人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫(xiě)作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái)，也便于保存一份美好的回憶。范文書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇范文呢？接下來(lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫(xiě)，我們一起來(lái)看一看吧。
水利工作的建議篇一
建議：修改年終獎(jiǎng)計(jì)稅方法
錢(qián)鋒認(rèn)為，如果將年終獎(jiǎng)平攤到每個(gè)月，那么速算扣除數(shù)應(yīng)該減12次，而不是只減一次。減一次速算扣除數(shù)造成的后果，就是會(huì)產(chǎn)生多拿幾元獎(jiǎng)金卻要多繳數(shù)千甚至數(shù)萬(wàn)元稅收的不合理結(jié)果，也就是說(shuō)，稅前收入高的人，稅后收入反而低了。這樣不能體現(xiàn)納稅的公平性。
為此，他提出兩個(gè)解決方案。第一，采用新的應(yīng)納稅額計(jì)算方法。如果將年終獎(jiǎng)平攤到每月計(jì)稅，正確的算法是先計(jì)算每月的納稅額，再乘以12，得出年終獎(jiǎng)納稅額計(jì)算公式：
應(yīng)納稅額=(雇員當(dāng)月取得全年一次性資金/12×適用稅率-速算扣除數(shù))×12。舉例來(lái)說(shuō)，甲年終獎(jiǎng)為18000元，應(yīng)納稅：(18000/12×3%-0)×12=540元;乙年終獎(jiǎng)為18012元，乙應(yīng)納稅：(18012/12×10%-105)×12=541.2元。乙多拿了12元資金，要多交1.2元稅，12元的稅率10%。
第二個(gè)方案是采用年收入平攤月均方法計(jì)稅。建議在企事業(yè)單位第二年一月發(fā)去年年終獎(jiǎng)時(shí)，采用年收入平攤月均的方法進(jìn)行計(jì)稅，公式如下：去年月均計(jì)稅收入=(去年基本收入+去年年終獎(jiǎng) )/12，根據(jù)去年月均計(jì)稅收入計(jì)算得出去年月均應(yīng)納稅額，然后按如下公式計(jì)算年終獎(jiǎng)納稅額：年終獎(jiǎng)納稅額=去年月均應(yīng)納稅額×12–已納稅額。
問(wèn)題一：
對(duì)低收入工薪族不公平
年度收入相同交稅卻不同
錢(qián)鋒表示，目前年終獎(jiǎng)計(jì)稅方法對(duì)低收入或月收入不均的群體是不公平的。
例如，如果甲月收入是xx元，年終獎(jiǎng)是18000元，平均月收入3500元，根本不需納稅，按照目前的算法卻要繳495元稅;
如果乙月收入是10000元，年終獎(jiǎng)也是18000元，平均月收入是11500元，每月應(yīng)納稅1045元。乙每月應(yīng)納稅：(10000-3500)×20%-555=745元，年終獎(jiǎng)納稅540元，乙少納稅(1045-745)×12-540=3060元;
再比如，甲每月收入3500元，不用納稅。乙1~6月月收入1000元，7~12月月收入6000元，下半年每月需納稅(6000-3500)×10%-105=145元，共需納稅145×6=870元。雖然甲乙兩人的年度收入一樣，乙卻要多繳870元稅。
問(wèn)題二：
計(jì)稅方法不合理
多拿1元錢(qián)多交1155元稅
錢(qián)鋒表示，出現(xiàn)“多拿1元錢(qián)多交千元稅”的怪現(xiàn)狀，需要從我國(guó)年終獎(jiǎng)個(gè)人所得稅計(jì)算方法上找原因。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個(gè)人取得全年一次性資金等計(jì)算征收個(gè)人所得稅方法問(wèn)題的通知》，納稅人取得全年一次性獎(jiǎng)金，單獨(dú)作為一個(gè)月工資、薪金所得計(jì)算納稅：
(1)如果雇員當(dāng)月工資薪金所得高于(或等于)稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除額的，適用公式為：
應(yīng)納稅額=雇員當(dāng)月取得全年一次性資金×適用稅率-速算扣除數(shù)。
(2)如果雇員當(dāng)月工資薪金所得低于稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除額的，適用公式為：
應(yīng)納稅額=(雇員當(dāng)月取得全年一次性資金-雇員當(dāng)月工資薪金所得與費(fèi)用扣除額的差額)×適用稅率-速算扣除數(shù)。
當(dāng)前的年終獎(jiǎng)納稅計(jì)算方法存在問(wèn)題。主要是目前年終獎(jiǎng)納稅計(jì)算方法不夠合理。他還舉了幾個(gè)例子：
例1：甲的年終獎(jiǎng)18000元，因?yàn)?8000/12=1500元，其適用稅率為3%，所以應(yīng)納稅18000×3%-0=540元，實(shí)際收入為18000-540=17460元;但是，如果乙的年終獎(jiǎng)是18001元，因?yàn)?8001/12大于1500元，其適用稅率為10%，所以應(yīng)納稅18001×10%-105=1695.1元，實(shí)際收入為18001-1695.1=16305.9元。乙多拿了1元資金，卻要多交1155元稅。
例2：甲的年終獎(jiǎng)660000元，其應(yīng)納稅660000×30%-2755=195245元;但如果乙的年終獎(jiǎng)是660001元，其應(yīng)納稅660001×35%-5505=225495.35元。乙多拿了1元資金，卻要多交30250元稅，收入反而比甲少3萬(wàn)余元
水利工作的建議篇二
巴西土耳其促聯(lián)合國(guó)暫緩討論制裁伊朗議案
巴西和土耳其星期三敦促聯(lián)合國(guó)暫緩討論制裁伊朗的新決議草案，等待觀察這兩國(guó)剛與伊朗簽署的一項(xiàng)核交換協(xié)議的執(zhí)行情況。
然而美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬告誡土耳其埃爾多安，由于對(duì)伊朗核計(jì)劃“根本性的關(guān)注”，華盛頓將繼續(xù)要求實(shí)行制裁。
白宮發(fā)言人吉布斯說(shuō)，奧巴馬在電話中告訴埃爾多安，“伊朗一直拒絕與伊朗核問(wèn)題六方會(huì)晤，最近又拒絕在核裝置中只加近20%的鈾，這一切都無(wú)法讓人相信伊朗?！彼^的伊朗核問(wèn)題六方包括聯(lián)合國(guó)5個(gè)常任理事國(guó)并加德國(guó)。
安理會(huì)成員土耳其和巴西早些時(shí)候敦促聯(lián)合國(guó)不要實(shí)行新制裁，給伊朗時(shí)間履行所達(dá)成的核燃料低濃鈾交換的協(xié)議。
兩國(guó)外長(zhǎng)在聯(lián)合簽署的一封信中說(shuō)：“巴西和土耳其相信現(xiàn)在是談判的時(shí)機(jī)，不應(yīng)采取任何不利于和平解決的措施?！?BR> 星期一與伊朗達(dá)成的協(xié)議被這兩個(gè)國(guó)家稱之為朝著結(jié)束伊朗與西方多年僵持邁出的一步。但是美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉莉稱之為德黑蘭為逃避受到進(jìn)一步懲罰而使出的一招。
奧巴馬表示，他“高興地看到在獲得中國(guó)和俄羅斯的支持后，一份嚴(yán)厲制裁伊朗決議的新草案星期二在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)成員中分發(fā)?！?BR> 奧巴馬在與來(lái)訪的墨西哥總統(tǒng)考爾德倫會(huì)晤后說(shuō)：“我們都贊成伊朗必須履行國(guó)際義務(wù)，不然將面臨制裁和壓力，包括聯(lián)合國(guó)的制裁。我很高興，我們已經(jīng)與伊朗核問(wèn)題六方達(dá)成了一項(xiàng)嚴(yán)厲的決議草案。我們已經(jīng)與安理會(huì)成員就此交換了意見(jiàn)?！?BR> 水利工作的建議篇三
案由：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)的提案
主辦：教育部
會(huì)辦：中央編辦 財(cái)政部
提案形式：黨派提案
第一提案人：九三學(xué)社中央
內(nèi)容：
當(dāng)前，我國(guó)城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡情況仍比較突出，農(nóng)村教師隊(duì)伍綜合建設(shè)水平特別是農(nóng)村小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)水平仍然比較低。這一問(wèn)題不僅關(guān)系到基礎(chǔ)教育發(fā)展、國(guó)民素質(zhì)提高，甚至關(guān)系國(guó)家整體發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安。問(wèn)題主要表現(xiàn)在：
1.師資力量匱乏。目前，學(xué)校教師編制數(shù)量依據(jù)師生比，這一方法在班級(jí)學(xué)生滿額情況下適用，但在一些農(nóng)村，班級(jí)學(xué)生數(shù)在十幾人到三十人之間不等，編制數(shù)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要，“足編缺人”問(wèn)題普遍。又因近10%的教師由于借調(diào)、疾病等原因不能正常履職，小學(xué)教師總量嚴(yán)重不足。
2.結(jié)構(gòu)不合理。第一，年齡結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村小學(xué)教師年齡在50歲以上的比例在34.9%到41.3%之間。第二，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。英語(yǔ)、音體美等課程缺乏專業(yè)教師，一般由語(yǔ)文、數(shù)學(xué)老師兼任，教學(xué)質(zhì)量難以保證。第三，學(xué)歷總體偏低。目前，第一學(xué)歷?？频恼?/3左右，中專的占1/3左右，其余則是由民師轉(zhuǎn)正而來(lái)(多為初高中畢業(yè))。第四，知識(shí)老化，觀念陳舊。因工學(xué)矛盾或經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，農(nóng)村小學(xué)教師的繼續(xù)教育力度不夠，教師知識(shí)老化，觀念陳舊，不適應(yīng)時(shí)代變化的要求。第五，從教條件差。農(nóng)村教師待遇相對(duì)較低，有的學(xué)校教學(xué)功能用房尚無(wú)法保證，為教師提供午休、居住條件更難，缺乏足夠的辦公和生活條件。
建議：
1.調(diào)整編制核定辦法。對(duì)師生比、班師比、學(xué)科、教輔人員等情況綜合核定，避免“足編缺人”，為充實(shí)農(nóng)村小學(xué)師資隊(duì)伍提供政策依據(jù)。
2.調(diào)整農(nóng)村小學(xué)布局和規(guī)模。在編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時(shí)，各級(jí)地方政府及教育行政主管部門(mén)應(yīng)綜合考慮學(xué)校覆蓋范圍、規(guī)模適當(dāng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展等因素，對(duì)農(nóng)村小學(xué)布局、規(guī)模進(jìn)行調(diào)整，改變現(xiàn)有農(nóng)村小學(xué)過(guò)于分散和規(guī)模偏小的狀況，調(diào)高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)覆蓋范圍較大的學(xué)校，由政府投入購(gòu)置校車(chē)解決學(xué)生上學(xué)的交通問(wèn)題，輔以寄宿制方式。
3.改善教師從教條件。首先，保證農(nóng)村小學(xué)教師收入水平不低于城區(qū)同級(jí)教師收入水平并足額發(fā)放，對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村工作的教師，在工資、職稱等方面實(shí)行必要傾斜，完善津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效工資評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。其次，學(xué)校不能為教師提供生活或休息場(chǎng)所的，建議以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為走教教師建立生活周轉(zhuǎn)房;鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地離學(xué)校較遠(yuǎn)的，應(yīng)提供通勤車(chē)解決教師的交通問(wèn)題。最后，榮譽(yù)表彰要向農(nóng)村小學(xué)教師適當(dāng)傾斜，確保每年各類表彰中農(nóng)村小學(xué)教師獲獎(jiǎng)比例不低于城區(qū)小學(xué)教師獲獎(jiǎng)比例。
4.實(shí)行城鄉(xiāng)教師定期輪崗制度。為均衡教育資源，應(yīng)建立統(tǒng)一的教師輪崗制度并納入法治軌道。合理、有序、長(zhǎng)效的城鄉(xiāng)教師定期交流輪崗機(jī)制，輔以配套的保障措施，對(duì)縮小城鄉(xiāng)小學(xué)教育差距，合理配置城鄉(xiāng)教育資源具有重要作用。
5.加大中央財(cái)政支持力度，確保農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)足額投入?；A(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)目前主要依賴于各級(jí)地方政府，中央財(cái)政投入較少。限于財(cái)力，地方政府對(duì)基礎(chǔ)教育的投入難以完全滿足基礎(chǔ)教育的需要。加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)，改變現(xiàn)有“人員少，年齡老，條件差”現(xiàn)狀，亟須中央財(cái)政加大投入。
6.增加定向免費(fèi)師范生名額，擴(kuò)大“特崗教師”實(shí)施范圍。定向培養(yǎng)是保障農(nóng)村小學(xué)教師“下得去、留得住”的有力措施，國(guó)家應(yīng)增加面向農(nóng)村小學(xué)的定向免費(fèi)師范生名額，主要面向農(nóng)村生源，畢業(yè)后安排在家鄉(xiāng)任教，經(jīng)費(fèi)由中央和地方共同承擔(dān)。實(shí)施特崗教師政策，對(duì)緩解中西部地區(qū)農(nóng)村教師缺乏問(wèn)題起到了重要作用，但目前實(shí)施范圍有限，主要側(cè)重于初中階段。建議擴(kuò)大特崗教師實(shí)施范圍至全國(guó)所有農(nóng)村小學(xué)，按需設(shè)崗，以盡快緩解農(nóng)村小學(xué)師資缺乏現(xiàn)狀。
水利工作的建議篇四
關(guān)于重視我國(guó)河流、湖泊水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的提案
審查意見(jiàn)：建議國(guó)務(wù)院交由主辦單位環(huán)境保護(hù)部會(huì)同水利部辦理
提 案 人：農(nóng)工黨中央
主 題 詞：生態(tài),污染,水域
提案形式：黨派提案
內(nèi) 容：
目前，水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已成為焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)社會(huì)問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，全國(guó)各地忽視對(duì)水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是一種非常普遍的現(xiàn)象，且這種忽視所造成的惡果正在越積越重。有河皆干，有水皆污，濕地消失，地下水枯竭，沙塵暴肆虐，已影響到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物安全，據(jù)有關(guān)專家學(xué)者的估計(jì)，造成的經(jīng)濟(jì)損失約為國(guó)民生產(chǎn)總值的1.5%～3%，并且也已經(jīng)直接威脅著飲用水的安全和人民的健康。解決好水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是當(dāng)前水利工作面臨的重要任務(wù)，尤其是在由工程型水利向資源型水利轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變的時(shí)期，它對(duì)實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。
按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則和可持續(xù)發(fā)展的要求，要以恢復(fù)和改善水體功能為目標(biāo)，實(shí)施嚴(yán)格的水源地保護(hù)政策，加大水資源管理和保護(hù)力度，逐步形成水生態(tài)環(huán)境保障體系和長(zhǎng)效治理與管理機(jī)制。在此提幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、工業(yè)污染的治理措施
一是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要切實(shí)轉(zhuǎn)變重增長(zhǎng)，輕環(huán)保的傳統(tǒng)觀念，著力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先的方針，努力降低消耗，減少損失浪費(fèi)，走新型工業(yè)化發(fā)展之路;二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高重復(fù)用水和循環(huán)用水率，最大限度減少工業(yè)廢水的排放;三是嚴(yán)格實(shí)施排污總量控制，根據(jù)水環(huán)境容量和水質(zhì)自凈能力，嚴(yán)格控制排污總量。
二、居民生活污染源的治理措施
第一，加快污水集中處理設(shè)施建設(shè)，并確保設(shè)施的正常運(yùn)行，提高城市污水集中處理率，并達(dá)到國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);第二，禁止向江河港流傾倒各類固體廢棄物;第三，加強(qiáng)船舶管理，對(duì)于燃油船要堅(jiān)持安裝油水分離器方可在江河航行的原則，特別是飲用水源保護(hù)區(qū)嚴(yán)禁未安油水分離器和接油器的船舶進(jìn)入。
三、面對(duì)污染的治理措施
首先，推行生態(tài)農(nóng)業(yè)，提倡使用有機(jī)肥，減少化肥農(nóng)藥用量，嚴(yán)禁難以降解的農(nóng)藥和其他化學(xué)品的使用;其次，強(qiáng)化對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物的排放管理，推行養(yǎng)殖——制肥(養(yǎng)魚(yú))——果林循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;再次，加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)村生活污水和生活垃圾直接進(jìn)入水體的管理，實(shí)行污染集中處理，達(dá)標(biāo)排放。
四、建立生態(tài)水環(huán)境體系
一是應(yīng)注重利用系統(tǒng)的科學(xué)方法治理水生態(tài)環(huán)境，將環(huán)保、水利、林業(yè)、國(guó)土資
源、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)工作統(tǒng)籌考慮，在大力治理各類污染的同時(shí)更要高度重視生態(tài)環(huán)境的修復(fù)，合理開(kāi)發(fā)利用水資源，采用多種治理措施，確保水生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán);二是在強(qiáng)化點(diǎn)、面源治理的同時(shí)，堅(jiān)持流域性整體的水污染防治，按流域的差異分別提出各個(gè)流域水污染防治的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)一規(guī)劃，整體布局，從根本上治理水污染，建立良性循環(huán)的流域性水生態(tài)系統(tǒng);三是根據(jù)不同級(jí)別的水系水質(zhì)監(jiān)控?cái)嗝娴牟煌螅⒁惶淄暾谋O(jiān)控監(jiān)測(cè)體系，并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確保流域性水環(huán)境水質(zhì)質(zhì)量的系統(tǒng)性、完整性和及時(shí)性。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
第一，各級(jí)政府要從可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)水資源保護(hù)的緊迫性和必要性，精心組織，對(duì)轄區(qū)內(nèi)水資源保護(hù)的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分工和落實(shí);第二，各有關(guān)部門(mén)要服從大局，服從長(zhǎng)遠(yuǎn)，相互之間密切配合，各司其職，決不能有利就爭(zhēng)，無(wú)利推諉;第三，各級(jí)政府對(duì)水資源保護(hù)應(yīng)該做到任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)，督促有力，檢查有結(jié)果，并且一定把水資源保護(hù)作為各級(jí)政府、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的首要任務(wù)和主要政績(jī)之一來(lái)加以考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
六、加大立法執(zhí)法力度
首先，依據(jù)國(guó)家和省(市、自治區(qū))有關(guān)法律法規(guī)精神結(jié)合本地具體情況，制定區(qū)內(nèi)水資源保護(hù)的實(shí)施細(xì)則或辦法，使水資源保護(hù)做到有法可依，有章可循;其次，對(duì)于掠奪式開(kāi)發(fā)，嚴(yán)重破壞水資源以及那些形形色色嚴(yán)重污染水環(huán)境的行為加大處理力度，掃除水資源保護(hù)人為障礙，不斷提升水資源保護(hù)工作的權(quán)威性。
七、提高環(huán)境意識(shí)
一是制定和實(shí)施長(zhǎng)期而全面的全民環(huán)境教育計(jì)劃，加強(qiáng)環(huán)境警示教育，設(shè)立青少年環(huán)境教育基地;二是完善環(huán)境狀況報(bào)告制度，定期公布環(huán)境信息，同時(shí)開(kāi)辦環(huán)保熱線和網(wǎng)站，完善信訪管理和處理工作，接受公眾監(jiān)督;三是在相關(guān)環(huán)境管理和決策制度中，逐步引入公眾參與程序;四是結(jié)合節(jié)約資源和固體廢物管理計(jì)劃的實(shí)施，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成利于環(huán)境保護(hù)的消費(fèi)習(xí)慣。
八、加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究
第一，繼續(xù)開(kāi)展以改善水環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)的環(huán)境科學(xué)研究，加強(qiáng)與水環(huán)境保護(hù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)、體制、法律、文化、教育、統(tǒng)計(jì)、消費(fèi)習(xí)慣等軟科學(xué)研究，并加以應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展環(huán)保技術(shù)服務(wù)業(yè);第二，建設(shè)水環(huán)境污染監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境監(jiān)控的現(xiàn)代化，逐步擴(kuò)大到地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)控現(xiàn)代化;第三，建立現(xiàn)代化水平的水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)和救援隊(duì)伍。
水利工作的建議篇五
重慶移動(dòng)沈長(zhǎng)富議案：構(gòu)建健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
全國(guó)人大代表，中國(guó)移動(dòng)重慶公司總經(jīng)理沈長(zhǎng)富今年帶來(lái)的議案為《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范管理，構(gòu)建健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建議》。
他表示，“今年我的提案主要是以加強(qiáng)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容管理為主，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建設(shè)，一方面需要通過(guò)立法來(lái)加強(qiáng)管理，另一方面也需要正面引導(dǎo)?！?BR> 沈長(zhǎng)富在議案中提出，“由于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展存在的種種問(wèn)題，以及因此可能給社會(huì)帶來(lái)的不利影響，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的全方面建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的健康、和諧發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急?！?BR> 沈長(zhǎng)富提出，“構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)、健康網(wǎng)絡(luò)、法制網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)從加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)、道德建設(shè)以及加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管著手，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)的法律規(guī)范、道德規(guī)范。”
應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)
沈長(zhǎng)富認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)首先應(yīng)完善相關(guān)網(wǎng)絡(luò)立法，擴(kuò)大侵權(quán)責(zé)任法與刑法的調(diào)整范圍。在民事立法領(lǐng)域，侵權(quán)責(zé)任法應(yīng)該對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)作出特別的規(guī)定;在刑事立法領(lǐng)域，應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的司法解釋，對(duì)新型的網(wǎng)絡(luò)犯罪予以懲處。
沈長(zhǎng)富提出，應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察隊(duì)及網(wǎng)民舉報(bào)機(jī)制，對(duì)查清的網(wǎng)絡(luò)犯罪加以處罰。公安機(jī)關(guān)可進(jìn)行定期網(wǎng)絡(luò)巡查與不定期抽查，維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)秩序;可采取強(qiáng)行關(guān)閉違規(guī)網(wǎng)站，拘留犯罪嫌疑人等。
同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制教育，普及網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)。他認(rèn)為，應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)法律宣傳力度，通過(guò)各種媒體，加大曝光網(wǎng)絡(luò)犯罪事件，從而達(dá)到教育網(wǎng)民，普及法律的目的。
需抓好網(wǎng)絡(luò)道德引導(dǎo)
沈長(zhǎng)富在議案中提出，法律是最低限度的道德，在法律所不及的領(lǐng)域，需要道德的約束。
一方面，要樹(shù)立良好網(wǎng)絡(luò)道德風(fēng)范，表彰網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的先進(jìn)事跡，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的職業(yè)道德。
另一方面，要建立良好的道德約束機(jī)制，發(fā)揮群眾的輿論監(jiān)督。利用網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的積極作用，給予網(wǎng)民正確的引導(dǎo)，使群眾自發(fā)對(duì)不良信息及其傳播者進(jìn)行譴責(zé)。
應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制
沈長(zhǎng)富認(rèn)為，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理，有必要在所有環(huán)節(jié)都織起一張“羅網(wǎng)”，將所有隱藏著不良行為的非法信息都過(guò)濾在外，保護(hù)網(wǎng)民的安全。
應(yīng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)布內(nèi)容的審查、過(guò)濾，如設(shè)立違規(guī)信息糾察、舉報(bào)機(jī)制以及網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)分級(jí)機(jī)制等，對(duì)網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)按一定標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分為限制級(jí)、禁用級(jí)等，并根據(jù)使用頻率進(jìn)行不同的處理，有的不良用語(yǔ)還可以直接屏蔽。
同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息渠道的監(jiān)督與規(guī)范，根據(jù)參與信息傳導(dǎo)的渠道，在信息傳導(dǎo)中的作用不同而分級(jí)，根據(jù)不同分級(jí)對(duì)其提出不同層次的要求，承擔(dān)不同程度的監(jiān)管責(zé)任。
沈長(zhǎng)富進(jìn)一步提出，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息終端的規(guī)范，對(duì)電腦、手機(jī)等終端裝備具有一定識(shí)別功能的軟件。此外，應(yīng)對(duì)部分網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)等實(shí)行分時(shí)段開(kāi)放的方式，既可豐富網(wǎng)民的業(yè)余生活，同時(shí)約束網(wǎng)民，及時(shí)遏制沉迷網(wǎng)游的不良之風(fēng)。
水利工作的建議篇六
城市建設(shè)“既要重視行也要重視停”——以改革精神，解決廣州都會(huì)區(qū)停車(chē)難題的建議
提案人：廣州市政協(xié)城建資源環(huán)境委員會(huì)，廣州市政協(xié)提案委員會(huì)
理由
一輛車(chē)平均有70%以上的時(shí)間處于停車(chē)狀態(tài)。停車(chē)難、行車(chē)難，互為影響，都是都會(huì)區(qū)管理難題，更是重要民生事項(xiàng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廣州都會(huì)區(qū)停車(chē)難問(wèn)題越加凸顯，亟待解決。市政協(xié)城建委、提案委、部分政協(xié)委員及相關(guān)專家聯(lián)合組成調(diào)研組，先后赴市交委等職能部門(mén)及上海、南京、香港等地調(diào)研，提出建議如下。
一、停車(chē)難現(xiàn)狀及原因分析
(一)現(xiàn)狀。
1、廣州停車(chē)難問(wèn)題集中體現(xiàn)“一區(qū)兩域”?！耙粎^(qū)”指停車(chē)難問(wèn)題主要體現(xiàn)在都會(huì)區(qū)(集中在越秀、荔灣、天河、海珠、白云部分地區(qū)); “兩域”指白天停車(chē)難矛盾集中在商業(yè)、辦公、文化、學(xué)校、醫(yī)院區(qū)域，晚上停車(chē)難矛盾集中在住宅區(qū)域。
2、停車(chē)難問(wèn)題，已造成大量的占用道路資源停車(chē)和在道路上徘徊等停車(chē)，更成為阻塞交通、影響通行的重要原因，成為影響社會(huì)和諧、激發(fā)民怨的重大民生問(wèn)題。
3、20xx年初市政府成立了解決停車(chē)難問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組，努力改善都會(huì)區(qū)停車(chē)難問(wèn)題。20xx-20xx年新增泊位19萬(wàn)個(gè)，超額完成計(jì)劃任務(wù);20xx年新增泊位4.5萬(wàn)個(gè)，也超額完成計(jì)劃任務(wù)，但停車(chē)泊位供需矛盾仍然很大。
(二)原因分析。
長(zhǎng)期以來(lái)，城市建設(shè)只注重“行”而忽視“?！?，停車(chē)設(shè)施從規(guī)劃到投資與建設(shè)，從多種資源利用到服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)和收費(fèi)，多個(gè)層面多個(gè)環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新不足，造成泊車(chē)需求與泊位供給之間嚴(yán)重失衡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20xx年9月，廣州市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量約248.1萬(wàn)輛，中小客車(chē)約180.7萬(wàn)輛(此數(shù)據(jù)不包含實(shí)際在廣州停泊而非廣州市籍車(chē)輛);而截止20xx年10月全市共有登記在冊(cè)的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)共3473個(gè)，停車(chē)位62.9萬(wàn)個(gè)(此數(shù)據(jù)不包含非經(jīng)營(yíng)性停車(chē)泊位如私人產(chǎn)權(quán)停車(chē)位、臨時(shí)利用各類道路、內(nèi)街內(nèi)巷、人行道、空地、城中村等難以納入統(tǒng)計(jì)范疇的泊位)。據(jù)研究，一輛汽車(chē)所需泊位平均經(jīng)驗(yàn)值約為1.3個(gè);按大數(shù)原則，我市都會(huì)區(qū)的停車(chē)泊位需求缺口更加巨大。
1、交通設(shè)施規(guī)劃、投資與建設(shè)改革創(chuàng)新不足，規(guī)劃滯后、歷史欠賬突出，近20xx年基本沒(méi)有財(cái)政投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)。
(1)上世紀(jì)90年代及以前，停車(chē)場(chǎng)這一基礎(chǔ)設(shè)施，未納入政府投資建設(shè)計(jì)劃，在城市規(guī)劃建設(shè)及住宅、辦公樓的設(shè)計(jì)中，停車(chē)配建指標(biāo)都低。如，1988年1月1日起施行的《廣州市城市規(guī)劃管理辦法實(shí)施細(xì)則》(穗府〔1986〕85號(hào))，對(duì)自行車(chē)、汽車(chē)停放場(chǎng)(庫(kù))有了標(biāo)準(zhǔn)。其中住宅類僅對(duì)自行車(chē)提出要求，缺乏汽車(chē)停車(chē)場(chǎng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致老舊居住小區(qū)和商業(yè)區(qū)都無(wú)泊位規(guī)劃、建設(shè)，停車(chē)問(wèn)題主要靠路面臨時(shí)停車(chē)解決。又如，20xx年版《廣州市建筑物停車(chē)配建指標(biāo)研究》中，住宅類的標(biāo)準(zhǔn)是：戶均建筑面積小于80平方米的，按0.2-0.3泊/戶的標(biāo)準(zhǔn)配建;建筑面積位于80-120平方米之間的，按0.25-0.5泊位/戶的標(biāo)準(zhǔn)配建。20xx年版《廣州市建筑物停車(chē)配建指標(biāo)研究》中，住宅類停車(chē)配建指標(biāo)提高至0.5-0.8/100平方米建筑面積(a區(qū))。直到20xx年7月1日，《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》才明確要求按1.2-1.8泊位/100平方米建筑面積執(zhí)行。
(2)停車(chē)規(guī)劃長(zhǎng)期與城市發(fā)展規(guī)劃脫節(jié)。綜合交通規(guī)劃與土地利用規(guī)劃有割裂情況，城市交通建設(shè)與城市用地發(fā)展不夠協(xié)調(diào);停車(chē)場(chǎng)在規(guī)劃方面尤其在整體的布局規(guī)劃方面不科學(xué), 存在著結(jié)構(gòu)性的矛盾;停車(chē)場(chǎng)選址不當(dāng)而造成交通擁擠、環(huán)境變差的現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮，自然就導(dǎo)致停車(chē)建設(shè)的滯后。
(3)公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)欠賬突出。如：在20xx年，《廣州市近期建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》曾作為重大事項(xiàng)被提交至市人大審議，擬定在20xx年至20xx年間在原八區(qū)規(guī)劃建設(shè)25個(gè)路外公共停車(chē)場(chǎng)，每年建設(shè)5個(gè)，共增加5290個(gè)泊位，其中20xx年計(jì)劃投資2億元新建康王路、惠福東路、泮溪、愛(ài)群大廈、農(nóng)林下路等5處公共停車(chē)場(chǎng)，新增泊位810個(gè)。但自從公布了20xx年5處新建公共停車(chē)場(chǎng)的選址后，再無(wú)法搜索到后續(xù)新增公共停車(chē)場(chǎng)的地點(diǎn)和建設(shè)計(jì)劃的相關(guān)信息。而5個(gè)在“擬定建設(shè)”的公共停車(chē)場(chǎng)，幾乎都沒(méi)有建起來(lái)。
2、停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)體制改革創(chuàng)新不足，現(xiàn)行政府定價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)既不反映投資建設(shè)成本，也不反映經(jīng)營(yíng)成本及管理需要，嚴(yán)重阻礙停車(chē)產(chǎn)業(yè)和城市服務(wù)的發(fā)展。
深化停車(chē)信息管理改革，以建設(shè)交通紅綠燈的重要性和管理理念，繼續(xù)完善以服務(wù)為導(dǎo)向的停車(chē)信息采集全覆蓋、信息發(fā)布多手段的智能化交通和停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)和電子收費(fèi)系統(tǒng)，提高泊位使用效率。
3、完善智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，合理增加路面交通誘導(dǎo)設(shè)施布點(diǎn)密度并嚴(yán)禁挪作他用，實(shí)現(xiàn)停車(chē)服務(wù)各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和發(fā)布口徑一致、實(shí)時(shí)自動(dòng)錄入集成、全域覆蓋全市共享、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的多手段發(fā)布，做到停車(chē)設(shè)施基本情況一鍵查詢、使用情況一鍵查詢、交通誘導(dǎo)信息一目了然。
4、將“羊城通”擴(kuò)大到停車(chē)收費(fèi)。建立“一卡通”電子收費(fèi)管理系統(tǒng)，借鑒香港使用八達(dá)通或信用卡刷卡付費(fèi)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)智能化，引進(jìn)以電子收費(fèi)卡運(yùn)作的閘口控制系統(tǒng)、場(chǎng)(庫(kù))內(nèi)車(chē)輛定位系統(tǒng)，通過(guò)刷卡實(shí)現(xiàn)車(chē)輛停放位置查找、繳費(fèi)等服務(wù)功能，減少車(chē)輛在停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))內(nèi)停留及出入口排隊(duì)等候時(shí)間，提高車(chē)位的周轉(zhuǎn)率，減少路面停車(chē)的壓力。
水利工作的建議篇七
建議內(nèi)容：
為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步，根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》(渝府辦發(fā)〔20xx〕130號(hào))的相關(guān)規(guī)定，區(qū)城鄉(xiāng)建委在全區(qū)范圍內(nèi)初定了4個(gè)村作為改善農(nóng)村人居環(huán)境試點(diǎn)村。區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)交委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)市政局、區(qū)環(huán)保局等部門(mén)在對(duì)試點(diǎn)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研后，結(jié)合地方需求和部門(mén)現(xiàn)有優(yōu)惠政策，對(duì)試點(diǎn)村的危房改造、山坪塘整治、生產(chǎn)生活污水處理、生活垃圾收運(yùn)、公路硬化、人行便道建設(shè)等項(xiàng)目給予政策和資金的支持。
在改善農(nóng)村人居環(huán)境試點(diǎn)村的實(shí)施過(guò)程中，仍存在以下一些不足之處：一是廣大人民群眾沒(méi)有意識(shí)到改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要性，自身主動(dòng)性不強(qiáng);二是試點(diǎn)村規(guī)劃工作滯后，各個(gè)部門(mén)在分配整治任務(wù)時(shí)沒(méi)有依據(jù)村規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施;三是涉及整治任務(wù)的各個(gè)部門(mén)之間未能形成合力，部門(mén)之間力量較為分散。
對(duì)此提出以下建議：
一是通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳改善農(nóng)村人居環(huán)境的積極意義，力爭(zhēng)在全社會(huì)特別是在農(nóng)村范圍內(nèi)形成改善農(nóng)村人居環(huán)境的良好氛圍，讓廣大村民自覺(jué)投身到改善農(nóng)村人居環(huán)境的浪潮中來(lái)。
二是改善人居環(huán)境要規(guī)劃先行，村莊規(guī)劃是改善農(nóng)村人居環(huán)境的主要依據(jù)。要結(jié)合各村實(shí)際情況進(jìn)行規(guī)劃，規(guī)劃要符合村莊實(shí)際，滿足村莊需求，體現(xiàn)村莊特色，合理安排整治工程項(xiàng)目，避免造成資金浪費(fèi)和“千村一面”的情況發(fā)生。
三是涉及改善人居環(huán)境工作的各個(gè)部門(mén)，要在牽頭部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，專人負(fù)責(zé)，制定工作方案，明確工作內(nèi)容和工作職責(zé)，落實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境的項(xiàng)目、主體、資金等相關(guān)問(wèn)題。
四是在統(tǒng)一規(guī)劃前提下，對(duì)相關(guān)資金進(jìn)行打捆使用，以求取得最佳效果。
辦復(fù)內(nèi)容摘要：
一、通過(guò)媒介加強(qiáng)對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境政策、措施、目的、意義等的宣傳。
二、組織編制我區(qū)改善農(nóng)村人民環(huán)境總體規(guī)劃(-20xx年)。
三、在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、資金打捆問(wèn)題。根據(jù)《重慶市璧山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境試點(diǎn)工作x年任務(wù)分解的通知》(璧山府辦發(fā)〔〕37號(hào))，今年我區(qū)在丁家街道蓮花壩村、大興鎮(zhèn)蓮生村、七塘鎮(zhèn)喜觀村、八塘鎮(zhèn)智燈村進(jìn)行改善人居環(huán)境試點(diǎn)，力爭(zhēng)將“試點(diǎn)村”打造成“示范村”。按照《通知》要求：一是各項(xiàng)整治任務(wù)的牽頭單位、配合單位以及鎮(zhèn)街之間的職責(zé)劃分與現(xiàn)行工作機(jī)制保持一致。二是試點(diǎn)村各項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、籌資渠道與全區(qū)其他區(qū)域?qū)嵤┑耐愴?xiàng)目保持一致，整合涉農(nóng)資金，打捆使用，不過(guò)多增加鎮(zhèn)街和群眾負(fù)擔(dān)。三是為減輕鎮(zhèn)街配套資金壓力，區(qū)財(cái)政安排120萬(wàn)元對(duì)試點(diǎn)村進(jìn)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，堅(jiān)持“獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”，不搞平均分配。關(guān)于全區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境的工作機(jī)制、任務(wù)分工、資金籌措問(wèn)題將在改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體規(guī)劃中進(jìn)行細(xì)化和明確。
水利工作的建議篇八
關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)使農(nóng)村致富的議案
全國(guó)人大代表：雷軍
建議時(shí)間：20xx年3月
農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)正在形成巨大的臺(tái)風(fēng)口，是中國(guó)未來(lái)十年的黃金創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。我國(guó)作為超級(jí)農(nóng)業(yè)大國(guó)，具有廣袤的農(nóng)村大地和巨大的農(nóng)村人口，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)插上移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，將有機(jī)會(huì)在廣袤的農(nóng)村大地上，孕育出新的經(jīng)濟(jì)奇跡。
農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的興起，使科技興國(guó)、農(nóng)業(yè)興國(guó)無(wú)縫結(jié)合，也勢(shì)必會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革注入全新的活力。農(nóng)村將成為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的“沃土”，而非信息時(shí)代失聯(lián)的“孤島”。
因此，我建議大力發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)，打造現(xiàn)代智慧農(nóng)村。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，用互聯(lián)網(wǎng)思想武裝8億農(nóng)民，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)工具進(jìn)行改造和發(fā)展，搶占全球農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略高地。
爆發(fā)前夜的農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)
近年來(lái)，隨著農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)的普及，3g、4g等移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)得到了大規(guī)模覆蓋;同時(shí)，國(guó)產(chǎn)智能手機(jī)廠商的崛起，大量平價(jià)優(yōu)質(zhì)的智能手機(jī)在農(nóng)村迅速獲得普及，農(nóng)村居民越來(lái)越習(xí)慣通過(guò)手機(jī)上網(wǎng)，廣泛的接觸移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。
據(jù)《第37次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至20xx年12月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.88億，其中農(nóng)村網(wǎng)民占比28.4%，規(guī)模達(dá)1.95億，這意味著每3名農(nóng)村居民中就有一個(gè)網(wǎng)民。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)初步估算，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率約為31.5%，城鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)普及率約為65.8%，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率低于城鎮(zhèn)約35個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率差距仍較大。
但隨著移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋、智能手機(jī)的普及以及農(nóng)村人口網(wǎng)絡(luò)生活的形成，都為農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的形成和爆發(fā)提供初步軟硬件土壤，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)走到了爆發(fā)前夜的路口。
農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)機(jī)遇挑戰(zhàn)并存
讓農(nóng)村非網(wǎng)民連接互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村非網(wǎng)民的轉(zhuǎn)換，是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。隨著移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的發(fā)展以及移動(dòng)終端的普及，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為廣大農(nóng)村和西部邊遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)全民接入互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)了福音。
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是真正的互聯(lián)網(wǎng)，它天然屬于廣大農(nóng)村，它不拘泥于時(shí)空所限，是適合居住分散、收入較低、文化程度不高這一特點(diǎn)的廣大農(nóng)村非網(wǎng)民轉(zhuǎn)換的最佳契機(jī)。
目前來(lái)看，我國(guó)的城鄉(xiāng)二元化差異是非常顯著的，互聯(lián)網(wǎng)給城市居民帶來(lái)的便利已經(jīng)觸手可得，城市現(xiàn)在享受到的互聯(lián)網(wǎng)的便利和福利將來(lái)肯定會(huì)慢慢往農(nóng)村滲透。
大力發(fā)展農(nóng)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)可以使廣大農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”跑步進(jìn)入現(xiàn)代信息社會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“數(shù)字脫貧”，縮小甚至跨越城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家信息化戰(zhàn)略。
大力發(fā)展農(nóng)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)還可以帶動(dòng)廣大農(nóng)村發(fā)生翻天覆地的變化，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于城鎮(zhèn)所發(fā)生的深刻變革同樣也可以由移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)帶到廣袤的農(nóng)村大地。
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與“三農(nóng)”的融合，尤其是與農(nóng)村的商業(yè)、社會(huì)、生活、資源等的對(duì)接，必定會(huì)產(chǎn)生很多的新的商業(yè)機(jī)遇，并興起很多新的業(yè)態(tài)、新的模式。
它不僅可以激發(fā)農(nóng)村的發(fā)展活力，還可以解放農(nóng)村的勞動(dòng)生產(chǎn)力，為廣大農(nóng)村脫貧致富奔小康和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村開(kāi)辟出一條新的道路，打造現(xiàn)代智慧農(nóng)村。
綜上所述，我提出以下建議：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，加快加大推動(dòng)提速降費(fèi)的重大舉措，創(chuàng)新寬帶電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，打通信息高速公路的“最后一公里”。
二、加快農(nóng)村移動(dòng)終端普及力度，推行“手機(jī)下鄉(xiāng)”活動(dòng)。移動(dòng)終端廠商應(yīng)積極發(fā)展質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、簡(jiǎn)單易用的移動(dòng)終端，應(yīng)擴(kuò)大面向廣大農(nóng)村的供應(yīng)力度，使收入不高的農(nóng)村居民能用得起移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。
三、鼓勵(lì)人才回流創(chuàng)業(yè)，投入“智慧農(nóng)村”建設(shè)。政府制定全國(guó)性的人才、財(cái)稅等優(yōu)惠政策，吸引各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激活農(nóng)村的創(chuàng)新活力。
四、鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)展農(nóng)村金融，改善農(nóng)村征信體系，提供農(nóng)資貸款、機(jī)械貸款等多種形式小額信貸，為農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)減輕資本障礙和創(chuàng)業(yè)阻力。
五、各級(jí)政府接入農(nóng)村大數(shù)據(jù)，打造“農(nóng)村云”，推進(jìn)云計(jì)算解決農(nóng)村資源分配、信息流通不暢等問(wèn)題，優(yōu)化社會(huì)效率。
水利工作的建議篇九
吳忠市人大會(huì)關(guān)于調(diào)查市區(qū)飲用水水源地保護(hù)和飲用水安全工作情況的議案
為了進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，確保人民群眾飲水安全，根據(jù)市人大會(huì)20xx年工作安排，市人大會(huì)調(diào)查組8月12日開(kāi)始對(duì)市區(qū)飲用水水源地保護(hù)和飲用水安全工作情況進(jìn)行調(diào)查，并于9月份召開(kāi)的市第四屆人大會(huì)第20次會(huì)議上，聽(tīng)取和審議市人民政府專項(xiàng)工作報(bào)告，同時(shí)，就此項(xiàng)工作開(kāi)展專題詢問(wèn)，現(xiàn)將有關(guān)事宜建議如下：
議案主要內(nèi)容
一、市區(qū)飲用水水源地保護(hù)情況
(一)城市水源地劃分及建設(shè)情況;
(二)城市水源地保護(hù)部門(mén)責(zé)任落實(shí)情況;
(三)城市水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況。
二、飲用水供應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)情況
(一)輸水、供水管網(wǎng)建設(shè)情況;
(二)供水安全生產(chǎn)情況;
(三)城市供水及居民終端用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)情況;
(四)城市老舊小區(qū)供水管網(wǎng)改造建設(shè)情況;
(五)供水管理服務(wù)情況;
(六)市區(qū)飲用水供需情況。
三、市四屆四次人代會(huì)“關(guān)于實(shí)施市區(qū)城市供水水質(zhì)提標(biāo)改造工程的議案”辦理進(jìn)展情況及存在的主要問(wèn)題。
水利工作的建議篇一
建議：修改年終獎(jiǎng)計(jì)稅方法
錢(qián)鋒認(rèn)為，如果將年終獎(jiǎng)平攤到每個(gè)月，那么速算扣除數(shù)應(yīng)該減12次，而不是只減一次。減一次速算扣除數(shù)造成的后果，就是會(huì)產(chǎn)生多拿幾元獎(jiǎng)金卻要多繳數(shù)千甚至數(shù)萬(wàn)元稅收的不合理結(jié)果，也就是說(shuō)，稅前收入高的人，稅后收入反而低了。這樣不能體現(xiàn)納稅的公平性。
為此，他提出兩個(gè)解決方案。第一，采用新的應(yīng)納稅額計(jì)算方法。如果將年終獎(jiǎng)平攤到每月計(jì)稅，正確的算法是先計(jì)算每月的納稅額，再乘以12，得出年終獎(jiǎng)納稅額計(jì)算公式：
應(yīng)納稅額=(雇員當(dāng)月取得全年一次性資金/12×適用稅率-速算扣除數(shù))×12。舉例來(lái)說(shuō)，甲年終獎(jiǎng)為18000元，應(yīng)納稅：(18000/12×3%-0)×12=540元;乙年終獎(jiǎng)為18012元，乙應(yīng)納稅：(18012/12×10%-105)×12=541.2元。乙多拿了12元資金，要多交1.2元稅，12元的稅率10%。
第二個(gè)方案是采用年收入平攤月均方法計(jì)稅。建議在企事業(yè)單位第二年一月發(fā)去年年終獎(jiǎng)時(shí)，采用年收入平攤月均的方法進(jìn)行計(jì)稅，公式如下：去年月均計(jì)稅收入=(去年基本收入+去年年終獎(jiǎng) )/12，根據(jù)去年月均計(jì)稅收入計(jì)算得出去年月均應(yīng)納稅額，然后按如下公式計(jì)算年終獎(jiǎng)納稅額：年終獎(jiǎng)納稅額=去年月均應(yīng)納稅額×12–已納稅額。
問(wèn)題一：
對(duì)低收入工薪族不公平
年度收入相同交稅卻不同
錢(qián)鋒表示，目前年終獎(jiǎng)計(jì)稅方法對(duì)低收入或月收入不均的群體是不公平的。
例如，如果甲月收入是xx元，年終獎(jiǎng)是18000元，平均月收入3500元，根本不需納稅，按照目前的算法卻要繳495元稅;
如果乙月收入是10000元，年終獎(jiǎng)也是18000元，平均月收入是11500元，每月應(yīng)納稅1045元。乙每月應(yīng)納稅：(10000-3500)×20%-555=745元，年終獎(jiǎng)納稅540元，乙少納稅(1045-745)×12-540=3060元;
再比如，甲每月收入3500元，不用納稅。乙1~6月月收入1000元，7~12月月收入6000元，下半年每月需納稅(6000-3500)×10%-105=145元，共需納稅145×6=870元。雖然甲乙兩人的年度收入一樣，乙卻要多繳870元稅。
問(wèn)題二：
計(jì)稅方法不合理
多拿1元錢(qián)多交1155元稅
錢(qián)鋒表示，出現(xiàn)“多拿1元錢(qián)多交千元稅”的怪現(xiàn)狀，需要從我國(guó)年終獎(jiǎng)個(gè)人所得稅計(jì)算方法上找原因。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個(gè)人取得全年一次性資金等計(jì)算征收個(gè)人所得稅方法問(wèn)題的通知》，納稅人取得全年一次性獎(jiǎng)金，單獨(dú)作為一個(gè)月工資、薪金所得計(jì)算納稅：
(1)如果雇員當(dāng)月工資薪金所得高于(或等于)稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除額的，適用公式為：
應(yīng)納稅額=雇員當(dāng)月取得全年一次性資金×適用稅率-速算扣除數(shù)。
(2)如果雇員當(dāng)月工資薪金所得低于稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除額的，適用公式為：
應(yīng)納稅額=(雇員當(dāng)月取得全年一次性資金-雇員當(dāng)月工資薪金所得與費(fèi)用扣除額的差額)×適用稅率-速算扣除數(shù)。
當(dāng)前的年終獎(jiǎng)納稅計(jì)算方法存在問(wèn)題。主要是目前年終獎(jiǎng)納稅計(jì)算方法不夠合理。他還舉了幾個(gè)例子：
例1：甲的年終獎(jiǎng)18000元，因?yàn)?8000/12=1500元，其適用稅率為3%，所以應(yīng)納稅18000×3%-0=540元，實(shí)際收入為18000-540=17460元;但是，如果乙的年終獎(jiǎng)是18001元，因?yàn)?8001/12大于1500元，其適用稅率為10%，所以應(yīng)納稅18001×10%-105=1695.1元，實(shí)際收入為18001-1695.1=16305.9元。乙多拿了1元資金，卻要多交1155元稅。
例2：甲的年終獎(jiǎng)660000元，其應(yīng)納稅660000×30%-2755=195245元;但如果乙的年終獎(jiǎng)是660001元，其應(yīng)納稅660001×35%-5505=225495.35元。乙多拿了1元資金，卻要多交30250元稅，收入反而比甲少3萬(wàn)余元
水利工作的建議篇二
巴西土耳其促聯(lián)合國(guó)暫緩討論制裁伊朗議案
巴西和土耳其星期三敦促聯(lián)合國(guó)暫緩討論制裁伊朗的新決議草案，等待觀察這兩國(guó)剛與伊朗簽署的一項(xiàng)核交換協(xié)議的執(zhí)行情況。
然而美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬告誡土耳其埃爾多安，由于對(duì)伊朗核計(jì)劃“根本性的關(guān)注”，華盛頓將繼續(xù)要求實(shí)行制裁。
白宮發(fā)言人吉布斯說(shuō)，奧巴馬在電話中告訴埃爾多安，“伊朗一直拒絕與伊朗核問(wèn)題六方會(huì)晤，最近又拒絕在核裝置中只加近20%的鈾，這一切都無(wú)法讓人相信伊朗?！彼^的伊朗核問(wèn)題六方包括聯(lián)合國(guó)5個(gè)常任理事國(guó)并加德國(guó)。
安理會(huì)成員土耳其和巴西早些時(shí)候敦促聯(lián)合國(guó)不要實(shí)行新制裁，給伊朗時(shí)間履行所達(dá)成的核燃料低濃鈾交換的協(xié)議。
兩國(guó)外長(zhǎng)在聯(lián)合簽署的一封信中說(shuō)：“巴西和土耳其相信現(xiàn)在是談判的時(shí)機(jī)，不應(yīng)采取任何不利于和平解決的措施?！?BR> 星期一與伊朗達(dá)成的協(xié)議被這兩個(gè)國(guó)家稱之為朝著結(jié)束伊朗與西方多年僵持邁出的一步。但是美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉莉稱之為德黑蘭為逃避受到進(jìn)一步懲罰而使出的一招。
奧巴馬表示，他“高興地看到在獲得中國(guó)和俄羅斯的支持后，一份嚴(yán)厲制裁伊朗決議的新草案星期二在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)成員中分發(fā)?！?BR> 奧巴馬在與來(lái)訪的墨西哥總統(tǒng)考爾德倫會(huì)晤后說(shuō)：“我們都贊成伊朗必須履行國(guó)際義務(wù)，不然將面臨制裁和壓力，包括聯(lián)合國(guó)的制裁。我很高興，我們已經(jīng)與伊朗核問(wèn)題六方達(dá)成了一項(xiàng)嚴(yán)厲的決議草案。我們已經(jīng)與安理會(huì)成員就此交換了意見(jiàn)?！?BR> 水利工作的建議篇三
案由：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)的提案
主辦：教育部
會(huì)辦：中央編辦 財(cái)政部
提案形式：黨派提案
第一提案人：九三學(xué)社中央
內(nèi)容：
當(dāng)前，我國(guó)城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡情況仍比較突出，農(nóng)村教師隊(duì)伍綜合建設(shè)水平特別是農(nóng)村小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)水平仍然比較低。這一問(wèn)題不僅關(guān)系到基礎(chǔ)教育發(fā)展、國(guó)民素質(zhì)提高，甚至關(guān)系國(guó)家整體發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安。問(wèn)題主要表現(xiàn)在：
1.師資力量匱乏。目前，學(xué)校教師編制數(shù)量依據(jù)師生比，這一方法在班級(jí)學(xué)生滿額情況下適用，但在一些農(nóng)村，班級(jí)學(xué)生數(shù)在十幾人到三十人之間不等，編制數(shù)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要，“足編缺人”問(wèn)題普遍。又因近10%的教師由于借調(diào)、疾病等原因不能正常履職，小學(xué)教師總量嚴(yán)重不足。
2.結(jié)構(gòu)不合理。第一，年齡結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村小學(xué)教師年齡在50歲以上的比例在34.9%到41.3%之間。第二，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。英語(yǔ)、音體美等課程缺乏專業(yè)教師，一般由語(yǔ)文、數(shù)學(xué)老師兼任，教學(xué)質(zhì)量難以保證。第三，學(xué)歷總體偏低。目前，第一學(xué)歷?？频恼?/3左右，中專的占1/3左右，其余則是由民師轉(zhuǎn)正而來(lái)(多為初高中畢業(yè))。第四，知識(shí)老化，觀念陳舊。因工學(xué)矛盾或經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，農(nóng)村小學(xué)教師的繼續(xù)教育力度不夠，教師知識(shí)老化，觀念陳舊，不適應(yīng)時(shí)代變化的要求。第五，從教條件差。農(nóng)村教師待遇相對(duì)較低，有的學(xué)校教學(xué)功能用房尚無(wú)法保證，為教師提供午休、居住條件更難，缺乏足夠的辦公和生活條件。
建議：
1.調(diào)整編制核定辦法。對(duì)師生比、班師比、學(xué)科、教輔人員等情況綜合核定，避免“足編缺人”，為充實(shí)農(nóng)村小學(xué)師資隊(duì)伍提供政策依據(jù)。
2.調(diào)整農(nóng)村小學(xué)布局和規(guī)模。在編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時(shí)，各級(jí)地方政府及教育行政主管部門(mén)應(yīng)綜合考慮學(xué)校覆蓋范圍、規(guī)模適當(dāng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展等因素，對(duì)農(nóng)村小學(xué)布局、規(guī)模進(jìn)行調(diào)整，改變現(xiàn)有農(nóng)村小學(xué)過(guò)于分散和規(guī)模偏小的狀況，調(diào)高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)覆蓋范圍較大的學(xué)校，由政府投入購(gòu)置校車(chē)解決學(xué)生上學(xué)的交通問(wèn)題，輔以寄宿制方式。
3.改善教師從教條件。首先，保證農(nóng)村小學(xué)教師收入水平不低于城區(qū)同級(jí)教師收入水平并足額發(fā)放，對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村工作的教師，在工資、職稱等方面實(shí)行必要傾斜，完善津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效工資評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。其次，學(xué)校不能為教師提供生活或休息場(chǎng)所的，建議以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為走教教師建立生活周轉(zhuǎn)房;鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地離學(xué)校較遠(yuǎn)的，應(yīng)提供通勤車(chē)解決教師的交通問(wèn)題。最后，榮譽(yù)表彰要向農(nóng)村小學(xué)教師適當(dāng)傾斜，確保每年各類表彰中農(nóng)村小學(xué)教師獲獎(jiǎng)比例不低于城區(qū)小學(xué)教師獲獎(jiǎng)比例。
4.實(shí)行城鄉(xiāng)教師定期輪崗制度。為均衡教育資源，應(yīng)建立統(tǒng)一的教師輪崗制度并納入法治軌道。合理、有序、長(zhǎng)效的城鄉(xiāng)教師定期交流輪崗機(jī)制，輔以配套的保障措施，對(duì)縮小城鄉(xiāng)小學(xué)教育差距，合理配置城鄉(xiāng)教育資源具有重要作用。
5.加大中央財(cái)政支持力度，確保農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)足額投入?；A(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)目前主要依賴于各級(jí)地方政府，中央財(cái)政投入較少。限于財(cái)力，地方政府對(duì)基礎(chǔ)教育的投入難以完全滿足基礎(chǔ)教育的需要。加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)，改變現(xiàn)有“人員少，年齡老，條件差”現(xiàn)狀，亟須中央財(cái)政加大投入。
6.增加定向免費(fèi)師范生名額，擴(kuò)大“特崗教師”實(shí)施范圍。定向培養(yǎng)是保障農(nóng)村小學(xué)教師“下得去、留得住”的有力措施，國(guó)家應(yīng)增加面向農(nóng)村小學(xué)的定向免費(fèi)師范生名額，主要面向農(nóng)村生源，畢業(yè)后安排在家鄉(xiāng)任教，經(jīng)費(fèi)由中央和地方共同承擔(dān)。實(shí)施特崗教師政策，對(duì)緩解中西部地區(qū)農(nóng)村教師缺乏問(wèn)題起到了重要作用，但目前實(shí)施范圍有限，主要側(cè)重于初中階段。建議擴(kuò)大特崗教師實(shí)施范圍至全國(guó)所有農(nóng)村小學(xué)，按需設(shè)崗，以盡快緩解農(nóng)村小學(xué)師資缺乏現(xiàn)狀。
水利工作的建議篇四
關(guān)于重視我國(guó)河流、湖泊水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的提案
審查意見(jiàn)：建議國(guó)務(wù)院交由主辦單位環(huán)境保護(hù)部會(huì)同水利部辦理
提 案 人：農(nóng)工黨中央
主 題 詞：生態(tài),污染,水域
提案形式：黨派提案
內(nèi) 容：
目前，水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已成為焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)社會(huì)問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，全國(guó)各地忽視對(duì)水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是一種非常普遍的現(xiàn)象，且這種忽視所造成的惡果正在越積越重。有河皆干，有水皆污，濕地消失，地下水枯竭，沙塵暴肆虐，已影響到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物安全，據(jù)有關(guān)專家學(xué)者的估計(jì)，造成的經(jīng)濟(jì)損失約為國(guó)民生產(chǎn)總值的1.5%～3%，并且也已經(jīng)直接威脅著飲用水的安全和人民的健康。解決好水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是當(dāng)前水利工作面臨的重要任務(wù)，尤其是在由工程型水利向資源型水利轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變的時(shí)期，它對(duì)實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。
按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則和可持續(xù)發(fā)展的要求，要以恢復(fù)和改善水體功能為目標(biāo)，實(shí)施嚴(yán)格的水源地保護(hù)政策，加大水資源管理和保護(hù)力度，逐步形成水生態(tài)環(huán)境保障體系和長(zhǎng)效治理與管理機(jī)制。在此提幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、工業(yè)污染的治理措施
一是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要切實(shí)轉(zhuǎn)變重增長(zhǎng)，輕環(huán)保的傳統(tǒng)觀念，著力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先的方針，努力降低消耗，減少損失浪費(fèi)，走新型工業(yè)化發(fā)展之路;二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高重復(fù)用水和循環(huán)用水率，最大限度減少工業(yè)廢水的排放;三是嚴(yán)格實(shí)施排污總量控制，根據(jù)水環(huán)境容量和水質(zhì)自凈能力，嚴(yán)格控制排污總量。
二、居民生活污染源的治理措施
第一，加快污水集中處理設(shè)施建設(shè)，并確保設(shè)施的正常運(yùn)行，提高城市污水集中處理率，并達(dá)到國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);第二，禁止向江河港流傾倒各類固體廢棄物;第三，加強(qiáng)船舶管理，對(duì)于燃油船要堅(jiān)持安裝油水分離器方可在江河航行的原則，特別是飲用水源保護(hù)區(qū)嚴(yán)禁未安油水分離器和接油器的船舶進(jìn)入。
三、面對(duì)污染的治理措施
首先，推行生態(tài)農(nóng)業(yè)，提倡使用有機(jī)肥，減少化肥農(nóng)藥用量，嚴(yán)禁難以降解的農(nóng)藥和其他化學(xué)品的使用;其次，強(qiáng)化對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物的排放管理，推行養(yǎng)殖——制肥(養(yǎng)魚(yú))——果林循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;再次，加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)村生活污水和生活垃圾直接進(jìn)入水體的管理，實(shí)行污染集中處理，達(dá)標(biāo)排放。
四、建立生態(tài)水環(huán)境體系
一是應(yīng)注重利用系統(tǒng)的科學(xué)方法治理水生態(tài)環(huán)境，將環(huán)保、水利、林業(yè)、國(guó)土資
源、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)工作統(tǒng)籌考慮，在大力治理各類污染的同時(shí)更要高度重視生態(tài)環(huán)境的修復(fù)，合理開(kāi)發(fā)利用水資源，采用多種治理措施，確保水生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán);二是在強(qiáng)化點(diǎn)、面源治理的同時(shí)，堅(jiān)持流域性整體的水污染防治，按流域的差異分別提出各個(gè)流域水污染防治的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)一規(guī)劃，整體布局，從根本上治理水污染，建立良性循環(huán)的流域性水生態(tài)系統(tǒng);三是根據(jù)不同級(jí)別的水系水質(zhì)監(jiān)控?cái)嗝娴牟煌螅⒁惶淄暾谋O(jiān)控監(jiān)測(cè)體系，并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確保流域性水環(huán)境水質(zhì)質(zhì)量的系統(tǒng)性、完整性和及時(shí)性。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
第一，各級(jí)政府要從可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)水資源保護(hù)的緊迫性和必要性，精心組織，對(duì)轄區(qū)內(nèi)水資源保護(hù)的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分工和落實(shí);第二，各有關(guān)部門(mén)要服從大局，服從長(zhǎng)遠(yuǎn)，相互之間密切配合，各司其職，決不能有利就爭(zhēng)，無(wú)利推諉;第三，各級(jí)政府對(duì)水資源保護(hù)應(yīng)該做到任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)，督促有力，檢查有結(jié)果，并且一定把水資源保護(hù)作為各級(jí)政府、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的首要任務(wù)和主要政績(jī)之一來(lái)加以考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
六、加大立法執(zhí)法力度
首先，依據(jù)國(guó)家和省(市、自治區(qū))有關(guān)法律法規(guī)精神結(jié)合本地具體情況，制定區(qū)內(nèi)水資源保護(hù)的實(shí)施細(xì)則或辦法，使水資源保護(hù)做到有法可依，有章可循;其次，對(duì)于掠奪式開(kāi)發(fā)，嚴(yán)重破壞水資源以及那些形形色色嚴(yán)重污染水環(huán)境的行為加大處理力度，掃除水資源保護(hù)人為障礙，不斷提升水資源保護(hù)工作的權(quán)威性。
七、提高環(huán)境意識(shí)
一是制定和實(shí)施長(zhǎng)期而全面的全民環(huán)境教育計(jì)劃，加強(qiáng)環(huán)境警示教育，設(shè)立青少年環(huán)境教育基地;二是完善環(huán)境狀況報(bào)告制度，定期公布環(huán)境信息，同時(shí)開(kāi)辦環(huán)保熱線和網(wǎng)站，完善信訪管理和處理工作，接受公眾監(jiān)督;三是在相關(guān)環(huán)境管理和決策制度中，逐步引入公眾參與程序;四是結(jié)合節(jié)約資源和固體廢物管理計(jì)劃的實(shí)施，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成利于環(huán)境保護(hù)的消費(fèi)習(xí)慣。
八、加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究
第一，繼續(xù)開(kāi)展以改善水環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)的環(huán)境科學(xué)研究，加強(qiáng)與水環(huán)境保護(hù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)、體制、法律、文化、教育、統(tǒng)計(jì)、消費(fèi)習(xí)慣等軟科學(xué)研究，并加以應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展環(huán)保技術(shù)服務(wù)業(yè);第二，建設(shè)水環(huán)境污染監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境監(jiān)控的現(xiàn)代化，逐步擴(kuò)大到地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)控現(xiàn)代化;第三，建立現(xiàn)代化水平的水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)和救援隊(duì)伍。
水利工作的建議篇五
重慶移動(dòng)沈長(zhǎng)富議案：構(gòu)建健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
全國(guó)人大代表，中國(guó)移動(dòng)重慶公司總經(jīng)理沈長(zhǎng)富今年帶來(lái)的議案為《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范管理，構(gòu)建健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建議》。
他表示，“今年我的提案主要是以加強(qiáng)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容管理為主，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建設(shè)，一方面需要通過(guò)立法來(lái)加強(qiáng)管理，另一方面也需要正面引導(dǎo)?！?BR> 沈長(zhǎng)富在議案中提出，“由于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展存在的種種問(wèn)題，以及因此可能給社會(huì)帶來(lái)的不利影響，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的全方面建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的健康、和諧發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急?！?BR> 沈長(zhǎng)富提出，“構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)、健康網(wǎng)絡(luò)、法制網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)從加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)、道德建設(shè)以及加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管著手，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)的法律規(guī)范、道德規(guī)范。”
應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)
沈長(zhǎng)富認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)首先應(yīng)完善相關(guān)網(wǎng)絡(luò)立法，擴(kuò)大侵權(quán)責(zé)任法與刑法的調(diào)整范圍。在民事立法領(lǐng)域，侵權(quán)責(zé)任法應(yīng)該對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)作出特別的規(guī)定;在刑事立法領(lǐng)域，應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的司法解釋，對(duì)新型的網(wǎng)絡(luò)犯罪予以懲處。
沈長(zhǎng)富提出，應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察隊(duì)及網(wǎng)民舉報(bào)機(jī)制，對(duì)查清的網(wǎng)絡(luò)犯罪加以處罰。公安機(jī)關(guān)可進(jìn)行定期網(wǎng)絡(luò)巡查與不定期抽查，維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)秩序;可采取強(qiáng)行關(guān)閉違規(guī)網(wǎng)站，拘留犯罪嫌疑人等。
同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制教育，普及網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)。他認(rèn)為，應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)法律宣傳力度，通過(guò)各種媒體，加大曝光網(wǎng)絡(luò)犯罪事件，從而達(dá)到教育網(wǎng)民，普及法律的目的。
需抓好網(wǎng)絡(luò)道德引導(dǎo)
沈長(zhǎng)富在議案中提出，法律是最低限度的道德，在法律所不及的領(lǐng)域，需要道德的約束。
一方面，要樹(shù)立良好網(wǎng)絡(luò)道德風(fēng)范，表彰網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的先進(jìn)事跡，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的職業(yè)道德。
另一方面，要建立良好的道德約束機(jī)制，發(fā)揮群眾的輿論監(jiān)督。利用網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的積極作用，給予網(wǎng)民正確的引導(dǎo)，使群眾自發(fā)對(duì)不良信息及其傳播者進(jìn)行譴責(zé)。
應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制
沈長(zhǎng)富認(rèn)為，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理，有必要在所有環(huán)節(jié)都織起一張“羅網(wǎng)”，將所有隱藏著不良行為的非法信息都過(guò)濾在外，保護(hù)網(wǎng)民的安全。
應(yīng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)布內(nèi)容的審查、過(guò)濾，如設(shè)立違規(guī)信息糾察、舉報(bào)機(jī)制以及網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)分級(jí)機(jī)制等，對(duì)網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)按一定標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分為限制級(jí)、禁用級(jí)等，并根據(jù)使用頻率進(jìn)行不同的處理，有的不良用語(yǔ)還可以直接屏蔽。
同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息渠道的監(jiān)督與規(guī)范，根據(jù)參與信息傳導(dǎo)的渠道，在信息傳導(dǎo)中的作用不同而分級(jí)，根據(jù)不同分級(jí)對(duì)其提出不同層次的要求，承擔(dān)不同程度的監(jiān)管責(zé)任。
沈長(zhǎng)富進(jìn)一步提出，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息終端的規(guī)范，對(duì)電腦、手機(jī)等終端裝備具有一定識(shí)別功能的軟件。此外，應(yīng)對(duì)部分網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)等實(shí)行分時(shí)段開(kāi)放的方式，既可豐富網(wǎng)民的業(yè)余生活，同時(shí)約束網(wǎng)民，及時(shí)遏制沉迷網(wǎng)游的不良之風(fēng)。
水利工作的建議篇六
城市建設(shè)“既要重視行也要重視停”——以改革精神，解決廣州都會(huì)區(qū)停車(chē)難題的建議
提案人：廣州市政協(xié)城建資源環(huán)境委員會(huì)，廣州市政協(xié)提案委員會(huì)
理由
一輛車(chē)平均有70%以上的時(shí)間處于停車(chē)狀態(tài)。停車(chē)難、行車(chē)難，互為影響，都是都會(huì)區(qū)管理難題，更是重要民生事項(xiàng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廣州都會(huì)區(qū)停車(chē)難問(wèn)題越加凸顯，亟待解決。市政協(xié)城建委、提案委、部分政協(xié)委員及相關(guān)專家聯(lián)合組成調(diào)研組，先后赴市交委等職能部門(mén)及上海、南京、香港等地調(diào)研，提出建議如下。
一、停車(chē)難現(xiàn)狀及原因分析
(一)現(xiàn)狀。
1、廣州停車(chē)難問(wèn)題集中體現(xiàn)“一區(qū)兩域”?！耙粎^(qū)”指停車(chē)難問(wèn)題主要體現(xiàn)在都會(huì)區(qū)(集中在越秀、荔灣、天河、海珠、白云部分地區(qū)); “兩域”指白天停車(chē)難矛盾集中在商業(yè)、辦公、文化、學(xué)校、醫(yī)院區(qū)域，晚上停車(chē)難矛盾集中在住宅區(qū)域。
2、停車(chē)難問(wèn)題，已造成大量的占用道路資源停車(chē)和在道路上徘徊等停車(chē)，更成為阻塞交通、影響通行的重要原因，成為影響社會(huì)和諧、激發(fā)民怨的重大民生問(wèn)題。
3、20xx年初市政府成立了解決停車(chē)難問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組，努力改善都會(huì)區(qū)停車(chē)難問(wèn)題。20xx-20xx年新增泊位19萬(wàn)個(gè)，超額完成計(jì)劃任務(wù);20xx年新增泊位4.5萬(wàn)個(gè)，也超額完成計(jì)劃任務(wù)，但停車(chē)泊位供需矛盾仍然很大。
(二)原因分析。
長(zhǎng)期以來(lái)，城市建設(shè)只注重“行”而忽視“?！?，停車(chē)設(shè)施從規(guī)劃到投資與建設(shè)，從多種資源利用到服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)和收費(fèi)，多個(gè)層面多個(gè)環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新不足，造成泊車(chē)需求與泊位供給之間嚴(yán)重失衡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20xx年9月，廣州市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量約248.1萬(wàn)輛，中小客車(chē)約180.7萬(wàn)輛(此數(shù)據(jù)不包含實(shí)際在廣州停泊而非廣州市籍車(chē)輛);而截止20xx年10月全市共有登記在冊(cè)的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)共3473個(gè)，停車(chē)位62.9萬(wàn)個(gè)(此數(shù)據(jù)不包含非經(jīng)營(yíng)性停車(chē)泊位如私人產(chǎn)權(quán)停車(chē)位、臨時(shí)利用各類道路、內(nèi)街內(nèi)巷、人行道、空地、城中村等難以納入統(tǒng)計(jì)范疇的泊位)。據(jù)研究，一輛汽車(chē)所需泊位平均經(jīng)驗(yàn)值約為1.3個(gè);按大數(shù)原則，我市都會(huì)區(qū)的停車(chē)泊位需求缺口更加巨大。
1、交通設(shè)施規(guī)劃、投資與建設(shè)改革創(chuàng)新不足，規(guī)劃滯后、歷史欠賬突出，近20xx年基本沒(méi)有財(cái)政投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)。
(1)上世紀(jì)90年代及以前，停車(chē)場(chǎng)這一基礎(chǔ)設(shè)施，未納入政府投資建設(shè)計(jì)劃，在城市規(guī)劃建設(shè)及住宅、辦公樓的設(shè)計(jì)中，停車(chē)配建指標(biāo)都低。如，1988年1月1日起施行的《廣州市城市規(guī)劃管理辦法實(shí)施細(xì)則》(穗府〔1986〕85號(hào))，對(duì)自行車(chē)、汽車(chē)停放場(chǎng)(庫(kù))有了標(biāo)準(zhǔn)。其中住宅類僅對(duì)自行車(chē)提出要求，缺乏汽車(chē)停車(chē)場(chǎng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致老舊居住小區(qū)和商業(yè)區(qū)都無(wú)泊位規(guī)劃、建設(shè)，停車(chē)問(wèn)題主要靠路面臨時(shí)停車(chē)解決。又如，20xx年版《廣州市建筑物停車(chē)配建指標(biāo)研究》中，住宅類的標(biāo)準(zhǔn)是：戶均建筑面積小于80平方米的，按0.2-0.3泊/戶的標(biāo)準(zhǔn)配建;建筑面積位于80-120平方米之間的，按0.25-0.5泊位/戶的標(biāo)準(zhǔn)配建。20xx年版《廣州市建筑物停車(chē)配建指標(biāo)研究》中，住宅類停車(chē)配建指標(biāo)提高至0.5-0.8/100平方米建筑面積(a區(qū))。直到20xx年7月1日，《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》才明確要求按1.2-1.8泊位/100平方米建筑面積執(zhí)行。
(2)停車(chē)規(guī)劃長(zhǎng)期與城市發(fā)展規(guī)劃脫節(jié)。綜合交通規(guī)劃與土地利用規(guī)劃有割裂情況，城市交通建設(shè)與城市用地發(fā)展不夠協(xié)調(diào);停車(chē)場(chǎng)在規(guī)劃方面尤其在整體的布局規(guī)劃方面不科學(xué), 存在著結(jié)構(gòu)性的矛盾;停車(chē)場(chǎng)選址不當(dāng)而造成交通擁擠、環(huán)境變差的現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮，自然就導(dǎo)致停車(chē)建設(shè)的滯后。
(3)公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)欠賬突出。如：在20xx年，《廣州市近期建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》曾作為重大事項(xiàng)被提交至市人大審議，擬定在20xx年至20xx年間在原八區(qū)規(guī)劃建設(shè)25個(gè)路外公共停車(chē)場(chǎng)，每年建設(shè)5個(gè)，共增加5290個(gè)泊位，其中20xx年計(jì)劃投資2億元新建康王路、惠福東路、泮溪、愛(ài)群大廈、農(nóng)林下路等5處公共停車(chē)場(chǎng)，新增泊位810個(gè)。但自從公布了20xx年5處新建公共停車(chē)場(chǎng)的選址后，再無(wú)法搜索到后續(xù)新增公共停車(chē)場(chǎng)的地點(diǎn)和建設(shè)計(jì)劃的相關(guān)信息。而5個(gè)在“擬定建設(shè)”的公共停車(chē)場(chǎng)，幾乎都沒(méi)有建起來(lái)。
2、停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)體制改革創(chuàng)新不足，現(xiàn)行政府定價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)既不反映投資建設(shè)成本，也不反映經(jīng)營(yíng)成本及管理需要，嚴(yán)重阻礙停車(chē)產(chǎn)業(yè)和城市服務(wù)的發(fā)展。
深化停車(chē)信息管理改革，以建設(shè)交通紅綠燈的重要性和管理理念，繼續(xù)完善以服務(wù)為導(dǎo)向的停車(chē)信息采集全覆蓋、信息發(fā)布多手段的智能化交通和停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)和電子收費(fèi)系統(tǒng)，提高泊位使用效率。
3、完善智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，合理增加路面交通誘導(dǎo)設(shè)施布點(diǎn)密度并嚴(yán)禁挪作他用，實(shí)現(xiàn)停車(chē)服務(wù)各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和發(fā)布口徑一致、實(shí)時(shí)自動(dòng)錄入集成、全域覆蓋全市共享、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的多手段發(fā)布，做到停車(chē)設(shè)施基本情況一鍵查詢、使用情況一鍵查詢、交通誘導(dǎo)信息一目了然。
4、將“羊城通”擴(kuò)大到停車(chē)收費(fèi)。建立“一卡通”電子收費(fèi)管理系統(tǒng)，借鑒香港使用八達(dá)通或信用卡刷卡付費(fèi)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)智能化，引進(jìn)以電子收費(fèi)卡運(yùn)作的閘口控制系統(tǒng)、場(chǎng)(庫(kù))內(nèi)車(chē)輛定位系統(tǒng)，通過(guò)刷卡實(shí)現(xiàn)車(chē)輛停放位置查找、繳費(fèi)等服務(wù)功能，減少車(chē)輛在停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))內(nèi)停留及出入口排隊(duì)等候時(shí)間，提高車(chē)位的周轉(zhuǎn)率，減少路面停車(chē)的壓力。
水利工作的建議篇七
建議內(nèi)容：
為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步，根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》(渝府辦發(fā)〔20xx〕130號(hào))的相關(guān)規(guī)定，區(qū)城鄉(xiāng)建委在全區(qū)范圍內(nèi)初定了4個(gè)村作為改善農(nóng)村人居環(huán)境試點(diǎn)村。區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)交委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)市政局、區(qū)環(huán)保局等部門(mén)在對(duì)試點(diǎn)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研后，結(jié)合地方需求和部門(mén)現(xiàn)有優(yōu)惠政策，對(duì)試點(diǎn)村的危房改造、山坪塘整治、生產(chǎn)生活污水處理、生活垃圾收運(yùn)、公路硬化、人行便道建設(shè)等項(xiàng)目給予政策和資金的支持。
在改善農(nóng)村人居環(huán)境試點(diǎn)村的實(shí)施過(guò)程中，仍存在以下一些不足之處：一是廣大人民群眾沒(méi)有意識(shí)到改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要性，自身主動(dòng)性不強(qiáng);二是試點(diǎn)村規(guī)劃工作滯后，各個(gè)部門(mén)在分配整治任務(wù)時(shí)沒(méi)有依據(jù)村規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施;三是涉及整治任務(wù)的各個(gè)部門(mén)之間未能形成合力，部門(mén)之間力量較為分散。
對(duì)此提出以下建議：
一是通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳改善農(nóng)村人居環(huán)境的積極意義，力爭(zhēng)在全社會(huì)特別是在農(nóng)村范圍內(nèi)形成改善農(nóng)村人居環(huán)境的良好氛圍，讓廣大村民自覺(jué)投身到改善農(nóng)村人居環(huán)境的浪潮中來(lái)。
二是改善人居環(huán)境要規(guī)劃先行，村莊規(guī)劃是改善農(nóng)村人居環(huán)境的主要依據(jù)。要結(jié)合各村實(shí)際情況進(jìn)行規(guī)劃，規(guī)劃要符合村莊實(shí)際，滿足村莊需求，體現(xiàn)村莊特色，合理安排整治工程項(xiàng)目，避免造成資金浪費(fèi)和“千村一面”的情況發(fā)生。
三是涉及改善人居環(huán)境工作的各個(gè)部門(mén)，要在牽頭部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，專人負(fù)責(zé)，制定工作方案，明確工作內(nèi)容和工作職責(zé)，落實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境的項(xiàng)目、主體、資金等相關(guān)問(wèn)題。
四是在統(tǒng)一規(guī)劃前提下，對(duì)相關(guān)資金進(jìn)行打捆使用，以求取得最佳效果。
辦復(fù)內(nèi)容摘要：
一、通過(guò)媒介加強(qiáng)對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境政策、措施、目的、意義等的宣傳。
二、組織編制我區(qū)改善農(nóng)村人民環(huán)境總體規(guī)劃(-20xx年)。
三、在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、資金打捆問(wèn)題。根據(jù)《重慶市璧山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境試點(diǎn)工作x年任務(wù)分解的通知》(璧山府辦發(fā)〔〕37號(hào))，今年我區(qū)在丁家街道蓮花壩村、大興鎮(zhèn)蓮生村、七塘鎮(zhèn)喜觀村、八塘鎮(zhèn)智燈村進(jìn)行改善人居環(huán)境試點(diǎn)，力爭(zhēng)將“試點(diǎn)村”打造成“示范村”。按照《通知》要求：一是各項(xiàng)整治任務(wù)的牽頭單位、配合單位以及鎮(zhèn)街之間的職責(zé)劃分與現(xiàn)行工作機(jī)制保持一致。二是試點(diǎn)村各項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、籌資渠道與全區(qū)其他區(qū)域?qū)嵤┑耐愴?xiàng)目保持一致，整合涉農(nóng)資金，打捆使用，不過(guò)多增加鎮(zhèn)街和群眾負(fù)擔(dān)。三是為減輕鎮(zhèn)街配套資金壓力，區(qū)財(cái)政安排120萬(wàn)元對(duì)試點(diǎn)村進(jìn)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，堅(jiān)持“獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”，不搞平均分配。關(guān)于全區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境的工作機(jī)制、任務(wù)分工、資金籌措問(wèn)題將在改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體規(guī)劃中進(jìn)行細(xì)化和明確。
水利工作的建議篇八
關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)使農(nóng)村致富的議案
全國(guó)人大代表：雷軍
建議時(shí)間：20xx年3月
農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)正在形成巨大的臺(tái)風(fēng)口，是中國(guó)未來(lái)十年的黃金創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。我國(guó)作為超級(jí)農(nóng)業(yè)大國(guó)，具有廣袤的農(nóng)村大地和巨大的農(nóng)村人口，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)插上移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，將有機(jī)會(huì)在廣袤的農(nóng)村大地上，孕育出新的經(jīng)濟(jì)奇跡。
農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的興起，使科技興國(guó)、農(nóng)業(yè)興國(guó)無(wú)縫結(jié)合，也勢(shì)必會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革注入全新的活力。農(nóng)村將成為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的“沃土”，而非信息時(shí)代失聯(lián)的“孤島”。
因此，我建議大力發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)，打造現(xiàn)代智慧農(nóng)村。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，用互聯(lián)網(wǎng)思想武裝8億農(nóng)民，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)工具進(jìn)行改造和發(fā)展，搶占全球農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略高地。
爆發(fā)前夜的農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)
近年來(lái)，隨著農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)的普及，3g、4g等移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)得到了大規(guī)模覆蓋;同時(shí)，國(guó)產(chǎn)智能手機(jī)廠商的崛起，大量平價(jià)優(yōu)質(zhì)的智能手機(jī)在農(nóng)村迅速獲得普及，農(nóng)村居民越來(lái)越習(xí)慣通過(guò)手機(jī)上網(wǎng)，廣泛的接觸移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。
據(jù)《第37次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至20xx年12月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.88億，其中農(nóng)村網(wǎng)民占比28.4%，規(guī)模達(dá)1.95億，這意味著每3名農(nóng)村居民中就有一個(gè)網(wǎng)民。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)初步估算，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率約為31.5%，城鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)普及率約為65.8%，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率低于城鎮(zhèn)約35個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率差距仍較大。
但隨著移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋、智能手機(jī)的普及以及農(nóng)村人口網(wǎng)絡(luò)生活的形成，都為農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的形成和爆發(fā)提供初步軟硬件土壤，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)走到了爆發(fā)前夜的路口。
農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)機(jī)遇挑戰(zhàn)并存
讓農(nóng)村非網(wǎng)民連接互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村非網(wǎng)民的轉(zhuǎn)換，是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。隨著移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的發(fā)展以及移動(dòng)終端的普及，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為廣大農(nóng)村和西部邊遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)全民接入互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)了福音。
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是真正的互聯(lián)網(wǎng)，它天然屬于廣大農(nóng)村，它不拘泥于時(shí)空所限，是適合居住分散、收入較低、文化程度不高這一特點(diǎn)的廣大農(nóng)村非網(wǎng)民轉(zhuǎn)換的最佳契機(jī)。
目前來(lái)看，我國(guó)的城鄉(xiāng)二元化差異是非常顯著的，互聯(lián)網(wǎng)給城市居民帶來(lái)的便利已經(jīng)觸手可得，城市現(xiàn)在享受到的互聯(lián)網(wǎng)的便利和福利將來(lái)肯定會(huì)慢慢往農(nóng)村滲透。
大力發(fā)展農(nóng)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)可以使廣大農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”跑步進(jìn)入現(xiàn)代信息社會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“數(shù)字脫貧”，縮小甚至跨越城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家信息化戰(zhàn)略。
大力發(fā)展農(nóng)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)還可以帶動(dòng)廣大農(nóng)村發(fā)生翻天覆地的變化，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于城鎮(zhèn)所發(fā)生的深刻變革同樣也可以由移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)帶到廣袤的農(nóng)村大地。
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與“三農(nóng)”的融合，尤其是與農(nóng)村的商業(yè)、社會(huì)、生活、資源等的對(duì)接，必定會(huì)產(chǎn)生很多的新的商業(yè)機(jī)遇，并興起很多新的業(yè)態(tài)、新的模式。
它不僅可以激發(fā)農(nóng)村的發(fā)展活力，還可以解放農(nóng)村的勞動(dòng)生產(chǎn)力，為廣大農(nóng)村脫貧致富奔小康和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村開(kāi)辟出一條新的道路，打造現(xiàn)代智慧農(nóng)村。
綜上所述，我提出以下建議：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，加快加大推動(dòng)提速降費(fèi)的重大舉措，創(chuàng)新寬帶電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，打通信息高速公路的“最后一公里”。
二、加快農(nóng)村移動(dòng)終端普及力度，推行“手機(jī)下鄉(xiāng)”活動(dòng)。移動(dòng)終端廠商應(yīng)積極發(fā)展質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、簡(jiǎn)單易用的移動(dòng)終端，應(yīng)擴(kuò)大面向廣大農(nóng)村的供應(yīng)力度，使收入不高的農(nóng)村居民能用得起移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。
三、鼓勵(lì)人才回流創(chuàng)業(yè)，投入“智慧農(nóng)村”建設(shè)。政府制定全國(guó)性的人才、財(cái)稅等優(yōu)惠政策，吸引各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激活農(nóng)村的創(chuàng)新活力。
四、鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)展農(nóng)村金融，改善農(nóng)村征信體系，提供農(nóng)資貸款、機(jī)械貸款等多種形式小額信貸，為農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)減輕資本障礙和創(chuàng)業(yè)阻力。
五、各級(jí)政府接入農(nóng)村大數(shù)據(jù)，打造“農(nóng)村云”，推進(jìn)云計(jì)算解決農(nóng)村資源分配、信息流通不暢等問(wèn)題，優(yōu)化社會(huì)效率。
水利工作的建議篇九
吳忠市人大會(huì)關(guān)于調(diào)查市區(qū)飲用水水源地保護(hù)和飲用水安全工作情況的議案
為了進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，確保人民群眾飲水安全，根據(jù)市人大會(huì)20xx年工作安排，市人大會(huì)調(diào)查組8月12日開(kāi)始對(duì)市區(qū)飲用水水源地保護(hù)和飲用水安全工作情況進(jìn)行調(diào)查，并于9月份召開(kāi)的市第四屆人大會(huì)第20次會(huì)議上，聽(tīng)取和審議市人民政府專項(xiàng)工作報(bào)告，同時(shí)，就此項(xiàng)工作開(kāi)展專題詢問(wèn)，現(xiàn)將有關(guān)事宜建議如下：
議案主要內(nèi)容
一、市區(qū)飲用水水源地保護(hù)情況
(一)城市水源地劃分及建設(shè)情況;
(二)城市水源地保護(hù)部門(mén)責(zé)任落實(shí)情況;
(三)城市水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況。
二、飲用水供應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)情況
(一)輸水、供水管網(wǎng)建設(shè)情況;
(二)供水安全生產(chǎn)情況;
(三)城市供水及居民終端用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)情況;
(四)城市老舊小區(qū)供水管網(wǎng)改造建設(shè)情況;
(五)供水管理服務(wù)情況;
(六)市區(qū)飲用水供需情況。
三、市四屆四次人代會(huì)“關(guān)于實(shí)施市區(qū)城市供水水質(zhì)提標(biāo)改造工程的議案”辦理進(jìn)展情況及存在的主要問(wèn)題。