縣長在市對縣考核工作推進會議上講話(優(yōu)秀14篇)

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    才華橫溢,卓有成效,來一份總結(jié)吧!學(xué)會正確閱讀文章,對于提高語文水平很重要。以下是一些優(yōu)秀總結(jié)范文,供大家參考學(xué)習(xí)。
    縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,新冠肺炎疫情防控面臨新的風(fēng)險和挑戰(zhàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實國家、省市各項決策部署,靠實責(zé)任、細化措施、強化落實,迅速推進疫苗接種,切實筑牢疫情防控的銅墻鐵壁,全力維護人民群眾的身體健康和生命安全。
    縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    這次全縣“河長制”工作推進會,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。召開這次會議,就是要讓大家了解我縣“河長制”實施以來河流現(xiàn)狀和存在的問題,就是要對“河長制”工作進行再動員、再部署、再推進。今年以來,全縣上下圍繞“河長制”工作部署,迅速行動、盡心履責(zé),做了不少工作,取得不小的成效,縣委縣政府對此是肯定的。下面,我再強調(diào)三點意見。
    黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視河流管理保護工作。************多次就河流。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看管理保護發(fā)表重要論述,指出河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危,強調(diào)保護江河湖泊,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)中華民族長遠發(fā)展。李克強總理指出,江河濕地是大自然賜予人類的綠色財富,必須倍加珍惜。從出臺文件到召開會議,從制定政策到工作部署,這一切充分彰顯了***加強河流管理保護的鮮明態(tài)度和堅強決心。因此,我們必須提高認(rèn)識,增強抓好河長制的思想自覺和行動自覺。
    (一)抓好河長制,是我們的責(zé)任所在。所謂河長制,實際上是一種責(zé)任制,即由各級黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理和保護。黨***把河長制工作作為治國方略和治理方略。省委、市委高度重視,省委常委專題督辦我縣河長制工作,充分彰顯了各級加強河流管理保護的鮮明態(tài)度和堅強決心。在座的各位既是本區(qū)域本單位全面推行河長制的決策者,也是推動者、參與者,全面落實河長制,我們責(zé)無旁貸、義不容辭。
    (二)抓好河長制,是改善環(huán)境的迫切要求。從突出問題來看,當(dāng)前,全縣河道內(nèi)亂采亂挖、亂搭亂建、亂倒亂占現(xiàn)象比較嚴(yán)重,破壞了環(huán)境,挖壞了河床,壓壞了道路;河庫內(nèi)電魚、炸魚、毒魚的現(xiàn)象還時有發(fā)生;面源污染、禽畜養(yǎng)殖污染防治難度大,少數(shù)礦山開采生態(tài)修復(fù)不夠,水土流失嚴(yán)重等等,這些問題,倒逼我們必須通過全面推行河長制,實現(xiàn)河長治。
    (三)抓好河長制,我們有信心有基礎(chǔ)。我們在生態(tài)文明建設(shè)、在河道綜合治理方面,有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗、有成效。近年來,我們堅持以“生態(tài)治理、人水和諧”為目標(biāo),著力打造水景觀工程,治理生態(tài)河道40多公里,實現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果;在水污染治理方面,我們率先在全市全面禁止水庫投肥養(yǎng)魚,科學(xué)劃分禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。這也是我們推進河長制走在省市前列的基礎(chǔ)所在、信心所在。大家一定要站在講政治、講大局的高度,切實把思想和行動統(tǒng)一到***、省、市、縣的決策部署上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來,集中精力、鎖定目標(biāo)、明確任務(wù)、下定決心,及時把這次會議的精神貫徹落實下去,迅速在全縣掀起全面推行河長制工作熱潮。
    二、扎實抓好河長制重點任務(wù)的落實。
    我們要按照新要求,緊緊圍繞“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”,突出重點任務(wù),在五個方面下功夫,全面深化河長制,努力實現(xiàn)青山常在、綠水長流、江河安瀾、百姓富裕。
    (一)組織體系全覆蓋。全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級河長制,全縣流域面積5平方公里以上的每條河流、每個河段都落實河長,做到從區(qū)域到流域全覆蓋、從大河到小河全覆蓋。
    (二)護河管理全域化。全縣50平方公里以上的39條河流要建立“三員制度”,明確河道保潔員、巡查員、信息員。各級河長及“三員”要加大河道巡查力度,實現(xiàn)巡河護河常態(tài)化。
    (三)履職盡責(zé)全周期。按照***文件精神,“河長制”實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。要建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)順暢、運作高效的工作機制,進一步完善考核和責(zé)任追究機制,各級河長、河長辦和河道專管員要各司其職。
    (四)問題整治要全方位。突出“一河一策”,堅持問題導(dǎo)向,因地制宜,因河施策,著力解決河流管理保護的難點、熱點和重點問題,統(tǒng)籌推進水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)。要以馬欄河水質(zhì)達標(biāo)及保護為重點,統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,加強綜合防治,嚴(yán)格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染,改善水環(huán)境質(zhì)量。要清理整治亂占亂建、亂填亂倒、亂挖亂采等河道亂象。
    (五)各方力量全動員。推行河長制工作,責(zé)任在各級黨委政政府,但最基本的依托卻是廣大群眾。要加大河長制工作宣傳和推進力度,凝聚社會共識,取得廣大群眾的認(rèn)可和支持,推動河流管理保護成為社會公眾的自覺行動。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要將全面深化河長制作為當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)的重要工作,切實擔(dān)起責(zé)任、以上率下、協(xié)同配合、抓好落實。
    (一)抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各級河長作為河流保護管理的第一責(zé)任人,要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),牽頭組織開展保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),各職能部門要盡快抽調(diào)人員組人專班,完善實施方案,進一步細化、實化河長工作職責(zé)。要抓緊搭建工作平臺,建立各項制度,落實河長確定的事項。
    (二)抓工作合力。河流管理保護是一項系統(tǒng)工程,牽涉到上下游、左右岸和不同行業(yè)??h、鄉(xiāng)級河長要加強指導(dǎo)調(diào)度,科學(xué)調(diào)配各方力量,督導(dǎo)下級河長和有關(guān)責(zé)任單位履行職責(zé)。河長制辦公室要牽頭建立健全河長會議、部門聯(lián)動、信息報送、工作督查等制度,各有關(guān)部門要在河長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,服從指揮、密切配合,認(rèn)真履行職責(zé),主動承擔(dān)任務(wù),形成河流管理保護合力。
    (三)抓宣傳引導(dǎo)。深入開展全民護水節(jié)水宣傳教育行動,把群眾、媒體、志愿者、民間環(huán)保組織等動員起來,不斷增強公眾對河流保護的責(zé)任意識和參與意識,以實際行動參與河流水質(zhì)保護工作,在全社會形成愛水、護水、惜水的濃厚氛圍。
    (四)抓考核問責(zé)。強化監(jiān)督考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,是確保全面深化河長制任務(wù)落到實處、工作取得實效的重要保障。要科學(xué)制定考核細則,成立考核班子,定期對河長履職情況開展專項督查,強化責(zé)任追究,確保各項任務(wù)落實到位。
    同志們,做好今年的防汛抗旱和河長制工作,任務(wù)艱巨,意義重大。全縣上下要咬定目標(biāo),主動作為,努力奪取2021年防汛抗旱工作新勝利,保障全縣水安全、水生態(tài)安全、水環(huán)境安全,為促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻!
    縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    剛才科技局x局長傳達了……大會精神,并總結(jié)了近年來我縣開展科技工作;
    x副主任就……作了說明。x就關(guān)于申報……作了說明。都講的很好,下面,我就我縣開展科技工作提三點意見。
    一、總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)清形勢,切實增強抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
    當(dāng)前,國家、省、市對科技工作越來越重視,對科技的投入越來越大,對科技項目的支持力度也越來越大,去年,省政府對科技的投入就達x多個億。近年來我縣科技工作以促進縣域經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技工作者的辛勤努力下,突出重點,扎實工作,銳意進取,全縣科技工作取得了顯著的成績。總的來說形勢是鼓舞人心的,具體表現(xiàn)在:企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升,產(chǎn)學(xué)研合作實現(xiàn)重大突破,農(nóng)村科技圍繞本地特色,知識產(chǎn)權(quán)工作不斷加強,科技項目實施良好,科技在經(jīng)濟增長中的貢獻率穩(wěn)步提升,促進了科技創(chuàng)新和應(yīng)用,推動了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了貢獻。去年,我縣順利通過了國家和市的科技進步考核,這些成績的取得實屬不易,我們一定要倍加珍惜。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠摯的問候!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,目前我縣還存在全民科技意識薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強以及科技工作三項經(jīng)費投入不足等困難和問題,需要我們在今后的工作中采取得力措施,逐步加以解決。因此我們必須切實增強抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
    二、明確思路,突出重點,全力推進各項科技工作的開展。
    今年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是深入貫徹國家、省、市、縣各級科技大會精神,推進科技進步,提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,圍繞今年的工作目標(biāo),要重點抓好以下六個方面的工作:
    一是要加快科技成果推廣應(yīng)用,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線,積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機制。積極推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極抓好農(nóng)業(yè)先進成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用,科技主管部門要加強科技成果引進、試驗、示范管理,加強科技成果轉(zhuǎn)化的評審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)。縣科技、經(jīng)貿(mào)、財政等部門要各司其職,切實做好對中小企業(yè)的科技服務(wù)工作,為中小企業(yè)提供支持,促進科技成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級。引導(dǎo)中小企業(yè)加強與高等院校、科研機構(gòu)的合作,引進、吸收先進技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,應(yīng)用新工藝,更換新裝備,增強市場競爭力,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。鼓勵各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營企業(yè),促進我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強協(xié)作,采取多種形式,加強技能培訓(xùn),圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,重點開展農(nóng)民工技能培訓(xùn),促進我縣產(chǎn)業(yè)、勞動力“雙轉(zhuǎn)移”工作,推動我縣經(jīng)濟發(fā)展。同時,加強科學(xué)技術(shù)普及,強化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項目申報力度??萍脊芾聿块T要做好科技計劃項目篩選、論證、包裝和申報等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門以及各企業(yè)要重點在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項目等方面充分挖掘科技計劃項目,積極申報。五是要強化知識產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識、《專利法》以及申報專利的方法、如何保護知識產(chǎn)權(quán)等,提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識,提高人民群眾的防震減災(zāi)意識。做好群測群防工作,加強地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高居民的地震防范意識,最大限度保障生命安全。
    三、強化措施,形成合力,確保科技工作各項任務(wù)的完成。
    加快科技創(chuàng)新,推進科技進步,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級黨委、政府的高度重視,需要發(fā)動和協(xié)調(diào)全社會的力量共同參與、共同努力。
    一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實施好科教興縣和人才強縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強和改善對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強的實職領(lǐng)導(dǎo)來管科技,切實做到責(zé)任到位,工作到位。要把科技工作擺上各級各部門重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強科技,真正把它融入到行業(yè)工作和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟工作中去,扎扎實實推進科技工作。
    從今年起每年從縣財政爭取20萬元投入支持本縣重點科技項目的發(fā)展,縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費。要引導(dǎo)企業(yè)、社會和金融機構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會投入為補充,力爭上級科技計劃專項資金支持的多元投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
    三要加強協(xié)調(diào)配合??萍脊ぷ魇且豁椄采w全社會的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各部門、各單位密切配合,相互支持??萍贾鞴懿块T要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用,認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財政、人事等部門要根據(jù)分工,主動向科技傾斜,為科技進步創(chuàng)造更加有利的條件,宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進我縣科技工作的開展。
    同志們,大力推進科技進步和自主創(chuàng)新,實施“科技興縣”戰(zhàn)略,是時代賦予我們的光榮使命,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要堅持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,同心協(xié)力,開拓進取,不斷開創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻。
    縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天,我們召開全市財稅工作協(xié)調(diào)推進會議,主要任務(wù)是貫徹落實市委×屆×次全委(擴大)會議和市政府第一次全體會議精神,分析研判當(dāng)前財稅形勢,研究后幾個月促進財稅增收、加快支出進度的辦法措施,動員各級各部門進一步堅定信心、迎難而上,狠抓增收保支各項工作,確保全面完成全年收支預(yù)算目標(biāo)任務(wù)。市政府對開好這次會議十分重視,會前,崔市長專題聽取財政工作匯報,對開好這次會議提出了明確要求。各縣區(qū)、各部門一定要站在講政治、講大局的高度,全面落實市委、市政府對財稅工作的部署要求,努力促進財稅工作健康平穩(wěn)運行。前面,市財政局×局長通報了×月全市財政收支預(yù)算執(zhí)行情況,市稅務(wù)局×局長在深入分析前×個月收入形勢的基礎(chǔ)上,對后幾個月工作做了詳細具體的安排,×縣政府和市建設(shè)局、×集中區(qū)負(fù)責(zé)同志作了很好的經(jīng)以驗交流和表態(tài)發(fā)言??偟母杏X大家都堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,找原因、定措施、靠責(zé)任,提出了挖潛增收、補齊欠賬的務(wù)實管用措施,我完全同意,會后請大家認(rèn)真抓好落實工作。下面,按照×市長要求,圍繞全面完成今年財政收支任務(wù),我再講幾點意見,供同志們參考。
    同志們,現(xiàn)在又到了財稅工作攻堅沖刺的關(guān)鍵階段,會后,各位分管縣區(qū)長要及時向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報好會議精神,深入分析經(jīng)濟運行態(tài)勢,抓緊研究制定切實可行的貫徹意見,努力做到以旬保月、以月保季、以季保年,努力將任務(wù)落實到項目和稅源,確保全面完成今年的財稅工作任務(wù),努力為市委市政府交一份滿意的答卷!
    縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,當(dāng)前,全縣決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康正處于最后沖刺階段,抓好剩下x個月的工作尤其關(guān)鍵,全縣各級各部門要以***在xx考察的重要講話精神為指引,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,既抓當(dāng)下、又謀長遠,以最大的努力爭取最好的工作成效,向黨和人民交上一份滿意的答卷。
    縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,迅速行動,對×年以來實施的政府性投資項目進行一次全面“回頭望”,重點檢查政府投資項目履行基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用、項目建設(shè)管理、工程質(zhì)量、設(shè)備物資、材料采購、工程造價、投資績效情況,以及財政專項扶持資金的申報、審核、管理、使用情況。今后,各級各部門要進一步加強對政府性投資項目和財政專項扶持資金的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任,通過專項督查、聯(lián)合檢查、信息公開、績效評價等有效形式,實現(xiàn)政府性投資項目建設(shè)以及財政專項扶持資金管理使用的全程監(jiān)督,真實把項目資金管好用好。
    縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    黨的建設(shè)是抓好各項工作的根本。只有牢固樹立抓好黨建是最大的政績,切實做好黨建工作,才能更好的堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機關(guān)、紀(jì)律部隊、實戰(zhàn)單位,更應(yīng)持之以恒抓緊抓好機關(guān)黨建這項首要工作、重要任務(wù)。剛才,機關(guān)黨委書記x作了黨建工作半年總結(jié),安排部署了下半年工作,我完全贊同,希望大家抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
    一、抓好組織建設(shè),保障黨建引領(lǐng)有效。
    黨的力量來源于組織,組織的強大更需堅持不懈地抓好黨的科學(xué)理論武裝。所以,抓好黨建就要抓好“學(xué)習(xí)”關(guān)鍵、“思想”關(guān)口和“組織”陣地。
    要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神,真正把指示精神、黨性意識鑄入思想、融入靈魂、見于行動。
    (二)思想引領(lǐng),凝聚奮進力量。要有效防范化解、應(yīng)對處置各類事件、災(zāi)害,唯有樹牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念,堅持黨建工作和應(yīng)急管理工作深度融合,嚴(yán)格落實黨建工作要求、全面強化機關(guān)黨建工作、不斷提升機關(guān)黨建工作水平,才能適應(yīng)新時代大應(yīng)急、全災(zāi)種應(yīng)急救援要求,才能確保在應(yīng)對各類災(zāi)害時“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下,務(wù)必要圍繞“始終保持一種應(yīng)急狀態(tài)、堅持兩手抓、確立三大目標(biāo)、做到四個始終堅持、抓好五項重點工作、全面推進六大建設(shè)的‘123456’總體工作思路”,用黨建引領(lǐng)應(yīng)急服務(wù)提質(zhì)升級,適應(yīng)大應(yīng)急大管理格局的新工作模式,著力完善應(yīng)急管理“標(biāo)準(zhǔn)、組織、責(zé)任、預(yù)案、服務(wù)”五個體系,提高應(yīng)急管理“基礎(chǔ)、救援、協(xié)同、保障”四種能力,推進應(yīng)急管理“預(yù)警、會商、聯(lián)動、協(xié)調(diào)、調(diào)查與評估”五項制度建設(shè),以身作則、率先垂范,自覺堅定理想信念、強化宗旨意識、苦練應(yīng)急本領(lǐng),努力鍛造“對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應(yīng)急尖兵,始終保持應(yīng)急狀態(tài),隨時做好搶大險、救大災(zāi)各項準(zhǔn)備,有力有序應(yīng)對災(zāi)害事故。
    在黨員管理和發(fā)展方面,各支部還要進一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)教育,著力打造先進單位、模范機關(guān)。此外,我們還要加強對黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng),全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件,使其成為推進應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)骨干、應(yīng)急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。
    二、抓好責(zé)任落實,促進黨建引領(lǐng)實效。
    “抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”,這一直都是我們實現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標(biāo),進一步做好工作、服務(wù)群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強化黨建主體責(zé)任意識,當(dāng)好管黨治黨主體、履行從嚴(yán)治黨主責(zé),始終把抓好黨建作為最大政績、最硬任務(wù),牢牢地扛在肩上,緊緊地抓在手中,確保有人管事、有人辦事。
    要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和加強黨的政治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和其他黨組成員“一崗雙責(zé)”,堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿應(yīng)急管理工作全過程、各方面,確保政治和業(yè)務(wù)融為一體、高度統(tǒng)一,全面推進新時代應(yīng)急管理事業(yè)新發(fā)展。
    (二)不斷壓實黨建責(zé)任。局黨組要堅決落實主業(yè)主責(zé),牢牢牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”,機關(guān)黨委要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,切實發(fā)揮專責(zé)作用,x個支部要扎實抓好黨建各項工作,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,著力形成“書記抓、抓書記”、班子成員履行“一崗雙責(zé)”,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,堅決杜絕政治意識、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨建工作、責(zé)任落實等方面淡化、弱化、虛化、軟化。在此,我要強調(diào),班子成員要自覺擔(dān)負(fù)起分管領(lǐng)域管黨治黨責(zé)任,真正做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓,同部署、同落實、同考核,堅決防止“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象。
    (三)不斷完善黨建制度。制度作為管全局、管根本、管長遠的根本,機關(guān)各級黨組織要貫徹執(zhí)行好黨章、黨紀(jì)黨規(guī)等制度,抓好細化落實,確保制度落得了地、管得了事。要從單位實際出發(fā),不斷建立健全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、民主評議黨員、談心談話等制度,規(guī)范和強化黨性鍛煉,為加強黨建提供制度保障。要嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,既要花功夫定制度、立規(guī)矩,更要花氣力抓落實、求實效。要強化制度宣傳,讓黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做,始終心有所畏、言有所戒、行有所止,真正把制度外化為硬性約束,內(nèi)化為行為準(zhǔn)則。
    三、抓好紀(jì)律作風(fēng),提升黨建引領(lǐng)增效。
    紀(jì)律作風(fēng)時刻關(guān)系著機關(guān)干部形象、影響著工作效能,我們必須以“治頑疾”力度確保作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細、抓緊、抓實,馳而不息地改善機關(guān)工作作風(fēng)。
    一是要抓好監(jiān)督。機關(guān)紀(jì)委要強化日常監(jiān)督,綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、督促各項工作、提出紀(jì)檢建議等形式,把日常監(jiān)督做實做細,發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時敲響警鐘、扯袖提醒,帶動整個監(jiān)督體系更加嚴(yán)密、更加有效運轉(zhuǎn)。
    要堅持經(jīng)常性、常態(tài)化剖析問題,引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、嚴(yán)守規(guī)矩;
    要加強對黨員干部教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),對存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,防止小毛病演變成大問題。
    要嚴(yán)格遵守執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,堅決糾正和防止“四風(fēng)”反彈;
    要要遵照執(zhí)行我局5部分42章工作制度,算好政治、經(jīng)濟、名譽、家庭、自由、健康“六本賬”,過好權(quán)力、金錢、親情、社交、生活“五道關(guān)”,用黨性黨紀(jì)規(guī)范言行,遵章守紀(jì),做組織和群眾放心的人、信賴的人。
    同志們,2021年是貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的關(guān)鍵之年,是“十四五”開局之年。大家要以時不我待的緊迫感和責(zé)無旁貸的使命感,結(jié)合黨建工作,以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實的措施,全力做好應(yīng)急管理各項工作,為開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面,全面完成市委、市政府交辦的各項工作任務(wù),作出更大的貢獻!
    縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇八
    這次會議是經(jīng)市委、市政府研究決定,召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省全面推行河長制的決策部署,安排落實我市全面深化河長制工作。河長制啟動之前,我市已率先探索實踐,取得了一些經(jīng)驗,打下了一些基礎(chǔ),這次會議也標(biāo)志著我市河長制工作進入到一個全面深化的新階段。下面,我講三點意見:
    我市水資源豐富、河流眾多。同時,我市又是洪水災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)的貧困山區(qū),長期以來,全市各級圍繞安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè)做了大量行之有效的工作。
    “河長制”對我市而言,并不是一個新名詞,我市從。
    2013。
    年開始率先探索推行河長制,將流域面積。
    100。
    2051。
    名,網(wǎng)格長。
    1993。
    名;從抓宣傳攻勢、抓嚴(yán)打整治、抓長效機制、抓依法管理、抓重點突破等方面,建立河長制工作制度和責(zé)任體系,將河長制納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,四年來的探索實踐,各級河長職責(zé)得到有效落實,河流管護力度不斷加大,綜合整治得到加強,涉河管理總體達到可控狀態(tài),水質(zhì)保護、河湖治理上取得階段性成果,為實現(xiàn)管河、護河、治河奠定了堅實基礎(chǔ)。
    “九龍治水”、“部門分割”的體制機制原因,倒逼我們必須要通過更強有力的改革,把“河長制”進一步深化、健全、完善,才能對癥下藥、解決問題根源。
    “綠水青山就是金山銀山”的理念,去年。
    10。
    月
    11。
    日親自主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究全面推行河長制工作,
    12。
    2
    +
    河道警長工作機制。國家此次全面推行河長制,要求明確,責(zé)任明確,任務(wù)明確,是對新形勢下河湖管理的新要求,可以說,全面推行河長制既是一項保護工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。
    我市河長制工作起步較早,有了一定的基礎(chǔ)和成功經(jīng)驗,但與中省的新要求相比,還有差距,要把工作重點放在進一步深化和提升上,全力打造河長制的升級版。各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中省市關(guān)于河長制的決策部署上來,深刻領(lǐng)會新精神、新要求,切實增強責(zé)任意識和大局意識,凝心聚力,合力攻堅,確保我市全面深化河長制落地生根、取得實效。
    要按照新要求,緊緊圍繞。
    “保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”,突出重點任務(wù),全面深化河長制,努力實現(xiàn)青山常在、綠水長流、江河安瀾、百姓富裕。
    堅持
    2020。
    50。
    平方公里以上的每條河流、每個河段都落實河長,有人管、管得好。各級各部門要準(zhǔn)確把握中、省、市關(guān)于推行河長制的總體要求,抓緊制定實施方案,夯實責(zé)任,明確任務(wù),確保工作方案到位、組織體系和責(zé)任體系落實到位。
    全市河長分為四級體系,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護工作,包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題
    對跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任,協(xié)調(diào)上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控。
    對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進行督導(dǎo),對目標(biāo)任務(wù)完成情況進行考核,強化激勵問責(zé)。市級層面,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長,市委、市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總河長,市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主要江河市級河長。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,總河長、副總河長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市河長制工作。各縣區(qū)要參照市上迅速建立縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村各級河長制工作體系和責(zé)任體系,分級分段深化落實河長制。按照中央“縣級及以上設(shè)立河長制辦公室”的要求,市、縣兩級都要設(shè)立河長制辦公室,承擔(dān)河長制組織實施具體工作,落實河長確定的事項,各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進各項工作。各級各部門要迅速搭建工作平臺,組建工作機構(gòu),構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的河長制網(wǎng)絡(luò)體系,形成分段管理、分段考核、分段問責(zé)的工作格局,實現(xiàn)河長制工作制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。
    一直以來,水行政監(jiān)管執(zhí)法機制不健全,水利部門缺乏手段,聯(lián)合執(zhí)法缺乏長效機制為全力強化水行政執(zhí)法力度,市委市政府研究決定,在全面推行河長制的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實行
    “河長。
    +
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    警長”制度,強化執(zhí)法監(jiān)管,通過建立健全河道水域治安管理責(zé)任機制,全力為水環(huán)境治理保駕護航,營造依法管水、治水的良好法治環(huán)境。
    堅持管理與養(yǎng)護相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合,集中精力管好水、護好水、治好水、用好水
    “三條紅線”,進一步落實用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納入、水資源管理責(zé)任與考核“四項制度”。科學(xué)編制河湖管理保護規(guī)劃,將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理全過程,統(tǒng)籌處理好上下流、左右岸關(guān)系,落實五大發(fā)展理念,促進河湖協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要加強執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)禁涉河違法活動,劃定河湖管理保護范圍,加強水域岸線管理和保護,嚴(yán)格涉河建設(shè)項目和活動監(jiān)管,堅持長效機制與專項整治相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊整治非法排污、設(shè)障、采砂、捕撈、侵占水岸線及電、毒、炸魚等破壞江河生態(tài)環(huán)境的行為。近期,市水利、公安等部門要迅速制定方案,在全市開展一次涉河違法行為專項整治活動,形成高壓態(tài)勢。
    “零排放”;強化跨界斷面和重點水域監(jiān)測,加強江河生態(tài)環(huán)境保護修復(fù),實現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠,讓天更藍、地更綠、水更凈。
    要以項目建設(shè)為依托,加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點抓好綜合整治、病險庫塘除險加固、小水重點縣、農(nóng)田水利、水土保持工程、防汛和水質(zhì)監(jiān)管信息化工程等水利重點項目建設(shè),通過水利設(shè)施的全面治理,提升防洪保安和監(jiān)管能力同時,為水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供保障支撐。
    “千村千處”安全飲水工程,要按照計劃,在確保質(zhì)量的前提下能快則快,力爭早實施、早見效。
    河長制的責(zé)任主體是
    “河長”,實質(zhì)就是黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)要把實施“河長制”工作作為一項常態(tài)化的工作來抓,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和四級河長制要求,及時將任務(wù)和責(zé)任分解到單位、落實到部門、細化到崗位,把責(zé)任壓實,一級抓一級,層層抓落實。市河長制辦公室要做好河長制實施的牽頭抓總工作,研究完善工作制度和考核辦法,監(jiān)督各項任務(wù)落實。成員單位各部門都要根據(jù)各自職責(zé),積極主動,履行職責(zé),形成齊抓共管的工作格局。
    全面加強督查檢查力度,建立
    “一級河長一季度一督查、二級河長一月一督查、三級河長一周一檢查、四級河長一天一巡查的“四個一”機制,市政府督查室、市水利局、市環(huán)保局要定期對河長制實施情況開展專項督查,結(jié)果全市予以通報。各縣區(qū)也要強化日常巡查監(jiān)管,牽頭組織轄區(qū)內(nèi)河長制工作的督促檢查,確保各項任務(wù)落到實處。要進一步完善考核和責(zé)任追究機制,按照中央文件精神,“河長制”實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。市政府將河長制納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核,并將加大追責(zé)問責(zé)力度,對河長制落實不力、瀆職、失職、履職不到位的各級河長嚴(yán)格責(zé)任追究,對造成江河生態(tài)破壞嚴(yán)重后果的,依法追究法律責(zé)任。
    建立河湖管理保護信息發(fā)布平臺,通過媒體向社會公告河長名單,在河湖岸邊顯著位置樹立河長公示牌,標(biāo)明河長職責(zé)、河湖概況、管護目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,聘請群眾監(jiān)督員,接受社會和群眾監(jiān)督要充分利用廣播電視、微信微博等媒體,廣泛開展宣傳動員,加大河湖科普宣傳力度,提高社會公眾對河長制工作的參與意識,讓河湖管理保護深入人心,成為社會公眾的自覺行動,營造全社會關(guān)愛河湖、保護河湖的濃厚氛圍
    同志們,全面深化河長制是一項惠民工程,也是一項政治任務(wù)。我們要立足新起點、瞄準(zhǔn)新目標(biāo),齊心協(xié)力,扎實苦干,為保護水質(zhì),為全市追趕超越、綠色崛起作出更大的貢獻。
    縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    經(jīng)市局黨委研究決定,今天召開紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作推進會議。這次會議是對紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年工作的再動員、再部署、再強調(diào)。一會兒,xxx還要作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實,以優(yōu)良的作風(fēng)、蓬勃的朝氣、昂揚的斗志堅決打贏紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)這場攻堅戰(zhàn)。
    一、在學(xué)習(xí)教育上要下硬功夫,確保真學(xué)真信、學(xué)深悟透。
    知者行之始,行者知之成。在推進紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作中,要堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,把黨紀(jì)國法刻在心底,讓遵規(guī)守紀(jì)成為自覺,著力培育“風(fēng)清氣正”的政治生態(tài)。
    (一)思想政治教育再加力。理想信念教育是一個黨員的終生“必修課”習(xí)近平總書記要求每一個黨員干部都要常思常想“入黨為什么、當(dāng)‘官’干什么、身后留什么”。要回答好習(xí)總書記這“三個為什么”,就必須堅持不懈抓好理想信念教育,持之以恒抓好理論知識學(xué)習(xí),不斷運用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要堅持“線上”和“線下”相結(jié)合、學(xué)習(xí)教育和活動實踐相結(jié)合,開設(shè)“理論課堂”“紅色課堂”“實踐課堂”,開展“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日、“微黨課?我來講”主題活動和“手抄黨章憶初心”活動,把學(xué)習(xí)教育抓實抓細抓常,進一步筑牢信仰之基、補足精神之鈣。要保持清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的征納關(guān)系。要有所畏懼、心存感恩,樹立“局興我興、局榮我榮”的理念,維護良好的單位形象和干凈的發(fā)展土壤。習(xí)近平總書記多次強調(diào):“當(dāng)官發(fā)財兩條道,當(dāng)官就不要發(fā)財,發(fā)財就不要當(dāng)官?!睆牟樘幍陌讣砜矗械母刹柯毠び袩o視黨紀(jì)國法,追求不法利益的傾向,對此我們要保持高度警覺,注重加強道德教育,引導(dǎo)黨員干部在工作和生活中做到自重、自省、自警、自勵,慎獨、慎言、慎行,嚴(yán)肅工作圈、純潔社交圈、凈化生活圈,切實管住八小時以外的活動圈,自覺抵制奢靡之風(fēng)、享樂主義等不良習(xí)氣的腐蝕。要把黨規(guī)黨紀(jì)作為學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,使廣大黨員干部熟悉紀(jì)律規(guī)定,自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線,在任何時候、任何情況下都能自覺用黨規(guī)黨紀(jì)來約束自己、守住底線,不能違規(guī)違紀(jì),更不能違法犯罪。需要引起警惕的是在近幾年發(fā)生的違法違紀(jì)案件中,有相當(dāng)一部分屬于“非職務(wù)性犯罪”,特別是酒駕和社交問題,千萬要避免發(fā)生“酒杯一端,丟了飯碗”“走上了賭桌,離開了辦公桌”等悲劇。在這些方面一旦出現(xiàn)問題,輕則違紀(jì),重則違法,處理結(jié)果全部錄入個人征信系統(tǒng),導(dǎo)致“一人失信,禍及全家”,得不償失,追悔莫及。
    世界上沒有免費的午餐、世界上沒有無緣無故的愛、世界上沒有不透風(fēng)的墻、世界上沒有后悔藥。
    要通過打造展館、走廊、庭院等廉政文化陣地,引導(dǎo)干部職工自覺培養(yǎng)高尚道德情操、抵制不良風(fēng)氣。對典型案例堅持“一案一總結(jié)”,對剖析發(fā)現(xiàn)的共性問題和制度漏洞,及時提出紀(jì)檢建議,督促開展針對性警示教育,以案明紀(jì)。同時,深入開展“一案雙查”,推進“四個延伸”,發(fā)揮在反腐倡廉建設(shè)中的治本作用。
    破“老毛病”、立“新理念”;
    破“老習(xí)慣”、立“新路子”;
    破“老樣子”、立“新機制”;
    破“老病號”、立“新形象”。
    二、在問題排查上要加大力度,確保找準(zhǔn)查實、挖深挖透。
    找準(zhǔn)問題才能有的放矢。要深入開展問題隱患排查,做到不遮丑、不避短,找準(zhǔn)查實紀(jì)律作風(fēng)和廉政建設(shè)等方面的問題表現(xiàn)和根源,為整改提升做好鋪墊。對此,大家要有一個正確的認(rèn)識,對發(fā)現(xiàn)的問題不能“諱疾忌醫(yī)”、文過飾非,對隱瞞不報或選擇性上報的單位和個人,要堅決從重處理。
    理論與實際相結(jié)合的學(xué)風(fēng)是否端正;
    在生活作風(fēng)中是否存在拜金主義、享樂主義、極端個人主義以及精神追求不高等問題。
    各級各部門主要負(fù)責(zé)人要密切關(guān)注所屬干部職工“八小時以外”的日常表現(xiàn)、思想變化,及時發(fā)現(xiàn)和化解苗頭隱患,管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時。
    (三)抓實集中“畫像”比對大排查。要組織開展好集中“畫像”比對,引導(dǎo)黨員干部職工通過上級點、互相提、自己找、集體議等方式,以支部為單位,層層深入遞進排查問題,確保自己畫像畫得真、畫得準(zhǔn)、畫得實、畫得細,切實,把自身問題查深理清。問題查擺結(jié)束后,要對查擺的問題梳理歸檔、形成清單,分別報同級紀(jì)檢組裝入《個人廉政檔案》。各級黨委和紀(jì)檢組要注重對“畫像”成果的分析運用,對苗頭性問題及時約談當(dāng)事人,幫助督促整改。
    三、在狠抓整改上要動真碰硬,確保一改到底、標(biāo)本兼治。
    要積極踐行“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),讓“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)、“實”的作風(fēng)貫穿紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)全過程,為廣大干部職工營造一個團結(jié)和諧、向上向善的環(huán)境。
    其他黨委班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,負(fù)抓好分管部門、聯(lián)系點單位工作開展之責(zé);
    各級紀(jì)檢部門,靠前一步,主動作為,負(fù)具體組織實施和檢查督導(dǎo)推進之責(zé);
    各黨支部,負(fù)集體學(xué)習(xí)、查擺問題、開展活動的組織之責(zé);
    全體干部職工,則要積極參與、履職盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),形成上下聯(lián)動、齊抓共管合力。各級紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同時作為問題整改專班,要采取“集中搞排查、專班抓整改”的方法,對面上需要整改的問題,特別是體制機制方面的弊端,牽頭抓總、形成合力,采取“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案”的方式,實施項目化推進、集團化作戰(zhàn),集中攻堅,確保實效。
    對屢查屢犯、邊改邊犯的單位和個人,對當(dāng)事人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)同時追責(zé)問責(zé)。
    要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,嚴(yán)格制度執(zhí)行,不能讓制度成為“稻草人”“橡皮筋”,切實做到常抓常嚴(yán)、真抓真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)。要善于把考核指標(biāo)和各類案件通報的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為我們的工作要求,建立“上追兩級”和“兩線問責(zé)”制度,倒逼問題整改,確保達到“問責(zé)一人,警示一片”的效果,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為管黨治黨的常態(tài)。
    對在紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)中問題整改不力,導(dǎo)致個別干部職工依然目無法紀(jì)、頂風(fēng)違規(guī)亂紀(jì)的,堅決從嚴(yán)從重處理、點名道姓通報,強化警示震懾。年底,要進行全面總結(jié),對全年無新發(fā)違法違紀(jì)案件的縣區(qū)局和表現(xiàn)優(yōu)秀的個人,給予表彰獎勵。
    同志們,任重道遠更須揚鞭奮蹄,時不我待更要只爭朝夕。全面加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)責(zé)任重大,影響深遠,任務(wù)艱巨。x廣大干部職工要迅速把思想和行動統(tǒng)一到市局黨委部署要求上來,以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,步步為營,久久為功,確保紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作抓緊抓實、抓出成效,為xx提供堅強保障!
    謝謝大家。
    縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇十
    同志們:
    工業(yè)化是現(xiàn)代化的必由之路,工業(yè)穩(wěn),經(jīng)濟才能穩(wěn);
    工業(yè)強,經(jīng)濟才能強;
    工業(yè)興,經(jīng)濟才能興。工業(yè)是實體經(jīng)濟最為重要的組成部分,是我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和支撐,這次會議的主要內(nèi)容就是要再提高政治站位,再凝聚思想共識,再保持強工業(yè)的戰(zhàn)略定力,以更大的決心、更大的力度,全力以赴推動全縣工業(yè)發(fā)展方式向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進、增長動力向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)價值向高附加值攀升,以工業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級,助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。下面,根據(jù)會議安排,我講幾點意見。
    “四大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略,緊抓發(fā)展關(guān)鍵期、凝聚奮進謀轉(zhuǎn)型,以高度的歷史責(zé)任感、轉(zhuǎn)型使命感,緊抓機遇,持續(xù)致力于打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,培育壯大轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能。要把做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟作為主攻方向,堅持問題導(dǎo)向,遵循戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律基本理念,著力培育新增長點,主動適應(yīng)老城區(qū)空間優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、功能提升等方面新要求,為推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、智能化發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,中央資金扶持方向,專項建設(shè)基金支持重點,認(rèn)真謀劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,動態(tài)管理項目儲備庫。根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈進行產(chǎn)業(yè)招商,引進一批“高大上新”的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項目。要堅持全面思維、系統(tǒng)思維和融合理念,招引項目、拉長鏈條,實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,堅定不移打好推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展組合拳,驅(qū)動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)兩駕馬車齊頭并進,搶搭地緣經(jīng)濟發(fā)展快車,持續(xù)推進科技創(chuàng)新,打造高質(zhì)量工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺,推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
    要始終傳遞。
    **。
    區(qū)營商環(huán)境;
    找準(zhǔn)本地產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵、薄弱和缺少環(huán)節(jié),聚焦行業(yè)龍頭、核心企業(yè)和重點目標(biāo),招大引強、招強引優(yōu),全力促進產(chǎn)業(yè)集聚、項目集中。按照簽約項目抓開工、在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)的要求,完善項目調(diào)度機制,實行項目分級、分類調(diào)度相結(jié)合,定期、不定期調(diào)度相結(jié)合,形象和現(xiàn)場調(diào)度相結(jié)合,根據(jù)項目推進計劃,明確責(zé)任人員、時間節(jié)點,及時研究解決項目落地中的存在問題。要完善招商引資工作機制,進一步促進招商引資工作制度化、規(guī)范化,做好項目建設(shè)的全過程、全鏈條管理服務(wù),做好各項保障,為我縣招商引資和項目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。要進一步樹牢目標(biāo)導(dǎo)向,提升工作效能,進一步強化激勵措施,嚴(yán)格考核問效,凝聚強大合力。
    “三園區(qū)”建設(shè)提供“系列化”誠摯服務(wù):對重大項目實行跟蹤服務(wù),堅持重大產(chǎn)業(yè)項目審批“綠色通道”制度,特事特辦、急事急辦、難事快辦、限時辦結(jié)。要持續(xù)優(yōu)化多元保障、融資順暢的金融環(huán)境,開展常態(tài)化“政銀企”對接,暢通融資渠道,降低融資成本,落實企業(yè)上市激勵政策,善于用資本市場的力量助力企業(yè)發(fā)展壯大,蝶變升級。要持續(xù)優(yōu)化遵法守紀(jì)、公平正義的法治環(huán)境,堅持依法辦事,堅持科學(xué)精準(zhǔn)執(zhí)法,集中整治任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、運動式執(zhí)法等行為,依法嚴(yán)厲打擊危害市場主體和群眾權(quán)益的違法犯罪行為。要常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐活動,解決好企業(yè)急難愁盼問題,以更大力度利企便民。成立“馬上就辦”辦公室,加強企業(yè)問題訴求收集受理、加快問題訴求辦理反饋、組織開展專題服務(wù)活動,進一步加快投資項目審批進度。要健全“服務(wù)員機制”,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)和經(jīng)濟代表人士,為企業(yè)發(fā)展出謀劃策、解決困難,提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù),護航企業(yè)發(fā)展。
    同志們,新時代呼喚新作為,新征程要有新?lián)?dāng)。面對新形勢、新任務(wù)、新機遇、新挑戰(zhàn),我們要加快工業(yè)發(fā)展,抓好招商引資工作,推進園區(qū)建設(shè),以熱火朝天、只爭朝夕的昂揚斗志,全力跑出工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展加速度,奮力譜寫我縣高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
    縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    剛才,x同志做了一個很好的工作報告,充分肯定了成績,指出了存在的問題,精準(zhǔn)地分析了當(dāng)前的形勢,對下一階段如何做好園區(qū)工作進行了安排部署,提出了明確的要求,希望大家認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實。等下,x同志還要作重要講話,請大家領(lǐng)悟好、學(xué)習(xí)好、落實好。市委、市政府集中兩天時間,召開這么高規(guī)格、高規(guī)模的大會,其目的是希望通過在全社會造勢,通過市委市政府的重視,把x經(jīng)濟社會的短板補齊。交通基礎(chǔ)設(shè)施的問題、外向型經(jīng)濟的問題、園區(qū)建設(shè)的問題、項目推進的問題,這就是x經(jīng)濟社會發(fā)展的短板,這就是x人民的期盼,這也是x要在新的起點上、新的層面上,能夠提升新的高度的著力點、重點和難點。在書記講之前,我想講幾點自己的體會。
    心中有景,荒涼也是繁華。危機危機,危中有機。剛才x同志講的三條有利條件講得很對,“有較強的政策支撐,有較多的經(jīng)濟增長點,有較好的發(fā)展來勢”。我們平常說的不是因為有希望才堅持,而是因為堅持了才有希望。誰堅持了,跨過去這個坎,誰就是強者。失敗與成功就差那么一點,這一點就是堅持。
    第二點體會,越是困難的時候,越要凝聚共識。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子。在當(dāng)前這種形勢下,抓住了園區(qū)就抓住了綱,抓住了牛鼻子,抓住了問題的關(guān)鍵,綱舉目張。抓住了園區(qū)就抓住了經(jīng)濟的關(guān)鍵,抓住了園區(qū)就贏得了發(fā)展的優(yōu)勢。這一點,道理不用多講,但也不能不講。園區(qū)經(jīng)濟就是x經(jīng)濟發(fā)展的短板,我們講的實體經(jīng)濟不強,民營經(jīng)濟不強,縣域經(jīng)濟不強,歸根結(jié)底是園區(qū)經(jīng)濟不強。以中關(guān)村為例,我們讀書的時候中關(guān)村不就是x區(qū)旁邊的一個城郊結(jié)合部嗎?聯(lián)通、四通,還有聯(lián)想,不就是賣電腦的企業(yè)嗎?當(dāng)時就是賣電腦的組裝件?,F(xiàn)在的中關(guān)村是什么樣的中關(guān)村?對整個x市的貢獻率達到47%。所以,一切經(jīng)濟發(fā)展中的不強,工業(yè)經(jīng)濟的不強,最關(guān)鍵的還是在園區(qū)。x市本級園區(qū)稅收都過了三四十個億,我們的多少?比人家的零頭多不了多少。當(dāng)然,這并不完全是我們個別的領(lǐng)導(dǎo)不努力,有方方面面的原因,有區(qū)位優(yōu)勢的問題,有重視程度不夠的問題,有外部環(huán)境不優(yōu)化的問題,有體制機制的問題。在目前困難的情況下,要凝聚共識,要抓好園區(qū),要建設(shè)園區(qū)。如果這個時候再不抓園區(qū)發(fā)展,錯過了這個村,就沒有這個廟了。園區(qū)是經(jīng)濟增長的主力軍,園區(qū)是招商引資的主戰(zhàn)場,園區(qū)是產(chǎn)業(yè)升級的主陣地。所以要凝聚共識,堅定不移,毫不含糊地抓好園區(qū)、建設(shè)園區(qū),把園區(qū)建設(shè)提高到一個新的高度。這也是x經(jīng)濟社會發(fā)展的希望所在、動力所在,是x彎道超越、實現(xiàn)“135”目標(biāo)的關(guān)鍵所在。沒有園區(qū)的發(fā)展,千億產(chǎn)業(yè)也好,城市建設(shè)也好,都是一句空話。
    第三點體會,越是困難的時候,越要重點突破。要樹立新的發(fā)展理念,要探索新的發(fā)展方式,要破解新的發(fā)展難題,要獲得新的發(fā)展成果。抓園區(qū),不能眉毛胡子一把抓,也不能因為經(jīng)濟下行壓力大病急亂投醫(yī)。我認(rèn)為主要是抓以下七項工作:一是抓功能的完善。我們講產(chǎn)城融合,“城”是框架、是結(jié)構(gòu)、是平臺,“市”是交易,“產(chǎn)”是內(nèi)涵。城市功能不完善,要什么沒什么,與企業(yè)配套的設(shè)施完全不完善,怎么生活?怎么上學(xué)?怎么留得住人?所以功能要完善。園區(qū)要按照城市的新區(qū),按照旅游的景區(qū),按照產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū),按照改革開放的試驗區(qū)來進行。在園區(qū)建設(shè)過程中,只要不進個人腰包,不搞利益輸送,還是要有新辦法、新點子。現(xiàn)在搞園區(qū)工作的同志,絕大部分來自機關(guān),不是說機關(guān)干部不優(yōu)秀,但很多對園區(qū)發(fā)展都沒有入門,坐在機關(guān)里面寫幾個文件,發(fā)幾個通知,講幾句話都沒有問題,但具體來操盤,具體來怎么做,你說懂了又沒有懂,你說不懂又懂一點。二是抓項目的落地。園區(qū)是生命,項目是靈魂。園區(qū)不管規(guī)模多大,檔次多高,里面沒有項目,沒有好的企業(yè),就沒有多大用處。講得再好,喊得再兇,沒有項目落地,一切都是水中月、鏡中花。沒有項目的園區(qū),就像趴在窗戶玻璃上的蒼蠅,只有光明,沒有前途。沒有項目,園區(qū)看起來再繁華,再好看也沒有用。三是抓平臺建設(shè)。企業(yè)創(chuàng)造財富,政府要搭建平臺。要加快建設(shè)技術(shù)平臺、物流平臺、電商平臺等各類服務(wù)平臺,當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的助推器、催化劑。四是抓企業(yè)上市、抓股份制改造。做企業(yè)要真正做到圓滿,企業(yè)家要真正得到社會敬重,還是要做到上市企業(yè)的董事長,沒有上市,別人還是認(rèn)為有點“土老帽”。不管是“主板”也好,“創(chuàng)業(yè)板”也好,“三板”也好,從個人辦企業(yè)到全社會幫你辦企業(yè),從個體抗風(fēng)險到全民來幫你抗風(fēng)險,同時可以規(guī)范企業(yè)的運行。股份制上市企業(yè)在規(guī)范操作方面,在遏制投資沖動方面,在減少企業(yè)盲目性方面,應(yīng)該說更加規(guī)范,更加有效,更加引起全體股民的監(jiān)督。黨委政府和相關(guān)職能部門,思想也要更解放一點,該包裝的包裝,該助推的助推,該跑的還得跑。上市企業(yè)相對來說,無論是稅收的提供率也好,對社會的穩(wěn)定也好,對外的形象也好,都還是要好很多。五是抓科研投入。早上看早間新聞,科技部講,科研對全社會的貢獻率達到55%,這個數(shù)字我也懷疑。但不管怎么樣,抓科研投入,抓研發(fā)能力,抓技術(shù)創(chuàng)新是必由之路。拼資源、拼消耗、拼勞動力,畢竟不是長久之路。我們現(xiàn)在說產(chǎn)業(yè)難、企業(yè)難,難在沒有好的產(chǎn)品,用現(xiàn)在時髦的話,就是供給側(cè)改革的問題,沒有提供有效供給。所以說,要抓科研投入。x書記這次在省委黨??偨Y(jié)會上講,國外的研發(fā)中心放在最顯要的位置,投入的精力、人力、物力、財力都是最多的。我們現(xiàn)在的企業(yè),有幾個想到了研發(fā)的問題?這一塊必須要加大投入的力度。六是抓人才的引進。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,企業(yè)沒有人才,沒有研發(fā)能力,只能按部就班,只能“復(fù)制加粘貼”。在引進人才上,園區(qū)要敢于加大投入力度。園區(qū)是改革開放的試驗田,只要不進個人的腰包,人才的引進,人才的獎勵,包括工資福利待遇,我認(rèn)為可以適當(dāng)根據(jù)自身的績效來評定,完全按照園區(qū)機關(guān)化、企業(yè)機關(guān)化,就沒辦法搞了。
    第四點體會,越是困難的時候,越要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。無論是昨天的交通建設(shè)會議也好,還是招商引資和對外開放會議也好,對環(huán)境問題講得很多,喊得很兇,要求得很嚴(yán)。抓園區(qū)最關(guān)鍵的關(guān)鍵,園區(qū)環(huán)境不好的話,企業(yè)沒有辦法生存,招商引資沒有成效,園區(qū)的環(huán)境體現(xiàn)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者的門面、形象、管理水平。園區(qū)環(huán)境的好壞,主要是兩個“一把手”,是你的門面,是你的形象,是你的管理水平,是你的決心和力度,是你的工作作風(fēng)。下面的同志在目前的體制下,再強也強不到哪里去,不是能力不行,而是沒有辦法。所以不要把環(huán)境推到下面,主要是在領(lǐng)導(dǎo)自己。作為政府部門來說,審批要從簡,服務(wù)要從優(yōu),對破壞環(huán)境的要懲處,要從重、從嚴(yán)。我對x經(jīng)開區(qū)、對政府部門和市政府班子成員提出的要求是,全新平臺、全力支持、全程綠燈。支持園區(qū)就是支持x經(jīng)濟社會的發(fā)展,就是支持我們的未來強市之路,就是支持我們自己。
    第五點體會,越是困難的時候,越要形成合力。要抱團取暖。在這個時候是拉兄弟一把的時候,在這個時候送根稻草都是金條。對企業(yè)家來說,已經(jīng)到了鍋底了,不管往哪個方面走都是往上走的時候了。所以要上下同心,要形成合力,要擰成一股繩。怎么支持企業(yè)都不為過,企業(yè)家是社會財富的創(chuàng)造者,理應(yīng)得到社會的尊重,理應(yīng)得到社會方方面面的關(guān)愛和支持,企業(yè)與政府、與部門、與銀行的關(guān)系不是水火關(guān)系,不是敵對關(guān)系,不是你死我活的關(guān)系,不是油水關(guān)系,而是魚和水的關(guān)系。魚都沒有了,水也是一潭死水。沒有企業(yè)的發(fā)展,就沒有x的未來和希望,就沒有新的經(jīng)濟增長點。在目前經(jīng)濟下行壓力很大的情況下,就是要為企業(yè)保駕護航,就是要為企業(yè)打氣撐腰,就是要為企業(yè)鼓勁加油。今年,我上班的第一天,市政府常務(wù)會第一個議題就是聽取工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,就是研究幫扶企業(yè)十條。這十條應(yīng)該說都是真金白銀。市財政拿出的解困資金,預(yù)算安排了4個億。我說,企業(yè)減負(fù)的政策,只要是省委省政府沒有明令禁止的,該開綠燈的要開綠燈。包括過橋資金,都一律由市財政來貼息,包括市財政資金購買國有企業(yè)產(chǎn)品,在同等條件下,原則上要使用本地產(chǎn)品,使用率要過60%。我要求紀(jì)委、監(jiān)察、財政、優(yōu)化辦要督查到位。應(yīng)該說,是實實在在地幫企業(yè)減負(fù),實實在在地幫企業(yè)降低成本,實實在在地拉企業(yè)一把,實實在在地為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個新的環(huán)境。
    在書記作重要講話之前,我談上面幾點感想、感悟,也是落實這次會議精神的幾點要求。
    縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入貫徹持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,落實《×市關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》以及自治區(qū)黨委優(yōu)化營商環(huán)境專項巡視整改任務(wù),深入推進“放管服”改革,我們今天召開“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作推進會,剛才×同志通報了我縣協(xié)同監(jiān)管平臺應(yīng)用和“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作開展情況。下面,我就“雙隨機、一公開”監(jiān)管、無證無照經(jīng)營查處等工作講幾點意見。
    2015年國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》,要求在政府管理方式和規(guī)范市場執(zhí)法中,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式。但從實踐來看,我縣在落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求上仍然存在很多問題,有些部門到目前為止“一單兩庫”尚不健全,多數(shù)部門平臺登錄記錄為零,說明根本沒有開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管和涉企信息歸集共享工作,個別部門以執(zhí)法人員少,無法開展隨機抽查為由放棄開展此項工作,完全不了解“雙隨機、一公開”監(jiān)管的工作機制。反映出的根本問題就是各部門對此項工作的認(rèn)識不到位,重視程度不夠,落實黨中央、國務(wù)院決策部署不堅決,特別是各部門主要領(lǐng)導(dǎo),沒有將本部門置身于全面深化改革大局中來部署工作,沒有把此項工作作為行政體制改革的重要措施來貫徹落實,致使工作推進緩慢。
    “雙隨機、一公開”監(jiān)管和涉企信息歸集工作是加強事中事后監(jiān)管的重要舉措,是政府職能轉(zhuǎn)變和行政體制改革的重要內(nèi)容,也是推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù)的重要改革實踐,各部門要切實提高政治站位,不斷解放思想,堅持創(chuàng)新思維,深刻領(lǐng)會全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管的重要意義和核心宗旨,盡快適應(yīng)“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式,同時加強行政許可、行政處罰等相關(guān)信息的歸集錄入,主動公示行政許可、行政處罰、抽查計劃、檢查結(jié)果等信息,共同構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、透明高效的事中事后監(jiān)管機制,著力打造公平競爭的市場環(huán)境和法治化、便利化營商環(huán)境。
    二、聚焦問題導(dǎo)向,持續(xù)加強事中事后監(jiān)管。
    加強事中事后監(jiān)管是“證照分離”改革、“先照后證”改革的重要支撐,是“寬進嚴(yán)管”的重要保障,商事制度改革以來,特別是《優(yōu)化營商環(huán)境條例》實施以來,我縣嚴(yán)格執(zhí)行改革要求,全面落實改革舉措,不斷優(yōu)化行政審批程序、減少行政審批事項,“寬進”基本落實了,“嚴(yán)管”卻沒有跟上步伐,優(yōu)化經(jīng)商環(huán)境不是不管,而是要求監(jiān)管部門轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,加強事中事后監(jiān)管就是要求我們的監(jiān)管從“卡脖子”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皬姺?wù)”。就目前的工作情況來看,我縣部分部門仍然存在推諉扯皮、推卸責(zé)任的現(xiàn)象,甚至職責(zé)不清、不作為、懶作為,導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)管真空和“灰色地帶”。各單位要不斷強化部門主體監(jiān)管責(zé)任,依法厘清職責(zé)和權(quán)限,按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行《無證無照經(jīng)營查處辦法》,堅持運用法治思維和法治方式履行無證無照監(jiān)管職責(zé),立足推進“放管服”改革,“該管的管住、該放的放開”,綜合施策遏制和查處無證無照經(jīng)營行為,切實維護公平競爭秩序,促進“證照分離”改革與事中事后監(jiān)管總體效能全面提升。
    三、強化協(xié)同監(jiān)管,不斷提高綜合治理能力。
    今年4月,縣市場監(jiān)管局已指導(dǎo)各部門完成了2021年度部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查計劃的制定和公示,各部門要結(jié)合工作實際,按計劃及時推進抽查工作,此項工作是自治區(qū)黨委優(yōu)化營商環(huán)境專項巡視整改和《×市關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》的重要內(nèi)容,請各部門高度重視、認(rèn)真落實。今后,對同一市場主體多個部門都有執(zhí)法檢查事項的,原則上要依托部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式,由多個部門一次性聯(lián)合完成,做到“一次抽查、全面體檢、綜合會診、精準(zhǔn)施策”,有效解決執(zhí)法檢查過多過濫、執(zhí)法部門多層多頭、重復(fù)執(zhí)法的突出問題。各部門要加強協(xié)同監(jiān)管,進一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、溝通順暢、齊抓共管、透明高效的監(jiān)管機制,提升市場主體監(jiān)管效能,全力保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,更好地服務(wù)企業(yè)和群眾創(chuàng)業(yè)興業(yè),促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    “雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,是黨中央、國務(wù)院推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,是市委行署和縣委政府推進行政體制改革的重要任務(wù),是信息化建設(shè)、大數(shù)據(jù)建設(shè)、社會信用體系建設(shè)的一項重要內(nèi)容,是有效利用大數(shù)據(jù)監(jiān)管和服務(wù)市場主體、提升政府治理能力、規(guī)范企業(yè)信用行為的一項重要工作,必須認(rèn)真履職盡責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實推進各項工作落到實處。
    縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇十三
    (5月30日)。
    同志們:
    根據(jù)市委、市政府工作安排,今天市委、市政府召開新農(nóng)村試點暨核心村建設(shè)工作會議,目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設(shè)試點工作進展情況,總結(jié)和分析去年以來我市新農(nóng)村建設(shè)各項工作存在的突出問題,部署今年的主要工作任務(wù),進一步明確工作方向,將我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯,這兩個新農(nóng)村建設(shè)試點起步比較早,規(guī)劃有特點,工作抓得也比較實,創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗,很值得學(xué)習(xí)。下面,就推進新農(nóng)村建設(shè),我講幾點意見。
    一、全市新農(nóng)村建設(shè)推進工作情況。
    全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體來說形勢較好,起到了開好局、起好步的效果,全市新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)勢發(fā)展健康,成果比較明顯,為我市今后一個時期加大新農(nóng)村建設(shè)力度奠定了良好基礎(chǔ)。具體來說有以下幾個特點:
    一是建立健全組織機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。市級已經(jīng)成立市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并解決了相關(guān)的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費。同時,建立了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度,加強對新農(nóng)村建設(shè)試點工作的指導(dǎo)。各縣(區(qū))也先后成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了工作人員和辦公地點。
    二是廣泛調(diào)研,確定試點。對全市1800多個行政村進行充分調(diào)研,將**縣確定為全市的試點縣,明確要求全市133個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要各建設(shè)一個試點,分為市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級試點同抓共管:即市級選擇**縣作為全市的試點縣,另外還抓好12個縣(區(qū))的12個試點;縣(區(qū))級抓好2-3個試點;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的試點,為下一階段試點建設(shè)的整片推進打下基礎(chǔ)。
    三是做好宣傳發(fā)動,形成建設(shè)合力。我們始終把思想發(fā)動作為重要的工作內(nèi)容來抓。一是層層召開動員會。為傳達自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神,去年3月份我市召開了社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議,市委書記**、市長**在會上動員和部署了我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作,各縣(區(qū))、試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也相應(yīng)召開了動員大會。二是營造輿論氛圍。利用各種媒體進行廣泛宣傳,大造輿論聲勢,做到家喻戶曉,對試點村要求不僅兩委班子成員人人明白,還要入戶征求百姓意見,形成建設(shè)合力。三是市級聯(lián)系掛點單位深入試點村莊做好宣傳發(fā)動工作,廣泛征求群眾意見,落實各項措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作簡報》,印發(fā)《簡報》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設(shè)通用圖展”制作工作,印制好后拿到各縣(區(qū))或各試點展出。
    四是建立新農(nóng)村建設(shè)試點聯(lián)系制度,加強對新農(nóng)村建設(shè)試點工作的指導(dǎo)。市建立四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度。市委書記**、市長**、市人大常務(wù)副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員分別帶頭各自聯(lián)系一個試點,全市選擇了102個部門和單位對12個市級試點村實施包村幫扶。目前各試點名單已經(jīng)全部確定,各牽頭單位正積極組織有關(guān)責(zé)任單位已開始組織人員深入到示范點進行調(diào)查摸底工作和幫建工作。
    五是制訂方案,完善規(guī)劃,落實措施。制定并下發(fā)了《**市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實施意見》、《**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作總體方案》、《20社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作的通知》和準(zhǔn)備出臺《**市年社會主義新農(nóng)村試點村建設(shè)檢查驗收辦法》,指導(dǎo)全市社會主義新農(nóng)村試點建設(shè)工作全面開展。下發(fā)了《關(guān)于做好全市新農(nóng)村建設(shè)試點村莊規(guī)劃工作意見》,要求試點規(guī)劃堅持改建為主、新建為輔,適度集聚、節(jié)約用地,有利生產(chǎn)、方便生活,因地制宜、突出特色,嚴(yán)格程序、科學(xué)編制的原則,市級財政劃撥專項資金作為試點規(guī)劃設(shè)計、地形測繪的補助經(jīng)費,目前各個試點正在抓緊規(guī)劃設(shè)計當(dāng)中。完善扶持措施,建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,確保財力向“三農(nóng)”傾斜,市財政拿出100萬作為全市新農(nóng)村建設(shè)的啟動資金,確保新農(nóng)村建設(shè)順利開展。同時積極利用好相關(guān)惠農(nóng)政策,在項目立項、資金貸款等方面積極爭取上級部門的支持,此外,加大招商引資力度,積極吸引社會資金投入新農(nóng)村建設(shè)。
    經(jīng)濟作物播種89.36萬畝,其中新種達45.36萬畝(蔬菜11.75萬畝、春煙12.38萬畝、春植蔗14.15萬畝、桑蠶種植3.61萬畝等)。三是加強示范引導(dǎo),推廣良種良法,農(nóng)業(yè)先進適用新技術(shù)培訓(xùn)力度和示范推廣面積加。截止3月中旬,全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)培訓(xùn)班1818期,受訓(xùn)14.5萬人次,把先進適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術(shù)保障;另外,推廣精準(zhǔn)配方施肥達25萬畝,壯秧育秧肥5.23萬畝,冬種綠肥22.3萬畝,秸稈還田78.5萬畝。四是春耕備耕物資充足,總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準(zhǔn)備基本滿足要求。
    二、正確認(rèn)識我市新農(nóng)村建設(shè)工作存在的問題。
    回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效,但我們應(yīng)該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
    一是思想認(rèn)識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認(rèn)識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān),是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應(yīng)付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識不到位,認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟困難,群眾溫飽勉強解決,建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
    二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉(zhuǎn)變工作職能,沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機制,還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu),部門之間相互推諉,工作責(zé)任不落實,沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機構(gòu),多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強的建設(shè)實施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,努力加以解決。
    三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實,沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進,新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預(yù)見性,同時發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進行。
    四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎(chǔ)財力銳減,財政“缺口”大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設(shè)資金而無法實施,進而影響整個新農(nóng)村建設(shè)的進度。
    五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面,沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
    六是社會主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
    三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點任務(wù)。
    在今后的新農(nóng)村建設(shè)中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)下步工作的著力點,切實強化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
    (一)立足把握內(nèi)涵,提高對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識。我們在社會主義新農(nóng)村的認(rèn)識上,特別是對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識上,要宣講到位,認(rèn)識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳,讓大家充分認(rèn)識到,社會主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的,而是一項長期的任務(wù),必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來說,新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識水平、道德素質(zhì)還不高,很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設(shè)不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
    (二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步,完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起,農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標(biāo),就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個;省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個百萬”工程,重點實施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿咏?jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進一步夯實訂單農(nóng)業(yè),真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實施方案,全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
    (三)立足生活寬裕,千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結(jié)合起來,實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟,壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新,進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民進入市場的能力;四是要實施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個百分點以上。
    (四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志,同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機制,鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè),扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設(shè)1―3個垃圾堆放點,實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù),使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達到100。
    (五)立足鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會風(fēng)氣是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì),促進農(nóng)村社會風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì),建設(shè)文化設(shè)施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn),幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動,倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng),拒絕“黃賭毒”,遠離邪教和一切封建迷信活動。
    (六)立足管理民主,加強村干部隊伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領(lǐng)導(dǎo)班子堅強,就能無往而不勝;領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱,怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心,積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線,學(xué)會與群眾商量辦事,不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進一步完善“一事一議”制度,搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機制,教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務(wù)功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設(shè),加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強村干部建設(shè),黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
    (七)立足幫扶責(zé)任,強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責(zé)任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作,選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員,指導(dǎo)員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導(dǎo)員,各縣(區(qū))也要抓緊落實。
    (八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣(區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報批評。
    同志們,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢,強化責(zé)任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成,努力推動我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段,取得更大的成績。
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    回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效,但我們應(yīng)該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
    一是思想認(rèn)識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認(rèn)識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān),是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應(yīng)付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識不到位,認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟困難,群眾溫飽勉強解決,建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
    二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉(zhuǎn)變工作職能,沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機制,還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu),部門之間相互推諉,工作責(zé)任不落實,沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機構(gòu),多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強的建設(shè)實施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,努力加以解決。
    三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實,沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進,新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預(yù)見性,同時發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進行。
    四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎(chǔ)財力銳減,財政“缺口”大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設(shè)資金而無法實施,進而影響整個新農(nóng)村建設(shè)的進度。
    五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面,沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
    六是社會主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
    三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點任務(wù)。
    在今后的新農(nóng)村建設(shè)中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結(jié)前段工作的`基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)下步工作的著力點,切實強化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
    (一)立足把握內(nèi)涵,提高對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識。我們在社會主義新農(nóng)村的認(rèn)識上,特別是對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識上,要宣講到位,認(rèn)識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳,讓大家充分認(rèn)識到,社會主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的,而是一項長期的任務(wù),必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來說,新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識水平、道德素質(zhì)還不高,很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設(shè)不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
    (二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步,完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起,農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標(biāo),就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個;省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個百萬”工程,重點實施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿咏?jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進一步夯實訂單農(nóng)業(yè),真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實施方案,全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
    (三)立足生活寬裕,千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結(jié)合起來,實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟,壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新,進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民進入市場的能力;四是要實施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個百分點以上。
    (四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志,同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機制,鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè),扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設(shè)1―3個垃圾堆放點,實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù),使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達到100。
    (五)立足鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會風(fēng)氣是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì),促進農(nóng)村社會風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì),建設(shè)文化設(shè)施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn),幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動,倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng),拒絕“黃賭毒”,遠離邪教和一切封建迷信活動。
    (六)立足管理民主,加強村干部隊伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領(lǐng)導(dǎo)班子堅強,就能無往而不勝;領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱,怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心,積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線,學(xué)會與群眾商量辦事,不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進一步完善“一事一議”制度,搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機制,教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務(wù)功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設(shè),加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強村干部建設(shè),黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
    (七)立足幫扶責(zé)任,強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責(zé)任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作,選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員,指導(dǎo)員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導(dǎo)員,各縣(區(qū))也要抓緊落實。
    (八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣(區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報批評。
    同志們,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢,強化責(zé)任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成,努力推動我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段,取得更大的成績。
    《在全市新農(nóng)村試點建設(shè)工作推進會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀在全市新農(nóng)村試點建設(shè)工作推進會議上的講話。
    縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    如果就黨建抓黨建,脫離了經(jīng)濟社會發(fā)展的生動實踐,黨的建設(shè)也就會成為無源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務(wù)大局,基層組織建設(shè)工作就會有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時期社會形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對基層黨組織的愿望期盼。當(dāng)前和今后一個時期,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是全縣各級黨組織的“一號工程”,是最大的任務(wù),要有針對性地加強指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成脫貧一線強有力的戰(zhàn)斗團和攻堅隊,尤其是農(nóng)村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,全力調(diào)動激發(fā)各方面積極因素,堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。