總結(jié)是一個(gè)自我反省的機(jī)會(huì),通過(guò)總結(jié)可以更好地發(fā)掘自己的潛力。在寫總結(jié)時(shí),要著重強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)和突出亮點(diǎn)。小編為您收集了一些總結(jié)范文,供您參考和借鑒,希望能給您帶來(lái)靈感。
縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇一
同志們:?
一、總結(jié)成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一
步增強(qiáng)“村村通”建設(shè)工作的責(zé)任感和緊
迫感?〖htf〗
自全縣城鎮(zhèn)化暨“村村通”建設(shè)動(dòng)員會(huì)
和“村村通”工程建設(shè)第一階段匯報(bào)會(huì)后
,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,搶抓
上級(jí)加快農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的機(jī)遇,從推
進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā),高度重視,精
心組織,狠抓落實(shí),工程進(jìn)展勢(shì)頭不錯(cuò)。
至4月3日,全縣“村村通”項(xiàng)目13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
共籌措配套資金1562?7萬(wàn)元,占任務(wù)的
110;共開(kāi)工項(xiàng)目105個(gè),完成“村村通”
里程28?22公里,占全年總?cè)蝿?wù)的10。其
中計(jì)劃內(nèi)完成17?33公里,占計(jì)劃總?cè)蝿?wù)
的10?5。回顧前段的工作,主要有以下
幾個(gè)明顯特點(diǎn):
〖htk〗一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度較高,行動(dòng)迅
速?!糷tf〗動(dòng)員會(huì)結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極
行動(dòng)起來(lái),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜召開(kāi)黨委會(huì)或黨
政班子聯(lián)席會(huì),傳達(dá)貫徹動(dòng)員會(huì)精神,研
究部署“村村通”工程建設(shè)工作;有的鄉(xiāng)
鎮(zhèn)組織人員到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地參觀,學(xué)習(xí)先
進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作較好、進(jìn)
展較快的村召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),實(shí)行典型帶動(dòng),
促進(jìn)了工作的全面展開(kāi);縣“村村通”工
程建設(shè)指揮部辦公室對(duì)工程進(jìn)度實(shí)行周報(bào)
制度,堅(jiān)持每日一統(tǒng)計(jì),每周一通報(bào),切
實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)展情況的調(diào)度。
〖htk〗二是籌資方法多樣,效果較好。〖
htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠充分利用各自有利條件,
多渠道籌措配套資金。上港、上莊、施庵
等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極動(dòng)員私營(yíng)企業(yè)老板、經(jīng)營(yíng)大戶
、在外工作人員及村民捐資修路,取得顯
著成效;王莊、城郊、前高廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極
采取以林換路、以閑置資產(chǎn)換路等方法籌
措資金,同時(shí),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)倡議機(jī)關(guān)干部
和村組干部慷慨解囊,捐資修路,及時(shí)有
效地解決了工程建設(shè)所需資金,使“村村
通”工程順利實(shí)施。
〖htk〗三是工程監(jiān)管得到加強(qiáng),質(zhì)量較高
?!糷tf〗全縣“村村通”工程項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)
工后,縣“村村通”工程建設(shè)指揮部專門
下發(fā)文件,對(duì)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制程序作
了進(jìn)一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視,堅(jiān)持
實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)制度,對(duì)進(jìn)入“村村通”
建設(shè)市場(chǎng)的施工企業(yè)嚴(yán)格把關(guān),并充分發(fā)
揮農(nóng)村“三支隊(duì)伍”作用,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督
??h鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)理人員堅(jiān)持進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理
,加大了工程監(jiān)理力度。尤其是新甸鋪鎮(zhèn)
、上港鄉(xiāng)根據(jù)開(kāi)工量大、作業(yè)面廣的實(shí)際
,嚴(yán)選施工隊(duì)伍,嚴(yán)建監(jiān)理隊(duì)伍,嚴(yán)監(jiān)施
工過(guò)程,項(xiàng)目整體建設(shè)進(jìn)度快,質(zhì)量高;
王莊鎮(zhèn)堅(jiān)持準(zhǔn)入、押金、責(zé)任、獎(jiǎng)勵(lì)、定
期研究五項(xiàng)制度并舉,較好地把住了工程
質(zhì)量關(guān)。?
總的來(lái)看,前段的“村村通”建設(shè)工作
,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾積極性比較高,工作
組織力度大,呈現(xiàn)出了良好的工作態(tài)勢(shì)。
但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該看到工
程建設(shè)中存在的一些不足和問(wèn)題:
〖htk〗一是工作進(jìn)展不夠
平衡?!糷tf〗
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然決心很大,但行動(dòng)遲緩,進(jìn)
度緩慢,工作滯后。從開(kāi)工項(xiàng)目看,大部
分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工程都已全部開(kāi)工,但少數(shù)鄉(xiāng)
鎮(zhèn)項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)還不足一半;從施工進(jìn)度看
,相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程均在10左右,
進(jìn)度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成工程總量的近三分之
一,而進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程不足1。
〖htk〗二是工程監(jiān)管措施不夠到位。
〖htf〗少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目工程開(kāi)
工報(bào)告,未經(jīng)審批擅自開(kāi)工;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工
程監(jiān)理人員責(zé)任心不夠強(qiáng),工作不得力,
致使一些路段監(jiān)理工作流于形式。
〖htk〗三是工程質(zhì)量有待提高。〖htf〗
少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工隊(duì)伍沒(méi)有嚴(yán)格按工藝施工,
致使個(gè)別路段混合比、壓實(shí)度等主要技術(shù)
質(zhì)量參數(shù)不達(dá)標(biāo),出現(xiàn)了斷裂、脫皮等質(zhì)
量問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各
有關(guān)單位一定要高度重視,認(rèn)真加以克服
,并在下步工作中,進(jìn)一步加大力度,采
取針對(duì)性措施,加快工程進(jìn)度,提高工程
質(zhì)量,確?!按宕逋ā苯ㄔO(shè)目標(biāo)的順利實(shí)
施。?
〖hth〗二、明確任務(wù),狠抓落實(shí),既快
又好地推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)?〖htf〗
今年5月底前,我們要全面完成“村村通
”工程建設(shè)計(jì)劃,時(shí)間緊,任務(wù)重,難度
大,必須抓住4、5兩個(gè)月的黃金施工期,
集中精力,克服困難,全力以赴,決戰(zhàn)六
十天,確保精彩完成300公里“村村通”工
程建設(shè)任務(wù)。?
〖htxbs〗第一,要繼續(xù)搞好資金籌措和
管理?!糷tf〗目前,全縣“村村通”項(xiàng)目
配套資金籌集已全部完成,僅個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)
債項(xiàng)目資金仍有缺口。為此,要在前段籌
措資金的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)間觀念和
機(jī)遇意識(shí),采取“財(cái)政拿一點(diǎn),村集體籌
一點(diǎn),銀行貸一點(diǎn),招商引資引一點(diǎn),市
場(chǎng)運(yùn)作一點(diǎn),發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐一點(diǎn)”的辦
法,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)投資的多元化,力
爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)足額籌措好配套資金,絕不能
因資金問(wèn)題,影響工程進(jìn)度。同時(shí),要加
強(qiáng)“村村通”工程建設(shè)資金的監(jiān)督和管理
,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行專戶儲(chǔ)存,按建設(shè)計(jì)劃
及工程進(jìn)度及時(shí)撥付,任何單位和個(gè)人不
得截留、擠占和挪用,確保資金??顚S?BR> ,使有限的資金真正用在修路上。?
〖htxbs〗第二,要全力以赴抓好施工進(jìn)
度?!糷tf〗今年“村村通”工程建設(shè)任務(wù)
較重,時(shí)間緊迫。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年4
、5月份降雨量比歷史同期偏多。因此,我
們一定要立足一個(gè)早字,抓住當(dāng)前還沒(méi)有
進(jìn)入雨季的有利時(shí)機(jī),算好時(shí)間帳,算好
任務(wù)帳,爭(zhēng)分奪秒搶時(shí)間,倒排工期趕進(jìn)
度,迅速掀起“村村通”建設(shè)高潮。
〖htk〗一要搶抓時(shí)間趕進(jìn)度?!糷tf〗實(shí)
行倒計(jì)時(shí)工作法,對(duì)每項(xiàng)工程,要倒排工
期,制定搶進(jìn)度的具體方案和措施。當(dāng)前
施工進(jìn)度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在做好路基低層
處理的同時(shí),盡快安排好面層開(kāi)工時(shí)間,
緊鑼密鼓地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,做到缺人補(bǔ)人
、缺物補(bǔ)物、缺錢補(bǔ)錢,力爭(zhēng)早日開(kāi)工,
早日完工,確保5月20日左右整個(gè)項(xiàng)目工程
大頭落地,力爭(zhēng)6月1日前項(xiàng)目工程全部竣
工。
〖htk〗二要落實(shí)責(zé)任抓進(jìn)度?!糷tf〗嚴(yán)
格按照項(xiàng)目計(jì)劃施工,對(duì)工程任務(wù)層層分
解,細(xì)化量化,落實(shí)到村,落實(shí)到路段,
落實(shí)到具體責(zé)任人,采取有針對(duì)性措施,
加快工程進(jìn)度。對(duì)已開(kāi)工的施工隊(duì),各鄉(xiāng)
鎮(zhèn)要卡死進(jìn)度,對(duì)暫時(shí)達(dá)不到進(jìn)度要求的
,要采取兩班倒、人歇機(jī)不停等辦法,督
促其加快施工步伐;對(duì)整體工作進(jìn)展較慢
的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣指揮部督查組要重點(diǎn)加強(qiáng)督導(dǎo)
,搞好協(xié)調(diào),幫解困難;對(duì)進(jìn)度仍然遲緩
,拖了全縣后腿的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要堅(jiān)決追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)
主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,確保每天都有明顯的
形象進(jìn)度。縣電視臺(tái)要開(kāi)辟“村村通”工
程專欄,不但要及時(shí)報(bào)道“村村通”建設(shè)
的好典型、好經(jīng)驗(yàn),而且要從現(xiàn)在開(kāi)始到
整個(gè)項(xiàng)目工程結(jié)束,每天都要向全縣公布
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)展情況,努力營(yíng)造爭(zhēng)一流、
站排頭的工作氛圍。
〖htk〗三要備好物資促進(jìn)度?!糷tf〗縣
“村村通”工程建設(shè)指揮部采購(gòu)組要繼續(xù)
搞好水泥的采購(gòu)工作,保證供應(yīng)和質(zhì)量;
交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著就地就近、優(yōu)中
選優(yōu)的原則,督促施工單位備足備齊石料
等其它工程材料,為“村村通”建設(shè)提供
充足的物資保障,絕不允許出現(xiàn)因物資不
到位而影響施工進(jìn)度的現(xiàn)象。?
〖htxbs〗第三,要嚴(yán)格把好工程質(zhì)量。
〖htf〗保證質(zhì)量是“村村通”工程建設(shè)的
首要任務(wù)。質(zhì)量不達(dá)標(biāo),好事就會(huì)變成壞
事,民心工程就會(huì)變成“民怨”工程。為
此,我們要繼續(xù)把質(zhì)量意識(shí)貫穿于工程建
設(shè)始終,堅(jiān)持“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、業(yè)
主監(jiān)察、政府監(jiān)督”的質(zhì)量控制制度,嚴(yán)
把質(zhì)量關(guān),確保工程質(zhì)量萬(wàn)無(wú)一失。
〖htk〗一要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理?!糷tf〗
交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格質(zhì)量管理,落實(shí)好
項(xiàng)目責(zé)任制,嚴(yán)把路基碾壓、原料級(jí)配、
混凝土澆筑、路面養(yǎng)生和檢測(cè)報(bào)驗(yàn)關(guān)口,
確保工程的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)督、檢查
驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都不出問(wèn)題??h質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)督組要用鐵的手腕抓工程質(zhì)量,用鐵的
心腸查質(zhì)量責(zé)任,抓質(zhì)量要六親不認(rèn),堅(jiān)
決杜絕“豆腐渣”工程。對(duì)于那些偷工減
料,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程不僅不予以驗(yàn)收,
而且要收回省、市補(bǔ)貼資金。
〖htk〗二要推行質(zhì)量責(zé)任追究制?!糷tf
〗縣鄉(xiāng)工程監(jiān)理人員要堅(jiān)守崗位,全程跟
蹤,全程監(jiān)督,不準(zhǔn)以任何理由擅自離崗
;要抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自
己負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),敢于碰硬,不
怕得罪人,對(duì)由于主觀因素不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)
施工質(zhì)量問(wèn)題的監(jiān)理人員,不僅要實(shí)施經(jīng)
濟(jì)處罰,而且還要追究其工作責(zé)任,造成
一定經(jīng)濟(jì)損失且影響較大的,要追究其相
關(guān)的法律責(zé)任。
〖htk〗三要加大工程監(jiān)督力度?!糷tf〗
縣“村村通”指揮部辦公室要定期考核監(jiān)
理工作,對(duì)于不稱職的人員,要堅(jiān)決調(diào)整
,解除合約,直至清退;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化社
會(huì)監(jiān)督,配齊農(nóng)民義務(wù)監(jiān)理,以此確保每
個(gè)項(xiàng)目工程路段有人管,問(wèn)題有人查,違
紀(jì)有人究。同時(shí),要適時(shí)邀請(qǐng)縣人大代表
、政協(xié)委員對(duì)全縣“村村通”工程建設(shè)進(jìn)
行視察,推進(jìn)工程質(zhì)量明顯提升。希望大
家都能夠從思想上高度重視,吸取經(jīng)驗(yàn)教
訓(xùn),嚴(yán)把每一個(gè)施工環(huán)節(jié),堅(jiān)決消除水灰
比不準(zhǔn),基配比不夠,坍落度不達(dá)標(biāo),振
搗不到位,切縫不及時(shí),養(yǎng)生不覆蓋等問(wèn)
題,真正把“村村通”工程建成讓政府放
心、群眾滿意的“惠民工程”。?
〖htxbs〗第四,要堅(jiān)持建、管、養(yǎng)并重
?!糷tf〗目前,“村村通”公路建設(shè)最突
出的問(wèn)題是建成后的養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)資金
問(wèn)題?!按宕逋ā惫繁緛?lái)等級(jí)就低,抵
御自然災(zāi)害的能力弱,如果缺乏及時(shí)有效
的養(yǎng)護(hù),路況必然會(huì)下降,用不了幾年,
好路就變成壞路,政府的'投資和廣大干群
的辛勤勞動(dòng)就會(huì)付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直
各有關(guān)單位一定要認(rèn)識(shí)到“建設(shè)是發(fā)展,
養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”,在加快“村村通”
工程建設(shè)的同時(shí),要認(rèn)真研究,統(tǒng)籌考慮
公路的養(yǎng)護(hù)問(wèn)題,切實(shí)做到邊建邊養(yǎng),建
養(yǎng)并重。今年,所有建設(shè)的“村村通”公
路,一律要建立道路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì),明確養(yǎng)護(hù)
主體,建立養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù),確
保建一條,養(yǎng)一條,管一條,發(fā)揮一條效
益。要堅(jiān)持路肩、綠化等輔助設(shè)施一步到
位,切實(shí)抓住當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)和植樹(shù)造林
的大好時(shí)機(jī),集中組織對(duì)“村村通”公路
路肩進(jìn)行硬化、邊溝進(jìn)行整修疏通、道路
兩側(cè)進(jìn)行綠化,完善配套設(shè)施,達(dá)到暢、
潔、綠、美的標(biāo)準(zhǔn)。?
〖hth〗三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,確保
“村村通”工程建設(shè)順利進(jìn)行?〖htf〗
“村村通”工程建設(shè)量大面廣,稍有放
松,就可能出現(xiàn)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有
關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,密切
配合,扎實(shí)工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、
按時(shí)限完成今年的建設(shè)任務(wù)。?
〖htxbs〗第一,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
〖htf〗“村村通”工程建設(shè)進(jìn)展的快慢,
質(zhì)量的高低,完成的好壞,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)
。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要切實(shí)增強(qiáng)富民意識(shí)
、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),站在加快發(fā)展的
高度,站在為民謀利的高度,投入主要精
力,全力推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)??h四
家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,親臨現(xiàn)場(chǎng),靠前
指揮,指導(dǎo)全局。部門領(lǐng)導(dǎo)要幫扶到位,
切實(shí)負(fù)責(zé),真幫實(shí)包,解決實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要上路包段,尤其是一把手要親自
部署,親自研究,親自過(guò)問(wèn),隨時(shí)隨地解
決工程建設(shè)中遇到的資金、人力、機(jī)械以
及水電等困難和問(wèn)題。?
〖htxbs〗第二,要注重工作配合。
〖htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要牢固樹(shù)
立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),認(rèn)真搞好組織協(xié)
調(diào)和服務(wù)工作,同心協(xié)力創(chuàng)造良好的施工
環(huán)境??h“村村通”工程建設(shè)指揮部辦公
室要充分發(fā)揮職能作用,為縣委、縣政府
當(dāng)好參謀助手,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊(duì)伍當(dāng)好
指揮,當(dāng)好調(diào)度員。財(cái)政審計(jì)部門要加強(qiáng)
對(duì)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督,保證建設(shè)資金
安全、有效。電業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精
神,積極支持“村村通”公路建設(shè),保證
用電需求。公安部門要加大打擊力度,嚴(yán)
懲強(qiáng)拉強(qiáng)賣、無(wú)理阻撓施工的行為,創(chuàng)造
安定有序的治安環(huán)境。其它相關(guān)部門也要
從公路建設(shè)實(shí)際出發(fā),樹(shù)立全縣一盤棋思
想,進(jìn)一步提高工作效率,合力搞好“村
村通”工程建設(shè)。指揮部督查組,要會(huì)同
紀(jì)檢、監(jiān)察部門深入工程一線搞好督查,
表彰先進(jìn),督促后進(jìn),確?!按宕逋ā惫?BR> 程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。?
同志們,當(dāng)前我縣“村村通”工程建設(shè)
已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要站在新農(nóng)村
建設(shè)的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大
力度,強(qiáng)化措施,迅速掀起“村村通”工
程建設(shè)新高潮,確保全面優(yōu)質(zhì)地完成好今
年“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。?
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縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇二
副縣長(zhǎng)在鄉(xiāng)人大會(huì)上的講話各位代表、同志們:xxx鄉(xiāng)第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議,在縣委、縣人大的統(tǒng)一安排和精心指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委和大會(huì)主席團(tuán)直接領(lǐng)導(dǎo)下,順利完成了各項(xiàng)議程,就要閉幕了,會(huì)議開(kāi)得很成功。在此,我代表縣委、縣政府,對(duì)大會(huì)的圓滿成功表示熱烈的祝賀!會(huì)上,各位代表以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真聽(tīng)取和審議報(bào)告,并從全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),本著實(shí)事求是的精神,談?wù)J識(shí)、想辦法,積極建言獻(xiàn)策,充分反映了全鄉(xiāng)人民的意志和愿望??梢哉f(shuō),大會(huì)氣氛隆重而熱烈,達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)干勁的目的,是一次“民主團(tuán)結(jié)、求實(shí)奮進(jìn)、鼓舞人心”的大會(huì)。這次會(huì)議的勝利召開(kāi),必將動(dòng)員和激勵(lì)全鄉(xiāng)人民,團(tuán)結(jié)一心、再接再厲,開(kāi)創(chuàng)xxx鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的新局面。各位代表、同志們,新的一年已經(jīng)開(kāi)始,新的任務(wù)已經(jīng)明確,希望大家回到工作崗位后,迅速把會(huì)議精神傳達(dá)到廣大群眾。特別是各位代表,你們作為全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀典型,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),帶頭執(zhí)行并監(jiān)督好各項(xiàng)決議的落實(shí),傾聽(tīng)群眾呼聲,反映群眾意愿,積極參政議政。鄉(xiāng)黨委、政府更要緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo)和思路,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,投身于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)xxx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇三
同志們:
今天,縣政府在這里舉辦全縣行政執(zhí)法人員資格法律培訓(xùn)班,全面學(xué)習(xí)《依法行政理論與實(shí)務(wù)》,為xx月xx日舉行的全縣換發(fā)和申領(lǐng)行政執(zhí)法證考試做好準(zhǔn)備,確保全縣申報(bào)行政執(zhí)法證人員順利通過(guò)法律考試,盡快獲得行政執(zhí)法證件,為促進(jìn)全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治政府發(fā)揮積極的作用。
今年以來(lái),省政府全面啟動(dòng)換發(fā)和申領(lǐng)新版行政執(zhí)法證件工作。根據(jù)省市政府的安排部署和要求,我縣換發(fā)和申領(lǐng)新版行政執(zhí)法證工作在縣政府法制辦的協(xié)調(diào)組織下,在各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的積極配合與支持下,圓滿完成了階段性工作。制定了依法行政和政府法制工作要點(diǎn),印發(fā)了全縣換發(fā)和申領(lǐng)新版執(zhí)法證工作方案,開(kāi)展了換領(lǐng)執(zhí)法證人員資格的申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、審核、審批工作。經(jīng)省政府法制辦審批,我縣申報(bào)的xx名行政執(zhí)法人員全部獲得參加換領(lǐng)執(zhí)法證考試資格,為順利辦理行政執(zhí)法證奠定了關(guān)鍵性的工作基礎(chǔ)??傮w上,換領(lǐng)執(zhí)法證工作作為全縣今年依法行政工作的重點(diǎn)工作,進(jìn)展是順利的,并取得了初步成效。但是,我縣的換領(lǐng)執(zhí)法證工作還存在著一些不足:有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員對(duì)實(shí)行行政執(zhí)法人員資格制度缺乏足夠的認(rèn)識(shí);有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)換領(lǐng)執(zhí)法證工作配合不力,行動(dòng)遲緩,影響了全縣整體工作開(kāi)展;一些行政執(zhí)法人員法律水平不高、執(zhí)法能力差。這些不足和問(wèn)題對(duì)我縣今后的依法行政工作產(chǎn)生一定影響,迫切需要通過(guò)加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試手段加以改進(jìn)和提高。下面,我就這次換領(lǐng)行政執(zhí)法證培訓(xùn)考試工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),請(qǐng)大家抓好落實(shí)。
一、高度重視和充分認(rèn)識(shí)實(shí)行行政執(zhí)法人員資格制度的重要性和必要性。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求,行政執(zhí)法由行政機(jī)關(guān)在其法定期職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施,非行政機(jī)關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機(jī)關(guān)的合法委托,不得行使行政執(zhí)法權(quán),沒(méi)有取得執(zhí)法資格的不得從事執(zhí)法工作。行政執(zhí)法證是法律賦予行政執(zhí)法人員依法從事行政活動(dòng)的身份證明,是行政執(zhí)法人員獲得執(zhí)法權(quán)的首要條件,既代表著行政執(zhí)法權(quán),又標(biāo)志著承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任。因此,行政執(zhí)法人員獲得行政執(zhí)法資格是依法從事行政執(zhí)法活動(dòng)的`前提和基礎(chǔ)。沒(méi)有行政執(zhí)法證,行政執(zhí)法活動(dòng)將無(wú)從開(kāi)展;無(wú)證開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng),必然導(dǎo)致違法行政,甚至要受到法律追究。請(qǐng)大家務(wù)必高度重視行政執(zhí)法證管理工作,充分認(rèn)識(shí)行政執(zhí)法人員資格制度的重要性和必要性,認(rèn)真學(xué)習(xí),努力獲得行政執(zhí)法資格,嚴(yán)格依法行政行使執(zhí)法權(quán),認(rèn)真穩(wěn)妥地開(kāi)展各項(xiàng)行政執(zhí)法行動(dòng),全力維護(hù)好全縣行政管理秩序。
二、深入開(kāi)展法制學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高依法行政水平。
這次全縣換領(lǐng)行政執(zhí)法證人員法律培訓(xùn)考試工作時(shí)間緊,任務(wù)重,目的性強(qiáng),是各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)法律知識(shí)的大好機(jī)會(huì),各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員一定要認(rèn)真對(duì)待這次法制學(xué)習(xí)和考試活動(dòng),縣政府法制辦要認(rèn)真組織,精心輔導(dǎo),搞好服務(wù),確保這次執(zhí)法人員培訓(xùn)工作取得實(shí)效。全體行政執(zhí)法人員要按要求參加培訓(xùn),端正態(tài)度,專心聽(tīng)講,勤于思考,全面領(lǐng)悟和把握依法行政理論和實(shí)務(wù)知識(shí),熟知各類法律法規(guī),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),力爭(zhēng)順利通過(guò)行政執(zhí)法資格考試,為今后開(kāi)展依法行政工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保行政執(zhí)法人員資格考試圓滿完成。
縣政府決定于xx月xx日上午在縣xx中學(xué)舉行全縣換領(lǐng)執(zhí)法證人員資格考試,屆時(shí),省政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)親臨巡監(jiān)。因此,這次行政執(zhí)法人員資格考試不僅是對(duì)我縣行政執(zhí)法水平的檢驗(yàn),更是全體行政執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)的展示,各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員一定要按時(shí)參加考試活動(dòng),認(rèn)真答卷,獨(dú)立思考,保持嚴(yán)肅的考場(chǎng)紀(jì)律和良好精神風(fēng)貌,真正通過(guò)法律考試全面檢驗(yàn)各自的法律水平和工作能力,樹(shù)立我縣依法行政的良好形象??h政府辦要牽頭組織好考試活動(dòng),縣監(jiān)察、人社、司法、教體等部門要全力配合,確??荚嚮顒?dòng)如期順利進(jìn)行。凡在考試中無(wú)組織,無(wú)紀(jì)律,甚至出現(xiàn)違規(guī)行為,影響全縣行政執(zhí)法人員資格考試的,縣政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇四
對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)和對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建是當(dāng)下社會(huì)大背景下的首要目標(biāo),在這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,民政部門扮演著重要的角色。因此,民政工作在新的歷史時(shí)期,也就面臨著諸多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。下面就是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)在民政工作會(huì)上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣民政工作會(huì)議,這不僅僅是一次回顧總結(jié)、部署安排的工作會(huì),也是一次深化認(rèn)識(shí)、落實(shí)任務(wù)的動(dòng)員會(huì),對(duì)于進(jìn)一步把握形勢(shì),開(kāi)創(chuàng)我縣民政工作新局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,具有十分重要的意義。剛才,安成局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的。
工作報(bào)告。
講得很具體我完全贊同。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),努力在高起點(diǎn)上把全縣的民政工作做得更好。
近幾年來(lái),全縣民政工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,加快推進(jìn)民政事業(yè)跨越式發(fā)展,充分發(fā)揮了民政工作在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用,真正做到了“上為政府分憂、下為百姓解愁”,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是去年,全縣民政戰(zhàn)線廣大干部職工胸懷大局,以“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”為已任,上下一心,埋頭苦干,齊心協(xié)力抓工作、干事業(yè),取得了顯著成績(jī)。剛才安成局長(zhǎng)在報(bào)告中已作了全面介紹。我個(gè)人也感覺(jué)到民政部門過(guò)去一年的工作亮點(diǎn)更亮,特色更鮮明。所有這些工作的開(kāi)展和成績(jī)的取得,充分發(fā)揮了民政部門在構(gòu)建和諧肇源、加快躋身全省十強(qiáng)縣進(jìn)程中的重要基礎(chǔ)作用,體現(xiàn)了我縣民政系統(tǒng)和廣大民政工作者,是一支想干事、能干事、干得成事的優(yōu)秀隊(duì)伍。對(duì)此,縣委、縣政府是滿意的,社會(huì)和人民群眾是滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝并致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
同志們,在新的一年里,全縣民政工作要謀求在新起點(diǎn)上有新的跨越、新的突破、新的發(fā)展,所面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。分析當(dāng)前民政工作面臨的形勢(shì)主要有以下幾個(gè)方面,要引起分管民政工作和直接從事民政工作的同志們的高度重視。第一,在國(guó)際金融危機(jī)影響尚未完全消除的特定歷史條件下,全縣上下必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于推進(jìn)民政事業(yè)加快發(fā)展的各項(xiàng)方針政策,創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)民政工作,從而更好地“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”。第二,在肇源經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的新形勢(shì)下,人民群眾的政治、物質(zhì)和文化生活需求日益增長(zhǎng),客觀上對(duì)民政工作在基本民生、基層民主、公共服務(wù)、公共管理等方面提出了新的更高的要求,期望民政部門有更大的作為。第三,無(wú)論是縣委政府還是省市民政部門對(duì)肇源民政工作都寄予厚望。
因此,全縣民政系統(tǒng)要把思想統(tǒng)一到服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局上來(lái),把力量凝聚到更好履行政府管理社會(huì)事務(wù)的核心職責(zé)上來(lái),堅(jiān)持以民為本,真抓實(shí)干,全面推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為構(gòu)建和諧肇源作出更大貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),全面完成20xx年各項(xiàng)民政工作任務(wù)20xx年是“”計(jì)劃的開(kāi)局年,做好今年的民政工作意義十分重大。在新的一年里,全縣各級(jí)民政部門要按照全縣民政工作會(huì)議的部署和要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以完善民生保障為龍頭,以拓展社會(huì)公共服務(wù)和完善社會(huì)公共管理為重點(diǎn),以推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)為載體,全方位推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服好務(wù)。關(guān)于今年的民政工作,安成局長(zhǎng)已經(jīng)講得很全面具體了,我認(rèn)為主要就是要突出抓好以下“四項(xiàng)工程”:
二是民心工程要搶抓機(jī)遇。今年,在福利家園、光榮院、五保家園建設(shè),以及基層民政工作平臺(tái)建設(shè)方面,民政部門都承辦了一系列工程和項(xiàng)目。要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,推動(dòng)民政福利設(shè)施建設(shè)上臺(tái)階。民政公益福利服務(wù)設(shè)施不同于一般的建設(shè)項(xiàng)目,其服務(wù)對(duì)象特殊,如敬老院的五保老人、社會(huì)福利院的孤老、光榮院的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、救助站的流浪乞討人員等等,這些都是需要政府和社會(huì)重點(diǎn)關(guān)愛(ài)和救助的對(duì)象。改善他們的生活條件,各級(jí)政府和各有關(guān)部門都要支持。民政部門要抓住機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資,加快福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
三是民主工程要突出創(chuàng)新?;鶎咏M織和社會(huì)組織建設(shè)是民政部門的重要職能之一,也是很好發(fā)揮職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要方面。今年,要在這個(gè)方面多做文章。一要繼續(xù)重點(diǎn)培育和扶持行業(yè)協(xié)會(huì)、公益慈善類組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦民辦非企業(yè)單位,推動(dòng)社會(huì)組織不斷發(fā)展。二要充分發(fā)揮社會(huì)組織傳達(dá)政府政策、反映群眾心聲、疏導(dǎo)社會(huì)心理,引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求的作用,引導(dǎo)社會(huì)組織提供社會(huì)服務(wù),參與社會(huì)管理,化解社會(huì)矛盾,增強(qiáng)社會(huì)凝聚力,促進(jìn)政府和社會(huì)組織、社會(huì)各階層利益群體的和諧互動(dòng)。同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的積極作用,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三要緊緊抓住村務(wù)公開(kāi)民主管理這條主線,強(qiáng)化村民自治功能,抓好村級(jí)財(cái)務(wù)、惠農(nóng)補(bǔ)貼等群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的公開(kāi),完成好村委會(huì)換屆選舉同時(shí),組織開(kāi)展好“難點(diǎn)村”治理,形成村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治長(zhǎng)效機(jī)制。
四是雙擁工程要執(zhí)行政策。擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民工作,關(guān)系到軍政軍民團(tuán)結(jié),關(guān)系到國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),關(guān)系到社會(huì)大局的穩(wěn)定。民政部門一定要注意政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,周密安排,細(xì)致工作,確保各項(xiàng)優(yōu)撫政策及時(shí)落實(shí),兌現(xiàn)到人,做到不重、不漏、不偏。按照省里的部署,積極推進(jìn)退役士兵安置改革,加大貨幣化安置力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)退役士兵自謀職業(yè)的政策引導(dǎo)。同時(shí),要積極做好涉軍維穩(wěn)工作,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)工作排查,切實(shí)解決涉軍人員具體問(wèn)題,認(rèn)真做好重點(diǎn)人員思想轉(zhuǎn)化工作,堅(jiān)決預(yù)防和杜絕涉軍人員群體性集體上訪和非正常上訪,維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化保障,推動(dòng)全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展民政工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府執(zhí)政的基礎(chǔ),事關(guān)人民群眾的切身利益。在新形勢(shì)下,民政工作在服務(wù)大局、服務(wù)人民群眾、服務(wù)和諧社會(huì)等方面的任務(wù)將更加艱巨,地位將更加重要,作用將更加突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期民政工作的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制,加大投入力度,努力為民政工作的創(chuàng)新、發(fā)展和突破提供有效保障,推動(dòng)全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要站在戰(zhàn)略和全局的高度,把民政工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大背景中統(tǒng)一謀劃,把民政工作的重點(diǎn)放在黨和政府中心工作中統(tǒng)一安排,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。要努力搶抓省委、省政府,市委、市政府出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)民政工作意見(jiàn)的機(jī)遇,認(rèn)真研究省委、省政府,市委、市政府的意見(jiàn),制定出臺(tái)貫徹落實(shí)省委、省政府,市委、市政府意見(jiàn)的具體、管用的實(shí)施意見(jiàn),力爭(zhēng)解決民政工作中面臨的一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,解決民政工作的基層基礎(chǔ)問(wèn)題。黨政“一把手”要經(jīng)常了解民政事業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和困難,全力幫助民政部門解決發(fā)展中最重要、最關(guān)鍵的實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管同志要真正肩負(fù)起分管責(zé)任,一方面要“躬身臨政”,經(jīng)常深入民政一線開(kāi)展調(diào)查研究,深入了解民政工作的實(shí)際情況,了解民政工作對(duì)象的呼聲和訴求,了解民政干部的困難和疾苦,及時(shí)研究解決民政工作的實(shí)際困難和問(wèn)題;另一方面要“敢于請(qǐng)政”,要大膽向上反映民政部門和民政工作存在的突出矛盾和問(wèn)題,提出解決矛盾和問(wèn)題的意見(jiàn)和建議,爭(zhēng)取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,為民政工作創(chuàng)造良好外部條件。
(二)完善工作機(jī)制。民政工作是典型的社會(huì)工作,需要各級(jí)各部門和社會(huì)各界的共同關(guān)心、支持與配合。各地要進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、民政主管、部門配合、社會(huì)參與”的民政工作機(jī)制,真正凝聚各方力量,調(diào)動(dòng)各方資源,形成工作合力。各級(jí)政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,科學(xué)、有序地協(xié)調(diào)各方力量,全力解決民政工作在保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)國(guó)防等方面存在的突出困難和問(wèn)題,推動(dòng)民政工作又好又快發(fā)展。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律,圍繞“社會(huì)參與”這個(gè)基本特征,認(rèn)真研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)民政工作的方式方法,探索運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)民政工作社會(huì)化的新路子,嘗試運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制匯聚社會(huì)力量發(fā)展民政事業(yè)的新途徑,讓民政工作真正走向社會(huì)化,更加充滿生機(jī)與活力。
(三)加大投入力度。民政工作是直接與基層、與人民群眾打交道的工作,特別是我縣民政工作線長(zhǎng)、面廣,要面對(duì)和處理的問(wèn)題和矛盾很多,這就必須要有一支能打硬仗、善于攻堅(jiān)克難的民政工作隊(duì)伍。近幾年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,民政工作的內(nèi)涵和外延已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化,民政工作所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)以及所服務(wù)的對(duì)象急劇增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黑龍江省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心的通知要求,人員的配備、設(shè)備的配制、經(jīng)費(fèi)的配套等工作是否全部按要求抓到了位,沒(méi)有到位的要抓緊整改,盡快完善。沒(méi)有啟動(dòng)的單位,要加大投入,通過(guò)多種手段和途徑,著力解決民政工作人力不足、裝備落后、經(jīng)費(fèi)缺乏等突出問(wèn)題,確保民政工作扎實(shí)、高效推進(jìn),更加充分地發(fā)揮民政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、增進(jìn)社會(huì)和諧的核心作用。
(四)加強(qiáng)資金管理。一是充分認(rèn)識(shí)管好用好民政專項(xiàng)資金的重大意義,把民政專項(xiàng)資金管理工作納入重要議事日程,采取有力措施,推進(jìn)民政專項(xiàng)資金管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)。二是堅(jiān)持做到民政資金財(cái)政專戶管理,縣級(jí)下?lián)艿拿裾m?xiàng)資金一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建立民政專戶進(jìn)行管理記賬。同時(shí)嚴(yán)格遵循??顚S?、重點(diǎn)使用的原則和公開(kāi)、公正、公平原則,確保所有民政專項(xiàng)資金專款專用,杜絕坐支、挪用、截留、擠占及優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生。三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,從嚴(yán)懲處民政專項(xiàng)資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,確保民政專項(xiàng)資金的安全使用,保障困難群眾基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,肇源民政工作又站在了新的歷史起點(diǎn)上,實(shí)現(xiàn)民政工作的新跨越,再創(chuàng)民政工作新輝煌是我們肩負(fù)的共同歷史使命和光榮職責(zé)。我們要進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,努力推動(dòng)民政事業(yè)新一輪的大發(fā)展,努力為人民群眾謀取更多的福祉!
同志們:
民政工作服務(wù)民生、連接民心,是為民之政、和諧之基,是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期,省市先后召開(kāi)規(guī)格高、規(guī)模大的民政會(huì)議,明確了新時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務(wù)。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好民政工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,努力推動(dòng)民政工作又快又好發(fā)展??偟闹v,寶應(yīng)民政工作在全省、在全市還是有位次的,去年,縣民政局還被評(píng)為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體。成績(jī)的取得,得益于全體民政干部職工的共同努力,得益于相關(guān)部門的通力協(xié)作,更得益于上級(jí)民政部門長(zhǎng)期以來(lái)的關(guān)心支持。剛才,市民政局張俐局長(zhǎng)到會(huì)作了很好的指導(dǎo)講話,請(qǐng)與會(huì)同志抓好貫徹落實(shí)。下面,我在吳華副縣長(zhǎng)工作報(bào)告的基礎(chǔ)上再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一要強(qiáng)化投入保障。面對(duì)巨大的民生經(jīng)費(fèi)保障壓力,我們既要講量力而行,更要講盡力而為,進(jìn)一步拓展籌資渠道,加快建立以公共財(cái)政為主導(dǎo)、社會(huì)資金為補(bǔ)充的民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。一是加大財(cái)政投入。縣鎮(zhèn)兩級(jí)都要把民生建設(shè)經(jīng)費(fèi)作為財(cái)政必保項(xiàng)目予以優(yōu)先安排,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步落實(shí)自然增長(zhǎng)機(jī)制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災(zāi)救災(zāi)、社區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)資金,落實(shí)好各項(xiàng)民生政策,辦好民生實(shí)事。二是積極上爭(zhēng)資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的機(jī)遇,加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)絡(luò),精心編報(bào)并爭(zhēng)取更多的民生項(xiàng)目擠進(jìn)“籠子”、享受政策。特別是最近,省委省政府針對(duì)蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)作出了一些政策安排,我們要搶抓機(jī)遇,研究政策,包裝項(xiàng)目,爭(zhēng)取支持。在這方面,還請(qǐng)市局一如既往地給予指導(dǎo)幫助。三是廣開(kāi)籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作,管理使用好福彩公益金。積極推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,并通過(guò)各種方式引導(dǎo)更多的社會(huì)資本投向社會(huì)福利項(xiàng)目。要加強(qiáng)民政資金管理,保障資金安全,確保??顚S?,提高使用效率。
二要突出安全發(fā)展。近一段時(shí)期,媒體陸續(xù)報(bào)道了畢節(jié)五個(gè)少年死亡及蘭考火災(zāi)等公共事件,消息傳出,震動(dòng)全國(guó)。民政工作管理服務(wù)的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢(shì)群體,他們本已脆弱,稍有疏忽,極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),更是民政工作的重點(diǎn),做好民政工作,最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位,做到守土有責(zé),確保一方平安。一是落實(shí)安全責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立“安全第一、生命至上”的理念,嚴(yán)格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時(shí)期,民政部門已對(duì)流浪人員以及部分福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)救助和安全排查,從掌握的情況看,安全管理工作總體上還是不錯(cuò)的,但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步,要結(jié)合節(jié)前開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查,按照“不回避、不放過(guò)、不走過(guò)場(chǎng)”的要求,對(duì)福利機(jī)構(gòu)安全管理問(wèn)題再進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)相關(guān)安全隱患,迅速落實(shí)整改措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)社會(huì)力量興辦的福利機(jī)構(gòu),既要鼓勵(lì)發(fā)展,更要規(guī)范發(fā)展,特別是安全問(wèn)題上不能有一點(diǎn)搭漿,不符合安全規(guī)定的堅(jiān)決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員的安全教育和培訓(xùn),做到“懂安全、重安全、保安全”,定期組織開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急疏散逃生演練,提高防范和應(yīng)對(duì)能力。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展民政事業(yè),強(qiáng)基固本是重點(diǎn),隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。一是完善機(jī)構(gòu)建設(shè)。省政府就加強(qiáng)基層民政機(jī)構(gòu)建設(shè)專門下發(fā)了文件,縣編辦、民政等部門要對(duì)照政策要求,結(jié)合寶應(yīng)實(shí)際,抓緊對(duì)接研究,及時(shí)提請(qǐng)編委會(huì)討論,努力在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè),保障民政工作有效開(kāi)展。同時(shí)還要順應(yīng)形勢(shì)要求,組建相關(guān)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)引導(dǎo)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)健康有效發(fā)展。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。重視基層民政辦、敬老院等機(jī)構(gòu)人員和村居兼職民政協(xié)理員配備,強(qiáng)化社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng),進(jìn)一步提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務(wù)水平。寶應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),社會(huì)救助工作量大,基層同志事務(wù)繁雜,十分辛苦,今天會(huì)議表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人,也是對(duì)大家過(guò)去工作的肯定,希望廣大民政工作者學(xué)習(xí)先進(jìn),再接再厲,尤其要始終帶著事業(yè)心、責(zé)任心、愛(ài)心、耐心和細(xì)心投身工作,進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)和能力建設(shè),努力打造一支政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、服務(wù)形象好的民政干部職工隊(duì)伍。三是加快信息化建設(shè)。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會(huì)組織管理、社會(huì)救助管理等信息系統(tǒng)為重點(diǎn),加強(qiáng)民政信息的資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同,加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個(gè)系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐,積極轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,讓更多的民政服務(wù)對(duì)象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務(wù)。
四要狠抓工作推進(jìn)。進(jìn)一步完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、多部門配合、全社會(huì)參與”的工作機(jī)制,進(jìn)一步提高民政工作組織程度。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要把民政工作擺上重要位置,及時(shí)研究新情況,及時(shí)破解新難題,確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作措施到位,經(jīng)費(fèi)投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線,要認(rèn)真履職,積極主動(dòng)地開(kāi)展各項(xiàng)工作,為群眾多辦實(shí)事,多辦好事。二是強(qiáng)化部門協(xié)作。民政工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門密切配合,共同推進(jìn)??h民政局作為主管部門,要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)工作研究,積極爭(zhēng)取、整合、有效利用各種社會(huì)救助資源,推動(dòng)民政工作上臺(tái)階、上水平。其他相關(guān)部門和單位也要積極配合做好機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障以及惠民政策落實(shí)等工作,主動(dòng)支持和關(guān)心民政事業(yè)的發(fā)展,共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如,去年7.20抗震救災(zāi)應(yīng)急迅速,救助到位,成效明顯,贏得群眾的擁護(hù)和上級(jí)的肯定,是各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門同心同德、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果,充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強(qiáng)化督查考核。會(huì)上,縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,會(huì)后要對(duì)照目標(biāo),進(jìn)一步抓好分解細(xì)化,明確責(zé)任,落實(shí)措施,狠抓推進(jìn)。要進(jìn)一步完善督查考核機(jī)制,推動(dòng)全縣民政工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,民政工作的重點(diǎn)是要保障好弱勢(shì)群體的基本生活,特別要組織好節(jié)前慰問(wèn)活動(dòng),及時(shí)、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費(fèi),確保過(guò)上一個(gè)安定、祥和的春節(jié)。
做好今年和今后一段時(shí)期的民政工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市民政會(huì)議精神,在市民政局的關(guān)心指導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面,為推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
這次全縣民政工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究確定召開(kāi)的,會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省、市民政工作會(huì)議精神,回顧和總結(jié)去年的民政工作,安排和部署今年的工作任務(wù),剛才,民政局長(zhǎng)對(duì)去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié),對(duì)今年的工作作了具體安排,并從科學(xué)發(fā)展觀的角度和“以民為本,為民解困”的工作主題,講了很好的意見(jiàn),我完全同意。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。過(guò)去的一年,全縣各級(jí)以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,深入貫徹落實(shí)中央一系列方針政策和省、市的部署,積極應(yīng)對(duì)各種困難矛盾,較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問(wèn)題,取得了可喜的成績(jī)。目前,全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步,呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。在全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,各項(xiàng)民政事業(yè)都取得了新的進(jìn)展,得到了社會(huì)各界的認(rèn)可,得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,民政工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題還比較突出,工作既光榮又艱巨,特別是在剛剛結(jié)束的全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議和全市民政工作會(huì)議上,省、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣民政工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),希望大家要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加大工作力度,切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。下面,我著重講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局。
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)始終堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。全縣民政工作者要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨。堅(jiān)持“以民為本”,重視和關(guān)心群眾生活,關(guān)注弱勢(shì)群體,解決好關(guān)系人民群眾的切身利益,是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大,任務(wù)繁重,直接面對(duì)的是基層群眾和弱勢(shì)群體。因此,各級(jí)要把更多的精力放在解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)上,把為民解困作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù),把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做人民群眾感情上的貼心人,權(quán)益上的維護(hù)人,真正把“以民為本,為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面,最大限度地維護(hù)和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
二是加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù),推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。黨的xx屆四中全會(huì),從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,提出要把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級(jí)在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),不斷強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,推進(jìn)社會(huì)管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理中的職能作用,不斷更新管理理念,創(chuàng)新管理模式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要通過(guò)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和民間組織管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。通過(guò)健全社會(huì)救助體系,發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),營(yíng)造平等、友愛(ài)、融洽的社會(huì)氛圍,為推進(jìn)平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極的努力。
三是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門,民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢(shì)下,顯得尤為重要。要自覺(jué)地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中,緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標(biāo)和工作思路,找準(zhǔn)方向,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,加大工作力度,加快發(fā)展步伐,更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化構(gòu)建社會(huì)救助體系,統(tǒng)籌兼顧,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
民政工作涉及面廣、工作量大,但當(dāng)前最緊迫、最重要的是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。對(duì)這項(xiàng)工作,省委、省政府非常重視,最近,省政府召開(kāi)了全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議,副省長(zhǎng)作了重要講話。全市民政工作會(huì)議上副市長(zhǎng)就社會(huì)救助體系建設(shè)專題作了安排和部署,全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要引起高度重視,要統(tǒng)籌規(guī)劃,全面安排,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處??偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的要求,從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手,以政府救助為主導(dǎo),以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ),以專項(xiàng)救助制度為輔助,以社會(huì)救助為補(bǔ)充,以制度建設(shè)為重點(diǎn),努力構(gòu)筑以城市低保、災(zāi)民救濟(jì)、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體,多層次、廣覆蓋的新型社會(huì)救助體系,使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救,促進(jìn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟(jì)制度和農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前,全省人均補(bǔ)差為56元,我市的人均補(bǔ)差為45元,在全省排第13位,而我縣的人均補(bǔ)差為48.8元,市政府要求各級(jí)要把財(cái)政新增加的部分拿出一塊用于城市低保,力爭(zhēng)年底平均補(bǔ)差達(dá)到55元,我縣要按照市政府的要求,確保人均補(bǔ)差不低于55元。目前,我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大,財(cái)政還有一定困難,如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作,還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問(wèn)題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟(jì)制度。目前,農(nóng)村救濟(jì)工作是“一省兩制”,發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行農(nóng)村低保制度,欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行定期定量救濟(jì),其標(biāo)準(zhǔn)是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元,從全市的情況看,各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項(xiàng)工作,對(duì)于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大,任務(wù)十分艱巨,我們必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案。
三是全面落實(shí)農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,分別對(duì)農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定,要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元,并把五保供養(yǎng)資金足額列入財(cái)政預(yù)算。省政府提出:隨著財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整,省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2:2:3:3比例分擔(dān),今年集中供養(yǎng)率要達(dá)到60,爭(zhēng)取70,力爭(zhēng)三至五年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個(gè)比例看,縣、鄉(xiāng)是大頭,大家要有充分的認(rèn)識(shí),縣政府將把這項(xiàng)工作列入議事日程,各單位、各部門都要從大局出發(fā),探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實(shí)特殊困難家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免政策,大力實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等教育救助工作,努力安排好并適當(dāng)增加貧困學(xué)生九年義務(wù)教育助學(xué)金,免費(fèi)提供教科書(shū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和殘疾兒童免費(fèi)接受九年義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證義務(wù)教育階段學(xué)生不因困難而失學(xué),同時(shí)做好高校貧困家庭學(xué)生的資助工作。我縣工會(huì)和民政部門在前段做了大量的工作,使部分特困生得到資助,以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對(duì)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問(wèn)題,城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問(wèn)題,要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時(shí),還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救助制度、災(zāi)民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會(huì)救助制度。
建立完善以上十大社會(huì)救助制度,首先要建立起資金保障機(jī)制、管理體制和運(yùn)行機(jī)制,按照市政府要求,要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)盡快建立政府主導(dǎo),歸口管理,部門協(xié)作,社會(huì)參與的社會(huì)救助管理體制。要突出政府在社會(huì)救助體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體責(zé)任。各級(jí)都要把構(gòu)建社會(huì)救助體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程。在救助資金投入上,政府要拿大頭,負(fù)主要責(zé)任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負(fù)其責(zé)、各司其職,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)社會(huì)救助工作的落實(shí),同時(shí)要密切配合,使各項(xiàng)社會(huì)救助制度之間互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ),提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動(dòng)員社會(huì)力量,彌補(bǔ)政府救助的不足,增強(qiáng)社會(huì)救助實(shí)力,擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面,要與社會(huì)捐助工作相結(jié)合,為社會(huì)救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
(二)建立健全基本社會(huì)救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運(yùn)行機(jī)制?!耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮?duì)象通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個(gè)口子向上申請(qǐng),政府及社會(huì)各界的救助款須通過(guò)一個(gè)口子向下發(fā)放,要按照機(jī)構(gòu)、人員、工資經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、制度和工作“六到位”的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機(jī)構(gòu),充實(shí)工作力量。
(三)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),切實(shí)落實(shí)社會(huì)救助資金。目前,社會(huì)救助資金的來(lái)源,主要是政府投入和社會(huì)捐助,其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會(huì)救助資金列入財(cái)政預(yù)算,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高。近期,縣政府常務(wù)會(huì)議已聽(tīng)取了縣民政局的工作匯報(bào),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機(jī)構(gòu),建立“慈善超市”,大力開(kāi)展社會(huì)捐款捐物活動(dòng)。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機(jī)構(gòu)成立起來(lái)。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見(jiàn)和有關(guān)程序,民政局要抓緊時(shí)間籌備,爭(zhēng)取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實(shí)物為出發(fā)點(diǎn),搭建超市服務(wù)平臺(tái),面向弱勢(shì)群體,實(shí)行物質(zhì)救助的一種新形式,它可以將城鎮(zhèn)千百個(gè)家庭剩余的日用品通過(guò)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來(lái),將無(wú)償?shù)木柚偷蛢r(jià)的銷售形式形成資金流,讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會(huì)中獻(xiàn)一份愛(ài)心,又能使貧窮家庭受到救助,得到他們?nèi)粘I畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前,都要在一個(gè)區(qū)縣搞試點(diǎn),然后全面推開(kāi),并確定每年的6月和10月為捐物集中月,一旦市里試點(diǎn)后,我們也要積極籌備,做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
(五)進(jìn)一步做好殯葬改革工作。多年來(lái),我縣的殯葬改革工作,堅(jiān)持“一年一個(gè)主題、一年上一個(gè)臺(tái)階”的思路,以“清土葬、促火化”為工作重點(diǎn),強(qiáng)化稽查,常抓不懈,殯葬改革工作取得了較好成績(jī)。全縣火化繼續(xù)保持在98以上,在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化,不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪事,樹(shù)立起文明喪葬新風(fēng)尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車,運(yùn)尸條件不斷得到改善。但是,殯葬工作中仍然存在一些問(wèn)題和不足,一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)殯葬改革工作重視不夠,措施不力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開(kāi)展的不平衡,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長(zhǎng)期徘徊不前,甚至下滑;二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象,影響了火化率的提高;三是個(gè)別村街紅白事理事會(huì)不能真正發(fā)揮作用,導(dǎo)致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動(dòng)尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范,亂占?jí)灥兀瑏y埋亂葬,群眾反映比較強(qiáng)烈等。這些問(wèn)題雖是個(gè)別現(xiàn)象,但影響極壞,必須引起我們的高度重視,切實(shí)加以整改。今年是國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》頒布九周年,省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級(jí)要通過(guò)多種形式,大力加強(qiáng)殯葬法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,促進(jìn)殯葬法規(guī)的貫徹落實(shí);要加強(qiáng)公墓建設(shè),規(guī)范公墓管理;要加強(qiáng)對(duì)殯儀車輛和喪葬用品市場(chǎng)的管理;要切實(shí)搞好殯葬管理稽查,穩(wěn)步提高火化率??h殯葬管理稽查隊(duì),既要依法行政,又要大膽履行職責(zé)。對(duì)個(gè)別不火化土葬的,要強(qiáng)行起尸火化,對(duì)違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步搞好殯葬管理工作,力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)新的突破。
關(guān)于其他方面的民政工作,如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會(huì)福利事業(yè)等,要按照講的意見(jiàn),認(rèn)真抓好落實(shí)。
新的形勢(shì)下,民政工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)日益增多,各級(jí)各部門都必須給予足夠的重視,采取積極措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和陽(yáng)光政府的要求,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會(huì)環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務(wù)公開(kāi)等方面存在的困難和問(wèn)題,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保民政工作順利開(kāi)展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),要把“一言一行樹(shù)民政形象,一心一意為群眾服務(wù)”的工作宗旨,作為民政干部的。
座右銘。
為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在當(dāng)前任務(wù)重、頭緒多、熱點(diǎn)、難點(diǎn)比較集中的情況下要突出重點(diǎn)統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)民政工作整體水平的提高。
同志們,做好民政工作任務(wù)光榮而艱巨,各級(jí)各部門都要以堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為保障困難群眾的基本生活權(quán)益,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇五
同志們:
全縣三級(jí)干部會(huì)議今天隆重召開(kāi)。主要任務(wù)是總結(jié)表彰去年工作,安排部署今年工作,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下振奮精神,真抓實(shí)干,同奏發(fā)展主旋律,奮力開(kāi)創(chuàng)新局面。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。最后,焦書(shū)記將作重要講話。
一、鼓舞發(fā)展斗志
過(guò)去一年,是我縣提速發(fā)展、協(xié)調(diào)進(jìn)步、筑牢基礎(chǔ)的一年,是亮點(diǎn)閃爍、精彩紛呈、活力迸發(fā)的一年。當(dāng)前,機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,發(fā)展與困難并存,我們必須準(zhǔn)確把握形勢(shì),堅(jiān)定信心,激發(fā)斗志,加壓奮進(jìn)。
(一)輝煌的成績(jī),令人振奮
2007年,全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)實(shí)干,克難攻堅(jiān),經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,成績(jī)令人鼓舞,倍感精神振奮。
首先,振奮,來(lái)自于綜合實(shí)力大提升。全縣生產(chǎn)總值突破80億元,增速達(dá)14.5%;一般地方預(yù)算收入達(dá)1.78億元,增速達(dá)24.6%,稅收首次突破億元大關(guān)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9301元,增長(zhǎng)17.1%,農(nóng)民人均純收入達(dá)4030元,增長(zhǎng)13.8%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中求快,好中求進(jìn),突出表現(xiàn)為三個(gè)“前所未有”:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)前所未有的高增長(zhǎng)。十大重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目基本建成,有力拉動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和后勁的增強(qiáng)。全縣全部工業(yè)增加值達(dá)26.6億元,增長(zhǎng)20.2%,高于全市平均水平。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)突破50家,新增11家,全部實(shí)現(xiàn)盈利,實(shí)現(xiàn)利稅3.84億元,增長(zhǎng)50.1%。特別是華英集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)身健體,華英商標(biāo)被評(píng)為“中國(guó)最有價(jià)值商標(biāo)500強(qiáng)”,年產(chǎn)值達(dá)34億元,利稅1.2億元,實(shí)現(xiàn)利稅排全市第二位,盈利排全市第一。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)有所未有的好形勢(shì)。全面落實(shí)了各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),農(nóng)民投入生產(chǎn)的積極性空前高漲。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)奪豐收,戰(zhàn)勝了50年一遇的特大洪澇災(zāi)害,糧食總產(chǎn)達(dá)6.23億公斤,提高了綜合生產(chǎn)能力。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,櫻桃谷鴨突破5000萬(wàn)只,花木種植面積達(dá)22萬(wàn)畝,特別是生豬養(yǎng)殖在全國(guó)受疫情影響大幅下滑的情況下,飼養(yǎng)量突破100萬(wàn)頭。三是非公經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)前所未有的大發(fā)展。全年新增非公有制企業(yè)113家,實(shí)現(xiàn)增加值46.2億元,增長(zhǎng)18.1%,占生產(chǎn)總值的比重上升到54.6%,增速排全市第一。
其次,振奮,來(lái)自于城鄉(xiāng)面貌大變化。一是城區(qū)的承載力在增強(qiáng)。積極破解土地、資金、拆遷等制約,完成投資4.2億元,排難推進(jìn)了20項(xiàng)城建重點(diǎn)工程建設(shè),舊城區(qū)改造和新區(qū)建設(shè)步伐加快,潢河沿岸已成為標(biāo)志性景觀帶。城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大,建成區(qū)面積已達(dá)32.9平方公里,城鎮(zhèn)化率提高到35%,高于全省平均水平。特別是在時(shí)間緊迫、資金緊張的情況下,千方百計(jì)地保證了“三潮建設(shè):大水廠正式供水、垃圾處理場(chǎng)一區(qū)建成投用,污水處理廠在全市率先運(yùn)營(yíng)?!傲锹?lián)創(chuàng)”扎實(shí)推進(jìn),改造背街小巷9條,新建垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁4座,實(shí)施綠化、美化、亮化工程,城市形象不斷提升。城區(qū)“四大組團(tuán)”發(fā)展體系得到確立,城鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)三級(jí)規(guī)劃體系不斷完善,水城花鄉(xiāng)的個(gè)性特色不斷彰顯。二是農(nóng)村的發(fā)展力在提升。突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建“村村通”298公里,如期實(shí)現(xiàn)了所有行政村通油路目標(biāo)。實(shí)施扶貧整村推進(jìn)5個(gè)、解決農(nóng)村人口安全飲水1.5萬(wàn)人、新增沼氣用戶3000戶、重建因?yàn)?zāi)倒房503戶780間,關(guān)閉拆除沿國(guó)道、省道的實(shí)心黏土磚瓦窯廠20個(gè),農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。分類推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè),完成了第二批100個(gè)行政村的新農(nóng)村規(guī)劃編制任務(wù),啟動(dòng)了白店潘店、仁和亞港、上油崗胡林等規(guī)劃村的新農(nóng)村建設(shè),起到了較好的.示范帶動(dòng)作用。三是區(qū)域的輻射力在拓展。3平方公里的物流園區(qū)基本形成,被確定為全市兩大中心物流樞紐之一?!叭f(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程強(qiáng)力推進(jìn),建成農(nóng)家店農(nóng)資店100多個(gè)。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等新型業(yè)態(tài),專業(yè)市場(chǎng)功能日益完善,集聚了人氣、商氣,初步建成為豫東南區(qū)域性糧食、油氣、建筑建材、倉(cāng)儲(chǔ)貿(mào)易中心。
縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次專題會(huì)議,會(huì)議目的就是優(yōu)化**教育結(jié)構(gòu),提振職業(yè)教育,全力以赴做好****年的職教招生工作。在此,我講三點(diǎn)要求。
辦人民滿意的教育,不僅要求抓好普通高中教育,更要求我們要搞好職業(yè)教育。2014年6月,******就職業(yè)教育做出重要指示:要求“各級(jí)黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展?!蓖?,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,對(duì)加快分展現(xiàn)代職業(yè)教育作出了全面部署。從2015年起,已將“加快發(fā)展職業(yè)教育”納入了對(duì)各縣市政府目標(biāo)管理考核范疇。**職教經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,走到今天,遇到了很多問(wèn)題,特。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看別是招生面臨困難。剛才***校長(zhǎng)也講到我們縣職業(yè)教育到2022年要接受**省診斷性督導(dǎo)考核,這里邊對(duì)學(xué)生人數(shù)等有很多硬性指標(biāo),這就要求我們必須抓好職業(yè)教育。前段時(shí)間,職教中心也做了一些工作,與一些院校和包括世界500強(qiáng)的**集團(tuán)在內(nèi)的一些企業(yè)達(dá)成聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,為了做好對(duì)接招生工作,縣委*書(shū)記和組織部*部長(zhǎng)都作出了明確指示,要求必須做好今年職教的招生工作,與這些院校和企業(yè)對(duì)接好。
文化課相對(duì)差一些的學(xué)生就讀普通高中,升入大學(xué)的希望不大,而就讀職業(yè)學(xué)校,國(guó)家資助政策力度較大,學(xué)生不僅減免學(xué)費(fèi),而且還可以學(xué)門技術(shù)直接就業(yè)?,F(xiàn)在很多家長(zhǎng)堅(jiān)持要孩子讀普通高中,對(duì)自己子女的期望值過(guò)高,我們一定要正面引導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳,幫助學(xué)生及家長(zhǎng)樹(shù)立正確的就學(xué)觀和人才觀。同時(shí),做好職業(yè)教育,是實(shí)現(xiàn)教育精準(zhǔn)脫貧的有力抓手,農(nóng)村學(xué)生通過(guò)接受職業(yè)教育,掌握一技之長(zhǎng),順利就業(yè),將會(huì)實(shí)現(xiàn)個(gè)人和家庭的脫貧。
當(dāng)前,教育事業(yè)發(fā)展中,普通存在重普高、輕職教現(xiàn)象,造成普高招生與職教招生比例失衡,高中生源“門庭若市”,職教生源“一人難求”。要實(shí)現(xiàn)各類教育的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,職業(yè)教育依然是我們必須補(bǔ)齊的短板。大家要有大局觀念,全力支持職教發(fā)展。
剛才,教育局宣讀了安排意見(jiàn),對(duì)各個(gè)學(xué)校的招生作出了具體安排,各校校長(zhǎng)是你校職教招生工作落實(shí)的第一責(zé)任人,招生任務(wù)完成情況要與校長(zhǎng)考核掛起鉤來(lái),并實(shí)行評(píng)優(yōu)評(píng)先一票否決制,評(píng)不上是能力水平問(wèn)題,被否決主要是態(tài)度問(wèn)題。校長(zhǎng)的責(zé)任心怎么樣,能力如何,關(guān)鍵是在完成任務(wù)中體現(xiàn),這次職教招生就是一個(gè)試金石,我們要結(jié)果,分給你的任務(wù)必須完成,完不成的嚴(yán)格處理。同時(shí),教育局要每周一調(diào)度,對(duì)進(jìn)度差的學(xué)校及時(shí)督促。如果個(gè)別學(xué)校就是不送,縣里會(huì)做出處理,希望大家要認(rèn)清形勢(shì),這次招生不是職教一家的事,而是縣委、縣政府安排的工作。
各校要召開(kāi)班子會(huì),初三班主任會(huì),制定獎(jiǎng)罰方案,充分調(diào)動(dòng)教師工作積極性。同時(shí),要嚴(yán)格工作紀(jì)律,做到“四個(gè)嚴(yán)禁”(即:嚴(yán)禁為謀取私利,與外地職校中介人勾結(jié)外送學(xué)生;嚴(yán)禁未經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)的外地招生學(xué)校工作人員入校宣傳;嚴(yán)禁收受招生學(xué)校的禮品禮金;嚴(yán)禁向外地學(xué)校輸送畢業(yè)生的學(xué)籍等信息),堅(jiān)決杜絕和嚴(yán)厲打擊有償招生、買賣生源現(xiàn)象。要教育好我們的老師,講政治、講大局、講紀(jì)律,不能老是拿錢說(shuō)事,不能再搞“不見(jiàn)兔子不撒鷹”。有錢要抓,無(wú)錢也要抓,不能唯利是圖,見(jiàn)錢眼開(kāi)。我在調(diào)研時(shí)了解到一個(gè)奇怪現(xiàn)象:有的教師不愿教好班,差班差生多,買賣生源好處多、利益大,樂(lè)此不彼。同時(shí),前段時(shí)間他們反映,***還有個(gè)別學(xué)校專門給私立學(xué)校開(kāi)招生會(huì),并且還往外地送學(xué)生,像這類事我們要抓,要抓反面典型,今后,職教老師下去招生的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)外地學(xué)校招生來(lái)了,報(bào)*局長(zhǎng)、報(bào)我,要嚴(yán)肅處理,抓幾個(gè)典型,是校長(zhǎng)的要調(diào)整,是老師的要扣績(jī)效,不得進(jìn)職。
職教中心要切實(shí)加大招生宣傳力度,創(chuàng)新宣傳載體,優(yōu)化宣傳方式,提升宣傳效果,要突出今年的專業(yè)特色。宣傳上要實(shí)事求是,更要深入學(xué)校,要把面向農(nóng)村宣傳、面向貧困家庭宣傳和面向成績(jī)中下層的學(xué)生宣傳作為中職招生宣傳工作的重點(diǎn);各學(xué)校要積極推進(jìn)宣傳職業(yè)教育,要組織召開(kāi)學(xué)生動(dòng)員會(huì)、家長(zhǎng)見(jiàn)面會(huì);要引導(dǎo)初中畢業(yè)生和家長(zhǎng)準(zhǔn)確進(jìn)行自我定位,樹(shù)立正確的擇業(yè)觀,引導(dǎo)更多的學(xué)生選擇職業(yè)教育,鼓勵(lì)學(xué)生報(bào)讀縣職教中心并合理選擇專業(yè)。
特色專業(yè),始終是吸引學(xué)生就讀的第一選擇。職教中心要緊緊瞄準(zhǔn)社會(huì)發(fā)展導(dǎo)向,結(jié)合**經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,圍繞******等縣域特色產(chǎn)業(yè),開(kāi)一批好就業(yè)、有前途的專業(yè),吸引學(xué)生前來(lái)上學(xué),打造一批精品專業(yè),提高***職業(yè)教育的競(jìng)爭(zhēng)力和貢獻(xiàn)力。
學(xué)生不僅要招來(lái),更要留住、管好。各個(gè)學(xué)校把學(xué)生送來(lái)了,職教要把學(xué)生教育好,要加強(qiáng)內(nèi)部管理,面向就業(yè),加強(qiáng)專業(yè)技能教育和實(shí)訓(xùn)實(shí)踐,使課堂教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐相融合,實(shí)現(xiàn)學(xué)生的學(xué)識(shí)水平與專業(yè)技能同步提升,不斷提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,把三流的學(xué)生培育成一流的員工,把以前的“調(diào)皮貨”培育成現(xiàn)在的“搶手貨”。
要牢牢把握服務(wù)**發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的辦學(xué)方向,創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)機(jī)制,依托現(xiàn)在的院校合作和校企合作,拓寬學(xué)生就業(yè)渠道。加深產(chǎn)教融合,堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一,引導(dǎo)社會(huì)各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育發(fā)展,讓學(xué)生能就業(yè)、學(xué)校得發(fā)展。
同志們,職教發(fā)展涉及面廣,社會(huì)關(guān)注度高。希望大家要講政治、顧大局、緊密配合、全力以赴,做好我縣2022年職教招生工作。
講話完畢!謝謝大家!
縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇七
同志們:
民政工作服務(wù)民生、連接民心,是為民之政、和諧之基,是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期,省市先后召開(kāi)規(guī)格高、規(guī)模大的民政會(huì)議,明確了新時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務(wù)。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好民政工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,努力推動(dòng)民政工作又快又好發(fā)展??偟闹v,寶應(yīng)民政工作在全省、在全市還是有位次的,去年,縣民政局還被評(píng)為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體。成績(jī)的取得,得益于全體民政干部職工的共同努力,得益于相關(guān)部門的通力協(xié)作,更得益于上級(jí)民政部門長(zhǎng)期以來(lái)的關(guān)心支持。剛才,市民政局張俐局長(zhǎng)到會(huì)作了很好的指導(dǎo)講話,請(qǐng)與會(huì)同志抓好貫徹落實(shí)。下面,我在吳華副縣長(zhǎng)工作報(bào)告的基礎(chǔ)上再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一要強(qiáng)化投入保障。面對(duì)巨大的民生經(jīng)費(fèi)保障壓力,我們既要講量力而行,更要講盡力而為,進(jìn)一步拓展籌資渠道,加快建立以公共財(cái)政為主導(dǎo)、社會(huì)資金為補(bǔ)充的民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。一是加大財(cái)政投入??h鎮(zhèn)兩級(jí)都要把民生建設(shè)經(jīng)費(fèi)作為財(cái)政必保項(xiàng)目予以優(yōu)先安排,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步落實(shí)自然增長(zhǎng)機(jī)制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災(zāi)救災(zāi)、社區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)資金,落實(shí)好各項(xiàng)民生政策,辦好民生實(shí)事。二是積極上爭(zhēng)資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的機(jī)遇,加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)絡(luò),精心編報(bào)并爭(zhēng)取更多的民生項(xiàng)目擠進(jìn)“籠子”、享受政策。特別是最近,省委省政府針對(duì)蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)作出了一些政策安排,我們要搶抓機(jī)遇,研究政策,包裝項(xiàng)目,爭(zhēng)取支持。在這方面,還請(qǐng)市局一如既往地給予指導(dǎo)幫助。三是廣開(kāi)籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作,管理使用好福彩公益金。積極推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,并通過(guò)各種方式引導(dǎo)更多的社會(huì)資本投向社會(huì)福利項(xiàng)目。要加強(qiáng)民政資金管理,保障資金安全,確保專款專用,提高使用效率。
二要突出安全發(fā)展。近一段時(shí)期,媒體陸續(xù)報(bào)道了畢節(jié)五個(gè)少年死亡及蘭考火災(zāi)等公共事件,消息傳出,震動(dòng)全國(guó)。民政工作管理服務(wù)的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢(shì)群體,他們本已脆弱,稍有疏忽,極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),更是民政工作的重點(diǎn),做好民政工作,最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位,做到守土有責(zé),確保一方平安。一是落實(shí)安全責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立“安全第一、生命至上”的理念,嚴(yán)格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時(shí)期,民政部門已對(duì)流浪人員以及部分福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)救助和安全排查,從掌握的情況看,安全管理工作總體上還是不錯(cuò)的,但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步,要結(jié)合節(jié)前開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查,按照“不回避、不放過(guò)、不走過(guò)場(chǎng)”的要求,對(duì)福利機(jī)構(gòu)安全管理問(wèn)題再進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)相關(guān)安全隱患,迅速落實(shí)整改措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)社會(huì)力量興辦的福利機(jī)構(gòu),既要鼓勵(lì)發(fā)展,更要規(guī)范發(fā)展,特別是安全問(wèn)題上不能有一點(diǎn)搭漿,不符合安全規(guī)定的堅(jiān)決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員的安全教育和培訓(xùn),做到“懂安全、重安全、保安全”,定期組織開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急疏散逃生演練,提高防范和應(yīng)對(duì)能力。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展民政事業(yè),強(qiáng)基固本是重點(diǎn),隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。一是完善機(jī)構(gòu)建設(shè)。省政府就加強(qiáng)基層民政機(jī)構(gòu)建設(shè)專門下發(fā)了文件,縣編辦、民政等部門要對(duì)照政策要求,結(jié)合寶應(yīng)實(shí)際,抓緊對(duì)接研究,及時(shí)提請(qǐng)編委會(huì)討論,努力在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè),保障民政工作有效開(kāi)展。同時(shí)還要順應(yīng)形勢(shì)要求,組建相關(guān)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)引導(dǎo)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)健康有效發(fā)展。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。重視基層民政辦、敬老院等機(jī)構(gòu)人員和村居兼職民政協(xié)理員配備,強(qiáng)化社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng),進(jìn)一步提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務(wù)水平。寶應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),社會(huì)救助工作量大,基層同志事務(wù)繁雜,十分辛苦,今天會(huì)議表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人,也是對(duì)大家過(guò)去工作的肯定,希望廣大民政工作者學(xué)習(xí)先進(jìn),再接再厲,尤其要始終帶著事業(yè)心、責(zé)任心、愛(ài)心、耐心和細(xì)心投身工作,進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)和能力建設(shè),努力打造一支政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、服務(wù)形象好的民政干部職工隊(duì)伍。三是加快信息化建設(shè)。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會(huì)組織管理、社會(huì)救助管理等信息系統(tǒng)為重點(diǎn),加強(qiáng)民政信息的資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同,加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個(gè)系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐,積極轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,讓更多的民政服務(wù)對(duì)象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務(wù)。
四要狠抓工作推進(jìn)。進(jìn)一步完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、多部門配合、全社會(huì)參與”的工作機(jī)制,進(jìn)一步提高民政工作組織程度。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要把民政工作擺上重要位置,及時(shí)研究新情況,及時(shí)破解新難題,確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作措施到位,經(jīng)費(fèi)投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線,要認(rèn)真履職,積極主動(dòng)地開(kāi)展各項(xiàng)工作,為群眾多辦實(shí)事,多辦好事。二是強(qiáng)化部門協(xié)作。民政工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門密切配合,共同推進(jìn)??h民政局作為主管部門,要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)工作研究,積極爭(zhēng)取、整合、有效利用各種社會(huì)救助資源,推動(dòng)民政工作上臺(tái)階、上水平。其他相關(guān)部門和單位也要積極配合做好機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障以及惠民政策落實(shí)等工作,主動(dòng)支持和關(guān)心民政事業(yè)的發(fā)展,共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如,去年7.20抗震救災(zāi)應(yīng)急迅速,救助到位,成效明顯,贏得群眾的擁護(hù)和上級(jí)的肯定,是各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門同心同德、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果,充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強(qiáng)化督查考核。會(huì)上,縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,會(huì)后要對(duì)照目標(biāo),進(jìn)一步抓好分解細(xì)化,明確責(zé)任,落實(shí)措施,狠抓推進(jìn)。要進(jìn)一步完善督查考核機(jī)制,推動(dòng)全縣民政工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,民政工作的重點(diǎn)是要保障好弱勢(shì)群體的基本生活,特別要組織好節(jié)前慰問(wèn)活動(dòng),及時(shí)、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費(fèi),確保過(guò)上一個(gè)安定、祥和的春節(jié)。
做好今年和今后一段時(shí)期的民政工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市民政會(huì)議精神,在市民政局的關(guān)心指導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面,為推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇八
同志們:
xx年普通高校招生全國(guó)統(tǒng)一考試將于明天、后天進(jìn)行。首先,我代表縣委、縣政府對(duì)前來(lái)我縣巡視指導(dǎo)工作的各位巡視員表示深深的敬意和衷心的感謝;對(duì)前來(lái)我縣監(jiān)考的xx市各位主考員表示歡迎和慰問(wèn)!下面,我就借這次高考培訓(xùn)的機(jī)會(huì)講幾句話。
首先,要認(rèn)清新形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
今年,我縣高校招生考試工作出現(xiàn)了一些新的變化和問(wèn)題:一是考試工作的壓力明顯加大。參加普通高校考試和參與考試工作的人數(shù)大幅度增加,我縣今年參考人數(shù)達(dá)3400人,在邢臺(tái)市屬考生人數(shù)最多的縣;參與監(jiān)考的人數(shù)達(dá)345人,屬監(jiān)考人數(shù)最多的一年,這無(wú)形中加大了考試管理工作難度;二是普通高校招生考試的內(nèi)容、形式又有新的變化,考試種類、層次、環(huán)節(jié)等有所增加。三是隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,防范打擊考試舞弊行為的難度加大,考試安全管理面臨新的挑戰(zhàn)。所有這些,都給我們今年的高考工作提出新的更高的要求。面對(duì)新的情況,同志們一定要充分認(rèn)識(shí)到今年高考工作的重要性和艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好考試工作的責(zé)任意識(shí),把困難估計(jì)得重一些,把措施考慮得細(xì)一些,把工作做得充分一些,盡心盡力,盡職盡責(zé),防止疏忽大意,確保萬(wàn)無(wú)一失。
其次,要強(qiáng)化考試管理,著力抓好主要環(huán)節(jié)工作。
一要切實(shí)抓好考試安全保密工作。試卷是高考工作的生命線,高考期間,從事試卷保密人員要嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,認(rèn)真落實(shí)保密措施,切實(shí)遵守保密紀(jì)律,各司其職,嚴(yán)盯死守,確保高考試卷的運(yùn)送和保管安全。二要切實(shí)維護(hù)好考試秩序,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。要繼續(xù)保持對(duì)違紀(jì)舞弊、失職瀆職行為嚴(yán)厲懲處的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)違紀(jì)舞弊和失職瀆職事件,一經(jīng)查實(shí),要嚴(yán)肅處理,對(duì)于擾亂考場(chǎng)內(nèi)外秩序、辱罵、威脅、毆打、傷害監(jiān)考人員的行為要堅(jiān)決查處,決不姑息。三要強(qiáng)化考場(chǎng)管理。抓住關(guān)鍵時(shí)間(開(kāi)考前半小時(shí)、考試終了時(shí)間)、關(guān)鍵考生(藝術(shù)、體育類考生)、關(guān)鍵部位(保密室、警戒線外、窗外、混合考場(chǎng))、關(guān)鍵場(chǎng)次(外語(yǔ))、關(guān)鍵環(huán)節(jié)(入場(chǎng)、核驗(yàn)、發(fā)卷、收卷、驗(yàn)卷),確保不出現(xiàn)任何問(wèn)題。四要搞好飲食衛(wèi)生管理。嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)、操作關(guān)和查驗(yàn)關(guān),確保飯菜質(zhì)量,確??忌涂荚嚬ぷ魅藛T飲食衛(wèi)生安全。
最后,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),熟練掌握各項(xiàng)操作規(guī)程和要領(lǐng)。
配備一支廉潔公正、敢于負(fù)責(zé)、思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明的涉考工作隊(duì)伍,是搞好考試管理工作的'關(guān)鍵。在座的同志們都是經(jīng)過(guò)層層篩選后選拔出來(lái)中堅(jiān)力量,經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)熟練,政治素質(zhì)、自律意識(shí)和責(zé)任心都非常強(qiáng)。相信同志們一定能夠做好高考的每項(xiàng)工作,鑒于今年高考的一些內(nèi)容、形式、程序上與往年有所不同,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)閱讀《xx年河北省普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試實(shí)施細(xì)則》、《考場(chǎng)偶發(fā)事件處理辦法》、《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》等有關(guān)政策規(guī)定,熟悉掌握各環(huán)節(jié)的操作規(guī)程。千萬(wàn)不能因麻痹懈怠造成嚴(yán)重后果。
普通高校招生考試是國(guó)家選拔人才的一項(xiàng)重要工作,也是全社會(huì)普遍關(guān)注的一大熱點(diǎn),事關(guān)千家萬(wàn)戶和每一位考生的切身利益,政策性強(qiáng)、敏感度高、涉及面廣、社會(huì)影響很大。相信同志們?cè)诟呖脊ぷ髦凶龅綀F(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)工作、公正廉潔、認(rèn)真負(fù)責(zé),不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)之期望和重托,以優(yōu)異的成績(jī)和表現(xiàn)向全縣人民交上一份滿意的答卷。
縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇九
春運(yùn)工作涉及到的部門、單位較多,需要大家相互支持和密切配合。參加春運(yùn)工作的各部門和企業(yè),要牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”思想,嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,精心組織,周密安排,采取有效措施,明確責(zé)任,抓好落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“安全、順暢、優(yōu)質(zhì)、和諧、有序”的春運(yùn)總體目標(biāo)。
一是形成合力,切實(shí)抓好春運(yùn)工作。各部門、客運(yùn)企業(yè)要成立春運(yùn)道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署春運(yùn)安全管理工作,落實(shí)管理責(zé)任。要通過(guò)廣播電視、宣傳專欄、安全會(huì)議、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,宣傳文明交通行為,廣泛開(kāi)展春運(yùn)安全宣傳工作,形成春運(yùn)交通安全的濃厚氛圍。各相關(guān)職能部門要緊密配合,加強(qiáng)監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡查制度,認(rèn)真排查道路交通安全存在的各類隱患,及時(shí)整改消除,確保道路交通安全暢通。
公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要加強(qiáng)客運(yùn)車輛源頭管理,做好參加春運(yùn)車輛的檢驗(yàn)、審驗(yàn)和客運(yùn)站點(diǎn)的安全檢查,對(duì)參加春運(yùn)的駕駛員要進(jìn)行資格審查,嚴(yán)把車輛安全性能關(guān)和駕駛員準(zhǔn)入關(guān)。凡是不符合要求的車輛,一律不準(zhǔn)參與春運(yùn);凡是不符合參運(yùn)條件的駕駛員一律不準(zhǔn)登車駕駛。
交警部門要進(jìn)一步加強(qiáng)路面交通秩序管理,加大交通違法行為查處力度,對(duì)“三超一疲勞”、無(wú)證駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為予以重罰。特別是對(duì)事故多發(fā)路段、重點(diǎn)時(shí)段、危險(xiǎn)路段要有針對(duì)性的加大管控力度,最大限度地提高路面見(jiàn)警率、管事率,采取定點(diǎn)和巡線相結(jié)合的辦法,重點(diǎn)打擊夜間和清晨違法行為,消除駕駛員的僥幸違法心理,嚴(yán)防死守,堅(jiān)決消除事故隱患。
交通運(yùn)輸部門要開(kāi)展客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治,嚴(yán)格管理非客運(yùn)車輛非法從事客運(yùn)等違法違規(guī)行為。對(duì)重點(diǎn)路段、橋梁設(shè)施進(jìn)行一次安全檢查和維修,加強(qiáng)對(duì)公路的全面養(yǎng)護(hù),保持路面暢通。運(yùn)管人員要深入各客運(yùn)公司、汽車站等春運(yùn)一線,督促落實(shí)春運(yùn)的各項(xiàng)保障措施。尤其要督促各運(yùn)輸企業(yè)合理安排班次,嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)駕駛員停車換人、落地休息制度。
各客運(yùn)企業(yè)是承擔(dān)春運(yùn)工作的主力軍,要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,客運(yùn)車輛管理和客運(yùn)駕駛?cè)藛T的管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安檢制度,嚴(yán)格執(zhí)行限載、限速和極端天氣下的禁行要求,確保旅客出行安全暢通。
二是科學(xué)預(yù)判,制定合理工作方案。各客運(yùn)公司、汽車站要進(jìn)一步做好春運(yùn)客源預(yù)測(cè)工作,及時(shí)充分掌握客源的流向、流時(shí)、流量,制訂運(yùn)輸組織方案和應(yīng)急預(yù)案,儲(chǔ)備充足的客運(yùn)車輛,確保及時(shí)、安全運(yùn)送旅客。要進(jìn)一步完善應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)制,落實(shí)各運(yùn)輸企業(yè)、汽車站應(yīng)急指揮的聯(lián)絡(luò)人員和方式,形成反應(yīng)靈敏的應(yīng)急指揮體系。同時(shí),要落實(shí)應(yīng)急保障車輛,確保在緊急情況下車輛調(diào)度穩(wěn)定充足。
三是從嚴(yán)整治,確保春運(yùn)市場(chǎng)規(guī)范有序。交通和運(yùn)管部門要組織力量加強(qiáng)春運(yùn)執(zhí)法監(jiān)管,保護(hù)合法運(yùn)營(yíng),嚴(yán)厲打擊黑車和無(wú)證運(yùn)營(yíng)等各類違法違規(guī)行為,為經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。要落實(shí)好運(yùn)政投訴電話值班制度,做到有報(bào)必查,查實(shí)必糾,切實(shí)維護(hù)廣大旅客的合法權(quán)益。對(duì)春運(yùn)中影響交通行業(yè)安全穩(wěn)定的突發(fā)敏感問(wèn)題,要及時(shí)做好疏導(dǎo)工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,影響社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇十
(2005年2月1日)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們:
春回大地,萬(wàn)象更新。值此新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際,我們?cè)谶@里歡聚一堂,隆重召開(kāi)縣直機(jī)關(guān)擁軍優(yōu)屬座談會(huì),共商新年加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)、促進(jìn)雙擁工作發(fā)展大計(jì),倍感欣慰。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府向各位老領(lǐng)導(dǎo)、各位代表和同志們,并通過(guò)你們向老紅軍、駐縣部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)、消防部隊(duì)、民兵預(yù)備役營(yíng)官兵、軍隊(duì)離退休干部和全縣軍烈屬、榮、復(fù)、轉(zhuǎn)、退軍人表示衷心的祝福和親切的慰問(wèn)!向熱情關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的各級(jí)黨委政府和廣大人民群眾,表示衷心的感謝!
過(guò)去的一年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控的新形勢(shì),我們緊緊依靠全縣人民,始終堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“主攻工業(yè)、提升農(nóng)業(yè)、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路不動(dòng)搖,突出注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量,突出注重社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,勵(lì)精圖治,開(kāi)拓進(jìn)取,實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)全面、健康、快速發(fā)展。雙擁工作也在縣委、政府的高度重視下,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,取得了有新的突破,做出了有新的成績(jī),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是雙擁工作機(jī)制日臻完善??h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)黨政高度重視雙擁工作,把雙擁工作列入了黨委、政府的`重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,并健全了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和工作制度,逐步形成了組織有領(lǐng)導(dǎo)、辦事有隊(duì)伍、工作有目標(biāo)、管理有制度、活動(dòng)有陣地、經(jīng)費(fèi)有保障的工作運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)了雙擁工作進(jìn)一步向經(jīng)?;l(fā)展。
二是宣傳教育廣泛深入。各級(jí)黨委、政府充分利用國(guó)防教育基地等多種有效載體,開(kāi)展了多形式宣傳,營(yíng)造了軍愛(ài)民、民擁軍、軍民團(tuán)結(jié)一家親的濃厚氛圍。
三是優(yōu)撫政策得到了進(jìn)一步的落實(shí)。春節(jié)、“八一”期間,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)了擁軍優(yōu)屬座談會(huì),走訪慰問(wèn)了駐軍、武警官兵、老紅軍、特一等傷殘軍人、軍休干部和光榮院、市精神病院以及散居特困優(yōu)撫對(duì)象,贈(zèng)送優(yōu)撫年畫,送去了黨和政府的一縷溫暖;切實(shí)維護(hù)了現(xiàn)役軍人的合法權(quán)益;義務(wù)兵群眾優(yōu)待、困難優(yōu)待、軍功獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待得到了較好的落實(shí);在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算并發(fā)放到位,優(yōu)撫對(duì)象住房難、治病難、生活難的問(wèn)題得到了進(jìn)一步的解決;積極開(kāi)展了傷殘軍人的評(píng)殘、提殘、補(bǔ)證和換證工作;城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助自然增長(zhǎng)機(jī)制,正在研究和推出新舉措,在不久的將來(lái),即可得到實(shí)施;在鄉(xiāng)三等傷殘軍人、復(fù)員軍人、“三屬”等優(yōu)撫對(duì)象,由縣統(tǒng)一支付鋪底金,全部納入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障體系。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了優(yōu)撫事業(yè)單位的管理。加大了投入力度,縣軍干所不斷完善了各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施,組織軍休干部開(kāi)展豐富多彩而又健康有益的文化娛樂(lè)體育活動(dòng),開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化配置現(xiàn)有資源,得到了上級(jí)的充分肯定,被省民政廳評(píng)為先進(jìn)軍休工作單位;縣光榮院健全了各項(xiàng)管理機(jī)制,優(yōu)化了老人生活環(huán)境,積極發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì),管理規(guī)范,服務(wù)優(yōu)質(zhì),在保持全國(guó)文明光榮院稱號(hào)的基礎(chǔ)上,又獲省級(jí)先進(jìn)單位。
四是退伍安置工作有新的突破。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,退伍安置工作的難度增大,企業(yè)幾乎沒(méi)有安置崗位,行政事業(yè)單位縮編減員,崗位暴滿,要做好退伍安置工作決非輕而易舉之事。面對(duì)這一形勢(shì),安置部門積極與勞動(dòng)、人事、編委、監(jiān)察、財(cái)政等部門緊密配合,對(duì)縣直行政事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)機(jī)構(gòu)一一核編,共商安置之策,制定分配方案??h政府更是高度重視,專題召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議,多次召開(kāi)安置領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,研究分配方案,創(chuàng)新安置思維,在傳統(tǒng)安置方式的基礎(chǔ)上,推出了有償轉(zhuǎn)移安置、自謀職業(yè)安置的新舉措。使應(yīng)安置的122名安置對(duì)象得到了妥善安置,安置率達(dá)100%。同時(shí),積極開(kāi)發(fā)軍地兩用人才,在接收退役軍人過(guò)程中,準(zhǔn)確掌握退役軍人的愛(ài)好、特長(zhǎng)、軍事技能、身體狀況,積極與用人單位聯(lián)系,推薦他們到廣州、深圳、珠海、杭州等地從事保安、炊事員、汽車駕駛等,為農(nóng)村退役軍人發(fā)揮一技之長(zhǎng)創(chuàng)造了廣闊的空間,使他們各得其所,安居樂(lè)業(yè),為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
回顧一年來(lái)的雙擁工作,可以說(shuō)是取得了顯著的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是全縣廣大軍民共同理解、互相支持的結(jié)果;是全縣各級(jí)各部門協(xié)同作戰(zhàn),努力拼搏的結(jié)果;是長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在雙擁工作崗位上的同志們辛勤工作的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣政府表示衷心的感謝和致以崇高的敬意!
堅(jiān)持以人為本以適應(yīng)形式發(fā)展為主題以求真務(wù)實(shí)為要求以優(yōu)撫對(duì)象滿意為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)雙擁工作跨越式發(fā)展。主要是抓好以下三方面的工作:
1、切實(shí)提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好雙擁工作的緊迫感和責(zé)任感。
雙擁工作是我們黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)中形成的光榮傳統(tǒng),是特有的政治優(yōu)勢(shì),也是團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大軍民為實(shí)現(xiàn)黨在各個(gè)歷史時(shí)期的中心任務(wù)而奮斗的一項(xiàng)重要工作。特別是面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),做好“雙擁”工作顯得尤為重要。首先,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況來(lái)看,我縣到目前為止仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)政窮縣?!叭r(nóng)”問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到有效解決,企業(yè)改革改制正處于全面攻堅(jiān)掃尾階段,就業(yè)和再就業(yè)壓力大,人民群眾的總體生活水平還比較低,加快發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。只有做好雙擁工作,充分調(diào)動(dòng)各駐縣部隊(duì)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié),依靠各方面的共同努力,才能更好更快地推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。其次,從干部群眾的思想面貌和精神面貌看,由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面消極因素的影響,一部分人思想滑坡、道德失衡、精神不振。通過(guò)開(kāi)展雙擁工作,有助于把部隊(duì)長(zhǎng)期形成的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)更多地融入地方工作,有助于培育廣大干部群眾的開(kāi)拓創(chuàng)新、堅(jiān)韌不拔、昂揚(yáng)向上的精神,從而促進(jìn)地方文明建設(shè)。再次,從社會(huì)穩(wěn)定的大局上看,新的一年,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的深刻變化,以及各種利益關(guān)系調(diào)整,不可避免地帶來(lái)一些新的社會(huì)問(wèn)題,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。做好雙擁工作,加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié),是確保一方平安的重要力量和重要手段。因此,各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要從全局和戰(zhàn)略的高度,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要出發(fā),充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下雙擁工作的重要性,牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí),不斷增強(qiáng)做好雙擁工作的自覺(jué)性和責(zé)任感,切實(shí)把雙擁工作等各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇十一
同志們:
這次全縣民政工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究確定召開(kāi)的,會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省、市民政工作會(huì)議精神,回顧和總結(jié)去年的民政工作,安排和部署今年的工作任務(wù),剛才,民政局長(zhǎng)對(duì)去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié),對(duì)今年的工作作了具體安排,并從科學(xué)發(fā)展觀的角度和“以民為本,為民解困”的工作主題,講了很好的意見(jiàn),我完全同意。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。過(guò)去的一年,全縣各級(jí)以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,深入貫徹落實(shí)中央一系列方針政策和省、市的部署,積極應(yīng)對(duì)各種困難矛盾,較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問(wèn)題,取得了可喜的成績(jī)。目前,全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步,呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。在全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,各項(xiàng)民政事業(yè)都取得了新的進(jìn)展,得到了社會(huì)各界的認(rèn)可,得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,民政工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題還比較突出,工作既光榮又艱巨,特別是在剛剛結(jié)束的全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議和全市民政工作會(huì)議上,省、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣民政工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),希望大家要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加大工作力度,切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。下面,我著重講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)始終堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。全縣民政工作者要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨。堅(jiān)持“以民為本”,重視和關(guān)心群眾生活,關(guān)注弱勢(shì)群體,解決好關(guān)系人民群眾的切身利益,是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大,任務(wù)繁重,直接面對(duì)的是基層群眾和弱勢(shì)群體。因此,各級(jí)要把更多的精力放在解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)上,把為民解困作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù),把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做人民群眾感情上的貼心人,權(quán)益上的維護(hù)人,真正把“以民為本,為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面,最大限度地維護(hù)和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
二是加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù),推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。黨的xx屆四中全會(huì),從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,提出要把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級(jí)在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),不斷強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,推進(jìn)社會(huì)管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理中的職能作用,不斷更新管理理念,創(chuàng)新管理模式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要通過(guò)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和民間組織管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。通過(guò)健全社會(huì)救助體系,發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),營(yíng)造平等、友愛(ài)、融洽的社會(huì)氛圍,為推進(jìn)平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極的努力。
三是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門,民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢(shì)下,顯得尤為重要。要自覺(jué)地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中,緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標(biāo)和工作思路,找準(zhǔn)方向,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,加大工作力度,加快發(fā)展步伐,更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化構(gòu)建社會(huì)救助體系,統(tǒng)籌兼顧,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)
民政工作涉及面廣、工作量大,但當(dāng)前最緊迫、最重要的是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。對(duì)這項(xiàng)工作,省委、省政府非常重視,最近,省政府召開(kāi)了全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議,副省長(zhǎng)作了重要講話。全市民政工作會(huì)議上副市長(zhǎng)就社會(huì)救助體系建設(shè)專題作了安排和部署,全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要引起高度重視,要統(tǒng)籌規(guī)劃,全面安排,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處??偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的要求,從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手,以政府救助為主導(dǎo),以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ),以專項(xiàng)救助制度為輔助,以社會(huì)救助為補(bǔ)充,以制度建設(shè)為重點(diǎn),努力構(gòu)筑以城市低保、災(zāi)民救濟(jì)、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體,多層次、廣覆蓋的新型社會(huì)救助體系,使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救,促進(jìn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟(jì)制度和農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前,全省人均補(bǔ)差為56元,我市的人均補(bǔ)差為45元,在全省排第13位,而我縣的人均補(bǔ)差為48.8元,市政府要求各級(jí)要把財(cái)政新增加的部分拿出一塊用于城市低保,力爭(zhēng)年底平均補(bǔ)差達(dá)到55元,我縣要按照市政府的要求,確保人均補(bǔ)差不低于55元。目前,我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大,財(cái)政還有一定困難,如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作,還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問(wèn)題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟(jì)制度。目前,農(nóng)村救濟(jì)工作是“一省兩制”,發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行農(nóng)村低保制度,欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行定期定量救濟(jì),其標(biāo)準(zhǔn)是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元,從全市的情況看,各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項(xiàng)工作,對(duì)于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大,任務(wù)十分艱巨,我們必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案。
三是全面落實(shí)農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,分別對(duì)農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定,要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元,并把五保供養(yǎng)資金足額列入財(cái)政預(yù)算。省政府提出:隨著財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整,省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2:2:3:3比例分擔(dān),今年集中供養(yǎng)率要達(dá)到60,爭(zhēng)取70,力爭(zhēng)三至五年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個(gè)比例看,縣、鄉(xiāng)是大頭,大家要有充分的認(rèn)識(shí),縣政府將把這項(xiàng)工作列入議事日程,各單位、各部門都要從大局出發(fā),探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實(shí)特殊困難家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免政策,大力實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等教育救助工作,努力安排好并適當(dāng)增加貧困學(xué)生九年義務(wù)教育助學(xué)金,免費(fèi)提供教科書(shū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和殘疾兒童免費(fèi)接受九年義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證義務(wù)教育階段學(xué)生不因困難而失學(xué),同時(shí)做好高校貧困家庭學(xué)生的資助工作。我縣工會(huì)和民政部門在前段做了大量的工作,使部分特困生得到資助,以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對(duì)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問(wèn)題,城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問(wèn)題,要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時(shí),還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救助制度、災(zāi)民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會(huì)救助制度。
建立完善以上十大社會(huì)救助制度,首先要建立起資金保障機(jī)制、管理體制和運(yùn)行機(jī)制,按照市政府要求,要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)盡快建立政府主導(dǎo),歸口管理,部門協(xié)作,社會(huì)參與的社會(huì)救助管理體制。要突出政府在社會(huì)救助體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體責(zé)任。各級(jí)都要把構(gòu)建社會(huì)救助體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程。在救助資金投入上,政府要拿大頭,負(fù)主要責(zé)任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負(fù)其責(zé)、各司其職,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)社會(huì)救助工作的落實(shí),同時(shí)要密切配合,使各項(xiàng)社會(huì)救助制度之間互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ),提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動(dòng)員社會(huì)力量,彌補(bǔ)政府救助的不足,增強(qiáng)社會(huì)救助實(shí)力,擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面,要與社會(huì)捐助工作相結(jié)合,為社會(huì)救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
(二)建立健全基本社會(huì)救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運(yùn)行機(jī)制?!耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮?duì)象通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個(gè)口子向上申請(qǐng),政府及社會(huì)各界的救助款須通過(guò)一個(gè)口子向下發(fā)放,要按照機(jī)構(gòu)、人員、工資經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、制度和工作“六到位”的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機(jī)構(gòu),充實(shí)工作力量。
(三)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),切實(shí)落實(shí)社會(huì)救助資金。目前,社會(huì)救助資金的來(lái)源,主要是政府投入和社會(huì)捐助,其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會(huì)救助資金列入財(cái)政預(yù)算,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高。近期,縣政府常務(wù)會(huì)議已聽(tīng)取了縣民政局的工作匯報(bào),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機(jī)構(gòu),建立“慈善超市”,大力開(kāi)展社會(huì)捐款捐物活動(dòng)。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機(jī)構(gòu)成立起來(lái)。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見(jiàn)和有關(guān)程序,民政局要抓緊時(shí)間籌備,爭(zhēng)取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實(shí)物為出發(fā)點(diǎn),搭建超市服務(wù)平臺(tái),面向弱勢(shì)群體,實(shí)行物質(zhì)救助的一種新形式,它可以將城鎮(zhèn)千百個(gè)家庭剩余的日用品通過(guò)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來(lái),將無(wú)償?shù)木柚偷蛢r(jià)的銷售形式形成資金流,讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會(huì)中獻(xiàn)一份愛(ài)心,又能使貧窮家庭受到救助,得到他們?nèi)粘I畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前,都要在一個(gè)區(qū)縣搞試點(diǎn),然后全面推開(kāi),并確定每年的6月和10月為捐物集中月,一旦市里試點(diǎn)后,我們也要積極籌備,做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
(五)進(jìn)一步做好殯葬改革工作。多年來(lái),我縣的殯葬改革工作,堅(jiān)持“一年一個(gè)主題、一年上一個(gè)臺(tái)階”的思路,以“清土葬、促火化”為工作重點(diǎn),強(qiáng)化稽查,常抓不懈,殯葬改革工作取得了較好成績(jī)。全縣火化繼續(xù)保持在98以上,在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化,不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪事,樹(shù)立起文明喪葬新風(fēng)尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車,運(yùn)尸條件不斷得到改善。但是,殯葬工作中仍然存在一些問(wèn)題和不足,一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)殯葬改革工作重視不夠,措施不力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開(kāi)展的不平衡,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長(zhǎng)期徘徊不前,甚至下滑;二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象,影響了火化率的提高;三是個(gè)別村街紅白事理事會(huì)不能真正發(fā)揮作用,導(dǎo)致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動(dòng)尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范,亂占?jí)灥?,亂埋亂葬,群眾反映比較強(qiáng)烈等。這些問(wèn)題雖是個(gè)別現(xiàn)象,但影響極壞,必須引起我們的高度重視,切實(shí)加以整改。今年是國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》頒布九周年,省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級(jí)要通過(guò)多種形式,大力加強(qiáng)殯葬法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,促進(jìn)殯葬法規(guī)的貫徹落實(shí);要加強(qiáng)公墓建設(shè),規(guī)范公墓管理;要加強(qiáng)對(duì)殯儀車輛和喪葬用品市場(chǎng)的管理;要切實(shí)搞好殯葬管理稽查,穩(wěn)步提高火化率??h殯葬管理稽查隊(duì),既要依法行政,又要大膽履行職責(zé)。對(duì)個(gè)別不火化土葬的,要強(qiáng)行起尸火化,對(duì)違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步搞好殯葬管理工作,力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)新的突破。
關(guān)于其他方面的民政工作,如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會(huì)福利事業(yè)等,要按照講的意見(jiàn),認(rèn)真抓好落實(shí)。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)
新的形勢(shì)下,民政工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)日益增多,各級(jí)各部門都必須給予足夠的重視,采取積極措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和陽(yáng)光政府的要求,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會(huì)環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務(wù)公開(kāi)等方面存在的困難和問(wèn)題,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保民政工作順利開(kāi)展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),要把“一言一行樹(shù)民政形象,一心一意為群眾服務(wù)”的工作宗旨,作為民政干部的座右銘,為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在當(dāng)前任務(wù)重、頭緒多、熱點(diǎn)、難點(diǎn)比較集中的情況下,要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)民政工作整體水平的提高。
同志們,做好民政工作任務(wù)光榮而艱巨,各級(jí)各部門都要以堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為保障困難群眾的基本生活權(quán)益,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇十二
各位代表、同志們:
靈臺(tái)縣第xx屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議,經(jīng)過(guò)各位代表及全體與會(huì)同志的共同努力,圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程,今天就要?jiǎng)倮]幕了。會(huì)上,全體代表從加快靈臺(tái)發(fā)展的大局出發(fā),以飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的責(zé)任感和崇高的使命感,充分履行職責(zé),積極建言獻(xiàn)策,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了許多寶貴的意見(jiàn)和建議。這次會(huì)議廣泛發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,審議通過(guò)的各項(xiàng)工作報(bào)告和決議,充分體現(xiàn)了全縣人民的意志和愿望,對(duì)加快富裕文明和諧秀美靈臺(tái)建設(shè)步伐,必將起到重要的推動(dòng)作用。會(huì)議自始至終洋溢著團(tuán)結(jié)、民主、和諧、奮進(jìn)的氣氛,開(kāi)得緊湊熱烈、嚴(yán)肅認(rèn)真,體現(xiàn)了務(wù)實(shí)、鼓勁、發(fā)展的要求。在此,我代表中共靈臺(tái)縣委,向會(huì)議的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向與會(huì)的各位人民代表以及應(yīng)邀列席會(huì)議的各位同志,并通過(guò)你們向全縣人民致以親切的問(wèn)候!
一、過(guò)去的一年,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效,縣鄉(xiāng)人大做出了重要貢獻(xiàn)。
剛剛過(guò)去的20xx年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快、各項(xiàng)工作取得較大突破的一年。一年來(lái),全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十四次黨代會(huì)和縣xx屆一次人代會(huì)精神,緊緊圍繞建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺(tái)這一目標(biāo),凝心聚力,務(wù)實(shí)苦干,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng);新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),牛、果兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)邁出了新的步伐,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬;項(xiàng)目建設(shè)成效顯著,企業(yè)技改和招商引資工作取得較大突破;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大,城鄉(xiāng)面貌和群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善;各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展,年初承諾的10件實(shí)事全面落實(shí);精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),省級(jí)衛(wèi)生縣城、市級(jí)衛(wèi)生示范縣和國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建順利通過(guò)驗(yàn)收。全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會(huì)和諧的喜人局面。這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾不懈努力的結(jié)果,也是縣人大及各位人民代表積極參與、有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果??梢哉f(shuō),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的每一項(xiàng)成就,都凝結(jié)著人大及各位人民代表的智慧、心血和汗水。
過(guò)去的一年里,縣人大及其會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)縣委的決策部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人民代表,緊緊圍繞全縣中心工作,充分行使憲法和法律賦予的神圣職責(zé),認(rèn)真履行職能,積極建言獻(xiàn)策,不斷強(qiáng)化依法監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做了大量卓有成效的工作。
一是參政議政的積極性和自覺(jué)性明顯增強(qiáng)。縣人大及全體人民代表以對(duì)全縣各項(xiàng)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的主人翁精神,堅(jiān)持從縣情實(shí)際出發(fā),深入開(kāi)展調(diào)查研究,為全縣改革發(fā)展提出了許多好的意見(jiàn)和建議,有效地增強(qiáng)了縣委、縣政府決策部署的科學(xué)性和針對(duì)性。縣人大始終圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定等重大問(wèn)題,不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查,全力推動(dòng)工作落實(shí)。人大會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)身體力行,率先垂范,包鄉(xiāng)蹲點(diǎn),抓建典型。全體人民代表立足各自崗位,兢兢業(yè)業(yè),扎實(shí)工作,用實(shí)際行動(dòng)展示了新時(shí)期人民代表的良好精神風(fēng)貌,贏得了廣大群眾的充分信賴和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。
二是職能作用得到充分發(fā)揮。一年來(lái),縣人大充分發(fā)揮依法監(jiān)督作用,不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察,為加快發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。按照法定程序,對(duì)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行審議,依法任免干部,組織開(kāi)展述職評(píng)議、工作評(píng)議活動(dòng),開(kāi)展執(zhí)法檢查,有效地促進(jìn)了全縣民主法制建設(shè)進(jìn)程。高度重視議案工作,對(duì)代表議案跟蹤問(wèn)效,督促落實(shí),解決了一批事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,凝聚了人心,維護(hù)了黨和政府在群眾中的良好形象。
三是工作機(jī)制進(jìn)一步完善??h人大不斷探索完善工作機(jī)制,認(rèn)真組織開(kāi)展閉會(huì)期間的代表活動(dòng),堅(jiān)持定期走訪代表,及時(shí)通報(bào)縣情、政情和民情,認(rèn)真聽(tīng)取代表的意見(jiàn)建議,及時(shí)協(xié)調(diào)、督促解決代表關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,擴(kuò)大了人民代表的社會(huì)聯(lián)系面及工作覆蓋面,推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。在代表中積極開(kāi)展了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了人民代表參政議政的積極性,多數(shù)人大代表都?jí)蛄⒆惚韭毠ぷ鳎l(fā)揮帶頭作用,在發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等方面做了大量卓有成效的工作。
四是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)??h人大始終堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身素質(zhì)作為提高參政議政水平、發(fā)揮職能作用的關(guān)鍵,持之以恒,常抓不懈。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,不斷強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,訪貧問(wèn)苦,廣泛傾聽(tīng)群眾呼聲,了解掌握社情民意,想方設(shè)法為群眾措辦實(shí)事,取得了比較顯著的成效。
一年來(lái),縣人大和各位代表的工作是卓有成效的,對(duì)此,縣委是肯定的,也是十分滿意的。
20xx年,是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神,實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要一年。根據(jù)縣委十四屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和這次人代會(huì)審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》,20xx年,全縣工作的總體要求是:以黨的xx大精神為指針,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺(tái)這一目標(biāo),繼續(xù)堅(jiān)持“種草養(yǎng)畜富民,壯大工業(yè)強(qiáng)縣,改善環(huán)境創(chuàng)業(yè)”的思路,以發(fā)展為先,以項(xiàng)目為綱,以民生為本,以落實(shí)為要,進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、凝心聚力、務(wù)實(shí)苦干,努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在具體工作中要緊扣一條主線,突出六個(gè)重點(diǎn),抓好六件大事。一條主線就是貫徹xx大精神,加快發(fā)展這一主線。六個(gè)重點(diǎn)就是突出結(jié)構(gòu)調(diào)整,在做強(qiáng)做大牛果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入上實(shí)現(xiàn)新突破;突出企業(yè)技改和招商引資,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量增效上實(shí)現(xiàn)新突破;突出項(xiàng)目支撐,在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破;突出基礎(chǔ)配套,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能上實(shí)現(xiàn)新突破;突出民生改善,在大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),促進(jìn)社會(huì)和諧上實(shí)現(xiàn)新突破;突出執(zhí)政為民,在學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,提高黨建工作水平上實(shí)現(xiàn)新突破。六件大事就是全力抓好縣城東城區(qū)開(kāi)發(fā)、靈臺(tái)煤田開(kāi)發(fā)、皇甫謐陵園擴(kuò)建、達(dá)溪河整合支農(nóng)資金試點(diǎn)、新靈蒲公路改建鋪油、靈臺(tái)一中新校區(qū)建設(shè)和二中擴(kuò)建工程。
實(shí)現(xiàn)上述工作任務(wù)和目標(biāo),需要全縣上下、社會(huì)各界同心同德、苦干實(shí)干,更需要縣人大及各位人民代表的大力支持和廣泛參與??h委希望,縣人大和全體人民代表要緊緊圍繞全縣工作的總體思路,依法行使職權(quán),充分發(fā)揮職能作用,以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),圍繞中心、服務(wù)大局、凝心聚力、務(wù)實(shí)苦干,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績(jī),再做新貢獻(xiàn)。
一要圍繞加快發(fā)展,進(jìn)一步提高參政議政水平。參政議政是憲法賦予人大的基本職能,也是人大支持改革、促進(jìn)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑。人大必須把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞縣委十四屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和這次人代會(huì)確定的發(fā)展思路和工作重點(diǎn),就和諧社會(huì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等事關(guān)全局的重大問(wèn)題,積極開(kāi)展調(diào)查研究、視察評(píng)議和督促檢查,提出一些有深度、有價(jià)值、有前瞻性的意見(jiàn)和建議,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二要嚴(yán)格依法監(jiān)督,進(jìn)一步提高履行職能的水平。縣人大要積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新,認(rèn)真履行好重大事項(xiàng)決定權(quán),工作監(jiān)督權(quán),法律監(jiān)督權(quán)以及干部任免、監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)職能。要繼續(xù)以促進(jìn)工作落實(shí),促進(jìn)依法行政、公正司法為主要內(nèi)容,進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制,完善監(jiān)督制度,增強(qiáng)對(duì)“一府兩院”工作監(jiān)督的針對(duì)性,增強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督的實(shí)效性,保證重大決策部署的貫徹落實(shí),保證法律法規(guī)的正確實(shí)施。特別要對(duì)一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)履行不到位,法律法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)肅、損害群眾利益等問(wèn)題,認(rèn)真組織開(kāi)展視察檢查,督促其及時(shí)糾正。人大及其會(huì)在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)與黨委、政府溝通,力求及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)解決。
三要加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào),下功夫做好凝聚人心的工作??h鄉(xiāng)人大要充分發(fā)揮反映群眾意愿、凝聚各方力量這一基本職能,進(jìn)一步建立健全代表聯(lián)系工作制度,把團(tuán)結(jié)人、引導(dǎo)人的工作做到各行各業(yè)、各個(gè)階層,深入到各項(xiàng)工作落實(shí)的全過(guò)程。要多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,多做順應(yīng)民意、關(guān)注民生的工作,促進(jìn)民生問(wèn)題的有效解決,使改革發(fā)展成果更多地體現(xiàn)在改善民生上。要下功夫改進(jìn)工作方式,把凝聚人心的工作向外拓展,在擴(kuò)大對(duì)外宣傳、招商引資、招才引智上發(fā)揮作用,在營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、爭(zhēng)取省市支持上做出更大貢獻(xiàn),把一切可以依靠的力量最大限度地引導(dǎo)到建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺(tái)上來(lái)。四要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,更好地發(fā)揮人民代表的作用。人民代表依法履行職權(quán)的地位至高無(wú)上,人大要進(jìn)一步探索建立發(fā)揮人民代表主體作用的長(zhǎng)效機(jī)制,積極為代表知情知政、參政議政、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。要切實(shí)加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)、走訪工作,積極組織代表開(kāi)展視察、檢查和評(píng)議等活動(dòng)。要高度重視人大議案和意見(jiàn)建議的辦理工作,確保議案及意見(jiàn)建議都能落到實(shí)處。各位人民代表都是全縣各條戰(zhàn)線上的中堅(jiān)力量,要充分發(fā)揮自身素質(zhì)強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、代表性廣的優(yōu)勢(shì),廣泛宣傳并帶頭貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情,共同為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。五要圍繞提高素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)人大自身建設(shè)。加強(qiáng)人大自身建設(shè),不斷提高依法履行職責(zé)的能力和水平,是人大工作的首要任務(wù)和永恒主題。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨的xx大精神,學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)知識(shí),努力提高人大機(jī)關(guān)和全體人民代表的政治理論水平。要牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)持講實(shí)話,出實(shí)招,干實(shí)事,求實(shí)效。要繼續(xù)堅(jiān)持人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),包抓產(chǎn)業(yè)、抓建典型等制度,積極推動(dòng)全縣重點(diǎn)工作落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)人大班子和干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,使人大工作不斷邁上新的臺(tái)階。
三、深入貫徹黨的xx大精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的核心,也是做好人大工作的根本保證。要以黨的xx大精神為指針,切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)人大及人民代表參與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。
一是充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局,協(xié)調(diào)各方的作用,全力支持人大開(kāi)展工作??h鄉(xiāng)黨委要把人大工作納入重要議事日程,黨委書(shū)記要重視支持人大工作,專職副書(shū)記要聯(lián)系和協(xié)調(diào)好人大工作。
縣委要根據(jù)工作需要,及時(shí)聽(tīng)取人大會(huì)黨組的工作匯報(bào),認(rèn)真研究解決人大工作中存在的困難和問(wèn)題。縣鄉(xiāng)黨委召開(kāi)的重要會(huì)議和組織開(kāi)展的重要活動(dòng),都要吸收人大領(lǐng)導(dǎo)參加。要堅(jiān)持把黨委領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治縣有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),充分發(fā)揮人大黨組的核心作用,確??h委的決策部署得到全面貫徹落實(shí)?!耙桓畠稍骸币J(rèn)真執(zhí)行人大的決議,全力辦理人大議案和意見(jiàn)建議,依法向人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,自覺(jué)接受人大監(jiān)督。
二是完善決策議事機(jī)制,保障縣人大及其會(huì)依法決定重大事項(xiàng)。今后在全局工作中,凡涉及全縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重大決策,應(yīng)由縣人大會(huì)決定的,必須依照法定程序提交人大及其會(huì)審議決定;凡是須經(jīng)人大及其會(huì)審議批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算草案和有關(guān)改革方案,政府在上報(bào)縣委討論之前,都要征求人大意見(jiàn),并將意見(jiàn)一并上報(bào)縣委??h人大及其會(huì)要圍繞縣委的重大工作部署,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,通過(guò)法定程序適時(shí)做出決定,督促政府認(rèn)真貫徹實(shí)施。
三是高度重視,全力支持,努力為人大工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。對(duì)于縣人大的重要會(huì)議,縣委、縣政府要根據(jù)議題需要選派領(lǐng)導(dǎo)參加,主動(dòng)聽(tīng)取和征求人大代表的意見(jiàn)。對(duì)人大的議案、調(diào)查報(bào)告及意見(jiàn)建議,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真研究,全力辦理,及時(shí)反饋辦理結(jié)果。各級(jí)各部門都要支持人大及其代表開(kāi)展工作,尊重和保護(hù)人民代表的民主權(quán)力,主動(dòng)為人大調(diào)研、視察等活動(dòng)創(chuàng)造條件。組織人事部門要把人大干部的培養(yǎng)、選拔、交流納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)人大干部與黨政干部雙向交流。縣財(cái)政要盡最大努力,逐步改善縣人大機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和辦公條件,努力保證人大及人民代表工作需要。要進(jìn)一步加大人大工作的宣傳力度,積極為人大開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。各位代表、同志們,隨著改革發(fā)展步伐的不斷加快,人大工作的任務(wù)越來(lái)越繁重??h人大及全體人民代表要牢記黨和人民的重托,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),自覺(jué)肩負(fù)起時(shí)代賦予的光榮使命,凝心聚力,務(wù)實(shí)苦干,為建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺(tái)而努力奮斗!
縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇十三
各位代表、同志們:
臨猗縣第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議,經(jīng)過(guò)全體代表的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)議程,今天就要?jiǎng)倮]幕了。會(huì)議期間,各位代表肩負(fù)全縣人民的重托,以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的精神,共商發(fā)展大計(jì),共謀強(qiáng)縣良策,認(rèn)真履行職責(zé),審議通過(guò)了政府工作報(bào)告、計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算報(bào)告、人大會(huì)報(bào)告和法院、檢察院工作報(bào)告。會(huì)議做出的各項(xiàng)決議和決定,體現(xiàn)了全縣人民的意志,代表了全縣人民的利益,對(duì)于激發(fā)全縣人民統(tǒng)一思想、振奮精神,負(fù)重趕超、奮力爭(zhēng)先,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的意義。這次大會(huì),是一次提振信心、共謀發(fā)展的大會(huì),是一次凝心聚力、鼓舞士氣的大會(huì)。在此,我代表中共臨猗縣委,向大會(huì)的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向全體代表的辛勤工作和鼎力支持,表示衷心的感謝!
過(guò)去的一年,是極不平凡的一年。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下沉著應(yīng)對(duì)金融危機(jī),緊緊圍繞縣委提出的“定目標(biāo)、抓管理、促發(fā)展”的要求,以項(xiàng)目工程為載體,以新農(nóng)村建設(shè)為抓手,以完善功能為基礎(chǔ),以改善民生為目標(biāo),科學(xué)分析,積極應(yīng)對(duì),扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人振奮、讓人鼓舞、催人爭(zhēng)先的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,與全縣56萬(wàn)人民奮力拼搏、努力工作分不開(kāi),與人大及其會(huì)服務(wù)發(fā)展、依法監(jiān)督分不開(kāi),與在座的人大代表無(wú)私奉獻(xiàn)、鼎力支持分不開(kāi)。一年來(lái),縣人大及其會(huì)和全體人大代表,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,開(kāi)拓創(chuàng)新,依法履職,開(kāi)創(chuàng)了人大工作新局面。一是服務(wù)發(fā)展不斷增強(qiáng)。面對(duì)金融危機(jī),人大及其會(huì)站在講政治的高度,把工作的著力點(diǎn)放在“保增長(zhǎng)”上,關(guān)注經(jīng)濟(jì)走勢(shì),認(rèn)真分析論證,科學(xué)決定重大事項(xiàng),大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各位代表肩負(fù)使命,認(rèn)真履職,率先帶頭,服務(wù)發(fā)展,使全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在金融危機(jī)的沖擊下,保持了逆勢(shì)增長(zhǎng)。二是監(jiān)督力度不斷加大。人大及其會(huì)緊緊抓住事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,多次召開(kāi)座談會(huì),開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),組織代表視察,進(jìn)行民主評(píng)議,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,發(fā)揮了人大的監(jiān)督支持作用,推進(jìn)了“一府兩院”工作的落實(shí)。三是依法治縣不斷推進(jìn)。為了切實(shí)促進(jìn)依法行政和公正司法,人大及其會(huì)不斷加大依法治縣力度,多次進(jìn)行執(zhí)法檢查,建立健全執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,規(guī)范了執(zhí)法行為,促進(jìn)了司法公正,維護(hù)了公平正義,推動(dòng)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是代表工作不斷改進(jìn)。為了發(fā)揮代表的主體作用,人大及其會(huì)積極構(gòu)筑服務(wù)平臺(tái),優(yōu)化代表履職條件;認(rèn)真督辦建議,增強(qiáng)代表履職實(shí)效;組織開(kāi)展系列活動(dòng),營(yíng)造代表履職氛圍,有效調(diào)動(dòng)了代表履職的積極性,使代表的主體地位進(jìn)一步確立,主體作用進(jìn)一步發(fā)揮。企業(yè)界代表面對(duì)金融危機(jī),圍繞縣委的決策,不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng),促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。20xx年,我縣工業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展受到了省委書(shū)記張寶順的肯定。農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、司法等界的代表緊緊圍繞縣委提出的“定目標(biāo)、抓管理、促發(fā)展”的要求,結(jié)合本職工作,認(rèn)真履行職責(zé),為農(nóng)業(yè)上擋升級(jí)、教育質(zhì)量提升、科技興農(nóng)興企、文化事業(yè)繁榮和社會(huì)和諧穩(wěn)定,做出了突出的貢獻(xiàn)。我縣去年多項(xiàng)工作受到省部級(jí)以上表彰。五是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。去年年底,縣委配齊配強(qiáng)了人大工委組成人員,使人大的隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),人大機(jī)關(guān)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù),開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,整體素質(zhì)和履職能力有了新的提高。對(duì)此,縣委是滿意的,全縣人民是滿意的。在這里,我代表中共臨猗縣委和全縣56萬(wàn)人民,對(duì)縣人大及其會(huì)和各位代表一年來(lái)的忠于職守和辛勤工作,表示誠(chéng)摯的謝意!
各位代表、同志們,今年是“”規(guī)劃的最后一年,做好今年的工作,對(duì)于全縣制定“”規(guī)劃起著至關(guān)重要的作用??h委將緊緊圍繞“五堅(jiān)持一樹(shù)立”的發(fā)展理念,居安思危,審時(shí)度勢(shì),突出農(nóng)業(yè)爭(zhēng)先、工業(yè)提效、文化增勢(shì)、改善民生民計(jì)、促進(jìn)社會(huì)和諧五大重點(diǎn),定目標(biāo)、抓管理、促發(fā)展,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力,努力完成“”制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)“平安臨猗、誠(chéng)信臨猗、魅力臨猗”做出更大的貢獻(xiàn)。全縣上下特別是人大及其會(huì)以及在座的各位代表,一定要把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到大會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),大力弘揚(yáng)負(fù)重趕超、奮力爭(zhēng)先的精神,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、圍繞中心,服務(wù)大局,努力開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。
這次人代會(huì)描繪了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,不論是我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),還是確定的重點(diǎn)工程,都定的比較高,列的比較多,特別是我們的財(cái)政收入要增長(zhǎng)21%,難度相當(dāng)大,任務(wù)非常艱巨。重點(diǎn)工程35項(xiàng),比往年要多,主要多在民生社會(huì)工程上,而且今年財(cái)政要拿出1個(gè)億用于民生社會(huì)工程建設(shè),這是近年來(lái)沒(méi)有的,是縣委站在戰(zhàn)略的高度、爭(zhēng)先發(fā)展的角度做出的決策。隨著形勢(shì)的發(fā)展,我們還要積極爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目。所以,人大及其會(huì)以及在座的各位代表要與時(shí)俱進(jìn)、著眼全局、服務(wù)中心,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的職責(zé),致力于保障和促進(jìn)發(fā)展,致力于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益,不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
一是要增強(qiáng)核心意識(shí)??h、鄉(xiāng)人大要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、聽(tīng)從黨的指揮,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,積極維護(hù)縣委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,對(duì)縣委做出的決策,要堅(jiān)定不移地貫徹實(shí)施。在重大問(wèn)題和重大事項(xiàng)決定上,人大及其會(huì)要積極主動(dòng),通過(guò)法定程序,及時(shí)把縣委的決策、主張,變?yōu)閺V大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng),確??h委意圖的貫徹實(shí)施。
二是要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。今年,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件,都把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為重點(diǎn),把擴(kuò)大內(nèi)需放在農(nóng)村,特別是進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度。我們作為農(nóng)業(yè)大縣,將會(huì)迎來(lái)千載難逢的機(jī)遇。所以,全縣上下要抓住新一輪發(fā)展的機(jī)遇,決不能錯(cuò)過(guò)這個(gè)機(jī)遇。如果我們錯(cuò)過(guò)了這個(gè)機(jī)遇,就喪失了發(fā)展。不管是政府還是人大,都要有爭(zhēng)先發(fā)展的理念,要爭(zhēng)取機(jī)會(huì),搶抓機(jī)遇。特別是人大及其會(huì),要把履行職責(zé)與做好本職工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策,多做貢獻(xiàn)。重點(diǎn)圍繞改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題和廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入調(diào)查研究,提出富有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。把監(jiān)督融于支持發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的大局之中,貫穿于和諧社會(huì)建設(shè)的全過(guò)程,使“一府兩院”的工作落實(shí)更加到位,全縣的發(fā)展成果更加顯著。
三是要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家進(jìn)步的靈魂。沒(méi)有創(chuàng)新,就沒(méi)有發(fā)展??h、鄉(xiāng)人大要主動(dòng)適應(yīng)新的形勢(shì)、新的任務(wù),特別是要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義民主法制不斷進(jìn)步的新要求,積極探索人大行使職權(quán)的方式方法,拓寬人大工作的渠道,提高人大工作的監(jiān)督實(shí)效,不斷推進(jìn)民主法制建設(shè),使人大工作在探索中前進(jìn)、在開(kāi)拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高。
二、咬定目標(biāo),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
這次人代會(huì)審議通過(guò)的政府工作報(bào)告,明確了今年的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。從年初的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,是回升向好。從最近全國(guó)“兩會(huì)”的情況看,今年發(fā)展環(huán)境有可能好于去年,但面臨的形勢(shì)極為復(fù)雜,各種積極變化和不利影響此長(zhǎng)彼消,短期問(wèn)題和長(zhǎng)期矛盾相互交織,國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素相互影響,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中“兩難”問(wèn)題增多。所以,縣、鄉(xiāng)政府一定要有清醒的認(rèn)識(shí),充分的思想準(zhǔn)備,說(shuō)發(fā)展不回避困難,講成績(jī)不諱言問(wèn)題,談機(jī)遇不忘記挑戰(zhàn),把目標(biāo)任務(wù)量化到人,把工作措施細(xì)化到位,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一是明確責(zé)任抓落實(shí)。只有認(rèn)識(shí)統(tǒng)一了,責(zé)任明確了,才能步調(diào)一致,把各方面的力量和智慧凝聚起來(lái),把抓落實(shí)求實(shí)效的干勁激發(fā)起來(lái)。如果我們發(fā)展觀念變了,機(jī)遇抓住了,項(xiàng)目爭(zhēng)取來(lái)了,沒(méi)有抓好落實(shí),就等于失去了機(jī)遇,失去了發(fā)展。所以,縣、鄉(xiāng)政府及其部門要把這次人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化量化、層層分解、落實(shí)到崗、責(zé)任到人。在重點(diǎn)工程建設(shè)上,要注重工程的建筑質(zhì)量和使用質(zhì)量,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)準(zhǔn)要高,要走在全市的前列。同時(shí),要注重社會(huì)效果,決不能干人民群眾不滿意的工程。這樣,才能使人人有壓力、人人有動(dòng)力,人人出智慧、人人想辦法。各級(jí)各部門一把手一定要站在講政治的高度,牢固樹(shù)立“無(wú)功即是過(guò)”的責(zé)任意識(shí),把心思凝聚到干事業(yè)上,把功夫下到抓落實(shí)上,把本事用在促發(fā)展上,認(rèn)真履行職責(zé),抓好本部門的工作,特別是對(duì)今年確定的重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作,要排除困難,盡職盡責(zé),傾力推進(jìn),確保按計(jì)劃完成。
二是突出重點(diǎn)抓落實(shí)?!稗r(nóng)業(yè)爭(zhēng)先,工業(yè)保質(zhì)提速,抓項(xiàng)目促發(fā)展”是我縣今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展方向,是我縣適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必由之路,也是上級(jí)黨委政府、社會(huì)各界和全縣人民的共同愿望。在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我已經(jīng)講過(guò),為什么要提出農(nóng)業(yè)爭(zhēng)先發(fā)展?從歷史的、現(xiàn)實(shí)的、外界的以及國(guó)家投資的方向等多方面看,我們必須抓好農(nóng)業(yè),因?yàn)樗婕稗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。如何爭(zhēng)先發(fā)展?首先要在科技農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和觀光高效農(nóng)業(yè)上下功夫,其次要在龍頭企業(yè)上做文章,因?yàn)辇堫^企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著很大的拉動(dòng)作用。第三要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。工業(yè)為什么要保質(zhì)提速?目前,在氣候環(huán)保問(wèn)題備受關(guān)注的背景下,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一種共識(shí)?,F(xiàn)在上一些高耗能、高污染、高排放的項(xiàng)目,必然影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。所以,我們決不能只顧眼前,不看長(zhǎng)遠(yuǎn)。工業(yè)發(fā)展一定要在保證發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加快發(fā)展速度。為什么要抓項(xiàng)目促發(fā)展?在新一輪的發(fā)展中,國(guó)家把投資的重點(diǎn)放在了農(nóng)村,我們農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好,有優(yōu)勢(shì)、有條件。所以,我們一定要抓住項(xiàng)目不放。抓好“兩頭”,就是抓好招商引資和國(guó)家投資。縣、鄉(xiāng)政府一定要圍繞這一戰(zhàn)略要求,謀劃政府工作,推進(jìn)政府工作。各級(jí)各部門也要圍繞縣委、縣政府的中心工作,謀劃本部門、本單位的工作,找準(zhǔn)本部門、本單位與臨猗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn),為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)是落實(shí)的保證,作風(fēng)是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵要真抓實(shí)干。真抓實(shí)干既是一種工作作風(fēng),也是對(duì)全縣各級(jí)干部最基本的要求。我在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講到,要抓好今年的各項(xiàng)工作,各級(jí)干部必須保持對(duì)工作的責(zé)任心,必須保持對(duì)事業(yè)的進(jìn)取心,必須保持對(duì)職責(zé)的平衡心,就是提醒大家,要把崗位看成是干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái),把職務(wù)看成是服務(wù)發(fā)展的責(zé)任,一絲不茍抓工作,兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè)。要把多干工作,少追求名利當(dāng)作人生的最高境界。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,真抓實(shí)干,堅(jiān)決反對(duì)坐而論道、作風(fēng)飄浮、弄虛作假的不良風(fēng)氣;對(duì)縣委、縣政府安排部署的工作要不講條件,堅(jiān)決執(zhí)行;對(duì)已經(jīng)確定的目標(biāo)任務(wù),要千方百計(jì),努力完成;對(duì)落實(shí)不力,影響發(fā)展,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。從而在全縣營(yíng)造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)、真抓實(shí)干的濃厚氛圍。
三、牢記使命,認(rèn)真履職,積極有效地發(fā)揮代表作用。
人大代表不僅是一種榮譽(yù),更是一種責(zé)任;不僅享有崇高的社會(huì)地位,更要擔(dān)負(fù)起神圣的職責(zé)。具體講,要發(fā)揮好“三個(gè)作用”:
一是依法履職,發(fā)揮好“參政”作用。人大代表是各條戰(zhàn)線、不同崗位推選出來(lái)的組織信任、群眾信賴的先進(jìn)代表。在人代會(huì)上,各位代表無(wú)論是審議工作報(bào)告,還是提出的意見(jiàn)和建議,都緊緊圍繞縣委的意圖和主張,體現(xiàn)了較高的政治素養(yǎng)和參政議政水平。但是,人大代表的作用不僅體現(xiàn)在大會(huì)期間,更要體現(xiàn)在平時(shí)工作中,要積極參加人大組織開(kāi)展的視察、調(diào)研、督查活動(dòng),督促“一府兩院”工作落實(shí)到位,提出符合臨猗實(shí)際的意見(jiàn)和建議,使縣委的決策更加科學(xué),政府的落實(shí)更有實(shí)效。
二是模范帶頭,發(fā)揮好“監(jiān)督”作用。人大代表作為全縣各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀代表,具有廣泛性、先進(jìn)性和典型性,在廣大人民群眾中有很強(qiáng)的影響力和號(hào)召力。要深刻領(lǐng)會(huì)大會(huì)精神,把宣傳貫徹落實(shí)“兩會(huì)”的精神作為首要任務(wù),積極、準(zhǔn)確、有效地傳達(dá)到基層,傳達(dá)到社會(huì)各個(gè)層面,努力把宣傳落實(shí)的過(guò)程,變成統(tǒng)一思想的過(guò)程,變成凝心聚力的過(guò)程,變成促進(jìn)發(fā)展的過(guò)程,使縣委、縣政府的中心工作成為群眾的共同意愿,提出的目標(biāo)任務(wù)成為全縣上下的共同追求,落實(shí)的工作舉措成為大家的共同行動(dòng),努力在全縣形成克難攻堅(jiān)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、負(fù)重趕超、奮力爭(zhēng)先的良好局面。
三是聯(lián)系群眾,發(fā)揮好“橋梁”作用。人大代表上接黨委、政府,下聯(lián)人民群眾,在密切黨群關(guān)系中有著不可替代的重要作用。大家一定要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),擔(dān)當(dāng)起縣委、縣政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,密切關(guān)注事關(guān)人民群眾的切身利益和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)幫助他們解決生產(chǎn)之難、生活之苦、發(fā)展之憂。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo),多做宣傳疏導(dǎo)、增進(jìn)理解、理順情緒、化解矛盾的工作,促進(jìn)全縣和諧穩(wěn)定。
各位代表、同志們,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力水平的重要內(nèi)容,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的根本途徑,也是加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。縣委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),把人大工作納入縣委工作的總體布局,高度重視人大工作,既要發(fā)揮縣委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,又要充分尊重人大及其會(huì)的法律地位,為人大開(kāi)展工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的工作環(huán)境。同時(shí),要大力支持人大開(kāi)展工作,積極協(xié)調(diào)人大與政府、政協(xié)的關(guān)系,進(jìn)一步暢通人大代表向縣委、縣政府反映民意的渠道,推進(jìn)縣委、縣政府科學(xué)決策、民主決策。
各位代表、同志們,“重任在肩當(dāng)奮進(jìn),使命系身須圖強(qiáng)”。代表承擔(dān)的責(zé)任是時(shí)代賦予的歷史使命。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)一思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,勇往直前,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的精神、更加扎實(shí)的作風(fēng),把縣委的決策、大會(huì)的精神,變?yōu)槿h人民的意志和行動(dòng),為建設(shè)“平安臨猗、誠(chéng)信臨猗、魅力臨猗”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇十四
各位委員、同志們:
縣政協(xié)第十二屆二次會(huì)議,經(jīng)過(guò)全體委員和與會(huì)同志共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)議程,即將勝利閉幕。會(huì)議期間,大家以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真聽(tīng)取了縣政協(xié)會(huì)工作報(bào)告和提案工作報(bào)告,列席了縣xx屆人大二次會(huì)議,討論了《政府工作報(bào)告》及其它報(bào)告,提出了許多高質(zhì)量、有見(jiàn)地的提案和意見(jiàn),展現(xiàn)了全體政協(xié)委員參政議政的水平和良好風(fēng)采,反映了社會(huì)各界的意愿和心聲。大會(huì)開(kāi)得非常成功,是一次民主求實(shí)、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì),是一次凝聚力量、共謀發(fā)展的大會(huì)。在此,我代表縣委,對(duì)大會(huì)的圓滿成功,表示熱烈的祝賀!
回首即將過(guò)去的x年,全縣上下緊抓機(jī)遇,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏,經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。這一成績(jī)的取得,是全縣上下共同奮斗的結(jié)果,也凝聚著各級(jí)政協(xié)組織和全體政協(xié)委員的智慧和心血。一年來(lái),各級(jí)政協(xié)組織緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,組織政協(xié)委員深入調(diào)查研究,反映社情民意,積極建言獻(xiàn)策,為各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)注入了強(qiáng)大動(dòng)力,為改善民生、化解矛盾發(fā)揮了重要作用。在此,我代表縣委,向全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向全縣各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
展望新的一年,樅陽(yáng)正處于加快發(fā)展、加速跨越的關(guān)鍵時(shí)期。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,加快建設(shè)和諧、幸福、美好樅陽(yáng),是全縣上下的政治責(zé)任,也為各級(jí)政協(xié)組織充分發(fā)揮作用、政協(xié)委員施展才華,提供了更加廣闊的舞臺(tái)。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神不斷推向深入,進(jìn)一步提高政協(xié)工作科學(xué)化水平,為開(kāi)創(chuàng)我縣科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣新局面和全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。
一要堅(jiān)持服務(wù)大局,在推動(dòng)發(fā)展上有新貢獻(xiàn)。要繼續(xù)發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),為推動(dòng)樅陽(yáng)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持,奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。要圍繞??規(guī)劃實(shí)施和各項(xiàng)重點(diǎn)工作,傾力關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、社會(huì)管理創(chuàng)新、生態(tài)文明建設(shè)等事關(guān)全縣發(fā)展大局的重大課題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真協(xié)商議政,積極獻(xiàn)計(jì)出力。要圍繞縣委、縣政府決策部署的貫徹落實(shí),組織專項(xiàng)視察,開(kāi)展民主監(jiān)督,提出意見(jiàn)建議。
二要堅(jiān)持兩大主題,在促進(jìn)和諧上有新作為。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重,營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、共謀大事的氛圍尤為重要。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要高揚(yáng)團(tuán)結(jié)和民主兩面旗臶,緊緊圍繞縣委的重大決策和工作部署,履職盡責(zé),使政協(xié)工作始終臵于全縣大局之中,始終與縣委保持思想同心、目標(biāo)同向、工作同步。要充分發(fā)揮代表性強(qiáng)、團(tuán)結(jié)面廣、聯(lián)系面大的優(yōu)勢(shì),積極做好聯(lián)系人、團(tuán)結(jié)人、凝聚人的工作,把各方面的力量凝聚起來(lái),最大限度地增強(qiáng)發(fā)展合力。要加強(qiáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,努力把工商界、人民團(tuán)體、無(wú)黨派以及新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織中的代表人物,吸納到政協(xié)組織中來(lái),團(tuán)結(jié)在黨的周圍,努力營(yíng)造大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的氛圍。
三要堅(jiān)持三大職能,在推動(dòng)工作上有新舉措。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要更好地履行三大職能,切實(shí)做到政治協(xié)商有方、民主監(jiān)督有力、參政議政有為。要把握政治協(xié)商關(guān)鍵,按照《中共樅陽(yáng)縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》的要求,把人民政協(xié)的政治協(xié)商列入黨委重要工作內(nèi)容和決策過(guò)程的重要環(huán)節(jié),切實(shí)做到重大決策協(xié)商在黨委決策之前,人大通過(guò)之前,政府實(shí)施之前。要不斷創(chuàng)新民主監(jiān)督形式,積極探索民主評(píng)議和社情民意反映等新方法,把調(diào)查情況、反映問(wèn)題與跟蹤督辦結(jié)合起來(lái),促進(jìn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決和縣委、縣政府政策措施的落實(shí),做到在參與中支持、在支持中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督。要拓寬參政議政范圍,努力創(chuàng)造條件,組織開(kāi)展多形式、多領(lǐng)域的調(diào)研、視察和座談活動(dòng),幫助政協(xié)委員了解情況、熟悉政策、擴(kuò)大視野;廣大政協(xié)委員要認(rèn)真履行委員職責(zé),經(jīng)常深入基層一線,著力探索破解發(fā)展難題的途徑和方法,切實(shí)做到參政參到點(diǎn)子上,議政議到關(guān)鍵處。
四要堅(jiān)持履職為民,在推動(dòng)民生改善上有新業(yè)績(jī)。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把?人民政協(xié)為人民?的理念,貫徹到政協(xié)工作的各個(gè)方面,傾聽(tīng)群眾呼聲,反映社情民意,關(guān)心群眾疾苦。要把重大民生問(wèn)題作為政治協(xié)商的重點(diǎn)議題,把關(guān)注和改善民生、創(chuàng)新社會(huì)建設(shè)與管理作為參政議政的重要領(lǐng)域,把推動(dòng)民生政策的制定和落實(shí)作為民主監(jiān)督的主要方向,使政協(xié)履行職能的過(guò)程成為推動(dòng)民生問(wèn)題解決的過(guò)程,協(xié)助縣委、縣政府維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
五要堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新,在加強(qiáng)自身建設(shè)上有新建樹(shù)。形勢(shì)的發(fā)展和變化,對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高要求。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,與時(shí)俱進(jìn)深化對(duì)政協(xié)工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè),使政協(xié)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要注重政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、博采眾長(zhǎng)。要注重發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高政協(xié)委員的思想政治素質(zhì)、政策理論水平和履行職責(zé)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)思想、組織、作風(fēng)、制度和政協(xié)干部隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富的高素質(zhì)政協(xié)干部隊(duì)伍。
各位委員、同志們,政協(xié)工作是黨的全局工作重要組成部分,加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是充分發(fā)揮人民政協(xié)職能作用,做好新時(shí)期政協(xié)工作的根本保證??h委將一如既往地重視政協(xié)工作,支持政協(xié)依照章程開(kāi)展活動(dòng),促進(jìn)全縣政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展??h政協(xié)黨組要充分發(fā)揮在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認(rèn)真履行縣委賦予的職責(zé),切實(shí)把黨的路線、方針、政策以及縣委各項(xiàng)決策部署貫徹到政協(xié)工作中去。全縣各級(jí)各部門要大力支持政協(xié)工作,認(rèn)真辦理政協(xié)提案和意見(jiàn),自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)與政協(xié)的密切配合,不斷提高工作水平。
各位委員、同志們,風(fēng)正時(shí)濟(jì),自當(dāng)破浪揚(yáng)帆;任重道遠(yuǎn),更需砥礪奮進(jìn)。讓我們?cè)邳h的精神指引下,以更加積極主動(dòng)的姿態(tài),更加飽滿昂揚(yáng)的精神,更加務(wù)實(shí)高效的作風(fēng),同心同德,奮力拼搏,為開(kāi)創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政協(xié)事業(yè)新局面而努力奮斗!
明天就是2x年元旦,在這里提前給各位委員和同志們拜年,祝大家新年愉快,事業(yè)順利,闔家幸福!
縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
下面,結(jié)合大家的發(fā)言,根據(jù)自己的一些體會(huì)和感受、分析和判斷,我主要講兩個(gè)方面:
一、總結(jié)成績(jī)單。
2021年是極不平凡、挑戰(zhàn)頗多的一年,也是砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)突破的一年。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)深刻變化和新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全縣人民,開(kāi)拓創(chuàng)新,牢牢把握“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”主基調(diào),凝心聚力,求真務(wù)實(shí),攻堅(jiān)克難,較好完成了全年各項(xiàng)任務(wù),保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的良好局面,開(kāi)創(chuàng)了高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
新簽約項(xiàng)目**個(gè),合同總金額***億元。柔性引進(jìn)高層次人才***人,與***大學(xué)***院士合作建成了首家院士工作站。東部新區(qū)已落地新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目**個(gè),總投資超***億元。南部科技金融創(chuàng)新區(qū)拔地而起,以數(shù)字賦能加速新型工業(yè)化,新增國(guó)家高新企業(yè)**家。在全市率先推出“一車式踏勘”、縣鄉(xiāng)社區(qū)三級(jí)“政務(wù)云指導(dǎo)”等舉措,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。今年以來(lái)減免降稅**億元,新增市場(chǎng)主體***余家。
(三)鄉(xiāng)村振興煥發(fā)活力。堅(jiān)持以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),占地***萬(wàn)畝的***現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園加快建設(shè),獲批市級(jí)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣,全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在***召開(kāi)?!皵?shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略深入實(shí)施,建設(shè)了全國(guó)首個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)***中心,給農(nóng)業(yè)插上了科技的翅膀。開(kāi)工建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目***萬(wàn)平、***套,建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村**個(gè),累計(jì)完成“氣(電)代煤”***萬(wàn)戶,群眾幸福感滿意度大幅提升。
啟動(dòng)老舊小區(qū)改造***萬(wàn)平,人居環(huán)境明顯提升。**路、**路、國(guó)道***改造等重大路網(wǎng)項(xiàng)目竣工貫通,超額完成“戶戶通”工程硬化任務(wù),城鄉(xiāng)互通更加便捷高效。
投入***多萬(wàn)元購(gòu)置醫(yī)療物資和設(shè)備,應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固,創(chuàng)新“1211”幫扶、“2+x+1”關(guān)護(hù)制度,全市“潔凈庭院”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。總投資***億元的10項(xiàng)民生實(shí)事加速推進(jìn),一批群眾“急難愁盼”問(wèn)題得到有效解決。
二、找準(zhǔn)方向標(biāo)。
剛剛結(jié)束的十九屆六中全會(huì),對(duì)下步工作定了調(diào)子,提出了下一階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更加強(qiáng)大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。
(二)改革開(kāi)放邁出新步伐。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善,高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成,市場(chǎng)主體更加充滿活力,產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場(chǎng)化配置改革取得重大進(jìn)展,公平競(jìng)爭(zhēng)制度更加健全,更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。
(三)社會(huì)文明程度得到新提高。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富,中華文化影響力進(jìn)一步提升,中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。
(五)民生福祉達(dá)到新水平。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,分配結(jié)構(gòu)明顯改善,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,全民受教育程度不斷提升,多層次社會(huì)保障體系更加健全,衛(wèi)生健康體系更加完善,脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。
(六)國(guó)家治理效能得到新提升。社會(huì)主義民主法治更加健全,社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯,國(guó)家行政體系更加完善,政府作用更好發(fā)揮,行政效率和公信力顯著提升,社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全,突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng),自然災(zāi)害防御水平明顯提升,發(fā)展安全保障更加有力。
三、畫好路線圖。
做好明年工作意義重大,全縣上下必須振奮精神,全面貫徹中央、省、市和縣委的決策部署,準(zhǔn)確判斷世情、國(guó)情、省情、市情、縣情的深刻變化,把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律,保持戰(zhàn)略定力,樹(shù)立底線思維,在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局,以更加昂揚(yáng)的斗志,奮力開(kāi)啟全縣社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。剛剛大家也談了各自體會(huì)、感受,提出了針對(duì)性、可行性意見(jiàn),通過(guò)發(fā)言可以看出,我們對(duì)于2022年以及今后幾年工作思路,能夠達(dá)成共識(shí)。
三、新一屆政府工作計(jì)劃。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察***重要講話、重要指示批示精神,圍繞全省“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”目標(biāo)定位和“八大發(fā)展戰(zhàn)略”,堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展,聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革開(kāi)放、統(tǒng)籌融合、協(xié)同發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、設(shè)施提升、綠色發(fā)展、民生改善、治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧,建設(shè)成為京津冀特色制造業(yè)基地、***縣域經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換排頭兵、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、***高質(zhì)量發(fā)展新典范,開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣新征程。
(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總體保持中高速穩(wěn)定增長(zhǎng),質(zhì)量效益大幅改善。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在6%以上,達(dá)到**億元以上,人均生產(chǎn)總值突破**萬(wàn)元,公共財(cái)政預(yù)算收入年均增速保持8%以上。
(二)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得新進(jìn)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大突破,新興產(chǎn)業(yè)加速蝶變壯大,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。到2026年,形成***、***、***三大百億級(jí)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群為龍頭,智能裝備、高端零部件等新興產(chǎn)業(yè)為新增長(zhǎng)點(diǎn),農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)高度協(xié)同、融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(三)創(chuàng)新發(fā)展能力得到新提升。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,創(chuàng)新要素在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的引領(lǐng)支撐作用全面釋放。到2026年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比達(dá)到2.5%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到35%,依托各類企業(yè)建成國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè),市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)40個(gè)。
(四)開(kāi)放協(xié)同發(fā)展取得新成效。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)更加活躍,引進(jìn)外資重大項(xiàng)目和對(duì)外出口規(guī)模顯著提升。協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)更加凸顯,全面建立與京津冀城市群、雄安新區(qū)、***都市圈及***市其他縣市區(qū)的緊密合作聯(lián)系,成為全省承接京津冀地區(qū)功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡、示范區(qū)。
(五)鄉(xiāng)村振興開(kāi)創(chuàng)新局面。堅(jiān)持以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系為抓手,打造魯北地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新高地。持續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息化水平,依托**大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)**中心、國(guó)家區(qū)域性良種繁育基地等項(xiàng)目,全面打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園平臺(tái),建成農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)營(yíng)中心和農(nóng)產(chǎn)品骨干保鮮冷鏈物流基地,打造服務(wù)***輻射周邊的農(nóng)副產(chǎn)品物流集散中心。
(六)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)取得新突破。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn),城鄉(xiāng)空間發(fā)展格局不斷優(yōu)化,形成重點(diǎn)組團(tuán)、軸帶城鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展格局,城鄉(xiāng)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施差距進(jìn)一步縮小。到2026年常住人口城鎮(zhèn)化率提高到***%以上。
(七)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。主要污染排放總量和能源消耗穩(wěn)步下降,建立起全方位、全地域、全過(guò)程的生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、生活方式的綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型,生態(tài)控制線充分落實(shí),垃圾分類處理體系基本建成,形成宜居宜業(yè)、鄉(xiāng)美城秀的生態(tài)環(huán)境。
(八)民生福祉達(dá)到新水平。城鄉(xiāng)居民收入水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提升,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速分別保持在7.5%、8.5%以上。城鄉(xiāng)居民收入差距明顯縮小,解決返貧、相對(duì)貧困問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。醫(yī)療、教育、文化等公共服務(wù)品質(zhì)更優(yōu),交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,人民獲得感幸福感明顯增強(qiáng)。
(九)社會(huì)治理效能得到新提升。社會(huì)公共文明建設(shè)氣象蔚然,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心?!胺ㄖ?**”建設(shè)取得顯著成效,政府公信力和行政效率明顯提高,基層治理水平顯著提升,突發(fā)公共事件應(yīng)急能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
四、2022年工作計(jì)劃。
2022年總體工作思路:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊圍繞中央、省、市決策部署和縣委“***”工作思路,堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展,緊緊把握全球新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇,以振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)化科技創(chuàng)新為基本立足點(diǎn),以增進(jìn)人民福祉為根本目的,主動(dòng)融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)、城市品質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、民生保障、社會(huì)治理五大提升工程,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,譜寫“富強(qiáng)活力美麗幸?!?**新篇章。
一是以更嚴(yán)的要求鞏固好疫情防控。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,慎終如始落細(xì)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施,毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)省、市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅(jiān)部署,根據(jù)形勢(shì)動(dòng)態(tài)完善防控策略,盯緊學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、飯店等重點(diǎn)場(chǎng)所,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,織牢織密疫情防控網(wǎng),進(jìn)一步健全完善聯(lián)防聯(lián)控、群防群治等工作機(jī)制,不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二是以更實(shí)的舉措培育產(chǎn)業(yè)。以全市實(shí)施新型工業(yè)化強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī),積極引導(dǎo)***產(chǎn)業(yè)向大健康領(lǐng)域進(jìn)軍,扶持***產(chǎn)業(yè)拓展既有建筑加裝和后服務(wù)市場(chǎng),繼續(xù)探索***產(chǎn)業(yè)環(huán)保倒逼升級(jí)路徑,大力發(fā)展高端零部件、智能裝備、新材料及其應(yīng)用等產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)我縣“***”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐。進(jìn)一步推進(jìn)東部新區(qū)、***金融創(chuàng)新區(qū)、***農(nóng)業(yè)示范園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)***共享園區(qū)建設(shè),打造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)升級(jí)。加大產(chǎn)業(yè)招商、平臺(tái)招商、以商招商力度,并強(qiáng)化“要素跟著項(xiàng)目走”保障機(jī)制,確保項(xiàng)目建設(shè)接續(xù)推進(jìn)、支撐有力。積極儲(chǔ)備申報(bào)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生工程和“新基建”投資項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多政策、資金、用地支持。全面實(shí)施區(qū)域評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)地改革,對(duì)園區(qū)內(nèi)能評(píng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)等事項(xiàng)進(jìn)行綜合評(píng)估,科學(xué)設(shè)定符合本地實(shí)際的土地強(qiáng)度、容積率、畝均稅收、環(huán)境容量等多種指標(biāo),實(shí)現(xiàn)拿地即開(kāi)工。
三以更快的步伐實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。依托***、***、***等食品深加工項(xiàng)目,***電商物流城、***冷鏈物流基地等市場(chǎng)通道項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)***畝的農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品物流集散中心,引進(jìn)專業(yè)管理運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),構(gòu)建“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”合作機(jī)制,加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐,創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。與***大學(xué)深化合作,發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)***中心的鄉(xiāng)村“智腦”作用,開(kāi)啟智慧農(nóng)業(yè)、電商+直播“帶貨”等新模式。堅(jiān)持綠色導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),搭建***縣種業(yè)綜合監(jiān)管系統(tǒng),打造省級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。充分尊重鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和農(nóng)民意愿,統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)。建好美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目,同步完善幼兒園、衛(wèi)生室、停車場(chǎng)、文體廣場(chǎng)等配套設(shè)施,確保首批8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)村順利搬遷入住。深化“三權(quán)分置”和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和管理,鼓勵(lì)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貼息、擔(dān)保、獎(jiǎng)補(bǔ)等金融扶持政策,用好陽(yáng)光普惠信貸、整村授信、魯擔(dān)惠農(nóng)貸、“強(qiáng)村貸”等融資增信方式,引導(dǎo)更多資金流向“三農(nóng)”。
四是以更高的的標(biāo)準(zhǔn)提升城市品質(zhì)。深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,注重三類空間和三條主要控制線的銜接協(xié)調(diào),明確城鄉(xiāng)功能分布,打造覆蓋全域、分區(qū)分類的空間管控體系。加大依法清理低效閑置用地力度,推進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用,不斷提高城市治理水平。實(shí)施好總投資***億元的***項(xiàng)城建項(xiàng)目。啟動(dòng)***、***片區(qū)安置項(xiàng)目建設(shè),加快***、***棚改安置房及配套工程建設(shè),對(duì)**個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造提升。繼續(xù)推進(jìn)潛流濕地和***公里繞城水系污水管網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)施雨污分流,再新建改造雨水管網(wǎng)***公里、污水管網(wǎng)***公里,打造海綿城市、韌性城市。實(shí)施好***路、***等續(xù)建工程,對(duì)**路、***路等15條城區(qū)道路進(jìn)行升級(jí)改造,暢通交通微循環(huán)。深入推進(jìn)智慧城市建設(shè),以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為支撐,完善政務(wù)信息共享機(jī)制,暢通信息共享交換通道,全領(lǐng)域打造智慧***、數(shù)字***。
五是以更大的力度守牢底線。牢固樹(shù)立底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定不移抓好各項(xiàng)底線工作,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。繼續(xù)做好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的規(guī)劃、籌備和啟動(dòng)工作,進(jìn)一步完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),加快不良貸款化解進(jìn)程,嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債行為,努力營(yíng)造良好金融生態(tài)。加大信訪積案化解力度,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,妥善化解各類矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),扎實(shí)鞏固扶貧攻堅(jiān)成果,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)化各類安全生產(chǎn)防線。
六是以更強(qiáng)的作風(fēng)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)和縣委各項(xiàng)決策部署,以實(shí)際行動(dòng)踐行政治擔(dān)當(dāng)、履行職責(zé)使命。始終把抓落實(shí)作為政府工作的首要任務(wù),擔(dān)當(dāng)作為,真抓實(shí)干。踐行“一線工作法”,深入基層抓調(diào)研、摸實(shí)情、查癥結(jié)、破難題,提高工作精準(zhǔn)性和有效性。健全工作閉環(huán)管理、正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤督查問(wèn)效,確保令行禁止、政令暢通、落實(shí)有力。推進(jìn)法治政府建設(shè),依照法定權(quán)限和程序履行職權(quán),積極運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。認(rèn)真履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,以勤政服務(wù)于民,以實(shí)干造福于民,以清廉取信于民,努力建成人民滿意政府。
縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
對(duì)標(biāo)、認(rèn)領(lǐng)任務(wù),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一要樹(shù)牢極端重要的思想認(rèn)識(shí)。疫情防控、安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)三項(xiàng)工作既是重大的政治責(zé)任,也是保障高質(zhì)量發(fā)展的底線任務(wù)。各鎮(zhèn)各部門各單位要堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任,強(qiáng)化敬畏之心、強(qiáng)化對(duì)這三項(xiàng)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),知重負(fù)重、知責(zé)盡責(zé),把做好安全生產(chǎn)、疫情防控、信訪穩(wěn)定作為檢驗(yàn)干部政治素質(zhì)、作風(fēng)能力的“三個(gè)考場(chǎng)”,保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),緊盯“關(guān)鍵群體”,聚焦“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,把最放心的干部放到最不放心的地方,去檢查、去督查、去整改、去把關(guān),以高度的政治責(zé)任感,更加自覺(jué)地推動(dòng)各項(xiàng)工作,確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,為全國(guó)的安全發(fā)展穩(wěn)定大局做出x貢獻(xiàn)。
二要強(qiáng)化極端嚴(yán)實(shí)的工作舉措。安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、疫情防控責(zé)任重大,容不得絲毫麻痹大意,針尖大的窟窿就會(huì)透過(guò)斗大的風(fēng)。各鎮(zhèn)各部門要圍繞五位分管縣長(zhǎng)的工作安排,工作到點(diǎn)、責(zé)任到人、全面建賬、對(duì)賬銷號(hào)。要開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、找出疏漏點(diǎn)、找出危險(xiǎn)戶、明確責(zé)任人,強(qiáng)化排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的工作舉措,持續(xù)抓好落實(shí)。安全生產(chǎn)工作核心就是要找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),全員下沉,全面開(kāi)展安全隱患排查、整治銷號(hào),縣安委辦及各工作專班牽頭單位要立即行動(dòng)起來(lái),深入項(xiàng)目、企業(yè)和鎮(zhèn)村一線,開(kāi)展隱患排查整治,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位,嚴(yán)格做好安全隱患整改,堅(jiān)持閉環(huán)管理,跟蹤督導(dǎo)整改情況,做到實(shí)地驗(yàn)收、銷號(hào)管理、隱患不消除、堅(jiān)決不放過(guò),要有較真碰硬的精神,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)管重罰,倒逼責(zé)任落實(shí)、措施到位。安全生產(chǎn)責(zé)任屬地管理為主,各專業(yè)委員會(huì)要和各鎮(zhèn)相互配合、緊密協(xié)作,指導(dǎo)各鎮(zhèn)把關(guān)鍵點(diǎn)位排查完,堅(jiān)決防止一窩蜂、打亂仗。疫情防控工作要找準(zhǔn)疏漏點(diǎn),公安局負(fù)責(zé)的縣城高速路口、x鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的x高速路口、交通局負(fù)責(zé)的汽車站、火車站這四個(gè)卡口,要繼續(xù)按照上級(jí)要求,精準(zhǔn)查驗(yàn),一絲不茍。社區(qū)排查和大數(shù)據(jù)排查追蹤要認(rèn)真負(fù)責(zé),中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)漢返漢人員、重點(diǎn)對(duì)象的集中隔離、居家隔離、健康監(jiān)測(cè),一定要按規(guī)定程序要求做到位,不能自欺欺人、流于形式。x的各項(xiàng)疫苗接種工作在各鎮(zhèn)各村各部門的共同努力下,走在了全市的中前列,希望我們戒驕戒躁、再接再厲,確保應(yīng)種盡種,盡快完成全民接種任務(wù),建立堅(jiān)實(shí)的免疫屏障。信訪維穩(wěn)工作要找出危險(xiǎn)戶,下笨功夫、下苦功夫,全面加大排查力度,認(rèn)真抓好矛盾化解,對(duì)的堅(jiān)持、錯(cuò)的糾正、鬧的法辦,要密切掌握重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人員動(dòng)向,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間穩(wěn)控、第一時(shí)間化解,確保信訪維穩(wěn)工作萬(wàn)無(wú)一失。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和輿情管控,有效避免負(fù)面輿情發(fā)生。要加大對(duì)弱勢(shì)群體的人文關(guān)懷,不斷加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的保障和救助力度。同時(shí),對(duì)這三項(xiàng)工作,要加大督查督辦力度,對(duì)履職不力、失職瀆職等問(wèn)題,堅(jiān)持“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。
希望后進(jìn)鎮(zhèn)、后進(jìn)部門、后進(jìn)項(xiàng)目、后進(jìn)企業(yè)知恥后勇抓緊補(bǔ)齊短板農(nóng)業(yè)版塊要抓緊做好春耕備耕工業(yè)版塊要持續(xù)抓好項(xiàng)目要素保障確保二季度、三季度所有列入計(jì)劃的項(xiàng)目都能夠順利開(kāi)工、加快建設(shè)形成實(shí)物工程量、形成有效投資。另外1-2月份聯(lián)網(wǎng)直報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)工作馬上開(kāi)始各鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真分析研判企業(yè)和項(xiàng)目情況做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)顆粒歸倉(cāng)要力爭(zhēng)以實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)、實(shí)實(shí)在在的工作來(lái)反映我們今年的開(kāi)門紅。
防控。
奪取全年穩(wěn)增長(zhǎng)和。
安全。
穩(wěn)定的雙勝利。
縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇十七
同志們:
這次全市“企業(yè)服務(wù)年”銀企對(duì)接大會(huì),是在積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、全力以赴保增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,市委、市政府召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是深入推動(dòng)“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),搭建銀企合作平臺(tái),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融良性互動(dòng),推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才,省招商銀行、省開(kāi)發(fā)銀行等12家金融機(jī)構(gòu)與我市12家企業(yè)和單位成功舉行了貸款融資簽約儀式。在此,我代表市委、市政府對(duì)成功簽約的銀企雙方表示衷心的祝賀!向多年來(lái)一直支持和關(guān)心我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的金融界、企業(yè)界的朋友們表示衷心的感謝!今天,市四大家一把手及分管領(lǐng)導(dǎo)均出席會(huì)議,稍后,文雄書(shū)記將作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要認(rèn)清形勢(shì),不斷深化銀企合作認(rèn)識(shí)。
銀企關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最重要的經(jīng)濟(jì)關(guān)系之一。建立協(xié)調(diào)發(fā)展與良性互動(dòng)的銀企關(guān)系,是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和客觀要求。近年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得長(zhǎng)足進(jìn)步,與金融機(jī)構(gòu)的鼎力支持密不可分。當(dāng)前,我們面臨金融危機(jī)繼續(xù)蔓延尚未見(jiàn)底的嚴(yán)竣形勢(shì),更需要銀企雙方深化認(rèn)識(shí),緊密對(duì)接,擴(kuò)大合作,共渡難關(guān),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
第一,要充分肯定銀企合作的顯著成效。去年以來(lái),市委、市政府對(duì)企業(yè)融資、銀企合作一直看得很重、抓得很緊。自去年冰災(zāi)以來(lái),為了應(yīng)對(duì)接踵而至的各種困難,幫助企業(yè)緩解融資難的問(wèn)題,市委、市政府圍繞銀企對(duì)接,先后組織了3次對(duì)接活動(dòng),發(fā)布了459個(gè)項(xiàng)目,得到了市內(nèi)各家金融機(jī)構(gòu)的積極響應(yīng),意向?qū)禹?xiàng)目329個(gè),授信金額80.2億元。正是在金融機(jī)構(gòu)的大力支持下,去年我市在起步晚、形勢(shì)嚴(yán)竣、一季度冰凍災(zāi)害、二季度能源緊張、三季度金融危機(jī)、四季度沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)加深的情況下,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然登上了兩大臺(tái)階,地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億大關(guān),完成1000.1億元,同比增長(zhǎng)12%;財(cái)政總收入突破60億大關(guān),增長(zhǎng)20%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資273.5億元,增長(zhǎng)20%;完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值1048億元,增長(zhǎng)38%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額337.7億元,增長(zhǎng)24%,提前兩年完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。相對(duì)應(yīng)的是年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額928.81億元,同比增長(zhǎng)18.91%。各項(xiàng)貸款余額362.80億元,比年初增加63.4億元,同比多增27.97億元,是近幾年來(lái)貸款增加最多的一年。金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)盈利8.82億元,同比增盈4.61億元,增長(zhǎng)109.42%,增速比上年同期提高110個(gè)百分點(diǎn)。今年一季度,在金融危機(jī)繼續(xù)蔓延尚未見(jiàn)底的情況下,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值201.1億元、增長(zhǎng)15.8%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資32.2億元,增長(zhǎng)44.4%;完成工業(yè)增加值78.96億元、增長(zhǎng)33.3%,其中規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值52.8億元、增長(zhǎng)39.9%。相對(duì)應(yīng)的是各類金融機(jī)構(gòu)的存款余額1028.92億元,比年初增長(zhǎng)10.78%;各項(xiàng)貸款余額412.22億元,比年初增加49.42億元、增長(zhǎng)13.59%。這些都表明,我市的銀、企合作取得了明顯成效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融事業(yè)已經(jīng)形成相互合作、相互支持的良好互動(dòng)局面。
第二,要清醒認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作的緊迫形勢(shì)。盡管一季度我市信貸投放總量增長(zhǎng)較快,但是整個(gè)金融環(huán)境偏緊,流動(dòng)性不足,企業(yè)融資特別是中小企業(yè)融資,仍然是困擾我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題。從一季度的貸款來(lái)分析,存在三個(gè)方面的問(wèn)題:一是貸款投放過(guò)于向大額客戶集中。四家國(guó)有商業(yè)銀行大客戶貸款占其全部貸款比重達(dá)73.4%,比年初提高3個(gè)百分點(diǎn)。二是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款難。受沿海就業(yè)形勢(shì)的影響,我市返鄉(xiāng)人數(shù)大量增加,部分農(nóng)民工掌握一定技術(shù),想在家鄉(xiāng)辦企業(yè),自有資金不足,缺乏貸款支持。三是貸款結(jié)構(gòu)不優(yōu)。新增貸款中,票據(jù)融資達(dá)20.53億元,占41.5%,有相當(dāng)大的一部分貸款所轉(zhuǎn)化的存款以保證金的形式,仍保留在銀行體系之中,尚未進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。四是小企業(yè)貸款支持力度不夠。我市中小企業(yè)貸款戶比年初減少66戶,貸款增加1.64億元,與去年基本持平,部分小企業(yè)因資金周轉(zhuǎn)困難已處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。這種狀況不得到有效改善,實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)的目標(biāo)難度就會(huì)更大。我們都知道,銀企是一家,唇齒相依,休戚相關(guān)。企業(yè)要生存、要發(fā)展,必須要有相應(yīng)的資金要素來(lái)保障;銀行要發(fā)展、要壯大,也需要一批優(yōu)質(zhì)的企業(yè)客戶來(lái)支撐。在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和金融環(huán)境下,可以說(shuō)是到了考驗(yàn)政、銀、企三方關(guān)系的關(guān)鍵時(shí)刻,迫切需要大家從大局出發(fā),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、交流與合作,積極探索和提高政銀企合作水平,共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
第三,要積極看待銀企合作的廣闊前景。對(duì)銀企合作的廣闊前景,我們可以從四個(gè)方面來(lái)分析:一是宏觀政策沒(méi)有收縮,銀根相對(duì)寬松。盡管一季度的信貸創(chuàng)紀(jì)錄式的增長(zhǎng)引起了市場(chǎng)的擔(dān)憂,但近日央行、銀監(jiān)會(huì)官員在多個(gè)場(chǎng)合均對(duì)信貸的這種高增長(zhǎng)表示肯定,并指出將繼續(xù)貫徹執(zhí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。只要國(guó)家的宏觀政策沒(méi)變,我們的工作就有爭(zhēng)取的余地。二是各級(jí)政府加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的支持力度,信貸安全系數(shù)相對(duì)較高。市委、市政府已經(jīng)決定,要求各級(jí)政府大膽使用財(cái)政杠桿,支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān),并將集中工業(yè)發(fā)展基金通過(guò)擔(dān)保、貼息等措施緩解企業(yè)資金緊張問(wèn)題。同時(shí),市財(cái)政再次投入1000萬(wàn)元充實(shí)中小企業(yè)擔(dān)保中心的資本金。應(yīng)該說(shuō),這個(gè)時(shí)候的信貸是比較安全的。三是存貸比仍然較高,信貸空間相對(duì)較大。目前我市的貸款占存款只有40.06%,離75%的底線還有足夠的空間。如果存貸比按照底線來(lái)把握,我市將擁有增加近350億元的信貸空間。四是企業(yè)發(fā)展前景看好,銀企雙贏的機(jī)會(huì)相對(duì)較多。盡管目前我市的企業(yè)受到國(guó)際金融危機(jī)影響較大,一批企業(yè)陷入困境。但是仔細(xì)分析,這實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的正常周期性波動(dòng),我們現(xiàn)在處于波峰的下行階段,但這個(gè)階段是技術(shù)改造、提質(zhì)擴(kuò)能最有利的時(shí)期,各項(xiàng)成本相對(duì)較低,如果金融機(jī)構(gòu)在困難時(shí)刻拉一把,就完成能夠幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),贏得更大的發(fā)展。所以金融部門一定要以戰(zhàn)略投資者的眼光,看到這個(gè)潛在的金融市場(chǎng),廣泛參與本地中小企業(yè)發(fā)展的融資活動(dòng),實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)與金融部門的“雙贏”目標(biāo)。
二、要改革創(chuàng)新,更有力地支持企業(yè)加快發(fā)展。
在當(dāng)前特殊時(shí)期,作為銀行,一定要把工業(yè)企業(yè)作為服務(wù)對(duì)象和生息資源來(lái)看待,把滿足企業(yè)對(duì)資金的需求當(dāng)成一項(xiàng)十分緊迫而重要的任務(wù),擺在頭等位置來(lái)抓,樹(shù)立大企業(yè)有效益,中小企業(yè)同樣有效益的經(jīng)營(yíng)理念,進(jìn)一步加大工作力度,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)的服務(wù),實(shí)現(xiàn)共存、共榮,共渡難關(guān)。
第一,要進(jìn)一步解放思想。解放思想是工作法寶。思想不解放,銀企合作寸步難行;思想解放,銀企合作海闊天空。我們講解放思想,可以從四個(gè)方面來(lái)著手:一是要在企業(yè)信用評(píng)級(jí)上解放思想?,F(xiàn)在對(duì)企業(yè)貸款的信用評(píng)級(jí)是5級(jí)分類,但在國(guó)際金融危機(jī)下,我們應(yīng)該考慮企業(yè)所處的國(guó)際環(huán)境,立足企業(yè)的資產(chǎn)狀況來(lái)靈活處理,客觀地評(píng)定企業(yè)的信用等級(jí)。特別是對(duì)鉛、鋅、銅、錫、鎢等有色金屬生產(chǎn)和冶煉企業(yè)需要具體情況具體分析。在金融危機(jī)這么大的情況下,這幾種有色金屬的價(jià)格從去年10月份到現(xiàn)在,已經(jīng)有6個(gè)月,價(jià)格已經(jīng)觸底,特別是銅的價(jià)格已經(jīng)回升到3.9萬(wàn)元/噸。對(duì)這類企業(yè)的信用評(píng)級(jí)要充分考慮企業(yè)的資產(chǎn)來(lái)進(jìn)行評(píng)定。二是要在扶持產(chǎn)業(yè)上解放思想。現(xiàn)在有一種通常流行性的說(shuō)法,就是把某些行業(yè)說(shuō)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),某些行業(yè)是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。事實(shí)上,這是誤導(dǎo)社會(huì)資產(chǎn)。任何產(chǎn)業(yè)都有它生存和發(fā)展的空間。一個(gè)企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)是不是興旺發(fā)達(dá),不在于這個(gè)產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)還是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè),而在于這個(gè)企業(yè)或這個(gè)產(chǎn)業(yè)里面的大多數(shù)企業(yè)是不是能夠不斷地創(chuàng)新技術(shù),不斷地改善管理,不斷地適應(yīng)形勢(shì)。我們一定要從實(shí)際出發(fā),只要是有市場(chǎng)、有訂單、有創(chuàng)新能力的企業(yè),就應(yīng)該是信貸傾斜的對(duì)象。三是要在信貸風(fēng)險(xiǎn)上解放思想。隨著銀行信貸終身問(wèn)責(zé)制的建立,信貸人員承受著很大的壓力。但是我們應(yīng)該看到,在確保資金相對(duì)安全的情況下,不能完全拘泥于抵押的方式和質(zhì)押的方式。商業(yè)銀行法的核心點(diǎn)在于確保信貸資金的安全,至于怎么來(lái)確保安全,我們不能僅僅局限于硬抵押和硬質(zhì)押,應(yīng)該努力克服不合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的“零風(fēng)險(xiǎn)”信貸意識(shí),找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)與收益的切入點(diǎn),在發(fā)展中求安全。四是要在追大舍小上解放思想。相對(duì)來(lái)講,大企業(yè)比小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力要強(qiáng)一些。但如果銀行只愿給大企業(yè)貸款,小企業(yè)就永遠(yuǎn)長(zhǎng)不大,銀行的業(yè)務(wù)也很難做大、做長(zhǎng)久。大企業(yè)都是由小企業(yè)一步一步發(fā)展起來(lái)的,世界上沒(méi)有天生的大企業(yè),而小企業(yè)成長(zhǎng)為大企業(yè),離不開(kāi)金融機(jī)構(gòu)的資金支持。因此,銀行支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既要繼續(xù)支持大企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng),更要把更多的精力放到培育、引導(dǎo)中小企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展上來(lái),盡心竭力地為中小企業(yè)做好金融服務(wù)工作。
第二,要進(jìn)一步擴(kuò)大信貸總量。擴(kuò)大信貸總量,滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求是當(dāng)前金融工作的重要任務(wù),也是加快衡陽(yáng)發(fā)展的根本保障。各家銀行根據(jù)今年寬松的貨幣政策,已經(jīng)確定了一個(gè)新增貸款額度。在這個(gè)基礎(chǔ)上,一是要確保已經(jīng)確定的貸款額度足額用到位。今天,會(huì)上有497個(gè)項(xiàng)目達(dá)成63.93億元的貸款(擔(dān)保)意向,并有12家單位及企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽約。下一步,一定要盯緊,狠抓履約,確保資金投放到位,最大限度地解決企業(yè)資金缺口問(wèn)題。二是要積極向上爭(zhēng)取擴(kuò)大授信規(guī)模。要多想辦法,多與上級(jí)行溝通,說(shuō)明衡陽(yáng)的實(shí)際情況,求得上級(jí)行的理解和支持,適當(dāng)放寬行業(yè)政策準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)降低中小企業(yè)限制條件,努力擴(kuò)大對(duì)我市銀行的業(yè)務(wù)授信。三是要爭(zhēng)取更多的金融機(jī)構(gòu)到衡陽(yáng)發(fā)展。今天,招商銀行湖南省分行首期與市擔(dān)保公司合作簽約授信6000萬(wàn)元,這是股份制商業(yè)銀行與我市擔(dān)保公司的首次牽手合作。同時(shí),國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行湖南省分行也向我市中小企業(yè)基金管理中心授信1.6億元,開(kāi)創(chuàng)了我市金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作的新篇章。下一步,我們還要爭(zhēng)取更多的金融機(jī)構(gòu)到衡陽(yáng)來(lái)謀求發(fā)展機(jī)會(huì)。
第三,要進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度。銀行信貸的核心是確保資金安全,在保證資金安全的前提下,我們應(yīng)該對(duì)信貸的品種和抵押的方式大膽進(jìn)行創(chuàng)新。一是要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品。一個(gè)新的金融產(chǎn)品,可以搞活一個(gè)企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè),甚至搞活一方經(jīng)濟(jì)。各家金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)中小企業(yè)貸款的特點(diǎn)和實(shí)際業(yè)務(wù)情況,積極開(kāi)展金融產(chǎn)品創(chuàng)新,多研究政策,為一些中小企業(yè)“量身定做”金融產(chǎn)品,推出不同的信貸擔(dān)保貸款品種,如原材料抵押貸款、存貨質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、土地儲(chǔ)備貸款、在建工程抵押貸款、股權(quán)質(zhì)押及股東擔(dān)保貸款等等,為中小企業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟一條綠色的金融通道。二是要?jiǎng)?chuàng)新抵押方式。現(xiàn)在普遍實(shí)行的是硬抵押,在金融危機(jī)進(jìn)一步加深的情況下,這種方式或者說(shuō)僅僅用這促方式,值得認(rèn)真探討。要根據(jù)形勢(shì)的變化,在保證資金安全的可控性條件下,大膽創(chuàng)新貸款抵押方式,利用倉(cāng)單質(zhì)押、存貨質(zhì)押、應(yīng)收貨款質(zhì)押、專利權(quán)質(zhì)押、保單質(zhì)押、注冊(cè)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等方式擴(kuò)大貸款規(guī)模,滿足各類企業(yè)的資金需求。
第四,要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)要變被動(dòng)接受貸款申請(qǐng)為主動(dòng)尋找優(yōu)質(zhì)客戶對(duì)象,變?cè)跈C(jī)關(guān)坐等業(yè)務(wù)為深入企業(yè)一線設(shè)點(diǎn)跟蹤服務(wù),主動(dòng)為企業(yè)提供國(guó)家金融政策、金融形勢(shì)、貸款程序等方面的信息咨詢服務(wù),積極幫助企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析、市場(chǎng)預(yù)測(cè),參與企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目論證。要用足、用好、用活現(xiàn)有的貸款審批權(quán)限,簡(jiǎn)化辦事手續(xù),減少審批環(huán)節(jié),最大限度地為企業(yè)提供資金支持,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的不斷拓展。要積極主動(dòng)幫助市場(chǎng)前景好、投資回報(bào)率高的項(xiàng)目、企業(yè)向上級(jí)行、社爭(zhēng)取信貸支持,加大信貸投放力度。要定期舉辦“企業(yè)貸款業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”,使企業(yè)了解信貸業(yè)務(wù)方面的有關(guān)規(guī)定、新的審貸政策,以及企業(yè)自身與貸款條件的差距;對(duì)符合條件的企業(yè),積極主動(dòng)地開(kāi)展信用等級(jí)申報(bào)評(píng)定工作,為企業(yè)日后的融資奠定基礎(chǔ)。
三、要積極對(duì)接,更主動(dòng)地爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)支持。
中小企業(yè)能否獲得金融機(jī)構(gòu)的支持,起決定作用的不是金融機(jī)構(gòu),而是企業(yè)自身。作為企業(yè),要充分利用政府搭建的平臺(tái),更加積極、更加主動(dòng)、更加有效地與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接,爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)信貸支持。
第一,要主動(dòng)溝通促對(duì)接。企業(yè)要克服過(guò)去那種“無(wú)錢找政府”的思想,樹(shù)立“主動(dòng)找市場(chǎng)”、“缺錢找行長(zhǎng)”的理念,使銀行成為企業(yè)的第一選擇,企業(yè)成為銀行的第一客戶。要牢固樹(shù)立金融意識(shí),主動(dòng)學(xué)習(xí)金融知識(shí),企業(yè)在作出重大經(jīng)營(yíng)決策時(shí),要主動(dòng)向銀行咨詢,主動(dòng)了解掌握銀行結(jié)算等金融工具的效用,降低和避免經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。我們的企業(yè),過(guò)去完全靠自我積累、發(fā)展,這種模式可以說(shuō)不太適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)。在一定程度上講,真正發(fā)展好的企業(yè)、成長(zhǎng)性好的企業(yè)、效益好的企業(yè)都是充分利用金融工具的企業(yè)。所以,我們的企業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要到金融機(jī)構(gòu)多匯報(bào)、多溝通、多請(qǐng)教,不恥下問(wèn),虛心求教,主動(dòng)爭(zhēng)取。
第二,要精選項(xiàng)目求支持。企業(yè)要取得金融部門的信貸支持,首先要有好的項(xiàng)目。現(xiàn)在看來(lái),只要是成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目,就不會(huì)缺少資金支持。政府、企業(yè)都要安排得力人員,認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和金融政策,精心論證項(xiàng)目,用心包裝項(xiàng)目。只有把項(xiàng)目的前期工作做好、做實(shí)、做到位,我們爭(zhēng)取金融部門的支持,才會(huì)有條件和基礎(chǔ)。從另外一個(gè)角度來(lái)講,只有把前期工作做好、做實(shí),也才能保證我們支持的項(xiàng)目有效益、早建成。企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體,要認(rèn)真研究本行業(yè)、本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,研究自身實(shí)際和市場(chǎng)需求,及時(shí)提出符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、成長(zhǎng)性好、有市場(chǎng)前景的好項(xiàng)目,為金融部門向上級(jí)銀行推薦爭(zhēng)取貸款創(chuàng)造條件。
第三,要講究誠(chéng)信謀合作。信用是企業(yè)的名片,是企業(yè)成功的重要因素。各企業(yè)一定要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,要視信譽(yù)為生命。企業(yè)對(duì)銀行要坦誠(chéng)相待,主動(dòng)參與、接受信用資質(zhì)認(rèn)定,真實(shí)地反映自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況,讓投錢者對(duì)花錢者的家底全面了解,有利于銀行提高信貸效率,提高銀行增加信貸投入的信心。要加強(qiáng)內(nèi)部管理,注重產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,努力開(kāi)發(fā)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品,增強(qiáng)金融部門信貸資金投放的信心。要嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用資金,按時(shí)還本付息,堅(jiān)決杜絕借款積極主動(dòng),還款消極被動(dòng)的現(xiàn)象,在銀企間構(gòu)筑起信任、合作、互利的和諧關(guān)系,用誠(chéng)信不斷開(kāi)創(chuàng)銀企合作的新天地。
四、要牽線搭橋,更高效地為銀企合作共贏服務(wù)。
第一,要切實(shí)改善金融生態(tài)環(huán)境。各級(jí)政府要進(jìn)一步深化對(duì)“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心”的認(rèn)識(shí),把支持金融工作放在更加突出和更加重要的位置,主動(dòng)關(guān)心和支持金融工作,協(xié)調(diào)解決好影響金融事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。要積極打造“誠(chéng)信衡陽(yáng)”,把治理整頓社會(huì)信用環(huán)境、建設(shè)信用制度、創(chuàng)建金融安全區(qū),作為優(yōu)化和改善投資環(huán)境的重要內(nèi)容,大力營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。要嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)行為,既要積極主動(dòng)地爭(zhēng)取信貸資金,也要堅(jiān)決制止和打擊逃廢金融債務(wù)行為,支持金融部門按期收貸收息,處置不良資產(chǎn)。要加強(qiáng)金融監(jiān)管體系建設(shè),對(duì)金融監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)苗頭,積極研究處置措施,及時(shí)化解可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境,確保金融安全、高效、穩(wěn)健運(yùn)行。
第二,要繼續(xù)加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)。當(dāng)前存在的“貸款難”,實(shí)質(zhì)上也是“擔(dān)保難”的問(wèn)題。我市在全省率先成立了注冊(cè)資本金1億元的市企業(yè)擔(dān)保公司,目前市擔(dān)保公司共為88家企業(yè)提供了112余筆貸款擔(dān)保,貸款總額已突破6億元,同時(shí)還與國(guó)開(kāi)行合作建立了扶持中小企業(yè)發(fā)展的“銀團(tuán)貸款”模式,幫助7戶企業(yè)獲得銀團(tuán)貸款5900萬(wàn)元,今年銀團(tuán)貸款授信額度有望達(dá)到15億元。下一步,一是要進(jìn)一步做實(shí)資本金。市縣財(cái)政都要加大對(duì)擔(dān)保公司資本金支持的力度。去年會(huì)議已經(jīng)明確,除耒陽(yáng)以外,各縣市區(qū)政府不再成立新的擔(dān)保機(jī)構(gòu),要求各縣市區(qū)參股市擔(dān)保公司?,F(xiàn)在看來(lái),有幾個(gè)縣已經(jīng)投入了股金,并開(kāi)始受益。但有的縣還在持觀望態(tài)度。還沒(méi)有參股的縣市區(qū),在會(huì)后10個(gè)工作日內(nèi)要迅速落實(shí)資金,不少于500萬(wàn)元參股市擔(dān)保公司。二是要建立擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)控制體系,注意控制擔(dān)保決策中可能出現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn),不斷提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是要建立自身積累機(jī)制,爭(zhēng)取做大做強(qiáng)。市企業(yè)信用投資擔(dān)保公司要繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、招商銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作,切實(shí)提升服務(wù)水平,在確保資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,發(fā)揮信貸雙方的中介和橋梁作用,為金融機(jī)構(gòu)化解信貸風(fēng)險(xiǎn),幫助企業(yè)解決資金困難,今年的擔(dān)保業(yè)務(wù)要達(dá)到10億元。
第三,要建立銀企對(duì)接的長(zhǎng)效機(jī)制。銀企合作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。不可能通過(guò)一次銀企對(duì)接活動(dòng)就能解決企業(yè)需求資金的問(wèn)題。要通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制,使我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)可靠的保障體系。一是要跟蹤督查,提高履約率。市政府督查室、經(jīng)委、市金融證券辦、人民銀行、銀監(jiān)局等部門要對(duì)簽約項(xiàng)目的履約情況定期進(jìn)行督查,對(duì)今天的對(duì)接項(xiàng)目跟蹤落實(shí)、適時(shí)調(diào)度,使簽約資金按計(jì)劃盡快落實(shí)到位。對(duì)在履約落實(shí)中遇到的問(wèn)題,要積極創(chuàng)造條件予以解決。二是要建立定期協(xié)調(diào)機(jī)制。經(jīng)委、市金融證券辦要定期開(kāi)展“請(qǐng)上來(lái)”、“帶下去”活動(dòng),把有信譽(yù)、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)請(qǐng)到銀行,介紹企業(yè)的發(fā)展情況和資金需求;把銀行的同志帶到企業(yè)去,讓他們了解企業(yè),熟悉企業(yè),并向企業(yè)宣傳國(guó)家的金融政策和貸款規(guī)定,切實(shí)幫助企業(yè)解決資金困難。三是要建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要制定、落實(shí)有關(guān)政策,鼓勵(lì)金融部門加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展支持的力度,進(jìn)一步完善改進(jìn)對(duì)銀行金融機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)金融部門支持企業(yè)發(fā)展的工作成效要納入目標(biāo)管理考核。市政府希望希望各金融機(jī)構(gòu)和各個(gè)企業(yè),以此次對(duì)接會(huì)為契機(jī),建立起全面、長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系,形成相互促進(jìn),共同發(fā)展的良好局面。
同志們,現(xiàn)在是考驗(yàn)企業(yè)的關(guān)鍵時(shí)刻,也是考驗(yàn)金融部門的關(guān)鍵時(shí)刻。企業(yè)家和金融家要攜起手來(lái),堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷深化銀企合作,共同為加速推進(jìn)衡陽(yáng)富民強(qiáng)市進(jìn)程作出積極的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇一
同志們:?
一、總結(jié)成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一
步增強(qiáng)“村村通”建設(shè)工作的責(zé)任感和緊
迫感?〖htf〗
自全縣城鎮(zhèn)化暨“村村通”建設(shè)動(dòng)員會(huì)
和“村村通”工程建設(shè)第一階段匯報(bào)會(huì)后
,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,搶抓
上級(jí)加快農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的機(jī)遇,從推
進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā),高度重視,精
心組織,狠抓落實(shí),工程進(jìn)展勢(shì)頭不錯(cuò)。
至4月3日,全縣“村村通”項(xiàng)目13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
共籌措配套資金1562?7萬(wàn)元,占任務(wù)的
110;共開(kāi)工項(xiàng)目105個(gè),完成“村村通”
里程28?22公里,占全年總?cè)蝿?wù)的10。其
中計(jì)劃內(nèi)完成17?33公里,占計(jì)劃總?cè)蝿?wù)
的10?5。回顧前段的工作,主要有以下
幾個(gè)明顯特點(diǎn):
〖htk〗一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度較高,行動(dòng)迅
速?!糷tf〗動(dòng)員會(huì)結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極
行動(dòng)起來(lái),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜召開(kāi)黨委會(huì)或黨
政班子聯(lián)席會(huì),傳達(dá)貫徹動(dòng)員會(huì)精神,研
究部署“村村通”工程建設(shè)工作;有的鄉(xiāng)
鎮(zhèn)組織人員到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地參觀,學(xué)習(xí)先
進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作較好、進(jìn)
展較快的村召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),實(shí)行典型帶動(dòng),
促進(jìn)了工作的全面展開(kāi);縣“村村通”工
程建設(shè)指揮部辦公室對(duì)工程進(jìn)度實(shí)行周報(bào)
制度,堅(jiān)持每日一統(tǒng)計(jì),每周一通報(bào),切
實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)展情況的調(diào)度。
〖htk〗二是籌資方法多樣,效果較好。〖
htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠充分利用各自有利條件,
多渠道籌措配套資金。上港、上莊、施庵
等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極動(dòng)員私營(yíng)企業(yè)老板、經(jīng)營(yíng)大戶
、在外工作人員及村民捐資修路,取得顯
著成效;王莊、城郊、前高廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極
采取以林換路、以閑置資產(chǎn)換路等方法籌
措資金,同時(shí),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)倡議機(jī)關(guān)干部
和村組干部慷慨解囊,捐資修路,及時(shí)有
效地解決了工程建設(shè)所需資金,使“村村
通”工程順利實(shí)施。
〖htk〗三是工程監(jiān)管得到加強(qiáng),質(zhì)量較高
?!糷tf〗全縣“村村通”工程項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)
工后,縣“村村通”工程建設(shè)指揮部專門
下發(fā)文件,對(duì)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制程序作
了進(jìn)一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視,堅(jiān)持
實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)制度,對(duì)進(jìn)入“村村通”
建設(shè)市場(chǎng)的施工企業(yè)嚴(yán)格把關(guān),并充分發(fā)
揮農(nóng)村“三支隊(duì)伍”作用,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督
??h鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)理人員堅(jiān)持進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理
,加大了工程監(jiān)理力度。尤其是新甸鋪鎮(zhèn)
、上港鄉(xiāng)根據(jù)開(kāi)工量大、作業(yè)面廣的實(shí)際
,嚴(yán)選施工隊(duì)伍,嚴(yán)建監(jiān)理隊(duì)伍,嚴(yán)監(jiān)施
工過(guò)程,項(xiàng)目整體建設(shè)進(jìn)度快,質(zhì)量高;
王莊鎮(zhèn)堅(jiān)持準(zhǔn)入、押金、責(zé)任、獎(jiǎng)勵(lì)、定
期研究五項(xiàng)制度并舉,較好地把住了工程
質(zhì)量關(guān)。?
總的來(lái)看,前段的“村村通”建設(shè)工作
,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾積極性比較高,工作
組織力度大,呈現(xiàn)出了良好的工作態(tài)勢(shì)。
但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該看到工
程建設(shè)中存在的一些不足和問(wèn)題:
〖htk〗一是工作進(jìn)展不夠
平衡?!糷tf〗
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然決心很大,但行動(dòng)遲緩,進(jìn)
度緩慢,工作滯后。從開(kāi)工項(xiàng)目看,大部
分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工程都已全部開(kāi)工,但少數(shù)鄉(xiāng)
鎮(zhèn)項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)還不足一半;從施工進(jìn)度看
,相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程均在10左右,
進(jìn)度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成工程總量的近三分之
一,而進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程不足1。
〖htk〗二是工程監(jiān)管措施不夠到位。
〖htf〗少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目工程開(kāi)
工報(bào)告,未經(jīng)審批擅自開(kāi)工;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工
程監(jiān)理人員責(zé)任心不夠強(qiáng),工作不得力,
致使一些路段監(jiān)理工作流于形式。
〖htk〗三是工程質(zhì)量有待提高。〖htf〗
少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工隊(duì)伍沒(méi)有嚴(yán)格按工藝施工,
致使個(gè)別路段混合比、壓實(shí)度等主要技術(shù)
質(zhì)量參數(shù)不達(dá)標(biāo),出現(xiàn)了斷裂、脫皮等質(zhì)
量問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各
有關(guān)單位一定要高度重視,認(rèn)真加以克服
,并在下步工作中,進(jìn)一步加大力度,采
取針對(duì)性措施,加快工程進(jìn)度,提高工程
質(zhì)量,確?!按宕逋ā苯ㄔO(shè)目標(biāo)的順利實(shí)
施。?
〖hth〗二、明確任務(wù),狠抓落實(shí),既快
又好地推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)?〖htf〗
今年5月底前,我們要全面完成“村村通
”工程建設(shè)計(jì)劃,時(shí)間緊,任務(wù)重,難度
大,必須抓住4、5兩個(gè)月的黃金施工期,
集中精力,克服困難,全力以赴,決戰(zhàn)六
十天,確保精彩完成300公里“村村通”工
程建設(shè)任務(wù)。?
〖htxbs〗第一,要繼續(xù)搞好資金籌措和
管理?!糷tf〗目前,全縣“村村通”項(xiàng)目
配套資金籌集已全部完成,僅個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)
債項(xiàng)目資金仍有缺口。為此,要在前段籌
措資金的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)間觀念和
機(jī)遇意識(shí),采取“財(cái)政拿一點(diǎn),村集體籌
一點(diǎn),銀行貸一點(diǎn),招商引資引一點(diǎn),市
場(chǎng)運(yùn)作一點(diǎn),發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐一點(diǎn)”的辦
法,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)投資的多元化,力
爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)足額籌措好配套資金,絕不能
因資金問(wèn)題,影響工程進(jìn)度。同時(shí),要加
強(qiáng)“村村通”工程建設(shè)資金的監(jiān)督和管理
,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行專戶儲(chǔ)存,按建設(shè)計(jì)劃
及工程進(jìn)度及時(shí)撥付,任何單位和個(gè)人不
得截留、擠占和挪用,確保資金??顚S?BR> ,使有限的資金真正用在修路上。?
〖htxbs〗第二,要全力以赴抓好施工進(jìn)
度?!糷tf〗今年“村村通”工程建設(shè)任務(wù)
較重,時(shí)間緊迫。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年4
、5月份降雨量比歷史同期偏多。因此,我
們一定要立足一個(gè)早字,抓住當(dāng)前還沒(méi)有
進(jìn)入雨季的有利時(shí)機(jī),算好時(shí)間帳,算好
任務(wù)帳,爭(zhēng)分奪秒搶時(shí)間,倒排工期趕進(jìn)
度,迅速掀起“村村通”建設(shè)高潮。
〖htk〗一要搶抓時(shí)間趕進(jìn)度?!糷tf〗實(shí)
行倒計(jì)時(shí)工作法,對(duì)每項(xiàng)工程,要倒排工
期,制定搶進(jìn)度的具體方案和措施。當(dāng)前
施工進(jìn)度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在做好路基低層
處理的同時(shí),盡快安排好面層開(kāi)工時(shí)間,
緊鑼密鼓地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,做到缺人補(bǔ)人
、缺物補(bǔ)物、缺錢補(bǔ)錢,力爭(zhēng)早日開(kāi)工,
早日完工,確保5月20日左右整個(gè)項(xiàng)目工程
大頭落地,力爭(zhēng)6月1日前項(xiàng)目工程全部竣
工。
〖htk〗二要落實(shí)責(zé)任抓進(jìn)度?!糷tf〗嚴(yán)
格按照項(xiàng)目計(jì)劃施工,對(duì)工程任務(wù)層層分
解,細(xì)化量化,落實(shí)到村,落實(shí)到路段,
落實(shí)到具體責(zé)任人,采取有針對(duì)性措施,
加快工程進(jìn)度。對(duì)已開(kāi)工的施工隊(duì),各鄉(xiāng)
鎮(zhèn)要卡死進(jìn)度,對(duì)暫時(shí)達(dá)不到進(jìn)度要求的
,要采取兩班倒、人歇機(jī)不停等辦法,督
促其加快施工步伐;對(duì)整體工作進(jìn)展較慢
的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣指揮部督查組要重點(diǎn)加強(qiáng)督導(dǎo)
,搞好協(xié)調(diào),幫解困難;對(duì)進(jìn)度仍然遲緩
,拖了全縣后腿的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要堅(jiān)決追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)
主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,確保每天都有明顯的
形象進(jìn)度。縣電視臺(tái)要開(kāi)辟“村村通”工
程專欄,不但要及時(shí)報(bào)道“村村通”建設(shè)
的好典型、好經(jīng)驗(yàn),而且要從現(xiàn)在開(kāi)始到
整個(gè)項(xiàng)目工程結(jié)束,每天都要向全縣公布
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)展情況,努力營(yíng)造爭(zhēng)一流、
站排頭的工作氛圍。
〖htk〗三要備好物資促進(jìn)度?!糷tf〗縣
“村村通”工程建設(shè)指揮部采購(gòu)組要繼續(xù)
搞好水泥的采購(gòu)工作,保證供應(yīng)和質(zhì)量;
交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著就地就近、優(yōu)中
選優(yōu)的原則,督促施工單位備足備齊石料
等其它工程材料,為“村村通”建設(shè)提供
充足的物資保障,絕不允許出現(xiàn)因物資不
到位而影響施工進(jìn)度的現(xiàn)象。?
〖htxbs〗第三,要嚴(yán)格把好工程質(zhì)量。
〖htf〗保證質(zhì)量是“村村通”工程建設(shè)的
首要任務(wù)。質(zhì)量不達(dá)標(biāo),好事就會(huì)變成壞
事,民心工程就會(huì)變成“民怨”工程。為
此,我們要繼續(xù)把質(zhì)量意識(shí)貫穿于工程建
設(shè)始終,堅(jiān)持“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、業(yè)
主監(jiān)察、政府監(jiān)督”的質(zhì)量控制制度,嚴(yán)
把質(zhì)量關(guān),確保工程質(zhì)量萬(wàn)無(wú)一失。
〖htk〗一要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理?!糷tf〗
交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格質(zhì)量管理,落實(shí)好
項(xiàng)目責(zé)任制,嚴(yán)把路基碾壓、原料級(jí)配、
混凝土澆筑、路面養(yǎng)生和檢測(cè)報(bào)驗(yàn)關(guān)口,
確保工程的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)督、檢查
驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都不出問(wèn)題??h質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)督組要用鐵的手腕抓工程質(zhì)量,用鐵的
心腸查質(zhì)量責(zé)任,抓質(zhì)量要六親不認(rèn),堅(jiān)
決杜絕“豆腐渣”工程。對(duì)于那些偷工減
料,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程不僅不予以驗(yàn)收,
而且要收回省、市補(bǔ)貼資金。
〖htk〗二要推行質(zhì)量責(zé)任追究制?!糷tf
〗縣鄉(xiāng)工程監(jiān)理人員要堅(jiān)守崗位,全程跟
蹤,全程監(jiān)督,不準(zhǔn)以任何理由擅自離崗
;要抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自
己負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),敢于碰硬,不
怕得罪人,對(duì)由于主觀因素不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)
施工質(zhì)量問(wèn)題的監(jiān)理人員,不僅要實(shí)施經(jīng)
濟(jì)處罰,而且還要追究其工作責(zé)任,造成
一定經(jīng)濟(jì)損失且影響較大的,要追究其相
關(guān)的法律責(zé)任。
〖htk〗三要加大工程監(jiān)督力度?!糷tf〗
縣“村村通”指揮部辦公室要定期考核監(jiān)
理工作,對(duì)于不稱職的人員,要堅(jiān)決調(diào)整
,解除合約,直至清退;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化社
會(huì)監(jiān)督,配齊農(nóng)民義務(wù)監(jiān)理,以此確保每
個(gè)項(xiàng)目工程路段有人管,問(wèn)題有人查,違
紀(jì)有人究。同時(shí),要適時(shí)邀請(qǐng)縣人大代表
、政協(xié)委員對(duì)全縣“村村通”工程建設(shè)進(jìn)
行視察,推進(jìn)工程質(zhì)量明顯提升。希望大
家都能夠從思想上高度重視,吸取經(jīng)驗(yàn)教
訓(xùn),嚴(yán)把每一個(gè)施工環(huán)節(jié),堅(jiān)決消除水灰
比不準(zhǔn),基配比不夠,坍落度不達(dá)標(biāo),振
搗不到位,切縫不及時(shí),養(yǎng)生不覆蓋等問(wèn)
題,真正把“村村通”工程建成讓政府放
心、群眾滿意的“惠民工程”。?
〖htxbs〗第四,要堅(jiān)持建、管、養(yǎng)并重
?!糷tf〗目前,“村村通”公路建設(shè)最突
出的問(wèn)題是建成后的養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)資金
問(wèn)題?!按宕逋ā惫繁緛?lái)等級(jí)就低,抵
御自然災(zāi)害的能力弱,如果缺乏及時(shí)有效
的養(yǎng)護(hù),路況必然會(huì)下降,用不了幾年,
好路就變成壞路,政府的'投資和廣大干群
的辛勤勞動(dòng)就會(huì)付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直
各有關(guān)單位一定要認(rèn)識(shí)到“建設(shè)是發(fā)展,
養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”,在加快“村村通”
工程建設(shè)的同時(shí),要認(rèn)真研究,統(tǒng)籌考慮
公路的養(yǎng)護(hù)問(wèn)題,切實(shí)做到邊建邊養(yǎng),建
養(yǎng)并重。今年,所有建設(shè)的“村村通”公
路,一律要建立道路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì),明確養(yǎng)護(hù)
主體,建立養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù),確
保建一條,養(yǎng)一條,管一條,發(fā)揮一條效
益。要堅(jiān)持路肩、綠化等輔助設(shè)施一步到
位,切實(shí)抓住當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)和植樹(shù)造林
的大好時(shí)機(jī),集中組織對(duì)“村村通”公路
路肩進(jìn)行硬化、邊溝進(jìn)行整修疏通、道路
兩側(cè)進(jìn)行綠化,完善配套設(shè)施,達(dá)到暢、
潔、綠、美的標(biāo)準(zhǔn)。?
〖hth〗三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,確保
“村村通”工程建設(shè)順利進(jìn)行?〖htf〗
“村村通”工程建設(shè)量大面廣,稍有放
松,就可能出現(xiàn)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有
關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,密切
配合,扎實(shí)工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、
按時(shí)限完成今年的建設(shè)任務(wù)。?
〖htxbs〗第一,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
〖htf〗“村村通”工程建設(shè)進(jìn)展的快慢,
質(zhì)量的高低,完成的好壞,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)
。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要切實(shí)增強(qiáng)富民意識(shí)
、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),站在加快發(fā)展的
高度,站在為民謀利的高度,投入主要精
力,全力推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)??h四
家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,親臨現(xiàn)場(chǎng),靠前
指揮,指導(dǎo)全局。部門領(lǐng)導(dǎo)要幫扶到位,
切實(shí)負(fù)責(zé),真幫實(shí)包,解決實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要上路包段,尤其是一把手要親自
部署,親自研究,親自過(guò)問(wèn),隨時(shí)隨地解
決工程建設(shè)中遇到的資金、人力、機(jī)械以
及水電等困難和問(wèn)題。?
〖htxbs〗第二,要注重工作配合。
〖htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要牢固樹(shù)
立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),認(rèn)真搞好組織協(xié)
調(diào)和服務(wù)工作,同心協(xié)力創(chuàng)造良好的施工
環(huán)境??h“村村通”工程建設(shè)指揮部辦公
室要充分發(fā)揮職能作用,為縣委、縣政府
當(dāng)好參謀助手,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊(duì)伍當(dāng)好
指揮,當(dāng)好調(diào)度員。財(cái)政審計(jì)部門要加強(qiáng)
對(duì)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督,保證建設(shè)資金
安全、有效。電業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精
神,積極支持“村村通”公路建設(shè),保證
用電需求。公安部門要加大打擊力度,嚴(yán)
懲強(qiáng)拉強(qiáng)賣、無(wú)理阻撓施工的行為,創(chuàng)造
安定有序的治安環(huán)境。其它相關(guān)部門也要
從公路建設(shè)實(shí)際出發(fā),樹(shù)立全縣一盤棋思
想,進(jìn)一步提高工作效率,合力搞好“村
村通”工程建設(shè)。指揮部督查組,要會(huì)同
紀(jì)檢、監(jiān)察部門深入工程一線搞好督查,
表彰先進(jìn),督促后進(jìn),確?!按宕逋ā惫?BR> 程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。?
同志們,當(dāng)前我縣“村村通”工程建設(shè)
已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要站在新農(nóng)村
建設(shè)的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大
力度,強(qiáng)化措施,迅速掀起“村村通”工
程建設(shè)新高潮,確保全面優(yōu)質(zhì)地完成好今
年“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。?
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縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇二
副縣長(zhǎng)在鄉(xiāng)人大會(huì)上的講話各位代表、同志們:xxx鄉(xiāng)第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議,在縣委、縣人大的統(tǒng)一安排和精心指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委和大會(huì)主席團(tuán)直接領(lǐng)導(dǎo)下,順利完成了各項(xiàng)議程,就要閉幕了,會(huì)議開(kāi)得很成功。在此,我代表縣委、縣政府,對(duì)大會(huì)的圓滿成功表示熱烈的祝賀!會(huì)上,各位代表以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真聽(tīng)取和審議報(bào)告,并從全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),本著實(shí)事求是的精神,談?wù)J識(shí)、想辦法,積極建言獻(xiàn)策,充分反映了全鄉(xiāng)人民的意志和愿望??梢哉f(shuō),大會(huì)氣氛隆重而熱烈,達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)干勁的目的,是一次“民主團(tuán)結(jié)、求實(shí)奮進(jìn)、鼓舞人心”的大會(huì)。這次會(huì)議的勝利召開(kāi),必將動(dòng)員和激勵(lì)全鄉(xiāng)人民,團(tuán)結(jié)一心、再接再厲,開(kāi)創(chuàng)xxx鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的新局面。各位代表、同志們,新的一年已經(jīng)開(kāi)始,新的任務(wù)已經(jīng)明確,希望大家回到工作崗位后,迅速把會(huì)議精神傳達(dá)到廣大群眾。特別是各位代表,你們作為全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀典型,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),帶頭執(zhí)行并監(jiān)督好各項(xiàng)決議的落實(shí),傾聽(tīng)群眾呼聲,反映群眾意愿,積極參政議政。鄉(xiāng)黨委、政府更要緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo)和思路,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,投身于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)xxx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇三
同志們:
今天,縣政府在這里舉辦全縣行政執(zhí)法人員資格法律培訓(xùn)班,全面學(xué)習(xí)《依法行政理論與實(shí)務(wù)》,為xx月xx日舉行的全縣換發(fā)和申領(lǐng)行政執(zhí)法證考試做好準(zhǔn)備,確保全縣申報(bào)行政執(zhí)法證人員順利通過(guò)法律考試,盡快獲得行政執(zhí)法證件,為促進(jìn)全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治政府發(fā)揮積極的作用。
今年以來(lái),省政府全面啟動(dòng)換發(fā)和申領(lǐng)新版行政執(zhí)法證件工作。根據(jù)省市政府的安排部署和要求,我縣換發(fā)和申領(lǐng)新版行政執(zhí)法證工作在縣政府法制辦的協(xié)調(diào)組織下,在各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的積極配合與支持下,圓滿完成了階段性工作。制定了依法行政和政府法制工作要點(diǎn),印發(fā)了全縣換發(fā)和申領(lǐng)新版執(zhí)法證工作方案,開(kāi)展了換領(lǐng)執(zhí)法證人員資格的申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、審核、審批工作。經(jīng)省政府法制辦審批,我縣申報(bào)的xx名行政執(zhí)法人員全部獲得參加換領(lǐng)執(zhí)法證考試資格,為順利辦理行政執(zhí)法證奠定了關(guān)鍵性的工作基礎(chǔ)??傮w上,換領(lǐng)執(zhí)法證工作作為全縣今年依法行政工作的重點(diǎn)工作,進(jìn)展是順利的,并取得了初步成效。但是,我縣的換領(lǐng)執(zhí)法證工作還存在著一些不足:有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員對(duì)實(shí)行行政執(zhí)法人員資格制度缺乏足夠的認(rèn)識(shí);有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)換領(lǐng)執(zhí)法證工作配合不力,行動(dòng)遲緩,影響了全縣整體工作開(kāi)展;一些行政執(zhí)法人員法律水平不高、執(zhí)法能力差。這些不足和問(wèn)題對(duì)我縣今后的依法行政工作產(chǎn)生一定影響,迫切需要通過(guò)加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試手段加以改進(jìn)和提高。下面,我就這次換領(lǐng)行政執(zhí)法證培訓(xùn)考試工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),請(qǐng)大家抓好落實(shí)。
一、高度重視和充分認(rèn)識(shí)實(shí)行行政執(zhí)法人員資格制度的重要性和必要性。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求,行政執(zhí)法由行政機(jī)關(guān)在其法定期職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施,非行政機(jī)關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機(jī)關(guān)的合法委托,不得行使行政執(zhí)法權(quán),沒(méi)有取得執(zhí)法資格的不得從事執(zhí)法工作。行政執(zhí)法證是法律賦予行政執(zhí)法人員依法從事行政活動(dòng)的身份證明,是行政執(zhí)法人員獲得執(zhí)法權(quán)的首要條件,既代表著行政執(zhí)法權(quán),又標(biāo)志著承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任。因此,行政執(zhí)法人員獲得行政執(zhí)法資格是依法從事行政執(zhí)法活動(dòng)的`前提和基礎(chǔ)。沒(méi)有行政執(zhí)法證,行政執(zhí)法活動(dòng)將無(wú)從開(kāi)展;無(wú)證開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng),必然導(dǎo)致違法行政,甚至要受到法律追究。請(qǐng)大家務(wù)必高度重視行政執(zhí)法證管理工作,充分認(rèn)識(shí)行政執(zhí)法人員資格制度的重要性和必要性,認(rèn)真學(xué)習(xí),努力獲得行政執(zhí)法資格,嚴(yán)格依法行政行使執(zhí)法權(quán),認(rèn)真穩(wěn)妥地開(kāi)展各項(xiàng)行政執(zhí)法行動(dòng),全力維護(hù)好全縣行政管理秩序。
二、深入開(kāi)展法制學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高依法行政水平。
這次全縣換領(lǐng)行政執(zhí)法證人員法律培訓(xùn)考試工作時(shí)間緊,任務(wù)重,目的性強(qiáng),是各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)法律知識(shí)的大好機(jī)會(huì),各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員一定要認(rèn)真對(duì)待這次法制學(xué)習(xí)和考試活動(dòng),縣政府法制辦要認(rèn)真組織,精心輔導(dǎo),搞好服務(wù),確保這次執(zhí)法人員培訓(xùn)工作取得實(shí)效。全體行政執(zhí)法人員要按要求參加培訓(xùn),端正態(tài)度,專心聽(tīng)講,勤于思考,全面領(lǐng)悟和把握依法行政理論和實(shí)務(wù)知識(shí),熟知各類法律法規(guī),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),力爭(zhēng)順利通過(guò)行政執(zhí)法資格考試,為今后開(kāi)展依法行政工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保行政執(zhí)法人員資格考試圓滿完成。
縣政府決定于xx月xx日上午在縣xx中學(xué)舉行全縣換領(lǐng)執(zhí)法證人員資格考試,屆時(shí),省政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)親臨巡監(jiān)。因此,這次行政執(zhí)法人員資格考試不僅是對(duì)我縣行政執(zhí)法水平的檢驗(yàn),更是全體行政執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)的展示,各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員一定要按時(shí)參加考試活動(dòng),認(rèn)真答卷,獨(dú)立思考,保持嚴(yán)肅的考場(chǎng)紀(jì)律和良好精神風(fēng)貌,真正通過(guò)法律考試全面檢驗(yàn)各自的法律水平和工作能力,樹(shù)立我縣依法行政的良好形象??h政府辦要牽頭組織好考試活動(dòng),縣監(jiān)察、人社、司法、教體等部門要全力配合,確??荚嚮顒?dòng)如期順利進(jìn)行。凡在考試中無(wú)組織,無(wú)紀(jì)律,甚至出現(xiàn)違規(guī)行為,影響全縣行政執(zhí)法人員資格考試的,縣政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇四
對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)和對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建是當(dāng)下社會(huì)大背景下的首要目標(biāo),在這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,民政部門扮演著重要的角色。因此,民政工作在新的歷史時(shí)期,也就面臨著諸多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。下面就是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)在民政工作會(huì)上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣民政工作會(huì)議,這不僅僅是一次回顧總結(jié)、部署安排的工作會(huì),也是一次深化認(rèn)識(shí)、落實(shí)任務(wù)的動(dòng)員會(huì),對(duì)于進(jìn)一步把握形勢(shì),開(kāi)創(chuàng)我縣民政工作新局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,具有十分重要的意義。剛才,安成局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的。
工作報(bào)告。
講得很具體我完全贊同。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),努力在高起點(diǎn)上把全縣的民政工作做得更好。
近幾年來(lái),全縣民政工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,加快推進(jìn)民政事業(yè)跨越式發(fā)展,充分發(fā)揮了民政工作在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用,真正做到了“上為政府分憂、下為百姓解愁”,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是去年,全縣民政戰(zhàn)線廣大干部職工胸懷大局,以“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”為已任,上下一心,埋頭苦干,齊心協(xié)力抓工作、干事業(yè),取得了顯著成績(jī)。剛才安成局長(zhǎng)在報(bào)告中已作了全面介紹。我個(gè)人也感覺(jué)到民政部門過(guò)去一年的工作亮點(diǎn)更亮,特色更鮮明。所有這些工作的開(kāi)展和成績(jī)的取得,充分發(fā)揮了民政部門在構(gòu)建和諧肇源、加快躋身全省十強(qiáng)縣進(jìn)程中的重要基礎(chǔ)作用,體現(xiàn)了我縣民政系統(tǒng)和廣大民政工作者,是一支想干事、能干事、干得成事的優(yōu)秀隊(duì)伍。對(duì)此,縣委、縣政府是滿意的,社會(huì)和人民群眾是滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝并致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
同志們,在新的一年里,全縣民政工作要謀求在新起點(diǎn)上有新的跨越、新的突破、新的發(fā)展,所面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。分析當(dāng)前民政工作面臨的形勢(shì)主要有以下幾個(gè)方面,要引起分管民政工作和直接從事民政工作的同志們的高度重視。第一,在國(guó)際金融危機(jī)影響尚未完全消除的特定歷史條件下,全縣上下必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于推進(jìn)民政事業(yè)加快發(fā)展的各項(xiàng)方針政策,創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)民政工作,從而更好地“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”。第二,在肇源經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的新形勢(shì)下,人民群眾的政治、物質(zhì)和文化生活需求日益增長(zhǎng),客觀上對(duì)民政工作在基本民生、基層民主、公共服務(wù)、公共管理等方面提出了新的更高的要求,期望民政部門有更大的作為。第三,無(wú)論是縣委政府還是省市民政部門對(duì)肇源民政工作都寄予厚望。
因此,全縣民政系統(tǒng)要把思想統(tǒng)一到服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局上來(lái),把力量凝聚到更好履行政府管理社會(huì)事務(wù)的核心職責(zé)上來(lái),堅(jiān)持以民為本,真抓實(shí)干,全面推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為構(gòu)建和諧肇源作出更大貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),全面完成20xx年各項(xiàng)民政工作任務(wù)20xx年是“”計(jì)劃的開(kāi)局年,做好今年的民政工作意義十分重大。在新的一年里,全縣各級(jí)民政部門要按照全縣民政工作會(huì)議的部署和要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以完善民生保障為龍頭,以拓展社會(huì)公共服務(wù)和完善社會(huì)公共管理為重點(diǎn),以推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)為載體,全方位推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服好務(wù)。關(guān)于今年的民政工作,安成局長(zhǎng)已經(jīng)講得很全面具體了,我認(rèn)為主要就是要突出抓好以下“四項(xiàng)工程”:
二是民心工程要搶抓機(jī)遇。今年,在福利家園、光榮院、五保家園建設(shè),以及基層民政工作平臺(tái)建設(shè)方面,民政部門都承辦了一系列工程和項(xiàng)目。要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,推動(dòng)民政福利設(shè)施建設(shè)上臺(tái)階。民政公益福利服務(wù)設(shè)施不同于一般的建設(shè)項(xiàng)目,其服務(wù)對(duì)象特殊,如敬老院的五保老人、社會(huì)福利院的孤老、光榮院的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、救助站的流浪乞討人員等等,這些都是需要政府和社會(huì)重點(diǎn)關(guān)愛(ài)和救助的對(duì)象。改善他們的生活條件,各級(jí)政府和各有關(guān)部門都要支持。民政部門要抓住機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資,加快福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
三是民主工程要突出創(chuàng)新?;鶎咏M織和社會(huì)組織建設(shè)是民政部門的重要職能之一,也是很好發(fā)揮職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要方面。今年,要在這個(gè)方面多做文章。一要繼續(xù)重點(diǎn)培育和扶持行業(yè)協(xié)會(huì)、公益慈善類組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦民辦非企業(yè)單位,推動(dòng)社會(huì)組織不斷發(fā)展。二要充分發(fā)揮社會(huì)組織傳達(dá)政府政策、反映群眾心聲、疏導(dǎo)社會(huì)心理,引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求的作用,引導(dǎo)社會(huì)組織提供社會(huì)服務(wù),參與社會(huì)管理,化解社會(huì)矛盾,增強(qiáng)社會(huì)凝聚力,促進(jìn)政府和社會(huì)組織、社會(huì)各階層利益群體的和諧互動(dòng)。同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的積極作用,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三要緊緊抓住村務(wù)公開(kāi)民主管理這條主線,強(qiáng)化村民自治功能,抓好村級(jí)財(cái)務(wù)、惠農(nóng)補(bǔ)貼等群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的公開(kāi),完成好村委會(huì)換屆選舉同時(shí),組織開(kāi)展好“難點(diǎn)村”治理,形成村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治長(zhǎng)效機(jī)制。
四是雙擁工程要執(zhí)行政策。擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民工作,關(guān)系到軍政軍民團(tuán)結(jié),關(guān)系到國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),關(guān)系到社會(huì)大局的穩(wěn)定。民政部門一定要注意政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,周密安排,細(xì)致工作,確保各項(xiàng)優(yōu)撫政策及時(shí)落實(shí),兌現(xiàn)到人,做到不重、不漏、不偏。按照省里的部署,積極推進(jìn)退役士兵安置改革,加大貨幣化安置力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)退役士兵自謀職業(yè)的政策引導(dǎo)。同時(shí),要積極做好涉軍維穩(wěn)工作,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)工作排查,切實(shí)解決涉軍人員具體問(wèn)題,認(rèn)真做好重點(diǎn)人員思想轉(zhuǎn)化工作,堅(jiān)決預(yù)防和杜絕涉軍人員群體性集體上訪和非正常上訪,維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化保障,推動(dòng)全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展民政工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府執(zhí)政的基礎(chǔ),事關(guān)人民群眾的切身利益。在新形勢(shì)下,民政工作在服務(wù)大局、服務(wù)人民群眾、服務(wù)和諧社會(huì)等方面的任務(wù)將更加艱巨,地位將更加重要,作用將更加突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期民政工作的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制,加大投入力度,努力為民政工作的創(chuàng)新、發(fā)展和突破提供有效保障,推動(dòng)全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要站在戰(zhàn)略和全局的高度,把民政工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大背景中統(tǒng)一謀劃,把民政工作的重點(diǎn)放在黨和政府中心工作中統(tǒng)一安排,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。要努力搶抓省委、省政府,市委、市政府出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)民政工作意見(jiàn)的機(jī)遇,認(rèn)真研究省委、省政府,市委、市政府的意見(jiàn),制定出臺(tái)貫徹落實(shí)省委、省政府,市委、市政府意見(jiàn)的具體、管用的實(shí)施意見(jiàn),力爭(zhēng)解決民政工作中面臨的一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,解決民政工作的基層基礎(chǔ)問(wèn)題。黨政“一把手”要經(jīng)常了解民政事業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和困難,全力幫助民政部門解決發(fā)展中最重要、最關(guān)鍵的實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管同志要真正肩負(fù)起分管責(zé)任,一方面要“躬身臨政”,經(jīng)常深入民政一線開(kāi)展調(diào)查研究,深入了解民政工作的實(shí)際情況,了解民政工作對(duì)象的呼聲和訴求,了解民政干部的困難和疾苦,及時(shí)研究解決民政工作的實(shí)際困難和問(wèn)題;另一方面要“敢于請(qǐng)政”,要大膽向上反映民政部門和民政工作存在的突出矛盾和問(wèn)題,提出解決矛盾和問(wèn)題的意見(jiàn)和建議,爭(zhēng)取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,為民政工作創(chuàng)造良好外部條件。
(二)完善工作機(jī)制。民政工作是典型的社會(huì)工作,需要各級(jí)各部門和社會(huì)各界的共同關(guān)心、支持與配合。各地要進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、民政主管、部門配合、社會(huì)參與”的民政工作機(jī)制,真正凝聚各方力量,調(diào)動(dòng)各方資源,形成工作合力。各級(jí)政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,科學(xué)、有序地協(xié)調(diào)各方力量,全力解決民政工作在保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)國(guó)防等方面存在的突出困難和問(wèn)題,推動(dòng)民政工作又好又快發(fā)展。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律,圍繞“社會(huì)參與”這個(gè)基本特征,認(rèn)真研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)民政工作的方式方法,探索運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)民政工作社會(huì)化的新路子,嘗試運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制匯聚社會(huì)力量發(fā)展民政事業(yè)的新途徑,讓民政工作真正走向社會(huì)化,更加充滿生機(jī)與活力。
(三)加大投入力度。民政工作是直接與基層、與人民群眾打交道的工作,特別是我縣民政工作線長(zhǎng)、面廣,要面對(duì)和處理的問(wèn)題和矛盾很多,這就必須要有一支能打硬仗、善于攻堅(jiān)克難的民政工作隊(duì)伍。近幾年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,民政工作的內(nèi)涵和外延已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化,民政工作所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)以及所服務(wù)的對(duì)象急劇增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黑龍江省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心的通知要求,人員的配備、設(shè)備的配制、經(jīng)費(fèi)的配套等工作是否全部按要求抓到了位,沒(méi)有到位的要抓緊整改,盡快完善。沒(méi)有啟動(dòng)的單位,要加大投入,通過(guò)多種手段和途徑,著力解決民政工作人力不足、裝備落后、經(jīng)費(fèi)缺乏等突出問(wèn)題,確保民政工作扎實(shí)、高效推進(jìn),更加充分地發(fā)揮民政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、增進(jìn)社會(huì)和諧的核心作用。
(四)加強(qiáng)資金管理。一是充分認(rèn)識(shí)管好用好民政專項(xiàng)資金的重大意義,把民政專項(xiàng)資金管理工作納入重要議事日程,采取有力措施,推進(jìn)民政專項(xiàng)資金管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)。二是堅(jiān)持做到民政資金財(cái)政專戶管理,縣級(jí)下?lián)艿拿裾m?xiàng)資金一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建立民政專戶進(jìn)行管理記賬。同時(shí)嚴(yán)格遵循??顚S?、重點(diǎn)使用的原則和公開(kāi)、公正、公平原則,確保所有民政專項(xiàng)資金專款專用,杜絕坐支、挪用、截留、擠占及優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生。三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,從嚴(yán)懲處民政專項(xiàng)資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,確保民政專項(xiàng)資金的安全使用,保障困難群眾基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,肇源民政工作又站在了新的歷史起點(diǎn)上,實(shí)現(xiàn)民政工作的新跨越,再創(chuàng)民政工作新輝煌是我們肩負(fù)的共同歷史使命和光榮職責(zé)。我們要進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,努力推動(dòng)民政事業(yè)新一輪的大發(fā)展,努力為人民群眾謀取更多的福祉!
同志們:
民政工作服務(wù)民生、連接民心,是為民之政、和諧之基,是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期,省市先后召開(kāi)規(guī)格高、規(guī)模大的民政會(huì)議,明確了新時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務(wù)。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好民政工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,努力推動(dòng)民政工作又快又好發(fā)展??偟闹v,寶應(yīng)民政工作在全省、在全市還是有位次的,去年,縣民政局還被評(píng)為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體。成績(jī)的取得,得益于全體民政干部職工的共同努力,得益于相關(guān)部門的通力協(xié)作,更得益于上級(jí)民政部門長(zhǎng)期以來(lái)的關(guān)心支持。剛才,市民政局張俐局長(zhǎng)到會(huì)作了很好的指導(dǎo)講話,請(qǐng)與會(huì)同志抓好貫徹落實(shí)。下面,我在吳華副縣長(zhǎng)工作報(bào)告的基礎(chǔ)上再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一要強(qiáng)化投入保障。面對(duì)巨大的民生經(jīng)費(fèi)保障壓力,我們既要講量力而行,更要講盡力而為,進(jìn)一步拓展籌資渠道,加快建立以公共財(cái)政為主導(dǎo)、社會(huì)資金為補(bǔ)充的民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。一是加大財(cái)政投入。縣鎮(zhèn)兩級(jí)都要把民生建設(shè)經(jīng)費(fèi)作為財(cái)政必保項(xiàng)目予以優(yōu)先安排,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步落實(shí)自然增長(zhǎng)機(jī)制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災(zāi)救災(zāi)、社區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)資金,落實(shí)好各項(xiàng)民生政策,辦好民生實(shí)事。二是積極上爭(zhēng)資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的機(jī)遇,加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)絡(luò),精心編報(bào)并爭(zhēng)取更多的民生項(xiàng)目擠進(jìn)“籠子”、享受政策。特別是最近,省委省政府針對(duì)蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)作出了一些政策安排,我們要搶抓機(jī)遇,研究政策,包裝項(xiàng)目,爭(zhēng)取支持。在這方面,還請(qǐng)市局一如既往地給予指導(dǎo)幫助。三是廣開(kāi)籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作,管理使用好福彩公益金。積極推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,并通過(guò)各種方式引導(dǎo)更多的社會(huì)資本投向社會(huì)福利項(xiàng)目。要加強(qiáng)民政資金管理,保障資金安全,確保??顚S?,提高使用效率。
二要突出安全發(fā)展。近一段時(shí)期,媒體陸續(xù)報(bào)道了畢節(jié)五個(gè)少年死亡及蘭考火災(zāi)等公共事件,消息傳出,震動(dòng)全國(guó)。民政工作管理服務(wù)的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢(shì)群體,他們本已脆弱,稍有疏忽,極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),更是民政工作的重點(diǎn),做好民政工作,最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位,做到守土有責(zé),確保一方平安。一是落實(shí)安全責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立“安全第一、生命至上”的理念,嚴(yán)格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時(shí)期,民政部門已對(duì)流浪人員以及部分福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)救助和安全排查,從掌握的情況看,安全管理工作總體上還是不錯(cuò)的,但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步,要結(jié)合節(jié)前開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查,按照“不回避、不放過(guò)、不走過(guò)場(chǎng)”的要求,對(duì)福利機(jī)構(gòu)安全管理問(wèn)題再進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)相關(guān)安全隱患,迅速落實(shí)整改措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)社會(huì)力量興辦的福利機(jī)構(gòu),既要鼓勵(lì)發(fā)展,更要規(guī)范發(fā)展,特別是安全問(wèn)題上不能有一點(diǎn)搭漿,不符合安全規(guī)定的堅(jiān)決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員的安全教育和培訓(xùn),做到“懂安全、重安全、保安全”,定期組織開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急疏散逃生演練,提高防范和應(yīng)對(duì)能力。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展民政事業(yè),強(qiáng)基固本是重點(diǎn),隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。一是完善機(jī)構(gòu)建設(shè)。省政府就加強(qiáng)基層民政機(jī)構(gòu)建設(shè)專門下發(fā)了文件,縣編辦、民政等部門要對(duì)照政策要求,結(jié)合寶應(yīng)實(shí)際,抓緊對(duì)接研究,及時(shí)提請(qǐng)編委會(huì)討論,努力在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè),保障民政工作有效開(kāi)展。同時(shí)還要順應(yīng)形勢(shì)要求,組建相關(guān)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)引導(dǎo)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)健康有效發(fā)展。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。重視基層民政辦、敬老院等機(jī)構(gòu)人員和村居兼職民政協(xié)理員配備,強(qiáng)化社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng),進(jìn)一步提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務(wù)水平。寶應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),社會(huì)救助工作量大,基層同志事務(wù)繁雜,十分辛苦,今天會(huì)議表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人,也是對(duì)大家過(guò)去工作的肯定,希望廣大民政工作者學(xué)習(xí)先進(jìn),再接再厲,尤其要始終帶著事業(yè)心、責(zé)任心、愛(ài)心、耐心和細(xì)心投身工作,進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)和能力建設(shè),努力打造一支政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、服務(wù)形象好的民政干部職工隊(duì)伍。三是加快信息化建設(shè)。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會(huì)組織管理、社會(huì)救助管理等信息系統(tǒng)為重點(diǎn),加強(qiáng)民政信息的資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同,加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個(gè)系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐,積極轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,讓更多的民政服務(wù)對(duì)象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務(wù)。
四要狠抓工作推進(jìn)。進(jìn)一步完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、多部門配合、全社會(huì)參與”的工作機(jī)制,進(jìn)一步提高民政工作組織程度。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要把民政工作擺上重要位置,及時(shí)研究新情況,及時(shí)破解新難題,確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作措施到位,經(jīng)費(fèi)投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線,要認(rèn)真履職,積極主動(dòng)地開(kāi)展各項(xiàng)工作,為群眾多辦實(shí)事,多辦好事。二是強(qiáng)化部門協(xié)作。民政工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門密切配合,共同推進(jìn)??h民政局作為主管部門,要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)工作研究,積極爭(zhēng)取、整合、有效利用各種社會(huì)救助資源,推動(dòng)民政工作上臺(tái)階、上水平。其他相關(guān)部門和單位也要積極配合做好機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障以及惠民政策落實(shí)等工作,主動(dòng)支持和關(guān)心民政事業(yè)的發(fā)展,共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如,去年7.20抗震救災(zāi)應(yīng)急迅速,救助到位,成效明顯,贏得群眾的擁護(hù)和上級(jí)的肯定,是各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門同心同德、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果,充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強(qiáng)化督查考核。會(huì)上,縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,會(huì)后要對(duì)照目標(biāo),進(jìn)一步抓好分解細(xì)化,明確責(zé)任,落實(shí)措施,狠抓推進(jìn)。要進(jìn)一步完善督查考核機(jī)制,推動(dòng)全縣民政工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,民政工作的重點(diǎn)是要保障好弱勢(shì)群體的基本生活,特別要組織好節(jié)前慰問(wèn)活動(dòng),及時(shí)、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費(fèi),確保過(guò)上一個(gè)安定、祥和的春節(jié)。
做好今年和今后一段時(shí)期的民政工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市民政會(huì)議精神,在市民政局的關(guān)心指導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面,為推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
這次全縣民政工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究確定召開(kāi)的,會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省、市民政工作會(huì)議精神,回顧和總結(jié)去年的民政工作,安排和部署今年的工作任務(wù),剛才,民政局長(zhǎng)對(duì)去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié),對(duì)今年的工作作了具體安排,并從科學(xué)發(fā)展觀的角度和“以民為本,為民解困”的工作主題,講了很好的意見(jiàn),我完全同意。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。過(guò)去的一年,全縣各級(jí)以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,深入貫徹落實(shí)中央一系列方針政策和省、市的部署,積極應(yīng)對(duì)各種困難矛盾,較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問(wèn)題,取得了可喜的成績(jī)。目前,全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步,呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。在全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,各項(xiàng)民政事業(yè)都取得了新的進(jìn)展,得到了社會(huì)各界的認(rèn)可,得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,民政工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題還比較突出,工作既光榮又艱巨,特別是在剛剛結(jié)束的全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議和全市民政工作會(huì)議上,省、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣民政工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),希望大家要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加大工作力度,切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。下面,我著重講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局。
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)始終堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。全縣民政工作者要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨。堅(jiān)持“以民為本”,重視和關(guān)心群眾生活,關(guān)注弱勢(shì)群體,解決好關(guān)系人民群眾的切身利益,是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大,任務(wù)繁重,直接面對(duì)的是基層群眾和弱勢(shì)群體。因此,各級(jí)要把更多的精力放在解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)上,把為民解困作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù),把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做人民群眾感情上的貼心人,權(quán)益上的維護(hù)人,真正把“以民為本,為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面,最大限度地維護(hù)和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
二是加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù),推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。黨的xx屆四中全會(huì),從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,提出要把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級(jí)在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),不斷強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,推進(jìn)社會(huì)管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理中的職能作用,不斷更新管理理念,創(chuàng)新管理模式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要通過(guò)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和民間組織管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。通過(guò)健全社會(huì)救助體系,發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),營(yíng)造平等、友愛(ài)、融洽的社會(huì)氛圍,為推進(jìn)平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極的努力。
三是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門,民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢(shì)下,顯得尤為重要。要自覺(jué)地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中,緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標(biāo)和工作思路,找準(zhǔn)方向,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,加大工作力度,加快發(fā)展步伐,更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化構(gòu)建社會(huì)救助體系,統(tǒng)籌兼顧,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
民政工作涉及面廣、工作量大,但當(dāng)前最緊迫、最重要的是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。對(duì)這項(xiàng)工作,省委、省政府非常重視,最近,省政府召開(kāi)了全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議,副省長(zhǎng)作了重要講話。全市民政工作會(huì)議上副市長(zhǎng)就社會(huì)救助體系建設(shè)專題作了安排和部署,全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要引起高度重視,要統(tǒng)籌規(guī)劃,全面安排,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處??偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的要求,從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手,以政府救助為主導(dǎo),以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ),以專項(xiàng)救助制度為輔助,以社會(huì)救助為補(bǔ)充,以制度建設(shè)為重點(diǎn),努力構(gòu)筑以城市低保、災(zāi)民救濟(jì)、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體,多層次、廣覆蓋的新型社會(huì)救助體系,使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救,促進(jìn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟(jì)制度和農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前,全省人均補(bǔ)差為56元,我市的人均補(bǔ)差為45元,在全省排第13位,而我縣的人均補(bǔ)差為48.8元,市政府要求各級(jí)要把財(cái)政新增加的部分拿出一塊用于城市低保,力爭(zhēng)年底平均補(bǔ)差達(dá)到55元,我縣要按照市政府的要求,確保人均補(bǔ)差不低于55元。目前,我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大,財(cái)政還有一定困難,如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作,還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問(wèn)題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟(jì)制度。目前,農(nóng)村救濟(jì)工作是“一省兩制”,發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行農(nóng)村低保制度,欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行定期定量救濟(jì),其標(biāo)準(zhǔn)是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元,從全市的情況看,各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項(xiàng)工作,對(duì)于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大,任務(wù)十分艱巨,我們必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案。
三是全面落實(shí)農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,分別對(duì)農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定,要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元,并把五保供養(yǎng)資金足額列入財(cái)政預(yù)算。省政府提出:隨著財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整,省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2:2:3:3比例分擔(dān),今年集中供養(yǎng)率要達(dá)到60,爭(zhēng)取70,力爭(zhēng)三至五年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個(gè)比例看,縣、鄉(xiāng)是大頭,大家要有充分的認(rèn)識(shí),縣政府將把這項(xiàng)工作列入議事日程,各單位、各部門都要從大局出發(fā),探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實(shí)特殊困難家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免政策,大力實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等教育救助工作,努力安排好并適當(dāng)增加貧困學(xué)生九年義務(wù)教育助學(xué)金,免費(fèi)提供教科書(shū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和殘疾兒童免費(fèi)接受九年義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證義務(wù)教育階段學(xué)生不因困難而失學(xué),同時(shí)做好高校貧困家庭學(xué)生的資助工作。我縣工會(huì)和民政部門在前段做了大量的工作,使部分特困生得到資助,以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對(duì)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問(wèn)題,城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問(wèn)題,要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時(shí),還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救助制度、災(zāi)民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會(huì)救助制度。
建立完善以上十大社會(huì)救助制度,首先要建立起資金保障機(jī)制、管理體制和運(yùn)行機(jī)制,按照市政府要求,要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)盡快建立政府主導(dǎo),歸口管理,部門協(xié)作,社會(huì)參與的社會(huì)救助管理體制。要突出政府在社會(huì)救助體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體責(zé)任。各級(jí)都要把構(gòu)建社會(huì)救助體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程。在救助資金投入上,政府要拿大頭,負(fù)主要責(zé)任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負(fù)其責(zé)、各司其職,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)社會(huì)救助工作的落實(shí),同時(shí)要密切配合,使各項(xiàng)社會(huì)救助制度之間互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ),提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動(dòng)員社會(huì)力量,彌補(bǔ)政府救助的不足,增強(qiáng)社會(huì)救助實(shí)力,擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面,要與社會(huì)捐助工作相結(jié)合,為社會(huì)救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
(二)建立健全基本社會(huì)救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運(yùn)行機(jī)制?!耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮?duì)象通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個(gè)口子向上申請(qǐng),政府及社會(huì)各界的救助款須通過(guò)一個(gè)口子向下發(fā)放,要按照機(jī)構(gòu)、人員、工資經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、制度和工作“六到位”的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機(jī)構(gòu),充實(shí)工作力量。
(三)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),切實(shí)落實(shí)社會(huì)救助資金。目前,社會(huì)救助資金的來(lái)源,主要是政府投入和社會(huì)捐助,其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會(huì)救助資金列入財(cái)政預(yù)算,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高。近期,縣政府常務(wù)會(huì)議已聽(tīng)取了縣民政局的工作匯報(bào),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機(jī)構(gòu),建立“慈善超市”,大力開(kāi)展社會(huì)捐款捐物活動(dòng)。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機(jī)構(gòu)成立起來(lái)。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見(jiàn)和有關(guān)程序,民政局要抓緊時(shí)間籌備,爭(zhēng)取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實(shí)物為出發(fā)點(diǎn),搭建超市服務(wù)平臺(tái),面向弱勢(shì)群體,實(shí)行物質(zhì)救助的一種新形式,它可以將城鎮(zhèn)千百個(gè)家庭剩余的日用品通過(guò)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來(lái),將無(wú)償?shù)木柚偷蛢r(jià)的銷售形式形成資金流,讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會(huì)中獻(xiàn)一份愛(ài)心,又能使貧窮家庭受到救助,得到他們?nèi)粘I畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前,都要在一個(gè)區(qū)縣搞試點(diǎn),然后全面推開(kāi),并確定每年的6月和10月為捐物集中月,一旦市里試點(diǎn)后,我們也要積極籌備,做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
(五)進(jìn)一步做好殯葬改革工作。多年來(lái),我縣的殯葬改革工作,堅(jiān)持“一年一個(gè)主題、一年上一個(gè)臺(tái)階”的思路,以“清土葬、促火化”為工作重點(diǎn),強(qiáng)化稽查,常抓不懈,殯葬改革工作取得了較好成績(jī)。全縣火化繼續(xù)保持在98以上,在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化,不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪事,樹(shù)立起文明喪葬新風(fēng)尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車,運(yùn)尸條件不斷得到改善。但是,殯葬工作中仍然存在一些問(wèn)題和不足,一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)殯葬改革工作重視不夠,措施不力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開(kāi)展的不平衡,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長(zhǎng)期徘徊不前,甚至下滑;二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象,影響了火化率的提高;三是個(gè)別村街紅白事理事會(huì)不能真正發(fā)揮作用,導(dǎo)致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動(dòng)尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范,亂占?jí)灥兀瑏y埋亂葬,群眾反映比較強(qiáng)烈等。這些問(wèn)題雖是個(gè)別現(xiàn)象,但影響極壞,必須引起我們的高度重視,切實(shí)加以整改。今年是國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》頒布九周年,省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級(jí)要通過(guò)多種形式,大力加強(qiáng)殯葬法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,促進(jìn)殯葬法規(guī)的貫徹落實(shí);要加強(qiáng)公墓建設(shè),規(guī)范公墓管理;要加強(qiáng)對(duì)殯儀車輛和喪葬用品市場(chǎng)的管理;要切實(shí)搞好殯葬管理稽查,穩(wěn)步提高火化率??h殯葬管理稽查隊(duì),既要依法行政,又要大膽履行職責(zé)。對(duì)個(gè)別不火化土葬的,要強(qiáng)行起尸火化,對(duì)違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步搞好殯葬管理工作,力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)新的突破。
關(guān)于其他方面的民政工作,如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會(huì)福利事業(yè)等,要按照講的意見(jiàn),認(rèn)真抓好落實(shí)。
新的形勢(shì)下,民政工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)日益增多,各級(jí)各部門都必須給予足夠的重視,采取積極措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和陽(yáng)光政府的要求,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會(huì)環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務(wù)公開(kāi)等方面存在的困難和問(wèn)題,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保民政工作順利開(kāi)展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),要把“一言一行樹(shù)民政形象,一心一意為群眾服務(wù)”的工作宗旨,作為民政干部的。
座右銘。
為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在當(dāng)前任務(wù)重、頭緒多、熱點(diǎn)、難點(diǎn)比較集中的情況下要突出重點(diǎn)統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)民政工作整體水平的提高。
同志們,做好民政工作任務(wù)光榮而艱巨,各級(jí)各部門都要以堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為保障困難群眾的基本生活權(quán)益,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇五
同志們:
全縣三級(jí)干部會(huì)議今天隆重召開(kāi)。主要任務(wù)是總結(jié)表彰去年工作,安排部署今年工作,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下振奮精神,真抓實(shí)干,同奏發(fā)展主旋律,奮力開(kāi)創(chuàng)新局面。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。最后,焦書(shū)記將作重要講話。
一、鼓舞發(fā)展斗志
過(guò)去一年,是我縣提速發(fā)展、協(xié)調(diào)進(jìn)步、筑牢基礎(chǔ)的一年,是亮點(diǎn)閃爍、精彩紛呈、活力迸發(fā)的一年。當(dāng)前,機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,發(fā)展與困難并存,我們必須準(zhǔn)確把握形勢(shì),堅(jiān)定信心,激發(fā)斗志,加壓奮進(jìn)。
(一)輝煌的成績(jī),令人振奮
2007年,全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)實(shí)干,克難攻堅(jiān),經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,成績(jī)令人鼓舞,倍感精神振奮。
首先,振奮,來(lái)自于綜合實(shí)力大提升。全縣生產(chǎn)總值突破80億元,增速達(dá)14.5%;一般地方預(yù)算收入達(dá)1.78億元,增速達(dá)24.6%,稅收首次突破億元大關(guān)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9301元,增長(zhǎng)17.1%,農(nóng)民人均純收入達(dá)4030元,增長(zhǎng)13.8%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中求快,好中求進(jìn),突出表現(xiàn)為三個(gè)“前所未有”:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)前所未有的高增長(zhǎng)。十大重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目基本建成,有力拉動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和后勁的增強(qiáng)。全縣全部工業(yè)增加值達(dá)26.6億元,增長(zhǎng)20.2%,高于全市平均水平。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)突破50家,新增11家,全部實(shí)現(xiàn)盈利,實(shí)現(xiàn)利稅3.84億元,增長(zhǎng)50.1%。特別是華英集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)身健體,華英商標(biāo)被評(píng)為“中國(guó)最有價(jià)值商標(biāo)500強(qiáng)”,年產(chǎn)值達(dá)34億元,利稅1.2億元,實(shí)現(xiàn)利稅排全市第二位,盈利排全市第一。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)有所未有的好形勢(shì)。全面落實(shí)了各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),農(nóng)民投入生產(chǎn)的積極性空前高漲。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)奪豐收,戰(zhàn)勝了50年一遇的特大洪澇災(zāi)害,糧食總產(chǎn)達(dá)6.23億公斤,提高了綜合生產(chǎn)能力。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,櫻桃谷鴨突破5000萬(wàn)只,花木種植面積達(dá)22萬(wàn)畝,特別是生豬養(yǎng)殖在全國(guó)受疫情影響大幅下滑的情況下,飼養(yǎng)量突破100萬(wàn)頭。三是非公經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)前所未有的大發(fā)展。全年新增非公有制企業(yè)113家,實(shí)現(xiàn)增加值46.2億元,增長(zhǎng)18.1%,占生產(chǎn)總值的比重上升到54.6%,增速排全市第一。
其次,振奮,來(lái)自于城鄉(xiāng)面貌大變化。一是城區(qū)的承載力在增強(qiáng)。積極破解土地、資金、拆遷等制約,完成投資4.2億元,排難推進(jìn)了20項(xiàng)城建重點(diǎn)工程建設(shè),舊城區(qū)改造和新區(qū)建設(shè)步伐加快,潢河沿岸已成為標(biāo)志性景觀帶。城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大,建成區(qū)面積已達(dá)32.9平方公里,城鎮(zhèn)化率提高到35%,高于全省平均水平。特別是在時(shí)間緊迫、資金緊張的情況下,千方百計(jì)地保證了“三潮建設(shè):大水廠正式供水、垃圾處理場(chǎng)一區(qū)建成投用,污水處理廠在全市率先運(yùn)營(yíng)?!傲锹?lián)創(chuàng)”扎實(shí)推進(jìn),改造背街小巷9條,新建垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁4座,實(shí)施綠化、美化、亮化工程,城市形象不斷提升。城區(qū)“四大組團(tuán)”發(fā)展體系得到確立,城鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)三級(jí)規(guī)劃體系不斷完善,水城花鄉(xiāng)的個(gè)性特色不斷彰顯。二是農(nóng)村的發(fā)展力在提升。突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建“村村通”298公里,如期實(shí)現(xiàn)了所有行政村通油路目標(biāo)。實(shí)施扶貧整村推進(jìn)5個(gè)、解決農(nóng)村人口安全飲水1.5萬(wàn)人、新增沼氣用戶3000戶、重建因?yàn)?zāi)倒房503戶780間,關(guān)閉拆除沿國(guó)道、省道的實(shí)心黏土磚瓦窯廠20個(gè),農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。分類推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè),完成了第二批100個(gè)行政村的新農(nóng)村規(guī)劃編制任務(wù),啟動(dòng)了白店潘店、仁和亞港、上油崗胡林等規(guī)劃村的新農(nóng)村建設(shè),起到了較好的.示范帶動(dòng)作用。三是區(qū)域的輻射力在拓展。3平方公里的物流園區(qū)基本形成,被確定為全市兩大中心物流樞紐之一?!叭f(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程強(qiáng)力推進(jìn),建成農(nóng)家店農(nóng)資店100多個(gè)。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等新型業(yè)態(tài),專業(yè)市場(chǎng)功能日益完善,集聚了人氣、商氣,初步建成為豫東南區(qū)域性糧食、油氣、建筑建材、倉(cāng)儲(chǔ)貿(mào)易中心。
縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次專題會(huì)議,會(huì)議目的就是優(yōu)化**教育結(jié)構(gòu),提振職業(yè)教育,全力以赴做好****年的職教招生工作。在此,我講三點(diǎn)要求。
辦人民滿意的教育,不僅要求抓好普通高中教育,更要求我們要搞好職業(yè)教育。2014年6月,******就職業(yè)教育做出重要指示:要求“各級(jí)黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展?!蓖?,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,對(duì)加快分展現(xiàn)代職業(yè)教育作出了全面部署。從2015年起,已將“加快發(fā)展職業(yè)教育”納入了對(duì)各縣市政府目標(biāo)管理考核范疇。**職教經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,走到今天,遇到了很多問(wèn)題,特。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看別是招生面臨困難。剛才***校長(zhǎng)也講到我們縣職業(yè)教育到2022年要接受**省診斷性督導(dǎo)考核,這里邊對(duì)學(xué)生人數(shù)等有很多硬性指標(biāo),這就要求我們必須抓好職業(yè)教育。前段時(shí)間,職教中心也做了一些工作,與一些院校和包括世界500強(qiáng)的**集團(tuán)在內(nèi)的一些企業(yè)達(dá)成聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,為了做好對(duì)接招生工作,縣委*書(shū)記和組織部*部長(zhǎng)都作出了明確指示,要求必須做好今年職教的招生工作,與這些院校和企業(yè)對(duì)接好。
文化課相對(duì)差一些的學(xué)生就讀普通高中,升入大學(xué)的希望不大,而就讀職業(yè)學(xué)校,國(guó)家資助政策力度較大,學(xué)生不僅減免學(xué)費(fèi),而且還可以學(xué)門技術(shù)直接就業(yè)?,F(xiàn)在很多家長(zhǎng)堅(jiān)持要孩子讀普通高中,對(duì)自己子女的期望值過(guò)高,我們一定要正面引導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳,幫助學(xué)生及家長(zhǎng)樹(shù)立正確的就學(xué)觀和人才觀。同時(shí),做好職業(yè)教育,是實(shí)現(xiàn)教育精準(zhǔn)脫貧的有力抓手,農(nóng)村學(xué)生通過(guò)接受職業(yè)教育,掌握一技之長(zhǎng),順利就業(yè),將會(huì)實(shí)現(xiàn)個(gè)人和家庭的脫貧。
當(dāng)前,教育事業(yè)發(fā)展中,普通存在重普高、輕職教現(xiàn)象,造成普高招生與職教招生比例失衡,高中生源“門庭若市”,職教生源“一人難求”。要實(shí)現(xiàn)各類教育的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,職業(yè)教育依然是我們必須補(bǔ)齊的短板。大家要有大局觀念,全力支持職教發(fā)展。
剛才,教育局宣讀了安排意見(jiàn),對(duì)各個(gè)學(xué)校的招生作出了具體安排,各校校長(zhǎng)是你校職教招生工作落實(shí)的第一責(zé)任人,招生任務(wù)完成情況要與校長(zhǎng)考核掛起鉤來(lái),并實(shí)行評(píng)優(yōu)評(píng)先一票否決制,評(píng)不上是能力水平問(wèn)題,被否決主要是態(tài)度問(wèn)題。校長(zhǎng)的責(zé)任心怎么樣,能力如何,關(guān)鍵是在完成任務(wù)中體現(xiàn),這次職教招生就是一個(gè)試金石,我們要結(jié)果,分給你的任務(wù)必須完成,完不成的嚴(yán)格處理。同時(shí),教育局要每周一調(diào)度,對(duì)進(jìn)度差的學(xué)校及時(shí)督促。如果個(gè)別學(xué)校就是不送,縣里會(huì)做出處理,希望大家要認(rèn)清形勢(shì),這次招生不是職教一家的事,而是縣委、縣政府安排的工作。
各校要召開(kāi)班子會(huì),初三班主任會(huì),制定獎(jiǎng)罰方案,充分調(diào)動(dòng)教師工作積極性。同時(shí),要嚴(yán)格工作紀(jì)律,做到“四個(gè)嚴(yán)禁”(即:嚴(yán)禁為謀取私利,與外地職校中介人勾結(jié)外送學(xué)生;嚴(yán)禁未經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)的外地招生學(xué)校工作人員入校宣傳;嚴(yán)禁收受招生學(xué)校的禮品禮金;嚴(yán)禁向外地學(xué)校輸送畢業(yè)生的學(xué)籍等信息),堅(jiān)決杜絕和嚴(yán)厲打擊有償招生、買賣生源現(xiàn)象。要教育好我們的老師,講政治、講大局、講紀(jì)律,不能老是拿錢說(shuō)事,不能再搞“不見(jiàn)兔子不撒鷹”。有錢要抓,無(wú)錢也要抓,不能唯利是圖,見(jiàn)錢眼開(kāi)。我在調(diào)研時(shí)了解到一個(gè)奇怪現(xiàn)象:有的教師不愿教好班,差班差生多,買賣生源好處多、利益大,樂(lè)此不彼。同時(shí),前段時(shí)間他們反映,***還有個(gè)別學(xué)校專門給私立學(xué)校開(kāi)招生會(huì),并且還往外地送學(xué)生,像這類事我們要抓,要抓反面典型,今后,職教老師下去招生的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)外地學(xué)校招生來(lái)了,報(bào)*局長(zhǎng)、報(bào)我,要嚴(yán)肅處理,抓幾個(gè)典型,是校長(zhǎng)的要調(diào)整,是老師的要扣績(jī)效,不得進(jìn)職。
職教中心要切實(shí)加大招生宣傳力度,創(chuàng)新宣傳載體,優(yōu)化宣傳方式,提升宣傳效果,要突出今年的專業(yè)特色。宣傳上要實(shí)事求是,更要深入學(xué)校,要把面向農(nóng)村宣傳、面向貧困家庭宣傳和面向成績(jī)中下層的學(xué)生宣傳作為中職招生宣傳工作的重點(diǎn);各學(xué)校要積極推進(jìn)宣傳職業(yè)教育,要組織召開(kāi)學(xué)生動(dòng)員會(huì)、家長(zhǎng)見(jiàn)面會(huì);要引導(dǎo)初中畢業(yè)生和家長(zhǎng)準(zhǔn)確進(jìn)行自我定位,樹(shù)立正確的擇業(yè)觀,引導(dǎo)更多的學(xué)生選擇職業(yè)教育,鼓勵(lì)學(xué)生報(bào)讀縣職教中心并合理選擇專業(yè)。
特色專業(yè),始終是吸引學(xué)生就讀的第一選擇。職教中心要緊緊瞄準(zhǔn)社會(huì)發(fā)展導(dǎo)向,結(jié)合**經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,圍繞******等縣域特色產(chǎn)業(yè),開(kāi)一批好就業(yè)、有前途的專業(yè),吸引學(xué)生前來(lái)上學(xué),打造一批精品專業(yè),提高***職業(yè)教育的競(jìng)爭(zhēng)力和貢獻(xiàn)力。
學(xué)生不僅要招來(lái),更要留住、管好。各個(gè)學(xué)校把學(xué)生送來(lái)了,職教要把學(xué)生教育好,要加強(qiáng)內(nèi)部管理,面向就業(yè),加強(qiáng)專業(yè)技能教育和實(shí)訓(xùn)實(shí)踐,使課堂教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐相融合,實(shí)現(xiàn)學(xué)生的學(xué)識(shí)水平與專業(yè)技能同步提升,不斷提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,把三流的學(xué)生培育成一流的員工,把以前的“調(diào)皮貨”培育成現(xiàn)在的“搶手貨”。
要牢牢把握服務(wù)**發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的辦學(xué)方向,創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)機(jī)制,依托現(xiàn)在的院校合作和校企合作,拓寬學(xué)生就業(yè)渠道。加深產(chǎn)教融合,堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一,引導(dǎo)社會(huì)各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育發(fā)展,讓學(xué)生能就業(yè)、學(xué)校得發(fā)展。
同志們,職教發(fā)展涉及面廣,社會(huì)關(guān)注度高。希望大家要講政治、顧大局、緊密配合、全力以赴,做好我縣2022年職教招生工作。
講話完畢!謝謝大家!
縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇七
同志們:
民政工作服務(wù)民生、連接民心,是為民之政、和諧之基,是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期,省市先后召開(kāi)規(guī)格高、規(guī)模大的民政會(huì)議,明確了新時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務(wù)。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好民政工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,努力推動(dòng)民政工作又快又好發(fā)展??偟闹v,寶應(yīng)民政工作在全省、在全市還是有位次的,去年,縣民政局還被評(píng)為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體。成績(jī)的取得,得益于全體民政干部職工的共同努力,得益于相關(guān)部門的通力協(xié)作,更得益于上級(jí)民政部門長(zhǎng)期以來(lái)的關(guān)心支持。剛才,市民政局張俐局長(zhǎng)到會(huì)作了很好的指導(dǎo)講話,請(qǐng)與會(huì)同志抓好貫徹落實(shí)。下面,我在吳華副縣長(zhǎng)工作報(bào)告的基礎(chǔ)上再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一要強(qiáng)化投入保障。面對(duì)巨大的民生經(jīng)費(fèi)保障壓力,我們既要講量力而行,更要講盡力而為,進(jìn)一步拓展籌資渠道,加快建立以公共財(cái)政為主導(dǎo)、社會(huì)資金為補(bǔ)充的民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。一是加大財(cái)政投入??h鎮(zhèn)兩級(jí)都要把民生建設(shè)經(jīng)費(fèi)作為財(cái)政必保項(xiàng)目予以優(yōu)先安排,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步落實(shí)自然增長(zhǎng)機(jī)制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災(zāi)救災(zāi)、社區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)資金,落實(shí)好各項(xiàng)民生政策,辦好民生實(shí)事。二是積極上爭(zhēng)資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的機(jī)遇,加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)絡(luò),精心編報(bào)并爭(zhēng)取更多的民生項(xiàng)目擠進(jìn)“籠子”、享受政策。特別是最近,省委省政府針對(duì)蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)作出了一些政策安排,我們要搶抓機(jī)遇,研究政策,包裝項(xiàng)目,爭(zhēng)取支持。在這方面,還請(qǐng)市局一如既往地給予指導(dǎo)幫助。三是廣開(kāi)籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作,管理使用好福彩公益金。積極推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,并通過(guò)各種方式引導(dǎo)更多的社會(huì)資本投向社會(huì)福利項(xiàng)目。要加強(qiáng)民政資金管理,保障資金安全,確保專款專用,提高使用效率。
二要突出安全發(fā)展。近一段時(shí)期,媒體陸續(xù)報(bào)道了畢節(jié)五個(gè)少年死亡及蘭考火災(zāi)等公共事件,消息傳出,震動(dòng)全國(guó)。民政工作管理服務(wù)的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢(shì)群體,他們本已脆弱,稍有疏忽,極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),更是民政工作的重點(diǎn),做好民政工作,最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位,做到守土有責(zé),確保一方平安。一是落實(shí)安全責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立“安全第一、生命至上”的理念,嚴(yán)格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時(shí)期,民政部門已對(duì)流浪人員以及部分福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)救助和安全排查,從掌握的情況看,安全管理工作總體上還是不錯(cuò)的,但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步,要結(jié)合節(jié)前開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查,按照“不回避、不放過(guò)、不走過(guò)場(chǎng)”的要求,對(duì)福利機(jī)構(gòu)安全管理問(wèn)題再進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)相關(guān)安全隱患,迅速落實(shí)整改措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)社會(huì)力量興辦的福利機(jī)構(gòu),既要鼓勵(lì)發(fā)展,更要規(guī)范發(fā)展,特別是安全問(wèn)題上不能有一點(diǎn)搭漿,不符合安全規(guī)定的堅(jiān)決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員的安全教育和培訓(xùn),做到“懂安全、重安全、保安全”,定期組織開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急疏散逃生演練,提高防范和應(yīng)對(duì)能力。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展民政事業(yè),強(qiáng)基固本是重點(diǎn),隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。一是完善機(jī)構(gòu)建設(shè)。省政府就加強(qiáng)基層民政機(jī)構(gòu)建設(shè)專門下發(fā)了文件,縣編辦、民政等部門要對(duì)照政策要求,結(jié)合寶應(yīng)實(shí)際,抓緊對(duì)接研究,及時(shí)提請(qǐng)編委會(huì)討論,努力在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè),保障民政工作有效開(kāi)展。同時(shí)還要順應(yīng)形勢(shì)要求,組建相關(guān)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)引導(dǎo)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)健康有效發(fā)展。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。重視基層民政辦、敬老院等機(jī)構(gòu)人員和村居兼職民政協(xié)理員配備,強(qiáng)化社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng),進(jìn)一步提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務(wù)水平。寶應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),社會(huì)救助工作量大,基層同志事務(wù)繁雜,十分辛苦,今天會(huì)議表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人,也是對(duì)大家過(guò)去工作的肯定,希望廣大民政工作者學(xué)習(xí)先進(jìn),再接再厲,尤其要始終帶著事業(yè)心、責(zé)任心、愛(ài)心、耐心和細(xì)心投身工作,進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)和能力建設(shè),努力打造一支政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、服務(wù)形象好的民政干部職工隊(duì)伍。三是加快信息化建設(shè)。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會(huì)組織管理、社會(huì)救助管理等信息系統(tǒng)為重點(diǎn),加強(qiáng)民政信息的資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同,加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個(gè)系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐,積極轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,讓更多的民政服務(wù)對(duì)象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務(wù)。
四要狠抓工作推進(jìn)。進(jìn)一步完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、多部門配合、全社會(huì)參與”的工作機(jī)制,進(jìn)一步提高民政工作組織程度。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要把民政工作擺上重要位置,及時(shí)研究新情況,及時(shí)破解新難題,確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作措施到位,經(jīng)費(fèi)投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線,要認(rèn)真履職,積極主動(dòng)地開(kāi)展各項(xiàng)工作,為群眾多辦實(shí)事,多辦好事。二是強(qiáng)化部門協(xié)作。民政工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門密切配合,共同推進(jìn)??h民政局作為主管部門,要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)工作研究,積極爭(zhēng)取、整合、有效利用各種社會(huì)救助資源,推動(dòng)民政工作上臺(tái)階、上水平。其他相關(guān)部門和單位也要積極配合做好機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障以及惠民政策落實(shí)等工作,主動(dòng)支持和關(guān)心民政事業(yè)的發(fā)展,共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如,去年7.20抗震救災(zāi)應(yīng)急迅速,救助到位,成效明顯,贏得群眾的擁護(hù)和上級(jí)的肯定,是各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門同心同德、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果,充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強(qiáng)化督查考核。會(huì)上,縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,會(huì)后要對(duì)照目標(biāo),進(jìn)一步抓好分解細(xì)化,明確責(zé)任,落實(shí)措施,狠抓推進(jìn)。要進(jìn)一步完善督查考核機(jī)制,推動(dòng)全縣民政工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,民政工作的重點(diǎn)是要保障好弱勢(shì)群體的基本生活,特別要組織好節(jié)前慰問(wèn)活動(dòng),及時(shí)、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費(fèi),確保過(guò)上一個(gè)安定、祥和的春節(jié)。
做好今年和今后一段時(shí)期的民政工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市民政會(huì)議精神,在市民政局的關(guān)心指導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面,為推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇八
同志們:
xx年普通高校招生全國(guó)統(tǒng)一考試將于明天、后天進(jìn)行。首先,我代表縣委、縣政府對(duì)前來(lái)我縣巡視指導(dǎo)工作的各位巡視員表示深深的敬意和衷心的感謝;對(duì)前來(lái)我縣監(jiān)考的xx市各位主考員表示歡迎和慰問(wèn)!下面,我就借這次高考培訓(xùn)的機(jī)會(huì)講幾句話。
首先,要認(rèn)清新形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
今年,我縣高校招生考試工作出現(xiàn)了一些新的變化和問(wèn)題:一是考試工作的壓力明顯加大。參加普通高校考試和參與考試工作的人數(shù)大幅度增加,我縣今年參考人數(shù)達(dá)3400人,在邢臺(tái)市屬考生人數(shù)最多的縣;參與監(jiān)考的人數(shù)達(dá)345人,屬監(jiān)考人數(shù)最多的一年,這無(wú)形中加大了考試管理工作難度;二是普通高校招生考試的內(nèi)容、形式又有新的變化,考試種類、層次、環(huán)節(jié)等有所增加。三是隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,防范打擊考試舞弊行為的難度加大,考試安全管理面臨新的挑戰(zhàn)。所有這些,都給我們今年的高考工作提出新的更高的要求。面對(duì)新的情況,同志們一定要充分認(rèn)識(shí)到今年高考工作的重要性和艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好考試工作的責(zé)任意識(shí),把困難估計(jì)得重一些,把措施考慮得細(xì)一些,把工作做得充分一些,盡心盡力,盡職盡責(zé),防止疏忽大意,確保萬(wàn)無(wú)一失。
其次,要強(qiáng)化考試管理,著力抓好主要環(huán)節(jié)工作。
一要切實(shí)抓好考試安全保密工作。試卷是高考工作的生命線,高考期間,從事試卷保密人員要嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,認(rèn)真落實(shí)保密措施,切實(shí)遵守保密紀(jì)律,各司其職,嚴(yán)盯死守,確保高考試卷的運(yùn)送和保管安全。二要切實(shí)維護(hù)好考試秩序,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。要繼續(xù)保持對(duì)違紀(jì)舞弊、失職瀆職行為嚴(yán)厲懲處的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)違紀(jì)舞弊和失職瀆職事件,一經(jīng)查實(shí),要嚴(yán)肅處理,對(duì)于擾亂考場(chǎng)內(nèi)外秩序、辱罵、威脅、毆打、傷害監(jiān)考人員的行為要堅(jiān)決查處,決不姑息。三要強(qiáng)化考場(chǎng)管理。抓住關(guān)鍵時(shí)間(開(kāi)考前半小時(shí)、考試終了時(shí)間)、關(guān)鍵考生(藝術(shù)、體育類考生)、關(guān)鍵部位(保密室、警戒線外、窗外、混合考場(chǎng))、關(guān)鍵場(chǎng)次(外語(yǔ))、關(guān)鍵環(huán)節(jié)(入場(chǎng)、核驗(yàn)、發(fā)卷、收卷、驗(yàn)卷),確保不出現(xiàn)任何問(wèn)題。四要搞好飲食衛(wèi)生管理。嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)、操作關(guān)和查驗(yàn)關(guān),確保飯菜質(zhì)量,確??忌涂荚嚬ぷ魅藛T飲食衛(wèi)生安全。
最后,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),熟練掌握各項(xiàng)操作規(guī)程和要領(lǐng)。
配備一支廉潔公正、敢于負(fù)責(zé)、思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明的涉考工作隊(duì)伍,是搞好考試管理工作的'關(guān)鍵。在座的同志們都是經(jīng)過(guò)層層篩選后選拔出來(lái)中堅(jiān)力量,經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)熟練,政治素質(zhì)、自律意識(shí)和責(zé)任心都非常強(qiáng)。相信同志們一定能夠做好高考的每項(xiàng)工作,鑒于今年高考的一些內(nèi)容、形式、程序上與往年有所不同,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)閱讀《xx年河北省普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試實(shí)施細(xì)則》、《考場(chǎng)偶發(fā)事件處理辦法》、《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》等有關(guān)政策規(guī)定,熟悉掌握各環(huán)節(jié)的操作規(guī)程。千萬(wàn)不能因麻痹懈怠造成嚴(yán)重后果。
普通高校招生考試是國(guó)家選拔人才的一項(xiàng)重要工作,也是全社會(huì)普遍關(guān)注的一大熱點(diǎn),事關(guān)千家萬(wàn)戶和每一位考生的切身利益,政策性強(qiáng)、敏感度高、涉及面廣、社會(huì)影響很大。相信同志們?cè)诟呖脊ぷ髦凶龅綀F(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)工作、公正廉潔、認(rèn)真負(fù)責(zé),不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)之期望和重托,以優(yōu)異的成績(jī)和表現(xiàn)向全縣人民交上一份滿意的答卷。
縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇九
春運(yùn)工作涉及到的部門、單位較多,需要大家相互支持和密切配合。參加春運(yùn)工作的各部門和企業(yè),要牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”思想,嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,精心組織,周密安排,采取有效措施,明確責(zé)任,抓好落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“安全、順暢、優(yōu)質(zhì)、和諧、有序”的春運(yùn)總體目標(biāo)。
一是形成合力,切實(shí)抓好春運(yùn)工作。各部門、客運(yùn)企業(yè)要成立春運(yùn)道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署春運(yùn)安全管理工作,落實(shí)管理責(zé)任。要通過(guò)廣播電視、宣傳專欄、安全會(huì)議、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,宣傳文明交通行為,廣泛開(kāi)展春運(yùn)安全宣傳工作,形成春運(yùn)交通安全的濃厚氛圍。各相關(guān)職能部門要緊密配合,加強(qiáng)監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡查制度,認(rèn)真排查道路交通安全存在的各類隱患,及時(shí)整改消除,確保道路交通安全暢通。
公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要加強(qiáng)客運(yùn)車輛源頭管理,做好參加春運(yùn)車輛的檢驗(yàn)、審驗(yàn)和客運(yùn)站點(diǎn)的安全檢查,對(duì)參加春運(yùn)的駕駛員要進(jìn)行資格審查,嚴(yán)把車輛安全性能關(guān)和駕駛員準(zhǔn)入關(guān)。凡是不符合要求的車輛,一律不準(zhǔn)參與春運(yùn);凡是不符合參運(yùn)條件的駕駛員一律不準(zhǔn)登車駕駛。
交警部門要進(jìn)一步加強(qiáng)路面交通秩序管理,加大交通違法行為查處力度,對(duì)“三超一疲勞”、無(wú)證駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為予以重罰。特別是對(duì)事故多發(fā)路段、重點(diǎn)時(shí)段、危險(xiǎn)路段要有針對(duì)性的加大管控力度,最大限度地提高路面見(jiàn)警率、管事率,采取定點(diǎn)和巡線相結(jié)合的辦法,重點(diǎn)打擊夜間和清晨違法行為,消除駕駛員的僥幸違法心理,嚴(yán)防死守,堅(jiān)決消除事故隱患。
交通運(yùn)輸部門要開(kāi)展客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治,嚴(yán)格管理非客運(yùn)車輛非法從事客運(yùn)等違法違規(guī)行為。對(duì)重點(diǎn)路段、橋梁設(shè)施進(jìn)行一次安全檢查和維修,加強(qiáng)對(duì)公路的全面養(yǎng)護(hù),保持路面暢通。運(yùn)管人員要深入各客運(yùn)公司、汽車站等春運(yùn)一線,督促落實(shí)春運(yùn)的各項(xiàng)保障措施。尤其要督促各運(yùn)輸企業(yè)合理安排班次,嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)駕駛員停車換人、落地休息制度。
各客運(yùn)企業(yè)是承擔(dān)春運(yùn)工作的主力軍,要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,客運(yùn)車輛管理和客運(yùn)駕駛?cè)藛T的管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安檢制度,嚴(yán)格執(zhí)行限載、限速和極端天氣下的禁行要求,確保旅客出行安全暢通。
二是科學(xué)預(yù)判,制定合理工作方案。各客運(yùn)公司、汽車站要進(jìn)一步做好春運(yùn)客源預(yù)測(cè)工作,及時(shí)充分掌握客源的流向、流時(shí)、流量,制訂運(yùn)輸組織方案和應(yīng)急預(yù)案,儲(chǔ)備充足的客運(yùn)車輛,確保及時(shí)、安全運(yùn)送旅客。要進(jìn)一步完善應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)制,落實(shí)各運(yùn)輸企業(yè)、汽車站應(yīng)急指揮的聯(lián)絡(luò)人員和方式,形成反應(yīng)靈敏的應(yīng)急指揮體系。同時(shí),要落實(shí)應(yīng)急保障車輛,確保在緊急情況下車輛調(diào)度穩(wěn)定充足。
三是從嚴(yán)整治,確保春運(yùn)市場(chǎng)規(guī)范有序。交通和運(yùn)管部門要組織力量加強(qiáng)春運(yùn)執(zhí)法監(jiān)管,保護(hù)合法運(yùn)營(yíng),嚴(yán)厲打擊黑車和無(wú)證運(yùn)營(yíng)等各類違法違規(guī)行為,為經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。要落實(shí)好運(yùn)政投訴電話值班制度,做到有報(bào)必查,查實(shí)必糾,切實(shí)維護(hù)廣大旅客的合法權(quán)益。對(duì)春運(yùn)中影響交通行業(yè)安全穩(wěn)定的突發(fā)敏感問(wèn)題,要及時(shí)做好疏導(dǎo)工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,影響社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇十
(2005年2月1日)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們:
春回大地,萬(wàn)象更新。值此新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際,我們?cè)谶@里歡聚一堂,隆重召開(kāi)縣直機(jī)關(guān)擁軍優(yōu)屬座談會(huì),共商新年加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)、促進(jìn)雙擁工作發(fā)展大計(jì),倍感欣慰。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府向各位老領(lǐng)導(dǎo)、各位代表和同志們,并通過(guò)你們向老紅軍、駐縣部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)、消防部隊(duì)、民兵預(yù)備役營(yíng)官兵、軍隊(duì)離退休干部和全縣軍烈屬、榮、復(fù)、轉(zhuǎn)、退軍人表示衷心的祝福和親切的慰問(wèn)!向熱情關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的各級(jí)黨委政府和廣大人民群眾,表示衷心的感謝!
過(guò)去的一年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控的新形勢(shì),我們緊緊依靠全縣人民,始終堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“主攻工業(yè)、提升農(nóng)業(yè)、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路不動(dòng)搖,突出注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量,突出注重社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,勵(lì)精圖治,開(kāi)拓進(jìn)取,實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)全面、健康、快速發(fā)展。雙擁工作也在縣委、政府的高度重視下,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,取得了有新的突破,做出了有新的成績(jī),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是雙擁工作機(jī)制日臻完善??h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)黨政高度重視雙擁工作,把雙擁工作列入了黨委、政府的`重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,并健全了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和工作制度,逐步形成了組織有領(lǐng)導(dǎo)、辦事有隊(duì)伍、工作有目標(biāo)、管理有制度、活動(dòng)有陣地、經(jīng)費(fèi)有保障的工作運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)了雙擁工作進(jìn)一步向經(jīng)?;l(fā)展。
二是宣傳教育廣泛深入。各級(jí)黨委、政府充分利用國(guó)防教育基地等多種有效載體,開(kāi)展了多形式宣傳,營(yíng)造了軍愛(ài)民、民擁軍、軍民團(tuán)結(jié)一家親的濃厚氛圍。
三是優(yōu)撫政策得到了進(jìn)一步的落實(shí)。春節(jié)、“八一”期間,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)了擁軍優(yōu)屬座談會(huì),走訪慰問(wèn)了駐軍、武警官兵、老紅軍、特一等傷殘軍人、軍休干部和光榮院、市精神病院以及散居特困優(yōu)撫對(duì)象,贈(zèng)送優(yōu)撫年畫,送去了黨和政府的一縷溫暖;切實(shí)維護(hù)了現(xiàn)役軍人的合法權(quán)益;義務(wù)兵群眾優(yōu)待、困難優(yōu)待、軍功獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待得到了較好的落實(shí);在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算并發(fā)放到位,優(yōu)撫對(duì)象住房難、治病難、生活難的問(wèn)題得到了進(jìn)一步的解決;積極開(kāi)展了傷殘軍人的評(píng)殘、提殘、補(bǔ)證和換證工作;城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助自然增長(zhǎng)機(jī)制,正在研究和推出新舉措,在不久的將來(lái),即可得到實(shí)施;在鄉(xiāng)三等傷殘軍人、復(fù)員軍人、“三屬”等優(yōu)撫對(duì)象,由縣統(tǒng)一支付鋪底金,全部納入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障體系。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了優(yōu)撫事業(yè)單位的管理。加大了投入力度,縣軍干所不斷完善了各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施,組織軍休干部開(kāi)展豐富多彩而又健康有益的文化娛樂(lè)體育活動(dòng),開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化配置現(xiàn)有資源,得到了上級(jí)的充分肯定,被省民政廳評(píng)為先進(jìn)軍休工作單位;縣光榮院健全了各項(xiàng)管理機(jī)制,優(yōu)化了老人生活環(huán)境,積極發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì),管理規(guī)范,服務(wù)優(yōu)質(zhì),在保持全國(guó)文明光榮院稱號(hào)的基礎(chǔ)上,又獲省級(jí)先進(jìn)單位。
四是退伍安置工作有新的突破。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,退伍安置工作的難度增大,企業(yè)幾乎沒(méi)有安置崗位,行政事業(yè)單位縮編減員,崗位暴滿,要做好退伍安置工作決非輕而易舉之事。面對(duì)這一形勢(shì),安置部門積極與勞動(dòng)、人事、編委、監(jiān)察、財(cái)政等部門緊密配合,對(duì)縣直行政事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)機(jī)構(gòu)一一核編,共商安置之策,制定分配方案??h政府更是高度重視,專題召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議,多次召開(kāi)安置領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,研究分配方案,創(chuàng)新安置思維,在傳統(tǒng)安置方式的基礎(chǔ)上,推出了有償轉(zhuǎn)移安置、自謀職業(yè)安置的新舉措。使應(yīng)安置的122名安置對(duì)象得到了妥善安置,安置率達(dá)100%。同時(shí),積極開(kāi)發(fā)軍地兩用人才,在接收退役軍人過(guò)程中,準(zhǔn)確掌握退役軍人的愛(ài)好、特長(zhǎng)、軍事技能、身體狀況,積極與用人單位聯(lián)系,推薦他們到廣州、深圳、珠海、杭州等地從事保安、炊事員、汽車駕駛等,為農(nóng)村退役軍人發(fā)揮一技之長(zhǎng)創(chuàng)造了廣闊的空間,使他們各得其所,安居樂(lè)業(yè),為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
回顧一年來(lái)的雙擁工作,可以說(shuō)是取得了顯著的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是全縣廣大軍民共同理解、互相支持的結(jié)果;是全縣各級(jí)各部門協(xié)同作戰(zhàn),努力拼搏的結(jié)果;是長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在雙擁工作崗位上的同志們辛勤工作的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣政府表示衷心的感謝和致以崇高的敬意!
堅(jiān)持以人為本以適應(yīng)形式發(fā)展為主題以求真務(wù)實(shí)為要求以優(yōu)撫對(duì)象滿意為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)雙擁工作跨越式發(fā)展。主要是抓好以下三方面的工作:
1、切實(shí)提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好雙擁工作的緊迫感和責(zé)任感。
雙擁工作是我們黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)中形成的光榮傳統(tǒng),是特有的政治優(yōu)勢(shì),也是團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大軍民為實(shí)現(xiàn)黨在各個(gè)歷史時(shí)期的中心任務(wù)而奮斗的一項(xiàng)重要工作。特別是面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),做好“雙擁”工作顯得尤為重要。首先,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況來(lái)看,我縣到目前為止仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)政窮縣?!叭r(nóng)”問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到有效解決,企業(yè)改革改制正處于全面攻堅(jiān)掃尾階段,就業(yè)和再就業(yè)壓力大,人民群眾的總體生活水平還比較低,加快發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。只有做好雙擁工作,充分調(diào)動(dòng)各駐縣部隊(duì)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié),依靠各方面的共同努力,才能更好更快地推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。其次,從干部群眾的思想面貌和精神面貌看,由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面消極因素的影響,一部分人思想滑坡、道德失衡、精神不振。通過(guò)開(kāi)展雙擁工作,有助于把部隊(duì)長(zhǎng)期形成的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)更多地融入地方工作,有助于培育廣大干部群眾的開(kāi)拓創(chuàng)新、堅(jiān)韌不拔、昂揚(yáng)向上的精神,從而促進(jìn)地方文明建設(shè)。再次,從社會(huì)穩(wěn)定的大局上看,新的一年,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的深刻變化,以及各種利益關(guān)系調(diào)整,不可避免地帶來(lái)一些新的社會(huì)問(wèn)題,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。做好雙擁工作,加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié),是確保一方平安的重要力量和重要手段。因此,各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要從全局和戰(zhàn)略的高度,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要出發(fā),充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下雙擁工作的重要性,牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí),不斷增強(qiáng)做好雙擁工作的自覺(jué)性和責(zé)任感,切實(shí)把雙擁工作等各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇十一
同志們:
這次全縣民政工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究確定召開(kāi)的,會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省、市民政工作會(huì)議精神,回顧和總結(jié)去年的民政工作,安排和部署今年的工作任務(wù),剛才,民政局長(zhǎng)對(duì)去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié),對(duì)今年的工作作了具體安排,并從科學(xué)發(fā)展觀的角度和“以民為本,為民解困”的工作主題,講了很好的意見(jiàn),我完全同意。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。過(guò)去的一年,全縣各級(jí)以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,深入貫徹落實(shí)中央一系列方針政策和省、市的部署,積極應(yīng)對(duì)各種困難矛盾,較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問(wèn)題,取得了可喜的成績(jī)。目前,全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步,呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。在全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,各項(xiàng)民政事業(yè)都取得了新的進(jìn)展,得到了社會(huì)各界的認(rèn)可,得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,民政工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題還比較突出,工作既光榮又艱巨,特別是在剛剛結(jié)束的全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議和全市民政工作會(huì)議上,省、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣民政工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),希望大家要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加大工作力度,切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。下面,我著重講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)始終堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。全縣民政工作者要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨。堅(jiān)持“以民為本”,重視和關(guān)心群眾生活,關(guān)注弱勢(shì)群體,解決好關(guān)系人民群眾的切身利益,是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大,任務(wù)繁重,直接面對(duì)的是基層群眾和弱勢(shì)群體。因此,各級(jí)要把更多的精力放在解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)上,把為民解困作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù),把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做人民群眾感情上的貼心人,權(quán)益上的維護(hù)人,真正把“以民為本,為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面,最大限度地維護(hù)和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
二是加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù),推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。黨的xx屆四中全會(huì),從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,提出要把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級(jí)在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),不斷強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,推進(jìn)社會(huì)管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理中的職能作用,不斷更新管理理念,創(chuàng)新管理模式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要通過(guò)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和民間組織管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。通過(guò)健全社會(huì)救助體系,發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),營(yíng)造平等、友愛(ài)、融洽的社會(huì)氛圍,為推進(jìn)平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極的努力。
三是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門,民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢(shì)下,顯得尤為重要。要自覺(jué)地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中,緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標(biāo)和工作思路,找準(zhǔn)方向,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,加大工作力度,加快發(fā)展步伐,更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化構(gòu)建社會(huì)救助體系,統(tǒng)籌兼顧,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)
民政工作涉及面廣、工作量大,但當(dāng)前最緊迫、最重要的是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。對(duì)這項(xiàng)工作,省委、省政府非常重視,最近,省政府召開(kāi)了全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議,副省長(zhǎng)作了重要講話。全市民政工作會(huì)議上副市長(zhǎng)就社會(huì)救助體系建設(shè)專題作了安排和部署,全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要引起高度重視,要統(tǒng)籌規(guī)劃,全面安排,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處??偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的要求,從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手,以政府救助為主導(dǎo),以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ),以專項(xiàng)救助制度為輔助,以社會(huì)救助為補(bǔ)充,以制度建設(shè)為重點(diǎn),努力構(gòu)筑以城市低保、災(zāi)民救濟(jì)、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體,多層次、廣覆蓋的新型社會(huì)救助體系,使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救,促進(jìn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟(jì)制度和農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前,全省人均補(bǔ)差為56元,我市的人均補(bǔ)差為45元,在全省排第13位,而我縣的人均補(bǔ)差為48.8元,市政府要求各級(jí)要把財(cái)政新增加的部分拿出一塊用于城市低保,力爭(zhēng)年底平均補(bǔ)差達(dá)到55元,我縣要按照市政府的要求,確保人均補(bǔ)差不低于55元。目前,我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大,財(cái)政還有一定困難,如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作,還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問(wèn)題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟(jì)制度。目前,農(nóng)村救濟(jì)工作是“一省兩制”,發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行農(nóng)村低保制度,欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行定期定量救濟(jì),其標(biāo)準(zhǔn)是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元,從全市的情況看,各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項(xiàng)工作,對(duì)于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大,任務(wù)十分艱巨,我們必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案。
三是全面落實(shí)農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,分別對(duì)農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定,要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元,并把五保供養(yǎng)資金足額列入財(cái)政預(yù)算。省政府提出:隨著財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整,省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2:2:3:3比例分擔(dān),今年集中供養(yǎng)率要達(dá)到60,爭(zhēng)取70,力爭(zhēng)三至五年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個(gè)比例看,縣、鄉(xiāng)是大頭,大家要有充分的認(rèn)識(shí),縣政府將把這項(xiàng)工作列入議事日程,各單位、各部門都要從大局出發(fā),探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實(shí)特殊困難家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免政策,大力實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等教育救助工作,努力安排好并適當(dāng)增加貧困學(xué)生九年義務(wù)教育助學(xué)金,免費(fèi)提供教科書(shū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和殘疾兒童免費(fèi)接受九年義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證義務(wù)教育階段學(xué)生不因困難而失學(xué),同時(shí)做好高校貧困家庭學(xué)生的資助工作。我縣工會(huì)和民政部門在前段做了大量的工作,使部分特困生得到資助,以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對(duì)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問(wèn)題,城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問(wèn)題,要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時(shí),還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救助制度、災(zāi)民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會(huì)救助制度。
建立完善以上十大社會(huì)救助制度,首先要建立起資金保障機(jī)制、管理體制和運(yùn)行機(jī)制,按照市政府要求,要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)盡快建立政府主導(dǎo),歸口管理,部門協(xié)作,社會(huì)參與的社會(huì)救助管理體制。要突出政府在社會(huì)救助體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體責(zé)任。各級(jí)都要把構(gòu)建社會(huì)救助體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程。在救助資金投入上,政府要拿大頭,負(fù)主要責(zé)任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負(fù)其責(zé)、各司其職,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)社會(huì)救助工作的落實(shí),同時(shí)要密切配合,使各項(xiàng)社會(huì)救助制度之間互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ),提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動(dòng)員社會(huì)力量,彌補(bǔ)政府救助的不足,增強(qiáng)社會(huì)救助實(shí)力,擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面,要與社會(huì)捐助工作相結(jié)合,為社會(huì)救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
(二)建立健全基本社會(huì)救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運(yùn)行機(jī)制?!耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮?duì)象通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個(gè)口子向上申請(qǐng),政府及社會(huì)各界的救助款須通過(guò)一個(gè)口子向下發(fā)放,要按照機(jī)構(gòu)、人員、工資經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、制度和工作“六到位”的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機(jī)構(gòu),充實(shí)工作力量。
(三)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),切實(shí)落實(shí)社會(huì)救助資金。目前,社會(huì)救助資金的來(lái)源,主要是政府投入和社會(huì)捐助,其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會(huì)救助資金列入財(cái)政預(yù)算,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高。近期,縣政府常務(wù)會(huì)議已聽(tīng)取了縣民政局的工作匯報(bào),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機(jī)構(gòu),建立“慈善超市”,大力開(kāi)展社會(huì)捐款捐物活動(dòng)。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機(jī)構(gòu)成立起來(lái)。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見(jiàn)和有關(guān)程序,民政局要抓緊時(shí)間籌備,爭(zhēng)取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實(shí)物為出發(fā)點(diǎn),搭建超市服務(wù)平臺(tái),面向弱勢(shì)群體,實(shí)行物質(zhì)救助的一種新形式,它可以將城鎮(zhèn)千百個(gè)家庭剩余的日用品通過(guò)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來(lái),將無(wú)償?shù)木柚偷蛢r(jià)的銷售形式形成資金流,讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會(huì)中獻(xiàn)一份愛(ài)心,又能使貧窮家庭受到救助,得到他們?nèi)粘I畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前,都要在一個(gè)區(qū)縣搞試點(diǎn),然后全面推開(kāi),并確定每年的6月和10月為捐物集中月,一旦市里試點(diǎn)后,我們也要積極籌備,做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
(五)進(jìn)一步做好殯葬改革工作。多年來(lái),我縣的殯葬改革工作,堅(jiān)持“一年一個(gè)主題、一年上一個(gè)臺(tái)階”的思路,以“清土葬、促火化”為工作重點(diǎn),強(qiáng)化稽查,常抓不懈,殯葬改革工作取得了較好成績(jī)。全縣火化繼續(xù)保持在98以上,在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化,不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪事,樹(shù)立起文明喪葬新風(fēng)尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車,運(yùn)尸條件不斷得到改善。但是,殯葬工作中仍然存在一些問(wèn)題和不足,一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)殯葬改革工作重視不夠,措施不力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開(kāi)展的不平衡,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長(zhǎng)期徘徊不前,甚至下滑;二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象,影響了火化率的提高;三是個(gè)別村街紅白事理事會(huì)不能真正發(fā)揮作用,導(dǎo)致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動(dòng)尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范,亂占?jí)灥?,亂埋亂葬,群眾反映比較強(qiáng)烈等。這些問(wèn)題雖是個(gè)別現(xiàn)象,但影響極壞,必須引起我們的高度重視,切實(shí)加以整改。今年是國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》頒布九周年,省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級(jí)要通過(guò)多種形式,大力加強(qiáng)殯葬法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,促進(jìn)殯葬法規(guī)的貫徹落實(shí);要加強(qiáng)公墓建設(shè),規(guī)范公墓管理;要加強(qiáng)對(duì)殯儀車輛和喪葬用品市場(chǎng)的管理;要切實(shí)搞好殯葬管理稽查,穩(wěn)步提高火化率??h殯葬管理稽查隊(duì),既要依法行政,又要大膽履行職責(zé)。對(duì)個(gè)別不火化土葬的,要強(qiáng)行起尸火化,對(duì)違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步搞好殯葬管理工作,力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)新的突破。
關(guān)于其他方面的民政工作,如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會(huì)福利事業(yè)等,要按照講的意見(jiàn),認(rèn)真抓好落實(shí)。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)
新的形勢(shì)下,民政工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)日益增多,各級(jí)各部門都必須給予足夠的重視,采取積極措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和陽(yáng)光政府的要求,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會(huì)環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務(wù)公開(kāi)等方面存在的困難和問(wèn)題,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保民政工作順利開(kāi)展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),要把“一言一行樹(shù)民政形象,一心一意為群眾服務(wù)”的工作宗旨,作為民政干部的座右銘,為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在當(dāng)前任務(wù)重、頭緒多、熱點(diǎn)、難點(diǎn)比較集中的情況下,要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)民政工作整體水平的提高。
同志們,做好民政工作任務(wù)光榮而艱巨,各級(jí)各部門都要以堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為保障困難群眾的基本生活權(quán)益,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇十二
各位代表、同志們:
靈臺(tái)縣第xx屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議,經(jīng)過(guò)各位代表及全體與會(huì)同志的共同努力,圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程,今天就要?jiǎng)倮]幕了。會(huì)上,全體代表從加快靈臺(tái)發(fā)展的大局出發(fā),以飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的責(zé)任感和崇高的使命感,充分履行職責(zé),積極建言獻(xiàn)策,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了許多寶貴的意見(jiàn)和建議。這次會(huì)議廣泛發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,審議通過(guò)的各項(xiàng)工作報(bào)告和決議,充分體現(xiàn)了全縣人民的意志和愿望,對(duì)加快富裕文明和諧秀美靈臺(tái)建設(shè)步伐,必將起到重要的推動(dòng)作用。會(huì)議自始至終洋溢著團(tuán)結(jié)、民主、和諧、奮進(jìn)的氣氛,開(kāi)得緊湊熱烈、嚴(yán)肅認(rèn)真,體現(xiàn)了務(wù)實(shí)、鼓勁、發(fā)展的要求。在此,我代表中共靈臺(tái)縣委,向會(huì)議的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向與會(huì)的各位人民代表以及應(yīng)邀列席會(huì)議的各位同志,并通過(guò)你們向全縣人民致以親切的問(wèn)候!
一、過(guò)去的一年,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效,縣鄉(xiāng)人大做出了重要貢獻(xiàn)。
剛剛過(guò)去的20xx年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快、各項(xiàng)工作取得較大突破的一年。一年來(lái),全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十四次黨代會(huì)和縣xx屆一次人代會(huì)精神,緊緊圍繞建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺(tái)這一目標(biāo),凝心聚力,務(wù)實(shí)苦干,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng);新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),牛、果兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)邁出了新的步伐,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬;項(xiàng)目建設(shè)成效顯著,企業(yè)技改和招商引資工作取得較大突破;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大,城鄉(xiāng)面貌和群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善;各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展,年初承諾的10件實(shí)事全面落實(shí);精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),省級(jí)衛(wèi)生縣城、市級(jí)衛(wèi)生示范縣和國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建順利通過(guò)驗(yàn)收。全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會(huì)和諧的喜人局面。這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾不懈努力的結(jié)果,也是縣人大及各位人民代表積極參與、有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果??梢哉f(shuō),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的每一項(xiàng)成就,都凝結(jié)著人大及各位人民代表的智慧、心血和汗水。
過(guò)去的一年里,縣人大及其會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)縣委的決策部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人民代表,緊緊圍繞全縣中心工作,充分行使憲法和法律賦予的神圣職責(zé),認(rèn)真履行職能,積極建言獻(xiàn)策,不斷強(qiáng)化依法監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做了大量卓有成效的工作。
一是參政議政的積極性和自覺(jué)性明顯增強(qiáng)。縣人大及全體人民代表以對(duì)全縣各項(xiàng)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的主人翁精神,堅(jiān)持從縣情實(shí)際出發(fā),深入開(kāi)展調(diào)查研究,為全縣改革發(fā)展提出了許多好的意見(jiàn)和建議,有效地增強(qiáng)了縣委、縣政府決策部署的科學(xué)性和針對(duì)性。縣人大始終圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定等重大問(wèn)題,不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查,全力推動(dòng)工作落實(shí)。人大會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)身體力行,率先垂范,包鄉(xiāng)蹲點(diǎn),抓建典型。全體人民代表立足各自崗位,兢兢業(yè)業(yè),扎實(shí)工作,用實(shí)際行動(dòng)展示了新時(shí)期人民代表的良好精神風(fēng)貌,贏得了廣大群眾的充分信賴和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。
二是職能作用得到充分發(fā)揮。一年來(lái),縣人大充分發(fā)揮依法監(jiān)督作用,不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察,為加快發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。按照法定程序,對(duì)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行審議,依法任免干部,組織開(kāi)展述職評(píng)議、工作評(píng)議活動(dòng),開(kāi)展執(zhí)法檢查,有效地促進(jìn)了全縣民主法制建設(shè)進(jìn)程。高度重視議案工作,對(duì)代表議案跟蹤問(wèn)效,督促落實(shí),解決了一批事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,凝聚了人心,維護(hù)了黨和政府在群眾中的良好形象。
三是工作機(jī)制進(jìn)一步完善??h人大不斷探索完善工作機(jī)制,認(rèn)真組織開(kāi)展閉會(huì)期間的代表活動(dòng),堅(jiān)持定期走訪代表,及時(shí)通報(bào)縣情、政情和民情,認(rèn)真聽(tīng)取代表的意見(jiàn)建議,及時(shí)協(xié)調(diào)、督促解決代表關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,擴(kuò)大了人民代表的社會(huì)聯(lián)系面及工作覆蓋面,推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。在代表中積極開(kāi)展了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了人民代表參政議政的積極性,多數(shù)人大代表都?jí)蛄⒆惚韭毠ぷ鳎l(fā)揮帶頭作用,在發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等方面做了大量卓有成效的工作。
四是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)??h人大始終堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身素質(zhì)作為提高參政議政水平、發(fā)揮職能作用的關(guān)鍵,持之以恒,常抓不懈。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,不斷強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,訪貧問(wèn)苦,廣泛傾聽(tīng)群眾呼聲,了解掌握社情民意,想方設(shè)法為群眾措辦實(shí)事,取得了比較顯著的成效。
一年來(lái),縣人大和各位代表的工作是卓有成效的,對(duì)此,縣委是肯定的,也是十分滿意的。
20xx年,是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神,實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要一年。根據(jù)縣委十四屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和這次人代會(huì)審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》,20xx年,全縣工作的總體要求是:以黨的xx大精神為指針,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺(tái)這一目標(biāo),繼續(xù)堅(jiān)持“種草養(yǎng)畜富民,壯大工業(yè)強(qiáng)縣,改善環(huán)境創(chuàng)業(yè)”的思路,以發(fā)展為先,以項(xiàng)目為綱,以民生為本,以落實(shí)為要,進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、凝心聚力、務(wù)實(shí)苦干,努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在具體工作中要緊扣一條主線,突出六個(gè)重點(diǎn),抓好六件大事。一條主線就是貫徹xx大精神,加快發(fā)展這一主線。六個(gè)重點(diǎn)就是突出結(jié)構(gòu)調(diào)整,在做強(qiáng)做大牛果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入上實(shí)現(xiàn)新突破;突出企業(yè)技改和招商引資,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量增效上實(shí)現(xiàn)新突破;突出項(xiàng)目支撐,在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破;突出基礎(chǔ)配套,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能上實(shí)現(xiàn)新突破;突出民生改善,在大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),促進(jìn)社會(huì)和諧上實(shí)現(xiàn)新突破;突出執(zhí)政為民,在學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,提高黨建工作水平上實(shí)現(xiàn)新突破。六件大事就是全力抓好縣城東城區(qū)開(kāi)發(fā)、靈臺(tái)煤田開(kāi)發(fā)、皇甫謐陵園擴(kuò)建、達(dá)溪河整合支農(nóng)資金試點(diǎn)、新靈蒲公路改建鋪油、靈臺(tái)一中新校區(qū)建設(shè)和二中擴(kuò)建工程。
實(shí)現(xiàn)上述工作任務(wù)和目標(biāo),需要全縣上下、社會(huì)各界同心同德、苦干實(shí)干,更需要縣人大及各位人民代表的大力支持和廣泛參與??h委希望,縣人大和全體人民代表要緊緊圍繞全縣工作的總體思路,依法行使職權(quán),充分發(fā)揮職能作用,以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),圍繞中心、服務(wù)大局、凝心聚力、務(wù)實(shí)苦干,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績(jī),再做新貢獻(xiàn)。
一要圍繞加快發(fā)展,進(jìn)一步提高參政議政水平。參政議政是憲法賦予人大的基本職能,也是人大支持改革、促進(jìn)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑。人大必須把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞縣委十四屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和這次人代會(huì)確定的發(fā)展思路和工作重點(diǎn),就和諧社會(huì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等事關(guān)全局的重大問(wèn)題,積極開(kāi)展調(diào)查研究、視察評(píng)議和督促檢查,提出一些有深度、有價(jià)值、有前瞻性的意見(jiàn)和建議,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二要嚴(yán)格依法監(jiān)督,進(jìn)一步提高履行職能的水平。縣人大要積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新,認(rèn)真履行好重大事項(xiàng)決定權(quán),工作監(jiān)督權(quán),法律監(jiān)督權(quán)以及干部任免、監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)職能。要繼續(xù)以促進(jìn)工作落實(shí),促進(jìn)依法行政、公正司法為主要內(nèi)容,進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制,完善監(jiān)督制度,增強(qiáng)對(duì)“一府兩院”工作監(jiān)督的針對(duì)性,增強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督的實(shí)效性,保證重大決策部署的貫徹落實(shí),保證法律法規(guī)的正確實(shí)施。特別要對(duì)一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)履行不到位,法律法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)肅、損害群眾利益等問(wèn)題,認(rèn)真組織開(kāi)展視察檢查,督促其及時(shí)糾正。人大及其會(huì)在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)與黨委、政府溝通,力求及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)解決。
三要加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào),下功夫做好凝聚人心的工作??h鄉(xiāng)人大要充分發(fā)揮反映群眾意愿、凝聚各方力量這一基本職能,進(jìn)一步建立健全代表聯(lián)系工作制度,把團(tuán)結(jié)人、引導(dǎo)人的工作做到各行各業(yè)、各個(gè)階層,深入到各項(xiàng)工作落實(shí)的全過(guò)程。要多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,多做順應(yīng)民意、關(guān)注民生的工作,促進(jìn)民生問(wèn)題的有效解決,使改革發(fā)展成果更多地體現(xiàn)在改善民生上。要下功夫改進(jìn)工作方式,把凝聚人心的工作向外拓展,在擴(kuò)大對(duì)外宣傳、招商引資、招才引智上發(fā)揮作用,在營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、爭(zhēng)取省市支持上做出更大貢獻(xiàn),把一切可以依靠的力量最大限度地引導(dǎo)到建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺(tái)上來(lái)。四要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,更好地發(fā)揮人民代表的作用。人民代表依法履行職權(quán)的地位至高無(wú)上,人大要進(jìn)一步探索建立發(fā)揮人民代表主體作用的長(zhǎng)效機(jī)制,積極為代表知情知政、參政議政、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。要切實(shí)加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)、走訪工作,積極組織代表開(kāi)展視察、檢查和評(píng)議等活動(dòng)。要高度重視人大議案和意見(jiàn)建議的辦理工作,確保議案及意見(jiàn)建議都能落到實(shí)處。各位人民代表都是全縣各條戰(zhàn)線上的中堅(jiān)力量,要充分發(fā)揮自身素質(zhì)強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、代表性廣的優(yōu)勢(shì),廣泛宣傳并帶頭貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情,共同為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。五要圍繞提高素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)人大自身建設(shè)。加強(qiáng)人大自身建設(shè),不斷提高依法履行職責(zé)的能力和水平,是人大工作的首要任務(wù)和永恒主題。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨的xx大精神,學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)知識(shí),努力提高人大機(jī)關(guān)和全體人民代表的政治理論水平。要牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)持講實(shí)話,出實(shí)招,干實(shí)事,求實(shí)效。要繼續(xù)堅(jiān)持人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),包抓產(chǎn)業(yè)、抓建典型等制度,積極推動(dòng)全縣重點(diǎn)工作落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)人大班子和干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,使人大工作不斷邁上新的臺(tái)階。
三、深入貫徹黨的xx大精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的核心,也是做好人大工作的根本保證。要以黨的xx大精神為指針,切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)人大及人民代表參與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。
一是充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局,協(xié)調(diào)各方的作用,全力支持人大開(kāi)展工作??h鄉(xiāng)黨委要把人大工作納入重要議事日程,黨委書(shū)記要重視支持人大工作,專職副書(shū)記要聯(lián)系和協(xié)調(diào)好人大工作。
縣委要根據(jù)工作需要,及時(shí)聽(tīng)取人大會(huì)黨組的工作匯報(bào),認(rèn)真研究解決人大工作中存在的困難和問(wèn)題。縣鄉(xiāng)黨委召開(kāi)的重要會(huì)議和組織開(kāi)展的重要活動(dòng),都要吸收人大領(lǐng)導(dǎo)參加。要堅(jiān)持把黨委領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治縣有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),充分發(fā)揮人大黨組的核心作用,確??h委的決策部署得到全面貫徹落實(shí)?!耙桓畠稍骸币J(rèn)真執(zhí)行人大的決議,全力辦理人大議案和意見(jiàn)建議,依法向人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,自覺(jué)接受人大監(jiān)督。
二是完善決策議事機(jī)制,保障縣人大及其會(huì)依法決定重大事項(xiàng)。今后在全局工作中,凡涉及全縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重大決策,應(yīng)由縣人大會(huì)決定的,必須依照法定程序提交人大及其會(huì)審議決定;凡是須經(jīng)人大及其會(huì)審議批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算草案和有關(guān)改革方案,政府在上報(bào)縣委討論之前,都要征求人大意見(jiàn),并將意見(jiàn)一并上報(bào)縣委??h人大及其會(huì)要圍繞縣委的重大工作部署,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,通過(guò)法定程序適時(shí)做出決定,督促政府認(rèn)真貫徹實(shí)施。
三是高度重視,全力支持,努力為人大工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。對(duì)于縣人大的重要會(huì)議,縣委、縣政府要根據(jù)議題需要選派領(lǐng)導(dǎo)參加,主動(dòng)聽(tīng)取和征求人大代表的意見(jiàn)。對(duì)人大的議案、調(diào)查報(bào)告及意見(jiàn)建議,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真研究,全力辦理,及時(shí)反饋辦理結(jié)果。各級(jí)各部門都要支持人大及其代表開(kāi)展工作,尊重和保護(hù)人民代表的民主權(quán)力,主動(dòng)為人大調(diào)研、視察等活動(dòng)創(chuàng)造條件。組織人事部門要把人大干部的培養(yǎng)、選拔、交流納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)人大干部與黨政干部雙向交流。縣財(cái)政要盡最大努力,逐步改善縣人大機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和辦公條件,努力保證人大及人民代表工作需要。要進(jìn)一步加大人大工作的宣傳力度,積極為人大開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。各位代表、同志們,隨著改革發(fā)展步伐的不斷加快,人大工作的任務(wù)越來(lái)越繁重??h人大及全體人民代表要牢記黨和人民的重托,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),自覺(jué)肩負(fù)起時(shí)代賦予的光榮使命,凝心聚力,務(wù)實(shí)苦干,為建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺(tái)而努力奮斗!
縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇十三
各位代表、同志們:
臨猗縣第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議,經(jīng)過(guò)全體代表的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)議程,今天就要?jiǎng)倮]幕了。會(huì)議期間,各位代表肩負(fù)全縣人民的重托,以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的精神,共商發(fā)展大計(jì),共謀強(qiáng)縣良策,認(rèn)真履行職責(zé),審議通過(guò)了政府工作報(bào)告、計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算報(bào)告、人大會(huì)報(bào)告和法院、檢察院工作報(bào)告。會(huì)議做出的各項(xiàng)決議和決定,體現(xiàn)了全縣人民的意志,代表了全縣人民的利益,對(duì)于激發(fā)全縣人民統(tǒng)一思想、振奮精神,負(fù)重趕超、奮力爭(zhēng)先,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的意義。這次大會(huì),是一次提振信心、共謀發(fā)展的大會(huì),是一次凝心聚力、鼓舞士氣的大會(huì)。在此,我代表中共臨猗縣委,向大會(huì)的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向全體代表的辛勤工作和鼎力支持,表示衷心的感謝!
過(guò)去的一年,是極不平凡的一年。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下沉著應(yīng)對(duì)金融危機(jī),緊緊圍繞縣委提出的“定目標(biāo)、抓管理、促發(fā)展”的要求,以項(xiàng)目工程為載體,以新農(nóng)村建設(shè)為抓手,以完善功能為基礎(chǔ),以改善民生為目標(biāo),科學(xué)分析,積極應(yīng)對(duì),扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人振奮、讓人鼓舞、催人爭(zhēng)先的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,與全縣56萬(wàn)人民奮力拼搏、努力工作分不開(kāi),與人大及其會(huì)服務(wù)發(fā)展、依法監(jiān)督分不開(kāi),與在座的人大代表無(wú)私奉獻(xiàn)、鼎力支持分不開(kāi)。一年來(lái),縣人大及其會(huì)和全體人大代表,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,開(kāi)拓創(chuàng)新,依法履職,開(kāi)創(chuàng)了人大工作新局面。一是服務(wù)發(fā)展不斷增強(qiáng)。面對(duì)金融危機(jī),人大及其會(huì)站在講政治的高度,把工作的著力點(diǎn)放在“保增長(zhǎng)”上,關(guān)注經(jīng)濟(jì)走勢(shì),認(rèn)真分析論證,科學(xué)決定重大事項(xiàng),大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各位代表肩負(fù)使命,認(rèn)真履職,率先帶頭,服務(wù)發(fā)展,使全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在金融危機(jī)的沖擊下,保持了逆勢(shì)增長(zhǎng)。二是監(jiān)督力度不斷加大。人大及其會(huì)緊緊抓住事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,多次召開(kāi)座談會(huì),開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),組織代表視察,進(jìn)行民主評(píng)議,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,發(fā)揮了人大的監(jiān)督支持作用,推進(jìn)了“一府兩院”工作的落實(shí)。三是依法治縣不斷推進(jìn)。為了切實(shí)促進(jìn)依法行政和公正司法,人大及其會(huì)不斷加大依法治縣力度,多次進(jìn)行執(zhí)法檢查,建立健全執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,規(guī)范了執(zhí)法行為,促進(jìn)了司法公正,維護(hù)了公平正義,推動(dòng)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是代表工作不斷改進(jìn)。為了發(fā)揮代表的主體作用,人大及其會(huì)積極構(gòu)筑服務(wù)平臺(tái),優(yōu)化代表履職條件;認(rèn)真督辦建議,增強(qiáng)代表履職實(shí)效;組織開(kāi)展系列活動(dòng),營(yíng)造代表履職氛圍,有效調(diào)動(dòng)了代表履職的積極性,使代表的主體地位進(jìn)一步確立,主體作用進(jìn)一步發(fā)揮。企業(yè)界代表面對(duì)金融危機(jī),圍繞縣委的決策,不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng),促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。20xx年,我縣工業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展受到了省委書(shū)記張寶順的肯定。農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、司法等界的代表緊緊圍繞縣委提出的“定目標(biāo)、抓管理、促發(fā)展”的要求,結(jié)合本職工作,認(rèn)真履行職責(zé),為農(nóng)業(yè)上擋升級(jí)、教育質(zhì)量提升、科技興農(nóng)興企、文化事業(yè)繁榮和社會(huì)和諧穩(wěn)定,做出了突出的貢獻(xiàn)。我縣去年多項(xiàng)工作受到省部級(jí)以上表彰。五是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。去年年底,縣委配齊配強(qiáng)了人大工委組成人員,使人大的隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),人大機(jī)關(guān)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù),開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,整體素質(zhì)和履職能力有了新的提高。對(duì)此,縣委是滿意的,全縣人民是滿意的。在這里,我代表中共臨猗縣委和全縣56萬(wàn)人民,對(duì)縣人大及其會(huì)和各位代表一年來(lái)的忠于職守和辛勤工作,表示誠(chéng)摯的謝意!
各位代表、同志們,今年是“”規(guī)劃的最后一年,做好今年的工作,對(duì)于全縣制定“”規(guī)劃起著至關(guān)重要的作用??h委將緊緊圍繞“五堅(jiān)持一樹(shù)立”的發(fā)展理念,居安思危,審時(shí)度勢(shì),突出農(nóng)業(yè)爭(zhēng)先、工業(yè)提效、文化增勢(shì)、改善民生民計(jì)、促進(jìn)社會(huì)和諧五大重點(diǎn),定目標(biāo)、抓管理、促發(fā)展,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力,努力完成“”制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)“平安臨猗、誠(chéng)信臨猗、魅力臨猗”做出更大的貢獻(xiàn)。全縣上下特別是人大及其會(huì)以及在座的各位代表,一定要把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到大會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),大力弘揚(yáng)負(fù)重趕超、奮力爭(zhēng)先的精神,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、圍繞中心,服務(wù)大局,努力開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。
這次人代會(huì)描繪了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,不論是我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),還是確定的重點(diǎn)工程,都定的比較高,列的比較多,特別是我們的財(cái)政收入要增長(zhǎng)21%,難度相當(dāng)大,任務(wù)非常艱巨。重點(diǎn)工程35項(xiàng),比往年要多,主要多在民生社會(huì)工程上,而且今年財(cái)政要拿出1個(gè)億用于民生社會(huì)工程建設(shè),這是近年來(lái)沒(méi)有的,是縣委站在戰(zhàn)略的高度、爭(zhēng)先發(fā)展的角度做出的決策。隨著形勢(shì)的發(fā)展,我們還要積極爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目。所以,人大及其會(huì)以及在座的各位代表要與時(shí)俱進(jìn)、著眼全局、服務(wù)中心,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的職責(zé),致力于保障和促進(jìn)發(fā)展,致力于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益,不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
一是要增強(qiáng)核心意識(shí)??h、鄉(xiāng)人大要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、聽(tīng)從黨的指揮,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,積極維護(hù)縣委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,對(duì)縣委做出的決策,要堅(jiān)定不移地貫徹實(shí)施。在重大問(wèn)題和重大事項(xiàng)決定上,人大及其會(huì)要積極主動(dòng),通過(guò)法定程序,及時(shí)把縣委的決策、主張,變?yōu)閺V大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng),確??h委意圖的貫徹實(shí)施。
二是要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。今年,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件,都把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為重點(diǎn),把擴(kuò)大內(nèi)需放在農(nóng)村,特別是進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度。我們作為農(nóng)業(yè)大縣,將會(huì)迎來(lái)千載難逢的機(jī)遇。所以,全縣上下要抓住新一輪發(fā)展的機(jī)遇,決不能錯(cuò)過(guò)這個(gè)機(jī)遇。如果我們錯(cuò)過(guò)了這個(gè)機(jī)遇,就喪失了發(fā)展。不管是政府還是人大,都要有爭(zhēng)先發(fā)展的理念,要爭(zhēng)取機(jī)會(huì),搶抓機(jī)遇。特別是人大及其會(huì),要把履行職責(zé)與做好本職工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策,多做貢獻(xiàn)。重點(diǎn)圍繞改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題和廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入調(diào)查研究,提出富有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。把監(jiān)督融于支持發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的大局之中,貫穿于和諧社會(huì)建設(shè)的全過(guò)程,使“一府兩院”的工作落實(shí)更加到位,全縣的發(fā)展成果更加顯著。
三是要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家進(jìn)步的靈魂。沒(méi)有創(chuàng)新,就沒(méi)有發(fā)展??h、鄉(xiāng)人大要主動(dòng)適應(yīng)新的形勢(shì)、新的任務(wù),特別是要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義民主法制不斷進(jìn)步的新要求,積極探索人大行使職權(quán)的方式方法,拓寬人大工作的渠道,提高人大工作的監(jiān)督實(shí)效,不斷推進(jìn)民主法制建設(shè),使人大工作在探索中前進(jìn)、在開(kāi)拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高。
二、咬定目標(biāo),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
這次人代會(huì)審議通過(guò)的政府工作報(bào)告,明確了今年的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。從年初的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,是回升向好。從最近全國(guó)“兩會(huì)”的情況看,今年發(fā)展環(huán)境有可能好于去年,但面臨的形勢(shì)極為復(fù)雜,各種積極變化和不利影響此長(zhǎng)彼消,短期問(wèn)題和長(zhǎng)期矛盾相互交織,國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素相互影響,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中“兩難”問(wèn)題增多。所以,縣、鄉(xiāng)政府一定要有清醒的認(rèn)識(shí),充分的思想準(zhǔn)備,說(shuō)發(fā)展不回避困難,講成績(jī)不諱言問(wèn)題,談機(jī)遇不忘記挑戰(zhàn),把目標(biāo)任務(wù)量化到人,把工作措施細(xì)化到位,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一是明確責(zé)任抓落實(shí)。只有認(rèn)識(shí)統(tǒng)一了,責(zé)任明確了,才能步調(diào)一致,把各方面的力量和智慧凝聚起來(lái),把抓落實(shí)求實(shí)效的干勁激發(fā)起來(lái)。如果我們發(fā)展觀念變了,機(jī)遇抓住了,項(xiàng)目爭(zhēng)取來(lái)了,沒(méi)有抓好落實(shí),就等于失去了機(jī)遇,失去了發(fā)展。所以,縣、鄉(xiāng)政府及其部門要把這次人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化量化、層層分解、落實(shí)到崗、責(zé)任到人。在重點(diǎn)工程建設(shè)上,要注重工程的建筑質(zhì)量和使用質(zhì)量,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)準(zhǔn)要高,要走在全市的前列。同時(shí),要注重社會(huì)效果,決不能干人民群眾不滿意的工程。這樣,才能使人人有壓力、人人有動(dòng)力,人人出智慧、人人想辦法。各級(jí)各部門一把手一定要站在講政治的高度,牢固樹(shù)立“無(wú)功即是過(guò)”的責(zé)任意識(shí),把心思凝聚到干事業(yè)上,把功夫下到抓落實(shí)上,把本事用在促發(fā)展上,認(rèn)真履行職責(zé),抓好本部門的工作,特別是對(duì)今年確定的重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作,要排除困難,盡職盡責(zé),傾力推進(jìn),確保按計(jì)劃完成。
二是突出重點(diǎn)抓落實(shí)?!稗r(nóng)業(yè)爭(zhēng)先,工業(yè)保質(zhì)提速,抓項(xiàng)目促發(fā)展”是我縣今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展方向,是我縣適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必由之路,也是上級(jí)黨委政府、社會(huì)各界和全縣人民的共同愿望。在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我已經(jīng)講過(guò),為什么要提出農(nóng)業(yè)爭(zhēng)先發(fā)展?從歷史的、現(xiàn)實(shí)的、外界的以及國(guó)家投資的方向等多方面看,我們必須抓好農(nóng)業(yè),因?yàn)樗婕稗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。如何爭(zhēng)先發(fā)展?首先要在科技農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和觀光高效農(nóng)業(yè)上下功夫,其次要在龍頭企業(yè)上做文章,因?yàn)辇堫^企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著很大的拉動(dòng)作用。第三要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。工業(yè)為什么要保質(zhì)提速?目前,在氣候環(huán)保問(wèn)題備受關(guān)注的背景下,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一種共識(shí)?,F(xiàn)在上一些高耗能、高污染、高排放的項(xiàng)目,必然影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。所以,我們決不能只顧眼前,不看長(zhǎng)遠(yuǎn)。工業(yè)發(fā)展一定要在保證發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加快發(fā)展速度。為什么要抓項(xiàng)目促發(fā)展?在新一輪的發(fā)展中,國(guó)家把投資的重點(diǎn)放在了農(nóng)村,我們農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好,有優(yōu)勢(shì)、有條件。所以,我們一定要抓住項(xiàng)目不放。抓好“兩頭”,就是抓好招商引資和國(guó)家投資。縣、鄉(xiāng)政府一定要圍繞這一戰(zhàn)略要求,謀劃政府工作,推進(jìn)政府工作。各級(jí)各部門也要圍繞縣委、縣政府的中心工作,謀劃本部門、本單位的工作,找準(zhǔn)本部門、本單位與臨猗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn),為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)是落實(shí)的保證,作風(fēng)是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵要真抓實(shí)干。真抓實(shí)干既是一種工作作風(fēng),也是對(duì)全縣各級(jí)干部最基本的要求。我在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講到,要抓好今年的各項(xiàng)工作,各級(jí)干部必須保持對(duì)工作的責(zé)任心,必須保持對(duì)事業(yè)的進(jìn)取心,必須保持對(duì)職責(zé)的平衡心,就是提醒大家,要把崗位看成是干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái),把職務(wù)看成是服務(wù)發(fā)展的責(zé)任,一絲不茍抓工作,兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè)。要把多干工作,少追求名利當(dāng)作人生的最高境界。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,真抓實(shí)干,堅(jiān)決反對(duì)坐而論道、作風(fēng)飄浮、弄虛作假的不良風(fēng)氣;對(duì)縣委、縣政府安排部署的工作要不講條件,堅(jiān)決執(zhí)行;對(duì)已經(jīng)確定的目標(biāo)任務(wù),要千方百計(jì),努力完成;對(duì)落實(shí)不力,影響發(fā)展,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。從而在全縣營(yíng)造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)、真抓實(shí)干的濃厚氛圍。
三、牢記使命,認(rèn)真履職,積極有效地發(fā)揮代表作用。
人大代表不僅是一種榮譽(yù),更是一種責(zé)任;不僅享有崇高的社會(huì)地位,更要擔(dān)負(fù)起神圣的職責(zé)。具體講,要發(fā)揮好“三個(gè)作用”:
一是依法履職,發(fā)揮好“參政”作用。人大代表是各條戰(zhàn)線、不同崗位推選出來(lái)的組織信任、群眾信賴的先進(jìn)代表。在人代會(huì)上,各位代表無(wú)論是審議工作報(bào)告,還是提出的意見(jiàn)和建議,都緊緊圍繞縣委的意圖和主張,體現(xiàn)了較高的政治素養(yǎng)和參政議政水平。但是,人大代表的作用不僅體現(xiàn)在大會(huì)期間,更要體現(xiàn)在平時(shí)工作中,要積極參加人大組織開(kāi)展的視察、調(diào)研、督查活動(dòng),督促“一府兩院”工作落實(shí)到位,提出符合臨猗實(shí)際的意見(jiàn)和建議,使縣委的決策更加科學(xué),政府的落實(shí)更有實(shí)效。
二是模范帶頭,發(fā)揮好“監(jiān)督”作用。人大代表作為全縣各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀代表,具有廣泛性、先進(jìn)性和典型性,在廣大人民群眾中有很強(qiáng)的影響力和號(hào)召力。要深刻領(lǐng)會(huì)大會(huì)精神,把宣傳貫徹落實(shí)“兩會(huì)”的精神作為首要任務(wù),積極、準(zhǔn)確、有效地傳達(dá)到基層,傳達(dá)到社會(huì)各個(gè)層面,努力把宣傳落實(shí)的過(guò)程,變成統(tǒng)一思想的過(guò)程,變成凝心聚力的過(guò)程,變成促進(jìn)發(fā)展的過(guò)程,使縣委、縣政府的中心工作成為群眾的共同意愿,提出的目標(biāo)任務(wù)成為全縣上下的共同追求,落實(shí)的工作舉措成為大家的共同行動(dòng),努力在全縣形成克難攻堅(jiān)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、負(fù)重趕超、奮力爭(zhēng)先的良好局面。
三是聯(lián)系群眾,發(fā)揮好“橋梁”作用。人大代表上接黨委、政府,下聯(lián)人民群眾,在密切黨群關(guān)系中有著不可替代的重要作用。大家一定要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),擔(dān)當(dāng)起縣委、縣政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,密切關(guān)注事關(guān)人民群眾的切身利益和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)幫助他們解決生產(chǎn)之難、生活之苦、發(fā)展之憂。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo),多做宣傳疏導(dǎo)、增進(jìn)理解、理順情緒、化解矛盾的工作,促進(jìn)全縣和諧穩(wěn)定。
各位代表、同志們,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力水平的重要內(nèi)容,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的根本途徑,也是加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。縣委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),把人大工作納入縣委工作的總體布局,高度重視人大工作,既要發(fā)揮縣委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,又要充分尊重人大及其會(huì)的法律地位,為人大開(kāi)展工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的工作環(huán)境。同時(shí),要大力支持人大開(kāi)展工作,積極協(xié)調(diào)人大與政府、政協(xié)的關(guān)系,進(jìn)一步暢通人大代表向縣委、縣政府反映民意的渠道,推進(jìn)縣委、縣政府科學(xué)決策、民主決策。
各位代表、同志們,“重任在肩當(dāng)奮進(jìn),使命系身須圖強(qiáng)”。代表承擔(dān)的責(zé)任是時(shí)代賦予的歷史使命。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)一思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,勇往直前,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的精神、更加扎實(shí)的作風(fēng),把縣委的決策、大會(huì)的精神,變?yōu)槿h人民的意志和行動(dòng),為建設(shè)“平安臨猗、誠(chéng)信臨猗、魅力臨猗”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇十四
各位委員、同志們:
縣政協(xié)第十二屆二次會(huì)議,經(jīng)過(guò)全體委員和與會(huì)同志共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)議程,即將勝利閉幕。會(huì)議期間,大家以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真聽(tīng)取了縣政協(xié)會(huì)工作報(bào)告和提案工作報(bào)告,列席了縣xx屆人大二次會(huì)議,討論了《政府工作報(bào)告》及其它報(bào)告,提出了許多高質(zhì)量、有見(jiàn)地的提案和意見(jiàn),展現(xiàn)了全體政協(xié)委員參政議政的水平和良好風(fēng)采,反映了社會(huì)各界的意愿和心聲。大會(huì)開(kāi)得非常成功,是一次民主求實(shí)、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì),是一次凝聚力量、共謀發(fā)展的大會(huì)。在此,我代表縣委,對(duì)大會(huì)的圓滿成功,表示熱烈的祝賀!
回首即將過(guò)去的x年,全縣上下緊抓機(jī)遇,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏,經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。這一成績(jī)的取得,是全縣上下共同奮斗的結(jié)果,也凝聚著各級(jí)政協(xié)組織和全體政協(xié)委員的智慧和心血。一年來(lái),各級(jí)政協(xié)組織緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,組織政協(xié)委員深入調(diào)查研究,反映社情民意,積極建言獻(xiàn)策,為各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)注入了強(qiáng)大動(dòng)力,為改善民生、化解矛盾發(fā)揮了重要作用。在此,我代表縣委,向全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向全縣各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
展望新的一年,樅陽(yáng)正處于加快發(fā)展、加速跨越的關(guān)鍵時(shí)期。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,加快建設(shè)和諧、幸福、美好樅陽(yáng),是全縣上下的政治責(zé)任,也為各級(jí)政協(xié)組織充分發(fā)揮作用、政協(xié)委員施展才華,提供了更加廣闊的舞臺(tái)。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神不斷推向深入,進(jìn)一步提高政協(xié)工作科學(xué)化水平,為開(kāi)創(chuàng)我縣科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣新局面和全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。
一要堅(jiān)持服務(wù)大局,在推動(dòng)發(fā)展上有新貢獻(xiàn)。要繼續(xù)發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),為推動(dòng)樅陽(yáng)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持,奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。要圍繞??規(guī)劃實(shí)施和各項(xiàng)重點(diǎn)工作,傾力關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、社會(huì)管理創(chuàng)新、生態(tài)文明建設(shè)等事關(guān)全縣發(fā)展大局的重大課題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真協(xié)商議政,積極獻(xiàn)計(jì)出力。要圍繞縣委、縣政府決策部署的貫徹落實(shí),組織專項(xiàng)視察,開(kāi)展民主監(jiān)督,提出意見(jiàn)建議。
二要堅(jiān)持兩大主題,在促進(jìn)和諧上有新作為。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重,營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、共謀大事的氛圍尤為重要。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要高揚(yáng)團(tuán)結(jié)和民主兩面旗臶,緊緊圍繞縣委的重大決策和工作部署,履職盡責(zé),使政協(xié)工作始終臵于全縣大局之中,始終與縣委保持思想同心、目標(biāo)同向、工作同步。要充分發(fā)揮代表性強(qiáng)、團(tuán)結(jié)面廣、聯(lián)系面大的優(yōu)勢(shì),積極做好聯(lián)系人、團(tuán)結(jié)人、凝聚人的工作,把各方面的力量凝聚起來(lái),最大限度地增強(qiáng)發(fā)展合力。要加強(qiáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,努力把工商界、人民團(tuán)體、無(wú)黨派以及新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織中的代表人物,吸納到政協(xié)組織中來(lái),團(tuán)結(jié)在黨的周圍,努力營(yíng)造大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的氛圍。
三要堅(jiān)持三大職能,在推動(dòng)工作上有新舉措。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要更好地履行三大職能,切實(shí)做到政治協(xié)商有方、民主監(jiān)督有力、參政議政有為。要把握政治協(xié)商關(guān)鍵,按照《中共樅陽(yáng)縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》的要求,把人民政協(xié)的政治協(xié)商列入黨委重要工作內(nèi)容和決策過(guò)程的重要環(huán)節(jié),切實(shí)做到重大決策協(xié)商在黨委決策之前,人大通過(guò)之前,政府實(shí)施之前。要不斷創(chuàng)新民主監(jiān)督形式,積極探索民主評(píng)議和社情民意反映等新方法,把調(diào)查情況、反映問(wèn)題與跟蹤督辦結(jié)合起來(lái),促進(jìn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決和縣委、縣政府政策措施的落實(shí),做到在參與中支持、在支持中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督。要拓寬參政議政范圍,努力創(chuàng)造條件,組織開(kāi)展多形式、多領(lǐng)域的調(diào)研、視察和座談活動(dòng),幫助政協(xié)委員了解情況、熟悉政策、擴(kuò)大視野;廣大政協(xié)委員要認(rèn)真履行委員職責(zé),經(jīng)常深入基層一線,著力探索破解發(fā)展難題的途徑和方法,切實(shí)做到參政參到點(diǎn)子上,議政議到關(guān)鍵處。
四要堅(jiān)持履職為民,在推動(dòng)民生改善上有新業(yè)績(jī)。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把?人民政協(xié)為人民?的理念,貫徹到政協(xié)工作的各個(gè)方面,傾聽(tīng)群眾呼聲,反映社情民意,關(guān)心群眾疾苦。要把重大民生問(wèn)題作為政治協(xié)商的重點(diǎn)議題,把關(guān)注和改善民生、創(chuàng)新社會(huì)建設(shè)與管理作為參政議政的重要領(lǐng)域,把推動(dòng)民生政策的制定和落實(shí)作為民主監(jiān)督的主要方向,使政協(xié)履行職能的過(guò)程成為推動(dòng)民生問(wèn)題解決的過(guò)程,協(xié)助縣委、縣政府維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
五要堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新,在加強(qiáng)自身建設(shè)上有新建樹(shù)。形勢(shì)的發(fā)展和變化,對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高要求。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,與時(shí)俱進(jìn)深化對(duì)政協(xié)工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè),使政協(xié)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要注重政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、博采眾長(zhǎng)。要注重發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高政協(xié)委員的思想政治素質(zhì)、政策理論水平和履行職責(zé)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)思想、組織、作風(fēng)、制度和政協(xié)干部隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富的高素質(zhì)政協(xié)干部隊(duì)伍。
各位委員、同志們,政協(xié)工作是黨的全局工作重要組成部分,加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是充分發(fā)揮人民政協(xié)職能作用,做好新時(shí)期政協(xié)工作的根本保證??h委將一如既往地重視政協(xié)工作,支持政協(xié)依照章程開(kāi)展活動(dòng),促進(jìn)全縣政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展??h政協(xié)黨組要充分發(fā)揮在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認(rèn)真履行縣委賦予的職責(zé),切實(shí)把黨的路線、方針、政策以及縣委各項(xiàng)決策部署貫徹到政協(xié)工作中去。全縣各級(jí)各部門要大力支持政協(xié)工作,認(rèn)真辦理政協(xié)提案和意見(jiàn),自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)與政協(xié)的密切配合,不斷提高工作水平。
各位委員、同志們,風(fēng)正時(shí)濟(jì),自當(dāng)破浪揚(yáng)帆;任重道遠(yuǎn),更需砥礪奮進(jìn)。讓我們?cè)邳h的精神指引下,以更加積極主動(dòng)的姿態(tài),更加飽滿昂揚(yáng)的精神,更加務(wù)實(shí)高效的作風(fēng),同心同德,奮力拼搏,為開(kāi)創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政協(xié)事業(yè)新局面而努力奮斗!
明天就是2x年元旦,在這里提前給各位委員和同志們拜年,祝大家新年愉快,事業(yè)順利,闔家幸福!
縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
下面,結(jié)合大家的發(fā)言,根據(jù)自己的一些體會(huì)和感受、分析和判斷,我主要講兩個(gè)方面:
一、總結(jié)成績(jī)單。
2021年是極不平凡、挑戰(zhàn)頗多的一年,也是砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)突破的一年。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)深刻變化和新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全縣人民,開(kāi)拓創(chuàng)新,牢牢把握“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”主基調(diào),凝心聚力,求真務(wù)實(shí),攻堅(jiān)克難,較好完成了全年各項(xiàng)任務(wù),保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的良好局面,開(kāi)創(chuàng)了高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
新簽約項(xiàng)目**個(gè),合同總金額***億元。柔性引進(jìn)高層次人才***人,與***大學(xué)***院士合作建成了首家院士工作站。東部新區(qū)已落地新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目**個(gè),總投資超***億元。南部科技金融創(chuàng)新區(qū)拔地而起,以數(shù)字賦能加速新型工業(yè)化,新增國(guó)家高新企業(yè)**家。在全市率先推出“一車式踏勘”、縣鄉(xiāng)社區(qū)三級(jí)“政務(wù)云指導(dǎo)”等舉措,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。今年以來(lái)減免降稅**億元,新增市場(chǎng)主體***余家。
(三)鄉(xiāng)村振興煥發(fā)活力。堅(jiān)持以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),占地***萬(wàn)畝的***現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園加快建設(shè),獲批市級(jí)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣,全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在***召開(kāi)?!皵?shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略深入實(shí)施,建設(shè)了全國(guó)首個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)***中心,給農(nóng)業(yè)插上了科技的翅膀。開(kāi)工建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目***萬(wàn)平、***套,建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村**個(gè),累計(jì)完成“氣(電)代煤”***萬(wàn)戶,群眾幸福感滿意度大幅提升。
啟動(dòng)老舊小區(qū)改造***萬(wàn)平,人居環(huán)境明顯提升。**路、**路、國(guó)道***改造等重大路網(wǎng)項(xiàng)目竣工貫通,超額完成“戶戶通”工程硬化任務(wù),城鄉(xiāng)互通更加便捷高效。
投入***多萬(wàn)元購(gòu)置醫(yī)療物資和設(shè)備,應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固,創(chuàng)新“1211”幫扶、“2+x+1”關(guān)護(hù)制度,全市“潔凈庭院”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。總投資***億元的10項(xiàng)民生實(shí)事加速推進(jìn),一批群眾“急難愁盼”問(wèn)題得到有效解決。
二、找準(zhǔn)方向標(biāo)。
剛剛結(jié)束的十九屆六中全會(huì),對(duì)下步工作定了調(diào)子,提出了下一階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更加強(qiáng)大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。
(二)改革開(kāi)放邁出新步伐。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善,高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成,市場(chǎng)主體更加充滿活力,產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場(chǎng)化配置改革取得重大進(jìn)展,公平競(jìng)爭(zhēng)制度更加健全,更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。
(三)社會(huì)文明程度得到新提高。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富,中華文化影響力進(jìn)一步提升,中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。
(五)民生福祉達(dá)到新水平。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,分配結(jié)構(gòu)明顯改善,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,全民受教育程度不斷提升,多層次社會(huì)保障體系更加健全,衛(wèi)生健康體系更加完善,脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。
(六)國(guó)家治理效能得到新提升。社會(huì)主義民主法治更加健全,社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯,國(guó)家行政體系更加完善,政府作用更好發(fā)揮,行政效率和公信力顯著提升,社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全,突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng),自然災(zāi)害防御水平明顯提升,發(fā)展安全保障更加有力。
三、畫好路線圖。
做好明年工作意義重大,全縣上下必須振奮精神,全面貫徹中央、省、市和縣委的決策部署,準(zhǔn)確判斷世情、國(guó)情、省情、市情、縣情的深刻變化,把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律,保持戰(zhàn)略定力,樹(shù)立底線思維,在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局,以更加昂揚(yáng)的斗志,奮力開(kāi)啟全縣社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。剛剛大家也談了各自體會(huì)、感受,提出了針對(duì)性、可行性意見(jiàn),通過(guò)發(fā)言可以看出,我們對(duì)于2022年以及今后幾年工作思路,能夠達(dá)成共識(shí)。
三、新一屆政府工作計(jì)劃。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察***重要講話、重要指示批示精神,圍繞全省“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”目標(biāo)定位和“八大發(fā)展戰(zhàn)略”,堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展,聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革開(kāi)放、統(tǒng)籌融合、協(xié)同發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、設(shè)施提升、綠色發(fā)展、民生改善、治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧,建設(shè)成為京津冀特色制造業(yè)基地、***縣域經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換排頭兵、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、***高質(zhì)量發(fā)展新典范,開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣新征程。
(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總體保持中高速穩(wěn)定增長(zhǎng),質(zhì)量效益大幅改善。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在6%以上,達(dá)到**億元以上,人均生產(chǎn)總值突破**萬(wàn)元,公共財(cái)政預(yù)算收入年均增速保持8%以上。
(二)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得新進(jìn)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大突破,新興產(chǎn)業(yè)加速蝶變壯大,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。到2026年,形成***、***、***三大百億級(jí)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群為龍頭,智能裝備、高端零部件等新興產(chǎn)業(yè)為新增長(zhǎng)點(diǎn),農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)高度協(xié)同、融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(三)創(chuàng)新發(fā)展能力得到新提升。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,創(chuàng)新要素在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的引領(lǐng)支撐作用全面釋放。到2026年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比達(dá)到2.5%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到35%,依托各類企業(yè)建成國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè),市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)40個(gè)。
(四)開(kāi)放協(xié)同發(fā)展取得新成效。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)更加活躍,引進(jìn)外資重大項(xiàng)目和對(duì)外出口規(guī)模顯著提升。協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)更加凸顯,全面建立與京津冀城市群、雄安新區(qū)、***都市圈及***市其他縣市區(qū)的緊密合作聯(lián)系,成為全省承接京津冀地區(qū)功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡、示范區(qū)。
(五)鄉(xiāng)村振興開(kāi)創(chuàng)新局面。堅(jiān)持以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系為抓手,打造魯北地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新高地。持續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息化水平,依托**大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)**中心、國(guó)家區(qū)域性良種繁育基地等項(xiàng)目,全面打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園平臺(tái),建成農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)營(yíng)中心和農(nóng)產(chǎn)品骨干保鮮冷鏈物流基地,打造服務(wù)***輻射周邊的農(nóng)副產(chǎn)品物流集散中心。
(六)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)取得新突破。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn),城鄉(xiāng)空間發(fā)展格局不斷優(yōu)化,形成重點(diǎn)組團(tuán)、軸帶城鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展格局,城鄉(xiāng)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施差距進(jìn)一步縮小。到2026年常住人口城鎮(zhèn)化率提高到***%以上。
(七)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。主要污染排放總量和能源消耗穩(wěn)步下降,建立起全方位、全地域、全過(guò)程的生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、生活方式的綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型,生態(tài)控制線充分落實(shí),垃圾分類處理體系基本建成,形成宜居宜業(yè)、鄉(xiāng)美城秀的生態(tài)環(huán)境。
(八)民生福祉達(dá)到新水平。城鄉(xiāng)居民收入水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提升,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速分別保持在7.5%、8.5%以上。城鄉(xiāng)居民收入差距明顯縮小,解決返貧、相對(duì)貧困問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。醫(yī)療、教育、文化等公共服務(wù)品質(zhì)更優(yōu),交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,人民獲得感幸福感明顯增強(qiáng)。
(九)社會(huì)治理效能得到新提升。社會(huì)公共文明建設(shè)氣象蔚然,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心?!胺ㄖ?**”建設(shè)取得顯著成效,政府公信力和行政效率明顯提高,基層治理水平顯著提升,突發(fā)公共事件應(yīng)急能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
四、2022年工作計(jì)劃。
2022年總體工作思路:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊圍繞中央、省、市決策部署和縣委“***”工作思路,堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展,緊緊把握全球新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇,以振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)化科技創(chuàng)新為基本立足點(diǎn),以增進(jìn)人民福祉為根本目的,主動(dòng)融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)、城市品質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、民生保障、社會(huì)治理五大提升工程,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,譜寫“富強(qiáng)活力美麗幸?!?**新篇章。
一是以更嚴(yán)的要求鞏固好疫情防控。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,慎終如始落細(xì)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施,毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)省、市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅(jiān)部署,根據(jù)形勢(shì)動(dòng)態(tài)完善防控策略,盯緊學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、飯店等重點(diǎn)場(chǎng)所,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,織牢織密疫情防控網(wǎng),進(jìn)一步健全完善聯(lián)防聯(lián)控、群防群治等工作機(jī)制,不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二是以更實(shí)的舉措培育產(chǎn)業(yè)。以全市實(shí)施新型工業(yè)化強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī),積極引導(dǎo)***產(chǎn)業(yè)向大健康領(lǐng)域進(jìn)軍,扶持***產(chǎn)業(yè)拓展既有建筑加裝和后服務(wù)市場(chǎng),繼續(xù)探索***產(chǎn)業(yè)環(huán)保倒逼升級(jí)路徑,大力發(fā)展高端零部件、智能裝備、新材料及其應(yīng)用等產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)我縣“***”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐。進(jìn)一步推進(jìn)東部新區(qū)、***金融創(chuàng)新區(qū)、***農(nóng)業(yè)示范園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)***共享園區(qū)建設(shè),打造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)升級(jí)。加大產(chǎn)業(yè)招商、平臺(tái)招商、以商招商力度,并強(qiáng)化“要素跟著項(xiàng)目走”保障機(jī)制,確保項(xiàng)目建設(shè)接續(xù)推進(jìn)、支撐有力。積極儲(chǔ)備申報(bào)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生工程和“新基建”投資項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多政策、資金、用地支持。全面實(shí)施區(qū)域評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)地改革,對(duì)園區(qū)內(nèi)能評(píng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)等事項(xiàng)進(jìn)行綜合評(píng)估,科學(xué)設(shè)定符合本地實(shí)際的土地強(qiáng)度、容積率、畝均稅收、環(huán)境容量等多種指標(biāo),實(shí)現(xiàn)拿地即開(kāi)工。
三以更快的步伐實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。依托***、***、***等食品深加工項(xiàng)目,***電商物流城、***冷鏈物流基地等市場(chǎng)通道項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)***畝的農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品物流集散中心,引進(jìn)專業(yè)管理運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),構(gòu)建“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”合作機(jī)制,加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐,創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。與***大學(xué)深化合作,發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)***中心的鄉(xiāng)村“智腦”作用,開(kāi)啟智慧農(nóng)業(yè)、電商+直播“帶貨”等新模式。堅(jiān)持綠色導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),搭建***縣種業(yè)綜合監(jiān)管系統(tǒng),打造省級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。充分尊重鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和農(nóng)民意愿,統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)。建好美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目,同步完善幼兒園、衛(wèi)生室、停車場(chǎng)、文體廣場(chǎng)等配套設(shè)施,確保首批8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)村順利搬遷入住。深化“三權(quán)分置”和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和管理,鼓勵(lì)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貼息、擔(dān)保、獎(jiǎng)補(bǔ)等金融扶持政策,用好陽(yáng)光普惠信貸、整村授信、魯擔(dān)惠農(nóng)貸、“強(qiáng)村貸”等融資增信方式,引導(dǎo)更多資金流向“三農(nóng)”。
四是以更高的的標(biāo)準(zhǔn)提升城市品質(zhì)。深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,注重三類空間和三條主要控制線的銜接協(xié)調(diào),明確城鄉(xiāng)功能分布,打造覆蓋全域、分區(qū)分類的空間管控體系。加大依法清理低效閑置用地力度,推進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用,不斷提高城市治理水平。實(shí)施好總投資***億元的***項(xiàng)城建項(xiàng)目。啟動(dòng)***、***片區(qū)安置項(xiàng)目建設(shè),加快***、***棚改安置房及配套工程建設(shè),對(duì)**個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造提升。繼續(xù)推進(jìn)潛流濕地和***公里繞城水系污水管網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)施雨污分流,再新建改造雨水管網(wǎng)***公里、污水管網(wǎng)***公里,打造海綿城市、韌性城市。實(shí)施好***路、***等續(xù)建工程,對(duì)**路、***路等15條城區(qū)道路進(jìn)行升級(jí)改造,暢通交通微循環(huán)。深入推進(jìn)智慧城市建設(shè),以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為支撐,完善政務(wù)信息共享機(jī)制,暢通信息共享交換通道,全領(lǐng)域打造智慧***、數(shù)字***。
五是以更大的力度守牢底線。牢固樹(shù)立底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定不移抓好各項(xiàng)底線工作,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。繼續(xù)做好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的規(guī)劃、籌備和啟動(dòng)工作,進(jìn)一步完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),加快不良貸款化解進(jìn)程,嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債行為,努力營(yíng)造良好金融生態(tài)。加大信訪積案化解力度,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,妥善化解各類矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),扎實(shí)鞏固扶貧攻堅(jiān)成果,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)化各類安全生產(chǎn)防線。
六是以更強(qiáng)的作風(fēng)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)和縣委各項(xiàng)決策部署,以實(shí)際行動(dòng)踐行政治擔(dān)當(dāng)、履行職責(zé)使命。始終把抓落實(shí)作為政府工作的首要任務(wù),擔(dān)當(dāng)作為,真抓實(shí)干。踐行“一線工作法”,深入基層抓調(diào)研、摸實(shí)情、查癥結(jié)、破難題,提高工作精準(zhǔn)性和有效性。健全工作閉環(huán)管理、正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤督查問(wèn)效,確保令行禁止、政令暢通、落實(shí)有力。推進(jìn)法治政府建設(shè),依照法定權(quán)限和程序履行職權(quán),積極運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。認(rèn)真履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,以勤政服務(wù)于民,以實(shí)干造福于民,以清廉取信于民,努力建成人民滿意政府。
縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
對(duì)標(biāo)、認(rèn)領(lǐng)任務(wù),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一要樹(shù)牢極端重要的思想認(rèn)識(shí)。疫情防控、安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)三項(xiàng)工作既是重大的政治責(zé)任,也是保障高質(zhì)量發(fā)展的底線任務(wù)。各鎮(zhèn)各部門各單位要堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任,強(qiáng)化敬畏之心、強(qiáng)化對(duì)這三項(xiàng)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),知重負(fù)重、知責(zé)盡責(zé),把做好安全生產(chǎn)、疫情防控、信訪穩(wěn)定作為檢驗(yàn)干部政治素質(zhì)、作風(fēng)能力的“三個(gè)考場(chǎng)”,保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),緊盯“關(guān)鍵群體”,聚焦“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,把最放心的干部放到最不放心的地方,去檢查、去督查、去整改、去把關(guān),以高度的政治責(zé)任感,更加自覺(jué)地推動(dòng)各項(xiàng)工作,確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,為全國(guó)的安全發(fā)展穩(wěn)定大局做出x貢獻(xiàn)。
二要強(qiáng)化極端嚴(yán)實(shí)的工作舉措。安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、疫情防控責(zé)任重大,容不得絲毫麻痹大意,針尖大的窟窿就會(huì)透過(guò)斗大的風(fēng)。各鎮(zhèn)各部門要圍繞五位分管縣長(zhǎng)的工作安排,工作到點(diǎn)、責(zé)任到人、全面建賬、對(duì)賬銷號(hào)。要開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、找出疏漏點(diǎn)、找出危險(xiǎn)戶、明確責(zé)任人,強(qiáng)化排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的工作舉措,持續(xù)抓好落實(shí)。安全生產(chǎn)工作核心就是要找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),全員下沉,全面開(kāi)展安全隱患排查、整治銷號(hào),縣安委辦及各工作專班牽頭單位要立即行動(dòng)起來(lái),深入項(xiàng)目、企業(yè)和鎮(zhèn)村一線,開(kāi)展隱患排查整治,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位,嚴(yán)格做好安全隱患整改,堅(jiān)持閉環(huán)管理,跟蹤督導(dǎo)整改情況,做到實(shí)地驗(yàn)收、銷號(hào)管理、隱患不消除、堅(jiān)決不放過(guò),要有較真碰硬的精神,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)管重罰,倒逼責(zé)任落實(shí)、措施到位。安全生產(chǎn)責(zé)任屬地管理為主,各專業(yè)委員會(huì)要和各鎮(zhèn)相互配合、緊密協(xié)作,指導(dǎo)各鎮(zhèn)把關(guān)鍵點(diǎn)位排查完,堅(jiān)決防止一窩蜂、打亂仗。疫情防控工作要找準(zhǔn)疏漏點(diǎn),公安局負(fù)責(zé)的縣城高速路口、x鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的x高速路口、交通局負(fù)責(zé)的汽車站、火車站這四個(gè)卡口,要繼續(xù)按照上級(jí)要求,精準(zhǔn)查驗(yàn),一絲不茍。社區(qū)排查和大數(shù)據(jù)排查追蹤要認(rèn)真負(fù)責(zé),中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)漢返漢人員、重點(diǎn)對(duì)象的集中隔離、居家隔離、健康監(jiān)測(cè),一定要按規(guī)定程序要求做到位,不能自欺欺人、流于形式。x的各項(xiàng)疫苗接種工作在各鎮(zhèn)各村各部門的共同努力下,走在了全市的中前列,希望我們戒驕戒躁、再接再厲,確保應(yīng)種盡種,盡快完成全民接種任務(wù),建立堅(jiān)實(shí)的免疫屏障。信訪維穩(wěn)工作要找出危險(xiǎn)戶,下笨功夫、下苦功夫,全面加大排查力度,認(rèn)真抓好矛盾化解,對(duì)的堅(jiān)持、錯(cuò)的糾正、鬧的法辦,要密切掌握重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人員動(dòng)向,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間穩(wěn)控、第一時(shí)間化解,確保信訪維穩(wěn)工作萬(wàn)無(wú)一失。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和輿情管控,有效避免負(fù)面輿情發(fā)生。要加大對(duì)弱勢(shì)群體的人文關(guān)懷,不斷加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的保障和救助力度。同時(shí),對(duì)這三項(xiàng)工作,要加大督查督辦力度,對(duì)履職不力、失職瀆職等問(wèn)題,堅(jiān)持“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。
希望后進(jìn)鎮(zhèn)、后進(jìn)部門、后進(jìn)項(xiàng)目、后進(jìn)企業(yè)知恥后勇抓緊補(bǔ)齊短板農(nóng)業(yè)版塊要抓緊做好春耕備耕工業(yè)版塊要持續(xù)抓好項(xiàng)目要素保障確保二季度、三季度所有列入計(jì)劃的項(xiàng)目都能夠順利開(kāi)工、加快建設(shè)形成實(shí)物工程量、形成有效投資。另外1-2月份聯(lián)網(wǎng)直報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)工作馬上開(kāi)始各鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真分析研判企業(yè)和項(xiàng)目情況做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)顆粒歸倉(cāng)要力爭(zhēng)以實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)、實(shí)實(shí)在在的工作來(lái)反映我們今年的開(kāi)門紅。
防控。
奪取全年穩(wěn)增長(zhǎng)和。
安全。
穩(wěn)定的雙勝利。
縣長(zhǎng)在議軍會(huì)上的講話篇十七
同志們:
這次全市“企業(yè)服務(wù)年”銀企對(duì)接大會(huì),是在積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、全力以赴保增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,市委、市政府召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是深入推動(dòng)“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),搭建銀企合作平臺(tái),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融良性互動(dòng),推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才,省招商銀行、省開(kāi)發(fā)銀行等12家金融機(jī)構(gòu)與我市12家企業(yè)和單位成功舉行了貸款融資簽約儀式。在此,我代表市委、市政府對(duì)成功簽約的銀企雙方表示衷心的祝賀!向多年來(lái)一直支持和關(guān)心我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的金融界、企業(yè)界的朋友們表示衷心的感謝!今天,市四大家一把手及分管領(lǐng)導(dǎo)均出席會(huì)議,稍后,文雄書(shū)記將作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要認(rèn)清形勢(shì),不斷深化銀企合作認(rèn)識(shí)。
銀企關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最重要的經(jīng)濟(jì)關(guān)系之一。建立協(xié)調(diào)發(fā)展與良性互動(dòng)的銀企關(guān)系,是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和客觀要求。近年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得長(zhǎng)足進(jìn)步,與金融機(jī)構(gòu)的鼎力支持密不可分。當(dāng)前,我們面臨金融危機(jī)繼續(xù)蔓延尚未見(jiàn)底的嚴(yán)竣形勢(shì),更需要銀企雙方深化認(rèn)識(shí),緊密對(duì)接,擴(kuò)大合作,共渡難關(guān),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
第一,要充分肯定銀企合作的顯著成效。去年以來(lái),市委、市政府對(duì)企業(yè)融資、銀企合作一直看得很重、抓得很緊。自去年冰災(zāi)以來(lái),為了應(yīng)對(duì)接踵而至的各種困難,幫助企業(yè)緩解融資難的問(wèn)題,市委、市政府圍繞銀企對(duì)接,先后組織了3次對(duì)接活動(dòng),發(fā)布了459個(gè)項(xiàng)目,得到了市內(nèi)各家金融機(jī)構(gòu)的積極響應(yīng),意向?qū)禹?xiàng)目329個(gè),授信金額80.2億元。正是在金融機(jī)構(gòu)的大力支持下,去年我市在起步晚、形勢(shì)嚴(yán)竣、一季度冰凍災(zāi)害、二季度能源緊張、三季度金融危機(jī)、四季度沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)加深的情況下,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然登上了兩大臺(tái)階,地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億大關(guān),完成1000.1億元,同比增長(zhǎng)12%;財(cái)政總收入突破60億大關(guān),增長(zhǎng)20%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資273.5億元,增長(zhǎng)20%;完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值1048億元,增長(zhǎng)38%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額337.7億元,增長(zhǎng)24%,提前兩年完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。相對(duì)應(yīng)的是年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額928.81億元,同比增長(zhǎng)18.91%。各項(xiàng)貸款余額362.80億元,比年初增加63.4億元,同比多增27.97億元,是近幾年來(lái)貸款增加最多的一年。金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)盈利8.82億元,同比增盈4.61億元,增長(zhǎng)109.42%,增速比上年同期提高110個(gè)百分點(diǎn)。今年一季度,在金融危機(jī)繼續(xù)蔓延尚未見(jiàn)底的情況下,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值201.1億元、增長(zhǎng)15.8%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資32.2億元,增長(zhǎng)44.4%;完成工業(yè)增加值78.96億元、增長(zhǎng)33.3%,其中規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值52.8億元、增長(zhǎng)39.9%。相對(duì)應(yīng)的是各類金融機(jī)構(gòu)的存款余額1028.92億元,比年初增長(zhǎng)10.78%;各項(xiàng)貸款余額412.22億元,比年初增加49.42億元、增長(zhǎng)13.59%。這些都表明,我市的銀、企合作取得了明顯成效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融事業(yè)已經(jīng)形成相互合作、相互支持的良好互動(dòng)局面。
第二,要清醒認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作的緊迫形勢(shì)。盡管一季度我市信貸投放總量增長(zhǎng)較快,但是整個(gè)金融環(huán)境偏緊,流動(dòng)性不足,企業(yè)融資特別是中小企業(yè)融資,仍然是困擾我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題。從一季度的貸款來(lái)分析,存在三個(gè)方面的問(wèn)題:一是貸款投放過(guò)于向大額客戶集中。四家國(guó)有商業(yè)銀行大客戶貸款占其全部貸款比重達(dá)73.4%,比年初提高3個(gè)百分點(diǎn)。二是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款難。受沿海就業(yè)形勢(shì)的影響,我市返鄉(xiāng)人數(shù)大量增加,部分農(nóng)民工掌握一定技術(shù),想在家鄉(xiāng)辦企業(yè),自有資金不足,缺乏貸款支持。三是貸款結(jié)構(gòu)不優(yōu)。新增貸款中,票據(jù)融資達(dá)20.53億元,占41.5%,有相當(dāng)大的一部分貸款所轉(zhuǎn)化的存款以保證金的形式,仍保留在銀行體系之中,尚未進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。四是小企業(yè)貸款支持力度不夠。我市中小企業(yè)貸款戶比年初減少66戶,貸款增加1.64億元,與去年基本持平,部分小企業(yè)因資金周轉(zhuǎn)困難已處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。這種狀況不得到有效改善,實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)的目標(biāo)難度就會(huì)更大。我們都知道,銀企是一家,唇齒相依,休戚相關(guān)。企業(yè)要生存、要發(fā)展,必須要有相應(yīng)的資金要素來(lái)保障;銀行要發(fā)展、要壯大,也需要一批優(yōu)質(zhì)的企業(yè)客戶來(lái)支撐。在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和金融環(huán)境下,可以說(shuō)是到了考驗(yàn)政、銀、企三方關(guān)系的關(guān)鍵時(shí)刻,迫切需要大家從大局出發(fā),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、交流與合作,積極探索和提高政銀企合作水平,共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
第三,要積極看待銀企合作的廣闊前景。對(duì)銀企合作的廣闊前景,我們可以從四個(gè)方面來(lái)分析:一是宏觀政策沒(méi)有收縮,銀根相對(duì)寬松。盡管一季度的信貸創(chuàng)紀(jì)錄式的增長(zhǎng)引起了市場(chǎng)的擔(dān)憂,但近日央行、銀監(jiān)會(huì)官員在多個(gè)場(chǎng)合均對(duì)信貸的這種高增長(zhǎng)表示肯定,并指出將繼續(xù)貫徹執(zhí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。只要國(guó)家的宏觀政策沒(méi)變,我們的工作就有爭(zhēng)取的余地。二是各級(jí)政府加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的支持力度,信貸安全系數(shù)相對(duì)較高。市委、市政府已經(jīng)決定,要求各級(jí)政府大膽使用財(cái)政杠桿,支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān),并將集中工業(yè)發(fā)展基金通過(guò)擔(dān)保、貼息等措施緩解企業(yè)資金緊張問(wèn)題。同時(shí),市財(cái)政再次投入1000萬(wàn)元充實(shí)中小企業(yè)擔(dān)保中心的資本金。應(yīng)該說(shuō),這個(gè)時(shí)候的信貸是比較安全的。三是存貸比仍然較高,信貸空間相對(duì)較大。目前我市的貸款占存款只有40.06%,離75%的底線還有足夠的空間。如果存貸比按照底線來(lái)把握,我市將擁有增加近350億元的信貸空間。四是企業(yè)發(fā)展前景看好,銀企雙贏的機(jī)會(huì)相對(duì)較多。盡管目前我市的企業(yè)受到國(guó)際金融危機(jī)影響較大,一批企業(yè)陷入困境。但是仔細(xì)分析,這實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的正常周期性波動(dòng),我們現(xiàn)在處于波峰的下行階段,但這個(gè)階段是技術(shù)改造、提質(zhì)擴(kuò)能最有利的時(shí)期,各項(xiàng)成本相對(duì)較低,如果金融機(jī)構(gòu)在困難時(shí)刻拉一把,就完成能夠幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),贏得更大的發(fā)展。所以金融部門一定要以戰(zhàn)略投資者的眼光,看到這個(gè)潛在的金融市場(chǎng),廣泛參與本地中小企業(yè)發(fā)展的融資活動(dòng),實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)與金融部門的“雙贏”目標(biāo)。
二、要改革創(chuàng)新,更有力地支持企業(yè)加快發(fā)展。
在當(dāng)前特殊時(shí)期,作為銀行,一定要把工業(yè)企業(yè)作為服務(wù)對(duì)象和生息資源來(lái)看待,把滿足企業(yè)對(duì)資金的需求當(dāng)成一項(xiàng)十分緊迫而重要的任務(wù),擺在頭等位置來(lái)抓,樹(shù)立大企業(yè)有效益,中小企業(yè)同樣有效益的經(jīng)營(yíng)理念,進(jìn)一步加大工作力度,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)的服務(wù),實(shí)現(xiàn)共存、共榮,共渡難關(guān)。
第一,要進(jìn)一步解放思想。解放思想是工作法寶。思想不解放,銀企合作寸步難行;思想解放,銀企合作海闊天空。我們講解放思想,可以從四個(gè)方面來(lái)著手:一是要在企業(yè)信用評(píng)級(jí)上解放思想?,F(xiàn)在對(duì)企業(yè)貸款的信用評(píng)級(jí)是5級(jí)分類,但在國(guó)際金融危機(jī)下,我們應(yīng)該考慮企業(yè)所處的國(guó)際環(huán)境,立足企業(yè)的資產(chǎn)狀況來(lái)靈活處理,客觀地評(píng)定企業(yè)的信用等級(jí)。特別是對(duì)鉛、鋅、銅、錫、鎢等有色金屬生產(chǎn)和冶煉企業(yè)需要具體情況具體分析。在金融危機(jī)這么大的情況下,這幾種有色金屬的價(jià)格從去年10月份到現(xiàn)在,已經(jīng)有6個(gè)月,價(jià)格已經(jīng)觸底,特別是銅的價(jià)格已經(jīng)回升到3.9萬(wàn)元/噸。對(duì)這類企業(yè)的信用評(píng)級(jí)要充分考慮企業(yè)的資產(chǎn)來(lái)進(jìn)行評(píng)定。二是要在扶持產(chǎn)業(yè)上解放思想。現(xiàn)在有一種通常流行性的說(shuō)法,就是把某些行業(yè)說(shuō)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),某些行業(yè)是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。事實(shí)上,這是誤導(dǎo)社會(huì)資產(chǎn)。任何產(chǎn)業(yè)都有它生存和發(fā)展的空間。一個(gè)企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)是不是興旺發(fā)達(dá),不在于這個(gè)產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)還是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè),而在于這個(gè)企業(yè)或這個(gè)產(chǎn)業(yè)里面的大多數(shù)企業(yè)是不是能夠不斷地創(chuàng)新技術(shù),不斷地改善管理,不斷地適應(yīng)形勢(shì)。我們一定要從實(shí)際出發(fā),只要是有市場(chǎng)、有訂單、有創(chuàng)新能力的企業(yè),就應(yīng)該是信貸傾斜的對(duì)象。三是要在信貸風(fēng)險(xiǎn)上解放思想。隨著銀行信貸終身問(wèn)責(zé)制的建立,信貸人員承受著很大的壓力。但是我們應(yīng)該看到,在確保資金相對(duì)安全的情況下,不能完全拘泥于抵押的方式和質(zhì)押的方式。商業(yè)銀行法的核心點(diǎn)在于確保信貸資金的安全,至于怎么來(lái)確保安全,我們不能僅僅局限于硬抵押和硬質(zhì)押,應(yīng)該努力克服不合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的“零風(fēng)險(xiǎn)”信貸意識(shí),找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)與收益的切入點(diǎn),在發(fā)展中求安全。四是要在追大舍小上解放思想。相對(duì)來(lái)講,大企業(yè)比小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力要強(qiáng)一些。但如果銀行只愿給大企業(yè)貸款,小企業(yè)就永遠(yuǎn)長(zhǎng)不大,銀行的業(yè)務(wù)也很難做大、做長(zhǎng)久。大企業(yè)都是由小企業(yè)一步一步發(fā)展起來(lái)的,世界上沒(méi)有天生的大企業(yè),而小企業(yè)成長(zhǎng)為大企業(yè),離不開(kāi)金融機(jī)構(gòu)的資金支持。因此,銀行支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既要繼續(xù)支持大企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng),更要把更多的精力放到培育、引導(dǎo)中小企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展上來(lái),盡心竭力地為中小企業(yè)做好金融服務(wù)工作。
第二,要進(jìn)一步擴(kuò)大信貸總量。擴(kuò)大信貸總量,滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求是當(dāng)前金融工作的重要任務(wù),也是加快衡陽(yáng)發(fā)展的根本保障。各家銀行根據(jù)今年寬松的貨幣政策,已經(jīng)確定了一個(gè)新增貸款額度。在這個(gè)基礎(chǔ)上,一是要確保已經(jīng)確定的貸款額度足額用到位。今天,會(huì)上有497個(gè)項(xiàng)目達(dá)成63.93億元的貸款(擔(dān)保)意向,并有12家單位及企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽約。下一步,一定要盯緊,狠抓履約,確保資金投放到位,最大限度地解決企業(yè)資金缺口問(wèn)題。二是要積極向上爭(zhēng)取擴(kuò)大授信規(guī)模。要多想辦法,多與上級(jí)行溝通,說(shuō)明衡陽(yáng)的實(shí)際情況,求得上級(jí)行的理解和支持,適當(dāng)放寬行業(yè)政策準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)降低中小企業(yè)限制條件,努力擴(kuò)大對(duì)我市銀行的業(yè)務(wù)授信。三是要爭(zhēng)取更多的金融機(jī)構(gòu)到衡陽(yáng)發(fā)展。今天,招商銀行湖南省分行首期與市擔(dān)保公司合作簽約授信6000萬(wàn)元,這是股份制商業(yè)銀行與我市擔(dān)保公司的首次牽手合作。同時(shí),國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行湖南省分行也向我市中小企業(yè)基金管理中心授信1.6億元,開(kāi)創(chuàng)了我市金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作的新篇章。下一步,我們還要爭(zhēng)取更多的金融機(jī)構(gòu)到衡陽(yáng)來(lái)謀求發(fā)展機(jī)會(huì)。
第三,要進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度。銀行信貸的核心是確保資金安全,在保證資金安全的前提下,我們應(yīng)該對(duì)信貸的品種和抵押的方式大膽進(jìn)行創(chuàng)新。一是要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品。一個(gè)新的金融產(chǎn)品,可以搞活一個(gè)企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè),甚至搞活一方經(jīng)濟(jì)。各家金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)中小企業(yè)貸款的特點(diǎn)和實(shí)際業(yè)務(wù)情況,積極開(kāi)展金融產(chǎn)品創(chuàng)新,多研究政策,為一些中小企業(yè)“量身定做”金融產(chǎn)品,推出不同的信貸擔(dān)保貸款品種,如原材料抵押貸款、存貨質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、土地儲(chǔ)備貸款、在建工程抵押貸款、股權(quán)質(zhì)押及股東擔(dān)保貸款等等,為中小企業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟一條綠色的金融通道。二是要?jiǎng)?chuàng)新抵押方式。現(xiàn)在普遍實(shí)行的是硬抵押,在金融危機(jī)進(jìn)一步加深的情況下,這種方式或者說(shuō)僅僅用這促方式,值得認(rèn)真探討。要根據(jù)形勢(shì)的變化,在保證資金安全的可控性條件下,大膽創(chuàng)新貸款抵押方式,利用倉(cāng)單質(zhì)押、存貨質(zhì)押、應(yīng)收貨款質(zhì)押、專利權(quán)質(zhì)押、保單質(zhì)押、注冊(cè)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等方式擴(kuò)大貸款規(guī)模,滿足各類企業(yè)的資金需求。
第四,要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)要變被動(dòng)接受貸款申請(qǐng)為主動(dòng)尋找優(yōu)質(zhì)客戶對(duì)象,變?cè)跈C(jī)關(guān)坐等業(yè)務(wù)為深入企業(yè)一線設(shè)點(diǎn)跟蹤服務(wù),主動(dòng)為企業(yè)提供國(guó)家金融政策、金融形勢(shì)、貸款程序等方面的信息咨詢服務(wù),積極幫助企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析、市場(chǎng)預(yù)測(cè),參與企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目論證。要用足、用好、用活現(xiàn)有的貸款審批權(quán)限,簡(jiǎn)化辦事手續(xù),減少審批環(huán)節(jié),最大限度地為企業(yè)提供資金支持,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的不斷拓展。要積極主動(dòng)幫助市場(chǎng)前景好、投資回報(bào)率高的項(xiàng)目、企業(yè)向上級(jí)行、社爭(zhēng)取信貸支持,加大信貸投放力度。要定期舉辦“企業(yè)貸款業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”,使企業(yè)了解信貸業(yè)務(wù)方面的有關(guān)規(guī)定、新的審貸政策,以及企業(yè)自身與貸款條件的差距;對(duì)符合條件的企業(yè),積極主動(dòng)地開(kāi)展信用等級(jí)申報(bào)評(píng)定工作,為企業(yè)日后的融資奠定基礎(chǔ)。
三、要積極對(duì)接,更主動(dòng)地爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)支持。
中小企業(yè)能否獲得金融機(jī)構(gòu)的支持,起決定作用的不是金融機(jī)構(gòu),而是企業(yè)自身。作為企業(yè),要充分利用政府搭建的平臺(tái),更加積極、更加主動(dòng)、更加有效地與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接,爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)信貸支持。
第一,要主動(dòng)溝通促對(duì)接。企業(yè)要克服過(guò)去那種“無(wú)錢找政府”的思想,樹(shù)立“主動(dòng)找市場(chǎng)”、“缺錢找行長(zhǎng)”的理念,使銀行成為企業(yè)的第一選擇,企業(yè)成為銀行的第一客戶。要牢固樹(shù)立金融意識(shí),主動(dòng)學(xué)習(xí)金融知識(shí),企業(yè)在作出重大經(jīng)營(yíng)決策時(shí),要主動(dòng)向銀行咨詢,主動(dòng)了解掌握銀行結(jié)算等金融工具的效用,降低和避免經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。我們的企業(yè),過(guò)去完全靠自我積累、發(fā)展,這種模式可以說(shuō)不太適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)。在一定程度上講,真正發(fā)展好的企業(yè)、成長(zhǎng)性好的企業(yè)、效益好的企業(yè)都是充分利用金融工具的企業(yè)。所以,我們的企業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要到金融機(jī)構(gòu)多匯報(bào)、多溝通、多請(qǐng)教,不恥下問(wèn),虛心求教,主動(dòng)爭(zhēng)取。
第二,要精選項(xiàng)目求支持。企業(yè)要取得金融部門的信貸支持,首先要有好的項(xiàng)目。現(xiàn)在看來(lái),只要是成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目,就不會(huì)缺少資金支持。政府、企業(yè)都要安排得力人員,認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和金融政策,精心論證項(xiàng)目,用心包裝項(xiàng)目。只有把項(xiàng)目的前期工作做好、做實(shí)、做到位,我們爭(zhēng)取金融部門的支持,才會(huì)有條件和基礎(chǔ)。從另外一個(gè)角度來(lái)講,只有把前期工作做好、做實(shí),也才能保證我們支持的項(xiàng)目有效益、早建成。企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體,要認(rèn)真研究本行業(yè)、本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,研究自身實(shí)際和市場(chǎng)需求,及時(shí)提出符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、成長(zhǎng)性好、有市場(chǎng)前景的好項(xiàng)目,為金融部門向上級(jí)銀行推薦爭(zhēng)取貸款創(chuàng)造條件。
第三,要講究誠(chéng)信謀合作。信用是企業(yè)的名片,是企業(yè)成功的重要因素。各企業(yè)一定要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,要視信譽(yù)為生命。企業(yè)對(duì)銀行要坦誠(chéng)相待,主動(dòng)參與、接受信用資質(zhì)認(rèn)定,真實(shí)地反映自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況,讓投錢者對(duì)花錢者的家底全面了解,有利于銀行提高信貸效率,提高銀行增加信貸投入的信心。要加強(qiáng)內(nèi)部管理,注重產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,努力開(kāi)發(fā)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品,增強(qiáng)金融部門信貸資金投放的信心。要嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用資金,按時(shí)還本付息,堅(jiān)決杜絕借款積極主動(dòng),還款消極被動(dòng)的現(xiàn)象,在銀企間構(gòu)筑起信任、合作、互利的和諧關(guān)系,用誠(chéng)信不斷開(kāi)創(chuàng)銀企合作的新天地。
四、要牽線搭橋,更高效地為銀企合作共贏服務(wù)。
第一,要切實(shí)改善金融生態(tài)環(huán)境。各級(jí)政府要進(jìn)一步深化對(duì)“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心”的認(rèn)識(shí),把支持金融工作放在更加突出和更加重要的位置,主動(dòng)關(guān)心和支持金融工作,協(xié)調(diào)解決好影響金融事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。要積極打造“誠(chéng)信衡陽(yáng)”,把治理整頓社會(huì)信用環(huán)境、建設(shè)信用制度、創(chuàng)建金融安全區(qū),作為優(yōu)化和改善投資環(huán)境的重要內(nèi)容,大力營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。要嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)行為,既要積極主動(dòng)地爭(zhēng)取信貸資金,也要堅(jiān)決制止和打擊逃廢金融債務(wù)行為,支持金融部門按期收貸收息,處置不良資產(chǎn)。要加強(qiáng)金融監(jiān)管體系建設(shè),對(duì)金融監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)苗頭,積極研究處置措施,及時(shí)化解可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境,確保金融安全、高效、穩(wěn)健運(yùn)行。
第二,要繼續(xù)加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)。當(dāng)前存在的“貸款難”,實(shí)質(zhì)上也是“擔(dān)保難”的問(wèn)題。我市在全省率先成立了注冊(cè)資本金1億元的市企業(yè)擔(dān)保公司,目前市擔(dān)保公司共為88家企業(yè)提供了112余筆貸款擔(dān)保,貸款總額已突破6億元,同時(shí)還與國(guó)開(kāi)行合作建立了扶持中小企業(yè)發(fā)展的“銀團(tuán)貸款”模式,幫助7戶企業(yè)獲得銀團(tuán)貸款5900萬(wàn)元,今年銀團(tuán)貸款授信額度有望達(dá)到15億元。下一步,一是要進(jìn)一步做實(shí)資本金。市縣財(cái)政都要加大對(duì)擔(dān)保公司資本金支持的力度。去年會(huì)議已經(jīng)明確,除耒陽(yáng)以外,各縣市區(qū)政府不再成立新的擔(dān)保機(jī)構(gòu),要求各縣市區(qū)參股市擔(dān)保公司?,F(xiàn)在看來(lái),有幾個(gè)縣已經(jīng)投入了股金,并開(kāi)始受益。但有的縣還在持觀望態(tài)度。還沒(méi)有參股的縣市區(qū),在會(huì)后10個(gè)工作日內(nèi)要迅速落實(shí)資金,不少于500萬(wàn)元參股市擔(dān)保公司。二是要建立擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)控制體系,注意控制擔(dān)保決策中可能出現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn),不斷提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是要建立自身積累機(jī)制,爭(zhēng)取做大做強(qiáng)。市企業(yè)信用投資擔(dān)保公司要繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、招商銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作,切實(shí)提升服務(wù)水平,在確保資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,發(fā)揮信貸雙方的中介和橋梁作用,為金融機(jī)構(gòu)化解信貸風(fēng)險(xiǎn),幫助企業(yè)解決資金困難,今年的擔(dān)保業(yè)務(wù)要達(dá)到10億元。
第三,要建立銀企對(duì)接的長(zhǎng)效機(jī)制。銀企合作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。不可能通過(guò)一次銀企對(duì)接活動(dòng)就能解決企業(yè)需求資金的問(wèn)題。要通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制,使我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)可靠的保障體系。一是要跟蹤督查,提高履約率。市政府督查室、經(jīng)委、市金融證券辦、人民銀行、銀監(jiān)局等部門要對(duì)簽約項(xiàng)目的履約情況定期進(jìn)行督查,對(duì)今天的對(duì)接項(xiàng)目跟蹤落實(shí)、適時(shí)調(diào)度,使簽約資金按計(jì)劃盡快落實(shí)到位。對(duì)在履約落實(shí)中遇到的問(wèn)題,要積極創(chuàng)造條件予以解決。二是要建立定期協(xié)調(diào)機(jī)制。經(jīng)委、市金融證券辦要定期開(kāi)展“請(qǐng)上來(lái)”、“帶下去”活動(dòng),把有信譽(yù)、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)請(qǐng)到銀行,介紹企業(yè)的發(fā)展情況和資金需求;把銀行的同志帶到企業(yè)去,讓他們了解企業(yè),熟悉企業(yè),并向企業(yè)宣傳國(guó)家的金融政策和貸款規(guī)定,切實(shí)幫助企業(yè)解決資金困難。三是要建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要制定、落實(shí)有關(guān)政策,鼓勵(lì)金融部門加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展支持的力度,進(jìn)一步完善改進(jìn)對(duì)銀行金融機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)金融部門支持企業(yè)發(fā)展的工作成效要納入目標(biāo)管理考核。市政府希望希望各金融機(jī)構(gòu)和各個(gè)企業(yè),以此次對(duì)接會(huì)為契機(jī),建立起全面、長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系,形成相互促進(jìn),共同發(fā)展的良好局面。
同志們,現(xiàn)在是考驗(yàn)企業(yè)的關(guān)鍵時(shí)刻,也是考驗(yàn)金融部門的關(guān)鍵時(shí)刻。企業(yè)家和金融家要攜起手來(lái),堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷深化銀企合作,共同為加速推進(jìn)衡陽(yáng)富民強(qiáng)市進(jìn)程作出積極的貢獻(xiàn)!

