根據(jù)交通運輸部要求，從2011年開始，在全國開展為期三年的“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年”活動。今年是質(zhì)量年活動的最后一年，為確保農(nóng)村公路質(zhì)量年活動取得預(yù)定的成效，根據(jù)2011年全省農(nóng)村公路工作電視電話會議安排，在全省開展一次農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量“回頭看”活動，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定我市農(nóng)村公路質(zhì)量“回頭看”活動方案實施細(xì)則如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步做好農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理工作，落實農(nóng)村公路“又好又快”的發(fā)展理念，為我市農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。
二、工作目標(biāo)
通過“回頭看”活動，總結(jié)2011年以來開展“質(zhì)量年”活動取得的成效，在推廣先進(jìn)施工方法和管理經(jīng)驗的同時，查找差距，積極整改，彌補不足，迎頭趕上。全面提高我市農(nóng)村公路質(zhì)量管理水平，為下一步的質(zhì)量管理理清思路。確保既定的項目合格率達(dá)到100%、優(yōu)良率每年上升一個百分點，三年內(nèi)分別達(dá)到87%、88%和89%，主要質(zhì)量指標(biāo)（路基壓實度、路面強度與厚度、混凝土強度）抽檢合格率達(dá)95%以上的目標(biāo)。
三、活動內(nèi)容
（一）范圍：2011—2011年以來農(nóng)村公路新改建工程、危橋改造工程和渡改橋工程。
（二）參加單位和人員：市、縣交通運輸主管部門、農(nóng)村公路管理機構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、各參建單位和人員，以及應(yīng)聘參與農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督的人員。
（三）時間安排：從2011年5月20日開始至2011年8月10日結(jié)束。其中：2011年5月20日至6月15日為質(zhì)量調(diào)查階段，2011年5月16日至2011年7月5日為自查自糾階段，2011年7月6日至2011年7月31日為整改提高階段，2011年8月1日至2011年8月10日為匯總總結(jié)階段。
四、職責(zé)分工
（一）市交通運輸局負(fù)責(zé)組織開展全市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量“回頭看”活動，并制訂活動方案實施細(xì)則，對各縣（區(qū)）質(zhì)量年“回頭看”活動的開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對各縣（區(qū)）的成功經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)交流和推廣，對成績突出的單位予以通報表揚，對于活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題予以督促整改，對各縣區(qū) “回頭看”活動開展情況進(jìn)行評估，對全市 “回頭看”活動開展情況進(jìn)行綜合評價。
（二）各縣（區(qū)）交通運輸主管部門是本次“回頭看”活動的實施主體，負(fù)責(zé)組織本縣區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量“回頭看”活動。組織農(nóng)村公路行業(yè)管理部門和質(zhì)量監(jiān)督部門，有針對性地選擇一部分有代表性的參建單位（不少于總體參建單位的30%），對2011年以來的新建和改建工程進(jìn)行實體質(zhì)量調(diào)查，對好的經(jīng)驗與做法進(jìn)行總結(jié)，對出現(xiàn)的問題拿出有效的整改措施并組織有關(guān)單位切實整改到位。
（三）各級建設(shè)管理單位要根據(jù)市縣交通運輸主管部門的安排，對落實質(zhì)量管理規(guī)章制度，細(xì)化質(zhì)量管理責(zé)任和工作目標(biāo)等方面進(jìn)行總結(jié)，并督促和匯總相關(guān)施工、設(shè)計、監(jiān)理單位的“質(zhì)量年”總結(jié)。施工單位從嚴(yán)格履行合同，加強施工質(zhì)量，做好技術(shù)交底，加強重點部位和關(guān)鍵工序控制方面做出總結(jié)；監(jiān)理單位根據(jù)建設(shè)單位安排，從履行監(jiān)理職責(zé)，加強監(jiān)理抽檢，督促施工單位建立獨立的質(zhì)量保證體系方面進(jìn)行總結(jié)；設(shè)計單位根據(jù)建設(shè)單位的安排，從進(jìn)一步提高農(nóng)村公路設(shè)計質(zhì)量，根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)實際情況，體現(xiàn)節(jié)約、環(huán)保、安全、實用設(shè)計原則方面做出總結(jié)。
五、各階段活動安排
（一）質(zhì)量調(diào)查階段
1、各縣區(qū)對本轄區(qū)內(nèi)2011年以來修建的工程進(jìn)行全面的調(diào)查，包括路面病害情況（如裂縫和坑槽）、路基及附屬設(shè)施情況（如路肩培護(hù)和排水設(shè)施、交通標(biāo)志等）、橋梁病害情況（附表1-7），認(rèn)真填寫匯總后，寫出縣區(qū)質(zhì)量調(diào)查總結(jié)，于6月15日前以縣為單位上報市交通運輸局。
2、市交通運輸局將在6月15日至6月30日對各縣區(qū)質(zhì)量調(diào)查情況進(jìn)行抽查、總結(jié)，并于7月1日前將匯總表（表7）及質(zhì)量調(diào)查階段總結(jié)材料上報省廳。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步做好農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理工作，落實農(nóng)村公路“又好又快”的發(fā)展理念，為我市農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。
二、工作目標(biāo)
通過“回頭看”活動，總結(jié)2011年以來開展“質(zhì)量年”活動取得的成效，在推廣先進(jìn)施工方法和管理經(jīng)驗的同時，查找差距，積極整改，彌補不足，迎頭趕上。全面提高我市農(nóng)村公路質(zhì)量管理水平，為下一步的質(zhì)量管理理清思路。確保既定的項目合格率達(dá)到100%、優(yōu)良率每年上升一個百分點，三年內(nèi)分別達(dá)到87%、88%和89%，主要質(zhì)量指標(biāo)（路基壓實度、路面強度與厚度、混凝土強度）抽檢合格率達(dá)95%以上的目標(biāo)。
三、活動內(nèi)容
（一）范圍：2011—2011年以來農(nóng)村公路新改建工程、危橋改造工程和渡改橋工程。
（二）參加單位和人員：市、縣交通運輸主管部門、農(nóng)村公路管理機構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、各參建單位和人員，以及應(yīng)聘參與農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督的人員。
（三）時間安排：從2011年5月20日開始至2011年8月10日結(jié)束。其中：2011年5月20日至6月15日為質(zhì)量調(diào)查階段，2011年5月16日至2011年7月5日為自查自糾階段，2011年7月6日至2011年7月31日為整改提高階段，2011年8月1日至2011年8月10日為匯總總結(jié)階段。
四、職責(zé)分工
（一）市交通運輸局負(fù)責(zé)組織開展全市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量“回頭看”活動，并制訂活動方案實施細(xì)則，對各縣（區(qū)）質(zhì)量年“回頭看”活動的開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對各縣（區(qū)）的成功經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)交流和推廣，對成績突出的單位予以通報表揚，對于活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題予以督促整改，對各縣區(qū) “回頭看”活動開展情況進(jìn)行評估，對全市 “回頭看”活動開展情況進(jìn)行綜合評價。
（二）各縣（區(qū)）交通運輸主管部門是本次“回頭看”活動的實施主體，負(fù)責(zé)組織本縣區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量“回頭看”活動。組織農(nóng)村公路行業(yè)管理部門和質(zhì)量監(jiān)督部門，有針對性地選擇一部分有代表性的參建單位（不少于總體參建單位的30%），對2011年以來的新建和改建工程進(jìn)行實體質(zhì)量調(diào)查，對好的經(jīng)驗與做法進(jìn)行總結(jié)，對出現(xiàn)的問題拿出有效的整改措施并組織有關(guān)單位切實整改到位。
（三）各級建設(shè)管理單位要根據(jù)市縣交通運輸主管部門的安排，對落實質(zhì)量管理規(guī)章制度，細(xì)化質(zhì)量管理責(zé)任和工作目標(biāo)等方面進(jìn)行總結(jié)，并督促和匯總相關(guān)施工、設(shè)計、監(jiān)理單位的“質(zhì)量年”總結(jié)。施工單位從嚴(yán)格履行合同，加強施工質(zhì)量，做好技術(shù)交底，加強重點部位和關(guān)鍵工序控制方面做出總結(jié)；監(jiān)理單位根據(jù)建設(shè)單位安排，從履行監(jiān)理職責(zé)，加強監(jiān)理抽檢，督促施工單位建立獨立的質(zhì)量保證體系方面進(jìn)行總結(jié)；設(shè)計單位根據(jù)建設(shè)單位的安排，從進(jìn)一步提高農(nóng)村公路設(shè)計質(zhì)量，根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)實際情況，體現(xiàn)節(jié)約、環(huán)保、安全、實用設(shè)計原則方面做出總結(jié)。
五、各階段活動安排
（一）質(zhì)量調(diào)查階段
1、各縣區(qū)對本轄區(qū)內(nèi)2011年以來修建的工程進(jìn)行全面的調(diào)查，包括路面病害情況（如裂縫和坑槽）、路基及附屬設(shè)施情況（如路肩培護(hù)和排水設(shè)施、交通標(biāo)志等）、橋梁病害情況（附表1-7），認(rèn)真填寫匯總后，寫出縣區(qū)質(zhì)量調(diào)查總結(jié)，于6月15日前以縣為單位上報市交通運輸局。
2、市交通運輸局將在6月15日至6月30日對各縣區(qū)質(zhì)量調(diào)查情況進(jìn)行抽查、總結(jié)，并于7月1日前將匯總表（表7）及質(zhì)量調(diào)查階段總結(jié)材料上報省廳。