農民收入的有效增長是實現(xiàn)經濟長期持續(xù)增長的根本保證，也是縮小收入差距、實現(xiàn)社會公平的必要條件。以下是整理的農民收入支出調研報告，歡迎閱讀！
【篇一】農民收入支出調研報告
近年來，中央和地方不斷加大對“三農”的扶持力度，出臺了一系列的政策法規(guī)以保障農民收入快速健康發(fā)展。然而，從現(xiàn)實情況看，農民收入依然增長緩慢。
由于農民的收入本來就較低，加上生活支出不斷增加，農業(yè)結構調整成效尚未充分顯現(xiàn)，農村勞動力難以充分就業(yè)，農民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等，使得農民的收入相當?shù)?，增收非常困難。我們調研顯示：
（1）農民絕對收入水平較低。2003年，全國的農民人均純收入只有2622元，折合為320美元，平均每天不足1美元。更值得注意的是，仍然有相當數(shù)量的農村人口，其收入水平比全國平均值還要低得多。按照人均635元的貧困線標準，2003年年底全國尚有2900萬絕對貧困人口。如果按照人均825元（100美元）的標準，則全國有9000萬左右的人口低于此標準，而這個數(shù)量大于歐洲任一國家的人口總數(shù)。2003年公布的絕對貧困人口數(shù)字，同2002年相比，不僅沒有減少，反而增加了80萬人。其主要原因就在于仍然有相當數(shù)量的農村人口，雖然不屬于統(tǒng)計中的貧困人口，但是收入水平很低，僅僅略高于貧困線，只要氣候等生產條件稍有不利變化，就會陷入到貧困人口的行列中去。這部分貧困人口和準貧困人口的收入提高，將受到自然和經濟基礎條件的約束，難度非常大。近年來，減貧速度不斷減慢。
（2）增收速度緩慢。我國農民人均收入增長緩慢，表現(xiàn)在兩個方面。一是同過去的情況比速度大大降低。改革開放的前6年，農民人均收入的年增長按可比口徑計算在14%～20%之間。而1997年以來平均只有4%。二是同全面建設小康社會的要求比差距很大。2000年我國農業(yè)勞動力人均GDP為4460元，大約相當于540美元，按農業(yè)人口折合為人均300美元左右。到2020年全面實現(xiàn)小康社會，人均GDP要達到3000美元。農村人均要實現(xiàn)這個目標，每年的增長率要達到12.2%。即使考慮到城鄉(xiāng)經濟發(fā)展水平的差距，將農村人均GDP的目標確定為社會平均水平的一半即1500美元，每年的增長率也要達到8.4%。同這個要求相比，實際發(fā)展速度要低得多。
（3）城鄉(xiāng)差距加大。改革開放以來的25年中，城鄉(xiāng)收入差距擴大的年份有16年，而城鄉(xiāng)差距縮小的年份只有9年，縮小年份主要集中在1978—1983年和1995—1997年的兩個階段。其中的主要原因，在前一個階段是勞動生產率和農產品價格的大幅度提高，而在后一個階段則主要是農產品價格的提高。城鄉(xiāng)收入比例在改革開放之初的1978年為2.56：1，1983年縮小到低，為1.82：1；然后不斷擴大，到1994年達到了一個新高，為2.86：1；然后降低到1997年的2.47：1；從1998年開始，逐年顯著擴大，2003年擴大到3.23：1。近幾年來，盡管諸多因素都很有利，農民增收速度可以超過5%，但是仍可能落后于城鎮(zhèn)居民，使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。
（4）地區(qū)發(fā)展不平衡。不同地區(qū)之間農民的人均收入差距較大，并且這種差距沒有縮小的趨勢。總的說來，呈現(xiàn)出明顯的東高西低、從東南沿海向西部內陸地區(qū)遞減的趨勢。上海、北京和浙江的農民人均收入水平，是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3～4倍。由于城市居民在不同地區(qū)之間相對差異較小，因此，城鄉(xiāng)居民收入的差距，呈現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小，而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些。
造成我國農民收入問題的原因：
（1）農民整體素質還不高，還不能適應新形勢下市場經濟發(fā)展的要求。突出表現(xiàn)：一是文化素質較低。據(jù)調研分析，農民勞動力中，小學及小學以下文化程度的約占6%左右，初中文化程度的約占20%左右，高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化，心理承受能力較差。在結構調整上，思路狹窄，不敢主動出擊，存在等靠思想和過份依賴政府心理，瞻前顧后，怕?lián)L險，不敢大膽地調整產品結構，不具備適應市場經濟的應變能力。三是絕大多數(shù)農民對市場把握不準。從調研情況看，多數(shù)農民不了解和掌握市場行情，對市場需要什么，既不去研究，也不會去搞深入細致的調研，捕捉不到有價值的市場信息，在組織農業(yè)生產時，不是先看市場后抓生產，而是今年的生產看去年，對市場判斷不準把握不準，造成的結果是“什么賺錢種什么，種出什么就賠錢”。
（2）農業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展還跟不上形勢要求?？傮w看，一是特色主導產業(yè)總量小，覆蓋農戶少。農業(yè)產業(yè)化經營率還不高，龍頭企業(yè)規(guī)模小，帶動力弱，農村經濟組織化程度低，大部分龍頭企業(yè)與農戶之間還沒有真正形成利益共享，風險共擔的利益共同體，還是單純的買賣關系，產業(yè)化經營鏈條短，農產品加工增值水平低，初級原料生產比重大，大部分農產品基本上是從農田到市場，缺乏深加工、高附加值的產品，高科技含量產品少，加工增值率低。二是結構調整還只是停留在規(guī)模擴張上，缺乏在內在質量提高上下功夫。以蔬菜為例，近兩年來，有的地區(qū)蔬菜種植特別是設施蔬菜種植，面積連年快速增長，為農民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結構雷同，品種特色不明顯，科技含量不高，大路菜多，貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸?shù)葒乐販?，如不抓緊研究對策，將有可能出現(xiàn)新一輪的結構過剩，應引起高度重視。
（3）政府及其職能部門引導、協(xié)調、服務功能滯后，不能有效地解決農民在生產過程中的諸多困難。一是信息服務滯后，手段缺乏，不能及時給農民提供各種市場信息和致富信息，使農民無所適從，組織生產難，進入市場難。二是技術服務跟不上。原因是部門管理制度不完善，科技人員的激勵約束機制不健全，使科技人員缺乏事業(yè)心和責任感，主動上門服務意識差，其結果是科技人員得不到實踐，農民得不到產前、產中、產后的技術服務。特別是高新技術應用上，技術與生產嚴重脫切，導致農民增收難。三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施，一家一戶貸款困難。調研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農民都有強烈的增收意識，并有一些可行的增收項目，但苦于沒有啟動資金，而難以上馬。
（4）農民的負擔比較重。據(jù)調研顯示，我國農村大部分農民家庭都有兩個孩子，孩子要上學會需要一筆很大的投資，現(xiàn)在農民都希望自己的子女能上大學，不一輩子像他們一樣只是個農民，供一個子女上大學幾乎要花掉農民家庭三分之二的開支；家庭長輩的供養(yǎng)也需要一筆的開支。除此之外，還有農作物每年的成本開支。家庭生活費，子女教育費，農業(yè)成本費，三個基本的方面的開支累加起來，對與本來就不富裕的農民來說，生活就難上加難了。
體會：
我國農民數(shù)量如此之多，要解決農民的溫飽問題，要帶領農民奔小康，要帶動我國經濟的發(fā)展，就必須要增加農民的收入，當前增加農民收入的主要對策有：
1、提高農民的科學文化素質。要增加農民收入，關鍵在于農民自身的素質。農民的文化素質相對較低，這就要求政府部門下鄉(xiāng)組織農民技能培訓，打破思想僵化的局面，讓農民大膽嘗試，自主創(chuàng)新，隨機應變，讓農民更多更早的了解市場的新信息和動態(tài)。收入來自與農民，農民必須從自身做好。
2、推進結構戰(zhàn)略性調整，充分挖掘農業(yè)內部潛力。這是農民增收的基礎。要面向市場，依靠科技，發(fā)揮比較優(yōu)勢，推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。一是在優(yōu)化品種、品質結構，大力發(fā)展優(yōu)質農產品生產的同時，切實抓好質量安全管理。二是推進優(yōu)勢農產品區(qū)域布局，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，形成優(yōu)勢產業(yè)帶。三是推動農業(yè)產業(yè)化經營，發(fā)展農產品精深加工，提高農產品的附加值，創(chuàng)造新的消費需求。四是大力發(fā)展農村二、三產業(yè)和農村服務業(yè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平，充分發(fā)揮對農民增收的帶動作用。
3、加快轉移農村富余勞動力，拓寬農民增收途徑。把農村富余勞動力轉移出去，可以增加農民的資源占有量，擴大農業(yè)經營規(guī)模，提高農業(yè)勞動生產率，擴大農產品市場需求，同時增加農民的非農收入，這是一舉多得的好事。一是加快農村城鎮(zhèn)化進程，加快發(fā)展小城鎮(zhèn)，壯大縣域經濟，為農民提供更多的就業(yè)機會。二是加強對農民進城務工的引導和管理，把農民進城務工當成一項產業(yè)來抓，促進農民工跨區(qū)域流動，加快城鄉(xiāng)經濟社會一體化。
4、調整國民收入分配格局，加大對農業(yè)的支持保護力度。必須調整國民收入分配格局，加大對農業(yè)和農村的投入，加強對農業(yè)的支持保護力度，幫助農民改善生產生活條件，降低農村經濟發(fā)展成本，促進農民增收。一要加強農村基礎設施建設，新增基本建設資金應向農村基礎設施建設傾斜。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經費應向農村傾斜，以逐步縮小城鄉(xiāng)經濟社會事業(yè)發(fā)展方面的差距。二是對農業(yè)、農民進行直接補貼，尤其是要配合農村稅費改革和糧食流通體制改革，積極探索對農業(yè)和農民實行補貼的各種有效方式，逐步建立對種糧農民生產直接補貼機制。
5、進一步深化農村改革，為農民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。一是全面推進農村稅費改革。堅持依法征稅，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，盡快取消農業(yè)特產稅。二是繼續(xù)深化糧食流通體制改革。加快培育和規(guī)范糧食市場，完善糧食宏觀調控體系，積極探索對農民的補貼機制。三是加快推進農村金融和衛(wèi)生體制改革，積極探索新型合作醫(yī)療制度和農村貧困家庭醫(yī)療救助制度的運行機制和管理辦法，解決農民因患傳染病、地方病等大病而出現(xiàn)的因病致貧、返貧問題。
【篇二】農民收入支出調研報告
現(xiàn)在農民收人主要來源于糧食作物的兌換。小麥、玉米、水稻等是農民的生活資料，在賣出的同時—定要留下一半甚至一半以上作為—年的口糧?；ㄉ?、芝麻等經濟作物自然是農民經濟的主要來源(主要是指花生等種植較多地區(qū))。糧食收入以后，該賣的賣，該留的留，農民便可有四五千元的收人。
副業(yè)養(yǎng)殖也是農民的收入之一，在農村幾乎每家都養(yǎng)兩三頭豬，此外還有牛、羊、雞等家禽，這些賣掉以后大多又有了二三千元的收人，所以農村一年毛收人在六七千元，在種植上除去種子、化肥、灌溉等方面，在養(yǎng)殖上，除去幼苗、飼料以及家禽的醫(yī)藥費等，農民一年凈收入也能有四五千元。這個數(shù)字還是可觀的。
可是農民拿著這些錢并不是很開心，接下來錢就要向外拿了。到了年底每年必不可少的是村統(tǒng)籌、提留。家里孩子增幾件新衣服，那拖拉機的大輪子用了好幾年了也該換了。剩下的要全部給孩子來年的學費、生活費，或許到了春節(jié)還得借—些才能過個好年。
要是遇上了災荒，天氣不好，收不到糧食。交完公糧，剩下的恐怕填肚皮都不一定夠。要是萬一家里有個人生病，恐怕不借錢是看不好了。這借來借去，家里就欠債了，以后的每年得節(jié)約，少吃幾頓好飯，少穿幾件新衣服，還了錢，才能松口氣。
農民收入除去支出，剩下的只能維持簡單的生活，萬一有了天災人禍就得借錢，可這也不是辦法，借了錢總得要還，孩子讀書開支厲害，要趕上了某些亂收費的學校，農民更是苦不堪言。
國家政策整天在喊減輕人民負擔，減來減去農民還是被壓的喘不過氣。政策關鍵要落實。隨著中國將加人世貿組織，外國糧食將進人中國市場，糧食價格將大幅度下降，這樣農民收人減少而支出不會有多大變化，農民負擔將會更重。
【篇三】農民收入支出調研報告
一、我市農民收入呈現(xiàn)恢復性增長。
我們的主要措施是：
一是大力推進農業(yè)結構調整，靠發(fā)展優(yōu)勢經濟促進農民增收。
積極發(fā)展外向型農業(yè)。與俄在林業(yè)、畜牧、水產、農機、農科研等多個領域建立了長期穩(wěn)定的合作關系，引進農業(yè)先進生產技術和優(yōu)良品種30多項。建立了中俄農業(yè)科技示范園區(qū)。在俄建設境外綜合開發(fā)區(qū)。農副產品出口發(fā)展到10大類100多個品種。
二是加快龍頭企業(yè)建設，靠提高農業(yè)產業(yè)化水平促進農民增收。
明確農業(yè)產業(yè)化發(fā)展思路。以龍頭企業(yè)為重點，以提高農業(yè)競爭力和增加農民收入為目標，突出發(fā)展主導產業(yè)，圍繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導產業(yè)和5個成長性較強的產業(yè)，構建龍頭企業(yè)群體、擴大基地生產規(guī)模、推進產業(yè)化發(fā)展。
加快龍頭企業(yè)建設。全市以農副產品加工為主的龍頭企業(yè)29家，帶動基地面積137萬畝。實施品牌戰(zhàn)略，重點培育“玉鈴”牌馬鈴薯、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個具有較大市場影響的農產品品牌。
加快農村市場體系建設。在縣域和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設和完善了7個具有較好基礎的農產品交易批發(fā)市場。全市現(xiàn)有各類農產品市場88處，基本形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場為中心，城鄉(xiāng)農貿市場相互依存、相互配合的市場體系。
三是深入實施科技興農戰(zhàn)略，靠科技進步促進農民增收。
加大農業(yè)新技術推廣和應用。推廣了一大批先進、適用、成熟的農業(yè)新品種、新技術。平均每年推廣項目20多個，累計推廣項目300項(次)以上。農業(yè)十項適用生產技術累計推廣面積達到2318萬畝。
四是建設市縣鄉(xiāng)三級科技園區(qū)156處，園區(qū)總面積50多萬畝，實現(xiàn)農民增收5000余萬元。
大力實施種植業(yè)和牲畜業(yè)良種工程。引進推廣大豆、小麥、玉米等作物優(yōu)良品種28個，建設各類種子繁育基地45處，推廣優(yōu)良品種27個，農作物優(yōu)質品種率達95%以上。建設大牲畜凍配站點92個。
努力提高農民科技素質和科學應用水平。對廣大農民進行多項目、分產業(yè)、逐層次的科技培訓。每年培訓鄉(xiāng)村干部、科技戶、種田大戶及青壯年農民15萬人次左右。
五是大力發(fā)展非農產業(yè)，靠轉移農村剩余勞動力促進農民增收。
大力發(fā)展畜牧業(yè)，實現(xiàn)農業(yè)內部轉移。目前，全市從事養(yǎng)殖業(yè)生產專業(yè)養(yǎng)殖戶達4579戶，占農戶總數(shù)2.3%。從事山產品采集、食用菌栽培和水產等副業(yè)生產農戶也不斷增加。
積極組織勞務輸出，向外拓展轉移空間。近年來，赴俄累計輸出勞務1.6萬人次，開發(fā)俄土地7000公頃，勞務收入8000萬美元。此外，還向日本、韓國等東南亞地區(qū)輸送勞務。
六是充分調動農民生產積極性，靠落實政策促進農民增收。
穩(wěn)定完善土地承包責任制，充分調動農民生產投入積極性。
堅定不移地貫徹土地承包政策，不斷完善以家庭聯(lián)產承包為主的責任制。按照“自愿、依法、有償”原則，積極穩(wěn)妥地推進土地承包權流轉，進一步優(yōu)化資源配置，提高土地產出率和勞動生產率。
積極推進撤鄉(xiāng)并村改革，切實減輕農民負擔。全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由86個減少到64個，行政村由859個減少到626個，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級干部減少1500人，減少行政支出1300萬元。
積極推進農村民主政治建設，嚴格控制農民負擔反彈。加強村級民主制度建設，積極推行村級民主選舉、村民議事、民主監(jiān)督和村務公開，切實增強農民對村務工作的知情權和參與權，從源頭上遏制農民負擔反彈，農民負擔呈逐年減輕趨勢。2014年全市實行稅費改革后，共減輕農民負擔7706萬元，人均減少114元，畝均減少10元。深化農村干部考核制度改革，把農民增收納入干部考核重要內容。把促進農民增收納入包鄉(xiāng)、包村、包片、包點、包戶責任制，作為考察干部政績的重要內容，將所包對象增收與否、增幅大小、群眾是否滿意作為考核任用干部的重要條件，調動了農村干部做好農民增收工作積極性，轉變了干部作風，提高了為農民服務的水平。
二、影響農民增收的制約性問題比較突出結構制約。
產業(yè)化經營剛剛起步，沒有形成各具特色的產業(yè)基礎。農業(yè)資源尚未得到合理配置，抵御市場風險能力十分脆弱。龍頭企業(yè)普遍規(guī)模偏小，組織形式和利益機制不完善、不規(guī)范，帶動能力弱。農村小城鎮(zhèn)建設慢，吸納農村剩余勞動力能力不強。在產業(yè)內部結構中，種植業(yè)比重大，林牧漁業(yè)比重小。
市場制約。從國內市場看，近年來，由于市場需求變化，農產品賣難十分突出，農業(yè)增產不增收，增收空間越來越小。從國際市場看，**農村開放度不高，毗鄰俄羅斯的區(qū)位競爭優(yōu)勢沒能得到有效發(fā)揮。目前，我市大豆、小麥價格超出國際市場價格20%—50%，已失去市場競爭能力。畜產品、蔬菜等雖有一定價格優(yōu)勢，但因規(guī)模、品質等問題，在短期內開拓國際市場難度較大。從**自身看,地處偏遠，處于中心市場末梢，輻射面小;人口總量僅為173萬，農業(yè)人口占65%，城市化水平低，社會購買力規(guī)模不大，內需拉動力較弱;缺少規(guī)模大的農產品綜合批發(fā)市場，特別是缺少能夠輻射全省、全國的“龍頭”市場。
【篇一】農民收入支出調研報告
近年來，中央和地方不斷加大對“三農”的扶持力度，出臺了一系列的政策法規(guī)以保障農民收入快速健康發(fā)展。然而，從現(xiàn)實情況看，農民收入依然增長緩慢。
由于農民的收入本來就較低，加上生活支出不斷增加，農業(yè)結構調整成效尚未充分顯現(xiàn)，農村勞動力難以充分就業(yè)，農民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等，使得農民的收入相當?shù)?，增收非常困難。我們調研顯示：
（1）農民絕對收入水平較低。2003年，全國的農民人均純收入只有2622元，折合為320美元，平均每天不足1美元。更值得注意的是，仍然有相當數(shù)量的農村人口，其收入水平比全國平均值還要低得多。按照人均635元的貧困線標準，2003年年底全國尚有2900萬絕對貧困人口。如果按照人均825元（100美元）的標準，則全國有9000萬左右的人口低于此標準，而這個數(shù)量大于歐洲任一國家的人口總數(shù)。2003年公布的絕對貧困人口數(shù)字，同2002年相比，不僅沒有減少，反而增加了80萬人。其主要原因就在于仍然有相當數(shù)量的農村人口，雖然不屬于統(tǒng)計中的貧困人口，但是收入水平很低，僅僅略高于貧困線，只要氣候等生產條件稍有不利變化，就會陷入到貧困人口的行列中去。這部分貧困人口和準貧困人口的收入提高，將受到自然和經濟基礎條件的約束，難度非常大。近年來，減貧速度不斷減慢。
（2）增收速度緩慢。我國農民人均收入增長緩慢，表現(xiàn)在兩個方面。一是同過去的情況比速度大大降低。改革開放的前6年，農民人均收入的年增長按可比口徑計算在14%～20%之間。而1997年以來平均只有4%。二是同全面建設小康社會的要求比差距很大。2000年我國農業(yè)勞動力人均GDP為4460元，大約相當于540美元，按農業(yè)人口折合為人均300美元左右。到2020年全面實現(xiàn)小康社會，人均GDP要達到3000美元。農村人均要實現(xiàn)這個目標，每年的增長率要達到12.2%。即使考慮到城鄉(xiāng)經濟發(fā)展水平的差距，將農村人均GDP的目標確定為社會平均水平的一半即1500美元，每年的增長率也要達到8.4%。同這個要求相比，實際發(fā)展速度要低得多。
（3）城鄉(xiāng)差距加大。改革開放以來的25年中，城鄉(xiāng)收入差距擴大的年份有16年，而城鄉(xiāng)差距縮小的年份只有9年，縮小年份主要集中在1978—1983年和1995—1997年的兩個階段。其中的主要原因，在前一個階段是勞動生產率和農產品價格的大幅度提高，而在后一個階段則主要是農產品價格的提高。城鄉(xiāng)收入比例在改革開放之初的1978年為2.56：1，1983年縮小到低，為1.82：1；然后不斷擴大，到1994年達到了一個新高，為2.86：1；然后降低到1997年的2.47：1；從1998年開始，逐年顯著擴大，2003年擴大到3.23：1。近幾年來，盡管諸多因素都很有利，農民增收速度可以超過5%，但是仍可能落后于城鎮(zhèn)居民，使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。
（4）地區(qū)發(fā)展不平衡。不同地區(qū)之間農民的人均收入差距較大，并且這種差距沒有縮小的趨勢。總的說來，呈現(xiàn)出明顯的東高西低、從東南沿海向西部內陸地區(qū)遞減的趨勢。上海、北京和浙江的農民人均收入水平，是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3～4倍。由于城市居民在不同地區(qū)之間相對差異較小，因此，城鄉(xiāng)居民收入的差距，呈現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小，而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些。
造成我國農民收入問題的原因：
（1）農民整體素質還不高，還不能適應新形勢下市場經濟發(fā)展的要求。突出表現(xiàn)：一是文化素質較低。據(jù)調研分析，農民勞動力中，小學及小學以下文化程度的約占6%左右，初中文化程度的約占20%左右，高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化，心理承受能力較差。在結構調整上，思路狹窄，不敢主動出擊，存在等靠思想和過份依賴政府心理，瞻前顧后，怕?lián)L險，不敢大膽地調整產品結構，不具備適應市場經濟的應變能力。三是絕大多數(shù)農民對市場把握不準。從調研情況看，多數(shù)農民不了解和掌握市場行情，對市場需要什么，既不去研究，也不會去搞深入細致的調研，捕捉不到有價值的市場信息，在組織農業(yè)生產時，不是先看市場后抓生產，而是今年的生產看去年，對市場判斷不準把握不準，造成的結果是“什么賺錢種什么，種出什么就賠錢”。
（2）農業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展還跟不上形勢要求?？傮w看，一是特色主導產業(yè)總量小，覆蓋農戶少。農業(yè)產業(yè)化經營率還不高，龍頭企業(yè)規(guī)模小，帶動力弱，農村經濟組織化程度低，大部分龍頭企業(yè)與農戶之間還沒有真正形成利益共享，風險共擔的利益共同體，還是單純的買賣關系，產業(yè)化經營鏈條短，農產品加工增值水平低，初級原料生產比重大，大部分農產品基本上是從農田到市場，缺乏深加工、高附加值的產品，高科技含量產品少，加工增值率低。二是結構調整還只是停留在規(guī)模擴張上，缺乏在內在質量提高上下功夫。以蔬菜為例，近兩年來，有的地區(qū)蔬菜種植特別是設施蔬菜種植，面積連年快速增長，為農民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結構雷同，品種特色不明顯，科技含量不高，大路菜多，貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸?shù)葒乐販?，如不抓緊研究對策，將有可能出現(xiàn)新一輪的結構過剩，應引起高度重視。
（3）政府及其職能部門引導、協(xié)調、服務功能滯后，不能有效地解決農民在生產過程中的諸多困難。一是信息服務滯后，手段缺乏，不能及時給農民提供各種市場信息和致富信息，使農民無所適從，組織生產難，進入市場難。二是技術服務跟不上。原因是部門管理制度不完善，科技人員的激勵約束機制不健全，使科技人員缺乏事業(yè)心和責任感，主動上門服務意識差，其結果是科技人員得不到實踐，農民得不到產前、產中、產后的技術服務。特別是高新技術應用上，技術與生產嚴重脫切，導致農民增收難。三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施，一家一戶貸款困難。調研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農民都有強烈的增收意識，并有一些可行的增收項目，但苦于沒有啟動資金，而難以上馬。
（4）農民的負擔比較重。據(jù)調研顯示，我國農村大部分農民家庭都有兩個孩子，孩子要上學會需要一筆很大的投資，現(xiàn)在農民都希望自己的子女能上大學，不一輩子像他們一樣只是個農民，供一個子女上大學幾乎要花掉農民家庭三分之二的開支；家庭長輩的供養(yǎng)也需要一筆的開支。除此之外，還有農作物每年的成本開支。家庭生活費，子女教育費，農業(yè)成本費，三個基本的方面的開支累加起來，對與本來就不富裕的農民來說，生活就難上加難了。
體會：
我國農民數(shù)量如此之多，要解決農民的溫飽問題，要帶領農民奔小康，要帶動我國經濟的發(fā)展，就必須要增加農民的收入，當前增加農民收入的主要對策有：
1、提高農民的科學文化素質。要增加農民收入，關鍵在于農民自身的素質。農民的文化素質相對較低，這就要求政府部門下鄉(xiāng)組織農民技能培訓，打破思想僵化的局面，讓農民大膽嘗試，自主創(chuàng)新，隨機應變，讓農民更多更早的了解市場的新信息和動態(tài)。收入來自與農民，農民必須從自身做好。
2、推進結構戰(zhàn)略性調整，充分挖掘農業(yè)內部潛力。這是農民增收的基礎。要面向市場，依靠科技，發(fā)揮比較優(yōu)勢，推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。一是在優(yōu)化品種、品質結構，大力發(fā)展優(yōu)質農產品生產的同時，切實抓好質量安全管理。二是推進優(yōu)勢農產品區(qū)域布局，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，形成優(yōu)勢產業(yè)帶。三是推動農業(yè)產業(yè)化經營，發(fā)展農產品精深加工，提高農產品的附加值，創(chuàng)造新的消費需求。四是大力發(fā)展農村二、三產業(yè)和農村服務業(yè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平，充分發(fā)揮對農民增收的帶動作用。
3、加快轉移農村富余勞動力，拓寬農民增收途徑。把農村富余勞動力轉移出去，可以增加農民的資源占有量，擴大農業(yè)經營規(guī)模，提高農業(yè)勞動生產率，擴大農產品市場需求，同時增加農民的非農收入，這是一舉多得的好事。一是加快農村城鎮(zhèn)化進程，加快發(fā)展小城鎮(zhèn)，壯大縣域經濟，為農民提供更多的就業(yè)機會。二是加強對農民進城務工的引導和管理，把農民進城務工當成一項產業(yè)來抓，促進農民工跨區(qū)域流動，加快城鄉(xiāng)經濟社會一體化。
4、調整國民收入分配格局，加大對農業(yè)的支持保護力度。必須調整國民收入分配格局，加大對農業(yè)和農村的投入，加強對農業(yè)的支持保護力度，幫助農民改善生產生活條件，降低農村經濟發(fā)展成本，促進農民增收。一要加強農村基礎設施建設，新增基本建設資金應向農村基礎設施建設傾斜。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經費應向農村傾斜，以逐步縮小城鄉(xiāng)經濟社會事業(yè)發(fā)展方面的差距。二是對農業(yè)、農民進行直接補貼，尤其是要配合農村稅費改革和糧食流通體制改革，積極探索對農業(yè)和農民實行補貼的各種有效方式，逐步建立對種糧農民生產直接補貼機制。
5、進一步深化農村改革，為農民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。一是全面推進農村稅費改革。堅持依法征稅，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，盡快取消農業(yè)特產稅。二是繼續(xù)深化糧食流通體制改革。加快培育和規(guī)范糧食市場，完善糧食宏觀調控體系，積極探索對農民的補貼機制。三是加快推進農村金融和衛(wèi)生體制改革，積極探索新型合作醫(yī)療制度和農村貧困家庭醫(yī)療救助制度的運行機制和管理辦法，解決農民因患傳染病、地方病等大病而出現(xiàn)的因病致貧、返貧問題。
【篇二】農民收入支出調研報告
現(xiàn)在農民收人主要來源于糧食作物的兌換。小麥、玉米、水稻等是農民的生活資料，在賣出的同時—定要留下一半甚至一半以上作為—年的口糧?；ㄉ?、芝麻等經濟作物自然是農民經濟的主要來源(主要是指花生等種植較多地區(qū))。糧食收入以后，該賣的賣，該留的留，農民便可有四五千元的收人。
副業(yè)養(yǎng)殖也是農民的收入之一，在農村幾乎每家都養(yǎng)兩三頭豬，此外還有牛、羊、雞等家禽，這些賣掉以后大多又有了二三千元的收人，所以農村一年毛收人在六七千元，在種植上除去種子、化肥、灌溉等方面，在養(yǎng)殖上，除去幼苗、飼料以及家禽的醫(yī)藥費等，農民一年凈收入也能有四五千元。這個數(shù)字還是可觀的。
可是農民拿著這些錢并不是很開心，接下來錢就要向外拿了。到了年底每年必不可少的是村統(tǒng)籌、提留。家里孩子增幾件新衣服，那拖拉機的大輪子用了好幾年了也該換了。剩下的要全部給孩子來年的學費、生活費，或許到了春節(jié)還得借—些才能過個好年。
要是遇上了災荒，天氣不好，收不到糧食。交完公糧，剩下的恐怕填肚皮都不一定夠。要是萬一家里有個人生病，恐怕不借錢是看不好了。這借來借去，家里就欠債了，以后的每年得節(jié)約，少吃幾頓好飯，少穿幾件新衣服，還了錢，才能松口氣。
農民收入除去支出，剩下的只能維持簡單的生活，萬一有了天災人禍就得借錢，可這也不是辦法，借了錢總得要還，孩子讀書開支厲害，要趕上了某些亂收費的學校，農民更是苦不堪言。
國家政策整天在喊減輕人民負擔，減來減去農民還是被壓的喘不過氣。政策關鍵要落實。隨著中國將加人世貿組織，外國糧食將進人中國市場，糧食價格將大幅度下降，這樣農民收人減少而支出不會有多大變化，農民負擔將會更重。
【篇三】農民收入支出調研報告
一、我市農民收入呈現(xiàn)恢復性增長。
我們的主要措施是：
一是大力推進農業(yè)結構調整，靠發(fā)展優(yōu)勢經濟促進農民增收。
積極發(fā)展外向型農業(yè)。與俄在林業(yè)、畜牧、水產、農機、農科研等多個領域建立了長期穩(wěn)定的合作關系，引進農業(yè)先進生產技術和優(yōu)良品種30多項。建立了中俄農業(yè)科技示范園區(qū)。在俄建設境外綜合開發(fā)區(qū)。農副產品出口發(fā)展到10大類100多個品種。
二是加快龍頭企業(yè)建設，靠提高農業(yè)產業(yè)化水平促進農民增收。
明確農業(yè)產業(yè)化發(fā)展思路。以龍頭企業(yè)為重點，以提高農業(yè)競爭力和增加農民收入為目標，突出發(fā)展主導產業(yè)，圍繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導產業(yè)和5個成長性較強的產業(yè)，構建龍頭企業(yè)群體、擴大基地生產規(guī)模、推進產業(yè)化發(fā)展。
加快龍頭企業(yè)建設。全市以農副產品加工為主的龍頭企業(yè)29家，帶動基地面積137萬畝。實施品牌戰(zhàn)略，重點培育“玉鈴”牌馬鈴薯、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個具有較大市場影響的農產品品牌。
加快農村市場體系建設。在縣域和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設和完善了7個具有較好基礎的農產品交易批發(fā)市場。全市現(xiàn)有各類農產品市場88處，基本形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場為中心，城鄉(xiāng)農貿市場相互依存、相互配合的市場體系。
三是深入實施科技興農戰(zhàn)略，靠科技進步促進農民增收。
加大農業(yè)新技術推廣和應用。推廣了一大批先進、適用、成熟的農業(yè)新品種、新技術。平均每年推廣項目20多個，累計推廣項目300項(次)以上。農業(yè)十項適用生產技術累計推廣面積達到2318萬畝。
四是建設市縣鄉(xiāng)三級科技園區(qū)156處，園區(qū)總面積50多萬畝，實現(xiàn)農民增收5000余萬元。
大力實施種植業(yè)和牲畜業(yè)良種工程。引進推廣大豆、小麥、玉米等作物優(yōu)良品種28個，建設各類種子繁育基地45處，推廣優(yōu)良品種27個，農作物優(yōu)質品種率達95%以上。建設大牲畜凍配站點92個。
努力提高農民科技素質和科學應用水平。對廣大農民進行多項目、分產業(yè)、逐層次的科技培訓。每年培訓鄉(xiāng)村干部、科技戶、種田大戶及青壯年農民15萬人次左右。
五是大力發(fā)展非農產業(yè)，靠轉移農村剩余勞動力促進農民增收。
大力發(fā)展畜牧業(yè)，實現(xiàn)農業(yè)內部轉移。目前，全市從事養(yǎng)殖業(yè)生產專業(yè)養(yǎng)殖戶達4579戶，占農戶總數(shù)2.3%。從事山產品采集、食用菌栽培和水產等副業(yè)生產農戶也不斷增加。
積極組織勞務輸出，向外拓展轉移空間。近年來，赴俄累計輸出勞務1.6萬人次，開發(fā)俄土地7000公頃，勞務收入8000萬美元。此外，還向日本、韓國等東南亞地區(qū)輸送勞務。
六是充分調動農民生產積極性，靠落實政策促進農民增收。
穩(wěn)定完善土地承包責任制，充分調動農民生產投入積極性。
堅定不移地貫徹土地承包政策，不斷完善以家庭聯(lián)產承包為主的責任制。按照“自愿、依法、有償”原則，積極穩(wěn)妥地推進土地承包權流轉，進一步優(yōu)化資源配置，提高土地產出率和勞動生產率。
積極推進撤鄉(xiāng)并村改革，切實減輕農民負擔。全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由86個減少到64個，行政村由859個減少到626個，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級干部減少1500人，減少行政支出1300萬元。
積極推進農村民主政治建設，嚴格控制農民負擔反彈。加強村級民主制度建設，積極推行村級民主選舉、村民議事、民主監(jiān)督和村務公開，切實增強農民對村務工作的知情權和參與權，從源頭上遏制農民負擔反彈，農民負擔呈逐年減輕趨勢。2014年全市實行稅費改革后，共減輕農民負擔7706萬元，人均減少114元，畝均減少10元。深化農村干部考核制度改革，把農民增收納入干部考核重要內容。把促進農民增收納入包鄉(xiāng)、包村、包片、包點、包戶責任制，作為考察干部政績的重要內容，將所包對象增收與否、增幅大小、群眾是否滿意作為考核任用干部的重要條件，調動了農村干部做好農民增收工作積極性，轉變了干部作風，提高了為農民服務的水平。
二、影響農民增收的制約性問題比較突出結構制約。
產業(yè)化經營剛剛起步，沒有形成各具特色的產業(yè)基礎。農業(yè)資源尚未得到合理配置，抵御市場風險能力十分脆弱。龍頭企業(yè)普遍規(guī)模偏小，組織形式和利益機制不完善、不規(guī)范，帶動能力弱。農村小城鎮(zhèn)建設慢，吸納農村剩余勞動力能力不強。在產業(yè)內部結構中，種植業(yè)比重大，林牧漁業(yè)比重小。
市場制約。從國內市場看，近年來，由于市場需求變化，農產品賣難十分突出，農業(yè)增產不增收，增收空間越來越小。從國際市場看，**農村開放度不高，毗鄰俄羅斯的區(qū)位競爭優(yōu)勢沒能得到有效發(fā)揮。目前，我市大豆、小麥價格超出國際市場價格20%—50%，已失去市場競爭能力。畜產品、蔬菜等雖有一定價格優(yōu)勢，但因規(guī)模、品質等問題，在短期內開拓國際市場難度較大。從**自身看,地處偏遠，處于中心市場末梢，輻射面小;人口總量僅為173萬，農業(yè)人口占65%，城市化水平低，社會購買力規(guī)模不大，內需拉動力較弱;缺少規(guī)模大的農產品綜合批發(fā)市場，特別是缺少能夠輻射全省、全國的“龍頭”市場。