2018年司法考試行政法章節(jié)知識:行政附帶民事訴訟

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    2018年司法考試行政法章節(jié)知識:行政附帶民事訴訟
    (一)單項選擇題
    1.行政附帶民事訴訟的被告可以是    。(    )
    A. 行政機關(guān)
    B. 公民、法人或其他組織
    C. 行政機關(guān)或公民、法人或其他組織
    D. 法人
    2.行政附帶民事訴訟的案件不能以下列哪種方式裁判?
    A. 法院駁回民事訴訟
    B. 法院對民事訴訟部分先行裁判
    C. 行政附帶民事訴訟一并裁判
    D. 對行政訴訟部分先行裁判
    3.法院在審理行政附帶民事訴訟的民事部分時應(yīng)適用    。(   )
    A. 行政訴訟法
    B. 行政訴訟法或民事訴訟法
    C. 行政訴訟法和民事訴訟法
    D. 只能是民事訴訟法
    (二)多項選擇題
    1.屬于行政附帶民事訴訟的條件的有    。(   )
    A. 行政訴訟案件成立
    B. 兩種不同性質(zhì)的案件之間應(yīng)有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性
    C. 民事訴訟請求需在行政訴訟過程中提出
    D. 行政機關(guān)的具體行政行為引起兩種性質(zhì)不同的爭議
    2.行政附帶民事訴訟中的民事訴訟請求的提起方式有    。(   )
    A. 與行政訴訟請求同時提出
    B. 在行政訴訟開始后、終結(jié)前提出
    C. 在行政訴訟審結(jié)后
    D. 在行政訴訟判決執(zhí)行過程提出
    3.行政附帶民事訴訟案件的審理應(yīng)依據(jù)    。(   )
    A. 對行政訴訟部分應(yīng)適用行政訴訟法
    B. 對民事訴訟部分應(yīng)適用民事訴訟法
    C. 在適用法律時沒有具體的限制
    D. 全部案件只能適用行政訴訟法
    【參考答案】
    (一)單項選擇題
    1.C   2.B   3.D
    (二)多項選擇題
    1.ABCD   2.AB   3.AB
    (三)簡答題
    1.行政附帶民事訴訟的意義。
    1. 行政附帶民事訴訟案件成立的條件
    2. 行政附帶民事訴訟的范圍
    【參考答案】
    1.行政附帶民事訴訟實質(zhì)上是因訴訟主體的同一,法院對案件合并審理的訴訟制度。雖然行政訴訟法沒有明確規(guī)定這種訴訟形式,但刑事訴訟法中已明確規(guī)定了附帶民事訴訟制度。行政訴訟中可以參照這一規(guī)定,行政附帶民事訴訟制度存在的意義有以下幾點:(1)節(jié)省訴訟成本,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益;(2)提 高審理效率,節(jié)省人力、物力和時間;(3)有利于社會關(guān)系的穩(wěn)定和有序。
    2.行政附帶民事訴訟案件成立的條件包括以下幾項: (1)行政訴訟案件的成立,附帶民事訴訟是依附于行政訴訟,即行政附帶民事訴訟以行政訴訟案件的成立為前提條件的。(2)行政機關(guān)的行政行為引起兩種性質(zhì)不同的爭議,即行政機關(guān)行使職權(quán)的行為,一方面引起當(dāng)事人對其行政決定的不服;另一方面引起了新的民事糾紛或?qū)I(yè)已存在的民事糾紛發(fā)生影響,從而引起兩種不同性質(zhì)彼此相關(guān)的爭議。(3)兩種分屬不同訴訟系列的訴訟請 求之間具有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性。這表現(xiàn)在兩個方面:一是同一具體行政行為引起行政和民事兩種不同爭議和糾紛;二是民事糾紛的解決有待于行政爭議的解決。(4)有關(guān)的民事訴訟請求需在行政訴訟過程中提出,可以在提起行政訴訟時同時提出,也可以在行政訴訟開始后、終結(jié)前的任何時候提出。
    3.行政附帶民事訴訟的范圍,應(yīng)當(dāng)是除行政侵權(quán)賠償訴訟之外的,由行政機關(guān)行使行政職權(quán)、裁決民事糾紛或者在行政行為中包含民事內(nèi)容而形成的訴訟。具體包括兩大類:(1)當(dāng)事人不服行政機關(guān)對其與他人之間的權(quán)屬糾紛所作的裁決,訴諸人民法院請求撤銷該裁決并要求人民法院重新確定權(quán)屬的;(2)當(dāng)事人不服行政機關(guān)對其與他人有關(guān)損害賠償裁決或處理決定而提起行政訴訟,要求法院撤銷行政機關(guān)的裁決或處理決定,并重新對損害賠償問題作出裁決。
    應(yīng)當(dāng)注意的是,當(dāng)事人要求人民法院撤銷行政裁決而未同時要求人民法院重新確認民事關(guān)系的,不是行政附帶民事訴訟,而是行政訴訟。只有同時提出,既撤銷行政行為,又同時重新確認民事關(guān)系的,才是附帶民事訴訟。