*(1)施工質(zhì)量控制的目標(biāo)
施工單位是工程建設(shè)項目施工質(zhì)量的責(zé)任主體，建設(shè)單位等其他相關(guān)方是項目施工質(zhì)量的重要關(guān)聯(lián)者。施工質(zhì)量控制的基本目標(biāo)是執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)，靈活配置施工生產(chǎn)要素和采用科學(xué)管理的方法，實現(xiàn)工程建設(shè)項目合同要求的使用功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。.工程建設(shè)項目參與各方的施工質(zhì)量控制目標(biāo)如表3-19所示。
表3-19工程建設(shè)項目參與各方的施工質(zhì)量控制目標(biāo)
序號 參與方 施工質(zhì)量控制目標(biāo)
1 建設(shè)單位 運用施工全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理和決策，保證竣工項目達(dá)到工程合同所確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
2 勘察、設(shè)計單位 實施對施工質(zhì)量的驗收簽證、設(shè)計變更控制及糾正施工中所發(fā)現(xiàn)的設(shè)計問題，采納變更設(shè)計的合理化建議等，保證各項施工結(jié)果與勘察、設(shè)計文件所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)相一致
3 施工單位 應(yīng)用各種方法通過施工全過程的質(zhì)量自控，保證交付滿足施工合同及設(shè)計文件所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程產(chǎn)品
4 監(jiān)理單位 通過審核施工質(zhì)量文件，報告報表及現(xiàn)場旁站檢查，平行檢測，施工指令和結(jié)算支付控制等手段的應(yīng)用，監(jiān)控施工單位的質(zhì)量行為，協(xié)調(diào)施工關(guān)系，履行工程質(zhì)量的監(jiān)督責(zé)任
(2)質(zhì)量計劃的編制
1)質(zhì)量計劃。質(zhì)量計劃是質(zhì)量管理體系文件的組成內(nèi)容之一。施工企業(yè)的質(zhì)量計劃用于施工單位向業(yè)主表明質(zhì)量管理方針、目標(biāo)及其具體實現(xiàn)的方法、手段和措施，展現(xiàn)施工單位對質(zhì)量責(zé)任的承諾和保證。
質(zhì)量計劃的編制主體是施工單位。質(zhì)量計劃編制完成經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并按施工承包合同的規(guī)定提交工程監(jiān)理或建設(shè)單位批準(zhǔn)確認(rèn)后執(zhí)行。有時，根據(jù)需要質(zhì)量計劃也可以在施工組織設(shè)計中體現(xiàn)。
2)質(zhì)量計劃的內(nèi)容。主要包括：
①工程特點及施工條件分析；
②履行施工承包合同所要求的工程質(zhì)量總目標(biāo)及其分解目標(biāo)；
③質(zhì)量管理組織機構(gòu)、人員及資源配置計劃；
④為確保工程質(zhì)量所采取的施工技術(shù)措施、程序和方法；
⑤材料設(shè)備采購和使用的控制措施；
⑥工程質(zhì)量檢測項目內(nèi)容及方法等。
3)質(zhì)量控制點的設(shè)置與管理。為了保證工程建設(shè)項目的質(zhì)量，必須圍繞全部管理作業(yè)過程，重點控制關(guān)鍵的少數(shù)作業(yè)工序，即重要工序的施工質(zhì)量控制點，包括：影響施工工序質(zhì)量的關(guān)鍵過程(如吊裝、模板和砌筑施工)、特殊過程(如混凝土澆筑，防水，焊接施工)以及相應(yīng)的支持性過程(如采購和檢驗試驗等)。這些過程只占施工工序因素的5%左右，但是卻可以直接影響和決定90%以上的工程質(zhì)量因素及其結(jié)果。因此質(zhì)量控制點的設(shè)置與管理成為十分重要的環(huán)節(jié)。
①施工質(zhì)量控制點的設(shè)置要求是，凡屬關(guān)鍵技術(shù)、重要部位、控制難度大、影響大、經(jīng)驗欠缺的施工內(nèi)容以及采用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的部位等，均可列為質(zhì)量控制點，實施重點控制。
②施工質(zhì)量控制點的設(shè)置方法是，根據(jù)項目特點，在制定的項目質(zhì)量計劃中列出各施工過程對質(zhì)量水平有影響的工序，作為具體實施的質(zhì)量控制點。例如：高層建筑施工中，可列出地基處理、工程測量、設(shè)備采購、大體積混凝土施工及有關(guān)分部分項工程中必須進(jìn)行重點控制的專項等，作為質(zhì)量控制重點；在工程功能檢測中，可設(shè)立建筑物構(gòu)筑物防雷檢測、消防系統(tǒng)調(diào)試檢測、通風(fēng)設(shè)備系統(tǒng)調(diào)試等專項質(zhì)量控制點。
③質(zhì)量控制點的意義。由于質(zhì)量控制點的設(shè)定，質(zhì)量控制的目標(biāo)及工作重點更加明晰，加強事前預(yù)控的方向也就更加明確。
④質(zhì)量控制點的管理。施工質(zhì)量控制點的管理必須是動態(tài)的，在工程開工前、技術(shù)交底和圖紙會審時，可事先確定項目的質(zhì)量控制點，隨著工程的展開，及時進(jìn)行質(zhì)量控制點的調(diào)整和更新，持續(xù)保持重點跟蹤的控制狀態(tài)。
(3)施工質(zhì)量的過程控制
1)施工質(zhì)量控制的過程。施工質(zhì)量控制的過程包括：施工準(zhǔn)備、施工過程和施工驗收質(zhì)量控制，如表3-20所示。
施工質(zhì)量控制的過程包括施工單位的質(zhì)量控制職能，以及建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、供應(yīng)單位及政府的工程質(zhì)量監(jiān)督部門的控制職能，他們具有各自相應(yīng)的地位、責(zé)任和作用。
表3-20施工質(zhì)量控制的過程及其內(nèi)容
序號 控制過程 控制內(nèi)容
1 施工準(zhǔn)備
質(zhì)量控制 開工前的全面施工準(zhǔn)備和施工過程中各分部分項工程施工作業(yè)前的施工準(zhǔn)備，它們對建設(shè)工程產(chǎn)品質(zhì)量的形成產(chǎn)生重要的影響
2 施工過程
質(zhì)量控制 施工作業(yè)技術(shù)實現(xiàn)過程的質(zhì)量控制，其包括全過程施工生產(chǎn)及其中各分部分項工程的施工作業(yè)過程
3 施工驗收
質(zhì)量控制 包括隱蔽工程驗收、檢驗批驗收、分項工程驗收、分部工程驗收、單位工程驗收和建設(shè)工程項目竣工驗收等全過程的質(zhì)量控制
①施工階段的質(zhì)量自控主體是施工單位和供應(yīng)單位，不能因為監(jiān)控主體的存在和監(jiān)控責(zé)任的實施而減輕或免除其質(zhì)量責(zé)任。
②工程質(zhì)量的監(jiān)控主體是建設(shè)單位、監(jiān)理、設(shè)計單位及政府。在施工階段依據(jù)法律和合同對自控主體的質(zhì)量行為和效果實施監(jiān)督控制。
自控主體和監(jiān)控主體在施工全過程相互依存、各司其職，共同履行自己的質(zhì)量義務(wù)和權(quán)利。
2)施工單位的施工質(zhì)量控制過程。施工單位既要遵循企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求，也要根據(jù)其在所承建工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)中的地位和責(zé)任，通過項目質(zhì)量計劃的編制與實施，有效地實現(xiàn)自主控制的目標(biāo)。施工單位的施工質(zhì)量控制內(nèi)容如下：
①工程項目承接。全面了解工程情況和質(zhì)量特點，掌握承包合同中工程質(zhì)量控制的要求；
②施工準(zhǔn)備。圖紙會審、施工組織設(shè)計、施工力量設(shè)備的策劃等；
③資源采購。各類作業(yè)隊伍、材料和設(shè)備等的評價選擇；
④施工生產(chǎn)活動；
⑤試驗與檢驗；
⑥工程功能檢測；
⑦竣工驗收；
⑧質(zhì)量回訪及保修。
⑨其他。
(4)工程質(zhì)量保修
工程質(zhì)量保修是一種售后服務(wù)方式，建設(shè)工程質(zhì)量保修制度是國家所確定的重要法律制度，其中保修的期限是十分重要的工程質(zhì)量保修內(nèi)容。保修的期限應(yīng)當(dāng)按照保證建筑物合理壽命內(nèi)正常使用，維護使用者合法權(quán)益的原則確定。具體的保修范圍和最低保修期限為：
1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；
2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏保修期為5年；
3)供熱與供冷系統(tǒng)保修期為兩個采暖期和供熱期；
4)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程保修期為2年；
5)其他項目的保修期限由承發(fā)包雙方在合同中規(guī)定。
建設(shè)工程的保修期，自竣工驗收合格之日算起。
施工單位是工程建設(shè)項目施工質(zhì)量的責(zé)任主體，建設(shè)單位等其他相關(guān)方是項目施工質(zhì)量的重要關(guān)聯(lián)者。施工質(zhì)量控制的基本目標(biāo)是執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)，靈活配置施工生產(chǎn)要素和采用科學(xué)管理的方法，實現(xiàn)工程建設(shè)項目合同要求的使用功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。.工程建設(shè)項目參與各方的施工質(zhì)量控制目標(biāo)如表3-19所示。
表3-19工程建設(shè)項目參與各方的施工質(zhì)量控制目標(biāo)
序號 參與方 施工質(zhì)量控制目標(biāo)
1 建設(shè)單位 運用施工全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理和決策，保證竣工項目達(dá)到工程合同所確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
2 勘察、設(shè)計單位 實施對施工質(zhì)量的驗收簽證、設(shè)計變更控制及糾正施工中所發(fā)現(xiàn)的設(shè)計問題，采納變更設(shè)計的合理化建議等，保證各項施工結(jié)果與勘察、設(shè)計文件所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)相一致
3 施工單位 應(yīng)用各種方法通過施工全過程的質(zhì)量自控，保證交付滿足施工合同及設(shè)計文件所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程產(chǎn)品
4 監(jiān)理單位 通過審核施工質(zhì)量文件，報告報表及現(xiàn)場旁站檢查，平行檢測，施工指令和結(jié)算支付控制等手段的應(yīng)用，監(jiān)控施工單位的質(zhì)量行為，協(xié)調(diào)施工關(guān)系，履行工程質(zhì)量的監(jiān)督責(zé)任
(2)質(zhì)量計劃的編制
1)質(zhì)量計劃。質(zhì)量計劃是質(zhì)量管理體系文件的組成內(nèi)容之一。施工企業(yè)的質(zhì)量計劃用于施工單位向業(yè)主表明質(zhì)量管理方針、目標(biāo)及其具體實現(xiàn)的方法、手段和措施，展現(xiàn)施工單位對質(zhì)量責(zé)任的承諾和保證。
質(zhì)量計劃的編制主體是施工單位。質(zhì)量計劃編制完成經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并按施工承包合同的規(guī)定提交工程監(jiān)理或建設(shè)單位批準(zhǔn)確認(rèn)后執(zhí)行。有時，根據(jù)需要質(zhì)量計劃也可以在施工組織設(shè)計中體現(xiàn)。
2)質(zhì)量計劃的內(nèi)容。主要包括：
①工程特點及施工條件分析；
②履行施工承包合同所要求的工程質(zhì)量總目標(biāo)及其分解目標(biāo)；
③質(zhì)量管理組織機構(gòu)、人員及資源配置計劃；
④為確保工程質(zhì)量所采取的施工技術(shù)措施、程序和方法；
⑤材料設(shè)備采購和使用的控制措施；
⑥工程質(zhì)量檢測項目內(nèi)容及方法等。
3)質(zhì)量控制點的設(shè)置與管理。為了保證工程建設(shè)項目的質(zhì)量，必須圍繞全部管理作業(yè)過程，重點控制關(guān)鍵的少數(shù)作業(yè)工序，即重要工序的施工質(zhì)量控制點，包括：影響施工工序質(zhì)量的關(guān)鍵過程(如吊裝、模板和砌筑施工)、特殊過程(如混凝土澆筑，防水，焊接施工)以及相應(yīng)的支持性過程(如采購和檢驗試驗等)。這些過程只占施工工序因素的5%左右，但是卻可以直接影響和決定90%以上的工程質(zhì)量因素及其結(jié)果。因此質(zhì)量控制點的設(shè)置與管理成為十分重要的環(huán)節(jié)。
①施工質(zhì)量控制點的設(shè)置要求是，凡屬關(guān)鍵技術(shù)、重要部位、控制難度大、影響大、經(jīng)驗欠缺的施工內(nèi)容以及采用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的部位等，均可列為質(zhì)量控制點，實施重點控制。
②施工質(zhì)量控制點的設(shè)置方法是，根據(jù)項目特點，在制定的項目質(zhì)量計劃中列出各施工過程對質(zhì)量水平有影響的工序，作為具體實施的質(zhì)量控制點。例如：高層建筑施工中，可列出地基處理、工程測量、設(shè)備采購、大體積混凝土施工及有關(guān)分部分項工程中必須進(jìn)行重點控制的專項等，作為質(zhì)量控制重點；在工程功能檢測中，可設(shè)立建筑物構(gòu)筑物防雷檢測、消防系統(tǒng)調(diào)試檢測、通風(fēng)設(shè)備系統(tǒng)調(diào)試等專項質(zhì)量控制點。
③質(zhì)量控制點的意義。由于質(zhì)量控制點的設(shè)定，質(zhì)量控制的目標(biāo)及工作重點更加明晰，加強事前預(yù)控的方向也就更加明確。
④質(zhì)量控制點的管理。施工質(zhì)量控制點的管理必須是動態(tài)的，在工程開工前、技術(shù)交底和圖紙會審時，可事先確定項目的質(zhì)量控制點，隨著工程的展開，及時進(jìn)行質(zhì)量控制點的調(diào)整和更新，持續(xù)保持重點跟蹤的控制狀態(tài)。
(3)施工質(zhì)量的過程控制
1)施工質(zhì)量控制的過程。施工質(zhì)量控制的過程包括：施工準(zhǔn)備、施工過程和施工驗收質(zhì)量控制，如表3-20所示。
施工質(zhì)量控制的過程包括施工單位的質(zhì)量控制職能，以及建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、供應(yīng)單位及政府的工程質(zhì)量監(jiān)督部門的控制職能，他們具有各自相應(yīng)的地位、責(zé)任和作用。
表3-20施工質(zhì)量控制的過程及其內(nèi)容
序號 控制過程 控制內(nèi)容
1 施工準(zhǔn)備
質(zhì)量控制 開工前的全面施工準(zhǔn)備和施工過程中各分部分項工程施工作業(yè)前的施工準(zhǔn)備，它們對建設(shè)工程產(chǎn)品質(zhì)量的形成產(chǎn)生重要的影響
2 施工過程
質(zhì)量控制 施工作業(yè)技術(shù)實現(xiàn)過程的質(zhì)量控制，其包括全過程施工生產(chǎn)及其中各分部分項工程的施工作業(yè)過程
3 施工驗收
質(zhì)量控制 包括隱蔽工程驗收、檢驗批驗收、分項工程驗收、分部工程驗收、單位工程驗收和建設(shè)工程項目竣工驗收等全過程的質(zhì)量控制
①施工階段的質(zhì)量自控主體是施工單位和供應(yīng)單位，不能因為監(jiān)控主體的存在和監(jiān)控責(zé)任的實施而減輕或免除其質(zhì)量責(zé)任。
②工程質(zhì)量的監(jiān)控主體是建設(shè)單位、監(jiān)理、設(shè)計單位及政府。在施工階段依據(jù)法律和合同對自控主體的質(zhì)量行為和效果實施監(jiān)督控制。
自控主體和監(jiān)控主體在施工全過程相互依存、各司其職，共同履行自己的質(zhì)量義務(wù)和權(quán)利。
2)施工單位的施工質(zhì)量控制過程。施工單位既要遵循企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求，也要根據(jù)其在所承建工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)中的地位和責(zé)任，通過項目質(zhì)量計劃的編制與實施，有效地實現(xiàn)自主控制的目標(biāo)。施工單位的施工質(zhì)量控制內(nèi)容如下：
①工程項目承接。全面了解工程情況和質(zhì)量特點，掌握承包合同中工程質(zhì)量控制的要求；
②施工準(zhǔn)備。圖紙會審、施工組織設(shè)計、施工力量設(shè)備的策劃等；
③資源采購。各類作業(yè)隊伍、材料和設(shè)備等的評價選擇；
④施工生產(chǎn)活動；
⑤試驗與檢驗；
⑥工程功能檢測；
⑦竣工驗收；
⑧質(zhì)量回訪及保修。
⑨其他。
(4)工程質(zhì)量保修
工程質(zhì)量保修是一種售后服務(wù)方式，建設(shè)工程質(zhì)量保修制度是國家所確定的重要法律制度，其中保修的期限是十分重要的工程質(zhì)量保修內(nèi)容。保修的期限應(yīng)當(dāng)按照保證建筑物合理壽命內(nèi)正常使用，維護使用者合法權(quán)益的原則確定。具體的保修范圍和最低保修期限為：
1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；
2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏保修期為5年；
3)供熱與供冷系統(tǒng)保修期為兩個采暖期和供熱期；
4)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程保修期為2年；
5)其他項目的保修期限由承發(fā)包雙方在合同中規(guī)定。
建設(shè)工程的保修期，自竣工驗收合格之日算起。