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企業(yè)實行全面預算管理論文篇一
現(xiàn)階段，隨著我國市場經(jīng)濟體制日趨完善，對于制藥企業(yè)的發(fā)展也帶來了深遠的影響。制藥企業(yè)想要在市場經(jīng)濟體制中提高自身的核心競爭力，必須擴大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模以及提高產(chǎn)品的質(zhì)量以促進企業(yè)的良好發(fā)展。在這樣的前提下，隨著制藥企業(yè)的規(guī)模日益擴大，如何實現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置，以實現(xiàn)整體利益最大化的目標是值得管理者深思的一個重要問題。全面預算管理的實施在這方面具有獨特而又鮮明的優(yōu)勢和作用。總體而言，制藥企業(yè)實施全面預算管理具有以下幾方面的重大意義：第一，促進制藥企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)?，F(xiàn)階段，隨著國外制藥企業(yè)涌入我國市場，勢必會對我國的制藥企業(yè)帶來很大的沖擊。通過實施全面預算管理，有助于企業(yè)明確自身的發(fā)展目標以及發(fā)展方向，有效避免擴張的盲目性，同時，對于市場風險可以起到一定的防范作用；第二，有效的提升制藥企業(yè)的管理水平。全面預算管理本質(zhì)上是一項系統(tǒng)的、科學的、龐大的以及復雜的管理方式，它對于制藥企業(yè)經(jīng)營活動中的各個環(huán)節(jié)實施科學合理的管理。企業(yè)在實施全面預算管理的過程中，其管理水平可以得到相應的提升。
二、全面預算管理在制藥企業(yè)應用過程中存在的問題分析。
首先，制藥企業(yè)具有一定的特殊性質(zhì)。但是，從目前的情況來看，我國尚未出臺相關的全面預算管理規(guī)章制度或者政策文件以規(guī)范制藥企業(yè)的全面預算管理工作，同時，對于內(nèi)部控制起指導性作用的文件也較為空洞。在這種情形下，導致制藥企業(yè)在實施全面預算管理工作的過程中，其制定的相關措施和制度嚴重缺乏可操作性和針對性。同時，相關的審計部門以及工商管理部門等對于制藥企業(yè)實施全面預算管理的工作缺乏一定的重視程度，從而導致其未能夠充分的履行監(jiān)督職責，相關監(jiān)督政策落實不夠到位。其次，在制藥企業(yè)實施全面預算管理的過程中，預算組織管理體系被認為是基礎和前提。但是，從目前制藥企業(yè)的實際情況來看，大部分制藥企業(yè)普遍存在著預算組織管理體系缺乏完善性和科學性。例如，企業(yè)內(nèi)部缺少專門的預算管理組織機構或者執(zhí)行機構，這就導致企業(yè)在編制相關預算標準或者執(zhí)行某項具體活動的過程中嚴重缺乏有效性和針對性，無法達到企業(yè)資源優(yōu)化配置的根本目標。最后，制藥企業(yè)內(nèi)部無論是管理層或者普通員工，普遍存在著對于全面預算管理工作的認識不夠充分的現(xiàn)象，從而造成缺乏足夠的重視程度。大部分員工片面的認為全面預算管理僅僅只是一項簡單的財務管理工作而已，并不會對企業(yè)的生存以及未來發(fā)展帶來影響。因此，這就造成企業(yè)員工在實際的全面預算管理工作中缺乏主動性和積極性，配合程度遠遠不夠，將會對制藥企業(yè)全面預算管理的順利開展帶來嚴重的阻礙。
首先，在制藥企業(yè)內(nèi)部普遍存在著各個部門之間缺乏有效的溝通和交流的狀況，導致相關聯(lián)的部門之間缺乏有效的默契度，從而導致所編制的全面預算管理制度缺乏全面性，準確度也有待提高。同時，由于尚未充分考慮企業(yè)的實際情況，從而導致所制定的全面預算管理工作制度缺乏針對性和有效性，這將會對企業(yè)的生存以及發(fā)展帶來嚴重的不利影響。其次，大部分制藥企業(yè)在制定全面預算管理工作制度的過程中，尚未結合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標以及企業(yè)的特色等，尚未隨著企業(yè)所處發(fā)展的階段對全面預算管理制度進行及時的修訂，導致全面預算管理制度僅僅是一紙空文，與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標相背離，未能夠充分發(fā)揮它的作用和優(yōu)勢。最后，所制定的管理制度缺乏相應的考核制度，未能夠根據(jù)員工的實際表現(xiàn)情況給予科學合理的考核，使得企業(yè)的全面預算管理缺乏完善性。
從目前的實際情況來看，大部分制藥企業(yè)尚未建立完善的、有效的全面預算管理監(jiān)督機制。由于缺乏專門的預算管理監(jiān)督機構及人員，導致對企業(yè)內(nèi)部的財務信息、采購以及藥材使用等環(huán)節(jié)未能夠進行有效的監(jiān)督，從而導致制藥企業(yè)內(nèi)部普遍存在著資源浪費、資源利用率低下等問題。同時，全面預算管理的工作實施缺乏透明度和公開度。
首先，為了保障制藥企業(yè)全面預算管理工作的順利實施，國家應該專門出臺相關的法律法規(guī)以規(guī)范制藥企業(yè)這類特殊企業(yè)的全面預算管理。同時，財政管理部門以及工商管理部門應該根據(jù)相關的文件精神出臺指導制藥企業(yè)全面預算管理規(guī)章制度的制定，從而對制藥企業(yè)全面預算的實施提供科學合理的指引，幫助制藥企業(yè)奠定堅實的基礎。同時，審計部門等應該加大對制藥企業(yè)全面預算管理工作的監(jiān)督力度，充分履行自身的`監(jiān)督職責。其次，對于制藥企業(yè)而言，應該完善其預算管理組織體系，保證預算管理決策機構和執(zhí)行結構的相對獨立性，做到分工明確，明確各自的職責；最后，對于制藥企業(yè)的員工而言，無論是管理層或者基層員工，均應該加大對全面預算管理的重視程度，應該及時學習國家出臺的、有關全面預算的相關政策性文件，強化自身的思想意識。作為領導人，在企業(yè)實施全面預算管理的過程中應該充分發(fā)揮自身的統(tǒng)領和組織作用。作為普通員工，應該提高自身參與全面預算管理的積極性和主動性，提高參與度和配合度，以全面增強制藥企業(yè)全面預算管理的建設基礎。
首先，制藥企業(yè)內(nèi)部各部門之間應該加強溝通和聯(lián)系，保持合作的協(xié)調(diào)性，為全面預算編制基礎信息的真實性和可靠性提供最根本的保障，從而增強制藥企業(yè)全面預算管理制度的操作性和專業(yè)性。其次，企業(yè)所制定的全面預算管理制度應該以企業(yè)的實際發(fā)展情況以及自身的特點為根本前提，充分考慮企業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略目標，從而采取科學合理的編制程序和方法進行編制，更好的促進企業(yè)的發(fā)展目標與全面預算管理制度的融合。第三，針對全面預算管理執(zhí)行過程中的問題，要進行仔細的分析并采取有效的措施加以改進和完善，可以設置有效的風險防范機制以有效降低企業(yè)的財務風險。同時，企業(yè)應該編制科學合理的考核機制，從而加強對全面預算管理工作人員的考核，充分的發(fā)揮全面預算管理的激勵作用。
制藥企業(yè)內(nèi)部應該設置專門的全面預算管理監(jiān)督機構，并且指定專門的人員負責監(jiān)督管理工作，提高預算管理審計工作的獨立性。通過構建事前、事中以及事后等形式和內(nèi)容豐富多變的監(jiān)督方式以強化全面預算管理的各個環(huán)節(jié)。同時，保證全面預算監(jiān)督機制的公開性和透明度。
四、結語。
綜上所述，我國制藥企業(yè)在實施全面預算管理的過程中，仍然存在著很多問題和不足之處，這將會對制藥企業(yè)的健康發(fā)展帶來不利的影響。因此，緊密結合制藥企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標，改善全面預算管理機制等方式促進制藥企業(yè)全面預算管理水平，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供最根本的保障。
參考文獻：
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企業(yè)實行全面預算管理論文篇二
(二)管理體系化有待提升——流程性和規(guī)范性較差。
全面預算管理中的“全面”從技術管理角度來講主要強調(diào)要實現(xiàn)預算管理的體系化，即實現(xiàn)管理的流程化和規(guī)范化。在實務中，船舶企業(yè)的全面預算管理往往不成體系，要么是不重視預算分析，要么是不重視預算的考核與激勵。一些企業(yè)雖然有著完整的預算管理體系，但是在各個環(huán)節(jié)的執(zhí)行上卻欠缺一定的規(guī)范性。預算編制基礎數(shù)據(jù)的缺失、預算編制本身的不合理、預算執(zhí)行的隨意性以及預算監(jiān)督控制措施的流于形式等現(xiàn)象都是由于執(zhí)行不規(guī)范而造成的，導致全面預算管理并沒有發(fā)揮其應有的作用，船舶企業(yè)運營成本依舊居高不下。
(三)管理信息化平臺有待健全——信息化軟件以及辦公環(huán)境信息。
化均需進一步健全航運業(yè)務本身的復雜性以及船舶企業(yè)整體管理的綜合性都決定了企業(yè)預算管理的實現(xiàn)需要建立在全面的、及時的、準確的數(shù)據(jù)之上。目前，多數(shù)船舶企業(yè)并沒有引入專業(yè)化的預算管理信息化軟件，在前期的數(shù)據(jù)收集以及中期管理過程中對執(zhí)行情況的分析等多靠人工進行整理，無法及時發(fā)現(xiàn)成本控制中存在的問題。同時，在具體的辦公過程中，各部門、各業(yè)務小組之間并沒有形成信息傳遞的平臺，不便于日常預算管理中各部門預算分析、預算總結工作的開展。
(一)轉變管理理念，注重基層員工在全面預算管理中的作用。
基層員工是船舶企業(yè)各項業(yè)務活動以及管理活動的具體執(zhí)行者，他們對于預算管理指標的合理性、預算執(zhí)行中存在的問題等有著最為直接的體會。因此，管理層必須轉變管理理念，注重基層員工的意見，更好的完善財務預算部門的管理工作。以青島遠洋大亞物流集團為例，在開展預算編制前期，該企業(yè)充分調(diào)動基層員工的積極性，通過建設電子郵箱、意見簿、匿名信箱等渠道來為基層員工提供發(fā)表意見的平臺，使其能夠充分說明對于預算編制、預算指標以及預算考核等管理方面的.意見。此外，船舶企業(yè)還需要在企業(yè)內(nèi)部針對性的進行全面預算管理工作的宣傳與培訓，使基層員工明白全面預算管理對于員工自身發(fā)展以及企業(yè)抵御內(nèi)憂外患的重要性。只有在此基礎上，員工才能真正發(fā)揮其主人翁意識，為企業(yè)全面預算管理獻計獻策。
體系化的全面預算管理可以實現(xiàn)船舶企業(yè)各項運營業(yè)務的全覆蓋,也可以將全面預算管理付諸實施。首先，船舶企業(yè)應當重視全面預算管理的整個流程，將預算編制、預算執(zhí)行、預算考核、激勵與控制以及預算分析等程序納入到企業(yè)的每項業(yè)務中。以某民營船舶企業(yè)為例，該企業(yè)將各項業(yè)務作為橫坐標，將全面預算管理的各個流程作為縱坐標，在整個圖表構架當中體現(xiàn)出整個預算管理的全過程。對于每項業(yè)務的具體分支，則由各部門負責人按照上述方式進行整理和匯總。通過這樣的方式，不僅可以更為直觀的提取管理過程中所需要的信息，而且可以無遺漏的將企業(yè)業(yè)務納入到全面預算管理中。其次，船舶企業(yè)應當建立規(guī)范化的全面預算管理。一方面要將預算管理的各個流程予以章程式的規(guī)范化，另一方面要通過嚴格的考核來加強每個環(huán)節(jié)執(zhí)行的規(guī)范化（如基礎數(shù)據(jù)的收集、預算編制方法的科學選擇、預算執(zhí)行的嚴格監(jiān)督、預算考核與激勵措施的規(guī)范化實施等）。
(三)引入全面預算管理信息化軟件，構建信息化辦公平臺。
以航運業(yè)務為例，從最初的提出訂艙申請書到裝船，再到最終的貨物運達目的地，其間經(jīng)歷的每一環(huán)節(jié)都涉及到預算管理，產(chǎn)生一系列的預算數(shù)據(jù)，只有通過專業(yè)化的預算管理軟件，才能及時、高效的實現(xiàn)這些數(shù)據(jù)的收集與分析。實務中，一些大型船舶企業(yè)通過引入erp系統(tǒng)來實現(xiàn)信息化的管理，也有一些中小型企業(yè)通過改編相關財務軟件來開發(fā)預算管理信息系統(tǒng)軟件。此外，船舶企業(yè)也要注意對日常預算信息的收集與傳遞，能夠構建局域網(wǎng)的，則通過局域網(wǎng)來實現(xiàn)預算管理的交流；不能夠構建局域網(wǎng)的則可以通過各種聊天工具、電子信箱等實現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時傳遞與在線分析。
三、結束語。
面對激烈的市場競爭，船舶企業(yè)需要不斷完善全面預算管理的實施，及時轉變管理理念，從流程化、規(guī)范化的角度構建體系化的管理模式，并以信息化平臺的建設為開展工作的重要保障，降本增效，實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)步前進。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇三
近年來，我國的市場經(jīng)濟體制不斷完善，企業(yè)在市場中的競爭也逐漸加劇，企業(yè)只有加強內(nèi)部管理，才能在市場中穩(wěn)步發(fā)展。當前，全面預算管理在我國企業(yè)中得到了廣泛的應用，并且成為了我國企業(yè)管理體系的重要組成部分，在提升企業(yè)管理水平以及經(jīng)濟效益上發(fā)揮了重要的作用。本文主要對全面預算管理在企業(yè)中的應用進行了深入探究。
二十世紀二十年代全面預算管理在美國出現(xiàn)，剛開始主要應用在通用汽車、通用電氣和杜邦等企業(yè)，后來逐漸應用到其他企業(yè)中，成為了現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理的一種重要方法[1]。全面預算管理主要通過整合企業(yè)的人才、資金、業(yè)務和信息等，對企業(yè)的資源進行合理的配置，進而幫助企業(yè)更好的實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。全面預算管理使企業(yè)的戰(zhàn)略目標更加具體、形象，是企業(yè)用來進行經(jīng)濟管理的一種重要工具，還可以用來協(xié)調(diào)各個部門，為企業(yè)的績效考核提供有效依據(jù)。
當前，很多企業(yè)的管理者和員工都沒有對全面預算管理形成正確的認識，認為預算就是分析和整合企業(yè)的財務數(shù)據(jù)，是財務部門的工作。還有一些管理人員將預算管理當做計劃管理，忽視了全面預算管理在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展以及戰(zhàn)略目標實現(xiàn)中的重要作用。很多企業(yè)管理者認為全面預算管理需要投入大量的人力、物力和財力，但是實際效果卻不明顯，預算編制往往流于形式。管理層對全面預算管理的認識不足，沒有將全面預算管理的作用充分發(fā)揮出來。
(二)成本核算不完善。
當前，我國的會計成本核算制度內(nèi)容還不完善，首先財務核算只核算財務相關的因素，核算范圍中不包括人力資源等其他工作。當前，企業(yè)無形資產(chǎn)在企業(yè)的正常發(fā)展運營中具有非常重要的作用，企業(yè)如果依舊按照原先的財務核算方式，就無法滿足時代發(fā)展的要求；其次，企業(yè)過度重視產(chǎn)品質(zhì)量以及經(jīng)濟效益，忽視了生產(chǎn)過程。
(三)預算編制執(zhí)行能力比較低。
預算編制執(zhí)行是企業(yè)的一項重要工作，然而當前很多企業(yè)的預算編制執(zhí)行能力都比較弱，給全面預算管理造成了影響。主要包括以下幾個原因：首先，預算編制內(nèi)容不完善，執(zhí)行效率比較低；其次，預算編制工作跟實際工作嚴重脫節(jié)；最后，預算編制工作人員對預算編制的理解能力不夠，執(zhí)行能力比較差，經(jīng)常出現(xiàn)執(zhí)行偏離的現(xiàn)象。
(四)企業(yè)缺乏完善的內(nèi)部管理機制。
當前，我國很多企業(yè)缺乏一個統(tǒng)一、完善的內(nèi)部管理制度，很多部門沒有正確認識到企業(yè)財務管理和內(nèi)部控制的重要性。缺乏完善的成本控制機構，企業(yè)機構設置比較混亂，不但增加了企業(yè)的運營成本，還增加了找到相關責任人的難度[2]。
(一)提高對預算管理的認識。
企業(yè)各個部門要加強對預算管理的認識，完善預算管理的實施環(huán)境，加強對預算管理人員的培訓教育，不算提升預算管理人員的專業(yè)能力和素養(yǎng)，進而在工作實踐中更好的執(zhí)行預算編制制度和相關的管理活動。企業(yè)要加強對預算管理的宣傳，加強企業(yè)各部門以及上下級之間的溝通交流，營造一個良好的預算管理環(huán)境，進而保障預算管理工作的順利開展。
(二)對成本核算方法進行優(yōu)化。
企業(yè)只有采用有效的會計核算方法，才能順利的進行會計核算工作，進而提升財務核算水平。因此企業(yè)要采取各種措施來優(yōu)化成本核算方法。第一，企業(yè)要對自身的發(fā)展特點進行認真分析，然后選擇一種合適的成本核算方法，或者對幾種成本核算方法進行重新組合形成一種新的方法；第二，在原先企業(yè)成本核算的基礎上，根據(jù)時代的發(fā)展對核算工作進行改進和創(chuàng)新。
(三)加強對預算管理執(zhí)行的重視。
要提高企業(yè)全面預算管理的執(zhí)行能力，首先要做好預算管理的基礎工作，包括收集和整理原始數(shù)據(jù)、確定預算指標、進行預算編制的相關培訓等。其次，在充分分析企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的基礎上選擇科學、合理的預算編制方法。最后，做好預算執(zhí)行的追蹤工作，及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中存在的問題，并進行更正。
(四)構建科學、完善的預算機構。
企業(yè)要構建科學的預算機構，加強各部門之間的'協(xié)調(diào)管理工作，明確各部門之間的分工，讓每一個部門和員工清晰的認識到自身的職責，從而保障企業(yè)各項工作的順利開展。另外，企業(yè)還要加大預算管理工作的實施力度，明確各部門的工作要求，按照公平、公正的分工原則，以避免出現(xiàn)部門之間推卸責任的現(xiàn)象。另外企業(yè)還要根據(jù)每個部門的特點和優(yōu)勢，對各部門的工作進行協(xié)調(diào)。
四、結語。
全面預算控制可以使企業(yè)的財務資源得到合理的配置，為企業(yè)節(jié)約成本。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，全面預算管理在企業(yè)中的作用也更加重要，企業(yè)只有進行科學的全面預算控制，才能提高企業(yè)的內(nèi)部管理水平，進而提高企業(yè)的經(jīng)營效益，促進企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
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企業(yè)實行全面預算管理論文篇四
全面預算管理是科學、合理分配企業(yè)財務資源及非財務資源，并全面控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動、引導企業(yè)戰(zhàn)略目標落地的重要工具。越來越多的企業(yè)開始推行全面預算管理，對企業(yè)管理水平和價值創(chuàng)造能力的整體提升起到重要推動作用。
全面預算管理作為企業(yè)有效的管控工具，主要具備規(guī)劃、控制、溝通、協(xié)調(diào)和激勵功能。規(guī)劃控制是指通過規(guī)劃、分析和量化企業(yè)經(jīng)營活動，具體化企業(yè)經(jīng)營目標，幫助企業(yè)管理層找出經(jīng)營中存在的瓶頸，通過關鍵性資源的歸集，防止它們成為公司實現(xiàn)預算目標的障礙。預算目標的制定為管理控制、績效評估及信息反饋提供標準，指導企業(yè)的經(jīng)營活動、管理活動和控制活動。
預算可以用來表達企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)營計劃，減少部門間的隔閡，成為內(nèi)部溝通的工具。高層管理者可以通過預算傳達總體計劃和目標，借此表明一定期間內(nèi)公司對各部門及所有人員的要求和期望，同時協(xié)調(diào)部門間的活動，從而有效配置企業(yè)資源。員工清晰地了解企業(yè)預算目標，有助于激發(fā)其工作熱情，努力實現(xiàn)預算目標；經(jīng)營期末，公司預算指標也可以作為業(yè)績評價的標準，通過與實際經(jīng)營成果比較，以此作為考核、獎勵的標準。
1、通過收集整理分析公司整體管理資料、預算管理資料（預算管理制度、組織、流程和管理模型）、經(jīng)營分析資料、財務管理資料、信息系統(tǒng)資料等。
充分了解各層級員工對企業(yè)預算管理的認識和建議，對公司全面預算管理的現(xiàn)狀進行研究判斷，取得本企業(yè)預算管理推進的初步結果。其內(nèi)容包括：各級員工對全面預算管理的理念是否有所了解，預算編制機制是否基本形成，編制水平是否科學準確，非財務部門參與預算管理工作情況如何，能否形成跨部門的管理機制，相對于對概念認識的比例，預算的過程監(jiān)控、決策支持和資源配置作用是否完善，預算后續(xù)過程管理怎樣等。在對企業(yè)自身進行研判的同時，還可以將本企業(yè)同行業(yè)中領先實踐比較，找到差距，提出改進建議。
2、針對問題，完善提升預算管理，將預算管理打造為“有靈魂”的管理工具。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)通常會存在以下方面的問題。全面預算理念得到初步灌輸，但是深入的理解和使用上，未能實現(xiàn)價值化和精細化；預算管理未能有效承接戰(zhàn)略規(guī)劃目標，制定配套落地措施，引領管理提升；預算管理未能構建綜合管理平臺，橫向、縱向均存在條塊分割，未能形成集團合力；預算編制假設研究不足，資源的優(yōu)化配置作用未能凸顯，預算編制未能體現(xiàn)業(yè)務特點，體現(xiàn)協(xié)同性，影響決策支持效用的發(fā)揮；未能進行有效的考核，落實戰(zhàn)略目標，引導預算管理行為；預算閉環(huán)待加強，實現(xiàn)有效監(jiān)控機制；預算系統(tǒng)建設及配套性不足，監(jiān)控、分析等模塊功能不足，有待統(tǒng)一規(guī)劃分布實施。
針對以上問題，企業(yè)應全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈，識別關鍵薄弱環(huán)節(jié)或者價值提升點，在預算編制時進行針對性的資源配置，并在后續(xù)進行預算監(jiān)控，進行針對性提升。結合戰(zhàn)略核心產(chǎn)品，借助預算管理辦公室的綜合平臺作用，成立跨部門工作小組，進行成本管理、市場策略、新產(chǎn)品研發(fā)等專題提升，充分發(fā)揮集團協(xié)作優(yōu)勢，打破壁壘，橫向貫通，形成管理和發(fā)展合力。根據(jù)權責利對等原則，確定各責任主體定位和發(fā)展模式，在預算管理中界定其管理范圍，明確定位，并有效利用不同管理模式的優(yōu)勢，貫徹集團管控意圖，促進管理發(fā)展。
三、推行預算管理的難點及對策。
因公司各級人員對預算管理的認識參差不齊，要求不同，預算管理的經(jīng)驗不足等，會使員工對預算管理的推進產(chǎn)生抵觸情緒，使預算管理工作過于保守或過于急進，這都會嚴重阻礙預算管理的開展。尚未標準化、清晰化的公司組織結構、管理體系，以及內(nèi)部單位業(yè)務類型不同、管理模式不同等問題會導致部門不能明確各自的責、權、利關系，產(chǎn)生推諉、職能交叉或缺失現(xiàn)象，從而使預算方案的設計難以滿足各級間縱向橫向的各種要求。企業(yè)基礎管理不健全，導致編制預算所需的各項業(yè)務數(shù)據(jù)、財務資料不全面真實完整，影響預算編制的科學性先進性。預算管理信息系統(tǒng)建立的不完善，使預算管理缺乏有效的技術手段支持，大量的數(shù)據(jù)收集、整理、分析工作無法進行。
針對以上問題，管理層的重視支持程度，決定著企業(yè)預算管理的深入程度。企業(yè)應從滿足戰(zhàn)略實現(xiàn)的角度出發(fā)，構建起適合企業(yè)中長期發(fā)展的管理框架，確保必要的人力、物力、系統(tǒng)支持，并給予項目實施必要的時間保證。預算管理的`推進部門要積極協(xié)調(diào)各單位、各部門，統(tǒng)一思想，加強溝通，主動配合，依據(jù)各自的具體情況提出預算方案改進建議，建立全面覆蓋、全流程控制的預算管理體系。推進全面預算管理工作的同時，加強組織機構標準化的推行工作，從而使各部門的責、權、利關系簡潔明晰。完善各項管理制度，規(guī)范企業(yè)的基礎管理工作，加強企業(yè)精細化管理，逐步完善各項基礎數(shù)據(jù)的記錄、整理、標準化工作。在企業(yè)信息化的業(yè)務系統(tǒng)、財務系統(tǒng)之外，建立企業(yè)預算系統(tǒng)，并將三者有效鏈接，最終實現(xiàn)預算與實際執(zhí)行情況的在線實時分析與監(jiān)控。全面預算管理水平的提升，是一項復雜而艱巨的任務，不是一朝一夕能完成的，是一個循序漸近、持續(xù)改善的過程，企業(yè)通過不斷的努力，實現(xiàn)將研發(fā)、產(chǎn)、供、銷、人、財、物等業(yè)務預算連成一體，衍生出一系列面向業(yè)務、面向流程的多維預算，使整個企業(yè)管理水平和預算水平同步提升，充分體現(xiàn)預算的整合職能和平臺作用，為企業(yè)獲得持續(xù)的競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略目標打下堅實基礎。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇五
全面預算管理有助于通過對生產(chǎn)成本的準確預算，實現(xiàn)生產(chǎn)成本的降低，合理控制人工費用和生產(chǎn)材料費用，最終實現(xiàn)制藥企業(yè)的經(jīng)濟價值和社會價值，為企業(yè)營造良好的口碑和信譽。
制藥企業(yè)在生產(chǎn)過程中根據(jù)標準作業(yè)程序，對全面預算管理制度進行推行，使財務管理人員參與到生產(chǎn)監(jiān)督和檢查的過程中，將生產(chǎn)管理和預算管理相結合，提高生產(chǎn)的規(guī)范化水平。制藥企業(yè)為實現(xiàn)控制生產(chǎn)成本的目標，在制定預算目標時，應該綜合考慮以下四方面內(nèi)容。第一，預算目標應該與制藥企業(yè)實際情況相結合，對制藥企業(yè)未來發(fā)展進行合理規(guī)劃，整合企業(yè)內(nèi)部資源。第二，針對企業(yè)各部門的特點，實施有針對性的管理，提高部門間的協(xié)作能力。第三，預算目標在制定時，應該秉持以市場為導向的理念，根據(jù)市場變化和市場信息，提高預算目標的穩(wěn)定性、安全性、靈活性，及時對預算目標進行調(diào)整。第四，企業(yè)應該通過提高財務管理水平，促進全面預算管理水平的提高，及時對數(shù)據(jù)進行搜集、分析和反饋，深入發(fā)掘隱藏在數(shù)據(jù)背后的信息，提高企業(yè)成本控制水平，促進經(jīng)濟效益的進一步提升。
制藥企業(yè)生產(chǎn)成本控制主要包括控制直接支出成本和控制間接支出成本兩個方面，企業(yè)應該在保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全性的基礎上，避免在生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的浪費，對企業(yè)各項資源進行優(yōu)化配置。
1.控制直接支出成本。
直接支出成本是指制藥企業(yè)在生產(chǎn)的過程中，為產(chǎn)品生產(chǎn)而導致的費用支出，一般來說，直接支出成本包括直接材料費用、人工費用、直接機物料和直接能源等。
制藥企業(yè)應該根據(jù)國家對藥品質(zhì)量的相關規(guī)定，合理控制直接材料費用，在預算管理的過程中，應該根據(jù)成品率和物料清單對預算目標進行制定，結合藥品質(zhì)量規(guī)范，在生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中，執(zhí)行預算規(guī)劃，在滿足產(chǎn)品百分之百合格率的基礎上，使成品率不斷提升，最終實現(xiàn)對材料費用控制的管理目標。
企業(yè)人工費用主要受到以下兩個因素的影響。第一，對生產(chǎn)的各項程序進行合理安排，確定生產(chǎn)工時。第二，制定適宜的單位工時工資。制藥企業(yè)應該根據(jù)動作分析法，確定制藥企業(yè)崗位定額工時，結合成品率，計算出準確的工資工時，按照員工崗位重要性的不同、崗位對企業(yè)效益的影響程度不同，計算小時工資。在對員工的工資進行支付時，應該能夠滿足產(chǎn)量和生產(chǎn)工時的轉換要求，秉持按勞分配和各司其職的要求，通過不斷提高員工工作的積極性和主動性，使員工生產(chǎn)效率不斷提升，進而降低人工成本。此外，還應該對預算執(zhí)行過程中的風險因素進行分化控制，充分發(fā)揮科學技術的支撐性作用。
企業(yè)應該在生產(chǎn)成本中對直接機物料和直接能源進行單獨核算，在確定預算目標時，應該對工藝變化、產(chǎn)品消耗等因素進行綜合考量，財務部對生產(chǎn)過程進行跟蹤，結合生產(chǎn)的實際情況及時修訂預算，使每一位生產(chǎn)員工都具備完善的預算管理理念。
2.控制間接支出成本。
間接支出成本也成為制造成本，是指制藥企業(yè)在直接成本外產(chǎn)生的各項費用，包括為管理生產(chǎn)和組織生產(chǎn)而導致的各項費用，如管理者工資、辦公費、差旅費、維修費和折舊費等。企業(yè)可以通過固定預算法等方式，預算間接支出的數(shù)額，具體來說，應該對工程部領用維修物資，制造部采購固定資產(chǎn)和質(zhì)量部化試領用等工作進行重點監(jiān)控。
3.建設完善的成本控制機制。
為了對預算效果進行控制，提高成本控制執(zhí)行水平，制藥企業(yè)應該建立完善的成本控制機制，包括小組責任機制、結果追蹤機制和獎懲機制等。
制藥企業(yè)為了實現(xiàn)成本控制的目標，應該建立成本控制工作小組，小組成員應該包括財務部、工程部、質(zhì)量部和生產(chǎn)部，小組負責根據(jù)預算目標，制定完善的成本控制方案，對預算的指標進行層層分解，監(jiān)督員工對方案的落實情況，在根源上保障預算實施的有效性，提高執(zhí)行力。此外，應該由財務部門出面，定期邀請生產(chǎn)人員、質(zhì)量部、工程部、班組長召開以成本分析作為主體的會議，分析在成本控制方案執(zhí)行過程中遇到的問題，對問題進行跟蹤、評價，并制定績效考核方案，結合員工考核結果，對員工進行獎懲，對執(zhí)行過程中，預算產(chǎn)生的偏差及時發(fā)現(xiàn)、盡早解決。同時，企業(yè)應該對數(shù)據(jù)結果進行追蹤、控制，一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常，應該追蹤可能導致數(shù)據(jù)異常的因素，并在尋找到異?，F(xiàn)象后，提出改善的建議和意見，避免在今后的生產(chǎn)工作中再次出現(xiàn)同樣的問題。為了提高追溯的工作效率和工作準確性，應該對生產(chǎn)記錄進行認真填報，提高生產(chǎn)流程的規(guī)范性，通過企業(yè)各項規(guī)章制度對員工的行為進行約束，保證制藥企業(yè)成本能夠不斷降低。企業(yè)應該在不同的預算環(huán)節(jié)，實施有針對性的獎懲方案，最大限度的使員工工作的積極性不斷提升，使財務管理人員參與到制藥企業(yè)的生產(chǎn)和管理之中，改善工藝技術水平，激發(fā)員工自覺提高生產(chǎn)效率和學習先進生產(chǎn)知識的意愿。
三、結語。
綜上所述，制藥企業(yè)應該通過預算管理制度，降低生產(chǎn)成本，對內(nèi)部控制管理進行優(yōu)化，滿足企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的需求，促進企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇六
在新的時期，企業(yè)發(fā)展迎來了新的春天，同時也強調(diào)企業(yè)強化內(nèi)部控制的重要性?；谄髽I(yè)資本論而言，無論是藥品的研發(fā)創(chuàng)新，還是生產(chǎn)、銷售，都是企業(yè)資金不同形態(tài)下的流通，而對于資金形態(tài)的全面預算管理即成本控制。于是，全面預算管理對于企業(yè)而言，具有十分顯著的內(nèi)在需求。就當前企業(yè)預算管理的內(nèi)在需求而言，其成本控制的途徑主要在于以下幾個方面。
（一）成本項目控制。
在企業(yè)的生產(chǎn)過程中，直接人工費、材料費以及制造費用都屬于成本項目。企業(yè)需要對項目進行全面的控制，進而最大程度的實現(xiàn)成本的有效控制。
（2）直接人工費控制。人工成本控制是成本控制的主要內(nèi)容，在實際的控制操作中，主要通過提高工人的生產(chǎn)效率，減少工人作業(yè)時間來進行。此外，建立完善的職工績效管理制度，并有效地與人工成本控制相結合，不僅提高了人工成本控制的有效性，而且基于獎勵提高了工人的積極性。
（3）制造費用控制。在該環(huán)節(jié)的控制中，主要基于生產(chǎn)方式的改進，一減少制造費用的支出。所以，對于生產(chǎn)設備的維護、生產(chǎn)技術的優(yōu)化等，都是制造成本控制中的重要內(nèi)容，需要全面而有效的狠抓落實。例如，企業(yè)作為連續(xù)式生產(chǎn)企業(yè)，其產(chǎn)品經(jīng)過許多相互聯(lián)系的加工步驟最終形成產(chǎn)品。對于這類企業(yè)，應依據(jù)各類步驟成品的成本項目占全部成本比重的歷史資料并經(jīng)過調(diào)整，實現(xiàn)有效的目標成本控制。具體實例：企業(yè)a生產(chǎn)的b產(chǎn)品符合連續(xù)式生產(chǎn)的特點，需要三個工序之后形成成品?，F(xiàn)假定b成品的目標成本為120,000元。如表1所示，是各步驟成本項目并調(diào)整后的資料。因此，要求將目標成本分解為各步驟的半成品成本并確定相應步驟的目標成本項目。在進行目標成本分解之后，相應的結果如表2所示。從表2可以知道，各工序的目標成為分別為918000元和108000元。并且，從表2也有效的反映出各工序下，各成本項目的目標成本構成情況。這樣一來，有助于成本項目的分析及控制，契合企業(yè)成本控制管理的需求。
（二）建立控制流程長效機制。
建立完善的控制流程長效機制，是企業(yè)成本控制的內(nèi)在需求，也是確保成本控制效果的重要基礎。長效機制的建立，是基于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的考慮。多元化的市場環(huán)境下，需要企業(yè)建立控制流程的長效機制，夯實企業(yè)發(fā)展的基礎。從實際情況而言，新時期企業(yè)成本控制流程長效機制的建立，關鍵在于以下兩點：1.采用責任機制。在建立責任機制之前，需要對成本分部門進行有效的逆向分解。于是，對于逆向分解好的成本控制工作，再進行合理的工作分派，進而有效的形成責任中心。無論是對于部門，還是對于企業(yè)個人，都需要進行成本監(jiān)管。此外，基于企業(yè)責任機制，進一步完善相應的獎勵機制，不僅從本質(zhì)上優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制，而且增加了企業(yè)職工的積極性，實現(xiàn)預算指標分解與全面預算的有機結合。2.建立任務小組制度。為確保責任制度的有效執(zhí)行，需建立任務小組制度，對成本控制進行有效監(jiān)督。任務小組的建立旨在進一步強化與各部門及個人的聯(lián)系，負責小范圍的成員監(jiān)督，進而實現(xiàn)主動狀態(tài)下的成本控制。建立任務小組制度，提高了對個人的監(jiān)督管理，是規(guī)范各方行為的重要基礎。
（三）成本控制中的質(zhì)量控制。
在企業(yè)的成本控制中，注重質(zhì)量控制既是企業(yè)確保質(zhì)量的必然需求，也是成本控制的重要內(nèi)容。成本控制的有效性不僅僅在于成本降低多少，而且在于通過生產(chǎn)方式、技術等的改進，提高生產(chǎn)效率、保證生產(chǎn)質(zhì)量，最大程度的減少企業(yè)生產(chǎn)中的浪費。此外，對于現(xiàn)代企業(yè)而言，成本控制的關鍵點也在于進一步建立系統(tǒng)化的成本控制體系，實現(xiàn)成本控制的科學化。對此，在成本控制的措施中，尤其是在生產(chǎn)工藝、原材料質(zhì)量以及產(chǎn)品質(zhì)量檢查等環(huán)節(jié)，應在一定程度上注重資金的傾斜。這是因為，在原材料采購、生產(chǎn)工藝等環(huán)節(jié)實行嚴格的成本控制，在很大程度上影響了原材料質(zhì)量的保障，而且容易造成相關人員偷工減料等行為的.發(fā)生，這反而不利于企業(yè)的戰(zhàn)略性發(fā)展。所以，在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中，為確保企業(yè)長期經(jīng)濟效益的獲取，在原材料采購等環(huán)節(jié)進行資金配置的適當傾斜是必需的，也是企業(yè)在成本控制中實現(xiàn)經(jīng)濟效益的重要保障。
（四）建立完善的考核管理理念。
企業(yè)實現(xiàn)低成本、高利潤，是全面預算的目的，這就強調(diào)戰(zhàn)略目標導向性的重要性，對于各環(huán)節(jié)的預算實現(xiàn)全面而有效的監(jiān)督管理。所以，在實際的管理中，應強化各部門之間的溝通，并基于數(shù)字化管理，落實各部門之間的協(xié)調(diào)配合。與此同時，在管理的過程中，要科學合理的運用考核機制，在確保人力資源有效管理的基礎之上，實現(xiàn)人力資源開發(fā)與利用的最大效率化。此外，對于企業(yè)的獎懲機制而言，其立足點在于考核機制的有效性。所以，企業(yè)在落實預算管理與成本控制的過程中，獎懲機制、考核機制起到重要的作用。其中，預算管理要強調(diào)職、責、權的落實，尤其是與利益結合下的有效管理。
二、結束語。
在新的歷史時期，對于企業(yè)而言，全面預算管理與成本控制是相輔相成的。在實際的操作管理中，實現(xiàn)企業(yè)財務的有效管控，是兩者有機結合的最有效力。從上述我們可知，新時期企業(yè)全面預算管理的成本控制途徑主要有四：一是成本項目控制；二是建立建立控制流程長效機制；三是成本控制中的質(zhì)量控制；四是建立完善的考核管理理念。只有這樣，才能從本質(zhì)上提高企業(yè)全面預算管理的成本控制，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇七
我國現(xiàn)今經(jīng)濟的快速發(fā)展，充分體現(xiàn)出全面預算的有效運用可以使企業(yè)實現(xiàn)良好的發(fā)展，企業(yè)在發(fā)展過程中首先要確定戰(zhàn)略目標，以企業(yè)的經(jīng)營管理為核心工作，使全面預算在企業(yè)的管理中發(fā)揮最大的效果，而且全面預算的合理運用，可以有效提升企業(yè)自身的管理水平，并且能夠使企業(yè)的制度管理更加規(guī)范化。因此，全面預算在各部門之間起到協(xié)調(diào)作用，對現(xiàn)有資源進行優(yōu)化，企業(yè)的管理者要充分運用全面預算管理的效能，來提高企業(yè)在市場上的競爭力。
1．全面預算管理內(nèi)涵在企業(yè)的發(fā)展目標過程中，全面預算的應用給予了很大的幫助，并且能夠降低企業(yè)成本的預算，全面預算管理主要是強調(diào)企業(yè)在經(jīng)營活動中整個過程的預算管理，在預算管理中的對象并指向單一的部門，而是將企業(yè)的各部門與全部員工都歸納到管理對象中，管理對象包括全員，全員要充分發(fā)揮其作用，對預算目標進行分解，有效提高員工成本管理意識。2．全面預算管理發(fā)展在20世紀50年代到80年代我國實行計劃經(jīng)濟，企業(yè)管理一直應用前蘇聯(lián)的管理模式，之后隨著變革我國企業(yè)將西方的管理會計模式與自身的經(jīng)營情況進行相結合，使預算管理方面的發(fā)展更加深入，并形成了我國責任成本預算制度。我國的經(jīng)濟體制在20世紀90年代發(fā)生了改變，并在《公司法》頒布后全面借鑒西方的全面預算管理制度。
我國的市場機制在不斷的改革發(fā)展，使企業(yè)的'管理者意識到全面預算管理在企業(yè)經(jīng)營經(jīng)管理過程中的重要，很多企業(yè)已經(jīng)將全面預算管理應用到企業(yè)的經(jīng)營管理中，并以企業(yè)的實際情況為基礎，對全面預算管理模式進行構建，全面預算管理的應用可以為企業(yè)帶來更高的收益，從而提高企業(yè)在市場中的競爭力。我國市場經(jīng)濟體制在不斷的提高，企業(yè)要順應市場的發(fā)展需求對預算管理模式進行改革與創(chuàng)新，如果企業(yè)只是原地踏步跟不上市場的發(fā)展步伐，那就會影響企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)在管理過程中要加強全面預算管理的實踐，確定預算管理的工作目標，提升全面預算管理使用的積極性。
1．缺乏全員性預算管理的重要體現(xiàn)之一是全員性，而大部分企業(yè)都缺乏全員性，具體體現(xiàn)是：大部分企業(yè)沒有成立預算管理領導小組，將預算直接歸到財務部門，領導對于預算管理沒有重視，使預算缺乏權威性。再者，預算管理只有管理者與財務部門能夠接觸到，甚至只歸納到財務部門，這就會導致各部門之間缺乏溝通與協(xié)調(diào)，從而導致財務部門加班、孤軍奮戰(zhàn)，部門之間產(chǎn)生矛盾互相拆臺，這就很容易使預算失去基層的第一手資料，缺乏領導的重視與支持，又脫離了部門之間的相互幫助，最終使預算從基礎就失敗，從而影響后續(xù)的工作內(nèi)容。2．缺乏市場調(diào)研和預測全面性是預算另一種性質(zhì)的體現(xiàn)。需要企業(yè)對內(nèi)部因素進行詳細的考慮，對外部環(huán)境做出適當?shù)姆治?，分析預測過程一定要細致、科學，以此來保證企業(yè)的順利發(fā)展。由于大部分企業(yè)對外部環(huán)境的分析與預測缺乏，只是進行機械性的預算，與此同時，要重點考慮銷售的發(fā)展方向、客戶需求、材料缺少、市場上的變化等因素不做出科學的預測與調(diào)研，只是盲目的生產(chǎn)，最后會導致產(chǎn)生堆積。使企業(yè)走向另一方向，企業(yè)全面停產(chǎn)。這種無科學預算分析、無風險防范等情況在大部分企業(yè)中還存在著。3．預算考核標準缺乏科學性預算考核的指標是非常重要的，但在實際的工作中大部分企業(yè)受到傳統(tǒng)機制的影響，指標在選擇上缺乏全面性和相關性。4．預算體系不完善，預算輔助工具欠缺全面預算在企業(yè)管理中涉及到各個部門，因此，需要各部門與全員都參與到全面預算管理工作當中，同時由于企業(yè)組織結構不完善，使預算管理沒有一套完整的管理體系，如果，預算管理工作過程中出現(xiàn)一些問題，企業(yè)無法及時做出相應的協(xié)調(diào)，再加上預算管理方法不科學，使企業(yè)發(fā)展中的變化無法體現(xiàn)出來。
1．工作人員管理意識的提高，從而保證全面預算的全員性在企業(yè)管理中由于全面預算體現(xiàn)出了全員性的特點，所以，全面預算關系到全體員工的切身利益，同時也關系著企業(yè)的經(jīng)濟效益、科學管理、社會和諧等。良好的企業(yè)文化理念可以幫助全面預算管理的有效實施，并且能夠提高企業(yè)管理的整體水平。企業(yè)可以通過宣傳欄、網(wǎng)絡和全體大會等方法，將全面預算的制定、執(zhí)行和參考結果，在企業(yè)活動中進行公布，從而可以提高員工參與全面預算工作的積極性。
2．工作人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)在企業(yè)的管理中全面預算占居重要的地位，對工作人員的要求很高，必需具備豐富的工作經(jīng)驗與扎實的理論基礎，將企業(yè)的技術、人力、經(jīng)營和財務等結合在一起，因此，體現(xiàn)出預算管理人員掌握理論知識與經(jīng)驗的重要性。因此企業(yè)要加強對工作人員的培養(yǎng)，例如可以為員工提供學習與進修的機會，或者是在經(jīng)濟上給予一定的鼓勵，能夠激發(fā)員工工作積極性的同時，還可以提升員工業(yè)務能力水平。
3．對外部環(huán)境進行調(diào)查和預測企業(yè)要盡快適應現(xiàn)今市場經(jīng)濟體制，跟上市場經(jīng)濟的發(fā)展才能順利生存下去，企業(yè)要重點關注對市場和客戶調(diào)研方面的工作，一定要做到信息詳細、準確，并進行科學的預測和分析，同時要根據(jù)企業(yè)的自身情況做好風險防范工作。
4．指標體系的科學性全面預算的特點要求指標在設計方面要體現(xiàn)出全面性，這就說明預算的考核標準包括內(nèi)部與外部因素，因為指標之間是相互依存并且影響的，最后使企業(yè)的預算達到整體上的平衡。工作人員可以通過實踐經(jīng)驗去探索、去總結，從而防止指標設計的瑕疵影響企業(yè)的整體效益。
5．加強全面預算控制企業(yè)財務會計管理制度的建立與完善非常重要，健全的會計管理制度是全面預算管理工作的基礎，要嚴格執(zhí)行會計管理制度，并且企業(yè)要完善責任制度，使結構清晰與權責分明，加強全面預算的執(zhí)行效果，其次對全面預算的編制流程進行優(yōu)化。企業(yè)的全面預算目標要以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為中心，不能偏離企業(yè)發(fā)展的實際情況，同時不斷完善績效考核體系。
五、弱化預算考核。
企業(yè)的管理者通常會利用全面預算管理對企業(yè)的績效進行考核，但是，通過研究表明：單一的全面預算管理對企業(yè)進行績效考核，會使員工在日常工作中缺乏有效的執(zhí)行力。在這種因素的影響下會使企業(yè)的各項指標與發(fā)展在一定程度上弱化。所以，企業(yè)全面預算管理是企業(yè)發(fā)展策略的一個重要部分，它不能夠完全決定企業(yè)的發(fā)展與績效的考核；同時，全面預算管理對企業(yè)來講只是一種有效的戰(zhàn)略措施，主要的目的是統(tǒng)一企業(yè)的上下思想，有效保證公司的執(zhí)行與理解存在一致性。所以在業(yè)績考核方面，適量的弱化全面預算管理制度的主要地位，對企業(yè)發(fā)展起到推進作用。
六、結束語。
總而言之，企業(yè)管理現(xiàn)代化模式在不斷的提高，使企業(yè)對預算管理工作的要求也越來越高，由于企業(yè)之間關系的復雜性，企業(yè)要想在順利的發(fā)展，有必要實行全面預算管理制度。企業(yè)要堅持不懈對內(nèi)部管理模式進行優(yōu)化，那么企業(yè)在全面預算管理方面就會取得更大的成就。同時，企業(yè)建立健全的管理制度、完善考核體系，是全面預算管理順利進展的基礎，再加上企業(yè)全體員工的參與和正確的管理理念，為企業(yè)的發(fā)展提供了堅實的內(nèi)部基礎，全面預算管理的順利實施，離不開全體員工的參與，員工自身要樹立正確的預算管理理念。企業(yè)只有完善全面預算管理，才能為企業(yè)發(fā)展提供堅實的內(nèi)部基礎。
參考文獻：
企業(yè)實行全面預算管理論文篇八
鐵路運輸企業(yè)在發(fā)展的過程中形成了自己獨有的特點，那就是點多線長、管理范圍廣、運輸生產(chǎn)過程較為繁瑣。鐵路運輸企業(yè)要想成功地完成產(chǎn)品運輸，不僅需要人力、財力的支持，還要將人力、財力進行合理、有效的分配，這就需要展開全面預算管理工作，實現(xiàn)資源的合理配置和利用，只有這樣，才可以準確、成功地實施企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。通過對全面預算管理進行深入的了解和分析，就可以知道它是可以對企業(yè)的財務、資源進行有效管理和利用的管理方式，不僅可以操控企業(yè)的資金流、物資流，還可以形成一個相對復雜的法人治理結構。
在實施全面預算管理的過程中，要根據(jù)鐵路運輸企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標，始終堅持“精簡、高效”的工作原則，對企業(yè)內(nèi)部進行有效管理，這在一定程度上會加快鐵路運輸企業(yè)的現(xiàn)代化、信息化發(fā)展，進一步完善鐵路運輸企業(yè)的制度建設，規(guī)范鐵路運輸企業(yè)的管理行為。從另一個角度來說，鐵路運輸企業(yè)做好全面預算管理工作，不僅可以為鐵路局的管理工作提供幫助，還可以明確各個運輸企業(yè)的職責范圍，進而大大提高鐵路局、站段兩級管理機構的工作熱情，使其管理水平、經(jīng)營水平得到大提高。
從某種意義上來說，全面預算管理可以保障企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略順利實施。全面預算管理的過程就是一個以企業(yè)發(fā)展目標為導向，對企業(yè)內(nèi)部進行全面、科學的管理過程。在鐵路運輸發(fā)展的過程中，其生產(chǎn)能力得到進一步提高，基礎設施得到完善，技術水平獲得空前發(fā)展。但是要想開展大規(guī)模的高速鐵路建設，對資金的需求很大，企業(yè)通過何種方式籌集到的資金都需要進行全面預算管理，保障各項資源合理配置和使用。
1、鐵路運輸企業(yè)沒有制定明確的預算目標。
企業(yè)開展全面預算管理的主要目的就是使企業(yè)內(nèi)部的管理水平進一步提高，對企業(yè)的所有資源進行合理、有效地把控，進而提高企業(yè)的整體經(jīng)濟效益。在實際操作過程中，預算工作只是注重成本、利潤等財務指標，卻沒有考慮到客戶、員工、生產(chǎn)程序等非財務指標，這樣使得預算工作還停留在表面，并沒有提高企業(yè)的整體經(jīng)濟效益，管理水平也沒有得到改善。企業(yè)在預算工作的過程中，只是重視上級的強制性命令，只考慮到利潤的增加和成本的減少，并沒有過多地考慮到鐵路運輸市場的實際發(fā)展情況。舉例來說，成本要在上一年度的基礎上下降多少，并沒有尊重剛性支出和非剛性支出的差異性，這也難以有效保障運輸生產(chǎn)費用，再加上運輸設備沒有更新、線路設施沒有維護，會對運輸安全產(chǎn)生不利影響，甚至會發(fā)生大的安全事故。
2、鐵路運輸企業(yè)預算管理的編制方法單一。
現(xiàn)階段，我國的大多數(shù)企業(yè)都對預算編制方法進行模式化發(fā)展，很多企業(yè)主要運用增量預算法展開企業(yè)的編制預算工作，上級部門充分考慮到下級部門以前年度支出情況和預算情況，不加分析地保留或接受所有的項目，或按主觀臆斷平均削減，或只增不減直接形成當年度的資金預算。這種方式并沒有考慮到當年運輸市場的發(fā)展情況、企業(yè)和鐵路路網(wǎng)的實際位置、企業(yè)資源配置等等情況，來展開編制預算。由于該預算的編制方式簡單方便，大多數(shù)企業(yè)都使用該預算的編制方式，它以過去的水平為基礎，不需花費太多的工作量，也不需要進行詳細的市場調(diào)查、實地勘測等工作，對于企業(yè)效率、運輸收入、支出等實際情況也沒有深入了解和分析，也不考慮未來因素的影響，然而，這樣的編制方式會導致企業(yè)預算在很大程度上會出現(xiàn)預算和企業(yè)實際情況相脫節(jié)的情況，致使所編制的預算隨意性大，對市場變化反應遲鈍。
3、沒有體現(xiàn)預算的全面性。
現(xiàn)階段，我國的預算管理只涉及財務方面，并沒有將運輸生產(chǎn)的投資、勞動力配置等納入到預算管理的范圍，導致企業(yè)資源并未做到真正意義上的優(yōu)化，企業(yè)的生產(chǎn)效率、管理效率還停滯不前。所謂全面預算，就是對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行科學合理的規(guī)劃，發(fā)揮企業(yè)的管理職能，促進企業(yè)科學合理、健康穩(wěn)定發(fā)展。從另一個角度來說，預算管理是在財務收支預算的基礎上發(fā)展而來的。在傳統(tǒng)觀念中，預算管理屬于財務行為范疇，企業(yè)的財務部全權負責預算問題，大多數(shù)人對預算管理存在誤解，認為預算管理只是對資金進行有效控制。所以，現(xiàn)階段鐵路運輸企業(yè)主要將預算管理工作交由財務部門負責，特別在財務部門內(nèi)設立專門的崗位，主要負責企業(yè)財務預算的編制，并將上級的預算指標通知各個部門。但是，各個部門參與配合的較少，將財務部門看成“交通警”而非戰(zhàn)略伙伴，他們往往只關心今年預算指標和數(shù)據(jù)，跟上一年度的預算指標和數(shù)據(jù)比較情況，卻沒有考慮到本部門的實際發(fā)展情況，這也大大降低了預算的可操作性。
4、鐵路運輸企業(yè)預算執(zhí)行過程中缺乏有效的監(jiān)控。
會計核算系統(tǒng)、預算系統(tǒng)難以真正發(fā)揮效用，其主要原因就是缺乏有效的監(jiān)控，導致核算系統(tǒng)、預算系統(tǒng)脫離實際，在沒有上級部門的批準情況下，經(jīng)常發(fā)生預算超支的情況。再加上各單位、部門出于私心，往往會出現(xiàn)虛報瞞報的情況。此外，在預算的過程中，沒有考慮到運輸生產(chǎn)市場的實際發(fā)展情況，導致預算的調(diào)控不準確，未從可控與不可控性、重要與非重要性、經(jīng)常與非常性進行調(diào)整的角度出發(fā)，對預算工作進行整體把控。
現(xiàn)階段，在預算管理的過程中，道德問題層出不窮，其主要原因體現(xiàn)在三個方面：一是上級和下級的目標有差異。下級的目標是在完成上級制定目標的基礎上，給自己留下更大的空間，上級的目標是少花錢多辦事。二是為規(guī)避風險的需要。下級并不想預算支出指標降低或者工作量增加，所以，下級就會故意謊報成本支出以及工作量，這樣就導致預算缺乏真實性、客觀性，并不能實際反映經(jīng)濟發(fā)展情況。三是信息的不對稱性。在上級和下級進行信息傳遞的過程中，下級出于自己利益的考慮，會對信息進行多次加工，這就導致信息不對稱，上級獲得信息并不能反映實際情況，而上級根據(jù)這些加工之后的信息所做出的決策缺乏客觀性，對實際的預算工作造成影響。
6、企業(yè)預算管理績效考評體系不夠健全。
當前我國很多企業(yè)對于企業(yè)各種工作只是采用單一的效益指標作為唯一的考核標準，這樣存在通過盈余管理等人為操縱利潤手段，同時也會存在短視行為；對于企業(yè)中其他的指標卻未進行考核，沒有建立一個科學合理考核評價體系，沒有建立并完善考核程序，導致考核程序的公正性難以得到保障。此外，沒有制定科學合理的獎罰標準，大大影響了獎罰的公正性以及明確性，獎罰落實的嚴肅性和嚴格性，往往存在吃大鍋飯現(xiàn)象，這樣一來嚴重影響到了企業(yè)預算管理工作的全面性。
7、企業(yè)預算管理手段過于落后。
當前我國鐵路運輸企業(yè)已經(jīng)意識到預算管理的重要性，并相應的開展了預算管理工作，在原有的基礎上進一步建立了全面預算管理系統(tǒng)，但是由于缺乏一個統(tǒng)一的企業(yè)數(shù)據(jù)共享平臺，造成鐵路運輸企業(yè)內(nèi)部各種資源的共享性較差，據(jù)了解，現(xiàn)階段我國的財務系統(tǒng)具有統(tǒng)一性，但是其他的生產(chǎn)系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)卻沒有得到統(tǒng)一規(guī)劃和管理。全面預算管理系統(tǒng)是建立在大量數(shù)據(jù)的基礎上，由于我國當前技術水平的限制，預算管理系統(tǒng)并不能發(fā)揮理想效果。對預算的執(zhí)行情況詳細的分析，還只局限于傳統(tǒng)的成本分析模式：只重視數(shù)字的分析，增加（減少）多少，增幅（降幅）多少，并沒有對發(fā)生的原因進行深入的分析；重視結果的分析，卻不重視發(fā)生過程的分析；重視客觀原因的'分析，卻不重視自身的原因分析。這些都導致預算工作失去了意義。
三、做好鐵路運輸企業(yè)全面預算管理的有效措施。
1、加強鐵路運輸企業(yè)管理，全面實行預算管理。
全面預算管理作為一項加強經(jīng)營管理的制度，本身涉及了鐵路運輸企業(yè)的各階層。做好鐵路運輸企業(yè)預算管理，需要有完整的組織和管理機構，將鐵路局、站段上下進行培訓，提高他們的合作能力。首先，建設并完善預算管理的組織機構，為機構配置專業(yè)化水平高、工作能力強的預算管理人員，優(yōu)化預算模式和方法，保障預算管理機構的獨立性。比較科學的預算管理組織體系由預算的決策機構、預算管理日常工作機構、預算執(zhí)行單位三部分組成。預算決策機構擁有審查預算、批準和要求修改預算的責任，一般高級管理人員（路局局長任主任）組成預算管理委員會；預算管理辦公室是預算委員會的日常工作機構，在預算管理委員會的領導下工作并向預算管理委員會報告工作，預算管理日常機構一般設在路局財務處，由分管財務的總經(jīng)濟師（總會計師）兼任主任，負責預算的編制、報告、執(zhí)行和日常監(jiān)控、考核等工作；預算執(zhí)行單位一般由各站段組成，分別執(zhí)行運營預算或財務預算，并承擔相應責任。其次，對重要工作崗位的人員進行重點培訓，提高預算管理意識，對預算管理人員進行知識培訓，提高其專業(yè)化水平。最后，對全面預算管理展開相關的宣傳工作，讓全體員工都意識到預算管理對企業(yè)、社會、國家發(fā)展的重要性，為預算管理工作營造一個良好的環(huán)境，促進預算管理工作健康、穩(wěn)定開展。
在傳統(tǒng)的考核評價機制中，只重視對預算執(zhí)行單位的考核評價，而不重視各個業(yè)務主管單位的考核評價；只重視財務指標的考核，而不重視非財務指標的考核。這些都說明我國在全面預算管理方面的考核評價機制存在缺陷，需要進一步完善。所以，在考核評價機制完善的過程中，預算執(zhí)行單位、各業(yè)務主管單位都要進行考核評價工作，對于運輸任務的完成情況、安全指標、盈利情況，都要進行全面的考核評價。如果預算執(zhí)行單位沒有在規(guī)定的時間內(nèi)完成相應的預算目標，那么，不能只由預算執(zhí)行單位需要承擔相應的責任，而其上級業(yè)務主管單位也要承擔相關的責任。這樣就可以將預算執(zhí)行單位以及上級業(yè)務主管單位形成一個整體，方便預算管理工作的開展。企業(yè)的業(yè)務系統(tǒng)既要保障運輸安全，還要保障系統(tǒng)的收入和支出。
3、將預算編制工作落實到位。
科學編制預算，是全面預算管理的根基。只有運用科學的預算編制方法，才能保證預算指標的公平性、合理性，才能讓人接受并產(chǎn)生動力努力執(zhí)行，最終才能對單位總預算目標的完成產(chǎn)生良好作用。要保證指標的公平合理，必須運用科學的預算編制方法，并全面加強預算的基礎工作。
（1）建立并完善鐵路運輸企業(yè)的信息庫。預算編制部門需要對鐵路線路的實際情況進行全面的了解和掌控，如上下行線路坡度，曲線半徑，鋼軌道岔軌枕型號等，機車車輛、接觸網(wǎng)、信號設備等主要運輸設備狀況，鐵路各專業(yè)大、中修進程，各專業(yè)各設備科學合理的消耗定額，才可以對預算編制的源點進行準確、有效的把控，才可以有憑有據(jù)去調(diào)整各個系統(tǒng)和站點的運輸任務以及相應的維修工作。所以，鐵路運輸企業(yè)要站在信息化的平臺上，通過信息化方式建立并發(fā)展鐵路運輸企業(yè)的信息庫，實現(xiàn)資源有效配置以及信息資源共享。
（2）做細、做實預算工作。要想從傳統(tǒng)的預算編制方法脫離出來，各個業(yè)務系統(tǒng)可以在其實際發(fā)展情況的基礎上，運用不同的編制方法，用最小控制單元來確定預算指標。對運輸收入展開相關預算，以上往年度的預算工作、完成情況為基礎，對車次、車站、席別等進行相關的測算和安排；機務系統(tǒng)按照機車型號、輛數(shù)和牽引總重進行測算；車輛系統(tǒng)按照車輛型號、輛數(shù)進行測算；工務系統(tǒng)按照線路延展長度和通過總重進行測算；電務系統(tǒng)和供電系統(tǒng)可以按照線路延展長度進程測算；到了站段更要將費用細化，分解到各個車間、班組按會計科目通過輔助核算落實到責任人，使全員、全系統(tǒng)、全方位、全過程參與預算管理。
（3）建立并改進全面預算管理的相關標準。在運輸預算、收入、營業(yè)收入等方面開展預算工作，梳理效率和效益指標之間存在著某種聯(lián)系，進一步建立相關的數(shù)學經(jīng)濟模型。從成本預算的角度出發(fā)，預算編制部門和業(yè)務部門之間確立良好的合作關系，對其生產(chǎn)環(huán)節(jié)、成本環(huán)節(jié)進行全面的分析，對于各項物資的消耗、開支進行定額管理，并在此基礎上確定開支標準。
4、加強預算控制。
將編制好的預算作為業(yè)績管理的依據(jù)和標準，每季度將實際情況以及預算比較，找到這兩者之間存在的差異，從差異程度和差異性質(zhì)的角度出發(fā)，制定合理的控制策略、措施，促進企業(yè)挖潛增效，修正企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，為企業(yè)實現(xiàn)目標預算做出有力保證。
5、確保預算執(zhí)行分析報告的真實性。
預算執(zhí)行分析報告是預算預警機制不可或缺的一部分，也是預算管理工作的控制基礎，分析報告在一定程度上可以集中體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的發(fā)展情況?？梢詮呢浳锲贩N、區(qū)域、機車車輛、線路情況等多維度出發(fā)，了解企業(yè)預算執(zhí)行的實際情況；進一步發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營過程中潛在風險，還可以及時體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整的財務情況。
現(xiàn)階段，鐵路運輸企業(yè)在發(fā)展過程中面臨著重大難題，那就是全面預算管理制度的不完善。只有健全預算管理組織體系，才可以實現(xiàn)企業(yè)資源的合理配置，發(fā)揮企業(yè)資源的最大效用，對于鐵路運輸企業(yè)的長遠發(fā)展具有積極意義。從路局直管站段的角度出發(fā)，要在原有的基礎上建設一個新型的鐵路管理體制以及組織架構。但是，鐵路運輸企業(yè)主要運用集權管理模式，對于下級單位來說，其主要任務就是完成上級部門制定的考核指標，下級單位的所有工作都是圍繞考核內(nèi)容而展開，大大降低了下級單位的工作積極性。所以，組織架構要進行相關改變，由原來的集權管理轉變?yōu)榉謾?、集權結合管理，保障各級管理部門的獨立性和自主性。
四、小結。
全面預算管理對于企業(yè)的發(fā)展具有重要意義，其是一種有效的管理手段。從預測以及決策的角度考慮，全面預算管理不僅可以實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標，還可以對企業(yè)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動進行科學、合理的規(guī)劃。全面預算管理是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理機制的一部分，對于企業(yè)內(nèi)部的管理具有積極作用。從某種意義上來說，鐵路運輸是一種勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員較多，這也增加了其管理和考核的難度，再加上鐵路運輸成本控制難度大等問題，因此，結合當前我國鐵路運輸行業(yè)自身的特點，并針對當前鐵路運輸企業(yè)預算管理中存在的問題，探索適合鐵路運輸企業(yè)實施全面預算管理的基本思路和方法，進一步做好鐵路運輸企業(yè)全面預算管理工作，充分發(fā)揮全面預算管理對運輸企業(yè)的促進作用至關重要。
【參考文獻】。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇九
全面的預算管理進行的基礎就是企業(yè)的利潤，圍繞企業(yè)的利潤來進行全體員工、各個部門、各個項目全過程等進行全面的預算，因此對于房地產(chǎn)企業(yè)來說是十分重要的，其作用也是不容小視的。
1.有利于房地產(chǎn)企業(yè)整體目標的實現(xiàn)。
全面管理圍繞房地產(chǎn)企業(yè)的利潤展開，企業(yè)整體的目標就是實現(xiàn)利潤的最大化，因此，企業(yè)的所有預算都是為了更好地實現(xiàn)企業(yè)的整體目標。在企業(yè)做好一切的預算之后，就會將企業(yè)整體目標實現(xiàn)計劃化與規(guī)范化，從而有利與更好地實現(xiàn)企業(yè)的整體目標。
2.有利于反映房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
房地產(chǎn)企業(yè)的全面預算可以作為評價一個房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理業(yè)績的標準，把房地產(chǎn)開發(fā)的一些前景以及風險很好地反映出來，從而使一個房地產(chǎn)項目的開發(fā)變得更加透明，以便于更好地進行正確的抉擇來確保資金流動的合理性與低風險性，在一定程度上也對房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營管理起到了一定的促進作用。
3.有利于房地產(chǎn)企業(yè)中的員工進行相互協(xié)調(diào)。
由于全面預算管理是一個全員性、全部門性的一個過程，在這期間需要員工與員工之間進行有效的溝通與很好地協(xié)調(diào)才能將預算順利地進行下去，從而使整個企業(yè)的員工形成一個整體，在某個部門出現(xiàn)困難與問題時，可以通過全面預算管理使全體員工進行協(xié)調(diào)與解決，從而在一定程度上也提高了員工工作的效率與員工之間的協(xié)調(diào)性。
4.有利于降低企業(yè)的風險。
有效的全面預算管理是對于企業(yè)未來項目投資與公司的發(fā)展來進行有效的預測，其中的盈利性、風險性都會很好地被預測出來，因此有利于房地產(chǎn)企業(yè)對于下一步的發(fā)展進行合理的抉擇，從而將風險降到最低。
由于全面預算管理是一個全面的預算，必須要使全體員工進行合理的配合與協(xié)調(diào)。因此，房地產(chǎn)企業(yè)要提高員工對于全面預算管理的重視度，讓他們對于全面預算管理有一個整體的認識，使他們認識到全面預算管理對于企業(yè)發(fā)展的重要性。從而使整體員工動員起來，積極配合全面預算管理的工作并且給與一定的支持，可以將各部門進行不同的分工：例如營銷部的員工可以負責企業(yè)整體收入的預算、研發(fā)部的員工可以負責企業(yè)生產(chǎn)成本的預算、人力資源部的員工可以負責企業(yè)人力成本的預算，最終由財務部的員工來進行最后的整合預算等等，這樣使預算出來的數(shù)據(jù)才更具準確性，從而大大降低了公司的風險。
完善與構建房地產(chǎn)企業(yè)全面預算的`軟硬件環(huán)境主要分為兩個方面：第一個是要建立與完善房地產(chǎn)企業(yè)的預算管理制度。由于許多房地產(chǎn)企業(yè)公司整體目標與下層部門的聯(lián)系不夠，以至于實施全面預算管理的條件不具備，因此房地產(chǎn)公司應該建立一個高效的全面預算制度。第二個就是要安排專門的人來進行全面預算，房地產(chǎn)企業(yè)應該設立專門人員來專門負責企業(yè)的全面預算，使全面預算管理有人落實、有人監(jiān)督，從而提高其落實度。
3.要注重全面預算的指標與企業(yè)的整體戰(zhàn)略的統(tǒng)一。
房地產(chǎn)企業(yè)的全面預算指標應該與企業(yè)的整體戰(zhàn)略相統(tǒng)一，使全面預算成為房地產(chǎn)發(fā)展的基礎與抉擇的重要標準，因此房地產(chǎn)企業(yè)在進行預算指標的制定時要充分考慮房地產(chǎn)企業(yè)的實際情況，以大量的實地調(diào)研與數(shù)據(jù)分析為基礎，在進行全面預算的指標之前首先要明確企業(yè)的短期目標、長期目標、未來發(fā)展的戰(zhàn)略具體是什么，從而圍繞企業(yè)整體的戰(zhàn)略目標來制定全面預算指標。這樣可以使房地產(chǎn)企業(yè)的預算與以后企業(yè)的發(fā)展更好地聯(lián)系起來，從而有效地避免了預算工作的盲目性。
三、結語。
房地產(chǎn)企業(yè)具有高投資、高風險、高回報的特點，資金流動性比較大，因此要對整個企業(yè)進行全面的預算管理，從而使企業(yè)有計劃地發(fā)展與投資，將企業(yè)進行利潤最大化與風險最小化。因此對于房地產(chǎn)企業(yè)來說，全面預算管理是十分重要的，應該引起一個企業(yè)全體員工的重視。只有建立了一個全面預算的管理體系，才能實施更好的全面預算管理以確保企業(yè)資金流動的合理性與低風險性，因此如何使一個房地產(chǎn)企業(yè)的全面預算管理更加完善，是值得每個企業(yè)以及每一位學者積極探索的.
企業(yè)實行全面預算管理論文篇十
企業(yè)全面預算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要組成部分，是實施戰(zhàn)略目標管理的重要手段，是圍繞企業(yè)全面預算而展開的一系列管理活動。預算管理包括預算的編制、預算執(zhí)行、預算分析、預算調(diào)控、預算考評等多個方面。全面預算管理是通過全面預算將企業(yè)的戰(zhàn)略目標與日常經(jīng)營管理活動結合起來，綜合考慮企業(yè)擁有和控制的所有資源，實現(xiàn)企業(yè)長遠戰(zhàn)略目標的管理機制。
預算管理的發(fā)展經(jīng)歷了科學管理階段，二戰(zhàn)以后受到行為科學理論和經(jīng)濟學代理理論的影響，90年代以來受戰(zhàn)略管理和社會心理學等理論和方法的影響，呈現(xiàn)出不斷發(fā)展、與時俱進的繁榮景象。可以說，預算管理的發(fā)展離不開現(xiàn)代企業(yè)理論和企業(yè)管理理論的發(fā)展，并總是以它們?yōu)榛A的。現(xiàn)代企業(yè)理論和企業(yè)管理理論中幾個主要的分支，如：委托代理理論和戰(zhàn)略管理思想等，為預算管理的發(fā)展提供了重要的理論基礎，在此進行簡單的闡述。
一、委托代理理論。
傳統(tǒng)的委托代理理論源于企業(yè)所有權與經(jīng)營權的分離，主要是由coase(1937)、jensenandmeckling(1976)、famaandjensen(1983)等提出的，而后又由眾多的經(jīng)濟學家和公司治理專家加以擴充和發(fā)展，是一種較為成熟的公司治理問題分析框架。jensenandmeckling(1976)指出，委托代理關系是“一個人或一些人（委托人）委托一個人或者一些人（代理人），根據(jù)委托人的利益從事某些活動，并相應地授予代理人某些決策權的契約關系”。在委托代理關系中，委托人和代理人都是最大合理效用的追求者，然而他們各自的利益目標并不一致：委托人（股東）希望獲得最大的股東利益，而代理人（經(jīng)理人）更愿意從事各項可能損害其他股東利益的行為（比如在職消費、過度投資）來達到自己利益的最大化。
自兩權分離的現(xiàn)代企業(yè)制度產(chǎn)生以來，公司內(nèi)部實際上就已經(jīng)形成了多層的委托代理關系。一層是企業(yè)所有者或股東作為委托人，雇用ceo或高級管理層集體作為代理人，為股東的利益管理企業(yè)；另一層是企業(yè)高級管理層集體作為委托人，雇用部門經(jīng)理作為代理人，管理企業(yè)的分權化經(jīng)營單位。也就是說，在企業(yè)多層代理關系下，每一層管理者既是上一層管理者的代理人，又是其下層員工的委托人。
代理人的存在就是為了按照委托人的經(jīng)濟利益履行受托經(jīng)濟責任，但由于“經(jīng)濟人”的本性和自身利益最大化的追求，代理人可能并不總是按照委托人的利益采取行動，從而在代理行為活動中背離委托人的利益目標履行受托經(jīng)濟責任。張維迎認為代理人問題的產(chǎn)生有四個因素：第一，代理人的行動難以觀察。委托人只能觀察到結果，不能觀察到行動，外來要素的干擾使得結果不能準確地測度代理人的努力程度。第二，代理人的偏好或目標與委托人不一樣。第三，代理人要承擔風險。如果代理人是害怕風險的，讓他承擔風險責任就需要給予相應的風險補償，風險越大，索要的補償就越多。第四，委托代理雙方承擔責任的能力有差異。在以上四個因素中，最為重要的就是第二個因素，即代理人與委托人的偏好或目標不一樣，這是產(chǎn)生代理問題的最根本的原因。為了防止或限制代理人損害委托人的利益，就需要設計一種制度來激勵代理人履行代理經(jīng)濟責任或對代理人偏離委托人目標的行為進行控制。所以傳統(tǒng)的委托代理理論的核心，就是委托人（全體股東）如何設計一個最優(yōu)的治理結構與激勵機制，以保證代理人（經(jīng)營者）按照委托人（全體股東）的利益行事。而預算管理正是這種最優(yōu)治理結構的重要組成部分。
預算管理是一種通過控制財務和非財務資源來控制企業(yè)的管理機制，可以將各層次代理人的目標協(xié)調(diào)一致，有效地降低各層代理成本，提高企業(yè)整體的管理效率，有助于實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。具體來說，一方面，在預算編制過程中，通過預算目標的層層分解，可以將責任落實到人，從而解決團隊成員之間的偷懶問題；另一方面，在預算管理的考評環(huán)節(jié)，委托人通過建立科學的激勵機制，可以將代理人的報酬與其業(yè)績聯(lián)系起來。因此，企業(yè)預算的實施，可以有效解決委托代理關系中存在的問題。
二、戰(zhàn)略管理理論。
管理科學包括三個層次：管理基礎、職能管理和戰(zhàn)略管理。其中，戰(zhàn)略管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的最高層次與首要任務，是整個企業(yè)管理系統(tǒng)中最重要的組成部分，是企業(yè)對未來發(fā)展的一種整體謀劃。企業(yè)戰(zhàn)略管理決定著企業(yè)的發(fā)展方向，涉及企業(yè)與環(huán)境的關系、企業(yè)使命的確定、企業(yè)目標的建立、基本發(fā)展方針和競爭戰(zhàn)略的制定等。彼得·德魯克認為，“企業(yè)目標必須從‘我們的企業(yè)是什么，它將會是什么和它應該是什么’引導出來，它們不是一種抽象，而是行動的承諾，借以實現(xiàn)企業(yè)的使命，它們也是一種用以衡量工作業(yè)績的標準。換句話說，企業(yè)的目標就是戰(zhàn)略?！卑凑彰鞔牟竦墓芾砜刂平鹱炙?，將企業(yè)目標劃分為戰(zhàn)略目標(3-)、戰(zhàn)術目標(2-3年)和作業(yè)目標(年度目標)。這三個層次上的目標設計，是按時間序列以及計劃性到操作性遞進兩個維度進行的。戰(zhàn)略目標為公司的發(fā)展指明方向，戰(zhàn)術目標進一步對最高目標做出解釋和說明，作業(yè)目標則是具體的行動指南。
戰(zhàn)略的重要性對于現(xiàn)代企業(yè)來說不言而喻。戰(zhàn)略的確定規(guī)定了企業(yè)未來的發(fā)展方向和企業(yè)經(jīng)營目標，成為企業(yè)全體員工的奮斗目標，成為激發(fā)全體員工積極性和創(chuàng)造性的源泉之一。全面預算與戰(zhàn)略之間具有非常緊密的聯(lián)系，在一定程度上，預算管理就是一種戰(zhàn)略性管理。
首先，企業(yè)預算管理的構建必須以企業(yè)戰(zhàn)略為導向。預算目標實際上是企業(yè)的戰(zhàn)略目標，沒有戰(zhàn)略意識的預算不可能有競爭優(yōu)勢。因此，預算管理過程是圍繞企業(yè)戰(zhàn)略的制定、實施、控制而采取的一系列措施的全過程。預算管理具有整體性、長期性和相對穩(wěn)定性的特征。
其次，預算的戰(zhàn)略性還體現(xiàn)在不同類型企業(yè)戰(zhàn)略重點的差異上。一般而言，企業(yè)戰(zhàn)略包括地域擴張、多元化經(jīng)營、合資、產(chǎn)品開發(fā)、市場滲透、收縮和清算等。戰(zhàn)略的不同決定了企業(yè)的發(fā)展思路與方針的不同。不同企業(yè)以及同一企業(yè)在不同時期的戰(zhàn)略重點不盡相同，它們的預算管理重點也隨之而異。
最后，預算管理的戰(zhàn)略性，還體現(xiàn)在它溝通了企業(yè)戰(zhàn)略與經(jīng)營理財活動的關系，使企業(yè)的戰(zhàn)略意圖得以貫徹，長短期預算得以銜接。企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的總方針，體現(xiàn)在長期預算中，而短期預算作為一種行動安排，使日常的經(jīng)營理財活動和企業(yè)戰(zhàn)略部署得以溝通，形成具有良好循環(huán)的預算系統(tǒng)。
由此可見，全面預算管理是以戰(zhàn)略管理為基礎的，以戰(zhàn)略目標為起點，以戰(zhàn)略思想為指導，通過一套可運行、可操作的控制系統(tǒng)實現(xiàn)預算目標，最終推動企業(yè)總目標的實現(xiàn)。所以，預算管理要以企業(yè)戰(zhàn)略為導向，同樣，企業(yè)戰(zhàn)略的有效實施也離不開預算管理。戰(zhàn)略管理理論的發(fā)展必然為預算管理的發(fā)展帶來新的機遇，促使預算管理不斷的改進和完善。
實施預算管理有利于企業(yè)加強內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟效益。但是，企業(yè)預算管理并不具備自行機制，不是無條件就可以實現(xiàn)的，它需要一定的前提條件作保證。
1.樹立正確的企業(yè)管理理念。
樹立“以企業(yè)戰(zhàn)略為基礎”的理念，使預算管理成為實現(xiàn)企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略的基石。沒有戰(zhàn)略指導的企業(yè)預算，會重視短期活動而忽視長期目標，使短期的預算指標與長期的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不相適應，這樣的預算管理難以取得預期結果。預算管理是對計劃的數(shù)字化反映，是落實企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效手段。因此，企業(yè)在實施預算管理之前，要認真進行市場調(diào)研和企業(yè)資源分析，明確長期發(fā)展規(guī)劃，以此為基礎編制各期預算，避免預算工作的盲目性。
樹立“面向市場”的理念，使預算指標經(jīng)得起市場的檢驗。預算的制定要具有客觀性，如果忽視對市場的調(diào)研和預測，很多預算指標就會與企業(yè)外部環(huán)境不相容，從而使得整個預算指標體系難以被市場接受。而且預算指標往往缺乏彈性，缺乏對市場的應變能力，進而導致企業(yè)的預算工作難以繼續(xù)推行?？梢?，整個企業(yè)預算體系的基礎是對市場情況的預測與分析。同時，為了應對市場的變化，企業(yè)制定的預算指標應該具有一定的彈性，為預算工作的順利開展留有余地，減少預算過大帶來的風險。
樹立“基于企業(yè)價值鏈分析做預算”的理念，使預算管理成為協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門之間經(jīng)濟活動和利益沖突的有效手段。價值鏈是能夠創(chuàng)造和交付給顧客有價值產(chǎn)品或勞務的一整套不可或缺的作業(yè)和資源。企業(yè)在通過商品和勞務向顧客傳遞價值的過程中需要各部門之間的密切配合，各部門應通力合作，努力為顧客提供更多價值，企業(yè)部門間發(fā)生的利益沖突必須以顧客利益為最高準繩來協(xié)調(diào)矛盾和安排活動，這樣才能確保企業(yè)在市場中的競爭力。
2.企業(yè)高層領導的支持。
預算管理涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的方方面面，沒有企業(yè)的上下合作和推動，特別是沒有企業(yè)高層領導的直接參與，預算管理任務不可能完全落實，也不可能取得預期的效益。這就要求企業(yè)高層領導作為一個集體，團隊合作，統(tǒng)一認識，共同將預算管理作為企業(yè)管理的核心工作來認真對待，同時也要求相關領導具有一定的專業(yè)技術水平和管理知識，能夠對預算方案做出考評和決策。在發(fā)生糾紛時能夠比較合理妥善地圓滿解決問題，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有序、穩(wěn)定、高效地進行。
3.企業(yè)全體員工的積極參與。
企業(yè)預算涉及企業(yè)各級責任單位和個人，而具體承擔各項預算的實際執(zhí)行者是對預算管理的各個具體環(huán)節(jié)最為熟悉的人。因此，預算的編制、執(zhí)行、控制，乃至考評體系的建立與執(zhí)行等，均需要吸收他們參與。企業(yè)應當充分調(diào)動全體員工的積極性，動員企業(yè)全體員工主動參與預算的編制和控制，使得企業(yè)全體員工都能夠直接或間接地參與到預算管理活動中來，真正實現(xiàn)企業(yè)的全面預算管理，保證預算管理目標的全面達成。
4.扎實的基礎管理工作。
扎實的基礎管理工作是企業(yè)推行全面預算管理的`根本。作為預算管理的基本條件，它要求企業(yè)建立健全業(yè)務操作標準，完善業(yè)務管理工作程序與基礎；搞好會計基礎工作，做好業(yè)務發(fā)生的原始記錄；具有高效而有序的內(nèi)部會計信息支持系統(tǒng)和傳遞系統(tǒng)，完善的財務會計信息分析系統(tǒng)和財務預警系統(tǒng)，權威的預算決算與考評系統(tǒng)等等。
5.完善的制度體系和組織結構。
國家要法治，企業(yè)也需要完善的規(guī)章制度作保障。預算管理要真正落實并發(fā)揮效益，首先必須是一種管理制度與規(guī)則，其次才是制度和規(guī)則的實施與績效評價。因此，建立和完善預算管理制度，既是預算管理本身，又是將制度從文字落實到行動的前提。同時，也只有當企業(yè)的各項規(guī)章制度深入人心，成為全體員工的潛意識，使他們自覺自愿地遵守執(zhí)行時，預算管理制度才能發(fā)揮其最大的效用，全面提高企業(yè)效益。
預算體現(xiàn)了企業(yè)的戰(zhàn)略管理思想和發(fā)展方向，關系著業(yè)績的考核和評價，非一朝一夕可以完成，因此，企業(yè)要建立完善的組織結構，形成專業(yè)的預算管理機構，組建專業(yè)的預算管理團隊，保障預算各項活動的順利開展。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇十一
古人云“：預則立，不預則廢”，正是對企業(yè)預算管理工作的形象描述?！秶写笾行推髽I(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理的基本規(guī)范》明確要求企業(yè)內(nèi)部推行全面預算管理制度，《企業(yè)國有資本與財務管理暫行辦法》規(guī)定企業(yè)對年度內(nèi)的資本營運與各項財務活動應當實行財務預算管理制度，2002年4月財政部專門出臺了《關于企業(yè)實行財務預算管理的指導意見》，這些突出反映了預算管理工作在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中的重要地位。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和我國加入wto，各種經(jīng)濟性質(zhì)的企業(yè)都要直面愈來愈激烈的市場競爭，借鑒自然界最基本的‘適者生存’法則，企業(yè)要想在競爭中生存、發(fā)展，必須建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結構。全面預算管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要特征之一，是企業(yè)實現(xiàn)公司治理、股東價值最大化、資源有效配置的重要管理手段。
1.構建行之有效的組織結構和預算管理制度。
(1)預算管理首先必須建立一個完善的組織體系，確保預算的科學制定、嚴格控制、公正評價、合理獎懲。全面預算管理是一個系統(tǒng)工程，包含了企業(yè)各個職能部門及每個工作崗位，是全面整合企業(yè)各項資源的管理制度。一般要設置公司預算委員會，由總經(jīng)理領導，負責預算的制定、控制、變更、評價與獎懲，成員由各職能部門負責人組成，以確保預算的嚴格執(zhí)行;財務部門負責日常預算執(zhí)行情況的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、匯總及信息反饋工作;各職能部門負責本部門預算的具體編制和執(zhí)行;(2)全面預算管理要突出‘以人為本’的管理思想，制度設計要以約束機制和激勵機制為前提，只有充分調(diào)動全體員工的能動性，各部門通力合作，才能使預算制度發(fā)揮盡可能的效能。有制度并不一定有效，明確的權責利，高效的作業(yè)和組織，才能實現(xiàn)預算管理目標。一般而言，全面預算管理制度由預算編制、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、評價和考核獎懲幾個部分組成。
2.房地產(chǎn)企業(yè)的預算管理。
以現(xiàn)金流量為核心投資大、周期長是房地產(chǎn)開發(fā)的突出特征，市場風險和融資債務風險是企業(yè)風險控制的關鍵。土地購置、規(guī)劃設計、工程進度、質(zhì)量控制、售價制定是影響市場風險的主要因素，這也是構成項目預算的主要成分。目前國內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)普遍存在資本金不足的問題，開發(fā)資金進行大量銀行融資，房地產(chǎn)企業(yè)正常的資產(chǎn)負債率在70%左右，甚至更高，特別是新土地供應政策的出臺，一個中等房地產(chǎn)項目的投資需要幾億元，一旦市場風險導致項目經(jīng)營失敗，會嚴重影響企業(yè)的現(xiàn)金流量，沉淀大量資金，而往往是積壓房產(chǎn)無人問津，導致惡性循環(huán)，后果則是直接導致企業(yè)財務困難，危及企業(yè)的正常資金運轉，資金成本加速積累，企業(yè)再融資、再投資能力迅速下降，最終會導致企業(yè)經(jīng)營失敗。可見，充裕的現(xiàn)金流是影響房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力的關鍵因素，是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標的必要保障，必然成為房地產(chǎn)企業(yè)實施全面預算管理的核心問題。
3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目預算的流程。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目預算幾乎涵蓋了企業(yè)經(jīng)營業(yè)務的主要流程，包括項目考察、項目可行性研究、土地購置、規(guī)劃設計、工程建設、房屋銷售和售后服務。
3.1項目考察：土地資源是房地產(chǎn)開發(fā)的源泉，由于土地資源的稀缺性和不可再生性，尋找投資項目，土地儲備和土地開發(fā)計劃對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)具有戰(zhàn)略意義，要保障企業(yè)經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定地增長，就需要保持一定的土地儲備、土地開發(fā)和房屋銷售規(guī)模，形成良性循環(huán)。
項目考察就要在企業(yè)實施戰(zhàn)略計劃的指導下進行，主要考察指標包括項目地點、項目規(guī)模、市場規(guī)模和市場環(huán)境。而且項目考察要同企業(yè)同期的財務預算和籌資預算相協(xié)調(diào)，否則，盲目進行項目考察，不僅費時費力，更重要的是阻礙了企業(yè)全面預算的實施。這項工作非常重要，同時也很艱巨。
3.2項目可行性研究：符合條件的項目就要實施可行性研究，主要內(nèi)容包括土地購置成本、工程建設成本、開發(fā)計劃和銷售預測。實質(zhì)上，項目可行性研究基本上包含了項目預算的全部內(nèi)容，只有做深入、詳細、準確的可行性研究，才可以保證項目開發(fā)成功。一般情況下，工程建設成本和開發(fā)計劃都是可確定和可控的，關鍵在于對未來銷售市場、銷售定價、銷售時間和預期利潤的估計，最終確定土地購置成本范圍，作出投資決定。
3.3土地購置、規(guī)劃設計、工程建設、銷售計劃和售后服務：在項目可行性研究基礎之上，籌集資金進行土地購置。土地購置根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略計劃可以作為土地儲備，或者立刻著手進行項目開發(fā)，無論怎樣，都要對新購置土地制定完整的項目投資預算，由預算委員會負責制定，并具體落實到各個相關職能部門。重點在于制定工程進度計劃、開發(fā)成本費用預算、銷售計劃，特別是工程進度計劃，時間對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言非常寶貴，延誤進度，不僅增加資金占用成本，更有可能失去市場機會，影響銷售計劃，影響企業(yè)正常的資金運轉。工程進度計劃一般都要分解到周計劃，成本費用預算要嚴格控制在預算之內(nèi)，重大變動需提請預算委員會審議，否則會影響最終預期利潤的實現(xiàn)。項目投資預算的日常監(jiān)控、協(xié)調(diào)和分析由財務部門執(zhí)行，及時將執(zhí)行情況匯報預算委員會。由于房地產(chǎn)項目的不可復制性和重復開發(fā)，對于項目預算要嚴格執(zhí)行。
4.財務預算。
財務部門是一個企業(yè)的信息中心，在全面預算管理中處于承上啟下的位置。財務預算是對一定時期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運作作出具體安。全面預算管理應當服從企業(yè)戰(zhàn)略計劃，因而房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財務預算就應當圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以項目預算和資本預算為基礎，以經(jīng)營利潤為目標，以現(xiàn)金流為核心進行編制，并主要以現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負債表、損益表等財務報表形式體現(xiàn)。財務部門具體負責組織財務預算的編制、執(zhí)行、分析等具體工作，財務預算是對企業(yè)全面預算的綜合平衡，需要各職能部門的通力合作。財務部門是企業(yè)的信息處理中心，重點是通過財務預算的執(zhí)行情況和監(jiān)控其他預算的'執(zhí)行情況及時向預算委員會反饋信息，提交預警報告。
5.籌資預算。
目前，銀行融資是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重要的資金來源?；I資預算一般由財務部門負責編制、執(zhí)行等具體工作。籌資預算一般包括籌資風險、籌資方式、籌資規(guī)模、籌資期限、籌資結構、籌資成本和債務償還計劃。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的籌資預算主要以項目預算為基礎，以企業(yè)的現(xiàn)金流為保障，在此基礎上，企業(yè)財務杠桿經(jīng)營才能發(fā)揮最大效能，否則必然導致企業(yè)財務危機，甚至導致企業(yè)經(jīng)營失敗?；I資預算需要對籌資規(guī)模、結構和債務償還計劃作出科學估計，充分考慮財務風險控制。籌資預算要同企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略計劃相協(xié)調(diào)，但要保持一定的獨立性，不能單純服從企業(yè)的產(chǎn)業(yè)擴張?？茖W合理的籌資安排是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展變化的有效保障。
企業(yè)的全面預算管理是一個系統(tǒng)工程，是公司治理的重要組成內(nèi)容，是與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相配合的戰(zhàn)略保障體系。每一個企業(yè)需要根據(jù)自身的特點，形成適合本企業(yè)的全面預算管理制度，真正達到實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標，整合企業(yè)資源，提高經(jīng)濟效益的目的。最后，我們要特別強調(diào)的是，全面預算管理的組織和制度建設僅是基礎工作，關鍵是制度的執(zhí)行，最主要的工作就是權責利的統(tǒng)一，約束機制和激勵機制的統(tǒng)一。
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(作者單位：廈門經(jīng)濟特區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司)。
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企業(yè)實行全面預算管理論文篇十二
一般說來，企業(yè)預算管理是貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理全過程的現(xiàn)代化科學管理手段，其管理效果無法脫離企業(yè)全體職工及各個部門的支持及配合。因此在實際管理的過程中，企業(yè)加大對于預算管理的重視程度，通過開展預算管理相關知識學習等方法扭轉管理層人員的認識，從根源上認識到開展企業(yè)預算管理工作的必要性及重要性，尤其是開展預算管理對于實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標及長期戰(zhàn)略目標的作用及意義，促使其形成正確的認知，確保預算執(zhí)行及預算管理的有效性及合理性。同時，提倡企業(yè)全體職工共同努力參與預算執(zhí)行及預算編制全過程，充分發(fā)揮預算管理的引導作用，以達到推動企業(yè)各部門預算管理工作順利進行的目標。
3.2豐富編制方法。
由于預算編制時企業(yè)各個部門間溝通交流不夠通暢，造成預算編制科學性及客觀性不足。因此在實際編制的過程中，企業(yè)強化組織內(nèi)部間有效溝通，利用溝通及協(xié)調(diào)等手段保證企業(yè)預算編制的合理性及科學性，尤其是預算編制時，充分發(fā)揮溝通的作用，幫助管理部門全面了解企業(yè)各個部門間實際情況，確保預算編制部門與其他各部門間信息溝通渠道的通暢性，大大提高編制人員對企業(yè)經(jīng)營活動的了解程度，便于深入調(diào)查研究各個部門實際情況獲得第一手資料。此外，利用參與性預算編制手段促使企業(yè)各部門及各職工全面參與預算編制過程，以達到消除各部門間抵觸情緒的.目標。
3.3健全考評機制。
企業(yè)預算管理體系順利運行無法脫離考評機制及獎懲機制的支持。因此在實際管理的過程中，企業(yè)必須構建健全的預算管理考評機制，納入考評反饋、考評目標、考評指標、考評客體及考評主體等方面內(nèi)容完善考評機制體系，積極引進激勵機制及獎懲機制，以達到約束職工行為的目標，促使職工關注及重視企業(yè)預算管理的執(zhí)行情況，并且盡可能的將預算管理納入職工及部門考評領域，確保企業(yè)預算管理執(zhí)行效果，實現(xiàn)企業(yè)預算控制目標。同時，為了提高企業(yè)預算管理效率形成正確的認識強化審計工作地位，企業(yè)必須重新組建審計人才隊伍，完善制度化規(guī)章條例。
4結語。
通過本文探究，認識到伴隨社會進步及經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)管理水平日趨成熟，企業(yè)管理理念革新?lián)Q代，預算管理工作得到越來越多企業(yè)的關注及重視。然而，從現(xiàn)階段我國企業(yè)預算管理水平看，仍存在著較多問題亟待解決，例如：預算管理理念落后、預算編制缺乏合理性及預算執(zhí)行力不足等，直接影響預算管理目標實施，一定程度上阻礙企業(yè)長遠發(fā)展。因此，企業(yè)秉持具體問題具體分析的工作原則，加大對于預算管理的重視程度，不斷優(yōu)化預算管理方法及手段增強預算管理執(zhí)行力，充分發(fā)揮預算管理的價值，確保預算管理的科學性及有效性，以達到為企業(yè)贏得更多經(jīng)濟效益的目標。
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企業(yè)實行全面預算管理論文篇十三
在市場經(jīng)濟社會中，我國醫(yī)院的醫(yī)療體制改革力度正在不斷加大，醫(yī)院在自主經(jīng)營中的競爭壓力也越來越大。醫(yī)院屬于社會醫(yī)療服務的主要提供者，其社會公共效益和經(jīng)濟效益的平衡發(fā)展是實現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的保障，而且醫(yī)院財務管理部門也越發(fā)重視這個問題。因此，醫(yī)院需要以全面預算管理的方式來促進“轉方式、調(diào)結構、轉機制”的醫(yī)改方針，實現(xiàn)醫(yī)院社會公共效益和經(jīng)濟效益的平衡，給人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。
醫(yī)院預算就是醫(yī)院按照自身的發(fā)展規(guī)劃和任務編制所做出的年度財務收支計劃，主要是預計醫(yī)院當年的財務收支規(guī)模、結構、資金渠道，具體體現(xiàn)了計劃年度中醫(yī)院發(fā)展計劃與工作任務的財務收支情況，醫(yī)院財務活動則以此為參考。
全面預算管理則是根據(jù)預算的分配作用，科學控制醫(yī)院各部門的財務、非財務資源，從而對醫(yī)院的經(jīng)濟活動進行有效地協(xié)調(diào)，確保實現(xiàn)醫(yī)院的既定經(jīng)營目標。作為醫(yī)院經(jīng)營管理的方法、工具，預算管理并非是一種萬能藥，它需要充分結合其它的管理方式，并且要及時糾正預算過程中工作差錯與疏漏，才能讓全面預算管理真正促進醫(yī)院健康發(fā)展。
二、醫(yī)院全面預算管理要求。
加強預算的限制性、嚴肅性才能避免醫(yī)院預算被隨意調(diào)整。新制度要求醫(yī)院進一步加強全面預算管理。具體來說，豐富預算管理內(nèi)容，將醫(yī)院的所有收支都明確納入預算管理中，通過預算管理對整體的收支活動進行全面反映，而不是只反映部分收支問題。另外，預算管理的過程也必須全面。通過對預算管理制度的完善，全面監(jiān)督醫(yī)院預算編制、審核、執(zhí)行、調(diào)整、決算、考核，讓醫(yī)院的經(jīng)濟運行充分發(fā)揮預算管理的主要作用。還有就是預算管理主體也必須全面。
醫(yī)院本身、主管部門和財政部門一起參與，通過各自的責任履行來形成有效的管理合力。醫(yī)院在強化預算過程中必須對預算的整個實施過程進行規(guī)范，提高其經(jīng)濟管理效率。醫(yī)院必須保持預算嚴肅性，對預算編制進行規(guī)范、調(diào)整，堅決做好預算執(zhí)行和預算考核。醫(yī)院不能將預算收入私自挪用，也不能將預算支出的作用隨便更改。醫(yī)院的預算必須保持內(nèi)外一致，防止預算和執(zhí)行不一致。對收支的測定應該科學、準確，不能夸大其詞，也不能毫無根據(jù)、沒有標準地進行預算編制。
對于全面預算管理，很多醫(yī)院對此的認識都不科學，并且全面預算管理機制不完善，致使其執(zhí)行大多流于形式。事實上，不少醫(yī)院把全面預算表看做是“財務人員的工作”，這種思想導致醫(yī)院把預算管理交給財務人員，而財務人員卻不熟悉醫(yī)院的運營情況，全面預算工作難以正確有效地開展。
有的醫(yī)院有預算負責人，卻讓相關負責人獨自管理全部的全面預算工作，身邊沒有輔助人員，由此造成預算負責人難以對信息進行及時收集、分析，信息時效性欠缺。而且，醫(yī)院的預算管理制度不成體系，通常預算只針對部分經(jīng)營情況，未能進行全面預算，預算效果很差，而且只在醫(yī)院的部分部門及環(huán)節(jié)起到規(guī)范作用。
醫(yī)院的所有經(jīng)營活動、資源配置與使用、財務管理規(guī)范、醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展目標都是通過全面預算管理來預測安排。然而，很多管理者并不能很好地認識全面預算管理，將之當作醫(yī)院財務管理的一個環(huán)節(jié)，還有的甚至根本不重視全面預算管理，自認為醫(yī)院的經(jīng)營最重要，預算制度是其次的，對醫(yī)院全面預算的管理作用認識不深刻，不知道全面預算管理對醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的重要影響。這使得很多醫(yī)院都沒有完善的預算管理制度，在醫(yī)院成本、經(jīng)營、采購環(huán)節(jié)沒有合理的全面預算管理制度，沒有充分了解醫(yī)院的整體經(jīng)營情況，缺乏規(guī)范的預算編制，最終阻礙了醫(yī)院在經(jīng)營中的可持續(xù)發(fā)展。
（三）缺乏考核和獎懲機制。
如果醫(yī)院建立考核全面預算管理制度，就能夠更深入地了解醫(yī)院工作人員在全面預算管理執(zhí)行中的執(zhí)行效果，并有針對性地提出優(yōu)化措施。可是，醫(yī)院的考核機制通常效果有限。部分醫(yī)院只把預算標準當作考核指標，而如此考核一般會有很大的主觀因素，難以科學考核、評估醫(yī)院工作人員的工作情況。考核指標也存在隨意性，考核結果因為沒有科學性而使得預算管理的執(zhí)行情況沒有被真實地反映出來。
醫(yī)院全面預算管理中的獎懲機制的嚴肅性不強，在一些工作業(yè)績出色、工作態(tài)度怠慢的人當中待遇區(qū)別并不突出，這就使得醫(yī)院工作人員在全面預算管理中沒有太大的積極性，在全面預算管理中那些重要的數(shù)據(jù)、信息傳遞不斷延遲或者失真，這對醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的影響很不利。
作為醫(yī)院經(jīng)營管理中的.系統(tǒng)工程，全面預算管理必須依托完善的管理體系才能發(fā)揮出它的作用。要完善全面預算管理機制，必須先改革醫(yī)院的全面預算管理機構。醫(yī)院需要按照自身的發(fā)展情況設置全面預算管理部門，該部門直接對醫(yī)院負責人負責，確保全面預算管理部門在工作中有獨立性，也避免別的部門及領導干涉。全面預算管理部門對醫(yī)院的預算管理負責執(zhí)行，這其中也包括醫(yī)院各環(huán)節(jié)的預算編制、預算執(zhí)行、預算評估監(jiān)督及預算反饋，協(xié)調(diào)預算管理中醫(yī)院各部門及各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的矛盾，給出解決方案，從而加大對醫(yī)院各部門的預算執(zhí)行效果的考核評估力度。另外，必須建立完善的全面預算管理機制，根據(jù)醫(yī)院本身的各經(jīng)營環(huán)節(jié)、流程以及各部門，制定出各部門的詳細工作要求和規(guī)定。全面預算管理部門將各部門的信息匯總，然后分析、預測這些信息，然后再把最終結果反饋給醫(yī)院各部門，以確保信息流通更準確、時效性更強。
現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展過程中，如果不能科學認識全面預算管理，那么最終將嚴重影響全面預算管理的執(zhí)行力度，而要想讓全面預算管理機制順利運行，則一定要深化對全面預算管理的認識。那么，要如何提高認識呢？醫(yī)院的高層管理首先就必須要有正確的預算管理認識，要根據(jù)全面預算管理的作用認識到它不但是醫(yī)院財務管理的重點，是醫(yī)院運行能力提升的重點，更是醫(yī)院自身提高綜合競爭力的重點。在醫(yī)院的日常運營中，高層管理者必須堅定不移地執(zhí)行全面預算管理工作，通過做表率來激勵其他員工積極配合醫(yī)院的全面預算管理工作。與此同時，醫(yī)院還應該通過宣傳手段讓更多的員工認識到全面預算管理的作用，也制造更多機會讓員工們不斷熟悉全面預算管理的重要作用。醫(yī)院各部門不斷運用考核、評估的方法讓相關工作人員高度重視全面預算管理，并且把它和員工的獎勵聯(lián)系起來，進一步增強醫(yī)院員工對全面預算管理工作的配合效果。
（三）構建完善的考核獎懲機制。
考核醫(yī)院員工，不但要涉及到員工們對預算目標的執(zhí)行力度，更應該聯(lián)系員工的工作素養(yǎng)和對待病人的反映等方面，對員工進行多層次的評價，防止出現(xiàn)主觀偏差。制定醫(yī)院員工預算考核機制，不止是為了激勵員工更好地工作，更是為了讓他們對預算管理的執(zhí)行情況有深入了解，讓醫(yī)院上下一心搞好全面預算管理工作。
利用獎懲機制促進全面預算管理發(fā)展，重點集中在員工的獎勵和激勵制度上。醫(yī)院員工的激勵機制以預算管理指標的實現(xiàn)為重要依據(jù)，按照員工工作情況、部門發(fā)展態(tài)勢制定相應指標，如果員工達到了指標，則會得到相應獎勵。制定該機制是為了讓員工在配合做好醫(yī)院全面預算管理工作時有更多的熱情，部門及員工之間保持良好、有序的競爭與合作，增強醫(yī)院的發(fā)展合力。制定的獎懲機制不但要有效，而且還應該符合醫(yī)院的發(fā)展情況，公開透明地執(zhí)行，讓考核激勵機制能夠真正發(fā)揮出制約和激勵的作用，為全面預算管理的順利開展奠定基礎。
五、結語。
總的來說，當前經(jīng)濟體制改革發(fā)展也促進了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)化，醫(yī)院對于全面預算管理的認識必須進一步深化。醫(yī)院要實事求是地強化內(nèi)部控制，因地制宜地建立具有自身特色、科學有效的全面預算管理機制，讓醫(yī)院每個員工都分工明確，以科學化的全面預算管理措施提高醫(yī)院的經(jīng)營管理水平。
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企業(yè)實行全面預算管理論文篇十四
摘要：全面預算管理是企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容，在市場經(jīng)濟的推動下，企業(yè)的全面預算管理水平得到一定程度的提高，但仍無法滿足“互聯(lián)網(wǎng)+”時代對全面預算管理提出的要求?；谶@樣的研究背景，本文將對當前企業(yè)全面預算管理存在的問題進行分析，并提出全面預算管理創(chuàng)新的方法。
企業(yè)的全面預算管理主要包括編制、執(zhí)行和評價的流程工作，本文也將從這3個方面分別說明當前企業(yè)全面預算管理存在的問題。
1.1預算編制存在的問題。
預算編制是企業(yè)全面預算管理環(huán)節(jié)中不可或缺的一部分，同時也是企業(yè)管理工作的第一起點和重要部分。但傳統(tǒng)的全面預算管理方法存在工作量大、工作周期長、工作難度較大的問題，因此需要各個部門的人協(xié)調(diào)配合才能有效完成，這樣才能確保為全面預算管理搜集更多有效的信息和數(shù)據(jù)，但傳統(tǒng)的運算周期并沒有固定的工作周期，而是根據(jù)企業(yè)規(guī)模的大小來決定，因此，如果采用傳統(tǒng)的預算編制方法必然會加大全面預算管理的難度。
1.2預算執(zhí)行存在的問題。
預算執(zhí)行是預算編制之后的工作內(nèi)容，主要是對預算編制的內(nèi)容進行具體實踐，在預算執(zhí)行，通常會面臨各種復雜的環(huán)境，甚至出現(xiàn)與預算編制不統(tǒng)一的不符合的情況，在市場經(jīng)濟高速發(fā)展的環(huán)境下，企業(yè)的營銷方法、產(chǎn)品價格和技術能力等都會隨之不斷變化，傳統(tǒng)的預算執(zhí)行方法卻無法準確預測這些方面發(fā)生的變化，因此，很有可能導致發(fā)展的過程中脫離市場經(jīng)濟的軌道，進而影響企業(yè)在市場競爭中的優(yōu)勢。
1.3預算評價存在的問題。
預算評價是整個預算環(huán)節(jié)的最后部分，預算評價過程中曾出現(xiàn)“預算松弛”的相關問題，預算松弛主要是指預算工作人員對企業(yè)收益過低估計，而對成本估計過高。這主要是由企業(yè)按照員工工作業(yè)績等于報酬的制度影響造成的，因此在一定程度上影響了預算評價的準確性。
2“互聯(lián)網(wǎng)+”時代對全面預算管理的重要意義和影響。
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來為解決企業(yè)全面預算管理存在的問題提供給了更多的便利，而其對于企業(yè)全面預算管理的積極意義主要體現(xiàn)在以下幾方面：首先，有效實現(xiàn)企業(yè)全面預算管理工作中的信息共享?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代下，市場和企業(yè)面臨的數(shù)據(jù)信息量大量增加，數(shù)據(jù)傳輸?shù)乃俣群蛢?nèi)容不斷增多，數(shù)據(jù)之間能夠實現(xiàn)高效及時的交換和分享，這種特征為提高企業(yè)全面預算管理中的預算編制效率奠定了技術基礎。在此基礎上，企業(yè)的預算周期會大大減少，預算編制效率和水平會得到極大程度的提高。其次，能夠及時對預算執(zhí)行工作進行調(diào)整，在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，通過對計算機等信息技術的應用，能夠給預算執(zhí)行的動態(tài)進行有效監(jiān)控，并做出實時調(diào)整，使預算執(zhí)行與當前市場經(jīng)濟發(fā)展的需要相一致，以此提高預算執(zhí)行的科學性和現(xiàn)代化水平。最后，有效降低預算松弛現(xiàn)象出現(xiàn)的概率，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展環(huán)境下，企業(yè)能夠實現(xiàn)對預算編輯和預算執(zhí)行的有效實時監(jiān)控，因此能從源頭上降低預算松弛現(xiàn)象發(fā)生的概率，從而保證了企業(yè)全面預算工作的準確性和合理性。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇十五
一般說來，企業(yè)預算管理是貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理全過程的現(xiàn)代化科學管理手段，其管理效果無法脫離企業(yè)全體職工及各個部門的支持及配合。因此在實際管理的過程中，企業(yè)加大對于預算管理的重視程度，通過開展預算管理相關知識學習等方法扭轉管理層人員的認識，從根源上認識到開展企業(yè)預算管理工作的必要性及重要性，尤其是開展預算管理對于實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標及長期戰(zhàn)略目標的作用及意義，促使其形成正確的認知，確保預算執(zhí)行及預算管理的有效性及合理性。同時，提倡企業(yè)全體職工共同努力參與預算執(zhí)行及預算編制全過程，充分發(fā)揮預算管理的引導作用，以達到推動企業(yè)各部門預算管理工作順利進行的目標。
3.2豐富編制方法。
由于預算編制時企業(yè)各個部門間溝通交流不夠通暢，造成預算編制科學性及客觀性不足。因此在實際編制的過程中，企業(yè)強化組織內(nèi)部間有效溝通，利用溝通及協(xié)調(diào)等手段保證企業(yè)預算編制的合理性及科學性，尤其是預算編制時，充分發(fā)揮溝通的作用，幫助管理部門全面了解企業(yè)各個部門間實際情況，確保預算編制部門與其他各部門間信息溝通渠道的通暢性，大大提高編制人員對企業(yè)經(jīng)營活動的了解程度，便于深入調(diào)查研究各個部門實際情況獲得第一手資料。此外，利用參與性預算編制手段促使企業(yè)各部門及各職工全面參與預算編制過程，以達到消除各部門間抵觸情緒的.目標。
3.3健全考評機制。
企業(yè)預算管理體系順利運行無法脫離考評機制及獎懲機制的支持。因此在實際管理的過程中，企業(yè)必須構建健全的預算管理考評機制，納入考評反饋、考評目標、考評指標、考評客體及考評主體等方面內(nèi)容完善考評機制體系，積極引進激勵機制及獎懲機制，以達到約束職工行為的目標，促使職工關注及重視企業(yè)預算管理的執(zhí)行情況，并且盡可能的將預算管理納入職工及部門考評領域，確保企業(yè)預算管理執(zhí)行效果，實現(xiàn)企業(yè)預算控制目標。同時，為了提高企業(yè)預算管理效率形成正確的認識強化審計工作地位，企業(yè)必須重新組建審計人才隊伍，完善制度化規(guī)章條例。
4結語。
通過本文探究，認識到伴隨社會進步及經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)管理水平日趨成熟，企業(yè)管理理念革新?lián)Q代，預算管理工作得到越來越多企業(yè)的關注及重視。然而，從現(xiàn)階段我國企業(yè)預算管理水平看，仍存在著較多問題亟待解決，例如：預算管理理念落后、預算編制缺乏合理性及預算執(zhí)行力不足等，直接影響預算管理目標實施，一定程度上阻礙企業(yè)長遠發(fā)展。因此，企業(yè)秉持具體問題具體分析的工作原則，加大對于預算管理的重視程度，不斷優(yōu)化預算管理方法及手段增強預算管理執(zhí)行力，充分發(fā)揮預算管理的價值，確保預算管理的科學性及有效性，以達到為企業(yè)贏得更多經(jīng)濟效益的目標。
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企業(yè)實行全面預算管理論文篇十六
一般說來，企業(yè)預算管理水平高低直接決定企業(yè)管理水平高低，能幫助相關管理人員明確企業(yè)內(nèi)部各層級及個崗位的職能，對于企業(yè)執(zhí)行長期戰(zhàn)略規(guī)劃具有不可比擬的積極作用。良好的企業(yè)預算管理能幫助企業(yè)管理人員明確企業(yè)自身經(jīng)營管理目標，增強預算管理的協(xié)調(diào)性及計劃性，但是目前我國大部分企業(yè)對于預算管理認識不夠充分，部分管理人員錯誤認為預算管理屬于財務部門工作范疇對于預算管理執(zhí)行及控制的配合程度不足[3]。一旦企業(yè)管理人員無法準確界定預算管理及財務計劃的概念則存在出現(xiàn)忽略預算管理環(huán)節(jié)的可能性，難以充分發(fā)揮預算管理的作用，一定程度上阻礙企業(yè)長遠發(fā)展。
2.2編制不夠合理。
大部分企業(yè)編制預算時普遍存在忽略全面調(diào)查企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境的問題，一旦預算編制方法落后則無法保證預算編制的合理性及科學性。由此可見，預算編制必須結合企業(yè)實際情況、發(fā)展方向、運營環(huán)境及未來戰(zhàn)略進行詳細編制，但是目前我國大部分企業(yè)編制預算時忽略與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相吻合，無法準確把握市場環(huán)境與企業(yè)內(nèi)部治理間關系，導致企業(yè)忽視長遠發(fā)展目標過于重視眼前利益，促使預算編制合理性及科學性不足[4]。同時，企業(yè)編制預算時普遍以財務部門及計劃部門為主體，其他部門及執(zhí)行層無法廣泛參與，造成預算編制與預算執(zhí)行間出現(xiàn)銜接問題，甚至編制與執(zhí)行部門間溝通不足削弱其可執(zhí)行性。
2.3執(zhí)行力度不足。
由于企業(yè)預算執(zhí)行無法脫離強大預算管理組織機構的支持，一旦缺少預算管理組織機構或機構組成不全則企業(yè)預算計劃執(zhí)行推動力不足，直接影響企業(yè)實現(xiàn)預算目標[5]。同時，從目前我國企業(yè)預算管理水平看，大部分企業(yè)不存在預算執(zhí)行監(jiān)督機制，造成預算執(zhí)行結果與預算管理目標間存在嚴重偏差，少部分企業(yè)預算執(zhí)行監(jiān)督機制尚未健全，導致預算執(zhí)行過程流于形式流于表面，無法落實預算執(zhí)行過程難以充分發(fā)揮預算管理的作用。一旦企業(yè)預算執(zhí)行時調(diào)整科學性不足則預算執(zhí)行過于寬泛或過于死板均對企業(yè)預算執(zhí)行結果產(chǎn)生不利影響，嚴重破壞預算執(zhí)行的動態(tài)性及嚴肅性，甚至造成難以糾正的偏差。
2.4忽略考核激勵。
企業(yè)執(zhí)行編制預算后必須及時評價及反饋預算執(zhí)行結果，便于形成健全系統(tǒng)的預算管理體系，但是企業(yè)預算執(zhí)行結果極易出現(xiàn)考核失利問題，造成預算執(zhí)行結果無法實現(xiàn)，難以充分發(fā)揮預算管理的作用。一旦企業(yè)考核預算執(zhí)行結果時考核指標不具體、考核內(nèi)容不明確及不存在制度化考核獎懲機制則直接影響企業(yè)預算考核的科學性及嚴肅性，破壞預算管理體系發(fā)揮其價值。同時，企業(yè)預算管理缺少有效的內(nèi)部審計機制及監(jiān)督機制則直接影響預算管理的科學性及規(guī)范性，促使預算管理目標出現(xiàn)偏差，并且企業(yè)內(nèi)部審計隊伍綜合素質(zhì)參差不齊均直接影響企業(yè)預算管理的審計質(zhì)量。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇一
現(xiàn)階段，隨著我國市場經(jīng)濟體制日趨完善，對于制藥企業(yè)的發(fā)展也帶來了深遠的影響。制藥企業(yè)想要在市場經(jīng)濟體制中提高自身的核心競爭力，必須擴大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模以及提高產(chǎn)品的質(zhì)量以促進企業(yè)的良好發(fā)展。在這樣的前提下，隨著制藥企業(yè)的規(guī)模日益擴大，如何實現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置，以實現(xiàn)整體利益最大化的目標是值得管理者深思的一個重要問題。全面預算管理的實施在這方面具有獨特而又鮮明的優(yōu)勢和作用。總體而言，制藥企業(yè)實施全面預算管理具有以下幾方面的重大意義：第一，促進制藥企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)?，F(xiàn)階段，隨著國外制藥企業(yè)涌入我國市場，勢必會對我國的制藥企業(yè)帶來很大的沖擊。通過實施全面預算管理，有助于企業(yè)明確自身的發(fā)展目標以及發(fā)展方向，有效避免擴張的盲目性，同時，對于市場風險可以起到一定的防范作用；第二，有效的提升制藥企業(yè)的管理水平。全面預算管理本質(zhì)上是一項系統(tǒng)的、科學的、龐大的以及復雜的管理方式，它對于制藥企業(yè)經(jīng)營活動中的各個環(huán)節(jié)實施科學合理的管理。企業(yè)在實施全面預算管理的過程中，其管理水平可以得到相應的提升。
二、全面預算管理在制藥企業(yè)應用過程中存在的問題分析。
首先，制藥企業(yè)具有一定的特殊性質(zhì)。但是，從目前的情況來看，我國尚未出臺相關的全面預算管理規(guī)章制度或者政策文件以規(guī)范制藥企業(yè)的全面預算管理工作，同時，對于內(nèi)部控制起指導性作用的文件也較為空洞。在這種情形下，導致制藥企業(yè)在實施全面預算管理工作的過程中，其制定的相關措施和制度嚴重缺乏可操作性和針對性。同時，相關的審計部門以及工商管理部門等對于制藥企業(yè)實施全面預算管理的工作缺乏一定的重視程度，從而導致其未能夠充分的履行監(jiān)督職責，相關監(jiān)督政策落實不夠到位。其次，在制藥企業(yè)實施全面預算管理的過程中，預算組織管理體系被認為是基礎和前提。但是，從目前制藥企業(yè)的實際情況來看，大部分制藥企業(yè)普遍存在著預算組織管理體系缺乏完善性和科學性。例如，企業(yè)內(nèi)部缺少專門的預算管理組織機構或者執(zhí)行機構，這就導致企業(yè)在編制相關預算標準或者執(zhí)行某項具體活動的過程中嚴重缺乏有效性和針對性，無法達到企業(yè)資源優(yōu)化配置的根本目標。最后，制藥企業(yè)內(nèi)部無論是管理層或者普通員工，普遍存在著對于全面預算管理工作的認識不夠充分的現(xiàn)象，從而造成缺乏足夠的重視程度。大部分員工片面的認為全面預算管理僅僅只是一項簡單的財務管理工作而已，并不會對企業(yè)的生存以及未來發(fā)展帶來影響。因此，這就造成企業(yè)員工在實際的全面預算管理工作中缺乏主動性和積極性，配合程度遠遠不夠，將會對制藥企業(yè)全面預算管理的順利開展帶來嚴重的阻礙。
首先，在制藥企業(yè)內(nèi)部普遍存在著各個部門之間缺乏有效的溝通和交流的狀況，導致相關聯(lián)的部門之間缺乏有效的默契度，從而導致所編制的全面預算管理制度缺乏全面性，準確度也有待提高。同時，由于尚未充分考慮企業(yè)的實際情況，從而導致所制定的全面預算管理工作制度缺乏針對性和有效性，這將會對企業(yè)的生存以及發(fā)展帶來嚴重的不利影響。其次，大部分制藥企業(yè)在制定全面預算管理工作制度的過程中，尚未結合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標以及企業(yè)的特色等，尚未隨著企業(yè)所處發(fā)展的階段對全面預算管理制度進行及時的修訂，導致全面預算管理制度僅僅是一紙空文，與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標相背離，未能夠充分發(fā)揮它的作用和優(yōu)勢。最后，所制定的管理制度缺乏相應的考核制度，未能夠根據(jù)員工的實際表現(xiàn)情況給予科學合理的考核，使得企業(yè)的全面預算管理缺乏完善性。
從目前的實際情況來看，大部分制藥企業(yè)尚未建立完善的、有效的全面預算管理監(jiān)督機制。由于缺乏專門的預算管理監(jiān)督機構及人員，導致對企業(yè)內(nèi)部的財務信息、采購以及藥材使用等環(huán)節(jié)未能夠進行有效的監(jiān)督，從而導致制藥企業(yè)內(nèi)部普遍存在著資源浪費、資源利用率低下等問題。同時，全面預算管理的工作實施缺乏透明度和公開度。
首先，為了保障制藥企業(yè)全面預算管理工作的順利實施，國家應該專門出臺相關的法律法規(guī)以規(guī)范制藥企業(yè)這類特殊企業(yè)的全面預算管理。同時，財政管理部門以及工商管理部門應該根據(jù)相關的文件精神出臺指導制藥企業(yè)全面預算管理規(guī)章制度的制定，從而對制藥企業(yè)全面預算的實施提供科學合理的指引，幫助制藥企業(yè)奠定堅實的基礎。同時，審計部門等應該加大對制藥企業(yè)全面預算管理工作的監(jiān)督力度，充分履行自身的`監(jiān)督職責。其次，對于制藥企業(yè)而言，應該完善其預算管理組織體系，保證預算管理決策機構和執(zhí)行結構的相對獨立性，做到分工明確，明確各自的職責；最后，對于制藥企業(yè)的員工而言，無論是管理層或者基層員工，均應該加大對全面預算管理的重視程度，應該及時學習國家出臺的、有關全面預算的相關政策性文件，強化自身的思想意識。作為領導人，在企業(yè)實施全面預算管理的過程中應該充分發(fā)揮自身的統(tǒng)領和組織作用。作為普通員工，應該提高自身參與全面預算管理的積極性和主動性，提高參與度和配合度，以全面增強制藥企業(yè)全面預算管理的建設基礎。
首先，制藥企業(yè)內(nèi)部各部門之間應該加強溝通和聯(lián)系，保持合作的協(xié)調(diào)性，為全面預算編制基礎信息的真實性和可靠性提供最根本的保障，從而增強制藥企業(yè)全面預算管理制度的操作性和專業(yè)性。其次，企業(yè)所制定的全面預算管理制度應該以企業(yè)的實際發(fā)展情況以及自身的特點為根本前提，充分考慮企業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略目標，從而采取科學合理的編制程序和方法進行編制，更好的促進企業(yè)的發(fā)展目標與全面預算管理制度的融合。第三，針對全面預算管理執(zhí)行過程中的問題，要進行仔細的分析并采取有效的措施加以改進和完善，可以設置有效的風險防范機制以有效降低企業(yè)的財務風險。同時，企業(yè)應該編制科學合理的考核機制，從而加強對全面預算管理工作人員的考核，充分的發(fā)揮全面預算管理的激勵作用。
制藥企業(yè)內(nèi)部應該設置專門的全面預算管理監(jiān)督機構，并且指定專門的人員負責監(jiān)督管理工作，提高預算管理審計工作的獨立性。通過構建事前、事中以及事后等形式和內(nèi)容豐富多變的監(jiān)督方式以強化全面預算管理的各個環(huán)節(jié)。同時，保證全面預算監(jiān)督機制的公開性和透明度。
四、結語。
綜上所述，我國制藥企業(yè)在實施全面預算管理的過程中，仍然存在著很多問題和不足之處，這將會對制藥企業(yè)的健康發(fā)展帶來不利的影響。因此，緊密結合制藥企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標，改善全面預算管理機制等方式促進制藥企業(yè)全面預算管理水平，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供最根本的保障。
參考文獻：
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企業(yè)實行全面預算管理論文篇二
(二)管理體系化有待提升——流程性和規(guī)范性較差。
全面預算管理中的“全面”從技術管理角度來講主要強調(diào)要實現(xiàn)預算管理的體系化，即實現(xiàn)管理的流程化和規(guī)范化。在實務中，船舶企業(yè)的全面預算管理往往不成體系，要么是不重視預算分析，要么是不重視預算的考核與激勵。一些企業(yè)雖然有著完整的預算管理體系，但是在各個環(huán)節(jié)的執(zhí)行上卻欠缺一定的規(guī)范性。預算編制基礎數(shù)據(jù)的缺失、預算編制本身的不合理、預算執(zhí)行的隨意性以及預算監(jiān)督控制措施的流于形式等現(xiàn)象都是由于執(zhí)行不規(guī)范而造成的，導致全面預算管理并沒有發(fā)揮其應有的作用，船舶企業(yè)運營成本依舊居高不下。
(三)管理信息化平臺有待健全——信息化軟件以及辦公環(huán)境信息。
化均需進一步健全航運業(yè)務本身的復雜性以及船舶企業(yè)整體管理的綜合性都決定了企業(yè)預算管理的實現(xiàn)需要建立在全面的、及時的、準確的數(shù)據(jù)之上。目前，多數(shù)船舶企業(yè)并沒有引入專業(yè)化的預算管理信息化軟件，在前期的數(shù)據(jù)收集以及中期管理過程中對執(zhí)行情況的分析等多靠人工進行整理，無法及時發(fā)現(xiàn)成本控制中存在的問題。同時，在具體的辦公過程中，各部門、各業(yè)務小組之間并沒有形成信息傳遞的平臺，不便于日常預算管理中各部門預算分析、預算總結工作的開展。
(一)轉變管理理念，注重基層員工在全面預算管理中的作用。
基層員工是船舶企業(yè)各項業(yè)務活動以及管理活動的具體執(zhí)行者，他們對于預算管理指標的合理性、預算執(zhí)行中存在的問題等有著最為直接的體會。因此，管理層必須轉變管理理念，注重基層員工的意見，更好的完善財務預算部門的管理工作。以青島遠洋大亞物流集團為例，在開展預算編制前期，該企業(yè)充分調(diào)動基層員工的積極性，通過建設電子郵箱、意見簿、匿名信箱等渠道來為基層員工提供發(fā)表意見的平臺，使其能夠充分說明對于預算編制、預算指標以及預算考核等管理方面的.意見。此外，船舶企業(yè)還需要在企業(yè)內(nèi)部針對性的進行全面預算管理工作的宣傳與培訓，使基層員工明白全面預算管理對于員工自身發(fā)展以及企業(yè)抵御內(nèi)憂外患的重要性。只有在此基礎上，員工才能真正發(fā)揮其主人翁意識，為企業(yè)全面預算管理獻計獻策。
體系化的全面預算管理可以實現(xiàn)船舶企業(yè)各項運營業(yè)務的全覆蓋,也可以將全面預算管理付諸實施。首先，船舶企業(yè)應當重視全面預算管理的整個流程，將預算編制、預算執(zhí)行、預算考核、激勵與控制以及預算分析等程序納入到企業(yè)的每項業(yè)務中。以某民營船舶企業(yè)為例，該企業(yè)將各項業(yè)務作為橫坐標，將全面預算管理的各個流程作為縱坐標，在整個圖表構架當中體現(xiàn)出整個預算管理的全過程。對于每項業(yè)務的具體分支，則由各部門負責人按照上述方式進行整理和匯總。通過這樣的方式，不僅可以更為直觀的提取管理過程中所需要的信息，而且可以無遺漏的將企業(yè)業(yè)務納入到全面預算管理中。其次，船舶企業(yè)應當建立規(guī)范化的全面預算管理。一方面要將預算管理的各個流程予以章程式的規(guī)范化，另一方面要通過嚴格的考核來加強每個環(huán)節(jié)執(zhí)行的規(guī)范化（如基礎數(shù)據(jù)的收集、預算編制方法的科學選擇、預算執(zhí)行的嚴格監(jiān)督、預算考核與激勵措施的規(guī)范化實施等）。
(三)引入全面預算管理信息化軟件，構建信息化辦公平臺。
以航運業(yè)務為例，從最初的提出訂艙申請書到裝船，再到最終的貨物運達目的地，其間經(jīng)歷的每一環(huán)節(jié)都涉及到預算管理，產(chǎn)生一系列的預算數(shù)據(jù)，只有通過專業(yè)化的預算管理軟件，才能及時、高效的實現(xiàn)這些數(shù)據(jù)的收集與分析。實務中，一些大型船舶企業(yè)通過引入erp系統(tǒng)來實現(xiàn)信息化的管理，也有一些中小型企業(yè)通過改編相關財務軟件來開發(fā)預算管理信息系統(tǒng)軟件。此外，船舶企業(yè)也要注意對日常預算信息的收集與傳遞，能夠構建局域網(wǎng)的，則通過局域網(wǎng)來實現(xiàn)預算管理的交流；不能夠構建局域網(wǎng)的則可以通過各種聊天工具、電子信箱等實現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時傳遞與在線分析。
三、結束語。
面對激烈的市場競爭，船舶企業(yè)需要不斷完善全面預算管理的實施，及時轉變管理理念，從流程化、規(guī)范化的角度構建體系化的管理模式，并以信息化平臺的建設為開展工作的重要保障，降本增效，實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)步前進。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇三
近年來，我國的市場經(jīng)濟體制不斷完善，企業(yè)在市場中的競爭也逐漸加劇，企業(yè)只有加強內(nèi)部管理，才能在市場中穩(wěn)步發(fā)展。當前，全面預算管理在我國企業(yè)中得到了廣泛的應用，并且成為了我國企業(yè)管理體系的重要組成部分，在提升企業(yè)管理水平以及經(jīng)濟效益上發(fā)揮了重要的作用。本文主要對全面預算管理在企業(yè)中的應用進行了深入探究。
二十世紀二十年代全面預算管理在美國出現(xiàn)，剛開始主要應用在通用汽車、通用電氣和杜邦等企業(yè)，后來逐漸應用到其他企業(yè)中，成為了現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理的一種重要方法[1]。全面預算管理主要通過整合企業(yè)的人才、資金、業(yè)務和信息等，對企業(yè)的資源進行合理的配置，進而幫助企業(yè)更好的實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。全面預算管理使企業(yè)的戰(zhàn)略目標更加具體、形象，是企業(yè)用來進行經(jīng)濟管理的一種重要工具，還可以用來協(xié)調(diào)各個部門，為企業(yè)的績效考核提供有效依據(jù)。
當前，很多企業(yè)的管理者和員工都沒有對全面預算管理形成正確的認識，認為預算就是分析和整合企業(yè)的財務數(shù)據(jù)，是財務部門的工作。還有一些管理人員將預算管理當做計劃管理，忽視了全面預算管理在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展以及戰(zhàn)略目標實現(xiàn)中的重要作用。很多企業(yè)管理者認為全面預算管理需要投入大量的人力、物力和財力，但是實際效果卻不明顯，預算編制往往流于形式。管理層對全面預算管理的認識不足，沒有將全面預算管理的作用充分發(fā)揮出來。
(二)成本核算不完善。
當前，我國的會計成本核算制度內(nèi)容還不完善，首先財務核算只核算財務相關的因素，核算范圍中不包括人力資源等其他工作。當前，企業(yè)無形資產(chǎn)在企業(yè)的正常發(fā)展運營中具有非常重要的作用，企業(yè)如果依舊按照原先的財務核算方式，就無法滿足時代發(fā)展的要求；其次，企業(yè)過度重視產(chǎn)品質(zhì)量以及經(jīng)濟效益，忽視了生產(chǎn)過程。
(三)預算編制執(zhí)行能力比較低。
預算編制執(zhí)行是企業(yè)的一項重要工作，然而當前很多企業(yè)的預算編制執(zhí)行能力都比較弱，給全面預算管理造成了影響。主要包括以下幾個原因：首先，預算編制內(nèi)容不完善，執(zhí)行效率比較低；其次，預算編制工作跟實際工作嚴重脫節(jié)；最后，預算編制工作人員對預算編制的理解能力不夠，執(zhí)行能力比較差，經(jīng)常出現(xiàn)執(zhí)行偏離的現(xiàn)象。
(四)企業(yè)缺乏完善的內(nèi)部管理機制。
當前，我國很多企業(yè)缺乏一個統(tǒng)一、完善的內(nèi)部管理制度，很多部門沒有正確認識到企業(yè)財務管理和內(nèi)部控制的重要性。缺乏完善的成本控制機構，企業(yè)機構設置比較混亂，不但增加了企業(yè)的運營成本，還增加了找到相關責任人的難度[2]。
(一)提高對預算管理的認識。
企業(yè)各個部門要加強對預算管理的認識，完善預算管理的實施環(huán)境，加強對預算管理人員的培訓教育，不算提升預算管理人員的專業(yè)能力和素養(yǎng)，進而在工作實踐中更好的執(zhí)行預算編制制度和相關的管理活動。企業(yè)要加強對預算管理的宣傳，加強企業(yè)各部門以及上下級之間的溝通交流，營造一個良好的預算管理環(huán)境，進而保障預算管理工作的順利開展。
(二)對成本核算方法進行優(yōu)化。
企業(yè)只有采用有效的會計核算方法，才能順利的進行會計核算工作，進而提升財務核算水平。因此企業(yè)要采取各種措施來優(yōu)化成本核算方法。第一，企業(yè)要對自身的發(fā)展特點進行認真分析，然后選擇一種合適的成本核算方法，或者對幾種成本核算方法進行重新組合形成一種新的方法；第二，在原先企業(yè)成本核算的基礎上，根據(jù)時代的發(fā)展對核算工作進行改進和創(chuàng)新。
(三)加強對預算管理執(zhí)行的重視。
要提高企業(yè)全面預算管理的執(zhí)行能力，首先要做好預算管理的基礎工作，包括收集和整理原始數(shù)據(jù)、確定預算指標、進行預算編制的相關培訓等。其次，在充分分析企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的基礎上選擇科學、合理的預算編制方法。最后，做好預算執(zhí)行的追蹤工作，及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中存在的問題，并進行更正。
(四)構建科學、完善的預算機構。
企業(yè)要構建科學的預算機構，加強各部門之間的'協(xié)調(diào)管理工作，明確各部門之間的分工，讓每一個部門和員工清晰的認識到自身的職責，從而保障企業(yè)各項工作的順利開展。另外，企業(yè)還要加大預算管理工作的實施力度，明確各部門的工作要求，按照公平、公正的分工原則，以避免出現(xiàn)部門之間推卸責任的現(xiàn)象。另外企業(yè)還要根據(jù)每個部門的特點和優(yōu)勢，對各部門的工作進行協(xié)調(diào)。
四、結語。
全面預算控制可以使企業(yè)的財務資源得到合理的配置，為企業(yè)節(jié)約成本。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，全面預算管理在企業(yè)中的作用也更加重要，企業(yè)只有進行科學的全面預算控制，才能提高企業(yè)的內(nèi)部管理水平，進而提高企業(yè)的經(jīng)營效益，促進企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
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企業(yè)實行全面預算管理論文篇四
全面預算管理是科學、合理分配企業(yè)財務資源及非財務資源，并全面控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動、引導企業(yè)戰(zhàn)略目標落地的重要工具。越來越多的企業(yè)開始推行全面預算管理，對企業(yè)管理水平和價值創(chuàng)造能力的整體提升起到重要推動作用。
全面預算管理作為企業(yè)有效的管控工具，主要具備規(guī)劃、控制、溝通、協(xié)調(diào)和激勵功能。規(guī)劃控制是指通過規(guī)劃、分析和量化企業(yè)經(jīng)營活動，具體化企業(yè)經(jīng)營目標，幫助企業(yè)管理層找出經(jīng)營中存在的瓶頸，通過關鍵性資源的歸集，防止它們成為公司實現(xiàn)預算目標的障礙。預算目標的制定為管理控制、績效評估及信息反饋提供標準，指導企業(yè)的經(jīng)營活動、管理活動和控制活動。
預算可以用來表達企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)營計劃，減少部門間的隔閡，成為內(nèi)部溝通的工具。高層管理者可以通過預算傳達總體計劃和目標，借此表明一定期間內(nèi)公司對各部門及所有人員的要求和期望，同時協(xié)調(diào)部門間的活動，從而有效配置企業(yè)資源。員工清晰地了解企業(yè)預算目標，有助于激發(fā)其工作熱情，努力實現(xiàn)預算目標；經(jīng)營期末，公司預算指標也可以作為業(yè)績評價的標準，通過與實際經(jīng)營成果比較，以此作為考核、獎勵的標準。
1、通過收集整理分析公司整體管理資料、預算管理資料（預算管理制度、組織、流程和管理模型）、經(jīng)營分析資料、財務管理資料、信息系統(tǒng)資料等。
充分了解各層級員工對企業(yè)預算管理的認識和建議，對公司全面預算管理的現(xiàn)狀進行研究判斷，取得本企業(yè)預算管理推進的初步結果。其內(nèi)容包括：各級員工對全面預算管理的理念是否有所了解，預算編制機制是否基本形成，編制水平是否科學準確，非財務部門參與預算管理工作情況如何，能否形成跨部門的管理機制，相對于對概念認識的比例，預算的過程監(jiān)控、決策支持和資源配置作用是否完善，預算后續(xù)過程管理怎樣等。在對企業(yè)自身進行研判的同時，還可以將本企業(yè)同行業(yè)中領先實踐比較，找到差距，提出改進建議。
2、針對問題，完善提升預算管理，將預算管理打造為“有靈魂”的管理工具。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)通常會存在以下方面的問題。全面預算理念得到初步灌輸，但是深入的理解和使用上，未能實現(xiàn)價值化和精細化；預算管理未能有效承接戰(zhàn)略規(guī)劃目標，制定配套落地措施，引領管理提升；預算管理未能構建綜合管理平臺，橫向、縱向均存在條塊分割，未能形成集團合力；預算編制假設研究不足，資源的優(yōu)化配置作用未能凸顯，預算編制未能體現(xiàn)業(yè)務特點，體現(xiàn)協(xié)同性，影響決策支持效用的發(fā)揮；未能進行有效的考核，落實戰(zhàn)略目標，引導預算管理行為；預算閉環(huán)待加強，實現(xiàn)有效監(jiān)控機制；預算系統(tǒng)建設及配套性不足，監(jiān)控、分析等模塊功能不足，有待統(tǒng)一規(guī)劃分布實施。
針對以上問題，企業(yè)應全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈，識別關鍵薄弱環(huán)節(jié)或者價值提升點，在預算編制時進行針對性的資源配置，并在后續(xù)進行預算監(jiān)控，進行針對性提升。結合戰(zhàn)略核心產(chǎn)品，借助預算管理辦公室的綜合平臺作用，成立跨部門工作小組，進行成本管理、市場策略、新產(chǎn)品研發(fā)等專題提升，充分發(fā)揮集團協(xié)作優(yōu)勢，打破壁壘，橫向貫通，形成管理和發(fā)展合力。根據(jù)權責利對等原則，確定各責任主體定位和發(fā)展模式，在預算管理中界定其管理范圍，明確定位，并有效利用不同管理模式的優(yōu)勢，貫徹集團管控意圖，促進管理發(fā)展。
三、推行預算管理的難點及對策。
因公司各級人員對預算管理的認識參差不齊，要求不同，預算管理的經(jīng)驗不足等，會使員工對預算管理的推進產(chǎn)生抵觸情緒，使預算管理工作過于保守或過于急進，這都會嚴重阻礙預算管理的開展。尚未標準化、清晰化的公司組織結構、管理體系，以及內(nèi)部單位業(yè)務類型不同、管理模式不同等問題會導致部門不能明確各自的責、權、利關系，產(chǎn)生推諉、職能交叉或缺失現(xiàn)象，從而使預算方案的設計難以滿足各級間縱向橫向的各種要求。企業(yè)基礎管理不健全，導致編制預算所需的各項業(yè)務數(shù)據(jù)、財務資料不全面真實完整，影響預算編制的科學性先進性。預算管理信息系統(tǒng)建立的不完善，使預算管理缺乏有效的技術手段支持，大量的數(shù)據(jù)收集、整理、分析工作無法進行。
針對以上問題，管理層的重視支持程度，決定著企業(yè)預算管理的深入程度。企業(yè)應從滿足戰(zhàn)略實現(xiàn)的角度出發(fā)，構建起適合企業(yè)中長期發(fā)展的管理框架，確保必要的人力、物力、系統(tǒng)支持，并給予項目實施必要的時間保證。預算管理的`推進部門要積極協(xié)調(diào)各單位、各部門，統(tǒng)一思想，加強溝通，主動配合，依據(jù)各自的具體情況提出預算方案改進建議，建立全面覆蓋、全流程控制的預算管理體系。推進全面預算管理工作的同時，加強組織機構標準化的推行工作，從而使各部門的責、權、利關系簡潔明晰。完善各項管理制度，規(guī)范企業(yè)的基礎管理工作，加強企業(yè)精細化管理，逐步完善各項基礎數(shù)據(jù)的記錄、整理、標準化工作。在企業(yè)信息化的業(yè)務系統(tǒng)、財務系統(tǒng)之外，建立企業(yè)預算系統(tǒng)，并將三者有效鏈接，最終實現(xiàn)預算與實際執(zhí)行情況的在線實時分析與監(jiān)控。全面預算管理水平的提升，是一項復雜而艱巨的任務，不是一朝一夕能完成的，是一個循序漸近、持續(xù)改善的過程，企業(yè)通過不斷的努力，實現(xiàn)將研發(fā)、產(chǎn)、供、銷、人、財、物等業(yè)務預算連成一體，衍生出一系列面向業(yè)務、面向流程的多維預算，使整個企業(yè)管理水平和預算水平同步提升，充分體現(xiàn)預算的整合職能和平臺作用，為企業(yè)獲得持續(xù)的競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略目標打下堅實基礎。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇五
全面預算管理有助于通過對生產(chǎn)成本的準確預算，實現(xiàn)生產(chǎn)成本的降低，合理控制人工費用和生產(chǎn)材料費用，最終實現(xiàn)制藥企業(yè)的經(jīng)濟價值和社會價值，為企業(yè)營造良好的口碑和信譽。
制藥企業(yè)在生產(chǎn)過程中根據(jù)標準作業(yè)程序，對全面預算管理制度進行推行，使財務管理人員參與到生產(chǎn)監(jiān)督和檢查的過程中，將生產(chǎn)管理和預算管理相結合，提高生產(chǎn)的規(guī)范化水平。制藥企業(yè)為實現(xiàn)控制生產(chǎn)成本的目標，在制定預算目標時，應該綜合考慮以下四方面內(nèi)容。第一，預算目標應該與制藥企業(yè)實際情況相結合，對制藥企業(yè)未來發(fā)展進行合理規(guī)劃，整合企業(yè)內(nèi)部資源。第二，針對企業(yè)各部門的特點，實施有針對性的管理，提高部門間的協(xié)作能力。第三，預算目標在制定時，應該秉持以市場為導向的理念，根據(jù)市場變化和市場信息，提高預算目標的穩(wěn)定性、安全性、靈活性，及時對預算目標進行調(diào)整。第四，企業(yè)應該通過提高財務管理水平，促進全面預算管理水平的提高，及時對數(shù)據(jù)進行搜集、分析和反饋，深入發(fā)掘隱藏在數(shù)據(jù)背后的信息，提高企業(yè)成本控制水平，促進經(jīng)濟效益的進一步提升。
制藥企業(yè)生產(chǎn)成本控制主要包括控制直接支出成本和控制間接支出成本兩個方面，企業(yè)應該在保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全性的基礎上，避免在生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的浪費，對企業(yè)各項資源進行優(yōu)化配置。
1.控制直接支出成本。
直接支出成本是指制藥企業(yè)在生產(chǎn)的過程中，為產(chǎn)品生產(chǎn)而導致的費用支出，一般來說，直接支出成本包括直接材料費用、人工費用、直接機物料和直接能源等。
制藥企業(yè)應該根據(jù)國家對藥品質(zhì)量的相關規(guī)定，合理控制直接材料費用，在預算管理的過程中，應該根據(jù)成品率和物料清單對預算目標進行制定，結合藥品質(zhì)量規(guī)范，在生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中，執(zhí)行預算規(guī)劃，在滿足產(chǎn)品百分之百合格率的基礎上，使成品率不斷提升，最終實現(xiàn)對材料費用控制的管理目標。
企業(yè)人工費用主要受到以下兩個因素的影響。第一，對生產(chǎn)的各項程序進行合理安排，確定生產(chǎn)工時。第二，制定適宜的單位工時工資。制藥企業(yè)應該根據(jù)動作分析法，確定制藥企業(yè)崗位定額工時，結合成品率，計算出準確的工資工時，按照員工崗位重要性的不同、崗位對企業(yè)效益的影響程度不同，計算小時工資。在對員工的工資進行支付時，應該能夠滿足產(chǎn)量和生產(chǎn)工時的轉換要求，秉持按勞分配和各司其職的要求，通過不斷提高員工工作的積極性和主動性，使員工生產(chǎn)效率不斷提升，進而降低人工成本。此外，還應該對預算執(zhí)行過程中的風險因素進行分化控制，充分發(fā)揮科學技術的支撐性作用。
企業(yè)應該在生產(chǎn)成本中對直接機物料和直接能源進行單獨核算，在確定預算目標時，應該對工藝變化、產(chǎn)品消耗等因素進行綜合考量，財務部對生產(chǎn)過程進行跟蹤，結合生產(chǎn)的實際情況及時修訂預算，使每一位生產(chǎn)員工都具備完善的預算管理理念。
2.控制間接支出成本。
間接支出成本也成為制造成本，是指制藥企業(yè)在直接成本外產(chǎn)生的各項費用，包括為管理生產(chǎn)和組織生產(chǎn)而導致的各項費用，如管理者工資、辦公費、差旅費、維修費和折舊費等。企業(yè)可以通過固定預算法等方式，預算間接支出的數(shù)額，具體來說，應該對工程部領用維修物資，制造部采購固定資產(chǎn)和質(zhì)量部化試領用等工作進行重點監(jiān)控。
3.建設完善的成本控制機制。
為了對預算效果進行控制，提高成本控制執(zhí)行水平，制藥企業(yè)應該建立完善的成本控制機制，包括小組責任機制、結果追蹤機制和獎懲機制等。
制藥企業(yè)為了實現(xiàn)成本控制的目標，應該建立成本控制工作小組，小組成員應該包括財務部、工程部、質(zhì)量部和生產(chǎn)部，小組負責根據(jù)預算目標，制定完善的成本控制方案，對預算的指標進行層層分解，監(jiān)督員工對方案的落實情況，在根源上保障預算實施的有效性，提高執(zhí)行力。此外，應該由財務部門出面，定期邀請生產(chǎn)人員、質(zhì)量部、工程部、班組長召開以成本分析作為主體的會議，分析在成本控制方案執(zhí)行過程中遇到的問題，對問題進行跟蹤、評價，并制定績效考核方案，結合員工考核結果，對員工進行獎懲，對執(zhí)行過程中，預算產(chǎn)生的偏差及時發(fā)現(xiàn)、盡早解決。同時，企業(yè)應該對數(shù)據(jù)結果進行追蹤、控制，一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常，應該追蹤可能導致數(shù)據(jù)異常的因素，并在尋找到異?，F(xiàn)象后，提出改善的建議和意見，避免在今后的生產(chǎn)工作中再次出現(xiàn)同樣的問題。為了提高追溯的工作效率和工作準確性，應該對生產(chǎn)記錄進行認真填報，提高生產(chǎn)流程的規(guī)范性，通過企業(yè)各項規(guī)章制度對員工的行為進行約束，保證制藥企業(yè)成本能夠不斷降低。企業(yè)應該在不同的預算環(huán)節(jié)，實施有針對性的獎懲方案，最大限度的使員工工作的積極性不斷提升，使財務管理人員參與到制藥企業(yè)的生產(chǎn)和管理之中，改善工藝技術水平，激發(fā)員工自覺提高生產(chǎn)效率和學習先進生產(chǎn)知識的意愿。
三、結語。
綜上所述，制藥企業(yè)應該通過預算管理制度，降低生產(chǎn)成本，對內(nèi)部控制管理進行優(yōu)化，滿足企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的需求，促進企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇六
在新的時期，企業(yè)發(fā)展迎來了新的春天，同時也強調(diào)企業(yè)強化內(nèi)部控制的重要性?；谄髽I(yè)資本論而言，無論是藥品的研發(fā)創(chuàng)新，還是生產(chǎn)、銷售，都是企業(yè)資金不同形態(tài)下的流通，而對于資金形態(tài)的全面預算管理即成本控制。于是，全面預算管理對于企業(yè)而言，具有十分顯著的內(nèi)在需求。就當前企業(yè)預算管理的內(nèi)在需求而言，其成本控制的途徑主要在于以下幾個方面。
（一）成本項目控制。
在企業(yè)的生產(chǎn)過程中，直接人工費、材料費以及制造費用都屬于成本項目。企業(yè)需要對項目進行全面的控制，進而最大程度的實現(xiàn)成本的有效控制。
（2）直接人工費控制。人工成本控制是成本控制的主要內(nèi)容，在實際的控制操作中，主要通過提高工人的生產(chǎn)效率，減少工人作業(yè)時間來進行。此外，建立完善的職工績效管理制度，并有效地與人工成本控制相結合，不僅提高了人工成本控制的有效性，而且基于獎勵提高了工人的積極性。
（3）制造費用控制。在該環(huán)節(jié)的控制中，主要基于生產(chǎn)方式的改進，一減少制造費用的支出。所以，對于生產(chǎn)設備的維護、生產(chǎn)技術的優(yōu)化等，都是制造成本控制中的重要內(nèi)容，需要全面而有效的狠抓落實。例如，企業(yè)作為連續(xù)式生產(chǎn)企業(yè)，其產(chǎn)品經(jīng)過許多相互聯(lián)系的加工步驟最終形成產(chǎn)品。對于這類企業(yè)，應依據(jù)各類步驟成品的成本項目占全部成本比重的歷史資料并經(jīng)過調(diào)整，實現(xiàn)有效的目標成本控制。具體實例：企業(yè)a生產(chǎn)的b產(chǎn)品符合連續(xù)式生產(chǎn)的特點，需要三個工序之后形成成品?，F(xiàn)假定b成品的目標成本為120,000元。如表1所示，是各步驟成本項目并調(diào)整后的資料。因此，要求將目標成本分解為各步驟的半成品成本并確定相應步驟的目標成本項目。在進行目標成本分解之后，相應的結果如表2所示。從表2可以知道，各工序的目標成為分別為918000元和108000元。并且，從表2也有效的反映出各工序下，各成本項目的目標成本構成情況。這樣一來，有助于成本項目的分析及控制，契合企業(yè)成本控制管理的需求。
（二）建立控制流程長效機制。
建立完善的控制流程長效機制，是企業(yè)成本控制的內(nèi)在需求，也是確保成本控制效果的重要基礎。長效機制的建立，是基于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的考慮。多元化的市場環(huán)境下，需要企業(yè)建立控制流程的長效機制，夯實企業(yè)發(fā)展的基礎。從實際情況而言，新時期企業(yè)成本控制流程長效機制的建立，關鍵在于以下兩點：1.采用責任機制。在建立責任機制之前，需要對成本分部門進行有效的逆向分解。于是，對于逆向分解好的成本控制工作，再進行合理的工作分派，進而有效的形成責任中心。無論是對于部門，還是對于企業(yè)個人，都需要進行成本監(jiān)管。此外，基于企業(yè)責任機制，進一步完善相應的獎勵機制，不僅從本質(zhì)上優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制，而且增加了企業(yè)職工的積極性，實現(xiàn)預算指標分解與全面預算的有機結合。2.建立任務小組制度。為確保責任制度的有效執(zhí)行，需建立任務小組制度，對成本控制進行有效監(jiān)督。任務小組的建立旨在進一步強化與各部門及個人的聯(lián)系，負責小范圍的成員監(jiān)督，進而實現(xiàn)主動狀態(tài)下的成本控制。建立任務小組制度，提高了對個人的監(jiān)督管理，是規(guī)范各方行為的重要基礎。
（三）成本控制中的質(zhì)量控制。
在企業(yè)的成本控制中，注重質(zhì)量控制既是企業(yè)確保質(zhì)量的必然需求，也是成本控制的重要內(nèi)容。成本控制的有效性不僅僅在于成本降低多少，而且在于通過生產(chǎn)方式、技術等的改進，提高生產(chǎn)效率、保證生產(chǎn)質(zhì)量，最大程度的減少企業(yè)生產(chǎn)中的浪費。此外，對于現(xiàn)代企業(yè)而言，成本控制的關鍵點也在于進一步建立系統(tǒng)化的成本控制體系，實現(xiàn)成本控制的科學化。對此，在成本控制的措施中，尤其是在生產(chǎn)工藝、原材料質(zhì)量以及產(chǎn)品質(zhì)量檢查等環(huán)節(jié)，應在一定程度上注重資金的傾斜。這是因為，在原材料采購、生產(chǎn)工藝等環(huán)節(jié)實行嚴格的成本控制，在很大程度上影響了原材料質(zhì)量的保障，而且容易造成相關人員偷工減料等行為的.發(fā)生，這反而不利于企業(yè)的戰(zhàn)略性發(fā)展。所以，在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中，為確保企業(yè)長期經(jīng)濟效益的獲取，在原材料采購等環(huán)節(jié)進行資金配置的適當傾斜是必需的，也是企業(yè)在成本控制中實現(xiàn)經(jīng)濟效益的重要保障。
（四）建立完善的考核管理理念。
企業(yè)實現(xiàn)低成本、高利潤，是全面預算的目的，這就強調(diào)戰(zhàn)略目標導向性的重要性，對于各環(huán)節(jié)的預算實現(xiàn)全面而有效的監(jiān)督管理。所以，在實際的管理中，應強化各部門之間的溝通，并基于數(shù)字化管理，落實各部門之間的協(xié)調(diào)配合。與此同時，在管理的過程中，要科學合理的運用考核機制，在確保人力資源有效管理的基礎之上，實現(xiàn)人力資源開發(fā)與利用的最大效率化。此外，對于企業(yè)的獎懲機制而言，其立足點在于考核機制的有效性。所以，企業(yè)在落實預算管理與成本控制的過程中，獎懲機制、考核機制起到重要的作用。其中，預算管理要強調(diào)職、責、權的落實，尤其是與利益結合下的有效管理。
二、結束語。
在新的歷史時期，對于企業(yè)而言，全面預算管理與成本控制是相輔相成的。在實際的操作管理中，實現(xiàn)企業(yè)財務的有效管控，是兩者有機結合的最有效力。從上述我們可知，新時期企業(yè)全面預算管理的成本控制途徑主要有四：一是成本項目控制；二是建立建立控制流程長效機制；三是成本控制中的質(zhì)量控制；四是建立完善的考核管理理念。只有這樣，才能從本質(zhì)上提高企業(yè)全面預算管理的成本控制，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇七
我國現(xiàn)今經(jīng)濟的快速發(fā)展，充分體現(xiàn)出全面預算的有效運用可以使企業(yè)實現(xiàn)良好的發(fā)展，企業(yè)在發(fā)展過程中首先要確定戰(zhàn)略目標，以企業(yè)的經(jīng)營管理為核心工作，使全面預算在企業(yè)的管理中發(fā)揮最大的效果，而且全面預算的合理運用，可以有效提升企業(yè)自身的管理水平，并且能夠使企業(yè)的制度管理更加規(guī)范化。因此，全面預算在各部門之間起到協(xié)調(diào)作用，對現(xiàn)有資源進行優(yōu)化，企業(yè)的管理者要充分運用全面預算管理的效能，來提高企業(yè)在市場上的競爭力。
1．全面預算管理內(nèi)涵在企業(yè)的發(fā)展目標過程中，全面預算的應用給予了很大的幫助，并且能夠降低企業(yè)成本的預算，全面預算管理主要是強調(diào)企業(yè)在經(jīng)營活動中整個過程的預算管理，在預算管理中的對象并指向單一的部門，而是將企業(yè)的各部門與全部員工都歸納到管理對象中，管理對象包括全員，全員要充分發(fā)揮其作用，對預算目標進行分解，有效提高員工成本管理意識。2．全面預算管理發(fā)展在20世紀50年代到80年代我國實行計劃經(jīng)濟，企業(yè)管理一直應用前蘇聯(lián)的管理模式，之后隨著變革我國企業(yè)將西方的管理會計模式與自身的經(jīng)營情況進行相結合，使預算管理方面的發(fā)展更加深入，并形成了我國責任成本預算制度。我國的經(jīng)濟體制在20世紀90年代發(fā)生了改變，并在《公司法》頒布后全面借鑒西方的全面預算管理制度。
我國的市場機制在不斷的改革發(fā)展，使企業(yè)的'管理者意識到全面預算管理在企業(yè)經(jīng)營經(jīng)管理過程中的重要，很多企業(yè)已經(jīng)將全面預算管理應用到企業(yè)的經(jīng)營管理中，并以企業(yè)的實際情況為基礎，對全面預算管理模式進行構建，全面預算管理的應用可以為企業(yè)帶來更高的收益，從而提高企業(yè)在市場中的競爭力。我國市場經(jīng)濟體制在不斷的提高，企業(yè)要順應市場的發(fā)展需求對預算管理模式進行改革與創(chuàng)新，如果企業(yè)只是原地踏步跟不上市場的發(fā)展步伐，那就會影響企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)在管理過程中要加強全面預算管理的實踐，確定預算管理的工作目標，提升全面預算管理使用的積極性。
1．缺乏全員性預算管理的重要體現(xiàn)之一是全員性，而大部分企業(yè)都缺乏全員性，具體體現(xiàn)是：大部分企業(yè)沒有成立預算管理領導小組，將預算直接歸到財務部門，領導對于預算管理沒有重視，使預算缺乏權威性。再者，預算管理只有管理者與財務部門能夠接觸到，甚至只歸納到財務部門，這就會導致各部門之間缺乏溝通與協(xié)調(diào)，從而導致財務部門加班、孤軍奮戰(zhàn)，部門之間產(chǎn)生矛盾互相拆臺，這就很容易使預算失去基層的第一手資料，缺乏領導的重視與支持，又脫離了部門之間的相互幫助，最終使預算從基礎就失敗，從而影響后續(xù)的工作內(nèi)容。2．缺乏市場調(diào)研和預測全面性是預算另一種性質(zhì)的體現(xiàn)。需要企業(yè)對內(nèi)部因素進行詳細的考慮，對外部環(huán)境做出適當?shù)姆治?，分析預測過程一定要細致、科學，以此來保證企業(yè)的順利發(fā)展。由于大部分企業(yè)對外部環(huán)境的分析與預測缺乏，只是進行機械性的預算，與此同時，要重點考慮銷售的發(fā)展方向、客戶需求、材料缺少、市場上的變化等因素不做出科學的預測與調(diào)研，只是盲目的生產(chǎn)，最后會導致產(chǎn)生堆積。使企業(yè)走向另一方向，企業(yè)全面停產(chǎn)。這種無科學預算分析、無風險防范等情況在大部分企業(yè)中還存在著。3．預算考核標準缺乏科學性預算考核的指標是非常重要的，但在實際的工作中大部分企業(yè)受到傳統(tǒng)機制的影響，指標在選擇上缺乏全面性和相關性。4．預算體系不完善，預算輔助工具欠缺全面預算在企業(yè)管理中涉及到各個部門，因此，需要各部門與全員都參與到全面預算管理工作當中，同時由于企業(yè)組織結構不完善，使預算管理沒有一套完整的管理體系，如果，預算管理工作過程中出現(xiàn)一些問題，企業(yè)無法及時做出相應的協(xié)調(diào)，再加上預算管理方法不科學，使企業(yè)發(fā)展中的變化無法體現(xiàn)出來。
1．工作人員管理意識的提高，從而保證全面預算的全員性在企業(yè)管理中由于全面預算體現(xiàn)出了全員性的特點，所以，全面預算關系到全體員工的切身利益，同時也關系著企業(yè)的經(jīng)濟效益、科學管理、社會和諧等。良好的企業(yè)文化理念可以幫助全面預算管理的有效實施，并且能夠提高企業(yè)管理的整體水平。企業(yè)可以通過宣傳欄、網(wǎng)絡和全體大會等方法，將全面預算的制定、執(zhí)行和參考結果，在企業(yè)活動中進行公布，從而可以提高員工參與全面預算工作的積極性。
2．工作人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)在企業(yè)的管理中全面預算占居重要的地位，對工作人員的要求很高，必需具備豐富的工作經(jīng)驗與扎實的理論基礎，將企業(yè)的技術、人力、經(jīng)營和財務等結合在一起，因此，體現(xiàn)出預算管理人員掌握理論知識與經(jīng)驗的重要性。因此企業(yè)要加強對工作人員的培養(yǎng)，例如可以為員工提供學習與進修的機會，或者是在經(jīng)濟上給予一定的鼓勵，能夠激發(fā)員工工作積極性的同時，還可以提升員工業(yè)務能力水平。
3．對外部環(huán)境進行調(diào)查和預測企業(yè)要盡快適應現(xiàn)今市場經(jīng)濟體制，跟上市場經(jīng)濟的發(fā)展才能順利生存下去，企業(yè)要重點關注對市場和客戶調(diào)研方面的工作，一定要做到信息詳細、準確，并進行科學的預測和分析，同時要根據(jù)企業(yè)的自身情況做好風險防范工作。
4．指標體系的科學性全面預算的特點要求指標在設計方面要體現(xiàn)出全面性，這就說明預算的考核標準包括內(nèi)部與外部因素，因為指標之間是相互依存并且影響的，最后使企業(yè)的預算達到整體上的平衡。工作人員可以通過實踐經(jīng)驗去探索、去總結，從而防止指標設計的瑕疵影響企業(yè)的整體效益。
5．加強全面預算控制企業(yè)財務會計管理制度的建立與完善非常重要，健全的會計管理制度是全面預算管理工作的基礎，要嚴格執(zhí)行會計管理制度，并且企業(yè)要完善責任制度，使結構清晰與權責分明，加強全面預算的執(zhí)行效果，其次對全面預算的編制流程進行優(yōu)化。企業(yè)的全面預算目標要以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為中心，不能偏離企業(yè)發(fā)展的實際情況，同時不斷完善績效考核體系。
五、弱化預算考核。
企業(yè)的管理者通常會利用全面預算管理對企業(yè)的績效進行考核，但是，通過研究表明：單一的全面預算管理對企業(yè)進行績效考核，會使員工在日常工作中缺乏有效的執(zhí)行力。在這種因素的影響下會使企業(yè)的各項指標與發(fā)展在一定程度上弱化。所以，企業(yè)全面預算管理是企業(yè)發(fā)展策略的一個重要部分，它不能夠完全決定企業(yè)的發(fā)展與績效的考核；同時，全面預算管理對企業(yè)來講只是一種有效的戰(zhàn)略措施，主要的目的是統(tǒng)一企業(yè)的上下思想，有效保證公司的執(zhí)行與理解存在一致性。所以在業(yè)績考核方面，適量的弱化全面預算管理制度的主要地位，對企業(yè)發(fā)展起到推進作用。
六、結束語。
總而言之，企業(yè)管理現(xiàn)代化模式在不斷的提高，使企業(yè)對預算管理工作的要求也越來越高，由于企業(yè)之間關系的復雜性，企業(yè)要想在順利的發(fā)展，有必要實行全面預算管理制度。企業(yè)要堅持不懈對內(nèi)部管理模式進行優(yōu)化，那么企業(yè)在全面預算管理方面就會取得更大的成就。同時，企業(yè)建立健全的管理制度、完善考核體系，是全面預算管理順利進展的基礎，再加上企業(yè)全體員工的參與和正確的管理理念，為企業(yè)的發(fā)展提供了堅實的內(nèi)部基礎，全面預算管理的順利實施，離不開全體員工的參與，員工自身要樹立正確的預算管理理念。企業(yè)只有完善全面預算管理，才能為企業(yè)發(fā)展提供堅實的內(nèi)部基礎。
參考文獻：
企業(yè)實行全面預算管理論文篇八
鐵路運輸企業(yè)在發(fā)展的過程中形成了自己獨有的特點，那就是點多線長、管理范圍廣、運輸生產(chǎn)過程較為繁瑣。鐵路運輸企業(yè)要想成功地完成產(chǎn)品運輸，不僅需要人力、財力的支持，還要將人力、財力進行合理、有效的分配，這就需要展開全面預算管理工作，實現(xiàn)資源的合理配置和利用，只有這樣，才可以準確、成功地實施企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。通過對全面預算管理進行深入的了解和分析，就可以知道它是可以對企業(yè)的財務、資源進行有效管理和利用的管理方式，不僅可以操控企業(yè)的資金流、物資流，還可以形成一個相對復雜的法人治理結構。
在實施全面預算管理的過程中，要根據(jù)鐵路運輸企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標，始終堅持“精簡、高效”的工作原則，對企業(yè)內(nèi)部進行有效管理，這在一定程度上會加快鐵路運輸企業(yè)的現(xiàn)代化、信息化發(fā)展，進一步完善鐵路運輸企業(yè)的制度建設，規(guī)范鐵路運輸企業(yè)的管理行為。從另一個角度來說，鐵路運輸企業(yè)做好全面預算管理工作，不僅可以為鐵路局的管理工作提供幫助，還可以明確各個運輸企業(yè)的職責范圍，進而大大提高鐵路局、站段兩級管理機構的工作熱情，使其管理水平、經(jīng)營水平得到大提高。
從某種意義上來說，全面預算管理可以保障企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略順利實施。全面預算管理的過程就是一個以企業(yè)發(fā)展目標為導向，對企業(yè)內(nèi)部進行全面、科學的管理過程。在鐵路運輸發(fā)展的過程中，其生產(chǎn)能力得到進一步提高，基礎設施得到完善，技術水平獲得空前發(fā)展。但是要想開展大規(guī)模的高速鐵路建設，對資金的需求很大，企業(yè)通過何種方式籌集到的資金都需要進行全面預算管理，保障各項資源合理配置和使用。
1、鐵路運輸企業(yè)沒有制定明確的預算目標。
企業(yè)開展全面預算管理的主要目的就是使企業(yè)內(nèi)部的管理水平進一步提高，對企業(yè)的所有資源進行合理、有效地把控，進而提高企業(yè)的整體經(jīng)濟效益。在實際操作過程中，預算工作只是注重成本、利潤等財務指標，卻沒有考慮到客戶、員工、生產(chǎn)程序等非財務指標，這樣使得預算工作還停留在表面，并沒有提高企業(yè)的整體經(jīng)濟效益，管理水平也沒有得到改善。企業(yè)在預算工作的過程中，只是重視上級的強制性命令，只考慮到利潤的增加和成本的減少，并沒有過多地考慮到鐵路運輸市場的實際發(fā)展情況。舉例來說，成本要在上一年度的基礎上下降多少，并沒有尊重剛性支出和非剛性支出的差異性，這也難以有效保障運輸生產(chǎn)費用，再加上運輸設備沒有更新、線路設施沒有維護，會對運輸安全產(chǎn)生不利影響，甚至會發(fā)生大的安全事故。
2、鐵路運輸企業(yè)預算管理的編制方法單一。
現(xiàn)階段，我國的大多數(shù)企業(yè)都對預算編制方法進行模式化發(fā)展，很多企業(yè)主要運用增量預算法展開企業(yè)的編制預算工作，上級部門充分考慮到下級部門以前年度支出情況和預算情況，不加分析地保留或接受所有的項目，或按主觀臆斷平均削減，或只增不減直接形成當年度的資金預算。這種方式并沒有考慮到當年運輸市場的發(fā)展情況、企業(yè)和鐵路路網(wǎng)的實際位置、企業(yè)資源配置等等情況，來展開編制預算。由于該預算的編制方式簡單方便，大多數(shù)企業(yè)都使用該預算的編制方式，它以過去的水平為基礎，不需花費太多的工作量，也不需要進行詳細的市場調(diào)查、實地勘測等工作，對于企業(yè)效率、運輸收入、支出等實際情況也沒有深入了解和分析，也不考慮未來因素的影響，然而，這樣的編制方式會導致企業(yè)預算在很大程度上會出現(xiàn)預算和企業(yè)實際情況相脫節(jié)的情況，致使所編制的預算隨意性大，對市場變化反應遲鈍。
3、沒有體現(xiàn)預算的全面性。
現(xiàn)階段，我國的預算管理只涉及財務方面，并沒有將運輸生產(chǎn)的投資、勞動力配置等納入到預算管理的范圍，導致企業(yè)資源并未做到真正意義上的優(yōu)化，企業(yè)的生產(chǎn)效率、管理效率還停滯不前。所謂全面預算，就是對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行科學合理的規(guī)劃，發(fā)揮企業(yè)的管理職能，促進企業(yè)科學合理、健康穩(wěn)定發(fā)展。從另一個角度來說，預算管理是在財務收支預算的基礎上發(fā)展而來的。在傳統(tǒng)觀念中，預算管理屬于財務行為范疇，企業(yè)的財務部全權負責預算問題，大多數(shù)人對預算管理存在誤解，認為預算管理只是對資金進行有效控制。所以，現(xiàn)階段鐵路運輸企業(yè)主要將預算管理工作交由財務部門負責，特別在財務部門內(nèi)設立專門的崗位，主要負責企業(yè)財務預算的編制，并將上級的預算指標通知各個部門。但是，各個部門參與配合的較少，將財務部門看成“交通警”而非戰(zhàn)略伙伴，他們往往只關心今年預算指標和數(shù)據(jù)，跟上一年度的預算指標和數(shù)據(jù)比較情況，卻沒有考慮到本部門的實際發(fā)展情況，這也大大降低了預算的可操作性。
4、鐵路運輸企業(yè)預算執(zhí)行過程中缺乏有效的監(jiān)控。
會計核算系統(tǒng)、預算系統(tǒng)難以真正發(fā)揮效用，其主要原因就是缺乏有效的監(jiān)控，導致核算系統(tǒng)、預算系統(tǒng)脫離實際，在沒有上級部門的批準情況下，經(jīng)常發(fā)生預算超支的情況。再加上各單位、部門出于私心，往往會出現(xiàn)虛報瞞報的情況。此外，在預算的過程中，沒有考慮到運輸生產(chǎn)市場的實際發(fā)展情況，導致預算的調(diào)控不準確，未從可控與不可控性、重要與非重要性、經(jīng)常與非常性進行調(diào)整的角度出發(fā)，對預算工作進行整體把控。
現(xiàn)階段，在預算管理的過程中，道德問題層出不窮，其主要原因體現(xiàn)在三個方面：一是上級和下級的目標有差異。下級的目標是在完成上級制定目標的基礎上，給自己留下更大的空間，上級的目標是少花錢多辦事。二是為規(guī)避風險的需要。下級并不想預算支出指標降低或者工作量增加，所以，下級就會故意謊報成本支出以及工作量，這樣就導致預算缺乏真實性、客觀性，并不能實際反映經(jīng)濟發(fā)展情況。三是信息的不對稱性。在上級和下級進行信息傳遞的過程中，下級出于自己利益的考慮，會對信息進行多次加工，這就導致信息不對稱，上級獲得信息并不能反映實際情況，而上級根據(jù)這些加工之后的信息所做出的決策缺乏客觀性，對實際的預算工作造成影響。
6、企業(yè)預算管理績效考評體系不夠健全。
當前我國很多企業(yè)對于企業(yè)各種工作只是采用單一的效益指標作為唯一的考核標準，這樣存在通過盈余管理等人為操縱利潤手段，同時也會存在短視行為；對于企業(yè)中其他的指標卻未進行考核，沒有建立一個科學合理考核評價體系，沒有建立并完善考核程序，導致考核程序的公正性難以得到保障。此外，沒有制定科學合理的獎罰標準，大大影響了獎罰的公正性以及明確性，獎罰落實的嚴肅性和嚴格性，往往存在吃大鍋飯現(xiàn)象，這樣一來嚴重影響到了企業(yè)預算管理工作的全面性。
7、企業(yè)預算管理手段過于落后。
當前我國鐵路運輸企業(yè)已經(jīng)意識到預算管理的重要性，并相應的開展了預算管理工作，在原有的基礎上進一步建立了全面預算管理系統(tǒng)，但是由于缺乏一個統(tǒng)一的企業(yè)數(shù)據(jù)共享平臺，造成鐵路運輸企業(yè)內(nèi)部各種資源的共享性較差，據(jù)了解，現(xiàn)階段我國的財務系統(tǒng)具有統(tǒng)一性，但是其他的生產(chǎn)系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)卻沒有得到統(tǒng)一規(guī)劃和管理。全面預算管理系統(tǒng)是建立在大量數(shù)據(jù)的基礎上，由于我國當前技術水平的限制，預算管理系統(tǒng)并不能發(fā)揮理想效果。對預算的執(zhí)行情況詳細的分析，還只局限于傳統(tǒng)的成本分析模式：只重視數(shù)字的分析，增加（減少）多少，增幅（降幅）多少，并沒有對發(fā)生的原因進行深入的分析；重視結果的分析，卻不重視發(fā)生過程的分析；重視客觀原因的'分析，卻不重視自身的原因分析。這些都導致預算工作失去了意義。
三、做好鐵路運輸企業(yè)全面預算管理的有效措施。
1、加強鐵路運輸企業(yè)管理，全面實行預算管理。
全面預算管理作為一項加強經(jīng)營管理的制度，本身涉及了鐵路運輸企業(yè)的各階層。做好鐵路運輸企業(yè)預算管理，需要有完整的組織和管理機構，將鐵路局、站段上下進行培訓，提高他們的合作能力。首先，建設并完善預算管理的組織機構，為機構配置專業(yè)化水平高、工作能力強的預算管理人員，優(yōu)化預算模式和方法，保障預算管理機構的獨立性。比較科學的預算管理組織體系由預算的決策機構、預算管理日常工作機構、預算執(zhí)行單位三部分組成。預算決策機構擁有審查預算、批準和要求修改預算的責任，一般高級管理人員（路局局長任主任）組成預算管理委員會；預算管理辦公室是預算委員會的日常工作機構，在預算管理委員會的領導下工作并向預算管理委員會報告工作，預算管理日常機構一般設在路局財務處，由分管財務的總經(jīng)濟師（總會計師）兼任主任，負責預算的編制、報告、執(zhí)行和日常監(jiān)控、考核等工作；預算執(zhí)行單位一般由各站段組成，分別執(zhí)行運營預算或財務預算，并承擔相應責任。其次，對重要工作崗位的人員進行重點培訓，提高預算管理意識，對預算管理人員進行知識培訓，提高其專業(yè)化水平。最后，對全面預算管理展開相關的宣傳工作，讓全體員工都意識到預算管理對企業(yè)、社會、國家發(fā)展的重要性，為預算管理工作營造一個良好的環(huán)境，促進預算管理工作健康、穩(wěn)定開展。
在傳統(tǒng)的考核評價機制中，只重視對預算執(zhí)行單位的考核評價，而不重視各個業(yè)務主管單位的考核評價；只重視財務指標的考核，而不重視非財務指標的考核。這些都說明我國在全面預算管理方面的考核評價機制存在缺陷，需要進一步完善。所以，在考核評價機制完善的過程中，預算執(zhí)行單位、各業(yè)務主管單位都要進行考核評價工作，對于運輸任務的完成情況、安全指標、盈利情況，都要進行全面的考核評價。如果預算執(zhí)行單位沒有在規(guī)定的時間內(nèi)完成相應的預算目標，那么，不能只由預算執(zhí)行單位需要承擔相應的責任，而其上級業(yè)務主管單位也要承擔相關的責任。這樣就可以將預算執(zhí)行單位以及上級業(yè)務主管單位形成一個整體，方便預算管理工作的開展。企業(yè)的業(yè)務系統(tǒng)既要保障運輸安全，還要保障系統(tǒng)的收入和支出。
3、將預算編制工作落實到位。
科學編制預算，是全面預算管理的根基。只有運用科學的預算編制方法，才能保證預算指標的公平性、合理性，才能讓人接受并產(chǎn)生動力努力執(zhí)行，最終才能對單位總預算目標的完成產(chǎn)生良好作用。要保證指標的公平合理，必須運用科學的預算編制方法，并全面加強預算的基礎工作。
（1）建立并完善鐵路運輸企業(yè)的信息庫。預算編制部門需要對鐵路線路的實際情況進行全面的了解和掌控，如上下行線路坡度，曲線半徑，鋼軌道岔軌枕型號等，機車車輛、接觸網(wǎng)、信號設備等主要運輸設備狀況，鐵路各專業(yè)大、中修進程，各專業(yè)各設備科學合理的消耗定額，才可以對預算編制的源點進行準確、有效的把控，才可以有憑有據(jù)去調(diào)整各個系統(tǒng)和站點的運輸任務以及相應的維修工作。所以，鐵路運輸企業(yè)要站在信息化的平臺上，通過信息化方式建立并發(fā)展鐵路運輸企業(yè)的信息庫，實現(xiàn)資源有效配置以及信息資源共享。
（2）做細、做實預算工作。要想從傳統(tǒng)的預算編制方法脫離出來，各個業(yè)務系統(tǒng)可以在其實際發(fā)展情況的基礎上，運用不同的編制方法，用最小控制單元來確定預算指標。對運輸收入展開相關預算，以上往年度的預算工作、完成情況為基礎，對車次、車站、席別等進行相關的測算和安排；機務系統(tǒng)按照機車型號、輛數(shù)和牽引總重進行測算；車輛系統(tǒng)按照車輛型號、輛數(shù)進行測算；工務系統(tǒng)按照線路延展長度和通過總重進行測算；電務系統(tǒng)和供電系統(tǒng)可以按照線路延展長度進程測算；到了站段更要將費用細化，分解到各個車間、班組按會計科目通過輔助核算落實到責任人，使全員、全系統(tǒng)、全方位、全過程參與預算管理。
（3）建立并改進全面預算管理的相關標準。在運輸預算、收入、營業(yè)收入等方面開展預算工作，梳理效率和效益指標之間存在著某種聯(lián)系，進一步建立相關的數(shù)學經(jīng)濟模型。從成本預算的角度出發(fā)，預算編制部門和業(yè)務部門之間確立良好的合作關系，對其生產(chǎn)環(huán)節(jié)、成本環(huán)節(jié)進行全面的分析，對于各項物資的消耗、開支進行定額管理，并在此基礎上確定開支標準。
4、加強預算控制。
將編制好的預算作為業(yè)績管理的依據(jù)和標準，每季度將實際情況以及預算比較，找到這兩者之間存在的差異，從差異程度和差異性質(zhì)的角度出發(fā)，制定合理的控制策略、措施，促進企業(yè)挖潛增效，修正企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，為企業(yè)實現(xiàn)目標預算做出有力保證。
5、確保預算執(zhí)行分析報告的真實性。
預算執(zhí)行分析報告是預算預警機制不可或缺的一部分，也是預算管理工作的控制基礎，分析報告在一定程度上可以集中體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的發(fā)展情況?？梢詮呢浳锲贩N、區(qū)域、機車車輛、線路情況等多維度出發(fā)，了解企業(yè)預算執(zhí)行的實際情況；進一步發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營過程中潛在風險，還可以及時體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整的財務情況。
現(xiàn)階段，鐵路運輸企業(yè)在發(fā)展過程中面臨著重大難題，那就是全面預算管理制度的不完善。只有健全預算管理組織體系，才可以實現(xiàn)企業(yè)資源的合理配置，發(fā)揮企業(yè)資源的最大效用，對于鐵路運輸企業(yè)的長遠發(fā)展具有積極意義。從路局直管站段的角度出發(fā)，要在原有的基礎上建設一個新型的鐵路管理體制以及組織架構。但是，鐵路運輸企業(yè)主要運用集權管理模式，對于下級單位來說，其主要任務就是完成上級部門制定的考核指標，下級單位的所有工作都是圍繞考核內(nèi)容而展開，大大降低了下級單位的工作積極性。所以，組織架構要進行相關改變，由原來的集權管理轉變?yōu)榉謾?、集權結合管理，保障各級管理部門的獨立性和自主性。
四、小結。
全面預算管理對于企業(yè)的發(fā)展具有重要意義，其是一種有效的管理手段。從預測以及決策的角度考慮，全面預算管理不僅可以實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標，還可以對企業(yè)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動進行科學、合理的規(guī)劃。全面預算管理是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理機制的一部分，對于企業(yè)內(nèi)部的管理具有積極作用。從某種意義上來說，鐵路運輸是一種勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員較多，這也增加了其管理和考核的難度，再加上鐵路運輸成本控制難度大等問題，因此，結合當前我國鐵路運輸行業(yè)自身的特點，并針對當前鐵路運輸企業(yè)預算管理中存在的問題，探索適合鐵路運輸企業(yè)實施全面預算管理的基本思路和方法，進一步做好鐵路運輸企業(yè)全面預算管理工作，充分發(fā)揮全面預算管理對運輸企業(yè)的促進作用至關重要。
【參考文獻】。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇九
全面的預算管理進行的基礎就是企業(yè)的利潤，圍繞企業(yè)的利潤來進行全體員工、各個部門、各個項目全過程等進行全面的預算，因此對于房地產(chǎn)企業(yè)來說是十分重要的，其作用也是不容小視的。
1.有利于房地產(chǎn)企業(yè)整體目標的實現(xiàn)。
全面管理圍繞房地產(chǎn)企業(yè)的利潤展開，企業(yè)整體的目標就是實現(xiàn)利潤的最大化，因此，企業(yè)的所有預算都是為了更好地實現(xiàn)企業(yè)的整體目標。在企業(yè)做好一切的預算之后，就會將企業(yè)整體目標實現(xiàn)計劃化與規(guī)范化，從而有利與更好地實現(xiàn)企業(yè)的整體目標。
2.有利于反映房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
房地產(chǎn)企業(yè)的全面預算可以作為評價一個房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理業(yè)績的標準，把房地產(chǎn)開發(fā)的一些前景以及風險很好地反映出來，從而使一個房地產(chǎn)項目的開發(fā)變得更加透明，以便于更好地進行正確的抉擇來確保資金流動的合理性與低風險性，在一定程度上也對房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營管理起到了一定的促進作用。
3.有利于房地產(chǎn)企業(yè)中的員工進行相互協(xié)調(diào)。
由于全面預算管理是一個全員性、全部門性的一個過程，在這期間需要員工與員工之間進行有效的溝通與很好地協(xié)調(diào)才能將預算順利地進行下去，從而使整個企業(yè)的員工形成一個整體，在某個部門出現(xiàn)困難與問題時，可以通過全面預算管理使全體員工進行協(xié)調(diào)與解決，從而在一定程度上也提高了員工工作的效率與員工之間的協(xié)調(diào)性。
4.有利于降低企業(yè)的風險。
有效的全面預算管理是對于企業(yè)未來項目投資與公司的發(fā)展來進行有效的預測，其中的盈利性、風險性都會很好地被預測出來，因此有利于房地產(chǎn)企業(yè)對于下一步的發(fā)展進行合理的抉擇，從而將風險降到最低。
由于全面預算管理是一個全面的預算，必須要使全體員工進行合理的配合與協(xié)調(diào)。因此，房地產(chǎn)企業(yè)要提高員工對于全面預算管理的重視度，讓他們對于全面預算管理有一個整體的認識，使他們認識到全面預算管理對于企業(yè)發(fā)展的重要性。從而使整體員工動員起來，積極配合全面預算管理的工作并且給與一定的支持，可以將各部門進行不同的分工：例如營銷部的員工可以負責企業(yè)整體收入的預算、研發(fā)部的員工可以負責企業(yè)生產(chǎn)成本的預算、人力資源部的員工可以負責企業(yè)人力成本的預算，最終由財務部的員工來進行最后的整合預算等等，這樣使預算出來的數(shù)據(jù)才更具準確性，從而大大降低了公司的風險。
完善與構建房地產(chǎn)企業(yè)全面預算的`軟硬件環(huán)境主要分為兩個方面：第一個是要建立與完善房地產(chǎn)企業(yè)的預算管理制度。由于許多房地產(chǎn)企業(yè)公司整體目標與下層部門的聯(lián)系不夠，以至于實施全面預算管理的條件不具備，因此房地產(chǎn)公司應該建立一個高效的全面預算制度。第二個就是要安排專門的人來進行全面預算，房地產(chǎn)企業(yè)應該設立專門人員來專門負責企業(yè)的全面預算，使全面預算管理有人落實、有人監(jiān)督，從而提高其落實度。
3.要注重全面預算的指標與企業(yè)的整體戰(zhàn)略的統(tǒng)一。
房地產(chǎn)企業(yè)的全面預算指標應該與企業(yè)的整體戰(zhàn)略相統(tǒng)一，使全面預算成為房地產(chǎn)發(fā)展的基礎與抉擇的重要標準，因此房地產(chǎn)企業(yè)在進行預算指標的制定時要充分考慮房地產(chǎn)企業(yè)的實際情況，以大量的實地調(diào)研與數(shù)據(jù)分析為基礎，在進行全面預算的指標之前首先要明確企業(yè)的短期目標、長期目標、未來發(fā)展的戰(zhàn)略具體是什么，從而圍繞企業(yè)整體的戰(zhàn)略目標來制定全面預算指標。這樣可以使房地產(chǎn)企業(yè)的預算與以后企業(yè)的發(fā)展更好地聯(lián)系起來，從而有效地避免了預算工作的盲目性。
三、結語。
房地產(chǎn)企業(yè)具有高投資、高風險、高回報的特點，資金流動性比較大，因此要對整個企業(yè)進行全面的預算管理，從而使企業(yè)有計劃地發(fā)展與投資，將企業(yè)進行利潤最大化與風險最小化。因此對于房地產(chǎn)企業(yè)來說，全面預算管理是十分重要的，應該引起一個企業(yè)全體員工的重視。只有建立了一個全面預算的管理體系，才能實施更好的全面預算管理以確保企業(yè)資金流動的合理性與低風險性，因此如何使一個房地產(chǎn)企業(yè)的全面預算管理更加完善，是值得每個企業(yè)以及每一位學者積極探索的.
企業(yè)實行全面預算管理論文篇十
企業(yè)全面預算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要組成部分，是實施戰(zhàn)略目標管理的重要手段，是圍繞企業(yè)全面預算而展開的一系列管理活動。預算管理包括預算的編制、預算執(zhí)行、預算分析、預算調(diào)控、預算考評等多個方面。全面預算管理是通過全面預算將企業(yè)的戰(zhàn)略目標與日常經(jīng)營管理活動結合起來，綜合考慮企業(yè)擁有和控制的所有資源，實現(xiàn)企業(yè)長遠戰(zhàn)略目標的管理機制。
預算管理的發(fā)展經(jīng)歷了科學管理階段，二戰(zhàn)以后受到行為科學理論和經(jīng)濟學代理理論的影響，90年代以來受戰(zhàn)略管理和社會心理學等理論和方法的影響，呈現(xiàn)出不斷發(fā)展、與時俱進的繁榮景象。可以說，預算管理的發(fā)展離不開現(xiàn)代企業(yè)理論和企業(yè)管理理論的發(fā)展，并總是以它們?yōu)榛A的。現(xiàn)代企業(yè)理論和企業(yè)管理理論中幾個主要的分支，如：委托代理理論和戰(zhàn)略管理思想等，為預算管理的發(fā)展提供了重要的理論基礎，在此進行簡單的闡述。
一、委托代理理論。
傳統(tǒng)的委托代理理論源于企業(yè)所有權與經(jīng)營權的分離，主要是由coase(1937)、jensenandmeckling(1976)、famaandjensen(1983)等提出的，而后又由眾多的經(jīng)濟學家和公司治理專家加以擴充和發(fā)展，是一種較為成熟的公司治理問題分析框架。jensenandmeckling(1976)指出，委托代理關系是“一個人或一些人（委托人）委托一個人或者一些人（代理人），根據(jù)委托人的利益從事某些活動，并相應地授予代理人某些決策權的契約關系”。在委托代理關系中，委托人和代理人都是最大合理效用的追求者，然而他們各自的利益目標并不一致：委托人（股東）希望獲得最大的股東利益，而代理人（經(jīng)理人）更愿意從事各項可能損害其他股東利益的行為（比如在職消費、過度投資）來達到自己利益的最大化。
自兩權分離的現(xiàn)代企業(yè)制度產(chǎn)生以來，公司內(nèi)部實際上就已經(jīng)形成了多層的委托代理關系。一層是企業(yè)所有者或股東作為委托人，雇用ceo或高級管理層集體作為代理人，為股東的利益管理企業(yè)；另一層是企業(yè)高級管理層集體作為委托人，雇用部門經(jīng)理作為代理人，管理企業(yè)的分權化經(jīng)營單位。也就是說，在企業(yè)多層代理關系下，每一層管理者既是上一層管理者的代理人，又是其下層員工的委托人。
代理人的存在就是為了按照委托人的經(jīng)濟利益履行受托經(jīng)濟責任，但由于“經(jīng)濟人”的本性和自身利益最大化的追求，代理人可能并不總是按照委托人的利益采取行動，從而在代理行為活動中背離委托人的利益目標履行受托經(jīng)濟責任。張維迎認為代理人問題的產(chǎn)生有四個因素：第一，代理人的行動難以觀察。委托人只能觀察到結果，不能觀察到行動，外來要素的干擾使得結果不能準確地測度代理人的努力程度。第二，代理人的偏好或目標與委托人不一樣。第三，代理人要承擔風險。如果代理人是害怕風險的，讓他承擔風險責任就需要給予相應的風險補償，風險越大，索要的補償就越多。第四，委托代理雙方承擔責任的能力有差異。在以上四個因素中，最為重要的就是第二個因素，即代理人與委托人的偏好或目標不一樣，這是產(chǎn)生代理問題的最根本的原因。為了防止或限制代理人損害委托人的利益，就需要設計一種制度來激勵代理人履行代理經(jīng)濟責任或對代理人偏離委托人目標的行為進行控制。所以傳統(tǒng)的委托代理理論的核心，就是委托人（全體股東）如何設計一個最優(yōu)的治理結構與激勵機制，以保證代理人（經(jīng)營者）按照委托人（全體股東）的利益行事。而預算管理正是這種最優(yōu)治理結構的重要組成部分。
預算管理是一種通過控制財務和非財務資源來控制企業(yè)的管理機制，可以將各層次代理人的目標協(xié)調(diào)一致，有效地降低各層代理成本，提高企業(yè)整體的管理效率，有助于實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。具體來說，一方面，在預算編制過程中，通過預算目標的層層分解，可以將責任落實到人，從而解決團隊成員之間的偷懶問題；另一方面，在預算管理的考評環(huán)節(jié)，委托人通過建立科學的激勵機制，可以將代理人的報酬與其業(yè)績聯(lián)系起來。因此，企業(yè)預算的實施，可以有效解決委托代理關系中存在的問題。
二、戰(zhàn)略管理理論。
管理科學包括三個層次：管理基礎、職能管理和戰(zhàn)略管理。其中，戰(zhàn)略管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的最高層次與首要任務，是整個企業(yè)管理系統(tǒng)中最重要的組成部分，是企業(yè)對未來發(fā)展的一種整體謀劃。企業(yè)戰(zhàn)略管理決定著企業(yè)的發(fā)展方向，涉及企業(yè)與環(huán)境的關系、企業(yè)使命的確定、企業(yè)目標的建立、基本發(fā)展方針和競爭戰(zhàn)略的制定等。彼得·德魯克認為，“企業(yè)目標必須從‘我們的企業(yè)是什么，它將會是什么和它應該是什么’引導出來，它們不是一種抽象，而是行動的承諾，借以實現(xiàn)企業(yè)的使命，它們也是一種用以衡量工作業(yè)績的標準。換句話說，企業(yè)的目標就是戰(zhàn)略?！卑凑彰鞔牟竦墓芾砜刂平鹱炙?，將企業(yè)目標劃分為戰(zhàn)略目標(3-)、戰(zhàn)術目標(2-3年)和作業(yè)目標(年度目標)。這三個層次上的目標設計，是按時間序列以及計劃性到操作性遞進兩個維度進行的。戰(zhàn)略目標為公司的發(fā)展指明方向，戰(zhàn)術目標進一步對最高目標做出解釋和說明，作業(yè)目標則是具體的行動指南。
戰(zhàn)略的重要性對于現(xiàn)代企業(yè)來說不言而喻。戰(zhàn)略的確定規(guī)定了企業(yè)未來的發(fā)展方向和企業(yè)經(jīng)營目標，成為企業(yè)全體員工的奮斗目標，成為激發(fā)全體員工積極性和創(chuàng)造性的源泉之一。全面預算與戰(zhàn)略之間具有非常緊密的聯(lián)系，在一定程度上，預算管理就是一種戰(zhàn)略性管理。
首先，企業(yè)預算管理的構建必須以企業(yè)戰(zhàn)略為導向。預算目標實際上是企業(yè)的戰(zhàn)略目標，沒有戰(zhàn)略意識的預算不可能有競爭優(yōu)勢。因此，預算管理過程是圍繞企業(yè)戰(zhàn)略的制定、實施、控制而采取的一系列措施的全過程。預算管理具有整體性、長期性和相對穩(wěn)定性的特征。
其次，預算的戰(zhàn)略性還體現(xiàn)在不同類型企業(yè)戰(zhàn)略重點的差異上。一般而言，企業(yè)戰(zhàn)略包括地域擴張、多元化經(jīng)營、合資、產(chǎn)品開發(fā)、市場滲透、收縮和清算等。戰(zhàn)略的不同決定了企業(yè)的發(fā)展思路與方針的不同。不同企業(yè)以及同一企業(yè)在不同時期的戰(zhàn)略重點不盡相同，它們的預算管理重點也隨之而異。
最后，預算管理的戰(zhàn)略性，還體現(xiàn)在它溝通了企業(yè)戰(zhàn)略與經(jīng)營理財活動的關系，使企業(yè)的戰(zhàn)略意圖得以貫徹，長短期預算得以銜接。企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的總方針，體現(xiàn)在長期預算中，而短期預算作為一種行動安排，使日常的經(jīng)營理財活動和企業(yè)戰(zhàn)略部署得以溝通，形成具有良好循環(huán)的預算系統(tǒng)。
由此可見，全面預算管理是以戰(zhàn)略管理為基礎的，以戰(zhàn)略目標為起點，以戰(zhàn)略思想為指導，通過一套可運行、可操作的控制系統(tǒng)實現(xiàn)預算目標，最終推動企業(yè)總目標的實現(xiàn)。所以，預算管理要以企業(yè)戰(zhàn)略為導向，同樣，企業(yè)戰(zhàn)略的有效實施也離不開預算管理。戰(zhàn)略管理理論的發(fā)展必然為預算管理的發(fā)展帶來新的機遇，促使預算管理不斷的改進和完善。
實施預算管理有利于企業(yè)加強內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟效益。但是，企業(yè)預算管理并不具備自行機制，不是無條件就可以實現(xiàn)的，它需要一定的前提條件作保證。
1.樹立正確的企業(yè)管理理念。
樹立“以企業(yè)戰(zhàn)略為基礎”的理念，使預算管理成為實現(xiàn)企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略的基石。沒有戰(zhàn)略指導的企業(yè)預算，會重視短期活動而忽視長期目標，使短期的預算指標與長期的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不相適應，這樣的預算管理難以取得預期結果。預算管理是對計劃的數(shù)字化反映，是落實企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效手段。因此，企業(yè)在實施預算管理之前，要認真進行市場調(diào)研和企業(yè)資源分析，明確長期發(fā)展規(guī)劃，以此為基礎編制各期預算，避免預算工作的盲目性。
樹立“面向市場”的理念，使預算指標經(jīng)得起市場的檢驗。預算的制定要具有客觀性，如果忽視對市場的調(diào)研和預測，很多預算指標就會與企業(yè)外部環(huán)境不相容，從而使得整個預算指標體系難以被市場接受。而且預算指標往往缺乏彈性，缺乏對市場的應變能力，進而導致企業(yè)的預算工作難以繼續(xù)推行?？梢?，整個企業(yè)預算體系的基礎是對市場情況的預測與分析。同時，為了應對市場的變化，企業(yè)制定的預算指標應該具有一定的彈性，為預算工作的順利開展留有余地，減少預算過大帶來的風險。
樹立“基于企業(yè)價值鏈分析做預算”的理念，使預算管理成為協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門之間經(jīng)濟活動和利益沖突的有效手段。價值鏈是能夠創(chuàng)造和交付給顧客有價值產(chǎn)品或勞務的一整套不可或缺的作業(yè)和資源。企業(yè)在通過商品和勞務向顧客傳遞價值的過程中需要各部門之間的密切配合，各部門應通力合作，努力為顧客提供更多價值，企業(yè)部門間發(fā)生的利益沖突必須以顧客利益為最高準繩來協(xié)調(diào)矛盾和安排活動，這樣才能確保企業(yè)在市場中的競爭力。
2.企業(yè)高層領導的支持。
預算管理涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的方方面面，沒有企業(yè)的上下合作和推動，特別是沒有企業(yè)高層領導的直接參與，預算管理任務不可能完全落實，也不可能取得預期的效益。這就要求企業(yè)高層領導作為一個集體，團隊合作，統(tǒng)一認識，共同將預算管理作為企業(yè)管理的核心工作來認真對待，同時也要求相關領導具有一定的專業(yè)技術水平和管理知識，能夠對預算方案做出考評和決策。在發(fā)生糾紛時能夠比較合理妥善地圓滿解決問題，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有序、穩(wěn)定、高效地進行。
3.企業(yè)全體員工的積極參與。
企業(yè)預算涉及企業(yè)各級責任單位和個人，而具體承擔各項預算的實際執(zhí)行者是對預算管理的各個具體環(huán)節(jié)最為熟悉的人。因此，預算的編制、執(zhí)行、控制，乃至考評體系的建立與執(zhí)行等，均需要吸收他們參與。企業(yè)應當充分調(diào)動全體員工的積極性，動員企業(yè)全體員工主動參與預算的編制和控制，使得企業(yè)全體員工都能夠直接或間接地參與到預算管理活動中來，真正實現(xiàn)企業(yè)的全面預算管理，保證預算管理目標的全面達成。
4.扎實的基礎管理工作。
扎實的基礎管理工作是企業(yè)推行全面預算管理的`根本。作為預算管理的基本條件，它要求企業(yè)建立健全業(yè)務操作標準，完善業(yè)務管理工作程序與基礎；搞好會計基礎工作，做好業(yè)務發(fā)生的原始記錄；具有高效而有序的內(nèi)部會計信息支持系統(tǒng)和傳遞系統(tǒng)，完善的財務會計信息分析系統(tǒng)和財務預警系統(tǒng)，權威的預算決算與考評系統(tǒng)等等。
5.完善的制度體系和組織結構。
國家要法治，企業(yè)也需要完善的規(guī)章制度作保障。預算管理要真正落實并發(fā)揮效益，首先必須是一種管理制度與規(guī)則，其次才是制度和規(guī)則的實施與績效評價。因此，建立和完善預算管理制度，既是預算管理本身，又是將制度從文字落實到行動的前提。同時，也只有當企業(yè)的各項規(guī)章制度深入人心，成為全體員工的潛意識，使他們自覺自愿地遵守執(zhí)行時，預算管理制度才能發(fā)揮其最大的效用，全面提高企業(yè)效益。
預算體現(xiàn)了企業(yè)的戰(zhàn)略管理思想和發(fā)展方向，關系著業(yè)績的考核和評價，非一朝一夕可以完成，因此，企業(yè)要建立完善的組織結構，形成專業(yè)的預算管理機構，組建專業(yè)的預算管理團隊，保障預算各項活動的順利開展。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇十一
古人云“：預則立，不預則廢”，正是對企業(yè)預算管理工作的形象描述?！秶写笾行推髽I(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理的基本規(guī)范》明確要求企業(yè)內(nèi)部推行全面預算管理制度，《企業(yè)國有資本與財務管理暫行辦法》規(guī)定企業(yè)對年度內(nèi)的資本營運與各項財務活動應當實行財務預算管理制度，2002年4月財政部專門出臺了《關于企業(yè)實行財務預算管理的指導意見》，這些突出反映了預算管理工作在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中的重要地位。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和我國加入wto，各種經(jīng)濟性質(zhì)的企業(yè)都要直面愈來愈激烈的市場競爭，借鑒自然界最基本的‘適者生存’法則，企業(yè)要想在競爭中生存、發(fā)展，必須建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結構。全面預算管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要特征之一，是企業(yè)實現(xiàn)公司治理、股東價值最大化、資源有效配置的重要管理手段。
1.構建行之有效的組織結構和預算管理制度。
(1)預算管理首先必須建立一個完善的組織體系，確保預算的科學制定、嚴格控制、公正評價、合理獎懲。全面預算管理是一個系統(tǒng)工程，包含了企業(yè)各個職能部門及每個工作崗位，是全面整合企業(yè)各項資源的管理制度。一般要設置公司預算委員會，由總經(jīng)理領導，負責預算的制定、控制、變更、評價與獎懲，成員由各職能部門負責人組成，以確保預算的嚴格執(zhí)行;財務部門負責日常預算執(zhí)行情況的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、匯總及信息反饋工作;各職能部門負責本部門預算的具體編制和執(zhí)行;(2)全面預算管理要突出‘以人為本’的管理思想，制度設計要以約束機制和激勵機制為前提，只有充分調(diào)動全體員工的能動性，各部門通力合作，才能使預算制度發(fā)揮盡可能的效能。有制度并不一定有效，明確的權責利，高效的作業(yè)和組織，才能實現(xiàn)預算管理目標。一般而言，全面預算管理制度由預算編制、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、評價和考核獎懲幾個部分組成。
2.房地產(chǎn)企業(yè)的預算管理。
以現(xiàn)金流量為核心投資大、周期長是房地產(chǎn)開發(fā)的突出特征，市場風險和融資債務風險是企業(yè)風險控制的關鍵。土地購置、規(guī)劃設計、工程進度、質(zhì)量控制、售價制定是影響市場風險的主要因素，這也是構成項目預算的主要成分。目前國內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)普遍存在資本金不足的問題，開發(fā)資金進行大量銀行融資，房地產(chǎn)企業(yè)正常的資產(chǎn)負債率在70%左右，甚至更高，特別是新土地供應政策的出臺，一個中等房地產(chǎn)項目的投資需要幾億元，一旦市場風險導致項目經(jīng)營失敗，會嚴重影響企業(yè)的現(xiàn)金流量，沉淀大量資金，而往往是積壓房產(chǎn)無人問津，導致惡性循環(huán)，后果則是直接導致企業(yè)財務困難，危及企業(yè)的正常資金運轉，資金成本加速積累，企業(yè)再融資、再投資能力迅速下降，最終會導致企業(yè)經(jīng)營失敗。可見，充裕的現(xiàn)金流是影響房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力的關鍵因素，是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標的必要保障，必然成為房地產(chǎn)企業(yè)實施全面預算管理的核心問題。
3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目預算的流程。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目預算幾乎涵蓋了企業(yè)經(jīng)營業(yè)務的主要流程，包括項目考察、項目可行性研究、土地購置、規(guī)劃設計、工程建設、房屋銷售和售后服務。
3.1項目考察：土地資源是房地產(chǎn)開發(fā)的源泉，由于土地資源的稀缺性和不可再生性，尋找投資項目，土地儲備和土地開發(fā)計劃對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)具有戰(zhàn)略意義，要保障企業(yè)經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定地增長，就需要保持一定的土地儲備、土地開發(fā)和房屋銷售規(guī)模，形成良性循環(huán)。
項目考察就要在企業(yè)實施戰(zhàn)略計劃的指導下進行，主要考察指標包括項目地點、項目規(guī)模、市場規(guī)模和市場環(huán)境。而且項目考察要同企業(yè)同期的財務預算和籌資預算相協(xié)調(diào)，否則，盲目進行項目考察，不僅費時費力，更重要的是阻礙了企業(yè)全面預算的實施。這項工作非常重要，同時也很艱巨。
3.2項目可行性研究：符合條件的項目就要實施可行性研究，主要內(nèi)容包括土地購置成本、工程建設成本、開發(fā)計劃和銷售預測。實質(zhì)上，項目可行性研究基本上包含了項目預算的全部內(nèi)容，只有做深入、詳細、準確的可行性研究，才可以保證項目開發(fā)成功。一般情況下，工程建設成本和開發(fā)計劃都是可確定和可控的，關鍵在于對未來銷售市場、銷售定價、銷售時間和預期利潤的估計，最終確定土地購置成本范圍，作出投資決定。
3.3土地購置、規(guī)劃設計、工程建設、銷售計劃和售后服務：在項目可行性研究基礎之上，籌集資金進行土地購置。土地購置根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略計劃可以作為土地儲備，或者立刻著手進行項目開發(fā)，無論怎樣，都要對新購置土地制定完整的項目投資預算，由預算委員會負責制定，并具體落實到各個相關職能部門。重點在于制定工程進度計劃、開發(fā)成本費用預算、銷售計劃，特別是工程進度計劃，時間對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言非常寶貴，延誤進度，不僅增加資金占用成本，更有可能失去市場機會，影響銷售計劃，影響企業(yè)正常的資金運轉。工程進度計劃一般都要分解到周計劃，成本費用預算要嚴格控制在預算之內(nèi)，重大變動需提請預算委員會審議，否則會影響最終預期利潤的實現(xiàn)。項目投資預算的日常監(jiān)控、協(xié)調(diào)和分析由財務部門執(zhí)行，及時將執(zhí)行情況匯報預算委員會。由于房地產(chǎn)項目的不可復制性和重復開發(fā)，對于項目預算要嚴格執(zhí)行。
4.財務預算。
財務部門是一個企業(yè)的信息中心，在全面預算管理中處于承上啟下的位置。財務預算是對一定時期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運作作出具體安。全面預算管理應當服從企業(yè)戰(zhàn)略計劃，因而房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財務預算就應當圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以項目預算和資本預算為基礎，以經(jīng)營利潤為目標，以現(xiàn)金流為核心進行編制，并主要以現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負債表、損益表等財務報表形式體現(xiàn)。財務部門具體負責組織財務預算的編制、執(zhí)行、分析等具體工作，財務預算是對企業(yè)全面預算的綜合平衡，需要各職能部門的通力合作。財務部門是企業(yè)的信息處理中心，重點是通過財務預算的執(zhí)行情況和監(jiān)控其他預算的'執(zhí)行情況及時向預算委員會反饋信息，提交預警報告。
5.籌資預算。
目前，銀行融資是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重要的資金來源?；I資預算一般由財務部門負責編制、執(zhí)行等具體工作。籌資預算一般包括籌資風險、籌資方式、籌資規(guī)模、籌資期限、籌資結構、籌資成本和債務償還計劃。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的籌資預算主要以項目預算為基礎，以企業(yè)的現(xiàn)金流為保障，在此基礎上，企業(yè)財務杠桿經(jīng)營才能發(fā)揮最大效能，否則必然導致企業(yè)財務危機，甚至導致企業(yè)經(jīng)營失敗?；I資預算需要對籌資規(guī)模、結構和債務償還計劃作出科學估計，充分考慮財務風險控制。籌資預算要同企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略計劃相協(xié)調(diào)，但要保持一定的獨立性，不能單純服從企業(yè)的產(chǎn)業(yè)擴張?？茖W合理的籌資安排是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展變化的有效保障。
企業(yè)的全面預算管理是一個系統(tǒng)工程，是公司治理的重要組成內(nèi)容，是與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相配合的戰(zhàn)略保障體系。每一個企業(yè)需要根據(jù)自身的特點，形成適合本企業(yè)的全面預算管理制度，真正達到實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標，整合企業(yè)資源，提高經(jīng)濟效益的目的。最后，我們要特別強調(diào)的是，全面預算管理的組織和制度建設僅是基礎工作，關鍵是制度的執(zhí)行，最主要的工作就是權責利的統(tǒng)一，約束機制和激勵機制的統(tǒng)一。
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(作者單位：廈門經(jīng)濟特區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司)。
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企業(yè)實行全面預算管理論文篇十二
一般說來，企業(yè)預算管理是貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理全過程的現(xiàn)代化科學管理手段，其管理效果無法脫離企業(yè)全體職工及各個部門的支持及配合。因此在實際管理的過程中，企業(yè)加大對于預算管理的重視程度，通過開展預算管理相關知識學習等方法扭轉管理層人員的認識，從根源上認識到開展企業(yè)預算管理工作的必要性及重要性，尤其是開展預算管理對于實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標及長期戰(zhàn)略目標的作用及意義，促使其形成正確的認知，確保預算執(zhí)行及預算管理的有效性及合理性。同時，提倡企業(yè)全體職工共同努力參與預算執(zhí)行及預算編制全過程，充分發(fā)揮預算管理的引導作用，以達到推動企業(yè)各部門預算管理工作順利進行的目標。
3.2豐富編制方法。
由于預算編制時企業(yè)各個部門間溝通交流不夠通暢，造成預算編制科學性及客觀性不足。因此在實際編制的過程中，企業(yè)強化組織內(nèi)部間有效溝通，利用溝通及協(xié)調(diào)等手段保證企業(yè)預算編制的合理性及科學性，尤其是預算編制時，充分發(fā)揮溝通的作用，幫助管理部門全面了解企業(yè)各個部門間實際情況，確保預算編制部門與其他各部門間信息溝通渠道的通暢性，大大提高編制人員對企業(yè)經(jīng)營活動的了解程度，便于深入調(diào)查研究各個部門實際情況獲得第一手資料。此外，利用參與性預算編制手段促使企業(yè)各部門及各職工全面參與預算編制過程，以達到消除各部門間抵觸情緒的.目標。
3.3健全考評機制。
企業(yè)預算管理體系順利運行無法脫離考評機制及獎懲機制的支持。因此在實際管理的過程中，企業(yè)必須構建健全的預算管理考評機制，納入考評反饋、考評目標、考評指標、考評客體及考評主體等方面內(nèi)容完善考評機制體系，積極引進激勵機制及獎懲機制，以達到約束職工行為的目標，促使職工關注及重視企業(yè)預算管理的執(zhí)行情況，并且盡可能的將預算管理納入職工及部門考評領域，確保企業(yè)預算管理執(zhí)行效果，實現(xiàn)企業(yè)預算控制目標。同時，為了提高企業(yè)預算管理效率形成正確的認識強化審計工作地位，企業(yè)必須重新組建審計人才隊伍，完善制度化規(guī)章條例。
4結語。
通過本文探究，認識到伴隨社會進步及經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)管理水平日趨成熟，企業(yè)管理理念革新?lián)Q代，預算管理工作得到越來越多企業(yè)的關注及重視。然而，從現(xiàn)階段我國企業(yè)預算管理水平看，仍存在著較多問題亟待解決，例如：預算管理理念落后、預算編制缺乏合理性及預算執(zhí)行力不足等，直接影響預算管理目標實施，一定程度上阻礙企業(yè)長遠發(fā)展。因此，企業(yè)秉持具體問題具體分析的工作原則，加大對于預算管理的重視程度，不斷優(yōu)化預算管理方法及手段增強預算管理執(zhí)行力，充分發(fā)揮預算管理的價值，確保預算管理的科學性及有效性，以達到為企業(yè)贏得更多經(jīng)濟效益的目標。
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企業(yè)實行全面預算管理論文篇十三
在市場經(jīng)濟社會中，我國醫(yī)院的醫(yī)療體制改革力度正在不斷加大，醫(yī)院在自主經(jīng)營中的競爭壓力也越來越大。醫(yī)院屬于社會醫(yī)療服務的主要提供者，其社會公共效益和經(jīng)濟效益的平衡發(fā)展是實現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的保障，而且醫(yī)院財務管理部門也越發(fā)重視這個問題。因此，醫(yī)院需要以全面預算管理的方式來促進“轉方式、調(diào)結構、轉機制”的醫(yī)改方針，實現(xiàn)醫(yī)院社會公共效益和經(jīng)濟效益的平衡，給人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。
醫(yī)院預算就是醫(yī)院按照自身的發(fā)展規(guī)劃和任務編制所做出的年度財務收支計劃，主要是預計醫(yī)院當年的財務收支規(guī)模、結構、資金渠道，具體體現(xiàn)了計劃年度中醫(yī)院發(fā)展計劃與工作任務的財務收支情況，醫(yī)院財務活動則以此為參考。
全面預算管理則是根據(jù)預算的分配作用，科學控制醫(yī)院各部門的財務、非財務資源，從而對醫(yī)院的經(jīng)濟活動進行有效地協(xié)調(diào)，確保實現(xiàn)醫(yī)院的既定經(jīng)營目標。作為醫(yī)院經(jīng)營管理的方法、工具，預算管理并非是一種萬能藥，它需要充分結合其它的管理方式，并且要及時糾正預算過程中工作差錯與疏漏，才能讓全面預算管理真正促進醫(yī)院健康發(fā)展。
二、醫(yī)院全面預算管理要求。
加強預算的限制性、嚴肅性才能避免醫(yī)院預算被隨意調(diào)整。新制度要求醫(yī)院進一步加強全面預算管理。具體來說，豐富預算管理內(nèi)容，將醫(yī)院的所有收支都明確納入預算管理中，通過預算管理對整體的收支活動進行全面反映，而不是只反映部分收支問題。另外，預算管理的過程也必須全面。通過對預算管理制度的完善，全面監(jiān)督醫(yī)院預算編制、審核、執(zhí)行、調(diào)整、決算、考核，讓醫(yī)院的經(jīng)濟運行充分發(fā)揮預算管理的主要作用。還有就是預算管理主體也必須全面。
醫(yī)院本身、主管部門和財政部門一起參與，通過各自的責任履行來形成有效的管理合力。醫(yī)院在強化預算過程中必須對預算的整個實施過程進行規(guī)范，提高其經(jīng)濟管理效率。醫(yī)院必須保持預算嚴肅性，對預算編制進行規(guī)范、調(diào)整，堅決做好預算執(zhí)行和預算考核。醫(yī)院不能將預算收入私自挪用，也不能將預算支出的作用隨便更改。醫(yī)院的預算必須保持內(nèi)外一致，防止預算和執(zhí)行不一致。對收支的測定應該科學、準確，不能夸大其詞，也不能毫無根據(jù)、沒有標準地進行預算編制。
對于全面預算管理，很多醫(yī)院對此的認識都不科學，并且全面預算管理機制不完善，致使其執(zhí)行大多流于形式。事實上，不少醫(yī)院把全面預算表看做是“財務人員的工作”，這種思想導致醫(yī)院把預算管理交給財務人員，而財務人員卻不熟悉醫(yī)院的運營情況，全面預算工作難以正確有效地開展。
有的醫(yī)院有預算負責人，卻讓相關負責人獨自管理全部的全面預算工作，身邊沒有輔助人員，由此造成預算負責人難以對信息進行及時收集、分析，信息時效性欠缺。而且，醫(yī)院的預算管理制度不成體系，通常預算只針對部分經(jīng)營情況，未能進行全面預算，預算效果很差，而且只在醫(yī)院的部分部門及環(huán)節(jié)起到規(guī)范作用。
醫(yī)院的所有經(jīng)營活動、資源配置與使用、財務管理規(guī)范、醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展目標都是通過全面預算管理來預測安排。然而，很多管理者并不能很好地認識全面預算管理，將之當作醫(yī)院財務管理的一個環(huán)節(jié)，還有的甚至根本不重視全面預算管理，自認為醫(yī)院的經(jīng)營最重要，預算制度是其次的，對醫(yī)院全面預算的管理作用認識不深刻，不知道全面預算管理對醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的重要影響。這使得很多醫(yī)院都沒有完善的預算管理制度，在醫(yī)院成本、經(jīng)營、采購環(huán)節(jié)沒有合理的全面預算管理制度，沒有充分了解醫(yī)院的整體經(jīng)營情況，缺乏規(guī)范的預算編制，最終阻礙了醫(yī)院在經(jīng)營中的可持續(xù)發(fā)展。
（三）缺乏考核和獎懲機制。
如果醫(yī)院建立考核全面預算管理制度，就能夠更深入地了解醫(yī)院工作人員在全面預算管理執(zhí)行中的執(zhí)行效果，并有針對性地提出優(yōu)化措施。可是，醫(yī)院的考核機制通常效果有限。部分醫(yī)院只把預算標準當作考核指標，而如此考核一般會有很大的主觀因素，難以科學考核、評估醫(yī)院工作人員的工作情況。考核指標也存在隨意性，考核結果因為沒有科學性而使得預算管理的執(zhí)行情況沒有被真實地反映出來。
醫(yī)院全面預算管理中的獎懲機制的嚴肅性不強，在一些工作業(yè)績出色、工作態(tài)度怠慢的人當中待遇區(qū)別并不突出，這就使得醫(yī)院工作人員在全面預算管理中沒有太大的積極性，在全面預算管理中那些重要的數(shù)據(jù)、信息傳遞不斷延遲或者失真，這對醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的影響很不利。
作為醫(yī)院經(jīng)營管理中的.系統(tǒng)工程，全面預算管理必須依托完善的管理體系才能發(fā)揮出它的作用。要完善全面預算管理機制，必須先改革醫(yī)院的全面預算管理機構。醫(yī)院需要按照自身的發(fā)展情況設置全面預算管理部門，該部門直接對醫(yī)院負責人負責，確保全面預算管理部門在工作中有獨立性，也避免別的部門及領導干涉。全面預算管理部門對醫(yī)院的預算管理負責執(zhí)行，這其中也包括醫(yī)院各環(huán)節(jié)的預算編制、預算執(zhí)行、預算評估監(jiān)督及預算反饋，協(xié)調(diào)預算管理中醫(yī)院各部門及各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的矛盾，給出解決方案，從而加大對醫(yī)院各部門的預算執(zhí)行效果的考核評估力度。另外，必須建立完善的全面預算管理機制，根據(jù)醫(yī)院本身的各經(jīng)營環(huán)節(jié)、流程以及各部門，制定出各部門的詳細工作要求和規(guī)定。全面預算管理部門將各部門的信息匯總，然后分析、預測這些信息，然后再把最終結果反饋給醫(yī)院各部門，以確保信息流通更準確、時效性更強。
現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展過程中，如果不能科學認識全面預算管理，那么最終將嚴重影響全面預算管理的執(zhí)行力度，而要想讓全面預算管理機制順利運行，則一定要深化對全面預算管理的認識。那么，要如何提高認識呢？醫(yī)院的高層管理首先就必須要有正確的預算管理認識，要根據(jù)全面預算管理的作用認識到它不但是醫(yī)院財務管理的重點，是醫(yī)院運行能力提升的重點，更是醫(yī)院自身提高綜合競爭力的重點。在醫(yī)院的日常運營中，高層管理者必須堅定不移地執(zhí)行全面預算管理工作，通過做表率來激勵其他員工積極配合醫(yī)院的全面預算管理工作。與此同時，醫(yī)院還應該通過宣傳手段讓更多的員工認識到全面預算管理的作用，也制造更多機會讓員工們不斷熟悉全面預算管理的重要作用。醫(yī)院各部門不斷運用考核、評估的方法讓相關工作人員高度重視全面預算管理，并且把它和員工的獎勵聯(lián)系起來，進一步增強醫(yī)院員工對全面預算管理工作的配合效果。
（三）構建完善的考核獎懲機制。
考核醫(yī)院員工，不但要涉及到員工們對預算目標的執(zhí)行力度，更應該聯(lián)系員工的工作素養(yǎng)和對待病人的反映等方面，對員工進行多層次的評價，防止出現(xiàn)主觀偏差。制定醫(yī)院員工預算考核機制，不止是為了激勵員工更好地工作，更是為了讓他們對預算管理的執(zhí)行情況有深入了解，讓醫(yī)院上下一心搞好全面預算管理工作。
利用獎懲機制促進全面預算管理發(fā)展，重點集中在員工的獎勵和激勵制度上。醫(yī)院員工的激勵機制以預算管理指標的實現(xiàn)為重要依據(jù)，按照員工工作情況、部門發(fā)展態(tài)勢制定相應指標，如果員工達到了指標，則會得到相應獎勵。制定該機制是為了讓員工在配合做好醫(yī)院全面預算管理工作時有更多的熱情，部門及員工之間保持良好、有序的競爭與合作，增強醫(yī)院的發(fā)展合力。制定的獎懲機制不但要有效，而且還應該符合醫(yī)院的發(fā)展情況，公開透明地執(zhí)行，讓考核激勵機制能夠真正發(fā)揮出制約和激勵的作用，為全面預算管理的順利開展奠定基礎。
五、結語。
總的來說，當前經(jīng)濟體制改革發(fā)展也促進了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)化，醫(yī)院對于全面預算管理的認識必須進一步深化。醫(yī)院要實事求是地強化內(nèi)部控制，因地制宜地建立具有自身特色、科學有效的全面預算管理機制，讓醫(yī)院每個員工都分工明確，以科學化的全面預算管理措施提高醫(yī)院的經(jīng)營管理水平。
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企業(yè)實行全面預算管理論文篇十四
摘要：全面預算管理是企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容，在市場經(jīng)濟的推動下，企業(yè)的全面預算管理水平得到一定程度的提高，但仍無法滿足“互聯(lián)網(wǎng)+”時代對全面預算管理提出的要求?；谶@樣的研究背景，本文將對當前企業(yè)全面預算管理存在的問題進行分析，并提出全面預算管理創(chuàng)新的方法。
企業(yè)的全面預算管理主要包括編制、執(zhí)行和評價的流程工作，本文也將從這3個方面分別說明當前企業(yè)全面預算管理存在的問題。
1.1預算編制存在的問題。
預算編制是企業(yè)全面預算管理環(huán)節(jié)中不可或缺的一部分，同時也是企業(yè)管理工作的第一起點和重要部分。但傳統(tǒng)的全面預算管理方法存在工作量大、工作周期長、工作難度較大的問題，因此需要各個部門的人協(xié)調(diào)配合才能有效完成，這樣才能確保為全面預算管理搜集更多有效的信息和數(shù)據(jù)，但傳統(tǒng)的運算周期并沒有固定的工作周期，而是根據(jù)企業(yè)規(guī)模的大小來決定，因此，如果采用傳統(tǒng)的預算編制方法必然會加大全面預算管理的難度。
1.2預算執(zhí)行存在的問題。
預算執(zhí)行是預算編制之后的工作內(nèi)容，主要是對預算編制的內(nèi)容進行具體實踐，在預算執(zhí)行，通常會面臨各種復雜的環(huán)境，甚至出現(xiàn)與預算編制不統(tǒng)一的不符合的情況，在市場經(jīng)濟高速發(fā)展的環(huán)境下，企業(yè)的營銷方法、產(chǎn)品價格和技術能力等都會隨之不斷變化，傳統(tǒng)的預算執(zhí)行方法卻無法準確預測這些方面發(fā)生的變化，因此，很有可能導致發(fā)展的過程中脫離市場經(jīng)濟的軌道，進而影響企業(yè)在市場競爭中的優(yōu)勢。
1.3預算評價存在的問題。
預算評價是整個預算環(huán)節(jié)的最后部分，預算評價過程中曾出現(xiàn)“預算松弛”的相關問題，預算松弛主要是指預算工作人員對企業(yè)收益過低估計，而對成本估計過高。這主要是由企業(yè)按照員工工作業(yè)績等于報酬的制度影響造成的，因此在一定程度上影響了預算評價的準確性。
2“互聯(lián)網(wǎng)+”時代對全面預算管理的重要意義和影響。
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來為解決企業(yè)全面預算管理存在的問題提供給了更多的便利，而其對于企業(yè)全面預算管理的積極意義主要體現(xiàn)在以下幾方面：首先，有效實現(xiàn)企業(yè)全面預算管理工作中的信息共享?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代下，市場和企業(yè)面臨的數(shù)據(jù)信息量大量增加，數(shù)據(jù)傳輸?shù)乃俣群蛢?nèi)容不斷增多，數(shù)據(jù)之間能夠實現(xiàn)高效及時的交換和分享，這種特征為提高企業(yè)全面預算管理中的預算編制效率奠定了技術基礎。在此基礎上，企業(yè)的預算周期會大大減少，預算編制效率和水平會得到極大程度的提高。其次，能夠及時對預算執(zhí)行工作進行調(diào)整，在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，通過對計算機等信息技術的應用，能夠給預算執(zhí)行的動態(tài)進行有效監(jiān)控，并做出實時調(diào)整，使預算執(zhí)行與當前市場經(jīng)濟發(fā)展的需要相一致，以此提高預算執(zhí)行的科學性和現(xiàn)代化水平。最后，有效降低預算松弛現(xiàn)象出現(xiàn)的概率，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展環(huán)境下，企業(yè)能夠實現(xiàn)對預算編輯和預算執(zhí)行的有效實時監(jiān)控，因此能從源頭上降低預算松弛現(xiàn)象發(fā)生的概率，從而保證了企業(yè)全面預算工作的準確性和合理性。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇十五
一般說來，企業(yè)預算管理是貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理全過程的現(xiàn)代化科學管理手段，其管理效果無法脫離企業(yè)全體職工及各個部門的支持及配合。因此在實際管理的過程中，企業(yè)加大對于預算管理的重視程度，通過開展預算管理相關知識學習等方法扭轉管理層人員的認識，從根源上認識到開展企業(yè)預算管理工作的必要性及重要性，尤其是開展預算管理對于實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標及長期戰(zhàn)略目標的作用及意義，促使其形成正確的認知，確保預算執(zhí)行及預算管理的有效性及合理性。同時，提倡企業(yè)全體職工共同努力參與預算執(zhí)行及預算編制全過程，充分發(fā)揮預算管理的引導作用，以達到推動企業(yè)各部門預算管理工作順利進行的目標。
3.2豐富編制方法。
由于預算編制時企業(yè)各個部門間溝通交流不夠通暢，造成預算編制科學性及客觀性不足。因此在實際編制的過程中，企業(yè)強化組織內(nèi)部間有效溝通，利用溝通及協(xié)調(diào)等手段保證企業(yè)預算編制的合理性及科學性，尤其是預算編制時，充分發(fā)揮溝通的作用，幫助管理部門全面了解企業(yè)各個部門間實際情況，確保預算編制部門與其他各部門間信息溝通渠道的通暢性，大大提高編制人員對企業(yè)經(jīng)營活動的了解程度，便于深入調(diào)查研究各個部門實際情況獲得第一手資料。此外，利用參與性預算編制手段促使企業(yè)各部門及各職工全面參與預算編制過程，以達到消除各部門間抵觸情緒的.目標。
3.3健全考評機制。
企業(yè)預算管理體系順利運行無法脫離考評機制及獎懲機制的支持。因此在實際管理的過程中，企業(yè)必須構建健全的預算管理考評機制，納入考評反饋、考評目標、考評指標、考評客體及考評主體等方面內(nèi)容完善考評機制體系，積極引進激勵機制及獎懲機制，以達到約束職工行為的目標，促使職工關注及重視企業(yè)預算管理的執(zhí)行情況，并且盡可能的將預算管理納入職工及部門考評領域，確保企業(yè)預算管理執(zhí)行效果，實現(xiàn)企業(yè)預算控制目標。同時，為了提高企業(yè)預算管理效率形成正確的認識強化審計工作地位，企業(yè)必須重新組建審計人才隊伍，完善制度化規(guī)章條例。
4結語。
通過本文探究，認識到伴隨社會進步及經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)管理水平日趨成熟，企業(yè)管理理念革新?lián)Q代，預算管理工作得到越來越多企業(yè)的關注及重視。然而，從現(xiàn)階段我國企業(yè)預算管理水平看，仍存在著較多問題亟待解決，例如：預算管理理念落后、預算編制缺乏合理性及預算執(zhí)行力不足等，直接影響預算管理目標實施，一定程度上阻礙企業(yè)長遠發(fā)展。因此，企業(yè)秉持具體問題具體分析的工作原則，加大對于預算管理的重視程度，不斷優(yōu)化預算管理方法及手段增強預算管理執(zhí)行力，充分發(fā)揮預算管理的價值，確保預算管理的科學性及有效性，以達到為企業(yè)贏得更多經(jīng)濟效益的目標。
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[5]余紅英.淺談企業(yè)全面預算管理中存在的問題及對策[j].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務,(6).
企業(yè)實行全面預算管理論文篇十六
一般說來，企業(yè)預算管理水平高低直接決定企業(yè)管理水平高低，能幫助相關管理人員明確企業(yè)內(nèi)部各層級及個崗位的職能，對于企業(yè)執(zhí)行長期戰(zhàn)略規(guī)劃具有不可比擬的積極作用。良好的企業(yè)預算管理能幫助企業(yè)管理人員明確企業(yè)自身經(jīng)營管理目標，增強預算管理的協(xié)調(diào)性及計劃性，但是目前我國大部分企業(yè)對于預算管理認識不夠充分，部分管理人員錯誤認為預算管理屬于財務部門工作范疇對于預算管理執(zhí)行及控制的配合程度不足[3]。一旦企業(yè)管理人員無法準確界定預算管理及財務計劃的概念則存在出現(xiàn)忽略預算管理環(huán)節(jié)的可能性，難以充分發(fā)揮預算管理的作用，一定程度上阻礙企業(yè)長遠發(fā)展。
2.2編制不夠合理。
大部分企業(yè)編制預算時普遍存在忽略全面調(diào)查企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境的問題，一旦預算編制方法落后則無法保證預算編制的合理性及科學性。由此可見，預算編制必須結合企業(yè)實際情況、發(fā)展方向、運營環(huán)境及未來戰(zhàn)略進行詳細編制，但是目前我國大部分企業(yè)編制預算時忽略與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相吻合，無法準確把握市場環(huán)境與企業(yè)內(nèi)部治理間關系，導致企業(yè)忽視長遠發(fā)展目標過于重視眼前利益，促使預算編制合理性及科學性不足[4]。同時，企業(yè)編制預算時普遍以財務部門及計劃部門為主體，其他部門及執(zhí)行層無法廣泛參與，造成預算編制與預算執(zhí)行間出現(xiàn)銜接問題，甚至編制與執(zhí)行部門間溝通不足削弱其可執(zhí)行性。
2.3執(zhí)行力度不足。
由于企業(yè)預算執(zhí)行無法脫離強大預算管理組織機構的支持，一旦缺少預算管理組織機構或機構組成不全則企業(yè)預算計劃執(zhí)行推動力不足，直接影響企業(yè)實現(xiàn)預算目標[5]。同時，從目前我國企業(yè)預算管理水平看，大部分企業(yè)不存在預算執(zhí)行監(jiān)督機制，造成預算執(zhí)行結果與預算管理目標間存在嚴重偏差，少部分企業(yè)預算執(zhí)行監(jiān)督機制尚未健全，導致預算執(zhí)行過程流于形式流于表面，無法落實預算執(zhí)行過程難以充分發(fā)揮預算管理的作用。一旦企業(yè)預算執(zhí)行時調(diào)整科學性不足則預算執(zhí)行過于寬泛或過于死板均對企業(yè)預算執(zhí)行結果產(chǎn)生不利影響，嚴重破壞預算執(zhí)行的動態(tài)性及嚴肅性，甚至造成難以糾正的偏差。
2.4忽略考核激勵。
企業(yè)執(zhí)行編制預算后必須及時評價及反饋預算執(zhí)行結果，便于形成健全系統(tǒng)的預算管理體系，但是企業(yè)預算執(zhí)行結果極易出現(xiàn)考核失利問題，造成預算執(zhí)行結果無法實現(xiàn)，難以充分發(fā)揮預算管理的作用。一旦企業(yè)考核預算執(zhí)行結果時考核指標不具體、考核內(nèi)容不明確及不存在制度化考核獎懲機制則直接影響企業(yè)預算考核的科學性及嚴肅性，破壞預算管理體系發(fā)揮其價值。同時，企業(yè)預算管理缺少有效的內(nèi)部審計機制及監(jiān)督機制則直接影響預算管理的科學性及規(guī)范性，促使預算管理目標出現(xiàn)偏差，并且企業(yè)內(nèi)部審計隊伍綜合素質(zhì)參差不齊均直接影響企業(yè)預算管理的審計質(zhì)量。