涉穩(wěn)問題專項治理工作方案（模板24篇）

    方案的制定需要考慮到各種因素，包括時間、資源和風(fēng)險等。一個完美的方案應(yīng)該是能夠全面覆蓋各個方面的，不偏不倚。這個方案范文說明了作者對問題的深入分析和全面考慮，以及解決方案的合理性和可行性。
    涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇一
    一、目標原則。
    認真貫徹落實習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神,不折不扣落實黨中央各項惠民惠農(nóng)政策，開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理，實現(xiàn)五個目標，即:查清“一卡通”管理運行現(xiàn)狀,解決突出問題，查處違紀違法案件，健全完善制度規(guī)定，提升惠民惠農(nóng)治理效能。
    堅持全面覆蓋。以中央和省市區(qū)財政安排，直接發(fā)放到人到戶補貼補助資金為重點，逐筆逐項、逐人逐卡摸清補貼政策、補貼項目、補貼對象、補貼標準，發(fā)放金額、發(fā)放方式、發(fā)放時間、代理銀行等現(xiàn)狀，做到項目、資金、地區(qū)、管理部門和收益主體全覆蓋。
    堅持問題導(dǎo)向。重點查找虛報冒領(lǐng)、截留占用惠民惠農(nóng)補貼資金等群眾反映強烈突出問題，個別部門未按規(guī)定進行審批、分配、管理等阻礙惠民惠農(nóng)政策落地的問題。
    豎持“三不”一體推進。全面排查惠民惠農(nóng)財政補貼資金管理使用中存在的漏洞和違紀違法問題,既著力解決當前突出問題，對違紀違法問題嚴肅查處，又研究解決深層次問題，推動源頭綜合治理。
    二、主要任務(wù)。
    (一)治理范圍。重點治理2020年1月至2021年9月底，中央、省、市、區(qū)各類惠民惠農(nóng)補貼資金“一卡通”管理情況、資金使用發(fā)放情況，涉及違紀違法事項可追溯至以前年度。
    (二)治理對象。各鎮(zhèn)辦、各業(yè)務(wù)科室、代理銀行及受益主體。
    (三)治理內(nèi)容。按照有關(guān)法律法規(guī)和財政專項資金管理制度，檢查、清理、糾正和規(guī)范以下問題。
    1.逐戶核查群眾應(yīng)享受惠民惠農(nóng)補助項目、具體補助標準和資金到人到戶等情況，重點關(guān)注是否存在該享受未享受、違規(guī)享受補助等問題。
    2.逐項檢查補貼資金是否按規(guī)定進行分配，公示公告是否落實到位，是否存在分配安排、審核審批中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問題。
    3.全面核實補貼資金是否及時、足額發(fā)放，是否超范圍超標準發(fā)放，未發(fā)放的資金是否按規(guī)定存放，重點關(guān)注是否存在貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、套取騙取、私存私分、克扣索要等違紀違法問題。
    三、組織機構(gòu)。
    成立民政局惠民惠農(nóng)財政補貼資金“-卡通”管理問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由劉健康同志擔任，祁喜強、張彩虹同志任副組長，成員由張濤、劉媛、鄭陽輝、牛文萍、李寧、王慧(第三方服務(wù)機構(gòu)責任人)擔任。
    專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財務(wù)科，辦公室主任由李寧擔任。主要負責民政局專項治理統(tǒng)籌推進工作。
    四、工作步驟。
    2021年11月1日至12月31日，分三個階段組織實施。(一)統(tǒng)籌安排部署(11月1日)。
    民政局制定工作方案，對專項治理工作進行安排部署。統(tǒng)籌推進專項治理工作;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實涉及本部門分管項目的專項治理和整改任務(wù)。
    (二)開展自查排查(11月1日至11月16日)。
    2.入戶核查(11月4日至11月14日)。民政局發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，制定核查表，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位采取“--戶一表、逐戶核查、當面核實”的方式，核查鎮(zhèn)辦上報群眾“一卡通”辦理、保管、使用及享受補貼項目、補貼標準、兌現(xiàn)金額等情況，對項目、資金、地區(qū)、管理部門和收益主體全面排查，做到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏項”。
    3.梳理問題(11月14日至11月16日)。民政局組織領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對梳理發(fā)現(xiàn)的問題建立工作臺賬，銷號整改;財務(wù)科11月15日前向區(qū)財政局報送民政局自查排查情況報告、相關(guān)臺賬和違紀違法有關(guān)材料。
    (四)全面鞏固提升(11月17日至12月31日)。
    1.糾治問題，全面整改。把問題糾治整改貫穿于專項治理全過程，對于自查排查發(fā)現(xiàn)的一般性問題，堅持立即糾治。對于惠民惠農(nóng)補貼工作緩慢、資金未按要求及時發(fā)放、賬戶信息修改不及時等問題集中糾治;要及時清退、追繳問題資金，確保自查排查發(fā)現(xiàn)問題件件有著落。
    2.建章立制，固化成果。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要針對自查排查、抽查核查發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，健全制度機制，強化源頭治理。進一步健全完善“一卡通”項目管理、資金管理、運行監(jiān)管等制度實施細則，確?！耙豢ㄍā惫芾砜茖W(xué)規(guī)范、公開透明，成為群眾的“明白卡”、“幸福卡”。
    五、工作要求。
    (一)狠抓任務(wù)落實。各鎮(zhèn)辦及領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要以認真、深入、扎實，嚴謹、細致、規(guī)范、求實的工作作風(fēng)，切實履行專項治理、項目資金監(jiān)管主體責任,按照各自職責任務(wù)精心部署﹑重點突破、深入整改，切實做到動作快、底子清、問題明、措施實，工作有力度、整治有效果，達到“規(guī)范管理、便利群眾、堵塞漏洞、防治腐敗”的目的，努力實現(xiàn)成效明顯、群眾滿意。
    (二)加強監(jiān)督執(zhí)紀。局黨組要充分發(fā)揮作用，對專項治理全程進行監(jiān)督，督促各成員單位切實履行主體責任，推動專項治理工作走深走實。
    涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇二
    為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記法治思想，貫徹落實習(xí)總書記關(guān)于律師工作的重要指示批示精神，全面加強律師隊伍建設(shè)，弘揚新風(fēng)正氣，根據(jù)縣委和市司法局安排部署，縣司法局開展全縣律師行業(yè)突出問題專項治理。
    堅持以習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記法治思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神和__全面依法治國工作會議、__政法工作會議、省市政法工作會議精神，堅持黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向，以刀刃向內(nèi)的勇氣、自我革命的決心，堅決整治律師行業(yè)突出問題，教育引導(dǎo)廣大律師堅持正確政治方向，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義法治，培養(yǎng)一支與黨同心同德的人民律師隊伍，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認真履行社會責任，為建設(shè)平安、法治作出新的更大貢獻。
    （一）目標任務(wù)。
    1.確保正確政治方向。用習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)總書記法治思想武裝律師隊伍，教育引導(dǎo)廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命，增強“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護”，與黨同心同德、同向而行，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
    2.堅守執(zhí)業(yè)為民取向。堅持以人民為中心，嚴肅整治人民群眾反映強烈的突出問題，以整治敲警鐘、以紀律樹導(dǎo)向、以制度強約束，營造依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)為民的行業(yè)新風(fēng)。
    3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機，全面加強律師隊伍建設(shè)，打造一支政治堅定，恪守誠信、敢于擔當?shù)男聲r代人民律師隊伍。
    （二）專項治理范圍此次專項治理的范圍為全縣執(zhí)業(yè)律師及擔任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。
    （一）與司法人員不正當接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂，指使、誘導(dǎo)當事人行賄，以各種方式變相搞利益輸送，“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員（包括退休、調(diào)離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員）違反規(guī)定在律師事務(wù)所從事律師職業(yè)，或者在幕后擔任“法律顧問行政輔助人員，充當“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業(yè)禁止規(guī)定，以律師身份擔任訴訟代理人或辯護人。律師事務(wù)所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”，為向司法人員利益輸送牽線搭橋；接受司法人員介紹的案源，支付“介紹費”。違反規(guī)定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關(guān)的司法人員和有關(guān)工作人員，向其打探案情，等等。
    （二）違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等對案件發(fā)表不當評論，發(fā)表不實之詞等行為。私自收案、私自收費，違規(guī)進行風(fēng)險代理；變相收取律師服務(wù)費以外的其他費用，采取分解收費項目等方式亂收費。不按規(guī)定開具收費合法票據(jù)。代理不盡職盡責，不認真準備案件材料、不按時參加庭審，因過錯導(dǎo)致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機關(guān)、政府部門有特殊關(guān)系等，誘使當事人簽訂委托協(xié)議。采用誘導(dǎo)、欺騙等方式牟取當事人爭議的權(quán)益。在代理征地拆遷等群體性案件中，鼓動，教唆當事人以不正當方式表達訴求、激化矛盾。利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等進行虛假、不當或誤導(dǎo)性宣傳，等等。
    專項治理為期8個月，從2021年3月初開始至10月底結(jié)束，分學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治，總結(jié)提升等4個環(huán)節(jié)，對標全國司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節(jié)點統(tǒng)籌推進，其中涉及律師與市、縣兩級司法機關(guān)人不正當接觸交往問題的查處在6月底前基本結(jié)束。
    3月16日，株洲市司法局召開全市律師行業(yè)突出問題專項治理工作部署視頻會議。市司法局黨組書記、局長、市局隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長朱勝輝，省駐點第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專班負責人詹永華出席會議并講話。局黨組成員、副局長、市律師行業(yè)黨委書記劉文清主持會議。
    朱勝輝指出，認知提升認識，全市律師行業(yè)要正確看待本次專項治理活動。一是大事要大看。開展專項治理是黨和國家的要求，是律師隊伍現(xiàn)狀的需要，是人民群眾的期盼。二是難事不難辦。此次專項治理活動有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有全市律師行業(yè)和律師管理人員的大力支持，有各部門聯(lián)動，一定能把治理這個“難事”辦好。三是老事不老拖。對由來已久的頑瘴痼疾、迫切需要解決的問題和上級專項治理方案中要求整治的問題，不推諉、不拖拉、不放過。
    朱勝輝強調(diào)，程序保障程度，只有規(guī)范的程序才能確保專項治理有深度和力度。一是學(xué)習(xí)要學(xué)深。全市律師行業(yè)要加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想和相關(guān)政治理論的學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透。二是核查要核透。要通過大數(shù)據(jù)比對，對個人填報的事項進行核實，對違法違規(guī)的行為進行查處。三是整治要整好。專項治理的目的是為了促進隊伍純潔，保障管理規(guī)范，推動行業(yè)發(fā)展。四是提升要提高。通過前面三個環(huán)節(jié)，促使隊伍方向更加明確、立場更加堅定、業(yè)務(wù)更加精通、作風(fēng)更加嚴謹。
    朱勝輝要求，教育要能培育，要培養(yǎng)出一支好的律師隊伍。一是律要依法律。全市律師行業(yè)要嚴格按照《憲法》《律師法》等法律依法執(zhí)業(yè)。二是律要守紀律。全市律師行業(yè)要嚴守政治紀律、組織紀律、行業(yè)紀律。三是師要有師德。全市律師行業(yè)要有職業(yè)道德、行業(yè)公德、做人美德。四是師要有師表。律師是正義的維護者，公平的守護者，守法的表率者。全市律師行業(yè)要主動維護法律公正、維護社會公平，維護群眾正義，要讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。
    朱勝輝號召全市律師行業(yè)要以此次專項治理為契機，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認真履行社會職責，市司法局將作律師行業(yè)堅強的后盾，強大的后方，永遠的后援，積極協(xié)調(diào)公檢法等職能部門，為律師依法執(zhí)業(yè)營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
    詹永華介紹了省級駐點指導(dǎo)組的基本情況、進駐情況和指導(dǎo)教育整頓的工作方式，對各縣市區(qū)司法局和全市律師行業(yè)近期的工作進行了詳細的安排。他指出，開展律師行業(yè)突出問題專項治理是政法隊伍教育整頓的重要組成部分，是司法部聚焦律師行業(yè)突出問題精準發(fā)力的舉措，具有行業(yè)專門的特點。全市律師行業(yè)務(wù)必要提高認識，按照時間節(jié)點的要求認真做好學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治和總結(jié)提升四個階段的工作。
    省駐點第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專班成員邱坤炎、鄭蔚、彭嬋媛，市律師行業(yè)黨委委員，市律協(xié)正副會長、監(jiān)事長、正副秘書長，市局律管科、市律協(xié)秘書處工作人員，市直各律所主任、書記、內(nèi)勤在主會場參加會議。各縣市區(qū)司法局局長、分管律師工作副局長、股長，縣市區(qū)各律師事務(wù)所主任、書記、內(nèi)勤在各分會場參加會議。
    根據(jù)省廳、市局、區(qū)局關(guān)于律師行業(yè)突出問題專項治理學(xué)習(xí)教育階段安排，現(xiàn)將本所學(xué)習(xí)教育實施方案下發(fā)給大家，請遵照執(zhí)行。
    1、開展政治教育，深入學(xué)習(xí)、貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，習(xí)近平法治思想。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神、黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作和律師隊伍建設(shè)的重要指示批示精神、《習(xí)近平治國理政》第三卷、《習(xí)近平論堅持全面依法治國》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等論著。
    2、組織開展黨史學(xué)習(xí)教育。認真學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史。
    3、開展政治規(guī)矩學(xué)習(xí)。組織黨員律師學(xué)習(xí)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨紀黨規(guī)。
    4、開展警示教育。組織觀看《正風(fēng)反腐就在身邊》，學(xué)習(xí)典型案例匯編等。
    5、開展職業(yè)道德培訓(xùn)。認真學(xué)習(xí)《律師法》和《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》等法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，學(xué)習(xí)預(yù)防干預(yù)司法“三個規(guī)定”等文件。
    6、用好紅色教育資源，通過舉辦延安整風(fēng)精神講座，觀看紅色題材影視片，到黨性教育基地進行黨性鍛煉等形式，開展革命傳統(tǒng)教育。
    7、舉行慶祝建黨100周年系列活動。
    1、咱本所設(shè)置宣傳欄，網(wǎng)站和公眾號設(shè)立集中學(xué)習(xí)教育專題。
    2、每周組織三次集中學(xué)習(xí)，要求全體律師參加，做好集中學(xué)習(xí)記錄，要求每位律師做好個人的學(xué)習(xí)筆記。主要學(xué)習(xí)《習(xí)近平治國理政》第三卷、《習(xí)近平論堅持全面依法治國》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《律師法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》、《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》等法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，學(xué)習(xí)預(yù)防干預(yù)司法“三個規(guī)定”。
    3、組織黨員律師學(xué)習(xí)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨紀黨規(guī)。
    5、本所主任為大家講一堂職業(yè)道德教育課，時間不少于一個小時。
    6、組織觀看《正風(fēng)反腐就在身邊》。
    7、到青島市革命烈士紀念館開展革命傳統(tǒng)教育。
    按照司法部、省司法廳、市司法局相關(guān)工作部署，為深入貫徹落實全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神、《省司法廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)司法部辦公廳關(guān)于在律師隊伍中開展違規(guī)兼職等行為專項清理活動的通知的通知》及市司法局、市律師行業(yè)委員會《在全市律師行業(yè)開展集中教育整頓的工作方案》的通知要求，規(guī)范全縣律師執(zhí)業(yè)行為、嚴肅執(zhí)業(yè)紀律，切實解決律師隊伍執(zhí)業(yè)活動中存在的突出問題，努力建設(shè)一支政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信的高素質(zhì)律師隊伍，經(jīng)縣司法局黨組研究決定，在全縣律師隊伍中開展集中教育整頓活動，現(xiàn)制定工作方案如下。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作的重要指示精神，以及全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神，堅持和加強黨對律師工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，通過以案為戒、從嚴整治，教育引導(dǎo)全市律師事務(wù)所和廣大律師依法、誠信、盡責執(zhí)業(yè)，樹立和維護全縣律師隊伍良好社會形象，為決勝全面建成小康社會、為實現(xiàn)振興發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
    組織全縣律師事務(wù)所、全體律師重點圍繞律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律缺失；律師事務(wù)所管理“散、亂、差”；律師與司法人員在訴訟活動中的不正當交往關(guān)系等四個方面，對照律師執(zhí)業(yè)和律師事務(wù)所管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范，認真查找問題，解決問題。通過集中教育整頓活動，使全縣廣大律師依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的觀念得到增強，執(zhí)業(yè)行為進一步規(guī)范，構(gòu)建律師與司法人員正當交往、良性互動的關(guān)系；政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律、服務(wù)水平進一步提升，服務(wù)大局、服務(wù)為民作用進一步增強；律師事務(wù)所管理進一步加強、規(guī)章制度進一步完善和落實，推動全縣律師行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
    確保整頓成效。各律師事務(wù)所要通過開展教育整頓工作，認真總結(jié)經(jīng)驗，推動律師行業(yè)管理制度體系建設(shè)，建立健全律師行業(yè)管理長效機制，從源頭上為規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為提供保障。各律所在開展集中教育整頓過程中，要把握正確輿論導(dǎo)向，認真按照通知要求開展工作，并及時上報各類材料，遇到問題及時報告。
    按照司法部、省司法廳、市司法局相關(guān)工作部署，為深入貫徹落實全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神、《省司法廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)司法部辦公廳關(guān)于在律師隊伍中開展違規(guī)兼職等行為專項清理活動的通知的通知》及市司法局、市律師行業(yè)委員會《在全市律師行業(yè)開展集中教育整頓的工作方案》的通知要求，規(guī)范全縣律師執(zhí)業(yè)行為、嚴肅執(zhí)業(yè)紀律，切實解決律師隊伍執(zhí)業(yè)活動中存在的突出問題，努力建設(shè)一支政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信的高素質(zhì)律師隊伍，經(jīng)縣司法局黨組研究決定，在全縣律師隊伍中開展集中教育整頓活動，現(xiàn)制定工作方案如下。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作的重要指示精神，以及全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神，堅持和加強黨對律師工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，通過以案為戒、從嚴整治，教育引導(dǎo)全市律師事務(wù)所和廣大律師依法、誠信、盡責執(zhí)業(yè)，樹立和維護全縣律師隊伍良好社會形象，為決勝全面建成小康社會、為實現(xiàn)振興發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
    組織全縣律師事務(wù)所、全體律師重點圍繞律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律缺失；律師事務(wù)所管理“散、亂、差”；律師與司法人員在訴訟活動中的不正當交往關(guān)系等四個方面，對照律師執(zhí)業(yè)和律師事務(wù)所管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范，認真查找問題，解決問題。通過集中教育整頓活動，使全縣廣大律師依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的觀念得到增強，執(zhí)業(yè)行為進一步規(guī)范，構(gòu)建律師與司法人員正當交往、良性互動的關(guān)系；政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律、服務(wù)水平進一步提升，服務(wù)大局、服務(wù)為民作用進一步增強；律師事務(wù)所管理進一步加強、規(guī)章制度進一步完善和落實，推動全縣律師行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
    確保整頓成效。各律師事務(wù)所要通過開展教育整頓工作，認真總結(jié)經(jīng)驗，推動律師行業(yè)管理制度體系建設(shè)，建立健全律師行業(yè)管理長效機制，從源頭上為規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為提供保障。各律所在開展集中教育整頓過程中，要把握正確輿論導(dǎo)向，認真按照通知要求開展工作，并及時上報各類材料，遇到問題及時報告。
    根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦、省政府糾風(fēng)辦的部署和市委、市政府《關(guān)于2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的意見》的要求，市政府決定由市工商局牽頭，聯(lián)合市有關(guān)部門開展全市市場中介組織專項治理工作。現(xiàn)根據(jù)《青島市市場中介組織專項治理實施方案》的部署精神及市司法局統(tǒng)一安排，結(jié)合實際，就嶗山區(qū)開展律師行業(yè)專項治理工作制定如下實施方案。
    以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會要求，根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦2010年糾風(fēng)工作的實施意見和省、市委有關(guān)精神，堅持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，深入開展律師行業(yè)專項治理工作，全面規(guī)范律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為，切實解決律師和律師事務(wù)所損害服務(wù)客戶及當事人利益的問題，促進律師事務(wù)所規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè)，有效維護健康、公平、有序的律師法律服務(wù)市場，努力實現(xiàn)我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。
    重點對我區(qū)所屬律師事務(wù)所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進行治理。包括律師事務(wù)所變更事項、收案收費、收費票據(jù)、審批登記、委托代理、案件討論、結(jié)案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求，清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實的問題，糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，查處違法執(zhí)業(yè)案件，制定整改措施，完善律師管理工作長效機制。
    成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)司法局副局長李丹石任組長，區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設(shè)在區(qū)司法局基層科，負責組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我區(qū)律師事務(wù)所開展專項治理工作。
    （一）動員部署階段（2011年1月）。
    根據(jù)全市市場中介組織專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作實施方案，召開全區(qū)律師事務(wù)所負責人工作會議，對開展律師行業(yè)專項治理工作進行動員部署。
    （二）自查自糾階段（2011年1月下旬至2011年2月）。
    自查自糾以律師事務(wù)所為單位組織實施，首先應(yīng)組織律師學(xué)習(xí)律師管理法律法規(guī)及司法行政機關(guān)有關(guān)文件規(guī)定、本所管理制度，然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎(chǔ)上，召開律師事務(wù)所管理會議或合伙人會議對本所進行自查自糾，認真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結(jié)束時，各單位應(yīng)將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區(qū)司法局專項治理工作辦公室。
    律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點內(nèi)容進行自查自糾。律師事務(wù)所的自查自糾的主要內(nèi)容：一是律師事務(wù)所住所、章程、協(xié)議是否符合法律法規(guī)的規(guī)定要求，律師事務(wù)所資產(chǎn)、設(shè)立人數(shù)是否符合法定數(shù)額，律師事務(wù)所辦理變更名稱、負責人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項是否符合法定程序；二是律師事務(wù)所建立的執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費與財務(wù)管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等23項制度是否落實，案件審批、文書登記、公章、出庭函等是否符合管理規(guī)定，對律師的執(zhí)業(yè)活動是否做到隨時跟蹤監(jiān)督、指導(dǎo)；三是律師事務(wù)所是否有除從事法律服務(wù)以外的其他經(jīng)營活動，本所律師有否掛靠、兼任其他職業(yè)問題；四是律師事務(wù)所是否有違反規(guī)定接受委托、收取費用，以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費等不正當手段承攬業(yè)務(wù)，違反規(guī)定接受有利益沖突案件等違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為；五是律師事務(wù)所是否存在拒絕履行法律援助義務(wù)和向司法行政機關(guān)提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為；六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應(yīng)受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。
    （三）集中整治階段（2011年3月至7月）。
    區(qū)司法局將對各律師事務(wù)所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進行深入分析，全面疏理，查找存在的突出問題，集中力量進行整治；監(jiān)督指導(dǎo)各律師事務(wù)所對自查出來的問題進行整改，協(xié)調(diào)解決律師事務(wù)所在辦案過程中遇到的實際問題；深入各律師事務(wù)所通過查閱有關(guān)文書登記、歸檔案卷和實地考察了解律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)狀況，檢查各項管理制度的建立與落實情況。堅決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當事人利益的行為，同時對查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問題，按管理權(quán)限予以處置。
    （四）建章立制階段（2011年8月至9月）。
    各律師事務(wù)所針對存在的問題，依據(jù)律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。
    市司法局將根據(jù)司法部、省司法廳《關(guān)于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定《青島市司法局關(guān)于進一步加強和改進律師工作的意見》，對律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定，修訂完善全市律師隊伍建設(shè)長效機制。區(qū)司法局根據(jù)《青島市司法局關(guān)于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。
    （五）檢查總結(jié)階段（2011年10月至11月）。
    各律師事務(wù)所對開展專項治理工作進行總結(jié)講評，各單位總結(jié)報告請于2011年10月9日前報區(qū)司法局。區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對各律師事務(wù)所開展專項治理工作情況進行檢查，收集各單位工作信息，對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進行表彰獎勵。
    青島市政府決定開展市場中介機構(gòu)專項治理工作，是全國、全省和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重要任務(wù)，貫徹落實市政府的決定，認真做好全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作，是司法行政機關(guān)的一項重要任務(wù)。各律師事務(wù)所要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，確?；顒尤〉脤嵭?。
    （一）統(tǒng)一思想,提高認識。開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作，有利于增強廣大律師法律法規(guī)和服務(wù)為民的意識，提高依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的自覺性；有利于完善律師行業(yè)監(jiān)管機制，促進律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)；有利于整改不規(guī)范執(zhí)業(yè)問題，打擊違法執(zhí)業(yè)行為，確保律師法律服務(wù)市場規(guī)范、有序。各所要高度重視，深刻認識開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作的重要性、必要性和緊迫性，切實增強抓好律師行業(yè)專項治理工作的責任感和使命感。
    （二）求真務(wù)實，探索創(chuàng)新。要以求真務(wù)實的作風(fēng)抓好律師行業(yè)專項治理工作，切實下真功夫，注重實效，杜絕形式主義。近幾年來，我區(qū)律師行業(yè)已經(jīng)多次開展法律服務(wù)市場專項治理和律師執(zhí)業(yè)專項檢查活動，各單位要消除厭煩情緒，克服活動年年搞、都是老一套的錯誤認識。要根據(jù)自身實際，結(jié)合行業(yè)特點，采取靈活多樣的措施，有針對性地抓好專項治理工作的落實。尤其是既要堅持重點、抓主要矛盾、解決突出問題，又要統(tǒng)籌安排、有機銜接，使各項工作整體推進。
    （三）強化宣傳，推廣典型。充分運用報刊、廣播電視和青島律師網(wǎng)等媒體，宣傳開展律師行業(yè)專項治理工作的重要意義，宣傳律師管理工作中的典型做法和律師服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展典型事跡，要認真總結(jié)推廣律師行業(yè)專項治理工作中的好做法、好經(jīng)驗，及時報道各單位的工作成效。市局、市律師協(xié)會將設(shè)立《司法信息》、《工作簡報》等?？?，及時編發(fā)工作信息、交流經(jīng)驗、宣揚典型。各所要充分宣傳，營造濃厚氛圍，促進專項治理工作不斷深入。
    涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇三
    工作計劃是對未來重要工作的最佳安排，具有很強的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計劃風(fēng)格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦、省政府糾風(fēng)辦的部署和市委、市政府《關(guān)于年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的意見》的要求，市政府決定由市工商局牽頭，聯(lián)合市有關(guān)部門開展全市市場中介組織專項治理工作?，F(xiàn)根據(jù)《市市場中介組織專項治理實施方案》的部署精神及市司法局統(tǒng)一安排，結(jié)合實際，就區(qū)開展律師行業(yè)專項治理工作制定如下實施方案。
    以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會要求，根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦年糾風(fēng)工作的實施意見和省、市委有關(guān)精神，堅持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，深入開展律師行業(yè)專項治理工作，全面規(guī)范律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為，切實解決律師和律師事務(wù)所損害服務(wù)客戶及當事人利益的問題，促進律師事務(wù)所規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè)，有效維護健康、公平、有序的律師法律服務(wù)市場，努力實現(xiàn)我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。
    重點對我區(qū)所屬律師事務(wù)所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進行治理。包括律師事務(wù)所變更事項、收案收費、收費票據(jù)、審批登記、委托代理、案件討論、結(jié)案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求，清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實的問題，糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，查處違法執(zhí)業(yè)案件，制定整改措施，完善律師管理工作長效機制。
    成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)司法局副局長李丹石任組長，區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設(shè)在區(qū)司法局基層科，負責組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我區(qū)律師事務(wù)所開展專項治理工作。
    （一）動員部署階段（年1月）。
    根據(jù)全市市場中介組織專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作實施方案，召開全區(qū)律師事務(wù)所負責人工作會議，對開展律師行業(yè)專項治理工作進行動員部署。
    （二）自查自糾階段（年1月下旬至年2月）。
    自查自糾以律師事務(wù)所為單位組織實施，首先應(yīng)組織律師學(xué)習(xí)律師管理法律法規(guī)及司法行政機關(guān)有關(guān)文件規(guī)定、本所管理制度，然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎(chǔ)上，召開律師事務(wù)所管理會議或合伙人會議對本所進行自查自糾，認真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結(jié)束時，各單位應(yīng)將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區(qū)司法局專項治理工作辦公室。
    律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點內(nèi)容進行自查自糾。律師事務(wù)所的自查自糾的主要內(nèi)容：
    六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應(yīng)受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。
    （三）集中整治階段（年3月至7月）。
    區(qū)司法局將對各律師事務(wù)所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進行深入分析，全面疏理，查找存在的突出問題，集中力量進行整治；監(jiān)督指導(dǎo)各律師事務(wù)所對自查出來的問題進行整改，協(xié)調(diào)解決律師事務(wù)所在辦案過程中遇到的實際問題；深入各律師事務(wù)所通過查閱有關(guān)文書登記、歸檔案卷和實地考察了解律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)狀況，檢查各項管理制度的建立與落實情況。堅決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當事人利益的行為，同時對查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問題，按管理權(quán)限予以處置。
    （四）建章立制階段（年8月至9月）。
    各律師事務(wù)所針對存在的問題，依據(jù)律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。
    市司法局將根據(jù)司法部、省司法廳《關(guān)于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定《市司法局關(guān)于進一步加強和改進律師工作的意見》，對律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定，修訂完善全市律師隊伍建設(shè)長效機制。區(qū)司法局根據(jù)《市司法局關(guān)于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。
    （五）檢查總結(jié)階段（年10月至11月）。
    各律師事務(wù)所對開展專項治理工作進行總結(jié)講評，各單位總結(jié)報告請于年10月9日前報區(qū)司法局。區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對各律師事務(wù)所開展專項治理工作情況進行檢查，收集各單位工作信息，對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進行表彰獎勵。
    根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦、省政府糾風(fēng)辦的部署和市委、市政府《關(guān)于2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的意見》的要求，市政府決定由市工商局牽頭，聯(lián)合市有關(guān)部門開展全市市場中介組織專項治理工作?，F(xiàn)根據(jù)《青島市市場中介組織專項治理實施方案》的部署精神及市司法局統(tǒng)一安排，結(jié)合實際，就嶗山區(qū)開展律師行業(yè)專項治理工作制定如下實施方案。
    以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會要求，根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦2010年糾風(fēng)工作的實施意見和省、市委有關(guān)精神，堅持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，深入開展律師行業(yè)專項治理工作，全面規(guī)范律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為，切實解決律師和律師事務(wù)所損害服務(wù)客戶及當事人利益的問題，促進律師事務(wù)所規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè)，有效維護健康、公平、有序的律師法律服務(wù)市場，努力實現(xiàn)我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。
    重點對我區(qū)所屬律師事務(wù)所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進行治理。包括律師事務(wù)所變更事項、收案收費、收費票據(jù)、審批登記、委托代理、案件討論、結(jié)案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求，清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實的問題，糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，查處違法執(zhí)業(yè)案件，制定整改措施，完善律師管理工作長效機制。
    成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)司法局副局長李丹石任組長，區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設(shè)在區(qū)司法局基層科，負責組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我區(qū)律師事務(wù)所開展專項治理工作。
    （一）動員部署階段（2011年1月）。
    根據(jù)全市市場中介組織專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作實施方案，召開全區(qū)律師事務(wù)所負責人工作會議，對開展律師行業(yè)專項治理工作進行動員部署。
    （二）自查自糾階段（2011年1月下旬至2011年2月）。
    自查自糾以律師事務(wù)所為單位組織實施，首先應(yīng)組織律師學(xué)習(xí)律師管理法律法規(guī)及司法行政機關(guān)有關(guān)文件規(guī)定、本所管理制度，然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎(chǔ)上，召開律師事務(wù)所管理會議或合伙人會議對本所進行自查自糾，認真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結(jié)束時，各單位應(yīng)將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區(qū)司法局專項治理工作辦公室。
    律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點內(nèi)容進行自查自糾。律師事務(wù)所的自查自糾的主要內(nèi)容：一是律師事務(wù)所住所、章程、協(xié)議是否符合法律法規(guī)的規(guī)定要求，律師事務(wù)所資產(chǎn)、設(shè)立人數(shù)是否符合法定數(shù)額，律師事務(wù)所辦理變更名稱、負責人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項是否符合法定程序；二是律師事務(wù)所建立的執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費與財務(wù)管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等23項制度是否落實，案件審批、文書登記、公章、出庭函等是否符合管理規(guī)定，對律師的執(zhí)業(yè)活動是否做到隨時跟蹤監(jiān)督、指導(dǎo)；三是律師事務(wù)所是否有除從事法律服務(wù)以外的其他經(jīng)營活動，本所律師有否掛靠、兼任其他職業(yè)問題；四是律師事務(wù)所是否有違反規(guī)定接受委托、收取費用，以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費等不正當手段承攬業(yè)務(wù)，違反規(guī)定接受有利益沖突案件等違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為；五是律師事務(wù)所是否存在拒絕履行法律援助義務(wù)和向司法行政機關(guān)提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為；六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應(yīng)受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。
    （三）集中整治階段（2011年3月至7月）。
    區(qū)司法局將對各律師事務(wù)所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進行深入分析，全面疏理，查找存在的突出問題，集中力量進行整治；監(jiān)督指導(dǎo)各律師事務(wù)所對自查出來的問題進行整改，協(xié)調(diào)解決律師事務(wù)所在辦案過程中遇到的實際問題；深入各律師事務(wù)所通過查閱有關(guān)文書登記、歸檔案卷和實地考察了解律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)狀況，檢查各項管理制度的建立與落實情況。堅決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當事人利益的行為，同時對查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問題，按管理權(quán)限予以處置。
    （四）建章立制階段（2011年8月至9月）。
    各律師事務(wù)所針對存在的問題，依據(jù)律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。
    市司法局將根據(jù)司法部、省司法廳《關(guān)于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定《青島市司法局關(guān)于進一步加強和改進律師工作的意見》，對律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定，修訂完善全市律師隊伍建設(shè)長效機制。區(qū)司法局根據(jù)《青島市司法局關(guān)于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。
    （五）檢查總結(jié)階段（2011年10月至11月）。
    各律師事務(wù)所對開展專項治理工作進行總結(jié)講評，各單位總結(jié)報告請于2011年10月9日前報區(qū)司法局。區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對各律師事務(wù)所開展專項治理工作情況進行檢查，收集各單位工作信息，對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進行表彰獎勵。
    青島市政府決定開展市場中介機構(gòu)專項治理工作，是全國、全省和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重要任務(wù)，貫徹落實市政府的決定，認真做好全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作，是司法行政機關(guān)的一項重要任務(wù)。各律師事務(wù)所要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，確保活動取得實效。
    （一）統(tǒng)一思想,提高認識。開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作，有利于增強廣大律師法律法規(guī)和服務(wù)為民的意識，提高依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的自覺性；有利于完善律師行業(yè)監(jiān)管機制，促進律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)；有利于整改不規(guī)范執(zhí)業(yè)問題，打擊違法執(zhí)業(yè)行為，確保律師法律服務(wù)市場規(guī)范、有序。各所要高度重視，深刻認識開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作的重要性、必要性和緊迫性，切實增強抓好律師行業(yè)專項治理工作的責任感和使命感。
    （二）求真務(wù)實，探索創(chuàng)新。要以求真務(wù)實的作風(fēng)抓好律師行業(yè)專項治理工作，切實下真功夫，注重實效，杜絕形式主義。近幾年來，我區(qū)律師行業(yè)已經(jīng)多次開展法律服務(wù)市場專項治理和律師執(zhí)業(yè)專項檢查活動，各單位要消除厭煩情緒，克服活動年年搞、都是老一套的錯誤認識。要根據(jù)自身實際，結(jié)合行業(yè)特點，采取靈活多樣的措施，有針對性地抓好專項治理工作的落實。尤其是既要堅持重點、抓主要矛盾、解決突出問題，又要統(tǒng)籌安排、有機銜接，使各項工作整體推進。
    （三）強化宣傳，推廣典型。充分運用報刊、廣播電視和青島律師網(wǎng)等媒體，宣傳開展律師行業(yè)專項治理工作的重要意義，宣傳律師管理工作中的典型做法和律師服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展典型事跡，要認真總結(jié)推廣律師行業(yè)專項治理工作中的好做法、好經(jīng)驗，及時報道各單位的工作成效。市局、市律師協(xié)會將設(shè)立《司法信息》、《工作簡報》等?？皶r編發(fā)工作信息、交流經(jīng)驗、宣揚典型。各所要充分宣傳，營造濃厚氛圍，促進專項治理工作不斷深入。
    根據(jù)《關(guān)于印發(fā)全市律師行業(yè)專項整治活動實施方案的通知》和律師事務(wù)所開展此專項活動動員會的安排部署，我首先參與了律所組織的集體學(xué)習(xí)并開展個人自學(xué)，按照活動安排，動員會后每位律師及時查找問題，初步形成整改清單，隨后開展為期2個月的個人自查。作為一名執(zhí)業(yè)兩年的青年律師，我深刻認識到只有經(jīng)常自查自省才能促進律師的進步和發(fā)展，于是，借此專項整治活動開展之際，我深入查找個人存在的問題，剖析根源，指定整改措施，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
    在學(xué)習(xí)政治理論方面。作為一名黨員律師，我時刻意識到律師應(yīng)當將擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義法治作為律師從業(yè)的基本要求，為此我積極參與律所組織的集體學(xué)習(xí)，并根據(jù)安排進行個人自學(xué)，先后學(xué)習(xí)了黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，十九屆中央紀委四次全會和省紀委十三屆四次全會精神，牢記黨的初心和使命，堅定理想信念，始終在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。但是在此方面仍然存在一定的問題：一是作為黨員律師，本來應(yīng)該在政治理論的學(xué)習(xí)上走在前面，但實際上卻一直是被動學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)勁頭甚至不如非黨員律師；二是學(xué)習(xí)政治理論停留于表面，對其中的理論精神領(lǐng)悟不夠全面徹底；三是平時學(xué)習(xí)的側(cè)重點還是再專業(yè)知識，業(yè)務(wù)繁忙的時候會忽視對政治理論學(xué)習(xí)的強化。
    在遵守執(zhí)業(yè)紀律和執(zhí)業(yè)規(guī)范方面。總體上，我能夠服從律所管理，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，嚴格依法執(zhí)業(yè)，從未有過違反法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的行為。辦理案件時也能夠切實維護當事人的合法權(quán)益。但是我目前仍然存在以下問題：一是對專業(yè)知識的學(xué)習(xí)預(yù)見性不夠，都是碰上某一類案件，才鉆研有關(guān)專業(yè)知識，學(xué)完又丟開不鞏固。二是工作缺乏自律，存在遲到早退的現(xiàn)象。三是對工作的實施無計劃，行動過于拖沓。四是對較為簡單的案件過于自信，有耍小聰明的嫌疑，有遺漏案件要點的情況存在。五是案件辦理完成后，不能夠及時裝訂案卷，完成案卷歸檔。六是有時接受當事人咨詢沒有耐心，態(tài)度不夠親和。
    在恪守廉潔自律方面，作為一名黨員律師，本人能夠嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，以黨章黨規(guī)為準則，我見過就是假遵守組織秩序，服從組織決定，在全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)黨章黨紀黨規(guī)的同時，將其與自己的本職工作和生活相互結(jié)合，在實際的工作和生活中嚴格要求自己。但在這方面還存在以下問題：一是在辦理案件過程中出現(xiàn)過開庭結(jié)束時間過晚，和當事人一起吃便餐的情況；二是對于親屬朋友的案件，有時會稍低于收費標準收取代理費。
    通過剖析自己，我發(fā)現(xiàn)自己仍然存在諸多問題，究其根本，我認為產(chǎn)生以上問題的主要原因有：第一是認為政治理論過于枯燥，對政治理論的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入。學(xué)習(xí)時依賴性過強，認為只要按照安排把學(xué)習(xí)任務(wù)完成即可，自主學(xué)習(xí)積極性不夠，導(dǎo)致自身的政治理論學(xué)習(xí)仍有不足。第二是僥幸心理國強，認為只要能夠在案件辦理過程中不出現(xiàn)紕漏即可，不再去追求案件高質(zhì)量和精細化。同時，工作久了出現(xiàn)惰性和厭煩心理，案件辦理完成后，認為裝卷工作過于繁瑣，一拖再拖，繼而影響整個律所的案卷歸檔工作。遇見問題過多的當事人也失去了職業(yè)最初的耐心。第三在對自己的紀律要求和自我約束方面有所放松，時時刻刻以黨章黨紀黨規(guī)和法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范來審視自己的思想和行為方面做的還不夠。
    一要加強政治理論學(xué)習(xí)，進一步系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨章黨規(guī)及黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，十九屆中央紀委四次全會和省第十三屆四次全會精神等。從思想上重視政治理論的學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)積極性，努力將需要掌握的政治理論學(xué)深學(xué)透，同時運用“學(xué)習(xí)強國”、“甘肅黨建”等新媒體手段，拓寬自身學(xué)習(xí)面，不斷提升思想境界，堅持理論聯(lián)系實際，提高黨性修養(yǎng)，繼續(xù)堅定政治立場，發(fā)揮黨員律師的示范帶頭作用。
    二要不斷深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，查閱律師行業(yè)違法違規(guī)案例、熬夜懲戒案例。深入剖析違法違規(guī)行為根源，舉一反三，引以為戒，及時校對偏差。在工作過程中發(fā)現(xiàn)自身的問題和不足時要給自己限定改正期限，嚴格要求自己按期改正。
    三要進一步嚴格要求自己，內(nèi)心謹記紀律和規(guī)矩，嚴格遵守黨內(nèi)各項法規(guī)，政策和行業(yè)規(guī)范，不斷完善自我，時刻剖析自己的思想，檢查自己的行為，嚴于律己，堅定政治立場和理想信念，不斷增強工作的主動性，提升律師職業(yè)能力為律所的發(fā)展傾盡全力。
    通過這次深入的自我剖析，我加深了政治理論、職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范和廉潔自律的教育。今后應(yīng)當在日常執(zhí)業(yè)中嚴格要求自己，經(jīng)常做到自查自糾，在遵守律師職業(yè)道德與職業(yè)紀律的基礎(chǔ)上，自我教育、自我約束、自我提高，努力做到更好的適應(yīng)時代和形勢發(fā)展的要求，依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)。
    為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作的重要指示批示精神，全面加強律師隊伍建設(shè)，弘揚新風(fēng)正氣，根據(jù)縣委和市司法局安排部署，縣司法局開展全縣律師行業(yè)突出問題專項治理。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和中央全面依法治國工作會議、中央政法工作會議、省市政法工作會議精神，堅持黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向，以刀刃向內(nèi)的勇氣、自我革命的決心，堅決整治律師行業(yè)突出問題，教育引導(dǎo)廣大律師堅持正確政治方向，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義法治，培養(yǎng)一支與黨同心同德的人民律師隊伍，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認真履行社會責任，為建設(shè)平安、法治作出新的更大貢獻。
    (一)目標任務(wù)。
    1.確保正確政治方向。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想武裝律師隊伍，教育引導(dǎo)廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命，增強“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護”，與黨同心同德、同向而行，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
    2.堅守執(zhí)業(yè)為民取向。堅持以人民為中心，嚴肅整治人民群眾反映強烈的突出問題，以整治敲警鐘、以紀律樹導(dǎo)向、以制度強約束，營造依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)為民的行業(yè)新風(fēng)。
    3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機，全面加強律師隊伍建設(shè)，打造一支政治堅定，恪守誠信、敢于擔當?shù)男聲r代人民律師隊伍。
    (二)專項治理范圍。
    此次專項治理的范圍為全縣執(zhí)業(yè)律師及擔任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。
    重點圍繞兩個方面開展專項治理。
    (一)與司法人員不正當接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂，指使、誘導(dǎo)當事人行賄，以各種方式變相搞利益輸送，“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員(包括退休、調(diào)離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員)違反規(guī)定在律師事務(wù)所從事律師職業(yè)，或者在幕后擔任“法律顧問行政輔助人員，充當“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業(yè)禁止規(guī)定，以律師身份擔任訴訟代理人或辯護人。律師事務(wù)所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”，為向司法人員利益輸送牽線搭橋;接受司法人員介紹的案源，支付“介紹費”。違反規(guī)定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關(guān)的司法人員和有關(guān)工作人員，向其打探案情，等等。
    (二)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等對案件發(fā)表不當評論，發(fā)表不實之詞等行為。私自收案、私自收費，違規(guī)進行風(fēng)險代理;變相收取律師服務(wù)費以外的其他費用，采取分解收費項目等方式亂收費。不按規(guī)定開具收費合法票據(jù)。代理不盡職盡責，不認真準備案件材料、不按時參加庭審，因過錯導(dǎo)致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機關(guān)、政府部門有特殊關(guān)系等，誘使當事人簽訂委托協(xié)議。采用誘導(dǎo)、欺騙等方式牟取當事人爭議的權(quán)益。在代理征地拆遷等群體性案件中，鼓動，教唆當事人以不正當方式表達訴求、激化矛盾。利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等進行虛假、不當或誤導(dǎo)性宣傳，等等。
    專項治理為期8個月，從2021年3月初開始至10月底結(jié)束，分學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治，總結(jié)提升等4個環(huán)節(jié)，對標全國司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節(jié)點統(tǒng)籌推進，其中涉及律師與市、縣兩級司法機關(guān)人不正當接觸交往問題的查處在6月底前基本結(jié)束。
    涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇四
    按照省州關(guān)于惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理的安排部署，為認真組織開展好我縣專項治理工作，確保取得實效，根據(jù)《中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省紀委監(jiān)委機關(guān)、省財政廳、省審計廳、甘肅銀保監(jiān)局關(guān)于開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案的通知》(甘辦字〔2019〕74號)和《甘肅省財政廳關(guān)于印發(fā)甘肅省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理實施方案的通知》(甘財辦〔2019〕14號)要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
    一、基本原則。
    (一)強化組織保障。全縣惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理由縣扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，縣紀委監(jiān)委牽頭抓總，縣財政局組織實施，縣委宣傳部及縣審計局、教育局、民政局、人社局、住建局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康局、退役軍人事務(wù)局、應(yīng)急管理局、扶貧辦、醫(yī)療保障局、自然資源局、殘聯(lián)及有關(guān)金融機構(gòu)結(jié)合各自職責配合實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責轄區(qū)內(nèi)專項治理的具體組織實施工作。
    (二)注重點面結(jié)合。以中央和省級財政安排直接發(fā)放給農(nóng)民用于發(fā)展經(jīng)濟和保障生活的補貼和補助資金為重點，逐項逐筆、逐人逐卡摸清補貼政策、補貼項目、資金規(guī)模、補貼對象、補貼標準、發(fā)放戶數(shù)(人數(shù))、發(fā)放金額、發(fā)放方式、發(fā)放時間、代理銀行等現(xiàn)狀，做到項目、資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理部門和受益主體全覆蓋。
    (三)實現(xiàn)標本兼治。圍繞惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題清單所列4個方面47項具體問題，全面排查補貼資金管理使用中存在的漏洞和違紀違規(guī)違法問題。既要糾正解決當前突出問題，對違紀違規(guī)違法行為進行嚴肅查處，又要研究解決深層次問題，推動體制機制創(chuàng)新，推進源頭治理。
    二、主要任務(wù)。
    (一)治理范圍。以2018年中央和省級財政安排的34項惠民惠農(nóng)財政補貼為重點(項目清單見附件1)，將州縣安排縣級財政直接兌現(xiàn)給農(nóng)村居民的補貼資金一并納入治理范國。2017年以來中央及省州督查發(fā)現(xiàn)的涉及惠民惠農(nóng)財政補貼資金問題的整改和處理情況，以及專項治理期間群眾舉報的有關(guān)事項。
    (二)治理對象。負責分配、撥付、管理和使用補貼資金的項目管理部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織，代理銀行及受益主體。相關(guān)項目管理部門既是接受專項治理的對象，又是督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項治理的組織和領(lǐng)導(dǎo)部門。
    (三)治理內(nèi)容。按照有關(guān)法律法規(guī)和財政專項資金管理制度，對照《甘肅省人民政府關(guān)于推行惠農(nóng)財政補貼一冊明一折統(tǒng)發(fā)放管理的意見》(甘政發(fā)〔2008〕167號)、《省紀委監(jiān)委機關(guān)、省財政廳、省審計廳、甘肅銀保監(jiān)局關(guān)于開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案》和本實施方案要求，清理、檢查和糾正“一卡通”發(fā)放、管理和使用不規(guī)范問題，惠民惠農(nóng)政策、資金落實不到位問題，惠民惠農(nóng)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，職能部門監(jiān)管不力問題。
    三、實施步驟。
    根據(jù)省州統(tǒng)一安排，本次專項治理從2019年4月初開始至2019年9月底結(jié)束共分四個階段組織實施。
    (一)自查自糾階段(4月初—6月15日)。
    1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門結(jié)合各自實際，制定具體實施方案，明確責任領(lǐng)導(dǎo)、承辦股室、責任人和聯(lián)系方式，4月22日前送縣財政局績效評價中心備案。
    2.按照分級實施原則，縣財政、項目主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照治理范圍、治理對象和治理內(nèi)容進行全面清查摸底和自查自糾。
    3.自查自糾過程中，要在摸清有關(guān)情況和基礎(chǔ)信息的基礎(chǔ)上匯總建立專門臺帳，通過梳理資金流向，進行數(shù)據(jù)比對，甄別出問題數(shù)據(jù)，逐一進行調(diào)查核實。建立問題清單，堅持邊查邊改、立查立改，當前糾正有困難的要落實整改責任，制定計劃限期整改。對于2017年以來各類審計、檢查發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題未整改的，要結(jié)合本次專項治理做到限期整改。
    4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項目主管部門負責審核匯總各自自查自糾工作情況，形成自查自糾工作總結(jié)，于6月1日前報縣財政局績效評價中心，同時報送清查摸底情況匯總表(表1)，項目資金情況匯總表(表2)自查自糾發(fā)現(xiàn)問題匯總表(表3)?？h財政局組織開展全縣自查自糾，全面掌握專項治理情況，于6月5日前形成書面報告并報送縣委、縣政府及省州財政部門。
    (二)全面檢查階段(6月16日一7月31日)。
    在自查自糾的基礎(chǔ)上，組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目主管部門進行全覆蓋檢查，檢查對象根據(jù)需要延伸到村社和兌現(xiàn)補貼資金的農(nóng)戶。檢查可采取委托專業(yè)機構(gòu)，組成聯(lián)合檢查組等方式，檢查結(jié)果要及時反饋被檢查單位?？h財政局負責于7月20日前形成全面檢查工作總結(jié)，并報送縣委、縣政府及省州財政部門，同時報送全面檢查發(fā)現(xiàn)問題匯總表(表4)。
    (三)重點抽查階段(8月1日-8月31日)。
    縣紀委監(jiān)委和縣財政局、審計局及相關(guān)業(yè)務(wù)部門組成督查檢查組，根據(jù)自查和檢查情況選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和農(nóng)戶進行重點抽查。抽查重點關(guān)注自查和檢查工作不扎實、反映問題不全面、整改處理不力等方面問題，促進專項治理工作有效開展?？h紀委監(jiān)委會同縣財政局、審計局適時通報全縣專項治理工作情況。
    (四)鞏固提升階段(9月1日-9月30日)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各業(yè)務(wù)部門要將整改貫穿于專項治理始終，針對自查、檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，逐條逐項梳理，分門別類整改，限期進行整改。針對專項治理發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點、突出問題，舉一反三，健全制度機制，強化源頭防范治理。同時要分析問題根源，總結(jié)經(jīng)驗做法，深入研究政策制定和決策層面的解決方案，提出補貼發(fā)放和監(jiān)督管理的政策建議。要進一步補充、修改、完善惠民惠農(nóng)領(lǐng)域基礎(chǔ)信息，按照“宜統(tǒng)盡統(tǒng)、一戶一卡、卡隨人走”原則，規(guī)范“一卡通”辦理發(fā)放和資金管理。要探索打造集中統(tǒng)一的資金發(fā)放管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，通過多種渠道強化信息公開，實現(xiàn)惠民惠農(nóng)財政補貼資金全過程、無死角的監(jiān)管監(jiān)督。集中治理結(jié)束后，適時開展“回頭看”，不斷鞏固深化專項治理工作成效?？h財政局負責審核匯總?cè)h整改工作情況，形成整改工作報告(包括具體問題、整改措施、完善政策措施的建議等)和專項治理整改情況匯總表(表5)，并報送縣委、縣政府及省州財政部門。
    四、職責分工。
    縣紀委監(jiān)委：牽頭抓總，統(tǒng)籌推進專項治理。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及業(yè)務(wù)部門落實專項治理任務(wù)，向社會發(fā)布公告，督促有違紀違法行為的黨員干部和其他人員主動說清問題，鼓勵群眾檢舉反映惠民惠農(nóng)領(lǐng)域問題線索。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴肅查處違紀違規(guī)問題線索，對頂風(fēng)違紀、在惠民惠農(nóng)領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”的嚴肅追責問責。
    縣委宣傳部：深入宣傳惠民惠農(nóng)政策，深入宣傳專項治理內(nèi)容、目標、要求和成效，深入宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門好的做法和經(jīng)驗，配合縣紀委監(jiān)委對性質(zhì)惡劣、影響重大的典型案例進行公開曝光。
    縣財政局：一是負責全縣專項治理的組織實施，指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及業(yè)務(wù)部門落實專項治理任務(wù)，及時收集、匯總整理相關(guān)信息，掌握全縣專項治理情況，督促落實問題整改。會同相關(guān)部門組織開展重點抽查，針對自查、檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞，健全完善補貼資金發(fā)放和管理體系，形成保障政策落實的長效機制。二是組織、協(xié)調(diào)有關(guān)代理銀行全面配合專項治理，督促解決代理銀行資金發(fā)放不及時，隨意合并惠民惠農(nóng)補貼項目、縮減項目名稱等問題。三是對全縣補貼資金分配、下達、申報、審核、公示、發(fā)放等環(huán)節(jié)進行全面梳理。及時向省州上報工作動態(tài)、總結(jié)、報表等，對上報情況的真實性、有效性負責。向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供前期已填報的《惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”到人到戶信息采集表》(表6)，由各多鎮(zhèn)對照核實，進一步補充完善后，由縣級項目管理部門審核，財政部門匯總備查。
    縣審計局：組織開展專項審計，匯總審計結(jié)果，撰寫綜合審計報告。
    項目主管部門：制定本部門具體實施方案，組織開展本部門、本系統(tǒng)專項治理，突出項目資金監(jiān)管職責，著力發(fā)現(xiàn)和解決履行監(jiān)管責任不力，資金管理使用制度落實不到位，重資金分配，輕使用管理等問題。對存在的問題進行歸納整理，督促落實問題整改，提出整改措施和完善政策意見建議。提供政策制度匯編資料，抽調(diào)人員參加重點抽查，參與相關(guān)政策培訓(xùn)。
    涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇五
    針對我鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放工作中存在的違規(guī)代管、扣留“一卡通”，拖延發(fā)放、滯留資金，貪污挪用、虛報冒領(lǐng)，資金分配以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友等突出問題，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期三個月的專項治理，全面摸清“一卡通”管理使用和補貼資金分配發(fā)放等情況，堅決糾正和查處各類違紀違法行為，確保資金及時、足額發(fā)放到群眾手中，充分發(fā)揮補貼資金作用。
    （一）治理范圍。
    20xx年至20xx年5月底的耕地地力保護補貼、退耕還林補貼、生態(tài)效益林補貼、低保救助金、優(yōu)撫金、危房改造及人居環(huán)境改善補助資金等29項民生資金的“一卡通”管理情況、資金發(fā)放情況。
    （二）治理內(nèi)容。
    1.全面清理“一卡通”辦理、管理、使用情況，主要核實每戶有幾張卡，如何保管使用，是否存在他人代為保管等問題。
    2.逐戶核查群眾應(yīng)享受耕地地力保護補貼、退耕還林補貼、生態(tài)效益林補貼、低保救助金、優(yōu)撫金、危房改造及人居環(huán)境改善補助資金等29項民生資金到人到戶情況，重點關(guān)注是否存在該享受未享受、違規(guī)享受補助，是否存在漏報、錯報、重復(fù)領(lǐng)取等突出問題。
    3.逐項檢查補貼資金是否按規(guī)定進行分配，公示公告是否落實到位，是否存在分配安排、審核審批中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問題。
    4.全面核實補貼資金是否及時、足額發(fā)放，是否超范圍超標準發(fā)放，未發(fā)放的資金是否按規(guī)定存放，重點關(guān)注是否存在貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、套取騙取、私存私分、克扣索要等違紀違法問題。
    本次專項治理采取全面自查自糾與重點檢查結(jié)合、全面自查自糾與重點檢查并舉的方式進行，實現(xiàn)“一卡通”保管使用及補貼資金到戶情況監(jiān)督檢查全覆蓋，通過發(fā)現(xiàn)問題、整改處理、建章立制、強化監(jiān)管，切實保障補貼資金發(fā)放對象精準、金額足、時速快、一卡通，資金安全高效、群眾滿意度高。具體要做好以下幾個方面的工作。
    （一）全面開展自查（本方案下發(fā)之日起至7月15日）。各村支部、村委會、鄉(xiāng)級各單位及各站所辦要嚴格按照本方案要求，明確責任，細化分工，狠抓落實，認真組織自查，自查面必須達到100%。務(wù)必每村每組、逐戶逐人、一個不漏地摸清“一卡通”保管使用及補貼資金到戶情況。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格按照黨委政府的統(tǒng)一安排，立即糾正、及時清退、追繳資金，并按要求認真填報相關(guān)表格，做好典型案例分析。
    （二）組織重點檢查（7月8日至7月20日）。在全面自查自糾的同時，我鄉(xiāng)將抽派人員，組織專門力量，成立專項檢查工作組，對各村群眾的“一卡通”保管使用及補貼資金到戶兌現(xiàn)情況，以及各村自查、整改工作情況進行隨機抽查。
    （三）及時公示公告（7月20日至8月20日）。自查和重點檢查結(jié)束后，將對清理后的補助資金享受人員名單、資金項目、補貼金額等，分村在其轄區(qū)內(nèi)進行公開公示。
    二是依法依規(guī)進行嚴肅處理、追究責任，對損害群眾利益、違反財經(jīng)法紀的行為，堅持“無禁區(qū)”、“零容忍”，對嚴重違法亂紀的，將予以公開曝光，充分發(fā)揮警示與威懾作用。
    （五）接受上級檢查（7月20日至9月15日）。省、達州市組織檢查組于7月下旬至9月中旬，對我市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”發(fā)放管理情況進行重點檢查，重點關(guān)注自查走過場、未反應(yīng)問題、整改不到位、處理不及時、查處不力的地方。主要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一卡通”及補貼資金有關(guān)情況進行再次梳理，對自查及檢查發(fā)現(xiàn)的問題的整改處理、責任追糾等情況進行核查，促進治理工作有序開展。各村要根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一安排，認真開展自查自糾、重點檢查，做好接受上級檢查的準備工作。
    （一）務(wù)必高度重視。各村、各站所辦要高度重視本次專項治理工作，把此項工作作為當前的一件大事來抓，嚴格按照統(tǒng)一安排部署，及時向黨委、政府做好匯報，服從組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，細化措施，大力宣傳發(fā)動群眾積極參與，集中力量、時間，扎實認真開展專項治理工作，確保問題查找到位、治理到位。凡在此次專項治理工作中工作不力、措施不到位的，將嚴格追責。
    （二）強化協(xié)作配合。各村、各站所辦要加強協(xié)作配合與交流溝通，按照職能職責，協(xié)同開展工作，各相關(guān)站所辦要加強對各村的督促、指導(dǎo)，構(gòu)建事前溝通、事中協(xié)作、事后反饋的良性工作機制，形成齊抓共管的工作合力，推動專項治理扎實有序開展。
    （三）建立長效機制。鄉(xiāng)黨委、政府成立了惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管。對本次專項治理反映出管理中的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點，我鄉(xiāng)將進行全面梳理，進一步健全機制、完善制度，固化有效措施，堅決推動制度執(zhí)行，防止利用“一卡通”侵占惠民惠農(nóng)資金等問題發(fā)生。建立檢查機制，通過定期、不定期檢查，加強對惠民惠農(nóng)補貼資金管理、發(fā)放情況的監(jiān)督，確保補貼資金兌現(xiàn)落實。
    （四）按時報送材料。各村必須在7月8日前將統(tǒng)計資料上報“一卡通”問題治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便匯總后及時上報。
    涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇六
    為進一步貫徹落實好國家惠民惠農(nóng)政策，扎實做好全區(qū)財政系統(tǒng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”發(fā)放工作，查找“一卡通”發(fā)放工作中的短板和弱項，持續(xù)加強惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理，現(xiàn)制定如下工作方案。
    堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”問題專項監(jiān)督檢查為抓手，以著力整治群眾身邊的腐敗問題為突破口，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的突出問題，建立完善科學(xué)規(guī)范、安全高效、公開透明、監(jiān)管到位的惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理機制，確保各項惠民惠農(nóng)政策落地見效，維護廣大農(nóng)民群眾的切身利益。
    1、惠民惠農(nóng)財政補貼資金是否全部納入“一卡通”發(fā)放。主要是各級政策文件規(guī)定直接兌付到人到戶的惠民惠農(nóng)財政補貼資金是否全部納入“一卡通”發(fā)放(社會保險待遇發(fā)放及管理等中央和省、市另有規(guī)定的除外)；各級出臺的惠民惠農(nóng)財政補貼政策是否按要求列入20xx年補貼政策清單，并向社會集中統(tǒng)一公布。
    2、惠民惠農(nóng)財政補貼資金是否按規(guī)定使用和管理。主要是補貼資金的分配是否科學(xué)、撥付是否及時、是否按有關(guān)規(guī)定使用和管理資金。清查補貼資金來源、撥付、實際發(fā)放、結(jié)余的數(shù)額，核查補貼資金是否及時足額撥付到人到戶，是否存在滯留資金，拖延補貼發(fā)放兌現(xiàn)時間的情形；有無擅自改變補貼資金使用方向，有無截留、擠占、挪用補貼資金等行為。
    3、惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放程序是否規(guī)范。主要是本財政系統(tǒng)是否嚴格按工作職責和工作程序發(fā)放補貼；是否根據(jù)業(yè)務(wù)主管部門提交的補貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行程序性復(fù)核，核驗、比對發(fā)放對象姓名、賬號、身份信息等是否匹配；通過核驗的數(shù)據(jù)是否及時傳送代發(fā)金融機構(gòu)；是否按照招投標相關(guān)規(guī)定確定代發(fā)金融機構(gòu)，是否督促代發(fā)金融機構(gòu)嚴格執(zhí)行代發(fā)協(xié)議，代發(fā)金融機構(gòu)是否嚴格落實身份證實名制和身份證激活制度，及時、足額、安全兌付補貼資金，并提供免費短信通知和跨行支付功能等。
    4、惠民惠農(nóng)財政補貼資金是否存在兌付風(fēng)險。主要是卡折管理是否規(guī)范，清查各鎮(zhèn)（街道）“一卡通”卡折發(fā)放數(shù)量，包括惠民惠農(nóng)卡和扶貧卡發(fā)放數(shù)量，核查補貼卡折發(fā)放、變更、激活是否嚴格按規(guī)定程序辦理；按戶抽查補貼卡折在哪里、誰在用卡。嚴禁以各種理由收取、扣押群眾“一卡通”卡折。
    5、惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理制度是否健全。主要是區(qū)財政局是否健全完善補貼對象數(shù)據(jù)采集、補貼資金申報、審核、發(fā)放、公開公示等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，是否建立健全補貼資金兌付限時辦理制度，優(yōu)化補貼發(fā)放流程，加快補貼資金結(jié)算進度。
    （一）、專項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
    1、部分補貼資金滯留虛擬賬戶問題。
    檢查中發(fā)現(xiàn)，自20xx年以來，共有20個項目47.7萬元資金，因錄入信息有誤、發(fā)放賬號不符等原因打卡不成功，致使資金滯留代發(fā)銀行虛擬賬戶。
    2、代發(fā)銀行確定程序不夠規(guī)范。
    目前我區(qū)指定郵政儲蓄云溪支行和農(nóng)商行云溪支行兩家銀行代發(fā)“一卡通”資金，兩家銀行均沒有按規(guī)定通過招投標程序確定，且沒有簽訂連續(xù)的代發(fā)協(xié)議。
    3、制度建設(shè)不完善。
    我區(qū)除更新印發(fā)《云溪區(qū)專項資金管理辦法》外，沒有形成專門的惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理辦法及操作規(guī)范。
    （二）、整改落實情況。
    1、在發(fā)現(xiàn)代發(fā)銀行虛擬賬戶存在滯留資金后，局黨組召開專題會議部署，要求代發(fā)銀行將滯留資金明細及每戶發(fā)放失敗原因提供給財政，業(yè)務(wù)股室迅速與職能部門單位銜接并發(fā)函催辦整改，重新核查項目資金信息及發(fā)放到戶信息并修改，已于9月1日前將滯留資金全部清零，準確發(fā)放到戶。
    2、為認真貫徹落實各項惠農(nóng)補貼政策，進一步規(guī)范和完善補貼發(fā)放管理工作，創(chuàng)新補貼發(fā)放機制，我局將在自查自糾階段性工作完成后，啟動招投標程序，重新按流程確定“一卡通”資金代發(fā)銀行。
    3、我們做到邊查邊整改邊完善，已制定下發(fā)了《岳陽市云溪區(qū)財政惠民惠農(nóng)補貼“一卡通”發(fā)放管理操作規(guī)程》，切實增強做好惠農(nóng)補貼“一卡通”發(fā)放的責任意識，明確工作職責，健全監(jiān)督機制，確保各項惠農(nóng)補貼資金發(fā)放及時、安全、高效。其他相關(guān)管理制度將陸續(xù)制定。
    4、我們將嚴格按照湘財市縣【20xx】7號文件要求，到20xx年底前，將所有直接兌付到人到戶的惠民惠農(nóng)財政補貼資金通過惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放。
    下一步我局將針對查出的問題，完善工作機制，建立工作臺賬，為進一步規(guī)范“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放管理打下堅實的基礎(chǔ)。
    （一）強化政治意識，落實責任擔當。實行惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”是落實黨和國家惠民惠農(nóng)政策的重要方式，關(guān)系到國家政策的具體落實，我局將進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，切實履行主體責任，落實做好“一卡通”專項監(jiān)督檢查工作，狠抓任務(wù)落實。
    （二）建立問題臺賬，進行集中整治。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，分類收集匯總，進行公開公示，查漏補缺，完善基礎(chǔ)信息，嚴格按照規(guī)定程序發(fā)放資金；督促各相關(guān)單位及時糾正整改，嚴格追繳、退賠資金，及時返還群眾或退回國庫；對問題嚴重的上報區(qū)紀委問責追究。
    （三）堅持目標導(dǎo)向，建立規(guī)范制度。建立完善惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理制度，進一步規(guī)范“一卡通”發(fā)放、管理和使用。逐步解決“一卡通”多頭發(fā)放、發(fā)放分散、環(huán)節(jié)過多等問題，確?；菝窕蒉r(nóng)資金準確、快捷、安全到達群眾手中。
    涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇七
    3月16日，株洲市司法局召開全市律師行業(yè)突出問題專項治理工作部署視頻會議。市司法局黨組書記、局長、市局隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長朱勝輝，省駐點第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專班負責人詹永華出席會議并講話。局黨組成員、副局長、市律師行業(yè)黨委書記劉文清主持會議。
    朱勝輝指出，認知提升認識，全市律師行業(yè)要正確看待本次專項治理活動。一是大事要大看。開展專項治理是黨和國家的要求，是律師隊伍現(xiàn)狀的需要，是人民群眾的期盼。二是難事不難辦。此次專項治理活動有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有全市律師行業(yè)和律師管理人員的大力支持，有各部門聯(lián)動，一定能把治理這個“難事”辦好。三是老事不老拖。對由來已久的頑瘴痼疾、迫切需要解決的問題和上級專項治理方案中要求整治的問題，不推諉、不拖拉、不放過。
    朱勝輝強調(diào)，程序保障程度，只有規(guī)范的程序才能確保專項治理有深度和力度。一是學(xué)習(xí)要學(xué)深。全市律師行業(yè)要加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想和相關(guān)政治理論的學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透。二是核查要核透。要通過大數(shù)據(jù)比對，對個人填報的事項進行核實，對違法違規(guī)的行為進行查處。三是整治要整好。專項治理的目的是為了促進隊伍純潔，保障管理規(guī)范，推動行業(yè)發(fā)展。四是提升要提高。通過前面三個環(huán)節(jié)，促使隊伍方向更加明確、立場更加堅定、業(yè)務(wù)更加精通、作風(fēng)更加嚴謹。
    朱勝輝要求，教育要能培育，要培養(yǎng)出一支好的律師隊伍。一是律要依法律。全市律師行業(yè)要嚴格按照《憲法》《律師法》等法律依法執(zhí)業(yè)。二是律要守紀律。全市律師行業(yè)要嚴守政治紀律、組織紀律、行業(yè)紀律。三是師要有師德。全市律師行業(yè)要有職業(yè)道德、行業(yè)公德、做人美德。四是師要有師表。律師是正義的維護者，公平的守護者，守法的表率者。全市律師行業(yè)要主動維護法律公正、維護社會公平，維護群眾正義，要讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。
    朱勝輝號召全市律師行業(yè)要以此次專項治理為契機，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認真履行社會職責，市司法局將作律師行業(yè)堅強的后盾，強大的后方，永遠的后援，積極協(xié)調(diào)公檢法等職能部門，為律師依法執(zhí)業(yè)營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
    詹永華介紹了省級駐點指導(dǎo)組的基本情況、進駐情況和指導(dǎo)教育整頓的工作方式，對各縣市區(qū)司法局和全市律師行業(yè)近期的工作進行了詳細的安排。他指出，開展律師行業(yè)突出問題專項治理是政法隊伍教育整頓的重要組成部分，是司法部聚焦律師行業(yè)突出問題精準發(fā)力的舉措，具有行業(yè)專門的特點。全市律師行業(yè)務(wù)必要提高認識，按照時間節(jié)點的要求認真做好學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治和總結(jié)提升四個階段的工作。
    省駐點第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專班成員邱坤炎、鄭蔚、彭嬋媛，市律師行業(yè)黨委委員，市律協(xié)正副會長、監(jiān)事長、正副秘書長，市局律管科、市律協(xié)秘書處工作人員，市直各律所主任、書記、內(nèi)勤在主會場參加會議。各縣市區(qū)司法局局長、分管律師工作副局長、股長，縣市區(qū)各律師事務(wù)所主任、書記、內(nèi)勤在各分會場參加會議。
    涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇八
    治理是政府的治理工具，是指政府的行為方式和通過某種方式調(diào)節(jié)政府行為的機制。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    根據(jù)xxx市財政局等4部門《關(guān)于印發(fā)〈xxx市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案〉的通知》（x財發(fā)〔20xx〕8號）文件要求，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即部署此項自查工作，現(xiàn)就相關(guān)情況報告如下：
    為推進惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作扎實有序開展，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實，成立了xxx鎮(zhèn)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了工作方案，明確專項治理的目標、范圍和內(nèi)容。
    我鎮(zhèn)組織財政所、民政辦、農(nóng)業(yè)中心、衛(wèi)計辦、扶貧辦等部門的相關(guān)人員領(lǐng)會上級文件要求后，通過研討確定開展此項工作的程序。首先，涉及到附件1中33項資金的部門根據(jù)資金文件等資料與財政所共同清理項目資金，并與主管部門聯(lián)系核對統(tǒng)計的項目及資金后，將入戶表（附件3）分年度、分項目、分村組打印給村；二是召開了村干部、機關(guān)全體參加的專項治理工作會議，會上學(xué)習(xí)了上級文件以及本鎮(zhèn)的惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案，講解了附件1-3表的填寫，強調(diào)了必須逐家逐戶核實，自查面達到100%，按要求認真如實填寫自查自糾臺賬和找發(fā)放對象簽字，按時上報自查自糾臺賬。
    （一）耕地地力保護補貼資金項目：20xx年度，打卡到戶，應(yīng)享受補貼6948戶，應(yīng)發(fā)補貼資金277.11萬元，實際享受補貼6949戶，實發(fā)278.13萬元。存在的問題：超范圍（集體機動地）發(fā)放1.02萬元，部分農(nóng)戶退回或村墊交財政所，財政所已上繳市財政局。截止20xx年5月底無項目資金。
    （二）集體和個人所有森林生態(tài)效益補償資金項目：20xx年度，打卡到戶、應(yīng)享受補貼990戶、應(yīng)發(fā)補貼資金2.54萬元，實際享受補貼990戶、實發(fā)2.54萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
    （三）農(nóng)機購置補貼資金項目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補貼51人、應(yīng)發(fā)補貼資金1.66萬元，實際享受補貼51人、實發(fā)1.11萬元。未發(fā)0.55萬元，未發(fā)原因是財政局在20xx年底收回5520元指標未撥款，我鎮(zhèn)現(xiàn)正在申請辦理中。截止20xx年5月底無項目資金。
    （四）農(nóng)村危房改造補助資金項目：20xx年度，打卡到戶、應(yīng)享受補貼60戶（市撥107.5萬元：c級危房改造10戶，每戶1.1萬元補助；d級危房改造28戶，每戶2萬元補助；無房戶危房改造12戶，每戶2萬元補助，三類對象危房改造10戶，每戶1.1萬元）、應(yīng)發(fā)補貼資金107.5萬元，實際享受補貼50戶、實發(fā)91萬元，未發(fā)16.5萬元，未發(fā)原因是三類對象危房改造還未完成改造任務(wù)，待上級對該10戶組織驗收檢查后，直接兌付到各補助對象。截止20xx年5月底無項目資金。
    （五）大中型水庫移民后期扶持資金項目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補貼4人、應(yīng)發(fā)補貼資金0.24萬元，實際享受補貼4人、實發(fā)0.24萬元。無問題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補貼4人、應(yīng)發(fā)補貼資金0.06萬元，實際享受補貼4人、實發(fā)0.06萬元。無問題。
    （六）困難群眾救助補助資金項目（農(nóng)村及城鎮(zhèn)特困）：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補貼3646人次、應(yīng)發(fā)補貼資金225.9萬元，實際享受補貼3646人次、實發(fā)225.9萬元。無問題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補貼1030人次、應(yīng)發(fā)補貼資金125.68萬元，實際享受補貼1030人次、實發(fā)125.68萬元。市撥125.9萬元，未發(fā)0.22萬元，由于1人死亡不應(yīng)享受2184元，此款已退回財政局。無問題。
    （七）社會救助救濟補助資金項目：（農(nóng)村及城鎮(zhèn)低保）：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補貼1405人次、應(yīng)發(fā)補貼資金73.35萬元，實際享受補貼1405人次、實發(fā)73.35萬元。無問題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補貼564人次、應(yīng)發(fā)補貼資金64.33萬元，實際享受補貼564人次、實發(fā)64.33萬元。市撥64.4萬元，未發(fā)0.07萬元，由于1人死亡不應(yīng)享受700元，此款已退回財政局。無問題。
    （八）自然災(zāi)害生活補助資金項目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補貼221人、應(yīng)發(fā)補貼資金3萬元，實際享受補貼221人、實發(fā)3萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
    （九）優(yōu)撫補助資金項目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補貼1065人次、應(yīng)發(fā)補貼資金192.33萬元，實際享受補貼1065人次、實發(fā)192.33萬元。無問題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補貼511人次、應(yīng)發(fā)補貼資金92.02萬元，實際享受補貼511人次、實發(fā)92.02萬元。無問題。
    （十）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金項目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補貼92人次、應(yīng)發(fā)補貼資金8.78萬元，實際享受補貼92人次、實發(fā)8.78萬元。無問題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補貼12人次、應(yīng)發(fā)補貼資金4.1萬元，實際享受補貼12人次、實發(fā)4.1萬元。無問題。
    （十一）重度殘疾人護理補貼資金項目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補貼2952人次、應(yīng)發(fā)補貼資金24.81萬元，實際享受補貼2952人次、實發(fā)24.81萬元。市撥24.82萬元，未發(fā)0.01萬元，由于1人死亡不應(yīng)享受100元，此款已退回財政局。無問題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補貼764人次、應(yīng)發(fā)補貼資金10.63萬元，實際享受補貼764人次、實發(fā)10.66萬元。市撥10.71萬元，未發(fā)0.05萬元，由于3人死亡不應(yīng)享受540元，此款已退回財政局。存在的問題：xxx鎮(zhèn)松明村5組黃貞修因死亡超發(fā)3個月補貼資金300元，鎮(zhèn)殘聯(lián)正在做其家屬思想工作予以退回鎮(zhèn)財政。
    （十二）困難殘疾人生活補貼資金項目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補貼481人次、應(yīng)發(fā)補貼資金7.6萬元，實際享受補貼481人次、實發(fā)7.6萬元。無問題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補貼236人次、應(yīng)發(fā)補貼資金4.94萬元，實際享受補貼236人次、實發(fā)4.94萬元。無問題。
    （十三）農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度項目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補貼696人、應(yīng)發(fā)補貼資金66.82萬元，實際享受補貼696人、實發(fā)66.82萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
    （十四）計劃生育家庭特別扶助制度項目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補貼29人、應(yīng)發(fā)補貼資金21.47萬元，實際享受補貼29人、實發(fā)21.47萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
    （十五）城鎮(zhèn)部分計劃生育家庭獎勵扶助項目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補貼5人、應(yīng)發(fā)補貼資金0.48萬元，實際享受補貼5人、實發(fā)0.48萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
    （十六）成都市老年人高齡補貼項目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補貼3555人次、應(yīng)發(fā)補貼資金98.83萬元，實際享受補貼3567人次、實發(fā)99.07萬元。市撥99.49萬元，未發(fā)0.42萬元，由于2人死亡不應(yīng)享受4200元，此款已退回財政局。存在的問題：xxx鎮(zhèn)井田村10組蔣聲瓊因死亡超發(fā)12個月補貼資金2400元，鎮(zhèn)民政辦正在做其家屬思想工作予以退回鎮(zhèn)財政。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補貼1731人次、應(yīng)發(fā)補貼資金47.83萬元，實際享受補貼1731人次、實發(fā)47.83萬元。無問題。
    （十七）困境兒童生活補貼資金項目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補貼96人次、應(yīng)發(fā)補貼資金4.2萬元，實際享受補貼96人次、實發(fā)4.2萬元。無問題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補貼10人次、應(yīng)發(fā)補貼資金0.3萬元，實際享受補貼10人次、實發(fā)0.3萬元。無問題。
    （十八）農(nóng)村扶貧開發(fā)專項項目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補貼491人309戶、應(yīng)發(fā)補貼資金39.8萬元（20xx年扶貧精準到戶資金33.2萬、20xx年精準到戶6萬元、20xx年安全飲水0.6萬元），實際享受補貼490人308戶、實發(fā)39.72萬元。未發(fā)0.08萬元，未發(fā)原因是20xx年精準到戶項目1人1戶死亡無法實施，已退回財政局精準到戶資金0.08萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
    （十九）雨露計劃補助資金項目：20xx年度（20xx年的項目），打卡到人、應(yīng)享受補貼15人、應(yīng)發(fā)補貼資金1.13萬元，實際享受補貼15人（市打卡6750元，鎮(zhèn)打卡4500元）、實發(fā)1.13萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
    對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理，建立問題臺賬，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，部門逐一整改到位，紀委督查整改落實情況。并研究建立長效機制，推進源頭治理。
    為深入貫徹落實習(xí)近平總書記調(diào)研視察重要講話精神，堅決整治群眾身邊腐敗問題，推動全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”，根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理相關(guān)要求，黃巖管理處多措并舉，認真做好惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理工作。
    強化領(lǐng)導(dǎo)，壓實責任。成立以主任為組長，紀委書記、分管副主任為副組長，財政、民政、經(jīng)管、農(nóng)技、社保、計生、建管、中心小學(xué)等負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。制定《黃巖管理處惠民惠農(nóng)補貼資金“一卡通”專項清理工作方案》，明確各部門職責任務(wù)，理清清理步驟，限期完成清理工作。先后召開了黃巖管理處惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理工作部署會、推進會，確保此項工作落地落實。
    配強力量，強化進度。因“一卡通”清理工作時間緊、任務(wù)重、要求高，從各部門精挑細選出工作能力強、業(yè)務(wù)水平高、勇于擔當?shù)耐?名進行集中清理，做到“五不漏”，清理情況由各村登記造冊、農(nóng)戶簽字確定后，以組為單位進行公示，確保“清卡”、“清種類”、“清資金”三步走到位，按時、按質(zhì)、按量完成各項目標任務(wù)。扎實步驟，推進有序。嚴格按照省、市、區(qū)相關(guān)要求，把各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核準、核實。安排專人負責一個村基礎(chǔ)信息表核實錄入，并分發(fā)到各村開展進村入戶核實，務(wù)必保證核實數(shù)據(jù)精確性、有效性。隨后，各村將核實后數(shù)據(jù)再篩選、再細化、再核實，務(wù)必確保家底清、數(shù)據(jù)實。
    反復(fù)核實，精確數(shù)據(jù)。管理處財政所牽頭各責任單位，將各村核實后數(shù)據(jù)進行分類匯總，根據(jù)職能職責對照臺賬對村、各單位的“一卡通”辦理、管理、享受項目補貼和標準情況等進行全面清理并反復(fù)核對，做到“村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項無差錯”，確保各項數(shù)據(jù)真實、可靠、精確，真正做到一張大表臺賬清。
    強化監(jiān)督，嚴肅執(zhí)紀。管理處紀委加強對各村開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項清理工作的監(jiān)督并抽查，設(shè)置“一卡通”專項清理投訴電話，鼓勵群眾檢舉反映惠民惠農(nóng)領(lǐng)域問題線索，督促有違紀違法的黨員干部和其他人員主動交代問題，保護群眾合法權(quán)益不受侵害，惠民惠農(nóng)政策真正落地落實，讓“一卡通”真正成為農(nóng)民群眾的“明白卡”“幸?？ā?，讓每一筆“造血錢”都“真扶貧”、“扶真貧”。
    針對我鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放工作中存在的違規(guī)代管、扣留“一卡通”，拖延發(fā)放、滯留資金，貪污挪用、虛報冒領(lǐng)，資金分配以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友等突出問題，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期三個月的專項治理，全面摸清“一卡通”管理使用和補貼資金分配發(fā)放等情況，堅決糾正和查處各類違紀違法行為，確保資金及時、足額發(fā)放到群眾手中，充分發(fā)揮補貼資金作用。
    （一）治理范圍。
    2017年至2018年5月底的耕地地力保護補貼、退耕還林補貼、生態(tài)效益林補貼、低保救助金、優(yōu)撫金、危房改造及人居環(huán)境改善補助資金等29項民生資金的“一卡通”管理情況、資金發(fā)放情況。
    （二）治理內(nèi)容。
    1.全面清理“一卡通”辦理、管理、使用情況，主要核實每戶有幾張卡，如何保管使用，是否存在他人代為保管等問題。
    2.逐戶核查群眾應(yīng)享受耕地地力保護補貼、退耕還林補貼、生態(tài)效益林補貼、低保救助金、優(yōu)撫金、危房改造及人居環(huán)境改善補助資金等29項民生資金到人到戶情況，重點關(guān)注是否存在該享受未享受、違規(guī)享受補助，是否存在漏報、錯報、重復(fù)領(lǐng)取等突出問題。
    3.逐項檢查補貼資金是否按規(guī)定進行分配，公示公告是否落實到位，是否存在分配安排、審核審批中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問題。
    4.全面核實補貼資金是否及時、足額發(fā)放，是否超范圍超標準發(fā)放，未發(fā)放的資金是否按規(guī)定存放，重點關(guān)注是否存在貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、套取騙取、私存私分、克扣索要等違紀違法問題。
    本次專項治理采取全面自查自糾與重點檢查結(jié)合、全面自查自糾與重點檢查并舉的方式進行，實現(xiàn)“一卡通”保管使用及補貼資金到戶情況監(jiān)督檢查全覆蓋，通過發(fā)現(xiàn)問題、整改處理、建章立制、強化監(jiān)管，切實保障補貼資金發(fā)放對象精準、金額足、時速快、一卡通，資金安全高效、群眾滿意度高。具體要做好以下幾個方面的工作。
    （一）全面開展自查（本方案下發(fā)之日起至7月15日）。各村支部、村委會、鄉(xiāng)級各單位及各站所辦要嚴格按照本方案要求，明確責任，細化分工，狠抓落實，認真組織自查，自查面必須達到100%。務(wù)必每村每組、逐戶逐人、一個不漏地摸清“一卡通”保管使用及補貼資金到戶情況。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格按照黨委政府的統(tǒng)一安排，立即糾正、及時清退、追繳資金，并按要求認真填報相關(guān)表格，做好典型案例分析。
    （二）組織重點檢查（7月8日至7月20日）。在全面自查自糾的同時，我鄉(xiāng)將抽派人員，組織專門力量，成立專項檢查工作組，對各村群眾的“一卡通”保管使用及補貼資金到戶兌現(xiàn)情況，以及各村自查、整改工作情況進行隨機抽查。
    （三）及時公示公告（7月20日至8月20日）。自查和重點檢查結(jié)束后，將對清理后的補助資金享受人員名單、資金項目、補貼金額等，分村在其轄區(qū)內(nèi)進行公開公示。
    二是依法依規(guī)進行嚴肅處理、追究責任，對損害群眾利益、違反財經(jīng)法紀的行為，堅持“無禁區(qū)”、“零容忍”，對嚴重違法亂紀的，將予以公開曝光，充分發(fā)揮警示與威懾作用。
    （五）接受上級檢查（7月20日至9月15日）。省、達州市組織檢查組于7月下旬至9月中旬，對我市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”發(fā)放管理情況進行重點檢查，重點關(guān)注自查走過場、未反應(yīng)問題、整改不到位、處理不及時、查處不力的地方。主要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一卡通”及補貼資金有關(guān)情況進行再次梳理，對自查及檢查發(fā)現(xiàn)的問題的整改處理、責任追糾等情況進行核查，促進治理工作有序開展。各村要根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一安排，認真開展自查自糾、重點檢查，做好接受上級檢查的準備工作。
    （一）務(wù)必高度重視。各村、各站所辦要高度重視本次專項治理工作，把此項工作作為當前的一件大事來抓，嚴格按照統(tǒng)一安排部署，及時向黨委、政府做好匯報，服從組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，細化措施，大力宣傳發(fā)動群眾積極參與，集中力量、時間，扎實認真開展專項治理工作，確保問題查找到位、治理到位。凡在此次專項治理工作中工作不力、措施不到位的，將嚴格追責。
    （二）強化協(xié)作配合。各村、各站所辦要加強協(xié)作配合與交流溝通，按照職能職責，協(xié)同開展工作，各相關(guān)站所辦要加強對各村的督促、指導(dǎo)，構(gòu)建事前溝通、事中協(xié)作、事后反饋的良性工作機制，形成齊抓共管的工作合力，推動專項治理扎實有序開展。
    （三）建立長效機制。鄉(xiāng)黨委、政府成立了惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管。對本次專項治理反映出管理中的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點，我鄉(xiāng)將進行全面梳理，進一步健全機制、完善制度，固化有效措施，堅決推動制度執(zhí)行，防止利用“一卡通”侵占惠民惠農(nóng)資金等問題發(fā)生。建立檢查機制，通過定期、不定期檢查，加強對惠民惠農(nóng)補貼資金管理、發(fā)放情況的監(jiān)督，確保補貼資金兌現(xiàn)落實。
    （四）按時報送材料。各村必須在7月8日前將統(tǒng)計資料上報“一卡通”問題治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便匯總后及時上報。
    涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇九
    為深入貫徹落實習(xí)近平總書記調(diào)研視察重要講話精神，堅決整治群眾身邊腐敗問題，推動全面從嚴治黨?覆蓋到“最后一公里”，根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理相關(guān)要求，黃巖管理處多措并舉，認真做?好惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理工作。
    強化領(lǐng)導(dǎo)，壓實責任。成立以主任為組長，紀委書記、分管副主任為副組長，財政、民政、經(jīng)管、農(nóng)技、社保、?計生、建管、中心小學(xué)等負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。制定《黃巖管理處惠民惠農(nóng)補貼資金“一卡通”專項清理工作方案》，明確各部門職責任務(wù)，理清清理步驟，限期完成清理工作。先后召開了黃巖管理處惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理工作部署會、推進會，確保此項工作落地落實。
    配強力量，強化進度。因“一卡通”清理工作時間緊、任務(wù)重、要求高，從各部門精挑細選出工作能力強、業(yè)務(wù)水平高、勇于擔當?shù)耐?名進行集中清理，做到“五不漏”，清理情況由各村登記造冊、農(nóng)戶簽字確定后，以組為單位進行公示，確保“清卡”、“清種類”、“清資金”三步走到位，按時、按質(zhì)、按量完成各項目標任務(wù)。扎實步驟，推進有序。嚴格按照省、市、區(qū)相關(guān)要求，把各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核準、核實。安排專人負責一個村基礎(chǔ)信息表核實錄入，并分發(fā)到各村開展進村入戶核實，務(wù)必保證核實數(shù)據(jù)精確性、有效性。隨后，各村將核實后數(shù)據(jù)再篩選、再細化、再核實，務(wù)必確保家底清、數(shù)據(jù)實。
    反復(fù)核實，精確數(shù)據(jù)。管理處財政所牽頭各責任單位，將各村核實后數(shù)據(jù)進行分類匯總，根據(jù)職能職責對?照臺賬對村、各單位的“一卡通”辦理、管理、享受項目補貼和標準情況等進行全面清理并反復(fù)核對，做到“村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項無差錯”，確保各項數(shù)據(jù)真實、可靠、精確，真正做到一張大表臺賬清。
    強化監(jiān)督，嚴肅執(zhí)紀。管理處紀委加強對各村開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項清理工作的監(jiān)督并抽查，設(shè)置“一卡通”專項清理投訴電話，鼓勵群眾檢舉反映惠民惠農(nóng)領(lǐng)域問題線索，督促有違紀違法的黨員干部和其他人員主動交代問題，保護群眾合法權(quán)益不受侵害，惠民惠農(nóng)政策真正落地落實，讓“一卡通”真正成為農(nóng)民群眾的“明白卡”“幸?？ā?，讓每一筆“造血錢”都“真扶貧”、“扶真貧”。
    涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇十
    工作計劃是未來重要工作的最佳安排，具有較強的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為了達到特定的效果，決策助理需要有遠見、有思想、仔細思考，并從不同的角度設(shè)計各種工作計劃，供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    根據(jù)省廳、市局、區(qū)局關(guān)于律師行業(yè)突出問題專項治理學(xué)習(xí)教育階段安排，現(xiàn)將本所學(xué)習(xí)教育實施方案下發(fā)給大家，請遵照執(zhí)行。
    1、開展政治教育，深入學(xué)習(xí)、貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，習(xí)近平法治思想。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神、黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作和律師隊伍建設(shè)的重要指示批示精神、《習(xí)近平治國理政》第三卷、《習(xí)近平論堅持全面依法治國》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等論著。
    2、組織開展黨史學(xué)習(xí)教育。認真學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史。
    3、開展政治規(guī)矩學(xué)習(xí)。組織黨員律師學(xué)習(xí)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨紀黨規(guī)。
    4、開展警示教育。組織觀看《正風(fēng)反腐就在身邊》，學(xué)習(xí)典型案例匯編等。
    5、開展職業(yè)道德培訓(xùn)。認真學(xué)習(xí)《律師法》和《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》等法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，學(xué)習(xí)預(yù)防干預(yù)司法“三個規(guī)定”等文件。
    6、用好紅色教育資源，通過舉辦延安整風(fēng)精神講座，觀看紅色題材影視片，到黨性教育基地進行黨性鍛煉等形式，開展革命傳統(tǒng)教育。
    7、舉行慶祝建黨100周年系列活動。
    1、咱本所設(shè)置宣傳欄，網(wǎng)站和公眾號設(shè)立集中學(xué)習(xí)教育專題。
    2、每周組織三次集中學(xué)習(xí)，要求全體律師參加，做好集中學(xué)習(xí)記錄，要求每位律師做好個人的學(xué)習(xí)筆記。主要學(xué)習(xí)《習(xí)近平治國理政》第三卷、《習(xí)近平論堅持全面依法治國》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《律師法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》、《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》等法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，學(xué)習(xí)預(yù)防干預(yù)司法“三個規(guī)定”。
    3、組織黨員律師學(xué)習(xí)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨紀黨規(guī)。
    5、本所主任為大家講一堂職業(yè)道德教育課，時間不少于一個小時。
    6、組織觀看《正風(fēng)反腐就在身邊》。
    7、到青島市革命烈士紀念館開展革命傳統(tǒng)教育。
    為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作的重要指示批示精神，全面加強律師隊伍建設(shè)，弘揚新風(fēng)正氣，根據(jù)縣委和市司法局安排部署，縣司法局開展全縣律師行業(yè)突出問題專項治理。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和中央全面依法治國工作會議、中央政法工作會議、省市政法工作會議精神，堅持黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向，以刀刃向內(nèi)的勇氣、自我革命的決心，堅決整治律師行業(yè)突出問題，教育引導(dǎo)廣大律師堅持正確政治方向，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義法治，培養(yǎng)一支與黨同心同德的人民律師隊伍，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認真履行社會責任，為建設(shè)平安、法治作出新的更大貢獻。
    (一)目標任務(wù)。
    1.確保正確政治方向。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想武裝律師隊伍，教育引導(dǎo)廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命，增強“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護”，與黨同心同德、同向而行，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
    2.堅守執(zhí)業(yè)為民取向。堅持以人民為中心，嚴肅整治人民群眾反映強烈的突出問題，以整治敲警鐘、以紀律樹導(dǎo)向、以制度強約束，營造依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)為民的行業(yè)新風(fēng)。
    3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機，全面加強律師隊伍建設(shè)，打造一支政治堅定，恪守誠信、敢于擔當?shù)男聲r代人民律師隊伍。
    此次專項治理的范圍為全縣執(zhí)業(yè)律師及擔任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。
    重點圍繞兩個方面開展專項治理。
    (一)與司法人員不正當接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂，指使、誘導(dǎo)當事人行賄，以各種方式變相搞利益輸送，“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員(包括退休、調(diào)離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員)違反規(guī)定在律師事務(wù)所從事律師職業(yè)，或者在幕后擔任“法律顧問行政輔助人員，充當“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業(yè)禁止規(guī)定，以律師身份擔任訴訟代理人或辯護人。律師事務(wù)所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”，為向司法人員利益輸送牽線搭橋;接受司法人員介紹的案源，支付“介紹費”。違反規(guī)定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關(guān)的司法人員和有關(guān)工作人員，向其打探案情，等等。
    (二)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等對案件發(fā)表不當評論，發(fā)表不實之詞等行為。私自收案、私自收費，違規(guī)進行風(fēng)險代理;變相收取律師服務(wù)費以外的其他費用，采取分解收費項目等方式亂收費。不按規(guī)定開具收費合法票據(jù)。代理不盡職盡責，不認真準備案件材料、不按時參加庭審，因過錯導(dǎo)致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機關(guān)、政府部門有特殊關(guān)系等，誘使當事人簽訂委托協(xié)議。采用誘導(dǎo)、欺騙等方式牟取當事人爭議的權(quán)益。在代理征地拆遷等群體性案件中，鼓動，教唆當事人以不正當方式表達訴求、激化矛盾。利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等進行虛假、不當或誤導(dǎo)性宣傳，等等。
    專項治理為期8個月，從2021年3月初開始至10月底結(jié)束，分學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治，總結(jié)提升等4個環(huán)節(jié)，對標全國司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節(jié)點統(tǒng)籌推進，其中涉及律師與市、縣兩級司法機關(guān)人不正當接觸交往問題的查處在6月底前基本結(jié)束。
    根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦、省政府糾風(fēng)辦的部署和市委、市政府《關(guān)于年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的意見》的要求，市政府決定由市工商局牽頭，聯(lián)合市有關(guān)部門開展全市市場中介組織專項治理工作?，F(xiàn)根據(jù)《市市場中介組織專項治理實施方案》的部署精神及市司法局統(tǒng)一安排，結(jié)合實際，就區(qū)開展律師行業(yè)專項治理工作制定如下實施方案。
    以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會要求，根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦年糾風(fēng)工作的實施意見和省、市委有關(guān)精神，堅持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，深入開展律師行業(yè)專項治理工作，全面規(guī)范律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為，切實解決律師和律師事務(wù)所損害服務(wù)客戶及當事人利益的問題，促進律師事務(wù)所規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè)，有效維護健康、公平、有序的律師法律服務(wù)市場，努力實現(xiàn)我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。
    重點對我區(qū)所屬律師事務(wù)所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進行治理。包括律師事務(wù)所變更事項、收案收費、收費票據(jù)、審批登記、委托代理、案件討論、結(jié)案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求，清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實的問題，糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，查處違法執(zhí)業(yè)案件，制定整改措施，完善律師管理工作長效機制。
    成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)司法局副局長李丹石任組長，區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設(shè)在區(qū)司法局基層科，負責組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我區(qū)律師事務(wù)所開展專項治理工作。
    （一）動員部署階段（年1月）。
    根據(jù)全市市場中介組織專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作實施方案，召開全區(qū)律師事務(wù)所負責人工作會議，對開展律師行業(yè)專項治理工作進行動員部署。
    （二）自查自糾階段（年1月下旬至年2月）。
    自查自糾以律師事務(wù)所為單位組織實施，首先應(yīng)組織律師學(xué)習(xí)律師管理法律法規(guī)及司法行政機關(guān)有關(guān)文件規(guī)定、本所管理制度，然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎(chǔ)上，召開律師事務(wù)所管理會議或合伙人會議對本所進行自查自糾，認真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結(jié)束時，各單位應(yīng)將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區(qū)司法局專項治理工作辦公室。
    律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點內(nèi)容進行自查自糾。律師事務(wù)所的自查自糾的主要內(nèi)容：
    六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應(yīng)受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。
    （三）集中整治階段（年3月至7月）。
    區(qū)司法局將對各律師事務(wù)所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進行深入分析，全面疏理，查找存在的突出問題，集中力量進行整治；監(jiān)督指導(dǎo)各律師事務(wù)所對自查出來的問題進行整改，協(xié)調(diào)解決律師事務(wù)所在辦案過程中遇到的實際問題；深入各律師事務(wù)所通過查閱有關(guān)文書登記、歸檔案卷和實地考察了解律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)狀況，檢查各項管理制度的建立與落實情況。堅決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當事人利益的行為，同時對查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問題，按管理權(quán)限予以處置。
    （四）建章立制階段（年8月至9月）。
    各律師事務(wù)所針對存在的問題，依據(jù)律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。
    市司法局將根據(jù)司法部、省司法廳《關(guān)于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定《市司法局關(guān)于進一步加強和改進律師工作的意見》，對律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定，修訂完善全市律師隊伍建設(shè)長效機制。區(qū)司法局根據(jù)《市司法局關(guān)于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。
    （五）檢查總結(jié)階段（年10月至11月）。
    各律師事務(wù)所對開展專項治理工作進行總結(jié)講評，各單位總結(jié)報告請于年10月9日前報區(qū)司法局。區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對各律師事務(wù)所開展專項治理工作情況進行檢查，收集各單位工作信息，對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進行表彰獎勵。
    根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦、省政府糾風(fēng)辦的部署和市委、市政府《關(guān)于2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的意見》的要求，市政府決定由市工商局牽頭，聯(lián)合市有關(guān)部門開展全市市場中介組織專項治理工作?，F(xiàn)根據(jù)《青島市市場中介組織專項治理實施方案》的部署精神及市司法局統(tǒng)一安排，結(jié)合實際，就嶗山區(qū)開展律師行業(yè)專項治理工作制定如下實施方案。
    以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會要求，根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦2010年糾風(fēng)工作的實施意見和省、市委有關(guān)精神，堅持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，深入開展律師行業(yè)專項治理工作，全面規(guī)范律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為，切實解決律師和律師事務(wù)所損害服務(wù)客戶及當事人利益的問題，促進律師事務(wù)所規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè)，有效維護健康、公平、有序的律師法律服務(wù)市場，努力實現(xiàn)我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。
    重點對我區(qū)所屬律師事務(wù)所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進行治理。包括律師事務(wù)所變更事項、收案收費、收費票據(jù)、審批登記、委托代理、案件討論、結(jié)案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求，清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實的問題，糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，查處違法執(zhí)業(yè)案件，制定整改措施，完善律師管理工作長效機制。
    成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)司法局副局長李丹石任組長，區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設(shè)在區(qū)司法局基層科，負責組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我區(qū)律師事務(wù)所開展專項治理工作。
    （一）動員部署階段（2011年1月）。
    根據(jù)全市市場中介組織專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作實施方案，召開全區(qū)律師事務(wù)所負責人工作會議，對開展律師行業(yè)專項治理工作進行動員部署。
    （二）自查自糾階段（2011年1月下旬至2011年2月）。
    自查自糾以律師事務(wù)所為單位組織實施，首先應(yīng)組織律師學(xué)習(xí)律師管理法律法規(guī)及司法行政機關(guān)有關(guān)文件規(guī)定、本所管理制度，然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎(chǔ)上，召開律師事務(wù)所管理會議或合伙人會議對本所進行自查自糾，認真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結(jié)束時，各單位應(yīng)將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區(qū)司法局專項治理工作辦公室。
    律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點內(nèi)容進行自查自糾。律師事務(wù)所的自查自糾的主要內(nèi)容：一是律師事務(wù)所住所、章程、協(xié)議是否符合法律法規(guī)的規(guī)定要求，律師事務(wù)所資產(chǎn)、設(shè)立人數(shù)是否符合法定數(shù)額，律師事務(wù)所辦理變更名稱、負責人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項是否符合法定程序；二是律師事務(wù)所建立的執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費與財務(wù)管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等23項制度是否落實，案件審批、文書登記、公章、出庭函等是否符合管理規(guī)定，對律師的執(zhí)業(yè)活動是否做到隨時跟蹤監(jiān)督、指導(dǎo)；三是律師事務(wù)所是否有除從事法律服務(wù)以外的其他經(jīng)營活動，本所律師有否掛靠、兼任其他職業(yè)問題；四是律師事務(wù)所是否有違反規(guī)定接受委托、收取費用，以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費等不正當手段承攬業(yè)務(wù)，違反規(guī)定接受有利益沖突案件等違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為；五是律師事務(wù)所是否存在拒絕履行法律援助義務(wù)和向司法行政機關(guān)提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為；六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應(yīng)受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。
    （三）集中整治階段（2011年3月至7月）。
    區(qū)司法局將對各律師事務(wù)所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進行深入分析，全面疏理，查找存在的突出問題，集中力量進行整治；監(jiān)督指導(dǎo)各律師事務(wù)所對自查出來的問題進行整改，協(xié)調(diào)解決律師事務(wù)所在辦案過程中遇到的實際問題；深入各律師事務(wù)所通過查閱有關(guān)文書登記、歸檔案卷和實地考察了解律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)狀況，檢查各項管理制度的建立與落實情況。堅決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當事人利益的行為，同時對查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問題，按管理權(quán)限予以處置。
    （四）建章立制階段（2011年8月至9月）。
    各律師事務(wù)所針對存在的問題，依據(jù)律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。
    市司法局將根據(jù)司法部、省司法廳《關(guān)于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定《青島市司法局關(guān)于進一步加強和改進律師工作的意見》，對律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定，修訂完善全市律師隊伍建設(shè)長效機制。區(qū)司法局根據(jù)《青島市司法局關(guān)于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。
    （五）檢查總結(jié)階段（2011年10月至11月）。
    各律師事務(wù)所對開展專項治理工作進行總結(jié)講評，各單位總結(jié)報告請于2011年10月9日前報區(qū)司法局。區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對各律師事務(wù)所開展專項治理工作情況進行檢查，收集各單位工作信息，對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進行表彰獎勵。
    青島市政府決定開展市場中介機構(gòu)專項治理工作，是全國、全省和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重要任務(wù)，貫徹落實市政府的決定，認真做好全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作，是司法行政機關(guān)的一項重要任務(wù)。各律師事務(wù)所要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，確?；顒尤〉脤嵭А?BR>    （一）統(tǒng)一思想,提高認識。開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作，有利于增強廣大律師法律法規(guī)和服務(wù)為民的意識，提高依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的自覺性；有利于完善律師行業(yè)監(jiān)管機制，促進律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)；有利于整改不規(guī)范執(zhí)業(yè)問題，打擊違法執(zhí)業(yè)行為，確保律師法律服務(wù)市場規(guī)范、有序。各所要高度重視，深刻認識開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作的重要性、必要性和緊迫性，切實增強抓好律師行業(yè)專項治理工作的責任感和使命感。
    （二）求真務(wù)實，探索創(chuàng)新。要以求真務(wù)實的作風(fēng)抓好律師行業(yè)專項治理工作，切實下真功夫，注重實效，杜絕形式主義。近幾年來，我區(qū)律師行業(yè)已經(jīng)多次開展法律服務(wù)市場專項治理和律師執(zhí)業(yè)專項檢查活動，各單位要消除厭煩情緒，克服活動年年搞、都是老一套的錯誤認識。要根據(jù)自身實際，結(jié)合行業(yè)特點，采取靈活多樣的措施，有針對性地抓好專項治理工作的落實。尤其是既要堅持重點、抓主要矛盾、解決突出問題，又要統(tǒng)籌安排、有機銜接，使各項工作整體推進。
    （三）強化宣傳，推廣典型。充分運用報刊、廣播電視和青島律師網(wǎng)等媒體，宣傳開展律師行業(yè)專項治理工作的重要意義，宣傳律師管理工作中的典型做法和律師服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展典型事跡，要認真總結(jié)推廣律師行業(yè)專項治理工作中的好做法、好經(jīng)驗，及時報道各單位的工作成效。市局、市律師協(xié)會將設(shè)立《司法信息》、《工作簡報》等?？?，及時編發(fā)工作信息、交流經(jīng)驗、宣揚典型。各所要充分宣傳，營造濃厚氛圍，促進專項治理工作不斷深入。
    3月16日，株洲市司法局召開全市律師行業(yè)突出問題專項治理工作部署視頻會議。市司法局黨組書記、局長、市局隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長朱勝輝，省駐點第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專班負責人詹永華出席會議并講話。局黨組成員、副局長、市律師行業(yè)黨委書記劉文清主持會議。
    朱勝輝指出，認知提升認識，全市律師行業(yè)要正確看待本次專項治理活動。一是大事要大看。開展專項治理是黨和國家的要求，是律師隊伍現(xiàn)狀的需要，是人民群眾的期盼。二是難事不難辦。此次專項治理活動有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有全市律師行業(yè)和律師管理人員的大力支持，有各部門聯(lián)動，一定能把治理這個“難事”辦好。三是老事不老拖。對由來已久的頑瘴痼疾、迫切需要解決的問題和上級專項治理方案中要求整治的問題，不推諉、不拖拉、不放過。
    朱勝輝強調(diào)，程序保障程度，只有規(guī)范的程序才能確保專項治理有深度和力度。一是學(xué)習(xí)要學(xué)深。全市律師行業(yè)要加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想和相關(guān)政治理論的學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透。二是核查要核透。要通過大數(shù)據(jù)比對，對個人填報的事項進行核實，對違法違規(guī)的行為進行查處。三是整治要整好。專項治理的目的是為了促進隊伍純潔，保障管理規(guī)范，推動行業(yè)發(fā)展。四是提升要提高。通過前面三個環(huán)節(jié)，促使隊伍方向更加明確、立場更加堅定、業(yè)務(wù)更加精通、作風(fēng)更加嚴謹。
    朱勝輝要求，教育要能培育，要培養(yǎng)出一支好的律師隊伍。一是律要依法律。全市律師行業(yè)要嚴格按照《憲法》《律師法》等法律依法執(zhí)業(yè)。二是律要守紀律。全市律師行業(yè)要嚴守政治紀律、組織紀律、行業(yè)紀律。三是師要有師德。全市律師行業(yè)要有職業(yè)道德、行業(yè)公德、做人美德。四是師要有師表。律師是正義的維護者，公平的守護者，守法的表率者。全市律師行業(yè)要主動維護法律公正、維護社會公平，維護群眾正義，要讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。
    朱勝輝號召全市律師行業(yè)要以此次專項治理為契機，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認真履行社會職責，市司法局將作律師行業(yè)堅強的后盾，強大的后方，永遠的后援，積極協(xié)調(diào)公檢法等職能部門，為律師依法執(zhí)業(yè)營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
    詹永華介紹了省級駐點指導(dǎo)組的基本情況、進駐情況和指導(dǎo)教育整頓的工作方式，對各縣市區(qū)司法局和全市律師行業(yè)近期的工作進行了詳細的安排。他指出，開展律師行業(yè)突出問題專項治理是政法隊伍教育整頓的重要組成部分，是司法部聚焦律師行業(yè)突出問題精準發(fā)力的舉措，具有行業(yè)專門的特點。全市律師行業(yè)務(wù)必要提高認識，按照時間節(jié)點的要求認真做好學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治和總結(jié)提升四個階段的工作。
    省駐點第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專班成員邱坤炎、鄭蔚、彭嬋媛，市律師行業(yè)黨委委員，市律協(xié)正副會長、監(jiān)事長、正副秘書長，市局律管科、市律協(xié)秘書處工作人員，市直各律所主任、書記、內(nèi)勤在主會場參加會議。各縣市區(qū)司法局局長、分管律師工作副局長、股長，縣市區(qū)各律師事務(wù)所主任、書記、內(nèi)勤在各分會場參加會議。
    為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記法治思想，貫徹落實習(xí)總書記關(guān)于律師工作的重要指示批示精神，全面加強律師隊伍建設(shè)，弘揚新風(fēng)正氣，根據(jù)縣委和市司法局安排部署，縣司法局開展全縣律師行業(yè)突出問題專項治理。
    堅持以習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記法治思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神和__全面依法治國工作會議、__政法工作會議、省市政法工作會議精神，堅持黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向，以刀刃向內(nèi)的勇氣、自我革命的決心，堅決整治律師行業(yè)突出問題，教育引導(dǎo)廣大律師堅持正確政治方向，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義法治，培養(yǎng)一支與黨同心同德的人民律師隊伍，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認真履行社會責任，為建設(shè)平安、法治作出新的更大貢獻。
    （一）目標任務(wù)。
    1.確保正確政治方向。用習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)總書記法治思想武裝律師隊伍，教育引導(dǎo)廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命，增強“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護”，與黨同心同德、同向而行，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
    2.堅守執(zhí)業(yè)為民取向。堅持以人民為中心，嚴肅整治人民群眾反映強烈的突出問題，以整治敲警鐘、以紀律樹導(dǎo)向、以制度強約束，營造依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)為民的行業(yè)新風(fēng)。
    3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機，全面加強律師隊伍建設(shè)，打造一支政治堅定，恪守誠信、敢于擔當?shù)男聲r代人民律師隊伍。
    （二）專項治理范圍此次專項治理的范圍為全縣執(zhí)業(yè)律師及擔任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。
    （一）與司法人員不正當接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂，指使、誘導(dǎo)當事人行賄，以各種方式變相搞利益輸送，“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員（包括退休、調(diào)離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員）違反規(guī)定在律師事務(wù)所從事律師職業(yè)，或者在幕后擔任“法律顧問行政輔助人員，充當“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業(yè)禁止規(guī)定，以律師身份擔任訴訟代理人或辯護人。律師事務(wù)所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”，為向司法人員利益輸送牽線搭橋；接受司法人員介紹的案源，支付“介紹費”。違反規(guī)定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關(guān)的司法人員和有關(guān)工作人員，向其打探案情，等等。
    （二）違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等對案件發(fā)表不當評論，發(fā)表不實之詞等行為。私自收案、私自收費，違規(guī)進行風(fēng)險代理；變相收取律師服務(wù)費以外的其他費用，采取分解收費項目等方式亂收費。不按規(guī)定開具收費合法票據(jù)。代理不盡職盡責，不認真準備案件材料、不按時參加庭審，因過錯導(dǎo)致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機關(guān)、政府部門有特殊關(guān)系等，誘使當事人簽訂委托協(xié)議。采用誘導(dǎo)、欺騙等方式牟取當事人爭議的權(quán)益。在代理征地拆遷等群體性案件中，鼓動，教唆當事人以不正當方式表達訴求、激化矛盾。利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等進行虛假、不當或誤導(dǎo)性宣傳，等等。
    專項治理為期8個月，從2021年3月初開始至10月底結(jié)束，分學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治，總結(jié)提升等4個環(huán)節(jié)，對標全國司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節(jié)點統(tǒng)籌推進，其中涉及律師與市、縣兩級司法機關(guān)人不正當接觸交往問題的查處在6月底前基本結(jié)束。
    按照司法部、省司法廳、市司法局相關(guān)工作部署，為深入貫徹落實全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神、《省司法廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)司法部辦公廳關(guān)于在律師隊伍中開展違規(guī)兼職等行為專項清理活動的通知的通知》及市司法局、市律師行業(yè)委員會《在全市律師行業(yè)開展集中教育整頓的工作方案》的通知要求，規(guī)范全縣律師執(zhí)業(yè)行為、嚴肅執(zhí)業(yè)紀律，切實解決律師隊伍執(zhí)業(yè)活動中存在的突出問題，努力建設(shè)一支政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信的高素質(zhì)律師隊伍，經(jīng)縣司法局黨組研究決定，在全縣律師隊伍中開展集中教育整頓活動，現(xiàn)制定工作方案如下。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作的重要指示精神，以及全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神，堅持和加強黨對律師工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，通過以案為戒、從嚴整治，教育引導(dǎo)全市律師事務(wù)所和廣大律師依法、誠信、盡責執(zhí)業(yè)，樹立和維護全縣律師隊伍良好社會形象，為決勝全面建成小康社會、為實現(xiàn)振興發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
    組織全縣律師事務(wù)所、全體律師重點圍繞律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律缺失；律師事務(wù)所管理“散、亂、差”；律師與司法人員在訴訟活動中的不正當交往關(guān)系等四個方面，對照律師執(zhí)業(yè)和律師事務(wù)所管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范，認真查找問題，解決問題。通過集中教育整頓活動，使全縣廣大律師依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的觀念得到增強，執(zhí)業(yè)行為進一步規(guī)范，構(gòu)建律師與司法人員正當交往、良性互動的關(guān)系；政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律、服務(wù)水平進一步提升，服務(wù)大局、服務(wù)為民作用進一步增強；律師事務(wù)所管理進一步加強、規(guī)章制度進一步完善和落實，推動全縣律師行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
    確保整頓成效。各律師事務(wù)所要通過開展教育整頓工作，認真總結(jié)經(jīng)驗，推動律師行業(yè)管理制度體系建設(shè)，建立健全律師行業(yè)管理長效機制，從源頭上為規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為提供保障。各律所在開展集中教育整頓過程中，要把握正確輿論導(dǎo)向，認真按照通知要求開展工作，并及時上報各類材料，遇到問題及時報告。
    涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇十一
    根據(jù)云南省財政廳等13個廳（局）印發(fā)的《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》（云財農(nóng)〔20xx〕31號）和《隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》，結(jié)合工作實際，制定芒寬鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理（以下簡稱“專項治理”）方案。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理想，緊緊圍繞省委省政府有關(guān)決策部署要求，著力整治群眾身邊腐敗問題,聚焦惠民惠農(nóng)財政補貼政策，通過專項治理，加快打通惠民惠農(nóng)政策直接入戶、直達群眾的堵點、卡點，堵塞漏洞、規(guī)范管理、便利群眾、防治腐敗,不斷增強群眾獲得感。
    (二)基本原則。
    1.全面覆蓋，以查促改。在全鄉(xiāng)開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用情況全覆蓋清查摸底，清查主體在鄉(xiāng)，延伸到村（社區(qū)）開展歸口管理補貼資金專項治理工作，收集相關(guān)存在問題及整改落實情況，邊查邊改，以查促改。
    2.統(tǒng)一部署，分步實施。根據(jù)《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部民政部人力資源社會保障部審計署國務(wù)院扶貧辦銀保監(jiān)會關(guān)于進一步加強惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理的指導(dǎo)意見》?(財辦〔20xx〕37號)、《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》（云財農(nóng)〔20xx〕31號）和《隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》，專項治理工作由財政所牽頭，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、民政辦、社會保障服務(wù)中心、勞動保障所、退役軍人服務(wù)站、計生辦、村規(guī)辦、國土所、鄉(xiāng)村振興辦、林業(yè)站、教育專干、安監(jiān)站在上級對口行業(yè)部門的指導(dǎo)下，統(tǒng)一部署，分步分部門實施。在清查摸底的基礎(chǔ)上，針對不同問題制定措施進行整改；根據(jù)問題產(chǎn)生的原因，結(jié)合部門職責，完善相關(guān)制度政策和機制。
    3.分工協(xié)作，形成合力。建立跨部門工作協(xié)調(diào)機制，財政所牽頭組織，鄉(xiāng)級相關(guān)部門結(jié)合部門工作實際分口開展具體治理工作，加強協(xié)作配合，最終形成專項治理報告，并建立監(jiān)管長效機制。
    (三)治理目標。
    通過專項治理，摸清“錢從哪來”“發(fā)到哪去”“發(fā)了多少”，整治“政出多門”“卡出多行”“人卡分離”等管理問題，查處虛報冒領(lǐng)、貪污侵占、截留挪用等違法違規(guī)問題。針對突出問題和共性問題，堅持舉一反三，及時整改，并完善治理規(guī)范措施，實現(xiàn)“一張清單管制度、一個平臺管發(fā)放一個農(nóng)民一張卡”，形成大監(jiān)督格局，確保每一分錢都用到受益群眾身上。
    （一）清查范圍及內(nèi)容。
    1.清查范圍:20xx年1月1日至20xx年12月31日期間的中央、省、市、區(qū)各級各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金使用發(fā)放和管理情況。
    2.清查內(nèi)容:對各級各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金項目、政策、主管部門、項目資金、發(fā)放金額、發(fā)放方式和發(fā)放銀行等內(nèi)容進行全面清查摸底，查清現(xiàn)狀，找準問題，推進整改。
    (二)重點整治問題。
    按照有關(guān)法律法規(guī)和制度辦法，重點清查、糾正和規(guī)范以下問題:。
    1.部門協(xié)調(diào)不夠，實現(xiàn)“一卡通”、“一卡統(tǒng)”還有差距的問題。
    （1）統(tǒng)計標準、口徑缺乏規(guī)范認定，部門之間提供的數(shù)據(jù)不一致。惠民惠農(nóng)財政補貼項目的發(fā)放方式、發(fā)放周期、項目入卡范圍各不相同，統(tǒng)計口徑不一，同一項目上級項目主管部門反饋與芒寬鄉(xiāng)負責部門提供的發(fā)放金額不同，上級項目主管部門反饋與芒寬鄉(xiāng)負責部門提供的項目數(shù)不同等問題。
    （2）政出多門，“一人多卡”“一戶多卡”問題。補貼項目主管部門要求不同，各主管部門要求補助對象提供符合部門要求的銀行卡，甚至同一部門不同類型補助資金要求不同銀行卡等問題;各金融機構(gòu)系統(tǒng)業(yè)務(wù)改革淘汰舊惠農(nóng)補貼存折本后，統(tǒng)一外觀標識的惠農(nóng)“一卡通”銀行卡發(fā)行量過低，以普通銀行卡替代，導(dǎo)致“一戶多卡”等情況出現(xiàn)等問題。
    (3)補貼資金發(fā)放零散，政策執(zhí)行效果不佳。各業(yè)務(wù)主管部門發(fā)放的惠民惠農(nóng)財政補貼資金零碎分散，各類補貼發(fā)放各行其是，同一項目發(fā)放周期不一，該直發(fā)的又進行“二次分配”等問題。
    （4）現(xiàn)有“一卡通”管理系統(tǒng)覆蓋補貼項目不全，資金動態(tài)監(jiān)測效果不佳?；菝窕蒉r(nóng)財政補貼資金代發(fā)銀行尚未統(tǒng)一通過“一卡通”管理，仍由各相關(guān)部門自行選擇銀行發(fā)放，代理銀行過多過濫，上級部門無法在線查詢惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放情況和實施有效監(jiān)管等問題。
    2.惠民惠農(nóng)財政補貼資金日常監(jiān)管不夠，實現(xiàn)按時按標準、準確到人到戶有差距的問題。
    (1)“重資金發(fā)放、輕事中事后監(jiān)管”問題。職能部門惠農(nóng)財政補貼“一撥了之”，在事前現(xiàn)場抽查審核、事中隨機檢查、事后專項核查上的審核監(jiān)管職責弱化；在申報、審核、發(fā)放過程中，鄉(xiāng)級主管部門對村組（社區(qū)）匯總上報的數(shù)據(jù)停留于形式上的審核，實質(zhì)性審核主要依托于村組（社區(qū)），對資金兌付的合理性、風(fēng)險性難以把控，以編造虛假花名冊、偽造資格條件、虛增名目等方式優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、擠占挪用;在資金發(fā)放后，鄉(xiāng)級主管部門對資金兌付情況掌握不清，沒有建立資金使用動態(tài)臺賬，未發(fā)放的資金沒有按規(guī)定存放，對資金使用情況疏于日常監(jiān)管等問題。
    (2)補貼資金的管理部門多，各部門間配合不力?；菝窕蒉r(nóng)財政補貼資金來源渠道多，條條管理、政出多門，自成體系的局面造成信息透明度不高、監(jiān)督成本加大、監(jiān)督效果不佳。
    (3)部門信息溝通共享機制不夠健全。惠民惠農(nóng)資金涉及部門多、行業(yè)跨度大，各部門數(shù)據(jù)缺乏共享機制，信息壁壘下各部門反復(fù)采集。既增加工作量，也容易出現(xiàn)信息錯漏、補貼資金錯發(fā)、漏發(fā)、滯留發(fā)等問題。
    3.補貼對象的知情權(quán)，表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)保障不到位的問題。
    （1）惠民惠農(nóng)政策宣傳引導(dǎo)力度不夠。職能部門政策宣傳方式單一，政策未能有效宣傳到村、到組、到戶，使得群眾對國家出臺的各項惠農(nóng)政策、補貼標準一知半解、“稀里糊涂拿錢”，資金發(fā)放不及時、不足額，應(yīng)享受政策未享受、超標準超范圍發(fā)放、應(yīng)退出未退出、不該享受的違規(guī)享受等。
    （2）補貼信息公示公告程序不規(guī)范?；菝窕蒉r(nóng)財政補貼資金項目公示渠道窄、途徑少、方式單一，且鄉(xiāng)、村委會沒有嚴格按照事前、事中、事后的要求對惠民惠農(nóng)財政補貼資金項目進行公示，導(dǎo)致群眾知曉率低、群眾知情權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)得不到保障。
    （3）利用政策宣傳“先機”，故意隱瞞惠民惠農(nóng)財政補貼資金政策，侵占群眾利益。村組干部對政策宣傳解釋敷衍了事，甚至利用掌握的政策及群眾信息的“先機”來蠶食群眾利益，導(dǎo)致補助資金不能真正惠及群眾。
    4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理落實不到位的問題。
    （1）源頭信息收集不細致，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報不全面。鄉(xiāng)、村組在數(shù)據(jù)收集、核對審核、政策執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作上有漏洞，導(dǎo)致農(nóng)戶信息不全面、不準確等問題。
    （2）基礎(chǔ)信息動態(tài)更新管理不夠，審核把關(guān)不嚴。鄉(xiāng)、村組干部工作作風(fēng)不實，對基礎(chǔ)信息維護及動態(tài)更新不及時，導(dǎo)致信息資料不準、信息不對稱等問題，影響惠民惠農(nóng)財政補貼資金的發(fā)放。
    （3）代領(lǐng)代辦誘發(fā)源頭“微腐敗”。村組干部為民服務(wù)不到位，紀法意識不強，主觀存在想占便宜、貪好處的想法，憑借群眾信任和權(quán)力，在代領(lǐng)、代持、代辦中與民爭利，未經(jīng)本人同意，私自保管甚至扣押群眾“一卡通”，非法侵占，搞“微腐敗”問題。
    5.在“財政搭臺、銀部對接、踐行惠民惠農(nóng)金融服務(wù)”上聯(lián)動協(xié)作機制不暢，金融服務(wù)質(zhì)量有差距的問題。
    （1）行業(yè)部門間聯(lián)動協(xié)作缺位，資金無法兌付。金融機構(gòu)與行業(yè)部門、財政部門針對滯留資金發(fā)放困難問題缺乏有效溝通解決措施，造成資金到位后無法及時兌付等問題。
    （2）“最后一公里”服務(wù)意識不強，金融服務(wù)質(zhì)量不佳。代發(fā)金融機構(gòu)工作人員對惠民惠農(nóng)財政補貼政策不了解，在群眾辦理惠民惠農(nóng)財政補貼查詢與取款等業(yè)務(wù)過程中缺少細心與耐心。短信提醒功能需付費開通，提醒內(nèi)容要素不全、補貼項目不明確等問題。
    （3）協(xié)作防范風(fēng)險機制不完善，違紀違法問題易發(fā)多發(fā)。金融機構(gòu)對協(xié)作防范違規(guī)代領(lǐng)、代辦、冒領(lǐng)補貼的機制不完善等問題。
    （4）部門、代理銀行等主體違規(guī)收費、增加群眾負擔等問題。
    6.在專項治理開展過程中發(fā)現(xiàn)的其他問題。
    專項治理工作分四個階段進行。
    (一)前期工作部暑(3月16日前)。在區(qū)級主管部門安排部署下，財政所牽頭，各行業(yè)部門共同參與，制定芒寬鄉(xiāng)專項治理方案，建立鄉(xiāng)級專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組；鄉(xiāng)級各在主管部門指導(dǎo)下，結(jié)合工作實際，開展芒寬鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項治理工作。
    (二)自查摸底(3月19日前)。由各部門根據(jù)治理內(nèi)容和要求，全面開展問題排查，并填報《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通"專項治理基本情況統(tǒng)計表》(詳見附件1)和《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項治理問題統(tǒng)計表》(詳見附件2)。自查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立行立改，不能立行立改的做好限時整改安排，及時完成問題整改。3月18日前，各部門根據(jù)自查自糾情況形成工作報告，報財政所（鄉(xiāng)級專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。涉密項目按照保密有關(guān)規(guī)定辦理。
    (三)重點檢查(6月30日前)。4月30日前，迎接上級檢查。根據(jù)要求檢查范圍不低于各年度涉及補貼項目的30%。各部門對照檢查的問題，對標對表，全面梳理惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理、發(fā)放、使用各個環(huán)節(jié)違紀違規(guī)違法的風(fēng)險點，認真分析原因，及時整改發(fā)現(xiàn)問題，對違紀違規(guī)違法問題責任主體按規(guī)定進行追責問責，并形成整改報告報送鄉(xiāng)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；5月25日前，完成區(qū)級反饋問題整改工作。
    (四)完善制度，健全機制(12月25日前)。9月30日前，分析總結(jié)專項治理發(fā)現(xiàn)問題情況，舉一反三，根據(jù)省市區(qū)要求，結(jié)合芒寬鄉(xiāng)實際進一步完善隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理制度；按照省、市、區(qū)安排部署在規(guī)定時間內(nèi)確保省級搭建的惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”平臺在芒寬鄉(xiāng)正式上線運行。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立由財政所牽頭組織協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、民政辦、社會保障服務(wù)中心、鄉(xiāng)村振興辦、退役軍人服務(wù)站、計生辦、村規(guī)辦、國土所、林業(yè)站、教育專干、安監(jiān)站參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制，明確任務(wù)分工和機制運行規(guī)則等。專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財政所。
    (二)壓實責任。各部門要充分認識專項治理的重要意義，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責任分工。要切實履行專項治理的主體責任，組織好部門自查的基礎(chǔ)上，涉及村（社區(qū)）的要指導(dǎo)各村（社區(qū)）組織項目專項治理工作，壓實工作責任，傳導(dǎo)壓力，邊查邊改，不走過場，鄉(xiāng)級部門要組織做好本系統(tǒng)存在問題整改并及時將整改情況報送鄉(xiāng)級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    [email?protected]。
    來信地址為隆陽區(qū)芒寬鄉(xiāng)芒寬街2號。各村（社區(qū)）及行業(yè)部門要設(shè)立并公布舉報電話受理群眾舉報。對反映問題和線索的群眾各村（社區(qū)）及鄉(xiāng)級各部門必須對其信息嚴加保密依法保護。發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索及時移交紀檢監(jiān)察和司法機關(guān)處理。鄉(xiāng)紀委辦將適時對監(jiān)察建議落實情況進行監(jiān)督檢查。
    涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇十二
    根據(jù)云南省財政廳等13個廳(局)印發(fā)的《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》(云財農(nóng)〔2022〕31號)和《隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》，結(jié)合工作實際，制定芒寬鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理(以下簡稱“專項治理”)方案。
    一、總體要求。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理想，緊緊圍繞省委省政府有關(guān)決策部署要求，著力整治群眾身邊腐敗問題,聚焦惠民惠農(nóng)財政補貼政策，通過專項治理，加快打通惠民惠農(nóng)政策直接入戶、直達群眾的堵點、卡點，堵塞漏洞、規(guī)范管理、便利群眾、防治腐敗,不斷增強群眾獲得感。
    (二)基本原則。
    1.全面覆蓋，以查促改。在全鄉(xiāng)開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用情況全覆蓋清查摸底，清查主體在鄉(xiāng)，延伸到村(社區(qū))開展歸口管理補貼資金專項治理工作，收集相關(guān)存在問題及整改落實情況，邊查邊改，以查促改。
    2.統(tǒng)一部署，分步實施。根據(jù)《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部民政部人力資源社會保障部審計署國務(wù)院扶貧辦銀保監(jiān)會關(guān)于進一步加強惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理的指導(dǎo)意見》(財辦〔2020〕37號)、《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》(云財農(nóng)〔2022〕31號)和《隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》，專項治理工作由財政所牽頭，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、民政辦、社會保障服務(wù)中心、勞動保障所、退役軍人服務(wù)站、計生辦、村規(guī)辦、國土所、鄉(xiāng)村振興辦、林業(yè)站、教育專干、安監(jiān)站在上級對口行業(yè)部門的指導(dǎo)下，統(tǒng)一部署，分步分部門實施。在清查摸底的基礎(chǔ)上，針對不同問題制定措施進行整改;根據(jù)問題產(chǎn)生的原因，結(jié)合部門職責，完善相關(guān)制度政策和機制。
    3.分工協(xié)作，形成合力。建立跨部門工作協(xié)調(diào)機制，財政所牽頭組織，鄉(xiāng)級相關(guān)部門結(jié)合部門工作實際分口開展具體治理工作，加強協(xié)作配合，最終形成專項治理報告，并建立監(jiān)管長效機制。
    (三)治理目標。
    通過專項治理，摸清“錢從哪來”“發(fā)到哪去”“發(fā)了多少”，整治“政出多門”“卡出多行”“人卡分離”等管理問題，查處虛報冒領(lǐng)、貪污侵占、截留挪用等違法違規(guī)問題。針對突出問題和共性問題，堅持舉一反三，及時整改，并完善治理規(guī)范措施，實現(xiàn)“一張清單管制度、一個平臺管發(fā)放一個農(nóng)民一張卡”，形成大監(jiān)督格局，確保每一分錢都用到受益群眾身上。
    二、治理范圍和內(nèi)容。
    (一)清查范圍及內(nèi)容。
    1.清查范圍:2018年1月1日至2021年12月31日期間的中央、省、市、區(qū)各級各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金使用發(fā)放和管理情況。
    2.清查內(nèi)容:對各級各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金項目、政策、主管部門、項目資金、發(fā)放金額、發(fā)放方式和發(fā)放銀行等內(nèi)容進行全面清查摸底，查清現(xiàn)狀，找準問題，推進整改。
    (二)重點整治問題。
    按照有關(guān)法律法規(guī)和制度辦法，重點清查、糾正和規(guī)范以下問題:。
    1.部門協(xié)調(diào)不夠，實現(xiàn)“一卡通”、“一卡統(tǒng)”還有差距的問題。
    (1)統(tǒng)計標準、口徑缺乏規(guī)范認定，部門之間提供的數(shù)據(jù)不一致?；菝窕蒉r(nóng)財政補貼項目的發(fā)放方式、發(fā)放周期、項目入卡范圍各不相同，統(tǒng)計口徑不一，同一項目上級項目主管部門反饋與芒寬鄉(xiāng)負責部門提供的發(fā)放金額不同，上級項目主管部門反饋與芒寬鄉(xiāng)負責部門提供的項目數(shù)不同等問題。
    (2)政出多門，“一人多卡”“一戶多卡”問題。補貼項目主管部門要求不同，各主管部門要求補助對象提供符合部門要求的銀行卡，甚至同一部門不同類型補助資金要求不同銀行卡等問題;各金融機構(gòu)系統(tǒng)業(yè)務(wù)改革淘汰舊惠農(nóng)補貼存折本后，統(tǒng)一外觀標識的惠農(nóng)“一卡通”銀行卡發(fā)行量過低，以普通銀行卡替代，導(dǎo)致“一戶多卡”等情況出現(xiàn)等問題。
    (3)補貼資金發(fā)放零散，政策執(zhí)行效果不佳。各業(yè)務(wù)主管部門發(fā)放的惠民惠農(nóng)財政補貼資金零碎分散，各類補貼發(fā)放各行其是，同一項目發(fā)放周期不一，該直發(fā)的又進行“二次分配”等問題。
    (4)現(xiàn)有“一卡通”管理系統(tǒng)覆蓋補貼項目不全，資金動態(tài)監(jiān)測效果不佳。惠民惠農(nóng)財政補貼資金代發(fā)銀行尚未統(tǒng)一通過“一卡通”管理，仍由各相關(guān)部門自行選擇銀行發(fā)放，代理銀行過多過濫，上級部門無法在線查詢惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放情況和實施有效監(jiān)管等問題。
    2.惠民惠農(nóng)財政補貼資金日常監(jiān)管不夠，實現(xiàn)按時按標準、準確到人到戶有差距的問題。
    (1)“重資金發(fā)放、輕事中事后監(jiān)管”問題。職能部門惠農(nóng)財政補貼“一撥了之”，在事前現(xiàn)場抽查審核、事中隨機檢查、事后專項核查上的審核監(jiān)管職責弱化;在申報、審核、發(fā)放過程中，鄉(xiāng)級主管部門對村組(社區(qū))匯總上報的數(shù)據(jù)停留于形式上的審核，實質(zhì)性審核主要依托于村組(社區(qū))，對資金兌付的合理性、風(fēng)險性難以把控，以編造虛假花名冊、偽造資格條件、虛增名目等方式優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、擠占挪用;在資金發(fā)放后，鄉(xiāng)級主管部門對資金兌付情況掌握不清，沒有建立資金使用動態(tài)臺賬，未發(fā)放的資金沒有按規(guī)定存放，對資金使用情況疏于日常監(jiān)管等問題。
    (2)補貼資金的管理部門多，各部門間配合不力?；菝窕蒉r(nóng)財政補貼資金來源渠道多，條條管理、政出多門，自成體系的局面造成信息透明度不高、監(jiān)督成本加大、監(jiān)督效果不佳。
    (3)部門信息溝通共享機制不夠健全。惠民惠農(nóng)資金涉及部門多、行業(yè)跨度大，各部門數(shù)據(jù)缺乏共享機制，信息壁壘下各部門反復(fù)采集。既增加工作量，也容易出現(xiàn)信息錯漏、補貼資金錯發(fā)、漏發(fā)、滯留發(fā)等問題。
    3.補貼對象的知情權(quán)，表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)保障不到位的問題。
    (1)惠民惠農(nóng)政策宣傳引導(dǎo)力度不夠。職能部門政策宣傳方式單一，政策未能有效宣傳到村、到組、到戶，使得群眾對國家出臺的各項惠農(nóng)政策、補貼標準一知半解、“稀里糊涂拿錢”，資金發(fā)放不及時、不足額，應(yīng)享受政策未享受、超標準超范圍發(fā)放、應(yīng)退出未退出、不該享受的違規(guī)享受等。
    (2)補貼信息公示公告程序不規(guī)范。惠民惠農(nóng)財政補貼資金項目公示渠道窄、途徑少、方式單一，且鄉(xiāng)、村委會沒有嚴格按照事前、事中、事后的要求對惠民惠農(nóng)財政補貼資金項目進行公示，導(dǎo)致群眾知曉率低、群眾知情權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)得不到保障。
    (3)利用政策宣傳“先機”，故意隱瞞惠民惠農(nóng)財政補貼資金政策，侵占群眾利益。村組干部對政策宣傳解釋敷衍了事，甚至利用掌握的政策及群眾信息的“先機”來蠶食群眾利益，導(dǎo)致補助資金不能真正惠及群眾。
    4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理落實不到位的問題。
    (1)源頭信息收集不細致，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報不全面。鄉(xiāng)、村組在數(shù)據(jù)收集、核對審核、政策執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作上有漏洞，導(dǎo)致農(nóng)戶信息不全面、不準確等問題。
    (2)基礎(chǔ)信息動態(tài)更新管理不夠，審核把關(guān)不嚴。鄉(xiāng)、村組干部工作作風(fēng)不實，對基礎(chǔ)信息維護及動態(tài)更新不及時，導(dǎo)致信息資料不準、信息不對稱等問題，影響惠民惠農(nóng)財政補貼資金的發(fā)放。
    (3)代領(lǐng)代辦誘發(fā)源頭“微腐敗”。村組干部為民服務(wù)不到位，紀法意識不強，主觀存在想占便宜、貪好處的想法，憑借群眾信任和權(quán)力，在代領(lǐng)、代持、代辦中與民爭利，未經(jīng)本人同意，私自保管甚至扣押群眾“一卡通”，非法侵占，搞“微腐敗”問題。
    5.在“財政搭臺、銀部對接、踐行惠民惠農(nóng)金融服務(wù)”上聯(lián)動協(xié)作機制不暢，金融服務(wù)質(zhì)量有差距的問題。
    (1)行業(yè)部門間聯(lián)動協(xié)作缺位，資金無法兌付。金融機構(gòu)與行業(yè)部門、財政部門針對滯留資金發(fā)放困難問題缺乏有效溝通解決措施，造成資金到位后無法及時兌付等問題。
    (2)“最后一公里”服務(wù)意識不強，金融服務(wù)質(zhì)量不佳。代發(fā)金融機構(gòu)工作人員對惠民惠農(nóng)財政補貼政策不了解，在群眾辦理惠民惠農(nóng)財政補貼查詢與取款等業(yè)務(wù)過程中缺少細心與耐心。短信提醒功能需付費開通，提醒內(nèi)容要素不全、補貼項目不明確等問題。
    (3)協(xié)作防范風(fēng)險機制不完善，違紀違法問題易發(fā)多發(fā)。金融機構(gòu)對協(xié)作防范違規(guī)代領(lǐng)、代辦、冒領(lǐng)補貼的機制不完善等問題。
    (4)部門、代理銀行等主體違規(guī)收費、增加群眾負擔等問題。
    6.在專項治理開展過程中發(fā)現(xiàn)的其他問題。
    三、治理步驟、方法及時間安排。
    (一)前期工作部暑(3月16日前)。在區(qū)級主管部門安排部署下，財政所牽頭，各行業(yè)部門共同參與，制定芒寬鄉(xiāng)專項治理方案，建立鄉(xiāng)級專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;鄉(xiāng)級各在主管部門指導(dǎo)下，結(jié)合工作實際，開展芒寬鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項治理工作。
    (二)自查摸底(3月19日前)。由各部門根據(jù)治理內(nèi)容和要求，全面開展問題排查，并填報《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通"專項治理基本情況統(tǒng)計表》(詳見附件1)和《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項治理問題統(tǒng)計表》(詳見附件2)。自查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立行立改，不能立行立改的做好限時整改安排，及時完成問題整改。3月18日前，各部門根據(jù)自查自糾情況形成工作報告，報財政所(鄉(xiāng)級專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。涉密項目按照保密有關(guān)規(guī)定辦理。
    (三)重點檢查(6月30日前)。4月30日前，迎接上級檢查。根據(jù)要求檢查范圍不低于各年度涉及補貼項目的30%。各部門對照檢查的問題，對標對表，全面梳理惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理、發(fā)放、使用各個環(huán)節(jié)違紀違規(guī)違法的風(fēng)險點，認真分析原因，及時整改發(fā)現(xiàn)問題，對違紀違規(guī)違法問題責任主體按規(guī)定進行追責問責，并形成整改報告報送鄉(xiāng)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;5月25日前，完成區(qū)級反饋問題整改工作。
    (四)完善制度，健全機制(12月25日前)。9月30日前，分析總結(jié)專項治理發(fā)現(xiàn)問題情況，舉一反三，根據(jù)省市區(qū)要求，結(jié)合芒寬鄉(xiāng)實際進一步完善隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理制度;按照省、市、區(qū)安排部署在規(guī)定時間內(nèi)確保省級搭建的惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”平臺在芒寬鄉(xiāng)正式上線運行。
    四、工作要求。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立由財政所牽頭組織協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、民政辦、社會保障服務(wù)中心、鄉(xiāng)村振興辦、退役軍人服務(wù)站、計生辦、村規(guī)辦、國土所、林業(yè)站、教育專干、安監(jiān)站參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制，明確任務(wù)分工和機制運行規(guī)則等。專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財政所。
    (二)壓實責任。各部門要充分認識專項治理的重要意義，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責任分工。要切實履行專項治理的主體責任，組織好部門自查的基礎(chǔ)上，涉及村(社區(qū))的要指導(dǎo)各村(社區(qū))組織項目專項治理工作，壓實工作責任，傳導(dǎo)壓力，邊查邊改，不走過場，鄉(xiāng)級部門要組織做好本系統(tǒng)存在問題整改并及時將整改情況報送鄉(xiāng)級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (三)主動接受監(jiān)督。鄉(xiāng)級專項治理舉報電話號碼為0875-3136128，電子郵箱mangkuan2830030@，來信地址為隆陽區(qū)芒寬鄉(xiāng)芒寬街2號。各村(社區(qū))及行業(yè)部門要設(shè)立并公布舉報電話，受理群眾舉報。對反映問題和線索的群眾，各村(社區(qū))及鄉(xiāng)級各部門必須對其信息嚴加保密，依法保護。發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索及時移交紀檢監(jiān)察和司法機關(guān)處理。鄉(xiāng)紀委辦將適時對監(jiān)察建議落實情況進行監(jiān)督檢查。
    涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇十三
    市直相關(guān)單位：
    根據(jù)《中共湖北省紀委關(guān)于20__年開展作風(fēng)建設(shè)突出問題專項治理的總體方案》（__〔20__〕_號）和全市作風(fēng)建設(shè)突出問題專項治理動員精神，結(jié)合市農(nóng)村工作委員會職責，我委制定了《基層工程項目建設(shè)損害群眾利益突出問題專項治理工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。
    老河口市農(nóng)村工作委員會
    20__年5月2日
    基層工程項目建設(shè)損害群眾利益突出問題專項治理
    工作方案
    一、治理目標
    通過專項治理，重點治理基層工程建設(shè)項目中損害群眾利益的突出問題，完善相關(guān)制度，從源頭上防范和減少損害群眾利益腐敗問題的發(fā)生，切實維護群眾利益，促進基層社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
    二、治理范圍
    20__年以來政府投資或集體資金投資立項，市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設(shè)項目。包括20__年以前立項，但20__年以后實施的項目。
    三、治理重點
    （一）在農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國土治理、農(nóng)村文化設(shè)施、扶貧項目等工程建設(shè)中不顧群眾和基層經(jīng)濟承受能力，盲目貪大求洋，追求政績，向村級組織和群眾集資、攤派或轉(zhuǎn)嫁債務(wù)等問題。
    （二）在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益突出問題。
    1.在工程項目選址、立項審批、資金使用等環(huán)節(jié)不嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策、公示公開等制度，申報和立項審批不嚴格落實文件規(guī)定要求，對群眾反映的合理訴求拖延推諉，長期不予解決等問題。
    2.在工程項目招投標中圍標串標、買標賣標、非法轉(zhuǎn)包分包以及規(guī)避招標、虛假招標和不按規(guī)定范圍、方式和組織形式招標等問題。
    3.黨員干部利用職權(quán)插手項目建設(shè)，在項目資金使用管理中虛報冒領(lǐng)、截留挪用、私分或非法占用工程款等問題。
    4.在項目建設(shè)和管理中隨意變更項目內(nèi)容、性質(zhì)、規(guī)模、預(yù)算；未落實專賬核算、?？顚Ｓ?，超范圍開支、超合同支付工程款；不認真履行監(jiān)管職責，虛報工程量，偷工減料，導(dǎo)致工程質(zhì)量存在缺陷的問題；后期管護責任不明確、管護工作不到位，工程破損嚴重等問題。
    5.在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中不尊重農(nóng)民意愿調(diào)整和收回農(nóng)民承包地，甚至強拆強占強行流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包地，侵害農(nóng)民土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)等問題。
    四、工作專班
    組 長：___ 市農(nóng)工委黨組書記
    副組長：___ 農(nóng)業(yè)局黨組副書記、副局長
    ___ 財政局黨組成員、農(nóng)發(fā)辦主任
    ___ 信訪局黨組成員、副局長
    ___ 發(fā)改局副局長
    ___ 文體局主任科員
    ___ 國土局黨組成員、副局長
    ___ 交通局市鄉(xiāng)公路管理處主任
    ___ 扶貧辦副主任
    ___ 住建局黨組成員、工會主席
    ___ 水利局黨組成員、副局長
    __ 水產(chǎn)局副局長
    ___ 農(nóng)機辦副主任
    ___ 畜牧獸醫(yī)局副局長
    成 員：___ ___ ___ __ __
    市直相關(guān)部門要成立相應(yīng)工作專班，制定具體工作方案，迅速開展行動。
    五、工作任務(wù)
    為督促各地按照《基層工程項目建設(shè)損害群眾利益突出問題專項治理實施方案》要求，穩(wěn)步推進專項治理各階段工作，明確工作任務(wù)如下：
    （一）自查自糾階段（4月初至6月中旬）。
    1.重點任務(wù)。在市農(nóng)委指導(dǎo)下，配合國土、住建、交通、水利、文化、扶貧等部門查處農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國土治理、農(nóng)村文化設(shè)施、扶貧項目等工程建設(shè)中向村級組織和群眾集資、攤派或轉(zhuǎn)嫁債務(wù)等問題。重點清查20__年以來政府投資立項，市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設(shè)項目，包括高標準農(nóng)田、土地平整（治理）、水產(chǎn)基地（水產(chǎn)養(yǎng)殖、良種繁育）、畜牧基地（畜禽養(yǎng)殖、良種繁育）、菜籃子工程、農(nóng)機體系建設(shè)、農(nóng)村能源等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益的突出問題。要依托網(wǎng)站、手機app、熱線電話等平臺和手段，暢通群眾訴求渠道，收集問題線索，建立問題臺賬，全面自查自糾，整改移交并行，認真撰寫報告，精準填報表格。
    （二）重點檢查階段（6月下旬至9月中旬）。
    1.任務(wù)。接受各級檢查，對照問題清單，查漏補缺，舉一反三。
    問題線索臺賬，一般性問題及時交辦，重大問題跟蹤督辦，違紀違規(guī)問題移交同級紀檢監(jiān)察機關(guān)辦理。匯總上報重點檢查階段專項治理報告和表格數(shù)據(jù)。
    適時采取專項檢查、隨機抽查和明察暗訪等方式開展重點檢查，覆蓋面不少50%。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，分批次掛牌督辦。及時通報各地重點檢查階段專項治理工作進展和成效。
    （三）整改提高階段（9月下旬至10月底）。
    1任務(wù)。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行分類處理，對情節(jié)較輕、影響較小、不構(gòu)成違紀違法的`，進行批評教育、誡勉談話，督促整改提高；對問題突出、情節(jié)嚴重、影響惡劣的，不僅追究直接責任人責任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。匯總上報整改提高階段專項治理報告和表格數(shù)據(jù)。對傾向性的問題，聽取基層意見，認真分析成因，建立完善制度。及時通報各地整改提高階段專項治理工作進展和成效，確保專項治理工作取得預(yù)期效果。
    六、工作要求
    （一）注重責任落實。各地要從講政治和全面從嚴治黨的高度，層層落實專項治理工作責任。各階段工作要細化到具體項目，任務(wù)要分解到具體人員，實行痕跡管理。對工作不認真、不負責、走過場的，嚴肅追責問責。
    （二）注重協(xié)同推進。各地要按照分工負責、協(xié)同推進的原則開展專項治理工作。對政策界限把握不準的問題，要及時請示匯報，爭取支持。對涉及多個部門的問題，要主動協(xié)調(diào)溝通，共同解決。對檢查發(fā)現(xiàn)的新問題，要認真調(diào)查研究，如實反映。
    （三）注重時間節(jié)點。專項治理注重層級推動，各地務(wù)必把握時間節(jié)點。請各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、市直專項治理工作認真總結(jié)，形成正式報告（包括紙質(zhì)和電子文檔），連同表格（見附件1、2、3）在規(guī)定時間報送農(nóng)業(yè)局區(qū)劃辦。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直相關(guān)部門為單位，4月28日前，匯總報工作專班、聯(lián)絡(luò)員電話及工作方案。5月25日前，匯總報送自查自糾階段報告和相關(guān)表格。8月25日前，匯總報送重點檢查階段報告和相關(guān)表格。9月25日前，匯總報送整改提高階段報告和相關(guān)表格。
    聯(lián) 系 人：___
    聯(lián)系電話：__________
    電子郵箱：____
    附件：1.向村級組織和群眾集資、攤派、轉(zhuǎn)嫁債務(wù)問題臺賬統(tǒng)計表
    2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益突出問題臺賬統(tǒng)計表
    3.基層工程項目建設(shè)損害群眾利益突出問題專項治理統(tǒng)計表
    涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇十四
    同志們：
    二是和大家一起研究分析目前基層組織建設(shè)存在的問題；
    三是聽取縣鄉(xiāng)科級單位黨組織書記2020年抓基層黨建的工作思路和措施。剛才我們用了3小時的時間，聽了22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委書記和縣直工委書記黨建工作責任制的述職（還有63個單位書面述職），縣委郭書記、董部長、陳部長分別進行了點評，很受啟發(fā)，很有感觸，收獲超出預(yù)期，回去以后一定向部領(lǐng)導(dǎo)作詳細的匯報。
    人民日報《民生周刊》、省委《黨的生活》、《調(diào)查研究》、《工作交流》等刊物相繼刊發(fā)了我們發(fā)展村集體經(jīng)濟的經(jīng)驗做法，可以說為全市爭了光、添了彩。大家在述職中也都匯報了各自的特色做法，有的很有借鑒意義，既符合實際，又很有效果。
    關(guān)于大家的成績、特點我就不再細說，借這個機會，我想簡單地說一點個人對基層黨建工作的一些體會和感受，與大家共勉，共三個方面：
    第一，要把“黨建是最大政績”的理念根植于心。
    思想是行動的先導(dǎo)。認識如果上不去，工作想干好，基本上是一句空話。十八大以來，習(xí)總書記關(guān)于抓基層黨建工作作了一系列論述，基層黨建工作迎來了新的態(tài)勢。目前，考量各級黨組織政治意識的標準就是中央提出的兩個堅決維護和四個意識，就基層組織建設(shè)而言，我們該如何對標落實。在這里我篩選有代表性習(xí)總書記關(guān)于基層組織建設(shè)的論述與大家共同學(xué)習(xí)。
    習(xí)總書記指出“治國安邦，重在基層；
    管黨治黨，重在基礎(chǔ)。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之舉，努力使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘”。
    習(xí)近平2014年在蘭考與鄉(xiāng)村干部座談時指出：無論經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)如何變化，無論經(jīng)濟社會組織如何發(fā)育成長，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖，戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱?！班l(xiāng)村是共和國大廈的地基，鄉(xiāng)村干部是這個地基中的鋼筋”。各級都要重視基層、關(guān)心基層、支持基層。這是給全黨的要求。
    再多的繁華，不過是水月鏡花。這些話言詞峻切、振聾發(fā)聵，可謂是力透紙背、見筋見骨。前蘇聯(lián)的深刻教訓(xùn)就是我們的前車之鑒。
    再聯(lián)系一下我們當下，十九大確立了鄉(xiāng)村振興的這個戰(zhàn)略，隨后出臺了《支部工作條例》，修訂了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《村民委員會組組織法》，還有近年來我們實施的脫貧攻堅，大家想一想，中央的戰(zhàn)略布局是不是在向基層、向農(nóng)村傾斜。
    看看去年市委是如何抓基層組織建設(shè)的，2019年市委書記主持研究黨建議題的會議有18次,先后14次深入基層調(diào)研基層組織建設(shè)工作，市委、市委組織部出臺關(guān)于基層組織建設(shè)方面的文件有23個。市委組織部開展了多輪次的全員集中督查，光部長給組織口開務(wù)虛會平均每周1次。
    再看看我們書記，書記去年主持召開了26次基層組織建設(shè)方面的會議，60多次轄區(qū)調(diào)研，投入1.53億元用于基層黨建的保障工作，縣委、縣委組織部下發(fā)了25個關(guān)于基層黨建方面的文件，組織部全員包鄉(xiāng)督查黨建工作，等等。
    由此可見，從中央到地方各級抓基層黨建的責任體系正在形成，主動性、積極性也越來越高漲，基層組織建設(shè)的抓手也在不斷的深化和具體，目標和要求也越來越嚴格。
    第二，要明晰基層黨建工作的路徑和方法。
    二是把黨員教育管理好；
    近年來，市委組織部推行的“雙記實”制度、主題黨日和去年市委下發(fā)的關(guān)于加強基層組織標準化規(guī)范化建設(shè)的意見，等等，這些制度都是為了黨的組織生活標準化規(guī)范化而建設(shè)起來的，基層黨組織務(wù)必要落實好。（5）抓保障，就是保障基層組織建設(shè)的各項經(jīng)費。也就是要舍得投入，加強基層組織建設(shè)就如同人體健身，今天你不舍得投入強身健體，明天就有可能不得不拿錢治病。陣地建設(shè)、村干部的報酬補貼、服務(wù)經(jīng)費、黨建經(jīng)費等等都得需要保障。2016年全國農(nóng)村基層組織建設(shè)座談會上，當時的中央政治局常委、書記處書記劉云山指出：“加大基層黨建投入問題，不單是個錢的問題，也是個政治問題，把錢花在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)上，是用得其所。我們泌陽縣不存在這方面的問題，去年，省委組織部、省財政廳調(diào)研組對我們加大基層黨建投入給予了高度肯定。有縣委的高度重視大力投入和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道書記的承諾，這方面一定會再上新臺階。人心是最大的政治，人心的凝聚要靠精神的力量，也需要物質(zhì)的力量，但且不可因物質(zhì)的投入不足制約了基層組織建設(shè)水平的提高，希望各級都要重視基層黨建工作的投入。
    第三，要扛起基層黨建工作責任。
    習(xí)總書記就關(guān)于落實從嚴治黨責任的提出了黨建“三問”，即：各級黨委是不是都做到了聚精會神抓黨建？各級黨委書記是不是都成為了從嚴治黨的書記？各級各部門黨組織的成員是不是都履行了分管領(lǐng)域從嚴治黨責任？總書記的這“三問”，找到了黨建工作的最大病根，過去各級重經(jīng)濟輕黨建已成為一種習(xí)慣，認為黨建是“玩虛的”，回過頭來捋一捋，現(xiàn)在許多問題的爆發(fā)、各種潛在危機的存在，是不是都與不重視基層黨建、基層基礎(chǔ)薄弱有關(guān)。剛才23個書記的述職都匯報了履職盡責的情況，有17個查找了責任落實不到位的問題，說明我們大家在這個方面認識是到位的。中央組織部和省、市委就適應(yīng)從嚴治黨新常態(tài)，落實抓基層黨建的責任也提出了明確要求，主要有兩點：一是要明確責任。明確職責就五句話：黨委是責任主體，書記是第一責任人，抓黨建是最大的政績，管到位上、嚴到份上是總要求，全面提升、全面過硬是總目標。二是要落實責任。體現(xiàn)黨建是最大的政績，加強對各級黨組織和書記抓黨建的考核問責，增加黨建在綜合考核中的權(quán)重，納入干部選拔使用主要目標。書記抓基層黨建述職評議就是一次年度大考，每年都要進行一次，明年述評的主要內(nèi)容就是今天大家述職查找問題的整改情況、承諾事項的落實情況和上級黨組織安排部署的基層黨建工作任務(wù)完成情況，希望大家有諾必踐。
    抓基層黨建氛圍有了，責任明了，思路也清了，如果我們還認識不到，說明咱政治上不清醒，如果咱認識到了再不抓好，那就是咱醒得早，起得晚，沒行動。
    基層黨建是我們書記的主業(yè)，做好主業(yè)才是硬道理。借這個機會，談些感受，僅代表個人觀點，由于自己不接地氣，多有不對之處，敬請書記和在坐各位常委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各單位的書記、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，特別是與會的“兩代表一委員”批評指正。謝謝大家！
    涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇十五
    根據(jù)長汀縣《關(guān)于印發(fā)〈水泥生產(chǎn)和竹木加工企業(yè)粉塵危害專項治理工作方案〉》（汀安委辦[20xx]18號）要求，為控制、減少和消除粉塵危害，保護勞動者健康權(quán)益，結(jié)合本企業(yè)實際，決定自20xx年4月至20xx年度開展粉塵危害專項治理，制定如下方案。
    總體要求：緊緊圍繞“崗位粉塵濃度治理達標”主要任務(wù)，完善防塵設(shè)施和強化管理，有效遏制塵肺病的發(fā)生。
    工作目標：一是如實申報職業(yè)病危害項目申報；二是按要求進行職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)；三是企業(yè)負責、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、接觸粉塵勞動者100%接受職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)；四是粉塵危害重點崗位100%配備勞動者個人防護用品；五是粉塵危害定期檢測；六是接觸粉塵勞動者100%接受職業(yè)健康檢查；七是在職業(yè)病危害崗位設(shè)置中文警示說明和警示標識；八是勞動者職業(yè)病危害告知率達100%。
    1、排查摸底：按縣安委辦要求，制定粉塵危害治理工作方案，落實工作責任，明確治理工作的目標任務(wù)、治理方法和時間安排。對職業(yè)病防治工作各環(huán)節(jié)進行全面的、深入、細致排查，全面辯識各崗位職業(yè)病危害因素，準確界定接觸職業(yè)病危害人員，清楚掌握企業(yè)職業(yè)病危害狀況。完成省級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管系統(tǒng)的建檔工作，建立接觸職業(yè)病危害從業(yè)人員基本情況。
    2、措施實施：
    （1）嚴格按照《職業(yè)病防治法》和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第47號）等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章標準要求，制定職業(yè)病防治計劃和實施案，落實粉塵危害防治責任、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援制度，依法設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)和配備專（兼）職管理人員。
    （2）建立健全粉塵危害防治規(guī)章制度、職業(yè)衛(wèi)生檔案和崗位操作規(guī)程，為勞動者配備符合標準要求的合格防塵口罩，建立定期更換發(fā)放領(lǐng)用制度，并監(jiān)督勞動者正確佩戴。
    （3）按要求每年至少委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行一次職業(yè)病危害因素定期檢測。
    （5）按要求建立勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
    1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。企業(yè)各負責人要高度重視粉塵危害專項治理工作，切實加強治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確治理工作責任和目標任務(wù)，把治理工作投入安全生產(chǎn)工作中，確保治理工作取得實效。
    2、突出重點，標本兼治。專項治理工作緊緊圍繞粉塵危害的重點崗位，強化防塵設(shè)施的完善、職業(yè)病危害因素定期檢測、勞動者個體防護、接觸職業(yè)病危害崗位勞動者的職業(yè)健康體檢等工作，改善作業(yè)環(huán)境和勞動條件。
    3、加強檢查，確保治理工作到位。職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)要按方案要求，依照相關(guān)法律法規(guī)的要求，對各車間、各崗位進行日常檢查，并將存在的問題及時匯報，提出整改意見，及時按要求治理，確保治理工作按時完成。
    4、加強宣傳，營造氛圍。利用公告欄、發(fā)放宣傳品、培訓(xùn)等形式開展職業(yè)病防治宣傳，不斷提高負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的思想認識，增強勞動者自我保護意識，開展人人參與，共同治理的良好氛圍。
    涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇十六
    為深入貫徹落實《市計劃生育藥械市場專項整治行動實施辦法》，整治全區(qū)計劃生育藥械生產(chǎn)、流通、使用和廣告環(huán)節(jié)中存在的違法違規(guī)和成人“性用品”市場混亂無序等突出問題，規(guī)范全區(qū)計劃生育藥械市場，切實維護群眾身心健康，結(jié)合我區(qū)實際工作，制定本實施辦法。
    （一）查處計劃生育藥械生產(chǎn)企業(yè)違法行為。嚴肅查處藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣生育調(diào)節(jié)藥物行為，以及未按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（gmp）組織生產(chǎn)的行為；查處醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)未按照國家標準或行業(yè)標準生產(chǎn)妊娠控制類醫(yī)療器械的行為，監(jiān)督檢查醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系運行情況；開展計劃生育藥械產(chǎn)品包裝、標簽、說明書的專項檢查。
    （二）查處計劃生育藥械經(jīng)營企業(yè)違法行為。嚴肅查處藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營銷售假冒偽劣生育調(diào)節(jié)藥物的行為，以及未按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（gsp）經(jīng)營銷售的行為；嚴厲打擊違法經(jīng)營銷售終止妊娠、促排卵等藥品的行為；查處醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營無產(chǎn)品注冊證書、無合格證明、過期、失效、淘汰的妊娠控制類醫(yī)療器械；查處計劃生育藥械經(jīng)營企業(yè)出租《藥品經(jīng)營許可證》或允許他人掛靠經(jīng)營等違法行為。
    （三）查處違法計劃生育藥械和技術(shù)廣告。嚴肅查處未經(jīng)審查批準發(fā)布計劃生育藥械和技術(shù)廣告的行為，查處篡改或超出批準內(nèi)容對計劃生育藥械和技術(shù)進行虛假違法宣傳的行為。
    （四）查處違法使用計劃生育藥械和技術(shù)的行為。查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)使用假冒偽劣計劃生育藥械的行為；規(guī)范計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員使用終止妊娠藥物、促排卵藥品的行為。
    （五）嚴厲打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營、使用計劃生育藥械的行為，打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營成人“性用品”的行為。重點打擊未取得《藥品生產(chǎn)許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》擅自生產(chǎn)計劃生育藥械的違法行為，打擊未取得《藥品經(jīng)營許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》擅自經(jīng)營、銷售計劃生育藥械的違法行為；打擊無照生產(chǎn)、銷售成人“性用品”的違法行為；打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”及無相應(yīng)行醫(yī)資質(zhì)的人員非法進行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為；重點查處擅自出廠、銷售和進口應(yīng)當取得而未取得強制性認證證書產(chǎn)品的違法行為，重點打擊偽造或冒用強制性產(chǎn)品認證標志的違法行為。
    （六）查處成人“性用品”違法行為。嚴肅查處生產(chǎn)和銷售有質(zhì)量問題并對消費者人身及財產(chǎn)安全造成嚴重損害的成人“性用品”的違法行為；查處違法成人“性用品”廣告。
    （七）建立完善計劃生育藥械和成人“性用品”監(jiān)管機制。調(diào)查研究計劃生育藥械和成人“性用品”市場準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、廣告宣傳、使用中存在的突出問題，提出建立完善相關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)管體系的政策建議，為建立長效監(jiān)管機制奠定基礎(chǔ)。
    專項整治行動在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)人口和計劃生育局牽頭組織，區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理分局、衛(wèi)生局、工商行政管理分局、公安分局參加，成立礦區(qū)計劃生育藥械市場專項整治行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，由成員單位的相關(guān)科室負責人參加，辦公室設(shè)在區(qū)人口和計劃生育局。
    全區(qū)計劃生育藥械市場專項整治行動于20xx年5月份集中開展，分為三個階段實施。
    （一）準備部署階段。制定印發(fā)《礦區(qū)計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案》。各部門按照本辦法的要求，結(jié)合我區(qū)和本部門實際，制定具體的實施方案，開展專項整治行動進行動員和部署。
    （二）自查整治階段（20xx年5月---20xx年9月）。自20xx年6月起，各部門按照專項整治行動實施方案要求開展整治工作，并將當月系統(tǒng)專項整治行動進展情況匯總，填寫專項整治行動月報表（見附件3），于當月20日上報區(qū)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市級對口單位各一份。20xx年9月30日前，各相關(guān)部門將專項整治行動工作情況進行全面總結(jié)，報送區(qū)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （三）督查總結(jié)階段（20xx年6月中旬-9月中旬）。區(qū)人口和計劃生育局、公安分局、衛(wèi)生局、工商行政管理分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理分局、食品藥品監(jiān)督管理分局六個部門組成檢查組對全區(qū)開展四次檢查，時間是6、7、8、9月份的中旬對城區(qū)和三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各醫(yī)療門診及藥品、成人性用品的零售點進行專項檢查，并對全區(qū)工作情況進行全面總結(jié)。
    （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。各相關(guān)部門要按照《市計劃生育藥械市場專項整治行動實施辦法》中所要求的職責內(nèi)容，嚴格履行各自職責。加強協(xié)調(diào)，密切配合，上下聯(lián)動，形成合力。圍繞專項整治行動實施方案確定的工作目標、工作任務(wù)、部門職責，根據(jù)每個階段的工作部署和要求，將專項整治工作逐級分解，責任到人，一級抓一級，層層抓落實。
    （二）突出重點，嚴肅執(zhí)法。各相關(guān)單位，按照專項整治行動實施辦法的要求，結(jié)合我區(qū)實際，突出重點，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對重點產(chǎn)品、重點單位，集中時間，集中力量，聯(lián)合查處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責令限期整改。對查出重大案件做到案件調(diào)查清楚，依法處理到位，責任追究到位。并及時上報專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （三）標本兼治，健全機制。要按照整頓和規(guī)范結(jié)合、專項行動和日常查結(jié)合的原則，建立建全長效管理機制加強制度建設(shè)，對經(jīng)營企業(yè)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管工作的制度化、經(jīng)?；鸵?guī)范化。通過專項整治行動的開展，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，增強依法行政意識，切實保障人民群眾的健康權(quán)益。
    （四）加強宣傳，共同監(jiān)管。各相關(guān)部門要充分利用電視、報刊等媒體的作用大力宣傳專項整治成果，及時暴光假冒偽劣計劃生育藥械、成人“性用品“的行為。完善舉報投訴制度，廣泛動員全社會力量共同監(jiān)督。
    涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇十七
    為深入貫徹中央和省農(nóng)村低保專項治理工作視頻會議精神，按照區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)《區(qū)農(nóng)村低保專項治理實施方案》的通知要求，制定鄉(xiāng)農(nóng)村低保專項治理工作方案如下：
    一、總體要求。
    二、主要任務(wù)。
    （一）嚴肅查處農(nóng)村低保工作中損害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。嚴肅查處財政供養(yǎng)人員和村委會干部、低保經(jīng)辦人員尤其是村委會干部近親屬違規(guī)享受低保問題。嚴厲懲治低保經(jīng)辦人員和村委會干部在農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中，利用職務(wù)便利，貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留私分套取挪用、吃拿卡要、違規(guī)發(fā)放、優(yōu)親厚友、亂收費以及違規(guī)為不符合條件的家人、親屬和他人辦理低保等違法違紀問題。
    （二）認真整改農(nóng)村低保工作中責任不落實、作風(fēng)不扎實經(jīng)辦服務(wù)不規(guī)范問題。認真整改不經(jīng)家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查，直接將某類群體或個人納入低保保障范圍問題；認真整改農(nóng)村低保對象的社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對授權(quán)書不完善，未通過省級社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng)開展核對工作問題；認真整改審核審批主體責任不落實，對群眾申請推諉、刁難、不作為，審核審批效率低下問題；堅決糾正以“低保有名額限制”為由拒絕受理低保申請或?qū)⒎暇戎鷹l件的家庭納入救助范圍問題；認真整改經(jīng)辦服務(wù)人員不按規(guī)定解答社會救助政策，造成困難群眾認為“沒房子、年齡大、有大病、有殘疾”才能辦低保的錯誤認識問題；認真整改不公開或選擇性公開社會救助政策、審核審批程序、救助標準和救助對象信息等內(nèi)容，暗箱操作，欺上瞞下；認真整改低保動態(tài)管理不到位，監(jiān)督檢查流于形式，未建立投訴核查舉報制度，不按規(guī)定公開信訪監(jiān)督咨詢、投訴舉報電話或電話開而不通、開而不用，日常監(jiān)督不深入、不持久、無實效等問題。
    （三）堅決糾正脫貧攻堅農(nóng)村低保兜底保障工作不著實問題。堅決糾正脫離實際確定農(nóng)村低保標準和農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標準，出現(xiàn)不達標或標準過高問題；堅決糾正“補差式”救助政策不落實，未按照家庭人均收入與保障標準的差額據(jù)實確定補助額度，仍然采取“分檔救助”問題；堅決糾正對超政策范圍內(nèi)實行“按人保障”、造成符合“按戶保障”的家庭未依規(guī)及時納入保障范圍問題；堅決糾正對“支出核減”政策不落實，造成因病“支出型”貧困家庭剛性支出過大導(dǎo)致家庭實際生活困難的家庭應(yīng)保未保問題；堅決糾正脫貧攻堅低保兜底“四個一批”專項行動不扎實推進，農(nóng)村低保對象與建檔立卡貧困人口信息比對工作不扎實，分類標準不明確，臺賬管理不精細，未按照“無力脫貧、支出核減、重點保障、脫貧漸退”要求及時將符合條件人員納入相應(yīng)保障范圍問題；堅決糾正農(nóng)村低保對象、特困供養(yǎng)人員與建檔立卡貧困人口政策不共享問題。
    （四）認真整改工作運行中制度和機制不落實問題。聚焦制度和機制不落實問題，著力梳理、查找三個方面存在的風(fēng)險點、薄弱點。一要全面梳理和查找低保審核審批過程中，在村級協(xié)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、公開公示、民主評議以及收入核查等方面，存在的薄弱點、風(fēng)險點；二要全面梳理和查找低保資金管理、使用和發(fā)放過程中，在資金撥付、統(tǒng)計臺賬、證折發(fā)放、補助金代領(lǐng)等方面存在的風(fēng)險點和監(jiān)管盲區(qū)；三要全面梳理和查找社會救助工作運行管理中，在村級協(xié)助、部門協(xié)作、上下協(xié)同、政府與社會合作等方面，存在的職權(quán)不明、責任不清等問題。
    三、方法步驟。
    （一）制定農(nóng)村低保專項治理實施方案（20__年6月）。鄉(xiāng)民政根據(jù)區(qū)民政相關(guān)部署，針對農(nóng)村低保工作中的腐敗和作風(fēng)問題，制定專項治理方案并印發(fā)各村。各村根據(jù)實施方案，明確任務(wù)和責任，結(jié)合各自實際，細化問題，對農(nóng)村低保專項治理工作做出具體安排。
    （二）召開農(nóng)村低保專項治理工作協(xié)調(diào)會議（20__年6月）鄉(xiāng)民政組織各村負責人及相關(guān)人員對農(nóng)村低保專項治理做出部署安排，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，強化責任，推動農(nóng)村低保專項治理扎實推進。
    （三）全面排查農(nóng)村低保對象。（20__年6月起持續(xù)進行）。全面排查全鄉(xiāng)所有農(nóng)村低保對象，同步排查近一年來提交申請但未審批通過的家庭、動態(tài)管理中已退出的低保家庭，對已經(jīng)享受農(nóng)村低保的家庭對象進行重新核查認定。要會同扶貧等相關(guān)部門逐戶排查未納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶，摸清農(nóng)村低保兜底保障底數(shù)，確?！八膫€一批”落實到位。通過機動式明查暗訪、隨機檢查、抽查等，重點查找是否存在“關(guān)系?！薄叭饲楸！薄板e?！薄奥┍！币约靶姓约{入低保等問題。對操作程序規(guī)范、評定對象準確的繼續(xù)納入保障范圍，反之要立即予以清退。
    （四）持續(xù)開展整改工作（20__年6月起持續(xù)進行）。鄉(xiāng)本級在對象排查和問題查擺基礎(chǔ)上，加大四個力度，強化執(zhí)紀問責。
    一是加大查處力度。對農(nóng)村低保工作中侵害群眾利益的`問題線索，列出重點案件，及時會同鄉(xiāng)紀檢部門，重點督查督辦。鄉(xiāng)本級民政辦面向社會公布社會救助投訴舉報電話，建立群眾舉報問題線索統(tǒng)計臺賬，受理群眾關(guān)于農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中的腐敗問題投訴舉報。對于反映民政部門干部低保經(jīng)辦人員和村委會干部的違法違紀違規(guī)問題線索，向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)反映、移交，由紀檢監(jiān)察機關(guān)按照干部管理權(quán)限及時查處。
    二是加大問題整改力度。對查擺出來的問題，要建立問題整改責任清單，邊查邊改即行即改，能整改的立即整改，整改一個銷號一個；不能即時整改的，要明確整改措施、時間表、責任人，積極推進整改。要有針對性，注重整改質(zhì)量，政策設(shè)計不符合相關(guān)要求的要及時調(diào)整完善；政策落實不到位和存在作風(fēng)問題的要抓緊整改落實?；鶎咏?jīng)辦服務(wù)能力保障不足的要積極爭取黨委政府和相關(guān)部門的支持，力求得到有效解決。
    三是加大案件曝光力度。鄉(xiāng)民政要及時通報曝光本地農(nóng)村低保等社會救助領(lǐng)域違法違紀違規(guī)典型案例，用身邊人身邊事開展警示教育，強化壓力傳導(dǎo)，提升低保經(jīng)辦人員特別是村委會干部的“高壓線意識”促進責任落實。
    四是加大問責力度。對“四個意識”不強，責任落實不到位、腐敗和違紀問題多發(fā)、工作作風(fēng)不扎實的單位和人員要嚴肅問責。
    （五）著力完善規(guī)章制度和健全長效機制（20__年6月起持續(xù)進行）。
    一是強化建章立制，注重工作根本。根據(jù)農(nóng)村低保專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究制定完善農(nóng)村低保的政策措施，制定低保申請受理、入戶核查、民主評議、公開公示、動態(tài)管理、近親屬備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范性行政文書，依據(jù)規(guī)范性行政文書開展審核審批工作，做到“步步有痕跡、環(huán)環(huán)能倒查”。
    二是加強機制建設(shè)，注重整改長效。在思想教育培訓(xùn)、信息公開示、問題發(fā)現(xiàn)收集、質(zhì)量監(jiān)督檢查、案件通報曝光、信訪投訴舉報、工作協(xié)調(diào)配合等方面，加快建立健全常態(tài)化長效機制，確保農(nóng)村低保專項治理效果長遠。全面運用社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制，重點加強對財政供養(yǎng)人員、大型農(nóng)機具、政策性財政補貼、扶貧建檔立卡增收等信息的核對。要強化公開公示、注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行社會救助對象公開公示制度，堅決杜絕選擇性公示或者不公示等行為，要利用鄉(xiāng)本級、村委會永久公示欄，對低保對象姓名（未成年人、艾滋病患者等個人信息需保密的對象除外）、居住村委會、享受低保金數(shù)額等相關(guān)信息進行公示，并根據(jù)動態(tài)管理情況及時更新，接受群眾和社會監(jiān)督。
    四、工作要求。
    （一）統(tǒng)籌聯(lián)動，形成合力。鄉(xiāng)民政辦高度重視，精心安排，周密部署，強化工作責任落實，各村盡快制定工作方案；主要負責同志要親自部署安排，分管負責同志要靠前指揮，確保工作落實。加強上下統(tǒng)籌聯(lián)動，形成工作合力。
    （二）強化整改、力求實效。對于本次農(nóng)村低保專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，鄉(xiāng)民政辦將認真梳理，立行立改。要積極爭取黨委政府和相關(guān)部門支持，力求得到較好解決，確?！瓣柟獾捅！比嫱菩?，整改成效讓群眾看得見、感受得到，大多數(shù)人滿意。
    （三）匯總情況，定期報送。各村要定期向鄉(xiāng)民政報告工作進展、經(jīng)驗做法、困難問題和意見建議等。
    （四）加強宣傳引導(dǎo)。各村要注意營造良好的輿論環(huán)境，堅持正確的輿論導(dǎo)向，堅持正面宣傳為主，讓主旋律更響亮、讓正能量更強勁，各村在活動開始前、進行中、結(jié)束后，都要積極開展宣傳；要研究制定應(yīng)急處置預(yù)案，積極防范和妥善處置信訪、輿情；要做好政策解釋工作，及時化解矛盾糾紛，防止矛盾激化引發(fā)意外事件。
    涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇十八
    1、從中央的部署要求來看。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視森林草原防滅火工作，習(xí)近平總書記先后作出一系列重要指示批示。成立國務(wù)院督導(dǎo)組對一個省的森林草原防滅火工作進行專項整治督導(dǎo)，在歷還是第一次。國務(wù)院四川森林草原防滅火專項整治督導(dǎo)組進駐四川開展督導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心，體現(xiàn)了對防控重大風(fēng)險和森林草原防滅火工作的高度重視。
    2、從省委市委部署要求來看。省委書記彭清華強調(diào)要把專項整治工作作為檢驗“四個意識”強不強、“兩個維護”牢不牢、工作作風(fēng)實不實、擔當精神夠不夠的一次“大考”，以對黨和人民高度負責的態(tài)度抓好專項整治工作。市委瑞云書記指出，我市地處攀西大裂谷，屬于亞熱帶干熱河谷氣候，大半年時間氣候干燥少雨，蒸發(fā)量大，森林火險等級持續(xù)高位，防滅火形勢嚴峻。
    3、從我區(qū)面臨的形勢來看。今年3月5日，東區(qū)發(fā)生了全市的第一場山火，火勢非常大，這充分說明了我們面臨的嚴峻形勢。因此，我們要堅決克服松懈麻痹思想，在領(lǐng)會精神實質(zhì)中提高站位，在汲取火災(zāi)教訓(xùn)中認清形勢，在正視自身問題上清醒頭腦，堅決捍衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合當前“守紀律、提效能、強執(zhí)行、做表率”活動，用實際行動踐行初心和使命。
    1、加強防火宣傳，營造濃厚氛圍。我局終堅持把宣傳教育作為森林草原防火工作的第一道防線;積極配合牽頭部門在防火期適時發(fā)布禁火令、公告等;充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、橫幅、標語等宣傳方式，廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識等內(nèi)容。同時，重視典型案例的警示教育作用，加大典型案例的曝光力度，不僅要讓群眾清楚森林草原防火的重要性，更要讓群眾明白引發(fā)森林草原火災(zāi)的嚴重后果和法律責任。
    2、落實包片督導(dǎo)工作機制，在區(qū)人大何先春主任的親自包抓帶領(lǐng)下，聯(lián)合區(qū)教體局對沙壩村負責對森林防火和安全生產(chǎn)隱患排查、火源管控、巡邏巡查、值班值守、巡山護林、應(yīng)急處置等工作進行指導(dǎo)和督查。
    3、明確工作重點，充分發(fā)揮部門職能作用做好防火期內(nèi)燒荒燒秸稈等農(nóng)事用火、工礦企業(yè)生產(chǎn)用火有效管控。配合牽頭部門組織開展森林草原防火隱患排查整治等“六大專項行動”，建立森林防火風(fēng)險隱患臺賬，定期梳理更新，實行動態(tài)管理。配合牽頭部門根據(jù)森林防滅火年度計劃，對森林防滅火高風(fēng)險區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)開展調(diào)查分析，制定計劃燒除年度實施方案，科學(xué)規(guī)范實施計劃燒除(燒鏟隔離帶)，有效減少可燃物載量。
    1、強化責任落實。通過召開全局職工大會，教育引導(dǎo)全局干部職工深刻認識開展防火攻堅戰(zhàn)的重要性。作為局主要領(lǐng)導(dǎo)，我?guī)ь^實施防火工作，制定周密細致的專項方案，任務(wù)責任層層分解到人，將具體工作落到實處。
    2、加強協(xié)調(diào)配合。我局和銀江鎮(zhèn)、沙壩村、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)林業(yè)局強化應(yīng)急聯(lián)動，在信息溝通、人員協(xié)作、技術(shù)支持等方面形成工作合力，切實提高防滅火工作綜合力量。
    3、強化應(yīng)急處置。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時值班制度，堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗等現(xiàn)象，在防火期內(nèi)實行火情“零報告”制度，做到有火報火情，無火報平安。一旦發(fā)生火災(zāi)，要及時進行應(yīng)急處置，決不允許任何人隱瞞或遲報火情、火災(zāi)。
    涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇十九
    作為小城律師，在20_年度接手的案件還是些小案，業(yè)務(wù)收費意味著稍有增長，不可能有長足的發(fā)展?！奥槿鸽m孝五臟俱全”，我辦理的案件中，還是有幾個典型案例滴。比如，接受_委托的“_案件”后，我指導(dǎo)委托人先行和_鎮(zhèn)人民政府協(xié)商，_鎮(zhèn)政府給予了部分賠償，雙方?jīng)]有簽訂書面協(xié)議，之后我采用轉(zhuǎn)移視線的方略，前往_鎮(zhèn)中心幼兒園找到了_老師，并形成了書面的證據(jù)材料，考慮到利益方面的沖突，我讓_老師親筆書寫了證詞，證實幼兒園沒有搞好幼兒的交接制度，致使受害人脫離監(jiān)護。從后來的訴訟過程來看，庭前的預(yù)備和策略是非常重要的。
    為了更好的養(yǎng)家糊口、為了更好的維護委托人的權(quán)益，我還要加強學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)法律、學(xué)習(xí)先進，哪怕學(xué)了就忘;我還要加倍努力，努力拓展、努力攀登，哪怕走兩大步退三小步!必須牢固樹立屢敗屢戰(zhàn)、不怕碰壁的難能可貴的精神!
    在最近3年的執(zhí)業(yè)過程中，我和黨中央及全國律師協(xié)會對律師行業(yè)的要求高度保持一致，在市司法局和市律協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，認真、謹慎的履行自己的職責，嚴格要求自己，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，業(yè)務(wù)上也取得了很大的成就，律師業(yè)務(wù)也有了新的發(fā)展，現(xiàn)分項總結(jié)如下：
    1、思想品德方面。在工作和學(xué)習(xí)中，認真學(xué)習(xí)和貫徹黨和國家制定的各項方針、政策。特別是認真學(xué)習(xí)了精神，是我更加堅定了自己的目標：全心全意為人民服務(wù)。
    2、辦理業(yè)務(wù)方面。3年來共辦理民事案件_件，刑事代理_件，行政案件_件，非訴訟案件_件，法律援助案件_件，顧問單位_家。同時辦案方式有很大突破，用非訴訟方式解決訴訟問題，既減輕當事人的訟累，又妥善化解社會矛盾，及時息訟解紛，促進了當事人的和解，增進了團結(jié)。我積極開拓案源，努力用自己的的法律專業(yè)知識和技能為當事人服務(wù)，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
    3、在律師執(zhí)業(yè)期間，我的執(zhí)業(yè)觀點始終是端正的，始終自覺恪守“忠于法律、誠實守信、勤勉盡責，公平競爭，嚴格自律”的原則，至今沒有發(fā)生違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的事件，截止目前沒有一例針對我個人的投訴。我習(xí)慣站在維護當事人利益角度考慮問題，設(shè)身處地地為當事人著想，盡可能地做到既能維護當事人合法權(quán)益又不損害行業(yè)整體利益直至國家利益。我也從未假借代理之名，從事法律法規(guī)禁止的行為，可以說是一名優(yōu)秀的律師，在本所起到了很好的模范帶頭作用。
    在職業(yè)過程中，我忠于憲法和法律，執(zhí)業(yè)為民，維護委托人的合法權(quán)益;認真遵守《_》和本所的各項管理制度，還積極參加修改制度，提出建議;明明白白告知委托人的各項權(quán)利和風(fēng)險，不為謀取業(yè)務(wù)而誤導(dǎo)當事人或者做虛假;沒有私自接受委托和收費，收取額外報酬的行為;沒有向我所瞞報、少繳代理費的行為;沒有采用貶損、詆毀、降低收費標準等不正當手段進行業(yè)務(wù)競爭的行為;嚴格按業(yè)務(wù)操作規(guī)程辦理，沒有損害國家社會和當事人合法權(quán)利的行為;與法官、檢察官、仲裁員或者其他工作人員相互關(guān)系中，沒有非工作場所會見的行為，沒有請客送禮和指使當事人送禮、行賄的行為，沒有假借他人之名向當事人所要財務(wù)的行為;沒有向司法機關(guān)出示虛假材料等弄虛作假的行為;沒有從事違法和有悖律師職業(yè)道德、公民道德規(guī)范，損害律師職業(yè)形象的行為。
    我作為一名律師，熱心社會公益活動。我積極參加了市、區(qū)司法局組織的法律進社區(qū)活動，法律宣傳講課個次_場次，完成法律援助_，被授予“_”稱號，義務(wù)法律咨詢_次。
    涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇二十
    為了學(xué)校安全,為了學(xué)生的健康成長,為使學(xué)?！叭麅刹弧睂ｍ椫卫砉ぷ鞯捻樌_展,圍繞學(xué)校中心工作,特制定專項治理方案.
    加強學(xué)生思想道德教育,加強學(xué)校日常行為管理,提高學(xué)生的遵紀守法意識和文明道德素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣,保障廣大學(xué)生身心健康,維護學(xué)校安全和正常教育教學(xué)秩序,遏制各種事故特別是重特大事故的發(fā)生.
    1、治理內(nèi)容:“三禁兩不”指學(xué)校在校學(xué)生嚴禁飲酒酗酒、嚴禁攜帶隱藏管制刀具、嚴禁在校內(nèi)抽煙,不準結(jié)伙抱團、不準不假外出.
    2、治理要求:嚴禁飲酒酗酒:學(xué)生在校期間,包括外出活動一律不準飲酒酗酒,嚴禁學(xué)校小賣部向?qū)W生出售各類酒品.嚴禁在校內(nèi)抽煙:嚴禁學(xué)生在校園內(nèi)、社會公共場所抽煙,嚴禁學(xué)校小賣部向?qū)W生售賣香煙.嚴禁攜帶隱藏管制刀具:嚴禁學(xué)生攜帶管制刀具(包括可能對他人人身安全造成傷害的刀具,下同)、易燃易爆物品進入學(xué)校,嚴禁購買、佩戴隱藏管制刀具.不準結(jié)伙抱團:建立正常的的人際關(guān)系,提倡同學(xué)之間友愛互助,不準結(jié)伙抱團,尋釁滋事,打架斗毆;嚴禁拉幫結(jié)派.不準不假外出:學(xué)生外出必須按學(xué)校規(guī)定履行請假手續(xù),不準私自外出、逾假不歸,嚴禁翻墻翻門出校.
    從20xx年12月3日開始至20xx年12月30日結(jié)束
    (一)宣傳發(fā)動、自查自糾階段(12月3日-12月5日)
    1、廣泛宣傳、營造氛圍.充分運用班會課、政治學(xué)習(xí)、墻報等多種方式,大力宣傳“三禁兩不”專項治理的重大意義,增強宣傳引導(dǎo)的針對性、生動性,擴大宣傳的覆蓋面和影響力.
    2、加強教育、自查自糾.把“三禁兩不”的要求告知每一位學(xué)生,以班為單位組織專題討論,以案例分析教育學(xué)生認清危害,要求學(xué)生主動上交攜帶或隱藏的管制刀具,并立即開展管制刀具和其他危害物品的清繳工作.教育學(xué)生自覺抵制不良習(xí)慣,告別陋習(xí);自覺做到不飲酒酗酒,不吸煙,嚴格遵守校紀校規(guī).
    (二)突出重點,集中治理階段(12月6-12月16日)1、狠抓重點清查.學(xué)校將組織保安、宿管人員、政教員對學(xué)生寢室、箱柜等可能隱藏管制刀具、其他危險物品、酒類飲品、香煙等物品的地方,要反復(fù)開展清理收繳工作,請公安、保安聯(lián)合對住校生寢室、箱柜進行徹底搜繳,保持高壓態(tài)勢.2、強化重點管理.要全面查找學(xué)校管理的薄弱環(huán)節(jié),加強校園重點區(qū)域、重點時段、重點環(huán)節(jié)、重點部位的管理措施,強化學(xué)校值班制度、門衛(wèi)制度、巡查制度、請假制度.加大校園巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)和處置各種違反“三禁兩不”規(guī)定的行為.
    3、集中整治措施.(1)吸煙:宣傳“20xx年公共場所禁煙令”,學(xué)習(xí)校紀校規(guī)及《規(guī)范》中關(guān)于禁煙之規(guī)定,加強后陽臺、廁所、寢室的檢查力度,發(fā)現(xiàn)抽煙的學(xué)生的給予從重處理(處理辦法附后)
    (2)酗酒:學(xué)習(xí)《規(guī)范》及“三禁”中有關(guān)規(guī)定,重點查周末及晚歸住校生在校外酗酒或購酒入室.(3)不假外出:落實行課期間的“雙報告制度”(學(xué)生報告科任教師和班主任,科任教師報告班主任)、晚上“不歸、晚歸學(xué)生登記、匯報制度”、門衛(wèi)“學(xué)生憑證出入制度”,認真執(zhí)行各項規(guī)章制度,能有效防止學(xué)生不假外出;晚上各放學(xué)時段,各班將出校學(xué)生名單報保衛(wèi)處.
    4、獎懲結(jié)合:各班廣泛發(fā)動學(xué)生積極開展勸導(dǎo)、幫助活動,大膽舉報違規(guī)違紀行為,制定舉報獎懲激勵機制.對主動糾正和檢舉幫助他人的,要給予肯定和表揚;對故意隱瞞違紀行為且堅持不改的要嚴肅批評,并給予嚴厲的紀律處分.
    (三)完善制度鞏固成果階段(12月17日—12月23日)
    1、完善體制機制.在集中整治的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有管理制度、規(guī)定進行一次全面清理,找準薄弱環(huán)節(jié)、充實、完善安全防范等各項管理制度,按照嚴格管理、科學(xué)管理、精細管理的要求,全面建立、健全、完善,形成不留空白的制度保障體系.要狠抓制度落實,嚴格責任追究.
    2、深入開展倡導(dǎo)健康文明生活方式和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進校園”教育.要把健康文明生活方式和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進校園”教育,融入學(xué)校常規(guī)管理,貫穿學(xué)校工作始終.
    3、加強校園周邊環(huán)境綜合治理和增強學(xué)校防范能力.學(xué)校將會同公安、城管、工商、文化、交通、食品衛(wèi)生等部門,齊抓共管,形成合力切實做好校園及周邊環(huán)境綜合治理工作.
    4、加強“警校共育”工作,調(diào)處各種矛盾糾紛;門衛(wèi)實行24小時值班,嚴格執(zhí)行‘外來人員登記、呼叫制度”、“學(xué)生憑證出入制度”,杜絕學(xué)生借故和無故外出,防止社會閑雜人員進入校園滋事.
    1、統(tǒng)一思想,提高認識.維護學(xué)校安全是一項重大政治任務(wù),學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,健康成長,成文明守紀的社會公民是學(xué)校教育的基本目標.
    2、強化領(lǐng)導(dǎo),落實責任.班主任是專項治理工作第一責任人,做到班主任親自抓,班長、團支書具體抓、深入抓,把專項治理工作納入目標管理,將任務(wù)層層分解,落實到人.
    3、完善設(shè)施,兌現(xiàn)獎懲.對“四重學(xué)生”要進行全天候監(jiān)控監(jiān)測,對工作落實到位,治理成效顯著的班級給予獎勵,對工作不到位,違紀學(xué)生人次多的班級給予懲戒,做到網(wǎng)格管理與樹狀管理相結(jié)合,確保學(xué)校安全穩(wěn)定,學(xué)生健康成長.
    涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇二十一
    堅持預(yù)防為主，源頭治理；堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”、“誰經(jīng)營、誰負責”、“誰所有、誰負責”；堅持依法履行教育、管理、監(jiān)護職責；堅持盡職免責，失職追責。通過各部門共同努力，建立健全學(xué)校、家庭、社會三位一體的預(yù)防未成年人溺亡工作防護體系，構(gòu)筑安全防護防線，有效遏制溺亡事故的發(fā)生，為未成年人健康成長營造安全的社會環(huán)境。
    1、鎮(zhèn)政府負責組織相關(guān)職能部門開展專項治理工作，落實相關(guān)工作職責，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展專項工作督查，督促落實工作職責。各村各單位負責協(xié)調(diào)配合有關(guān)單位抓好落實。
    2、教育行政部門和各中小學(xué)校負責學(xué)生的預(yù)防溺水安全教育，通過公共安全教育課、校園宣傳等形式開展預(yù)防溺水專題教育，增強老師、學(xué)生、家長的防范意識，讓學(xué)生掌握溺水時正確的自救施救方法。中小學(xué)校要結(jié)合實際，開展集中教育活動，印發(fā)《告家長書》，增強家長預(yù)防未成年人溺水的安全意識和監(jiān)護人的責任意識，共同做好安全防護工作。
    3、派出所負責組織基層民警在走訪活動中，積極開展防溺水安全宣傳，同時利用“一村一警”駐村民警兼任學(xué)校法治副校長，積極配合學(xué)校開展防溺水安全教育，配合村在學(xué)生經(jīng)常嬉水、游泳的重點區(qū)域安排專人或組織志愿者、退休人員進行巡查和勸阻。組織指導(dǎo)中小學(xué)生溺亡事故調(diào)查工作。做好各項應(yīng)急準備工作，一旦發(fā)生事故，積極幫助救援，協(xié)調(diào)處置有關(guān)突發(fā)事故，并按規(guī)定上報情況。會同水利等有關(guān)部門及時依法打擊非法采砂、取土以及對塘壩任意改造等行為。
    4、水利部門應(yīng)按照屬地管理和分級管理的原則，負責對水利工程的'日常管理。對水源地、大中型水庫、攔河壩閘、輸水渠等長期保持有深水的位置，由水利工程單位在顯著位置設(shè)立危險警示標志。對重點水域加強巡查管理，開展安全隱患排查，及時消除安全隱患，對小型水庫、塘、堰、壩等小型水利工程按照其管理權(quán)限，明確由管理人分別負責。
    5、村鎮(zhèn)部門負責對轄區(qū)內(nèi)在建房屋和施工現(xiàn)場內(nèi)水池、水坑的管理，督促建筑單位及有關(guān)企業(yè)單位及時回填危險水池水坑，無法回填的應(yīng)設(shè)立警示標志和防護設(shè)施。
    6、民政部門負責牽頭抓好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，會同公安、教育、團委、婦聯(lián)等部門完善留守兒童的強制報告、應(yīng)急處置、監(jiān)護干預(yù)等關(guān)愛保護體系，確保留守兒童不失管、不關(guān)控。
    7、團委、婦聯(lián)要大力宣傳普及《未成年人保護法》，加大農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛保護工作，加強對留守兒童及監(jiān)護人防溺水知識宣傳教育，提高農(nóng)村留守兒童的自我保護意識和防范能力，尤其在暑假期間要開展符合留守兒童需求、形式多樣的關(guān)愛服務(wù)活動，提高未成年人溺水的防范工作。
    （一）制定方案、動員部署階段。各村、各單位要立即進行動員部署。多渠道、多形式開展防范未成年人溺亡的宣傳教育活動，學(xué)校與學(xué)生、家長（監(jiān)護人）簽訂預(yù)防溺水安全責任書，嚴格按照要求開展預(yù)防溺水“八個一”活動，并將預(yù)防溺水安全教育納入課時，真正做到入耳、入腦、入心，強化“六不一會”要求，增強中小學(xué)生自我約束能力，健全完善預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作聯(lián)動機制，形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。
    （二）危險水域排查整改階段。領(lǐng)導(dǎo)小組及專項辦組織派出所、水利站及各村、社區(qū)完成對所屬區(qū)域的安全隱患排查，做到底數(shù)清、情況明、風(fēng)險等級準確、責任主體明確，以鎮(zhèn)為單位建立臺賬。完成安全警示標志牌設(shè)置，在重點區(qū)域設(shè)立安全隔離帶、防護欄、提示標識，添置完善長繩、救生衣（圈）等必要的救護設(shè)備等。充分利用電子地圖和監(jiān)控系統(tǒng)，對本轄區(qū)內(nèi)河流、湖泊、坑渠、池塘等水域危險地段進行動態(tài)標注和實時監(jiān)控。
    （三）重點防控階段。由綜治、教育、公安、水利、民政、婦聯(lián)、團委、村鎮(zhèn)等相關(guān)部門聯(lián)動，組織中小學(xué)教師、鎮(zhèn)干部、網(wǎng)格管理員、水庫安全監(jiān)管員、巡防隊員等開展義務(wù)巡查活動，及時發(fā)現(xiàn)和勸阻未成年人下水。鎮(zhèn)綜治辦、中心校要主動銜接，做好學(xué)校、村（社區(qū)）、網(wǎng)格長溝通協(xié)調(diào)工作，科學(xué)安排巡查時間、巡查力量，確保重點明確、不留盲點、工作到位。對農(nóng)村留守兒童，要開展“一對一”、“一幫一”接對幫教，防止脫管漏管。對學(xué)校附近、村莊附近、學(xué)生放學(xué)回家道路沿線等未成年人喜歡玩耍的水域，有條件的可以安裝視頻監(jiān)控和播音設(shè)備，重點時段安排專職人員值班巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處置有關(guān)安全問題。要制定應(yīng)急救援預(yù)案，開展應(yīng)急救援演練，落實救援物資，發(fā)生溺水事故立即開展救援并及時報告。
    （四）總結(jié)驗收階段。自下而上對專項治理工作進行驗收總結(jié)并報市專項辦。
    （一）加強預(yù)防未成年人溺亡宣傳教育。
    各學(xué)校要將預(yù)防溺亡安全教育納入教學(xué)計劃，做到計劃、課時、教案、作業(yè)“四落實”。各學(xué)校做到教學(xué)計劃、專門教材、教詢培訓(xùn)、教學(xué)檢查“四統(tǒng)一”，將預(yù)防溺水安全教育納入課時。教育活動要突出效果，以實際案例警示，加強救護基本常識教育，強化教育部的“六不一會”紀律要求（即不準私自下水游泳或到水邊玩耍嬉戲；不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳；不在無家長或監(jiān)護人帶領(lǐng)的情況下游泳；不到無安全設(shè)施水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不盲目下水施救；學(xué)會基本的應(yīng)急自救、求助、報警方法）。增強學(xué)生自我約束能力，真正做到入耳、入腦、入心，提升學(xué)生自律水平。各學(xué)校要采取多種形式、利用多渠道強化宣傳教育，通過制作黑板報，懸掛或張貼宣傳標語，校園廣播播放預(yù)防溺水教育片，召開主體班會、開展演講比賽、編寫手抄報和漫畫等形式，廣泛宣傳預(yù)防溺水和游泳安全知識，要營造全社會共同關(guān)心關(guān)愛的濃厚氛圍，要通過微信平臺、手機短信、電子顯示屏、宣傳欄開展預(yù)防知識宣傳，努力構(gòu)建。家庭、學(xué)校、社會。三位一體的防護體。
    （二）加強水域隱患排查和治理。
    鎮(zhèn)政府組織教育、公安、水利、村（社區(qū)）、中小學(xué)校開展一次水域安全普查，對所有水庫、河流、干渠、沙坑、池塘及所屬地方、單位、責任人、安全隱患、設(shè)施落實情況，進行安全巡查并建立臺賬。由綜治辦協(xié)商相關(guān)部門，分類進行抄告、督辦。在全面排查的基礎(chǔ)上，按照管理權(quán)限，落實管理責任。對預(yù)防工作任務(wù)、工作責任實行目標管理，確保各項措施落到實處。在易發(fā)生溺亡的危險水域周邊，設(shè)立高危標識或嚴禁下水等禁止性標識，需要加建、加固圍欄的，及時建設(shè)到位，無防護欄的必須設(shè)立警示標志。全鎮(zhèn)所有大中型水庫，必須配齊專業(yè)救生設(shè)施，成立專業(yè)救生隊伍，在小型水庫管理單位要在值班房添置一批救生圈、竹桿、繩索等救生物品，用于汛期救援、溺水救生，由安全監(jiān)管員負責日常保管，在重點水域、河段、干渠、各類水庫易下水位置，以及沙坑、池塘等地要設(shè)置醒目的的警示標志，并擺放一些繩索、竹桿等簡易救生物品。
    （三）加強重點水域的安全巡查工作。
    由綜治、教育、公安、水利、民政、村鎮(zhèn)等有關(guān)部門聯(lián)動，組織中小學(xué)教師，鎮(zhèn)干部、網(wǎng)格管理員、水庫安全監(jiān)管員等開展義務(wù)巡查活動，及時發(fā)現(xiàn)和阻止未成年人在無安全保障的情況下下水。鎮(zhèn)綜治辦、中心校要主動銜接，做好學(xué)校、村（社區(qū)）、網(wǎng)格長溝通協(xié)調(diào)工作，科學(xué)安排巡查時間、巡查力量，確保重點明確、不留盲點、工作到位。對農(nóng)村留守兒童，要開展“一對一”、“一幫一”接対幫教、防止脫管漏管，學(xué)校附近、村莊附近、學(xué)生放學(xué)回家道路沿線等、未成年人喜歡玩耍的水域，安裝視頻監(jiān)控和播音設(shè)備，安排專職人員值班巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處置有關(guān)安全問題。要制定應(yīng)急救援預(yù)案，開展應(yīng)急救援演練，落實救援物資，發(fā)生人員溺水事故后立即報告并及時開展救援。
    （一）高度重視，認真組織。未成年人是祖國的未來和希望、關(guān)愛未成年人生命是各部門和全社會義不容辭的責任。各村、各單位要將預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作作為一項重要工作來抓，高度重視，認真部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強力實施。
    （二）強化督查、狠抓落實。各村、各單位要按照專項治理工作有關(guān)部署要求，嚴格履行責任，扎實做好工作：綜治、教育、公安、水利等成員單位要組織督查組，對本轄區(qū)和對口單位工作落實情況要定期督促檢查。集中治理階段每月專項督查不得少于一次，重點檢查“三清三明四到位”的要求是否真正落實到基層、落到實處?！叭迦鳌保阂皇谴嬖谖：ξ闯赡耆松踩暮忧?、堤壩、水庫、池塘、水井、工地水坑等重點水域是否都登記造冊，做到底數(shù)清、隱患問題明；二是低齡低年級段學(xué)生，特別是對留守兒童、以及外來務(wù)工人員、服刑人員、單親家庭或父母雙亡等對象的未成年子女是否登記造冊或掌握，做到底數(shù)清、監(jiān)護情況明；三是重點水域管理責任單位、責任人、安全巡查人員是否登記造冊，實行定時間，定區(qū)域，定任務(wù)，定人員，做到底數(shù)清、看護責任明?！八牡轿弧保阂皇俏闯赡耆朔滥绨踩竞托麄鹘逃欠竦轿?；二是未成年人在校以及放假期間的管理、監(jiān)護是否到位；三是水域警示、提示標識標牌設(shè)置、危險區(qū)段防護設(shè)施整改、應(yīng)急救援隊伍配備是否到位；四是部門職責是否履行，聯(lián)動是否到位。對存在的重大問題和隱患，能夠解決的要及時解決，解決有困難的，要及時向黨委、政府報告，爭取支持，決不能推諉拖延。
    （三）嚴格獎懲，落實問責。對預(yù)防未成年人亡專項治理工作成績突出的村（居）和單位，要給予通報表揚。對工作不重視措施不力、造成嚴重后果的村、單位，通過通報、約談、組織處理、責任追究等方式進行領(lǐng)導(dǎo)責任督導(dǎo)和追究。
    涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇二十二
    森林草原防滅火工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，由單位主要負責人親力親為，親自動手抓，把安全責任落實到崗位、人頭，才能確保森林草原防滅火工作的全面推進。作為東區(qū)衛(wèi)生健康局負責人，我利用黨委會、中心組學(xué)習(xí)會等方式，組織局班子成員和全體職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作重要論述、重要批示指示精神，并按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，成立東區(qū)衛(wèi)生健康局森林草原防滅火工作專班，明確工作職責，并定期召開工作會研究部署森林草原防滅火工作，進一步增強使命感和責任感，確保認識到位、職責到位、工作落實到位，為有力實施森林草原防滅火工作奠定堅實的組織基礎(chǔ)。
    面對當前森林草原防滅火工作的高壓態(tài)勢，森林防滅火工作艱巨而緊迫。這是一項需要發(fā)動全民參與的重要工作，需要集中大家的力量才能保護好我們的綠水青山，做到“守土有責，守土盡責”。森林火災(zāi)的人為因素不容忽視，據(jù)統(tǒng)計，近幾年的森林火災(zāi)絕大多數(shù)是人為引發(fā)，由于群眾對森林火災(zāi)的思想認識不夠，存在麻痹、僥幸心理，隨意燒山、煉山、祭祖、鳴放鞭炮，成為森林火災(zāi)的重要隱患。要扎實做好森林防火工作，壓實森林防火責任，開展廣泛的宣傳警示教育是關(guān)鍵之一。東區(qū)衛(wèi)生健康局是政府的職能部門之一，我們有必要做好全體職工、家屬及服務(wù)群眾的宣傳工作。我們在轄區(qū)各級各類醫(yī)院衛(wèi)生等機構(gòu)，利用張貼宣傳標語、led滾動宣傳、播放宣傳片、發(fā)放宣傳資料等方式，普及森林草原防滅火相關(guān)知識，以及《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》等法律法規(guī)的要求，營造全民積極主動參與森林草原防滅火的良好氛圍。
    習(xí)總書記強調(diào)，重特大事件，不論是自然災(zāi)害還是責任事故，其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標準不健全……等問題。因此，加強經(jīng)常性的檢查督導(dǎo)，及時提高全體職工的警覺性，及時發(fā)現(xiàn)森林防滅火工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)并整改，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患并及時排除，才能確保森林防滅火工作取得實效。我安排局班子成員全部參與，加強對職責管轄范圍內(nèi)森林防滅火工作的檢查督導(dǎo)，并主動對接森林防滅火包抓街道，了解點位設(shè)置及人員安排、存在困難等，組織人員參與現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時匯報、溝通解決。
    森林火災(zāi)具有潛在性和突發(fā)性，防不勝防，并且經(jīng)常會伴隨著人員的傷亡。是否能及時展開醫(yī)療救治，這事關(guān)受傷群眾的生命安全。對衛(wèi)生健康部門來說，一旦發(fā)生火災(zāi)，醫(yī)療救護人員迅速出動趕赴現(xiàn)場，做好現(xiàn)場應(yīng)急救護及轉(zhuǎn)送等工作，是我們義不容辭的職責。因此，我組織全系統(tǒng)職工，進一步完善應(yīng)急預(yù)案，提高森林防火應(yīng)急救護工作可操作性，并適時組織開展應(yīng)急救護演練，提高實戰(zhàn)效率和救護能力，備齊應(yīng)急救護物資，落實好各項準備工作，進一步做好值班值守，嚴格實行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，暢通信息報送渠道，確保應(yīng)急醫(yī)療救護工作能在第一時間啟動并高效率、高質(zhì)量開展。
    森林防火，人人有責，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更要以身做責作好示范帶頭，牢固樹立“生命至上、安全第一”的安全發(fā)展理念，做到“宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井”，時刻保持警惕之心，才能防患于未然，讓家園青山永綠，讓群眾安心生活。
    涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇二十三
    近年來，發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌事件，嚴重損害學(xué)生身心健康，引起了社會高度關(guān)注。為加強對此類事件的預(yù)防和處理，根據(jù)《國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》及省、市有關(guān)要求，決定在全縣中小學(xué)開展校園欺凌專項治理。特制定本方案。
    通過專項治理，加強法制教育，嚴肅校規(guī)校紀，優(yōu)化校風(fēng)，規(guī)范學(xué)生行為，促進學(xué)生身心健康，建設(shè)平安和諧校園。
    二、治理范圍
    全縣中小學(xué)校、特教學(xué)校、幼兒園。
    三、治理時間
    本次專項治理分為兩個階段
    第一階段：20xx年5月-6月
    （一）高度重視，迅速部署。各校要高度重視此項工作充分認識校園欺凌專項治理工作的必要性和緊迫性，迅速制定校園欺凌專項治理實施方案，召開會議，動員部署。
    （二）宣傳教育，營造氛圍
    1.廣泛宣傳。各校要充分利用學(xué)校教育陣地，如電子屏幕、校園網(wǎng)、
    黑板報、櫥窗、宣傳語、廣播等向師生、家長廣泛開展校園反欺凌教育
    宣傳。宣傳有關(guān)法制知識和典型案例，宣傳社會主義核心價值觀關(guān)于友善的要求和處理人際關(guān)系的基本準則，宣傳校園欺凌行為的危害和惡劣影響，形成反校園欺凌的社會輿論壓力和震懾力。積極宣傳校園中團結(jié)關(guān)愛、和諧共進的優(yōu)秀事例，做好正面引導(dǎo)，建設(shè)優(yōu)良教風(fēng)、校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)。
    2.加強教育。各校要切實加強對中小學(xué)生的社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德教育，貫徹落實《中小學(xué)生守則》，加強中小學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。要著力加強法制教育，使學(xué)生充分意識欺凌他人不僅是極端錯誤的不道德行為，造成后果將要承擔相應(yīng)的法律責任。要利用國旗下講話、校會、報告會、主題班會、征文比賽、演講會等多種形式進行專題教育，讓學(xué)生入腦入心，不做欺凌之事，不當欺凌之人。要讓學(xué)生樹立自我保護意識，學(xué)會利用法律武器保護自己，堅決與欺凌的人和事作斗爭。要加強對教職員工的師德師風(fēng)教育，嚴禁體罰和變相體罰學(xué)生，絕不允許教師及學(xué)校其他人員成為校園欺凌的制造者。
    要全面開展涉校涉生矛盾糾紛隱患排查，積極發(fā)動教職工、學(xué)生干部（特別是安全信息員）搜集校園欺凌方面的信息，設(shè)置并公布校園欺凌治理的電話號碼。積極化解矛盾糾紛，對各種苗頭性問題要及時處置。對個別品行不端行為不良的學(xué)生，要采用教育與矯正相結(jié)合等方法開展一對一幫扶，轉(zhuǎn)化他們的行為方式，必要時聯(lián)系其監(jiān)護人共同開展教育。
    要充分發(fā)揮學(xué)
    校群團組織、心理咨詢室和心理輔導(dǎo)教師的作用，特別要針對個別學(xué)生心理波動大、易發(fā)生心理疾病等特點，針對性開展進行心理疏導(dǎo)和干預(yù)。
    要加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)。建立完善關(guān)于校園欺凌的各項制度，嚴格落實校園門禁、請銷假、點名和值班巡邏等制度，加強晚自習(xí)、學(xué)生宿舍的管理，積極配合公安機關(guān)開展管制刀具收繳工作。要完善校園視頻監(jiān)控設(shè)施，監(jiān)控顯示端必須24小時值班到位。
    要加強對農(nóng)村留守兒童、流動人口子女、困難家庭子女和殘疾兒童、女童等的關(guān)愛和保護，健全困境兒童救助保護制度和家校聯(lián)系制度，不讓弱勢學(xué)生群體及所有青少年受到校園欺凌的傷害。
    各校要及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件，對實施校園欺凌的學(xué)生，該批評教育要批評教育，該校紀處分要校紀處分；對情節(jié)嚴重、造成不良后果的，要及時報案，依法處理。
    各均衡中心要加強對片區(qū)學(xué)校開展校園欺凌專項治理的指導(dǎo)和檢查。責任督學(xué)要對責任區(qū)內(nèi)學(xué)校的專項治理全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時與學(xué)校主要負責人進行溝通，做好記錄并及時按程序向縣教委、縣教育督導(dǎo)室報告。
    8月31日至9月10日，學(xué)校對專項治理情況進行全面自查和總結(jié)。
    20xx年10月10日前，教育局對全縣學(xué)校專項治理情況開展復(fù)查。
    三、工作要求
    教育局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在安穩(wěn)科。
    各學(xué)校要積極開展自查和普查，教育局將開展專項督查，并將督查情況納入安全穩(wěn)定工作年度考核重要內(nèi)容。凡因責任不落實、措施不到位而發(fā)生校園欺凌事件的，將依法依規(guī)從嚴追究有關(guān)人員責任。
    各學(xué)校要加強應(yīng)急值守，完善應(yīng)急預(yù)案，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部值班制度，保持必要的備勤力量，隨時做好應(yīng)急處置準備。一旦發(fā)生突發(fā)情況，要迅速啟動預(yù)案，妥善處置，并按規(guī)定及時上報。
    涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇二十四
    根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦、省政府糾風(fēng)辦的部署和市委、市政府《關(guān)于年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的意見》的要求，市政府決定由市工商局牽頭，聯(lián)合市有關(guān)部門開展全市市場中介組織專項治理工作?，F(xiàn)根據(jù)《市市場中介組織專項治理實施方案》的部署精神及市司法局統(tǒng)一安排，結(jié)合實際，就區(qū)開展律師行業(yè)專項治理工作制定如下實施方案。
    以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會要求，根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦年糾風(fēng)工作的實施意見和省、市委有關(guān)精神，堅持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，深入開展律師行業(yè)專項治理工作，全面規(guī)范律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為，切實解決律師和律師事務(wù)所損害服務(wù)客戶及當事人利益的問題，促進律師事務(wù)所規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè)，有效維護健康、公平、有序的律師法律服務(wù)市場，努力實現(xiàn)我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。
    重點對我區(qū)所屬律師事務(wù)所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進行治理。包括律師事務(wù)所變更事項、收案收費、收費票據(jù)、審批登記、委托代理、案件討論、結(jié)案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求，清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實的問題，糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，查處違法執(zhí)業(yè)案件，制定整改措施，完善律師管理工作長效機制。
    成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)司法局副局長李丹石任組長，區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設(shè)在區(qū)司法局基層科，負責組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我區(qū)律師事務(wù)所開展專項治理工作。
    （一）動員部署階段（年1月）。
    根據(jù)全市市場中介組織專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作實施方案，召開全區(qū)律師事務(wù)所負責人工作會議，對開展律師行業(yè)專項治理工作進行動員部署。
    （二）自查自糾階段（年1月下旬至年2月）。
    自查自糾以律師事務(wù)所為單位組織實施，首先應(yīng)組織律師學(xué)習(xí)律師管理法律法規(guī)及司法行政機關(guān)有關(guān)文件規(guī)定、本所管理制度，然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎(chǔ)上，召開律師事務(wù)所管理會議或合伙人會議對本所進行自查自糾，認真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結(jié)束時，各單位應(yīng)將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區(qū)司法局專項治理工作辦公室。
    律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點內(nèi)容進行自查自糾。律師事務(wù)所的自查自糾的主要內(nèi)容：
    六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應(yīng)受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。
    （三）集中整治階段（年3月至7月）。
    區(qū)司法局將對各律師事務(wù)所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進行深入分析，全面疏理，查找存在的突出問題，集中力量進行整治；監(jiān)督指導(dǎo)各律師事務(wù)所對自查出來的問題進行整改，協(xié)調(diào)解決律師事務(wù)所在辦案過程中遇到的實際問題；深入各律師事務(wù)所通過查閱有關(guān)文書登記、歸檔案卷和實地考察了解律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)狀況，檢查各項管理制度的建立與落實情況。堅決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當事人利益的行為，同時對查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問題，按管理權(quán)限予以處置。
    （四）建章立制階段（年8月至9月）。
    各律師事務(wù)所針對存在的問題，依據(jù)律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。
    市司法局將根據(jù)司法部、省司法廳《關(guān)于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定《市司法局關(guān)于進一步加強和改進律師工作的意見》，對律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定，修訂完善全市律師隊伍建設(shè)長效機制。區(qū)司法局根據(jù)《市司法局關(guān)于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。
    （五）檢查總結(jié)階段（年10月至11月）。
    各律師事務(wù)所對開展專項治理工作進行總結(jié)講評，各單位總結(jié)報告請于年10月9日前報區(qū)司法局。區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對各律師事務(wù)所開展專項治理工作情況進行檢查，收集各單位工作信息，對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進行表彰獎勵。