報告是一種系統(tǒng)性的書面表達形式,用于向他人傳達特定信息。報告的結(jié)構(gòu)要合理,要有明確的開篇、發(fā)展和總結(jié),以保證思路的連貫性和邏輯性。大家可以從范文中學(xué)習報告的結(jié)構(gòu)和寫作技巧。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇一
為了推動我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展,根據(jù)年初工作安排,從5月下旬開始,縣政協(xié)組織部分委員,深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門,采取召開座談會、問卷調(diào)查、個別走訪等方式,對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
繼20xx年實施農(nóng)村醫(yī)療保險后,縣委、縣政府又于2011年8月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排,積極引導(dǎo),廣泛發(fā)動,認真實施,全力推進,連續(xù)兩年完成市政府下達的任務(wù),考核位次名列全市前茅。
﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔任組長,人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門負責人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合縣情出臺了《紫陽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》等系列政策和制度;二是及時召開了動員會議,對全縣養(yǎng)老保險工作進行了精心部署,并將其列入2012年度20項重點工作之一;三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標責任書》,將農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險納入縣委政府年度考核目標。
﹙二﹚強化工作督導(dǎo)。縣人社局實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的責任制,經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,走訪了解工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。縣考評辦加強督查,強化考核,先后四次組織人員進行督導(dǎo)檢查,促進了工作的開展。截至2012年7月底,已收繳保險基金1645萬元,繳費人數(shù)達到13.8萬人,參保率達到98%,實現(xiàn)了參保率達到95%以上的目標,率先在全市實現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。
﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實。各鎮(zhèn)按照"早謀劃、快推進"的工作思路,一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實施方案》,狠抓政策學(xué)習和相關(guān)培訓(xùn),使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動抓落實,鎮(zhèn)村組干部,深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題,有序開展養(yǎng)老保險調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式,多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。
﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時兌付養(yǎng)老金,讓參保群眾及時享受待遇,贏得了廣大群眾的信任。一是財政部門加強資金調(diào)度,確保了養(yǎng)老資金按時到位;二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領(lǐng)人員資料,縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù),經(jīng)辦銀行及時辦理兌付手續(xù);三是對在領(lǐng)待遇人員實行動態(tài)管理,縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴格審核領(lǐng)待遇人員變動情況,杜絕了養(yǎng)老金的流失。止7月底,全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人,占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,占應(yīng)發(fā)放金額的100%.養(yǎng)老金的及時兌現(xiàn),打消了群眾的顧慮,調(diào)動了群眾參保積極性。
﹙五﹚加強資金管理。一是開設(shè)了基金收入戶、基金支出戶、財政專戶等三個基本賬戶,實行嚴格的分戶核算管理,確保了基金安全平穩(wěn)運行。2011年度累計結(jié)余基金3030萬元,采取定期存款的辦法,實現(xiàn)了基金保值增值;二是建立健全了各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度,參保繳費、待遇申報、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項業(yè)務(wù)工作均實現(xiàn)了規(guī)范化運行;三是2011年度參保人員的個人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng),2012年度信息錄入工作正在有序進行。
我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績,但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實施時間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
﹙一﹚思想認識不夠到位。一是個別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視,把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作,認為只要把款一解,考核不受影響就行了,沒有站在講政治、重民生,促和諧、保穩(wěn)定,拉內(nèi)需的高度去認識國家實行這一政策的目的和深遠意義,工作落實停留在文件上、會議上;二是少數(shù)干部不認真學(xué)習,對國家政策一知半解,沒有認識到此項工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,不深入細致的做宣傳動員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎(chǔ)性工作,反而埋怨縣上下達的任務(wù)量大、人數(shù)多,對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保,說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險政策認識不夠,年輕人說"我還早",老年人嫌錢太少;有的怕政策變,擔心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;還有的存在嚴重的等靠要思想,總想政府大包大攬,主動參保的意識差。
(二)宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍,沒有把黨和國家施行養(yǎng)老保險政策目的意義、現(xiàn)階段經(jīng)濟基礎(chǔ)與國家每年巨的大財政支出矛盾、農(nóng)民參保后的好處等,給干部群眾宣傳到位,群眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體,專題宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的節(jié)目偏少;三是大部分鎮(zhèn)村沒有形成有效的宣傳機制,沒有建立固定的宣傳欄和公示欄,沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標語,沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進行宣傳;部分鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會和群眾會議,僅靠打電話通知群眾,宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體,沒有采取切實可行的宣傳辦法,將政策及時傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限,解答不了群眾提出的問題,致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調(diào)動起來。
﹙三﹚檔案管理不夠規(guī)范。一是部分鎮(zhèn)沒有按照縣上的檔案管理要求,統(tǒng)一規(guī)范檔案內(nèi)容,造成了檔案內(nèi)容不統(tǒng)一,材料收集不齊全,反映內(nèi)容不完整,繳費數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象;二是部分鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)沒有固定的檔案室,少數(shù)檔案保存在經(jīng)辦人員手中;三是參保繳費證發(fā)放速度慢,群眾意見較大。
﹙一﹚進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),使利民政策落到實處。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想,高度重視,從思想和行動上,把養(yǎng)老保險工作納入重要議事日程,把政策的落實放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度,專題研究部署,常抓不懈,切實推進該項工作有序健康發(fā)展。
二要強化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實際情況,進一步完善養(yǎng)老保險實施方案,明確工作思路。建立和落實主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及包村聯(lián)戶干部的工作責任制,做到任務(wù)到人,責任到人,獎罰到人。
三要加大扶持力度。進一步落實國家"個人繳費、集體幫助、政府補貼"政策,對參保的`殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶、享受最低生活保障人員,縣財政、民政、計生等部門給予補助。
四要加強基層建設(shè)。加強縣、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)辦人員隊伍建設(shè),對基層經(jīng)辦人員實行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理,確保在編人員專人專崗,并保持相對穩(wěn)定。要切實解決鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)和村級代辦人員的辦公經(jīng)費和勞動報酬問題。對經(jīng)辦人員要定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將工作完成情況納入績效考核范圍,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足群眾的需要。
五要完善考核機制。繼續(xù)推行縣級年度目標考核機制,進一步完善考評辦法,科學(xué)確定考核內(nèi)容,加大考核力度,硬化獎罰措施,確保各項保障措施落到實處。
﹙二﹚進一步加強政策宣傳,使利民政策深入人心。
要積極營造濃厚的宣傳氛圍,各鎮(zhèn)要深入落實干部包組聯(lián)戶工作機制,結(jié)合三問三解、作風轉(zhuǎn)變年活動,走村串戶,深入田間地頭,宣講政策,及時解答問題,使政策家喻戶曉,人人皆知??h廣播、電視、網(wǎng)站要適時增加宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的節(jié)目,相關(guān)部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時間,向群眾現(xiàn)場講解政策,宣傳典型事例,講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標語,要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放,消除農(nóng)民參保疑慮,使群眾放心投保。
﹙三﹚進一步加強監(jiān)督管理,使工作健康有序開展。
一要加強檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作,牢固樹立無檔則亂的思想,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負責、分級管理的原則,把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作,納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標考核。要加快檔案管理電子化建設(shè)進度,提高工作效率,使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實、有效狀態(tài)。
二要優(yōu)化辦事程序。進一步完善相關(guān)制度,細化養(yǎng)老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序,規(guī)范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內(nèi)容,簡化相關(guān)手續(xù),方便群眾辦事。
三要加強基金監(jiān)管。縣經(jīng)辦機構(gòu)要切實履行基金的監(jiān)管職責,嚴格執(zhí)行基金內(nèi)審稽核制度,對基金收繳、管理、發(fā)放等過程定期自查。財政、審計等部門要加強基金監(jiān)督和審計,確保養(yǎng)老資金專款專用,防止養(yǎng)老金流失。紀檢監(jiān)察部門,要加大監(jiān)督檢查力度,對實施過程中出現(xiàn)的弄虛作假、貪腐挪用等行為,要嚴格依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任,確保資金安全。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇二
**縣機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作啟動于1997年4月。截止xx年底,全縣參保機關(guān)事業(yè)單位共有234個,其中:黨政機關(guān)46個,事業(yè)單位188個(鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制事業(yè)單位74個),現(xiàn)有參保人員2335人(鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制人員442人),退休人員425人,供養(yǎng)遺屬20人。在職參保人員與供養(yǎng)退休人員比例5.5:1。歷年累計征繳養(yǎng)老保險費5014 萬元,歷年累計發(fā)放退休人員養(yǎng)老金2868 萬元,歷年累計結(jié)余養(yǎng)老保險基金 2146萬元。
(一)管理體制與州局及部分縣(市)不統(tǒng)一。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)職能、資源整合、“五險合一,一票征收”等改革目標至今尚未實現(xiàn)。經(jīng)辦機構(gòu)尚未納入?yún)⒄展珓?wù)員管理。
(二)業(yè)務(wù)管理機制不健全,特別是控制機制、反饋機制、導(dǎo)向機制不夠完善,管理基礎(chǔ)不牢,管理手段不新。
(三)至今沒有統(tǒng)一政策和法規(guī),工作處于被動狀態(tài),與事業(yè)發(fā)展要求差距較大。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險現(xiàn)行政策不完善,特別是計發(fā)養(yǎng)老金待遇的有關(guān)規(guī)定不盡合理,如繳費滿15年的人員,繳費每增加一年,計發(fā)比例提高1%,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制人員的退休待遇與企業(yè)養(yǎng)老保險的退休待遇差距越來越大,今年退休人員按上述辦法計發(fā)的待遇已高于人事部門核定的退休費標準。
(一)創(chuàng)新管理機制,優(yōu)化管理模式。計劃經(jīng)濟體制是以單位為管理主體,表現(xiàn)在社會保險管理上,主要是通過單位管理 “單位人”;市場經(jīng)濟體制下,社會保險管理的是“社會人”,實行社會化管理服務(wù),從而減輕參保單位的事務(wù)性負擔。在市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中,如果不創(chuàng)新管理體制,管理就會遇到體制性障礙,而且難以提升。要遵循“機構(gòu)職責明確、權(quán)限分配適度、制約配合平衡、控制調(diào)度及時”的原則。形成 “服務(wù)、管理、監(jiān)督”三級管理模式框架,將縱向分工的管理體制調(diào)整為橫向分工的管理體制。原來縱向分工的管理體制,明顯存在工作協(xié)調(diào)難和業(yè)務(wù)經(jīng)辦權(quán)限過于集中兩個弊端,這對提高服務(wù)質(zhì)量和職工綜合素質(zhì)不利。而橫向分工的管理體制既互相配合,又互相制約,也能提高辦事效率。因此,建議將縣(市)級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)盡快進行整合,通過 “五險合一”使機構(gòu)設(shè)置上下統(tǒng)一,同時加強服務(wù)大廳建設(shè),形成 “一站式”辦理業(yè)務(wù)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)的統(tǒng)一化、標準化、高效化。
(二)強化管理手段,改善管理環(huán)境。依托計算機系統(tǒng)規(guī)范業(yè)務(wù)管理,健全三大機制,一是控制機制。主要是控制業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的具體操作情況;控制社?;鸬馁Y金流量。二是反饋機制。對一線操作和基層現(xiàn)場管理工作中遇到的`問題,采用全面反饋的方法快捷處理,形成經(jīng)辦業(yè)務(wù)網(wǎng)上運行,公開辦事制度和程序,實行陽光操作。三是導(dǎo)向機制。努力提高數(shù)據(jù)庫質(zhì)量,加快金保工程建設(shè)步伐,通過內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)對工作計劃、規(guī)范管理進行及時高效引導(dǎo)。
(三)結(jié)合實際情況,完善相關(guān)政策。我縣機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險一直沿用的是**縣人民政府頒發(fā)的《**縣機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險實施辦法》(鶴政發(fā)[1996]12號)。從現(xiàn)行的情況來看,有部分條款已不符合工作實際和新的政策規(guī)定,建議縣人民政府對12號文件進一步修訂補充和完善。
(四)切實加強能力建設(shè)。各級黨委政府應(yīng)盡快將社保經(jīng)辦機構(gòu)的參公管理落實到位,同時在隊伍建設(shè)和素質(zhì)建設(shè)上下功夫。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇三
為準確掌握xx區(qū)xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險現(xiàn)狀,了解他們參加城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險的真實想法,征求他們對我們工作的意見,從而指導(dǎo)我們今后的工作,今年初,我們對xx區(qū)xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
xx區(qū)xx鄉(xiāng)轄6個村委會,54個村民小組,常住人口10539人,有漢、彝、傣、拉祜、佤、白、回、哈尼等民族。耕地面積總計24901畝,人均耕地面積2.949畝,是典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植業(yè)以咖啡、水稻、玉米為主,養(yǎng)殖業(yè)以黑山羊、土雞為主。,全鄉(xiāng)人均純收入6019元。
據(jù)統(tǒng)計,xx鄉(xiāng)農(nóng)村居民共計10539人,符合參加新農(nóng)保計7363人,符合參加城居保計88人。20實際參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險只有2616人,其中:新農(nóng)保1244人,城居保9人,60周歲以上享受待遇1363人,參保率為35.53%。20實際參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險4124人,其中新農(nóng)保2684人,城居保4人,60周歲以上享受待遇1436人;參保率達56.01%。
農(nóng)村參保人員中:選擇100元檔次的占總繳費人數(shù)的81.43%,選擇200元的占13.26%,選擇300元的占1.19%,選擇400元的占0.03%,選擇500元的占3.76%。
城鎮(zhèn)參保居民中:選擇100元檔次的占總繳費人數(shù)的50%,選擇200元檔次與1000元檔次的各占25%。
二、主要做法。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全。一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,采取主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的形式,促進了工作的順利開展。二是設(shè)立了城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了相應(yīng)的經(jīng)辦機構(gòu),配置了工作人員。三是安排專項經(jīng)費作保障。年和年,在鄉(xiāng)財力十分困難的情況下,共安排工作經(jīng)費3.7萬元,為工作開展提供了有力保障。
(二)制定政策,規(guī)范業(yè)務(wù)操作。根據(jù)《xx區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)xx區(qū)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施方案的通知》(思政發(fā)〔2012〕81號)文件精神,研究制定了《xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施細則》。《細則》在原則、任務(wù)、參保范圍、基金籌措、個人賬戶、待遇領(lǐng)取、基金管理、經(jīng)辦服務(wù)以及加強領(lǐng)導(dǎo)、部門責任等方面作了明確規(guī)定。規(guī)范了經(jīng)辦流程、繳費方式、待遇發(fā)放、信息錄入和基層平臺建設(shè),為進一步推進新農(nóng)保工作,提供了政策保障。
(三)加大宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民參保。把政策宣傳貫穿試點工作的始終,不斷提高政策宣傳的深度和廣度。一是把有60周歲以上老人的家庭參保作為一個工作重點和切入點。二是進村入戶發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險宣傳材料,利用趕集等人流較多時在街道專門組織宣傳。三是通過各種會議深入宣傳。四是對鄉(xiāng)、村經(jīng)辦人員和村民小組長共96人次進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是設(shè)立政策咨詢臺,為廣大群眾提供政策咨詢、解決疑難問題。
(四)密切配合,合力推進。由鄉(xiāng)服務(wù)中心牽頭,公安、民政、財政、農(nóng)村信用社等部門共同協(xié)作,密切配合,有效推進了新農(nóng)保工作。
三、存在的主要問題。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后老百姓收入偏低。
xx鄉(xiāng)由于受地理環(huán)境因素影響和制約,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)單一,2013年老百姓收入5919元,比xx區(qū)xx鎮(zhèn)8533元、南屏鎮(zhèn)9623元分別少2514元和3604元,比2013年全年農(nóng)村居民人均純收入8896元少1888元。
(二)屬典型的“山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)”
一是大沙壩村移民村,全村238戶912人。以種植咖啡、玉米為主,是xx鄉(xiāng)經(jīng)濟比較落后的'村之一。加之,受過去傳統(tǒng)的自給自足小農(nóng)經(jīng)濟的影響較深,思想比較封閉落后,接受新思想、新觀念不容易,參保畏難情緒大;二是由于受地理環(huán)境因素影響,年輕勞動力基本外出務(wù)工,致使參保率受到很大影響。
(三)宣傳發(fā)動工作還不夠深入。
對城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保障政策的宣傳工作,面上的有了,但深度不夠。
(四)對新老農(nóng)保政策銜接辦法宣傳不夠。
由于新老農(nóng)保政策銜接辦法才出臺不久,有參保人員反映:對新農(nóng)保與老農(nóng)保、新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險之間怎么銜接不清楚。
(五)參保對象個人權(quán)益知情率不高。
雖然各村民委員會、居民小組對個人參保信息進行了張榜公示,但存在著老百姓不注意看或看不懂的情況,造成老百姓對個人參保繳費信息模糊不清的問題。
(六)部分群眾的參保積極性有待提高。
部分群眾對參加新農(nóng)保受益的理解不夠全面,認為新農(nóng)保領(lǐng)取待遇低,繳費周期長(15年),參保熱情不高,有的甚至表示不愿意參保。還有部分農(nóng)村居民由于受過去“老農(nóng)?!庇绊?,擔心政策變化為參保資金的安全問題擔憂。年輕人覺得養(yǎng)老問題遙遠,認為參保繳費時間長,等到年紀大些再參保。
(七)基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱。
一是目前社會保障服務(wù)中心經(jīng)辦人員全部為新考錄用人員,政策法規(guī)和工作經(jīng)驗比較欠缺。二是存在農(nóng)保經(jīng)辦場地、經(jīng)辦機構(gòu)人員不足,經(jīng)費、設(shè)備缺乏,相關(guān)系統(tǒng)軟件常出錯等問題。三是村級代辦人員待遇偏低,且大多數(shù)為兼職,隊伍不穩(wěn)定,工作積極性不高。
(八)基金收繳存在安全隱患。
由工作組和代辦員直接收取繳費的方式,致使資金在收繳過程中停留時間過長,基金安全存在隱患。
四、措施與建議。
xx區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,自2012年7月1日正式啟動,是全市最后一個啟動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作的縣(區(qū)),工作起步晚,為做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,今后要大力抓好以下工作:
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強、工作量大,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),將工作納入政府工作的重要內(nèi)容,擺在突出位置,建立工作責任制,及時幫助解決工作中存在的問題和困難。
(二)加大政策宣傳力度。要開展多形式、多層次,讓老百姓聽得清、看得明的宣傳工作,充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等新聞媒體作用。鄉(xiāng)、村兩級要設(shè)置相對固定工作宣傳欄、意見箱、監(jiān)督電話,將參保條件、所需材料、審核審批程序、以及“新農(nóng)保”與“老農(nóng)?!?、“新農(nóng)保”與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險之間怎么銜接作為宣傳內(nèi)容,讓廣大人民群眾全面了解有關(guān)政策、參保程序、參保檔次等,為廣大老百姓積極參保營造良好氛圍。
(三)改進參保人員信息公布方式。一是在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費存折上反映個人繳費信息。二是在張榜公示個人參保繳費信息的同時,將個人參保繳費信息在村民小組會議上進行宣讀。
(四)加大經(jīng)費投入。要根據(jù)《xx區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)xx區(qū)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施方案的通知》(思政發(fā)〔2012〕81號)文件精神,將工作經(jīng)費列入鄉(xiāng)級財政預(yù)算,安排相應(yīng)的工作經(jīng)費。
(五)加強隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè),提高村級代辦人員待遇水平。要配足配強經(jīng)辦機構(gòu)工作人員,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),保持隊伍的穩(wěn)定性。加強基礎(chǔ)經(jīng)辦能力建設(shè),不斷提高村級代辦人員待遇水平,調(diào)動工作積極性。
(六)加強相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。鄉(xiāng)社會保障服務(wù)中心要與鄉(xiāng)財政所、民政所、派出所、信用社等部門聯(lián)動,確保工作有序推進。
(七)抓好新政策的組織學(xué)習。一是按照《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障制度的意見》(國發(fā)〔〕8號)文件要求,認真抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險“兩險”合一工作。二是抓好《云南省人力資源和社會保障廳關(guān)于新老農(nóng)保制度銜接業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作有關(guān)問題的通知》(云人社發(fā)〔2014〕15號)的貫徹落實,按政策規(guī)定做好相關(guān)工作。
(八)確保基金的安全完整。基金安全一旦出問題,不僅害了我們的干部,更是影響了群眾對我們的信任,動搖了群眾對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的信心,損害了黨和政府的形象。為此,一定要確?;鸬陌踩c完整、保值增值。
(九)搞好服務(wù)窗口建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。嚴格執(zhí)行《市人社局優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范》,認真學(xué)習升級版的孟連經(jīng)驗,扎實推進服務(wù)窗口“五心工作法”和“七個零”的服務(wù)承諾,為群眾辦好每一件事,用最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)兌現(xiàn)每一句承諾。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇四
解決被征地農(nóng)民老有所養(yǎng)問題是保障其基本生活的重要內(nèi)容之一。通過我們調(diào)研,在建立和完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度工作中,還有許多存在問題需認真加以解決。
一是由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,村與村、戶與戶之間經(jīng)濟收入水平差異很大,現(xiàn)行“一刀切”的社會保障制度難以實行。
二是農(nóng)村集體經(jīng)濟依然薄弱,集體補助部分不能到位。
三是失去土地后收入不穩(wěn)定,被征地農(nóng)民個人經(jīng)濟實力較弱。
四是被征地農(nóng)民理解政策有偏差,參保意識不強。
五是被征地農(nóng)民未及時就業(yè),造成未參加企業(yè)養(yǎng)老保險。六是被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險相關(guān)配套政策急需進一步完善。
加快解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險問題的步伐,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,使農(nóng)民真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂,在今后一段時期,應(yīng)采取以下措施:
一是統(tǒng)籌解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險問題,逐步建立適合被征地農(nóng)民的“經(jīng)濟補償、社會保障、就業(yè)服務(wù)”三位一體的新型模式,使被征地農(nóng)民充分享受城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)帶來的成果。
二是因地制宜,積極探索,制定符合被征地農(nóng)民養(yǎng)老特點的具有可操作性的養(yǎng)老保險政策。
三是積極研究完善具體的配套制度,解除被征地農(nóng)民的顧慮和疑問,使被征地農(nóng)民最關(guān)心的一系列問題都能從中體現(xiàn)并解決。
四是促進被征地農(nóng)民及時就業(yè)。加快項目建設(shè),推動和引導(dǎo)三產(chǎn)的快速、健康發(fā)展。完善勞動力市場,幫助文化程度較高的被征地農(nóng)民及時就業(yè)。制定三年培訓(xùn)規(guī)劃,為盡快轉(zhuǎn)崗打下基礎(chǔ)。
五是完善土地征用制度,加強征地工作的管理,時調(diào)整現(xiàn)行征地政策,提高土地補償標準,充分保障被征地農(nóng)民的基本生活。六是加大政策宣傳力度,使廣大被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)變他們“子女養(yǎng)老”的傳統(tǒng)觀念,樹立“保險養(yǎng)老”的新觀念,不斷提高他們參保的積極性。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇五
為了推動我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展,根據(jù)年初工作安排,從5月下旬開始,縣政協(xié)組織部分委員,深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門,采取召開座談會、問卷調(diào)查、個別走訪等方式,對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
繼20xx年實施農(nóng)村醫(yī)療保險后,縣委、縣政府又于20xx年x月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排,積極引導(dǎo),廣泛發(fā)動,認真實施,全力推進,連續(xù)兩年完成市政府下達的任務(wù),考核位次名列全市前茅。
﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔任組長,人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門負責人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合縣情出臺了《xx縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》等系列政策和制度;二是及時召開了動員會議,對全縣養(yǎng)老保險工作進行了精心部署,并將其列入20xx年度20項重點工作之一;三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標責任書》,將農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險納入縣委政府年度考核目標。
﹙二﹚強化工作督導(dǎo)。縣人社局實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的責任制,經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,走訪了解工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。縣考評辦加強督查,強化考核,先后四次組織人員進行督導(dǎo)檢查,促進了工作的開展。截至20xx年x月底,已收繳保險基金1645萬元,繳費人數(shù)達到13.8萬人,參保率達到98%,實現(xiàn)了參保率達到95%以上的目標,率先在全市實現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。
﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實。各鎮(zhèn)按照“早謀劃、快推進”的工作思路,一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實施方案》,狠抓政策學(xué)習和相關(guān)培訓(xùn),使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動抓落實,鎮(zhèn)村組干部,深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題,有序開展養(yǎng)老保險調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式,多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。
﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時兌付養(yǎng)老金,讓參保群眾及時享受待遇,贏得了廣大群眾的信任。一是財政部門加強資金調(diào)度,確保了養(yǎng)老資金按時到位;二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領(lǐng)人員資料,縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù),經(jīng)辦銀行及時辦理兌付手續(xù);三是對在領(lǐng)待遇人員實行動態(tài)管理,縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴格審核領(lǐng)待遇人員變動情況,杜絕了養(yǎng)老金的流失。止x月底,全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人,占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,占應(yīng)發(fā)放金額的100%。養(yǎng)老金的及時兌現(xiàn),打消了群眾的顧慮,調(diào)動了群眾參保積極性。
﹙五﹚加強資金管理。一是開設(shè)了基金收入戶、基金支出戶、財政專戶等三個基本賬戶,實行嚴格的分戶核算管理,確保了基金安全平穩(wěn)運行。累計結(jié)余基金3030萬元,采取定期存款的辦法,實現(xiàn)了基金保值增值;二是建立健全了各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度,參保繳費、待遇申報、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項業(yè)務(wù)工作均實現(xiàn)了規(guī)范化運行;三是度參保人員的個人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng),20信息錄入工作正在有序進行。
二、存在的問題。
我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績,但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實施時間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
﹙一﹚思想認識不夠到位。一是個別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視,把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作,認為只要把款一解,考核不受影響就行了,沒有站在講政治、重民生,促和諧、保穩(wěn)定,拉內(nèi)需的高度去認識國家實行這一政策的目的和深遠意義,工作落實停留在文件上、會議上;二是少數(shù)干部不認真學(xué)習,對國家政策一知半解,沒有認識到此項工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,不深入細致的做宣傳動員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎(chǔ)性工作,反而埋怨縣上下達的.任務(wù)量大、人數(shù)多,對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保,說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險政策認識不夠,年輕人說“我還早”,老年人嫌錢太少;有的怕政策變,擔心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;還有的存在嚴重的等靠要思想,總想政府大包大攬,主動參保的意識差。
(二)宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍,沒有把黨和國家施行養(yǎng)老保險政策目的意義、現(xiàn)階段經(jīng)濟基礎(chǔ)與國家每年巨的大財政支出矛盾、農(nóng)民參保后的好處等,給干部群眾宣傳到位,群眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體,專題宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的節(jié)目偏少;三是大部分鎮(zhèn)村沒有形成有效的宣傳機制,沒有建立固定的宣傳欄和公示欄,沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標語,沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進行宣傳;部分鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會和群眾會議,僅靠打電話通知群眾,宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體,沒有采取切實可行的宣傳辦法,將政策及時傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限,解答不了群眾提出的問題,致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調(diào)動起來。
﹙三﹚檔案管理不夠規(guī)范。一是部分鎮(zhèn)沒有按照縣上的檔案管理要求,統(tǒng)一規(guī)范檔案內(nèi)容,造成了檔案內(nèi)容不統(tǒng)一,材料收集不齊全,反映內(nèi)容不完整,繳費數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象;二是部分鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)沒有固定的檔案室,少數(shù)檔案保存在經(jīng)辦人員手中;三是參保繳費證發(fā)放速度慢,群眾意見較大。
三、幾點建議。
﹙一﹚進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),使利民政策落到實處。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想,高度重視,從思想和行動上,把養(yǎng)老保險工作納入重要議事日程,把政策的落實放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度,專題研究部署,常抓不懈,切實推進該項工作有序健康發(fā)展。
二要強化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實際情況,進一步完善養(yǎng)老保險實施方案,明確工作思路。建立和落實主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及包村聯(lián)戶干部的工作責任制,做到任務(wù)到人,責任到人,獎罰到人。
三要加大扶持力度。進一步落實國家“個人繳費、集體幫助、政府補貼”政策,對參保的殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶、享受最低生活保障人員,縣財政、民政、計生等部門給予補助。
四要加強基層建設(shè)。加強縣、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)辦人員隊伍建設(shè),對基層經(jīng)辦人員實行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理,確保在編人員專人專崗,并保持相對穩(wěn)定。要切實解決鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)和村級代辦人員的辦公經(jīng)費和勞動報酬問題。對經(jīng)辦人員要定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將工作完成情況納入績效考核范圍,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足群眾的需要。
五要完善考核機制。繼續(xù)推行縣級年度目標考核機制,進一步完善考評辦法,科學(xué)確定考核內(nèi)容,加大考核力度,硬化獎罰措施,確保各項保障措施落到實處。
﹙二﹚進一步加強政策宣傳,使利民政策深入人心。
要積極營造濃厚的宣傳氛圍,各鎮(zhèn)要深入落實干部包組聯(lián)戶工作機制,結(jié)合三問三解、作風轉(zhuǎn)變年活動,走村串戶,深入田間地頭,宣講政策,及時解答問題,使政策家喻戶曉,人人皆知??h廣播、電視、網(wǎng)站要適時增加宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的節(jié)目,相關(guān)部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時間,向群眾現(xiàn)場講解政策,宣傳典型事例,講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標語,要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放,消除農(nóng)民參保疑慮,使群眾放心投保。
﹙三﹚進一步加強監(jiān)督管理,使工作健康有序開展。
一要加強檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作,牢固樹立無檔則亂的思想,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負責、分級管理的原則,把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作,納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標考核。要加快檔案管理電子化建設(shè)進度,提高工作效率,使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實、有效狀態(tài)。
二要優(yōu)化辦事程序。進一步完善相關(guān)制度,細化養(yǎng)老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序,規(guī)范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內(nèi)容,簡化相關(guān)手續(xù),方便群眾辦事。
三要加強基金監(jiān)管??h經(jīng)辦機構(gòu)要切實履行基金的監(jiān)管職責,嚴格執(zhí)行基金內(nèi)審稽核制度,對基金收繳、管理、發(fā)放等過程定期自查。財政、審計等部門要加強基金監(jiān)督和審計,確保養(yǎng)老資金專款專用,防止養(yǎng)老金流失。紀檢監(jiān)察部門,要加大監(jiān)督檢查力度,對實施過程中出現(xiàn)的弄虛作假、貪挪用等行為,要嚴格依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任,確保資金安全。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇六
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護社會和諧的惠民工程。縣人社局高度重視,制定下發(fā)了《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的實施方案》,按照“?;尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則,堅持以人為本、服務(wù)民生、重心下移的方針,扎實推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,有力保證了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的穩(wěn)步實施,使廣大群眾真正得到了實惠。
20xx年x月,我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險國家級試點工作正式啟動。近三年來,在各級黨委、政府的大力支持下,在上級主管部門的精心指導(dǎo)下,經(jīng)過各級經(jīng)辦人員的共同努力,全面完成了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的各項目標任務(wù)。20xx年,我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險應(yīng)參保129054人,已參保128810人,參保率達99.8﹪。參保繳費人數(shù)98489人,保費收繳1244余萬元,待遇享受人數(shù)30321人,全年累計發(fā)放養(yǎng)老金2305.07萬元,做到養(yǎng)老金按月足額發(fā)放,發(fā)放率達100﹪,基金結(jié)存4815萬元,全面完成了市、縣下達的各項目標任務(wù),實現(xiàn)了我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋的目標。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,職責明確。自從我縣試點工作啟動后,成立了以城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),形成上下對應(yīng)、協(xié)調(diào)一致的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),為城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作提供堅強的組織保障。同時,強化工作職責,明確工作細化分工,各個崗位嚴格按照崗位分工,環(huán)環(huán)相扣,確保工作有序運行。
二是宣傳發(fā)動和業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位。充分利用廣播、電視、印發(fā)宣傳資料(每戶一張)、掛橫幅和張貼標語等多種形式,大力宣傳解釋城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險政策,鄉(xiāng)干部、村干部、城鄉(xiāng)居保工作人員進村逐戶解說政策,增強群眾對政策的了解和認知,有效增強群眾參保繳費意識。同時,不定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),對本縣所有經(jīng)辦工作人員和鄉(xiāng)村干部進行集中培訓(xùn),對業(yè)務(wù)模糊的地方由縣農(nóng)保所工作人員提供業(yè)務(wù)咨詢和政策解答,有效提高了業(yè)務(wù)水平。
三是創(chuàng)新觀念,大力鼓勵外出務(wù)工人員參保繳費。在外出務(wù)工人員繳納保險費不方便的情況下,將村干部的銀行卡號通過手機信息發(fā)給外出務(wù)工者,督促其將養(yǎng)老保險費匯入其卡賬號,代其繳納保險費,待外出人員回家時,再將收費憑證交給其本人。
四是確保導(dǎo)入系統(tǒng)的參保人員的保費與實際一致。根據(jù)各個行政村到郵局的繳費收據(jù),計算出每個行政村的繳費金額,在把參保信息導(dǎo)入系統(tǒng)時候,注意信息上的總額是否與本行政村的繳費金額一致,做到不漏一人的信息,也決不多一人的信息。
五是責任落實到位,信息數(shù)據(jù)采集及校驗工作時間緊、任務(wù)重、質(zhì)量要求高,該所明確專人負責,著力解決工作中存在的突出問題,嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),確保數(shù)據(jù)的準確性,同時嚴格落實考核制度,把信息數(shù)據(jù)采集工作與年度目標責任考核掛鉤,嚴格獎懲。
(一)工作人員不足,辦事效率不高。隨著擴面工作的開展,新增參保的城鄉(xiāng)居民會越來越多,面對參保登記、基金征收、待遇計算、檔案管理、養(yǎng)老金資格認證等業(yè)務(wù)的'辦理,如此龐大的工作量,僅靠目前城鄉(xiāng)居保工作人員及村級代辦員去完成,已遠遠不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需求,這必將成為嚴重影響新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作順利開展的重要因素。
(二)辦公設(shè)施不齊全,基層網(wǎng)絡(luò)不健全,成為擴面的不利因素。目前,對參保人員信息錄入所需的自動化辦公電腦及各類表、單、帳、卡、冊等的存放和以后參保人員的管理缺乏詳細的考慮,顯得相對滯后。加之系統(tǒng)設(shè)計中也存在一些問題,有的系統(tǒng)功能設(shè)置與實際操作應(yīng)用不配套,有些功能設(shè)計本身存在缺陷,這一切已成為迅速擴大新型農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面的不利因素。
(三)是政策不完善,操作性不強。一是規(guī)定統(tǒng)一基礎(chǔ)養(yǎng)老金缺乏激勵機制,不符合效率優(yōu)先、兼顧公平原則,不利于調(diào)動城鄉(xiāng)居民的參保積極性,不利于養(yǎng)老保險基金的籌集;二是是特困戶、低保戶、殘疾人等特殊群體參保繳費有困難;三是在外打工的城鄉(xiāng)居民買了保險的現(xiàn)還不能轉(zhuǎn)回;由此應(yīng)考慮城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的銜接問題。
(四)對城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作思想認識不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門覺得平時工作千頭萬緒,沒有能及時統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)保險工作,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作當作重點工作來抓。
(五)與其它社會保障政策的銜接有待完善。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度如何與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度有效銜接,是一個迫在眉睫需解決的問題,比如某人參加了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,因戶籍、職業(yè)發(fā)生變動,又參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,則需要兩個制度能很好進行銜接,但是按目前制度規(guī)定,其原參保繳費個人賬戶只能暫時封存,其原繳費還不能轉(zhuǎn)移到新參保繳費的個人賬戶上,如此該類人員心有疑慮。另一方面,隨著我國社會保障立體化、多樣化,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度還面臨著與其他社會保障制度的銜接,比如說與被征地農(nóng)民社會保障、計劃生育家庭獎勵扶助、社會優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。如何實現(xiàn)與這些政策制度的有效銜接,是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度運行中必須妥善解決的問題,配套政策需迅速跟進。
重心要下移,將社會保險工作平臺延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)城鄉(xiāng)居民社保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要進一步調(diào)整充實農(nóng)保經(jīng)辦工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在勞動保障中心確定專職人員,保持人員相對穩(wěn)定。
(二)應(yīng)加大經(jīng)費投入,擴大辦公場所,配備電腦、檔案柜等必須的辦公設(shè)備。完善城鄉(xiāng)居民社保信息管理系統(tǒng),增強其實用性和操作性,使其降低業(yè)務(wù)運行成本和風險,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),業(yè)務(wù)網(wǎng)上運作,提高工作效率,從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社保業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化。切實加強對城鄉(xiāng)居民社保隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是要加強政策知識、微機操作應(yīng)用、財務(wù)和基金管理等知識的培訓(xùn),不斷提高城鄉(xiāng)居民社保工作隊伍的整體素質(zhì),建立起一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高,能適應(yīng)城鄉(xiāng)居民社保工作需要的專業(yè)隊伍,為推進我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險事業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展提供保障。
(三)推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與其他社會保障制度的有效銜接。一是加快推進與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、移民搬遷后期扶持、計劃生育家庭獎勵扶助、社會優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。在制度銜接方面,應(yīng)確保銜接的方便、快捷和注意銜接的公平性,銜接中應(yīng)避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)換保障不公平現(xiàn)象,盡可能地遵重參保人的意愿、滿足參保人的要求。二是加快推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)與其他社會保障制度信息系統(tǒng)的有效整合,即將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息納入社會保障整體信息管理系統(tǒng)建設(shè),與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享,通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化管理,使經(jīng)辦更方便快捷、準確率更高,從而有效避免重復(fù)參保、重復(fù)開戶、重復(fù)領(lǐng)取待遇等問題和養(yǎng)老保險基金的流失,確保相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確無誤。
(四)加強基層機構(gòu)建設(shè)。新政策能否落實好,關(guān)鍵在于基層對政策的落實情況,為此,必須加強基層落實能力建設(shè)。一是統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村保障工作力量,整合各類資源,明確責任目標,按工作量盡量配齊縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))的經(jīng)辦人員,提高工作效率;二是對基層工作人員多進行培訓(xùn),提高基層經(jīng)辦人員的工作能力;三是增加基層機構(gòu)經(jīng)費投入,建議對基本保障經(jīng)費作制度性安排落實,確保工作正常運行所需。四是解決社區(qū)、行政村協(xié)理員報酬低等問題,以保證業(yè)務(wù)有人經(jīng)辦、有錢經(jīng)辦、有條件經(jīng)辦。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇七
根據(jù)省《關(guān)于開展農(nóng)村養(yǎng)老情況專題調(diào)研的通知》(農(nóng)業(yè)處函【2022】9號)通知精神,從余干縣抽取21戶農(nóng)村老年人、6個農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)工作人員發(fā)放調(diào)查問卷,范圍涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有各個年齡段、各個居住類型(有獨自居住的、有與子女居住的、有在養(yǎng)老機構(gòu)的)的農(nóng)村老人;有政府的養(yǎng)老機構(gòu),也有民辦的養(yǎng)老機構(gòu)。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)。
1.農(nóng)村老人收入以子女供養(yǎng)為主。從調(diào)查問卷和談話中獲知,除自已有工資收入或無子女外,農(nóng)村老人主要靠子女提供生活費用,再加上政府給予的養(yǎng)老金,還有就是通過依靠務(wù)農(nóng)獲得生活費用。
2.農(nóng)村老人健康狀況較好。在訪問調(diào)查的老人中有81%的老人認為自身健康,能夠自理,19%的老人部分或不能自理。
3.農(nóng)村老人對目前生活滿意度較高。從調(diào)查問卷中看到,21戶農(nóng)戶,非常滿意的占比達到38%,比較滿意的達到57%,僅1人表示對生活滿意度為一般,其身體較差,需要人照顧。
1.更多農(nóng)村老人傾向居家養(yǎng)老。在訪問的21戶農(nóng)村老人中,19戶老人選擇依托家庭養(yǎng)老,2戶選擇入院養(yǎng)老,其中一戶老人沒有子女的,必須在敬老院養(yǎng)老。而且從問卷中看到,老人大部分與子女住在一起,另有相當多的老人單獨居住,而他們感情與生活上和子女有著較為密切的聯(lián)系。
2.影響選擇養(yǎng)老方式主要以傳統(tǒng)觀念為主。調(diào)研的21戶農(nóng)村老人中有15戶明確表示受養(yǎng)兒防老等傳統(tǒng)觀念影響,其中有3戶僅受傳統(tǒng)觀念影響,還有12戶表示會受到養(yǎng)老院價格以及便利度等因素影響。從與農(nóng)村老人交談中,傳統(tǒng)觀念影響最大,有子女去養(yǎng)老院養(yǎng)老在農(nóng)村體現(xiàn)成了子女不孝。對于考慮農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)就不多,21戶農(nóng)村老人中有14戶不會考慮,有6戶有需求會考慮。
3.了解養(yǎng)老服務(wù)信息渠道不多。從17戶中有選擇考慮養(yǎng)老服務(wù)或接受過養(yǎng)老服務(wù)的人群中了解到,他們獲取的農(nóng)村養(yǎng)老信息主要為通過村委會或政府宣傳介紹,再有通過鄰里或親戚推薦介紹,還有就是子女幫辦。
1.農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)分布相對比較均衡。從調(diào)研中看到,有11戶5個村有養(yǎng)老服務(wù)站點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅洪家咀一個鄉(xiāng)沒有敬老院,但洪家咀因與玉亭鎮(zhèn)接壤,特困戶老年人在玉亭鎮(zhèn)福利院養(yǎng)老。
2.農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)有限。從調(diào)研中了解到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院均為政府(民政部門)興建管理,床位數(shù)一般在20以下,僅個別達到50左右的床位數(shù),主要收養(yǎng)的老人為特困供養(yǎng)戶老人,服務(wù)也以照料起居飲食為主,輔以簡單醫(yī)療服務(wù)和文體活動。
3.養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)費來源以政府補貼為主。從調(diào)研中了解到,因敬老院收養(yǎng)的均為特困供養(yǎng)戶老人,其經(jīng)費主要由政府撥付,一般一位特困供養(yǎng)戶老人一月約1000元左右生活費,失能老人會增加1200元護理費。
根據(jù)調(diào)研了解,雖然在村建設(shè)了許多養(yǎng)老服務(wù)點(頤養(yǎng)之家),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有敬老院,民辦養(yǎng)老院建設(shè)速度也加快推進,目前全縣有280余家養(yǎng)老機構(gòu),但農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施配備還不完善,像養(yǎng)老服務(wù)點僅提供飲食服務(wù),敬老院就增加了一項照料起居和健康護理,文體活動基本上處于空白狀態(tài),有文體活動參與的老人也不多;老活動設(shè)施及場所也僅有幾個敬老院有。
目前養(yǎng)老機構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)僅僅是村衛(wèi)生室的醫(yī)生定期為養(yǎng)老機構(gòu)收養(yǎng)老人開展很簡單健康檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、養(yǎng)老服務(wù)點的工作人員根本不懂醫(yī)護知識。如果收養(yǎng)老人生病了就需要機構(gòu)工作人員送往縣城醫(yī)院治理,受敬老院收養(yǎng)為特困供養(yǎng)老人,基本上不會有出縣治療情況。
當前農(nóng)村養(yǎng)老工作人員年齡主要為50歲左右婦女,對于青年(40歲以下)都外出務(wù)工,不會在家做養(yǎng)老機構(gòu)工作人員。而且農(nóng)村養(yǎng)老工作人員文化水平低,普遍為小學(xué)水平,以農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)點的更差。這類工作人員即使參加養(yǎng)老業(yè)務(wù)培訓(xùn),能不能合格都還是一個問題。尤其是對于失能人員的護理工作,對于護理人員的要求更高。
通過調(diào)研了解,存在許多老人因子女長期不在身邊、無子女照料,無奈獨居的老人,這些老人不同程度存在沒人陪護、無人慰藉、就醫(yī)困難等問題。
由于生活水平改善,農(nóng)村房屋95%以上為樓房且裝修地面砌地磚,高質(zhì)量住房保障帶來便利的同時也會使得居家養(yǎng)老的老年人容易成為摔傷群眾。政府需要加快完成特殊困難的高齡、失能、殘疾等老年人家庭的適老化改造。
對于失能老年人來說,專業(yè)的生活照護是他們的基本需求,養(yǎng)老護理員尤其是受過專業(yè)培訓(xùn)的養(yǎng)老護理員緊缺是整個養(yǎng)老行業(yè)普遍面臨的難題。建議人社部門充分發(fā)揮部門的作用,利用養(yǎng)老人員職能機構(gòu),積極開展養(yǎng)老護理員的招生培訓(xùn)工作,擴大養(yǎng)老護理員隊伍,探索實行“定點招生、定向培養(yǎng)、保障就業(yè)”的養(yǎng)老服務(wù)人才定向培養(yǎng)模式;民政、財政、人社等相關(guān)部門盡快制定并落實養(yǎng)老服務(wù)人才入職補貼、就業(yè)補貼、持證獎勵、優(yōu)秀護理員評比等措施,以吸引更多的人員愿意投身到這一行列當中來。同時除了有效的提高這個群體的工資收入之外,更應(yīng)倡導(dǎo)全社會對養(yǎng)老護理人員職業(yè)的尊重,提高他們的社會地位,如護士有護士節(jié),是否可以設(shè)定一個護理員節(jié)?讓全社會更加了解養(yǎng)老護理員的工作,讓更多的年輕人愿意從事養(yǎng)老護理員的工作,為養(yǎng)老行業(yè)的良性發(fā)展提供堅實的保障。
如余干縣建設(shè)有253個頤養(yǎng)之家,為農(nóng)村老年人解決了基本的就餐問題。但高齡獨居老年人缺乏親人的陪伴與交流,醫(yī)療及心理慰籍等方面的需求無法得到及時回應(yīng)。由于頤養(yǎng)之家目前功能較為單一且由于經(jīng)費和疫情防控原因,現(xiàn)均處于停滯狀態(tài),建議是否可由社會專業(yè)機構(gòu)對其進行承接,由政府購買服務(wù),充分發(fā)揮頤養(yǎng)之家的功能,對高齡、獨居、失能家庭展開服務(wù)。
國家“十四五”規(guī)劃提出要建設(shè)居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,居家養(yǎng)老需依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點,提供專業(yè)化的居家上門服務(wù)。
國家已將養(yǎng)老服務(wù)納入政府重要民生工程和政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,并要求保障養(yǎng)老服務(wù)財政投入。一是落實好省市縣的《三年行動計劃》及上饒市政府辦公室于2022年1月25日下發(fā)的《加快推進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》,對民辦養(yǎng)老機構(gòu)接收失能、半失能養(yǎng)老年人每人每月不低于200元、100元標準給予運營補貼,鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)投保綜合責任保險,屬地政府通過補貼保險費的方式給予支持。另外在財稅優(yōu)惠政策,服務(wù)場所用水、用電、用氣等方面的優(yōu)惠政策方面也要給予支持。
隨著社會老齡化的到來,失能失智人群也在增加,家庭照護的壓力也隨之增大,所謂一人失能全家失衡,此部分人群在專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)才能接受優(yōu)質(zhì)照護,晚年生活才能得到充分保障,但我國傳統(tǒng)的社會觀念是養(yǎng)兒防老,大眾對于將老年人送至養(yǎng)老機構(gòu)接受專業(yè)的養(yǎng)老護理服務(wù)普遍存在抵觸心理,認為是不孝的體現(xiàn),建議政府通過各種傳媒、宣傳活動等等方式引導(dǎo)社會大眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇八
為了推動我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展,根據(jù)年初工作安排,從5月下旬開始,縣政協(xié)組織部分委員,深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門,采取召開座談會、問卷調(diào)查、個別走訪等方式,對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
繼2019年實施農(nóng)村醫(yī)療保險后,縣委、縣政府又于2019年8月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排,積極引導(dǎo),廣泛發(fā)動,認真實施,全力推進,連續(xù)兩年完成市政府下達的任務(wù),考核位次名列全市前茅。
﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔任組長,人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門負責人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合縣情出臺了《紫陽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》等系列政策和制度;二是及時召開了動員會議,對全縣養(yǎng)老保險工作進行了精心部署,并將其列入2019年度20項重點工作之一;三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標。
責任書。
》,將農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險納入縣委政府年度考核目標。
﹙二﹚強化工作督導(dǎo)??h人社局實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的責任制,經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,走訪了解工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題??h考評辦加強督查,強化考核,先后四次組織人員進行督導(dǎo)檢查,促進了工作的開展。截至2019年7月底,已收繳保險基金1645萬元,繳費人數(shù)達到13.8萬人,參保率達到98%,實現(xiàn)了參保率達到95%以上的目標,率先在全市實現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。
﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實。各鎮(zhèn)按照"早謀劃、快推進"的工作思路,一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實施方案》,狠抓政策學(xué)習和相關(guān)培訓(xùn),使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動抓落實,鎮(zhèn)村組干部,深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題,有序開展養(yǎng)老保險調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式,多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。
﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時兌付養(yǎng)老金,讓參保群眾及時享受待遇,贏得了廣大群眾的信任。一是財政部門加強資金調(diào)度,確保了養(yǎng)老資金按時到位;二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領(lǐng)人員資料,縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù),經(jīng)辦銀行及時辦理兌付手續(xù);三是對在領(lǐng)待遇人員實行動態(tài)管理,縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴格審核領(lǐng)待遇人員變動情況,杜絕了養(yǎng)老金的流失。止7月底,全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人,占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,占應(yīng)發(fā)放金額的100%.養(yǎng)老金的及時兌現(xiàn),打消了群眾的顧慮,調(diào)動了群眾參保積極性。
﹙五﹚加強資金管理。一是開設(shè)了基金收入戶、基金支出戶、財政專戶等三個基本賬戶,實行嚴格的分戶核算管理,確保了基金安全平穩(wěn)運行。2019年度累計結(jié)余基金3030萬元,采取定期存款的辦法,實現(xiàn)了基金保值增值;二是建立健全了各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度,參保繳費、待遇申報、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項業(yè)務(wù)工作均實現(xiàn)了規(guī)范化運行;三是2019年度參保人員的個人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng),2019年度信息錄入工作正在有序進行。
我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績,但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實施時間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
﹙一﹚思想認識不夠到位。一是個別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視,把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作,認為只要把款一解,考核不受影響就行了,沒有站在講政治、重民生,促和諧、保穩(wěn)定,拉內(nèi)需的高度去認識國家實行這一政策的目的和深遠意義,工作落實停留在文件上、會議上;二是少數(shù)干部不認真學(xué)習,對國家政策一知半解,沒有認識到此項工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,不深入細致的做宣傳動員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎(chǔ)性工作,反而埋怨縣上下達的任務(wù)量大、人數(shù)多,對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保,說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險政策認識不夠,年輕人說"我還早",老年人嫌錢太少;有的怕政策變,擔心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;還有的存在嚴重的等靠要思想,總想政府大包大攬,主動參保的意識差。
(二)宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍,沒有把黨和國家施行養(yǎng)老保險政策目的意義、現(xiàn)階段經(jīng)濟基礎(chǔ)與國家每年巨的大財政支出矛盾、農(nóng)民參保后的好處等,給干部群眾宣傳到位,群眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體,專題宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的節(jié)目偏少;三是大部分鎮(zhèn)村沒有形成有效的宣傳機制,沒有建立固定的宣傳欄和公示欄,沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標語,沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進行宣傳;部分鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會和群眾會議,僅靠打電話通知群眾,宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體,沒有采取切實可行的宣傳辦法,將政策及時傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限,解答不了群眾提出的問題,致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調(diào)動起來。
﹙三﹚檔案管理不夠規(guī)范。一是部分鎮(zhèn)沒有按照縣上的檔案管理要求,統(tǒng)一規(guī)范檔案內(nèi)容,造成了檔案內(nèi)容不統(tǒng)一,材料收集不齊全,反映內(nèi)容不完整,繳費數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象;二是部分鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)沒有固定的檔案室,少數(shù)檔案保存在經(jīng)辦人員手中;三是參保繳費證發(fā)放速度慢,群眾意見較大。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想,高度重視,從思想和行動上,把養(yǎng)老保險工作納入重要議事日程,把政策的落實放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度,專題研究部署,常抓不懈,切實推進該項工作有序健康發(fā)展。
二要強化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實際情況,進一步完善養(yǎng)老保險實施方案,明確工作思路。建立和落實主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及包村聯(lián)戶干部的工作責任制,做到任務(wù)到人,責任到人,獎罰到人。
三要加大扶持力度。進一步落實國家"個人繳費、集體幫助、政府補貼"政策,對參保的殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶、享受最低生活保障人員,縣財政、民政、計生等部門給予補助。
四要加強基層建設(shè)。加強縣、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)辦人員隊伍建設(shè),對基層經(jīng)辦人員實行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理,確保在編人員專人專崗,并保持相對穩(wěn)定。要切實解決鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)和村級代辦人員的辦公經(jīng)費和勞動報酬問題。對經(jīng)辦人員要定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將工作完成情況納入績效考核范圍,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足群眾的需要。
五要完善考核機制。繼續(xù)推行縣級年度目標考核機制,進一步完善考評辦法,科學(xué)確定考核內(nèi)容,加大考核力度,硬化獎罰措施,確保各項保障措施落到實處。
要積極營造濃厚的宣傳氛圍,各鎮(zhèn)要深入落實干部包組聯(lián)戶工作機制,結(jié)合三問三解、作風轉(zhuǎn)變年活動,走村串戶,深入田間地頭,宣講政策,及時解答問題,使政策家喻戶曉,人人皆知??h廣播、電視、網(wǎng)站要適時增加宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的節(jié)目,相關(guān)部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時間,向群眾現(xiàn)場講解政策,宣傳典型事例,講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標語,要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放,消除農(nóng)民參保疑慮,使群眾放心投保。
一要加強檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作,牢固樹立無檔則亂的思想,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負責、分級管理的原則,把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作,納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標考核。要加快檔案管理電子化建設(shè)進度,提高工作效率,使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實、有效狀態(tài)。
二要優(yōu)化辦事程序。進一步完善相關(guān)制度,細化養(yǎng)老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序,規(guī)范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內(nèi)容,簡化相關(guān)手續(xù),方便群眾辦事。
三要加強基金監(jiān)管。縣經(jīng)辦機構(gòu)要切實履行基金的監(jiān)管職責,嚴格執(zhí)行基金內(nèi)審稽核制度,對基金收繳、管理、發(fā)放等過程定期自查。財政、審計等部門要加強基金監(jiān)督和審計,確保養(yǎng)老資金專款專用,防止養(yǎng)老金流失。紀檢監(jiān)察部門,要加大監(jiān)督檢查力度,對實施過程中出現(xiàn)的弄虛作假、挪用等行為,要嚴格依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任,確保資金安全。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇九
為進一步貫徹落實黨的會議精神,實現(xiàn)老有所養(yǎng)的目標要求,決定在全范圍內(nèi)開展一次主題宣傳活動,現(xiàn)提出如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想。
養(yǎng)老保險宣傳工作是勞動保障工作的重要組成部分,也是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作的重要內(nèi)容。通過宣傳活動,讓參保單位、參保職工和廣大群眾,進一步了解和熟悉國家的.養(yǎng)老保險政策規(guī)定。特別是針對個體工商戶和靈活就業(yè)人員,開展有說服力、吸引力、感召力的養(yǎng)老保險惠民政策的宣傳,調(diào)動他們的參保繳費積極性,以此推動我企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴面工作,將黨的提出的“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活”精神落到實處。
二、宣傳原則。
整個宣傳活動要遵循以下原則:統(tǒng)一組織,分級負責;統(tǒng)一口徑,突出重點;統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形式多樣;廣泛深入,注重實效;堅持正面宣傳,把握輿論導(dǎo)向。
三、宣傳內(nèi)容。
重點宣傳以下內(nèi)容:
(一)各類人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的政策;
(二)企業(yè)職工、機關(guān)事業(yè)單位臨聘人員和民辦非企業(yè)單位職工養(yǎng)老保險參保登記辦法;
(四)參保人員退休后基本養(yǎng)老金待遇的計發(fā);
四、宣傳方式。
本次宣傳活動采取多種方式相結(jié)合的形式進行。
(一)上街宣傳活動。
上街宣傳日定在年月日。宣傳日當天,各級勞動保障部門和街道社區(qū)要統(tǒng)一在當?shù)胤比A街道、城市中心廣場、車站等公共場所集中場所設(shè)點宣傳,采取設(shè)置拱門、懸掛宣傳氣球、擺放宣傳板報、向社會公眾免費發(fā)放宣傳資料,安排工作人員現(xiàn)場解疑答難等形式開展宣傳活動;爭取當?shù)毓还镜闹С?,在公交車上懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳標語。
(二)新聞媒體宣傳。
通過當?shù)貜V播電臺、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等主要新聞媒體,集中對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴面工作進行宣傳,形成較濃的宣傳氛圍。
(三)網(wǎng)站宣傳。
逐步建立網(wǎng)站宣傳的長效機制,請各勞動保障部門積極配合開展相關(guān)工作。有條件的地方要充分利用自身網(wǎng)站,切實搞好本次宣傳活動。
五、工作要求。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級勞動保障部門要高度重視此次宣傳活動,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保宣傳活動取得實效。各地方也要成立宣傳活動小組,負責本地宣傳活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)精心組織,注重實效。各級勞動保障部門要按照本方案的基本要求,結(jié)合本地實際,制定相應(yīng)的宣傳方案,并報市社保處備案。整個宣傳活動期間,各地要按照分級、分工負責原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),搞好配合。各地宣傳活動由當?shù)匦麄骰顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),具體事務(wù)的組織實施和聯(lián)系協(xié)調(diào)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十
為了推動我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展,根據(jù)年初工作安排,從5月下旬開始,縣政協(xié)組織部分委員,深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門,采取召開座談會、問卷調(diào)查、個別走訪等方式,對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
繼2005年實施農(nóng)村醫(yī)療保險后,縣委、縣政府又于2011年8月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排,積極引導(dǎo),廣泛發(fā)動,認真實施,全力推進,連續(xù)兩年完成市政府下達的任務(wù),考核位次名列全市前茅。
﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔任組長,人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門負責人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合縣情出臺了《紫陽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》等系列政策和制度;二是及時召開了動員會議,對全縣養(yǎng)老保險工作進行了精心部署,并將其列入2012年度20項重點工作之一;三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標責任書》,將農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險納入縣委政府年度考核目標。
﹙二﹚強化工作督導(dǎo)。縣人社局實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的責任制,經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,走訪了解工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題??h考評辦加強督查,強化考核,先后四次組織人員進行督導(dǎo)檢查,促進了工作的開展。截至2012年7月底,已收繳保險基金1645萬元,繳費人數(shù)達到13.8萬人,參保率達到98%,實現(xiàn)了參保率達到95%以上的目標,率先在全市實現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。
﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實。各鎮(zhèn)按照"早謀劃、快推進"的工作思路,一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實施方案》,狠抓政策學(xué)習和相關(guān)培訓(xùn),使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動抓落實,鎮(zhèn)村組干部,深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題,有序開展養(yǎng)老保險調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式,多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。
﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時兌付養(yǎng)老金,讓參保群眾及時享受待遇,贏得了廣大群眾的信任。一是財政部門加強資金調(diào)度,確保了養(yǎng)老資金按時到位;二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領(lǐng)人員資料,縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù),經(jīng)辦銀行及時辦理兌付手續(xù);三是對在領(lǐng)待遇人員實行動態(tài)管理,縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴格審核領(lǐng)待遇人員變動情況,杜絕了養(yǎng)老金的流失。止7月底,全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人,占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,占應(yīng)發(fā)放金額的100%.養(yǎng)老金的及時兌現(xiàn),打消了群眾的顧慮,調(diào)動了群眾參保積極性。
﹙五﹚加強資金管理。一是開設(shè)了基金收入戶、基金支出戶、財政專戶等三個基本賬戶,實行嚴格的分戶核算管理,確保了基金安全平穩(wěn)運行。2011年度累計結(jié)余基金3030萬元,采取定期存款的辦法,實現(xiàn)了基金保值增值;二是建立健全了各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度,參保繳費、待遇申報、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項業(yè)務(wù)工作均實現(xiàn)了規(guī)范化運行;三是2011年度參保人員的個人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng),2012年度信息錄入工作正在有序進行。
二、存在的問題。
我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績,但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實施時間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
﹙一﹚思想認識不夠到位。一是個別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視,把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作,認為只要把款一解,考核不受影響就行了,沒有站在講政治、重民生,促和諧、保穩(wěn)定,拉內(nèi)需的高度去認識國家實行這一政策的目的和深遠意義,工作落實停留在文件上、會議上;二是少數(shù)干部不認真學(xué)習,對國家政策一知半解,沒有認識到此項工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,不深入細致的做宣傳動員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎(chǔ)性工作,反而埋怨縣上下達的任務(wù)量大、人數(shù)多,對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保,說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險政策認識不夠,年輕人說"我還早",老年人嫌錢太少;有的怕政策變,擔心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;還有的存在嚴重的等靠要思想,總想政府大包大攬,主動參保的意識差。
(二)宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍,沒有把黨和國家施行養(yǎng)老保險政策目的意義、現(xiàn)階段經(jīng)濟基礎(chǔ)與國家每年巨的大財政支出矛盾、農(nóng)民參保后的好處等,給干部群眾宣傳到位,群眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體,專題宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的節(jié)目偏少;三是大部分鎮(zhèn)村沒有形成有效的宣傳機制,沒有建立固定的宣傳欄和公示欄,沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標語,沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進行宣傳;部分鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會和群眾會議,僅靠打電話通知群眾,宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體,沒有采取切實可行的宣傳辦法,將政策及時傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限,解答不了群眾提出的問題,致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調(diào)動起來。
﹙三﹚檔案管理不夠規(guī)范。一是部分鎮(zhèn)沒有按照縣上的檔案管理要求,統(tǒng)一規(guī)范檔案內(nèi)容,造成了檔案內(nèi)容不統(tǒng)一,材料收集不齊全,反映內(nèi)容不完整,繳費數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象;二是部分鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)沒有固定的檔案室,少數(shù)檔案保存在經(jīng)辦人員手中;三是參保繳費證發(fā)放速度慢,群眾意見較大。
三、幾點建議。
﹙一﹚進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),使利民政策落到實處。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想,高度重視,從思想和行動上,把養(yǎng)老保險工作納入重要議事日程,把政策的落實放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度,專題研究部署,常抓不懈,切實推進該項工作有序健康發(fā)展。
二要強化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實際情況,進一步完善養(yǎng)老保險實施方案,明確工作思路。建立和落實主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及包村聯(lián)戶干部的工作責任制,做到任務(wù)到人,責任到人,獎罰到人。
三要加大扶持力度。進一步落實國家"個人繳費、集體幫助、政府補貼"政策,對參保的殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶、享受最低生活保障人員,縣財政、民政、計生等部門給予補助。
四要加強基層建設(shè)。加強縣、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)辦人員隊伍建設(shè),對基層經(jīng)辦人員實行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理,確保在編人員專人專崗,并保持相對穩(wěn)定。要切實解決鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)和村級代辦人員的辦公經(jīng)費和勞動報酬問題。對經(jīng)辦人員要定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將工作完成情況納入績效考核范圍,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足群眾的需要。
五要完善考核機制。繼續(xù)推行縣級年度目標考核機制,進一步完善考評辦法,科學(xué)確定考核內(nèi)容,加大考核力度,硬化獎罰措施,確保各項保障措施落到實處。
﹙二﹚進一步加強政策宣傳,使利民政策深入人心。
要積極營造濃厚的宣傳氛圍,各鎮(zhèn)要深入落實干部包組聯(lián)戶工作機制,結(jié)合三問三解、作風轉(zhuǎn)變年活動,走村串戶,深入田間地頭,宣講政策,及時解答問題,使政策家喻戶曉,人人皆知??h廣播、電視、網(wǎng)站要適時增加宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的節(jié)目,相關(guān)部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時間,向群眾現(xiàn)場講解政策,宣傳典型事例,講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標語,要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放,消除農(nóng)民參保疑慮,使群眾放心投保。
﹙三﹚進一步加強監(jiān)督管理,使工作健康有序開展。
一要加強檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作,牢固樹立無檔則亂的思想,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負責、分級管理的原則,把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作,納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標考核。要加快檔案管理電子化建設(shè)進度,提高工作效率,使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實、有效狀態(tài)。
二要優(yōu)化辦事程序。進一步完善相關(guān)制度,細化養(yǎng)老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序,規(guī)范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內(nèi)容,簡化相關(guān)手續(xù),方便群眾辦事。
三要加強基金監(jiān)管??h經(jīng)辦機構(gòu)要切實履行基金的監(jiān)管職責,嚴格執(zhí)行基金內(nèi)審稽核制度,對基金收繳、管理、發(fā)放等過程定期自查。財政、審計等部門要加強基金監(jiān)督和審計,確保養(yǎng)老資金??顚S?,防止養(yǎng)老金流失。紀檢監(jiān)察部門,要加大監(jiān)督檢查力度,對實施過程中出現(xiàn)的弄虛作假、貪污挪用等行為,要嚴格依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任,確保資金安全。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十一
**縣位于**省南端,與**、**交界,有“自然國心”之稱,總面積1503平方公里,轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個行政村,總?cè)丝?.9萬人,農(nóng)業(yè)人口5萬人。20**年,全縣實現(xiàn)gdp6.8億元,同比增長14.4%,財政總收入完成5450萬元,增長16%;城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達14395元和3835元(注:20**年全省在崗職工平均工資**0%為34299元,40%為13719.6元)。
全縣境內(nèi)生物、礦產(chǎn)、水風電等資源較為豐富,工業(yè)企業(yè)重點圍繞資源開發(fā)和加工發(fā)展壯大,經(jīng)過多年發(fā)展,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到**家。截止目前,全縣參保單位39個,參保在職人員1835人,其中:單位參保職工834人,在職轉(zhuǎn)個體接續(xù)492人,個體靈活就業(yè)人員5**人;按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的有450人,其中離休4人,退休407人,代發(fā)未參保超齡人員基本生活費人員39人。年征繳養(yǎng)老保險費950萬元(20**年市地稅局下達我縣征繳養(yǎng)老保險費計劃數(shù)),為450名離退休人員(其中:未參保超齡人員39名)年發(fā)放養(yǎng)老金712.5萬元。
近年來,全縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實省市養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作會議精神,以擴面為重點,傾力實施職工養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保??h養(yǎng)老經(jīng)辦中心以貫徹落實《社會保險法》、《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》為契機,狠抓養(yǎng)老保險擴面工作,通過積極主動向縣委、政府匯報,三年四次以政府名義將養(yǎng)老擴面任務(wù)下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極爭取勞動等相關(guān)部門支持配合,加強宣傳,狠抓落實,三年來,全縣新增加擴面296人,20**年擴面138人,完成任務(wù)**0人的138%;20**年擴面98人,完成任務(wù)80人的122.5%;20**年9月底擴面60人,完成任務(wù)60人的**0%;兩年覆蓋零賬戶130人,每年均超額完成市處下達的擴面任務(wù),擴面任務(wù)完成比例情況位列全市前列。
二、客觀分析養(yǎng)老保險擴面工作面臨的挑戰(zhàn)。
近年來,全縣高度關(guān)注民生問題,重視社會保障事業(yè)發(fā)展,全縣養(yǎng)老保障事業(yè)取得長足發(fā)展。但是,由于**人口總量小,受地理位置偏遠和交通條件限制,工業(yè)發(fā)展相對滯后,全縣經(jīng)濟總量小,工業(yè)發(fā)育不良,從業(yè)人員少,企業(yè)職工維權(quán)意識淡薄等諸多因素,始終困擾養(yǎng)老保險擴面進程,以實現(xiàn)應(yīng)保盡保的擴面工作面臨多重挑戰(zhàn)。
挑戰(zhàn)一:全縣僅有5.9萬人,其中:農(nóng)業(yè)人口總數(shù)50089人,非農(nóng)業(yè)人口總數(shù)9002人(其中:50歲以上的女性人口數(shù)**68人,55歲以上的男性人口數(shù)**26人,全縣公務(wù)員及事業(yè)單位總?cè)藬?shù)2435人(含離退休人數(shù))。目前,農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險均已起步,經(jīng)我中心到人社部門調(diào)查了解,參加農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險已達19079人(20**年9月底的數(shù),按政府計劃近年內(nèi)參加農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險率將達**0%),加上城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險2285人,全縣已經(jīng)參加養(yǎng)老保險的人數(shù)已經(jīng)達到了21364人,剩下的人員大體分為三類:一類是長期在外打工,參加了打工地的養(yǎng)老保險;二類是靠政府救濟的`貧困戶、五保戶;三類是年輕剛走入社會的用人單位短期臨時就業(yè)人員,工資收入底,用人單位不管,本人也未參加靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險;四類是在校學(xué)生。這四類人員中,長期在外打工,參加了打工地的養(yǎng)老保險的人員和靠政府救濟的貧困戶、五保戶以及在校學(xué)生不屬于擴面的對象;剛走入社會的用人單位短期臨時就業(yè)人員不能強行按靈活就業(yè)人員要求參加養(yǎng)老保險,只有通過勞動部門落實用人單位為這部分人員辦理養(yǎng)老保險。按參保政策范圍,擴面的范圍大大減小,然而,在目前用人管理不規(guī)范,就業(yè)不穩(wěn)定的情況下,這部分人的養(yǎng)老保險靠經(jīng)辦機構(gòu)難以落實。
挑戰(zhàn)二:我縣過去在部分企業(yè)參保繳費時采用靈活人員繳費比例的辦法辦理的參保繳費,目前該企業(yè)漏保人員要求參保,在辦理政策解答中,按單位和個人繳費比例可以按政策補費,而這部分漏保人員要求按當初單位參保時采用的繳費比例(即靈活人員繳費比例)參保繳費,然而按靈活人員繳費在目前政策不能補費,這部分人員有上訪趨勢,同時阻礙了擴面工作的開展。
挑戰(zhàn)三:原在機關(guān)事業(yè)單位從事長期臨時工后又回家從事靈活就業(yè)人員,這部分人員要求補繳在單位期間的養(yǎng)老保險費,在現(xiàn)實辦理中,因這部分人員不在崗而不能補費,這部分人員也因不能補繳以前年度養(yǎng)老保險費,遲遲徘徊在養(yǎng)老保險擴面門檻外。
挑戰(zhàn)四:我縣山大人稀,經(jīng)濟欠發(fā)達,20**年城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達14395元和3835元,而養(yǎng)老保險擴面繳費基數(shù)逐年攀高,20**年全省在崗職工平均繳費工資**0%為34299元,40%為13719.6元,相當一部分個體戶覺得養(yǎng)老保險費漲幅過快,超過了他們的承受能力。
挑戰(zhàn)五:根據(jù)**地區(qū)行政公署《關(guān)于印發(fā)**地區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工及個體從業(yè)人員養(yǎng)老保險制度改革試行方案的通知》文件精神“《**地區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工及個體從業(yè)人員養(yǎng)老保險制度改革試行方案》,已報經(jīng)**政府批準,從一九九六年十月一日起施行”,值此個體從業(yè)人員養(yǎng)老保險制度改革已經(jīng)運行**年了,從19**年**月1日起繳納個體從業(yè)人員養(yǎng)老保險費已滿**年了,相當一部分個體從業(yè)人員已達到退休年齡辦理了養(yǎng)老保險待遇,截止20**年9月底,**縣已辦理個體從業(yè)人員退休待遇人數(shù)19人,月享受養(yǎng)老保險待遇**894元(其中:最高月享受待遇994元,最低月享受待遇450元),極大的為養(yǎng)老保險擴面宣傳起到了積極推動作用,然而,具有經(jīng)濟條件的靈活就業(yè)人員參保不能向前補費政策、繳費基數(shù)逐年升高、繳費比例也因政策逐步調(diào)高等因素,從不同程度阻礙了偏遠山區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達的基層小縣養(yǎng)老保險擴面工作難以落實到位的現(xiàn)狀。
為此,近三年來,縣養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心積極將養(yǎng)老擴面困難向市處反映,爭取市處核減養(yǎng)老擴面任務(wù),雖然市處3年下達我中心擴面任務(wù)數(shù)呈遞減(**0人、80人、60人)趨勢,但中心仍感到擴面任務(wù)的艱巨,200*年底遺留下來的零賬戶228人,20**年覆蓋了57人,20**年覆蓋了73人,20**年零賬戶還有135人有待覆蓋,擴面覆蓋任務(wù)十分艱巨。
三、進一步做好養(yǎng)老保險擴面工作的對策。
對策一:從以上工作現(xiàn)狀來看,我們養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)的工作重點不應(yīng)該再是擴面,應(yīng)該是在規(guī)范管理和解決用人單位臨時就業(yè)人員的漏保上,著力研究解決臨時就業(yè)人員的漏保問題,要加強社會保險執(zhí)法力度,采取有效措施,落實用人單位的臨時就業(yè)人員參保問題。
對策二:九十年代中期,我們一線養(yǎng)老經(jīng)辦人員在宣傳個體從業(yè)人員參加養(yǎng)老保險好處時,記得有一條:“個體從業(yè)人員參加養(yǎng)老保險,女同志退休年齡50歲(現(xiàn)行文件規(guī)定女性靈活就業(yè)人員退休年齡55歲),男同志退休年齡60歲”。目前,全省推行標準化,標識宣傳中有一條:“以個體參加養(yǎng)老保險,到達退休年齡,且繳費滿,本人提出書面申請,由養(yǎng)老經(jīng)辦機構(gòu)辦理退休相關(guān)手續(xù)”。而現(xiàn)實工作中,參保人員到達退休年齡且繳費滿15年的,為辦理退休手續(xù)來回奔走在勞動部門與養(yǎng)老經(jīng)辦機構(gòu)之間。出現(xiàn)類似問題,我們經(jīng)辦機構(gòu)能否將擴面關(guān)鍵政策和退休程序用工作標準確定下來,由省局統(tǒng)一印制下發(fā)到各基層縣,并用在現(xiàn)實工作中。
對策三:曾經(jīng)在機關(guān)事業(yè)單位從事長期臨時工后改為靈活就業(yè)人員的這一部分人員,我們不能因現(xiàn)在不在崗而拒絕其補費,假如這部分人能補費,他們續(xù)保的積極性將大大增加,將帶動一部分人員參保繳費,我們擴面人數(shù)將進一步增長。
對策四:未參保超齡人員領(lǐng)取生活費的消息深得民心,然而給我們擴面工作也帶來了負面效果,繳費基數(shù)隨年爬高,部分繳不起費的靈活就業(yè)人員聲稱:等到了退休年齡,找政府,政府不會不管。那么,我市個體從業(yè)人員養(yǎng)老保險從**月1日起步,未參保的靈活就業(yè)人員如果有經(jīng)濟能力,他們又同意從個體起步之日起補費(本金、利息和滯納金等),我們將其拒之門外,勢必影響擴面,也為將來這部分人因生活費無著落,再次引起社會矛盾埋下隱患。
對策五:20**年打破養(yǎng)老保險擴面戶籍制度的束縛,極大的促進了擴面工作,20**年隨著農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的起步,《社會保險法》規(guī)定:“國家建立全國統(tǒng)一的社會保障號碼”,以及國家老齡化的加劇,給我們企業(yè)養(yǎng)老保險敲響了警鐘,提醒我們企業(yè)養(yǎng)老保險要發(fā)展就得打破一些束縛和阻礙條件,大數(shù)法則才是企業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展趨勢。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十二
近幾年來,隨著鐘落潭高校園區(qū)不斷有新的學(xué)校遷入,越來越多的商家選擇在學(xué)校附近做水果銷售。當然,工貿(mào)附近也有商家做起了水果銷售。因此,我們這次調(diào)查是為了了解在學(xué)校附近做水果銷售的盈利空間。
通過對工貿(mào)附近水果銷售的實地調(diào)查,我們采用實地調(diào)查、問卷調(diào)查的方式對在我們學(xué)校附近做水果銷售商戶進行調(diào)查。我們與他們進行溝通交流,知道他們銷售的水果主要是中低檔的,而且附近有水果批發(fā)市場,他們可以每天進貨一次以保證水果新鮮。我們將這些數(shù)據(jù)、資料進行整理總結(jié),從中發(fā)掘水果銷售的盈利空間及其制約發(fā)展的問題,共同討論解決方案,促使其有更好的發(fā)展。
1、背景:
正值夏季,消費者對水果的購買日益增多,市場上水果種類也日漸豐富,那么其在學(xué)校附近的銷售情況如何呢?目前,學(xué)校正處建設(shè)階段,很多條件如生活設(shè)施、學(xué)習輔助設(shè)備都不齊全,在一定程度上給老師和同學(xué)的生活帶來不便,很多老師和學(xué)生都要到學(xué)校外面賣水果,針對這種情況,所以我們做了這份調(diào)查。
2、目的:
通過對學(xué)校附近水果攤位的水果銷售情況的調(diào)查,了解其盈利空間及目前存在的問題,試找出解決辦法以加深認識。
a)問卷調(diào)查b)實地觀察c)訪談。
a)小型水果攤位b)學(xué)校超市。
經(jīng)過實地調(diào)查水果攤位的水果銷售情況,對其銷售水果相關(guān)問題及其營銷手段有了初步認識,以下是學(xué)校附近水果攤位的相關(guān)情況。
一、水果銷售的主要群體0%0%40%學(xué)生附近居民外來工其他60%。
從圖一可以看出,學(xué)校附近水果攤位銷售的主要對象是學(xué)生,其次是附近居民。因此,水果銷售應(yīng)該以中低檔為主。
二、什么水果賣得最好20%0%蘋果橙子香蕉其他60%。
從圖二可以看出,香蕉說的銷售是最好的,應(yīng)該要多進些比較好賣的水果。
三、攤位的租金是多少40%60%0%00以內(nèi)300400500以上。
從圖三可以看出,學(xué)校附近的水果攤位的租金存在差異,有固定攤位的在500以上。而在市場上的流動攤位,因為沒有人監(jiān)管通常在200以下。
4、問題分析如下:
(1)、通常這次調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)水果銷售的主要群體雖然是學(xué)生,但是商家均表示學(xué)生消費不高,而主要的盈利來源是附近居民。(2)、水果的種類不夠豐富,在校外的水果只能滿足我們?nèi)粘I畹男枰?,沒有反季節(jié)水果,沒辦法改善我們對一些水果的膩味感。(3)、商家表示水果一般儲存在倉庫,只有少數(shù)放在冰柜,容易造成腐爛。
(4)、水果攤位一般在馬路邊上,車輛經(jīng)過引起灰塵,容易污染水果,拿來食用不夠衛(wèi)生。
(5)、商家為了盈利,私自調(diào)制電子稱,從而出現(xiàn)短斤少兩的問題。
(6)、商家沒有明確地表明價格,使我們每次購物都要對單價進行詢問,麻煩又費事,多數(shù)時候問多了價格后又不好意思不買,甚為不便。
(7)、水果攤位在校外,距離我們宿舍有點遠,每次我們買水果都要到校外,因為水果不經(jīng)放,所以我們每次都不可以買太多。
1、學(xué)校附近的水果攤位經(jīng)營規(guī)模較小,條件不足。
2、學(xué)校附近的水果攤位主要的消費群體是學(xué)生,但盈利要來源于附近居民。
3、商家都是每天進一次貨,以保證水果的新鮮,還根據(jù)水果的銷量進貨。
4、水果在夏秋賣得好,而香蕉是最好賣的。
5、商家都是自己去運輸水果,運輸成本低。
6、大部分商家都是把水果儲存在倉庫,很少放在冰柜里,難以保持水果新鮮。
7、商家沒有自己的營銷策略,沒有一個好的管理辦法,加上宣傳力度也不足,難以形成規(guī)模效應(yīng)。
8、商家對市場需求認識不足,盲目跟風進貨,沒有自己獨特的競爭力。
9、商家一致認為在學(xué)校附近做水果銷售盈利空間不大,人流量不多。
1、增加水果品種:通過對市場細分,需求存在很大差異,很多種類水果在小型攤位沒有出售,如果經(jīng)濟能力允許,還可以加進一些稀有品種,刺激消費者新需求,以擴大市場,而在同行獲得競爭力。
2、水果的擺放:通過觀察發(fā)現(xiàn)商家擺放水果沒有目的性,體現(xiàn)不了整體視覺效益,應(yīng)將水果擺放整齊美觀,有必要可以利用水果做一些造型吸引消費者,把應(yīng)季水果放在顯眼的地方。
3、定價策略:利用顧客求廉心理,將某些水果低價吸引顧客,每天都要有一兩種水果降價出售,吸引顧客經(jīng)常光顧,同時也會吸引顧客選購正常價格的水果,還可以把價錢定在在中間價格上,適合更多的消費者心理傾向。
4、水果采購聯(lián)合:通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)商家一般都是每天進貨一次。進貨頻繁,且物流費用都由自己承擔,因為都是銷售中低檔的水果,建議聯(lián)合,由統(tǒng)一供貨商送貨上門,減少成本,提高利潤。
5、促銷:普遍銷售中低檔水果,屬于應(yīng)季水果,價格波動大,很可能過幾天賣價沒有進價高,需促銷加快流通速度,因此采取適合自己的促銷活動,在特定的節(jié)假日銷售。
6、宣傳:盡管這附近的水果攤位都屬小型,沒有自己的品牌,不可能做廣告等大型宣傳,但可以進行簡單宣傳,如在攤位豎立小牌,寫上個水果名稱和其營養(yǎng)價值,人們都比較注重健康問題,消費者為了健康就會買沒有計劃要買的水果,還可以是寫上水果產(chǎn)地,有的人會因為產(chǎn)地優(yōu)良而選擇。
7、水果再加工:只是僅賣水果,進貨太多有可能滯銷,因此,對部分水果進行深加工,如做水果沙拉,榨果汁,增加銷量,提高利潤。
調(diào)查問卷。
敬愛的各位商戶:
您好!
本問卷目的在于了解在學(xué)校附近做水果銷售的盈利空間。本次調(diào)查不會對您造成負面影響,僅供我們做實訓(xùn)參考,請放心如實填寫。感謝您的配合。
廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院20xx年6月20日。
1、水果銷售的主要群體是()。
a、學(xué)生b、附近居民c、外來工d、其他。
2、什么水果賣得最好是()。
3、賣得水果都是什么檔次的()。
a、高檔b、中檔c、中低檔d、低檔。
4、水果在什么時候銷售情況最好()a、春天b、夏天c、秋天d、冬天。
5、攤位的租金是多少()。
a、200以內(nèi)b、300c、400d、500以上。
6、運輸費用是否自己承擔()a、是(做第7題)b、否。
7、運輸成本占銷售額的多少()。
a、10%b、20%c、30%d、30%以上。
d、其他原因_________________________。
9、如何儲存你的水果()。
a、放在倉庫b、放在冰柜c、當天進貨當天銷完,無須儲存d、放在流動車上。
10、如何宣傳你的水果()。
a、廣告宣傳b、打折促銷c、發(fā)傳單d、沒有宣傳。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十三
xxx部門:
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護社會和諧的惠民工程。我市在“新農(nóng)?!惫ぷ魅〉蔑@著成效的基礎(chǔ)上,于2011年7月開始實施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度,截止2012年10月,全市居民應(yīng)保人數(shù)為136萬人(其中“新農(nóng)?!睉?yīng)保人數(shù)為132.6萬人,“城居保”應(yīng)保人數(shù)為3.4萬人),已參保129.3萬人(其中“新農(nóng)?!?27.3萬人,“城居保”2萬人),參保率達95%,為32萬60周歲以上參保對象發(fā)放養(yǎng)老金,發(fā)放率達100%。經(jīng)過努力我市的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度框架已基本形成,已從“養(yǎng)兒防老”時代進入到制度養(yǎng)老時代。但跟一些發(fā)達地區(qū)相比還有一定的差距,為進一步做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,提高城鄉(xiāng)居民基本生活保障水平,市政協(xié)組成課題組深入有關(guān)縣(市、區(qū))和市直部門進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、主要做法
(一)精心組織,形成合力。
、市政府高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,把它作為為民辦實事項目來抓,列入政府重要議事日程,成立了由分管副為組長,市直23個相關(guān)部門負責人為成員的市新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市、區(qū))政府也相應(yīng)成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合實際制定了實施辦法和工作方案,形成了政府主導(dǎo),部門協(xié)作,上下聯(lián)動的工作態(tài)勢。
(二)主動作為,增強保障。
各縣(市、區(qū))主動作為,基本實現(xiàn)了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、設(shè)施四個到位。各縣(市、區(qū))政府認真貫徹落實《關(guān)于全省各級農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)編制問題的補充通知》(閩委編辦[2015]16號)精神,普遍增加縣、鄉(xiāng)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)的人員編制。長汀、武平、漳平、永定等縣市特事特辦,縮短招聘程序,提高工作效率。目前,全市縣級“新農(nóng)保”經(jīng)辦機構(gòu)工作人員新增編制45人,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)“新農(nóng)保”經(jīng)辦人員133人。同時,確保農(nóng)保經(jīng)辦工作經(jīng)費和必要條件,為“新農(nóng)保”工作的正常開展提供了人、財、物保障。
(三)加強培訓(xùn),優(yōu)化服務(wù)。
為了提高新增工作人員業(yè)務(wù)能力和管理水平,市農(nóng)保中心及時組織業(yè)務(wù)統(tǒng)計和信息系統(tǒng)軟件應(yīng)用、檔案管理培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))經(jīng)辦機構(gòu)一方面選派業(yè)務(wù)骨干參加省、市舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),另一方面對縣、鄉(xiāng)、村三級經(jīng)辦人員進行政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)了一批懂政策會辦事的工作人員,真正做到“送政策上門,送服務(wù)到家”。
(四)注重宣傳,營造氛圍。
了在線訪談、答記者問及記者追蹤等。同時,針對農(nóng)民疑問多的“家庭聯(lián)動機制”政策專門在閩西日報、龍巖電視等媒體專欄進行宣傳和解釋答疑,有效地擴大了影響,為參保繳費奠定了基礎(chǔ)。
(五)建立機制,扎實推進。
1.完善政策體系框架,建立激勵機制。各縣(市、區(qū))在執(zhí)行中央、省補助政策的基礎(chǔ)上,普遍制定了激勵機制。武平對特困群體,在新農(nóng)保政策規(guī)定為其代繳不低于50%最低標準養(yǎng)老保險費基礎(chǔ)上,再補貼50%,實現(xiàn)政府全額補貼。上杭、長汀對特困群體再補貼10%,減輕特困群體繳費壓力。上杭、永定對農(nóng)村獨生子女死亡、傷殘和計生對象中的手術(shù)并發(fā)癥人員,縣政府為其代繳100元最低標準養(yǎng)老保險費。
2.做好合作金融機構(gòu)的選擇,建立服務(wù)機制。根據(jù)省政府及省人社廳有關(guān)政策規(guī)定,我市制定出臺了《關(guān)于選擇“新農(nóng)?!焙献鹘鹑跈C構(gòu)有關(guān)問題的通知》及《補充通知》(巖新農(nóng)[2015]3、5號),各縣(市、區(qū))認真貫徹,達到了公平競爭,便民服務(wù)的良好效果。據(jù)統(tǒng)計,全市 1813個村(居),安裝便利服務(wù)機具1731臺,開通使用率達90%以上。
的長繳多得、多繳多得和喪葬金補助制度。
(六)強化責任,注重督查。
各縣(市、區(qū))黨委政府把城鄉(xiāng)居民保險工作列入年度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(辦事處)績效管理考核的內(nèi)容,與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂責任狀。上杭、新羅、長汀、永定還建立了成員單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系掛鉤制度,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作。此外,各縣還制定了不同獎懲措施對這項工作完成情況進行督查。連城把新農(nóng)保繳費參保率與年終財政分成掛鉤;武平、永定對宣傳效果差、措施不得力、工作進展慢參保率不達標的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村責任人予以全縣通報批評,并取消當年評先、評優(yōu)資格;永定、漳平對排位后幾位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣(市)領(lǐng)導(dǎo)進行約談,限期整改;長汀將各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每天的參保繳費進度編發(fā)短信進行通報;新羅將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進度制作成紅、黃、綠色圖標每周進行通報。
二、存在的主要困難和問題
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及人數(shù)多、人員分布廣,工作極具長期性、復(fù)雜性。我市在推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作過程中存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇偏低。
社會保險的保障水平是以滿足公民的基本生活需求為標準,除了福利國家其社會保障水平相對比較高外,大多數(shù)國家是以社會平均生活水平為依據(jù)決定的。2011年,我市農(nóng)民人均純收入為8234元,參保對象年人均領(lǐng)取養(yǎng)老金840元(每月70元),僅占農(nóng)民人均純收入的10.2%。
(二)宣傳不夠到位,參保和續(xù)保工作有待加強。
許多居民對政策只是一知半解,有的還產(chǎn)生了一些誤解誤讀的情況。比如,實行“家庭聯(lián)動機制”被許多子女認為自己交的錢是為了讓父母領(lǐng)到養(yǎng)老金;年輕時不繳費,等到60歲時直接領(lǐng)取養(yǎng)老金;繳費標準每年只能繳100元等等。同時,對繳費不足15年的補繳政策以及養(yǎng)老金領(lǐng)取的當年仍需繳費的政策也一知半解,直接影響覆蓋面和續(xù)保率,目前城鄉(xiāng)居民還有5%未參保,特別是41%的城鎮(zhèn)居民未落實,2011年已參保的居民中,有28%出現(xiàn)斷保。
(三)服務(wù)工作相對滯后。
隨著養(yǎng)老保險的服務(wù)對象從城鎮(zhèn)向基層和農(nóng)村延伸,數(shù)量眾多、分布廣泛、流動頻繁,且民眾對社會公共服務(wù)的需求日趨多層次、人性化,要求相關(guān)制度銜接順暢、相關(guān)服務(wù)方便快捷等,而我市的管理平臺建設(shè)與形勢的要求還有較大差距??鐓^(qū)域、流動人口的養(yǎng)老保障亟待銜接,基層服務(wù)網(wǎng)點還需加快建設(shè),工作人員還需進一步充實,目前一個工作人員要承擔3萬人的保險任務(wù)。
(四)集體補助難度較大。
國發(fā)[2015]32號、閩政[2015]26號明確規(guī)定,基金籌集由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。要求“有條件的村集體應(yīng)當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。”從我市情況看,農(nóng)村集體經(jīng)濟十分薄弱,村財投入拮據(jù),“空殼村”數(shù)量多,比例大,2011年除上杭縣集體補助到位205.2萬外,其他縣(市、區(qū))的集體補助難以落實。
三、進一步做好我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的建議
(一)加強基層機構(gòu)建設(shè)。
新政策能否落實好,關(guān)鍵在于基層對政策的落實情況,為此,必須加強基層落實能力建設(shè)。一是統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村保障工作力量,整合各類資源,明確責任目標,按工作量盡量配齊縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))的經(jīng)辦人員,提高工作效率;二是對基層工作人員多進行培訓(xùn),提高基層經(jīng)辦人員的工作能力;三是增加基層機構(gòu)經(jīng)費投入,建議對基本保障經(jīng)費作制度性安排落實,確保工作正常運行所需。四是解決社區(qū)、行政村協(xié)理員報酬低(每人每月僅100元補貼)等問題,以保證業(yè)務(wù)有人經(jīng)辦、有錢經(jīng)辦、有條件經(jīng)辦。
(二)加強宣傳引導(dǎo)。
一是要提高宣傳的針對性,特別要針對城鄉(xiāng)居民情況復(fù)雜,入戶宣傳調(diào)查難的特點,在宣傳方式、宣傳內(nèi)容、宣傳時機、宣傳對象上應(yīng)有所側(cè)重,宣傳材料要簡明扼要、便于理解,宣傳方式要喜聞樂見、通俗易懂,重點要宣傳參加城鄉(xiāng)居民保的優(yōu)惠政策,把政府補貼、補助的賬算清楚,讓群眾感受到實實在在的實惠;二是要加大宣傳經(jīng)費投入,保證宣傳工作正常開展,對經(jīng)濟較困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn),各縣(市、區(qū))要給予專項宣傳經(jīng)費保障。
(三)建立聯(lián)動機制。
處理有關(guān)的問題和具體工作,使養(yǎng)老保險工作能高效率、高質(zhì)量推進。
(四)推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與其他社會保障制度的有效銜接。
一是加快推進與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、移民搬遷后期扶持、計劃生育家庭獎勵扶助、五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。在制度銜接方面,應(yīng)確保銜接的方便、快捷和注意銜接的公平性,銜接中應(yīng)避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)換保障不公平現(xiàn)象,盡可能地遵重參保人的意愿、滿足參保人的要求。二是加快推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)與其他社會保障制度信息系統(tǒng)的有效整合,即將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息納入社會保障整體信息管理系統(tǒng)建設(shè),與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享,通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化管理,使經(jīng)辦更方便快捷、準確率更高,從而有效避免重復(fù)參保、重復(fù)開戶、重復(fù)領(lǐng)取待遇等問題和養(yǎng)老保險基金的'流失,確保相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確無誤。
(五)嚴格堅持自愿參保繳費原則,避免出現(xiàn)強制參保繳費現(xiàn)象。
城鄉(xiāng)居民參保的根本原則是自愿參保,但在下達任務(wù)時,往往習慣于提出一些指標要求,在執(zhí)行中為了完成指標有可能造成“強制參保、繳費”現(xiàn)象發(fā)生,這不僅違背了施行新政策的初衷,還會給政策的推進實施帶來負面影響。不應(yīng)過于看重“參保率”,一些地方的參保率低可能存在多方面原因,比如外出務(wù)工人員多且聯(lián)系不上、中青年人員相對較多(該類人員參保積極性相對低)
等。“參保率”只是一個參考指標,重要的是看群眾對新政策的理解程度如何,群眾對政策的實施是否積極擁護,有沒有意見,參保人員有沒有后悔,有沒有得到實惠。
(六)加大工作力度,完善政策措施。
一是建立和鞏固覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,使人人享有基本生活保障,享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果。我市現(xiàn)行的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度除上杭外仍處于二元狀態(tài),不利于制度的覆蓋、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、基金管理、信息系統(tǒng)管理,與工業(yè)化和城市化的發(fā)展不相適應(yīng)。建議有關(guān)部門認真研究加快解決好實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度一體化,統(tǒng)一繳費標準、統(tǒng)一繳費檔次、補助標準、統(tǒng)一發(fā)放標準的有關(guān)問題,努力提高城鄉(xiāng)一體化水平。二是堅持把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險作為保民生、促發(fā)展的基礎(chǔ)性工程來抓。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求和經(jīng)濟社會發(fā)展水平,逐步提高對參保人員尤其是特殊群體的補貼標準,適時提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平,每年按城鄉(xiāng)居民收入增長幅度或財政收入增長幅度提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險補貼,讓保障對象更好地享受改革發(fā)展成果。市里對各縣(市 、區(qū))的工作情況和財政補貼情況進行年度考評,并將考評情況向社會公布,接受城鄉(xiāng)居民監(jiān)督。三是為滿足部分具有較高繳費能力群眾的需求,建議在原有繳費檔次的基礎(chǔ)上增加更高繳費檔次(如每年可繳2000元或1500元),以適應(yīng)不同人群的需要,在整體上提高保障水平。
(七)切實加強基金管理,確?;鸬陌踩暾?。
人社部門要切實履行城鄉(xiāng)居民社?;鸬谋O(jiān)督職責,加強制
度建設(shè),制定完善城鄉(xiāng)居民社保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)程序,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查,并定期公布城鄉(xiāng)居民社保基金籌集和支付信息,做到公開透明,加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門要按各自職責實施監(jiān)督,嚴禁擠占挪用,確?;鸢踩暾?BR> xxx部門
年 月 日
一、基本情況
xx鎮(zhèn)共有3.18萬人,其中60歲以上3868人,16歲至59歲應(yīng)參保人數(shù)15480人。我們xx鎮(zhèn)高度重視新農(nóng)保工作,2015年作為全區(qū)新農(nóng)保試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們選擇了平子、石竹兩個村進行試點,在全區(qū)率先開展了新農(nóng)保工作。2015年將新農(nóng)保擴面到安嶺、龍虎、尚河、剪子山四個村。全區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全覆蓋試點工作會議召開后,我們xx鎮(zhèn)高度重視,迅速行動,抓緊抓好該項工作的貫徹落實。目前,全鎮(zhèn)17個行政村的參保人員達到9320人,參保率達60%。60歲以上老人信息采集工作已全部完成,本周即可領(lǐng)取養(yǎng)老保險金存卡。具體開展了以下工作: 一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的組織領(lǐng)導(dǎo),督促檢查全鎮(zhèn)新農(nóng)保實施工作,成立由鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)黨委組織委員任副組長,鎮(zhèn)人力資源和社會保障所、財政所、民政辦、辦事處等單位負責人以及17個行政村為成員的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人力資源和社會保障所,負責領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各村要成立新農(nóng)保實施工作小組,并把工作人員名單報鎮(zhèn)新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組,分解細化目標任務(wù),做到責任到崗、量化到人。同時,抽調(diào)了4大學(xué)生充實到鎮(zhèn)人力資源和社會保障所,配齊配全了辦公設(shè)施,進一步加強了工作力量。
安排部署。全鎮(zhèn)副科級以上干部、全體機關(guān)人員、17個行政村村“兩委”成員、相關(guān)雙管部門負責人參加了會議。區(qū)人力資源和社會保障局副局長任廣法到會指導(dǎo)工作。各村、各有關(guān)部門層層發(fā)動,通過召開動員會、發(fā)放明白紙、張貼標語、廣播電視站滾動播放宣傳片等多種形式廣泛深入宣傳農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策及其重大意義,提高農(nóng)民對社會養(yǎng)老保險的認識,增強農(nóng)民的自我保障意識,鼓勵和引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。
或村,實行“一票否決”。
二、存在問題
一是參保信息采集系統(tǒng)落后。目前,新農(nóng)保信息采集和管理系統(tǒng)尚未完成,新農(nóng)保參保登記在借鑒派出所戶籍管理信息的基礎(chǔ)上,主要還是采用村級人工統(tǒng)計的數(shù)字,由于參保人員較多、信息量大、工作量大,難免出現(xiàn)錯誤,影響新農(nóng)保工作質(zhì)量和效率。
二是應(yīng)保農(nóng)民數(shù)量核定困難。我鎮(zhèn)外出務(wù)工的農(nóng)民工較多,多數(shù)青壯年農(nóng)民外出打工,留守的多數(shù)是老人和孩子,少數(shù)甚至全家外出,給參保帶來了一定的困難;在區(qū)外參加養(yǎng)老保險的人數(shù)難以統(tǒng)計;公安戶籍管理信息沒有注明16周歲以上在校學(xué)生信息情況,這部分人員數(shù)量不容易扣除。
三是回報待遇低于養(yǎng)老期望。其一,當前新農(nóng)保享受人員不論性別差異,統(tǒng)一60歲開始享受,而城鎮(zhèn)職工女性55即可退休,新的城鄉(xiāng)二元體系又開始形成,不能滿足農(nóng)村女性適時享受回報的需要。其二,新農(nóng)保回報待遇低,按當前最高標準2000元和最低標準100元分別繳費15年,屆時可享受每月312.2元和71.5元的養(yǎng)老金,隨著物價的上漲,低于養(yǎng)老需求。其三,部分群眾存在思想顧慮。從試點情況看,特別是16—45歲這個年齡階段繳納的比例相對也比較少,多數(shù)群眾認為自己時間還長,等到了45歲以后再繳。
需要在政策上加以完善。
三、幾點建議
一是做好相關(guān)政策轉(zhuǎn)換和銜接工作。一要將新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度做好銜接準備工作。確保參保農(nóng)民沒有因“變動”而造成的后顧之憂。二要處理好新農(nóng)保在區(qū)域間流動接轉(zhuǎn)問題。三要制定統(tǒng)一規(guī)范、切實可行的操作流程,解決不同社保、不同地區(qū)之間的基金結(jié)算問題。
二是不斷增強新農(nóng)保的政策吸引力。農(nóng)村社會保障制度是由農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療、社會福利、社會救濟等制度組成的完整體系。因此,必須統(tǒng)盤考慮。要堅持把新農(nóng)保作為保民生、促發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。上級要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,安排財政專項資金,解決新農(nóng)保特殊群體鎮(zhèn)級財政負擔過重的問題。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平,適時提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。
三是建立新農(nóng)保軟件信息管理系統(tǒng)。建立完善的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng),包括參保人員基本信息管理、基金征繳管理、個人帳戶管理、待遇審核及支付管理、綜合查詢管理、稽核管理、檔案管理、統(tǒng)計及財務(wù)管理等,將其納入社會保障信息管理系統(tǒng)建設(shè),并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享。通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化管理,除了達到速度快、準確率高等明顯的優(yōu)越性外,還可以避免工作過程中的細節(jié)問題,如避免重復(fù)開戶、降低人工操作的錯誤率等方面的問題,提高參保農(nóng)民個人信息的安全性,實現(xiàn)新農(nóng)保工作方便、快捷、高效的目標。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十四
前言:俗話說的好:露從今夜白,月是故鄉(xiāng)明,我愛我的家鄉(xiāng),并且愛的深沉,這片生我,育我的土地便是我的家鄉(xiāng)——建甌。
說起建甌可能很多人沒有聽過,它是隸屬于福建省南平市地區(qū),位于武夷山,鷲峰兩山脈之間的丘陵地區(qū),建甌歷史悠久,人杰地靈,有著300多年的歷史,西周時期為“七閩”地,秦時屬閩中郡。最讓我自豪的地方在于建甌是福建歷史上最早設(shè)置的四個縣之一,福建之建即取之建州(今建甌)。建甌有著如此悠久的歷史,文化底蘊也是相當深厚,曾經(jīng)出過眾多的請史留名的人才,比如有中國十大史學(xué)家袁樞,音韻學(xué)家吳域,宋代理學(xué)家朱熹等。
主體:建甌的文化風俗不勝枚舉,在經(jīng)過我的一番調(diào)查之后,我最感興趣的是建甌的挑幡藝術(shù)。下面,我將重點給大家介紹一下建甌特有的挑幡藝術(shù)。挑幡藝術(shù)幾百年前就已經(jīng)開始在建甌民間流行。相傳在明代末期,民族英雄鄭成功招募抗清復(fù)明大軍,橫渡海峽收復(fù)臺灣。當時建甌城效大洲村的青年壯年,大都紛紛應(yīng)征入伍。在收復(fù)臺灣之后,壯年在正月初返回了家鄉(xiāng),全村男女老幼歡欣鼓舞,奔走相告。當時,將士們將帶回的軍旗放置于長桿之上,盡情揮舞,藉此紀念壯烈犧牲的弟兄們。長此以往,每逢正月初,大洲百姓都要按照慣例將旗桿來裝點一番,舞動一番,以表示慶祝與紀念之意。隨著時間的流逝變逐漸談化成了當今建甌特有的挑幡風俗。
說到挑幡的制作過程,就不得不提建甌“竹子之鄉(xiāng)”的美稱,這邊的竹子那是相當?shù)亩啵翎λ玫尼?,就是選用一根大約10米長的筆直毛竹,削去枝葉,晾干后把竹子的外殼涂上朱紅油,畫上各種吉祥的圖案,竿頂懸掛著彩燈,再裝飾上各種各樣的小銅鈴,竹身還會懸掛一幅繡有歌功頌德的詞句,這種制作工藝師我們建甌獨有的傳統(tǒng)文化瑰寶,再說道挑幡表演,那才真的算上無與倫比。如果用一言以概之,那就是技藝精湛,嘆為觀止。從小到大,我看過的挑幡表演不在少數(shù),但每次看到都能把我深深震撼,藝術(shù)表演者個個都身強力壯,表演時,有的是頭頂長竿,有的是肩挑腿踢,有的是鼻托牙咬,形式多樣。這種表演一般是團體表演,那和諧統(tǒng)一的姿勢,使得竿旋旗飄,幡幅呼嘯,使得觀看表演者目不暇接,美不勝收。挑幡帶給我們的不僅僅是一場美輪美奐的表演,而是屬于建甌特有的文化習俗的碰撞與承接,每每看到這個表演感動之情溢于言表。
總結(jié):挑幡表演藝術(shù)不僅僅代表著一項文藝演出,更表現(xiàn)出我們建甌人不屈不撓,自信自強的精神風貌,華羅庚曾近說過:錦城雖樂,不如回故鄉(xiāng);樂園雖好,非久留之地。歸去來兮。我想,以后無論漂泊到何處,建甌都是我魂牽夢縈之地,我愛我的家鄉(xiāng)——建甌。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十五
職工文化建設(shè)作為工會履行維護職能的重要手段,對于滿足職工群眾日益增長的精神文化需求,提高職工隊伍素質(zhì),推動和諧建設(shè),有著極其重要的意義。中國工會十五大報告指出:“職工文化建設(shè)是職工提高職業(yè)技能素質(zhì),豐富精神文化生活,激發(fā)勞動熱情和創(chuàng)造活力的重要載體”。這對職工文化建設(shè)提出了新的更高要求。本次調(diào)查從職工文化建設(shè)入手,查找出職工文化建設(shè)中存在的問題,并針對該問題提出相應(yīng)的改進措施,以達到繁榮職工文化活動,陶冶職工情操,強健職工體魄,提高職工綜合素質(zhì),提高職工生活質(zhì)量,促進工會工作順利開展的目的。
一、職工基本情況。
現(xiàn)有職工共人,其中正式員工人,非正式員工人。
(一)年齡結(jié)構(gòu):35周歲以下的人,36—40周歲的人,41—45周歲的人,46—50周歲以上人,50周歲以上的人。
(二)學(xué)歷結(jié)構(gòu):碩士研究生人;大學(xué)本科人;大學(xué)??迫?,;中專及以下人。其中,第一學(xué)歷為碩士人;大學(xué)本科人;大學(xué)專科的人;中專的人。
隊伍中,按現(xiàn)工作崗位統(tǒng)計,崗位共人。其中崗位人,本科人,大專人,中專人;管理崗位人,碩士人,本科人,大專人,中專人,中專及以下人;崗位人,本科人,大專人,中專人。
二、職工文化建設(shè)中存在的問題。
(一)組織者擔心職工文化活動難登大雅之堂。當下電視節(jié)目及各種音像制品的普及,已大大提升了群眾的欣賞水平,而職工文化活動水平參差不齊,組織者顧慮難保質(zhì)量,難成特色,因而不愿籌劃此類活動。
(二)職工參與文化活動的積極性不甚其高。由于職工文化活動水平參差不齊,不少職工失去了參與興趣。再加上當今娛樂方式豐富多元,人們選擇趨于多樣性,簡單化的文化活動已吸引不來較多的參與人眾。
從深層次講,影響職工文化建設(shè)的根源,其實還是組織者思想解放不夠,創(chuàng)新勇氣與能力不足,推進文化建設(shè)的使命感欠強。
三、改進措施。
(一)提高認識,完善職工文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制。職工文化建設(shè)的過程,是用先進的理念教育職工、用崇高的精神激勵職工、用明確的目標鼓舞職工、用規(guī)范的制度約束職工、用榜樣的力量感召職工、用領(lǐng)先的科技武裝職工的過程。是推進文化內(nèi)化于心、外化于行、固化于制的根本之舉,是實現(xiàn)企業(yè)文化核心價值觀的迫切需要。加強職工文化建設(shè),提高職工隊伍整體素質(zhì),關(guān)系到增強文化軟實力,關(guān)系到保持和發(fā)展職工的先進性。職工文化建設(shè)是黨政工的共同職責,要始終堅持先進文化的前進方向,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,把職工文化建設(shè)作為構(gòu)建和諧的重要內(nèi)容來抓。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立黨政工齊抓共管的職工文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政負責、工會推動、各方配合的工作格局,將職工文化建設(shè)納入文化建設(shè)整體規(guī)劃之中,共同設(shè)計、共同實施,創(chuàng)造出更多具有時代特征和豐富內(nèi)涵的活動載體與活動形式。
(二)科學(xué)管理,健全職工文化建設(shè)運行機制。要建立職工文化目標管理考評體系、持續(xù)改進體系等日常工作評價運行機制,形成職工文化建設(shè)有布置、有落實、有檢查、有評價的工作格局。要加大職工文化建設(shè)的宣傳力度,充分發(fā)揮媒體陣地作用,營造濃厚的職工文化氛圍。還要總結(jié)推廣職工文化建設(shè)經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳和推廣職工文化建設(shè)的優(yōu)秀典型。特別是要做好重要發(fā)展階段的職工文化融合工作,以共同的愿景凝聚職工、以共同的價值觀激勵職工,建立起職工文化建設(shè)的融合機制,將職工的前途命運和的發(fā)展緊密地聯(lián)系起來。要做好職工文化陣地的管理,不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。
(三)以人為本,建立職工文化建設(shè)創(chuàng)新機制。實踐證明,只有體現(xiàn)以人為本,才能充分調(diào)動全體職工參與的積極性,進而推動職工文化建設(shè)的持續(xù)創(chuàng)新。要在職工文化建設(shè)中體現(xiàn)先進性、把握時代性、富于創(chuàng)造性,營造職工文化創(chuàng)新氛圍,創(chuàng)新職工文化建設(shè)的方法和載體。一要不斷深化傳統(tǒng)文化活動品牌,不斷推陳出新,吸引更多職工廣泛參與;二要加強工會建設(shè)和興趣小組建設(shè),推動職工文體活動向全員化、自主化、業(yè)余化、多元化、小型化方向發(fā)展;三要依托工會,加強職工業(yè)余文藝團隊建設(shè),提高團隊專業(yè)水平,努力打造職工文化體育活動新的品牌;四要抓好文化陣地建設(shè)針對職工需求,不斷為提高職工群眾的精神文化生活質(zhì)量創(chuàng)造條件。五要深化“創(chuàng)建學(xué)習型班組,爭做知識型員工”活動大力推進“職工書屋”、“職工講堂”、“職工論壇”、“金陽光”健康計劃等活動的開展,使職工文化生活更加豐富多彩,精神風貌更加昂揚向上,切實分享到職工文化發(fā)展的成果。
(三)著眼實際,推動職工文化建設(shè)見到實效。要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,在增強職工文化素養(yǎng)、職業(yè)技能和工會履職能力上下功夫,求實效。一要著眼于全面提升職工隊伍的精神文化素質(zhì)。職工文化作為一種文化群體環(huán)境,具有潛移默化地影響人、教育人、塑造人和改造人的作用,豐富多彩的文化活動能夠有效陶冶職工情操、營造先進文化氛圍、激發(fā)職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力,提升職工精神文化素質(zhì)。實踐證明,將提升職工隊伍的`精神文化素質(zhì)作為職工文化建設(shè)的立足點,就能更大限度調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性,把他們的智慧凝聚到為發(fā)展建功立業(yè)上來。二要著眼于提高職工隊伍的職業(yè)技能素質(zhì)。加強職工文化建設(shè),提高職工隊伍職業(yè)技能素質(zhì),關(guān)系到增強競爭力,是促進又好又快發(fā)展的重要保障。通過職工培訓(xùn)、職工技術(shù)運動會、職工自主管理、職工自學(xué)成才和“創(chuàng)建學(xué)習型組織、爭做知識型員工”等活動,加快培養(yǎng)知識技能型、技術(shù)技能型、復(fù)合技能型人才,引導(dǎo)職工干在崗位、學(xué)在崗位、練在崗位、奉獻在崗位、成才在崗位,推動職工隊伍知識化、技能化進程。
三要著眼于普及與提高的有機結(jié)合。職工文化活動必須突出職工的廣泛參與,不斷擴大參與面,不斷提高參與率,不斷探索新領(lǐng)域,吸引更多的職工及家屬參與到豐富多彩的活動中來,促進職工文化活動更加群眾化。同時必須不斷提高文化活動重點項目的水平和質(zhì)量,形成特色,創(chuàng)造“品牌”,在全國及省市相關(guān)比賽中奪得好成績。只有將普及與提高有機結(jié)合起來,才能使職工文化的基礎(chǔ)更為扎實、活力更為強大、發(fā)展更具后勁。四要著眼于更好地履行工會職能。職工文化組織和職工文化陣地是工會開展群眾工作、密切聯(lián)系職工的最好方式之一,也是工會履行維護職能和教育職能的具體體現(xiàn)。深化職工文化建設(shè),必須把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與工會依法獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作結(jié)合起來,把服從服務(wù)大局與全面履行工會基本職責聯(lián)系起來,把黨的要求、行政的需要與職工的意愿統(tǒng)一起來,只有這樣,才能更好地發(fā)揮職工文化建設(shè)的作用。
總之,充分重視職工文化活動的生活化、品牌化和規(guī)范化,把先進性、廣泛性、知識性、趣味性、教育性和娛樂性貫穿于活動之中,就必然能不斷開創(chuàng)管理有序、形式多樣、健康向上、精彩紛呈的職工文化活動新局面,就能更好地職工生活、促進發(fā)展、營造和諧氛圍。
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養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十六
隨著老齡化浪潮洶涌而來,城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老問題變得日益突出和緊迫。但由于南寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)大人多,要真正把養(yǎng)老保險管理好,將需要下很大功夫。于是,我針對南寨鎮(zhèn)養(yǎng)老保險工作中的突出問題進行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
南寨鎮(zhèn)位于xx縣城以東北方向6公里處,轄20個行政村,6451戶,25086人,享有中國刺繡之鄉(xiāng)美譽。三合村在20xx年7月份開始實施新農(nóng)保制度,20xx年其他各村養(yǎng)老保險工作才全面推行。截至目前,全鎮(zhèn)參保15312人,綜合參保率達到93%,其中繳費11800人,待遇享受3754人,待遇享受率基本達到100%,但是在工作開展中經(jīng)常出現(xiàn)一些漏報、錯報等問題,直接影響工作質(zhì)量。
入戶調(diào)研、問卷調(diào)研、電話抽查調(diào)研。
通過調(diào)查問卷、電話抽查、以及入戶走訪多重方法調(diào)研,對群眾反映的問題進行了歸納:
(一)養(yǎng)老保險政策宣傳力度有待加強。通過這次走訪和調(diào)查問卷匯總,我了解到全南寨鎮(zhèn)養(yǎng)老保險政策制度知曉率只有95%,還有5%的人對政策不太了解,并對養(yǎng)老保險制度懷有一定的質(zhì)疑態(tài)度。
(二)村級服務(wù)工作人員水平有待提高。通過調(diào)查了解我鎮(zhèn)真正有協(xié)管員的只有10個村,其他10個村都有文書代勞,但是文書大多年齡偏大,又不懂電腦,對養(yǎng)老保險的有些工作完成起來有點力不存心。
針對上面這些問題,我進行了針對性調(diào)查分析,其中有以下幾方面:
中午14:30左右,我在正在大廳辦公,縣農(nóng)保中心打來電話說:南寨村一個人,到農(nóng)保中心去冒領(lǐng)喪葬費。讓我查是什么原因?據(jù)調(diào)查,他父親已去逝好好幾個多了,村上給他通知,可他自作聰明以為不去銷戶就可以繼續(xù)領(lǐng),村上等過了2個月不見他銷戶就報了死亡。就這小小一件事情,反映出很多問題。說到底還是我們沒把政策真正宣傳到位引起的。還如,在今年4月份年審過程中發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)50名死亡者,其中有35名在冒領(lǐng)養(yǎng)老金,據(jù)了解都是村級管理松散的杰作。
資料2:在20xx年5月21日我依次對鄧家塬、南寨、堯頭、千塬等4個村的勞動保障協(xié)管員工作情況進行入戶調(diào)查。他們都是專職人員,但參保率一直不高。據(jù)我了解他們每年都很努力,真的該做也做的不該做的也做了,參保率就是提不高。到底是宣傳力度不夠還是村民的參保意識真的很差,這也值得我們深思。我同時對這幾個村的未參保人員進行電話抽查,其中抽查的50名當中,有15名政策他們知道,但是自己現(xiàn)在年齡還小離交夠15年早著哩,家中也沒人享受不愿意參保。其他都說準備今年開始參保,原先他們對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策有點質(zhì)疑。這一句句樸實的話,給我一種無形的壓力,也給我前進的動力。
這反映的一些列問題,我覺得我們唯一能做的,只能是加強管理,讓養(yǎng)老保險這項惠民真正惠及于民。特提出以下幾點建議:
(一)加大宣傳力度,不斷提高參保率。新農(nóng)保工作事關(guān)農(nóng)村群眾的切身利益,既是一項民生工程,又是各級政府執(zhí)政為民理念的集中體現(xiàn)??h鄉(xiāng)政府和各相關(guān)部門都相對比較重視。再加我鎮(zhèn)鎮(zhèn)大人多,參保率本身也不高,進一步加大宣傳力度是不可省略的環(huán)節(jié)。可經(jīng)常組織已享受養(yǎng)老保險金群眾現(xiàn)身說法,采取集中發(fā)放等形式,營造氛圍,大造輿論,充分調(diào)動未參保農(nóng)民的主動性和積極性,使要我保轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙!?BR> (二)強化內(nèi)部管理,確保運行順暢。要進一步健全內(nèi)部管理機制,用制度管人、管事、管錢。要強化考核機制,對村級工作人員進行獎優(yōu)罰劣,增強工作責任,提高工作水平。要逐步完善工作流程,確保保費收繳、資料管理、養(yǎng)老金發(fā)放各個環(huán)節(jié)規(guī)范有序,運轉(zhuǎn)順暢。要建立健全監(jiān)管制度,嚴格執(zhí)行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險有關(guān)制度。
(三)細化工作措施,提高服務(wù)質(zhì)量。隨著農(nóng)民群眾對新農(nóng)保工作認識水平的不斷提高,參保人數(shù)的逐步增多,工作量將進一步加大,對服務(wù)質(zhì)量也提出了更高的要求。有關(guān)部門和單位要堅持服務(wù)至上的工作理念,牢固樹立以人為本工作作風,帶著感情服務(wù)群眾。根據(jù)工作需要,配齊配好縣農(nóng)保中心領(lǐng)導(dǎo)班子,充實工作力量,開通信息化網(wǎng)絡(luò)工作平臺,提高工作效率??h財政要足額安排縣農(nóng)保管理經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)費,確保工作正常運轉(zhuǎn)。逐步提高鄉(xiāng)村協(xié)管員待遇,加強技能培訓(xùn),造就一支務(wù)實創(chuàng)新、廉潔高效的新農(nóng)保工作隊伍。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,因地制宜設(shè)立網(wǎng)點,堅持開展經(jīng)常性服務(wù),盡量方便參保對象。不斷提高金融服務(wù)機構(gòu)工作人員的綜合素質(zhì),全心全意為群眾搞好服務(wù)。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十七
隨著社會不斷地進步,報告使用的頻率越來越高,其在寫作上有一定的技巧。寫起報告來就毫無頭緒?下面是小編幫大家整理的2020最新企業(yè)欠繳社會養(yǎng)老保險費問題調(diào)研報告范文,歡迎閱讀與收藏。
養(yǎng)老保險涉及職工切身利益,事關(guān)企業(yè)發(fā)展乃至社會穩(wěn)定大局。企業(yè)欠繳社會養(yǎng)老保險費(以下簡稱“欠?!保┮自斐缮鐣B(yǎng)老保險系統(tǒng)功能障礙、影響社會穩(wěn)定等嚴峻問題。近日,筆者走企業(yè)、訪職工,對我縣企業(yè)欠保問題的基本情況、成因進行了實地調(diào)查,并就如何破解欠?,F(xiàn)象作了一些思考。
一是欠?,F(xiàn)象由來已久。據(jù)調(diào)查,我縣從1994年開始就出現(xiàn)了參保企業(yè)欠保的現(xiàn)象。之后,欠保企業(yè)逐年增多,欠保金額逐年增大。截止xx年12月底,企業(yè)欠保金額累計已達834萬元。
二是欠?,F(xiàn)象較為普遍。從企業(yè)數(shù)量上看,我縣已繳但未繳足保費的企業(yè)有51戶,占568戶已參保企業(yè)的9%;從企業(yè)行業(yè)上看,商貿(mào)、文化、農(nóng)業(yè)、工礦等行業(yè)都有涉及;從企業(yè)性質(zhì)上看,公有、私有企業(yè)都存在欠保問題。
三是欠保問題較為嚴重。我縣目前正常納稅企業(yè)共1103戶,其中注冊資金在5000萬元以上的有117戶。有58戶注冊資金在1000萬元以上的企業(yè)未參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險。
原因之一:企業(yè)責任意識淡薄,“無心”繳納保費。
部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)受年齡、文化程度和地域條件的限制,在社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善過程中無所適從。他們認為市場經(jīng)濟的核心就是一個字——錢,所有的工作都圍繞著“錢”轉(zhuǎn),忽略了當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益之間的關(guān)系,尤其忽略了社會保險制度對經(jīng)濟發(fā)展的重要保障作用,沒有把參保繳費工作擺到維護職工合法權(quán)益、解決職工老有所養(yǎng)、維護社會穩(wěn)定的高度去認識?;谶@一認識上的錯誤,體現(xiàn)在行動上就是惡意拖欠養(yǎng)老保險費。個體私營企業(yè)老板認為繳納職工養(yǎng)老保險金加重了他們的經(jīng)濟負擔,出于利益考慮,對繳納“養(yǎng)老保險金”持消極、觀望態(tài)度,得過且過,致使擴面征繳步履維艱。加之部分單位把應(yīng)負擔的部分轉(zhuǎn)嫁到繳費職工個人身上,加重了職工的負擔,收繳過程中有一定的抵觸情緒。
原因之二:企業(yè)經(jīng)濟效益滑坡,“無力”承擔保費。
隨著市場化日漸深入,市場競爭日益加劇,一些企業(yè)難以適應(yīng)新的社會經(jīng)濟環(huán)境,在發(fā)展中舉步維艱,企業(yè)效益滑坡,繳納保費壓力加大。我縣主要參保企業(yè)屬電解金屬錳行業(yè),xx年5月31日環(huán)保整治至今,多數(shù)企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),導(dǎo)致停保、斷保,直接涉及參保企業(yè)55家,參保人數(shù)xx多名,間接影響其它行業(yè)達10萬人。還有部分企業(yè)因市場減小、生產(chǎn)效率低下等原因而陷入經(jīng)營困境,甚至面臨停產(chǎn)、破產(chǎn),以致無力繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險費。如我縣絲綢公司屬原蠶桑局下屬國有企業(yè),成立于1988年4月,由于生產(chǎn)經(jīng)營不景氣,于xx年8月宣告破產(chǎn),企業(yè)負債2311萬元,無力繳納職工養(yǎng)老保險費,累計欠保約210萬元,涉及職工81人。
原因之三:缺乏有效機制措施,“無法”征繳保費。
一方面,雖然社會保障部門對養(yǎng)老保險政策進行了大量的宣傳,但仍然有部分職工沒有完全明白養(yǎng)老保險與自己老年生活之間的緊密關(guān)系和保險權(quán)利與義務(wù)之間的對應(yīng)關(guān)系。特別是部分效益較差企業(yè)的職工,由于工資收入偏低,目前生活困難,加之所在單位的誘導(dǎo)性宣傳,在繳納養(yǎng)老保險費上表現(xiàn)消極,甚至產(chǎn)生抵觸情緒?;蛘J為打一天工就拿一天的工資,只要暫時有錢收入腰包,哪還管得著以后有無養(yǎng)老待遇;或認為老板永遠處于主動地位,哪敢督促老板為自己繳納養(yǎng)老保險費,從思想上剝奪了自己應(yīng)有權(quán)利,更談不上維權(quán),甚至為了眼前多一點收入反而支持幫助欠保企業(yè)規(guī)避政策,千方百計拖欠養(yǎng)老保險費。另一方面,雖然《社會保險法》規(guī)定了企業(yè)有為職工繳納養(yǎng)老保險的義務(wù),也有對不按時繳納養(yǎng)老保險的處罰規(guī)定,但在實際操作中,存在“執(zhí)行難”的問題。目前,正值我縣大力發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)鍵時期,部分企業(yè)在享受優(yōu)惠政策的同時,也鉆我們發(fā)展環(huán)境寬松的空子,拒不與勞動者簽訂勞動合同,拒不為職工繳納養(yǎng)老保險費。部分企業(yè)法制意識淡薄,投機鉆營意識強,動則以增加企業(yè)負擔、企業(yè)生存環(huán)境差為借口,軟拖硬磨,拒不參保,導(dǎo)致征繳機構(gòu)即使摸清了情況,納入征繳計劃,依然無法收繳保金,強制執(zhí)行困難,局面十分被動。
(一)強化政策宣傳,擴大養(yǎng)老保險影響面。
充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體宣傳養(yǎng)老保險政策法規(guī),向社會公開咨詢和監(jiān)督電話,對公眾關(guān)心的熱點、難點問題要及時給予解答,切實提高廣大職工對相關(guān)政策法規(guī)的認識程度,提高他們的維權(quán)意識。人社部門要加強與企事業(yè)單位之間的溝通與交流,全面了解參保單位經(jīng)營狀況,特別是對各單位負責人的宣傳工作要做實做細,增加參保單位的繳費自覺性。相關(guān)部門可以共同組織召開欠費單位負責人和勞資負責人座談會,擴大養(yǎng)老保險的影響面,協(xié)調(diào)保費繳納事宜??梢越⒔y(tǒng)籌地區(qū)養(yǎng)老保險指標定時通報制度,對繳費自覺性差和欠繳情況嚴重的單位要抓典型,定期在各種新聞媒體上予以曝光、通報批評,把各單位的繳費信息及時向社會反饋,利用社會監(jiān)督來促進繳費。
(二)采取有效措施,全面加強清欠工作。
放在欠費數(shù)額多、欠費時間長的大戶、難戶上。對于一次性補繳確有困難的單位,可按規(guī)定讓欠費單位作出清欠計劃,按計劃分期、分批補繳欠費;欠費單位當年應(yīng)繳金額必須足額繳納,爭取把往年的壞帳、死帳盤活,不得發(fā)生新的拖欠。對欠費時間超過6個月或未按計劃補繳欠費的單位,按規(guī)定收繳或暫時停供發(fā)票,待按要求補繳欠費后再予辦理。建立多項監(jiān)督制約措施,把按時足額繳納養(yǎng)老保險費列入各級政府或上級主管單位的考核內(nèi)容,規(guī)范各參保單位的繳費行為。如:欠費單位不得參加各種先進評選,惡意欠保的`不得享受政府給予的優(yōu)惠政策等。采取多種措施、多管齊下,做到有針對性的清理欠費,使清欠工作有大的突破,切實提高養(yǎng)老保險基金的保障能力。
(三)明確工作職責,完善部門聯(lián)動機制。
地稅部門要嚴格按《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定依法征繳,與勞動監(jiān)察部門密切配合,嚴格執(zhí)法程序,加大執(zhí)法力度。對有實際繳納能力而屢催不交、繳納意識淡薄的單位堅決進行行政處罰;對欠費情節(jié)嚴重、惡意拖欠者,要排除各種阻力、納入法律程序,落實兌現(xiàn)滯納金制度,給欠費企業(yè)以應(yīng)有的壓力。人力社保部門和稅收征管部門要大力開展執(zhí)法檢查,對有繳費能力的企業(yè)要依法做出行政處罰決定,申請人民法院強制征繳。在實際工作中,要嚴格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定履行義務(wù)、行使職能,努力做到執(zhí)法必嚴、違法必糾。同時,也應(yīng)采取柔性手段,做好服務(wù)工作,適時收回欠費。對暫無繳費能力的企業(yè),不宜適用強硬手段,以免造成“殺雞取卵”的悲劇。面對這類企業(yè),要在對企業(yè)情況進行全面分析的基礎(chǔ)上制定可行的補繳費計劃,并要為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供盡可能的幫助,從各方面幫扶企業(yè),使之盡快走出困境,恢復(fù)繳費能力。
(四)加強隊伍建設(shè),提高工作效率和質(zhì)量。
社保部門要倡導(dǎo)為社會保險事業(yè)作出貢獻的敬業(yè)精神,深入實際了解所管轄企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,掌握其經(jīng)濟運行的規(guī)律性,變被動為主動,使保費的征繳做到有的放矢。促進企業(yè)繳費的實現(xiàn),關(guān)鍵在于企業(yè)經(jīng)營者。政府有關(guān)部門有必要采取切實有效的行政措施,把督促企業(yè)繳納養(yǎng)老保險費作為考核部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容。將保費繳納作為評比先進單位、優(yōu)秀企業(yè)家和先進工作者,特別是優(yōu)惠政策兌現(xiàn)與否的必備條件。落實養(yǎng)老保險費擴面征繳目標責任制等有效措施,使養(yǎng)老保險費征繳工作形成良好的激勵和制約機制,確保養(yǎng)老保險費按時足額收繳。同時,從健全社會保障制度,?;?、廣覆蓋角度考慮,核銷破產(chǎn)欠繳企業(yè)的養(yǎng)老保險費,并簡化相應(yīng)辦理程序給予及時辦理落實。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇一
為了推動我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展,根據(jù)年初工作安排,從5月下旬開始,縣政協(xié)組織部分委員,深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門,采取召開座談會、問卷調(diào)查、個別走訪等方式,對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
繼20xx年實施農(nóng)村醫(yī)療保險后,縣委、縣政府又于2011年8月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排,積極引導(dǎo),廣泛發(fā)動,認真實施,全力推進,連續(xù)兩年完成市政府下達的任務(wù),考核位次名列全市前茅。
﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔任組長,人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門負責人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合縣情出臺了《紫陽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》等系列政策和制度;二是及時召開了動員會議,對全縣養(yǎng)老保險工作進行了精心部署,并將其列入2012年度20項重點工作之一;三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標責任書》,將農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險納入縣委政府年度考核目標。
﹙二﹚強化工作督導(dǎo)。縣人社局實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的責任制,經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,走訪了解工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。縣考評辦加強督查,強化考核,先后四次組織人員進行督導(dǎo)檢查,促進了工作的開展。截至2012年7月底,已收繳保險基金1645萬元,繳費人數(shù)達到13.8萬人,參保率達到98%,實現(xiàn)了參保率達到95%以上的目標,率先在全市實現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。
﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實。各鎮(zhèn)按照"早謀劃、快推進"的工作思路,一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實施方案》,狠抓政策學(xué)習和相關(guān)培訓(xùn),使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動抓落實,鎮(zhèn)村組干部,深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題,有序開展養(yǎng)老保險調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式,多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。
﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時兌付養(yǎng)老金,讓參保群眾及時享受待遇,贏得了廣大群眾的信任。一是財政部門加強資金調(diào)度,確保了養(yǎng)老資金按時到位;二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領(lǐng)人員資料,縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù),經(jīng)辦銀行及時辦理兌付手續(xù);三是對在領(lǐng)待遇人員實行動態(tài)管理,縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴格審核領(lǐng)待遇人員變動情況,杜絕了養(yǎng)老金的流失。止7月底,全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人,占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,占應(yīng)發(fā)放金額的100%.養(yǎng)老金的及時兌現(xiàn),打消了群眾的顧慮,調(diào)動了群眾參保積極性。
﹙五﹚加強資金管理。一是開設(shè)了基金收入戶、基金支出戶、財政專戶等三個基本賬戶,實行嚴格的分戶核算管理,確保了基金安全平穩(wěn)運行。2011年度累計結(jié)余基金3030萬元,采取定期存款的辦法,實現(xiàn)了基金保值增值;二是建立健全了各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度,參保繳費、待遇申報、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項業(yè)務(wù)工作均實現(xiàn)了規(guī)范化運行;三是2011年度參保人員的個人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng),2012年度信息錄入工作正在有序進行。
我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績,但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實施時間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
﹙一﹚思想認識不夠到位。一是個別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視,把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作,認為只要把款一解,考核不受影響就行了,沒有站在講政治、重民生,促和諧、保穩(wěn)定,拉內(nèi)需的高度去認識國家實行這一政策的目的和深遠意義,工作落實停留在文件上、會議上;二是少數(shù)干部不認真學(xué)習,對國家政策一知半解,沒有認識到此項工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,不深入細致的做宣傳動員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎(chǔ)性工作,反而埋怨縣上下達的任務(wù)量大、人數(shù)多,對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保,說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險政策認識不夠,年輕人說"我還早",老年人嫌錢太少;有的怕政策變,擔心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;還有的存在嚴重的等靠要思想,總想政府大包大攬,主動參保的意識差。
(二)宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍,沒有把黨和國家施行養(yǎng)老保險政策目的意義、現(xiàn)階段經(jīng)濟基礎(chǔ)與國家每年巨的大財政支出矛盾、農(nóng)民參保后的好處等,給干部群眾宣傳到位,群眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體,專題宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的節(jié)目偏少;三是大部分鎮(zhèn)村沒有形成有效的宣傳機制,沒有建立固定的宣傳欄和公示欄,沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標語,沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進行宣傳;部分鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會和群眾會議,僅靠打電話通知群眾,宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體,沒有采取切實可行的宣傳辦法,將政策及時傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限,解答不了群眾提出的問題,致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調(diào)動起來。
﹙三﹚檔案管理不夠規(guī)范。一是部分鎮(zhèn)沒有按照縣上的檔案管理要求,統(tǒng)一規(guī)范檔案內(nèi)容,造成了檔案內(nèi)容不統(tǒng)一,材料收集不齊全,反映內(nèi)容不完整,繳費數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象;二是部分鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)沒有固定的檔案室,少數(shù)檔案保存在經(jīng)辦人員手中;三是參保繳費證發(fā)放速度慢,群眾意見較大。
﹙一﹚進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),使利民政策落到實處。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想,高度重視,從思想和行動上,把養(yǎng)老保險工作納入重要議事日程,把政策的落實放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度,專題研究部署,常抓不懈,切實推進該項工作有序健康發(fā)展。
二要強化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實際情況,進一步完善養(yǎng)老保險實施方案,明確工作思路。建立和落實主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及包村聯(lián)戶干部的工作責任制,做到任務(wù)到人,責任到人,獎罰到人。
三要加大扶持力度。進一步落實國家"個人繳費、集體幫助、政府補貼"政策,對參保的`殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶、享受最低生活保障人員,縣財政、民政、計生等部門給予補助。
四要加強基層建設(shè)。加強縣、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)辦人員隊伍建設(shè),對基層經(jīng)辦人員實行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理,確保在編人員專人專崗,并保持相對穩(wěn)定。要切實解決鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)和村級代辦人員的辦公經(jīng)費和勞動報酬問題。對經(jīng)辦人員要定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將工作完成情況納入績效考核范圍,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足群眾的需要。
五要完善考核機制。繼續(xù)推行縣級年度目標考核機制,進一步完善考評辦法,科學(xué)確定考核內(nèi)容,加大考核力度,硬化獎罰措施,確保各項保障措施落到實處。
﹙二﹚進一步加強政策宣傳,使利民政策深入人心。
要積極營造濃厚的宣傳氛圍,各鎮(zhèn)要深入落實干部包組聯(lián)戶工作機制,結(jié)合三問三解、作風轉(zhuǎn)變年活動,走村串戶,深入田間地頭,宣講政策,及時解答問題,使政策家喻戶曉,人人皆知??h廣播、電視、網(wǎng)站要適時增加宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的節(jié)目,相關(guān)部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時間,向群眾現(xiàn)場講解政策,宣傳典型事例,講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標語,要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放,消除農(nóng)民參保疑慮,使群眾放心投保。
﹙三﹚進一步加強監(jiān)督管理,使工作健康有序開展。
一要加強檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作,牢固樹立無檔則亂的思想,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負責、分級管理的原則,把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作,納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標考核。要加快檔案管理電子化建設(shè)進度,提高工作效率,使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實、有效狀態(tài)。
二要優(yōu)化辦事程序。進一步完善相關(guān)制度,細化養(yǎng)老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序,規(guī)范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內(nèi)容,簡化相關(guān)手續(xù),方便群眾辦事。
三要加強基金監(jiān)管。縣經(jīng)辦機構(gòu)要切實履行基金的監(jiān)管職責,嚴格執(zhí)行基金內(nèi)審稽核制度,對基金收繳、管理、發(fā)放等過程定期自查。財政、審計等部門要加強基金監(jiān)督和審計,確保養(yǎng)老資金專款專用,防止養(yǎng)老金流失。紀檢監(jiān)察部門,要加大監(jiān)督檢查力度,對實施過程中出現(xiàn)的弄虛作假、貪腐挪用等行為,要嚴格依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任,確保資金安全。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇二
**縣機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作啟動于1997年4月。截止xx年底,全縣參保機關(guān)事業(yè)單位共有234個,其中:黨政機關(guān)46個,事業(yè)單位188個(鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制事業(yè)單位74個),現(xiàn)有參保人員2335人(鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制人員442人),退休人員425人,供養(yǎng)遺屬20人。在職參保人員與供養(yǎng)退休人員比例5.5:1。歷年累計征繳養(yǎng)老保險費5014 萬元,歷年累計發(fā)放退休人員養(yǎng)老金2868 萬元,歷年累計結(jié)余養(yǎng)老保險基金 2146萬元。
(一)管理體制與州局及部分縣(市)不統(tǒng)一。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)職能、資源整合、“五險合一,一票征收”等改革目標至今尚未實現(xiàn)。經(jīng)辦機構(gòu)尚未納入?yún)⒄展珓?wù)員管理。
(二)業(yè)務(wù)管理機制不健全,特別是控制機制、反饋機制、導(dǎo)向機制不夠完善,管理基礎(chǔ)不牢,管理手段不新。
(三)至今沒有統(tǒng)一政策和法規(guī),工作處于被動狀態(tài),與事業(yè)發(fā)展要求差距較大。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險現(xiàn)行政策不完善,特別是計發(fā)養(yǎng)老金待遇的有關(guān)規(guī)定不盡合理,如繳費滿15年的人員,繳費每增加一年,計發(fā)比例提高1%,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制人員的退休待遇與企業(yè)養(yǎng)老保險的退休待遇差距越來越大,今年退休人員按上述辦法計發(fā)的待遇已高于人事部門核定的退休費標準。
(一)創(chuàng)新管理機制,優(yōu)化管理模式。計劃經(jīng)濟體制是以單位為管理主體,表現(xiàn)在社會保險管理上,主要是通過單位管理 “單位人”;市場經(jīng)濟體制下,社會保險管理的是“社會人”,實行社會化管理服務(wù),從而減輕參保單位的事務(wù)性負擔。在市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中,如果不創(chuàng)新管理體制,管理就會遇到體制性障礙,而且難以提升。要遵循“機構(gòu)職責明確、權(quán)限分配適度、制約配合平衡、控制調(diào)度及時”的原則。形成 “服務(wù)、管理、監(jiān)督”三級管理模式框架,將縱向分工的管理體制調(diào)整為橫向分工的管理體制。原來縱向分工的管理體制,明顯存在工作協(xié)調(diào)難和業(yè)務(wù)經(jīng)辦權(quán)限過于集中兩個弊端,這對提高服務(wù)質(zhì)量和職工綜合素質(zhì)不利。而橫向分工的管理體制既互相配合,又互相制約,也能提高辦事效率。因此,建議將縣(市)級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)盡快進行整合,通過 “五險合一”使機構(gòu)設(shè)置上下統(tǒng)一,同時加強服務(wù)大廳建設(shè),形成 “一站式”辦理業(yè)務(wù)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)的統(tǒng)一化、標準化、高效化。
(二)強化管理手段,改善管理環(huán)境。依托計算機系統(tǒng)規(guī)范業(yè)務(wù)管理,健全三大機制,一是控制機制。主要是控制業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的具體操作情況;控制社?;鸬馁Y金流量。二是反饋機制。對一線操作和基層現(xiàn)場管理工作中遇到的`問題,采用全面反饋的方法快捷處理,形成經(jīng)辦業(yè)務(wù)網(wǎng)上運行,公開辦事制度和程序,實行陽光操作。三是導(dǎo)向機制。努力提高數(shù)據(jù)庫質(zhì)量,加快金保工程建設(shè)步伐,通過內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)對工作計劃、規(guī)范管理進行及時高效引導(dǎo)。
(三)結(jié)合實際情況,完善相關(guān)政策。我縣機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險一直沿用的是**縣人民政府頒發(fā)的《**縣機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險實施辦法》(鶴政發(fā)[1996]12號)。從現(xiàn)行的情況來看,有部分條款已不符合工作實際和新的政策規(guī)定,建議縣人民政府對12號文件進一步修訂補充和完善。
(四)切實加強能力建設(shè)。各級黨委政府應(yīng)盡快將社保經(jīng)辦機構(gòu)的參公管理落實到位,同時在隊伍建設(shè)和素質(zhì)建設(shè)上下功夫。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇三
為準確掌握xx區(qū)xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險現(xiàn)狀,了解他們參加城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險的真實想法,征求他們對我們工作的意見,從而指導(dǎo)我們今后的工作,今年初,我們對xx區(qū)xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
xx區(qū)xx鄉(xiāng)轄6個村委會,54個村民小組,常住人口10539人,有漢、彝、傣、拉祜、佤、白、回、哈尼等民族。耕地面積總計24901畝,人均耕地面積2.949畝,是典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植業(yè)以咖啡、水稻、玉米為主,養(yǎng)殖業(yè)以黑山羊、土雞為主。,全鄉(xiāng)人均純收入6019元。
據(jù)統(tǒng)計,xx鄉(xiāng)農(nóng)村居民共計10539人,符合參加新農(nóng)保計7363人,符合參加城居保計88人。20實際參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險只有2616人,其中:新農(nóng)保1244人,城居保9人,60周歲以上享受待遇1363人,參保率為35.53%。20實際參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險4124人,其中新農(nóng)保2684人,城居保4人,60周歲以上享受待遇1436人;參保率達56.01%。
農(nóng)村參保人員中:選擇100元檔次的占總繳費人數(shù)的81.43%,選擇200元的占13.26%,選擇300元的占1.19%,選擇400元的占0.03%,選擇500元的占3.76%。
城鎮(zhèn)參保居民中:選擇100元檔次的占總繳費人數(shù)的50%,選擇200元檔次與1000元檔次的各占25%。
二、主要做法。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全。一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,采取主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的形式,促進了工作的順利開展。二是設(shè)立了城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了相應(yīng)的經(jīng)辦機構(gòu),配置了工作人員。三是安排專項經(jīng)費作保障。年和年,在鄉(xiāng)財力十分困難的情況下,共安排工作經(jīng)費3.7萬元,為工作開展提供了有力保障。
(二)制定政策,規(guī)范業(yè)務(wù)操作。根據(jù)《xx區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)xx區(qū)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施方案的通知》(思政發(fā)〔2012〕81號)文件精神,研究制定了《xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施細則》。《細則》在原則、任務(wù)、參保范圍、基金籌措、個人賬戶、待遇領(lǐng)取、基金管理、經(jīng)辦服務(wù)以及加強領(lǐng)導(dǎo)、部門責任等方面作了明確規(guī)定。規(guī)范了經(jīng)辦流程、繳費方式、待遇發(fā)放、信息錄入和基層平臺建設(shè),為進一步推進新農(nóng)保工作,提供了政策保障。
(三)加大宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民參保。把政策宣傳貫穿試點工作的始終,不斷提高政策宣傳的深度和廣度。一是把有60周歲以上老人的家庭參保作為一個工作重點和切入點。二是進村入戶發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險宣傳材料,利用趕集等人流較多時在街道專門組織宣傳。三是通過各種會議深入宣傳。四是對鄉(xiāng)、村經(jīng)辦人員和村民小組長共96人次進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是設(shè)立政策咨詢臺,為廣大群眾提供政策咨詢、解決疑難問題。
(四)密切配合,合力推進。由鄉(xiāng)服務(wù)中心牽頭,公安、民政、財政、農(nóng)村信用社等部門共同協(xié)作,密切配合,有效推進了新農(nóng)保工作。
三、存在的主要問題。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后老百姓收入偏低。
xx鄉(xiāng)由于受地理環(huán)境因素影響和制約,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)單一,2013年老百姓收入5919元,比xx區(qū)xx鎮(zhèn)8533元、南屏鎮(zhèn)9623元分別少2514元和3604元,比2013年全年農(nóng)村居民人均純收入8896元少1888元。
(二)屬典型的“山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)”
一是大沙壩村移民村,全村238戶912人。以種植咖啡、玉米為主,是xx鄉(xiāng)經(jīng)濟比較落后的'村之一。加之,受過去傳統(tǒng)的自給自足小農(nóng)經(jīng)濟的影響較深,思想比較封閉落后,接受新思想、新觀念不容易,參保畏難情緒大;二是由于受地理環(huán)境因素影響,年輕勞動力基本外出務(wù)工,致使參保率受到很大影響。
(三)宣傳發(fā)動工作還不夠深入。
對城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保障政策的宣傳工作,面上的有了,但深度不夠。
(四)對新老農(nóng)保政策銜接辦法宣傳不夠。
由于新老農(nóng)保政策銜接辦法才出臺不久,有參保人員反映:對新農(nóng)保與老農(nóng)保、新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險之間怎么銜接不清楚。
(五)參保對象個人權(quán)益知情率不高。
雖然各村民委員會、居民小組對個人參保信息進行了張榜公示,但存在著老百姓不注意看或看不懂的情況,造成老百姓對個人參保繳費信息模糊不清的問題。
(六)部分群眾的參保積極性有待提高。
部分群眾對參加新農(nóng)保受益的理解不夠全面,認為新農(nóng)保領(lǐng)取待遇低,繳費周期長(15年),參保熱情不高,有的甚至表示不愿意參保。還有部分農(nóng)村居民由于受過去“老農(nóng)?!庇绊?,擔心政策變化為參保資金的安全問題擔憂。年輕人覺得養(yǎng)老問題遙遠,認為參保繳費時間長,等到年紀大些再參保。
(七)基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱。
一是目前社會保障服務(wù)中心經(jīng)辦人員全部為新考錄用人員,政策法規(guī)和工作經(jīng)驗比較欠缺。二是存在農(nóng)保經(jīng)辦場地、經(jīng)辦機構(gòu)人員不足,經(jīng)費、設(shè)備缺乏,相關(guān)系統(tǒng)軟件常出錯等問題。三是村級代辦人員待遇偏低,且大多數(shù)為兼職,隊伍不穩(wěn)定,工作積極性不高。
(八)基金收繳存在安全隱患。
由工作組和代辦員直接收取繳費的方式,致使資金在收繳過程中停留時間過長,基金安全存在隱患。
四、措施與建議。
xx區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,自2012年7月1日正式啟動,是全市最后一個啟動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作的縣(區(qū)),工作起步晚,為做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,今后要大力抓好以下工作:
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強、工作量大,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),將工作納入政府工作的重要內(nèi)容,擺在突出位置,建立工作責任制,及時幫助解決工作中存在的問題和困難。
(二)加大政策宣傳力度。要開展多形式、多層次,讓老百姓聽得清、看得明的宣傳工作,充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等新聞媒體作用。鄉(xiāng)、村兩級要設(shè)置相對固定工作宣傳欄、意見箱、監(jiān)督電話,將參保條件、所需材料、審核審批程序、以及“新農(nóng)保”與“老農(nóng)?!?、“新農(nóng)保”與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險之間怎么銜接作為宣傳內(nèi)容,讓廣大人民群眾全面了解有關(guān)政策、參保程序、參保檔次等,為廣大老百姓積極參保營造良好氛圍。
(三)改進參保人員信息公布方式。一是在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費存折上反映個人繳費信息。二是在張榜公示個人參保繳費信息的同時,將個人參保繳費信息在村民小組會議上進行宣讀。
(四)加大經(jīng)費投入。要根據(jù)《xx區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)xx區(qū)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施方案的通知》(思政發(fā)〔2012〕81號)文件精神,將工作經(jīng)費列入鄉(xiāng)級財政預(yù)算,安排相應(yīng)的工作經(jīng)費。
(五)加強隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè),提高村級代辦人員待遇水平。要配足配強經(jīng)辦機構(gòu)工作人員,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),保持隊伍的穩(wěn)定性。加強基礎(chǔ)經(jīng)辦能力建設(shè),不斷提高村級代辦人員待遇水平,調(diào)動工作積極性。
(六)加強相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。鄉(xiāng)社會保障服務(wù)中心要與鄉(xiāng)財政所、民政所、派出所、信用社等部門聯(lián)動,確保工作有序推進。
(七)抓好新政策的組織學(xué)習。一是按照《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障制度的意見》(國發(fā)〔〕8號)文件要求,認真抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險“兩險”合一工作。二是抓好《云南省人力資源和社會保障廳關(guān)于新老農(nóng)保制度銜接業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作有關(guān)問題的通知》(云人社發(fā)〔2014〕15號)的貫徹落實,按政策規(guī)定做好相關(guān)工作。
(八)確保基金的安全完整。基金安全一旦出問題,不僅害了我們的干部,更是影響了群眾對我們的信任,動搖了群眾對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的信心,損害了黨和政府的形象。為此,一定要確?;鸬陌踩c完整、保值增值。
(九)搞好服務(wù)窗口建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。嚴格執(zhí)行《市人社局優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范》,認真學(xué)習升級版的孟連經(jīng)驗,扎實推進服務(wù)窗口“五心工作法”和“七個零”的服務(wù)承諾,為群眾辦好每一件事,用最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)兌現(xiàn)每一句承諾。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇四
解決被征地農(nóng)民老有所養(yǎng)問題是保障其基本生活的重要內(nèi)容之一。通過我們調(diào)研,在建立和完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度工作中,還有許多存在問題需認真加以解決。
一是由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,村與村、戶與戶之間經(jīng)濟收入水平差異很大,現(xiàn)行“一刀切”的社會保障制度難以實行。
二是農(nóng)村集體經(jīng)濟依然薄弱,集體補助部分不能到位。
三是失去土地后收入不穩(wěn)定,被征地農(nóng)民個人經(jīng)濟實力較弱。
四是被征地農(nóng)民理解政策有偏差,參保意識不強。
五是被征地農(nóng)民未及時就業(yè),造成未參加企業(yè)養(yǎng)老保險。六是被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險相關(guān)配套政策急需進一步完善。
加快解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險問題的步伐,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,使農(nóng)民真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂,在今后一段時期,應(yīng)采取以下措施:
一是統(tǒng)籌解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險問題,逐步建立適合被征地農(nóng)民的“經(jīng)濟補償、社會保障、就業(yè)服務(wù)”三位一體的新型模式,使被征地農(nóng)民充分享受城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)帶來的成果。
二是因地制宜,積極探索,制定符合被征地農(nóng)民養(yǎng)老特點的具有可操作性的養(yǎng)老保險政策。
三是積極研究完善具體的配套制度,解除被征地農(nóng)民的顧慮和疑問,使被征地農(nóng)民最關(guān)心的一系列問題都能從中體現(xiàn)并解決。
四是促進被征地農(nóng)民及時就業(yè)。加快項目建設(shè),推動和引導(dǎo)三產(chǎn)的快速、健康發(fā)展。完善勞動力市場,幫助文化程度較高的被征地農(nóng)民及時就業(yè)。制定三年培訓(xùn)規(guī)劃,為盡快轉(zhuǎn)崗打下基礎(chǔ)。
五是完善土地征用制度,加強征地工作的管理,時調(diào)整現(xiàn)行征地政策,提高土地補償標準,充分保障被征地農(nóng)民的基本生活。六是加大政策宣傳力度,使廣大被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)變他們“子女養(yǎng)老”的傳統(tǒng)觀念,樹立“保險養(yǎng)老”的新觀念,不斷提高他們參保的積極性。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇五
為了推動我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展,根據(jù)年初工作安排,從5月下旬開始,縣政協(xié)組織部分委員,深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門,采取召開座談會、問卷調(diào)查、個別走訪等方式,對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
繼20xx年實施農(nóng)村醫(yī)療保險后,縣委、縣政府又于20xx年x月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排,積極引導(dǎo),廣泛發(fā)動,認真實施,全力推進,連續(xù)兩年完成市政府下達的任務(wù),考核位次名列全市前茅。
﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔任組長,人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門負責人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合縣情出臺了《xx縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》等系列政策和制度;二是及時召開了動員會議,對全縣養(yǎng)老保險工作進行了精心部署,并將其列入20xx年度20項重點工作之一;三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標責任書》,將農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險納入縣委政府年度考核目標。
﹙二﹚強化工作督導(dǎo)。縣人社局實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的責任制,經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,走訪了解工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。縣考評辦加強督查,強化考核,先后四次組織人員進行督導(dǎo)檢查,促進了工作的開展。截至20xx年x月底,已收繳保險基金1645萬元,繳費人數(shù)達到13.8萬人,參保率達到98%,實現(xiàn)了參保率達到95%以上的目標,率先在全市實現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。
﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實。各鎮(zhèn)按照“早謀劃、快推進”的工作思路,一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實施方案》,狠抓政策學(xué)習和相關(guān)培訓(xùn),使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動抓落實,鎮(zhèn)村組干部,深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題,有序開展養(yǎng)老保險調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式,多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。
﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時兌付養(yǎng)老金,讓參保群眾及時享受待遇,贏得了廣大群眾的信任。一是財政部門加強資金調(diào)度,確保了養(yǎng)老資金按時到位;二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領(lǐng)人員資料,縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù),經(jīng)辦銀行及時辦理兌付手續(xù);三是對在領(lǐng)待遇人員實行動態(tài)管理,縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴格審核領(lǐng)待遇人員變動情況,杜絕了養(yǎng)老金的流失。止x月底,全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人,占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,占應(yīng)發(fā)放金額的100%。養(yǎng)老金的及時兌現(xiàn),打消了群眾的顧慮,調(diào)動了群眾參保積極性。
﹙五﹚加強資金管理。一是開設(shè)了基金收入戶、基金支出戶、財政專戶等三個基本賬戶,實行嚴格的分戶核算管理,確保了基金安全平穩(wěn)運行。累計結(jié)余基金3030萬元,采取定期存款的辦法,實現(xiàn)了基金保值增值;二是建立健全了各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度,參保繳費、待遇申報、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項業(yè)務(wù)工作均實現(xiàn)了規(guī)范化運行;三是度參保人員的個人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng),20信息錄入工作正在有序進行。
二、存在的問題。
我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績,但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實施時間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
﹙一﹚思想認識不夠到位。一是個別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視,把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作,認為只要把款一解,考核不受影響就行了,沒有站在講政治、重民生,促和諧、保穩(wěn)定,拉內(nèi)需的高度去認識國家實行這一政策的目的和深遠意義,工作落實停留在文件上、會議上;二是少數(shù)干部不認真學(xué)習,對國家政策一知半解,沒有認識到此項工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,不深入細致的做宣傳動員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎(chǔ)性工作,反而埋怨縣上下達的.任務(wù)量大、人數(shù)多,對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保,說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險政策認識不夠,年輕人說“我還早”,老年人嫌錢太少;有的怕政策變,擔心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;還有的存在嚴重的等靠要思想,總想政府大包大攬,主動參保的意識差。
(二)宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍,沒有把黨和國家施行養(yǎng)老保險政策目的意義、現(xiàn)階段經(jīng)濟基礎(chǔ)與國家每年巨的大財政支出矛盾、農(nóng)民參保后的好處等,給干部群眾宣傳到位,群眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體,專題宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的節(jié)目偏少;三是大部分鎮(zhèn)村沒有形成有效的宣傳機制,沒有建立固定的宣傳欄和公示欄,沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標語,沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進行宣傳;部分鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會和群眾會議,僅靠打電話通知群眾,宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體,沒有采取切實可行的宣傳辦法,將政策及時傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限,解答不了群眾提出的問題,致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調(diào)動起來。
﹙三﹚檔案管理不夠規(guī)范。一是部分鎮(zhèn)沒有按照縣上的檔案管理要求,統(tǒng)一規(guī)范檔案內(nèi)容,造成了檔案內(nèi)容不統(tǒng)一,材料收集不齊全,反映內(nèi)容不完整,繳費數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象;二是部分鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)沒有固定的檔案室,少數(shù)檔案保存在經(jīng)辦人員手中;三是參保繳費證發(fā)放速度慢,群眾意見較大。
三、幾點建議。
﹙一﹚進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),使利民政策落到實處。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想,高度重視,從思想和行動上,把養(yǎng)老保險工作納入重要議事日程,把政策的落實放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度,專題研究部署,常抓不懈,切實推進該項工作有序健康發(fā)展。
二要強化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實際情況,進一步完善養(yǎng)老保險實施方案,明確工作思路。建立和落實主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及包村聯(lián)戶干部的工作責任制,做到任務(wù)到人,責任到人,獎罰到人。
三要加大扶持力度。進一步落實國家“個人繳費、集體幫助、政府補貼”政策,對參保的殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶、享受最低生活保障人員,縣財政、民政、計生等部門給予補助。
四要加強基層建設(shè)。加強縣、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)辦人員隊伍建設(shè),對基層經(jīng)辦人員實行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理,確保在編人員專人專崗,并保持相對穩(wěn)定。要切實解決鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)和村級代辦人員的辦公經(jīng)費和勞動報酬問題。對經(jīng)辦人員要定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將工作完成情況納入績效考核范圍,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足群眾的需要。
五要完善考核機制。繼續(xù)推行縣級年度目標考核機制,進一步完善考評辦法,科學(xué)確定考核內(nèi)容,加大考核力度,硬化獎罰措施,確保各項保障措施落到實處。
﹙二﹚進一步加強政策宣傳,使利民政策深入人心。
要積極營造濃厚的宣傳氛圍,各鎮(zhèn)要深入落實干部包組聯(lián)戶工作機制,結(jié)合三問三解、作風轉(zhuǎn)變年活動,走村串戶,深入田間地頭,宣講政策,及時解答問題,使政策家喻戶曉,人人皆知??h廣播、電視、網(wǎng)站要適時增加宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的節(jié)目,相關(guān)部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時間,向群眾現(xiàn)場講解政策,宣傳典型事例,講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標語,要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放,消除農(nóng)民參保疑慮,使群眾放心投保。
﹙三﹚進一步加強監(jiān)督管理,使工作健康有序開展。
一要加強檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作,牢固樹立無檔則亂的思想,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負責、分級管理的原則,把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作,納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標考核。要加快檔案管理電子化建設(shè)進度,提高工作效率,使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實、有效狀態(tài)。
二要優(yōu)化辦事程序。進一步完善相關(guān)制度,細化養(yǎng)老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序,規(guī)范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內(nèi)容,簡化相關(guān)手續(xù),方便群眾辦事。
三要加強基金監(jiān)管??h經(jīng)辦機構(gòu)要切實履行基金的監(jiān)管職責,嚴格執(zhí)行基金內(nèi)審稽核制度,對基金收繳、管理、發(fā)放等過程定期自查。財政、審計等部門要加強基金監(jiān)督和審計,確保養(yǎng)老資金專款專用,防止養(yǎng)老金流失。紀檢監(jiān)察部門,要加大監(jiān)督檢查力度,對實施過程中出現(xiàn)的弄虛作假、貪挪用等行為,要嚴格依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任,確保資金安全。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇六
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護社會和諧的惠民工程。縣人社局高度重視,制定下發(fā)了《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的實施方案》,按照“?;尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則,堅持以人為本、服務(wù)民生、重心下移的方針,扎實推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,有力保證了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的穩(wěn)步實施,使廣大群眾真正得到了實惠。
20xx年x月,我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險國家級試點工作正式啟動。近三年來,在各級黨委、政府的大力支持下,在上級主管部門的精心指導(dǎo)下,經(jīng)過各級經(jīng)辦人員的共同努力,全面完成了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的各項目標任務(wù)。20xx年,我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險應(yīng)參保129054人,已參保128810人,參保率達99.8﹪。參保繳費人數(shù)98489人,保費收繳1244余萬元,待遇享受人數(shù)30321人,全年累計發(fā)放養(yǎng)老金2305.07萬元,做到養(yǎng)老金按月足額發(fā)放,發(fā)放率達100﹪,基金結(jié)存4815萬元,全面完成了市、縣下達的各項目標任務(wù),實現(xiàn)了我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋的目標。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,職責明確。自從我縣試點工作啟動后,成立了以城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),形成上下對應(yīng)、協(xié)調(diào)一致的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),為城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作提供堅強的組織保障。同時,強化工作職責,明確工作細化分工,各個崗位嚴格按照崗位分工,環(huán)環(huán)相扣,確保工作有序運行。
二是宣傳發(fā)動和業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位。充分利用廣播、電視、印發(fā)宣傳資料(每戶一張)、掛橫幅和張貼標語等多種形式,大力宣傳解釋城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險政策,鄉(xiāng)干部、村干部、城鄉(xiāng)居保工作人員進村逐戶解說政策,增強群眾對政策的了解和認知,有效增強群眾參保繳費意識。同時,不定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),對本縣所有經(jīng)辦工作人員和鄉(xiāng)村干部進行集中培訓(xùn),對業(yè)務(wù)模糊的地方由縣農(nóng)保所工作人員提供業(yè)務(wù)咨詢和政策解答,有效提高了業(yè)務(wù)水平。
三是創(chuàng)新觀念,大力鼓勵外出務(wù)工人員參保繳費。在外出務(wù)工人員繳納保險費不方便的情況下,將村干部的銀行卡號通過手機信息發(fā)給外出務(wù)工者,督促其將養(yǎng)老保險費匯入其卡賬號,代其繳納保險費,待外出人員回家時,再將收費憑證交給其本人。
四是確保導(dǎo)入系統(tǒng)的參保人員的保費與實際一致。根據(jù)各個行政村到郵局的繳費收據(jù),計算出每個行政村的繳費金額,在把參保信息導(dǎo)入系統(tǒng)時候,注意信息上的總額是否與本行政村的繳費金額一致,做到不漏一人的信息,也決不多一人的信息。
五是責任落實到位,信息數(shù)據(jù)采集及校驗工作時間緊、任務(wù)重、質(zhì)量要求高,該所明確專人負責,著力解決工作中存在的突出問題,嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),確保數(shù)據(jù)的準確性,同時嚴格落實考核制度,把信息數(shù)據(jù)采集工作與年度目標責任考核掛鉤,嚴格獎懲。
(一)工作人員不足,辦事效率不高。隨著擴面工作的開展,新增參保的城鄉(xiāng)居民會越來越多,面對參保登記、基金征收、待遇計算、檔案管理、養(yǎng)老金資格認證等業(yè)務(wù)的'辦理,如此龐大的工作量,僅靠目前城鄉(xiāng)居保工作人員及村級代辦員去完成,已遠遠不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需求,這必將成為嚴重影響新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作順利開展的重要因素。
(二)辦公設(shè)施不齊全,基層網(wǎng)絡(luò)不健全,成為擴面的不利因素。目前,對參保人員信息錄入所需的自動化辦公電腦及各類表、單、帳、卡、冊等的存放和以后參保人員的管理缺乏詳細的考慮,顯得相對滯后。加之系統(tǒng)設(shè)計中也存在一些問題,有的系統(tǒng)功能設(shè)置與實際操作應(yīng)用不配套,有些功能設(shè)計本身存在缺陷,這一切已成為迅速擴大新型農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面的不利因素。
(三)是政策不完善,操作性不強。一是規(guī)定統(tǒng)一基礎(chǔ)養(yǎng)老金缺乏激勵機制,不符合效率優(yōu)先、兼顧公平原則,不利于調(diào)動城鄉(xiāng)居民的參保積極性,不利于養(yǎng)老保險基金的籌集;二是是特困戶、低保戶、殘疾人等特殊群體參保繳費有困難;三是在外打工的城鄉(xiāng)居民買了保險的現(xiàn)還不能轉(zhuǎn)回;由此應(yīng)考慮城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的銜接問題。
(四)對城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作思想認識不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門覺得平時工作千頭萬緒,沒有能及時統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)保險工作,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作當作重點工作來抓。
(五)與其它社會保障政策的銜接有待完善。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度如何與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度有效銜接,是一個迫在眉睫需解決的問題,比如某人參加了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,因戶籍、職業(yè)發(fā)生變動,又參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,則需要兩個制度能很好進行銜接,但是按目前制度規(guī)定,其原參保繳費個人賬戶只能暫時封存,其原繳費還不能轉(zhuǎn)移到新參保繳費的個人賬戶上,如此該類人員心有疑慮。另一方面,隨著我國社會保障立體化、多樣化,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度還面臨著與其他社會保障制度的銜接,比如說與被征地農(nóng)民社會保障、計劃生育家庭獎勵扶助、社會優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。如何實現(xiàn)與這些政策制度的有效銜接,是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度運行中必須妥善解決的問題,配套政策需迅速跟進。
重心要下移,將社會保險工作平臺延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)城鄉(xiāng)居民社保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要進一步調(diào)整充實農(nóng)保經(jīng)辦工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在勞動保障中心確定專職人員,保持人員相對穩(wěn)定。
(二)應(yīng)加大經(jīng)費投入,擴大辦公場所,配備電腦、檔案柜等必須的辦公設(shè)備。完善城鄉(xiāng)居民社保信息管理系統(tǒng),增強其實用性和操作性,使其降低業(yè)務(wù)運行成本和風險,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),業(yè)務(wù)網(wǎng)上運作,提高工作效率,從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社保業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化。切實加強對城鄉(xiāng)居民社保隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是要加強政策知識、微機操作應(yīng)用、財務(wù)和基金管理等知識的培訓(xùn),不斷提高城鄉(xiāng)居民社保工作隊伍的整體素質(zhì),建立起一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高,能適應(yīng)城鄉(xiāng)居民社保工作需要的專業(yè)隊伍,為推進我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險事業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展提供保障。
(三)推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與其他社會保障制度的有效銜接。一是加快推進與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、移民搬遷后期扶持、計劃生育家庭獎勵扶助、社會優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。在制度銜接方面,應(yīng)確保銜接的方便、快捷和注意銜接的公平性,銜接中應(yīng)避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)換保障不公平現(xiàn)象,盡可能地遵重參保人的意愿、滿足參保人的要求。二是加快推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)與其他社會保障制度信息系統(tǒng)的有效整合,即將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息納入社會保障整體信息管理系統(tǒng)建設(shè),與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享,通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化管理,使經(jīng)辦更方便快捷、準確率更高,從而有效避免重復(fù)參保、重復(fù)開戶、重復(fù)領(lǐng)取待遇等問題和養(yǎng)老保險基金的流失,確保相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確無誤。
(四)加強基層機構(gòu)建設(shè)。新政策能否落實好,關(guān)鍵在于基層對政策的落實情況,為此,必須加強基層落實能力建設(shè)。一是統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村保障工作力量,整合各類資源,明確責任目標,按工作量盡量配齊縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))的經(jīng)辦人員,提高工作效率;二是對基層工作人員多進行培訓(xùn),提高基層經(jīng)辦人員的工作能力;三是增加基層機構(gòu)經(jīng)費投入,建議對基本保障經(jīng)費作制度性安排落實,確保工作正常運行所需。四是解決社區(qū)、行政村協(xié)理員報酬低等問題,以保證業(yè)務(wù)有人經(jīng)辦、有錢經(jīng)辦、有條件經(jīng)辦。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇七
根據(jù)省《關(guān)于開展農(nóng)村養(yǎng)老情況專題調(diào)研的通知》(農(nóng)業(yè)處函【2022】9號)通知精神,從余干縣抽取21戶農(nóng)村老年人、6個農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)工作人員發(fā)放調(diào)查問卷,范圍涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有各個年齡段、各個居住類型(有獨自居住的、有與子女居住的、有在養(yǎng)老機構(gòu)的)的農(nóng)村老人;有政府的養(yǎng)老機構(gòu),也有民辦的養(yǎng)老機構(gòu)。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)。
1.農(nóng)村老人收入以子女供養(yǎng)為主。從調(diào)查問卷和談話中獲知,除自已有工資收入或無子女外,農(nóng)村老人主要靠子女提供生活費用,再加上政府給予的養(yǎng)老金,還有就是通過依靠務(wù)農(nóng)獲得生活費用。
2.農(nóng)村老人健康狀況較好。在訪問調(diào)查的老人中有81%的老人認為自身健康,能夠自理,19%的老人部分或不能自理。
3.農(nóng)村老人對目前生活滿意度較高。從調(diào)查問卷中看到,21戶農(nóng)戶,非常滿意的占比達到38%,比較滿意的達到57%,僅1人表示對生活滿意度為一般,其身體較差,需要人照顧。
1.更多農(nóng)村老人傾向居家養(yǎng)老。在訪問的21戶農(nóng)村老人中,19戶老人選擇依托家庭養(yǎng)老,2戶選擇入院養(yǎng)老,其中一戶老人沒有子女的,必須在敬老院養(yǎng)老。而且從問卷中看到,老人大部分與子女住在一起,另有相當多的老人單獨居住,而他們感情與生活上和子女有著較為密切的聯(lián)系。
2.影響選擇養(yǎng)老方式主要以傳統(tǒng)觀念為主。調(diào)研的21戶農(nóng)村老人中有15戶明確表示受養(yǎng)兒防老等傳統(tǒng)觀念影響,其中有3戶僅受傳統(tǒng)觀念影響,還有12戶表示會受到養(yǎng)老院價格以及便利度等因素影響。從與農(nóng)村老人交談中,傳統(tǒng)觀念影響最大,有子女去養(yǎng)老院養(yǎng)老在農(nóng)村體現(xiàn)成了子女不孝。對于考慮農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)就不多,21戶農(nóng)村老人中有14戶不會考慮,有6戶有需求會考慮。
3.了解養(yǎng)老服務(wù)信息渠道不多。從17戶中有選擇考慮養(yǎng)老服務(wù)或接受過養(yǎng)老服務(wù)的人群中了解到,他們獲取的農(nóng)村養(yǎng)老信息主要為通過村委會或政府宣傳介紹,再有通過鄰里或親戚推薦介紹,還有就是子女幫辦。
1.農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)分布相對比較均衡。從調(diào)研中看到,有11戶5個村有養(yǎng)老服務(wù)站點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅洪家咀一個鄉(xiāng)沒有敬老院,但洪家咀因與玉亭鎮(zhèn)接壤,特困戶老年人在玉亭鎮(zhèn)福利院養(yǎng)老。
2.農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)有限。從調(diào)研中了解到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院均為政府(民政部門)興建管理,床位數(shù)一般在20以下,僅個別達到50左右的床位數(shù),主要收養(yǎng)的老人為特困供養(yǎng)戶老人,服務(wù)也以照料起居飲食為主,輔以簡單醫(yī)療服務(wù)和文體活動。
3.養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)費來源以政府補貼為主。從調(diào)研中了解到,因敬老院收養(yǎng)的均為特困供養(yǎng)戶老人,其經(jīng)費主要由政府撥付,一般一位特困供養(yǎng)戶老人一月約1000元左右生活費,失能老人會增加1200元護理費。
根據(jù)調(diào)研了解,雖然在村建設(shè)了許多養(yǎng)老服務(wù)點(頤養(yǎng)之家),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有敬老院,民辦養(yǎng)老院建設(shè)速度也加快推進,目前全縣有280余家養(yǎng)老機構(gòu),但農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施配備還不完善,像養(yǎng)老服務(wù)點僅提供飲食服務(wù),敬老院就增加了一項照料起居和健康護理,文體活動基本上處于空白狀態(tài),有文體活動參與的老人也不多;老活動設(shè)施及場所也僅有幾個敬老院有。
目前養(yǎng)老機構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)僅僅是村衛(wèi)生室的醫(yī)生定期為養(yǎng)老機構(gòu)收養(yǎng)老人開展很簡單健康檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、養(yǎng)老服務(wù)點的工作人員根本不懂醫(yī)護知識。如果收養(yǎng)老人生病了就需要機構(gòu)工作人員送往縣城醫(yī)院治理,受敬老院收養(yǎng)為特困供養(yǎng)老人,基本上不會有出縣治療情況。
當前農(nóng)村養(yǎng)老工作人員年齡主要為50歲左右婦女,對于青年(40歲以下)都外出務(wù)工,不會在家做養(yǎng)老機構(gòu)工作人員。而且農(nóng)村養(yǎng)老工作人員文化水平低,普遍為小學(xué)水平,以農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)點的更差。這類工作人員即使參加養(yǎng)老業(yè)務(wù)培訓(xùn),能不能合格都還是一個問題。尤其是對于失能人員的護理工作,對于護理人員的要求更高。
通過調(diào)研了解,存在許多老人因子女長期不在身邊、無子女照料,無奈獨居的老人,這些老人不同程度存在沒人陪護、無人慰藉、就醫(yī)困難等問題。
由于生活水平改善,農(nóng)村房屋95%以上為樓房且裝修地面砌地磚,高質(zhì)量住房保障帶來便利的同時也會使得居家養(yǎng)老的老年人容易成為摔傷群眾。政府需要加快完成特殊困難的高齡、失能、殘疾等老年人家庭的適老化改造。
對于失能老年人來說,專業(yè)的生活照護是他們的基本需求,養(yǎng)老護理員尤其是受過專業(yè)培訓(xùn)的養(yǎng)老護理員緊缺是整個養(yǎng)老行業(yè)普遍面臨的難題。建議人社部門充分發(fā)揮部門的作用,利用養(yǎng)老人員職能機構(gòu),積極開展養(yǎng)老護理員的招生培訓(xùn)工作,擴大養(yǎng)老護理員隊伍,探索實行“定點招生、定向培養(yǎng)、保障就業(yè)”的養(yǎng)老服務(wù)人才定向培養(yǎng)模式;民政、財政、人社等相關(guān)部門盡快制定并落實養(yǎng)老服務(wù)人才入職補貼、就業(yè)補貼、持證獎勵、優(yōu)秀護理員評比等措施,以吸引更多的人員愿意投身到這一行列當中來。同時除了有效的提高這個群體的工資收入之外,更應(yīng)倡導(dǎo)全社會對養(yǎng)老護理人員職業(yè)的尊重,提高他們的社會地位,如護士有護士節(jié),是否可以設(shè)定一個護理員節(jié)?讓全社會更加了解養(yǎng)老護理員的工作,讓更多的年輕人愿意從事養(yǎng)老護理員的工作,為養(yǎng)老行業(yè)的良性發(fā)展提供堅實的保障。
如余干縣建設(shè)有253個頤養(yǎng)之家,為農(nóng)村老年人解決了基本的就餐問題。但高齡獨居老年人缺乏親人的陪伴與交流,醫(yī)療及心理慰籍等方面的需求無法得到及時回應(yīng)。由于頤養(yǎng)之家目前功能較為單一且由于經(jīng)費和疫情防控原因,現(xiàn)均處于停滯狀態(tài),建議是否可由社會專業(yè)機構(gòu)對其進行承接,由政府購買服務(wù),充分發(fā)揮頤養(yǎng)之家的功能,對高齡、獨居、失能家庭展開服務(wù)。
國家“十四五”規(guī)劃提出要建設(shè)居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,居家養(yǎng)老需依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點,提供專業(yè)化的居家上門服務(wù)。
國家已將養(yǎng)老服務(wù)納入政府重要民生工程和政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,并要求保障養(yǎng)老服務(wù)財政投入。一是落實好省市縣的《三年行動計劃》及上饒市政府辦公室于2022年1月25日下發(fā)的《加快推進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》,對民辦養(yǎng)老機構(gòu)接收失能、半失能養(yǎng)老年人每人每月不低于200元、100元標準給予運營補貼,鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)投保綜合責任保險,屬地政府通過補貼保險費的方式給予支持。另外在財稅優(yōu)惠政策,服務(wù)場所用水、用電、用氣等方面的優(yōu)惠政策方面也要給予支持。
隨著社會老齡化的到來,失能失智人群也在增加,家庭照護的壓力也隨之增大,所謂一人失能全家失衡,此部分人群在專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)才能接受優(yōu)質(zhì)照護,晚年生活才能得到充分保障,但我國傳統(tǒng)的社會觀念是養(yǎng)兒防老,大眾對于將老年人送至養(yǎng)老機構(gòu)接受專業(yè)的養(yǎng)老護理服務(wù)普遍存在抵觸心理,認為是不孝的體現(xiàn),建議政府通過各種傳媒、宣傳活動等等方式引導(dǎo)社會大眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇八
為了推動我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展,根據(jù)年初工作安排,從5月下旬開始,縣政協(xié)組織部分委員,深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門,采取召開座談會、問卷調(diào)查、個別走訪等方式,對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
繼2019年實施農(nóng)村醫(yī)療保險后,縣委、縣政府又于2019年8月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排,積極引導(dǎo),廣泛發(fā)動,認真實施,全力推進,連續(xù)兩年完成市政府下達的任務(wù),考核位次名列全市前茅。
﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔任組長,人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門負責人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合縣情出臺了《紫陽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》等系列政策和制度;二是及時召開了動員會議,對全縣養(yǎng)老保險工作進行了精心部署,并將其列入2019年度20項重點工作之一;三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標。
責任書。
》,將農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險納入縣委政府年度考核目標。
﹙二﹚強化工作督導(dǎo)??h人社局實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的責任制,經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,走訪了解工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題??h考評辦加強督查,強化考核,先后四次組織人員進行督導(dǎo)檢查,促進了工作的開展。截至2019年7月底,已收繳保險基金1645萬元,繳費人數(shù)達到13.8萬人,參保率達到98%,實現(xiàn)了參保率達到95%以上的目標,率先在全市實現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。
﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實。各鎮(zhèn)按照"早謀劃、快推進"的工作思路,一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實施方案》,狠抓政策學(xué)習和相關(guān)培訓(xùn),使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動抓落實,鎮(zhèn)村組干部,深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題,有序開展養(yǎng)老保險調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式,多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。
﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時兌付養(yǎng)老金,讓參保群眾及時享受待遇,贏得了廣大群眾的信任。一是財政部門加強資金調(diào)度,確保了養(yǎng)老資金按時到位;二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領(lǐng)人員資料,縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù),經(jīng)辦銀行及時辦理兌付手續(xù);三是對在領(lǐng)待遇人員實行動態(tài)管理,縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴格審核領(lǐng)待遇人員變動情況,杜絕了養(yǎng)老金的流失。止7月底,全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人,占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,占應(yīng)發(fā)放金額的100%.養(yǎng)老金的及時兌現(xiàn),打消了群眾的顧慮,調(diào)動了群眾參保積極性。
﹙五﹚加強資金管理。一是開設(shè)了基金收入戶、基金支出戶、財政專戶等三個基本賬戶,實行嚴格的分戶核算管理,確保了基金安全平穩(wěn)運行。2019年度累計結(jié)余基金3030萬元,采取定期存款的辦法,實現(xiàn)了基金保值增值;二是建立健全了各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度,參保繳費、待遇申報、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項業(yè)務(wù)工作均實現(xiàn)了規(guī)范化運行;三是2019年度參保人員的個人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng),2019年度信息錄入工作正在有序進行。
我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績,但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實施時間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
﹙一﹚思想認識不夠到位。一是個別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視,把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作,認為只要把款一解,考核不受影響就行了,沒有站在講政治、重民生,促和諧、保穩(wěn)定,拉內(nèi)需的高度去認識國家實行這一政策的目的和深遠意義,工作落實停留在文件上、會議上;二是少數(shù)干部不認真學(xué)習,對國家政策一知半解,沒有認識到此項工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,不深入細致的做宣傳動員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎(chǔ)性工作,反而埋怨縣上下達的任務(wù)量大、人數(shù)多,對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保,說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險政策認識不夠,年輕人說"我還早",老年人嫌錢太少;有的怕政策變,擔心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;還有的存在嚴重的等靠要思想,總想政府大包大攬,主動參保的意識差。
(二)宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍,沒有把黨和國家施行養(yǎng)老保險政策目的意義、現(xiàn)階段經(jīng)濟基礎(chǔ)與國家每年巨的大財政支出矛盾、農(nóng)民參保后的好處等,給干部群眾宣傳到位,群眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體,專題宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的節(jié)目偏少;三是大部分鎮(zhèn)村沒有形成有效的宣傳機制,沒有建立固定的宣傳欄和公示欄,沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標語,沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進行宣傳;部分鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會和群眾會議,僅靠打電話通知群眾,宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體,沒有采取切實可行的宣傳辦法,將政策及時傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限,解答不了群眾提出的問題,致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調(diào)動起來。
﹙三﹚檔案管理不夠規(guī)范。一是部分鎮(zhèn)沒有按照縣上的檔案管理要求,統(tǒng)一規(guī)范檔案內(nèi)容,造成了檔案內(nèi)容不統(tǒng)一,材料收集不齊全,反映內(nèi)容不完整,繳費數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象;二是部分鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)沒有固定的檔案室,少數(shù)檔案保存在經(jīng)辦人員手中;三是參保繳費證發(fā)放速度慢,群眾意見較大。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想,高度重視,從思想和行動上,把養(yǎng)老保險工作納入重要議事日程,把政策的落實放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度,專題研究部署,常抓不懈,切實推進該項工作有序健康發(fā)展。
二要強化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實際情況,進一步完善養(yǎng)老保險實施方案,明確工作思路。建立和落實主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及包村聯(lián)戶干部的工作責任制,做到任務(wù)到人,責任到人,獎罰到人。
三要加大扶持力度。進一步落實國家"個人繳費、集體幫助、政府補貼"政策,對參保的殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶、享受最低生活保障人員,縣財政、民政、計生等部門給予補助。
四要加強基層建設(shè)。加強縣、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)辦人員隊伍建設(shè),對基層經(jīng)辦人員實行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理,確保在編人員專人專崗,并保持相對穩(wěn)定。要切實解決鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)和村級代辦人員的辦公經(jīng)費和勞動報酬問題。對經(jīng)辦人員要定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將工作完成情況納入績效考核范圍,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足群眾的需要。
五要完善考核機制。繼續(xù)推行縣級年度目標考核機制,進一步完善考評辦法,科學(xué)確定考核內(nèi)容,加大考核力度,硬化獎罰措施,確保各項保障措施落到實處。
要積極營造濃厚的宣傳氛圍,各鎮(zhèn)要深入落實干部包組聯(lián)戶工作機制,結(jié)合三問三解、作風轉(zhuǎn)變年活動,走村串戶,深入田間地頭,宣講政策,及時解答問題,使政策家喻戶曉,人人皆知??h廣播、電視、網(wǎng)站要適時增加宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的節(jié)目,相關(guān)部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時間,向群眾現(xiàn)場講解政策,宣傳典型事例,講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標語,要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放,消除農(nóng)民參保疑慮,使群眾放心投保。
一要加強檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作,牢固樹立無檔則亂的思想,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負責、分級管理的原則,把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作,納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標考核。要加快檔案管理電子化建設(shè)進度,提高工作效率,使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實、有效狀態(tài)。
二要優(yōu)化辦事程序。進一步完善相關(guān)制度,細化養(yǎng)老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序,規(guī)范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內(nèi)容,簡化相關(guān)手續(xù),方便群眾辦事。
三要加強基金監(jiān)管。縣經(jīng)辦機構(gòu)要切實履行基金的監(jiān)管職責,嚴格執(zhí)行基金內(nèi)審稽核制度,對基金收繳、管理、發(fā)放等過程定期自查。財政、審計等部門要加強基金監(jiān)督和審計,確保養(yǎng)老資金專款專用,防止養(yǎng)老金流失。紀檢監(jiān)察部門,要加大監(jiān)督檢查力度,對實施過程中出現(xiàn)的弄虛作假、挪用等行為,要嚴格依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任,確保資金安全。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇九
為進一步貫徹落實黨的會議精神,實現(xiàn)老有所養(yǎng)的目標要求,決定在全范圍內(nèi)開展一次主題宣傳活動,現(xiàn)提出如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想。
養(yǎng)老保險宣傳工作是勞動保障工作的重要組成部分,也是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作的重要內(nèi)容。通過宣傳活動,讓參保單位、參保職工和廣大群眾,進一步了解和熟悉國家的.養(yǎng)老保險政策規(guī)定。特別是針對個體工商戶和靈活就業(yè)人員,開展有說服力、吸引力、感召力的養(yǎng)老保險惠民政策的宣傳,調(diào)動他們的參保繳費積極性,以此推動我企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴面工作,將黨的提出的“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活”精神落到實處。
二、宣傳原則。
整個宣傳活動要遵循以下原則:統(tǒng)一組織,分級負責;統(tǒng)一口徑,突出重點;統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形式多樣;廣泛深入,注重實效;堅持正面宣傳,把握輿論導(dǎo)向。
三、宣傳內(nèi)容。
重點宣傳以下內(nèi)容:
(一)各類人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的政策;
(二)企業(yè)職工、機關(guān)事業(yè)單位臨聘人員和民辦非企業(yè)單位職工養(yǎng)老保險參保登記辦法;
(四)參保人員退休后基本養(yǎng)老金待遇的計發(fā);
四、宣傳方式。
本次宣傳活動采取多種方式相結(jié)合的形式進行。
(一)上街宣傳活動。
上街宣傳日定在年月日。宣傳日當天,各級勞動保障部門和街道社區(qū)要統(tǒng)一在當?shù)胤比A街道、城市中心廣場、車站等公共場所集中場所設(shè)點宣傳,采取設(shè)置拱門、懸掛宣傳氣球、擺放宣傳板報、向社會公眾免費發(fā)放宣傳資料,安排工作人員現(xiàn)場解疑答難等形式開展宣傳活動;爭取當?shù)毓还镜闹С?,在公交車上懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳標語。
(二)新聞媒體宣傳。
通過當?shù)貜V播電臺、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等主要新聞媒體,集中對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴面工作進行宣傳,形成較濃的宣傳氛圍。
(三)網(wǎng)站宣傳。
逐步建立網(wǎng)站宣傳的長效機制,請各勞動保障部門積極配合開展相關(guān)工作。有條件的地方要充分利用自身網(wǎng)站,切實搞好本次宣傳活動。
五、工作要求。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級勞動保障部門要高度重視此次宣傳活動,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保宣傳活動取得實效。各地方也要成立宣傳活動小組,負責本地宣傳活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)精心組織,注重實效。各級勞動保障部門要按照本方案的基本要求,結(jié)合本地實際,制定相應(yīng)的宣傳方案,并報市社保處備案。整個宣傳活動期間,各地要按照分級、分工負責原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),搞好配合。各地宣傳活動由當?shù)匦麄骰顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),具體事務(wù)的組織實施和聯(lián)系協(xié)調(diào)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十
為了推動我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展,根據(jù)年初工作安排,從5月下旬開始,縣政協(xié)組織部分委員,深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門,采取召開座談會、問卷調(diào)查、個別走訪等方式,對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
繼2005年實施農(nóng)村醫(yī)療保險后,縣委、縣政府又于2011年8月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排,積極引導(dǎo),廣泛發(fā)動,認真實施,全力推進,連續(xù)兩年完成市政府下達的任務(wù),考核位次名列全市前茅。
﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔任組長,人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門負責人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合縣情出臺了《紫陽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》等系列政策和制度;二是及時召開了動員會議,對全縣養(yǎng)老保險工作進行了精心部署,并將其列入2012年度20項重點工作之一;三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標責任書》,將農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險納入縣委政府年度考核目標。
﹙二﹚強化工作督導(dǎo)。縣人社局實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的責任制,經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,走訪了解工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題??h考評辦加強督查,強化考核,先后四次組織人員進行督導(dǎo)檢查,促進了工作的開展。截至2012年7月底,已收繳保險基金1645萬元,繳費人數(shù)達到13.8萬人,參保率達到98%,實現(xiàn)了參保率達到95%以上的目標,率先在全市實現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。
﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實。各鎮(zhèn)按照"早謀劃、快推進"的工作思路,一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實施方案》,狠抓政策學(xué)習和相關(guān)培訓(xùn),使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動抓落實,鎮(zhèn)村組干部,深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題,有序開展養(yǎng)老保險調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式,多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。
﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時兌付養(yǎng)老金,讓參保群眾及時享受待遇,贏得了廣大群眾的信任。一是財政部門加強資金調(diào)度,確保了養(yǎng)老資金按時到位;二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領(lǐng)人員資料,縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù),經(jīng)辦銀行及時辦理兌付手續(xù);三是對在領(lǐng)待遇人員實行動態(tài)管理,縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴格審核領(lǐng)待遇人員變動情況,杜絕了養(yǎng)老金的流失。止7月底,全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人,占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,占應(yīng)發(fā)放金額的100%.養(yǎng)老金的及時兌現(xiàn),打消了群眾的顧慮,調(diào)動了群眾參保積極性。
﹙五﹚加強資金管理。一是開設(shè)了基金收入戶、基金支出戶、財政專戶等三個基本賬戶,實行嚴格的分戶核算管理,確保了基金安全平穩(wěn)運行。2011年度累計結(jié)余基金3030萬元,采取定期存款的辦法,實現(xiàn)了基金保值增值;二是建立健全了各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度,參保繳費、待遇申報、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項業(yè)務(wù)工作均實現(xiàn)了規(guī)范化運行;三是2011年度參保人員的個人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng),2012年度信息錄入工作正在有序進行。
二、存在的問題。
我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績,但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實施時間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
﹙一﹚思想認識不夠到位。一是個別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視,把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作,認為只要把款一解,考核不受影響就行了,沒有站在講政治、重民生,促和諧、保穩(wěn)定,拉內(nèi)需的高度去認識國家實行這一政策的目的和深遠意義,工作落實停留在文件上、會議上;二是少數(shù)干部不認真學(xué)習,對國家政策一知半解,沒有認識到此項工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,不深入細致的做宣傳動員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎(chǔ)性工作,反而埋怨縣上下達的任務(wù)量大、人數(shù)多,對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保,說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險政策認識不夠,年輕人說"我還早",老年人嫌錢太少;有的怕政策變,擔心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;還有的存在嚴重的等靠要思想,總想政府大包大攬,主動參保的意識差。
(二)宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍,沒有把黨和國家施行養(yǎng)老保險政策目的意義、現(xiàn)階段經(jīng)濟基礎(chǔ)與國家每年巨的大財政支出矛盾、農(nóng)民參保后的好處等,給干部群眾宣傳到位,群眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體,專題宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的節(jié)目偏少;三是大部分鎮(zhèn)村沒有形成有效的宣傳機制,沒有建立固定的宣傳欄和公示欄,沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標語,沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進行宣傳;部分鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會和群眾會議,僅靠打電話通知群眾,宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體,沒有采取切實可行的宣傳辦法,將政策及時傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限,解答不了群眾提出的問題,致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調(diào)動起來。
﹙三﹚檔案管理不夠規(guī)范。一是部分鎮(zhèn)沒有按照縣上的檔案管理要求,統(tǒng)一規(guī)范檔案內(nèi)容,造成了檔案內(nèi)容不統(tǒng)一,材料收集不齊全,反映內(nèi)容不完整,繳費數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象;二是部分鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)沒有固定的檔案室,少數(shù)檔案保存在經(jīng)辦人員手中;三是參保繳費證發(fā)放速度慢,群眾意見較大。
三、幾點建議。
﹙一﹚進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),使利民政策落到實處。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想,高度重視,從思想和行動上,把養(yǎng)老保險工作納入重要議事日程,把政策的落實放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度,專題研究部署,常抓不懈,切實推進該項工作有序健康發(fā)展。
二要強化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實際情況,進一步完善養(yǎng)老保險實施方案,明確工作思路。建立和落實主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及包村聯(lián)戶干部的工作責任制,做到任務(wù)到人,責任到人,獎罰到人。
三要加大扶持力度。進一步落實國家"個人繳費、集體幫助、政府補貼"政策,對參保的殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶、享受最低生活保障人員,縣財政、民政、計生等部門給予補助。
四要加強基層建設(shè)。加強縣、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)辦人員隊伍建設(shè),對基層經(jīng)辦人員實行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理,確保在編人員專人專崗,并保持相對穩(wěn)定。要切實解決鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)和村級代辦人員的辦公經(jīng)費和勞動報酬問題。對經(jīng)辦人員要定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將工作完成情況納入績效考核范圍,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足群眾的需要。
五要完善考核機制。繼續(xù)推行縣級年度目標考核機制,進一步完善考評辦法,科學(xué)確定考核內(nèi)容,加大考核力度,硬化獎罰措施,確保各項保障措施落到實處。
﹙二﹚進一步加強政策宣傳,使利民政策深入人心。
要積極營造濃厚的宣傳氛圍,各鎮(zhèn)要深入落實干部包組聯(lián)戶工作機制,結(jié)合三問三解、作風轉(zhuǎn)變年活動,走村串戶,深入田間地頭,宣講政策,及時解答問題,使政策家喻戶曉,人人皆知??h廣播、電視、網(wǎng)站要適時增加宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的節(jié)目,相關(guān)部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時間,向群眾現(xiàn)場講解政策,宣傳典型事例,講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標語,要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放,消除農(nóng)民參保疑慮,使群眾放心投保。
﹙三﹚進一步加強監(jiān)督管理,使工作健康有序開展。
一要加強檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作,牢固樹立無檔則亂的思想,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負責、分級管理的原則,把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作,納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標考核。要加快檔案管理電子化建設(shè)進度,提高工作效率,使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實、有效狀態(tài)。
二要優(yōu)化辦事程序。進一步完善相關(guān)制度,細化養(yǎng)老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序,規(guī)范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內(nèi)容,簡化相關(guān)手續(xù),方便群眾辦事。
三要加強基金監(jiān)管??h經(jīng)辦機構(gòu)要切實履行基金的監(jiān)管職責,嚴格執(zhí)行基金內(nèi)審稽核制度,對基金收繳、管理、發(fā)放等過程定期自查。財政、審計等部門要加強基金監(jiān)督和審計,確保養(yǎng)老資金??顚S?,防止養(yǎng)老金流失。紀檢監(jiān)察部門,要加大監(jiān)督檢查力度,對實施過程中出現(xiàn)的弄虛作假、貪污挪用等行為,要嚴格依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任,確保資金安全。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十一
**縣位于**省南端,與**、**交界,有“自然國心”之稱,總面積1503平方公里,轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個行政村,總?cè)丝?.9萬人,農(nóng)業(yè)人口5萬人。20**年,全縣實現(xiàn)gdp6.8億元,同比增長14.4%,財政總收入完成5450萬元,增長16%;城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達14395元和3835元(注:20**年全省在崗職工平均工資**0%為34299元,40%為13719.6元)。
全縣境內(nèi)生物、礦產(chǎn)、水風電等資源較為豐富,工業(yè)企業(yè)重點圍繞資源開發(fā)和加工發(fā)展壯大,經(jīng)過多年發(fā)展,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到**家。截止目前,全縣參保單位39個,參保在職人員1835人,其中:單位參保職工834人,在職轉(zhuǎn)個體接續(xù)492人,個體靈活就業(yè)人員5**人;按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的有450人,其中離休4人,退休407人,代發(fā)未參保超齡人員基本生活費人員39人。年征繳養(yǎng)老保險費950萬元(20**年市地稅局下達我縣征繳養(yǎng)老保險費計劃數(shù)),為450名離退休人員(其中:未參保超齡人員39名)年發(fā)放養(yǎng)老金712.5萬元。
近年來,全縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實省市養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作會議精神,以擴面為重點,傾力實施職工養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保??h養(yǎng)老經(jīng)辦中心以貫徹落實《社會保險法》、《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》為契機,狠抓養(yǎng)老保險擴面工作,通過積極主動向縣委、政府匯報,三年四次以政府名義將養(yǎng)老擴面任務(wù)下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極爭取勞動等相關(guān)部門支持配合,加強宣傳,狠抓落實,三年來,全縣新增加擴面296人,20**年擴面138人,完成任務(wù)**0人的138%;20**年擴面98人,完成任務(wù)80人的122.5%;20**年9月底擴面60人,完成任務(wù)60人的**0%;兩年覆蓋零賬戶130人,每年均超額完成市處下達的擴面任務(wù),擴面任務(wù)完成比例情況位列全市前列。
二、客觀分析養(yǎng)老保險擴面工作面臨的挑戰(zhàn)。
近年來,全縣高度關(guān)注民生問題,重視社會保障事業(yè)發(fā)展,全縣養(yǎng)老保障事業(yè)取得長足發(fā)展。但是,由于**人口總量小,受地理位置偏遠和交通條件限制,工業(yè)發(fā)展相對滯后,全縣經(jīng)濟總量小,工業(yè)發(fā)育不良,從業(yè)人員少,企業(yè)職工維權(quán)意識淡薄等諸多因素,始終困擾養(yǎng)老保險擴面進程,以實現(xiàn)應(yīng)保盡保的擴面工作面臨多重挑戰(zhàn)。
挑戰(zhàn)一:全縣僅有5.9萬人,其中:農(nóng)業(yè)人口總數(shù)50089人,非農(nóng)業(yè)人口總數(shù)9002人(其中:50歲以上的女性人口數(shù)**68人,55歲以上的男性人口數(shù)**26人,全縣公務(wù)員及事業(yè)單位總?cè)藬?shù)2435人(含離退休人數(shù))。目前,農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險均已起步,經(jīng)我中心到人社部門調(diào)查了解,參加農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險已達19079人(20**年9月底的數(shù),按政府計劃近年內(nèi)參加農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險率將達**0%),加上城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險2285人,全縣已經(jīng)參加養(yǎng)老保險的人數(shù)已經(jīng)達到了21364人,剩下的人員大體分為三類:一類是長期在外打工,參加了打工地的養(yǎng)老保險;二類是靠政府救濟的`貧困戶、五保戶;三類是年輕剛走入社會的用人單位短期臨時就業(yè)人員,工資收入底,用人單位不管,本人也未參加靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險;四類是在校學(xué)生。這四類人員中,長期在外打工,參加了打工地的養(yǎng)老保險的人員和靠政府救濟的貧困戶、五保戶以及在校學(xué)生不屬于擴面的對象;剛走入社會的用人單位短期臨時就業(yè)人員不能強行按靈活就業(yè)人員要求參加養(yǎng)老保險,只有通過勞動部門落實用人單位為這部分人員辦理養(yǎng)老保險。按參保政策范圍,擴面的范圍大大減小,然而,在目前用人管理不規(guī)范,就業(yè)不穩(wěn)定的情況下,這部分人的養(yǎng)老保險靠經(jīng)辦機構(gòu)難以落實。
挑戰(zhàn)二:我縣過去在部分企業(yè)參保繳費時采用靈活人員繳費比例的辦法辦理的參保繳費,目前該企業(yè)漏保人員要求參保,在辦理政策解答中,按單位和個人繳費比例可以按政策補費,而這部分漏保人員要求按當初單位參保時采用的繳費比例(即靈活人員繳費比例)參保繳費,然而按靈活人員繳費在目前政策不能補費,這部分人員有上訪趨勢,同時阻礙了擴面工作的開展。
挑戰(zhàn)三:原在機關(guān)事業(yè)單位從事長期臨時工后又回家從事靈活就業(yè)人員,這部分人員要求補繳在單位期間的養(yǎng)老保險費,在現(xiàn)實辦理中,因這部分人員不在崗而不能補費,這部分人員也因不能補繳以前年度養(yǎng)老保險費,遲遲徘徊在養(yǎng)老保險擴面門檻外。
挑戰(zhàn)四:我縣山大人稀,經(jīng)濟欠發(fā)達,20**年城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達14395元和3835元,而養(yǎng)老保險擴面繳費基數(shù)逐年攀高,20**年全省在崗職工平均繳費工資**0%為34299元,40%為13719.6元,相當一部分個體戶覺得養(yǎng)老保險費漲幅過快,超過了他們的承受能力。
挑戰(zhàn)五:根據(jù)**地區(qū)行政公署《關(guān)于印發(fā)**地區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工及個體從業(yè)人員養(yǎng)老保險制度改革試行方案的通知》文件精神“《**地區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工及個體從業(yè)人員養(yǎng)老保險制度改革試行方案》,已報經(jīng)**政府批準,從一九九六年十月一日起施行”,值此個體從業(yè)人員養(yǎng)老保險制度改革已經(jīng)運行**年了,從19**年**月1日起繳納個體從業(yè)人員養(yǎng)老保險費已滿**年了,相當一部分個體從業(yè)人員已達到退休年齡辦理了養(yǎng)老保險待遇,截止20**年9月底,**縣已辦理個體從業(yè)人員退休待遇人數(shù)19人,月享受養(yǎng)老保險待遇**894元(其中:最高月享受待遇994元,最低月享受待遇450元),極大的為養(yǎng)老保險擴面宣傳起到了積極推動作用,然而,具有經(jīng)濟條件的靈活就業(yè)人員參保不能向前補費政策、繳費基數(shù)逐年升高、繳費比例也因政策逐步調(diào)高等因素,從不同程度阻礙了偏遠山區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達的基層小縣養(yǎng)老保險擴面工作難以落實到位的現(xiàn)狀。
為此,近三年來,縣養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心積極將養(yǎng)老擴面困難向市處反映,爭取市處核減養(yǎng)老擴面任務(wù),雖然市處3年下達我中心擴面任務(wù)數(shù)呈遞減(**0人、80人、60人)趨勢,但中心仍感到擴面任務(wù)的艱巨,200*年底遺留下來的零賬戶228人,20**年覆蓋了57人,20**年覆蓋了73人,20**年零賬戶還有135人有待覆蓋,擴面覆蓋任務(wù)十分艱巨。
三、進一步做好養(yǎng)老保險擴面工作的對策。
對策一:從以上工作現(xiàn)狀來看,我們養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)的工作重點不應(yīng)該再是擴面,應(yīng)該是在規(guī)范管理和解決用人單位臨時就業(yè)人員的漏保上,著力研究解決臨時就業(yè)人員的漏保問題,要加強社會保險執(zhí)法力度,采取有效措施,落實用人單位的臨時就業(yè)人員參保問題。
對策二:九十年代中期,我們一線養(yǎng)老經(jīng)辦人員在宣傳個體從業(yè)人員參加養(yǎng)老保險好處時,記得有一條:“個體從業(yè)人員參加養(yǎng)老保險,女同志退休年齡50歲(現(xiàn)行文件規(guī)定女性靈活就業(yè)人員退休年齡55歲),男同志退休年齡60歲”。目前,全省推行標準化,標識宣傳中有一條:“以個體參加養(yǎng)老保險,到達退休年齡,且繳費滿,本人提出書面申請,由養(yǎng)老經(jīng)辦機構(gòu)辦理退休相關(guān)手續(xù)”。而現(xiàn)實工作中,參保人員到達退休年齡且繳費滿15年的,為辦理退休手續(xù)來回奔走在勞動部門與養(yǎng)老經(jīng)辦機構(gòu)之間。出現(xiàn)類似問題,我們經(jīng)辦機構(gòu)能否將擴面關(guān)鍵政策和退休程序用工作標準確定下來,由省局統(tǒng)一印制下發(fā)到各基層縣,并用在現(xiàn)實工作中。
對策三:曾經(jīng)在機關(guān)事業(yè)單位從事長期臨時工后改為靈活就業(yè)人員的這一部分人員,我們不能因現(xiàn)在不在崗而拒絕其補費,假如這部分人能補費,他們續(xù)保的積極性將大大增加,將帶動一部分人員參保繳費,我們擴面人數(shù)將進一步增長。
對策四:未參保超齡人員領(lǐng)取生活費的消息深得民心,然而給我們擴面工作也帶來了負面效果,繳費基數(shù)隨年爬高,部分繳不起費的靈活就業(yè)人員聲稱:等到了退休年齡,找政府,政府不會不管。那么,我市個體從業(yè)人員養(yǎng)老保險從**月1日起步,未參保的靈活就業(yè)人員如果有經(jīng)濟能力,他們又同意從個體起步之日起補費(本金、利息和滯納金等),我們將其拒之門外,勢必影響擴面,也為將來這部分人因生活費無著落,再次引起社會矛盾埋下隱患。
對策五:20**年打破養(yǎng)老保險擴面戶籍制度的束縛,極大的促進了擴面工作,20**年隨著農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的起步,《社會保險法》規(guī)定:“國家建立全國統(tǒng)一的社會保障號碼”,以及國家老齡化的加劇,給我們企業(yè)養(yǎng)老保險敲響了警鐘,提醒我們企業(yè)養(yǎng)老保險要發(fā)展就得打破一些束縛和阻礙條件,大數(shù)法則才是企業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展趨勢。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十二
近幾年來,隨著鐘落潭高校園區(qū)不斷有新的學(xué)校遷入,越來越多的商家選擇在學(xué)校附近做水果銷售。當然,工貿(mào)附近也有商家做起了水果銷售。因此,我們這次調(diào)查是為了了解在學(xué)校附近做水果銷售的盈利空間。
通過對工貿(mào)附近水果銷售的實地調(diào)查,我們采用實地調(diào)查、問卷調(diào)查的方式對在我們學(xué)校附近做水果銷售商戶進行調(diào)查。我們與他們進行溝通交流,知道他們銷售的水果主要是中低檔的,而且附近有水果批發(fā)市場,他們可以每天進貨一次以保證水果新鮮。我們將這些數(shù)據(jù)、資料進行整理總結(jié),從中發(fā)掘水果銷售的盈利空間及其制約發(fā)展的問題,共同討論解決方案,促使其有更好的發(fā)展。
1、背景:
正值夏季,消費者對水果的購買日益增多,市場上水果種類也日漸豐富,那么其在學(xué)校附近的銷售情況如何呢?目前,學(xué)校正處建設(shè)階段,很多條件如生活設(shè)施、學(xué)習輔助設(shè)備都不齊全,在一定程度上給老師和同學(xué)的生活帶來不便,很多老師和學(xué)生都要到學(xué)校外面賣水果,針對這種情況,所以我們做了這份調(diào)查。
2、目的:
通過對學(xué)校附近水果攤位的水果銷售情況的調(diào)查,了解其盈利空間及目前存在的問題,試找出解決辦法以加深認識。
a)問卷調(diào)查b)實地觀察c)訪談。
a)小型水果攤位b)學(xué)校超市。
經(jīng)過實地調(diào)查水果攤位的水果銷售情況,對其銷售水果相關(guān)問題及其營銷手段有了初步認識,以下是學(xué)校附近水果攤位的相關(guān)情況。
一、水果銷售的主要群體0%0%40%學(xué)生附近居民外來工其他60%。
從圖一可以看出,學(xué)校附近水果攤位銷售的主要對象是學(xué)生,其次是附近居民。因此,水果銷售應(yīng)該以中低檔為主。
二、什么水果賣得最好20%0%蘋果橙子香蕉其他60%。
從圖二可以看出,香蕉說的銷售是最好的,應(yīng)該要多進些比較好賣的水果。
三、攤位的租金是多少40%60%0%00以內(nèi)300400500以上。
從圖三可以看出,學(xué)校附近的水果攤位的租金存在差異,有固定攤位的在500以上。而在市場上的流動攤位,因為沒有人監(jiān)管通常在200以下。
4、問題分析如下:
(1)、通常這次調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)水果銷售的主要群體雖然是學(xué)生,但是商家均表示學(xué)生消費不高,而主要的盈利來源是附近居民。(2)、水果的種類不夠豐富,在校外的水果只能滿足我們?nèi)粘I畹男枰?,沒有反季節(jié)水果,沒辦法改善我們對一些水果的膩味感。(3)、商家表示水果一般儲存在倉庫,只有少數(shù)放在冰柜,容易造成腐爛。
(4)、水果攤位一般在馬路邊上,車輛經(jīng)過引起灰塵,容易污染水果,拿來食用不夠衛(wèi)生。
(5)、商家為了盈利,私自調(diào)制電子稱,從而出現(xiàn)短斤少兩的問題。
(6)、商家沒有明確地表明價格,使我們每次購物都要對單價進行詢問,麻煩又費事,多數(shù)時候問多了價格后又不好意思不買,甚為不便。
(7)、水果攤位在校外,距離我們宿舍有點遠,每次我們買水果都要到校外,因為水果不經(jīng)放,所以我們每次都不可以買太多。
1、學(xué)校附近的水果攤位經(jīng)營規(guī)模較小,條件不足。
2、學(xué)校附近的水果攤位主要的消費群體是學(xué)生,但盈利要來源于附近居民。
3、商家都是每天進一次貨,以保證水果的新鮮,還根據(jù)水果的銷量進貨。
4、水果在夏秋賣得好,而香蕉是最好賣的。
5、商家都是自己去運輸水果,運輸成本低。
6、大部分商家都是把水果儲存在倉庫,很少放在冰柜里,難以保持水果新鮮。
7、商家沒有自己的營銷策略,沒有一個好的管理辦法,加上宣傳力度也不足,難以形成規(guī)模效應(yīng)。
8、商家對市場需求認識不足,盲目跟風進貨,沒有自己獨特的競爭力。
9、商家一致認為在學(xué)校附近做水果銷售盈利空間不大,人流量不多。
1、增加水果品種:通過對市場細分,需求存在很大差異,很多種類水果在小型攤位沒有出售,如果經(jīng)濟能力允許,還可以加進一些稀有品種,刺激消費者新需求,以擴大市場,而在同行獲得競爭力。
2、水果的擺放:通過觀察發(fā)現(xiàn)商家擺放水果沒有目的性,體現(xiàn)不了整體視覺效益,應(yīng)將水果擺放整齊美觀,有必要可以利用水果做一些造型吸引消費者,把應(yīng)季水果放在顯眼的地方。
3、定價策略:利用顧客求廉心理,將某些水果低價吸引顧客,每天都要有一兩種水果降價出售,吸引顧客經(jīng)常光顧,同時也會吸引顧客選購正常價格的水果,還可以把價錢定在在中間價格上,適合更多的消費者心理傾向。
4、水果采購聯(lián)合:通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)商家一般都是每天進貨一次。進貨頻繁,且物流費用都由自己承擔,因為都是銷售中低檔的水果,建議聯(lián)合,由統(tǒng)一供貨商送貨上門,減少成本,提高利潤。
5、促銷:普遍銷售中低檔水果,屬于應(yīng)季水果,價格波動大,很可能過幾天賣價沒有進價高,需促銷加快流通速度,因此采取適合自己的促銷活動,在特定的節(jié)假日銷售。
6、宣傳:盡管這附近的水果攤位都屬小型,沒有自己的品牌,不可能做廣告等大型宣傳,但可以進行簡單宣傳,如在攤位豎立小牌,寫上個水果名稱和其營養(yǎng)價值,人們都比較注重健康問題,消費者為了健康就會買沒有計劃要買的水果,還可以是寫上水果產(chǎn)地,有的人會因為產(chǎn)地優(yōu)良而選擇。
7、水果再加工:只是僅賣水果,進貨太多有可能滯銷,因此,對部分水果進行深加工,如做水果沙拉,榨果汁,增加銷量,提高利潤。
調(diào)查問卷。
敬愛的各位商戶:
您好!
本問卷目的在于了解在學(xué)校附近做水果銷售的盈利空間。本次調(diào)查不會對您造成負面影響,僅供我們做實訓(xùn)參考,請放心如實填寫。感謝您的配合。
廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院20xx年6月20日。
1、水果銷售的主要群體是()。
a、學(xué)生b、附近居民c、外來工d、其他。
2、什么水果賣得最好是()。
3、賣得水果都是什么檔次的()。
a、高檔b、中檔c、中低檔d、低檔。
4、水果在什么時候銷售情況最好()a、春天b、夏天c、秋天d、冬天。
5、攤位的租金是多少()。
a、200以內(nèi)b、300c、400d、500以上。
6、運輸費用是否自己承擔()a、是(做第7題)b、否。
7、運輸成本占銷售額的多少()。
a、10%b、20%c、30%d、30%以上。
d、其他原因_________________________。
9、如何儲存你的水果()。
a、放在倉庫b、放在冰柜c、當天進貨當天銷完,無須儲存d、放在流動車上。
10、如何宣傳你的水果()。
a、廣告宣傳b、打折促銷c、發(fā)傳單d、沒有宣傳。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十三
xxx部門:
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護社會和諧的惠民工程。我市在“新農(nóng)?!惫ぷ魅〉蔑@著成效的基礎(chǔ)上,于2011年7月開始實施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度,截止2012年10月,全市居民應(yīng)保人數(shù)為136萬人(其中“新農(nóng)?!睉?yīng)保人數(shù)為132.6萬人,“城居保”應(yīng)保人數(shù)為3.4萬人),已參保129.3萬人(其中“新農(nóng)?!?27.3萬人,“城居保”2萬人),參保率達95%,為32萬60周歲以上參保對象發(fā)放養(yǎng)老金,發(fā)放率達100%。經(jīng)過努力我市的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度框架已基本形成,已從“養(yǎng)兒防老”時代進入到制度養(yǎng)老時代。但跟一些發(fā)達地區(qū)相比還有一定的差距,為進一步做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,提高城鄉(xiāng)居民基本生活保障水平,市政協(xié)組成課題組深入有關(guān)縣(市、區(qū))和市直部門進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、主要做法
(一)精心組織,形成合力。
、市政府高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,把它作為為民辦實事項目來抓,列入政府重要議事日程,成立了由分管副為組長,市直23個相關(guān)部門負責人為成員的市新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市、區(qū))政府也相應(yīng)成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合實際制定了實施辦法和工作方案,形成了政府主導(dǎo),部門協(xié)作,上下聯(lián)動的工作態(tài)勢。
(二)主動作為,增強保障。
各縣(市、區(qū))主動作為,基本實現(xiàn)了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、設(shè)施四個到位。各縣(市、區(qū))政府認真貫徹落實《關(guān)于全省各級農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)編制問題的補充通知》(閩委編辦[2015]16號)精神,普遍增加縣、鄉(xiāng)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)的人員編制。長汀、武平、漳平、永定等縣市特事特辦,縮短招聘程序,提高工作效率。目前,全市縣級“新農(nóng)保”經(jīng)辦機構(gòu)工作人員新增編制45人,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)“新農(nóng)保”經(jīng)辦人員133人。同時,確保農(nóng)保經(jīng)辦工作經(jīng)費和必要條件,為“新農(nóng)保”工作的正常開展提供了人、財、物保障。
(三)加強培訓(xùn),優(yōu)化服務(wù)。
為了提高新增工作人員業(yè)務(wù)能力和管理水平,市農(nóng)保中心及時組織業(yè)務(wù)統(tǒng)計和信息系統(tǒng)軟件應(yīng)用、檔案管理培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))經(jīng)辦機構(gòu)一方面選派業(yè)務(wù)骨干參加省、市舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),另一方面對縣、鄉(xiāng)、村三級經(jīng)辦人員進行政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)了一批懂政策會辦事的工作人員,真正做到“送政策上門,送服務(wù)到家”。
(四)注重宣傳,營造氛圍。
了在線訪談、答記者問及記者追蹤等。同時,針對農(nóng)民疑問多的“家庭聯(lián)動機制”政策專門在閩西日報、龍巖電視等媒體專欄進行宣傳和解釋答疑,有效地擴大了影響,為參保繳費奠定了基礎(chǔ)。
(五)建立機制,扎實推進。
1.完善政策體系框架,建立激勵機制。各縣(市、區(qū))在執(zhí)行中央、省補助政策的基礎(chǔ)上,普遍制定了激勵機制。武平對特困群體,在新農(nóng)保政策規(guī)定為其代繳不低于50%最低標準養(yǎng)老保險費基礎(chǔ)上,再補貼50%,實現(xiàn)政府全額補貼。上杭、長汀對特困群體再補貼10%,減輕特困群體繳費壓力。上杭、永定對農(nóng)村獨生子女死亡、傷殘和計生對象中的手術(shù)并發(fā)癥人員,縣政府為其代繳100元最低標準養(yǎng)老保險費。
2.做好合作金融機構(gòu)的選擇,建立服務(wù)機制。根據(jù)省政府及省人社廳有關(guān)政策規(guī)定,我市制定出臺了《關(guān)于選擇“新農(nóng)?!焙献鹘鹑跈C構(gòu)有關(guān)問題的通知》及《補充通知》(巖新農(nóng)[2015]3、5號),各縣(市、區(qū))認真貫徹,達到了公平競爭,便民服務(wù)的良好效果。據(jù)統(tǒng)計,全市 1813個村(居),安裝便利服務(wù)機具1731臺,開通使用率達90%以上。
的長繳多得、多繳多得和喪葬金補助制度。
(六)強化責任,注重督查。
各縣(市、區(qū))黨委政府把城鄉(xiāng)居民保險工作列入年度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(辦事處)績效管理考核的內(nèi)容,與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂責任狀。上杭、新羅、長汀、永定還建立了成員單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系掛鉤制度,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作。此外,各縣還制定了不同獎懲措施對這項工作完成情況進行督查。連城把新農(nóng)保繳費參保率與年終財政分成掛鉤;武平、永定對宣傳效果差、措施不得力、工作進展慢參保率不達標的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村責任人予以全縣通報批評,并取消當年評先、評優(yōu)資格;永定、漳平對排位后幾位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣(市)領(lǐng)導(dǎo)進行約談,限期整改;長汀將各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每天的參保繳費進度編發(fā)短信進行通報;新羅將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進度制作成紅、黃、綠色圖標每周進行通報。
二、存在的主要困難和問題
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及人數(shù)多、人員分布廣,工作極具長期性、復(fù)雜性。我市在推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作過程中存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇偏低。
社會保險的保障水平是以滿足公民的基本生活需求為標準,除了福利國家其社會保障水平相對比較高外,大多數(shù)國家是以社會平均生活水平為依據(jù)決定的。2011年,我市農(nóng)民人均純收入為8234元,參保對象年人均領(lǐng)取養(yǎng)老金840元(每月70元),僅占農(nóng)民人均純收入的10.2%。
(二)宣傳不夠到位,參保和續(xù)保工作有待加強。
許多居民對政策只是一知半解,有的還產(chǎn)生了一些誤解誤讀的情況。比如,實行“家庭聯(lián)動機制”被許多子女認為自己交的錢是為了讓父母領(lǐng)到養(yǎng)老金;年輕時不繳費,等到60歲時直接領(lǐng)取養(yǎng)老金;繳費標準每年只能繳100元等等。同時,對繳費不足15年的補繳政策以及養(yǎng)老金領(lǐng)取的當年仍需繳費的政策也一知半解,直接影響覆蓋面和續(xù)保率,目前城鄉(xiāng)居民還有5%未參保,特別是41%的城鎮(zhèn)居民未落實,2011年已參保的居民中,有28%出現(xiàn)斷保。
(三)服務(wù)工作相對滯后。
隨著養(yǎng)老保險的服務(wù)對象從城鎮(zhèn)向基層和農(nóng)村延伸,數(shù)量眾多、分布廣泛、流動頻繁,且民眾對社會公共服務(wù)的需求日趨多層次、人性化,要求相關(guān)制度銜接順暢、相關(guān)服務(wù)方便快捷等,而我市的管理平臺建設(shè)與形勢的要求還有較大差距??鐓^(qū)域、流動人口的養(yǎng)老保障亟待銜接,基層服務(wù)網(wǎng)點還需加快建設(shè),工作人員還需進一步充實,目前一個工作人員要承擔3萬人的保險任務(wù)。
(四)集體補助難度較大。
國發(fā)[2015]32號、閩政[2015]26號明確規(guī)定,基金籌集由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。要求“有條件的村集體應(yīng)當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。”從我市情況看,農(nóng)村集體經(jīng)濟十分薄弱,村財投入拮據(jù),“空殼村”數(shù)量多,比例大,2011年除上杭縣集體補助到位205.2萬外,其他縣(市、區(qū))的集體補助難以落實。
三、進一步做好我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的建議
(一)加強基層機構(gòu)建設(shè)。
新政策能否落實好,關(guān)鍵在于基層對政策的落實情況,為此,必須加強基層落實能力建設(shè)。一是統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村保障工作力量,整合各類資源,明確責任目標,按工作量盡量配齊縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))的經(jīng)辦人員,提高工作效率;二是對基層工作人員多進行培訓(xùn),提高基層經(jīng)辦人員的工作能力;三是增加基層機構(gòu)經(jīng)費投入,建議對基本保障經(jīng)費作制度性安排落實,確保工作正常運行所需。四是解決社區(qū)、行政村協(xié)理員報酬低(每人每月僅100元補貼)等問題,以保證業(yè)務(wù)有人經(jīng)辦、有錢經(jīng)辦、有條件經(jīng)辦。
(二)加強宣傳引導(dǎo)。
一是要提高宣傳的針對性,特別要針對城鄉(xiāng)居民情況復(fù)雜,入戶宣傳調(diào)查難的特點,在宣傳方式、宣傳內(nèi)容、宣傳時機、宣傳對象上應(yīng)有所側(cè)重,宣傳材料要簡明扼要、便于理解,宣傳方式要喜聞樂見、通俗易懂,重點要宣傳參加城鄉(xiāng)居民保的優(yōu)惠政策,把政府補貼、補助的賬算清楚,讓群眾感受到實實在在的實惠;二是要加大宣傳經(jīng)費投入,保證宣傳工作正常開展,對經(jīng)濟較困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn),各縣(市、區(qū))要給予專項宣傳經(jīng)費保障。
(三)建立聯(lián)動機制。
處理有關(guān)的問題和具體工作,使養(yǎng)老保險工作能高效率、高質(zhì)量推進。
(四)推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與其他社會保障制度的有效銜接。
一是加快推進與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、移民搬遷后期扶持、計劃生育家庭獎勵扶助、五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。在制度銜接方面,應(yīng)確保銜接的方便、快捷和注意銜接的公平性,銜接中應(yīng)避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)換保障不公平現(xiàn)象,盡可能地遵重參保人的意愿、滿足參保人的要求。二是加快推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)與其他社會保障制度信息系統(tǒng)的有效整合,即將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息納入社會保障整體信息管理系統(tǒng)建設(shè),與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享,通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化管理,使經(jīng)辦更方便快捷、準確率更高,從而有效避免重復(fù)參保、重復(fù)開戶、重復(fù)領(lǐng)取待遇等問題和養(yǎng)老保險基金的'流失,確保相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確無誤。
(五)嚴格堅持自愿參保繳費原則,避免出現(xiàn)強制參保繳費現(xiàn)象。
城鄉(xiāng)居民參保的根本原則是自愿參保,但在下達任務(wù)時,往往習慣于提出一些指標要求,在執(zhí)行中為了完成指標有可能造成“強制參保、繳費”現(xiàn)象發(fā)生,這不僅違背了施行新政策的初衷,還會給政策的推進實施帶來負面影響。不應(yīng)過于看重“參保率”,一些地方的參保率低可能存在多方面原因,比如外出務(wù)工人員多且聯(lián)系不上、中青年人員相對較多(該類人員參保積極性相對低)
等。“參保率”只是一個參考指標,重要的是看群眾對新政策的理解程度如何,群眾對政策的實施是否積極擁護,有沒有意見,參保人員有沒有后悔,有沒有得到實惠。
(六)加大工作力度,完善政策措施。
一是建立和鞏固覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,使人人享有基本生活保障,享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果。我市現(xiàn)行的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度除上杭外仍處于二元狀態(tài),不利于制度的覆蓋、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、基金管理、信息系統(tǒng)管理,與工業(yè)化和城市化的發(fā)展不相適應(yīng)。建議有關(guān)部門認真研究加快解決好實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度一體化,統(tǒng)一繳費標準、統(tǒng)一繳費檔次、補助標準、統(tǒng)一發(fā)放標準的有關(guān)問題,努力提高城鄉(xiāng)一體化水平。二是堅持把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險作為保民生、促發(fā)展的基礎(chǔ)性工程來抓。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求和經(jīng)濟社會發(fā)展水平,逐步提高對參保人員尤其是特殊群體的補貼標準,適時提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平,每年按城鄉(xiāng)居民收入增長幅度或財政收入增長幅度提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險補貼,讓保障對象更好地享受改革發(fā)展成果。市里對各縣(市 、區(qū))的工作情況和財政補貼情況進行年度考評,并將考評情況向社會公布,接受城鄉(xiāng)居民監(jiān)督。三是為滿足部分具有較高繳費能力群眾的需求,建議在原有繳費檔次的基礎(chǔ)上增加更高繳費檔次(如每年可繳2000元或1500元),以適應(yīng)不同人群的需要,在整體上提高保障水平。
(七)切實加強基金管理,確?;鸬陌踩暾?。
人社部門要切實履行城鄉(xiāng)居民社?;鸬谋O(jiān)督職責,加強制
度建設(shè),制定完善城鄉(xiāng)居民社保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)程序,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查,并定期公布城鄉(xiāng)居民社保基金籌集和支付信息,做到公開透明,加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門要按各自職責實施監(jiān)督,嚴禁擠占挪用,確?;鸢踩暾?BR> xxx部門
年 月 日
一、基本情況
xx鎮(zhèn)共有3.18萬人,其中60歲以上3868人,16歲至59歲應(yīng)參保人數(shù)15480人。我們xx鎮(zhèn)高度重視新農(nóng)保工作,2015年作為全區(qū)新農(nóng)保試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們選擇了平子、石竹兩個村進行試點,在全區(qū)率先開展了新農(nóng)保工作。2015年將新農(nóng)保擴面到安嶺、龍虎、尚河、剪子山四個村。全區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全覆蓋試點工作會議召開后,我們xx鎮(zhèn)高度重視,迅速行動,抓緊抓好該項工作的貫徹落實。目前,全鎮(zhèn)17個行政村的參保人員達到9320人,參保率達60%。60歲以上老人信息采集工作已全部完成,本周即可領(lǐng)取養(yǎng)老保險金存卡。具體開展了以下工作: 一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的組織領(lǐng)導(dǎo),督促檢查全鎮(zhèn)新農(nóng)保實施工作,成立由鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)黨委組織委員任副組長,鎮(zhèn)人力資源和社會保障所、財政所、民政辦、辦事處等單位負責人以及17個行政村為成員的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人力資源和社會保障所,負責領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各村要成立新農(nóng)保實施工作小組,并把工作人員名單報鎮(zhèn)新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組,分解細化目標任務(wù),做到責任到崗、量化到人。同時,抽調(diào)了4大學(xué)生充實到鎮(zhèn)人力資源和社會保障所,配齊配全了辦公設(shè)施,進一步加強了工作力量。
安排部署。全鎮(zhèn)副科級以上干部、全體機關(guān)人員、17個行政村村“兩委”成員、相關(guān)雙管部門負責人參加了會議。區(qū)人力資源和社會保障局副局長任廣法到會指導(dǎo)工作。各村、各有關(guān)部門層層發(fā)動,通過召開動員會、發(fā)放明白紙、張貼標語、廣播電視站滾動播放宣傳片等多種形式廣泛深入宣傳農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策及其重大意義,提高農(nóng)民對社會養(yǎng)老保險的認識,增強農(nóng)民的自我保障意識,鼓勵和引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。
或村,實行“一票否決”。
二、存在問題
一是參保信息采集系統(tǒng)落后。目前,新農(nóng)保信息采集和管理系統(tǒng)尚未完成,新農(nóng)保參保登記在借鑒派出所戶籍管理信息的基礎(chǔ)上,主要還是采用村級人工統(tǒng)計的數(shù)字,由于參保人員較多、信息量大、工作量大,難免出現(xiàn)錯誤,影響新農(nóng)保工作質(zhì)量和效率。
二是應(yīng)保農(nóng)民數(shù)量核定困難。我鎮(zhèn)外出務(wù)工的農(nóng)民工較多,多數(shù)青壯年農(nóng)民外出打工,留守的多數(shù)是老人和孩子,少數(shù)甚至全家外出,給參保帶來了一定的困難;在區(qū)外參加養(yǎng)老保險的人數(shù)難以統(tǒng)計;公安戶籍管理信息沒有注明16周歲以上在校學(xué)生信息情況,這部分人員數(shù)量不容易扣除。
三是回報待遇低于養(yǎng)老期望。其一,當前新農(nóng)保享受人員不論性別差異,統(tǒng)一60歲開始享受,而城鎮(zhèn)職工女性55即可退休,新的城鄉(xiāng)二元體系又開始形成,不能滿足農(nóng)村女性適時享受回報的需要。其二,新農(nóng)保回報待遇低,按當前最高標準2000元和最低標準100元分別繳費15年,屆時可享受每月312.2元和71.5元的養(yǎng)老金,隨著物價的上漲,低于養(yǎng)老需求。其三,部分群眾存在思想顧慮。從試點情況看,特別是16—45歲這個年齡階段繳納的比例相對也比較少,多數(shù)群眾認為自己時間還長,等到了45歲以后再繳。
需要在政策上加以完善。
三、幾點建議
一是做好相關(guān)政策轉(zhuǎn)換和銜接工作。一要將新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度做好銜接準備工作。確保參保農(nóng)民沒有因“變動”而造成的后顧之憂。二要處理好新農(nóng)保在區(qū)域間流動接轉(zhuǎn)問題。三要制定統(tǒng)一規(guī)范、切實可行的操作流程,解決不同社保、不同地區(qū)之間的基金結(jié)算問題。
二是不斷增強新農(nóng)保的政策吸引力。農(nóng)村社會保障制度是由農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療、社會福利、社會救濟等制度組成的完整體系。因此,必須統(tǒng)盤考慮。要堅持把新農(nóng)保作為保民生、促發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。上級要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,安排財政專項資金,解決新農(nóng)保特殊群體鎮(zhèn)級財政負擔過重的問題。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平,適時提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。
三是建立新農(nóng)保軟件信息管理系統(tǒng)。建立完善的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng),包括參保人員基本信息管理、基金征繳管理、個人帳戶管理、待遇審核及支付管理、綜合查詢管理、稽核管理、檔案管理、統(tǒng)計及財務(wù)管理等,將其納入社會保障信息管理系統(tǒng)建設(shè),并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享。通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化管理,除了達到速度快、準確率高等明顯的優(yōu)越性外,還可以避免工作過程中的細節(jié)問題,如避免重復(fù)開戶、降低人工操作的錯誤率等方面的問題,提高參保農(nóng)民個人信息的安全性,實現(xiàn)新農(nóng)保工作方便、快捷、高效的目標。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十四
前言:俗話說的好:露從今夜白,月是故鄉(xiāng)明,我愛我的家鄉(xiāng),并且愛的深沉,這片生我,育我的土地便是我的家鄉(xiāng)——建甌。
說起建甌可能很多人沒有聽過,它是隸屬于福建省南平市地區(qū),位于武夷山,鷲峰兩山脈之間的丘陵地區(qū),建甌歷史悠久,人杰地靈,有著300多年的歷史,西周時期為“七閩”地,秦時屬閩中郡。最讓我自豪的地方在于建甌是福建歷史上最早設(shè)置的四個縣之一,福建之建即取之建州(今建甌)。建甌有著如此悠久的歷史,文化底蘊也是相當深厚,曾經(jīng)出過眾多的請史留名的人才,比如有中國十大史學(xué)家袁樞,音韻學(xué)家吳域,宋代理學(xué)家朱熹等。
主體:建甌的文化風俗不勝枚舉,在經(jīng)過我的一番調(diào)查之后,我最感興趣的是建甌的挑幡藝術(shù)。下面,我將重點給大家介紹一下建甌特有的挑幡藝術(shù)。挑幡藝術(shù)幾百年前就已經(jīng)開始在建甌民間流行。相傳在明代末期,民族英雄鄭成功招募抗清復(fù)明大軍,橫渡海峽收復(fù)臺灣。當時建甌城效大洲村的青年壯年,大都紛紛應(yīng)征入伍。在收復(fù)臺灣之后,壯年在正月初返回了家鄉(xiāng),全村男女老幼歡欣鼓舞,奔走相告。當時,將士們將帶回的軍旗放置于長桿之上,盡情揮舞,藉此紀念壯烈犧牲的弟兄們。長此以往,每逢正月初,大洲百姓都要按照慣例將旗桿來裝點一番,舞動一番,以表示慶祝與紀念之意。隨著時間的流逝變逐漸談化成了當今建甌特有的挑幡風俗。
說到挑幡的制作過程,就不得不提建甌“竹子之鄉(xiāng)”的美稱,這邊的竹子那是相當?shù)亩啵翎λ玫尼?,就是選用一根大約10米長的筆直毛竹,削去枝葉,晾干后把竹子的外殼涂上朱紅油,畫上各種吉祥的圖案,竿頂懸掛著彩燈,再裝飾上各種各樣的小銅鈴,竹身還會懸掛一幅繡有歌功頌德的詞句,這種制作工藝師我們建甌獨有的傳統(tǒng)文化瑰寶,再說道挑幡表演,那才真的算上無與倫比。如果用一言以概之,那就是技藝精湛,嘆為觀止。從小到大,我看過的挑幡表演不在少數(shù),但每次看到都能把我深深震撼,藝術(shù)表演者個個都身強力壯,表演時,有的是頭頂長竿,有的是肩挑腿踢,有的是鼻托牙咬,形式多樣。這種表演一般是團體表演,那和諧統(tǒng)一的姿勢,使得竿旋旗飄,幡幅呼嘯,使得觀看表演者目不暇接,美不勝收。挑幡帶給我們的不僅僅是一場美輪美奐的表演,而是屬于建甌特有的文化習俗的碰撞與承接,每每看到這個表演感動之情溢于言表。
總結(jié):挑幡表演藝術(shù)不僅僅代表著一項文藝演出,更表現(xiàn)出我們建甌人不屈不撓,自信自強的精神風貌,華羅庚曾近說過:錦城雖樂,不如回故鄉(xiāng);樂園雖好,非久留之地。歸去來兮。我想,以后無論漂泊到何處,建甌都是我魂牽夢縈之地,我愛我的家鄉(xiāng)——建甌。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十五
職工文化建設(shè)作為工會履行維護職能的重要手段,對于滿足職工群眾日益增長的精神文化需求,提高職工隊伍素質(zhì),推動和諧建設(shè),有著極其重要的意義。中國工會十五大報告指出:“職工文化建設(shè)是職工提高職業(yè)技能素質(zhì),豐富精神文化生活,激發(fā)勞動熱情和創(chuàng)造活力的重要載體”。這對職工文化建設(shè)提出了新的更高要求。本次調(diào)查從職工文化建設(shè)入手,查找出職工文化建設(shè)中存在的問題,并針對該問題提出相應(yīng)的改進措施,以達到繁榮職工文化活動,陶冶職工情操,強健職工體魄,提高職工綜合素質(zhì),提高職工生活質(zhì)量,促進工會工作順利開展的目的。
一、職工基本情況。
現(xiàn)有職工共人,其中正式員工人,非正式員工人。
(一)年齡結(jié)構(gòu):35周歲以下的人,36—40周歲的人,41—45周歲的人,46—50周歲以上人,50周歲以上的人。
(二)學(xué)歷結(jié)構(gòu):碩士研究生人;大學(xué)本科人;大學(xué)??迫?,;中專及以下人。其中,第一學(xué)歷為碩士人;大學(xué)本科人;大學(xué)專科的人;中專的人。
隊伍中,按現(xiàn)工作崗位統(tǒng)計,崗位共人。其中崗位人,本科人,大專人,中專人;管理崗位人,碩士人,本科人,大專人,中專人,中專及以下人;崗位人,本科人,大專人,中專人。
二、職工文化建設(shè)中存在的問題。
(一)組織者擔心職工文化活動難登大雅之堂。當下電視節(jié)目及各種音像制品的普及,已大大提升了群眾的欣賞水平,而職工文化活動水平參差不齊,組織者顧慮難保質(zhì)量,難成特色,因而不愿籌劃此類活動。
(二)職工參與文化活動的積極性不甚其高。由于職工文化活動水平參差不齊,不少職工失去了參與興趣。再加上當今娛樂方式豐富多元,人們選擇趨于多樣性,簡單化的文化活動已吸引不來較多的參與人眾。
從深層次講,影響職工文化建設(shè)的根源,其實還是組織者思想解放不夠,創(chuàng)新勇氣與能力不足,推進文化建設(shè)的使命感欠強。
三、改進措施。
(一)提高認識,完善職工文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制。職工文化建設(shè)的過程,是用先進的理念教育職工、用崇高的精神激勵職工、用明確的目標鼓舞職工、用規(guī)范的制度約束職工、用榜樣的力量感召職工、用領(lǐng)先的科技武裝職工的過程。是推進文化內(nèi)化于心、外化于行、固化于制的根本之舉,是實現(xiàn)企業(yè)文化核心價值觀的迫切需要。加強職工文化建設(shè),提高職工隊伍整體素質(zhì),關(guān)系到增強文化軟實力,關(guān)系到保持和發(fā)展職工的先進性。職工文化建設(shè)是黨政工的共同職責,要始終堅持先進文化的前進方向,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,把職工文化建設(shè)作為構(gòu)建和諧的重要內(nèi)容來抓。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立黨政工齊抓共管的職工文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政負責、工會推動、各方配合的工作格局,將職工文化建設(shè)納入文化建設(shè)整體規(guī)劃之中,共同設(shè)計、共同實施,創(chuàng)造出更多具有時代特征和豐富內(nèi)涵的活動載體與活動形式。
(二)科學(xué)管理,健全職工文化建設(shè)運行機制。要建立職工文化目標管理考評體系、持續(xù)改進體系等日常工作評價運行機制,形成職工文化建設(shè)有布置、有落實、有檢查、有評價的工作格局。要加大職工文化建設(shè)的宣傳力度,充分發(fā)揮媒體陣地作用,營造濃厚的職工文化氛圍。還要總結(jié)推廣職工文化建設(shè)經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳和推廣職工文化建設(shè)的優(yōu)秀典型。特別是要做好重要發(fā)展階段的職工文化融合工作,以共同的愿景凝聚職工、以共同的價值觀激勵職工,建立起職工文化建設(shè)的融合機制,將職工的前途命運和的發(fā)展緊密地聯(lián)系起來。要做好職工文化陣地的管理,不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。
(三)以人為本,建立職工文化建設(shè)創(chuàng)新機制。實踐證明,只有體現(xiàn)以人為本,才能充分調(diào)動全體職工參與的積極性,進而推動職工文化建設(shè)的持續(xù)創(chuàng)新。要在職工文化建設(shè)中體現(xiàn)先進性、把握時代性、富于創(chuàng)造性,營造職工文化創(chuàng)新氛圍,創(chuàng)新職工文化建設(shè)的方法和載體。一要不斷深化傳統(tǒng)文化活動品牌,不斷推陳出新,吸引更多職工廣泛參與;二要加強工會建設(shè)和興趣小組建設(shè),推動職工文體活動向全員化、自主化、業(yè)余化、多元化、小型化方向發(fā)展;三要依托工會,加強職工業(yè)余文藝團隊建設(shè),提高團隊專業(yè)水平,努力打造職工文化體育活動新的品牌;四要抓好文化陣地建設(shè)針對職工需求,不斷為提高職工群眾的精神文化生活質(zhì)量創(chuàng)造條件。五要深化“創(chuàng)建學(xué)習型班組,爭做知識型員工”活動大力推進“職工書屋”、“職工講堂”、“職工論壇”、“金陽光”健康計劃等活動的開展,使職工文化生活更加豐富多彩,精神風貌更加昂揚向上,切實分享到職工文化發(fā)展的成果。
(三)著眼實際,推動職工文化建設(shè)見到實效。要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,在增強職工文化素養(yǎng)、職業(yè)技能和工會履職能力上下功夫,求實效。一要著眼于全面提升職工隊伍的精神文化素質(zhì)。職工文化作為一種文化群體環(huán)境,具有潛移默化地影響人、教育人、塑造人和改造人的作用,豐富多彩的文化活動能夠有效陶冶職工情操、營造先進文化氛圍、激發(fā)職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力,提升職工精神文化素質(zhì)。實踐證明,將提升職工隊伍的`精神文化素質(zhì)作為職工文化建設(shè)的立足點,就能更大限度調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性,把他們的智慧凝聚到為發(fā)展建功立業(yè)上來。二要著眼于提高職工隊伍的職業(yè)技能素質(zhì)。加強職工文化建設(shè),提高職工隊伍職業(yè)技能素質(zhì),關(guān)系到增強競爭力,是促進又好又快發(fā)展的重要保障。通過職工培訓(xùn)、職工技術(shù)運動會、職工自主管理、職工自學(xué)成才和“創(chuàng)建學(xué)習型組織、爭做知識型員工”等活動,加快培養(yǎng)知識技能型、技術(shù)技能型、復(fù)合技能型人才,引導(dǎo)職工干在崗位、學(xué)在崗位、練在崗位、奉獻在崗位、成才在崗位,推動職工隊伍知識化、技能化進程。
三要著眼于普及與提高的有機結(jié)合。職工文化活動必須突出職工的廣泛參與,不斷擴大參與面,不斷提高參與率,不斷探索新領(lǐng)域,吸引更多的職工及家屬參與到豐富多彩的活動中來,促進職工文化活動更加群眾化。同時必須不斷提高文化活動重點項目的水平和質(zhì)量,形成特色,創(chuàng)造“品牌”,在全國及省市相關(guān)比賽中奪得好成績。只有將普及與提高有機結(jié)合起來,才能使職工文化的基礎(chǔ)更為扎實、活力更為強大、發(fā)展更具后勁。四要著眼于更好地履行工會職能。職工文化組織和職工文化陣地是工會開展群眾工作、密切聯(lián)系職工的最好方式之一,也是工會履行維護職能和教育職能的具體體現(xiàn)。深化職工文化建設(shè),必須把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與工會依法獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作結(jié)合起來,把服從服務(wù)大局與全面履行工會基本職責聯(lián)系起來,把黨的要求、行政的需要與職工的意愿統(tǒng)一起來,只有這樣,才能更好地發(fā)揮職工文化建設(shè)的作用。
總之,充分重視職工文化活動的生活化、品牌化和規(guī)范化,把先進性、廣泛性、知識性、趣味性、教育性和娛樂性貫穿于活動之中,就必然能不斷開創(chuàng)管理有序、形式多樣、健康向上、精彩紛呈的職工文化活動新局面,就能更好地職工生活、促進發(fā)展、營造和諧氛圍。
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養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十六
隨著老齡化浪潮洶涌而來,城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老問題變得日益突出和緊迫。但由于南寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)大人多,要真正把養(yǎng)老保險管理好,將需要下很大功夫。于是,我針對南寨鎮(zhèn)養(yǎng)老保險工作中的突出問題進行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
南寨鎮(zhèn)位于xx縣城以東北方向6公里處,轄20個行政村,6451戶,25086人,享有中國刺繡之鄉(xiāng)美譽。三合村在20xx年7月份開始實施新農(nóng)保制度,20xx年其他各村養(yǎng)老保險工作才全面推行。截至目前,全鎮(zhèn)參保15312人,綜合參保率達到93%,其中繳費11800人,待遇享受3754人,待遇享受率基本達到100%,但是在工作開展中經(jīng)常出現(xiàn)一些漏報、錯報等問題,直接影響工作質(zhì)量。
入戶調(diào)研、問卷調(diào)研、電話抽查調(diào)研。
通過調(diào)查問卷、電話抽查、以及入戶走訪多重方法調(diào)研,對群眾反映的問題進行了歸納:
(一)養(yǎng)老保險政策宣傳力度有待加強。通過這次走訪和調(diào)查問卷匯總,我了解到全南寨鎮(zhèn)養(yǎng)老保險政策制度知曉率只有95%,還有5%的人對政策不太了解,并對養(yǎng)老保險制度懷有一定的質(zhì)疑態(tài)度。
(二)村級服務(wù)工作人員水平有待提高。通過調(diào)查了解我鎮(zhèn)真正有協(xié)管員的只有10個村,其他10個村都有文書代勞,但是文書大多年齡偏大,又不懂電腦,對養(yǎng)老保險的有些工作完成起來有點力不存心。
針對上面這些問題,我進行了針對性調(diào)查分析,其中有以下幾方面:
中午14:30左右,我在正在大廳辦公,縣農(nóng)保中心打來電話說:南寨村一個人,到農(nóng)保中心去冒領(lǐng)喪葬費。讓我查是什么原因?據(jù)調(diào)查,他父親已去逝好好幾個多了,村上給他通知,可他自作聰明以為不去銷戶就可以繼續(xù)領(lǐng),村上等過了2個月不見他銷戶就報了死亡。就這小小一件事情,反映出很多問題。說到底還是我們沒把政策真正宣傳到位引起的。還如,在今年4月份年審過程中發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)50名死亡者,其中有35名在冒領(lǐng)養(yǎng)老金,據(jù)了解都是村級管理松散的杰作。
資料2:在20xx年5月21日我依次對鄧家塬、南寨、堯頭、千塬等4個村的勞動保障協(xié)管員工作情況進行入戶調(diào)查。他們都是專職人員,但參保率一直不高。據(jù)我了解他們每年都很努力,真的該做也做的不該做的也做了,參保率就是提不高。到底是宣傳力度不夠還是村民的參保意識真的很差,這也值得我們深思。我同時對這幾個村的未參保人員進行電話抽查,其中抽查的50名當中,有15名政策他們知道,但是自己現(xiàn)在年齡還小離交夠15年早著哩,家中也沒人享受不愿意參保。其他都說準備今年開始參保,原先他們對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策有點質(zhì)疑。這一句句樸實的話,給我一種無形的壓力,也給我前進的動力。
這反映的一些列問題,我覺得我們唯一能做的,只能是加強管理,讓養(yǎng)老保險這項惠民真正惠及于民。特提出以下幾點建議:
(一)加大宣傳力度,不斷提高參保率。新農(nóng)保工作事關(guān)農(nóng)村群眾的切身利益,既是一項民生工程,又是各級政府執(zhí)政為民理念的集中體現(xiàn)??h鄉(xiāng)政府和各相關(guān)部門都相對比較重視。再加我鎮(zhèn)鎮(zhèn)大人多,參保率本身也不高,進一步加大宣傳力度是不可省略的環(huán)節(jié)。可經(jīng)常組織已享受養(yǎng)老保險金群眾現(xiàn)身說法,采取集中發(fā)放等形式,營造氛圍,大造輿論,充分調(diào)動未參保農(nóng)民的主動性和積極性,使要我保轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙!?BR> (二)強化內(nèi)部管理,確保運行順暢。要進一步健全內(nèi)部管理機制,用制度管人、管事、管錢。要強化考核機制,對村級工作人員進行獎優(yōu)罰劣,增強工作責任,提高工作水平。要逐步完善工作流程,確保保費收繳、資料管理、養(yǎng)老金發(fā)放各個環(huán)節(jié)規(guī)范有序,運轉(zhuǎn)順暢。要建立健全監(jiān)管制度,嚴格執(zhí)行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險有關(guān)制度。
(三)細化工作措施,提高服務(wù)質(zhì)量。隨著農(nóng)民群眾對新農(nóng)保工作認識水平的不斷提高,參保人數(shù)的逐步增多,工作量將進一步加大,對服務(wù)質(zhì)量也提出了更高的要求。有關(guān)部門和單位要堅持服務(wù)至上的工作理念,牢固樹立以人為本工作作風,帶著感情服務(wù)群眾。根據(jù)工作需要,配齊配好縣農(nóng)保中心領(lǐng)導(dǎo)班子,充實工作力量,開通信息化網(wǎng)絡(luò)工作平臺,提高工作效率??h財政要足額安排縣農(nóng)保管理經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)費,確保工作正常運轉(zhuǎn)。逐步提高鄉(xiāng)村協(xié)管員待遇,加強技能培訓(xùn),造就一支務(wù)實創(chuàng)新、廉潔高效的新農(nóng)保工作隊伍。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,因地制宜設(shè)立網(wǎng)點,堅持開展經(jīng)常性服務(wù),盡量方便參保對象。不斷提高金融服務(wù)機構(gòu)工作人員的綜合素質(zhì),全心全意為群眾搞好服務(wù)。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十七
隨著社會不斷地進步,報告使用的頻率越來越高,其在寫作上有一定的技巧。寫起報告來就毫無頭緒?下面是小編幫大家整理的2020最新企業(yè)欠繳社會養(yǎng)老保險費問題調(diào)研報告范文,歡迎閱讀與收藏。
養(yǎng)老保險涉及職工切身利益,事關(guān)企業(yè)發(fā)展乃至社會穩(wěn)定大局。企業(yè)欠繳社會養(yǎng)老保險費(以下簡稱“欠?!保┮自斐缮鐣B(yǎng)老保險系統(tǒng)功能障礙、影響社會穩(wěn)定等嚴峻問題。近日,筆者走企業(yè)、訪職工,對我縣企業(yè)欠保問題的基本情況、成因進行了實地調(diào)查,并就如何破解欠?,F(xiàn)象作了一些思考。
一是欠?,F(xiàn)象由來已久。據(jù)調(diào)查,我縣從1994年開始就出現(xiàn)了參保企業(yè)欠保的現(xiàn)象。之后,欠保企業(yè)逐年增多,欠保金額逐年增大。截止xx年12月底,企業(yè)欠保金額累計已達834萬元。
二是欠?,F(xiàn)象較為普遍。從企業(yè)數(shù)量上看,我縣已繳但未繳足保費的企業(yè)有51戶,占568戶已參保企業(yè)的9%;從企業(yè)行業(yè)上看,商貿(mào)、文化、農(nóng)業(yè)、工礦等行業(yè)都有涉及;從企業(yè)性質(zhì)上看,公有、私有企業(yè)都存在欠保問題。
三是欠保問題較為嚴重。我縣目前正常納稅企業(yè)共1103戶,其中注冊資金在5000萬元以上的有117戶。有58戶注冊資金在1000萬元以上的企業(yè)未參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險。
原因之一:企業(yè)責任意識淡薄,“無心”繳納保費。
部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)受年齡、文化程度和地域條件的限制,在社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善過程中無所適從。他們認為市場經(jīng)濟的核心就是一個字——錢,所有的工作都圍繞著“錢”轉(zhuǎn),忽略了當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益之間的關(guān)系,尤其忽略了社會保險制度對經(jīng)濟發(fā)展的重要保障作用,沒有把參保繳費工作擺到維護職工合法權(quán)益、解決職工老有所養(yǎng)、維護社會穩(wěn)定的高度去認識?;谶@一認識上的錯誤,體現(xiàn)在行動上就是惡意拖欠養(yǎng)老保險費。個體私營企業(yè)老板認為繳納職工養(yǎng)老保險金加重了他們的經(jīng)濟負擔,出于利益考慮,對繳納“養(yǎng)老保險金”持消極、觀望態(tài)度,得過且過,致使擴面征繳步履維艱。加之部分單位把應(yīng)負擔的部分轉(zhuǎn)嫁到繳費職工個人身上,加重了職工的負擔,收繳過程中有一定的抵觸情緒。
原因之二:企業(yè)經(jīng)濟效益滑坡,“無力”承擔保費。
隨著市場化日漸深入,市場競爭日益加劇,一些企業(yè)難以適應(yīng)新的社會經(jīng)濟環(huán)境,在發(fā)展中舉步維艱,企業(yè)效益滑坡,繳納保費壓力加大。我縣主要參保企業(yè)屬電解金屬錳行業(yè),xx年5月31日環(huán)保整治至今,多數(shù)企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),導(dǎo)致停保、斷保,直接涉及參保企業(yè)55家,參保人數(shù)xx多名,間接影響其它行業(yè)達10萬人。還有部分企業(yè)因市場減小、生產(chǎn)效率低下等原因而陷入經(jīng)營困境,甚至面臨停產(chǎn)、破產(chǎn),以致無力繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險費。如我縣絲綢公司屬原蠶桑局下屬國有企業(yè),成立于1988年4月,由于生產(chǎn)經(jīng)營不景氣,于xx年8月宣告破產(chǎn),企業(yè)負債2311萬元,無力繳納職工養(yǎng)老保險費,累計欠保約210萬元,涉及職工81人。
原因之三:缺乏有效機制措施,“無法”征繳保費。
一方面,雖然社會保障部門對養(yǎng)老保險政策進行了大量的宣傳,但仍然有部分職工沒有完全明白養(yǎng)老保險與自己老年生活之間的緊密關(guān)系和保險權(quán)利與義務(wù)之間的對應(yīng)關(guān)系。特別是部分效益較差企業(yè)的職工,由于工資收入偏低,目前生活困難,加之所在單位的誘導(dǎo)性宣傳,在繳納養(yǎng)老保險費上表現(xiàn)消極,甚至產(chǎn)生抵觸情緒?;蛘J為打一天工就拿一天的工資,只要暫時有錢收入腰包,哪還管得著以后有無養(yǎng)老待遇;或認為老板永遠處于主動地位,哪敢督促老板為自己繳納養(yǎng)老保險費,從思想上剝奪了自己應(yīng)有權(quán)利,更談不上維權(quán),甚至為了眼前多一點收入反而支持幫助欠保企業(yè)規(guī)避政策,千方百計拖欠養(yǎng)老保險費。另一方面,雖然《社會保險法》規(guī)定了企業(yè)有為職工繳納養(yǎng)老保險的義務(wù),也有對不按時繳納養(yǎng)老保險的處罰規(guī)定,但在實際操作中,存在“執(zhí)行難”的問題。目前,正值我縣大力發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)鍵時期,部分企業(yè)在享受優(yōu)惠政策的同時,也鉆我們發(fā)展環(huán)境寬松的空子,拒不與勞動者簽訂勞動合同,拒不為職工繳納養(yǎng)老保險費。部分企業(yè)法制意識淡薄,投機鉆營意識強,動則以增加企業(yè)負擔、企業(yè)生存環(huán)境差為借口,軟拖硬磨,拒不參保,導(dǎo)致征繳機構(gòu)即使摸清了情況,納入征繳計劃,依然無法收繳保金,強制執(zhí)行困難,局面十分被動。
(一)強化政策宣傳,擴大養(yǎng)老保險影響面。
充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體宣傳養(yǎng)老保險政策法規(guī),向社會公開咨詢和監(jiān)督電話,對公眾關(guān)心的熱點、難點問題要及時給予解答,切實提高廣大職工對相關(guān)政策法規(guī)的認識程度,提高他們的維權(quán)意識。人社部門要加強與企事業(yè)單位之間的溝通與交流,全面了解參保單位經(jīng)營狀況,特別是對各單位負責人的宣傳工作要做實做細,增加參保單位的繳費自覺性。相關(guān)部門可以共同組織召開欠費單位負責人和勞資負責人座談會,擴大養(yǎng)老保險的影響面,協(xié)調(diào)保費繳納事宜??梢越⒔y(tǒng)籌地區(qū)養(yǎng)老保險指標定時通報制度,對繳費自覺性差和欠繳情況嚴重的單位要抓典型,定期在各種新聞媒體上予以曝光、通報批評,把各單位的繳費信息及時向社會反饋,利用社會監(jiān)督來促進繳費。
(二)采取有效措施,全面加強清欠工作。
放在欠費數(shù)額多、欠費時間長的大戶、難戶上。對于一次性補繳確有困難的單位,可按規(guī)定讓欠費單位作出清欠計劃,按計劃分期、分批補繳欠費;欠費單位當年應(yīng)繳金額必須足額繳納,爭取把往年的壞帳、死帳盤活,不得發(fā)生新的拖欠。對欠費時間超過6個月或未按計劃補繳欠費的單位,按規(guī)定收繳或暫時停供發(fā)票,待按要求補繳欠費后再予辦理。建立多項監(jiān)督制約措施,把按時足額繳納養(yǎng)老保險費列入各級政府或上級主管單位的考核內(nèi)容,規(guī)范各參保單位的繳費行為。如:欠費單位不得參加各種先進評選,惡意欠保的`不得享受政府給予的優(yōu)惠政策等。采取多種措施、多管齊下,做到有針對性的清理欠費,使清欠工作有大的突破,切實提高養(yǎng)老保險基金的保障能力。
(三)明確工作職責,完善部門聯(lián)動機制。
地稅部門要嚴格按《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定依法征繳,與勞動監(jiān)察部門密切配合,嚴格執(zhí)法程序,加大執(zhí)法力度。對有實際繳納能力而屢催不交、繳納意識淡薄的單位堅決進行行政處罰;對欠費情節(jié)嚴重、惡意拖欠者,要排除各種阻力、納入法律程序,落實兌現(xiàn)滯納金制度,給欠費企業(yè)以應(yīng)有的壓力。人力社保部門和稅收征管部門要大力開展執(zhí)法檢查,對有繳費能力的企業(yè)要依法做出行政處罰決定,申請人民法院強制征繳。在實際工作中,要嚴格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定履行義務(wù)、行使職能,努力做到執(zhí)法必嚴、違法必糾。同時,也應(yīng)采取柔性手段,做好服務(wù)工作,適時收回欠費。對暫無繳費能力的企業(yè),不宜適用強硬手段,以免造成“殺雞取卵”的悲劇。面對這類企業(yè),要在對企業(yè)情況進行全面分析的基礎(chǔ)上制定可行的補繳費計劃,并要為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供盡可能的幫助,從各方面幫扶企業(yè),使之盡快走出困境,恢復(fù)繳費能力。
(四)加強隊伍建設(shè),提高工作效率和質(zhì)量。
社保部門要倡導(dǎo)為社會保險事業(yè)作出貢獻的敬業(yè)精神,深入實際了解所管轄企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,掌握其經(jīng)濟運行的規(guī)律性,變被動為主動,使保費的征繳做到有的放矢。促進企業(yè)繳費的實現(xiàn),關(guān)鍵在于企業(yè)經(jīng)營者。政府有關(guān)部門有必要采取切實有效的行政措施,把督促企業(yè)繳納養(yǎng)老保險費作為考核部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容。將保費繳納作為評比先進單位、優(yōu)秀企業(yè)家和先進工作者,特別是優(yōu)惠政策兌現(xiàn)與否的必備條件。落實養(yǎng)老保險費擴面征繳目標責任制等有效措施,使養(yǎng)老保險費征繳工作形成良好的激勵和制約機制,確保養(yǎng)老保險費按時足額收繳。同時,從健全社會保障制度,?;?、廣覆蓋角度考慮,核銷破產(chǎn)欠繳企業(yè)的養(yǎng)老保險費,并簡化相應(yīng)辦理程序給予及時辦理落實。