一級(jí)建造師《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》大綱及講評(píng)三十六

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2)由于延誤產(chǎn)生損失的索賠;
    3)趕工費(fèi)用的索賠。
    ⑸特殊風(fēng)險(xiǎn)和人力不可抗拒災(zāi)害的索賠
    1)特殊風(fēng)險(xiǎn)的索賠
    特殊風(fēng)險(xiǎn)一般是指戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)行動(dòng)、入侵、敵人的行為,核污染及沖擊波破壞、叛亂、革命、*、軍事政變或篡權(quán)、內(nèi)戰(zhàn)等等。
    2)人力不可抗拒災(zāi)害的索賠
    人力不可抗拒災(zāi)害主要是指自然災(zāi)害,由這類災(zāi)害造成的損失應(yīng)向承保的保險(xiǎn)公司索賠。在許多合同中承包人以發(fā)包人和承包人共同的名義投保工程一切險(xiǎn),這種索賠可同發(fā)包人一起進(jìn)行。
    ⑹工程暫停、中止合同的索賠
    1)施工過程中,工程師有權(quán)下令暫停工程或任何部分工程,只要這種暫停命令并非承包人違約或其他意外風(fēng)險(xiǎn)造成的,承包人不僅可以得到要求工期延展的權(quán)利,而且可以就其停工損失獲得合理的額外費(fèi)用補(bǔ)償。
    2)中止合同和暫停工程的意義是不同的。有些中止的合同是由于意外風(fēng)險(xiǎn)造成的損害十分嚴(yán)重,另一種中止合同是由“錯(cuò)誤”引起的中止,例如發(fā)包人認(rèn)為承包人不能履約而中止合同,甚至從工地驅(qū)逐該承包人。
    (7)財(cái)務(wù)費(fèi)用補(bǔ)償?shù)乃髻r
    財(cái)務(wù)費(fèi)用的損失要求補(bǔ)償,是指因各種原因使承包人財(cái)務(wù)開支增大而導(dǎo)致的貸款利息等財(cái)務(wù)費(fèi)用。
    1Z206064建設(shè)工程索賠的依據(jù)
    ⑴合同文件
    合同文件是索賠的最主要依據(jù),包括:
    1)本合同協(xié)議書;
    2)中標(biāo)通知書;
    3)投標(biāo)書及其附件;
    4)本合同專用條款;
    5)本合同通用條款;
    6)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件;
    7)圖紙;
    8)工程量清單;
    9)工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。
    合同履行中,發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。
    ⑵訂立合同所依據(jù)的法律法規(guī)
    1)適用法律和法規(guī)
    建設(shè)工程合同文件適用國(guó)家的法律和行政法規(guī)。需要明示的法律、行政法規(guī),由雙方在專用條款中約定。
    2)適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范
    雙方在專用條款內(nèi)約定適用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱。
    ⑶相關(guān)證據(jù)
    1)證據(jù)是指能夠證明案件事實(shí)的一切材料。在企業(yè)維護(hù)自身權(quán)利的過程中,根本的目的就是要明確對(duì)方的責(zé)任和自身的權(quán)利,減輕自己的責(zé)任和減少、甚至消除對(duì)方的權(quán)利。但這一切都必須依法進(jìn)行。
    2)可以作為證據(jù)使用的材料有以下七種。
    ·書證 是指以其文字或數(shù)字記載的內(nèi)容起證明作用的書面文書和其他載體。如合同文本、財(cái)務(wù)賬冊(cè)、欠據(jù)、收據(jù)、往來信函以及確定有關(guān)權(quán)利的判決書、法律文件等。
    ·物證 是指以其存在、存放的地點(diǎn)外部特征及物質(zhì)特性來證明案件事實(shí)真相的證據(jù)。如購銷過程中封存的樣品,被損壞的機(jī)械、設(shè)備,有質(zhì)量問題的產(chǎn)品等。
    ·證人證言 是指知道、了解事實(shí)真相的人所提供的證詞,或向司法機(jī)關(guān)所作的陳述。
    ·視聽材料 是指能夠證明案件真實(shí)情況的音像資料。如錄音帶、錄像帶等。
    ·被告人供述和有關(guān)當(dāng)事人陳述 它包括:犯罪嫌疑人、被告人向司法機(jī)關(guān)所作的承認(rèn)犯罪并交待犯罪事實(shí)的陳述或否認(rèn)犯罪或具有從輕、減輕、兔除處罰的辯解、申訴。被害人、當(dāng)事人就案件事實(shí)向司法機(jī)關(guān)所作的陳述。
    ·鑒定結(jié)論 是指專業(yè)人員就案件有關(guān)情況向司法機(jī)關(guān)提供的專門性的書面鑒定意見。如損傷鑒定、痕跡鑒定、質(zhì)量責(zé)任鑒定等等。
    ·勘驗(yàn)、檢驗(yàn)筆錄 是指司法人員或行政執(zhí)法人員對(duì)與案件有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)物品、人身等進(jìn)行勘察、試驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)或檢查的文字記載。這項(xiàng)證據(jù)也具有專門性。
    3)在工程索賠中的證據(jù):
    ·招標(biāo)文件、合同文本及附件,其他的各種簽約(備忘錄,修正案等),發(fā)包人認(rèn)可的工程實(shí)施計(jì)劃,各種工程圖紙(包括圖紙修改指令),技術(shù)規(guī)范等;
    ·來往信件,如發(fā)包人的變更指令,各種認(rèn)可信、通知、對(duì)承包人問題的答復(fù)信等;
    ·各種會(huì)談紀(jì)要;
    ·施工進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際施工進(jìn)度記錄;
    ·施工現(xiàn)場(chǎng)的工程文件;
    ·工程照片;
    ·氣候報(bào)告;
    ·工程中的各種檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告;
    ·工地的交接記錄(應(yīng)注明交接日期,場(chǎng)地平整情況,水、電、路情況等),圖紙和各種資料交接記錄;
    ·建筑材料和設(shè)備的采購、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng),使用方面的記錄、憑證和報(bào)表等;
    ·市場(chǎng)行情資料,包括市場(chǎng)價(jià)格、官方的物價(jià)指數(shù)、工資指數(shù)、中央銀行的外匯比率等公布材料;
    ·各種會(huì)計(jì)核算資料;
    ·國(guó)家法律、法令、政策文件。
    1Z206065建設(shè)工程索賠的程序和方法
    ⑴索賠程序
    1)提出索賠要求
    當(dāng)出現(xiàn)索賠事項(xiàng)時(shí),承包人以書面的索賠通知書形式,在索賠事項(xiàng)發(fā)生后的28天以內(nèi),向工程師正式提出索賠意向通知。
    2)報(bào)送索賠資料
    在索賠通知書發(fā)出后的28天內(nèi),向工程師提出延長(zhǎng)工期和(或)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。
    3)工程師答復(fù)
    工程師在收到承包送交的索賠報(bào)告有關(guān)資料后,于28天內(nèi)給予答復(fù),或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。
    4)工程師逾期答復(fù)后果
    工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告的有關(guān)資料后28天未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求,視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。
    5)持續(xù)索賠
    當(dāng)索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí),承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向,在索賠事件終了后28天內(nèi),向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告,工程師應(yīng)在28天內(nèi)給予答復(fù)或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賭理由和證據(jù)。逾期末答復(fù),視為該項(xiàng)索賠成立。
    6)仲裁與訴訟
    工程師對(duì)索賠的答復(fù),承包人或發(fā)包人不能接受,即進(jìn)入仲裁或訴訟程序。
    ⑵索賠文件的編制方法
    1)總述部分
    概要論述索賠事項(xiàng)發(fā)生的日期和過程;承包人為該索賠事項(xiàng)付出的努力和附加開支;承包人的具體索賠要求。
    2)論證部分
    論證部分是索賠報(bào)告的關(guān)鍵部分,其目的是說明自己有索賠權(quán),是索賠能否成立的關(guān)鍵。
    3)索賠款項(xiàng)(或工期)計(jì)算部分
    如果說合同論證部分的任務(wù)是解決索賠權(quán)能否成立,則款項(xiàng)計(jì)算是為解決能得多少款項(xiàng)。前者定性,后者定量。
    4)證據(jù)部分
    要注意引用的每個(gè)證據(jù)的效力或可信程度,對(duì)重要的證據(jù)資料附以文字說明,或附以確認(rèn)件。
    1Z206066建設(shè)工程反索賠的概念和特點(diǎn)
    ⑴建設(shè)工程反索賠的概念
    反索賠是相對(duì)索賠而言,是對(duì)提出索賠的一方的反駁(回應(yīng)、索賠)。發(fā)包人可以針對(duì)承包人的索賠進(jìn)行反索賠,承包人也可以針對(duì)發(fā)包人的索賠進(jìn)行反索賠。通常的反索賠主要是指發(fā)包人向承包人的反索賠。
    ⑵建設(shè)工程反索賠的特點(diǎn)
    1)索賠與反索賠同時(shí)性。
    2)技巧性強(qiáng),處理不當(dāng)將會(huì)引起訴訟。
    3)在反索賠時(shí),發(fā)包人處于主動(dòng)的有利地位,發(fā)包人在經(jīng)工程師證明承包人違約后,可以直接從應(yīng)付工程款中扣回款項(xiàng),或從銀行保函中得以補(bǔ)償。
    ⑶發(fā)包人相對(duì)承包人反索賠的內(nèi)容
    1)工程質(zhì)量缺陷反索賠;
    2)拖延工期反索賠;
    3)保留金的反索賠;
    4)發(fā)包人其他損失的反索賠。
    1Z206070掌握建設(shè)工程物資采購合同的管理
    1Z206071材料采購合同的管理
    ⑴材料采購合同訂立的方式
    1)公開招標(biāo);
    2)邀請(qǐng)招標(biāo);
    3)直接采購方式(如大量?jī)r(jià)格低、品種多的零星建筑材料的采購,可以直接采購且可不需簽書面供應(yīng)合同)。
    ⑵材料采購合同的主要內(nèi)容
    1)標(biāo)的[z1] ;
    2)數(shù)量;
    3)質(zhì)量;
    4)包裝;
    5)運(yùn)輸方式;
    6)價(jià)格;
    7)結(jié)算;
    8)違約責(zé)任;
    9)爭(zhēng)議解決方式等。
    1Z206072設(shè)備采購合同的管理
    ⑴設(shè)備采購合同訂立方式
    1)招標(biāo)投標(biāo);
    2)委托承包商配套供應(yīng);
    3)按設(shè)備包干。
    ⑵設(shè)備采購合同的主要內(nèi)容[z2]
    1)產(chǎn)品(成套設(shè)備)的名稱、品種、型號(hào)、規(guī)格、等級(jí)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)性能指標(biāo);
    2)數(shù)量和計(jì)量單位;
    3)包裝標(biāo)準(zhǔn)及包裝物的供應(yīng)與回收的規(guī)定;
    4)交貨單位、交貨方式、運(yùn)輸方式、到貨地點(diǎn)(包括專用線、碼頭等)、接(提)貨單位;
    5)交(提)貨期限;
    6)驗(yàn)收方法;
    7)產(chǎn)品價(jià)格;
    8)結(jié)算方式、開戶銀行、賬戶名稱、賬號(hào)、結(jié)算單位;
    9)違約責(zé)任;
    10)爭(zhēng)議解決的方式[z3] 等。
    1Z206080熟悉國(guó)際建設(shè)工程承包合同的管理
    1Z206081合同的訂立形式
    招標(biāo)是國(guó)際工程承包合同訂立的最主要形式。
    ⑴對(duì)投標(biāo)者資格預(yù)審的推薦程序
    1)邀請(qǐng)承包人參加資格預(yù)審。發(fā)包人一般在合適的地方發(fā)布資格預(yù)審公告。
    2)向承包人頒發(fā)資格預(yù)審文件。
    [z1]在建設(shè)工程物資采購合同履行中,非經(jīng)買方同意,賣方必須交付合同規(guī)定的標(biāo)的物,這是合同實(shí)際履行原則的反映!
     [z2]注意與材料采購合同的差異!共項(xiàng):
     [z3]協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟!