總結(jié)可以幫助我們梳理知識結(jié)構(gòu)和提高記憶能力?？偨Y(jié)是一個反思和再出發(fā)的過程，我們不妨試著尋找創(chuàng)新和突破的方法。通過閱讀他人的總結(jié)，可以發(fā)現(xiàn)不同人的不同觀點和思考方式，豐富自己的知識和視野。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇一
同志們：
今天，市政府召開的這次全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會議，主要任務(wù)是貫徹國務(wù)院和省政府召開的城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會議精神，研究進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市綠化及風(fēng)景名勝區(qū)工作，交流經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，并安排部署下一步工作。就此我講幾點意見：
一、城市綠化工作方面。
城市綠化是國土綠化的重要組成部份，是城市基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是我們進(jìn)行城市綠化工作的指導(dǎo)思想和基本方針，對國務(wù)院和省政府召開會議的精神和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》、省政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的實施意見》，全市各級政府、各部門和單位要高度重視并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過大家共同努力，近年來取得了明顯成效，城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長，通過綠化先進(jìn)城鎮(zhèn)和園林式單位建設(shè)，綠化達(dá)標(biāo)單位評比和全民義務(wù)植樹活動，推動了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入，新建成一批城市廣場、游園，續(xù)建濱江路，各縣、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地，極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境，提升了城市形象，促進(jìn)了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高，我市成為四川省綠化先進(jìn)城市及省創(chuàng)建園林城市先進(jìn)市。但是，我們要看到存在的差距和不足，目前城市公共綠地總量仍然不足，指標(biāo)不高，布局還不平衡，城市出入口，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱，建設(shè)綠化配套有的落實指標(biāo)不夠，侵占綠地，私伐損毀樹木現(xiàn)象時有發(fā)生，這些都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)綠化觀念和法制意識，充分認(rèn)識城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅持建設(shè)與綠化同步發(fā)展，圍繞市委、市政府提出的建設(shè)川南大城市的目標(biāo)，加快實施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程，塑造我市山水園林城市風(fēng)貌，努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作，確保城市的綠化用地，在此基礎(chǔ)上著力抓城市的大環(huán)境綠化，聚合各方面力量形成總動員，逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境，拓展一批城市綠地，新植成片樹木，把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護(hù)林地、風(fēng)景林地等各類綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，并以公共綠地為重點，加快城北新區(qū)綠化，加快城市廣場、道路、濱河、公園、游園的建設(shè)完善，同時提高設(shè)計水平和建設(shè)質(zhì)量。在管理機(jī)制上，還要推行綠地、樹木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)，嚴(yán)格保護(hù)古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程，增加環(huán)境綠化“共享率”，市規(guī)劃建設(shè)局、市風(fēng)景園林局要安排出實施時間表，第一步，明年人代會前將市忠山公園實行免票入園，再進(jìn)一步破墻透綠還綠于民;第二步，明年上半年開始，中心城區(qū)內(nèi)臨街有長段圍墻的機(jī)關(guān)、學(xué)校、，企事業(yè)單位也要實行破墻透綠，拓展城市綠色空間，各部門、各單位要以“三個代表”思想為指導(dǎo)，心系城市環(huán)境，心系人民群眾，積極實施這項工作。今年城市綠化工作要加快進(jìn)度，如期完成在建中的回龍灣廣場，鐘鼓樓綠地改造，白塔寺廣場西區(qū)建設(shè)和7萬平方米公共綠地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。這次會議將對一批新創(chuàng)建升級的省級、市級園林式單位進(jìn)行表彰授牌，我代表市政府向這些單位表示祝賀，同時也向辛勤工作在城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問，希望你們鞏固現(xiàn)有成果，再努力爭創(chuàng)升級，繼續(xù)深入推進(jìn)這方面的工作，力爭實現(xiàn)瀘州市20xx年前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。
二、風(fēng)景名勝區(qū)工作方面。
市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展，充分體現(xiàn)了市委、市政府對風(fēng)景名勝區(qū)工作的重視，根據(jù)國務(wù)院和省政府召開的風(fēng)景名勝區(qū)工作會議精神，全市各級政府，各部門要進(jìn)一步重視風(fēng)景名勝區(qū)工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使我市風(fēng)景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
要充分認(rèn)識風(fēng)景名勝區(qū)工作的重要性，切實加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)工作，使風(fēng)景資源世代永續(xù)利用，當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風(fēng)景名勝資源的開發(fā)利用，另一方面由于無序化建設(shè)及管理又使風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞，因此要處理好風(fēng)景名勝資源保護(hù)和發(fā)展旅游的關(guān)系，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，依法對景區(qū)資源進(jìn)行保護(hù)和利用，一是通過規(guī)劃進(jìn)行控制和保護(hù);二是杜絕濫砍亂伐，恢復(fù)生態(tài)，堅決制止亂修亂建;三是以保護(hù)資源為前提，正確處理各方面的利益關(guān)系。
要加快和搞好以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點的風(fēng)景區(qū)建設(shè)。首先加強(qiáng)道路建設(shè)，同時抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè)，改善景區(qū)吃、住、行、游等服務(wù)接待條件。景區(qū)的建設(shè)不同于一般的工程建設(shè)，要有計劃性和前瞻性，要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套，必須在搞好規(guī)劃的前提下進(jìn)行設(shè)計、施工，充分體現(xiàn)景區(qū)的特點及特色，避免建設(shè)性破壞。景區(qū)建設(shè)活動要服從《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》及《xx市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理實施辦法》管理，各類建設(shè)項目必須嚴(yán)格審查，依法報批，保證建設(shè)有序進(jìn)行。市、縣、區(qū)建設(shè)、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風(fēng)景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強(qiáng)行政管理工作。
要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的法制建設(shè)工作。根據(jù)國務(wù)院，四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例規(guī)定：“風(fēng)景名勝區(qū)必須設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，并賦予行政管理職能，統(tǒng)一負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、建設(shè)和管理工作”。各縣、區(qū)各風(fēng)景名勝區(qū)要加強(qiáng)和完善景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、人員編制，建立一支適應(yīng)工作需要，專業(yè)高效的管理隊伍。風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營服務(wù)、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個文明建設(shè)的重要內(nèi)容，涉及景區(qū)形象，要開展綜合治理工作，樹形象，創(chuàng)品牌，吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級黨委、政府，各部門要研究制定適應(yīng)我市風(fēng)景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策，多渠道籌措資金，加大風(fēng)景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入，解放思想，為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
同志們，城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是一項功在當(dāng)代，利在千秋的崇高事業(yè)，我相信，通過全市在城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力，一定會取得新的更大的成績，一定能把建成天藍(lán)、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市，讓我們?yōu)橹餐Α?BR> 婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇二
同志們：
今天，我們召開全系統(tǒng)上半年經(jīng)濟(jì)工作分析會，對今年上半年全系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)、分析和研究，同時謀劃如何抓好下半年的經(jīng)濟(jì)工作。經(jīng)濟(jì)工作是我們一切工作的基本點和立足點，當(dāng)前我們面臨形勢是很嚴(yán)峻的，抓好園林經(jīng)濟(jì)更為迫切和重要。這次會議不應(yīng)僅僅是總結(jié)會、分析會，更是一次重要的研討會，我們要勇于面對現(xiàn)實，找問題，看差距;抓重點，改難點;講實際，求實效。這也是我們這次會議的中心。如何做好經(jīng)濟(jì)工作，我們在座的各位同志都在第一線，經(jīng)驗很多，感受很深，最有發(fā)言權(quán)。我們要問計于基層，問計于在座的各位。我講話之后，我們幾個在上半年經(jīng)濟(jì)工作有特點和新點的單位的同志將發(fā)言，希望大家都從中有所啟迪和收益，其他同志也盡可暢所欲言，談經(jīng)驗，談想法，大家都來交流經(jīng)驗，積極開動腦筋，為發(fā)展園林經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
一、上半年園林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
通過局財務(wù)科做出的財務(wù)報表，我們園林經(jīng)濟(jì)上半年的基本情況是：
1、經(jīng)濟(jì)收入情況。
十三個基層單位上半年完成年度計劃%，比去年同期增長%;企業(yè)化管理單位，其中十個事業(yè)單位共完成年度計劃的%，超額3.28%完成上半年計劃，比去年同期增長%;公園門票收入x元,比去年同期下降254%;苗木收入銷售x元,比去年同期增長%;綠化施工收入x元，比去年同期增長%;營業(yè)收入x元,比去年同期增長%;其他收入x元,比去年同期增長%;設(shè)計收入x元，比去年同期增長%;工程施工收入x元(3836669元)，比去年同期增長%。
2、支出情況。
上半年，十三個基層單位總支出x元(9140566元)，比去年上半年下降%。從經(jīng)費(fèi)支出的兩大類看：人員經(jīng)費(fèi)支出x元,占總支出的%，公用經(jīng)費(fèi)及其他開支占總支出的%。
二、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。
經(jīng)濟(jì)分析，分析經(jīng)濟(jì)，財務(wù)報表最能反映出問題。數(shù)字是枯燥的，但數(shù)字是最直觀又是最有說服力的。我們可透過表上的具體數(shù)據(jù)去尋究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些內(nèi)在和規(guī)律性的東西。通過分析財務(wù)報表，我們可以看到上半年園林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有如下特點：
1、各基層單位收入指標(biāo)總的完成情況不夠理想，但園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢是健康的，運(yùn)行仍是平穩(wěn)發(fā)展走勢?；鶎訂挝簧习肽晖瓿山?jīng)濟(jì)收入按近“時間過半、任務(wù)過半”的要求，比去年同期還有所增長?？傮w上未能實現(xiàn)“時間過半，任務(wù)過半”要求是由于企業(yè)化管理的各單位經(jīng)營收入的影響，從過去歷年經(jīng)驗看都是這種狀況，但是這些差距是由于經(jīng)營特性影響制約的，差距不很明顯，不是無可挽回的頹勢，在下半年加把勁完全可以回補(bǔ)過來。
2、各事業(yè)單位整體上達(dá)到了“時間過半，任務(wù)過半”的要求，但各單位完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況不平衡。完成任務(wù)較好的單位：(完成10.01%)、(完成88.72%)、(完成82.69%)、(完成59.84%)、(完成52.08%)、(完成50.5%)。而完成計劃的41.18%，xx37.54，完成45.30%，完成3172%，xx公司完成33.37%。這些單位在完成任務(wù)指標(biāo)上存在不同程度的差距。
3、經(jīng)濟(jì)收入構(gòu)成有變化，公園門票收入下降，而苗木銷售收入、綠化施工收入、營業(yè)收入和工程施工收入以及其他收入均有增長。
4、各單位的費(fèi)用支出普遍增長。
我們作經(jīng)濟(jì)分析，既看重指標(biāo)數(shù)，又不唯數(shù)字話，具體問題具體分析。要既看到我們?nèi)〉玫某晒χ?，也不回避實際中的矛盾和我們做得不夠好的地方。同時，有比較才有鑒別，我們既要善于縱比，和我們過去比。也要橫比，和兄弟單位比，特別做得好的單位比，通過比較增強(qiáng)信心，通過比較找出差距，冷靜思考，及時應(yīng)對，我們的經(jīng)濟(jì)工作才能不斷有進(jìn)步。
上半年，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我們各單位的領(lǐng)導(dǎo)在工作上下了功夫的，有些單位特點很明顯，成效更為突出。如，領(lǐng)導(dǎo)重視抓促銷，親自帶隊外出聯(lián)系客戶和發(fā)展新客戶上想了很多辦法;在公園管理上嚴(yán)格制度，加強(qiáng)對門票的管理，減少門票的流失;在財務(wù)上及時清理欠帳，回收拖欠款額;在園容建設(shè)上加大投入改善園容園貌，在抓服務(wù)質(zhì)量方面，新招收導(dǎo)游員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高導(dǎo)游員的服務(wù)技能。由于思想統(tǒng)一，措施到位，公園的各項工作實現(xiàn)良性循環(huán)，公園游客是比去年同期上升%，經(jīng)濟(jì)收入當(dāng)然也是增長的。東江苗圃看準(zhǔn)時機(jī)，及時調(diào)整了苗木品種，引進(jìn)及培育市場緊缺的暢銷苗木，淘汰掉老品種，還抓住了市場上草皮旺銷的好時機(jī)，搞好苗木及草皮的銷售，使單位的經(jīng)濟(jì)收入增幅較大。為提高經(jīng)濟(jì)效益，我們一些單位在尋找新努力，如xx處都自籌資金投資建立花卉生產(chǎn)場，已初具規(guī)模，著手“新、奇、特”花卉品種生產(chǎn)和銷售，植物園則開辟出xx畝草場，我們這些單位的努力和積極探索是值得其他單位學(xué)習(xí)的。也許新項目九十九次不成功，但只要有一次成功了，就會使我們的發(fā)展經(jīng)糖果的動力得到新的提升。對于如何盤活原有資產(chǎn)，xx公司經(jīng)過努力，把大部份門面租了出去，在當(dāng)前商業(yè)市場極不景氣的環(huán)境下，也是不小的進(jìn)步。我們這些單位經(jīng)濟(jì)工作正如我們經(jīng)?？措娨暎讲礁唠娖鲝V告歌中的那樣“世界只有公道，付出就有回報”。當(dāng)然在看成績的同時，我們也不能估計過高，盲目樂觀。因為在收入增長中，特別是施工部分收入，其中相當(dāng)一部份是去年的工程款項，這點我們要有清醒認(rèn)識。
與此同時，我們還應(yīng)看到上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中我們最大問題是公園游人量下降。本來我們幾個公園的底子薄、基礎(chǔ)差、競爭力不強(qiáng)，由于統(tǒng)一年(月)票的實行，與園內(nèi)一些單位的糾紛長期未能妥善解決，市內(nèi)旅游市場的空前激烈，進(jìn)行園容改造也地定程度影響了參觀游覽客。一系列客觀原因，更加大了我們工作的難度。游人量下降，門票收入隨之下降，我們各個公園要盡快拿出有效對策，扭轉(zhuǎn)這樣不利的局面，擺脫當(dāng)前的困境。
經(jīng)營開支的增大主要是公務(wù)費(fèi)用的增加，設(shè)置購置費(fèi)增長和為加大生產(chǎn)投入或進(jìn)行園容改造，購苗木等業(yè)務(wù)費(fèi)增長等原因。如何把經(jīng)費(fèi)開支降下來，也是我們要解決好的一個問題。
三、做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的幾點意見。
上半年，我們園林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是按照市委市政府的部署進(jìn)行的，取得了一定的成績，但我們還面臨許多困難，存在不少問題，下半年要完成全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)，我們在座各位肩上的擔(dān)子更繁重。大家要充分發(fā)揮出主觀能動性，堅忍不拔，確保完成，力爭超額完成今年的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。下面談幾點意見。
1、認(rèn)請形勢，利用好有利條件。
從當(dāng)前整個國家的宏觀經(jīng)濟(jì)來看，市場疲軟，經(jīng)濟(jì)不景氣，內(nèi)需不旺，這在很大程度上會對我們園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。但市場疲軟，我們精神不能疲軟。國家正在下大力氣解決經(jīng)濟(jì)問題，采取了增發(fā)國債，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，刺激內(nèi)需，推動股市等一系列措施，但要取得明顯成效是需要時間的，估計要到今年年底或明年祿才能見效。我們決不能坐等市場好轉(zhuǎn)，要審時度勢，利用有利條件，把握住機(jī)會。現(xiàn)在，國家宏觀經(jīng)濟(jì)基本方向好和國家一系列相關(guān)政策的出臺，我們園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有有利條件。首先國家重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，而園林綠化是城市生態(tài)環(huán)保建設(shè)的重要組成部分。其次市委市政府加大力度抓環(huán)保和城市建設(shè)工作。第三我們園林多年通過自身努力形成了良好公眾形象，認(rèn)請形勢，我們就能找到自己的發(fā)展方向。我們搞好園林經(jīng)濟(jì)是有基礎(chǔ)和信心，在當(dāng)前我們園林的生存和發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時候，我們要在思想上徹底拋棄過去“等、靠、要”的舊思想，只有高唱?國際歌?，靠自己救自己，腳踏實地苦干加巧干，抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展。
2、積極開源節(jié)流，努力增收節(jié)支，降低成本，盤活有量資產(chǎn)，提高園林經(jīng)濟(jì)效益。
為此，我們要實行“眼睛向內(nèi)抓管理，手向外抓促銷”。
管理的內(nèi)涵就是管人、理財。市場競爭是產(chǎn)品的競爭，是技術(shù)的競爭，但更重要的是人才的競爭，是領(lǐng)導(dǎo)干部能力的競爭，是職工隊伍的競爭。人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的資源，是活資產(chǎn)，首先要是活人才。我們要把現(xiàn)有的人才用足用好，還要積極引進(jìn)人才。今年，我們基層單位開始主動接納在學(xué)生了，這是一個非?？上驳默F(xiàn)象。
理財是管理另一個重方面，穩(wěn)妥理好財大有學(xué)問。理好財就意味著可以少投入多產(chǎn)出，高效益，反之就是學(xué)雜費(fèi)和無效勞動。理好財要堅持實行節(jié)約原則，各單位要控制好開支，有時候省錢比掙錢更容易;理好財要堅持減員增效原則，使人、財、物的調(diào)度、分配、使用、控制達(dá)到最優(yōu)化效益;理好財要加強(qiáng)法制，依法辦事，依法行事，對于經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、聯(lián)營等經(jīng)濟(jì)行為要慎之又慎;理好財還要適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。我們各單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)金融知識學(xué)習(xí)，提高現(xiàn)代金融意識。我們不少單位想發(fā)展長期受困于資金的匱乏，資金從何而來，我們能否嘗試從銀行借貸，現(xiàn)在貸款利率很低，在保持合理的負(fù)債情況下，“借雞生蛋”會有一少量增量資金盤活大量存量的效果，在具體操作上一定要嚴(yán)謹(jǐn)。
要在激烈的市場競爭中立于不敗之地，抓促銷也很重要。這是我們過去在經(jīng)濟(jì)工作上比較薄弱的環(huán)節(jié)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，好灑還得勤吆喝，我們要圍繞市場加強(qiáng)促銷工作。我們一些單位在這方面進(jìn)行了積極探索，取得了成功，嘗到了甜頭。如我們的xx公園，過去的起點比、還低，這幾年通過扎扎實實抓促銷，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。統(tǒng)計報表顯示今年上半年xx公園的收入是、兩公園之和，其中的原因還可能有其他方面的，但我們看到xx公園抓促銷是花了大力氣的，是到位的，是細(xì)致的。xx公園的今天值得我們其他公園和綠化單位學(xué)習(xí)借鑒。我們的綠化單位同樣也要抓促銷。
3、培育更多的經(jīng)濟(jì)增長點，增強(qiáng)園林經(jīng)濟(jì)活力。
我們要積極尋找園林經(jīng)濟(jì)的切入點，找準(zhǔn)切入點就可以培育更多的經(jīng)濟(jì)增長點。我們各個單位的情況不同，在探尋切入點的時候，最重要的是看到我們的特色，把握我們的優(yōu)勢，發(fā)揮我們的優(yōu)勢，在特色上做好做足文章。
抓緊抓好公園建設(shè)，完善公園的軟硬件設(shè)施，使其成為園林經(jīng)濟(jì)的重要經(jīng)濟(jì)增長點。
做好公園包裝，挖掘潛力，增加游覽項目，增強(qiáng)吸引力。
進(jìn)一步加大對、等公園整體宣傳促銷力度。
發(fā)揮園林行業(yè)優(yōu)勢，抓好苗木花卉生產(chǎn)和營銷，以高質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)搶占園林設(shè)計和綠化施工市場。
抓住國慶、元旦、春節(jié)等的難逢機(jī)遇，預(yù)先進(jìn)行精心準(zhǔn)備，推出賣點，獲取經(jīng)濟(jì)回報。
同志們，經(jīng)濟(jì)工作是我們的核心工作，是我們二次創(chuàng)業(yè)、再造輝煌的根本。發(fā)展才是硬道理，讓我們上下一心，求真務(wù)實，扎扎實實把園林經(jīng)濟(jì)搞上去。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇三
同志們：
縣委、縣政府適時召開這次縣城建設(shè)工作會議，旨在進(jìn)一步動員全縣上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，開拓創(chuàng)新，著力推進(jìn)縣城建設(shè)，努力創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城。以上幾個部門分別做了發(fā)言，尤其是曾縣長對具體工程建設(shè)作了周密的安排部署，這是縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、把握形勢，提高認(rèn)識。
城鎮(zhèn)化是人類社會進(jìn)步的表現(xiàn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，是提高群眾生活水平和生活質(zhì)量的迫切需要，是經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的重要推動力，是一個地區(qū)形象、水平和實力的標(biāo)志。城建工作的好與壞，城市建設(shè)的優(yōu)與劣，直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪對外開放的形象和發(fā)展環(huán)境，直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。建設(shè)好縣城，發(fā)揮帶動和輻射作用，對于大力實施經(jīng)營綠色鎮(zhèn)坪，爭創(chuàng)人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展具有重要的支撐作用。
深化認(rèn)識，進(jìn)一步提高加快縣城建設(shè)的自覺性。加快縣城建設(shè)是堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。抓好城市建設(shè)，營造美好家園，才能從根本上保護(hù)、增進(jìn)廣大城鎮(zhèn)居民的利益，并輻射帶動周邊農(nóng)村發(fā)展，提高城鄉(xiāng)人民生活的質(zhì)量和水平。加快縣城建設(shè)是提升綜合競爭力的重要舉措。在人類進(jìn)入信息時代、經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢下，資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)力要素正在進(jìn)行區(qū)位重組，農(nóng)村資本和資源逐步向城鎮(zhèn)聚集。與此同時，建設(shè)好縣城，在規(guī)劃、建設(shè)和管理上出新招、出特色，有利于吸引外地資源向我縣流動，形成新的發(fā)展動力。加快縣城建設(shè)是樹立良好對外形象的迫切需要。城市建設(shè)的好壞，直接影響著一個地區(qū)的對外發(fā)展形象，建設(shè)好縣城，為城鎮(zhèn)居民以及外來投資者提供良好的生存和發(fā)展環(huán)境，對于提高鎮(zhèn)坪對外知名度，加快對外開放步伐具有重要的推動作用。
把握形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣城建設(shè)的責(zé)任感。在新一輪的縣城規(guī)劃中，我們明確提出了要把縣城建設(shè)成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市和休閑旅游度假之地。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅需要我們有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的速度，還需要我們準(zhǔn)確地判斷形勢，搶抓機(jī)遇、加快建設(shè)。目前，加快縣城建設(shè)，我們面臨著四個方面的機(jī)遇：一是國家政策性機(jī)遇。國家繼續(xù)支持中西部地區(qū)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，著力提高城鎮(zhèn)化水平，為加快縣城建設(shè)提供了政策和項目支撐。二是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展階段的歷史性機(jī)遇?？h域經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展的歷史階段，隨著“三個兩萬人”的發(fā)展規(guī)劃的加快實施，在今后一個時期內(nèi)，必將在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快縣城建設(shè)上下功夫、定舉措、出實招，奪取新的成績。三是發(fā)展硬環(huán)境逐步得到改善的環(huán)境性機(jī)遇。隨著平鎮(zhèn)路的全線貫通，大大拉近了我縣與市區(qū)的時空距離。同時，西康高速路將在“”期間貫通，對外發(fā)展環(huán)境的逐步改善，必將對我們加快縣城建設(shè)帶來極大的推動力。四是不斷在實踐中積累有益經(jīng)驗的能動性機(jī)遇。近年來，我們在城鎮(zhèn)建設(shè)實踐中，全縣上下調(diào)動一切積極因素，充分發(fā)揮各方面的聰明才智，形成了抓項目、多投入、快建設(shè)、促發(fā)展的有效辦法和措施，為今后建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗。
正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣城建設(shè)的緊迫感。近年來，我們先后實施了縣城的一、二期改造，開工建設(shè)了縣城擴(kuò)建十大工程，開展了縣城綠化美化，完成了城區(qū)破損路面整修以及背街小巷改造，縣城面貌發(fā)生了明顯的改觀。但是，與周邊縣區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距，與建設(shè)和諧鎮(zhèn)坪的要求相差甚遠(yuǎn)。應(yīng)該清醒地看到，縣城建設(shè)還存在一些突出問題。從客觀條件上看，縣城面積小、人口少，由于受地理位置限制，拓展空間不大。從建設(shè)現(xiàn)狀上看，基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱，歷史欠帳大;帶動能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)支撐能力弱;投資規(guī)模小，總體發(fā)展慢，城鎮(zhèn)發(fā)展不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，建設(shè)速度、質(zhì)量還需要進(jìn)一步加快和提高;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資靠政府投入的“單打一”局面沒有根本轉(zhuǎn)變，多元投資格局還處在探索、起步階段，資金短缺的制約十分突出。從管理角度看，規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性，先建設(shè)后調(diào)整規(guī)劃、“尺子”左右規(guī)劃的現(xiàn)象時有發(fā)生;建設(shè)環(huán)境不如人意，部分干部對城建項目存在畏難情緒，工作落實不力;城市管理水平不高，占道經(jīng)營，亂停亂放現(xiàn)象十分突出;違章插建、違法亂占亂建屢禁不止，“臟、亂、差、臭”等問題還比較嚴(yán)重，與縣城建設(shè)大開發(fā)、大發(fā)展形成強(qiáng)烈的反差;行政執(zhí)法措施不硬，綜合整治前清后亂，反彈回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問題迫切需要我們強(qiáng)化措施，切實加以解決，我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，堅定發(fā)展信心，緊緊依靠人民群眾的力量，進(jìn)一步加大建設(shè)力度，強(qiáng)化城市管理，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。
二、突出重點，加快建設(shè)。
建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、健康文明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美，充滿朝氣和活力的縣城是全縣人民的期盼，也是我們城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)，縣委、縣政府始終把縣城建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置，堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以大力實施“三個兩萬人”規(guī)劃為重點，努力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
我們今后縣城建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以縣城的美化、綠化、亮化和凈化為中心，以項目建設(shè)為載體，以完善城市功能為抓手，以高效能管理為手段，以改善環(huán)境為保障，著力發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì)，不斷提高市民生活質(zhì)量，努力把縣城建設(shè)成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市，爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城。
圍繞創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城目標(biāo)，我們的建設(shè)重點是大力實施新一輪的“十大工程”：一是實施以路燈改造為主體的亮化工程，對縣城主街道的路燈進(jìn)行更換升級，沿街的單位和住戶進(jìn)行立體亮化，提升縣城品位。二是實施以花卉、草坪、行道樹為主體的綠化工程，著力打造綠在城中、城在綠中的生態(tài)園林城市。三是實施以人行道彩磚鋪設(shè)、廣告燈箱更換為主體的美化工程，改善城市形象。四是實施以南江大道為主的暢通工程，年內(nèi)打通南江大道，完成破損路面整修，建成二級汽車站和縣城停車場。五是實施以城區(qū)供水改造、垃圾處理場建設(shè)為主體的凈化工程，著力建設(shè)清潔文明縣城。六是實施以廣場、柿子樹坪、商住小區(qū)開發(fā)為主體的安居工程，擴(kuò)大縣城承載能力。七是實施以賓館、餐飲業(yè)發(fā)展為主體的服務(wù)工程，促進(jìn)城鎮(zhèn)三產(chǎn)發(fā)展。八是實施以文化、教育設(shè)施建設(shè)為主體的文體工程，樹立城鎮(zhèn)新形象。九是實施以獅子凸生態(tài)公園建設(shè)為主體的休閑工程，為城鎮(zhèn)居民打造休閑娛樂平臺。十是實施以城市電網(wǎng)改造為主體的網(wǎng)改工程，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供保障。通過大力實施“十大工程”，進(jìn)一步完善縣城功能，規(guī)范縣城管理，提升縣城品位，力爭通過兩年努力，達(dá)到省級文明衛(wèi)生縣城的標(biāo)準(zhǔn)。
要全面完成建設(shè)任務(wù)，需要我們不斷強(qiáng)化措施，精心組織實施。一要切實搞好規(guī)劃。堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前的原則，組織搞好縣城總體規(guī)劃以及一系列專業(yè)規(guī)劃，努力形成以縣城總體規(guī)劃為核心、近期建設(shè)規(guī)劃為重點、片區(qū)控制性詳規(guī)為基礎(chǔ)的縣城規(guī)劃體系。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，要通過強(qiáng)力的執(zhí)法態(tài)勢保證規(guī)劃的順利執(zhí)行。二要加強(qiáng)城市管理。城市重在建、難在管，要不斷完善管理制度，在以城建執(zhí)法為中心的基礎(chǔ)上，加大行業(yè)執(zhí)法力度，建立協(xié)同管理機(jī)制，集中力量整治市容市貌，規(guī)范城市衛(wèi)生管理、個體工商戶、車輛亂停亂放以及公共設(shè)施管理，提升城市管理水平。三要積極經(jīng)營城市。要牢固樹立經(jīng)營城市理念，努力在城市建設(shè)投融資上取得新突破。盤活非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，推動城市土地有序流轉(zhuǎn)。加大投資環(huán)境整治和對外招商力度，引進(jìn)外地企業(yè)來我縣投資開發(fā)，推動城市建設(shè)。拓寬思維，放寬領(lǐng)域，堅持誰建設(shè)、誰受益，積極鼓勵社會資本投資建設(shè)停車場等公共設(shè)施。四要搞活城市經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展城市三產(chǎn)，加快縣城餐飲、飯店、娛樂等服務(wù)業(yè)發(fā)展，規(guī)范管理，提升縣城接待承載能力和休閑娛樂品位。大力搞活商貿(mào)流通，繁榮城市商業(yè)經(jīng)濟(jì)。
三、強(qiáng)化措施，扎實推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立由縣長任組長、常務(wù)副縣長任副組長，相關(guān)職能部門以及城關(guān)鎮(zhèn)為成員單位的縣城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城建局，負(fù)責(zé)縣城建設(shè)的日常工作。相關(guān)職能部門要高度重視縣城建設(shè)，明確具體包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，立足大局，落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，積極工作。
(二)實行目標(biāo)管理。要建立項目管理目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化對工程項目建設(shè)的管理，相關(guān)職能部門的主要負(fù)責(zé)人是縣城建設(shè)項目的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)各自建設(shè)項目的實施。不斷加強(qiáng)督辦檢查，定期通報工程建設(shè)進(jìn)展情況，并將任務(wù)完成情況納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)。
(三)拓寬融資渠道?？h城建設(shè)的“咽喉”是資金問題，我們要積極開拓思維，堅持多渠道、多形式、全方位的籌措資金。進(jìn)一步加大項目爭取力度，拓寬思路經(jīng)營城市，努力走出一條國家項目支撐、地方財政配套、職能部門爭取、全體民眾參與、盤活城市資源等多措并舉、多管齊下的城市建設(shè)融資渠道，努力破解縣城建設(shè)資金問題，有序推進(jìn)縣城建設(shè)。
(四)大力營造氛圍。城市建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，需要全社會的廣泛參與和支持。新聞媒體要加大宣傳力度，充分利用各種宣傳形式，把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣城建設(shè)上來，把全社會的智慧和力量凝聚到縣城建設(shè)上來，在全縣范圍內(nèi)掀起縣城建設(shè)的熱潮，努力營造人人關(guān)注縣城建設(shè)、人人支持縣城建設(shè)、人人投身縣城建設(shè)的良好社會氛圍。
(五)強(qiáng)化部門配合。要繼續(xù)堅持捆綁項目的成功經(jīng)驗，各部門充分發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢，加大項目資金爭取力度，集中捆綁用于縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在建設(shè)過程中，各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)調(diào)配合、精誠合作，工作補(bǔ)臺不拆臺，責(zé)任明確不推諉，做事用心不敷衍，盡心竭力，團(tuán)結(jié)謀事，扎實工作，努力形成縣城建設(shè)工作合力。
同志們，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，責(zé)任已經(jīng)夯實，措施已經(jīng)明確，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，頑強(qiáng)拼搏，真抓實干，強(qiáng)力推進(jìn)，為加快縣城建設(shè)爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城而努力奮斗!
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇四
同志們：
一年一度的春節(jié)運(yùn)輸工作即將開始。為認(rèn)真貫徹國家、省政府以及省交通運(yùn)輸廳春運(yùn)電視電話會議精神和有關(guān)工作要求，優(yōu)質(zhì)快捷、安全有序地圓滿完成我市春運(yùn)工作任務(wù)，市局決定今天召開20xx年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作會議，對全系統(tǒng)春運(yùn)工作作動員部署。這里我代表市交通運(yùn)輸局，結(jié)合上級有關(guān)春運(yùn)工作的要求，就如何搞好我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作講三點意見，供大家參考。
一、充分認(rèn)清今年春運(yùn)工作形勢。
20xx年是“十三五”承上啟下的關(guān)鍵一年，也是黨的召開之年。12月28日召開的全國、全省春運(yùn)電視電話會議，以及剛才省交通運(yùn)輸廳召開的全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作電視電話會議，都對做好今年春運(yùn)工作提出了許多新的要求?？梢哉f，能否圓滿完成春運(yùn)工作，既是對全市各級交通運(yùn)輸部門業(yè)務(wù)能力的一次大考驗，也是對我們服務(wù)保障能力的一次大檢驗。今年我市春運(yùn)工作主要有以下四個特點：第一個特點是旅客流量小幅下降。根據(jù)預(yù)測，今年春運(yùn)期間我市客流量將達(dá)到x萬人次，比去年同期下降x%，其中公路客運(yùn)x萬人次，同比減少x%;民航客運(yùn)x萬人次，同比增長x%;鐵路客運(yùn)x萬人次，同比增長x%。第二個特點是客運(yùn)高峰提前。20xx年春運(yùn)是近五年來最早的春運(yùn)，春運(yùn)和春節(jié)較上年均提前x天，春運(yùn)伊始即逢大中專院校放假和務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)，節(jié)前學(xué)生流、務(wù)工流相互疊加，易于形成春運(yùn)高峰。并且今年務(wù)工人員返鄉(xiāng)早，我市節(jié)后客運(yùn)高峰出現(xiàn)實現(xiàn)可能提前，高峰更高。第三個特點是春運(yùn)環(huán)境復(fù)雜。近幾年春運(yùn)期間易多發(fā)異常氣候，冰凍雨雪等天氣給春運(yùn)工作帶來不確定因素。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年春運(yùn)期間可能出現(xiàn)“拉尼娜”天氣事件，凍雨及霧霾天氣較多，氣象條件較往年更為復(fù)雜。第四個特點是交通安全形勢更加嚴(yán)峻。春節(jié)假期繼續(xù)實施高速公路小型客車免費(fèi)通行政策，農(nóng)村客運(yùn)出行需求保持旺盛趨勢，自駕車探親、旅游及城市公共交通出行需求的比例將有所提高;同時，與生產(chǎn)生活密切的煤電油及“菜籃子”工程等重點物資運(yùn)輸需求也有所增長，保暢通、保安全、保障民生需求的壓力較大。這些都會增加春運(yùn)的組織難度，對春運(yùn)工作提出更高的要求，任務(wù)十分艱巨。因此，各級交通運(yùn)輸部門務(wù)必高度重視，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實好全國、全省會議精神，從講政治、保民生的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感和緊迫感，把搞好春運(yùn)工作作為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，強(qiáng)化公共服務(wù)保障職能的一項重大舉措來抓，全力以赴，精心組織，確保不折不扣完成今年的春運(yùn)工作任務(wù)。
二、全面落實春運(yùn)工作的具體舉措。
搞好春運(yùn)工作是交通運(yùn)輸戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責(zé)任。全市各級交通運(yùn)輸部門要深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，充分發(fā)揮交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的骨干帶頭作用，采取得力、有效措施。重點要做好以下四個方面工作：
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌責(zé)任落實。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要站在服務(wù)廣大人民群眾安全便捷出行、服務(wù)社會穩(wěn)定大局的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要健全組織。為加強(qiáng)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，今年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市局周建飛局長任組長、局有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市運(yùn)管處具體負(fù)責(zé)局春運(yùn)辦日常工作。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各有關(guān)企事業(yè)單位也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門參加的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，堅持底線思維，強(qiáng)化紅線意識，落實專職人員，縝密部署抓好春運(yùn)工作。
二要明確職責(zé)。根據(jù)職責(zé)分工，局辦公室、工會等部門負(fù)責(zé)春運(yùn)文明建設(shè)、輿論宣傳、“情滿旅途”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動組織等工作的指導(dǎo);局安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織開展春運(yùn)安全檢查，監(jiān)督指導(dǎo)全系統(tǒng)春運(yùn)安全工作。市運(yùn)管處在履行好運(yùn)輸市場監(jiān)管職責(zé)的同時，做好系統(tǒng)春運(yùn)辦日常工作。市地方海事局承擔(dān)內(nèi)河春運(yùn)安全監(jiān)督管理責(zé)任。市公路處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對公路、橋梁等的檢查和維護(hù)，保持公路、橋梁處于良好的技術(shù)狀態(tài)。市航道處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查和維護(hù)。內(nèi)河港口部門負(fù)責(zé)對港口?；纷鳂I(yè)碼頭加強(qiáng)安全監(jiān)管。除上述單位或部門外，我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)的其他各成員單位和部門都要按照各自的分工認(rèn)真履行春運(yùn)職能，共同扎實做好春運(yùn)工作。
三要完善機(jī)制。要健全工作機(jī)制，完善并落實值班、信息報送、運(yùn)輸組織、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障等制度和措施。春運(yùn)期間各級春運(yùn)機(jī)構(gòu)必須實行有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班的24小時值班制，建立定期議事制度、重大情況報告制度，及時解決春運(yùn)中遇到的問題，及時向上級春運(yùn)辦匯報、反饋春運(yùn)情況和進(jìn)度。要建立有效的信息反饋機(jī)制，遇有重要情況，要立即采取措施進(jìn)行處置，并在規(guī)定時限內(nèi)逐級上報。發(fā)生重(特)大事故和突發(fā)事件必須隨時上報，不允許出現(xiàn)信息倒流，確保指揮暢通，春運(yùn)工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。同時，還要完善健全宣傳網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對春運(yùn)工作的宣傳報道，營造良好氛圍，全方位、多角度反映春運(yùn)工作動態(tài)和進(jìn)展。
(二)強(qiáng)化措施防范，夯實安全基礎(chǔ)。安全是春運(yùn)工作的頭等大事，必須始終擺在首位。各地、各有關(guān)部門和單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，從緊壓實安全責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一要嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)管理制度和各項規(guī)定，嚴(yán)格落實“冬季四防”安全生產(chǎn)防范措施，突出重點部位、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，規(guī)范操作規(guī)程，把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實到崗位、人員和具體流程。企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自帶隊組織開展安全生產(chǎn)檢查，排查整改事故隱患。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對春運(yùn)駕駛?cè)藛T的管理和安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)禁有超員、酒駕等嚴(yán)重違法記錄和駕駛證記分滿12分以及列入“黑名單”等不符合規(guī)定條件的機(jī)駕人員從事春運(yùn)工作，堅決杜絕超時超速、酒后開車、疲勞駕駛等危險駕駛行為，道路客運(yùn)駕駛員要履行安全告知和安全駕駛承諾;要加強(qiáng)對車船安全技術(shù)性能管理，未按要求維護(hù)、檢測或檢測不合格的不得參加春運(yùn)，嚴(yán)禁車船“帶病運(yùn)行”，車船應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和裝置要配備齊全有效;要加強(qiáng)長途客運(yùn)、包車客運(yùn)等重點客運(yùn)車輛安全管理，根據(jù)運(yùn)營里程按規(guī)定配備駕駛員，嚴(yán)格執(zhí)行“84220”、凌晨2:00-5:00停車休息或接駁運(yùn)輸?shù)雀黜棸踩芾硪?guī)定，對三級以下(含三級)山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行要求的路段，夜間(晚22時至早6時)不得安排營運(yùn)客車在該路段運(yùn)行;要嚴(yán)格落實車輛動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，確保監(jiān)控設(shè)備性能良好正常使用，不得安排不能保持在線的車輛運(yùn)營。特別是危貨運(yùn)輸企業(yè)，要安排專人對運(yùn)行車輛進(jìn)行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、提醒并處置駕駛員違法違規(guī)行為，堅決杜絕人為屏蔽、破壞衛(wèi)星定位車載終端、動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)不及時上傳等導(dǎo)致車輛失管失控的現(xiàn)象發(fā)生。去年，市區(qū)一家危險品運(yùn)輸企業(yè)一輛危險品車輛未按規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置脫離監(jiān)控，我們通過動態(tài)監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)與卡口數(shù)據(jù)比對查實后，依法對其實施了行政處罰。汽車客運(yùn)站要嚴(yán)格旅客行包安檢、客車安全例檢、報班證件核查、出站安全檢查等安全管理措施，嚴(yán)格落實“三不進(jìn)站、六不出站”安全責(zé)任。汽渡單位要加強(qiáng)長江渡輪“橫越船”航行規(guī)則和會遇、夜航規(guī)定的執(zhí)行以及落客登渡、渡輪配載等安全管理，嚴(yán)防碰撞、擱淺、滑江、事故。
二要切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。各地、各級行業(yè)管理部門要按照“管行業(yè)必須管安全”要求認(rèn)真實履行安全監(jiān)管職責(zé)，深入組織開展春運(yùn)安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作，依法查處安全生產(chǎn)違法行為，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，真正做到安全監(jiān)督檢查“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”。運(yùn)管部門要落實“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管責(zé)任，加大對道路客運(yùn)、危險品運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管力度，通過“一車三方”監(jiān)管平臺加強(qiáng)對“兩客一?！逼髽I(yè)及車輛的監(jiān)管;嚴(yán)格包車(旅游)標(biāo)貼審核，嚴(yán)控長途包車客運(yùn)業(yè)務(wù)審批，對申請從事單程超過800公里以上的長途包車(旅游)業(yè)務(wù)的必須有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字的安全評估報告，春運(yùn)期間原則上不予審核從事至云南、貴州、四川、重慶以及華北、華西等地區(qū)長途包車客運(yùn)。公路部門要對正在施工的主干道和容易發(fā)生車輛堵塞的路段提前檢查，加強(qiáng)對干線公路的管理，一旦出現(xiàn)雨雪冰凍、大霧天氣，要積極配合部門提前發(fā)布交通中斷和繞行信息，努力疏導(dǎo)車輛。航道部門要加強(qiáng)對航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查與維護(hù)，船閘通閘運(yùn)行、待閘和過閘要安全秩序，及時清除路航障，消除安全隱患，確保航道暢通。海事部門要加強(qiáng)轄區(qū)水域和重點船舶安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為，配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)督查，防止私渡現(xiàn)象發(fā)生，確保春運(yùn)水上通航秩序良好。內(nèi)河港口部門要加強(qiáng)對內(nèi)河港口?；纷鳂I(yè)碼頭的安全監(jiān)管，督促港口碼頭對儲罐安全、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場作業(yè)、安保措施、應(yīng)急管理措施等加強(qiáng)管理。
三要進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度。春運(yùn)期間，各有關(guān)單位和行業(yè)管理部門要認(rèn)真履行管理職能，采取切實有效措施加強(qiáng)對運(yùn)輸經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，保護(hù)旅客的合法權(quán)益，維護(hù)市場秩序和行業(yè)穩(wěn)定，確保春運(yùn)工作有序進(jìn)行。客運(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行春運(yùn)價格政策，不得亂收費(fèi)或隨意提價、漲價;嚴(yán)禁甩客、賣客、粗暴待客等不良行為發(fā)生;除特殊情況外，要確?？瓦\(yùn)車輛正班正點發(fā)出，努力減少旅客途中滯留時間。各級運(yùn)管部門要結(jié)合包車客運(yùn)市場專項整治工作，與、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加大對客運(yùn)站、配客點等重點區(qū)域的巡查、稽查力度，依法查處班線客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定事項運(yùn)行經(jīng)營以及出租車拒載、繞道、不按規(guī)定使用計價器等違法違規(guī)行為，及時糾正客運(yùn)不規(guī)范行為;要嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)，加強(qiáng)與交管部門合作，在重點區(qū)域、路段開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)等擾亂運(yùn)輸市場秩序的行為;要配合物價部門加強(qiáng)運(yùn)輸價格的監(jiān)督檢查，打擊亂收費(fèi)、亂漲價行為，切實保護(hù)旅客和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益;要做好維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定工作，密切關(guān)注行業(yè)動態(tài)，完善行業(yè)預(yù)案，加強(qiáng)信息研判和預(yù)警工作，落實防范措施。各地、各有關(guān)部門要推進(jìn)信用體系建設(shè)，對嚴(yán)重違法失信的道路、水路經(jīng)營主體和駕駛員，要建立失信記錄，多次發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”。要積極發(fā)揮社會力量，鼓勵實名舉報違法違規(guī)行為，形成全社會監(jiān)督的信用環(huán)境。同時，各地交通運(yùn)輸主管部門、各執(zhí)法單位要加強(qiáng)執(zhí)法督導(dǎo)和管理，堅持依法行政、文明執(zhí)法，嚴(yán)禁出現(xiàn)“三亂”行為。
(三)強(qiáng)化運(yùn)力統(tǒng)籌，確保穩(wěn)定有序。春運(yùn)前，各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提前做好預(yù)測分析，及時掌握春運(yùn)需求和旅客的流量、流向、流時，統(tǒng)籌安排運(yùn)力資源，發(fā)揮好現(xiàn)有工具和設(shè)施的作用，妥善安排好運(yùn)輸班次，千方百計挖掘運(yùn)輸潛力，努力滿足旅客出行需要。
一要做好運(yùn)力計劃安排。今年春運(yùn)期間，全市共計投放客運(yùn)班車2425輛，應(yīng)急運(yùn)力客車78輛;民航每周安排165個正常航班，計劃增加60個航班(包機(jī));鐵路每天開行21對列車，計劃增加2對臨時列車。正常情況下，基本可以滿足旅客出行需要。但要針對“學(xué)生流”、“探親流”、“務(wù)工流”、“旅游流”、“購物流”等客流高峰，以及可能會碰到的霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣情況，提前制定好各種運(yùn)力保障方案，編排常規(guī)和高峰應(yīng)急運(yùn)力安排計劃，合理配置運(yùn)力，落實加班、包車和應(yīng)急運(yùn)力。加強(qiáng)與周邊地區(qū)特別是與我市客流較大地區(qū)的協(xié)作聯(lián)系，在運(yùn)力緊張時及時爭取對口支援。
二要做好運(yùn)力分配安排。加強(qiáng)客流預(yù)測和監(jiān)控，客運(yùn)企業(yè)要結(jié)合歷史數(shù)據(jù)對旅客出行需求及客流規(guī)律進(jìn)行分析預(yù)測，對流向、流量和流時進(jìn)行實時監(jiān)控，科學(xué)分配運(yùn)力，及時調(diào)整班次，提高運(yùn)力效能，滿足旅客需求。客運(yùn)企業(yè)要積極組織包車直達(dá)和定制客運(yùn)，深入廠礦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校等重點旅客集散點，了解運(yùn)輸需求，擴(kuò)大運(yùn)輸供給，為務(wù)工人員、學(xué)生銷售團(tuán)體票，組織包車直達(dá)運(yùn)輸，減少中轉(zhuǎn)換乘環(huán)節(jié)。春運(yùn)期間，各運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)業(yè)戶必須服從當(dāng)?shù)卮哼\(yùn)辦的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，除人力不可抗拒的因素外，任何經(jīng)營業(yè)戶都不準(zhǔn)擅自停班、撤班。各級春運(yùn)機(jī)構(gòu)要做到24小時有人值班，遇有重大情況，要在規(guī)定的時間內(nèi)上報，確保協(xié)調(diào)有序、指揮暢通。
三要做好運(yùn)輸方式銜接。加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動，著力解決“最先和最后一公里”問題。道路客運(yùn)、城市公交等運(yùn)輸部門要做好運(yùn)力保障，主動與民航、鐵路高效銜接，確保及時集疏運(yùn)旅客，全天候、全方位滿足旅客集疏運(yùn)需要。城市公交要努力搞好機(jī)場、火車站、汽車站、水運(yùn)渡口等港站的集疏和銜接運(yùn)輸，妥善安排好清晨和夜間的公交運(yùn)力保障，盡力方便旅客中轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)對重點港站進(jìn)出客流量的監(jiān)測，減少高峰對正常秩序的沖擊，特別是節(jié)后務(wù)工人員外出和學(xué)生返校時間比較集中，必要時可開通校園或廠區(qū)至港站間直通車。同時，要按照“以客為主、客貨兼顧”的原則，兼顧重點物資運(yùn)輸，在做好旅客運(yùn)輸保障的同時，努力兼顧好煤炭、成品油、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、節(jié)日商品等供應(yīng)物資和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需物資運(yùn)輸。
(四)強(qiáng)化文明優(yōu)質(zhì)，全力做好服務(wù)。今年春運(yùn)期間，全國繼續(xù)開展春運(yùn)“暖冬行動”和務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)等活動，各地、各有關(guān)單位要按照交通運(yùn)輸部等五部委《關(guān)于春運(yùn)期間深入開展“情滿旅途”活動的通知》提出的“九化”服務(wù)要求，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式，拓展服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)舉措，提升服務(wù)品質(zhì)，增進(jìn)人民群眾對春運(yùn)服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。
一要通過完善服務(wù)進(jìn)一步提升服務(wù)水平。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對職工的職業(yè)道德教育，開展以“以人為本、服務(wù)滿意”為主題的教育培訓(xùn)，大力倡導(dǎo)文明服務(wù)、禮貌待客，把春運(yùn)作為檢驗行業(yè)服務(wù)水平和展示自身精神風(fēng)貌的良好契機(jī)。要積極創(chuàng)新售票方式，拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道，為旅客提供網(wǎng)絡(luò)購票、電話購票、手機(jī)app客戶端購票等更多便捷化服務(wù)。要提升侯乘服務(wù)水平，嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時增設(shè)服務(wù)臺和流動崗方便旅客問詢，對老弱病殘等有困難旅客提供更加貼心的服務(wù);夜間要為滯留旅客開放候車室，確保旅客不受凍、不挨餓。要提升車廂服務(wù)水平，保持車容車貌整潔，在確保安全的前提下努力提高客運(yùn)準(zhǔn)點率，長途客運(yùn)要提供茶水和應(yīng)急用品、藥品等。
二要通過開展文明競賽活動進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式。今年我市將繼續(xù)開展“情滿旅途”春運(yùn)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)競賽活動，各地、各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要加大宣傳，動員廣大干部職工以飽滿的熱情、高度的責(zé)任感投入到活動中，讓旅客切身體驗到春運(yùn)旅途的溫暖。運(yùn)輸企業(yè)要聯(lián)系各自實際，做好活動方案的制訂和組織發(fā)動工作，采取各種有效措施，幫助群眾解決實際困難。客運(yùn)窗口單位要以“三優(yōu)一滿意”為競賽內(nèi)容，充實服務(wù)力量，增加服務(wù)項目，大力推行規(guī)范化、人性化服務(wù)，為旅客平安出行提供便捷運(yùn)輸服務(wù)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷年春運(yùn)中一些好的做法，如及時發(fā)布天氣預(yù)報、運(yùn)輸信息，提供上門送票、電話訂票，以及包車到戶、行李接送等服務(wù)，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，努力把春運(yùn)服務(wù)工作提高到一個新的水平。
三要通過接受監(jiān)督評價進(jìn)一步提高服務(wù)滿意度。各運(yùn)輸企業(yè)要及時向社會公布春運(yùn)服務(wù)監(jiān)督投訴途徑，進(jìn)一步暢通網(wǎng)絡(luò)、電話等投訴渠道，及時受理運(yùn)輸服務(wù)相關(guān)投訴舉報和意見建議，切實維護(hù)廣大旅客合法權(quán)益。要實行24小時值班，暢通訴求渠道，落實專人查處旅客反映的服務(wù)失信和不文明行為，并將處理結(jié)果及時反饋上報。今年春運(yùn)，交通運(yùn)輸部牽頭開展邀您共同話春運(yùn)”服務(wù)體驗調(diào)查評估活動，各地、各有關(guān)部門要做好活動的宣傳和推廣工作，依托門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等載體，開辟活動專欄，適時推送活動信息，引導(dǎo)更多旅客參與活動，收集了解群眾對運(yùn)輸服務(wù)工作的感受體驗和意見建議。要通過活動的開展，結(jié)合實際持續(xù)改進(jìn)服務(wù)舉措，不斷提升服務(wù)滿意度。
三、認(rèn)真抓好會議要求的貫徹落實。
今天，我們把全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的春運(yùn)工作會議安排在緊接著全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)電視電話會議后召開，目的就是提醒大家，春運(yùn)工作雖然是每年的一項常規(guī)工作，但也是一項不尋常的工作。下周的今天，也就是13號星期五，是春運(yùn)第一天;同時，春運(yùn)關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展，時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，務(wù)必要引起我們的高度重視。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要立即行動起來，層層貫徹落實好國家、省、市各級春運(yùn)工作會議的要求，深入部署發(fā)動，營造良好氛圍，推動春運(yùn)工作扎實有效開展。
在這里，我要勉勵大家：春運(yùn)在即，雖然我們對如何做好春運(yùn)工作積累了一定的經(jīng)驗，但每年的春運(yùn)都有其不同的特點，憑借老經(jīng)驗、老習(xí)慣、老方法，是不能完全做好春運(yùn)工作的，我們要把困難想得更多一點，方案訂得更周全一點，準(zhǔn)備做得更充分一點，措施落得更實一點。希望大家立即行動起來，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng)，扎實工作、不辱使命。我相信，在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，只要大家共同努力，奮力拼搏，就一定能夠圓滿完成今年春運(yùn)的各項工作任務(wù)，也一定能夠向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。
最后，借此機(jī)會，向所有戰(zhàn)斗在春運(yùn)第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問，預(yù)祝大家新春愉快，工作順利，闔家幸福!
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇五
同志們：
隨著我市城市化進(jìn)程加快，我市房地產(chǎn)市場也日趨活躍，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但是，由于法制的不夠健全，在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開發(fā)、廣告虛假，售房面積“縮水”、中介市場混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問題時有生，群眾反映強(qiáng)烈。今天召開這個會議，目的就是要對我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行清理整頓，使我市房地產(chǎn)市場能夠在一個公開、公平、公正、誠信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才，市規(guī)劃建設(shè)局x局長通報了我市前一段時間房地產(chǎn)市場的清理整頓工作的情況，安排部署了下一階段的工作，市工商局、市國土資源局分別結(jié)合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見，我都贊成，希望大家回去后一定要認(rèn)真領(lǐng)會會議精神。下面，我談一談我的一點意見：
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，充分認(rèn)識整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的目的和意義。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作，從中央到省、市都是很重視。國家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》。我市就貫徹落實《通知》精神，市規(guī)劃建設(shè)局等七個部門也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實國家七部委〈關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知〉的實施意見》，并專門部署了此項工作。前一段時間，還專門對我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行了一次清理。從清理的情況來看，我市的房地產(chǎn)市場中也還存在很多問題，我也收到一些反映。如違規(guī)開發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質(zhì)量有問題等等。這些問題的根源：一是一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營、誠信觀念淡薄，有的違法亂紀(jì)法經(jīng)營、唯利圖，惡意侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益;二是部份企業(yè)法制意識差，法律、法規(guī)規(guī)定的各項制度沒有很好地貫徹落實。所以，不從根本上解決這些問題，不僅會損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，而且會阻礙房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，直接影響我市房地產(chǎn)市場的進(jìn)一步完善。我們今天召開整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作會議，并通過這次會議之后，就是要達(dá)到整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的目的：一是保護(hù)我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是維護(hù)我市正常的房地產(chǎn)市場秩序;三是保護(hù)依法經(jīng)營的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益和消費(fèi)者的合法權(quán)益;四是培養(yǎng)一支遵紀(jì)守法，真正能夠為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。所以，各級各部門、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識，充分認(rèn)識這次整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場的意義，認(rèn)真貫徹落實好《通知》精神，切實將我市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作落到實處、收到實效。
二、突出重點，加大違法違規(guī)行為的查處力度。
房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)涉及到千家萬戶，關(guān)系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序中要重點查處各種違法違規(guī)行為，同時，也要嚴(yán)肅查處開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對管理部門和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進(jìn)行查處。只有對違法違規(guī)的單位和個人依法給予處罰，才能對違法違規(guī)行為起到震懾作用，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。對房地產(chǎn)市場的各方主體起到警示作用，對守法經(jīng)營者的合法權(quán)益起到保護(hù)作用;只有對失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責(zé)任，才能使房地產(chǎn)市場管理的各項法規(guī)得到切實貫徹，購房者的權(quán)益得到保障，正常秩序得到建立。
在依法查處違法違規(guī)行為的同時，還要加大對房地產(chǎn)市場行為進(jìn)行規(guī)范的力度。
一是規(guī)范房地產(chǎn)的入市行為。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)，就是提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到我市從事房地產(chǎn)開發(fā)的門坎。所以要建立和完善市場的準(zhǔn)入制，特別是要堅持各類企業(yè)(房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu))的資質(zhì)等級管理和從業(yè)人員的資格認(rèn)證管理兩項制度，把好企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入的準(zhǔn)入關(guān)。
二是規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對有資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行逐一清理，建立經(jīng)營和從業(yè)情況檔案，實行動態(tài)管理和信譽(yù)等級評定制度，并建立企業(yè)和個人信譽(yù)檔案，結(jié)合開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢。對信譽(yù)差的企業(yè)要給予黃牌，限期整改，同時給予限制或控制開發(fā)項目的立項;把有違法違規(guī)范行為的、信譽(yù)度很差的開發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員，要堅決清除出房地產(chǎn)市場。
三是規(guī)范商品房市場交易行為。嚴(yán)禁未取得商品房預(yù)售許可證、未經(jīng)竣工驗收的項目上市銷售;對未取得商品預(yù)售房預(yù)售資格而出售或未經(jīng)竣工驗收的項目出售的，要嚴(yán)加處理。近日將出臺的《xx市物業(yè)管理暫行辦法》和《xx市商品房預(yù)售管理辦法》要認(rèn)真貫徹落實。
四是規(guī)范房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為。嚴(yán)禁廣告內(nèi)容與實際不符的虛假或夸大其詞的房地產(chǎn)廣告;對未取得商品房預(yù)售許可證和房地產(chǎn)廣告審查證明的，對開發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴(yán)肅處理。
五是規(guī)范房屋面積測繪行為。建立健全房屋面積測繪成果的確認(rèn)和復(fù)核制度，對誤差出入超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)肅處理。
六是建立房地產(chǎn)市場宏觀指導(dǎo)體系。市計委、市規(guī)劃建設(shè)部門要對我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行宏觀調(diào)控，特別要對那些高風(fēng)險、高投入的項目要正確引導(dǎo)。在加快城市建設(shè)的同時，也要防止泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，共同做好房地產(chǎn)市場整頓和規(guī)范工作。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作涉及到規(guī)劃、國土、計劃、財政、工商、物價、房地產(chǎn)等多個部門。各級各部門既要履行職責(zé)，依法行政，又要相互支持，密切合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，要采取聯(lián)合行動，加大房地產(chǎn)市場的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場中的各種違法違規(guī)行為，切實維護(hù)房地產(chǎn)市場交易秩序。
四、加大宣傳，加強(qiáng)社會監(jiān)督。
在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場過程中，要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，新聞宣傳部門要對整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場的意義、查處重點和擬采取的措施進(jìn)行廣泛宣傳報道，營造強(qiáng)大的輿論攻勢，對嚴(yán)重違法違規(guī)的行為，要予以曝光，同時要充分發(fā)揮我市的“12315”消費(fèi)者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，使整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作家喻戶曉，提高消費(fèi)者的維權(quán)意識。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)意識。
各級各部門要加強(qiáng)自身隊伍的建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，要全面清理房地產(chǎn)開發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批，必須審批的要規(guī)范操作，簡化程序，提高透明度，接受社會監(jiān)督。我們的工作人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握房地產(chǎn)市場的有關(guān)法律法規(guī)和政策;二是要嚴(yán)肅紀(jì)律，不得弄虛作假，徇私枉法;三是要增強(qiáng)服務(wù)意識，處理好房地產(chǎn)市場中的各種關(guān)系，切實保護(hù)消費(fèi)者利益。
同志們，讓我們以“三個代表”重要思想指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實好《通知》精神，統(tǒng)一思想，振奮精神，與時俱進(jìn)，扎實工作，使我市的房地產(chǎn)市場健康有序地發(fā)展，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇六
同志們：
剛剛過去的一年是我區(qū)畜牧系統(tǒng)值得紀(jì)念的一年，在這一年的8月份，正式成立了畜牧局，這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對發(fā)展畜牧業(yè)的高度重視，也寄予了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對畜牧業(yè)富民強(qiáng)區(qū)的希望。新春剛過，今天把大家召集在一起，目的就是回顧總結(jié)過去一年的畜牧工作經(jīng)驗，安排布置20xx年的各項工作任務(wù)。下面我代表局黨組講以下三個方面的問題：
一、肯定成績，認(rèn)真總結(jié)過去的工作經(jīng)驗。
xx年是畜牧業(yè)經(jīng)受前所未有考驗的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，我區(qū)畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線上的干部職工求真務(wù)實，扎實工作，畜牧業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭，經(jīng)濟(jì)效益明顯增長。xx年畜牧業(yè)生產(chǎn)總值5.4億元，比上年增長10.2，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41，畜牧業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入中的作用更加突出。xx年我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點：
1、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變加快。
當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)方式正從千家萬戶分散飼養(yǎng)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)轉(zhuǎn)變，我區(qū)有先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營理念的養(yǎng)殖戶充分利用這一機(jī)遇，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，部分社會資金也投資養(yǎng)殖業(yè)，興辦各類專業(yè)養(yǎng)殖場，推動了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展，養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖大戶的養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大，養(yǎng)殖水平普遍提高，養(yǎng)殖效益也明顯增加。目前全區(qū)存欄規(guī)模豬20頭、雞500只、羊20只、牛5頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場戶已超過800家。與之對應(yīng)的是千家萬戶的飼養(yǎng)量在逐步下降，受農(nóng)民外出務(wù)工的影響，我區(qū)已有40左右的農(nóng)戶不再經(jīng)營養(yǎng)殖業(yè)，這一趨勢還將有所發(fā)展。
2、畜產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域集中。
全區(qū)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，生產(chǎn)布局不斷優(yōu)化，畜產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域初步形成，比較優(yōu)勢也開始發(fā)揮。xx鎮(zhèn)的三元雜交豬生產(chǎn)、xx鎮(zhèn)的養(yǎng)豬專業(yè)村、xx辦的波爾山羊雜交生產(chǎn)、等鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的肉雞、蛋雞生產(chǎn)、xx鎮(zhèn)的肉牛生產(chǎn)均具有一定的規(guī)模，初步形成優(yōu)勢區(qū)域。
3、畜牧業(yè)生產(chǎn)效益顯著增加。
xx年豬肉價格全年在歷史高位運(yùn)行，農(nóng)民飼養(yǎng)一頭商品豬可獲毛利200元左右。養(yǎng)豬效益是近年來最好的。牛羊肉價格上漲幅度也較大，生產(chǎn)效益可觀。疫情解除后，禽蛋產(chǎn)品價格逐步回升，生產(chǎn)出現(xiàn)了恢復(fù)性增長。全年主要畜產(chǎn)品生產(chǎn)效益好于往年。
4、畜產(chǎn)品安全水平穩(wěn)步提高。
畜產(chǎn)品生產(chǎn)投入品包括疫苗、飼料、獸藥均符合標(biāo)準(zhǔn)，沒有“瘦肉精”等違禁藥品檢出，動物及動物產(chǎn)品均嚴(yán)格檢疫，杜絕了不合格產(chǎn)品上市流通，保證了畜產(chǎn)品的安全，保證了人民吃上放心肉。
xx年我區(qū)畜牧發(fā)展取得的成績，是和國家政策的推動、各級政府的重視密不可分的，也是我區(qū)畜牧戰(zhàn)線的干部職工精誠團(tuán)結(jié)共同努力創(chuàng)造的。作為區(qū)政府的畜牧行政主管局，我們主要做了以下八個方面的工作。
1、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，確保了各項工作的落實。
我們狠抓了思想建設(shè)、制度建設(shè)，制定了12項規(guī)章制度，加大了落實力度，同時開展了“學(xué)習(xí)兩個條例、進(jìn)行警示教育、規(guī)范從政行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的主題教育活動，使全局職工深化了立黨為公、執(zhí)政為民和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，提高了政治素質(zhì)，改進(jìn)了工作作風(fēng)，規(guī)范了從政行為。
2、開展技術(shù)服務(wù)，提高了養(yǎng)殖戶的科技素質(zhì)。
一是開展技術(shù)培訓(xùn)，組織高、中級畜牧專家深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn);二是印發(fā)技術(shù)資料，組織畜牧專家編寫了養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊及豬、禽免疫等技術(shù)資料8種，并印發(fā)8萬份發(fā)放給養(yǎng)殖戶;三是設(shè)立畜牧科技110咨詢熱線，由畜牧專家解答群眾咨詢;四是成立技術(shù)服務(wù)組，組織12位畜牧技術(shù)人員分成6個技術(shù)小組，分片負(fù)責(zé)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù);五是成立養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽協(xié)會，為養(yǎng)殖戶傳遞信息、傳授技術(shù)、提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
3、推廣畜牧技術(shù)，提高了科技對畜牧業(yè)的貢獻(xiàn)率。
一是大力推廣秸稈青貯技術(shù)，通過行政發(fā)動、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)，全區(qū)青貯秸稈達(dá)到3.8萬噸，為發(fā)展牛、羊生產(chǎn)提供了充足的飼料;二是大力推廣無公害畜產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，通過嚴(yán)格控制生產(chǎn)投入品，生產(chǎn)無公害畜產(chǎn)品，滿足群眾對綠色肉食品的需求;三是推廣動物疫病的綜合防治，降低死亡率，提高養(yǎng)殖效益。
4、扶持規(guī)模養(yǎng)殖，推進(jìn)了畜牧結(jié)構(gòu)調(diào)整。
發(fā)揮我區(qū)傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢，積極扶持引導(dǎo)養(yǎng)殖戶開展規(guī)模養(yǎng)殖。先后在舉辦了規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)禽大戶經(jīng)驗交流和技術(shù)培訓(xùn)班，邀請市局的畜牧專家、農(nóng)校教授講課。建立了技企、政企聯(lián)系制度，印制了技企聯(lián)系卡，接受養(yǎng)殖企業(yè)、大戶的咨詢，推動了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。制定了我區(qū)優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設(shè)實施方案，開展豬、牛、羊、禽四大牧業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。
5、抓好品種改良，提升了畜產(chǎn)品質(zhì)量。
覆蓋率達(dá)到80。
6、打好防疫攻堅戰(zhàn)，保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
三是常規(guī)免疫工作。對豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、雞新城疫、禽霍亂、法氏囊等疫病實行春秋兩季集中免疫和日常補(bǔ)欄補(bǔ)免。
四是犬類管理工作。組織獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)、預(yù)防接種、登記，發(fā)放了《犬類免疫證》和免疫標(biāo)識牌，全區(qū)共防疫犬類4.9萬條，保證了我區(qū)犬類管理工作的順利開展。
7、加大執(zhí)法力度，推行依法行政，確保了畜產(chǎn)品的安全。
一是組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)畜牧“一法三條例”和行政法規(guī)，提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
二是加強(qiáng)了制度建設(shè)，落實了行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到了規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
三是改革了檢疫工作方式，由過去分散檢疫改為集體檢疫，去年共檢疫生豬11萬頭、牛1.2萬頭、羊3.7萬頭、禽12萬羽、肉食品180萬公斤，共檢疫出病豬271頭、牛3頭、羊16只。
四是加強(qiáng)了檢疫監(jiān)督，以監(jiān)保檢取得了較好效果，辦理了插花沈奎保經(jīng)營病死肉品等13起案件，打擊了不法分子的違法行為。
五是開展獸藥醫(yī)政管理，結(jié)合獸藥市場專項整治，嚴(yán)厲打擊制售假、劣獸藥、飼料、添加劑及獸用生物制品等生產(chǎn)投入品行為。
六是實施種畜禽管理，對全區(qū)各類種畜飼養(yǎng)戶、人工授精站點進(jìn)行了檢查驗收，共淘汰不合格種畜54頭只，凈化了種畜市場。
七是開展畜產(chǎn)品安全整治，做好飼料、獸藥等投入品管理，把好原料關(guān)，抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設(shè)，把好生產(chǎn)關(guān)，進(jìn)行肉食品市場的檢疫和違禁藥物的監(jiān)測，把好入口關(guān)。
8、加強(qiáng)農(nóng)場管理，確保社會穩(wěn)定。
局屬農(nóng)場歷史遺留問題多、職工生活困難，為實現(xiàn)扭虧增盈及職工穩(wěn)定，首先做好政治思想工作，及時掌握職工思想動態(tài)，化解不穩(wěn)定因素;其次做好職工社會養(yǎng)老保險參保和最低生活保障工作，場方設(shè)法籌集資金協(xié)助職工參加社保，解除了后顧之憂，對符合享受最低生活保障的職工辦理低保，解決了他們的生活困難;第三，幫助場方爭取項目資金，進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)，逐步實現(xiàn)扭虧增盈;第四，推進(jìn)農(nóng)場機(jī)構(gòu)改革，減少行管人員，壓縮經(jīng)濟(jì)開支，減輕農(nóng)場負(fù)擔(dān)。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇七
在全市上下奮力加快“兩個率先”進(jìn)程，向著建成全面小康社會目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時刻，市委、市政府召開全市造林綠化工作會議，具有非常重要的意義。這次會議是對近三年綠色建設(shè)工作的回顧總結(jié)，也是從落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā)，對當(dāng)前及今后一段時期我市造林綠化工作的新動員、新部署、新推進(jìn)。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際，迅速把各項工作任務(wù)落到實處。下面，我就做好造林綠化工作，強(qiáng)調(diào)三點意見。
植樹造林，綠化家園，是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施，是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國務(wù)院歷來對此高度重視，中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動綠化建設(shè)。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績，過去三年中投入造林綠化的資金超過30億元，造林綠化面積超過30萬畝，是建國以來其他所有年份的總和；全市綠地生態(tài)防護(hù)體系基本形成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善；一大批標(biāo)志性、景觀性工程相繼建成，城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前，我市森林覆蓋率已超過20%，提前達(dá)到小康社會指標(biāo)；城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到了38%、40%和10.1平方米，邁入了國家園林城市行列。三年來，全市各級黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國土綠化事業(yè)，全民綠化意識、生態(tài)意識、環(huán)境保護(hù)意識顯著增強(qiáng)，為實現(xiàn)“”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實現(xiàn)第二個率先奠定了堅實的基礎(chǔ)。在此，我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工，向積極參與支持綠色建設(shè)的全體同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
新時期的發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新發(fā)展，是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對照“兩個率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，對比先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)成就，以廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來衡量，我市的造林綠化工作還存在明顯差距，要實現(xiàn)新一輪綠色建設(shè)目標(biāo)，我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級要自覺站在全局的、戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步深化對造林綠化重要性、緊迫性的認(rèn)識，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，再接再厲，抓緊抓好新時期造林綠化工作，做到力度、規(guī)模不減小，標(biāo)準(zhǔn)、要求不降低。
要從全面實踐“三個代表^重要思想的高度，進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求；人與自然和諧共進(jìn)，是先進(jìn)文化的應(yīng)有內(nèi)涵；改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時，通過造林綠化，加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實踐“三個代表”重要思想，實現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的要求出發(fā)，全面認(rèn)識做好造林綠化工作的重要意義，大力實施造林綠化，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動人與自然和諧共進(jìn)，不斷滿足人民群眾日益增長的對生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求。
要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。實施造林綠化，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是確保經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近幾年來，我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢，但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來越成為制約發(fā)展的重要因素?？梢哉f，我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力，比以往任何時候都大，比其他任何壓力都重。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的角度，充分認(rèn)識實施造林綠化的重要意義，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，下更大的決心，采取更有力的措施，加快推進(jìn)我市造林綠化建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，使新一輪的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。
要從加快“兩個率先”、構(gòu)建和諧宜人新高度，進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。當(dāng)今世界，生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分?！扒嗌?、碧水、綠草、藍(lán)天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現(xiàn)和生動體現(xiàn)，更是我市“兩個率先”與和諧宜人新建設(shè)的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。對照全面小康社會指標(biāo)，目前我市森林覆蓋率雖然已自測達(dá)標(biāo)，但環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)還存在較大差距；要實現(xiàn)基本現(xiàn)代化，綠化和生態(tài)建設(shè)的任務(wù)更艱巨、更繁重。森林綠地對于防風(fēng)固水、除塵降噪、濾污制氧、調(diào)節(jié)氣候具有明顯的作用，加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)園林城市重要的基礎(chǔ)性工程。我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績，要對照“兩個率先”與和諧宜人新標(biāo)準(zhǔn)，堅持不懈地加快造林綠化，確保年內(nèi)環(huán)境綜合質(zhì)量達(dá)到全面小康社會的要求，進(jìn)而向著基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn)，努力推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
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婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們召開2022年全市組織工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入踐行新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，圍繞中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)、勇于深耕細(xì)作，推動全市組織工作再上新臺階。剛才，x同志通報了2021年全市組織工作情況，下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、提高政治站位，切實把握目標(biāo)任務(wù)。組織工作沒有淡季，一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標(biāo)、任務(wù)、方向大體上是明確的，就是要以迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大為主線，以貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和省、市黨代會精神為重點，以充分激發(fā)新一屆各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍精氣神為關(guān)鍵，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢，我認(rèn)為需要重點把握以下三個方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年，這是黨和國家政治生活中的一件大事，全市組織工作要把迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線，拿出一批出彩出新的工作業(yè)績向黨的二十大獻(xiàn)禮。市委圍繞黨的二十大召開之年，策劃系列活動，組織開展“獻(xiàn)禮二十大”活動，開展系列學(xué)習(xí)宣傳活動，全市組織部門要緊跟市委的步伐，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，做到早謀劃、早部署、早行動，策劃實施一批富有特色、富有成效的項目，為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會精神。今年是貫徹省、市黨代會的開局之年，省、市黨代會明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和實踐路徑，特別是對弘揚(yáng)偉大建黨精神、推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新部署，貫徹好、落實好省市黨代會精神，是今年組織工作的重點任務(wù)。省委組織部圍繞貫徹落實省黨代會精神出臺了一系列措施政策，近期，我們也要圍繞市黨代會提出的關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新要求，制定工作舉措、明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。大家要把省、市黨代會的部署要求統(tǒng)籌起來，按照“任務(wù)項目化、項目清單化、清單責(zé)任化”的要求，逐項逐步地把“”總目標(biāo)變?yōu)槲覀兊摹白幽繕?biāo)”、把“總藍(lán)圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)。目前，市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆都已完成，今年是加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵之年，但如何做好“后半篇”文章，讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為，是今年組織土作的關(guān)鍵任務(wù)。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展超越，實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要保持只爭朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁，苦干實干、勇毅前行、接續(xù)奮斗，奮力譜寫好新篇章。
二、聚焦主責(zé)主業(yè)，切實把握工作重點。基于以上三個方面工作的考慮，建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標(biāo)任務(wù)明確了，大家要牢固樹立“抓效率、抓落實、抓增效”的理念，切實以“今天再晚也是早，明天再早也是晚的勁頭”，一體推動謀劃、部署、落實。
作為組織部門，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，緊緊圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進(jìn)組織工作，既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度，更要謀劃務(wù)實管用的舉措，要圍繞省、市黨代會部署的持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮，深入實施“一把手”政治能力提升計劃，建好黨性教育基地等任務(wù)，謀劃好今年的黨員干部教育培訓(xùn)、黨性教育、組織生活等工作，結(jié)合實際深入思考怎么開展更有特色、更有成效，使“兩個確立”“兩個維護(hù)”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
再比如，推動兩新組織黨建提檔升級，如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實，引領(lǐng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常重要的工作，要探索以黨組織為紐帶，幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時，我們要實施好建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動計劃，把各個領(lǐng)域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好，真正形成嚴(yán)密的組織體系。
要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會報告強(qiáng)調(diào)，要突出實干導(dǎo)向，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，要讓想干事者有機(jī)會、能干事者有舞臺，理直氣壯為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會報告提出，要培育更多忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?，要選“千里馬”、選“實干家”，讓會打仗的有平臺、干實事的得實惠、挑重?fù)?dān)的受重用。當(dāng)前，我們正面臨著極大的機(jī)遇挑戰(zhàn)，站在新的起點上，對廣大干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)提出了新的更高要求，對我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。我們的黨員干部要樹立“本領(lǐng)恐慌意識”，要時刻懷有“缺什么、補(bǔ)什么，干什么、學(xué)什么”的意識，要著力提升干部隊伍的學(xué)習(xí)研究、策劃謀劃、攻堅突破、應(yīng)急處置、精準(zhǔn)服務(wù)的能力。我們在謀劃推動工作時，既要延續(xù)好已有的好機(jī)制好做法，又要適應(yīng)新變化新任務(wù)，拿出新思路新舉措，堅持在干中學(xué)、學(xué)中干，從用人導(dǎo)向、激勵機(jī)制等方面著手，激發(fā)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的動力，大力選配具有專業(yè)化能力的干部，督促引導(dǎo)干部盡快地補(bǔ)齊知識短板和能力弱項，更好地適應(yīng)事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法，對我們已有的關(guān)心關(guān)愛、容錯糾錯、監(jiān)督管理等政策文件進(jìn)行優(yōu)化，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，探索干部工作手段，真正抓到點子上、管到要害處，多進(jìn)行一些創(chuàng)新性、改革性的探索，更好地激發(fā)干部隊伍的活力。
四要始終聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話，特別是提出加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為我們做好新時代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機(jī)遇。省黨代會報告提出，以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè)，加快構(gòu)建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系等重要部署。市黨代會報告提出的創(chuàng)新人才服務(wù)體制機(jī)制，支持企業(yè)自主評價認(rèn)定人才，引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的第一資源，我們必須把人才隊伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”，集中力量辦大事，要把主要的精力和經(jīng)費(fèi)用來抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍建設(shè)。如何吸引人、留住人，尤其是高層次人才，我感到就是更好地集合市縣兩級、相關(guān)部門和企業(yè)的資源，更好地爭取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒，組織部門是牽頭抓總，而不能包打天下，必須發(fā)揮好各成員單位的作用，調(diào)動用人主體的積極性，希望大家集思廣益、群策群力，提出好思路、好建議，形成大抓人才的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍。
三、勇于擔(dān)當(dāng)作為，切實加強(qiáng)自身建設(shè)。組織工作是一門科學(xué)，專業(yè)性很強(qiáng)，要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神，組織工作主要依靠組工干部來干，組織工作質(zhì)量的高低取決于組工干部隊伍整體素質(zhì)水平的高低。一要善于加強(qiáng)學(xué)習(xí)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論，在學(xué)思踐悟中融通致用，在對標(biāo)對表中執(zhí)著篤行，更好地以思想提升推動事業(yè)進(jìn)步。二要善于超前謀劃，在思考謀劃推進(jìn)工作時，要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性，善于學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法，實現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新，干工作要堅持改革思維，想方設(shè)法地破解難點、打造亮點，在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實招。四要善于擔(dān)當(dāng)作為，這一點最為重要，責(zé)任心不強(qiáng)，怕苦怕累，不敢擔(dān)當(dāng)，甘愿當(dāng)“差不多先生”，那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神，高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃推進(jìn)今年的各項工作，確保取得高質(zhì)量的成果成效。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇九
同志們：
全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來，取得了比較好的成效，也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議，是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才，幾個方面的同志做了典型發(fā)言，和作了工作部署和講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，很好地貫徹落實。
所謂重點鎮(zhèn)，還應(yīng)包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū)，我們對重點鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個范圍。下面，就這個范圍內(nèi)重點推進(jìn)的問題，我強(qiáng)調(diào)三點意見。
第一，帶頭全面落實推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實現(xiàn)“三個集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”，作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話，就是大家要率先實現(xiàn)“三個集中”?！叭齻€集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點，就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實現(xiàn)“三個集中”的目標(biāo)。
第二，因地制宜，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點，剛才介紹經(jīng)驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強(qiáng)化認(rèn)識。關(guān)于城市建設(shè)，這一段時間有一些評論和批評，說中國城市化進(jìn)程很快，但也帶來了“千城一面”的問題，到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場，民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個時候，我們強(qiáng)化特色意識，從各自的實際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色，是非常重要的。
推進(jìn)發(fā)展，需要處理好幾個方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動力機(jī)制的問題。解決這個問題，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營城市的一套辦法，有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個問題不解決好，發(fā)展就沒有動力，就可能是粗放的、無序的，甚至還會出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒有一個長遠(yuǎn)的眼光不行，但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè)，他們就是過分超前，超過了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車道，和xx市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多，大家要往前趕，但一定要把握好度的問題。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色，也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，按照長遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實施，不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識，城市建設(shè)要真正落實到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來，而不是簡單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會穩(wěn)定，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件，這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導(dǎo)思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇，能給群眾的盡量給群眾，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上，我們形成了一套符合實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法，有人稱之為“模式”，就是“陽光拆遷”、“多效驅(qū)動”的模式。但也有教訓(xùn)，現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決，形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患。
總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在，我給大家把話說透：穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好，就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷，群眾卻沒有穩(wěn)定下來，總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規(guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問題，保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護(hù)好群眾的利益，群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地，動多少農(nóng)民。這里實際上引出了一個問題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好，拆遷也好，搞重點鎮(zhèn)建設(shè)也好，是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償，還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是，現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護(hù)了，按拆遷政策該給的錢也給了，甚至就高不就低地給了，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項目年工作，都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導(dǎo)思想。它不是抽象的，是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導(dǎo)思想去做了，效果就會是非常好的。如果做不到這一點，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè)，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好，你就不能再干了，因為群眾要反對你。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營城市的辦法不能有效實行，發(fā)展的理念、思路、動力不對，脫離了實際，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。
第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)入了一個以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時期，每天有大量的新情況、新問題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實實推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，要學(xué)習(xí)很多新知識、新方法，這是一項很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)，深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?！傲湓挕币埠?，“三大工程”也好，“三個集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班，目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請了20多位各方面的專家、學(xué)者來做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。科技工作、人才工作，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會實踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動投身到xx市火熱的發(fā)展實踐中來，充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識才干，為建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實際需要，主動聽取專家、學(xué)者意見，請他們來幫助我們做好決策參考，提供建設(shè)性意見。這一點非常重要，大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，但是不可能都成為專家，而發(fā)展任務(wù)很迫切，一個現(xiàn)實可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者，請他們來為我們服務(wù)。
要按照省委提出的“舉旗幟，抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”的要求，加強(qiáng)對重點鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時，要對推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應(yīng)政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學(xué)成才”，有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣，對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵大家因地制宜，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來，取得新的發(fā)展成果。
我們相信，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過全市上下共同努力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。
同志們：
今天的會議，是市委、市政府召開的又一次重要會議，是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一個專項工作推進(jìn)會。會上，五個單位作了經(jīng)驗介紹，希望大家借鑒學(xué)習(xí)。剛才，部署了工作。稍后，春城同志將作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實。下面，我就加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)講兩點意見。
一、優(yōu)先發(fā)展，形成典型。
市委、市政府決定從全市30個重點鎮(zhèn)中再篩選14個，作為優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點工程”、“三個集中”的基本思路，集中力量，積極扶持，快速發(fā)展，做大做強(qiáng)，就是為了重點突破，形成典型，以點帶面，加快推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們一定要從全局出發(fā)，抓好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子。現(xiàn)在14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域總?cè)丝?9.97萬人，其中建成區(qū)人口24.92萬人，城鎮(zhèn)化率29%，到20xx年，城鎮(zhèn)居住人口達(dá)到3萬人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上，建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)增長快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動功能強(qiáng)、風(fēng)格獨特的小城市。實現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要把發(fā)展藍(lán)圖規(guī)劃好，找準(zhǔn)自己的定位。比如，從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì)上，定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個鎮(zhèn)，定位為工貿(mào)型的有新都新繁、彭州濛陽、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn)，定位為旅游服務(wù)型的有溫江萬春鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來進(jìn)行城市設(shè)計、街區(qū)建設(shè)、風(fēng)貌打造，強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。
(二)必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元，到20xx年，城鎮(zhèn)人均gdp達(dá)到3200美元以上;財政收入與gdp同步增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%以上，農(nóng)民純收入年均增長10%以上。實現(xiàn)這一目標(biāo)，重點要貫徹好因地制宜的原則。比如，通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以工強(qiáng)鎮(zhèn);通過利用交通樞紐地位，繁榮商貿(mào)市場流通，以商富鎮(zhèn);通過開發(fā)文明住宅小區(qū)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，以居托鎮(zhèn);通過發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè)，做好人文自然環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化，打造精品項目，以景亮鎮(zhèn)，構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐?？傊?，要突出發(fā)展特色，加快產(chǎn)業(yè)聚集，力爭用三年左右的時間，切實把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經(jīng)濟(jì)的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。
(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢而言，今天的重點鎮(zhèn)，就是明天的小城市。雖然14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，目前發(fā)展目標(biāo)只定到了20xx年，但是抓好這14個鎮(zhèn)的建設(shè)，決不能當(dāng)作權(quán)宜之計，更不能搞短期行為，而要有長遠(yuǎn)眼光，持續(xù)發(fā)展，該做到的，應(yīng)一步到位。比如，電力、通訊、有線電視等管線，要實現(xiàn)下地敷設(shè);城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達(dá)到70%以上，而且污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步，不要搞分步實施。在總體安排和建設(shè)實施中，既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的人口集聚度和產(chǎn)業(yè)聚集度，又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境，率先走上產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路，希望成為我市爭創(chuàng)“中國最佳人居環(huán)境獎”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。
二、做好計劃，扎實推進(jìn)。
去年，市委、市政府出臺了從加快重點鎮(zhèn)建設(shè)的意見，今年，又出臺了從加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)的意見，具體從增加財政資金投入、落實建設(shè)用地指標(biāo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展等7個方面，加大了政策扶持力度，確立了優(yōu)先發(fā)展的重點項目。我們一定要創(chuàng)新思路，做好計劃，強(qiáng)化措施，扎扎實實推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)要計劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)步伐，除了要加強(qiáng)政府引導(dǎo)、增加財政投入之外，還要在更大程度上充分發(fā)揮市場機(jī)制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營模式，盤活存量土地、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn)，完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制，利用資本市場多渠道融資?？傊\劃好融資，計劃好融資，著力吸引社會資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展的能力。
(二)要計劃好項目。從14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，是一個普遍存在的突出問題。如果這種情況不盡快加以改變，發(fā)展想加快也難以快起來，產(chǎn)業(yè)想做好也難以好起來。各重點鎮(zhèn)要抓住開展項目年工作的契機(jī)，優(yōu)先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如，道路、電網(wǎng)改造、供水設(shè)施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目。當(dāng)前，一定要從項目的規(guī)劃落實到項目的計劃，要認(rèn)真做好三年計劃，理清輕重緩急、承受能力和建設(shè)進(jìn)度。對每個項目要有經(jīng)濟(jì)可行性分析，謀劃好工程進(jìn)度、資金安排包括融資計劃等。要干一個就成一個，形成良性循環(huán)，避免出現(xiàn)欲速而不達(dá)的現(xiàn)象。
(三)要計劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)競爭力，除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)配套改革，進(jìn)一步理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能之外，還要按照縣級副中心的標(biāo)準(zhǔn)，計劃好管理，即加快建立和完善公共財政和城市化的管理體制，逐步形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度?？h級行政執(zhí)法和社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)，要向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)延伸，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮示范帶動作用。
(四)要計劃好保障。按照既定目標(biāo)，今后三年時間內(nèi)，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%，每年需要轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民超過7萬人。這么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來，必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)、社會保險等問題，要抓緊研究完善具體對策和保障措施，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動，切實解決好他們的謀生之路、安居之所和社會保障等問題。從今以后，要確保新征地農(nóng)民全部進(jìn)入社會，使他們進(jìn)得來、住得下、發(fā)展得好，不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務(wù)的能力。要堅決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的樣板，而且建成和諧社會的樣板。
同志們，加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)，已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要搶抓機(jī)遇，整體聯(lián)動，開拓創(chuàng)新，推進(jìn)落實，要以抓重點鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破，來開創(chuàng)全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的新局面。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十
深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決同以習(xí)近平同志為核心的中央保持高度一致，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年市政協(xié)十一屆二次會議閉幕會上的講話材料，希望大家喜歡。
各位委員、同志們：
政協(xié)第十一屆xx市委員會第二次會議，在xx市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)方面的大力支持下，經(jīng)過全體委員的共同努力，圓滿完成各項議程，即將勝利閉幕!
這次會議是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹市委十二屆三次全會精神，奮力開創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展新境界，加快打造品質(zhì)xx、魅力xx的大好形勢下召開的。市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，xx書記、xx代市長、xx主任以及市其他領(lǐng)導(dǎo)同志出席開幕大會和閉幕大會，聽取委員大會發(fā)言。市黨政領(lǐng)導(dǎo)以開闊的胸襟、民主的作風(fēng)，參加委員分組討論，共商xx發(fā)展大計，回應(yīng)委員關(guān)切熱點，激發(fā)了委員們建言獻(xiàn)策的滿腔熱情，增強(qiáng)了助推發(fā)展的強(qiáng)烈責(zé)任。
會議期間，委員們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會xx書記在開幕會上的講話精神。大家一致認(rèn)為，xx書記用“五個回首”總結(jié)2021年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的驕人成績，振奮人心、鼓舞士氣;通報今年市委作出打造品質(zhì)xx、魅力xx的決策部署，立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富;提出做好政協(xié)工作“四個新”的要求和希望，明確具體，指導(dǎo)性強(qiáng);當(dāng)場批示3位委員大會發(fā)言給予的高度評價，激動人心，催人奮進(jìn)。大家紛紛表示，一定要貫徹落實好講話精神，把xx書記對政協(xié)工作的高度評價和殷切期望，轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)、發(fā)揮作用的強(qiáng)大動力，為xx“提升五大品質(zhì)、彰顯五種魅力”，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實之策。
本次會議，委員們視察了全市10個重大項目建設(shè)，目睹了xx項目建設(shè)日新月異的巨大變化，親身感受了xx產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。每看一個項目，大家都滿臉喜悅、滿口贊嘆、滿懷自豪，對xx推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、建設(shè)向x經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范城市充滿了信心和期待。委員們表示，會后要深入各自聯(lián)系的界別群眾之中，講好xx項目建設(shè)熱火朝天的新故事，組織界別群眾實地參觀考察，感受xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展蒸蒸日上的新景象，讓更多的人，特別是高校里的學(xué)生們了解xx、鐘情xx、留在xx，為建設(shè)xx奉獻(xiàn)青春智慧和力量。
會議期間，委員們認(rèn)真審議市政協(xié)常委會工作報告和提案工作報告，協(xié)商討論政府工作報告和“兩院”工作報告以及其他報告，深入交流協(xié)商，積極建言獻(xiàn)策。港澳委員通過線上方式參會，履行參政議政職能，提出意見建議。體現(xiàn)了委員們心系xx發(fā)展、情牽民生保障的家國情懷，彰顯了人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的獨特優(yōu)勢。會議始終洋溢著民主團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍，是一次凝聚共識、匯聚力量、提振信心、開拓奮進(jìn)的大會。
各位委員，2022年是二十大召開之年，xx實現(xiàn)趕超跨越十分重要和關(guān)鍵的一年，十一屆市政協(xié)工作開局起步之年。市委十二屆三次全會作出“加快打造品質(zhì)xx、魅力xx”的決策部署，是對市第十二次黨代會提出的“八個最、四個之一”“讓xx人民為生活在xx而自豪”奮斗目標(biāo)的大提升、新拓展、再豐富，目標(biāo)站位更高、立意更遠(yuǎn)，更加鼓舞人心、催人奮進(jìn)。我們要以更高熱情、更實作風(fēng)、更大擔(dān)當(dāng)、更足干勁，積極投身打造品質(zhì)xx、魅力xx的生動實踐，彰顯政協(xié)新?lián)?dāng)，展現(xiàn)政協(xié)新作為，樹立政協(xié)新形象。
一、我們要把牢正確政治方向，堅決做到“兩個維護(hù)”
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證。我們要毫不動搖堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明講政治，在政治引領(lǐng)上彰顯新?lián)?dāng)，在凝聚共識上邁出新步伐。
一要堅定政治立場。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決同以習(xí)近平同志為核心的中央保持高度一致，做到政治立場不含糊、政治原則不動搖，關(guān)鍵時刻靠得住、站得出、敢發(fā)聲，不信謠、不傳謠、不妄議，以實際行動增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
二要凝聚政治共識。充分發(fā)揮人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用，堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，深化凝聚共識工作，拓展思想政治引領(lǐng)渠道，做好界別群眾工作，解疑釋惑、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，引導(dǎo)各界群眾把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，熱愛xx、建設(shè)xx、奉獻(xiàn)xx，齊心協(xié)力打造品質(zhì)xx、魅力xx，為建設(shè)向x經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范城市、創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市共同奮斗。
三要嚴(yán)守政治規(guī)矩。落實“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求，遵守委員行為規(guī)范，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下履職盡責(zé)、開展工作，做到方向一致、步調(diào)統(tǒng)一，當(dāng)好市委決策的堅定執(zhí)行者、政府工作的有力推動者。
二、我們要找準(zhǔn)履職著力重點，助推市委決策部署落實。
黨委政府部署的中心工作就是政協(xié)履職的方向和重點。我們要堅持黨委政府中心工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)履職工作就聚焦到哪里、跟進(jìn)到哪里，做到黨委定什么，政協(xié)商什么，通過協(xié)商統(tǒng)一認(rèn)識，共同推動黨委的決策部署更快更有效落實;政府干什么，政協(xié)幫什么，通過議政匯聚力量，做到幫忙不添亂，當(dāng)好xx發(fā)展的“助推器”，努力在履職盡責(zé)上展現(xiàn)新作為。
一要聚焦推進(jìn)“三大振興”獻(xiàn)計出力，助推xx發(fā)展向更高質(zhì)量更高水平更高層次邁進(jìn)。要加強(qiáng)協(xié)商工作，聚焦“三個點”精選議題，深入調(diào)研，廣泛協(xié)商，堅持邊調(diào)研邊協(xié)商解決問題，出實招，求實效，助推xx產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科教振興等重點工作落實。要堅決服從市委安排，勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為，全力以赴完成市委、市政府交給的中心工作任務(wù)，在推動重大項目落地、推進(jìn)重大項目征地搬遷、引進(jìn)支撐xx發(fā)展的重大項目等方面，出實力，做實事，助推xx壯大產(chǎn)業(yè)集群、提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。
二要聚焦保障“四大民生”為民發(fā)聲，助推xx人民的日子更舒心更暖心更安心更紅火。要發(fā)揮委員面向基層、貼近群眾的優(yōu)勢，圍繞教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、平安建設(shè)，按照切口小、建議準(zhǔn)、接地氣、可操作的要求，著眼“芝麻大小”的民生問題，深入基層一線，傾聽群眾心聲，反映百姓訴求，精準(zhǔn)建言資政，助推群眾“急難愁盼”問題解決，做到人民政協(xié)為人民。
三要聚焦打造“五大環(huán)境”加強(qiáng)監(jiān)督，助推xx更具活力更有品質(zhì)更富魅力。要發(fā)揮民主監(jiān)督作用，圍繞“三個落實”，有組織有重點地開展協(xié)商式監(jiān)督，提出針對性意見建議，促進(jìn)維護(hù)風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、建設(shè)公平正義的法治環(huán)境、打造全國一流的營商環(huán)境、保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境、營造奮發(fā)向上的社會環(huán)境等決策部署有效落實。
三、我們要貫徹政協(xié)工作新要求，提高履職質(zhì)量。
市縣政協(xié)是發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的重要力量。中央高度重視，去年12月，中辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代市縣政協(xié)工作的意見》，為我們開展工作提供了制度保障和基本遵循。我們要認(rèn)真貫徹落實新部署新要求，創(chuàng)新開展政協(xié)工作，進(jìn)一步提高履職質(zhì)量和實效。
一要以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量履職。著力提高政協(xié)黨的建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮市縣政協(xié)黨組在政協(xié)工作中把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，完善政協(xié)黨組聽取政協(xié)機(jī)關(guān)和各專門委員會黨建工作匯報機(jī)制，確保黨的決策部署不折不扣貫徹落實到政協(xié)履職全過程各方面。要加強(qiáng)專委會功能型黨支部建設(shè)，深入推進(jìn)政協(xié)黨建“兩個全覆蓋”，堅持“黨建+履職”工作模式，以黨建促進(jìn)履職質(zhì)量提升。黨員委員要發(fā)揮先鋒模范作用，在政治引領(lǐng)、發(fā)揚(yáng)民主、凝聚共識、合作共事、廉潔奉公等方面作好表率。
二要提高調(diào)查研究質(zhì)量。堅持問題導(dǎo)向，精心設(shè)置調(diào)研議題，改進(jìn)調(diào)研組織方式，創(chuàng)新工作思路方法，拓展調(diào)查廣度深度，摸清實情，找準(zhǔn)問題，加強(qiáng)研究，深入探討，集合眾智提出解決辦法，提高建言資政的靶向性、含金量。
三要提高經(jīng)常性工作質(zhì)量。牢固樹立質(zhì)量意識，提案立案要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，堅持質(zhì)量第一，更加講求質(zhì)量而不追求數(shù)量。大會發(fā)言要拓寬視野、把握大勢、緊跟時代，提出富有前瞻性、獨到性、可操作性的意見建議。反映社情民意信息要力求真實有用，有助于推動解決實際問題。
四、我們要強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)履職本領(lǐng)。
政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)是新時代加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的重要要求，是發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在國家治理中優(yōu)勢作用的關(guān)鍵所在。我們要珍惜委員榮譽(yù)，順應(yīng)時代要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，增強(qiáng)履職盡責(zé)本領(lǐng)，更好地在本職崗位上建功立業(yè)、在政協(xié)工作中展現(xiàn)風(fēng)采，不負(fù)歷史使命，無愧委員稱號。
一要明確責(zé)任敢擔(dān)當(dāng)。落實關(guān)于強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊庖?，切實?qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)、政治協(xié)商責(zé)任擔(dān)當(dāng)、民主監(jiān)督責(zé)任擔(dān)當(dāng)、參政議政責(zé)任擔(dān)當(dāng)、統(tǒng)一戰(zhàn)線責(zé)任擔(dān)當(dāng)、凝聚共識責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為國履職、為民盡責(zé)，把事業(yè)放在心上，把責(zé)任扛在肩上。真正擔(dān)負(fù)起雙重責(zé)任，既要把本職工作做好，也要把委員職責(zé)履行好，用心用情做好“委員作業(yè)”，努力做到“六個一”：一年至少反映一條社情民意信息，提交一件提案，撰寫一篇大會發(fā)言，講好一個黨的政策或xx發(fā)展的故事，做一件助力創(chuàng)城的好事，辦一件為民解憂的實事。
二要增強(qiáng)本領(lǐng)善擔(dān)當(dāng)。適應(yīng)推進(jìn)xx治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，強(qiáng)化思想理論、方針政策、時事政治學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治把握本領(lǐng)、協(xié)商議政本領(lǐng)、調(diào)查研究本領(lǐng)、合作共事本領(lǐng)，不斷提升履職能力水平，做到參政有方、議政有為、監(jiān)督有力。
三要模范帶頭真擔(dān)當(dāng)。敢字當(dāng)頭、干字為先。全體委員要發(fā)揮好在本職工作中的模范作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，以模范履職的實際行動踐行責(zé)任委員的要求，展現(xiàn)時代委員的風(fēng)采，影響帶動所聯(lián)系的界別群眾一道前行、共同進(jìn)步。
各位委員、同志們!開創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展新境界的大好形勢，讓我們倍感振奮，打造品質(zhì)xx、魅力xx的美好未來，令我們無限憧憬。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中央周圍，在xx市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，團(tuán)結(jié)奮斗，一起向未來!
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十一
“”是綠色建設(shè)的重要時期，是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求，針對目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，緊緊抓住重點難點，精益求精，求實務(wù)實，努力在“補(bǔ)弱、增量、均衡”上下功夫，不斷把綠色建設(shè)提高到一個新的水平。
1.補(bǔ)弱，就是要進(jìn)一步彌補(bǔ)農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分，也是建設(shè)綠色重點和難點。前幾年，我們偏重于城市的造林綠化工作，農(nóng)村綠化薄弱的問題日漸顯現(xiàn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力，有利于減輕自然災(zāi)害對糧食生產(chǎn)的威脅，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè)，更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動性。要進(jìn)一步突出家園綠化，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，因地制宜開展房前屋后綠化美化，對自然村落增綠補(bǔ)綠，見縫插綠；突出“四旁”植樹，拓展綠化空間，在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林，在有限空間內(nèi)達(dá)到最大的森林覆蓋率；突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟(jì)林，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題，廣泛深入、堅持不懈地開展農(nóng)村義務(wù)植樹月活動，進(jìn)一步強(qiáng)化全民綠化意識、環(huán)保意識，加快造林綠化重點工程建設(shè)，迅速掀起農(nóng)村植樹造林的新高潮，不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。
2.增量，就是要進(jìn)一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)最密集地區(qū)，也是人口最集聚的地方。近年來，中心城區(qū)綠量增長緩慢，市中心“熱島效應(yīng)”上升，主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機(jī)制尚未形成，道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多，一些原本綠樹成蔭的大道已不復(fù)存在，群眾對此反響較大，一定程度上也影響了城區(qū)的品味，與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護(hù)群眾利益、提升城市形象的高度，把增加中心城區(qū)綠化作為重點，加快實施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃，嚴(yán)格實行城市建設(shè)“綠線制度”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅持不懈地開展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行，今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件，納入規(guī)劃方案，達(dá)不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批。要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠地，任何單位和個人不得擅自侵占綠地，道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對等或加倍異地建綠。要抓緊實施中心城區(qū)綠地建設(shè)，確保市民出戶500米就有游園綠地休憩；結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷，千方百計增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計、精心組織施工，確保建一片成一片美一片，體現(xiàn)品位特色，形成園藝景觀。
3.均衡，就是要進(jìn)一步均衡全市綠地分布。是一個“山在城中，城在湖邊”的山水型城市，城市綠化的自然條件很好，但整體布局還不均衡，綠化效果和生態(tài)平衡效應(yīng)還不明顯，尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關(guān)專家指出，當(dāng)前城市綠化要注重“三個轉(zhuǎn)變”，即從注重視覺效果為主向視覺與生態(tài)功能兼顧轉(zhuǎn)變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉(zhuǎn)變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。我們要主動順應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，通過實施城市森林工程，進(jìn)一步優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu)，努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設(shè)“城外青山環(huán)抱、城里綠樹環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設(shè)寬500米的環(huán)城綠帶、有關(guān)先進(jìn)城市建設(shè)規(guī)模宏大的城市森林等做法和經(jīng)驗，從整體上布局城市林網(wǎng)建設(shè)，均衡綠帶空間分布，形成“林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)”有機(jī)結(jié)合、森林“綠肺”與濕地“藍(lán)腎”相互配套的“大綠化”格局。當(dāng)前，重點要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設(shè)，加快長廣溪國家濕地公園的保護(hù)和建設(shè)，力爭在“”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng)，從根本上解決我市綠地分布不均問題，并早日創(chuàng)建成為國家生態(tài)園林城市和國際花園城市。
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婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十二
要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神和習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上的重要講話精神，更好把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，深入領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，更加堅決做到“兩個維護(hù)”，更加自覺地深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，更加有效地貫徹黨中央決策部署，更加有力地推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，更加扎實地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，以史為鑒、開創(chuàng)未來，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
擁有堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心、科學(xué)的理論指引，是成熟的馬克思主義政黨的顯著標(biāo)志。黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿?！皟蓚€確立”是新時代全黨最具有決定性意義的政治成果，是新時代黨和國家事業(yè)贏得新的偉大歷史主動的決定性因素，對黨的十八大以來取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革起到了決定性作用。我們要深入領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，更加堅決做到“兩個維護(hù)”，更加堅定自覺地?fù)泶骱诵?、信賴核心、忠誠核心、維護(hù)核心，更加堅定自覺地深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)。要切實把“兩個確立”的政治成果轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護(hù)”的政治自覺，緊緊圍繞把習(xí)近平總書記殷殷囑托全面落實在xx大地上這條主線，把“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。要增強(qiáng)做到“兩個維護(hù)”的定力和能力，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，善于從政治上觀察、分析、解決問題，善于從政治上謀劃、部署、推動工作，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做。
一個民族要走在時代前列，就一刻不能沒有理論思維，一刻不能沒有正確思想指引。中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是因為馬克思主義行。馬克思主義之所以行，就在于黨不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時代化并用以指導(dǎo)實踐。推進(jìn)馬克思主義中國化時代化，從理論和實踐上實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨為什么能、中國特色社會主義為什么好、馬克思主義為什么行的統(tǒng)一，關(guān)鍵在于把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果，為豐富發(fā)展馬克思主義作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，產(chǎn)生了強(qiáng)大真理力量和實踐力量，為世界提供了中國智慧中國方案，是指導(dǎo)新時代解決中國特色社會主義、中華民族前途命運(yùn)問題的科學(xué)理論，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。要持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，帶著使命、帶著責(zé)任、帶著感情學(xué)，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到往深里走、往心里走、往實里走，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，把理論學(xué)習(xí)作為政治追求和工作方法，真正做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的信仰者、追隨者、踐行者。
抓住主要矛盾帶動全局工作，是唯物辯證法的內(nèi)在要求，也是我們黨一貫倡導(dǎo)和堅持的重要方法論。一百年來，黨之所以能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民不斷從勝利走向勝利，一個很重要的原因，就是能夠準(zhǔn)確認(rèn)識和把握不同歷史時期的社會主要矛盾，牢牢掌握推動中國革命、建設(shè)、改革的歷史主動。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要深刻認(rèn)識正確把握社會主要矛盾和中心任務(wù)的重要性，善于抓住社會主要矛盾和中心任務(wù)帶動全局工作，以重點突破帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平整體躍升，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。要堅持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，立足當(dāng)下全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，著眼長遠(yuǎn)不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要堅守人民情懷，堅持人民至上，堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果，切實提高公共服務(wù)水平，著力推進(jìn)共同富裕，集中全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，不斷滿足人民對美好生活的向往。
戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略思維是重要的思想方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。我們黨總是能夠在重大歷史關(guān)頭從戰(zhàn)略上認(rèn)識、分析、判斷面臨的重大歷史課題，制定正確的政治戰(zhàn)略策略，這是黨戰(zhàn)勝無數(shù)風(fēng)險挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的有力保證。要深刻認(rèn)識關(guān)于重視戰(zhàn)略策略問題的重要要求，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性預(yù)見性創(chuàng)造性，更加有效地貫徹黨中央決策部署。正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來落實，策略是在戰(zhàn)略指導(dǎo)下為戰(zhàn)略服務(wù)的。要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略和策略的辯證統(tǒng)一關(guān)系，堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，從黨和國家事業(yè)大局中找準(zhǔn)自身定位和發(fā)展方位，注重把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結(jié)合起來，強(qiáng)化戰(zhàn)略服務(wù)意識和執(zhí)行意識，使各項措施圍繞中央戰(zhàn)略聚焦發(fā)力。要認(rèn)真落實關(guān)于把握戰(zhàn)略策略問題的實踐要求，對“國之大者”心中有數(shù)，對黨中央作出的戰(zhàn)略決策無條件執(zhí)行，在貫徹上堅定堅決、工作上對標(biāo)對表、落實上細(xì)化實化，把工作“整巴實，不吹殼子”，確保黨中央決策部署落地見效。
勇于自我革命是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。在百年奮斗歷程中，黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得一個又一個偉大成就、戰(zhàn)勝一個又一個艱難險阻，歷經(jīng)千錘百煉仍朝氣蓬勃，得到人民群眾支持和擁護(hù)，原因就在于黨敢于直面自身存在的問題，勇于自我革命，始終保持先進(jìn)性和純潔性，永葆馬克思主義政黨本色。全面從嚴(yán)治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐，開辟了百年大黨自我革命的新境界。要深刻認(rèn)識自我革命精神是黨永葆青春活力的強(qiáng)大支撐，堅守自我革命根本政治方向，淬煉自我革命銳利思想武器，豐富自我革命有效途徑，打好自我革命攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，鍛造堅強(qiáng)有力的黨組織和敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊伍，夯實推進(jìn)自我革命的制度保障，堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。要以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，堅決落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，用好黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組制度，用好干部教育培訓(xùn)機(jī)制，用好學(xué)校思政課這個渠道，用好紅色資源，用好“我為群眾辦實事”實踐活動形成的良好機(jī)制，把黨史學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們把宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室以及老干部、黨校、機(jī)關(guān)黨委七個方面的年度工作會議進(jìn)行合并，召開一個綜合性的黨務(wù)工作會議。會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)2021年度黨務(wù)工作，表彰先進(jìn)，安排部署2022年工作，動員和組織全市上下進(jìn)一步提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，推動黨務(wù)工作再上新臺階。為開好這次會議，市委常委會事先聽取了各部門的工作匯報，對相關(guān)問題進(jìn)行了認(rèn)真研究。剛才，我們對2021年度黨務(wù)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，xx同志分別就2021年全市宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室包括老干部、黨校和機(jī)關(guān)黨委工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對2022年的工作作了具體的安排部署。請各級各部門結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好落實?？傮w來看，我市過去一年黨務(wù)工作扎實深入，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。市委對此是滿意的，也是給予充分肯定的。在此，我代表市委對今天受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意！下面，我按照上級精神，根據(jù)市委常委會研究的意見，就全市2022年度黨務(wù)工作講三點意見：
一、充分認(rèn)識黨務(wù)工作對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性，切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動性。
黨務(wù)工作是全市工作的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障。我們要從事關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的高度，充分認(rèn)識黨務(wù)工作的重要性。
（一）做好黨務(wù)工作是提高黨的執(zhí)政能力的需要。我們黨是執(zhí)政黨，黨的各方面建設(shè)，最終要體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐是執(zhí)政能力的重要載體。“為政之道，以厚民生為本；治國之道，必先富民”。執(zhí)政要講政績，政績?nèi)绾?，最終要看發(fā)展。發(fā)展效果的好壞直接反映執(zhí)政能力的高低，而執(zhí)政能力直接影響到民意。沒有經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，沒有人民生活的普遍提高，就不可能有社會和諧，就不可能得到人民群眾的普遍認(rèn)同，黨的執(zhí)政地位就無從鞏固，黨務(wù)工作也就變成了無源之水、無本之木。因此，黨務(wù)工作必須立足。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看于推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展搞好服務(wù)；各級黨務(wù)工作部門和黨務(wù)工作者，必須積極投身改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐，集中精力多研究、多參與、多服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。只有這樣，才能進(jìn)一步提升黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
（二）抓好黨務(wù)工作是構(gòu)建和諧xx的要求。構(gòu)建和諧社會關(guān)鍵在黨，首先要做到黨內(nèi)和諧。實現(xiàn)黨內(nèi)和諧，必須通過加強(qiáng)黨務(wù)工作，創(chuàng)建和諧共事的基層黨組織和黨員干部隊伍；必須通過加強(qiáng)黨務(wù)工作，推進(jìn)民主法制建設(shè)，維護(hù)公平正義，倡導(dǎo)誠信友愛，激發(fā)工作活力，保持黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，努力營造安定有序和諧的政治局面，進(jìn)而影響和帶動社會和諧。實踐證明，凡是放松或忽視黨務(wù)工作的地方，干群關(guān)系往往緊張，社會矛盾容易激化，最容易發(fā)生不穩(wěn)定事件；凡是黨務(wù)工作抓得扎實的地方，干群關(guān)系就和諧，社會就和諧。當(dāng)前，我市正處于發(fā)展的關(guān)鍵期和矛盾的凸顯期，不僅發(fā)展任務(wù)繁重，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的壓力也很大。只有進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)工作，不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ)，才能保持社會和諧穩(wěn)定。
（三）抓好黨務(wù)工作是加快趕超跨越的前提。經(jīng)過全市上下的不懈努力，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有了長足進(jìn)步，具備了較為扎實的工作基礎(chǔ)。但是，我們不論是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局，還是發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益，離***新時代中國特色社會主義思想的要求還有很大差距。要真正實現(xiàn)xx的趕超跨越，需要付出長期而艱苦的努力。發(fā)展耽擱不得、工作失誤不得、社會折騰不得。黨務(wù)工作必須擔(dān)負(fù)起“推進(jìn)器”、“加速器”的職責(zé)，努力做好強(qiáng)基礎(chǔ)、育人才、造聲勢、聚合力的各項工作，為趕超跨越目標(biāo)的實現(xiàn)提供堅強(qiáng)的政治保證。
二、圍繞中心，服務(wù)大局，扎扎實實做好2022年黨務(wù)工作。
圍繞中心、服務(wù)大局，是黨務(wù)工作的根本要求。具體到我們xx市來講，就是要緊扣市委的決策部署，牢牢把握推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個大局，在大局下行動，為大局做貢獻(xiàn)。
（一）宣傳思想工作要突出方式方法創(chuàng)新，著力提升引導(dǎo)力。要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新宣傳思想工作的內(nèi)容、方法和載體，立足于凝聚人心、鼓舞干勁，增強(qiáng)宣傳思想工作的針對性和實效性，提升引導(dǎo)力，擴(kuò)大影響力，為加快發(fā)展提供精神動力和智力支持，營造良好的輿論氛圍。一要加強(qiáng)理論武裝。要圍繞學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，各級黨校要充分發(fā)揮職能作用，聘請黨政領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀教師專題授課，聘請專家學(xué)者做客座教授，以科學(xué)發(fā)展理論和黨的路線方針政策教育和引導(dǎo)干部群眾，提高全市干部群眾的政策理論水平。二要強(qiáng)化對外宣傳。要善待媒體，善用媒體，善管媒體，進(jìn)一步發(fā)揮媒體的作用，精心策劃一批大的宣傳戰(zhàn)役，強(qiáng)化正面宣傳，形成輿論強(qiáng)勢，把我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就宣傳出去，把我市招商引資的優(yōu)惠政策、優(yōu)勢資源、優(yōu)勢項目宣傳出去，把我市的發(fā)展商機(jī)和發(fā)展前景宣傳出去，展示和提升xx開放、發(fā)展、文明的形象。三要抓好輿論引導(dǎo)。堅持正確的輿論導(dǎo)向，堅持服務(wù)全局、服務(wù)發(fā)展，把采訪的鏡頭對準(zhǔn)重大項目和重點工程建設(shè)一線，把報道的目光聚焦于各行各業(yè)的先進(jìn)典型，把新聞的觸角延伸到社會生活的方方面面，努力營造大干快上、加快發(fā)展的良好氛圍。四要抓好精神文明創(chuàng)建活動。緊密結(jié)合“雙創(chuàng)”工作，切實抓好理想信念教育和全民道德教育，深入開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)等群眾性文明系列創(chuàng)建活動，不斷提高城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì)。
（二）組織工作要突出科學(xué)選人用人，著力提高公信力。要以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，把全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整好、配備好、建設(shè)好，真正調(diào)出生機(jī)、調(diào)出活力，改出干勁、改出正氣，實現(xiàn)機(jī)構(gòu)精簡和領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)化配置，以組織工作的新局面帶出全市各方面工作的新局面。因此，今年的組織工作責(zé)任尤其重大，任務(wù)特別繁重。必須牢牢抓住科學(xué)選人用人這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)，全面做好各項組織工作。一是堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”。堅持品行為本、?zé)任為重、務(wù)實為要、民意為上、廉潔為貴，旗幟鮮明地選用那些講黨性、講原則、講工作、品行好的干部；選用那些忠于黨的事業(yè)、忠于人民利益、敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬的干部；選用那些思想解放、銳意進(jìn)取、勇于改革創(chuàng)新、善于推動科學(xué)發(fā)展的干部；選用那些求真務(wù)實、埋頭苦干、不事張揚(yáng)、默默奉獻(xiàn)的干部；選用那些嚴(yán)以律己、清正廉潔、生活嚴(yán)謹(jǐn)、情趣健康的干部。二是要用寬闊的視野選人用人。要擴(kuò)大識人視野，拓寬選人渠道，廣開進(jìn)賢之路，堅持五湖四海，不拘一格選人用人，做到誰最能勝任工作就選誰，誰最能干好事業(yè)就用誰，誰最能加快發(fā)展就讓誰干。真正放眼各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域，放眼基層和生產(chǎn)一線，放眼條件艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜的地方，放眼關(guān)鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻(xiàn)的崗位，把各方面優(yōu)秀的人才及時發(fā)現(xiàn)出來，合理使用起來，不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實人吃虧。三要用科學(xué)的辦法選人用人。要擴(kuò)大選人用人民主，進(jìn)一步暢通民意表達(dá)渠道，規(guī)范民意表達(dá)程序，健全民主推薦、民主測評制度，切實增強(qiáng)民意表達(dá)的科學(xué)性和真實性。要扎實推進(jìn)公開選拔、競爭上崗等工作，積極探索差額選拔干部的方式方法，提高選人用人的科學(xué)化、民主化程度，提高選人用人的公信度、滿意度。四是圍繞落實“兩個待遇”，進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作。老干部工作是組織工作的重要組成部分，做好老干部工作是各級黨委、政府的重要政治責(zé)任。各級各部門要認(rèn)真貫徹***副主席“堅持在政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷老干部”的工作要求，在組織學(xué)習(xí)、開展“關(guān)愛年”活動、落實各項待遇、加強(qiáng)醫(yī)療保健和發(fā)揮老干部作用上下功夫，強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)層次，真正實現(xiàn)老干部“老有所學(xué)、老有所養(yǎng)，老有所為，老有所樂”。
（三）統(tǒng)戰(zhàn)工作要高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，著力凝聚發(fā)展合力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的特殊優(yōu)勢和作用，切實擔(dān)負(fù)起出生產(chǎn)力、出推動力、出凝聚力的重要責(zé)任。一要在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上有新舉措。要有計劃地組織廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，深入調(diào)查研究，圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾福祉的重大問題建言獻(xiàn)策，為黨委政府科學(xué)決策提供依據(jù)；要加大“回歸工程”實施力度，擴(kuò)大“回歸工程”的輻射面，增強(qiáng)“回歸工程”的實效性；要充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶作用和管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手作用，推動非公有制經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)；要積極牽線搭橋，推動開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。二要牢記責(zé)任，在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定上有新貢獻(xiàn)。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會和諧建設(shè)方面的“預(yù)警器”、“調(diào)節(jié)器”、“減壓器”和“助推器”的作用，積極在體察民情、集中民智、反映老百姓的利益訴求上下功夫，努力做到通達(dá)民意、反映民情，求同存異、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，理順情緒、化解矛盾。特別是在民族宗教工作上，要嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族政策，妥善處理涉及民族因素的矛盾糾紛，防止民間糾紛演變?yōu)槊褡寮m紛，切實維護(hù)民族團(tuán)結(jié)；依法管理宗教事務(wù)，既要防止疏于管理又要提高管理水平，推進(jìn)宗教管理事務(wù)的法制化。三要關(guān)注民生，在維護(hù)群眾利益上有新成績。要以“光彩事業(yè)”活動為載體，組織引導(dǎo)各界人士參與社會救助，興辦社會福利事業(yè)，發(fā)展社會慈善事業(yè)，自覺履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困、吸納就業(yè)的社會責(zé)任，積極回饋社會；要以辦好統(tǒng)一戰(zhàn)線的10件實事為載體，引導(dǎo)社會各階層人士弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)社會責(zé)任意識，為困難群體、弱勢群體、特殊群體送溫暖、獻(xiàn)愛心，在扶貧濟(jì)困、幫殘助學(xué)、愛心救助等方面多下功夫，為國家解憂、替社會解難、幫百姓解困。要以“民營企業(yè)幫建新農(nóng)村”、“回歸工程示范村建設(shè)”、“少數(shù)民族小康村建設(shè)”為載體，引導(dǎo)、鼓勵、支持民營企業(yè)為新農(nóng)村建設(shè)增添助力。
（四）黨委辦公室工作要著眼全局，著力提高“三服務(wù)”的質(zhì)量與水平。黨委辦公室工作是黨委機(jī)關(guān)的神經(jīng)中樞，擔(dān)負(fù)著為上級黨委服務(wù)、為同級黨委服務(wù)、為基層群眾服務(wù)的重要職能，必須著眼全市工作大局，緊貼黨委決策部署，在增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)、提升服務(wù)水平上下苦功夫，以更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)提高黨委決策部署的執(zhí)行力。一要強(qiáng)化調(diào)查研究，當(dāng)好參謀助手。要站在黨委領(lǐng)導(dǎo)全局工作的高度，突出改革發(fā)展穩(wěn)定的主題，抓住帶全局性、戰(zhàn)略性的問題，積極主動地深入基層、深入實際，開展調(diào)查研究。要按照“出思路、樹典型、破難題、辦實事”的要求，把調(diào)研重點放在研究解決促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體問題上，放在同級黨委的中心工作上，放在群眾關(guān)注的熱點、難點問題上，力爭多出成果，多出精品，努力使調(diào)查研究更貼近經(jīng)濟(jì)建設(shè)，更貼近工作實際，更貼近領(lǐng)導(dǎo)決策。要突出及時、準(zhǔn)確、全面、適用，進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)信息和綜合文字工作，切實發(fā)揮黨委辦公室以文輔政、謀在其中的職能作用，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好智囊。二要抓好督促檢查，推動工作落實。要主動督查。做好決策落實中各種情況的反饋工作，特別是反饋妨礙決策落實的苗頭性、傾向性問題，并提出對策性建議。要敢于督查。堅持黨性原則，切實履行職責(zé)，敢督、敢查、敢辦，敢于碰硬。對領(lǐng)導(dǎo)的重要批示件，要一抓到底，做到批必查，查必清，清必辦，辦必果、果必復(fù)。要善于督查。要加強(qiáng)同有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)，形成督查合力，共同抓好決策落實；要充分發(fā)揮督辦落實的獨特作用，以增強(qiáng)督查工作權(quán)威，提高督查工作實效；要建立健全督查工作機(jī)制，把督查工作納入制度化、規(guī)范化軌道，使之成為一項抓落實的經(jīng)常性工作。三要搞好綜合協(xié)調(diào)，提高工作效率。綜合協(xié)調(diào)是辦公室的基本職能和經(jīng)常性工作，要認(rèn)真對待，操之有方，充分調(diào)動各方面的積極性。要按照黨委的意圖和要求，創(chuàng)造性地開展綜合協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，善于主動協(xié)調(diào)、溝通協(xié)調(diào)、補(bǔ)臺協(xié)調(diào)，總攬全局抓協(xié)調(diào)，關(guān)注民生抓協(xié)調(diào)，提高效能抓協(xié)調(diào)，做到辦文、辦會、辦事既著眼全局，又細(xì)致周密、快捷高效。
（五）機(jī)關(guān)黨建工作要認(rèn)真落實“四個先行”，著力增強(qiáng)工作實效。機(jī)關(guān)黨建工作對全市各方面工作具有引領(lǐng)作用，必須堅持先行一步，走在其它各項工作的前面。要圍繞中心任務(wù)抓宣傳、抓運(yùn)作、抓落實，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的保證、推動和示范帶動作用；要圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、應(yīng)用性、前瞻性學(xué)習(xí)，著力把理論知識轉(zhuǎn)化為實際工作能力；要圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著力建設(shè)責(zé)任機(jī)關(guān)、為民機(jī)關(guān)和廉潔機(jī)關(guān)；要以科學(xué)的機(jī)制全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，提高機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化水平。
三、要增強(qiáng)四種意識，切實提高黨務(wù)工作整體水平。
一要增強(qiáng)全局意識，增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺性。一是始終服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局是黨務(wù)工作的立足點和出發(fā)點。我們抓哪一項黨務(wù)工作，都不能偏離“發(fā)展”這個主題。二是始終服務(wù)民本民生。要保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，走出機(jī)關(guān)，貼近基層，貼近群眾，大力解決一些關(guān)系民生的熱點、難點問題，多辦一些順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的好事、實事。三是始終服務(wù)穩(wěn)定大局。發(fā)展是第一要務(wù)，是硬道理；穩(wěn)定是第一責(zé)任，是硬任務(wù)。我們要強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的理念，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，注重協(xié)調(diào)不同群體的利益，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，密切黨群、干群關(guān)系，努力減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素，努力為我市發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
二要增強(qiáng)創(chuàng)新意識，積極探索做好黨務(wù)工作的途徑和方法。創(chuàng)新是生產(chǎn)力，更是貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)在要求。黨務(wù)工作不能墨守成規(guī)，要根據(jù)新的形勢不斷開拓創(chuàng)新。要在思想觀念上創(chuàng)新，開闊思維，用新的方式方法，更有效地完成新的工作；要在活動載體上創(chuàng)新，廣泛開展群眾喜聞樂見的主題活動，確保各項活動取得實效；要在業(yè)務(wù)工作上創(chuàng)新，對黨務(wù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題積極進(jìn)行研究探索，以富于創(chuàng)造性的工作找到應(yīng)對和破解之策，使黨務(wù)工作始終保持鮮活的生機(jī)和活力。
三要增強(qiáng)公仆意識，加強(qiáng)黨務(wù)工作隊伍建設(shè)。一要政治過硬，黨性堅定。要堅定理想信念，堅持黨性原則，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺遵守黨紀(jì)國法，始終做到顧全大局，服從大局。二要嚴(yán)守紀(jì)律，注重形象。當(dāng)今社會，社會監(jiān)督的形式、手段之豐富，監(jiān)督的力度之大，可以說是前所未有。如果我們從事黨務(wù)工作的同志行為不檢點，哪怕是一舉手、一投足，哪怕是茶余飯后的輕松言論，就會因此影響到個人甚至一個地方的形象。所以我們一定要在提高政治素養(yǎng)、文化素養(yǎng)的前提下，提高生活素養(yǎng)，注重一言一行，以個人行動維護(hù)黨和機(jī)關(guān)的形象。三要作風(fēng)扎實，樂于奉獻(xiàn)。黨務(wù)工作大多是幕后工作，黨務(wù)部門大多工作辛苦、條件艱苦、生活清苦。沒有求真務(wù)實的工作作風(fēng)，沒有默默無聞、甘于奉獻(xiàn)的精神，是難以干好黨務(wù)工作的。作為黨務(wù)工作者，必須按照省委盧展工書記“說到做到，說好做好”的要求，樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)。要堅持從大處著眼，小處著手，努力做到不讓一件事在自己手中延誤，不讓一個群眾在自己面前受到冷落，不讓黨和機(jī)關(guān)形象在自己身上受到損害，在平凡的崗位上干出不平凡的業(yè)績。
四要增強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)爭先意識，提高黨務(wù)工作層次。黨務(wù)工作做得好不好，本質(zhì)地看是對推動改革發(fā)展穩(wěn)定起到了多大作用，做出了多少貢獻(xiàn)，群眾是不是贊成擁護(hù)；表象上看是黨務(wù)工作在全國、全省和全xx市處于一個什么位置，直觀地看就是獲得了什么榮譽(yù)稱號，得到了什么獎勵。如果工作上抱著混日子的思想，只求過得去，不求過得硬，就不可能把工作做好。因此，黨務(wù)工作必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，不敷衍，不茍且，體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭先的精神和魄力。創(chuàng)優(yōu)爭先是敢創(chuàng)一流的勇氣，是永不懈怠的精神，也是干事創(chuàng)業(yè)應(yīng)有的作風(fēng)。全市各級黨務(wù)部門和廣大黨務(wù)工作者，一定要切實增強(qiáng)這種意識，以時不我待的緊迫感和敢為人先的使命感，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造一流工作業(yè)績，努力在xx爭第一、xx爭先進(jìn)，全國爭影響，樹立xx黨務(wù)工作求真務(wù)實創(chuàng)一流的品牌和形象。
同志們，抓好各項黨務(wù)工作，對于全面貫徹落實市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成具有十分重要的意義。讓我們深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想，以與時俱進(jìn)的思想觀念，奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，真抓實干的工作作風(fēng)，卓有成效的工作業(yè)績，努力開創(chuàng)我市我市黨務(wù)工作新局面！
謝謝大家。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十四
同志們：
堅持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是黨對發(fā)展認(rèn)識的新飛躍，為我們做好新時期“三農(nóng)”工作提供了重要的思想依據(jù)。牢固樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，必須從貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的戰(zhàn)略高度，從確保實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的高度，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神上來，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和使命感，提高做好“三農(nóng)”工作的自覺性與主動性。
（一）堅持以人為本，把促進(jìn)農(nóng)民增收，作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。以人為本，就是要以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心，是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。明確提出以人為本充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)注民生、關(guān)注弱勢群體、塑造社會公平的執(zhí)政理念。農(nóng)民是我市最大的社會群體，在當(dāng)前改革的攻堅階段，社會轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期，必須始終注意把農(nóng)民群眾的利益保護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。近年來，我市國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)總體上保持了健康發(fā)展的勢頭，但農(nóng)民增收出現(xiàn)持續(xù)困難，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大。元。―，我市農(nóng)民人均收入年均增幅僅為0.8，比全國同期平均增幅低2.7個百分點，比全省同期平均增幅低2.5個百分點。，全國、全省農(nóng)民人均收入繼續(xù)增長，而我市由于遭遇特大洪澇災(zāi)害和高溫?zé)岷?，農(nóng)民收入又大幅度下降。農(nóng)民收入長期上不去，不僅影響了農(nóng)民的積極性，削弱了農(nóng)民生產(chǎn)投入和自主創(chuàng)業(yè)能力，導(dǎo)致農(nóng)田水利基本建設(shè)滯后，使農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力大大降低，而且使農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量也受到嚴(yán)重影響。在全國都開始全面小康社會的新時期，我市農(nóng)村貧困人口總數(shù)達(dá)30萬人左右，占農(nóng)村人口總數(shù)近十分之一，部分農(nóng)民群眾甚至出現(xiàn)因災(zāi)重新返貧現(xiàn)象。一些地方特別是江淮分水嶺地區(qū)貧困落后面貌長期沒有得到根本性的改變，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)十分落后，這與我們作為農(nóng)村改革發(fā)源地的地位是極不相稱的。我們堅持以人為本，就必須著力解決好農(nóng)民收入增長難的問題，讓發(fā)展的成果惠及廣大農(nóng)民。
(二)堅持全面發(fā)展，把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重。全面建設(shè)小康社會，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。這不僅是農(nóng)村自身發(fā)展的要求，也是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全面的要求。第一，沒有農(nóng)民的小康，就不可能有全市人民的小康。我市430萬人口，70以上在農(nóng)村，即使我們把城鎮(zhèn)水平每年提高1―2個百分點，到總體上達(dá)到50以上，農(nóng)村人口仍將超過200萬人，農(nóng)民收入上不去，全市的全面小康就不可實現(xiàn)。第二，隨著改革進(jìn)程的不斷深入，城鄉(xiāng)分割二元結(jié)構(gòu)開始被打破，城鄉(xiāng)互動的趨勢在增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展固然離不開城市的支持和帶動，但城市也不可能脫離農(nóng)村單獨獲得持續(xù)快速的發(fā)展。目前我市城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上依靠投資拉動，而需求拉動嚴(yán)重不足。其根本原因是由于農(nóng)民收入偏低，農(nóng)村消費(fèi)需求不旺，這在相當(dāng)大的.程度上阻礙了城鄉(xiāng)市場的繁榮，影響了國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的后勁。近年來，我市中心城市發(fā)展不快，集聚輻射效應(yīng)不明顯，與農(nóng)村購買力偏低有密切關(guān)系。堅持全面發(fā)展，必須自覺地按照中央的要求，把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重。當(dāng)然，在解決“三農(nóng)”問題上我們要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村、就農(nóng)民問題解決農(nóng)民問題的圈子，從滁州市整體發(fā)展戰(zhàn)略的角度，大力推進(jìn)農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，使“三農(nóng)”工作與當(dāng)前各項工作有機(jī)結(jié)合起來，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中尋求從根本上解決“三農(nóng)”問題的新機(jī)遇。
（三）堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，始終注意鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是社會發(fā)展的基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，高度重視并發(fā)展農(nóng)業(yè)，是我們黨一貫堅持的戰(zhàn)略思想。要清醒地看到，雖然農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的份額在下降，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位沒有改變，中央對農(nóng)業(yè)的重視程度沒有改變，黨和政府解決“三農(nóng)”問題的大政方針沒有改變。實踐一再表明，忽。
視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，必然要栽跟頭、吃苦頭。特別是今年，我們的教訓(xùn)十分深刻。在這個問題上，我們要統(tǒng)一思想認(rèn)識，克服松勁和畏難情緒，克服放松和忽視農(nóng)業(yè)的傾向，在建設(shè)工貿(mào)旅游城市的同時積極建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)堅持可持續(xù)發(fā)展，不斷加大財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持和保護(hù)力度。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。有的同志可能會說，現(xiàn)在我們加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善投資環(huán)境的任務(wù)很重，對農(nóng)業(yè)的投入時間長、見效慢、不劃算，解決農(nóng)民就業(yè)增收問題說到底要靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，不能一提農(nóng)業(yè)農(nóng)村就要增加財政投入。在這個問題上，我們要清醒地認(rèn)識到：第一，我市330萬農(nóng)民，占人口的70以上，而獲得的財政投入只占財政總盤子的10不到，這與農(nóng)民的數(shù)量是極不相稱的。我們確實要加快城市發(fā)展，加快工業(yè)發(fā)展，但決不能以犧牲農(nóng)民的發(fā)展為代價。第二，在計劃經(jīng)濟(jì)時代，農(nóng)民通過工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差；為城市和工業(yè)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)和犧牲，現(xiàn)在城市和工業(yè)已經(jīng)得到長足的發(fā)展，而農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展問題相當(dāng)突出，廣大農(nóng)民群眾迫切希望盡快改變落后的面貌，特別是在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場約束越來越強(qiáng)的情況下，農(nóng)村和農(nóng)民迫切需要社會的支持。力所能及地加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的投入，既是我們的責(zé)任，是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也體現(xiàn)了執(zhí)政黨對農(nóng)民有沒有感情的問題。第三，要清醒地看到，雖然從根本上來說解決“三農(nóng)”問題必須依靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，但是，目前我市中心城市吸納農(nóng)村勞動力的能力有限，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總的趨勢是技術(shù)替代勞動力，依靠勞務(wù)輸出解決農(nóng)民就業(yè)問題是一個漸進(jìn)的過程。在這個過程中，農(nóng)村不能不發(fā)展，適當(dāng)加大財政對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的支持，有利于增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展能力，增強(qiáng)農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè)能力，也有利于減輕農(nóng)村對城市的壓力。
二、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建立健全促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制。
解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)農(nóng)民增收，必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是全面建設(shè)小康社會的必然要求。根據(jù)省委、省政府關(guān)于全面建設(shè)小康社會的總體部署，到20，全省農(nóng)民人均收入要達(dá)到7300元。從我市來看，實現(xiàn)這個目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)民收入年均要增長8以上。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場約束日益增強(qiáng)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村對國民經(jīng)濟(jì)依賴程度越來越高、農(nóng)民收入來源日趨多元化的背景下，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部解決農(nóng)民就業(yè)增收的路子已經(jīng)走不通，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，建立健全農(nóng)民增收的長效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。
（一）要把解決“三農(nóng)”問題與建設(shè)工貿(mào)旅游城市的總體戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，走城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)互促的協(xié)調(diào)發(fā)展道路。當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭十分激烈，如逆水行舟，不進(jìn)則退。如何在區(qū)域發(fā)展中謀求競爭優(yōu)勢，加快發(fā)展步伐，是各地黨委、政府面臨的重大課題。近年來，我市與長三角地區(qū)發(fā)展差距不斷拉大，也削弱了我們支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的能力。為此，市委、市政府作出了建設(shè)工貿(mào)旅游城市的戰(zhàn)略決策，這是符合我市實際的，也有利于發(fā)揮城市對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的帶動作用。但是，我們也要看到，建設(shè)工貿(mào)旅游城市必須要與解決“三農(nóng)”問題相互促進(jìn)、共同發(fā)展，絕不能把農(nóng)業(yè)的地位和農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重等同起來，把推進(jìn)工業(yè)化和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位對立起來。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步端正經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想，堅持以工業(yè)化為核心，不忘強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位；堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，不忘發(fā)展糧食生產(chǎn)；堅持以農(nóng)民增收為目標(biāo)，不忘國家糧食安全；堅持以糧食自給有余為基礎(chǔ)，不忘為全局多做貢獻(xiàn)。
（二）要全面落實中央和省對農(nóng)業(yè)特別是對糧食的扶持政策，把農(nóng)民群眾的利益保護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。農(nóng)民是我市社會的主體，踐行“三個代表”重要思想，維護(hù)最廣大人民群眾的利益，就必須高度重視農(nóng)民群眾的利益。中央近期采取的一系列促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重大政策，體現(xiàn)了中央把“三農(nóng)”工作作為全部工作重中之重的承諾，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的具體實踐。對這些政策，我們一方面要加強(qiáng)項目建設(shè)，積極爭取上級資金扶持。要建立農(nóng)業(yè)項目資金考評制度，把爭取農(nóng)業(yè)項目資金情況納入各地和各涉農(nóng)部門目標(biāo)管理范圍，嚴(yán)格考評；另一方面，要加大政策宣傳和落實力度，迅速把政策交給農(nóng)民，把政策的好處和實惠不折不扣地落實到農(nóng)民。糧食生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)的頭等大事，為了扶持糧食生產(chǎn)，中央和省最近增加糧食直補(bǔ)資金，增加對農(nóng)民購置和更新大型農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)助，在全面取消農(nóng)業(yè)稅附加的基礎(chǔ)上將農(nóng)業(yè)稅稅率再下降2個百分點，對水稻良種實行補(bǔ)貼，對稻谷實行每公斤1.40元的最低收購價。對這些扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策，我們要積極做好宣傳工作，通過多渠道、多形式的宣傳，把政策迅速傳達(dá)到農(nóng)村基層，做到家喻戶曉，人人皆知。
（三）要正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力的關(guān)系，保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的重要途徑，是永恒的主題。過去我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了一定的成效，但總體來看，還存在深度不夠、廣度不寬的問題。深度不夠主要是農(nóng)產(chǎn)品加工程度低，特別是精深加工程度十分低下；廣度不寬主要是養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)在大農(nóng)業(yè)中比重不高，近年來雖然顯示了增加農(nóng)民的潛力，但這種潛力還沒有完全轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的增收能力。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快的原因，從客觀上來說，90年代以來，國家糧食購銷政策頻繁調(diào)整，糧食價格波動較大，在一定程度上抵消了各級調(diào)整結(jié)構(gòu)的努力。從主觀上說，我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路不夠明確，始終搖擺不定，沒有一抓到底，是主要的因素。我們要充分吸取過去的教訓(xùn)，堅定不移地推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向廣度和深度進(jìn)軍，按照區(qū)域化布局的要求，抓緊制定優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，把優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)油料、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的重要手段，要面向長三角，積極創(chuàng)立無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，把我市建設(shè)成為長三角重要的無公害農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要帶動力量，各地要加大扶持力度，制定扶持政策，依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育壯大一批龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民致富帶頭人，構(gòu)建生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
要正確處理好保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。我市是國家重要的商品糧生產(chǎn)基地，是糧食主產(chǎn)區(qū)，抓好糧食生產(chǎn)既能夠增加農(nóng)民收入，也是我們對國家的責(zé)任。保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力，不是將糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對立起來，而是走相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是主線，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好了，也有利于鞏固糧食生產(chǎn)能力，這兩者并不矛盾。當(dāng)前我們要認(rèn)真落實中央和省的部署，落實政策，加強(qiáng)引導(dǎo)，搞好服務(wù)，迅速掀起春耕生產(chǎn)高潮。要落實糧食市、縣長負(fù)責(zé)制，把糧食工作納入各級政府工作目標(biāo)考核體系，切實做到“五保五到戶”：保面積、保產(chǎn)量、保市場、保儲備、保收入，把政策宣傳到戶、面積落實到戶、技術(shù)服務(wù)到戶、補(bǔ)貼兌現(xiàn)到戶、訂單合同到戶。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，規(guī)范農(nóng)資市場秩序，穩(wěn)定農(nóng)資價格。要穩(wěn)定高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田面積，開展基本農(nóng)田保護(hù)工作執(zhí)法檢查，堅決制止占用基本農(nóng)田挖塘植樹行為。要把恢復(fù)撂荒地生產(chǎn)作為各級政府的重要職責(zé)，組織鄉(xiāng)村干部深入田間地頭，一戶一戶地查，一塊一快地落實。對因旱澇災(zāi)害造成撂荒的，要組織群眾幫助受災(zāi)農(nóng)戶恢復(fù)耕作條件；對因外出務(wù)工經(jīng)商而撂荒的土地，要組織代耕代種代收；要依法推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，鼓勵和支持種糧大戶轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包土地，使想種糧的農(nóng)戶切實有地種糧，杜絕撂荒現(xiàn)象。要確保糧食直補(bǔ)資金在6月底前兌現(xiàn)到農(nóng)戶。農(nóng)業(yè)、財政、土地、糧食、工商、物價、計委等部門要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職能分工，各負(fù)其責(zé)，支持糧食生產(chǎn)。通過努力，把我市糧食今年的糧食產(chǎn)量提高到60億斤以上。
（四）要擴(kuò)大農(nóng)村改革開放，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力?？h域經(jīng)濟(jì)在我市國民經(jīng)濟(jì)格局中地位舉足輕重，是農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的重要載體，對促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收具有重要意義?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點是非公有制經(jīng)濟(jì)，當(dāng)前要重點做好農(nóng)村內(nèi)部改革和對外開放兩篇文章，進(jìn)一步提高農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
第一，要深化農(nóng)村改革。改革是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的必然要求。80年代初，我市農(nóng)村改革勢如破竹，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了極大的推動作用。但在最近對江蘇、山東的考察中，我們深切感受到，外地的改革力度很大，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在我們前面。面臨嚴(yán)峻的區(qū)域競爭態(tài)勢，我們必須增強(qiáng)緊迫感，在改革中找出路，在創(chuàng)新中求發(fā)展，最大限度地釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和活力。要堅持發(fā)展是第一要務(wù)，弘揚(yáng)大包干精神，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，把是否有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，是否有利于增加農(nóng)民收入，是否有利于改變農(nóng)村面貌和保持農(nóng)村穩(wěn)定，作為農(nóng)村改革的出發(fā)點和落腳點，突破一切妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的思想觀念，取消一切限制農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的政策規(guī)定，革除一切束縛農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的體制弊端，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村內(nèi)外部各項改革。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，落實好取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅附加、農(nóng)機(jī)養(yǎng)路費(fèi)等有利于農(nóng)民休養(yǎng)生息的政策，規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)，遏制農(nóng)村“三亂”，防止負(fù)擔(dān)反彈。要高度重視、積極化解村級債務(wù)。要推進(jìn)土地征用制度改革，嚴(yán)格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營性用地，逐步為失地農(nóng)民提供社會保障。要繼續(xù)推進(jìn)糧食補(bǔ)貼方式改革，確保農(nóng)民得到實惠。要積極總結(jié)農(nóng)村醫(yī)療制度改革試點經(jīng)驗，在條件成熟時逐步推開。深化農(nóng)村改革不僅涉及農(nóng)村內(nèi)部體制和機(jī)制問題，而且涉及城鄉(xiāng)關(guān)系調(diào)整，不可能單兵突進(jìn)、孤軍深入，同樣需要著眼于農(nóng)村外部，需要綜合配套、整體推進(jìn)。要結(jié)合《行政許可法》的實施，推進(jìn)行政審批制度改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，創(chuàng)造條件，繼續(xù)并鄉(xiāng)并村，為農(nóng)村生產(chǎn)力創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
第二，要擴(kuò)大農(nóng)村開放。擴(kuò)大農(nóng)村開放重點要抓好招商引資工作。這也是抓“三農(nóng)”工作與建設(shè)工貿(mào)旅游城市的重要結(jié)合點。要發(fā)揮我市是南京都市圈成員和鄰近長三角的優(yōu)勢，以更積極的姿態(tài)，加快融入長三角的步伐，抓住長三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極招商引資，把我市的對外開放提高到一個新的水平。我市農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)業(yè)招商引資潛力很大。各地和有關(guān)部門要認(rèn)真規(guī)劃，努力引進(jìn)一批大型農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目，帶動我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（五）要積極轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民。要堅持內(nèi)部消化和對外輸出相結(jié)合，不斷地把農(nóng)民從土地上解放出來。從內(nèi)部消化農(nóng)民，主要是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)村中心城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚能力。要通過推進(jìn)行政審批制度改革，為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。農(nóng)村勞務(wù)輸出是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、增加農(nóng)民收入的有效途徑，也是城市帶動農(nóng)村的具體體現(xiàn)。要加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。要加快戶籍制度改革，為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)造條件。目前，我市中心城市發(fā)展水平不夠高，要把勞務(wù)輸出的目光描向市外，發(fā)揮臨近長三角的優(yōu)勢，加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村輸出勞務(wù)的競爭力，把我市建成長三角重要的勞務(wù)輸出基地。
（六）要探索建立多元化的農(nóng)業(yè)投入機(jī)制，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展步伐。農(nóng)村投入乏力，是制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸。要運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，探索建立多元化的投入機(jī)制，拓寬農(nóng)村投入渠道。第一，要積極爭取國家和省的扶持政策，爭取開工建設(shè)一批水利骨干工程，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。農(nóng)村“六小工程”對促進(jìn)農(nóng)民增收效果顯著，我市在農(nóng)村能源、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路方面都有潛力，各地和有關(guān)部門要結(jié)合實際，認(rèn)真規(guī)劃，積極爭取，精心實施。要抓住省加大對江淮分水嶺綜合治理開發(fā)扶持的機(jī)遇，努力改善分水嶺地區(qū)的生態(tài)條件，使這一地區(qū)農(nóng)民人均收入年增長幅度超過全市平均水平。第二，要不斷增加財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入?？陀^地說，即使我們大幅度增加財政支農(nóng)資金比例，由于受制于財政收入水平，對農(nóng)村也是杯水車薪。但這杯水車薪體現(xiàn)了我們對農(nóng)民的關(guān)心和支持，體現(xiàn)了我們效率優(yōu)先、兼顧公平、關(guān)注弱勢群體、追求社會公正的執(zhí)政理念。今年中央1號文件和省實施意見都對財政支持農(nóng)業(yè)提出了要求，我們必須不折不扣地貫徹落實。第三，要探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域，按照誰投資、誰擁有、誰受益的原則，鼓勵和引導(dǎo)工商資本、民間資本和外來資本投資建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。
三、要落實重中之重的要求，切實加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
我市解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)農(nóng)民增收、全面建設(shè)小康社會任務(wù)十分艱巨，我們必須按照中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署，落實把“三農(nóng)”工作作為全黨工作重中之重的要求，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會的新局面。
第一，要樹立正確的政績觀，把“三農(nóng)”工作擺上重要的工作位置。正確的政績，是局部利益和整體利益高度統(tǒng)一、近期利益和長遠(yuǎn)利益有機(jī)結(jié)合的政績，農(nóng)民是我市人口主體，把農(nóng)民的問題解決好、把農(nóng)民的利益實現(xiàn)好，是我們最大的政績。當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)十分艱巨，我們必須自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署上來，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給予更多的關(guān)注和支持，對農(nóng)業(yè)給予更多的關(guān)心和政策傾斜，對農(nóng)民給予更多的關(guān)愛和理解。要堅持和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)制度，縣市區(qū)兩個黨政一把手必須明確一人主抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要把把解決“三農(nóng)”問題的成效作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力和水平的重要內(nèi)容，把糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收作為各級黨委、政府目標(biāo)管理崗位責(zé)任制的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考評。農(nóng)村工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，要建立有力的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的作用。要高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)力量的配備，把政治上強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、熟悉農(nóng)村功罪、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部充實到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門。要動員全社會關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)。各涉農(nóng)部門要把支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任，密切配合，形成合力，抓好中央和省扶持政策的貫徹落實。
第二，要堅持求真務(wù)實，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。求真務(wù)實，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的集中體現(xiàn)。能否以求真務(wù)實的行動抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的落實，對我們的事業(yè)十分重要。要強(qiáng)化宗旨意識，把求真務(wù)實的作風(fēng)貫穿到“三農(nóng)”工作的每個環(huán)節(jié)，堅持實事求是，認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署和方針政策，實實在在地為農(nóng)民群眾謀利益，不能把工作停留在口頭上、會議上、文件上和一般號召上。要堅持群眾路線，深入農(nóng)村、深入農(nóng)民，開展調(diào)查研究，提高工作水平。要堅持“群眾的利益無小事”，關(guān)注農(nóng)民群眾利益，關(guān)注農(nóng)民增收，關(guān)注困難農(nóng)民生產(chǎn)生活。要尊重農(nóng)民群眾意愿，把農(nóng)民群眾愿意不愿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作成績的重要標(biāo)準(zhǔn)。要尊重基層的實踐和創(chuàng)造。農(nóng)民群眾蘊(yùn)藏著無限的創(chuàng)造力，群眾的首創(chuàng)精神是推動改革的原動力。對農(nóng)民和基層的實踐，要熱情對待、精心呵護(hù)、積極引導(dǎo)，對一時看不準(zhǔn)的，不要急于下結(jié)論、輕易否定，對成功的經(jīng)驗，要及時總結(jié)推廣。要堅持正確的用人導(dǎo)向，對那些對農(nóng)民感情深厚、工作扎實、成績突出的農(nóng)村工作干部，要大力表揚(yáng)，優(yōu)秀的予以提拔使用。對形式主義、官僚主義問題嚴(yán)重，損害農(nóng)民利益的，要嚴(yán)肅批評和處理。
第二，要不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方式方法，努力提高為農(nóng)民服務(wù)水平。要適應(yīng)發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的要求，把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換政府職能，搞好為農(nóng)民服務(wù)。各級黨委、政府和涉農(nóng)部門都要想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急，在農(nóng)村基層站所廣泛開展“為農(nóng)民服務(wù)、讓農(nóng)民滿意”和“創(chuàng)建人民滿意”的基層站所活動。要深化農(nóng)技推廣體制改革，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為農(nóng)民搞好信息服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村市場體系建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，開辟農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，為農(nóng)民搞好流通服務(wù)。要認(rèn)真宣傳貫徹好黨的土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、稅費(fèi)改革、糧食補(bǔ)貼方式改革等政策，為農(nóng)民搞好政策服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航，為農(nóng)民搞好法制服務(wù)。
第四，要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，使之與促進(jìn)農(nóng)民增收工作相互促進(jìn)、共同提高。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的全部戰(zhàn)斗力，要在促進(jìn)農(nóng)民增收中充分發(fā)揮作用。要深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。農(nóng)村基層干部處于農(nóng)村矛盾的前沿，事務(wù)繁雜，解決問題的難度大，工作條件艱苦，對他們既要加強(qiáng)教育，增強(qiáng)他們的宗旨意識和群眾觀念，樹立奉獻(xiàn)的精神、公正的境界、苦干的勁頭、務(wù)實的作風(fēng)，提高帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng)；又要在政治上多幫助、工作上多指導(dǎo)、生活上多關(guān)心；既要調(diào)動、發(fā)揮、保護(hù)好廣大農(nóng)村基層干部的積極性。繼續(xù)開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，發(fā)展農(nóng)村教育科學(xué)文化事業(yè)，為農(nóng)民增收提供智力支持。要建立健全農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機(jī)制，推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理，搞好農(nóng)村社會治安綜合治理，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，確保農(nóng)民群眾安居樂業(yè)。
同志們，促進(jìn)農(nóng)民增收，解決“三農(nóng)”問題，全面建設(shè)小康社會任重道遠(yuǎn)，讓我們堅持以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神，解放思想，振奮精神，深化改革，扎實工作，為全面完成建設(shè)小康社會目標(biāo)任務(wù)努力奮斗。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十五
近年來，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委關(guān)于做好政協(xié)工作的指示精神，堅持把政協(xié)工作作為黨委工作的重要內(nèi)容，切實加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，調(diào)動了方方面面的積極性和創(chuàng)造性，在全區(qū)上下形成了心往一處想、勁往一處使、凝神聚力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。下面，把我們的主要做法和下步打算作以匯報。
區(qū)委始終堅持把政協(xié)工作納入重要議程，建立和完善了一系列工作制度，并認(rèn)真加以堅持和落實，使黨委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。一是堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系政協(xié)工作制度。區(qū)委把聯(lián)系政協(xié)工作制度，作為加強(qiáng)對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要措施，確定一名副書記聯(lián)系政協(xié)工作，同時區(qū)政府也確定一名副區(qū)長聯(lián)系政協(xié)工作。根據(jù)工作需要及時向政協(xié)交任務(wù)，加強(qiáng)工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)，聽取政協(xié)的意見和建議，促進(jìn)了與政協(xié)的交流和溝通。二是落實聽取政協(xié)黨組請示報告制度。區(qū)委堅持每年定期聽取區(qū)政協(xié)的工作匯報，專題研究政協(xié)工作，提出指導(dǎo)性意見，及時解決工作中的實際問題。凡是區(qū)政協(xié)有重大事項向區(qū)委請示報告，都及時安排時間專門進(jìn)行聽取和研究，對于一些需要區(qū)委、區(qū)政府出面協(xié)調(diào)的'事項，明確專人靠上幫助解決。三是堅持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席黨政有關(guān)會議制度。區(qū)委常委會、全委會議，都邀請區(qū)政協(xié)主席和兼任區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長的副主席列席，區(qū)政府常務(wù)會議和區(qū)直有關(guān)部門的重要會議，都邀請區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)參加，使政協(xié)能夠參與區(qū)委、區(qū)政府決策，隨時了解全區(qū)的重要工作動態(tài)。四是堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)向政協(xié)通報情況制度。一年一度的區(qū)政協(xié)全委會議，區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志都到會講話，通報全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，提出指導(dǎo)性意見和要求。對全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的重大問題，以及每次區(qū)委全委會、區(qū)委工作會議之后，都向區(qū)政協(xié)常委會議作專題通報，聽取有關(guān)意見和建議。對區(qū)委的重要部署和區(qū)政府決定的有關(guān)事項，都以文件或會議紀(jì)要的形式，及時通報給區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)，讓政協(xié)委員們了解和熟悉有關(guān)情況。通過制度建設(shè)，使政協(xié)工作納入全區(qū)大局工作之中，形成了經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機(jī)制。
二、大力支持政協(xié)履行職能，充分發(fā)揮政協(xié)在改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要作用。
政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是政協(xié)的基本職能，也是優(yōu)勢所在。近年來，我們?nèi)χС终f(xié)履行職能，積極發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢，使其在服務(wù)中心、維護(hù)大局上發(fā)揮了重要作用。一是支持政協(xié)開展政治協(xié)商、參政議政。堅持把政治協(xié)商納入黨委、政府的決策程序，對涉及群眾利益的重大政策措施和重要決定，都能在決策之前讓政協(xié)了解情況，決策之中讓政協(xié)參與意見，決策之后讓政協(xié)協(xié)助落實，促進(jìn)了決策的科學(xué)化和民主化。區(qū)委定期邀請各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派代表人士召開座談會，虛心聽取他們的批評、建議，形成了民主和諧、生動活潑的政治氛圍。堅持區(qū)委出題目，政協(xié)作文章，充分利用政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，鼓勵支持政協(xié)圍繞中心開展視察、調(diào)研活動，幫助做好理順關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)穩(wěn)定的工作。近年來，區(qū)政協(xié)通過深入視察、調(diào)研，形成了30多篇有情況、有分析、有建議、有措施的調(diào)查報告，有60多條意見和建議進(jìn)入?yún)^(qū)委、區(qū)政府決策。其中僅今年以來就形成調(diào)研報告10多篇，先后被區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)，有關(guān)土地保護(hù)、民辦教育等意見、建議被采納落實，取得了很好的社會效果。二是主動接受政協(xié)監(jiān)督。堅持以政協(xié)委員提案辦理促進(jìn)工作的落實，以區(qū)委、區(qū)政府文件轉(zhuǎn)發(fā)了《區(qū)政協(xié)提案工作條例》，認(rèn)真組織開展提案辦理“三見面”活動。對政協(xié)委員提案反映的社情民意，落實責(zé)任，逐一研究，責(zé)成有關(guān)部門限期辦理，并將辦理結(jié)果及時以文件形式向政協(xié)委員作出答復(fù)，使一批社會關(guān)注的熱點、難點問題得到了解決。以來，區(qū)政協(xié)立案提案307件，辦復(fù)率達(dá)100%，政協(xié)委員滿意和基本滿意率達(dá)到97%以上。為推動民主監(jiān)督向縱深發(fā)展，邀請30多名政協(xié)委員擔(dān)任特約監(jiān)察員、檢察員和督導(dǎo)員，參與行風(fēng)評議和重大執(zhí)法檢查活動，提高政協(xié)委員民主評議的分值比重，促進(jìn)了黨政決策的貫徹實施和相關(guān)職能部門干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是支持政協(xié)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我們把發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢與促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來，讓政協(xié)在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實踐中有所作為。對全區(qū)的重點工作，實行分工負(fù)責(zé)、分線作戰(zhàn)的工作機(jī)制，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志捆在一起干。區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志都落實了聯(lián)系鎮(zhèn)村、企業(yè)、民營大戶和重點項目責(zé)任制，并分別擔(dān)任農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資等工作線的顧問和副總指揮，負(fù)責(zé)組織重點工作和重大工程項目的實施。同時，發(fā)揮政協(xié)的智力和人才優(yōu)勢，引導(dǎo)政協(xié)委員為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策、建功立業(yè)。去年以來，區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)和政協(xié)委員先后引進(jìn)外資項目27個，合同投資額達(dá)3.49億元，實際到位資金1.78億元。特別是引進(jìn)的投資過千萬元的古路街開發(fā)、金鷹鋼結(jié)構(gòu)工程等項目正在緊張建設(shè)，由政協(xié)委員創(chuàng)辦經(jīng)營的錦輝鑄鋼、德福特煤業(yè)、薛城風(fēng)機(jī)等企業(yè)已成為薛城民營經(jīng)濟(jì)的龍頭和納稅大戶。
三、積極幫助解難題、辦實事，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
區(qū)委、區(qū)政府始終把加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件，作為自己的重要職責(zé)和重視支持政協(xié)工作的具體體現(xiàn)，積極主動地幫助政協(xié)解決實際問題，努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是高度重視政協(xié)班子和隊伍建設(shè)。在區(qū)政協(xié)班子的配備上，區(qū)委廣泛聽取不同層次、不同界別人士的意見和建議，將各界別、各團(tuán)體的骨干選拔安排擔(dān)任政協(xié)常委，并在年齡上保持梯次結(jié)構(gòu)，既保證了政協(xié)工作的連續(xù)性，又充分體現(xiàn)了政協(xié)組織的廣泛性和代表性，提高了參政議政水平。幫助政協(xié)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，合理確定政協(xié)機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，先后在政協(xié)機(jī)關(guān)原有干部中提拔3人擔(dān)任委室負(fù)責(zé)人，并從其他單位選派一些作風(fēng)正派、富有統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作經(jīng)驗的干部充實到政協(xié)機(jī)關(guān)，使政協(xié)機(jī)關(guān)力量進(jìn)一步得到加強(qiáng)。二是認(rèn)真落實激勵政策措施。區(qū)委印發(fā)了區(qū)政協(xié)黨組呈報的《關(guān)于維護(hù)政協(xié)委員的合法權(quán)益的意見》，對政協(xié)委員在政治、經(jīng)濟(jì)、生活待遇等方面應(yīng)享有的合法權(quán)益，作出了明確規(guī)定和要求，并認(rèn)真加以落實。在政協(xié)委員中深入開展“崗位建功”活動，每年選出10名貢獻(xiàn)突出的委員給予表彰獎勵，并在區(qū)電視臺、周訊報社開辟“委員風(fēng)采”專欄，對20多名省、市、區(qū)政協(xié)委員的先進(jìn)事跡作了專題報道，調(diào)動了政協(xié)委員干事創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)社會的積極性，擴(kuò)大了政協(xié)工作的社會影響。三是積極改善政協(xié)機(jī)關(guān)工作條件。堅持把政協(xié)開展活動所需的經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，作出專門安排，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財力的改善逐步增加，為政協(xié)工作提供了必要的物資保障和資金支持。換屆以來，在區(qū)財政比較緊張的情況下，先后多方籌資近百萬元，為政協(xié)機(jī)關(guān)新購置了3輛工作用車，裝修了辦公樓、會議室，更新了部分辦公設(shè)備，改善了政協(xié)機(jī)關(guān)的辦公條件，保證了政協(xié)工作的正常開展。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十六
黨和國家歷來高度重視科技創(chuàng)新工作，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市科技工作會議上的演講材料，希望大家喜歡。
同志們：
剛才，xx同志對2022年全市科技工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請大家抓好落實;xx市、xx高新區(qū)、市農(nóng)科院、華銀科技、科技人才代表xx同志作了交流發(fā)言，相信對大家都有很好的啟發(fā)和借鑒。下面，我強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，切實增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。
近年來，市委、市政府高度重視科技工作，各級各部門和廣大科技工作者同心同德，克難奮進(jìn)，扎實推進(jìn)全市科技事業(yè)發(fā)展，科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化，科技創(chuàng)新活力持續(xù)釋放，科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，科技創(chuàng)新對全市高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用日益凸顯，實現(xiàn)了“十四五”穩(wěn)健開局。
一是主要創(chuàng)新指標(biāo)創(chuàng)新高。x項省考指標(biāo)多數(shù)增幅在xxx%以上，實現(xiàn)了縱向大幅提升目標(biāo)，特別是技術(shù)交易合同總金額達(dá)到xxxx億元，較上年增長xxx%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動企業(yè)占比為xxxx%，排名全省第x。
二是創(chuàng)新主體培育破記錄。全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)xx家，凈增xx家，為歷史最多;獲批2021年xx省瞪羚(潛在)企業(yè)x家，實現(xiàn)零突破;科技型中小企業(yè)數(shù)量達(dá)xxx家，增幅達(dá)xxx%，排名全省第x位、xx省第一，數(shù)量和增幅均實現(xiàn)新突破。
三是科技創(chuàng)新成果獲豐收。登記省級科技成果xx項，有x項科技成果擬獲得省政府表彰獎勵;在第六屆xx省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中包攬兩項冠軍;在第十屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(xx賽區(qū))暨xx秦創(chuàng)原科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，榮獲x項三等獎。
四是創(chuàng)新平臺建設(shè)見實效。x科技與xx交通大學(xué)在x原建立了xx省液流儲能創(chuàng)新中心;與西北農(nóng)林科技大學(xué)聯(lián)合共建了西北農(nóng)林科技大學(xué)xx中藥材試驗示范站;新認(rèn)定省級眾創(chuàng)空間3個;獲批農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域省級科技創(chuàng)新平臺6家，獲批數(shù)位列全省各地市之首。
另外，各縣(市、區(qū))科技工作亮點紛呈、捷報頻傳，xx市技術(shù)交易合同總金額近億元，位列全市第一;xx、xx縣分別獲批省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，xx理工大學(xué)xx科技成果交流中心建成落地;xx高新區(qū)在全省7個國家級高新區(qū)中綜合排名第三;xx高新區(qū)在17個省級高新區(qū)中綜合排名第8位。
成就屬于過去，未來任重道遠(yuǎn)。我們要清醒地看到，當(dāng)前我市科技工作還存在一些不容忽視的問題：一是重視程度不夠。新一輪機(jī)構(gòu)改革后，一些縣(市、區(qū))沒有真正把科技工作放在心上、拿在手中，導(dǎo)致縣域科技工作進(jìn)步不平衡，科技水平、工作成效差異較大。二是研發(fā)投入不足。全市研發(fā)投入強(qiáng)度為xxxx%，是xx市1.4%的xx%、全省2.42%的23.1%;xx、xx、紫陽、嵐皋縣(區(qū))去年研發(fā)投入強(qiáng)度完成值未完成年度任務(wù)。三是創(chuàng)新主體乏力。高新技術(shù)企業(yè)占全省的xxx%，多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意識不強(qiáng)、自主創(chuàng)新能力較弱、整體科技含量不高、創(chuàng)新主體地位不突出，沒有形成自己的核心技術(shù)和拳頭產(chǎn)品。這些矛盾和問題需要我們高度重視，采取得力措施切實加以解決。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。黨和國家歷來高度重視科技創(chuàng)新工作，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。黨的十九屆六中全會號召“加快推進(jìn)科技自立自強(qiáng)”。在中央全面深化改革委員會第二十二次會議上，總書記強(qiáng)調(diào)開展科技體制改革攻堅，目的是從體制機(jī)制上增強(qiáng)科技創(chuàng)新和應(yīng)急應(yīng)變能力，加快建立保障高水平科技自立自強(qiáng)的制度體系，提升科技創(chuàng)新體系化能力。2015年以來，總書記3次來xx考察分別對科技創(chuàng)新提出要求，要求xx“努力在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面走在前列”“在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面邁出更大步伐”“把加強(qiáng)科技創(chuàng)新作為最緊迫任務(wù)”。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，就必須深刻認(rèn)識科技是進(jìn)入新發(fā)展階段后，引領(lǐng)發(fā)展、全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第一動力和戰(zhàn)略支撐，必須深刻領(lǐng)會創(chuàng)新在全面、完整、準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念的首要位置和重要作用，要以科技自立自強(qiáng)構(gòu)建新發(fā)展格局，以科技創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。科技部、省委、省政府都提出了一系列貫徹落實意見和具體推進(jìn)措施，我們要抓好落實。
去年市政府先后召開了5個專題的高質(zhì)量發(fā)展座談會，在創(chuàng)新驅(qū)動推動高質(zhì)量發(fā)展座談會上，文罡市長旗幟鮮明地提出：“在‘十四五’追趕超越、綠色崛起的實踐道路上，xx必須始終堅持以創(chuàng)新驅(qū)動來推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”，進(jìn)一步在全市樹立了以創(chuàng)新驅(qū)動推動高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，彰顯了市委、市政府深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動科技創(chuàng)新的決心和信心。各級各有關(guān)部門和廣大科技工作者都要牢固樹立“科技創(chuàng)新”意識，把握好時代賦予我們的大好機(jī)遇，從講政治的高度切實推動黨中央和省市關(guān)于科技創(chuàng)新工作的決策部署落地落實，以堅如磐石的信心、堅韌不拔的毅力、勇立潮頭的勁頭，扎扎實實干好科技工作，以科技創(chuàng)新實際成效捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護(hù)”。
二、扭住重點，精準(zhǔn)發(fā)力，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
今年是黨的二十大召開之年，也是xx進(jìn)入“十四五”發(fā)展至關(guān)重要的一年。今年科技工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九屆歷次全會精神和習(xí)近平總書記來xx考察重要講話重要指示精神，全面落實全國科技工作會議、省委經(jīng)濟(jì)工作會議、省“兩會”和全省科技創(chuàng)新大會要求，加快融入秦創(chuàng)原，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，著力建設(shè)創(chuàng)新平臺，充分激發(fā)人才活力，健全科技服務(wù)體系，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，為xx高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)科技力量。
今年全市科技工作的預(yù)期目標(biāo)是：研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到xxx%以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動的企業(yè)占比xx%以上，爭取省級科技計劃項目立項xx項以上、扶持資金1000萬元以上，以“揭榜掛帥”方式組織實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)x項以上，新建科技創(chuàng)新平臺x個以上，新增高新技術(shù)企業(yè)xx家以上，入庫科技型中小企業(yè)xxx家以上，轉(zhuǎn)化科技成果xx項以上，技術(shù)合同成交總金額x億元以上，全面完成省對市年度目標(biāo)任務(wù)。
圍繞完成今年目標(biāo)任務(wù)，要著力抓好四方面重點工作：
(一)以更大力度融入秦創(chuàng)原，借智借力推動科技創(chuàng)新。
建設(shè)xx原是舉全省之力開展的一件大事情，各級各有關(guān)部門都要大力參與、積極行動，加快已有政策的兌現(xiàn)落實，積極探索制定新的政策，把xx原作為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動、提高科技水平、帶動招商引資、促進(jìn)項目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的重要抓手，切實補(bǔ)齊創(chuàng)新能力不足的短板。秦創(chuàng)原xx創(chuàng)新促進(jìn)中心省上已經(jīng)批準(zhǔn)成立，要盡快充實人員組成專班，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實。積極籌備召開融入xx原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究推進(jìn)融入秦創(chuàng)原建設(shè)工作。支持以企業(yè)為主體，按照“一園四基地”(創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)飛地孵化園、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)合基地、科學(xué)技術(shù)研發(fā)攻關(guān)基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地和尖端人才培訓(xùn)基地)規(guī)劃布局，加快推進(jìn)創(chuàng)新飛地孵化園建設(shè);啟動建設(shè)秦創(chuàng)原(xx)科技資源統(tǒng)籌共享網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，構(gòu)建省市互聯(lián)互通線上科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺。
(二)著力培育壯大創(chuàng)新主體，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體，企業(yè)創(chuàng)新活躍，發(fā)展才有持久動力。要制定更多激勵企業(yè)創(chuàng)新的普惠性政策，完善和落實研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，加快構(gòu)建“科技型中小企業(yè)--高新技術(shù)企業(yè)--瞪羚企業(yè)--上市企業(yè)(獨角獸企業(yè))”梯度培育鏈條，全年入庫科技型中小企業(yè)300家以上，新增高新技術(shù)企業(yè)15家以上，通過企業(yè)個體的成長和群體的壯大，不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁。要支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游、產(chǎn)學(xué)研用力量組建5個以上創(chuàng)新聯(lián)合體，鼓勵民營企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，形成以創(chuàng)新提高效益、以效益促進(jìn)創(chuàng)新的良性循環(huán)。要持續(xù)深化50個市級部門“一對一”包聯(lián)50家重點科技型企業(yè)工作機(jī)制，各包聯(lián)部門要切實幫助企業(yè)解決實際問題，企業(yè)所在縣(市、區(qū))要主動幫助包聯(lián)部門開展好各項幫扶工作，包聯(lián)單位之間要加強(qiáng)聯(lián)系，相互支持，形成合力，切實提高幫扶效果，支持科技企業(yè)做大做強(qiáng)。
(三)強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快提升自主創(chuàng)新能力。
加快建設(shè)一批高質(zhì)量、強(qiáng)帶動的創(chuàng)新平臺，積蓄創(chuàng)新策源動能，提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力和水平。要大力實施高新區(qū)“創(chuàng)新發(fā)展、引擎加速”行動計劃，高質(zhì)量推動xx高新區(qū)圍繞“高、精、尖”加快建設(shè)國家創(chuàng)新型特色園區(qū)，確保綜合排名穩(wěn)中有升;xx高新區(qū)堅持差異化、特色化、品牌化發(fā)展，加快蘇xx捷明樂科創(chuàng)園建設(shè)，對標(biāo)建設(shè)省級一流高新區(qū)。要全面推進(jìn)xx國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)及xx、xx等省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)西北農(nóng)林科技大學(xué)xx中藥材試驗示范站，提升xx理工大學(xué)xx科技成果交流中心服務(wù)水平，新建各類眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等5個以上創(chuàng)新平臺，加快推進(jìn)xx學(xué)院大學(xué)科技園建設(shè)。要不斷加強(qiáng)基層科技賦能，推進(jìn)科技支撐鄉(xiāng)村振興，以加強(qiáng)科技示范基地建設(shè)為載體，以完善基層科技服務(wù)體系為重點，引導(dǎo)科技計劃向基層傾斜，科技人才向基層聚集，科學(xué)技術(shù)向基層推廣，不斷提升縣域科技創(chuàng)新能力。
(四)深化科技體制機(jī)制改革，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我國科技隊伍蘊(yùn)藏著巨大創(chuàng)新潛能，關(guān)鍵是要通過深化科技體制改革把這種潛能有效釋放出來”。我們要按照習(xí)近平總書記要求，加快完善科技管理機(jī)制，推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革，改革創(chuàng)新重大科技項目立項和組織管理方式，減少對科研單位、科研人員的直接干預(yù)，減少不必要的評審評價活動，積極探索賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)，把大家從形式主義、官僚主義的束縛中解放出來。要持續(xù)健全科技評價機(jī)制，深化項目評審、人才評價改革，努力破除唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項傾向。要探索建立動態(tài)評價機(jī)制，繼續(xù)采取措施為“帽子熱”降溫，避免簡單以學(xué)術(shù)頭銜、人才稱號確定薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源的傾向。要加強(qiáng)科研誠信和監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，切實維護(hù)創(chuàng)新主體的合法權(quán)益。要實施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，推廣“揭榜掛帥”等機(jī)制，最大限度地激發(fā)人才的工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情。要深化產(chǎn)才融合，圍繞我市11條重點產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，把人才用在刀刃上、用在最需要的地方，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實，確保科技工作各項任務(wù)圓滿完成。
科技工作是一項全面、系統(tǒng)的工作，各行業(yè)、各系統(tǒng)都有科技工作，沒有例外，科技工作必須整體聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力、形成合力。
一是強(qiáng)化配合協(xié)作。各級、各部門要堅持和加強(qiáng)黨對科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，要把科技創(chuàng)新擺在全局工作的突出位置，認(rèn)真研究、推動科技工作，為科技工作發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。要深刻認(rèn)識科技工作的極端重要性，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要把懂科技作為基本功，學(xué)習(xí)新知識、掌握新動態(tài)，不斷提高科學(xué)素養(yǎng)和專業(yè)化能力?？萍贾鞴懿块T要聚焦主責(zé)主業(yè)，緊跟科技發(fā)展新動態(tài)、新方向、新特點，做好政策引導(dǎo)、載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、科技服務(wù)等工作?？茀f(xié)要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用，切實為科技工作者服好務(wù)，為黨和政府科學(xué)決策服好務(wù)。發(fā)改、教體、工信、財政、人社、金融等部門要樹立“一盤棋”思維，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成共同推進(jìn)科技創(chuàng)新工作的強(qiáng)大合力。
二是切實加大投入。沒有長期穩(wěn)定的投入作支撐，就不會有持續(xù)性的科技創(chuàng)新活動。要用好中省支持科技創(chuàng)新的各項政策，結(jié)合“畝均論英雄”綜合改革，加大財政科技投入，研究制定企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎補(bǔ)政策，撬動企業(yè)加大研發(fā)費(fèi)用投入，鼓勵社會資金投入科技創(chuàng)新等多種方式多渠道投入。要積極爭取“秦創(chuàng)原”天使基金、成長基金和省科技成果轉(zhuǎn)化基金支持，用活用好xx兩支科技基金，拓寬科技企業(yè)融資渠道，探索政府引導(dǎo)投資與市場化風(fēng)險投資聯(lián)動投融資機(jī)制，推進(jìn)“天使投”“風(fēng)投”“創(chuàng)投”“產(chǎn)投”等機(jī)構(gòu)與科技型企業(yè)精準(zhǔn)對接。要積極探索加大科技投入的有效形式，切實增加財政科技投入，逐步建立完善政府引導(dǎo)投入、企業(yè)主體投入、社會資金廣泛參與的多元化投入機(jī)制。
三是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。2021年省對市高質(zhì)量發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系中創(chuàng)新驅(qū)動指標(biāo)占比增加至9項指標(biāo)，占指標(biāo)總數(shù)14%，所占權(quán)重7.9583%，考核指標(biāo)數(shù)量、考核分值權(quán)重在省對市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價指標(biāo)中均排在前三位，這是省委、省政府高度重視科技創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。同時，對我們也提出了新的挑戰(zhàn)和新的要求。今年，我們必須提前謀劃，高位起步，及時監(jiān)測考核指標(biāo)運(yùn)行情況，及時分析和研判科技創(chuàng)新工作領(lǐng)域存在的實際問題，加快彌補(bǔ)欠賬和短板。要根據(jù)各縣(市、區(qū))不同基礎(chǔ)，差異化、精準(zhǔn)化分配指標(biāo)任務(wù)，實行清單化管理、項目化推進(jìn)，逐項指標(biāo)壓緊壓實任務(wù)。要加大與省科技廳及相關(guān)廳局的匯報銜接力度，實時了解兄弟地市指標(biāo)完成情況，做到心中有數(shù)、精準(zhǔn)把握、科學(xué)推進(jìn)，確保我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展綜合評價在全省取得較好位次。要組織開展科技專項督查工作，對完成工作進(jìn)度不力的實施追責(zé)問責(zé)，真正發(fā)揮好專項考核工作的指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用。
同志們，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，科技引領(lǐng)未來。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)克難奮進(jìn)、銳意進(jìn)取的工作作風(fēng)，進(jìn)一步樹立大局觀念和憂患意識，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣和攻堅克難的勇氣，努力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面，奮力譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十七
郊區(qū)工委書記（202月28日）。
同志們：
在市“兩會”勝利閉幕，今年春耕生產(chǎn)即將全面開展之際，我們在這里召開2005年郊區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)暨年工作部署會議上的講話，主要有以下幾個方面的考慮：一是總結(jié)2005年農(nóng)村全面工作，兌現(xiàn)黨、政、經(jīng)目標(biāo)責(zé)任書獎。二是傳達(dá)貫徹省委農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)業(yè)工作會議精神，安排部署2006年重點工作任務(wù),并簽訂黨政、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書。三是全面貫徹落實市委八屆六次全委會和市人大、政協(xié)“兩會”精神，正式出臺郊區(qū)“十一五”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。四是以“十五”農(nóng)村工作展現(xiàn)出的良好基礎(chǔ)、成功經(jīng)驗、明確的思路、求真務(wù)實的精神、“多予、少取、放活”的方針，在與時俱進(jìn)中開拓創(chuàng)新的推動新農(nóng)村建設(shè)。前面,王鐵同志代表工委、郊辦和農(nóng)林局作了工作報告，總結(jié)了2005年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，安排部署了今年的重點工作，李耀山、王玉珉同志分別傳達(dá)了省委農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)業(yè)工作會議精神，通報了2005年責(zé)任書完成情況，工委、郊辦、農(nóng)林局又與三鎮(zhèn)簽訂了今年的責(zé)任書，三鎮(zhèn)黨委書記都作了表態(tài)發(fā)言，市上領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話，對今年的工作提出明確有力的要求，會后，三鎮(zhèn)和直屬各單位要認(rèn)真抓好落實，確保今年的各項工作任務(wù)的完成。下面，我結(jié)合落實今年的工作任務(wù)再講幾點意見：
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步堅定信心，鼓足干勁，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作扎實向前邁進(jìn)。
剛剛過去的2005年，是“十五”計劃實施的最后一年，雖然農(nóng)民增收工作由于農(nóng)資價格上漲、支柱產(chǎn)業(yè)洋蔥產(chǎn)量與價格受到了自然高溫與市場的影響，但是工委強(qiáng)抓非農(nóng)二、三產(chǎn)業(yè)、花卉與蔬菜制種產(chǎn)業(yè)等，強(qiáng)化了增收措施，依然取得了農(nóng)民收入增加343元的好成效。成績的取得，一方面是農(nóng)口上下認(rèn)真貫徹落實了中央、省委兩個1號文件精神，堅持“多予、少取、放活”的方針，有力地保護(hù)和調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，確保了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)步增加；另一方面是市委“兩個率先”和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的決定精神，有力推動了近兩年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)的拓展，工委關(guān)于農(nóng)村工作的思路進(jìn)一步給農(nóng)村工作注入新的生機(jī)與活力。2005年，農(nóng)村工作主要呈現(xiàn)出以下五個新特點：
一是認(rèn)真推動中央基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，以“四抓”即抓思想認(rèn)識的高度、抓組織建設(shè)的保證、抓轉(zhuǎn)變作風(fēng)的行動、抓思想教育的基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，工作思路進(jìn)一步明確，制度建設(shè)和黨員干部管理進(jìn)一步加強(qiáng)，“三結(jié)合一目標(biāo)”管理法及“黨、干、科、經(jīng)、貌”五個重點有機(jī)結(jié)合，農(nóng)口各級黨組織和黨員干部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步上臺階。
二是認(rèn)真推進(jìn)中央、省市三批黨員先進(jìn)性教育活動，工委堅持三批聯(lián)動，圍繞先進(jìn)性教育活動四項目標(biāo)，積極開展“服務(wù)‘三農(nóng)’爭先進(jìn)，帶領(lǐng)群眾奔小康”主題實踐活動，加強(qiáng)黨的建設(shè)，精心籌劃，集思廣益，在先進(jìn)性教育中全面完成了郊區(qū)、鎮(zhèn)、村三級“十一五”經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
三是認(rèn)真推動郊區(qū)“兩品一游”生態(tài)觀光旅游高效農(nóng)業(yè)，提出了花卉蔬菜制種產(chǎn)業(yè)與“四個萬元”科技增收新亮點并列入年度目標(biāo)責(zé)任書，已取得良好的示范效果。
四是認(rèn)真推動郊區(qū)農(nóng)民十年來從事二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗，從思想上、行動上開拓創(chuàng)新狠抓二三產(chǎn)業(yè)，取得了突破性的翻一番的良好成效，目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在從一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部向二三產(chǎn)業(yè)拓展延伸。
五是認(rèn)真推動干部培訓(xùn)工作。在市委、市政府的關(guān)心和支持下，組織三級干部赴省外考察學(xué)習(xí)，驗證了工委工作思路的正確性，并以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓展城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新途徑”為題上報下發(fā)，同時在市委未來五年發(fā)展研討班上交流發(fā)言，對郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性決策予以強(qiáng)有力的指導(dǎo)。
可以說，過去的2005年，我們經(jīng)受住了諸多困難和挑戰(zhàn)，也抓住了很多的機(jī)遇和優(yōu)勢，有力有效地推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展?；厥?，一是農(nóng)民增收情況，“八五”期間年均增長18.2％，“九五”期間年均增長15.3％，“十五”期間年均增長8.2％，“十一五”期間年均需增長11.19％，任務(wù)艱巨。二是農(nóng)村建設(shè)情況?！鞍宋濉逼陂g農(nóng)村負(fù)債建設(shè)，“九五”期間得以休養(yǎng)生息，“十五”期間農(nóng)民儲蓄上升（人均3000多元），“十一五”期間需要我們既抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又抓新農(nóng)村建設(shè)，有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。三是面對“十一五”繁重而又艱巨的工作任務(wù)，農(nóng)口廣大黨員干部經(jīng)過三批先進(jìn)性教育，提高了思想認(rèn)識，加強(qiáng)了組織保證，改進(jìn)了工作作風(fēng)，堅實了教育基礎(chǔ)，心齊、氣順、勁足的濃厚氛圍是前所未有的，有政治基礎(chǔ)。四是有“十五”堅實的種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，惠農(nóng)政策的全面落實和農(nóng)電、水利、林業(yè)、農(nóng)機(jī)。
基礎(chǔ)建設(shè)，增加了我們工作的信心和決心。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是黨的十六屆五中全會確定的新農(nóng)村建設(shè)的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明的時代特征，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的發(fā)展布局，體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求，是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。在今年元月底召開的省委農(nóng)村工作會議上，認(rèn)真研究部署了今年及今后一個時期全省新農(nóng)村建設(shè)工作，省委、省政府出臺了《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》，明確提出當(dāng)前和今后一個時期，必須突出抓好“五個基本問題”，即大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，不斷改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件；深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷拓寬農(nóng)民基本增收門路；堅持強(qiáng)化農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民基本素質(zhì)；繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革，穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策；切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供基本保障。并將嘉峪關(guān)市列為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵，這充分說明今年省上將花大氣力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。市委、市政府對新農(nóng)村建設(shè)高度重視，并決定成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)我市新農(nóng)村建設(shè)工作，我們深受鼓舞。今年是落實“十一五”規(guī)劃的第一年，也是關(guān)鍵年，在開好局、起好步中我們要重點把握好以下幾點：
1、以思路創(chuàng)新為突破口，努力增加農(nóng)民收入?！笆晃濉逼陂g，如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，將是我們始終研究的課題，也是新農(nóng)村建設(shè)的首要問題。市委“兩個率先”的決定中明確提出農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元，按此目標(biāo)，“十一五”期間農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨而繁重。要求我們各級干部，特別是科以上干部要認(rèn)真思考，在思路上求創(chuàng)新，在措施上抓落實，即做到超前思維，超常膽識，超速運(yùn)轉(zhuǎn)，超常發(fā)展。按十一五規(guī)劃，深入落實“七翻一?！贝胧?006年重點任務(wù)已同三鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。會后，三鎮(zhèn)將召開人代會，經(jīng)濟(jì)會予以層層落實，向新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚邁進(jìn)。
2、以開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。2006年，在新農(nóng)村的建設(shè)上，第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮(zhèn)區(qū)、安遠(yuǎn)溝村，嘉峪關(guān)村、河口村、橫溝村和遠(yuǎn)郊的新城、文殊兩個鎮(zhèn)區(qū)所在地中溝、石橋村及新城草湖旅游區(qū)所在地新城村八個新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。第二是立足農(nóng)村實際，對現(xiàn)有的居民點進(jìn)行新環(huán)境美化改造。第三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村組道路建設(shè)，對已形成的移民點道路也要納入規(guī)劃建設(shè)。第四是加大教、科、文、衛(wèi)、體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升農(nóng)村公共設(shè)施水平和農(nóng)民保障工作，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。市委八屆五次全委擴(kuò)大會議提出的“三個突出，兩個協(xié)調(diào)”的原則，把農(nóng)村三鎮(zhèn)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃之中，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施分步向三鎮(zhèn)延伸是今后的發(fā)展趨勢。省委、省政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的《意見》中，今年全省新農(nóng)村建設(shè)將投入4.39億元,是歷年來投資最大的，務(wù)必引起農(nóng)口各單位的高度重視。工委、郊區(qū)辦、農(nóng)林局將集中抽調(diào)科室人員加強(qiáng)對省上投資項目的研究，三鎮(zhèn)、局屬各單位也要進(jìn)一步加大對省上投資政策的研究，樹立創(chuàng)新意識，樹立競爭意識，努力在同一起跑線上，努力爭得省市對新農(nóng)村建設(shè)的多渠道多投資，等等，并進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點和抓整改與包項目責(zé)任制。2月24日，剛剛召開了聯(lián)系村、包村、駐村干部05年工作總結(jié)與06年工作動員會，目的就是進(jìn)一步完善和加強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)工作水平，形成新農(nóng)村建設(shè)中你追我趕的競爭機(jī)制，要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。
3、以先進(jìn)性教育為動力，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。當(dāng)前，黨員先進(jìn)性教育三批聯(lián)動活動，為我們進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織，提高黨員素質(zhì)，促進(jìn)各項工作，提供了良好的工作平臺。一是堅持三批聯(lián)動，互相促進(jìn)，建立先進(jìn)性教育的長效機(jī)制。要繼續(xù)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育活動，緊緊抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，把一、二批先教的成果推廣運(yùn)用到第三批先進(jìn)性教育中來，用第三批先進(jìn)性教育整改成效來檢驗一、二批整改的延伸功效，使先進(jìn)性教育成為黨建的一項長期工作，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。二是深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。重點在“聯(lián)”和“創(chuàng)”上下工夫?！奥?lián)”就是工委牽頭抓總，鎮(zhèn)、村各負(fù)其責(zé)、共同推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動機(jī)制?！皠?chuàng)”就是工委、鎮(zhèn)、村三級黨組織根據(jù)各自的規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，采取切實措施扎扎實實抓創(chuàng)建。要堅持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起抓，為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證。三是進(jìn)一步抓干部隊伍管理。要進(jìn)一步提高三級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力和自主創(chuàng)新的能力，注重用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會理論研究問題、謀劃工作。努力提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針政策的能力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和參與市場競爭的能力、提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)和指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營實踐的能力、依法辦事的能力和做好群眾工作的能力。四是抓行政體制和政權(quán)建設(shè)。在新的一年，要積極向市上爭取，公平、公正、公開補(bǔ)充空編人員，特別要努力理順抓二三產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)和人員，做到不放松一產(chǎn)業(yè)和拓展二三產(chǎn)業(yè)。同時三鎮(zhèn)年底將面臨換屆，年內(nèi)要維護(hù)好、穩(wěn)定好班子，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以團(tuán)結(jié)務(wù)實的工作作風(fēng)，在全體干部和廣大人民群眾中樹立同心同德、勤政為民的良好風(fēng)氣。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、中紀(jì)委“四大紀(jì)律、八項要求”和工委6條、科級干部22條廉政公開承諾，郊區(qū)、鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對人、財、物、工程、商務(wù)活動監(jiān)控，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化黨員干部的監(jiān)督教育管理，加強(qiáng)干部離任審計制度，來信來訪核查處理工作，推動農(nóng)口系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺階。要通過加強(qiáng)管理，教育我們的黨員干部樹立全局意識、政治意識、能力意識、表率意識、責(zé)任意識、自律和競爭意識，進(jìn)而做到政治上顧大局，能力上增提高，表率上創(chuàng)先進(jìn)，責(zé)任上壓擔(dān)子，自律上包廉潔，特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人，律己身正上能夠服人，無私奉獻(xiàn)上能夠感人。
4、以精神文明建設(shè)為支柱，推動社會事業(yè)全面進(jìn)步。建設(shè)社會主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富，在新農(nóng)村建設(shè)“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照市委的要求，當(dāng)前正著手“二改三規(guī)劃”。農(nóng)口各級組織和全體干部職工要全面理解“二十字”方針，促進(jìn)農(nóng)村各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，真正使廣大人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中得到更多精神物質(zhì)實惠。要通過進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌村容村貌建設(shè)，繼續(xù)按照工委修訂的評選標(biāo)準(zhǔn)，抓好文明單位評選和“十星級”文明戶評選工作。要加強(qiáng)工會、婦聯(lián)和共青團(tuán)工作，工青婦等群眾組織在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮各自作用，做到有影響、有作為、有聲音。計劃生育工作要進(jìn)一步加大婚姻法、計劃生育法等的宣傳，繼續(xù)抓好求實穩(wěn)健的工作導(dǎo)向，標(biāo)本兼治，以治本為主。社會治安綜合治理工作要在正視成績的同時，決不能忽視存在的問題和出現(xiàn)問題的苗頭，在一些容易出現(xiàn)的突發(fā)性的熱點、難點問題上，一定要迅速行動、抓住不放，無效果決不收兵。要繼續(xù)關(guān)注和下大力氣解決弱勢群體在生產(chǎn)生活中的困難，使黨和政府的溫暖及時深入人心。加大宣傳教育力度，廣泛爭取社會各界對新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注和支持。
同志們，“十一五”的規(guī)劃已經(jīng)確定，2006年任務(wù)已經(jīng)明確，市委、市政府計劃召開全市新農(nóng)村建設(shè)專題工作會議，我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委農(nóng)村工作會議和市委八屆五次、六次全委會議、市人大、政協(xié)兩會會議精神，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實干，為完成今年新農(nóng)村建設(shè)各項工作任務(wù)而努力奮斗！
謝謝大家！
基礎(chǔ)建設(shè)，增加了我們工作的信心和決心。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是黨的十六屆五中全會確定的`新農(nóng)村建設(shè)的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明的時代特征，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的發(fā)展布局，體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求，是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。在今年元月底召開的省委農(nóng)村工作會議上，認(rèn)真研究部署了今年及今后一個時期全省新農(nóng)村建設(shè)工作，省委、省政府出臺了《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》，明確提出當(dāng)前和今后一個時期，必須突出抓好“五個基本問題”，即大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，不斷改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件；深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷拓寬農(nóng)民基本增收門路；堅持強(qiáng)化農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民基本素質(zhì)；繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革，穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策；切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供基本保障。并將嘉峪關(guān)市列為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵，這充分說明今年省上將花大氣力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。市委、市政府對新農(nóng)村建設(shè)高度重視，并決定成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)我市新農(nóng)村建設(shè)工作，我們深受鼓舞。今年是落實“十一五”規(guī)劃的第一年，也是關(guān)鍵年，在開好局、起好步中我們要重點把握好以下幾點：
1、以思路創(chuàng)新為突破口，努力增加農(nóng)民收入。“十一五”期間，如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，將是我們始終研究的課題，也是新農(nóng)村建設(shè)的首要問題。市委“兩個率先”的決定中明確提出20農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元，按此目標(biāo)，“十一五”期間農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨而繁重。要求我們各級干部，特別是科以上干部要認(rèn)真思考，在思路上求創(chuàng)新，在措施上抓落實，即做到超前思維，超常膽識，超速運(yùn)轉(zhuǎn)，超常發(fā)展。按十一五規(guī)劃，深入落實“七翻一?！贝胧?。2006年重點任務(wù)已同三鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。會后，三鎮(zhèn)將召開人代會，經(jīng)濟(jì)會予以層層落實，向新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚邁進(jìn)。
2、以開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。2006年，在新農(nóng)村的建設(shè)上，第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮(zhèn)區(qū)、安遠(yuǎn)溝村，嘉峪關(guān)村、河口村、橫溝村和遠(yuǎn)郊的新城、文殊兩個鎮(zhèn)區(qū)所在地中溝、石橋村及新城草湖旅游區(qū)所在地新城村八個新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。第二是立足農(nóng)村實際，對現(xiàn)有的居民點進(jìn)行新環(huán)境美化改造。第三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村組道路建設(shè)，對已形成的移民點道路也要納入規(guī)劃建設(shè)。第四是加大教、科、文、衛(wèi)、體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升農(nóng)村公共設(shè)施水平和農(nóng)民保障工作，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。市委八屆五次全委擴(kuò)大會議提出的“三個突出，兩個協(xié)調(diào)”的原則，把農(nóng)村三鎮(zhèn)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃之中，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施分步向三鎮(zhèn)延伸是今后的發(fā)展趨勢。省委、省政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的《意見》中，今年全省新農(nóng)村建設(shè)將投入4.39億元,是歷年來投資最大的，務(wù)必引起農(nóng)口各單位的高度重視。工委、郊區(qū)辦、農(nóng)林局將集中抽調(diào)科室人員加強(qiáng)對省上投資項目的研究，三鎮(zhèn)、局屬各單位也要進(jìn)一步加大對省上投資政策的研究，樹立創(chuàng)新意識，樹立競爭意識，努力在同一起跑線上，努力爭得省市對新農(nóng)村建設(shè)的多渠道多投資，等等，并進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點和抓整改與包項目責(zé)任制。2月24日，剛剛召開了聯(lián)系村、包村、駐村干部05年工作總結(jié)與06年工作動員會，目的就是進(jìn)一步完善和加強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)工作水平，形成新農(nóng)村建設(shè)中你追我趕的競爭機(jī)制，要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。
3、以先進(jìn)性教育為動力，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。當(dāng)前，黨員先進(jìn)性教育三批聯(lián)動活動，為我們進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織，提高黨員素質(zhì)，促進(jìn)各項工作，提供了良好的工作平臺。一是堅持三批聯(lián)動，互相促進(jìn)，建立先進(jìn)性教育的長效機(jī)制。要繼續(xù)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育活動，緊緊抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，把一、二批先教的成果推廣運(yùn)用到第三批先進(jìn)性教育中來，用第三批先進(jìn)性教育整改成效來檢驗一、二批整改的延伸功效，使先進(jìn)性教育成為黨建的一項長期工作，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。二是深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。重點在“聯(lián)”和“創(chuàng)”上下工夫?！奥?lián)”就是工委牽頭抓總，鎮(zhèn)、村各負(fù)其責(zé)、共同推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動機(jī)制。“創(chuàng)”就是工委、鎮(zhèn)、村三級黨組織根據(jù)各自的規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，采取切實措施扎扎實實抓創(chuàng)建。要堅持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起抓，為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證。三是進(jìn)一步抓干部隊伍管理。要進(jìn)一步提高三級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力和自主創(chuàng)新的能力，注重用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會理論研究問題、謀劃工作。努力提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針政策的能力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和參與市場競爭的能力、提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)和指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營實踐的能力、依法辦事的能力和做好群眾工作的能力。四是抓行政體制和政權(quán)建設(shè)。在新的一年，要積極向市上爭取，公平、公正、公開補(bǔ)充空編人員，特別要努力理順抓二三產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)和人員，做到不放松一產(chǎn)業(yè)和拓展二三產(chǎn)業(yè)。同時三鎮(zhèn)年底將面臨換屆，年內(nèi)要維護(hù)好、穩(wěn)定好班子，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以團(tuán)結(jié)務(wù)實的工作作風(fēng)，在全體干部和廣大人民群眾中樹立同心同德、勤政為民的良好風(fēng)氣。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、中紀(jì)委“四大紀(jì)律、八項要求”和工委6條、科級干部22條廉政公開承諾，郊區(qū)、鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對人、財、物、工程、商務(wù)活動監(jiān)控，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化黨員干部的監(jiān)督教育管理，加強(qiáng)干部離任審計制度，來信來訪核查處理工作，推動農(nóng)口系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺階。要通過加強(qiáng)管理，教育我們的黨員干部樹立全局意識、政治意識、能力意識、表率意識、責(zé)任意識、自律和競爭意識，進(jìn)而做到政治上顧大局，能力上增提高，表率上創(chuàng)先進(jìn)，責(zé)任上壓擔(dān)子，自律上包廉潔，特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人，律己身正上能夠服人，無私奉獻(xiàn)上能夠感人。
4、以精神文明建設(shè)為支柱，推動社會事業(yè)全面進(jìn)步。建設(shè)社會主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富，在新農(nóng)村建設(shè)“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照市委的要求，當(dāng)前正著手“二改三規(guī)劃”。農(nóng)口各級組織和全體干部職工要全面理解“二十字”方針，促進(jìn)農(nóng)村各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，真正使廣大人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中得到更多精神物質(zhì)實惠。要通過進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌村容村貌建設(shè)，繼續(xù)按照04年工委修訂的評選標(biāo)準(zhǔn)，抓好文明單位評選和“十星級”文明戶評選工作。要加強(qiáng)工會、婦聯(lián)和共青團(tuán)工作，工青婦等群眾組織在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮各自作用，做到有影響、有作為、有聲音。計劃生育工作要進(jìn)一步加大婚姻法、計劃生育法等的宣傳，繼續(xù)抓好求實穩(wěn)健的工作導(dǎo)向，標(biāo)本兼治，以治本為主。社會治安綜合治理工作要在正視成績的同時，決不能忽視存在的問題和出現(xiàn)問題的苗頭，在一些容易出現(xiàn)的突發(fā)性的熱點、難點問題上，一定要迅速行動、抓住不放，無效果決不收兵。要繼續(xù)關(guān)注和下大力氣解決弱勢群體在生產(chǎn)生活中的困難，使黨和政府的溫暖及時深入人心。加大宣傳教育力度，廣泛爭取社會各界對新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注和支持。
同志們，“十一五”的規(guī)劃已經(jīng)確定，2006年任務(wù)已經(jīng)明確，市委、市政府計劃召開全市新農(nóng)村建設(shè)專題工作會議，我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委農(nóng)村工作會議和市委八屆五次、六次全委會議、市人大、政協(xié)兩會會議精神，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實干，為完成今年新農(nóng)村建設(shè)各項工作任務(wù)而努力奮斗！
謝謝大家！
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十八
同志們：
這次全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議，是貫徹落實市委十屆三次全會精神，進(jìn)一步加快我市重點鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一次重要會議。剛才，市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點鎮(zhèn)建設(shè)介紹了經(jīng)驗。他們的經(jīng)驗具有很強(qiáng)的操作性和借鑒性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。市委、市政府對這次會議十分重視，春城、紅林同志還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我就搞好我市重點鎮(zhèn)尤其是14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)，講幾點具體意見。
一、科學(xué)規(guī)劃，夯實重點鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)。
全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀積極主動適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革給城鎮(zhèn)建設(shè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)切實加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度著力培育城鎮(zhèn)特色各項工作取得顯著成績。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問題仍未得到根本解決主要表現(xiàn)在：一是平均使用力量建設(shè)和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風(fēng)貌雷同、特色不突出基礎(chǔ)設(shè)施滯后管理水平較差產(chǎn)業(yè)支撐不足農(nóng)民集中居住建設(shè)不夠理想重點鎮(zhèn)的輻射、帶動作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設(shè)資金匱乏普遍缺乏經(jīng)營城市意識運(yùn)用市場化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源、吸引民間資金投資城建領(lǐng)域等方面的思路不廣、辦法不多過多依賴上級給資金、給政策。
為集中人力、物力、財力和政策之力，打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新支撐點的重點鎮(zhèn)，市委、市政府決定在全市30個重點鎮(zhèn)中再選擇出14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，作為近幾年重點支持對象，力爭通過2—3年時間打造出一批亮點鎮(zhèn)。今后一段時間全市城鎮(zhèn)建設(shè)的重中之重就是要全力以赴地推進(jìn)14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。
科學(xué)規(guī)劃、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵。已確定的14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展聚集地、人口聚集地、商業(yè)發(fā)展聚集地，建設(shè)成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、人口聚集度高、人居環(huán)境優(yōu)、綜合經(jīng)濟(jì)實力和輻射帶動能力強(qiáng)、功能完善品位高有特色的小城市。通過3年左右時間的努力，使優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)成為3萬人以上的小城市，這只是近期目標(biāo)。多年的小城鎮(zhèn)建設(shè)實踐表明，小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬人以下，聚集功能、輻射功能、帶動功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經(jīng)過3年左右時間把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)發(fā)展成3萬人以上的小城市的奮斗目標(biāo)。但要強(qiáng)調(diào)的是，在制定發(fā)展規(guī)劃時，不能只按照3萬人來規(guī)劃，剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬人口來規(guī)劃，淮口鎮(zhèn)是按10萬人口以上來規(guī)劃。今后一段時期是我國城市化加速的時期。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。規(guī)劃必須與這一大趨勢相適應(yīng)，一定要有前瞻性。14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃，為建設(shè)和發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)重點鎮(zhèn)發(fā)展動力。
目前，各重點鎮(zhèn)基礎(chǔ)還比較薄弱，要實現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)非常繁重。全市各級各部門要在重點鎮(zhèn)建設(shè)上實現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新，建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設(shè)中最大的一個問題就是力量平均使用。所以，下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會的力量，全力打造優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)。
一是要努力實現(xiàn)市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)動的工作機(jī)制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對這項工作高度重視，決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)由去年的3000萬元增加到6800萬元，下一步還將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步增加財政對重點鎮(zhèn)建設(shè)的投入。但只有市財政的投入還不夠，還必須依靠區(qū)(市)縣、市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力，才能實現(xiàn)我們提出的目標(biāo)。首先，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持，要像青白江區(qū)和金堂縣一樣，從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)傾斜，為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話，那就違背了我們的初衷。(春城書記插話：過去我們各級的重點鎮(zhèn)有200多個，我們一共就300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點鎮(zhèn)多了就等于沒有重點，大家都爭取當(dāng)重點鎮(zhèn)，有關(guān)部門不好不同意，最后就搞出了各級、各類的重點鎮(zhèn)，事實是效果非常不好，現(xiàn)在一定不能再走到過去的那一條道路上去)。第二，市級部門要對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)給予積極支持，就像市交通局和市教育局一樣，在項目、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)傾斜。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力實現(xiàn)市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)目標(biāo)的奮斗精神。市上支持你們，區(qū)(市)縣支持你們，市級部門和區(qū)(市)縣的部門也支持你們，但更重要的是你們是內(nèi)因，你們自己要努力，這個至關(guān)重要。如果市、區(qū)(市)縣、重點鎮(zhèn)三級聯(lián)動，共同努力，通過2—3年的努力，打造出一批_市的亮點鎮(zhèn)的目標(biāo)一定可以實現(xiàn)。
同時，市上還考慮對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持。經(jīng)過反復(fù)考慮，市上組織了專家顧問團(tuán)。這些都是省內(nèi)、市內(nèi)城市建設(shè)、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)等方面的優(yōu)秀專家。區(qū)(市)縣和重點鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識來促進(jìn)發(fā)展，積極主動請專家出謀劃策。
二是要抓住機(jī)遇，實現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)重大項目建設(shè)的突破。今年是市委、市政府確定的項目年。各區(qū)(市)縣要強(qiáng)化“抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓落實”的思路，抓緊優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)重大項目的實施，提高城鎮(zhèn)功能，加快產(chǎn)業(yè)培育。在重大項目建設(shè)安排上要立足當(dāng)年，統(tǒng)籌三年，以一批重大項目的建設(shè)來提高城鎮(zhèn)承載力，增強(qiáng)城鎮(zhèn)“造血”功能。今年要根據(jù)實際，把能夠改善城市功能、促進(jìn)城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程，作為優(yōu)先安排項目。重點鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡單的人口聚集，必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經(jīng)驗很好，它有兩大支柱產(chǎn)業(yè)，一是家具二是泡菜。目前，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)有的有一定的產(chǎn)業(yè)支撐，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢非常好，有的要薄弱一點。今年是市委、市政府確定的項目年，這是一個極好的機(jī)遇，要把抓項目作為一項十分重要的工作，認(rèn)真抓好。
三是要切實搞好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經(jīng)營工作。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作之初，春城同志就提出，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場配置資源的機(jī)制。小城鎮(zhèn)建設(shè)包括優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)，除了政策性、財政性資金支持外，更多的要通過吸引民間和社會資金來加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。這是我們的薄弱環(huán)節(jié)，也是潛力所在。各重點鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要解放思想、更新觀念，充分開發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源，加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)。
四是要搞好農(nóng)民新居工程建設(shè)，探索農(nóng)民居住新模式。要加強(qiáng)農(nóng)民新居工程建設(shè)的規(guī)劃和管理，把相對集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作的重要內(nèi)容。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。農(nóng)民新居工程建設(shè)通過規(guī)劃區(qū)土地“預(yù)征”的辦法和土地整理的方式，先行啟動“安置”性城市小區(qū)的建設(shè)，但要禁止開發(fā)商介入，防止操作變味、變形。要組織專門力量研究制定有關(guān)政策措施，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移。今后農(nóng)村建房，原則上停止零星分散建設(shè)，凡新建和改建房屋，必須相對集中，進(jìn)入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域，開展農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)示范工程，每個郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個點進(jìn)行試點。同時，要對農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)涉及的土地整理置換、承包地調(diào)整、利益補(bǔ)償?shù)葐栴}提供政策支持，搞好服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化重點鎮(zhèn)發(fā)展保障。
加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，是當(dāng)前我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作的中心任務(wù)。各區(qū)(市)縣和市級有關(guān)部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，做到責(zé)任到位、措施到位。
一是要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對于優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)，市委、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委、政府和市級各部門也要高度重視這項工作。如果區(qū)(市)縣做到真抓，市級部門做到真幫，那么這項工作就一定可以做好，目標(biāo)也一定可以實現(xiàn)。
二是要強(qiáng)化目標(biāo)管理制度。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展納入目標(biāo)管理，并制定了具體的考核辦法。各區(qū)(市)縣和市級有關(guān)部門要圍繞確定的重點鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與建設(shè)目標(biāo)，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，明確完成時限和完成質(zhì)量。要嚴(yán)格獎懲，對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實行目標(biāo)任務(wù)督查和責(zé)任追究制度，對完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰和獎勵;對未完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報批評，并對領(lǐng)導(dǎo)班子作相應(yīng)的調(diào)整。同時，優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)不是一定終身，要實行動態(tài)管理。年前要對各鎮(zhèn)的工作情況進(jìn)行評估，達(dá)不到既定目標(biāo)的重點鎮(zhèn)，給一定的整改期，整改后仍達(dá)不到要求的，取消其優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)資格。
【城建環(huán)保范文】二。
同志們：
全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來，取得了比較好的成效，也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議，是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才，幾個方面的同志做了典型發(fā)言，_和_作了工作部署和講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，很好地貫徹落實。
所謂重點鎮(zhèn)，還應(yīng)包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū)，我們對重點鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個范圍。下面，就這個范圍內(nèi)重點推進(jìn)的問題，我強(qiáng)調(diào)三點意見。
第一，帶頭全面落實推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實現(xiàn)“三個集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”，作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話，就是大家要率先實現(xiàn)“三個集中”?！叭齻€集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點，就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實現(xiàn)“三個集中”的目標(biāo)。
第二，因地制宜，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點，剛才介紹經(jīng)驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強(qiáng)化認(rèn)識。關(guān)于城市建設(shè)，這一段時間有一些評論和批評，說中國城市化進(jìn)程很快，但也帶來了“千城一面”的問題，到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場，民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個時候，我們強(qiáng)化特色意識，從各自的實際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色，是非常重要的。
推進(jìn)發(fā)展，需要處理好幾個方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動力機(jī)制的問題。解決這個問題，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營城市的一套辦法，有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個問題不解決好，發(fā)展就沒有動力，就可能是粗放的、無序的，甚至還會出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒有一個長遠(yuǎn)的眼光不行，但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè)，他們就是過分超前，超過了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車道，和_市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多，大家要往前趕，但一定要把握好度的問題。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色，也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，按照長遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實施，不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識，城市建設(shè)要真正落實到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來，而不是簡單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會穩(wěn)定，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件，這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導(dǎo)思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇，能給群眾的盡量給群眾，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上，我們形成了一套符合_實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法，有人稱之為“_模式”，就是“陽光拆遷”、“多效驅(qū)動”的模式。但也有教訓(xùn)，現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決，形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患。
總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在，我給大家把話說透：穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好，就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷，群眾卻沒有穩(wěn)定下來，總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規(guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問題，保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護(hù)好群眾的利益，群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地，動多少農(nóng)民。這里實際上引出了一個問題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好，拆遷也好，搞重點鎮(zhèn)建設(shè)也好，是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償，還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是，現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護(hù)了，按拆遷政策該給的錢也給了，甚至就高不就低地給了，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項目年工作，都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導(dǎo)思想。它不是抽象的，是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導(dǎo)思想去做了，效果就會是非常好的。如果做不到這一點，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè)，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好，你就不能再干了，因為群眾要反對你。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營城市的辦法不能有效實行，發(fā)展的理念、思路、動力不對，脫離了實際，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。
第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)入了一個以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時期，每天有大量的新情況、新問題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實實推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，要學(xué)習(xí)很多新知識、新方法，這是一項很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)，深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?！傲湓挕币埠茫叭蠊こ獭币埠?，“三個集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班，目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請了20多位各方面的專家、學(xué)者來做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺?？萍脊ぷ鳌⑷瞬殴ぷ?，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會實踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動投身到_市火熱的發(fā)展實踐中來，充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識才干，為_的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實際需要，主動聽取專家、學(xué)者意見，請他們來幫助我們做好決策參考，提供建設(shè)性意見。這一點非常重要，大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，但是不可能都成為專家，而發(fā)展任務(wù)很迫切，一個現(xiàn)實可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者，請他們來為我們服務(wù)。
要按照省委提出的“舉旗幟，抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”的要求，加強(qiáng)對重點鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時，要對推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應(yīng)政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學(xué)成才”，有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣，對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵大家因地制宜，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來，取得新的發(fā)展成果。
我們相信，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過全市上下共同努力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。點鎮(zhèn)資格。
【城建環(huán)保范文】三。
同志們：
全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來，取得了比較好的成效，也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議，是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才，幾個方面的同志做了典型發(fā)言，_和_作了工作部署和講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，很好地貫徹落實。
所謂重點鎮(zhèn)，還應(yīng)包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū)，我們對重點鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個范圍。下面，就這個范圍內(nèi)重點推進(jìn)的問題，我強(qiáng)調(diào)三點意見。
第一，帶頭全面落實推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實現(xiàn)“三個集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”，作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話，就是大家要率先實現(xiàn)“三個集中”?！叭齻€集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點，就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實現(xiàn)“三個集中”的目標(biāo)。
第二，因地制宜，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點，剛才介紹經(jīng)驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強(qiáng)化認(rèn)識。關(guān)于城市建設(shè)，這一段時間有一些評論和批評，說中國城市化進(jìn)程很快，但也帶來了“千城一面”的問題，到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場，民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個時候，我們強(qiáng)化特色意識，從各自的實際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色，是非常重要的。
推進(jìn)發(fā)展，需要處理好幾個方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動力機(jī)制的問題。解決這個問題，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營城市的一套辦法，有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個問題不解決好，發(fā)展就沒有動力，就可能是粗放的、無序的，甚至還會出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒有一個長遠(yuǎn)的眼光不行，但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè)，他們就是過分超前，超過了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車道，和_市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多，大家要往前趕，但一定要把握好度的問題。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色，也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，按照長遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實施，不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識，城市建設(shè)要真正落實到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來，而不是簡單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會穩(wěn)定，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件，這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導(dǎo)思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇，能給群眾的盡量給群眾，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上，我們形成了一套符合_實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法，有人稱之為“_模式”，就是“陽光拆遷”、“多效驅(qū)動”的模式。但也有教訓(xùn)，現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決，形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患。
總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在，我給大家把話說透：穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好，就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷，群眾卻沒有穩(wěn)定下來，總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規(guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問題，保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護(hù)好群眾的利益，群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地，動多少農(nóng)民。這里實際上引出了一個問題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好，拆遷也好，搞重點鎮(zhèn)建設(shè)也好，是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償，還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是，現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護(hù)了，按拆遷政策該給的錢也給了，甚至就高不就低地給了，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項目年工作，都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導(dǎo)思想。它不是抽象的，是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導(dǎo)思想去做了，效果就會是非常好的。如果做不到這一點，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè)，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好，你就不能再干了，因為群眾要反對你。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營城市的辦法不能有效實行，發(fā)展的理念、思路、動力不對，脫離了實際，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。
第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)入了一個以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時期，每天有大量的新情況、新問題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實實推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，要學(xué)習(xí)很多新知識、新方法，這是一項很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)，深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義。“六句話”也好，“三大工程”也好，“三個集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班，目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請了20多位各方面的專家、學(xué)者來做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺?？萍脊ぷ?、人才工作，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會實踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動投身到_市火熱的發(fā)展實踐中來，充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識才干，為_的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實際需要，主動聽取專家、學(xué)者意見，請他們來幫助我們做好決策參考，提供建設(shè)性意見。這一點非常重要，大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，但是不可能都成為專家，而發(fā)展任務(wù)很迫切，一個現(xiàn)實可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者，請他們來為我們服務(wù)。
要按照省委提出的“舉旗幟，抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”的要求，加強(qiáng)對重點鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時，要對推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應(yīng)政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學(xué)成才”，有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣，對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵大家因地制宜，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來，取得新的發(fā)展成果。
我們相信，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過全市上下共同努力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。
同志們：
今天的會議，是市委、市政府召開的又一次重要會議，是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一個專項工作推進(jìn)會。會上，五個單位作了經(jīng)驗介紹，希望大家借鑒學(xué)習(xí)。剛才，_部署了工作。稍后，春城同志將作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實。下面，我就加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)講兩點意見。
一、優(yōu)先發(fā)展，形成典型。
市委、市政府決定從全市30個重點鎮(zhèn)中再篩選14個，作為優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點工程”、“三個集中”的基本思路，集中力量，積極扶持，快速發(fā)展，做大做強(qiáng)，就是為了重點突破，形成典型，以點帶面，加快推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們一定要從全局出發(fā)，抓好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子?，F(xiàn)在14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域總?cè)丝?9.97萬人，其中建成區(qū)人口24.92萬人，城鎮(zhèn)化率29%，到，城鎮(zhèn)居住人口達(dá)到3萬人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上，建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)增長快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動功能強(qiáng)、風(fēng)格獨特的小城市。實現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要把發(fā)展藍(lán)圖規(guī)劃好，找準(zhǔn)自己的定位。比如，從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì)上，定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個鎮(zhèn)，定位為工貿(mào)型的有新都新繁、彭州濛陽、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn)，定位為旅游服務(wù)型的有溫江萬春鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來進(jìn)行城市設(shè)計、街區(qū)建設(shè)、風(fēng)貌打造，強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。
(二)必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元，到20，城鎮(zhèn)人均gdp達(dá)到3200美元以上;財政收入與gdp同步增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%以上，農(nóng)民純收入年均增長10%以上。實現(xiàn)這一目標(biāo)，重點要貫徹好因地制宜的原則。比如，通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以工強(qiáng)鎮(zhèn);通過利用交通樞紐地位，繁榮商貿(mào)市場流通，以商富鎮(zhèn);通過開發(fā)文明住宅小區(qū)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，以居托鎮(zhèn);通過發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè)，做好人文自然環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化，打造精品項目，以景亮鎮(zhèn)，構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐。總之，要突出發(fā)展特色，加快產(chǎn)業(yè)聚集，力爭用三年左右的時間，切實把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經(jīng)濟(jì)的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。
(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢而言，今天的重點鎮(zhèn)，就是明天的小城市。雖然14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，目前發(fā)展目標(biāo)只定到了年，但是抓好這14個鎮(zhèn)的建設(shè)，決不能當(dāng)作權(quán)宜之計，更不能搞短期行為，而要有長遠(yuǎn)眼光，持續(xù)發(fā)展，該做到的，應(yīng)一步到位。比如，電力、通訊、有線電視等管線，要實現(xiàn)下地敷設(shè);城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達(dá)到70%以上，而且污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步，不要搞分步實施。在總體安排和建設(shè)實施中，既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的人口集聚度和產(chǎn)業(yè)聚集度，又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境，率先走上產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路，希望成為我市爭創(chuàng)“中國最佳人居環(huán)境獎”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。
二、做好計劃，扎實推進(jìn)。
去年，市委、市政府出臺了從加快重點鎮(zhèn)建設(shè)的意見，今年，又出臺了從加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)的意見，具體從增加財政資金投入、落實建設(shè)用地指標(biāo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展等7個方面，加大了政策扶持力度，確立了優(yōu)先發(fā)展的重點項目。我們一定要創(chuàng)新思路，做好計劃，強(qiáng)化措施，扎扎實實推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)要計劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)步伐，除了要加強(qiáng)政府引導(dǎo)、增加財政投入之外，還要在更大程度上充分發(fā)揮市場機(jī)制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營模式，盤活存量土地、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn)，完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制，利用資本市場多渠道融資?？傊\劃好融資，計劃好融資，著力吸引社會資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展的能力。
(二)要計劃好項目。從14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，是一個普遍存在的突出問題。如果這種情況不盡快加以改變，發(fā)展想加快也難以快起來，產(chǎn)業(yè)想做好也難以好起來。各重點鎮(zhèn)要抓住開展項目年工作的契機(jī)，優(yōu)先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如，道路、電網(wǎng)改造、供水設(shè)施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目。當(dāng)前，一定要從項目的規(guī)劃落實到項目的計劃，要認(rèn)真做好三年計劃，理清輕重緩急、承受能力和建設(shè)進(jìn)度。對每個項目要有經(jīng)濟(jì)可行性分析，謀劃好工程進(jìn)度、資金安排包括融資計劃等。要干一個就成一個，形成良性循環(huán)，避免出現(xiàn)欲速而不達(dá)的現(xiàn)象。
(三)要計劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)競爭力，除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)配套改革，進(jìn)一步理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能之外，還要按照縣級副中心的標(biāo)準(zhǔn)，計劃好管理，即加快建立和完善公共財政和城市化的管理體制，逐步形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度?？h級行政執(zhí)法和社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)，要向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)延伸，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮示范帶動作用。
(四)要計劃好保障。按照既定目標(biāo)，今后三年時間內(nèi)，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%，每年需要轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民超過7萬人。這么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來，必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)、社會保險等問題，要抓緊研究完善具體對策和保障措施，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動，切實解決好他們的謀生之路、安居之所和社會保障等問題。從今以后，要確保新征地農(nóng)民全部進(jìn)入社會，使他們進(jìn)得來、住得下、發(fā)展得好，不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務(wù)的能力。要堅決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的樣板，而且建成和諧社會的樣板。
同志們，加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)，已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要搶抓機(jī)遇，整體聯(lián)動，開拓創(chuàng)新，推進(jìn)落實，要以抓重點鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破，來開創(chuàng)全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的新局面。
【城建環(huán)保范文】四。
同志們：
隨著我市城市化進(jìn)程加快，我市房地產(chǎn)市場也日趨活躍，為_的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但是，由于法制的不夠健全，在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開發(fā)、廣告虛假，售房面積“縮水”、中介市場混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問題時有生，群眾反映強(qiáng)烈。今天召開這個會議，目的就是要對我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行清理整頓，使我市房地產(chǎn)市場能夠在一個公開、公平、公正、誠信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才，市規(guī)劃建設(shè)局_x局長通報了我市前一段時間房地產(chǎn)市場的清理整頓工作的情況，安排部署了下一階段的工作，市工商局、市國土資源局分別結(jié)合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見，我都贊成，希望大家回去后一定要認(rèn)真領(lǐng)會會議精神。下面，我談一談我的一點意見：
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，充分認(rèn)識整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的目的和意義。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作，從中央到省、市都是很重視。國家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》。我市就貫徹落實《通知》精神，市規(guī)劃建設(shè)局等七個部門也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實國家七部委〈關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知〉的實施意見》，并專門部署了此項工作。前一段時間，還專門對我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行了一次清理。從清理的情況來看，我市的房地產(chǎn)市場中也還存在很多問題，我也收到一些反映。如違規(guī)開發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質(zhì)量有問題等等。這些問題的根源：一是一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營、誠信觀念淡薄，有的違法亂紀(jì)法經(jīng)營、唯利圖，惡意侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益;二是部份企業(yè)法制意識差，法律、法規(guī)規(guī)定的各項制度沒有很好地貫徹落實。所以，不從根本上解決這些問題，不僅會損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，而且會阻礙房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，直接影響我市房地產(chǎn)市場的進(jìn)一步完善。我們今天召開整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作會議，并通過這次會議之后，就是要達(dá)到整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的目的：一是保護(hù)我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是維護(hù)我市正常的房地產(chǎn)市場秩序;三是保護(hù)依法經(jīng)營的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益和消費(fèi)者的合法權(quán)益;四是培養(yǎng)一支遵紀(jì)守法，真正能夠為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。所以，各級各部門、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識，充分認(rèn)識這次整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場的意義，認(rèn)真貫徹落實好《通知》精神，切實將我市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作落到實處、收到實效。
二、突出重點，加大違法違規(guī)行為的查處力度。
房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)涉及到千家萬戶，關(guān)系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序中要重點查處各種違法違規(guī)行為，同時，也要嚴(yán)肅查處開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對管理部門和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進(jìn)行查處。只有對違法違規(guī)的單位和個人依法給予處罰，才能對違法違規(guī)行為起到震懾作用，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。對房地產(chǎn)市場的各方主體起到警示作用，對守法經(jīng)營者的合法權(quán)益起到保護(hù)作用;只有對失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責(zé)任，才能使房地產(chǎn)市場管理的各項法規(guī)得到切實貫徹，購房者的權(quán)益得到保障，正常秩序得到建立。
在依法查處違法違規(guī)行為的同時，還要加大對房地產(chǎn)市場行為進(jìn)行規(guī)范的力度。
一是規(guī)范房地產(chǎn)的入市行為。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)，就是提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到我市從事房地產(chǎn)開發(fā)的門坎。所以要建立和完善市場的準(zhǔn)入制，特別是要堅持各類企業(yè)(房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu))的資質(zhì)等級管理和從業(yè)人員的資格認(rèn)證管理兩項制度，把好企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入的準(zhǔn)入關(guān)。
二是規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對有資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行逐一清理，建立經(jīng)營和從業(yè)情況檔案，實行動態(tài)管理和信譽(yù)等級評定制度，并建立企業(yè)和個人信譽(yù)檔案，結(jié)合開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢。對信譽(yù)差的企業(yè)要給予黃牌，限期整改，同時給予限制或控制開發(fā)項目的立項;把有違法違規(guī)范行為的、信譽(yù)度很差的開發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員，要堅決清除出房地產(chǎn)市場。
三是規(guī)范商品房市場交易行為。嚴(yán)禁未取得商品房預(yù)售許可證、未經(jīng)竣工驗收的項目上市銷售;對未取得商品預(yù)售房預(yù)售資格而出售或未經(jīng)竣工驗收的項目出售的，要嚴(yán)加處理。近日將出臺的《_市物業(yè)管理暫行辦法》和《_市商品房預(yù)售管理辦法》要認(rèn)真貫徹落實。
四是規(guī)范房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為。嚴(yán)禁廣告內(nèi)容與實際不符的虛假或夸大其詞的房地產(chǎn)廣告;對未取得商品房預(yù)售許可證和房地產(chǎn)廣告審查證明的，對開發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴(yán)肅處理。
五是規(guī)范房屋面積測繪行為。建立健全房屋面積測繪成果的確認(rèn)和復(fù)核制度，對誤差出入超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)肅處理。
六是建立房地產(chǎn)市場宏觀指導(dǎo)體系。市計委、市規(guī)劃建設(shè)部門要對我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行宏觀調(diào)控，特別要對那些高風(fēng)險、高投入的項目要正確引導(dǎo)。在加快城市建設(shè)的同時，也要防止泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，共同做好房地產(chǎn)市場整頓和規(guī)范工作。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作涉及到規(guī)劃、國土、計劃、財政、工商、物價、房地產(chǎn)等多個部門。各級各部門既要履行職責(zé)，依法行政，又要相互支持，密切合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，要采取聯(lián)合行動，加大房地產(chǎn)市場的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場中的各種違法違規(guī)行為，切實維護(hù)房地產(chǎn)市場交易秩序。
四、加大宣傳，加強(qiáng)社會監(jiān)督。
在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場過程中，要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，新聞宣傳部門要對整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場的意義、查處重點和擬采取的措施進(jìn)行廣泛宣傳報道，營造強(qiáng)大的輿論攻勢，對嚴(yán)重違法違規(guī)的行為，要予以曝光，同時要充分發(fā)揮我市的“12315”消費(fèi)者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，使整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作家喻戶曉，提高消費(fèi)者的維權(quán)意識。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)意識。
各級各部門要加強(qiáng)自身隊伍的建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，要全面清理房地產(chǎn)開發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批，必須審批的要規(guī)范操作，簡化程序，提高透明度，接受社會監(jiān)督。我們的工作人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握房地產(chǎn)市場的有關(guān)法律法規(guī)和政策;二是要嚴(yán)肅紀(jì)律，不得弄虛作假，徇私枉法;三是要增強(qiáng)服務(wù)意識，處理好房地產(chǎn)市場中的各種關(guān)系，切實保護(hù)消費(fèi)者利益。
同志們，讓我們以“三個代表”重要思想指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實好《通知》精神，統(tǒng)一思想，振奮精神，與時俱進(jìn)，扎實工作，使我市的房地產(chǎn)市場健康有序地發(fā)展，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
【城建環(huán)保范文】五。
同志們：
今天，市政府召開的這次全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會議，主要任務(wù)是貫徹國務(wù)院和省政府召開的城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會議精神，研究進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市綠化及風(fēng)景名勝區(qū)工作，交流經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，并安排部署下一步工作。就此我講幾點意見：
一、城市綠化工作方面。
城市綠化是國土綠化的重要組成部份，是城市基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是我們進(jìn)行城市綠化工作的指導(dǎo)思想和基本方針，對國務(wù)院和省政府召開會議的精神和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》、省政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的實施意見》，全市各級政府、各部門和單位要高度重視并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過大家共同努力，近年來取得了明顯成效，城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長，通過綠化先進(jìn)城鎮(zhèn)和園林式單位建設(shè)，綠化達(dá)標(biāo)單位評比和全民義務(wù)植樹活動，推動了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入，新建成一批城市廣場、游園，續(xù)建濱江路，各縣、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地，極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境，提升了城市形象，促進(jìn)了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高，我市成為四川省綠化先進(jìn)城市及省創(chuàng)建園林城市先進(jìn)市。但是，我們要看到存在的差距和不足，目前城市公共綠地總量仍然不足，指標(biāo)不高，布局還不平衡，城市出入口，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱，建設(shè)綠化配套有的落實指標(biāo)不夠，侵占綠地，私伐損毀樹木現(xiàn)象時有發(fā)生，這些都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)綠化觀念和法制意識，充分認(rèn)識城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅持建設(shè)與綠化同步發(fā)展，圍繞市委、市政府提出的建設(shè)川南大城市的目標(biāo)，加快實施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程，塑造我市山水園林城市風(fēng)貌，努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作，確保城市的綠化用地，在此基礎(chǔ)上著力抓城市的大環(huán)境綠化，聚合各方面力量形成總動員，逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境，拓展一批城市綠地，新植成片樹木，把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護(hù)林地、風(fēng)景林地等各類綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，并以公共綠地為重點，加快城北新區(qū)綠化，加快城市廣場、道路、濱河、公園、游園的建設(shè)完善，同時提高設(shè)計水平和建設(shè)質(zhì)量。在管理機(jī)制上，還要推行綠地、樹木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)，嚴(yán)格保護(hù)古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程，增加環(huán)境綠化“共享率”，市規(guī)劃建設(shè)局、市風(fēng)景園林局要安排出實施時間表，第一步，明年人代會前將市忠山公園實行免票入園，再進(jìn)一步破墻透綠還綠于民;第二步，明年上半年開始，中心城區(qū)內(nèi)臨街有長段圍墻的機(jī)關(guān)、學(xué)校、，企事業(yè)單位也要實行破墻透綠，拓展城市綠色空間，各部門、各單位要以“三個代表”思想為指導(dǎo)，心系城市環(huán)境，心系人民群眾，積極實施這項工作。今年城市綠化工作要加快進(jìn)度，如期完成在建中的回龍灣廣場，鐘鼓樓綠地改造，白塔寺廣場西區(qū)建設(shè)和7萬平方米公共綠地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。這次會議將對一批新創(chuàng)建升級的省級、市級園林式單位進(jìn)行表彰授牌，我代表市政府向這些單位表示祝賀，同時也向辛勤工作在城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問，希望你們鞏固現(xiàn)有成果，再努力爭創(chuàng)升級，繼續(xù)深入推進(jìn)這方面的工作，力爭實現(xiàn)瀘州市前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。
二、風(fēng)景名勝區(qū)工作方面。
市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展，充分體現(xiàn)了市委、市政府對風(fēng)景名勝區(qū)工作的重視，根據(jù)國務(wù)院和省政府召開的風(fēng)景名勝區(qū)工作會議精神，全市各級政府，各部門要進(jìn)一步重視風(fēng)景名勝區(qū)工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使我市風(fēng)景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
要充分認(rèn)識風(fēng)景名勝區(qū)工作的重要性，切實加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)工作，使風(fēng)景資源世代永續(xù)利用，當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風(fēng)景名勝資源的開發(fā)利用，另一方面由于無序化建設(shè)及管理又使風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞，因此要處理好風(fēng)景名勝資源保護(hù)和發(fā)展旅游的關(guān)系，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，依法對景區(qū)資源進(jìn)行保護(hù)和利用，一是通過規(guī)劃進(jìn)行控制和保護(hù);二是杜絕濫砍亂伐，恢復(fù)生態(tài)，堅決制止亂修亂建;三是以保護(hù)資源為前提，正確處理各方面的利益關(guān)系。
要加快和搞好以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點的風(fēng)景區(qū)建設(shè)。首先加強(qiáng)道路建設(shè)，同時抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè)，改善景區(qū)吃、住、行、游等服務(wù)接待條件。景區(qū)的建設(shè)不同于一般的工程建設(shè)，要有計劃性和前瞻性，要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套，必須在搞好規(guī)劃的前提下進(jìn)行設(shè)計、施工，充分體現(xiàn)景區(qū)的特點及特色，避免建設(shè)性破壞。景區(qū)建設(shè)活動要服從《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》及《_市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理實施辦法》管理，各類建設(shè)項目必須嚴(yán)格審查，依法報批，保證建設(shè)有序進(jìn)行。市、縣、區(qū)建設(shè)、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風(fēng)景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強(qiáng)行政管理工作。
要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的法制建設(shè)工作。根據(jù)國務(wù)院，四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例規(guī)定：“風(fēng)景名勝區(qū)必須設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，并賦予行政管理職能，統(tǒng)一負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、建設(shè)和管理工作”。各縣、區(qū)各風(fēng)景名勝區(qū)要加強(qiáng)和完善景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、人員編制，建立一支適應(yīng)工作需要，專業(yè)高效的管理隊伍。風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營服務(wù)、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個文明建設(shè)的重要內(nèi)容，涉及景區(qū)形象，要開展綜合治理工作，樹形象，創(chuàng)品牌，吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級黨委、政府，各部門要研究制定適應(yīng)我市風(fēng)景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策，多渠道籌措資金，加大風(fēng)景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入，解放思想，為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
同志們，城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是一項功在當(dāng)代，利在千秋的崇高事業(yè)，我相信，通過全市在城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力，一定會取得新的更大的成績，一定能把_建成天藍(lán)、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市，讓我們?yōu)橹餐Α?BR> 婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十九
通過今天的會議，我市新一輪造林綠化工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，各地區(qū)、各部門造林綠化的任務(wù)也已經(jīng)下達(dá)。各級黨委、政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和時不我待的工作緊迫感，切實加強(qiáng)對造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實實推進(jìn)這項工作，確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。
要嚴(yán)格落實責(zé)任。要把造林綠化工作納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局之中，納入到各級黨委、政府的主要工作目標(biāo)之中，做到與其他各項重點工作同部署，同檢查，同考核。要繼續(xù)實行重點工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善聯(lián)席會議制度，更好地協(xié)調(diào)、推動造林綠化工作。各級政府主要負(fù)責(zé)人作為造林綠化工作的第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，當(dāng)前要抓緊對明年造林綠化的各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，逐級落實責(zé)任。要強(qiáng)化對造林綠化目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查和考核，通過檢查和考核獎優(yōu)罰劣，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。
要堅持齊抓共管。造林綠化是一項系統(tǒng)工程，必須全黨動員，全民動手，齊抓共管。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級綠化委員會的職能，充分發(fā)揮他們在造林綠化工作中的組織協(xié)調(diào)、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設(shè)、農(nóng)林、園林、財政、規(guī)劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門，除抓好本系統(tǒng)、本部門內(nèi)部的造林綠化工作外，還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地為全市的造林綠化工作搞好面上服務(wù)。全市各有關(guān)部門都要進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)具體工作中的協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大的工作合力，推進(jìn)造林綠化工作的深入開展。
要創(chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步完善“政府引導(dǎo)投入、個人參與投入、社會主體投入”的造林綠化投入機(jī)制，廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵各種社會主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)，推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，在保證國家和集體土地所有權(quán)不變的前提下,實行林地或宜林地所有權(quán)與使用權(quán)分離,建立起投資者、經(jīng)營者、管理者多元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的新機(jī)制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認(rèn)養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體、個人參與城市綠化建設(shè)和管護(hù)。
要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色和生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)，加大造林綠化工作的宣傳力度，增強(qiáng)全民綠化意識，調(diào)動方方面面參與國土綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性，努力在全社會形成增綠護(hù)綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對全民義務(wù)植樹活動的宣傳和引導(dǎo)，落實義務(wù)植樹登記卡制度，鼓勵社會各界人士建設(shè)“希望林”、“青年林”、“同心林”等，不斷提高義務(wù)植樹的公眾參與度，把廣大人民群眾的熱情和干勁，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我市造林綠化工作的強(qiáng)大力量。同志們，森林資源和綠化成果，可以為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益，也是我們留給子孫后代的寶貴財富。
發(fā)展造林綠化事業(yè)，是各級黨委、政府義不容辭的職責(zé)，是每一個公民應(yīng)盡的義務(wù)。我們要咬定目標(biāo)，同心同德，埋頭苦干，大力推進(jìn)造林綠化工作，加快綠色建設(shè)步伐，為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
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婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇一
同志們：
今天，市政府召開的這次全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會議，主要任務(wù)是貫徹國務(wù)院和省政府召開的城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會議精神，研究進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市綠化及風(fēng)景名勝區(qū)工作，交流經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，并安排部署下一步工作。就此我講幾點意見：
一、城市綠化工作方面。
城市綠化是國土綠化的重要組成部份，是城市基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是我們進(jìn)行城市綠化工作的指導(dǎo)思想和基本方針，對國務(wù)院和省政府召開會議的精神和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》、省政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的實施意見》，全市各級政府、各部門和單位要高度重視并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過大家共同努力，近年來取得了明顯成效，城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長，通過綠化先進(jìn)城鎮(zhèn)和園林式單位建設(shè)，綠化達(dá)標(biāo)單位評比和全民義務(wù)植樹活動，推動了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入，新建成一批城市廣場、游園，續(xù)建濱江路，各縣、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地，極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境，提升了城市形象，促進(jìn)了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高，我市成為四川省綠化先進(jìn)城市及省創(chuàng)建園林城市先進(jìn)市。但是，我們要看到存在的差距和不足，目前城市公共綠地總量仍然不足，指標(biāo)不高，布局還不平衡，城市出入口，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱，建設(shè)綠化配套有的落實指標(biāo)不夠，侵占綠地，私伐損毀樹木現(xiàn)象時有發(fā)生，這些都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)綠化觀念和法制意識，充分認(rèn)識城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅持建設(shè)與綠化同步發(fā)展，圍繞市委、市政府提出的建設(shè)川南大城市的目標(biāo)，加快實施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程，塑造我市山水園林城市風(fēng)貌，努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作，確保城市的綠化用地，在此基礎(chǔ)上著力抓城市的大環(huán)境綠化，聚合各方面力量形成總動員，逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境，拓展一批城市綠地，新植成片樹木，把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護(hù)林地、風(fēng)景林地等各類綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，并以公共綠地為重點，加快城北新區(qū)綠化，加快城市廣場、道路、濱河、公園、游園的建設(shè)完善，同時提高設(shè)計水平和建設(shè)質(zhì)量。在管理機(jī)制上，還要推行綠地、樹木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)，嚴(yán)格保護(hù)古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程，增加環(huán)境綠化“共享率”，市規(guī)劃建設(shè)局、市風(fēng)景園林局要安排出實施時間表，第一步，明年人代會前將市忠山公園實行免票入園，再進(jìn)一步破墻透綠還綠于民;第二步，明年上半年開始，中心城區(qū)內(nèi)臨街有長段圍墻的機(jī)關(guān)、學(xué)校、，企事業(yè)單位也要實行破墻透綠，拓展城市綠色空間，各部門、各單位要以“三個代表”思想為指導(dǎo)，心系城市環(huán)境，心系人民群眾，積極實施這項工作。今年城市綠化工作要加快進(jìn)度，如期完成在建中的回龍灣廣場，鐘鼓樓綠地改造，白塔寺廣場西區(qū)建設(shè)和7萬平方米公共綠地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。這次會議將對一批新創(chuàng)建升級的省級、市級園林式單位進(jìn)行表彰授牌，我代表市政府向這些單位表示祝賀，同時也向辛勤工作在城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問，希望你們鞏固現(xiàn)有成果，再努力爭創(chuàng)升級，繼續(xù)深入推進(jìn)這方面的工作，力爭實現(xiàn)瀘州市20xx年前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。
二、風(fēng)景名勝區(qū)工作方面。
市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展，充分體現(xiàn)了市委、市政府對風(fēng)景名勝區(qū)工作的重視，根據(jù)國務(wù)院和省政府召開的風(fēng)景名勝區(qū)工作會議精神，全市各級政府，各部門要進(jìn)一步重視風(fēng)景名勝區(qū)工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使我市風(fēng)景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
要充分認(rèn)識風(fēng)景名勝區(qū)工作的重要性，切實加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)工作，使風(fēng)景資源世代永續(xù)利用，當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風(fēng)景名勝資源的開發(fā)利用，另一方面由于無序化建設(shè)及管理又使風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞，因此要處理好風(fēng)景名勝資源保護(hù)和發(fā)展旅游的關(guān)系，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，依法對景區(qū)資源進(jìn)行保護(hù)和利用，一是通過規(guī)劃進(jìn)行控制和保護(hù);二是杜絕濫砍亂伐，恢復(fù)生態(tài)，堅決制止亂修亂建;三是以保護(hù)資源為前提，正確處理各方面的利益關(guān)系。
要加快和搞好以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點的風(fēng)景區(qū)建設(shè)。首先加強(qiáng)道路建設(shè)，同時抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè)，改善景區(qū)吃、住、行、游等服務(wù)接待條件。景區(qū)的建設(shè)不同于一般的工程建設(shè)，要有計劃性和前瞻性，要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套，必須在搞好規(guī)劃的前提下進(jìn)行設(shè)計、施工，充分體現(xiàn)景區(qū)的特點及特色，避免建設(shè)性破壞。景區(qū)建設(shè)活動要服從《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》及《xx市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理實施辦法》管理，各類建設(shè)項目必須嚴(yán)格審查，依法報批，保證建設(shè)有序進(jìn)行。市、縣、區(qū)建設(shè)、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風(fēng)景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強(qiáng)行政管理工作。
要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的法制建設(shè)工作。根據(jù)國務(wù)院，四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例規(guī)定：“風(fēng)景名勝區(qū)必須設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，并賦予行政管理職能，統(tǒng)一負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、建設(shè)和管理工作”。各縣、區(qū)各風(fēng)景名勝區(qū)要加強(qiáng)和完善景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、人員編制，建立一支適應(yīng)工作需要，專業(yè)高效的管理隊伍。風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營服務(wù)、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個文明建設(shè)的重要內(nèi)容，涉及景區(qū)形象，要開展綜合治理工作，樹形象，創(chuàng)品牌，吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級黨委、政府，各部門要研究制定適應(yīng)我市風(fēng)景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策，多渠道籌措資金，加大風(fēng)景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入，解放思想，為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
同志們，城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是一項功在當(dāng)代，利在千秋的崇高事業(yè)，我相信，通過全市在城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力，一定會取得新的更大的成績，一定能把建成天藍(lán)、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市，讓我們?yōu)橹餐Α?BR> 婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇二
同志們：
今天，我們召開全系統(tǒng)上半年經(jīng)濟(jì)工作分析會，對今年上半年全系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)、分析和研究，同時謀劃如何抓好下半年的經(jīng)濟(jì)工作。經(jīng)濟(jì)工作是我們一切工作的基本點和立足點，當(dāng)前我們面臨形勢是很嚴(yán)峻的，抓好園林經(jīng)濟(jì)更為迫切和重要。這次會議不應(yīng)僅僅是總結(jié)會、分析會，更是一次重要的研討會，我們要勇于面對現(xiàn)實，找問題，看差距;抓重點，改難點;講實際，求實效。這也是我們這次會議的中心。如何做好經(jīng)濟(jì)工作，我們在座的各位同志都在第一線，經(jīng)驗很多，感受很深，最有發(fā)言權(quán)。我們要問計于基層，問計于在座的各位。我講話之后，我們幾個在上半年經(jīng)濟(jì)工作有特點和新點的單位的同志將發(fā)言，希望大家都從中有所啟迪和收益，其他同志也盡可暢所欲言，談經(jīng)驗，談想法，大家都來交流經(jīng)驗，積極開動腦筋，為發(fā)展園林經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
一、上半年園林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
通過局財務(wù)科做出的財務(wù)報表，我們園林經(jīng)濟(jì)上半年的基本情況是：
1、經(jīng)濟(jì)收入情況。
十三個基層單位上半年完成年度計劃%，比去年同期增長%;企業(yè)化管理單位，其中十個事業(yè)單位共完成年度計劃的%，超額3.28%完成上半年計劃，比去年同期增長%;公園門票收入x元,比去年同期下降254%;苗木收入銷售x元,比去年同期增長%;綠化施工收入x元，比去年同期增長%;營業(yè)收入x元,比去年同期增長%;其他收入x元,比去年同期增長%;設(shè)計收入x元，比去年同期增長%;工程施工收入x元(3836669元)，比去年同期增長%。
2、支出情況。
上半年，十三個基層單位總支出x元(9140566元)，比去年上半年下降%。從經(jīng)費(fèi)支出的兩大類看：人員經(jīng)費(fèi)支出x元,占總支出的%，公用經(jīng)費(fèi)及其他開支占總支出的%。
二、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。
經(jīng)濟(jì)分析，分析經(jīng)濟(jì)，財務(wù)報表最能反映出問題。數(shù)字是枯燥的，但數(shù)字是最直觀又是最有說服力的。我們可透過表上的具體數(shù)據(jù)去尋究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些內(nèi)在和規(guī)律性的東西。通過分析財務(wù)報表，我們可以看到上半年園林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有如下特點：
1、各基層單位收入指標(biāo)總的完成情況不夠理想，但園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢是健康的，運(yùn)行仍是平穩(wěn)發(fā)展走勢?；鶎訂挝簧习肽晖瓿山?jīng)濟(jì)收入按近“時間過半、任務(wù)過半”的要求，比去年同期還有所增長?？傮w上未能實現(xiàn)“時間過半，任務(wù)過半”要求是由于企業(yè)化管理的各單位經(jīng)營收入的影響，從過去歷年經(jīng)驗看都是這種狀況，但是這些差距是由于經(jīng)營特性影響制約的，差距不很明顯，不是無可挽回的頹勢，在下半年加把勁完全可以回補(bǔ)過來。
2、各事業(yè)單位整體上達(dá)到了“時間過半，任務(wù)過半”的要求，但各單位完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況不平衡。完成任務(wù)較好的單位：(完成10.01%)、(完成88.72%)、(完成82.69%)、(完成59.84%)、(完成52.08%)、(完成50.5%)。而完成計劃的41.18%，xx37.54，完成45.30%，完成3172%，xx公司完成33.37%。這些單位在完成任務(wù)指標(biāo)上存在不同程度的差距。
3、經(jīng)濟(jì)收入構(gòu)成有變化，公園門票收入下降，而苗木銷售收入、綠化施工收入、營業(yè)收入和工程施工收入以及其他收入均有增長。
4、各單位的費(fèi)用支出普遍增長。
我們作經(jīng)濟(jì)分析，既看重指標(biāo)數(shù)，又不唯數(shù)字話，具體問題具體分析。要既看到我們?nèi)〉玫某晒χ?，也不回避實際中的矛盾和我們做得不夠好的地方。同時，有比較才有鑒別，我們既要善于縱比，和我們過去比。也要橫比，和兄弟單位比，特別做得好的單位比，通過比較增強(qiáng)信心，通過比較找出差距，冷靜思考，及時應(yīng)對，我們的經(jīng)濟(jì)工作才能不斷有進(jìn)步。
上半年，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我們各單位的領(lǐng)導(dǎo)在工作上下了功夫的，有些單位特點很明顯，成效更為突出。如，領(lǐng)導(dǎo)重視抓促銷，親自帶隊外出聯(lián)系客戶和發(fā)展新客戶上想了很多辦法;在公園管理上嚴(yán)格制度，加強(qiáng)對門票的管理，減少門票的流失;在財務(wù)上及時清理欠帳，回收拖欠款額;在園容建設(shè)上加大投入改善園容園貌，在抓服務(wù)質(zhì)量方面，新招收導(dǎo)游員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高導(dǎo)游員的服務(wù)技能。由于思想統(tǒng)一，措施到位，公園的各項工作實現(xiàn)良性循環(huán)，公園游客是比去年同期上升%，經(jīng)濟(jì)收入當(dāng)然也是增長的。東江苗圃看準(zhǔn)時機(jī)，及時調(diào)整了苗木品種，引進(jìn)及培育市場緊缺的暢銷苗木，淘汰掉老品種，還抓住了市場上草皮旺銷的好時機(jī)，搞好苗木及草皮的銷售，使單位的經(jīng)濟(jì)收入增幅較大。為提高經(jīng)濟(jì)效益，我們一些單位在尋找新努力，如xx處都自籌資金投資建立花卉生產(chǎn)場，已初具規(guī)模，著手“新、奇、特”花卉品種生產(chǎn)和銷售，植物園則開辟出xx畝草場，我們這些單位的努力和積極探索是值得其他單位學(xué)習(xí)的。也許新項目九十九次不成功，但只要有一次成功了，就會使我們的發(fā)展經(jīng)糖果的動力得到新的提升。對于如何盤活原有資產(chǎn)，xx公司經(jīng)過努力，把大部份門面租了出去，在當(dāng)前商業(yè)市場極不景氣的環(huán)境下，也是不小的進(jìn)步。我們這些單位經(jīng)濟(jì)工作正如我們經(jīng)?？措娨暎讲礁唠娖鲝V告歌中的那樣“世界只有公道，付出就有回報”。當(dāng)然在看成績的同時，我們也不能估計過高，盲目樂觀。因為在收入增長中，特別是施工部分收入，其中相當(dāng)一部份是去年的工程款項，這點我們要有清醒認(rèn)識。
與此同時，我們還應(yīng)看到上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中我們最大問題是公園游人量下降。本來我們幾個公園的底子薄、基礎(chǔ)差、競爭力不強(qiáng)，由于統(tǒng)一年(月)票的實行，與園內(nèi)一些單位的糾紛長期未能妥善解決，市內(nèi)旅游市場的空前激烈，進(jìn)行園容改造也地定程度影響了參觀游覽客。一系列客觀原因，更加大了我們工作的難度。游人量下降，門票收入隨之下降，我們各個公園要盡快拿出有效對策，扭轉(zhuǎn)這樣不利的局面，擺脫當(dāng)前的困境。
經(jīng)營開支的增大主要是公務(wù)費(fèi)用的增加，設(shè)置購置費(fèi)增長和為加大生產(chǎn)投入或進(jìn)行園容改造，購苗木等業(yè)務(wù)費(fèi)增長等原因。如何把經(jīng)費(fèi)開支降下來，也是我們要解決好的一個問題。
三、做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的幾點意見。
上半年，我們園林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是按照市委市政府的部署進(jìn)行的，取得了一定的成績，但我們還面臨許多困難，存在不少問題，下半年要完成全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)，我們在座各位肩上的擔(dān)子更繁重。大家要充分發(fā)揮出主觀能動性，堅忍不拔，確保完成，力爭超額完成今年的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。下面談幾點意見。
1、認(rèn)請形勢，利用好有利條件。
從當(dāng)前整個國家的宏觀經(jīng)濟(jì)來看，市場疲軟，經(jīng)濟(jì)不景氣，內(nèi)需不旺，這在很大程度上會對我們園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。但市場疲軟，我們精神不能疲軟。國家正在下大力氣解決經(jīng)濟(jì)問題，采取了增發(fā)國債，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，刺激內(nèi)需，推動股市等一系列措施，但要取得明顯成效是需要時間的，估計要到今年年底或明年祿才能見效。我們決不能坐等市場好轉(zhuǎn)，要審時度勢，利用有利條件，把握住機(jī)會。現(xiàn)在，國家宏觀經(jīng)濟(jì)基本方向好和國家一系列相關(guān)政策的出臺，我們園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有有利條件。首先國家重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，而園林綠化是城市生態(tài)環(huán)保建設(shè)的重要組成部分。其次市委市政府加大力度抓環(huán)保和城市建設(shè)工作。第三我們園林多年通過自身努力形成了良好公眾形象，認(rèn)請形勢，我們就能找到自己的發(fā)展方向。我們搞好園林經(jīng)濟(jì)是有基礎(chǔ)和信心，在當(dāng)前我們園林的生存和發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時候，我們要在思想上徹底拋棄過去“等、靠、要”的舊思想，只有高唱?國際歌?，靠自己救自己，腳踏實地苦干加巧干，抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展。
2、積極開源節(jié)流，努力增收節(jié)支，降低成本，盤活有量資產(chǎn)，提高園林經(jīng)濟(jì)效益。
為此，我們要實行“眼睛向內(nèi)抓管理，手向外抓促銷”。
管理的內(nèi)涵就是管人、理財。市場競爭是產(chǎn)品的競爭，是技術(shù)的競爭，但更重要的是人才的競爭，是領(lǐng)導(dǎo)干部能力的競爭，是職工隊伍的競爭。人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的資源，是活資產(chǎn)，首先要是活人才。我們要把現(xiàn)有的人才用足用好，還要積極引進(jìn)人才。今年，我們基層單位開始主動接納在學(xué)生了，這是一個非?？上驳默F(xiàn)象。
理財是管理另一個重方面，穩(wěn)妥理好財大有學(xué)問。理好財就意味著可以少投入多產(chǎn)出，高效益，反之就是學(xué)雜費(fèi)和無效勞動。理好財要堅持實行節(jié)約原則，各單位要控制好開支，有時候省錢比掙錢更容易;理好財要堅持減員增效原則，使人、財、物的調(diào)度、分配、使用、控制達(dá)到最優(yōu)化效益;理好財要加強(qiáng)法制，依法辦事，依法行事，對于經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、聯(lián)營等經(jīng)濟(jì)行為要慎之又慎;理好財還要適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。我們各單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)金融知識學(xué)習(xí)，提高現(xiàn)代金融意識。我們不少單位想發(fā)展長期受困于資金的匱乏，資金從何而來，我們能否嘗試從銀行借貸，現(xiàn)在貸款利率很低，在保持合理的負(fù)債情況下，“借雞生蛋”會有一少量增量資金盤活大量存量的效果，在具體操作上一定要嚴(yán)謹(jǐn)。
要在激烈的市場競爭中立于不敗之地，抓促銷也很重要。這是我們過去在經(jīng)濟(jì)工作上比較薄弱的環(huán)節(jié)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，好灑還得勤吆喝，我們要圍繞市場加強(qiáng)促銷工作。我們一些單位在這方面進(jìn)行了積極探索，取得了成功，嘗到了甜頭。如我們的xx公園，過去的起點比、還低，這幾年通過扎扎實實抓促銷，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。統(tǒng)計報表顯示今年上半年xx公園的收入是、兩公園之和，其中的原因還可能有其他方面的，但我們看到xx公園抓促銷是花了大力氣的，是到位的，是細(xì)致的。xx公園的今天值得我們其他公園和綠化單位學(xué)習(xí)借鑒。我們的綠化單位同樣也要抓促銷。
3、培育更多的經(jīng)濟(jì)增長點，增強(qiáng)園林經(jīng)濟(jì)活力。
我們要積極尋找園林經(jīng)濟(jì)的切入點，找準(zhǔn)切入點就可以培育更多的經(jīng)濟(jì)增長點。我們各個單位的情況不同，在探尋切入點的時候，最重要的是看到我們的特色，把握我們的優(yōu)勢，發(fā)揮我們的優(yōu)勢，在特色上做好做足文章。
抓緊抓好公園建設(shè)，完善公園的軟硬件設(shè)施，使其成為園林經(jīng)濟(jì)的重要經(jīng)濟(jì)增長點。
做好公園包裝，挖掘潛力，增加游覽項目，增強(qiáng)吸引力。
進(jìn)一步加大對、等公園整體宣傳促銷力度。
發(fā)揮園林行業(yè)優(yōu)勢，抓好苗木花卉生產(chǎn)和營銷，以高質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)搶占園林設(shè)計和綠化施工市場。
抓住國慶、元旦、春節(jié)等的難逢機(jī)遇，預(yù)先進(jìn)行精心準(zhǔn)備，推出賣點，獲取經(jīng)濟(jì)回報。
同志們，經(jīng)濟(jì)工作是我們的核心工作，是我們二次創(chuàng)業(yè)、再造輝煌的根本。發(fā)展才是硬道理，讓我們上下一心，求真務(wù)實，扎扎實實把園林經(jīng)濟(jì)搞上去。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇三
同志們：
縣委、縣政府適時召開這次縣城建設(shè)工作會議，旨在進(jìn)一步動員全縣上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，開拓創(chuàng)新，著力推進(jìn)縣城建設(shè)，努力創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城。以上幾個部門分別做了發(fā)言，尤其是曾縣長對具體工程建設(shè)作了周密的安排部署，這是縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、把握形勢，提高認(rèn)識。
城鎮(zhèn)化是人類社會進(jìn)步的表現(xiàn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，是提高群眾生活水平和生活質(zhì)量的迫切需要，是經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的重要推動力，是一個地區(qū)形象、水平和實力的標(biāo)志。城建工作的好與壞，城市建設(shè)的優(yōu)與劣，直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪對外開放的形象和發(fā)展環(huán)境，直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。建設(shè)好縣城，發(fā)揮帶動和輻射作用，對于大力實施經(jīng)營綠色鎮(zhèn)坪，爭創(chuàng)人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展具有重要的支撐作用。
深化認(rèn)識，進(jìn)一步提高加快縣城建設(shè)的自覺性。加快縣城建設(shè)是堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。抓好城市建設(shè)，營造美好家園，才能從根本上保護(hù)、增進(jìn)廣大城鎮(zhèn)居民的利益，并輻射帶動周邊農(nóng)村發(fā)展，提高城鄉(xiāng)人民生活的質(zhì)量和水平。加快縣城建設(shè)是提升綜合競爭力的重要舉措。在人類進(jìn)入信息時代、經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢下，資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)力要素正在進(jìn)行區(qū)位重組，農(nóng)村資本和資源逐步向城鎮(zhèn)聚集。與此同時，建設(shè)好縣城，在規(guī)劃、建設(shè)和管理上出新招、出特色，有利于吸引外地資源向我縣流動，形成新的發(fā)展動力。加快縣城建設(shè)是樹立良好對外形象的迫切需要。城市建設(shè)的好壞，直接影響著一個地區(qū)的對外發(fā)展形象，建設(shè)好縣城，為城鎮(zhèn)居民以及外來投資者提供良好的生存和發(fā)展環(huán)境，對于提高鎮(zhèn)坪對外知名度，加快對外開放步伐具有重要的推動作用。
把握形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣城建設(shè)的責(zé)任感。在新一輪的縣城規(guī)劃中，我們明確提出了要把縣城建設(shè)成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市和休閑旅游度假之地。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅需要我們有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的速度，還需要我們準(zhǔn)確地判斷形勢，搶抓機(jī)遇、加快建設(shè)。目前，加快縣城建設(shè)，我們面臨著四個方面的機(jī)遇：一是國家政策性機(jī)遇。國家繼續(xù)支持中西部地區(qū)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，著力提高城鎮(zhèn)化水平，為加快縣城建設(shè)提供了政策和項目支撐。二是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展階段的歷史性機(jī)遇?？h域經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展的歷史階段，隨著“三個兩萬人”的發(fā)展規(guī)劃的加快實施，在今后一個時期內(nèi)，必將在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快縣城建設(shè)上下功夫、定舉措、出實招，奪取新的成績。三是發(fā)展硬環(huán)境逐步得到改善的環(huán)境性機(jī)遇。隨著平鎮(zhèn)路的全線貫通，大大拉近了我縣與市區(qū)的時空距離。同時，西康高速路將在“”期間貫通，對外發(fā)展環(huán)境的逐步改善，必將對我們加快縣城建設(shè)帶來極大的推動力。四是不斷在實踐中積累有益經(jīng)驗的能動性機(jī)遇。近年來，我們在城鎮(zhèn)建設(shè)實踐中，全縣上下調(diào)動一切積極因素，充分發(fā)揮各方面的聰明才智，形成了抓項目、多投入、快建設(shè)、促發(fā)展的有效辦法和措施，為今后建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗。
正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣城建設(shè)的緊迫感。近年來，我們先后實施了縣城的一、二期改造，開工建設(shè)了縣城擴(kuò)建十大工程，開展了縣城綠化美化，完成了城區(qū)破損路面整修以及背街小巷改造，縣城面貌發(fā)生了明顯的改觀。但是，與周邊縣區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距，與建設(shè)和諧鎮(zhèn)坪的要求相差甚遠(yuǎn)。應(yīng)該清醒地看到，縣城建設(shè)還存在一些突出問題。從客觀條件上看，縣城面積小、人口少，由于受地理位置限制，拓展空間不大。從建設(shè)現(xiàn)狀上看，基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱，歷史欠帳大;帶動能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)支撐能力弱;投資規(guī)模小，總體發(fā)展慢，城鎮(zhèn)發(fā)展不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，建設(shè)速度、質(zhì)量還需要進(jìn)一步加快和提高;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資靠政府投入的“單打一”局面沒有根本轉(zhuǎn)變，多元投資格局還處在探索、起步階段，資金短缺的制約十分突出。從管理角度看，規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性，先建設(shè)后調(diào)整規(guī)劃、“尺子”左右規(guī)劃的現(xiàn)象時有發(fā)生;建設(shè)環(huán)境不如人意，部分干部對城建項目存在畏難情緒，工作落實不力;城市管理水平不高，占道經(jīng)營，亂停亂放現(xiàn)象十分突出;違章插建、違法亂占亂建屢禁不止，“臟、亂、差、臭”等問題還比較嚴(yán)重，與縣城建設(shè)大開發(fā)、大發(fā)展形成強(qiáng)烈的反差;行政執(zhí)法措施不硬，綜合整治前清后亂，反彈回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問題迫切需要我們強(qiáng)化措施，切實加以解決，我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，堅定發(fā)展信心，緊緊依靠人民群眾的力量，進(jìn)一步加大建設(shè)力度，強(qiáng)化城市管理，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。
二、突出重點，加快建設(shè)。
建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、健康文明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美，充滿朝氣和活力的縣城是全縣人民的期盼，也是我們城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)，縣委、縣政府始終把縣城建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置，堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以大力實施“三個兩萬人”規(guī)劃為重點，努力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
我們今后縣城建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以縣城的美化、綠化、亮化和凈化為中心，以項目建設(shè)為載體，以完善城市功能為抓手，以高效能管理為手段，以改善環(huán)境為保障，著力發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì)，不斷提高市民生活質(zhì)量，努力把縣城建設(shè)成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市，爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城。
圍繞創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城目標(biāo)，我們的建設(shè)重點是大力實施新一輪的“十大工程”：一是實施以路燈改造為主體的亮化工程，對縣城主街道的路燈進(jìn)行更換升級，沿街的單位和住戶進(jìn)行立體亮化，提升縣城品位。二是實施以花卉、草坪、行道樹為主體的綠化工程，著力打造綠在城中、城在綠中的生態(tài)園林城市。三是實施以人行道彩磚鋪設(shè)、廣告燈箱更換為主體的美化工程，改善城市形象。四是實施以南江大道為主的暢通工程，年內(nèi)打通南江大道，完成破損路面整修，建成二級汽車站和縣城停車場。五是實施以城區(qū)供水改造、垃圾處理場建設(shè)為主體的凈化工程，著力建設(shè)清潔文明縣城。六是實施以廣場、柿子樹坪、商住小區(qū)開發(fā)為主體的安居工程，擴(kuò)大縣城承載能力。七是實施以賓館、餐飲業(yè)發(fā)展為主體的服務(wù)工程，促進(jìn)城鎮(zhèn)三產(chǎn)發(fā)展。八是實施以文化、教育設(shè)施建設(shè)為主體的文體工程，樹立城鎮(zhèn)新形象。九是實施以獅子凸生態(tài)公園建設(shè)為主體的休閑工程，為城鎮(zhèn)居民打造休閑娛樂平臺。十是實施以城市電網(wǎng)改造為主體的網(wǎng)改工程，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供保障。通過大力實施“十大工程”，進(jìn)一步完善縣城功能，規(guī)范縣城管理，提升縣城品位，力爭通過兩年努力，達(dá)到省級文明衛(wèi)生縣城的標(biāo)準(zhǔn)。
要全面完成建設(shè)任務(wù)，需要我們不斷強(qiáng)化措施，精心組織實施。一要切實搞好規(guī)劃。堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前的原則，組織搞好縣城總體規(guī)劃以及一系列專業(yè)規(guī)劃，努力形成以縣城總體規(guī)劃為核心、近期建設(shè)規(guī)劃為重點、片區(qū)控制性詳規(guī)為基礎(chǔ)的縣城規(guī)劃體系。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，要通過強(qiáng)力的執(zhí)法態(tài)勢保證規(guī)劃的順利執(zhí)行。二要加強(qiáng)城市管理。城市重在建、難在管，要不斷完善管理制度，在以城建執(zhí)法為中心的基礎(chǔ)上，加大行業(yè)執(zhí)法力度，建立協(xié)同管理機(jī)制，集中力量整治市容市貌，規(guī)范城市衛(wèi)生管理、個體工商戶、車輛亂停亂放以及公共設(shè)施管理，提升城市管理水平。三要積極經(jīng)營城市。要牢固樹立經(jīng)營城市理念，努力在城市建設(shè)投融資上取得新突破。盤活非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，推動城市土地有序流轉(zhuǎn)。加大投資環(huán)境整治和對外招商力度，引進(jìn)外地企業(yè)來我縣投資開發(fā)，推動城市建設(shè)。拓寬思維，放寬領(lǐng)域，堅持誰建設(shè)、誰受益，積極鼓勵社會資本投資建設(shè)停車場等公共設(shè)施。四要搞活城市經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展城市三產(chǎn)，加快縣城餐飲、飯店、娛樂等服務(wù)業(yè)發(fā)展，規(guī)范管理，提升縣城接待承載能力和休閑娛樂品位。大力搞活商貿(mào)流通，繁榮城市商業(yè)經(jīng)濟(jì)。
三、強(qiáng)化措施，扎實推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立由縣長任組長、常務(wù)副縣長任副組長，相關(guān)職能部門以及城關(guān)鎮(zhèn)為成員單位的縣城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城建局，負(fù)責(zé)縣城建設(shè)的日常工作。相關(guān)職能部門要高度重視縣城建設(shè)，明確具體包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，立足大局，落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，積極工作。
(二)實行目標(biāo)管理。要建立項目管理目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化對工程項目建設(shè)的管理，相關(guān)職能部門的主要負(fù)責(zé)人是縣城建設(shè)項目的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)各自建設(shè)項目的實施。不斷加強(qiáng)督辦檢查，定期通報工程建設(shè)進(jìn)展情況，并將任務(wù)完成情況納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)。
(三)拓寬融資渠道?？h城建設(shè)的“咽喉”是資金問題，我們要積極開拓思維，堅持多渠道、多形式、全方位的籌措資金。進(jìn)一步加大項目爭取力度，拓寬思路經(jīng)營城市，努力走出一條國家項目支撐、地方財政配套、職能部門爭取、全體民眾參與、盤活城市資源等多措并舉、多管齊下的城市建設(shè)融資渠道，努力破解縣城建設(shè)資金問題，有序推進(jìn)縣城建設(shè)。
(四)大力營造氛圍。城市建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，需要全社會的廣泛參與和支持。新聞媒體要加大宣傳力度，充分利用各種宣傳形式，把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣城建設(shè)上來，把全社會的智慧和力量凝聚到縣城建設(shè)上來，在全縣范圍內(nèi)掀起縣城建設(shè)的熱潮，努力營造人人關(guān)注縣城建設(shè)、人人支持縣城建設(shè)、人人投身縣城建設(shè)的良好社會氛圍。
(五)強(qiáng)化部門配合。要繼續(xù)堅持捆綁項目的成功經(jīng)驗，各部門充分發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢，加大項目資金爭取力度，集中捆綁用于縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在建設(shè)過程中，各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)調(diào)配合、精誠合作，工作補(bǔ)臺不拆臺，責(zé)任明確不推諉，做事用心不敷衍，盡心竭力，團(tuán)結(jié)謀事，扎實工作，努力形成縣城建設(shè)工作合力。
同志們，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，責(zé)任已經(jīng)夯實，措施已經(jīng)明確，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，頑強(qiáng)拼搏，真抓實干，強(qiáng)力推進(jìn)，為加快縣城建設(shè)爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城而努力奮斗!
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇四
同志們：
一年一度的春節(jié)運(yùn)輸工作即將開始。為認(rèn)真貫徹國家、省政府以及省交通運(yùn)輸廳春運(yùn)電視電話會議精神和有關(guān)工作要求，優(yōu)質(zhì)快捷、安全有序地圓滿完成我市春運(yùn)工作任務(wù)，市局決定今天召開20xx年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作會議，對全系統(tǒng)春運(yùn)工作作動員部署。這里我代表市交通運(yùn)輸局，結(jié)合上級有關(guān)春運(yùn)工作的要求，就如何搞好我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作講三點意見，供大家參考。
一、充分認(rèn)清今年春運(yùn)工作形勢。
20xx年是“十三五”承上啟下的關(guān)鍵一年，也是黨的召開之年。12月28日召開的全國、全省春運(yùn)電視電話會議，以及剛才省交通運(yùn)輸廳召開的全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作電視電話會議，都對做好今年春運(yùn)工作提出了許多新的要求?？梢哉f，能否圓滿完成春運(yùn)工作，既是對全市各級交通運(yùn)輸部門業(yè)務(wù)能力的一次大考驗，也是對我們服務(wù)保障能力的一次大檢驗。今年我市春運(yùn)工作主要有以下四個特點：第一個特點是旅客流量小幅下降。根據(jù)預(yù)測，今年春運(yùn)期間我市客流量將達(dá)到x萬人次，比去年同期下降x%，其中公路客運(yùn)x萬人次，同比減少x%;民航客運(yùn)x萬人次，同比增長x%;鐵路客運(yùn)x萬人次，同比增長x%。第二個特點是客運(yùn)高峰提前。20xx年春運(yùn)是近五年來最早的春運(yùn)，春運(yùn)和春節(jié)較上年均提前x天，春運(yùn)伊始即逢大中專院校放假和務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)，節(jié)前學(xué)生流、務(wù)工流相互疊加，易于形成春運(yùn)高峰。并且今年務(wù)工人員返鄉(xiāng)早，我市節(jié)后客運(yùn)高峰出現(xiàn)實現(xiàn)可能提前，高峰更高。第三個特點是春運(yùn)環(huán)境復(fù)雜。近幾年春運(yùn)期間易多發(fā)異常氣候，冰凍雨雪等天氣給春運(yùn)工作帶來不確定因素。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年春運(yùn)期間可能出現(xiàn)“拉尼娜”天氣事件，凍雨及霧霾天氣較多，氣象條件較往年更為復(fù)雜。第四個特點是交通安全形勢更加嚴(yán)峻。春節(jié)假期繼續(xù)實施高速公路小型客車免費(fèi)通行政策，農(nóng)村客運(yùn)出行需求保持旺盛趨勢，自駕車探親、旅游及城市公共交通出行需求的比例將有所提高;同時，與生產(chǎn)生活密切的煤電油及“菜籃子”工程等重點物資運(yùn)輸需求也有所增長，保暢通、保安全、保障民生需求的壓力較大。這些都會增加春運(yùn)的組織難度，對春運(yùn)工作提出更高的要求，任務(wù)十分艱巨。因此，各級交通運(yùn)輸部門務(wù)必高度重視，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實好全國、全省會議精神，從講政治、保民生的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感和緊迫感，把搞好春運(yùn)工作作為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，強(qiáng)化公共服務(wù)保障職能的一項重大舉措來抓，全力以赴，精心組織，確保不折不扣完成今年的春運(yùn)工作任務(wù)。
二、全面落實春運(yùn)工作的具體舉措。
搞好春運(yùn)工作是交通運(yùn)輸戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責(zé)任。全市各級交通運(yùn)輸部門要深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，充分發(fā)揮交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的骨干帶頭作用，采取得力、有效措施。重點要做好以下四個方面工作：
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌責(zé)任落實。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要站在服務(wù)廣大人民群眾安全便捷出行、服務(wù)社會穩(wěn)定大局的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要健全組織。為加強(qiáng)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，今年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市局周建飛局長任組長、局有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市運(yùn)管處具體負(fù)責(zé)局春運(yùn)辦日常工作。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各有關(guān)企事業(yè)單位也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門參加的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，堅持底線思維，強(qiáng)化紅線意識，落實專職人員，縝密部署抓好春運(yùn)工作。
二要明確職責(zé)。根據(jù)職責(zé)分工，局辦公室、工會等部門負(fù)責(zé)春運(yùn)文明建設(shè)、輿論宣傳、“情滿旅途”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動組織等工作的指導(dǎo);局安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織開展春運(yùn)安全檢查，監(jiān)督指導(dǎo)全系統(tǒng)春運(yùn)安全工作。市運(yùn)管處在履行好運(yùn)輸市場監(jiān)管職責(zé)的同時，做好系統(tǒng)春運(yùn)辦日常工作。市地方海事局承擔(dān)內(nèi)河春運(yùn)安全監(jiān)督管理責(zé)任。市公路處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對公路、橋梁等的檢查和維護(hù)，保持公路、橋梁處于良好的技術(shù)狀態(tài)。市航道處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查和維護(hù)。內(nèi)河港口部門負(fù)責(zé)對港口?；纷鳂I(yè)碼頭加強(qiáng)安全監(jiān)管。除上述單位或部門外，我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)的其他各成員單位和部門都要按照各自的分工認(rèn)真履行春運(yùn)職能，共同扎實做好春運(yùn)工作。
三要完善機(jī)制。要健全工作機(jī)制，完善并落實值班、信息報送、運(yùn)輸組織、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障等制度和措施。春運(yùn)期間各級春運(yùn)機(jī)構(gòu)必須實行有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班的24小時值班制，建立定期議事制度、重大情況報告制度，及時解決春運(yùn)中遇到的問題，及時向上級春運(yùn)辦匯報、反饋春運(yùn)情況和進(jìn)度。要建立有效的信息反饋機(jī)制，遇有重要情況，要立即采取措施進(jìn)行處置，并在規(guī)定時限內(nèi)逐級上報。發(fā)生重(特)大事故和突發(fā)事件必須隨時上報，不允許出現(xiàn)信息倒流，確保指揮暢通，春運(yùn)工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。同時，還要完善健全宣傳網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對春運(yùn)工作的宣傳報道，營造良好氛圍，全方位、多角度反映春運(yùn)工作動態(tài)和進(jìn)展。
(二)強(qiáng)化措施防范，夯實安全基礎(chǔ)。安全是春運(yùn)工作的頭等大事，必須始終擺在首位。各地、各有關(guān)部門和單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，從緊壓實安全責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一要嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)管理制度和各項規(guī)定，嚴(yán)格落實“冬季四防”安全生產(chǎn)防范措施，突出重點部位、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，規(guī)范操作規(guī)程，把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實到崗位、人員和具體流程。企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自帶隊組織開展安全生產(chǎn)檢查，排查整改事故隱患。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對春運(yùn)駕駛?cè)藛T的管理和安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)禁有超員、酒駕等嚴(yán)重違法記錄和駕駛證記分滿12分以及列入“黑名單”等不符合規(guī)定條件的機(jī)駕人員從事春運(yùn)工作，堅決杜絕超時超速、酒后開車、疲勞駕駛等危險駕駛行為，道路客運(yùn)駕駛員要履行安全告知和安全駕駛承諾;要加強(qiáng)對車船安全技術(shù)性能管理，未按要求維護(hù)、檢測或檢測不合格的不得參加春運(yùn)，嚴(yán)禁車船“帶病運(yùn)行”，車船應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和裝置要配備齊全有效;要加強(qiáng)長途客運(yùn)、包車客運(yùn)等重點客運(yùn)車輛安全管理，根據(jù)運(yùn)營里程按規(guī)定配備駕駛員，嚴(yán)格執(zhí)行“84220”、凌晨2:00-5:00停車休息或接駁運(yùn)輸?shù)雀黜棸踩芾硪?guī)定，對三級以下(含三級)山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行要求的路段，夜間(晚22時至早6時)不得安排營運(yùn)客車在該路段運(yùn)行;要嚴(yán)格落實車輛動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，確保監(jiān)控設(shè)備性能良好正常使用，不得安排不能保持在線的車輛運(yùn)營。特別是危貨運(yùn)輸企業(yè)，要安排專人對運(yùn)行車輛進(jìn)行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、提醒并處置駕駛員違法違規(guī)行為，堅決杜絕人為屏蔽、破壞衛(wèi)星定位車載終端、動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)不及時上傳等導(dǎo)致車輛失管失控的現(xiàn)象發(fā)生。去年，市區(qū)一家危險品運(yùn)輸企業(yè)一輛危險品車輛未按規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置脫離監(jiān)控，我們通過動態(tài)監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)與卡口數(shù)據(jù)比對查實后，依法對其實施了行政處罰。汽車客運(yùn)站要嚴(yán)格旅客行包安檢、客車安全例檢、報班證件核查、出站安全檢查等安全管理措施，嚴(yán)格落實“三不進(jìn)站、六不出站”安全責(zé)任。汽渡單位要加強(qiáng)長江渡輪“橫越船”航行規(guī)則和會遇、夜航規(guī)定的執(zhí)行以及落客登渡、渡輪配載等安全管理，嚴(yán)防碰撞、擱淺、滑江、事故。
二要切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。各地、各級行業(yè)管理部門要按照“管行業(yè)必須管安全”要求認(rèn)真實履行安全監(jiān)管職責(zé)，深入組織開展春運(yùn)安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作，依法查處安全生產(chǎn)違法行為，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，真正做到安全監(jiān)督檢查“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”。運(yùn)管部門要落實“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管責(zé)任，加大對道路客運(yùn)、危險品運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管力度，通過“一車三方”監(jiān)管平臺加強(qiáng)對“兩客一?！逼髽I(yè)及車輛的監(jiān)管;嚴(yán)格包車(旅游)標(biāo)貼審核，嚴(yán)控長途包車客運(yùn)業(yè)務(wù)審批，對申請從事單程超過800公里以上的長途包車(旅游)業(yè)務(wù)的必須有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字的安全評估報告，春運(yùn)期間原則上不予審核從事至云南、貴州、四川、重慶以及華北、華西等地區(qū)長途包車客運(yùn)。公路部門要對正在施工的主干道和容易發(fā)生車輛堵塞的路段提前檢查，加強(qiáng)對干線公路的管理，一旦出現(xiàn)雨雪冰凍、大霧天氣，要積極配合部門提前發(fā)布交通中斷和繞行信息，努力疏導(dǎo)車輛。航道部門要加強(qiáng)對航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查與維護(hù)，船閘通閘運(yùn)行、待閘和過閘要安全秩序，及時清除路航障，消除安全隱患，確保航道暢通。海事部門要加強(qiáng)轄區(qū)水域和重點船舶安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為，配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)督查，防止私渡現(xiàn)象發(fā)生，確保春運(yùn)水上通航秩序良好。內(nèi)河港口部門要加強(qiáng)對內(nèi)河港口?；纷鳂I(yè)碼頭的安全監(jiān)管，督促港口碼頭對儲罐安全、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場作業(yè)、安保措施、應(yīng)急管理措施等加強(qiáng)管理。
三要進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度。春運(yùn)期間，各有關(guān)單位和行業(yè)管理部門要認(rèn)真履行管理職能，采取切實有效措施加強(qiáng)對運(yùn)輸經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，保護(hù)旅客的合法權(quán)益，維護(hù)市場秩序和行業(yè)穩(wěn)定，確保春運(yùn)工作有序進(jìn)行。客運(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行春運(yùn)價格政策，不得亂收費(fèi)或隨意提價、漲價;嚴(yán)禁甩客、賣客、粗暴待客等不良行為發(fā)生;除特殊情況外，要確?？瓦\(yùn)車輛正班正點發(fā)出，努力減少旅客途中滯留時間。各級運(yùn)管部門要結(jié)合包車客運(yùn)市場專項整治工作，與、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加大對客運(yùn)站、配客點等重點區(qū)域的巡查、稽查力度，依法查處班線客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定事項運(yùn)行經(jīng)營以及出租車拒載、繞道、不按規(guī)定使用計價器等違法違規(guī)行為，及時糾正客運(yùn)不規(guī)范行為;要嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)，加強(qiáng)與交管部門合作，在重點區(qū)域、路段開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)等擾亂運(yùn)輸市場秩序的行為;要配合物價部門加強(qiáng)運(yùn)輸價格的監(jiān)督檢查，打擊亂收費(fèi)、亂漲價行為，切實保護(hù)旅客和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益;要做好維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定工作，密切關(guān)注行業(yè)動態(tài)，完善行業(yè)預(yù)案，加強(qiáng)信息研判和預(yù)警工作，落實防范措施。各地、各有關(guān)部門要推進(jìn)信用體系建設(shè)，對嚴(yán)重違法失信的道路、水路經(jīng)營主體和駕駛員，要建立失信記錄，多次發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”。要積極發(fā)揮社會力量，鼓勵實名舉報違法違規(guī)行為，形成全社會監(jiān)督的信用環(huán)境。同時，各地交通運(yùn)輸主管部門、各執(zhí)法單位要加強(qiáng)執(zhí)法督導(dǎo)和管理，堅持依法行政、文明執(zhí)法，嚴(yán)禁出現(xiàn)“三亂”行為。
(三)強(qiáng)化運(yùn)力統(tǒng)籌，確保穩(wěn)定有序。春運(yùn)前，各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提前做好預(yù)測分析，及時掌握春運(yùn)需求和旅客的流量、流向、流時，統(tǒng)籌安排運(yùn)力資源，發(fā)揮好現(xiàn)有工具和設(shè)施的作用，妥善安排好運(yùn)輸班次，千方百計挖掘運(yùn)輸潛力，努力滿足旅客出行需要。
一要做好運(yùn)力計劃安排。今年春運(yùn)期間，全市共計投放客運(yùn)班車2425輛，應(yīng)急運(yùn)力客車78輛;民航每周安排165個正常航班，計劃增加60個航班(包機(jī));鐵路每天開行21對列車，計劃增加2對臨時列車。正常情況下，基本可以滿足旅客出行需要。但要針對“學(xué)生流”、“探親流”、“務(wù)工流”、“旅游流”、“購物流”等客流高峰，以及可能會碰到的霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣情況，提前制定好各種運(yùn)力保障方案，編排常規(guī)和高峰應(yīng)急運(yùn)力安排計劃，合理配置運(yùn)力，落實加班、包車和應(yīng)急運(yùn)力。加強(qiáng)與周邊地區(qū)特別是與我市客流較大地區(qū)的協(xié)作聯(lián)系，在運(yùn)力緊張時及時爭取對口支援。
二要做好運(yùn)力分配安排。加強(qiáng)客流預(yù)測和監(jiān)控，客運(yùn)企業(yè)要結(jié)合歷史數(shù)據(jù)對旅客出行需求及客流規(guī)律進(jìn)行分析預(yù)測，對流向、流量和流時進(jìn)行實時監(jiān)控，科學(xué)分配運(yùn)力，及時調(diào)整班次，提高運(yùn)力效能，滿足旅客需求。客運(yùn)企業(yè)要積極組織包車直達(dá)和定制客運(yùn)，深入廠礦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校等重點旅客集散點，了解運(yùn)輸需求，擴(kuò)大運(yùn)輸供給，為務(wù)工人員、學(xué)生銷售團(tuán)體票，組織包車直達(dá)運(yùn)輸，減少中轉(zhuǎn)換乘環(huán)節(jié)。春運(yùn)期間，各運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)業(yè)戶必須服從當(dāng)?shù)卮哼\(yùn)辦的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，除人力不可抗拒的因素外，任何經(jīng)營業(yè)戶都不準(zhǔn)擅自停班、撤班。各級春運(yùn)機(jī)構(gòu)要做到24小時有人值班，遇有重大情況，要在規(guī)定的時間內(nèi)上報，確保協(xié)調(diào)有序、指揮暢通。
三要做好運(yùn)輸方式銜接。加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動，著力解決“最先和最后一公里”問題。道路客運(yùn)、城市公交等運(yùn)輸部門要做好運(yùn)力保障，主動與民航、鐵路高效銜接，確保及時集疏運(yùn)旅客，全天候、全方位滿足旅客集疏運(yùn)需要。城市公交要努力搞好機(jī)場、火車站、汽車站、水運(yùn)渡口等港站的集疏和銜接運(yùn)輸，妥善安排好清晨和夜間的公交運(yùn)力保障，盡力方便旅客中轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)對重點港站進(jìn)出客流量的監(jiān)測，減少高峰對正常秩序的沖擊，特別是節(jié)后務(wù)工人員外出和學(xué)生返校時間比較集中，必要時可開通校園或廠區(qū)至港站間直通車。同時，要按照“以客為主、客貨兼顧”的原則，兼顧重點物資運(yùn)輸，在做好旅客運(yùn)輸保障的同時，努力兼顧好煤炭、成品油、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、節(jié)日商品等供應(yīng)物資和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需物資運(yùn)輸。
(四)強(qiáng)化文明優(yōu)質(zhì)，全力做好服務(wù)。今年春運(yùn)期間，全國繼續(xù)開展春運(yùn)“暖冬行動”和務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)等活動，各地、各有關(guān)單位要按照交通運(yùn)輸部等五部委《關(guān)于春運(yùn)期間深入開展“情滿旅途”活動的通知》提出的“九化”服務(wù)要求，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式，拓展服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)舉措，提升服務(wù)品質(zhì)，增進(jìn)人民群眾對春運(yùn)服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。
一要通過完善服務(wù)進(jìn)一步提升服務(wù)水平。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對職工的職業(yè)道德教育，開展以“以人為本、服務(wù)滿意”為主題的教育培訓(xùn)，大力倡導(dǎo)文明服務(wù)、禮貌待客，把春運(yùn)作為檢驗行業(yè)服務(wù)水平和展示自身精神風(fēng)貌的良好契機(jī)。要積極創(chuàng)新售票方式，拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道，為旅客提供網(wǎng)絡(luò)購票、電話購票、手機(jī)app客戶端購票等更多便捷化服務(wù)。要提升侯乘服務(wù)水平，嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時增設(shè)服務(wù)臺和流動崗方便旅客問詢，對老弱病殘等有困難旅客提供更加貼心的服務(wù);夜間要為滯留旅客開放候車室，確保旅客不受凍、不挨餓。要提升車廂服務(wù)水平，保持車容車貌整潔，在確保安全的前提下努力提高客運(yùn)準(zhǔn)點率，長途客運(yùn)要提供茶水和應(yīng)急用品、藥品等。
二要通過開展文明競賽活動進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式。今年我市將繼續(xù)開展“情滿旅途”春運(yùn)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)競賽活動，各地、各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要加大宣傳，動員廣大干部職工以飽滿的熱情、高度的責(zé)任感投入到活動中，讓旅客切身體驗到春運(yùn)旅途的溫暖。運(yùn)輸企業(yè)要聯(lián)系各自實際，做好活動方案的制訂和組織發(fā)動工作，采取各種有效措施，幫助群眾解決實際困難。客運(yùn)窗口單位要以“三優(yōu)一滿意”為競賽內(nèi)容，充實服務(wù)力量，增加服務(wù)項目，大力推行規(guī)范化、人性化服務(wù)，為旅客平安出行提供便捷運(yùn)輸服務(wù)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷年春運(yùn)中一些好的做法，如及時發(fā)布天氣預(yù)報、運(yùn)輸信息，提供上門送票、電話訂票，以及包車到戶、行李接送等服務(wù)，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，努力把春運(yùn)服務(wù)工作提高到一個新的水平。
三要通過接受監(jiān)督評價進(jìn)一步提高服務(wù)滿意度。各運(yùn)輸企業(yè)要及時向社會公布春運(yùn)服務(wù)監(jiān)督投訴途徑，進(jìn)一步暢通網(wǎng)絡(luò)、電話等投訴渠道，及時受理運(yùn)輸服務(wù)相關(guān)投訴舉報和意見建議，切實維護(hù)廣大旅客合法權(quán)益。要實行24小時值班，暢通訴求渠道，落實專人查處旅客反映的服務(wù)失信和不文明行為，并將處理結(jié)果及時反饋上報。今年春運(yùn)，交通運(yùn)輸部牽頭開展邀您共同話春運(yùn)”服務(wù)體驗調(diào)查評估活動，各地、各有關(guān)部門要做好活動的宣傳和推廣工作，依托門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等載體，開辟活動專欄，適時推送活動信息，引導(dǎo)更多旅客參與活動，收集了解群眾對運(yùn)輸服務(wù)工作的感受體驗和意見建議。要通過活動的開展，結(jié)合實際持續(xù)改進(jìn)服務(wù)舉措，不斷提升服務(wù)滿意度。
三、認(rèn)真抓好會議要求的貫徹落實。
今天，我們把全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的春運(yùn)工作會議安排在緊接著全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)電視電話會議后召開，目的就是提醒大家，春運(yùn)工作雖然是每年的一項常規(guī)工作，但也是一項不尋常的工作。下周的今天，也就是13號星期五，是春運(yùn)第一天;同時，春運(yùn)關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展，時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，務(wù)必要引起我們的高度重視。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要立即行動起來，層層貫徹落實好國家、省、市各級春運(yùn)工作會議的要求，深入部署發(fā)動，營造良好氛圍，推動春運(yùn)工作扎實有效開展。
在這里，我要勉勵大家：春運(yùn)在即，雖然我們對如何做好春運(yùn)工作積累了一定的經(jīng)驗，但每年的春運(yùn)都有其不同的特點，憑借老經(jīng)驗、老習(xí)慣、老方法，是不能完全做好春運(yùn)工作的，我們要把困難想得更多一點，方案訂得更周全一點，準(zhǔn)備做得更充分一點，措施落得更實一點。希望大家立即行動起來，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng)，扎實工作、不辱使命。我相信，在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，只要大家共同努力，奮力拼搏，就一定能夠圓滿完成今年春運(yùn)的各項工作任務(wù)，也一定能夠向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。
最后，借此機(jī)會，向所有戰(zhàn)斗在春運(yùn)第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問，預(yù)祝大家新春愉快，工作順利，闔家幸福!
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇五
同志們：
隨著我市城市化進(jìn)程加快，我市房地產(chǎn)市場也日趨活躍，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但是，由于法制的不夠健全，在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開發(fā)、廣告虛假，售房面積“縮水”、中介市場混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問題時有生，群眾反映強(qiáng)烈。今天召開這個會議，目的就是要對我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行清理整頓，使我市房地產(chǎn)市場能夠在一個公開、公平、公正、誠信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才，市規(guī)劃建設(shè)局x局長通報了我市前一段時間房地產(chǎn)市場的清理整頓工作的情況，安排部署了下一階段的工作，市工商局、市國土資源局分別結(jié)合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見，我都贊成，希望大家回去后一定要認(rèn)真領(lǐng)會會議精神。下面，我談一談我的一點意見：
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，充分認(rèn)識整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的目的和意義。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作，從中央到省、市都是很重視。國家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》。我市就貫徹落實《通知》精神，市規(guī)劃建設(shè)局等七個部門也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實國家七部委〈關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知〉的實施意見》，并專門部署了此項工作。前一段時間，還專門對我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行了一次清理。從清理的情況來看，我市的房地產(chǎn)市場中也還存在很多問題，我也收到一些反映。如違規(guī)開發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質(zhì)量有問題等等。這些問題的根源：一是一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營、誠信觀念淡薄，有的違法亂紀(jì)法經(jīng)營、唯利圖，惡意侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益;二是部份企業(yè)法制意識差，法律、法規(guī)規(guī)定的各項制度沒有很好地貫徹落實。所以，不從根本上解決這些問題，不僅會損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，而且會阻礙房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，直接影響我市房地產(chǎn)市場的進(jìn)一步完善。我們今天召開整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作會議，并通過這次會議之后，就是要達(dá)到整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的目的：一是保護(hù)我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是維護(hù)我市正常的房地產(chǎn)市場秩序;三是保護(hù)依法經(jīng)營的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益和消費(fèi)者的合法權(quán)益;四是培養(yǎng)一支遵紀(jì)守法，真正能夠為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。所以，各級各部門、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識，充分認(rèn)識這次整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場的意義，認(rèn)真貫徹落實好《通知》精神，切實將我市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作落到實處、收到實效。
二、突出重點，加大違法違規(guī)行為的查處力度。
房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)涉及到千家萬戶，關(guān)系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序中要重點查處各種違法違規(guī)行為，同時，也要嚴(yán)肅查處開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對管理部門和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進(jìn)行查處。只有對違法違規(guī)的單位和個人依法給予處罰，才能對違法違規(guī)行為起到震懾作用，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。對房地產(chǎn)市場的各方主體起到警示作用，對守法經(jīng)營者的合法權(quán)益起到保護(hù)作用;只有對失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責(zé)任，才能使房地產(chǎn)市場管理的各項法規(guī)得到切實貫徹，購房者的權(quán)益得到保障，正常秩序得到建立。
在依法查處違法違規(guī)行為的同時，還要加大對房地產(chǎn)市場行為進(jìn)行規(guī)范的力度。
一是規(guī)范房地產(chǎn)的入市行為。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)，就是提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到我市從事房地產(chǎn)開發(fā)的門坎。所以要建立和完善市場的準(zhǔn)入制，特別是要堅持各類企業(yè)(房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu))的資質(zhì)等級管理和從業(yè)人員的資格認(rèn)證管理兩項制度，把好企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入的準(zhǔn)入關(guān)。
二是規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對有資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行逐一清理，建立經(jīng)營和從業(yè)情況檔案，實行動態(tài)管理和信譽(yù)等級評定制度，并建立企業(yè)和個人信譽(yù)檔案，結(jié)合開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢。對信譽(yù)差的企業(yè)要給予黃牌，限期整改，同時給予限制或控制開發(fā)項目的立項;把有違法違規(guī)范行為的、信譽(yù)度很差的開發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員，要堅決清除出房地產(chǎn)市場。
三是規(guī)范商品房市場交易行為。嚴(yán)禁未取得商品房預(yù)售許可證、未經(jīng)竣工驗收的項目上市銷售;對未取得商品預(yù)售房預(yù)售資格而出售或未經(jīng)竣工驗收的項目出售的，要嚴(yán)加處理。近日將出臺的《xx市物業(yè)管理暫行辦法》和《xx市商品房預(yù)售管理辦法》要認(rèn)真貫徹落實。
四是規(guī)范房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為。嚴(yán)禁廣告內(nèi)容與實際不符的虛假或夸大其詞的房地產(chǎn)廣告;對未取得商品房預(yù)售許可證和房地產(chǎn)廣告審查證明的，對開發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴(yán)肅處理。
五是規(guī)范房屋面積測繪行為。建立健全房屋面積測繪成果的確認(rèn)和復(fù)核制度，對誤差出入超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)肅處理。
六是建立房地產(chǎn)市場宏觀指導(dǎo)體系。市計委、市規(guī)劃建設(shè)部門要對我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行宏觀調(diào)控，特別要對那些高風(fēng)險、高投入的項目要正確引導(dǎo)。在加快城市建設(shè)的同時，也要防止泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，共同做好房地產(chǎn)市場整頓和規(guī)范工作。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作涉及到規(guī)劃、國土、計劃、財政、工商、物價、房地產(chǎn)等多個部門。各級各部門既要履行職責(zé)，依法行政，又要相互支持，密切合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，要采取聯(lián)合行動，加大房地產(chǎn)市場的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場中的各種違法違規(guī)行為，切實維護(hù)房地產(chǎn)市場交易秩序。
四、加大宣傳，加強(qiáng)社會監(jiān)督。
在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場過程中，要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，新聞宣傳部門要對整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場的意義、查處重點和擬采取的措施進(jìn)行廣泛宣傳報道，營造強(qiáng)大的輿論攻勢，對嚴(yán)重違法違規(guī)的行為，要予以曝光，同時要充分發(fā)揮我市的“12315”消費(fèi)者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，使整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作家喻戶曉，提高消費(fèi)者的維權(quán)意識。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)意識。
各級各部門要加強(qiáng)自身隊伍的建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，要全面清理房地產(chǎn)開發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批，必須審批的要規(guī)范操作，簡化程序，提高透明度，接受社會監(jiān)督。我們的工作人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握房地產(chǎn)市場的有關(guān)法律法規(guī)和政策;二是要嚴(yán)肅紀(jì)律，不得弄虛作假，徇私枉法;三是要增強(qiáng)服務(wù)意識，處理好房地產(chǎn)市場中的各種關(guān)系，切實保護(hù)消費(fèi)者利益。
同志們，讓我們以“三個代表”重要思想指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實好《通知》精神，統(tǒng)一思想，振奮精神，與時俱進(jìn)，扎實工作，使我市的房地產(chǎn)市場健康有序地發(fā)展，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇六
同志們：
剛剛過去的一年是我區(qū)畜牧系統(tǒng)值得紀(jì)念的一年，在這一年的8月份，正式成立了畜牧局，這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對發(fā)展畜牧業(yè)的高度重視，也寄予了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對畜牧業(yè)富民強(qiáng)區(qū)的希望。新春剛過，今天把大家召集在一起，目的就是回顧總結(jié)過去一年的畜牧工作經(jīng)驗，安排布置20xx年的各項工作任務(wù)。下面我代表局黨組講以下三個方面的問題：
一、肯定成績，認(rèn)真總結(jié)過去的工作經(jīng)驗。
xx年是畜牧業(yè)經(jīng)受前所未有考驗的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，我區(qū)畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線上的干部職工求真務(wù)實，扎實工作，畜牧業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭，經(jīng)濟(jì)效益明顯增長。xx年畜牧業(yè)生產(chǎn)總值5.4億元，比上年增長10.2，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41，畜牧業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入中的作用更加突出。xx年我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點：
1、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變加快。
當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)方式正從千家萬戶分散飼養(yǎng)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)轉(zhuǎn)變，我區(qū)有先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營理念的養(yǎng)殖戶充分利用這一機(jī)遇，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，部分社會資金也投資養(yǎng)殖業(yè)，興辦各類專業(yè)養(yǎng)殖場，推動了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展，養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖大戶的養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大，養(yǎng)殖水平普遍提高，養(yǎng)殖效益也明顯增加。目前全區(qū)存欄規(guī)模豬20頭、雞500只、羊20只、牛5頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場戶已超過800家。與之對應(yīng)的是千家萬戶的飼養(yǎng)量在逐步下降，受農(nóng)民外出務(wù)工的影響，我區(qū)已有40左右的農(nóng)戶不再經(jīng)營養(yǎng)殖業(yè)，這一趨勢還將有所發(fā)展。
2、畜產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域集中。
全區(qū)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，生產(chǎn)布局不斷優(yōu)化，畜產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域初步形成，比較優(yōu)勢也開始發(fā)揮。xx鎮(zhèn)的三元雜交豬生產(chǎn)、xx鎮(zhèn)的養(yǎng)豬專業(yè)村、xx辦的波爾山羊雜交生產(chǎn)、等鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的肉雞、蛋雞生產(chǎn)、xx鎮(zhèn)的肉牛生產(chǎn)均具有一定的規(guī)模，初步形成優(yōu)勢區(qū)域。
3、畜牧業(yè)生產(chǎn)效益顯著增加。
xx年豬肉價格全年在歷史高位運(yùn)行，農(nóng)民飼養(yǎng)一頭商品豬可獲毛利200元左右。養(yǎng)豬效益是近年來最好的。牛羊肉價格上漲幅度也較大，生產(chǎn)效益可觀。疫情解除后，禽蛋產(chǎn)品價格逐步回升，生產(chǎn)出現(xiàn)了恢復(fù)性增長。全年主要畜產(chǎn)品生產(chǎn)效益好于往年。
4、畜產(chǎn)品安全水平穩(wěn)步提高。
畜產(chǎn)品生產(chǎn)投入品包括疫苗、飼料、獸藥均符合標(biāo)準(zhǔn)，沒有“瘦肉精”等違禁藥品檢出，動物及動物產(chǎn)品均嚴(yán)格檢疫，杜絕了不合格產(chǎn)品上市流通，保證了畜產(chǎn)品的安全，保證了人民吃上放心肉。
xx年我區(qū)畜牧發(fā)展取得的成績，是和國家政策的推動、各級政府的重視密不可分的，也是我區(qū)畜牧戰(zhàn)線的干部職工精誠團(tuán)結(jié)共同努力創(chuàng)造的。作為區(qū)政府的畜牧行政主管局，我們主要做了以下八個方面的工作。
1、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，確保了各項工作的落實。
我們狠抓了思想建設(shè)、制度建設(shè)，制定了12項規(guī)章制度，加大了落實力度，同時開展了“學(xué)習(xí)兩個條例、進(jìn)行警示教育、規(guī)范從政行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的主題教育活動，使全局職工深化了立黨為公、執(zhí)政為民和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，提高了政治素質(zhì)，改進(jìn)了工作作風(fēng)，規(guī)范了從政行為。
2、開展技術(shù)服務(wù)，提高了養(yǎng)殖戶的科技素質(zhì)。
一是開展技術(shù)培訓(xùn)，組織高、中級畜牧專家深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn);二是印發(fā)技術(shù)資料，組織畜牧專家編寫了養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊及豬、禽免疫等技術(shù)資料8種，并印發(fā)8萬份發(fā)放給養(yǎng)殖戶;三是設(shè)立畜牧科技110咨詢熱線，由畜牧專家解答群眾咨詢;四是成立技術(shù)服務(wù)組，組織12位畜牧技術(shù)人員分成6個技術(shù)小組，分片負(fù)責(zé)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù);五是成立養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽協(xié)會，為養(yǎng)殖戶傳遞信息、傳授技術(shù)、提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
3、推廣畜牧技術(shù)，提高了科技對畜牧業(yè)的貢獻(xiàn)率。
一是大力推廣秸稈青貯技術(shù)，通過行政發(fā)動、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)，全區(qū)青貯秸稈達(dá)到3.8萬噸，為發(fā)展牛、羊生產(chǎn)提供了充足的飼料;二是大力推廣無公害畜產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，通過嚴(yán)格控制生產(chǎn)投入品，生產(chǎn)無公害畜產(chǎn)品，滿足群眾對綠色肉食品的需求;三是推廣動物疫病的綜合防治，降低死亡率，提高養(yǎng)殖效益。
4、扶持規(guī)模養(yǎng)殖，推進(jìn)了畜牧結(jié)構(gòu)調(diào)整。
發(fā)揮我區(qū)傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢，積極扶持引導(dǎo)養(yǎng)殖戶開展規(guī)模養(yǎng)殖。先后在舉辦了規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)禽大戶經(jīng)驗交流和技術(shù)培訓(xùn)班，邀請市局的畜牧專家、農(nóng)校教授講課。建立了技企、政企聯(lián)系制度，印制了技企聯(lián)系卡，接受養(yǎng)殖企業(yè)、大戶的咨詢，推動了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。制定了我區(qū)優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設(shè)實施方案，開展豬、牛、羊、禽四大牧業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。
5、抓好品種改良，提升了畜產(chǎn)品質(zhì)量。
覆蓋率達(dá)到80。
6、打好防疫攻堅戰(zhàn)，保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
三是常規(guī)免疫工作。對豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、雞新城疫、禽霍亂、法氏囊等疫病實行春秋兩季集中免疫和日常補(bǔ)欄補(bǔ)免。
四是犬類管理工作。組織獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)、預(yù)防接種、登記，發(fā)放了《犬類免疫證》和免疫標(biāo)識牌，全區(qū)共防疫犬類4.9萬條，保證了我區(qū)犬類管理工作的順利開展。
7、加大執(zhí)法力度，推行依法行政，確保了畜產(chǎn)品的安全。
一是組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)畜牧“一法三條例”和行政法規(guī)，提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
二是加強(qiáng)了制度建設(shè)，落實了行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到了規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
三是改革了檢疫工作方式，由過去分散檢疫改為集體檢疫，去年共檢疫生豬11萬頭、牛1.2萬頭、羊3.7萬頭、禽12萬羽、肉食品180萬公斤，共檢疫出病豬271頭、牛3頭、羊16只。
四是加強(qiáng)了檢疫監(jiān)督，以監(jiān)保檢取得了較好效果，辦理了插花沈奎保經(jīng)營病死肉品等13起案件，打擊了不法分子的違法行為。
五是開展獸藥醫(yī)政管理，結(jié)合獸藥市場專項整治，嚴(yán)厲打擊制售假、劣獸藥、飼料、添加劑及獸用生物制品等生產(chǎn)投入品行為。
六是實施種畜禽管理，對全區(qū)各類種畜飼養(yǎng)戶、人工授精站點進(jìn)行了檢查驗收，共淘汰不合格種畜54頭只，凈化了種畜市場。
七是開展畜產(chǎn)品安全整治，做好飼料、獸藥等投入品管理，把好原料關(guān)，抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設(shè)，把好生產(chǎn)關(guān)，進(jìn)行肉食品市場的檢疫和違禁藥物的監(jiān)測，把好入口關(guān)。
8、加強(qiáng)農(nóng)場管理，確保社會穩(wěn)定。
局屬農(nóng)場歷史遺留問題多、職工生活困難，為實現(xiàn)扭虧增盈及職工穩(wěn)定，首先做好政治思想工作，及時掌握職工思想動態(tài)，化解不穩(wěn)定因素;其次做好職工社會養(yǎng)老保險參保和最低生活保障工作，場方設(shè)法籌集資金協(xié)助職工參加社保，解除了后顧之憂，對符合享受最低生活保障的職工辦理低保，解決了他們的生活困難;第三，幫助場方爭取項目資金，進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)，逐步實現(xiàn)扭虧增盈;第四，推進(jìn)農(nóng)場機(jī)構(gòu)改革，減少行管人員，壓縮經(jīng)濟(jì)開支，減輕農(nóng)場負(fù)擔(dān)。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇七
在全市上下奮力加快“兩個率先”進(jìn)程，向著建成全面小康社會目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時刻，市委、市政府召開全市造林綠化工作會議，具有非常重要的意義。這次會議是對近三年綠色建設(shè)工作的回顧總結(jié)，也是從落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā)，對當(dāng)前及今后一段時期我市造林綠化工作的新動員、新部署、新推進(jìn)。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際，迅速把各項工作任務(wù)落到實處。下面，我就做好造林綠化工作，強(qiáng)調(diào)三點意見。
植樹造林，綠化家園，是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施，是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國務(wù)院歷來對此高度重視，中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動綠化建設(shè)。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績，過去三年中投入造林綠化的資金超過30億元，造林綠化面積超過30萬畝，是建國以來其他所有年份的總和；全市綠地生態(tài)防護(hù)體系基本形成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善；一大批標(biāo)志性、景觀性工程相繼建成，城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前，我市森林覆蓋率已超過20%，提前達(dá)到小康社會指標(biāo)；城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到了38%、40%和10.1平方米，邁入了國家園林城市行列。三年來，全市各級黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國土綠化事業(yè)，全民綠化意識、生態(tài)意識、環(huán)境保護(hù)意識顯著增強(qiáng)，為實現(xiàn)“”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實現(xiàn)第二個率先奠定了堅實的基礎(chǔ)。在此，我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工，向積極參與支持綠色建設(shè)的全體同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
新時期的發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新發(fā)展，是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對照“兩個率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，對比先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)成就，以廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來衡量，我市的造林綠化工作還存在明顯差距，要實現(xiàn)新一輪綠色建設(shè)目標(biāo)，我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級要自覺站在全局的、戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步深化對造林綠化重要性、緊迫性的認(rèn)識，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，再接再厲，抓緊抓好新時期造林綠化工作，做到力度、規(guī)模不減小，標(biāo)準(zhǔn)、要求不降低。
要從全面實踐“三個代表^重要思想的高度，進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求；人與自然和諧共進(jìn)，是先進(jìn)文化的應(yīng)有內(nèi)涵；改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時，通過造林綠化，加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實踐“三個代表”重要思想，實現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的要求出發(fā)，全面認(rèn)識做好造林綠化工作的重要意義，大力實施造林綠化，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動人與自然和諧共進(jìn)，不斷滿足人民群眾日益增長的對生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求。
要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。實施造林綠化，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是確保經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近幾年來，我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢，但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來越成為制約發(fā)展的重要因素?？梢哉f，我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力，比以往任何時候都大，比其他任何壓力都重。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的角度，充分認(rèn)識實施造林綠化的重要意義，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，下更大的決心，采取更有力的措施，加快推進(jìn)我市造林綠化建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，使新一輪的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。
要從加快“兩個率先”、構(gòu)建和諧宜人新高度，進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。當(dāng)今世界，生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分?！扒嗌?、碧水、綠草、藍(lán)天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現(xiàn)和生動體現(xiàn)，更是我市“兩個率先”與和諧宜人新建設(shè)的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。對照全面小康社會指標(biāo)，目前我市森林覆蓋率雖然已自測達(dá)標(biāo)，但環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)還存在較大差距；要實現(xiàn)基本現(xiàn)代化，綠化和生態(tài)建設(shè)的任務(wù)更艱巨、更繁重。森林綠地對于防風(fēng)固水、除塵降噪、濾污制氧、調(diào)節(jié)氣候具有明顯的作用，加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)園林城市重要的基礎(chǔ)性工程。我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績，要對照“兩個率先”與和諧宜人新標(biāo)準(zhǔn)，堅持不懈地加快造林綠化，確保年內(nèi)環(huán)境綜合質(zhì)量達(dá)到全面小康社會的要求，進(jìn)而向著基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn)，努力推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
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婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們召開2022年全市組織工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入踐行新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，圍繞中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)、勇于深耕細(xì)作，推動全市組織工作再上新臺階。剛才，x同志通報了2021年全市組織工作情況，下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、提高政治站位，切實把握目標(biāo)任務(wù)。組織工作沒有淡季，一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標(biāo)、任務(wù)、方向大體上是明確的，就是要以迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大為主線，以貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和省、市黨代會精神為重點，以充分激發(fā)新一屆各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍精氣神為關(guān)鍵，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢，我認(rèn)為需要重點把握以下三個方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年，這是黨和國家政治生活中的一件大事，全市組織工作要把迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線，拿出一批出彩出新的工作業(yè)績向黨的二十大獻(xiàn)禮。市委圍繞黨的二十大召開之年，策劃系列活動，組織開展“獻(xiàn)禮二十大”活動，開展系列學(xué)習(xí)宣傳活動，全市組織部門要緊跟市委的步伐，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，做到早謀劃、早部署、早行動，策劃實施一批富有特色、富有成效的項目，為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會精神。今年是貫徹省、市黨代會的開局之年，省、市黨代會明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和實踐路徑，特別是對弘揚(yáng)偉大建黨精神、推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新部署，貫徹好、落實好省市黨代會精神，是今年組織工作的重點任務(wù)。省委組織部圍繞貫徹落實省黨代會精神出臺了一系列措施政策，近期，我們也要圍繞市黨代會提出的關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新要求，制定工作舉措、明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。大家要把省、市黨代會的部署要求統(tǒng)籌起來，按照“任務(wù)項目化、項目清單化、清單責(zé)任化”的要求，逐項逐步地把“”總目標(biāo)變?yōu)槲覀兊摹白幽繕?biāo)”、把“總藍(lán)圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)。目前，市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆都已完成，今年是加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵之年，但如何做好“后半篇”文章，讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為，是今年組織土作的關(guān)鍵任務(wù)。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展超越，實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要保持只爭朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁，苦干實干、勇毅前行、接續(xù)奮斗，奮力譜寫好新篇章。
二、聚焦主責(zé)主業(yè)，切實把握工作重點。基于以上三個方面工作的考慮，建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標(biāo)任務(wù)明確了，大家要牢固樹立“抓效率、抓落實、抓增效”的理念，切實以“今天再晚也是早，明天再早也是晚的勁頭”，一體推動謀劃、部署、落實。
作為組織部門，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，緊緊圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進(jìn)組織工作，既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度，更要謀劃務(wù)實管用的舉措，要圍繞省、市黨代會部署的持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮，深入實施“一把手”政治能力提升計劃，建好黨性教育基地等任務(wù)，謀劃好今年的黨員干部教育培訓(xùn)、黨性教育、組織生活等工作，結(jié)合實際深入思考怎么開展更有特色、更有成效，使“兩個確立”“兩個維護(hù)”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
再比如，推動兩新組織黨建提檔升級，如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實，引領(lǐng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常重要的工作，要探索以黨組織為紐帶，幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時，我們要實施好建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動計劃，把各個領(lǐng)域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好，真正形成嚴(yán)密的組織體系。
要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會報告強(qiáng)調(diào)，要突出實干導(dǎo)向，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，要讓想干事者有機(jī)會、能干事者有舞臺，理直氣壯為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會報告提出，要培育更多忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?，要選“千里馬”、選“實干家”，讓會打仗的有平臺、干實事的得實惠、挑重?fù)?dān)的受重用。當(dāng)前，我們正面臨著極大的機(jī)遇挑戰(zhàn)，站在新的起點上，對廣大干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)提出了新的更高要求，對我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。我們的黨員干部要樹立“本領(lǐng)恐慌意識”，要時刻懷有“缺什么、補(bǔ)什么，干什么、學(xué)什么”的意識，要著力提升干部隊伍的學(xué)習(xí)研究、策劃謀劃、攻堅突破、應(yīng)急處置、精準(zhǔn)服務(wù)的能力。我們在謀劃推動工作時，既要延續(xù)好已有的好機(jī)制好做法，又要適應(yīng)新變化新任務(wù)，拿出新思路新舉措，堅持在干中學(xué)、學(xué)中干，從用人導(dǎo)向、激勵機(jī)制等方面著手，激發(fā)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的動力，大力選配具有專業(yè)化能力的干部，督促引導(dǎo)干部盡快地補(bǔ)齊知識短板和能力弱項，更好地適應(yīng)事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法，對我們已有的關(guān)心關(guān)愛、容錯糾錯、監(jiān)督管理等政策文件進(jìn)行優(yōu)化，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，探索干部工作手段，真正抓到點子上、管到要害處，多進(jìn)行一些創(chuàng)新性、改革性的探索，更好地激發(fā)干部隊伍的活力。
四要始終聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話，特別是提出加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為我們做好新時代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機(jī)遇。省黨代會報告提出，以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè)，加快構(gòu)建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系等重要部署。市黨代會報告提出的創(chuàng)新人才服務(wù)體制機(jī)制，支持企業(yè)自主評價認(rèn)定人才，引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的第一資源，我們必須把人才隊伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”，集中力量辦大事，要把主要的精力和經(jīng)費(fèi)用來抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍建設(shè)。如何吸引人、留住人，尤其是高層次人才，我感到就是更好地集合市縣兩級、相關(guān)部門和企業(yè)的資源，更好地爭取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒，組織部門是牽頭抓總，而不能包打天下，必須發(fā)揮好各成員單位的作用，調(diào)動用人主體的積極性，希望大家集思廣益、群策群力，提出好思路、好建議，形成大抓人才的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍。
三、勇于擔(dān)當(dāng)作為，切實加強(qiáng)自身建設(shè)。組織工作是一門科學(xué)，專業(yè)性很強(qiáng)，要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神，組織工作主要依靠組工干部來干，組織工作質(zhì)量的高低取決于組工干部隊伍整體素質(zhì)水平的高低。一要善于加強(qiáng)學(xué)習(xí)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論，在學(xué)思踐悟中融通致用，在對標(biāo)對表中執(zhí)著篤行，更好地以思想提升推動事業(yè)進(jìn)步。二要善于超前謀劃，在思考謀劃推進(jìn)工作時，要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性，善于學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法，實現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新，干工作要堅持改革思維，想方設(shè)法地破解難點、打造亮點，在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實招。四要善于擔(dān)當(dāng)作為，這一點最為重要，責(zé)任心不強(qiáng)，怕苦怕累，不敢擔(dān)當(dāng)，甘愿當(dāng)“差不多先生”，那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神，高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃推進(jìn)今年的各項工作，確保取得高質(zhì)量的成果成效。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇九
同志們：
全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來，取得了比較好的成效，也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議，是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才，幾個方面的同志做了典型發(fā)言，和作了工作部署和講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，很好地貫徹落實。
所謂重點鎮(zhèn)，還應(yīng)包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū)，我們對重點鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個范圍。下面，就這個范圍內(nèi)重點推進(jìn)的問題，我強(qiáng)調(diào)三點意見。
第一，帶頭全面落實推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實現(xiàn)“三個集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”，作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話，就是大家要率先實現(xiàn)“三個集中”?！叭齻€集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點，就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實現(xiàn)“三個集中”的目標(biāo)。
第二，因地制宜，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點，剛才介紹經(jīng)驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強(qiáng)化認(rèn)識。關(guān)于城市建設(shè)，這一段時間有一些評論和批評，說中國城市化進(jìn)程很快，但也帶來了“千城一面”的問題，到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場，民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個時候，我們強(qiáng)化特色意識，從各自的實際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色，是非常重要的。
推進(jìn)發(fā)展，需要處理好幾個方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動力機(jī)制的問題。解決這個問題，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營城市的一套辦法，有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個問題不解決好，發(fā)展就沒有動力，就可能是粗放的、無序的，甚至還會出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒有一個長遠(yuǎn)的眼光不行，但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè)，他們就是過分超前，超過了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車道，和xx市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多，大家要往前趕，但一定要把握好度的問題。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色，也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，按照長遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實施，不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識，城市建設(shè)要真正落實到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來，而不是簡單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會穩(wěn)定，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件，這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導(dǎo)思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇，能給群眾的盡量給群眾，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上，我們形成了一套符合實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法，有人稱之為“模式”，就是“陽光拆遷”、“多效驅(qū)動”的模式。但也有教訓(xùn)，現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決，形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患。
總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在，我給大家把話說透：穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好，就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷，群眾卻沒有穩(wěn)定下來，總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規(guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問題，保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護(hù)好群眾的利益，群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地，動多少農(nóng)民。這里實際上引出了一個問題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好，拆遷也好，搞重點鎮(zhèn)建設(shè)也好，是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償，還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是，現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護(hù)了，按拆遷政策該給的錢也給了，甚至就高不就低地給了，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項目年工作，都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導(dǎo)思想。它不是抽象的，是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導(dǎo)思想去做了，效果就會是非常好的。如果做不到這一點，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè)，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好，你就不能再干了，因為群眾要反對你。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營城市的辦法不能有效實行，發(fā)展的理念、思路、動力不對，脫離了實際，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。
第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)入了一個以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時期，每天有大量的新情況、新問題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實實推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，要學(xué)習(xí)很多新知識、新方法，這是一項很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)，深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?！傲湓挕币埠?，“三大工程”也好，“三個集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班，目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請了20多位各方面的專家、學(xué)者來做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。科技工作、人才工作，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會實踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動投身到xx市火熱的發(fā)展實踐中來，充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識才干，為建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實際需要，主動聽取專家、學(xué)者意見，請他們來幫助我們做好決策參考，提供建設(shè)性意見。這一點非常重要，大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，但是不可能都成為專家，而發(fā)展任務(wù)很迫切，一個現(xiàn)實可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者，請他們來為我們服務(wù)。
要按照省委提出的“舉旗幟，抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”的要求，加強(qiáng)對重點鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時，要對推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應(yīng)政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學(xué)成才”，有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣，對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵大家因地制宜，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來，取得新的發(fā)展成果。
我們相信，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過全市上下共同努力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。
同志們：
今天的會議，是市委、市政府召開的又一次重要會議，是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一個專項工作推進(jìn)會。會上，五個單位作了經(jīng)驗介紹，希望大家借鑒學(xué)習(xí)。剛才，部署了工作。稍后，春城同志將作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實。下面，我就加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)講兩點意見。
一、優(yōu)先發(fā)展，形成典型。
市委、市政府決定從全市30個重點鎮(zhèn)中再篩選14個，作為優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點工程”、“三個集中”的基本思路，集中力量，積極扶持，快速發(fā)展，做大做強(qiáng)，就是為了重點突破，形成典型，以點帶面，加快推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們一定要從全局出發(fā)，抓好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子。現(xiàn)在14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域總?cè)丝?9.97萬人，其中建成區(qū)人口24.92萬人，城鎮(zhèn)化率29%，到20xx年，城鎮(zhèn)居住人口達(dá)到3萬人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上，建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)增長快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動功能強(qiáng)、風(fēng)格獨特的小城市。實現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要把發(fā)展藍(lán)圖規(guī)劃好，找準(zhǔn)自己的定位。比如，從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì)上，定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個鎮(zhèn)，定位為工貿(mào)型的有新都新繁、彭州濛陽、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn)，定位為旅游服務(wù)型的有溫江萬春鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來進(jìn)行城市設(shè)計、街區(qū)建設(shè)、風(fēng)貌打造，強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。
(二)必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元，到20xx年，城鎮(zhèn)人均gdp達(dá)到3200美元以上;財政收入與gdp同步增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%以上，農(nóng)民純收入年均增長10%以上。實現(xiàn)這一目標(biāo)，重點要貫徹好因地制宜的原則。比如，通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以工強(qiáng)鎮(zhèn);通過利用交通樞紐地位，繁榮商貿(mào)市場流通，以商富鎮(zhèn);通過開發(fā)文明住宅小區(qū)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，以居托鎮(zhèn);通過發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè)，做好人文自然環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化，打造精品項目，以景亮鎮(zhèn)，構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐?？傊?，要突出發(fā)展特色，加快產(chǎn)業(yè)聚集，力爭用三年左右的時間，切實把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經(jīng)濟(jì)的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。
(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢而言，今天的重點鎮(zhèn)，就是明天的小城市。雖然14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，目前發(fā)展目標(biāo)只定到了20xx年，但是抓好這14個鎮(zhèn)的建設(shè)，決不能當(dāng)作權(quán)宜之計，更不能搞短期行為，而要有長遠(yuǎn)眼光，持續(xù)發(fā)展，該做到的，應(yīng)一步到位。比如，電力、通訊、有線電視等管線，要實現(xiàn)下地敷設(shè);城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達(dá)到70%以上，而且污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步，不要搞分步實施。在總體安排和建設(shè)實施中，既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的人口集聚度和產(chǎn)業(yè)聚集度，又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境，率先走上產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路，希望成為我市爭創(chuàng)“中國最佳人居環(huán)境獎”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。
二、做好計劃，扎實推進(jìn)。
去年，市委、市政府出臺了從加快重點鎮(zhèn)建設(shè)的意見，今年，又出臺了從加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)的意見，具體從增加財政資金投入、落實建設(shè)用地指標(biāo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展等7個方面，加大了政策扶持力度，確立了優(yōu)先發(fā)展的重點項目。我們一定要創(chuàng)新思路，做好計劃，強(qiáng)化措施，扎扎實實推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)要計劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)步伐，除了要加強(qiáng)政府引導(dǎo)、增加財政投入之外，還要在更大程度上充分發(fā)揮市場機(jī)制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營模式，盤活存量土地、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn)，完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制，利用資本市場多渠道融資?？傊\劃好融資，計劃好融資，著力吸引社會資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展的能力。
(二)要計劃好項目。從14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，是一個普遍存在的突出問題。如果這種情況不盡快加以改變，發(fā)展想加快也難以快起來，產(chǎn)業(yè)想做好也難以好起來。各重點鎮(zhèn)要抓住開展項目年工作的契機(jī)，優(yōu)先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如，道路、電網(wǎng)改造、供水設(shè)施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目。當(dāng)前，一定要從項目的規(guī)劃落實到項目的計劃，要認(rèn)真做好三年計劃，理清輕重緩急、承受能力和建設(shè)進(jìn)度。對每個項目要有經(jīng)濟(jì)可行性分析，謀劃好工程進(jìn)度、資金安排包括融資計劃等。要干一個就成一個，形成良性循環(huán)，避免出現(xiàn)欲速而不達(dá)的現(xiàn)象。
(三)要計劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)競爭力，除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)配套改革，進(jìn)一步理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能之外，還要按照縣級副中心的標(biāo)準(zhǔn)，計劃好管理，即加快建立和完善公共財政和城市化的管理體制，逐步形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度?？h級行政執(zhí)法和社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)，要向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)延伸，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮示范帶動作用。
(四)要計劃好保障。按照既定目標(biāo)，今后三年時間內(nèi)，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%，每年需要轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民超過7萬人。這么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來，必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)、社會保險等問題，要抓緊研究完善具體對策和保障措施，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動，切實解決好他們的謀生之路、安居之所和社會保障等問題。從今以后，要確保新征地農(nóng)民全部進(jìn)入社會，使他們進(jìn)得來、住得下、發(fā)展得好，不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務(wù)的能力。要堅決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的樣板，而且建成和諧社會的樣板。
同志們，加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)，已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要搶抓機(jī)遇，整體聯(lián)動，開拓創(chuàng)新，推進(jìn)落實，要以抓重點鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破，來開創(chuàng)全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的新局面。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十
深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決同以習(xí)近平同志為核心的中央保持高度一致，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年市政協(xié)十一屆二次會議閉幕會上的講話材料，希望大家喜歡。
各位委員、同志們：
政協(xié)第十一屆xx市委員會第二次會議，在xx市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)方面的大力支持下，經(jīng)過全體委員的共同努力，圓滿完成各項議程，即將勝利閉幕!
這次會議是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹市委十二屆三次全會精神，奮力開創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展新境界，加快打造品質(zhì)xx、魅力xx的大好形勢下召開的。市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，xx書記、xx代市長、xx主任以及市其他領(lǐng)導(dǎo)同志出席開幕大會和閉幕大會，聽取委員大會發(fā)言。市黨政領(lǐng)導(dǎo)以開闊的胸襟、民主的作風(fēng)，參加委員分組討論，共商xx發(fā)展大計，回應(yīng)委員關(guān)切熱點，激發(fā)了委員們建言獻(xiàn)策的滿腔熱情，增強(qiáng)了助推發(fā)展的強(qiáng)烈責(zé)任。
會議期間，委員們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會xx書記在開幕會上的講話精神。大家一致認(rèn)為，xx書記用“五個回首”總結(jié)2021年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的驕人成績，振奮人心、鼓舞士氣;通報今年市委作出打造品質(zhì)xx、魅力xx的決策部署，立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富;提出做好政協(xié)工作“四個新”的要求和希望，明確具體，指導(dǎo)性強(qiáng);當(dāng)場批示3位委員大會發(fā)言給予的高度評價，激動人心，催人奮進(jìn)。大家紛紛表示，一定要貫徹落實好講話精神，把xx書記對政協(xié)工作的高度評價和殷切期望，轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)、發(fā)揮作用的強(qiáng)大動力，為xx“提升五大品質(zhì)、彰顯五種魅力”，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實之策。
本次會議，委員們視察了全市10個重大項目建設(shè)，目睹了xx項目建設(shè)日新月異的巨大變化，親身感受了xx產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。每看一個項目，大家都滿臉喜悅、滿口贊嘆、滿懷自豪，對xx推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、建設(shè)向x經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范城市充滿了信心和期待。委員們表示，會后要深入各自聯(lián)系的界別群眾之中，講好xx項目建設(shè)熱火朝天的新故事，組織界別群眾實地參觀考察，感受xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展蒸蒸日上的新景象，讓更多的人，特別是高校里的學(xué)生們了解xx、鐘情xx、留在xx，為建設(shè)xx奉獻(xiàn)青春智慧和力量。
會議期間，委員們認(rèn)真審議市政協(xié)常委會工作報告和提案工作報告，協(xié)商討論政府工作報告和“兩院”工作報告以及其他報告，深入交流協(xié)商，積極建言獻(xiàn)策。港澳委員通過線上方式參會，履行參政議政職能，提出意見建議。體現(xiàn)了委員們心系xx發(fā)展、情牽民生保障的家國情懷，彰顯了人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的獨特優(yōu)勢。會議始終洋溢著民主團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍，是一次凝聚共識、匯聚力量、提振信心、開拓奮進(jìn)的大會。
各位委員，2022年是二十大召開之年，xx實現(xiàn)趕超跨越十分重要和關(guān)鍵的一年，十一屆市政協(xié)工作開局起步之年。市委十二屆三次全會作出“加快打造品質(zhì)xx、魅力xx”的決策部署，是對市第十二次黨代會提出的“八個最、四個之一”“讓xx人民為生活在xx而自豪”奮斗目標(biāo)的大提升、新拓展、再豐富，目標(biāo)站位更高、立意更遠(yuǎn)，更加鼓舞人心、催人奮進(jìn)。我們要以更高熱情、更實作風(fēng)、更大擔(dān)當(dāng)、更足干勁，積極投身打造品質(zhì)xx、魅力xx的生動實踐，彰顯政協(xié)新?lián)?dāng)，展現(xiàn)政協(xié)新作為，樹立政協(xié)新形象。
一、我們要把牢正確政治方向，堅決做到“兩個維護(hù)”
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證。我們要毫不動搖堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明講政治，在政治引領(lǐng)上彰顯新?lián)?dāng)，在凝聚共識上邁出新步伐。
一要堅定政治立場。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決同以習(xí)近平同志為核心的中央保持高度一致，做到政治立場不含糊、政治原則不動搖，關(guān)鍵時刻靠得住、站得出、敢發(fā)聲，不信謠、不傳謠、不妄議，以實際行動增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
二要凝聚政治共識。充分發(fā)揮人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用，堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，深化凝聚共識工作，拓展思想政治引領(lǐng)渠道，做好界別群眾工作，解疑釋惑、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，引導(dǎo)各界群眾把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，熱愛xx、建設(shè)xx、奉獻(xiàn)xx，齊心協(xié)力打造品質(zhì)xx、魅力xx，為建設(shè)向x經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范城市、創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市共同奮斗。
三要嚴(yán)守政治規(guī)矩。落實“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求，遵守委員行為規(guī)范，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下履職盡責(zé)、開展工作，做到方向一致、步調(diào)統(tǒng)一，當(dāng)好市委決策的堅定執(zhí)行者、政府工作的有力推動者。
二、我們要找準(zhǔn)履職著力重點，助推市委決策部署落實。
黨委政府部署的中心工作就是政協(xié)履職的方向和重點。我們要堅持黨委政府中心工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)履職工作就聚焦到哪里、跟進(jìn)到哪里，做到黨委定什么，政協(xié)商什么，通過協(xié)商統(tǒng)一認(rèn)識，共同推動黨委的決策部署更快更有效落實;政府干什么，政協(xié)幫什么，通過議政匯聚力量，做到幫忙不添亂，當(dāng)好xx發(fā)展的“助推器”，努力在履職盡責(zé)上展現(xiàn)新作為。
一要聚焦推進(jìn)“三大振興”獻(xiàn)計出力，助推xx發(fā)展向更高質(zhì)量更高水平更高層次邁進(jìn)。要加強(qiáng)協(xié)商工作，聚焦“三個點”精選議題，深入調(diào)研，廣泛協(xié)商，堅持邊調(diào)研邊協(xié)商解決問題，出實招，求實效，助推xx產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科教振興等重點工作落實。要堅決服從市委安排，勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為，全力以赴完成市委、市政府交給的中心工作任務(wù)，在推動重大項目落地、推進(jìn)重大項目征地搬遷、引進(jìn)支撐xx發(fā)展的重大項目等方面，出實力，做實事，助推xx壯大產(chǎn)業(yè)集群、提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。
二要聚焦保障“四大民生”為民發(fā)聲，助推xx人民的日子更舒心更暖心更安心更紅火。要發(fā)揮委員面向基層、貼近群眾的優(yōu)勢，圍繞教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、平安建設(shè)，按照切口小、建議準(zhǔn)、接地氣、可操作的要求，著眼“芝麻大小”的民生問題，深入基層一線，傾聽群眾心聲，反映百姓訴求，精準(zhǔn)建言資政，助推群眾“急難愁盼”問題解決，做到人民政協(xié)為人民。
三要聚焦打造“五大環(huán)境”加強(qiáng)監(jiān)督，助推xx更具活力更有品質(zhì)更富魅力。要發(fā)揮民主監(jiān)督作用，圍繞“三個落實”，有組織有重點地開展協(xié)商式監(jiān)督，提出針對性意見建議，促進(jìn)維護(hù)風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、建設(shè)公平正義的法治環(huán)境、打造全國一流的營商環(huán)境、保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境、營造奮發(fā)向上的社會環(huán)境等決策部署有效落實。
三、我們要貫徹政協(xié)工作新要求，提高履職質(zhì)量。
市縣政協(xié)是發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的重要力量。中央高度重視，去年12月，中辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代市縣政協(xié)工作的意見》，為我們開展工作提供了制度保障和基本遵循。我們要認(rèn)真貫徹落實新部署新要求，創(chuàng)新開展政協(xié)工作，進(jìn)一步提高履職質(zhì)量和實效。
一要以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量履職。著力提高政協(xié)黨的建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮市縣政協(xié)黨組在政協(xié)工作中把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，完善政協(xié)黨組聽取政協(xié)機(jī)關(guān)和各專門委員會黨建工作匯報機(jī)制，確保黨的決策部署不折不扣貫徹落實到政協(xié)履職全過程各方面。要加強(qiáng)專委會功能型黨支部建設(shè)，深入推進(jìn)政協(xié)黨建“兩個全覆蓋”，堅持“黨建+履職”工作模式，以黨建促進(jìn)履職質(zhì)量提升。黨員委員要發(fā)揮先鋒模范作用，在政治引領(lǐng)、發(fā)揚(yáng)民主、凝聚共識、合作共事、廉潔奉公等方面作好表率。
二要提高調(diào)查研究質(zhì)量。堅持問題導(dǎo)向，精心設(shè)置調(diào)研議題，改進(jìn)調(diào)研組織方式，創(chuàng)新工作思路方法，拓展調(diào)查廣度深度，摸清實情，找準(zhǔn)問題，加強(qiáng)研究，深入探討，集合眾智提出解決辦法，提高建言資政的靶向性、含金量。
三要提高經(jīng)常性工作質(zhì)量。牢固樹立質(zhì)量意識，提案立案要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，堅持質(zhì)量第一，更加講求質(zhì)量而不追求數(shù)量。大會發(fā)言要拓寬視野、把握大勢、緊跟時代，提出富有前瞻性、獨到性、可操作性的意見建議。反映社情民意信息要力求真實有用，有助于推動解決實際問題。
四、我們要強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)履職本領(lǐng)。
政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)是新時代加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的重要要求，是發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在國家治理中優(yōu)勢作用的關(guān)鍵所在。我們要珍惜委員榮譽(yù)，順應(yīng)時代要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，增強(qiáng)履職盡責(zé)本領(lǐng)，更好地在本職崗位上建功立業(yè)、在政協(xié)工作中展現(xiàn)風(fēng)采，不負(fù)歷史使命，無愧委員稱號。
一要明確責(zé)任敢擔(dān)當(dāng)。落實關(guān)于強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊庖?，切實?qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)、政治協(xié)商責(zé)任擔(dān)當(dāng)、民主監(jiān)督責(zé)任擔(dān)當(dāng)、參政議政責(zé)任擔(dān)當(dāng)、統(tǒng)一戰(zhàn)線責(zé)任擔(dān)當(dāng)、凝聚共識責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為國履職、為民盡責(zé)，把事業(yè)放在心上，把責(zé)任扛在肩上。真正擔(dān)負(fù)起雙重責(zé)任，既要把本職工作做好，也要把委員職責(zé)履行好，用心用情做好“委員作業(yè)”，努力做到“六個一”：一年至少反映一條社情民意信息，提交一件提案，撰寫一篇大會發(fā)言，講好一個黨的政策或xx發(fā)展的故事，做一件助力創(chuàng)城的好事，辦一件為民解憂的實事。
二要增強(qiáng)本領(lǐng)善擔(dān)當(dāng)。適應(yīng)推進(jìn)xx治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，強(qiáng)化思想理論、方針政策、時事政治學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治把握本領(lǐng)、協(xié)商議政本領(lǐng)、調(diào)查研究本領(lǐng)、合作共事本領(lǐng)，不斷提升履職能力水平，做到參政有方、議政有為、監(jiān)督有力。
三要模范帶頭真擔(dān)當(dāng)。敢字當(dāng)頭、干字為先。全體委員要發(fā)揮好在本職工作中的模范作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，以模范履職的實際行動踐行責(zé)任委員的要求，展現(xiàn)時代委員的風(fēng)采，影響帶動所聯(lián)系的界別群眾一道前行、共同進(jìn)步。
各位委員、同志們!開創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展新境界的大好形勢，讓我們倍感振奮，打造品質(zhì)xx、魅力xx的美好未來，令我們無限憧憬。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中央周圍，在xx市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，團(tuán)結(jié)奮斗，一起向未來!
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十一
“”是綠色建設(shè)的重要時期，是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求，針對目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，緊緊抓住重點難點，精益求精，求實務(wù)實，努力在“補(bǔ)弱、增量、均衡”上下功夫，不斷把綠色建設(shè)提高到一個新的水平。
1.補(bǔ)弱，就是要進(jìn)一步彌補(bǔ)農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分，也是建設(shè)綠色重點和難點。前幾年，我們偏重于城市的造林綠化工作，農(nóng)村綠化薄弱的問題日漸顯現(xiàn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力，有利于減輕自然災(zāi)害對糧食生產(chǎn)的威脅，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè)，更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動性。要進(jìn)一步突出家園綠化，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，因地制宜開展房前屋后綠化美化，對自然村落增綠補(bǔ)綠，見縫插綠；突出“四旁”植樹，拓展綠化空間，在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林，在有限空間內(nèi)達(dá)到最大的森林覆蓋率；突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟(jì)林，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題，廣泛深入、堅持不懈地開展農(nóng)村義務(wù)植樹月活動，進(jìn)一步強(qiáng)化全民綠化意識、環(huán)保意識，加快造林綠化重點工程建設(shè)，迅速掀起農(nóng)村植樹造林的新高潮，不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。
2.增量，就是要進(jìn)一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)最密集地區(qū)，也是人口最集聚的地方。近年來，中心城區(qū)綠量增長緩慢，市中心“熱島效應(yīng)”上升，主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機(jī)制尚未形成，道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多，一些原本綠樹成蔭的大道已不復(fù)存在，群眾對此反響較大，一定程度上也影響了城區(qū)的品味，與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護(hù)群眾利益、提升城市形象的高度，把增加中心城區(qū)綠化作為重點，加快實施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃，嚴(yán)格實行城市建設(shè)“綠線制度”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅持不懈地開展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行，今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件，納入規(guī)劃方案，達(dá)不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批。要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠地，任何單位和個人不得擅自侵占綠地，道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對等或加倍異地建綠。要抓緊實施中心城區(qū)綠地建設(shè)，確保市民出戶500米就有游園綠地休憩；結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷，千方百計增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計、精心組織施工，確保建一片成一片美一片，體現(xiàn)品位特色，形成園藝景觀。
3.均衡，就是要進(jìn)一步均衡全市綠地分布。是一個“山在城中，城在湖邊”的山水型城市，城市綠化的自然條件很好，但整體布局還不均衡，綠化效果和生態(tài)平衡效應(yīng)還不明顯，尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關(guān)專家指出，當(dāng)前城市綠化要注重“三個轉(zhuǎn)變”，即從注重視覺效果為主向視覺與生態(tài)功能兼顧轉(zhuǎn)變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉(zhuǎn)變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。我們要主動順應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，通過實施城市森林工程，進(jìn)一步優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu)，努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設(shè)“城外青山環(huán)抱、城里綠樹環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設(shè)寬500米的環(huán)城綠帶、有關(guān)先進(jìn)城市建設(shè)規(guī)模宏大的城市森林等做法和經(jīng)驗，從整體上布局城市林網(wǎng)建設(shè)，均衡綠帶空間分布，形成“林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)”有機(jī)結(jié)合、森林“綠肺”與濕地“藍(lán)腎”相互配套的“大綠化”格局。當(dāng)前，重點要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設(shè)，加快長廣溪國家濕地公園的保護(hù)和建設(shè)，力爭在“”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng)，從根本上解決我市綠地分布不均問題，并早日創(chuàng)建成為國家生態(tài)園林城市和國際花園城市。
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婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十二
要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神和習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上的重要講話精神，更好把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，深入領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，更加堅決做到“兩個維護(hù)”，更加自覺地深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，更加有效地貫徹黨中央決策部署，更加有力地推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，更加扎實地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，以史為鑒、開創(chuàng)未來，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
擁有堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心、科學(xué)的理論指引，是成熟的馬克思主義政黨的顯著標(biāo)志。黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿?！皟蓚€確立”是新時代全黨最具有決定性意義的政治成果，是新時代黨和國家事業(yè)贏得新的偉大歷史主動的決定性因素，對黨的十八大以來取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革起到了決定性作用。我們要深入領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，更加堅決做到“兩個維護(hù)”，更加堅定自覺地?fù)泶骱诵?、信賴核心、忠誠核心、維護(hù)核心，更加堅定自覺地深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)。要切實把“兩個確立”的政治成果轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護(hù)”的政治自覺，緊緊圍繞把習(xí)近平總書記殷殷囑托全面落實在xx大地上這條主線，把“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。要增強(qiáng)做到“兩個維護(hù)”的定力和能力，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，善于從政治上觀察、分析、解決問題，善于從政治上謀劃、部署、推動工作，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做。
一個民族要走在時代前列，就一刻不能沒有理論思維，一刻不能沒有正確思想指引。中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是因為馬克思主義行。馬克思主義之所以行，就在于黨不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時代化并用以指導(dǎo)實踐。推進(jìn)馬克思主義中國化時代化，從理論和實踐上實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨為什么能、中國特色社會主義為什么好、馬克思主義為什么行的統(tǒng)一，關(guān)鍵在于把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果，為豐富發(fā)展馬克思主義作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，產(chǎn)生了強(qiáng)大真理力量和實踐力量，為世界提供了中國智慧中國方案，是指導(dǎo)新時代解決中國特色社會主義、中華民族前途命運(yùn)問題的科學(xué)理論，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。要持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，帶著使命、帶著責(zé)任、帶著感情學(xué)，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到往深里走、往心里走、往實里走，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，把理論學(xué)習(xí)作為政治追求和工作方法，真正做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的信仰者、追隨者、踐行者。
抓住主要矛盾帶動全局工作，是唯物辯證法的內(nèi)在要求，也是我們黨一貫倡導(dǎo)和堅持的重要方法論。一百年來，黨之所以能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民不斷從勝利走向勝利，一個很重要的原因，就是能夠準(zhǔn)確認(rèn)識和把握不同歷史時期的社會主要矛盾，牢牢掌握推動中國革命、建設(shè)、改革的歷史主動。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要深刻認(rèn)識正確把握社會主要矛盾和中心任務(wù)的重要性，善于抓住社會主要矛盾和中心任務(wù)帶動全局工作，以重點突破帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平整體躍升，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。要堅持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，立足當(dāng)下全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，著眼長遠(yuǎn)不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要堅守人民情懷，堅持人民至上，堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果，切實提高公共服務(wù)水平，著力推進(jìn)共同富裕，集中全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，不斷滿足人民對美好生活的向往。
戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略思維是重要的思想方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。我們黨總是能夠在重大歷史關(guān)頭從戰(zhàn)略上認(rèn)識、分析、判斷面臨的重大歷史課題，制定正確的政治戰(zhàn)略策略，這是黨戰(zhàn)勝無數(shù)風(fēng)險挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的有力保證。要深刻認(rèn)識關(guān)于重視戰(zhàn)略策略問題的重要要求，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性預(yù)見性創(chuàng)造性，更加有效地貫徹黨中央決策部署。正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來落實，策略是在戰(zhàn)略指導(dǎo)下為戰(zhàn)略服務(wù)的。要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略和策略的辯證統(tǒng)一關(guān)系，堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，從黨和國家事業(yè)大局中找準(zhǔn)自身定位和發(fā)展方位，注重把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結(jié)合起來，強(qiáng)化戰(zhàn)略服務(wù)意識和執(zhí)行意識，使各項措施圍繞中央戰(zhàn)略聚焦發(fā)力。要認(rèn)真落實關(guān)于把握戰(zhàn)略策略問題的實踐要求，對“國之大者”心中有數(shù)，對黨中央作出的戰(zhàn)略決策無條件執(zhí)行，在貫徹上堅定堅決、工作上對標(biāo)對表、落實上細(xì)化實化，把工作“整巴實，不吹殼子”，確保黨中央決策部署落地見效。
勇于自我革命是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。在百年奮斗歷程中，黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得一個又一個偉大成就、戰(zhàn)勝一個又一個艱難險阻，歷經(jīng)千錘百煉仍朝氣蓬勃，得到人民群眾支持和擁護(hù)，原因就在于黨敢于直面自身存在的問題，勇于自我革命，始終保持先進(jìn)性和純潔性，永葆馬克思主義政黨本色。全面從嚴(yán)治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐，開辟了百年大黨自我革命的新境界。要深刻認(rèn)識自我革命精神是黨永葆青春活力的強(qiáng)大支撐，堅守自我革命根本政治方向，淬煉自我革命銳利思想武器，豐富自我革命有效途徑，打好自我革命攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，鍛造堅強(qiáng)有力的黨組織和敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊伍，夯實推進(jìn)自我革命的制度保障，堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。要以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，堅決落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，用好黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組制度，用好干部教育培訓(xùn)機(jī)制，用好學(xué)校思政課這個渠道，用好紅色資源，用好“我為群眾辦實事”實踐活動形成的良好機(jī)制，把黨史學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們把宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室以及老干部、黨校、機(jī)關(guān)黨委七個方面的年度工作會議進(jìn)行合并，召開一個綜合性的黨務(wù)工作會議。會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)2021年度黨務(wù)工作，表彰先進(jìn)，安排部署2022年工作，動員和組織全市上下進(jìn)一步提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，推動黨務(wù)工作再上新臺階。為開好這次會議，市委常委會事先聽取了各部門的工作匯報，對相關(guān)問題進(jìn)行了認(rèn)真研究。剛才，我們對2021年度黨務(wù)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，xx同志分別就2021年全市宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室包括老干部、黨校和機(jī)關(guān)黨委工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對2022年的工作作了具體的安排部署。請各級各部門結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好落實?？傮w來看，我市過去一年黨務(wù)工作扎實深入，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。市委對此是滿意的，也是給予充分肯定的。在此，我代表市委對今天受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意！下面，我按照上級精神，根據(jù)市委常委會研究的意見，就全市2022年度黨務(wù)工作講三點意見：
一、充分認(rèn)識黨務(wù)工作對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性，切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動性。
黨務(wù)工作是全市工作的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障。我們要從事關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的高度，充分認(rèn)識黨務(wù)工作的重要性。
（一）做好黨務(wù)工作是提高黨的執(zhí)政能力的需要。我們黨是執(zhí)政黨，黨的各方面建設(shè)，最終要體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐是執(zhí)政能力的重要載體。“為政之道，以厚民生為本；治國之道，必先富民”。執(zhí)政要講政績，政績?nèi)绾?，最終要看發(fā)展。發(fā)展效果的好壞直接反映執(zhí)政能力的高低，而執(zhí)政能力直接影響到民意。沒有經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，沒有人民生活的普遍提高，就不可能有社會和諧，就不可能得到人民群眾的普遍認(rèn)同，黨的執(zhí)政地位就無從鞏固，黨務(wù)工作也就變成了無源之水、無本之木。因此，黨務(wù)工作必須立足。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看于推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展搞好服務(wù)；各級黨務(wù)工作部門和黨務(wù)工作者，必須積極投身改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐，集中精力多研究、多參與、多服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。只有這樣，才能進(jìn)一步提升黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
（二）抓好黨務(wù)工作是構(gòu)建和諧xx的要求。構(gòu)建和諧社會關(guān)鍵在黨，首先要做到黨內(nèi)和諧。實現(xiàn)黨內(nèi)和諧，必須通過加強(qiáng)黨務(wù)工作，創(chuàng)建和諧共事的基層黨組織和黨員干部隊伍；必須通過加強(qiáng)黨務(wù)工作，推進(jìn)民主法制建設(shè)，維護(hù)公平正義，倡導(dǎo)誠信友愛，激發(fā)工作活力，保持黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，努力營造安定有序和諧的政治局面，進(jìn)而影響和帶動社會和諧。實踐證明，凡是放松或忽視黨務(wù)工作的地方，干群關(guān)系往往緊張，社會矛盾容易激化，最容易發(fā)生不穩(wěn)定事件；凡是黨務(wù)工作抓得扎實的地方，干群關(guān)系就和諧，社會就和諧。當(dāng)前，我市正處于發(fā)展的關(guān)鍵期和矛盾的凸顯期，不僅發(fā)展任務(wù)繁重，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的壓力也很大。只有進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)工作，不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ)，才能保持社會和諧穩(wěn)定。
（三）抓好黨務(wù)工作是加快趕超跨越的前提。經(jīng)過全市上下的不懈努力，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有了長足進(jìn)步，具備了較為扎實的工作基礎(chǔ)。但是，我們不論是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局，還是發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益，離***新時代中國特色社會主義思想的要求還有很大差距。要真正實現(xiàn)xx的趕超跨越，需要付出長期而艱苦的努力。發(fā)展耽擱不得、工作失誤不得、社會折騰不得。黨務(wù)工作必須擔(dān)負(fù)起“推進(jìn)器”、“加速器”的職責(zé)，努力做好強(qiáng)基礎(chǔ)、育人才、造聲勢、聚合力的各項工作，為趕超跨越目標(biāo)的實現(xiàn)提供堅強(qiáng)的政治保證。
二、圍繞中心，服務(wù)大局，扎扎實實做好2022年黨務(wù)工作。
圍繞中心、服務(wù)大局，是黨務(wù)工作的根本要求。具體到我們xx市來講，就是要緊扣市委的決策部署，牢牢把握推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個大局，在大局下行動，為大局做貢獻(xiàn)。
（一）宣傳思想工作要突出方式方法創(chuàng)新，著力提升引導(dǎo)力。要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新宣傳思想工作的內(nèi)容、方法和載體，立足于凝聚人心、鼓舞干勁，增強(qiáng)宣傳思想工作的針對性和實效性，提升引導(dǎo)力，擴(kuò)大影響力，為加快發(fā)展提供精神動力和智力支持，營造良好的輿論氛圍。一要加強(qiáng)理論武裝。要圍繞學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，各級黨校要充分發(fā)揮職能作用，聘請黨政領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀教師專題授課，聘請專家學(xué)者做客座教授，以科學(xué)發(fā)展理論和黨的路線方針政策教育和引導(dǎo)干部群眾，提高全市干部群眾的政策理論水平。二要強(qiáng)化對外宣傳。要善待媒體，善用媒體，善管媒體，進(jìn)一步發(fā)揮媒體的作用，精心策劃一批大的宣傳戰(zhàn)役，強(qiáng)化正面宣傳，形成輿論強(qiáng)勢，把我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就宣傳出去，把我市招商引資的優(yōu)惠政策、優(yōu)勢資源、優(yōu)勢項目宣傳出去，把我市的發(fā)展商機(jī)和發(fā)展前景宣傳出去，展示和提升xx開放、發(fā)展、文明的形象。三要抓好輿論引導(dǎo)。堅持正確的輿論導(dǎo)向，堅持服務(wù)全局、服務(wù)發(fā)展，把采訪的鏡頭對準(zhǔn)重大項目和重點工程建設(shè)一線，把報道的目光聚焦于各行各業(yè)的先進(jìn)典型，把新聞的觸角延伸到社會生活的方方面面，努力營造大干快上、加快發(fā)展的良好氛圍。四要抓好精神文明創(chuàng)建活動。緊密結(jié)合“雙創(chuàng)”工作，切實抓好理想信念教育和全民道德教育，深入開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)等群眾性文明系列創(chuàng)建活動，不斷提高城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì)。
（二）組織工作要突出科學(xué)選人用人，著力提高公信力。要以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，把全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整好、配備好、建設(shè)好，真正調(diào)出生機(jī)、調(diào)出活力，改出干勁、改出正氣，實現(xiàn)機(jī)構(gòu)精簡和領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)化配置，以組織工作的新局面帶出全市各方面工作的新局面。因此，今年的組織工作責(zé)任尤其重大，任務(wù)特別繁重。必須牢牢抓住科學(xué)選人用人這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)，全面做好各項組織工作。一是堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”。堅持品行為本、?zé)任為重、務(wù)實為要、民意為上、廉潔為貴，旗幟鮮明地選用那些講黨性、講原則、講工作、品行好的干部；選用那些忠于黨的事業(yè)、忠于人民利益、敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬的干部；選用那些思想解放、銳意進(jìn)取、勇于改革創(chuàng)新、善于推動科學(xué)發(fā)展的干部；選用那些求真務(wù)實、埋頭苦干、不事張揚(yáng)、默默奉獻(xiàn)的干部；選用那些嚴(yán)以律己、清正廉潔、生活嚴(yán)謹(jǐn)、情趣健康的干部。二是要用寬闊的視野選人用人。要擴(kuò)大識人視野，拓寬選人渠道，廣開進(jìn)賢之路，堅持五湖四海，不拘一格選人用人，做到誰最能勝任工作就選誰，誰最能干好事業(yè)就用誰，誰最能加快發(fā)展就讓誰干。真正放眼各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域，放眼基層和生產(chǎn)一線，放眼條件艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜的地方，放眼關(guān)鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻(xiàn)的崗位，把各方面優(yōu)秀的人才及時發(fā)現(xiàn)出來，合理使用起來，不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實人吃虧。三要用科學(xué)的辦法選人用人。要擴(kuò)大選人用人民主，進(jìn)一步暢通民意表達(dá)渠道，規(guī)范民意表達(dá)程序，健全民主推薦、民主測評制度，切實增強(qiáng)民意表達(dá)的科學(xué)性和真實性。要扎實推進(jìn)公開選拔、競爭上崗等工作，積極探索差額選拔干部的方式方法，提高選人用人的科學(xué)化、民主化程度，提高選人用人的公信度、滿意度。四是圍繞落實“兩個待遇”，進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作。老干部工作是組織工作的重要組成部分，做好老干部工作是各級黨委、政府的重要政治責(zé)任。各級各部門要認(rèn)真貫徹***副主席“堅持在政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷老干部”的工作要求，在組織學(xué)習(xí)、開展“關(guān)愛年”活動、落實各項待遇、加強(qiáng)醫(yī)療保健和發(fā)揮老干部作用上下功夫，強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)層次，真正實現(xiàn)老干部“老有所學(xué)、老有所養(yǎng)，老有所為，老有所樂”。
（三）統(tǒng)戰(zhàn)工作要高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，著力凝聚發(fā)展合力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的特殊優(yōu)勢和作用，切實擔(dān)負(fù)起出生產(chǎn)力、出推動力、出凝聚力的重要責(zé)任。一要在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上有新舉措。要有計劃地組織廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，深入調(diào)查研究，圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾福祉的重大問題建言獻(xiàn)策，為黨委政府科學(xué)決策提供依據(jù)；要加大“回歸工程”實施力度，擴(kuò)大“回歸工程”的輻射面，增強(qiáng)“回歸工程”的實效性；要充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶作用和管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手作用，推動非公有制經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)；要積極牽線搭橋，推動開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。二要牢記責(zé)任，在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定上有新貢獻(xiàn)。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會和諧建設(shè)方面的“預(yù)警器”、“調(diào)節(jié)器”、“減壓器”和“助推器”的作用，積極在體察民情、集中民智、反映老百姓的利益訴求上下功夫，努力做到通達(dá)民意、反映民情，求同存異、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，理順情緒、化解矛盾。特別是在民族宗教工作上，要嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族政策，妥善處理涉及民族因素的矛盾糾紛，防止民間糾紛演變?yōu)槊褡寮m紛，切實維護(hù)民族團(tuán)結(jié)；依法管理宗教事務(wù)，既要防止疏于管理又要提高管理水平，推進(jìn)宗教管理事務(wù)的法制化。三要關(guān)注民生，在維護(hù)群眾利益上有新成績。要以“光彩事業(yè)”活動為載體，組織引導(dǎo)各界人士參與社會救助，興辦社會福利事業(yè)，發(fā)展社會慈善事業(yè)，自覺履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困、吸納就業(yè)的社會責(zé)任，積極回饋社會；要以辦好統(tǒng)一戰(zhàn)線的10件實事為載體，引導(dǎo)社會各階層人士弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)社會責(zé)任意識，為困難群體、弱勢群體、特殊群體送溫暖、獻(xiàn)愛心，在扶貧濟(jì)困、幫殘助學(xué)、愛心救助等方面多下功夫，為國家解憂、替社會解難、幫百姓解困。要以“民營企業(yè)幫建新農(nóng)村”、“回歸工程示范村建設(shè)”、“少數(shù)民族小康村建設(shè)”為載體，引導(dǎo)、鼓勵、支持民營企業(yè)為新農(nóng)村建設(shè)增添助力。
（四）黨委辦公室工作要著眼全局，著力提高“三服務(wù)”的質(zhì)量與水平。黨委辦公室工作是黨委機(jī)關(guān)的神經(jīng)中樞，擔(dān)負(fù)著為上級黨委服務(wù)、為同級黨委服務(wù)、為基層群眾服務(wù)的重要職能，必須著眼全市工作大局，緊貼黨委決策部署，在增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)、提升服務(wù)水平上下苦功夫，以更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)提高黨委決策部署的執(zhí)行力。一要強(qiáng)化調(diào)查研究，當(dāng)好參謀助手。要站在黨委領(lǐng)導(dǎo)全局工作的高度，突出改革發(fā)展穩(wěn)定的主題，抓住帶全局性、戰(zhàn)略性的問題，積極主動地深入基層、深入實際，開展調(diào)查研究。要按照“出思路、樹典型、破難題、辦實事”的要求，把調(diào)研重點放在研究解決促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體問題上，放在同級黨委的中心工作上，放在群眾關(guān)注的熱點、難點問題上，力爭多出成果，多出精品，努力使調(diào)查研究更貼近經(jīng)濟(jì)建設(shè)，更貼近工作實際，更貼近領(lǐng)導(dǎo)決策。要突出及時、準(zhǔn)確、全面、適用，進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)信息和綜合文字工作，切實發(fā)揮黨委辦公室以文輔政、謀在其中的職能作用，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好智囊。二要抓好督促檢查，推動工作落實。要主動督查。做好決策落實中各種情況的反饋工作，特別是反饋妨礙決策落實的苗頭性、傾向性問題，并提出對策性建議。要敢于督查。堅持黨性原則，切實履行職責(zé)，敢督、敢查、敢辦，敢于碰硬。對領(lǐng)導(dǎo)的重要批示件，要一抓到底，做到批必查，查必清，清必辦，辦必果、果必復(fù)。要善于督查。要加強(qiáng)同有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)，形成督查合力，共同抓好決策落實；要充分發(fā)揮督辦落實的獨特作用，以增強(qiáng)督查工作權(quán)威，提高督查工作實效；要建立健全督查工作機(jī)制，把督查工作納入制度化、規(guī)范化軌道，使之成為一項抓落實的經(jīng)常性工作。三要搞好綜合協(xié)調(diào)，提高工作效率。綜合協(xié)調(diào)是辦公室的基本職能和經(jīng)常性工作，要認(rèn)真對待，操之有方，充分調(diào)動各方面的積極性。要按照黨委的意圖和要求，創(chuàng)造性地開展綜合協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，善于主動協(xié)調(diào)、溝通協(xié)調(diào)、補(bǔ)臺協(xié)調(diào)，總攬全局抓協(xié)調(diào)，關(guān)注民生抓協(xié)調(diào)，提高效能抓協(xié)調(diào)，做到辦文、辦會、辦事既著眼全局，又細(xì)致周密、快捷高效。
（五）機(jī)關(guān)黨建工作要認(rèn)真落實“四個先行”，著力增強(qiáng)工作實效。機(jī)關(guān)黨建工作對全市各方面工作具有引領(lǐng)作用，必須堅持先行一步，走在其它各項工作的前面。要圍繞中心任務(wù)抓宣傳、抓運(yùn)作、抓落實，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的保證、推動和示范帶動作用；要圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、應(yīng)用性、前瞻性學(xué)習(xí)，著力把理論知識轉(zhuǎn)化為實際工作能力；要圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著力建設(shè)責(zé)任機(jī)關(guān)、為民機(jī)關(guān)和廉潔機(jī)關(guān)；要以科學(xué)的機(jī)制全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，提高機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化水平。
三、要增強(qiáng)四種意識，切實提高黨務(wù)工作整體水平。
一要增強(qiáng)全局意識，增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺性。一是始終服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局是黨務(wù)工作的立足點和出發(fā)點。我們抓哪一項黨務(wù)工作，都不能偏離“發(fā)展”這個主題。二是始終服務(wù)民本民生。要保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，走出機(jī)關(guān)，貼近基層，貼近群眾，大力解決一些關(guān)系民生的熱點、難點問題，多辦一些順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的好事、實事。三是始終服務(wù)穩(wěn)定大局。發(fā)展是第一要務(wù)，是硬道理；穩(wěn)定是第一責(zé)任，是硬任務(wù)。我們要強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的理念，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，注重協(xié)調(diào)不同群體的利益，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，密切黨群、干群關(guān)系，努力減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素，努力為我市發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
二要增強(qiáng)創(chuàng)新意識，積極探索做好黨務(wù)工作的途徑和方法。創(chuàng)新是生產(chǎn)力，更是貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)在要求。黨務(wù)工作不能墨守成規(guī)，要根據(jù)新的形勢不斷開拓創(chuàng)新。要在思想觀念上創(chuàng)新，開闊思維，用新的方式方法，更有效地完成新的工作；要在活動載體上創(chuàng)新，廣泛開展群眾喜聞樂見的主題活動，確保各項活動取得實效；要在業(yè)務(wù)工作上創(chuàng)新，對黨務(wù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題積極進(jìn)行研究探索，以富于創(chuàng)造性的工作找到應(yīng)對和破解之策，使黨務(wù)工作始終保持鮮活的生機(jī)和活力。
三要增強(qiáng)公仆意識，加強(qiáng)黨務(wù)工作隊伍建設(shè)。一要政治過硬，黨性堅定。要堅定理想信念，堅持黨性原則，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺遵守黨紀(jì)國法，始終做到顧全大局，服從大局。二要嚴(yán)守紀(jì)律，注重形象。當(dāng)今社會，社會監(jiān)督的形式、手段之豐富，監(jiān)督的力度之大，可以說是前所未有。如果我們從事黨務(wù)工作的同志行為不檢點，哪怕是一舉手、一投足，哪怕是茶余飯后的輕松言論，就會因此影響到個人甚至一個地方的形象。所以我們一定要在提高政治素養(yǎng)、文化素養(yǎng)的前提下，提高生活素養(yǎng)，注重一言一行，以個人行動維護(hù)黨和機(jī)關(guān)的形象。三要作風(fēng)扎實，樂于奉獻(xiàn)。黨務(wù)工作大多是幕后工作，黨務(wù)部門大多工作辛苦、條件艱苦、生活清苦。沒有求真務(wù)實的工作作風(fēng)，沒有默默無聞、甘于奉獻(xiàn)的精神，是難以干好黨務(wù)工作的。作為黨務(wù)工作者，必須按照省委盧展工書記“說到做到，說好做好”的要求，樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)。要堅持從大處著眼，小處著手，努力做到不讓一件事在自己手中延誤，不讓一個群眾在自己面前受到冷落，不讓黨和機(jī)關(guān)形象在自己身上受到損害，在平凡的崗位上干出不平凡的業(yè)績。
四要增強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)爭先意識，提高黨務(wù)工作層次。黨務(wù)工作做得好不好，本質(zhì)地看是對推動改革發(fā)展穩(wěn)定起到了多大作用，做出了多少貢獻(xiàn)，群眾是不是贊成擁護(hù)；表象上看是黨務(wù)工作在全國、全省和全xx市處于一個什么位置，直觀地看就是獲得了什么榮譽(yù)稱號，得到了什么獎勵。如果工作上抱著混日子的思想，只求過得去，不求過得硬，就不可能把工作做好。因此，黨務(wù)工作必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，不敷衍，不茍且，體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭先的精神和魄力。創(chuàng)優(yōu)爭先是敢創(chuàng)一流的勇氣，是永不懈怠的精神，也是干事創(chuàng)業(yè)應(yīng)有的作風(fēng)。全市各級黨務(wù)部門和廣大黨務(wù)工作者，一定要切實增強(qiáng)這種意識，以時不我待的緊迫感和敢為人先的使命感，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造一流工作業(yè)績，努力在xx爭第一、xx爭先進(jìn)，全國爭影響，樹立xx黨務(wù)工作求真務(wù)實創(chuàng)一流的品牌和形象。
同志們，抓好各項黨務(wù)工作，對于全面貫徹落實市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成具有十分重要的意義。讓我們深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想，以與時俱進(jìn)的思想觀念，奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，真抓實干的工作作風(fēng)，卓有成效的工作業(yè)績，努力開創(chuàng)我市我市黨務(wù)工作新局面！
謝謝大家。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十四
同志們：
堅持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是黨對發(fā)展認(rèn)識的新飛躍，為我們做好新時期“三農(nóng)”工作提供了重要的思想依據(jù)。牢固樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，必須從貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的戰(zhàn)略高度，從確保實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的高度，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神上來，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和使命感，提高做好“三農(nóng)”工作的自覺性與主動性。
（一）堅持以人為本，把促進(jìn)農(nóng)民增收，作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。以人為本，就是要以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心，是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。明確提出以人為本充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)注民生、關(guān)注弱勢群體、塑造社會公平的執(zhí)政理念。農(nóng)民是我市最大的社會群體，在當(dāng)前改革的攻堅階段，社會轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期，必須始終注意把農(nóng)民群眾的利益保護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。近年來，我市國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)總體上保持了健康發(fā)展的勢頭，但農(nóng)民增收出現(xiàn)持續(xù)困難，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大。元。―，我市農(nóng)民人均收入年均增幅僅為0.8，比全國同期平均增幅低2.7個百分點，比全省同期平均增幅低2.5個百分點。，全國、全省農(nóng)民人均收入繼續(xù)增長，而我市由于遭遇特大洪澇災(zāi)害和高溫?zé)岷?，農(nóng)民收入又大幅度下降。農(nóng)民收入長期上不去，不僅影響了農(nóng)民的積極性，削弱了農(nóng)民生產(chǎn)投入和自主創(chuàng)業(yè)能力，導(dǎo)致農(nóng)田水利基本建設(shè)滯后，使農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力大大降低，而且使農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量也受到嚴(yán)重影響。在全國都開始全面小康社會的新時期，我市農(nóng)村貧困人口總數(shù)達(dá)30萬人左右，占農(nóng)村人口總數(shù)近十分之一，部分農(nóng)民群眾甚至出現(xiàn)因災(zāi)重新返貧現(xiàn)象。一些地方特別是江淮分水嶺地區(qū)貧困落后面貌長期沒有得到根本性的改變，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)十分落后，這與我們作為農(nóng)村改革發(fā)源地的地位是極不相稱的。我們堅持以人為本，就必須著力解決好農(nóng)民收入增長難的問題，讓發(fā)展的成果惠及廣大農(nóng)民。
(二)堅持全面發(fā)展，把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重。全面建設(shè)小康社會，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。這不僅是農(nóng)村自身發(fā)展的要求，也是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全面的要求。第一，沒有農(nóng)民的小康，就不可能有全市人民的小康。我市430萬人口，70以上在農(nóng)村，即使我們把城鎮(zhèn)水平每年提高1―2個百分點，到總體上達(dá)到50以上，農(nóng)村人口仍將超過200萬人，農(nóng)民收入上不去，全市的全面小康就不可實現(xiàn)。第二，隨著改革進(jìn)程的不斷深入，城鄉(xiāng)分割二元結(jié)構(gòu)開始被打破，城鄉(xiāng)互動的趨勢在增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展固然離不開城市的支持和帶動，但城市也不可能脫離農(nóng)村單獨獲得持續(xù)快速的發(fā)展。目前我市城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上依靠投資拉動，而需求拉動嚴(yán)重不足。其根本原因是由于農(nóng)民收入偏低，農(nóng)村消費(fèi)需求不旺，這在相當(dāng)大的.程度上阻礙了城鄉(xiāng)市場的繁榮，影響了國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的后勁。近年來，我市中心城市發(fā)展不快，集聚輻射效應(yīng)不明顯，與農(nóng)村購買力偏低有密切關(guān)系。堅持全面發(fā)展，必須自覺地按照中央的要求，把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重。當(dāng)然，在解決“三農(nóng)”問題上我們要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村、就農(nóng)民問題解決農(nóng)民問題的圈子，從滁州市整體發(fā)展戰(zhàn)略的角度，大力推進(jìn)農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，使“三農(nóng)”工作與當(dāng)前各項工作有機(jī)結(jié)合起來，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中尋求從根本上解決“三農(nóng)”問題的新機(jī)遇。
（三）堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，始終注意鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是社會發(fā)展的基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，高度重視并發(fā)展農(nóng)業(yè)，是我們黨一貫堅持的戰(zhàn)略思想。要清醒地看到，雖然農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的份額在下降，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位沒有改變，中央對農(nóng)業(yè)的重視程度沒有改變，黨和政府解決“三農(nóng)”問題的大政方針沒有改變。實踐一再表明，忽。
視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，必然要栽跟頭、吃苦頭。特別是今年，我們的教訓(xùn)十分深刻。在這個問題上，我們要統(tǒng)一思想認(rèn)識，克服松勁和畏難情緒，克服放松和忽視農(nóng)業(yè)的傾向，在建設(shè)工貿(mào)旅游城市的同時積極建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)堅持可持續(xù)發(fā)展，不斷加大財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持和保護(hù)力度。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。有的同志可能會說，現(xiàn)在我們加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善投資環(huán)境的任務(wù)很重，對農(nóng)業(yè)的投入時間長、見效慢、不劃算，解決農(nóng)民就業(yè)增收問題說到底要靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，不能一提農(nóng)業(yè)農(nóng)村就要增加財政投入。在這個問題上，我們要清醒地認(rèn)識到：第一，我市330萬農(nóng)民，占人口的70以上，而獲得的財政投入只占財政總盤子的10不到，這與農(nóng)民的數(shù)量是極不相稱的。我們確實要加快城市發(fā)展，加快工業(yè)發(fā)展，但決不能以犧牲農(nóng)民的發(fā)展為代價。第二，在計劃經(jīng)濟(jì)時代，農(nóng)民通過工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差；為城市和工業(yè)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)和犧牲，現(xiàn)在城市和工業(yè)已經(jīng)得到長足的發(fā)展，而農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展問題相當(dāng)突出，廣大農(nóng)民群眾迫切希望盡快改變落后的面貌，特別是在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場約束越來越強(qiáng)的情況下，農(nóng)村和農(nóng)民迫切需要社會的支持。力所能及地加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的投入，既是我們的責(zé)任，是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也體現(xiàn)了執(zhí)政黨對農(nóng)民有沒有感情的問題。第三，要清醒地看到，雖然從根本上來說解決“三農(nóng)”問題必須依靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，但是，目前我市中心城市吸納農(nóng)村勞動力的能力有限，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總的趨勢是技術(shù)替代勞動力，依靠勞務(wù)輸出解決農(nóng)民就業(yè)問題是一個漸進(jìn)的過程。在這個過程中，農(nóng)村不能不發(fā)展，適當(dāng)加大財政對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的支持，有利于增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展能力，增強(qiáng)農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè)能力，也有利于減輕農(nóng)村對城市的壓力。
二、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建立健全促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制。
解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)農(nóng)民增收，必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是全面建設(shè)小康社會的必然要求。根據(jù)省委、省政府關(guān)于全面建設(shè)小康社會的總體部署，到20，全省農(nóng)民人均收入要達(dá)到7300元。從我市來看，實現(xiàn)這個目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)民收入年均要增長8以上。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場約束日益增強(qiáng)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村對國民經(jīng)濟(jì)依賴程度越來越高、農(nóng)民收入來源日趨多元化的背景下，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部解決農(nóng)民就業(yè)增收的路子已經(jīng)走不通，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，建立健全農(nóng)民增收的長效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。
（一）要把解決“三農(nóng)”問題與建設(shè)工貿(mào)旅游城市的總體戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，走城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)互促的協(xié)調(diào)發(fā)展道路。當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭十分激烈，如逆水行舟，不進(jìn)則退。如何在區(qū)域發(fā)展中謀求競爭優(yōu)勢，加快發(fā)展步伐，是各地黨委、政府面臨的重大課題。近年來，我市與長三角地區(qū)發(fā)展差距不斷拉大，也削弱了我們支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的能力。為此，市委、市政府作出了建設(shè)工貿(mào)旅游城市的戰(zhàn)略決策，這是符合我市實際的，也有利于發(fā)揮城市對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的帶動作用。但是，我們也要看到，建設(shè)工貿(mào)旅游城市必須要與解決“三農(nóng)”問題相互促進(jìn)、共同發(fā)展，絕不能把農(nóng)業(yè)的地位和農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重等同起來，把推進(jìn)工業(yè)化和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位對立起來。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步端正經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想，堅持以工業(yè)化為核心，不忘強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位；堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，不忘發(fā)展糧食生產(chǎn)；堅持以農(nóng)民增收為目標(biāo)，不忘國家糧食安全；堅持以糧食自給有余為基礎(chǔ)，不忘為全局多做貢獻(xiàn)。
（二）要全面落實中央和省對農(nóng)業(yè)特別是對糧食的扶持政策，把農(nóng)民群眾的利益保護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。農(nóng)民是我市社會的主體，踐行“三個代表”重要思想，維護(hù)最廣大人民群眾的利益，就必須高度重視農(nóng)民群眾的利益。中央近期采取的一系列促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重大政策，體現(xiàn)了中央把“三農(nóng)”工作作為全部工作重中之重的承諾，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的具體實踐。對這些政策，我們一方面要加強(qiáng)項目建設(shè)，積極爭取上級資金扶持。要建立農(nóng)業(yè)項目資金考評制度，把爭取農(nóng)業(yè)項目資金情況納入各地和各涉農(nóng)部門目標(biāo)管理范圍，嚴(yán)格考評；另一方面，要加大政策宣傳和落實力度，迅速把政策交給農(nóng)民，把政策的好處和實惠不折不扣地落實到農(nóng)民。糧食生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)的頭等大事，為了扶持糧食生產(chǎn)，中央和省最近增加糧食直補(bǔ)資金，增加對農(nóng)民購置和更新大型農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)助，在全面取消農(nóng)業(yè)稅附加的基礎(chǔ)上將農(nóng)業(yè)稅稅率再下降2個百分點，對水稻良種實行補(bǔ)貼，對稻谷實行每公斤1.40元的最低收購價。對這些扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策，我們要積極做好宣傳工作，通過多渠道、多形式的宣傳，把政策迅速傳達(dá)到農(nóng)村基層，做到家喻戶曉，人人皆知。
（三）要正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力的關(guān)系，保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的重要途徑，是永恒的主題。過去我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了一定的成效，但總體來看，還存在深度不夠、廣度不寬的問題。深度不夠主要是農(nóng)產(chǎn)品加工程度低，特別是精深加工程度十分低下；廣度不寬主要是養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)在大農(nóng)業(yè)中比重不高，近年來雖然顯示了增加農(nóng)民的潛力，但這種潛力還沒有完全轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的增收能力。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快的原因，從客觀上來說，90年代以來，國家糧食購銷政策頻繁調(diào)整，糧食價格波動較大，在一定程度上抵消了各級調(diào)整結(jié)構(gòu)的努力。從主觀上說，我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路不夠明確，始終搖擺不定，沒有一抓到底，是主要的因素。我們要充分吸取過去的教訓(xùn)，堅定不移地推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向廣度和深度進(jìn)軍，按照區(qū)域化布局的要求，抓緊制定優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，把優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)油料、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的重要手段，要面向長三角，積極創(chuàng)立無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，把我市建設(shè)成為長三角重要的無公害農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要帶動力量，各地要加大扶持力度，制定扶持政策，依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育壯大一批龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民致富帶頭人，構(gòu)建生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
要正確處理好保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。我市是國家重要的商品糧生產(chǎn)基地，是糧食主產(chǎn)區(qū)，抓好糧食生產(chǎn)既能夠增加農(nóng)民收入，也是我們對國家的責(zé)任。保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力，不是將糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對立起來，而是走相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是主線，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好了，也有利于鞏固糧食生產(chǎn)能力，這兩者并不矛盾。當(dāng)前我們要認(rèn)真落實中央和省的部署，落實政策，加強(qiáng)引導(dǎo)，搞好服務(wù)，迅速掀起春耕生產(chǎn)高潮。要落實糧食市、縣長負(fù)責(zé)制，把糧食工作納入各級政府工作目標(biāo)考核體系，切實做到“五保五到戶”：保面積、保產(chǎn)量、保市場、保儲備、保收入，把政策宣傳到戶、面積落實到戶、技術(shù)服務(wù)到戶、補(bǔ)貼兌現(xiàn)到戶、訂單合同到戶。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，規(guī)范農(nóng)資市場秩序，穩(wěn)定農(nóng)資價格。要穩(wěn)定高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田面積，開展基本農(nóng)田保護(hù)工作執(zhí)法檢查，堅決制止占用基本農(nóng)田挖塘植樹行為。要把恢復(fù)撂荒地生產(chǎn)作為各級政府的重要職責(zé)，組織鄉(xiāng)村干部深入田間地頭，一戶一戶地查，一塊一快地落實。對因旱澇災(zāi)害造成撂荒的，要組織群眾幫助受災(zāi)農(nóng)戶恢復(fù)耕作條件；對因外出務(wù)工經(jīng)商而撂荒的土地，要組織代耕代種代收；要依法推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，鼓勵和支持種糧大戶轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包土地，使想種糧的農(nóng)戶切實有地種糧，杜絕撂荒現(xiàn)象。要確保糧食直補(bǔ)資金在6月底前兌現(xiàn)到農(nóng)戶。農(nóng)業(yè)、財政、土地、糧食、工商、物價、計委等部門要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職能分工，各負(fù)其責(zé)，支持糧食生產(chǎn)。通過努力，把我市糧食今年的糧食產(chǎn)量提高到60億斤以上。
（四）要擴(kuò)大農(nóng)村改革開放，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力?？h域經(jīng)濟(jì)在我市國民經(jīng)濟(jì)格局中地位舉足輕重，是農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的重要載體，對促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收具有重要意義?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點是非公有制經(jīng)濟(jì)，當(dāng)前要重點做好農(nóng)村內(nèi)部改革和對外開放兩篇文章，進(jìn)一步提高農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
第一，要深化農(nóng)村改革。改革是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的必然要求。80年代初，我市農(nóng)村改革勢如破竹，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了極大的推動作用。但在最近對江蘇、山東的考察中，我們深切感受到，外地的改革力度很大，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在我們前面。面臨嚴(yán)峻的區(qū)域競爭態(tài)勢，我們必須增強(qiáng)緊迫感，在改革中找出路，在創(chuàng)新中求發(fā)展，最大限度地釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和活力。要堅持發(fā)展是第一要務(wù)，弘揚(yáng)大包干精神，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，把是否有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，是否有利于增加農(nóng)民收入，是否有利于改變農(nóng)村面貌和保持農(nóng)村穩(wěn)定，作為農(nóng)村改革的出發(fā)點和落腳點，突破一切妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的思想觀念，取消一切限制農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的政策規(guī)定，革除一切束縛農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的體制弊端，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村內(nèi)外部各項改革。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，落實好取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅附加、農(nóng)機(jī)養(yǎng)路費(fèi)等有利于農(nóng)民休養(yǎng)生息的政策，規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)，遏制農(nóng)村“三亂”，防止負(fù)擔(dān)反彈。要高度重視、積極化解村級債務(wù)。要推進(jìn)土地征用制度改革，嚴(yán)格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營性用地，逐步為失地農(nóng)民提供社會保障。要繼續(xù)推進(jìn)糧食補(bǔ)貼方式改革，確保農(nóng)民得到實惠。要積極總結(jié)農(nóng)村醫(yī)療制度改革試點經(jīng)驗，在條件成熟時逐步推開。深化農(nóng)村改革不僅涉及農(nóng)村內(nèi)部體制和機(jī)制問題，而且涉及城鄉(xiāng)關(guān)系調(diào)整，不可能單兵突進(jìn)、孤軍深入，同樣需要著眼于農(nóng)村外部，需要綜合配套、整體推進(jìn)。要結(jié)合《行政許可法》的實施，推進(jìn)行政審批制度改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，創(chuàng)造條件，繼續(xù)并鄉(xiāng)并村，為農(nóng)村生產(chǎn)力創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
第二，要擴(kuò)大農(nóng)村開放。擴(kuò)大農(nóng)村開放重點要抓好招商引資工作。這也是抓“三農(nóng)”工作與建設(shè)工貿(mào)旅游城市的重要結(jié)合點。要發(fā)揮我市是南京都市圈成員和鄰近長三角的優(yōu)勢，以更積極的姿態(tài)，加快融入長三角的步伐，抓住長三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極招商引資，把我市的對外開放提高到一個新的水平。我市農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)業(yè)招商引資潛力很大。各地和有關(guān)部門要認(rèn)真規(guī)劃，努力引進(jìn)一批大型農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目，帶動我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（五）要積極轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民。要堅持內(nèi)部消化和對外輸出相結(jié)合，不斷地把農(nóng)民從土地上解放出來。從內(nèi)部消化農(nóng)民，主要是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)村中心城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚能力。要通過推進(jìn)行政審批制度改革，為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。農(nóng)村勞務(wù)輸出是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、增加農(nóng)民收入的有效途徑，也是城市帶動農(nóng)村的具體體現(xiàn)。要加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。要加快戶籍制度改革，為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)造條件。目前，我市中心城市發(fā)展水平不夠高，要把勞務(wù)輸出的目光描向市外，發(fā)揮臨近長三角的優(yōu)勢，加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村輸出勞務(wù)的競爭力，把我市建成長三角重要的勞務(wù)輸出基地。
（六）要探索建立多元化的農(nóng)業(yè)投入機(jī)制，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展步伐。農(nóng)村投入乏力，是制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸。要運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，探索建立多元化的投入機(jī)制，拓寬農(nóng)村投入渠道。第一，要積極爭取國家和省的扶持政策，爭取開工建設(shè)一批水利骨干工程，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。農(nóng)村“六小工程”對促進(jìn)農(nóng)民增收效果顯著，我市在農(nóng)村能源、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路方面都有潛力，各地和有關(guān)部門要結(jié)合實際，認(rèn)真規(guī)劃，積極爭取，精心實施。要抓住省加大對江淮分水嶺綜合治理開發(fā)扶持的機(jī)遇，努力改善分水嶺地區(qū)的生態(tài)條件，使這一地區(qū)農(nóng)民人均收入年增長幅度超過全市平均水平。第二，要不斷增加財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入?？陀^地說，即使我們大幅度增加財政支農(nóng)資金比例，由于受制于財政收入水平，對農(nóng)村也是杯水車薪。但這杯水車薪體現(xiàn)了我們對農(nóng)民的關(guān)心和支持，體現(xiàn)了我們效率優(yōu)先、兼顧公平、關(guān)注弱勢群體、追求社會公正的執(zhí)政理念。今年中央1號文件和省實施意見都對財政支持農(nóng)業(yè)提出了要求，我們必須不折不扣地貫徹落實。第三，要探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域，按照誰投資、誰擁有、誰受益的原則，鼓勵和引導(dǎo)工商資本、民間資本和外來資本投資建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。
三、要落實重中之重的要求，切實加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
我市解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)農(nóng)民增收、全面建設(shè)小康社會任務(wù)十分艱巨，我們必須按照中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署，落實把“三農(nóng)”工作作為全黨工作重中之重的要求，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會的新局面。
第一，要樹立正確的政績觀，把“三農(nóng)”工作擺上重要的工作位置。正確的政績，是局部利益和整體利益高度統(tǒng)一、近期利益和長遠(yuǎn)利益有機(jī)結(jié)合的政績，農(nóng)民是我市人口主體，把農(nóng)民的問題解決好、把農(nóng)民的利益實現(xiàn)好，是我們最大的政績。當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)十分艱巨，我們必須自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署上來，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給予更多的關(guān)注和支持，對農(nóng)業(yè)給予更多的關(guān)心和政策傾斜，對農(nóng)民給予更多的關(guān)愛和理解。要堅持和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)制度，縣市區(qū)兩個黨政一把手必須明確一人主抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要把把解決“三農(nóng)”問題的成效作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力和水平的重要內(nèi)容，把糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收作為各級黨委、政府目標(biāo)管理崗位責(zé)任制的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考評。農(nóng)村工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，要建立有力的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的作用。要高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)力量的配備，把政治上強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、熟悉農(nóng)村功罪、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部充實到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門。要動員全社會關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)。各涉農(nóng)部門要把支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任，密切配合，形成合力，抓好中央和省扶持政策的貫徹落實。
第二，要堅持求真務(wù)實，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。求真務(wù)實，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的集中體現(xiàn)。能否以求真務(wù)實的行動抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的落實，對我們的事業(yè)十分重要。要強(qiáng)化宗旨意識，把求真務(wù)實的作風(fēng)貫穿到“三農(nóng)”工作的每個環(huán)節(jié)，堅持實事求是，認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署和方針政策，實實在在地為農(nóng)民群眾謀利益，不能把工作停留在口頭上、會議上、文件上和一般號召上。要堅持群眾路線，深入農(nóng)村、深入農(nóng)民，開展調(diào)查研究，提高工作水平。要堅持“群眾的利益無小事”，關(guān)注農(nóng)民群眾利益，關(guān)注農(nóng)民增收，關(guān)注困難農(nóng)民生產(chǎn)生活。要尊重農(nóng)民群眾意愿，把農(nóng)民群眾愿意不愿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作成績的重要標(biāo)準(zhǔn)。要尊重基層的實踐和創(chuàng)造。農(nóng)民群眾蘊(yùn)藏著無限的創(chuàng)造力，群眾的首創(chuàng)精神是推動改革的原動力。對農(nóng)民和基層的實踐，要熱情對待、精心呵護(hù)、積極引導(dǎo)，對一時看不準(zhǔn)的，不要急于下結(jié)論、輕易否定，對成功的經(jīng)驗，要及時總結(jié)推廣。要堅持正確的用人導(dǎo)向，對那些對農(nóng)民感情深厚、工作扎實、成績突出的農(nóng)村工作干部，要大力表揚(yáng)，優(yōu)秀的予以提拔使用。對形式主義、官僚主義問題嚴(yán)重，損害農(nóng)民利益的，要嚴(yán)肅批評和處理。
第二，要不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方式方法，努力提高為農(nóng)民服務(wù)水平。要適應(yīng)發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的要求，把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換政府職能，搞好為農(nóng)民服務(wù)。各級黨委、政府和涉農(nóng)部門都要想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急，在農(nóng)村基層站所廣泛開展“為農(nóng)民服務(wù)、讓農(nóng)民滿意”和“創(chuàng)建人民滿意”的基層站所活動。要深化農(nóng)技推廣體制改革，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為農(nóng)民搞好信息服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村市場體系建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，開辟農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，為農(nóng)民搞好流通服務(wù)。要認(rèn)真宣傳貫徹好黨的土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、稅費(fèi)改革、糧食補(bǔ)貼方式改革等政策，為農(nóng)民搞好政策服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航，為農(nóng)民搞好法制服務(wù)。
第四，要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，使之與促進(jìn)農(nóng)民增收工作相互促進(jìn)、共同提高。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的全部戰(zhàn)斗力，要在促進(jìn)農(nóng)民增收中充分發(fā)揮作用。要深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。農(nóng)村基層干部處于農(nóng)村矛盾的前沿，事務(wù)繁雜，解決問題的難度大，工作條件艱苦，對他們既要加強(qiáng)教育，增強(qiáng)他們的宗旨意識和群眾觀念，樹立奉獻(xiàn)的精神、公正的境界、苦干的勁頭、務(wù)實的作風(fēng)，提高帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng)；又要在政治上多幫助、工作上多指導(dǎo)、生活上多關(guān)心；既要調(diào)動、發(fā)揮、保護(hù)好廣大農(nóng)村基層干部的積極性。繼續(xù)開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，發(fā)展農(nóng)村教育科學(xué)文化事業(yè)，為農(nóng)民增收提供智力支持。要建立健全農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機(jī)制，推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理，搞好農(nóng)村社會治安綜合治理，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，確保農(nóng)民群眾安居樂業(yè)。
同志們，促進(jìn)農(nóng)民增收，解決“三農(nóng)”問題，全面建設(shè)小康社會任重道遠(yuǎn)，讓我們堅持以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神，解放思想，振奮精神，深化改革，扎實工作，為全面完成建設(shè)小康社會目標(biāo)任務(wù)努力奮斗。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十五
近年來，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委關(guān)于做好政協(xié)工作的指示精神，堅持把政協(xié)工作作為黨委工作的重要內(nèi)容，切實加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，調(diào)動了方方面面的積極性和創(chuàng)造性，在全區(qū)上下形成了心往一處想、勁往一處使、凝神聚力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。下面，把我們的主要做法和下步打算作以匯報。
區(qū)委始終堅持把政協(xié)工作納入重要議程，建立和完善了一系列工作制度，并認(rèn)真加以堅持和落實，使黨委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。一是堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系政協(xié)工作制度。區(qū)委把聯(lián)系政協(xié)工作制度，作為加強(qiáng)對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要措施，確定一名副書記聯(lián)系政協(xié)工作，同時區(qū)政府也確定一名副區(qū)長聯(lián)系政協(xié)工作。根據(jù)工作需要及時向政協(xié)交任務(wù)，加強(qiáng)工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)，聽取政協(xié)的意見和建議，促進(jìn)了與政協(xié)的交流和溝通。二是落實聽取政協(xié)黨組請示報告制度。區(qū)委堅持每年定期聽取區(qū)政協(xié)的工作匯報，專題研究政協(xié)工作，提出指導(dǎo)性意見，及時解決工作中的實際問題。凡是區(qū)政協(xié)有重大事項向區(qū)委請示報告，都及時安排時間專門進(jìn)行聽取和研究，對于一些需要區(qū)委、區(qū)政府出面協(xié)調(diào)的'事項，明確專人靠上幫助解決。三是堅持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席黨政有關(guān)會議制度。區(qū)委常委會、全委會議，都邀請區(qū)政協(xié)主席和兼任區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長的副主席列席，區(qū)政府常務(wù)會議和區(qū)直有關(guān)部門的重要會議，都邀請區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)參加，使政協(xié)能夠參與區(qū)委、區(qū)政府決策，隨時了解全區(qū)的重要工作動態(tài)。四是堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)向政協(xié)通報情況制度。一年一度的區(qū)政協(xié)全委會議，區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志都到會講話，通報全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，提出指導(dǎo)性意見和要求。對全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的重大問題，以及每次區(qū)委全委會、區(qū)委工作會議之后，都向區(qū)政協(xié)常委會議作專題通報，聽取有關(guān)意見和建議。對區(qū)委的重要部署和區(qū)政府決定的有關(guān)事項，都以文件或會議紀(jì)要的形式，及時通報給區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)，讓政協(xié)委員們了解和熟悉有關(guān)情況。通過制度建設(shè)，使政協(xié)工作納入全區(qū)大局工作之中，形成了經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機(jī)制。
二、大力支持政協(xié)履行職能，充分發(fā)揮政協(xié)在改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要作用。
政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是政協(xié)的基本職能，也是優(yōu)勢所在。近年來，我們?nèi)χС终f(xié)履行職能，積極發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢，使其在服務(wù)中心、維護(hù)大局上發(fā)揮了重要作用。一是支持政協(xié)開展政治協(xié)商、參政議政。堅持把政治協(xié)商納入黨委、政府的決策程序，對涉及群眾利益的重大政策措施和重要決定，都能在決策之前讓政協(xié)了解情況，決策之中讓政協(xié)參與意見，決策之后讓政協(xié)協(xié)助落實，促進(jìn)了決策的科學(xué)化和民主化。區(qū)委定期邀請各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派代表人士召開座談會，虛心聽取他們的批評、建議，形成了民主和諧、生動活潑的政治氛圍。堅持區(qū)委出題目，政協(xié)作文章，充分利用政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，鼓勵支持政協(xié)圍繞中心開展視察、調(diào)研活動，幫助做好理順關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)穩(wěn)定的工作。近年來，區(qū)政協(xié)通過深入視察、調(diào)研，形成了30多篇有情況、有分析、有建議、有措施的調(diào)查報告，有60多條意見和建議進(jìn)入?yún)^(qū)委、區(qū)政府決策。其中僅今年以來就形成調(diào)研報告10多篇，先后被區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)，有關(guān)土地保護(hù)、民辦教育等意見、建議被采納落實，取得了很好的社會效果。二是主動接受政協(xié)監(jiān)督。堅持以政協(xié)委員提案辦理促進(jìn)工作的落實，以區(qū)委、區(qū)政府文件轉(zhuǎn)發(fā)了《區(qū)政協(xié)提案工作條例》，認(rèn)真組織開展提案辦理“三見面”活動。對政協(xié)委員提案反映的社情民意，落實責(zé)任，逐一研究，責(zé)成有關(guān)部門限期辦理，并將辦理結(jié)果及時以文件形式向政協(xié)委員作出答復(fù)，使一批社會關(guān)注的熱點、難點問題得到了解決。以來，區(qū)政協(xié)立案提案307件，辦復(fù)率達(dá)100%，政協(xié)委員滿意和基本滿意率達(dá)到97%以上。為推動民主監(jiān)督向縱深發(fā)展，邀請30多名政協(xié)委員擔(dān)任特約監(jiān)察員、檢察員和督導(dǎo)員，參與行風(fēng)評議和重大執(zhí)法檢查活動，提高政協(xié)委員民主評議的分值比重，促進(jìn)了黨政決策的貫徹實施和相關(guān)職能部門干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是支持政協(xié)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我們把發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢與促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來，讓政協(xié)在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實踐中有所作為。對全區(qū)的重點工作，實行分工負(fù)責(zé)、分線作戰(zhàn)的工作機(jī)制，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志捆在一起干。區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志都落實了聯(lián)系鎮(zhèn)村、企業(yè)、民營大戶和重點項目責(zé)任制，并分別擔(dān)任農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資等工作線的顧問和副總指揮，負(fù)責(zé)組織重點工作和重大工程項目的實施。同時，發(fā)揮政協(xié)的智力和人才優(yōu)勢，引導(dǎo)政協(xié)委員為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策、建功立業(yè)。去年以來，區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)和政協(xié)委員先后引進(jìn)外資項目27個，合同投資額達(dá)3.49億元，實際到位資金1.78億元。特別是引進(jìn)的投資過千萬元的古路街開發(fā)、金鷹鋼結(jié)構(gòu)工程等項目正在緊張建設(shè)，由政協(xié)委員創(chuàng)辦經(jīng)營的錦輝鑄鋼、德福特煤業(yè)、薛城風(fēng)機(jī)等企業(yè)已成為薛城民營經(jīng)濟(jì)的龍頭和納稅大戶。
三、積極幫助解難題、辦實事，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
區(qū)委、區(qū)政府始終把加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件，作為自己的重要職責(zé)和重視支持政協(xié)工作的具體體現(xiàn)，積極主動地幫助政協(xié)解決實際問題，努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是高度重視政協(xié)班子和隊伍建設(shè)。在區(qū)政協(xié)班子的配備上，區(qū)委廣泛聽取不同層次、不同界別人士的意見和建議，將各界別、各團(tuán)體的骨干選拔安排擔(dān)任政協(xié)常委，并在年齡上保持梯次結(jié)構(gòu)，既保證了政協(xié)工作的連續(xù)性，又充分體現(xiàn)了政協(xié)組織的廣泛性和代表性，提高了參政議政水平。幫助政協(xié)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，合理確定政協(xié)機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，先后在政協(xié)機(jī)關(guān)原有干部中提拔3人擔(dān)任委室負(fù)責(zé)人，并從其他單位選派一些作風(fēng)正派、富有統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作經(jīng)驗的干部充實到政協(xié)機(jī)關(guān)，使政協(xié)機(jī)關(guān)力量進(jìn)一步得到加強(qiáng)。二是認(rèn)真落實激勵政策措施。區(qū)委印發(fā)了區(qū)政協(xié)黨組呈報的《關(guān)于維護(hù)政協(xié)委員的合法權(quán)益的意見》，對政協(xié)委員在政治、經(jīng)濟(jì)、生活待遇等方面應(yīng)享有的合法權(quán)益，作出了明確規(guī)定和要求，并認(rèn)真加以落實。在政協(xié)委員中深入開展“崗位建功”活動，每年選出10名貢獻(xiàn)突出的委員給予表彰獎勵，并在區(qū)電視臺、周訊報社開辟“委員風(fēng)采”專欄，對20多名省、市、區(qū)政協(xié)委員的先進(jìn)事跡作了專題報道，調(diào)動了政協(xié)委員干事創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)社會的積極性，擴(kuò)大了政協(xié)工作的社會影響。三是積極改善政協(xié)機(jī)關(guān)工作條件。堅持把政協(xié)開展活動所需的經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，作出專門安排，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財力的改善逐步增加，為政協(xié)工作提供了必要的物資保障和資金支持。換屆以來，在區(qū)財政比較緊張的情況下，先后多方籌資近百萬元，為政協(xié)機(jī)關(guān)新購置了3輛工作用車，裝修了辦公樓、會議室，更新了部分辦公設(shè)備，改善了政協(xié)機(jī)關(guān)的辦公條件，保證了政協(xié)工作的正常開展。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十六
黨和國家歷來高度重視科技創(chuàng)新工作，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市科技工作會議上的演講材料，希望大家喜歡。
同志們：
剛才，xx同志對2022年全市科技工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請大家抓好落實;xx市、xx高新區(qū)、市農(nóng)科院、華銀科技、科技人才代表xx同志作了交流發(fā)言，相信對大家都有很好的啟發(fā)和借鑒。下面，我強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，切實增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。
近年來，市委、市政府高度重視科技工作，各級各部門和廣大科技工作者同心同德，克難奮進(jìn)，扎實推進(jìn)全市科技事業(yè)發(fā)展，科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化，科技創(chuàng)新活力持續(xù)釋放，科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，科技創(chuàng)新對全市高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用日益凸顯，實現(xiàn)了“十四五”穩(wěn)健開局。
一是主要創(chuàng)新指標(biāo)創(chuàng)新高。x項省考指標(biāo)多數(shù)增幅在xxx%以上，實現(xiàn)了縱向大幅提升目標(biāo)，特別是技術(shù)交易合同總金額達(dá)到xxxx億元，較上年增長xxx%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動企業(yè)占比為xxxx%，排名全省第x。
二是創(chuàng)新主體培育破記錄。全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)xx家，凈增xx家，為歷史最多;獲批2021年xx省瞪羚(潛在)企業(yè)x家，實現(xiàn)零突破;科技型中小企業(yè)數(shù)量達(dá)xxx家，增幅達(dá)xxx%，排名全省第x位、xx省第一，數(shù)量和增幅均實現(xiàn)新突破。
三是科技創(chuàng)新成果獲豐收。登記省級科技成果xx項，有x項科技成果擬獲得省政府表彰獎勵;在第六屆xx省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中包攬兩項冠軍;在第十屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(xx賽區(qū))暨xx秦創(chuàng)原科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，榮獲x項三等獎。
四是創(chuàng)新平臺建設(shè)見實效。x科技與xx交通大學(xué)在x原建立了xx省液流儲能創(chuàng)新中心;與西北農(nóng)林科技大學(xué)聯(lián)合共建了西北農(nóng)林科技大學(xué)xx中藥材試驗示范站;新認(rèn)定省級眾創(chuàng)空間3個;獲批農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域省級科技創(chuàng)新平臺6家，獲批數(shù)位列全省各地市之首。
另外，各縣(市、區(qū))科技工作亮點紛呈、捷報頻傳，xx市技術(shù)交易合同總金額近億元，位列全市第一;xx、xx縣分別獲批省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，xx理工大學(xué)xx科技成果交流中心建成落地;xx高新區(qū)在全省7個國家級高新區(qū)中綜合排名第三;xx高新區(qū)在17個省級高新區(qū)中綜合排名第8位。
成就屬于過去，未來任重道遠(yuǎn)。我們要清醒地看到，當(dāng)前我市科技工作還存在一些不容忽視的問題：一是重視程度不夠。新一輪機(jī)構(gòu)改革后，一些縣(市、區(qū))沒有真正把科技工作放在心上、拿在手中，導(dǎo)致縣域科技工作進(jìn)步不平衡，科技水平、工作成效差異較大。二是研發(fā)投入不足。全市研發(fā)投入強(qiáng)度為xxxx%，是xx市1.4%的xx%、全省2.42%的23.1%;xx、xx、紫陽、嵐皋縣(區(qū))去年研發(fā)投入強(qiáng)度完成值未完成年度任務(wù)。三是創(chuàng)新主體乏力。高新技術(shù)企業(yè)占全省的xxx%，多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意識不強(qiáng)、自主創(chuàng)新能力較弱、整體科技含量不高、創(chuàng)新主體地位不突出，沒有形成自己的核心技術(shù)和拳頭產(chǎn)品。這些矛盾和問題需要我們高度重視，采取得力措施切實加以解決。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。黨和國家歷來高度重視科技創(chuàng)新工作，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。黨的十九屆六中全會號召“加快推進(jìn)科技自立自強(qiáng)”。在中央全面深化改革委員會第二十二次會議上，總書記強(qiáng)調(diào)開展科技體制改革攻堅，目的是從體制機(jī)制上增強(qiáng)科技創(chuàng)新和應(yīng)急應(yīng)變能力，加快建立保障高水平科技自立自強(qiáng)的制度體系，提升科技創(chuàng)新體系化能力。2015年以來，總書記3次來xx考察分別對科技創(chuàng)新提出要求，要求xx“努力在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面走在前列”“在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面邁出更大步伐”“把加強(qiáng)科技創(chuàng)新作為最緊迫任務(wù)”。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，就必須深刻認(rèn)識科技是進(jìn)入新發(fā)展階段后，引領(lǐng)發(fā)展、全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第一動力和戰(zhàn)略支撐，必須深刻領(lǐng)會創(chuàng)新在全面、完整、準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念的首要位置和重要作用，要以科技自立自強(qiáng)構(gòu)建新發(fā)展格局，以科技創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。科技部、省委、省政府都提出了一系列貫徹落實意見和具體推進(jìn)措施，我們要抓好落實。
去年市政府先后召開了5個專題的高質(zhì)量發(fā)展座談會，在創(chuàng)新驅(qū)動推動高質(zhì)量發(fā)展座談會上，文罡市長旗幟鮮明地提出：“在‘十四五’追趕超越、綠色崛起的實踐道路上，xx必須始終堅持以創(chuàng)新驅(qū)動來推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”，進(jìn)一步在全市樹立了以創(chuàng)新驅(qū)動推動高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，彰顯了市委、市政府深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動科技創(chuàng)新的決心和信心。各級各有關(guān)部門和廣大科技工作者都要牢固樹立“科技創(chuàng)新”意識，把握好時代賦予我們的大好機(jī)遇，從講政治的高度切實推動黨中央和省市關(guān)于科技創(chuàng)新工作的決策部署落地落實，以堅如磐石的信心、堅韌不拔的毅力、勇立潮頭的勁頭，扎扎實實干好科技工作，以科技創(chuàng)新實際成效捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護(hù)”。
二、扭住重點，精準(zhǔn)發(fā)力，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
今年是黨的二十大召開之年，也是xx進(jìn)入“十四五”發(fā)展至關(guān)重要的一年。今年科技工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九屆歷次全會精神和習(xí)近平總書記來xx考察重要講話重要指示精神，全面落實全國科技工作會議、省委經(jīng)濟(jì)工作會議、省“兩會”和全省科技創(chuàng)新大會要求，加快融入秦創(chuàng)原，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，著力建設(shè)創(chuàng)新平臺，充分激發(fā)人才活力，健全科技服務(wù)體系，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，為xx高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)科技力量。
今年全市科技工作的預(yù)期目標(biāo)是：研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到xxx%以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動的企業(yè)占比xx%以上，爭取省級科技計劃項目立項xx項以上、扶持資金1000萬元以上，以“揭榜掛帥”方式組織實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)x項以上，新建科技創(chuàng)新平臺x個以上，新增高新技術(shù)企業(yè)xx家以上，入庫科技型中小企業(yè)xxx家以上，轉(zhuǎn)化科技成果xx項以上，技術(shù)合同成交總金額x億元以上，全面完成省對市年度目標(biāo)任務(wù)。
圍繞完成今年目標(biāo)任務(wù)，要著力抓好四方面重點工作：
(一)以更大力度融入秦創(chuàng)原，借智借力推動科技創(chuàng)新。
建設(shè)xx原是舉全省之力開展的一件大事情，各級各有關(guān)部門都要大力參與、積極行動，加快已有政策的兌現(xiàn)落實，積極探索制定新的政策，把xx原作為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動、提高科技水平、帶動招商引資、促進(jìn)項目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的重要抓手，切實補(bǔ)齊創(chuàng)新能力不足的短板。秦創(chuàng)原xx創(chuàng)新促進(jìn)中心省上已經(jīng)批準(zhǔn)成立，要盡快充實人員組成專班，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實。積極籌備召開融入xx原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究推進(jìn)融入秦創(chuàng)原建設(shè)工作。支持以企業(yè)為主體，按照“一園四基地”(創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)飛地孵化園、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)合基地、科學(xué)技術(shù)研發(fā)攻關(guān)基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地和尖端人才培訓(xùn)基地)規(guī)劃布局，加快推進(jìn)創(chuàng)新飛地孵化園建設(shè);啟動建設(shè)秦創(chuàng)原(xx)科技資源統(tǒng)籌共享網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，構(gòu)建省市互聯(lián)互通線上科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺。
(二)著力培育壯大創(chuàng)新主體，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體，企業(yè)創(chuàng)新活躍，發(fā)展才有持久動力。要制定更多激勵企業(yè)創(chuàng)新的普惠性政策，完善和落實研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，加快構(gòu)建“科技型中小企業(yè)--高新技術(shù)企業(yè)--瞪羚企業(yè)--上市企業(yè)(獨角獸企業(yè))”梯度培育鏈條，全年入庫科技型中小企業(yè)300家以上，新增高新技術(shù)企業(yè)15家以上，通過企業(yè)個體的成長和群體的壯大，不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁。要支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游、產(chǎn)學(xué)研用力量組建5個以上創(chuàng)新聯(lián)合體，鼓勵民營企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，形成以創(chuàng)新提高效益、以效益促進(jìn)創(chuàng)新的良性循環(huán)。要持續(xù)深化50個市級部門“一對一”包聯(lián)50家重點科技型企業(yè)工作機(jī)制，各包聯(lián)部門要切實幫助企業(yè)解決實際問題，企業(yè)所在縣(市、區(qū))要主動幫助包聯(lián)部門開展好各項幫扶工作，包聯(lián)單位之間要加強(qiáng)聯(lián)系，相互支持，形成合力，切實提高幫扶效果，支持科技企業(yè)做大做強(qiáng)。
(三)強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快提升自主創(chuàng)新能力。
加快建設(shè)一批高質(zhì)量、強(qiáng)帶動的創(chuàng)新平臺，積蓄創(chuàng)新策源動能，提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力和水平。要大力實施高新區(qū)“創(chuàng)新發(fā)展、引擎加速”行動計劃，高質(zhì)量推動xx高新區(qū)圍繞“高、精、尖”加快建設(shè)國家創(chuàng)新型特色園區(qū)，確保綜合排名穩(wěn)中有升;xx高新區(qū)堅持差異化、特色化、品牌化發(fā)展，加快蘇xx捷明樂科創(chuàng)園建設(shè)，對標(biāo)建設(shè)省級一流高新區(qū)。要全面推進(jìn)xx國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)及xx、xx等省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)西北農(nóng)林科技大學(xué)xx中藥材試驗示范站，提升xx理工大學(xué)xx科技成果交流中心服務(wù)水平，新建各類眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等5個以上創(chuàng)新平臺，加快推進(jìn)xx學(xué)院大學(xué)科技園建設(shè)。要不斷加強(qiáng)基層科技賦能，推進(jìn)科技支撐鄉(xiāng)村振興，以加強(qiáng)科技示范基地建設(shè)為載體，以完善基層科技服務(wù)體系為重點，引導(dǎo)科技計劃向基層傾斜，科技人才向基層聚集，科學(xué)技術(shù)向基層推廣，不斷提升縣域科技創(chuàng)新能力。
(四)深化科技體制機(jī)制改革，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我國科技隊伍蘊(yùn)藏著巨大創(chuàng)新潛能，關(guān)鍵是要通過深化科技體制改革把這種潛能有效釋放出來”。我們要按照習(xí)近平總書記要求，加快完善科技管理機(jī)制，推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革，改革創(chuàng)新重大科技項目立項和組織管理方式，減少對科研單位、科研人員的直接干預(yù)，減少不必要的評審評價活動，積極探索賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)，把大家從形式主義、官僚主義的束縛中解放出來。要持續(xù)健全科技評價機(jī)制，深化項目評審、人才評價改革，努力破除唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項傾向。要探索建立動態(tài)評價機(jī)制，繼續(xù)采取措施為“帽子熱”降溫，避免簡單以學(xué)術(shù)頭銜、人才稱號確定薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源的傾向。要加強(qiáng)科研誠信和監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，切實維護(hù)創(chuàng)新主體的合法權(quán)益。要實施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，推廣“揭榜掛帥”等機(jī)制，最大限度地激發(fā)人才的工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情。要深化產(chǎn)才融合，圍繞我市11條重點產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，把人才用在刀刃上、用在最需要的地方，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實，確保科技工作各項任務(wù)圓滿完成。
科技工作是一項全面、系統(tǒng)的工作，各行業(yè)、各系統(tǒng)都有科技工作，沒有例外，科技工作必須整體聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力、形成合力。
一是強(qiáng)化配合協(xié)作。各級、各部門要堅持和加強(qiáng)黨對科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，要把科技創(chuàng)新擺在全局工作的突出位置，認(rèn)真研究、推動科技工作，為科技工作發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。要深刻認(rèn)識科技工作的極端重要性，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要把懂科技作為基本功，學(xué)習(xí)新知識、掌握新動態(tài)，不斷提高科學(xué)素養(yǎng)和專業(yè)化能力?？萍贾鞴懿块T要聚焦主責(zé)主業(yè)，緊跟科技發(fā)展新動態(tài)、新方向、新特點，做好政策引導(dǎo)、載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、科技服務(wù)等工作?？茀f(xié)要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用，切實為科技工作者服好務(wù)，為黨和政府科學(xué)決策服好務(wù)。發(fā)改、教體、工信、財政、人社、金融等部門要樹立“一盤棋”思維，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成共同推進(jìn)科技創(chuàng)新工作的強(qiáng)大合力。
二是切實加大投入。沒有長期穩(wěn)定的投入作支撐，就不會有持續(xù)性的科技創(chuàng)新活動。要用好中省支持科技創(chuàng)新的各項政策，結(jié)合“畝均論英雄”綜合改革，加大財政科技投入，研究制定企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎補(bǔ)政策，撬動企業(yè)加大研發(fā)費(fèi)用投入，鼓勵社會資金投入科技創(chuàng)新等多種方式多渠道投入。要積極爭取“秦創(chuàng)原”天使基金、成長基金和省科技成果轉(zhuǎn)化基金支持，用活用好xx兩支科技基金，拓寬科技企業(yè)融資渠道，探索政府引導(dǎo)投資與市場化風(fēng)險投資聯(lián)動投融資機(jī)制，推進(jìn)“天使投”“風(fēng)投”“創(chuàng)投”“產(chǎn)投”等機(jī)構(gòu)與科技型企業(yè)精準(zhǔn)對接。要積極探索加大科技投入的有效形式，切實增加財政科技投入，逐步建立完善政府引導(dǎo)投入、企業(yè)主體投入、社會資金廣泛參與的多元化投入機(jī)制。
三是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。2021年省對市高質(zhì)量發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系中創(chuàng)新驅(qū)動指標(biāo)占比增加至9項指標(biāo)，占指標(biāo)總數(shù)14%，所占權(quán)重7.9583%，考核指標(biāo)數(shù)量、考核分值權(quán)重在省對市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價指標(biāo)中均排在前三位，這是省委、省政府高度重視科技創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。同時，對我們也提出了新的挑戰(zhàn)和新的要求。今年，我們必須提前謀劃，高位起步，及時監(jiān)測考核指標(biāo)運(yùn)行情況，及時分析和研判科技創(chuàng)新工作領(lǐng)域存在的實際問題，加快彌補(bǔ)欠賬和短板。要根據(jù)各縣(市、區(qū))不同基礎(chǔ)，差異化、精準(zhǔn)化分配指標(biāo)任務(wù)，實行清單化管理、項目化推進(jìn)，逐項指標(biāo)壓緊壓實任務(wù)。要加大與省科技廳及相關(guān)廳局的匯報銜接力度，實時了解兄弟地市指標(biāo)完成情況，做到心中有數(shù)、精準(zhǔn)把握、科學(xué)推進(jìn)，確保我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展綜合評價在全省取得較好位次。要組織開展科技專項督查工作，對完成工作進(jìn)度不力的實施追責(zé)問責(zé)，真正發(fā)揮好專項考核工作的指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用。
同志們，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，科技引領(lǐng)未來。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)克難奮進(jìn)、銳意進(jìn)取的工作作風(fēng)，進(jìn)一步樹立大局觀念和憂患意識，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣和攻堅克難的勇氣，努力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面，奮力譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十七
郊區(qū)工委書記（202月28日）。
同志們：
在市“兩會”勝利閉幕，今年春耕生產(chǎn)即將全面開展之際，我們在這里召開2005年郊區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)暨年工作部署會議上的講話，主要有以下幾個方面的考慮：一是總結(jié)2005年農(nóng)村全面工作，兌現(xiàn)黨、政、經(jīng)目標(biāo)責(zé)任書獎。二是傳達(dá)貫徹省委農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)業(yè)工作會議精神，安排部署2006年重點工作任務(wù),并簽訂黨政、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書。三是全面貫徹落實市委八屆六次全委會和市人大、政協(xié)“兩會”精神，正式出臺郊區(qū)“十一五”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。四是以“十五”農(nóng)村工作展現(xiàn)出的良好基礎(chǔ)、成功經(jīng)驗、明確的思路、求真務(wù)實的精神、“多予、少取、放活”的方針，在與時俱進(jìn)中開拓創(chuàng)新的推動新農(nóng)村建設(shè)。前面,王鐵同志代表工委、郊辦和農(nóng)林局作了工作報告，總結(jié)了2005年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，安排部署了今年的重點工作，李耀山、王玉珉同志分別傳達(dá)了省委農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)業(yè)工作會議精神，通報了2005年責(zé)任書完成情況，工委、郊辦、農(nóng)林局又與三鎮(zhèn)簽訂了今年的責(zé)任書，三鎮(zhèn)黨委書記都作了表態(tài)發(fā)言，市上領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話，對今年的工作提出明確有力的要求，會后，三鎮(zhèn)和直屬各單位要認(rèn)真抓好落實，確保今年的各項工作任務(wù)的完成。下面，我結(jié)合落實今年的工作任務(wù)再講幾點意見：
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步堅定信心，鼓足干勁，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作扎實向前邁進(jìn)。
剛剛過去的2005年，是“十五”計劃實施的最后一年，雖然農(nóng)民增收工作由于農(nóng)資價格上漲、支柱產(chǎn)業(yè)洋蔥產(chǎn)量與價格受到了自然高溫與市場的影響，但是工委強(qiáng)抓非農(nóng)二、三產(chǎn)業(yè)、花卉與蔬菜制種產(chǎn)業(yè)等，強(qiáng)化了增收措施，依然取得了農(nóng)民收入增加343元的好成效。成績的取得，一方面是農(nóng)口上下認(rèn)真貫徹落實了中央、省委兩個1號文件精神，堅持“多予、少取、放活”的方針，有力地保護(hù)和調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，確保了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)步增加；另一方面是市委“兩個率先”和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的決定精神，有力推動了近兩年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)的拓展，工委關(guān)于農(nóng)村工作的思路進(jìn)一步給農(nóng)村工作注入新的生機(jī)與活力。2005年，農(nóng)村工作主要呈現(xiàn)出以下五個新特點：
一是認(rèn)真推動中央基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，以“四抓”即抓思想認(rèn)識的高度、抓組織建設(shè)的保證、抓轉(zhuǎn)變作風(fēng)的行動、抓思想教育的基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，工作思路進(jìn)一步明確，制度建設(shè)和黨員干部管理進(jìn)一步加強(qiáng)，“三結(jié)合一目標(biāo)”管理法及“黨、干、科、經(jīng)、貌”五個重點有機(jī)結(jié)合，農(nóng)口各級黨組織和黨員干部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步上臺階。
二是認(rèn)真推進(jìn)中央、省市三批黨員先進(jìn)性教育活動，工委堅持三批聯(lián)動，圍繞先進(jìn)性教育活動四項目標(biāo)，積極開展“服務(wù)‘三農(nóng)’爭先進(jìn)，帶領(lǐng)群眾奔小康”主題實踐活動，加強(qiáng)黨的建設(shè)，精心籌劃，集思廣益，在先進(jìn)性教育中全面完成了郊區(qū)、鎮(zhèn)、村三級“十一五”經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
三是認(rèn)真推動郊區(qū)“兩品一游”生態(tài)觀光旅游高效農(nóng)業(yè)，提出了花卉蔬菜制種產(chǎn)業(yè)與“四個萬元”科技增收新亮點并列入年度目標(biāo)責(zé)任書，已取得良好的示范效果。
四是認(rèn)真推動郊區(qū)農(nóng)民十年來從事二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗，從思想上、行動上開拓創(chuàng)新狠抓二三產(chǎn)業(yè)，取得了突破性的翻一番的良好成效，目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在從一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部向二三產(chǎn)業(yè)拓展延伸。
五是認(rèn)真推動干部培訓(xùn)工作。在市委、市政府的關(guān)心和支持下，組織三級干部赴省外考察學(xué)習(xí)，驗證了工委工作思路的正確性，并以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓展城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新途徑”為題上報下發(fā)，同時在市委未來五年發(fā)展研討班上交流發(fā)言，對郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性決策予以強(qiáng)有力的指導(dǎo)。
可以說，過去的2005年，我們經(jīng)受住了諸多困難和挑戰(zhàn)，也抓住了很多的機(jī)遇和優(yōu)勢，有力有效地推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展?；厥?，一是農(nóng)民增收情況，“八五”期間年均增長18.2％，“九五”期間年均增長15.3％，“十五”期間年均增長8.2％，“十一五”期間年均需增長11.19％，任務(wù)艱巨。二是農(nóng)村建設(shè)情況?！鞍宋濉逼陂g農(nóng)村負(fù)債建設(shè)，“九五”期間得以休養(yǎng)生息，“十五”期間農(nóng)民儲蓄上升（人均3000多元），“十一五”期間需要我們既抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又抓新農(nóng)村建設(shè)，有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。三是面對“十一五”繁重而又艱巨的工作任務(wù)，農(nóng)口廣大黨員干部經(jīng)過三批先進(jìn)性教育，提高了思想認(rèn)識，加強(qiáng)了組織保證，改進(jìn)了工作作風(fēng)，堅實了教育基礎(chǔ)，心齊、氣順、勁足的濃厚氛圍是前所未有的，有政治基礎(chǔ)。四是有“十五”堅實的種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，惠農(nóng)政策的全面落實和農(nóng)電、水利、林業(yè)、農(nóng)機(jī)。
基礎(chǔ)建設(shè)，增加了我們工作的信心和決心。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是黨的十六屆五中全會確定的新農(nóng)村建設(shè)的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明的時代特征，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的發(fā)展布局，體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求，是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。在今年元月底召開的省委農(nóng)村工作會議上，認(rèn)真研究部署了今年及今后一個時期全省新農(nóng)村建設(shè)工作，省委、省政府出臺了《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》，明確提出當(dāng)前和今后一個時期，必須突出抓好“五個基本問題”，即大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，不斷改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件；深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷拓寬農(nóng)民基本增收門路；堅持強(qiáng)化農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民基本素質(zhì)；繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革，穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策；切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供基本保障。并將嘉峪關(guān)市列為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵，這充分說明今年省上將花大氣力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。市委、市政府對新農(nóng)村建設(shè)高度重視，并決定成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)我市新農(nóng)村建設(shè)工作，我們深受鼓舞。今年是落實“十一五”規(guī)劃的第一年，也是關(guān)鍵年，在開好局、起好步中我們要重點把握好以下幾點：
1、以思路創(chuàng)新為突破口，努力增加農(nóng)民收入?！笆晃濉逼陂g，如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，將是我們始終研究的課題，也是新農(nóng)村建設(shè)的首要問題。市委“兩個率先”的決定中明確提出農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元，按此目標(biāo)，“十一五”期間農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨而繁重。要求我們各級干部，特別是科以上干部要認(rèn)真思考，在思路上求創(chuàng)新，在措施上抓落實，即做到超前思維，超常膽識，超速運(yùn)轉(zhuǎn)，超常發(fā)展。按十一五規(guī)劃，深入落實“七翻一?！贝胧?006年重點任務(wù)已同三鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。會后，三鎮(zhèn)將召開人代會，經(jīng)濟(jì)會予以層層落實，向新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚邁進(jìn)。
2、以開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。2006年，在新農(nóng)村的建設(shè)上，第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮(zhèn)區(qū)、安遠(yuǎn)溝村，嘉峪關(guān)村、河口村、橫溝村和遠(yuǎn)郊的新城、文殊兩個鎮(zhèn)區(qū)所在地中溝、石橋村及新城草湖旅游區(qū)所在地新城村八個新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。第二是立足農(nóng)村實際，對現(xiàn)有的居民點進(jìn)行新環(huán)境美化改造。第三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村組道路建設(shè)，對已形成的移民點道路也要納入規(guī)劃建設(shè)。第四是加大教、科、文、衛(wèi)、體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升農(nóng)村公共設(shè)施水平和農(nóng)民保障工作，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。市委八屆五次全委擴(kuò)大會議提出的“三個突出，兩個協(xié)調(diào)”的原則，把農(nóng)村三鎮(zhèn)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃之中，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施分步向三鎮(zhèn)延伸是今后的發(fā)展趨勢。省委、省政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的《意見》中，今年全省新農(nóng)村建設(shè)將投入4.39億元,是歷年來投資最大的，務(wù)必引起農(nóng)口各單位的高度重視。工委、郊區(qū)辦、農(nóng)林局將集中抽調(diào)科室人員加強(qiáng)對省上投資項目的研究，三鎮(zhèn)、局屬各單位也要進(jìn)一步加大對省上投資政策的研究，樹立創(chuàng)新意識，樹立競爭意識，努力在同一起跑線上，努力爭得省市對新農(nóng)村建設(shè)的多渠道多投資，等等，并進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點和抓整改與包項目責(zé)任制。2月24日，剛剛召開了聯(lián)系村、包村、駐村干部05年工作總結(jié)與06年工作動員會，目的就是進(jìn)一步完善和加強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)工作水平，形成新農(nóng)村建設(shè)中你追我趕的競爭機(jī)制，要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。
3、以先進(jìn)性教育為動力，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。當(dāng)前，黨員先進(jìn)性教育三批聯(lián)動活動，為我們進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織，提高黨員素質(zhì)，促進(jìn)各項工作，提供了良好的工作平臺。一是堅持三批聯(lián)動，互相促進(jìn)，建立先進(jìn)性教育的長效機(jī)制。要繼續(xù)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育活動，緊緊抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，把一、二批先教的成果推廣運(yùn)用到第三批先進(jìn)性教育中來，用第三批先進(jìn)性教育整改成效來檢驗一、二批整改的延伸功效，使先進(jìn)性教育成為黨建的一項長期工作，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。二是深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。重點在“聯(lián)”和“創(chuàng)”上下工夫?！奥?lián)”就是工委牽頭抓總，鎮(zhèn)、村各負(fù)其責(zé)、共同推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動機(jī)制?！皠?chuàng)”就是工委、鎮(zhèn)、村三級黨組織根據(jù)各自的規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，采取切實措施扎扎實實抓創(chuàng)建。要堅持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起抓，為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證。三是進(jìn)一步抓干部隊伍管理。要進(jìn)一步提高三級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力和自主創(chuàng)新的能力，注重用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會理論研究問題、謀劃工作。努力提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針政策的能力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和參與市場競爭的能力、提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)和指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營實踐的能力、依法辦事的能力和做好群眾工作的能力。四是抓行政體制和政權(quán)建設(shè)。在新的一年，要積極向市上爭取，公平、公正、公開補(bǔ)充空編人員，特別要努力理順抓二三產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)和人員，做到不放松一產(chǎn)業(yè)和拓展二三產(chǎn)業(yè)。同時三鎮(zhèn)年底將面臨換屆，年內(nèi)要維護(hù)好、穩(wěn)定好班子，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以團(tuán)結(jié)務(wù)實的工作作風(fēng)，在全體干部和廣大人民群眾中樹立同心同德、勤政為民的良好風(fēng)氣。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、中紀(jì)委“四大紀(jì)律、八項要求”和工委6條、科級干部22條廉政公開承諾，郊區(qū)、鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對人、財、物、工程、商務(wù)活動監(jiān)控，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化黨員干部的監(jiān)督教育管理，加強(qiáng)干部離任審計制度，來信來訪核查處理工作，推動農(nóng)口系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺階。要通過加強(qiáng)管理，教育我們的黨員干部樹立全局意識、政治意識、能力意識、表率意識、責(zé)任意識、自律和競爭意識，進(jìn)而做到政治上顧大局，能力上增提高，表率上創(chuàng)先進(jìn)，責(zé)任上壓擔(dān)子，自律上包廉潔，特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人，律己身正上能夠服人，無私奉獻(xiàn)上能夠感人。
4、以精神文明建設(shè)為支柱，推動社會事業(yè)全面進(jìn)步。建設(shè)社會主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富，在新農(nóng)村建設(shè)“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照市委的要求，當(dāng)前正著手“二改三規(guī)劃”。農(nóng)口各級組織和全體干部職工要全面理解“二十字”方針，促進(jìn)農(nóng)村各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，真正使廣大人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中得到更多精神物質(zhì)實惠。要通過進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌村容村貌建設(shè)，繼續(xù)按照工委修訂的評選標(biāo)準(zhǔn)，抓好文明單位評選和“十星級”文明戶評選工作。要加強(qiáng)工會、婦聯(lián)和共青團(tuán)工作，工青婦等群眾組織在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮各自作用，做到有影響、有作為、有聲音。計劃生育工作要進(jìn)一步加大婚姻法、計劃生育法等的宣傳，繼續(xù)抓好求實穩(wěn)健的工作導(dǎo)向，標(biāo)本兼治，以治本為主。社會治安綜合治理工作要在正視成績的同時，決不能忽視存在的問題和出現(xiàn)問題的苗頭，在一些容易出現(xiàn)的突發(fā)性的熱點、難點問題上，一定要迅速行動、抓住不放，無效果決不收兵。要繼續(xù)關(guān)注和下大力氣解決弱勢群體在生產(chǎn)生活中的困難，使黨和政府的溫暖及時深入人心。加大宣傳教育力度，廣泛爭取社會各界對新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注和支持。
同志們，“十一五”的規(guī)劃已經(jīng)確定，2006年任務(wù)已經(jīng)明確，市委、市政府計劃召開全市新農(nóng)村建設(shè)專題工作會議，我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委農(nóng)村工作會議和市委八屆五次、六次全委會議、市人大、政協(xié)兩會會議精神，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實干，為完成今年新農(nóng)村建設(shè)各項工作任務(wù)而努力奮斗！
謝謝大家！
基礎(chǔ)建設(shè)，增加了我們工作的信心和決心。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是黨的十六屆五中全會確定的`新農(nóng)村建設(shè)的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明的時代特征，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的發(fā)展布局，體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求，是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。在今年元月底召開的省委農(nóng)村工作會議上，認(rèn)真研究部署了今年及今后一個時期全省新農(nóng)村建設(shè)工作，省委、省政府出臺了《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》，明確提出當(dāng)前和今后一個時期，必須突出抓好“五個基本問題”，即大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，不斷改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件；深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷拓寬農(nóng)民基本增收門路；堅持強(qiáng)化農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民基本素質(zhì)；繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革，穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策；切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供基本保障。并將嘉峪關(guān)市列為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵，這充分說明今年省上將花大氣力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。市委、市政府對新農(nóng)村建設(shè)高度重視，并決定成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)我市新農(nóng)村建設(shè)工作，我們深受鼓舞。今年是落實“十一五”規(guī)劃的第一年，也是關(guān)鍵年，在開好局、起好步中我們要重點把握好以下幾點：
1、以思路創(chuàng)新為突破口，努力增加農(nóng)民收入。“十一五”期間，如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，將是我們始終研究的課題，也是新農(nóng)村建設(shè)的首要問題。市委“兩個率先”的決定中明確提出20農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元，按此目標(biāo)，“十一五”期間農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨而繁重。要求我們各級干部，特別是科以上干部要認(rèn)真思考，在思路上求創(chuàng)新，在措施上抓落實，即做到超前思維，超常膽識，超速運(yùn)轉(zhuǎn)，超常發(fā)展。按十一五規(guī)劃，深入落實“七翻一?！贝胧?。2006年重點任務(wù)已同三鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。會后，三鎮(zhèn)將召開人代會，經(jīng)濟(jì)會予以層層落實，向新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚邁進(jìn)。
2、以開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。2006年，在新農(nóng)村的建設(shè)上，第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮(zhèn)區(qū)、安遠(yuǎn)溝村，嘉峪關(guān)村、河口村、橫溝村和遠(yuǎn)郊的新城、文殊兩個鎮(zhèn)區(qū)所在地中溝、石橋村及新城草湖旅游區(qū)所在地新城村八個新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。第二是立足農(nóng)村實際，對現(xiàn)有的居民點進(jìn)行新環(huán)境美化改造。第三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村組道路建設(shè)，對已形成的移民點道路也要納入規(guī)劃建設(shè)。第四是加大教、科、文、衛(wèi)、體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升農(nóng)村公共設(shè)施水平和農(nóng)民保障工作，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。市委八屆五次全委擴(kuò)大會議提出的“三個突出，兩個協(xié)調(diào)”的原則，把農(nóng)村三鎮(zhèn)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃之中，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施分步向三鎮(zhèn)延伸是今后的發(fā)展趨勢。省委、省政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的《意見》中，今年全省新農(nóng)村建設(shè)將投入4.39億元,是歷年來投資最大的，務(wù)必引起農(nóng)口各單位的高度重視。工委、郊區(qū)辦、農(nóng)林局將集中抽調(diào)科室人員加強(qiáng)對省上投資項目的研究，三鎮(zhèn)、局屬各單位也要進(jìn)一步加大對省上投資政策的研究，樹立創(chuàng)新意識，樹立競爭意識，努力在同一起跑線上，努力爭得省市對新農(nóng)村建設(shè)的多渠道多投資，等等，并進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點和抓整改與包項目責(zé)任制。2月24日，剛剛召開了聯(lián)系村、包村、駐村干部05年工作總結(jié)與06年工作動員會，目的就是進(jìn)一步完善和加強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)工作水平，形成新農(nóng)村建設(shè)中你追我趕的競爭機(jī)制，要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。
3、以先進(jìn)性教育為動力，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。當(dāng)前，黨員先進(jìn)性教育三批聯(lián)動活動，為我們進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織，提高黨員素質(zhì)，促進(jìn)各項工作，提供了良好的工作平臺。一是堅持三批聯(lián)動，互相促進(jìn)，建立先進(jìn)性教育的長效機(jī)制。要繼續(xù)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育活動，緊緊抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，把一、二批先教的成果推廣運(yùn)用到第三批先進(jìn)性教育中來，用第三批先進(jìn)性教育整改成效來檢驗一、二批整改的延伸功效，使先進(jìn)性教育成為黨建的一項長期工作，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。二是深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。重點在“聯(lián)”和“創(chuàng)”上下工夫?！奥?lián)”就是工委牽頭抓總，鎮(zhèn)、村各負(fù)其責(zé)、共同推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動機(jī)制。“創(chuàng)”就是工委、鎮(zhèn)、村三級黨組織根據(jù)各自的規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，采取切實措施扎扎實實抓創(chuàng)建。要堅持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起抓，為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證。三是進(jìn)一步抓干部隊伍管理。要進(jìn)一步提高三級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力和自主創(chuàng)新的能力，注重用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會理論研究問題、謀劃工作。努力提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針政策的能力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和參與市場競爭的能力、提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)和指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營實踐的能力、依法辦事的能力和做好群眾工作的能力。四是抓行政體制和政權(quán)建設(shè)。在新的一年，要積極向市上爭取，公平、公正、公開補(bǔ)充空編人員，特別要努力理順抓二三產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)和人員，做到不放松一產(chǎn)業(yè)和拓展二三產(chǎn)業(yè)。同時三鎮(zhèn)年底將面臨換屆，年內(nèi)要維護(hù)好、穩(wěn)定好班子，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以團(tuán)結(jié)務(wù)實的工作作風(fēng)，在全體干部和廣大人民群眾中樹立同心同德、勤政為民的良好風(fēng)氣。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、中紀(jì)委“四大紀(jì)律、八項要求”和工委6條、科級干部22條廉政公開承諾，郊區(qū)、鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對人、財、物、工程、商務(wù)活動監(jiān)控，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化黨員干部的監(jiān)督教育管理，加強(qiáng)干部離任審計制度，來信來訪核查處理工作，推動農(nóng)口系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺階。要通過加強(qiáng)管理，教育我們的黨員干部樹立全局意識、政治意識、能力意識、表率意識、責(zé)任意識、自律和競爭意識，進(jìn)而做到政治上顧大局，能力上增提高，表率上創(chuàng)先進(jìn)，責(zé)任上壓擔(dān)子，自律上包廉潔，特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人，律己身正上能夠服人，無私奉獻(xiàn)上能夠感人。
4、以精神文明建設(shè)為支柱，推動社會事業(yè)全面進(jìn)步。建設(shè)社會主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富，在新農(nóng)村建設(shè)“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照市委的要求，當(dāng)前正著手“二改三規(guī)劃”。農(nóng)口各級組織和全體干部職工要全面理解“二十字”方針，促進(jìn)農(nóng)村各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，真正使廣大人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中得到更多精神物質(zhì)實惠。要通過進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌村容村貌建設(shè)，繼續(xù)按照04年工委修訂的評選標(biāo)準(zhǔn)，抓好文明單位評選和“十星級”文明戶評選工作。要加強(qiáng)工會、婦聯(lián)和共青團(tuán)工作，工青婦等群眾組織在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮各自作用，做到有影響、有作為、有聲音。計劃生育工作要進(jìn)一步加大婚姻法、計劃生育法等的宣傳，繼續(xù)抓好求實穩(wěn)健的工作導(dǎo)向，標(biāo)本兼治，以治本為主。社會治安綜合治理工作要在正視成績的同時，決不能忽視存在的問題和出現(xiàn)問題的苗頭，在一些容易出現(xiàn)的突發(fā)性的熱點、難點問題上，一定要迅速行動、抓住不放，無效果決不收兵。要繼續(xù)關(guān)注和下大力氣解決弱勢群體在生產(chǎn)生活中的困難，使黨和政府的溫暖及時深入人心。加大宣傳教育力度，廣泛爭取社會各界對新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注和支持。
同志們，“十一五”的規(guī)劃已經(jīng)確定，2006年任務(wù)已經(jīng)明確，市委、市政府計劃召開全市新農(nóng)村建設(shè)專題工作會議，我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委農(nóng)村工作會議和市委八屆五次、六次全委會議、市人大、政協(xié)兩會會議精神，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實干，為完成今年新農(nóng)村建設(shè)各項工作任務(wù)而努力奮斗！
謝謝大家！
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十八
同志們：
這次全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議，是貫徹落實市委十屆三次全會精神，進(jìn)一步加快我市重點鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一次重要會議。剛才，市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點鎮(zhèn)建設(shè)介紹了經(jīng)驗。他們的經(jīng)驗具有很強(qiáng)的操作性和借鑒性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。市委、市政府對這次會議十分重視，春城、紅林同志還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我就搞好我市重點鎮(zhèn)尤其是14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)，講幾點具體意見。
一、科學(xué)規(guī)劃，夯實重點鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)。
全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀積極主動適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革給城鎮(zhèn)建設(shè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)切實加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度著力培育城鎮(zhèn)特色各項工作取得顯著成績。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問題仍未得到根本解決主要表現(xiàn)在：一是平均使用力量建設(shè)和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風(fēng)貌雷同、特色不突出基礎(chǔ)設(shè)施滯后管理水平較差產(chǎn)業(yè)支撐不足農(nóng)民集中居住建設(shè)不夠理想重點鎮(zhèn)的輻射、帶動作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設(shè)資金匱乏普遍缺乏經(jīng)營城市意識運(yùn)用市場化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源、吸引民間資金投資城建領(lǐng)域等方面的思路不廣、辦法不多過多依賴上級給資金、給政策。
為集中人力、物力、財力和政策之力，打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新支撐點的重點鎮(zhèn)，市委、市政府決定在全市30個重點鎮(zhèn)中再選擇出14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，作為近幾年重點支持對象，力爭通過2—3年時間打造出一批亮點鎮(zhèn)。今后一段時間全市城鎮(zhèn)建設(shè)的重中之重就是要全力以赴地推進(jìn)14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。
科學(xué)規(guī)劃、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵。已確定的14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展聚集地、人口聚集地、商業(yè)發(fā)展聚集地，建設(shè)成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、人口聚集度高、人居環(huán)境優(yōu)、綜合經(jīng)濟(jì)實力和輻射帶動能力強(qiáng)、功能完善品位高有特色的小城市。通過3年左右時間的努力，使優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)成為3萬人以上的小城市，這只是近期目標(biāo)。多年的小城鎮(zhèn)建設(shè)實踐表明，小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬人以下，聚集功能、輻射功能、帶動功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經(jīng)過3年左右時間把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)發(fā)展成3萬人以上的小城市的奮斗目標(biāo)。但要強(qiáng)調(diào)的是，在制定發(fā)展規(guī)劃時，不能只按照3萬人來規(guī)劃，剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬人口來規(guī)劃，淮口鎮(zhèn)是按10萬人口以上來規(guī)劃。今后一段時期是我國城市化加速的時期。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。規(guī)劃必須與這一大趨勢相適應(yīng)，一定要有前瞻性。14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃，為建設(shè)和發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)重點鎮(zhèn)發(fā)展動力。
目前，各重點鎮(zhèn)基礎(chǔ)還比較薄弱，要實現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)非常繁重。全市各級各部門要在重點鎮(zhèn)建設(shè)上實現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新，建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設(shè)中最大的一個問題就是力量平均使用。所以，下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會的力量，全力打造優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)。
一是要努力實現(xiàn)市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)動的工作機(jī)制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對這項工作高度重視，決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)由去年的3000萬元增加到6800萬元，下一步還將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步增加財政對重點鎮(zhèn)建設(shè)的投入。但只有市財政的投入還不夠，還必須依靠區(qū)(市)縣、市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力，才能實現(xiàn)我們提出的目標(biāo)。首先，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持，要像青白江區(qū)和金堂縣一樣，從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)傾斜，為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話，那就違背了我們的初衷。(春城書記插話：過去我們各級的重點鎮(zhèn)有200多個，我們一共就300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點鎮(zhèn)多了就等于沒有重點，大家都爭取當(dāng)重點鎮(zhèn)，有關(guān)部門不好不同意，最后就搞出了各級、各類的重點鎮(zhèn)，事實是效果非常不好，現(xiàn)在一定不能再走到過去的那一條道路上去)。第二，市級部門要對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)給予積極支持，就像市交通局和市教育局一樣，在項目、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)傾斜。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力實現(xiàn)市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)目標(biāo)的奮斗精神。市上支持你們，區(qū)(市)縣支持你們，市級部門和區(qū)(市)縣的部門也支持你們，但更重要的是你們是內(nèi)因，你們自己要努力，這個至關(guān)重要。如果市、區(qū)(市)縣、重點鎮(zhèn)三級聯(lián)動，共同努力，通過2—3年的努力，打造出一批_市的亮點鎮(zhèn)的目標(biāo)一定可以實現(xiàn)。
同時，市上還考慮對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持。經(jīng)過反復(fù)考慮，市上組織了專家顧問團(tuán)。這些都是省內(nèi)、市內(nèi)城市建設(shè)、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)等方面的優(yōu)秀專家。區(qū)(市)縣和重點鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識來促進(jìn)發(fā)展，積極主動請專家出謀劃策。
二是要抓住機(jī)遇，實現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)重大項目建設(shè)的突破。今年是市委、市政府確定的項目年。各區(qū)(市)縣要強(qiáng)化“抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓落實”的思路，抓緊優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)重大項目的實施，提高城鎮(zhèn)功能，加快產(chǎn)業(yè)培育。在重大項目建設(shè)安排上要立足當(dāng)年，統(tǒng)籌三年，以一批重大項目的建設(shè)來提高城鎮(zhèn)承載力，增強(qiáng)城鎮(zhèn)“造血”功能。今年要根據(jù)實際，把能夠改善城市功能、促進(jìn)城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程，作為優(yōu)先安排項目。重點鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡單的人口聚集，必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經(jīng)驗很好，它有兩大支柱產(chǎn)業(yè)，一是家具二是泡菜。目前，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)有的有一定的產(chǎn)業(yè)支撐，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢非常好，有的要薄弱一點。今年是市委、市政府確定的項目年，這是一個極好的機(jī)遇，要把抓項目作為一項十分重要的工作，認(rèn)真抓好。
三是要切實搞好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經(jīng)營工作。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作之初，春城同志就提出，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場配置資源的機(jī)制。小城鎮(zhèn)建設(shè)包括優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)，除了政策性、財政性資金支持外，更多的要通過吸引民間和社會資金來加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。這是我們的薄弱環(huán)節(jié)，也是潛力所在。各重點鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要解放思想、更新觀念，充分開發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源，加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)。
四是要搞好農(nóng)民新居工程建設(shè)，探索農(nóng)民居住新模式。要加強(qiáng)農(nóng)民新居工程建設(shè)的規(guī)劃和管理，把相對集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作的重要內(nèi)容。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。農(nóng)民新居工程建設(shè)通過規(guī)劃區(qū)土地“預(yù)征”的辦法和土地整理的方式，先行啟動“安置”性城市小區(qū)的建設(shè)，但要禁止開發(fā)商介入，防止操作變味、變形。要組織專門力量研究制定有關(guān)政策措施，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移。今后農(nóng)村建房，原則上停止零星分散建設(shè)，凡新建和改建房屋，必須相對集中，進(jìn)入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域，開展農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)示范工程，每個郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個點進(jìn)行試點。同時，要對農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)涉及的土地整理置換、承包地調(diào)整、利益補(bǔ)償?shù)葐栴}提供政策支持，搞好服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化重點鎮(zhèn)發(fā)展保障。
加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，是當(dāng)前我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作的中心任務(wù)。各區(qū)(市)縣和市級有關(guān)部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，做到責(zé)任到位、措施到位。
一是要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對于優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)，市委、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委、政府和市級各部門也要高度重視這項工作。如果區(qū)(市)縣做到真抓，市級部門做到真幫，那么這項工作就一定可以做好，目標(biāo)也一定可以實現(xiàn)。
二是要強(qiáng)化目標(biāo)管理制度。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展納入目標(biāo)管理，并制定了具體的考核辦法。各區(qū)(市)縣和市級有關(guān)部門要圍繞確定的重點鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與建設(shè)目標(biāo)，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，明確完成時限和完成質(zhì)量。要嚴(yán)格獎懲，對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實行目標(biāo)任務(wù)督查和責(zé)任追究制度，對完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰和獎勵;對未完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報批評，并對領(lǐng)導(dǎo)班子作相應(yīng)的調(diào)整。同時，優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)不是一定終身，要實行動態(tài)管理。年前要對各鎮(zhèn)的工作情況進(jìn)行評估，達(dá)不到既定目標(biāo)的重點鎮(zhèn)，給一定的整改期，整改后仍達(dá)不到要求的，取消其優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)資格。
【城建環(huán)保范文】二。
同志們：
全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來，取得了比較好的成效，也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議，是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才，幾個方面的同志做了典型發(fā)言，_和_作了工作部署和講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，很好地貫徹落實。
所謂重點鎮(zhèn)，還應(yīng)包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū)，我們對重點鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個范圍。下面，就這個范圍內(nèi)重點推進(jìn)的問題，我強(qiáng)調(diào)三點意見。
第一，帶頭全面落實推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實現(xiàn)“三個集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”，作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話，就是大家要率先實現(xiàn)“三個集中”?！叭齻€集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點，就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實現(xiàn)“三個集中”的目標(biāo)。
第二，因地制宜，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點，剛才介紹經(jīng)驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強(qiáng)化認(rèn)識。關(guān)于城市建設(shè)，這一段時間有一些評論和批評，說中國城市化進(jìn)程很快，但也帶來了“千城一面”的問題，到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場，民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個時候，我們強(qiáng)化特色意識，從各自的實際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色，是非常重要的。
推進(jìn)發(fā)展，需要處理好幾個方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動力機(jī)制的問題。解決這個問題，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營城市的一套辦法，有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個問題不解決好，發(fā)展就沒有動力，就可能是粗放的、無序的，甚至還會出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒有一個長遠(yuǎn)的眼光不行，但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè)，他們就是過分超前，超過了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車道，和_市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多，大家要往前趕，但一定要把握好度的問題。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色，也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，按照長遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實施，不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識，城市建設(shè)要真正落實到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來，而不是簡單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會穩(wěn)定，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件，這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導(dǎo)思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇，能給群眾的盡量給群眾，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上，我們形成了一套符合_實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法，有人稱之為“_模式”，就是“陽光拆遷”、“多效驅(qū)動”的模式。但也有教訓(xùn)，現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決，形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患。
總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在，我給大家把話說透：穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好，就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷，群眾卻沒有穩(wěn)定下來，總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規(guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問題，保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護(hù)好群眾的利益，群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地，動多少農(nóng)民。這里實際上引出了一個問題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好，拆遷也好，搞重點鎮(zhèn)建設(shè)也好，是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償，還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是，現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護(hù)了，按拆遷政策該給的錢也給了，甚至就高不就低地給了，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項目年工作，都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導(dǎo)思想。它不是抽象的，是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導(dǎo)思想去做了，效果就會是非常好的。如果做不到這一點，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè)，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好，你就不能再干了，因為群眾要反對你。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營城市的辦法不能有效實行，發(fā)展的理念、思路、動力不對，脫離了實際，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。
第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)入了一個以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時期，每天有大量的新情況、新問題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實實推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，要學(xué)習(xí)很多新知識、新方法，這是一項很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)，深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?！傲湓挕币埠茫叭蠊こ獭币埠?，“三個集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班，目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請了20多位各方面的專家、學(xué)者來做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺?？萍脊ぷ鳌⑷瞬殴ぷ?，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會實踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動投身到_市火熱的發(fā)展實踐中來，充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識才干，為_的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實際需要，主動聽取專家、學(xué)者意見，請他們來幫助我們做好決策參考，提供建設(shè)性意見。這一點非常重要，大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，但是不可能都成為專家，而發(fā)展任務(wù)很迫切，一個現(xiàn)實可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者，請他們來為我們服務(wù)。
要按照省委提出的“舉旗幟，抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”的要求，加強(qiáng)對重點鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時，要對推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應(yīng)政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學(xué)成才”，有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣，對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵大家因地制宜，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來，取得新的發(fā)展成果。
我們相信，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過全市上下共同努力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。點鎮(zhèn)資格。
【城建環(huán)保范文】三。
同志們：
全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來，取得了比較好的成效，也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議，是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才，幾個方面的同志做了典型發(fā)言，_和_作了工作部署和講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，很好地貫徹落實。
所謂重點鎮(zhèn)，還應(yīng)包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū)，我們對重點鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個范圍。下面，就這個范圍內(nèi)重點推進(jìn)的問題，我強(qiáng)調(diào)三點意見。
第一，帶頭全面落實推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實現(xiàn)“三個集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”，作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話，就是大家要率先實現(xiàn)“三個集中”?！叭齻€集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點，就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實現(xiàn)“三個集中”的目標(biāo)。
第二，因地制宜，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點，剛才介紹經(jīng)驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強(qiáng)化認(rèn)識。關(guān)于城市建設(shè)，這一段時間有一些評論和批評，說中國城市化進(jìn)程很快，但也帶來了“千城一面”的問題，到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場，民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個時候，我們強(qiáng)化特色意識，從各自的實際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色，是非常重要的。
推進(jìn)發(fā)展，需要處理好幾個方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動力機(jī)制的問題。解決這個問題，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營城市的一套辦法，有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個問題不解決好，發(fā)展就沒有動力，就可能是粗放的、無序的，甚至還會出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒有一個長遠(yuǎn)的眼光不行，但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè)，他們就是過分超前，超過了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車道，和_市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多，大家要往前趕，但一定要把握好度的問題。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色，也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，按照長遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實施，不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識，城市建設(shè)要真正落實到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來，而不是簡單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會穩(wěn)定，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件，這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導(dǎo)思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇，能給群眾的盡量給群眾，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上，我們形成了一套符合_實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法，有人稱之為“_模式”，就是“陽光拆遷”、“多效驅(qū)動”的模式。但也有教訓(xùn)，現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決，形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患。
總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在，我給大家把話說透：穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好，就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷，群眾卻沒有穩(wěn)定下來，總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規(guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問題，保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護(hù)好群眾的利益，群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地，動多少農(nóng)民。這里實際上引出了一個問題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好，拆遷也好，搞重點鎮(zhèn)建設(shè)也好，是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償，還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是，現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護(hù)了，按拆遷政策該給的錢也給了，甚至就高不就低地給了，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項目年工作，都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導(dǎo)思想。它不是抽象的，是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導(dǎo)思想去做了，效果就會是非常好的。如果做不到這一點，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè)，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好，你就不能再干了，因為群眾要反對你。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營城市的辦法不能有效實行，發(fā)展的理念、思路、動力不對，脫離了實際，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。
第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)入了一個以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時期，每天有大量的新情況、新問題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實實推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，要學(xué)習(xí)很多新知識、新方法，這是一項很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)，深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義。“六句話”也好，“三大工程”也好，“三個集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班，目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請了20多位各方面的專家、學(xué)者來做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺?？萍脊ぷ?、人才工作，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會實踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動投身到_市火熱的發(fā)展實踐中來，充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識才干，為_的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實際需要，主動聽取專家、學(xué)者意見，請他們來幫助我們做好決策參考，提供建設(shè)性意見。這一點非常重要，大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，但是不可能都成為專家，而發(fā)展任務(wù)很迫切，一個現(xiàn)實可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者，請他們來為我們服務(wù)。
要按照省委提出的“舉旗幟，抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”的要求，加強(qiáng)對重點鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時，要對推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應(yīng)政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學(xué)成才”，有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣，對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵大家因地制宜，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來，取得新的發(fā)展成果。
我們相信，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過全市上下共同努力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。
同志們：
今天的會議，是市委、市政府召開的又一次重要會議，是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一個專項工作推進(jìn)會。會上，五個單位作了經(jīng)驗介紹，希望大家借鑒學(xué)習(xí)。剛才，_部署了工作。稍后，春城同志將作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實。下面，我就加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)講兩點意見。
一、優(yōu)先發(fā)展，形成典型。
市委、市政府決定從全市30個重點鎮(zhèn)中再篩選14個，作為優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點工程”、“三個集中”的基本思路，集中力量，積極扶持，快速發(fā)展，做大做強(qiáng)，就是為了重點突破，形成典型，以點帶面，加快推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們一定要從全局出發(fā)，抓好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子?，F(xiàn)在14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域總?cè)丝?9.97萬人，其中建成區(qū)人口24.92萬人，城鎮(zhèn)化率29%，到，城鎮(zhèn)居住人口達(dá)到3萬人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上，建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)增長快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動功能強(qiáng)、風(fēng)格獨特的小城市。實現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要把發(fā)展藍(lán)圖規(guī)劃好，找準(zhǔn)自己的定位。比如，從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì)上，定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個鎮(zhèn)，定位為工貿(mào)型的有新都新繁、彭州濛陽、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn)，定位為旅游服務(wù)型的有溫江萬春鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來進(jìn)行城市設(shè)計、街區(qū)建設(shè)、風(fēng)貌打造，強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。
(二)必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元，到20，城鎮(zhèn)人均gdp達(dá)到3200美元以上;財政收入與gdp同步增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%以上，農(nóng)民純收入年均增長10%以上。實現(xiàn)這一目標(biāo)，重點要貫徹好因地制宜的原則。比如，通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以工強(qiáng)鎮(zhèn);通過利用交通樞紐地位，繁榮商貿(mào)市場流通，以商富鎮(zhèn);通過開發(fā)文明住宅小區(qū)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，以居托鎮(zhèn);通過發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè)，做好人文自然環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化，打造精品項目，以景亮鎮(zhèn)，構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐。總之，要突出發(fā)展特色，加快產(chǎn)業(yè)聚集，力爭用三年左右的時間，切實把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經(jīng)濟(jì)的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。
(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢而言，今天的重點鎮(zhèn)，就是明天的小城市。雖然14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，目前發(fā)展目標(biāo)只定到了年，但是抓好這14個鎮(zhèn)的建設(shè)，決不能當(dāng)作權(quán)宜之計，更不能搞短期行為，而要有長遠(yuǎn)眼光，持續(xù)發(fā)展，該做到的，應(yīng)一步到位。比如，電力、通訊、有線電視等管線，要實現(xiàn)下地敷設(shè);城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達(dá)到70%以上，而且污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步，不要搞分步實施。在總體安排和建設(shè)實施中，既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的人口集聚度和產(chǎn)業(yè)聚集度，又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境，率先走上產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路，希望成為我市爭創(chuàng)“中國最佳人居環(huán)境獎”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。
二、做好計劃，扎實推進(jìn)。
去年，市委、市政府出臺了從加快重點鎮(zhèn)建設(shè)的意見，今年，又出臺了從加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)的意見，具體從增加財政資金投入、落實建設(shè)用地指標(biāo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展等7個方面，加大了政策扶持力度，確立了優(yōu)先發(fā)展的重點項目。我們一定要創(chuàng)新思路，做好計劃，強(qiáng)化措施，扎扎實實推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)要計劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)步伐，除了要加強(qiáng)政府引導(dǎo)、增加財政投入之外，還要在更大程度上充分發(fā)揮市場機(jī)制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營模式，盤活存量土地、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn)，完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制，利用資本市場多渠道融資?？傊\劃好融資，計劃好融資，著力吸引社會資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展的能力。
(二)要計劃好項目。從14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，是一個普遍存在的突出問題。如果這種情況不盡快加以改變，發(fā)展想加快也難以快起來，產(chǎn)業(yè)想做好也難以好起來。各重點鎮(zhèn)要抓住開展項目年工作的契機(jī)，優(yōu)先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如，道路、電網(wǎng)改造、供水設(shè)施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目。當(dāng)前，一定要從項目的規(guī)劃落實到項目的計劃，要認(rèn)真做好三年計劃，理清輕重緩急、承受能力和建設(shè)進(jìn)度。對每個項目要有經(jīng)濟(jì)可行性分析，謀劃好工程進(jìn)度、資金安排包括融資計劃等。要干一個就成一個，形成良性循環(huán)，避免出現(xiàn)欲速而不達(dá)的現(xiàn)象。
(三)要計劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)競爭力，除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)配套改革，進(jìn)一步理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能之外，還要按照縣級副中心的標(biāo)準(zhǔn)，計劃好管理，即加快建立和完善公共財政和城市化的管理體制，逐步形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度?？h級行政執(zhí)法和社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)，要向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)延伸，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮示范帶動作用。
(四)要計劃好保障。按照既定目標(biāo)，今后三年時間內(nèi)，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%，每年需要轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民超過7萬人。這么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來，必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)、社會保險等問題，要抓緊研究完善具體對策和保障措施，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動，切實解決好他們的謀生之路、安居之所和社會保障等問題。從今以后，要確保新征地農(nóng)民全部進(jìn)入社會，使他們進(jìn)得來、住得下、發(fā)展得好，不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務(wù)的能力。要堅決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的樣板，而且建成和諧社會的樣板。
同志們，加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)，已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要搶抓機(jī)遇，整體聯(lián)動，開拓創(chuàng)新，推進(jìn)落實，要以抓重點鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破，來開創(chuàng)全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的新局面。
【城建環(huán)保范文】四。
同志們：
隨著我市城市化進(jìn)程加快，我市房地產(chǎn)市場也日趨活躍，為_的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但是，由于法制的不夠健全，在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開發(fā)、廣告虛假，售房面積“縮水”、中介市場混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問題時有生，群眾反映強(qiáng)烈。今天召開這個會議，目的就是要對我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行清理整頓，使我市房地產(chǎn)市場能夠在一個公開、公平、公正、誠信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才，市規(guī)劃建設(shè)局_x局長通報了我市前一段時間房地產(chǎn)市場的清理整頓工作的情況，安排部署了下一階段的工作，市工商局、市國土資源局分別結(jié)合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見，我都贊成，希望大家回去后一定要認(rèn)真領(lǐng)會會議精神。下面，我談一談我的一點意見：
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，充分認(rèn)識整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的目的和意義。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作，從中央到省、市都是很重視。國家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》。我市就貫徹落實《通知》精神，市規(guī)劃建設(shè)局等七個部門也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實國家七部委〈關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知〉的實施意見》，并專門部署了此項工作。前一段時間，還專門對我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行了一次清理。從清理的情況來看，我市的房地產(chǎn)市場中也還存在很多問題，我也收到一些反映。如違規(guī)開發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質(zhì)量有問題等等。這些問題的根源：一是一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營、誠信觀念淡薄，有的違法亂紀(jì)法經(jīng)營、唯利圖，惡意侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益;二是部份企業(yè)法制意識差，法律、法規(guī)規(guī)定的各項制度沒有很好地貫徹落實。所以，不從根本上解決這些問題，不僅會損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，而且會阻礙房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，直接影響我市房地產(chǎn)市場的進(jìn)一步完善。我們今天召開整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作會議，并通過這次會議之后，就是要達(dá)到整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的目的：一是保護(hù)我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是維護(hù)我市正常的房地產(chǎn)市場秩序;三是保護(hù)依法經(jīng)營的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益和消費(fèi)者的合法權(quán)益;四是培養(yǎng)一支遵紀(jì)守法，真正能夠為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。所以，各級各部門、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識，充分認(rèn)識這次整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場的意義，認(rèn)真貫徹落實好《通知》精神，切實將我市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作落到實處、收到實效。
二、突出重點，加大違法違規(guī)行為的查處力度。
房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)涉及到千家萬戶，關(guān)系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序中要重點查處各種違法違規(guī)行為，同時，也要嚴(yán)肅查處開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對管理部門和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進(jìn)行查處。只有對違法違規(guī)的單位和個人依法給予處罰，才能對違法違規(guī)行為起到震懾作用，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。對房地產(chǎn)市場的各方主體起到警示作用，對守法經(jīng)營者的合法權(quán)益起到保護(hù)作用;只有對失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責(zé)任，才能使房地產(chǎn)市場管理的各項法規(guī)得到切實貫徹，購房者的權(quán)益得到保障，正常秩序得到建立。
在依法查處違法違規(guī)行為的同時，還要加大對房地產(chǎn)市場行為進(jìn)行規(guī)范的力度。
一是規(guī)范房地產(chǎn)的入市行為。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)，就是提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到我市從事房地產(chǎn)開發(fā)的門坎。所以要建立和完善市場的準(zhǔn)入制，特別是要堅持各類企業(yè)(房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu))的資質(zhì)等級管理和從業(yè)人員的資格認(rèn)證管理兩項制度，把好企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入的準(zhǔn)入關(guān)。
二是規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對有資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行逐一清理，建立經(jīng)營和從業(yè)情況檔案，實行動態(tài)管理和信譽(yù)等級評定制度，并建立企業(yè)和個人信譽(yù)檔案，結(jié)合開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢。對信譽(yù)差的企業(yè)要給予黃牌，限期整改，同時給予限制或控制開發(fā)項目的立項;把有違法違規(guī)范行為的、信譽(yù)度很差的開發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員，要堅決清除出房地產(chǎn)市場。
三是規(guī)范商品房市場交易行為。嚴(yán)禁未取得商品房預(yù)售許可證、未經(jīng)竣工驗收的項目上市銷售;對未取得商品預(yù)售房預(yù)售資格而出售或未經(jīng)竣工驗收的項目出售的，要嚴(yán)加處理。近日將出臺的《_市物業(yè)管理暫行辦法》和《_市商品房預(yù)售管理辦法》要認(rèn)真貫徹落實。
四是規(guī)范房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為。嚴(yán)禁廣告內(nèi)容與實際不符的虛假或夸大其詞的房地產(chǎn)廣告;對未取得商品房預(yù)售許可證和房地產(chǎn)廣告審查證明的，對開發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴(yán)肅處理。
五是規(guī)范房屋面積測繪行為。建立健全房屋面積測繪成果的確認(rèn)和復(fù)核制度，對誤差出入超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)肅處理。
六是建立房地產(chǎn)市場宏觀指導(dǎo)體系。市計委、市規(guī)劃建設(shè)部門要對我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行宏觀調(diào)控，特別要對那些高風(fēng)險、高投入的項目要正確引導(dǎo)。在加快城市建設(shè)的同時，也要防止泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，共同做好房地產(chǎn)市場整頓和規(guī)范工作。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作涉及到規(guī)劃、國土、計劃、財政、工商、物價、房地產(chǎn)等多個部門。各級各部門既要履行職責(zé)，依法行政，又要相互支持，密切合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，要采取聯(lián)合行動，加大房地產(chǎn)市場的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場中的各種違法違規(guī)行為，切實維護(hù)房地產(chǎn)市場交易秩序。
四、加大宣傳，加強(qiáng)社會監(jiān)督。
在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場過程中，要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，新聞宣傳部門要對整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場的意義、查處重點和擬采取的措施進(jìn)行廣泛宣傳報道，營造強(qiáng)大的輿論攻勢，對嚴(yán)重違法違規(guī)的行為，要予以曝光，同時要充分發(fā)揮我市的“12315”消費(fèi)者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，使整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作家喻戶曉，提高消費(fèi)者的維權(quán)意識。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)意識。
各級各部門要加強(qiáng)自身隊伍的建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，要全面清理房地產(chǎn)開發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批，必須審批的要規(guī)范操作，簡化程序，提高透明度，接受社會監(jiān)督。我們的工作人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握房地產(chǎn)市場的有關(guān)法律法規(guī)和政策;二是要嚴(yán)肅紀(jì)律，不得弄虛作假，徇私枉法;三是要增強(qiáng)服務(wù)意識，處理好房地產(chǎn)市場中的各種關(guān)系，切實保護(hù)消費(fèi)者利益。
同志們，讓我們以“三個代表”重要思想指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實好《通知》精神，統(tǒng)一思想，振奮精神，與時俱進(jìn)，扎實工作，使我市的房地產(chǎn)市場健康有序地發(fā)展，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
【城建環(huán)保范文】五。
同志們：
今天，市政府召開的這次全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會議，主要任務(wù)是貫徹國務(wù)院和省政府召開的城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會議精神，研究進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市綠化及風(fēng)景名勝區(qū)工作，交流經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，并安排部署下一步工作。就此我講幾點意見：
一、城市綠化工作方面。
城市綠化是國土綠化的重要組成部份，是城市基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是我們進(jìn)行城市綠化工作的指導(dǎo)思想和基本方針，對國務(wù)院和省政府召開會議的精神和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》、省政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的實施意見》，全市各級政府、各部門和單位要高度重視并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過大家共同努力，近年來取得了明顯成效，城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長，通過綠化先進(jìn)城鎮(zhèn)和園林式單位建設(shè)，綠化達(dá)標(biāo)單位評比和全民義務(wù)植樹活動，推動了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入，新建成一批城市廣場、游園，續(xù)建濱江路，各縣、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地，極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境，提升了城市形象，促進(jìn)了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高，我市成為四川省綠化先進(jìn)城市及省創(chuàng)建園林城市先進(jìn)市。但是，我們要看到存在的差距和不足，目前城市公共綠地總量仍然不足，指標(biāo)不高，布局還不平衡，城市出入口，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱，建設(shè)綠化配套有的落實指標(biāo)不夠，侵占綠地，私伐損毀樹木現(xiàn)象時有發(fā)生，這些都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)綠化觀念和法制意識，充分認(rèn)識城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅持建設(shè)與綠化同步發(fā)展，圍繞市委、市政府提出的建設(shè)川南大城市的目標(biāo)，加快實施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程，塑造我市山水園林城市風(fēng)貌，努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作，確保城市的綠化用地，在此基礎(chǔ)上著力抓城市的大環(huán)境綠化，聚合各方面力量形成總動員，逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境，拓展一批城市綠地，新植成片樹木，把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護(hù)林地、風(fēng)景林地等各類綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，并以公共綠地為重點，加快城北新區(qū)綠化，加快城市廣場、道路、濱河、公園、游園的建設(shè)完善，同時提高設(shè)計水平和建設(shè)質(zhì)量。在管理機(jī)制上，還要推行綠地、樹木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)，嚴(yán)格保護(hù)古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程，增加環(huán)境綠化“共享率”，市規(guī)劃建設(shè)局、市風(fēng)景園林局要安排出實施時間表，第一步，明年人代會前將市忠山公園實行免票入園，再進(jìn)一步破墻透綠還綠于民;第二步，明年上半年開始，中心城區(qū)內(nèi)臨街有長段圍墻的機(jī)關(guān)、學(xué)校、，企事業(yè)單位也要實行破墻透綠，拓展城市綠色空間，各部門、各單位要以“三個代表”思想為指導(dǎo)，心系城市環(huán)境，心系人民群眾，積極實施這項工作。今年城市綠化工作要加快進(jìn)度，如期完成在建中的回龍灣廣場，鐘鼓樓綠地改造，白塔寺廣場西區(qū)建設(shè)和7萬平方米公共綠地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。這次會議將對一批新創(chuàng)建升級的省級、市級園林式單位進(jìn)行表彰授牌，我代表市政府向這些單位表示祝賀，同時也向辛勤工作在城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問，希望你們鞏固現(xiàn)有成果，再努力爭創(chuàng)升級，繼續(xù)深入推進(jìn)這方面的工作，力爭實現(xiàn)瀘州市前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。
二、風(fēng)景名勝區(qū)工作方面。
市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展，充分體現(xiàn)了市委、市政府對風(fēng)景名勝區(qū)工作的重視，根據(jù)國務(wù)院和省政府召開的風(fēng)景名勝區(qū)工作會議精神，全市各級政府，各部門要進(jìn)一步重視風(fēng)景名勝區(qū)工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使我市風(fēng)景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
要充分認(rèn)識風(fēng)景名勝區(qū)工作的重要性，切實加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)工作，使風(fēng)景資源世代永續(xù)利用，當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風(fēng)景名勝資源的開發(fā)利用，另一方面由于無序化建設(shè)及管理又使風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞，因此要處理好風(fēng)景名勝資源保護(hù)和發(fā)展旅游的關(guān)系，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，依法對景區(qū)資源進(jìn)行保護(hù)和利用，一是通過規(guī)劃進(jìn)行控制和保護(hù);二是杜絕濫砍亂伐，恢復(fù)生態(tài)，堅決制止亂修亂建;三是以保護(hù)資源為前提，正確處理各方面的利益關(guān)系。
要加快和搞好以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點的風(fēng)景區(qū)建設(shè)。首先加強(qiáng)道路建設(shè)，同時抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè)，改善景區(qū)吃、住、行、游等服務(wù)接待條件。景區(qū)的建設(shè)不同于一般的工程建設(shè)，要有計劃性和前瞻性，要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套，必須在搞好規(guī)劃的前提下進(jìn)行設(shè)計、施工，充分體現(xiàn)景區(qū)的特點及特色，避免建設(shè)性破壞。景區(qū)建設(shè)活動要服從《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》及《_市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理實施辦法》管理，各類建設(shè)項目必須嚴(yán)格審查，依法報批，保證建設(shè)有序進(jìn)行。市、縣、區(qū)建設(shè)、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風(fēng)景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強(qiáng)行政管理工作。
要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的法制建設(shè)工作。根據(jù)國務(wù)院，四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例規(guī)定：“風(fēng)景名勝區(qū)必須設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，并賦予行政管理職能，統(tǒng)一負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、建設(shè)和管理工作”。各縣、區(qū)各風(fēng)景名勝區(qū)要加強(qiáng)和完善景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、人員編制，建立一支適應(yīng)工作需要，專業(yè)高效的管理隊伍。風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營服務(wù)、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個文明建設(shè)的重要內(nèi)容，涉及景區(qū)形象，要開展綜合治理工作，樹形象，創(chuàng)品牌，吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級黨委、政府，各部門要研究制定適應(yīng)我市風(fēng)景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策，多渠道籌措資金，加大風(fēng)景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入，解放思想，為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
同志們，城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是一項功在當(dāng)代，利在千秋的崇高事業(yè)，我相信，通過全市在城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力，一定會取得新的更大的成績，一定能把_建成天藍(lán)、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市，讓我們?yōu)橹餐Α?BR> 婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十九
通過今天的會議，我市新一輪造林綠化工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，各地區(qū)、各部門造林綠化的任務(wù)也已經(jīng)下達(dá)。各級黨委、政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和時不我待的工作緊迫感，切實加強(qiáng)對造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實實推進(jìn)這項工作，確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。
要嚴(yán)格落實責(zé)任。要把造林綠化工作納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局之中，納入到各級黨委、政府的主要工作目標(biāo)之中，做到與其他各項重點工作同部署，同檢查，同考核。要繼續(xù)實行重點工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善聯(lián)席會議制度，更好地協(xié)調(diào)、推動造林綠化工作。各級政府主要負(fù)責(zé)人作為造林綠化工作的第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，當(dāng)前要抓緊對明年造林綠化的各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，逐級落實責(zé)任。要強(qiáng)化對造林綠化目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查和考核，通過檢查和考核獎優(yōu)罰劣，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。
要堅持齊抓共管。造林綠化是一項系統(tǒng)工程，必須全黨動員，全民動手，齊抓共管。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級綠化委員會的職能，充分發(fā)揮他們在造林綠化工作中的組織協(xié)調(diào)、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設(shè)、農(nóng)林、園林、財政、規(guī)劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門，除抓好本系統(tǒng)、本部門內(nèi)部的造林綠化工作外，還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地為全市的造林綠化工作搞好面上服務(wù)。全市各有關(guān)部門都要進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)具體工作中的協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大的工作合力，推進(jìn)造林綠化工作的深入開展。
要創(chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步完善“政府引導(dǎo)投入、個人參與投入、社會主體投入”的造林綠化投入機(jī)制，廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵各種社會主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)，推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，在保證國家和集體土地所有權(quán)不變的前提下,實行林地或宜林地所有權(quán)與使用權(quán)分離,建立起投資者、經(jīng)營者、管理者多元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的新機(jī)制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認(rèn)養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體、個人參與城市綠化建設(shè)和管護(hù)。
要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色和生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)，加大造林綠化工作的宣傳力度，增強(qiáng)全民綠化意識，調(diào)動方方面面參與國土綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性，努力在全社會形成增綠護(hù)綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對全民義務(wù)植樹活動的宣傳和引導(dǎo)，落實義務(wù)植樹登記卡制度，鼓勵社會各界人士建設(shè)“希望林”、“青年林”、“同心林”等，不斷提高義務(wù)植樹的公眾參與度，把廣大人民群眾的熱情和干勁，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我市造林綠化工作的強(qiáng)大力量。同志們，森林資源和綠化成果，可以為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益，也是我們留給子孫后代的寶貴財富。
發(fā)展造林綠化事業(yè)，是各級黨委、政府義不容辭的職責(zé)，是每一個公民應(yīng)盡的義務(wù)。我們要咬定目標(biāo)，同心同德，埋頭苦干，大力推進(jìn)造林綠化工作，加快綠色建設(shè)步伐，為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
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