內(nèi)容講解(二)
5.區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題（災(zāi)害等）
是否使區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題趨于惡化？
ø 熟悉生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測方法中類比法的應(yīng)用
采用類比分析是擬建工程生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測與評價的基本方法。
1、類比分析方法技術(shù)要點
(1) 選擇合適的類比對象。類比對象的選擇(可類比性)應(yīng)從工程和生態(tài)環(huán)境兩個方面考慮。
①工程方面。選擇的類比對象應(yīng)與擬建項目性質(zhì)相同，工程規(guī)模相差不多，其建設(shè)方式也與擬建工程相類似。
②生態(tài)環(huán)境方面。類比對象與擬建項目同屬一個生物地理區(qū)，具有類似的地貌類型，具有相似的生態(tài)環(huán)境背景，如植被、土壤、江河環(huán)境和生態(tài)功能等。
(2) 選擇可重點類比調(diào)查的內(nèi)容。
類比分析一般不會對兩項工程進(jìn)行全方位的比較分析，而是針對某一個或某一類問題進(jìn)行類比調(diào)查分析，因而選擇類比對象時還應(yīng)考慮類比對象對相應(yīng)類比分析問題的深入性和有效性。
同時，環(huán)評中應(yīng)對類比選擇的條件進(jìn)行必要的闡述，并對類比與擬建對象的差異進(jìn)行進(jìn)行必要的分析、說明。
2、類比調(diào)查的方法：
（1）、資料調(diào)查（查閱現(xiàn)有工程環(huán)評報告、竣工資料等）；
（2）、實地監(jiān)測或調(diào)查；
（3）、景觀生態(tài)調(diào)查法；（利用3s技術(shù)）
（4）、公眾參與調(diào)查法。
3、類比調(diào)查分析：
對類比調(diào)查資料進(jìn)行分析，才能得出科學(xué)的結(jié)論。
1、統(tǒng)計性分析；
針對某一問題或某一指標(biāo)，通過調(diào)查多個類比對象，然后進(jìn)行統(tǒng)計分析，才能對擬建工程的某一問題或某一指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的評價。
2、單因子類比分析；
針對某一問題或某一環(huán)境因子，通過對可類比對象進(jìn)行監(jiān)測和調(diào)查分析。如高壓線輻射、公路鐵路噪聲等。
3、綜合性類比分析；
生態(tài)系統(tǒng)的整體性影響評價的綜合分析，可以采用綜合評價法由一組指標(biāo)加和評價。
4、替代方案類比分析。
對不同的方案進(jìn)行類比分析，指出各自的優(yōu)劣，從而推薦或決策某種可行的方案。
ø 掌握生態(tài)環(huán)境影響評價的指標(biāo)與基本方法
定義：生態(tài)環(huán)境影響評價即對生態(tài)環(huán)境影響的顯著性、重要性、長遠(yuǎn)后果進(jìn)行人為的判斷
指標(biāo)：
1、生態(tài)學(xué)評估指標(biāo)與基準(zhǔn)；
2、可持續(xù)發(fā)展評估指標(biāo)與基準(zhǔn)；
3、政策與戰(zhàn)略作為評估指標(biāo)與基準(zhǔn)；
4、以環(huán)境保護(hù)法規(guī)和資源保護(hù)法規(guī)作為評估基準(zhǔn)；
5、以經(jīng)濟(jì)價值損益和得失作為評估指標(biāo)與基準(zhǔn)；
6、社會文化評估基準(zhǔn)。
方法：
定量和定性相結(jié)合的方法、類比和數(shù)學(xué)模型相結(jié)合的方法、數(shù)學(xué)模型與生態(tài)制圖相結(jié)合的方法。
針對評價對象特點與要求選擇評價方法，例如：
系統(tǒng)整體性與區(qū)域生態(tài)： 生態(tài)制圖，景觀生態(tài)
水土流失與水土保持： 流失方程等
自然景觀 ： 敏感度、美感度評定
草地資源： 五等、八級（產(chǎn)草量的遙感估測）
草群組成變化（樣地調(diào)查）
注意：同一評價對象可用多種方法評價
（1）調(diào)查（2）篩選生態(tài)環(huán)境影響因子（3）查標(biāo)準(zhǔn)。
補(bǔ)充：生態(tài)制圖：
1、圖件收集：地形圖、規(guī)劃圖、水系圖、衛(wèi)片
2、基礎(chǔ)圖件：土地利用圖、植被圖、土壤侵蝕圖
3、圖件編制（至少）： 敏感目標(biāo)分布圖
動植物資源分布圖
生境質(zhì)量現(xiàn)狀圖等
例1：公路建設(shè)項目環(huán)評要點
1、點段結(jié)合，以點為主（工程重點，環(huán)境敏感區(qū)）
2、包括全部工程（主、配、輔、公、環(huán)保）
用環(huán)保觀念（如節(jié)約土地）分析工程方案
3、評價全過程影響，分階段提出保護(hù)措施
4、注重敏感目標(biāo)：與工程關(guān)系，保護(hù)規(guī)劃要求
5、論述與沿線城市、區(qū)域及其他規(guī)劃的協(xié)調(diào)性
6、關(guān)注間接影響（誘導(dǎo)效應(yīng)）
7、景觀影響評價：識別敏感點段、敏感景觀美學(xué)評價
不良景觀改善、公路景觀建設(shè)
8、措施按點、段落實：施工監(jiān)理與管理
敏感保護(hù)目標(biāo)
綠色通道、水保、景觀
例2、水利水電建設(shè)項目環(huán)評分析
工程分析
施工期
營運期
主：庫、壩、
占地
淹沒土地
電站
植被破壞
生物多樣性損失
生物影響
資源損失
地形地貌破壞
配：輸水洞涵
廢棄土石堆棄
景觀變換與不良景觀
引水渠
水土流失
斷流（供水）
輔：進(jìn)站道路
景觀資源破壞
土地鹽漬化
遺跡破壞候
蒸發(fā)損失與區(qū)域小氣
施工噪聲
水溫分層（生態(tài)影響）
水生態(tài)阻斷
施工道路
道路揚塵
庫岸地質(zhì)災(zāi)害
沙、石、土料場
偷伐盜獵
作業(yè)場
“三廢”污染
水生生態(tài)變換、破壞
公：生活區(qū)
傳染病擴(kuò)散
泥沙淤積
水電
河道沖刷
水體富營養(yǎng)化
風(fēng)險
通訊
多功能矛盾
環(huán)：污染控制
5.區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題（災(zāi)害等）
是否使區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題趨于惡化？
ø 熟悉生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測方法中類比法的應(yīng)用
采用類比分析是擬建工程生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測與評價的基本方法。
1、類比分析方法技術(shù)要點
(1) 選擇合適的類比對象。類比對象的選擇(可類比性)應(yīng)從工程和生態(tài)環(huán)境兩個方面考慮。
①工程方面。選擇的類比對象應(yīng)與擬建項目性質(zhì)相同，工程規(guī)模相差不多，其建設(shè)方式也與擬建工程相類似。
②生態(tài)環(huán)境方面。類比對象與擬建項目同屬一個生物地理區(qū)，具有類似的地貌類型，具有相似的生態(tài)環(huán)境背景，如植被、土壤、江河環(huán)境和生態(tài)功能等。
(2) 選擇可重點類比調(diào)查的內(nèi)容。
類比分析一般不會對兩項工程進(jìn)行全方位的比較分析，而是針對某一個或某一類問題進(jìn)行類比調(diào)查分析，因而選擇類比對象時還應(yīng)考慮類比對象對相應(yīng)類比分析問題的深入性和有效性。
同時，環(huán)評中應(yīng)對類比選擇的條件進(jìn)行必要的闡述，并對類比與擬建對象的差異進(jìn)行進(jìn)行必要的分析、說明。
2、類比調(diào)查的方法：
（1）、資料調(diào)查（查閱現(xiàn)有工程環(huán)評報告、竣工資料等）；
（2）、實地監(jiān)測或調(diào)查；
（3）、景觀生態(tài)調(diào)查法；（利用3s技術(shù)）
（4）、公眾參與調(diào)查法。
3、類比調(diào)查分析：
對類比調(diào)查資料進(jìn)行分析，才能得出科學(xué)的結(jié)論。
1、統(tǒng)計性分析；
針對某一問題或某一指標(biāo)，通過調(diào)查多個類比對象，然后進(jìn)行統(tǒng)計分析，才能對擬建工程的某一問題或某一指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的評價。
2、單因子類比分析；
針對某一問題或某一環(huán)境因子，通過對可類比對象進(jìn)行監(jiān)測和調(diào)查分析。如高壓線輻射、公路鐵路噪聲等。
3、綜合性類比分析；
生態(tài)系統(tǒng)的整體性影響評價的綜合分析，可以采用綜合評價法由一組指標(biāo)加和評價。
4、替代方案類比分析。
對不同的方案進(jìn)行類比分析，指出各自的優(yōu)劣，從而推薦或決策某種可行的方案。
ø 掌握生態(tài)環(huán)境影響評價的指標(biāo)與基本方法
定義：生態(tài)環(huán)境影響評價即對生態(tài)環(huán)境影響的顯著性、重要性、長遠(yuǎn)后果進(jìn)行人為的判斷
指標(biāo)：
1、生態(tài)學(xué)評估指標(biāo)與基準(zhǔn)；
2、可持續(xù)發(fā)展評估指標(biāo)與基準(zhǔn)；
3、政策與戰(zhàn)略作為評估指標(biāo)與基準(zhǔn)；
4、以環(huán)境保護(hù)法規(guī)和資源保護(hù)法規(guī)作為評估基準(zhǔn)；
5、以經(jīng)濟(jì)價值損益和得失作為評估指標(biāo)與基準(zhǔn)；
6、社會文化評估基準(zhǔn)。
方法：
定量和定性相結(jié)合的方法、類比和數(shù)學(xué)模型相結(jié)合的方法、數(shù)學(xué)模型與生態(tài)制圖相結(jié)合的方法。
針對評價對象特點與要求選擇評價方法，例如：
系統(tǒng)整體性與區(qū)域生態(tài)： 生態(tài)制圖，景觀生態(tài)
水土流失與水土保持： 流失方程等
自然景觀 ： 敏感度、美感度評定
草地資源： 五等、八級（產(chǎn)草量的遙感估測）
草群組成變化（樣地調(diào)查）
注意：同一評價對象可用多種方法評價
（1）調(diào)查（2）篩選生態(tài)環(huán)境影響因子（3）查標(biāo)準(zhǔn)。
補(bǔ)充：生態(tài)制圖：
1、圖件收集：地形圖、規(guī)劃圖、水系圖、衛(wèi)片
2、基礎(chǔ)圖件：土地利用圖、植被圖、土壤侵蝕圖
3、圖件編制（至少）： 敏感目標(biāo)分布圖
動植物資源分布圖
生境質(zhì)量現(xiàn)狀圖等
例1：公路建設(shè)項目環(huán)評要點
1、點段結(jié)合，以點為主（工程重點，環(huán)境敏感區(qū)）
2、包括全部工程（主、配、輔、公、環(huán)保）
用環(huán)保觀念（如節(jié)約土地）分析工程方案
3、評價全過程影響，分階段提出保護(hù)措施
4、注重敏感目標(biāo)：與工程關(guān)系，保護(hù)規(guī)劃要求
5、論述與沿線城市、區(qū)域及其他規(guī)劃的協(xié)調(diào)性
6、關(guān)注間接影響（誘導(dǎo)效應(yīng)）
7、景觀影響評價：識別敏感點段、敏感景觀美學(xué)評價
不良景觀改善、公路景觀建設(shè)
8、措施按點、段落實：施工監(jiān)理與管理
敏感保護(hù)目標(biāo)
綠色通道、水保、景觀
例2、水利水電建設(shè)項目環(huán)評分析
工程分析
施工期
營運期
主：庫、壩、
占地
淹沒土地
電站
植被破壞
生物多樣性損失
生物影響
資源損失
地形地貌破壞
配：輸水洞涵
廢棄土石堆棄
景觀變換與不良景觀
引水渠
水土流失
斷流（供水）
輔：進(jìn)站道路
景觀資源破壞
土地鹽漬化
遺跡破壞候
蒸發(fā)損失與區(qū)域小氣
施工噪聲
水溫分層（生態(tài)影響）
水生態(tài)阻斷
施工道路
道路揚塵
庫岸地質(zhì)災(zāi)害
沙、石、土料場
偷伐盜獵
作業(yè)場
“三廢”污染
水生生態(tài)變換、破壞
公：生活區(qū)
傳染病擴(kuò)散
泥沙淤積
水電
河道沖刷
水體富營養(yǎng)化
風(fēng)險
通訊
多功能矛盾
環(huán)：污染控制