通過總結(jié),我們可以梳理思路,總結(jié)經(jīng)驗,為下一步的行動提供指導(dǎo)。寫總結(jié)時可以參考一些專業(yè)的寫作技巧和方法,如提前做好提綱、分段論述等。想要寫一篇完美的總結(jié)嗎?不妨先看看下面這些范文,或許能給你一些靈感。
文化市場執(zhí)法個人工作總結(jié)篇一
第一條為規(guī)范文化市場綜合行政執(zhí)法行為,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《文化市場綜合行政執(zhí)法管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條各級文化行政部門和文化市場綜合行政執(zhí)法機構(gòu)(以下簡稱執(zhí)法部門)的文化市場綜合行政執(zhí)法人員(以下簡稱執(zhí)法人員)開展執(zhí)法檢查、監(jiān)督、處罰等公務(wù)時應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范。
第三條各級執(zhí)法部門負責(zé)本規(guī)范的組織實施;執(zhí)法部門主要負責(zé)人是組織實施本規(guī)范的第一責(zé)任人。
上級執(zhí)法部門負責(zé)對下級執(zhí)法部門執(zhí)行本規(guī)范的情況進行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。
第四條執(zhí)法人員開展執(zhí)法檢查時,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人主動出示文化部監(jiān)制的《中華人民共和國文化市場綜合行政執(zhí)法證》或省級以上人民政府核發(fā)的執(zhí)法資格證(以下統(tǒng)稱執(zhí)法證件),表明執(zhí)法身份。
第五條經(jīng)初步調(diào)查核實,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人不存在違法行為的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對其配合執(zhí)法檢查的行為表示謝意;發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌存在違法行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即停止或改正違法行為,并對當(dāng)事人進行法制教育。
第六條執(zhí)法人員不得通過引誘、欺詐、脅迫、暴力等違反法定程序的手段進行調(diào)查取證。
執(zhí)法人員通過其他方式不能或難以收集了解文化市場管理信息,需要采取隱蔽拍攝、錄制等特殊手段時,應(yīng)當(dāng)報請執(zhí)法部門主要負責(zé)人同意。
第七條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)穿著文化部統(tǒng)一樣式的執(zhí)法工作服,佩帶執(zhí)法標志,并符合下列要求:
(一)配套著裝,穿著整齊,保持執(zhí)法工作服潔凈、平整;。
(二)執(zhí)法胸牌佩戴在上衣左口袋上沿正中處;。
(三)穿著黑色皮鞋或深棕色皮鞋;。
(五)男性執(zhí)法人員不得留長發(fā)、大鬢角,不得蓄胡須、剃光頭;女性執(zhí)法人員不得披散長發(fā),不得化濃妝,不得佩戴夸張的飾物。
第八條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)妥善保管執(zhí)法證件、執(zhí)法工作服及執(zhí)法胸牌,不得變賣或擅自拆改,不得轉(zhuǎn)借他人使用;因工作調(diào)動、退休等原因離開文化市場綜合行政執(zhí)法工作崗位時,執(zhí)法證件及執(zhí)法胸牌應(yīng)當(dāng)上交。
第九條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)舉止端莊,態(tài)度和藹。不得袖手、背手或?qū)⑹植迦胍麓?,不得吸煙、吃東西,不得勾肩搭背、嬉笑打鬧。不得推搡或手指當(dāng)事人,不得踢、扔、敲、摔當(dāng)事人的物品。
第十條執(zhí)法人員在接聽舉報電話或者接待群眾來訪時,應(yīng)當(dāng)使用普通話,注意音量適宜,文明禮貌。對屬于職權(quán)范圍內(nèi)的舉報,應(yīng)當(dāng)及時處理;對不屬于職權(quán)范圍內(nèi)的舉報,應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ秸f明理由。解答問題、辦理咨詢時應(yīng)當(dāng)符合政策法規(guī),對于不清楚的問題不得隨意發(fā)表意見。
第十一條執(zhí)法人員開展執(zhí)法檢查或者執(zhí)行其他公務(wù)時應(yīng)當(dāng)使用文明規(guī)范用語,應(yīng)當(dāng)清晰、準確、得體表達執(zhí)法檢查或其他意圖:
(二)做完筆錄時:請您看一下記錄,如屬實請您簽字予以確認;。
(六)結(jié)束執(zhí)法時:謝謝您的配合;感謝您對我們工作的支持。
第十二條除辦理案件外,執(zhí)法人員不得動用被暫扣或者作為證據(jù)登記保存的物品。
第十三條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴格遵守工作紀律、組織紀律和廉政紀律,應(yīng)當(dāng)嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)權(quán)限實施行政執(zhí)法行為,不得推諉或者拒絕履行法定職責(zé),不得濫用職權(quán),不得越權(quán)執(zhí)法,不得以權(quán)謀私。
第十四條執(zhí)法人員不得以各種名義索取、接受行政相對人(請托人、中間人)的宴請、禮品、禮金(含各種有價證券)以及其他消費性活動,不得向行政相對人借款、借物、賒賬、推銷產(chǎn)品、報銷任何費用或者要求行政相對人為其提供服務(wù)。
第十五條執(zhí)法人員不得參與和職權(quán)有關(guān)的各種經(jīng)營性活動,不得利用職權(quán)為配偶、子女及其他特定關(guān)系人從事經(jīng)營性活動提供便利條件,不得在被管理單位兼職。
第十六條執(zhí)法人員不得弄虛作假,不得隱瞞、包庇、縱容違法行為,不得為行政相對人的違法行為開脫、說情。
第十七條非因公務(wù)需要,執(zhí)法人員不得在非辦公場所接待行政相對人及其親屬,不得單獨對當(dāng)事人進行調(diào)查詢問。
第十八條違反本規(guī)范造成不良影響或者后果的,由紀檢監(jiān)察部門視情節(jié)輕重追究有關(guān)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任;觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。
第十九條本規(guī)范由文化部負責(zé)解釋。
第二十條本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。
文化市場執(zhí)法個人工作總結(jié)篇二
百度百科是一部內(nèi)容開放、自由的網(wǎng)絡(luò)百科全書,旨在創(chuàng)造一個涵蓋所有領(lǐng)域知識,服務(wù)所有互聯(lián)網(wǎng)用戶的中文知識性百科全書。在這里你可以參與詞條編輯,分享貢獻你的知識。下面是小編精心整理的《文化市場綜合執(zhí)法大隊個人》集合9篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
根據(jù)年初工作安排,文化市場綜合執(zhí)法大隊以保障文化領(lǐng)域意識形態(tài)安全和文化市場平安穩(wěn)定為工作重點,加強隊伍建設(shè),積極開展市場巡查和執(zhí)法監(jiān)管,在市場專項整治和“掃黃打非”等方面取得了較好成效。2018年,重拳查處網(wǎng)吧接納未成年人工作受到省市文化部門和社會的好評,被市文明委評為未成年人保護先進單位,“掃黃打非”工作受到黃石市“掃黃打非”辦和市支隊的肯定?,F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下。
(一)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)逐步完善。
1、建立了文化市場監(jiān)管稽查機制。印發(fā)《關(guān)于進一步健全完善全市文化市場綜合執(zhí)法監(jiān)管機制的通知》,明確了各稽查隊和執(zhí)法人員的工作職責(zé)和具體要求。
2、建立了市場監(jiān)管問責(zé)機制。按照崗位職能和職責(zé)分工,要求執(zhí)法人員要嚴格履職盡責(zé),共同承擔(dān)片區(qū)網(wǎng)格化管理和市場監(jiān)管稽查等工作職責(zé),落實日常巡查、市場稽查和信息上報等工作任務(wù),對因工作不到位,被媒體曝光或上級通報造成不良影響的,將嚴格按照黨紀政紀相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人進行追責(zé)。
3、完善了相關(guān)工作制度。今年上半年,結(jié)合文化市場執(zhí)法工作實際,健全完善了執(zhí)法大隊議事規(guī)則和廉政制度、案件集體討論制度、案件舉報受理制度,進一步加強執(zhí)法管理規(guī)范化建設(shè)。
(二)市場執(zhí)法監(jiān)管力度較大。
1、增加錯時執(zhí)法和周末巡查、夜查頻次。每周市場稽查不少于2次、錯時執(zhí)法(夜查)不少于1次,每月節(jié)假日市場稽查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場稽查不少于2次。今年以來,共計出動檢查4000余人(次),檢查經(jīng)營單位1500余家(次),其中網(wǎng)吧900余次,娛樂場所200余次,新聞出版、廣電及宗教等場所360余次、高危險性體育項目40余次。
2、嚴格落實舉報受理制度。充分發(fā)揮群眾對文化市場的監(jiān)督作用,對群眾舉報實行快速調(diào)查核實,并及時做好回復(fù)。全年共受理各類舉報58起,辦結(jié)回復(fù)58起,辦結(jié)率100%,回復(fù)滿意率97%。
3、強化案件查處工作。全年共立案查處各類行政處罰案件56起,完成罰沒任務(wù)33.2萬元,較上年增長70%。其中,責(zé)令整改2家,給予警告并處罰款39家,停業(yè)整頓18家(含實行頂格處罰11家),吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》1家(世紀先鋒),取締無證經(jīng)營場所7家。
1、網(wǎng)吧市場專項整治成效顯著。今年5月份以來,會同相關(guān)部門開展了網(wǎng)吧專項整治行動,大隊全體執(zhí)法人員自我加壓,簽訂《網(wǎng)吧整治軍令狀》,并通過網(wǎng)格化管理、技術(shù)監(jiān)管和有獎舉報制度等措施對網(wǎng)吧實行嚴格管理,對網(wǎng)吧接納未成年人實行“零容忍”。今年以來,共查處各類網(wǎng)吧違法經(jīng)營案件31起,對地中海網(wǎng)吧、傳奇網(wǎng)吧、新貴族網(wǎng)吧、東升網(wǎng)絡(luò)會所、創(chuàng)世紀網(wǎng)吧等11家網(wǎng)吧開出“最嚴罰單”,依法實行頂格處罰,分別給予15000元罰款并停業(yè)整頓30日的行政處罰。通過以上舉措,我市網(wǎng)吧接納未成年人屢禁不止的現(xiàn)象得到了有效遏制,同時會同市文明辦等部門單位評選出了10家“文明網(wǎng)吧”,組織開心網(wǎng)吧、德瑪西亞網(wǎng)吧參加黃石市舉辦的“電競比賽”,積極引導(dǎo)網(wǎng)吧市場轉(zhuǎn)型升級。
2、全面開展歌舞娛樂場所專項整治。今年8月份以來,制訂了《大冶市娛樂場所專項整治工作方案》,成立工作專班,按照摸清底數(shù)、督促整改、立案查處、鞏固提高四個階段,對全市44家娛樂場所(取得合法經(jīng)營資格12家,無證經(jīng)營32家)開展了為期3個月的娛樂場所專項整治行動。全年共計立案查處違法經(jīng)營娛樂場所19家,督促整改31家,規(guī)范辦證3家,對點歌曲庫含有違禁曲目的紅館ktv、藍調(diào)ktv、星月神話ktv等3家娛樂場所給予行政處罰,對不具備設(shè)立法定條件的藍天游戲娛樂城、卡拉大冒險娛樂城、普化巷游戲機室、世紀舞廳、銅都舞廳、午夜陽光舞廳等6家依法取締,同時函告消防、安監(jiān)、工商等部門單位。12月份,爭取市政府辦組織召開了全市娛樂場所整治工作協(xié)調(diào)會,安排部署聯(lián)合執(zhí)法行動。
3、開展印刷業(yè)專項整治行動。按照黃石市局和市“掃黃打非”辦統(tǒng)一安排部署,7月上旬,組織召開了全市印刷業(yè)專項整治工作會議,組織業(yè)主進行了相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),進一步提高印刷企業(yè)安全生產(chǎn)意識和守法經(jīng)營理念,并督促做好自查整改工作。下半年,執(zhí)法大隊分兩組對全市印刷企業(yè)進行了兩輪的全覆蓋執(zhí)法檢查,對各單位落實印刷業(yè)“五項制度”進行督辦,對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改,并對未經(jīng)許可,擅自兼營出版物印刷的炎黃譜業(yè)、鴻昌印刷中心等3家印刷單位進行了立案查處。
4、“掃黃打非”專項行動成效較好。積極開展“掃黃打非”進基層示范點建設(shè)工作,會同黃石市“掃黃打非”辦在大冶劉仁八鎮(zhèn)成功舉辦了全市“掃黃打非”進基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。會同公安、工商、城管等成員單位開展“清源”“凈網(wǎng)”“護苗”等專項整治行動4次,對城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的圖書、印刷、快遞、音像制品等經(jīng)營單位進行了專項檢查。加大了宗教非法出版物的查處打擊力度,會同民宗局開展宗教場所陳列擺放非法宗教出版物專項檢查3次,對大冶市佛教居士修學(xué)堂陳列擺放違法宗教出版物問題進行立案查處。一年來,共計出動執(zhí)法人員800余人次,檢查經(jīng)營單位90余家次,收繳宗教類非法出版物3000余冊、宗教類非法音像制品1000余張、盜版非法音像制品150余張、淫穢影碟70余張、戶戶通地面衛(wèi)星接收設(shè)施7臺,立案查處7家新聞出版案件。
(四)全力保障文化市場平穩(wěn)安全。
1、組織開展消防安全大排查。先后制訂了《大冶市商業(yè)綜合體內(nèi)文化經(jīng)營單位消防安全專項整治工作方案》《文化市場今冬明春火災(zāi)防控及歲末年初大排查大整治安全預(yù)案》等專項安全檢查方案,特別是在中秋國慶、元旦春節(jié)等重要時間節(jié)點,組織全體執(zhí)法人員深入全市文化、新聞出版、廣電、體育等市場進行安全隱患全面摸排,督促業(yè)主建立完善安全管理責(zé)任制,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時消除各類事故隱患。全年共組織文化市場安全隱患排查750家次,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題150多起,組織經(jīng)營業(yè)主進行消防安全集中培訓(xùn)3場次。
2、對高危險性體育項目違法經(jīng)營行為立案查處。經(jīng)常性組織對康力體育游泳館、碧桂園水力方游泳館等高危險性體育項目經(jīng)營場所進行檢查,對4家室內(nèi)游泳場所均下達了限期整改通知書;對海雅地產(chǎn)未經(jīng)審批擅自開放泳池及時進行了制止,對擅自經(jīng)營高危險性體育項目(泳池)的宏維人家物業(yè)依法進行立案查處,并給予3萬元的行政處罰。
3、積極開展“掃黑除惡”工作。按照市掃黑除惡辦要求,在全市文化市場領(lǐng)域開展了掃黑除惡宣傳和線索摸排工作,共簽訂掃黑除惡守法經(jīng)營承諾書、發(fā)放問卷調(diào)查表各160余份,發(fā)放宣傳牌200余塊、宣傳手冊2000余份,發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索1條。
(一)實行網(wǎng)格化管理,確保市場監(jiān)管全覆蓋。建立了文化市場網(wǎng)格化片區(qū)管理機制,將全市文化市場分成4個片區(qū)實行網(wǎng)格化管理,落實包保責(zé)任人,具體負責(zé)對所屬片區(qū)網(wǎng)吧、ktv等歌舞娛樂場所和新聞出版、廣電、高危體育等市場進行日常巡查,確保市場監(jiān)管無遺漏、無死角。
(二)大力開展政策法規(guī)宣傳,增強經(jīng)營戶守法意識。按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求,在市場巡查執(zhí)法時,加強相關(guān)政策及法律法規(guī)的宣傳,同時根據(jù)市場檢查實際情況,組織業(yè)主進行集中培訓(xùn)。自今年5月份以來,先后組織了全市娛樂場所、網(wǎng)吧和印刷業(yè)業(yè)主進行相關(guān)條例的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步明確違法經(jīng)營的處罰細則,切實增強了經(jīng)營戶知法守法意識。
(三)強化案件查辦,凸顯警示懲誡效果。對嚴重違法經(jīng)營行為,頂住各方壓力,克服困難調(diào)查取證,依法實行從重處罰,并對典型案件實行公開曝光。今年以來,已對11家經(jīng)常性接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧實行頂格處罰,并責(zé)令停業(yè)整頓,懲誡警示效果明顯,較好地遏制了我市網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)的勢頭。
(四)加強隊伍建設(shè),業(yè)務(wù)能力較大幅度提升。結(jié)合市場執(zhí)法監(jiān)管實際,在大隊開展全員學(xué)習(xí)計劃,鼓勵支持執(zhí)法人員參加省市執(zhí)法機構(gòu)組織的各類“以案施訓(xùn)”和執(zhí)法交流活動,全面提升了執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。今年以來,大隊工作人員集體榮譽感明顯增強,工作熱情普遍高漲,執(zhí)法辦案能力也明顯提高,辦案領(lǐng)域從往年的單一網(wǎng)吧市場拓展到歌舞娛樂、新聞出版、廣電、體育等市場;執(zhí)法案卷文書質(zhì)量也較大幅度提升,受到了黃石支隊和市法制辦的好評,由我隊選送的網(wǎng)吧接納未成年人案卷被評為一類行政處罰案卷。
今年以來,我市文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作取得了一定成效,但由于文化市場點多、面廣、線長,執(zhí)法力量薄弱,執(zhí)法效果離市場執(zhí)法監(jiān)管要求和群眾期望還有較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是存在小隊伍大市場的問題。目前大隊實有工作人員11人,一線執(zhí)法人員僅7人,執(zhí)法人員不夠,執(zhí)法力量薄弱,特別是農(nóng)村文化市場的監(jiān)管有時無法顧及。
二是存在執(zhí)法保障不到位的問題。目前大隊僅一臺執(zhí)法用車,無法保障市場稽查需要,辦公用房也緊缺,待國資部門調(diào)劑落實。
三是存在執(zhí)法人員年齡老化的問題。大隊平均年齡47歲以上,大多在文化市場工作年限較長,有一定的工作經(jīng)驗,但有部分同志因年齡較大不能適應(yīng)新時期文化新業(yè)態(tài)和網(wǎng)絡(luò)文化執(zhí)法、移動執(zhí)法的要求。
2019年,文化市場綜合執(zhí)法工作將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中央省市各級關(guān)于深化文化市場綜合執(zhí)法改革精神為指導(dǎo),全面推進我市文化市場綜合執(zhí)法改革,提升執(zhí)法效能,全力保障市場領(lǐng)域文化安全和意識形態(tài)安全,促進文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)健康繁榮發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的文化環(huán)境。
(一)深入推進文化市場執(zhí)法體制改革。根據(jù)全市機構(gòu)改革整體部署,適時啟動文化市場綜合行政執(zhí)法改革,厘清工作職責(zé),增加執(zhí)法力量,加強執(zhí)法保障。全面推進信息化建設(shè),加強移動執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用,提高“文網(wǎng)衛(wèi)士”監(jiān)管軟件和全國文化場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺的利用率。持續(xù)加強隊伍建設(shè),切實提高執(zhí)法人員政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
(二)持續(xù)開展文化市場專項整治。加強新增文化經(jīng)營場所市場排查,進一步規(guī)范完善登記臺賬。充分發(fā)揮文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能,會同相關(guān)部門深入開展網(wǎng)吧、娛樂場所、營業(yè)性演出、新聞出版、廣電等市場的專項整治行動。
(三)進一步拓展文化市場執(zhí)法辦案領(lǐng)域。加強傳統(tǒng)文化市場的執(zhí)法檢查與監(jiān)管,進一步規(guī)范網(wǎng)吧、ktv、印刷企業(yè)、書店高危險性體育項目等市場的經(jīng)營行為。加強網(wǎng)絡(luò)文化執(zhí)法,力爭在網(wǎng)絡(luò)游戲案件辦理上有所突破。加強廣播電視和影院的執(zhí)法檢查,進一步規(guī)范廣播電視和電影市場。
(四)全力推進“掃黃打非”工作。全面推進“掃黃打非”基層示范點規(guī)范化標準化建設(shè),加強指導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按要求完成建設(shè)任務(wù)。深入開展“掃黃打非”清源、凈網(wǎng)、護苗等專項行動。會同宗教部門繼續(xù)開展宗教場出版物的執(zhí)法檢查。組織開展暑期專項整治行動,加強校園周邊網(wǎng)吧、書店、音像制品等市場專項檢查。
(五)逐步推進文化市場信用體系建設(shè)。建立我市文化市場誠信紅榜制度,加強宣傳與引導(dǎo)。繼續(xù)開展文化市場文明創(chuàng)建活動,設(shè)立文明學(xué)院文化市場教學(xué)點,并組織開展教育活動。深入開展文明網(wǎng)吧創(chuàng)建活動,引導(dǎo)網(wǎng)吧轉(zhuǎn)型升級,鼓動支持組隊參加電競比賽。
(六)持續(xù)開展文化市場安全隱患大排查。重點對網(wǎng)吧、ktv、影院等公眾聚焦場所和印刷、書店等經(jīng)營單位落實消防安全責(zé)任制情況進行督查,組織開展消防演練和集中培訓(xùn)活動。對泳池、攀巖等高危險性體育經(jīng)營項目進行監(jiān)督檢查,確保全市文化市場平安穩(wěn)定。
文化市場管理執(zhí)法工作要結(jié)合我縣工作實際,以開展文化市場專項行動、提升文化市場監(jiān)管能力為抓手,努力完成全年各項工作任務(wù),不斷推進文化市場管理執(zhí)法工作躍上新臺階,現(xiàn)將總結(jié)如下:
一是為確保今年3月底前基本完成文化市場綜合執(zhí)法改革工作,我縣于成立了縣文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委常委、宣傳部部長任組長,縣政府分管副縣長任副組長;縣委宣傳部、縣文體廣新局、縣委編辦、縣財政局、縣人社局等11個部門為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由縣文體廣新局局長兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)全縣文化市場管理和綜合執(zhí)法改革工作,全面推進和深化全縣文化市場綜合執(zhí)法改革工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全縣各有關(guān)部門加強文化市場管理。
二是因旅游市場執(zhí)法職責(zé)劃入,及文化市場綜合執(zhí)法的意識形態(tài)屬性、執(zhí)法任務(wù)的動態(tài),向上申請保障人員編制,按照“編隨事走、人隨編走”的原則,將2人4個編制劃轉(zhuǎn)縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(未批復(fù)),同時嚴格編制管理,不擠占、挪用文化執(zhí)法人員編制,確保文化綜合執(zhí)法人員在編在崗。嚴格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,實行不同崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任,統(tǒng)一使用執(zhí)法標識、執(zhí)法文書和行政執(zhí)法證件。
三是將文化市場綜合執(zhí)法大隊工作經(jīng)費和能力建設(shè)經(jīng)費列入縣財政預(yù)算,保障文化綜合執(zhí)法的日常辦公、隊伍建設(shè)、執(zhí)法裝備購置、信息化建設(shè)、執(zhí)法服裝、人才培訓(xùn)、執(zhí)法辦案、“掃黃打非”等費用。
按照相關(guān)要求,一是我局行政權(quán)力事項均已入駐中心網(wǎng)上審批系統(tǒng)及福建省行政審批和公共服務(wù)事項管理系統(tǒng)。二是完成我局權(quán)責(zé)清單管理系統(tǒng)事項數(shù)據(jù)核對工作。經(jīng)梳理我局共有權(quán)責(zé)事項項(因市級“四級四同”導(dǎo)致公示權(quán)責(zé)事項數(shù)量與網(wǎng)上辦事大廳不符),其中:行政權(quán)力事項項(含行政許可項,行政確認3項,行政處罰項,行政強制2項,行政征收0項,行政征用0項,行政裁決0項,行政獎勵0項,行政給付0項,行政監(jiān)督檢查32項,其他行政權(quán)力19項);公共服務(wù)項;內(nèi)部管理(審批、審核)事項2項;其他權(quán)責(zé)事項50項。
截至目前,全縣文化市場經(jīng)營單位共有47家,其中歌舞娛樂家,電子游戲(藝)家,網(wǎng)吧家,音像制品家(未注銷),出版物經(jīng)營單位家,印刷企業(yè)家,電影放映單位家。高危險體育項目(游泳)場所家。
(一)創(chuàng)新審批理念,轉(zhuǎn)變職能,提升服務(wù)質(zhì)量。
為進一步優(yōu)化和創(chuàng)新審批模式,切實解決窗口辦事難、效率低等問題,真正方便群眾辦事,我局多次提供“上門服務(wù)”。自“最多跑一次”實施以來,我局窗口在完成“最多跑一次”規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,將服務(wù)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn),以推進“最多跑一次”向基層下沉。
(三)落實“多證合一”改革,加強改革后續(xù)監(jiān)管。
根據(jù)市局“多證合一”改革要求,“藝術(shù)品經(jīng)營單位備案”列入了我市第一批“多證合一”改革范圍,和組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證一起,由工商(市場監(jiān)管)部門直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)無需再到文化部門重復(fù)辦理。
(四)以行政審批為核心,行政工作有效展開。
截止至今,我局在行政服務(wù)中心共辦理18件審批件,嚴格按照“最多跑一趟”的要求,進行網(wǎng)上受理。其中從事出版物零售業(yè)務(wù)的單位和個人年度核驗4件、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營者及專項排版、制版、裝訂業(yè)務(wù)單位年度核驗12件、單位或個人從事出版物零售業(yè)務(wù)審批(含通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)方式)1件、申辦經(jīng)營性公共游泳場所審批1件。無任何違法行政收費現(xiàn)象,無一例被申請復(fù)議或提起行政訴訟,無群眾行政投訴、無舉報反映行政不作為、亂作為的案件,也無因具體行政審批行為不規(guī)范而引起的行政賠償。文化市場項目審批合格率達100%。嚴格按照規(guī)定流程操作,全面、真實、準確填寫業(yè)務(wù)資料,在保證工作質(zhì)量的前提下,著力于行政審批提速,以增加審批時效。
(五)開展法規(guī)培訓(xùn)工作,加強文化市場監(jiān)管。
為了更好的規(guī)范各類文化市場經(jīng)營單位經(jīng)營行為,凈化文化市場環(huán)境。今年年初,組織了游藝娛樂、歌舞娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、音像制品、印刷企業(yè)等經(jīng)營單位的從業(yè)人員,針對《娛樂場所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》、《音像制品管理條例》、《印刷業(yè)管理條例》、《安全生產(chǎn)法》等條例、法律法規(guī)及業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),參加人員60余人。
(六)加強自身素質(zhì),提升自身綜合水平。
為了提高執(zhí)法人員理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,一是我隊多次舉辦隊內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容含蓋相關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法文書寫作,案卷制作、傳達學(xué)習(xí)上級舉辦培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容等相關(guān)內(nèi)容,營造了“學(xué)習(xí)就是工作、工作必須學(xué)習(xí)”的良好氛圍;二是積極參加省市舉辦的各類培訓(xùn),目前共參加培訓(xùn)3人次,全面提升了文化市場監(jiān)管及服務(wù)能力。
(六)堅持依法行政,文化市場安全平穩(wěn),規(guī)范有序。
以日常檢查和專項治理為手段,不斷完善文化市場行政執(zhí)法和管理體系,為整頓和規(guī)范市場秩序,先后開展了“、、、、、”等專項整治行動,全縣文化市場安全平穩(wěn)。
截止目前,文化執(zhí)法大隊共出動檢查人次,檢查各類文化經(jīng)營場所次,接“”舉報2次,處理率100%,共立案處罰起,辦結(jié)起,罰款元。經(jīng)過治理整頓,有力打擊了文化市場的違法違規(guī)經(jīng)營行為。
(七)多形式開展法制宣傳活動。
一是開展面向公眾社會、服務(wù)管理對象的“法律七進”活動。我局通過“文化三下鄉(xiāng)”、“憲法送機關(guān)”、“安全生產(chǎn)月”“掃黃打非進校園”、“科技宣傳周”等方式開展法律法規(guī)現(xiàn)場宣傳咨詢活動,散發(fā)各種宣傳資料600余份,開展培訓(xùn)教育2場,培訓(xùn)從業(yè)人員60人次。通過廣泛宣傳和組織培訓(xùn),廣大群眾和從業(yè)人員受到了教育,有效增強了從業(yè)人員的責(zé)任意識,管理人員的履職意識和群眾的法制意識。二是通過以案釋法宣傳法律法規(guī)。精選“網(wǎng)吧違規(guī)加納未成年人”、“未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者的有效身份證件或記錄有關(guān)上網(wǎng)信息”、“版權(quán)糾紛”、“銷售非法出版物”等典型案件,在局網(wǎng)公開發(fā)布,將執(zhí)法過程形成宣傳法律法規(guī)的過程。
市文化市場綜合行政執(zhí)法大隊深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,樹牢以人民為中心思想和執(zhí)法為民理念,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市文旅局領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)心、幫助和支持下,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,把文化旅游市場執(zhí)法工作不斷推向前進,在全市旅游產(chǎn)業(yè)化和文化旅游高質(zhì)量發(fā)展中積極作為,積極為實現(xiàn)“一百雙千三區(qū)”戰(zhàn)略發(fā)展目標做貢獻?,F(xiàn)將近期工作情況匯報如下:
今年以來,清鎮(zhèn)市文化市場綜合行政執(zhí)法大隊堅決貫徹省和貴陽市、清鎮(zhèn)市關(guān)于繁榮發(fā)展文化旅游市場各項工作部署,緊扣“旅游產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展目標,在市執(zhí)法支隊以及清鎮(zhèn)市文旅局局領(lǐng)導(dǎo)班子的指導(dǎo)支持下,扎實做好推進文化旅游市場執(zhí)法監(jiān)管,各項工作有力有序推進。一是扎實推進日常執(zhí)法監(jiān)管。完成“雙隨機”平臺抽查事項規(guī)范設(shè)置、檢查對象名錄庫清理、執(zhí)法檢查人員名錄優(yōu)化配置,對平臺抽檢、錄入、管理工作實行專人負責(zé)制,堅持“雙隨機”與“專項檢查”相結(jié)合的工作方式,持續(xù)常態(tài)開展文化旅游市場日常檢查。一方面,工作日每日抽取雙隨機任務(wù)3-5個,對文旅企業(yè)及經(jīng)營場所進行隨機檢查,截至目前,已抽取雙隨機任務(wù)295個,完成平臺信息錄入217條。另一方面,在節(jié)假日以及市內(nèi)重要節(jié)會、重要活動等時段組織進行各類專項檢查,確保特殊重要時段文化旅游市場安全有序,截至目前,開展市“兩會”、高考英語聽力考試、公務(wù)員事業(yè)單位招考、職業(yè)技能考試、五一節(jié)、端午節(jié)等專項檢查12次。截至目前,累計出動執(zhí)法人員382人(次),出動車輛78臺(次),檢查場所447家(次),推動形成規(guī)范化、全覆蓋監(jiān)管格局,不斷提升文化旅游市場的監(jiān)管能力。二是扎實推進常態(tài)化疫情防控。按照省、市關(guān)于文化旅游場所疫情防控有關(guān)工作要求,在市社防組的統(tǒng)籌下,不斷壓緊壓實常態(tài)化疫情防控主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)健全完善疫情防控工作預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案,檢查指導(dǎo)企業(yè)進一步從嚴落實掃碼、測溫、一米線、戴口罩、信息登記等措施。針對廣州等地疫情反彈情況,適時發(fā)布預(yù)警提示信息,采取明察暗訪形式監(jiān)督企業(yè)抓好防控。同時,突出問題導(dǎo)向,舉一反三推進整改,對被市督查組督查發(fā)現(xiàn)疫情防控措施落實不到位的2家網(wǎng)吧作出警告和處罰責(zé)任人員處理,以案示警進一步壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任、強化“兩碼”運用、強化防控意識和能力建設(shè)。三是扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。制定《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年攻堅整治工作方案》《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局“安全生產(chǎn)月”活動工作方案》等文件,按照時間節(jié)點有序推進安全生產(chǎn)專項整治各項工作。召開文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作推進會議2次,景區(qū)景點、網(wǎng)吧、ktv、旅游酒店、旅行社、旅游運輸公司等文化旅游行業(yè)經(jīng)營場所法人及負責(zé)人300余人次參會并簽訂《清鎮(zhèn)市文化旅游行業(yè)安全文明誠信守法經(jīng)營承諾書》。同時,強化落實“三個清單”機制,對納入清單管理的12個安全隱患問題進行定人、定責(zé)、定時整改,已整改完成11個,正在整改1個(帥游健身館因未通過消防檢查,尚未辦理《高危體育項目經(jīng)營許可證》)。此外,全面落實“安全生產(chǎn)月”各項工作任務(wù),有序推動“五個一”落到實處,扎實開展地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)隱患排查整治等工作。四是扎實推進文化旅游市場專項整治。以“雷霆行動”為抓手,狠抓旅行社和旅游購物、旅游從業(yè)人員監(jiān)管工作,堅持每周調(diào)度各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)工作動態(tài),保持嚴管態(tài)勢做好涉事購物店日常監(jiān)管,嚴查嚴打關(guān)停涉旅購物店2家(貴州天齊公司一樓、電商物流園),全力做好時光貴州、尋味貴州、電商產(chǎn)業(yè)園以及百馬大道、金馬大道等重點區(qū)域、重要通道、景區(qū)景點周邊巡查,堅決防止違規(guī)購物店死灰復(fù)燃。同時,堅決貫徹省旅發(fā)改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強旅游購物場所經(jīng)營管理的通知》和貴陽貴安旅發(fā)改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強旅游購物場所經(jīng)營管理工作方案》要求,著力強化對涉旅購物場所的經(jīng)營管理,對擬營業(yè)購物店(時光貴州、貴州天齊)要求經(jīng)營者必須按程序報備后方可營業(yè)。五是扎實推進校園周邊文化市場治理。制定《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局開展校園周邊突出問題整治“三大行動”工作方案》,進一步序化互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所經(jīng)營管理,凈化校園周邊文化市場和出版物市場環(huán)境,堅決防止損害未成年人身心健康的淫穢色情等文化垃圾泛濫的重大事件發(fā)生。截至目前,已開展專項整治行動3次。六是扎實推進旅游服務(wù)質(zhì)量提升。探索完善游客訴求表達和利益保障渠道,探索建立投訴案件即接即辦、快處快辦、限時辦結(jié)制度,縮短辦理時長,著力在提升辦結(jié)滿意率上下功夫。今年以來,累計接到游客投訴63件,辦結(jié)63件,辦結(jié)滿意率100%。同時,堅持問題導(dǎo)向,突出做好投訴易發(fā)多發(fā)的景區(qū)景點、旅游酒店、旅行社等重點行業(yè)的監(jiān)管,加強文化旅游法制宣傳教育培訓(xùn),提升文化旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員法制意識,推動形成知法守法遵法的工作格局。七是扎實推進執(zhí)法能力建設(shè)。緊跟我市文化旅游市場和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,著力推進執(zhí)法能力建設(shè),以滿足和勝任新時代新形勢對執(zhí)法工作的要求,積極組織執(zhí)法隊員參見省和貴陽市組織的各類執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立健全日常學(xué)習(xí)機制,不斷提升執(zhí)法隊伍的法務(wù)素養(yǎng)和能力水平。截至目前,參加省和貴陽市各類執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)四期9人次,極大提升了執(zhí)法能力。
今年以來,文化旅游市場執(zhí)法工作雖然取得了一些成績,但也還存在一些急需整改的問題和亟待提高的工作方面,主要表現(xiàn)為:一是執(zhí)法隊員能力水平有差距,隊伍結(jié)構(gòu)不合理。二是執(zhí)法檢查工作保障還需進一步加強。三是“工學(xué)矛盾”仍然比較突出。四是業(yè)務(wù)工作和分工責(zé)任需進一步厘清。
在下步工作中,我們將聚焦主責(zé)主業(yè),按照今天的會議精神全力以赴抓好文化旅游市場的執(zhí)法工作,著力為清鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)化和文化旅游高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。一是抓健全機制,常態(tài)落實監(jiān)管責(zé)任。立足構(gòu)建“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的文化旅游市場管理格局,聚焦重點難點,在健全完善監(jiān)管機制上下功夫,進一步強化“雙隨機”力度和覆蓋面,抓實抓牢節(jié)假日等重要節(jié)點、重點時段的監(jiān)督檢查,推動形成常態(tài)檢查全覆蓋、專項檢查有成效的工作格局。二是抓責(zé)任主體,筑牢市場安全基石。以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為載體,健全完善“三個清單”,認真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”工作成效,大力推進安全隱患問題整改,落實落細、壓緊壓實各方責(zé)任,在推進文化旅游市場安全生產(chǎn)管理上進一步發(fā)力,推動形成管理規(guī)范安全有序的文旅發(fā)展環(huán)境。三是抓市場生態(tài),堅決維護市場秩序。深入貫徹全省旅游市場專項整治行動會議精神,按照市委、市政府部署要求,強力推進文化旅游市場秩序?qū)0刚?,堅持重拳出擊,下重手打擊查處文化旅游市場亂象和頑疾,堅決清除文旅市場“毒瘤”,舉一反三推進長效治理,堅決維護全市文化和旅游市場良好生態(tài)。四是抓服務(wù)質(zhì)量,全面提升文旅形象。圍繞“三增一降”目標,聚焦監(jiān)管創(chuàng)新、執(zhí)法創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,千方百計提升赴清游的體驗感和滿意度,探索建立旅游投訴快處快辦機制,構(gòu)建游客訴求快速響應(yīng)、意見建議快速回應(yīng)、堵點痛點快速清理的游客服務(wù)工作格局。同時,探索建立游客服務(wù)前置工作機制,著力在減少投訴量上下功夫。五是抓能力建設(shè),全面提高執(zhí)法水平。進一步抓好執(zhí)法隊伍建設(shè),健全完善政治能力和執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)機制,用好用足“學(xué)習(xí)強國”“兩學(xué)一做”“全國文化市場綜合監(jiān)管服務(wù)”等平臺,著力培育學(xué)習(xí)型實干型執(zhí)法隊伍,不斷提升執(zhí)法能力水平,確保勝任時代和形勢需要。同時,不折不扣完成上級交辦的各項任務(wù)。
在文化行政執(zhí)法大隊實習(xí)期內(nèi),本人在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)和同事們的支持下,順利實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換,成長為一名合格的公務(wù)員。
本人認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民文選,關(guān)注時政新聞,不斷提高政治修養(yǎng);同時,本人努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,認真學(xué)習(xí)文化市場相關(guān)法律法規(guī)和文化市場執(zhí)法技能,順利取得行政執(zhí)法證。
作為一名剛剛踏入社會的學(xué)生,工作經(jīng)驗、社會經(jīng)驗都很不足,盡快熟悉工作情況迫在眉睫。我通過對文化市場的實地巡查,查閱大隊的各項資料,研究文字材料,瀏覽文化市場行政執(zhí)法工作相關(guān)信息和論文,在較短的時間內(nèi)對文化市場行政執(zhí)法工作有了較為深入的了解。
進入?yún)^(qū)文化行政執(zhí)法大隊,我被安排擔(dān)任文秘工作,在領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)下,我掌握了公文的行文規(guī)范和公文寫作的一般要求,撰寫各類材料10余萬字。今年5月,我被安排在執(zhí)法一線,深入市場參加行政執(zhí)法工作,掌握了文化執(zhí)法工作技巧,成為了一名合格的文化執(zhí)法人員。本人將繼續(xù)加強學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),發(fā)揮自己的能力報效社會。
20xx年我在文化市場綜合執(zhí)法大隊工作,主要負責(zé)老城區(qū)文化市場的日常管理與巡查。在領(lǐng)導(dǎo)的支持和同志的配合下,比較圓滿地完成了自己所承擔(dān)的工作任務(wù),在政治思想覺悟和業(yè)務(wù)工作能力等方面都取得了一定的進步,為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將個人近期的工作情況總結(jié)如下:
認真學(xué)習(xí)和貫徹黨和國家制定的各項路線、方針、政策,保持政治上的清醒和堅定。牢固樹立共產(chǎn)主義的遠大理想和社會主義的堅定信念牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把全心全意為人民服務(wù)作為開展工作出發(fā)點和落腳點。學(xué)習(xí)文化市場管理相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)法隊伍內(nèi)部管理規(guī)定,并熟練掌握和運用,以提高自己的執(zhí)法技能和水平,做到依法行政。平時還注重對政策、法律法規(guī)等方面知識的學(xué)習(xí),全面提高自己的綜合素質(zhì)。
能夠認真遵守局里制定的各項規(guī)章制度,努力提高工作效率和工作質(zhì)量;能夠做到尊重領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)同事,協(xié)調(diào)好各方面的人際關(guān)系;能夠以正確的態(tài)度對待各項工作任務(wù),熱愛本職工作,認真學(xué)習(xí)黨和國家制定的各項方針、政策并努力貫徹到實際工作中去。盡心盡力,不折不扣地完成工作任務(wù)。嚴格按照上級的部署和要求,全力以赴、任勞任怨,及時完成交辦的各項工作,認真履行自己的崗位職責(zé)。通過努力,個人綜合素質(zhì)有了較大的提高。
回顧一年來的工作,在同志們的關(guān)心、支持和幫助下,各項工作均取得了圓滿完成任務(wù)的好成績,得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾肯定。我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進步,但我也認識到自己的不足之處,主要是:改革創(chuàng)新的精神還不夠理論知識水平還比較低。對新時期搞好文化市場管理理念還不新,這些有待于自己在今后進一步加強學(xué)習(xí),更新理念,百尺竿頭,更上一步。力爭在實際工作取得更多的成績和認可;繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻精神,真實、高質(zhì)、高效地完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作任務(wù),做一名優(yōu)秀的執(zhí)法隊員,為建設(shè)美好家園做出自己的貢獻!
近年來,我局在認真貫徹落實黨中央國務(wù)院有關(guān)精神要求的基礎(chǔ)上,在省文化和旅游廳的統(tǒng)一部署下,在市委、市政府的大力支持下,迎難而上、乘勢而為,積極推動文化市場綜合執(zhí)法改革向縱深推進,取得了切實的成效。
一是注重明確方向、厘清思路。牢牢樹立文化執(zhí)法工作“只能加強不能削弱”整體思路,明確“同城一支隊伍”改革方向,實施網(wǎng)格化綜合監(jiān)管目標措施,按照“統(tǒng)一執(zhí)法指揮、統(tǒng)一執(zhí)法規(guī)范、統(tǒng)一執(zhí)法標準、統(tǒng)一執(zhí)法考核、統(tǒng)一監(jiān)管平臺、統(tǒng)一應(yīng)急保障”的原則,將姑蘇區(qū)綜合執(zhí)法隊伍整合至市級綜合執(zhí)法機構(gòu),同時將吳中區(qū)、相城區(qū)、蘇州高新區(qū)(虎丘區(qū))文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)分別增掛蘇州市文化市場綜合執(zhí)法支隊吳中大隊、相城大隊、虎丘大隊牌子,實行雙重管理體制,業(yè)務(wù)受市支隊統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主要負責(zé)人任免須征求文廣旅局意見。根據(jù)國家行政機構(gòu)改革要求,將原市旅游市場質(zhì)量監(jiān)督管理所(旅游執(zhí)法支隊)整建制并入市文化市場綜合執(zhí)法支隊,核定人員編制61名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正4副,機構(gòu)規(guī)格副處級,副科級內(nèi)設(shè)機構(gòu)9個,統(tǒng)一行使文化、文物、出版、版權(quán)、廣播電視、電影、旅游等市場行政執(zhí)法職責(zé)。
二是注重形成合力、整體推進。我局主動協(xié)調(diào)市委和市政府相關(guān)部門,強調(diào)文化市場綜合執(zhí)法改革的重要性和特殊性,積極創(chuàng)造合力形成文化執(zhí)法改革的密切合作態(tài)勢,推動各地執(zhí)法機構(gòu)升格和執(zhí)法力量增強。目前,市支隊已升格為副處級建制,各板塊除蘇州高新區(qū)外,均已升格為副科級建制。除蘇州工業(yè)園區(qū)外,各板塊文化市場綜合執(zhí)法大隊均為獨立建制,作為當(dāng)?shù)匚穆眯姓块T的直屬機構(gòu),符合文化和旅游部“局隊合一”的改革要求。同時,組織開展對各市區(qū)執(zhí)法改革調(diào)研和督查,加速推進各市區(qū)文化執(zhí)法改革進程和成效。目前在各市區(qū)中,張家港、太倉、吳中已上報省廳、編辦“三定”方案,其余地區(qū)三定方案正在緊張制定中,雖未出臺,但已實現(xiàn)全部領(lǐng)域職能合并。
三是注重聚焦能力、建設(shè)隊伍。優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu),市執(zhí)法支隊增設(shè)了技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)指揮中心,擴充了網(wǎng)絡(luò)文化執(zhí)法大隊。明確執(zhí)法職責(zé),厘清了支隊內(nèi)部及市、縣級市(區(qū))兩級執(zhí)法邊界,并將合并原旅游質(zhì)檢所帶來的旅游糾紛調(diào)解職能從執(zhí)法支隊劃轉(zhuǎn)至“旅游糾紛調(diào)解人民委員會”具體負責(zé),由局市場處對其工作進行具體指導(dǎo),確保了執(zhí)法工作公平性和公正性,有效杜絕了“有案不查”、“以調(diào)代罰”現(xiàn)象。加強執(zhí)法信息化建設(shè),配備移動執(zhí)法終端,開發(fā)蘇州市文化市場綜合執(zhí)法大數(shù)據(jù)平臺,整合文化和旅游市場各監(jiān)控系統(tǒng),提升了市場監(jiān)管智能化水平。
四是注重緊扣成效,強化責(zé)任。嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,建立主辦人制度、專案組制度和執(zhí)法機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦案制度,全面推動了執(zhí)法人員市場監(jiān)管職責(zé)的有效落實。目前全市已完成全員至少主辦1個案件,50余名黨員和15名大隊長以上領(lǐng)導(dǎo)干部分別帶頭主辦了各類案件。大力推動執(zhí)法辦案工作,以主辦案件為抓手,突出全員參與辦案、領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案、黨員示范辦案,注重文化和旅游執(zhí)法人員混合編組,注重執(zhí)法人員跨領(lǐng)域執(zhí)法,以提升執(zhí)法辦案數(shù)質(zhì)量來促進綜合執(zhí)法改革成效。特別是7月1日至10月15日文化和旅游市場整治行動期間,全市覆蓋全部執(zhí)法領(lǐng)域查辦案件共611起,其中結(jié)案417起,位居全國地級市前列。市執(zhí)法支隊查辦案件共251起,其結(jié)案173起,案件數(shù)量位居全國同期地級市之首。張家港市查辦案件共139件,其中結(jié)案82起,人均辦案數(shù)位列全省乃至全國前列。同時,旅游市場領(lǐng)域查辦案件147起,是2018年我市全年旅游執(zhí)法案件的4倍。
五是深化機構(gòu)改革,相對集中行使行政處罰權(quán)。機構(gòu)改革后,原市文化市場綜合執(zhí)法支隊同原旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所實現(xiàn)合并,組建了新的文化市場綜合執(zhí)法支隊,并根據(jù)蘇州市文化廣電和旅游局的“三定”方案規(guī)定:“統(tǒng)一行使全市文化、文物、出版(版權(quán))、廣播電視、電影、旅游等市場行政執(zhí)法職責(zé),指導(dǎo)監(jiān)督全市文化市場綜合執(zhí)法,組織查處全市性、跨區(qū)域的違法行為,督察督辦大案要案,維護市場秩序。”根據(jù)市機構(gòu)改革方案和局“三定”方案,在相對集中行使行政處罰權(quán)上,一是注重執(zhí)法職能的合法性,重新制定了市文化廣電和旅游局委托市文化市場綜合執(zhí)法支隊進行執(zhí)法監(jiān)管的相關(guān)法律文書;二是在行政處罰權(quán)限上面,增加了旅游行政處罰權(quán);三是根據(jù)市新聞出版、版權(quán)管理職能的調(diào)整,增加了版權(quán)執(zhí)法領(lǐng)域的執(zhí)法內(nèi)容。
今年以來,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和市支隊的悉心指導(dǎo)下,縣文化市場綜合執(zhí)法大隊全體干部職工緊緊圍繞全局重點工作和上級部門安排的工作任務(wù),攻堅克難、主動作為,立足工作實際,多措并舉,強化文化旅游市場監(jiān)管,依法嚴查文化旅游市場違法違規(guī)行為,確保我縣文化旅游市場健康有序發(fā)展,現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、
結(jié)合當(dāng)前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育和“主題黨日”活動,強化政治理論學(xué)習(xí),健全完善干部學(xué)習(xí)制度,將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的理論、廉政教育、意識形態(tài)工作等相關(guān)內(nèi)容全部納入學(xué)習(xí)范圍。特別是把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神作為當(dāng)前和今后一個時期的學(xué)習(xí)重點,教育引導(dǎo)黨員干部不斷增強“四個意識”、堅持“四個自信”、做到“四個維護”,將精神實質(zhì)融會貫通到文化旅游市場管理工作當(dāng)中,以政治理論學(xué)習(xí)促進工作質(zhì)量的提升。加強對文化旅游市場綜合行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)、執(zhí)法程序和業(yè)務(wù)技能等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重點學(xué)習(xí)了新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》《娛樂場所管理辦法》《營業(yè)性演出管理條例實施細則》等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),執(zhí)法人員素質(zhì)不斷提升,執(zhí)法辦案能力逐步增強。
按照縣委、縣政府的有關(guān)部署要求,和相關(guān)掃黑除惡專項斗爭整治文件要求,緊密結(jié)合當(dāng)前正在開展的“不忘初心,牢記使命"主題教育,結(jié)合我縣文化旅游市場實際情況,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,將文化旅游市場劃分為三個片區(qū),通過精心安排、周密部署,把暗訪暗查作為發(fā)現(xiàn)問題線索的主要抓手,深入排查存在的各類問題隱患。整治排查內(nèi)容主要包括:是否存在以經(jīng)營娛樂場所為掩護,從事威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力?是否存在欺行霸市的黑惡勢力及“保護傘”?是否存在操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力?圖書音像制品、印刷企業(yè)是否有涉黑涉惡情況?是否存在拉攏腐蝕文體部門黨員干部、尋求政治靠山現(xiàn)象等等。同時,通過現(xiàn)場講解、發(fā)放張貼宣傳單、設(shè)立文化旅游市場舉報電話(0943-6121305)和舉報信箱等方式,動員文化經(jīng)營單位從業(yè)人員積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡線索,確保文化旅游市場掃黑除惡專項斗爭行動取得實效。
截至目前:共出動檢查人員280余人次,重點檢查文化旅游經(jīng)營單位70余家次,有效推進文化市場領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭順利開展,整治排查中,未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。
一是把堅持日常巡查、專項整治檢查和“雙隨機”抽查相結(jié)合,加大對文化旅游市場的監(jiān)管力度,采用錯時執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查等手段,重點排查全縣網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所和圖書、音像、印刷行業(yè)、網(wǎng)吧是否存在違規(guī)接納未成年人、歌舞娛樂場所曲庫是否健康、有無存在其他違規(guī)經(jīng)營行為現(xiàn)象進行檢查,同時對網(wǎng)吧、歌舞娛樂等場所消防安全設(shè)施是否完好、消防器材是否過期,消防通道是否堵塞等各方面進行了仔細檢查。并督促文化市場各經(jīng)營單位嚴格遵守文化市場法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)法律法規(guī),完善并執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到了情況明,底數(shù)清。針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,文化市場綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法人員及時發(fā)現(xiàn)問題并進行批評教育,并要求立即整改。二是文化市場綜合執(zhí)法大隊積極組織開展并主動聯(lián)合公安局、網(wǎng)信辦、縣市場管理局、綜合執(zhí)法局等部門,加強領(lǐng)導(dǎo),做好協(xié)調(diào)工作,讓管理工作更加有效,效果更加明顯。三是在案件辦理中,文化市場綜合執(zhí)法大隊克服辦案人員少任務(wù)重的困難,對群眾舉報和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,堅持依法查處,對不屬于本部門的案件按規(guī)定移交,堅持“有案必立,立案必查”的原則。立案后的案件嚴格按程序查辦,絕不手軟,絕不留情,嚴格依法辦案。
今年以來,我隊以國慶70周年為契機,扎實開展各類專項行動,堅持教育為主,處罰為輔,共出動檢查1232次,辦結(jié)案件16件,移交1件。與公安、交通部門聯(lián)合開展旅行社聯(lián)合執(zhí)法檢查2次,出動檢查40多人次、檢查經(jīng)營單位21家次,辦結(jié)案件1件,移交1件;聯(lián)合工商、教育、城市管理綜合執(zhí)法等部門集中調(diào)查處理答復(fù)中央第五生態(tài)環(huán)保督察組置辦的群眾環(huán)境信訪舉報問題共4件、調(diào)查答復(fù)縣“掃黑辦”轉(zhuǎn)辦線索5起;檢查印刷出版發(fā)行單位460家次,收繳非法出版物260余冊,辦結(jié)案件8件;開展演出市場專項整治,檢查演出經(jīng)營活動單位24次,辦結(jié)案件4件;開展網(wǎng)吧接納未成年人專項整治行動,檢查網(wǎng)吧98家次,辦結(jié)案件2件;檢查藝術(shù)品經(jīng)營單位270家次,辦結(jié)案件1件;開展文化旅游市場安全生產(chǎn)大檢查共140家次,現(xiàn)場整改隱患7次。受理舉報2件,辦結(jié)2件。有效的維護了我縣文化旅游市場經(jīng)營秩序,為我縣社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造了良好的社會文化環(huán)境。
一是堅持“誰主管、誰負責(zé)”、“誰檢查、誰負責(zé)”的原則,明確安全管理是第一工作任務(wù),將歌舞娛樂場所、上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、營業(yè)性演出等場所分包到每個執(zhí)法隊員,層層落實安全隱患大排查大整治責(zé)任制。二是對文化旅游市場安全隱患排查整治始終堅持重點檢查與一般抽查相結(jié)合,常規(guī)檢查與重大節(jié)日、重要活動檢查相結(jié)合,重點檢查場所“證照”是否齊全、消防措施是否到位、單位有無落實安全生產(chǎn)責(zé)任、規(guī)章制度是否健全等問題。檢查過程中責(zé)令企業(yè)盡快完成問題整改,并要求牢固樹立安全意識,進一步落實安全主體責(zé)任,建立健全安全管理制度、加強應(yīng)急演練和事故處置措施,切實保障全縣文化旅游市場安全平穩(wěn)運行。三是文化執(zhí)法人員通過走訪文化經(jīng)營場所,督促指導(dǎo)各場所結(jié)合自身實際,張貼安全生產(chǎn)掛圖,懸掛安全生產(chǎn)橫幅、標語,引導(dǎo)從業(yè)者進一步提高安全防范意識和能力,營造濃厚安全文化氛圍。
二是開展文化市場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查暨“掃黃打非”聯(lián)合行動,其他重大節(jié)假日期間開展的專項檢查,加強了對印刷復(fù)制各類出版物、印刷品企業(yè)的檢查,嚴厲查處非法印刷復(fù)制和非法加印出售行為。二是集中開展對圖書、音像制品市場等的執(zhí)法工作,通過現(xiàn)場檢查教輔材料、音像制品等出版物的經(jīng)營情況,及時發(fā)現(xiàn)并處理違法違規(guī)的出版銷售企業(yè)。嚴厲打擊了出版物批銷企業(yè)銷售侵權(quán)盜版出版物的行為。
(一)文化市場監(jiān)管力量不強。一是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和科技的進步,文化旅游市場的監(jiān)管手段也須不斷的改進提高,這務(wù)必要求監(jiān)管工作人員必須具備一定的專業(yè)水平和工作能力,但目前在執(zhí)法崗位上的人員結(jié)構(gòu)狀況顯然離這個要求還有相當(dāng)大的差距。二是由于以前機構(gòu)改革的原因,目前定編在執(zhí)法崗位上的現(xiàn)有的執(zhí)法人員年齡偏大,接觸執(zhí)法工作時間短、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法辦案工作經(jīng)驗不足,特別是對互聯(lián)網(wǎng)、融媒體等新興文化旅游市場的監(jiān)管等方面的專業(yè)技能不足,導(dǎo)致工作方式簡單,執(zhí)行檢查的方式和辦案手段單一,不太適應(yīng)現(xiàn)階段社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。三是執(zhí)法裝備設(shè)備短缺。目前,縣文化市場執(zhí)法大隊沒有配備執(zhí)法專用車輛,由于工作涉及全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且受所監(jiān)管行業(yè)的性質(zhì)所限,檢查的經(jīng)營主體的經(jīng)營活動大多在節(jié)假日和晚上(如娛樂場所、網(wǎng)吧、營業(yè)性演出等),監(jiān)管工作有很強的隨機性和時效性,若錯失了關(guān)鍵的調(diào)查取證時間,效果就要大打折扣;因工作經(jīng)費不足,證據(jù)采集及保存所需的聲、像設(shè)備等行政執(zhí)法過程全記錄所需的硬件設(shè)施的裝備設(shè)備也未配置到位。
(二)文化旅游市場監(jiān)管機制不全。一是缺乏聯(lián)合監(jiān)管機制。由于監(jiān)管機制未能適時建立,執(zhí)法大隊往往只在一些重大節(jié)日和敏感時期,對于文化市場中暴露出來的一些突出問題,采取突擊檢查、集中整治、專項行動等方式來進行解決。二是缺乏服務(wù)機制。由于監(jiān)管部門大多注重文化旅游市場的監(jiān)管,大多關(guān)注對違規(guī)違法經(jīng)營行為的規(guī)范,但對文化經(jīng)營項目的發(fā)展壯大、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等服務(wù)工作沒能適時跟進,更還沒有建立這方面的服務(wù)長效機制,導(dǎo)致目前文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少規(guī)劃,文化旅游產(chǎn)業(yè)項目個體小,整個文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量偏小、結(jié)構(gòu)層次不高等問題。
(三)文化旅游市場監(jiān)管任重而道遠。一是網(wǎng)吧市場。個別網(wǎng)吧時有接納未成年人、未實名登記上網(wǎng)等違規(guī)現(xiàn)象存在,推進實名制上網(wǎng)制度效果不理想,網(wǎng)吧經(jīng)營者及從業(yè)人員素質(zhì)有待進一步提高。二是娛樂演出市場普法宣傳不到位。一些民間演出團體,擅自從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動或未經(jīng)批準舉辦營業(yè)性演出的現(xiàn)象亟需規(guī)范;一些歌舞娛樂場所還未辦理娛樂經(jīng)營許可證等有關(guān)證照就擅自開門營業(yè)的亂象亟需整治。三是出版物市場。好多出版社為了利益最大化,違規(guī)出版的期刊雜志,一號多刊現(xiàn)象層出不窮;一些游商、攤販將盜印的非法出版物和音像制品等,采用流動售賣、稱斤出售、低折扣等方式在農(nóng)村集市上或縣域內(nèi)販賣,而且采取打一槍換一個地方流竄銷售,查處困難大。
20xx年,縣文化市場綜合執(zhí)法大隊以學(xué)習(xí)貫徹落實十九大精神為指引,以深入推進文化旅游市場綜合執(zhí)法改革為抓手,全面提升文化旅游市場監(jiān)管和隊伍建設(shè)水平,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
(一)加強理論學(xué)習(xí),加大培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法水平。一是認真組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法法》、《行政訴訟法》等重點法律和文化旅游市場管理法規(guī)、條例以及相關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度。二是加強對文化執(zhí)法人員的培訓(xùn),對不同年齡段和不同文化水平的執(zhí)法人員因人而異的進行培訓(xùn),使執(zhí)法人員在日后的執(zhí)法中規(guī)范執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)技能。
(二)繼續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭向縱深推進,持續(xù)保持我縣文化旅游市場秩序整治高壓態(tài)勢,繼續(xù)深入排查存在的各類問題線索隱患。同時,通過講解、發(fā)放宣傳單方式,動員文化旅游經(jīng)營單位從業(yè)人員積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡線索,確保文化旅游市場掃黑除惡專項斗爭行動取得實效。
(三)繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度,開展重點行業(yè)集中整治行動。一是加大娛樂場所及網(wǎng)吧整治力度,嚴厲查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人;二是加大消防安全檢查力度;三是凈化出版物市場,嚴厲打擊非法排版、制版、印刷、復(fù)制等經(jīng)營活動,查處侵權(quán)出版印刷行為,集中清繳淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信等非法出版物,加大對校園周邊盜版教材教輔的查處,取締無證經(jīng)營活動;加大對衛(wèi)星地面接收設(shè)施、醫(yī)療機構(gòu)散發(fā)的含有出版物內(nèi)容廣告印刷品、游商地攤銷售非法出版物現(xiàn)象的等文化市場監(jiān)管力度。
(四)加強對文化旅游市場新領(lǐng)域的監(jiān)管。學(xué)習(xí)、摸索網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目、電影拍攝等文化旅游市場的監(jiān)管,以彌補我縣在文化旅游市場執(zhí)法中存在的短板。
(五)排查隱患,強化文化旅游市場安全監(jiān)管。進一步強化安全生產(chǎn)意識,將文化旅游市場安全生產(chǎn)工作作為文化旅游市場綜合執(zhí)法工作的一項重要內(nèi)容來抓,認真突出重點,切實加大對人員高度聚集的文化經(jīng)營場所的日常排查力度,及時排查安全隱患,跟進督促整改落實。
(六)進一步完善程序,規(guī)范案卷,在日常檢查中做到嚴格程序,記錄詳細、方案完備、及時上報。
年上半年,在縣文廣新局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市文廣新局的直接指導(dǎo)下,我們理清工作思路,明確任務(wù)目標,強化文化市場監(jiān)管手段,切實履行管理職能,扎實推進各項工作進程,執(zhí)法隊伍素質(zhì)進一步增強,文化市場經(jīng)營秩序穩(wěn)定,各項工作任務(wù)穩(wěn)步進行?,F(xiàn)將相關(guān)工作總結(jié)如下:
上半年來,我們堅持以網(wǎng)吧、娛樂場所和出版物市場為重點,加大巡查力度、加大執(zhí)法力度,全力維護全縣文化市場平安穩(wěn)定,主要開展了五項工作。一是加大了網(wǎng)吧監(jiān)管力度。網(wǎng)吧治理一直是我們執(zhí)法工作的重點和難點,為有效遏制網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人,規(guī)范網(wǎng)吧市場經(jīng)營秩序,我們于去年底在全縣網(wǎng)吧安裝啟動了“文網(wǎng)衛(wèi)士”網(wǎng)吧監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)了對網(wǎng)吧的在線遠程監(jiān)控和精準執(zhí)法,大大提高執(zhí)法工作效率,截止目前,先后對“颶風(fēng)、神州、方圓、陽光”等4家網(wǎng)吧非法接納未成年人上網(wǎng)違法行為進行了立案查處,共處罰金1萬元。二是加大了娛樂場所的監(jiān)管力度。重點檢查歌舞娛樂場所是否存在噪音擾民、手續(xù)是否齊全,是否安全合法經(jīng)營。同時,加大了歌舞娛樂場所的內(nèi)容監(jiān)控,杜絕違法違規(guī)經(jīng)營行為的發(fā)生。截止目前,對“冠豪城ktv”無證經(jīng)營違法行為立案查處,并處罰金5000元。三是深入開展“掃黃打非”專項行動。按照上級文件要求和工作部署,先后制定下發(fā)了《縣2018年“掃黃打非”行動方案》和《掃黃打非“清源”、“護苗”“凈網(wǎng)”“秋風(fēng)”等四個專項行動方案》,組織開展了多次專項行動,對全縣的音像店、圖書報刊店、打字復(fù)印店、包裝印刷廠等進行地毯式檢查,全面打掃出版物市場,戰(zhàn)果豐碩,截止目前,共查繳非法圖書300余本、音像制品80余塊。有力地凈化了社會文化環(huán)境,進一步規(guī)范了新聞出版市場秩序,保護了知識產(chǎn)權(quán)。四是加大了非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施的監(jiān)管力度。下發(fā)了《關(guān)于對非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施進行專項整治的通告》,擬定了《縣開展2018年打擊非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施專項整治工作方案》呈報縣政府。同時,聯(lián)合縣公安局、縣市監(jiān)局、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司等部門進行衛(wèi)星地面接收設(shè)施專項行動,行動覆蓋全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),共查處收繳非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施7個,進一步規(guī)范了秩序。五是加大了文化市場的安全檢查力度。印發(fā)了《關(guān)于切實做好春節(jié)和全國“兩會”期間文化市場和文化場所安全隱患集中大排查的工作方案》、《2018年文化市場及文化場所安全生產(chǎn)工作方案》,邀請了市消防教員為全縣文化經(jīng)營業(yè)主開展“消防安全知識專題培訓(xùn)”,并在“壹號公館ktv”進行現(xiàn)場消防安全演練。上半年,共組織對全縣網(wǎng)吧、娛樂場所、印刷企業(yè)等場所開展了五次地毯式安全大排查,對8處安全隱患進行了整改,由于措施得力,確保了我縣文化市場的安全穩(wěn)定。
半年來,我們?nèi)爤?zhí)法人員發(fā)揚不怕苦、不怕累的工作精神,通過加大對市場檢查頻度和密度,形成強大的整治態(tài)勢,全縣文化市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計,截止目前,我們共出動執(zhí)法人員268余人次,檢查經(jīng)營單位570余家次。
一是簽訂責(zé)任承諾書。本著“規(guī)范經(jīng)營、守法經(jīng)營、文明經(jīng)營、誠信經(jīng)營”的原則,我們高度重視經(jīng)營單位的自覺規(guī)范、責(zé)任感樹立的重要性,引導(dǎo)全行業(yè)守法經(jīng)營、文明經(jīng)營,與全縣文化市場和新聞出版市場經(jīng)營單位簽訂了《2018年文化市場安全穩(wěn)定責(zé)任書》、《2018年文化經(jīng)營單位守法經(jīng)營承諾書》。二是加強經(jīng)營業(yè)主培訓(xùn)。3月初,召開了法律法規(guī)專項培訓(xùn)會,專門召集全縣網(wǎng)吧、娛樂場所經(jīng)營業(yè)主對其進行相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),提高了經(jīng)營業(yè)主的法律意識。三是強化執(zhí)法隊伍建設(shè)。為適應(yīng)新時期文化市場的工作需要,全面提升文化市場綜合執(zhí)法水平,我們先后組織執(zhí)法隊員多次赴贛州市及周邊xxx、xx等兄弟縣市學(xué)習(xí)交流,同時,派員到xx市學(xué)習(xí)“掃黃打非”工作先進經(jīng)驗,進一步提升了執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)技能。四是開展街頭法律宣傳。4月21日,參加了在縣濱江廣場舉辦的“全縣綜治暨法制宣傳日”活動,現(xiàn)場為廣大市民宣傳講解關(guān)于文化市場和“掃黃打非”等法律法規(guī)知識,發(fā)放宣傳資料共500多份。
根據(jù)中央、省、市文件精神,我們先行擬定了《縣深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實施方案(送審稿)》和《關(guān)于成立縣文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知(送審稿)》,通過加密網(wǎng)向有關(guān)部門征詢意見建設(shè),經(jīng)多次修改完善,現(xiàn)已呈報縣政府,等待下一步審定發(fā)文。
在工作實踐中,縣文化市場綜合執(zhí)法大隊不斷探索和創(chuàng)新文化市場管理模式。年初,以“打造學(xué)習(xí)平臺、溝通平臺、監(jiān)督平臺”為目的,創(chuàng)建了網(wǎng)吧、娛樂場所業(yè)主微信群,將全縣網(wǎng)吧、娛樂場所等文化市場經(jīng)營業(yè)主和網(wǎng)管人員加入微信群中,利用微信群來加強網(wǎng)吧、娛樂場所管理,取得了良好效果。
通過網(wǎng)吧、娛樂場所業(yè)主微信群,執(zhí)法人員能夠更加及時有效地與各網(wǎng)吧業(yè)主進行溝通交流,隨時聽取業(yè)主的意見和建議,第一時間對網(wǎng)吧下達各種通知、公告;利用微信群組織學(xué)習(xí)創(chuàng)城精神、進行法律法規(guī)宣傳教育,教育引導(dǎo)網(wǎng)吧業(yè)主嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,自覺做到規(guī)范管理,守法經(jīng)營,信息傳遞更加方便快捷;同時,對執(zhí)法過程中查處的違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧,及時通報曝光,起到了很好的教育警示作用。
一是執(zhí)法工作職責(zé)與縣中心工作的沖突。主要體現(xiàn)在縣中心工作任務(wù)頻繁且多,如關(guān)西空心房整治、縣城環(huán)境整治等工作任務(wù),造成業(yè)務(wù)工作變成了副業(yè),兩者不可兼顧。二是執(zhí)法隊員與工作分工的沖突。主要體現(xiàn)在執(zhí)法隊員身兼多職,多名領(lǐng)導(dǎo)分管,工作任務(wù)多,造成工作左右為難,身心疲憊。三是文化市場面廣與執(zhí)法隊員少的沖突。主要體現(xiàn)在文化市場日漸繁榮,各類文化市場經(jīng)營單位日漸增多,監(jiān)管的難度逐漸變大,目前在崗的執(zhí)法隊員只有5名,已無法應(yīng)對市場的執(zhí)法工作量,力不從心。四是執(zhí)法經(jīng)費嚴重不足。主要體現(xiàn)在執(zhí)法車輛和執(zhí)法設(shè)備配備不齊全,影響執(zhí)法的效率。同時,由于市場執(zhí)法的隨機性,八小時之外執(zhí)法是常有的事,時間得不到休息,執(zhí)法隊伍士氣受損。
下半年,我們將繼續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,不斷鞏固上半年執(zhí)法成果,繼續(xù)堅持日常監(jiān)管和專項行動相結(jié)合,全面規(guī)范我縣文化市場的經(jīng)營秩序。
(一)繼續(xù)推動文化市場綜合執(zhí)法改革。加大推進力度,確保在2018年底前基本完成改革任務(wù)。一是推動縣委縣政府盡快充實完善縣文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣文化市場管理和綜合執(zhí)法工作。二是推動執(zhí)法機構(gòu)按規(guī)范設(shè)置,保持文化市場綜合執(zhí)法隊伍相對獨立,著重解決執(zhí)法人員參公管理、執(zhí)法經(jīng)費保障、執(zhí)法車輛配備等問題,樹立執(zhí)法形象和執(zhí)法權(quán)威,切實把文化市場綜合執(zhí)法改革任務(wù)落到實處。
(二)繼續(xù)加強對文化經(jīng)營場所的監(jiān)管,創(chuàng)新管理思路,改革管理模式。一方面積極引導(dǎo)網(wǎng)吧、歌舞娛樂等行業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級,推動多種業(yè)態(tài)和經(jīng)營模式,改善環(huán)境,優(yōu)化服務(wù),提升行業(yè)整體形象;另一方面充分利用網(wǎng)絡(luò)、計算機監(jiān)控平臺等高科技手段,克服管理中人員不足、裝備缺乏等困難,加強對整個文化市場的監(jiān)管。
(三)繼續(xù)開展文化、新聞出版市場專項整治行動。繼續(xù)做好暑期、國慶、中秋等重大節(jié)日及敏感時期的文化市場專項整治行動,特別是針對社會反響較大的行業(yè),加大行政執(zhí)法力度,嚴打重罰違法違規(guī)經(jīng)營行為,努力凈化我縣文化市場。
(四)繼續(xù)做好“掃黃打非”工作。一是深入開展“清源”、“凈網(wǎng)”、“秋風(fēng)”、“護苗”等四大“掃黃打非”專項行動。二是持續(xù)推進“掃黃打非”進基層工作。
(五)進一步加強職能部門協(xié)作,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。積極協(xié)調(diào)公安、工商、教育等職能部門的聯(lián)合執(zhí)法,增強我們的執(zhí)法力量。通過開展文化市場聯(lián)合執(zhí)法行動,促使文化市場能夠得到有效的治理,給廣大群眾創(chuàng)造一個健康有序的文化環(huán)境。
(六)繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作。始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,確保文化經(jīng)營場所事故零發(fā)生率。
文化市場執(zhí)法個人工作總結(jié)篇三
今年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局切實加強文化市場管理,認真做好“掃黃、打非”工作,為未成年人健康成長營造良好的社會環(huán)境:
加強文化市場管理,做好“掃黃、打非”工作,為學(xué)校周邊營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,對青少年的健康成長和精神文明建設(shè)有著重要的作用,對此,我局非常重視,每次會議局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都積極參加,并多次召開專題會議研究“掃黃、打非”工作,局里成立了文化市場整治領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,分管副局長任副組長,稽查隊隊長任辦公室主任。
為使文化市場管理工作能夠得到社會的支持和配合,我們充分利用文化廣電局的優(yōu)勢,在電視臺打出公告,公布整治措施,舉報電話,并對每一次集中行動進行跟蹤報道,讓全社會都來支持我們的活動,主動配合我們的工作。
按照國務(wù)院、省、市的要求,根據(jù)我縣的實際情況,我局在文化市場管理上既認真做好日常管理,又聯(lián)合其他職能部門搞好集中行動。
1、在管理游戲機市場方面:嚴格控制發(fā)放游戲機證照,繼續(xù)壓縮游戲機的審批數(shù)量,合理布局,嚴厲查處游戲室非節(jié)假日接納未成年人玩游戲以及利用游戲機搞游戲賭博的違規(guī)行為。目前已收繳賭博游戲電路板23塊,突擊檢查時當(dāng)場砸毀賭博機9臺,有8家游戲廳受到經(jīng)濟處罰。
2、在管理演出市場方面:實行嚴格把關(guān),無證無照演出團堅決不得進入我縣演出,凡到我縣的演出團體必須與稽查大隊簽訂演出責(zé)任狀后方可進行演出,否則作非法演出論處。平時對演出團的演出內(nèi)容,每天派兩名稽查隊員對其演出情況進行全程監(jiān)督,一有違規(guī)演出行為及時查處。今年共查處6家民間演出團帶有色情表演的違法行為,并及時作出了處理。
3、在管理書報刊市場和音像市場方面:對經(jīng)營戶進行多次培訓(xùn),認真學(xué)習(xí)《音像制品管理條例》、《出版物管理條例》,提高思想認識,增強辨別盜版能力;同時,組織定期檢查,嚴厲封堵盜版源頭,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)非法盜版書刊、音像制品、黃色光碟及時處理。今年共查繳并銷毀非法盜版音像光碟4000余張,色情、淫穢光碟100余塊;中、小學(xué)生非法盜版教輔讀物2800余冊;收繳少兒言情“口袋本”卡通書2300余冊,盜版雜志3000余本,帶政治內(nèi)容的書刊48套。
4、“網(wǎng)吧”市場的管理:今年,我局把網(wǎng)吧市場管理作為文化市場管理一項重要工作來抓。首先,我們對其管理采取了一整套行之有效的措施。建章立制,加強日常督查,嚴格限制網(wǎng)吧審批數(shù)量,合理的布局網(wǎng)吧的開辦位置,嚴禁在學(xué)校周邊開設(shè)網(wǎng)吧,多次召集網(wǎng)吧業(yè)主進行培訓(xùn),要求業(yè)主認真領(lǐng)會《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》的內(nèi)容。在經(jīng)費十分困難的情況下,我局花巨資建立網(wǎng)吧監(jiān)控管理平臺,目前已經(jīng)取得了較好的監(jiān)控管理效果。與網(wǎng)吧業(yè)主逐戶簽訂了經(jīng)營責(zé)任狀,嚴格要求其合法經(jīng)營,并在每戶網(wǎng)吧經(jīng)營室制作了“禁止未成年人入內(nèi)”的警示標志牌。在我縣率先推行“陽光網(wǎng)吧”,“放心網(wǎng)吧”的良好做法,目前已有3家獲得此殊榮。
其次,在整治網(wǎng)吧的同時,本部門借助社會各界、學(xué)校、新聞媒體的力量加大整治宣傳力度,形成較大的社會輿論和聲勢;向全社會公布本單位舉報電話,一旦舉報情況屬實,本部門向舉報人給予一定的經(jīng)濟獎勵。日常檢查時,把未成年人在網(wǎng)吧上網(wǎng)的學(xué)生名單,向其所在就讀學(xué)?;蚣议L進行了反饋。本單位還聘請關(guān)工委的老同志做網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員,把他們提出的合理意見進行采納和實施。對多次違規(guī)接納未成年人并容留未成年上網(wǎng)的網(wǎng)吧經(jīng)營戶,在新聞媒上進行了曝光。到目前為止,稽查執(zhí)法大隊自行組織共檢查網(wǎng)吧183次,零點行動達16次以上,已取締了4家,關(guān)停了8家(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)),對6家下發(fā)了限期整改通知書,都已接受了整改。有18家違規(guī)接納未成年人和超時經(jīng)營的網(wǎng)吧,受到不同程度的經(jīng)濟處罰,并且要求他們向主管部門寫出了承諾保證書。
第三,會同宣傳部、政府辦、公安、工商、教育等部門對網(wǎng)吧進行集中整治。到目前為止,共采取集中行動5次,其中3次聲勢較大,效果好,反響強烈。
3月26日,我局與宣傳部等單位對全縣文化市場進行了一次為期3天的突擊整治活動,共出動車輛4輛,檢查文化市場70余家,其中網(wǎng)吧20余家,處罰違規(guī)接納未成年人上風(fēng)網(wǎng)吧業(yè)主8家,超時經(jīng)營3家。
4月29日,由政府辦牽頭,局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊會同公安、工商、教育等部門對全縣網(wǎng)吧市場進行集中整治,整治時間整整2天,當(dāng)場處罰違規(guī)接納未成年人網(wǎng)吧經(jīng)營戶6家,并收繳了一批電腦計算機。
5月14日晚10時,,由分管縣長帶隊,臨時召集政府辦、公安、工商、文化、教育等有關(guān)人員分成三組,共出動40余人對網(wǎng)吧市場進行集中整治,在這次行動中,共檢查網(wǎng)吧14家,查處9家違規(guī)經(jīng)營,取締2家黑網(wǎng)吧。
7月2日,本局召集稽查隊員在暑假期間對網(wǎng)吧進行了2次零點突擊檢查,對違規(guī)接納未成年人并容留未成年人通宵上網(wǎng)的網(wǎng)吧經(jīng)營戶進行了經(jīng)濟重罰。如今我縣的網(wǎng)吧市場接納未成年人并留容未成年人通宵上網(wǎng)的現(xiàn)象暫時得到了有效遏制。
當(dāng)前,我縣文化市場的形勢依然很嚴峻,主要問題有:網(wǎng)吧接納未成年人超時經(jīng)營的現(xiàn)象時有發(fā)生,非法出版物和非法盜版音像制品經(jīng)營活動屢禁不止;網(wǎng)上有害信息的傳播依然存在,少兒言情“口袋本”卡通書銷售活動依然猖獗。
加強領(lǐng)導(dǎo),增強思想意識,努力強化隊伍建設(shè),提高隊員整體素質(zhì)。認真學(xué)習(xí)并熟練掌握文化市場的法律、法規(guī)、條例及行政許可法,嚴格按照執(zhí)法程序辦案。工作中要突出重點,嚴厲查處大案要案,把我縣網(wǎng)吧管理整治工作,作為一項主要工作任務(wù)來抓。加大公共娛樂場所的安全檢查,及時排除安全隱患,嚴厲查處非法出版物和盜版音像制品。堅決把文化市場的違規(guī)違法現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)中,為未成年人健康成長營造一片潔凈、清新的社會環(huán)境。
未成年人是祖國的花朵,國家的棟梁,中華民族的希望。他(她)們的優(yōu)劣于否直接關(guān)系到整個民族的興衰。因此大家要有一個清醒的認識頭腦,為未成年人創(chuàng)造良好的社會環(huán)境已迫在眉睫,大家要有責(zé)任心和緊迫感。加強和改進未成年人的思想道德建設(shè)是一項長期的工作,還需社會方方面面共同努力,文化部門將不斷改進方法,創(chuàng)造條件為未成年人提供更多、更豐富、更純凈的文化環(huán)境,充分利用和整合現(xiàn)在資源,積極給未成年人的思想道德建設(shè)“搭臺、唱戲”為未成年人的思想道德的良好形成提供健康、有序的文化陣地。
文化市場執(zhí)法個人工作總結(jié)篇四
在文化行政執(zhí)法大隊實習(xí)期內(nèi),本人在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)和同事們的支持下,順利實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換,成長為一名合格的公務(wù)員。
本人認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民文選,關(guān)注時政新聞,不斷提高政治修養(yǎng);同時,本人努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,認真學(xué)習(xí)文化市場相關(guān)法律法規(guī)和文化市場執(zhí)法技能,順利取得行政執(zhí)法證。
作為一名剛剛踏入社會的學(xué)生,工作經(jīng)驗、社會經(jīng)驗都很不足,盡快熟悉工作情況迫在眉睫。我通過對文化市場的實地巡查,查閱大隊的各項資料,研究文字材料,瀏覽文化市場行政執(zhí)法工作相關(guān)信息和論文,在較短的時間內(nèi)對文化市場行政執(zhí)法工作有了較為深入的了解。
進入?yún)^(qū)文化行政執(zhí)法大隊,我被安排擔(dān)任文秘工作,在領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)下,我掌握了公文的行文規(guī)范和公文寫作的一般要求,撰寫各類材料10余萬字。今年5月,我被安排在執(zhí)法一線,深入市場參加行政執(zhí)法工作,掌握了文化執(zhí)法工作技巧,成為了一名合格的文化執(zhí)法人員。本人將繼續(xù)加強學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),發(fā)揮自己的能力報效社會。
文化市場執(zhí)法個人工作總結(jié)篇五
__年,是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是我市推進轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點、爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)的關(guān)鍵一年,是實施“十二五”規(guī)劃,加快文化改革發(fā)展的承上啟下之年。全市文廣新系統(tǒng)要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為主線,以文化建設(shè)工程為抓手,以“走在全省前列”為要求,以公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建、精品力作打造和文化人才培育為著力點,以“為民務(wù)實清廉”為工作導(dǎo)向,搶抓機遇、好中求快,突出重點、加強集成,打造精品、彰顯特色,整體推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),切實推進文化名城建設(shè)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神。
認真組織全市文廣系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神,切實增強大局意識、責(zé)任意識,把思想和行動統(tǒng)一到文化名城建設(shè)的各項部署上來。
1.把學(xué)習(xí)黨的精神貫穿到文廣新工作的實踐中,通過研讀原文、召開座談會、舉辦講座、撰寫心得體會等多種形式,堅持集體學(xué)習(xí)、單獨自學(xué)、走出去參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合,引導(dǎo)廣大干群把學(xué)習(xí)貫徹精神與文化改革發(fā)展的實際相結(jié)合,與解決當(dāng)前工作中的重點難點問題相結(jié)合,自覺做到入心入腦,真學(xué)真用。
2.把握精神實質(zhì),進一步堅定文化自信、增強文化自覺、實現(xiàn)文化自強,指導(dǎo)和推進文化建設(shè)不斷取得新成績。
3.認真貫徹中央、省委、市委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè),切實加強作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
4.圍繞宣傳貫徹精神,大力組織開展豐富多彩、形式多樣的文化活動,使精神深入基層、深入群眾、深入人心。
二、加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)力度。
以城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施為重點,以公共數(shù)字文化建設(shè)為補充,不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
1.圍繞創(chuàng)建“省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”,切實推進全市公共文化服務(wù)體系建設(shè),各市(區(qū))積極創(chuàng)造條件申報,力爭1個市(區(qū))創(chuàng)成省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。
2.在市博物館新館試開放的基礎(chǔ)上,早日正式向市民開放;加快推進市文化館新館、少兒圖書館等文化場館建設(shè),確保__年全部建成開放;啟動南京博物院展廳規(guī)劃建設(shè)工作。
3.加快推進各市(區(qū))文化重點工程,鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站(中心)、村(居)文化室、特色文化廣場等建設(shè),各市(區(qū))加緊建設(shè)美術(shù)館。進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化資源配置,實現(xiàn)全市文化設(shè)施的綜合利用和共享,打造城市“十五分鐘文化圈”、農(nóng)村“十里文化圈”。
4.進一步提升文化設(shè)施免費開放水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站提供6項以上基本服務(wù)項目,公共圖書館、文化館、美術(shù)館提供10項以上基本服務(wù)項目。
5.更大力度組織好“百團千場”、“百姓系列”、“四送”工程等公益性文化活動,積極發(fā)展社區(qū)文化、廣場文化、校園文化、企業(yè)文化等基層群眾文化活動,全年舉辦文藝惠民演出50場以上,形成特色,擴大影響。
三、切實提高創(chuàng)作水平和層次。
用足用好各級激勵政策和資金,以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù),精心組織重點文藝創(chuàng)作生產(chǎn)和重大文藝活動。
1.認真組織創(chuàng)作一批優(yōu)秀作品參加“群星獎”、“五星工程獎”、國家和省級舞臺藝術(shù)精品工程等重大賽事活動,組織開展好全市年度文藝創(chuàng)作培訓(xùn)班和全市新創(chuàng)文藝節(jié)目調(diào)演,以及“名人故里·祥泰之州”——中國歌曲創(chuàng)作大賽等活動,進一步繁榮文藝創(chuàng)作。
2.精心組織和舉辦好20__中國梅蘭芳藝術(shù)節(jié)及梅蘭芳誕辰122周年紀念活動,不斷提高對外影響力。
3.進一步完善大型淮劇《李斯》,增加演出場次,擴大市場影響。抓緊創(chuàng)作、投排大型淮劇《范仲淹》,力爭__年__月上演。鼓勵靖江錫劇團、泰興歌劇團、興化淮劇團等縣市劇團加大創(chuàng)作力度,生產(chǎn)精品劇目,擴大演出市場。
四、扎實開展文化遺產(chǎn)保護工作。
以獲批國家歷史文化名城為契機,全面推進文化遺產(chǎn)保護。
1.實施“名地名街名居名遺”工程,加大歷史街區(qū)、名人舊居、文物建筑的修繕開發(fā)、保護利用力度,確保文保單位完好率達90%以上,積極申報“中國歷史文化名街”。幫助指導(dǎo)興化市啟動申報國家歷史文化名城。
2.加大文化資源保護與開發(fā)力度,認真做好全市第一次全國可移動文物普查工作,健全文物登錄備案機制和文物保護體系,建立普查檔案和國有可移動文物名錄。劃定文物保護單位的兩帶范圍,確保依法行政依據(jù)充分。
3.全面推進“縣縣建有博物館”工程,協(xié)助籌建鹽稅博物館,加快推進各市(區(qū))特色博物館建設(shè)。
4.繼續(xù)加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,全面宣傳貫徹新的省“非遺”保護條例。開展市級第三批“非遺”傳承人認定工作,抓好姜堰清明習(xí)俗文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè),推進“非遺”展館建設(shè),力爭市非物質(zhì)文化展覽館早日建成開放。
五、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
加強引導(dǎo)和扶持,抓好文化與經(jīng)濟的融合,千方百計做大做強文化產(chǎn)業(yè)。
1.進一步完善對全市文化產(chǎn)業(yè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)機制,充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金作用,適時開展市級文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項目申報工作。
2.培植發(fā)展一批重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化企業(yè),抓好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、黃橋文化產(chǎn)業(yè)園等重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),積極開展國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作,組織開展省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報工作;扶持引導(dǎo)高港壁紙、中潤油墨、泰興小提琴等文化企業(yè)加大技改、研發(fā)、市場開拓以及人才引進力度,增加重點文化企業(yè)科技含量,提高增加值,力爭重點文化企業(yè)增幅高于全市文化企業(yè)平均值,文化企業(yè)增幅高于全市g(shù)dp增長水平,快速成長為地域性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭。
3.進一步加大上爭力度,積極組織全市文化企業(yè)開展__年度省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金一般性項目、__年度重點出口文化企業(yè)等的申報工作。組織好__年度重點項目申報工作,定期發(fā)布文化產(chǎn)業(yè)投資信息,切實做好項目策劃、包裝和推介工作。
4.完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效推進機制,加強績效考核,嚴格實行獎懲,確保各項工作落到實處。
六、不斷強化廣電管理職能。
根據(jù)發(fā)展需要,依托技術(shù)進步,加快完善現(xiàn)代安全播出保障體系;按照全覆蓋、?;A(chǔ)、促完善的標準,加快完善廣播影視公共服務(wù)體系。
1.完善市、市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫通的全市安全播出調(diào)度指揮體系和預(yù)警發(fā)布系統(tǒng),加強廣播電視監(jiān)測系統(tǒng)(安全監(jiān)測、內(nèi)容監(jiān)測和技術(shù)質(zhì)量監(jiān)測)建設(shè),加快建設(shè)市廣播電視安全播出調(diào)度中心和市、縣兩級監(jiān)測臺(站),強化對播出單位的監(jiān)管,嚴防各類突發(fā)事件和破壞行為,確保重大節(jié)日、重要活動、敏感時期、重點時段廣播電視的安全播出。
2.繼續(xù)實施有線廣播電視“進村入戶”工程,其中,靖江市、姜堰區(qū)實現(xiàn)戶戶通,泰興市基本實現(xiàn)戶戶通,興化加大推進力度,爭取一個縣級市創(chuàng)成“省有線電視戶戶通縣(市)”,全市實現(xiàn)總數(shù)超過142萬戶,門樘入戶率達100%,不斷提升農(nóng)村有線廣播電視覆蓋水平。
3.進一步加大廣播電視節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)力度,力爭各市(區(qū))均有一批作品獲省級以上廣播電視節(jié)目政府獎,全面提升廣播電視服務(wù)水平和影響力。
堅持服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,服務(wù)社會生活,不斷提高新聞出版工作水平。
1.強化版權(quán)管理,全面開展一般作品登記工作,確保全市作品登記量取得較大突破。指導(dǎo)高港壁紙產(chǎn)業(yè)園開展壁紙花樣設(shè)計版權(quán)登記工作,進一步鼓勵壁紙企業(yè)提升創(chuàng)新活力,促進作品交流、交易。
2.嚴格監(jiān)管出版物市場、印刷業(yè)和網(wǎng)絡(luò),開展打擊假冒偽劣和侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項行動、打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)“劍網(wǎng)”專項行動和文化領(lǐng)域版權(quán)專項執(zhí)法等行動。鞏固機關(guān)軟件正版化工作成果,繼續(xù)推進企業(yè)軟件正版化。
3.堅持不懈開展“掃黃打非”工作,健全工作體系和工作機制,不斷夯實基層基礎(chǔ),扎實開展淫穢色情信息專項治理“凈網(wǎng)”行動、打擊非法出版物專項治理“清源”行動和非法報刊專項治理“秋風(fēng)”行動。
4.繼續(xù)加強農(nóng)家書屋和城鄉(xiāng)閱報欄(屏)建設(shè),深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)“五項工程”,加強農(nóng)家書屋管理員隊伍建設(shè),推動農(nóng)家書屋出版物更新、數(shù)字化閱讀、網(wǎng)絡(luò)化管理和功能拓展,組織開展星級農(nóng)家書屋評比工作,做好國家、省、市級示范農(nóng)家書屋和優(yōu)秀管理員申報工作,全面提高農(nóng)家書屋建設(shè)、管理和使用水平。打造全民閱讀活動品牌,不斷增強影響力、吸引力和感染力。
6.加強文化市場監(jiān)管,強化文化市場管理責(zé)任制,抓好網(wǎng)吧、娛樂、演出、動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等重點市場監(jiān)管,抓好重點時間節(jié)點、重點區(qū)域的市場監(jiān)管,加大對文化市場經(jīng)營場所的安全管理力度。加強對文化市場經(jīng)營者的法規(guī)培訓(xùn),對違法違規(guī)行為嚴管重罰。
八、加強文化人才隊伍建設(shè)。
以打造精品力作和培育文化名人為著力點,積極引進和培養(yǎng)文化人才,做到文化人才自主培養(yǎng)和外部引進并舉,精心培養(yǎng)和大膽使用并重,著力打造一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、造詣深的文化人才隊伍。
1.與省文物局、南京博物院共同實施市文博人才培養(yǎng)計劃,分批選送文博工作者到南京博物院學(xué)習(xí)、工作,年內(nèi)擬代培10人。
2.大力營造有利于“出精品、出人才、出效益”的文化發(fā)展環(huán)境,吸引更多的人學(xué)習(xí)文化藝術(shù)、從事文化藝術(shù)事業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)工作,培養(yǎng)造就一批在省內(nèi)外有一定影響的名家、名角,以及一批懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的復(fù)合型文化人才。
3.加快培養(yǎng)基層文化人才和鄉(xiāng)土文化能人,表彰獎勵有突出貢獻的文化工作者,建立文化人才激勵機制,促進優(yōu)秀文化人才大量涌現(xiàn)、健康成長。
4.以創(chuàng)建“人民滿意機關(guān)”、“黨員先鋒崗”以及“三亮三比三評”等活動為載體,以效能考核為抓手,進一步加強自身建設(shè),改變工作作風(fēng),提升機關(guān)執(zhí)行力。
文化市場執(zhí)法個人工作總結(jié)篇六
xx年,是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是我市推進轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點、爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)的關(guān)鍵一年,是實施“”規(guī)劃,加快文化改革發(fā)展的承上啟下之年。全市文廣新系統(tǒng)要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為主線,以文化建設(shè)工程為抓手,以“走在全省前列”為要求,以公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建、精品力作打造和文化人才培育為著力點,以“為民務(wù)實清廉”為工作導(dǎo)向,搶抓機遇、好中求快,突出重點、加強集成,打造精品、彰顯特色,整體推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),切實推進文化名城建設(shè)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神。
認真組織全市文廣系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神,切實增強大局意識、責(zé)任意識,把思想和行動統(tǒng)一到文化名城建設(shè)的各項部署上來。
1.把學(xué)習(xí)黨的精神貫穿到文廣新工作的實踐中,通過研讀原文、召開座談會、舉辦講座、撰寫心得體會等多種形式,堅持集體學(xué)習(xí)、單獨自學(xué)、走出去參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合,引導(dǎo)廣大干群把學(xué)習(xí)貫徹精神與文化改革發(fā)展的實際相結(jié)合,與解決當(dāng)前工作中的重點難點問題相結(jié)合,自覺做到入心入腦,真學(xué)真用。
2.把握精神實質(zhì),進一步堅定文化自信、增強文化自覺、實現(xiàn)文化自強,指導(dǎo)和推進文化建設(shè)不斷取得新成績。
3.認真貫徹中央、省委、市委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè),切實加強作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
4.圍繞宣傳貫徹精神,大力組織開展豐富多彩、形式多樣的文化活動,使精神深入基層、深入群眾、深入人心。
二、加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)力度。
以城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施為重點,以公共數(shù)字文化建設(shè)為補充,不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
1.圍繞創(chuàng)建“省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”,切實推進全市公共文化服務(wù)體系建設(shè),各市(區(qū))積極創(chuàng)造條件申報,力爭1個市(區(qū))創(chuàng)成省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。
2.在市博物館新館試開放的基礎(chǔ)上,早日正式向市民開放;加快推進市文化館新館、少兒圖書館等文化場館建設(shè),確保xx年全部建成開放;啟動南京博物院展廳規(guī)劃建設(shè)工作。
3.加快推進各市(區(qū))文化重點工程,鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站(中心)、村(居)文化室、特色文化廣場等建設(shè),各市(區(qū))加緊建設(shè)美術(shù)館。進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化資源配置,實現(xiàn)全市文化設(shè)施的綜合利用和共享,打造城市“十五分鐘文化圈”、農(nóng)村“十里文化圈”。
4.進一步提升文化設(shè)施免費開放水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站提供6項以上基本服務(wù)項目,公共圖書館、文化館、美術(shù)館提供10項以上基本服務(wù)項目。
5.更大力度組織好“百團千場”、“百姓系列”、“四送”工程等公益性文化活動,積極發(fā)展社區(qū)文化、廣場文化、校園文化、企業(yè)文化等基層群眾文化活動,全年舉辦文藝惠民演出50場以上,形成特色,擴大影響。
三、切實提高創(chuàng)作水平和層次。
用足用好各級激勵政策和資金,以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù),精心組織重點文藝創(chuàng)作生產(chǎn)和重大文藝活動。
1.認真組織創(chuàng)作一批優(yōu)秀作品參加“群星獎”、“五星工程獎”、國家和省級舞臺藝術(shù)精品工程等重大賽事活動,組織開展好全市年度文藝創(chuàng)作培訓(xùn)班和全市新創(chuàng)文藝節(jié)目調(diào)演,以及“名人故里·祥泰之州”——中國歌曲創(chuàng)作大賽等活動,進一步繁榮文藝創(chuàng)作。
2.精心組織和舉辦好20xx中國梅蘭芳藝術(shù)節(jié)及梅蘭芳誕辰122周年紀念活動,不斷提高對外影響力。
3.進一步完善大型淮劇《李斯》,增加演出場次,擴大市場影響。抓緊創(chuàng)作、投排大型淮劇《范仲淹》,力爭xx年xx月上演。鼓勵靖江錫劇團、泰興歌劇團、興化淮劇團等縣市劇團加大創(chuàng)作力度,生產(chǎn)精品劇目,擴大演出市場。
四、扎實開展文化遺產(chǎn)保護工作。
以獲批國家歷史文化名城為契機,全面推進文化遺產(chǎn)保護。
1.實施“名地名街名居名遺”工程,加大歷史街區(qū)、名人舊居、文物建筑的修繕開發(fā)、保護利用力度,確保文保單位完好率達90%以上,積極申報“中國歷史文化名街”。幫助指導(dǎo)興化市啟動申報國家歷史文化名城。
2.加大文化資源保護與開發(fā)力度,認真做好全市第一次全國可移動文物普查工作,健全文物登錄備案機制和文物保護體系,建立普查檔案和國有可移動文物名錄。劃定文物保護單位的兩帶范圍,確保依法行政依據(jù)充分。
3.全面推進“縣縣建有博物館”工程,協(xié)助籌建鹽稅博物館,加快推進各市(區(qū))特色博物館建設(shè)。
4.繼續(xù)加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,全面宣傳貫徹新的省“非遺”保護條例。開展市級第三批“非遺”傳承人認定工作,抓好姜堰清明習(xí)俗文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè),推進“非遺”展館建設(shè),力爭市非物質(zhì)文化展覽館早日建成開放。
五、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
加強引導(dǎo)和扶持,抓好文化與經(jīng)濟的融合,千方百計做大做強文化產(chǎn)業(yè)。
1.進一步完善對全市文化產(chǎn)業(yè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)機制,充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金作用,適時開展市級文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項目申報工作。
2.培植發(fā)展一批重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化企業(yè),抓好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、黃橋文化產(chǎn)業(yè)園等重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),積極開展國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作,組織開展省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報工作;扶持引導(dǎo)高港壁紙、中潤油墨、泰興小提琴等文化企業(yè)加大技改、研發(fā)、市場開拓以及人才引進力度,增加重點文化企業(yè)科技含量,提高增加值,力爭重點文化企業(yè)增幅高于全市文化企業(yè)平均值,文化企業(yè)增幅高于全市g(shù)dp增長水平,快速成長為地域性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭。
3.進一步加大上爭力度,積極組織全市文化企業(yè)開展xx年度省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金一般性項目、xx年度重點出口文化企業(yè)等的申報工作。組織好xx年度重點項目申報工作,定期發(fā)布文化產(chǎn)業(yè)投資信息,切實做好項目策劃、包裝和推介工作。
4.完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效推進機制,加強績效考核,嚴格實行獎懲,確保各項工作落到實處。
六、不斷強化廣電管理職能。
根據(jù)發(fā)展需要,依托技術(shù)進步,加快完善現(xiàn)代安全播出保障體系;按照全覆蓋、?;A(chǔ)、促完善的標準,加快完善廣播影視公共服務(wù)體系。
1.完善市、市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫通的全市安全播出調(diào)度指揮體系和預(yù)警發(fā)布系統(tǒng),加強廣播電視監(jiān)測系統(tǒng)(安全監(jiān)測、內(nèi)容監(jiān)測和技術(shù)質(zhì)量監(jiān)測)建設(shè),加快建設(shè)市廣播電視安全播出調(diào)度中心和市、縣兩級監(jiān)測臺(站),強化對播出單位的監(jiān)管,嚴防各類突發(fā)事件和破壞行為,確保重大節(jié)日、重要活動、敏感時期、重點時段廣播電視的安全播出。
2.繼續(xù)實施有線廣播電視“進村入戶”工程,其中,靖江市、姜堰區(qū)實現(xiàn)戶戶通,泰興市基本實現(xiàn)戶戶通,興化加大推進力度,爭取一個縣級市創(chuàng)成“省有線電視戶戶通縣(市)”,全市實現(xiàn)總數(shù)超過142萬戶,門樘入戶率達100%,不斷提升農(nóng)村有線廣播電視覆蓋水平。
3.進一步加大廣播電視節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)力度,力爭各市(區(qū))均有一批作品獲省級以上廣播電視節(jié)目政府獎,全面提升廣播電視服務(wù)水平和影響力。
堅持服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,服務(wù)社會生活,不斷提高新聞出版工作水平。
1.強化版權(quán)管理,全面開展一般作品登記工作,確保全市作品登記量取得較大突破。指導(dǎo)高港壁紙產(chǎn)業(yè)園開展壁紙花樣設(shè)計版權(quán)登記工作,進一步鼓勵壁紙企業(yè)提升創(chuàng)新活力,促進作品交流、交易。
2.嚴格監(jiān)管出版物市場、印刷業(yè)和網(wǎng)絡(luò),開展打擊假冒偽劣和侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項行動、打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)“劍網(wǎng)”專項行動和文化領(lǐng)域版權(quán)專項執(zhí)法等行動。鞏固機關(guān)軟件正版化工作成果,繼續(xù)推進企業(yè)軟件正版化。
3.堅持不懈開展“掃黃打非”工作,健全工作體系和工作機制,不斷夯實基層基礎(chǔ),扎實開展淫穢色情信息專項治理“凈網(wǎng)”行動、打擊非法出版物專項治理“清源”行動和非法報刊專項治理“秋風(fēng)”行動。
4.繼續(xù)加強農(nóng)家書屋和城鄉(xiāng)閱報欄(屏)建設(shè),深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)“五項工程”,加強農(nóng)家書屋管理員隊伍建設(shè),推動農(nóng)家書屋出版物更新、數(shù)字化閱讀、網(wǎng)絡(luò)化管理和功能拓展,組織開展星級農(nóng)家書屋評比工作,做好國家、省、市級示范農(nóng)家書屋和優(yōu)秀管理員申報工作,全面提高農(nóng)家書屋建設(shè)、管理和使用水平。打造全民閱讀活動品牌,不斷增強影響力、吸引力和感染力。
6.加強文化市場監(jiān)管,強化文化市場管理責(zé)任制,抓好網(wǎng)吧、娛樂、演出、動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等重點市場監(jiān)管,抓好重點時間節(jié)點、重點區(qū)域的市場監(jiān)管,加大對文化市場經(jīng)營場所的安全管理力度。加強對文化市場經(jīng)營者的法規(guī)培訓(xùn),對違法違規(guī)行為嚴管重罰。
八、加強文化人才隊伍建設(shè)。
以打造精品力作和培育文化名人為著力點,積極引進和培養(yǎng)文化人才,做到文化人才自主培養(yǎng)和外部引進并舉,精心培養(yǎng)和大膽使用并重,著力打造一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、造詣深的文化人才隊伍。
1.與省文物局、南京博物院共同實施市文博人才培養(yǎng)計劃,分批選送文博工作者到南京博物院學(xué)習(xí)、工作,年內(nèi)擬代培10人。
2.大力營造有利于“出精品、出人才、出效益”的文化發(fā)展環(huán)境,吸引更多的人學(xué)習(xí)文化藝術(shù)、從事文化藝術(shù)事業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)工作,培養(yǎng)造就一批在省內(nèi)外有一定影響的名家、名角,以及一批懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的復(fù)合型文化人才。
3.加快培養(yǎng)基層文化人才和鄉(xiāng)土文化能人,表彰獎勵有突出貢獻的文化工作者,建立文化人才激勵機制,促進優(yōu)秀文化人才大量涌現(xiàn)、健康成長。
4.以創(chuàng)建“人民滿意機關(guān)”、“黨員先鋒崗”以及“三亮三比三評”等活動為載體,以效能考核為抓手,進一步加強自身建設(shè),改變工作作風(fēng),提升機關(guān)執(zhí)行力。
文化市場執(zhí)法個人工作總結(jié)篇七
市文化市場綜合行政執(zhí)法大隊深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,樹牢以人民為中心思想和執(zhí)法為民理念,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市文旅局領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)心、幫助和支持下,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,把文化旅游市場執(zhí)法工作不斷推向前進,在全市旅游產(chǎn)業(yè)化和文化旅游高質(zhì)量發(fā)展中積極作為,積極為實現(xiàn)“一百雙千三區(qū)”戰(zhàn)略發(fā)展目標做貢獻。現(xiàn)將近期工作情況匯報如下:
今年以來,清鎮(zhèn)市文化市場綜合行政執(zhí)法大隊堅決貫徹省和貴陽市、清鎮(zhèn)市關(guān)于繁榮發(fā)展文化旅游市場各項工作部署,緊扣“旅游產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展目標,在市執(zhí)法支隊以及清鎮(zhèn)市文旅局局領(lǐng)導(dǎo)班子的指導(dǎo)支持下,扎實做好推進文化旅游市場執(zhí)法監(jiān)管,各項工作有力有序推進。一是扎實推進日常執(zhí)法監(jiān)管。完成“雙隨機”平臺抽查事項規(guī)范設(shè)置、檢查對象名錄庫清理、執(zhí)法檢查人員名錄優(yōu)化配置,對平臺抽檢、錄入、管理工作實行專人負責(zé)制,堅持“雙隨機”與“專項檢查”相結(jié)合的工作方式,持續(xù)常態(tài)開展文化旅游市場日常檢查。一方面,工作日每日抽取雙隨機任務(wù)3-5個,對文旅企業(yè)及經(jīng)營場所進行隨機檢查,截至目前,已抽取雙隨機任務(wù)295個,完成平臺信息錄入217條。另一方面,在節(jié)假日以及市內(nèi)重要節(jié)會、重要活動等時段組織進行各類專項檢查,確保特殊重要時段文化旅游市場安全有序,截至目前,開展市“兩會”、高考英語聽力考試、公務(wù)員事業(yè)單位招考、職業(yè)技能考試、五一節(jié)、端午節(jié)等專項檢查12次。截至目前,累計出動執(zhí)法人員382人(次),出動車輛78臺(次),檢查場所447家(次),推動形成規(guī)范化、全覆蓋監(jiān)管格局,不斷提升文化旅游市場的監(jiān)管能力。二是扎實推進常態(tài)化疫情防控。按照省、市關(guān)于文化旅游場所疫情防控有關(guān)工作要求,在市社防組的統(tǒng)籌下,不斷壓緊壓實常態(tài)化疫情防控主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)健全完善疫情防控工作預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案,檢查指導(dǎo)企業(yè)進一步從嚴落實掃碼、測溫、一米線、戴口罩、信息登記等措施。針對廣州等地疫情反彈情況,適時發(fā)布預(yù)警提示信息,采取明察暗訪形式監(jiān)督企業(yè)抓好防控。同時,突出問題導(dǎo)向,舉一反三推進整改,對被市督查組督查發(fā)現(xiàn)疫情防控措施落實不到位的2家網(wǎng)吧作出警告和處罰責(zé)任人員處理,以案示警進一步壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任、強化“兩碼”運用、強化防控意識和能力建設(shè)。三是扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。制定《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年攻堅整治工作方案》《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局“安全生產(chǎn)月”活動工作方案》等文件,按照時間節(jié)點有序推進安全生產(chǎn)專項整治各項工作。召開文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作推進會議2次,景區(qū)景點、網(wǎng)吧、ktv、旅游酒店、旅行社、旅游運輸公司等文化旅游行業(yè)經(jīng)營場所法人及負責(zé)人300余人次參會并簽訂《清鎮(zhèn)市文化旅游行業(yè)安全文明誠信守法經(jīng)營承諾書》。同時,強化落實“三個清單”機制,對納入清單管理的12個安全隱患問題進行定人、定責(zé)、定時整改,已整改完成11個,正在整改1個(帥游健身館因未通過消防檢查,尚未辦理《高危體育項目經(jīng)營許可證》)。此外,全面落實“安全生產(chǎn)月”各項工作任務(wù),有序推動“五個一”落到實處,扎實開展地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)隱患排查整治等工作。四是扎實推進文化旅游市場專項整治。以“雷霆行動”為抓手,狠抓旅行社和旅游購物、旅游從業(yè)人員監(jiān)管工作,堅持每周調(diào)度各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)工作動態(tài),保持嚴管態(tài)勢做好涉事購物店日常監(jiān)管,嚴查嚴打關(guān)停涉旅購物店2家(貴州天齊公司一樓、電商物流園),全力做好時光貴州、尋味貴州、電商產(chǎn)業(yè)園以及百馬大道、金馬大道等重點區(qū)域、重要通道、景區(qū)景點周邊巡查,堅決防止違規(guī)購物店死灰復(fù)燃。同時,堅決貫徹省旅發(fā)改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強旅游購物場所經(jīng)營管理的通知》和貴陽貴安旅發(fā)改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強旅游購物場所經(jīng)營管理工作方案》要求,著力強化對涉旅購物場所的經(jīng)營管理,對擬營業(yè)購物店(時光貴州、貴州天齊)要求經(jīng)營者必須按程序報備后方可營業(yè)。五是扎實推進校園周邊文化市場治理。制定《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局開展校園周邊突出問題整治“三大行動”工作方案》,進一步序化互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所經(jīng)營管理,凈化校園周邊文化市場和出版物市場環(huán)境,堅決防止損害未成年人身心健康的淫穢色情等文化垃圾泛濫的重大事件發(fā)生。截至目前,已開展專項整治行動3次。六是扎實推進旅游服務(wù)質(zhì)量提升。探索完善游客訴求表達和利益保障渠道,探索建立投訴案件即接即辦、快處快辦、限時辦結(jié)制度,縮短辦理時長,著力在提升辦結(jié)滿意率上下功夫。今年以來,累計接到游客投訴63件,辦結(jié)63件,辦結(jié)滿意率100%。同時,堅持問題導(dǎo)向,突出做好投訴易發(fā)多發(fā)的景區(qū)景點、旅游酒店、旅行社等重點行業(yè)的監(jiān)管,加強文化旅游法制宣傳教育培訓(xùn),提升文化旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員法制意識,推動形成知法守法遵法的工作格局。七是扎實推進執(zhí)法能力建設(shè)。緊跟我市文化旅游市場和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,著力推進執(zhí)法能力建設(shè),以滿足和勝任新時代新形勢對執(zhí)法工作的要求,積極組織執(zhí)法隊員參見省和貴陽市組織的各類執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立健全日常學(xué)習(xí)機制,不斷提升執(zhí)法隊伍的法務(wù)素養(yǎng)和能力水平。截至目前,參加省和貴陽市各類執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)四期9人次,極大提升了執(zhí)法能力。
今年以來,文化旅游市場執(zhí)法工作雖然取得了一些成績,但也還存在一些急需整改的問題和亟待提高的工作方面,主要表現(xiàn)為:一是執(zhí)法隊員能力水平有差距,隊伍結(jié)構(gòu)不合理。二是執(zhí)法檢查工作保障還需進一步加強。三是“工學(xué)矛盾”仍然比較突出。四是業(yè)務(wù)工作和分工責(zé)任需進一步厘清。
在下步工作中,我們將聚焦主責(zé)主業(yè),按照今天的會議精神全力以赴抓好文化旅游市場的執(zhí)法工作,著力為清鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)化和文化旅游高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。一是抓健全機制,常態(tài)落實監(jiān)管責(zé)任。立足構(gòu)建“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的文化旅游市場管理格局,聚焦重點難點,在健全完善監(jiān)管機制上下功夫,進一步強化“雙隨機”力度和覆蓋面,抓實抓牢節(jié)假日等重要節(jié)點、重點時段的監(jiān)督檢查,推動形成常態(tài)檢查全覆蓋、專項檢查有成效的工作格局。二是抓責(zé)任主體,筑牢市場安全基石。以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為載體,健全完善“三個清單”,認真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”工作成效,大力推進安全隱患問題整改,落實落細、壓緊壓實各方責(zé)任,在推進文化旅游市場安全生產(chǎn)管理上進一步發(fā)力,推動形成管理規(guī)范安全有序的文旅發(fā)展環(huán)境。三是抓市場生態(tài),堅決維護市場秩序。深入貫徹全省旅游市場專項整治行動會議精神,按照市委、市政府部署要求,強力推進文化旅游市場秩序?qū)0刚?,堅持重拳出擊,下重手打擊查處文化旅游市場亂象和頑疾,堅決清除文旅市場“毒瘤”,舉一反三推進長效治理,堅決維護全市文化和旅游市場良好生態(tài)。四是抓服務(wù)質(zhì)量,全面提升文旅形象。圍繞“三增一降”目標,聚焦監(jiān)管創(chuàng)新、執(zhí)法創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,千方百計提升赴清游的體驗感和滿意度,探索建立旅游投訴快處快辦機制,構(gòu)建游客訴求快速響應(yīng)、意見建議快速回應(yīng)、堵點痛點快速清理的游客服務(wù)工作格局。同時,探索建立游客服務(wù)前置工作機制,著力在減少投訴量上下功夫。五是抓能力建設(shè),全面提高執(zhí)法水平。進一步抓好執(zhí)法隊伍建設(shè),健全完善政治能力和執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)機制,用好用足“學(xué)習(xí)強國”“兩學(xué)一做”“全國文化市場綜合監(jiān)管服務(wù)”等平臺,著力培育學(xué)習(xí)型實干型執(zhí)法隊伍,不斷提升執(zhí)法能力水平,確保勝任時代和形勢需要。同時,不折不扣完成上級交辦的各項任務(wù)。
文化市場執(zhí)法個人工作總結(jié)篇八
更新改造現(xiàn)有文化設(shè)施,提升各類文化場館陳列和展示的現(xiàn)代化水平,高品質(zhì)建成并免費向市民開放市博物館新館,加快推進市文化館新館、少兒圖書館等文化場館建設(shè)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心、村(居)特色文化廣場等文化重點工程建設(shè),積極探索以政府為主導(dǎo)、百姓為主體、社會廣泛參與、符合實際、建管用并舉的“文化民生”長效工作機制,構(gòu)建城鄉(xiāng)全覆蓋、功能更完善的公共文化服務(wù)體系。
不斷提高對外影響力。更大力度組織好“百姓系列”、“四送”工程等公益性文化活動,積極發(fā)展社區(qū)文化、廣場文化、校園文化、企業(yè)文化等基層群眾文化活動,重點組織開展好“百團千場”惠民演出,形成特色,擴大影響。圍繞迎接、宣傳、貫徹,大力組織開展豐富多彩、形式多樣的文化活動,掀起以為主題的文化活動高潮。優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化資源配置,實現(xiàn)全市文化設(shè)施的綜合利用和共享,打造城市“十五分鐘文化圈”、農(nóng)村“十里文化圈”。
二是提高創(chuàng)作水平和層次。
用足用好各級激勵政策和資金,組織開展好全市年度文藝創(chuàng)作培訓(xùn)班和全市新創(chuàng)文藝節(jié)目調(diào)演,以及“名人故里·祥泰之州”—中國歌曲創(chuàng)作大賽,進一步繁榮文藝創(chuàng)作。認真組織創(chuàng)作一批優(yōu)秀作品參加“群星獎”、“五星工程獎”、國家和省級舞臺藝術(shù)精品工程等重大賽事評選,不斷擴大文化的知名度和影響力。進一步加工打磨大型淮劇《李斯》,確保入圍全省精品劇目工程。組織創(chuàng)作、投排大型淮劇《范仲淹》。鼓勵靖江錫劇團、泰興歌劇團、興化淮劇團等縣市劇團加大創(chuàng)作力度,排演精品劇目,擴大演出市場。繼續(xù)開展“解讀王蒙”研究創(chuàng)作活動,力爭用三年時間取得一批研究創(chuàng)作成果,在省內(nèi)外產(chǎn)生較好影響。
三是發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。
建立健全文化產(chǎn)業(yè)工作(包括文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作)機構(gòu),進一步強化全市文化產(chǎn)業(yè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)機制,著力推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的推進與實施。充分發(fā)近市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金作用,出臺《市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理使用辦法》,適時開展市級文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項目申報工作。以重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點文化集團和文化骨干企業(yè)為平臺,進一步加大文化產(chǎn)業(yè)項目招引力度,積極實施大項目帶動戰(zhàn)略,放大大項目帶動效應(yīng)。突出抓好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、黃橋文化產(chǎn)業(yè)園等重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),積極開展國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作,組織開展省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報工作。
進一步加大上爭力度,積極組織全市文化企業(yè)開展xx年度省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金一般性項目、xx年度重點出口文化企業(yè)等的申報工作,積極上爭有關(guān)專項資金。組織好xx年度重點項目申報工作,定期發(fā)布文化產(chǎn)業(yè)投資信息,切實做好項目策劃、包裝和推介工作。完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效推進機制,加強績效考核,嚴格實行獎懲,確保各項工作落到實處。
四是進一步強化廣電管理職能。
進一步完善市、市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫通的全市安全播出調(diào)度指揮體系和預(yù)警發(fā)布系統(tǒng),加強廣播電視監(jiān)測系統(tǒng)(安全監(jiān)測、內(nèi)容監(jiān)測和技術(shù)質(zhì)量監(jiān)測)建設(shè),加快建設(shè)市廣播電視安全播出調(diào)度中心和市、縣兩級監(jiān)測臺(站),強化對播出單位的監(jiān)管,嚴防各類突發(fā)事件和破壞行為,確保重大節(jié)日、重要活動、敏感時期、重點時段廣播電視的安全播出。繼續(xù)實施有線廣播電視“進村入戶”工程,不斷提升農(nóng)村有線廣播電視覆蓋水平。爭取一個縣級市創(chuàng)成“省有線電視戶戶通縣(市)”。xx年實現(xiàn)總數(shù)超過140.98萬戶,行政入戶率81.53%以上和門樘入戶率100%的戶戶通。
五是不斷加強新聞出版工作。
深入開展形式多樣的版權(quán)宣傳普及和培訓(xùn)活動,積極爭取相關(guān)部門支持,將版權(quán)知識納入干部培訓(xùn)、市民教育、院校學(xué)習(xí)的內(nèi)容,形成強大版權(quán)宣傳聲勢,切實增強全社會版權(quán)保護意識。全面開展作品登記和著作權(quán)合同登記備案工作,嚴格監(jiān)管出版物市場、印刷業(yè)和網(wǎng)絡(luò),嚴厲打擊侵權(quán)盜版行為,跟蹤督促各市(區(qū))軟件正版化工作,加大對企業(yè)使用盜版軟件的監(jiān)管力度。加強版權(quán)作品對外交流,組織優(yōu)秀原創(chuàng)作品、產(chǎn)品參加版權(quán)交易會、文博會等大型博覽會,積極支持醫(yī)藥高新區(qū)創(chuàng)建國家級知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)(基地),探索版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。加強農(nóng)家書屋管理員專題培訓(xùn),組織開展星級農(nóng)家書屋評比工作,做好國家、省級示范農(nóng)家書屋和優(yōu)秀管理員申報工作,切實提高農(nóng)家書屋建設(shè)、管理和使用水平。
文化市場執(zhí)法個人工作總結(jié)篇九
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文化市場活動。
第五條委托機關(guān)委托綜合執(zhí)法機構(gòu)實施行政執(zhí)法,應(yīng)當(dāng)依法以書面形式明確具體的委托事項、權(quán)限,并將委托文件、依據(jù)等材料分別報送本級人民政府和上一級文化廣播電視新聞出版行政管理部門備案。
第六條綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法相關(guān)制度,在受委托的權(quán)限內(nèi)依法履行職責(zé),并接受委托機關(guān)的監(jiān)督。
綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報工作制度,公布投訴、舉報電話,對投訴、舉報文化市場活動中的違法行為依法及時受理和調(diào)查處理。
第七條委托機關(guān)和上級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對執(zhí)法人員的政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
綜合執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過行政執(zhí)法資格考試合格,取得《浙江省行政執(zhí)法證》。
綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備必要的設(shè)施、設(shè)備等執(zhí)法條件。
第八條綜合執(zhí)法機構(gòu)實施行政執(zhí)法調(diào)查或者現(xiàn)場檢查時,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查、檢查筆錄,并由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人拒絕簽名或者不能簽名的,應(yīng)當(dāng)注明原因。"。
綜合執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示《浙江省行政執(zhí)法證》。
第九條綜合執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員的回避,由綜合執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)人決定;綜合執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)人的回避,由委托機關(guān)負責(zé)人決定。
第十條綜合執(zhí)法機構(gòu)在行政執(zhí)法活動中依法對有關(guān)物品、工具采取暫扣、封存或者對證據(jù)采取先行登記保存措施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托機關(guān)負責(zé)人批準,并向當(dāng)事人出具加蓋委托機關(guān)公章的書面通知書,制作清單,載明財物名稱、型號、數(shù)量、保存地點等事項,由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。
第十一條依法采取暫扣、封存措施的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況對暫扣、封存的財物作出以下處理:
(一)經(jīng)查明不宜繼續(xù)暫扣、封存,或者暫扣、封存期限屆滿的,依法解除暫扣、封存;。
(三)根據(jù)法律規(guī)定可予以拍賣或者以其他方式處置的,依法予以拍賣、處置。
第十二條依法采取先行登記保存措施的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況對先行登記保存的證據(jù)作出以下處理:
(一)經(jīng)復(fù)制、攝錄等方式進行證據(jù)保全后,依法解除先行登記保存;。
(二)需要暫扣、封存有關(guān)證據(jù)的,依法決定對有關(guān)證據(jù)采取暫扣、封存等強制措施;。
(三)依法沒收先行登記保存的違法財物的,按照行政處罰決定執(zhí)行。
第十三條綜合執(zhí)法機構(gòu)對暫扣、封存或者先行登記保存的財物,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用、損毀、遺失。
對依照本辦法第十一條、第十二條規(guī)定解除暫扣、封存、先行登記保存的財物,綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)認領(lǐng);當(dāng)事人不明確或者經(jīng)通知不認領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布財物認領(lǐng)公告;自公告之日起滿三個月不認領(lǐng)的,可以按無主財物依法處理。
第十四條對違法行為依法實施行政處罰的,在作出行政處罰決定前,綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
第十五條在作出下列行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利:
(二)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);。
(三)吊銷許可證。
當(dāng)事人在收到聽證權(quán)利告知書之日起3日內(nèi)提出聽證要求的,應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。
第十六條行政處罰決定應(yīng)當(dāng)以委托機關(guān)的名義作出。
依法作出本辦法第十五條第一款規(guī)定的行政處罰或者案情復(fù)雜需要集體討論的,應(yīng)當(dāng)由委托機關(guān)負責(zé)人集體討論決定。
第十七條在文化市場綜合行政執(zhí)法中,對違法行為的行政處罰,除依法當(dāng)場處罰外,應(yīng)當(dāng)自立案之日起60日內(nèi)作出行政處罰決定;因案情復(fù)雜等特殊情況確需延長的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托機關(guān)負責(zé)人批準,但延長期限最長不得超過30日;依法檢驗、鑒定所需時間不計算在上述期間內(nèi)。
第十八條在文化市場綜合行政執(zhí)法中發(fā)生重大事件時,綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時向委托機關(guān)報告,并于24小時內(nèi)以書面形式上報事件基本情況和處理情況。依法應(yīng)當(dāng)向本級人民政府和上級行政主管部門報告的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條委托機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對綜合執(zhí)法機構(gòu)的隊伍建設(shè)、制度落實、執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查。上級綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對下級綜合執(zhí)法機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向委托機關(guān)報告行政執(zhí)法情況和文化市場秩序情況。
第二十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照《浙江省縣級以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定,加強對文化市場綜合行政執(zhí)法的監(jiān)督,及時協(xié)調(diào)、處理有關(guān)重大問題。
省文化(文物)、廣播電視、新聞出版(版權(quán))行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),加強對文化市場綜合行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
各級公安、工商、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),并配合綜合執(zhí)法機構(gòu)做好文化市場綜合行政執(zhí)法的相關(guān)工作。
第二十一條委托機關(guān)對其委托的事項不履行指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé),有瀆職、失職行為,造成后果的,由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限,對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十二條綜合執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員有下列行為之一的,由委托機關(guān)責(zé)令改正,對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)濫用職權(quán)、執(zhí)法違法的;。
(二)執(zhí)法不當(dāng),侵犯公民、法人及其他組織合法權(quán)益的;。
(三)不嚴格履行法定職責(zé),導(dǎo)致本地區(qū)文化市場秩序混亂或者其他嚴重后果的;。
(四)違法參與文化市場經(jīng)營活動的;。
(七)偽造、篡改、隱匿和銷毀證據(jù)的;。
(八)侵占、挪用罰沒財物或者侵占、使用、損毀被暫扣、封存、先行登記保存的財物的;。
(九)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
第二十三條本辦法自1月1日起施行。
文化市場執(zhí)法個人工作總結(jié)篇十
1、堅持依法行政,深化市場整治。20,全市各級文化市場管理部門堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以規(guī)范和發(fā)展文化市場為目標,先后連續(xù)開展了五次較大規(guī)模的文化市場集中性專項整治活動。1―4月底,全市各地根據(jù)省政府關(guān)于深入開展“掃黃、打非”斗爭的總體部署,認真開展了春季文化市場大檢查專項行動,集中開展對出版物市嘗演藝場所、娛樂場所違法違規(guī)行為的打擊和查處;4至12月份,根據(jù)國務(wù)院辦公廳的統(tǒng)一部署,開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的專項整治。其間,我們先后開展了暑假清理非法教輔讀物專項整治、消防隱患大排查專項整治等。去年年底,我們又根據(jù)省新聞出版局的統(tǒng)一部署,開展了對印刷復(fù)制業(yè)的專項整治。在連續(xù)開展的“掃黃打非”斗爭中,全市各級文化行政部門始終堅持以鄧小平理論為指導(dǎo),做到下大決心抓整治,花大力氣抓規(guī)范,努力繁榮發(fā)展文化市場,取得較好的社會效益。
“零點”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突擊行動,對各類文化經(jīng)營單位實行不定期檢查、不定期受理社會舉報。市支隊做到每周一小查,每月一大查,每季度全市大檢查(明查暗訪一次)。各級文化市場稽查機構(gòu)堅持平均每天不少于1組以上人員在市場上連續(xù)檢查,每月檢查文化經(jīng)營單位不少于300家次,每年經(jīng)營單位全年檢查不少于12次。據(jù)統(tǒng)計,至去年12月底,全市全年共出動檢查人員10696人次,檢查經(jīng)營單位13457家次,查處違法經(jīng)營單位1038家次。實踐證明,通過強化日常檢查,對進一步規(guī)范文化市場的經(jīng)營秩序,全面落實文化行政執(zhí)法責(zé)任制起到良好的作用。根據(jù)第四季度全市文化市場良好率的測評,我市文化市場良好率不斷上升,從第二季度的27%,上升到12月份的69%,特別是溫嶺、仙居、路橋、玉環(huán)、椒江等地市場良好率分別為83.9%、79.3%、76.5%、75.9%、72.7%,高于全市平均水平,文化市場的經(jīng)營秩序得到明顯改善。
3、強化案件督辦,提高稽查質(zhì)量。去年以來,市局強化了對全市各地違規(guī)案件的督辦力度,這些案件包括:一是市支隊在明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)單位;二是盛市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)督辦及各類社會舉報的案件。去年以來,全市共列督辦案件282件,經(jīng)查實立案處理239件,查案率85%。根據(jù)統(tǒng)計,去年全市各級文化市場稽查機構(gòu)共立案查處違規(guī)單位617件,其中溫嶺查處案件141件、黃巖97件、玉環(huán)83件,案件查處總量居全市一、二、三位。通過對執(zhí)法案件的督辦,進一步提高了文化行政執(zhí)法的效率和質(zhì)量,這對推進和落實文化行政執(zhí)法責(zé)任制,完善文化市場管理制度,鞏固和提高文化市場科學(xué)長效的管理機制起著十分重要的作用。
4、強化信息通報,推進依法行政。為了進一步深化和鞏固文化市場的專項整治工作,強化對文化市場依法行政的監(jiān)督和實施。自去年上半年以來,市局建立了文化市場稽查信息通報制度,準確及時地反映全市各級文化市場管理部門的工作動態(tài),及時通報依法行政的工作內(nèi)容和具體工作要求,及時反饋各地的'工作成效和各類考核評估結(jié)果。一年來《稽查信息通報》共編發(fā)工作動態(tài)17期,報送各地工作信息72條,通報稽查信息35條,反饋評估考核結(jié)果30項,其中椒江錄用信息15條,臨海12條,黃巖9條,分別居全市信息錄用一、二、三名。同時,市支隊將有關(guān)信息報送至盛市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和縣(市、區(qū))黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo),以調(diào)動各級黨委政府和有關(guān)部門對文化市場依法行政工作的重視和支持,督促各級文化市場管理部門堅持“守土有責(zé)”,共同推進文化市場管理工作水平的不斷深化與提高。此外,市支隊還指導(dǎo)市網(wǎng)絡(luò)文化市場行業(yè)協(xié)會編印了《臺州文化產(chǎn)業(yè)信息指南》,總結(jié)回顧臺州來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就,為各級政府和全社會了解臺州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和最新成果,為各級管理部門的信息統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析、調(diào)研決策和日常管理提供翔實的資料和工具。
二、工作思路。
指導(dǎo)思想:繼續(xù)貫徹黨的十六大精神,以推動促進構(gòu)建社會主義和諧社會為目標,深化行政執(zhí)法責(zé)任制,切實加強對文化市場的依法管理,提高文化行政執(zhí)法質(zhì)量。主要工作目標:一是認真實施和完善《臺州市文化市場稽查機構(gòu)工作評估考核標準》,強化和完善文化市場依法行政的有效工作機制,實現(xiàn)全市文化行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、制度化、信息化和一體化,努力實現(xiàn)文化市場稽查隊伍建設(shè)的高素質(zhì),文化行政執(zhí)法的高質(zhì)量和文化市場稽查工作的高效率;二是強化稽查隊伍的自身建設(shè),利用多種有效形式,開展多主題、多層次、多渠道的行政法規(guī)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);三是強化市場監(jiān)管,爭取全市文化市場良好率在75%以上,并積極向前移位,引導(dǎo)各級文化行政執(zhí)法部門要自加壓力,努力創(chuàng)新,奮力爭先,至年底,爭取實現(xiàn)全市3/4以上稽查隊為優(yōu)秀稽查機構(gòu)。
文化市場執(zhí)法個人工作總結(jié)篇十一
xx年是新中國成立xx周年,是我國應(yīng)付國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜變化,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要之年。這一年,可謂重大節(jié)慶多、重要活動多、敏感時段多,文化市場是否有序平穩(wěn)發(fā)展,也是對全體文化稽查執(zhí)法人員政治意識、大局意識、責(zé)任意識的重要考驗。市文化市場稽查執(zhí)法部門在市文化局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市等有關(guān)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,按照省市兩級文化市場管理和文化工作會議的精神和部署,積極發(fā)揮和調(diào)動文化稽查戰(zhàn)線的集體智慧和力量,凝神聚力、搶抓機遇、奮發(fā)進取。全年文化稽查檢查出動20624人次,受理舉報投訴329件,查處各類案件225件,行政處罰765744元,行政轉(zhuǎn)刑事案件2起。使全市文化稽查工作呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢,行政執(zhí)法工作取得了出色的成績。
一、加強隊伍建設(shè),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化稽查工作。
文化稽查工作是文化市場行政執(zhí)法的重要組成。它直接面向社會、面向群眾,它的行政執(zhí)法過程往往聚焦著社會各層共同關(guān)注的熱點、焦點及難點問題。與人民群眾的基本利益息息相關(guān)。因此,執(zhí)法隊伍素質(zhì)的高低直接決定著行政執(zhí)法工作的水平。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動,在全市稽查執(zhí)法隊伍中開展了一系列主題活動。
(一)營造學(xué)習(xí)型組織,爭當(dāng)文化市場建設(shè)的輕騎兵。
為扎實有效地開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,市文化稽查隊根據(jù)文化局黨組提出的實踐活動“突出一個主題、體現(xiàn)兩個特色、實現(xiàn)三個結(jié)合、把握四個方面”的要求,以“爭當(dāng)文化市場輕騎兵”為目標,緊密結(jié)合文化執(zhí)法工作特點,切實提高全體黨員和執(zhí)法人員整體素質(zhì)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力,增強大局意識、機遇意識、競爭意識,更加自覺、更加主動地推動文化市場的大發(fā)展大繁榮,努力爭當(dāng)南通文化市場繁榮規(guī)范的輕騎兵。
(二)注重夯實基礎(chǔ),打造一流的執(zhí)法隊伍。
(1)廣泛開展“五大執(zhí)法技能”比武競賽的培訓(xùn)活動。今年3月10日借座行政中心702會議室召開的“全市文化市場管理和文化稽查工作會議”上,就部署動員此項工作,即圍繞“政策法規(guī)、裝備操作、案例分析、證據(jù)采集、文書制作”等五大技能,開展培訓(xùn)競賽活動;7月7日,借座金橋大酒店再次召開“全市稽查隊隊長會議”,具體落實業(yè)務(wù)骨干,加強推進此項工作;9月1日,借座寧波漁港大酒店召開“全市文化市場行政執(zhí)法案卷的評比工作會議”,選出28份案卷參加全省xx年文化市場行政處罰案卷的評比,從中脫穎出一批辦案能人和新人。
文化市場執(zhí)法個人工作總結(jié)篇十二
根據(jù)市假日辦旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組及市綜治辦節(jié)日期間市場安全的相關(guān)文件要求,為確保“五一”假期期間文化市場規(guī)范經(jīng)營,營造良好的文化氛圍。市大隊精心組織,周密安排,認真落實“五一”假期各項工作任務(wù)。執(zhí)法人員到崗值班,認真履行文化市場工作日常巡查制度,確保文化市場經(jīng)營秩序。主要開展以下工作:
1、為進一步規(guī)范“五一”節(jié)日期間文化市場經(jīng)營秩序,節(jié)前,開展中心城區(qū)文化經(jīng)營單位安全大檢查,要求各歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧經(jīng)營單位在此期間做好安全管理工作,對存在的.問題進行了整改。
2、為確?!拔逡弧逼陂g文化市場安全有序,市大隊組織開展暗訪檢查,采取不定時抽查的方式對各區(qū)縣進行暗訪檢查,共檢查網(wǎng)吧、書報刊等文化經(jīng)營場所24家。并將檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)經(jīng)營場所通報屬地文化市場管理部門,要求限期處理,及時上報處理結(jié)果。
3、“五一”小長假期間,排定值班表明確24小時值班制度,執(zhí)法人員在節(jié)日期間仍將不間斷巡查,對文化新聞出版市場的安全工作進行督查,一旦發(fā)現(xiàn)文化經(jīng)營場所中存在安全隱患,將及時抄告相關(guān)部門,確保我市文化市場平安。
5、“五一”期間市場監(jiān)管落實責(zé)任制。各區(qū)縣排定值班表明確24小時值班制度,確保2名執(zhí)法人員在節(jié)日期間仍將不間斷巡查,對文化新聞出版市場的安全工作進行督查,一旦發(fā)現(xiàn)文化經(jīng)營場所中存在安全隱患,將及時抄告公安消防部門,確保了我市文化市場平安。
“五一”期間全市共出動執(zhí)法人員x人,檢查網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所等文化經(jīng)營場所x余家。截止5月1日下午15時全市文化新聞出版市場“零”投訴。
文化市場執(zhí)法個人工作總結(jié)篇十三
第二條市文化市場綜合行政執(zhí)法部門負責(zé)本市文化市場綜合行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌、規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào),監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)、縣文化市場綜合行政執(zhí)法工作,并依照《中華人民共和國行政處罰法》相對集中行政處罰權(quán)的規(guī)定和本辦法履行查處文化市場違法行為的職責(zé)。
區(qū)、縣文化行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文化市場綜合行政執(zhí)法工作。
公安、工商行政管理、通信管理、城市管理等行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文化市場相關(guān)執(zhí)法工作。
第三條市文化市場綜合行政執(zhí)法部門和區(qū)、縣文化行政管理部門(以下統(tǒng)稱文化市場綜合執(zhí)法部門)行使下列行政處罰權(quán):
(四)違法購銷文物等文物行政管理領(lǐng)域的行政處罰權(quán);。
(五)市人民政府決定由文化市場綜合執(zhí)法部門行使的其他行政處罰權(quán)。
第四條市文化市場綜合行政執(zhí)法部門負責(zé)依法應(yīng)當(dāng)由本部門實施的行政處罰事項,對社會造成或者可能造成重大影響的行政處罰事項及其他應(yīng)當(dāng)由本部門實施的行政處罰事項。
文化市場綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,按照管理重心下移的原則合理劃分市和區(qū)、縣職責(zé)范圍,明確各自負責(zé)的行政處罰事項,并向社會公布。
第五條文化市場綜合執(zhí)法部門職權(quán)范圍的確定和調(diào)整,由市人民政府根據(jù)文化市場管理的需要,按照精簡、統(tǒng)一、效能和權(quán)責(zé)一致的原則決定。確定由市文化市場綜合行政執(zhí)法部門行使的職權(quán),市文化、廣播電影電視、新聞出版(版權(quán))、文物等原職能部門不再行使。
市文化、廣播電影電視、新聞出版(版權(quán))、文物等行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定做好文化市場管理工作。
第六條文化市場綜合執(zhí)法部門在行使有關(guān)行政處罰權(quán)時,可以實施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強制措施。
第七條公民、法人或者其他組織違反文化市場管理規(guī)定,按照權(quán)限范圍應(yīng)當(dāng)由文化市場綜合執(zhí)法部門予以行政處罰的,由違法行為發(fā)生地的區(qū)、縣文化行政管理部門管轄。兩個以上區(qū)、縣文化行政管理部門都有權(quán)管轄的,由首先發(fā)現(xiàn)違法行為的區(qū)、縣文化行政管理部門處罰;對管轄權(quán)有爭議的,由市文化市場綜合行政執(zhí)法部門指定管轄。
第八條文化市場綜合執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)堅持公正、文明執(zhí)法,堅持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法。
文化市場綜合執(zhí)法部門作出行政處罰決定應(yīng)當(dāng)以事實為根據(jù),與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度相當(dāng)。違法行為輕微且當(dāng)事人及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
第九條文化市場綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法人員培訓(xùn)和資格管理、執(zhí)法標準和規(guī)范、重大事項法律論證、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、案件督辦督察等制度,加強法制宣傳教育工作,落實行政執(zhí)法責(zé)任制。
本市建立文化市場行政執(zhí)法監(jiān)管信息系統(tǒng),對文化市場經(jīng)營活動及其管理進行動態(tài)監(jiān)測,提高執(zhí)法監(jiān)管保障水平。
第十條文化市場綜合行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),并經(jīng)行政執(zhí)法資格考試合格,取得市人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件后方可從事執(zhí)法工作。
文化市場綜合行政執(zhí)法人員依法實施監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)佩戴文化市場綜合行政執(zhí)法標志,出示執(zhí)法證件,不得妨礙當(dāng)事人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者非法收受當(dāng)事人的財物,不得謀取其他利益。
(一)進入被檢查單位或者現(xiàn)場進行調(diào)查、檢查;。
(二)制止和糾正正在發(fā)生的違法行為;。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
第十二條文化市場綜合執(zhí)法部門對依法查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀。
文化市場綜合執(zhí)法部門采取查封、扣押措施后,對違法事實清楚的,在規(guī)定期限內(nèi)按照下列規(guī)定作出處理決定:
(一)依法應(yīng)當(dāng)予以沒收的,依法沒收;。
(二)依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的,依法銷毀;。
(三)無法確定當(dāng)事人或者當(dāng)事人拒不接受調(diào)查的,文化市場綜合執(zhí)法部門向社會公告六十日后,可以依法作出沒收、銷毀決定。
文化市場綜合執(zhí)法部門解除查封、扣押措施的,應(yīng)當(dāng)將財物退還當(dāng)事人。對無法通知當(dāng)事人或者當(dāng)事人接到通知后拒不認領(lǐng)的,文化市場綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)向社會公告六十日,公告期滿仍未認領(lǐng)的,可以依法處置。
第十三條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)送達當(dāng)事人的法律文書,文化市場綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)送達當(dāng)事人。
當(dāng)事人拒絕接收法律文書的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場,說明情況,在送達回證上記明拒收事由和日期,由執(zhí)法人員、見證人簽名或者蓋章,把法律文書留在當(dāng)事人的住所,即視為送達。
因當(dāng)事人無聯(lián)系方式、聯(lián)系方式不真實等原因無法采用其他法定送達方式送達當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)公告送達。公告期限不得少于六十日。公告期限屆滿即視為送達。
第十四條文化市場綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強對行政管理相對人違法信息的采集和管理,并按照有關(guān)規(guī)定將企業(yè)違法信息記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)。
第十五條本市建立文化市場綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機制,加強文化市場綜合執(zhí)法部門與有關(guān)行政部門之間的執(zhí)法協(xié)調(diào),研究、處理文化市場綜合行政執(zhí)法工作重要事項。
第十六條文化市場綜合執(zhí)法部門在執(zhí)法工作中需要本市相關(guān)部門提供鑒定結(jié)論或者其他專業(yè)意見的,應(yīng)當(dāng)送交樣本。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在十五個工作日內(nèi)作出鑒定結(jié)論或者出具專業(yè)意見;情況復(fù)雜確需延長的,經(jīng)本部門負責(zé)人批準,可以延長,但是延長期限不得超過十五個工作日。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。鑒定時間不計入辦案期限。
第十七條文化市場綜合執(zhí)法部門依法開展執(zhí)法檢查,涉及文化、廣播電影電視、新聞出版(版權(quán))、文物等行政部門行政許可事項的,應(yīng)當(dāng)及時將執(zhí)法情況通報作出行政許可的行政部門;作出吊銷行政許可處罰決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十五個工作日內(nèi)通知作出行政許可的行政部門辦理注銷手續(xù)。
文化、廣播電影電視、新聞出版(版權(quán))、文物等行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政許可實施的監(jiān)督檢查制度,依法履行對被許可人從事行政許可事項活動的監(jiān)督檢查等文化市場監(jiān)管職責(zé),辦理行政許可的檢驗、變更、延續(xù)、撤銷、注銷等事項,并自辦結(jié)有關(guān)事項之日起十五個工作日內(nèi)將有關(guān)情況通報文化市場綜合執(zhí)法部門。
第十八條文化市場綜合執(zhí)法部門在執(zhí)法工作中需要公安、工商行政管理、通信管理、城市管理等有關(guān)行政部門協(xié)助、配合的,應(yīng)當(dāng)將協(xié)助、配合事項通報有關(guān)行政部門,有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第十九條文化市場綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)與司法機關(guān)建立案件移送等行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制,建立健全案件移送標準和程序。
第二十條文化市場綜合執(zhí)法部門等行政部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù),有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合。
拒絕、阻礙文化市場綜合執(zhí)法部門等行政部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條文化市場綜合執(zhí)法部門依法作出行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)予以履行。當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,文化市場綜合執(zhí)法部門可以依法實施行政強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十二條文化市場綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全文化市場違法行為舉報制度,向社會公布統(tǒng)一受理舉報的通信地址、電話和電子郵箱等。
文化市場綜合執(zhí)法部門接到舉報應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒓皶r核實處理。舉報人要求回復(fù)的,應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果回復(fù)舉報人。文化市場綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對舉報人的有關(guān)信息保密。
舉報人提供的線索對文化市場綜合執(zhí)法部門查處違法行為發(fā)揮重要作用并經(jīng)查證屬實的,文化市場綜合執(zhí)法部門可以依照有關(guān)規(guī)定表彰獎勵。
第二十三條文化市場綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)主動將職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰標準等執(zhí)法管理信息向社會公開,接受社會監(jiān)督。
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)文化市場綜合執(zhí)法部門執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中有違法或者不當(dāng)行為的,有權(quán)向其所在單位、上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)檢舉、控告、申訴,接到檢舉、控告、申訴的部門應(yīng)當(dāng)及時核實處理,并反饋處理意見。
第二十四條文化市場綜合執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員有下列行為之一的,由其所在單位、上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;。
(二)無法定事由或者違反法定程序擅自改變已作出的行政處罰決定的;。
(三)使用或者損毀先行登記保存、查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物的;。
(四)實施監(jiān)督檢查向當(dāng)事人索取、非法收受財物或者謀取其他利益的;。
(五)違反規(guī)定泄露舉報人信息的;。
(六)其他違法執(zhí)法行為。
第二十五條本辦法自2012年1月1日起施行。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
文化市場執(zhí)法個人工作總結(jié)篇十四
文化市場行政執(zhí)法工作總結(jié)和工作思路xx年我市各級文化行政部門圍繞省政府關(guān)于進一步整頓和規(guī)范文化市場秩序的實施意見,認真貫徹落實《行政許可法》,深入推進行政執(zhí)法責(zé)任制,進一步轉(zhuǎn)變觀念,狠抓落實。
在指導(dǎo)思想上:從以政府的行政管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄐ姓橹鳎挥蓪ξ幕袌龉ぷ鞯囊龑?dǎo)、教育為主轉(zhuǎn)變?yōu)閺娀?、督查為主,并努力在建立和完善長效管理機制上下功夫,進一步深化和鞏固文化市場管理成果,努力凈化文化市場,有力地推動和促進了全市文化市場產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展,取得明顯成效。
一主要工作有以下幾個方面:
1、堅持依法行政,深化市場整治。xx年,全市各級文化市場管理部門堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以規(guī)范和發(fā)展文化市場為目標,先后連續(xù)開展了五次較大規(guī)模的文化市場集中性專項整治活動。1—4月底,全市各地根據(jù)省政府關(guān)于深入開展xx年度“掃黃、打非”斗爭的總體部署,認真開展了春季文化市場大檢查專項行動,集中開展對出版物市場、演藝場所、娛樂場所違法違規(guī)行為的打擊和查處;4至12月份,根據(jù)國務(wù)院辦公廳的統(tǒng)一部署,開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的專項整治。其間,我們先后開展了暑假清理非法教輔讀物專項整治、消防隱患大排查專項整治等。去年年底,我們又根據(jù)省新聞出版局的統(tǒng)一部署,開展了對印刷復(fù)制業(yè)的專項整治。在連續(xù)開展的“掃黃打非”斗爭中,全市各級文化行政部門始終堅持以鄧**理論為指導(dǎo),做到下大決心抓整治,花大力氣抓規(guī)范,努力繁榮發(fā)展文化市場,取得較好的社會效益。
2、強化稽查,規(guī)范市場。去年以來,全市各級文化市場稽查機構(gòu)強化了對全市文化市場的稽查執(zhí)法力度,堅持做到每天一查,每周一報,先后連續(xù)開展了“零點”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突擊行動,對各類文化經(jīng)營單位實行不定期檢查、不定期受理社會舉報。市支隊做到每周一小查,每月一大查,每季度全市大檢查(明查暗訪一次)。各級文化市場稽查機構(gòu)堅持平均每天不少于1組以上人員在市場上連續(xù)檢查,每月檢查文化經(jīng)營單位不少于300家次,每年經(jīng)營單位全年檢查不少于12次。據(jù)統(tǒng)計,至去年12月底,全市全年共出動檢查人員10696人次,檢查經(jīng)營單位13457家次,查處違法經(jīng)營單位1038家次。實踐證明,通過強化日常檢查,對進一步規(guī)范文化市場的經(jīng)營秩序,全面落實文化行政執(zhí)法責(zé)任制起到良好的作用。根據(jù)第四季度全市文化市場良好率的測評,我市文化市場良好率不斷上升,從第二季度的27%,上升到12月份的69%,特別是溫嶺、仙居、路橋、玉環(huán)、椒江等地市場良好率分別為83.9%、79.3%、76.5%、75.9%、72.7%,高于全市平均水平,文化市場的經(jīng)營秩序得到明顯改善。
3、強化案件督辦,提高稽查質(zhì)量。去年以來,市局強化了對全市各地違規(guī)案件的.督辦力度,這些案件包括:一是市支隊在明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)單位;二是省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)督辦及各類社會舉報的案件。去年以來,全市共列督辦案件282件,經(jīng)查實立案處理239件,查案率85%。根據(jù)統(tǒng)計,去年全市各級文化市場稽查機構(gòu)共立案查處違規(guī)單位617件,其中溫嶺查處案件141件、黃巖97件、玉環(huán)83件,案件查處總量居全市一、二、三位。通過對執(zhí)法案件的督辦,進一步提高了文化行政執(zhí)法的效率和質(zhì)量,這對推進和落實文化行政執(zhí)法責(zé)任制,完善文化市場管理制度,鞏固和提高文化市場科學(xué)長效的管理機制起著十分重要的作用。
4、強化信息通報,推進依法行政。為了進一步深化和鞏固文化市場的專項整治工作,強化對文化市場依法行政的監(jiān)督和實施。自去年上半年以來,市局建立了文化市場稽查信息通報制度,準確及時地反映全市各級文化市場管理部門的工作動態(tài),及時通報依法行政的工作內(nèi)容和具體工作要求,及時反饋各地的工作成效和各類考核評估結(jié)果。一年來《稽查信息通報》共編發(fā)工作動態(tài)17期,報送各地工作信息72條,通報稽查信息35條,反饋評估考核結(jié)果30項,其中椒江錄用信息15條,臨海12條,黃巖9條,分別居全市信息錄用一、二、三名。同時,市支隊將有關(guān)信息報送至省、市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和縣(市、區(qū))黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo),以調(diào)動各級黨委政府和有關(guān)部門對文化市場依法行政工作的重視和支持,督促各級文化市場管理部門堅持“守土有責(zé)”,共同推進文化市場管理工作水平的不斷深化與提高。此外,市支隊還指導(dǎo)市網(wǎng)絡(luò)文化市場行業(yè)協(xié)會編印了《臺州文化產(chǎn)業(yè)信息指南》,總結(jié)回顧臺州來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就,為各級政府和全社會了解臺州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和最新成果,為各級管理部門的信息統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析、調(diào)研決策和日常管理提供翔實的資料和工具。
5、重視普法培訓(xùn),健全執(zhí)法機制。主要內(nèi)容:一是去年9月和11月下旬,市支隊分二期對市直文化市場業(yè)主和從業(yè)人員進行普法培訓(xùn),學(xué)習(xí)國家有關(guān)政策和法規(guī),并實行統(tǒng)一考試和佩證上崗。并要求各文化經(jīng)營從業(yè)人員實行文化經(jīng)營管理委托責(zé)任制,強化崗位職責(zé),彌補了在文化市場經(jīng)營管理過程中的薄弱環(huán)節(jié);二是對全市各級稽查部門的“凈網(wǎng)先鋒”、“oa”系統(tǒng)操作人員進行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);三是自去年起對全市各級文化市場行政執(zhí)法機構(gòu)實行文化市場稽查工作評估考核??己说膬?nèi)容包括市場秩序、日常檢查、舉報受理、信息與統(tǒng)計、隊伍建設(shè)等內(nèi)容。12月27至29日,市局組織有關(guān)人員分三組對全市xx年度文化行政執(zhí)法工作進行評估考核,溫嶺、仙居、黃巖、椒江、路橋等稽查隊分別達到市級優(yōu)秀稽查機構(gòu)評估考核標準,被評為臺州市xx年度文化市場稽查工作先進集體,文化市場稽查機構(gòu)優(yōu)秀率達55%。通過評估創(chuàng)優(yōu)活動,有效地強化和完善了文化市場管理依法行政的工作機制,為實現(xiàn)文化行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、制度化、信息化和一體化,實現(xiàn)文化市場稽查的高效率、文化行政執(zhí)法的高質(zhì)量、稽查隊伍建設(shè)的高素質(zhì)奠定了必要的基礎(chǔ)。
二、xx年工作思路。
指導(dǎo)思想:繼續(xù)貫徹黨的xx大精神,以推動促進構(gòu)建社會主義和諧社會為目標,深化行政執(zhí)法責(zé)任制,切實加強對文化市場的依法管理,提高文化行政執(zhí)法質(zhì)量。
主要工作目標:
三是強化市場監(jiān)管,爭取全市文化市場良好率在75%以上,并積極向前移位,引導(dǎo)各級文化行政執(zhí)法部門要自加壓力,努力創(chuàng)新,奮力爭先,至年底,爭取實現(xiàn)全市3/4以上稽查隊為優(yōu)秀稽查機構(gòu)。
文化市場執(zhí)法個人工作總結(jié)篇十五
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文化市場活動。
第五條委托機關(guān)委托綜合執(zhí)法機構(gòu)實施行政執(zhí)法,應(yīng)當(dāng)依法以書面形式明確具體的委托事項、權(quán)限,并將委托文件、依據(jù)等材料分別報送本級人民政府和上一級文化廣播電視新聞出版行政管理部門備案。
第六條綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法相關(guān)制度,在受委托的權(quán)限內(nèi)依法履行職責(zé),并接受委托機關(guān)的監(jiān)督。
綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報工作制度,公布投訴、舉報電話,對投訴、舉報文化市場活動中的違法行為依法及時受理和調(diào)查處理。
第七條委托機關(guān)和上級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對執(zhí)法人員的政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
綜合執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過行政執(zhí)法資格考試合格,取得《浙江省行政執(zhí)法證》。
綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備必要的設(shè)施、設(shè)備等執(zhí)法條件。
綜合執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示《浙江省行政執(zhí)法證》。
第九條綜合執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員的回避,由綜合執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)人決定;綜合執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)人的回避,由委托機關(guān)負責(zé)人決定。
第十條綜合執(zhí)法機構(gòu)在行政執(zhí)法活動中依法對有關(guān)物品、工具采取暫扣、封存或者對證據(jù)采取先行登記保存措施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托機關(guān)負責(zé)人批準,并向當(dāng)事人出具加蓋委托機關(guān)公章的書面通知書,制作清單,載明財物名稱、型號、數(shù)量、保存地點等事項,由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。
第十一條依法采取暫扣、封存措施的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況對暫扣、封存的財物作出以下處理:
(一)經(jīng)查明不宜繼續(xù)暫扣、封存,或者暫扣、封存期限屆滿的,依法解除暫扣、封存;。
(三)根據(jù)法律規(guī)定可予以拍賣或者以其他方式處置的,依法予以拍賣、處置。
第十二條依法采取先行登記保存措施的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況對先行登記保存的證據(jù)作出以下處理:
(一)經(jīng)復(fù)制、攝錄等方式進行證據(jù)保全后,依法解除先行登記保存;。
(二)需要暫扣、封存有關(guān)證據(jù)的,依法決定對有關(guān)證據(jù)采取暫扣、封存等強制措施;。
(三)依法沒收先行登記保存的違法財物的,按照行政處罰決定執(zhí)行。
第十三條綜合執(zhí)法機構(gòu)對暫扣、封存或者先行登記保存的財物,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用、損毀、遺失。
對依照本辦法第十一條、第十二條規(guī)定解除暫扣、封存、先行登記保存的財物,綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)認領(lǐng);當(dāng)事人不明確或者經(jīng)通知不認領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布財物認領(lǐng)公告;自公告之日起滿三個月不認領(lǐng)的,可以按無主財物依法處理。
第十四條對違法行為依法實施行政處罰的,在作出行政處罰決定前,綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
第十五條在作出下列行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利:
(二)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);。
(三)吊銷許可證。
當(dāng)事人在收到聽證權(quán)利告知書之日起3日內(nèi)提出聽證要求的,應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。
第十六條行政處罰決定應(yīng)當(dāng)以委托機關(guān)的名義作出。
依法作出本辦法第十五條第一款規(guī)定的行政處罰或者案情復(fù)雜需要集體討論的,應(yīng)當(dāng)由委托機關(guān)負責(zé)人集體討論決定。
第十七條在文化市場綜合行政執(zhí)法中,對違法行為的行政處罰,除依法當(dāng)場處罰外,應(yīng)當(dāng)自立案之日起60日內(nèi)作出行政處罰決定;因案情復(fù)雜等特殊情況確需延長的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托機關(guān)負責(zé)人批準,但延長期限最長不得超過30日;依法檢驗、鑒定所需時間不計算在上述期間內(nèi)。
第十八條在文化市場綜合行政執(zhí)法中發(fā)生重大事件時,綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時向委托機關(guān)報告,并于24小時內(nèi)以書面形式上報事件基本情況和處理情況。依法應(yīng)當(dāng)向本級人民政府和上級行政主管部門報告的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條委托機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對綜合執(zhí)法機構(gòu)的隊伍建設(shè)、制度落實、執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查。上級綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對下級綜合執(zhí)法機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向委托機關(guān)報告行政執(zhí)法情況和文化市場秩序情況。
第二十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照《浙江省縣級以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定,加強對文化市場綜合行政執(zhí)法的監(jiān)督,及時協(xié)調(diào)、處理有關(guān)重大問題。
省文化(文物)、廣播電視、新聞出版(版權(quán))行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),加強對文化市場綜合行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
各級公安、工商、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),并配合綜合執(zhí)法機構(gòu)做好文化市場綜合行政執(zhí)法的相關(guān)工作。
第二十一條委托機關(guān)對其委托的事項不履行指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé),有瀆職、失職行為,造成后果的,由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限,對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十二條綜合執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員有下列行為之一的,由委托機關(guān)責(zé)令改正,對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)濫用職權(quán)、執(zhí)法違法的;。
(二)執(zhí)法不當(dāng),侵犯公民、法人及其他組織合法權(quán)益的;。
(三)不嚴格履行法定職責(zé),導(dǎo)致本地區(qū)文化市場秩序混亂或者其他嚴重后果的;。
(七)偽造、篡改、隱匿和銷毀證據(jù)的;。
(八)侵占、挪用罰沒財物或者侵占、使用、損毀被暫扣、封存、先行登記保存的財物的;。
(九)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
第二十三條本辦法自1月1日起施行。
文化市場執(zhí)法個人工作總結(jié)篇十六
20xx年馬上過去即將到來。在這一年來,在領(lǐng)導(dǎo)的支持和同志的配合下,比較圓滿地完成了自己所承擔(dān)的工作任務(wù),在政治思想覺悟和業(yè)務(wù)工作能力等方面都取得了一定的進步,為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)。現(xiàn)將個人近期的工作情況總結(jié)如下:
一、努力學(xué)習(xí),及時適應(yīng)新的崗位。
學(xué)習(xí)是明確政治方向,提高能力水平的重要途徑,更是適應(yīng)新形勢、新環(huán)境的必然要求。對我而言,不能辜負組織的培養(yǎng)和群眾的信任,所以更加自覺刻苦地學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,努力提高自身政治水平和各種能力。認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和小平理論,特別是認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想。通過學(xué)習(xí),既提高了自身素質(zhì),也加強了對各種法律法規(guī)的理解能力。在工作之余我也經(jīng)??闯枪芄ぷ鞯陌咐?jīng)驗,從中學(xué)習(xí)上級的工作意見、政策法規(guī),借鑒外地的工作經(jīng)驗,增長自己的工作能力。加強對日常執(zhí)法中常用的各種行政法規(guī)的學(xué)習(xí),從中學(xué)習(xí)決策方法,組織協(xié)調(diào)、執(zhí)行藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),從而增強自己的領(lǐng)導(dǎo)能力。在理論學(xué)習(xí)的同時,虛心地向一些老同志學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們良好的工作方法和扎實的工作作風(fēng);并做到學(xué)以致用,把學(xué)到的本領(lǐng)運用到工作之中,通過學(xué)習(xí)改進了工作方法,提高了工作效率,為較好地履行職務(wù)打下良好的基礎(chǔ)取得了一些成果。
二、勤奮工作,盡力做好本職工作。
中隊的工作主要是負責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)的三經(jīng)路市場門前道路管理方面的工作,這就對隊員的綜合能力提出了很高的要求。自己在日常的工作中,堅持多動手、多動腦、多請教,不斷學(xué)習(xí)、不斷積累,目前已能夠比較從容地處理日常工作中的市容管理工作。平時還注重對政策、法律法規(guī)等方面知識的學(xué)習(xí),全面提高自身的綜合素質(zhì)。在日常管理工作中,落實最重要。首先是巡查時間的落實,城市管理工作具有太多的偶然性,違章隨時隨處都可能發(fā)生,這就要求我們在區(qū)域內(nèi)反復(fù)的進行巡查,以便及時的發(fā)現(xiàn)違章予以糾正。然后是巡查范圍的落實,違章不分大小,在日常巡查中,盡可能的做到眼觀六路,對高處的橫幅等和地面上任何一個細小的違章都要及時發(fā)現(xiàn),做到及時發(fā)現(xiàn)及時解決。再就是糾正違章的落實,有的違章是處罰后責(zé)令改正,有的則是教育后責(zé)令改正,尤其是對教育的,我們則耐心的等到違章者全部整改完畢后才離開,這樣使每件違章的糾正都得到落實,量的避免了二次糾正。對待一些難點,比如釘子戶,首先不懼怕,耐心細致做好宣傳教育工作,對他們進行疏導(dǎo),拒絕配合工作的,也可適當(dāng)按照執(zhí)法程序采取一定強制方法來進行管理,因為執(zhí)法本來就具有一定的強制性。也只有這樣才能保證執(zhí)法的公平公正。中隊除了完成片區(qū)的日常管理的同時,對領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項臨時性工作任務(wù)也做到件件有落實,件件有回音。抓隊伍,促進中隊整體素質(zhì)提高。首先嚴格執(zhí)行局內(nèi)部管理制度和大隊制定的內(nèi)部管理制度。身先士卒,起模范帶頭作用,要求隊員做到的,自己首先做到,高標準,嚴要求。關(guān)心隊員的工作和生活情況,在中隊內(nèi)部營造和諧的工作氛圍,讓大家都有愉快的工作心情。只有這樣,才能讓大家有主人翁的責(zé)任感,才能發(fā)揮最大工作潛能。在中隊內(nèi)部組織學(xué)習(xí)各種法律法規(guī),提高全體隊員的業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)素質(zhì),促進了中隊整體戰(zhàn)斗力的提高,成為一支能打硬仗的隊伍。
三、清正廉潔,樹立良好形象。
到大事講原則,小事講風(fēng)格,自覺維護中隊內(nèi)部的團結(jié)。做到民主決策,科學(xué)管理,關(guān)心下屬,團結(jié)同志,樂于助人,弘揚正氣,樹立一名中隊長的良好形象。作為一名年輕黨員,我時常提醒自己,要按照員的標準嚴格要求自己,努力加強黨性鍛煉,樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,始終堅持馬克思主義信仰,堅定社會主義信念,牢記黨的宗旨,聽從黨的召喚,服從黨的安排,顧全大局,堅決貫徹市委市政府決策和戰(zhàn)略部署,服從局黨委和大隊的指揮,保證政令暢通,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感對待黨的事業(yè)。嚴格遵守法律、法規(guī),遵守各項紀律,發(fā)揚艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),反對奢侈浪費行為,厲行節(jié)約,嚴格按章辦事,在具體工作中,以職責(zé)為已任,不借工作之便吃、拿、卡、要,不以權(quán)謀私。能正確地定位,處理好同志間的關(guān)系。做以上就是我任職以來的所做工作,謝謝大家!
文化市場執(zhí)法個人工作總結(jié)篇一
第一條為規(guī)范文化市場綜合行政執(zhí)法行為,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《文化市場綜合行政執(zhí)法管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條各級文化行政部門和文化市場綜合行政執(zhí)法機構(gòu)(以下簡稱執(zhí)法部門)的文化市場綜合行政執(zhí)法人員(以下簡稱執(zhí)法人員)開展執(zhí)法檢查、監(jiān)督、處罰等公務(wù)時應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范。
第三條各級執(zhí)法部門負責(zé)本規(guī)范的組織實施;執(zhí)法部門主要負責(zé)人是組織實施本規(guī)范的第一責(zé)任人。
上級執(zhí)法部門負責(zé)對下級執(zhí)法部門執(zhí)行本規(guī)范的情況進行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。
第四條執(zhí)法人員開展執(zhí)法檢查時,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人主動出示文化部監(jiān)制的《中華人民共和國文化市場綜合行政執(zhí)法證》或省級以上人民政府核發(fā)的執(zhí)法資格證(以下統(tǒng)稱執(zhí)法證件),表明執(zhí)法身份。
第五條經(jīng)初步調(diào)查核實,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人不存在違法行為的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對其配合執(zhí)法檢查的行為表示謝意;發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌存在違法行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即停止或改正違法行為,并對當(dāng)事人進行法制教育。
第六條執(zhí)法人員不得通過引誘、欺詐、脅迫、暴力等違反法定程序的手段進行調(diào)查取證。
執(zhí)法人員通過其他方式不能或難以收集了解文化市場管理信息,需要采取隱蔽拍攝、錄制等特殊手段時,應(yīng)當(dāng)報請執(zhí)法部門主要負責(zé)人同意。
第七條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)穿著文化部統(tǒng)一樣式的執(zhí)法工作服,佩帶執(zhí)法標志,并符合下列要求:
(一)配套著裝,穿著整齊,保持執(zhí)法工作服潔凈、平整;。
(二)執(zhí)法胸牌佩戴在上衣左口袋上沿正中處;。
(三)穿著黑色皮鞋或深棕色皮鞋;。
(五)男性執(zhí)法人員不得留長發(fā)、大鬢角,不得蓄胡須、剃光頭;女性執(zhí)法人員不得披散長發(fā),不得化濃妝,不得佩戴夸張的飾物。
第八條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)妥善保管執(zhí)法證件、執(zhí)法工作服及執(zhí)法胸牌,不得變賣或擅自拆改,不得轉(zhuǎn)借他人使用;因工作調(diào)動、退休等原因離開文化市場綜合行政執(zhí)法工作崗位時,執(zhí)法證件及執(zhí)法胸牌應(yīng)當(dāng)上交。
第九條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)舉止端莊,態(tài)度和藹。不得袖手、背手或?qū)⑹植迦胍麓?,不得吸煙、吃東西,不得勾肩搭背、嬉笑打鬧。不得推搡或手指當(dāng)事人,不得踢、扔、敲、摔當(dāng)事人的物品。
第十條執(zhí)法人員在接聽舉報電話或者接待群眾來訪時,應(yīng)當(dāng)使用普通話,注意音量適宜,文明禮貌。對屬于職權(quán)范圍內(nèi)的舉報,應(yīng)當(dāng)及時處理;對不屬于職權(quán)范圍內(nèi)的舉報,應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ秸f明理由。解答問題、辦理咨詢時應(yīng)當(dāng)符合政策法規(guī),對于不清楚的問題不得隨意發(fā)表意見。
第十一條執(zhí)法人員開展執(zhí)法檢查或者執(zhí)行其他公務(wù)時應(yīng)當(dāng)使用文明規(guī)范用語,應(yīng)當(dāng)清晰、準確、得體表達執(zhí)法檢查或其他意圖:
(二)做完筆錄時:請您看一下記錄,如屬實請您簽字予以確認;。
(六)結(jié)束執(zhí)法時:謝謝您的配合;感謝您對我們工作的支持。
第十二條除辦理案件外,執(zhí)法人員不得動用被暫扣或者作為證據(jù)登記保存的物品。
第十三條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴格遵守工作紀律、組織紀律和廉政紀律,應(yīng)當(dāng)嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)權(quán)限實施行政執(zhí)法行為,不得推諉或者拒絕履行法定職責(zé),不得濫用職權(quán),不得越權(quán)執(zhí)法,不得以權(quán)謀私。
第十四條執(zhí)法人員不得以各種名義索取、接受行政相對人(請托人、中間人)的宴請、禮品、禮金(含各種有價證券)以及其他消費性活動,不得向行政相對人借款、借物、賒賬、推銷產(chǎn)品、報銷任何費用或者要求行政相對人為其提供服務(wù)。
第十五條執(zhí)法人員不得參與和職權(quán)有關(guān)的各種經(jīng)營性活動,不得利用職權(quán)為配偶、子女及其他特定關(guān)系人從事經(jīng)營性活動提供便利條件,不得在被管理單位兼職。
第十六條執(zhí)法人員不得弄虛作假,不得隱瞞、包庇、縱容違法行為,不得為行政相對人的違法行為開脫、說情。
第十七條非因公務(wù)需要,執(zhí)法人員不得在非辦公場所接待行政相對人及其親屬,不得單獨對當(dāng)事人進行調(diào)查詢問。
第十八條違反本規(guī)范造成不良影響或者后果的,由紀檢監(jiān)察部門視情節(jié)輕重追究有關(guān)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任;觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。
第十九條本規(guī)范由文化部負責(zé)解釋。
第二十條本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。
文化市場執(zhí)法個人工作總結(jié)篇二
百度百科是一部內(nèi)容開放、自由的網(wǎng)絡(luò)百科全書,旨在創(chuàng)造一個涵蓋所有領(lǐng)域知識,服務(wù)所有互聯(lián)網(wǎng)用戶的中文知識性百科全書。在這里你可以參與詞條編輯,分享貢獻你的知識。下面是小編精心整理的《文化市場綜合執(zhí)法大隊個人》集合9篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
根據(jù)年初工作安排,文化市場綜合執(zhí)法大隊以保障文化領(lǐng)域意識形態(tài)安全和文化市場平安穩(wěn)定為工作重點,加強隊伍建設(shè),積極開展市場巡查和執(zhí)法監(jiān)管,在市場專項整治和“掃黃打非”等方面取得了較好成效。2018年,重拳查處網(wǎng)吧接納未成年人工作受到省市文化部門和社會的好評,被市文明委評為未成年人保護先進單位,“掃黃打非”工作受到黃石市“掃黃打非”辦和市支隊的肯定?,F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下。
(一)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)逐步完善。
1、建立了文化市場監(jiān)管稽查機制。印發(fā)《關(guān)于進一步健全完善全市文化市場綜合執(zhí)法監(jiān)管機制的通知》,明確了各稽查隊和執(zhí)法人員的工作職責(zé)和具體要求。
2、建立了市場監(jiān)管問責(zé)機制。按照崗位職能和職責(zé)分工,要求執(zhí)法人員要嚴格履職盡責(zé),共同承擔(dān)片區(qū)網(wǎng)格化管理和市場監(jiān)管稽查等工作職責(zé),落實日常巡查、市場稽查和信息上報等工作任務(wù),對因工作不到位,被媒體曝光或上級通報造成不良影響的,將嚴格按照黨紀政紀相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人進行追責(zé)。
3、完善了相關(guān)工作制度。今年上半年,結(jié)合文化市場執(zhí)法工作實際,健全完善了執(zhí)法大隊議事規(guī)則和廉政制度、案件集體討論制度、案件舉報受理制度,進一步加強執(zhí)法管理規(guī)范化建設(shè)。
(二)市場執(zhí)法監(jiān)管力度較大。
1、增加錯時執(zhí)法和周末巡查、夜查頻次。每周市場稽查不少于2次、錯時執(zhí)法(夜查)不少于1次,每月節(jié)假日市場稽查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場稽查不少于2次。今年以來,共計出動檢查4000余人(次),檢查經(jīng)營單位1500余家(次),其中網(wǎng)吧900余次,娛樂場所200余次,新聞出版、廣電及宗教等場所360余次、高危險性體育項目40余次。
2、嚴格落實舉報受理制度。充分發(fā)揮群眾對文化市場的監(jiān)督作用,對群眾舉報實行快速調(diào)查核實,并及時做好回復(fù)。全年共受理各類舉報58起,辦結(jié)回復(fù)58起,辦結(jié)率100%,回復(fù)滿意率97%。
3、強化案件查處工作。全年共立案查處各類行政處罰案件56起,完成罰沒任務(wù)33.2萬元,較上年增長70%。其中,責(zé)令整改2家,給予警告并處罰款39家,停業(yè)整頓18家(含實行頂格處罰11家),吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》1家(世紀先鋒),取締無證經(jīng)營場所7家。
1、網(wǎng)吧市場專項整治成效顯著。今年5月份以來,會同相關(guān)部門開展了網(wǎng)吧專項整治行動,大隊全體執(zhí)法人員自我加壓,簽訂《網(wǎng)吧整治軍令狀》,并通過網(wǎng)格化管理、技術(shù)監(jiān)管和有獎舉報制度等措施對網(wǎng)吧實行嚴格管理,對網(wǎng)吧接納未成年人實行“零容忍”。今年以來,共查處各類網(wǎng)吧違法經(jīng)營案件31起,對地中海網(wǎng)吧、傳奇網(wǎng)吧、新貴族網(wǎng)吧、東升網(wǎng)絡(luò)會所、創(chuàng)世紀網(wǎng)吧等11家網(wǎng)吧開出“最嚴罰單”,依法實行頂格處罰,分別給予15000元罰款并停業(yè)整頓30日的行政處罰。通過以上舉措,我市網(wǎng)吧接納未成年人屢禁不止的現(xiàn)象得到了有效遏制,同時會同市文明辦等部門單位評選出了10家“文明網(wǎng)吧”,組織開心網(wǎng)吧、德瑪西亞網(wǎng)吧參加黃石市舉辦的“電競比賽”,積極引導(dǎo)網(wǎng)吧市場轉(zhuǎn)型升級。
2、全面開展歌舞娛樂場所專項整治。今年8月份以來,制訂了《大冶市娛樂場所專項整治工作方案》,成立工作專班,按照摸清底數(shù)、督促整改、立案查處、鞏固提高四個階段,對全市44家娛樂場所(取得合法經(jīng)營資格12家,無證經(jīng)營32家)開展了為期3個月的娛樂場所專項整治行動。全年共計立案查處違法經(jīng)營娛樂場所19家,督促整改31家,規(guī)范辦證3家,對點歌曲庫含有違禁曲目的紅館ktv、藍調(diào)ktv、星月神話ktv等3家娛樂場所給予行政處罰,對不具備設(shè)立法定條件的藍天游戲娛樂城、卡拉大冒險娛樂城、普化巷游戲機室、世紀舞廳、銅都舞廳、午夜陽光舞廳等6家依法取締,同時函告消防、安監(jiān)、工商等部門單位。12月份,爭取市政府辦組織召開了全市娛樂場所整治工作協(xié)調(diào)會,安排部署聯(lián)合執(zhí)法行動。
3、開展印刷業(yè)專項整治行動。按照黃石市局和市“掃黃打非”辦統(tǒng)一安排部署,7月上旬,組織召開了全市印刷業(yè)專項整治工作會議,組織業(yè)主進行了相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),進一步提高印刷企業(yè)安全生產(chǎn)意識和守法經(jīng)營理念,并督促做好自查整改工作。下半年,執(zhí)法大隊分兩組對全市印刷企業(yè)進行了兩輪的全覆蓋執(zhí)法檢查,對各單位落實印刷業(yè)“五項制度”進行督辦,對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改,并對未經(jīng)許可,擅自兼營出版物印刷的炎黃譜業(yè)、鴻昌印刷中心等3家印刷單位進行了立案查處。
4、“掃黃打非”專項行動成效較好。積極開展“掃黃打非”進基層示范點建設(shè)工作,會同黃石市“掃黃打非”辦在大冶劉仁八鎮(zhèn)成功舉辦了全市“掃黃打非”進基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。會同公安、工商、城管等成員單位開展“清源”“凈網(wǎng)”“護苗”等專項整治行動4次,對城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的圖書、印刷、快遞、音像制品等經(jīng)營單位進行了專項檢查。加大了宗教非法出版物的查處打擊力度,會同民宗局開展宗教場所陳列擺放非法宗教出版物專項檢查3次,對大冶市佛教居士修學(xué)堂陳列擺放違法宗教出版物問題進行立案查處。一年來,共計出動執(zhí)法人員800余人次,檢查經(jīng)營單位90余家次,收繳宗教類非法出版物3000余冊、宗教類非法音像制品1000余張、盜版非法音像制品150余張、淫穢影碟70余張、戶戶通地面衛(wèi)星接收設(shè)施7臺,立案查處7家新聞出版案件。
(四)全力保障文化市場平穩(wěn)安全。
1、組織開展消防安全大排查。先后制訂了《大冶市商業(yè)綜合體內(nèi)文化經(jīng)營單位消防安全專項整治工作方案》《文化市場今冬明春火災(zāi)防控及歲末年初大排查大整治安全預(yù)案》等專項安全檢查方案,特別是在中秋國慶、元旦春節(jié)等重要時間節(jié)點,組織全體執(zhí)法人員深入全市文化、新聞出版、廣電、體育等市場進行安全隱患全面摸排,督促業(yè)主建立完善安全管理責(zé)任制,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時消除各類事故隱患。全年共組織文化市場安全隱患排查750家次,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題150多起,組織經(jīng)營業(yè)主進行消防安全集中培訓(xùn)3場次。
2、對高危險性體育項目違法經(jīng)營行為立案查處。經(jīng)常性組織對康力體育游泳館、碧桂園水力方游泳館等高危險性體育項目經(jīng)營場所進行檢查,對4家室內(nèi)游泳場所均下達了限期整改通知書;對海雅地產(chǎn)未經(jīng)審批擅自開放泳池及時進行了制止,對擅自經(jīng)營高危險性體育項目(泳池)的宏維人家物業(yè)依法進行立案查處,并給予3萬元的行政處罰。
3、積極開展“掃黑除惡”工作。按照市掃黑除惡辦要求,在全市文化市場領(lǐng)域開展了掃黑除惡宣傳和線索摸排工作,共簽訂掃黑除惡守法經(jīng)營承諾書、發(fā)放問卷調(diào)查表各160余份,發(fā)放宣傳牌200余塊、宣傳手冊2000余份,發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索1條。
(一)實行網(wǎng)格化管理,確保市場監(jiān)管全覆蓋。建立了文化市場網(wǎng)格化片區(qū)管理機制,將全市文化市場分成4個片區(qū)實行網(wǎng)格化管理,落實包保責(zé)任人,具體負責(zé)對所屬片區(qū)網(wǎng)吧、ktv等歌舞娛樂場所和新聞出版、廣電、高危體育等市場進行日常巡查,確保市場監(jiān)管無遺漏、無死角。
(二)大力開展政策法規(guī)宣傳,增強經(jīng)營戶守法意識。按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求,在市場巡查執(zhí)法時,加強相關(guān)政策及法律法規(guī)的宣傳,同時根據(jù)市場檢查實際情況,組織業(yè)主進行集中培訓(xùn)。自今年5月份以來,先后組織了全市娛樂場所、網(wǎng)吧和印刷業(yè)業(yè)主進行相關(guān)條例的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步明確違法經(jīng)營的處罰細則,切實增強了經(jīng)營戶知法守法意識。
(三)強化案件查辦,凸顯警示懲誡效果。對嚴重違法經(jīng)營行為,頂住各方壓力,克服困難調(diào)查取證,依法實行從重處罰,并對典型案件實行公開曝光。今年以來,已對11家經(jīng)常性接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧實行頂格處罰,并責(zé)令停業(yè)整頓,懲誡警示效果明顯,較好地遏制了我市網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)的勢頭。
(四)加強隊伍建設(shè),業(yè)務(wù)能力較大幅度提升。結(jié)合市場執(zhí)法監(jiān)管實際,在大隊開展全員學(xué)習(xí)計劃,鼓勵支持執(zhí)法人員參加省市執(zhí)法機構(gòu)組織的各類“以案施訓(xùn)”和執(zhí)法交流活動,全面提升了執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。今年以來,大隊工作人員集體榮譽感明顯增強,工作熱情普遍高漲,執(zhí)法辦案能力也明顯提高,辦案領(lǐng)域從往年的單一網(wǎng)吧市場拓展到歌舞娛樂、新聞出版、廣電、體育等市場;執(zhí)法案卷文書質(zhì)量也較大幅度提升,受到了黃石支隊和市法制辦的好評,由我隊選送的網(wǎng)吧接納未成年人案卷被評為一類行政處罰案卷。
今年以來,我市文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作取得了一定成效,但由于文化市場點多、面廣、線長,執(zhí)法力量薄弱,執(zhí)法效果離市場執(zhí)法監(jiān)管要求和群眾期望還有較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是存在小隊伍大市場的問題。目前大隊實有工作人員11人,一線執(zhí)法人員僅7人,執(zhí)法人員不夠,執(zhí)法力量薄弱,特別是農(nóng)村文化市場的監(jiān)管有時無法顧及。
二是存在執(zhí)法保障不到位的問題。目前大隊僅一臺執(zhí)法用車,無法保障市場稽查需要,辦公用房也緊缺,待國資部門調(diào)劑落實。
三是存在執(zhí)法人員年齡老化的問題。大隊平均年齡47歲以上,大多在文化市場工作年限較長,有一定的工作經(jīng)驗,但有部分同志因年齡較大不能適應(yīng)新時期文化新業(yè)態(tài)和網(wǎng)絡(luò)文化執(zhí)法、移動執(zhí)法的要求。
2019年,文化市場綜合執(zhí)法工作將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中央省市各級關(guān)于深化文化市場綜合執(zhí)法改革精神為指導(dǎo),全面推進我市文化市場綜合執(zhí)法改革,提升執(zhí)法效能,全力保障市場領(lǐng)域文化安全和意識形態(tài)安全,促進文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)健康繁榮發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的文化環(huán)境。
(一)深入推進文化市場執(zhí)法體制改革。根據(jù)全市機構(gòu)改革整體部署,適時啟動文化市場綜合行政執(zhí)法改革,厘清工作職責(zé),增加執(zhí)法力量,加強執(zhí)法保障。全面推進信息化建設(shè),加強移動執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用,提高“文網(wǎng)衛(wèi)士”監(jiān)管軟件和全國文化場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺的利用率。持續(xù)加強隊伍建設(shè),切實提高執(zhí)法人員政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
(二)持續(xù)開展文化市場專項整治。加強新增文化經(jīng)營場所市場排查,進一步規(guī)范完善登記臺賬。充分發(fā)揮文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能,會同相關(guān)部門深入開展網(wǎng)吧、娛樂場所、營業(yè)性演出、新聞出版、廣電等市場的專項整治行動。
(三)進一步拓展文化市場執(zhí)法辦案領(lǐng)域。加強傳統(tǒng)文化市場的執(zhí)法檢查與監(jiān)管,進一步規(guī)范網(wǎng)吧、ktv、印刷企業(yè)、書店高危險性體育項目等市場的經(jīng)營行為。加強網(wǎng)絡(luò)文化執(zhí)法,力爭在網(wǎng)絡(luò)游戲案件辦理上有所突破。加強廣播電視和影院的執(zhí)法檢查,進一步規(guī)范廣播電視和電影市場。
(四)全力推進“掃黃打非”工作。全面推進“掃黃打非”基層示范點規(guī)范化標準化建設(shè),加強指導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按要求完成建設(shè)任務(wù)。深入開展“掃黃打非”清源、凈網(wǎng)、護苗等專項行動。會同宗教部門繼續(xù)開展宗教場出版物的執(zhí)法檢查。組織開展暑期專項整治行動,加強校園周邊網(wǎng)吧、書店、音像制品等市場專項檢查。
(五)逐步推進文化市場信用體系建設(shè)。建立我市文化市場誠信紅榜制度,加強宣傳與引導(dǎo)。繼續(xù)開展文化市場文明創(chuàng)建活動,設(shè)立文明學(xué)院文化市場教學(xué)點,并組織開展教育活動。深入開展文明網(wǎng)吧創(chuàng)建活動,引導(dǎo)網(wǎng)吧轉(zhuǎn)型升級,鼓動支持組隊參加電競比賽。
(六)持續(xù)開展文化市場安全隱患大排查。重點對網(wǎng)吧、ktv、影院等公眾聚焦場所和印刷、書店等經(jīng)營單位落實消防安全責(zé)任制情況進行督查,組織開展消防演練和集中培訓(xùn)活動。對泳池、攀巖等高危險性體育經(jīng)營項目進行監(jiān)督檢查,確保全市文化市場平安穩(wěn)定。
文化市場管理執(zhí)法工作要結(jié)合我縣工作實際,以開展文化市場專項行動、提升文化市場監(jiān)管能力為抓手,努力完成全年各項工作任務(wù),不斷推進文化市場管理執(zhí)法工作躍上新臺階,現(xiàn)將總結(jié)如下:
一是為確保今年3月底前基本完成文化市場綜合執(zhí)法改革工作,我縣于成立了縣文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委常委、宣傳部部長任組長,縣政府分管副縣長任副組長;縣委宣傳部、縣文體廣新局、縣委編辦、縣財政局、縣人社局等11個部門為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由縣文體廣新局局長兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)全縣文化市場管理和綜合執(zhí)法改革工作,全面推進和深化全縣文化市場綜合執(zhí)法改革工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全縣各有關(guān)部門加強文化市場管理。
二是因旅游市場執(zhí)法職責(zé)劃入,及文化市場綜合執(zhí)法的意識形態(tài)屬性、執(zhí)法任務(wù)的動態(tài),向上申請保障人員編制,按照“編隨事走、人隨編走”的原則,將2人4個編制劃轉(zhuǎn)縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(未批復(fù)),同時嚴格編制管理,不擠占、挪用文化執(zhí)法人員編制,確保文化綜合執(zhí)法人員在編在崗。嚴格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,實行不同崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任,統(tǒng)一使用執(zhí)法標識、執(zhí)法文書和行政執(zhí)法證件。
三是將文化市場綜合執(zhí)法大隊工作經(jīng)費和能力建設(shè)經(jīng)費列入縣財政預(yù)算,保障文化綜合執(zhí)法的日常辦公、隊伍建設(shè)、執(zhí)法裝備購置、信息化建設(shè)、執(zhí)法服裝、人才培訓(xùn)、執(zhí)法辦案、“掃黃打非”等費用。
按照相關(guān)要求,一是我局行政權(quán)力事項均已入駐中心網(wǎng)上審批系統(tǒng)及福建省行政審批和公共服務(wù)事項管理系統(tǒng)。二是完成我局權(quán)責(zé)清單管理系統(tǒng)事項數(shù)據(jù)核對工作。經(jīng)梳理我局共有權(quán)責(zé)事項項(因市級“四級四同”導(dǎo)致公示權(quán)責(zé)事項數(shù)量與網(wǎng)上辦事大廳不符),其中:行政權(quán)力事項項(含行政許可項,行政確認3項,行政處罰項,行政強制2項,行政征收0項,行政征用0項,行政裁決0項,行政獎勵0項,行政給付0項,行政監(jiān)督檢查32項,其他行政權(quán)力19項);公共服務(wù)項;內(nèi)部管理(審批、審核)事項2項;其他權(quán)責(zé)事項50項。
截至目前,全縣文化市場經(jīng)營單位共有47家,其中歌舞娛樂家,電子游戲(藝)家,網(wǎng)吧家,音像制品家(未注銷),出版物經(jīng)營單位家,印刷企業(yè)家,電影放映單位家。高危險體育項目(游泳)場所家。
(一)創(chuàng)新審批理念,轉(zhuǎn)變職能,提升服務(wù)質(zhì)量。
為進一步優(yōu)化和創(chuàng)新審批模式,切實解決窗口辦事難、效率低等問題,真正方便群眾辦事,我局多次提供“上門服務(wù)”。自“最多跑一次”實施以來,我局窗口在完成“最多跑一次”規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,將服務(wù)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn),以推進“最多跑一次”向基層下沉。
(三)落實“多證合一”改革,加強改革后續(xù)監(jiān)管。
根據(jù)市局“多證合一”改革要求,“藝術(shù)品經(jīng)營單位備案”列入了我市第一批“多證合一”改革范圍,和組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證一起,由工商(市場監(jiān)管)部門直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)無需再到文化部門重復(fù)辦理。
(四)以行政審批為核心,行政工作有效展開。
截止至今,我局在行政服務(wù)中心共辦理18件審批件,嚴格按照“最多跑一趟”的要求,進行網(wǎng)上受理。其中從事出版物零售業(yè)務(wù)的單位和個人年度核驗4件、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營者及專項排版、制版、裝訂業(yè)務(wù)單位年度核驗12件、單位或個人從事出版物零售業(yè)務(wù)審批(含通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)方式)1件、申辦經(jīng)營性公共游泳場所審批1件。無任何違法行政收費現(xiàn)象,無一例被申請復(fù)議或提起行政訴訟,無群眾行政投訴、無舉報反映行政不作為、亂作為的案件,也無因具體行政審批行為不規(guī)范而引起的行政賠償。文化市場項目審批合格率達100%。嚴格按照規(guī)定流程操作,全面、真實、準確填寫業(yè)務(wù)資料,在保證工作質(zhì)量的前提下,著力于行政審批提速,以增加審批時效。
(五)開展法規(guī)培訓(xùn)工作,加強文化市場監(jiān)管。
為了更好的規(guī)范各類文化市場經(jīng)營單位經(jīng)營行為,凈化文化市場環(huán)境。今年年初,組織了游藝娛樂、歌舞娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、音像制品、印刷企業(yè)等經(jīng)營單位的從業(yè)人員,針對《娛樂場所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》、《音像制品管理條例》、《印刷業(yè)管理條例》、《安全生產(chǎn)法》等條例、法律法規(guī)及業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),參加人員60余人。
(六)加強自身素質(zhì),提升自身綜合水平。
為了提高執(zhí)法人員理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,一是我隊多次舉辦隊內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容含蓋相關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法文書寫作,案卷制作、傳達學(xué)習(xí)上級舉辦培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容等相關(guān)內(nèi)容,營造了“學(xué)習(xí)就是工作、工作必須學(xué)習(xí)”的良好氛圍;二是積極參加省市舉辦的各類培訓(xùn),目前共參加培訓(xùn)3人次,全面提升了文化市場監(jiān)管及服務(wù)能力。
(六)堅持依法行政,文化市場安全平穩(wěn),規(guī)范有序。
以日常檢查和專項治理為手段,不斷完善文化市場行政執(zhí)法和管理體系,為整頓和規(guī)范市場秩序,先后開展了“、、、、、”等專項整治行動,全縣文化市場安全平穩(wěn)。
截止目前,文化執(zhí)法大隊共出動檢查人次,檢查各類文化經(jīng)營場所次,接“”舉報2次,處理率100%,共立案處罰起,辦結(jié)起,罰款元。經(jīng)過治理整頓,有力打擊了文化市場的違法違規(guī)經(jīng)營行為。
(七)多形式開展法制宣傳活動。
一是開展面向公眾社會、服務(wù)管理對象的“法律七進”活動。我局通過“文化三下鄉(xiāng)”、“憲法送機關(guān)”、“安全生產(chǎn)月”“掃黃打非進校園”、“科技宣傳周”等方式開展法律法規(guī)現(xiàn)場宣傳咨詢活動,散發(fā)各種宣傳資料600余份,開展培訓(xùn)教育2場,培訓(xùn)從業(yè)人員60人次。通過廣泛宣傳和組織培訓(xùn),廣大群眾和從業(yè)人員受到了教育,有效增強了從業(yè)人員的責(zé)任意識,管理人員的履職意識和群眾的法制意識。二是通過以案釋法宣傳法律法規(guī)。精選“網(wǎng)吧違規(guī)加納未成年人”、“未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者的有效身份證件或記錄有關(guān)上網(wǎng)信息”、“版權(quán)糾紛”、“銷售非法出版物”等典型案件,在局網(wǎng)公開發(fā)布,將執(zhí)法過程形成宣傳法律法規(guī)的過程。
市文化市場綜合行政執(zhí)法大隊深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,樹牢以人民為中心思想和執(zhí)法為民理念,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市文旅局領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)心、幫助和支持下,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,把文化旅游市場執(zhí)法工作不斷推向前進,在全市旅游產(chǎn)業(yè)化和文化旅游高質(zhì)量發(fā)展中積極作為,積極為實現(xiàn)“一百雙千三區(qū)”戰(zhàn)略發(fā)展目標做貢獻?,F(xiàn)將近期工作情況匯報如下:
今年以來,清鎮(zhèn)市文化市場綜合行政執(zhí)法大隊堅決貫徹省和貴陽市、清鎮(zhèn)市關(guān)于繁榮發(fā)展文化旅游市場各項工作部署,緊扣“旅游產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展目標,在市執(zhí)法支隊以及清鎮(zhèn)市文旅局局領(lǐng)導(dǎo)班子的指導(dǎo)支持下,扎實做好推進文化旅游市場執(zhí)法監(jiān)管,各項工作有力有序推進。一是扎實推進日常執(zhí)法監(jiān)管。完成“雙隨機”平臺抽查事項規(guī)范設(shè)置、檢查對象名錄庫清理、執(zhí)法檢查人員名錄優(yōu)化配置,對平臺抽檢、錄入、管理工作實行專人負責(zé)制,堅持“雙隨機”與“專項檢查”相結(jié)合的工作方式,持續(xù)常態(tài)開展文化旅游市場日常檢查。一方面,工作日每日抽取雙隨機任務(wù)3-5個,對文旅企業(yè)及經(jīng)營場所進行隨機檢查,截至目前,已抽取雙隨機任務(wù)295個,完成平臺信息錄入217條。另一方面,在節(jié)假日以及市內(nèi)重要節(jié)會、重要活動等時段組織進行各類專項檢查,確保特殊重要時段文化旅游市場安全有序,截至目前,開展市“兩會”、高考英語聽力考試、公務(wù)員事業(yè)單位招考、職業(yè)技能考試、五一節(jié)、端午節(jié)等專項檢查12次。截至目前,累計出動執(zhí)法人員382人(次),出動車輛78臺(次),檢查場所447家(次),推動形成規(guī)范化、全覆蓋監(jiān)管格局,不斷提升文化旅游市場的監(jiān)管能力。二是扎實推進常態(tài)化疫情防控。按照省、市關(guān)于文化旅游場所疫情防控有關(guān)工作要求,在市社防組的統(tǒng)籌下,不斷壓緊壓實常態(tài)化疫情防控主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)健全完善疫情防控工作預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案,檢查指導(dǎo)企業(yè)進一步從嚴落實掃碼、測溫、一米線、戴口罩、信息登記等措施。針對廣州等地疫情反彈情況,適時發(fā)布預(yù)警提示信息,采取明察暗訪形式監(jiān)督企業(yè)抓好防控。同時,突出問題導(dǎo)向,舉一反三推進整改,對被市督查組督查發(fā)現(xiàn)疫情防控措施落實不到位的2家網(wǎng)吧作出警告和處罰責(zé)任人員處理,以案示警進一步壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任、強化“兩碼”運用、強化防控意識和能力建設(shè)。三是扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。制定《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年攻堅整治工作方案》《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局“安全生產(chǎn)月”活動工作方案》等文件,按照時間節(jié)點有序推進安全生產(chǎn)專項整治各項工作。召開文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作推進會議2次,景區(qū)景點、網(wǎng)吧、ktv、旅游酒店、旅行社、旅游運輸公司等文化旅游行業(yè)經(jīng)營場所法人及負責(zé)人300余人次參會并簽訂《清鎮(zhèn)市文化旅游行業(yè)安全文明誠信守法經(jīng)營承諾書》。同時,強化落實“三個清單”機制,對納入清單管理的12個安全隱患問題進行定人、定責(zé)、定時整改,已整改完成11個,正在整改1個(帥游健身館因未通過消防檢查,尚未辦理《高危體育項目經(jīng)營許可證》)。此外,全面落實“安全生產(chǎn)月”各項工作任務(wù),有序推動“五個一”落到實處,扎實開展地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)隱患排查整治等工作。四是扎實推進文化旅游市場專項整治。以“雷霆行動”為抓手,狠抓旅行社和旅游購物、旅游從業(yè)人員監(jiān)管工作,堅持每周調(diào)度各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)工作動態(tài),保持嚴管態(tài)勢做好涉事購物店日常監(jiān)管,嚴查嚴打關(guān)停涉旅購物店2家(貴州天齊公司一樓、電商物流園),全力做好時光貴州、尋味貴州、電商產(chǎn)業(yè)園以及百馬大道、金馬大道等重點區(qū)域、重要通道、景區(qū)景點周邊巡查,堅決防止違規(guī)購物店死灰復(fù)燃。同時,堅決貫徹省旅發(fā)改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強旅游購物場所經(jīng)營管理的通知》和貴陽貴安旅發(fā)改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強旅游購物場所經(jīng)營管理工作方案》要求,著力強化對涉旅購物場所的經(jīng)營管理,對擬營業(yè)購物店(時光貴州、貴州天齊)要求經(jīng)營者必須按程序報備后方可營業(yè)。五是扎實推進校園周邊文化市場治理。制定《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局開展校園周邊突出問題整治“三大行動”工作方案》,進一步序化互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所經(jīng)營管理,凈化校園周邊文化市場和出版物市場環(huán)境,堅決防止損害未成年人身心健康的淫穢色情等文化垃圾泛濫的重大事件發(fā)生。截至目前,已開展專項整治行動3次。六是扎實推進旅游服務(wù)質(zhì)量提升。探索完善游客訴求表達和利益保障渠道,探索建立投訴案件即接即辦、快處快辦、限時辦結(jié)制度,縮短辦理時長,著力在提升辦結(jié)滿意率上下功夫。今年以來,累計接到游客投訴63件,辦結(jié)63件,辦結(jié)滿意率100%。同時,堅持問題導(dǎo)向,突出做好投訴易發(fā)多發(fā)的景區(qū)景點、旅游酒店、旅行社等重點行業(yè)的監(jiān)管,加強文化旅游法制宣傳教育培訓(xùn),提升文化旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員法制意識,推動形成知法守法遵法的工作格局。七是扎實推進執(zhí)法能力建設(shè)。緊跟我市文化旅游市場和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,著力推進執(zhí)法能力建設(shè),以滿足和勝任新時代新形勢對執(zhí)法工作的要求,積極組織執(zhí)法隊員參見省和貴陽市組織的各類執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立健全日常學(xué)習(xí)機制,不斷提升執(zhí)法隊伍的法務(wù)素養(yǎng)和能力水平。截至目前,參加省和貴陽市各類執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)四期9人次,極大提升了執(zhí)法能力。
今年以來,文化旅游市場執(zhí)法工作雖然取得了一些成績,但也還存在一些急需整改的問題和亟待提高的工作方面,主要表現(xiàn)為:一是執(zhí)法隊員能力水平有差距,隊伍結(jié)構(gòu)不合理。二是執(zhí)法檢查工作保障還需進一步加強。三是“工學(xué)矛盾”仍然比較突出。四是業(yè)務(wù)工作和分工責(zé)任需進一步厘清。
在下步工作中,我們將聚焦主責(zé)主業(yè),按照今天的會議精神全力以赴抓好文化旅游市場的執(zhí)法工作,著力為清鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)化和文化旅游高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。一是抓健全機制,常態(tài)落實監(jiān)管責(zé)任。立足構(gòu)建“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的文化旅游市場管理格局,聚焦重點難點,在健全完善監(jiān)管機制上下功夫,進一步強化“雙隨機”力度和覆蓋面,抓實抓牢節(jié)假日等重要節(jié)點、重點時段的監(jiān)督檢查,推動形成常態(tài)檢查全覆蓋、專項檢查有成效的工作格局。二是抓責(zé)任主體,筑牢市場安全基石。以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為載體,健全完善“三個清單”,認真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”工作成效,大力推進安全隱患問題整改,落實落細、壓緊壓實各方責(zé)任,在推進文化旅游市場安全生產(chǎn)管理上進一步發(fā)力,推動形成管理規(guī)范安全有序的文旅發(fā)展環(huán)境。三是抓市場生態(tài),堅決維護市場秩序。深入貫徹全省旅游市場專項整治行動會議精神,按照市委、市政府部署要求,強力推進文化旅游市場秩序?qū)0刚?,堅持重拳出擊,下重手打擊查處文化旅游市場亂象和頑疾,堅決清除文旅市場“毒瘤”,舉一反三推進長效治理,堅決維護全市文化和旅游市場良好生態(tài)。四是抓服務(wù)質(zhì)量,全面提升文旅形象。圍繞“三增一降”目標,聚焦監(jiān)管創(chuàng)新、執(zhí)法創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,千方百計提升赴清游的體驗感和滿意度,探索建立旅游投訴快處快辦機制,構(gòu)建游客訴求快速響應(yīng)、意見建議快速回應(yīng)、堵點痛點快速清理的游客服務(wù)工作格局。同時,探索建立游客服務(wù)前置工作機制,著力在減少投訴量上下功夫。五是抓能力建設(shè),全面提高執(zhí)法水平。進一步抓好執(zhí)法隊伍建設(shè),健全完善政治能力和執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)機制,用好用足“學(xué)習(xí)強國”“兩學(xué)一做”“全國文化市場綜合監(jiān)管服務(wù)”等平臺,著力培育學(xué)習(xí)型實干型執(zhí)法隊伍,不斷提升執(zhí)法能力水平,確保勝任時代和形勢需要。同時,不折不扣完成上級交辦的各項任務(wù)。
在文化行政執(zhí)法大隊實習(xí)期內(nèi),本人在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)和同事們的支持下,順利實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換,成長為一名合格的公務(wù)員。
本人認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民文選,關(guān)注時政新聞,不斷提高政治修養(yǎng);同時,本人努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,認真學(xué)習(xí)文化市場相關(guān)法律法規(guī)和文化市場執(zhí)法技能,順利取得行政執(zhí)法證。
作為一名剛剛踏入社會的學(xué)生,工作經(jīng)驗、社會經(jīng)驗都很不足,盡快熟悉工作情況迫在眉睫。我通過對文化市場的實地巡查,查閱大隊的各項資料,研究文字材料,瀏覽文化市場行政執(zhí)法工作相關(guān)信息和論文,在較短的時間內(nèi)對文化市場行政執(zhí)法工作有了較為深入的了解。
進入?yún)^(qū)文化行政執(zhí)法大隊,我被安排擔(dān)任文秘工作,在領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)下,我掌握了公文的行文規(guī)范和公文寫作的一般要求,撰寫各類材料10余萬字。今年5月,我被安排在執(zhí)法一線,深入市場參加行政執(zhí)法工作,掌握了文化執(zhí)法工作技巧,成為了一名合格的文化執(zhí)法人員。本人將繼續(xù)加強學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),發(fā)揮自己的能力報效社會。
20xx年我在文化市場綜合執(zhí)法大隊工作,主要負責(zé)老城區(qū)文化市場的日常管理與巡查。在領(lǐng)導(dǎo)的支持和同志的配合下,比較圓滿地完成了自己所承擔(dān)的工作任務(wù),在政治思想覺悟和業(yè)務(wù)工作能力等方面都取得了一定的進步,為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將個人近期的工作情況總結(jié)如下:
認真學(xué)習(xí)和貫徹黨和國家制定的各項路線、方針、政策,保持政治上的清醒和堅定。牢固樹立共產(chǎn)主義的遠大理想和社會主義的堅定信念牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把全心全意為人民服務(wù)作為開展工作出發(fā)點和落腳點。學(xué)習(xí)文化市場管理相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)法隊伍內(nèi)部管理規(guī)定,并熟練掌握和運用,以提高自己的執(zhí)法技能和水平,做到依法行政。平時還注重對政策、法律法規(guī)等方面知識的學(xué)習(xí),全面提高自己的綜合素質(zhì)。
能夠認真遵守局里制定的各項規(guī)章制度,努力提高工作效率和工作質(zhì)量;能夠做到尊重領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)同事,協(xié)調(diào)好各方面的人際關(guān)系;能夠以正確的態(tài)度對待各項工作任務(wù),熱愛本職工作,認真學(xué)習(xí)黨和國家制定的各項方針、政策并努力貫徹到實際工作中去。盡心盡力,不折不扣地完成工作任務(wù)。嚴格按照上級的部署和要求,全力以赴、任勞任怨,及時完成交辦的各項工作,認真履行自己的崗位職責(zé)。通過努力,個人綜合素質(zhì)有了較大的提高。
回顧一年來的工作,在同志們的關(guān)心、支持和幫助下,各項工作均取得了圓滿完成任務(wù)的好成績,得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾肯定。我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進步,但我也認識到自己的不足之處,主要是:改革創(chuàng)新的精神還不夠理論知識水平還比較低。對新時期搞好文化市場管理理念還不新,這些有待于自己在今后進一步加強學(xué)習(xí),更新理念,百尺竿頭,更上一步。力爭在實際工作取得更多的成績和認可;繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻精神,真實、高質(zhì)、高效地完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作任務(wù),做一名優(yōu)秀的執(zhí)法隊員,為建設(shè)美好家園做出自己的貢獻!
近年來,我局在認真貫徹落實黨中央國務(wù)院有關(guān)精神要求的基礎(chǔ)上,在省文化和旅游廳的統(tǒng)一部署下,在市委、市政府的大力支持下,迎難而上、乘勢而為,積極推動文化市場綜合執(zhí)法改革向縱深推進,取得了切實的成效。
一是注重明確方向、厘清思路。牢牢樹立文化執(zhí)法工作“只能加強不能削弱”整體思路,明確“同城一支隊伍”改革方向,實施網(wǎng)格化綜合監(jiān)管目標措施,按照“統(tǒng)一執(zhí)法指揮、統(tǒng)一執(zhí)法規(guī)范、統(tǒng)一執(zhí)法標準、統(tǒng)一執(zhí)法考核、統(tǒng)一監(jiān)管平臺、統(tǒng)一應(yīng)急保障”的原則,將姑蘇區(qū)綜合執(zhí)法隊伍整合至市級綜合執(zhí)法機構(gòu),同時將吳中區(qū)、相城區(qū)、蘇州高新區(qū)(虎丘區(qū))文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)分別增掛蘇州市文化市場綜合執(zhí)法支隊吳中大隊、相城大隊、虎丘大隊牌子,實行雙重管理體制,業(yè)務(wù)受市支隊統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主要負責(zé)人任免須征求文廣旅局意見。根據(jù)國家行政機構(gòu)改革要求,將原市旅游市場質(zhì)量監(jiān)督管理所(旅游執(zhí)法支隊)整建制并入市文化市場綜合執(zhí)法支隊,核定人員編制61名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正4副,機構(gòu)規(guī)格副處級,副科級內(nèi)設(shè)機構(gòu)9個,統(tǒng)一行使文化、文物、出版、版權(quán)、廣播電視、電影、旅游等市場行政執(zhí)法職責(zé)。
二是注重形成合力、整體推進。我局主動協(xié)調(diào)市委和市政府相關(guān)部門,強調(diào)文化市場綜合執(zhí)法改革的重要性和特殊性,積極創(chuàng)造合力形成文化執(zhí)法改革的密切合作態(tài)勢,推動各地執(zhí)法機構(gòu)升格和執(zhí)法力量增強。目前,市支隊已升格為副處級建制,各板塊除蘇州高新區(qū)外,均已升格為副科級建制。除蘇州工業(yè)園區(qū)外,各板塊文化市場綜合執(zhí)法大隊均為獨立建制,作為當(dāng)?shù)匚穆眯姓块T的直屬機構(gòu),符合文化和旅游部“局隊合一”的改革要求。同時,組織開展對各市區(qū)執(zhí)法改革調(diào)研和督查,加速推進各市區(qū)文化執(zhí)法改革進程和成效。目前在各市區(qū)中,張家港、太倉、吳中已上報省廳、編辦“三定”方案,其余地區(qū)三定方案正在緊張制定中,雖未出臺,但已實現(xiàn)全部領(lǐng)域職能合并。
三是注重聚焦能力、建設(shè)隊伍。優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu),市執(zhí)法支隊增設(shè)了技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)指揮中心,擴充了網(wǎng)絡(luò)文化執(zhí)法大隊。明確執(zhí)法職責(zé),厘清了支隊內(nèi)部及市、縣級市(區(qū))兩級執(zhí)法邊界,并將合并原旅游質(zhì)檢所帶來的旅游糾紛調(diào)解職能從執(zhí)法支隊劃轉(zhuǎn)至“旅游糾紛調(diào)解人民委員會”具體負責(zé),由局市場處對其工作進行具體指導(dǎo),確保了執(zhí)法工作公平性和公正性,有效杜絕了“有案不查”、“以調(diào)代罰”現(xiàn)象。加強執(zhí)法信息化建設(shè),配備移動執(zhí)法終端,開發(fā)蘇州市文化市場綜合執(zhí)法大數(shù)據(jù)平臺,整合文化和旅游市場各監(jiān)控系統(tǒng),提升了市場監(jiān)管智能化水平。
四是注重緊扣成效,強化責(zé)任。嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,建立主辦人制度、專案組制度和執(zhí)法機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦案制度,全面推動了執(zhí)法人員市場監(jiān)管職責(zé)的有效落實。目前全市已完成全員至少主辦1個案件,50余名黨員和15名大隊長以上領(lǐng)導(dǎo)干部分別帶頭主辦了各類案件。大力推動執(zhí)法辦案工作,以主辦案件為抓手,突出全員參與辦案、領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案、黨員示范辦案,注重文化和旅游執(zhí)法人員混合編組,注重執(zhí)法人員跨領(lǐng)域執(zhí)法,以提升執(zhí)法辦案數(shù)質(zhì)量來促進綜合執(zhí)法改革成效。特別是7月1日至10月15日文化和旅游市場整治行動期間,全市覆蓋全部執(zhí)法領(lǐng)域查辦案件共611起,其中結(jié)案417起,位居全國地級市前列。市執(zhí)法支隊查辦案件共251起,其結(jié)案173起,案件數(shù)量位居全國同期地級市之首。張家港市查辦案件共139件,其中結(jié)案82起,人均辦案數(shù)位列全省乃至全國前列。同時,旅游市場領(lǐng)域查辦案件147起,是2018年我市全年旅游執(zhí)法案件的4倍。
五是深化機構(gòu)改革,相對集中行使行政處罰權(quán)。機構(gòu)改革后,原市文化市場綜合執(zhí)法支隊同原旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所實現(xiàn)合并,組建了新的文化市場綜合執(zhí)法支隊,并根據(jù)蘇州市文化廣電和旅游局的“三定”方案規(guī)定:“統(tǒng)一行使全市文化、文物、出版(版權(quán))、廣播電視、電影、旅游等市場行政執(zhí)法職責(zé),指導(dǎo)監(jiān)督全市文化市場綜合執(zhí)法,組織查處全市性、跨區(qū)域的違法行為,督察督辦大案要案,維護市場秩序。”根據(jù)市機構(gòu)改革方案和局“三定”方案,在相對集中行使行政處罰權(quán)上,一是注重執(zhí)法職能的合法性,重新制定了市文化廣電和旅游局委托市文化市場綜合執(zhí)法支隊進行執(zhí)法監(jiān)管的相關(guān)法律文書;二是在行政處罰權(quán)限上面,增加了旅游行政處罰權(quán);三是根據(jù)市新聞出版、版權(quán)管理職能的調(diào)整,增加了版權(quán)執(zhí)法領(lǐng)域的執(zhí)法內(nèi)容。
今年以來,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和市支隊的悉心指導(dǎo)下,縣文化市場綜合執(zhí)法大隊全體干部職工緊緊圍繞全局重點工作和上級部門安排的工作任務(wù),攻堅克難、主動作為,立足工作實際,多措并舉,強化文化旅游市場監(jiān)管,依法嚴查文化旅游市場違法違規(guī)行為,確保我縣文化旅游市場健康有序發(fā)展,現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、
結(jié)合當(dāng)前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育和“主題黨日”活動,強化政治理論學(xué)習(xí),健全完善干部學(xué)習(xí)制度,將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的理論、廉政教育、意識形態(tài)工作等相關(guān)內(nèi)容全部納入學(xué)習(xí)范圍。特別是把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神作為當(dāng)前和今后一個時期的學(xué)習(xí)重點,教育引導(dǎo)黨員干部不斷增強“四個意識”、堅持“四個自信”、做到“四個維護”,將精神實質(zhì)融會貫通到文化旅游市場管理工作當(dāng)中,以政治理論學(xué)習(xí)促進工作質(zhì)量的提升。加強對文化旅游市場綜合行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)、執(zhí)法程序和業(yè)務(wù)技能等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重點學(xué)習(xí)了新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》《娛樂場所管理辦法》《營業(yè)性演出管理條例實施細則》等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),執(zhí)法人員素質(zhì)不斷提升,執(zhí)法辦案能力逐步增強。
按照縣委、縣政府的有關(guān)部署要求,和相關(guān)掃黑除惡專項斗爭整治文件要求,緊密結(jié)合當(dāng)前正在開展的“不忘初心,牢記使命"主題教育,結(jié)合我縣文化旅游市場實際情況,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,將文化旅游市場劃分為三個片區(qū),通過精心安排、周密部署,把暗訪暗查作為發(fā)現(xiàn)問題線索的主要抓手,深入排查存在的各類問題隱患。整治排查內(nèi)容主要包括:是否存在以經(jīng)營娛樂場所為掩護,從事威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力?是否存在欺行霸市的黑惡勢力及“保護傘”?是否存在操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力?圖書音像制品、印刷企業(yè)是否有涉黑涉惡情況?是否存在拉攏腐蝕文體部門黨員干部、尋求政治靠山現(xiàn)象等等。同時,通過現(xiàn)場講解、發(fā)放張貼宣傳單、設(shè)立文化旅游市場舉報電話(0943-6121305)和舉報信箱等方式,動員文化經(jīng)營單位從業(yè)人員積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡線索,確保文化旅游市場掃黑除惡專項斗爭行動取得實效。
截至目前:共出動檢查人員280余人次,重點檢查文化旅游經(jīng)營單位70余家次,有效推進文化市場領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭順利開展,整治排查中,未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。
一是把堅持日常巡查、專項整治檢查和“雙隨機”抽查相結(jié)合,加大對文化旅游市場的監(jiān)管力度,采用錯時執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查等手段,重點排查全縣網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所和圖書、音像、印刷行業(yè)、網(wǎng)吧是否存在違規(guī)接納未成年人、歌舞娛樂場所曲庫是否健康、有無存在其他違規(guī)經(jīng)營行為現(xiàn)象進行檢查,同時對網(wǎng)吧、歌舞娛樂等場所消防安全設(shè)施是否完好、消防器材是否過期,消防通道是否堵塞等各方面進行了仔細檢查。并督促文化市場各經(jīng)營單位嚴格遵守文化市場法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)法律法規(guī),完善并執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到了情況明,底數(shù)清。針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,文化市場綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法人員及時發(fā)現(xiàn)問題并進行批評教育,并要求立即整改。二是文化市場綜合執(zhí)法大隊積極組織開展并主動聯(lián)合公安局、網(wǎng)信辦、縣市場管理局、綜合執(zhí)法局等部門,加強領(lǐng)導(dǎo),做好協(xié)調(diào)工作,讓管理工作更加有效,效果更加明顯。三是在案件辦理中,文化市場綜合執(zhí)法大隊克服辦案人員少任務(wù)重的困難,對群眾舉報和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,堅持依法查處,對不屬于本部門的案件按規(guī)定移交,堅持“有案必立,立案必查”的原則。立案后的案件嚴格按程序查辦,絕不手軟,絕不留情,嚴格依法辦案。
今年以來,我隊以國慶70周年為契機,扎實開展各類專項行動,堅持教育為主,處罰為輔,共出動檢查1232次,辦結(jié)案件16件,移交1件。與公安、交通部門聯(lián)合開展旅行社聯(lián)合執(zhí)法檢查2次,出動檢查40多人次、檢查經(jīng)營單位21家次,辦結(jié)案件1件,移交1件;聯(lián)合工商、教育、城市管理綜合執(zhí)法等部門集中調(diào)查處理答復(fù)中央第五生態(tài)環(huán)保督察組置辦的群眾環(huán)境信訪舉報問題共4件、調(diào)查答復(fù)縣“掃黑辦”轉(zhuǎn)辦線索5起;檢查印刷出版發(fā)行單位460家次,收繳非法出版物260余冊,辦結(jié)案件8件;開展演出市場專項整治,檢查演出經(jīng)營活動單位24次,辦結(jié)案件4件;開展網(wǎng)吧接納未成年人專項整治行動,檢查網(wǎng)吧98家次,辦結(jié)案件2件;檢查藝術(shù)品經(jīng)營單位270家次,辦結(jié)案件1件;開展文化旅游市場安全生產(chǎn)大檢查共140家次,現(xiàn)場整改隱患7次。受理舉報2件,辦結(jié)2件。有效的維護了我縣文化旅游市場經(jīng)營秩序,為我縣社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造了良好的社會文化環(huán)境。
一是堅持“誰主管、誰負責(zé)”、“誰檢查、誰負責(zé)”的原則,明確安全管理是第一工作任務(wù),將歌舞娛樂場所、上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、營業(yè)性演出等場所分包到每個執(zhí)法隊員,層層落實安全隱患大排查大整治責(zé)任制。二是對文化旅游市場安全隱患排查整治始終堅持重點檢查與一般抽查相結(jié)合,常規(guī)檢查與重大節(jié)日、重要活動檢查相結(jié)合,重點檢查場所“證照”是否齊全、消防措施是否到位、單位有無落實安全生產(chǎn)責(zé)任、規(guī)章制度是否健全等問題。檢查過程中責(zé)令企業(yè)盡快完成問題整改,并要求牢固樹立安全意識,進一步落實安全主體責(zé)任,建立健全安全管理制度、加強應(yīng)急演練和事故處置措施,切實保障全縣文化旅游市場安全平穩(wěn)運行。三是文化執(zhí)法人員通過走訪文化經(jīng)營場所,督促指導(dǎo)各場所結(jié)合自身實際,張貼安全生產(chǎn)掛圖,懸掛安全生產(chǎn)橫幅、標語,引導(dǎo)從業(yè)者進一步提高安全防范意識和能力,營造濃厚安全文化氛圍。
二是開展文化市場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查暨“掃黃打非”聯(lián)合行動,其他重大節(jié)假日期間開展的專項檢查,加強了對印刷復(fù)制各類出版物、印刷品企業(yè)的檢查,嚴厲查處非法印刷復(fù)制和非法加印出售行為。二是集中開展對圖書、音像制品市場等的執(zhí)法工作,通過現(xiàn)場檢查教輔材料、音像制品等出版物的經(jīng)營情況,及時發(fā)現(xiàn)并處理違法違規(guī)的出版銷售企業(yè)。嚴厲打擊了出版物批銷企業(yè)銷售侵權(quán)盜版出版物的行為。
(一)文化市場監(jiān)管力量不強。一是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和科技的進步,文化旅游市場的監(jiān)管手段也須不斷的改進提高,這務(wù)必要求監(jiān)管工作人員必須具備一定的專業(yè)水平和工作能力,但目前在執(zhí)法崗位上的人員結(jié)構(gòu)狀況顯然離這個要求還有相當(dāng)大的差距。二是由于以前機構(gòu)改革的原因,目前定編在執(zhí)法崗位上的現(xiàn)有的執(zhí)法人員年齡偏大,接觸執(zhí)法工作時間短、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法辦案工作經(jīng)驗不足,特別是對互聯(lián)網(wǎng)、融媒體等新興文化旅游市場的監(jiān)管等方面的專業(yè)技能不足,導(dǎo)致工作方式簡單,執(zhí)行檢查的方式和辦案手段單一,不太適應(yīng)現(xiàn)階段社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。三是執(zhí)法裝備設(shè)備短缺。目前,縣文化市場執(zhí)法大隊沒有配備執(zhí)法專用車輛,由于工作涉及全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且受所監(jiān)管行業(yè)的性質(zhì)所限,檢查的經(jīng)營主體的經(jīng)營活動大多在節(jié)假日和晚上(如娛樂場所、網(wǎng)吧、營業(yè)性演出等),監(jiān)管工作有很強的隨機性和時效性,若錯失了關(guān)鍵的調(diào)查取證時間,效果就要大打折扣;因工作經(jīng)費不足,證據(jù)采集及保存所需的聲、像設(shè)備等行政執(zhí)法過程全記錄所需的硬件設(shè)施的裝備設(shè)備也未配置到位。
(二)文化旅游市場監(jiān)管機制不全。一是缺乏聯(lián)合監(jiān)管機制。由于監(jiān)管機制未能適時建立,執(zhí)法大隊往往只在一些重大節(jié)日和敏感時期,對于文化市場中暴露出來的一些突出問題,采取突擊檢查、集中整治、專項行動等方式來進行解決。二是缺乏服務(wù)機制。由于監(jiān)管部門大多注重文化旅游市場的監(jiān)管,大多關(guān)注對違規(guī)違法經(jīng)營行為的規(guī)范,但對文化經(jīng)營項目的發(fā)展壯大、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等服務(wù)工作沒能適時跟進,更還沒有建立這方面的服務(wù)長效機制,導(dǎo)致目前文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少規(guī)劃,文化旅游產(chǎn)業(yè)項目個體小,整個文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量偏小、結(jié)構(gòu)層次不高等問題。
(三)文化旅游市場監(jiān)管任重而道遠。一是網(wǎng)吧市場。個別網(wǎng)吧時有接納未成年人、未實名登記上網(wǎng)等違規(guī)現(xiàn)象存在,推進實名制上網(wǎng)制度效果不理想,網(wǎng)吧經(jīng)營者及從業(yè)人員素質(zhì)有待進一步提高。二是娛樂演出市場普法宣傳不到位。一些民間演出團體,擅自從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動或未經(jīng)批準舉辦營業(yè)性演出的現(xiàn)象亟需規(guī)范;一些歌舞娛樂場所還未辦理娛樂經(jīng)營許可證等有關(guān)證照就擅自開門營業(yè)的亂象亟需整治。三是出版物市場。好多出版社為了利益最大化,違規(guī)出版的期刊雜志,一號多刊現(xiàn)象層出不窮;一些游商、攤販將盜印的非法出版物和音像制品等,采用流動售賣、稱斤出售、低折扣等方式在農(nóng)村集市上或縣域內(nèi)販賣,而且采取打一槍換一個地方流竄銷售,查處困難大。
20xx年,縣文化市場綜合執(zhí)法大隊以學(xué)習(xí)貫徹落實十九大精神為指引,以深入推進文化旅游市場綜合執(zhí)法改革為抓手,全面提升文化旅游市場監(jiān)管和隊伍建設(shè)水平,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
(一)加強理論學(xué)習(xí),加大培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法水平。一是認真組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法法》、《行政訴訟法》等重點法律和文化旅游市場管理法規(guī)、條例以及相關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度。二是加強對文化執(zhí)法人員的培訓(xùn),對不同年齡段和不同文化水平的執(zhí)法人員因人而異的進行培訓(xùn),使執(zhí)法人員在日后的執(zhí)法中規(guī)范執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)技能。
(二)繼續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭向縱深推進,持續(xù)保持我縣文化旅游市場秩序整治高壓態(tài)勢,繼續(xù)深入排查存在的各類問題線索隱患。同時,通過講解、發(fā)放宣傳單方式,動員文化旅游經(jīng)營單位從業(yè)人員積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡線索,確保文化旅游市場掃黑除惡專項斗爭行動取得實效。
(三)繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度,開展重點行業(yè)集中整治行動。一是加大娛樂場所及網(wǎng)吧整治力度,嚴厲查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人;二是加大消防安全檢查力度;三是凈化出版物市場,嚴厲打擊非法排版、制版、印刷、復(fù)制等經(jīng)營活動,查處侵權(quán)出版印刷行為,集中清繳淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信等非法出版物,加大對校園周邊盜版教材教輔的查處,取締無證經(jīng)營活動;加大對衛(wèi)星地面接收設(shè)施、醫(yī)療機構(gòu)散發(fā)的含有出版物內(nèi)容廣告印刷品、游商地攤銷售非法出版物現(xiàn)象的等文化市場監(jiān)管力度。
(四)加強對文化旅游市場新領(lǐng)域的監(jiān)管。學(xué)習(xí)、摸索網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目、電影拍攝等文化旅游市場的監(jiān)管,以彌補我縣在文化旅游市場執(zhí)法中存在的短板。
(五)排查隱患,強化文化旅游市場安全監(jiān)管。進一步強化安全生產(chǎn)意識,將文化旅游市場安全生產(chǎn)工作作為文化旅游市場綜合執(zhí)法工作的一項重要內(nèi)容來抓,認真突出重點,切實加大對人員高度聚集的文化經(jīng)營場所的日常排查力度,及時排查安全隱患,跟進督促整改落實。
(六)進一步完善程序,規(guī)范案卷,在日常檢查中做到嚴格程序,記錄詳細、方案完備、及時上報。
年上半年,在縣文廣新局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市文廣新局的直接指導(dǎo)下,我們理清工作思路,明確任務(wù)目標,強化文化市場監(jiān)管手段,切實履行管理職能,扎實推進各項工作進程,執(zhí)法隊伍素質(zhì)進一步增強,文化市場經(jīng)營秩序穩(wěn)定,各項工作任務(wù)穩(wěn)步進行?,F(xiàn)將相關(guān)工作總結(jié)如下:
上半年來,我們堅持以網(wǎng)吧、娛樂場所和出版物市場為重點,加大巡查力度、加大執(zhí)法力度,全力維護全縣文化市場平安穩(wěn)定,主要開展了五項工作。一是加大了網(wǎng)吧監(jiān)管力度。網(wǎng)吧治理一直是我們執(zhí)法工作的重點和難點,為有效遏制網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人,規(guī)范網(wǎng)吧市場經(jīng)營秩序,我們于去年底在全縣網(wǎng)吧安裝啟動了“文網(wǎng)衛(wèi)士”網(wǎng)吧監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)了對網(wǎng)吧的在線遠程監(jiān)控和精準執(zhí)法,大大提高執(zhí)法工作效率,截止目前,先后對“颶風(fēng)、神州、方圓、陽光”等4家網(wǎng)吧非法接納未成年人上網(wǎng)違法行為進行了立案查處,共處罰金1萬元。二是加大了娛樂場所的監(jiān)管力度。重點檢查歌舞娛樂場所是否存在噪音擾民、手續(xù)是否齊全,是否安全合法經(jīng)營。同時,加大了歌舞娛樂場所的內(nèi)容監(jiān)控,杜絕違法違規(guī)經(jīng)營行為的發(fā)生。截止目前,對“冠豪城ktv”無證經(jīng)營違法行為立案查處,并處罰金5000元。三是深入開展“掃黃打非”專項行動。按照上級文件要求和工作部署,先后制定下發(fā)了《縣2018年“掃黃打非”行動方案》和《掃黃打非“清源”、“護苗”“凈網(wǎng)”“秋風(fēng)”等四個專項行動方案》,組織開展了多次專項行動,對全縣的音像店、圖書報刊店、打字復(fù)印店、包裝印刷廠等進行地毯式檢查,全面打掃出版物市場,戰(zhàn)果豐碩,截止目前,共查繳非法圖書300余本、音像制品80余塊。有力地凈化了社會文化環(huán)境,進一步規(guī)范了新聞出版市場秩序,保護了知識產(chǎn)權(quán)。四是加大了非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施的監(jiān)管力度。下發(fā)了《關(guān)于對非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施進行專項整治的通告》,擬定了《縣開展2018年打擊非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施專項整治工作方案》呈報縣政府。同時,聯(lián)合縣公安局、縣市監(jiān)局、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司等部門進行衛(wèi)星地面接收設(shè)施專項行動,行動覆蓋全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),共查處收繳非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施7個,進一步規(guī)范了秩序。五是加大了文化市場的安全檢查力度。印發(fā)了《關(guān)于切實做好春節(jié)和全國“兩會”期間文化市場和文化場所安全隱患集中大排查的工作方案》、《2018年文化市場及文化場所安全生產(chǎn)工作方案》,邀請了市消防教員為全縣文化經(jīng)營業(yè)主開展“消防安全知識專題培訓(xùn)”,并在“壹號公館ktv”進行現(xiàn)場消防安全演練。上半年,共組織對全縣網(wǎng)吧、娛樂場所、印刷企業(yè)等場所開展了五次地毯式安全大排查,對8處安全隱患進行了整改,由于措施得力,確保了我縣文化市場的安全穩(wěn)定。
半年來,我們?nèi)爤?zhí)法人員發(fā)揚不怕苦、不怕累的工作精神,通過加大對市場檢查頻度和密度,形成強大的整治態(tài)勢,全縣文化市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計,截止目前,我們共出動執(zhí)法人員268余人次,檢查經(jīng)營單位570余家次。
一是簽訂責(zé)任承諾書。本著“規(guī)范經(jīng)營、守法經(jīng)營、文明經(jīng)營、誠信經(jīng)營”的原則,我們高度重視經(jīng)營單位的自覺規(guī)范、責(zé)任感樹立的重要性,引導(dǎo)全行業(yè)守法經(jīng)營、文明經(jīng)營,與全縣文化市場和新聞出版市場經(jīng)營單位簽訂了《2018年文化市場安全穩(wěn)定責(zé)任書》、《2018年文化經(jīng)營單位守法經(jīng)營承諾書》。二是加強經(jīng)營業(yè)主培訓(xùn)。3月初,召開了法律法規(guī)專項培訓(xùn)會,專門召集全縣網(wǎng)吧、娛樂場所經(jīng)營業(yè)主對其進行相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),提高了經(jīng)營業(yè)主的法律意識。三是強化執(zhí)法隊伍建設(shè)。為適應(yīng)新時期文化市場的工作需要,全面提升文化市場綜合執(zhí)法水平,我們先后組織執(zhí)法隊員多次赴贛州市及周邊xxx、xx等兄弟縣市學(xué)習(xí)交流,同時,派員到xx市學(xué)習(xí)“掃黃打非”工作先進經(jīng)驗,進一步提升了執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)技能。四是開展街頭法律宣傳。4月21日,參加了在縣濱江廣場舉辦的“全縣綜治暨法制宣傳日”活動,現(xiàn)場為廣大市民宣傳講解關(guān)于文化市場和“掃黃打非”等法律法規(guī)知識,發(fā)放宣傳資料共500多份。
根據(jù)中央、省、市文件精神,我們先行擬定了《縣深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實施方案(送審稿)》和《關(guān)于成立縣文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知(送審稿)》,通過加密網(wǎng)向有關(guān)部門征詢意見建設(shè),經(jīng)多次修改完善,現(xiàn)已呈報縣政府,等待下一步審定發(fā)文。
在工作實踐中,縣文化市場綜合執(zhí)法大隊不斷探索和創(chuàng)新文化市場管理模式。年初,以“打造學(xué)習(xí)平臺、溝通平臺、監(jiān)督平臺”為目的,創(chuàng)建了網(wǎng)吧、娛樂場所業(yè)主微信群,將全縣網(wǎng)吧、娛樂場所等文化市場經(jīng)營業(yè)主和網(wǎng)管人員加入微信群中,利用微信群來加強網(wǎng)吧、娛樂場所管理,取得了良好效果。
通過網(wǎng)吧、娛樂場所業(yè)主微信群,執(zhí)法人員能夠更加及時有效地與各網(wǎng)吧業(yè)主進行溝通交流,隨時聽取業(yè)主的意見和建議,第一時間對網(wǎng)吧下達各種通知、公告;利用微信群組織學(xué)習(xí)創(chuàng)城精神、進行法律法規(guī)宣傳教育,教育引導(dǎo)網(wǎng)吧業(yè)主嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,自覺做到規(guī)范管理,守法經(jīng)營,信息傳遞更加方便快捷;同時,對執(zhí)法過程中查處的違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧,及時通報曝光,起到了很好的教育警示作用。
一是執(zhí)法工作職責(zé)與縣中心工作的沖突。主要體現(xiàn)在縣中心工作任務(wù)頻繁且多,如關(guān)西空心房整治、縣城環(huán)境整治等工作任務(wù),造成業(yè)務(wù)工作變成了副業(yè),兩者不可兼顧。二是執(zhí)法隊員與工作分工的沖突。主要體現(xiàn)在執(zhí)法隊員身兼多職,多名領(lǐng)導(dǎo)分管,工作任務(wù)多,造成工作左右為難,身心疲憊。三是文化市場面廣與執(zhí)法隊員少的沖突。主要體現(xiàn)在文化市場日漸繁榮,各類文化市場經(jīng)營單位日漸增多,監(jiān)管的難度逐漸變大,目前在崗的執(zhí)法隊員只有5名,已無法應(yīng)對市場的執(zhí)法工作量,力不從心。四是執(zhí)法經(jīng)費嚴重不足。主要體現(xiàn)在執(zhí)法車輛和執(zhí)法設(shè)備配備不齊全,影響執(zhí)法的效率。同時,由于市場執(zhí)法的隨機性,八小時之外執(zhí)法是常有的事,時間得不到休息,執(zhí)法隊伍士氣受損。
下半年,我們將繼續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,不斷鞏固上半年執(zhí)法成果,繼續(xù)堅持日常監(jiān)管和專項行動相結(jié)合,全面規(guī)范我縣文化市場的經(jīng)營秩序。
(一)繼續(xù)推動文化市場綜合執(zhí)法改革。加大推進力度,確保在2018年底前基本完成改革任務(wù)。一是推動縣委縣政府盡快充實完善縣文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣文化市場管理和綜合執(zhí)法工作。二是推動執(zhí)法機構(gòu)按規(guī)范設(shè)置,保持文化市場綜合執(zhí)法隊伍相對獨立,著重解決執(zhí)法人員參公管理、執(zhí)法經(jīng)費保障、執(zhí)法車輛配備等問題,樹立執(zhí)法形象和執(zhí)法權(quán)威,切實把文化市場綜合執(zhí)法改革任務(wù)落到實處。
(二)繼續(xù)加強對文化經(jīng)營場所的監(jiān)管,創(chuàng)新管理思路,改革管理模式。一方面積極引導(dǎo)網(wǎng)吧、歌舞娛樂等行業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級,推動多種業(yè)態(tài)和經(jīng)營模式,改善環(huán)境,優(yōu)化服務(wù),提升行業(yè)整體形象;另一方面充分利用網(wǎng)絡(luò)、計算機監(jiān)控平臺等高科技手段,克服管理中人員不足、裝備缺乏等困難,加強對整個文化市場的監(jiān)管。
(三)繼續(xù)開展文化、新聞出版市場專項整治行動。繼續(xù)做好暑期、國慶、中秋等重大節(jié)日及敏感時期的文化市場專項整治行動,特別是針對社會反響較大的行業(yè),加大行政執(zhí)法力度,嚴打重罰違法違規(guī)經(jīng)營行為,努力凈化我縣文化市場。
(四)繼續(xù)做好“掃黃打非”工作。一是深入開展“清源”、“凈網(wǎng)”、“秋風(fēng)”、“護苗”等四大“掃黃打非”專項行動。二是持續(xù)推進“掃黃打非”進基層工作。
(五)進一步加強職能部門協(xié)作,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。積極協(xié)調(diào)公安、工商、教育等職能部門的聯(lián)合執(zhí)法,增強我們的執(zhí)法力量。通過開展文化市場聯(lián)合執(zhí)法行動,促使文化市場能夠得到有效的治理,給廣大群眾創(chuàng)造一個健康有序的文化環(huán)境。
(六)繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作。始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,確保文化經(jīng)營場所事故零發(fā)生率。
文化市場執(zhí)法個人工作總結(jié)篇三
今年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局切實加強文化市場管理,認真做好“掃黃、打非”工作,為未成年人健康成長營造良好的社會環(huán)境:
加強文化市場管理,做好“掃黃、打非”工作,為學(xué)校周邊營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,對青少年的健康成長和精神文明建設(shè)有著重要的作用,對此,我局非常重視,每次會議局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都積極參加,并多次召開專題會議研究“掃黃、打非”工作,局里成立了文化市場整治領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,分管副局長任副組長,稽查隊隊長任辦公室主任。
為使文化市場管理工作能夠得到社會的支持和配合,我們充分利用文化廣電局的優(yōu)勢,在電視臺打出公告,公布整治措施,舉報電話,并對每一次集中行動進行跟蹤報道,讓全社會都來支持我們的活動,主動配合我們的工作。
按照國務(wù)院、省、市的要求,根據(jù)我縣的實際情況,我局在文化市場管理上既認真做好日常管理,又聯(lián)合其他職能部門搞好集中行動。
1、在管理游戲機市場方面:嚴格控制發(fā)放游戲機證照,繼續(xù)壓縮游戲機的審批數(shù)量,合理布局,嚴厲查處游戲室非節(jié)假日接納未成年人玩游戲以及利用游戲機搞游戲賭博的違規(guī)行為。目前已收繳賭博游戲電路板23塊,突擊檢查時當(dāng)場砸毀賭博機9臺,有8家游戲廳受到經(jīng)濟處罰。
2、在管理演出市場方面:實行嚴格把關(guān),無證無照演出團堅決不得進入我縣演出,凡到我縣的演出團體必須與稽查大隊簽訂演出責(zé)任狀后方可進行演出,否則作非法演出論處。平時對演出團的演出內(nèi)容,每天派兩名稽查隊員對其演出情況進行全程監(jiān)督,一有違規(guī)演出行為及時查處。今年共查處6家民間演出團帶有色情表演的違法行為,并及時作出了處理。
3、在管理書報刊市場和音像市場方面:對經(jīng)營戶進行多次培訓(xùn),認真學(xué)習(xí)《音像制品管理條例》、《出版物管理條例》,提高思想認識,增強辨別盜版能力;同時,組織定期檢查,嚴厲封堵盜版源頭,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)非法盜版書刊、音像制品、黃色光碟及時處理。今年共查繳并銷毀非法盜版音像光碟4000余張,色情、淫穢光碟100余塊;中、小學(xué)生非法盜版教輔讀物2800余冊;收繳少兒言情“口袋本”卡通書2300余冊,盜版雜志3000余本,帶政治內(nèi)容的書刊48套。
4、“網(wǎng)吧”市場的管理:今年,我局把網(wǎng)吧市場管理作為文化市場管理一項重要工作來抓。首先,我們對其管理采取了一整套行之有效的措施。建章立制,加強日常督查,嚴格限制網(wǎng)吧審批數(shù)量,合理的布局網(wǎng)吧的開辦位置,嚴禁在學(xué)校周邊開設(shè)網(wǎng)吧,多次召集網(wǎng)吧業(yè)主進行培訓(xùn),要求業(yè)主認真領(lǐng)會《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》的內(nèi)容。在經(jīng)費十分困難的情況下,我局花巨資建立網(wǎng)吧監(jiān)控管理平臺,目前已經(jīng)取得了較好的監(jiān)控管理效果。與網(wǎng)吧業(yè)主逐戶簽訂了經(jīng)營責(zé)任狀,嚴格要求其合法經(jīng)營,并在每戶網(wǎng)吧經(jīng)營室制作了“禁止未成年人入內(nèi)”的警示標志牌。在我縣率先推行“陽光網(wǎng)吧”,“放心網(wǎng)吧”的良好做法,目前已有3家獲得此殊榮。
其次,在整治網(wǎng)吧的同時,本部門借助社會各界、學(xué)校、新聞媒體的力量加大整治宣傳力度,形成較大的社會輿論和聲勢;向全社會公布本單位舉報電話,一旦舉報情況屬實,本部門向舉報人給予一定的經(jīng)濟獎勵。日常檢查時,把未成年人在網(wǎng)吧上網(wǎng)的學(xué)生名單,向其所在就讀學(xué)?;蚣议L進行了反饋。本單位還聘請關(guān)工委的老同志做網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員,把他們提出的合理意見進行采納和實施。對多次違規(guī)接納未成年人并容留未成年上網(wǎng)的網(wǎng)吧經(jīng)營戶,在新聞媒上進行了曝光。到目前為止,稽查執(zhí)法大隊自行組織共檢查網(wǎng)吧183次,零點行動達16次以上,已取締了4家,關(guān)停了8家(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)),對6家下發(fā)了限期整改通知書,都已接受了整改。有18家違規(guī)接納未成年人和超時經(jīng)營的網(wǎng)吧,受到不同程度的經(jīng)濟處罰,并且要求他們向主管部門寫出了承諾保證書。
第三,會同宣傳部、政府辦、公安、工商、教育等部門對網(wǎng)吧進行集中整治。到目前為止,共采取集中行動5次,其中3次聲勢較大,效果好,反響強烈。
3月26日,我局與宣傳部等單位對全縣文化市場進行了一次為期3天的突擊整治活動,共出動車輛4輛,檢查文化市場70余家,其中網(wǎng)吧20余家,處罰違規(guī)接納未成年人上風(fēng)網(wǎng)吧業(yè)主8家,超時經(jīng)營3家。
4月29日,由政府辦牽頭,局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊會同公安、工商、教育等部門對全縣網(wǎng)吧市場進行集中整治,整治時間整整2天,當(dāng)場處罰違規(guī)接納未成年人網(wǎng)吧經(jīng)營戶6家,并收繳了一批電腦計算機。
5月14日晚10時,,由分管縣長帶隊,臨時召集政府辦、公安、工商、文化、教育等有關(guān)人員分成三組,共出動40余人對網(wǎng)吧市場進行集中整治,在這次行動中,共檢查網(wǎng)吧14家,查處9家違規(guī)經(jīng)營,取締2家黑網(wǎng)吧。
7月2日,本局召集稽查隊員在暑假期間對網(wǎng)吧進行了2次零點突擊檢查,對違規(guī)接納未成年人并容留未成年人通宵上網(wǎng)的網(wǎng)吧經(jīng)營戶進行了經(jīng)濟重罰。如今我縣的網(wǎng)吧市場接納未成年人并留容未成年人通宵上網(wǎng)的現(xiàn)象暫時得到了有效遏制。
當(dāng)前,我縣文化市場的形勢依然很嚴峻,主要問題有:網(wǎng)吧接納未成年人超時經(jīng)營的現(xiàn)象時有發(fā)生,非法出版物和非法盜版音像制品經(jīng)營活動屢禁不止;網(wǎng)上有害信息的傳播依然存在,少兒言情“口袋本”卡通書銷售活動依然猖獗。
加強領(lǐng)導(dǎo),增強思想意識,努力強化隊伍建設(shè),提高隊員整體素質(zhì)。認真學(xué)習(xí)并熟練掌握文化市場的法律、法規(guī)、條例及行政許可法,嚴格按照執(zhí)法程序辦案。工作中要突出重點,嚴厲查處大案要案,把我縣網(wǎng)吧管理整治工作,作為一項主要工作任務(wù)來抓。加大公共娛樂場所的安全檢查,及時排除安全隱患,嚴厲查處非法出版物和盜版音像制品。堅決把文化市場的違規(guī)違法現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)中,為未成年人健康成長營造一片潔凈、清新的社會環(huán)境。
未成年人是祖國的花朵,國家的棟梁,中華民族的希望。他(她)們的優(yōu)劣于否直接關(guān)系到整個民族的興衰。因此大家要有一個清醒的認識頭腦,為未成年人創(chuàng)造良好的社會環(huán)境已迫在眉睫,大家要有責(zé)任心和緊迫感。加強和改進未成年人的思想道德建設(shè)是一項長期的工作,還需社會方方面面共同努力,文化部門將不斷改進方法,創(chuàng)造條件為未成年人提供更多、更豐富、更純凈的文化環(huán)境,充分利用和整合現(xiàn)在資源,積極給未成年人的思想道德建設(shè)“搭臺、唱戲”為未成年人的思想道德的良好形成提供健康、有序的文化陣地。
文化市場執(zhí)法個人工作總結(jié)篇四
在文化行政執(zhí)法大隊實習(xí)期內(nèi),本人在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)和同事們的支持下,順利實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換,成長為一名合格的公務(wù)員。
本人認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民文選,關(guān)注時政新聞,不斷提高政治修養(yǎng);同時,本人努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,認真學(xué)習(xí)文化市場相關(guān)法律法規(guī)和文化市場執(zhí)法技能,順利取得行政執(zhí)法證。
作為一名剛剛踏入社會的學(xué)生,工作經(jīng)驗、社會經(jīng)驗都很不足,盡快熟悉工作情況迫在眉睫。我通過對文化市場的實地巡查,查閱大隊的各項資料,研究文字材料,瀏覽文化市場行政執(zhí)法工作相關(guān)信息和論文,在較短的時間內(nèi)對文化市場行政執(zhí)法工作有了較為深入的了解。
進入?yún)^(qū)文化行政執(zhí)法大隊,我被安排擔(dān)任文秘工作,在領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)下,我掌握了公文的行文規(guī)范和公文寫作的一般要求,撰寫各類材料10余萬字。今年5月,我被安排在執(zhí)法一線,深入市場參加行政執(zhí)法工作,掌握了文化執(zhí)法工作技巧,成為了一名合格的文化執(zhí)法人員。本人將繼續(xù)加強學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),發(fā)揮自己的能力報效社會。
文化市場執(zhí)法個人工作總結(jié)篇五
__年,是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是我市推進轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點、爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)的關(guān)鍵一年,是實施“十二五”規(guī)劃,加快文化改革發(fā)展的承上啟下之年。全市文廣新系統(tǒng)要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為主線,以文化建設(shè)工程為抓手,以“走在全省前列”為要求,以公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建、精品力作打造和文化人才培育為著力點,以“為民務(wù)實清廉”為工作導(dǎo)向,搶抓機遇、好中求快,突出重點、加強集成,打造精品、彰顯特色,整體推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),切實推進文化名城建設(shè)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神。
認真組織全市文廣系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神,切實增強大局意識、責(zé)任意識,把思想和行動統(tǒng)一到文化名城建設(shè)的各項部署上來。
1.把學(xué)習(xí)黨的精神貫穿到文廣新工作的實踐中,通過研讀原文、召開座談會、舉辦講座、撰寫心得體會等多種形式,堅持集體學(xué)習(xí)、單獨自學(xué)、走出去參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合,引導(dǎo)廣大干群把學(xué)習(xí)貫徹精神與文化改革發(fā)展的實際相結(jié)合,與解決當(dāng)前工作中的重點難點問題相結(jié)合,自覺做到入心入腦,真學(xué)真用。
2.把握精神實質(zhì),進一步堅定文化自信、增強文化自覺、實現(xiàn)文化自強,指導(dǎo)和推進文化建設(shè)不斷取得新成績。
3.認真貫徹中央、省委、市委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè),切實加強作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
4.圍繞宣傳貫徹精神,大力組織開展豐富多彩、形式多樣的文化活動,使精神深入基層、深入群眾、深入人心。
二、加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)力度。
以城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施為重點,以公共數(shù)字文化建設(shè)為補充,不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
1.圍繞創(chuàng)建“省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”,切實推進全市公共文化服務(wù)體系建設(shè),各市(區(qū))積極創(chuàng)造條件申報,力爭1個市(區(qū))創(chuàng)成省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。
2.在市博物館新館試開放的基礎(chǔ)上,早日正式向市民開放;加快推進市文化館新館、少兒圖書館等文化場館建設(shè),確保__年全部建成開放;啟動南京博物院展廳規(guī)劃建設(shè)工作。
3.加快推進各市(區(qū))文化重點工程,鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站(中心)、村(居)文化室、特色文化廣場等建設(shè),各市(區(qū))加緊建設(shè)美術(shù)館。進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化資源配置,實現(xiàn)全市文化設(shè)施的綜合利用和共享,打造城市“十五分鐘文化圈”、農(nóng)村“十里文化圈”。
4.進一步提升文化設(shè)施免費開放水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站提供6項以上基本服務(wù)項目,公共圖書館、文化館、美術(shù)館提供10項以上基本服務(wù)項目。
5.更大力度組織好“百團千場”、“百姓系列”、“四送”工程等公益性文化活動,積極發(fā)展社區(qū)文化、廣場文化、校園文化、企業(yè)文化等基層群眾文化活動,全年舉辦文藝惠民演出50場以上,形成特色,擴大影響。
三、切實提高創(chuàng)作水平和層次。
用足用好各級激勵政策和資金,以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù),精心組織重點文藝創(chuàng)作生產(chǎn)和重大文藝活動。
1.認真組織創(chuàng)作一批優(yōu)秀作品參加“群星獎”、“五星工程獎”、國家和省級舞臺藝術(shù)精品工程等重大賽事活動,組織開展好全市年度文藝創(chuàng)作培訓(xùn)班和全市新創(chuàng)文藝節(jié)目調(diào)演,以及“名人故里·祥泰之州”——中國歌曲創(chuàng)作大賽等活動,進一步繁榮文藝創(chuàng)作。
2.精心組織和舉辦好20__中國梅蘭芳藝術(shù)節(jié)及梅蘭芳誕辰122周年紀念活動,不斷提高對外影響力。
3.進一步完善大型淮劇《李斯》,增加演出場次,擴大市場影響。抓緊創(chuàng)作、投排大型淮劇《范仲淹》,力爭__年__月上演。鼓勵靖江錫劇團、泰興歌劇團、興化淮劇團等縣市劇團加大創(chuàng)作力度,生產(chǎn)精品劇目,擴大演出市場。
四、扎實開展文化遺產(chǎn)保護工作。
以獲批國家歷史文化名城為契機,全面推進文化遺產(chǎn)保護。
1.實施“名地名街名居名遺”工程,加大歷史街區(qū)、名人舊居、文物建筑的修繕開發(fā)、保護利用力度,確保文保單位完好率達90%以上,積極申報“中國歷史文化名街”。幫助指導(dǎo)興化市啟動申報國家歷史文化名城。
2.加大文化資源保護與開發(fā)力度,認真做好全市第一次全國可移動文物普查工作,健全文物登錄備案機制和文物保護體系,建立普查檔案和國有可移動文物名錄。劃定文物保護單位的兩帶范圍,確保依法行政依據(jù)充分。
3.全面推進“縣縣建有博物館”工程,協(xié)助籌建鹽稅博物館,加快推進各市(區(qū))特色博物館建設(shè)。
4.繼續(xù)加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,全面宣傳貫徹新的省“非遺”保護條例。開展市級第三批“非遺”傳承人認定工作,抓好姜堰清明習(xí)俗文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè),推進“非遺”展館建設(shè),力爭市非物質(zhì)文化展覽館早日建成開放。
五、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
加強引導(dǎo)和扶持,抓好文化與經(jīng)濟的融合,千方百計做大做強文化產(chǎn)業(yè)。
1.進一步完善對全市文化產(chǎn)業(yè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)機制,充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金作用,適時開展市級文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項目申報工作。
2.培植發(fā)展一批重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化企業(yè),抓好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、黃橋文化產(chǎn)業(yè)園等重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),積極開展國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作,組織開展省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報工作;扶持引導(dǎo)高港壁紙、中潤油墨、泰興小提琴等文化企業(yè)加大技改、研發(fā)、市場開拓以及人才引進力度,增加重點文化企業(yè)科技含量,提高增加值,力爭重點文化企業(yè)增幅高于全市文化企業(yè)平均值,文化企業(yè)增幅高于全市g(shù)dp增長水平,快速成長為地域性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭。
3.進一步加大上爭力度,積極組織全市文化企業(yè)開展__年度省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金一般性項目、__年度重點出口文化企業(yè)等的申報工作。組織好__年度重點項目申報工作,定期發(fā)布文化產(chǎn)業(yè)投資信息,切實做好項目策劃、包裝和推介工作。
4.完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效推進機制,加強績效考核,嚴格實行獎懲,確保各項工作落到實處。
六、不斷強化廣電管理職能。
根據(jù)發(fā)展需要,依托技術(shù)進步,加快完善現(xiàn)代安全播出保障體系;按照全覆蓋、?;A(chǔ)、促完善的標準,加快完善廣播影視公共服務(wù)體系。
1.完善市、市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫通的全市安全播出調(diào)度指揮體系和預(yù)警發(fā)布系統(tǒng),加強廣播電視監(jiān)測系統(tǒng)(安全監(jiān)測、內(nèi)容監(jiān)測和技術(shù)質(zhì)量監(jiān)測)建設(shè),加快建設(shè)市廣播電視安全播出調(diào)度中心和市、縣兩級監(jiān)測臺(站),強化對播出單位的監(jiān)管,嚴防各類突發(fā)事件和破壞行為,確保重大節(jié)日、重要活動、敏感時期、重點時段廣播電視的安全播出。
2.繼續(xù)實施有線廣播電視“進村入戶”工程,其中,靖江市、姜堰區(qū)實現(xiàn)戶戶通,泰興市基本實現(xiàn)戶戶通,興化加大推進力度,爭取一個縣級市創(chuàng)成“省有線電視戶戶通縣(市)”,全市實現(xiàn)總數(shù)超過142萬戶,門樘入戶率達100%,不斷提升農(nóng)村有線廣播電視覆蓋水平。
3.進一步加大廣播電視節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)力度,力爭各市(區(qū))均有一批作品獲省級以上廣播電視節(jié)目政府獎,全面提升廣播電視服務(wù)水平和影響力。
堅持服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,服務(wù)社會生活,不斷提高新聞出版工作水平。
1.強化版權(quán)管理,全面開展一般作品登記工作,確保全市作品登記量取得較大突破。指導(dǎo)高港壁紙產(chǎn)業(yè)園開展壁紙花樣設(shè)計版權(quán)登記工作,進一步鼓勵壁紙企業(yè)提升創(chuàng)新活力,促進作品交流、交易。
2.嚴格監(jiān)管出版物市場、印刷業(yè)和網(wǎng)絡(luò),開展打擊假冒偽劣和侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項行動、打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)“劍網(wǎng)”專項行動和文化領(lǐng)域版權(quán)專項執(zhí)法等行動。鞏固機關(guān)軟件正版化工作成果,繼續(xù)推進企業(yè)軟件正版化。
3.堅持不懈開展“掃黃打非”工作,健全工作體系和工作機制,不斷夯實基層基礎(chǔ),扎實開展淫穢色情信息專項治理“凈網(wǎng)”行動、打擊非法出版物專項治理“清源”行動和非法報刊專項治理“秋風(fēng)”行動。
4.繼續(xù)加強農(nóng)家書屋和城鄉(xiāng)閱報欄(屏)建設(shè),深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)“五項工程”,加強農(nóng)家書屋管理員隊伍建設(shè),推動農(nóng)家書屋出版物更新、數(shù)字化閱讀、網(wǎng)絡(luò)化管理和功能拓展,組織開展星級農(nóng)家書屋評比工作,做好國家、省、市級示范農(nóng)家書屋和優(yōu)秀管理員申報工作,全面提高農(nóng)家書屋建設(shè)、管理和使用水平。打造全民閱讀活動品牌,不斷增強影響力、吸引力和感染力。
6.加強文化市場監(jiān)管,強化文化市場管理責(zé)任制,抓好網(wǎng)吧、娛樂、演出、動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等重點市場監(jiān)管,抓好重點時間節(jié)點、重點區(qū)域的市場監(jiān)管,加大對文化市場經(jīng)營場所的安全管理力度。加強對文化市場經(jīng)營者的法規(guī)培訓(xùn),對違法違規(guī)行為嚴管重罰。
八、加強文化人才隊伍建設(shè)。
以打造精品力作和培育文化名人為著力點,積極引進和培養(yǎng)文化人才,做到文化人才自主培養(yǎng)和外部引進并舉,精心培養(yǎng)和大膽使用并重,著力打造一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、造詣深的文化人才隊伍。
1.與省文物局、南京博物院共同實施市文博人才培養(yǎng)計劃,分批選送文博工作者到南京博物院學(xué)習(xí)、工作,年內(nèi)擬代培10人。
2.大力營造有利于“出精品、出人才、出效益”的文化發(fā)展環(huán)境,吸引更多的人學(xué)習(xí)文化藝術(shù)、從事文化藝術(shù)事業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)工作,培養(yǎng)造就一批在省內(nèi)外有一定影響的名家、名角,以及一批懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的復(fù)合型文化人才。
3.加快培養(yǎng)基層文化人才和鄉(xiāng)土文化能人,表彰獎勵有突出貢獻的文化工作者,建立文化人才激勵機制,促進優(yōu)秀文化人才大量涌現(xiàn)、健康成長。
4.以創(chuàng)建“人民滿意機關(guān)”、“黨員先鋒崗”以及“三亮三比三評”等活動為載體,以效能考核為抓手,進一步加強自身建設(shè),改變工作作風(fēng),提升機關(guān)執(zhí)行力。
文化市場執(zhí)法個人工作總結(jié)篇六
xx年,是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是我市推進轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點、爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)的關(guān)鍵一年,是實施“”規(guī)劃,加快文化改革發(fā)展的承上啟下之年。全市文廣新系統(tǒng)要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為主線,以文化建設(shè)工程為抓手,以“走在全省前列”為要求,以公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建、精品力作打造和文化人才培育為著力點,以“為民務(wù)實清廉”為工作導(dǎo)向,搶抓機遇、好中求快,突出重點、加強集成,打造精品、彰顯特色,整體推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),切實推進文化名城建設(shè)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神。
認真組織全市文廣系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神,切實增強大局意識、責(zé)任意識,把思想和行動統(tǒng)一到文化名城建設(shè)的各項部署上來。
1.把學(xué)習(xí)黨的精神貫穿到文廣新工作的實踐中,通過研讀原文、召開座談會、舉辦講座、撰寫心得體會等多種形式,堅持集體學(xué)習(xí)、單獨自學(xué)、走出去參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合,引導(dǎo)廣大干群把學(xué)習(xí)貫徹精神與文化改革發(fā)展的實際相結(jié)合,與解決當(dāng)前工作中的重點難點問題相結(jié)合,自覺做到入心入腦,真學(xué)真用。
2.把握精神實質(zhì),進一步堅定文化自信、增強文化自覺、實現(xiàn)文化自強,指導(dǎo)和推進文化建設(shè)不斷取得新成績。
3.認真貫徹中央、省委、市委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè),切實加強作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
4.圍繞宣傳貫徹精神,大力組織開展豐富多彩、形式多樣的文化活動,使精神深入基層、深入群眾、深入人心。
二、加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)力度。
以城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施為重點,以公共數(shù)字文化建設(shè)為補充,不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
1.圍繞創(chuàng)建“省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”,切實推進全市公共文化服務(wù)體系建設(shè),各市(區(qū))積極創(chuàng)造條件申報,力爭1個市(區(qū))創(chuàng)成省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。
2.在市博物館新館試開放的基礎(chǔ)上,早日正式向市民開放;加快推進市文化館新館、少兒圖書館等文化場館建設(shè),確保xx年全部建成開放;啟動南京博物院展廳規(guī)劃建設(shè)工作。
3.加快推進各市(區(qū))文化重點工程,鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站(中心)、村(居)文化室、特色文化廣場等建設(shè),各市(區(qū))加緊建設(shè)美術(shù)館。進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化資源配置,實現(xiàn)全市文化設(shè)施的綜合利用和共享,打造城市“十五分鐘文化圈”、農(nóng)村“十里文化圈”。
4.進一步提升文化設(shè)施免費開放水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站提供6項以上基本服務(wù)項目,公共圖書館、文化館、美術(shù)館提供10項以上基本服務(wù)項目。
5.更大力度組織好“百團千場”、“百姓系列”、“四送”工程等公益性文化活動,積極發(fā)展社區(qū)文化、廣場文化、校園文化、企業(yè)文化等基層群眾文化活動,全年舉辦文藝惠民演出50場以上,形成特色,擴大影響。
三、切實提高創(chuàng)作水平和層次。
用足用好各級激勵政策和資金,以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù),精心組織重點文藝創(chuàng)作生產(chǎn)和重大文藝活動。
1.認真組織創(chuàng)作一批優(yōu)秀作品參加“群星獎”、“五星工程獎”、國家和省級舞臺藝術(shù)精品工程等重大賽事活動,組織開展好全市年度文藝創(chuàng)作培訓(xùn)班和全市新創(chuàng)文藝節(jié)目調(diào)演,以及“名人故里·祥泰之州”——中國歌曲創(chuàng)作大賽等活動,進一步繁榮文藝創(chuàng)作。
2.精心組織和舉辦好20xx中國梅蘭芳藝術(shù)節(jié)及梅蘭芳誕辰122周年紀念活動,不斷提高對外影響力。
3.進一步完善大型淮劇《李斯》,增加演出場次,擴大市場影響。抓緊創(chuàng)作、投排大型淮劇《范仲淹》,力爭xx年xx月上演。鼓勵靖江錫劇團、泰興歌劇團、興化淮劇團等縣市劇團加大創(chuàng)作力度,生產(chǎn)精品劇目,擴大演出市場。
四、扎實開展文化遺產(chǎn)保護工作。
以獲批國家歷史文化名城為契機,全面推進文化遺產(chǎn)保護。
1.實施“名地名街名居名遺”工程,加大歷史街區(qū)、名人舊居、文物建筑的修繕開發(fā)、保護利用力度,確保文保單位完好率達90%以上,積極申報“中國歷史文化名街”。幫助指導(dǎo)興化市啟動申報國家歷史文化名城。
2.加大文化資源保護與開發(fā)力度,認真做好全市第一次全國可移動文物普查工作,健全文物登錄備案機制和文物保護體系,建立普查檔案和國有可移動文物名錄。劃定文物保護單位的兩帶范圍,確保依法行政依據(jù)充分。
3.全面推進“縣縣建有博物館”工程,協(xié)助籌建鹽稅博物館,加快推進各市(區(qū))特色博物館建設(shè)。
4.繼續(xù)加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,全面宣傳貫徹新的省“非遺”保護條例。開展市級第三批“非遺”傳承人認定工作,抓好姜堰清明習(xí)俗文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè),推進“非遺”展館建設(shè),力爭市非物質(zhì)文化展覽館早日建成開放。
五、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
加強引導(dǎo)和扶持,抓好文化與經(jīng)濟的融合,千方百計做大做強文化產(chǎn)業(yè)。
1.進一步完善對全市文化產(chǎn)業(yè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)機制,充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金作用,適時開展市級文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項目申報工作。
2.培植發(fā)展一批重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化企業(yè),抓好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、黃橋文化產(chǎn)業(yè)園等重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),積極開展國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作,組織開展省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報工作;扶持引導(dǎo)高港壁紙、中潤油墨、泰興小提琴等文化企業(yè)加大技改、研發(fā)、市場開拓以及人才引進力度,增加重點文化企業(yè)科技含量,提高增加值,力爭重點文化企業(yè)增幅高于全市文化企業(yè)平均值,文化企業(yè)增幅高于全市g(shù)dp增長水平,快速成長為地域性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭。
3.進一步加大上爭力度,積極組織全市文化企業(yè)開展xx年度省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金一般性項目、xx年度重點出口文化企業(yè)等的申報工作。組織好xx年度重點項目申報工作,定期發(fā)布文化產(chǎn)業(yè)投資信息,切實做好項目策劃、包裝和推介工作。
4.完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效推進機制,加強績效考核,嚴格實行獎懲,確保各項工作落到實處。
六、不斷強化廣電管理職能。
根據(jù)發(fā)展需要,依托技術(shù)進步,加快完善現(xiàn)代安全播出保障體系;按照全覆蓋、?;A(chǔ)、促完善的標準,加快完善廣播影視公共服務(wù)體系。
1.完善市、市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫通的全市安全播出調(diào)度指揮體系和預(yù)警發(fā)布系統(tǒng),加強廣播電視監(jiān)測系統(tǒng)(安全監(jiān)測、內(nèi)容監(jiān)測和技術(shù)質(zhì)量監(jiān)測)建設(shè),加快建設(shè)市廣播電視安全播出調(diào)度中心和市、縣兩級監(jiān)測臺(站),強化對播出單位的監(jiān)管,嚴防各類突發(fā)事件和破壞行為,確保重大節(jié)日、重要活動、敏感時期、重點時段廣播電視的安全播出。
2.繼續(xù)實施有線廣播電視“進村入戶”工程,其中,靖江市、姜堰區(qū)實現(xiàn)戶戶通,泰興市基本實現(xiàn)戶戶通,興化加大推進力度,爭取一個縣級市創(chuàng)成“省有線電視戶戶通縣(市)”,全市實現(xiàn)總數(shù)超過142萬戶,門樘入戶率達100%,不斷提升農(nóng)村有線廣播電視覆蓋水平。
3.進一步加大廣播電視節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)力度,力爭各市(區(qū))均有一批作品獲省級以上廣播電視節(jié)目政府獎,全面提升廣播電視服務(wù)水平和影響力。
堅持服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,服務(wù)社會生活,不斷提高新聞出版工作水平。
1.強化版權(quán)管理,全面開展一般作品登記工作,確保全市作品登記量取得較大突破。指導(dǎo)高港壁紙產(chǎn)業(yè)園開展壁紙花樣設(shè)計版權(quán)登記工作,進一步鼓勵壁紙企業(yè)提升創(chuàng)新活力,促進作品交流、交易。
2.嚴格監(jiān)管出版物市場、印刷業(yè)和網(wǎng)絡(luò),開展打擊假冒偽劣和侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項行動、打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)“劍網(wǎng)”專項行動和文化領(lǐng)域版權(quán)專項執(zhí)法等行動。鞏固機關(guān)軟件正版化工作成果,繼續(xù)推進企業(yè)軟件正版化。
3.堅持不懈開展“掃黃打非”工作,健全工作體系和工作機制,不斷夯實基層基礎(chǔ),扎實開展淫穢色情信息專項治理“凈網(wǎng)”行動、打擊非法出版物專項治理“清源”行動和非法報刊專項治理“秋風(fēng)”行動。
4.繼續(xù)加強農(nóng)家書屋和城鄉(xiāng)閱報欄(屏)建設(shè),深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)“五項工程”,加強農(nóng)家書屋管理員隊伍建設(shè),推動農(nóng)家書屋出版物更新、數(shù)字化閱讀、網(wǎng)絡(luò)化管理和功能拓展,組織開展星級農(nóng)家書屋評比工作,做好國家、省、市級示范農(nóng)家書屋和優(yōu)秀管理員申報工作,全面提高農(nóng)家書屋建設(shè)、管理和使用水平。打造全民閱讀活動品牌,不斷增強影響力、吸引力和感染力。
6.加強文化市場監(jiān)管,強化文化市場管理責(zé)任制,抓好網(wǎng)吧、娛樂、演出、動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等重點市場監(jiān)管,抓好重點時間節(jié)點、重點區(qū)域的市場監(jiān)管,加大對文化市場經(jīng)營場所的安全管理力度。加強對文化市場經(jīng)營者的法規(guī)培訓(xùn),對違法違規(guī)行為嚴管重罰。
八、加強文化人才隊伍建設(shè)。
以打造精品力作和培育文化名人為著力點,積極引進和培養(yǎng)文化人才,做到文化人才自主培養(yǎng)和外部引進并舉,精心培養(yǎng)和大膽使用并重,著力打造一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、造詣深的文化人才隊伍。
1.與省文物局、南京博物院共同實施市文博人才培養(yǎng)計劃,分批選送文博工作者到南京博物院學(xué)習(xí)、工作,年內(nèi)擬代培10人。
2.大力營造有利于“出精品、出人才、出效益”的文化發(fā)展環(huán)境,吸引更多的人學(xué)習(xí)文化藝術(shù)、從事文化藝術(shù)事業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)工作,培養(yǎng)造就一批在省內(nèi)外有一定影響的名家、名角,以及一批懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的復(fù)合型文化人才。
3.加快培養(yǎng)基層文化人才和鄉(xiāng)土文化能人,表彰獎勵有突出貢獻的文化工作者,建立文化人才激勵機制,促進優(yōu)秀文化人才大量涌現(xiàn)、健康成長。
4.以創(chuàng)建“人民滿意機關(guān)”、“黨員先鋒崗”以及“三亮三比三評”等活動為載體,以效能考核為抓手,進一步加強自身建設(shè),改變工作作風(fēng),提升機關(guān)執(zhí)行力。
文化市場執(zhí)法個人工作總結(jié)篇七
市文化市場綜合行政執(zhí)法大隊深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,樹牢以人民為中心思想和執(zhí)法為民理念,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市文旅局領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)心、幫助和支持下,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,把文化旅游市場執(zhí)法工作不斷推向前進,在全市旅游產(chǎn)業(yè)化和文化旅游高質(zhì)量發(fā)展中積極作為,積極為實現(xiàn)“一百雙千三區(qū)”戰(zhàn)略發(fā)展目標做貢獻。現(xiàn)將近期工作情況匯報如下:
今年以來,清鎮(zhèn)市文化市場綜合行政執(zhí)法大隊堅決貫徹省和貴陽市、清鎮(zhèn)市關(guān)于繁榮發(fā)展文化旅游市場各項工作部署,緊扣“旅游產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展目標,在市執(zhí)法支隊以及清鎮(zhèn)市文旅局局領(lǐng)導(dǎo)班子的指導(dǎo)支持下,扎實做好推進文化旅游市場執(zhí)法監(jiān)管,各項工作有力有序推進。一是扎實推進日常執(zhí)法監(jiān)管。完成“雙隨機”平臺抽查事項規(guī)范設(shè)置、檢查對象名錄庫清理、執(zhí)法檢查人員名錄優(yōu)化配置,對平臺抽檢、錄入、管理工作實行專人負責(zé)制,堅持“雙隨機”與“專項檢查”相結(jié)合的工作方式,持續(xù)常態(tài)開展文化旅游市場日常檢查。一方面,工作日每日抽取雙隨機任務(wù)3-5個,對文旅企業(yè)及經(jīng)營場所進行隨機檢查,截至目前,已抽取雙隨機任務(wù)295個,完成平臺信息錄入217條。另一方面,在節(jié)假日以及市內(nèi)重要節(jié)會、重要活動等時段組織進行各類專項檢查,確保特殊重要時段文化旅游市場安全有序,截至目前,開展市“兩會”、高考英語聽力考試、公務(wù)員事業(yè)單位招考、職業(yè)技能考試、五一節(jié)、端午節(jié)等專項檢查12次。截至目前,累計出動執(zhí)法人員382人(次),出動車輛78臺(次),檢查場所447家(次),推動形成規(guī)范化、全覆蓋監(jiān)管格局,不斷提升文化旅游市場的監(jiān)管能力。二是扎實推進常態(tài)化疫情防控。按照省、市關(guān)于文化旅游場所疫情防控有關(guān)工作要求,在市社防組的統(tǒng)籌下,不斷壓緊壓實常態(tài)化疫情防控主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)健全完善疫情防控工作預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案,檢查指導(dǎo)企業(yè)進一步從嚴落實掃碼、測溫、一米線、戴口罩、信息登記等措施。針對廣州等地疫情反彈情況,適時發(fā)布預(yù)警提示信息,采取明察暗訪形式監(jiān)督企業(yè)抓好防控。同時,突出問題導(dǎo)向,舉一反三推進整改,對被市督查組督查發(fā)現(xiàn)疫情防控措施落實不到位的2家網(wǎng)吧作出警告和處罰責(zé)任人員處理,以案示警進一步壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任、強化“兩碼”運用、強化防控意識和能力建設(shè)。三是扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。制定《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年攻堅整治工作方案》《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局“安全生產(chǎn)月”活動工作方案》等文件,按照時間節(jié)點有序推進安全生產(chǎn)專項整治各項工作。召開文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作推進會議2次,景區(qū)景點、網(wǎng)吧、ktv、旅游酒店、旅行社、旅游運輸公司等文化旅游行業(yè)經(jīng)營場所法人及負責(zé)人300余人次參會并簽訂《清鎮(zhèn)市文化旅游行業(yè)安全文明誠信守法經(jīng)營承諾書》。同時,強化落實“三個清單”機制,對納入清單管理的12個安全隱患問題進行定人、定責(zé)、定時整改,已整改完成11個,正在整改1個(帥游健身館因未通過消防檢查,尚未辦理《高危體育項目經(jīng)營許可證》)。此外,全面落實“安全生產(chǎn)月”各項工作任務(wù),有序推動“五個一”落到實處,扎實開展地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)隱患排查整治等工作。四是扎實推進文化旅游市場專項整治。以“雷霆行動”為抓手,狠抓旅行社和旅游購物、旅游從業(yè)人員監(jiān)管工作,堅持每周調(diào)度各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)工作動態(tài),保持嚴管態(tài)勢做好涉事購物店日常監(jiān)管,嚴查嚴打關(guān)停涉旅購物店2家(貴州天齊公司一樓、電商物流園),全力做好時光貴州、尋味貴州、電商產(chǎn)業(yè)園以及百馬大道、金馬大道等重點區(qū)域、重要通道、景區(qū)景點周邊巡查,堅決防止違規(guī)購物店死灰復(fù)燃。同時,堅決貫徹省旅發(fā)改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強旅游購物場所經(jīng)營管理的通知》和貴陽貴安旅發(fā)改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強旅游購物場所經(jīng)營管理工作方案》要求,著力強化對涉旅購物場所的經(jīng)營管理,對擬營業(yè)購物店(時光貴州、貴州天齊)要求經(jīng)營者必須按程序報備后方可營業(yè)。五是扎實推進校園周邊文化市場治理。制定《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局開展校園周邊突出問題整治“三大行動”工作方案》,進一步序化互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所經(jīng)營管理,凈化校園周邊文化市場和出版物市場環(huán)境,堅決防止損害未成年人身心健康的淫穢色情等文化垃圾泛濫的重大事件發(fā)生。截至目前,已開展專項整治行動3次。六是扎實推進旅游服務(wù)質(zhì)量提升。探索完善游客訴求表達和利益保障渠道,探索建立投訴案件即接即辦、快處快辦、限時辦結(jié)制度,縮短辦理時長,著力在提升辦結(jié)滿意率上下功夫。今年以來,累計接到游客投訴63件,辦結(jié)63件,辦結(jié)滿意率100%。同時,堅持問題導(dǎo)向,突出做好投訴易發(fā)多發(fā)的景區(qū)景點、旅游酒店、旅行社等重點行業(yè)的監(jiān)管,加強文化旅游法制宣傳教育培訓(xùn),提升文化旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員法制意識,推動形成知法守法遵法的工作格局。七是扎實推進執(zhí)法能力建設(shè)。緊跟我市文化旅游市場和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,著力推進執(zhí)法能力建設(shè),以滿足和勝任新時代新形勢對執(zhí)法工作的要求,積極組織執(zhí)法隊員參見省和貴陽市組織的各類執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立健全日常學(xué)習(xí)機制,不斷提升執(zhí)法隊伍的法務(wù)素養(yǎng)和能力水平。截至目前,參加省和貴陽市各類執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)四期9人次,極大提升了執(zhí)法能力。
今年以來,文化旅游市場執(zhí)法工作雖然取得了一些成績,但也還存在一些急需整改的問題和亟待提高的工作方面,主要表現(xiàn)為:一是執(zhí)法隊員能力水平有差距,隊伍結(jié)構(gòu)不合理。二是執(zhí)法檢查工作保障還需進一步加強。三是“工學(xué)矛盾”仍然比較突出。四是業(yè)務(wù)工作和分工責(zé)任需進一步厘清。
在下步工作中,我們將聚焦主責(zé)主業(yè),按照今天的會議精神全力以赴抓好文化旅游市場的執(zhí)法工作,著力為清鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)化和文化旅游高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。一是抓健全機制,常態(tài)落實監(jiān)管責(zé)任。立足構(gòu)建“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的文化旅游市場管理格局,聚焦重點難點,在健全完善監(jiān)管機制上下功夫,進一步強化“雙隨機”力度和覆蓋面,抓實抓牢節(jié)假日等重要節(jié)點、重點時段的監(jiān)督檢查,推動形成常態(tài)檢查全覆蓋、專項檢查有成效的工作格局。二是抓責(zé)任主體,筑牢市場安全基石。以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為載體,健全完善“三個清單”,認真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”工作成效,大力推進安全隱患問題整改,落實落細、壓緊壓實各方責(zé)任,在推進文化旅游市場安全生產(chǎn)管理上進一步發(fā)力,推動形成管理規(guī)范安全有序的文旅發(fā)展環(huán)境。三是抓市場生態(tài),堅決維護市場秩序。深入貫徹全省旅游市場專項整治行動會議精神,按照市委、市政府部署要求,強力推進文化旅游市場秩序?qū)0刚?,堅持重拳出擊,下重手打擊查處文化旅游市場亂象和頑疾,堅決清除文旅市場“毒瘤”,舉一反三推進長效治理,堅決維護全市文化和旅游市場良好生態(tài)。四是抓服務(wù)質(zhì)量,全面提升文旅形象。圍繞“三增一降”目標,聚焦監(jiān)管創(chuàng)新、執(zhí)法創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,千方百計提升赴清游的體驗感和滿意度,探索建立旅游投訴快處快辦機制,構(gòu)建游客訴求快速響應(yīng)、意見建議快速回應(yīng)、堵點痛點快速清理的游客服務(wù)工作格局。同時,探索建立游客服務(wù)前置工作機制,著力在減少投訴量上下功夫。五是抓能力建設(shè),全面提高執(zhí)法水平。進一步抓好執(zhí)法隊伍建設(shè),健全完善政治能力和執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)機制,用好用足“學(xué)習(xí)強國”“兩學(xué)一做”“全國文化市場綜合監(jiān)管服務(wù)”等平臺,著力培育學(xué)習(xí)型實干型執(zhí)法隊伍,不斷提升執(zhí)法能力水平,確保勝任時代和形勢需要。同時,不折不扣完成上級交辦的各項任務(wù)。
文化市場執(zhí)法個人工作總結(jié)篇八
更新改造現(xiàn)有文化設(shè)施,提升各類文化場館陳列和展示的現(xiàn)代化水平,高品質(zhì)建成并免費向市民開放市博物館新館,加快推進市文化館新館、少兒圖書館等文化場館建設(shè)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心、村(居)特色文化廣場等文化重點工程建設(shè),積極探索以政府為主導(dǎo)、百姓為主體、社會廣泛參與、符合實際、建管用并舉的“文化民生”長效工作機制,構(gòu)建城鄉(xiāng)全覆蓋、功能更完善的公共文化服務(wù)體系。
不斷提高對外影響力。更大力度組織好“百姓系列”、“四送”工程等公益性文化活動,積極發(fā)展社區(qū)文化、廣場文化、校園文化、企業(yè)文化等基層群眾文化活動,重點組織開展好“百團千場”惠民演出,形成特色,擴大影響。圍繞迎接、宣傳、貫徹,大力組織開展豐富多彩、形式多樣的文化活動,掀起以為主題的文化活動高潮。優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化資源配置,實現(xiàn)全市文化設(shè)施的綜合利用和共享,打造城市“十五分鐘文化圈”、農(nóng)村“十里文化圈”。
二是提高創(chuàng)作水平和層次。
用足用好各級激勵政策和資金,組織開展好全市年度文藝創(chuàng)作培訓(xùn)班和全市新創(chuàng)文藝節(jié)目調(diào)演,以及“名人故里·祥泰之州”—中國歌曲創(chuàng)作大賽,進一步繁榮文藝創(chuàng)作。認真組織創(chuàng)作一批優(yōu)秀作品參加“群星獎”、“五星工程獎”、國家和省級舞臺藝術(shù)精品工程等重大賽事評選,不斷擴大文化的知名度和影響力。進一步加工打磨大型淮劇《李斯》,確保入圍全省精品劇目工程。組織創(chuàng)作、投排大型淮劇《范仲淹》。鼓勵靖江錫劇團、泰興歌劇團、興化淮劇團等縣市劇團加大創(chuàng)作力度,排演精品劇目,擴大演出市場。繼續(xù)開展“解讀王蒙”研究創(chuàng)作活動,力爭用三年時間取得一批研究創(chuàng)作成果,在省內(nèi)外產(chǎn)生較好影響。
三是發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。
建立健全文化產(chǎn)業(yè)工作(包括文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作)機構(gòu),進一步強化全市文化產(chǎn)業(yè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)機制,著力推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的推進與實施。充分發(fā)近市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金作用,出臺《市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理使用辦法》,適時開展市級文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項目申報工作。以重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點文化集團和文化骨干企業(yè)為平臺,進一步加大文化產(chǎn)業(yè)項目招引力度,積極實施大項目帶動戰(zhàn)略,放大大項目帶動效應(yīng)。突出抓好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、黃橋文化產(chǎn)業(yè)園等重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),積極開展國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作,組織開展省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報工作。
進一步加大上爭力度,積極組織全市文化企業(yè)開展xx年度省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金一般性項目、xx年度重點出口文化企業(yè)等的申報工作,積極上爭有關(guān)專項資金。組織好xx年度重點項目申報工作,定期發(fā)布文化產(chǎn)業(yè)投資信息,切實做好項目策劃、包裝和推介工作。完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效推進機制,加強績效考核,嚴格實行獎懲,確保各項工作落到實處。
四是進一步強化廣電管理職能。
進一步完善市、市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫通的全市安全播出調(diào)度指揮體系和預(yù)警發(fā)布系統(tǒng),加強廣播電視監(jiān)測系統(tǒng)(安全監(jiān)測、內(nèi)容監(jiān)測和技術(shù)質(zhì)量監(jiān)測)建設(shè),加快建設(shè)市廣播電視安全播出調(diào)度中心和市、縣兩級監(jiān)測臺(站),強化對播出單位的監(jiān)管,嚴防各類突發(fā)事件和破壞行為,確保重大節(jié)日、重要活動、敏感時期、重點時段廣播電視的安全播出。繼續(xù)實施有線廣播電視“進村入戶”工程,不斷提升農(nóng)村有線廣播電視覆蓋水平。爭取一個縣級市創(chuàng)成“省有線電視戶戶通縣(市)”。xx年實現(xiàn)總數(shù)超過140.98萬戶,行政入戶率81.53%以上和門樘入戶率100%的戶戶通。
五是不斷加強新聞出版工作。
深入開展形式多樣的版權(quán)宣傳普及和培訓(xùn)活動,積極爭取相關(guān)部門支持,將版權(quán)知識納入干部培訓(xùn)、市民教育、院校學(xué)習(xí)的內(nèi)容,形成強大版權(quán)宣傳聲勢,切實增強全社會版權(quán)保護意識。全面開展作品登記和著作權(quán)合同登記備案工作,嚴格監(jiān)管出版物市場、印刷業(yè)和網(wǎng)絡(luò),嚴厲打擊侵權(quán)盜版行為,跟蹤督促各市(區(qū))軟件正版化工作,加大對企業(yè)使用盜版軟件的監(jiān)管力度。加強版權(quán)作品對外交流,組織優(yōu)秀原創(chuàng)作品、產(chǎn)品參加版權(quán)交易會、文博會等大型博覽會,積極支持醫(yī)藥高新區(qū)創(chuàng)建國家級知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)(基地),探索版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。加強農(nóng)家書屋管理員專題培訓(xùn),組織開展星級農(nóng)家書屋評比工作,做好國家、省級示范農(nóng)家書屋和優(yōu)秀管理員申報工作,切實提高農(nóng)家書屋建設(shè)、管理和使用水平。
文化市場執(zhí)法個人工作總結(jié)篇九
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文化市場活動。
第五條委托機關(guān)委托綜合執(zhí)法機構(gòu)實施行政執(zhí)法,應(yīng)當(dāng)依法以書面形式明確具體的委托事項、權(quán)限,并將委托文件、依據(jù)等材料分別報送本級人民政府和上一級文化廣播電視新聞出版行政管理部門備案。
第六條綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法相關(guān)制度,在受委托的權(quán)限內(nèi)依法履行職責(zé),并接受委托機關(guān)的監(jiān)督。
綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報工作制度,公布投訴、舉報電話,對投訴、舉報文化市場活動中的違法行為依法及時受理和調(diào)查處理。
第七條委托機關(guān)和上級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對執(zhí)法人員的政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
綜合執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過行政執(zhí)法資格考試合格,取得《浙江省行政執(zhí)法證》。
綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備必要的設(shè)施、設(shè)備等執(zhí)法條件。
第八條綜合執(zhí)法機構(gòu)實施行政執(zhí)法調(diào)查或者現(xiàn)場檢查時,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查、檢查筆錄,并由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人拒絕簽名或者不能簽名的,應(yīng)當(dāng)注明原因。"。
綜合執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示《浙江省行政執(zhí)法證》。
第九條綜合執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員的回避,由綜合執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)人決定;綜合執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)人的回避,由委托機關(guān)負責(zé)人決定。
第十條綜合執(zhí)法機構(gòu)在行政執(zhí)法活動中依法對有關(guān)物品、工具采取暫扣、封存或者對證據(jù)采取先行登記保存措施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托機關(guān)負責(zé)人批準,并向當(dāng)事人出具加蓋委托機關(guān)公章的書面通知書,制作清單,載明財物名稱、型號、數(shù)量、保存地點等事項,由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。
第十一條依法采取暫扣、封存措施的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況對暫扣、封存的財物作出以下處理:
(一)經(jīng)查明不宜繼續(xù)暫扣、封存,或者暫扣、封存期限屆滿的,依法解除暫扣、封存;。
(三)根據(jù)法律規(guī)定可予以拍賣或者以其他方式處置的,依法予以拍賣、處置。
第十二條依法采取先行登記保存措施的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況對先行登記保存的證據(jù)作出以下處理:
(一)經(jīng)復(fù)制、攝錄等方式進行證據(jù)保全后,依法解除先行登記保存;。
(二)需要暫扣、封存有關(guān)證據(jù)的,依法決定對有關(guān)證據(jù)采取暫扣、封存等強制措施;。
(三)依法沒收先行登記保存的違法財物的,按照行政處罰決定執(zhí)行。
第十三條綜合執(zhí)法機構(gòu)對暫扣、封存或者先行登記保存的財物,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用、損毀、遺失。
對依照本辦法第十一條、第十二條規(guī)定解除暫扣、封存、先行登記保存的財物,綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)認領(lǐng);當(dāng)事人不明確或者經(jīng)通知不認領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布財物認領(lǐng)公告;自公告之日起滿三個月不認領(lǐng)的,可以按無主財物依法處理。
第十四條對違法行為依法實施行政處罰的,在作出行政處罰決定前,綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
第十五條在作出下列行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利:
(二)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);。
(三)吊銷許可證。
當(dāng)事人在收到聽證權(quán)利告知書之日起3日內(nèi)提出聽證要求的,應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。
第十六條行政處罰決定應(yīng)當(dāng)以委托機關(guān)的名義作出。
依法作出本辦法第十五條第一款規(guī)定的行政處罰或者案情復(fù)雜需要集體討論的,應(yīng)當(dāng)由委托機關(guān)負責(zé)人集體討論決定。
第十七條在文化市場綜合行政執(zhí)法中,對違法行為的行政處罰,除依法當(dāng)場處罰外,應(yīng)當(dāng)自立案之日起60日內(nèi)作出行政處罰決定;因案情復(fù)雜等特殊情況確需延長的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托機關(guān)負責(zé)人批準,但延長期限最長不得超過30日;依法檢驗、鑒定所需時間不計算在上述期間內(nèi)。
第十八條在文化市場綜合行政執(zhí)法中發(fā)生重大事件時,綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時向委托機關(guān)報告,并于24小時內(nèi)以書面形式上報事件基本情況和處理情況。依法應(yīng)當(dāng)向本級人民政府和上級行政主管部門報告的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條委托機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對綜合執(zhí)法機構(gòu)的隊伍建設(shè)、制度落實、執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查。上級綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對下級綜合執(zhí)法機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向委托機關(guān)報告行政執(zhí)法情況和文化市場秩序情況。
第二十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照《浙江省縣級以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定,加強對文化市場綜合行政執(zhí)法的監(jiān)督,及時協(xié)調(diào)、處理有關(guān)重大問題。
省文化(文物)、廣播電視、新聞出版(版權(quán))行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),加強對文化市場綜合行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
各級公安、工商、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),并配合綜合執(zhí)法機構(gòu)做好文化市場綜合行政執(zhí)法的相關(guān)工作。
第二十一條委托機關(guān)對其委托的事項不履行指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé),有瀆職、失職行為,造成后果的,由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限,對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十二條綜合執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員有下列行為之一的,由委托機關(guān)責(zé)令改正,對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)濫用職權(quán)、執(zhí)法違法的;。
(二)執(zhí)法不當(dāng),侵犯公民、法人及其他組織合法權(quán)益的;。
(三)不嚴格履行法定職責(zé),導(dǎo)致本地區(qū)文化市場秩序混亂或者其他嚴重后果的;。
(四)違法參與文化市場經(jīng)營活動的;。
(七)偽造、篡改、隱匿和銷毀證據(jù)的;。
(八)侵占、挪用罰沒財物或者侵占、使用、損毀被暫扣、封存、先行登記保存的財物的;。
(九)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
第二十三條本辦法自1月1日起施行。
文化市場執(zhí)法個人工作總結(jié)篇十
1、堅持依法行政,深化市場整治。20,全市各級文化市場管理部門堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以規(guī)范和發(fā)展文化市場為目標,先后連續(xù)開展了五次較大規(guī)模的文化市場集中性專項整治活動。1―4月底,全市各地根據(jù)省政府關(guān)于深入開展“掃黃、打非”斗爭的總體部署,認真開展了春季文化市場大檢查專項行動,集中開展對出版物市嘗演藝場所、娛樂場所違法違規(guī)行為的打擊和查處;4至12月份,根據(jù)國務(wù)院辦公廳的統(tǒng)一部署,開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的專項整治。其間,我們先后開展了暑假清理非法教輔讀物專項整治、消防隱患大排查專項整治等。去年年底,我們又根據(jù)省新聞出版局的統(tǒng)一部署,開展了對印刷復(fù)制業(yè)的專項整治。在連續(xù)開展的“掃黃打非”斗爭中,全市各級文化行政部門始終堅持以鄧小平理論為指導(dǎo),做到下大決心抓整治,花大力氣抓規(guī)范,努力繁榮發(fā)展文化市場,取得較好的社會效益。
“零點”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突擊行動,對各類文化經(jīng)營單位實行不定期檢查、不定期受理社會舉報。市支隊做到每周一小查,每月一大查,每季度全市大檢查(明查暗訪一次)。各級文化市場稽查機構(gòu)堅持平均每天不少于1組以上人員在市場上連續(xù)檢查,每月檢查文化經(jīng)營單位不少于300家次,每年經(jīng)營單位全年檢查不少于12次。據(jù)統(tǒng)計,至去年12月底,全市全年共出動檢查人員10696人次,檢查經(jīng)營單位13457家次,查處違法經(jīng)營單位1038家次。實踐證明,通過強化日常檢查,對進一步規(guī)范文化市場的經(jīng)營秩序,全面落實文化行政執(zhí)法責(zé)任制起到良好的作用。根據(jù)第四季度全市文化市場良好率的測評,我市文化市場良好率不斷上升,從第二季度的27%,上升到12月份的69%,特別是溫嶺、仙居、路橋、玉環(huán)、椒江等地市場良好率分別為83.9%、79.3%、76.5%、75.9%、72.7%,高于全市平均水平,文化市場的經(jīng)營秩序得到明顯改善。
3、強化案件督辦,提高稽查質(zhì)量。去年以來,市局強化了對全市各地違規(guī)案件的督辦力度,這些案件包括:一是市支隊在明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)單位;二是盛市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)督辦及各類社會舉報的案件。去年以來,全市共列督辦案件282件,經(jīng)查實立案處理239件,查案率85%。根據(jù)統(tǒng)計,去年全市各級文化市場稽查機構(gòu)共立案查處違規(guī)單位617件,其中溫嶺查處案件141件、黃巖97件、玉環(huán)83件,案件查處總量居全市一、二、三位。通過對執(zhí)法案件的督辦,進一步提高了文化行政執(zhí)法的效率和質(zhì)量,這對推進和落實文化行政執(zhí)法責(zé)任制,完善文化市場管理制度,鞏固和提高文化市場科學(xué)長效的管理機制起著十分重要的作用。
4、強化信息通報,推進依法行政。為了進一步深化和鞏固文化市場的專項整治工作,強化對文化市場依法行政的監(jiān)督和實施。自去年上半年以來,市局建立了文化市場稽查信息通報制度,準確及時地反映全市各級文化市場管理部門的工作動態(tài),及時通報依法行政的工作內(nèi)容和具體工作要求,及時反饋各地的'工作成效和各類考核評估結(jié)果。一年來《稽查信息通報》共編發(fā)工作動態(tài)17期,報送各地工作信息72條,通報稽查信息35條,反饋評估考核結(jié)果30項,其中椒江錄用信息15條,臨海12條,黃巖9條,分別居全市信息錄用一、二、三名。同時,市支隊將有關(guān)信息報送至盛市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和縣(市、區(qū))黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo),以調(diào)動各級黨委政府和有關(guān)部門對文化市場依法行政工作的重視和支持,督促各級文化市場管理部門堅持“守土有責(zé)”,共同推進文化市場管理工作水平的不斷深化與提高。此外,市支隊還指導(dǎo)市網(wǎng)絡(luò)文化市場行業(yè)協(xié)會編印了《臺州文化產(chǎn)業(yè)信息指南》,總結(jié)回顧臺州來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就,為各級政府和全社會了解臺州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和最新成果,為各級管理部門的信息統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析、調(diào)研決策和日常管理提供翔實的資料和工具。
二、工作思路。
指導(dǎo)思想:繼續(xù)貫徹黨的十六大精神,以推動促進構(gòu)建社會主義和諧社會為目標,深化行政執(zhí)法責(zé)任制,切實加強對文化市場的依法管理,提高文化行政執(zhí)法質(zhì)量。主要工作目標:一是認真實施和完善《臺州市文化市場稽查機構(gòu)工作評估考核標準》,強化和完善文化市場依法行政的有效工作機制,實現(xiàn)全市文化行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、制度化、信息化和一體化,努力實現(xiàn)文化市場稽查隊伍建設(shè)的高素質(zhì),文化行政執(zhí)法的高質(zhì)量和文化市場稽查工作的高效率;二是強化稽查隊伍的自身建設(shè),利用多種有效形式,開展多主題、多層次、多渠道的行政法規(guī)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);三是強化市場監(jiān)管,爭取全市文化市場良好率在75%以上,并積極向前移位,引導(dǎo)各級文化行政執(zhí)法部門要自加壓力,努力創(chuàng)新,奮力爭先,至年底,爭取實現(xiàn)全市3/4以上稽查隊為優(yōu)秀稽查機構(gòu)。
文化市場執(zhí)法個人工作總結(jié)篇十一
xx年是新中國成立xx周年,是我國應(yīng)付國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜變化,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要之年。這一年,可謂重大節(jié)慶多、重要活動多、敏感時段多,文化市場是否有序平穩(wěn)發(fā)展,也是對全體文化稽查執(zhí)法人員政治意識、大局意識、責(zé)任意識的重要考驗。市文化市場稽查執(zhí)法部門在市文化局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市等有關(guān)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,按照省市兩級文化市場管理和文化工作會議的精神和部署,積極發(fā)揮和調(diào)動文化稽查戰(zhàn)線的集體智慧和力量,凝神聚力、搶抓機遇、奮發(fā)進取。全年文化稽查檢查出動20624人次,受理舉報投訴329件,查處各類案件225件,行政處罰765744元,行政轉(zhuǎn)刑事案件2起。使全市文化稽查工作呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢,行政執(zhí)法工作取得了出色的成績。
一、加強隊伍建設(shè),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化稽查工作。
文化稽查工作是文化市場行政執(zhí)法的重要組成。它直接面向社會、面向群眾,它的行政執(zhí)法過程往往聚焦著社會各層共同關(guān)注的熱點、焦點及難點問題。與人民群眾的基本利益息息相關(guān)。因此,執(zhí)法隊伍素質(zhì)的高低直接決定著行政執(zhí)法工作的水平。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動,在全市稽查執(zhí)法隊伍中開展了一系列主題活動。
(一)營造學(xué)習(xí)型組織,爭當(dāng)文化市場建設(shè)的輕騎兵。
為扎實有效地開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,市文化稽查隊根據(jù)文化局黨組提出的實踐活動“突出一個主題、體現(xiàn)兩個特色、實現(xiàn)三個結(jié)合、把握四個方面”的要求,以“爭當(dāng)文化市場輕騎兵”為目標,緊密結(jié)合文化執(zhí)法工作特點,切實提高全體黨員和執(zhí)法人員整體素質(zhì)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力,增強大局意識、機遇意識、競爭意識,更加自覺、更加主動地推動文化市場的大發(fā)展大繁榮,努力爭當(dāng)南通文化市場繁榮規(guī)范的輕騎兵。
(二)注重夯實基礎(chǔ),打造一流的執(zhí)法隊伍。
(1)廣泛開展“五大執(zhí)法技能”比武競賽的培訓(xùn)活動。今年3月10日借座行政中心702會議室召開的“全市文化市場管理和文化稽查工作會議”上,就部署動員此項工作,即圍繞“政策法規(guī)、裝備操作、案例分析、證據(jù)采集、文書制作”等五大技能,開展培訓(xùn)競賽活動;7月7日,借座金橋大酒店再次召開“全市稽查隊隊長會議”,具體落實業(yè)務(wù)骨干,加強推進此項工作;9月1日,借座寧波漁港大酒店召開“全市文化市場行政執(zhí)法案卷的評比工作會議”,選出28份案卷參加全省xx年文化市場行政處罰案卷的評比,從中脫穎出一批辦案能人和新人。
文化市場執(zhí)法個人工作總結(jié)篇十二
根據(jù)市假日辦旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組及市綜治辦節(jié)日期間市場安全的相關(guān)文件要求,為確保“五一”假期期間文化市場規(guī)范經(jīng)營,營造良好的文化氛圍。市大隊精心組織,周密安排,認真落實“五一”假期各項工作任務(wù)。執(zhí)法人員到崗值班,認真履行文化市場工作日常巡查制度,確保文化市場經(jīng)營秩序。主要開展以下工作:
1、為進一步規(guī)范“五一”節(jié)日期間文化市場經(jīng)營秩序,節(jié)前,開展中心城區(qū)文化經(jīng)營單位安全大檢查,要求各歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧經(jīng)營單位在此期間做好安全管理工作,對存在的.問題進行了整改。
2、為確?!拔逡弧逼陂g文化市場安全有序,市大隊組織開展暗訪檢查,采取不定時抽查的方式對各區(qū)縣進行暗訪檢查,共檢查網(wǎng)吧、書報刊等文化經(jīng)營場所24家。并將檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)經(jīng)營場所通報屬地文化市場管理部門,要求限期處理,及時上報處理結(jié)果。
3、“五一”小長假期間,排定值班表明確24小時值班制度,執(zhí)法人員在節(jié)日期間仍將不間斷巡查,對文化新聞出版市場的安全工作進行督查,一旦發(fā)現(xiàn)文化經(jīng)營場所中存在安全隱患,將及時抄告相關(guān)部門,確保我市文化市場平安。
5、“五一”期間市場監(jiān)管落實責(zé)任制。各區(qū)縣排定值班表明確24小時值班制度,確保2名執(zhí)法人員在節(jié)日期間仍將不間斷巡查,對文化新聞出版市場的安全工作進行督查,一旦發(fā)現(xiàn)文化經(jīng)營場所中存在安全隱患,將及時抄告公安消防部門,確保了我市文化市場平安。
“五一”期間全市共出動執(zhí)法人員x人,檢查網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所等文化經(jīng)營場所x余家。截止5月1日下午15時全市文化新聞出版市場“零”投訴。
文化市場執(zhí)法個人工作總結(jié)篇十三
第二條市文化市場綜合行政執(zhí)法部門負責(zé)本市文化市場綜合行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌、規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào),監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)、縣文化市場綜合行政執(zhí)法工作,并依照《中華人民共和國行政處罰法》相對集中行政處罰權(quán)的規(guī)定和本辦法履行查處文化市場違法行為的職責(zé)。
區(qū)、縣文化行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文化市場綜合行政執(zhí)法工作。
公安、工商行政管理、通信管理、城市管理等行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文化市場相關(guān)執(zhí)法工作。
第三條市文化市場綜合行政執(zhí)法部門和區(qū)、縣文化行政管理部門(以下統(tǒng)稱文化市場綜合執(zhí)法部門)行使下列行政處罰權(quán):
(四)違法購銷文物等文物行政管理領(lǐng)域的行政處罰權(quán);。
(五)市人民政府決定由文化市場綜合執(zhí)法部門行使的其他行政處罰權(quán)。
第四條市文化市場綜合行政執(zhí)法部門負責(zé)依法應(yīng)當(dāng)由本部門實施的行政處罰事項,對社會造成或者可能造成重大影響的行政處罰事項及其他應(yīng)當(dāng)由本部門實施的行政處罰事項。
文化市場綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,按照管理重心下移的原則合理劃分市和區(qū)、縣職責(zé)范圍,明確各自負責(zé)的行政處罰事項,并向社會公布。
第五條文化市場綜合執(zhí)法部門職權(quán)范圍的確定和調(diào)整,由市人民政府根據(jù)文化市場管理的需要,按照精簡、統(tǒng)一、效能和權(quán)責(zé)一致的原則決定。確定由市文化市場綜合行政執(zhí)法部門行使的職權(quán),市文化、廣播電影電視、新聞出版(版權(quán))、文物等原職能部門不再行使。
市文化、廣播電影電視、新聞出版(版權(quán))、文物等行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定做好文化市場管理工作。
第六條文化市場綜合執(zhí)法部門在行使有關(guān)行政處罰權(quán)時,可以實施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強制措施。
第七條公民、法人或者其他組織違反文化市場管理規(guī)定,按照權(quán)限范圍應(yīng)當(dāng)由文化市場綜合執(zhí)法部門予以行政處罰的,由違法行為發(fā)生地的區(qū)、縣文化行政管理部門管轄。兩個以上區(qū)、縣文化行政管理部門都有權(quán)管轄的,由首先發(fā)現(xiàn)違法行為的區(qū)、縣文化行政管理部門處罰;對管轄權(quán)有爭議的,由市文化市場綜合行政執(zhí)法部門指定管轄。
第八條文化市場綜合執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)堅持公正、文明執(zhí)法,堅持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法。
文化市場綜合執(zhí)法部門作出行政處罰決定應(yīng)當(dāng)以事實為根據(jù),與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度相當(dāng)。違法行為輕微且當(dāng)事人及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
第九條文化市場綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法人員培訓(xùn)和資格管理、執(zhí)法標準和規(guī)范、重大事項法律論證、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、案件督辦督察等制度,加強法制宣傳教育工作,落實行政執(zhí)法責(zé)任制。
本市建立文化市場行政執(zhí)法監(jiān)管信息系統(tǒng),對文化市場經(jīng)營活動及其管理進行動態(tài)監(jiān)測,提高執(zhí)法監(jiān)管保障水平。
第十條文化市場綜合行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),并經(jīng)行政執(zhí)法資格考試合格,取得市人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件后方可從事執(zhí)法工作。
文化市場綜合行政執(zhí)法人員依法實施監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)佩戴文化市場綜合行政執(zhí)法標志,出示執(zhí)法證件,不得妨礙當(dāng)事人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者非法收受當(dāng)事人的財物,不得謀取其他利益。
(一)進入被檢查單位或者現(xiàn)場進行調(diào)查、檢查;。
(二)制止和糾正正在發(fā)生的違法行為;。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
第十二條文化市場綜合執(zhí)法部門對依法查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀。
文化市場綜合執(zhí)法部門采取查封、扣押措施后,對違法事實清楚的,在規(guī)定期限內(nèi)按照下列規(guī)定作出處理決定:
(一)依法應(yīng)當(dāng)予以沒收的,依法沒收;。
(二)依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的,依法銷毀;。
(三)無法確定當(dāng)事人或者當(dāng)事人拒不接受調(diào)查的,文化市場綜合執(zhí)法部門向社會公告六十日后,可以依法作出沒收、銷毀決定。
文化市場綜合執(zhí)法部門解除查封、扣押措施的,應(yīng)當(dāng)將財物退還當(dāng)事人。對無法通知當(dāng)事人或者當(dāng)事人接到通知后拒不認領(lǐng)的,文化市場綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)向社會公告六十日,公告期滿仍未認領(lǐng)的,可以依法處置。
第十三條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)送達當(dāng)事人的法律文書,文化市場綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)送達當(dāng)事人。
當(dāng)事人拒絕接收法律文書的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場,說明情況,在送達回證上記明拒收事由和日期,由執(zhí)法人員、見證人簽名或者蓋章,把法律文書留在當(dāng)事人的住所,即視為送達。
因當(dāng)事人無聯(lián)系方式、聯(lián)系方式不真實等原因無法采用其他法定送達方式送達當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)公告送達。公告期限不得少于六十日。公告期限屆滿即視為送達。
第十四條文化市場綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強對行政管理相對人違法信息的采集和管理,并按照有關(guān)規(guī)定將企業(yè)違法信息記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)。
第十五條本市建立文化市場綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機制,加強文化市場綜合執(zhí)法部門與有關(guān)行政部門之間的執(zhí)法協(xié)調(diào),研究、處理文化市場綜合行政執(zhí)法工作重要事項。
第十六條文化市場綜合執(zhí)法部門在執(zhí)法工作中需要本市相關(guān)部門提供鑒定結(jié)論或者其他專業(yè)意見的,應(yīng)當(dāng)送交樣本。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在十五個工作日內(nèi)作出鑒定結(jié)論或者出具專業(yè)意見;情況復(fù)雜確需延長的,經(jīng)本部門負責(zé)人批準,可以延長,但是延長期限不得超過十五個工作日。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。鑒定時間不計入辦案期限。
第十七條文化市場綜合執(zhí)法部門依法開展執(zhí)法檢查,涉及文化、廣播電影電視、新聞出版(版權(quán))、文物等行政部門行政許可事項的,應(yīng)當(dāng)及時將執(zhí)法情況通報作出行政許可的行政部門;作出吊銷行政許可處罰決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十五個工作日內(nèi)通知作出行政許可的行政部門辦理注銷手續(xù)。
文化、廣播電影電視、新聞出版(版權(quán))、文物等行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政許可實施的監(jiān)督檢查制度,依法履行對被許可人從事行政許可事項活動的監(jiān)督檢查等文化市場監(jiān)管職責(zé),辦理行政許可的檢驗、變更、延續(xù)、撤銷、注銷等事項,并自辦結(jié)有關(guān)事項之日起十五個工作日內(nèi)將有關(guān)情況通報文化市場綜合執(zhí)法部門。
第十八條文化市場綜合執(zhí)法部門在執(zhí)法工作中需要公安、工商行政管理、通信管理、城市管理等有關(guān)行政部門協(xié)助、配合的,應(yīng)當(dāng)將協(xié)助、配合事項通報有關(guān)行政部門,有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第十九條文化市場綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)與司法機關(guān)建立案件移送等行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制,建立健全案件移送標準和程序。
第二十條文化市場綜合執(zhí)法部門等行政部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù),有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合。
拒絕、阻礙文化市場綜合執(zhí)法部門等行政部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條文化市場綜合執(zhí)法部門依法作出行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)予以履行。當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,文化市場綜合執(zhí)法部門可以依法實施行政強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十二條文化市場綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全文化市場違法行為舉報制度,向社會公布統(tǒng)一受理舉報的通信地址、電話和電子郵箱等。
文化市場綜合執(zhí)法部門接到舉報應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒓皶r核實處理。舉報人要求回復(fù)的,應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果回復(fù)舉報人。文化市場綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對舉報人的有關(guān)信息保密。
舉報人提供的線索對文化市場綜合執(zhí)法部門查處違法行為發(fā)揮重要作用并經(jīng)查證屬實的,文化市場綜合執(zhí)法部門可以依照有關(guān)規(guī)定表彰獎勵。
第二十三條文化市場綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)主動將職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰標準等執(zhí)法管理信息向社會公開,接受社會監(jiān)督。
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)文化市場綜合執(zhí)法部門執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中有違法或者不當(dāng)行為的,有權(quán)向其所在單位、上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)檢舉、控告、申訴,接到檢舉、控告、申訴的部門應(yīng)當(dāng)及時核實處理,并反饋處理意見。
第二十四條文化市場綜合執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員有下列行為之一的,由其所在單位、上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;。
(二)無法定事由或者違反法定程序擅自改變已作出的行政處罰決定的;。
(三)使用或者損毀先行登記保存、查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物的;。
(四)實施監(jiān)督檢查向當(dāng)事人索取、非法收受財物或者謀取其他利益的;。
(五)違反規(guī)定泄露舉報人信息的;。
(六)其他違法執(zhí)法行為。
第二十五條本辦法自2012年1月1日起施行。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
文化市場執(zhí)法個人工作總結(jié)篇十四
文化市場行政執(zhí)法工作總結(jié)和工作思路xx年我市各級文化行政部門圍繞省政府關(guān)于進一步整頓和規(guī)范文化市場秩序的實施意見,認真貫徹落實《行政許可法》,深入推進行政執(zhí)法責(zé)任制,進一步轉(zhuǎn)變觀念,狠抓落實。
在指導(dǎo)思想上:從以政府的行政管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄐ姓橹鳎挥蓪ξ幕袌龉ぷ鞯囊龑?dǎo)、教育為主轉(zhuǎn)變?yōu)閺娀?、督查為主,并努力在建立和完善長效管理機制上下功夫,進一步深化和鞏固文化市場管理成果,努力凈化文化市場,有力地推動和促進了全市文化市場產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展,取得明顯成效。
一主要工作有以下幾個方面:
1、堅持依法行政,深化市場整治。xx年,全市各級文化市場管理部門堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以規(guī)范和發(fā)展文化市場為目標,先后連續(xù)開展了五次較大規(guī)模的文化市場集中性專項整治活動。1—4月底,全市各地根據(jù)省政府關(guān)于深入開展xx年度“掃黃、打非”斗爭的總體部署,認真開展了春季文化市場大檢查專項行動,集中開展對出版物市場、演藝場所、娛樂場所違法違規(guī)行為的打擊和查處;4至12月份,根據(jù)國務(wù)院辦公廳的統(tǒng)一部署,開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的專項整治。其間,我們先后開展了暑假清理非法教輔讀物專項整治、消防隱患大排查專項整治等。去年年底,我們又根據(jù)省新聞出版局的統(tǒng)一部署,開展了對印刷復(fù)制業(yè)的專項整治。在連續(xù)開展的“掃黃打非”斗爭中,全市各級文化行政部門始終堅持以鄧**理論為指導(dǎo),做到下大決心抓整治,花大力氣抓規(guī)范,努力繁榮發(fā)展文化市場,取得較好的社會效益。
2、強化稽查,規(guī)范市場。去年以來,全市各級文化市場稽查機構(gòu)強化了對全市文化市場的稽查執(zhí)法力度,堅持做到每天一查,每周一報,先后連續(xù)開展了“零點”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突擊行動,對各類文化經(jīng)營單位實行不定期檢查、不定期受理社會舉報。市支隊做到每周一小查,每月一大查,每季度全市大檢查(明查暗訪一次)。各級文化市場稽查機構(gòu)堅持平均每天不少于1組以上人員在市場上連續(xù)檢查,每月檢查文化經(jīng)營單位不少于300家次,每年經(jīng)營單位全年檢查不少于12次。據(jù)統(tǒng)計,至去年12月底,全市全年共出動檢查人員10696人次,檢查經(jīng)營單位13457家次,查處違法經(jīng)營單位1038家次。實踐證明,通過強化日常檢查,對進一步規(guī)范文化市場的經(jīng)營秩序,全面落實文化行政執(zhí)法責(zé)任制起到良好的作用。根據(jù)第四季度全市文化市場良好率的測評,我市文化市場良好率不斷上升,從第二季度的27%,上升到12月份的69%,特別是溫嶺、仙居、路橋、玉環(huán)、椒江等地市場良好率分別為83.9%、79.3%、76.5%、75.9%、72.7%,高于全市平均水平,文化市場的經(jīng)營秩序得到明顯改善。
3、強化案件督辦,提高稽查質(zhì)量。去年以來,市局強化了對全市各地違規(guī)案件的.督辦力度,這些案件包括:一是市支隊在明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)單位;二是省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)督辦及各類社會舉報的案件。去年以來,全市共列督辦案件282件,經(jīng)查實立案處理239件,查案率85%。根據(jù)統(tǒng)計,去年全市各級文化市場稽查機構(gòu)共立案查處違規(guī)單位617件,其中溫嶺查處案件141件、黃巖97件、玉環(huán)83件,案件查處總量居全市一、二、三位。通過對執(zhí)法案件的督辦,進一步提高了文化行政執(zhí)法的效率和質(zhì)量,這對推進和落實文化行政執(zhí)法責(zé)任制,完善文化市場管理制度,鞏固和提高文化市場科學(xué)長效的管理機制起著十分重要的作用。
4、強化信息通報,推進依法行政。為了進一步深化和鞏固文化市場的專項整治工作,強化對文化市場依法行政的監(jiān)督和實施。自去年上半年以來,市局建立了文化市場稽查信息通報制度,準確及時地反映全市各級文化市場管理部門的工作動態(tài),及時通報依法行政的工作內(nèi)容和具體工作要求,及時反饋各地的工作成效和各類考核評估結(jié)果。一年來《稽查信息通報》共編發(fā)工作動態(tài)17期,報送各地工作信息72條,通報稽查信息35條,反饋評估考核結(jié)果30項,其中椒江錄用信息15條,臨海12條,黃巖9條,分別居全市信息錄用一、二、三名。同時,市支隊將有關(guān)信息報送至省、市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和縣(市、區(qū))黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo),以調(diào)動各級黨委政府和有關(guān)部門對文化市場依法行政工作的重視和支持,督促各級文化市場管理部門堅持“守土有責(zé)”,共同推進文化市場管理工作水平的不斷深化與提高。此外,市支隊還指導(dǎo)市網(wǎng)絡(luò)文化市場行業(yè)協(xié)會編印了《臺州文化產(chǎn)業(yè)信息指南》,總結(jié)回顧臺州來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就,為各級政府和全社會了解臺州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和最新成果,為各級管理部門的信息統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析、調(diào)研決策和日常管理提供翔實的資料和工具。
5、重視普法培訓(xùn),健全執(zhí)法機制。主要內(nèi)容:一是去年9月和11月下旬,市支隊分二期對市直文化市場業(yè)主和從業(yè)人員進行普法培訓(xùn),學(xué)習(xí)國家有關(guān)政策和法規(guī),并實行統(tǒng)一考試和佩證上崗。并要求各文化經(jīng)營從業(yè)人員實行文化經(jīng)營管理委托責(zé)任制,強化崗位職責(zé),彌補了在文化市場經(jīng)營管理過程中的薄弱環(huán)節(jié);二是對全市各級稽查部門的“凈網(wǎng)先鋒”、“oa”系統(tǒng)操作人員進行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);三是自去年起對全市各級文化市場行政執(zhí)法機構(gòu)實行文化市場稽查工作評估考核??己说膬?nèi)容包括市場秩序、日常檢查、舉報受理、信息與統(tǒng)計、隊伍建設(shè)等內(nèi)容。12月27至29日,市局組織有關(guān)人員分三組對全市xx年度文化行政執(zhí)法工作進行評估考核,溫嶺、仙居、黃巖、椒江、路橋等稽查隊分別達到市級優(yōu)秀稽查機構(gòu)評估考核標準,被評為臺州市xx年度文化市場稽查工作先進集體,文化市場稽查機構(gòu)優(yōu)秀率達55%。通過評估創(chuàng)優(yōu)活動,有效地強化和完善了文化市場管理依法行政的工作機制,為實現(xiàn)文化行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、制度化、信息化和一體化,實現(xiàn)文化市場稽查的高效率、文化行政執(zhí)法的高質(zhì)量、稽查隊伍建設(shè)的高素質(zhì)奠定了必要的基礎(chǔ)。
二、xx年工作思路。
指導(dǎo)思想:繼續(xù)貫徹黨的xx大精神,以推動促進構(gòu)建社會主義和諧社會為目標,深化行政執(zhí)法責(zé)任制,切實加強對文化市場的依法管理,提高文化行政執(zhí)法質(zhì)量。
主要工作目標:
三是強化市場監(jiān)管,爭取全市文化市場良好率在75%以上,并積極向前移位,引導(dǎo)各級文化行政執(zhí)法部門要自加壓力,努力創(chuàng)新,奮力爭先,至年底,爭取實現(xiàn)全市3/4以上稽查隊為優(yōu)秀稽查機構(gòu)。
文化市場執(zhí)法個人工作總結(jié)篇十五
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文化市場活動。
第五條委托機關(guān)委托綜合執(zhí)法機構(gòu)實施行政執(zhí)法,應(yīng)當(dāng)依法以書面形式明確具體的委托事項、權(quán)限,并將委托文件、依據(jù)等材料分別報送本級人民政府和上一級文化廣播電視新聞出版行政管理部門備案。
第六條綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法相關(guān)制度,在受委托的權(quán)限內(nèi)依法履行職責(zé),并接受委托機關(guān)的監(jiān)督。
綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報工作制度,公布投訴、舉報電話,對投訴、舉報文化市場活動中的違法行為依法及時受理和調(diào)查處理。
第七條委托機關(guān)和上級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對執(zhí)法人員的政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
綜合執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過行政執(zhí)法資格考試合格,取得《浙江省行政執(zhí)法證》。
綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備必要的設(shè)施、設(shè)備等執(zhí)法條件。
綜合執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示《浙江省行政執(zhí)法證》。
第九條綜合執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員的回避,由綜合執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)人決定;綜合執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)人的回避,由委托機關(guān)負責(zé)人決定。
第十條綜合執(zhí)法機構(gòu)在行政執(zhí)法活動中依法對有關(guān)物品、工具采取暫扣、封存或者對證據(jù)采取先行登記保存措施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托機關(guān)負責(zé)人批準,并向當(dāng)事人出具加蓋委托機關(guān)公章的書面通知書,制作清單,載明財物名稱、型號、數(shù)量、保存地點等事項,由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。
第十一條依法采取暫扣、封存措施的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況對暫扣、封存的財物作出以下處理:
(一)經(jīng)查明不宜繼續(xù)暫扣、封存,或者暫扣、封存期限屆滿的,依法解除暫扣、封存;。
(三)根據(jù)法律規(guī)定可予以拍賣或者以其他方式處置的,依法予以拍賣、處置。
第十二條依法采取先行登記保存措施的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況對先行登記保存的證據(jù)作出以下處理:
(一)經(jīng)復(fù)制、攝錄等方式進行證據(jù)保全后,依法解除先行登記保存;。
(二)需要暫扣、封存有關(guān)證據(jù)的,依法決定對有關(guān)證據(jù)采取暫扣、封存等強制措施;。
(三)依法沒收先行登記保存的違法財物的,按照行政處罰決定執(zhí)行。
第十三條綜合執(zhí)法機構(gòu)對暫扣、封存或者先行登記保存的財物,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用、損毀、遺失。
對依照本辦法第十一條、第十二條規(guī)定解除暫扣、封存、先行登記保存的財物,綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)認領(lǐng);當(dāng)事人不明確或者經(jīng)通知不認領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布財物認領(lǐng)公告;自公告之日起滿三個月不認領(lǐng)的,可以按無主財物依法處理。
第十四條對違法行為依法實施行政處罰的,在作出行政處罰決定前,綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
第十五條在作出下列行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利:
(二)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);。
(三)吊銷許可證。
當(dāng)事人在收到聽證權(quán)利告知書之日起3日內(nèi)提出聽證要求的,應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。
第十六條行政處罰決定應(yīng)當(dāng)以委托機關(guān)的名義作出。
依法作出本辦法第十五條第一款規(guī)定的行政處罰或者案情復(fù)雜需要集體討論的,應(yīng)當(dāng)由委托機關(guān)負責(zé)人集體討論決定。
第十七條在文化市場綜合行政執(zhí)法中,對違法行為的行政處罰,除依法當(dāng)場處罰外,應(yīng)當(dāng)自立案之日起60日內(nèi)作出行政處罰決定;因案情復(fù)雜等特殊情況確需延長的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托機關(guān)負責(zé)人批準,但延長期限最長不得超過30日;依法檢驗、鑒定所需時間不計算在上述期間內(nèi)。
第十八條在文化市場綜合行政執(zhí)法中發(fā)生重大事件時,綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時向委托機關(guān)報告,并于24小時內(nèi)以書面形式上報事件基本情況和處理情況。依法應(yīng)當(dāng)向本級人民政府和上級行政主管部門報告的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條委托機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對綜合執(zhí)法機構(gòu)的隊伍建設(shè)、制度落實、執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查。上級綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對下級綜合執(zhí)法機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向委托機關(guān)報告行政執(zhí)法情況和文化市場秩序情況。
第二十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照《浙江省縣級以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定,加強對文化市場綜合行政執(zhí)法的監(jiān)督,及時協(xié)調(diào)、處理有關(guān)重大問題。
省文化(文物)、廣播電視、新聞出版(版權(quán))行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),加強對文化市場綜合行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
各級公安、工商、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),并配合綜合執(zhí)法機構(gòu)做好文化市場綜合行政執(zhí)法的相關(guān)工作。
第二十一條委托機關(guān)對其委托的事項不履行指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé),有瀆職、失職行為,造成后果的,由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限,對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十二條綜合執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員有下列行為之一的,由委托機關(guān)責(zé)令改正,對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)濫用職權(quán)、執(zhí)法違法的;。
(二)執(zhí)法不當(dāng),侵犯公民、法人及其他組織合法權(quán)益的;。
(三)不嚴格履行法定職責(zé),導(dǎo)致本地區(qū)文化市場秩序混亂或者其他嚴重后果的;。
(七)偽造、篡改、隱匿和銷毀證據(jù)的;。
(八)侵占、挪用罰沒財物或者侵占、使用、損毀被暫扣、封存、先行登記保存的財物的;。
(九)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
第二十三條本辦法自1月1日起施行。
文化市場執(zhí)法個人工作總結(jié)篇十六
20xx年馬上過去即將到來。在這一年來,在領(lǐng)導(dǎo)的支持和同志的配合下,比較圓滿地完成了自己所承擔(dān)的工作任務(wù),在政治思想覺悟和業(yè)務(wù)工作能力等方面都取得了一定的進步,為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)。現(xiàn)將個人近期的工作情況總結(jié)如下:
一、努力學(xué)習(xí),及時適應(yīng)新的崗位。
學(xué)習(xí)是明確政治方向,提高能力水平的重要途徑,更是適應(yīng)新形勢、新環(huán)境的必然要求。對我而言,不能辜負組織的培養(yǎng)和群眾的信任,所以更加自覺刻苦地學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,努力提高自身政治水平和各種能力。認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和小平理論,特別是認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想。通過學(xué)習(xí),既提高了自身素質(zhì),也加強了對各種法律法規(guī)的理解能力。在工作之余我也經(jīng)??闯枪芄ぷ鞯陌咐?jīng)驗,從中學(xué)習(xí)上級的工作意見、政策法規(guī),借鑒外地的工作經(jīng)驗,增長自己的工作能力。加強對日常執(zhí)法中常用的各種行政法規(guī)的學(xué)習(xí),從中學(xué)習(xí)決策方法,組織協(xié)調(diào)、執(zhí)行藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),從而增強自己的領(lǐng)導(dǎo)能力。在理論學(xué)習(xí)的同時,虛心地向一些老同志學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們良好的工作方法和扎實的工作作風(fēng);并做到學(xué)以致用,把學(xué)到的本領(lǐng)運用到工作之中,通過學(xué)習(xí)改進了工作方法,提高了工作效率,為較好地履行職務(wù)打下良好的基礎(chǔ)取得了一些成果。
二、勤奮工作,盡力做好本職工作。
中隊的工作主要是負責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)的三經(jīng)路市場門前道路管理方面的工作,這就對隊員的綜合能力提出了很高的要求。自己在日常的工作中,堅持多動手、多動腦、多請教,不斷學(xué)習(xí)、不斷積累,目前已能夠比較從容地處理日常工作中的市容管理工作。平時還注重對政策、法律法規(guī)等方面知識的學(xué)習(xí),全面提高自身的綜合素質(zhì)。在日常管理工作中,落實最重要。首先是巡查時間的落實,城市管理工作具有太多的偶然性,違章隨時隨處都可能發(fā)生,這就要求我們在區(qū)域內(nèi)反復(fù)的進行巡查,以便及時的發(fā)現(xiàn)違章予以糾正。然后是巡查范圍的落實,違章不分大小,在日常巡查中,盡可能的做到眼觀六路,對高處的橫幅等和地面上任何一個細小的違章都要及時發(fā)現(xiàn),做到及時發(fā)現(xiàn)及時解決。再就是糾正違章的落實,有的違章是處罰后責(zé)令改正,有的則是教育后責(zé)令改正,尤其是對教育的,我們則耐心的等到違章者全部整改完畢后才離開,這樣使每件違章的糾正都得到落實,量的避免了二次糾正。對待一些難點,比如釘子戶,首先不懼怕,耐心細致做好宣傳教育工作,對他們進行疏導(dǎo),拒絕配合工作的,也可適當(dāng)按照執(zhí)法程序采取一定強制方法來進行管理,因為執(zhí)法本來就具有一定的強制性。也只有這樣才能保證執(zhí)法的公平公正。中隊除了完成片區(qū)的日常管理的同時,對領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項臨時性工作任務(wù)也做到件件有落實,件件有回音。抓隊伍,促進中隊整體素質(zhì)提高。首先嚴格執(zhí)行局內(nèi)部管理制度和大隊制定的內(nèi)部管理制度。身先士卒,起模范帶頭作用,要求隊員做到的,自己首先做到,高標準,嚴要求。關(guān)心隊員的工作和生活情況,在中隊內(nèi)部營造和諧的工作氛圍,讓大家都有愉快的工作心情。只有這樣,才能讓大家有主人翁的責(zé)任感,才能發(fā)揮最大工作潛能。在中隊內(nèi)部組織學(xué)習(xí)各種法律法規(guī),提高全體隊員的業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)素質(zhì),促進了中隊整體戰(zhàn)斗力的提高,成為一支能打硬仗的隊伍。
三、清正廉潔,樹立良好形象。
到大事講原則,小事講風(fēng)格,自覺維護中隊內(nèi)部的團結(jié)。做到民主決策,科學(xué)管理,關(guān)心下屬,團結(jié)同志,樂于助人,弘揚正氣,樹立一名中隊長的良好形象。作為一名年輕黨員,我時常提醒自己,要按照員的標準嚴格要求自己,努力加強黨性鍛煉,樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,始終堅持馬克思主義信仰,堅定社會主義信念,牢記黨的宗旨,聽從黨的召喚,服從黨的安排,顧全大局,堅決貫徹市委市政府決策和戰(zhàn)略部署,服從局黨委和大隊的指揮,保證政令暢通,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感對待黨的事業(yè)。嚴格遵守法律、法規(guī),遵守各項紀律,發(fā)揚艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),反對奢侈浪費行為,厲行節(jié)約,嚴格按章辦事,在具體工作中,以職責(zé)為已任,不借工作之便吃、拿、卡、要,不以權(quán)謀私。能正確地定位,處理好同志間的關(guān)系。做以上就是我任職以來的所做工作,謝謝大家!