案例分析:打造流通企業(yè)成長(zhǎng)“綠色通道”

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    生產(chǎn)資料流通是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“潤(rùn)滑劑”,在整個(gè)社會(huì)再生產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中居于組織者、引導(dǎo)者和調(diào)節(jié)者的地位。社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的諸多矛盾,往往是在流通領(lǐng)域中首先反映出來。因此,如何為生產(chǎn)資料流通企業(yè)打造成長(zhǎng)的“綠色通道”,使其更快更好地得到發(fā)展,是當(dāng)前擺在物流人面前的一道嚴(yán)峻課題。
    (一)進(jìn)一步整合資源,培育扶植大型流通企業(yè)
    我國(guó)生產(chǎn)資料流通企業(yè)分布地區(qū)廣,大多數(shù)規(guī)模小、實(shí)力弱、競(jìng)爭(zhēng)力差,難以抵御市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。政府主管部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策,打破地區(qū)界限,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過控股、兼并、參股、收購(gòu)等多種方式實(shí)施規(guī)模擴(kuò)張,推動(dòng)生產(chǎn)資料流通企業(yè)資源整合,形成一批規(guī)模大、市場(chǎng)占有率高的現(xiàn)代化大型龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)和幫助這些企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,在發(fā)展供應(yīng)鏈等方面給與政策支持,幫助這些企業(yè)做大作強(qiáng),發(fā)揮引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向作用。
    (二)為流通企業(yè)融資減負(fù),解決資金“瓶頸”
    資金“瓶頸”是制約生產(chǎn)資料流通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要問題之一。建議積極引導(dǎo)商業(yè)銀行在防范資金風(fēng)險(xiǎn)的前提下,放寬物流企業(yè)貸款融資條件,加大在融資和貸款方面的力度。在物流園區(qū)建設(shè)方面,鑒于物流園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資較大并附有公益性質(zhì),各級(jí)政府應(yīng)予以重點(diǎn)項(xiàng)目投資補(bǔ)助、貸款貼息等方面的支持。
    (三)給予物流行業(yè)納稅優(yōu)惠,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
    現(xiàn)行的營(yíng)業(yè)稅,物流業(yè)務(wù)運(yùn)輸與服務(wù)(包括倉(cāng)儲(chǔ)、代理等)兩類營(yíng)業(yè)稅稅率分別為3%和5%。對(duì)于綜合型物流企業(yè)來說,各項(xiàng)業(yè)務(wù)上下關(guān)聯(lián),很難區(qū)分運(yùn)輸與服務(wù)收入。建議政府能統(tǒng)一物流業(yè)各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)稅適用稅率,倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)參照現(xiàn)行運(yùn)輸業(yè)3%稅率征收。物流園區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等屬于基礎(chǔ)設(shè)施,盈利能力低,具有基礎(chǔ)性和公益性,應(yīng)該獲得國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持和鼓勵(lì)?,F(xiàn)行房產(chǎn)稅和營(yíng)業(yè)稅總體稅負(fù)高達(dá)17%,并存在重復(fù)納稅問題,極大限制了物流企業(yè)的發(fā)展。建議取消物流企業(yè)庫(kù)房租金收入12%的適用稅率,物流企業(yè)所屬倉(cāng)庫(kù)以房產(chǎn)余值計(jì)算繳納。
    (四)搭建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,創(chuàng)造更多更廣泛的聯(lián)系合作平臺(tái)
    中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)領(lǐng)全國(guó)物流和生產(chǎn)資料流通行業(yè),在組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、規(guī)范市場(chǎng)秩序、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展方面發(fā)揮了非常重要的作用。建議中物聯(lián)進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)生產(chǎn)資料流通行業(yè)聯(lián)系機(jī)制,建立聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化全國(guó)各省市物資流通集團(tuán)的聯(lián)系和合作,加強(qiáng)交流,擴(kuò)大合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共圖發(fā)展。