環(huán)保是我們每個人的責(zé)任,我們需要采取行動保護地球??偨Y(jié)應(yīng)該結(jié)合實際,具有可操作性。總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家整理的一些相關(guān)總結(jié)范文,希望能給大家?guī)韼椭?BR> 土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇一
我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)工作在鄉(xiāng)黨委政府高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下取得一點成績,流轉(zhuǎn)的一方擺脫土地的糾纏,放手從事二、三產(chǎn)業(yè),租賃的一方發(fā)揮自己一技之長,使土地效益得到更大發(fā)揮。我們的主要做法是:
鄉(xiāng)專門成立了土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)長親自掛帥任組長,整合林業(yè)、農(nóng)經(jīng)等部門組成土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,各村都有土地流轉(zhuǎn)工作信息員。
20××年上坦村老村主任周世才、闞國松,不忍心看到那么多水田被拋荒,他一家一戶走訪摸底,在不改變土地用途的前提下,把這些別人暫時不愿種植的拋荒田集中承包起來,培植經(jīng)濟林樹苗紅豆彬,合同一定五年,即使在五年內(nèi),只要農(nóng)民愿意再種,他隨時退還給農(nóng)民。大大減少了農(nóng)田拋荒的現(xiàn)象。
雙村村原馬村四組周家林在上海打工多年,積累一定資金后回鄉(xiāng)開展大棚蔬菜種植,效益比在外打工強。我們也不搞一刀切,不搞形式化,鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)部門引導(dǎo)其雙方鑒定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)土地流轉(zhuǎn)讓合同,并備案。
土地流轉(zhuǎn)工作一是要尊重農(nóng)民意愿,二是要符和流轉(zhuǎn)條件,三是合同要規(guī)范合法。只有當(dāng)一部分農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)有一定固定收入,不再依賴土地收入作為生活來源并且愿意把土地流轉(zhuǎn)給其他人使用,同時還要有人愿意接收流轉(zhuǎn)的土地,那么鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)部門才能參與引導(dǎo),提供服務(wù),不是簡單的下達多少任務(wù)就能實現(xiàn)的。
再就是,政府應(yīng)該對土地流轉(zhuǎn)大戶給予物質(zhì)、資金獎勵并協(xié)調(diào)銀行給予資金貸款幫扶。
我沒有到浙江義烏考察過,但據(jù)我了解,在浙江義烏的新樂村里,已經(jīng)沒有人和“日出而作,日落而息”的耕種生活有關(guān)了。土地流轉(zhuǎn)改變了他們的生活軌跡。
這里是浙江義烏市最旱開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點的一個地方,在1998年即確定了“在明確土地集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的前提下,搞活土地使用權(quán),并嚴(yán)格控制農(nóng)用土地流轉(zhuǎn)用途”。
20××年義烏市出臺政策,專門安排1000萬資金對連片流轉(zhuǎn)土地50畝以上,流轉(zhuǎn)期限5年以上,給予流出戶每畝200元的資金補助,同時,給予所屬鄉(xiāng)、村每畝60元的工作經(jīng)費。
20××年義烏市政府又推出土地流轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險政策,將土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)與農(nóng)民的養(yǎng)老保險掛鉤。只要按規(guī)定流轉(zhuǎn)了土地的農(nóng)民,就可以在繳納一筆費用之后,享受每月固定金額養(yǎng)老金發(fā)放。通過土地流轉(zhuǎn),讓廣大農(nóng)戶從分散的土地中脫離出來,可以從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),“有租金收入,有補貼,還有養(yǎng)老保險保障,所以農(nóng)民更愿意去做生意,才有今天的義烏小商品全國集散地交易中心。
目前在我們寧國市普遍存在的現(xiàn)象是,農(nóng)村大部分青壯年勞動力外出打工,老人和小孩留守。大量的山?jīng)_田因勞力、產(chǎn)量、水源、野豬危害等原因造成拋茺,好一點的平畈田塊因勞力外出打工,拋茺的也不少。
20××年我鄉(xiāng)的中坦村流轉(zhuǎn)土地305畝用于種植煙葉、20××年,我鄉(xiāng)的板橋村流轉(zhuǎn)土地315畝用于種植煙葉,二個煙葉合作社一方面沒有得到上級政府的資金獎勵的扶持,一方面種植煙葉經(jīng)濟效益還是不高,煙草公司返還的稅金歸鄉(xiāng)政府得了,種植煙葉的生產(chǎn)者沒有得到多少實惠,結(jié)果二家煙葉合社都只維持了一到二年就倒閑了。值得慶幸的是二家煙葉合作社都沒有改變農(nóng)田的農(nóng)業(yè)用途,隨時可以恢復(fù)水稻種植。
3013年我鄉(xiāng)的上坦村張禮超將別人拋茺的山?jīng)_田352畝承包起來還是種植水稻,基本上也是虧損的,好在上級補助了3520插糧種補貼,鄉(xiāng)政府獎勵了他6300元,才不至于他虧本。這里就有一個社會效益的問題———拋茺的田地生產(chǎn)了糧食。
20××年方塘村通過與五星公司合作試生產(chǎn)有機稻種植,全生產(chǎn)過程不用藥、人工除草與養(yǎng)鴨除草相結(jié)合,種植紅花草施傳統(tǒng)有機肥,雖然收益不大,但得到了鄉(xiāng)政府的補助和五星公司和扶持,20xx年他們接著干,試圖打響無公害有機稻品牌同,試想,如果這個品牌不打響,大米價格上不去,又得不到上級政府的扶持的話,很快也會倒閑。
20××年我鄉(xiāng)引進二戶外來戶承包的都是山?jīng)_田,租金280元一畝,但他們從事的牛蛙養(yǎng)殖經(jīng)濟效益特高,達幾十萬的收益,本來拋茺的山?jīng)_田得到了少許的田租(總比拋茺強吧),但轉(zhuǎn)入方確產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益。
我們可以算一下土地轉(zhuǎn)讓的成本,一般一畝田,扣除生產(chǎn)成本(種糧食)收益大概在500元左右,山?jīng)_田更低。
我們不妨參考一下浙江義烏的做法。如果,補助200無給轉(zhuǎn)出戶再獎勵200元給轉(zhuǎn)入戶,轉(zhuǎn)入戶一般都要給轉(zhuǎn)出戶300元左右的轉(zhuǎn)讓金,這樣一來,轉(zhuǎn)出戶就能得到500元的收益,他們就可以拋開農(nóng)田的束縛,從事二三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),讓有能力、懂技術(shù)、有市場的能人從事規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)必能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
土地流轉(zhuǎn)在我市雖然開展多年,但還是處在起步和摸索階段,它需要政府的扶持、幫助和引導(dǎo),行成規(guī)律、實現(xiàn)規(guī)模,產(chǎn)生效益(包括經(jīng)濟效益和社會效益)后,土地流轉(zhuǎn)就走上正規(guī)了,到那時土地轉(zhuǎn)出戶從二三產(chǎn)業(yè)中符得較高收入,土地轉(zhuǎn)入戶很可能實現(xiàn)了規(guī)?;?、現(xiàn)代化,真正實現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)的雙贏局面。
二o一四年十月十日
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇二
濮塘村地處馬鞍山市東郊霍里鎮(zhèn)境內(nèi),環(huán)境優(yōu)美,境內(nèi)有濮塘風(fēng)景區(qū)和濮塘街道,馬卜路與向卜路在我村交匯,本村由原濮塘村和范塘村合并而成。由20個自然村組成,現(xiàn)并為10個片,面積8.2平方公里,人口2800人、860戶。
近年來,濮塘村積極投身全省新農(nóng)村建設(shè)工作,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一主題,以培植土地流轉(zhuǎn)大戶為抓手,按照“依法、自愿、有償”的原則,依照流轉(zhuǎn)種植大戶提出申請-流轉(zhuǎn)中心確權(quán)-土地進行評估-發(fā)布信息-流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商-簽訂合同-土地見證-資料歸檔的程序,創(chuàng)新方法,積極引導(dǎo)村、農(nóng)戶開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、增加農(nóng)民收入,促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全村土地流轉(zhuǎn)面積達6062.77畝,占全村總面積12300畝的49%,其中流轉(zhuǎn)土地達50畝以上有3戶,流轉(zhuǎn)百畝以上有2戶。我村的土地流轉(zhuǎn)工作主要措施有:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),成立土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
為切實加強土地流轉(zhuǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由村主任任組長的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,由村農(nóng)業(yè)技術(shù)工作人員組成,負(fù)責(zé)本村供求信息登記、發(fā)布、土地評估、合同簽證、法律政策咨詢、糾紛調(diào)解等工作。同時,負(fù)責(zé)完善流轉(zhuǎn)檔案、上報有關(guān)信息資料,從上至下形成了鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。土地承包經(jīng)營權(quán)證全部發(fā)放到位。土地流轉(zhuǎn)合同簽訂率達到100%。
二、注重宣傳,加大土地流轉(zhuǎn)的工作力度
為調(diào)動廣大農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,減少和杜絕土地荒蕪現(xiàn)象,我們通過各種形式的農(nóng)技培訓(xùn)會、黨員群眾座談會、經(jīng)驗交流會、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等多種形式,加強土地流轉(zhuǎn)政策宣傳工作。一是轉(zhuǎn)發(fā)《致村民一封信》到各村農(nóng)戶手中,以加強土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳。二是將土地流轉(zhuǎn)工作列入各村民組崗位目標(biāo)責(zé)任制考核,對新增連片流轉(zhuǎn)土地在50畝以上的,給予有關(guān)村民組項目傾斜、村拿出資金給予獎勵等。三是召開各村民組土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)會議,印發(fā)有關(guān)宣傳資料,宣傳花山區(qū)農(nóng)委土地流轉(zhuǎn)政策,介紹土地流轉(zhuǎn)工作方法,提出土地流轉(zhuǎn)工作要求。同時結(jié)合草莓種植戶培訓(xùn)會,詳細介紹土地流轉(zhuǎn)政策,讓草莓種植戶成為參與土地流轉(zhuǎn)工作的主力軍。
三、規(guī)范引導(dǎo),做好土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)服務(wù)
針對部分水田承包期內(nèi)、務(wù)工經(jīng)商、人員外出而水田荒蕪情況,我村根據(jù)“依法、自愿、有償”原則,發(fā)揮村級主體引導(dǎo)作用,加強土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范引導(dǎo),利用花山區(qū)農(nóng)委土地流轉(zhuǎn)扶持政策,鼓勵土地承包雙方開展土地承包經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn),取得良好效果。一是引進開發(fā)商為主體的土地流轉(zhuǎn)。針對某一沖田荒蕪或管理落后、農(nóng)民種植效益低下、積極性不高的實際,而又有農(nóng)戶想發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)而無田承包的情況,行政村發(fā)揮村級主體優(yōu)勢,根據(jù)“依法、自愿、有償”原則,尊重農(nóng)戶意愿,與農(nóng)戶開展自愿協(xié)商,農(nóng)戶將連片土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)給開發(fā)商,農(nóng)戶直接與開發(fā)商簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,如濮塘龍灣水文化項目流轉(zhuǎn)土地500畝,該項目土地流轉(zhuǎn)已達到我村土地總面積的20%以上。二是苗木種植大戶的土地流轉(zhuǎn)。苗木種植大戶利用自身苗木經(jīng)營優(yōu)勢,與周邊荒田農(nóng)戶、務(wù)工經(jīng)商和外出農(nóng)戶自愿協(xié)商,來擴大種植規(guī)模,利用國家扶農(nóng)惠農(nóng)政策,來提高種植效益。如興廟隊致富能人葛立林創(chuàng)辦立林苗圃,承包土地達120畝、老峴隊世昌苗木種植基地承包土地達85畝。三是依托茶葉種植合作社的土地流轉(zhuǎn)。濮塘草葉種植專業(yè)合作社是集合茶葉種植示范基地、茶葉制作加工、提供茶葉種植和加工技術(shù)等項目,合作擁有各類大小型茶葉加工機械10余臺,按照“茶葉合作社+流轉(zhuǎn)示范基地+技術(shù)服務(wù)農(nóng)戶”這一經(jīng)營理念,該合作社今年又流轉(zhuǎn)了200畝荒坡荒地進行富硒茶示范種植,草莓合作共計流轉(zhuǎn)土地已達840畝。四是發(fā)展特色種植業(yè)的土地流轉(zhuǎn)。11月份濮塘村掛職書記從省農(nóng)科院園藝所引進溫室大棚定植草莓示范種植成功后,于成立了濮塘草莓種植專業(yè)合作社,如今農(nóng)戶發(fā)展到54戶,種植畝達217.77畝,其中草莓種植大戶王秀才個人流轉(zhuǎn)土地50多畝,濮塘草莓種植專業(yè)合作社的發(fā)展得到了區(qū)委區(qū)政府的好評。
四、科學(xué)規(guī)劃,土地、林權(quán)流轉(zhuǎn)穩(wěn)步推進
在創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)體制機制工作中,我村農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照因地制宜、分類指導(dǎo)、示范先行的原則,在充分尊重群眾意愿、確保農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)的基礎(chǔ)上,制定了全村3年的土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃,《集體林權(quán)制度改革工作實施方案》,做到產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確,實現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的目標(biāo)。我村率先完成了全村4300畝林地實現(xiàn)了100%林權(quán)流轉(zhuǎn),其中經(jīng)濟林600畝,在全區(qū)起到了典型示范帶動作用。
在土地流轉(zhuǎn)工作中,我們做到了一是規(guī)范合同管理,根據(jù)區(qū)農(nóng)委土地流轉(zhuǎn)工作要求,明確村土地合作社、種植大戶、一般農(nóng)戶的承包權(quán)利和義務(wù),并簽訂規(guī)范有序的土地流轉(zhuǎn)委托手續(xù)和流轉(zhuǎn)協(xié)議,以切實保障土地流轉(zhuǎn)各方的權(quán)益。二是完善了檔案資料,及時收集土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)資料和表格,包括土地流轉(zhuǎn)登記表、種植大戶承包流轉(zhuǎn)申報資料、土地流轉(zhuǎn)協(xié)議等,并進行整理歸檔。三是做好生產(chǎn)服務(wù),在做好土地流轉(zhuǎn)服務(wù)工作的同時,積極為種植大戶提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,加強農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新農(nóng)藥、新農(nóng)機的服務(wù),切實為種植大戶解決生產(chǎn)實際問題,不斷提高種植大戶的土地產(chǎn)出率,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇三
土地流轉(zhuǎn)目的是要實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,規(guī)模經(jīng)營催生的是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。該鎮(zhèn)通過流轉(zhuǎn)500畝土地引進的龍頭企業(yè),該企業(yè)一開始就以高起點,高標(biāo)準(zhǔn),高要求來發(fā)展企業(yè),做大做強茶葉產(chǎn)業(yè)。該公司投資60萬從北京格瑞菲爾科技開發(fā)有限公司購置智能化溫室,已建成900多平米標(biāo)準(zhǔn)育苗基地,每年可無性繁殖茶苗300多萬株。為當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)提供優(yōu)質(zhì)茶苗,并且免費為茶農(nóng)提供技術(shù)支持,此舉推動了全鎮(zhèn)的茶業(yè)品種優(yōu)良化。該企業(yè)落戶后,我鎮(zhèn)今年新增規(guī)模連片茶葉面積約880余畝,加上往年茶園面積,全鎮(zhèn)茶園已達4355畝。同時該公司一方面收購茶葉鮮葉,進行加工生產(chǎn)和銷售,另一方面對不同類型茶葉進行深加工開發(fā),生產(chǎn)茶葉系列產(chǎn)品。通過這一土地流轉(zhuǎn)實例,引來先進技術(shù),繁榮了茶葉市場,把我鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到了一個新的水平,成為我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中一個亮點。
山區(qū)的土地資源相對來說,是較為豐富,這是開展土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的有利條件。我鎮(zhèn)在確保各有關(guān)戶的承包權(quán)益的情況下,把四荒地進行開發(fā),把拋荒地進行集中,然后,再通過流轉(zhuǎn),租賃給大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織等規(guī)模經(jīng)營主體,進行規(guī)模經(jīng)營,有效開發(fā)利用了閑置的土地資源。我鎮(zhèn)規(guī)模經(jīng)營的1600余畝土地中,有1300余畝都是荒地或拋荒地開發(fā)出來的。
土地流轉(zhuǎn),最終目的是要增加農(nóng)民收入。引進的禪茗堂養(yǎng)生茶開發(fā)公司,在春茶上市后,找當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)收購茶葉鮮葉,同類型品質(zhì)的鮮葉比市場價格每斤高出20元,按每畝茶園產(chǎn)60斤芽茶葉鮮葉,一戶茶農(nóng)每畝茶葉增收1200元。龍泉村種植大戶陳入寶在和夷陵區(qū)蔬菜專業(yè)合作社簽定訂單,協(xié)定對方提供種苗,肥料,技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)回收產(chǎn)品,按每株3元的價格支付勞務(wù)費用,隨之租賃本村50畝土地發(fā)展優(yōu)良品種反季冬瓜,按每畝移栽550株計算,每畝可獲勞務(wù)收入1650元。此舉還帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶加入到此行列,發(fā)展冬瓜32余畝。這一成功典型示范,充分帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè),有效增加了農(nóng)民的收入。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇四
(略)。
1999。
2002。
年
6
月制定出臺了《**市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)暫行辦法》,對土地流轉(zhuǎn)工作進行了規(guī)范。
2008。
年
3
月
1
法可依,更加規(guī)范和完善。目前,全市共有。
11388。
戶農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)土地面積。
42360.6。
畝,分別占總戶數(shù)和承包土地總面積的。
4.38%。
和
2.72%。
流轉(zhuǎn)的土地,全部依法簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同,并經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站鑒證。
主要有六種流轉(zhuǎn)形式:
即農(nóng)戶間土地承包經(jīng)營權(quán)剩余期限的轉(zhuǎn)移。有些農(nóng)戶因務(wù)工經(jīng)商或無力繼續(xù)承包土地,與其他戶協(xié)商一致,經(jīng)村委會同意,將全部或部分土地承包經(jīng)營權(quán)的剩余期限轉(zhuǎn)給第三方,由第三方與村委會確立新的土地承包關(guān)系,出讓方與村委會在轉(zhuǎn)讓土地上的承包關(guān)系即行終止。全市共有
2151。
個農(nóng)戶,轉(zhuǎn)讓土地面積。
4515。
畝,分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總面積的。
18.9%。
和
10.66%。
即農(nóng)戶之間土地承包經(jīng)營權(quán)剩余期限的轉(zhuǎn)移。為了耕種方便或種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,有些農(nóng)戶將全部或部分土地的剩余期限與其他戶進行互換,互換地塊的土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)和原承包合同約定的相應(yīng)地塊的權(quán)利義務(wù)關(guān)系隨之互相轉(zhuǎn)移。全市共有
771。
個農(nóng)戶,互換土地面積。
1890。
畝,分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總面積的。
6.77%。
和
4.46%。
即農(nóng)戶與村集體之間土地承包經(jīng)營權(quán)剩余期限的轉(zhuǎn)移由于務(wù)工經(jīng)商等原因,農(nóng)戶不愿繼續(xù)承包土地,將全部或部分土地承包經(jīng)營權(quán)的剩余期限退回村委會全市共有
3001。
個農(nóng)戶,退包土地面積。
6150.2。
畝,分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總面積的。
26.35%。
和
14.52%。
即農(nóng)戶間一定期限內(nèi)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移有的農(nóng)戶因臨時不愿耕種土地,但又不愿放棄土地承包權(quán),將全部或部分承包土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)包給第三方經(jīng)營,轉(zhuǎn)包方與發(fā)包方的原承包關(guān)系不變轉(zhuǎn)包期限在不超過承包合同的剩余期限前提下,由雙方協(xié)商確定全市共有
2462。
個農(nóng)戶,轉(zhuǎn)包土地面積。
7089.8。
畝,分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總面積的。
21.62%。
和
16.73%。
即農(nóng)戶與承租方之間一定期限內(nèi)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移。主要指農(nóng)業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)科研單位等在農(nóng)村建立種苗繁育、示范推廣和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,農(nóng)戶自愿將全部或部分土地使用權(quán)出租給承租方,承租方給出租方固定的收益。出租期限不超過承包合同的剩余期限。全市共有
1993。
個農(nóng)戶,出租土地面積。
8827.4。
畝,分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總面積的。
17.5%。
和
20.83%。
即農(nóng)戶與經(jīng)營者之間一定期限內(nèi)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移。這種流轉(zhuǎn)形式,是承包土地收益權(quán)的另一種分配方式,收益不固定。農(nóng)戶將全部或部分承包土地使用權(quán)折股作價,參與股份制或股份合作制的合作經(jīng)濟組織,以入股的土地使用權(quán)作為分紅依據(jù)。這種流轉(zhuǎn)方式全市面上不多。
另有其他形式的流轉(zhuǎn)。
999。
個農(nóng)戶,流轉(zhuǎn)面積。
13828.2。
畝,分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總面積的。
8.77%。
和
32.64%。
為積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)農(nóng)民對承包土地進行流轉(zhuǎn),**市注重處理好四個方面的關(guān)系:
為使農(nóng)民對土地承包經(jīng)營權(quán)依法、自愿、有序流轉(zhuǎn),利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,大張旗鼓地宣傳《農(nóng)村土地承包法》和《山東省實施〈農(nóng)村土地承包法〉辦法》,宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義、遵循的原則、流轉(zhuǎn)的形式和履行的程序。同時,教育鄉(xiāng)、村兩級干部加強對土地流轉(zhuǎn)工作的學(xué)習(xí)與研究,熟悉和掌握土地流轉(zhuǎn)的法律、法規(guī)、政策和做法,指導(dǎo)和幫助農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn),防止粗暴干涉、出偏差、走彎路。
在土地流轉(zhuǎn)工作中,既充分尊重群眾意愿,又注意搞好規(guī)范,發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟管理部門職能作用,搞好對土地流轉(zhuǎn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助基層完善土地流轉(zhuǎn)手續(xù),簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,建立土地流轉(zhuǎn)登記制度,及時掌握土地流轉(zhuǎn)動向。村村建立了土地流轉(zhuǎn)登記簿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站建立了土地流轉(zhuǎn)登記臺帳,月底將土地流轉(zhuǎn)情況報市農(nóng)村經(jīng)濟管理局。同時,制訂和完善了干部崗位責(zé)任制,把土地流轉(zhuǎn)納入考核村干部工作的重要內(nèi)容,增強責(zé)任心。市里半年組織一次土地流轉(zhuǎn)工作執(zhí)法檢查,保證了土地流轉(zhuǎn)工作健康、有序進行。
土地流轉(zhuǎn)是一項法律性、政策性很強的工作,涉及農(nóng)民的切身利益,尤其是國家免除農(nóng)業(yè)稅、對種糧農(nóng)民實行直接補貼后,該項工作更是關(guān)系農(nóng)村發(fā)展和大局穩(wěn)定。工作中,我們注重加強領(lǐng)導(dǎo),始終堅持“依法、自愿、有償”的原則,決不動搖農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的主體地位,不改變承包合同約定的土地農(nóng)業(yè)用途和土地權(quán)屬關(guān)系,不搞行政命令,不搞“一刀切”,切實保護了農(nóng)民的合法權(quán)益。
土地流轉(zhuǎn)是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效措施。為此,把土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,以流轉(zhuǎn)促發(fā)展,靠發(fā)展帶動流轉(zhuǎn)。通過發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,促進土地流轉(zhuǎn);利用土地流轉(zhuǎn),開展規(guī)模經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作用,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,帶動農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。
一是部分農(nóng)民對搞好承包土地流轉(zhuǎn)的意義及其重要性認(rèn)識不足;二是部分農(nóng)戶私下流轉(zhuǎn)承包土地,不按程序辦理流轉(zhuǎn)手續(xù),不簽訂流轉(zhuǎn)合同;三是發(fā)包方對應(yīng)該審批、備案管理的流轉(zhuǎn)土地疏于管理,引發(fā)了一些不必要的土地承包糾紛。
繼續(xù)加強對鄉(xiāng)、村兩級干部以及專業(yè)工作人員的法律、法規(guī)、政策教育,加強對土地流轉(zhuǎn)工作的管理與研究,熟悉和掌握有關(guān)土地流轉(zhuǎn)的法律、法規(guī)、政策和主要做法,指導(dǎo)和管理土地流轉(zhuǎn)工作
為確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作健康有序進行,市政府組成專門領(lǐng)導(dǎo)班子,組織紀(jì)檢、監(jiān)察、土地管理、農(nóng)村經(jīng)濟管理等部門,對全市的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況進行執(zhí)法檢查,依法規(guī)范管理土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇五
xx鎮(zhèn)下轄24個行政村,總?cè)丝?5633,農(nóng)業(yè)用地總面積80415畝,耕地面積43975畝。為節(jié)約集約利用土地,實現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營,xx鎮(zhèn)采取多種措施,確保土地流轉(zhuǎn)工作順利推進。20xx年至今,xx鎮(zhèn)共順利完成土地流轉(zhuǎn)5434畝,其中規(guī)模以上3185.59畝;20xx年,xx鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作任務(wù)為800畝,目前已完成850畝,其中規(guī)模以上流轉(zhuǎn)面積為230畝。
按照市委、市政府的工作要求,xx鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長組長,副鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)辦主任、財政所長、農(nóng)經(jīng)站成員為成員的鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并建立了鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)大廳,配備了專門的打印機和電腦,并設(shè)專人進行了辦公。進一步健全了土地流轉(zhuǎn)機構(gòu)。
以鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為依托,建設(shè)全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易平臺,實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)工作的規(guī)范化管理。平臺向農(nóng)戶提供信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價格評估等流轉(zhuǎn)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)戶按規(guī)范程序進行土地流轉(zhuǎn)。
組織班子成員、全體包村干部和村“兩委”成員,集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等與土地流轉(zhuǎn)相關(guān)的法律法規(guī)和文件精神。并定期召開培訓(xùn)會、座談會等,針對流轉(zhuǎn)過程中遇到的問題進行討論,并集思廣益,商討解決方案。
通過廣播宣傳、發(fā)放傳單、張貼標(biāo)語等多種形式,向干部群眾宣傳有關(guān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方面的法律法規(guī)和政策,讓農(nóng)民充分了解土地流轉(zhuǎn)的意義和程序,轉(zhuǎn)變?nèi)罕妼ν恋氐膫鹘y(tǒng)耕作觀念,提高農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的積極性和自覺性,引導(dǎo)農(nóng)戶主動按照平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進行流轉(zhuǎn)土地。
在開展土地流轉(zhuǎn)工作中,重點引導(dǎo)土地向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色種植、種植大戶流轉(zhuǎn),發(fā)展效益農(nóng)業(yè),推進規(guī)模經(jīng)營。20xx年小關(guān)村菜山藥種植專業(yè)合作社,通過土地流轉(zhuǎn),種植面積超過1000目,并帶動周邊村約500畝種植面積。今年,小關(guān)菜山藥種植合作社再次通過土地流轉(zhuǎn)的方式,承包了百尺村約230畝土地,進一步擴大了種植面積,提升經(jīng)濟效益。
雖然我鎮(zhèn)在土地流轉(zhuǎn)方面取得了一些成就,但也存在著一些問題有待進一步解決。
(一)村干部和群眾對土地流轉(zhuǎn)工作認(rèn)識程度不夠,固守土地思想嚴(yán)重,不愿將土地進入流轉(zhuǎn)程序,對工作的進一步開展帶來了相當(dāng)?shù)睦щy。
(二)鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)機制有待進一步完善和提高。
下半年xx鎮(zhèn)將積極跟進東良淀王忠良1000畝種植園、西古賢張鐵山1000畝種植園兩個重點項目的土地流轉(zhuǎn)工作,協(xié)調(diào)雙方關(guān)系,努力促成雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇六
濮塘村地處馬鞍山市東郊霍里鎮(zhèn)境內(nèi),環(huán)境優(yōu)美,境內(nèi)有濮塘風(fēng)景區(qū)和濮塘街道,馬卜路與向卜路在我村交匯,本村由原濮塘村和范塘村合并而成。由20個自然村組成,現(xiàn)并為10個片,面積8.2平方公里,人口2800人、860戶。
近年來,濮塘村積極投身全省新農(nóng)村建設(shè)工作,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一主題,以培植土地流轉(zhuǎn)大戶為抓手,按照"依法、自愿、有償"的原則,依照流轉(zhuǎn)種植大戶提出申請-流轉(zhuǎn)中心確權(quán)-土地進行評估-發(fā)布信息-流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商-簽訂合同-土地見證-資料歸檔的程序,創(chuàng)新方法,積極引導(dǎo)村、農(nóng)戶開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、增加農(nóng)民收入,促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全村土地流轉(zhuǎn)面積達6062.77畝,占全村總面積12300畝的49%,其中流轉(zhuǎn)土地達50畝以上有3戶,流轉(zhuǎn)百畝以上有2戶。我村的土地流轉(zhuǎn)工作主要措施有:
為切實加強土地流轉(zhuǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由村主任任組長的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,由村農(nóng)業(yè)技術(shù)工作人員組成,負(fù)責(zé)本村供求信息登記、發(fā)布、土地評估、合同簽證、法律政策咨詢、糾紛調(diào)解等工作。同時,負(fù)責(zé)完善流轉(zhuǎn)檔案、上報有關(guān)信息資料,從上至下形成了鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。土地承包經(jīng)營權(quán)證全部發(fā)放到位。土地流轉(zhuǎn)合同簽訂率達到100%。
為調(diào)動廣大農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,減少和杜絕土地荒蕪現(xiàn)象,我們通過各種形式的農(nóng)技培訓(xùn)會、黨員群眾座談會、經(jīng)驗交流會、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等多種形式,加強土地流轉(zhuǎn)政策宣傳工作。一是轉(zhuǎn)發(fā)《致村民一封信》到各村農(nóng)戶手中,以加強土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳。二是將土地流轉(zhuǎn)工作列入各村民組崗位目標(biāo)責(zé)任制考核,對新增連片流轉(zhuǎn)土地在50畝以上的,給予有關(guān)村民組項目傾斜、村拿出資金給予獎勵等。三是召開各村民組土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)會議,印發(fā)有關(guān)宣傳資料,宣傳花山區(qū)農(nóng)委土地流轉(zhuǎn)政策,介紹土地流轉(zhuǎn)工作方法,提出土地流轉(zhuǎn)工作要求。同時結(jié)合草莓種植戶培訓(xùn)會,詳細介紹土地流轉(zhuǎn)政策,讓草莓種植戶成為參與土地流轉(zhuǎn)工作的主力軍。
針對部分水田承包期內(nèi)、務(wù)工經(jīng)商、人員外出而水田荒蕪情況,我村根據(jù)"依法、自愿、有償"原則,發(fā)揮村級主體引導(dǎo)作用,加強土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范引導(dǎo),利用花山區(qū)農(nóng)委土地流轉(zhuǎn)扶持政策,鼓勵土地承包雙方開展土地承包經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn),取得良好效果。一是引進開發(fā)商為主體的土地流轉(zhuǎn)。針對某一沖田荒蕪或管理落后、農(nóng)民種植效益低下、積極性不高的實際,而又有農(nóng)戶想發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)而無田承包的情況,行政村發(fā)揮村級主體優(yōu)勢,根據(jù)"依法、自愿、有償"原則,尊重農(nóng)戶意愿,與農(nóng)戶開展自愿協(xié)商,農(nóng)戶將連片土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)給開發(fā)商,農(nóng)戶直接與開發(fā)商簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,如濮塘龍灣水文化項目流轉(zhuǎn)土地500畝,該項目土地流轉(zhuǎn)已達到我村土地總面積的20%以上。二是苗木種植大戶的土地流轉(zhuǎn)。苗木種植大戶利用自身苗木經(jīng)營優(yōu)勢,與周邊荒田農(nóng)戶、務(wù)工經(jīng)商和外出農(nóng)戶自愿協(xié)商,來擴大種植規(guī)模,利用國家扶農(nóng)惠農(nóng)政策,來提高種植效益。如興廟隊致富能人葛立林創(chuàng)辦立林苗圃,承包土地達120畝、老峴隊世昌苗木種植基地承包土地達85畝。三是依托茶葉種植合作社的土地流轉(zhuǎn)。濮塘草葉種植專業(yè)合作社是集合茶葉種植示范基地、茶葉制作加工、提供茶葉種植和加工技術(shù)等項目,合作擁有各類大小型茶葉加工機械10余臺,按照"茶葉合作社+流轉(zhuǎn)示范基地+技術(shù)服務(wù)農(nóng)戶"這一經(jīng)營理念,該合作社今年又流轉(zhuǎn)了200畝荒坡荒地進行富硒茶示范種植,草莓合作共計流轉(zhuǎn)土地已達840畝。四是發(fā)展特色種植業(yè)的土地流轉(zhuǎn)。2006年11月份濮塘村掛職書記從省農(nóng)科院園藝所引進溫室大棚定植草莓示范種植成功后,于2007年成立了濮塘草莓種植專業(yè)合作社,如今農(nóng)戶發(fā)展到54戶,種植畝達217.77畝,其中草莓種植大戶王秀才個人流轉(zhuǎn)土地50多畝,濮塘草莓種植專業(yè)合作社的發(fā)展得到了區(qū)委區(qū)政府的好評。
在創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)體制機制工作中,我村農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照因地制宜、分類指導(dǎo)、示范先行的原則,在充分尊重群眾意愿、確保農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)的基礎(chǔ)上,制定了全村3年的土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃,《集體林權(quán)制度改革工作實施方案》,做到產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確,實現(xiàn)"山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利"的目標(biāo)。我村率先完成了全村4300畝林地實現(xiàn)了100%林權(quán)流轉(zhuǎn),其中經(jīng)濟林600畝,在全區(qū)起到了典型示范帶動作用。
在土地流轉(zhuǎn)工作中,我們做到了一是規(guī)范合同管理,根據(jù)區(qū)農(nóng)委土地流轉(zhuǎn)工作要求,明確村土地合作社、種植大戶、一般農(nóng)戶的承包權(quán)利和義務(wù),并簽訂規(guī)范有序的土地流轉(zhuǎn)委托手續(xù)和流轉(zhuǎn)協(xié)議,以切實保障土地流轉(zhuǎn)各方的權(quán)益。二是完善了檔案資料,及時收集土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)資料和表格,包括土地流轉(zhuǎn)登記表、種植大戶承包流轉(zhuǎn)申報資料、土地流轉(zhuǎn)協(xié)議等,并進行整理歸檔。三是做好生產(chǎn)服務(wù),在做好土地流轉(zhuǎn)服務(wù)工作的同時,積極為種植大戶提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,加強農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新農(nóng)藥、新農(nóng)機的服務(wù),切實為種植大戶解決生產(chǎn)實際問題,不斷提高種植大戶的土地產(chǎn)出率,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的`。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇七
鎮(zhèn)下轄24個行政村,總?cè)丝?5633,農(nóng)業(yè)用地總面積80415畝,耕地面積43975畝。下面將我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作開展情況匯報如下:
自從開展土地流轉(zhuǎn)以來,按照市委、市政府的工作。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,副鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)辦主任、財政所長、農(nóng)經(jīng)站成員為成員的鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并建立了鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)大廳,配備了專門的打印機和電腦,并設(shè)專人進行了辦公。進一步健全了土地流轉(zhuǎn)機構(gòu)。
為了更好的落實這項工作,我鎮(zhèn)召開了全體村干部會,全面部署和落實這項重要工作。并印發(fā)了市委和市政府下發(fā)的《關(guān)于推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》。各村必須按照實施方案認(rèn)真的組織和貫徹落實,為開展這項工作打下良好的基礎(chǔ)。
1、截止到5月,全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積4525畝,規(guī)模以上土地流轉(zhuǎn)面積3168畝,其中500畝以上大戶1戶,正在簽訂農(nóng)業(yè)局下發(fā)的正式流轉(zhuǎn)合同。20xx年新增土地流轉(zhuǎn)面積150畝,新增合同3份。經(jīng)過土地流轉(zhuǎn),為土地生產(chǎn)經(jīng)營大戶,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提供了方便,對全鎮(zhèn)經(jīng)濟產(chǎn)生了積極的影響。形成百尺村的千畝棉花種植基地,三村的東強瓜菜種植合作社等重點項目。
雖然我鎮(zhèn)在土地流轉(zhuǎn)方面取得了一些成就,但也存在著一些問題有待進一步解決。
1、村干部和群眾對土地流轉(zhuǎn)工作認(rèn)識程度不夠,對工作的進一步開展帶來了相當(dāng)?shù)睦щy。
2、鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)機制有待進一步完善和提高。
總之為了更好的完成土地流轉(zhuǎn)工作,明年我們要繼續(xù)深入貫徹落實好上級的文件精神,加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任、健全機制、規(guī)范管理,爭取土地流轉(zhuǎn)工作上一個新臺階。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報責(zé)任編輯:楊雪
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇八
按照縣委、縣政府的工作部署,我鎮(zhèn)以“規(guī)模經(jīng)營、增收增效”為目標(biāo),加強政策宣傳引導(dǎo),完善服務(wù)體系機制,扎實推進農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營,土地流轉(zhuǎn)工作取得良好成效?,F(xiàn)將土地流轉(zhuǎn)工作匯報如下:
一、土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及特點
全鎮(zhèn)共有17個行政村、195個村民小組、6733農(nóng)戶、2.9萬農(nóng)業(yè)人口,3.5萬畝承包耕地。全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員8000余人,其中常年外出有3400余人。截止2011年4月底,全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)耕地2700畝,完成年度計劃數(shù)3000畝的90%;其中規(guī)模經(jīng)營面積2700畝,占耕地總面積的7.7%,占流轉(zhuǎn)土地面積的100%。全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作呈現(xiàn)出以下特點:流轉(zhuǎn)速度加快。目前,我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)總面積達到4200畝,占耕地面積的12%,較去年同期增加1500畝,增加180%。全鎮(zhèn)2010年9月至今的流轉(zhuǎn)面積,超過以前數(shù)年流轉(zhuǎn)面積總和,流轉(zhuǎn)土地規(guī)模經(jīng)營面積達2700畝,較去年同期增加180%。流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)集中。在各方面的引導(dǎo)下,流轉(zhuǎn)土地集中在肉鴨養(yǎng)殖、核桃、煙葉、苗木花卉、藥材等產(chǎn)業(yè)。其中:從事肉鴨養(yǎng)殖400畝、溫棚蔬菜100畝、煙葉種植500畝,苗木花卉種植1000畝,藥材種植380畝,韭菜種植300畝,肉鴨養(yǎng)殖、煙葉、苗木花卉、藥材等四個產(chǎn)業(yè)占流轉(zhuǎn)耕地面積的-1業(yè)示范園。澗河村通過招商項目,支持外地客商姚清浪在澗河村承租土地600余畝,建成苗木花卉基地農(nóng)業(yè)示范園。通過社會力量投入典型的帶動,拓寬了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)渠道,促進了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,有力的推動了全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)。
(三)強化項目建設(shè)。以政府職能部門為主導(dǎo),積極向上爭取資金項目,實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技示范,建立中藥村、烤煙、苗木花卉、核桃基地、肉鴨養(yǎng)殖等試驗示范基地,拉動項目區(qū)土地集中高效經(jīng)營。依托土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目及煙水配套工程的實施,發(fā)展烤煙規(guī)模種植,著力打造集中連片基地,推動了土地流轉(zhuǎn),澗河村利用改灘造地項目整理出的土地,流轉(zhuǎn)給鹽鎮(zhèn)煙農(nóng)李北斗種植煙葉,種植面積500畝,規(guī)模收入達到110萬元。
-3規(guī)模的擴大。四是當(dāng)前短期流轉(zhuǎn)、粗放經(jīng)營較多,土地流轉(zhuǎn)的綜合效益不高。今后,我們將針對存在問題與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求,著力做好四方面工作:
(一)采取“宣傳引導(dǎo)、示范帶動”的辦法,加大宣傳力度,讓群眾熟悉政策,打消顧慮,積極投身土地流轉(zhuǎn);加大獎扶力度,建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?;?jīng)營獎勵制度,整合支農(nóng)資金,重獎土地流轉(zhuǎn)大戶、企業(yè)和專業(yè)合作組織,促進農(nóng)村土地加快流轉(zhuǎn)。
(二)積極鼓勵有資金、懂技術(shù)、會管理的農(nóng)村人才和經(jīng)營主體建立農(nóng)產(chǎn)品基地,開展規(guī)模經(jīng)營,使其成為專業(yè)大戶;強化流轉(zhuǎn)大戶扶持措施,提高規(guī)模經(jīng)營水平,鞏固擴大土地流轉(zhuǎn)成果。
(三)指導(dǎo)各村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心健全管理制度,規(guī)范運行規(guī)則,搭建信息平臺,及時掌握土地流轉(zhuǎn)的熱點難點,包裝推出一批土地流轉(zhuǎn)項目,實現(xiàn)對外招商。同時強化經(jīng)營實體監(jiān)管,確保其履約能力,減少低層次、短期性、掠奪式流轉(zhuǎn)。
(四)積極統(tǒng)籌涉農(nóng)投入,整合涉農(nóng)資金、項目,加大規(guī)模經(jīng)營扶持投入;逐步擴大和深化農(nóng)業(yè)保險,構(gòu)筑農(nóng)業(yè)實體應(yīng)對自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的保障體系,通過社會力量參與土地流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的積極性。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇九
為了全面貫徹落實黨的十八屆一中、二中、三中全會和省市農(nóng)村工作會議精神。遏制農(nóng)村土地拋荒,提高土地使用率,我鎮(zhèn)從二零零五年開始歷時近九年時間,探索出一條解決土地撂荒的有效途徑,即將農(nóng)民拋荒和閑置的土地向種植大戶和種田能手轉(zhuǎn)移,這樣既解決了土地拋荒問題,老百姓又得到了實惠。截止到今年12月31日,全鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地面積11826.03畝,其中耕地9659.03畝,占全鎮(zhèn)總耕地面積23608.52畝的40.9%,林地2167畝,占全鎮(zhèn)林地面積12萬畝的1.8%。
(一)提高認(rèn)識,明晰思路。前些年隨著外出務(wù)工人員的增多,土地拋荒現(xiàn)象日益突出,土地資源浪費嚴(yán)重,針對這種現(xiàn)狀,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府正確做出了決策和部署,以《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)為依據(jù),以土地流轉(zhuǎn)為手段,以農(nóng)業(yè)規(guī)?;?,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為途徑,以培育大戶為目標(biāo)促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收。
(二)成立機構(gòu),全程服務(wù)。
1、為了扎扎實實的開展土地流轉(zhuǎn)工作,鎮(zhèn)政府專門成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,各村也成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,上下聯(lián)動,積極宣傳黨的有關(guān)政策和法律法規(guī),使廣大干部和群眾對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有了正確的認(rèn)識。
2、及時發(fā)布土地流轉(zhuǎn)供求信息。各村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站和鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,每月向外發(fā)布一次土地流轉(zhuǎn)供求信息,做到信息暢通,資源共享,公開公正。
3、為流轉(zhuǎn)雙方牽線搭橋。遵循“依法、有償、自愿”原則,為土地流出方和轉(zhuǎn)入方牽線搭橋,當(dāng)好他們的“紅娘”。
4、指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方簽訂規(guī)范有效的流轉(zhuǎn)合同,督促雙方忠實履行合同,并加強跟蹤問效,掌握流轉(zhuǎn)動態(tài)。
5、嚴(yán)格把好“五關(guān)”:一是民意關(guān),二是用途關(guān),三是價格關(guān),四是收益關(guān),五是,程序關(guān)。
6、及時做好土地糾紛調(diào)處工作,一是建立了網(wǎng)站,對全鎮(zhèn)土地承包流轉(zhuǎn)等方面的糾紛進行監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn),早介入,早處理。二是,依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》和黨的農(nóng)村土地承包政策的基本精神,以維護農(nóng)民合法權(quán)益為核心,按照依法調(diào)處,平等協(xié)商的原則,妥善化解矛盾。我們先后調(diào)處了富強村三組雷勉柳與本組土地承包人之間的糾紛,沈瑞華和王仲雍清湓三組土地糾紛,初升鐘家鋪與嵋光一組遠征田糾紛。目前,土地流轉(zhuǎn)工作平穩(wěn)有序,發(fā)展勢態(tài)良好。
(三)培育大戶,典型引路。到目前為止,全鎮(zhèn)共培育100畝以上大戶7家,500畝以上大戶7家,1000畝以上大戶4家,種植大戶范長青被國務(wù)院授予全國種糧售糧大戶,沈瑞華被省授予全省種糧售糧大戶。由于有典型引路,其他各項事業(yè)也得到了長足發(fā)展。專業(yè)合作社由20xx年的一家增加到現(xiàn)在的25家。集鎮(zhèn)建設(shè)名列全市小集鎮(zhèn)建設(shè)榜首。財政收入首次突破5000萬元大關(guān)。
1、通過流轉(zhuǎn),土地撂荒情況得到有效控制,據(jù)調(diào)查材料顯示,20xx年全鎮(zhèn)土地拋荒面積接近20xx畝。20xx年土地拋荒面積不足100畝。減少了1900畝,拋荒面積僅占耕地面積的0.4%。
2、通過流轉(zhuǎn)大幅提高了機械化耕作水平。種植大戶范長青、沈瑞華從育秧到插秧到病蟲害防治到最后收割,全部機械化。全鎮(zhèn)機械化耕作面積達8000畝,占整個水田面積的57.1%。
3、通過流轉(zhuǎn)提高了產(chǎn)業(yè)化水平。五大基地功能凸顯,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。五大基地為“萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地”“千畝蠶?;亍薄扒М€油菜高產(chǎn)創(chuàng)建基地”“千畝油茶基地”“萬頭牲豬養(yǎng)殖基地”。
4、通過流轉(zhuǎn)加快了勞動力轉(zhuǎn)移。土地流轉(zhuǎn)后,大批富余勞動力向第二第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。過去的“泥腿子”變成了新型的產(chǎn)業(yè)工人。為地方經(jīng)濟和城市建設(shè)做出了巨大貢獻。
5、通過流轉(zhuǎn)促進了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!靶《退畮斐U加固項目”“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目”“水稻高產(chǎn)創(chuàng)建項目”“土地平整項目”“小農(nóng)水項目”等,紛紛落戶,為我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
1、依法做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)、登記、頒證工作。
2、建立健全農(nóng)村土地承包檔案管理責(zé)任制,做到合同、證書、方案、臺賬完整齊全,達到“一組一卷”“一村一檔”“一鎮(zhèn)一柜”。為土地流轉(zhuǎn)提供有效的法律依據(jù)。
3、建立健全農(nóng)村土地承包信息化管理體系。逐步實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)的網(wǎng)絡(luò)化管理。
4、加強組織村組干部對《農(nóng)村土地承包法》《物權(quán)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高依法辦事能力,把我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作推上一個新臺階。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇十
七、附著物及相關(guān)設(shè)施的處理:
1、流轉(zhuǎn)到期后附著物及相關(guān)設(shè)施歸乙方所有,若甲方所有或拆除、清理不便的情況下,事實上歸甲方所有的,甲方應(yīng)當(dāng)按當(dāng)時市場價格給予乙方補償,補償?shù)膬r格雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的由當(dāng)時的基層組織調(diào)解或委托中介機構(gòu)評估后補償,同時乙方不進行復(fù)耕處理。
2、流轉(zhuǎn)未到期附著物及相關(guān)設(shè)施歸乙方所有,乙方處理附著物及相關(guān)設(shè)施后,應(yīng)進行復(fù)耕處理。
第1款對乙方的附著物及相關(guān)設(shè)施進行補償。
八、流轉(zhuǎn)土地交付期限:
簽訂本合同時甲方應(yīng)當(dāng)立即將自己的承包地清理后交付給乙方。
九、違約責(zé)任:
1、甲方中途主張解除合同的,應(yīng)賠償乙方損失,該損失應(yīng)包含乙方轉(zhuǎn)包期的可得利益損失,同時尚需支付總流轉(zhuǎn)款30%的違約金。
2、乙方未按期支付流轉(zhuǎn)價款,按所延期限日萬分之五承擔(dān)違約金。
3、因法律、法規(guī)、政策的變化、政府行為變化及不可抗力,軍事行為等導(dǎo)致合同不能履行及合同解除、終止等,雙方不承擔(dān)違約責(zé)任。
十、其他約定:
1、因政府征用、企業(yè)占用、開發(fā)等行為產(chǎn)生的對甲方承包的土地即流轉(zhuǎn)地的補償款歸乙方所有,甲方應(yīng)當(dāng)配合乙方處理征用、占用、開發(fā)等情況。
2、政府及部門給予流轉(zhuǎn)地的補貼、補償及獎勵歸乙方所有。
十一、爭議的解決:
1、甲乙雙方因履行流轉(zhuǎn)合同發(fā)生糾紛,先由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的由村民委員會、鎮(zhèn)人民政府調(diào)解處理。
2、調(diào)解不成的,可向人民法院起訴。
十二、本合同甲、乙雙方簽字或蓋章后,報村民委員會備案后產(chǎn)生法律效力。
十三、本合附件有:
1、甲、乙雙方身份證復(fù)印件;
2、村民大會決議;
甲方簽名及捺手?。?BR> 乙方簽名及捺手印:
年月日
土地流轉(zhuǎn)承包合同范文三
甲方:??诮值擂k事處雙哨社區(qū)居民委員會下哨村民小組:乙方:呈貢縣馬金鋪鄉(xiāng)化古城村上古城40號農(nóng)戶:根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理流轉(zhuǎn)辦法》《云南省實施中華人民共和國農(nóng)村土地管理辦法辦法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定,甲乙雙方本著平等自愿的原則,將承包的土地流轉(zhuǎn)承包給乙方發(fā)展種植業(yè)。雙方本著誠實守信的原則,經(jīng)協(xié)商一致,達成如下協(xié)議:
一、承包土地面積畝,地點。
二、承包期為十年,自1月1日起至1月1日止。
三、承包金額:前三年每年每畝壹仟叁佰元整(1300。00元)付給農(nóng)戶,考慮到物價增長的因素,第四年起每個三年遞增一次在每畝的基礎(chǔ)上增加貳佰元付給農(nóng)戶。
四、承包金繳納方式:每年10月15日前由乙方按年底承包金額一次性付清下年地租給甲方。
五、本合同在履行過程中產(chǎn)生爭議時,甲乙雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可提請居民小組居委會或街道辦事處人民政府等調(diào)解;不愿協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
六、承包期滿后,若乙方需要繼續(xù)承包,在同等條件下,優(yōu)先乙方,若乙方不承包,必須在合同到期前三個月通知甲方。
七、乙方在承包期內(nèi),乙方要改變土地原狀,將所有承包面積高低推平,甲方不得阻礙。承包期滿后,10月15日土地恢復(fù)費加承包金一次付清,土地恢復(fù)費每畝壹佰元付給村名小組做押金,由村名小組組織人員恢復(fù)田埂。
八、甲方在承包期內(nèi)不得經(jīng)任何借口或任何理由提出增加承包金。
九、甲方在承包期內(nèi),若遇國家、集體需要征用,占用土地時,甲乙雙方共同協(xié)商解決,土地依法應(yīng)由土地承包人獲得的土地補償款歸甲方所有。青苗補償費和乙方建造的地上附著物補償費屬乙方所有,合同自然終止。
十、乙方在承包期內(nèi),因不可抗拒因素,導(dǎo)致乙方損失(包括自然災(zāi)害、認(rèn)為等),若國家給予的一切經(jīng)濟補償歸乙方所有。
十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字或按印后生效,雙方必須嚴(yán)格履行合同,不得違約。若違約,由違約方賠償對方的直接經(jīng)濟損失。
十二、承包期內(nèi),承包戶主如去世,其家庭主要成員有承包繼承權(quán)。本合同不因村小組的法定代表的變更而變更,合同如有未盡事宜,雙方共同協(xié)商,做出補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
十三、乙方租用所建的臨時居住房和臨時道路由乙方自行選址建蓋。
十四、甲方村小組必須保證承包期內(nèi)路況良好,不影響乙方通行,道路失修無法通行由甲方負(fù)責(zé)修補。
本合同一式四份,甲乙雙方各持一份,下哨居民小組保留二份。
甲方簽字:乙方簽字:
鑒證單位下哨村居民小組
居民小組分支書記簽字:
組長簽字:副組長簽字:
村民代表簽字:
年月日
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇十一
樟山鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實施方案
為促進農(nóng)村土地合理規(guī)范流轉(zhuǎn),優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《吉安市吉州區(qū)人民政府辦公室〈關(guān)于加快農(nóng)民合作社發(fā)展和切實抓好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的通知〉》(吉區(qū)府辦字[2015]39號)和《吉安市吉州區(qū)人民政府辦公室〈吉州區(qū)關(guān)于改革放活農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系加快推進富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見〉》(吉區(qū)府發(fā)[2015]1號)文件精神及有關(guān)政策法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、現(xiàn)代化發(fā)展要求,以不改變土地用途為前提,按照“穩(wěn)定放活、依法自愿、有償協(xié)商、規(guī)范有序”的原則,建立和完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,充分發(fā)揮市場機制對土地資源的配置作用,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提高土地經(jīng)營效益,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
建立和完善鎮(zhèn)、村二級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺和市場體系,建立健全農(nóng)村土地管理制度,力求實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度化、規(guī)范化、法制化、效益化、特色化。
三、基本原則
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)遵循以下原則:
(一)平等協(xié)調(diào)、自愿、有償,任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
(二)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途。
(三)流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。
(四)受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力。
(五)在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。
四、機構(gòu)設(shè)置
(一)設(shè)立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機構(gòu)
員,各村主任或文書兼任各村土地流轉(zhuǎn)信息聯(lián)絡(luò)員,條件成熟時配備或聘請合同鑒證員、收益評估員等專業(yè)人員。
2、鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心主要工作職責(zé):
貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的方針政策和法律法規(guī);收集、整理、發(fā)布、上報農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)供求信息;組織開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易業(yè)務(wù);開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)雙方資質(zhì)審查、流轉(zhuǎn)交易價格評估工作;指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同,提供流轉(zhuǎn)合同鑒證服務(wù),規(guī)范檔案管理;依法規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為;辦理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)項目。
(二)設(shè)立土地承包糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu)
成立樟山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包調(diào)解委員會,設(shè)立調(diào)解庭,辦公地點設(shè)鎮(zhèn)經(jīng)管站辦公室,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任主任,分管土地流轉(zhuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)任副主任,司法、林業(yè)、國土資源、經(jīng)管站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)服務(wù)中心等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。
成立各村土地承包調(diào)解小組,辦公地點設(shè)在村委會辦公室,工作人員由村支兩委成員組成。
解決農(nóng)村土地承包糾紛應(yīng)遵循以下基本準(zhǔn)則:(1)協(xié)商原則。雙方當(dāng)事人在自愿互諒的基礎(chǔ)上,依照法律的規(guī)定,自行協(xié)商解決爭議。(2)調(diào)解原則。雙方當(dāng)事人在自愿的基礎(chǔ)上,請求村土地承包調(diào)解小組、鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包調(diào)解委員會調(diào)解解決爭議。(3)仲裁原則。雙方當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解,或者通過協(xié)商、調(diào)解方式不能解決糾紛也不愿進行仲裁的,可直接向區(qū)人民法院起訴。當(dāng)事人對區(qū)農(nóng)村土地承包仲裁委員會的仲裁裁決不服的,可在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向區(qū)人民法院起訴,逾期不起訴的,裁決書即發(fā)生法律效力。
五、具體措施
(一)政策引導(dǎo)。加大土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳力度,切實做好土地流轉(zhuǎn)示范工作。在平等、自愿、互利原則下,鼓勵、支持、引導(dǎo)農(nóng)民大膽嘗試,以點帶面、滾動發(fā)展,進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
50畝(一年兩熟制地區(qū))或100畝(一年一熟制地區(qū));從事果業(yè)生產(chǎn)為主的,土地租期或承包期30年以上,經(jīng)營面積100畝以上;從事茶葉種植為主的,土地租期或承包期20年以上,經(jīng)營面積50畝以上;從事蔬菜生產(chǎn)為主的,土地租期或承包期5年以上,經(jīng)營面積20畝以上;從事花卉種植為主的,土地租期或承包期10年以上,經(jīng)營面積20畝以上;從事苗木生產(chǎn)為主的,土地租期或承包期10年以上,經(jīng)營面積50畝以上;從事油茶種植為主的,土地租期或承包期30年以上,經(jīng)營面積100畝以上;優(yōu)先納入鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展項目重點扶持范圍。(3)土地流轉(zhuǎn)后仍留在農(nóng)村生活并符合低保條件的流地農(nóng)民,優(yōu)先納入農(nóng)村最低生活保障范圍。(4)優(yōu)先對流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民開展技能培訓(xùn),并負(fù)責(zé)推薦就業(yè),拓寬增收渠道。(5)到場鎮(zhèn)經(jīng)商的`流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民,在辦理經(jīng)營手續(xù)時,相關(guān)職能部門按最低標(biāo)準(zhǔn)收費。
(三)加強服務(wù)。鎮(zhèn)、村二級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺積極為農(nóng)民、土地承包戶提供準(zhǔn)確的市場信息和科技信息,主動做好政策、法律咨詢和指導(dǎo)調(diào)解工作,引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)步入正軌。
(四)規(guī)范管理。首先,鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心加強對合同的規(guī)范管理,進一步明確承租雙方的責(zé)、權(quán)、利,引導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方遵守合同協(xié)議,積極做好法律咨詢和法律服務(wù)。凡到服務(wù)中心簽訂了規(guī)范流轉(zhuǎn)合同的,免費提供合同文本。其次,鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機構(gòu)實行土地流轉(zhuǎn)登記和歸類存檔制度,做到合同檔案專柜保管、專人管理。三是逐步建立農(nóng)村土地資產(chǎn)評估體系,科學(xué)評價農(nóng)用土地價值,確保農(nóng)業(yè)土地合理流轉(zhuǎn)。
六、工作步驟
(一)組織專門的工作人員,對現(xiàn)有農(nóng)村流轉(zhuǎn)和有流轉(zhuǎn)意向的土地進行一次全面清查,摸清土地地塊、土地類別、土地租金、土地承包人等情況,并錄入電腦存檔。建立鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)機構(gòu),全面啟動工作。組織對村相關(guān)工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)建立健全土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)機構(gòu)及制度。
吉州區(qū)樟山鎮(zhèn)人民政府
2015年4月10日
中江縣
為促進農(nóng)村土地合理規(guī)范流轉(zhuǎn),優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)及文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、現(xiàn)代化發(fā)展要求,以不改變土地用途為前提,按照“穩(wěn)定放活、依法自愿、有償協(xié)商、規(guī)范有序”的原則,建立和完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,充分發(fā)揮市場機制對土地資源的配置作用,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提高土地經(jīng)營效益,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
2011年12月前,建立和完善鎮(zhèn)、村二級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺和市場體系,建立健全農(nóng)村土地管理制度,力求實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度化、規(guī)范化、法制化、效益化、特色化。
三、基本原則
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)遵循以下原則:
(一)平等協(xié)調(diào)、自愿、有償,任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
(二)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途。
(三)流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。
(四)受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力。
(五)在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。
四、機構(gòu)設(shè)置
(一)設(shè)立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機構(gòu)
1、成立鎮(zhèn)農(nóng)村土地服務(wù)中心,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)政務(wù)中心,設(shè)置土地流轉(zhuǎn)信息欄,發(fā)布待轉(zhuǎn)出土地信息,配備必要的辦公設(shè)備、辦公經(jīng)費和專職工作員,各村(居)主任或文書兼任各村(居)土地流轉(zhuǎn)信息聯(lián)絡(luò)員,條件成熟時配備或聘請合同鑒證員、收益評估員等專業(yè)人員。
2、鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心主要工作職責(zé):
貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的方針政策和法律法規(guī);收集、整理、發(fā)布、上報農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)供求信息;組織開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易業(yè)務(wù);開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)雙方資質(zhì)審查、流轉(zhuǎn)交易價格評估工作;指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同,提供流轉(zhuǎn)合同鑒證服務(wù),規(guī)范檔案管理;依法規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為;辦理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)項目。
(二)設(shè)立土地承包糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu)
成立黃鹿鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包調(diào)解委員會,設(shè)立調(diào)解庭,辦公地點設(shè)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任主任,分管土地流轉(zhuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)任副主任,司法、林業(yè)、國土資源、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)服務(wù)中心等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。
成立各村(居)土地承包調(diào)解小組,辦公地點設(shè)村(居)辦
公室,工作人員由村(居)支兩委成員組成。
解決農(nóng)村土地承包糾紛應(yīng)遵循以下基本準(zhǔn)則:(1)協(xié)商原則。雙方當(dāng)事人在自愿互諒的基礎(chǔ)上,依照法律的規(guī)定,自行協(xié)商解決爭議。(2)調(diào)解原則。雙方當(dāng)事人在自愿的基礎(chǔ)上,請求村土地承包調(diào)解小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包調(diào)解委員會調(diào)解解決爭議。
(3)仲裁原則。雙方當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解,或者通過協(xié)商、調(diào)解方式不能解決糾紛也不愿進行仲裁的,可直接向縣人民法院起訴。當(dāng)事人對縣農(nóng)村土地承包仲裁委員會的仲裁裁決不服的,可在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向縣人民法院起訴,逾期不起訴的,裁決書即發(fā)生法律效力。
五、具體措施
(一)政策引導(dǎo)。加大土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳力度,切實做好土地流轉(zhuǎn)示范工作。在平等、自愿、互利原則下,鼓勵、支持、引導(dǎo)農(nóng)民大膽嘗試,以點帶面、滾動發(fā)展,進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
條件的流地農(nóng)民,優(yōu)先納入農(nóng)村最低生活保障范圍。(4)優(yōu)先對流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民開展技能培訓(xùn),并負(fù)責(zé)推薦就業(yè),拓寬增收渠道。
(5)到場鎮(zhèn)經(jīng)商的流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民,在辦理經(jīng)營手續(xù)時,相關(guān)職能部門按最低標(biāo)準(zhǔn)收費。
(三)加強服務(wù)。鎮(zhèn)、村二級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺積極為農(nóng)民、土地承包戶提供準(zhǔn)確的市場信息和科技信息,主動做好政策、法律咨詢和指導(dǎo)調(diào)解工作,引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)步入正軌。
(四)規(guī)范管理。首先,鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心加強對合同的規(guī)范管理,進一步明確承租雙方的責(zé)、權(quán)、利,引導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方遵守合同協(xié)議,積極做好法律咨詢和法律服務(wù)。凡到服務(wù)中心簽訂了規(guī)范流轉(zhuǎn)合同的,免費提供合同文本。其次,鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機構(gòu)實行土地流轉(zhuǎn)登記和歸類存檔制度,做到合同檔案專柜保管、專人管理。三是逐步建立農(nóng)村土地資產(chǎn)評估體系,科學(xué)評價農(nóng)用土地價值,確保農(nóng)業(yè)土地合理流轉(zhuǎn)。四是規(guī)范行政行為,減少行政過度干預(yù)。
六、工作步驟
(一)2015年12月前,組織專門的工作人員,對現(xiàn)有農(nóng)村流轉(zhuǎn)和有流轉(zhuǎn)意向的土地進行一次全面清查,摸清土地地塊、土地類別、土地租金、土地承包人等情況,并錄入電腦存檔。建立鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)機構(gòu),全面啟動工作。組織對村(居)相關(guān)工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)2011年6月,建立健全土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)機構(gòu)及
制度。
中江縣黃鹿鎮(zhèn)人民政府
2015年8月20日
萬市鎮(zhèn)人民政府文件
萬政〔2015〕48號
各行政村:
為加快我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)步伐,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程,創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序,根據(jù)萬市鎮(zhèn)《關(guān)于加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的實施方案》(萬政〔2015〕159號),結(jié)合2015年面臨的新問題和上級的新要求,要進一步深化土地流轉(zhuǎn)工作,制訂工作方案如下:
一、進一步統(tǒng)一認(rèn)識,明確目標(biāo)。
- 1 -
格式;四是建立鎮(zhèn)、村二級土地流轉(zhuǎn)信息庫;五是申報市級以上土地流轉(zhuǎn)項目,申報先進鄉(xiāng)、鎮(zhèn),申報先進村2-3個。
二、進一步健全制度,規(guī)范運作
2015年在原有土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心工作職責(zé)、制度、流程基礎(chǔ)上延伸到村一級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,并對各村下達土地流轉(zhuǎn)服務(wù)工作目標(biāo)任務(wù),年終納入常規(guī)工作考核,建立一定的獎懲制度。2015年結(jié)合09年造地面積對流轉(zhuǎn)的土地實行招標(biāo)制度,對存量的土地向社會發(fā)布信息。通過公開招投標(biāo),規(guī)范委托,書面簽訂合同,統(tǒng)一合同格式,建立檔案備份、例卷,統(tǒng)計數(shù)據(jù)按級上報等,進行規(guī)范運作。
三、進一步健全網(wǎng)絡(luò),強化服務(wù)
鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心要進一步加強統(tǒng)一管理指導(dǎo)全鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)工作,各村要明確一名班子成員分管農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,報賬員、大學(xué)生村官為村級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站成員,具體做好:
1、農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)信息收集;2、數(shù)據(jù)統(tǒng)計;3、協(xié)議、合同簽訂;4、信息數(shù)據(jù)資料匯總上報;5、檔案整理歸類、保管等。各村要利用計算機,建立數(shù)據(jù)庫。對土地流入戶做好政策宣傳,發(fā)放土地流轉(zhuǎn)服務(wù)指南,強化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的服務(wù)功能。要加強村級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站成員的培訓(xùn)工作,使其熟悉業(yè)務(wù),勝任工作。
2015年3月
- 2 -
抄送:辦、市府辦、市農(nóng)村工作辦公室、市農(nóng)業(yè)局、市
林業(yè)局、市農(nóng)經(jīng)總站、王小丁副
- 3 -
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇十二
x縣x鎮(zhèn)xxxxx第___組農(nóng)業(yè)社社員(以下簡稱甲方)
x縣x鎮(zhèn)xxxxx第___組農(nóng)業(yè)社社員(以下簡稱乙方)
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán),因承包方之間為方便耕種或各自需要,可以對屬于同一集體經(jīng)濟組織的土地的土地承包經(jīng)營權(quán)進行互換的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)甲乙雙方本著平等協(xié)商、自愿、相對集中、有利于耕種的原則,依法達成如下互換協(xié)議,雙方共同遵守。
一、甲方自愿將本家庭承包的座落在托縣五申鎮(zhèn)xxxx第____組農(nóng)業(yè)社的承包地_____塊,面積______畝,折合面積____畝。與乙方家庭承包的座落在托縣五申鎮(zhèn)xxxx第____組農(nóng)業(yè)社的承包地_____塊,面積____畝,折合面積______畝,進行互換。
甲方地塊名稱______________________________,性質(zhì)_______,合計面積___________(畝)
乙方地塊名稱________________________,性質(zhì)_________合計面積_________(畝)
二、互換起止日期:自______年月日起到永遠。
三、互換后如果遇到土地被國家征用或集體規(guī)劃使用時,所得到的補償,各自享受或承擔(dān)互換前的.土地。
四、糧食補貼等各項惠農(nóng)政策面積不變,與農(nóng)業(yè)社的承包地面積不變,與農(nóng)業(yè)社的承包合同不變。各自享受自己原來該享受的,各自承擔(dān)自己原來該承擔(dān)的。即各自享受或承擔(dān)互換前的土地。
五、違約責(zé)任:本協(xié)議簽訂后,甲乙雙方要共同遵守,如一方違約,將賠償另一方由此所造成的一切經(jīng)濟損失。
六、本協(xié)議一式三份,甲乙雙方和中間人各一份。
七、本協(xié)議由甲乙雙方簽字之日起生效。
八、甲乙雙方應(yīng)尊重對方在使用土地(互換后)上的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),互不干涉對方經(jīng)營活動;各自利用該土地所產(chǎn)生的一切成果全部歸新主人。
甲方(戶主):
乙方(戶主):
簽字時間:年月日
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇十三
簽訂日期:__________
廣東省農(nóng)業(yè)廳
廣東省工商行政管理局
為維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《_合同法》、《_農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》的有關(guān)法規(guī)條例規(guī)定,經(jīng)雙方自愿平等協(xié)商同意訂立本合同。
第一條流轉(zhuǎn)標(biāo)的、形式、期限和交付標(biāo)準(zhǔn)
甲方將享有承包經(jīng)營權(quán)的座落在__________________________的土地(四至為:東至__________________________,南至__________________________,西至__________________________,北至_____________,)共_____________畝以_____________流轉(zhuǎn)(轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換)方式從_______年______月______日起至______年______月______日止,流轉(zhuǎn)給乙方用于______________________________________________________________________________ 。
上述土地交付標(biāo)準(zhǔn):______________________________________________________________________________ 。
第二條雙方權(quán)利及義務(wù)
(一)甲方的權(quán)利和義務(wù):
1.享有按時收取流轉(zhuǎn)價款權(quán)利;
2.該土地被依法征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的土地使用補償:
3.不得干涉和破壞乙方的生產(chǎn)與經(jīng)營。
(二)乙方的權(quán)利和義務(wù):
1.享有該土地的自主生產(chǎn)經(jīng)營使用權(quán)及產(chǎn)品處置收益權(quán);
2.不得改變該土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè);
3.保護和合理利用土地,不得給該土地造成永久性損害;
4.環(huán)保方面應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)排放;
5.該土地被依法征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的青苗及乙方所搭建的建筑物補償。
第三條流轉(zhuǎn)價款及支付方式
雙方協(xié)商同意以第______方式支付流轉(zhuǎn)價款:
(一)現(xiàn)金形式支付:
1.第一年流轉(zhuǎn)價款為人民幣______元,以后遞增方式及比例為 _________________________________________。
2.本合同生效后______天內(nèi)乙方向甲方支付______元人民幣作為合同定金,定金在最后一年的流轉(zhuǎn)價款中抵扣。
3.本合同生效后______天內(nèi)乙方向甲方一次性支付本年度的流轉(zhuǎn)價款,以后每年______月______日前乙方向甲方支付下一年度的流轉(zhuǎn)價款。
(二)實物(稻谷)折現(xiàn)形式支付:
1.協(xié)議流轉(zhuǎn)價款為每年每畝 斤稻谷,以后遞增方式及比例為 。
2.本合同生效后 天內(nèi)乙方向甲方支付______元人民幣作為合同定金,定金在最后一年的流轉(zhuǎn)價款中抵扣。
3.每年結(jié)算支付兩次,分別以當(dāng)年______月______日和______月______日的稻谷市場價為準(zhǔn)折以現(xiàn)金兌付,每年______月______日和______月______日為兌付日。
第四條違約責(zé)任
(一)乙方應(yīng)按照合同規(guī)定按時足額向甲方支付土地流轉(zhuǎn)價款,逾期一天乙方應(yīng)向甲方支付應(yīng)付款的______%滯納金。逾期______個月視為乙方單方違約,甲方有權(quán)收回該土地使用權(quán)及沒收合同定金,該土地上的建筑物歸甲方所有。
(二)乙方擅自改變該土地的農(nóng)業(yè)用途或不合理使用土地給該土地造成永久性損害的,經(jīng)國家有關(guān)部門確認(rèn)后,甲方有權(quán)收回該土地使用權(quán)及沒收合同定金,乙方還應(yīng)承擔(dān)土地功能恢復(fù)責(zé)任,無法全部恢復(fù)的,承擔(dān)賠償責(zé)任。
(三)甲方應(yīng)按合同規(guī)定按時向乙方交付土地,逾期一天應(yīng)向乙方支付當(dāng)年流轉(zhuǎn)價款的______%滯納金。逾期______個月視為甲方單方違約,乙方有權(quán)單方解除合同,甲方應(yīng)雙倍返還乙方所交合同定金,給乙方造成實際損失的,還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(四)甲方違反合同約定擅自干涉和破壞乙方的生產(chǎn)與經(jīng)營,使乙方無法進行正常的.生產(chǎn)經(jīng)營活動的,乙方有權(quán)單方解除合同,甲方應(yīng)雙倍返還乙方所交合同定金,給乙方造成實際損失的,還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五條合同的變更、解除和終止
解除。任何一方不得隨意終止合同。因不可抗拒自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損該土地,造成合同無法履行除外。
(二)經(jīng)雙方協(xié)商一致,可另簽協(xié)議對本合同內(nèi)容進行變更。
(三)合同期滿后,甲方有權(quán)收回該土地的使用權(quán),乙方應(yīng)清理所有承包土地的地面設(shè)施,將土地整平后交給甲方,如甲方提出要保留地面設(shè)施的,地面設(shè)施歸甲方所有。乙方如需繼續(xù)經(jīng)營,享有同等條件下的優(yōu)先承包權(quán),但需與甲方重新協(xié)商簽訂合同。
(四)土地流轉(zhuǎn)的期限超過國家規(guī)定的家庭承包期的,超過的時間無效。
(五)合同期內(nèi),如因國家及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施占用或征用該土地的,本合同自動終止,補償款按本合同第二條規(guī)定分配,甲、乙雙方均不負(fù)違約責(zé)任。
第六條合同爭議的解決方式
發(fā)生合同糾紛,雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成,可由農(nóng)業(yè)、工商等政府行政管理部門調(diào)解,調(diào)解不成時,采取以下第______種解決方式:
(一)向__________仲裁委員會申請仲裁;
(二)向____________人民法院申請訴訟。
第七條本合同如有未盡事宜,經(jīng)雙方平等協(xié)商后可在補充欄目中(附后)完善合同內(nèi)容并與本合同具有同等法律效力。
第八條本合同自______年______月______日起生效,一式四份,甲乙雙方、發(fā)包方和鑒證機關(guān)或鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)中心各一份。
甲方:________________(簽字蓋章)
乙方:________________(簽字蓋章)
簽訂日期:______年______月______日
附:補充欄目
甲方簽字:
乙方簽字
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇十四
1、通過流轉(zhuǎn),土地撂荒情況得到有效控制,據(jù)調(diào)查材料顯示,2005年全鎮(zhèn)土地拋荒面積接近2000畝。2014年土地拋荒面積不足100畝。減少了1900畝,拋荒面積僅占耕地面積的。
2、通過流轉(zhuǎn)大幅提高了機械化耕作水平。種植大戶范長青、沈瑞華從育秧到插秧到病蟲害防治到最后收割,全部機械化。全鎮(zhèn)機械化耕作面積達8000畝,占整個水田面積的。
3、通過流轉(zhuǎn)提高了產(chǎn)業(yè)化水平。五大基地功能凸顯,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。五大基地為“萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地”“千畝蠶?;亍薄扒М€油菜高產(chǎn)創(chuàng)建基地”“千畝油茶基地”“萬頭牲豬養(yǎng)殖基地”。
4、通過流轉(zhuǎn)加快了勞動力轉(zhuǎn)移。土地流轉(zhuǎn)后,大批富余勞動力向第二第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。過去的“泥腿子”變成了新型的產(chǎn)業(yè)工人。為地方經(jīng)濟和城市建設(shè)做出了巨大貢獻。
5、通過流轉(zhuǎn)促進了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!靶《退畮斐U加固項目”“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目”“水稻高產(chǎn)創(chuàng)建項目”“土地平整項目”“小農(nóng)水項目”等,紛紛落戶,為我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇十五
情
況
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不僅是從土地上解放出來的農(nóng)民的要求,也是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟自身發(fā)展的需求,更是搞活農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的生產(chǎn)力,同時也是改變生產(chǎn)關(guān)系的必然要求。近年來農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的實踐證明,只要政府積極引導(dǎo)、農(nóng)村因地制宜、農(nóng)民自覺參與,土地流轉(zhuǎn)就能“轉(zhuǎn)”出農(nóng)民的新生活。
一、花溪區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)基本情況
二、土地流轉(zhuǎn)主要形式
1.轉(zhuǎn)包。全區(qū)通過轉(zhuǎn)包形式流轉(zhuǎn)土地總面積650余畝,占流轉(zhuǎn)總量的13%。
2.轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓這種形式的市場化程度較低,隨著農(nóng)民法律意識和對土地保護意識的提高,我區(qū)沒有發(fā)生以轉(zhuǎn)讓形式將土地流轉(zhuǎn)。
3.互換。是土地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民為方便耕作采取最通俗一種方式。目前全區(qū)互換流轉(zhuǎn)土地總面積400余畝,占流轉(zhuǎn)總量的8%。4.出租。出租是當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中面積最大、比例最高的一種土地流轉(zhuǎn)形式。是目前比較規(guī)范、也為各方所普遍接受的一種符合市場化規(guī)律的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式。目前,全區(qū)以出租方式流轉(zhuǎn)的土地總面積約畝,占土地流轉(zhuǎn)總量的79%。
5.入股。入股是指實行家庭承包方式的承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,將土地承包經(jīng)營權(quán)作為股權(quán),自愿聯(lián)合從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)經(jīng)營;其他承包方式的承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)量化為股權(quán),入股組成股份公司或者合作社等,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。這種形式在我區(qū)還處于探索和起步階段,目前全區(qū)以入股方式進行土地流轉(zhuǎn)的約為50余畝。
三、土地流轉(zhuǎn)的主要特點
一是中介組織流轉(zhuǎn)型。最典型的是花溪濕地公園用地流轉(zhuǎn),以租用的方式流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地,涉地農(nóng)民在得到滿意的流轉(zhuǎn)費之后,每年還有百余名勞力在園內(nèi)打工、或者經(jīng)營,每年園內(nèi)農(nóng)戶都有較為豐厚的收入?;ㄏ獏^(qū)濕地公園的土地流轉(zhuǎn)是在以村委作為中介,充分征求全村絕大多數(shù)農(nóng)戶的意見,實現(xiàn)了千畝以上的集中連片流轉(zhuǎn)。
二是企業(yè)帶動型。在區(qū)內(nèi)的一些農(nóng)業(yè)企業(yè),如“常吃常想”有限公司(辣椒制品生產(chǎn))、貴州中意食品有限公司、金鈺錚食品廠等農(nóng)業(yè)企業(yè),為解決生產(chǎn)原料供應(yīng)問題,在我區(qū)范圍內(nèi)大面積租用農(nóng)民土地發(fā)展原材料生產(chǎn)基地,實現(xiàn)了以企業(yè)租地反聘農(nóng)民投工生產(chǎn)的公司+農(nóng)戶的發(fā)展模式。
三是合作組織入股型。全區(qū)目前已注冊成立各類農(nóng)民專業(yè)合作社20余個。其中,種植類的合作社16個,農(nóng)戶200余戶,入股土地50余畝。
四是外縣種植能手租地型。主要是外縣種植能手有志到農(nóng)村發(fā)展、同時擁有一定的資金積累和農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù),在交通、環(huán)境、水源比較好的地方租用農(nóng)民土地發(fā)展特色種植業(yè)。
四、引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)的措施和方法
1.土地既是農(nóng)民的生存資本,以流轉(zhuǎn)等各種不同方式盤活農(nóng)民手中的土地資源,是實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)、增收、增效捷徑。同時也必須堅決落實最嚴(yán)格的耕地保護制度。
2、應(yīng)用政策導(dǎo)向、資料宣傳等形式,引導(dǎo)農(nóng)民把土地流轉(zhuǎn)到集中連片的區(qū)域,結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)實行集中開發(fā)。同時可吸引本區(qū)域內(nèi)外的農(nóng)戶和企業(yè)進行投資實行聯(lián)合開發(fā)。
3、政府投入了大量資金修建了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,對一些種養(yǎng)殖大戶、企業(yè)給予了一定的政策和資金方面的扶持,鼓勵種養(yǎng)植大戶擴大生產(chǎn),做大規(guī)模,提高經(jīng)濟效益,并以點帶面,帶動廣大農(nóng)戶向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展。
五、存在的問題
1、在邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中,多數(shù)是農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn),口頭協(xié)議多,無具體的合同依據(jù),容易引起土地糾紛。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的企業(yè)、業(yè)主大戶等簽訂的土地流轉(zhuǎn)合同文本格式規(guī)范性差,違約責(zé)任不具體,發(fā)生違約是難以維權(quán)。
六、采取的措施
1、建立了花溪區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,進一步規(guī)范了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)中心主要從事介紹流轉(zhuǎn)對象、幫助審查接包方資格、提供有關(guān)業(yè)務(wù)咨詢等。并相應(yīng)建立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易信息網(wǎng)絡(luò),及時登記匯集可流轉(zhuǎn)土地的數(shù)量、區(qū)位、價格等信息資料,定期公開對外發(fā)布可開發(fā)土地資源的信息,接受土地供求雙方的咨詢,提高土地流轉(zhuǎn)交易的成功率。在雙方協(xié)商一致前提下,流轉(zhuǎn)中心幫助辦理流轉(zhuǎn)手續(xù);妥善處理土地經(jīng)營過程中發(fā)生的矛盾和問題;切實維護土地所有者、承包者、經(jīng)營者三方的合法權(quán)益。
2、加強農(nóng)民土地法律法規(guī)知識的培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì),增強其法律意識。
3、積極鼓勵和支持區(qū)域內(nèi)外農(nóng)民和投資大戶興辦龍頭企業(yè),發(fā)展專業(yè)協(xié)會,建立運銷隊伍、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍等服務(wù)實體把農(nóng)民和市場連接起來,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科技的推廣應(yīng)用結(jié)合起來。
4、擬建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中介評估機構(gòu),對土地收益進行土地經(jīng)營權(quán)價格評估,然后進入市場流通,保護好農(nóng)民的利益。
花溪區(qū)農(nóng)業(yè)局 2011年12月11日
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇十六
一、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變承包土地的所有權(quán)性質(zhì)及其農(nóng)業(yè)用途。堅決制止耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”。禁止閑置、荒蕪耕地,禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。禁止毀林開墾、采石、采砂、采土以及其他毀壞林木和林地的行為。禁止在林地上種植香蕉、鳳梨等非林木作物。
二、承包方流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán),應(yīng)當(dāng)與受讓方簽訂書面流轉(zhuǎn)合同,向發(fā)包方備案,并及時報告鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
三、達成流轉(zhuǎn)意向的當(dāng)事人,由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心提供統(tǒng)一文本格式的流轉(zhuǎn)合同,并由其指導(dǎo)簽訂。各方當(dāng)事人簽訂的流轉(zhuǎn)合同中有違反法律法規(guī)的,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)予以糾正。
四、對村集體經(jīng)濟組織以外或工商企業(yè)等社會資本(包括法人、非法人組織或者自然人等)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的,嚴(yán)格落實資格審查和項目審核制度:
3、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)于受理之日起20個工作日內(nèi)作出審查審核意見。審查審核通過的,組織各方當(dāng)事人簽訂土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同,未按規(guī)定提交申請或者審查審核未通過的',不得開展土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)活動。
五、受讓方有下列情形之一的,作為發(fā)包方的村(居)委會或村民小組應(yīng)當(dāng)責(zé)令承包方在合理期限內(nèi)解除土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同,并及時報告鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:
1、擅自改變土地的農(nóng)業(yè)用途;
2、棄耕拋荒連續(xù)兩年以上;
3、給土地造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重破壞土地生態(tài)環(huán)境;
4、其他嚴(yán)重違約行為。作為發(fā)包方的村(居)委會或村民小組,未及時通知承包方解除土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同或未及時向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心報告的,將依照相關(guān)規(guī)定追究負(fù)責(zé)人及其直接責(zé)任人員的責(zé)任。
六、各村(居)委會、村民小組要切實加強農(nóng)村土地承包及經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的法律法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)宣傳,通過召開會議、發(fā)放資料、入戶宣傳、微信群告知等形式,把農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的各項政策宣傳到戶。積極宣傳典型案例,用身邊的事教育身邊的人,切實提高各方參與土地規(guī)范流轉(zhuǎn)的積極性和主動性,確保規(guī)范工作健康有序落實。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇十七
望海鎮(zhèn)永強村黨支部認(rèn)真落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與今年重點工作有機結(jié)合起來。我村與上海新農(nóng)飼料有限公司達成協(xié)議,在20xx年4月12日前一期流轉(zhuǎn)612畝土地,承包期20年,用于發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。該項目將為我村增加85-105人就業(yè),增加農(nóng)民收入,同時增加村集體經(jīng)濟收入。
為確保該項目順利實施,村支部書記高度重視,嚴(yán)格把握國家政策。組織村兩委開展土地流轉(zhuǎn)工作,在充分調(diào)查了解實際情況基礎(chǔ)上,在充分尊重村民意愿基礎(chǔ)上,依法有償流轉(zhuǎn)。
一、兩委干部形成共識。在合理流轉(zhuǎn)土地、搞活農(nóng)村經(jīng)濟這一問題上,村兩委達成了共識,并開始做兩委干部思想工作,成立工作組,責(zé)任包保。
二、進行前期調(diào)查摸底,評估工作難易程度。工作組弄清該地塊涉及到一、二、三、四組、192戶、每戶多少畝、每戶具體情況。
三、充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部帶頭作用。召開黨員會,向黨員解說該項目具體情況,以及能夠給村集體及村民帶來好處,爭取黨員能夠理解并支持工作。在黨員會上,聽完項目情況介紹后,黨員一致支持工作,并表示做好土地流轉(zhuǎn)政策宣傳員,還要做土地流轉(zhuǎn)一線戰(zhàn)斗員,把自己利益同普通群眾利益擺在一樣位置,帶頭流轉(zhuǎn)土地,切實助力土地流轉(zhuǎn)工作順利開展。
四、做深做細群眾工作。首先是廣泛宣傳。利用廣播宣傳,召開村民代表座談會,面對面進行了廣泛宣傳造勢,營造氛圍;其次是精心組織。5月10起,兩委主要干部包組,從宣傳發(fā)動,入戶動員,簽字蓋章,核實面積,處理矛盾等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)把政策,統(tǒng)一口徑,耐心工作,積極應(yīng)對。第三是注重方法。在土地流轉(zhuǎn)過程中,大部分村民積極配合,但也存在不少矛盾和問題。針對此情況,要發(fā)揮黨員和村民代表積極作用,采用先易后難方法,分化矛盾、減少阻力。對個別“難纏戶”,村兩委主要干部親自與其面談交流,逐個化解。遇特殊情況,則通過會議專題研究解決。對個別戶提出無理要求,堅決按政策嚴(yán)肅辦理。在整個土地流轉(zhuǎn)過程中做到了在每個環(huán)節(jié)、每個過程中全部公開,讓群眾明明白白。
五、按期兌現(xiàn)租金。同農(nóng)戶簽訂合同后,積極與上海新農(nóng)飼料有限公司聯(lián)系,要求租金盡快到賬,確保在20日前與農(nóng)戶兌現(xiàn),保障農(nóng)戶合法權(quán)益。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇十八
為進一步健全機制,完善制度,規(guī)范運行,優(yōu)化服務(wù),切實發(fā)揮土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系功能,推進流轉(zhuǎn),特制定本制度。
全市建立市有服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)站、村有服務(wù)點的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
市上成立市土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,主要職責(zé)是開展跨鄉(xiāng)域土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)、政策法規(guī)咨詢、糾紛調(diào)解仲裁,指導(dǎo)和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,主要職責(zé)是開展土地流轉(zhuǎn)信息搜集發(fā)布、價格評估、法律政策咨詢、合同簽訂鑒證、合同登記備案、糾紛調(diào)處等指導(dǎo)、管理和服務(wù)工作。
村上成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)點,主要職責(zé)是土地流轉(zhuǎn)供求信息的搜集整理,并向鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站按時上報本村土地流轉(zhuǎn)供求信息。有土地流轉(zhuǎn)意向的農(nóng)戶,村服務(wù)點提供流出、流入土地的位置、面積、適宜用途、參考底價等信息。將收集到的'土地流轉(zhuǎn)信息匯總后,定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站上報。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立“一欄、三薄、六制度”。一欄”:即信息發(fā)布欄,各村上報的土地流轉(zhuǎn)信息,經(jīng)鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站審查和收益評估后,將流出流入土地數(shù)量、價格、期限等在服務(wù)大廳電子顯示屏或信息發(fā)布欄上公布,需要在全市發(fā)布的土地流轉(zhuǎn)信息,可在玉門電視臺或玉門農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布。“三簿”:即建立《農(nóng)村土地流出意向登記簿》、《農(nóng)村土地流入意向登記簿》、《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)臺賬簿》,全面掌握農(nóng)村土地流出流入動態(tài)情況和需要流出流入數(shù)量,為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理和進入市場提供可靠的信息?!傲贫取保杭磵徫回?zé)任制度、信息發(fā)布制度、備案審查制度、檔案管理制度、糾紛調(diào)解制度、風(fēng)險預(yù)警制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)按以下程序進行:一是收集流轉(zhuǎn)信息。二是發(fā)布流轉(zhuǎn)信息。三是雙方對接洽談。四是簽訂流轉(zhuǎn)合同。五是鑒證流轉(zhuǎn)合同。六是辦理流轉(zhuǎn)登記。七是資料歸檔保管。八是監(jiān)督履行合同。九是糾紛調(diào)解仲裁。
嚴(yán)格落實農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同制和備案制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用省農(nóng)牧廳統(tǒng)一印制的規(guī)范流轉(zhuǎn)合同文本,土地流轉(zhuǎn)合同一式五份,雙方當(dāng)事人各留執(zhí)一份,村、鄉(xiāng)、市各留存一份。由鄉(xiāng)、村農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站(點)負(fù)責(zé)指導(dǎo)合同簽訂。在指導(dǎo)合同簽訂時,對流轉(zhuǎn)當(dāng)事人提出的流轉(zhuǎn)合同鑒證申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站要及時予以辦理,發(fā)現(xiàn)流轉(zhuǎn)雙方有違反法律政策的約定,要及時提供咨詢,幫助糾正。建立健全登記備案制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站要建立健全登記備案制度,對流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)資料進行歸案并妥善保管,建立土地流轉(zhuǎn)情況登記冊,及時記載和反映流轉(zhuǎn)情況。對以轉(zhuǎn)包、出租或其它方式流轉(zhuǎn)的,及時辦理相關(guān)備案登記;對以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的,及時辦理有關(guān)承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)證變更手續(xù)。
及時上報農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指定專人負(fù)責(zé),從3月10日開始,每10日以電子版、紙質(zhì)版形式上報土地流轉(zhuǎn)發(fā)布信息情況、土地流轉(zhuǎn)總體情況,具體填報《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布統(tǒng)計表(表一)》、《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)花名冊(表二)》、《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況匯總表(表三)》,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,上報及時。
妥善調(diào)處農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛。市上成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁委員會,設(shè)立土地承包糾紛仲裁庭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解委員會,村委會成立由3至5人組成的土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解小組,逐步健全鄉(xiāng)村調(diào)解、市上仲裁、司法保障的土地糾紛調(diào)處長效機制,有效開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作。
我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)工作在鄉(xiāng)黨委政府高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下取得一點成績,流轉(zhuǎn)的一方擺脫土地的糾纏,放手從事二、三產(chǎn)業(yè),租賃的一方發(fā)揮自己一技之長,使土地效益得到更大發(fā)揮。我們的主要做法是:
鄉(xiāng)專門成立了土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)長親自掛帥任組長,整合林業(yè)、農(nóng)經(jīng)等部門組成土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,各村都有土地流轉(zhuǎn)工作信息員。
20××年上坦村老村主任周世才、闞國松,不忍心看到那么多水田被拋荒,他一家一戶走訪摸底,在不改變土地用途的前提下,把這些別人暫時不愿種植的拋荒田集中承包起來,培植經(jīng)濟林樹苗紅豆彬,合同一定五年,即使在五年內(nèi),只要農(nóng)民愿意再種,他隨時退還給農(nóng)民。大大減少了農(nóng)田拋荒的現(xiàn)象。
雙村村原馬村四組周家林在上海打工多年,積累一定資金后回鄉(xiāng)開展大棚蔬菜種植,效益比在外打工強。我們也不搞一刀切,不搞形式化,鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)部門引導(dǎo)其雙方鑒定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)土地流轉(zhuǎn)讓合同,并備案。
土地流轉(zhuǎn)工作一是要尊重農(nóng)民意愿,二是要符和流轉(zhuǎn)條件,三是合同要規(guī)范合法。只有當(dāng)一部分農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)有一定固定收入,不再依賴土地收入作為生活來源并且愿意把土地流轉(zhuǎn)給其他人使用,同時還要有人愿意接收流轉(zhuǎn)的土地,那么鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)部門才能參與引導(dǎo),提供服務(wù),不是簡單的下達多少任務(wù)就能實現(xiàn)的。
再就是,政府應(yīng)該對土地流轉(zhuǎn)大戶給予物質(zhì)、資金獎勵并協(xié)調(diào)銀行給予資金貸款幫扶。
我沒有到浙江義烏考察過,但據(jù)我了解,在浙江義烏的新樂村里,已經(jīng)沒有人和“日出而作,日落而息”的耕種生活有關(guān)了。土地流轉(zhuǎn)改變了他們的生活軌跡。
這里是浙江義烏市最旱開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點的一個地方,在1998年即確定了“在明確土地集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的前提下,搞活土地使用權(quán),并嚴(yán)格控制農(nóng)用土地流轉(zhuǎn)用途”。
20××年義烏市出臺政策,專門安排1000萬資金對連片流轉(zhuǎn)土地50畝以上,流轉(zhuǎn)期限5年以上,給予流出戶每畝200元的資金補助,同時,給予所屬鄉(xiāng)、村每畝60元的工作經(jīng)費。
20××年義烏市政府又推出土地流轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險政策,將土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)與農(nóng)民的養(yǎng)老保險掛鉤。只要按規(guī)定流轉(zhuǎn)了土地的農(nóng)民,就可以在繳納一筆費用之后,享受每月固定金額養(yǎng)老金發(fā)放。通過土地流轉(zhuǎn),讓廣大農(nóng)戶從分散的土地中脫離出來,可以從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),“有租金收入,有補貼,還有養(yǎng)老保險保障,所以農(nóng)民更愿意去做生意,才有今天的義烏小商品全國集散地交易中心。
目前在我們寧國市普遍存在的現(xiàn)象是,農(nóng)村大部分青壯年勞動力外出打工,老人和小孩留守。大量的山?jīng)_田因勞力、產(chǎn)量、水源、野豬危害等原因造成拋茺,好一點的平畈田塊因勞力外出打工,拋茺的也不少。
20××年我鄉(xiāng)的中坦村流轉(zhuǎn)土地305畝用于種植煙葉、20××年,我鄉(xiāng)的板橋村流轉(zhuǎn)土地315畝用于種植煙葉,二個煙葉合作社一方面沒有得到上級政府的資金獎勵的扶持,一方面種植煙葉經(jīng)濟效益還是不高,煙草公司返還的稅金歸鄉(xiāng)政府得了,種植煙葉的生產(chǎn)者沒有得到多少實惠,結(jié)果二家煙葉合社都只維持了一到二年就倒閑了。值得慶幸的是二家煙葉合作社都沒有改變農(nóng)田的農(nóng)業(yè)用途,隨時可以恢復(fù)水稻種植。
3013年我鄉(xiāng)的上坦村張禮超將別人拋茺的山?jīng)_田352畝承包起來還是種植水稻,基本上也是虧損的,好在上級補助了3520插糧種補貼,鄉(xiāng)政府獎勵了他6300元,才不至于他虧本。這里就有一個社會效益的問題———拋茺的田地生產(chǎn)了糧食。
20××年方塘村通過與五星公司合作試生產(chǎn)有機稻種植,全生產(chǎn)過程不用藥、人工除草與養(yǎng)鴨除草相結(jié)合,種植紅花草施傳統(tǒng)有機肥,雖然收益不大,但得到了鄉(xiāng)政府的補助和五星公司和扶持,20xx年他們接著干,試圖打響無公害有機稻品牌同,試想,如果這個品牌不打響,大米價格上不去,又得不到上級政府的扶持的話,很快也會倒閑。
20××年我鄉(xiāng)引進二戶外來戶承包的都是山?jīng)_田,租金280元一畝,但他們從事的牛蛙養(yǎng)殖經(jīng)濟效益特高,達幾十萬的收益,本來拋茺的山?jīng)_田得到了少許的田租(總比拋茺強吧),但轉(zhuǎn)入方確產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益。
我們可以算一下土地轉(zhuǎn)讓的成本,一般一畝田,扣除生產(chǎn)成本(種糧食)收益大概在500元左右,山?jīng)_田更低。
我們不妨參考一下浙江義烏的做法。如果,補助200無給轉(zhuǎn)出戶再獎勵200元給轉(zhuǎn)入戶,轉(zhuǎn)入戶一般都要給轉(zhuǎn)出戶300元左右的轉(zhuǎn)讓金,這樣一來,轉(zhuǎn)出戶就能得到500元的收益,他們就可以拋開農(nóng)田的束縛,從事二三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),讓有能力、懂技術(shù)、有市場的能人從事規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)必能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
土地流轉(zhuǎn)在我市雖然開展多年,但還是處在起步和摸索階段,它需要政府的扶持、幫助和引導(dǎo),行成規(guī)律、實現(xiàn)規(guī)模,產(chǎn)生效益(包括經(jīng)濟效益和社會效益)后,土地流轉(zhuǎn)就走上正規(guī)了,到那時土地轉(zhuǎn)出戶從二三產(chǎn)業(yè)中符得較高收入,土地轉(zhuǎn)入戶很可能實現(xiàn)了規(guī)?;?、現(xiàn)代化,真正實現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)的雙贏局面。
二o一四年十月十日
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇二
濮塘村地處馬鞍山市東郊霍里鎮(zhèn)境內(nèi),環(huán)境優(yōu)美,境內(nèi)有濮塘風(fēng)景區(qū)和濮塘街道,馬卜路與向卜路在我村交匯,本村由原濮塘村和范塘村合并而成。由20個自然村組成,現(xiàn)并為10個片,面積8.2平方公里,人口2800人、860戶。
近年來,濮塘村積極投身全省新農(nóng)村建設(shè)工作,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一主題,以培植土地流轉(zhuǎn)大戶為抓手,按照“依法、自愿、有償”的原則,依照流轉(zhuǎn)種植大戶提出申請-流轉(zhuǎn)中心確權(quán)-土地進行評估-發(fā)布信息-流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商-簽訂合同-土地見證-資料歸檔的程序,創(chuàng)新方法,積極引導(dǎo)村、農(nóng)戶開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、增加農(nóng)民收入,促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全村土地流轉(zhuǎn)面積達6062.77畝,占全村總面積12300畝的49%,其中流轉(zhuǎn)土地達50畝以上有3戶,流轉(zhuǎn)百畝以上有2戶。我村的土地流轉(zhuǎn)工作主要措施有:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),成立土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
為切實加強土地流轉(zhuǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由村主任任組長的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,由村農(nóng)業(yè)技術(shù)工作人員組成,負(fù)責(zé)本村供求信息登記、發(fā)布、土地評估、合同簽證、法律政策咨詢、糾紛調(diào)解等工作。同時,負(fù)責(zé)完善流轉(zhuǎn)檔案、上報有關(guān)信息資料,從上至下形成了鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。土地承包經(jīng)營權(quán)證全部發(fā)放到位。土地流轉(zhuǎn)合同簽訂率達到100%。
二、注重宣傳,加大土地流轉(zhuǎn)的工作力度
為調(diào)動廣大農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,減少和杜絕土地荒蕪現(xiàn)象,我們通過各種形式的農(nóng)技培訓(xùn)會、黨員群眾座談會、經(jīng)驗交流會、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等多種形式,加強土地流轉(zhuǎn)政策宣傳工作。一是轉(zhuǎn)發(fā)《致村民一封信》到各村農(nóng)戶手中,以加強土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳。二是將土地流轉(zhuǎn)工作列入各村民組崗位目標(biāo)責(zé)任制考核,對新增連片流轉(zhuǎn)土地在50畝以上的,給予有關(guān)村民組項目傾斜、村拿出資金給予獎勵等。三是召開各村民組土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)會議,印發(fā)有關(guān)宣傳資料,宣傳花山區(qū)農(nóng)委土地流轉(zhuǎn)政策,介紹土地流轉(zhuǎn)工作方法,提出土地流轉(zhuǎn)工作要求。同時結(jié)合草莓種植戶培訓(xùn)會,詳細介紹土地流轉(zhuǎn)政策,讓草莓種植戶成為參與土地流轉(zhuǎn)工作的主力軍。
三、規(guī)范引導(dǎo),做好土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)服務(wù)
針對部分水田承包期內(nèi)、務(wù)工經(jīng)商、人員外出而水田荒蕪情況,我村根據(jù)“依法、自愿、有償”原則,發(fā)揮村級主體引導(dǎo)作用,加強土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范引導(dǎo),利用花山區(qū)農(nóng)委土地流轉(zhuǎn)扶持政策,鼓勵土地承包雙方開展土地承包經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn),取得良好效果。一是引進開發(fā)商為主體的土地流轉(zhuǎn)。針對某一沖田荒蕪或管理落后、農(nóng)民種植效益低下、積極性不高的實際,而又有農(nóng)戶想發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)而無田承包的情況,行政村發(fā)揮村級主體優(yōu)勢,根據(jù)“依法、自愿、有償”原則,尊重農(nóng)戶意愿,與農(nóng)戶開展自愿協(xié)商,農(nóng)戶將連片土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)給開發(fā)商,農(nóng)戶直接與開發(fā)商簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,如濮塘龍灣水文化項目流轉(zhuǎn)土地500畝,該項目土地流轉(zhuǎn)已達到我村土地總面積的20%以上。二是苗木種植大戶的土地流轉(zhuǎn)。苗木種植大戶利用自身苗木經(jīng)營優(yōu)勢,與周邊荒田農(nóng)戶、務(wù)工經(jīng)商和外出農(nóng)戶自愿協(xié)商,來擴大種植規(guī)模,利用國家扶農(nóng)惠農(nóng)政策,來提高種植效益。如興廟隊致富能人葛立林創(chuàng)辦立林苗圃,承包土地達120畝、老峴隊世昌苗木種植基地承包土地達85畝。三是依托茶葉種植合作社的土地流轉(zhuǎn)。濮塘草葉種植專業(yè)合作社是集合茶葉種植示范基地、茶葉制作加工、提供茶葉種植和加工技術(shù)等項目,合作擁有各類大小型茶葉加工機械10余臺,按照“茶葉合作社+流轉(zhuǎn)示范基地+技術(shù)服務(wù)農(nóng)戶”這一經(jīng)營理念,該合作社今年又流轉(zhuǎn)了200畝荒坡荒地進行富硒茶示范種植,草莓合作共計流轉(zhuǎn)土地已達840畝。四是發(fā)展特色種植業(yè)的土地流轉(zhuǎn)。11月份濮塘村掛職書記從省農(nóng)科院園藝所引進溫室大棚定植草莓示范種植成功后,于成立了濮塘草莓種植專業(yè)合作社,如今農(nóng)戶發(fā)展到54戶,種植畝達217.77畝,其中草莓種植大戶王秀才個人流轉(zhuǎn)土地50多畝,濮塘草莓種植專業(yè)合作社的發(fā)展得到了區(qū)委區(qū)政府的好評。
四、科學(xué)規(guī)劃,土地、林權(quán)流轉(zhuǎn)穩(wěn)步推進
在創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)體制機制工作中,我村農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照因地制宜、分類指導(dǎo)、示范先行的原則,在充分尊重群眾意愿、確保農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)的基礎(chǔ)上,制定了全村3年的土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃,《集體林權(quán)制度改革工作實施方案》,做到產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確,實現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的目標(biāo)。我村率先完成了全村4300畝林地實現(xiàn)了100%林權(quán)流轉(zhuǎn),其中經(jīng)濟林600畝,在全區(qū)起到了典型示范帶動作用。
在土地流轉(zhuǎn)工作中,我們做到了一是規(guī)范合同管理,根據(jù)區(qū)農(nóng)委土地流轉(zhuǎn)工作要求,明確村土地合作社、種植大戶、一般農(nóng)戶的承包權(quán)利和義務(wù),并簽訂規(guī)范有序的土地流轉(zhuǎn)委托手續(xù)和流轉(zhuǎn)協(xié)議,以切實保障土地流轉(zhuǎn)各方的權(quán)益。二是完善了檔案資料,及時收集土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)資料和表格,包括土地流轉(zhuǎn)登記表、種植大戶承包流轉(zhuǎn)申報資料、土地流轉(zhuǎn)協(xié)議等,并進行整理歸檔。三是做好生產(chǎn)服務(wù),在做好土地流轉(zhuǎn)服務(wù)工作的同時,積極為種植大戶提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,加強農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新農(nóng)藥、新農(nóng)機的服務(wù),切實為種植大戶解決生產(chǎn)實際問題,不斷提高種植大戶的土地產(chǎn)出率,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇三
土地流轉(zhuǎn)目的是要實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,規(guī)模經(jīng)營催生的是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。該鎮(zhèn)通過流轉(zhuǎn)500畝土地引進的龍頭企業(yè),該企業(yè)一開始就以高起點,高標(biāo)準(zhǔn),高要求來發(fā)展企業(yè),做大做強茶葉產(chǎn)業(yè)。該公司投資60萬從北京格瑞菲爾科技開發(fā)有限公司購置智能化溫室,已建成900多平米標(biāo)準(zhǔn)育苗基地,每年可無性繁殖茶苗300多萬株。為當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)提供優(yōu)質(zhì)茶苗,并且免費為茶農(nóng)提供技術(shù)支持,此舉推動了全鎮(zhèn)的茶業(yè)品種優(yōu)良化。該企業(yè)落戶后,我鎮(zhèn)今年新增規(guī)模連片茶葉面積約880余畝,加上往年茶園面積,全鎮(zhèn)茶園已達4355畝。同時該公司一方面收購茶葉鮮葉,進行加工生產(chǎn)和銷售,另一方面對不同類型茶葉進行深加工開發(fā),生產(chǎn)茶葉系列產(chǎn)品。通過這一土地流轉(zhuǎn)實例,引來先進技術(shù),繁榮了茶葉市場,把我鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到了一個新的水平,成為我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中一個亮點。
山區(qū)的土地資源相對來說,是較為豐富,這是開展土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的有利條件。我鎮(zhèn)在確保各有關(guān)戶的承包權(quán)益的情況下,把四荒地進行開發(fā),把拋荒地進行集中,然后,再通過流轉(zhuǎn),租賃給大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織等規(guī)模經(jīng)營主體,進行規(guī)模經(jīng)營,有效開發(fā)利用了閑置的土地資源。我鎮(zhèn)規(guī)模經(jīng)營的1600余畝土地中,有1300余畝都是荒地或拋荒地開發(fā)出來的。
土地流轉(zhuǎn),最終目的是要增加農(nóng)民收入。引進的禪茗堂養(yǎng)生茶開發(fā)公司,在春茶上市后,找當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)收購茶葉鮮葉,同類型品質(zhì)的鮮葉比市場價格每斤高出20元,按每畝茶園產(chǎn)60斤芽茶葉鮮葉,一戶茶農(nóng)每畝茶葉增收1200元。龍泉村種植大戶陳入寶在和夷陵區(qū)蔬菜專業(yè)合作社簽定訂單,協(xié)定對方提供種苗,肥料,技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)回收產(chǎn)品,按每株3元的價格支付勞務(wù)費用,隨之租賃本村50畝土地發(fā)展優(yōu)良品種反季冬瓜,按每畝移栽550株計算,每畝可獲勞務(wù)收入1650元。此舉還帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶加入到此行列,發(fā)展冬瓜32余畝。這一成功典型示范,充分帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè),有效增加了農(nóng)民的收入。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇四
(略)。
1999。
2002。
年
6
月制定出臺了《**市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)暫行辦法》,對土地流轉(zhuǎn)工作進行了規(guī)范。
2008。
年
3
月
1
法可依,更加規(guī)范和完善。目前,全市共有。
11388。
戶農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)土地面積。
42360.6。
畝,分別占總戶數(shù)和承包土地總面積的。
4.38%。
和
2.72%。
流轉(zhuǎn)的土地,全部依法簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同,并經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站鑒證。
主要有六種流轉(zhuǎn)形式:
即農(nóng)戶間土地承包經(jīng)營權(quán)剩余期限的轉(zhuǎn)移。有些農(nóng)戶因務(wù)工經(jīng)商或無力繼續(xù)承包土地,與其他戶協(xié)商一致,經(jīng)村委會同意,將全部或部分土地承包經(jīng)營權(quán)的剩余期限轉(zhuǎn)給第三方,由第三方與村委會確立新的土地承包關(guān)系,出讓方與村委會在轉(zhuǎn)讓土地上的承包關(guān)系即行終止。全市共有
2151。
個農(nóng)戶,轉(zhuǎn)讓土地面積。
4515。
畝,分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總面積的。
18.9%。
和
10.66%。
即農(nóng)戶之間土地承包經(jīng)營權(quán)剩余期限的轉(zhuǎn)移。為了耕種方便或種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,有些農(nóng)戶將全部或部分土地的剩余期限與其他戶進行互換,互換地塊的土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)和原承包合同約定的相應(yīng)地塊的權(quán)利義務(wù)關(guān)系隨之互相轉(zhuǎn)移。全市共有
771。
個農(nóng)戶,互換土地面積。
1890。
畝,分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總面積的。
6.77%。
和
4.46%。
即農(nóng)戶與村集體之間土地承包經(jīng)營權(quán)剩余期限的轉(zhuǎn)移由于務(wù)工經(jīng)商等原因,農(nóng)戶不愿繼續(xù)承包土地,將全部或部分土地承包經(jīng)營權(quán)的剩余期限退回村委會全市共有
3001。
個農(nóng)戶,退包土地面積。
6150.2。
畝,分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總面積的。
26.35%。
和
14.52%。
即農(nóng)戶間一定期限內(nèi)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移有的農(nóng)戶因臨時不愿耕種土地,但又不愿放棄土地承包權(quán),將全部或部分承包土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)包給第三方經(jīng)營,轉(zhuǎn)包方與發(fā)包方的原承包關(guān)系不變轉(zhuǎn)包期限在不超過承包合同的剩余期限前提下,由雙方協(xié)商確定全市共有
2462。
個農(nóng)戶,轉(zhuǎn)包土地面積。
7089.8。
畝,分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總面積的。
21.62%。
和
16.73%。
即農(nóng)戶與承租方之間一定期限內(nèi)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移。主要指農(nóng)業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)科研單位等在農(nóng)村建立種苗繁育、示范推廣和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,農(nóng)戶自愿將全部或部分土地使用權(quán)出租給承租方,承租方給出租方固定的收益。出租期限不超過承包合同的剩余期限。全市共有
1993。
個農(nóng)戶,出租土地面積。
8827.4。
畝,分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總面積的。
17.5%。
和
20.83%。
即農(nóng)戶與經(jīng)營者之間一定期限內(nèi)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移。這種流轉(zhuǎn)形式,是承包土地收益權(quán)的另一種分配方式,收益不固定。農(nóng)戶將全部或部分承包土地使用權(quán)折股作價,參與股份制或股份合作制的合作經(jīng)濟組織,以入股的土地使用權(quán)作為分紅依據(jù)。這種流轉(zhuǎn)方式全市面上不多。
另有其他形式的流轉(zhuǎn)。
999。
個農(nóng)戶,流轉(zhuǎn)面積。
13828.2。
畝,分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總面積的。
8.77%。
和
32.64%。
為積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)農(nóng)民對承包土地進行流轉(zhuǎn),**市注重處理好四個方面的關(guān)系:
為使農(nóng)民對土地承包經(jīng)營權(quán)依法、自愿、有序流轉(zhuǎn),利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,大張旗鼓地宣傳《農(nóng)村土地承包法》和《山東省實施〈農(nóng)村土地承包法〉辦法》,宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義、遵循的原則、流轉(zhuǎn)的形式和履行的程序。同時,教育鄉(xiāng)、村兩級干部加強對土地流轉(zhuǎn)工作的學(xué)習(xí)與研究,熟悉和掌握土地流轉(zhuǎn)的法律、法規(guī)、政策和做法,指導(dǎo)和幫助農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn),防止粗暴干涉、出偏差、走彎路。
在土地流轉(zhuǎn)工作中,既充分尊重群眾意愿,又注意搞好規(guī)范,發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟管理部門職能作用,搞好對土地流轉(zhuǎn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助基層完善土地流轉(zhuǎn)手續(xù),簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,建立土地流轉(zhuǎn)登記制度,及時掌握土地流轉(zhuǎn)動向。村村建立了土地流轉(zhuǎn)登記簿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站建立了土地流轉(zhuǎn)登記臺帳,月底將土地流轉(zhuǎn)情況報市農(nóng)村經(jīng)濟管理局。同時,制訂和完善了干部崗位責(zé)任制,把土地流轉(zhuǎn)納入考核村干部工作的重要內(nèi)容,增強責(zé)任心。市里半年組織一次土地流轉(zhuǎn)工作執(zhí)法檢查,保證了土地流轉(zhuǎn)工作健康、有序進行。
土地流轉(zhuǎn)是一項法律性、政策性很強的工作,涉及農(nóng)民的切身利益,尤其是國家免除農(nóng)業(yè)稅、對種糧農(nóng)民實行直接補貼后,該項工作更是關(guān)系農(nóng)村發(fā)展和大局穩(wěn)定。工作中,我們注重加強領(lǐng)導(dǎo),始終堅持“依法、自愿、有償”的原則,決不動搖農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的主體地位,不改變承包合同約定的土地農(nóng)業(yè)用途和土地權(quán)屬關(guān)系,不搞行政命令,不搞“一刀切”,切實保護了農(nóng)民的合法權(quán)益。
土地流轉(zhuǎn)是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效措施。為此,把土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,以流轉(zhuǎn)促發(fā)展,靠發(fā)展帶動流轉(zhuǎn)。通過發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,促進土地流轉(zhuǎn);利用土地流轉(zhuǎn),開展規(guī)模經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作用,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,帶動農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。
一是部分農(nóng)民對搞好承包土地流轉(zhuǎn)的意義及其重要性認(rèn)識不足;二是部分農(nóng)戶私下流轉(zhuǎn)承包土地,不按程序辦理流轉(zhuǎn)手續(xù),不簽訂流轉(zhuǎn)合同;三是發(fā)包方對應(yīng)該審批、備案管理的流轉(zhuǎn)土地疏于管理,引發(fā)了一些不必要的土地承包糾紛。
繼續(xù)加強對鄉(xiāng)、村兩級干部以及專業(yè)工作人員的法律、法規(guī)、政策教育,加強對土地流轉(zhuǎn)工作的管理與研究,熟悉和掌握有關(guān)土地流轉(zhuǎn)的法律、法規(guī)、政策和主要做法,指導(dǎo)和管理土地流轉(zhuǎn)工作
為確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作健康有序進行,市政府組成專門領(lǐng)導(dǎo)班子,組織紀(jì)檢、監(jiān)察、土地管理、農(nóng)村經(jīng)濟管理等部門,對全市的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況進行執(zhí)法檢查,依法規(guī)范管理土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇五
xx鎮(zhèn)下轄24個行政村,總?cè)丝?5633,農(nóng)業(yè)用地總面積80415畝,耕地面積43975畝。為節(jié)約集約利用土地,實現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營,xx鎮(zhèn)采取多種措施,確保土地流轉(zhuǎn)工作順利推進。20xx年至今,xx鎮(zhèn)共順利完成土地流轉(zhuǎn)5434畝,其中規(guī)模以上3185.59畝;20xx年,xx鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作任務(wù)為800畝,目前已完成850畝,其中規(guī)模以上流轉(zhuǎn)面積為230畝。
按照市委、市政府的工作要求,xx鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長組長,副鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)辦主任、財政所長、農(nóng)經(jīng)站成員為成員的鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并建立了鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)大廳,配備了專門的打印機和電腦,并設(shè)專人進行了辦公。進一步健全了土地流轉(zhuǎn)機構(gòu)。
以鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為依托,建設(shè)全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易平臺,實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)工作的規(guī)范化管理。平臺向農(nóng)戶提供信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價格評估等流轉(zhuǎn)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)戶按規(guī)范程序進行土地流轉(zhuǎn)。
組織班子成員、全體包村干部和村“兩委”成員,集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等與土地流轉(zhuǎn)相關(guān)的法律法規(guī)和文件精神。并定期召開培訓(xùn)會、座談會等,針對流轉(zhuǎn)過程中遇到的問題進行討論,并集思廣益,商討解決方案。
通過廣播宣傳、發(fā)放傳單、張貼標(biāo)語等多種形式,向干部群眾宣傳有關(guān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方面的法律法規(guī)和政策,讓農(nóng)民充分了解土地流轉(zhuǎn)的意義和程序,轉(zhuǎn)變?nèi)罕妼ν恋氐膫鹘y(tǒng)耕作觀念,提高農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的積極性和自覺性,引導(dǎo)農(nóng)戶主動按照平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進行流轉(zhuǎn)土地。
在開展土地流轉(zhuǎn)工作中,重點引導(dǎo)土地向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色種植、種植大戶流轉(zhuǎn),發(fā)展效益農(nóng)業(yè),推進規(guī)模經(jīng)營。20xx年小關(guān)村菜山藥種植專業(yè)合作社,通過土地流轉(zhuǎn),種植面積超過1000目,并帶動周邊村約500畝種植面積。今年,小關(guān)菜山藥種植合作社再次通過土地流轉(zhuǎn)的方式,承包了百尺村約230畝土地,進一步擴大了種植面積,提升經(jīng)濟效益。
雖然我鎮(zhèn)在土地流轉(zhuǎn)方面取得了一些成就,但也存在著一些問題有待進一步解決。
(一)村干部和群眾對土地流轉(zhuǎn)工作認(rèn)識程度不夠,固守土地思想嚴(yán)重,不愿將土地進入流轉(zhuǎn)程序,對工作的進一步開展帶來了相當(dāng)?shù)睦щy。
(二)鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)機制有待進一步完善和提高。
下半年xx鎮(zhèn)將積極跟進東良淀王忠良1000畝種植園、西古賢張鐵山1000畝種植園兩個重點項目的土地流轉(zhuǎn)工作,協(xié)調(diào)雙方關(guān)系,努力促成雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇六
濮塘村地處馬鞍山市東郊霍里鎮(zhèn)境內(nèi),環(huán)境優(yōu)美,境內(nèi)有濮塘風(fēng)景區(qū)和濮塘街道,馬卜路與向卜路在我村交匯,本村由原濮塘村和范塘村合并而成。由20個自然村組成,現(xiàn)并為10個片,面積8.2平方公里,人口2800人、860戶。
近年來,濮塘村積極投身全省新農(nóng)村建設(shè)工作,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一主題,以培植土地流轉(zhuǎn)大戶為抓手,按照"依法、自愿、有償"的原則,依照流轉(zhuǎn)種植大戶提出申請-流轉(zhuǎn)中心確權(quán)-土地進行評估-發(fā)布信息-流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商-簽訂合同-土地見證-資料歸檔的程序,創(chuàng)新方法,積極引導(dǎo)村、農(nóng)戶開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、增加農(nóng)民收入,促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全村土地流轉(zhuǎn)面積達6062.77畝,占全村總面積12300畝的49%,其中流轉(zhuǎn)土地達50畝以上有3戶,流轉(zhuǎn)百畝以上有2戶。我村的土地流轉(zhuǎn)工作主要措施有:
為切實加強土地流轉(zhuǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由村主任任組長的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,由村農(nóng)業(yè)技術(shù)工作人員組成,負(fù)責(zé)本村供求信息登記、發(fā)布、土地評估、合同簽證、法律政策咨詢、糾紛調(diào)解等工作。同時,負(fù)責(zé)完善流轉(zhuǎn)檔案、上報有關(guān)信息資料,從上至下形成了鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。土地承包經(jīng)營權(quán)證全部發(fā)放到位。土地流轉(zhuǎn)合同簽訂率達到100%。
為調(diào)動廣大農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,減少和杜絕土地荒蕪現(xiàn)象,我們通過各種形式的農(nóng)技培訓(xùn)會、黨員群眾座談會、經(jīng)驗交流會、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等多種形式,加強土地流轉(zhuǎn)政策宣傳工作。一是轉(zhuǎn)發(fā)《致村民一封信》到各村農(nóng)戶手中,以加強土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳。二是將土地流轉(zhuǎn)工作列入各村民組崗位目標(biāo)責(zé)任制考核,對新增連片流轉(zhuǎn)土地在50畝以上的,給予有關(guān)村民組項目傾斜、村拿出資金給予獎勵等。三是召開各村民組土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)會議,印發(fā)有關(guān)宣傳資料,宣傳花山區(qū)農(nóng)委土地流轉(zhuǎn)政策,介紹土地流轉(zhuǎn)工作方法,提出土地流轉(zhuǎn)工作要求。同時結(jié)合草莓種植戶培訓(xùn)會,詳細介紹土地流轉(zhuǎn)政策,讓草莓種植戶成為參與土地流轉(zhuǎn)工作的主力軍。
針對部分水田承包期內(nèi)、務(wù)工經(jīng)商、人員外出而水田荒蕪情況,我村根據(jù)"依法、自愿、有償"原則,發(fā)揮村級主體引導(dǎo)作用,加強土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范引導(dǎo),利用花山區(qū)農(nóng)委土地流轉(zhuǎn)扶持政策,鼓勵土地承包雙方開展土地承包經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn),取得良好效果。一是引進開發(fā)商為主體的土地流轉(zhuǎn)。針對某一沖田荒蕪或管理落后、農(nóng)民種植效益低下、積極性不高的實際,而又有農(nóng)戶想發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)而無田承包的情況,行政村發(fā)揮村級主體優(yōu)勢,根據(jù)"依法、自愿、有償"原則,尊重農(nóng)戶意愿,與農(nóng)戶開展自愿協(xié)商,農(nóng)戶將連片土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)給開發(fā)商,農(nóng)戶直接與開發(fā)商簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,如濮塘龍灣水文化項目流轉(zhuǎn)土地500畝,該項目土地流轉(zhuǎn)已達到我村土地總面積的20%以上。二是苗木種植大戶的土地流轉(zhuǎn)。苗木種植大戶利用自身苗木經(jīng)營優(yōu)勢,與周邊荒田農(nóng)戶、務(wù)工經(jīng)商和外出農(nóng)戶自愿協(xié)商,來擴大種植規(guī)模,利用國家扶農(nóng)惠農(nóng)政策,來提高種植效益。如興廟隊致富能人葛立林創(chuàng)辦立林苗圃,承包土地達120畝、老峴隊世昌苗木種植基地承包土地達85畝。三是依托茶葉種植合作社的土地流轉(zhuǎn)。濮塘草葉種植專業(yè)合作社是集合茶葉種植示范基地、茶葉制作加工、提供茶葉種植和加工技術(shù)等項目,合作擁有各類大小型茶葉加工機械10余臺,按照"茶葉合作社+流轉(zhuǎn)示范基地+技術(shù)服務(wù)農(nóng)戶"這一經(jīng)營理念,該合作社今年又流轉(zhuǎn)了200畝荒坡荒地進行富硒茶示范種植,草莓合作共計流轉(zhuǎn)土地已達840畝。四是發(fā)展特色種植業(yè)的土地流轉(zhuǎn)。2006年11月份濮塘村掛職書記從省農(nóng)科院園藝所引進溫室大棚定植草莓示范種植成功后,于2007年成立了濮塘草莓種植專業(yè)合作社,如今農(nóng)戶發(fā)展到54戶,種植畝達217.77畝,其中草莓種植大戶王秀才個人流轉(zhuǎn)土地50多畝,濮塘草莓種植專業(yè)合作社的發(fā)展得到了區(qū)委區(qū)政府的好評。
在創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)體制機制工作中,我村農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照因地制宜、分類指導(dǎo)、示范先行的原則,在充分尊重群眾意愿、確保農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)的基礎(chǔ)上,制定了全村3年的土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃,《集體林權(quán)制度改革工作實施方案》,做到產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確,實現(xiàn)"山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利"的目標(biāo)。我村率先完成了全村4300畝林地實現(xiàn)了100%林權(quán)流轉(zhuǎn),其中經(jīng)濟林600畝,在全區(qū)起到了典型示范帶動作用。
在土地流轉(zhuǎn)工作中,我們做到了一是規(guī)范合同管理,根據(jù)區(qū)農(nóng)委土地流轉(zhuǎn)工作要求,明確村土地合作社、種植大戶、一般農(nóng)戶的承包權(quán)利和義務(wù),并簽訂規(guī)范有序的土地流轉(zhuǎn)委托手續(xù)和流轉(zhuǎn)協(xié)議,以切實保障土地流轉(zhuǎn)各方的權(quán)益。二是完善了檔案資料,及時收集土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)資料和表格,包括土地流轉(zhuǎn)登記表、種植大戶承包流轉(zhuǎn)申報資料、土地流轉(zhuǎn)協(xié)議等,并進行整理歸檔。三是做好生產(chǎn)服務(wù),在做好土地流轉(zhuǎn)服務(wù)工作的同時,積極為種植大戶提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,加強農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新農(nóng)藥、新農(nóng)機的服務(wù),切實為種植大戶解決生產(chǎn)實際問題,不斷提高種植大戶的土地產(chǎn)出率,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的`。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇七
鎮(zhèn)下轄24個行政村,總?cè)丝?5633,農(nóng)業(yè)用地總面積80415畝,耕地面積43975畝。下面將我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作開展情況匯報如下:
自從開展土地流轉(zhuǎn)以來,按照市委、市政府的工作。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,副鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)辦主任、財政所長、農(nóng)經(jīng)站成員為成員的鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并建立了鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)大廳,配備了專門的打印機和電腦,并設(shè)專人進行了辦公。進一步健全了土地流轉(zhuǎn)機構(gòu)。
為了更好的落實這項工作,我鎮(zhèn)召開了全體村干部會,全面部署和落實這項重要工作。并印發(fā)了市委和市政府下發(fā)的《關(guān)于推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》。各村必須按照實施方案認(rèn)真的組織和貫徹落實,為開展這項工作打下良好的基礎(chǔ)。
1、截止到5月,全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積4525畝,規(guī)模以上土地流轉(zhuǎn)面積3168畝,其中500畝以上大戶1戶,正在簽訂農(nóng)業(yè)局下發(fā)的正式流轉(zhuǎn)合同。20xx年新增土地流轉(zhuǎn)面積150畝,新增合同3份。經(jīng)過土地流轉(zhuǎn),為土地生產(chǎn)經(jīng)營大戶,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提供了方便,對全鎮(zhèn)經(jīng)濟產(chǎn)生了積極的影響。形成百尺村的千畝棉花種植基地,三村的東強瓜菜種植合作社等重點項目。
雖然我鎮(zhèn)在土地流轉(zhuǎn)方面取得了一些成就,但也存在著一些問題有待進一步解決。
1、村干部和群眾對土地流轉(zhuǎn)工作認(rèn)識程度不夠,對工作的進一步開展帶來了相當(dāng)?shù)睦щy。
2、鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)機制有待進一步完善和提高。
總之為了更好的完成土地流轉(zhuǎn)工作,明年我們要繼續(xù)深入貫徹落實好上級的文件精神,加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任、健全機制、規(guī)范管理,爭取土地流轉(zhuǎn)工作上一個新臺階。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報責(zé)任編輯:楊雪
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇八
按照縣委、縣政府的工作部署,我鎮(zhèn)以“規(guī)模經(jīng)營、增收增效”為目標(biāo),加強政策宣傳引導(dǎo),完善服務(wù)體系機制,扎實推進農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營,土地流轉(zhuǎn)工作取得良好成效?,F(xiàn)將土地流轉(zhuǎn)工作匯報如下:
一、土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及特點
全鎮(zhèn)共有17個行政村、195個村民小組、6733農(nóng)戶、2.9萬農(nóng)業(yè)人口,3.5萬畝承包耕地。全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員8000余人,其中常年外出有3400余人。截止2011年4月底,全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)耕地2700畝,完成年度計劃數(shù)3000畝的90%;其中規(guī)模經(jīng)營面積2700畝,占耕地總面積的7.7%,占流轉(zhuǎn)土地面積的100%。全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作呈現(xiàn)出以下特點:流轉(zhuǎn)速度加快。目前,我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)總面積達到4200畝,占耕地面積的12%,較去年同期增加1500畝,增加180%。全鎮(zhèn)2010年9月至今的流轉(zhuǎn)面積,超過以前數(shù)年流轉(zhuǎn)面積總和,流轉(zhuǎn)土地規(guī)模經(jīng)營面積達2700畝,較去年同期增加180%。流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)集中。在各方面的引導(dǎo)下,流轉(zhuǎn)土地集中在肉鴨養(yǎng)殖、核桃、煙葉、苗木花卉、藥材等產(chǎn)業(yè)。其中:從事肉鴨養(yǎng)殖400畝、溫棚蔬菜100畝、煙葉種植500畝,苗木花卉種植1000畝,藥材種植380畝,韭菜種植300畝,肉鴨養(yǎng)殖、煙葉、苗木花卉、藥材等四個產(chǎn)業(yè)占流轉(zhuǎn)耕地面積的-1業(yè)示范園。澗河村通過招商項目,支持外地客商姚清浪在澗河村承租土地600余畝,建成苗木花卉基地農(nóng)業(yè)示范園。通過社會力量投入典型的帶動,拓寬了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)渠道,促進了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,有力的推動了全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)。
(三)強化項目建設(shè)。以政府職能部門為主導(dǎo),積極向上爭取資金項目,實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技示范,建立中藥村、烤煙、苗木花卉、核桃基地、肉鴨養(yǎng)殖等試驗示范基地,拉動項目區(qū)土地集中高效經(jīng)營。依托土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目及煙水配套工程的實施,發(fā)展烤煙規(guī)模種植,著力打造集中連片基地,推動了土地流轉(zhuǎn),澗河村利用改灘造地項目整理出的土地,流轉(zhuǎn)給鹽鎮(zhèn)煙農(nóng)李北斗種植煙葉,種植面積500畝,規(guī)模收入達到110萬元。
-3規(guī)模的擴大。四是當(dāng)前短期流轉(zhuǎn)、粗放經(jīng)營較多,土地流轉(zhuǎn)的綜合效益不高。今后,我們將針對存在問題與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求,著力做好四方面工作:
(一)采取“宣傳引導(dǎo)、示范帶動”的辦法,加大宣傳力度,讓群眾熟悉政策,打消顧慮,積極投身土地流轉(zhuǎn);加大獎扶力度,建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?;?jīng)營獎勵制度,整合支農(nóng)資金,重獎土地流轉(zhuǎn)大戶、企業(yè)和專業(yè)合作組織,促進農(nóng)村土地加快流轉(zhuǎn)。
(二)積極鼓勵有資金、懂技術(shù)、會管理的農(nóng)村人才和經(jīng)營主體建立農(nóng)產(chǎn)品基地,開展規(guī)模經(jīng)營,使其成為專業(yè)大戶;強化流轉(zhuǎn)大戶扶持措施,提高規(guī)模經(jīng)營水平,鞏固擴大土地流轉(zhuǎn)成果。
(三)指導(dǎo)各村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心健全管理制度,規(guī)范運行規(guī)則,搭建信息平臺,及時掌握土地流轉(zhuǎn)的熱點難點,包裝推出一批土地流轉(zhuǎn)項目,實現(xiàn)對外招商。同時強化經(jīng)營實體監(jiān)管,確保其履約能力,減少低層次、短期性、掠奪式流轉(zhuǎn)。
(四)積極統(tǒng)籌涉農(nóng)投入,整合涉農(nóng)資金、項目,加大規(guī)模經(jīng)營扶持投入;逐步擴大和深化農(nóng)業(yè)保險,構(gòu)筑農(nóng)業(yè)實體應(yīng)對自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的保障體系,通過社會力量參與土地流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的積極性。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇九
為了全面貫徹落實黨的十八屆一中、二中、三中全會和省市農(nóng)村工作會議精神。遏制農(nóng)村土地拋荒,提高土地使用率,我鎮(zhèn)從二零零五年開始歷時近九年時間,探索出一條解決土地撂荒的有效途徑,即將農(nóng)民拋荒和閑置的土地向種植大戶和種田能手轉(zhuǎn)移,這樣既解決了土地拋荒問題,老百姓又得到了實惠。截止到今年12月31日,全鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地面積11826.03畝,其中耕地9659.03畝,占全鎮(zhèn)總耕地面積23608.52畝的40.9%,林地2167畝,占全鎮(zhèn)林地面積12萬畝的1.8%。
(一)提高認(rèn)識,明晰思路。前些年隨著外出務(wù)工人員的增多,土地拋荒現(xiàn)象日益突出,土地資源浪費嚴(yán)重,針對這種現(xiàn)狀,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府正確做出了決策和部署,以《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)為依據(jù),以土地流轉(zhuǎn)為手段,以農(nóng)業(yè)規(guī)?;?,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為途徑,以培育大戶為目標(biāo)促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收。
(二)成立機構(gòu),全程服務(wù)。
1、為了扎扎實實的開展土地流轉(zhuǎn)工作,鎮(zhèn)政府專門成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,各村也成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,上下聯(lián)動,積極宣傳黨的有關(guān)政策和法律法規(guī),使廣大干部和群眾對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有了正確的認(rèn)識。
2、及時發(fā)布土地流轉(zhuǎn)供求信息。各村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站和鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,每月向外發(fā)布一次土地流轉(zhuǎn)供求信息,做到信息暢通,資源共享,公開公正。
3、為流轉(zhuǎn)雙方牽線搭橋。遵循“依法、有償、自愿”原則,為土地流出方和轉(zhuǎn)入方牽線搭橋,當(dāng)好他們的“紅娘”。
4、指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方簽訂規(guī)范有效的流轉(zhuǎn)合同,督促雙方忠實履行合同,并加強跟蹤問效,掌握流轉(zhuǎn)動態(tài)。
5、嚴(yán)格把好“五關(guān)”:一是民意關(guān),二是用途關(guān),三是價格關(guān),四是收益關(guān),五是,程序關(guān)。
6、及時做好土地糾紛調(diào)處工作,一是建立了網(wǎng)站,對全鎮(zhèn)土地承包流轉(zhuǎn)等方面的糾紛進行監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn),早介入,早處理。二是,依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》和黨的農(nóng)村土地承包政策的基本精神,以維護農(nóng)民合法權(quán)益為核心,按照依法調(diào)處,平等協(xié)商的原則,妥善化解矛盾。我們先后調(diào)處了富強村三組雷勉柳與本組土地承包人之間的糾紛,沈瑞華和王仲雍清湓三組土地糾紛,初升鐘家鋪與嵋光一組遠征田糾紛。目前,土地流轉(zhuǎn)工作平穩(wěn)有序,發(fā)展勢態(tài)良好。
(三)培育大戶,典型引路。到目前為止,全鎮(zhèn)共培育100畝以上大戶7家,500畝以上大戶7家,1000畝以上大戶4家,種植大戶范長青被國務(wù)院授予全國種糧售糧大戶,沈瑞華被省授予全省種糧售糧大戶。由于有典型引路,其他各項事業(yè)也得到了長足發(fā)展。專業(yè)合作社由20xx年的一家增加到現(xiàn)在的25家。集鎮(zhèn)建設(shè)名列全市小集鎮(zhèn)建設(shè)榜首。財政收入首次突破5000萬元大關(guān)。
1、通過流轉(zhuǎn),土地撂荒情況得到有效控制,據(jù)調(diào)查材料顯示,20xx年全鎮(zhèn)土地拋荒面積接近20xx畝。20xx年土地拋荒面積不足100畝。減少了1900畝,拋荒面積僅占耕地面積的0.4%。
2、通過流轉(zhuǎn)大幅提高了機械化耕作水平。種植大戶范長青、沈瑞華從育秧到插秧到病蟲害防治到最后收割,全部機械化。全鎮(zhèn)機械化耕作面積達8000畝,占整個水田面積的57.1%。
3、通過流轉(zhuǎn)提高了產(chǎn)業(yè)化水平。五大基地功能凸顯,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。五大基地為“萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地”“千畝蠶?;亍薄扒М€油菜高產(chǎn)創(chuàng)建基地”“千畝油茶基地”“萬頭牲豬養(yǎng)殖基地”。
4、通過流轉(zhuǎn)加快了勞動力轉(zhuǎn)移。土地流轉(zhuǎn)后,大批富余勞動力向第二第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。過去的“泥腿子”變成了新型的產(chǎn)業(yè)工人。為地方經(jīng)濟和城市建設(shè)做出了巨大貢獻。
5、通過流轉(zhuǎn)促進了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!靶《退畮斐U加固項目”“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目”“水稻高產(chǎn)創(chuàng)建項目”“土地平整項目”“小農(nóng)水項目”等,紛紛落戶,為我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
1、依法做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)、登記、頒證工作。
2、建立健全農(nóng)村土地承包檔案管理責(zé)任制,做到合同、證書、方案、臺賬完整齊全,達到“一組一卷”“一村一檔”“一鎮(zhèn)一柜”。為土地流轉(zhuǎn)提供有效的法律依據(jù)。
3、建立健全農(nóng)村土地承包信息化管理體系。逐步實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)的網(wǎng)絡(luò)化管理。
4、加強組織村組干部對《農(nóng)村土地承包法》《物權(quán)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高依法辦事能力,把我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作推上一個新臺階。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇十
七、附著物及相關(guān)設(shè)施的處理:
1、流轉(zhuǎn)到期后附著物及相關(guān)設(shè)施歸乙方所有,若甲方所有或拆除、清理不便的情況下,事實上歸甲方所有的,甲方應(yīng)當(dāng)按當(dāng)時市場價格給予乙方補償,補償?shù)膬r格雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的由當(dāng)時的基層組織調(diào)解或委托中介機構(gòu)評估后補償,同時乙方不進行復(fù)耕處理。
2、流轉(zhuǎn)未到期附著物及相關(guān)設(shè)施歸乙方所有,乙方處理附著物及相關(guān)設(shè)施后,應(yīng)進行復(fù)耕處理。
第1款對乙方的附著物及相關(guān)設(shè)施進行補償。
八、流轉(zhuǎn)土地交付期限:
簽訂本合同時甲方應(yīng)當(dāng)立即將自己的承包地清理后交付給乙方。
九、違約責(zé)任:
1、甲方中途主張解除合同的,應(yīng)賠償乙方損失,該損失應(yīng)包含乙方轉(zhuǎn)包期的可得利益損失,同時尚需支付總流轉(zhuǎn)款30%的違約金。
2、乙方未按期支付流轉(zhuǎn)價款,按所延期限日萬分之五承擔(dān)違約金。
3、因法律、法規(guī)、政策的變化、政府行為變化及不可抗力,軍事行為等導(dǎo)致合同不能履行及合同解除、終止等,雙方不承擔(dān)違約責(zé)任。
十、其他約定:
1、因政府征用、企業(yè)占用、開發(fā)等行為產(chǎn)生的對甲方承包的土地即流轉(zhuǎn)地的補償款歸乙方所有,甲方應(yīng)當(dāng)配合乙方處理征用、占用、開發(fā)等情況。
2、政府及部門給予流轉(zhuǎn)地的補貼、補償及獎勵歸乙方所有。
十一、爭議的解決:
1、甲乙雙方因履行流轉(zhuǎn)合同發(fā)生糾紛,先由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的由村民委員會、鎮(zhèn)人民政府調(diào)解處理。
2、調(diào)解不成的,可向人民法院起訴。
十二、本合同甲、乙雙方簽字或蓋章后,報村民委員會備案后產(chǎn)生法律效力。
十三、本合附件有:
1、甲、乙雙方身份證復(fù)印件;
2、村民大會決議;
甲方簽名及捺手?。?BR> 乙方簽名及捺手印:
年月日
土地流轉(zhuǎn)承包合同范文三
甲方:??诮值擂k事處雙哨社區(qū)居民委員會下哨村民小組:乙方:呈貢縣馬金鋪鄉(xiāng)化古城村上古城40號農(nóng)戶:根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理流轉(zhuǎn)辦法》《云南省實施中華人民共和國農(nóng)村土地管理辦法辦法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定,甲乙雙方本著平等自愿的原則,將承包的土地流轉(zhuǎn)承包給乙方發(fā)展種植業(yè)。雙方本著誠實守信的原則,經(jīng)協(xié)商一致,達成如下協(xié)議:
一、承包土地面積畝,地點。
二、承包期為十年,自1月1日起至1月1日止。
三、承包金額:前三年每年每畝壹仟叁佰元整(1300。00元)付給農(nóng)戶,考慮到物價增長的因素,第四年起每個三年遞增一次在每畝的基礎(chǔ)上增加貳佰元付給農(nóng)戶。
四、承包金繳納方式:每年10月15日前由乙方按年底承包金額一次性付清下年地租給甲方。
五、本合同在履行過程中產(chǎn)生爭議時,甲乙雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可提請居民小組居委會或街道辦事處人民政府等調(diào)解;不愿協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
六、承包期滿后,若乙方需要繼續(xù)承包,在同等條件下,優(yōu)先乙方,若乙方不承包,必須在合同到期前三個月通知甲方。
七、乙方在承包期內(nèi),乙方要改變土地原狀,將所有承包面積高低推平,甲方不得阻礙。承包期滿后,10月15日土地恢復(fù)費加承包金一次付清,土地恢復(fù)費每畝壹佰元付給村名小組做押金,由村名小組組織人員恢復(fù)田埂。
八、甲方在承包期內(nèi)不得經(jīng)任何借口或任何理由提出增加承包金。
九、甲方在承包期內(nèi),若遇國家、集體需要征用,占用土地時,甲乙雙方共同協(xié)商解決,土地依法應(yīng)由土地承包人獲得的土地補償款歸甲方所有。青苗補償費和乙方建造的地上附著物補償費屬乙方所有,合同自然終止。
十、乙方在承包期內(nèi),因不可抗拒因素,導(dǎo)致乙方損失(包括自然災(zāi)害、認(rèn)為等),若國家給予的一切經(jīng)濟補償歸乙方所有。
十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字或按印后生效,雙方必須嚴(yán)格履行合同,不得違約。若違約,由違約方賠償對方的直接經(jīng)濟損失。
十二、承包期內(nèi),承包戶主如去世,其家庭主要成員有承包繼承權(quán)。本合同不因村小組的法定代表的變更而變更,合同如有未盡事宜,雙方共同協(xié)商,做出補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
十三、乙方租用所建的臨時居住房和臨時道路由乙方自行選址建蓋。
十四、甲方村小組必須保證承包期內(nèi)路況良好,不影響乙方通行,道路失修無法通行由甲方負(fù)責(zé)修補。
本合同一式四份,甲乙雙方各持一份,下哨居民小組保留二份。
甲方簽字:乙方簽字:
鑒證單位下哨村居民小組
居民小組分支書記簽字:
組長簽字:副組長簽字:
村民代表簽字:
年月日
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇十一
樟山鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實施方案
為促進農(nóng)村土地合理規(guī)范流轉(zhuǎn),優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《吉安市吉州區(qū)人民政府辦公室〈關(guān)于加快農(nóng)民合作社發(fā)展和切實抓好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的通知〉》(吉區(qū)府辦字[2015]39號)和《吉安市吉州區(qū)人民政府辦公室〈吉州區(qū)關(guān)于改革放活農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系加快推進富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見〉》(吉區(qū)府發(fā)[2015]1號)文件精神及有關(guān)政策法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、現(xiàn)代化發(fā)展要求,以不改變土地用途為前提,按照“穩(wěn)定放活、依法自愿、有償協(xié)商、規(guī)范有序”的原則,建立和完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,充分發(fā)揮市場機制對土地資源的配置作用,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提高土地經(jīng)營效益,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
建立和完善鎮(zhèn)、村二級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺和市場體系,建立健全農(nóng)村土地管理制度,力求實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度化、規(guī)范化、法制化、效益化、特色化。
三、基本原則
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)遵循以下原則:
(一)平等協(xié)調(diào)、自愿、有償,任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
(二)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途。
(三)流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。
(四)受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力。
(五)在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。
四、機構(gòu)設(shè)置
(一)設(shè)立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機構(gòu)
員,各村主任或文書兼任各村土地流轉(zhuǎn)信息聯(lián)絡(luò)員,條件成熟時配備或聘請合同鑒證員、收益評估員等專業(yè)人員。
2、鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心主要工作職責(zé):
貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的方針政策和法律法規(guī);收集、整理、發(fā)布、上報農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)供求信息;組織開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易業(yè)務(wù);開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)雙方資質(zhì)審查、流轉(zhuǎn)交易價格評估工作;指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同,提供流轉(zhuǎn)合同鑒證服務(wù),規(guī)范檔案管理;依法規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為;辦理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)項目。
(二)設(shè)立土地承包糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu)
成立樟山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包調(diào)解委員會,設(shè)立調(diào)解庭,辦公地點設(shè)鎮(zhèn)經(jīng)管站辦公室,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任主任,分管土地流轉(zhuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)任副主任,司法、林業(yè)、國土資源、經(jīng)管站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)服務(wù)中心等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。
成立各村土地承包調(diào)解小組,辦公地點設(shè)在村委會辦公室,工作人員由村支兩委成員組成。
解決農(nóng)村土地承包糾紛應(yīng)遵循以下基本準(zhǔn)則:(1)協(xié)商原則。雙方當(dāng)事人在自愿互諒的基礎(chǔ)上,依照法律的規(guī)定,自行協(xié)商解決爭議。(2)調(diào)解原則。雙方當(dāng)事人在自愿的基礎(chǔ)上,請求村土地承包調(diào)解小組、鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包調(diào)解委員會調(diào)解解決爭議。(3)仲裁原則。雙方當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解,或者通過協(xié)商、調(diào)解方式不能解決糾紛也不愿進行仲裁的,可直接向區(qū)人民法院起訴。當(dāng)事人對區(qū)農(nóng)村土地承包仲裁委員會的仲裁裁決不服的,可在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向區(qū)人民法院起訴,逾期不起訴的,裁決書即發(fā)生法律效力。
五、具體措施
(一)政策引導(dǎo)。加大土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳力度,切實做好土地流轉(zhuǎn)示范工作。在平等、自愿、互利原則下,鼓勵、支持、引導(dǎo)農(nóng)民大膽嘗試,以點帶面、滾動發(fā)展,進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
50畝(一年兩熟制地區(qū))或100畝(一年一熟制地區(qū));從事果業(yè)生產(chǎn)為主的,土地租期或承包期30年以上,經(jīng)營面積100畝以上;從事茶葉種植為主的,土地租期或承包期20年以上,經(jīng)營面積50畝以上;從事蔬菜生產(chǎn)為主的,土地租期或承包期5年以上,經(jīng)營面積20畝以上;從事花卉種植為主的,土地租期或承包期10年以上,經(jīng)營面積20畝以上;從事苗木生產(chǎn)為主的,土地租期或承包期10年以上,經(jīng)營面積50畝以上;從事油茶種植為主的,土地租期或承包期30年以上,經(jīng)營面積100畝以上;優(yōu)先納入鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展項目重點扶持范圍。(3)土地流轉(zhuǎn)后仍留在農(nóng)村生活并符合低保條件的流地農(nóng)民,優(yōu)先納入農(nóng)村最低生活保障范圍。(4)優(yōu)先對流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民開展技能培訓(xùn),并負(fù)責(zé)推薦就業(yè),拓寬增收渠道。(5)到場鎮(zhèn)經(jīng)商的`流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民,在辦理經(jīng)營手續(xù)時,相關(guān)職能部門按最低標(biāo)準(zhǔn)收費。
(三)加強服務(wù)。鎮(zhèn)、村二級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺積極為農(nóng)民、土地承包戶提供準(zhǔn)確的市場信息和科技信息,主動做好政策、法律咨詢和指導(dǎo)調(diào)解工作,引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)步入正軌。
(四)規(guī)范管理。首先,鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心加強對合同的規(guī)范管理,進一步明確承租雙方的責(zé)、權(quán)、利,引導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方遵守合同協(xié)議,積極做好法律咨詢和法律服務(wù)。凡到服務(wù)中心簽訂了規(guī)范流轉(zhuǎn)合同的,免費提供合同文本。其次,鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機構(gòu)實行土地流轉(zhuǎn)登記和歸類存檔制度,做到合同檔案專柜保管、專人管理。三是逐步建立農(nóng)村土地資產(chǎn)評估體系,科學(xué)評價農(nóng)用土地價值,確保農(nóng)業(yè)土地合理流轉(zhuǎn)。
六、工作步驟
(一)組織專門的工作人員,對現(xiàn)有農(nóng)村流轉(zhuǎn)和有流轉(zhuǎn)意向的土地進行一次全面清查,摸清土地地塊、土地類別、土地租金、土地承包人等情況,并錄入電腦存檔。建立鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)機構(gòu),全面啟動工作。組織對村相關(guān)工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)建立健全土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)機構(gòu)及制度。
吉州區(qū)樟山鎮(zhèn)人民政府
2015年4月10日
中江縣
為促進農(nóng)村土地合理規(guī)范流轉(zhuǎn),優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)及文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、現(xiàn)代化發(fā)展要求,以不改變土地用途為前提,按照“穩(wěn)定放活、依法自愿、有償協(xié)商、規(guī)范有序”的原則,建立和完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,充分發(fā)揮市場機制對土地資源的配置作用,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提高土地經(jīng)營效益,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
2011年12月前,建立和完善鎮(zhèn)、村二級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺和市場體系,建立健全農(nóng)村土地管理制度,力求實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度化、規(guī)范化、法制化、效益化、特色化。
三、基本原則
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)遵循以下原則:
(一)平等協(xié)調(diào)、自愿、有償,任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
(二)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途。
(三)流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。
(四)受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力。
(五)在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。
四、機構(gòu)設(shè)置
(一)設(shè)立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機構(gòu)
1、成立鎮(zhèn)農(nóng)村土地服務(wù)中心,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)政務(wù)中心,設(shè)置土地流轉(zhuǎn)信息欄,發(fā)布待轉(zhuǎn)出土地信息,配備必要的辦公設(shè)備、辦公經(jīng)費和專職工作員,各村(居)主任或文書兼任各村(居)土地流轉(zhuǎn)信息聯(lián)絡(luò)員,條件成熟時配備或聘請合同鑒證員、收益評估員等專業(yè)人員。
2、鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心主要工作職責(zé):
貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的方針政策和法律法規(guī);收集、整理、發(fā)布、上報農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)供求信息;組織開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易業(yè)務(wù);開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)雙方資質(zhì)審查、流轉(zhuǎn)交易價格評估工作;指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同,提供流轉(zhuǎn)合同鑒證服務(wù),規(guī)范檔案管理;依法規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為;辦理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)項目。
(二)設(shè)立土地承包糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu)
成立黃鹿鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包調(diào)解委員會,設(shè)立調(diào)解庭,辦公地點設(shè)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任主任,分管土地流轉(zhuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)任副主任,司法、林業(yè)、國土資源、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)服務(wù)中心等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。
成立各村(居)土地承包調(diào)解小組,辦公地點設(shè)村(居)辦
公室,工作人員由村(居)支兩委成員組成。
解決農(nóng)村土地承包糾紛應(yīng)遵循以下基本準(zhǔn)則:(1)協(xié)商原則。雙方當(dāng)事人在自愿互諒的基礎(chǔ)上,依照法律的規(guī)定,自行協(xié)商解決爭議。(2)調(diào)解原則。雙方當(dāng)事人在自愿的基礎(chǔ)上,請求村土地承包調(diào)解小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包調(diào)解委員會調(diào)解解決爭議。
(3)仲裁原則。雙方當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解,或者通過協(xié)商、調(diào)解方式不能解決糾紛也不愿進行仲裁的,可直接向縣人民法院起訴。當(dāng)事人對縣農(nóng)村土地承包仲裁委員會的仲裁裁決不服的,可在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向縣人民法院起訴,逾期不起訴的,裁決書即發(fā)生法律效力。
五、具體措施
(一)政策引導(dǎo)。加大土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳力度,切實做好土地流轉(zhuǎn)示范工作。在平等、自愿、互利原則下,鼓勵、支持、引導(dǎo)農(nóng)民大膽嘗試,以點帶面、滾動發(fā)展,進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
條件的流地農(nóng)民,優(yōu)先納入農(nóng)村最低生活保障范圍。(4)優(yōu)先對流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民開展技能培訓(xùn),并負(fù)責(zé)推薦就業(yè),拓寬增收渠道。
(5)到場鎮(zhèn)經(jīng)商的流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民,在辦理經(jīng)營手續(xù)時,相關(guān)職能部門按最低標(biāo)準(zhǔn)收費。
(三)加強服務(wù)。鎮(zhèn)、村二級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺積極為農(nóng)民、土地承包戶提供準(zhǔn)確的市場信息和科技信息,主動做好政策、法律咨詢和指導(dǎo)調(diào)解工作,引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)步入正軌。
(四)規(guī)范管理。首先,鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心加強對合同的規(guī)范管理,進一步明確承租雙方的責(zé)、權(quán)、利,引導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方遵守合同協(xié)議,積極做好法律咨詢和法律服務(wù)。凡到服務(wù)中心簽訂了規(guī)范流轉(zhuǎn)合同的,免費提供合同文本。其次,鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機構(gòu)實行土地流轉(zhuǎn)登記和歸類存檔制度,做到合同檔案專柜保管、專人管理。三是逐步建立農(nóng)村土地資產(chǎn)評估體系,科學(xué)評價農(nóng)用土地價值,確保農(nóng)業(yè)土地合理流轉(zhuǎn)。四是規(guī)范行政行為,減少行政過度干預(yù)。
六、工作步驟
(一)2015年12月前,組織專門的工作人員,對現(xiàn)有農(nóng)村流轉(zhuǎn)和有流轉(zhuǎn)意向的土地進行一次全面清查,摸清土地地塊、土地類別、土地租金、土地承包人等情況,并錄入電腦存檔。建立鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)機構(gòu),全面啟動工作。組織對村(居)相關(guān)工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)2011年6月,建立健全土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)機構(gòu)及
制度。
中江縣黃鹿鎮(zhèn)人民政府
2015年8月20日
萬市鎮(zhèn)人民政府文件
萬政〔2015〕48號
各行政村:
為加快我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)步伐,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程,創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序,根據(jù)萬市鎮(zhèn)《關(guān)于加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的實施方案》(萬政〔2015〕159號),結(jié)合2015年面臨的新問題和上級的新要求,要進一步深化土地流轉(zhuǎn)工作,制訂工作方案如下:
一、進一步統(tǒng)一認(rèn)識,明確目標(biāo)。
- 1 -
格式;四是建立鎮(zhèn)、村二級土地流轉(zhuǎn)信息庫;五是申報市級以上土地流轉(zhuǎn)項目,申報先進鄉(xiāng)、鎮(zhèn),申報先進村2-3個。
二、進一步健全制度,規(guī)范運作
2015年在原有土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心工作職責(zé)、制度、流程基礎(chǔ)上延伸到村一級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,并對各村下達土地流轉(zhuǎn)服務(wù)工作目標(biāo)任務(wù),年終納入常規(guī)工作考核,建立一定的獎懲制度。2015年結(jié)合09年造地面積對流轉(zhuǎn)的土地實行招標(biāo)制度,對存量的土地向社會發(fā)布信息。通過公開招投標(biāo),規(guī)范委托,書面簽訂合同,統(tǒng)一合同格式,建立檔案備份、例卷,統(tǒng)計數(shù)據(jù)按級上報等,進行規(guī)范運作。
三、進一步健全網(wǎng)絡(luò),強化服務(wù)
鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心要進一步加強統(tǒng)一管理指導(dǎo)全鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)工作,各村要明確一名班子成員分管農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,報賬員、大學(xué)生村官為村級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站成員,具體做好:
1、農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)信息收集;2、數(shù)據(jù)統(tǒng)計;3、協(xié)議、合同簽訂;4、信息數(shù)據(jù)資料匯總上報;5、檔案整理歸類、保管等。各村要利用計算機,建立數(shù)據(jù)庫。對土地流入戶做好政策宣傳,發(fā)放土地流轉(zhuǎn)服務(wù)指南,強化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的服務(wù)功能。要加強村級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站成員的培訓(xùn)工作,使其熟悉業(yè)務(wù),勝任工作。
2015年3月
- 2 -
抄送:辦、市府辦、市農(nóng)村工作辦公室、市農(nóng)業(yè)局、市
林業(yè)局、市農(nóng)經(jīng)總站、王小丁副
- 3 -
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇十二
x縣x鎮(zhèn)xxxxx第___組農(nóng)業(yè)社社員(以下簡稱甲方)
x縣x鎮(zhèn)xxxxx第___組農(nóng)業(yè)社社員(以下簡稱乙方)
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán),因承包方之間為方便耕種或各自需要,可以對屬于同一集體經(jīng)濟組織的土地的土地承包經(jīng)營權(quán)進行互換的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)甲乙雙方本著平等協(xié)商、自愿、相對集中、有利于耕種的原則,依法達成如下互換協(xié)議,雙方共同遵守。
一、甲方自愿將本家庭承包的座落在托縣五申鎮(zhèn)xxxx第____組農(nóng)業(yè)社的承包地_____塊,面積______畝,折合面積____畝。與乙方家庭承包的座落在托縣五申鎮(zhèn)xxxx第____組農(nóng)業(yè)社的承包地_____塊,面積____畝,折合面積______畝,進行互換。
甲方地塊名稱______________________________,性質(zhì)_______,合計面積___________(畝)
乙方地塊名稱________________________,性質(zhì)_________合計面積_________(畝)
二、互換起止日期:自______年月日起到永遠。
三、互換后如果遇到土地被國家征用或集體規(guī)劃使用時,所得到的補償,各自享受或承擔(dān)互換前的.土地。
四、糧食補貼等各項惠農(nóng)政策面積不變,與農(nóng)業(yè)社的承包地面積不變,與農(nóng)業(yè)社的承包合同不變。各自享受自己原來該享受的,各自承擔(dān)自己原來該承擔(dān)的。即各自享受或承擔(dān)互換前的土地。
五、違約責(zé)任:本協(xié)議簽訂后,甲乙雙方要共同遵守,如一方違約,將賠償另一方由此所造成的一切經(jīng)濟損失。
六、本協(xié)議一式三份,甲乙雙方和中間人各一份。
七、本協(xié)議由甲乙雙方簽字之日起生效。
八、甲乙雙方應(yīng)尊重對方在使用土地(互換后)上的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),互不干涉對方經(jīng)營活動;各自利用該土地所產(chǎn)生的一切成果全部歸新主人。
甲方(戶主):
乙方(戶主):
簽字時間:年月日
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇十三
簽訂日期:__________
廣東省農(nóng)業(yè)廳
廣東省工商行政管理局
為維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《_合同法》、《_農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》的有關(guān)法規(guī)條例規(guī)定,經(jīng)雙方自愿平等協(xié)商同意訂立本合同。
第一條流轉(zhuǎn)標(biāo)的、形式、期限和交付標(biāo)準(zhǔn)
甲方將享有承包經(jīng)營權(quán)的座落在__________________________的土地(四至為:東至__________________________,南至__________________________,西至__________________________,北至_____________,)共_____________畝以_____________流轉(zhuǎn)(轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換)方式從_______年______月______日起至______年______月______日止,流轉(zhuǎn)給乙方用于______________________________________________________________________________ 。
上述土地交付標(biāo)準(zhǔn):______________________________________________________________________________ 。
第二條雙方權(quán)利及義務(wù)
(一)甲方的權(quán)利和義務(wù):
1.享有按時收取流轉(zhuǎn)價款權(quán)利;
2.該土地被依法征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的土地使用補償:
3.不得干涉和破壞乙方的生產(chǎn)與經(jīng)營。
(二)乙方的權(quán)利和義務(wù):
1.享有該土地的自主生產(chǎn)經(jīng)營使用權(quán)及產(chǎn)品處置收益權(quán);
2.不得改變該土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè);
3.保護和合理利用土地,不得給該土地造成永久性損害;
4.環(huán)保方面應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)排放;
5.該土地被依法征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的青苗及乙方所搭建的建筑物補償。
第三條流轉(zhuǎn)價款及支付方式
雙方協(xié)商同意以第______方式支付流轉(zhuǎn)價款:
(一)現(xiàn)金形式支付:
1.第一年流轉(zhuǎn)價款為人民幣______元,以后遞增方式及比例為 _________________________________________。
2.本合同生效后______天內(nèi)乙方向甲方支付______元人民幣作為合同定金,定金在最后一年的流轉(zhuǎn)價款中抵扣。
3.本合同生效后______天內(nèi)乙方向甲方一次性支付本年度的流轉(zhuǎn)價款,以后每年______月______日前乙方向甲方支付下一年度的流轉(zhuǎn)價款。
(二)實物(稻谷)折現(xiàn)形式支付:
1.協(xié)議流轉(zhuǎn)價款為每年每畝 斤稻谷,以后遞增方式及比例為 。
2.本合同生效后 天內(nèi)乙方向甲方支付______元人民幣作為合同定金,定金在最后一年的流轉(zhuǎn)價款中抵扣。
3.每年結(jié)算支付兩次,分別以當(dāng)年______月______日和______月______日的稻谷市場價為準(zhǔn)折以現(xiàn)金兌付,每年______月______日和______月______日為兌付日。
第四條違約責(zé)任
(一)乙方應(yīng)按照合同規(guī)定按時足額向甲方支付土地流轉(zhuǎn)價款,逾期一天乙方應(yīng)向甲方支付應(yīng)付款的______%滯納金。逾期______個月視為乙方單方違約,甲方有權(quán)收回該土地使用權(quán)及沒收合同定金,該土地上的建筑物歸甲方所有。
(二)乙方擅自改變該土地的農(nóng)業(yè)用途或不合理使用土地給該土地造成永久性損害的,經(jīng)國家有關(guān)部門確認(rèn)后,甲方有權(quán)收回該土地使用權(quán)及沒收合同定金,乙方還應(yīng)承擔(dān)土地功能恢復(fù)責(zé)任,無法全部恢復(fù)的,承擔(dān)賠償責(zé)任。
(三)甲方應(yīng)按合同規(guī)定按時向乙方交付土地,逾期一天應(yīng)向乙方支付當(dāng)年流轉(zhuǎn)價款的______%滯納金。逾期______個月視為甲方單方違約,乙方有權(quán)單方解除合同,甲方應(yīng)雙倍返還乙方所交合同定金,給乙方造成實際損失的,還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(四)甲方違反合同約定擅自干涉和破壞乙方的生產(chǎn)與經(jīng)營,使乙方無法進行正常的.生產(chǎn)經(jīng)營活動的,乙方有權(quán)單方解除合同,甲方應(yīng)雙倍返還乙方所交合同定金,給乙方造成實際損失的,還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五條合同的變更、解除和終止
解除。任何一方不得隨意終止合同。因不可抗拒自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損該土地,造成合同無法履行除外。
(二)經(jīng)雙方協(xié)商一致,可另簽協(xié)議對本合同內(nèi)容進行變更。
(三)合同期滿后,甲方有權(quán)收回該土地的使用權(quán),乙方應(yīng)清理所有承包土地的地面設(shè)施,將土地整平后交給甲方,如甲方提出要保留地面設(shè)施的,地面設(shè)施歸甲方所有。乙方如需繼續(xù)經(jīng)營,享有同等條件下的優(yōu)先承包權(quán),但需與甲方重新協(xié)商簽訂合同。
(四)土地流轉(zhuǎn)的期限超過國家規(guī)定的家庭承包期的,超過的時間無效。
(五)合同期內(nèi),如因國家及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施占用或征用該土地的,本合同自動終止,補償款按本合同第二條規(guī)定分配,甲、乙雙方均不負(fù)違約責(zé)任。
第六條合同爭議的解決方式
發(fā)生合同糾紛,雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成,可由農(nóng)業(yè)、工商等政府行政管理部門調(diào)解,調(diào)解不成時,采取以下第______種解決方式:
(一)向__________仲裁委員會申請仲裁;
(二)向____________人民法院申請訴訟。
第七條本合同如有未盡事宜,經(jīng)雙方平等協(xié)商后可在補充欄目中(附后)完善合同內(nèi)容并與本合同具有同等法律效力。
第八條本合同自______年______月______日起生效,一式四份,甲乙雙方、發(fā)包方和鑒證機關(guān)或鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)中心各一份。
甲方:________________(簽字蓋章)
乙方:________________(簽字蓋章)
簽訂日期:______年______月______日
附:補充欄目
甲方簽字:
乙方簽字
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇十四
1、通過流轉(zhuǎn),土地撂荒情況得到有效控制,據(jù)調(diào)查材料顯示,2005年全鎮(zhèn)土地拋荒面積接近2000畝。2014年土地拋荒面積不足100畝。減少了1900畝,拋荒面積僅占耕地面積的。
2、通過流轉(zhuǎn)大幅提高了機械化耕作水平。種植大戶范長青、沈瑞華從育秧到插秧到病蟲害防治到最后收割,全部機械化。全鎮(zhèn)機械化耕作面積達8000畝,占整個水田面積的。
3、通過流轉(zhuǎn)提高了產(chǎn)業(yè)化水平。五大基地功能凸顯,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。五大基地為“萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地”“千畝蠶?;亍薄扒М€油菜高產(chǎn)創(chuàng)建基地”“千畝油茶基地”“萬頭牲豬養(yǎng)殖基地”。
4、通過流轉(zhuǎn)加快了勞動力轉(zhuǎn)移。土地流轉(zhuǎn)后,大批富余勞動力向第二第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。過去的“泥腿子”變成了新型的產(chǎn)業(yè)工人。為地方經(jīng)濟和城市建設(shè)做出了巨大貢獻。
5、通過流轉(zhuǎn)促進了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!靶《退畮斐U加固項目”“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目”“水稻高產(chǎn)創(chuàng)建項目”“土地平整項目”“小農(nóng)水項目”等,紛紛落戶,為我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇十五
情
況
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不僅是從土地上解放出來的農(nóng)民的要求,也是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟自身發(fā)展的需求,更是搞活農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的生產(chǎn)力,同時也是改變生產(chǎn)關(guān)系的必然要求。近年來農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的實踐證明,只要政府積極引導(dǎo)、農(nóng)村因地制宜、農(nóng)民自覺參與,土地流轉(zhuǎn)就能“轉(zhuǎn)”出農(nóng)民的新生活。
一、花溪區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)基本情況
二、土地流轉(zhuǎn)主要形式
1.轉(zhuǎn)包。全區(qū)通過轉(zhuǎn)包形式流轉(zhuǎn)土地總面積650余畝,占流轉(zhuǎn)總量的13%。
2.轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓這種形式的市場化程度較低,隨著農(nóng)民法律意識和對土地保護意識的提高,我區(qū)沒有發(fā)生以轉(zhuǎn)讓形式將土地流轉(zhuǎn)。
3.互換。是土地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民為方便耕作采取最通俗一種方式。目前全區(qū)互換流轉(zhuǎn)土地總面積400余畝,占流轉(zhuǎn)總量的8%。4.出租。出租是當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中面積最大、比例最高的一種土地流轉(zhuǎn)形式。是目前比較規(guī)范、也為各方所普遍接受的一種符合市場化規(guī)律的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式。目前,全區(qū)以出租方式流轉(zhuǎn)的土地總面積約畝,占土地流轉(zhuǎn)總量的79%。
5.入股。入股是指實行家庭承包方式的承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,將土地承包經(jīng)營權(quán)作為股權(quán),自愿聯(lián)合從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)經(jīng)營;其他承包方式的承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)量化為股權(quán),入股組成股份公司或者合作社等,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。這種形式在我區(qū)還處于探索和起步階段,目前全區(qū)以入股方式進行土地流轉(zhuǎn)的約為50余畝。
三、土地流轉(zhuǎn)的主要特點
一是中介組織流轉(zhuǎn)型。最典型的是花溪濕地公園用地流轉(zhuǎn),以租用的方式流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地,涉地農(nóng)民在得到滿意的流轉(zhuǎn)費之后,每年還有百余名勞力在園內(nèi)打工、或者經(jīng)營,每年園內(nèi)農(nóng)戶都有較為豐厚的收入?;ㄏ獏^(qū)濕地公園的土地流轉(zhuǎn)是在以村委作為中介,充分征求全村絕大多數(shù)農(nóng)戶的意見,實現(xiàn)了千畝以上的集中連片流轉(zhuǎn)。
二是企業(yè)帶動型。在區(qū)內(nèi)的一些農(nóng)業(yè)企業(yè),如“常吃常想”有限公司(辣椒制品生產(chǎn))、貴州中意食品有限公司、金鈺錚食品廠等農(nóng)業(yè)企業(yè),為解決生產(chǎn)原料供應(yīng)問題,在我區(qū)范圍內(nèi)大面積租用農(nóng)民土地發(fā)展原材料生產(chǎn)基地,實現(xiàn)了以企業(yè)租地反聘農(nóng)民投工生產(chǎn)的公司+農(nóng)戶的發(fā)展模式。
三是合作組織入股型。全區(qū)目前已注冊成立各類農(nóng)民專業(yè)合作社20余個。其中,種植類的合作社16個,農(nóng)戶200余戶,入股土地50余畝。
四是外縣種植能手租地型。主要是外縣種植能手有志到農(nóng)村發(fā)展、同時擁有一定的資金積累和農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù),在交通、環(huán)境、水源比較好的地方租用農(nóng)民土地發(fā)展特色種植業(yè)。
四、引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)的措施和方法
1.土地既是農(nóng)民的生存資本,以流轉(zhuǎn)等各種不同方式盤活農(nóng)民手中的土地資源,是實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)、增收、增效捷徑。同時也必須堅決落實最嚴(yán)格的耕地保護制度。
2、應(yīng)用政策導(dǎo)向、資料宣傳等形式,引導(dǎo)農(nóng)民把土地流轉(zhuǎn)到集中連片的區(qū)域,結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)實行集中開發(fā)。同時可吸引本區(qū)域內(nèi)外的農(nóng)戶和企業(yè)進行投資實行聯(lián)合開發(fā)。
3、政府投入了大量資金修建了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,對一些種養(yǎng)殖大戶、企業(yè)給予了一定的政策和資金方面的扶持,鼓勵種養(yǎng)植大戶擴大生產(chǎn),做大規(guī)模,提高經(jīng)濟效益,并以點帶面,帶動廣大農(nóng)戶向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展。
五、存在的問題
1、在邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中,多數(shù)是農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn),口頭協(xié)議多,無具體的合同依據(jù),容易引起土地糾紛。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的企業(yè)、業(yè)主大戶等簽訂的土地流轉(zhuǎn)合同文本格式規(guī)范性差,違約責(zé)任不具體,發(fā)生違約是難以維權(quán)。
六、采取的措施
1、建立了花溪區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,進一步規(guī)范了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)中心主要從事介紹流轉(zhuǎn)對象、幫助審查接包方資格、提供有關(guān)業(yè)務(wù)咨詢等。并相應(yīng)建立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易信息網(wǎng)絡(luò),及時登記匯集可流轉(zhuǎn)土地的數(shù)量、區(qū)位、價格等信息資料,定期公開對外發(fā)布可開發(fā)土地資源的信息,接受土地供求雙方的咨詢,提高土地流轉(zhuǎn)交易的成功率。在雙方協(xié)商一致前提下,流轉(zhuǎn)中心幫助辦理流轉(zhuǎn)手續(xù);妥善處理土地經(jīng)營過程中發(fā)生的矛盾和問題;切實維護土地所有者、承包者、經(jīng)營者三方的合法權(quán)益。
2、加強農(nóng)民土地法律法規(guī)知識的培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì),增強其法律意識。
3、積極鼓勵和支持區(qū)域內(nèi)外農(nóng)民和投資大戶興辦龍頭企業(yè),發(fā)展專業(yè)協(xié)會,建立運銷隊伍、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍等服務(wù)實體把農(nóng)民和市場連接起來,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科技的推廣應(yīng)用結(jié)合起來。
4、擬建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中介評估機構(gòu),對土地收益進行土地經(jīng)營權(quán)價格評估,然后進入市場流通,保護好農(nóng)民的利益。
花溪區(qū)農(nóng)業(yè)局 2011年12月11日
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇十六
一、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變承包土地的所有權(quán)性質(zhì)及其農(nóng)業(yè)用途。堅決制止耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”。禁止閑置、荒蕪耕地,禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。禁止毀林開墾、采石、采砂、采土以及其他毀壞林木和林地的行為。禁止在林地上種植香蕉、鳳梨等非林木作物。
二、承包方流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán),應(yīng)當(dāng)與受讓方簽訂書面流轉(zhuǎn)合同,向發(fā)包方備案,并及時報告鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
三、達成流轉(zhuǎn)意向的當(dāng)事人,由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心提供統(tǒng)一文本格式的流轉(zhuǎn)合同,并由其指導(dǎo)簽訂。各方當(dāng)事人簽訂的流轉(zhuǎn)合同中有違反法律法規(guī)的,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)予以糾正。
四、對村集體經(jīng)濟組織以外或工商企業(yè)等社會資本(包括法人、非法人組織或者自然人等)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的,嚴(yán)格落實資格審查和項目審核制度:
3、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)于受理之日起20個工作日內(nèi)作出審查審核意見。審查審核通過的,組織各方當(dāng)事人簽訂土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同,未按規(guī)定提交申請或者審查審核未通過的',不得開展土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)活動。
五、受讓方有下列情形之一的,作為發(fā)包方的村(居)委會或村民小組應(yīng)當(dāng)責(zé)令承包方在合理期限內(nèi)解除土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同,并及時報告鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:
1、擅自改變土地的農(nóng)業(yè)用途;
2、棄耕拋荒連續(xù)兩年以上;
3、給土地造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重破壞土地生態(tài)環(huán)境;
4、其他嚴(yán)重違約行為。作為發(fā)包方的村(居)委會或村民小組,未及時通知承包方解除土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同或未及時向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心報告的,將依照相關(guān)規(guī)定追究負(fù)責(zé)人及其直接責(zé)任人員的責(zé)任。
六、各村(居)委會、村民小組要切實加強農(nóng)村土地承包及經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的法律法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)宣傳,通過召開會議、發(fā)放資料、入戶宣傳、微信群告知等形式,把農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的各項政策宣傳到戶。積極宣傳典型案例,用身邊的事教育身邊的人,切實提高各方參與土地規(guī)范流轉(zhuǎn)的積極性和主動性,確保規(guī)范工作健康有序落實。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇十七
望海鎮(zhèn)永強村黨支部認(rèn)真落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與今年重點工作有機結(jié)合起來。我村與上海新農(nóng)飼料有限公司達成協(xié)議,在20xx年4月12日前一期流轉(zhuǎn)612畝土地,承包期20年,用于發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。該項目將為我村增加85-105人就業(yè),增加農(nóng)民收入,同時增加村集體經(jīng)濟收入。
為確保該項目順利實施,村支部書記高度重視,嚴(yán)格把握國家政策。組織村兩委開展土地流轉(zhuǎn)工作,在充分調(diào)查了解實際情況基礎(chǔ)上,在充分尊重村民意愿基礎(chǔ)上,依法有償流轉(zhuǎn)。
一、兩委干部形成共識。在合理流轉(zhuǎn)土地、搞活農(nóng)村經(jīng)濟這一問題上,村兩委達成了共識,并開始做兩委干部思想工作,成立工作組,責(zé)任包保。
二、進行前期調(diào)查摸底,評估工作難易程度。工作組弄清該地塊涉及到一、二、三、四組、192戶、每戶多少畝、每戶具體情況。
三、充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部帶頭作用。召開黨員會,向黨員解說該項目具體情況,以及能夠給村集體及村民帶來好處,爭取黨員能夠理解并支持工作。在黨員會上,聽完項目情況介紹后,黨員一致支持工作,并表示做好土地流轉(zhuǎn)政策宣傳員,還要做土地流轉(zhuǎn)一線戰(zhàn)斗員,把自己利益同普通群眾利益擺在一樣位置,帶頭流轉(zhuǎn)土地,切實助力土地流轉(zhuǎn)工作順利開展。
四、做深做細群眾工作。首先是廣泛宣傳。利用廣播宣傳,召開村民代表座談會,面對面進行了廣泛宣傳造勢,營造氛圍;其次是精心組織。5月10起,兩委主要干部包組,從宣傳發(fā)動,入戶動員,簽字蓋章,核實面積,處理矛盾等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)把政策,統(tǒng)一口徑,耐心工作,積極應(yīng)對。第三是注重方法。在土地流轉(zhuǎn)過程中,大部分村民積極配合,但也存在不少矛盾和問題。針對此情況,要發(fā)揮黨員和村民代表積極作用,采用先易后難方法,分化矛盾、減少阻力。對個別“難纏戶”,村兩委主要干部親自與其面談交流,逐個化解。遇特殊情況,則通過會議專題研究解決。對個別戶提出無理要求,堅決按政策嚴(yán)肅辦理。在整個土地流轉(zhuǎn)過程中做到了在每個環(huán)節(jié)、每個過程中全部公開,讓群眾明明白白。
五、按期兌現(xiàn)租金。同農(nóng)戶簽訂合同后,積極與上海新農(nóng)飼料有限公司聯(lián)系,要求租金盡快到賬,確保在20日前與農(nóng)戶兌現(xiàn),保障農(nóng)戶合法權(quán)益。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報篇十八
為進一步健全機制,完善制度,規(guī)范運行,優(yōu)化服務(wù),切實發(fā)揮土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系功能,推進流轉(zhuǎn),特制定本制度。
全市建立市有服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)站、村有服務(wù)點的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
市上成立市土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,主要職責(zé)是開展跨鄉(xiāng)域土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)、政策法規(guī)咨詢、糾紛調(diào)解仲裁,指導(dǎo)和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,主要職責(zé)是開展土地流轉(zhuǎn)信息搜集發(fā)布、價格評估、法律政策咨詢、合同簽訂鑒證、合同登記備案、糾紛調(diào)處等指導(dǎo)、管理和服務(wù)工作。
村上成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)點,主要職責(zé)是土地流轉(zhuǎn)供求信息的搜集整理,并向鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站按時上報本村土地流轉(zhuǎn)供求信息。有土地流轉(zhuǎn)意向的農(nóng)戶,村服務(wù)點提供流出、流入土地的位置、面積、適宜用途、參考底價等信息。將收集到的'土地流轉(zhuǎn)信息匯總后,定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站上報。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立“一欄、三薄、六制度”。一欄”:即信息發(fā)布欄,各村上報的土地流轉(zhuǎn)信息,經(jīng)鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站審查和收益評估后,將流出流入土地數(shù)量、價格、期限等在服務(wù)大廳電子顯示屏或信息發(fā)布欄上公布,需要在全市發(fā)布的土地流轉(zhuǎn)信息,可在玉門電視臺或玉門農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布。“三簿”:即建立《農(nóng)村土地流出意向登記簿》、《農(nóng)村土地流入意向登記簿》、《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)臺賬簿》,全面掌握農(nóng)村土地流出流入動態(tài)情況和需要流出流入數(shù)量,為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理和進入市場提供可靠的信息?!傲贫取保杭磵徫回?zé)任制度、信息發(fā)布制度、備案審查制度、檔案管理制度、糾紛調(diào)解制度、風(fēng)險預(yù)警制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)按以下程序進行:一是收集流轉(zhuǎn)信息。二是發(fā)布流轉(zhuǎn)信息。三是雙方對接洽談。四是簽訂流轉(zhuǎn)合同。五是鑒證流轉(zhuǎn)合同。六是辦理流轉(zhuǎn)登記。七是資料歸檔保管。八是監(jiān)督履行合同。九是糾紛調(diào)解仲裁。
嚴(yán)格落實農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同制和備案制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用省農(nóng)牧廳統(tǒng)一印制的規(guī)范流轉(zhuǎn)合同文本,土地流轉(zhuǎn)合同一式五份,雙方當(dāng)事人各留執(zhí)一份,村、鄉(xiāng)、市各留存一份。由鄉(xiāng)、村農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站(點)負(fù)責(zé)指導(dǎo)合同簽訂。在指導(dǎo)合同簽訂時,對流轉(zhuǎn)當(dāng)事人提出的流轉(zhuǎn)合同鑒證申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站要及時予以辦理,發(fā)現(xiàn)流轉(zhuǎn)雙方有違反法律政策的約定,要及時提供咨詢,幫助糾正。建立健全登記備案制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站要建立健全登記備案制度,對流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)資料進行歸案并妥善保管,建立土地流轉(zhuǎn)情況登記冊,及時記載和反映流轉(zhuǎn)情況。對以轉(zhuǎn)包、出租或其它方式流轉(zhuǎn)的,及時辦理相關(guān)備案登記;對以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的,及時辦理有關(guān)承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)證變更手續(xù)。
及時上報農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指定專人負(fù)責(zé),從3月10日開始,每10日以電子版、紙質(zhì)版形式上報土地流轉(zhuǎn)發(fā)布信息情況、土地流轉(zhuǎn)總體情況,具體填報《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布統(tǒng)計表(表一)》、《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)花名冊(表二)》、《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況匯總表(表三)》,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,上報及時。
妥善調(diào)處農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛。市上成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁委員會,設(shè)立土地承包糾紛仲裁庭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解委員會,村委會成立由3至5人組成的土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解小組,逐步健全鄉(xiāng)村調(diào)解、市上仲裁、司法保障的土地糾紛調(diào)處長效機制,有效開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作。

