2014初級出版專業(yè)資格考試基礎知識資料

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出版與出版工作
    我國出版業(yè)主要由出版單位、制作單位、印刷復制單位、發(fā)行單位、出版專業(yè)教育單位、出版專業(yè)科研單位等構成,而代表國家對出版業(yè)進行管理的是各級出版行政部門。
    出版單位(出版社、期刊社、非獨立的期刊編輯部)
    發(fā)行單位(總發(fā)行單位、批發(fā)單位、零售單位)
    出版專業(yè)技術人員的類別:編輯人員、技術編輯人員、校對人員。
    1.編輯人員:助理編輯(初),編輯(中),副編審、編審(高)
    2.技術編輯人員:技術編輯員、助理技術編輯(初),技術編輯(中)
    3.校對人員:三級校對、二級校對(初),一級校對(中)
    初級出版專業(yè)技術人員的基本職責:
    助理編輯:1.協(xié)助編輯進行工作。
    2.在編輯指導下,搜集整理有關學科的情報、信息,以及聯(lián)系作者和讀者、練習組稿工作。
    3.在編輯指導下、初審和加工稿件,協(xié)助發(fā)稿。
    4.檢查樣書(或樣帶、樣盤等),練習撰寫書訊、書評等出版物宣傳材料。
    5.分擔編輯室內其他工作。
    技術編輯員:在技術編輯指導下,承擔一般稿件的技術設計、印刷設計,或插圖、制圖工作。
    助理技術編輯:在技術編輯指導下,承擔一般或復雜稿件的技術設計、印刷設計,或插圖、制圖工作。
    三級校對:在一級校對的指導下,承擔一般稿件的初校、二校工作。
    二級校對:在一級校對的指導下,承擔一般或復雜稿件的初校、二校工作。
    出版專業(yè)技術人員的職業(yè)意識包括:1.職業(yè)榮譽感 2.職業(yè)責任感 3.職業(yè)理念
    出版專業(yè)技術人員的持證上崗制度:(P119)
    從2002年起,我國對出版專業(yè)技術人員實行職業(yè)資格制度,各類出版單位中從事出版專業(yè)技術工作的人員,必須通過國家統(tǒng)一組織的出版專業(yè)技術人員職業(yè)資格(簡稱“出版專業(yè)職業(yè)資格”)考試,取得規(guī)定級別的職業(yè)資格,持有相應的《中華人民共和國出版專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書》,才能上崗。
    出版行政管理由出版行政部門負責實施。我國對出版業(yè)的行政管理實行中央和地方分級管理。國務院頒布的《出版管理條例》,對各級出版行政部門的基本職責作了明確規(guī)定。在國務院領導下,新聞出版總署負責全國的出版活動監(jiān)督管理工作;各省、自治區(qū)、直轄市人民政府設立的新聞出版局,負責本省、自治區(qū)、直轄市的出版活動監(jiān)督管理工作;省級以下的市、縣人民政府也有專門設立新聞出版局(科)的。
    出版行政管理依據的法律,首先是《中華人民共和國憲法》,其次是各種法律,如《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國著作權法》、《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國國家通用語言文字法》,等等。
    《出版管理條理》是有關出版工作的最重要的基本行政法規(guī),由國務院頒布。
    我國對出版單位、印刷復制單位和發(fā)行單位等出版物生產經營單位的設立實行審批制,即:這些單位的設立需經出版行政部門審批;對未經批準擅自設立這些單位或者擅自從事出版物生產、發(fā)行業(yè)務的行為,國家要予以處罰。(P122)
    國家支持、鼓勵出版下列優(yōu)秀的、重點的出版物:(《出版管理條例》)
    1.對闡述、傳播憲法確定的基本原則有重大作用的。
    2.對在人民中進行愛國主義、集體主義、社會主義教育和弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德有重要意義的。
    3.對弘揚民族優(yōu)秀文化和及時反映國內外新的科學文化成果有重大貢獻的。
    4.具有重要思想價值、科學價值或者文化藝術價值的。
    這些規(guī)定從內容上明確了優(yōu)秀的、重點的出版物的范圍,體現(xiàn)了出版行政管理的導向。
    任何出版物不得含有以下內容:(《出版管理條例》第二十六條)
    1.反對憲法規(guī)定的基本原則的。
    2.危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的。
    3.泄露國家秘密、危害國家安全或損害國家榮譽和利益的。
    4.煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結,或者侵害民族風俗、習慣的。
    5.宣揚邪教、迷信的。
    6.擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的。
    7.宣揚**、賭博、暴力或者教唆犯罪的。
    8.侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的。
    9.危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的。
    10.有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內容的。
    (《出版管理條例》第二十七條)以未成年人為對象的出版物不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會公德的行為和違法犯罪行為的內容,不得含有恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內容。
    違反上述規(guī)定出版載有禁止內容的出版物,實施者要承擔相應的法律責任,即受到行政處罰或刑事處罰。
    圖書質量包括內容、編校、設計、印制四項,分為合格、不合格兩個等級。
    1.內容質量標準:符合《出版管理條例》第二十六條、第二十七條
    2.編校質量標準:差錯率不超過萬分之一(包括文字、標點符號和其他符號、格式)
    3.設計質量標準:封面、扉頁、插圖等設計均符合國家有關技術標準和規(guī)定
    4.印制質量標準:符合我國出版行業(yè)標準《印刷產品質量評價和分等導則》(CY/T2—1999)
    圖書質量檢查的范圍是圖書的正文、封面(包括面封、封二、封三、底封、脊封、勒口以及護封、函套)、扉頁、前言(或序)、后記(或跋)、目錄、插圖及說明文字等。
    圖書質量管理的分級實施:新聞出版總署負責全國圖書質量管理工作,依照《圖書質量管理規(guī)定》實施圖書質量檢查,并向社會及時公布檢查結果。省級新聞出版局負責本行政區(qū)域內的圖書質量管理工作,依照《圖書質量管理規(guī)定》實施圖書質量檢查,并向社會及時公布檢查結果。圖書出版單位的主辦單位和主觀機關應該履行其主辦、主管職能,盡其責任,協(xié)助出版行政部門實施圖書質量管理,對不合格圖書提出處理意見。圖書出版單位應當設立圖書質量管理機構,制定圖書質量管理制度,保證圖書質量合格。
    出版行政部門實施圖書質量檢查,須將審讀記錄和檢查結果書面通知出版單位。出版單位如有異議,可以在接到通知后15日內提出申辯意見,請求復檢。對復檢結論仍有異議的,可以向上一級出版行政部門請求裁定。
    書號:主要用于圖書、音像制品、非連續(xù)型電子出版物的標準化識別代碼。
    《中國標準書號》(GB/T5795—2002)規(guī)定,采用國際標準書號ISBN(International Standard Book Number)作為中國標準書號?!吨袊鴺藴蕰枴?GB/T5795—2006)規(guī)定從2007年1月1日起中國標準書號的編號位數從10位改成13位。
    ISBN 978-7-5064-2595-7
    EAN·UCC前綴-組區(qū)號-出版者號-出版序號-校驗碼
    EAN·UCC前綴(3位數),國際物品編碼協(xié)會分配的產品標識編碼,中國978和979
    組區(qū)號,由國際ISBN中心分配,中國為7
    出版者號(2-7位數),由中國ISBN中心分配,中國標準書號的出版者號均為6位數
    出版序號(6-1位數),由出版者按出版物的出版次序管理和編制(+出版者號=8位數)
    校驗碼(1位數),檢查正確性,采用模數10的加權算法對前12位數字計算后得出
    刊號:“中國標準連續(xù)出版物號”,主要用于報紙、期刊和連續(xù)型電子出版物的標準化識別代碼。根據《中國標準連續(xù)出版物號》(GB/T9999—2001)規(guī)定,由國際標準連續(xù)出版物號和國內統(tǒng)一連續(xù)出版物號兩部分組成,其中國際標準連續(xù)出版物號是主體。
    1.國際標準連續(xù)出版物號(ISSN,International Standard Serial Numbering)
    ISSN為前綴的8位數字,分2段,每段4位,以“-”隔開,其中前7位為單純的數字序號,不反映連續(xù)出版物的語種、國別或出版者,最后1位為計算機校驗碼。
    格式:ISSN XXXX-XXXX
    2.國內統(tǒng)一連續(xù)出版物號(CN Serial Numbering)
    簡稱“CN”號,“CN”為前綴,由6位數字以及分類號組成,前6位數字以“/”與分類號隔開。前段2位數字為地區(qū)號,依據《中華人民共和國行政區(qū)域劃分代碼》(GB/T2260—1999)中的數字碼前2位給出;后段4位數字為地區(qū)連續(xù)出版物的序號(期刊為1000-5999,電子出版物為9000-9999)。分類號按中國圖書館分類法的基本大類給出(但工業(yè)技術類和文化教育類按二級類目給出),故用2個字母或者1個字母加1個數字表示。
    格式:CN XX-XXXX/YY
    版號:用于音像制品的標準化識別代碼。
    《中國標準音像制品編碼》(GB/T13396—1992)規(guī)定,由國際標準音像制品編碼和類別代碼兩部分組成,兩部分之間用“/”分隔。
    格式:ISRC CN-C18-90-0009-0/V·J4
    1.國際標準音像制品編碼(ISRC,International Standard Recording Code)
    由以“ISRC”為前綴的12個字符組成,依次表示國家碼、出版者碼、錄制年碼、記錄碼、記錄項碼。出版者碼由3個字符組成。錄制碼由音像制品錄制出版年份的最后2位數字組成。記錄碼A型3000個(0000-2999),B型700個(300-999)。記錄項碼(1或2位數)與相應的記錄碼一起須有5位數字。
    2.類別代碼
    說明一個音像制品整體記錄的載體類型和學科分類,由載體代碼和分類代碼組成,用“·”分隔。載體代碼由1個大寫字母表示,錄音制品為“A”,錄像制品為“V”。分類代碼由1-2個字符組成,按《中國圖書館圖書分類法》的基本分類號給出。
    書號、刊號、版號的使用規(guī)范管理:
    1.書號、刊號、版號不能互相替代
    2.禁止“一號多用”
    同一種圖書的不同裝幀形式、同一種圖書的不同版本、相同內容的不同開本圖書、相同內容的不同文字類別的圖書,都應單獨使用書號。一個刊號只能對應出版一種期刊。每種期刊每年可在正常刊期之外出版兩期增刊(申請核發(fā)“一次性增刊許可證”)。
    買賣書號、刊號、版號:凡是以管理費、書號費、刊號費、版號費或者其他名義收取費用,出讓國家出版行政部門賦予的權力,給外單位或者個人提供書號、刊號、版號和辦理有關手續(xù),放棄編輯、校對、印刷、復制、發(fā)行等任何一個環(huán)節(jié)的職責,使其以出版單位的名義牟利,均按買賣書號、刊號、版號查處。(《關于嚴格禁止買賣書號、刊號、版號等問題的若干規(guī)定》,1997年1月中共中央宣傳部、新聞出版署)
    買賣書號、刊號、版號的處罰:由出版行政部門給予行政處罰。責令停止違法行為,給予警告,沒收違法經營的出版物、違法所得,違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證。情節(jié)嚴重已經達到觸犯刑法的程度,由人民法院依法追究刑事責任。
    專業(yè)分工:依法設立的出版單位必須按照出版行政部門在批準其設立時核準的專業(yè)方向安排選題,生產相應專業(yè)方面的出版物。
    重大選題:內容涉及國家安全、社會安定等方面,對國家的政治、經濟、文化、軍事等會產生較大影響的選題?!冻霭婀芾項l例》規(guī)定,涉及重大選題、未在出版前報備案的出版物,不得而知出版。
    需備案的選題范圍:(1997年《圖書、期刊、音像制品、電子出版物重大選題備案辦法》)
    1.有關黨和國家的重要文件、文獻選題。
    2.有關黨和國家曾任和現(xiàn)任主要領導人的著作、文章以及有關其生活和工作情況的選題。
    3.涉及黨和國家秘密的選題。
    4.集中介紹政府機構設置和黨政領導干部情況的選題。
    5.涉及民族問題和宗教問題的選題。
    6.涉及我國國防建設及我軍各個歷史時期的戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗、工作、生活和重要人物的選題。
    7.涉及“文化*”的選題。
    8.涉及中共黨的重大歷史事件和重要歷史人物的選題。
    9.涉及******上層人物和其他上層統(tǒng)戰(zhàn)對象的選題。
    10.涉及前蘇聯(lián)、東歐以及其他兄弟黨和國家重大事件和主要領導人的選題。
    11.涉及中國國界的各類地圖選題。
    12.涉及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)圖書的選題。
    13.大型古籍白話今譯的選題(指500萬字以及500萬字以上的項目)。
    14.引進版動畫讀物的選題。
    15.以單位名稱、通訊地址等為內容的各類“名錄”的選題。
    需備案的重大選題范圍,新聞出版總署將根據情況適時予以調整并公布。
    對違規(guī)行為的處理:一律先停止出版發(fā)行。同時,由出版行政部門責令該出版單位按照規(guī)定辦理申報備案手續(xù),待查實問題后給予相應的行政處罰,并責成出版單位的上級主管部門對出版單位主要負責人給予行政處分。
    特殊選題專項報批:某些選題除列入年度出版計劃備案外,還須向出版行政部門單獨報批,獲準后才能出版。一般向所在省級新聞出版局申請辦理。(人體美術、法規(guī)匯編等類型的圖書,引進版圖書,難以把握的選題或稿件內容)