中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法釋義:第七十條

字號(hào):

第七十條 違反本法規(guī)定,拒絕縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場(chǎng)檢查的,由執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門責(zé)令限期改正;拒不改正或者在檢查時(shí)弄虛作假的,處二千元以上二萬元以下的罰款。
    【釋義】本條是關(guān)于拒絕接受固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理部門現(xiàn)場(chǎng)檢查、拒不改正或者在檢查時(shí)弄虛作假所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。
    一、本法第十五條規(guī)定,固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理部門,有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)與固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),可以采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、采集樣品、查閱或者復(fù)制與固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)的資料等措施。本法第六十二條同時(shí)規(guī)定:“產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案;環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查?!爆F(xiàn)場(chǎng)檢查是環(huán)保法律中一個(gè)很重要的執(zhí)法手段,被接受檢查單位,不得以任何理由拒絕,必須積極配合,如實(shí)反映情況,提供必要的資料,通過檢查發(fā)現(xiàn)存在問題,提出改進(jìn)措施,對(duì)拒絕檢查、拒不改正或檢查時(shí)弄虛作假要給予行政處罰。
    三、根據(jù)本條規(guī)定,拒絕接受固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理部門現(xiàn)場(chǎng)檢查的,首先由執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門責(zé)令限期改正,即責(zé)令其停止違法行為,在規(guī)定的期限內(nèi)接受檢查。如被檢查單位拒不改正,拒絕接受檢查或者雖然接受檢查,但是在檢查時(shí)弄虛作假的,就要給予行政處罰,由執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門處以二千元以上二萬元以下的罰款。具體罰款數(shù)額要視其違法行為的具體情況而定。本條規(guī)定的有行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān),是對(duì)管轄范圍內(nèi)與固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門。這里需要說明的是,本條是對(duì)違法行為人拒絕接受檢查的行為的行政處罰規(guī)定,如果行為人以暴力、威脅的方法阻撓固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的,根據(jù)刑法第二百七十七條的規(guī)定,以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,可能構(gòu)成妨礙公務(wù)罪。對(duì)犯本罪的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。