“鎮(zhèn)江市在公共資金項目的招投標(biāo)監(jiān)管方面成績突出，在全省十三個城市中名列前茅?！边@是全國第一家專業(yè)招投標(biāo)規(guī)范研究中心日前公布的一項調(diào)查結(jié)果。
鎮(zhèn)江市的具體成績?yōu)?招投標(biāo)監(jiān)管部門監(jiān)管力度位居全省第一；政府投資項目招標(biāo)公開度、政府投資項目評標(biāo)結(jié)果公開度、招標(biāo)文件網(wǎng)上公開度列全省第二；招標(biāo)項目應(yīng)公開而未公開的比例全省最低。市區(qū)及下屬四縣市區(qū)招投標(biāo)監(jiān)管部門全部獲得2007-2008年度省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作先進(jìn)集體稱號，成為全省一個“滿堂紅”的省轄市。
為了使鎮(zhèn)江招投標(biāo)監(jiān)管水平得到全面提升，鎮(zhèn)江市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室、市建設(shè)工程交易中心近年來堅持解放思想，積極創(chuàng)新思路，扎實推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)，敢于當(dāng)先鋒、做表率，切實踐行科學(xué)發(fā)展觀，并得到社會各界的一致好評。在日常的具體工作中,他們堅持做到以下幾個方面:
結(jié)合本地實際，加強(qiáng)監(jiān)管力度
緊緊抓住“業(yè)主招標(biāo)、政府監(jiān)督、中介服務(wù)”這一工作思路，嚴(yán)格招投標(biāo)環(huán)節(jié)備案管理，堅持全過程監(jiān)督，依法查處違法違規(guī)行為，實行責(zé)任追究制度。
以強(qiáng)化和完善工程招標(biāo)投標(biāo)制度為核心，規(guī)范監(jiān)管程序和內(nèi)容；以工程招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作要求為重點，自覺接受社會各界監(jiān)督；以規(guī)范整頓建筑市場為切入點，內(nèi)提素質(zhì)，外樹形象，保證公開、公平、公正的競爭秩序；以有形建筑市場為載體實施工程招投標(biāo)活動“陽光操作”，不斷加強(qiáng)完善內(nèi)部管理和自身建設(shè)，使鎮(zhèn)江招投標(biāo)工作持續(xù)呈現(xiàn)勃勃生機(jī)與活力。
完善執(zhí)法程序，狠抓重點環(huán)節(jié)
主要是抓好資格預(yù)審、招標(biāo)文件、開標(biāo)評標(biāo)、跟蹤管理等一些招投標(biāo)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
嚴(yán)格把好公告審核關(guān)，防止招標(biāo)人隨意提高招標(biāo)要求，有意“對號入座”；嚴(yán)格把好資格審查關(guān)，嚴(yán)格按照省、市頒布的投標(biāo)人資格審查實施細(xì)則辦事，防止資格審查中的暗箱操作和工作人員的主觀隨意；在招標(biāo)文件備案環(huán)節(jié)上，確保對每份招標(biāo)文件都有專人把關(guān)審核，引導(dǎo)招標(biāo)人遵照國家法律法規(guī)編寫招標(biāo)文件，指導(dǎo)招標(biāo)人優(yōu)化評標(biāo)方法，確保評標(biāo)結(jié)果公平科學(xué)；在開、評標(biāo)監(jiān)督環(huán)節(jié)上，強(qiáng)化電子監(jiān)控系統(tǒng)的作用，營造封閉式監(jiān)控開標(biāo)、評標(biāo)區(qū)，減少評標(biāo)過程的外在干擾和人為因素。同時進(jìn)一步嚴(yán)格專家評委抽取制度。通過電腦語音自動抽取、抽取、隨機(jī)確定抽取人員、特定時段限制抽取人對外聯(lián)系等措施，進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范評委抽取制度，限度地減少人為因素。
緊跟當(dāng)前形勢，及時調(diào)整辦法
根據(jù)我市城建事業(yè)迅猛發(fā)展的現(xiàn)狀，招標(biāo)辦不斷調(diào)整工作思路，改進(jìn)工作方法，確保招投標(biāo)工作快速健康地發(fā)展。
7月1日起我市將全面啟用網(wǎng)上遠(yuǎn)程評標(biāo)系統(tǒng)。所有政府投資建設(shè)的工程項目，采用綜合評估法對施工組織技術(shù)或施工方案進(jìn)行評分的，采取異地抽取評委，通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程評審標(biāo)書。實行遠(yuǎn)程評標(biāo)系統(tǒng)有利于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動，提高招投標(biāo)監(jiān)管水平，提高專家評標(biāo)的公平公正性。
同時進(jìn)一步開放招投標(biāo)市場，凡符合招標(biāo)公告要求的施工單位均可參加投標(biāo)報名，充分形成開放競爭的建設(shè)市場。為了更好地為城建重點工程服務(wù)，當(dāng)重點工程進(jìn)入招投標(biāo)程序的同時，將指定專人全程服務(wù)，辦理各項手續(xù)，保證重點工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)“綠色通道”的暢通，重點工程急事急辦。
鎮(zhèn)江市的具體成績?yōu)?招投標(biāo)監(jiān)管部門監(jiān)管力度位居全省第一；政府投資項目招標(biāo)公開度、政府投資項目評標(biāo)結(jié)果公開度、招標(biāo)文件網(wǎng)上公開度列全省第二；招標(biāo)項目應(yīng)公開而未公開的比例全省最低。市區(qū)及下屬四縣市區(qū)招投標(biāo)監(jiān)管部門全部獲得2007-2008年度省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作先進(jìn)集體稱號，成為全省一個“滿堂紅”的省轄市。
為了使鎮(zhèn)江招投標(biāo)監(jiān)管水平得到全面提升，鎮(zhèn)江市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室、市建設(shè)工程交易中心近年來堅持解放思想，積極創(chuàng)新思路，扎實推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)，敢于當(dāng)先鋒、做表率，切實踐行科學(xué)發(fā)展觀，并得到社會各界的一致好評。在日常的具體工作中,他們堅持做到以下幾個方面:
結(jié)合本地實際，加強(qiáng)監(jiān)管力度
緊緊抓住“業(yè)主招標(biāo)、政府監(jiān)督、中介服務(wù)”這一工作思路，嚴(yán)格招投標(biāo)環(huán)節(jié)備案管理，堅持全過程監(jiān)督，依法查處違法違規(guī)行為，實行責(zé)任追究制度。
以強(qiáng)化和完善工程招標(biāo)投標(biāo)制度為核心，規(guī)范監(jiān)管程序和內(nèi)容；以工程招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作要求為重點，自覺接受社會各界監(jiān)督；以規(guī)范整頓建筑市場為切入點，內(nèi)提素質(zhì)，外樹形象，保證公開、公平、公正的競爭秩序；以有形建筑市場為載體實施工程招投標(biāo)活動“陽光操作”，不斷加強(qiáng)完善內(nèi)部管理和自身建設(shè)，使鎮(zhèn)江招投標(biāo)工作持續(xù)呈現(xiàn)勃勃生機(jī)與活力。
完善執(zhí)法程序，狠抓重點環(huán)節(jié)
主要是抓好資格預(yù)審、招標(biāo)文件、開標(biāo)評標(biāo)、跟蹤管理等一些招投標(biāo)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
嚴(yán)格把好公告審核關(guān)，防止招標(biāo)人隨意提高招標(biāo)要求，有意“對號入座”；嚴(yán)格把好資格審查關(guān)，嚴(yán)格按照省、市頒布的投標(biāo)人資格審查實施細(xì)則辦事，防止資格審查中的暗箱操作和工作人員的主觀隨意；在招標(biāo)文件備案環(huán)節(jié)上，確保對每份招標(biāo)文件都有專人把關(guān)審核，引導(dǎo)招標(biāo)人遵照國家法律法規(guī)編寫招標(biāo)文件，指導(dǎo)招標(biāo)人優(yōu)化評標(biāo)方法，確保評標(biāo)結(jié)果公平科學(xué)；在開、評標(biāo)監(jiān)督環(huán)節(jié)上，強(qiáng)化電子監(jiān)控系統(tǒng)的作用，營造封閉式監(jiān)控開標(biāo)、評標(biāo)區(qū)，減少評標(biāo)過程的外在干擾和人為因素。同時進(jìn)一步嚴(yán)格專家評委抽取制度。通過電腦語音自動抽取、抽取、隨機(jī)確定抽取人員、特定時段限制抽取人對外聯(lián)系等措施，進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范評委抽取制度，限度地減少人為因素。
緊跟當(dāng)前形勢，及時調(diào)整辦法
根據(jù)我市城建事業(yè)迅猛發(fā)展的現(xiàn)狀，招標(biāo)辦不斷調(diào)整工作思路，改進(jìn)工作方法，確保招投標(biāo)工作快速健康地發(fā)展。
7月1日起我市將全面啟用網(wǎng)上遠(yuǎn)程評標(biāo)系統(tǒng)。所有政府投資建設(shè)的工程項目，采用綜合評估法對施工組織技術(shù)或施工方案進(jìn)行評分的，采取異地抽取評委，通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程評審標(biāo)書。實行遠(yuǎn)程評標(biāo)系統(tǒng)有利于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動，提高招投標(biāo)監(jiān)管水平，提高專家評標(biāo)的公平公正性。
同時進(jìn)一步開放招投標(biāo)市場，凡符合招標(biāo)公告要求的施工單位均可參加投標(biāo)報名，充分形成開放競爭的建設(shè)市場。為了更好地為城建重點工程服務(wù)，當(dāng)重點工程進(jìn)入招投標(biāo)程序的同時，將指定專人全程服務(wù)，辦理各項手續(xù)，保證重點工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)“綠色通道”的暢通，重點工程急事急辦。