報(bào)告應(yīng)具備客觀、中立和專業(yè)的特點(diǎn)。編寫報(bào)告前,我們應(yīng)該梳理和整理相關(guān)資料,并對(duì)所要表達(dá)的內(nèi)容進(jìn)行合理的組織和安排。在這份報(bào)告中,我們?cè)敿?xì)介紹了公司的銷售情況和市場(chǎng)份額,并提出了提升銷售的策略和措施。
基層建設(shè)情況報(bào)告篇一
鎮(zhèn)便民服務(wù)中心于2019年10份正常運(yùn)轉(zhuǎn),人社中心成立三個(gè)服務(wù)窗口,開展如下職能工作:
一、建立就業(yè)援助體系,鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
已破解本鎮(zhèn)企業(yè)用工難題為切入點(diǎn),抓住元旦、春節(jié)等有利時(shí)機(jī)舉辦招聘會(huì)、發(fā)放《致全鎮(zhèn)在外工作人員的一封信》宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,建立返鄉(xiāng)人員信息臺(tái)賬、幫助返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)、辦理小額貼息貸款。
二、開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)
為切實(shí)幫助農(nóng)民工獲得一技之長(zhǎng)或提升崗位技能順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè),近年來對(duì)全鎮(zhèn)近千人進(jìn)行了農(nóng)藝工技能培訓(xùn),近千人參加了紡織技能培訓(xùn)班。
三、開展企業(yè)勞動(dòng)書面審查,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)利
每年對(duì)全鎮(zhèn)近200家企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)書面審查,從源頭上預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議事件的發(fā)生,加大勞動(dòng)執(zhí)法力度,配合市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行勞動(dòng)用工,工資支付,社會(huì)保險(xiǎn)專項(xiàng)檢查。
四、開展城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦,社保協(xié)辦業(yè)務(wù)
平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)以來,經(jīng)辦城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)投保業(yè)務(wù)1.7萬余人,辦理1.2萬人基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取業(yè)務(wù),每年協(xié)助社保中心辦理新增社保人次近300人。
五、開展退休人員健康體檢、生存稽核
每年對(duì)全鎮(zhèn)1.2萬城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取人員及近700多企業(yè)退休人員進(jìn)行了健康體檢,生存稽核。
六、完善各項(xiàng)基礎(chǔ)臺(tái)賬、實(shí)現(xiàn)電子信息化管理。
七、我鎮(zhèn)被市人社局定位省農(nóng)民工服務(wù)中心,創(chuàng)建達(dá)標(biāo)單位,省將在6月上旬進(jìn)
行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,我們以本次創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),主動(dòng)創(chuàng)新充分發(fā)揮便民服務(wù)中心的平臺(tái)作用。
鎮(zhèn)便民服務(wù)中心服務(wù)窗口人員不到位,工作設(shè)施如電腦配備不全,建議加強(qiáng)管理,提升服務(wù)水平。
基層建設(shè)情況報(bào)告篇二
近年來,――縣圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一主題,不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村基層組織建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的新思路、新方法,并在實(shí)踐中做出了一些。下面,我按照調(diào)研的有關(guān)要求,從以下幾個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、落實(shí)八個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件,鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果
一是廣泛宣傳,營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍??h委在縣級(jí)媒體《金――視野》、縣電視臺(tái)開辟長(zhǎng)效機(jī)制文件精神專欄,將長(zhǎng)效機(jī)制文件精神摘要予以刊登或播放;各基層黨委在各自單位板報(bào)分期刊登文件內(nèi)容,為學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好的條件。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí),使長(zhǎng)效機(jī)制八個(gè)文件內(nèi)容人人皆知。各基層黨委普遍通過支部會(huì)議集中學(xué)、抓理論研論深入學(xué)、開辟論壇講座輔導(dǎo)學(xué)等形式,將活動(dòng)引向深入,使每名黨員都能夠基本了解八個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件內(nèi)容。
三是建章立制,使長(zhǎng)效機(jī)制八個(gè)文件精神具體化。我們對(duì)在先進(jìn)性教育活動(dòng)中形成的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了認(rèn)真,并結(jié)合實(shí)際,建立了四個(gè)方面二十六個(gè)制度作為對(duì)結(jié),使中央、省、市委文件精神切合我縣實(shí)際。在加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育方面,建立了思想常新的學(xué)習(xí)教育制度、根基常固的日常管理制度、人本?,F(xiàn)的服務(wù)群眾制度、問題常察的監(jiān)督制度、生機(jī)常青的納新制度、黨建常抓的責(zé)任落實(shí)制度等,并制定細(xì)化具體內(nèi)容。在做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾方面,主要實(shí)行為民服務(wù)代理制、農(nóng)村黨員承諾制、無職黨員設(shè)責(zé)定崗制和群眾滿意度測(cè)評(píng)制。在流動(dòng)黨員管理方面,主要做好流動(dòng)黨員活動(dòng)證的發(fā)放,使每名流動(dòng)黨員都“找得著,管得住”,增強(qiáng)他們對(duì)黨組織的歸宿感。在建立健全抓基層黨建責(zé)任制方面,制定并落實(shí)了“三級(jí)五崗”黨建責(zé)任制,形成了縣委領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)黨委書記、組工干部、村黨組織書記和村黨建指導(dǎo)員五個(gè)崗位上下聯(lián)動(dòng)齊抓共管的格局。
二、加強(qiáng)黨員教育管理,為發(fā)揮作用搭建平臺(tái)
黨員的先鋒模范作用是帶領(lǐng)農(nóng)村群眾進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力,我們從黨員作用發(fā)揮入手,不斷深化載體活動(dòng),使黨員服務(wù)于群眾的積極性得到提升。
一是鞏固為民服務(wù)代理制。為民服務(wù)代理制在我縣推行的較早,為了把這件制度深入持久的落實(shí)下去,今年,我們還建立了代辦員掛牌上崗、代辦事務(wù)公示、督察回訪、責(zé)任追究四項(xiàng)制度。代辦員掛牌上崗制,就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的為民服務(wù)代辦員在中掛牌上崗,姓名公示,方便群眾監(jiān)督。代辦事務(wù)公示制度,就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍把流程、代理室職責(zé)、村級(jí)代辦員管理考核辦法等制度公示,使群眾對(duì)代辦事項(xiàng)更進(jìn)一步了解。督察回訪制度,就是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每月隨機(jī)抽出一些辦結(jié)事例,回訪當(dāng)事人,征求群眾意見。責(zé)任追究制度,就是按照分級(jí)管理,層層負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持分級(jí)把關(guān),分級(jí)服務(wù),對(duì)于出現(xiàn)失誤,造成較大影響的,直接追究責(zé)任人的責(zé)任。
二是深化黨員承諾制。結(jié)合實(shí)際,推行了黨支部和黨員“雙承諾”活動(dòng)。在承諾內(nèi)容上,緊扣“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和創(chuàng)建和諧村莊”這一主題,農(nóng)村黨支部重點(diǎn)圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作出承諾,農(nóng)村黨員重點(diǎn)根據(jù)自身特長(zhǎng)做出承諾,黨員有什么能力就辦什么事,能做到什么就承諾什么;承諾的內(nèi)容包括崗位評(píng)諾,實(shí)事承諾,便民承諾,自律承諾等各個(gè)方面。在承諾程序上,統(tǒng)一按照黨員“提”諾、黨組織“審”諾、黨員簽名“定”諾、公開“示”諾、黨員“踐”諾、民主“評(píng)”諾等六個(gè)基本步驟進(jìn)行,堅(jiān)持做到一年一承諾一,年初公布承諾,年末評(píng)比。在承諾的監(jiān)督上,堅(jiān)持做到黨支部每季度一小結(jié),黨總支每半年一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改正。群眾對(duì)支部履行承諾有意見的可直接向鎮(zhèn)黨委反映。實(shí)現(xiàn)了“靈活承諾內(nèi)容,完善承諾機(jī)制,突出承諾實(shí)效”的目標(biāo)。
三是試行無職黨員設(shè)崗定責(zé)制。根據(jù)我縣實(shí)際情況,為農(nóng)村無職務(wù)黨員設(shè)置了政策法律宣傳崗、科技推廣普及示范崗、村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展崗、文明新風(fēng)和衛(wèi)生管理崗、計(jì)劃生育監(jiān)督崗、村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督崗六個(gè)崗位,要求農(nóng)村黨員根據(jù)個(gè)人自身特點(diǎn),自主選崗,使他們?cè)诰S護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村和諧等新農(nóng)村建設(shè)中,發(fā)揮其自身作用。這項(xiàng)我們已經(jīng)開展,但由于黨員思想素質(zhì)等各方面因素,落實(shí)的比例不是很高。
三、強(qiáng)化黨建責(zé)任,健全黨建體系
為了落實(shí)黨建責(zé)任體系,從起,我們――縣縣委就制訂了“三級(jí)五崗黨建責(zé)任制”,并在中持之以恒的貫徹落實(shí)。就是明確縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部“三級(jí)”責(zé)任,明確縣委領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部、村黨組織書記和村黨建指導(dǎo)員等“五崗”職責(zé)。在具體中,縣委常委會(huì)班子成員率先垂范,分別建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村黨建聯(lián)系點(diǎn),實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)一”制度,即19名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人包抓一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村級(jí)黨建聯(lián)系點(diǎn)、一個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、一――貧困――,并帶頭
到聯(lián)系點(diǎn)檢查調(diào)研,深入村組了解活動(dòng)開展情況,及時(shí)幫助解決基層實(shí)際問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)了“一聯(lián)五”措施,即每名黨委成員聯(lián)系一個(gè)先進(jìn)村、一個(gè)后進(jìn)村、一個(gè)黨員致富示范――、一個(gè)貧困――、一個(gè)入黨積極分子,形成了全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的機(jī)制。同時(shí),結(jié)合“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),每年年初,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)都層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書,將目標(biāo)、責(zé)任、考核逐條細(xì)化,層層分解,將創(chuàng)建活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)同布置、同檢查、同考核、同評(píng)比。形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),相互銜接、相互促進(jìn)、整體推進(jìn)的創(chuàng)建新局面。
四、明確措施,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理
流動(dòng)黨員是黨員教育管理中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),也是一個(gè)難點(diǎn),今年以來,我縣對(duì)流動(dòng)黨員管理非常重視,按照“流出黨員不能成為斷線風(fēng)箏,流入黨員必須過上正常的組織生活”的思路,在流動(dòng)黨員管理方面實(shí)行了兩項(xiàng)制度,一是統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度。即要求各基層黨組織每月要將流入流出黨員的數(shù)量和名單統(tǒng)計(jì)上報(bào)縣委組織部,縣委組織部再匯總上報(bào)市委組織部。二是流出黨員辦證制度。即要求凡流出市外六個(gè)月以上的黨員,要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委登記造冊(cè),辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,每年至少向流出地黨組織匯報(bào)一次外出期間思想、和參加黨的組織生活情況。此外,縣委組織部還設(shè)立了流動(dòng)黨員接待站,公布咨詢電話,負(fù)責(zé)落實(shí)流動(dòng)黨員的登記和黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)以及流動(dòng)黨員的問題解答等;基層黨委設(shè)立流動(dòng)黨員管理站,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育和管理。
五、加大力度,推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)
208月以來,我們把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,按照無村應(yīng)建盡建、先無后危再改、整合各類資源的思路,通過深入調(diào)研,科學(xué)規(guī)劃,積極施工,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)齊抓共管的辦法,形成了全縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的熱潮。在中,落實(shí)“六個(gè)一”制度,即縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人包抓一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣建設(shè)局為每個(gè)村派駐一名工程監(jiān)理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個(gè)建設(shè)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每周向縣村建辦匯報(bào)一次工程進(jìn)展、縣村建辦每月進(jìn)行一次檢查通報(bào)。形成了組織部牽頭抓總,成員單位各負(fù)其責(zé),基層黨委認(rèn)真落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。
截止目前,全縣第一批共建成并投入使用標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所24個(gè),第二批已建成并投入使用的5個(gè),主體基本竣工的12個(gè),8個(gè)村主體正在建設(shè),5個(gè)村地基處理完畢,有11個(gè)村正在處理地基,其余的正在積極進(jìn)行選址規(guī)劃、聯(lián)系施工隊(duì)。
六、堅(jiān)持選用齊舉,注重農(nóng)村后備干部的選拔培養(yǎng)
一是加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)。近年來,我們以培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人為目標(biāo),注重把那些農(nóng)村復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員等具有較高素質(zhì)的人員列為后備干部培養(yǎng)對(duì)象,以縣鄉(xiāng)黨校和村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所為主陣地,以電化教育為載體,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,每年舉辦1-2期農(nóng)村干部及培養(yǎng)對(duì)象培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為主,注重增強(qiáng)他們的“雙帶”(帶頭致富,帶領(lǐng)群眾致富)能力,努力使他們適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的要求,增強(qiáng)了新形勢(shì)下農(nóng)村干部的能力。
二是創(chuàng)新選用機(jī)制。在全面推行深化“兩推一選”辦法的基礎(chǔ)上,從年4月開始在全縣縣鄉(xiāng)后備干部中公開選拔30名德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹?,充?shí)到全縣30個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村擔(dān)任村支部副書記或村委會(huì)主任助理。這些“村官”到任后,都能利用自身優(yōu)勢(shì),圍繞各村實(shí)際,積極帶領(lǐng)群眾開展產(chǎn)調(diào)、引導(dǎo)群眾發(fā)展高效農(nóng)業(yè),激活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
七、關(guān)于上半年黨建
上半年,我們遵循“農(nóng)村黨建樹典型,機(jī)關(guān)黨建求規(guī)范,非公黨建重創(chuàng)新,社區(qū)黨建上水平”的思路,不斷完善機(jī)制,創(chuàng)新活動(dòng)載體,在促進(jìn)黨建規(guī)范化管理作了一些。
一是深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。進(jìn)一步豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)容,規(guī)范創(chuàng)建方式,完善考核辦法,加大督查力度,切實(shí)落實(shí)縣鄉(xiāng)黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制,做好省、市委命名表彰“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”先進(jìn)基層黨組織典型,先進(jìn)單位的推選,在全縣樹立一批先進(jìn)基層黨組織典型,形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。
二是推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化管理。在以前村級(jí)“六卡制”管理辦法的基礎(chǔ)上,推行了以“一個(gè)核心,兩委聯(lián)席,三筆聯(lián)簽,五步?jīng)Q策”主要內(nèi)容的村級(jí)民主管理模式,建立了一套讓干部辦事有規(guī)矩,群眾監(jiān)督有參照的規(guī)范化村級(jí)班子管理機(jī)制,做到農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育,實(shí)現(xiàn)民主決策,民主管理,民主監(jiān)督。同時(shí),建立了村級(jí)干部激勵(lì)機(jī)制。對(duì)現(xiàn)任村級(jí)主要干部發(fā)放工資,按照村子人口多少,每人每月發(fā)放200-240元不等的工資,激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三是抓好黨員發(fā)展。針對(duì)目前我縣黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀,制定了發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃,在規(guī)范發(fā)展程序,健全發(fā)展黨員制度方面提出了六項(xiàng)具體要求,做到“六不發(fā)展”,即未列入重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象的不發(fā)展;培養(yǎng)時(shí)間不夠的不發(fā)展;未經(jīng)政審的不發(fā)展;未經(jīng)組織審核資格的不發(fā)展;未經(jīng)集中培訓(xùn)的和黨的基本知識(shí)考試不及格的不發(fā)展;入黨動(dòng)機(jī)不端正的不發(fā)展。做到不走樣,程序不變通,要求不降低,堅(jiān)決杜絕違反程序或簡(jiǎn)化程序發(fā)展黨員的現(xiàn)象。同時(shí),在做好票決制、公示制、責(zé)任追究制的基礎(chǔ)上,試行“發(fā)展黨員先過群眾關(guān)”的辦法,即在確定積極分子、預(yù)備黨員及轉(zhuǎn)正時(shí),都先征求群眾意見,對(duì)大多數(shù)群眾沒有異議的方能上會(huì)研究,從而保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量。
四是加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建。重點(diǎn)開展了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建,對(duì)全縣50――規(guī)模以上非公企業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)查,對(duì)18――符合建立黨組織企業(yè)提出了建立黨組織要求。目前,這些企業(yè)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,積極進(jìn)行組建前的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
通過開展黨建活動(dòng),農(nóng)村基層組織建設(shè)發(fā)生了顯著變化,主要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)村基層班子明顯強(qiáng)化。農(nóng)村基層班子成員隊(duì)伍綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高,政策理論水平、依法行政的意識(shí)和能力進(jìn)一步增強(qiáng),科學(xué)的發(fā)展觀和政績(jī)觀逐步確立。以村黨組織為核心的村級(jí)基層組織進(jìn)一步健全,黨建基礎(chǔ)設(shè)施大為改善,承載能力不斷增強(qiáng)。全縣加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),做好了培養(yǎng)、選拔,一大批德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)了農(nóng)村基層班子中。
2、農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提升。通過建立和完善定期培訓(xùn)農(nóng)村基層干部和黨員制度,農(nóng)村基層干部和黨員隊(duì)伍素質(zhì)得到整體提高。目前,全縣廣大農(nóng)村黨員和干部思想觀念、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,發(fā)展意識(shí)、進(jìn)取精神明顯增強(qiáng),帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力明顯提高,大多數(shù)黨員尤其是部分農(nóng)村黨支部書記和村干部已成為當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)植能手和脫貧致富奔小康的帶頭人,涌現(xiàn)了渭豐鄉(xiāng)定三村李發(fā)會(huì)等一批致富帶富典型。
3、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程明顯加快。廣大農(nóng)村基層黨組織和黨員干部堅(jiān)持把解決群眾增收難作為活動(dòng)重點(diǎn),盡心竭力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。特別是注重在信息、技術(shù)、發(fā)展項(xiàng)目上提供強(qiáng)大的支持,帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村,使農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化,進(jìn)而有效推動(dòng)了全縣總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展。
從存在問題來看,還有部分農(nóng)村雙委會(huì)班子關(guān)系不協(xié)調(diào),部分黨員的素質(zhì)不能適應(yīng)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的要求;在流動(dòng)黨員管理方面,存在著流動(dòng)黨員變數(shù)大,穩(wěn)定性不夠等因素,給教育管理帶來一定難度;在非公黨建方面,部分企業(yè)主對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不到位、活動(dòng)不經(jīng)常、陣地不健全、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難保證,影響了企業(yè)黨建活動(dòng)的'開展。下一步,我們重點(diǎn)從深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、鞏固黨的先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、加強(qiáng)黨員教育管理、加大規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建力度等方面入手,加強(qiáng)基層組織建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
到聯(lián)系點(diǎn)檢查調(diào)研,深入村組了解活動(dòng)開展情況,及時(shí)幫助解決基層實(shí)際問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)了“一聯(lián)五”措施,即每名黨委成員聯(lián)系一個(gè)先進(jìn)村、一個(gè)后進(jìn)村、一個(gè)黨員致富示范――、一個(gè)貧困――、一個(gè)入黨積極分子,形成了全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的機(jī)制。同時(shí),結(jié)合“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),每年年初,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)都層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書,將目標(biāo)、責(zé)任、考核逐條細(xì)化,層層分解,將創(chuàng)建活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)同布置、同檢查、同考核、同評(píng)比。形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),相互銜接、相互促進(jìn)、整體推進(jìn)的創(chuàng)建新局面。
四、明確措施,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理
流動(dòng)黨員是黨員教育管理中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),也是一個(gè)難點(diǎn),今年以來,我縣對(duì)流動(dòng)黨員管理非常重視,按照“流出黨員不能成為斷線風(fēng)箏,流入黨員必須過上正常的組織生活”的思路,在流動(dòng)黨員管理方面實(shí)行了兩項(xiàng)制度,一是統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度。即要求各基層黨組織每月要將流入流出黨員的數(shù)量和名單統(tǒng)計(jì)上報(bào)縣委組織部,縣委組織部再匯總上報(bào)市委組織部。二是流出黨員辦證制度。即要求凡流出市外六個(gè)月以上的黨員,要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委登記造冊(cè),辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,每年至少向流出地黨組織匯報(bào)一次外出期間思想、和參加黨的組織生活情況。此外,縣委組織部還設(shè)立了流動(dòng)黨員接待站,公布咨詢電話,負(fù)責(zé)落實(shí)流動(dòng)黨員的登記和黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)以及流動(dòng)黨員的問題解答等;基層黨委設(shè)立流動(dòng)黨員管理站,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育和管理。
五、加大力度,推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)
2006年8月以來,我們把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,按照無村應(yīng)建盡建、先無后危再改、整合各類資源的思路,通過深入調(diào)研,科學(xué)規(guī)劃,積極施工,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)齊抓共管的辦法,形成了全縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的熱潮。在中,落實(shí)“六個(gè)一”制度,即縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人包抓一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣建設(shè)局為每個(gè)村派駐一名工程監(jiān)理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個(gè)建設(shè)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每周向縣村建辦匯報(bào)一次工程進(jìn)展、縣村建辦每月進(jìn)行一次檢查通報(bào)。形成了組織部牽頭抓總,成員單位各負(fù)其責(zé),基層黨委認(rèn)真落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。
截止目前,全縣第一批共建成并投入使用標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所24個(gè),第二批已建成并投入使用的5個(gè),主體基本竣工的12個(gè),8個(gè)村主體正在建設(shè),5個(gè)村地基處理完畢,有11個(gè)村正在處理地基,其余的正在積極進(jìn)行選址規(guī)劃、聯(lián)系施工隊(duì)。
六、堅(jiān)持選用齊舉,注重農(nóng)村后備干部的選拔培養(yǎng)
一是加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)。近年來,我們以培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人為目標(biāo),注重把那些農(nóng)村復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員等具有較高素質(zhì)的人員列為后備干部培養(yǎng)對(duì)象,以縣鄉(xiāng)黨校和村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所為主陣地,以電化教育為載體,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,每年舉辦1-2期農(nóng)村干部及培養(yǎng)對(duì)象培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為主,注重增強(qiáng)他們的“雙帶”(帶頭致富,帶領(lǐng)群眾致富)能力,努力使他們適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的要求,增強(qiáng)了新形勢(shì)下農(nóng)村干部的能力。
二是創(chuàng)新選用機(jī)制。在全面推行深化“兩推一選”辦法的基礎(chǔ)上,從2006年4月開始在全縣縣鄉(xiāng)后備干部中公開選拔30名德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹浚鋵?shí)到全縣30個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村擔(dān)任村支部副書記或村委會(huì)主任助理。這些“村官”到任后,都能利用自身優(yōu)勢(shì),圍繞各村實(shí)際,積極帶領(lǐng)群眾開展產(chǎn)調(diào)、引導(dǎo)群眾發(fā)展高效農(nóng)業(yè),激活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
七、關(guān)于上半年黨建
上半年,我們遵循“農(nóng)村黨建樹典型,機(jī)關(guān)黨建求規(guī)范,非公黨建重創(chuàng)新,社區(qū)黨建上水平”的思路,不斷完善機(jī)制,創(chuàng)新活動(dòng)載體,在促進(jìn)黨建規(guī)范化管理作了一些。
一是深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。進(jìn)一步豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)容,規(guī)范創(chuàng)建方式,完善考核辦法,加大督查力度,切實(shí)落實(shí)縣鄉(xiāng)黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制,做好省、市委命名表彰“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”先進(jìn)基層黨組織典型,先進(jìn)單位的推選,在全縣樹立一批先進(jìn)基層黨組織典型,形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。
二是推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化管理。在以前村級(jí)“六卡制”管理辦法的基礎(chǔ)上,推行了以“一個(gè)核心,兩委聯(lián)席,三筆聯(lián)簽,五步?jīng)Q策”主要內(nèi)容的村級(jí)民主管理模式,建立了一套讓干部辦事有規(guī)矩,群眾監(jiān)督有參照的規(guī)范化村級(jí)班子管理機(jī)制,做到農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育,實(shí)現(xiàn)民主決策,民主管理,民主監(jiān)督。同時(shí),建立了村級(jí)干部激勵(lì)機(jī)制。對(duì)現(xiàn)任村級(jí)主要干部發(fā)放工資,按照村子人口多少,每人每月發(fā)放200-240元不等的工資,激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三是抓好黨員發(fā)展。針對(duì)目前我縣黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀,制定了發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃,在規(guī)范發(fā)展程序,健全發(fā)展黨員制度方面提出了六項(xiàng)具體要求,做到“六不發(fā)展”,即未列入重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象的不發(fā)展;培養(yǎng)時(shí)間不夠的不發(fā)展;未經(jīng)政審的不發(fā)展;未經(jīng)組織審核資格的不發(fā)展;未經(jīng)集中培訓(xùn)的和黨的基本知識(shí)考試不及格的不發(fā)展;入黨動(dòng)機(jī)不端正的不發(fā)展。做到不走樣,程序不變通,要求不降低,堅(jiān)決杜絕違反程序或簡(jiǎn)化程序發(fā)展黨員的現(xiàn)象。同時(shí),在做好票決制、公示制、責(zé)任追究制的基礎(chǔ)上,試行“發(fā)展黨員先過群眾關(guān)”的辦法,即在確定積極分子、預(yù)備黨員及轉(zhuǎn)正時(shí),都先征求群眾意見,對(duì)大多數(shù)群眾沒有異議的方能上會(huì)研究,從而保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量。
四是加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建。重點(diǎn)開展了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建,對(duì)全縣50――規(guī)模以上非公企業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)查,對(duì)18――符合建立黨組織企業(yè)提出了建立黨組織要求。目前,這些企業(yè)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,積極進(jìn)行組建前的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
通過開展黨建活動(dòng),農(nóng)村基層組織建設(shè)發(fā)生了顯著變化,主要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)村基層班子明顯強(qiáng)化。農(nóng)村基層班子成員隊(duì)伍綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高,政策理論水平、依法行政的意識(shí)和能力進(jìn)一步增強(qiáng),科學(xué)的發(fā)展觀和政績(jī)觀逐步確立。以村黨組織為核心的村級(jí)基層組織進(jìn)一步健全,黨建基礎(chǔ)設(shè)施大為改善,承載能力不斷增強(qiáng)。全縣加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),做好了培養(yǎng)、選拔,一大批德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)了農(nóng)村基層班子中。
2、農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提升。通過建立和完善定期培訓(xùn)農(nóng)村基層干部和黨員制度,農(nóng)村基層干部和黨員隊(duì)伍素質(zhì)得到整體提高。目前,全縣廣大農(nóng)村黨員和干部思想觀念、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,發(fā)展意識(shí)、進(jìn)取精神明顯增強(qiáng),帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力明顯提高,大多數(shù)黨員尤其是部分農(nóng)村黨支部書記和村干部已成為當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)植能手和脫貧致富奔小康的帶頭人,涌現(xiàn)了渭豐鄉(xiāng)定三村李發(fā)會(huì)等一批致富帶富典型。
3、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程明顯加快。廣大農(nóng)村基層黨組織和黨員干部堅(jiān)持把解決群眾增收難作為活動(dòng)重點(diǎn),盡心竭力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。特別是注重在信息、技術(shù)、發(fā)展項(xiàng)目上提供強(qiáng)大的支持,帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村,使農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化,進(jìn)而有效推動(dòng)了全縣總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展。
從存在問題來看,還有部分農(nóng)村雙委會(huì)班子關(guān)系不協(xié)調(diào),部分黨員的素質(zhì)不能適應(yīng)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的要求;在流動(dòng)黨員管理方面,存在著流動(dòng)黨員變數(shù)大,穩(wěn)定性不夠等因素,給教育管理帶來一定難度;在非公黨建方面,部分企業(yè)主對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不到位、活動(dòng)不經(jīng)常、陣地不健全、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難保證,影響了企業(yè)黨建活動(dòng)的開展。下一步,我們重點(diǎn)從深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、鞏固黨的先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、加強(qiáng)黨員教育管理、加大規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建力度等方面入手,加強(qiáng)基層組織建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
基層建設(shè)情況報(bào)告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實(shí)黨史學(xué)習(xí)關(guān)于“辦實(shí)事,開新局”安排部署,掌握我縣基層公共文化建設(shè)情況,對(duì)基層公共文化建設(shè)情進(jìn)行實(shí)地走訪,并對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基層公共文化建設(shè)情況
(一)基層公共文化設(shè)施日益完善。加大了對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入力度,加快了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是建設(shè)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施體系。幾年來,縣委、縣政府把加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為基層群眾文化發(fā)展的根本保障,不斷加大資金投入力度,建設(shè)了xx個(gè)農(nóng)民文化大院,培養(yǎng)農(nóng)民文化隊(duì)伍,投資xx.x萬元為每個(gè)文化大院配置相應(yīng)器材。二是規(guī)范農(nóng)家書屋管理。按照上級(jí)農(nóng)家書屋管理標(biāo)準(zhǔn),因地制宜制定了農(nóng)家書屋管理方法與標(biāo)準(zhǔn),采取多種措施,管好、用好農(nóng)家書屋。同時(shí),依托農(nóng)家書屋組織開展了“我的書屋我的夢(mèng)”、“新時(shí)代鄉(xiāng)村閱讀”活動(dòng),不斷增強(qiáng)農(nóng)家書屋的實(shí)用性為主,提高農(nóng)民的閱讀興趣,最大限度地發(fā)揮其作用。三是新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)發(fā)揮作用,按照“1346”的工作思路和打造““1+5+6+5+4+n””的志愿服務(wù)體系,完成了中心、所、站三級(jí)組織架構(gòu)設(shè)置,并在扶貧車間創(chuàng)新開展了新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)建設(shè)。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)整合新時(shí)代文明實(shí)踐大講堂、農(nóng)家書屋、文化廣場(chǎng)資源,組織開展“黨史故事分享會(huì)”等學(xué)習(xí)宣講xx余次,受眾xx余人,讓黨史知識(shí)“飛入尋常百姓家”。
(二)公共文化隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。充分認(rèn)識(shí)隊(duì)伍建設(shè)是綜合實(shí)力的重要指標(biāo),是提升人文素質(zhì)的重要內(nèi)容。公共文化服務(wù)人才資源是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的第一資源。我縣文化館共有人員編制x人,實(shí)有人數(shù)x人,其中xx歲以下x人,本科及以上學(xué)歷x人;
綜合文化站編制x人,其中x人為兼職,xx歲以下x人。同時(shí),不斷壯大志愿者工作隊(duì)伍。根據(jù)需求,志愿者人員結(jié)構(gòu)包含青年人、中年人、老年人,為加強(qiáng)志愿服務(wù),文化站每年志愿服務(wù)技能培訓(xùn)進(jìn)行培訓(xùn),為地區(qū)基本公共文化服務(wù)供給做出了很大的貢獻(xiàn)。
二、存在的主要問題
從調(diào)研情況看,盡管基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)整體情況向好,但還存在管理創(chuàng)新不夠、服務(wù)效能低等問題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)面向基層群眾的公共文化服務(wù)供給能力不足。雖然基層文化設(shè)施建設(shè)基本完善,但文化事業(yè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以得到充分保障,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站兼職問題依然存在,基層文化場(chǎng)所免費(fèi)開放缺乏專人管理、專人服務(wù)。挖掘創(chuàng)新本土特色文化、傳統(tǒng)優(yōu)秀文化資源的力度不夠、方法不多,群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目不足。
(二)基層文化隊(duì)伍專業(yè)化水平不高。我們文化協(xié)會(huì)不少,但大多是自發(fā)形成,且文化水平偏低、年齡結(jié)構(gòu)偏大,這些人的文藝專長(zhǎng)大都是靠自悟形成的,而且,都僅停留在“會(huì)”的層面上,根本談不上“精”、“?!薄ⅰ安?。僅停留在自娛自樂的層面上,根本談不上“傳”、“幫”、“帶”。文化方面有特長(zhǎng)的人才十分缺乏,雖然組織開展了一些活動(dòng),但只停留在自娛自樂的層次上較多,沒有形成組織規(guī)模。
(三)公共文化服務(wù)供需缺乏有效對(duì)接。多數(shù)地方還沒有健全反饋制度,文化需求信息不暢,缺乏與群眾的溝通,文化服務(wù)項(xiàng)目不能滿足群眾需求。往往只是在春節(jié)前后,組織開展一些簡(jiǎn)單的文化活動(dòng),如扭秧歌,唱唱歌等,沒有形成規(guī)模;
有的時(shí)搞一些象棋比賽、籃球比賽,但也不能常態(tài)化,也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)間文化活動(dòng)十分單一,集體的文化娛樂活動(dòng)非常缺乏。
(四)公共文化服務(wù)激勵(lì)制度不健全。重建設(shè)、輕管理,重設(shè)施、輕服務(wù)的問題依然存在,基層文化服務(wù)工作缺乏有效監(jiān)管,服務(wù)質(zhì)量效益沒有評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲尺度。對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施開放不經(jīng)常等問題,追責(zé)問責(zé)落實(shí)不力,服務(wù)績(jī)效沒有引起足夠重視。
三、對(duì)策建議
基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)是民生工程,更是民心工程。做好基層公共文化服務(wù)工作,要緊緊圍繞滿足人民群眾精神文化需求,推動(dòng)改革創(chuàng)新,提高服務(wù)效能。
(一)加大投入,不斷提升公共文化服務(wù)能力。文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展基層文化事業(yè)的關(guān)鍵,是群眾參與文化活動(dòng)的物質(zhì)載體,其建設(shè)水平?jīng)Q定著群眾的參與程度。要將文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,每年用一定比例的資金用于文化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和文體活動(dòng)補(bǔ)助。同時(shí),可以動(dòng)員社會(huì)力量投資基層文化事業(yè),形成產(chǎn)業(yè),實(shí)行半公益半有償服務(wù)。配好基層文化站工作人員。在現(xiàn)有編制總量?jī)?nèi),為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站編制配備專職文化站工作人員,設(shè)立由縣財(cái)政補(bǔ)貼的村級(jí)公共文化服務(wù)崗位,健全基層文化服務(wù)隊(duì)伍。
(二)完善機(jī)制,提升基層公共文化隊(duì)伍專業(yè)化水平。為提升基層文化隊(duì)伍整體素質(zhì),按照缺什么補(bǔ)什么的原則,有計(jì)劃有針對(duì)性的開展培訓(xùn)。一是鼓勵(lì)廣大文化工作者參加在職函授、自學(xué)考試等學(xué)歷教育,提高整體文化水平。二是邀請(qǐng)專業(yè)院校和文藝團(tuán)體的專家、骨干到我縣到基層開展宣講培訓(xùn)班,就我們現(xiàn)有問題進(jìn)行專業(yè)解答。三是在現(xiàn)有文化隊(duì)伍中選拔基礎(chǔ)好素質(zhì)佳的人,送到上級(jí)文化館、圖書館、藝術(shù)團(tuán)體中進(jìn)行交流學(xué)習(xí),從而拓寬視野,提高自身能力,帶動(dòng)隊(duì)伍整體水平。
(三)按需供給,促進(jìn)公共文化服務(wù)與群眾文化需求的有效對(duì)接。在重大文化項(xiàng)目、重大文化設(shè)施建設(shè)中,要充分聽取基層群眾意見、建議,實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接,維護(hù)群眾文化選擇權(quán)、自主權(quán)。建立群眾文化需求反饋機(jī)制,按需求制定公共文化服務(wù)供給目錄,按照“菜單式”、“訂單式”供給方式,積極為群眾提供文化服務(wù)。
(四)獎(jiǎng)懲結(jié)合,建立完善公共文化服務(wù)績(jī)效激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步完善公共文化建設(shè)政策法規(guī),自覺按照國(guó)家法律政策要求,履行法律職責(zé)和法定義務(wù),不斷提高基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的法制化水平完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)文化服務(wù)崗位績(jī)效考評(píng)制度,將考評(píng)結(jié)果作為確定收入分配及獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)綜合文化站工作人員,實(shí)行由縣級(jí)文化部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府雙重管理、雙重考核,健全考核評(píng)價(jià)指標(biāo),保證基層文化服務(wù)管理人員專職專干、充分發(fā)揮服務(wù)作用。
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基層建設(shè)情況報(bào)告篇四
按照縣委《中共xx縣委關(guān)于在全縣城鄉(xiāng)基層黨組織中開展互幫互助結(jié)對(duì)共建工作的意見》以及我院黨組的具體安排,本支部5名黨員于20xx年4月14日第一次前往xx鎮(zhèn)xx村進(jìn)行調(diào)研。
這次調(diào)研的主要任務(wù),一是了解結(jié)對(duì)共建的村支部工作相關(guān)情況,二是了解共建村的基本情況,三是目前村支部最為關(guān)心的問題。主要目的,要在初次調(diào)研掌握基本情況的基礎(chǔ)上,考慮細(xì)化今后共建計(jì)劃,以使此項(xiàng)工作有序開展,進(jìn)而達(dá)到預(yù)期效果。
一、該村基本情況
xx鎮(zhèn)xx村地處該鎮(zhèn)東北方位,距離集鎮(zhèn)約4公里。該村共有人口4429人,土地1700畝,人均承包地不足5分。所屬該村黨支部黨員有76名,且近三分之二在50歲以上,年輕黨員較少。由于承包地少,剩余勞動(dòng)力多,全村有2100人常年在外打工,家里留守的是“593861部隊(duì)”,即59歲以上的和婦女兒童。該村有小學(xué)兩所,均為國(guó)家投資所建,運(yùn)作正常。另外,我們開座談會(huì)的村部,只有兩間辦公室,且已是危房,因?yàn)闆]有經(jīng)費(fèi),難以新建。同時(shí),由于該村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,人多地少,集約化程度低,人均收入年不足20xx元,當(dāng)屬于當(dāng)?shù)叵鄬?duì)貧困地區(qū)。
二、幾個(gè)突出問題
一是村級(jí)硬件建設(shè)迫在眉睫。村支兩委和相關(guān)工作人員在只有兩間危房的辦公場(chǎng)所工作,影響了基層組織工作的正常開展,也在一定程度上影響了形象。
二是農(nóng)村平安建設(shè)存在隱患。因?yàn)榇蠖鄶?shù)青壯年勞動(dòng)力都在外打工,同時(shí)又沒有相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入,所以夜間打更放哨難以組織,更談不上戰(zhàn)斗力,如遇突發(fā)事件難以應(yīng)對(duì)。
三是計(jì)劃生育工作難以掌控。主要因?yàn)橥獬龃蚬さ亩?,打工人員遍及全國(guó)十幾個(gè)省市地區(qū),涉及人多、面廣,經(jīng)費(fèi)投入缺口大,往往難以顧及。
四是農(nóng)村醫(yī)保制度的執(zhí)行和相關(guān)部門運(yùn)作程序繁瑣。群眾意見是:看病難、報(bào)銷難、藥價(jià)高;基層干部呼吁政府相關(guān)部門要把好事做好。
五是加強(qiáng)貧困地區(qū)基層村級(jí)黨組織的建設(shè)任務(wù)很重。如組織制度的落實(shí)問題,黨員的作用發(fā)揮問題,入黨積極分子的培養(yǎng)問題,黨的`政策和階段任務(wù)的宣傳問題,等等,需要給以更多的關(guān)注。
三、幾點(diǎn)意見和建議
一是要增加對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入,同時(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
二是要增加對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育工作的投入,把這兩件大事辦好。
三是實(shí)施民生工程要求真務(wù)實(shí),要籌劃好、落實(shí)好、堅(jiān)持好,讓老百姓真正得到實(shí)惠。
四是加大農(nóng)村黨的政策的宣傳力度,要充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的作用,為群眾服務(wù)好,把農(nóng)村建設(shè)好,把農(nóng)業(yè)發(fā)展好。
五是結(jié)對(duì)共建支部要在本單位黨組的統(tǒng)一安排下,認(rèn)真有序地開展工作,做到把任務(wù)完成好,把信息反饋好,把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好。
基層建設(shè)情況報(bào)告篇五
一、抓好黨建有目標(biāo),實(shí)現(xiàn)發(fā)展有規(guī)劃。
1、年初鎮(zhèn)黨委針對(duì)xx年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中存在的不足,按照與縣委簽定的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作目標(biāo)管理責(zé)任書?的內(nèi)容和?農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)責(zé)任書?的要求,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定了?申集鎮(zhèn)20農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)工作意見?和?申集鎮(zhèn)20農(nóng)村基層組織建設(shè)任務(wù)量化分解表?,明確了今年農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作目標(biāo),并與各村黨組織簽定目標(biāo)責(zé)任書,將黨建納入年終目標(biāo)考核。
二、扎實(shí)開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
2、按照“讓黨員受教育,使群眾得利益”的要求,制定整改措施做到“兩個(gè)結(jié)合”。我鎮(zhèn)在制定整改措施時(shí)做到與全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合,與黨員隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合,保證用經(jīng)常性教育鞏固集中教育成果,促進(jìn)新時(shí)期保持黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。一是建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制------?黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度?,通過健全完善黨員經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立表彰激勵(lì)、自我純潔和黨員發(fā)展機(jī)制。二是建立嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的管理機(jī)制--------?民主評(píng)議黨員制度?。三是建立黨員密切聯(lián)系群眾的機(jī)制,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新?為民服務(wù)全程代理?、?無職黨員設(shè)崗定責(zé)?等制度。四是建立加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)及抓好新形勢(shì)下黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制-----?黨建工作例會(huì)制度?、?黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度?。通過建立提高工作效能和服務(wù)大局,服務(wù)發(fā)展,服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,通過改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,來創(chuàng)新服務(wù)形式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效率。
三、抓住重點(diǎn),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
3、以做好鎮(zhèn)黨委換屆工作為重點(diǎn),抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)黨委換屆的指導(dǎo)意見和精神,以換屆為契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)加快發(fā)展的組織基礎(chǔ)。嚴(yán)守“五條紀(jì)律”、“十項(xiàng)規(guī)定”和“十個(gè)嚴(yán)禁”,認(rèn)真貫徹落實(shí)?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例?,保證秩序不亂,工作穩(wěn)定,圓滿完成了黨委換屆的任務(wù),達(dá)到了優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的目的。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)?老干部管理工作暫行規(guī)定?,落實(shí)老干部的政治生活待遇。
4、加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,抓好村“兩委”班子建設(shè),特別是選準(zhǔn)配強(qiáng)“一把手”,對(duì)不能勝任現(xiàn)職工作的5名干部給予了停職或免職處理,同時(shí)對(duì)由于工作失誤造成影響的5名干部,給予了行政記過或黨內(nèi)警告的處理,二是大力加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)是選拔配備年輕干部,使每村達(dá)到2--3名。三是建立健全村級(jí)干部的教育管理,監(jiān)督激勵(lì)制度,重點(diǎn)抓好村“兩委”一把手的教育培訓(xùn)工作,不斷加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),提高村干部行政管理及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)。
四、以夯實(shí)村黨組織建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作
5、重視選拔干部到村任職工作。我鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)對(duì)選派干部的管理,認(rèn)真落實(shí)周例會(huì)制度。一是做好選派項(xiàng)目資金的使用工作,做到無擠占無挪用,積極引導(dǎo)他們將發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù),指導(dǎo)他們用好用活專項(xiàng)發(fā)展資金,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),并做好繼任書記的選舉產(chǎn)生及先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)工作;同時(shí)對(duì)第二、三批選派干部重點(diǎn)突出“六抓”,認(rèn)真落實(shí)周例會(huì)制度,保證他們?nèi)嬷鞒诌x派村工作。
6、開展創(chuàng)建“五個(gè)好村黨組織標(biāo)兵”和“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”創(chuàng)建活動(dòng)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,積極開展創(chuàng)建“五個(gè)好村黨組織標(biāo)兵”活動(dòng),同時(shí)結(jié)合此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)開展“新農(nóng)村示范村”創(chuàng)建。到年底力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)申集、南喬、彭集、馬集、于張等5個(gè)村達(dá)到“五個(gè)好黨組織標(biāo)兵”標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)現(xiàn)申集、于張2個(gè)村達(dá)到“新農(nóng)村示范村”的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、人民群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)深入開展創(chuàng)建“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵”活動(dòng)。
7、進(jìn)一步探索村黨支部設(shè)置形式,著力培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。以現(xiàn)有村為基礎(chǔ),按照農(nóng)村黨員從業(yè)情況和年齡結(jié)構(gòu),突破區(qū)域界限,將黨員人數(shù)在50以上、產(chǎn)業(yè)特色明顯、條件成熟的村黨支部升格為村黨總支。全鎮(zhèn)以產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置黨總支7個(gè),并在總結(jié)成立鎮(zhèn)種、養(yǎng)協(xié)會(huì)黨支部建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按區(qū)域在設(shè)置黨總支的村分片設(shè)置2--3個(gè)區(qū)域黨支部,在7個(gè)設(shè)置黨總支的村中共設(shè)置黨支部16個(gè)。同時(shí)以協(xié)會(huì)、基地依托,結(jié)合村級(jí)黨組織設(shè)置調(diào)整,按黨員的專業(yè)特長(zhǎng)、行業(yè)分布和個(gè)人意愿,劃分專業(yè)黨小組39個(gè)。大力加強(qiáng)專業(yè)協(xié)會(huì)黨組織建設(shè),鎮(zhèn)成立了種植協(xié)會(huì)黨支部和養(yǎng)殖協(xié)會(huì)黨支部,現(xiàn)管理黨員161名,進(jìn)一步理順黨員組織關(guān)系,每月開展一次活動(dòng)。共培育15戶協(xié)會(huì)黨員示范戶,并對(duì)協(xié)會(huì)黨員實(shí)行績(jī)效管理,調(diào)動(dòng)協(xié)會(huì)黨員“雙帶”的`積極性。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍得到進(jìn)一步加強(qiáng)。年初制定了農(nóng)民黨員經(jīng)紀(jì)人發(fā)展工作計(jì)劃,把一批精明能干、勇于開拓、具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)頭腦、熱心農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的農(nóng)民黨員作為重點(diǎn)發(fā)展到經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍中,同時(shí)注意提升農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人素質(zhì),加強(qiáng)市場(chǎng)信息、法律法規(guī)、經(jīng)紀(jì)知識(shí)的培訓(xùn),不斷優(yōu)化經(jīng)紀(jì)人成長(zhǎng)環(huán)境。今年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)培植76名黨員經(jīng)紀(jì)人,其中女黨員3人。通過極引導(dǎo)黨員、干群帶頭從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)工作,逐步建立“市場(chǎng)、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶基地”三位一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)分散農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接。
基層建設(shè)情況報(bào)告篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,詳細(xì)掌握全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況,xxxx市于4月份開始對(duì)全市243個(gè)村進(jìn)行了拉網(wǎng)式調(diào)研督查,截至目前,調(diào)研督查工作基本結(jié)束,現(xiàn)將農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作基本情況報(bào)告如下:
xxxx市轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),8個(gè)街道,其中5個(gè)為涉農(nóng)街道,共有243個(gè)村。有農(nóng)村基層黨組織243個(gè),其中黨委2個(gè)、黨總支121個(gè)、黨支部126個(gè);農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織115個(gè),其中黨委1個(gè)、黨總支1個(gè)、黨支部113個(gè);農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織25個(gè)。有農(nóng)村黨員15734人,其中30歲以下黨員741人、40歲以下6220人、50歲以下5174人、60歲以下1897人、60歲以上1702人;具有大專以上學(xué)歷522人、中專(高中)學(xué)歷2942人、初中以下學(xué)歷12270人。
通過2013年村“兩委”換屆,共選出村“兩委”班子成員1406名,其中連選連任924人,新當(dāng)選482人;村“兩委”子成員交叉任職204人,實(shí)現(xiàn)村書記、主任“一肩挑”31人。村“兩委”班子成員平均年齡為47.1歲,較上屆下降2.6歲;大專以上學(xué)歷達(dá)到654人,較上屆增加189人;致富帶頭人達(dá)到883人,較上屆增加275人。
1.強(qiáng)化黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,扎實(shí)開展評(píng)議工作。一是建立實(shí)施“1+4”黨建工作領(lǐng)導(dǎo)新機(jī)制,“1”是調(diào)整全市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委書記牽頭抓總;“4”是結(jié)合市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工,分別建立基層場(chǎng)所達(dá)標(biāo)、非公黨建等4個(gè)黨建重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,真正實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的相融共進(jìn)。二是發(fā)揮考評(píng)“指揮棒”作用,認(rèn)真執(zhí)行“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度,建立“2+2+1+1”黨建工作模式,在全市樹立“大抓基層、狠抓基層”的工作導(dǎo)向。
2.健全制度體系,創(chuàng)建黨建監(jiān)督機(jī)制。一是明確黨建目標(biāo),市委制定出臺(tái)了《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神打造黨建高地的實(shí)施意見》,對(duì)基層組織建設(shè)等六個(gè)方面提出具體任務(wù)要求,實(shí)行完成銷號(hào)制,保證落實(shí)到位。二是全面推行“四議一審兩公開”制度,為各村統(tǒng)一制作了制度圖版和《工作記錄》,建立健全村“兩委”聯(lián)席會(huì)議、村委會(huì)向村黨組織匯報(bào)工作等制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街制定了村干部嚴(yán)格管理辦法。三是實(shí)行農(nóng)村基層黨建監(jiān)督員制度,聘請(qǐng)100名悉黨建工作的黨代表為基層黨建工作監(jiān)督員,通過集中與分散、定期不定期監(jiān)督檢查、視察調(diào)研等活動(dòng)方式,監(jiān)督基層黨建工作落實(shí)并建言獻(xiàn)策。
3.完善組織設(shè)置,抓實(shí)合作社黨建工作。一是優(yōu)化組織設(shè)置。堅(jiān)持上提下分,把115個(gè)村升格為黨總支,宋杖子鎮(zhèn)宋杖子村、范杖子村成立二級(jí)黨委,建立了25個(gè)農(nóng)村社區(qū)黨支部。二是著重抓好合作社黨建工作。實(shí)施了農(nóng)民專業(yè)合作社黨建“擴(kuò)面提質(zhì)增效”工程,建立400萬元的專項(xiàng)發(fā)展及黨建基金,全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到292家,黨的組織覆蓋和工作覆蓋達(dá)到100%。實(shí)施“村社合一”黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦的合作社超過27家,農(nóng)民專業(yè)合作社連續(xù)兩年產(chǎn)值都在10億元以上,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互促雙贏。
4.注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化班子隊(duì)伍建設(shè)。一是選強(qiáng)配優(yōu)基層黨組織書記,致富帶頭人達(dá)到156人,向全市243個(gè)村全部選派了“第一書記”;加大對(duì)不合格村干部的處置力度,2014年共調(diào)整村“兩委”干部7人。二是全面實(shí)施了村干部“德能雙強(qiáng)”培訓(xùn)
計(jì)劃
,截止目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街累計(jì)開設(shè)大講堂100余堂,累計(jì)培訓(xùn)基層干部7000余人次。三是改進(jìn)考核管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街按照不少于100分將黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作納入村年度崗位責(zé)任制考評(píng),考評(píng)結(jié)果與村干部報(bào)酬、獎(jiǎng)懲、任用掛鉤。四是實(shí)施村級(jí)后備干部“千人計(jì)劃”,按照“一職一備”原則,通過“四推、兩考、一公示”選拔模式,選拔村級(jí)后備干部979人,并建立了村級(jí)后備干部培養(yǎng)、管理和使用有機(jī)銜接的工作機(jī)制。
5.加大投入保障,夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。一是實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大工程,建立了土地入股、領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社等15種發(fā)展路徑,目前50%以上的村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體收入。二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,所有村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)全部達(dá)到9.65萬元以上,建立了320萬元的黨建專項(xiàng)基金。將大村2萬元、小村1.8萬元辦公經(jīng)費(fèi)及每個(gè)村2萬元的黨建經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并將村干部平均報(bào)酬提升至15000元。三是實(shí)施基層組織活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)工程,在對(duì)158個(gè)不合格村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行新建、改造、修繕的基礎(chǔ)上,2015年實(shí)施村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo)工程,到今年年底全市所有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所將全部達(dá)標(biāo)。
一是村級(jí)黨組織開展工作積極性不夠。村級(jí)黨組織是落實(shí)黨的路線、方針、政策的第一線,直接與廣大群眾接觸。他們的工作任務(wù)較為繁重,一些工作瑣碎復(fù)雜,面臨的壓力也最大。按照現(xiàn)行的村民自治制度的設(shè)計(jì),村里的“兩委”班子成員多的有5人、少的只有3人。大小村人口差別很大,但是“兩委”班子人數(shù)差不多。這就使得各村的工作強(qiáng)度不平衡。同時(shí),村干部的報(bào)酬相對(duì)較低,缺乏福利待遇,換屆較為頻繁,工作不穩(wěn)定,影響了村干部職位的吸引力。
二是農(nóng)村黨員普遍戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。農(nóng)村黨員年齡偏高、文化程度較低,嚴(yán)重影響了基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力,與新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求不相適應(yīng)。當(dāng)前村級(jí)組織干部隊(duì)伍年齡偏大、文化偏低的狀況還未得到根本改變,相當(dāng)一部分發(fā)展對(duì)象仍然集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校及村干部當(dāng)中。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下部分農(nóng)民價(jià)值觀發(fā)生了變化,一切向“錢”看,在金錢至上觀念的支配下,無意向組織靠攏;農(nóng)村基層干部對(duì)青年農(nóng)民的吸引力減弱,黨員后備干部來源渠道日趨狹窄。
三是流動(dòng)黨員管理仍是難題。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和社會(huì)體制的改革,勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)日益廣泛和頻繁;其中,外出務(wù)工經(jīng)商人員和人才流動(dòng)中的黨員越來越多,范圍也越來越廣。黨員流入地和流出地銜接不暢,致使流動(dòng)黨員參加組織生活困難,部分流動(dòng)黨員對(duì)“黨員”本身重視不夠,流出后重視經(jīng)商和務(wù)工,不主動(dòng)接洽黨組織。農(nóng)村黨組織如何加強(qiáng)對(duì)這部分黨員的教育和管理,使他們永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,已成為基層黨建工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
1.完善基層干部激勵(lì)和保障機(jī)制。要結(jié)合各地實(shí)際,出臺(tái)對(duì)優(yōu)秀村級(jí)黨組織書記的獎(jiǎng)勵(lì)政策,給予養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì),建立激勵(lì)性村干部工資發(fā)放機(jī)制,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)和服務(wù)群眾積極性。加大從村黨組織書記中考錄公務(wù)員和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的力度,解決村干部后顧之憂。同時(shí),加大村后備干部培養(yǎng)使用,切實(shí)解決“兩委”班子成員青黃不接問題。建立完善生活困難村黨支部書記、離任村黨支部書記臺(tái)帳,對(duì)生活困難的村黨支部書記、離任村黨支部書記,在“七一”、春節(jié)等重大節(jié)日進(jìn)行走訪慰問,把黨的溫暖和關(guān)懷送到他們的心坎上。
2.大力培養(yǎng)服務(wù)型黨員干部隊(duì)伍。一是改進(jìn)教育培訓(xùn)方式,通過參觀學(xué)習(xí)、典型帶動(dòng)、實(shí)踐鍛煉等方式強(qiáng)化教育培訓(xùn),堅(jiān)持開好“基層干部大講堂”,每月對(duì)村干部開展集中培訓(xùn),注重提高基層干部政治素質(zhì)、服務(wù)群眾能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、維護(hù)穩(wěn)定能力、組織建設(shè)能力、依法辦事能力,努力將基層干部打造成為全能型干部,提供全方位服務(wù)。二是下大力氣解決農(nóng)村黨員老化、素質(zhì)不高等問題,保證每年新發(fā)展35周歲以下黨員占農(nóng)村發(fā)展總數(shù)的80%。三是注重黨內(nèi)政治生活,每個(gè)黨組織每年要召開一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)和組織生活會(huì),解決好黨員政治生活和組織生活隨意化、平淡化和庸俗化問題。
3.探索
創(chuàng)新
流動(dòng)黨員管理方式。一是不斷完善管理。及時(shí)為流動(dòng)黨員建立《流動(dòng)黨員流入、流出登記簿》和《表現(xiàn)情況登記簿》。同時(shí),建立流動(dòng)黨員管理電子信息庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、日常與跟蹤管理相結(jié)合。二是建立聯(lián)絡(luò)制度。按黨員分布情況,設(shè)立流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)員,充分發(fā)揮他們對(duì)村內(nèi)黨員情況熟、住戶明的優(yōu)勢(shì),抓好對(duì)流動(dòng)黨員的聯(lián)絡(luò)、管理,彌補(bǔ)村級(jí)黨組織對(duì)流動(dòng)黨員管不到、管不全的不足。三是設(shè)立流動(dòng)黨員服務(wù)站,為流動(dòng)黨員發(fā)放《流動(dòng)黨員服務(wù)證》,建立與流動(dòng)黨員的橋梁和紐帶機(jī)制。流動(dòng)黨員服務(wù)站在發(fā)揮管理作用的同時(shí),要注重發(fā)揮服務(wù)功能,為流動(dòng)黨員“排憂解難”,體現(xiàn)組織關(guān)心。
基層建設(shè)情況報(bào)告篇七
根據(jù)縣委組織部關(guān)于在全縣基層黨組織中開展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)的通知要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,在全鎮(zhèn)個(gè)黨支部中啟動(dòng)“三分類三升級(jí)”活動(dòng),通過聽取村(社區(qū))支部開展該項(xiàng)工作的情況匯報(bào)、召開黨員、干部、群眾及“兩代表一委員”座談會(huì),發(fā)放問卷調(diào)查等方式全面完成了“三分類三升級(jí)”活動(dòng)摸底調(diào)查階段的各項(xiàng)工作,對(duì)全鎮(zhèn)基層黨建工作現(xiàn)狀情況有了一個(gè)較為全面的掌握,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
全鎮(zhèn)轄個(gè)村個(gè)社區(qū)個(gè)村(居)民小組,個(gè)黨支部,總?cè)丝谌?,其中黨員人。近年來在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部的精心指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委通過組織開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、創(chuàng)建共產(chǎn)黨員示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動(dòng),各村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了較快發(fā)展,村民生產(chǎn)生活水平不斷提高,社會(huì)治安狀況良好,基層組織建設(shè)不斷得到加強(qiáng),基層黨組織較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用,許多黨員干部成為了學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人。
二、存在的問題
鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作,采取了一系列行之有效的措施來鞏固村(社區(qū))支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,使村(社區(qū))支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不斷得到加強(qiáng)。但是通過這次摸底調(diào)查,也反映出了我們基層黨建工作尚存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、干部對(duì)農(nóng)村思想政治建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。一是當(dāng)前,我國(guó)正處于十二五規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,各級(jí)各部門都在狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),這就容易讓人產(chǎn)生誤區(qū),單純把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況作為衡量一個(gè)地方工作成績(jī)優(yōu)劣和考核干部的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人民的生活水平上去了,一切就都o(jì)k了;二是現(xiàn)在地方項(xiàng)目工作多,征地拆遷難度大,工作推進(jìn)困難,領(lǐng)導(dǎo)把大量的精力用于了思維如何在項(xiàng)目工作的推動(dòng)上尋求突破,根本無暇顧及農(nóng)村思想政治建設(shè)問題;三是有些干部特別是農(nóng)村基層干部認(rèn)為思想政治建設(shè)屬于意識(shí)形態(tài)的東西,看不見、摸不著,是務(wù)虛的東西,沒有量化的硬指標(biāo),又無法立竿見影,因此從自身出發(fā)就不夠重視。
2、農(nóng)村干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待提高,后備干部?jī)?chǔ)備不足。就我鎮(zhèn)來看,村(社區(qū))“三職”干部有人,從文化結(jié)構(gòu)來看,高中及中專以上文化程度共人,占%,高中及中專以下人,占%,農(nóng)村干部文化素質(zhì)偏低。從我們調(diào)查了解的情況來看,老百姓普遍希望村組干部文化素質(zhì)盡量高一點(diǎn),特別是對(duì)村副主任一職;從年齡結(jié)構(gòu)來看,35歲及以下人,占%,50歲以上人,占%。今年從市村(社區(qū))書記、主任中招錄一名公務(wù)員的文件下發(fā)后,我鎮(zhèn)進(jìn)行了認(rèn)真梳理、核實(shí),無一人符合招錄條件;從性別比例來看,婦女干部人,占%;從村(社區(qū))兩委換屆一年多以來的運(yùn)行情況來看,綜合素質(zhì)參差不齊,有的村兩委班子戰(zhàn)斗力強(qiáng),工作開展有序,工作成績(jī)突出,而有的村工作明顯滯后;從村(社區(qū))后備干部的配備來看,由于大多數(shù)優(yōu)秀青年外出務(wù)工,選拔年輕后備干部也成了一件難事,往往只能“從矮子中選高子”。
3、黨員教育管理難度加大。一是我鎮(zhèn)總?cè)丝谌?,其中黨員人,占總數(shù)的%,比例偏低;二是從黨員的發(fā)展方面來說,由于外出務(wù)工人員較多,人才外流,出現(xiàn)了黨員難發(fā)展的局面;三是流動(dòng)黨員較多。全鎮(zhèn)外出黨員達(dá)到多人,且大部分是黨員中的優(yōu)秀分子,有的長(zhǎng)期不與黨組織聯(lián)系,有的黨組織也長(zhǎng)期與黨員聯(lián)系不上,甚至還有的因?yàn)橥獬鰟?wù)工,多年不交黨費(fèi);四是全鎮(zhèn)黨員年齡出現(xiàn)老齡化,全鎮(zhèn)黨員平均年齡達(dá)到55歲,35歲以下黨員人,僅占總數(shù)的%,60歲及以上的黨員人,占總數(shù)的%;五是黨員學(xué)歷總體偏低,高中及以上黨員人,占總數(shù)的%,高中以下文化程度人,占總數(shù)的%。六是社區(qū)黨員管理較難,社區(qū)支部有黨員共人,年輕的紛紛外出務(wù)工,年老的又因需要子女的照顧而投奔子女,組織關(guān)系又不愿轉(zhuǎn)入居住地,因此在家黨員僅來人,一遇換屆選舉,發(fā)展黨員,參會(huì)黨員難以達(dá)到總數(shù)的一半。
三、建議意見
農(nóng)村基層組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨的路線、方針、政策得以順利貫徹落實(shí)的根本性保障,為此,提出如下建議意見。
1、加強(qiáng)對(duì)基層組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)?;鶎咏M織帶頭人綜合素質(zhì)的.高低對(duì)基層組織作用的發(fā)揮起著決定性的作用,俗話說“村看村,戶看戶,群眾看干部”。因此我們要加強(qiáng)對(duì)基層組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)工作,創(chuàng)新培訓(xùn)的方式方法,堅(jiān)持每年組織培訓(xùn)一次,組織他們到先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗(yàn),激發(fā)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
2、加強(qiáng)黨員的教育管理,提高黨性意識(shí)。嚴(yán)格支部“三會(huì)一課”制度,加強(qiáng)督促檢查,開展黨性教育,明確黨員與一般群眾的區(qū)別,樹立“我是黨員,我示范”、“我是黨員,我先進(jìn)”的觀念,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、加大對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)的投入,為農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供物質(zhì)保障
4、探索新形式下的社區(qū)黨建工作。社區(qū)黨建工作因?yàn)槠涮厥庑裕_展困難,要采取一些行之有效的方法,留住優(yōu)秀人才,為社區(qū)黨組織注入新鮮血液,改善和優(yōu)化社區(qū)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
基層建設(shè)情況報(bào)告篇八
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,基層建設(shè)水平不斷提高。 規(guī)范化管理工作落實(shí)在基層,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。應(yīng)該說我系統(tǒng)各級(jí)班子對(duì)基層規(guī)范化工作高度重視,在近兩年稅收形勢(shì)緊張,任務(wù)艱巨的情況下,能夠合理制定工作規(guī)劃,轉(zhuǎn)變“重任務(wù)、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的思想,充分認(rèn)識(shí)規(guī)范化管理對(duì)稅收各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)作用,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,加大基層投入,如遵化市局兩年來投入基層建設(shè)資金150余萬元,使基層分局的面貌有了較大的改觀。
2、環(huán)境整潔,管理規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。 調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各單位的共同亮點(diǎn)是高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生和內(nèi)務(wù)管理。如,遵化新店子分局在市局突訪的情況下,仍能做到辦公場(chǎng)所整潔明亮,物品擺放整齊有序,內(nèi)務(wù)管理井井有條。豐南區(qū)局征收分局按照總局的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一標(biāo)識(shí),劃分功能區(qū),便民服務(wù)設(shè)施齊全、管理有序 。
3、因地制宜,注重特色,基層規(guī)范化管理與地稅文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合。 經(jīng)過幾年來的探索, 各單位在做好征收管理、美化環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)良秩序等共性管理工作的同時(shí),因地制宜,以地稅文化建設(shè)為載體,加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)規(guī)范化管理工作上水平。如灤南縣局基層建設(shè)方面各分局各有所長(zhǎng): 長(zhǎng)寧分局注重納稅環(huán)境建設(shè),設(shè)立地稅文化宣傳站,為納稅人提供了良好的稅收知識(shí)學(xué)習(xí)平臺(tái),提高了納稅意識(shí);柏各莊分局注重廉政文化建設(shè),該分局的文化展室及地稅文化網(wǎng)頁成為一大亮點(diǎn),在20xx年被評(píng)為全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體、全縣廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)等稱號(hào);胡各莊分局以其獨(dú)特新穎的“宿舍文化”形式,深入淺出的“木桶理論”理念,將個(gè)人追求與團(tuán)隊(duì)精神有機(jī)融合;扒港分局提煉出“爭(zhēng)先、創(chuàng)新”的精神主線,確定了“制度約束、文化熏陶、精神激勵(lì)”三方面表現(xiàn)形式 …… 各分局的各項(xiàng)工作都圍繞稅收征管這一中心工作,在20xx年稅收形勢(shì)非常嚴(yán)峻的情況下,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、地稅文化建設(shè)推動(dòng)了稅收中心工作。 先進(jìn)文化是凝聚人心、振奮精神、推動(dòng)各項(xiàng)工作前進(jìn)的動(dòng)力。建局2019年以來,從最初的“四愛”教育,到“爭(zhēng)一、爭(zhēng)旗”的地稅精神,從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織到今天的地稅文化建設(shè),其實(shí)質(zhì)都是文化作為加強(qiáng)稅收中心工作的有效載體,不斷在強(qiáng)化提升。應(yīng)該說各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子注重情感投入,通過各種形式的文化灌輸和責(zé)任意識(shí)培養(yǎng),有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)與干部職工之間互動(dòng)式的交流,確保了 “收好稅,帶好隊(duì)”,干部職工的氣平、心穩(wěn)、勁足、積極性高。這樣的 治局理念,帶來了和諧、文明、高效、廉潔的良好局面。
2、稅收文化推動(dòng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。 灤南縣 局在文化建設(shè)中 提煉總結(jié)出了“以德治局 文化強(qiáng)局”的核心理念,建成文化展室、稅收史料展室,20xx年在職工中開展“四德”教育,邀請(qǐng)專家做了以“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德”為主要內(nèi)容的知識(shí)講座,在全局形成了積極、和諧、向上的工作氛圍。組織編印了報(bào)紙《稅苑》, 培養(yǎng)人才,鍛煉隊(duì)伍,促進(jìn)工作 ,在全局上下形成了濃厚的文化氛圍。
3、地稅文化營(yíng)造了良好的征納雙方關(guān)系。 服務(wù)社會(huì)是 地稅 文化建設(shè)一個(gè)特性,也是基本宗旨。豐南區(qū)局征收分局在地稅文化建設(shè)中突出服務(wù)文化建設(shè),他們推行“一窗式”服務(wù),把地稅文化建設(shè)過程,變成為納稅人提供文明、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)過程,變?yōu)槎悇?wù)形象的塑造過程,從而打造出良好的 地稅 “品牌”,最終營(yíng)造良好的征納雙方關(guān)系,實(shí)現(xiàn)“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的目的。
通過調(diào)研我們看到,我們的基層干部隊(duì)伍是一支經(jīng)得起考驗(yàn),作風(fēng)上過得硬,能夠打硬仗,能完成艱巨任務(wù)的隊(duì)伍。一是有較高的思想政治 素質(zhì)。我們調(diào)研的三個(gè)單位,黨員人數(shù)占到了人員總數(shù)的89.49%,這是一支非常重要的中堅(jiān)力量,這些黨員在各自的工作崗位上發(fā)揮著積極的作用,他們關(guān)心國(guó)家大事,關(guān)注國(guó)家利益,工作中講政治、講團(tuán)結(jié)、講感情,有愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。二是人員思想穩(wěn)定。建局2019年來我們的干部隊(duì)伍一直保持了高度的穩(wěn)定,他們熱愛本職工作,熱愛稅收事業(yè),上進(jìn)心普遍較強(qiáng),有很強(qiáng)的集體榮譽(yù)感,無論周圍發(fā)生什么重大的變化,大家都能立足本職做好各自的工作,保證稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證了稅收任務(wù)的順利完成。三是組織紀(jì)律性強(qiáng)。很多同志都能嚴(yán)格要求自己,在稅收工作中嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和稅收政策。按照
崗位職責(zé)
積極開展工作。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)
規(guī)章制度
,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)、安排的工作都能想辦法完成。四是具有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感。只要是本職工作任務(wù),只要是上面有明確要求,只要是在職責(zé)范圍內(nèi)的事,大家都能千方百計(jì)、想盡各種辦法去完成。在20xx年四季度市局提出的“百日攻堅(jiān)”時(shí),基層同志為了完成稅收任務(wù),犧牲了大量的星期天和節(jié)假日,為我局圓滿完成稅收任務(wù)做出了貢獻(xiàn)。
一是抓管理不到位。 目前我系統(tǒng)的基層建設(shè)硬件設(shè)施已基本到位,可以說在全省處于領(lǐng)先地位,但在管理工作中部分單位還屬于粗放型管理,管理標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),死角不少,如有的單位環(huán)境衛(wèi)生還有死角,后院物品擺放雜亂,宿舍和食堂的管理漏洞相對(duì)較多;有些單位還存在著個(gè)別干部著裝不規(guī)范、不掛牌上崗的現(xiàn)象,臨時(shí)人員尚未做到統(tǒng)一著裝。上述問題的存在暴露出基層日常管理工作存在的問題和漏洞。
二是地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理的結(jié)合還不夠緊密。 個(gè)別單位滿足于現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新的精神,不能隨著形勢(shì)發(fā)展,對(duì)規(guī)范化管理的內(nèi)容、范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新的定位;不能把地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理很好地結(jié)合在一起,滿足于一次性投入和建設(shè),滿足于維持現(xiàn)狀。個(gè)別單位局限于自己的小圈子,缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),導(dǎo)致了工作的止步不前。
三是基層分局網(wǎng)絡(luò)建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。 省、市、縣、分局四級(jí)聯(lián)網(wǎng),分局建有自己的獨(dú)立網(wǎng)站,一直是我局在全省地稅系統(tǒng)基層規(guī)范化管理工作中領(lǐng)先于其他市局的一大特色。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),個(gè)別單位的網(wǎng)站日常維護(hù)不到位,不能做到及時(shí)更新;有些分局網(wǎng)站和縣(區(qū))局網(wǎng)站的內(nèi)容重復(fù),缺乏自身特色;還有一些縣(區(qū))局由于網(wǎng)站更新,造成分局網(wǎng)站鏈接不上。
從 地稅 文化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程來看,物質(zhì)文化、制度文化、精神文化和行為文化四個(gè)層面的文化建設(shè)中,物質(zhì)文化建設(shè)發(fā)展最為迅猛,基層分局的辦公環(huán)境、辦稅服務(wù)廳建設(shè)均發(fā)生了極大的變化,制度文化、精神文化的建設(shè)也都找到了著力點(diǎn),但 通過座談我們感到,一是一些基層分局對(duì)文化建設(shè)的 認(rèn)識(shí)還不到位。普遍對(duì) 地稅 文化建設(shè)缺乏理性認(rèn)識(shí),甚至將 地稅 文化簡(jiǎn)單化、形式化,主要表現(xiàn)在將稅務(wù)文化建設(shè)簡(jiǎn)單的等同于環(huán)境的布置、開展文體活動(dòng)、辦攝影展等,忽略了稅務(wù)文化尤其是精神文化和行為文化在 地稅 事業(yè)發(fā)展中的核心靈魂作用。二是 地稅 文化建設(shè)的目標(biāo)、方向、內(nèi)容還不明確。沒有形成一個(gè)包括基本目標(biāo)、即期目標(biāo)、中期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)在內(nèi)的目標(biāo)體系,導(dǎo)致了 地稅 文化的發(fā)展缺乏延續(xù)性,出現(xiàn)了大量的短期行為。
一是 干部隊(duì)伍人員年齡結(jié)構(gòu)比例失調(diào),后備力量不足。灤南縣局35歲以以下的干部?jī)H有23人,占全局的22.1% ,35歲至40歲24人、占23.07%,40歲以上57人、占54.81%。在今后十幾年將有一半的干部退休,干部隊(duì)伍日趨老化。當(dāng)然受編制控制,目前想要從應(yīng)屆大學(xué)生中大批招錄補(bǔ)充綜合素質(zhì)高的公務(wù)員已不現(xiàn)實(shí),但我們隊(duì)伍中確實(shí)出現(xiàn)了“青黃不接”的現(xiàn)象,這直接影響了地稅事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。二是人才流動(dòng)方向的問題。在一些相對(duì)偏遠(yuǎn)的農(nóng)村分局,干部的流動(dòng)方向永遠(yuǎn)是向外流動(dòng),留不住人才。有能力、有發(fā)展前途、在基層工作幾年的大學(xué)生,紛紛要求調(diào)到條件好的單位工作,一個(gè)單位培養(yǎng)一個(gè)業(yè)務(wù)骨干、一個(gè)管理干部不容易。如果始終保持這種單一的人才流動(dòng)方式,對(duì)單位工作可持續(xù)發(fā)展無疑是十分不利的。三是部分年輕干部不思進(jìn)取、心浮氣躁,不能潛心學(xué)習(xí)和刻苦鉆研業(yè)務(wù)。 問卷調(diào)查顯示,高達(dá)94.8%的被調(diào)查人對(duì)年輕干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)持某種程度的否定態(tài)度,表現(xiàn)在工作上,只求過得去,不求過得硬。這些現(xiàn)象和問題如果得不到及時(shí)解決,就會(huì)直接影響到我們工作的質(zhì)量和效率。
(一)對(duì)基層規(guī)范化管理工作要抓好檢查督導(dǎo)。 檢查就是對(duì)基層規(guī)范化管理工作成效進(jìn)行衡量和評(píng)價(jià),督導(dǎo)就是對(duì)在檢查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問題,督促采取相應(yīng)糾正措施的過程。省、市局已經(jīng)對(duì)基層規(guī)范化管理工作制定了“有形”的標(biāo)準(zhǔn),我們可以采取跟蹤檢查督導(dǎo)和階段檢查督導(dǎo)相結(jié)合、典型檢查督導(dǎo)和普通檢查督導(dǎo)相結(jié)合的方法,開展此項(xiàng)工作。 我們計(jì)劃在5、6月份組織各單位主管局長(zhǎng)和政工科長(zhǎng)開展縣區(qū)互查,使他們相互之間借鑒經(jīng)驗(yàn),縮小各縣區(qū)管理工作差距,為全面提升我市整體規(guī)范化管理水平打基礎(chǔ)。
(二)更新理念,以軟環(huán)境的提升促進(jìn)規(guī)范化管理工作整體再上新水平。 思想是行動(dòng)的先導(dǎo),樹立科學(xué)、現(xiàn)代的管理理念是推進(jìn)稅務(wù)基層管理規(guī)范化的前提條件。我們計(jì)劃在下半年繼續(xù)與揚(yáng)州稅院合作,組織一期分局長(zhǎng)培訓(xùn)班,通過學(xué)習(xí)研討,拓寬視野,更新管理理念,為實(shí)現(xiàn)稅收工作科學(xué)化、精細(xì)化打下思想基礎(chǔ)。
(三) 豐富載體,開展多形式的文化創(chuàng)建活動(dòng)。 今年我們將有重點(diǎn)、有針對(duì)性的對(duì)縣區(qū)局創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo),形成各具特色、群芳爭(zhēng)艷的創(chuàng)建局面。通過組織豐富多彩的文體活動(dòng),寓教于樂,不斷增強(qiáng)稅務(wù)干部的創(chuàng)建意識(shí),通過營(yíng)造健康向上的氛圍,使稅務(wù)干部產(chǎn)生歸屬感,進(jìn)而激發(fā)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造力,提高干部隊(duì)伍的凝聚力、向心力。
(四)突出重點(diǎn),注重地稅文化軟實(shí)力的提升。在地稅文化建設(shè)中,要把地稅文化理念真正與我們的管理、執(zhí)法、服務(wù)、廉政等有機(jī)地結(jié)合起來,明確指導(dǎo)思想,規(guī)劃總體思路,充實(shí)文化內(nèi)容,完善整體框架,形成一套有鮮明特色的地稅文化體系,從而規(guī)范、引導(dǎo)、約束干部的行為和工作,使地稅文化真正起到美化環(huán)境,凈化心靈的作用,真正成為發(fā)展稅收事業(yè)的精神支撐。
(五)狠抓落實(shí),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。 按照總局提出的干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃,目前我們結(jié)合我局當(dāng)前工作和干部隊(duì)伍實(shí)情,已制定了《唐山市地方稅務(wù)局20xx―20xx年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見》,這是一個(gè)具有前瞻性和可操作性的系統(tǒng)培訓(xùn)規(guī)劃,目的就是要下大力氣抓好人員素質(zhì)再造工程,開展大規(guī)模的教育培訓(xùn),提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì),力爭(zhēng)用兩到三年的時(shí)間使全系統(tǒng)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有明顯改觀,盡快適應(yīng)新時(shí)期稅收工作要求。
基層建設(shè)情況報(bào)告篇九
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照區(qū)委全委會(huì)議要求,我就雙城鎮(zhèn)20xx年基層黨組織建設(shè)情況向會(huì)議作述職,請(qǐng)予評(píng)議。
耕地1、7畝,城鎮(zhèn)面積3平方公里。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨組織25個(gè),其中:黨委1個(gè),黨總支1個(gè),村黨支部16個(gè),機(jī)關(guān)黨支部1個(gè),事業(yè)單位黨支部6個(gè);黨員957名,其中:預(yù)備黨員19人,女黨員90人,農(nóng)民黨員810名。20xx年全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2、98億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4928元。
近年來,雙城鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞石羊河流域重點(diǎn)治理,按照區(qū)委“保證抓黨建”的工作要求,深入開展了“雙爭(zhēng)雙促”、“雙抓雙促”、“雙建雙促”活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,全鎮(zhèn)黨建工作整體水平得到了全面提升。二是以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為核心,著力創(chuàng)建“四好”班子。按照“四好”班子創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,經(jīng)常抓,長(zhǎng)期抓,使班子成員始終做到用最新理論成果武裝自己,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。黨委中心組堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí),每月至少開展兩次集中學(xué)習(xí)。堅(jiān)持民主集中,著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策能力。鎮(zhèn)黨委在充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的過程中,認(rèn)真執(zhí)行黨委議事規(guī)則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,凡是需要集體研究決定的重大問題,堅(jiān)持事先溝通,把分歧解決在決定之前,班子成員之間工作上相互配合,困難面前相互支持,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍,形成了風(fēng)清、氣正、勁足的良好氛圍。
三是以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從今年9月份開始。參加這次活動(dòng)的黨組織有26個(gè),黨員961名。鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為首要政治任務(wù)和重大工作責(zé)任,堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)定位。圍繞“解讀規(guī)劃、培訓(xùn)農(nóng)民、節(jié)水增效進(jìn)萬家、調(diào)整結(jié)構(gòu)建溫棚”主題實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了中共中央關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要精神和市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,深入開展了“溫棚定植、暖棚進(jìn)畜攻堅(jiān)月”活動(dòng)。幫扶領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村干部上下聯(lián)動(dòng),因棚施策,集中攻堅(jiān),推進(jìn)了重點(diǎn)工作的落實(shí)。圍繞雙城如何科學(xué)發(fā)展,廣泛開展了問計(jì)于民,問政于民,問需于民活動(dòng)。通過設(shè)立意見箱、召開座談會(huì)、走訪群眾、發(fā)放意見建議征求表等形式,廣泛征求到了7個(gè)方面的意見建議。堅(jiān)持邊學(xué)邊改,即知即該。自活動(dòng)開展以來,一些影響設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題得到了有效解決。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),黨員干部進(jìn)一步拓寬了工作思路,掘棄了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思維,在事關(guān)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成了新共識(shí)。在“萬名干部進(jìn)村組、科學(xué)發(fā)展到農(nóng)戶”活動(dòng)中,鎮(zhèn)村干部從解決日光溫室扣棚定植的問題抓起,從群眾反映強(qiáng)烈的問題改起,深入村、組、農(nóng)戶,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),宣傳黨的十七大及十七屆三中、四中全會(huì)精神,宣傳石羊河流域重點(diǎn)治理政策。敞開心扉與群眾交流,傾聽群眾意見,著力破解發(fā)展難題,幫助群眾理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃。截至目前,各級(jí)干部走訪村民小組159個(gè),走訪農(nóng)戶6800戶。全鎮(zhèn)16個(gè)村159個(gè)村民小組都制定了適合本村本組的發(fā)展思路和目標(biāo)。建立了黨支部。達(dá)桐村、宏濟(jì)村通過村上籌一點(diǎn)、上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)的方式,購置了辦公家具,配套了相關(guān)設(shè)施,建成了區(qū)級(jí)黨建示范點(diǎn)。10月份按照區(qū)委組織部的安排,完成了16個(gè)村村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的建檔立卡工作。
五是以加強(qiáng)教育管理為手段,狠抓了黨員干部
隊(duì)伍建設(shè)。黨員干部和人才隊(duì)伍是農(nóng)村發(fā)展的骨干,也是加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的中堅(jiān)力量。今年4月,我鎮(zhèn)以村黨支部為單位,對(duì)各村黨員隊(duì)伍、村干部隊(duì)伍、鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍、致富帶頭人隊(duì)伍認(rèn)真開展了調(diào)查摸底,全面掌握了“四支隊(duì)伍”的文化、年齡結(jié)構(gòu)、思想動(dòng)態(tài)、從業(yè)狀況情況。為解決當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍中存在的年齡老化、文化偏低現(xiàn)狀,突出“政治優(yōu),年紀(jì)輕,文化高,致富強(qiáng)”的重點(diǎn),注重在致富能手、搭棚典型、復(fù)退軍人、孝親敬老的優(yōu)秀分子和婦女致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展黨員,今年以來,共培養(yǎng)入黨積極分子275名,發(fā)展黨員45名。加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。對(duì)全鎮(zhèn)30名流動(dòng)黨員發(fā)放了《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,與流動(dòng)黨員保持經(jīng)常性的聯(lián)系,及時(shí)掌握了解他們的思想、學(xué)習(xí)、工作情況,保證了流動(dòng)黨員離家不離黨,經(jīng)常受教育。認(rèn)真落實(shí)離任村干部有關(guān)政策。對(duì)全鎮(zhèn)離任村干部任職情況反復(fù)進(jìn)行核實(shí)上報(bào),全鎮(zhèn)有107名累計(jì)任職5年以上的離任村干部享受每年800-1500元的離任補(bǔ)貼。加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)。建立了村級(jí)后備干部人才庫,完成了對(duì)104名黨員群眾公認(rèn)的后備干部的建檔立卡工作。通過公開選拔,在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍中選聘了8名農(nóng)民科技助理員,先后分期分批到區(qū)農(nóng)技中心學(xué)習(xí)培訓(xùn),使其在日光溫室技術(shù)指導(dǎo)方面發(fā)揮了積極的作用。加強(qiáng)致富能人隊(duì)伍建設(shè)。通過教育培訓(xùn)、項(xiàng)目扶持、資金幫助等措施來抓好致富能人隊(duì)伍建設(shè),全鎮(zhèn)致富能人隊(duì)伍累計(jì)達(dá)到44人。今年以來,面對(duì)異常繁重的任務(wù)和空前嚴(yán)峻的形勢(shì),鎮(zhèn)黨委、政府從抓機(jī)關(guān)干部作風(fēng)入手,著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。要求機(jī)關(guān)干部認(rèn)真履行崗位職責(zé),提高工作效率。制定并完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部工作公示制度》、《機(jī)關(guān)干部簽到制度》、《機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)干部考勤制度》等一系列更加切和實(shí)際、便于操作的規(guī)章制度。建立健全了公務(wù)接待用餐、文件傳閱、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)審批等管理制度,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé),規(guī)范了干部行為,降低了行政成本,形成了高效務(wù)實(shí)的工作機(jī)制。
六是以遠(yuǎn)程教育基地為平臺(tái),增強(qiáng)了農(nóng)民致富的本領(lǐng)。圍繞“建、管、學(xué)、用”四個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善措施,切實(shí)加大工作力度,認(rèn)真組織黨員群眾參與遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),兩個(gè)新建站點(diǎn)、十四個(gè)依托終端站點(diǎn)全面運(yùn)行,在加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、引導(dǎo)農(nóng)民致富方面發(fā)揮了積極地作用。八是以貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為載體,形成了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)了分工,明確了責(zé)任。大力開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)等“六進(jìn)”活動(dòng),在社會(huì)上初步形成了以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。深入開展預(yù)防腐敗試點(diǎn)項(xiàng)目。確定農(nóng)技站、財(cái)政所、計(jì)生站、衛(wèi)生院四個(gè)單位為預(yù)防腐敗試點(diǎn)單位,各單位結(jié)合實(shí)際,制定了實(shí)施方案,深入開展了預(yù)防腐敗試點(diǎn)工作。完成了全鎮(zhèn)16個(gè)村村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作,進(jìn)一步核實(shí)了鎮(zhèn)村兩級(jí)債權(quán)債務(wù),為化解鎮(zhèn)村債務(wù)工作打下了良好的基礎(chǔ)。規(guī)范和完善了鎮(zhèn)村兩級(jí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作。10月份,按照政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的要求,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)扎實(shí)開展了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,對(duì)26家鎮(zhèn)屬和駐鎮(zhèn)單位基層站所進(jìn)行了民主評(píng)議,督促各單位改進(jìn)了作風(fēng),取得了明顯成效。
一是黨員隊(duì)伍建設(shè)還不適應(yīng)新形勢(shì)要求,先鋒模范作用不夠凸顯。普遍存在年齡偏大,文化層次偏低現(xiàn)象。二是個(gè)別支部推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理的核心作用發(fā)揮的不明顯。部分村干部“雙帶”能力不強(qiáng),與農(nóng)民群眾增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立場(chǎng)不堅(jiān)定、思想上產(chǎn)生動(dòng)搖、畏難情緒嚴(yán)重、等待觀望,組織實(shí)施束手無策。三是農(nóng)村黨員缺乏長(zhǎng)期有效的培訓(xùn)、培養(yǎng)機(jī)制。
四是農(nóng)村基層組織經(jīng)費(fèi)緊張,農(nóng)村黨員開展活動(dòng)沒有經(jīng)費(fèi)保障,造成農(nóng)村基層工作日益艱難,難以發(fā)揮“龍頭”作用。五是村干部待遇偏低,與高強(qiáng)度的農(nóng)村工作存在矛盾。一定程度上影響了村干部工作的積極性和熱情。
深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),按照十七屆四中全會(huì)的要求,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加大非公企業(yè)黨建工作力度。把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿于始終,鼓勵(lì)黨員積極參與石羊河流域重點(diǎn)治理。建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。著力打造高素質(zhì)的村黨支部書記隊(duì)伍。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步完善和拓展政務(wù)公開、村務(wù)公開工作,增強(qiáng)透明度。著力打造責(zé)任型、服務(wù)型、效率型政府。努力解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”,著力改善民生、讓廣大群眾共享改革發(fā)展的成果。
基層建設(shè)情況報(bào)告篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)基層減負(fù)年的部署,區(qū)統(tǒng)計(jì)局結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,推動(dòng)部署,更好的`為基層單位和干部松綁減負(fù),激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新實(shí)干?,F(xiàn)將20xx年工作匯報(bào)如下。
堅(jiān)持以“從高、從嚴(yán)、從緊”為標(biāo)尺,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭剖析、自查形式主義官僚主義問題表現(xiàn)5條,及時(shí)制定11條有效措施,切實(shí)將形式主義官僚主義的根子拔出來,保障區(qū)統(tǒng)計(jì)局集中整治和專項(xiàng)治理工作腳踏實(shí)地不落空,以鐵擔(dān)當(dāng)、真本事、硬作風(fēng)推動(dòng)黨中央、市、區(qū)委重大決策部署在統(tǒng)計(jì)部門扎扎實(shí)實(shí)的落地。
一是將為基層減負(fù)與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),引導(dǎo)黨員干部樹立正確的政績(jī)觀。二是將為基層減負(fù)與推進(jìn)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作結(jié)合起來。抓實(shí)培訓(xùn)工作,夯實(shí)普查工作基礎(chǔ),組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),1000余人接受集中培訓(xùn)。成立六個(gè)幫扶組,直接深入鎮(zhèn)(街)社區(qū)一線,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)普查工作,最大限度地減輕了普查登記負(fù)擔(dān),提高工作實(shí)效。三是以服務(wù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),樹牢“四個(gè)意識(shí)”,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)開展分類精準(zhǔn)服務(wù),及時(shí)摸清企業(yè)“活”情況,一企一議精準(zhǔn)施策,以銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺行動(dòng),服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)律和各專業(yè)特點(diǎn),嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量。除覆蓋面廣,如全國(guó)、全省性的普查要求必須發(fā)文的,以及統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)制度和上級(jí)明確要求發(fā)文的外,分專業(yè)事項(xiàng)工作一律不再發(fā)文。發(fā)文必須提交黨組、局務(wù)會(huì)議研究確定。充分利用信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)文件和通知的網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理,減少紙質(zhì)文件,降低運(yùn)行成本,提高辦文效率。
嚴(yán)格執(zhí)行全區(qū)關(guān)于壓縮會(huì)議數(shù)量和時(shí)間的規(guī)定,緊急、重大事項(xiàng)確需召開會(huì)議必須嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告程序,發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng),少開會(huì)、開短會(huì)、開管用的會(huì),嚴(yán)禁開務(wù)虛會(huì)。在工作中,能利用電話、qq、微信等聯(lián)系方式做完的工作,堅(jiān)決不另行召開會(huì)議。確需召開會(huì)議的,要提前準(zhǔn)備,壓縮會(huì)議時(shí)間,開會(huì)直奔主題,提高會(huì)議實(shí)效。
嚴(yán)格執(zhí)行《20xx年督查檢查考核計(jì)劃》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專業(yè),進(jìn)行綜合工作督查檢查,壓縮督查檢查頻次,改進(jìn)方式方法。倡導(dǎo)采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔主題的方式,開展隨機(jī)抽查和暗訪。
改進(jìn)文件資料報(bào)送,根據(jù)工作實(shí)際,給基層留出必要的文件資料報(bào)送時(shí)間,不允許工作剛部署,就要求下級(jí)報(bào)送貫徹落實(shí)情況或經(jīng)驗(yàn)材料;召開會(huì)議一般不就報(bào)送貫徹落實(shí)情況提出要求。一般性的統(tǒng)計(jì)調(diào)查需要基層工作情況的,能通過電話聯(lián)系了解情況的盡量獲知信息后自行完成,減少讓基層報(bào)送工作總結(jié)等材料,嚴(yán)格杜絕報(bào)表重復(fù)上報(bào),減輕基層干部的工作負(fù)擔(dān)。
下一步,區(qū)統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持把整治形式主義,官僚主義往實(shí)里抓、往深里做,通過有力舉措在辦文、辦會(huì)、督查檢查、考核上再用勁、再發(fā)力,推動(dòng)形式主義、官僚主義問題整改終端見效,以實(shí)實(shí)在在的整改成效讓基層干部群眾切實(shí)感受到減負(fù)成果。
基層建設(shè)情況報(bào)告篇十一
總面積6平方公里,轄8個(gè)村民組,496戶,xx人,8個(gè)黨小組,59名中共-黨員。村兩委班子7人,其中選派第一書記1人,選聘書記助理1人。
基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)較好,曾多次榮獲“先進(jìn)黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。xx年被列為省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。xx、xx年年連續(xù)兩年被評(píng)為“五個(gè)好村黨支部”。
但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村基層黨組織的運(yùn)行機(jī)制也應(yīng)不斷改革和創(chuàng)新。特別在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)下,加強(qiáng)基層組織建設(shè),改革和完善基層組織工作機(jī)制,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),更是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。今年關(guān)山村兩委堅(jiān)持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,更新觀念、改進(jìn)方法,通過“定計(jì)劃、抓
學(xué)習(xí)
”、“嚴(yán)管理、顧關(guān)懷”、“提素質(zhì),見效果”的模式,不斷增強(qiáng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,按照“五個(gè)好”要求,使關(guān)山村的黨建工作再上新臺(tái)階?,F(xiàn)將一年來的做法和經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)如下:
一、定計(jì)劃,抓學(xué)習(xí)
深入學(xué)習(xí)黨的基本理論,正確引導(dǎo)全村黨員全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。但面對(duì)深?yuàn)W的理論知識(shí),全新的政策精神,
怎樣
才能堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松,堅(jiān)持學(xué)習(xí)出效果呢?村兩委促膝討論,認(rèn)為要用計(jì)劃來抓學(xué)習(xí),要用計(jì)劃來促學(xué)習(xí),要用計(jì)劃來干實(shí)事?!邦A(yù)則立,不預(yù)則廢”,村兩委在年初就按照《
關(guān)于
加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)工作的意見》制定各項(xiàng)學(xué)習(xí)計(jì)劃。
針對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定日常教育學(xué)習(xí)計(jì)劃。在年初就對(duì)“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容(見附件)進(jìn)行安排。村兩委指定組委專門保管上級(jí)黨委、政府文件,從安徽先鋒網(wǎng)上下載黨課材料和相關(guān)會(huì)議精神學(xué)習(xí)材料,并注重從半月談等黨報(bào)黨刊中收集重要學(xué)習(xí)資料,不僅安排學(xué)習(xí)黨的基本理論,而且安排學(xué)習(xí)十七大精神的相關(guān)內(nèi)容。并有安排、有準(zhǔn)備的在學(xué)習(xí)時(shí)間穿插學(xué)習(xí)2010年的中央一號(hào)文件及黨的惠農(nóng)政策等。計(jì)劃分月分季組織學(xué)習(xí),包括每月至少一次支委會(huì)、黨小組會(huì),每季度至少一次黨員大會(huì),上一次黨課。計(jì)劃安排專人講解、專人記錄。在實(shí)際學(xué)習(xí)中,針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)和與農(nóng)村相關(guān)的法律法規(guī)也適時(shí)進(jìn)行組織學(xué)習(xí),使黨員不僅懂理論,而且懂致富的知識(shí)和技能。
在學(xué)習(xí)的時(shí)間上也精心計(jì)劃。考慮農(nóng)村黨員、群眾的生產(chǎn)、
生活
的規(guī)律和習(xí)慣,盡量將學(xué)習(xí)時(shí)間安排在農(nóng)閑和陰
雨
天氣,以便黨員學(xué)習(xí)不務(wù)生產(chǎn),體現(xiàn)村兩委對(duì)黨員的人性關(guān)懷。這樣,也能保證黨員同志參加“三會(huì)一課”和組織生活的到會(huì)率。
針對(duì)今年1至2月份的“踐行科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)美好新家園”的主題教育活動(dòng)。村兩委依據(jù)鎮(zhèn)黨委的總體安排,結(jié)合村黨員的`實(shí)際情況,治定合理的學(xué)習(xí)計(jì)劃按階段、分步驟組織培訓(xùn),開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀”大討論,村兩委同志統(tǒng)一購置學(xué)習(xí)筆記,一人一本,寫心得、談體會(huì)。并結(jié)合關(guān)山村的新農(nóng)村建設(shè),討論2010年的建設(shè)安排和項(xiàng)目申報(bào),以充分體現(xiàn)黨員群眾想建
什么
項(xiàng)目,迫切需要建什么項(xiàng)目,村兩委就申報(bào)什么項(xiàng)目、爭(zhēng)取什么項(xiàng)目,并以此來評(píng)議村干部,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。保障了村的新農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)順利開展。
針對(duì)計(jì)劃安排,充分利用學(xué)習(xí)時(shí)間。村兩委10年堅(jiān)持采取一會(huì)多功能,將多項(xiàng)會(huì)議議程統(tǒng)一安排在一個(gè)時(shí)間召開,以便減少開會(huì)次數(shù),方便黨員、群眾生產(chǎn)和生活。
通過“定計(jì)劃,抓學(xué)習(xí)”,全村黨員、村組干部的學(xué)習(xí)意識(shí)加強(qiáng)了,宗旨意識(shí)提高了。從而在行為上不自覺的就體現(xiàn)出示范作用。一通知開會(huì),就知道村兩委將要傳達(dá)、解釋最新的惠農(nóng)政策,就知道村兩委還有重要的事情需要黨員和村民代表、村組干部表決。
黨員深有感慨的說,村兩委的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變了,開會(huì)也體現(xiàn)出關(guān)懷,不像以前,不是這會(huì)就是那會(huì),想什么時(shí)候開,就什么時(shí)候開。沒有顧及黨員的生產(chǎn)和生活。認(rèn)為2010年的學(xué)習(xí)不僅有了計(jì)劃安排,而且結(jié)合計(jì)劃生育、新農(nóng)村建設(shè),這邊學(xué)習(xí)的知識(shí)和理論,那邊就可結(jié)合實(shí)際展開討論,注重理論聯(lián)系實(shí)際了。不僅真學(xué)、真懂,而且真會(huì)了。認(rèn)為不僅提高了自己的思想覺悟,而且發(fā)揚(yáng)了民主,增強(qiáng)了黨員帶領(lǐng)大家共同致富的信心和決心。
二、嚴(yán)管理,顧關(guān)懷
“黨要管黨,要從嚴(yán)治黨”。雖然村黨組織的黨員知識(shí)水平不高,認(rèn)識(shí)能力有限,但作為黨的組織細(xì)胞,關(guān)系到全黨的活力和戰(zhàn)斗力。村兩委依據(jù)黨的制度和規(guī)定對(duì)黨員嚴(yán)格管理。
堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”制度、組織生活制度,實(shí)行集體學(xué)習(xí)生活簽到制。對(duì)無故缺席的黨員,進(jìn)行登記,并在事后由支部書記約談,即時(shí)跟蹤管理,并把會(huì)議精神一并傳達(dá),確保傳達(dá)文件不留死角,惠農(nóng)政策不忘一人。要求黨員在集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,采取勤上網(wǎng)、多讀書、多看報(bào),??葱侣劦榷喾N形式堅(jiān)持自學(xué),并即時(shí)向廣大群眾講解、宣傳和示范。
嚴(yán)格黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度。對(duì)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出的黨員組織關(guān)系變動(dòng)情況及時(shí)在支部會(huì)議上通報(bào),督促他們及時(shí)加入新的黨組織,參加學(xué)習(xí)和組織生活,及時(shí)納入黨組織管理范圍。嚴(yán)格黨費(fèi)交納制度。黨員按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費(fèi),是增強(qiáng)黨員的組織觀念,履行黨員義務(wù)的重要內(nèi)容。因此,關(guān)山村結(jié)合農(nóng)村黨員的實(shí)際情況,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收取黨費(fèi)的同時(shí),考慮到他們生產(chǎn)和生活的方便,積極利用集體學(xué)習(xí)、黨員議事會(huì)的時(shí)機(jī),宣傳交納黨費(fèi)的意義,并及時(shí)從黨小組長(zhǎng)處收取黨費(fèi),或直接收取,由組委專人保管,開票立據(jù),及時(shí)上繳。
基層建設(shè)情況報(bào)告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鞏固陣地 務(wù)實(shí)宣講 創(chuàng)新載體
在科學(xué)發(fā)展中做好基層黨員教育工作
近年來,xx市黨員教育工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委宣傳部的有力指導(dǎo)下,緊緊圍繞中心工作,充分發(fā)揮基層黨校教育主陣地作用,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、拓展業(yè)務(wù)培訓(xùn),創(chuàng)新教育模式,使全市黨員干部的整體素質(zhì)不斷提高,為推動(dòng)xx科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供了思想保證和人才支撐。
一、堅(jiān)持重在建設(shè),提升黨教陣地的規(guī)范性
基層黨校是教育培訓(xùn)基層黨員干部的主渠道和主陣地,我們堅(jiān)持常抓不懈,一方面強(qiáng)化硬件建設(shè),一方面狠抓制度建設(shè),在鞏固中提高、在建設(shè)中規(guī)范,夯實(shí)了黨員教育基礎(chǔ)。
我們對(duì)照基層黨校條例,結(jié)合實(shí)際,確定了“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、一室多用、資源共享、實(shí)用實(shí)效”的原則,堅(jiān)持多渠道投入,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),使基層黨校建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“六有”“四到位”。“六有”即:有教室,有制度,有配套電教設(shè)施,有圖書資料,有過硬的教師隊(duì)伍,有檔案;“四到位”即:保證“資金、人員、教材、設(shè)備”到位。目前,各基層黨校逐年增加教育經(jīng)費(fèi),普遍建起高標(biāo)準(zhǔn)教室,配備了投影機(jī)、kindle、平板電腦等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備,遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等新媒介已廣泛運(yùn)用。
全市各基層黨校普遍建立健全了校務(wù)委員會(huì)例會(huì)制、校長(zhǎng)責(zé)任制、教師工作條例、學(xué)員守則等9項(xiàng)制度,并全部上墻公布。嚴(yán)格培訓(xùn)和考試考勤制度。市、縣兩級(jí)宣傳部不定期調(diào)閱學(xué)員的學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì),檢查教學(xué)教案和考勤情況,對(duì)不合格的限期改正,連續(xù)兩次不合格的取消其先進(jìn)基層黨校資格。促進(jìn)檔案規(guī)范化管理。要求檔案管理做到有規(guī)章制度、有教學(xué)內(nèi)容等“八有”,每次培訓(xùn)及時(shí)立卷歸檔,統(tǒng)一存放,達(dá)到“了解工作不匯報(bào),看看檔案就知道”標(biāo)準(zhǔn)。
配強(qiáng)黨校領(lǐng)導(dǎo)班子。由黨(工)委書記兼任黨校校長(zhǎng),副書記任副校長(zhǎng),選配專職人員任常務(wù)副校長(zhǎng)。黨委定期研究黨校工作??h(市)區(qū)委每年定期聽取黨校工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決黨校發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的問題。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨校為主體,在條件成熟的行政村、社區(qū)建立黨校分校,實(shí)現(xiàn)了基層黨校建設(shè)“一張網(wǎng)”和工作協(xié)調(diào)同步推進(jìn)。目前,全市共有基層黨校x所。其中,省級(jí)先進(jìn)基層黨校x所,市級(jí)先進(jìn)基層黨校x所,縣(市)區(qū)級(jí)先進(jìn)基層黨校x所。
二、堅(jiān)持重在實(shí)用,提升黨課教育的針對(duì)性
黨員教育工作的全部目的在于提高黨員綜合素質(zhì)。去年,全市舉辦各種培訓(xùn)班x期,培訓(xùn)黨員群眾x萬余人次。突出******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和形勢(shì)政策教育,體現(xiàn)了黨員教育以思想理論教育為主的原則;注重專業(yè)技能培訓(xùn),體現(xiàn)了實(shí)用原則。
全市基層黨校以“科學(xué)理論進(jìn)基層”為載體,通過集中培訓(xùn)、請(qǐng)進(jìn)來走出去、座談?dòng)懻摰刃问剑钊胄麄髫瀼攸h的十九大和***二中、三中、四中***精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)省、市******精神,把黨的創(chuàng)新理論講明白,讓基層黨員干部聽明白,工作生活中做明白。市委常委、宣傳部長(zhǎng)x先后到x、x區(qū)等x縣x區(qū)以不忘初心、牢記使命為主題,宣講******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。黨員干部的理論水平和政治素質(zhì)得到了明顯提高。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。在全市深入開展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育活動(dòng),大力宣傳新變化、新思想、新理論,引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。強(qiáng)化形勢(shì)政策教育。及時(shí)回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn),既講“怎么看”,又講“怎么辦”,著力疏導(dǎo)情緒、化解矛盾,培育良好的社會(huì)心態(tài)。在全市大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化精神,引導(dǎo)黨員干部凝神聚力抓發(fā)展,推動(dòng)xx創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。抓好公民道德教育。通過開展公民道德大講堂等形式,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)文明城市、文明村鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建。
全市各基層黨校緊密結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、環(huán)境條件,開展了實(shí)用技術(shù)、特種養(yǎng)殖種植培訓(xùn)和崗前勞動(dòng)技能等方面的培訓(xùn)。一些鄉(xiāng)村成立了獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)合作社廠,有的建成了“西瓜基地”“香菇基地”“花卉基地”“蔬菜基地”等,較好地促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;有力地推動(dòng)了全市脫貧攻堅(jiān)工作深入穩(wěn)步開展,在基層黨員中形成了“想致富,靠支部”“去打工,先培訓(xùn)”的共識(shí)。
三、堅(jiān)持重在創(chuàng)新,提升黨員教育的實(shí)效性
時(shí)代在發(fā)展,科技在進(jìn)步,黨員教育工作只有與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新方法,用好用活新媒體,不斷設(shè)計(jì)新載體,才能
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看適應(yīng)新形勢(shì),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力和感染力。
市、縣(區(qū))、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨委宣傳部普遍開設(shè)網(wǎng)上黨校,宣傳黨的知識(shí),宣傳形勢(shì)政策,推出“精品黨課”,運(yùn)用小事例,闡述大道理,為基層黨員干部提供了一個(gè)方便快捷的網(wǎng)上課堂。利用黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),針對(duì)農(nóng)村黨員的實(shí)際需求,開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)、項(xiàng)目引進(jìn)和技術(shù)指導(dǎo)等活動(dòng),解決技術(shù)、信息等方面的難題,促進(jìn)農(nóng)民致富和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立黨教微信群、qq群,發(fā)送手機(jī)報(bào),借助xx“云媒”微信公眾號(hào)等手機(jī)平臺(tái),傳達(dá)上級(jí)精神,推廣經(jīng)驗(yàn)做法,播出《微黨課》等,構(gòu)建多層次、廣覆蓋的基層黨教網(wǎng)廣黨員干部可以隨時(shí)隨地接收信息,接受教育,學(xué)習(xí)新知識(shí)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)。
連續(xù)多年開展“感動(dòng)xx”年度人物、全市“十佳黨員”“十佳農(nóng)民標(biāo)兵”“道德模苑”評(píng)選活動(dòng)。一方面,評(píng)出了先進(jìn)典型,用身邊人、身邊事教育黨員、使大家學(xué)有標(biāo)兵、趕有榜樣;另一方面,注重評(píng)選過程的公平公正,使大家在評(píng)選中進(jìn)行自我教育。我市推出的黨員典型xxx榮獲“全國(guó)道德模范”稱號(hào),xxx和農(nóng)民企業(yè)家xxx獲“全國(guó)道德模范”提名獎(jiǎng),優(yōu)秀村支部書記xxx、農(nóng)民發(fā)明家xxx等在全國(guó)都很有影響。典型評(píng)選在我市已經(jīng)形成品牌效應(yīng),產(chǎn)生了深刻而廣泛的影響,收到了良好的教育效果。
開展菜單式宣講,有針對(duì)性地邀請(qǐng)***黨校、省委黨校和國(guó)內(nèi)高等院校知名專家學(xué)者來xx授課,為廣大黨員干部解疑釋惑。開展主題黨課活動(dòng)。近年來連續(xù)開展縣及縣以下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主題黨課活動(dòng),市委書記帶頭登臺(tái)講黨課,市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實(shí)際在分管系統(tǒng)和部門講黨課,帶動(dòng)了各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課活動(dòng)。今年,市委書記xxx同志來xx任職,又布置開展了這項(xiàng)工作。由基層干部、科技人員、致富能手、先進(jìn)典型等各方面人才組成教師骨干隊(duì)伍,傳授科技文化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)管理、職業(yè)技能等知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),取得了很好的效果。
每年“七一”前后,市委宣傳部都要聯(lián)合市委黨校、xx日?qǐng)?bào)社等單位,在全市范圍內(nèi)開展黨的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。每逢***、省委和市委有重大決策部署,也通過知識(shí)競(jìng)賽形式開展宣傳教育活動(dòng)。如去年適逢新中國(guó)成立70周年,我們組織開展了全市性知識(shí)競(jìng)賽。黨的***四中***召開后,我們及時(shí)開展了學(xué)習(xí)貫徹***四中***精神的知識(shí)競(jìng)賽。活動(dòng)中,許多單位全員參與,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭答題,組織形式多樣,活動(dòng)開展扎實(shí)。通過競(jìng)賽,在廣大黨員干部和群眾中掀起學(xué)黨史、學(xué)理論、學(xué)原著的熱潮,使廣大黨員干部進(jìn)一步提高了理論政策水平,增強(qiáng)了的黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
各位,xx基層黨校建設(shè)和黨員教育工作雖然取得了一定成績(jī),但與先進(jìn)地區(qū)相比還存在不小差距。我們將以此次會(huì)議為契機(jī),學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),查找不足,把基層黨校建設(shè)和黨員教育工作提高到一個(gè)新的更高的水平,使全市廣大黨員干部在決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮更大的作用!
基層建設(shè)情況報(bào)告篇十三
基層社是供銷合作社的基礎(chǔ),是供銷合作社與農(nóng)民聯(lián)系最緊密的環(huán)節(jié),是為“三農(nóng)”服務(wù)的主要載體和前沿陣地,更是供銷社參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)最基層、最直接的服務(wù)組織。近幾年的實(shí)踐證明,供銷社能不能辦成真正的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,活力強(qiáng)不強(qiáng),為農(nóng)服務(wù)工作做得好不好,關(guān)鍵在基層社。因此,基層社的建設(shè)決定著供銷合作事業(yè)的興衰成敗,基層社發(fā)展,供銷合作事業(yè)就會(huì)興旺發(fā)達(dá);基層社萎縮,供銷合作事業(yè)就會(huì)停滯不前。
為全面了解我市基層社發(fā)展現(xiàn)狀,深入思考基層社發(fā)展前景,結(jié)合省社統(tǒng)一安排,市供銷社近期對(duì)全市供銷社系統(tǒng)的基層社組織、人員、資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、改制等多方面的情況采取通過填制報(bào)表、重點(diǎn)考察、與職工座談等方法,進(jìn)行了全方位客觀、詳實(shí)的調(diào)查。調(diào)查情況表明,xx年以來,各縣(市)供銷社按照省社的安排部署及保市社【xx】27號(hào)《保定市供銷社基層組織建設(shè)三年(xx-xx年)發(fā)展規(guī)劃》文件要求,不斷加快基層社體制和機(jī)制的改革步伐,積極發(fā)展基層社新的組織形式,活力和實(shí)力不斷增強(qiáng),服務(wù)功能不斷完善,已逐步成為農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分。
一、現(xiàn)狀:有喜有憂
截止目前,我市現(xiàn)有基層供銷社238個(gè),村級(jí)綜合服務(wù)站1102個(gè),莊稼醫(yī)院127個(gè)。基層社已完成改造、改制的102個(gè),新增營(yíng)業(yè)面積38850平方米;建立農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心44個(gè);興建各類市場(chǎng)6個(gè),交易額25080萬元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)245.6萬元;建立縣級(jí)“農(nóng)合聯(lián)”分會(huì)3個(gè),領(lǐng)辦、興辦種植、養(yǎng)殖等各類專業(yè)合作社120個(gè),共發(fā)展社員11752戶,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶84459戶,吸納社員股金15515.6萬元,年經(jīng)營(yíng)額達(dá)59451萬元。全系統(tǒng)各基層社中,喜的是:有一部分在改制、改革后,已經(jīng)走上了健康發(fā)展的道路,不僅使供銷社的資產(chǎn)得以保值、增值,增加了基層社的經(jīng)濟(jì)效益,樹立了供銷社的良好形象,提高了為“三農(nóng)”服務(wù)的能力,而且為參與、引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。憂的是:相當(dāng)一部分基層社仍停留在資產(chǎn)保值,維持生存的狀態(tài);還有一小部分已是名存實(shí)亡,但因各種原因尚未進(jìn)入或完成破產(chǎn)程序。
二、成效:作用明顯
經(jīng)過幾年的改革發(fā)展,各縣(市)供銷社圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,按照“因地制宜、尋找突破、發(fā)展特色、壯大自己”的思路,進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方式,把基層社建成了布局合理、產(chǎn)權(quán)清晰、功能鍵全、運(yùn)作規(guī)范的供銷社新型基層組織。特別是通過積極整合現(xiàn)有組織資源和網(wǎng)絡(luò)資源,進(jìn)一步理順管理體制,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制,積極改進(jìn)服務(wù)方式,拓寬了發(fā)展空間,使基層供銷社重新煥發(fā)生機(jī)與活力。
(一)抓機(jī)制創(chuàng)新增實(shí)力?;鶎由缃?jīng)營(yíng)機(jī)制的創(chuàng)新是基層社改造與發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn),所以我市按照“因地、因社制宜”的原則,分類進(jìn)行了實(shí)施,促進(jìn)了基層社資產(chǎn)的保值、增值,增強(qiáng)了基層社的實(shí)力。
1、走資產(chǎn)開發(fā),盤活有效資產(chǎn)的路子。對(duì)處于黃金地段的基層社應(yīng)本著“有效資產(chǎn)有償經(jīng)營(yíng),無形資產(chǎn)活化運(yùn)作”的原則,多渠道、多途徑籌措資金改造經(jīng)營(yíng)設(shè)施,創(chuàng)辦供銷社農(nóng)村集鎮(zhèn)超市、配送中心和各類交易市場(chǎng)。一是通過發(fā)展現(xiàn)代流通方式,吸收社會(huì)力量聯(lián)合開發(fā),共同受益;二是對(duì)基層社資產(chǎn)出讓一塊,做旺一塊;三是縣(市)社直接投資,逐年收取回報(bào);四是由開發(fā)商墊資開發(fā),基層供銷社逐年還款等形式,加快了整合、改造經(jīng)營(yíng)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)步伐,增強(qiáng)基層社的實(shí)力。
2、通過資產(chǎn)置換、重新組合等形式,走調(diào)整建制的路子。一般采取小社并大社、強(qiáng)社并弱社或強(qiáng)社托管小社等方式來改造基層社,同時(shí)按經(jīng)濟(jì)區(qū)域組建中心社。
易縣供銷社xx年年資產(chǎn)整合工作實(shí)現(xiàn)了基層社全覆蓋。十一個(gè)基層社整合完畢,更新改造營(yíng)業(yè)面積1.4萬平方米,增值近千萬元。隨著設(shè)施更新,達(dá)到了安全、美觀的經(jīng)營(yíng)需要,有160多名職工回歸就業(yè),企業(yè)的資產(chǎn)收益明顯增加,如良崗社每年的資產(chǎn)收益8-9萬元,比整合改造以前增了一倍多。
(二)抓體制創(chuàng)新增活力。在基層社改革過程中,確立了“不求所有,但求所在”和“誰有能力辦供銷社就讓誰來辦,誰辦好了供銷社誰就是供銷社人”的開放辦社理念,通過以帶資承包、增資擴(kuò)股、資產(chǎn)重組和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式,創(chuàng)建了產(chǎn)權(quán)多元化的新型供銷社,使基層供銷社活力迸發(fā)。不但帶動(dòng)激活了資金、技術(shù)、人才、管理和項(xiàng)目等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素,盤活了基層社的存量資產(chǎn),而且在一定程度上改造了基層社的組織體系、資本體系和經(jīng)營(yíng)體系,為基層社的長(zhǎng)足發(fā)展注入了新鮮血液。
1、對(duì)于有實(shí)力的基層社,通過拓展經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大服務(wù),推行民主管理,發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),做大做強(qiáng),可以以多元投資的形式辦新的經(jīng)營(yíng)服務(wù)實(shí)體,開拓新項(xiàng)目。
高碑店市楊漫撒供銷社采上世紀(jì)九十年代以來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,楊漫撒供銷社的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)受到很大沖擊,服務(wù)設(shè)施老化,僅余破舊門市39間912平方米,而且大部分是危房;人員大量流失,而且?guī)ё吡藰I(yè)務(wù)渠道、市場(chǎng)、專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)等這些不可或缺的經(jīng)營(yíng)要素,使楊漫撒供銷社經(jīng)營(yíng)步履維艱,出現(xiàn)了陣地縮小、功能弱化、地位作用下降的不利局面。因此,楊漫撒供銷社先后籌資140多萬元實(shí)施危舊房改造,把原有破舊門市改擴(kuò)建成兩層38間、營(yíng)業(yè)面積達(dá)2538平方米綜合營(yíng)業(yè)樓,緊接著建立健全各種相關(guān)配套的服務(wù)設(shè)施。除從事農(nóng)資、日用消費(fèi)品等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)外,硬化了廣場(chǎng)路面,購置了健身器,增加了餐飲、農(nóng)機(jī)維修、娛樂、醫(yī)療、健身等項(xiàng)目,把過去群眾常講的“哪破哪是的供銷社”,變成了店面亮麗、商品豐富、陳列整齊的現(xiàn)代綜合服務(wù)中心,提升了供銷社綜合服務(wù)功能,凈化了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),改善了農(nóng)民購物環(huán)境,使廣大農(nóng)民群眾享受到了城里人的生活。同時(shí)綜合服務(wù)中心還主動(dòng)向村民傳遞政策信息、農(nóng)技知識(shí)、農(nóng)資市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、農(nóng)資信息等,一些與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的問題和需要,村民不出村里就能得到解決和滿足,社區(qū)綜合服務(wù)中心建成就得到了村民的普遍歡迎。僅日用消費(fèi)品一項(xiàng),銷售額就達(dá)到了500萬元,比改造前提高了兩倍多。
2、對(duì)實(shí)行職工全員置換身份的基層社,通過股份制、股份合作制形式吸收已置換身份的職工或農(nóng)民,重組新的基層社?;鶎庸╀N社通過股份有限責(zé)任制的改造,既建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制和機(jī)制,又堅(jiān)持合作制的原則,完善和發(fā)展壯大組織體系,實(shí)現(xiàn)基層供銷社經(jīng)濟(jì)成分的多樣化、產(chǎn)權(quán)的多元化,擴(kuò)大基層供銷社的民辦性、群眾性,增強(qiáng)合作性、聯(lián)合性。易縣的西山北供銷社經(jīng)營(yíng)設(shè)施老化嚴(yán)重,曾一度試圖引市入院,且已將大院內(nèi)全部設(shè)施拆除,門店停業(yè)。但因運(yùn)作不周和決策失誤,導(dǎo)致擱淺。縣社面對(duì)這一被動(dòng)局面,大膽設(shè)想,周密論證,形成了開發(fā)商業(yè)街的方案。此舉促動(dòng)了鄉(xiāng)政府小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃,一舉雙贏,試點(diǎn)工作取得成功。改造項(xiàng)目總投資280萬元,供銷社置換營(yíng)業(yè)面積1300平方米,資產(chǎn)增值100萬元,供銷社面貌一新,成為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。
3、對(duì)基層社布局進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,按照培育骨干社,組建中心社,兼并托管弱小社的要求,優(yōu)化基層社布局結(jié)構(gòu),擴(kuò)大規(guī)模,增強(qiáng)實(shí)力。
清苑縣按照“發(fā)展壯大一批,破產(chǎn)淘汰一批”的原則,對(duì)基層社進(jìn)行了戰(zhàn)略重組,在對(duì)馬莊、白城、北店三家資不抵債基層社破產(chǎn)的基礎(chǔ)上,32家基層社合并為18家,并全部實(shí)行了社有資產(chǎn)法人代表有償占用責(zé)任制的改革形式,恢復(fù)了供銷社的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化了基層社的流通職能。
4、通過發(fā)展新型農(nóng)民專業(yè)合作組織來建設(shè)基層供銷社,積極推行專業(yè)社、協(xié)會(huì)等各類農(nóng)民專業(yè)合作組織與基層供銷社的`一體化建設(shè)模式?;鶎庸╀N社可以是農(nóng)民專業(yè)合作組織,農(nóng)民專業(yè)合作組織也可以是基層供銷社。
清苑縣李莊供銷社在傳統(tǒng)購銷業(yè)務(wù)嚴(yán)重萎縮的情況下,創(chuàng)建了李莊供銷社草莓專業(yè)合作社,積極為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。組建以來,在產(chǎn)前以進(jìn)價(jià)為社員供應(yīng)草莓專用肥;產(chǎn)中聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家提供技術(shù)服務(wù);產(chǎn)后積極尋找銷路,解決社員賣莓難的問題,同時(shí),在草莓收購時(shí)規(guī)定,社員的草莓按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)當(dāng)天的最高價(jià)格收購,出現(xiàn)差價(jià),在當(dāng)天收稱時(shí)補(bǔ)齊,有效的避免了社員由于交售不及時(shí)造成的損失,極大提高了社員的種植積極性。截止目前,已累計(jì)為社員銷售草莓1000多萬斤,并通過開展草莓初加工業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)為農(nóng)增收148萬元。
(三)抓服務(wù)創(chuàng)新增魅力。在基層社改造過程中,千方百計(jì)尋求基層社發(fā)展的途徑,把提升基層社自身實(shí)力放在重要位置,立足做好服務(wù)“三農(nóng)”文章,努力擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)。
1、大力興辦專業(yè)合作社,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。目前,改革重組后的相當(dāng)一批基層社已經(jīng)通過大力發(fā)展專業(yè)合作社,成為了引領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、助農(nóng)增收的骨干企業(yè)和中堅(jiān)力量。一是與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合發(fā)展專業(yè)合作社。充分發(fā)揮“平臺(tái)”作用,圍繞當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)(或產(chǎn)品)、特色產(chǎn)業(yè),采取引導(dǎo)農(nóng)民自辦、與農(nóng)民聯(lián)辦、支持能人領(lǐng)辦、依托基層社組辦等靈活多樣的方式,大力發(fā)展專業(yè)合作社。二是與自身的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)相結(jié)合發(fā)展專業(yè)合作社。充分發(fā)揮終端作用,運(yùn)用流通網(wǎng)絡(luò)通過把專業(yè)合作社的產(chǎn)品送進(jìn)城市超市或農(nóng)家店的方式,把專業(yè)合作社納入流通網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí),積極推薦名優(yōu)產(chǎn)品,進(jìn)入總社的“千社千品”富農(nóng)工程,充分發(fā)揮基層社的服務(wù)功能,為專業(yè)合作社提供科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)品銷售、農(nóng)資供應(yīng)、各類中介等綜合服務(wù)。三是與基層社改組、改造相結(jié)合發(fā)展專業(yè)合作社。充分利用基層社各種資源,促進(jìn)基層社資產(chǎn)、人員與農(nóng)民相融合,積極吸引農(nóng)民入股、入社,可采取“一套人馬,兩塊牌子”,把現(xiàn)有基層社改造成專業(yè)合作社,使基層社既能享受專業(yè)合作社的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,增強(qiáng)發(fā)展后勁,又能充分發(fā)揮其在科技、信息、流通渠道、倉儲(chǔ)場(chǎng)地、服務(wù)體系等方面的優(yōu)勢(shì),真正與廣大專業(yè)農(nóng)戶結(jié)成利益共同體。
基層建設(shè)情況報(bào)告篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),尊敬的各位評(píng)委:
我叫unjs,今年xx歲,大專文化,中共黨員,助理經(jīng)濟(jì)師,擬競(jìng)聘信用社主任,
我認(rèn)為,聯(lián)社舉辦的這次基層信用社主任競(jìng)聘活動(dòng),首次在基層領(lǐng)導(dǎo)崗位引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,必將為信合事業(yè)的發(fā)展帶來深遠(yuǎn)的意義。根據(jù)《競(jìng)聘方案》,我符合信用社主任競(jìng)聘條件,并有決心勝任這一職務(wù):一是自參加工作以來,我始終站在信合事業(yè)發(fā)展的前沿陣地,先后從事過信貸員、副主任等職務(wù),積累了較為豐富的基層管理知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。二是任信用社副主任期間,能夠堅(jiān)持原則、實(shí)事求是,有較好的群眾威信,錘煉了我的組織能力和判斷分析的能力。三是不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),先后參加了學(xué)歷教育、職稱考試等學(xué)習(xí),使自身業(yè)務(wù)理論素質(zhì)得到較大提高。
如果我這次能夠競(jìng)聘上信用社主任,我的任期目標(biāo)是:
任職當(dāng)年保證存款增長(zhǎng)率達(dá)到%,列全縣信用社前茅;不良貸款下降個(gè)百分點(diǎn),新增貸款收回率達(dá)到100%;經(jīng)營(yíng)效益實(shí)現(xiàn)聯(lián)社分配的計(jì)劃,全年實(shí)現(xiàn)安全營(yíng)運(yùn)無事故。
為完成以上目標(biāo),我擬將主要采取以下措施:
四是加大宣傳力度,讓“農(nóng)村信用社是農(nóng)民兄弟自己的銀行”的服務(wù)格言家喻戶曉,使農(nóng)民群眾了解農(nóng)村信用社的資金取之于農(nóng)、用之于農(nóng)。由此,在農(nóng)村形成一種“農(nóng)信為民、民系農(nóng)信”的資金循環(huán)渠道。
二、樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí),做好信貸支農(nóng)文章。一是把聯(lián)保貸款列為信貸資金投放的主渠道,使新增農(nóng)業(yè)貸款的.60%以上采取聯(lián)保貸款方式,在授信額度內(nèi),農(nóng)戶可憑貸款證、身份證隨時(shí)辦理貸款,切實(shí)解決農(nóng)民貸款難的問題。二是開展信用村、戶評(píng)定活動(dòng),既為充分運(yùn)用信貸資金找出路,又推動(dòng)社會(huì)整體信用的提高,確保信貸資產(chǎn)安全。三是積極拓寬信貸支農(nóng)渠道,大力開辦農(nóng)民建房、助學(xué)貸款等業(yè)務(wù),使農(nóng)戶貸款向多元化發(fā)展。
三、強(qiáng)化內(nèi)部管理,做好效益文章。一是拓寬增收渠道,大力開辦中間業(yè)務(wù),盡可能增加收入;二是千方百計(jì)優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu),增加低成本存款,減少利息支出。三是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),結(jié)合聯(lián)社制定的《一攬子制度》,將每一項(xiàng)業(yè)務(wù)及其環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下,真正把將制度社為信用社生存和發(fā)展的“生命線”。
四、努力化解金融風(fēng)險(xiǎn),做好資金盤活文章。一是嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)社制定的《不良貸款責(zé)任認(rèn)定辦法》,對(duì)歷年延續(xù)的不良貸款追根求源、刨根問底,逐筆查明每筆貸款的來龍去脈,保證任期內(nèi)逐漸消化責(zé)任人貸款。二是采取各種措施,依靠外力,堅(jiān)持銀企黨政聯(lián)手,與社會(huì)各界一道做好資金盤活工作。在取得各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持的基礎(chǔ)上,積極動(dòng)用法律手段,做到能收盡收。三是創(chuàng)新盤活不良貸款新措施。能落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的,通過合法取得其經(jīng)營(yíng)權(quán)來盤活貸款;能以資抵債的要及時(shí)辦理抵債手續(xù)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委,如果我這次能夠有幸而競(jìng)聘上信用社主任,我將在聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人,腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印,全心身地投入到工作中去,全面完成聯(lián)社分配的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。
如果我這次落聘,我決不氣餒。在今年工作中,我將在全面提高自身業(yè)務(wù)理論素質(zhì)的同時(shí),不斷汲取新經(jīng)驗(yàn)、新方法,以更加積極的態(tài)度,兢兢業(yè)業(yè)、任勞全身心干好本職工作,為信合事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的畢生力量。
謝謝大家!
基層建設(shè)情況報(bào)告篇一
鎮(zhèn)便民服務(wù)中心于2019年10份正常運(yùn)轉(zhuǎn),人社中心成立三個(gè)服務(wù)窗口,開展如下職能工作:
一、建立就業(yè)援助體系,鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
已破解本鎮(zhèn)企業(yè)用工難題為切入點(diǎn),抓住元旦、春節(jié)等有利時(shí)機(jī)舉辦招聘會(huì)、發(fā)放《致全鎮(zhèn)在外工作人員的一封信》宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,建立返鄉(xiāng)人員信息臺(tái)賬、幫助返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)、辦理小額貼息貸款。
二、開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)
為切實(shí)幫助農(nóng)民工獲得一技之長(zhǎng)或提升崗位技能順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè),近年來對(duì)全鎮(zhèn)近千人進(jìn)行了農(nóng)藝工技能培訓(xùn),近千人參加了紡織技能培訓(xùn)班。
三、開展企業(yè)勞動(dòng)書面審查,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)利
每年對(duì)全鎮(zhèn)近200家企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)書面審查,從源頭上預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議事件的發(fā)生,加大勞動(dòng)執(zhí)法力度,配合市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行勞動(dòng)用工,工資支付,社會(huì)保險(xiǎn)專項(xiàng)檢查。
四、開展城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦,社保協(xié)辦業(yè)務(wù)
平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)以來,經(jīng)辦城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)投保業(yè)務(wù)1.7萬余人,辦理1.2萬人基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取業(yè)務(wù),每年協(xié)助社保中心辦理新增社保人次近300人。
五、開展退休人員健康體檢、生存稽核
每年對(duì)全鎮(zhèn)1.2萬城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取人員及近700多企業(yè)退休人員進(jìn)行了健康體檢,生存稽核。
六、完善各項(xiàng)基礎(chǔ)臺(tái)賬、實(shí)現(xiàn)電子信息化管理。
七、我鎮(zhèn)被市人社局定位省農(nóng)民工服務(wù)中心,創(chuàng)建達(dá)標(biāo)單位,省將在6月上旬進(jìn)
行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,我們以本次創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),主動(dòng)創(chuàng)新充分發(fā)揮便民服務(wù)中心的平臺(tái)作用。
鎮(zhèn)便民服務(wù)中心服務(wù)窗口人員不到位,工作設(shè)施如電腦配備不全,建議加強(qiáng)管理,提升服務(wù)水平。
基層建設(shè)情況報(bào)告篇二
近年來,――縣圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一主題,不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村基層組織建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的新思路、新方法,并在實(shí)踐中做出了一些。下面,我按照調(diào)研的有關(guān)要求,從以下幾個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、落實(shí)八個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件,鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果
一是廣泛宣傳,營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍??h委在縣級(jí)媒體《金――視野》、縣電視臺(tái)開辟長(zhǎng)效機(jī)制文件精神專欄,將長(zhǎng)效機(jī)制文件精神摘要予以刊登或播放;各基層黨委在各自單位板報(bào)分期刊登文件內(nèi)容,為學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好的條件。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí),使長(zhǎng)效機(jī)制八個(gè)文件內(nèi)容人人皆知。各基層黨委普遍通過支部會(huì)議集中學(xué)、抓理論研論深入學(xué)、開辟論壇講座輔導(dǎo)學(xué)等形式,將活動(dòng)引向深入,使每名黨員都能夠基本了解八個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件內(nèi)容。
三是建章立制,使長(zhǎng)效機(jī)制八個(gè)文件精神具體化。我們對(duì)在先進(jìn)性教育活動(dòng)中形成的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了認(rèn)真,并結(jié)合實(shí)際,建立了四個(gè)方面二十六個(gè)制度作為對(duì)結(jié),使中央、省、市委文件精神切合我縣實(shí)際。在加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育方面,建立了思想常新的學(xué)習(xí)教育制度、根基常固的日常管理制度、人本?,F(xiàn)的服務(wù)群眾制度、問題常察的監(jiān)督制度、生機(jī)常青的納新制度、黨建常抓的責(zé)任落實(shí)制度等,并制定細(xì)化具體內(nèi)容。在做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾方面,主要實(shí)行為民服務(wù)代理制、農(nóng)村黨員承諾制、無職黨員設(shè)責(zé)定崗制和群眾滿意度測(cè)評(píng)制。在流動(dòng)黨員管理方面,主要做好流動(dòng)黨員活動(dòng)證的發(fā)放,使每名流動(dòng)黨員都“找得著,管得住”,增強(qiáng)他們對(duì)黨組織的歸宿感。在建立健全抓基層黨建責(zé)任制方面,制定并落實(shí)了“三級(jí)五崗”黨建責(zé)任制,形成了縣委領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)黨委書記、組工干部、村黨組織書記和村黨建指導(dǎo)員五個(gè)崗位上下聯(lián)動(dòng)齊抓共管的格局。
二、加強(qiáng)黨員教育管理,為發(fā)揮作用搭建平臺(tái)
黨員的先鋒模范作用是帶領(lǐng)農(nóng)村群眾進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力,我們從黨員作用發(fā)揮入手,不斷深化載體活動(dòng),使黨員服務(wù)于群眾的積極性得到提升。
一是鞏固為民服務(wù)代理制。為民服務(wù)代理制在我縣推行的較早,為了把這件制度深入持久的落實(shí)下去,今年,我們還建立了代辦員掛牌上崗、代辦事務(wù)公示、督察回訪、責(zé)任追究四項(xiàng)制度。代辦員掛牌上崗制,就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的為民服務(wù)代辦員在中掛牌上崗,姓名公示,方便群眾監(jiān)督。代辦事務(wù)公示制度,就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍把流程、代理室職責(zé)、村級(jí)代辦員管理考核辦法等制度公示,使群眾對(duì)代辦事項(xiàng)更進(jìn)一步了解。督察回訪制度,就是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每月隨機(jī)抽出一些辦結(jié)事例,回訪當(dāng)事人,征求群眾意見。責(zé)任追究制度,就是按照分級(jí)管理,層層負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持分級(jí)把關(guān),分級(jí)服務(wù),對(duì)于出現(xiàn)失誤,造成較大影響的,直接追究責(zé)任人的責(zé)任。
二是深化黨員承諾制。結(jié)合實(shí)際,推行了黨支部和黨員“雙承諾”活動(dòng)。在承諾內(nèi)容上,緊扣“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和創(chuàng)建和諧村莊”這一主題,農(nóng)村黨支部重點(diǎn)圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作出承諾,農(nóng)村黨員重點(diǎn)根據(jù)自身特長(zhǎng)做出承諾,黨員有什么能力就辦什么事,能做到什么就承諾什么;承諾的內(nèi)容包括崗位評(píng)諾,實(shí)事承諾,便民承諾,自律承諾等各個(gè)方面。在承諾程序上,統(tǒng)一按照黨員“提”諾、黨組織“審”諾、黨員簽名“定”諾、公開“示”諾、黨員“踐”諾、民主“評(píng)”諾等六個(gè)基本步驟進(jìn)行,堅(jiān)持做到一年一承諾一,年初公布承諾,年末評(píng)比。在承諾的監(jiān)督上,堅(jiān)持做到黨支部每季度一小結(jié),黨總支每半年一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改正。群眾對(duì)支部履行承諾有意見的可直接向鎮(zhèn)黨委反映。實(shí)現(xiàn)了“靈活承諾內(nèi)容,完善承諾機(jī)制,突出承諾實(shí)效”的目標(biāo)。
三是試行無職黨員設(shè)崗定責(zé)制。根據(jù)我縣實(shí)際情況,為農(nóng)村無職務(wù)黨員設(shè)置了政策法律宣傳崗、科技推廣普及示范崗、村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展崗、文明新風(fēng)和衛(wèi)生管理崗、計(jì)劃生育監(jiān)督崗、村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督崗六個(gè)崗位,要求農(nóng)村黨員根據(jù)個(gè)人自身特點(diǎn),自主選崗,使他們?cè)诰S護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村和諧等新農(nóng)村建設(shè)中,發(fā)揮其自身作用。這項(xiàng)我們已經(jīng)開展,但由于黨員思想素質(zhì)等各方面因素,落實(shí)的比例不是很高。
三、強(qiáng)化黨建責(zé)任,健全黨建體系
為了落實(shí)黨建責(zé)任體系,從起,我們――縣縣委就制訂了“三級(jí)五崗黨建責(zé)任制”,并在中持之以恒的貫徹落實(shí)。就是明確縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部“三級(jí)”責(zé)任,明確縣委領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部、村黨組織書記和村黨建指導(dǎo)員等“五崗”職責(zé)。在具體中,縣委常委會(huì)班子成員率先垂范,分別建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村黨建聯(lián)系點(diǎn),實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)一”制度,即19名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人包抓一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村級(jí)黨建聯(lián)系點(diǎn)、一個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、一――貧困――,并帶頭
到聯(lián)系點(diǎn)檢查調(diào)研,深入村組了解活動(dòng)開展情況,及時(shí)幫助解決基層實(shí)際問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)了“一聯(lián)五”措施,即每名黨委成員聯(lián)系一個(gè)先進(jìn)村、一個(gè)后進(jìn)村、一個(gè)黨員致富示范――、一個(gè)貧困――、一個(gè)入黨積極分子,形成了全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的機(jī)制。同時(shí),結(jié)合“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),每年年初,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)都層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書,將目標(biāo)、責(zé)任、考核逐條細(xì)化,層層分解,將創(chuàng)建活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)同布置、同檢查、同考核、同評(píng)比。形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),相互銜接、相互促進(jìn)、整體推進(jìn)的創(chuàng)建新局面。
四、明確措施,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理
流動(dòng)黨員是黨員教育管理中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),也是一個(gè)難點(diǎn),今年以來,我縣對(duì)流動(dòng)黨員管理非常重視,按照“流出黨員不能成為斷線風(fēng)箏,流入黨員必須過上正常的組織生活”的思路,在流動(dòng)黨員管理方面實(shí)行了兩項(xiàng)制度,一是統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度。即要求各基層黨組織每月要將流入流出黨員的數(shù)量和名單統(tǒng)計(jì)上報(bào)縣委組織部,縣委組織部再匯總上報(bào)市委組織部。二是流出黨員辦證制度。即要求凡流出市外六個(gè)月以上的黨員,要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委登記造冊(cè),辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,每年至少向流出地黨組織匯報(bào)一次外出期間思想、和參加黨的組織生活情況。此外,縣委組織部還設(shè)立了流動(dòng)黨員接待站,公布咨詢電話,負(fù)責(zé)落實(shí)流動(dòng)黨員的登記和黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)以及流動(dòng)黨員的問題解答等;基層黨委設(shè)立流動(dòng)黨員管理站,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育和管理。
五、加大力度,推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)
208月以來,我們把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,按照無村應(yīng)建盡建、先無后危再改、整合各類資源的思路,通過深入調(diào)研,科學(xué)規(guī)劃,積極施工,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)齊抓共管的辦法,形成了全縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的熱潮。在中,落實(shí)“六個(gè)一”制度,即縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人包抓一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣建設(shè)局為每個(gè)村派駐一名工程監(jiān)理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個(gè)建設(shè)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每周向縣村建辦匯報(bào)一次工程進(jìn)展、縣村建辦每月進(jìn)行一次檢查通報(bào)。形成了組織部牽頭抓總,成員單位各負(fù)其責(zé),基層黨委認(rèn)真落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。
截止目前,全縣第一批共建成并投入使用標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所24個(gè),第二批已建成并投入使用的5個(gè),主體基本竣工的12個(gè),8個(gè)村主體正在建設(shè),5個(gè)村地基處理完畢,有11個(gè)村正在處理地基,其余的正在積極進(jìn)行選址規(guī)劃、聯(lián)系施工隊(duì)。
六、堅(jiān)持選用齊舉,注重農(nóng)村后備干部的選拔培養(yǎng)
一是加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)。近年來,我們以培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人為目標(biāo),注重把那些農(nóng)村復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員等具有較高素質(zhì)的人員列為后備干部培養(yǎng)對(duì)象,以縣鄉(xiāng)黨校和村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所為主陣地,以電化教育為載體,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,每年舉辦1-2期農(nóng)村干部及培養(yǎng)對(duì)象培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為主,注重增強(qiáng)他們的“雙帶”(帶頭致富,帶領(lǐng)群眾致富)能力,努力使他們適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的要求,增強(qiáng)了新形勢(shì)下農(nóng)村干部的能力。
二是創(chuàng)新選用機(jī)制。在全面推行深化“兩推一選”辦法的基礎(chǔ)上,從年4月開始在全縣縣鄉(xiāng)后備干部中公開選拔30名德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹?,充?shí)到全縣30個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村擔(dān)任村支部副書記或村委會(huì)主任助理。這些“村官”到任后,都能利用自身優(yōu)勢(shì),圍繞各村實(shí)際,積極帶領(lǐng)群眾開展產(chǎn)調(diào)、引導(dǎo)群眾發(fā)展高效農(nóng)業(yè),激活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
七、關(guān)于上半年黨建
上半年,我們遵循“農(nóng)村黨建樹典型,機(jī)關(guān)黨建求規(guī)范,非公黨建重創(chuàng)新,社區(qū)黨建上水平”的思路,不斷完善機(jī)制,創(chuàng)新活動(dòng)載體,在促進(jìn)黨建規(guī)范化管理作了一些。
一是深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。進(jìn)一步豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)容,規(guī)范創(chuàng)建方式,完善考核辦法,加大督查力度,切實(shí)落實(shí)縣鄉(xiāng)黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制,做好省、市委命名表彰“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”先進(jìn)基層黨組織典型,先進(jìn)單位的推選,在全縣樹立一批先進(jìn)基層黨組織典型,形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。
二是推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化管理。在以前村級(jí)“六卡制”管理辦法的基礎(chǔ)上,推行了以“一個(gè)核心,兩委聯(lián)席,三筆聯(lián)簽,五步?jīng)Q策”主要內(nèi)容的村級(jí)民主管理模式,建立了一套讓干部辦事有規(guī)矩,群眾監(jiān)督有參照的規(guī)范化村級(jí)班子管理機(jī)制,做到農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育,實(shí)現(xiàn)民主決策,民主管理,民主監(jiān)督。同時(shí),建立了村級(jí)干部激勵(lì)機(jī)制。對(duì)現(xiàn)任村級(jí)主要干部發(fā)放工資,按照村子人口多少,每人每月發(fā)放200-240元不等的工資,激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三是抓好黨員發(fā)展。針對(duì)目前我縣黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀,制定了發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃,在規(guī)范發(fā)展程序,健全發(fā)展黨員制度方面提出了六項(xiàng)具體要求,做到“六不發(fā)展”,即未列入重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象的不發(fā)展;培養(yǎng)時(shí)間不夠的不發(fā)展;未經(jīng)政審的不發(fā)展;未經(jīng)組織審核資格的不發(fā)展;未經(jīng)集中培訓(xùn)的和黨的基本知識(shí)考試不及格的不發(fā)展;入黨動(dòng)機(jī)不端正的不發(fā)展。做到不走樣,程序不變通,要求不降低,堅(jiān)決杜絕違反程序或簡(jiǎn)化程序發(fā)展黨員的現(xiàn)象。同時(shí),在做好票決制、公示制、責(zé)任追究制的基礎(chǔ)上,試行“發(fā)展黨員先過群眾關(guān)”的辦法,即在確定積極分子、預(yù)備黨員及轉(zhuǎn)正時(shí),都先征求群眾意見,對(duì)大多數(shù)群眾沒有異議的方能上會(huì)研究,從而保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量。
四是加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建。重點(diǎn)開展了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建,對(duì)全縣50――規(guī)模以上非公企業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)查,對(duì)18――符合建立黨組織企業(yè)提出了建立黨組織要求。目前,這些企業(yè)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,積極進(jìn)行組建前的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
通過開展黨建活動(dòng),農(nóng)村基層組織建設(shè)發(fā)生了顯著變化,主要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)村基層班子明顯強(qiáng)化。農(nóng)村基層班子成員隊(duì)伍綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高,政策理論水平、依法行政的意識(shí)和能力進(jìn)一步增強(qiáng),科學(xué)的發(fā)展觀和政績(jī)觀逐步確立。以村黨組織為核心的村級(jí)基層組織進(jìn)一步健全,黨建基礎(chǔ)設(shè)施大為改善,承載能力不斷增強(qiáng)。全縣加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),做好了培養(yǎng)、選拔,一大批德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)了農(nóng)村基層班子中。
2、農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提升。通過建立和完善定期培訓(xùn)農(nóng)村基層干部和黨員制度,農(nóng)村基層干部和黨員隊(duì)伍素質(zhì)得到整體提高。目前,全縣廣大農(nóng)村黨員和干部思想觀念、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,發(fā)展意識(shí)、進(jìn)取精神明顯增強(qiáng),帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力明顯提高,大多數(shù)黨員尤其是部分農(nóng)村黨支部書記和村干部已成為當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)植能手和脫貧致富奔小康的帶頭人,涌現(xiàn)了渭豐鄉(xiāng)定三村李發(fā)會(huì)等一批致富帶富典型。
3、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程明顯加快。廣大農(nóng)村基層黨組織和黨員干部堅(jiān)持把解決群眾增收難作為活動(dòng)重點(diǎn),盡心竭力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。特別是注重在信息、技術(shù)、發(fā)展項(xiàng)目上提供強(qiáng)大的支持,帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村,使農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化,進(jìn)而有效推動(dòng)了全縣總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展。
從存在問題來看,還有部分農(nóng)村雙委會(huì)班子關(guān)系不協(xié)調(diào),部分黨員的素質(zhì)不能適應(yīng)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的要求;在流動(dòng)黨員管理方面,存在著流動(dòng)黨員變數(shù)大,穩(wěn)定性不夠等因素,給教育管理帶來一定難度;在非公黨建方面,部分企業(yè)主對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不到位、活動(dòng)不經(jīng)常、陣地不健全、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難保證,影響了企業(yè)黨建活動(dòng)的'開展。下一步,我們重點(diǎn)從深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、鞏固黨的先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、加強(qiáng)黨員教育管理、加大規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建力度等方面入手,加強(qiáng)基層組織建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
到聯(lián)系點(diǎn)檢查調(diào)研,深入村組了解活動(dòng)開展情況,及時(shí)幫助解決基層實(shí)際問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)了“一聯(lián)五”措施,即每名黨委成員聯(lián)系一個(gè)先進(jìn)村、一個(gè)后進(jìn)村、一個(gè)黨員致富示范――、一個(gè)貧困――、一個(gè)入黨積極分子,形成了全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的機(jī)制。同時(shí),結(jié)合“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),每年年初,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)都層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書,將目標(biāo)、責(zé)任、考核逐條細(xì)化,層層分解,將創(chuàng)建活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)同布置、同檢查、同考核、同評(píng)比。形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),相互銜接、相互促進(jìn)、整體推進(jìn)的創(chuàng)建新局面。
四、明確措施,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理
流動(dòng)黨員是黨員教育管理中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),也是一個(gè)難點(diǎn),今年以來,我縣對(duì)流動(dòng)黨員管理非常重視,按照“流出黨員不能成為斷線風(fēng)箏,流入黨員必須過上正常的組織生活”的思路,在流動(dòng)黨員管理方面實(shí)行了兩項(xiàng)制度,一是統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度。即要求各基層黨組織每月要將流入流出黨員的數(shù)量和名單統(tǒng)計(jì)上報(bào)縣委組織部,縣委組織部再匯總上報(bào)市委組織部。二是流出黨員辦證制度。即要求凡流出市外六個(gè)月以上的黨員,要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委登記造冊(cè),辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,每年至少向流出地黨組織匯報(bào)一次外出期間思想、和參加黨的組織生活情況。此外,縣委組織部還設(shè)立了流動(dòng)黨員接待站,公布咨詢電話,負(fù)責(zé)落實(shí)流動(dòng)黨員的登記和黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)以及流動(dòng)黨員的問題解答等;基層黨委設(shè)立流動(dòng)黨員管理站,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育和管理。
五、加大力度,推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)
2006年8月以來,我們把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,按照無村應(yīng)建盡建、先無后危再改、整合各類資源的思路,通過深入調(diào)研,科學(xué)規(guī)劃,積極施工,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)齊抓共管的辦法,形成了全縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的熱潮。在中,落實(shí)“六個(gè)一”制度,即縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人包抓一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣建設(shè)局為每個(gè)村派駐一名工程監(jiān)理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個(gè)建設(shè)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每周向縣村建辦匯報(bào)一次工程進(jìn)展、縣村建辦每月進(jìn)行一次檢查通報(bào)。形成了組織部牽頭抓總,成員單位各負(fù)其責(zé),基層黨委認(rèn)真落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。
截止目前,全縣第一批共建成并投入使用標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所24個(gè),第二批已建成并投入使用的5個(gè),主體基本竣工的12個(gè),8個(gè)村主體正在建設(shè),5個(gè)村地基處理完畢,有11個(gè)村正在處理地基,其余的正在積極進(jìn)行選址規(guī)劃、聯(lián)系施工隊(duì)。
六、堅(jiān)持選用齊舉,注重農(nóng)村后備干部的選拔培養(yǎng)
一是加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)。近年來,我們以培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人為目標(biāo),注重把那些農(nóng)村復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員等具有較高素質(zhì)的人員列為后備干部培養(yǎng)對(duì)象,以縣鄉(xiāng)黨校和村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所為主陣地,以電化教育為載體,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,每年舉辦1-2期農(nóng)村干部及培養(yǎng)對(duì)象培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為主,注重增強(qiáng)他們的“雙帶”(帶頭致富,帶領(lǐng)群眾致富)能力,努力使他們適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的要求,增強(qiáng)了新形勢(shì)下農(nóng)村干部的能力。
二是創(chuàng)新選用機(jī)制。在全面推行深化“兩推一選”辦法的基礎(chǔ)上,從2006年4月開始在全縣縣鄉(xiāng)后備干部中公開選拔30名德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹浚鋵?shí)到全縣30個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村擔(dān)任村支部副書記或村委會(huì)主任助理。這些“村官”到任后,都能利用自身優(yōu)勢(shì),圍繞各村實(shí)際,積極帶領(lǐng)群眾開展產(chǎn)調(diào)、引導(dǎo)群眾發(fā)展高效農(nóng)業(yè),激活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
七、關(guān)于上半年黨建
上半年,我們遵循“農(nóng)村黨建樹典型,機(jī)關(guān)黨建求規(guī)范,非公黨建重創(chuàng)新,社區(qū)黨建上水平”的思路,不斷完善機(jī)制,創(chuàng)新活動(dòng)載體,在促進(jìn)黨建規(guī)范化管理作了一些。
一是深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。進(jìn)一步豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)容,規(guī)范創(chuàng)建方式,完善考核辦法,加大督查力度,切實(shí)落實(shí)縣鄉(xiāng)黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制,做好省、市委命名表彰“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”先進(jìn)基層黨組織典型,先進(jìn)單位的推選,在全縣樹立一批先進(jìn)基層黨組織典型,形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。
二是推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化管理。在以前村級(jí)“六卡制”管理辦法的基礎(chǔ)上,推行了以“一個(gè)核心,兩委聯(lián)席,三筆聯(lián)簽,五步?jīng)Q策”主要內(nèi)容的村級(jí)民主管理模式,建立了一套讓干部辦事有規(guī)矩,群眾監(jiān)督有參照的規(guī)范化村級(jí)班子管理機(jī)制,做到農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育,實(shí)現(xiàn)民主決策,民主管理,民主監(jiān)督。同時(shí),建立了村級(jí)干部激勵(lì)機(jī)制。對(duì)現(xiàn)任村級(jí)主要干部發(fā)放工資,按照村子人口多少,每人每月發(fā)放200-240元不等的工資,激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三是抓好黨員發(fā)展。針對(duì)目前我縣黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀,制定了發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃,在規(guī)范發(fā)展程序,健全發(fā)展黨員制度方面提出了六項(xiàng)具體要求,做到“六不發(fā)展”,即未列入重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象的不發(fā)展;培養(yǎng)時(shí)間不夠的不發(fā)展;未經(jīng)政審的不發(fā)展;未經(jīng)組織審核資格的不發(fā)展;未經(jīng)集中培訓(xùn)的和黨的基本知識(shí)考試不及格的不發(fā)展;入黨動(dòng)機(jī)不端正的不發(fā)展。做到不走樣,程序不變通,要求不降低,堅(jiān)決杜絕違反程序或簡(jiǎn)化程序發(fā)展黨員的現(xiàn)象。同時(shí),在做好票決制、公示制、責(zé)任追究制的基礎(chǔ)上,試行“發(fā)展黨員先過群眾關(guān)”的辦法,即在確定積極分子、預(yù)備黨員及轉(zhuǎn)正時(shí),都先征求群眾意見,對(duì)大多數(shù)群眾沒有異議的方能上會(huì)研究,從而保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量。
四是加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建。重點(diǎn)開展了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建,對(duì)全縣50――規(guī)模以上非公企業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)查,對(duì)18――符合建立黨組織企業(yè)提出了建立黨組織要求。目前,這些企業(yè)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,積極進(jìn)行組建前的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
通過開展黨建活動(dòng),農(nóng)村基層組織建設(shè)發(fā)生了顯著變化,主要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)村基層班子明顯強(qiáng)化。農(nóng)村基層班子成員隊(duì)伍綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高,政策理論水平、依法行政的意識(shí)和能力進(jìn)一步增強(qiáng),科學(xué)的發(fā)展觀和政績(jī)觀逐步確立。以村黨組織為核心的村級(jí)基層組織進(jìn)一步健全,黨建基礎(chǔ)設(shè)施大為改善,承載能力不斷增強(qiáng)。全縣加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),做好了培養(yǎng)、選拔,一大批德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)了農(nóng)村基層班子中。
2、農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提升。通過建立和完善定期培訓(xùn)農(nóng)村基層干部和黨員制度,農(nóng)村基層干部和黨員隊(duì)伍素質(zhì)得到整體提高。目前,全縣廣大農(nóng)村黨員和干部思想觀念、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,發(fā)展意識(shí)、進(jìn)取精神明顯增強(qiáng),帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力明顯提高,大多數(shù)黨員尤其是部分農(nóng)村黨支部書記和村干部已成為當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)植能手和脫貧致富奔小康的帶頭人,涌現(xiàn)了渭豐鄉(xiāng)定三村李發(fā)會(huì)等一批致富帶富典型。
3、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程明顯加快。廣大農(nóng)村基層黨組織和黨員干部堅(jiān)持把解決群眾增收難作為活動(dòng)重點(diǎn),盡心竭力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。特別是注重在信息、技術(shù)、發(fā)展項(xiàng)目上提供強(qiáng)大的支持,帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村,使農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化,進(jìn)而有效推動(dòng)了全縣總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展。
從存在問題來看,還有部分農(nóng)村雙委會(huì)班子關(guān)系不協(xié)調(diào),部分黨員的素質(zhì)不能適應(yīng)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的要求;在流動(dòng)黨員管理方面,存在著流動(dòng)黨員變數(shù)大,穩(wěn)定性不夠等因素,給教育管理帶來一定難度;在非公黨建方面,部分企業(yè)主對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不到位、活動(dòng)不經(jīng)常、陣地不健全、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難保證,影響了企業(yè)黨建活動(dòng)的開展。下一步,我們重點(diǎn)從深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、鞏固黨的先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、加強(qiáng)黨員教育管理、加大規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建力度等方面入手,加強(qiáng)基層組織建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
基層建設(shè)情況報(bào)告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實(shí)黨史學(xué)習(xí)關(guān)于“辦實(shí)事,開新局”安排部署,掌握我縣基層公共文化建設(shè)情況,對(duì)基層公共文化建設(shè)情進(jìn)行實(shí)地走訪,并對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基層公共文化建設(shè)情況
(一)基層公共文化設(shè)施日益完善。加大了對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入力度,加快了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是建設(shè)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施體系。幾年來,縣委、縣政府把加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為基層群眾文化發(fā)展的根本保障,不斷加大資金投入力度,建設(shè)了xx個(gè)農(nóng)民文化大院,培養(yǎng)農(nóng)民文化隊(duì)伍,投資xx.x萬元為每個(gè)文化大院配置相應(yīng)器材。二是規(guī)范農(nóng)家書屋管理。按照上級(jí)農(nóng)家書屋管理標(biāo)準(zhǔn),因地制宜制定了農(nóng)家書屋管理方法與標(biāo)準(zhǔn),采取多種措施,管好、用好農(nóng)家書屋。同時(shí),依托農(nóng)家書屋組織開展了“我的書屋我的夢(mèng)”、“新時(shí)代鄉(xiāng)村閱讀”活動(dòng),不斷增強(qiáng)農(nóng)家書屋的實(shí)用性為主,提高農(nóng)民的閱讀興趣,最大限度地發(fā)揮其作用。三是新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)發(fā)揮作用,按照“1346”的工作思路和打造““1+5+6+5+4+n””的志愿服務(wù)體系,完成了中心、所、站三級(jí)組織架構(gòu)設(shè)置,并在扶貧車間創(chuàng)新開展了新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)建設(shè)。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)整合新時(shí)代文明實(shí)踐大講堂、農(nóng)家書屋、文化廣場(chǎng)資源,組織開展“黨史故事分享會(huì)”等學(xué)習(xí)宣講xx余次,受眾xx余人,讓黨史知識(shí)“飛入尋常百姓家”。
(二)公共文化隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。充分認(rèn)識(shí)隊(duì)伍建設(shè)是綜合實(shí)力的重要指標(biāo),是提升人文素質(zhì)的重要內(nèi)容。公共文化服務(wù)人才資源是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的第一資源。我縣文化館共有人員編制x人,實(shí)有人數(shù)x人,其中xx歲以下x人,本科及以上學(xué)歷x人;
綜合文化站編制x人,其中x人為兼職,xx歲以下x人。同時(shí),不斷壯大志愿者工作隊(duì)伍。根據(jù)需求,志愿者人員結(jié)構(gòu)包含青年人、中年人、老年人,為加強(qiáng)志愿服務(wù),文化站每年志愿服務(wù)技能培訓(xùn)進(jìn)行培訓(xùn),為地區(qū)基本公共文化服務(wù)供給做出了很大的貢獻(xiàn)。
二、存在的主要問題
從調(diào)研情況看,盡管基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)整體情況向好,但還存在管理創(chuàng)新不夠、服務(wù)效能低等問題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)面向基層群眾的公共文化服務(wù)供給能力不足。雖然基層文化設(shè)施建設(shè)基本完善,但文化事業(yè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以得到充分保障,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站兼職問題依然存在,基層文化場(chǎng)所免費(fèi)開放缺乏專人管理、專人服務(wù)。挖掘創(chuàng)新本土特色文化、傳統(tǒng)優(yōu)秀文化資源的力度不夠、方法不多,群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目不足。
(二)基層文化隊(duì)伍專業(yè)化水平不高。我們文化協(xié)會(huì)不少,但大多是自發(fā)形成,且文化水平偏低、年齡結(jié)構(gòu)偏大,這些人的文藝專長(zhǎng)大都是靠自悟形成的,而且,都僅停留在“會(huì)”的層面上,根本談不上“精”、“?!薄ⅰ安?。僅停留在自娛自樂的層面上,根本談不上“傳”、“幫”、“帶”。文化方面有特長(zhǎng)的人才十分缺乏,雖然組織開展了一些活動(dòng),但只停留在自娛自樂的層次上較多,沒有形成組織規(guī)模。
(三)公共文化服務(wù)供需缺乏有效對(duì)接。多數(shù)地方還沒有健全反饋制度,文化需求信息不暢,缺乏與群眾的溝通,文化服務(wù)項(xiàng)目不能滿足群眾需求。往往只是在春節(jié)前后,組織開展一些簡(jiǎn)單的文化活動(dòng),如扭秧歌,唱唱歌等,沒有形成規(guī)模;
有的時(shí)搞一些象棋比賽、籃球比賽,但也不能常態(tài)化,也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)間文化活動(dòng)十分單一,集體的文化娛樂活動(dòng)非常缺乏。
(四)公共文化服務(wù)激勵(lì)制度不健全。重建設(shè)、輕管理,重設(shè)施、輕服務(wù)的問題依然存在,基層文化服務(wù)工作缺乏有效監(jiān)管,服務(wù)質(zhì)量效益沒有評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲尺度。對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施開放不經(jīng)常等問題,追責(zé)問責(zé)落實(shí)不力,服務(wù)績(jī)效沒有引起足夠重視。
三、對(duì)策建議
基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)是民生工程,更是民心工程。做好基層公共文化服務(wù)工作,要緊緊圍繞滿足人民群眾精神文化需求,推動(dòng)改革創(chuàng)新,提高服務(wù)效能。
(一)加大投入,不斷提升公共文化服務(wù)能力。文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展基層文化事業(yè)的關(guān)鍵,是群眾參與文化活動(dòng)的物質(zhì)載體,其建設(shè)水平?jīng)Q定著群眾的參與程度。要將文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,每年用一定比例的資金用于文化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和文體活動(dòng)補(bǔ)助。同時(shí),可以動(dòng)員社會(huì)力量投資基層文化事業(yè),形成產(chǎn)業(yè),實(shí)行半公益半有償服務(wù)。配好基層文化站工作人員。在現(xiàn)有編制總量?jī)?nèi),為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站編制配備專職文化站工作人員,設(shè)立由縣財(cái)政補(bǔ)貼的村級(jí)公共文化服務(wù)崗位,健全基層文化服務(wù)隊(duì)伍。
(二)完善機(jī)制,提升基層公共文化隊(duì)伍專業(yè)化水平。為提升基層文化隊(duì)伍整體素質(zhì),按照缺什么補(bǔ)什么的原則,有計(jì)劃有針對(duì)性的開展培訓(xùn)。一是鼓勵(lì)廣大文化工作者參加在職函授、自學(xué)考試等學(xué)歷教育,提高整體文化水平。二是邀請(qǐng)專業(yè)院校和文藝團(tuán)體的專家、骨干到我縣到基層開展宣講培訓(xùn)班,就我們現(xiàn)有問題進(jìn)行專業(yè)解答。三是在現(xiàn)有文化隊(duì)伍中選拔基礎(chǔ)好素質(zhì)佳的人,送到上級(jí)文化館、圖書館、藝術(shù)團(tuán)體中進(jìn)行交流學(xué)習(xí),從而拓寬視野,提高自身能力,帶動(dòng)隊(duì)伍整體水平。
(三)按需供給,促進(jìn)公共文化服務(wù)與群眾文化需求的有效對(duì)接。在重大文化項(xiàng)目、重大文化設(shè)施建設(shè)中,要充分聽取基層群眾意見、建議,實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接,維護(hù)群眾文化選擇權(quán)、自主權(quán)。建立群眾文化需求反饋機(jī)制,按需求制定公共文化服務(wù)供給目錄,按照“菜單式”、“訂單式”供給方式,積極為群眾提供文化服務(wù)。
(四)獎(jiǎng)懲結(jié)合,建立完善公共文化服務(wù)績(jī)效激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步完善公共文化建設(shè)政策法規(guī),自覺按照國(guó)家法律政策要求,履行法律職責(zé)和法定義務(wù),不斷提高基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的法制化水平完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)文化服務(wù)崗位績(jī)效考評(píng)制度,將考評(píng)結(jié)果作為確定收入分配及獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)綜合文化站工作人員,實(shí)行由縣級(jí)文化部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府雙重管理、雙重考核,健全考核評(píng)價(jià)指標(biāo),保證基層文化服務(wù)管理人員專職專干、充分發(fā)揮服務(wù)作用。
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基層建設(shè)情況報(bào)告篇四
按照縣委《中共xx縣委關(guān)于在全縣城鄉(xiāng)基層黨組織中開展互幫互助結(jié)對(duì)共建工作的意見》以及我院黨組的具體安排,本支部5名黨員于20xx年4月14日第一次前往xx鎮(zhèn)xx村進(jìn)行調(diào)研。
這次調(diào)研的主要任務(wù),一是了解結(jié)對(duì)共建的村支部工作相關(guān)情況,二是了解共建村的基本情況,三是目前村支部最為關(guān)心的問題。主要目的,要在初次調(diào)研掌握基本情況的基礎(chǔ)上,考慮細(xì)化今后共建計(jì)劃,以使此項(xiàng)工作有序開展,進(jìn)而達(dá)到預(yù)期效果。
一、該村基本情況
xx鎮(zhèn)xx村地處該鎮(zhèn)東北方位,距離集鎮(zhèn)約4公里。該村共有人口4429人,土地1700畝,人均承包地不足5分。所屬該村黨支部黨員有76名,且近三分之二在50歲以上,年輕黨員較少。由于承包地少,剩余勞動(dòng)力多,全村有2100人常年在外打工,家里留守的是“593861部隊(duì)”,即59歲以上的和婦女兒童。該村有小學(xué)兩所,均為國(guó)家投資所建,運(yùn)作正常。另外,我們開座談會(huì)的村部,只有兩間辦公室,且已是危房,因?yàn)闆]有經(jīng)費(fèi),難以新建。同時(shí),由于該村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,人多地少,集約化程度低,人均收入年不足20xx元,當(dāng)屬于當(dāng)?shù)叵鄬?duì)貧困地區(qū)。
二、幾個(gè)突出問題
一是村級(jí)硬件建設(shè)迫在眉睫。村支兩委和相關(guān)工作人員在只有兩間危房的辦公場(chǎng)所工作,影響了基層組織工作的正常開展,也在一定程度上影響了形象。
二是農(nóng)村平安建設(shè)存在隱患。因?yàn)榇蠖鄶?shù)青壯年勞動(dòng)力都在外打工,同時(shí)又沒有相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入,所以夜間打更放哨難以組織,更談不上戰(zhàn)斗力,如遇突發(fā)事件難以應(yīng)對(duì)。
三是計(jì)劃生育工作難以掌控。主要因?yàn)橥獬龃蚬さ亩?,打工人員遍及全國(guó)十幾個(gè)省市地區(qū),涉及人多、面廣,經(jīng)費(fèi)投入缺口大,往往難以顧及。
四是農(nóng)村醫(yī)保制度的執(zhí)行和相關(guān)部門運(yùn)作程序繁瑣。群眾意見是:看病難、報(bào)銷難、藥價(jià)高;基層干部呼吁政府相關(guān)部門要把好事做好。
五是加強(qiáng)貧困地區(qū)基層村級(jí)黨組織的建設(shè)任務(wù)很重。如組織制度的落實(shí)問題,黨員的作用發(fā)揮問題,入黨積極分子的培養(yǎng)問題,黨的`政策和階段任務(wù)的宣傳問題,等等,需要給以更多的關(guān)注。
三、幾點(diǎn)意見和建議
一是要增加對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入,同時(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
二是要增加對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育工作的投入,把這兩件大事辦好。
三是實(shí)施民生工程要求真務(wù)實(shí),要籌劃好、落實(shí)好、堅(jiān)持好,讓老百姓真正得到實(shí)惠。
四是加大農(nóng)村黨的政策的宣傳力度,要充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的作用,為群眾服務(wù)好,把農(nóng)村建設(shè)好,把農(nóng)業(yè)發(fā)展好。
五是結(jié)對(duì)共建支部要在本單位黨組的統(tǒng)一安排下,認(rèn)真有序地開展工作,做到把任務(wù)完成好,把信息反饋好,把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好。
基層建設(shè)情況報(bào)告篇五
一、抓好黨建有目標(biāo),實(shí)現(xiàn)發(fā)展有規(guī)劃。
1、年初鎮(zhèn)黨委針對(duì)xx年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中存在的不足,按照與縣委簽定的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作目標(biāo)管理責(zé)任書?的內(nèi)容和?農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)責(zé)任書?的要求,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定了?申集鎮(zhèn)20農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)工作意見?和?申集鎮(zhèn)20農(nóng)村基層組織建設(shè)任務(wù)量化分解表?,明確了今年農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作目標(biāo),并與各村黨組織簽定目標(biāo)責(zé)任書,將黨建納入年終目標(biāo)考核。
二、扎實(shí)開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
2、按照“讓黨員受教育,使群眾得利益”的要求,制定整改措施做到“兩個(gè)結(jié)合”。我鎮(zhèn)在制定整改措施時(shí)做到與全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合,與黨員隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合,保證用經(jīng)常性教育鞏固集中教育成果,促進(jìn)新時(shí)期保持黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。一是建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制------?黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度?,通過健全完善黨員經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立表彰激勵(lì)、自我純潔和黨員發(fā)展機(jī)制。二是建立嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的管理機(jī)制--------?民主評(píng)議黨員制度?。三是建立黨員密切聯(lián)系群眾的機(jī)制,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新?為民服務(wù)全程代理?、?無職黨員設(shè)崗定責(zé)?等制度。四是建立加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)及抓好新形勢(shì)下黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制-----?黨建工作例會(huì)制度?、?黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度?。通過建立提高工作效能和服務(wù)大局,服務(wù)發(fā)展,服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,通過改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,來創(chuàng)新服務(wù)形式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效率。
三、抓住重點(diǎn),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
3、以做好鎮(zhèn)黨委換屆工作為重點(diǎn),抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)黨委換屆的指導(dǎo)意見和精神,以換屆為契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)加快發(fā)展的組織基礎(chǔ)。嚴(yán)守“五條紀(jì)律”、“十項(xiàng)規(guī)定”和“十個(gè)嚴(yán)禁”,認(rèn)真貫徹落實(shí)?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例?,保證秩序不亂,工作穩(wěn)定,圓滿完成了黨委換屆的任務(wù),達(dá)到了優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的目的。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)?老干部管理工作暫行規(guī)定?,落實(shí)老干部的政治生活待遇。
4、加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,抓好村“兩委”班子建設(shè),特別是選準(zhǔn)配強(qiáng)“一把手”,對(duì)不能勝任現(xiàn)職工作的5名干部給予了停職或免職處理,同時(shí)對(duì)由于工作失誤造成影響的5名干部,給予了行政記過或黨內(nèi)警告的處理,二是大力加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)是選拔配備年輕干部,使每村達(dá)到2--3名。三是建立健全村級(jí)干部的教育管理,監(jiān)督激勵(lì)制度,重點(diǎn)抓好村“兩委”一把手的教育培訓(xùn)工作,不斷加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),提高村干部行政管理及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)。
四、以夯實(shí)村黨組織建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作
5、重視選拔干部到村任職工作。我鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)對(duì)選派干部的管理,認(rèn)真落實(shí)周例會(huì)制度。一是做好選派項(xiàng)目資金的使用工作,做到無擠占無挪用,積極引導(dǎo)他們將發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù),指導(dǎo)他們用好用活專項(xiàng)發(fā)展資金,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),并做好繼任書記的選舉產(chǎn)生及先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)工作;同時(shí)對(duì)第二、三批選派干部重點(diǎn)突出“六抓”,認(rèn)真落實(shí)周例會(huì)制度,保證他們?nèi)嬷鞒诌x派村工作。
6、開展創(chuàng)建“五個(gè)好村黨組織標(biāo)兵”和“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”創(chuàng)建活動(dòng)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,積極開展創(chuàng)建“五個(gè)好村黨組織標(biāo)兵”活動(dòng),同時(shí)結(jié)合此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)開展“新農(nóng)村示范村”創(chuàng)建。到年底力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)申集、南喬、彭集、馬集、于張等5個(gè)村達(dá)到“五個(gè)好黨組織標(biāo)兵”標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)現(xiàn)申集、于張2個(gè)村達(dá)到“新農(nóng)村示范村”的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、人民群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)深入開展創(chuàng)建“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵”活動(dòng)。
7、進(jìn)一步探索村黨支部設(shè)置形式,著力培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。以現(xiàn)有村為基礎(chǔ),按照農(nóng)村黨員從業(yè)情況和年齡結(jié)構(gòu),突破區(qū)域界限,將黨員人數(shù)在50以上、產(chǎn)業(yè)特色明顯、條件成熟的村黨支部升格為村黨總支。全鎮(zhèn)以產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置黨總支7個(gè),并在總結(jié)成立鎮(zhèn)種、養(yǎng)協(xié)會(huì)黨支部建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按區(qū)域在設(shè)置黨總支的村分片設(shè)置2--3個(gè)區(qū)域黨支部,在7個(gè)設(shè)置黨總支的村中共設(shè)置黨支部16個(gè)。同時(shí)以協(xié)會(huì)、基地依托,結(jié)合村級(jí)黨組織設(shè)置調(diào)整,按黨員的專業(yè)特長(zhǎng)、行業(yè)分布和個(gè)人意愿,劃分專業(yè)黨小組39個(gè)。大力加強(qiáng)專業(yè)協(xié)會(huì)黨組織建設(shè),鎮(zhèn)成立了種植協(xié)會(huì)黨支部和養(yǎng)殖協(xié)會(huì)黨支部,現(xiàn)管理黨員161名,進(jìn)一步理順黨員組織關(guān)系,每月開展一次活動(dòng)。共培育15戶協(xié)會(huì)黨員示范戶,并對(duì)協(xié)會(huì)黨員實(shí)行績(jī)效管理,調(diào)動(dòng)協(xié)會(huì)黨員“雙帶”的`積極性。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍得到進(jìn)一步加強(qiáng)。年初制定了農(nóng)民黨員經(jīng)紀(jì)人發(fā)展工作計(jì)劃,把一批精明能干、勇于開拓、具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)頭腦、熱心農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的農(nóng)民黨員作為重點(diǎn)發(fā)展到經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍中,同時(shí)注意提升農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人素質(zhì),加強(qiáng)市場(chǎng)信息、法律法規(guī)、經(jīng)紀(jì)知識(shí)的培訓(xùn),不斷優(yōu)化經(jīng)紀(jì)人成長(zhǎng)環(huán)境。今年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)培植76名黨員經(jīng)紀(jì)人,其中女黨員3人。通過極引導(dǎo)黨員、干群帶頭從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)工作,逐步建立“市場(chǎng)、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶基地”三位一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)分散農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接。
基層建設(shè)情況報(bào)告篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,詳細(xì)掌握全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況,xxxx市于4月份開始對(duì)全市243個(gè)村進(jìn)行了拉網(wǎng)式調(diào)研督查,截至目前,調(diào)研督查工作基本結(jié)束,現(xiàn)將農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作基本情況報(bào)告如下:
xxxx市轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),8個(gè)街道,其中5個(gè)為涉農(nóng)街道,共有243個(gè)村。有農(nóng)村基層黨組織243個(gè),其中黨委2個(gè)、黨總支121個(gè)、黨支部126個(gè);農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織115個(gè),其中黨委1個(gè)、黨總支1個(gè)、黨支部113個(gè);農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織25個(gè)。有農(nóng)村黨員15734人,其中30歲以下黨員741人、40歲以下6220人、50歲以下5174人、60歲以下1897人、60歲以上1702人;具有大專以上學(xué)歷522人、中專(高中)學(xué)歷2942人、初中以下學(xué)歷12270人。
通過2013年村“兩委”換屆,共選出村“兩委”班子成員1406名,其中連選連任924人,新當(dāng)選482人;村“兩委”子成員交叉任職204人,實(shí)現(xiàn)村書記、主任“一肩挑”31人。村“兩委”班子成員平均年齡為47.1歲,較上屆下降2.6歲;大專以上學(xué)歷達(dá)到654人,較上屆增加189人;致富帶頭人達(dá)到883人,較上屆增加275人。
1.強(qiáng)化黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,扎實(shí)開展評(píng)議工作。一是建立實(shí)施“1+4”黨建工作領(lǐng)導(dǎo)新機(jī)制,“1”是調(diào)整全市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委書記牽頭抓總;“4”是結(jié)合市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工,分別建立基層場(chǎng)所達(dá)標(biāo)、非公黨建等4個(gè)黨建重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,真正實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的相融共進(jìn)。二是發(fā)揮考評(píng)“指揮棒”作用,認(rèn)真執(zhí)行“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度,建立“2+2+1+1”黨建工作模式,在全市樹立“大抓基層、狠抓基層”的工作導(dǎo)向。
2.健全制度體系,創(chuàng)建黨建監(jiān)督機(jī)制。一是明確黨建目標(biāo),市委制定出臺(tái)了《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神打造黨建高地的實(shí)施意見》,對(duì)基層組織建設(shè)等六個(gè)方面提出具體任務(wù)要求,實(shí)行完成銷號(hào)制,保證落實(shí)到位。二是全面推行“四議一審兩公開”制度,為各村統(tǒng)一制作了制度圖版和《工作記錄》,建立健全村“兩委”聯(lián)席會(huì)議、村委會(huì)向村黨組織匯報(bào)工作等制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街制定了村干部嚴(yán)格管理辦法。三是實(shí)行農(nóng)村基層黨建監(jiān)督員制度,聘請(qǐng)100名悉黨建工作的黨代表為基層黨建工作監(jiān)督員,通過集中與分散、定期不定期監(jiān)督檢查、視察調(diào)研等活動(dòng)方式,監(jiān)督基層黨建工作落實(shí)并建言獻(xiàn)策。
3.完善組織設(shè)置,抓實(shí)合作社黨建工作。一是優(yōu)化組織設(shè)置。堅(jiān)持上提下分,把115個(gè)村升格為黨總支,宋杖子鎮(zhèn)宋杖子村、范杖子村成立二級(jí)黨委,建立了25個(gè)農(nóng)村社區(qū)黨支部。二是著重抓好合作社黨建工作。實(shí)施了農(nóng)民專業(yè)合作社黨建“擴(kuò)面提質(zhì)增效”工程,建立400萬元的專項(xiàng)發(fā)展及黨建基金,全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到292家,黨的組織覆蓋和工作覆蓋達(dá)到100%。實(shí)施“村社合一”黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦的合作社超過27家,農(nóng)民專業(yè)合作社連續(xù)兩年產(chǎn)值都在10億元以上,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互促雙贏。
4.注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化班子隊(duì)伍建設(shè)。一是選強(qiáng)配優(yōu)基層黨組織書記,致富帶頭人達(dá)到156人,向全市243個(gè)村全部選派了“第一書記”;加大對(duì)不合格村干部的處置力度,2014年共調(diào)整村“兩委”干部7人。二是全面實(shí)施了村干部“德能雙強(qiáng)”培訓(xùn)
計(jì)劃
,截止目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街累計(jì)開設(shè)大講堂100余堂,累計(jì)培訓(xùn)基層干部7000余人次。三是改進(jìn)考核管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街按照不少于100分將黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作納入村年度崗位責(zé)任制考評(píng),考評(píng)結(jié)果與村干部報(bào)酬、獎(jiǎng)懲、任用掛鉤。四是實(shí)施村級(jí)后備干部“千人計(jì)劃”,按照“一職一備”原則,通過“四推、兩考、一公示”選拔模式,選拔村級(jí)后備干部979人,并建立了村級(jí)后備干部培養(yǎng)、管理和使用有機(jī)銜接的工作機(jī)制。
5.加大投入保障,夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。一是實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大工程,建立了土地入股、領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社等15種發(fā)展路徑,目前50%以上的村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體收入。二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,所有村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)全部達(dá)到9.65萬元以上,建立了320萬元的黨建專項(xiàng)基金。將大村2萬元、小村1.8萬元辦公經(jīng)費(fèi)及每個(gè)村2萬元的黨建經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并將村干部平均報(bào)酬提升至15000元。三是實(shí)施基層組織活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)工程,在對(duì)158個(gè)不合格村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行新建、改造、修繕的基礎(chǔ)上,2015年實(shí)施村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo)工程,到今年年底全市所有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所將全部達(dá)標(biāo)。
一是村級(jí)黨組織開展工作積極性不夠。村級(jí)黨組織是落實(shí)黨的路線、方針、政策的第一線,直接與廣大群眾接觸。他們的工作任務(wù)較為繁重,一些工作瑣碎復(fù)雜,面臨的壓力也最大。按照現(xiàn)行的村民自治制度的設(shè)計(jì),村里的“兩委”班子成員多的有5人、少的只有3人。大小村人口差別很大,但是“兩委”班子人數(shù)差不多。這就使得各村的工作強(qiáng)度不平衡。同時(shí),村干部的報(bào)酬相對(duì)較低,缺乏福利待遇,換屆較為頻繁,工作不穩(wěn)定,影響了村干部職位的吸引力。
二是農(nóng)村黨員普遍戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。農(nóng)村黨員年齡偏高、文化程度較低,嚴(yán)重影響了基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力,與新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求不相適應(yīng)。當(dāng)前村級(jí)組織干部隊(duì)伍年齡偏大、文化偏低的狀況還未得到根本改變,相當(dāng)一部分發(fā)展對(duì)象仍然集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校及村干部當(dāng)中。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下部分農(nóng)民價(jià)值觀發(fā)生了變化,一切向“錢”看,在金錢至上觀念的支配下,無意向組織靠攏;農(nóng)村基層干部對(duì)青年農(nóng)民的吸引力減弱,黨員后備干部來源渠道日趨狹窄。
三是流動(dòng)黨員管理仍是難題。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和社會(huì)體制的改革,勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)日益廣泛和頻繁;其中,外出務(wù)工經(jīng)商人員和人才流動(dòng)中的黨員越來越多,范圍也越來越廣。黨員流入地和流出地銜接不暢,致使流動(dòng)黨員參加組織生活困難,部分流動(dòng)黨員對(duì)“黨員”本身重視不夠,流出后重視經(jīng)商和務(wù)工,不主動(dòng)接洽黨組織。農(nóng)村黨組織如何加強(qiáng)對(duì)這部分黨員的教育和管理,使他們永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,已成為基層黨建工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
1.完善基層干部激勵(lì)和保障機(jī)制。要結(jié)合各地實(shí)際,出臺(tái)對(duì)優(yōu)秀村級(jí)黨組織書記的獎(jiǎng)勵(lì)政策,給予養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì),建立激勵(lì)性村干部工資發(fā)放機(jī)制,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)和服務(wù)群眾積極性。加大從村黨組織書記中考錄公務(wù)員和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的力度,解決村干部后顧之憂。同時(shí),加大村后備干部培養(yǎng)使用,切實(shí)解決“兩委”班子成員青黃不接問題。建立完善生活困難村黨支部書記、離任村黨支部書記臺(tái)帳,對(duì)生活困難的村黨支部書記、離任村黨支部書記,在“七一”、春節(jié)等重大節(jié)日進(jìn)行走訪慰問,把黨的溫暖和關(guān)懷送到他們的心坎上。
2.大力培養(yǎng)服務(wù)型黨員干部隊(duì)伍。一是改進(jìn)教育培訓(xùn)方式,通過參觀學(xué)習(xí)、典型帶動(dòng)、實(shí)踐鍛煉等方式強(qiáng)化教育培訓(xùn),堅(jiān)持開好“基層干部大講堂”,每月對(duì)村干部開展集中培訓(xùn),注重提高基層干部政治素質(zhì)、服務(wù)群眾能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、維護(hù)穩(wěn)定能力、組織建設(shè)能力、依法辦事能力,努力將基層干部打造成為全能型干部,提供全方位服務(wù)。二是下大力氣解決農(nóng)村黨員老化、素質(zhì)不高等問題,保證每年新發(fā)展35周歲以下黨員占農(nóng)村發(fā)展總數(shù)的80%。三是注重黨內(nèi)政治生活,每個(gè)黨組織每年要召開一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)和組織生活會(huì),解決好黨員政治生活和組織生活隨意化、平淡化和庸俗化問題。
3.探索
創(chuàng)新
流動(dòng)黨員管理方式。一是不斷完善管理。及時(shí)為流動(dòng)黨員建立《流動(dòng)黨員流入、流出登記簿》和《表現(xiàn)情況登記簿》。同時(shí),建立流動(dòng)黨員管理電子信息庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、日常與跟蹤管理相結(jié)合。二是建立聯(lián)絡(luò)制度。按黨員分布情況,設(shè)立流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)員,充分發(fā)揮他們對(duì)村內(nèi)黨員情況熟、住戶明的優(yōu)勢(shì),抓好對(duì)流動(dòng)黨員的聯(lián)絡(luò)、管理,彌補(bǔ)村級(jí)黨組織對(duì)流動(dòng)黨員管不到、管不全的不足。三是設(shè)立流動(dòng)黨員服務(wù)站,為流動(dòng)黨員發(fā)放《流動(dòng)黨員服務(wù)證》,建立與流動(dòng)黨員的橋梁和紐帶機(jī)制。流動(dòng)黨員服務(wù)站在發(fā)揮管理作用的同時(shí),要注重發(fā)揮服務(wù)功能,為流動(dòng)黨員“排憂解難”,體現(xiàn)組織關(guān)心。
基層建設(shè)情況報(bào)告篇七
根據(jù)縣委組織部關(guān)于在全縣基層黨組織中開展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)的通知要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,在全鎮(zhèn)個(gè)黨支部中啟動(dòng)“三分類三升級(jí)”活動(dòng),通過聽取村(社區(qū))支部開展該項(xiàng)工作的情況匯報(bào)、召開黨員、干部、群眾及“兩代表一委員”座談會(huì),發(fā)放問卷調(diào)查等方式全面完成了“三分類三升級(jí)”活動(dòng)摸底調(diào)查階段的各項(xiàng)工作,對(duì)全鎮(zhèn)基層黨建工作現(xiàn)狀情況有了一個(gè)較為全面的掌握,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
全鎮(zhèn)轄個(gè)村個(gè)社區(qū)個(gè)村(居)民小組,個(gè)黨支部,總?cè)丝谌?,其中黨員人。近年來在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部的精心指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委通過組織開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、創(chuàng)建共產(chǎn)黨員示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動(dòng),各村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了較快發(fā)展,村民生產(chǎn)生活水平不斷提高,社會(huì)治安狀況良好,基層組織建設(shè)不斷得到加強(qiáng),基層黨組織較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用,許多黨員干部成為了學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人。
二、存在的問題
鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作,采取了一系列行之有效的措施來鞏固村(社區(qū))支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,使村(社區(qū))支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不斷得到加強(qiáng)。但是通過這次摸底調(diào)查,也反映出了我們基層黨建工作尚存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、干部對(duì)農(nóng)村思想政治建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。一是當(dāng)前,我國(guó)正處于十二五規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,各級(jí)各部門都在狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),這就容易讓人產(chǎn)生誤區(qū),單純把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況作為衡量一個(gè)地方工作成績(jī)優(yōu)劣和考核干部的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人民的生活水平上去了,一切就都o(jì)k了;二是現(xiàn)在地方項(xiàng)目工作多,征地拆遷難度大,工作推進(jìn)困難,領(lǐng)導(dǎo)把大量的精力用于了思維如何在項(xiàng)目工作的推動(dòng)上尋求突破,根本無暇顧及農(nóng)村思想政治建設(shè)問題;三是有些干部特別是農(nóng)村基層干部認(rèn)為思想政治建設(shè)屬于意識(shí)形態(tài)的東西,看不見、摸不著,是務(wù)虛的東西,沒有量化的硬指標(biāo),又無法立竿見影,因此從自身出發(fā)就不夠重視。
2、農(nóng)村干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待提高,后備干部?jī)?chǔ)備不足。就我鎮(zhèn)來看,村(社區(qū))“三職”干部有人,從文化結(jié)構(gòu)來看,高中及中專以上文化程度共人,占%,高中及中專以下人,占%,農(nóng)村干部文化素質(zhì)偏低。從我們調(diào)查了解的情況來看,老百姓普遍希望村組干部文化素質(zhì)盡量高一點(diǎn),特別是對(duì)村副主任一職;從年齡結(jié)構(gòu)來看,35歲及以下人,占%,50歲以上人,占%。今年從市村(社區(qū))書記、主任中招錄一名公務(wù)員的文件下發(fā)后,我鎮(zhèn)進(jìn)行了認(rèn)真梳理、核實(shí),無一人符合招錄條件;從性別比例來看,婦女干部人,占%;從村(社區(qū))兩委換屆一年多以來的運(yùn)行情況來看,綜合素質(zhì)參差不齊,有的村兩委班子戰(zhàn)斗力強(qiáng),工作開展有序,工作成績(jī)突出,而有的村工作明顯滯后;從村(社區(qū))后備干部的配備來看,由于大多數(shù)優(yōu)秀青年外出務(wù)工,選拔年輕后備干部也成了一件難事,往往只能“從矮子中選高子”。
3、黨員教育管理難度加大。一是我鎮(zhèn)總?cè)丝谌?,其中黨員人,占總數(shù)的%,比例偏低;二是從黨員的發(fā)展方面來說,由于外出務(wù)工人員較多,人才外流,出現(xiàn)了黨員難發(fā)展的局面;三是流動(dòng)黨員較多。全鎮(zhèn)外出黨員達(dá)到多人,且大部分是黨員中的優(yōu)秀分子,有的長(zhǎng)期不與黨組織聯(lián)系,有的黨組織也長(zhǎng)期與黨員聯(lián)系不上,甚至還有的因?yàn)橥獬鰟?wù)工,多年不交黨費(fèi);四是全鎮(zhèn)黨員年齡出現(xiàn)老齡化,全鎮(zhèn)黨員平均年齡達(dá)到55歲,35歲以下黨員人,僅占總數(shù)的%,60歲及以上的黨員人,占總數(shù)的%;五是黨員學(xué)歷總體偏低,高中及以上黨員人,占總數(shù)的%,高中以下文化程度人,占總數(shù)的%。六是社區(qū)黨員管理較難,社區(qū)支部有黨員共人,年輕的紛紛外出務(wù)工,年老的又因需要子女的照顧而投奔子女,組織關(guān)系又不愿轉(zhuǎn)入居住地,因此在家黨員僅來人,一遇換屆選舉,發(fā)展黨員,參會(huì)黨員難以達(dá)到總數(shù)的一半。
三、建議意見
農(nóng)村基層組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨的路線、方針、政策得以順利貫徹落實(shí)的根本性保障,為此,提出如下建議意見。
1、加強(qiáng)對(duì)基層組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)?;鶎咏M織帶頭人綜合素質(zhì)的.高低對(duì)基層組織作用的發(fā)揮起著決定性的作用,俗話說“村看村,戶看戶,群眾看干部”。因此我們要加強(qiáng)對(duì)基層組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)工作,創(chuàng)新培訓(xùn)的方式方法,堅(jiān)持每年組織培訓(xùn)一次,組織他們到先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗(yàn),激發(fā)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
2、加強(qiáng)黨員的教育管理,提高黨性意識(shí)。嚴(yán)格支部“三會(huì)一課”制度,加強(qiáng)督促檢查,開展黨性教育,明確黨員與一般群眾的區(qū)別,樹立“我是黨員,我示范”、“我是黨員,我先進(jìn)”的觀念,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、加大對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)的投入,為農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供物質(zhì)保障
4、探索新形式下的社區(qū)黨建工作。社區(qū)黨建工作因?yàn)槠涮厥庑裕_展困難,要采取一些行之有效的方法,留住優(yōu)秀人才,為社區(qū)黨組織注入新鮮血液,改善和優(yōu)化社區(qū)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
基層建設(shè)情況報(bào)告篇八
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,基層建設(shè)水平不斷提高。 規(guī)范化管理工作落實(shí)在基層,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。應(yīng)該說我系統(tǒng)各級(jí)班子對(duì)基層規(guī)范化工作高度重視,在近兩年稅收形勢(shì)緊張,任務(wù)艱巨的情況下,能夠合理制定工作規(guī)劃,轉(zhuǎn)變“重任務(wù)、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的思想,充分認(rèn)識(shí)規(guī)范化管理對(duì)稅收各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)作用,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,加大基層投入,如遵化市局兩年來投入基層建設(shè)資金150余萬元,使基層分局的面貌有了較大的改觀。
2、環(huán)境整潔,管理規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。 調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各單位的共同亮點(diǎn)是高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生和內(nèi)務(wù)管理。如,遵化新店子分局在市局突訪的情況下,仍能做到辦公場(chǎng)所整潔明亮,物品擺放整齊有序,內(nèi)務(wù)管理井井有條。豐南區(qū)局征收分局按照總局的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一標(biāo)識(shí),劃分功能區(qū),便民服務(wù)設(shè)施齊全、管理有序 。
3、因地制宜,注重特色,基層規(guī)范化管理與地稅文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合。 經(jīng)過幾年來的探索, 各單位在做好征收管理、美化環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)良秩序等共性管理工作的同時(shí),因地制宜,以地稅文化建設(shè)為載體,加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)規(guī)范化管理工作上水平。如灤南縣局基層建設(shè)方面各分局各有所長(zhǎng): 長(zhǎng)寧分局注重納稅環(huán)境建設(shè),設(shè)立地稅文化宣傳站,為納稅人提供了良好的稅收知識(shí)學(xué)習(xí)平臺(tái),提高了納稅意識(shí);柏各莊分局注重廉政文化建設(shè),該分局的文化展室及地稅文化網(wǎng)頁成為一大亮點(diǎn),在20xx年被評(píng)為全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體、全縣廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)等稱號(hào);胡各莊分局以其獨(dú)特新穎的“宿舍文化”形式,深入淺出的“木桶理論”理念,將個(gè)人追求與團(tuán)隊(duì)精神有機(jī)融合;扒港分局提煉出“爭(zhēng)先、創(chuàng)新”的精神主線,確定了“制度約束、文化熏陶、精神激勵(lì)”三方面表現(xiàn)形式 …… 各分局的各項(xiàng)工作都圍繞稅收征管這一中心工作,在20xx年稅收形勢(shì)非常嚴(yán)峻的情況下,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、地稅文化建設(shè)推動(dòng)了稅收中心工作。 先進(jìn)文化是凝聚人心、振奮精神、推動(dòng)各項(xiàng)工作前進(jìn)的動(dòng)力。建局2019年以來,從最初的“四愛”教育,到“爭(zhēng)一、爭(zhēng)旗”的地稅精神,從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織到今天的地稅文化建設(shè),其實(shí)質(zhì)都是文化作為加強(qiáng)稅收中心工作的有效載體,不斷在強(qiáng)化提升。應(yīng)該說各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子注重情感投入,通過各種形式的文化灌輸和責(zé)任意識(shí)培養(yǎng),有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)與干部職工之間互動(dòng)式的交流,確保了 “收好稅,帶好隊(duì)”,干部職工的氣平、心穩(wěn)、勁足、積極性高。這樣的 治局理念,帶來了和諧、文明、高效、廉潔的良好局面。
2、稅收文化推動(dòng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。 灤南縣 局在文化建設(shè)中 提煉總結(jié)出了“以德治局 文化強(qiáng)局”的核心理念,建成文化展室、稅收史料展室,20xx年在職工中開展“四德”教育,邀請(qǐng)專家做了以“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德”為主要內(nèi)容的知識(shí)講座,在全局形成了積極、和諧、向上的工作氛圍。組織編印了報(bào)紙《稅苑》, 培養(yǎng)人才,鍛煉隊(duì)伍,促進(jìn)工作 ,在全局上下形成了濃厚的文化氛圍。
3、地稅文化營(yíng)造了良好的征納雙方關(guān)系。 服務(wù)社會(huì)是 地稅 文化建設(shè)一個(gè)特性,也是基本宗旨。豐南區(qū)局征收分局在地稅文化建設(shè)中突出服務(wù)文化建設(shè),他們推行“一窗式”服務(wù),把地稅文化建設(shè)過程,變成為納稅人提供文明、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)過程,變?yōu)槎悇?wù)形象的塑造過程,從而打造出良好的 地稅 “品牌”,最終營(yíng)造良好的征納雙方關(guān)系,實(shí)現(xiàn)“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的目的。
通過調(diào)研我們看到,我們的基層干部隊(duì)伍是一支經(jīng)得起考驗(yàn),作風(fēng)上過得硬,能夠打硬仗,能完成艱巨任務(wù)的隊(duì)伍。一是有較高的思想政治 素質(zhì)。我們調(diào)研的三個(gè)單位,黨員人數(shù)占到了人員總數(shù)的89.49%,這是一支非常重要的中堅(jiān)力量,這些黨員在各自的工作崗位上發(fā)揮著積極的作用,他們關(guān)心國(guó)家大事,關(guān)注國(guó)家利益,工作中講政治、講團(tuán)結(jié)、講感情,有愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。二是人員思想穩(wěn)定。建局2019年來我們的干部隊(duì)伍一直保持了高度的穩(wěn)定,他們熱愛本職工作,熱愛稅收事業(yè),上進(jìn)心普遍較強(qiáng),有很強(qiáng)的集體榮譽(yù)感,無論周圍發(fā)生什么重大的變化,大家都能立足本職做好各自的工作,保證稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證了稅收任務(wù)的順利完成。三是組織紀(jì)律性強(qiáng)。很多同志都能嚴(yán)格要求自己,在稅收工作中嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和稅收政策。按照
崗位職責(zé)
積極開展工作。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)
規(guī)章制度
,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)、安排的工作都能想辦法完成。四是具有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感。只要是本職工作任務(wù),只要是上面有明確要求,只要是在職責(zé)范圍內(nèi)的事,大家都能千方百計(jì)、想盡各種辦法去完成。在20xx年四季度市局提出的“百日攻堅(jiān)”時(shí),基層同志為了完成稅收任務(wù),犧牲了大量的星期天和節(jié)假日,為我局圓滿完成稅收任務(wù)做出了貢獻(xiàn)。
一是抓管理不到位。 目前我系統(tǒng)的基層建設(shè)硬件設(shè)施已基本到位,可以說在全省處于領(lǐng)先地位,但在管理工作中部分單位還屬于粗放型管理,管理標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),死角不少,如有的單位環(huán)境衛(wèi)生還有死角,后院物品擺放雜亂,宿舍和食堂的管理漏洞相對(duì)較多;有些單位還存在著個(gè)別干部著裝不規(guī)范、不掛牌上崗的現(xiàn)象,臨時(shí)人員尚未做到統(tǒng)一著裝。上述問題的存在暴露出基層日常管理工作存在的問題和漏洞。
二是地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理的結(jié)合還不夠緊密。 個(gè)別單位滿足于現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新的精神,不能隨著形勢(shì)發(fā)展,對(duì)規(guī)范化管理的內(nèi)容、范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新的定位;不能把地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理很好地結(jié)合在一起,滿足于一次性投入和建設(shè),滿足于維持現(xiàn)狀。個(gè)別單位局限于自己的小圈子,缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),導(dǎo)致了工作的止步不前。
三是基層分局網(wǎng)絡(luò)建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。 省、市、縣、分局四級(jí)聯(lián)網(wǎng),分局建有自己的獨(dú)立網(wǎng)站,一直是我局在全省地稅系統(tǒng)基層規(guī)范化管理工作中領(lǐng)先于其他市局的一大特色。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),個(gè)別單位的網(wǎng)站日常維護(hù)不到位,不能做到及時(shí)更新;有些分局網(wǎng)站和縣(區(qū))局網(wǎng)站的內(nèi)容重復(fù),缺乏自身特色;還有一些縣(區(qū))局由于網(wǎng)站更新,造成分局網(wǎng)站鏈接不上。
從 地稅 文化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程來看,物質(zhì)文化、制度文化、精神文化和行為文化四個(gè)層面的文化建設(shè)中,物質(zhì)文化建設(shè)發(fā)展最為迅猛,基層分局的辦公環(huán)境、辦稅服務(wù)廳建設(shè)均發(fā)生了極大的變化,制度文化、精神文化的建設(shè)也都找到了著力點(diǎn),但 通過座談我們感到,一是一些基層分局對(duì)文化建設(shè)的 認(rèn)識(shí)還不到位。普遍對(duì) 地稅 文化建設(shè)缺乏理性認(rèn)識(shí),甚至將 地稅 文化簡(jiǎn)單化、形式化,主要表現(xiàn)在將稅務(wù)文化建設(shè)簡(jiǎn)單的等同于環(huán)境的布置、開展文體活動(dòng)、辦攝影展等,忽略了稅務(wù)文化尤其是精神文化和行為文化在 地稅 事業(yè)發(fā)展中的核心靈魂作用。二是 地稅 文化建設(shè)的目標(biāo)、方向、內(nèi)容還不明確。沒有形成一個(gè)包括基本目標(biāo)、即期目標(biāo)、中期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)在內(nèi)的目標(biāo)體系,導(dǎo)致了 地稅 文化的發(fā)展缺乏延續(xù)性,出現(xiàn)了大量的短期行為。
一是 干部隊(duì)伍人員年齡結(jié)構(gòu)比例失調(diào),后備力量不足。灤南縣局35歲以以下的干部?jī)H有23人,占全局的22.1% ,35歲至40歲24人、占23.07%,40歲以上57人、占54.81%。在今后十幾年將有一半的干部退休,干部隊(duì)伍日趨老化。當(dāng)然受編制控制,目前想要從應(yīng)屆大學(xué)生中大批招錄補(bǔ)充綜合素質(zhì)高的公務(wù)員已不現(xiàn)實(shí),但我們隊(duì)伍中確實(shí)出現(xiàn)了“青黃不接”的現(xiàn)象,這直接影響了地稅事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。二是人才流動(dòng)方向的問題。在一些相對(duì)偏遠(yuǎn)的農(nóng)村分局,干部的流動(dòng)方向永遠(yuǎn)是向外流動(dòng),留不住人才。有能力、有發(fā)展前途、在基層工作幾年的大學(xué)生,紛紛要求調(diào)到條件好的單位工作,一個(gè)單位培養(yǎng)一個(gè)業(yè)務(wù)骨干、一個(gè)管理干部不容易。如果始終保持這種單一的人才流動(dòng)方式,對(duì)單位工作可持續(xù)發(fā)展無疑是十分不利的。三是部分年輕干部不思進(jìn)取、心浮氣躁,不能潛心學(xué)習(xí)和刻苦鉆研業(yè)務(wù)。 問卷調(diào)查顯示,高達(dá)94.8%的被調(diào)查人對(duì)年輕干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)持某種程度的否定態(tài)度,表現(xiàn)在工作上,只求過得去,不求過得硬。這些現(xiàn)象和問題如果得不到及時(shí)解決,就會(huì)直接影響到我們工作的質(zhì)量和效率。
(一)對(duì)基層規(guī)范化管理工作要抓好檢查督導(dǎo)。 檢查就是對(duì)基層規(guī)范化管理工作成效進(jìn)行衡量和評(píng)價(jià),督導(dǎo)就是對(duì)在檢查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問題,督促采取相應(yīng)糾正措施的過程。省、市局已經(jīng)對(duì)基層規(guī)范化管理工作制定了“有形”的標(biāo)準(zhǔn),我們可以采取跟蹤檢查督導(dǎo)和階段檢查督導(dǎo)相結(jié)合、典型檢查督導(dǎo)和普通檢查督導(dǎo)相結(jié)合的方法,開展此項(xiàng)工作。 我們計(jì)劃在5、6月份組織各單位主管局長(zhǎng)和政工科長(zhǎng)開展縣區(qū)互查,使他們相互之間借鑒經(jīng)驗(yàn),縮小各縣區(qū)管理工作差距,為全面提升我市整體規(guī)范化管理水平打基礎(chǔ)。
(二)更新理念,以軟環(huán)境的提升促進(jìn)規(guī)范化管理工作整體再上新水平。 思想是行動(dòng)的先導(dǎo),樹立科學(xué)、現(xiàn)代的管理理念是推進(jìn)稅務(wù)基層管理規(guī)范化的前提條件。我們計(jì)劃在下半年繼續(xù)與揚(yáng)州稅院合作,組織一期分局長(zhǎng)培訓(xùn)班,通過學(xué)習(xí)研討,拓寬視野,更新管理理念,為實(shí)現(xiàn)稅收工作科學(xué)化、精細(xì)化打下思想基礎(chǔ)。
(三) 豐富載體,開展多形式的文化創(chuàng)建活動(dòng)。 今年我們將有重點(diǎn)、有針對(duì)性的對(duì)縣區(qū)局創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo),形成各具特色、群芳爭(zhēng)艷的創(chuàng)建局面。通過組織豐富多彩的文體活動(dòng),寓教于樂,不斷增強(qiáng)稅務(wù)干部的創(chuàng)建意識(shí),通過營(yíng)造健康向上的氛圍,使稅務(wù)干部產(chǎn)生歸屬感,進(jìn)而激發(fā)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造力,提高干部隊(duì)伍的凝聚力、向心力。
(四)突出重點(diǎn),注重地稅文化軟實(shí)力的提升。在地稅文化建設(shè)中,要把地稅文化理念真正與我們的管理、執(zhí)法、服務(wù)、廉政等有機(jī)地結(jié)合起來,明確指導(dǎo)思想,規(guī)劃總體思路,充實(shí)文化內(nèi)容,完善整體框架,形成一套有鮮明特色的地稅文化體系,從而規(guī)范、引導(dǎo)、約束干部的行為和工作,使地稅文化真正起到美化環(huán)境,凈化心靈的作用,真正成為發(fā)展稅收事業(yè)的精神支撐。
(五)狠抓落實(shí),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。 按照總局提出的干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃,目前我們結(jié)合我局當(dāng)前工作和干部隊(duì)伍實(shí)情,已制定了《唐山市地方稅務(wù)局20xx―20xx年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見》,這是一個(gè)具有前瞻性和可操作性的系統(tǒng)培訓(xùn)規(guī)劃,目的就是要下大力氣抓好人員素質(zhì)再造工程,開展大規(guī)模的教育培訓(xùn),提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì),力爭(zhēng)用兩到三年的時(shí)間使全系統(tǒng)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有明顯改觀,盡快適應(yīng)新時(shí)期稅收工作要求。
基層建設(shè)情況報(bào)告篇九
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照區(qū)委全委會(huì)議要求,我就雙城鎮(zhèn)20xx年基層黨組織建設(shè)情況向會(huì)議作述職,請(qǐng)予評(píng)議。
耕地1、7畝,城鎮(zhèn)面積3平方公里。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨組織25個(gè),其中:黨委1個(gè),黨總支1個(gè),村黨支部16個(gè),機(jī)關(guān)黨支部1個(gè),事業(yè)單位黨支部6個(gè);黨員957名,其中:預(yù)備黨員19人,女黨員90人,農(nóng)民黨員810名。20xx年全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2、98億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4928元。
近年來,雙城鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞石羊河流域重點(diǎn)治理,按照區(qū)委“保證抓黨建”的工作要求,深入開展了“雙爭(zhēng)雙促”、“雙抓雙促”、“雙建雙促”活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,全鎮(zhèn)黨建工作整體水平得到了全面提升。二是以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為核心,著力創(chuàng)建“四好”班子。按照“四好”班子創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,經(jīng)常抓,長(zhǎng)期抓,使班子成員始終做到用最新理論成果武裝自己,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。黨委中心組堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí),每月至少開展兩次集中學(xué)習(xí)。堅(jiān)持民主集中,著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策能力。鎮(zhèn)黨委在充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的過程中,認(rèn)真執(zhí)行黨委議事規(guī)則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,凡是需要集體研究決定的重大問題,堅(jiān)持事先溝通,把分歧解決在決定之前,班子成員之間工作上相互配合,困難面前相互支持,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍,形成了風(fēng)清、氣正、勁足的良好氛圍。
三是以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從今年9月份開始。參加這次活動(dòng)的黨組織有26個(gè),黨員961名。鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為首要政治任務(wù)和重大工作責(zé)任,堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)定位。圍繞“解讀規(guī)劃、培訓(xùn)農(nóng)民、節(jié)水增效進(jìn)萬家、調(diào)整結(jié)構(gòu)建溫棚”主題實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了中共中央關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要精神和市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,深入開展了“溫棚定植、暖棚進(jìn)畜攻堅(jiān)月”活動(dòng)。幫扶領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村干部上下聯(lián)動(dòng),因棚施策,集中攻堅(jiān),推進(jìn)了重點(diǎn)工作的落實(shí)。圍繞雙城如何科學(xué)發(fā)展,廣泛開展了問計(jì)于民,問政于民,問需于民活動(dòng)。通過設(shè)立意見箱、召開座談會(huì)、走訪群眾、發(fā)放意見建議征求表等形式,廣泛征求到了7個(gè)方面的意見建議。堅(jiān)持邊學(xué)邊改,即知即該。自活動(dòng)開展以來,一些影響設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題得到了有效解決。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),黨員干部進(jìn)一步拓寬了工作思路,掘棄了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思維,在事關(guān)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成了新共識(shí)。在“萬名干部進(jìn)村組、科學(xué)發(fā)展到農(nóng)戶”活動(dòng)中,鎮(zhèn)村干部從解決日光溫室扣棚定植的問題抓起,從群眾反映強(qiáng)烈的問題改起,深入村、組、農(nóng)戶,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),宣傳黨的十七大及十七屆三中、四中全會(huì)精神,宣傳石羊河流域重點(diǎn)治理政策。敞開心扉與群眾交流,傾聽群眾意見,著力破解發(fā)展難題,幫助群眾理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃。截至目前,各級(jí)干部走訪村民小組159個(gè),走訪農(nóng)戶6800戶。全鎮(zhèn)16個(gè)村159個(gè)村民小組都制定了適合本村本組的發(fā)展思路和目標(biāo)。建立了黨支部。達(dá)桐村、宏濟(jì)村通過村上籌一點(diǎn)、上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)的方式,購置了辦公家具,配套了相關(guān)設(shè)施,建成了區(qū)級(jí)黨建示范點(diǎn)。10月份按照區(qū)委組織部的安排,完成了16個(gè)村村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的建檔立卡工作。
五是以加強(qiáng)教育管理為手段,狠抓了黨員干部
隊(duì)伍建設(shè)。黨員干部和人才隊(duì)伍是農(nóng)村發(fā)展的骨干,也是加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的中堅(jiān)力量。今年4月,我鎮(zhèn)以村黨支部為單位,對(duì)各村黨員隊(duì)伍、村干部隊(duì)伍、鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍、致富帶頭人隊(duì)伍認(rèn)真開展了調(diào)查摸底,全面掌握了“四支隊(duì)伍”的文化、年齡結(jié)構(gòu)、思想動(dòng)態(tài)、從業(yè)狀況情況。為解決當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍中存在的年齡老化、文化偏低現(xiàn)狀,突出“政治優(yōu),年紀(jì)輕,文化高,致富強(qiáng)”的重點(diǎn),注重在致富能手、搭棚典型、復(fù)退軍人、孝親敬老的優(yōu)秀分子和婦女致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展黨員,今年以來,共培養(yǎng)入黨積極分子275名,發(fā)展黨員45名。加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。對(duì)全鎮(zhèn)30名流動(dòng)黨員發(fā)放了《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,與流動(dòng)黨員保持經(jīng)常性的聯(lián)系,及時(shí)掌握了解他們的思想、學(xué)習(xí)、工作情況,保證了流動(dòng)黨員離家不離黨,經(jīng)常受教育。認(rèn)真落實(shí)離任村干部有關(guān)政策。對(duì)全鎮(zhèn)離任村干部任職情況反復(fù)進(jìn)行核實(shí)上報(bào),全鎮(zhèn)有107名累計(jì)任職5年以上的離任村干部享受每年800-1500元的離任補(bǔ)貼。加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)。建立了村級(jí)后備干部人才庫,完成了對(duì)104名黨員群眾公認(rèn)的后備干部的建檔立卡工作。通過公開選拔,在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍中選聘了8名農(nóng)民科技助理員,先后分期分批到區(qū)農(nóng)技中心學(xué)習(xí)培訓(xùn),使其在日光溫室技術(shù)指導(dǎo)方面發(fā)揮了積極的作用。加強(qiáng)致富能人隊(duì)伍建設(shè)。通過教育培訓(xùn)、項(xiàng)目扶持、資金幫助等措施來抓好致富能人隊(duì)伍建設(shè),全鎮(zhèn)致富能人隊(duì)伍累計(jì)達(dá)到44人。今年以來,面對(duì)異常繁重的任務(wù)和空前嚴(yán)峻的形勢(shì),鎮(zhèn)黨委、政府從抓機(jī)關(guān)干部作風(fēng)入手,著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。要求機(jī)關(guān)干部認(rèn)真履行崗位職責(zé),提高工作效率。制定并完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部工作公示制度》、《機(jī)關(guān)干部簽到制度》、《機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)干部考勤制度》等一系列更加切和實(shí)際、便于操作的規(guī)章制度。建立健全了公務(wù)接待用餐、文件傳閱、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)審批等管理制度,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé),規(guī)范了干部行為,降低了行政成本,形成了高效務(wù)實(shí)的工作機(jī)制。
六是以遠(yuǎn)程教育基地為平臺(tái),增強(qiáng)了農(nóng)民致富的本領(lǐng)。圍繞“建、管、學(xué)、用”四個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善措施,切實(shí)加大工作力度,認(rèn)真組織黨員群眾參與遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),兩個(gè)新建站點(diǎn)、十四個(gè)依托終端站點(diǎn)全面運(yùn)行,在加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、引導(dǎo)農(nóng)民致富方面發(fā)揮了積極地作用。八是以貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為載體,形成了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)了分工,明確了責(zé)任。大力開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)等“六進(jìn)”活動(dòng),在社會(huì)上初步形成了以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。深入開展預(yù)防腐敗試點(diǎn)項(xiàng)目。確定農(nóng)技站、財(cái)政所、計(jì)生站、衛(wèi)生院四個(gè)單位為預(yù)防腐敗試點(diǎn)單位,各單位結(jié)合實(shí)際,制定了實(shí)施方案,深入開展了預(yù)防腐敗試點(diǎn)工作。完成了全鎮(zhèn)16個(gè)村村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作,進(jìn)一步核實(shí)了鎮(zhèn)村兩級(jí)債權(quán)債務(wù),為化解鎮(zhèn)村債務(wù)工作打下了良好的基礎(chǔ)。規(guī)范和完善了鎮(zhèn)村兩級(jí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作。10月份,按照政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的要求,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)扎實(shí)開展了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,對(duì)26家鎮(zhèn)屬和駐鎮(zhèn)單位基層站所進(jìn)行了民主評(píng)議,督促各單位改進(jìn)了作風(fēng),取得了明顯成效。
一是黨員隊(duì)伍建設(shè)還不適應(yīng)新形勢(shì)要求,先鋒模范作用不夠凸顯。普遍存在年齡偏大,文化層次偏低現(xiàn)象。二是個(gè)別支部推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理的核心作用發(fā)揮的不明顯。部分村干部“雙帶”能力不強(qiáng),與農(nóng)民群眾增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立場(chǎng)不堅(jiān)定、思想上產(chǎn)生動(dòng)搖、畏難情緒嚴(yán)重、等待觀望,組織實(shí)施束手無策。三是農(nóng)村黨員缺乏長(zhǎng)期有效的培訓(xùn)、培養(yǎng)機(jī)制。
四是農(nóng)村基層組織經(jīng)費(fèi)緊張,農(nóng)村黨員開展活動(dòng)沒有經(jīng)費(fèi)保障,造成農(nóng)村基層工作日益艱難,難以發(fā)揮“龍頭”作用。五是村干部待遇偏低,與高強(qiáng)度的農(nóng)村工作存在矛盾。一定程度上影響了村干部工作的積極性和熱情。
深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),按照十七屆四中全會(huì)的要求,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加大非公企業(yè)黨建工作力度。把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿于始終,鼓勵(lì)黨員積極參與石羊河流域重點(diǎn)治理。建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。著力打造高素質(zhì)的村黨支部書記隊(duì)伍。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步完善和拓展政務(wù)公開、村務(wù)公開工作,增強(qiáng)透明度。著力打造責(zé)任型、服務(wù)型、效率型政府。努力解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”,著力改善民生、讓廣大群眾共享改革發(fā)展的成果。
基層建設(shè)情況報(bào)告篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)基層減負(fù)年的部署,區(qū)統(tǒng)計(jì)局結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,推動(dòng)部署,更好的`為基層單位和干部松綁減負(fù),激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新實(shí)干?,F(xiàn)將20xx年工作匯報(bào)如下。
堅(jiān)持以“從高、從嚴(yán)、從緊”為標(biāo)尺,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭剖析、自查形式主義官僚主義問題表現(xiàn)5條,及時(shí)制定11條有效措施,切實(shí)將形式主義官僚主義的根子拔出來,保障區(qū)統(tǒng)計(jì)局集中整治和專項(xiàng)治理工作腳踏實(shí)地不落空,以鐵擔(dān)當(dāng)、真本事、硬作風(fēng)推動(dòng)黨中央、市、區(qū)委重大決策部署在統(tǒng)計(jì)部門扎扎實(shí)實(shí)的落地。
一是將為基層減負(fù)與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),引導(dǎo)黨員干部樹立正確的政績(jī)觀。二是將為基層減負(fù)與推進(jìn)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作結(jié)合起來。抓實(shí)培訓(xùn)工作,夯實(shí)普查工作基礎(chǔ),組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),1000余人接受集中培訓(xùn)。成立六個(gè)幫扶組,直接深入鎮(zhèn)(街)社區(qū)一線,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)普查工作,最大限度地減輕了普查登記負(fù)擔(dān),提高工作實(shí)效。三是以服務(wù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),樹牢“四個(gè)意識(shí)”,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)開展分類精準(zhǔn)服務(wù),及時(shí)摸清企業(yè)“活”情況,一企一議精準(zhǔn)施策,以銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺行動(dòng),服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)律和各專業(yè)特點(diǎn),嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量。除覆蓋面廣,如全國(guó)、全省性的普查要求必須發(fā)文的,以及統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)制度和上級(jí)明確要求發(fā)文的外,分專業(yè)事項(xiàng)工作一律不再發(fā)文。發(fā)文必須提交黨組、局務(wù)會(huì)議研究確定。充分利用信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)文件和通知的網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理,減少紙質(zhì)文件,降低運(yùn)行成本,提高辦文效率。
嚴(yán)格執(zhí)行全區(qū)關(guān)于壓縮會(huì)議數(shù)量和時(shí)間的規(guī)定,緊急、重大事項(xiàng)確需召開會(huì)議必須嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告程序,發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng),少開會(huì)、開短會(huì)、開管用的會(huì),嚴(yán)禁開務(wù)虛會(huì)。在工作中,能利用電話、qq、微信等聯(lián)系方式做完的工作,堅(jiān)決不另行召開會(huì)議。確需召開會(huì)議的,要提前準(zhǔn)備,壓縮會(huì)議時(shí)間,開會(huì)直奔主題,提高會(huì)議實(shí)效。
嚴(yán)格執(zhí)行《20xx年督查檢查考核計(jì)劃》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專業(yè),進(jìn)行綜合工作督查檢查,壓縮督查檢查頻次,改進(jìn)方式方法。倡導(dǎo)采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔主題的方式,開展隨機(jī)抽查和暗訪。
改進(jìn)文件資料報(bào)送,根據(jù)工作實(shí)際,給基層留出必要的文件資料報(bào)送時(shí)間,不允許工作剛部署,就要求下級(jí)報(bào)送貫徹落實(shí)情況或經(jīng)驗(yàn)材料;召開會(huì)議一般不就報(bào)送貫徹落實(shí)情況提出要求。一般性的統(tǒng)計(jì)調(diào)查需要基層工作情況的,能通過電話聯(lián)系了解情況的盡量獲知信息后自行完成,減少讓基層報(bào)送工作總結(jié)等材料,嚴(yán)格杜絕報(bào)表重復(fù)上報(bào),減輕基層干部的工作負(fù)擔(dān)。
下一步,區(qū)統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持把整治形式主義,官僚主義往實(shí)里抓、往深里做,通過有力舉措在辦文、辦會(huì)、督查檢查、考核上再用勁、再發(fā)力,推動(dòng)形式主義、官僚主義問題整改終端見效,以實(shí)實(shí)在在的整改成效讓基層干部群眾切實(shí)感受到減負(fù)成果。
基層建設(shè)情況報(bào)告篇十一
總面積6平方公里,轄8個(gè)村民組,496戶,xx人,8個(gè)黨小組,59名中共-黨員。村兩委班子7人,其中選派第一書記1人,選聘書記助理1人。
基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)較好,曾多次榮獲“先進(jìn)黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。xx年被列為省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。xx、xx年年連續(xù)兩年被評(píng)為“五個(gè)好村黨支部”。
但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村基層黨組織的運(yùn)行機(jī)制也應(yīng)不斷改革和創(chuàng)新。特別在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)下,加強(qiáng)基層組織建設(shè),改革和完善基層組織工作機(jī)制,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),更是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。今年關(guān)山村兩委堅(jiān)持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,更新觀念、改進(jìn)方法,通過“定計(jì)劃、抓
學(xué)習(xí)
”、“嚴(yán)管理、顧關(guān)懷”、“提素質(zhì),見效果”的模式,不斷增強(qiáng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,按照“五個(gè)好”要求,使關(guān)山村的黨建工作再上新臺(tái)階?,F(xiàn)將一年來的做法和經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)如下:
一、定計(jì)劃,抓學(xué)習(xí)
深入學(xué)習(xí)黨的基本理論,正確引導(dǎo)全村黨員全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。但面對(duì)深?yuàn)W的理論知識(shí),全新的政策精神,
怎樣
才能堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松,堅(jiān)持學(xué)習(xí)出效果呢?村兩委促膝討論,認(rèn)為要用計(jì)劃來抓學(xué)習(xí),要用計(jì)劃來促學(xué)習(xí),要用計(jì)劃來干實(shí)事?!邦A(yù)則立,不預(yù)則廢”,村兩委在年初就按照《
關(guān)于
加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)工作的意見》制定各項(xiàng)學(xué)習(xí)計(jì)劃。
針對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定日常教育學(xué)習(xí)計(jì)劃。在年初就對(duì)“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容(見附件)進(jìn)行安排。村兩委指定組委專門保管上級(jí)黨委、政府文件,從安徽先鋒網(wǎng)上下載黨課材料和相關(guān)會(huì)議精神學(xué)習(xí)材料,并注重從半月談等黨報(bào)黨刊中收集重要學(xué)習(xí)資料,不僅安排學(xué)習(xí)黨的基本理論,而且安排學(xué)習(xí)十七大精神的相關(guān)內(nèi)容。并有安排、有準(zhǔn)備的在學(xué)習(xí)時(shí)間穿插學(xué)習(xí)2010年的中央一號(hào)文件及黨的惠農(nóng)政策等。計(jì)劃分月分季組織學(xué)習(xí),包括每月至少一次支委會(huì)、黨小組會(huì),每季度至少一次黨員大會(huì),上一次黨課。計(jì)劃安排專人講解、專人記錄。在實(shí)際學(xué)習(xí)中,針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)和與農(nóng)村相關(guān)的法律法規(guī)也適時(shí)進(jìn)行組織學(xué)習(xí),使黨員不僅懂理論,而且懂致富的知識(shí)和技能。
在學(xué)習(xí)的時(shí)間上也精心計(jì)劃。考慮農(nóng)村黨員、群眾的生產(chǎn)、
生活
的規(guī)律和習(xí)慣,盡量將學(xué)習(xí)時(shí)間安排在農(nóng)閑和陰
雨
天氣,以便黨員學(xué)習(xí)不務(wù)生產(chǎn),體現(xiàn)村兩委對(duì)黨員的人性關(guān)懷。這樣,也能保證黨員同志參加“三會(huì)一課”和組織生活的到會(huì)率。
針對(duì)今年1至2月份的“踐行科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)美好新家園”的主題教育活動(dòng)。村兩委依據(jù)鎮(zhèn)黨委的總體安排,結(jié)合村黨員的`實(shí)際情況,治定合理的學(xué)習(xí)計(jì)劃按階段、分步驟組織培訓(xùn),開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀”大討論,村兩委同志統(tǒng)一購置學(xué)習(xí)筆記,一人一本,寫心得、談體會(huì)。并結(jié)合關(guān)山村的新農(nóng)村建設(shè),討論2010年的建設(shè)安排和項(xiàng)目申報(bào),以充分體現(xiàn)黨員群眾想建
什么
項(xiàng)目,迫切需要建什么項(xiàng)目,村兩委就申報(bào)什么項(xiàng)目、爭(zhēng)取什么項(xiàng)目,并以此來評(píng)議村干部,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。保障了村的新農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)順利開展。
針對(duì)計(jì)劃安排,充分利用學(xué)習(xí)時(shí)間。村兩委10年堅(jiān)持采取一會(huì)多功能,將多項(xiàng)會(huì)議議程統(tǒng)一安排在一個(gè)時(shí)間召開,以便減少開會(huì)次數(shù),方便黨員、群眾生產(chǎn)和生活。
通過“定計(jì)劃,抓學(xué)習(xí)”,全村黨員、村組干部的學(xué)習(xí)意識(shí)加強(qiáng)了,宗旨意識(shí)提高了。從而在行為上不自覺的就體現(xiàn)出示范作用。一通知開會(huì),就知道村兩委將要傳達(dá)、解釋最新的惠農(nóng)政策,就知道村兩委還有重要的事情需要黨員和村民代表、村組干部表決。
黨員深有感慨的說,村兩委的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變了,開會(huì)也體現(xiàn)出關(guān)懷,不像以前,不是這會(huì)就是那會(huì),想什么時(shí)候開,就什么時(shí)候開。沒有顧及黨員的生產(chǎn)和生活。認(rèn)為2010年的學(xué)習(xí)不僅有了計(jì)劃安排,而且結(jié)合計(jì)劃生育、新農(nóng)村建設(shè),這邊學(xué)習(xí)的知識(shí)和理論,那邊就可結(jié)合實(shí)際展開討論,注重理論聯(lián)系實(shí)際了。不僅真學(xué)、真懂,而且真會(huì)了。認(rèn)為不僅提高了自己的思想覺悟,而且發(fā)揚(yáng)了民主,增強(qiáng)了黨員帶領(lǐng)大家共同致富的信心和決心。
二、嚴(yán)管理,顧關(guān)懷
“黨要管黨,要從嚴(yán)治黨”。雖然村黨組織的黨員知識(shí)水平不高,認(rèn)識(shí)能力有限,但作為黨的組織細(xì)胞,關(guān)系到全黨的活力和戰(zhàn)斗力。村兩委依據(jù)黨的制度和規(guī)定對(duì)黨員嚴(yán)格管理。
堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”制度、組織生活制度,實(shí)行集體學(xué)習(xí)生活簽到制。對(duì)無故缺席的黨員,進(jìn)行登記,并在事后由支部書記約談,即時(shí)跟蹤管理,并把會(huì)議精神一并傳達(dá),確保傳達(dá)文件不留死角,惠農(nóng)政策不忘一人。要求黨員在集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,采取勤上網(wǎng)、多讀書、多看報(bào),??葱侣劦榷喾N形式堅(jiān)持自學(xué),并即時(shí)向廣大群眾講解、宣傳和示范。
嚴(yán)格黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度。對(duì)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出的黨員組織關(guān)系變動(dòng)情況及時(shí)在支部會(huì)議上通報(bào),督促他們及時(shí)加入新的黨組織,參加學(xué)習(xí)和組織生活,及時(shí)納入黨組織管理范圍。嚴(yán)格黨費(fèi)交納制度。黨員按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費(fèi),是增強(qiáng)黨員的組織觀念,履行黨員義務(wù)的重要內(nèi)容。因此,關(guān)山村結(jié)合農(nóng)村黨員的實(shí)際情況,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收取黨費(fèi)的同時(shí),考慮到他們生產(chǎn)和生活的方便,積極利用集體學(xué)習(xí)、黨員議事會(huì)的時(shí)機(jī),宣傳交納黨費(fèi)的意義,并及時(shí)從黨小組長(zhǎng)處收取黨費(fèi),或直接收取,由組委專人保管,開票立據(jù),及時(shí)上繳。
基層建設(shè)情況報(bào)告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鞏固陣地 務(wù)實(shí)宣講 創(chuàng)新載體
在科學(xué)發(fā)展中做好基層黨員教育工作
近年來,xx市黨員教育工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委宣傳部的有力指導(dǎo)下,緊緊圍繞中心工作,充分發(fā)揮基層黨校教育主陣地作用,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、拓展業(yè)務(wù)培訓(xùn),創(chuàng)新教育模式,使全市黨員干部的整體素質(zhì)不斷提高,為推動(dòng)xx科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供了思想保證和人才支撐。
一、堅(jiān)持重在建設(shè),提升黨教陣地的規(guī)范性
基層黨校是教育培訓(xùn)基層黨員干部的主渠道和主陣地,我們堅(jiān)持常抓不懈,一方面強(qiáng)化硬件建設(shè),一方面狠抓制度建設(shè),在鞏固中提高、在建設(shè)中規(guī)范,夯實(shí)了黨員教育基礎(chǔ)。
我們對(duì)照基層黨校條例,結(jié)合實(shí)際,確定了“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、一室多用、資源共享、實(shí)用實(shí)效”的原則,堅(jiān)持多渠道投入,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),使基層黨校建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“六有”“四到位”。“六有”即:有教室,有制度,有配套電教設(shè)施,有圖書資料,有過硬的教師隊(duì)伍,有檔案;“四到位”即:保證“資金、人員、教材、設(shè)備”到位。目前,各基層黨校逐年增加教育經(jīng)費(fèi),普遍建起高標(biāo)準(zhǔn)教室,配備了投影機(jī)、kindle、平板電腦等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備,遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等新媒介已廣泛運(yùn)用。
全市各基層黨校普遍建立健全了校務(wù)委員會(huì)例會(huì)制、校長(zhǎng)責(zé)任制、教師工作條例、學(xué)員守則等9項(xiàng)制度,并全部上墻公布。嚴(yán)格培訓(xùn)和考試考勤制度。市、縣兩級(jí)宣傳部不定期調(diào)閱學(xué)員的學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì),檢查教學(xué)教案和考勤情況,對(duì)不合格的限期改正,連續(xù)兩次不合格的取消其先進(jìn)基層黨校資格。促進(jìn)檔案規(guī)范化管理。要求檔案管理做到有規(guī)章制度、有教學(xué)內(nèi)容等“八有”,每次培訓(xùn)及時(shí)立卷歸檔,統(tǒng)一存放,達(dá)到“了解工作不匯報(bào),看看檔案就知道”標(biāo)準(zhǔn)。
配強(qiáng)黨校領(lǐng)導(dǎo)班子。由黨(工)委書記兼任黨校校長(zhǎng),副書記任副校長(zhǎng),選配專職人員任常務(wù)副校長(zhǎng)。黨委定期研究黨校工作??h(市)區(qū)委每年定期聽取黨校工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決黨校發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的問題。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨校為主體,在條件成熟的行政村、社區(qū)建立黨校分校,實(shí)現(xiàn)了基層黨校建設(shè)“一張網(wǎng)”和工作協(xié)調(diào)同步推進(jìn)。目前,全市共有基層黨校x所。其中,省級(jí)先進(jìn)基層黨校x所,市級(jí)先進(jìn)基層黨校x所,縣(市)區(qū)級(jí)先進(jìn)基層黨校x所。
二、堅(jiān)持重在實(shí)用,提升黨課教育的針對(duì)性
黨員教育工作的全部目的在于提高黨員綜合素質(zhì)。去年,全市舉辦各種培訓(xùn)班x期,培訓(xùn)黨員群眾x萬余人次。突出******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和形勢(shì)政策教育,體現(xiàn)了黨員教育以思想理論教育為主的原則;注重專業(yè)技能培訓(xùn),體現(xiàn)了實(shí)用原則。
全市基層黨校以“科學(xué)理論進(jìn)基層”為載體,通過集中培訓(xùn)、請(qǐng)進(jìn)來走出去、座談?dòng)懻摰刃问剑钊胄麄髫瀼攸h的十九大和***二中、三中、四中***精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)省、市******精神,把黨的創(chuàng)新理論講明白,讓基層黨員干部聽明白,工作生活中做明白。市委常委、宣傳部長(zhǎng)x先后到x、x區(qū)等x縣x區(qū)以不忘初心、牢記使命為主題,宣講******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。黨員干部的理論水平和政治素質(zhì)得到了明顯提高。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。在全市深入開展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育活動(dòng),大力宣傳新變化、新思想、新理論,引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。強(qiáng)化形勢(shì)政策教育。及時(shí)回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn),既講“怎么看”,又講“怎么辦”,著力疏導(dǎo)情緒、化解矛盾,培育良好的社會(huì)心態(tài)。在全市大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化精神,引導(dǎo)黨員干部凝神聚力抓發(fā)展,推動(dòng)xx創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。抓好公民道德教育。通過開展公民道德大講堂等形式,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)文明城市、文明村鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建。
全市各基層黨校緊密結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、環(huán)境條件,開展了實(shí)用技術(shù)、特種養(yǎng)殖種植培訓(xùn)和崗前勞動(dòng)技能等方面的培訓(xùn)。一些鄉(xiāng)村成立了獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)合作社廠,有的建成了“西瓜基地”“香菇基地”“花卉基地”“蔬菜基地”等,較好地促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;有力地推動(dòng)了全市脫貧攻堅(jiān)工作深入穩(wěn)步開展,在基層黨員中形成了“想致富,靠支部”“去打工,先培訓(xùn)”的共識(shí)。
三、堅(jiān)持重在創(chuàng)新,提升黨員教育的實(shí)效性
時(shí)代在發(fā)展,科技在進(jìn)步,黨員教育工作只有與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新方法,用好用活新媒體,不斷設(shè)計(jì)新載體,才能
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看適應(yīng)新形勢(shì),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力和感染力。
市、縣(區(qū))、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨委宣傳部普遍開設(shè)網(wǎng)上黨校,宣傳黨的知識(shí),宣傳形勢(shì)政策,推出“精品黨課”,運(yùn)用小事例,闡述大道理,為基層黨員干部提供了一個(gè)方便快捷的網(wǎng)上課堂。利用黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),針對(duì)農(nóng)村黨員的實(shí)際需求,開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)、項(xiàng)目引進(jìn)和技術(shù)指導(dǎo)等活動(dòng),解決技術(shù)、信息等方面的難題,促進(jìn)農(nóng)民致富和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立黨教微信群、qq群,發(fā)送手機(jī)報(bào),借助xx“云媒”微信公眾號(hào)等手機(jī)平臺(tái),傳達(dá)上級(jí)精神,推廣經(jīng)驗(yàn)做法,播出《微黨課》等,構(gòu)建多層次、廣覆蓋的基層黨教網(wǎng)廣黨員干部可以隨時(shí)隨地接收信息,接受教育,學(xué)習(xí)新知識(shí)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)。
連續(xù)多年開展“感動(dòng)xx”年度人物、全市“十佳黨員”“十佳農(nóng)民標(biāo)兵”“道德模苑”評(píng)選活動(dòng)。一方面,評(píng)出了先進(jìn)典型,用身邊人、身邊事教育黨員、使大家學(xué)有標(biāo)兵、趕有榜樣;另一方面,注重評(píng)選過程的公平公正,使大家在評(píng)選中進(jìn)行自我教育。我市推出的黨員典型xxx榮獲“全國(guó)道德模范”稱號(hào),xxx和農(nóng)民企業(yè)家xxx獲“全國(guó)道德模范”提名獎(jiǎng),優(yōu)秀村支部書記xxx、農(nóng)民發(fā)明家xxx等在全國(guó)都很有影響。典型評(píng)選在我市已經(jīng)形成品牌效應(yīng),產(chǎn)生了深刻而廣泛的影響,收到了良好的教育效果。
開展菜單式宣講,有針對(duì)性地邀請(qǐng)***黨校、省委黨校和國(guó)內(nèi)高等院校知名專家學(xué)者來xx授課,為廣大黨員干部解疑釋惑。開展主題黨課活動(dòng)。近年來連續(xù)開展縣及縣以下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主題黨課活動(dòng),市委書記帶頭登臺(tái)講黨課,市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實(shí)際在分管系統(tǒng)和部門講黨課,帶動(dòng)了各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課活動(dòng)。今年,市委書記xxx同志來xx任職,又布置開展了這項(xiàng)工作。由基層干部、科技人員、致富能手、先進(jìn)典型等各方面人才組成教師骨干隊(duì)伍,傳授科技文化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)管理、職業(yè)技能等知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),取得了很好的效果。
每年“七一”前后,市委宣傳部都要聯(lián)合市委黨校、xx日?qǐng)?bào)社等單位,在全市范圍內(nèi)開展黨的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。每逢***、省委和市委有重大決策部署,也通過知識(shí)競(jìng)賽形式開展宣傳教育活動(dòng)。如去年適逢新中國(guó)成立70周年,我們組織開展了全市性知識(shí)競(jìng)賽。黨的***四中***召開后,我們及時(shí)開展了學(xué)習(xí)貫徹***四中***精神的知識(shí)競(jìng)賽。活動(dòng)中,許多單位全員參與,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭答題,組織形式多樣,活動(dòng)開展扎實(shí)。通過競(jìng)賽,在廣大黨員干部和群眾中掀起學(xué)黨史、學(xué)理論、學(xué)原著的熱潮,使廣大黨員干部進(jìn)一步提高了理論政策水平,增強(qiáng)了的黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
各位,xx基層黨校建設(shè)和黨員教育工作雖然取得了一定成績(jī),但與先進(jìn)地區(qū)相比還存在不小差距。我們將以此次會(huì)議為契機(jī),學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),查找不足,把基層黨校建設(shè)和黨員教育工作提高到一個(gè)新的更高的水平,使全市廣大黨員干部在決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮更大的作用!
基層建設(shè)情況報(bào)告篇十三
基層社是供銷合作社的基礎(chǔ),是供銷合作社與農(nóng)民聯(lián)系最緊密的環(huán)節(jié),是為“三農(nóng)”服務(wù)的主要載體和前沿陣地,更是供銷社參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)最基層、最直接的服務(wù)組織。近幾年的實(shí)踐證明,供銷社能不能辦成真正的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,活力強(qiáng)不強(qiáng),為農(nóng)服務(wù)工作做得好不好,關(guān)鍵在基層社。因此,基層社的建設(shè)決定著供銷合作事業(yè)的興衰成敗,基層社發(fā)展,供銷合作事業(yè)就會(huì)興旺發(fā)達(dá);基層社萎縮,供銷合作事業(yè)就會(huì)停滯不前。
為全面了解我市基層社發(fā)展現(xiàn)狀,深入思考基層社發(fā)展前景,結(jié)合省社統(tǒng)一安排,市供銷社近期對(duì)全市供銷社系統(tǒng)的基層社組織、人員、資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、改制等多方面的情況采取通過填制報(bào)表、重點(diǎn)考察、與職工座談等方法,進(jìn)行了全方位客觀、詳實(shí)的調(diào)查。調(diào)查情況表明,xx年以來,各縣(市)供銷社按照省社的安排部署及保市社【xx】27號(hào)《保定市供銷社基層組織建設(shè)三年(xx-xx年)發(fā)展規(guī)劃》文件要求,不斷加快基層社體制和機(jī)制的改革步伐,積極發(fā)展基層社新的組織形式,活力和實(shí)力不斷增強(qiáng),服務(wù)功能不斷完善,已逐步成為農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分。
一、現(xiàn)狀:有喜有憂
截止目前,我市現(xiàn)有基層供銷社238個(gè),村級(jí)綜合服務(wù)站1102個(gè),莊稼醫(yī)院127個(gè)。基層社已完成改造、改制的102個(gè),新增營(yíng)業(yè)面積38850平方米;建立農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心44個(gè);興建各類市場(chǎng)6個(gè),交易額25080萬元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)245.6萬元;建立縣級(jí)“農(nóng)合聯(lián)”分會(huì)3個(gè),領(lǐng)辦、興辦種植、養(yǎng)殖等各類專業(yè)合作社120個(gè),共發(fā)展社員11752戶,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶84459戶,吸納社員股金15515.6萬元,年經(jīng)營(yíng)額達(dá)59451萬元。全系統(tǒng)各基層社中,喜的是:有一部分在改制、改革后,已經(jīng)走上了健康發(fā)展的道路,不僅使供銷社的資產(chǎn)得以保值、增值,增加了基層社的經(jīng)濟(jì)效益,樹立了供銷社的良好形象,提高了為“三農(nóng)”服務(wù)的能力,而且為參與、引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。憂的是:相當(dāng)一部分基層社仍停留在資產(chǎn)保值,維持生存的狀態(tài);還有一小部分已是名存實(shí)亡,但因各種原因尚未進(jìn)入或完成破產(chǎn)程序。
二、成效:作用明顯
經(jīng)過幾年的改革發(fā)展,各縣(市)供銷社圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,按照“因地制宜、尋找突破、發(fā)展特色、壯大自己”的思路,進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方式,把基層社建成了布局合理、產(chǎn)權(quán)清晰、功能鍵全、運(yùn)作規(guī)范的供銷社新型基層組織。特別是通過積極整合現(xiàn)有組織資源和網(wǎng)絡(luò)資源,進(jìn)一步理順管理體制,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制,積極改進(jìn)服務(wù)方式,拓寬了發(fā)展空間,使基層供銷社重新煥發(fā)生機(jī)與活力。
(一)抓機(jī)制創(chuàng)新增實(shí)力?;鶎由缃?jīng)營(yíng)機(jī)制的創(chuàng)新是基層社改造與發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn),所以我市按照“因地、因社制宜”的原則,分類進(jìn)行了實(shí)施,促進(jìn)了基層社資產(chǎn)的保值、增值,增強(qiáng)了基層社的實(shí)力。
1、走資產(chǎn)開發(fā),盤活有效資產(chǎn)的路子。對(duì)處于黃金地段的基層社應(yīng)本著“有效資產(chǎn)有償經(jīng)營(yíng),無形資產(chǎn)活化運(yùn)作”的原則,多渠道、多途徑籌措資金改造經(jīng)營(yíng)設(shè)施,創(chuàng)辦供銷社農(nóng)村集鎮(zhèn)超市、配送中心和各類交易市場(chǎng)。一是通過發(fā)展現(xiàn)代流通方式,吸收社會(huì)力量聯(lián)合開發(fā),共同受益;二是對(duì)基層社資產(chǎn)出讓一塊,做旺一塊;三是縣(市)社直接投資,逐年收取回報(bào);四是由開發(fā)商墊資開發(fā),基層供銷社逐年還款等形式,加快了整合、改造經(jīng)營(yíng)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)步伐,增強(qiáng)基層社的實(shí)力。
2、通過資產(chǎn)置換、重新組合等形式,走調(diào)整建制的路子。一般采取小社并大社、強(qiáng)社并弱社或強(qiáng)社托管小社等方式來改造基層社,同時(shí)按經(jīng)濟(jì)區(qū)域組建中心社。
易縣供銷社xx年年資產(chǎn)整合工作實(shí)現(xiàn)了基層社全覆蓋。十一個(gè)基層社整合完畢,更新改造營(yíng)業(yè)面積1.4萬平方米,增值近千萬元。隨著設(shè)施更新,達(dá)到了安全、美觀的經(jīng)營(yíng)需要,有160多名職工回歸就業(yè),企業(yè)的資產(chǎn)收益明顯增加,如良崗社每年的資產(chǎn)收益8-9萬元,比整合改造以前增了一倍多。
(二)抓體制創(chuàng)新增活力。在基層社改革過程中,確立了“不求所有,但求所在”和“誰有能力辦供銷社就讓誰來辦,誰辦好了供銷社誰就是供銷社人”的開放辦社理念,通過以帶資承包、增資擴(kuò)股、資產(chǎn)重組和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式,創(chuàng)建了產(chǎn)權(quán)多元化的新型供銷社,使基層供銷社活力迸發(fā)。不但帶動(dòng)激活了資金、技術(shù)、人才、管理和項(xiàng)目等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素,盤活了基層社的存量資產(chǎn),而且在一定程度上改造了基層社的組織體系、資本體系和經(jīng)營(yíng)體系,為基層社的長(zhǎng)足發(fā)展注入了新鮮血液。
1、對(duì)于有實(shí)力的基層社,通過拓展經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大服務(wù),推行民主管理,發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),做大做強(qiáng),可以以多元投資的形式辦新的經(jīng)營(yíng)服務(wù)實(shí)體,開拓新項(xiàng)目。
高碑店市楊漫撒供銷社采上世紀(jì)九十年代以來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,楊漫撒供銷社的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)受到很大沖擊,服務(wù)設(shè)施老化,僅余破舊門市39間912平方米,而且大部分是危房;人員大量流失,而且?guī)ё吡藰I(yè)務(wù)渠道、市場(chǎng)、專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)等這些不可或缺的經(jīng)營(yíng)要素,使楊漫撒供銷社經(jīng)營(yíng)步履維艱,出現(xiàn)了陣地縮小、功能弱化、地位作用下降的不利局面。因此,楊漫撒供銷社先后籌資140多萬元實(shí)施危舊房改造,把原有破舊門市改擴(kuò)建成兩層38間、營(yíng)業(yè)面積達(dá)2538平方米綜合營(yíng)業(yè)樓,緊接著建立健全各種相關(guān)配套的服務(wù)設(shè)施。除從事農(nóng)資、日用消費(fèi)品等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)外,硬化了廣場(chǎng)路面,購置了健身器,增加了餐飲、農(nóng)機(jī)維修、娛樂、醫(yī)療、健身等項(xiàng)目,把過去群眾常講的“哪破哪是的供銷社”,變成了店面亮麗、商品豐富、陳列整齊的現(xiàn)代綜合服務(wù)中心,提升了供銷社綜合服務(wù)功能,凈化了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),改善了農(nóng)民購物環(huán)境,使廣大農(nóng)民群眾享受到了城里人的生活。同時(shí)綜合服務(wù)中心還主動(dòng)向村民傳遞政策信息、農(nóng)技知識(shí)、農(nóng)資市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、農(nóng)資信息等,一些與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的問題和需要,村民不出村里就能得到解決和滿足,社區(qū)綜合服務(wù)中心建成就得到了村民的普遍歡迎。僅日用消費(fèi)品一項(xiàng),銷售額就達(dá)到了500萬元,比改造前提高了兩倍多。
2、對(duì)實(shí)行職工全員置換身份的基層社,通過股份制、股份合作制形式吸收已置換身份的職工或農(nóng)民,重組新的基層社?;鶎庸╀N社通過股份有限責(zé)任制的改造,既建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制和機(jī)制,又堅(jiān)持合作制的原則,完善和發(fā)展壯大組織體系,實(shí)現(xiàn)基層供銷社經(jīng)濟(jì)成分的多樣化、產(chǎn)權(quán)的多元化,擴(kuò)大基層供銷社的民辦性、群眾性,增強(qiáng)合作性、聯(lián)合性。易縣的西山北供銷社經(jīng)營(yíng)設(shè)施老化嚴(yán)重,曾一度試圖引市入院,且已將大院內(nèi)全部設(shè)施拆除,門店停業(yè)。但因運(yùn)作不周和決策失誤,導(dǎo)致擱淺。縣社面對(duì)這一被動(dòng)局面,大膽設(shè)想,周密論證,形成了開發(fā)商業(yè)街的方案。此舉促動(dòng)了鄉(xiāng)政府小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃,一舉雙贏,試點(diǎn)工作取得成功。改造項(xiàng)目總投資280萬元,供銷社置換營(yíng)業(yè)面積1300平方米,資產(chǎn)增值100萬元,供銷社面貌一新,成為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。
3、對(duì)基層社布局進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,按照培育骨干社,組建中心社,兼并托管弱小社的要求,優(yōu)化基層社布局結(jié)構(gòu),擴(kuò)大規(guī)模,增強(qiáng)實(shí)力。
清苑縣按照“發(fā)展壯大一批,破產(chǎn)淘汰一批”的原則,對(duì)基層社進(jìn)行了戰(zhàn)略重組,在對(duì)馬莊、白城、北店三家資不抵債基層社破產(chǎn)的基礎(chǔ)上,32家基層社合并為18家,并全部實(shí)行了社有資產(chǎn)法人代表有償占用責(zé)任制的改革形式,恢復(fù)了供銷社的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化了基層社的流通職能。
4、通過發(fā)展新型農(nóng)民專業(yè)合作組織來建設(shè)基層供銷社,積極推行專業(yè)社、協(xié)會(huì)等各類農(nóng)民專業(yè)合作組織與基層供銷社的`一體化建設(shè)模式?;鶎庸╀N社可以是農(nóng)民專業(yè)合作組織,農(nóng)民專業(yè)合作組織也可以是基層供銷社。
清苑縣李莊供銷社在傳統(tǒng)購銷業(yè)務(wù)嚴(yán)重萎縮的情況下,創(chuàng)建了李莊供銷社草莓專業(yè)合作社,積極為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。組建以來,在產(chǎn)前以進(jìn)價(jià)為社員供應(yīng)草莓專用肥;產(chǎn)中聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家提供技術(shù)服務(wù);產(chǎn)后積極尋找銷路,解決社員賣莓難的問題,同時(shí),在草莓收購時(shí)規(guī)定,社員的草莓按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)當(dāng)天的最高價(jià)格收購,出現(xiàn)差價(jià),在當(dāng)天收稱時(shí)補(bǔ)齊,有效的避免了社員由于交售不及時(shí)造成的損失,極大提高了社員的種植積極性。截止目前,已累計(jì)為社員銷售草莓1000多萬斤,并通過開展草莓初加工業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)為農(nóng)增收148萬元。
(三)抓服務(wù)創(chuàng)新增魅力。在基層社改造過程中,千方百計(jì)尋求基層社發(fā)展的途徑,把提升基層社自身實(shí)力放在重要位置,立足做好服務(wù)“三農(nóng)”文章,努力擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)。
1、大力興辦專業(yè)合作社,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。目前,改革重組后的相當(dāng)一批基層社已經(jīng)通過大力發(fā)展專業(yè)合作社,成為了引領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、助農(nóng)增收的骨干企業(yè)和中堅(jiān)力量。一是與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合發(fā)展專業(yè)合作社。充分發(fā)揮“平臺(tái)”作用,圍繞當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)(或產(chǎn)品)、特色產(chǎn)業(yè),采取引導(dǎo)農(nóng)民自辦、與農(nóng)民聯(lián)辦、支持能人領(lǐng)辦、依托基層社組辦等靈活多樣的方式,大力發(fā)展專業(yè)合作社。二是與自身的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)相結(jié)合發(fā)展專業(yè)合作社。充分發(fā)揮終端作用,運(yùn)用流通網(wǎng)絡(luò)通過把專業(yè)合作社的產(chǎn)品送進(jìn)城市超市或農(nóng)家店的方式,把專業(yè)合作社納入流通網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí),積極推薦名優(yōu)產(chǎn)品,進(jìn)入總社的“千社千品”富農(nóng)工程,充分發(fā)揮基層社的服務(wù)功能,為專業(yè)合作社提供科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)品銷售、農(nóng)資供應(yīng)、各類中介等綜合服務(wù)。三是與基層社改組、改造相結(jié)合發(fā)展專業(yè)合作社。充分利用基層社各種資源,促進(jìn)基層社資產(chǎn)、人員與農(nóng)民相融合,積極吸引農(nóng)民入股、入社,可采取“一套人馬,兩塊牌子”,把現(xiàn)有基層社改造成專業(yè)合作社,使基層社既能享受專業(yè)合作社的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,增強(qiáng)發(fā)展后勁,又能充分發(fā)揮其在科技、信息、流通渠道、倉儲(chǔ)場(chǎng)地、服務(wù)體系等方面的優(yōu)勢(shì),真正與廣大專業(yè)農(nóng)戶結(jié)成利益共同體。
基層建設(shè)情況報(bào)告篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),尊敬的各位評(píng)委:
我叫unjs,今年xx歲,大專文化,中共黨員,助理經(jīng)濟(jì)師,擬競(jìng)聘信用社主任,
我認(rèn)為,聯(lián)社舉辦的這次基層信用社主任競(jìng)聘活動(dòng),首次在基層領(lǐng)導(dǎo)崗位引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,必將為信合事業(yè)的發(fā)展帶來深遠(yuǎn)的意義。根據(jù)《競(jìng)聘方案》,我符合信用社主任競(jìng)聘條件,并有決心勝任這一職務(wù):一是自參加工作以來,我始終站在信合事業(yè)發(fā)展的前沿陣地,先后從事過信貸員、副主任等職務(wù),積累了較為豐富的基層管理知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。二是任信用社副主任期間,能夠堅(jiān)持原則、實(shí)事求是,有較好的群眾威信,錘煉了我的組織能力和判斷分析的能力。三是不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),先后參加了學(xué)歷教育、職稱考試等學(xué)習(xí),使自身業(yè)務(wù)理論素質(zhì)得到較大提高。
如果我這次能夠競(jìng)聘上信用社主任,我的任期目標(biāo)是:
任職當(dāng)年保證存款增長(zhǎng)率達(dá)到%,列全縣信用社前茅;不良貸款下降個(gè)百分點(diǎn),新增貸款收回率達(dá)到100%;經(jīng)營(yíng)效益實(shí)現(xiàn)聯(lián)社分配的計(jì)劃,全年實(shí)現(xiàn)安全營(yíng)運(yùn)無事故。
為完成以上目標(biāo),我擬將主要采取以下措施:
四是加大宣傳力度,讓“農(nóng)村信用社是農(nóng)民兄弟自己的銀行”的服務(wù)格言家喻戶曉,使農(nóng)民群眾了解農(nóng)村信用社的資金取之于農(nóng)、用之于農(nóng)。由此,在農(nóng)村形成一種“農(nóng)信為民、民系農(nóng)信”的資金循環(huán)渠道。
二、樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí),做好信貸支農(nóng)文章。一是把聯(lián)保貸款列為信貸資金投放的主渠道,使新增農(nóng)業(yè)貸款的.60%以上采取聯(lián)保貸款方式,在授信額度內(nèi),農(nóng)戶可憑貸款證、身份證隨時(shí)辦理貸款,切實(shí)解決農(nóng)民貸款難的問題。二是開展信用村、戶評(píng)定活動(dòng),既為充分運(yùn)用信貸資金找出路,又推動(dòng)社會(huì)整體信用的提高,確保信貸資產(chǎn)安全。三是積極拓寬信貸支農(nóng)渠道,大力開辦農(nóng)民建房、助學(xué)貸款等業(yè)務(wù),使農(nóng)戶貸款向多元化發(fā)展。
三、強(qiáng)化內(nèi)部管理,做好效益文章。一是拓寬增收渠道,大力開辦中間業(yè)務(wù),盡可能增加收入;二是千方百計(jì)優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu),增加低成本存款,減少利息支出。三是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),結(jié)合聯(lián)社制定的《一攬子制度》,將每一項(xiàng)業(yè)務(wù)及其環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下,真正把將制度社為信用社生存和發(fā)展的“生命線”。
四、努力化解金融風(fēng)險(xiǎn),做好資金盤活文章。一是嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)社制定的《不良貸款責(zé)任認(rèn)定辦法》,對(duì)歷年延續(xù)的不良貸款追根求源、刨根問底,逐筆查明每筆貸款的來龍去脈,保證任期內(nèi)逐漸消化責(zé)任人貸款。二是采取各種措施,依靠外力,堅(jiān)持銀企黨政聯(lián)手,與社會(huì)各界一道做好資金盤活工作。在取得各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持的基礎(chǔ)上,積極動(dòng)用法律手段,做到能收盡收。三是創(chuàng)新盤活不良貸款新措施。能落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的,通過合法取得其經(jīng)營(yíng)權(quán)來盤活貸款;能以資抵債的要及時(shí)辦理抵債手續(xù)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委,如果我這次能夠有幸而競(jìng)聘上信用社主任,我將在聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人,腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印,全心身地投入到工作中去,全面完成聯(lián)社分配的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。
如果我這次落聘,我決不氣餒。在今年工作中,我將在全面提高自身業(yè)務(wù)理論素質(zhì)的同時(shí),不斷汲取新經(jīng)驗(yàn)、新方法,以更加積極的態(tài)度,兢兢業(yè)業(yè)、任勞全身心干好本職工作,為信合事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的畢生力量。
謝謝大家!