2009年造價工程師考試:淺析綜合布線系統(tǒng)工程投標(一)

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工程項目招投標的目的就是在建設市場中引入競爭的機制,也是國際上采用較為完善的工程項目的承包方式。本文著重對綜合布線系統(tǒng)工程投投標過程中投標文件編制內(nèi)容應注重的一些問題和技巧等方面談談體會,以供讀者參考。
    1.工程項目招投標概述
    工程項目招投標是指業(yè)主對自愿參加工程項目的投標人進行審查、評議和選定的過程。業(yè)主對項目的建設地點、規(guī)模容量、質(zhì)量要求和工程進度等予以明確后,向社會公開發(fā)標或邀請招標,承包商則根據(jù)業(yè)主的需求投資。
    業(yè)主再根據(jù)投標人的技術方案、工程報價、技術水平、人員的組成及素質(zhì)、施工能力和措施、工程經(jīng)驗、企業(yè)財務及信譽等方面進行綜合評價、全面分析、擇優(yōu)選擇中標人后與之鑒定承包合同。
    綜合布線系統(tǒng)工程招投標可以為建筑弱電系統(tǒng)總承包項目中的一個子系統(tǒng);也可作為一個獨立的專項工程承包,其內(nèi)容主要包括設計和施工的招投標工作。
    2.工程項目的招標
    對于綜合布線系統(tǒng)工程的總承包招標要求,企業(yè)應同時具備工程的設計與施工的能力,當然對于施工部分也可根據(jù)工程規(guī)模的大小由施工企業(yè)單獨實施。
    工程項目的招標又可分為公開招標和邀請招標兩種方式。公開招標由招標單位發(fā)布招標廣告,只要有意投的承包商都可購買招標文件、參加資格審查和進行投標工作,因此招標的工作量較大而并且復雜,較適用于工程規(guī)模較大的項目。而邀請招標業(yè)主則根據(jù)對市場的了解,針對有能力的三個以上企業(yè)發(fā)布招標邀請。
    但任何一種招標方式,業(yè)主都必須按照規(guī)定的程序進行招標,要制定統(tǒng)一的招標文件,投標也必須按照招標文件的規(guī)定進行投標。
    工程項目的招標單位應是具備招標條件的建設單位或委托具有相應資質(zhì)的咨詢、監(jiān)理單位代理招標。
    招標的程序包括建設項目的報建、編制招標文件、投標人資格預審、發(fā)放招標文件、開標、評標與定標、簽定合同共6個步驟。
    招標文件的編制內(nèi)容和要求,建設單位可以按照建設部、相關行業(yè)及地方政府的相關規(guī)定進行,本文不再詳述。
    3.工程項目的投標
    3.1概述
    3.1.1投標人及其條件
    投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或其他組織。
    1)投標人應具備規(guī)定的資格條件,證明文件應以原件或招標單位蓋章后生效,具體可包括如下內(nèi)容:
    ◆投標單位的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
    ◆系統(tǒng)集成授權證書;
    ◆專項工程設計證書;
    ◆施工資證;
    ◆ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證證書;
    ◆高新技術企業(yè)資質(zhì)證書;
    ◆金融機構出具的財務評審報告;
    ◆產(chǎn)品廠家授權的分銷或代理證書;
    ◆產(chǎn)品鑒定入網(wǎng)證書。
    2)投標人應按照招標文件的具體要求編制投標文件,并作出實質(zhì)性的響應。投標文件中應包括項目負責人及技術人員的職責、簡歷、業(yè)績和證明文件及項目的施工器械設備配置情況等。
    3)投標文件應在招標文件要求提交的截止日期前送達投標地點,并在截止日期前可以修改、補充或撤回所提交的投標文件。
    4)兩個或兩個以上的法人可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標人的身份共同投標。
    3.1.2投標的組織
    工程投標的組織工作,應由專門的機構和人員負責,其組成可以包括項目負責人、管理、技術、施工等方面的專業(yè)人員。對投標人應充分體現(xiàn)出技術、經(jīng)驗、實力和信譽等方面的組織管理水平。
    3.1.3工程的聯(lián)合承包
    對于較大的和技術復雜的工程可以由幾家工程公司聯(lián)合承包,應體現(xiàn)強強聯(lián)合的優(yōu)勢,并做好相互間的協(xié)調(diào)與計劃。
    3.2投標程序及內(nèi)容
    可以包括從填寫資格預審表至將正式投標文件交付業(yè)主為止的全部工作。重點介紹如下幾項工作。
    3.2.1工程項目的現(xiàn)場考察
    這是投標前的一項重要準備工作。在現(xiàn)場考察前對招標文件中所提出的范圍、條款、建筑設計圖紙和說明認真閱讀、仔細研究?,F(xiàn)場考察應重點調(diào)查了解以下情況:
    ◆建筑物施工情況;
    ◆工地及周邊環(huán)境、電力等情況;
    ◆本工程與其他工程間的關系;
    ◆工地附近住宿及加工條件;
    3.2.2分析招標文件、校核工程量、編制施工計劃
    ①招標文件是投標的主要依據(jù),研究招標文件重點應考慮以下方面
    ◆投標人需知;
    ◆合同條件;
    ◆設計圖紙;
    ◆工程量。
    ②工程量確定
    投標人根據(jù)工程規(guī)模核準工程量,并作詢價與市場調(diào)查,這對于工程的總造價影響較大。
    ③編制施工計劃
    一般包括施工方案和施工方法、施工進度、勞動力計劃,原則是在保證工程質(zhì)量與工期的前提下,如何降低成本和增長利潤。