一、設(shè)備工程進(jìn)度控制含義
設(shè)備工程進(jìn)度控制是指對(duì)設(shè)備工程各階段的工作內(nèi)容、工作順序和工作持續(xù)時(shí)間根據(jù)其進(jìn)度總目標(biāo)及資源優(yōu)化配置原則，編制計(jì)劃并付諸實(shí)施、檢查和調(diào)整的全部過(guò)程。設(shè)備工程進(jìn)度控制的終目的是實(shí)現(xiàn)其時(shí)間目標(biāo)。其總目標(biāo)是設(shè)備工程的工期。
二、設(shè)備工程進(jìn)度控制中常用到的一些概念如下：
①工期。工期是指設(shè)備工程從正式開(kāi)始實(shí)施到全部完工投產(chǎn)、交付使用所經(jīng)歷的時(shí)間。
②合同工期。合同工期是指在承包商與業(yè)主簽訂的合同中規(guī)定的完成全部合同工作的時(shí)間期限及非承包商責(zé)任引起的延長(zhǎng)期限。
③進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃是指根據(jù)合同所規(guī)定的工作范圍、工期及目標(biāo)等，對(duì)計(jì)劃實(shí)施的設(shè)備工程的全部活動(dòng)順序，包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、安裝、調(diào)試等各個(gè)過(guò)程活動(dòng)的預(yù)期時(shí)間安排。
④當(dāng)前進(jìn)度與調(diào)整進(jìn)度。當(dāng)前進(jìn)度是指工程按進(jìn)行計(jì)劃到某一時(shí)間狀態(tài)下的實(shí)際進(jìn)度，或者稱某一時(shí)間的狀態(tài)進(jìn)度。調(diào)整進(jìn)度是指工程的當(dāng)前進(jìn)度因受某種干擾因素的影響，需要采用控制措施，對(duì)原計(jì)劃進(jìn)行重新調(diào)整。調(diào)整進(jìn)度的目的是保證各階段進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而保證工程總進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
⑤設(shè)備工程總進(jìn)度計(jì)劃。設(shè)備工程總進(jìn)度計(jì)劃是以整體設(shè)備工程的進(jìn)度作為編制計(jì)劃的對(duì)象，內(nèi)容包括設(shè)計(jì)工作進(jìn)度、設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度、設(shè)備制造進(jìn)度、設(shè)備安裝與調(diào)試進(jìn)度等。
三、造成工期延長(zhǎng)的原因分析
在設(shè)備工程進(jìn)展過(guò)程中，如果發(fā)生下列事件，則有可能造成工期的拖延：
（1） 設(shè)備工程發(fā)生變更；
（2）業(yè)主要求不當(dāng)；
（3）業(yè)主未能在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，給予承包商進(jìn)入和占有現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)利；
（4）遇到不可預(yù)見(jiàn)的物質(zhì)條件；
（5）現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)化石、硬幣、有價(jià)值的物品或文物以及具有地質(zhì)和考古意義的結(jié)構(gòu)物與其他遺跡或物品；
（6）改變合同規(guī)定的試驗(yàn)的位置或細(xì)節(jié)，或進(jìn)行附加試驗(yàn)；
（7）暫停工程某一部分或全部的施工；
（8）妨礙進(jìn)行竣工試驗(yàn)；
（9）國(guó)家的法律改變（包括適用新的法律和廢止或修改現(xiàn)有法律），或?qū)Υ祟惙傻乃痉ń忉層懈淖儯?BR> （10）業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到對(duì)設(shè)備工程、貨物或承包商文件造成損失或損害的程度；
（11）不可抗力的后果；
（12）異常不利的氣候條件；
（13）由于流行病或政府行為導(dǎo)致可用的人員或貨物的不可預(yù)見(jiàn)的短缺；
（14）同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)工作的參與方過(guò)多造成互相干擾；
（15）設(shè)備工程制造或安裝地的風(fēng)俗習(xí)慣；
（16）承包商管理混亂；
（17）合同當(dāng)事方違約，如不嚴(yán)格履行合同義務(wù)、違反法律規(guī)定、公司破產(chǎn)等；
（18）其他原因造成的工期拖延，如國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，業(yè)主的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)和資金的影響，設(shè)備工程質(zhì)量缺陷、材料質(zhì)量缺陷、設(shè)計(jì)缺陷等的影響。
四、設(shè)備工程進(jìn)度控制的具體措施
為了有效實(shí)施進(jìn)度控制，設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)設(shè)備工程的具體情況，確定設(shè)備工程進(jìn)度控制的詳細(xì)措施，以確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。設(shè)備工程進(jìn)度控制的措施一般包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施和信息管理措施。
1 進(jìn)度控制的組織措施
①建立設(shè)備工程進(jìn)度目標(biāo)控制體系，并據(jù)此建立進(jìn)度控制的設(shè)備監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)，將實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)進(jìn)度控制人員。
②建立現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度控制的工作責(zé)任制度，說(shuō)明進(jìn)度控制人員在進(jìn)度控制中的具體職責(zé)。
③派駐稱職的設(shè)備監(jiān)理人員，即設(shè)備監(jiān)理人員應(yīng)具備一定的素質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格，并在上崗前經(jīng)過(guò)有針對(duì)性的培訓(xùn)。
④建立可行的進(jìn)度控制工作體系，包括例會(huì)制度（技術(shù)會(huì)議、協(xié)調(diào)會(huì)議等）、進(jìn)度計(jì)劃審核及實(shí)施過(guò)程監(jiān)理制度、各類文件審核程序及時(shí)間限制等。
⑤建立完整的變更控制系統(tǒng)，一旦設(shè)備工程發(fā)生變更（如設(shè)計(jì)變更），各方應(yīng)遵循事先建立的變更程序，及時(shí)審核和批準(zhǔn)變更。
⑥建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)進(jìn)度控制人員的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和考核，利用激勵(lì)手段（獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰、表?yè)P(yáng)、批評(píng)等方式）督促他們進(jìn)行進(jìn)度控制。
2 進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施
進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施，是指用經(jīng)濟(jì)的手段對(duì)設(shè)備工程進(jìn)度控制進(jìn)行影響和制約，它有以下幾種：
①建立設(shè)備工程付款程序，及時(shí)審核承包商的進(jìn)度付款申請(qǐng)，并向業(yè)主出具付款簽證，以便業(yè)主及時(shí)向承包商支付進(jìn)度款；
②及時(shí)處理變更和索賠付款；
③采取獎(jiǎng)懲措施，如對(duì)提前竣工，可給予物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工程拖期，則采取一定的經(jīng)濟(jì)處罰；
④向業(yè)主支付誤期損害賠償費(fèi)；
⑤在承包商違約的情況下，業(yè)主向承包商索賠經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3 進(jìn)度控制的管理技術(shù)措施
進(jìn)度控制的管理技術(shù)措施是指運(yùn)用各種項(xiàng)目管理技術(shù)，通過(guò)各種計(jì)劃的編制、優(yōu)化實(shí)施、調(diào)整而實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)度有效控制的措施，主要包括：
①建立一套實(shí)用和完善的設(shè)備工程進(jìn)度控制的程序文件；
②采用橫道圖計(jì)劃、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)等，編制設(shè)備工程進(jìn)度計(jì)劃；
③利用電子計(jì)算機(jī)和各種應(yīng)用軟件輔助進(jìn)度管理，包括進(jìn)度數(shù)據(jù)的采集、整理、統(tǒng)計(jì)和分析。
4 進(jìn)度控制的合同措施
進(jìn)度控制的合同措施是指必須按照合同規(guī)定的進(jìn)度控制目標(biāo)，采用合同規(guī)定的進(jìn)度控制方法，對(duì)設(shè)備工程進(jìn)度進(jìn)行控制的措施。如在合同中規(guī)定的開(kāi)工時(shí)間，設(shè)備工程應(yīng)開(kāi)始實(shí)施。進(jìn)度控制的合同措施主要包括以下幾方面。
①選擇恰當(dāng)?shù)暮贤芾砟Ｊ?，如設(shè)計(jì)—建造模式、設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工/交鑰匙模式、單價(jià)合同模式等。
②按當(dāng)事方簽訂的合同進(jìn)行管理，即在處理設(shè)備工程實(shí)施過(guò)程中遇到的任何進(jìn)度問(wèn)題或其他問(wèn)題，均應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行處理，不能主觀臆斷。
③編制進(jìn)度計(jì)劃所使用的方法和計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件應(yīng)在合同中作出規(guī)定，并在合同中規(guī)定設(shè)備監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)監(jiān)督承包商按審定的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施設(shè)備工程。
④合同中對(duì)與進(jìn)度有關(guān)的內(nèi)容作出明確規(guī)定，如開(kāi)工日期、竣工時(shí)間、主要事件的完成時(shí)間、各類文件的審核時(shí)間、主要試驗(yàn)和檢驗(yàn)的時(shí)間安排等。
5 進(jìn)度控制的信息管理措施
信息管理措施是指在設(shè)備工程進(jìn)度控制過(guò)程中，對(duì)設(shè)備工程進(jìn)度信息進(jìn)行有效管理，以掌握新的信息，確保決策正確性的方法。主要措施包括以下幾方面。
①建立進(jìn)度文檔管理系統(tǒng)，事先設(shè)計(jì)好各類進(jìn)度報(bào)告的內(nèi)容、格式及上報(bào)時(shí)間等。
②建立進(jìn)度信息溝通制度，保證信息渠道暢通。
③規(guī)定信息傳遞的方式和方法。進(jìn)度信息傳遞方式是指書(shū)面或口頭方式、電子方式等傳遞進(jìn)度信息；信息傳遞方法是指采用紙質(zhì)打印或手寫(xiě)文檔、電子文檔、電報(bào)或其他類型的文檔。
④建立信息管理組織。信息管理包括人工管理信息系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)兩種。前者包括信息人員的配備、會(huì)議制度的建立、各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的健全化、信息的鑒定、簽證和歸檔制度等。后者包括人員配備、計(jì)算機(jī)硬件和軟件配置等。
五、設(shè)備工程實(shí)施階段進(jìn)度控制的主要任務(wù)
在設(shè)備工程實(shí)施過(guò)程中，設(shè)備工程監(jiān)理單位的主要任務(wù)如下。
1、收集有關(guān)設(shè)備工程工期的信息，協(xié)助業(yè)主確定工期目標(biāo)
2、編制或?qū)徍嗽O(shè)備工程各級(jí)、各類進(jìn)度計(jì)劃
3、控制設(shè)備工程各級(jí)、各類進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行
設(shè)備工程進(jìn)度控制是指對(duì)設(shè)備工程各階段的工作內(nèi)容、工作順序和工作持續(xù)時(shí)間根據(jù)其進(jìn)度總目標(biāo)及資源優(yōu)化配置原則，編制計(jì)劃并付諸實(shí)施、檢查和調(diào)整的全部過(guò)程。設(shè)備工程進(jìn)度控制的終目的是實(shí)現(xiàn)其時(shí)間目標(biāo)。其總目標(biāo)是設(shè)備工程的工期。
二、設(shè)備工程進(jìn)度控制中常用到的一些概念如下：
①工期。工期是指設(shè)備工程從正式開(kāi)始實(shí)施到全部完工投產(chǎn)、交付使用所經(jīng)歷的時(shí)間。
②合同工期。合同工期是指在承包商與業(yè)主簽訂的合同中規(guī)定的完成全部合同工作的時(shí)間期限及非承包商責(zé)任引起的延長(zhǎng)期限。
③進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃是指根據(jù)合同所規(guī)定的工作范圍、工期及目標(biāo)等，對(duì)計(jì)劃實(shí)施的設(shè)備工程的全部活動(dòng)順序，包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、安裝、調(diào)試等各個(gè)過(guò)程活動(dòng)的預(yù)期時(shí)間安排。
④當(dāng)前進(jìn)度與調(diào)整進(jìn)度。當(dāng)前進(jìn)度是指工程按進(jìn)行計(jì)劃到某一時(shí)間狀態(tài)下的實(shí)際進(jìn)度，或者稱某一時(shí)間的狀態(tài)進(jìn)度。調(diào)整進(jìn)度是指工程的當(dāng)前進(jìn)度因受某種干擾因素的影響，需要采用控制措施，對(duì)原計(jì)劃進(jìn)行重新調(diào)整。調(diào)整進(jìn)度的目的是保證各階段進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而保證工程總進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
⑤設(shè)備工程總進(jìn)度計(jì)劃。設(shè)備工程總進(jìn)度計(jì)劃是以整體設(shè)備工程的進(jìn)度作為編制計(jì)劃的對(duì)象，內(nèi)容包括設(shè)計(jì)工作進(jìn)度、設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度、設(shè)備制造進(jìn)度、設(shè)備安裝與調(diào)試進(jìn)度等。
三、造成工期延長(zhǎng)的原因分析
在設(shè)備工程進(jìn)展過(guò)程中，如果發(fā)生下列事件，則有可能造成工期的拖延：
（1） 設(shè)備工程發(fā)生變更；
（2）業(yè)主要求不當(dāng)；
（3）業(yè)主未能在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，給予承包商進(jìn)入和占有現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)利；
（4）遇到不可預(yù)見(jiàn)的物質(zhì)條件；
（5）現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)化石、硬幣、有價(jià)值的物品或文物以及具有地質(zhì)和考古意義的結(jié)構(gòu)物與其他遺跡或物品；
（6）改變合同規(guī)定的試驗(yàn)的位置或細(xì)節(jié)，或進(jìn)行附加試驗(yàn)；
（7）暫停工程某一部分或全部的施工；
（8）妨礙進(jìn)行竣工試驗(yàn)；
（9）國(guó)家的法律改變（包括適用新的法律和廢止或修改現(xiàn)有法律），或?qū)Υ祟惙傻乃痉ń忉層懈淖儯?BR> （10）業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到對(duì)設(shè)備工程、貨物或承包商文件造成損失或損害的程度；
（11）不可抗力的后果；
（12）異常不利的氣候條件；
（13）由于流行病或政府行為導(dǎo)致可用的人員或貨物的不可預(yù)見(jiàn)的短缺；
（14）同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)工作的參與方過(guò)多造成互相干擾；
（15）設(shè)備工程制造或安裝地的風(fēng)俗習(xí)慣；
（16）承包商管理混亂；
（17）合同當(dāng)事方違約，如不嚴(yán)格履行合同義務(wù)、違反法律規(guī)定、公司破產(chǎn)等；
（18）其他原因造成的工期拖延，如國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，業(yè)主的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)和資金的影響，設(shè)備工程質(zhì)量缺陷、材料質(zhì)量缺陷、設(shè)計(jì)缺陷等的影響。
四、設(shè)備工程進(jìn)度控制的具體措施
為了有效實(shí)施進(jìn)度控制，設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)設(shè)備工程的具體情況，確定設(shè)備工程進(jìn)度控制的詳細(xì)措施，以確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。設(shè)備工程進(jìn)度控制的措施一般包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施和信息管理措施。
1 進(jìn)度控制的組織措施
①建立設(shè)備工程進(jìn)度目標(biāo)控制體系，并據(jù)此建立進(jìn)度控制的設(shè)備監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)，將實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)進(jìn)度控制人員。
②建立現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度控制的工作責(zé)任制度，說(shuō)明進(jìn)度控制人員在進(jìn)度控制中的具體職責(zé)。
③派駐稱職的設(shè)備監(jiān)理人員，即設(shè)備監(jiān)理人員應(yīng)具備一定的素質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格，并在上崗前經(jīng)過(guò)有針對(duì)性的培訓(xùn)。
④建立可行的進(jìn)度控制工作體系，包括例會(huì)制度（技術(shù)會(huì)議、協(xié)調(diào)會(huì)議等）、進(jìn)度計(jì)劃審核及實(shí)施過(guò)程監(jiān)理制度、各類文件審核程序及時(shí)間限制等。
⑤建立完整的變更控制系統(tǒng)，一旦設(shè)備工程發(fā)生變更（如設(shè)計(jì)變更），各方應(yīng)遵循事先建立的變更程序，及時(shí)審核和批準(zhǔn)變更。
⑥建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)進(jìn)度控制人員的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和考核，利用激勵(lì)手段（獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰、表?yè)P(yáng)、批評(píng)等方式）督促他們進(jìn)行進(jìn)度控制。
2 進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施
進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施，是指用經(jīng)濟(jì)的手段對(duì)設(shè)備工程進(jìn)度控制進(jìn)行影響和制約，它有以下幾種：
①建立設(shè)備工程付款程序，及時(shí)審核承包商的進(jìn)度付款申請(qǐng)，并向業(yè)主出具付款簽證，以便業(yè)主及時(shí)向承包商支付進(jìn)度款；
②及時(shí)處理變更和索賠付款；
③采取獎(jiǎng)懲措施，如對(duì)提前竣工，可給予物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工程拖期，則采取一定的經(jīng)濟(jì)處罰；
④向業(yè)主支付誤期損害賠償費(fèi)；
⑤在承包商違約的情況下，業(yè)主向承包商索賠經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3 進(jìn)度控制的管理技術(shù)措施
進(jìn)度控制的管理技術(shù)措施是指運(yùn)用各種項(xiàng)目管理技術(shù)，通過(guò)各種計(jì)劃的編制、優(yōu)化實(shí)施、調(diào)整而實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)度有效控制的措施，主要包括：
①建立一套實(shí)用和完善的設(shè)備工程進(jìn)度控制的程序文件；
②采用橫道圖計(jì)劃、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)等，編制設(shè)備工程進(jìn)度計(jì)劃；
③利用電子計(jì)算機(jī)和各種應(yīng)用軟件輔助進(jìn)度管理，包括進(jìn)度數(shù)據(jù)的采集、整理、統(tǒng)計(jì)和分析。
4 進(jìn)度控制的合同措施
進(jìn)度控制的合同措施是指必須按照合同規(guī)定的進(jìn)度控制目標(biāo)，采用合同規(guī)定的進(jìn)度控制方法，對(duì)設(shè)備工程進(jìn)度進(jìn)行控制的措施。如在合同中規(guī)定的開(kāi)工時(shí)間，設(shè)備工程應(yīng)開(kāi)始實(shí)施。進(jìn)度控制的合同措施主要包括以下幾方面。
①選擇恰當(dāng)?shù)暮贤芾砟Ｊ?，如設(shè)計(jì)—建造模式、設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工/交鑰匙模式、單價(jià)合同模式等。
②按當(dāng)事方簽訂的合同進(jìn)行管理，即在處理設(shè)備工程實(shí)施過(guò)程中遇到的任何進(jìn)度問(wèn)題或其他問(wèn)題，均應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行處理，不能主觀臆斷。
③編制進(jìn)度計(jì)劃所使用的方法和計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件應(yīng)在合同中作出規(guī)定，并在合同中規(guī)定設(shè)備監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)監(jiān)督承包商按審定的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施設(shè)備工程。
④合同中對(duì)與進(jìn)度有關(guān)的內(nèi)容作出明確規(guī)定，如開(kāi)工日期、竣工時(shí)間、主要事件的完成時(shí)間、各類文件的審核時(shí)間、主要試驗(yàn)和檢驗(yàn)的時(shí)間安排等。
5 進(jìn)度控制的信息管理措施
信息管理措施是指在設(shè)備工程進(jìn)度控制過(guò)程中，對(duì)設(shè)備工程進(jìn)度信息進(jìn)行有效管理，以掌握新的信息，確保決策正確性的方法。主要措施包括以下幾方面。
①建立進(jìn)度文檔管理系統(tǒng)，事先設(shè)計(jì)好各類進(jìn)度報(bào)告的內(nèi)容、格式及上報(bào)時(shí)間等。
②建立進(jìn)度信息溝通制度，保證信息渠道暢通。
③規(guī)定信息傳遞的方式和方法。進(jìn)度信息傳遞方式是指書(shū)面或口頭方式、電子方式等傳遞進(jìn)度信息；信息傳遞方法是指采用紙質(zhì)打印或手寫(xiě)文檔、電子文檔、電報(bào)或其他類型的文檔。
④建立信息管理組織。信息管理包括人工管理信息系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)兩種。前者包括信息人員的配備、會(huì)議制度的建立、各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的健全化、信息的鑒定、簽證和歸檔制度等。后者包括人員配備、計(jì)算機(jī)硬件和軟件配置等。
五、設(shè)備工程實(shí)施階段進(jìn)度控制的主要任務(wù)
在設(shè)備工程實(shí)施過(guò)程中，設(shè)備工程監(jiān)理單位的主要任務(wù)如下。
1、收集有關(guān)設(shè)備工程工期的信息，協(xié)助業(yè)主確定工期目標(biāo)
2、編制或?qū)徍嗽O(shè)備工程各級(jí)、各類進(jìn)度計(jì)劃
3、控制設(shè)備工程各級(jí)、各類進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行