運輸投資決策
運輸投資
(一)投資的概念
投資是一個獨立的經(jīng)濟范疇，又是一個獨特的經(jīng)濟活動過程，是每個社會從它的社會總產(chǎn)品的積累資金和補償基金中拿出一定的份額從事建立生產(chǎn)和恢復生產(chǎn)，以實現(xiàn)社會生產(chǎn)資料和生活資料的擴大再生產(chǎn)的經(jīng)濟活動。投資就是有計劃地進行固定資產(chǎn)擴大再生產(chǎn)和形成最低數(shù)額流動資金所需要的一次性費用。投資是社會擴大再生產(chǎn)的基本形式，人類社會要能得到延續(xù)和發(fā)展，就必須不斷地進行生產(chǎn)和再生產(chǎn)。從再生產(chǎn)的規(guī)?？矗鐣偕a(chǎn)是以擴大再生產(chǎn)為特征的，也是在擴大規(guī)模上的再生產(chǎn)，主要通過外延和內(nèi)涵兩個方面擴大生產(chǎn)能力。采用增加資本的投資，以新建、擴建等形式擴大生產(chǎn)能力，是外延方式擴大再生產(chǎn)，也就是采取投資方式取得生產(chǎn)能力的擴大。內(nèi)涵方式擴大生產(chǎn)能力是通過提高資金利用率，提高勞動生產(chǎn)率，提高科學管理水平來實現(xiàn)的。投資主要是指固定資產(chǎn)投資，擴大再生產(chǎn)首先是通過對固定資產(chǎn)的投資來增加勞動資料;其次是通過增加勞動對象和支付勞動力的費用工資實現(xiàn)的。因此，投資的實質(zhì)是生產(chǎn)力的再生產(chǎn)，是通過固定資產(chǎn)投資和流動資金投資進行的。兩者是不應該分割的整體，是形成生產(chǎn)力擴大再生產(chǎn)的要素。而固定資產(chǎn)投資具有長期性、固定性、回收期長等特點。投資是通過項目實現(xiàn)的。投資項目是投資的對象和實體，是能形成生產(chǎn)能力的投資對象。投資是以投資項目作為對象，這就有一個投資項目的選擇、投資項目的準備、投資項目的評價、投資項目談判、投資項目實施、投資項目投產(chǎn)、投資項目投產(chǎn)后的發(fā)揮效益及投資項目投資回收等的完整過程。所以投資活動是一個獨特的經(jīng)濟過程。
投資是國家促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展的重要手段，是企業(yè)擴大規(guī)模、擴大生產(chǎn)能力、實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和提高經(jīng)濟效益的重要方式。
(二)運輸投資結(jié)構(gòu)
1.投資結(jié)構(gòu)及其分類
投資結(jié)構(gòu)是指投資中的各組成部分之間的相互關系及其構(gòu)成，或者投資用于不同方向的比例關系。投資各組成部分的相互關系是投資結(jié)構(gòu)的質(zhì)的表現(xiàn)。投資各部分的構(gòu)成，即各部分在總量中的比例是投資結(jié)構(gòu)的量的表現(xiàn)。投資結(jié)構(gòu)就是投資的質(zhì)和量的統(tǒng)一。例如，國家投資多少用于生產(chǎn)性項目、多少用于非生產(chǎn)性項目，就是一種投資結(jié)構(gòu)問題。
投資結(jié)構(gòu)有多種形式，一般可分為兩大類：投資來源結(jié)構(gòu)和投資使用結(jié)構(gòu)。
投資來源結(jié)構(gòu)，反映投資資金不同來源的相互關系及其構(gòu)成。如運輸業(yè)在基本建設投資總額中，國家撥款、撥改貸、銀行貸款、企業(yè)自籌、外資及其他投資各占多少比例。
投資的使用結(jié)構(gòu)，反映投資的不同使用方法的相互關系和它們各自在總投資中所占的比例。就運輸業(yè)來說，投資的使用按運輸方式可分為鐵路、公路、水運、航空運輸、管道等投資的比例。
投資結(jié)構(gòu)與國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有著緊密的聯(lián)系。投資結(jié)構(gòu)一般來說在很大程度上取決于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，反過來又會影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
2.我國運輸業(yè)投資存在的問題及改善措施
我國運輸業(yè)投資湘對于國民經(jīng)濟的總投資來說，比重偏低。但是我們應當看到，運輸是國家的基礎產(chǎn)業(yè)，運輸設施是國家的基礎、公共設施，其投資需花費巨額資金，國家因財力有限，在短期內(nèi)想完全改變運輸業(yè)發(fā)展滯后的問題還是困難較大?！耙敫唬刃蘼贰币殉蔀槿藗兊墓沧R，只要投資政策贈，調(diào)動國家。地方政府和社會各界力量，運輸業(yè)發(fā)展滯后的問題會逐步得到解決的。
為了使運輸業(yè)逐步適應國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要，可采取以下改善措施：’ (1)提高運輸業(yè)投資在國民經(jīng)濟總投資中的比例，逐步解決其比例偏低問題。
(2)改革投資管理體制。實行分級投資\分級建設、分級管理的投資體制。對運輸建設項目，應視其在國民經(jīng)濟中的地位和作用、服務范圍，以及社會所能得到的經(jīng)濟效益，由國家和地方分級建設、分級管理。對運輸建設項目的貸款應實行低利率或貼息的扶持、優(yōu)惠政策。
(3)多渠道籌集資金。運輸建設項目的資金主要應由國家和地方政府從財政中支出。應調(diào)動社會力量，采取優(yōu)惠政策，根據(jù)誰受益、誰負擔的原則，籌集資金。建立運輸建設專用基金。例如機車、車輛、船舶、飛機的基本折舊提成均可作為運輸建設項目的專用基金。進一步放寬政策，積極吸引外資，利用外資。總之要進一步拓寬籌資渠道，多方面增加資金來源。
(4)大力提高運輸建設投資的經(jīng)濟效益。
(5)建立符合我國國情、適應社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平需要的，技術先進、結(jié)構(gòu)合理、③仰率高的全國綜合運輸體系。制定各種運輸方式合理分工的技術政策和經(jīng)濟政策。
運輸投資
(一)投資的概念
投資是一個獨立的經(jīng)濟范疇，又是一個獨特的經(jīng)濟活動過程，是每個社會從它的社會總產(chǎn)品的積累資金和補償基金中拿出一定的份額從事建立生產(chǎn)和恢復生產(chǎn)，以實現(xiàn)社會生產(chǎn)資料和生活資料的擴大再生產(chǎn)的經(jīng)濟活動。投資就是有計劃地進行固定資產(chǎn)擴大再生產(chǎn)和形成最低數(shù)額流動資金所需要的一次性費用。投資是社會擴大再生產(chǎn)的基本形式，人類社會要能得到延續(xù)和發(fā)展，就必須不斷地進行生產(chǎn)和再生產(chǎn)。從再生產(chǎn)的規(guī)?？矗鐣偕a(chǎn)是以擴大再生產(chǎn)為特征的，也是在擴大規(guī)模上的再生產(chǎn)，主要通過外延和內(nèi)涵兩個方面擴大生產(chǎn)能力。采用增加資本的投資，以新建、擴建等形式擴大生產(chǎn)能力，是外延方式擴大再生產(chǎn)，也就是采取投資方式取得生產(chǎn)能力的擴大。內(nèi)涵方式擴大生產(chǎn)能力是通過提高資金利用率，提高勞動生產(chǎn)率，提高科學管理水平來實現(xiàn)的。投資主要是指固定資產(chǎn)投資，擴大再生產(chǎn)首先是通過對固定資產(chǎn)的投資來增加勞動資料;其次是通過增加勞動對象和支付勞動力的費用工資實現(xiàn)的。因此，投資的實質(zhì)是生產(chǎn)力的再生產(chǎn)，是通過固定資產(chǎn)投資和流動資金投資進行的。兩者是不應該分割的整體，是形成生產(chǎn)力擴大再生產(chǎn)的要素。而固定資產(chǎn)投資具有長期性、固定性、回收期長等特點。投資是通過項目實現(xiàn)的。投資項目是投資的對象和實體，是能形成生產(chǎn)能力的投資對象。投資是以投資項目作為對象，這就有一個投資項目的選擇、投資項目的準備、投資項目的評價、投資項目談判、投資項目實施、投資項目投產(chǎn)、投資項目投產(chǎn)后的發(fā)揮效益及投資項目投資回收等的完整過程。所以投資活動是一個獨特的經(jīng)濟過程。
投資是國家促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展的重要手段，是企業(yè)擴大規(guī)模、擴大生產(chǎn)能力、實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和提高經(jīng)濟效益的重要方式。
(二)運輸投資結(jié)構(gòu)
1.投資結(jié)構(gòu)及其分類
投資結(jié)構(gòu)是指投資中的各組成部分之間的相互關系及其構(gòu)成，或者投資用于不同方向的比例關系。投資各組成部分的相互關系是投資結(jié)構(gòu)的質(zhì)的表現(xiàn)。投資各部分的構(gòu)成，即各部分在總量中的比例是投資結(jié)構(gòu)的量的表現(xiàn)。投資結(jié)構(gòu)就是投資的質(zhì)和量的統(tǒng)一。例如，國家投資多少用于生產(chǎn)性項目、多少用于非生產(chǎn)性項目，就是一種投資結(jié)構(gòu)問題。
投資結(jié)構(gòu)有多種形式，一般可分為兩大類：投資來源結(jié)構(gòu)和投資使用結(jié)構(gòu)。
投資來源結(jié)構(gòu)，反映投資資金不同來源的相互關系及其構(gòu)成。如運輸業(yè)在基本建設投資總額中，國家撥款、撥改貸、銀行貸款、企業(yè)自籌、外資及其他投資各占多少比例。
投資的使用結(jié)構(gòu)，反映投資的不同使用方法的相互關系和它們各自在總投資中所占的比例。就運輸業(yè)來說，投資的使用按運輸方式可分為鐵路、公路、水運、航空運輸、管道等投資的比例。
投資結(jié)構(gòu)與國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有著緊密的聯(lián)系。投資結(jié)構(gòu)一般來說在很大程度上取決于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，反過來又會影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
2.我國運輸業(yè)投資存在的問題及改善措施
我國運輸業(yè)投資湘對于國民經(jīng)濟的總投資來說，比重偏低。但是我們應當看到，運輸是國家的基礎產(chǎn)業(yè)，運輸設施是國家的基礎、公共設施，其投資需花費巨額資金，國家因財力有限，在短期內(nèi)想完全改變運輸業(yè)發(fā)展滯后的問題還是困難較大?！耙敫唬刃蘼贰币殉蔀槿藗兊墓沧R，只要投資政策贈，調(diào)動國家。地方政府和社會各界力量，運輸業(yè)發(fā)展滯后的問題會逐步得到解決的。
為了使運輸業(yè)逐步適應國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要，可采取以下改善措施：’ (1)提高運輸業(yè)投資在國民經(jīng)濟總投資中的比例，逐步解決其比例偏低問題。
(2)改革投資管理體制。實行分級投資\分級建設、分級管理的投資體制。對運輸建設項目，應視其在國民經(jīng)濟中的地位和作用、服務范圍，以及社會所能得到的經(jīng)濟效益，由國家和地方分級建設、分級管理。對運輸建設項目的貸款應實行低利率或貼息的扶持、優(yōu)惠政策。
(3)多渠道籌集資金。運輸建設項目的資金主要應由國家和地方政府從財政中支出。應調(diào)動社會力量，采取優(yōu)惠政策，根據(jù)誰受益、誰負擔的原則，籌集資金。建立運輸建設專用基金。例如機車、車輛、船舶、飛機的基本折舊提成均可作為運輸建設項目的專用基金。進一步放寬政策，積極吸引外資，利用外資。總之要進一步拓寬籌資渠道，多方面增加資金來源。
(4)大力提高運輸建設投資的經(jīng)濟效益。
(5)建立符合我國國情、適應社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平需要的，技術先進、結(jié)構(gòu)合理、③仰率高的全國綜合運輸體系。制定各種運輸方式合理分工的技術政策和經(jīng)濟政策。