(一)我國(guó)與國(guó)外的基本建設(shè)程序比較
中國(guó)基本建設(shè)程序 美國(guó)常規(guī)建設(shè)程序 英國(guó)常規(guī)建設(shè)程序
1．提出項(xiàng)目建議書(shū) 1．設(shè)計(jì)前期工作 1．立項(xiàng)
2．編制可行性研究報(bào)告 2．場(chǎng)地分析 2．可行性研究
3．進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估 3．方案設(shè)計(jì) 3．設(shè)計(jì)大綱或草圖規(guī)劃
4．編制設(shè)計(jì)文件 4．設(shè)計(jì)發(fā)展 4．方案設(shè)計(jì)
5．施工前準(zhǔn)備工作 5．施工文件 5．詳細(xì)設(shè)計(jì)或施工圖
6．組織施工 6．招標(biāo)或談判 6．生產(chǎn)信息
7．交付使用 7．施工合同管理 7．工程總表
8．工程后期工作 8．指標(biāo)
(按建筑師服務(wù)范圍) 9．合同：項(xiàng)目計(jì)劃施工
竣工驗(yàn)收及工程反饋
(二)我國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的主要法規(guī)
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，除國(guó)家(或地方)制訂了一些必要的法規(guī)(如建筑師注冊(cè)法等)之外，一些行業(yè)性的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)也制訂了一些職業(yè)道德準(zhǔn)則，以保證比較公平的，有序的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)有關(guān)法規(guī)文件中，其部分主要參考資料如下：
1．中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法
2．中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法
3．中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法
4．建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度的規(guī)定
5．民用與工業(yè)建筑設(shè)計(jì)周期定額
6．建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定
7．基本建設(shè)設(shè)計(jì)工作管理暫行辦法
8．建筑面積計(jì)算規(guī)則
9．關(guān)于調(diào)整建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的若干規(guī)定
10．建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同條例
11．民用建筑工程設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
12．工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法
13．勘察設(shè)計(jì)職工職業(yè)道德準(zhǔn)則
14．建設(shè)監(jiān)理試行規(guī)定
15．民用建筑工程設(shè)計(jì)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
16．建設(shè)程序建設(shè)項(xiàng)目及可行性研究
17．中華人民共和國(guó)建筑法
18．中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法
19．中華人民共和國(guó)合同法
20．中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例
21．建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例
22．建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例
23．中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例實(shí)施細(xì)則
24，實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定
25．工程建設(shè)若干違法違紀(jì)行為處罰辦法
26．建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
注：1—16條為原規(guī)定法規(guī)文件。
17-26條為后續(xù)重要法規(guī)文件。
(三)我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的主要內(nèi)容
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從建設(shè)前期工作到建設(shè)、投產(chǎn)，要經(jīng)歷幾個(gè)循序漸進(jìn)的階段，每個(gè)階段都有自身的工作內(nèi)容。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定，一般大中型項(xiàng)目的建設(shè)包括以下7項(xiàng)內(nèi)容：
1．根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，結(jié)合行業(yè)和所在地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求，提出項(xiàng)目建議書(shū)；
2．在勘察、試驗(yàn)、調(diào)查研究及詳細(xì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的基礎(chǔ)上編制可行性研究報(bào)告；
3．根據(jù)項(xiàng)目的咨詢?cè)u(píng)估情況，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行決策；
4．根據(jù)可行性研究報(bào)告編制設(shè)計(jì)文件；
5．初步設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后，做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；
6．組織施工，并根據(jù)工程進(jìn)度，作好生產(chǎn)準(zhǔn)備；
7．項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容建成，經(jīng)投料試車驗(yàn)收合格后，正式投產(chǎn)，交付生產(chǎn)使用。
四、項(xiàng)目建議書(shū)
它是建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展周期中的初階段，提出一個(gè)輪廓設(shè)想，從宏觀上考察項(xiàng)目建設(shè)的必要性，其主要作用是國(guó)家選擇建設(shè)項(xiàng)目的依據(jù)。涉外項(xiàng)目建議書(shū)一經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)即為工程立項(xiàng)，而隨后開(kāi)展可行性研究，并可對(duì)外展開(kāi)工作。項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)容有以下6條：
1．建設(shè)項(xiàng)目提出依據(jù)和緣由，背景材料，擬建地點(diǎn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃資料；
2．?dāng)M建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)初步設(shè)想論證；
3．資源情況、建設(shè)條件可行性及協(xié)作可靠性；
4．投資估算和資金籌措設(shè)想；
5．設(shè)計(jì)、施工項(xiàng)目進(jìn)程安排；
6，經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的分析與初估。
五、可行性研究報(bào)告
它是指建設(shè)項(xiàng)目決策前，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目有關(guān)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面條件和情況進(jìn)行調(diào)查、研究、分析，對(duì)可能的建設(shè)方案和技術(shù)方案進(jìn)行比較論證和預(yù)測(cè)建成后的經(jīng)濟(jì)效益等。為達(dá)到技術(shù)上的先進(jìn)性和適用性、經(jīng)濟(jì)上的盈利合理性、建設(shè)的可能和可行性，業(yè)主委托有資格的設(shè)計(jì)院或咨詢公司編制可行性研究報(bào)告。它作為項(xiàng)目投資決策后設(shè)計(jì)任務(wù)、銀行貸款、合同、訂貨、審查及向規(guī)劃部門申請(qǐng)建設(shè)執(zhí)照的依據(jù)和附件，它的編制必須在國(guó)家有關(guān)規(guī)劃建設(shè)政策、法規(guī)指導(dǎo)下完成。同時(shí)，還要有相應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)請(qǐng)示批復(fù)、環(huán)境測(cè)試、市場(chǎng)調(diào)查、自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)方面的有關(guān)資料等作依據(jù)?？尚行匝芯繄?bào)告的內(nèi)容有10條：
1．總論項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù)；
2．需求預(yù)測(cè)和建設(shè)規(guī)模；
3．資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況；
4．建設(shè)條件和場(chǎng)址方案；
5．設(shè)計(jì)方案；
6．環(huán)境保護(hù)；
7．企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)估算；
8，實(shí)施進(jìn)度建設(shè)；
9．投資估算和資金籌措；
10．社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效果分析。
六、項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告
它要對(duì)擬建項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告提出意見(jiàn)，對(duì)終決策項(xiàng)目投資是否可行進(jìn)行認(rèn)可，確定佳投資方案。項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告和決策內(nèi)容有4項(xiàng)：
1．全面審核報(bào)告中反映的各項(xiàng)情況是否確定；
2．分析報(bào)告中各項(xiàng)指標(biāo)是否正確；
3．從企業(yè)、國(guó)家和社會(huì)三方面，綜合分析和判斷工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益；
4．分析和判斷報(bào)告的可靠性、真實(shí)性和客觀性，對(duì)項(xiàng)目做出取舍的結(jié)論性意見(jiàn)和建議；終投資限額規(guī)定的決策，按項(xiàng)目隸屬關(guān)系，分別由省、自治區(qū)、直轄市，乃至國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、國(guó)務(wù)院有審批權(quán)限的各級(jí)部門決策。
中國(guó)基本建設(shè)程序 美國(guó)常規(guī)建設(shè)程序 英國(guó)常規(guī)建設(shè)程序
1．提出項(xiàng)目建議書(shū) 1．設(shè)計(jì)前期工作 1．立項(xiàng)
2．編制可行性研究報(bào)告 2．場(chǎng)地分析 2．可行性研究
3．進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估 3．方案設(shè)計(jì) 3．設(shè)計(jì)大綱或草圖規(guī)劃
4．編制設(shè)計(jì)文件 4．設(shè)計(jì)發(fā)展 4．方案設(shè)計(jì)
5．施工前準(zhǔn)備工作 5．施工文件 5．詳細(xì)設(shè)計(jì)或施工圖
6．組織施工 6．招標(biāo)或談判 6．生產(chǎn)信息
7．交付使用 7．施工合同管理 7．工程總表
8．工程后期工作 8．指標(biāo)
(按建筑師服務(wù)范圍) 9．合同：項(xiàng)目計(jì)劃施工
竣工驗(yàn)收及工程反饋
(二)我國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的主要法規(guī)
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，除國(guó)家(或地方)制訂了一些必要的法規(guī)(如建筑師注冊(cè)法等)之外，一些行業(yè)性的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)也制訂了一些職業(yè)道德準(zhǔn)則，以保證比較公平的，有序的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)有關(guān)法規(guī)文件中，其部分主要參考資料如下：
1．中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法
2．中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法
3．中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法
4．建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度的規(guī)定
5．民用與工業(yè)建筑設(shè)計(jì)周期定額
6．建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定
7．基本建設(shè)設(shè)計(jì)工作管理暫行辦法
8．建筑面積計(jì)算規(guī)則
9．關(guān)于調(diào)整建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的若干規(guī)定
10．建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同條例
11．民用建筑工程設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
12．工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法
13．勘察設(shè)計(jì)職工職業(yè)道德準(zhǔn)則
14．建設(shè)監(jiān)理試行規(guī)定
15．民用建筑工程設(shè)計(jì)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
16．建設(shè)程序建設(shè)項(xiàng)目及可行性研究
17．中華人民共和國(guó)建筑法
18．中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法
19．中華人民共和國(guó)合同法
20．中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例
21．建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例
22．建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例
23．中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例實(shí)施細(xì)則
24，實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定
25．工程建設(shè)若干違法違紀(jì)行為處罰辦法
26．建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
注：1—16條為原規(guī)定法規(guī)文件。
17-26條為后續(xù)重要法規(guī)文件。
(三)我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的主要內(nèi)容
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從建設(shè)前期工作到建設(shè)、投產(chǎn)，要經(jīng)歷幾個(gè)循序漸進(jìn)的階段，每個(gè)階段都有自身的工作內(nèi)容。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定，一般大中型項(xiàng)目的建設(shè)包括以下7項(xiàng)內(nèi)容：
1．根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，結(jié)合行業(yè)和所在地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求，提出項(xiàng)目建議書(shū)；
2．在勘察、試驗(yàn)、調(diào)查研究及詳細(xì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的基礎(chǔ)上編制可行性研究報(bào)告；
3．根據(jù)項(xiàng)目的咨詢?cè)u(píng)估情況，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行決策；
4．根據(jù)可行性研究報(bào)告編制設(shè)計(jì)文件；
5．初步設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后，做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；
6．組織施工，并根據(jù)工程進(jìn)度，作好生產(chǎn)準(zhǔn)備；
7．項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容建成，經(jīng)投料試車驗(yàn)收合格后，正式投產(chǎn)，交付生產(chǎn)使用。
四、項(xiàng)目建議書(shū)
它是建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展周期中的初階段，提出一個(gè)輪廓設(shè)想，從宏觀上考察項(xiàng)目建設(shè)的必要性，其主要作用是國(guó)家選擇建設(shè)項(xiàng)目的依據(jù)。涉外項(xiàng)目建議書(shū)一經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)即為工程立項(xiàng)，而隨后開(kāi)展可行性研究，并可對(duì)外展開(kāi)工作。項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)容有以下6條：
1．建設(shè)項(xiàng)目提出依據(jù)和緣由，背景材料，擬建地點(diǎn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃資料；
2．?dāng)M建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)初步設(shè)想論證；
3．資源情況、建設(shè)條件可行性及協(xié)作可靠性；
4．投資估算和資金籌措設(shè)想；
5．設(shè)計(jì)、施工項(xiàng)目進(jìn)程安排；
6，經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的分析與初估。
五、可行性研究報(bào)告
它是指建設(shè)項(xiàng)目決策前，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目有關(guān)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面條件和情況進(jìn)行調(diào)查、研究、分析，對(duì)可能的建設(shè)方案和技術(shù)方案進(jìn)行比較論證和預(yù)測(cè)建成后的經(jīng)濟(jì)效益等。為達(dá)到技術(shù)上的先進(jìn)性和適用性、經(jīng)濟(jì)上的盈利合理性、建設(shè)的可能和可行性，業(yè)主委托有資格的設(shè)計(jì)院或咨詢公司編制可行性研究報(bào)告。它作為項(xiàng)目投資決策后設(shè)計(jì)任務(wù)、銀行貸款、合同、訂貨、審查及向規(guī)劃部門申請(qǐng)建設(shè)執(zhí)照的依據(jù)和附件，它的編制必須在國(guó)家有關(guān)規(guī)劃建設(shè)政策、法規(guī)指導(dǎo)下完成。同時(shí)，還要有相應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)請(qǐng)示批復(fù)、環(huán)境測(cè)試、市場(chǎng)調(diào)查、自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)方面的有關(guān)資料等作依據(jù)?？尚行匝芯繄?bào)告的內(nèi)容有10條：
1．總論項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù)；
2．需求預(yù)測(cè)和建設(shè)規(guī)模；
3．資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況；
4．建設(shè)條件和場(chǎng)址方案；
5．設(shè)計(jì)方案；
6．環(huán)境保護(hù)；
7．企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)估算；
8，實(shí)施進(jìn)度建設(shè)；
9．投資估算和資金籌措；
10．社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效果分析。
六、項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告
它要對(duì)擬建項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告提出意見(jiàn)，對(duì)終決策項(xiàng)目投資是否可行進(jìn)行認(rèn)可，確定佳投資方案。項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告和決策內(nèi)容有4項(xiàng)：
1．全面審核報(bào)告中反映的各項(xiàng)情況是否確定；
2．分析報(bào)告中各項(xiàng)指標(biāo)是否正確；
3．從企業(yè)、國(guó)家和社會(huì)三方面，綜合分析和判斷工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益；
4．分析和判斷報(bào)告的可靠性、真實(shí)性和客觀性，對(duì)項(xiàng)目做出取舍的結(jié)論性意見(jiàn)和建議；終投資限額規(guī)定的決策，按項(xiàng)目隸屬關(guān)系，分別由省、自治區(qū)、直轄市，乃至國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、國(guó)務(wù)院有審批權(quán)限的各級(jí)部門決策。