設(shè)備監(jiān)理工作的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理（二）
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策
一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策
（一）風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避就是通過規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素來規(guī)避可能產(chǎn)生的潛在損失或不確定性，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避實(shí)質(zhì)上是拒絕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。常見的有：拒簽合同或合同中使用免責(zé)條款。
（二）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中廣泛采用的一項(xiàng)對(duì)策。所謂風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給另一方來承擔(dān)，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)并不會(huì)減少風(fēng)險(xiǎn)的危害程度。在某些情況下，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)造成風(fēng)險(xiǎn)的顯著增加。
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移包括工程保險(xiǎn)方式和合同轉(zhuǎn)移方式。
1、工程保險(xiǎn)
工程保險(xiǎn)是普遍的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式。其實(shí)質(zhì)是將項(xiàng)目不確定性轉(zhuǎn)化為一個(gè)確定的費(fèi)用。一般通過工程保險(xiǎn)所轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)都是純風(fēng)險(xiǎn)，如自然災(zāi)害和意外事故等。工程保險(xiǎn)一般分為強(qiáng)制性保險(xiǎn)和自愿保險(xiǎn)兩類。
除以上的兩種方式外，工程擔(dān)保也是一種重要的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式。
2、合同轉(zhuǎn)移
合同轉(zhuǎn)移是指通過簽訂合同或協(xié)商方式將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他非保險(xiǎn)方。在這種方式下，各方之間簽訂的合同須明確規(guī)定各自應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，從而減少業(yè)主方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。合同轉(zhuǎn)移方式實(shí)質(zhì)上是項(xiàng)目的各個(gè)主要參與方共同承擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的一種方式。
例如通過簽訂固定價(jià)合同的形式將資源價(jià)格變化的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商，通過簽訂總價(jià)合同的形式將工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商，等等。
（三）風(fēng)險(xiǎn)緩解
緩解或降低所面臨的風(fēng)險(xiǎn)的一種方法是與其他方分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。例如，國(guó)際性銀行通過向第三世界國(guó)家政府或股票市場(chǎng)投資者提供銀團(tuán)貸款來分散其風(fēng)險(xiǎn)，總承包商則通過在分包合同中另加入誤期損害賠償條款來降低其所面臨的誤期損害賠償風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)緩解措施通?？梢苑譃樗念?。第一種教育和培訓(xùn)來提高雇員對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的警覺。第二種是采取一些降低風(fēng)險(xiǎn)損失的保護(hù)措施。第三種是建立使項(xiàng)目實(shí)施過程前后保證一致的系統(tǒng)。第四種是對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)提供保護(hù)措施，加大這方面的硬件投入。
（四）風(fēng)險(xiǎn)接受
風(fēng)險(xiǎn)接受，即風(fēng)險(xiǎn)自留，是指項(xiàng)目的業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。顯然，那些造成損失較小、重復(fù)性較高的風(fēng)險(xiǎn)是適合于自留的，典型的例子包括機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)中的免賠額。
風(fēng)險(xiǎn)接受是一種財(cái)務(wù)性的管理技術(shù)，風(fēng)險(xiǎn)接受的程度是由所處的金融環(huán)境和可能的損失所決定的。
很多人傾向于選擇風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移對(duì)策，但不是所有風(fēng)險(xiǎn)都是可轉(zhuǎn)移的，或者說將這些風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是不經(jīng)濟(jì)的。對(duì)于這些風(fēng)險(xiǎn)就不得不自留。除此之外，在某些情況下，自留一部分風(fēng)險(xiǎn)也是合理的。例如，工程保險(xiǎn)如果采用的是全額保險(xiǎn)，那么保險(xiǎn)費(fèi)可能非常高，而如果規(guī)定一個(gè)合適的免賠額，則可以大大降低保險(xiǎn)費(fèi)。
采用風(fēng)險(xiǎn)接受對(duì)策時(shí)的相關(guān)因素包括保險(xiǎn)費(fèi)的多少、大可能損失、不投保的可能損失額等等。
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員是否意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的情況可以將風(fēng)險(xiǎn)接受對(duì)策分為非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)接受和計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)接受。前者發(fā)生在風(fēng)險(xiǎn)管理人員沒有意識(shí)到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)存在或低估風(fēng)險(xiǎn)后果的情況下，這種情況在實(shí)際項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)著力避免；后者發(fā)生在風(fēng)險(xiǎn)管理人員經(jīng)過合理的分析和評(píng)價(jià)，主動(dòng)地轉(zhuǎn)移相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的潛在損失的情況下。
二、監(jiān)理工程師責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的具體對(duì)策
l、嚴(yán)格履行合同
2、提高專業(yè)技能
3、提高管理水平
監(jiān)理單位必須結(jié)合實(shí)際，明確質(zhì)量方針，制定行之有效的內(nèi)部約束機(jī)制，尤其是在監(jiān)理責(zé)任的承擔(dān)方面，更需要一個(gè)明確的界定。例如，對(duì)于監(jiān)理工程師在工作中的行為過錯(cuò)造成的損失，應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，但監(jiān)理工程師是代表監(jiān)理單位進(jìn)行工作的，監(jiān)理工程師和業(yè)主之間并無任何的工作合同關(guān)系，監(jiān)理單位和業(yè)主之間才是相互的責(zé)任主體。
因此，該類的責(zé)任首先應(yīng)該由監(jiān)理單位面對(duì)業(yè)主承擔(dān)。監(jiān)理單位的監(jiān)理義務(wù)終是落實(shí)到監(jiān)理工程師身上的，其損失實(shí)際上是由具體的監(jiān)理工程師造成的，監(jiān)理單位對(duì)業(yè)主雖然要承擔(dān)相應(yīng)的賠償義務(wù)，但在監(jiān)理單位內(nèi)部，總監(jiān)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)其他成員應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任，同樣應(yīng)該界定明確，落實(shí)到位。這對(duì)于提高監(jiān)理工程師的工作責(zé)任心是十分必要的。一方面，監(jiān)理工程師必須具有高度的責(zé)任感，另一方面，也需要建立相關(guān)的管理制約機(jī)制，才能真正將這方面的風(fēng)險(xiǎn)置于控制之下。
4、加強(qiáng)職業(yè)道德約束
5、完善法律體系
6、推行職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)
監(jiān)理工程師對(duì)自身因工作的疏忽或過失造成合同對(duì)方或其他第三方的損失而承擔(dān)賠償?shù)穆殬I(yè)責(zé)任進(jìn)行投保，一旦由于職業(yè)責(zé)任導(dǎo)致了業(yè)主或其他第三方的損失，其賠償由保險(xiǎn)公司來承擔(dān)，索賠的處理過程也由保險(xiǎn)公司來負(fù)責(zé)。即通過市場(chǎng)手段來轉(zhuǎn)移監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。這對(duì)于保障業(yè)主及監(jiān)理工程師的切身利益可以起到很好的作用。應(yīng)當(dāng)說明的是，監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)是多方面的，并不是監(jiān)理工程師的任何責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)都能夠通過保險(xiǎn)來解決。職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)所針對(duì)的僅僅是職業(yè)責(zé)任，即只針對(duì)監(jiān)理工程師根據(jù)委托監(jiān)理合同在提供服務(wù)時(shí)由于疏忽行為而造成業(yè)主或依賴于這種服務(wù)的第三方的損失，且這種行為主觀上必須是無意的，并僅限于監(jiān)理工程師專業(yè)范圍內(nèi)的行為，而不負(fù)責(zé)與專業(yè)范圍無關(guān)的疏忽行為造成的損失。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策
一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策
（一）風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避就是通過規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素來規(guī)避可能產(chǎn)生的潛在損失或不確定性，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避實(shí)質(zhì)上是拒絕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。常見的有：拒簽合同或合同中使用免責(zé)條款。
（二）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中廣泛采用的一項(xiàng)對(duì)策。所謂風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給另一方來承擔(dān)，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)并不會(huì)減少風(fēng)險(xiǎn)的危害程度。在某些情況下，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)造成風(fēng)險(xiǎn)的顯著增加。
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移包括工程保險(xiǎn)方式和合同轉(zhuǎn)移方式。
1、工程保險(xiǎn)
工程保險(xiǎn)是普遍的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式。其實(shí)質(zhì)是將項(xiàng)目不確定性轉(zhuǎn)化為一個(gè)確定的費(fèi)用。一般通過工程保險(xiǎn)所轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)都是純風(fēng)險(xiǎn)，如自然災(zāi)害和意外事故等。工程保險(xiǎn)一般分為強(qiáng)制性保險(xiǎn)和自愿保險(xiǎn)兩類。
除以上的兩種方式外，工程擔(dān)保也是一種重要的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式。
2、合同轉(zhuǎn)移
合同轉(zhuǎn)移是指通過簽訂合同或協(xié)商方式將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他非保險(xiǎn)方。在這種方式下，各方之間簽訂的合同須明確規(guī)定各自應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，從而減少業(yè)主方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。合同轉(zhuǎn)移方式實(shí)質(zhì)上是項(xiàng)目的各個(gè)主要參與方共同承擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的一種方式。
例如通過簽訂固定價(jià)合同的形式將資源價(jià)格變化的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商，通過簽訂總價(jià)合同的形式將工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商，等等。
（三）風(fēng)險(xiǎn)緩解
緩解或降低所面臨的風(fēng)險(xiǎn)的一種方法是與其他方分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。例如，國(guó)際性銀行通過向第三世界國(guó)家政府或股票市場(chǎng)投資者提供銀團(tuán)貸款來分散其風(fēng)險(xiǎn)，總承包商則通過在分包合同中另加入誤期損害賠償條款來降低其所面臨的誤期損害賠償風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)緩解措施通?？梢苑譃樗念?。第一種教育和培訓(xùn)來提高雇員對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的警覺。第二種是采取一些降低風(fēng)險(xiǎn)損失的保護(hù)措施。第三種是建立使項(xiàng)目實(shí)施過程前后保證一致的系統(tǒng)。第四種是對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)提供保護(hù)措施，加大這方面的硬件投入。
（四）風(fēng)險(xiǎn)接受
風(fēng)險(xiǎn)接受，即風(fēng)險(xiǎn)自留，是指項(xiàng)目的業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。顯然，那些造成損失較小、重復(fù)性較高的風(fēng)險(xiǎn)是適合于自留的，典型的例子包括機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)中的免賠額。
風(fēng)險(xiǎn)接受是一種財(cái)務(wù)性的管理技術(shù)，風(fēng)險(xiǎn)接受的程度是由所處的金融環(huán)境和可能的損失所決定的。
很多人傾向于選擇風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移對(duì)策，但不是所有風(fēng)險(xiǎn)都是可轉(zhuǎn)移的，或者說將這些風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是不經(jīng)濟(jì)的。對(duì)于這些風(fēng)險(xiǎn)就不得不自留。除此之外，在某些情況下，自留一部分風(fēng)險(xiǎn)也是合理的。例如，工程保險(xiǎn)如果采用的是全額保險(xiǎn)，那么保險(xiǎn)費(fèi)可能非常高，而如果規(guī)定一個(gè)合適的免賠額，則可以大大降低保險(xiǎn)費(fèi)。
采用風(fēng)險(xiǎn)接受對(duì)策時(shí)的相關(guān)因素包括保險(xiǎn)費(fèi)的多少、大可能損失、不投保的可能損失額等等。
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員是否意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的情況可以將風(fēng)險(xiǎn)接受對(duì)策分為非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)接受和計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)接受。前者發(fā)生在風(fēng)險(xiǎn)管理人員沒有意識(shí)到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)存在或低估風(fēng)險(xiǎn)后果的情況下，這種情況在實(shí)際項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)著力避免；后者發(fā)生在風(fēng)險(xiǎn)管理人員經(jīng)過合理的分析和評(píng)價(jià)，主動(dòng)地轉(zhuǎn)移相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的潛在損失的情況下。
二、監(jiān)理工程師責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的具體對(duì)策
l、嚴(yán)格履行合同
2、提高專業(yè)技能
3、提高管理水平
監(jiān)理單位必須結(jié)合實(shí)際，明確質(zhì)量方針，制定行之有效的內(nèi)部約束機(jī)制，尤其是在監(jiān)理責(zé)任的承擔(dān)方面，更需要一個(gè)明確的界定。例如，對(duì)于監(jiān)理工程師在工作中的行為過錯(cuò)造成的損失，應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，但監(jiān)理工程師是代表監(jiān)理單位進(jìn)行工作的，監(jiān)理工程師和業(yè)主之間并無任何的工作合同關(guān)系，監(jiān)理單位和業(yè)主之間才是相互的責(zé)任主體。
因此，該類的責(zé)任首先應(yīng)該由監(jiān)理單位面對(duì)業(yè)主承擔(dān)。監(jiān)理單位的監(jiān)理義務(wù)終是落實(shí)到監(jiān)理工程師身上的，其損失實(shí)際上是由具體的監(jiān)理工程師造成的，監(jiān)理單位對(duì)業(yè)主雖然要承擔(dān)相應(yīng)的賠償義務(wù)，但在監(jiān)理單位內(nèi)部，總監(jiān)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)其他成員應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任，同樣應(yīng)該界定明確，落實(shí)到位。這對(duì)于提高監(jiān)理工程師的工作責(zé)任心是十分必要的。一方面，監(jiān)理工程師必須具有高度的責(zé)任感，另一方面，也需要建立相關(guān)的管理制約機(jī)制，才能真正將這方面的風(fēng)險(xiǎn)置于控制之下。
4、加強(qiáng)職業(yè)道德約束
5、完善法律體系
6、推行職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)
監(jiān)理工程師對(duì)自身因工作的疏忽或過失造成合同對(duì)方或其他第三方的損失而承擔(dān)賠償?shù)穆殬I(yè)責(zé)任進(jìn)行投保，一旦由于職業(yè)責(zé)任導(dǎo)致了業(yè)主或其他第三方的損失，其賠償由保險(xiǎn)公司來承擔(dān)，索賠的處理過程也由保險(xiǎn)公司來負(fù)責(zé)。即通過市場(chǎng)手段來轉(zhuǎn)移監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。這對(duì)于保障業(yè)主及監(jiān)理工程師的切身利益可以起到很好的作用。應(yīng)當(dāng)說明的是，監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)是多方面的，并不是監(jiān)理工程師的任何責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)都能夠通過保險(xiǎn)來解決。職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)所針對(duì)的僅僅是職業(yè)責(zé)任，即只針對(duì)監(jiān)理工程師根據(jù)委托監(jiān)理合同在提供服務(wù)時(shí)由于疏忽行為而造成業(yè)主或依賴于這種服務(wù)的第三方的損失，且這種行為主觀上必須是無意的，并僅限于監(jiān)理工程師專業(yè)范圍內(nèi)的行為，而不負(fù)責(zé)與專業(yè)范圍無關(guān)的疏忽行為造成的損失。