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九二共識的影響
毋庸置疑，“九二共識”的存在是客觀事實，雖然它在2000年4月前并不叫這個名字。“九二共識”起初是開展兩岸協(xié)商的必要前提，后逐漸發(fā)展成為兩岸雙方建立政治互信、推動兩岸關系和平發(fā)展政治基礎的重要組成部分。它已經(jīng)成為兩岸關系中不可動搖的柱石，為兩岸關系和平發(fā)展提供了堅強的后盾和廣闊的空間，同時，兩岸關系和平發(fā)展的成果又鞏固了“九二共識”的地位?？梢哉f，“九二共識”為20多年來兩岸關系的發(fā)展已經(jīng)做出而且將繼續(xù)做出重要的貢獻。
20多年來，中國共產黨和中國大陸以“九二共識”為政治基礎，積極推動兩岸關系向前發(fā)展。“九二共識”已經(jīng)成為大陸制訂和落實對臺政策的核心理念。但是，在臺灣島內，“泛藍”陣營的國民黨、親民黨、新黨都承認和堅持“九二共識”，但民進黨、臺灣團結聯(lián)盟等“泛綠”政黨并不承認“九二共識”，他們不斷質疑、否認和反對“九二共識”。藍、綠雙方圍繞“九二共識”進行了相當激烈的攻防斗爭，給兩岸關系的發(fā)展帶來了較大的影響。
九二共識的作用
了解大陸和臺灣兩岸關系變化歷史的人會發(fā)問：在上世紀五十年代，雙方都非常真誠地堅持一個中國原則，而當時非但缺乏和平交流且公開接觸的形式，反倒是直接炮戰(zhàn)和?？战踊?。可見，僅在“堅持一中”的意愿上“求同”是不夠的，還必須找到“存異”的路徑與方法，才能使兩岸關系真正轉入和平發(fā)展的軌道。“九二共識”就是雙方本著“求同存異”的精神共同努力所取得的重大成果。
就大陸方面而言，“存異”主要表現(xiàn)為三點：
第一，只要求雙方表明堅持“一中”的基本態(tài)度，在事務性商談中可不討論“一中”原則的內涵。“不討論”不是“不知道”，其實雙方想說什么，彼此都是大致清楚的。之所以“不討論”，就是明知對方要說的是本方無法同意的話，但又不便當面批駁;更何況此類分歧爭論再激烈，一時也找不到妥善的解決辦法;不如以“不討論”的方式將其擱置，以防因為此類一時無解的深刻分歧爆發(fā)爭吵，使本來可以共同解決的問題也解決不了。
第二，不僅僅講本方的法理，也需要從對方的“官方文件”和“現(xiàn)行規(guī)定”中尋找依據(jù)。早在1992年3月30日，“海協(xié)會”常務副會長唐樹備先生就在記者招待會上指出：“本來雙方對堅持一個中國的原則沒有分歧，這見之于中共領導人的談話，見之于中國國民黨領導人的談話，見之于臺灣當局公布的有關統(tǒng)一的文件。”②這是筆者所見大陸有關方面負責人首次正面引述臺灣方面的“文件”。
2000年5月20日，中臺辦、國臺辦受權就兩岸關系發(fā)表聲明，其中表示：“一個中國原則見之于臺灣當局多年來的有關規(guī)定和政策文件，不是我們單方面強加給臺灣的。”③此后同類表述越來越多見，特別值得重視的是，2005年3月，當時的胡錦濤在著名的“胡四點”講話中提出“(堅持一個中國原則)不僅是我們的立場，也見之于臺灣現(xiàn)有的規(guī)定和文件”④;2012年3月，胡錦濤書記在會見國民黨名譽主席吳伯雄時重申“見之于雙方的現(xiàn)行規(guī)定”⑤;2012年7月28日，全國政協(xié)主席賈慶林在第八屆兩岸經(jīng)貿文化論壇開幕式上的致辭中指出： “兩岸從各自現(xiàn)行規(guī)定出發(fā)，確立這一客觀事實(兩岸同屬一個國家)，形成共同認知，就確立、維護和鞏固了一個中國框架。”⑥這些正面引用臺灣方面“官方文件”和“現(xiàn)行規(guī)定”的表態(tài)，實際是在對峙狀態(tài)未結束的情況下，大陸方面給予對方以某種“合法性”的“弱承認”。
第三，表述方式雙方可以協(xié)商，大陸方面愿意盡力聽取臺灣各界的意見。上文所引史料已說明大陸“海協(xié)會”與臺灣“?；鶗?rdquo;于1992年10月底至11月16日的密切協(xié)商互動過程，最后以大陸方面表示“我會充分尊重并接受貴會的建議”而告達成共識。茲不贅述。
就臺灣方面而言，“存異”主要表現(xiàn)為對“一中各表”的堅持，特別是對“各表”的強調。大陸則不同意把“九二共識”簡單概括為“一中各表”，其顧慮有三： (1)當初大陸同意“各自以口頭方式表示”的對象，是堅持一個中國原則的態(tài)度，而不是“一中”原則的內涵。(2)在“兩岸”共處場合，只有“堅持一中”才是雙方能夠共同遵守的游戲規(guī)則，“各表”則仍舊是“自說自話”，是雙方都把“一中”同自己的法統(tǒng)和政權合法性連接，這就容易導致分歧的凸顯，不利于擱置爭議?？梢岳斫鉃?，雙方認可與其重申自身原來的一貫主張而刺激對方，但又解決不了問題，不如暫時“不討論”即“不表”。(3)如果接受“各表”為游戲規(guī)則，必將難以避免有人把“一中”空洞化，或對“各表”做指鹿為馬式的處理。后來兩岸關系的演變，充分證明了這絕不是杞人憂天之慮。
必須強調的是，雖然大陸一直不同意簡單地“一中各表”，但也極力避免就這個問題引起爭論。其理由在于：(1)對大陸而言，重要的不在于能否“各表”而在于 “各表”的內容是否真正符合“一中”。事實上在“對內”層次，雙方一直是“各表”的，臺灣當局對內講“一個中國就是中華民國”，大陸當然也可以理解。在未來很長時段內，大陸也并非刻意要改變這種表述的“現(xiàn)狀”。(2)畢竟大陸已經(jīng)同意“各自以口頭方式表述”，實際上與“一中各表”真的很相似，除非專家，一般人很難說清二者之區(qū)別，而對絕大多數(shù)民眾而言，只要突出雙方“求同”的一面即好，不必凸顯“異”的一面。(3)臺灣的“各表”內容，大陸盡管有不同意的部分，但也有可以正面引述的部分，所以不能簡單地“一棍子打死”。
從后來兩岸關系發(fā)展的實際過程看，不論是達成共識時的1992年，還是2008年以后，只要雙方都承認和接受“九二共識”，就意味著雙方都有“求同存異” 的決心、誠心和包容心。誠如蘇起所說：“九二共識”是1949年以來兩岸針對“最核心、最關鍵、最棘手的‘一個中國’問題所達成的第一個深具歷史意義的政治性妥協(xié)”⑦。其歷史意義就在于此項共識充分體現(xiàn)了兩岸中國人的政治智慧和博大胸襟，它不僅確認了雙方的共同立場，實現(xiàn)了“求同”，又較妥善地擱置了彼此的重大爭議，達到了“存異”。它為照顧對方的利益、共謀合作開拓出必要的模糊空間，為兩岸關系的良性發(fā)展開拓出廣闊的前景，為兩岸關系邁入和平發(fā)展的新階段提供了強勁的動力。
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