2013年國考申論熱點:農(nóng)產(chǎn)品走出滯銷“厄運”需做更多

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    “中國好的蘋果,推薦各路果商去搶購!”經(jīng)濟學(xué)家馬光遠日前在微博上推銷起甘肅靜寧蘋果。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道,今年靜寧蘋果剛上市時收購價格持續(xù)上漲,甚至達到5元每斤。但就在果農(nóng)們看漲惜售的時候,蘋果收購價格卻急轉(zhuǎn)直下,不到一周便出現(xiàn)了每斤2元左右的跌幅,與此同時還出現(xiàn)了滯銷?!爸袊玫奶O果”為何會陷入滯銷的困境? (11月4日 每日甘肅網(wǎng))
    近日來,山東、河南、陜西、甘肅等地的多種農(nóng)產(chǎn)品嚴重滯銷,年復(fù)一年的“季節(jié)病”依舊。每年各地政府都采取不少措施,有地方書記、市長親自帶領(lǐng)果農(nóng)搞促銷,近以微博為代表的自媒體促銷也大行其道。前不久吉林延邊地區(qū)蘋果梨通過網(wǎng)媒聯(lián)盟的大力宣傳,緩解了果農(nóng)心頭之憂。心暖之余,寒冷猶在,網(wǎng)絡(luò)促銷解了當(dāng)下之急,但給果農(nóng)致富卻打上了一個大大的問號。
    經(jīng)濟市場瞬息萬變,農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷也實屬正常,引人思考的是為什么年年喊市場,年年卻摸不準市場。以被譽為“中國蘋果之鄉(xiāng)”的靜寧為例,這個在全國果品市場有著話語權(quán)的地方,蘋果身價高漲達到5元每斤。但好景不長,蘋果收購價逆勢暴跌,淪為每斤2元的窘境。一時間讓果農(nóng)無所適從。作為土生土長的靜寧人,筆者認為,實際的情況是靜寧蘋果的銷售范圍大致在甘肅、陜西、四川、重慶一帶,而且這些地區(qū)都有大面積的蘋果產(chǎn)地,各地的迅速增產(chǎn),尤其是本地果品大量增產(chǎn)為滯銷埋下了隱患。這也是近年來各地農(nóng)產(chǎn)品滯銷現(xiàn)狀的一個縮影。
    滯銷有很多種原因,但可以肯定的是,近些年來一些地方打造縣域經(jīng)濟、特色經(jīng)濟,各地富有特色農(nóng)產(chǎn)品變成市場上的香餑餑,農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)致富成為一條實實在在的大路。但同時我們也看到在利益誘導(dǎo)下的行政力量介入,盲目擴種、復(fù)制種植等問題接踵而至。更嚴重的是一些地方政府熱衷于用產(chǎn)量和面積來標榜政績,只管種不管銷,農(nóng)民始終是市場風(fēng)險的主體。還有一些地方推行所謂產(chǎn)、供、銷一條龍貌似果熟錢來,實則是在和市場對接方面,信息不對稱,各級客商層層剝利,甚至有外地和本地收購商聯(lián)合低價購進,高價出售,導(dǎo)致“逗你玩”、“蒜你狠”、“姜你軍”等市場亂象橫生,拷問農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控體系,而處于市場底層的果農(nóng)只能接受“品賤農(nóng)傷”的現(xiàn)實。靜寧蘋果更是以散戶種植為主,規(guī)?;?jīng)營少,缺乏市場信息,很容易遭受市場投機行為。而且,果農(nóng)種植蘋果沒有利益保障,產(chǎn)、供、銷一條龍在很多情況下有市無價。
    所以,從服務(wù)經(jīng)濟和規(guī)范市場的角度上講,政府的“功課”要做的更深、更實。首先需要反思的是,在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷一條龍式的基地化生產(chǎn)中,地方政府是否科學(xué)規(guī)劃,是否有盲目跟風(fēng)求大之嫌?其次,要在農(nóng)超對接的產(chǎn)銷體系中引導(dǎo)農(nóng)民實行專業(yè)合作,鼓勵、扶持企業(yè)深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,開展精細管理,進一步引導(dǎo)農(nóng)民主動了解大市場,搭建信息平臺,切實解決好農(nóng)戶種植信息與市場需求不平衡的矛盾;再者,要切實保障好農(nóng)民的利益,使農(nóng)產(chǎn)品種植走上集團化運作之路,防止市場投機行為,建立種植保險,防止農(nóng)產(chǎn)品供銷兩端出現(xiàn)價格“剪刀差”,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場有序健康發(fā)展,使農(nóng)民真正走上產(chǎn)、供、銷一條龍的致富之路。