根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》和《甘肅省預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法》的規(guī)定，自1996年以來我市每年都開展了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。在審計(jì)工作中主要突出了對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金和“三農(nóng)”資金的審計(jì)監(jiān)督，審計(jì)領(lǐng)域不斷拓寬，內(nèi)容逐步深化，社會影響不斷擴(kuò)大，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)已經(jīng)成為預(yù)算管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，發(fā)揮了重要作用。但隨著審計(jì)客觀環(huán)境的變化，我們在開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中也遇到了一些困難和問題，現(xiàn)就目前存在的問題談點(diǎn)看法和解決的對策。
一、存在的主要問題
從自身來講：一是預(yù)算執(zhí)行審計(jì)目前還缺乏創(chuàng)新意識，審計(jì)層次不高。目前，本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)大多數(shù)仍停留在合規(guī)性審計(jì)上，涉及效益審計(jì)的內(nèi)容不多。審計(jì)報(bào)告關(guān)于預(yù)算管理體制中的深層次問題反映得不夠透徹，在反映問題時要么羅列一大堆現(xiàn)象，要么就事論事，缺少具有可操作性的意見和建議，對加強(qiáng)預(yù)算管理的指導(dǎo)作用不大，審計(jì)的角度和層次還有待提高；二是審計(jì)人員對預(yù)算執(zhí)行審計(jì)認(rèn)識淡化。近年來，上級審計(jì)機(jī)關(guān)對同級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)指導(dǎo)較少，審計(jì)人員感覺到年年同級審，年年老一套。再說，即使能查出一些比較大的問題，但由于種種原因，也是大事化小，小事化了。所以在思想上產(chǎn)生了一種疲憊感，被審計(jì)單位也認(rèn)為每年都審計(jì)而產(chǎn)生了一種抵觸情緒，這在一定程度上影響了審計(jì)質(zhì)量；三是參與實(shí)施預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的人員不能適應(yīng)審計(jì)工作的需要。隨著財(cái)政改革的不斷推進(jìn)，以及計(jì)算機(jī)審計(jì)的廣泛應(yīng)用，對從事預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)人員知識水平和綜合素質(zhì)的要求越來越高，而部分審計(jì)人員面對財(cái)政職能變革的新情況、新問題還缺乏深入細(xì)致的了解和研究，審計(jì)重點(diǎn)還不突出，審計(jì)方式和方法也沒有及時調(diào)整到位。特別是隨著現(xiàn)代技術(shù)手段在財(cái)政、稅務(wù)、醫(yī)院、社保等部門的廣泛運(yùn)用，傳統(tǒng)的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)方式也受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
從其他方面來講：一是近年來審計(jì)查出的問題，基本上大同小異，主要是部門預(yù)算不細(xì)化、挖擠上級財(cái)政收入、混庫、虛列、擠占、挪用等等，這些問題是年年查年年犯，有的問題前面糾正后面接著犯，屢查屢犯現(xiàn)象較為嚴(yán)重。特別是對政府行為的問題畏首畏尾不敢在兩個報(bào)告中反映，使得問題一犯再犯；二是審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)在一定程度上受到財(cái)政部門的制約，對于財(cái)政部門的問題，考慮今后要經(jīng)常打交道，關(guān)系不能搞僵，否則以后審計(jì)將更難開展，從而影響了審計(jì)的執(zhí)法效力；三是預(yù)算執(zhí)行審計(jì)處理難。按照《中華人民共和國預(yù)算法》的規(guī)定，各級預(yù)算由本級政府組織執(zhí)行，具體工作由本級財(cái)政部門實(shí)施。近幾年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題許多與政府的決策有關(guān)，所以在審計(jì)處理上就有一定的難度；四是預(yù)算執(zhí)行審計(jì)開展以來，對審計(jì)結(jié)果很少向社會公布，即使公布的審計(jì)結(jié)果，也是經(jīng)過多個部門反復(fù)斟酌、修改后才向社會公布，許多重大問題和實(shí)質(zhì)性的問題很難揭露出來。
二、解決問題的對策
1、重視預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的重要性。經(jīng)過多年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，其“新鮮感”已過。因此，部分審計(jì)人員對預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的重視程度也就隨之降低。其實(shí)從貫徹落實(shí)《審計(jì)法》的要求看，開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是《審計(jì)法》賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本職責(zé)。從上級審計(jì)機(jī)關(guān)的要求看，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是國家審計(jì)永恒的主題，在整個審計(jì)工作中具有十分重要的意義。開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)不是想不想干的事，也不是可做可不做的事，而是怎樣做好做深的事。從審計(jì)工作自身的要求看，財(cái)政性資金審計(jì)是總綱，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是其重點(diǎn)，專項(xiàng)審計(jì)是預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的有機(jī)組成部門，其他財(cái)政收支審計(jì)是預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的重要內(nèi)容。抓好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)可帶動和促進(jìn)其他審計(jì)。同時實(shí)踐也證明，抓好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是提高審計(jì)地位的一條重要途徑。從加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求看，當(dāng)前財(cái)政支出改革措施的推行，預(yù)算分配秩序和財(cái)政管理模式有了很大變化，必須要繼續(xù)加強(qiáng)和深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，保障財(cái)政領(lǐng)域的各項(xiàng)改革政策得到落實(shí)，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局。
2、提高預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的工作質(zhì)量。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線，提高質(zhì)量是做好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的關(guān)鍵。首先，開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)要與財(cái)政體制改革同步。審計(jì)機(jī)關(guān)要站在改革的前沿，一方面監(jiān)督各項(xiàng)改革政策措施貫徹落實(shí)情況，以推動改革；另一方面針對其中的問題提出科學(xué)合理的對策建議，以完善改革。結(jié)合當(dāng)前我市實(shí)際，要圍繞公共財(cái)政支出改革的具體要求進(jìn)一步深化審計(jì)內(nèi)容，如對政府采購，可以資金活動為主線，跟蹤監(jiān)督預(yù)算資金轉(zhuǎn)化為實(shí)物形態(tài)的過程；對國庫集中支付，可重點(diǎn)對資金撥付的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)，保證財(cái)政資金的安全、高效使用；對部門綜合預(yù)算，可著重檢查預(yù)算編制內(nèi)容的細(xì)化、執(zhí)行“收支兩條線”情況等；其次，要抓住財(cái)政預(yù)算管理中長期普遍存在的問題。如近年來預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中揭示的預(yù)算編制內(nèi)容不完整，預(yù)算批復(fù)不及時，指標(biāo)追加頻繁及預(yù)算執(zhí)行單位隨意追加支出等問題，也是今后審計(jì)需要著力解決的重點(diǎn)問題；再次，要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)思路，重點(diǎn)開展效益審計(jì)。經(jīng)過近幾年的連續(xù)審計(jì)，我市一些領(lǐng)域嚴(yán)重違法違規(guī)問題有所減少，但當(dāng)前財(cái)政資金管理使用效益不高的問題仍很突出。因此，今后審計(jì)要把財(cái)政資金的管理使用效益納入審計(jì)范圍，作為統(tǒng)一的整體，重視財(cái)政資金使用過程中的損失浪費(fèi)和效益低下問題。審計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)向資金使用效益評價延伸。市級審計(jì)機(jī)關(guān)每年在開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)時，應(yīng)少選擇一至二項(xiàng)對社會效益有影響的項(xiàng)目和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行效益審計(jì)，如我市實(shí)施的“四大民心工程”、“十件惠民實(shí)事”、“新農(nóng)村建設(shè)”等等。把財(cái)政資金的真實(shí)合法審計(jì)與效益審計(jì)結(jié)合起來，提高預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的層次和水平。
3、要加大整改力度，促進(jìn)從源頭上解決問題。這是充分發(fā)揮預(yù)算執(zhí)行審計(jì)作用的重要環(huán)節(jié)。歷年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)都發(fā)現(xiàn)了很多問題，這是審計(jì)取得成效的一個重要體現(xiàn)。但審計(jì)不僅要查出問題，還要加大處理力度，更多地從體制、制度及機(jī)制上研究如何解決這些問題，做到防患于未然，對審計(jì)報(bào)告中明確提出要求糾正和整改的問題，要認(rèn)真督促有關(guān)部門和單位進(jìn)行整改。對此，一是要將各單位、各類問題、處理意見以及審計(jì)建議進(jìn)行梳理，對一些有較大影響的審計(jì)事項(xiàng)，要有選擇地安排跟蹤審計(jì)；二是結(jié)合每年的人大常委會決議和政府領(lǐng)導(dǎo)提出的具體要求，對“兩個報(bào)告”中所反映的問題，要與監(jiān)察、財(cái)政、政府督查室等有關(guān)部門一起進(jìn)行跟蹤檢查，做到頭年審計(jì)，次年檢查，促使相關(guān)部門建章立制，認(rèn)真落實(shí)整改；三是對那些屢查屢犯的單位一定要嚴(yán)肅處理，不能年復(fù)一年，年年查，年年犯。要嚴(yán)格按照審計(jì)決定，該糾正的糾正，該處理的處理，以維護(hù)審計(jì)的權(quán)威性和法律的嚴(yán)肅性，并把處理結(jié)果向市人大常委會和政府如實(shí)匯報(bào)，對拒不落實(shí)審計(jì)決定的行為，要大膽曝光，加大審計(jì)執(zhí)法力度。
4、注重預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提高。只有不斷地總結(jié)，才能不斷地提高質(zhì)量。一是要善于總結(jié)。我市預(yù)算執(zhí)行審計(jì)已經(jīng)過10幾年的探索和實(shí)踐。應(yīng)該說，各項(xiàng)審計(jì)工作都卓有成效，積累了較為豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。同時對客觀存在的一些問題，如審計(jì)的深度和力度、審計(jì)的方法和效率、人員的宏觀意識和綜合素質(zhì)等，還需要認(rèn)真總結(jié)反思并加以完善，比如可以通過理論研討、現(xiàn)場觀摩、項(xiàng)目評比、論文評優(yōu)等多種形式，進(jìn)行總結(jié)、交流；二是要注意借鑒。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)必須要與時俱進(jìn)，不能關(guān)在門里搞審計(jì)業(yè)務(wù)、搞理論研究，要通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考察等方式，及時吸收和借鑒省內(nèi)外其他兄弟審計(jì)機(jī)關(guān)有益的經(jīng)驗(yàn)和做法，拓寬視野，開闊思路。要有計(jì)劃的組織審計(jì)人員積極參加省審計(jì)廳在蘭州商學(xué)院以及其他地方舉辦的財(cái)稅專業(yè)知識、基本建設(shè)知識和計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)培訓(xùn)班，注重培養(yǎng)復(fù)合型人才；三是要不斷創(chuàng)新。要通過總結(jié)，不斷地創(chuàng)新，使每年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，都有新創(chuàng)意、新特點(diǎn)、新成果；四是要加大宣傳。適時、適度地借助《甘肅審計(jì)》、《白銀日報(bào)》、政府網(wǎng)站等新聞媒介宣傳審計(jì)成果，通過各種信息多渠道地?cái)U(kuò)大影響，樹立審計(jì)機(jī)關(guān)的形象和審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威。
一、存在的主要問題
從自身來講：一是預(yù)算執(zhí)行審計(jì)目前還缺乏創(chuàng)新意識，審計(jì)層次不高。目前，本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)大多數(shù)仍停留在合規(guī)性審計(jì)上，涉及效益審計(jì)的內(nèi)容不多。審計(jì)報(bào)告關(guān)于預(yù)算管理體制中的深層次問題反映得不夠透徹，在反映問題時要么羅列一大堆現(xiàn)象，要么就事論事，缺少具有可操作性的意見和建議，對加強(qiáng)預(yù)算管理的指導(dǎo)作用不大，審計(jì)的角度和層次還有待提高；二是審計(jì)人員對預(yù)算執(zhí)行審計(jì)認(rèn)識淡化。近年來，上級審計(jì)機(jī)關(guān)對同級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)指導(dǎo)較少，審計(jì)人員感覺到年年同級審，年年老一套。再說，即使能查出一些比較大的問題，但由于種種原因，也是大事化小，小事化了。所以在思想上產(chǎn)生了一種疲憊感，被審計(jì)單位也認(rèn)為每年都審計(jì)而產(chǎn)生了一種抵觸情緒，這在一定程度上影響了審計(jì)質(zhì)量；三是參與實(shí)施預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的人員不能適應(yīng)審計(jì)工作的需要。隨著財(cái)政改革的不斷推進(jìn)，以及計(jì)算機(jī)審計(jì)的廣泛應(yīng)用，對從事預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)人員知識水平和綜合素質(zhì)的要求越來越高，而部分審計(jì)人員面對財(cái)政職能變革的新情況、新問題還缺乏深入細(xì)致的了解和研究，審計(jì)重點(diǎn)還不突出，審計(jì)方式和方法也沒有及時調(diào)整到位。特別是隨著現(xiàn)代技術(shù)手段在財(cái)政、稅務(wù)、醫(yī)院、社保等部門的廣泛運(yùn)用，傳統(tǒng)的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)方式也受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
從其他方面來講：一是近年來審計(jì)查出的問題，基本上大同小異，主要是部門預(yù)算不細(xì)化、挖擠上級財(cái)政收入、混庫、虛列、擠占、挪用等等，這些問題是年年查年年犯，有的問題前面糾正后面接著犯，屢查屢犯現(xiàn)象較為嚴(yán)重。特別是對政府行為的問題畏首畏尾不敢在兩個報(bào)告中反映，使得問題一犯再犯；二是審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)在一定程度上受到財(cái)政部門的制約，對于財(cái)政部門的問題，考慮今后要經(jīng)常打交道，關(guān)系不能搞僵，否則以后審計(jì)將更難開展，從而影響了審計(jì)的執(zhí)法效力；三是預(yù)算執(zhí)行審計(jì)處理難。按照《中華人民共和國預(yù)算法》的規(guī)定，各級預(yù)算由本級政府組織執(zhí)行，具體工作由本級財(cái)政部門實(shí)施。近幾年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題許多與政府的決策有關(guān)，所以在審計(jì)處理上就有一定的難度；四是預(yù)算執(zhí)行審計(jì)開展以來，對審計(jì)結(jié)果很少向社會公布，即使公布的審計(jì)結(jié)果，也是經(jīng)過多個部門反復(fù)斟酌、修改后才向社會公布，許多重大問題和實(shí)質(zhì)性的問題很難揭露出來。
二、解決問題的對策
1、重視預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的重要性。經(jīng)過多年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，其“新鮮感”已過。因此，部分審計(jì)人員對預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的重視程度也就隨之降低。其實(shí)從貫徹落實(shí)《審計(jì)法》的要求看，開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是《審計(jì)法》賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本職責(zé)。從上級審計(jì)機(jī)關(guān)的要求看，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是國家審計(jì)永恒的主題，在整個審計(jì)工作中具有十分重要的意義。開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)不是想不想干的事，也不是可做可不做的事，而是怎樣做好做深的事。從審計(jì)工作自身的要求看，財(cái)政性資金審計(jì)是總綱，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是其重點(diǎn)，專項(xiàng)審計(jì)是預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的有機(jī)組成部門，其他財(cái)政收支審計(jì)是預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的重要內(nèi)容。抓好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)可帶動和促進(jìn)其他審計(jì)。同時實(shí)踐也證明，抓好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是提高審計(jì)地位的一條重要途徑。從加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求看，當(dāng)前財(cái)政支出改革措施的推行，預(yù)算分配秩序和財(cái)政管理模式有了很大變化，必須要繼續(xù)加強(qiáng)和深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，保障財(cái)政領(lǐng)域的各項(xiàng)改革政策得到落實(shí)，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局。
2、提高預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的工作質(zhì)量。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線，提高質(zhì)量是做好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的關(guān)鍵。首先，開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)要與財(cái)政體制改革同步。審計(jì)機(jī)關(guān)要站在改革的前沿，一方面監(jiān)督各項(xiàng)改革政策措施貫徹落實(shí)情況，以推動改革；另一方面針對其中的問題提出科學(xué)合理的對策建議，以完善改革。結(jié)合當(dāng)前我市實(shí)際，要圍繞公共財(cái)政支出改革的具體要求進(jìn)一步深化審計(jì)內(nèi)容，如對政府采購，可以資金活動為主線，跟蹤監(jiān)督預(yù)算資金轉(zhuǎn)化為實(shí)物形態(tài)的過程；對國庫集中支付，可重點(diǎn)對資金撥付的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)，保證財(cái)政資金的安全、高效使用；對部門綜合預(yù)算，可著重檢查預(yù)算編制內(nèi)容的細(xì)化、執(zhí)行“收支兩條線”情況等；其次，要抓住財(cái)政預(yù)算管理中長期普遍存在的問題。如近年來預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中揭示的預(yù)算編制內(nèi)容不完整，預(yù)算批復(fù)不及時，指標(biāo)追加頻繁及預(yù)算執(zhí)行單位隨意追加支出等問題，也是今后審計(jì)需要著力解決的重點(diǎn)問題；再次，要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)思路，重點(diǎn)開展效益審計(jì)。經(jīng)過近幾年的連續(xù)審計(jì)，我市一些領(lǐng)域嚴(yán)重違法違規(guī)問題有所減少，但當(dāng)前財(cái)政資金管理使用效益不高的問題仍很突出。因此，今后審計(jì)要把財(cái)政資金的管理使用效益納入審計(jì)范圍，作為統(tǒng)一的整體，重視財(cái)政資金使用過程中的損失浪費(fèi)和效益低下問題。審計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)向資金使用效益評價延伸。市級審計(jì)機(jī)關(guān)每年在開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)時，應(yīng)少選擇一至二項(xiàng)對社會效益有影響的項(xiàng)目和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行效益審計(jì)，如我市實(shí)施的“四大民心工程”、“十件惠民實(shí)事”、“新農(nóng)村建設(shè)”等等。把財(cái)政資金的真實(shí)合法審計(jì)與效益審計(jì)結(jié)合起來，提高預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的層次和水平。
3、要加大整改力度，促進(jìn)從源頭上解決問題。這是充分發(fā)揮預(yù)算執(zhí)行審計(jì)作用的重要環(huán)節(jié)。歷年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)都發(fā)現(xiàn)了很多問題，這是審計(jì)取得成效的一個重要體現(xiàn)。但審計(jì)不僅要查出問題，還要加大處理力度，更多地從體制、制度及機(jī)制上研究如何解決這些問題，做到防患于未然，對審計(jì)報(bào)告中明確提出要求糾正和整改的問題，要認(rèn)真督促有關(guān)部門和單位進(jìn)行整改。對此，一是要將各單位、各類問題、處理意見以及審計(jì)建議進(jìn)行梳理，對一些有較大影響的審計(jì)事項(xiàng)，要有選擇地安排跟蹤審計(jì)；二是結(jié)合每年的人大常委會決議和政府領(lǐng)導(dǎo)提出的具體要求，對“兩個報(bào)告”中所反映的問題，要與監(jiān)察、財(cái)政、政府督查室等有關(guān)部門一起進(jìn)行跟蹤檢查，做到頭年審計(jì)，次年檢查，促使相關(guān)部門建章立制，認(rèn)真落實(shí)整改；三是對那些屢查屢犯的單位一定要嚴(yán)肅處理，不能年復(fù)一年，年年查，年年犯。要嚴(yán)格按照審計(jì)決定，該糾正的糾正，該處理的處理，以維護(hù)審計(jì)的權(quán)威性和法律的嚴(yán)肅性，并把處理結(jié)果向市人大常委會和政府如實(shí)匯報(bào)，對拒不落實(shí)審計(jì)決定的行為，要大膽曝光，加大審計(jì)執(zhí)法力度。
4、注重預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提高。只有不斷地總結(jié)，才能不斷地提高質(zhì)量。一是要善于總結(jié)。我市預(yù)算執(zhí)行審計(jì)已經(jīng)過10幾年的探索和實(shí)踐。應(yīng)該說，各項(xiàng)審計(jì)工作都卓有成效，積累了較為豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。同時對客觀存在的一些問題，如審計(jì)的深度和力度、審計(jì)的方法和效率、人員的宏觀意識和綜合素質(zhì)等，還需要認(rèn)真總結(jié)反思并加以完善，比如可以通過理論研討、現(xiàn)場觀摩、項(xiàng)目評比、論文評優(yōu)等多種形式，進(jìn)行總結(jié)、交流；二是要注意借鑒。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)必須要與時俱進(jìn)，不能關(guān)在門里搞審計(jì)業(yè)務(wù)、搞理論研究，要通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考察等方式，及時吸收和借鑒省內(nèi)外其他兄弟審計(jì)機(jī)關(guān)有益的經(jīng)驗(yàn)和做法，拓寬視野，開闊思路。要有計(jì)劃的組織審計(jì)人員積極參加省審計(jì)廳在蘭州商學(xué)院以及其他地方舉辦的財(cái)稅專業(yè)知識、基本建設(shè)知識和計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)培訓(xùn)班，注重培養(yǎng)復(fù)合型人才；三是要不斷創(chuàng)新。要通過總結(jié)，不斷地創(chuàng)新，使每年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，都有新創(chuàng)意、新特點(diǎn)、新成果；四是要加大宣傳。適時、適度地借助《甘肅審計(jì)》、《白銀日報(bào)》、政府網(wǎng)站等新聞媒介宣傳審計(jì)成果，通過各種信息多渠道地?cái)U(kuò)大影響，樹立審計(jì)機(jī)關(guān)的形象和審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威。