴(yán)以律己的同時,橫下心來管、硬起手來抓,原則問題必須絲毫不讓,特別是必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,以堅決的態(tài)度反腐懲惡,用自己地區(qū)、部門、單位風(fēng)清氣正的“小環(huán)境”構(gòu)筑沈陽山清水秀的“大生態(tài)”。落實管黨治黨責(zé)任,用好黨規(guī)黨紀(jì)的“緊箍咒”、懲惡肅貪的“殺威棒”至關(guān)重要,把好選人用人的“入口關(guān)”同樣不可或缺。在這個問題上,市委的態(tài)度非常明確,就是要堅持原則、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序,特別是牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向,重德才、重實績、重群眾公認(rèn),真正把干部選準(zhǔn)用順,樹立正導(dǎo)向,激發(fā)正能量,釋放正效應(yīng),切實讓實干者得實惠、讓有為者更有位、讓吃苦者不吃虧、讓流汗者不流淚,決不讓那些只作秀、務(wù)虛功、口碑差的人有市場,進一步形成能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的格局。
    三要長管長嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。管黨治黨沒有終點,而且必須越往后越嚴(yán),必須持續(xù)用力、久久為功,決不能“一陣風(fēng)”“熱一陣?yán)湟魂嚒薄R袑嵐茉谌粘?、?yán)在經(jīng)常,堅持在抓小、抓早、抓細(xì)、抓實上下功夫,對干部存在的問題及時提醒糾正,鍥而不舍整治“四風(fēng)”特別是那些隱形變異的突出問題,認(rèn)真實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),把問題解決在始發(fā)階段、萌芽狀態(tài),堅決防止小毛病發(fā)展成大羅亂、小管涌演變?yōu)榇笏?。要按照中央及省委要求部署,把監(jiān)察體制改革向縱深推進,充分發(fā)揮巡察“利劍”和派駐“探頭”作用,使不敢腐的震懾威力常在、不能腐的籠子越扎越牢、不想腐的堤壩更加堅固。
    第六,必須守住寧靜平常之心,永遠(yuǎn)當(dāng)好淡泊名利的“快樂人”
    習(xí)近平總書記多次強調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以淡泊之心對待個人名利和權(quán)位。作為一個真正的、純粹的共產(chǎn)黨人,從來都沒有一己虛名和一己私利,從來都將個人發(fā)展與黨和人民的事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起。從戰(zhàn)爭年代流血犧牲的革命先輩到和平時期忘我奉獻(xiàn)的先進模范,一輩子追求的“名”始終是共產(chǎn)黨員的光榮名字,一生中謀求的“利”始終是人民群眾的根本利益,處處彰顯了“淡泊以明志,寧靜而致遠(yuǎn)”的可貴品格。“求名心切必作偽,求利心重必趨邪”。剛才警示教育片中的違紀(jì)違法者,挖空心思追名逐利,想方設(shè)法搶帽子、要位子、摟票子,最終為名利所累,成為名利的俘虜。每一名黨員干部都要從中受到警示,時刻鞭策自己,在“趕考”路上無論面對什么樣的考驗和誘惑,都要把黨和人民的事業(yè)看得比生命都重要。
    一要正確對待付出與回報。奮斗者最幸福、最快樂。我們常講,一分付出,一分回報,這個付出是工作的付出,這個回報是事業(yè)的回報,決不是那種商品交易的等價交換。現(xiàn)在,有的干部總認(rèn)為自己“付出太多、得到太少”,干一點事就希望得到“回報”、剛剛提拔就琢磨再上一個臺階;有的處心積慮,大搞自我設(shè)計,“削尖腦袋”想到有實權(quán)、待遇高的地方;有的甚至把公共資源當(dāng)作交易的籌碼,不給好處就百般刁難,“吃拿卡要”無所不用其極。這種講條件的付出,不要說不配姓“黨”,就連最起碼的人格都喪失殆盡,這種搞交換的回報,非常狹隘、非常有害,早晚帶來身敗名裂的下場。每一名黨員干部都要有“計利當(dāng)計天下利,求名應(yīng)求萬世名”的大胸襟、大境界,決不能打自己的“小算盤”、念自己的“小九九”,把能夠為黨和人民工作看得比什么都重要,把能夠助力振興發(fā)展看得比什么都重要,把沈陽振興、群眾滿意當(dāng)作對自己最好的褒獎,切實用無怨無悔的實際行動,詮釋什么是共產(chǎn)黨員的精彩人生。
    二要正確對待顯績與潛績。事業(yè)有成最令人敬佩,最令人快樂。黨員干部事業(yè)有成看什么?對這個問題,習(xí)近平總書記給出了非常明確的答案,這就是“看干部的政績,既要看顯績,又要看潛績。”但實事求是地講,我們的一些干部沒有做到“既要”和“又要”的有機統(tǒng)一,而是急功近利、急于求成,愿意做立竿見影的事情,不愿意在打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)上下功夫。更有甚者,有的干部“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,有的干部“花拳繡腿”、弄虛作假,既稱不上“顯績”,更與“潛績”背道而馳。究其原因,無外乎就是沽名釣譽的錯誤思想在作怪。每一名黨員干部都要牢固樹立正確的政績觀,既要做顯功,也要做潛功,沉下心來、靜下氣來、安下身來,甘當(dāng)新時代“長征路”、老百姓“幸福路”上的鋪路石,在推動新一輪振興發(fā)展的過程中,以“功成不必在我、建功必須有我”的境界、“十年磨一劍”的精神,一棒接著一棒跑好接力賽,一錘接著一錘全力“釘釘子”,讓沈陽振興發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實。
    三要正確對待知足與不足。古人講:“知足知不足,有為有不為,知足常樂?!睂τ邳h員干部而言,應(yīng)該怎樣對待知足和不足?就是對享有的待遇要知足,對自己的貢獻(xiàn)要知不足;就是對所處的崗位要知足,對自己的能力要知不足;就是對現(xiàn)有的職務(wù)要知足,對自己的付出要知不足。官大官小、沒完沒了,錢多錢少、夠用就好,在這方面一定要保持清醒頭腦,不能誤入歧途。剛才警示教育片中的違紀(jì)違法者,曾經(jīng)的職位不可謂不高、權(quán)力不可謂不大,待遇不可謂不高,為何走上違法犯罪之路?很重要的原因就是不懂“知足”,讓野心和欲望吞噬了靈魂。希望政治上進步、生活上改善,無可厚非。但黨員干部如果盲目攀比,特別是常和有錢人比享受,和高收入者比報酬,和企業(yè)家比財富,就會越比心里越不平衡。每一名黨員干部都要銘記“成由勤儉敗由奢”的古訓(xùn),把革命先輩、模范典型作為“比”的尺子,時刻校準(zhǔn)“知足”和“不足”的度量衡,始終做到欲望上知足知止、生活上克勤克儉、追求上求實求穩(wěn),從“知足”中體味人生的樂趣,從“知足”中彰顯應(yīng)有的境界,從“知足”中得到各方的認(rèn)同和贊許。
    四要正確對待“舍”與“得”。在人的一生中,很多時候都會面對“魚與熊掌不可兼得”的情況,能夠吃虧、吃得起虧的人,往往非常坦然、一生平安;不想吃虧、不愿吃虧的人,往往斤斤計較、苦悶糾結(jié),最終反而失去更多?!爱?dāng)官就不要發(fā)財,發(fā)財就不要當(dāng)官”。作為一名黨員干部,意味著必須承擔(dān)更重的任務(wù)、更大的壓力、更多的風(fēng)險,意味著必須放棄很多個人的利益,在正確對待“舍”與“得”方面,比其他人面臨著更多的抉擇、更大的考驗。如果在這個時候不能做出正確的判斷,就會和警示教育片中的違紀(jì)違法者一樣,一點一點被名利牽著走,一步一步給自己戴上了手銬和腳鐐。每一名黨員干部都要牢記“共產(chǎn)黨員是用特殊材料制成的”,切實把這個“特殊”體現(xiàn)到在富與貧上拿得起、放得下,堅持以遵規(guī)守紀(jì)為要;體現(xiàn)到在苦與樂上拿得起、放得下,堅持以無私奉獻(xiàn)為先;體現(xiàn)到在進與退上拿得起、放得下,堅持以干好工作為重,讓自己的一生始終清清爽爽、輕輕松松、快快樂樂、健健康康、平平安安。
    同志們,一撇一捺寫成“人”,一生一世學(xué)做“人”。在邁進新時代的“趕考”路上,我們一定要牢記習(xí)近平總書記的教誨,拒腐蝕、永不沾,做清清白白的人、做干干凈凈的事,團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部,為黨的事業(yè)奮斗,為人民福祉奮斗,為譜寫好新時代振興發(fā)展的沈陽篇章奮斗!
    同志們:
    這次全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會和全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議、全省領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會精神,聯(lián)系近兩年我市查處的違紀(jì)違法典型案件,教育引導(dǎo)全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部以案為鑒、警鐘長鳴、嚴(yán)格自律、拒腐防變,進一步增強四個意識、樹牢四個自信,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
    剛才,xx同志通報了近兩年我市查處的違紀(jì)違法典型案件。這些案件有的是領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán),搞違法違紀(jì);有的是不按紀(jì)律規(guī)矩辦事,給黨和人民的事業(yè)造成不可挽回的損失;有的是利用職務(wù)之便,貪占截留、中飽私囊;有的是借職務(wù)影響為自己、為他人謀利。
    這些案件發(fā)生在全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵時期,影響尤為惡劣,教訓(xùn)尤為深刻,暴露出有些黨員干部政治敏銳性不強、律己不嚴(yán)、仍然存在僥幸心理,也暴露出有些黨組織在貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》、落實兩個責(zé)任、推進干部廉潔自律等方面仍然存在許多不容忽視的問題。
    全市各級黨組織和廣大黨員干部,一定要引以為戒,從中汲取深刻教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委全面從嚴(yán)治黨的系列決策部署,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,時刻繃緊拒腐防變這根弦,時刻嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。下面,我講五點意見。
    黨的十九大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,為全面從嚴(yán)治黨指明了方向,明確了標(biāo)尺。新的歷史條件下,增強四個意識是維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一、推進全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。大量案例和實踐表明,四個意識樹得牢,黨內(nèi)政治生活才會健康,政治生態(tài)才會風(fēng)清氣正,各項事業(yè)才會蓬勃發(fā)展。
    各級黨組織和黨員干部一定要把四個意識作為修身、為政、成事的價值標(biāo)準(zhǔn)和行動指引,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
    第一,要旗幟鮮明講政治。習(xí)近平總書記多次強調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看。講政治,是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證,是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,把四個意識變成思想自覺、落實到具體工作實踐中,關(guān)鍵要做到旗幟鮮明講政治,堅決防止和克服忽視政治、淡化政治、削弱政治的傾向。
    要把講政治貫穿到思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)、生活的各方面,貫穿于黨性鍛煉的全過程,善于從政治上觀察和處理問題,遇事多想政治要求,辦事多想政治規(guī)矩,處事多想政治影響,成事多想政治效果,使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配,與承擔(dān)的改革發(fā)展任務(wù)相適應(yīng)。
    第二,要堅定不移維護核心。習(xí)近平總書記的核心地位是在新的偉大斗爭中形成的,確立習(xí)近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心,是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇,是全黨全軍全國各族人民的共同心愿,是黨之幸、國之幸、人民之幸。
    各級黨組織和廣大黨員干部要把維護習(xí)近平總書記核心地位,作為最大的政治,最大的大局,作為對黨絕對忠誠最現(xiàn)實、最直接的檢驗,堅定不移地?fù)泶骱诵?、緊跟核心、捍衛(wèi)核心,任何時候任何情況下都言行一致、始終如一、純粹徹底。
    第三,要確保黨中央政令暢通。增強四個意識是具體的,而不是抽象的,不僅要看表態(tài),而且要看行動,關(guān)鍵要看實效。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺向黨中央看齊,向習(xí)近平總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊。
    要圍繞貫徹黨中央決策部署,腳踏實地,真抓實干,扎扎實實做好工作,讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)落下去,讓惠及百姓的各項工作實起來。要堅持在大局中謀劃和推動工作,心有中央,心為中央,堅決做好規(guī)定動作,堅決防止有令不行、有禁不止。要加強學(xué)習(xí)研究,把黨中央的精神領(lǐng)會透,把基層的情況搞清楚,找準(zhǔn)貫徹落實的結(jié)合點和突破口,努力使中央和省市的決策部署在本地本部門落地生根、開花結(jié)果。
    大量案例表明,不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象只是問題的表面,根子里還是黨的觀念淡薄、理想信念動搖、宗旨意識喪失。理想信念,源自堅守,成于磨礪。廣大黨員干部都要堅持不懈強化理論武裝,毫不放松加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,堅守價值追求,切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)問題,始終做到絕對忠誠、絕對可靠。
    第一,要保持定力,忠誠于黨的信仰。理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡,理想信念動搖滑坡必然導(dǎo)致腐敗墮落、斷送政治生命。各級黨員干部一定要時刻謹(jǐn)記理想信念是共產(chǎn)黨人的魂,始終把理想信念銘記于心、見諸于行,在任何時候任何情況下都堅持把馬克思主義信仰、社會主義和共產(chǎn)主義信念作為畢生追求,不斷增強政治定力,堅定建設(shè)中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,自覺成為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者,以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。
    第二,要牢記身份,忠誠于黨的組織。對黨絕對忠誠,是共產(chǎn)黨員首要的政治品質(zhì)。每個黨員干部都要強化黨的意識,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向為方向,以黨的意志為意志,任何時候任何情況下都和黨同心同德。
    要始終堅持四個服從,最重要的是要做到全黨服從中央,在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上,同黨中央保持高度一致,自覺聽從黨中央指揮,對黨組織所有的紀(jì)律、規(guī)矩、決策、部署、安排,都要不折不扣、老老實實地執(zhí)行。要有斗爭精神,在大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明,勇于同一切錯誤言行作斗爭,對搞七個有之的,對妄議中央的,對意識形態(tài)領(lǐng)域的雜音噪音,都要敢于亮劍,進行針鋒相對的斗爭,以實際行動維護黨的權(quán)威、黨中央的權(quán)威。
    第三,要心系群眾,忠誠于黨的宗旨。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政的最大危險是脫離群眾。從今天剖析的典型案件中,我們不難發(fā)現(xiàn),黨員干部一旦忘記人民公仆的使命,忘記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,變著法子為自己謀私利,最終必然身敗名裂。
    黨員干部一定要秉持感恩人民、造福人民的歷史情結(jié)和優(yōu)良傳統(tǒng),始終堅持代表人民、服務(wù)人民,堅固公心、革除私心,堂堂正正做人、老老實實干事、清清白白為官,以共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)和人格力量影響和帶動群眾。要牢固樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場,毫不動搖地踐行黨的群眾路線,把人民放在心中最高的位置,真正用手中的權(quán)力為群眾辦事、為群眾謀福利。要始終牢記人民是權(quán)力主體,既要心系群眾,又要認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,努力改正工作中的缺點和錯誤,以親民愛民的實際行動取信于民。
    加強紀(jì)律性,革命無不勝。嚴(yán)明的紀(jì)律是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是確保先進性、純潔性和凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要保障。無數(shù)案例表明,黨員干部破法無不始于破紀(jì)。紀(jì)律規(guī)矩底線失守必然消解紀(jì)律剛性、導(dǎo)致行為失范。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神和廉潔自律各項規(guī)定,在堅持中深化、在深化中堅持,清清白白做人,踏踏實實干事,作勤廉從政的表率。
    第一,要心存敬畏,審慎用權(quán)。習(xí)近平總書記指出,權(quán)力染上銅臭味,是最大的政治風(fēng)險。近年來,中央和省市查處的違紀(jì)違法案件警示我們,把黨和人民賦予的權(quán)力私有化、商品化,以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,必然跌入腐敗的深淵。廣大黨員干部要始終保持一顆敬畏心、平常心,保持如履薄冰、如臨深淵的警覺意識,心存敬畏、手握戒尺,敬畏權(quán)力、敬畏人民、敬畏責(zé)任、敬畏法紀(jì),在防微杜漸上不舍尺寸之功。
    要不斷增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,做到清正廉明、心無旁騖,政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明,道德高尚、拒腐防變。要堅持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),把握好法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為的基本要求,自覺在法律法規(guī)約束下用權(quán),在制度籠子里用權(quán),始終做到不放縱、不越軌、不逾矩。
    第二,要嚴(yán)格自律,慎獨慎微。習(xí)近平總書記指出,領(lǐng)導(dǎo)干部加強自律,關(guān)鍵是在私底下、無人時、細(xì)微處能否做到慎獨慎微。每個黨員干部都要認(rèn)真落實這一要求,堅決做到四個注重,不斷提高拒腐防變的能力。
    要管住自己的手,牢記手莫伸,伸手必被捉,不義之財決不能取,注意防范披著人之常情禮尚往來外衣的糖衣炮彈;要管住自己的腳,切忌不拘小節(jié),時刻把握住自己,嚴(yán)把第一次,守住第一關(guān),與黨員干部身份不符的場合堅決不去;要管住自己的圈子,切忌亂交朋友,必須慎之又慎,冷靜交友,理智對待友情;要管住自己的身邊人,注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),愛而有度、愛而有道。只有堅決守住做人、處事、交友的底線,才能守住自己的名節(jié),才能守住自己的政治生命線。
    第三,要注重他律,接受監(jiān)督。總書記指出,領(lǐng)導(dǎo)干部要注重自覺主動接受監(jiān)督,對黨忠誠老實,決不能以任何借口而拒絕接受監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督,習(xí)慣在監(jiān)督下開展工作。要把監(jiān)督看成一種關(guān)心、愛護、保護,有聞過則喜、虛懷若谷的境界,有從諫如流、反躬自省的胸懷。
    要主動接受上級監(jiān)督,經(jīng)常向組織報告思想、工作、生活狀況,做到對黨忠誠老實;主動接受同級監(jiān)督,在民主生活會上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題向組織說清楚、談透徹,提出整改措施;主動接受民主監(jiān)督,在一定范圍內(nèi)公開個人有關(guān)事項和述責(zé)述廉報告;主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,虛心聽取群眾意見,做到有則改之、無則加勉。各級黨員干部都要如實向黨組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項,這是必須遵守的紀(jì)律,工作中重大問題和個人有關(guān)事項必須按規(guī)定按程序向組織請示報告,離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。對無正當(dāng)理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的,要嚴(yán)肅處理。
    從我市信訪、巡察和紀(jì)律審查情況看,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不嚴(yán)等問題還不同程度地存在。全市各級黨委(黨組)必須從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,牢固樹立不管黨治黨就是失職失責(zé)的觀念,認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委部署要求,抓緊抓牢落實主體責(zé)任這個牛鼻子,進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
    第一,要在強化主體責(zé)任上下功夫。各級黨組織要切實把從嚴(yán)管黨治黨的主體責(zé)任承擔(dān)好,把抓好黨建的主業(yè)意識落實好,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要把抓好黨建作為最大的政績,堅持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,堅決防止和糾正一手硬、一手軟的問題。要建立健全黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任制,加強指導(dǎo)監(jiān)督,加強執(zhí)紀(jì)問責(zé),完善長效機制,對失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),讓失責(zé)必問成為常態(tài),解決好失之于寬、失之于軟的問題。
    要樹立正確的選人用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹黨管干部原則,落實好干部標(biāo)準(zhǔn),選對人用好人,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格紀(jì)律,規(guī)范程序,規(guī)范操作,確保選出來的人讓組織放心、群眾滿意、干部服氣。要時刻保持反腐高壓態(tài)勢,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),堅持老虎蒼蠅一起打,嚴(yán)厲懲治發(fā)生在群眾身邊的微腐敗,消減存量、遏制增量,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,促進干部清正、政府清廉、政治清明。
    某全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上講話篇七
    人生應(yīng)該如蠟燭一樣,從頂燃到底,一直都是光明的。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在離任xx市委書記時的講話發(fā)言稿。
    同志們:
    剛才,xx副部長宣讀了省委、xx市委的決定,我堅決擁護。這次對xx市委主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,充分體現(xiàn)了省委、xx市委對xx的親切關(guān)懷、對xx工作的充分肯定、對xx領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的高度重視。xx同志接任xx市委書記,我由衷地為他感到高興,為他祝福。在與xx同志共事的4年時間里,深感他是一位對黨忠誠、信念堅定、經(jīng)驗豐富、敢于負(fù)責(zé)、作風(fēng)務(wù)實、胸懷坦蕩的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。4年的并肩戰(zhàn)斗,我們結(jié)下了深厚的戰(zhàn)友情誼。我相信,在以xx同志為班長的市委領(lǐng)導(dǎo)下,xx的各項工作一定會蒸蒸日上、更上層樓。等會,xx部長還將代表xx市委作講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。
    人事有代謝,往來成古今。再過18天,我到xx工作就整整15年了。5400多個日日夜夜,放在xx悠久的歷史長河中,不過是彈指一揮間;對我而言,卻是人生中最難忘、最珍貴、最值得銘記的一段時光。從而立到知天命,從紀(jì)委書記成長為市委書記,在這片沃土上,我得到了最難得的淬煉、最全面的升華、最豐厚的收獲,是xx和xx人民滋養(yǎng)了我、培育了我、成就了我。我原本只想收獲一縷春風(fēng),xx卻給了我整個春天。此時此刻,面對一張張熟悉的面孔,回首一幕幕鮮活的往事,我百感交集,難說再見。
    永遠(yuǎn)難忘的,是這方靈動秀美、底蘊深厚的熱土。巍峨的龍山、秀麗的湄江、清澈的白馬湖、厚重的“湘軍故里”,故事里的“小南京”,xx的每一處山水都令人無比留戀。一方水土養(yǎng)一方人。這里不僅山青水秀,而且人才輩出、群英薈萃。能夠成為一名xx人,在xx這方人杰地靈的土地上汲取精神養(yǎng)分、實現(xiàn)自我價值、推動改革發(fā)展,是我人生之幸。
    永遠(yuǎn)難忘的,是重情重義、可親可敬的xx人民。在xx的15年,我走過了每一個村落,認(rèn)識了很多善良純樸的老百姓,包括我們的老干部、老黨員和退伍老兵。只要我們做了一點點事,他們總是以最樸實無華的方式,給予最真誠的鼓勵;即使做得不夠,也給予理解和包容。我也結(jié)識了很多漣商,無論是在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),還是在外地打拼,他們都像xx集團xx董事長那樣,時刻不忘家鄉(xiāng),始終關(guān)注家鄉(xiāng),全力支持家鄉(xiāng),與家鄉(xiāng)息息相通,同向同行,令人感動和欽佩。
    永遠(yuǎn)難忘的,是敢打敢拼、敢做善成的xx干部。xx的干部有情懷、有能力、有擔(dān)當(dāng),不怕苦、不服輸、勇往直前。我深知,力量來自團結(jié),成功在于團隊。這些年來,xx的各級干部為了共同的信仰、共同的追求、共同的事業(yè),始終想在一起、干在一起,一起擔(dān)負(fù)責(zé)任、承受壓力,一起殫精竭慮、并肩戰(zhàn)斗;一起經(jīng)歷風(fēng)雨、迎來彩虹,一起分享喜悅、收獲成功。大家對事業(yè)的忠誠、對發(fā)展的執(zhí)著、對工作的熱忱、對勝利的渴望,時刻感動和激勵著我,為我增添了砥礪前行的巨大勇氣,提供了拼搏進取的強大動力,使我即便身處逆境,也絕不言敗。在這里,一并向在座各位,并通過你們,向全市廣大干部職工致以最崇高的敬意!
    永遠(yuǎn)難忘的,是晝夜兼程、風(fēng)雨無阻的奮斗歲月。時間是最忠實的記錄者,也是最客觀的見證者。十五載芳華,我與xx共同成長,和同志們一起,見證了xx大地日新月異的變化。
    還記得,為了xx境內(nèi)第一條高速公路能夠如期通車,我們僅用了15天就拆了618棟房子,創(chuàng)下了神奇的“xx速度”。如今,xx已經(jīng)有了4條高速,通車?yán)锍踢_(dá)到146公里,有10個出口和互通,成為真正連貫東西、南北逢源的交通樞紐。
    還記得,我們眾志成城、背水一戰(zhàn),一舉創(chuàng)成全省衛(wèi)生城市。之后,又乘勢而上,相繼創(chuàng)成了全省文明城市、平安縣市、教育強市、旅游強市、雙擁模范城,為我們的城市增添了亮色和底氣。
    還記得,面對轉(zhuǎn)型之難,我們始終堅持新發(fā)展理念,堅持“園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)”融合發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)好、動能轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從“一煤獨大”到“多鏈開花”。如今,城市建設(shè)面臨著更好的發(fā)展機遇,湄江、龍山等核心景區(qū)建設(shè)全面提質(zhì)升級,當(dāng)年的xx經(jīng)開區(qū)已經(jīng)升級為省級高新區(qū),并即將迎來創(chuàng)建國家高新區(qū)的專家現(xiàn)場論證,以xx為龍頭的工程機械裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈迅速壯大,成為了xx制造業(yè)“雙引擎”的重要增長極,為全面實施“三高四新”戰(zhàn)略奠定了堅實基礎(chǔ)。
    還記得,面對脫貧攻堅的艱巨任務(wù),我們始終心如磐石行如矢,一路泥濘一路歌,堅持用心用情、對標(biāo)對表、精準(zhǔn)精細(xì),一鼓作氣奪取了脫貧攻堅的偉大勝利。
    還記得,我們敢闖敢試,推出“村級小微權(quán)力”風(fēng)險防控機制、“屋場會”群眾工作方法,以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng),實現(xiàn)了基層政治生態(tài)的根本好轉(zhuǎn),在全國、全省創(chuàng)造了典型經(jīng)驗。
    還記得,我們經(jīng)歷了2013年嚴(yán)重旱災(zāi),2017年百年不遇的洪災(zāi),2020年新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻考驗。面對這些突如其來的挑戰(zhàn),我們始終踐行習(xí)近平總書記“人民至上、生命至上”的要求,守在一線、戰(zhàn)在一線,守護了家園的祥和與安康。
    看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。往事歷歷在目,一件件、一樁樁、一幕幕,像放電影一樣在腦海中閃現(xiàn)。此時此刻,我由衷感謝省委和xx市委的信任關(guān)懷,由衷感謝老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的鼎力支持,由衷感謝全市干部的默默付出,由衷感謝xx人民的傾情奉獻(xiàn)。
    在xx工作期間,xx給予我的太多,而我回報的太少。尤其遺憾的是,因為我能力上的局限,還有許多工作做得不夠好,許多事情還沒有來得及做,一些戰(zhàn)略性舉措才剛剛起步,一些長遠(yuǎn)性規(guī)劃才剛剛謀篇。比如,盡管園區(qū)這些年得到了長足發(fā)展,但離創(chuàng)建國家高新區(qū)還差“臨門一腳”;盡管產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得了一些成績,但集聚效應(yīng)還不明顯;盡管核心景區(qū)發(fā)生了大變樣,但實現(xiàn)全域旅游還尚需時日;盡管加快了城市東進步伐,但城市品質(zhì)還有待提升;盡管為群眾做了一批好事實事,但不少群眾“急難愁盼”的問題還沒有解決。等等。我相信這些工作,以xx同志為班長的市委,一定會迎難而上,一定能實現(xiàn)夢想。我還要特別講到的是,在我擔(dān)任市委書記的這幾年,因為工作要求高、工作任務(wù)重、工作節(jié)奏快,大家跟著我吃了不少苦、受了不少委屈,而我對大家的關(guān)心,卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,甚至還因為心直口快或忙中出亂,傷害了一些同志。今天,也借此機會,向大家表示歉意,請大家多理解,多包涵。
    奮斗送走歲月,離別留下真情。今天,我即將離開我深深眷戀的xx,心中自有萬般不舍。但我相信,心若在,夢就在;情若在,緣就在;牽掛若在,守望就在。我的人離開xx,我的心不會離開xx。我將把對xx所有美好情感,都裝進行囊,裝進腦海,讓它時刻溫暖我心田、伴隨我人生、引領(lǐng)我前行。
    今后,我不再是xx的“施工隊長”,但永遠(yuǎn)是xx的“啦啦隊員”,我將時刻想念xx、關(guān)注xx、愛護xx,為xx的每一項成績而驕傲,每一點變化而欣喜,每一步發(fā)展而喝彩。我將盡最大的努力,繼續(xù)宣傳xx、支持xx、報答xx!
    最后,衷心祝愿在以xx同志為班長的市委帶領(lǐng)下,xx各項工作順風(fēng)順?biāo)?、捷報頻傳!衷心祝福xx明天更美好、人民更幸福!祝愿各位同志、各位朋友身體健康、工作順利、生活幸福!
    謝謝大家!
    
    某全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上講話篇八
    剛才,陽生部長宣布了省委對市委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的決定并作了重要講話,對省委的決定我完全贊成,衷心擁護,堅決服從。陽生部長的講話,對十堰過去的工作給予了充分肯定,對十堰未來提出了殷切的期望,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實。
    下面,我借這個機會也與大家說些告別的話。說實話,參加今天的會議,心情很不平靜,當(dāng)我環(huán)顧這個熟悉的會議室和一個個親切、熟悉的面容的時候,一種不可言狀的感情油然而生,因為和同志們一起度過了近十個春秋,現(xiàn)在就要畫上句號了,今天一切都是那樣的熟悉,一切又是那樣的陌生。我明白這是我最后一次在十堰干部大會上的講話,想說的話很多,但今天的時間不允許我在這里多講,為了節(jié)約時間,請允許我占用陽生部長和同志們一點時間表達(dá)三層意思。
    首先,我想說幾句感謝的話。
    光陰似箭,日月如梭。20xx年12月17日我正式來十堰報到,一晃過去了九年又五個月零三天,九年五個月在歷史長河中只是一個瞬間,對社會進步也只不過是彈指一揮,但對我個人來說卻是不短的人生履歷和社會經(jīng)歷。這十年是我人生中最為寶貴的一段時光,更是我工作中最難忘懷的一段歲月,伴隨著調(diào)離日子的臨近,我的心情也越來越難以平靜,十堰的山山水水,一草一木,十堰的廣大干部,父老鄉(xiāng)親,十堰的發(fā)展變化,成敗得失,一幅幅畫卷,一幕幕場景,總是在眼前飄來浮去,使人難忘,也使我感動和眷戀。近十年來我與十堰的同志們一道,在省委省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,渡過了十堰一個最為困難的時期:以雙星東風(fēng)輪胎公司為標(biāo)志的1000多家企業(yè)成功進行了改革改制,10多萬職工轉(zhuǎn)變了身份;制約十堰發(fā)展的“四大瓶頸”正在有效破解;兩屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)的成功舉辦使十堰對外的美譽度和影響力大為提升;“雙億”工程、“一統(tǒng)三分”、“一城兩帶”、市縣對接等發(fā)展思路和戰(zhàn)略日益深入人心;國家衛(wèi)生城市的成功創(chuàng)建,既為“三城聯(lián)創(chuàng)”夯實了基礎(chǔ),又使我們對“三城聯(lián)創(chuàng)”的信心倍增;18萬庫區(qū)移民安全順利安置到位,十堰為國家重大戰(zhàn)略實施又作出了新的貢獻(xiàn);機場、能源、高速公路、山地整理、工業(yè)園區(qū)等項目建設(shè)正在有序推進;建設(shè)區(qū)域性中心城市的大旗已在十堰大地高高舉起。全市人民對十堰的未來發(fā)展信心倍增,充滿期待??梢哉f,我們已經(jīng)在十堰跨越式發(fā)展的征程中,邁出了堅實的一步,取得了階段性成績。
    我深知,個人的智慧是有限的,個人的力量是單薄的,個人的貢獻(xiàn)是微小的。我也清醒認(rèn)識到,十年來,大家不僅是認(rèn)同了我的優(yōu)點和長處,更重要的是包容了我的缺點和不足,是大家的理解給了我信心,是大家的支持給了我力量,如果沒有大家的理解和支持,我也很難堅持這么多年。我所起的作用只不過是把大家攏在了一起,給大家創(chuàng)造一個大膽干、放心干、催著大家干事業(yè)的環(huán)境。十年來,各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線都沒有閑著,沒有消極懈怠,都在努力開創(chuàng)各自的輝煌,是大家無數(shù)個小的成就聚合起來成就了十堰今天的總體變化。十年來所取得的成績,得益于省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于十堰歷屆市委市政府打下的基礎(chǔ),得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們的悉心指導(dǎo),得益于東風(fēng)公司和各駐堰單位的大力支持,得益于市級領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠合作,得益于各級干部的創(chuàng)造性工作,更得益于全市350萬人民的共同努力奮斗。
    今天要走了,離別前我發(fā)自內(nèi)心地向大家在過去十年給予十堰建設(shè)的付出和貢獻(xiàn)、給予市委市政府工作的支持、給予我個人的理解和幫助表示衷心感謝。
    第二,我要說幾句歉意的話。
    回顧過去十年的工作,前幾年主要是在應(yīng)急,應(yīng)東風(fēng)總部搬遷之急、應(yīng)自然災(zāi)害之急、應(yīng)破解難題之急,后幾年才逐步由補課轉(zhuǎn)向謀遠(yuǎn)、打基礎(chǔ),這既是歷史的傳承和延續(xù),也是不可跨越的一個階段,在這個過程中,我雖然做了一些職責(zé)所系、力所能及的工作,但由于受各種因素和條件的制約,更由于受自身能力、水平、智慧和膽識的局限,盡管本人在主觀上做出了很大的努力,仍然有很多想去做、應(yīng)該去做的工作沒有去做;還有一些工作完全可能做得更好,但因自己努力不夠而做得不完美、不盡人意;在實際工作中留下了很多不足和遺憾;在發(fā)展思路和目標(biāo)設(shè)計上也有很多是不切實際的想法;在干部任用和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上也存在不少顧此失彼、統(tǒng)籌兼顧不夠的問題。加上個人還有處事主觀、性情急躁、方法簡單等不少壞毛病,對有些同志批評過于嚴(yán)厲,要求過于急迫,讓有些同志受了委屈,也傷害了一些同志的個人感情。我最近在想,如果以我現(xiàn)在的經(jīng)驗和認(rèn)識,恐怕前幾年的有些事情我就不會那樣處置;如果再給我三到五年的時間,有些事情可能會做得更好更加完美一些;如果過去自己在學(xué)習(xí)上再刻苦一些,思想再解放一些,工作中再深入一些,領(lǐng)導(dǎo)方法再講究一些,或許十堰今天不止現(xiàn)在這個樣子。但遺憾的是歷史不能假設(shè),時光不能倒流,我曾經(jīng)為了原諒自己,為了讓大家理解自己,講了這樣三句話:大家可以質(zhì)疑我的工作能力和水平,但不要質(zhì)疑我的工作態(tài)度;大家可以質(zhì)疑我的處事為人的方式和方法,但不要質(zhì)疑我做事的認(rèn)真和為人的真誠;大家可以質(zhì)疑我的工作效果,但不要質(zhì)疑我工作的動機。話雖這樣說,但我們工作和事業(yè)畢竟都是既要講過程又要講結(jié)果,既要講動機又要講實效,既要講態(tài)度又要講能力和水平,二者是統(tǒng)一的,任何偏廢都會給我們的工作和事業(yè)帶來損失。
    今天,也借此機會,對因我個人主觀原因留給十堰的遺憾,留給后任的包袱,帶給同志們的不愉快,請求大家諒解,向大家表示深深歉意。
    第三,最后說幾句希望的話。
    當(dāng)前,十堰歷史性地迎來了加快發(fā)展的黃金時期,也進入了改革創(chuàng)新的攻堅期、經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。與大家一樣,我對十堰的未來充滿了信心,滿懷期望。但從客觀方面講,十堰加快發(fā)展的根基還不穩(wěn)固,真正全面破除“四大瓶頸”制約還須時日,很多重大項目還在推進或醞釀之中,人民群眾生活還不富裕,特別是我們還有上百萬貧困人口,城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后,前些年有的項目建設(shè)還留下了很多包袱甚至是后遺癥,十堰今后發(fā)展的任務(wù)更加繁重和緊迫,不進則退、慢進掉隊的壓力更大。相信以周霽為班長的市委一班人一定會有更加清醒的認(rèn)識,一定會有更大的作為。在這里我特別想說的是,我在十堰十年與大家共同形成的一些思路、決策和措施,隨著時間的推移和形勢的發(fā)展,有的可以繼續(xù)堅持,有的應(yīng)該深化和完善,有的甚至需要“推倒重來”。實踐無止境,探索無窮期,這是事物發(fā)展的規(guī)律、形勢發(fā)展的必然,也是與時俱進的要求。雖然有“蕭規(guī)曹隨”的說法,但沒有創(chuàng)新就難繼承,也更難發(fā)展。所以,只要對十堰發(fā)展有利,對人民群眾有好處,對過去思路和做法的堅持、完善和改變,甚至推倒重來,我都會高興,都會贊成。
    要說有什么建議的話,責(zé)任使然,我提請大家要更加關(guān)注重視四件事。一是要更加重視鞏固提升與東風(fēng)公司的政企關(guān)系,深化與東風(fēng)公司的政企合作。保持東風(fēng)公司與十堰良好的政企關(guān)系可謂是十堰發(fā)展之基、人民之福。二是要更加重視新階段的扶貧開發(fā)。搶抓國家實施秦巴山片區(qū)連片開發(fā)的機遇,著力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)條件,提升貧困人口的生活水平。沒有百萬貧困人口的脫貧就沒有全市人民的小康。三是要更加重視移民工作。十堰新老移民達(dá)60萬之眾,移民工作既事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展又關(guān)乎穩(wěn)定,任何時候都不能松懈怠慢,“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”是一個完整的過程,也是一個長期的任務(wù),必須常抓不懈、持之以恒。四是要更加重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。十堰的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護既是我們自身科學(xué)發(fā)展的需要,也是實施國家重大戰(zhàn)略的需要,影響全局,意義重大,任何以犧牲環(huán)境為代價換取發(fā)展的想法和做法都是錯誤的,要力求把生態(tài)建設(shè)成為十堰的優(yōu)勢和品牌。同時,也真誠地希望大家像支持我一樣一如既往地支持周霽同志的工作,這是十堰發(fā)展大局的需要。
    同志們,十堰是我的第二故鄉(xiāng),十堰人民培養(yǎng)了我,成就了我;十堰是我的牽掛和眷戀,也是我今后的情感寄托。此時此刻我對一首散文詩有了深切的理解和感悟,她說:“有一種感覺總是在失眠的時候才承認(rèn)是‘相思’,有一種緣分總是在夢醒的時候才相信是‘永恒’,有一種目光總是在分手的時候才看見是‘眷戀’,有一種心情總是在離別的時候才明白是‘失落’”?,F(xiàn)在要離開十堰了我才發(fā)現(xiàn),我是這樣深深地愛著十堰。從情感而言不是十堰離不開我,而是我離不開十堰,我會永遠(yuǎn)和十堰同呼吸、共命運、心連心。
    最后,我真誠地祝愿十堰的明天更加美好。
    某全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上講話篇九
    同志們:
    為進一步增強領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力,加強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的思想作風(fēng)與黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,進一步解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,為深入實施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供堅強的組織保證,經(jīng)市委同意,決定對市級單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行x年度考核。下面,我代表考核組,就本次考核工作講幾點意見。
    一、充分認(rèn)識做好年度考核工作的重要性和必要性。
    對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實行年度考核,在市級單位已經(jīng)堅持了多年,并已逐步進入了制度化和規(guī)范化的軌道。做好年度考核工作,對加強我市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)具有十分重要的意義。
    (一)開展年度考核,是深入實施,全面推進“”發(fā)展的現(xiàn)實需要。
    在x屆xx次黨代會上要求,全市各級黨員干部要解放思想、搶抓機遇、創(chuàng)新發(fā)展、實干興市,扎實推進臺州各項事業(yè)的發(fā)展。年初,市委號召全市上下進一步解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,把思想和行動凝聚到“”的奮斗目標(biāo)上。市級機關(guān)是黨委政府的重要參謀助手,是落實市委市政府各項決策的職能部門,在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、實施、推動“”發(fā)展中,擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)的重要職責(zé)。開展年度考核,有利于發(fā)揮干部工作的導(dǎo)向作用,大力弘揚直面矛盾、破解難題的務(wù)實作風(fēng),大力倡導(dǎo)克己奉公、無私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,鼓勵和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮聰明才智,團結(jié)一致,凝心聚力,為推進新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作出新的貢獻(xiàn)。
    (二)開展年度考核,是適應(yīng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的需要。
    三、填寫民主測評表的有關(guān)說明。
    某全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上講話篇十
    同志們:
    這次全區(qū)三級干部大會,是我區(qū)在“十三五”開局之年,為打贏翻身仗、當(dāng)好排頭兵,奮力爭創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級、生態(tài)文明三個示范區(qū)目標(biāo)的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。既是總結(jié)成績、表彰先進、部署任務(wù)的例會,更是統(tǒng)一思想、提振精神、鼓勁加壓的動員大會。等下,徐書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我講二點意見。
    一、發(fā)揚成績,再鼓干勁,切實增強打贏翻身仗、爭當(dāng)排頭兵的信心和決心。
    剛剛過去的20xx年,是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展破冰前行、奮發(fā)有為的一年。一年來,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅持以爭創(chuàng)改革創(chuàng)新、發(fā)展升級兩個示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),立足工作實際,強化問題導(dǎo)向,有針對性地采取了一系列行之有效的措施和辦法,實現(xiàn)了社會穩(wěn)定、民生改善和經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展?;仡櫼荒陙淼墓ぷ鞒尚В畜w現(xiàn)在“七個進一步”:
    ——綜合實力進一步增強。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值213.49億元,增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值64.78億元,增長13.8%,主營業(yè)務(wù)收入304.41億元,增長6.3%;完成固定資產(chǎn)投資239.38億元,增長12.7%;社會消費品零售總額132.28億元,增長5.3%;實際利用外資9387萬美元,增長33.19%;實際引進內(nèi)資203.94億元,增長14.22%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為30874元、14306元,分別增長9.2%、10.3%。
    ——財政狀況進一步好轉(zhuǎn)。實現(xiàn)財政總收入31.8億元,增長15.1%,稅收占財政總收入比重88.1%,其中公共財政預(yù)算收入22.9億元,增長7.8%。政府債務(wù)管控積極有效,12億元企業(yè)債券獲得國家發(fā)改委批復(fù),爭取省級債券資金11.41億元,債務(wù)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,年節(jié)約債務(wù)成本1億元以上,債務(wù)率下降10個百分點。公共項目建設(shè)管理明顯加強,共核減政府性投資項目19個,壓縮投資4.45億元。零基預(yù)算改革成效顯著,盤活存量資金5712萬元,“三公”經(jīng)費同比下降27.7%??偛拷?jīng)濟取得重大突破,綜合治稅體系初步成立,新增可用財力5.9億元。資本營運邁開全新步伐,城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團正式組建,渝水區(qū)啟盛產(chǎn)業(yè)投資基金公司啟動運行,金融產(chǎn)品、供應(yīng)鏈公司、產(chǎn)業(yè)投資基金、銀行股權(quán)等多元化投資經(jīng)營體系初步建立,為實現(xiàn)控債減債、可持續(xù)發(fā)展開辟了新的通道。
    ——產(chǎn)業(yè)升級進一步加快。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14戶,總數(shù)達(dá)115戶。光大遠(yuǎn)航鋰殼電池、精誠精密機械加工、格鴻科技tpt顯示屏等一批項目建成投產(chǎn)。云族電動汽車、藍(lán)蛙科技3d打印、北航產(chǎn)業(yè)孵化基地等一批高科技項目先后落戶。園區(qū)承載能力不斷提升,袁河經(jīng)開區(qū)正式升級為省級工業(yè)園區(qū)。大眾創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫,非公經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,新發(fā)展各類企業(yè)3492戶。電子商務(wù)快速發(fā)展,率先在全省啟動“星火燎原電商服務(wù)中心工程”,農(nóng)村網(wǎng)商達(dá)87家。金融保障更加有力,渝水湘淮村鎮(zhèn)銀行順利開業(yè);“助保貸”“財園通”“惠農(nóng)通”共發(fā)放貸款3.76億元,惠及企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體289戶。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展。羅坊大型沼氣集中供氣工程成為全省樣板,首屆南方農(nóng)業(yè)工程機械展銷會成功舉辦。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證基本完成。農(nóng)田水利建設(shè)扎實開展,“旱改水”土地整治、土地開發(fā)年度任務(wù)基本完成,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、小(二)型水庫除險加固、農(nóng)村安全飲水工程全面竣工。
    ——項目攻堅進一步提速。項目建設(shè)穩(wěn)步推進,17個市級重點項目全部在建,累計完成投資11.85億元。51個區(qū)級重點項目累計完成投資21億元,江西瑞晶自動化技術(shù)改造、小型農(nóng)田水利重點縣、農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等一批項目全面竣工。項目招商再創(chuàng)佳績。共引進5000萬元以上項目46個,計劃總投資99.9億元,其中超億元項目28個,超5億元項目6個。沃特瑪、中電投、江冶特鋼、廣東科利亞等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功引進。項目爭取成效明顯。發(fā)改口爭取項目26個、資金1.89億元,水利系統(tǒng)爭取上級總投資1.62億元。大唐新電擴建項目獲得國家發(fā)改委批復(fù),農(nóng)村生活垃圾收集處理系統(tǒng)、城西污水處理廠等5個項目列入第三批債券專項建設(shè)項目。
    ——改革創(chuàng)新進一步深入。行政機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變及事業(yè)單位分類改革深入推進,“三單一網(wǎng)”管理改革全面完成,權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單全面公布。區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)市場監(jiān)管局掛牌成立。渝水區(qū)新鋼街道辦成功組建。重大行政決策法定程序、合法性審查機制、終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制全面建立,政府法律顧問制度實現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)二級政府全覆蓋。商事制度改革扎實開展,“一照一碼”全面實施。渝水政務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)與網(wǎng)上審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察平臺的無縫銜接。村級民事代辦全面推行,實現(xiàn)180個行政村全覆蓋,為民代辦事項4.32萬件。社區(qū)“三位一體”組織架構(gòu)日益完善,9個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)硬件配置全部到位,數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺上線運行。
    ——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進一步加強。全年實施城建項目12個,完成投資6.2億元。32處背街小巷、13個老舊小區(qū)改造和15個小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成。新紡、恭惠等6個城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場投入使用?;A(chǔ)設(shè)施更加完善。石鎮(zhèn)線路面改建全面完工,經(jīng)開大道建成通車,蒙華鐵路渝水段、濱江路西延段、歐東公路建設(shè)有序開展。4個中心鎮(zhèn)實施重點項目18個,完成投資3257萬元。羅坊鎮(zhèn)被評為全國文明村鎮(zhèn)、湖頭村被評為全國一村一品示范村。環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管正式實施。農(nóng)村清潔工程加快推進,主要污染物減排積極開展?!耙唤缓右磺彼h(huán)境整治順利實施?!岸健北Wo與利用扎實推進,以生態(tài)修復(fù)為主的綜合治理成效明顯。
    ——群眾生活進一步改善。民生保障力度加大。年初確定的25件民生實事全面完成,妥善解決了一批群眾關(guān)注的熱難點問題。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險代扣代繳全面推廣,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點零售藥店正式開通。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療參保率達(dá)到或接近100%。保障性安居工程穩(wěn)步推進,396套廉租房交付使用,1736套公租房續(xù)建、1268套棚改安置房全面竣工,4500戶南英墾殖場、1600戶農(nóng)村危房改造全面完成。社會事業(yè)全面進步。校長教師交流輪崗全面鋪開。富塘小學(xué)主體工程竣工,通濟小學(xué)改擴建投入使用,擴容學(xué)位1300余個。國家基本藥物制度進一步完善,56所村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化改造全面完成。國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建積極推進。文化遺產(chǎn)保護成果豐碩,水北黃坑村、羅坊下寸村分別入選全國傳統(tǒng)村落名錄和省歷史文化名鎮(zhèn)名村。社會信用體系建設(shè)有序推進。涉法涉訴信訪改革積極開展,矛盾糾紛排查調(diào)處平臺運行良好。綜治平安保險、“十戶手機聯(lián)防”、“智慧天網(wǎng)”等綜治“軟平臺”建設(shè)積極開展。應(yīng)急處置全面加強,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、真抓實干,攻堅克難,全面加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。
    20xx年是“十三五”開局之年,是全面建成小康社會進入決勝階段的第一年。關(guān)于今年工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù),區(qū)委十二次全體會議上已經(jīng)明確,等下徐書記還將進行全面安排部署。這里,我主要就今年經(jīng)濟社會發(fā)展需要著力加強的幾項重大工作進行安排,總的一句話,就是要全力打好“12343”工程攻堅戰(zhàn)。
    (一)超前謀劃,全面啟動實施十二項重大行動,促進渝水經(jīng)濟社會在新的起點實現(xiàn)新跨越。
    經(jīng)過近幾年來的努力,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步入了平穩(wěn)健康發(fā)展的良性軌道,各項工作走在了全市乃至全省的前列,但不容忽視的是,我區(qū)經(jīng)濟總量偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不足仍然是當(dāng)前和今后一段時期面臨的最大難題;經(jīng)濟增速放緩、財源增收基礎(chǔ)不牢、財政收支矛盾加大、轉(zhuǎn)型升級任務(wù)繁重仍然是最現(xiàn)實的考驗;提高社會保障水平,提升人民群眾的幸福感和滿意度仍然是政府工作面臨的最大課題。如何在當(dāng)前及“十三五”時期解決好這些突出的矛盾和問題,最迫切、最緊要的工作就是要從今年開始,全面啟動實施十二項重大行動。一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增行動。以高端制造為方向,以培育百億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為抓手,以承接轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)融合、集群發(fā)展為途徑,聚焦裝備制造、動力與儲能、光電信息、3d打印、新能源汽車、高科技新材料等重點產(chǎn)業(yè),實施重大專項行動,努力實現(xiàn)全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增、龍頭企業(yè)倍增、示范基地倍增。力爭到20xx年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)300億元以上,占全區(qū)規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)50%以上。二是多元化財政支柱體系建設(shè)行動。實施政府控債減債專項行動計劃,全面優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu),從嚴(yán)控制政府公共性項目支出。實施“強鄉(xiāng)富村”工程,一鄉(xiāng)一策培育壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政板塊,集中力量扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟,全面提升鄉(xiāng)、村兩級資金支撐能力。全面拓展主體稅源,大力發(fā)展總部經(jīng)濟、結(jié)算經(jīng)濟、電商經(jīng)濟和城市虛擬經(jīng)濟,積極推進虛擬園區(qū)與實體園區(qū)的深度融合,健全綜合治稅體系,加快構(gòu)建財政增長的穩(wěn)健來源。綜合運用規(guī)劃、許可、土地、資產(chǎn)、資源等多種手段,積極推進資本運營;探索資產(chǎn)包融資、ppp模式、增信增發(fā)、專項債等多種方式,盤活存量資產(chǎn),拓展融資空間;全面完善以投資公司、保理公司、供應(yīng)鏈公司、基金公司為依托的多元投資經(jīng)營體系,著力打造“第三財政”。力爭到20xx年,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級債務(wù)風(fēng)險基本化解,資本運營成為財政增長、后勁增力的重要支柱,保持財稅收入中高速增長的多元支撐體系全面建立。三是重大項目建設(shè)攻堅行動。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)提升為重點,推進300個以上區(qū)重點項目建設(shè),帶動固定資產(chǎn)投資超過1600億元。突出重大項目的引領(lǐng)作用,著力抓好“一廠一路一基地”建設(shè),抓緊建成吉瓦級光伏發(fā)電基地;突出工業(yè)項目的主力軍作用,力爭工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到65%以上。組織實施一批事關(guān)全局、帶動性強的重大項目,力爭建設(shè)億元以上重大項目100個、5000萬元以上重大項目200個。實施項目引資倍增工程,力爭五年累計利用外資達(dá)6億美元,引進內(nèi)資達(dá)1500億元。四是服務(wù)業(yè)發(fā)展提速三年行動。按照“抓載體、建網(wǎng)絡(luò)、促集群”的發(fā)展要求,全面推進城鄉(xiāng)多元電商網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),抓緊建成青園.中國南方農(nóng)機展示城、煤儲基地、新余綜合物流園、袁河低碳數(shù)字化平臺等一批電子結(jié)算基地,支撐服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。實施三產(chǎn)聯(lián)動戰(zhàn)略,健全壯大與工業(yè)化相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,加快發(fā)展知識經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟和新型服務(wù)業(yè)態(tài),推進產(chǎn)城融合,促進城市經(jīng)濟在體系建設(shè)、規(guī)模擴張和質(zhì)量提升上實現(xiàn)重大突破。力爭到20xx年,服務(wù)業(yè)投資年均增長20%以上。五是“互聯(lián)網(wǎng)+”專項行動。堅持以信息化促進現(xiàn)代化,全面推進互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在經(jīng)濟社會生活各個領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。重點聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)創(chuàng)新”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)創(chuàng)新”四大領(lǐng)域,推動互聯(lián)網(wǎng)由消費領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展拓寬,加速提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強各行各業(yè)創(chuàng)新能力,催生新的經(jīng)濟業(yè)態(tài),構(gòu)筑經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。力爭到20xx年,互聯(lián)網(wǎng)成為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推手,互聯(lián)網(wǎng)支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)的作用顯著增強,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟協(xié)同互動的發(fā)展格局基本形成。六是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境專項行動。以“三城同創(chuàng)”為載體,以“三凈”行動和環(huán)境綜合治理為重要支撐,進一步完善城市框架,健全城鄉(xiāng)承載功能,著力打造“精美特新”城市和生態(tài)美麗鄉(xiāng)村。全面完成城市棚戶區(qū)、背街小巷、老舊小區(qū)和城中村改造工程,全面完善以城市綠肺、過境水系及公共游園、綠地為支撐的城市生態(tài)保障系統(tǒng),全面改造城市綜合管廊和雨污洪澇管網(wǎng)體系,加快建成海綿型城市。以行政村環(huán)境連片整治為重點,大力實施農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村水環(huán)境治理、農(nóng)村面源污染治理、綠色鄉(xiāng)村建設(shè)提升、歷史文化名村和傳統(tǒng)村落保護、農(nóng)村水電路信改善、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施提升等七大工程,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。七是全域化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園建設(shè)行動。按照全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)的要求,堅持把渝水區(qū)全區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園,進行全景化、全域化規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)。重點按照四季花海、七彩家園的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、組團式建成一批觀光休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主題片區(qū);按照產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的要求,科學(xué)規(guī)劃、定位全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局;按照特色化、風(fēng)格化改造的要求,加快建設(shè)改造一批特色化風(fēng)情小鎮(zhèn)、民俗農(nóng)莊。抓緊百丈峰養(yǎng)生度假區(qū)建設(shè),啟動農(nóng)業(yè)博覽館、農(nóng)耕文化聚落、未來田園公社等一批重點骨干項目建設(shè),打造溝通渝水歷史、現(xiàn)在、未來的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游綜合體。力爭用五年時間,初步建成“七彩渝水”。八是精準(zhǔn)扶貧三年攻堅行動。實施“五輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,綜合運用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會保障扶貧、教育扶貧、移民扶貧等多項舉措扶貧脫困。積極推出扶貧開發(fā)樣本模式,抓好區(qū)域性扶貧示范基地建設(shè)。設(shè)立扶貧開發(fā)專項基金,引入眾籌、股權(quán)、短融等多種方式,以基金壯大助推扶貧脫困。按照“三年目標(biāo)兩年完成”的要求,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口和貧困村20xx年全面脫貧,讓貧困群眾與全區(qū)人民一同共享全面建成小康社會成果。九是全程化基礎(chǔ)教育普及行動。實施新一輪學(xué)前教育三年行動計劃,建立健全政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,加大財政對學(xué)前教育投入,加強學(xué)前教育管理,力爭到20xx年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所省級示范性幼兒園,有條件的行政村創(chuàng)辦一所幼兒園,學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)92%以上。改善中小學(xué)辦學(xué)條件,鞏固提高“普九”成果,力爭到20xx年,小學(xué)毛入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%,初中三年鞏固率達(dá)98%以上。著力實施挖潛擴容、龍頭效應(yīng)、名師帶動、技能人才四大工程,打響“普高”攻堅戰(zhàn),重點建好渝水一中示范性高中,帶動羅坊中學(xué)等農(nóng)村普通高中建設(shè),依托我市職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源,帶動全區(qū)中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展。力爭到20xx年,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)95%以上。十是生態(tài)渝水建設(shè)行動。啟動重大水利工程,實施農(nóng)村飲水安全提升工程,搞好飲用水源地和水系水體保護,著力構(gòu)建安全供水體系。規(guī)劃實施一批重大環(huán)境保護工程,突出重點工業(yè)污染源集中整治,健全完善城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理系統(tǒng),全面完成“一江一河一渠”綜合整治。抓好生態(tài)走廊和大型綠地建設(shè),重點實施“二山整治”,加強經(jīng)濟林、公益林建設(shè),推進城鄉(xiāng)綠化一體化工程。十一是幸福渝水建設(shè)行動。實施富民強區(qū)工程,積極推進創(chuàng)業(yè)富民、示范項目富民、產(chǎn)業(yè)開發(fā)富民、政策富民等多層次、多領(lǐng)域的富民工程體系建設(shè),促進居民收入穩(wěn)健增長。完善城鄉(xiāng)一體的社會保障體系和公共服務(wù)體系,探索建立救助標(biāo)準(zhǔn)更高、救助程度更徹底的大病救助和社會救濟體系,不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。積極推進社會管理創(chuàng)新,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。完善公共安全預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系,健全社會穩(wěn)控長效機制,促進社會和諧與長治久安。十二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)行動。以大平臺建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)人才匯聚、資本市場活躍、創(chuàng)新文化營造等要素為支撐,大力實施“騰籠換鳥”、“機器換人”、“空間換地”、“電商換市”,加快改造提升傳統(tǒng)引擎,積極打造“眾創(chuàng)空間”、“創(chuàng)客社區(qū)”等創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,推進商事制度改革,努力營造公正公平、快速快捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。加大專項打擊力度,營造企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好外部環(huán)境。著力培育勇于探索、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新文化,放手讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力競相迸發(fā)。
    (二)銳意進取,奮力奪取爭創(chuàng)全省發(fā)展升級、改革創(chuàng)新、生態(tài)文明三個示范區(qū)的全面勝利。
    1.轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)升級開創(chuàng)新局面。一要大力發(fā)展新型工業(yè)。核心就是全力以赴打好工業(yè)發(fā)展三個大會戰(zhàn)。高科技產(chǎn)業(yè)大會戰(zhàn)方面,按照“定板塊、抓規(guī)劃、建基地、上品牌”的發(fā)展思路,以下村工業(yè)基地同北京航空航天大學(xué)合作為抓手,抓緊做好3平方公里高科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),啟動無人機項目的可研、規(guī)劃和論證工作,大力開展機器人、3d打印、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)等前沿科技產(chǎn)業(yè)的招商引資和成果轉(zhuǎn)化。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)大會戰(zhàn)方面,要全面落實促進裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的17條措施,緊盯裝備制造發(fā)展方向,加大加環(huán)組鏈、配套延伸力度,重點圍繞瀚德科技汽車濾清器、中冶新材高品牌硅鋼、現(xiàn)代裝備制造園、青園.中部農(nóng)業(yè)(工程)機械城等產(chǎn)業(yè)載體,引入成套、整套機械設(shè)備制造龍頭企業(yè),促進裝備制造業(yè)向終高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以維駿科技、本一科技、光大遠(yuǎn)航、晟源科技為龍頭,配套引進上下游核心企業(yè),促進光電信息產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,力爭打造2戶過100億、5戶過50億、50戶過億元的優(yōu)強企業(yè)集群。在工業(yè)項目建設(shè)大會戰(zhàn)方面,實現(xiàn)廣東科利亞、浙江玉馬、沃特瑪新能源等項目正式投產(chǎn),全力推進新聯(lián)泰汽車輪轂、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造、精誠精密50萬套機械加工等首批27個重大工業(yè)項目建設(shè),確保項目早日竣工投產(chǎn)。二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢,出臺電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極推動以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新業(yè)態(tài)發(fā)展,全力將“淘寶中國渝水館”打造成區(qū)域性電商平臺。以銅鑼灣商業(yè)廣場、食博匯·贛西商貿(mào)城、城北商務(wù)廣場等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)為依托,培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。完善現(xiàn)代金融組織體系,積極引進省內(nèi)外股份制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險機構(gòu)、證券基金公司等金融機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)和服務(wù)中心。探索引進保險資金支持重大項目建設(shè)。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進憶江南生態(tài)園項目建設(shè)。三要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(示范區(qū))、現(xiàn)代林業(yè)綜合示范基地和“一村一品”示范點建設(shè)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,積極培育高產(chǎn)油茶、新余蜜桔、花卉苗木、林下經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè)。實施農(nóng)業(yè)接二連三工程,引進培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè),健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè),積極推廣羅坊農(nóng)業(yè)有機廢棄物綜合利用模式。全面完成城市周邊永久基本農(nóng)田劃定。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為著力點,推進田、水、路綜合整治,抓好中小河流綜合整治、農(nóng)村安全飲水、病險水庫除險加固等水利工程建設(shè)。
    2.堅定不移促改革,推動市場主體迸發(fā)新活力。在全面貫徹落實市改革創(chuàng)新項目庫工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,區(qū)里安排了23項改革創(chuàng)新重點工作,各部門要抓緊研究制定具體實施方法,全面啟動改革創(chuàng)新各項工作。重點深化三大領(lǐng)域改革。一要深化行政管理制度改革。按照“減量化、便民化、信息化、服務(wù)化”的總體思路,繼續(xù)深化行政機構(gòu)改革。切實抓好機關(guān)“三定”工作,促進人、事、編的有序清減和有機統(tǒng)一。繼續(xù)抓好行政審批事項管理改革,推動政府管理由注重事先審批向注重事中服務(wù)、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。建立審批事項動態(tài)清理工作機制,完善行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和流程再造,實現(xiàn)所有行政審批事項全程網(wǎng)上運行。深化商事制度改革,完善“一照一碼”登記制度,探索實行多證合一。進一步推進“先照后證”、市場主體住所登記等改革,加快推行電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊全程電子化。繼續(xù)抓好事業(yè)單位分類改革,探索將生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。深化公務(wù)員職務(wù)職級并行、機關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險制度改革。完善推廣社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)管理,進一步深化便民惠民制度改革。二要深化市場經(jīng)濟綜合改革。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源網(wǎng)上交易平臺,實現(xiàn)農(nóng)村各類公共資源交易活動規(guī)范統(tǒng)一。深化教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)投融資管理體制改革,進一步擴大政府購買服務(wù)范圍,建立完善社會投資、購買服務(wù)項目庫,完善ppp模式扶持政策,鼓勵引導(dǎo)社會資本參與公共工程、社會事業(yè)發(fā)展。深化戶籍制度改革。探索實施農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)投資入股、抵押擔(dān)保貸款機制,重點推進農(nóng)村信用、農(nóng)業(yè)保險擔(dān)保體系建設(shè)。加快中介組織與政府部門脫鉤,規(guī)范發(fā)展社會中介組織。積極推進棚戶區(qū)改造貨幣補償安置改革。三要深化社會管理體制改革。緊扣保障社會公正、促進社會誠信、確保和諧穩(wěn)定三大任務(wù),全面推進法治、信用和平安渝水建設(shè)。繼續(xù)深化信訪綜合改革,穩(wěn)妥推行網(wǎng)上信訪,暢通信訪渠道,努力解決群眾合理訴求。強化重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,健全基層社會服務(wù)網(wǎng)格化管理體系,有效預(yù)防和化解社會矛盾。實施“防控打管考”五位一體的新型治安管理機制,構(gòu)筑有效防控違法犯罪的“天羅地網(wǎng)”,提高公眾安全感和滿意度。統(tǒng)籌推進綜治平安保險、手機十戶聯(lián)防、矛盾糾紛常年法律顧問、“智慧天網(wǎng)”、“智慧校車”等改革創(chuàng)新事項,全面提升社會治理水平。
    3.持之以恒優(yōu)環(huán)境,推動生態(tài)文明達(dá)到新水平。堅持把生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手,樹立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念,努力建成綠水青山的美麗渝水。一要開展生態(tài)資源保護。加大“二山”保護力度,嚴(yán)格森林資源培育和監(jiān)管,全力推進礦區(qū)生態(tài)復(fù)綠工程,協(xié)助整改達(dá)標(biāo)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),力促資源高效集約利用和生態(tài)保護有機統(tǒng)一。以合同環(huán)境服務(wù)試點為抓手,創(chuàng)新環(huán)境治理模式,鼓勵各類市場主體參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)項目開發(fā)。抓好節(jié)能減排綜合示范城市、資源枯竭型城市等項目建設(shè)。積極推進綠色、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品和光伏發(fā)電應(yīng)用推廣。二要推進環(huán)境綜合治理。積極推進“一江一河一渠”水環(huán)境綜合整治。創(chuàng)新河湖保護管理體制,全面建立和落實“河長制”。確保城西、下村、良山三個污水處理廠達(dá)標(biāo)運行。健全環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管體系,強化環(huán)境保護在線監(jiān)測,實行企業(yè)環(huán)境污染“黑名單”制度。積極開展環(huán)保專項整治行動,完善城鄉(xiāng)垃圾二次清運機制和農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場運行模式。這里,我特別強調(diào)一下,關(guān)于袁惠渠水環(huán)境綜合整治問題,市里要求流域沿岸1000米范圍內(nèi)污染源和500米范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場均要整治或關(guān)閉。根據(jù)市里通報情況,我區(qū)工作進展較慢,還不到任務(wù)數(shù)的50%,請環(huán)保部門牽頭,農(nóng)業(yè)及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦密切配合,加大工作力度,采取過硬措施,按照既定節(jié)點確保達(dá)標(biāo)完成。三要建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村。扎實推進79個新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè)。組織實施水北黃坑等傳統(tǒng)村落保護工程。全面完成羅坊、良山規(guī)劃修編及下村、珠珊規(guī)劃編制。大力實施農(nóng)村飲水安全工程,力爭年內(nèi)集鎮(zhèn)自來水普及率達(dá)到95%以上。穩(wěn)步推進800戶南英墾殖場、1000戶農(nóng)村危房年度改造任務(wù)。積極發(fā)展清潔能源,重點抓好羅坊沼氣、下村天然氣、仙來天然氣等項目建設(shè)。抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建。
    (三)凝心聚力,認(rèn)真做好政府經(jīng)營、項目建設(shè)、招商引資、企業(yè)幫扶四項重點工作。
    1.多措并舉政府經(jīng)營。一要提升財稅管理水平。逐步實施跨年度預(yù)算平衡機制和中期財政規(guī)劃管理,全面推行預(yù)算績效目標(biāo)管理。加大財政資金統(tǒng)籌使用力度,健全財政存量資金與預(yù)算安排統(tǒng)籌結(jié)合機制,清理整合并公開專項資金,集中財力支持重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生建設(shè)。加快綜合治稅平臺和非稅收入征繳系統(tǒng)建設(shè),有序推進國稅、地稅服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合,提高征管效能和質(zhì)量。二要壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政板塊。充分利用我區(qū)已列入全省村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點縣(區(qū))這一重大政策利好,大力實施“強鄉(xiāng)富村”工程,32個試點村要在確保資金安全、收益穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)發(fā)展可預(yù)期的前提下,積極盤活集體資產(chǎn)、資源,挖掘發(fā)展?jié)摿Γ叱鲆粭l適合本村特色、綠色可持續(xù)的發(fā)展道路。財政和農(nóng)業(yè)部門要設(shè)立常態(tài)化的監(jiān)督考評機構(gòu),制定村級集體發(fā)展資金使用管理辦法,嚴(yán)格項目預(yù)審,確保村集體資產(chǎn)、資源、資金保值增值。三要大力發(fā)展總部經(jīng)濟。充分利用已有基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗,大力實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略舉措,不斷拓展總部經(jīng)濟發(fā)展空間,創(chuàng)新總部經(jīng)濟發(fā)展路徑,加快構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的總部經(jīng)濟發(fā)展格局。重點做好四個結(jié)合:總部經(jīng)濟與實體經(jīng)濟招商相結(jié)合,實現(xiàn)招商引資效益最大化;實體園區(qū)與虛擬園區(qū)招商相結(jié)合,實現(xiàn)金融性產(chǎn)業(yè)基金助推工業(yè)園區(qū)發(fā)展;做大稅收規(guī)模與做大可用財力相結(jié)合,實現(xiàn)存量稅收轉(zhuǎn)化為實際財力;開展資本運作與實現(xiàn)利潤相結(jié)合,實現(xiàn)政府性投資效益最大化。四要抓好資本運營。大力組織實施“政府經(jīng)營年”、“資本營運年”活動,積極推進政府管理創(chuàng)新和經(jīng)營創(chuàng)新。繼續(xù)抓好債務(wù)置換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總量管控工作。組建系列投資基金,積極開展資本市場投資、股權(quán)投資、資源儲備與開發(fā)、企業(yè)短融服務(wù),加快發(fā)展金融衍生業(yè)務(wù)。要進一步完善城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團運行機制,積極推進擔(dān)保中心股份制改革。五要加強金融風(fēng)險管控。加強金融信用體系建設(shè),強化金融風(fēng)險管控,探索建立民間融資登記服務(wù)中心,嚴(yán)格防范和堅決打擊逃廢債、非法集資等行為,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
    2.大力開展項目攻堅。一要科學(xué)安排項目。緊盯重點項目數(shù)量翻番和投資規(guī)模翻番的目標(biāo),切實做好項目調(diào)查、項目策劃、前期準(zhǔn)備和調(diào)度考核工作,確保全年實施重點項目102個、年度投資39.4億元以上。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要應(yīng)報盡報,充實重點項目庫,原則上每個中心鎮(zhèn)至少要有2個區(qū)級重點項目,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)至少要有1個區(qū)級重點項目。二要抓緊推動項目。各項目責(zé)任主體要抓緊做好項目前期準(zhǔn)備工作,各幫扶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要搶抓時間進度,深入現(xiàn)場開展幫扶,區(qū)績效辦要研究提高重點項目在全區(qū)績效考核中的比重。對新唐發(fā)電、蒙華鐵路、儲煤基地等重大戰(zhàn)略性項目,直接關(guān)系全區(qū)發(fā)展未來,各相關(guān)責(zé)任單位要制定倒排時間表,確保項目有條不紊地順利推進。三要狠抓項目對接。要抓緊制定實施方案,突出工作重點,明確主攻方向,瞄準(zhǔn)國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”、美麗中國建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署實施的有利時機,準(zhǔn)確把握國家發(fā)改委“1+3”滾動投資計劃、產(chǎn)業(yè)政策和資金投向,強化政策對接,做好項目包裝、項目儲備、項目申報、項目跟蹤工作,千方百計爭取一批帶動力強、資金量大、影響深遠(yuǎn)的重大項目、資金和政策。特別要抓好置換債、專項建設(shè)基金項目申報工作。要緊緊圍繞國家、省、市“十三五”規(guī)劃,超前謀劃、深度包裝、對接爭取一批重點項目,力爭有更多的項目列入國家、省、市“十三五”項目計劃。要設(shè)立項目爭取專項資金,健全政策激勵,強化目標(biāo)考核,探索建立“三爭”工作市場化代理新機制,促進“三爭”工作超常發(fā)展。
    3.提高招商引資實效。繼續(xù)實施以專業(yè)招商小分隊為主的招商模式,充分發(fā)揮30支招商小分隊的主力軍作用,扎實開展重點地區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)駐點招商,明確招商小分隊的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任目標(biāo),做到責(zé)任到單位,責(zé)任到個人。在繼續(xù)完善以定點式招商、跟進式招商、持續(xù)式招商為基本方法的同時,按照“高頻率、多批次、專業(yè)化、小分隊”的方法,根據(jù)我區(qū)比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)定位,以龍頭企業(yè)為依托,圍繞產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及上下游產(chǎn)品形成聚集合成,瞄準(zhǔn)一個地方,集中進行招商,全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格招商引資獎懲考核,完善考評制度,以新簽約項目數(shù)、新開工項目數(shù)、累計到位資金等量化指標(biāo),實行月考評、季排名制度,實行量化打分,對季排名靠后的給予通報批評,并納入干部考評指標(biāo)范圍。建立完善項目推進機制,強化項目服務(wù),通過意向項目抓簽約,簽約項目抓落地,落地項目抓開工,開工項目抓投產(chǎn),層層推進項目落地轉(zhuǎn)化,確保招商引資項目簽約落地取得實效。力爭新引進5000萬元以上項目50個以上,實現(xiàn)招商引資到位資金230億元以上。
    4.精準(zhǔn)開展企業(yè)幫扶。堅持以企業(yè)為中心、以問題為導(dǎo)向,抓實抓好精準(zhǔn)幫扶、扶優(yōu)扶強。嚴(yán)格企業(yè)目錄制管理,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用,鼓勵企業(yè)增資擴股、自主創(chuàng)新、兩化融合、做優(yōu)做強。科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,加快完善配套措施,優(yōu)化中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺,幫助企業(yè)解決融資、市場開拓等難題,助推“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”型企業(yè)發(fā)展。力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶以上、四個線上企業(yè)入庫30戶以上、重點產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到300億元。
    (四)細(xì)化措施,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)、社會事業(yè)、民生實事三大工程。
    1.多措并舉補短板,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新成效。啟動新鋼山上片區(qū)國有工礦棚戶區(qū)改造,扎實推進7個老舊公產(chǎn)房片區(qū)、4個城中村改造,全面完成12處背街小巷、17個老舊小區(qū)改造。實現(xiàn)城區(qū)污水管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)、人工湖泊管網(wǎng)全線連接、全線貫通。全力推進城中村改造和仙來辦棚改四期建設(shè),確保江景路、濱江小區(qū)、觀下小區(qū)安置房分房到位。全面完成保障性安居工程年度任務(wù)。提升公共服務(wù)水平。完成城北、袁河、仙來、通洲等4個街道(辦)綜合社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),改擴建新鋼街道辦14個社區(qū)辦公用房。依托數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺,打造一批標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)。力爭實現(xiàn)“雙無”小區(qū)業(yè)主委員會全覆蓋。推行“精細(xì)化”管理,強化社區(qū)交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和市場秩序?qū)m椪?,全面提升城市管理水平。凝心聚力開展文明城市創(chuàng)建??茖W(xué)編制農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡(luò)體系,穩(wěn)妥推進客運網(wǎng)格化聯(lián)通工程,著力解決南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接問題,打通經(jīng)濟發(fā)展大動脈。規(guī)劃建設(shè)蒙華鐵路汽車站,確保歐東公路、鵠山貨運通道建成通車,祥云大道開工建設(shè)。全面實施農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法,加大農(nóng)村公路危橋改造和水毀公路維修力度。
    2.持之以恒抓落實,推動社會事業(yè)邁上新臺階。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全力支持發(fā)明專利倍增計劃。實施義務(wù)教育均衡發(fā)展工程,確保順利通過縣域義務(wù)教育省級督導(dǎo)評估。推動中小學(xué)校舍建設(shè)與改造,確保富塘小學(xué)投入使用。抓好幼兒園布局調(diào)整,規(guī)范辦園行為,確保良山、仙來、通洲、六小等幼兒園竣工使用。繼續(xù)推行校長教師交流輪崗制度。倡導(dǎo)全民閱讀,打造書香校園。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固完善基本藥物制度,全面完成公立醫(yī)院改革,推進分級診療制度。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系,鼓勵社會資本辦醫(yī),加大社區(qū)醫(yī)院建改力度,深入推進鄉(xiāng)村衛(wèi)計一體化管理,全面提升醫(yī)療服務(wù)能力。完成區(qū)婦幼保健院、區(qū)疾控中心、仰天社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目建設(shè)。依法實施全面“二孩”政策。加強基層公共文化設(shè)施建設(shè),鞏固提升國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果。完善城鄉(xiāng)市場監(jiān)管體系,確保食品藥品安全。
    3.綜合施策惠民生,推動民生事業(yè)得到新改善。全面完成上級安排的各項民生工程任務(wù),確保30件民生實事落到實處,切實增強群眾幸福感和滿意度。深入推進精準(zhǔn)扶貧,全面落實中央蘇區(qū)和特困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,以3.2兆瓦光伏發(fā)電和水生態(tài)文明創(chuàng)建等扶貧項目為依托,設(shè)立1000萬元扶貧開發(fā)專項基金,拓展扶貧路徑。各責(zé)任單位要加大工作力度,盡快制定措施,全面完成省級貧困村貧困戶脫貧年度目標(biāo)任務(wù)。
    同志們,新年伊始,手頭的工作有很多,在這里特別強調(diào)一下當(dāng)前必須抓緊的幾項重點工作。一是要安排落實好全年的工作。“一分部署,九分落實”。在目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確的情況下,關(guān)鍵是要細(xì)化責(zé)任、狠抓落實。各地、各部門要科學(xué)分解目標(biāo)任務(wù),明確細(xì)化工作職責(zé),切實做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。要強化時間觀念、效率意識,做到思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項目化、項目實施具體化,健全完善人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機制,用制度的環(huán)環(huán)相扣、責(zé)任的層層分解、工作的層層落實,以月保季,以季保年,確保全年目標(biāo)完成。二要抓緊春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織工作。目前正是加強田間管理的關(guān)鍵時期,農(nóng)業(yè)部門要及時開展春季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),組織農(nóng)技人員到生產(chǎn)第一線,廣泛開展各種形式的科普宣傳活動,提高農(nóng)民運用科技的水平和綜合技能。農(nóng)資部門要確保農(nóng)田物資供應(yīng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門要把春季動物防疫作為重要工作進行安排,搞好技術(shù)培訓(xùn),明確防治責(zé)任,確保各項防治措施落實到位。三要抓好“兩會”期間的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。全國“兩會”召開在即,確保全區(qū)社會大局的和諧穩(wěn)定,是一項重大的政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要繃緊穩(wěn)定這根弦,嚴(yán)格落實“村為主、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、區(qū)指導(dǎo)”的三級聯(lián)保責(zé)任和穩(wěn)控措施,進一步加強矛盾糾紛排查,加大對信訪案件辦理的督查督辦力度,集中解決處理一批信訪問題。要深入開展安全生產(chǎn)大檢查,切實加強道路交通安全、食品藥品衛(wèi)生安全、消防安全監(jiān)管等工作力度,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全得到有效保障。
    同志們,做好今年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進取,攻堅克難,為打贏翻身仗、爭當(dāng)排頭兵,奮力爭創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級、生態(tài)文明三個示范區(qū),圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
    某全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上講話篇十一
    領(lǐng)導(dǎo)干部作為一個特殊的群體,應(yīng)具有很高的思想覺悟和嚴(yán)格的行為準(zhǔn)則,具備良好的為黨和人民服務(wù)的素質(zhì)與才能。下面是本站小編給大家整理的區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話,僅供參考。
    同志們:
    剛才,匡輝書記就貫徹落實省委十三屆十一次全會和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,作了總攬全局、務(wù)實鼓勁的講話,對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進行了全面部署。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決抓好貫徹落實。下面,我就經(jīng)濟工作講三點意見。
    一、客觀總結(jié)成績,牢固樹立綠色崛起的堅定信心。
    今年以來,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下緊緊圍繞共筑“四強”夢,朝著“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的戰(zhàn)略目標(biāo),負(fù)重前行,克難而進,有效應(yīng)對宏觀經(jīng)濟下行的巨大挑戰(zhàn),全力以赴確保了全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,為青山湖區(qū)綠色崛起實現(xiàn)良好開局提供了有力支撐。
    回顧上半年工作,最提氣的是,保持了企穩(wěn)上揚的發(fā)展勢頭。我們緊扣穩(wěn)增長這條主線,堅決頂住經(jīng)濟下行的巨大壓力,全力確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行,主要經(jīng)濟指標(biāo)逐月企穩(wěn)回升。上半年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成244.4億元,同比增長9.4%;財政總收入完成25.19億元,同比增長8.3%;地方公共財政預(yù)算收入完成9.13億元,同比增長13.2%;規(guī)上工業(yè)增加值完成70.2億元,同比增長8.5%;固定資產(chǎn)投資完成297.6億元,同比增長17.2%;社會消費品零售總額完成84.7億元,同比增長15.1%;實際利用內(nèi)資完成60.78億元,同比增長5.6%;外貿(mào)出口總額完成6.33億美元,利用外資實際到位資金完成1.61億美元。主要經(jīng)濟指標(biāo)基本實現(xiàn)“雙過半”,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)、提振了信心。
    最給力的是,取得了項目建設(shè)的務(wù)實成效。我們始終把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”來抓,以“項目推進年”活動為總抓手,加強項目調(diào)度,嚴(yán)格排名考核,確保項目建設(shè)時效。上半年,組織了9批次小分隊外出招商,先后舉辦或參加了南昌電子信息led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園(臺北)懇談會等多場招商活動,新增項目線索46條,新增簽約項目22個,投資總額近130億元。特別是成功舉辦了虎門紡織原輔料市場、led產(chǎn)業(yè)示范園等18個項目集中簽約、集中開工活動,掀起了全區(qū)項目建設(shè)的新熱潮。全區(qū)新開工項目54個,開工率61.4%,不僅開工率實現(xiàn)了“雙過半”,而且新開工項目個數(shù)是去年同期的2.5倍。
    最不易的是,堅定了拆安并舉的科學(xué)路徑。我們面對繁重的舊改征遷任務(wù)和安置滯后的復(fù)雜矛盾,以對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅持以大安置推動大征遷,全力掃清遺留障礙,打響了180萬平米征遷攻堅戰(zhàn)。上半年,全區(qū)開工建設(shè)安置房項目11個共133萬平米。完成房屋簽約13.82萬平米,簽約總戶數(shù)1006戶。其中,5年未動的工人新村棚改項目順利啟動,已累計簽約城鎮(zhèn)房765戶、農(nóng)房8棟,簽約面積3.6萬平米;沿江北大道快速路網(wǎng)工程和五聯(lián)村舊改征遷,已100%完成簽約任務(wù),尤其值得一提的是,十字街進順村拆遷最后遺留的7棟房屋,僅用半天時間就全部拆除到位,打了一場攻堅克難的示范戰(zhàn)役。
    最關(guān)鍵的是,邁開了改革創(chuàng)新的堅定步伐。我們堅持在改革上出實招、在創(chuàng)新上求實效。圍繞簡政放權(quán),加快推進“三單一網(wǎng)”工作,深化注冊登記制度改革,試行“三證合一”,推動了企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點工作。圍繞激活農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?,制定出臺了村級資產(chǎn)股權(quán)量化改革工作《指導(dǎo)意見》和《實施方案》,啟動實施了農(nóng)村土地確權(quán)工作,完成外業(yè)勾圖面積1.69萬畝,占總面積的75%。圍繞破解融資難題,嘗試開展了ppp模式的運用探索,困擾多年的基礎(chǔ)設(shè)施投入不足問題有望一舉突破。圍繞提升園區(qū)活力,創(chuàng)新園區(qū)管理體制機制,實施了昌東工業(yè)園區(qū)人事制度改革,創(chuàng)業(yè)活力正在競相迸發(fā)。
    最期待的是,展開了提質(zhì)升級的創(chuàng)建行動。我們緊緊圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標(biāo),從改善薄弱環(huán)節(jié)入手,推動城市管理提質(zhì)升級。深入開展市容環(huán)境綜合整治,加強主次干道和重點區(qū)域的保潔管控力度。深入推進市容保潔市場化,完成了昌東工業(yè)園區(qū)85萬平米道路、綠化保潔的服務(wù)外包。在全區(qū)設(shè)立了4個占道攤點疏導(dǎo)點,取締各類占道攤點13000多起,清除亂吊亂掛3500處,亂堆亂放4400多處,拆除不規(guī)范店招1400多處,維修破損路面1.2萬平米,數(shù)字城管問題整改率達(dá)99.9%。特別是加大了控違拆違力度,有效剎住了亂搭亂建的“歪風(fēng)邪氣”。
    最可貴的是,筑牢了民生為大的民本理念。我們始終突出民生這一根本,穩(wěn)步推進十件惠民實事和百項惠民便民利民工程,切實解決群眾生產(chǎn)生活難題。上半年,全區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)新增14.8萬人,再創(chuàng)新高;發(fā)放低保金1250余萬元,醫(yī)療救助金135萬元,惠及群眾萬余人。羅家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院新院投入使用,南鋼學(xué)校等校建工程進展順利,湖坊鎮(zhèn)、塘山鎮(zhèn)兩所幼兒園基本建成,南鋼街道綜合文化活動中心項目主體封頂,上海路街道綜合文化活動中心竣工開放。五聯(lián)楊村安置房、月坊綜合小區(qū)等11個安置房項目進度加快。背街小巷“亮燈”工程基本完成。完成了14個技防點、22個愛心車棚和西安路等5個農(nóng)貿(mào)市場改造。群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
    總體來說,上半年全區(qū)經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展,各項工作都在按照年初既定的目標(biāo)穩(wěn)步推進,為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ),特別是全區(qū)各級干部在繁重任務(wù)面前實在實干,在急難險重面前勇于擔(dān)當(dāng),在利益沖突面前大局為重,這種干事創(chuàng)業(yè)的火熱激情和濃厚氛圍,是我們青山湖區(qū)的寶貴財富,既堅定了我們綠色崛起的信心,更彰顯了我們率先強起來的決心。
    二、直面問題挑戰(zhàn),切實增強綠色崛起的緊迫意識。
    當(dāng)前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境依然復(fù)雜多變,不確定因素增多,機遇與挑戰(zhàn)并存,困難和問題交織,我們唯有直面挑戰(zhàn),推動綠色崛起才能精準(zhǔn)發(fā)力;我們必須積極搶抓機遇,構(gòu)筑“四強”夢才能快人一步。從各種困難來看,我們必須勇于正視四大挑戰(zhàn):第一,世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢帶來的挑戰(zhàn)。當(dāng)前世界經(jīng)濟呈現(xiàn)低增長、低貿(mào)易流動、低通貨膨脹率、低投資、低利率的態(tài)勢,據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)計,今年全球經(jīng)濟增長將是20xx年全球經(jīng)濟出現(xiàn)萎縮以來的最低水平。第二,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力仍然較大帶來的挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟正處在產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展動能轉(zhuǎn)換接續(xù)的關(guān)鍵時期,一些傳統(tǒng)需求相對萎縮,積極因素和新興力量正在成長,但還不足以支撐經(jīng)濟整體加快發(fā)展,新舊動力轉(zhuǎn)換尚未完成,處于“青黃不接”的狀態(tài),經(jīng)濟發(fā)展的動力不足,穩(wěn)定經(jīng)濟增長的壓力仍然很大。第三,區(qū)域招商引資競爭日趨激烈?guī)淼奶魬?zhàn)。繼上海自貿(mào)區(qū)之后,天津、廣東、福建相繼設(shè)立自貿(mào)區(qū),對外資的“虹吸效應(yīng)”不斷增強。今年以來,全國利用外資90%投向了東南沿海地區(qū),中西部比重不到10%。這給我們擴大開放、招商引資帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。第四,我們自身存在諸多不足帶來的挑戰(zhàn)。青山湖區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總量大、全市占比重,但數(shù)據(jù)有水份,指標(biāo)增長難;產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、基礎(chǔ)實,但產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理;城市化后發(fā)優(yōu)勢大、可塑性強,但基礎(chǔ)設(shè)施差、歷史欠賬多;區(qū)位好、空間大,但城鄉(xiāng)二元反差大、矛盾多,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)很重;鎮(zhèn)村實力強、品牌響,但鎮(zhèn)村發(fā)展路徑單一、資產(chǎn)管理運作水平不高,需要進行二次創(chuàng)業(yè)。對此,我們必須保持警醒,以無畏的勇氣、克難的決心、實干的作風(fēng)來應(yīng)對挑戰(zhàn),奪取勝利。
    從各種利好來看,我們必須積極搶抓四大機遇:第一,國家穩(wěn)增長的力度持續(xù)加大帶來的機遇。隨著中央一系列政策措施效應(yīng)加快顯現(xiàn),各項改革紅利不斷釋放,市場信心不斷增強,我國經(jīng)濟已呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢。但下半年穩(wěn)增長仍然是首要任務(wù),國家正在發(fā)行金融債3.76萬億來刺激經(jīng)濟,我們可以在公共產(chǎn)品、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面爭取更大政策支持。第二,全省高速發(fā)展的態(tài)勢繼續(xù)延續(xù)帶來的機遇。近年來全省發(fā)展持續(xù)加速,特別是今年上半年發(fā)展勢頭更加強勁,標(biāo)志著我省進入了可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期,按照區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的梯度性,隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展向中高速轉(zhuǎn)變,江西加快發(fā)展還有很多潛力可挖。作為省會城市的核心區(qū)域,我們有條件成為全省發(fā)展速度較快的區(qū)域。第三,區(qū)域政策繼續(xù)聚焦南昌帶來的機遇。南昌作為“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、《長江中游城市群規(guī)劃》等國家戰(zhàn)略的重要節(jié)點城市和支點城市,特別是昌九一體化作為全省重大戰(zhàn)略將集聚全省政策資源支持。我們青山湖區(qū)作為南昌東大門,獨特的區(qū)位優(yōu)勢使我們可以更好的接受區(qū)域發(fā)展的輻射帶動。第四,我們自身發(fā)展累積蓄足的強大勢能帶來的機遇。在空間拓展上,經(jīng)過多年來的發(fā)展,我們空間大、載體多的優(yōu)勢正在逐步釋放,“七縱九橫”道路網(wǎng)絡(luò)把城市框架全面拉開,特別是隨著昌南大道、天祥大道南延,以及羅家板溪產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施的竣工和建設(shè),羅家片區(qū)60平方公里的開發(fā)建設(shè)將全面拉開提速,加上幸福渠流域等四大平臺建設(shè)加快,發(fā)展空間日益拓展,在土地就是財富的今天,我區(qū)無疑擁有巨大的發(fā)展資本。在發(fā)展戰(zhàn)略上,全區(qū)堅持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動,工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展路徑,經(jīng)過多年積累,一大批重量級工業(yè)企業(yè)正在快速成長,一大批大體量三產(chǎn)項目竣工開業(yè),區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的集聚效應(yīng)已初步顯現(xiàn),這些都為今后發(fā)展蓄足了強大的后勁,為我們構(gòu)筑“四強”夢、實現(xiàn)綠色崛起打下了堅實的基礎(chǔ)。在機遇與挑戰(zhàn)面前,我們要切實增強綠色崛起的緊迫意識、率先強起來的爭先意識,積極搶抓機遇,主動迎接挑戰(zhàn),有效破解制約綠色發(fā)展的難題,努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展,奮力推動青山湖區(qū)綠色崛起。
    三、奮力率先作為,勇于擔(dān)起綠色崛起的重大使命。
    推進綠色崛起、共筑“四強”夢,實現(xiàn)“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的目標(biāo),關(guān)鍵還在行動。當(dāng)前最有力的行動就是咬定目標(biāo)不放松,以率先作為的志氣和實在實干的業(yè)績,確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),進一步夯實綠色崛起的發(fā)展支撐。為此,下半年我們要“堅定一個目標(biāo),抓牢兩大重點,打好三場硬仗,強化四項保障”。
    第一,堅定一個目標(biāo),就是要全力以赴確保穩(wěn)增長。不論是綠色崛起,還是率先強起來,都要有穩(wěn)定的增長來支撐,否則目標(biāo)就要落空。下半年,我們?nèi)匀灰逊€(wěn)增長作為頭等大事,千方百計確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。一要盯牢時序進度。堅持以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,步步為營,環(huán)環(huán)相扣,一個節(jié)點一個節(jié)點抓好落實。為此,各鎮(zhèn)街、園區(qū)和職能部門要進一步做好責(zé)任分解、任務(wù)分解,每項指標(biāo)任務(wù)要按照時間節(jié)點落到具體的單位、具體的企業(yè)、具體的責(zé)任人,逐一抓好落實,絕不能造“空中樓閣”。二要強化工作調(diào)度。對經(jīng)濟指標(biāo)完成情況要時刻握在手里、裝在心中,一有情況就要立即進行調(diào)度,對規(guī)上工業(yè)、財政收入等運行不平穩(wěn)、欠賬大的指標(biāo)要認(rèn)真分析查找原因,拿出切實可行的解決辦法。發(fā)改、統(tǒng)計、財政、工信、商務(wù)等職能部門既要發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警作用,更要加強服務(wù)指導(dǎo),提出對策建議。比如財政收入,財政稅務(wù)部門要組織專門力量,進行稅源調(diào)查摸底,找準(zhǔn)查實大的漏征點和新的增長點。國稅、地稅部門要各負(fù)其責(zé),對建筑、房地產(chǎn)、交通運輸?shù)刃袠I(yè),營業(yè)稅、增值稅等重點稅種,以及漏稅、欠稅單位加大堵漏清欠力度,對偷稅行為要嚴(yán)格依法查處,保證稅收及時足額入庫,實現(xiàn)應(yīng)收盡收。三要加大幫扶力度。要圍繞用足用好省里穩(wěn)增長“22條”和市里穩(wěn)增長“60條”政策,進一步加大宣傳力度,強化政策解讀,讓廣大企業(yè)知曉政策、了解政策、運用政策。要進一步提高政策運用的操作水平,能變通的要變通,不要有所顧忌,要大膽的用,把政策的功效發(fā)揮到最大。要進一步提升政策落實的速效,縮短政策兌現(xiàn)周期,簡化兌現(xiàn)程序,讓政策真正落到實處,讓企業(yè)真正得到實惠。要研究出臺配套服務(wù)措施,積極幫助企業(yè)解決實際困難,從用地、規(guī)劃、審批,甚至招工等各個方面都給予全力幫助和相應(yīng)的政策傾斜,切實解決企業(yè)存在的困難,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
    第二,抓牢兩大重點,就是要抓牢舊改征遷和項目招商。一是要一年四季抓舊改征遷。不論是現(xiàn)代城區(qū)的目標(biāo)定位,還是城中村最多的現(xiàn)狀,都決定了舊改征遷是青山湖區(qū)當(dāng)前乃至今后的一項主要任務(wù),也是青山湖區(qū)各級干部必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)使命。對照今年180萬平米房屋征遷任務(wù),目前房屋簽約率只有11.68%,房屋征收面積只有3.86%,在全市考核排名靠后。在職責(zé)使命與工作現(xiàn)實的巨大反差面前,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位務(wù)必要履職盡責(zé),鼓足干勁,迎頭趕上。這個月底前,各片區(qū)至少要完成30%的簽約任務(wù)。要全力加快安置房建設(shè),特別是對13個未開工的安置房項目,各有關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)要與區(qū)規(guī)劃、舊改等部門加強協(xié)作,以強大的合力來彌補我們權(quán)限上的不足,逐個協(xié)調(diào)解決問題,以安置房的快開工、快建設(shè)促進房屋征遷快簽約、快倒房。二是要不失時機抓項目招商。要以迎接全市“三看”為抓手,迅速掀起新一輪項目招商的熱潮。要著力引進項目,圍繞完成全年招商任務(wù),大力開展全民招商,招商資源要全部公開面向市場、面向社會,廣泛捕捉和接洽招商線索。要堅持專業(yè)選商,區(qū)投資促進局、區(qū)委臺辦等職能部門要切實擔(dān)起專業(yè)把關(guān)責(zé)任,當(dāng)好參謀助手,堅決杜絕高能耗、高排放、高污染項目進區(qū)。要堅持集中定商,全區(qū)所有項目落戶都必須經(jīng)過區(qū)開放型經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究決定,堅持把好項目入口關(guān)。要強攻開工項目,對全區(qū)131個重大重點項目中還沒有開工的34個項目,有關(guān)責(zé)任單位必須盡快解決涉及到的規(guī)劃、土地、資金等問題,加快辦理項目前期手續(xù),爭取三季度有較大突破。要護航在建項目,對所有在建項目以及沿江北大道、天祥大道南延、南京東路和洛陽路改造、幸福渠流域路網(wǎng)建設(shè)等重大市政工程,區(qū)項目辦和各屬地鎮(zhèn)街、園區(qū)要密切跟蹤、全程服務(wù),對非法阻工、強攬工程等干擾項目建設(shè)的行為,要依法從嚴(yán)打擊,全力維護項目建設(shè)環(huán)境。
    第三,打好三場硬仗,就是打好“產(chǎn)業(yè)升級、城市管理、民生改善”三場持久戰(zhàn)。一是要堅持打好產(chǎn)業(yè)升級持久戰(zhàn)。綠色崛起的路徑是綠色發(fā)展,綠色發(fā)展的關(guān)鍵是構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)前,我們要致力在改造提升針織服裝產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)、繁榮壯大電子商務(wù)這三個方面上重點發(fā)力,夯實綠色崛起的產(chǎn)業(yè)支撐。要以針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和板溪產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為載體,推動針織服裝產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)、低端向現(xiàn)代、高端邁進。要充分發(fā)揮深圳兆馳項目的輻射帶動作用,推進led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園建設(shè),積極吸引承接led生產(chǎn)企業(yè)入駐,打造現(xiàn)代光電產(chǎn)業(yè)基地。要充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)物流便捷、廠房眾多、市場繁榮的特點,依托泰盈科技、百度體驗中心等電商配套企業(yè)落戶我區(qū)的優(yōu)勢,引導(dǎo)群眾把電子商務(wù)作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要領(lǐng)域,力爭把我區(qū)打造成為省內(nèi)電商規(guī)模最大、交易品種最多、發(fā)展前景最好的特色區(qū)域。二是要堅持打好城市管理持久戰(zhàn)。要以文明城市“保牌”、衛(wèi)生城市“回頭看”為契機,加速城市管理重心下移,完善基層保障機制,推動城市管理提質(zhì)升級。要深入推進社區(qū)環(huán)境、交通秩序等24項專項整治,堅決把開放式社區(qū)、集貿(mào)市場、流動攤點等難題管住、管好。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化管理的原則,以建設(shè)“和諧、秀美、宜居”農(nóng)村為目標(biāo),全面推進新農(nóng)村建設(shè),積極開展“清潔家園”行動,加快“三清、三改”整治,抓好農(nóng)村生活垃圾治理,改善農(nóng)村環(huán)境面貌。同時,要繼續(xù)保持控違拆違的高壓態(tài)勢,對違章建筑堅決做到零增長、零容忍。三是要堅持打好民生改善持久戰(zhàn)。我們要以為民的境界、務(wù)實的行動、實在的成效,持之以恒落實好惠民生這個職責(zé),實實在在為群眾辦好事、辦實事、謀福利。要繼續(xù)圍繞就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化等方面,進一步加大民生投入力度,集中力量辦好年初確定的10件惠民實事,扎實推進百項惠民便民利民工程,確保按時保質(zhì)完成。要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,突出抓好信訪維穩(wěn)、生產(chǎn)安全、消防安全、食品安全、應(yīng)急管理等工作,大力開展“百千萬”、“兩提升”等專項活動,不斷提升我區(qū)公眾安全感、群眾滿意度,確保社會和諧穩(wěn)定。
    第四,強化四項保障,就是強化“改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)規(guī)劃、依法行政”四項保障。一是要靠改革創(chuàng)新添活力。加快推進各項改革,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,釋放發(fā)展?jié)撃?。要繼續(xù)深化注冊登記制度改革,試行“三證合一”,推動企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點工作。要穩(wěn)步推進村級資產(chǎn)股權(quán)量化改革試點工作,不斷增強村級發(fā)展活力。要加快推進政府融資平臺轉(zhuǎn)型,力爭盡快在道路工程項目上實現(xiàn)ppp模式的零突破。要抓好項目申報工作,力爭更多項目擠進國家專項建設(shè)債券投資大盤。要加快推進“三單一網(wǎng)”改革,確保按時曬出我區(qū)的責(zé)任總清單和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,開通政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。同時要穩(wěn)步推進公車改革,迅速啟動公費醫(yī)療的改革。二是要靠優(yōu)化環(huán)境來涵養(yǎng)。鞏固提升生態(tài)環(huán)境,是推進綠色崛起的重要任務(wù),也是衡量綠色崛起的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要緊緊圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市、國家森林城市和全國水生態(tài)文明城市試點要求,充分依托區(qū)域內(nèi)豐富的江河湖渠自然稟賦,打造沿水綠化景觀,營造親水綠色空間,建設(shè)宜居宜業(yè)環(huán)境。要以“藍(lán)天、清流、凈土”三大行動為抓手,深入推進環(huán)境綜合治理。對污染嚴(yán)重的漂染和塑料加工企業(yè)、燃煤鍋爐、畜禽養(yǎng)殖場,要堅決依法關(guān)停。對瑤湖周邊及上游水系沿線污染源、露天焚燒垃圾、企業(yè)違法排污等問題,特別是非法小型廢舊塑料加工店,必須下大力氣進行集中整治,為群眾留下一片藍(lán)天碧水。三是要靠科學(xué)規(guī)劃把方向。重中之重是抓好“十三五”規(guī)劃編制。要深入領(lǐng)會“四個全面”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞同步全面建成小康社會的目標(biāo),按照綠色崛起的新要求,精心編制“十三五”規(guī)劃,做到與中央、省市“十三五”規(guī)劃的對接,加強與各專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的對接。要堅持揚長補短,對城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等發(fā)展“短板”,拿出一一對應(yīng)的政策措施。對我們業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、空間載體等方面的優(yōu)勢,要精心謀劃,揚優(yōu)成勢。要堅持集思廣益,充分聽取專家、干部、群眾及社會各界人士的聲音,使“十三五”規(guī)劃真正契合全區(qū)發(fā)展實際,引領(lǐng)我區(qū)在未來五年取得更好更快更大發(fā)展。四是要靠依法行政促落實。要依法依規(guī)依程序辦事,有權(quán)不能任性,做到“法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”。各級各部門要自覺把敬畏法紀(jì)融入學(xué)習(xí)、工作、生活中,從小事做起,從身邊做起,嚴(yán)守紀(jì)律,依法行政,廉潔從政。重大決策要集體研究,重大事項要及時請示報告,確保規(guī)矩時刻在心頭,行動時刻依規(guī)矩,作為時刻靠規(guī)矩。
    同志們,下半年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)十分繁重。各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市和區(qū)委的決策部署上來,深入踐行“三嚴(yán)三實”,大力弘揚實干作風(fēng),堅定信心、振奮精神,攻堅克難、扎實工作,確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù),以新的更大成績推動青山湖區(qū)率先強起來,加快實現(xiàn)綠色崛起。
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    某全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,盛年不重來,一日難再晨。我們一定要珍惜大好時光,把這次換屆工作作為為黨和人民建功立業(yè)、為國家和社會多做貢獻(xiàn)的良好契機,作為全面鍛煉自己、提高自己的良好機遇,作為實現(xiàn)自己人生價值的重要里程碑。面對新的發(fā)展機遇,新的發(fā)展起點,我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作和加快發(fā)展兩不誤、兩促進。特別是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作時間緊、任務(wù)重、需要做的事很多,包括黨代表的推薦選舉、黨代會的各項籌備等工作。新的領(lǐng)導(dǎo)班子到位后要立即進入角色,認(rèn)真、緊湊地抓好換屆工作。同時,也要確保中心工作不滑坡,有進步。要對照立足本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,認(rèn)真總結(jié)上屆工作,進一步明確目標(biāo),理清思路,及早謀劃,制訂完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,力爭開好局、起好步。為建設(shè)xx作出新的更大貢獻(xiàn)!
    某全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    剛才,市委組織部xx部長宣布了市委的任免決定,我堅決擁護、堅決服從,并衷心感謝組織的信任。xx同志發(fā)表了情真意切的離任感言,飽含著對xx的深厚感情,讓我深為感動、深受鼓舞。等下xx部長還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。
    我與xx結(jié)緣已久。20xx年至20xx年,我先后在。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看xx擔(dān)任組織部長、常務(wù)副縣長職務(wù),工作時間長達(dá)10年之久。這10年時間里,xx的山水滋潤了我、xx的文化熏陶了我、xx的精神砥勵了我,我與xx從此結(jié)下了不解之緣。盡管我在外任職已經(jīng)歷了另一個10年,但我始終牽掛著xx、關(guān)注著xx。歷經(jīng)10年發(fā)展,今天的xx,已經(jīng)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。從區(qū)域看xx,多重戰(zhàn)略機遇疊加,區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯,在擴大對外開放、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面形成了“左右逢源”的良好局面。從產(chǎn)業(yè)看xx,主要經(jīng)濟指標(biāo)年均增速高于國家、省、市平均水平,先進陶瓷、現(xiàn)代文印、新能源新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)茁壯成長,“中國文印之鄉(xiāng)”“全國電子陶瓷之鄉(xiāng)”的招牌愈發(fā)閃亮。從民生看xx,xxx萬貧困人口全部脫貧,一舉摘掉了“貧困縣”的帽子,教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等保障水平逐年提高,老百姓日子越過越紅火。從生態(tài)看xx,河水更清、天空更藍(lán)、大地更綠,既有發(fā)展的“高質(zhì)量”,又有建設(shè)的“高顏值”,全長xxx的資水風(fēng)光帶滿目蔥蘢、碧水如練、美景如畫。這些成就的取得,根本在于以******同志為核心的黨***領(lǐng)航定向,得益于省委省政府、市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于歷屆縣領(lǐng)導(dǎo)班子繼續(xù)奮斗,得益于全縣廣大干部群眾的團結(jié)拼搏。特別是這幾年來,前明同志為xx發(fā)展,揮灑了超群的才智、傾注了全部的心血、做出了難忘的貢獻(xiàn)。在此,我表達(dá)深深的敬意!
    今天,在“十四五”開局起步、新征程揚帆起航之際,能夠再到xx工作,再一次與廣大干部一起共事,與xx人民一起奮斗,我感到非常榮幸,同時也深感責(zé)任重大、使命光榮。借此機會,我向組織和大家表個態(tài),與同志們共勉。
    第一,旗幟鮮明講政治,始終把忠誠鑄入靈魂。深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握******新時代中國特色社會主義思想,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不折不扣落實************對xx工作的指示要求,落實黨***國務(wù)院、省委省政府、市委市政府的各項決策部署。
    第二,凝心聚力謀發(fā)展,始終把責(zé)任扛在肩上。自覺踐行新發(fā)展理念,對照“三高四新”戰(zhàn)略要求,緊盯“十四五”目標(biāo)任務(wù),緊緊把握構(gòu)建“雙循環(huán)”發(fā)展格局的重大機遇,充分挖掘和整合我縣的自然資源、人文資源、經(jīng)濟資源,列出任務(wù)書、繪出施工圖、排出時間表,集中主要精力和資源抓招商引資、抓產(chǎn)業(yè)項目、抓鄉(xiāng)村振興,擼起袖子加油干,一張藍(lán)圖繪到底,力爭干出幾件提振發(fā)展信心、提升xx形象的發(fā)展大事,打造幾個讓外地人津津樂道、讓xx人引以為豪的產(chǎn)業(yè)亮點。
    第三,全心全意惠民生,始終把人民銘記心中。牢固樹立以人民為中心的思想,多問民生之需,多施富民之策,多辦惠民之事,真正同人民群眾站在一起、想在一起、干在一起,用自己和廣大干部的辛苦指數(shù)換來人民群眾的幸福指數(shù)。當(dāng)前,要著力做好群眾關(guān)注的環(huán)保、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、棚戶區(qū)改造等工作,特別是全力推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,讓新化人民獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
    第四,千方百計保安穩(wěn),始終把平安放在首位。抓好生產(chǎn)安全,防疫安全,防汛安全,做好信訪維穩(wěn),確保全縣大局平安穩(wěn)定。
    第五,嚴(yán)以律己守底線,始終把清廉融入血脈。“公生明、廉生威”。我一定牢記這句古訓(xùn),始終堅守為官做人的底線,以身作則、帶好隊伍,全面落實從嚴(yán)治黨的要求,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守法律法規(guī)和制度規(guī)定,嚴(yán)守議事規(guī)則和工作程序,嚴(yán)守黨風(fēng)廉政和改進作風(fēng)的各項規(guī)定,真真做到“捧著一顆心來、不帶半根草去”。
    人生逢盛世,奮斗正當(dāng)時。我將與全縣xxx萬干部群眾同心同德、同向同行、同甘共苦,在融入xx中服務(wù)xx、發(fā)展xx、造福xx,努力交出經(jīng)得起實踐、歷史和人民檢驗的時代答卷!
    某全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上講話篇十四
    同志們:
    今天召開的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議非常重要,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹在天津考察工作時的重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹春蘭書記、興國市長在全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場交流會和總結(jié)會上的部署要求,切實把思想行動統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來,認(rèn)清形勢、增強信心,找準(zhǔn)差距、研究對策,解放思想、開拓進取,攻堅克難、真抓實干,全力推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新水平,努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。
    5月31日至6月9日,市委組織開展了全市互看互比互學(xué)工作檢查活動,實地察看了濱海新區(qū)和15個區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、民生保障等方面的74個項目。這次檢查活動,在繼承以往好做法的基礎(chǔ)上,內(nèi)容更豐富,形式更新穎,效果更明顯。既檢驗了各區(qū)縣的建設(shè)項目和發(fā)展成果,又展示了全市廣大干部群眾解放思想、創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)中求進、接力奮斗的良好精神狀態(tài)和優(yōu)良作風(fēng)。通過工作檢查,加深了對重要講話精神的理解,增強了加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的自覺性和主動性,達(dá)到了發(fā)揚民主、集思廣益,解放思想、開拓進取,統(tǒng)一認(rèn)識、形成共識,推動天津向更高水平發(fā)展的目的。
    6月5日下午,全市檢查了我區(qū)的東興小學(xué)、河?xùn)|文化公園、萬達(dá)文華酒店、天津人力資源發(fā)展促進中心4個項目,并召開了現(xiàn)場交流會。在現(xiàn)場交流會上,我代表區(qū)委作了工作匯報,春蘭書記、興國市長和市委宣傳部成其圣部長、市檢察院于世平檢察長、市市容園林委沈毅主任、寧河縣委李樹起書記對我區(qū)工作進行了客觀公正的點評。特別是春蘭書記、興國市長在點評講話中,對河?xùn)|區(qū)的工作和班子建設(shè)給予了充分肯定和鼓勵,對河?xùn)|區(qū)的區(qū)情實際和面臨的困難給予了充分理解和強有力的支持,對河?xùn)|區(qū)今后的發(fā)展指明了前進方向,提出了明確的任務(wù)和要求。從我區(qū)這次工作檢查情況看,經(jīng)過全區(qū)各方面的積極努力,無論是項目成果展示、市容環(huán)境秩序,還是安保維穩(wěn)工作,總的效果很好,做到了萬無一失,達(dá)到了“展示河?xùn)|形象、贏得理解信任、爭取更大支持”的目的。在整個“看亮點”準(zhǔn)備工作中,從分管領(lǐng)導(dǎo)到有關(guān)責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo),特別是項目責(zé)任單位和市容戰(zhàn)線、政法及街道維穩(wěn)戰(zhàn)線的同志,都付出了艱苦努力,作出了重要貢獻(xiàn)。實踐證明,河?xùn)|區(qū)的干部關(guān)鍵時刻是沖得上去的,是有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的。
    區(qū)委對學(xué)習(xí)貫徹全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場交流會和總結(jié)會精神高度重視,在檢查我區(qū)現(xiàn)場交流會和全市工作檢查總結(jié)會結(jié)束后,我們第一時間分別在6月5日晚上和6月10日上午召開了區(qū)委擴大會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會春蘭書記、興國市長對河?xùn)|區(qū)工作提出的重要要求,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,用心把握、明確方向,比學(xué)先進、查找差距,梳理出了《需要深入思考和研究的五個方面28項重點課題》。6月17日、18日,我們利用一天半時間專題召開了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討會,25名領(lǐng)導(dǎo)同志在積極認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上作了很好的發(fā)言,講得多的同志有內(nèi)容、有分析、有建議,講得少的同志點的是要害、講的是關(guān)鍵。大家緊緊圍繞深入貫徹落實“三個著力”的重要要求和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求,以高度負(fù)責(zé)的精神和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,緊緊抓住事關(guān)河?xùn)|發(fā)展、百姓利益的關(guān)鍵問題,認(rèn)真查找了存在的突出問題,深入分析了優(yōu)勢劣勢和主客觀原因,在解放思想、完善規(guī)劃、轉(zhuǎn)型發(fā)展、稅源建設(shè)、改善民生、維護穩(wěn)定、生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)新機制和領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)等方面,提出了許多很有針對性的新思路、新舉措、新招法,也提出了許多很有價值的意見和建議。大家在研討發(fā)言中,暢所欲言,集思廣益,在事關(guān)河?xùn)|當(dāng)前與長遠(yuǎn)發(fā)展的許多重大問題上形成了高度共識,凝聚了智慧和力量,增強了加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心和信心,這對于統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,凝心聚力、共同做勁,全力推動河?xùn)|更好質(zhì)量更高水平發(fā)展,必將起到十分重要的作用。
    下面,我圍繞深入貫徹落實的重要講話精神和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求,結(jié)合區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討會中形成的思路和舉措,著重講三點意見。
    參加這次全市工作檢查活動,感受很深,啟發(fā)很大,觸動也很大。切身感受到全市上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,為實現(xiàn)中央對天津定位凝心聚力、接力奮斗,呈現(xiàn)出生機勃勃、競相發(fā)展、向更高水平邁進的良好態(tài)勢;切身感受到各區(qū)縣各有高招、各有奇招、各具特色,發(fā)展勢頭很猛,發(fā)展亮點頻閃,發(fā)展成果突出,有許多好思路、好經(jīng)驗、好做法確實值得我們學(xué)習(xí)借鑒。真是不看不知道,一看令人耳目一新。尤其是看了濱海新區(qū)的項目,體量、規(guī)模、質(zhì)量和發(fā)展后勁令人震撼。
    從我區(qū)展示的4個項目看,總體質(zhì)量是比較高的,體現(xiàn)了河?xùn)|的優(yōu)勢和特色,反映了我們的整體發(fā)展水平,得到了春蘭書記、興國市長等市領(lǐng)導(dǎo)和方方面面的好評,也贏得了市領(lǐng)導(dǎo)和全市各方面的充分理解和大力支持。春蘭書記明確要求市里各部門,對河?xùn)|區(qū)要多關(guān)心、多指導(dǎo)、多支持,把更多的資源向相對困難、相對薄弱的區(qū)傾斜,不僅要錦上添花,更要雪中送炭。6月11日,興國市長給我和道剛同志親筆寫了信函,要求我們?nèi)ψ龊脤⒁獑拥囊话l(fā)電項目,配合做好已開工的中信、棉三項目,加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度,務(wù)求成效,并指示市發(fā)改委配合河?xùn)|做好工作。許多市領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都主動伸出手來幫助我們、支持我們??梢哉f,現(xiàn)在河?xùn)|區(qū)發(fā)展的外部環(huán)境很好,從市領(lǐng)導(dǎo)到市各有關(guān)部門和方方面面對我區(qū)發(fā)展面臨的困難都非常理解,支持力度越來越大。我們一定要堅定發(fā)展信心,搶抓機遇,乘勢而為,順勢而上,把我們自己的工作做得更好,爭取更多的政策、項目、資金支持。
    同時我們也要清醒地認(rèn)識到,與市委、市政府的要求和兄弟區(qū)縣相比,河?xùn)|區(qū)的發(fā)展在許多方面確實存在差距。盡管我區(qū)在發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、困難群眾較多、社會保障壓力較大的情況下取得了新進步,但必須看到春蘭書記、興國市長在點評中給我們指出的問題和薄弱環(huán)節(jié)是客觀存在的,講得很準(zhǔn)確,點到了要害處。我們確實存在著五個方面的突出問題:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理,經(jīng)濟實力還不夠強。盡管這些年我們在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面做了很多工作,在發(fā)展服務(wù)業(yè)方面取得了一些成績。但是一個比較突出的問題就是過度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟發(fā)展和財政增收。房地產(chǎn)業(yè)受國家調(diào)控政策的影響比較大,容易給我區(qū)財政稅收結(jié)構(gòu)造成影響。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐還不快,發(fā)展質(zhì)量和效益還不高。從市里公布的今年一季度各區(qū)縣經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)看,我區(qū)有幾項指標(biāo)排位是比較靠前的,其中社會消費品零售總額絕對值和增幅排在15個區(qū)縣第4位,增幅排在市內(nèi)6區(qū)第2位;外貿(mào)出口總值增幅、民營經(jīng)濟注冊資本金、民營經(jīng)濟戶數(shù)均排在市內(nèi)6區(qū)第3位。有些經(jīng)濟指標(biāo)同15個區(qū)縣和市內(nèi)6區(qū)相比排位還比較靠后,反映出我區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,可持續(xù)發(fā)展后勁還不足。三是財政收支矛盾突出,社會保障還比較薄弱。由于我區(qū)困難群眾較多,民生保障等方面的剛性支出也比較多,財政收支遇到了前所未有的困難和壓力,導(dǎo)致許多方面投入不足。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施還相對差一些。五是社會矛盾比較復(fù)雜,維護穩(wěn)定壓力比較大。總體來講,看一個地區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和水平如何,歸根結(jié)底關(guān)鍵要看財政收入、信訪維穩(wěn)兩個指標(biāo)。分析存在上述問題的原因,除歷史的、客觀的原因外,主要是我們思想解放還不夠,責(zé)任體系和壓力傳遞還不夠到位,抓落實的力度還不夠大,效績考核和獎懲機制還需進一步加強。
    面對實際存在的突出問題和差距,面對前所未有的巨大困難和壓力,我們既不能怨天尤人,也不能畏懼困難,更不能無所作為,必須始終保持不懈怠、不怕難、不服輸?shù)木珰馍駜骸R羁陶J(rèn)識到,現(xiàn)在的發(fā)展形勢是前有標(biāo)兵、后有追兵,不進則退、慢進也是退。我們必須進一步增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感、欠不了的使命感,以更加奮發(fā)有為的實際行動跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐。
    在天津考察工作時作了重要講話,提出了著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益、著力保障和改善民生、著力加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)“三個著力”的重要要求。春蘭書記在檢查河?xùn)|區(qū)現(xiàn)場交流會上強調(diào)指出,河?xùn)|區(qū)面臨著“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型”的雙重任務(wù),現(xiàn)在處于攻堅克難的關(guān)鍵階段。希望我們科學(xué)謀劃,進一步解放思想,找準(zhǔn)定位,抓住發(fā)展機遇,乘勢而為,力爭實現(xiàn)較大的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。尤其圍繞解放思想、轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生、生態(tài)建設(shè)等方面,提出了非常明確的任務(wù)和要求。興國市長也給我們提出了加快海河?xùn)|岸建設(shè)、推動樓宇經(jīng)濟加快發(fā)展、持續(xù)改善民計民生三個方面的具體要求。這是做好河?xùn)|區(qū)當(dāng)前和今后一個時期工作的重要遵循。全區(qū)上下一定要把學(xué)習(xí)貫徹和春蘭書記、興國市長的重要要求作為一項十分緊迫的重大任務(wù),深刻理解科學(xué)內(nèi)涵,用心把握各項要求,緊密結(jié)合工作實際,采取更加務(wù)實舉措,堅決抓好貫徹落實,全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新水平。要突出抓好五個方面的重點工作:
    1.要進行科學(xué)謀劃,在完善提升發(fā)展規(guī)劃上再上新水平。春蘭書記指出,河?xùn)|區(qū)是最有優(yōu)勢的。給河?xùn)|區(qū)的“金貿(mào)河?xùn)|”定位非常好。要好好地研究搞規(guī)劃,按照定位把功能區(qū)弄明白,產(chǎn)業(yè)怎么搞,城市怎么搞,搞清楚,標(biāo)準(zhǔn)一定要高。一定要堅持規(guī)劃先行,一定要堅持理念超前、目光長遠(yuǎn),不能追求一時的財政收入搞短期行為。要求我們必須緊緊抓住“金貿(mào)”這個功能和產(chǎn)業(yè)之“魂”,聚集發(fā)展,形成優(yōu)勢。我們要按照春蘭書記的要求和我區(qū)第十次黨代會報告的各項部署,請道剛、劉祺同志牽頭組織,區(qū)發(fā)改委具體負(fù)責(zé),抓緊研究和制定完善相關(guān)規(guī)劃。要抓緊研究制定我區(qū)實現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位的規(guī)劃方案。要依據(jù)市政府《關(guān)于中心城區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位,發(fā)展繁榮都市型經(jīng)濟的實施意見》(津政發(fā)【20xx】10號文件)中確定的“金貿(mào)河?xùn)|”功能及產(chǎn)業(yè)定位,盡快研究制定我區(qū)實現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位的規(guī)劃方案,進一步明確功能定位內(nèi)涵、指標(biāo)體系、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、實施步驟、措施要求等。要抓緊調(diào)整完善河?xùn)|區(qū)“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。利用“”規(guī)劃中期評估的契機,邀請專家學(xué)者、專業(yè)咨詢機構(gòu)進行科學(xué)論證,使我區(qū)“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃更科學(xué)、更完善,更有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。要抓緊充實完善“一三六六”發(fā)展格局規(guī)劃。邀請市規(guī)劃院幫助研究論證,進一步明確一個中心、三條發(fā)展帶、六個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地域范圍、重點產(chǎn)業(yè)、支撐項目、經(jīng)濟效益和近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展計劃??傊覀円⒆惝?dāng)前、著眼長遠(yuǎn),堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,切實用高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,做到一張藍(lán)圖繪到底,接力奮斗不動搖。
    2.要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,在提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益上再上新水平。我們要以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,整體推進、重點突破,優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要以稅源建設(shè)為核心,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的實體經(jīng)濟,推動產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展,努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)經(jīng)濟體系,盡快扭轉(zhuǎn)過度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟發(fā)展和財政增收的局面。要以穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求優(yōu)為目標(biāo),緊緊咬住以財政收入為重點的各項經(jīng)濟指標(biāo),壓實責(zé)任,定期分析,加強考核,狠抓落實,確保上半年時間任務(wù)“雙過半”,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。要以土地整理出讓和資源整合為關(guān)鍵,把土地和各種資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,集中全力加快推進今年確定的10個地塊的凈地結(jié)片、規(guī)劃對接、招商跟進、項目落地,使整理出來的土地盡快變成發(fā)展優(yōu)勢、財政優(yōu)勢、惠及民生的優(yōu)勢。同時要積極謀劃明年、后年乃至“十三五”期間土地整理計劃,不斷拓展可持續(xù)發(fā)展空間。要以獲取河?xùn)|最大利益為原則,切實加大原黨政大樓、東海商廈、公法大廈、橋園等閑置資源的招商力度,確保盡快取得突破性進展和成效;要積極推進二號橋地區(qū)、針織廠、健民制藥廠、飛鴿88等工業(yè)老廠房資源的整合盤活,著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要以海河沿岸綜合開發(fā)建設(shè)為契機,切實把項目建設(shè)作為推動轉(zhuǎn)型升級的重要載體和有力抓手,全力推進總投資685億元、總建筑面積1280萬平方米的56個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。特別要按照春蘭書記、興國市長的要求,加快推進海河?xùn)|岸的渤海銀行總部、嘉里商務(wù)中心、中信城市廣場、中糧大道、天津萬達(dá)中心、棉三創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合體、熱電一廠等項目提速建設(shè),著力打造南站現(xiàn)代商務(wù)中心和海河沿岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)。要以借重用好首都資源為著力點,進一步擴大開放,健全招商隊伍,創(chuàng)新招商方式,注重招商選資,著力引進更多實力強、效益好、輻射帶動作用大的優(yōu)勢企業(yè)和大項目好項目,進一步提高開放型經(jīng)濟水平。要以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為動力,加快發(fā)展科技型中小企業(yè)和小巨人,確保年內(nèi)新發(fā)展科技型中小企業(yè)300家、總數(shù)達(dá)到1400家以上,小巨人企業(yè)達(dá)到24家,推動科技與經(jīng)濟深度融合。要利用市委、市政府鼓勵支持中心城區(qū)與郊區(qū)縣聯(lián)合與協(xié)作的契機,繼續(xù)加快推進東寧高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),在探索“飛地經(jīng)濟”發(fā)展上走在全市前列。要以加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點,加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度,加快推進40座商務(wù)樓宇和13座重點扶持樓宇轉(zhuǎn)型升級、提高效益,確保年內(nèi)達(dá)到10座稅收超億元樓宇,并抓緊研究實施百萬、千萬稅收樓宇建設(shè)。要緊緊抓住“金貿(mào)”這個功能和產(chǎn)業(yè)之“魂”,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,大力發(fā)展金融服務(wù)、商務(wù)商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、商業(yè)地產(chǎn)“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,加快發(fā)展民營經(jīng)濟,努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展上實現(xiàn)更大突破、取得更大成效。
    3.要堅持以人為本,在保障和改善民生上再上新水平。和春蘭書記都強調(diào),解決民生問題根本上還是靠發(fā)展。我們要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與改善民生同步。要研究單位部門和個人在承擔(dān)稅收指標(biāo)、幫扶樓宇經(jīng)濟、創(chuàng)辦科技企業(yè)的增量效益中,拿出一部分來用于獎勵,既調(diào)動抓發(fā)展、創(chuàng)效益的積極性,又增加干部群眾的收入。要加快實施20項民心工程,突出抓好就業(yè)富民、社保利民、住房安民、事業(yè)惠民、環(huán)境益民“五大民生工程”。要切實把促進就業(yè)放在更加突出的位置,積極鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè),開展各種類型的創(chuàng)業(yè)扶持活動,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要著力解決好大學(xué)生就業(yè)和困難群體就業(yè),確保全年新增就業(yè)4萬人,不斷提高就業(yè)質(zhì)量。要加強社會保障,落實社會全員幫扶助困“十大平臺”機制,切實保障困難群眾基本生活。要統(tǒng)籌推進教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、助殘等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,讓廣大群眾享受到更多看得見、摸得著、感受得到的實惠。
    4.要加快建設(shè)美麗河?xùn)|,在生態(tài)宜居城區(qū)建設(shè)上再上新水平。經(jīng)濟實力強,生態(tài)環(huán)境好,這是實現(xiàn)更好質(zhì)量更高水平發(fā)展的必然要求。我們要按照市委、市政府的部署要求,加強調(diào)查研究和科學(xué)論證,抓緊制定美麗河?xùn)|建設(shè)的指標(biāo)體系,明確目標(biāo)任務(wù)、實施方案和行動計劃。要堅持把建設(shè)美麗河?xùn)|作為戰(zhàn)略目標(biāo),促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相銜接,人與自然相和諧,經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào),真正走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的永續(xù)發(fā)展道路。當(dāng)前,要加快實施今年確定的80個小區(qū)、675棟樓房、400萬平方米舊樓區(qū)提升改造和建筑節(jié)能改造,千方百計多渠道解決危陋房屋改造問題,抓緊推動魯山道小二樓拆遷改造,努力完成市政府今年考核我區(qū)危陋房屋改造5025戶的任務(wù)。要進一步鞏固提升市容環(huán)境綜合整治成果,加大主干道路、里巷甬道、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理和違章建筑的清理力度,特別要高標(biāo)準(zhǔn)搞好天津站周邊地區(qū)的綜合治理,提高現(xiàn)代化管理水平,真正成為天津靚麗的名片和文明形象的窗口。
    5.要加強和創(chuàng)新社會管理,在堅決守住安全穩(wěn)定廉政三條底線上再上新水平。守住安全、穩(wěn)定、廉政三條底線,這是高麗同志在天津工作時反復(fù)強調(diào)的,春蘭書記在全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場交流會上也對此提出了明確要求。我們要堅持以落實和諧社區(qū)建設(shè)居民自治、群眾訴求、矛盾化解、鄰里溝通“四個機制”為抓手,切實加強和創(chuàng)新社會管理。要始終繃緊安全、穩(wěn)定、廉政這根弦,一刻也不放松地抓緊抓實抓出成效。在安全工作上,必須始終把人民生命安全放在首位,牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識,嚴(yán)格落實企業(yè)安全主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,扎實開展安全隱患大排查大檢查活動,對查出的問題限期整改,不留死角,不走過場,確保防火安全、防汛安全、校園安全、交通安全、施工安全和食品藥品安全,堅決防止發(fā)生各類重特大事故。在穩(wěn)定工作上,必須強化穩(wěn)定壓倒一切的思想,認(rèn)真履行穩(wěn)定第一責(zé)任,堅決抓好穩(wěn)定這個最硬的任務(wù),堅決啃下穩(wěn)定這個最硬的骨頭。特別要嚴(yán)格落實區(qū)委和有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包街包案責(zé)任制、屬地和屬事單位責(zé)任制、維穩(wěn)“三道防線”責(zé)任制,加大事要解決、清理轉(zhuǎn)出、排查化解、落實制度、機制建設(shè)等工作力度,切實做到解釋到位、解決到位、穩(wěn)控到位、依法處置到位,堅決防止發(fā)生進京非正常上訪和群體性事件。要深化平安河?xùn)|、法治河?xùn)|建設(shè),確保社會安全和諧穩(wěn)定。在廉政工作上,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》各項規(guī)定,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,對組織負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé),做到能干事、不出事。尤其要落實好“三重一大”制度,堅持按原則、程序、制度辦事,不揣私心、不謀私利、不圖私欲;堅持陽光下操作、桌面上研究,秉公用權(quán),公開公平公正處事。
    三、切實加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為圓滿實現(xiàn)全年各項目標(biāo)任務(wù)提供堅強保證。
    完成今年的各項目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在作風(fēng)。我們要按照和春蘭書記的要求,全面加強黨的建設(shè),切實改善黨的領(lǐng)導(dǎo),進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和推動工作落實的本領(lǐng),為圓滿實現(xiàn)全年各項目標(biāo)任務(wù)提供堅強保證。
    1.要進一步解放思想、更新觀念。春蘭書記指出,發(fā)展要達(dá)到高水平,前提是思想境界要達(dá)到新高度;發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變,首先是思維方式要轉(zhuǎn)變。她強調(diào),目前河?xùn)|區(qū)的困難特別多,但是我的體會是,我們總是在想這個事情,講這個事情,于事無補。出路在于解放思想。實踐表明,思想是個總開關(guān),思想一通,一通百通;觀念是個萬花筒,觀念一變,一變?nèi)f變。改革開放35年來特別是近些年來,我們河?xùn)|區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展之所以取得歷史性成就,各方面之所以發(fā)生重大變化,從根本上說得益于解放思想。在新的發(fā)展階段,我們要承擔(dān)起推動加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重任務(wù),根本出路依然要靠解放思想。為此,區(qū)委決定,從現(xiàn)在起集中1個半月的時間,在全區(qū)深入開展“解放思想,創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動。區(qū)委宣傳部正在研究制定大討論方案,各部門各單位要按照方案精心部署、嚴(yán)密組織,確保取得實效。
    全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想,切實把思想認(rèn)識從那些不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從習(xí)慣性思維定勢和條條框框的鎖絆中解放出來,從狹隘的局部利益和眼前利益的局限中解放出來,使我們的思想和行動更加與時俱進,更加符合客觀實際。結(jié)合區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)提出的建議,我們要在解放思想中進一步強化“六種觀念”:一是進一步強化世界眼光和戰(zhàn)略思維的觀念。力戒坐井觀天、目光短淺,勇于跳出河?xùn)|看河?xùn)|,以更寬廣的視野和更博大的胸懷,善于從世界發(fā)展的大趨勢和全國、全市發(fā)展的大格局中謀劃和推動河?xùn)|發(fā)展,多向先進地區(qū)學(xué)習(xí),海納百川,博采眾長。二是進一步強化科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的觀念。牢固樹立和自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀,從單一的、粗放型的發(fā)展路徑中解放出來,更加注重以人為本,更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,努力實現(xiàn)尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。三是進一步強化不進則退、慢進也是退的觀念。既要縱向比,看到成績和進步;更要橫向比,看到差距和不足。進一步增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感、欠不了的使命感。四是進一步強化勇于創(chuàng)新、敢為人先的觀念。破除因循守舊,摒棄左顧右盼,勇于挑戰(zhàn)自我,切實放開手腳,對看準(zhǔn)了的事情就要大膽試、大膽闖、大膽干,做到人無我有、人有我優(yōu),不斷創(chuàng)特色、出亮點、上水平。五是進一步強化較勁爬坡、攻堅克難的觀念。緊緊抓住發(fā)展、民生、穩(wěn)定三塊硬骨頭,以更大的魄力和勇氣迎難而上,打好攻堅戰(zhàn),尋求新突破。尤其要勇于打破傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的思維方式,善于用市場經(jīng)濟的辦法和手段破解發(fā)展難題。六是進一步強化危中有機、事在人為的觀念。更好地發(fā)揮主觀能動性,不怨天尤人,不等不靠,搶抓新機遇,打造新優(yōu)勢,更加奮發(fā)有為地做好工作,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的業(yè)績。一句話,就是要通過解放思想,研究新情況,解決新問題,煥發(fā)新活力,增添新動力,真正做到立足河?xùn)|發(fā)展、百姓利益,切實把全部資源用在河?xùn)|發(fā)展上,把全部心思用在造福百姓上,把全部精力用在真抓實干上,把全部功夫用在取得實效上。
    2.要大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。我們要按照“三個著力”的重要要求和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求,針對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié),切實采取有效措施,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,充分調(diào)動班子成員的積極性,著力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平,著力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和推動工作落實的本領(lǐng),進一步增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要知難而進、迎難而上,敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),切實提高執(zhí)行力,在落實各項決策部署中盡職守、挑重?fù)?dān),在破解難點焦點問題中促發(fā)展、出業(yè)績。要進一步加強干部隊伍建設(shè),健全科學(xué)的選人用人機制,堅持在干中培養(yǎng)、鍛煉、考察和選拔干部,加大干部交流和年輕干部培養(yǎng)使用力度,進一步提高選人用人公信度。要健全完善重點工作推動機制,區(qū)委辦、政府辦要針對查找和梳理的問題、確定的重點工作,抓緊進行責(zé)任分解,使要解決的每個問題和需要落實的每項重點任務(wù)、重點工作都有明確的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、時間表、路線圖和標(biāo)準(zhǔn)要求。要健全完善效績管理、效績考核及獎懲機制,切實加大檢查考核和獎懲力度,進一步激發(fā)廣大干部奮發(fā)進取、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。我這里特別強調(diào)一點:各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要注重關(guān)心愛護干部的身心健康,保證干部在改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)重、難度大、壓力大的情況下心情舒暢、精神飽滿地投入工作,尤其要確實幫助干部解決單靠自身能力難以解決的實際問題。
    3.要切實改進工作作風(fēng)。當(dāng)前各項任務(wù)十分繁重,必須用扎實的作風(fēng)抓落實。要進一步貫徹落實中央“八項規(guī)定”和市委、區(qū)委的實施辦法,大力弘揚艱苦奮斗、攻堅克難的精神和求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng),進一步精簡會議和文件,勤儉辦一切事情,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要繼續(xù)深入開展“促惠上”活動,深入企業(yè)和項目單位搞服務(wù)、解難題、促發(fā)展,深入基層一線察實情、出實招、干實事,狠抓各項工作落實,確保市委、市政府的決策部署和我區(qū)確定的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處、取得實效,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新水平做出新的更大貢獻(xiàn)。
    某全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上講話篇十五
    同志們:
    剛才,陶明倫書記傳達(dá)了全省市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部研討班會議精神,明確了全市經(jīng)濟社會工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點,為全市當(dāng)前和今后一個時期的發(fā)展指明了方向,我們要按照陶書記的安排,認(rèn)真研究,抓好落實。下面,根據(jù)會議安排和市委研究意見,我講三個方面的問題:
    一、上半年經(jīng)濟運行特點。
    今年以來,在宏觀形勢趨緊,各種不利因素交織的情況下,全市上下緊盯發(fā)展目標(biāo),把穩(wěn)增長放在首要位置,及早謀劃,抓好運行調(diào)度,切實解決經(jīng)濟運行中的困難和問題,全市經(jīng)濟呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢,主要指標(biāo)仍運行在較快增長區(qū)間。
    一是主要指標(biāo)高于全省平均水平。今年上半年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成765億元,同比增長9.3%,高于全省平均水平0.5個百分點;固定資產(chǎn)投資完成561.3億元,同比增長22.5%,高于全省平均水平1.4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成189.2億元,同比增長12.3%,高于全省平均水平1.1個百分點;公共財政預(yù)算收入完成54.4億元,同比增長15.8%,高于全省平均水平2.1個百分點;社會消費品零售總額269.3億元,同比增長13.7%,高于全省平均水平0.8個百分點,增速居全省第1位。
    二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。20xx年,全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9。今年上半年,加大了對二、三產(chǎn)業(yè)的投入力度,二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整個經(jīng)濟總量的比重進一步提升。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。今年4月份,關(guān)停了6萬噸的電解鋁項目;上半年,全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長46.8%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的9.9%;全市電力、煤炭等六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.2%,低于全市工業(yè)平均增速2.1個百分點,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的22.9%,比上年同期下降1.7個百分點。
    三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收。今年夏季,全市小麥單產(chǎn)達(dá)到957.2斤/畝,比去年增加18.8斤/畝;實現(xiàn)總產(chǎn)68.4億斤,比去年增加2億斤,再創(chuàng)歷史新高,自20xx年以來連續(xù)第十二年增產(chǎn)。
    四是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動作用明顯。上半年,全市10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資471.7億元,同比增長26.9%,增速高于全市投資增速4.4個百分點;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)475家,完成增加值124.5億元,同比增長18.9%,高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速6.6個百分點。在今年全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩中獲得黃淮四市第一名,受到省委、省政府的表彰。
    在肯定成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,在經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少問題,務(wù)必認(rèn)真加以解決。
    一是經(jīng)濟下行壓力明顯增大。今年一季度,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長為10.1%,到6月底下降到9.3%;一季度全市固定資產(chǎn)投資增速增長26.1%,到6月底下降到22.5%,下滑比較明顯;一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速13.2%,到6月底下降到12.3%;一季度全市工業(yè)用電量下降2.4%,上半年底下降3.99%,下滑明顯。目前電解鋁的價格是每噸1.3萬元左右,生產(chǎn)一噸要虧損20xx多元。從以上數(shù)字和指標(biāo)來看,目前全市經(jīng)濟下行的壓力較大。
    二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。我市農(nóng)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)22.3%,高出全省9.7個百分點,三產(chǎn)增加值占30.9%,低于全省1.1個百分點,一產(chǎn)比重較大,三產(chǎn)比重較低。全市工業(yè)經(jīng)濟總量還不大,企業(yè)的規(guī)模還比較小,全省100強工業(yè)企業(yè),我市僅有2家,全省108個上市公司,我市僅有1家,全省153個中國馳名商標(biāo),商丘僅有2個。無論是工業(yè)規(guī)模,還是研發(fā)能力、品牌知名度與兄弟市相比,與全省平均水平相比,我市都有較大差距。今年上半年,我市城鎮(zhèn)化率為43.4%,仍低于全省0.4個百分點,結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。
    三是中心城區(qū)帶動能力不強。中心城區(qū)經(jīng)濟總量,占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%,下降了6.2個百分點。一方面說明,這幾年縣域經(jīng)濟發(fā)展非常迅速,另一方面說明,中心城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后。鄭州市中心城區(qū)經(jīng)濟占全市經(jīng)濟總量的比重是52%,與鄭州相比,我們差距更大。
    四是經(jīng)濟發(fā)展制約因素依然較多。資金方面,我市金融業(yè)發(fā)展滯后,去年年底,全市金融業(yè)增加值24.9億元,存貸比為53.46%;上半年,新增存貸比為66.25%,盡管我市新增貸款存貸比超過了60%,增速在全省排名第一,但整體存貸比在全省仍處于落后狀態(tài),我市企業(yè),尤其是中小企業(yè)融資難問題仍然突出。據(jù)調(diào)查,我市有82%的中小企業(yè)不同程度存在流動資金緊張問題。土地方面,我市土地管理水平比較低,違法占地量非常大,土地供需矛盾依然突出,每年全市建設(shè)用地指標(biāo)5000畝左右,而用地需求在3萬畝以上,一些重大項目占補平衡指標(biāo)落實困難,嚴(yán)重影響項目前期工作推進和建設(shè)進度。體制方面,示范區(qū)的管理體制、城市管理體制等體制不順,制約了經(jīng)濟的健康快速發(fā)展,影響了城市管理水平提升。
    五是與先進市相比差距較大。去年,我市經(jīng)濟總量居全省第12位,公共財政預(yù)算收入居全省第9位。今年上半年,我市公共財政預(yù)算收入增速15.8%,高于全省2.1個百分點,但周邊的周口高于我市7.1個百分點,開封高于我市6.3個百分點,駐馬店高于我市3.2個百分點。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,20xx年,鄭州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.4:55.9:41.7,全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12.6∶55.4∶32.0,我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9,第一產(chǎn)業(yè)高出全省9.7個百分點。
    當(dāng)前,我市經(jīng)濟發(fā)展中確實存在不少困難和問題,這是我們面臨的考驗和挑戰(zhàn)。我們既要看到問題,強化責(zé)任意識、危機意識,又要看到機遇,強化機遇意識、創(chuàng)新意識,我們要變壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機遇,創(chuàng)新思路,搶抓機遇,齊心協(xié)力去解決。
    二、經(jīng)濟工作中面臨的機遇。
    剛才,陶明倫書記在講話中,對我市發(fā)展中面臨的機遇進行了闡述,目的是讓大家堅定信心,更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢,加快商丘發(fā)展。目前,我市經(jīng)濟工作中面臨的機遇主要有以下幾個方面。
    一是深化改革的機遇。近幾年,我市經(jīng)濟社會發(fā)展迅速,人民群眾生活水平提高很快,市容市貌有了很大改觀,這些成績的取得都得益于改革開放。雖然我市還面臨著一些問題,但這些問題都是發(fā)展中的問題,其他地市也同樣存在這些問題,有的甚至比我們還要嚴(yán)重。如何解決這些問題,只有在改革開放中找出路。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的xx屆三中全會和省委九屆七次全會精神全面深化改革的實施意見》,明確了全面深化改革第一批重點改革事項,各縣(區(qū))、各單位要按照市委的整體安排,尤其是政府各部門要一件事一件事抓好落實,一項改革一項改革抓好落實,通過改革激發(fā)活力,通過改革理順體制,通過改革解決經(jīng)濟發(fā)展中的瓶頸制約問題,通過改革促進全市經(jīng)濟發(fā)展。
    二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。目前,從國外到國內(nèi),從我國東部沿海地區(qū)到中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐正在加快,我們?nèi)蕴幱诔薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金機遇期。我市有“金字招牌”,是中原經(jīng)濟區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,又處于全省的“東大門”,處于全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。我們要注重研究和發(fā)揮這些比較優(yōu)勢,加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。商丘這幾年的快速發(fā)展,主要得益于抓住了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,不斷加大招商引資力度,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐。商丘在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有成功經(jīng)驗,我們要進一步總結(jié)發(fā)揚,爭取更多的資金和項目落戶我市,促進商丘經(jīng)濟社會加快發(fā)展。
    三是國家加大投資的機遇。今年國家仍然把加大投資作為穩(wěn)增長的重要措施。中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4576億元,重點投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等領(lǐng)域。國家支持的這些領(lǐng)域,我市都有優(yōu)勢。我市地處國家中部,是國家糧食主產(chǎn)區(qū),在爭取這些建設(shè)資金方面具有較大優(yōu)勢。我們要搶抓機遇,梳理自身的工作,包裝好自身的項目,加大爭取力度,爭取更多資金用于商丘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    四是自身優(yōu)勢凸顯的機遇。商丘位于豫魯蘇皖四省交界處,隴海鐵路和京九鐵路、連霍高速和濟廣高速在此交會,鄭徐高鐵明年將建成通車,商合杭高鐵項目已進入開工前的準(zhǔn)備階段,商丘機場已經(jīng)國家批準(zhǔn)建設(shè),商丘將成為我省繼鄭州之后的第二大交通樞紐城市,區(qū)位、交通優(yōu)勢將進一步凸顯。另外,我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,勞動力資源豐富,文化底蘊深厚,各種資源優(yōu)勢帶來的效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。我們要正確認(rèn)識這幾年商丘發(fā)展取得的成績,正確認(rèn)識我市具備的各種優(yōu)勢,進一步堅定發(fā)展的信心和決心。
    三、下半年工作重點。
    (一)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    一是突出發(fā)展工業(yè)。我市工業(yè)占整個經(jīng)濟總量的40.6%,我省為49.64%,比我市高出9.04個百分點。發(fā)展工業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展的必經(jīng)之路。當(dāng)前擺在全市面前重要而緊迫的任務(wù)就是發(fā)展壯大全市的工業(yè),發(fā)展壯大全市的裝備制造業(yè)。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是食品制造、紡織服裝、裝備制造,培育3個千億級產(chǎn)業(yè)集群,裝備制造業(yè)包括制冷家電、新能源電車、環(huán)保設(shè)備。今年年底,食品制造銷售收入超過500億元,紡織服裝超過400億元,制冷家電超過160億元。要大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新型材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。比如生物醫(yī)藥,在上半年全國經(jīng)濟形勢下行壓力較大的情況下,發(fā)展勢頭依然強勁。梁園區(qū)要瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),搞好研究,有計劃地拜訪龍頭企業(yè),引進更多的生物醫(yī)藥項目落地發(fā)展。各縣(區(qū))都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在此基礎(chǔ)上,還要發(fā)展1~2個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育龍頭企業(yè)。要培育銷售收入在10億元以上、30億元以上、50億元以上、100億元以上的企業(yè)。我市100億元以上的企業(yè)只有1家,50億元以上的企業(yè)只有2家。龍頭企業(yè)是一個地方工業(yè)發(fā)展的最實質(zhì)性標(biāo)志。在培育龍頭企業(yè)上,要擴大企業(yè)規(guī)模,形成規(guī)模效應(yīng),要加大企業(yè)科技投入,提高企業(yè)的研發(fā)能力,打造自主品牌。目前,我市中國名牌產(chǎn)品僅有3個,說明我市自主研發(fā)的品牌還比較少。到今年年底,要新增加高新技術(shù)企業(yè)6家,新增加省級技術(shù)研發(fā)中心2個,達(dá)到19個。要引導(dǎo)企業(yè)做好上市工作。目前,全省108家上市企業(yè),我市僅有1家。企業(yè)上市不但能解決企業(yè)融資問題,還能夠提升企業(yè)形象,擴大企業(yè)品牌影響力,提升企業(yè)管理水平。引進工業(yè)項目。要奉行“拿來主義”,繼續(xù)加大招商引資力度,引進更多工業(yè)項目落地商丘發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。今年下半年,我們要抓好10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展,搞好72個億元以上項目的開工建設(shè),其中包括投資5億元以上的項目29個。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新載體建設(shè),搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)居住安置區(qū)建設(shè)。前幾天,我們對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進行了觀摩,要繼續(xù)堅持每年4次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩活動,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和重點項目建設(shè)作為工作的重中之重,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)重點項目的開工、達(dá)產(chǎn)論英雄。
    二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。7月10號,我省召開了全省服務(wù)業(yè)大會,下發(fā)了關(guān)于建設(shè)高成長服務(wù)業(yè)大省的若干意見,提出到20xx年,全省服務(wù)業(yè)增加值要占全省經(jīng)濟總量的40%。服務(wù)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展到一定階段,必然快速發(fā)展的一個產(chǎn)業(yè),也是一個地區(qū)、一個國家綜合競爭力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。同時,服務(wù)業(yè)發(fā)展也能為工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展起到重要促進和支撐作用。比如技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、商務(wù)服務(wù)、物流等生產(chǎn)型的服務(wù)業(yè),都是為工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的。發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)占比多在70%以上。我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,說明發(fā)展?jié)摿薮?,我們也具備了快速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ),所以要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。結(jié)合商丘的實際,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,要從以下幾個方面著手。1.加快物流業(yè)發(fā)展。商丘是全省規(guī)劃的物流節(jié)點城市,豫東物流園區(qū)是全省規(guī)劃的重點物流園區(qū),發(fā)展物流業(yè)我市擁有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要完善物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快物流項目開工建設(shè),真正引進物流項目在物流園區(qū)發(fā)展,搞好國藥集團物流中心項目、雙匯食品物流中心項目建設(shè)。要重點發(fā)展冷鏈物流、醫(yī)藥物流、快遞物流、保稅物流等物流業(yè)。2.加快電子商務(wù)發(fā)展。大家都能感受到,這幾年特別是去年以來,全省的電子商務(wù)發(fā)展非常迅速。我們要抓住和阿里巴巴集團戰(zhàn)略合作機遇,大力發(fā)展電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng),引導(dǎo)更多的企業(yè)通過網(wǎng)上開拓市場、進行交易,引導(dǎo)傳統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)開展物流配送、網(wǎng)上銷售。同時,要規(guī)劃和引進更多的電子商務(wù)企業(yè),在商丘布局,在商丘發(fā)展。尤其是梁園區(qū)和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要有計劃地規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)區(qū)域。3.加快文化旅游業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮我市文化資源豐富,文化底蘊厚重的自身優(yōu)勢,搞好古城保護性開發(fā)及睢陽區(qū)旅游項目的開發(fā)建設(shè)。4.大力發(fā)展金融業(yè)。我市金融業(yè)發(fā)展相對滯后,去年年底,金融業(yè)增加值僅為24.9億,比重非常低。金融業(yè)是服務(wù)業(yè)的一個重要板塊,也是發(fā)展勢頭非常好的一個板塊。去年年底,鄭東新區(qū)金融機構(gòu)已經(jīng)達(dá)到207家,金融業(yè)增加值占全區(qū)經(jīng)濟總量的49%。引進金融項目落戶商丘發(fā)展,是我市招商引資工作的一項重要內(nèi)容。要引進銀行、保險、信托、期貨以及新興業(yè)態(tài)金融機構(gòu)在商丘布局。下半年,要做好浦發(fā)銀行和鄭州銀行開業(yè)經(jīng)營,同時為明年金融機構(gòu)入駐我市做好招商引資工作。5.積極穩(wěn)妥地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。6.大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。包括科技研發(fā)、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老等,通過服務(wù)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化全市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
    三是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)實施高標(biāo)準(zhǔn)良田“百千萬”工程,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好綜合開發(fā),下半年新增高標(biāo)準(zhǔn)良田44.5萬畝。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展畜牧業(yè),特別是要大力發(fā)展奶牛、肉牛業(yè),抓好沿黃河灘區(qū)萬頭現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖場項目,今年下半年,新增奶牛7000頭;要調(diào)整農(nóng)業(yè)的作物布局,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。要培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在尊重農(nóng)民意愿的前提下,因勢利導(dǎo),引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)實力,培育更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
    (二)大力推進新型城鎮(zhèn)化進程,著力發(fā)展中心城區(qū)。
    一是加快中心城區(qū)的發(fā)展。以商務(wù)中心區(qū)、高鐵區(qū)域、古城區(qū)域三個重點區(qū)域開發(fā)建設(shè)為重點,帶動基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。商務(wù)中心區(qū),加快推進3條主干道和8條次干道工程。高鐵區(qū)域,以鄭徐高鐵商丘站區(qū)建設(shè)為抓手,做好二期拆遷、站房建設(shè)和凱旋路、歸德路穿跨工程,增強南北鐵路站房之間有機聯(lián)系,做好城市道路交通有機銜接,科學(xué)合理地確定城市功能和用地布局,帶動提升道北區(qū)域社會、經(jīng)濟、文化的繁榮與發(fā)展。商丘古城保護開發(fā)工作要有序推進,全部完成磚墻以內(nèi)近60萬平方的房屋征收,全面實施歸德府城墻維修加固工程,啟動歸德府衙、文廟恢復(fù)重建工程。以道路和綠化為重點,帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),完成105國道鄭莊立交橋和勝利路等7條道路的主體工程。做好金橋路、神火大道、平原路、中州路等8條主要道路的維修改造工程。提升金世紀(jì)廣場、京港綠地公園等綠化工作,做好今年新規(guī)劃的漢梁文化園等公園建設(shè)。以內(nèi)河治理為重點,加快中心城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)。要繼續(xù)做好河道疏浚、污水稀釋、污水下排工作,加快污水處理廠建設(shè)。
    二是加快縣(區(qū))商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)是各縣(區(qū))的新區(qū),是各縣(區(qū))城市形象的展示區(qū),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。各縣(區(qū))要高度重視商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè),搞好商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和重點區(qū)域修建性詳規(guī)、重點街區(qū)城市設(shè)計。我到縣里調(diào)研時發(fā)現(xiàn),多數(shù)縣商務(wù)中心區(qū)只有概念性規(guī)劃,沒有控制性規(guī)劃,個別縣(區(qū))甚至連總體規(guī)劃也沒有,建設(shè)卻已接近尾聲,這樣會留下諸多遺憾。要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的供水、供電、通信、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快完善市政配套設(shè)施;要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)內(nèi)村莊改造步伐,最大限度降低改造成本,早日騰出發(fā)展空間。要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目在商務(wù)中心區(qū)有計劃布局。商務(wù)中心區(qū)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要平臺,所以要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目在商務(wù)中心區(qū)集中布局發(fā)展。
    三是推進中心鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。要按照全省統(tǒng)一安排,按照產(chǎn)業(yè)布局,強化產(chǎn)業(yè)支撐,有計劃地規(guī)劃一批中心鎮(zhèn),引導(dǎo)各種資源向中心鎮(zhèn)傾斜,進一步提高中心鎮(zhèn)的輻射帶動能力。要按照省里要求,有計劃、有步驟開展“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”活動,依法依規(guī)推進新農(nóng)村建設(shè)。
    (三)抓好改革開放,著力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的xx屆三中全會和省委九屆七次全會精神全面深化改革的實施意見》,明確了全面深化改革第一批重點改革事項,我們要不折不扣地貫徹實施意見,一項一項抓好落實。
    一是理順管理體制。要加大政府改革力度,抓好工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)和人口計劃生育、衛(wèi)生等方面的機構(gòu)改革工作,確保實現(xiàn)各項工作無縫對接、平穩(wěn)過渡。要進一步簡政放權(quán),下放一批行政審批權(quán)限,促進縣(區(qū))經(jīng)濟發(fā)展。要理順商丘城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理體制,推進戶籍、人事制度等方面的改革工作在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)先行先試。要理順城市管理體制,解決我市城區(qū)管理體制中層級較多、環(huán)節(jié)不順的問題,進一步提升城市管理水平。
    二是激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。目前,我市還有13家國有全資、國有控股或國有參股的企業(yè)。對這13家企業(yè),要深化國有企業(yè)股份制、公司制改革和企業(yè)內(nèi)部改革,完善法人治理結(jié)構(gòu),真正建立起與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的管理體制。要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,促進小微企業(yè)發(fā)展。近期市政府研究出臺了關(guān)于支持中小微企業(yè)的發(fā)展意見,從稅收、土地、融資等方面制定了優(yōu)惠政策,要抓好這些優(yōu)惠政策的貫徹落實,促進小微企業(yè)發(fā)展。
    三是完善土地管理制度。要加大政府對土地的調(diào)控能力,搞好土地統(tǒng)一收儲、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應(yīng)。要逐步推進,真正實現(xiàn)土地網(wǎng)上招拍掛,真正體現(xiàn)公平公正。要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,探索實行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,推進農(nóng)村集體確權(quán)登記發(fā)證。要集約節(jié)約利用土地,嚴(yán)格落實土地投資強度,節(jié)約利用每一寸土地,提高建設(shè)用地使用效率,依法處理違法用地。
    四是擴大對外開放,加大招商引資力度。要進一步擴大對外開放力度,對國家沒有明令禁止的,特別在服務(wù)業(yè)發(fā)展方面,要引進更多的社會資本,進入養(yǎng)老、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的服務(wù)業(yè)發(fā)展。要加大招商引資力度。各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)同志要努力成為本區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的行家里手,成為本區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商引資的行家里手,要研究清、研究透該主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全國共有多少家、主要布局在什么地方、有沒有在中部設(shè)立生產(chǎn)基地的可能、有沒有在中部設(shè)立研發(fā)基地和銷售中心的可能,有重點地進行一個一個拜訪,要發(fā)揮親情招商、以商招商等工作優(yōu)勢,引進更多的項目在商丘布局。
    (四)抓好民生改善,著力提高人民群眾生活水平。要把工作的立足點放在打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)上,著力做好抓基層打基礎(chǔ)的工作,切切實實從打基礎(chǔ)著手,為利長遠(yuǎn)創(chuàng)造條件。
    一是擴大就業(yè)。改善民生,首先要擴大就業(yè),增加人民群眾的收入。擴大就業(yè)最根本的是發(fā)展經(jīng)濟,特別是促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加強對人民群眾的勞動技能培訓(xùn)工作。下半年,要深入實施全民技能振興工程,實施技能就業(yè)培訓(xùn)3.6萬人,發(fā)放小額擔(dān)保貸款2.4億元,購買公益性崗位1800個,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.1萬人,進一步擴大就業(yè)。
    二是完善保障制度。要完善基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌,完善醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌,將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)由280元提高到320元,進一步完善保障制度。
    三是發(fā)展社會事業(yè)。要發(fā)展教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)。加快城區(qū)8所中小學(xué)建設(shè)進度,加快市一高新校區(qū)選址和供地,逐步解決城區(qū)教育大班額問題。在市中心商務(wù)區(qū),要統(tǒng)籌搞好小學(xué)、初中、高中學(xué)校布局選址工作。協(xié)調(diào)解決第一人民醫(yī)院發(fā)展用地問題;投資3000萬元,全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冬季取暖工程。
    四是加快棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是國家支持的一項重點工作,也是一項綜合性民生工程、民心工程。要加快古城棚戶區(qū)、道北舊城、工礦棚戶區(qū)和城中村改造工作。下半年要按照工作要求,爭取開工建設(shè)16個棚戶區(qū)(城中村)改造項目,建設(shè)30900套住房,確保全市棚戶區(qū)(城中村)改造項目全部開工建設(shè)。
    五是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。市政府33次常務(wù)會議,研究了關(guān)于我市藍(lán)天工程行動計劃。各縣(區(qū))、各單位要按照職責(zé)分工,抓好該行動計劃的實施工作。要通過該行動計劃的實施,進一步改善我市生態(tài)環(huán)境。今年下半年,要做好中心城區(qū)148個10蒸噸以下鍋爐的改造和拆遷工作。對施工渣土車、垃圾清運車要采取封閉運行管理,防止沿途拋灑。要加快污水處理廠建設(shè)工作,睢陽區(qū)、虞城縣、寧陵縣等3縣(區(qū))的污水廠,要建成投入使用,形成治污能力。同時,中心城區(qū)新規(guī)劃的4座污水處理廠,要開工建設(shè),爭取早日投入使用。要加大城市管理力度,深入開展以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點的城市管理工作,為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。