科技的快速發(fā)展給人們的生活帶來(lái)了巨大的變化，我們需要思考科技對(duì)我們生活的影響和作用。如何寫(xiě)好一篇議論文，表達(dá)清晰、論證有力是關(guān)鍵。以下是小編為大家整理的古詩(shī)詞佳句，可以讓您領(lǐng)略中國(guó)古代文化的魅力。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇一
目前, 食品添加劑得到了廣泛的使用, 其能夠有效保鮮, 促使食品品質(zhì)得到改善, 但是也帶來(lái)了一些問(wèn)題, 因?yàn)椴灰?guī)范的使用, 很容易導(dǎo)致食品安全問(wèn)題, 威脅到消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)這種情況, 就需要采取相應(yīng)的措施, 規(guī)范食品添加劑的使用, 保證食品質(zhì)量安全。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 在較大程度上改變了我國(guó)食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)。食品工業(yè)發(fā)展迅速, 我國(guó)人民吃得飽的問(wèn)題已經(jīng)得到了解決, 未來(lái)開(kāi)始充分重視如何吃得好。在各式各樣的食品中, 添加劑扮演著日趨重要的角色, 存在著較大的風(fēng)險(xiǎn), 很容易出現(xiàn)食品安全問(wèn)題。
食品添加劑概述
目前, 在食品添加劑定義方面, 各個(gè)國(guó)家還沒(méi)有完全統(tǒng)一。我國(guó)在20世紀(jì)90年代在相關(guān)法律法規(guī)中明確定義了食品添加劑, 其主要目的是為了對(duì)食品的色香味等品質(zhì)進(jìn)行改善, 滿足加工工藝需求和防腐需求, 分為人工合成、天然物質(zhì)等兩大類(lèi)型。相關(guān)的調(diào)查研究表明, 進(jìn)入新時(shí)期后, 我國(guó)食品添加劑發(fā)展迅速, 類(lèi)型多樣, 已經(jīng)出現(xiàn)了超過(guò)20種食品添加劑, 品種超過(guò)2 000多個(gè), 其中, 最為經(jīng)常見(jiàn)到的添加劑有甜味劑、抗氧化劑, 等等。
我國(guó)食品添加劑使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題
調(diào)查發(fā)現(xiàn), 目前我國(guó)很多食品安全問(wèn)題都是因?yàn)闉E用添加劑造成的, 其中, 最容易出現(xiàn)的有以下這三類(lèi)問(wèn)題。
過(guò)量使用食品添加劑
雖然我國(guó)在相關(guān)食品法規(guī)中明確規(guī)定了食品添加劑的最大用量、標(biāo)準(zhǔn)用量等一系列標(biāo)準(zhǔn), 但是部分商家為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品利潤(rùn)提升的目的, 會(huì)將大量的食品添加劑使用到食品中, 以便優(yōu)化食品顏色、提升食品口感, 擴(kuò)大食品銷(xiāo)量。雖然采取本種方法, 食品的使用期限得到延長(zhǎng), 食品外觀更加好看, 卻對(duì)消費(fèi)者的身體健康造成了嚴(yán)重影響。
使用劣質(zhì)的食品添加劑
現(xiàn)階段, 我國(guó)出現(xiàn)了較多種類(lèi)的食品添加劑, 很多食品添加劑具有基本相同的功能。為了降低成本, 部分商家就會(huì)將成本較低、危害較大的食品添加劑應(yīng)用于食品中。這些劣質(zhì)食品添加劑中很多成分都會(huì)對(duì)人體健康造成影響, 如鉛、汞等, 甚至超過(guò)了保質(zhì)期要求, 這就會(huì)影響到食品安全, 不利于消費(fèi)者的身體健康。
違規(guī)使用非食品添加劑
相較于過(guò)量使用添加劑和使用劣質(zhì)添加劑, 違規(guī)使用非食品添加劑會(huì)對(duì)人體造成更大的傷害。比如, 部分不法商家為了獲取利益, 會(huì)在食品中加入工業(yè)用劑, 以此來(lái)冒充食品添加劑, 這樣食品口感雖然也可以得到改善, 卻對(duì)我國(guó)人民的人身安全造成了嚴(yán)重的危害。
保障食品質(zhì)量安全的建議和措施
商家遵守規(guī)范
每一個(gè)商家都需要有較強(qiáng)的職業(yè)道德感, 嚴(yán)格要求自己, 做良心食品, 以便促使市場(chǎng)食品的安全性得到保障。因此, 就需要不斷提升市場(chǎng)管理水平, 規(guī)范每一位商家, 保障其嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范, 科學(xué)合理地使用食品添加劑, 最大限度地降低食品安全問(wèn)題的發(fā)生率。
加強(qiáng)食品安全監(jiān)管
現(xiàn)階段, 依然有大量商家明目張膽地對(duì)食品添加劑違規(guī)使用, 主要原因就在于市場(chǎng)監(jiān)管存在著問(wèn)題, 導(dǎo)致部分商家的法律意識(shí)薄弱。因此, 就需要結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況, 進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)的法律法規(guī), 嚴(yán)格要求商家。同時(shí), 相關(guān)衛(wèi)生組織也需要更加嚴(yán)格地監(jiān)管不法商家, 除了要在第一時(shí)間及時(shí)禁止商家違法使用食品添加劑的行為外, 還需要適當(dāng)提高懲罰力度, 如公布不良商家、給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事處罰等, 以此來(lái)增強(qiáng)商家的法律意識(shí)和規(guī)范操作意識(shí)。
創(chuàng)新食品檢測(cè)技術(shù)
經(jīng)過(guò)不斷的發(fā)展, 我國(guó)食品安全檢測(cè)分析技術(shù)日趨成熟, 但是隨著食品種類(lèi)的增多和添加劑種類(lèi)的豐富, 導(dǎo)致食品添加劑的檢測(cè)難度在不斷增大。針對(duì)這種情況, 就需要不斷創(chuàng)新食品安全檢測(cè)技術(shù), 以便保證在第一時(shí)間就可以找出違規(guī)使用食品添加劑的行為, 禁止市場(chǎng)中流入這些不安全食品。此外, 還需要積極創(chuàng)新食品添加劑, 改善食品添加劑整體行業(yè), 研發(fā)出較低成本、健康程度更高的食品添加劑, 以便將市場(chǎng)上的劣質(zhì)食品添加劑逐步替換掉。
增強(qiáng)消費(fèi)者的重視程度
要綜合運(yùn)用多種途徑, 大力宣傳食品安全的意義, 讓廣大消費(fèi)者充分重視違法使用食品添加劑的危害。如果遇到此種不法行為, 需要向衛(wèi)生組織及時(shí)積極上報(bào), 且堅(jiān)決抵制三無(wú)產(chǎn)品, 向監(jiān)管部門(mén)及時(shí)上報(bào)這些不合格食品的信息。
構(gòu)建和完善食品添加劑安全評(píng)價(jià)制度體系
要對(duì)食品添加劑應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一, 各級(jí)地方政府積極參與進(jìn)來(lái), 將引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來(lái), 將食品權(quán)威信息第一時(shí)間發(fā)布給公眾;結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r, 對(duì)食品添加劑安全評(píng)價(jià)制度科學(xué)合理地構(gòu)建與完善, 國(guó)家食品安全機(jī)構(gòu)嚴(yán)格認(rèn)真檢查使用之前的食品添加劑, 促使食品加工過(guò)程的公開(kāi)性、透明度得到不斷提升。此外, 要對(duì)食品類(lèi)法律法規(guī)體系大力完善, 對(duì)食品市場(chǎng)全面整治, 在贏得消費(fèi)者信任的基礎(chǔ)上, 提升食品的綠色、天然程度, 降低危害, 保證消費(fèi)者的人身健康。
結(jié)語(yǔ)
在近些年來(lái)社會(huì)上出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題中, 濫用食品添加劑造成的問(wèn)題占據(jù)很大的比例, 對(duì)人民人身安全造成了較大的威脅。針對(duì)這種情況, 就需要從多方面著手, 如完善相關(guān)法律法規(guī)體系, 增強(qiáng)監(jiān)管力度, 提升消費(fèi)者的食品安全意識(shí)等, 最大程度地降低食品安全事故發(fā)生概率, 保證食品質(zhì)量安全。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇二
近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高食品安全問(wèn)題日漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，因?yàn)樗P(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來(lái)，被公開(kāi)曝光生產(chǎn)和銷(xiāo)售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬(wàn)。，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國(guó)，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死；還有近年發(fā)生的“三鹿奶粉”、“三聚氰胺毒牛奶”事件，極大傷害廣大人民群眾的身心健康，還在國(guó)際社會(huì)當(dāng)中造成了惡略影響。過(guò)去，對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒(méi)有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問(wèn)題治哪里事情過(guò)后“刀槍入庫(kù)、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢(shì)。
1.我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
目前我國(guó)食品安全狀況并不令人樂(lè)觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用；添加劑的誤用、濫用；各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在；有害元素、微生物和各種病原體的污染；有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn)；生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來(lái)的可能的負(fù)面效應(yīng)；周邊國(guó)家疫情的頻繁發(fā)生；國(guó)內(nèi)外人口流動(dòng)的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場(chǎng)上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì)，概括起來(lái)，有如下三個(gè)特點(diǎn)。一是問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣。問(wèn)題食品已從過(guò)去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴(kuò)展到水果、酒類(lèi)、南北干貨類(lèi)、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過(guò)去只注意食品細(xì)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門(mén)。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對(duì)于我國(guó)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn)：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國(guó)家、企業(yè)等對(duì)在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國(guó)于5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測(cè)中，卻發(fā)現(xiàn)在我國(guó)很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們，對(duì)于一個(gè)有爭(zhēng)議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒(méi)有精確的考證之前，任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任，以“雀巢金牌成長(zhǎng)3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場(chǎng)博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例，其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國(guó)家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導(dǎo)致問(wèn)題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵，由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波，不得不通過(guò)權(quán)威部門(mén)發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)消除，包括國(guó)際間的貿(mào)易往來(lái)也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件――“國(guó)產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說(shuō)法是否有夸大事實(shí)的嫌疑，或者說(shuō)這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外，同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的惡性競(jìng)爭(zhēng)，也是導(dǎo)致此類(lèi)“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后，國(guó)家監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在食品健康安全方面更要與國(guó)際接軌。
2.辮證看待食品安全問(wèn)題
人們對(duì)食品提出了越來(lái)越多的質(zhì)量和安全問(wèn)題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來(lái)看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過(guò)程，就像一個(gè)人的成長(zhǎng)一樣，我們不能過(guò)早過(guò)多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對(duì)他的成長(zhǎng)是不利的，讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來(lái)就要經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程，要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷成長(zhǎng)壯大。在這個(gè)過(guò)程中，我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí)，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面，社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個(gè)時(shí)間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來(lái)，就是因?yàn)槭袌?chǎng)的需求越來(lái)越多樣化，越來(lái)越豐富多彩。同時(shí)，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門(mén)的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來(lái)劃分質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求，而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求卻是橫向的，不同層面的市場(chǎng)需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對(duì)不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還有一點(diǎn)，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門(mén)、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問(wèn)題的，但從根本上來(lái)講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來(lái)保障。這種保障更持久、更有效。社會(huì)發(fā)展到今天，我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問(wèn)題放到了一個(gè)從未有過(guò)的高度，這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求，而我們對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還只剛剛開(kāi)始。這就要求我們必須用辯證的思維來(lái)看待和思考食品的安全問(wèn)題。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì)，就要實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面，要揭示事物的本質(zhì)，必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢(shì)，全面看，看全面，認(rèn)清客觀事物的實(shí)際狀況，防止“一葉障目，不見(jiàn)泰山；兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì)，就要分清表里，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)；分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認(rèn)清趨勢(shì)，把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì)，就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，防止片面性和絕對(duì)化。在看到主要傾向的同時(shí)，也要看到另一種傾向；在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí)，也要看到存在的突出問(wèn)題和嚴(yán)重危害，增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感；在深刻分析存在問(wèn)題的主客觀原因的同時(shí)，也要認(rèn)清解決問(wèn)題的有利條件，提高勇氣，增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì)，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過(guò)去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來(lái)，看清發(fā)展過(guò)程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢(shì)，知形識(shí)勢(shì)，見(jiàn)微知著，審時(shí)度勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，從而順應(yīng)規(guī)律，把握機(jī)遇，掌握主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)食品藥品安全總體形勢(shì)向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話，只有認(rèn)清形勢(shì)，才能增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)地為國(guó)擔(dān)責(zé)，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問(wèn)題，從宏觀上看，自然與人類(lèi)的和諧至關(guān)重要，這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類(lèi)的食品安全問(wèn)題，也是整個(gè)人類(lèi)同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則；從微觀上看，無(wú)論是國(guó)家，還是各監(jiān)管部門(mén)，乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無(wú)小事的角度出發(fā)，完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識(shí)；從個(gè)人的角度看，不能只等著國(guó)家相關(guān)制度的完善等來(lái)解決食品安全的本質(zhì)問(wèn)題，需要自覺(jué)環(huán)保、自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的獲取，時(shí)刻注意樹(shù)立科學(xué)飲食觀念，正確地處理好飲食、營(yíng)養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇三
食品安全標(biāo)準(zhǔn)可以分為實(shí)質(zhì)性安全和形式性安全，對(duì)此應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)把握，以形式性安全為辨別標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)銷(xiāo)售的食品不符合形式性安全標(biāo)準(zhǔn)的，生產(chǎn)者或銷(xiāo)售者即應(yīng)當(dāng)承擔(dān)十倍賠償責(zé)任。
【案情】。
原告：李某。
被告：寶雞市某超市公司。
3月20日20時(shí)許，原告在被告處購(gòu)買(mǎi)了買(mǎi)迪士尼壓片糖果1盒，價(jià)值4.8元。次日發(fā)現(xiàn)商品生產(chǎn)日期為3月19日，保持期為一年，商品超過(guò)保質(zhì)期一天時(shí)間。原告請(qǐng)求判令被告退還貨款4.8元，并懲罰性賠償1000元。
法院認(rèn)為，《食品安全法》第三十四條規(guī)定：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：……(十)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;……”，可見(jiàn)《食品安全法》將保質(zhì)期納入了食品安全標(biāo)準(zhǔn)范圍，明令禁止經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品?！妒称钒踩ā返谝话偎氖藯l“消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的，可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制，先行賠付，不得推諉;屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營(yíng)者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償;屬于經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者追償。生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。但是，食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。”被告作為產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者，對(duì)所售產(chǎn)品的質(zhì)量有謹(jǐn)慎審查義務(wù)，只要盡到日常職責(zé)即能發(fā)現(xiàn)所售食品是否超過(guò)保質(zhì)期，現(xiàn)被告未能證明其存在無(wú)法知曉保質(zhì)期的情形，應(yīng)當(dāng)推定明知食品超過(guò)保質(zhì)期而仍然銷(xiāo)售，應(yīng)當(dāng)按照上述法律規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。最終判令被告退還原告貨款4.8元，賠償1000元。判決生效后，被告自動(dòng)履行了判決內(nèi)容。
【評(píng)析】。
本案在評(píng)議過(guò)程中出現(xiàn)以下?tīng)?zhēng)議：
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為：在侵權(quán)賠償領(lǐng)域以“填平”原則為基礎(chǔ)，以“懲罰”賠償為例外。懲罰性賠償原則不符合按勞分配的憲法原則，總體適用上要采取抑制態(tài)度?！妒称钒踩珖?guó)家標(biāo)準(zhǔn)糖果》從污染物限量、微生物指標(biāo)、食品添加劑和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑等方面做出了技術(shù)性規(guī)定，只有污染物、微生物、添加劑等超標(biāo)，威脅危害人體健康時(shí)，才能認(rèn)定為不安全的食品，判令進(jìn)行懲罰性賠償。本案糖果過(guò)期一天，尚不可能變質(zhì)腐爛，對(duì)人體造成危害，只是可能不再符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。不能混淆質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn)的概念，在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn)之間存在一定過(guò)渡地帶，可以稱之為灰色食品地帶，生產(chǎn)銷(xiāo)售灰色食品并不必然承擔(dān)食品安全法領(lǐng)域的懲罰性賠償責(zé)任，只須承擔(dān)買(mǎi)賣(mài)合同上的違約責(zé)任即可。
另一種觀點(diǎn)如同判決理由，認(rèn)為立法對(duì)食品安全采取嚴(yán)格主義標(biāo)準(zhǔn)，食品安全不僅僅指食品的內(nèi)在質(zhì)量，還包含形式安全標(biāo)準(zhǔn)。法律明確禁止銷(xiāo)售過(guò)期食品，說(shuō)明立法推定過(guò)期食品為不安全的食品，生產(chǎn)銷(xiāo)售過(guò)期食品應(yīng)當(dāng)承擔(dān)懲罰性賠償。
筆者認(rèn)為，要解決上述爭(zhēng)議必須厘清兩個(gè)問(wèn)題，一是食品安全標(biāo)準(zhǔn)的概念、二是懲罰性賠償?shù)倪m用原則。
《食品安全法》第一百五十條規(guī)定：“食品安全，指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害?！笨梢钥闯?，食品安全有兩個(gè)方面要求，一是無(wú)毒無(wú)害，二是營(yíng)養(yǎng)有效。而在現(xiàn)實(shí)消費(fèi)領(lǐng)域，如果要讓普通消費(fèi)者判別食品是否實(shí)質(zhì)安全，必然面臨許多困難。包括：1、專(zhuān)業(yè)知識(shí)復(fù)雜性。污染物、添加劑是否超標(biāo)，營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)是否達(dá)標(biāo)，必須借助于專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)人員和實(shí)驗(yàn)設(shè)備才能完成，成本高昂;2、損害結(jié)果隱蔽性。有些食物中毒是日積月累形成的，短時(shí)間無(wú)法辨別，長(zhǎng)時(shí)間又無(wú)法確定因果關(guān)系;3、損害結(jié)果的嚴(yán)重性。一旦食用到毒害食品，遭受的都是身體上的損害，遠(yuǎn)比財(cái)產(chǎn)損害要嚴(yán)重的多，且大多損害結(jié)果具有具有不可逆性，譬如“毒奶粉”事件造成的“大頭娃娃”和嬰兒腎衰竭等?？梢?jiàn)要讓普通消費(fèi)者從實(shí)質(zhì)無(wú)害有營(yíng)養(yǎng)角度判別食品是否安全基本不可能，不能有效發(fā)揮法律的懲罰作用和預(yù)防價(jià)值。為了便于甄別，《食品安全法》第二十六條規(guī)定：“食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;(三)專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求;(四)對(duì)與衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)等食品安全要求有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)志、說(shuō)明書(shū)的要求;(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求;(六)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;(七)與食品安全有關(guān)的食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程;(八)其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。”該條提出了與食品安全不同的一個(gè)概念，即“食品安全標(biāo)準(zhǔn)”，并列舉性規(guī)定了食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括的范圍。顯然除過(guò)實(shí)質(zhì)無(wú)毒無(wú)害有營(yíng)養(yǎng)以外，還從標(biāo)識(shí)、衛(wèi)生、質(zhì)量等方面提出了形式性的標(biāo)準(zhǔn)要求。食品安全標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大了法律概念的外延，給普通消費(fèi)者提供了一個(gè)從形式標(biāo)準(zhǔn)角度判別食品是否安全的途徑，有利于充分保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
通過(guò)以上分析，我們必須建立這樣一個(gè)概念，即食品安全不等于食品安全標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)質(zhì)安全食品，如果從外觀形式不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，同樣可以認(rèn)定為不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品?！妒称钒踩ā返谝话偎氖藯l規(guī)定的懲罰性賠償原則適用前提是“消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害”，而不是因“不安全”食品受到損害。本案中，超市所售食品超過(guò)了保持期一天，普通消費(fèi)者從形式標(biāo)準(zhǔn)角度對(duì)該食品安全產(chǎn)生了合理懷疑，且銷(xiāo)售過(guò)期食品為《食品安全法》所明令禁止，故可以認(rèn)定該食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)懲罰性賠償。
司法實(shí)踐中，生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為，有行政處罰和民事賠償兩種法律責(zé)任。筆者認(rèn)為，鑒于行政機(jī)關(guān)具有強(qiáng)大的公權(quán)力和專(zhuān)業(yè)水平，在行政處罰類(lèi)案件中，對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)可以從嚴(yán)掌握，注重食品實(shí)質(zhì)性是否有毒有害或是營(yíng)養(yǎng)達(dá)標(biāo)，而在民事訴訟中可以從寬掌握，允許并支持消費(fèi)者從形式標(biāo)準(zhǔn)角度提出質(zhì)疑。
二、懲罰性賠償?shù)倪m用原則。
本案事實(shí)類(lèi)同于“王海打假”。對(duì)于該現(xiàn)象曾引發(fā)了“刁民”還是“奸商”的持續(xù)爭(zhēng)議。甚至一度時(shí)期司法實(shí)踐中以“知假買(mǎi)假”者明顯不是生活消費(fèi)為目的，而否認(rèn)其“消費(fèi)者”主體資格，進(jìn)而將其排除在消費(fèi)法律關(guān)系之外。司法必須切近于解決社會(huì)實(shí)際問(wèn)題。近年來(lái)，“蘇丹紅”、“地溝油”、“毒奶粉”、“瘦肉精”等食品安全事件頻發(fā)生，范圍之廣、損害之惡已經(jīng)讓普通群眾達(dá)到談“食”色變的地步，問(wèn)題的嚴(yán)重性已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)王海等人道德?tīng)?zhēng)議對(duì)社會(huì)所產(chǎn)生的影響。兩相權(quán)衡取其輕，我們應(yīng)當(dāng)看到目前環(huán)境中王海等人在打假方面的積極作用，在司法實(shí)踐中支持此種行為。該觀點(diǎn)也被《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》第三條所確定。
懲罰性賠償原則的適用還存在以下?tīng)?zhēng)議：1、損失的認(rèn)定。《食品安全法》第一百四十八條規(guī)定的懲罰性賠償原則以消費(fèi)者存在“損害”為前提。有觀點(diǎn)認(rèn)為，本案原告購(gòu)買(mǎi)果片后并未實(shí)際食用，無(wú)損害后果，不能適用懲罰性賠償;2、“明知”的責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)懲罰性賠償?shù)那疤崾恰懊髦鵀椤?，有觀點(diǎn)認(rèn)為本案原告必須證實(shí)超市明知果片過(guò)期而仍舊銷(xiāo)售，否則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定超市是疏忽大意的過(guò)失。
既然司法實(shí)踐應(yīng)當(dāng)支持“王海打假”行為，那么對(duì)“損害”和“明知”均應(yīng)當(dāng)作出有利于消費(fèi)者的理解。具體來(lái)說(shuō)“損害”應(yīng)當(dāng)作廣義理解，擴(kuò)大到財(cái)產(chǎn)損失方面。當(dāng)食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)即失去了商品的使用流通價(jià)值，消費(fèi)者為購(gòu)買(mǎi)食品所支付的對(duì)價(jià)便成了一種財(cái)產(chǎn)損失。在無(wú)人身?yè)p失的情況下，賠償可以財(cái)產(chǎn)損失為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。如果要讓消費(fèi)者證明經(jīng)營(yíng)者是否處于“明知”狀態(tài)，明顯存在舉證困難。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)所經(jīng)營(yíng)商品盡謹(jǐn)慎審查義務(wù)，其所經(jīng)營(yíng)食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，我們首先應(yīng)當(dāng)推定其未定到該義務(wù)，處于一種“明知”狀態(tài)，將“非明知”的舉證責(zé)任分配于經(jīng)營(yíng)者。
延伸閱讀：
“如何維權(quán)”專(zhuān)業(yè)人士解讀食品安全問(wèn)題維權(quán)案例：保留證據(jù)。
根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)食品有問(wèn)題，除了可以要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金，增加賠償?shù)慕痤~不足1000元的，為1000元。
哪些情形可以使用10倍賠償金的規(guī)定?記者找到幾個(gè)生活中的案例，請(qǐng)市食藥監(jiān)局專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行解讀。
楊女士在一家超市購(gòu)買(mǎi)了幾瓶某品牌的奶茶，回家后發(fā)現(xiàn)，該奶茶的產(chǎn)品配料表中雖然標(biāo)示配料中含有“氫化植物油”成分，但卻沒(méi)有在產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)成分表內(nèi)標(biāo)示“反式脂肪(酸)”含量，于是以奶茶預(yù)包裝標(biāo)簽不符合規(guī)定為由，要求超市給予十倍賠償。超市方面予以拒絕，理由是奶茶來(lái)源合法、質(zhì)量合格、廠家資質(zhì)與檢測(cè)報(bào)告齊全，是否標(biāo)示反式脂肪(酸)含量不屬超市過(guò)錯(cuò)。
針對(duì)這樣的情況，市食藥監(jiān)局專(zhuān)業(yè)人士給出評(píng)析：超市應(yīng)給予十倍賠償?！额A(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》中規(guī)定：“食品配料含有或生產(chǎn)過(guò)程中使用了氫化和(或)部分氫化油脂時(shí)，在營(yíng)養(yǎng)成分表中還應(yīng)標(biāo)示出反式脂肪(酸)的含量?！贝税咐婺滩杳黠@與之相違?！妒称钒踩ā返?6條規(guī)定：食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括“對(duì)與食品安全、營(yíng)養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)的要求”;第67條指出：預(yù)包裝食品的包裝上的標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)”。超市明知銷(xiāo)售的是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品且已經(jīng)實(shí)際銷(xiāo)售，顯然難辭其咎。
同樣是超市，顧先生購(gòu)買(mǎi)了兩袋大米。大米外包裝袋上寫(xiě)明生產(chǎn)日期為207月20日，產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為ny5115-。經(jīng)上網(wǎng)查找，顧先生發(fā)現(xiàn)該標(biāo)準(zhǔn)早在6月26日被廢止，且于1月1日停止施行，遂要求超市作出十倍賠償。超市認(rèn)為，使用已廢止標(biāo)準(zhǔn)屬實(shí)，但大米質(zhì)量合格，且大米并非其所生產(chǎn)，應(yīng)找大米的生產(chǎn)廠家索要賠償。
超市是否有責(zé)任給予賠償?市食藥監(jiān)局給出肯定的答案。理由是，修改后的《食品安全法》第148條規(guī)定：“消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的，可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失”。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制，先行賠付，不得推諉;屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營(yíng)者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償;屬于經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者追償。簡(jiǎn)而言之，顧先生具有索賠的選擇權(quán)，超市只能先行擔(dān)責(zé)。
對(duì)于食品安全投訴和維權(quán)，市食藥監(jiān)局提醒廣大市民，購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)應(yīng)關(guān)注商品標(biāo)識(shí)如生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等，因疏忽大意而購(gòu)買(mǎi)到已過(guò)期的定型包裝食品，或購(gòu)買(mǎi)到仍在保證期內(nèi)的食品發(fā)生霉變、有異味、有雜物等情形的，均可以到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行投訴舉報(bào)。維權(quán)時(shí)，要注意保留證據(jù)，在索賠時(shí)需舉證證明其與商家之間存在買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系以及商品包裝標(biāo)識(shí)不實(shí)的事實(shí)，日常生活中注意索取、保存銷(xiāo)售小票、發(fā)票以及產(chǎn)品包裝、剩余產(chǎn)品等，以免因證據(jù)不足影響維權(quán)。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇四
（1）許多飲料中都含有防腐劑、香精和人造色素等，并且由于糖分含量多而熱量很高，中小學(xué)生經(jīng)常飲用這樣的飲料不利于身體健康，所以，最好的飲料是白開(kāi)水。
（2）養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，如經(jīng)常剪指甲、飯前便后及時(shí)洗手等，預(yù)防一些傳染病和腸道寄生蟲(chóng)的.傳播。
（3）生吃的瓜果和蔬菜要洗凈，避免農(nóng)藥中毒。
（4）選擇包裝食品時(shí)，要注意識(shí)別食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等。
（5）盡量少吃時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的剩菜、剩飯。如果吃，一定要徹底加熱，防止細(xì)菌性食物中毒。
（6）不吃沒(méi)有衛(wèi)生保證的生食，如生魚(yú)片。
（7）不吃街頭販賣(mài)的、沒(méi)有衛(wèi)生許可證的食品。
（8）盡量少吃油炸、煙熏和燒烤等食品，這是因?yàn)檫@類(lèi)食品往往含有比較多的污染物。
食品安全五大要點(diǎn)：
1、保持清潔；
2、生熟分開(kāi)；
3、食物要徹底煮熟燒透；
4、在安全的溫度下保存食物；
5、使用安全的水和食物原料。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇五
摘要：民以食為天，食品安全問(wèn)題是一直特別關(guān)注的問(wèn)題。近年來(lái)，食品安全問(wèn)題較為突出，要求有關(guān)部門(mén)和人員必須要加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行具體的分析，并根據(jù)原因采取有效的措施。以下本文就食品安全問(wèn)題現(xiàn)狀以及食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，然后就應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)食品安全問(wèn)題提出若干意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞：食品安全問(wèn)題；原因；對(duì)策
近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及食品加工技術(shù)的進(jìn)步，食品安全問(wèn)題也開(kāi)始突出，給人們的正常生活和身體健康發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的不良影響[1]。產(chǎn)生食品安全問(wèn)題的原因是多種多樣的，要加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的應(yīng)對(duì)還需要有關(guān)人員及部門(mén)能夠有針對(duì)性地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。以下本文就食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因及對(duì)策進(jìn)行探析。
從當(dāng)前我國(guó)食品安全問(wèn)題的現(xiàn)狀來(lái)看：首先，目前我國(guó)食品安全水平已經(jīng)有所提高，政府和民眾對(duì)于食品安全問(wèn)題的重視程度也在不斷加深，有關(guān)部門(mén)根據(jù)當(dāng)前的食品安全問(wèn)題已經(jīng)制定了相應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)餐桌食品安全問(wèn)題的控制和管理。從數(shù)據(jù)來(lái)看，20xx年我國(guó)食品質(zhì)量合格率僅僅只有89%，但是截止前年，我國(guó)食品質(zhì)量抽檢合格率已經(jīng)達(dá)到了百分之九十七，可以說(shuō)明食品質(zhì)量得到了大大的提高[2]。此外，因?yàn)槭称钒踩珕?wèn)題而出現(xiàn)的食物中毒現(xiàn)象已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，食品中毒人數(shù)也出現(xiàn)了銳減，這也說(shuō)明食品的安全性已經(jīng)得到了有效的控制；其次，食品安全問(wèn)題依然存在，對(duì)人們的身體健康造成了一定的威脅。目前我國(guó)出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題主要表現(xiàn)在食品安全事件依然存在，以及企業(yè)在食品安全保障過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題和安全意識(shí)問(wèn)題不足。
3.1消費(fèi)者對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)程度不足
雖然近年來(lái)人們已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性，在消費(fèi)過(guò)程中也會(huì)更加重視食品的安全問(wèn)題，但是就具體來(lái)看，消費(fèi)者對(duì)食品安全的知識(shí)依然缺乏，認(rèn)識(shí)程度依然不足，導(dǎo)致消費(fèi)者并不知道應(yīng)該如何區(qū)分食品是否安全[3]。大部分消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)不會(huì)特意查看食品的生產(chǎn)日期和生產(chǎn)食品的原材料，也不會(huì)重視食品的營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題，而是受廣告促銷(xiāo)影響來(lái)進(jìn)行食品的購(gòu)買(mǎi)。這種現(xiàn)象很容易引發(fā)新的食品安全問(wèn)題，影響消費(fèi)者的飲食健康和安全。
3.2部分企業(yè)誠(chéng)信缺失
從食品安全問(wèn)題的根源來(lái)看，食品生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)在職業(yè)道德上以及誠(chéng)信方面的缺失是重要原因。食品企業(yè)在生產(chǎn)和加工過(guò)程中，為了獲取高額的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，大量生產(chǎn)廉價(jià)食品，并在其中添加各種化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì)，對(duì)人體的傷害極大，因此容易引發(fā)規(guī)模不一的食品中毒事件，引起社會(huì)的恐慌。
3.3政府的監(jiān)管力度不足
企業(yè)的生產(chǎn)目的是獲取高額的經(jīng)濟(jì)盈利，因此，要避免出現(xiàn)食品安全問(wèn)題必須要求政府能夠加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的監(jiān)管，并提高食品安全監(jiān)管的水平。但是從當(dāng)前我國(guó)食品監(jiān)管的實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)在食品監(jiān)管方面還存在較多的不足：首先，目前我國(guó)食品監(jiān)管的體制還存在較多不足。尤其在制度上，過(guò)去存在多頭管理的缺陷[4]。多頭管理會(huì)導(dǎo)致食品管理的權(quán)限較為分散，導(dǎo)致各個(gè)部門(mén)無(wú)法看清自己的管理職責(zé)，最后出現(xiàn)各部門(mén)和人員管理職責(zé)不夠清晰、管理力度不足以及管理效率下降的問(wèn)題。20xx年以來(lái)，部分市縣組建了“多合一”的市場(chǎng)監(jiān)管局，這雖然有利于整合行政執(zhí)法力量，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減少多頭管理的缺陷。但是卻弱化了食品安全監(jiān)管職能，一是因?yàn)閷?zhuān)業(yè)執(zhí)法人員會(huì)分散到其他部門(mén)，二是由于政出多門(mén)，基層執(zhí)法人員疲于應(yīng)付，食品安全日常監(jiān)管工作難以有效開(kāi)展；其次，就目前我國(guó)在食品安全監(jiān)管中的法制建設(shè)來(lái)看，我國(guó)目前設(shè)立的食品安全相關(guān)法律法規(guī)仍然存在較多漏洞，因此給了不法企業(yè)和個(gè)人以可乘之機(jī)，嚴(yán)重影響了食品安全監(jiān)管的效果。
3.4食品生產(chǎn)技術(shù)有待提高
從企業(yè)生產(chǎn)的角度來(lái)看，企業(yè)在誠(chéng)信和道德方面的缺失是導(dǎo)致出現(xiàn)大量食品安全問(wèn)題的重要原因，但食品生產(chǎn)技術(shù)水平降低也是出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的'主要原因之一。生產(chǎn)者的生產(chǎn)水平不高會(huì)直接引發(fā)食品安全問(wèn)題。第一，生產(chǎn)者在生產(chǎn)過(guò)程中如果對(duì)工程控制和監(jiān)管不夠嚴(yán)格，那么就會(huì)引發(fā)各種食品生產(chǎn)污染現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題。如我們經(jīng)常說(shuō)的微生物性污染、化學(xué)性污染等，就是生產(chǎn)過(guò)程中因?yàn)榧夹g(shù)水平的限制而出現(xiàn)的污染問(wèn)題。食品生產(chǎn)過(guò)程中，企業(yè)會(huì)對(duì)食品進(jìn)行原材料的收集、加工和運(yùn)輸處理，生產(chǎn)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致食品腐爛變質(zhì)，繼而出現(xiàn)各種病菌和毒菌，從而引發(fā)人體的各種疾病?；瘜W(xué)性污染也是如此，食品生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的化學(xué)物品殘留對(duì)人體會(huì)造成直接的傷害；第二，生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的限制也會(huì)產(chǎn)生食品安全問(wèn)題。受本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力影響，部分企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備方面會(huì)存在一定的問(wèn)題，從而導(dǎo)致包裝技術(shù)不合理、冷藏措施不到位等，造成食品安全問(wèn)題。
4.1加強(qiáng)食品安全問(wèn)題的宣傳和推廣
從消費(fèi)者角度來(lái)看，要加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的應(yīng)對(duì)需要政府有關(guān)部門(mén)及社會(huì)組織加大對(duì)食品安全問(wèn)題的宣傳和推廣，重點(diǎn)在于指導(dǎo)消費(fèi)者應(yīng)該如何進(jìn)行食品的篩選，以及曝光市場(chǎng)上的有害食品。只有這樣，消費(fèi)者才能夠在食品消費(fèi)過(guò)程中掌握方向和方法，避免受廣告商和促銷(xiāo)活動(dòng)的影響，因小失大，形成嚴(yán)重的食品安全事件。
4.2提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感
企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感缺失和不足是導(dǎo)致出現(xiàn)安全問(wèn)題的重要原因，因此要保證食品的安全性必須要從企業(yè)自身問(wèn)題著手，強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員的社會(huì)責(zé)任感，規(guī)范企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)行為，提高食品的生產(chǎn)和加工安全性。當(dāng)然，在此過(guò)程中，企業(yè)也必須要重視食品生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)性和合理性，避免生產(chǎn)過(guò)程中因?yàn)榧夹g(shù)操作不當(dāng)以及設(shè)備落后等原因出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，影響食品的安全性和本企業(yè)的社會(huì)形象，推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
4.3完善相關(guān)的法律法規(guī)
法制建設(shè)是解決食品安全問(wèn)題的重要手段之一，要求政府能夠加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的法律監(jiān)管，加大法律監(jiān)管力度：首先，要求政府能夠完善技術(shù)性法規(guī)，即對(duì)食品安全技術(shù)檢測(cè)進(jìn)行明確的法律規(guī)定，制定更加嚴(yán)格的食品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)讓市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，從市場(chǎng)源頭加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的控制；其次，要求能夠健全食品安全的地方性法規(guī)。各個(gè)地區(qū)在食品監(jiān)管方面會(huì)出現(xiàn)不同的情況，要求政府能夠根據(jù)各地的特殊實(shí)情制定相應(yīng)的地方性法規(guī)，確保地方食品安全監(jiān)管效果；最后，要求加強(qiáng)國(guó)際食品安全問(wèn)題法律體系建設(shè)。與國(guó)際接軌的食品安全法律法規(guī)建設(shè)具有一定的特殊性，因此也需要特殊對(duì)待。
4.4建立健全食品安全管理體系
要加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的應(yīng)對(duì)還要求政府能夠建立健全的食品安全管理體系，進(jìn)一步保證食品安全。首先要求建立“統(tǒng)一、權(quán)威、高效”的食品藥品監(jiān)管體制，明確監(jiān)管目標(biāo)和監(jiān)管職責(zé)，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管全覆蓋、無(wú)縫隙。要求政府能夠建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和懲處制度，使各部門(mén)和人員在自己的工作范圍內(nèi)能夠加大食品安全監(jiān)管力度，保證食品監(jiān)管的效率；另一方面，要求能夠加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和召回制度的重視，不僅要保證食品進(jìn)入市場(chǎng)前的質(zhì)量問(wèn)題，還要求保證能夠順利回收出現(xiàn)問(wèn)題的食品，禁止問(wèn)題食品進(jìn)一步在市場(chǎng)中流通，影響人們的身體健康。
綜上所述，食品安全問(wèn)題關(guān)系到人們的身體健康和生活質(zhì)量，是我國(guó)發(fā)展過(guò)程中非常重視的問(wèn)題。食品安全問(wèn)題的出現(xiàn)與多方面因素相關(guān)，包括消費(fèi)者對(duì)食品安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)程度不足、企業(yè)的道德素養(yǎng)有待提高以及政府的監(jiān)管力度不足等，因此要求政府能夠從這些方面著手，加大對(duì)食品安全的監(jiān)管，保證食品的安全性和質(zhì)量，推動(dòng)社會(huì)的健康、有序發(fā)展。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇六
摘要 食品安全監(jiān)管體系往往決定著一個(gè)國(guó)家的食品安全狀況。我國(guó)食品行業(yè)的一系列問(wèn)題于我國(guó)的食品安全監(jiān)管體系中的問(wèn)題是密不可分的。而世界上發(fā)達(dá)國(guó)家的食品安全監(jiān)管體系也是有不完善到完善的過(guò)程。通過(guò)世界上主要食品安全監(jiān)管體系的類(lèi)型看我國(guó)食品安全監(jiān)管體系的情況及存在的主要問(wèn)題。
關(guān)鍵詞 食品安全監(jiān)管體系;形式;問(wèn)題
食品安全監(jiān)管體系至今尚無(wú)明確、統(tǒng)一的定義。一般來(lái)講，食品安全監(jiān)管體系是指政府、政府有關(guān)部門(mén)及其他組織為保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的總和，它是既包括一個(gè)國(guó)家在食品安全監(jiān)管方面所實(shí)行的有效的行政組織體制和機(jī)制，也包括與之配套的法律法規(guī)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)體系、應(yīng)急救援體系、技術(shù)支撐體系等方面。當(dāng)今我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期，勢(shì)必會(huì)暴露這樣那樣的問(wèn)題，下面我即從幾個(gè)方面談一下當(dāng)今我國(guó)食品安全監(jiān)管體系中的一些問(wèn)題。
一、世界上主要國(guó)家及我國(guó)的安全監(jiān)管體系形式
1、美國(guó)衛(wèi)生部屬下的食品藥品管理局(fda) 負(fù)責(zé)除畜、禽肉、蛋制品(不包括鮮蛋)外所有食品的監(jiān)督管理，主要任務(wù)是：制定聯(lián)邦法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);食品添加劑生產(chǎn)使用前的食用安全性評(píng)價(jià)與審批;低酸性、酸性罐頭的注冊(cè)登記;食品質(zhì)量、裝量規(guī)格的監(jiān)督;食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;食品標(biāo)簽的管理;進(jìn)口食品檢驗(yàn);食品安全研究;動(dòng)物形勢(shì)品種獸殘分析;食用動(dòng)物飼料的安全性監(jiān)測(cè)。 農(nóng)業(yè)部屬下的食品安全與檢測(cè)中心(fsis) 負(fù)責(zé)畜、禽肉、蛋制品的監(jiān)督管理。
2、英國(guó)成立專(zhuān)門(mén)、獨(dú)立的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，全權(quán)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作。英國(guó)保障食品安全的主要管理機(jī)構(gòu)是食品標(biāo)準(zhǔn)局，是監(jiān)督英國(guó)食品安全的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)食品安全質(zhì)量的總體事務(wù)和制定各種標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行衛(wèi)生大臣負(fù)責(zé)制，每年向國(guó)會(huì)提交年度報(bào)告。食品標(biāo)準(zhǔn)局是一個(gè)非內(nèi)閣組成的部門(mén)，由內(nèi)閣授權(quán)，其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為管理委員會(huì)，向英國(guó)議會(huì)負(fù)責(zé)。食品標(biāo)準(zhǔn)局還設(shè)立了特別工作組，由該局首席執(zhí)行官掛帥，加強(qiáng)對(duì)食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
3、加拿大由農(nóng)業(yè)部的一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其它部門(mén)對(duì)食品安全工作進(jìn)行監(jiān)管。加拿大聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部食品檢查檢驗(yàn)局集中負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)實(shí)施聯(lián)邦政府規(guī)定的`所有食品的監(jiān)督、檢驗(yàn)、植物保護(hù)和動(dòng)物衛(wèi)生檢疫計(jì)劃;食品生產(chǎn)加工銷(xiāo)售過(guò)程中的日常監(jiān)督、抽樣檢驗(yàn)和案件查處;食品安全法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;制定并管理食品檢驗(yàn)、執(zhí)法、監(jiān)督及控制計(jì)劃，提出服務(wù)規(guī)范;發(fā)布緊急食品召回令，組織整個(gè)食品鏈的檢驗(yàn)、檢測(cè)和監(jiān)督活動(dòng)。
4、我國(guó)衛(wèi)生部負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作;農(nóng)業(yè)部中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全管理重大事項(xiàng)的研究、協(xié)調(diào)、決策和重大工作的部署;國(guó)家質(zhì)檢總局主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工和出口領(lǐng)域內(nèi)的食品安全控制工作;商務(wù)部則側(cè)重于食品流通管理;工商行政管理局 負(fù)責(zé)組織實(shí)施市場(chǎng)交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督，對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行檢查，審核其主體資格，執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定;科技部主要負(fù)責(zé)食品安全科研工作，具體工作主要由農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司負(fù)責(zé)。
綜觀各國(guó)食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程，并非在其最初級(jí)階段就存在如此多樣的監(jiān)管模式。由于食品種類(lèi)的多樣性和食品安全問(wèn)題的復(fù)雜性，在食品安全監(jiān)管之初，各國(guó)往往采取的是多部門(mén)分工監(jiān)管的模式，盡量減少單個(gè)部門(mén)的工作壓力，提高食品安全監(jiān)管的質(zhì)量。然而隨著食品生產(chǎn)工藝的復(fù)雜化、社會(huì)化日益加強(qiáng)，一種食品“從農(nóng)田到餐桌”涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)，而將這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作人為地割裂開(kāi)來(lái)，會(huì)導(dǎo)致食品安全的監(jiān)管脫節(jié)、重復(fù)和沖突等諸多問(wèn)題。因此到二十世紀(jì)末，各國(guó)紛紛對(duì)食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立進(jìn)行了重構(gòu)，因各國(guó)立法背景的不同，基本形成了以上前三種監(jiān)管體制模式。從食品安全監(jiān)管的歷史發(fā)展可以看出，食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立呈由分散到統(tǒng)一的趨勢(shì)。
二、我國(guó)食品安全監(jiān)管體系中的一些問(wèn)題
1、從1949年至今，我國(guó)部級(jí)以上機(jī)關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類(lèi)規(guī)范性文件等多達(dá)840篇。由由此可見(jiàn)我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度繁多。它們之間有交叉、重復(fù)，又有空白，所以多種標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)上往來(lái)沖突，缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制。正因?yàn)檫@些標(biāo)準(zhǔn)存在多頭監(jiān)管，實(shí)際上就造成了“多部門(mén)管不好一張餐桌”的局面，容易出現(xiàn)一些監(jiān)管的“真空地帶”，出了問(wèn)題，又互相推諉。
美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定工作，如：美國(guó)政府每年以7億美元的經(jīng)費(fèi)支持標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定;日本6月至9月投資數(shù)億日元，歷時(shí)2年3個(gè)月完成了日本標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的制定任務(wù)。我國(guó)雖然制定了一系列有關(guān)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)，但許多標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過(guò)長(zhǎng)，缺乏科學(xué)性與可操作性，在技術(shù)內(nèi)容方面與wto有關(guān)協(xié)定和cac標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。早在20世紀(jì)80年代初，英、法、德等國(guó)家采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)80%，日本國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有90%以上采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)達(dá)國(guó)家目前采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)面更廣，某些標(biāo)準(zhǔn)甚至高于現(xiàn)行cac標(biāo)準(zhǔn)水平。而我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)僅40%左右等同采用或等效采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，食品行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率只有14.63%。
2、我國(guó)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)目前還由政府監(jiān)管，民營(yíng)自主檢測(cè)意識(shí)低。資料顯示，我國(guó)的食品相關(guān)檢測(cè)的技術(shù)機(jī)構(gòu)5 630家(在世上是絕無(wú)僅有的)，從業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到15.04萬(wàn)人，其中直接從事食品檢測(cè)的為3.74萬(wàn)人。大專(zhuān)、大學(xué)以上學(xué)歷的人員數(shù)量接近總從業(yè)人數(shù)的50%。但是在食品流通領(lǐng)域，國(guó)家公布的檢測(cè)機(jī)構(gòu)僅僅176家(國(guó)家計(jì)量認(rèn)證許可)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國(guó)的食品檢測(cè)需求。并且食源性(生物性與化學(xué)性)危害是目前我國(guó)食品安全的主要問(wèn)題，而我國(guó)現(xiàn)在缺乏食源性危害的系統(tǒng)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)背景資料。我國(guó)目前尚缺乏定點(diǎn)主動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，而往往是出現(xiàn)事故后再進(jìn)行控制。沒(méi)有對(duì)引起中毒事件中常見(jiàn)的重要致病菌進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的背景資料。
3、缺乏高新的檢測(cè)技術(shù)，關(guān)鍵檢測(cè)技術(shù)與設(shè)備落后。比如，在農(nóng)藥殘留檢測(cè)方面，美國(guó)食品藥品管理局(fda)的多殘留方法可檢測(cè)360多種農(nóng)藥，德國(guó)可檢測(cè)325種農(nóng)藥，加拿大多殘留檢測(cè)方法可檢測(cè)251種農(nóng)藥; 而我國(guó)缺乏同時(shí)測(cè)定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術(shù)。出口時(shí)只能依靠國(guó)外的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，完全喪失了進(jìn)出口貿(mào)易中的主動(dòng)性。
新產(chǎn)品安全性評(píng)估欠缺。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在采用新技術(shù)、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評(píng)估方面存在較大差距。例如，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)食品工業(yè)用菌的管理和審批非常嚴(yán)格，對(duì)菌種的使用歷史、分類(lèi)鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性等都有明確的要求并建立了數(shù)據(jù)庫(kù)，建立了完善的菌種檔案和安全性評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)方法，而我國(guó)多年來(lái)傳統(tǒng)食品發(fā)酵中使用的一直是大量未經(jīng)檢驗(yàn)和科學(xué)性評(píng)價(jià)的菌種。另外，我國(guó)對(duì)一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉(zhuǎn)基因食品的安全性問(wèn)題缺乏研究與評(píng)估。
4、食品行業(yè)及政府部門(mén)有關(guān)工作人員社會(huì)道德與責(zé)任心問(wèn)題 食品安全保障這根鏈條還存在著政府、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者以及媒體等諸多環(huán)節(jié)。有些企業(yè)心存僥幸，唯利是圖，以犧牲消費(fèi)者利益為代價(jià)，結(jié)果最后只能是害人又害己。近幾年曝光的阜陽(yáng)“大頭娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在維護(hù)食品安全方面，一向被視為弱勢(shì)群體的消費(fèi)者也肩負(fù)著捍衛(wèi)自身利益的責(zé)任，社會(huì)舉報(bào)便是一條很重要的途徑，但是當(dāng)前群眾舉報(bào)較少，相當(dāng)多的消費(fèi)者認(rèn)為價(jià)格便宜的食品問(wèn)題不值得舉報(bào)。這就存在觀念問(wèn)題。此外，在少數(shù)地區(qū)，地方政府和官員為了政績(jī)，把打假工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)，擔(dān)心打假會(huì)影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出現(xiàn)了“地方保護(hù)主義”。
去年出現(xiàn)的“三鹿奶粉事件”在我國(guó)已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件發(fā)生以后至多是輿論的一陣譴責(zé)，然后就是不了了之，食品藥品安全問(wèn)題積累的太多的詬病，一直無(wú)法從根本上解決。
通過(guò)看其他國(guó)家的食品安全體系發(fā)展歷程我發(fā)現(xiàn)，每個(gè)國(guó)家都出現(xiàn)過(guò)向我們現(xiàn)在類(lèi)似的情況，因此我認(rèn)為也不必要太過(guò)于敏感與消極。雖說(shuō)食品與藥品行業(yè)是所謂的“良心行業(yè)”，但我認(rèn)為主要支配地位的還是體制問(wèn)題，而體制不完善，法律不健全，歸到底還是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)因素。例如，美國(guó)在19世紀(jì)中期直至20世紀(jì)初的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，也曾由于缺乏統(tǒng)一的法律和專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)打擊假冒偽劣商品，市場(chǎng)上摻假食品和劣質(zhì)假藥泛濫，公眾健康受到嚴(yán)重侵害。
當(dāng)一個(gè)國(guó)家發(fā)展到一定程度，制度完善時(shí)，優(yōu)勢(shì)就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。反應(yīng)停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市，主要治療妊娠嘔吐反應(yīng)由于臨床療效明顯而迅速流行，而在美國(guó)，由于該藥因資料不足，未獲fda審查通過(guò)。結(jié)果在全球出現(xiàn)上萬(wàn)例新生兒畸形時(shí)，美國(guó)能幸免。這就是著名的“沙利度胺不良反應(yīng)事件”，又叫做“反應(yīng)停事件”。這向我們證明證明，企業(yè)集團(tuán)從來(lái)都不具有維護(hù)公眾利益的內(nèi)在自覺(jué)性，為了謀求企業(yè)的最大利潤(rùn)總是不惜犧牲公眾的健康和安全。即便是出現(xiàn)了“反應(yīng)停”這樣嚴(yán)重的藥害事件，企業(yè)集團(tuán)仍然會(huì)極力維護(hù)其自身利益。企業(yè)守法的自覺(jué)性只能來(lái)自于其違法行為所必須承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)。必須通過(guò)強(qiáng)有力的依法監(jiān)管，通過(guò)對(duì)違法行為的打擊和懲處，迫使企業(yè)將國(guó)家的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。
由于我尚學(xué)識(shí)淺薄，只是能看到當(dāng)今神會(huì)問(wèn)題的這一部分，更難以提出什么實(shí)質(zhì)性的解決辦法，但我相信隨著社會(huì)的進(jìn)步，制度會(huì)完善，人們也會(huì)有更有效的行為規(guī)范，從而讓我國(guó)食品行業(yè)有發(fā)展的更好的保障。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇七
創(chuàng)新： 本文從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程來(lái)看待食品安全問(wèn)題，并提出人與自然的和諧問(wèn)題是食品安全問(wèn)題能否解決的關(guān)鍵所在。
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)[1]。幾年來(lái)，被公開(kāi)曝光生產(chǎn)和銷(xiāo)售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬(wàn)。1998年，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國(guó)，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死亡。制假售假者膽大妄為，無(wú)法無(wú)天，真是喪盡天良[1]。
過(guò)去，對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒(méi)有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問(wèn)題治哪里事情過(guò)后“刀槍入庫(kù)、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢(shì)[2]。
1.1我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
目前我國(guó)食品安全狀況并不令人樂(lè)觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來(lái)的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國(guó)家疫情的頻繁發(fā)生;國(guó)內(nèi)外人口流動(dòng)的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場(chǎng)上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì)，概括起來(lái)，有如下三個(gè)特點(diǎn)[3]。一是問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣。問(wèn)題食品已從過(guò)去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴(kuò)展到水果、酒類(lèi)、南北干貨類(lèi)、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過(guò)去只注意食品細(xì)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門(mén)。正是不怕你做不到，就怕你想不到[4、5]。
1.2產(chǎn)生原因
對(duì)于我國(guó)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn)[6]：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國(guó)家、企業(yè)等對(duì)在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國(guó)于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測(cè)中，卻發(fā)現(xiàn)在我國(guó)很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們，對(duì)于一個(gè)有爭(zhēng)議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒(méi)有精確的考證之前，任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任，以“雀巢金牌成長(zhǎng)3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場(chǎng)博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例，其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國(guó)家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導(dǎo)致問(wèn)題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵，由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波，不得不通過(guò)權(quán)威部門(mén)發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)消除，包括國(guó)際間的貿(mào)易往來(lái)也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國(guó)產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說(shuō)法是否有夸大事實(shí)的嫌疑，或者說(shuō)這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外，同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的惡性競(jìng)爭(zhēng)，也是導(dǎo)致此類(lèi)“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后，國(guó)家監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在食品健康安全方面更要與國(guó)際接軌。
人們對(duì)食品提出了越來(lái)越多的質(zhì)量和安全問(wèn)題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來(lái)看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過(guò)程，就像一個(gè)人的成長(zhǎng)一樣，我們不能過(guò)早過(guò)多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對(duì)他的成長(zhǎng)是不利的，讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來(lái)就要經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程，要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷成長(zhǎng)壯大。在這個(gè)過(guò)程中，我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí)，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全[7]。
另一方面，社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個(gè)時(shí)間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來(lái)，就是因?yàn)槭袌?chǎng)的需求越來(lái)越多樣化，越來(lái)越豐富多彩。同時(shí)，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門(mén)的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來(lái)劃分質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求，而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求卻是橫向的，不同層面的市場(chǎng)需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對(duì)不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點(diǎn)，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門(mén)、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問(wèn)題的，但從根本上來(lái)講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來(lái)保障。這種保障更持久、更有效。
社會(huì)發(fā)展到今天，我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問(wèn)題放到了一個(gè)從未有過(guò)的高度，這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求，而我們對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還只剛剛開(kāi)始。
這就要求我們必須用辯證的思維來(lái)看待和思考食品的安全問(wèn)題[7、8、9]。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì)，就要實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面，要揭示事物的本質(zhì)，必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢(shì)，全面看，看全面，認(rèn)清客觀事物的實(shí)際狀況，防止“一葉障目，不見(jiàn)泰山;兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì)，就要分清表里，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認(rèn)清趨勢(shì)，把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì)，就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，防止片面性和絕對(duì)化。在看到主要傾向的同時(shí)，也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí)，也要看到存在的突出問(wèn)題和嚴(yán)重危害，增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感;在深刻分析存在問(wèn)題的主客觀原因的同時(shí)，也要認(rèn)清解決問(wèn)題的有利條件，提高勇氣，增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì)，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過(guò)去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來(lái)，看清發(fā)展過(guò)程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢(shì)，知形識(shí)勢(shì)，見(jiàn)微知著，審時(shí)度勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，從而順應(yīng)規(guī)律，把握機(jī)遇，掌握主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)食品藥品安全總體形勢(shì)向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話，只有認(rèn)清形勢(shì)，才能增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)地為國(guó)擔(dān)責(zé)，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問(wèn)題，從宏觀上看，自然與人類(lèi)的和諧至關(guān)重要，這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類(lèi)的食品安全問(wèn)題，也是整個(gè)人類(lèi)同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看，無(wú)論是國(guó)家，還是各監(jiān)管部門(mén)，乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無(wú)小事的角度出發(fā)，完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識(shí);從個(gè)人的角度看，不能只等著國(guó)家相關(guān)制度的完善等來(lái)解決食品安全的本質(zhì)問(wèn)題，需要自覺(jué)環(huán)保、自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的獲取，時(shí)刻注意樹(shù)立科學(xué)飲食觀念，正確地處理好飲食、營(yíng)養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇八
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的生命安全問(wèn)題逐漸被國(guó)家重點(diǎn)考慮，而加強(qiáng)食品安全是民生的大事，因此加強(qiáng)食品的安全管理成為黨和國(guó)家高度重視的問(wèn)題。尤其是最近幾年的時(shí)間，國(guó)內(nèi)的食品安全事故不斷發(fā)生，這就引發(fā)了相關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全問(wèn)題的思考。實(shí)際上，食品安全問(wèn)題并不是單一因素導(dǎo)致而成，它是涉及到食品相關(guān)領(lǐng)域的問(wèn)題綜合體，即使在是原材料的供應(yīng)環(huán)節(jié)出了些許問(wèn)題，也會(huì)嚴(yán)重導(dǎo)致食品事故，危害廣大消費(fèi)者的身心健康，從而無(wú)法有效保障消費(fèi)安全。由此可見(jiàn)，制定嚴(yán)格的監(jiān)管措施和監(jiān)測(cè)機(jī)制，采取有效的監(jiān)管措施，加大對(duì)食品安全的管制管理，至關(guān)重要。
一、我國(guó)食品供應(yīng)現(xiàn)狀。
通常情況下，食品的供應(yīng)并不是單一的過(guò)程，它涉及到各個(gè)方面，包括種植、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)，這就會(huì)存在著一些潛在的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：供應(yīng)方面的問(wèn)題。食品供應(yīng)的主要源頭是農(nóng)產(chǎn)品的種植和養(yǎng)殖方面，這對(duì)產(chǎn)品的安全有著直接的影響。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的種植和養(yǎng)殖經(jīng)常受到農(nóng)藥和化肥的污染，還有的農(nóng)業(yè)用水也已經(jīng)受到工業(yè)方面的污染，因此，消費(fèi)者在食用的過(guò)程中，安全無(wú)法得到保障。建立相應(yīng)的監(jiān)管制度應(yīng)該是我國(guó)目前食品問(wèn)題的主要問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，48.4%的種植地和養(yǎng)殖場(chǎng)周邊環(huán)境存在不同程度的污染源，35%農(nóng)民在生產(chǎn)中使用農(nóng)藥和獸藥時(shí)沒(méi)有經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，64%蔬菜上市前沒(méi)有進(jìn)行產(chǎn)地檢驗(yàn)。食品供應(yīng)鏈的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。從這一環(huán)節(jié)上來(lái)看，我國(guó)的食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本處于食品供應(yīng)鏈的前端，所以存在著各種問(wèn)題，例如食品供應(yīng)鏈的規(guī)模小、管理差、技術(shù)性不強(qiáng)等問(wèn)題。大部分的企業(yè)在生產(chǎn)食品的過(guò)程中都沒(méi)有統(tǒng)一的合格標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有一定的安全控制意識(shí)，還有些企業(yè)一味的追求自身的利益使用過(guò)期或者是變質(zhì)的原料。這些都是影響食品安全的隱患，消費(fèi)者長(zhǎng)期使用影響生命安全。食品供應(yīng)鏈的流通環(huán)節(jié)。對(duì)這一部分的要求也是十分嚴(yán)格的，因?yàn)槲锪黧w系所需要的難度高、技術(shù)復(fù)雜，這些都嚴(yán)重的影響著我國(guó)的物流設(shè)施建設(shè)，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：我國(guó)的運(yùn)輸設(shè)備不先進(jìn)，很多的運(yùn)輸設(shè)備都很落后，這些冷藏運(yùn)輸?shù)闹饕歉删€運(yùn)輸，這樣在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中就會(huì)由于各種原因而導(dǎo)致食物變質(zhì)；其次，運(yùn)輸?shù)某杀靖?，這就迫使企業(yè)尋找各種方法降低運(yùn)輸成本，很有可能在運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象。而且有些企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的運(yùn)輸工具、存儲(chǔ)地點(diǎn)和實(shí)際的操作經(jīng)驗(yàn)。綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，食品安全的供應(yīng)鏈逐漸變長(zhǎng)，安全環(huán)節(jié)逐漸增多，所以，應(yīng)該建立安全供應(yīng)鏈管理機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新管理。
二、我國(guó)食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈的構(gòu)建。
一般情況下，我國(guó)的食品供應(yīng)鏈往往最大限度的減少成本，縮短供應(yīng)周期，保證物流的質(zhì)量，食品的安全供應(yīng)與其它產(chǎn)品的供應(yīng)有著很大的區(qū)別，它是以保障產(chǎn)品安全為主要的目標(biāo)，采用全新的管理模式、協(xié)調(diào)監(jiān)管信息等方式保證食品供應(yīng)鏈的安全。包括很多的內(nèi)容，例如農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)、日常用品的加工生產(chǎn)，加工完成之后的包裝過(guò)程。還有成品的運(yùn)輸?shù)?。這些過(guò)程都是需要全程監(jiān)控的，建立多重的'監(jiān)測(cè)體系，這樣才能夠保證食品的供應(yīng)安全。
努力的創(chuàng)建食品安全供應(yīng)的平臺(tái)。每個(gè)過(guò)程中都有各自的特點(diǎn)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)監(jiān)管，再搭建一個(gè)基于供應(yīng)鏈的食品品質(zhì)安全供應(yīng)平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上可以實(shí)現(xiàn)全程的信息交流和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)食品供應(yīng)鏈全過(guò)程的有效監(jiān)管，以及各個(gè)部門(mén)的信息流和貨物流的信息共享，這樣可以提高食品安全。此外，通過(guò)這種監(jiān)管方式還能夠降低人員的工作任務(wù)量，減少企業(yè)的人力成本，提高了食品安全管理的有效性和針對(duì)性，能夠保證企業(yè)產(chǎn)品的可追溯性，提高了產(chǎn)品的質(zhì)量安全，提升企業(yè)的科技含量和品牌價(jià)值；此外，還可以提高企業(yè)的運(yùn)作效率，大量的減少行政成本，保證食品的衛(wèi)生安全，具有很大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。推動(dòng)現(xiàn)代化的食品物流配送中心建設(shè)。也是十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，在這個(gè)環(huán)節(jié)上如果加強(qiáng)監(jiān)管，能夠有效的保證食品免受污染。食品的配送能夠?qū)崿F(xiàn)食品的采購(gòu)等功能，另外還附帶著配送和管理等，還可以對(duì)食品進(jìn)行再加工處理。另外，專(zhuān)業(yè)的食品物流配送中心能夠可以免去傳統(tǒng)的運(yùn)送中的各種漏洞，提高食品的質(zhì)量，還可以防止食品變質(zhì)或者是污染。食品物流配送中心有利于充分的收集食品質(zhì)量的信息，利用這些有效的信息來(lái)促使生產(chǎn)者不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇九
全市各餐飲服務(wù)單位：
食品安全，事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。為進(jìn)一步強(qiáng)化全市餐飲行業(yè)遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，加強(qiáng)行業(yè)自律，提高餐飲行業(yè)自身管理水平，防止食物中毒事件發(fā)生，確保廣大消費(fèi)者的飲食安全，樹(shù)立企業(yè)講道德、守信用的良好形象，我們向全市餐飲服務(wù)行業(yè)發(fā)出如下倡議，并接受社會(huì)各界監(jiān)督。
一、遵守法律法規(guī)。嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其《實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（gb2760―20xx）等法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)履行餐飲服務(wù)單位食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，視食品安全為企業(yè)生命，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，對(duì)廣大人民群眾飲食安全負(fù)責(zé)。
二、堅(jiān)持持證從業(yè)。保證在取得《餐飲服務(wù)許可證》的前提下從事餐飲服務(wù)，不超范圍經(jīng)營(yíng)；保證餐飲從業(yè)人員持有效健康證上崗，并建立餐飲從業(yè)人員健康檔案，嚴(yán)格落實(shí)晨檢和“五病”（痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)期肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚?。┱{(diào)離制度；積極參加食品藥品部門(mén)組織的餐飲安全知識(shí)培訓(xùn)。
三、嚴(yán)格行為自律。決不購(gòu)買(mǎi)、存儲(chǔ)、使用亞硝酸鹽和銷(xiāo)售織紋螺、河豚魚(yú)等有毒有害食品；決不采購(gòu)、加工、銷(xiāo)售、使用《食品安全法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品及其輔料；決不添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑；決不經(jīng)銷(xiāo)“三無(wú)”和過(guò)期、變質(zhì)、假冒、偽劣食品；決不從證照不全的供貨商進(jìn)貨。
四、強(qiáng)化安全管理。建立健全食品安全管理制度，完善食品安全管理設(shè)施；配備專(zhuān)（兼）職食品安全管理員，制定并實(shí)施企業(yè)員工食品安全知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃；認(rèn)真落實(shí)進(jìn)貨臺(tái)賬登記、采購(gòu)查驗(yàn)和索證索票制度；食品庫(kù)房?jī)?nèi)不存放有毒有害物品和不潔物品；完善經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的'衛(wèi)生條件和設(shè)施，做到衛(wèi)生、整潔、安全。
五、嚴(yán)格規(guī)范操作。認(rèn)真落實(shí)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》，食品原料和半成品分開(kāi)存放；熟制食品做到燒熟燒透，隔夜飯菜要重新加工；冷凍食品加工存儲(chǔ)符合規(guī)范；涼菜間要配備二次更衣室并做到衛(wèi)生潔凈；落實(shí)餐飲具、工用具、容器清洗消毒制度；餐除垃圾按規(guī)定存放及時(shí)清運(yùn)。
六、堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。以誠(chéng)信為本，口碑為重，堅(jiān)持做良心食品、放心食品；主動(dòng)組織開(kāi)展食品安全法律法規(guī)及科普知識(shí)的宣傳教育，提供科學(xué)消費(fèi)信息，倡導(dǎo)健康飲食行為。
七、支持依法監(jiān)管。大力支持和主動(dòng)配合食品藥品監(jiān)管部門(mén)依法監(jiān)管，自覺(jué)接受新聞媒體、社會(huì)公眾的監(jiān)督，積極全面提升食品安全水平。
保護(hù)人民的飲食安全，是我們每個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇十
摘要：從近年來(lái)人民普遍關(guān)心的食品安全的重要性入手，闡述我國(guó)現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系現(xiàn)狀及分析存在的問(wèn)題及根源；從完善我國(guó)現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系的角度，提出了整合現(xiàn)有法律資源，制定食品安全基本法；參照國(guó)際食品法典等建立我國(guó)食品安全法律法規(guī)體系；大力推行等同等效采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，消除綠色技術(shù)壁壘；建立強(qiáng)制性的食品安全標(biāo)準(zhǔn)化體系是確保食品安全技術(shù)保障的重要依據(jù)；更加強(qiáng)化法律法規(guī)的懲罰力度，賦予食品監(jiān)管部門(mén)更充分的權(quán)力；整合執(zhí)法力量，解決多頭執(zhí)法問(wèn)題等六個(gè)方面提出了解決現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系的對(duì)策和措施，促使食品安全法律法規(guī)體系在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮更加積極的作用。
1前言。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，人們以往對(duì)食品短缺的擔(dān)憂逐漸變化為如今對(duì)食品安全的恐慌。正面因素是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)有能力滿足社會(huì)對(duì)食品及原料的需求，消費(fèi)者對(duì)自身健康關(guān)注的加強(qiáng)，對(duì)食品安全的要求更嚴(yán)了；負(fù)面的因素相對(duì)更為復(fù)雜，原創(chuàng)：有環(huán)境導(dǎo)致的食品原料污染問(wèn)題，有加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售過(guò)程中由于環(huán)境、設(shè)備、操作、包裝、添加劑等環(huán)節(jié)導(dǎo)致的不安全因素。食品安全問(wèn)題日趨成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，并發(fā)展成為一個(gè)世界性的問(wèn)題。近年來(lái)國(guó)內(nèi)外一樁樁觸目驚心的食品安全問(wèn)題不勝枚舉，有人甚至已將食品質(zhì)量安全問(wèn)題列為繼人口、資源、環(huán)境之后的第四大社會(huì)問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)的食品安全狀況不容樂(lè)觀，其原因是多方面的，其中最主要的一點(diǎn)就是我國(guó)的食品安全法律法規(guī)體系遠(yuǎn)未完善，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在不小的'差距，迫切地需要與國(guó)際接軌，逐步加以完善，以保護(hù)我國(guó)人民地身體健康和促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易地發(fā)展。
與發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織地食品安全法律法規(guī)相比，我國(guó)的食品安全法律體系還存在著比較明顯的差距，主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：
2.1食品法律法規(guī)的系統(tǒng)性和完整性較差：
我國(guó)現(xiàn)已頒布的涉及食品監(jiān)管的法律法規(guī)數(shù)量多達(dá)十幾部，總體性法規(guī)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》等這些法律僅對(duì)食品質(zhì)量作了一些概要性規(guī)定，由于出臺(tái)時(shí)間早，標(biāo)準(zhǔn)要求低，覆蓋面窄，沒(méi)有充分顯示新形勢(shì)下消費(fèi)者對(duì)食品安全的需求。另外，有些法律法規(guī)在制定時(shí),并沒(méi)有充分考慮食品安全問(wèn)題。當(dāng)食品安全問(wèn)題成為突出問(wèn)題時(shí)，就顯得很不適應(yīng)。我國(guó)現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》就是如此，該法在總體上偏重于工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，而農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)多為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，而要解決食品安全問(wèn)題，必須制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
其中《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》對(duì)食品安全體系內(nèi)其他法律法規(guī)、規(guī)范性文件的指導(dǎo)作用大大降低。其主要原因之一是《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)所調(diào)整的范圍過(guò)于狹窄，僅對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)階段發(fā)生的食品安全進(jìn)行規(guī)定，沒(méi)有包括種植、養(yǎng)殖、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)中的食品以及食品相關(guān)的食品添加劑，飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或使用。而食品安全問(wèn)題涵蓋了從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程，濾布法律應(yīng)該反映出整個(gè)食品鏈條，這就使法律出現(xiàn)了較大的法律監(jiān)管盲區(qū)，以致造成對(duì)飼料中加入瘦肉精、農(nóng)藥大量殘留、濫用抗生素、食品儲(chǔ)存污染等諸多問(wèn)題的監(jiān)管滯后和監(jiān)管不力。其次，《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》確定的執(zhí)法主體職責(zé)與現(xiàn)實(shí)情況有所脫節(jié)。該法第三條規(guī)定；“國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生工作”，而機(jī)構(gòu)改革之后，我國(guó)已形成了由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商行政管理局、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)總局等多個(gè)部委共同按職能分段監(jiān)管的體系，9月，國(guó)務(wù)院再次對(duì)有關(guān)部委的職責(zé)分工加以調(diào)整和明確。因此，《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》應(yīng)對(duì)執(zhí)法主體職責(zé)做出相應(yīng)的調(diào)整。
2.2食品法律法規(guī)的條款籠統(tǒng)，操作性差：
一些法律法規(guī)規(guī)定的比較原則和寬泛，缺乏清晰準(zhǔn)確的定義和限制。如《刑法》對(duì)于生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品金額5萬(wàn)元以上有相對(duì)明確的處罰措施，而對(duì)于銷(xiāo)售金額5萬(wàn)元以下算不算犯罪就沒(méi)有明確界定；有些法律條款只定性不定量，或者法律概念有歧義；有的條款多年不修訂；有些條款已經(jīng)已經(jīng)不能適應(yīng)變化了的新情況，甚至完全過(guò)時(shí)，對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的實(shí)際問(wèn)題約束力較低，操作性不強(qiáng)。
2.3食品法律法規(guī)的罰則較輕，法律效力不夠：
一是執(zhí)法力度不夠，我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)忽視了制假售假行為本身的危害，對(duì)制假售假行為處罰較輕；二是由于配套法律法規(guī)未出臺(tái)，一部分法律法規(guī)難以執(zhí)行。雖然我國(guó)近年來(lái)加大了技術(shù)法規(guī)的制定，如無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的出臺(tái)等，但其立法層次較低，大多數(shù)屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)，作用有限。三是技術(shù)支撐體系還未建立起來(lái)，有些法律法規(guī)難以實(shí)現(xiàn)。如檢驗(yàn)檢測(cè)方面的法規(guī)就是如此。
2.4執(zhí)法體系存在權(quán)限不清、職能不清：
一是多頭執(zhí)法，影響監(jiān)管效果。由于食品監(jiān)督管理部門(mén)多，部門(mén)之間各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)，部門(mén)之間不能形成合力，監(jiān)管責(zé)任就難以落到實(shí)處；二是執(zhí)法部門(mén)以罰代管、以罰代刑，影響法律的嚴(yán)肅性；三是執(zhí)法部門(mén)立法、執(zhí)法、判罰三位一體，影響公正性。有些法律法規(guī)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下制定的，或者受立法環(huán)境、立法技術(shù)等多種因素的制約，執(zhí)法部門(mén)既是法律法規(guī)的起草者，又是執(zhí)法和判罰者，因此會(huì)不可避免的滲入執(zhí)法部門(mén)的利益，影響公正性。
2.5法律執(zhí)行過(guò)程缺乏規(guī)范化和持續(xù)性;。
我國(guó)目前在打擊假冒偽劣食品，保證食品安全的執(zhí)行過(guò)程中缺乏規(guī)范化和持續(xù)性，往往在出現(xiàn)重大食品安全事故后，有上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)布命令，進(jìn)行一陣風(fēng)式的檢查、處理，當(dāng)這陣風(fēng)過(guò)后，假冒偽劣商品又重新泛濫起來(lái)。這種缺乏規(guī)范和持續(xù)性打假過(guò)程，無(wú)法從根本上解決食品安全問(wèn)題。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇十一
食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系是管理和監(jiān)督食品安全的基礎(chǔ)和依據(jù)，良好完善的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系將在食品安全方面起到巨大的作用。因此，食品安全法律制度應(yīng)當(dāng)涵蓋從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程，應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)分工和社會(huì)協(xié)作的辨證統(tǒng)一來(lái)設(shè)計(jì)食品安全法律法規(guī)保障體系。根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局“從源頭抓質(zhì)量”、重在防范的精神，提出了建立和完善中國(guó)食品安全法律法規(guī)體系的如下建議：
3.1制定食品安全基本法，整合現(xiàn)有法律資源：
制定我國(guó)食品安全最高效力的食品安全基本法，規(guī)定食品安全的基本問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)有的有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等進(jìn)行認(rèn)真清理、補(bǔ)充和完善，將散存于各法律法規(guī)中有關(guān)食品監(jiān)管的內(nèi)容整合，盡可能減少和避免立法和執(zhí)法上的相互沖突，解決法律體系的混亂，保持法律的同一性；同時(shí)，食品安全立法還應(yīng)當(dāng)覆蓋“從農(nóng)田到餐桌”的食品鏈的所有環(huán)節(jié)，確保食品安全的完整性。
3.2進(jìn)一步與國(guó)際接軌，參照國(guó)際食品安全法典建立我國(guó)食品安全法律法規(guī)體系。
以國(guó)際現(xiàn)有的食品安全法典為依據(jù)或參考建立我國(guó)食品安全法規(guī)體系，建立與時(shí)俱進(jìn)、重在防范，科學(xué)、全面的食品安全法律體系，以食品安全基本法為龍頭，其他具體法律相配合的多種層次的立體框架的食品安全法律體系。其中食品安全基本法規(guī)定食品安全的基本問(wèn)題，各種部門(mén)法、單行法對(duì)基本法的某一方面進(jìn)行更加明確全面的規(guī)定。這些方面應(yīng)該包括：標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)地環(huán)境認(rèn)證、質(zhì)量體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、標(biāo)簽管理、投入品（農(nóng)藥、獸藥、飼料、肥料、激素、添加劑等）使用，質(zhì)量監(jiān)督檢查、食品安全信用、食品安全評(píng)價(jià)和質(zhì)量召回等方面的法律法規(guī)。
3.3大力推行等同等效采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，消除綠色技術(shù)壁壘。
在整個(gè)與食品質(zhì)量安全有關(guān)的領(lǐng)域，首先，大力推行目前cac(食品法典委員會(huì))、iso（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織）等已經(jīng)開(kāi)始使用的食品安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、指南和準(zhǔn)則，加快在標(biāo)準(zhǔn)體系上與國(guó)際接軌；其次，在整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)（從農(nóng)田到餐桌）推行haccp,iso9000,iso14000及有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證認(rèn)可工作，從食品安全的全程監(jiān)控著眼，把標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程落實(shí)到食品產(chǎn)業(yè)鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)，消除綠色技術(shù)壁壘。
3.4建立強(qiáng)制性的食品安全標(biāo)準(zhǔn)化體系是確保食品質(zhì)量安全技術(shù)保障的重要依據(jù)。
加強(qiáng)與國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的合作，以統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，推進(jìn)我國(guó)食品安全控制技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂工作。壓濾機(jī)濾布從整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)鏈的全過(guò)程對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、原創(chuàng)：地方標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行重新制定或修訂，從保障人體健康安全的角度，統(tǒng)一各類(lèi)食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容，消除現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)互相矛盾和抵觸或者有些食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)根本就無(wú)標(biāo)可依的現(xiàn)象，為檢驗(yàn)檢測(cè)部門(mén)提供強(qiáng)有力的技術(shù)依據(jù)，從根本上杜絕不法廠商利用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的漏洞牟取不正當(dāng)利益，切實(shí)把不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品拒之于流通領(lǐng)域之外，保障人民身體健康。
3.5強(qiáng)化法律法規(guī)的懲罰力度，賦予食品監(jiān)管部門(mén)更充分的權(quán)力。
堅(jiān)持貫徹“從源頭抓質(zhì)量”的方針，對(duì)食品生產(chǎn)加工及相關(guān)企業(yè)（包括食品添加劑、食品包裝材料等）實(shí)行強(qiáng)制性管理是提高食品安全水平的基礎(chǔ)。為此，要擴(kuò)大執(zhí)法部門(mén)的檢查權(quán)，加大對(duì)違反食品質(zhì)量安全法律法律制定的懲處力度，強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)督管理，確保食品安全法律法規(guī)的執(zhí)行力和可操作性，做到令行禁止、政令暢通。目前，在我國(guó)實(shí)行對(duì)米、面、油、醬油、醋等二十八類(lèi)食品實(shí)行食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，從運(yùn)行情況來(lái)看，普遍存在著執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究或處罰較輕等問(wèn)題，對(duì)食品安全獲證企業(yè)未能實(shí)行連續(xù)持久的監(jiān)管，許多中小食品生產(chǎn)質(zhì)量管理制度名存實(shí)亡，產(chǎn)品出廠基本上不檢驗(yàn)，檢驗(yàn)設(shè)備常年不使用。因此食品安全是比其他任何一種與健康相關(guān)的政府活動(dòng)更需要連續(xù)的和強(qiáng)制性的管理，對(duì)于那些生產(chǎn)、制造、銷(xiāo)售有毒有害的食品的企業(yè)獲經(jīng)銷(xiāo)商，無(wú)論其生產(chǎn)或銷(xiāo)售數(shù)量的大小，都要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，并罰其傾家蕩產(chǎn)，使其永無(wú)東山再起的基礎(chǔ)和條件；財(cái)產(chǎn)刑和人身刑同時(shí)執(zhí)行，在一定程度上可以限制假冒偽劣商品的泛濫。
3.6整合執(zhí)法力量，解決多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
整合執(zhí)法力量，就是要合并現(xiàn)有食品監(jiān)管的相關(guān)部門(mén)，對(duì)設(shè)置不合理或人員嚴(yán)重超編的機(jī)構(gòu)，或撤銷(xiāo)、或合并、或精簡(jiǎn)，將商檢、質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)等執(zhí)法部門(mén)承擔(dān)的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)合并，克服政出多門(mén)、各自為戰(zhàn)的局面，在此基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一的中國(guó)食品(包括農(nóng)產(chǎn)品)安全監(jiān)督管理部門(mén)，由這一部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，并賦予更高的權(quán)威。
4結(jié)束語(yǔ)。
食品安全法律體系的健全和完善在世界各國(guó)都被當(dāng)作一件戰(zhàn)略性任務(wù)、基礎(chǔ)性工作給予高度重視。我國(guó)加入wto后，貿(mào)易伙伴的綠色壁壘對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的影響也日益顯著。國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)迫使我國(guó)的食品安全法律體系必須盡快地和國(guó)際接軌，努力縮短和國(guó)際食品法典委員會(huì)，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的差距，我國(guó)食品安全法律法規(guī)體系必將在我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮日益重要的作用。
參考文獻(xiàn)。
[1]韓運(yùn)鎮(zhèn).食品安全體系的法律思考.人民代表報(bào),206月,第三版.
食品安全問(wèn)題分析論文好篇十二
（一）1、定義：食品添加劑是指，為了改善食品品質(zhì)和色香味以及防腐和加工工藝的需要而加入的食品中的天然或者化學(xué)合成物質(zhì)。
2、分類(lèi)：食品添加劑按其原料和生產(chǎn)方法可以分為化學(xué)合成添加劑和天然食品添加劑。一般說(shuō)來(lái)除了化學(xué)合成的添加劑外，其余的都可以歸為天然食品添加劑，主要來(lái)自植物，動(dòng)物，酶法生產(chǎn)和微生物菌體生產(chǎn)。
世界各地至今沒(méi)有統(tǒng)一的食品添加劑分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)是按食品添加劑的主要功能分類(lèi)的?？梢苑譃?1大類(lèi)：酸度調(diào)節(jié)劑，著色劑，乳化劑，防腐劑，甜味劑，抗氧化劑等。
3、特點(diǎn)：品種繁多，銷(xiāo)量大，變化迅速，日新月異。
（二）主要品種介紹。
1、防腐劑（preservatives）。
防腐劑是抑制微生物活動(dòng)，使食品在生產(chǎn)，運(yùn)輸，儲(chǔ)藏和銷(xiāo)售過(guò)程中減少因腐敗而造成經(jīng)濟(jì)損失的添加劑。在我國(guó)允許使用的主要有山梨酸鉀及其鹽類(lèi)，對(duì)羥基苯甲酸脂，丙酸及其鹽類(lèi)。
2、乳化劑。
食品乳化劑是食品加工中使互不相溶的液體（加油和水）形成穩(wěn)定乳濁液的添加劑。在食品添加劑中乳化劑用量約占1/2，是食品工業(yè)中用量最大的添加劑。常用的是大豆磷脂和脂肪酸多元醇脂及其衍生物。
3、酸性調(diào)節(jié)劑。
為了得到色香味俱佳的食品，離不開(kāi)食品調(diào)味劑。調(diào)味劑一般分為咸味劑，酸味劑，甜味機(jī)，香料，辣味劑，鮮味劑，清涼劑等。酸味劑也稱酸性調(diào)節(jié)劑，在食品中添加酸味劑，可以給人爽快的刺激，起增進(jìn)食欲的'作用，并有一定的防腐作用。一般分為無(wú)機(jī)酸和有機(jī)酸。食品中常用的無(wú)機(jī)酸是磷酸，常用的有機(jī)酸有：醋酸，檸檬酸，酒酸，蘋(píng)果酸，抗壞血酸，乳酸，葡萄糖酸等。檸檬酸是功能最多，用途最廣的酸味劑。磷酸在飲料工業(yè)中可以代替檸檬酸和蘋(píng)果酸，特別是不宜使用檸檬酸的非水果型飲料中作酸味劑且用量少價(jià)格低。
4、鮮味劑。
鮮味劑也稱呈味劑或風(fēng)味增加劑。主要是增強(qiáng)食品風(fēng)味，使之呈現(xiàn)鮮味感的一些物質(zhì)。味精是人們最常用的鮮味劑。主要成分是l—谷氨酸鈉。
5、甜味劑。
甜味劑是指能賦予食品甜味的調(diào)味劑。常用的有糖精鈉，甜蜜素，阿斯巴甜，安賽蜜等。價(jià)格便宜，等甜條件下，價(jià)格比蔗糖便宜，故應(yīng)用廣泛。
6、著色劑。
著色劑又稱食用色素。在現(xiàn)代食品工業(yè)中是裝點(diǎn)食品的重要添加劑。我國(guó)允許使用的食用合成色素均已列入gb2760—1996中，共有13個(gè)品種，它們是：莧菜紅及莧菜紅鋁沉淀，日落黃，亮藍(lán)等。1994年我國(guó)正式宣布中國(guó)食品添加劑發(fā)展方向是“天然，營(yíng)養(yǎng)，多功能”。
應(yīng)此到目前為止，我國(guó)政府批準(zhǔn)允許使用的60種食用著色劑中，有47種是天然色素。從上面的敘述中可以知道，食品添加劑在食品工業(yè)中占有的地位是多么地重要。但是近年來(lái)，國(guó)際，國(guó)內(nèi)食品安全事件不斷發(fā)展，引起了消費(fèi)者的極大不安，我國(guó)的食品安全形式也不容樂(lè)觀，對(duì)食品添加劑的管理和控制也應(yīng)該更加嚴(yán)格。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇十三
1政府管制權(quán)責(zé)不明
我國(guó)食品安全目前實(shí)行的對(duì)對(duì)生活流通的各個(gè)環(huán)節(jié)分開(kāi)監(jiān)管。這種管理模式由于權(quán)責(zé)不明，容易造成各部門(mén)的規(guī)章制度相互沖突、效率低下，一旦發(fā)生食品安全事件，各部門(mén)都推卸責(zé)任。此外，部門(mén)之間能否協(xié)調(diào)配合也會(huì)影響到整個(gè)食品監(jiān)管系統(tǒng)的正常運(yùn)作。因此，應(yīng)積極推進(jìn)食品安全管理體制改革，對(duì)行政部門(mén)設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化，避免分工重疊，提高管理效率。在立足本國(guó)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，建立起全國(guó)統(tǒng)一的跨部門(mén)食品安全管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、控制，避免由于各部門(mén)的自身利益及專(zhuān)業(yè)著重點(diǎn)不同而導(dǎo)致規(guī)章制度的混亂。通過(guò)協(xié)調(diào)一致的立法、檢測(cè)、控制、執(zhí)行、科研、教育等，對(duì)食品生產(chǎn)流通的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理。
2法律法規(guī)不健全
無(wú)論是中央政府還是各級(jí)地方政府都具有制定行相應(yīng)的規(guī)章制度的權(quán)利。我國(guó)的食品安全法規(guī)還很不健全，完善相應(yīng)的法律法規(guī)是解決我國(guó)食品衛(wèi)生公共管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題的一個(gè)重要途徑。我國(guó)并沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)的食品安全的管理部門(mén)，對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)也僅僅在經(jīng)濟(jì)法的零散條文里。在這種狀況下，國(guó)家立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)法制建設(shè)的重視，此外各級(jí)地方政府也應(yīng)該因地制宜的選擇適合本地區(qū)的相應(yīng)的規(guī)章。
3食品標(biāo)準(zhǔn)不完善
我國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)和目前食品安全的實(shí)際需求都存在較大差距。中國(guó)乳品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就曾被批評(píng)為是“世界最差標(biāo)準(zhǔn)”?！妒称钒踩ā返谌碌诙粭l明確指出:“食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定、公布，國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門(mén)提供國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)?！庇纱丝闯?，政府已經(jīng)開(kāi)始食品安全的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)體系的改革，但是要整合原有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建立規(guī)范、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，難度較大。此外還有許多標(biāo)準(zhǔn)不配套、技術(shù)含量低，這不僅表現(xiàn)在個(gè)體之間，更表現(xiàn)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工到流通的各個(gè)環(huán)節(jié);此外國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)之間還存在許多盲點(diǎn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)該按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)快速的更新食品安全標(biāo)準(zhǔn)，提高食品安全的范疇，盡快全面與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)完美對(duì)接，改變我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)繁多雜亂的現(xiàn)象。
4信息不對(duì)稱
信息不對(duì)稱容易導(dǎo)致逆向選擇，引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致食品安全事件層出不窮。食品安全信息的不對(duì)稱主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:1生產(chǎn)者與消費(fèi)者的信息不對(duì)稱由于存在信息不對(duì)稱，消費(fèi)者不能及時(shí)準(zhǔn)確的分辨合格商品與不合格商品，無(wú)法對(duì)生產(chǎn)廠商的食品安全管理活動(dòng)進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)、約束與激勵(lì)。產(chǎn)品市場(chǎng)上需求決定供給，當(dāng)消費(fèi)者無(wú)法區(qū)分安全食品時(shí)，無(wú)法正確引導(dǎo)生產(chǎn)者的生產(chǎn)活動(dòng)，從而使得合法的生產(chǎn)者的.利益得不到保障。2監(jiān)管者與消費(fèi)者的信息部對(duì)策各級(jí)職能部門(mén)的信息透明度不高，信息不能有效的被消費(fèi)者獲取，此外，有些部門(mén)的公信力不夠，所發(fā)布的信息不能被消費(fèi)者信任。鑒于這種情況，食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)與消費(fèi)者的信息溝通，做到信息公開(kāi)透明，也可以讓消費(fèi)者參與到食品的安全管理中。消費(fèi)者可以向政府部門(mén)反映食品安全管理中出現(xiàn)的問(wèn)題;也可以結(jié)合實(shí)際情況提出食品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制定意見(jiàn)，從而使法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)更具實(shí)用價(jià)值。3監(jiān)管部門(mén)的信息不對(duì)稱第一，監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部。監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部的信息不對(duì)稱主要體現(xiàn)在上下級(jí)職能部門(mén)之間，由于上級(jí)一般通過(guò)各類(lèi)指標(biāo)對(duì)下級(jí)部門(mén)進(jìn)行考核。鑒于此，有些下級(jí)部門(mén)為了自身利益可能會(huì)向上級(jí)提供不正常信息。第二，監(jiān)管部門(mén)之間。各部門(mén)在進(jìn)行食品安全管理時(shí)不能有效溝通，各部門(mén)的信息不能被其他部門(mén)充分利用，在食品安全管理中，造成了消極影響。
5索賠制度不完善
目前我國(guó)食品安全事件的索賠制度問(wèn)題較多，首先懲罰力度不夠，只有行政處罰，而且非法所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于處罰損失。再者，我國(guó)對(duì)食品安全事件的賠償訴訟仍然實(shí)行誰(shuí)主張誰(shuí)舉證的原則。索賠制度的完善應(yīng)從以下兩個(gè)方面著手。
1加大懲罰力度。對(duì)于違反食品安全相應(yīng)法規(guī)的生產(chǎn)者處以高額罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，追究其刑事責(zé)任。
2確立舉證責(zé)任倒置原則由于信息不對(duì)稱以及食品安全的專(zhuān)業(yè)性，在相關(guān)訴訟案件中消費(fèi)者舉證往往比較困難。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)證明自己履行了法定義務(wù)的責(zé)任。
3建立食品安全事故國(guó)家先行賠償制度消費(fèi)者在食品安全問(wèn)題引發(fā)的糾紛中，往往處于弱勢(shì)，受害者的賠償金額遲遲得不到落實(shí)，為了解決這種情況，國(guó)家可以先對(duì)受害者進(jìn)行賠償，然后由政府部門(mén)依法向責(zé)任廠商追償，并進(jìn)行處罰。國(guó)家先行賠償?shù)馁Y金主要來(lái)自食品行業(yè)企業(yè)出資和社會(huì)捐款。結(jié)論食品安全問(wèn)題關(guān)系到每一位公民的健康安全，我國(guó)的食品安全問(wèn)題不容忽視，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，不僅傷害了給消費(fèi)者的健康和安全，也大大影響了政府的公信力。雖然，近年來(lái)，我國(guó)的食品安全監(jiān)管制度在不斷地完善，但仍然問(wèn)題不少，我國(guó)食品安全監(jiān)管的完善之路仍然艱巨。我們相信，只要各級(jí)主管部門(mén)不斷協(xié)調(diào)配合，吸收借鑒國(guó)外現(xiàn)金的管理經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)的食品安全監(jiān)管將會(huì)的到長(zhǎng)足發(fā)展。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇十四
食品安全問(wèn)題關(guān)系到大家的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，當(dāng)前我國(guó)食品安全領(lǐng)域安全形式仍不容樂(lè)觀，食品安全已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。并且在本校也發(fā)生過(guò)類(lèi)似的重大案件，所以為了解大家對(duì)食品安全的看法，分析存在的問(wèn)題和原因，我開(kāi)展的關(guān)于周邊食品安全調(diào)查的報(bào)告。
二、調(diào)查目的：
我希望通過(guò)此次調(diào)查能夠加強(qiáng)人們對(duì)食品安全的重視，在生活中能夠抵制假冒低劣的食品，并且了解劣質(zhì)食品對(duì)身體所造成的損害，堅(jiān)決不出售相關(guān)不安全的食品，危害他人，危害社會(huì)。
調(diào)查地點(diǎn)：xxx超市，xx超市，外街小攤，學(xué)校食堂
三、調(diào)查對(duì)象：
食品安全
四、調(diào)查方法：
實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查
調(diào)查結(jié)果分析
(1)xx超市
我在xx超市實(shí)行實(shí)地考察，對(duì)貨架上的袋裝，罐裝，裸露瓜果等調(diào)查結(jié)果如下：除了有些蔬菜瓜果缺少生產(chǎn)日期以及保質(zhì)期外都有生產(chǎn)日期保質(zhì)期以及生產(chǎn)地。
(2)xx超市
在xx超市實(shí)地考察，調(diào)查所有食品調(diào)查結(jié)果如下，除了有些油炸的干貨沒(méi)有生產(chǎn)日期以及保質(zhì)期，以及水果不見(jiàn)保質(zhì)期，生產(chǎn)地外，其他的食品保質(zhì)期以及生產(chǎn)地俱全。
(3)外街小攤販
在外街進(jìn)行的實(shí)地考察，調(diào)查結(jié)果如下，大部分的食物都沒(méi)有安全標(biāo)識(shí)，并且是在露天情況下操作，沒(méi)有任何保持衛(wèi)生的措施，至于燒烤的食品來(lái)源都沒(méi)有詳細(xì)的說(shuō)明。
(4)學(xué)校食堂
鑒于在兩年前學(xué)校食堂曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)使用地溝油的現(xiàn)象，如今學(xué)校食堂的食物來(lái)源已經(jīng)規(guī)范了許多，蔬菜以及食用油的來(lái)源都會(huì)經(jīng)過(guò)學(xué)校相關(guān)部門(mén)的檢查，所以在本校食堂就餐關(guān)于食品安全的狀況已經(jīng)少有發(fā)生。
1.各級(jí)教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生狀況的監(jiān)管。樹(shù)立以學(xué)生安全第一的思想。
2.加強(qiáng)食品安全教育，提高學(xué)生食品安全警覺(jué)性，減少到校外小攤就餐頻率。
3.為省局、以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊飯店以及攤販的整治，防止不法攤販對(duì)學(xué)生出售危害身體健康的食品。
五、建議及措施
1.各級(jí)教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生狀況的監(jiān)管。樹(shù)立以學(xué)生安全第一的思想。
2.加強(qiáng)食品安全教育，提高學(xué)生食品安全警覺(jué)性，減少到校外小攤就餐頻率。
3.為省局、以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊飯店以及攤販的整治，防止不法攤販對(duì)學(xué)生出售危害身體健康的食品。
希望在產(chǎn)品質(zhì)量食品安全中我們都應(yīng)該予以重視
關(guān)于食品安全的問(wèn)卷調(diào)查
您好，我是湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院20xx級(jí)學(xué)生，針對(duì)今年來(lái)我過(guò)食品安全事故頻發(fā)，人民食品安全意識(shí)薄弱的情況下，進(jìn)行關(guān)于食品安全的調(diào)查，旨在了解周?chē)用褚约霸谛W(xué)生對(duì)食品安全問(wèn)題頻發(fā)的心理狀態(tài)以及安全意識(shí)。
1.您的性別是：
a.男b.女
2.在日常生活中與食品安全問(wèn)題相關(guān)的新聞或常識(shí)
a.經(jīng)常b.一般c.很少d.從不
3.您在購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)主要以那些依據(jù)判斷食品是否安全(可多選)
a.生產(chǎn)日期，保質(zhì)期b.品牌知名度，如是否在廣告中出現(xiàn)
c.價(jià)格的高低d.產(chǎn)品包裝氣味色澤
e.相關(guān)檢驗(yàn)證明標(biāo)識(shí)標(biāo)簽f.以往經(jīng)驗(yàn)以及別人介紹
4.當(dāng)您買(mǎi)回來(lái)的食品有安全問(wèn)題時(shí)通常采取的的做法是(可多選)：
5.對(duì)于發(fā)生過(guò)安全事故的產(chǎn)品你還會(huì)考慮購(gòu)買(mǎi)嗎？
a.食品不可靠堅(jiān)決不買(mǎi)b.如提高產(chǎn)品質(zhì)量，會(huì)考慮購(gòu)買(mǎi)
c.目前沒(méi)有其他替代品，還會(huì)照常購(gòu)買(mǎi)
6.你認(rèn)為食品安全包括哪些(可多選)?
a.食品色澤b.食品保質(zhì)期和生產(chǎn)日期
7.您對(duì)當(dāng)前食品安全形式的看法是：
d.非常不好，都不知道什么能吃
8.食品安全事故之后您最相信那一方面的信息？
a.媒體報(bào)道b.政府報(bào)告
c.企業(yè)申訴d.誰(shuí)都不信
9.您認(rèn)為照成目前食品安全問(wèn)題的原因是什么(可多選)?
a.食品加工企業(yè)和個(gè)人利欲熏心b.主管部門(mén)職責(zé)不明監(jiān)管不力
c.執(zhí)法部門(mén)對(duì)違規(guī)企業(yè)和個(gè)人的懲罰力度不夠
d.食品安全法律體系不夠完善
e.消費(fèi)者缺乏安全消費(fèi)意識(shí)
f.事情沒(méi)有那么嚴(yán)重，都是媒體炒作
10.您是否了解食品安全法：
a.了解b.聽(tīng)過(guò)，但不了解c.沒(méi)有聽(tīng)過(guò)。
11.您對(duì)中國(guó)食品安全還有信心么？
a.有信心b.無(wú)所謂c.沒(méi)信心
食品安全問(wèn)題分析論文好篇一
目前, 食品添加劑得到了廣泛的使用, 其能夠有效保鮮, 促使食品品質(zhì)得到改善, 但是也帶來(lái)了一些問(wèn)題, 因?yàn)椴灰?guī)范的使用, 很容易導(dǎo)致食品安全問(wèn)題, 威脅到消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)這種情況, 就需要采取相應(yīng)的措施, 規(guī)范食品添加劑的使用, 保證食品質(zhì)量安全。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 在較大程度上改變了我國(guó)食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)。食品工業(yè)發(fā)展迅速, 我國(guó)人民吃得飽的問(wèn)題已經(jīng)得到了解決, 未來(lái)開(kāi)始充分重視如何吃得好。在各式各樣的食品中, 添加劑扮演著日趨重要的角色, 存在著較大的風(fēng)險(xiǎn), 很容易出現(xiàn)食品安全問(wèn)題。
食品添加劑概述
目前, 在食品添加劑定義方面, 各個(gè)國(guó)家還沒(méi)有完全統(tǒng)一。我國(guó)在20世紀(jì)90年代在相關(guān)法律法規(guī)中明確定義了食品添加劑, 其主要目的是為了對(duì)食品的色香味等品質(zhì)進(jìn)行改善, 滿足加工工藝需求和防腐需求, 分為人工合成、天然物質(zhì)等兩大類(lèi)型。相關(guān)的調(diào)查研究表明, 進(jìn)入新時(shí)期后, 我國(guó)食品添加劑發(fā)展迅速, 類(lèi)型多樣, 已經(jīng)出現(xiàn)了超過(guò)20種食品添加劑, 品種超過(guò)2 000多個(gè), 其中, 最為經(jīng)常見(jiàn)到的添加劑有甜味劑、抗氧化劑, 等等。
我國(guó)食品添加劑使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題
調(diào)查發(fā)現(xiàn), 目前我國(guó)很多食品安全問(wèn)題都是因?yàn)闉E用添加劑造成的, 其中, 最容易出現(xiàn)的有以下這三類(lèi)問(wèn)題。
過(guò)量使用食品添加劑
雖然我國(guó)在相關(guān)食品法規(guī)中明確規(guī)定了食品添加劑的最大用量、標(biāo)準(zhǔn)用量等一系列標(biāo)準(zhǔn), 但是部分商家為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品利潤(rùn)提升的目的, 會(huì)將大量的食品添加劑使用到食品中, 以便優(yōu)化食品顏色、提升食品口感, 擴(kuò)大食品銷(xiāo)量。雖然采取本種方法, 食品的使用期限得到延長(zhǎng), 食品外觀更加好看, 卻對(duì)消費(fèi)者的身體健康造成了嚴(yán)重影響。
使用劣質(zhì)的食品添加劑
現(xiàn)階段, 我國(guó)出現(xiàn)了較多種類(lèi)的食品添加劑, 很多食品添加劑具有基本相同的功能。為了降低成本, 部分商家就會(huì)將成本較低、危害較大的食品添加劑應(yīng)用于食品中。這些劣質(zhì)食品添加劑中很多成分都會(huì)對(duì)人體健康造成影響, 如鉛、汞等, 甚至超過(guò)了保質(zhì)期要求, 這就會(huì)影響到食品安全, 不利于消費(fèi)者的身體健康。
違規(guī)使用非食品添加劑
相較于過(guò)量使用添加劑和使用劣質(zhì)添加劑, 違規(guī)使用非食品添加劑會(huì)對(duì)人體造成更大的傷害。比如, 部分不法商家為了獲取利益, 會(huì)在食品中加入工業(yè)用劑, 以此來(lái)冒充食品添加劑, 這樣食品口感雖然也可以得到改善, 卻對(duì)我國(guó)人民的人身安全造成了嚴(yán)重的危害。
保障食品質(zhì)量安全的建議和措施
商家遵守規(guī)范
每一個(gè)商家都需要有較強(qiáng)的職業(yè)道德感, 嚴(yán)格要求自己, 做良心食品, 以便促使市場(chǎng)食品的安全性得到保障。因此, 就需要不斷提升市場(chǎng)管理水平, 規(guī)范每一位商家, 保障其嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范, 科學(xué)合理地使用食品添加劑, 最大限度地降低食品安全問(wèn)題的發(fā)生率。
加強(qiáng)食品安全監(jiān)管
現(xiàn)階段, 依然有大量商家明目張膽地對(duì)食品添加劑違規(guī)使用, 主要原因就在于市場(chǎng)監(jiān)管存在著問(wèn)題, 導(dǎo)致部分商家的法律意識(shí)薄弱。因此, 就需要結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況, 進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)的法律法規(guī), 嚴(yán)格要求商家。同時(shí), 相關(guān)衛(wèi)生組織也需要更加嚴(yán)格地監(jiān)管不法商家, 除了要在第一時(shí)間及時(shí)禁止商家違法使用食品添加劑的行為外, 還需要適當(dāng)提高懲罰力度, 如公布不良商家、給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事處罰等, 以此來(lái)增強(qiáng)商家的法律意識(shí)和規(guī)范操作意識(shí)。
創(chuàng)新食品檢測(cè)技術(shù)
經(jīng)過(guò)不斷的發(fā)展, 我國(guó)食品安全檢測(cè)分析技術(shù)日趨成熟, 但是隨著食品種類(lèi)的增多和添加劑種類(lèi)的豐富, 導(dǎo)致食品添加劑的檢測(cè)難度在不斷增大。針對(duì)這種情況, 就需要不斷創(chuàng)新食品安全檢測(cè)技術(shù), 以便保證在第一時(shí)間就可以找出違規(guī)使用食品添加劑的行為, 禁止市場(chǎng)中流入這些不安全食品。此外, 還需要積極創(chuàng)新食品添加劑, 改善食品添加劑整體行業(yè), 研發(fā)出較低成本、健康程度更高的食品添加劑, 以便將市場(chǎng)上的劣質(zhì)食品添加劑逐步替換掉。
增強(qiáng)消費(fèi)者的重視程度
要綜合運(yùn)用多種途徑, 大力宣傳食品安全的意義, 讓廣大消費(fèi)者充分重視違法使用食品添加劑的危害。如果遇到此種不法行為, 需要向衛(wèi)生組織及時(shí)積極上報(bào), 且堅(jiān)決抵制三無(wú)產(chǎn)品, 向監(jiān)管部門(mén)及時(shí)上報(bào)這些不合格食品的信息。
構(gòu)建和完善食品添加劑安全評(píng)價(jià)制度體系
要對(duì)食品添加劑應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一, 各級(jí)地方政府積極參與進(jìn)來(lái), 將引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來(lái), 將食品權(quán)威信息第一時(shí)間發(fā)布給公眾;結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r, 對(duì)食品添加劑安全評(píng)價(jià)制度科學(xué)合理地構(gòu)建與完善, 國(guó)家食品安全機(jī)構(gòu)嚴(yán)格認(rèn)真檢查使用之前的食品添加劑, 促使食品加工過(guò)程的公開(kāi)性、透明度得到不斷提升。此外, 要對(duì)食品類(lèi)法律法規(guī)體系大力完善, 對(duì)食品市場(chǎng)全面整治, 在贏得消費(fèi)者信任的基礎(chǔ)上, 提升食品的綠色、天然程度, 降低危害, 保證消費(fèi)者的人身健康。
結(jié)語(yǔ)
在近些年來(lái)社會(huì)上出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題中, 濫用食品添加劑造成的問(wèn)題占據(jù)很大的比例, 對(duì)人民人身安全造成了較大的威脅。針對(duì)這種情況, 就需要從多方面著手, 如完善相關(guān)法律法規(guī)體系, 增強(qiáng)監(jiān)管力度, 提升消費(fèi)者的食品安全意識(shí)等, 最大程度地降低食品安全事故發(fā)生概率, 保證食品質(zhì)量安全。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇二
近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高食品安全問(wèn)題日漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，因?yàn)樗P(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來(lái)，被公開(kāi)曝光生產(chǎn)和銷(xiāo)售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬(wàn)。，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國(guó)，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死；還有近年發(fā)生的“三鹿奶粉”、“三聚氰胺毒牛奶”事件，極大傷害廣大人民群眾的身心健康，還在國(guó)際社會(huì)當(dāng)中造成了惡略影響。過(guò)去，對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒(méi)有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問(wèn)題治哪里事情過(guò)后“刀槍入庫(kù)、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢(shì)。
1.我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
目前我國(guó)食品安全狀況并不令人樂(lè)觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用；添加劑的誤用、濫用；各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在；有害元素、微生物和各種病原體的污染；有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn)；生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來(lái)的可能的負(fù)面效應(yīng)；周邊國(guó)家疫情的頻繁發(fā)生；國(guó)內(nèi)外人口流動(dòng)的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場(chǎng)上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì)，概括起來(lái)，有如下三個(gè)特點(diǎn)。一是問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣。問(wèn)題食品已從過(guò)去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴(kuò)展到水果、酒類(lèi)、南北干貨類(lèi)、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過(guò)去只注意食品細(xì)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門(mén)。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對(duì)于我國(guó)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn)：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國(guó)家、企業(yè)等對(duì)在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國(guó)于5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測(cè)中，卻發(fā)現(xiàn)在我國(guó)很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們，對(duì)于一個(gè)有爭(zhēng)議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒(méi)有精確的考證之前，任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任，以“雀巢金牌成長(zhǎng)3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場(chǎng)博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例，其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國(guó)家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導(dǎo)致問(wèn)題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵，由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波，不得不通過(guò)權(quán)威部門(mén)發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)消除，包括國(guó)際間的貿(mào)易往來(lái)也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件――“國(guó)產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說(shuō)法是否有夸大事實(shí)的嫌疑，或者說(shuō)這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外，同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的惡性競(jìng)爭(zhēng)，也是導(dǎo)致此類(lèi)“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后，國(guó)家監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在食品健康安全方面更要與國(guó)際接軌。
2.辮證看待食品安全問(wèn)題
人們對(duì)食品提出了越來(lái)越多的質(zhì)量和安全問(wèn)題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來(lái)看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過(guò)程，就像一個(gè)人的成長(zhǎng)一樣，我們不能過(guò)早過(guò)多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對(duì)他的成長(zhǎng)是不利的，讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來(lái)就要經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程，要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷成長(zhǎng)壯大。在這個(gè)過(guò)程中，我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí)，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面，社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個(gè)時(shí)間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來(lái)，就是因?yàn)槭袌?chǎng)的需求越來(lái)越多樣化，越來(lái)越豐富多彩。同時(shí)，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門(mén)的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來(lái)劃分質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求，而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求卻是橫向的，不同層面的市場(chǎng)需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對(duì)不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還有一點(diǎn)，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門(mén)、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問(wèn)題的，但從根本上來(lái)講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來(lái)保障。這種保障更持久、更有效。社會(huì)發(fā)展到今天，我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問(wèn)題放到了一個(gè)從未有過(guò)的高度，這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求，而我們對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還只剛剛開(kāi)始。這就要求我們必須用辯證的思維來(lái)看待和思考食品的安全問(wèn)題。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì)，就要實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面，要揭示事物的本質(zhì)，必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢(shì)，全面看，看全面，認(rèn)清客觀事物的實(shí)際狀況，防止“一葉障目，不見(jiàn)泰山；兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì)，就要分清表里，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)；分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認(rèn)清趨勢(shì)，把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì)，就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，防止片面性和絕對(duì)化。在看到主要傾向的同時(shí)，也要看到另一種傾向；在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí)，也要看到存在的突出問(wèn)題和嚴(yán)重危害，增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感；在深刻分析存在問(wèn)題的主客觀原因的同時(shí)，也要認(rèn)清解決問(wèn)題的有利條件，提高勇氣，增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì)，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過(guò)去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來(lái)，看清發(fā)展過(guò)程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢(shì)，知形識(shí)勢(shì)，見(jiàn)微知著，審時(shí)度勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，從而順應(yīng)規(guī)律，把握機(jī)遇，掌握主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)食品藥品安全總體形勢(shì)向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話，只有認(rèn)清形勢(shì)，才能增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)地為國(guó)擔(dān)責(zé)，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問(wèn)題，從宏觀上看，自然與人類(lèi)的和諧至關(guān)重要，這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類(lèi)的食品安全問(wèn)題，也是整個(gè)人類(lèi)同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則；從微觀上看，無(wú)論是國(guó)家，還是各監(jiān)管部門(mén)，乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無(wú)小事的角度出發(fā)，完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識(shí)；從個(gè)人的角度看，不能只等著國(guó)家相關(guān)制度的完善等來(lái)解決食品安全的本質(zhì)問(wèn)題，需要自覺(jué)環(huán)保、自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的獲取，時(shí)刻注意樹(shù)立科學(xué)飲食觀念，正確地處理好飲食、營(yíng)養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇三
食品安全標(biāo)準(zhǔn)可以分為實(shí)質(zhì)性安全和形式性安全，對(duì)此應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)把握，以形式性安全為辨別標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)銷(xiāo)售的食品不符合形式性安全標(biāo)準(zhǔn)的，生產(chǎn)者或銷(xiāo)售者即應(yīng)當(dāng)承擔(dān)十倍賠償責(zé)任。
【案情】。
原告：李某。
被告：寶雞市某超市公司。
3月20日20時(shí)許，原告在被告處購(gòu)買(mǎi)了買(mǎi)迪士尼壓片糖果1盒，價(jià)值4.8元。次日發(fā)現(xiàn)商品生產(chǎn)日期為3月19日，保持期為一年，商品超過(guò)保質(zhì)期一天時(shí)間。原告請(qǐng)求判令被告退還貨款4.8元，并懲罰性賠償1000元。
法院認(rèn)為，《食品安全法》第三十四條規(guī)定：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：……(十)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;……”，可見(jiàn)《食品安全法》將保質(zhì)期納入了食品安全標(biāo)準(zhǔn)范圍，明令禁止經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品?！妒称钒踩ā返谝话偎氖藯l“消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的，可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制，先行賠付，不得推諉;屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營(yíng)者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償;屬于經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者追償。生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。但是，食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。”被告作為產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者，對(duì)所售產(chǎn)品的質(zhì)量有謹(jǐn)慎審查義務(wù)，只要盡到日常職責(zé)即能發(fā)現(xiàn)所售食品是否超過(guò)保質(zhì)期，現(xiàn)被告未能證明其存在無(wú)法知曉保質(zhì)期的情形，應(yīng)當(dāng)推定明知食品超過(guò)保質(zhì)期而仍然銷(xiāo)售，應(yīng)當(dāng)按照上述法律規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。最終判令被告退還原告貨款4.8元，賠償1000元。判決生效后，被告自動(dòng)履行了判決內(nèi)容。
【評(píng)析】。
本案在評(píng)議過(guò)程中出現(xiàn)以下?tīng)?zhēng)議：
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為：在侵權(quán)賠償領(lǐng)域以“填平”原則為基礎(chǔ)，以“懲罰”賠償為例外。懲罰性賠償原則不符合按勞分配的憲法原則，總體適用上要采取抑制態(tài)度?！妒称钒踩珖?guó)家標(biāo)準(zhǔn)糖果》從污染物限量、微生物指標(biāo)、食品添加劑和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑等方面做出了技術(shù)性規(guī)定，只有污染物、微生物、添加劑等超標(biāo)，威脅危害人體健康時(shí)，才能認(rèn)定為不安全的食品，判令進(jìn)行懲罰性賠償。本案糖果過(guò)期一天，尚不可能變質(zhì)腐爛，對(duì)人體造成危害，只是可能不再符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。不能混淆質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn)的概念，在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn)之間存在一定過(guò)渡地帶，可以稱之為灰色食品地帶，生產(chǎn)銷(xiāo)售灰色食品并不必然承擔(dān)食品安全法領(lǐng)域的懲罰性賠償責(zé)任，只須承擔(dān)買(mǎi)賣(mài)合同上的違約責(zé)任即可。
另一種觀點(diǎn)如同判決理由，認(rèn)為立法對(duì)食品安全采取嚴(yán)格主義標(biāo)準(zhǔn)，食品安全不僅僅指食品的內(nèi)在質(zhì)量，還包含形式安全標(biāo)準(zhǔn)。法律明確禁止銷(xiāo)售過(guò)期食品，說(shuō)明立法推定過(guò)期食品為不安全的食品，生產(chǎn)銷(xiāo)售過(guò)期食品應(yīng)當(dāng)承擔(dān)懲罰性賠償。
筆者認(rèn)為，要解決上述爭(zhēng)議必須厘清兩個(gè)問(wèn)題，一是食品安全標(biāo)準(zhǔn)的概念、二是懲罰性賠償?shù)倪m用原則。
《食品安全法》第一百五十條規(guī)定：“食品安全，指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害?！笨梢钥闯?，食品安全有兩個(gè)方面要求，一是無(wú)毒無(wú)害，二是營(yíng)養(yǎng)有效。而在現(xiàn)實(shí)消費(fèi)領(lǐng)域，如果要讓普通消費(fèi)者判別食品是否實(shí)質(zhì)安全，必然面臨許多困難。包括：1、專(zhuān)業(yè)知識(shí)復(fù)雜性。污染物、添加劑是否超標(biāo)，營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)是否達(dá)標(biāo)，必須借助于專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)人員和實(shí)驗(yàn)設(shè)備才能完成，成本高昂;2、損害結(jié)果隱蔽性。有些食物中毒是日積月累形成的，短時(shí)間無(wú)法辨別，長(zhǎng)時(shí)間又無(wú)法確定因果關(guān)系;3、損害結(jié)果的嚴(yán)重性。一旦食用到毒害食品，遭受的都是身體上的損害，遠(yuǎn)比財(cái)產(chǎn)損害要嚴(yán)重的多，且大多損害結(jié)果具有具有不可逆性，譬如“毒奶粉”事件造成的“大頭娃娃”和嬰兒腎衰竭等?？梢?jiàn)要讓普通消費(fèi)者從實(shí)質(zhì)無(wú)害有營(yíng)養(yǎng)角度判別食品是否安全基本不可能，不能有效發(fā)揮法律的懲罰作用和預(yù)防價(jià)值。為了便于甄別，《食品安全法》第二十六條規(guī)定：“食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;(三)專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求;(四)對(duì)與衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)等食品安全要求有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)志、說(shuō)明書(shū)的要求;(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求;(六)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;(七)與食品安全有關(guān)的食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程;(八)其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。”該條提出了與食品安全不同的一個(gè)概念，即“食品安全標(biāo)準(zhǔn)”，并列舉性規(guī)定了食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括的范圍。顯然除過(guò)實(shí)質(zhì)無(wú)毒無(wú)害有營(yíng)養(yǎng)以外，還從標(biāo)識(shí)、衛(wèi)生、質(zhì)量等方面提出了形式性的標(biāo)準(zhǔn)要求。食品安全標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大了法律概念的外延，給普通消費(fèi)者提供了一個(gè)從形式標(biāo)準(zhǔn)角度判別食品是否安全的途徑，有利于充分保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
通過(guò)以上分析，我們必須建立這樣一個(gè)概念，即食品安全不等于食品安全標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)質(zhì)安全食品，如果從外觀形式不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，同樣可以認(rèn)定為不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品?！妒称钒踩ā返谝话偎氖藯l規(guī)定的懲罰性賠償原則適用前提是“消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害”，而不是因“不安全”食品受到損害。本案中，超市所售食品超過(guò)了保持期一天，普通消費(fèi)者從形式標(biāo)準(zhǔn)角度對(duì)該食品安全產(chǎn)生了合理懷疑，且銷(xiāo)售過(guò)期食品為《食品安全法》所明令禁止，故可以認(rèn)定該食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)懲罰性賠償。
司法實(shí)踐中，生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為，有行政處罰和民事賠償兩種法律責(zé)任。筆者認(rèn)為，鑒于行政機(jī)關(guān)具有強(qiáng)大的公權(quán)力和專(zhuān)業(yè)水平，在行政處罰類(lèi)案件中，對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)可以從嚴(yán)掌握，注重食品實(shí)質(zhì)性是否有毒有害或是營(yíng)養(yǎng)達(dá)標(biāo)，而在民事訴訟中可以從寬掌握，允許并支持消費(fèi)者從形式標(biāo)準(zhǔn)角度提出質(zhì)疑。
二、懲罰性賠償?shù)倪m用原則。
本案事實(shí)類(lèi)同于“王海打假”。對(duì)于該現(xiàn)象曾引發(fā)了“刁民”還是“奸商”的持續(xù)爭(zhēng)議。甚至一度時(shí)期司法實(shí)踐中以“知假買(mǎi)假”者明顯不是生活消費(fèi)為目的，而否認(rèn)其“消費(fèi)者”主體資格，進(jìn)而將其排除在消費(fèi)法律關(guān)系之外。司法必須切近于解決社會(huì)實(shí)際問(wèn)題。近年來(lái)，“蘇丹紅”、“地溝油”、“毒奶粉”、“瘦肉精”等食品安全事件頻發(fā)生，范圍之廣、損害之惡已經(jīng)讓普通群眾達(dá)到談“食”色變的地步，問(wèn)題的嚴(yán)重性已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)王海等人道德?tīng)?zhēng)議對(duì)社會(huì)所產(chǎn)生的影響。兩相權(quán)衡取其輕，我們應(yīng)當(dāng)看到目前環(huán)境中王海等人在打假方面的積極作用，在司法實(shí)踐中支持此種行為。該觀點(diǎn)也被《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》第三條所確定。
懲罰性賠償原則的適用還存在以下?tīng)?zhēng)議：1、損失的認(rèn)定。《食品安全法》第一百四十八條規(guī)定的懲罰性賠償原則以消費(fèi)者存在“損害”為前提。有觀點(diǎn)認(rèn)為，本案原告購(gòu)買(mǎi)果片后并未實(shí)際食用，無(wú)損害后果，不能適用懲罰性賠償;2、“明知”的責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)懲罰性賠償?shù)那疤崾恰懊髦鵀椤?，有觀點(diǎn)認(rèn)為本案原告必須證實(shí)超市明知果片過(guò)期而仍舊銷(xiāo)售，否則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定超市是疏忽大意的過(guò)失。
既然司法實(shí)踐應(yīng)當(dāng)支持“王海打假”行為，那么對(duì)“損害”和“明知”均應(yīng)當(dāng)作出有利于消費(fèi)者的理解。具體來(lái)說(shuō)“損害”應(yīng)當(dāng)作廣義理解，擴(kuò)大到財(cái)產(chǎn)損失方面。當(dāng)食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)即失去了商品的使用流通價(jià)值，消費(fèi)者為購(gòu)買(mǎi)食品所支付的對(duì)價(jià)便成了一種財(cái)產(chǎn)損失。在無(wú)人身?yè)p失的情況下，賠償可以財(cái)產(chǎn)損失為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。如果要讓消費(fèi)者證明經(jīng)營(yíng)者是否處于“明知”狀態(tài)，明顯存在舉證困難。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)所經(jīng)營(yíng)商品盡謹(jǐn)慎審查義務(wù)，其所經(jīng)營(yíng)食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，我們首先應(yīng)當(dāng)推定其未定到該義務(wù)，處于一種“明知”狀態(tài)，將“非明知”的舉證責(zé)任分配于經(jīng)營(yíng)者。
延伸閱讀：
“如何維權(quán)”專(zhuān)業(yè)人士解讀食品安全問(wèn)題維權(quán)案例：保留證據(jù)。
根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)食品有問(wèn)題，除了可以要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金，增加賠償?shù)慕痤~不足1000元的，為1000元。
哪些情形可以使用10倍賠償金的規(guī)定?記者找到幾個(gè)生活中的案例，請(qǐng)市食藥監(jiān)局專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行解讀。
楊女士在一家超市購(gòu)買(mǎi)了幾瓶某品牌的奶茶，回家后發(fā)現(xiàn)，該奶茶的產(chǎn)品配料表中雖然標(biāo)示配料中含有“氫化植物油”成分，但卻沒(méi)有在產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)成分表內(nèi)標(biāo)示“反式脂肪(酸)”含量，于是以奶茶預(yù)包裝標(biāo)簽不符合規(guī)定為由，要求超市給予十倍賠償。超市方面予以拒絕，理由是奶茶來(lái)源合法、質(zhì)量合格、廠家資質(zhì)與檢測(cè)報(bào)告齊全，是否標(biāo)示反式脂肪(酸)含量不屬超市過(guò)錯(cuò)。
針對(duì)這樣的情況，市食藥監(jiān)局專(zhuān)業(yè)人士給出評(píng)析：超市應(yīng)給予十倍賠償?！额A(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》中規(guī)定：“食品配料含有或生產(chǎn)過(guò)程中使用了氫化和(或)部分氫化油脂時(shí)，在營(yíng)養(yǎng)成分表中還應(yīng)標(biāo)示出反式脂肪(酸)的含量?！贝税咐婺滩杳黠@與之相違?！妒称钒踩ā返?6條規(guī)定：食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括“對(duì)與食品安全、營(yíng)養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)的要求”;第67條指出：預(yù)包裝食品的包裝上的標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)”。超市明知銷(xiāo)售的是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品且已經(jīng)實(shí)際銷(xiāo)售，顯然難辭其咎。
同樣是超市，顧先生購(gòu)買(mǎi)了兩袋大米。大米外包裝袋上寫(xiě)明生產(chǎn)日期為207月20日，產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為ny5115-。經(jīng)上網(wǎng)查找，顧先生發(fā)現(xiàn)該標(biāo)準(zhǔn)早在6月26日被廢止，且于1月1日停止施行，遂要求超市作出十倍賠償。超市認(rèn)為，使用已廢止標(biāo)準(zhǔn)屬實(shí)，但大米質(zhì)量合格，且大米并非其所生產(chǎn)，應(yīng)找大米的生產(chǎn)廠家索要賠償。
超市是否有責(zé)任給予賠償?市食藥監(jiān)局給出肯定的答案。理由是，修改后的《食品安全法》第148條規(guī)定：“消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的，可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失”。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制，先行賠付，不得推諉;屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營(yíng)者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償;屬于經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者追償。簡(jiǎn)而言之，顧先生具有索賠的選擇權(quán)，超市只能先行擔(dān)責(zé)。
對(duì)于食品安全投訴和維權(quán)，市食藥監(jiān)局提醒廣大市民，購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)應(yīng)關(guān)注商品標(biāo)識(shí)如生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等，因疏忽大意而購(gòu)買(mǎi)到已過(guò)期的定型包裝食品，或購(gòu)買(mǎi)到仍在保證期內(nèi)的食品發(fā)生霉變、有異味、有雜物等情形的，均可以到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行投訴舉報(bào)。維權(quán)時(shí)，要注意保留證據(jù)，在索賠時(shí)需舉證證明其與商家之間存在買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系以及商品包裝標(biāo)識(shí)不實(shí)的事實(shí)，日常生活中注意索取、保存銷(xiāo)售小票、發(fā)票以及產(chǎn)品包裝、剩余產(chǎn)品等，以免因證據(jù)不足影響維權(quán)。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇四
（1）許多飲料中都含有防腐劑、香精和人造色素等，并且由于糖分含量多而熱量很高，中小學(xué)生經(jīng)常飲用這樣的飲料不利于身體健康，所以，最好的飲料是白開(kāi)水。
（2）養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，如經(jīng)常剪指甲、飯前便后及時(shí)洗手等，預(yù)防一些傳染病和腸道寄生蟲(chóng)的.傳播。
（3）生吃的瓜果和蔬菜要洗凈，避免農(nóng)藥中毒。
（4）選擇包裝食品時(shí)，要注意識(shí)別食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等。
（5）盡量少吃時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的剩菜、剩飯。如果吃，一定要徹底加熱，防止細(xì)菌性食物中毒。
（6）不吃沒(méi)有衛(wèi)生保證的生食，如生魚(yú)片。
（7）不吃街頭販賣(mài)的、沒(méi)有衛(wèi)生許可證的食品。
（8）盡量少吃油炸、煙熏和燒烤等食品，這是因?yàn)檫@類(lèi)食品往往含有比較多的污染物。
食品安全五大要點(diǎn)：
1、保持清潔；
2、生熟分開(kāi)；
3、食物要徹底煮熟燒透；
4、在安全的溫度下保存食物；
5、使用安全的水和食物原料。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇五
摘要：民以食為天，食品安全問(wèn)題是一直特別關(guān)注的問(wèn)題。近年來(lái)，食品安全問(wèn)題較為突出，要求有關(guān)部門(mén)和人員必須要加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行具體的分析，并根據(jù)原因采取有效的措施。以下本文就食品安全問(wèn)題現(xiàn)狀以及食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，然后就應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)食品安全問(wèn)題提出若干意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞：食品安全問(wèn)題；原因；對(duì)策
近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及食品加工技術(shù)的進(jìn)步，食品安全問(wèn)題也開(kāi)始突出，給人們的正常生活和身體健康發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的不良影響[1]。產(chǎn)生食品安全問(wèn)題的原因是多種多樣的，要加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的應(yīng)對(duì)還需要有關(guān)人員及部門(mén)能夠有針對(duì)性地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。以下本文就食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因及對(duì)策進(jìn)行探析。
從當(dāng)前我國(guó)食品安全問(wèn)題的現(xiàn)狀來(lái)看：首先，目前我國(guó)食品安全水平已經(jīng)有所提高，政府和民眾對(duì)于食品安全問(wèn)題的重視程度也在不斷加深，有關(guān)部門(mén)根據(jù)當(dāng)前的食品安全問(wèn)題已經(jīng)制定了相應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)餐桌食品安全問(wèn)題的控制和管理。從數(shù)據(jù)來(lái)看，20xx年我國(guó)食品質(zhì)量合格率僅僅只有89%，但是截止前年，我國(guó)食品質(zhì)量抽檢合格率已經(jīng)達(dá)到了百分之九十七，可以說(shuō)明食品質(zhì)量得到了大大的提高[2]。此外，因?yàn)槭称钒踩珕?wèn)題而出現(xiàn)的食物中毒現(xiàn)象已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，食品中毒人數(shù)也出現(xiàn)了銳減，這也說(shuō)明食品的安全性已經(jīng)得到了有效的控制；其次，食品安全問(wèn)題依然存在，對(duì)人們的身體健康造成了一定的威脅。目前我國(guó)出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題主要表現(xiàn)在食品安全事件依然存在，以及企業(yè)在食品安全保障過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題和安全意識(shí)問(wèn)題不足。
3.1消費(fèi)者對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)程度不足
雖然近年來(lái)人們已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性，在消費(fèi)過(guò)程中也會(huì)更加重視食品的安全問(wèn)題，但是就具體來(lái)看，消費(fèi)者對(duì)食品安全的知識(shí)依然缺乏，認(rèn)識(shí)程度依然不足，導(dǎo)致消費(fèi)者并不知道應(yīng)該如何區(qū)分食品是否安全[3]。大部分消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)不會(huì)特意查看食品的生產(chǎn)日期和生產(chǎn)食品的原材料，也不會(huì)重視食品的營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題，而是受廣告促銷(xiāo)影響來(lái)進(jìn)行食品的購(gòu)買(mǎi)。這種現(xiàn)象很容易引發(fā)新的食品安全問(wèn)題，影響消費(fèi)者的飲食健康和安全。
3.2部分企業(yè)誠(chéng)信缺失
從食品安全問(wèn)題的根源來(lái)看，食品生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)在職業(yè)道德上以及誠(chéng)信方面的缺失是重要原因。食品企業(yè)在生產(chǎn)和加工過(guò)程中，為了獲取高額的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，大量生產(chǎn)廉價(jià)食品，并在其中添加各種化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì)，對(duì)人體的傷害極大，因此容易引發(fā)規(guī)模不一的食品中毒事件，引起社會(huì)的恐慌。
3.3政府的監(jiān)管力度不足
企業(yè)的生產(chǎn)目的是獲取高額的經(jīng)濟(jì)盈利，因此，要避免出現(xiàn)食品安全問(wèn)題必須要求政府能夠加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的監(jiān)管，并提高食品安全監(jiān)管的水平。但是從當(dāng)前我國(guó)食品監(jiān)管的實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)在食品監(jiān)管方面還存在較多的不足：首先，目前我國(guó)食品監(jiān)管的體制還存在較多不足。尤其在制度上，過(guò)去存在多頭管理的缺陷[4]。多頭管理會(huì)導(dǎo)致食品管理的權(quán)限較為分散，導(dǎo)致各個(gè)部門(mén)無(wú)法看清自己的管理職責(zé)，最后出現(xiàn)各部門(mén)和人員管理職責(zé)不夠清晰、管理力度不足以及管理效率下降的問(wèn)題。20xx年以來(lái)，部分市縣組建了“多合一”的市場(chǎng)監(jiān)管局，這雖然有利于整合行政執(zhí)法力量，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減少多頭管理的缺陷。但是卻弱化了食品安全監(jiān)管職能，一是因?yàn)閷?zhuān)業(yè)執(zhí)法人員會(huì)分散到其他部門(mén)，二是由于政出多門(mén)，基層執(zhí)法人員疲于應(yīng)付，食品安全日常監(jiān)管工作難以有效開(kāi)展；其次，就目前我國(guó)在食品安全監(jiān)管中的法制建設(shè)來(lái)看，我國(guó)目前設(shè)立的食品安全相關(guān)法律法規(guī)仍然存在較多漏洞，因此給了不法企業(yè)和個(gè)人以可乘之機(jī)，嚴(yán)重影響了食品安全監(jiān)管的效果。
3.4食品生產(chǎn)技術(shù)有待提高
從企業(yè)生產(chǎn)的角度來(lái)看，企業(yè)在誠(chéng)信和道德方面的缺失是導(dǎo)致出現(xiàn)大量食品安全問(wèn)題的重要原因，但食品生產(chǎn)技術(shù)水平降低也是出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的'主要原因之一。生產(chǎn)者的生產(chǎn)水平不高會(huì)直接引發(fā)食品安全問(wèn)題。第一，生產(chǎn)者在生產(chǎn)過(guò)程中如果對(duì)工程控制和監(jiān)管不夠嚴(yán)格，那么就會(huì)引發(fā)各種食品生產(chǎn)污染現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題。如我們經(jīng)常說(shuō)的微生物性污染、化學(xué)性污染等，就是生產(chǎn)過(guò)程中因?yàn)榧夹g(shù)水平的限制而出現(xiàn)的污染問(wèn)題。食品生產(chǎn)過(guò)程中，企業(yè)會(huì)對(duì)食品進(jìn)行原材料的收集、加工和運(yùn)輸處理，生產(chǎn)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致食品腐爛變質(zhì)，繼而出現(xiàn)各種病菌和毒菌，從而引發(fā)人體的各種疾病?；瘜W(xué)性污染也是如此，食品生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的化學(xué)物品殘留對(duì)人體會(huì)造成直接的傷害；第二，生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的限制也會(huì)產(chǎn)生食品安全問(wèn)題。受本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力影響，部分企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備方面會(huì)存在一定的問(wèn)題，從而導(dǎo)致包裝技術(shù)不合理、冷藏措施不到位等，造成食品安全問(wèn)題。
4.1加強(qiáng)食品安全問(wèn)題的宣傳和推廣
從消費(fèi)者角度來(lái)看，要加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的應(yīng)對(duì)需要政府有關(guān)部門(mén)及社會(huì)組織加大對(duì)食品安全問(wèn)題的宣傳和推廣，重點(diǎn)在于指導(dǎo)消費(fèi)者應(yīng)該如何進(jìn)行食品的篩選，以及曝光市場(chǎng)上的有害食品。只有這樣，消費(fèi)者才能夠在食品消費(fèi)過(guò)程中掌握方向和方法，避免受廣告商和促銷(xiāo)活動(dòng)的影響，因小失大，形成嚴(yán)重的食品安全事件。
4.2提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感
企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感缺失和不足是導(dǎo)致出現(xiàn)安全問(wèn)題的重要原因，因此要保證食品的安全性必須要從企業(yè)自身問(wèn)題著手，強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員的社會(huì)責(zé)任感，規(guī)范企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)行為，提高食品的生產(chǎn)和加工安全性。當(dāng)然，在此過(guò)程中，企業(yè)也必須要重視食品生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)性和合理性，避免生產(chǎn)過(guò)程中因?yàn)榧夹g(shù)操作不當(dāng)以及設(shè)備落后等原因出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，影響食品的安全性和本企業(yè)的社會(huì)形象，推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
4.3完善相關(guān)的法律法規(guī)
法制建設(shè)是解決食品安全問(wèn)題的重要手段之一，要求政府能夠加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的法律監(jiān)管，加大法律監(jiān)管力度：首先，要求政府能夠完善技術(shù)性法規(guī)，即對(duì)食品安全技術(shù)檢測(cè)進(jìn)行明確的法律規(guī)定，制定更加嚴(yán)格的食品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)讓市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，從市場(chǎng)源頭加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的控制；其次，要求能夠健全食品安全的地方性法規(guī)。各個(gè)地區(qū)在食品監(jiān)管方面會(huì)出現(xiàn)不同的情況，要求政府能夠根據(jù)各地的特殊實(shí)情制定相應(yīng)的地方性法規(guī)，確保地方食品安全監(jiān)管效果；最后，要求加強(qiáng)國(guó)際食品安全問(wèn)題法律體系建設(shè)。與國(guó)際接軌的食品安全法律法規(guī)建設(shè)具有一定的特殊性，因此也需要特殊對(duì)待。
4.4建立健全食品安全管理體系
要加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的應(yīng)對(duì)還要求政府能夠建立健全的食品安全管理體系，進(jìn)一步保證食品安全。首先要求建立“統(tǒng)一、權(quán)威、高效”的食品藥品監(jiān)管體制，明確監(jiān)管目標(biāo)和監(jiān)管職責(zé)，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管全覆蓋、無(wú)縫隙。要求政府能夠建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和懲處制度，使各部門(mén)和人員在自己的工作范圍內(nèi)能夠加大食品安全監(jiān)管力度，保證食品監(jiān)管的效率；另一方面，要求能夠加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和召回制度的重視，不僅要保證食品進(jìn)入市場(chǎng)前的質(zhì)量問(wèn)題，還要求保證能夠順利回收出現(xiàn)問(wèn)題的食品，禁止問(wèn)題食品進(jìn)一步在市場(chǎng)中流通，影響人們的身體健康。
綜上所述，食品安全問(wèn)題關(guān)系到人們的身體健康和生活質(zhì)量，是我國(guó)發(fā)展過(guò)程中非常重視的問(wèn)題。食品安全問(wèn)題的出現(xiàn)與多方面因素相關(guān)，包括消費(fèi)者對(duì)食品安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)程度不足、企業(yè)的道德素養(yǎng)有待提高以及政府的監(jiān)管力度不足等，因此要求政府能夠從這些方面著手，加大對(duì)食品安全的監(jiān)管，保證食品的安全性和質(zhì)量，推動(dòng)社會(huì)的健康、有序發(fā)展。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇六
摘要 食品安全監(jiān)管體系往往決定著一個(gè)國(guó)家的食品安全狀況。我國(guó)食品行業(yè)的一系列問(wèn)題于我國(guó)的食品安全監(jiān)管體系中的問(wèn)題是密不可分的。而世界上發(fā)達(dá)國(guó)家的食品安全監(jiān)管體系也是有不完善到完善的過(guò)程。通過(guò)世界上主要食品安全監(jiān)管體系的類(lèi)型看我國(guó)食品安全監(jiān)管體系的情況及存在的主要問(wèn)題。
關(guān)鍵詞 食品安全監(jiān)管體系;形式;問(wèn)題
食品安全監(jiān)管體系至今尚無(wú)明確、統(tǒng)一的定義。一般來(lái)講，食品安全監(jiān)管體系是指政府、政府有關(guān)部門(mén)及其他組織為保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的總和，它是既包括一個(gè)國(guó)家在食品安全監(jiān)管方面所實(shí)行的有效的行政組織體制和機(jī)制，也包括與之配套的法律法規(guī)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)體系、應(yīng)急救援體系、技術(shù)支撐體系等方面。當(dāng)今我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期，勢(shì)必會(huì)暴露這樣那樣的問(wèn)題，下面我即從幾個(gè)方面談一下當(dāng)今我國(guó)食品安全監(jiān)管體系中的一些問(wèn)題。
一、世界上主要國(guó)家及我國(guó)的安全監(jiān)管體系形式
1、美國(guó)衛(wèi)生部屬下的食品藥品管理局(fda) 負(fù)責(zé)除畜、禽肉、蛋制品(不包括鮮蛋)外所有食品的監(jiān)督管理，主要任務(wù)是：制定聯(lián)邦法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);食品添加劑生產(chǎn)使用前的食用安全性評(píng)價(jià)與審批;低酸性、酸性罐頭的注冊(cè)登記;食品質(zhì)量、裝量規(guī)格的監(jiān)督;食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;食品標(biāo)簽的管理;進(jìn)口食品檢驗(yàn);食品安全研究;動(dòng)物形勢(shì)品種獸殘分析;食用動(dòng)物飼料的安全性監(jiān)測(cè)。 農(nóng)業(yè)部屬下的食品安全與檢測(cè)中心(fsis) 負(fù)責(zé)畜、禽肉、蛋制品的監(jiān)督管理。
2、英國(guó)成立專(zhuān)門(mén)、獨(dú)立的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，全權(quán)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作。英國(guó)保障食品安全的主要管理機(jī)構(gòu)是食品標(biāo)準(zhǔn)局，是監(jiān)督英國(guó)食品安全的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)食品安全質(zhì)量的總體事務(wù)和制定各種標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行衛(wèi)生大臣負(fù)責(zé)制，每年向國(guó)會(huì)提交年度報(bào)告。食品標(biāo)準(zhǔn)局是一個(gè)非內(nèi)閣組成的部門(mén)，由內(nèi)閣授權(quán)，其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為管理委員會(huì)，向英國(guó)議會(huì)負(fù)責(zé)。食品標(biāo)準(zhǔn)局還設(shè)立了特別工作組，由該局首席執(zhí)行官掛帥，加強(qiáng)對(duì)食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
3、加拿大由農(nóng)業(yè)部的一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其它部門(mén)對(duì)食品安全工作進(jìn)行監(jiān)管。加拿大聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部食品檢查檢驗(yàn)局集中負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)實(shí)施聯(lián)邦政府規(guī)定的`所有食品的監(jiān)督、檢驗(yàn)、植物保護(hù)和動(dòng)物衛(wèi)生檢疫計(jì)劃;食品生產(chǎn)加工銷(xiāo)售過(guò)程中的日常監(jiān)督、抽樣檢驗(yàn)和案件查處;食品安全法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;制定并管理食品檢驗(yàn)、執(zhí)法、監(jiān)督及控制計(jì)劃，提出服務(wù)規(guī)范;發(fā)布緊急食品召回令，組織整個(gè)食品鏈的檢驗(yàn)、檢測(cè)和監(jiān)督活動(dòng)。
4、我國(guó)衛(wèi)生部負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作;農(nóng)業(yè)部中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全管理重大事項(xiàng)的研究、協(xié)調(diào)、決策和重大工作的部署;國(guó)家質(zhì)檢總局主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工和出口領(lǐng)域內(nèi)的食品安全控制工作;商務(wù)部則側(cè)重于食品流通管理;工商行政管理局 負(fù)責(zé)組織實(shí)施市場(chǎng)交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督，對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行檢查，審核其主體資格，執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定;科技部主要負(fù)責(zé)食品安全科研工作，具體工作主要由農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司負(fù)責(zé)。
綜觀各國(guó)食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程，并非在其最初級(jí)階段就存在如此多樣的監(jiān)管模式。由于食品種類(lèi)的多樣性和食品安全問(wèn)題的復(fù)雜性，在食品安全監(jiān)管之初，各國(guó)往往采取的是多部門(mén)分工監(jiān)管的模式，盡量減少單個(gè)部門(mén)的工作壓力，提高食品安全監(jiān)管的質(zhì)量。然而隨著食品生產(chǎn)工藝的復(fù)雜化、社會(huì)化日益加強(qiáng)，一種食品“從農(nóng)田到餐桌”涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)，而將這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作人為地割裂開(kāi)來(lái)，會(huì)導(dǎo)致食品安全的監(jiān)管脫節(jié)、重復(fù)和沖突等諸多問(wèn)題。因此到二十世紀(jì)末，各國(guó)紛紛對(duì)食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立進(jìn)行了重構(gòu)，因各國(guó)立法背景的不同，基本形成了以上前三種監(jiān)管體制模式。從食品安全監(jiān)管的歷史發(fā)展可以看出，食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立呈由分散到統(tǒng)一的趨勢(shì)。
二、我國(guó)食品安全監(jiān)管體系中的一些問(wèn)題
1、從1949年至今，我國(guó)部級(jí)以上機(jī)關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類(lèi)規(guī)范性文件等多達(dá)840篇。由由此可見(jiàn)我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度繁多。它們之間有交叉、重復(fù)，又有空白，所以多種標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)上往來(lái)沖突，缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制。正因?yàn)檫@些標(biāo)準(zhǔn)存在多頭監(jiān)管，實(shí)際上就造成了“多部門(mén)管不好一張餐桌”的局面，容易出現(xiàn)一些監(jiān)管的“真空地帶”，出了問(wèn)題，又互相推諉。
美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定工作，如：美國(guó)政府每年以7億美元的經(jīng)費(fèi)支持標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定;日本6月至9月投資數(shù)億日元，歷時(shí)2年3個(gè)月完成了日本標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的制定任務(wù)。我國(guó)雖然制定了一系列有關(guān)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)，但許多標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過(guò)長(zhǎng)，缺乏科學(xué)性與可操作性，在技術(shù)內(nèi)容方面與wto有關(guān)協(xié)定和cac標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。早在20世紀(jì)80年代初，英、法、德等國(guó)家采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)80%，日本國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有90%以上采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)達(dá)國(guó)家目前采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)面更廣，某些標(biāo)準(zhǔn)甚至高于現(xiàn)行cac標(biāo)準(zhǔn)水平。而我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)僅40%左右等同采用或等效采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，食品行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率只有14.63%。
2、我國(guó)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)目前還由政府監(jiān)管，民營(yíng)自主檢測(cè)意識(shí)低。資料顯示，我國(guó)的食品相關(guān)檢測(cè)的技術(shù)機(jī)構(gòu)5 630家(在世上是絕無(wú)僅有的)，從業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到15.04萬(wàn)人，其中直接從事食品檢測(cè)的為3.74萬(wàn)人。大專(zhuān)、大學(xué)以上學(xué)歷的人員數(shù)量接近總從業(yè)人數(shù)的50%。但是在食品流通領(lǐng)域，國(guó)家公布的檢測(cè)機(jī)構(gòu)僅僅176家(國(guó)家計(jì)量認(rèn)證許可)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國(guó)的食品檢測(cè)需求。并且食源性(生物性與化學(xué)性)危害是目前我國(guó)食品安全的主要問(wèn)題，而我國(guó)現(xiàn)在缺乏食源性危害的系統(tǒng)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)背景資料。我國(guó)目前尚缺乏定點(diǎn)主動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，而往往是出現(xiàn)事故后再進(jìn)行控制。沒(méi)有對(duì)引起中毒事件中常見(jiàn)的重要致病菌進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的背景資料。
3、缺乏高新的檢測(cè)技術(shù)，關(guān)鍵檢測(cè)技術(shù)與設(shè)備落后。比如，在農(nóng)藥殘留檢測(cè)方面，美國(guó)食品藥品管理局(fda)的多殘留方法可檢測(cè)360多種農(nóng)藥，德國(guó)可檢測(cè)325種農(nóng)藥，加拿大多殘留檢測(cè)方法可檢測(cè)251種農(nóng)藥; 而我國(guó)缺乏同時(shí)測(cè)定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術(shù)。出口時(shí)只能依靠國(guó)外的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，完全喪失了進(jìn)出口貿(mào)易中的主動(dòng)性。
新產(chǎn)品安全性評(píng)估欠缺。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在采用新技術(shù)、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評(píng)估方面存在較大差距。例如，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)食品工業(yè)用菌的管理和審批非常嚴(yán)格，對(duì)菌種的使用歷史、分類(lèi)鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性等都有明確的要求并建立了數(shù)據(jù)庫(kù)，建立了完善的菌種檔案和安全性評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)方法，而我國(guó)多年來(lái)傳統(tǒng)食品發(fā)酵中使用的一直是大量未經(jīng)檢驗(yàn)和科學(xué)性評(píng)價(jià)的菌種。另外，我國(guó)對(duì)一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉(zhuǎn)基因食品的安全性問(wèn)題缺乏研究與評(píng)估。
4、食品行業(yè)及政府部門(mén)有關(guān)工作人員社會(huì)道德與責(zé)任心問(wèn)題 食品安全保障這根鏈條還存在著政府、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者以及媒體等諸多環(huán)節(jié)。有些企業(yè)心存僥幸，唯利是圖，以犧牲消費(fèi)者利益為代價(jià)，結(jié)果最后只能是害人又害己。近幾年曝光的阜陽(yáng)“大頭娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在維護(hù)食品安全方面，一向被視為弱勢(shì)群體的消費(fèi)者也肩負(fù)著捍衛(wèi)自身利益的責(zé)任，社會(huì)舉報(bào)便是一條很重要的途徑，但是當(dāng)前群眾舉報(bào)較少，相當(dāng)多的消費(fèi)者認(rèn)為價(jià)格便宜的食品問(wèn)題不值得舉報(bào)。這就存在觀念問(wèn)題。此外，在少數(shù)地區(qū)，地方政府和官員為了政績(jī)，把打假工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)，擔(dān)心打假會(huì)影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出現(xiàn)了“地方保護(hù)主義”。
去年出現(xiàn)的“三鹿奶粉事件”在我國(guó)已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件發(fā)生以后至多是輿論的一陣譴責(zé)，然后就是不了了之，食品藥品安全問(wèn)題積累的太多的詬病，一直無(wú)法從根本上解決。
通過(guò)看其他國(guó)家的食品安全體系發(fā)展歷程我發(fā)現(xiàn)，每個(gè)國(guó)家都出現(xiàn)過(guò)向我們現(xiàn)在類(lèi)似的情況，因此我認(rèn)為也不必要太過(guò)于敏感與消極。雖說(shuō)食品與藥品行業(yè)是所謂的“良心行業(yè)”，但我認(rèn)為主要支配地位的還是體制問(wèn)題，而體制不完善，法律不健全，歸到底還是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)因素。例如，美國(guó)在19世紀(jì)中期直至20世紀(jì)初的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，也曾由于缺乏統(tǒng)一的法律和專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)打擊假冒偽劣商品，市場(chǎng)上摻假食品和劣質(zhì)假藥泛濫，公眾健康受到嚴(yán)重侵害。
當(dāng)一個(gè)國(guó)家發(fā)展到一定程度，制度完善時(shí)，優(yōu)勢(shì)就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。反應(yīng)停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市，主要治療妊娠嘔吐反應(yīng)由于臨床療效明顯而迅速流行，而在美國(guó)，由于該藥因資料不足，未獲fda審查通過(guò)。結(jié)果在全球出現(xiàn)上萬(wàn)例新生兒畸形時(shí)，美國(guó)能幸免。這就是著名的“沙利度胺不良反應(yīng)事件”，又叫做“反應(yīng)停事件”。這向我們證明證明，企業(yè)集團(tuán)從來(lái)都不具有維護(hù)公眾利益的內(nèi)在自覺(jué)性，為了謀求企業(yè)的最大利潤(rùn)總是不惜犧牲公眾的健康和安全。即便是出現(xiàn)了“反應(yīng)停”這樣嚴(yán)重的藥害事件，企業(yè)集團(tuán)仍然會(huì)極力維護(hù)其自身利益。企業(yè)守法的自覺(jué)性只能來(lái)自于其違法行為所必須承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)。必須通過(guò)強(qiáng)有力的依法監(jiān)管，通過(guò)對(duì)違法行為的打擊和懲處，迫使企業(yè)將國(guó)家的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。
由于我尚學(xué)識(shí)淺薄，只是能看到當(dāng)今神會(huì)問(wèn)題的這一部分，更難以提出什么實(shí)質(zhì)性的解決辦法，但我相信隨著社會(huì)的進(jìn)步，制度會(huì)完善，人們也會(huì)有更有效的行為規(guī)范，從而讓我國(guó)食品行業(yè)有發(fā)展的更好的保障。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇七
創(chuàng)新： 本文從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程來(lái)看待食品安全問(wèn)題，并提出人與自然的和諧問(wèn)題是食品安全問(wèn)題能否解決的關(guān)鍵所在。
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)[1]。幾年來(lái)，被公開(kāi)曝光生產(chǎn)和銷(xiāo)售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬(wàn)。1998年，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國(guó)，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死亡。制假售假者膽大妄為，無(wú)法無(wú)天，真是喪盡天良[1]。
過(guò)去，對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒(méi)有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問(wèn)題治哪里事情過(guò)后“刀槍入庫(kù)、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢(shì)[2]。
1.1我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
目前我國(guó)食品安全狀況并不令人樂(lè)觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來(lái)的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國(guó)家疫情的頻繁發(fā)生;國(guó)內(nèi)外人口流動(dòng)的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場(chǎng)上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì)，概括起來(lái)，有如下三個(gè)特點(diǎn)[3]。一是問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣。問(wèn)題食品已從過(guò)去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴(kuò)展到水果、酒類(lèi)、南北干貨類(lèi)、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過(guò)去只注意食品細(xì)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門(mén)。正是不怕你做不到，就怕你想不到[4、5]。
1.2產(chǎn)生原因
對(duì)于我國(guó)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn)[6]：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國(guó)家、企業(yè)等對(duì)在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國(guó)于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測(cè)中，卻發(fā)現(xiàn)在我國(guó)很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們，對(duì)于一個(gè)有爭(zhēng)議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒(méi)有精確的考證之前，任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任，以“雀巢金牌成長(zhǎng)3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場(chǎng)博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例，其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國(guó)家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導(dǎo)致問(wèn)題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵，由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波，不得不通過(guò)權(quán)威部門(mén)發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)消除，包括國(guó)際間的貿(mào)易往來(lái)也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國(guó)產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說(shuō)法是否有夸大事實(shí)的嫌疑，或者說(shuō)這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外，同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的惡性競(jìng)爭(zhēng)，也是導(dǎo)致此類(lèi)“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后，國(guó)家監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在食品健康安全方面更要與國(guó)際接軌。
人們對(duì)食品提出了越來(lái)越多的質(zhì)量和安全問(wèn)題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來(lái)看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過(guò)程，就像一個(gè)人的成長(zhǎng)一樣，我們不能過(guò)早過(guò)多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對(duì)他的成長(zhǎng)是不利的，讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來(lái)就要經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程，要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷成長(zhǎng)壯大。在這個(gè)過(guò)程中，我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí)，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全[7]。
另一方面，社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個(gè)時(shí)間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來(lái)，就是因?yàn)槭袌?chǎng)的需求越來(lái)越多樣化，越來(lái)越豐富多彩。同時(shí)，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門(mén)的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來(lái)劃分質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求，而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求卻是橫向的，不同層面的市場(chǎng)需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對(duì)不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點(diǎn)，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門(mén)、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問(wèn)題的，但從根本上來(lái)講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來(lái)保障。這種保障更持久、更有效。
社會(huì)發(fā)展到今天，我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問(wèn)題放到了一個(gè)從未有過(guò)的高度，這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求，而我們對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還只剛剛開(kāi)始。
這就要求我們必須用辯證的思維來(lái)看待和思考食品的安全問(wèn)題[7、8、9]。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì)，就要實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面，要揭示事物的本質(zhì)，必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢(shì)，全面看，看全面，認(rèn)清客觀事物的實(shí)際狀況，防止“一葉障目，不見(jiàn)泰山;兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì)，就要分清表里，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認(rèn)清趨勢(shì)，把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì)，就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，防止片面性和絕對(duì)化。在看到主要傾向的同時(shí)，也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí)，也要看到存在的突出問(wèn)題和嚴(yán)重危害，增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感;在深刻分析存在問(wèn)題的主客觀原因的同時(shí)，也要認(rèn)清解決問(wèn)題的有利條件，提高勇氣，增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì)，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過(guò)去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來(lái)，看清發(fā)展過(guò)程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢(shì)，知形識(shí)勢(shì)，見(jiàn)微知著，審時(shí)度勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，從而順應(yīng)規(guī)律，把握機(jī)遇，掌握主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)食品藥品安全總體形勢(shì)向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話，只有認(rèn)清形勢(shì)，才能增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)地為國(guó)擔(dān)責(zé)，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問(wèn)題，從宏觀上看，自然與人類(lèi)的和諧至關(guān)重要，這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類(lèi)的食品安全問(wèn)題，也是整個(gè)人類(lèi)同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看，無(wú)論是國(guó)家，還是各監(jiān)管部門(mén)，乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無(wú)小事的角度出發(fā)，完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識(shí);從個(gè)人的角度看，不能只等著國(guó)家相關(guān)制度的完善等來(lái)解決食品安全的本質(zhì)問(wèn)題，需要自覺(jué)環(huán)保、自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的獲取，時(shí)刻注意樹(shù)立科學(xué)飲食觀念，正確地處理好飲食、營(yíng)養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇八
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的生命安全問(wèn)題逐漸被國(guó)家重點(diǎn)考慮，而加強(qiáng)食品安全是民生的大事，因此加強(qiáng)食品的安全管理成為黨和國(guó)家高度重視的問(wèn)題。尤其是最近幾年的時(shí)間，國(guó)內(nèi)的食品安全事故不斷發(fā)生，這就引發(fā)了相關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全問(wèn)題的思考。實(shí)際上，食品安全問(wèn)題并不是單一因素導(dǎo)致而成，它是涉及到食品相關(guān)領(lǐng)域的問(wèn)題綜合體，即使在是原材料的供應(yīng)環(huán)節(jié)出了些許問(wèn)題，也會(huì)嚴(yán)重導(dǎo)致食品事故，危害廣大消費(fèi)者的身心健康，從而無(wú)法有效保障消費(fèi)安全。由此可見(jiàn)，制定嚴(yán)格的監(jiān)管措施和監(jiān)測(cè)機(jī)制，采取有效的監(jiān)管措施，加大對(duì)食品安全的管制管理，至關(guān)重要。
一、我國(guó)食品供應(yīng)現(xiàn)狀。
通常情況下，食品的供應(yīng)并不是單一的過(guò)程，它涉及到各個(gè)方面，包括種植、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)，這就會(huì)存在著一些潛在的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：供應(yīng)方面的問(wèn)題。食品供應(yīng)的主要源頭是農(nóng)產(chǎn)品的種植和養(yǎng)殖方面，這對(duì)產(chǎn)品的安全有著直接的影響。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的種植和養(yǎng)殖經(jīng)常受到農(nóng)藥和化肥的污染，還有的農(nóng)業(yè)用水也已經(jīng)受到工業(yè)方面的污染，因此，消費(fèi)者在食用的過(guò)程中，安全無(wú)法得到保障。建立相應(yīng)的監(jiān)管制度應(yīng)該是我國(guó)目前食品問(wèn)題的主要問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，48.4%的種植地和養(yǎng)殖場(chǎng)周邊環(huán)境存在不同程度的污染源，35%農(nóng)民在生產(chǎn)中使用農(nóng)藥和獸藥時(shí)沒(méi)有經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，64%蔬菜上市前沒(méi)有進(jìn)行產(chǎn)地檢驗(yàn)。食品供應(yīng)鏈的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。從這一環(huán)節(jié)上來(lái)看，我國(guó)的食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本處于食品供應(yīng)鏈的前端，所以存在著各種問(wèn)題，例如食品供應(yīng)鏈的規(guī)模小、管理差、技術(shù)性不強(qiáng)等問(wèn)題。大部分的企業(yè)在生產(chǎn)食品的過(guò)程中都沒(méi)有統(tǒng)一的合格標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有一定的安全控制意識(shí)，還有些企業(yè)一味的追求自身的利益使用過(guò)期或者是變質(zhì)的原料。這些都是影響食品安全的隱患，消費(fèi)者長(zhǎng)期使用影響生命安全。食品供應(yīng)鏈的流通環(huán)節(jié)。對(duì)這一部分的要求也是十分嚴(yán)格的，因?yàn)槲锪黧w系所需要的難度高、技術(shù)復(fù)雜，這些都嚴(yán)重的影響著我國(guó)的物流設(shè)施建設(shè)，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：我國(guó)的運(yùn)輸設(shè)備不先進(jìn)，很多的運(yùn)輸設(shè)備都很落后，這些冷藏運(yùn)輸?shù)闹饕歉删€運(yùn)輸，這樣在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中就會(huì)由于各種原因而導(dǎo)致食物變質(zhì)；其次，運(yùn)輸?shù)某杀靖?，這就迫使企業(yè)尋找各種方法降低運(yùn)輸成本，很有可能在運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象。而且有些企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的運(yùn)輸工具、存儲(chǔ)地點(diǎn)和實(shí)際的操作經(jīng)驗(yàn)。綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，食品安全的供應(yīng)鏈逐漸變長(zhǎng)，安全環(huán)節(jié)逐漸增多，所以，應(yīng)該建立安全供應(yīng)鏈管理機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新管理。
二、我國(guó)食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈的構(gòu)建。
一般情況下，我國(guó)的食品供應(yīng)鏈往往最大限度的減少成本，縮短供應(yīng)周期，保證物流的質(zhì)量，食品的安全供應(yīng)與其它產(chǎn)品的供應(yīng)有著很大的區(qū)別，它是以保障產(chǎn)品安全為主要的目標(biāo)，采用全新的管理模式、協(xié)調(diào)監(jiān)管信息等方式保證食品供應(yīng)鏈的安全。包括很多的內(nèi)容，例如農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)、日常用品的加工生產(chǎn)，加工完成之后的包裝過(guò)程。還有成品的運(yùn)輸?shù)?。這些過(guò)程都是需要全程監(jiān)控的，建立多重的'監(jiān)測(cè)體系，這樣才能夠保證食品的供應(yīng)安全。
努力的創(chuàng)建食品安全供應(yīng)的平臺(tái)。每個(gè)過(guò)程中都有各自的特點(diǎn)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)監(jiān)管，再搭建一個(gè)基于供應(yīng)鏈的食品品質(zhì)安全供應(yīng)平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上可以實(shí)現(xiàn)全程的信息交流和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)食品供應(yīng)鏈全過(guò)程的有效監(jiān)管，以及各個(gè)部門(mén)的信息流和貨物流的信息共享，這樣可以提高食品安全。此外，通過(guò)這種監(jiān)管方式還能夠降低人員的工作任務(wù)量，減少企業(yè)的人力成本，提高了食品安全管理的有效性和針對(duì)性，能夠保證企業(yè)產(chǎn)品的可追溯性，提高了產(chǎn)品的質(zhì)量安全，提升企業(yè)的科技含量和品牌價(jià)值；此外，還可以提高企業(yè)的運(yùn)作效率，大量的減少行政成本，保證食品的衛(wèi)生安全，具有很大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。推動(dòng)現(xiàn)代化的食品物流配送中心建設(shè)。也是十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，在這個(gè)環(huán)節(jié)上如果加強(qiáng)監(jiān)管，能夠有效的保證食品免受污染。食品的配送能夠?qū)崿F(xiàn)食品的采購(gòu)等功能，另外還附帶著配送和管理等，還可以對(duì)食品進(jìn)行再加工處理。另外，專(zhuān)業(yè)的食品物流配送中心能夠可以免去傳統(tǒng)的運(yùn)送中的各種漏洞，提高食品的質(zhì)量，還可以防止食品變質(zhì)或者是污染。食品物流配送中心有利于充分的收集食品質(zhì)量的信息，利用這些有效的信息來(lái)促使生產(chǎn)者不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇九
全市各餐飲服務(wù)單位：
食品安全，事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。為進(jìn)一步強(qiáng)化全市餐飲行業(yè)遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，加強(qiáng)行業(yè)自律，提高餐飲行業(yè)自身管理水平，防止食物中毒事件發(fā)生，確保廣大消費(fèi)者的飲食安全，樹(shù)立企業(yè)講道德、守信用的良好形象，我們向全市餐飲服務(wù)行業(yè)發(fā)出如下倡議，并接受社會(huì)各界監(jiān)督。
一、遵守法律法規(guī)。嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其《實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（gb2760―20xx）等法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)履行餐飲服務(wù)單位食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，視食品安全為企業(yè)生命，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，對(duì)廣大人民群眾飲食安全負(fù)責(zé)。
二、堅(jiān)持持證從業(yè)。保證在取得《餐飲服務(wù)許可證》的前提下從事餐飲服務(wù)，不超范圍經(jīng)營(yíng)；保證餐飲從業(yè)人員持有效健康證上崗，并建立餐飲從業(yè)人員健康檔案，嚴(yán)格落實(shí)晨檢和“五病”（痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)期肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚?。┱{(diào)離制度；積極參加食品藥品部門(mén)組織的餐飲安全知識(shí)培訓(xùn)。
三、嚴(yán)格行為自律。決不購(gòu)買(mǎi)、存儲(chǔ)、使用亞硝酸鹽和銷(xiāo)售織紋螺、河豚魚(yú)等有毒有害食品；決不采購(gòu)、加工、銷(xiāo)售、使用《食品安全法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品及其輔料；決不添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑；決不經(jīng)銷(xiāo)“三無(wú)”和過(guò)期、變質(zhì)、假冒、偽劣食品；決不從證照不全的供貨商進(jìn)貨。
四、強(qiáng)化安全管理。建立健全食品安全管理制度，完善食品安全管理設(shè)施；配備專(zhuān)（兼）職食品安全管理員，制定并實(shí)施企業(yè)員工食品安全知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃；認(rèn)真落實(shí)進(jìn)貨臺(tái)賬登記、采購(gòu)查驗(yàn)和索證索票制度；食品庫(kù)房?jī)?nèi)不存放有毒有害物品和不潔物品；完善經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的'衛(wèi)生條件和設(shè)施，做到衛(wèi)生、整潔、安全。
五、嚴(yán)格規(guī)范操作。認(rèn)真落實(shí)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》，食品原料和半成品分開(kāi)存放；熟制食品做到燒熟燒透，隔夜飯菜要重新加工；冷凍食品加工存儲(chǔ)符合規(guī)范；涼菜間要配備二次更衣室并做到衛(wèi)生潔凈；落實(shí)餐飲具、工用具、容器清洗消毒制度；餐除垃圾按規(guī)定存放及時(shí)清運(yùn)。
六、堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。以誠(chéng)信為本，口碑為重，堅(jiān)持做良心食品、放心食品；主動(dòng)組織開(kāi)展食品安全法律法規(guī)及科普知識(shí)的宣傳教育，提供科學(xué)消費(fèi)信息，倡導(dǎo)健康飲食行為。
七、支持依法監(jiān)管。大力支持和主動(dòng)配合食品藥品監(jiān)管部門(mén)依法監(jiān)管，自覺(jué)接受新聞媒體、社會(huì)公眾的監(jiān)督，積極全面提升食品安全水平。
保護(hù)人民的飲食安全，是我們每個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇十
摘要：從近年來(lái)人民普遍關(guān)心的食品安全的重要性入手，闡述我國(guó)現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系現(xiàn)狀及分析存在的問(wèn)題及根源；從完善我國(guó)現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系的角度，提出了整合現(xiàn)有法律資源，制定食品安全基本法；參照國(guó)際食品法典等建立我國(guó)食品安全法律法規(guī)體系；大力推行等同等效采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，消除綠色技術(shù)壁壘；建立強(qiáng)制性的食品安全標(biāo)準(zhǔn)化體系是確保食品安全技術(shù)保障的重要依據(jù)；更加強(qiáng)化法律法規(guī)的懲罰力度，賦予食品監(jiān)管部門(mén)更充分的權(quán)力；整合執(zhí)法力量，解決多頭執(zhí)法問(wèn)題等六個(gè)方面提出了解決現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系的對(duì)策和措施，促使食品安全法律法規(guī)體系在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮更加積極的作用。
1前言。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，人們以往對(duì)食品短缺的擔(dān)憂逐漸變化為如今對(duì)食品安全的恐慌。正面因素是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)有能力滿足社會(huì)對(duì)食品及原料的需求，消費(fèi)者對(duì)自身健康關(guān)注的加強(qiáng)，對(duì)食品安全的要求更嚴(yán)了；負(fù)面的因素相對(duì)更為復(fù)雜，原創(chuàng)：有環(huán)境導(dǎo)致的食品原料污染問(wèn)題，有加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售過(guò)程中由于環(huán)境、設(shè)備、操作、包裝、添加劑等環(huán)節(jié)導(dǎo)致的不安全因素。食品安全問(wèn)題日趨成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，并發(fā)展成為一個(gè)世界性的問(wèn)題。近年來(lái)國(guó)內(nèi)外一樁樁觸目驚心的食品安全問(wèn)題不勝枚舉，有人甚至已將食品質(zhì)量安全問(wèn)題列為繼人口、資源、環(huán)境之后的第四大社會(huì)問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)的食品安全狀況不容樂(lè)觀，其原因是多方面的，其中最主要的一點(diǎn)就是我國(guó)的食品安全法律法規(guī)體系遠(yuǎn)未完善，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在不小的'差距，迫切地需要與國(guó)際接軌，逐步加以完善，以保護(hù)我國(guó)人民地身體健康和促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易地發(fā)展。
與發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織地食品安全法律法規(guī)相比，我國(guó)的食品安全法律體系還存在著比較明顯的差距，主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：
2.1食品法律法規(guī)的系統(tǒng)性和完整性較差：
我國(guó)現(xiàn)已頒布的涉及食品監(jiān)管的法律法規(guī)數(shù)量多達(dá)十幾部，總體性法規(guī)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》等這些法律僅對(duì)食品質(zhì)量作了一些概要性規(guī)定，由于出臺(tái)時(shí)間早，標(biāo)準(zhǔn)要求低，覆蓋面窄，沒(méi)有充分顯示新形勢(shì)下消費(fèi)者對(duì)食品安全的需求。另外，有些法律法規(guī)在制定時(shí),并沒(méi)有充分考慮食品安全問(wèn)題。當(dāng)食品安全問(wèn)題成為突出問(wèn)題時(shí)，就顯得很不適應(yīng)。我國(guó)現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》就是如此，該法在總體上偏重于工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，而農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)多為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，而要解決食品安全問(wèn)題，必須制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
其中《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》對(duì)食品安全體系內(nèi)其他法律法規(guī)、規(guī)范性文件的指導(dǎo)作用大大降低。其主要原因之一是《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)所調(diào)整的范圍過(guò)于狹窄，僅對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)階段發(fā)生的食品安全進(jìn)行規(guī)定，沒(méi)有包括種植、養(yǎng)殖、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)中的食品以及食品相關(guān)的食品添加劑，飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或使用。而食品安全問(wèn)題涵蓋了從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程，濾布法律應(yīng)該反映出整個(gè)食品鏈條，這就使法律出現(xiàn)了較大的法律監(jiān)管盲區(qū)，以致造成對(duì)飼料中加入瘦肉精、農(nóng)藥大量殘留、濫用抗生素、食品儲(chǔ)存污染等諸多問(wèn)題的監(jiān)管滯后和監(jiān)管不力。其次，《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》確定的執(zhí)法主體職責(zé)與現(xiàn)實(shí)情況有所脫節(jié)。該法第三條規(guī)定；“國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生工作”，而機(jī)構(gòu)改革之后，我國(guó)已形成了由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商行政管理局、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)總局等多個(gè)部委共同按職能分段監(jiān)管的體系，9月，國(guó)務(wù)院再次對(duì)有關(guān)部委的職責(zé)分工加以調(diào)整和明確。因此，《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》應(yīng)對(duì)執(zhí)法主體職責(zé)做出相應(yīng)的調(diào)整。
2.2食品法律法規(guī)的條款籠統(tǒng)，操作性差：
一些法律法規(guī)規(guī)定的比較原則和寬泛，缺乏清晰準(zhǔn)確的定義和限制。如《刑法》對(duì)于生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品金額5萬(wàn)元以上有相對(duì)明確的處罰措施，而對(duì)于銷(xiāo)售金額5萬(wàn)元以下算不算犯罪就沒(méi)有明確界定；有些法律條款只定性不定量，或者法律概念有歧義；有的條款多年不修訂；有些條款已經(jīng)已經(jīng)不能適應(yīng)變化了的新情況，甚至完全過(guò)時(shí)，對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的實(shí)際問(wèn)題約束力較低，操作性不強(qiáng)。
2.3食品法律法規(guī)的罰則較輕，法律效力不夠：
一是執(zhí)法力度不夠，我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)忽視了制假售假行為本身的危害，對(duì)制假售假行為處罰較輕；二是由于配套法律法規(guī)未出臺(tái)，一部分法律法規(guī)難以執(zhí)行。雖然我國(guó)近年來(lái)加大了技術(shù)法規(guī)的制定，如無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的出臺(tái)等，但其立法層次較低，大多數(shù)屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)，作用有限。三是技術(shù)支撐體系還未建立起來(lái)，有些法律法規(guī)難以實(shí)現(xiàn)。如檢驗(yàn)檢測(cè)方面的法規(guī)就是如此。
2.4執(zhí)法體系存在權(quán)限不清、職能不清：
一是多頭執(zhí)法，影響監(jiān)管效果。由于食品監(jiān)督管理部門(mén)多，部門(mén)之間各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)，部門(mén)之間不能形成合力，監(jiān)管責(zé)任就難以落到實(shí)處；二是執(zhí)法部門(mén)以罰代管、以罰代刑，影響法律的嚴(yán)肅性；三是執(zhí)法部門(mén)立法、執(zhí)法、判罰三位一體，影響公正性。有些法律法規(guī)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下制定的，或者受立法環(huán)境、立法技術(shù)等多種因素的制約，執(zhí)法部門(mén)既是法律法規(guī)的起草者，又是執(zhí)法和判罰者，因此會(huì)不可避免的滲入執(zhí)法部門(mén)的利益，影響公正性。
2.5法律執(zhí)行過(guò)程缺乏規(guī)范化和持續(xù)性;。
我國(guó)目前在打擊假冒偽劣食品，保證食品安全的執(zhí)行過(guò)程中缺乏規(guī)范化和持續(xù)性，往往在出現(xiàn)重大食品安全事故后，有上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)布命令，進(jìn)行一陣風(fēng)式的檢查、處理，當(dāng)這陣風(fēng)過(guò)后，假冒偽劣商品又重新泛濫起來(lái)。這種缺乏規(guī)范和持續(xù)性打假過(guò)程，無(wú)法從根本上解決食品安全問(wèn)題。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇十一
食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系是管理和監(jiān)督食品安全的基礎(chǔ)和依據(jù)，良好完善的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系將在食品安全方面起到巨大的作用。因此，食品安全法律制度應(yīng)當(dāng)涵蓋從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程，應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)分工和社會(huì)協(xié)作的辨證統(tǒng)一來(lái)設(shè)計(jì)食品安全法律法規(guī)保障體系。根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局“從源頭抓質(zhì)量”、重在防范的精神，提出了建立和完善中國(guó)食品安全法律法規(guī)體系的如下建議：
3.1制定食品安全基本法，整合現(xiàn)有法律資源：
制定我國(guó)食品安全最高效力的食品安全基本法，規(guī)定食品安全的基本問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)有的有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等進(jìn)行認(rèn)真清理、補(bǔ)充和完善，將散存于各法律法規(guī)中有關(guān)食品監(jiān)管的內(nèi)容整合，盡可能減少和避免立法和執(zhí)法上的相互沖突，解決法律體系的混亂，保持法律的同一性；同時(shí)，食品安全立法還應(yīng)當(dāng)覆蓋“從農(nóng)田到餐桌”的食品鏈的所有環(huán)節(jié)，確保食品安全的完整性。
3.2進(jìn)一步與國(guó)際接軌，參照國(guó)際食品安全法典建立我國(guó)食品安全法律法規(guī)體系。
以國(guó)際現(xiàn)有的食品安全法典為依據(jù)或參考建立我國(guó)食品安全法規(guī)體系，建立與時(shí)俱進(jìn)、重在防范，科學(xué)、全面的食品安全法律體系，以食品安全基本法為龍頭，其他具體法律相配合的多種層次的立體框架的食品安全法律體系。其中食品安全基本法規(guī)定食品安全的基本問(wèn)題，各種部門(mén)法、單行法對(duì)基本法的某一方面進(jìn)行更加明確全面的規(guī)定。這些方面應(yīng)該包括：標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)地環(huán)境認(rèn)證、質(zhì)量體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、標(biāo)簽管理、投入品（農(nóng)藥、獸藥、飼料、肥料、激素、添加劑等）使用，質(zhì)量監(jiān)督檢查、食品安全信用、食品安全評(píng)價(jià)和質(zhì)量召回等方面的法律法規(guī)。
3.3大力推行等同等效采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，消除綠色技術(shù)壁壘。
在整個(gè)與食品質(zhì)量安全有關(guān)的領(lǐng)域，首先，大力推行目前cac(食品法典委員會(huì))、iso（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織）等已經(jīng)開(kāi)始使用的食品安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、指南和準(zhǔn)則，加快在標(biāo)準(zhǔn)體系上與國(guó)際接軌；其次，在整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)（從農(nóng)田到餐桌）推行haccp,iso9000,iso14000及有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證認(rèn)可工作，從食品安全的全程監(jiān)控著眼，把標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程落實(shí)到食品產(chǎn)業(yè)鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)，消除綠色技術(shù)壁壘。
3.4建立強(qiáng)制性的食品安全標(biāo)準(zhǔn)化體系是確保食品質(zhì)量安全技術(shù)保障的重要依據(jù)。
加強(qiáng)與國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的合作，以統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，推進(jìn)我國(guó)食品安全控制技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂工作。壓濾機(jī)濾布從整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)鏈的全過(guò)程對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、原創(chuàng)：地方標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行重新制定或修訂，從保障人體健康安全的角度，統(tǒng)一各類(lèi)食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容，消除現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)互相矛盾和抵觸或者有些食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)根本就無(wú)標(biāo)可依的現(xiàn)象，為檢驗(yàn)檢測(cè)部門(mén)提供強(qiáng)有力的技術(shù)依據(jù)，從根本上杜絕不法廠商利用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的漏洞牟取不正當(dāng)利益，切實(shí)把不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品拒之于流通領(lǐng)域之外，保障人民身體健康。
3.5強(qiáng)化法律法規(guī)的懲罰力度，賦予食品監(jiān)管部門(mén)更充分的權(quán)力。
堅(jiān)持貫徹“從源頭抓質(zhì)量”的方針，對(duì)食品生產(chǎn)加工及相關(guān)企業(yè)（包括食品添加劑、食品包裝材料等）實(shí)行強(qiáng)制性管理是提高食品安全水平的基礎(chǔ)。為此，要擴(kuò)大執(zhí)法部門(mén)的檢查權(quán)，加大對(duì)違反食品質(zhì)量安全法律法律制定的懲處力度，強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)督管理，確保食品安全法律法規(guī)的執(zhí)行力和可操作性，做到令行禁止、政令暢通。目前，在我國(guó)實(shí)行對(duì)米、面、油、醬油、醋等二十八類(lèi)食品實(shí)行食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，從運(yùn)行情況來(lái)看，普遍存在著執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究或處罰較輕等問(wèn)題，對(duì)食品安全獲證企業(yè)未能實(shí)行連續(xù)持久的監(jiān)管，許多中小食品生產(chǎn)質(zhì)量管理制度名存實(shí)亡，產(chǎn)品出廠基本上不檢驗(yàn)，檢驗(yàn)設(shè)備常年不使用。因此食品安全是比其他任何一種與健康相關(guān)的政府活動(dòng)更需要連續(xù)的和強(qiáng)制性的管理，對(duì)于那些生產(chǎn)、制造、銷(xiāo)售有毒有害的食品的企業(yè)獲經(jīng)銷(xiāo)商，無(wú)論其生產(chǎn)或銷(xiāo)售數(shù)量的大小，都要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，并罰其傾家蕩產(chǎn)，使其永無(wú)東山再起的基礎(chǔ)和條件；財(cái)產(chǎn)刑和人身刑同時(shí)執(zhí)行，在一定程度上可以限制假冒偽劣商品的泛濫。
3.6整合執(zhí)法力量，解決多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
整合執(zhí)法力量，就是要合并現(xiàn)有食品監(jiān)管的相關(guān)部門(mén)，對(duì)設(shè)置不合理或人員嚴(yán)重超編的機(jī)構(gòu)，或撤銷(xiāo)、或合并、或精簡(jiǎn)，將商檢、質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)等執(zhí)法部門(mén)承擔(dān)的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)合并，克服政出多門(mén)、各自為戰(zhàn)的局面，在此基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一的中國(guó)食品(包括農(nóng)產(chǎn)品)安全監(jiān)督管理部門(mén)，由這一部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，并賦予更高的權(quán)威。
4結(jié)束語(yǔ)。
食品安全法律體系的健全和完善在世界各國(guó)都被當(dāng)作一件戰(zhàn)略性任務(wù)、基礎(chǔ)性工作給予高度重視。我國(guó)加入wto后，貿(mào)易伙伴的綠色壁壘對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的影響也日益顯著。國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)迫使我國(guó)的食品安全法律體系必須盡快地和國(guó)際接軌，努力縮短和國(guó)際食品法典委員會(huì)，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的差距，我國(guó)食品安全法律法規(guī)體系必將在我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮日益重要的作用。
參考文獻(xiàn)。
[1]韓運(yùn)鎮(zhèn).食品安全體系的法律思考.人民代表報(bào),206月,第三版.
食品安全問(wèn)題分析論文好篇十二
（一）1、定義：食品添加劑是指，為了改善食品品質(zhì)和色香味以及防腐和加工工藝的需要而加入的食品中的天然或者化學(xué)合成物質(zhì)。
2、分類(lèi)：食品添加劑按其原料和生產(chǎn)方法可以分為化學(xué)合成添加劑和天然食品添加劑。一般說(shuō)來(lái)除了化學(xué)合成的添加劑外，其余的都可以歸為天然食品添加劑，主要來(lái)自植物，動(dòng)物，酶法生產(chǎn)和微生物菌體生產(chǎn)。
世界各地至今沒(méi)有統(tǒng)一的食品添加劑分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)是按食品添加劑的主要功能分類(lèi)的?？梢苑譃?1大類(lèi)：酸度調(diào)節(jié)劑，著色劑，乳化劑，防腐劑，甜味劑，抗氧化劑等。
3、特點(diǎn)：品種繁多，銷(xiāo)量大，變化迅速，日新月異。
（二）主要品種介紹。
1、防腐劑（preservatives）。
防腐劑是抑制微生物活動(dòng)，使食品在生產(chǎn)，運(yùn)輸，儲(chǔ)藏和銷(xiāo)售過(guò)程中減少因腐敗而造成經(jīng)濟(jì)損失的添加劑。在我國(guó)允許使用的主要有山梨酸鉀及其鹽類(lèi)，對(duì)羥基苯甲酸脂，丙酸及其鹽類(lèi)。
2、乳化劑。
食品乳化劑是食品加工中使互不相溶的液體（加油和水）形成穩(wěn)定乳濁液的添加劑。在食品添加劑中乳化劑用量約占1/2，是食品工業(yè)中用量最大的添加劑。常用的是大豆磷脂和脂肪酸多元醇脂及其衍生物。
3、酸性調(diào)節(jié)劑。
為了得到色香味俱佳的食品，離不開(kāi)食品調(diào)味劑。調(diào)味劑一般分為咸味劑，酸味劑，甜味機(jī)，香料，辣味劑，鮮味劑，清涼劑等。酸味劑也稱酸性調(diào)節(jié)劑，在食品中添加酸味劑，可以給人爽快的刺激，起增進(jìn)食欲的'作用，并有一定的防腐作用。一般分為無(wú)機(jī)酸和有機(jī)酸。食品中常用的無(wú)機(jī)酸是磷酸，常用的有機(jī)酸有：醋酸，檸檬酸，酒酸，蘋(píng)果酸，抗壞血酸，乳酸，葡萄糖酸等。檸檬酸是功能最多，用途最廣的酸味劑。磷酸在飲料工業(yè)中可以代替檸檬酸和蘋(píng)果酸，特別是不宜使用檸檬酸的非水果型飲料中作酸味劑且用量少價(jià)格低。
4、鮮味劑。
鮮味劑也稱呈味劑或風(fēng)味增加劑。主要是增強(qiáng)食品風(fēng)味，使之呈現(xiàn)鮮味感的一些物質(zhì)。味精是人們最常用的鮮味劑。主要成分是l—谷氨酸鈉。
5、甜味劑。
甜味劑是指能賦予食品甜味的調(diào)味劑。常用的有糖精鈉，甜蜜素，阿斯巴甜，安賽蜜等。價(jià)格便宜，等甜條件下，價(jià)格比蔗糖便宜，故應(yīng)用廣泛。
6、著色劑。
著色劑又稱食用色素。在現(xiàn)代食品工業(yè)中是裝點(diǎn)食品的重要添加劑。我國(guó)允許使用的食用合成色素均已列入gb2760—1996中，共有13個(gè)品種，它們是：莧菜紅及莧菜紅鋁沉淀，日落黃，亮藍(lán)等。1994年我國(guó)正式宣布中國(guó)食品添加劑發(fā)展方向是“天然，營(yíng)養(yǎng)，多功能”。
應(yīng)此到目前為止，我國(guó)政府批準(zhǔn)允許使用的60種食用著色劑中，有47種是天然色素。從上面的敘述中可以知道，食品添加劑在食品工業(yè)中占有的地位是多么地重要。但是近年來(lái)，國(guó)際，國(guó)內(nèi)食品安全事件不斷發(fā)展，引起了消費(fèi)者的極大不安，我國(guó)的食品安全形式也不容樂(lè)觀，對(duì)食品添加劑的管理和控制也應(yīng)該更加嚴(yán)格。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇十三
1政府管制權(quán)責(zé)不明
我國(guó)食品安全目前實(shí)行的對(duì)對(duì)生活流通的各個(gè)環(huán)節(jié)分開(kāi)監(jiān)管。這種管理模式由于權(quán)責(zé)不明，容易造成各部門(mén)的規(guī)章制度相互沖突、效率低下，一旦發(fā)生食品安全事件，各部門(mén)都推卸責(zé)任。此外，部門(mén)之間能否協(xié)調(diào)配合也會(huì)影響到整個(gè)食品監(jiān)管系統(tǒng)的正常運(yùn)作。因此，應(yīng)積極推進(jìn)食品安全管理體制改革，對(duì)行政部門(mén)設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化，避免分工重疊，提高管理效率。在立足本國(guó)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，建立起全國(guó)統(tǒng)一的跨部門(mén)食品安全管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、控制，避免由于各部門(mén)的自身利益及專(zhuān)業(yè)著重點(diǎn)不同而導(dǎo)致規(guī)章制度的混亂。通過(guò)協(xié)調(diào)一致的立法、檢測(cè)、控制、執(zhí)行、科研、教育等，對(duì)食品生產(chǎn)流通的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理。
2法律法規(guī)不健全
無(wú)論是中央政府還是各級(jí)地方政府都具有制定行相應(yīng)的規(guī)章制度的權(quán)利。我國(guó)的食品安全法規(guī)還很不健全，完善相應(yīng)的法律法規(guī)是解決我國(guó)食品衛(wèi)生公共管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題的一個(gè)重要途徑。我國(guó)并沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)的食品安全的管理部門(mén)，對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)也僅僅在經(jīng)濟(jì)法的零散條文里。在這種狀況下，國(guó)家立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)法制建設(shè)的重視，此外各級(jí)地方政府也應(yīng)該因地制宜的選擇適合本地區(qū)的相應(yīng)的規(guī)章。
3食品標(biāo)準(zhǔn)不完善
我國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)和目前食品安全的實(shí)際需求都存在較大差距。中國(guó)乳品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就曾被批評(píng)為是“世界最差標(biāo)準(zhǔn)”?！妒称钒踩ā返谌碌诙粭l明確指出:“食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定、公布，國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門(mén)提供國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)?！庇纱丝闯?，政府已經(jīng)開(kāi)始食品安全的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)體系的改革，但是要整合原有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建立規(guī)范、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，難度較大。此外還有許多標(biāo)準(zhǔn)不配套、技術(shù)含量低，這不僅表現(xiàn)在個(gè)體之間，更表現(xiàn)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工到流通的各個(gè)環(huán)節(jié);此外國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)之間還存在許多盲點(diǎn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)該按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)快速的更新食品安全標(biāo)準(zhǔn)，提高食品安全的范疇，盡快全面與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)完美對(duì)接，改變我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)繁多雜亂的現(xiàn)象。
4信息不對(duì)稱
信息不對(duì)稱容易導(dǎo)致逆向選擇，引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致食品安全事件層出不窮。食品安全信息的不對(duì)稱主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:1生產(chǎn)者與消費(fèi)者的信息不對(duì)稱由于存在信息不對(duì)稱，消費(fèi)者不能及時(shí)準(zhǔn)確的分辨合格商品與不合格商品，無(wú)法對(duì)生產(chǎn)廠商的食品安全管理活動(dòng)進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)、約束與激勵(lì)。產(chǎn)品市場(chǎng)上需求決定供給，當(dāng)消費(fèi)者無(wú)法區(qū)分安全食品時(shí)，無(wú)法正確引導(dǎo)生產(chǎn)者的生產(chǎn)活動(dòng)，從而使得合法的生產(chǎn)者的.利益得不到保障。2監(jiān)管者與消費(fèi)者的信息部對(duì)策各級(jí)職能部門(mén)的信息透明度不高，信息不能有效的被消費(fèi)者獲取，此外，有些部門(mén)的公信力不夠，所發(fā)布的信息不能被消費(fèi)者信任。鑒于這種情況，食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)與消費(fèi)者的信息溝通，做到信息公開(kāi)透明，也可以讓消費(fèi)者參與到食品的安全管理中。消費(fèi)者可以向政府部門(mén)反映食品安全管理中出現(xiàn)的問(wèn)題;也可以結(jié)合實(shí)際情況提出食品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制定意見(jiàn)，從而使法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)更具實(shí)用價(jià)值。3監(jiān)管部門(mén)的信息不對(duì)稱第一，監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部。監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部的信息不對(duì)稱主要體現(xiàn)在上下級(jí)職能部門(mén)之間，由于上級(jí)一般通過(guò)各類(lèi)指標(biāo)對(duì)下級(jí)部門(mén)進(jìn)行考核。鑒于此，有些下級(jí)部門(mén)為了自身利益可能會(huì)向上級(jí)提供不正常信息。第二，監(jiān)管部門(mén)之間。各部門(mén)在進(jìn)行食品安全管理時(shí)不能有效溝通，各部門(mén)的信息不能被其他部門(mén)充分利用，在食品安全管理中，造成了消極影響。
5索賠制度不完善
目前我國(guó)食品安全事件的索賠制度問(wèn)題較多，首先懲罰力度不夠，只有行政處罰，而且非法所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于處罰損失。再者，我國(guó)對(duì)食品安全事件的賠償訴訟仍然實(shí)行誰(shuí)主張誰(shuí)舉證的原則。索賠制度的完善應(yīng)從以下兩個(gè)方面著手。
1加大懲罰力度。對(duì)于違反食品安全相應(yīng)法規(guī)的生產(chǎn)者處以高額罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，追究其刑事責(zé)任。
2確立舉證責(zé)任倒置原則由于信息不對(duì)稱以及食品安全的專(zhuān)業(yè)性，在相關(guān)訴訟案件中消費(fèi)者舉證往往比較困難。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)證明自己履行了法定義務(wù)的責(zé)任。
3建立食品安全事故國(guó)家先行賠償制度消費(fèi)者在食品安全問(wèn)題引發(fā)的糾紛中，往往處于弱勢(shì)，受害者的賠償金額遲遲得不到落實(shí)，為了解決這種情況，國(guó)家可以先對(duì)受害者進(jìn)行賠償，然后由政府部門(mén)依法向責(zé)任廠商追償，并進(jìn)行處罰。國(guó)家先行賠償?shù)馁Y金主要來(lái)自食品行業(yè)企業(yè)出資和社會(huì)捐款。結(jié)論食品安全問(wèn)題關(guān)系到每一位公民的健康安全，我國(guó)的食品安全問(wèn)題不容忽視，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，不僅傷害了給消費(fèi)者的健康和安全，也大大影響了政府的公信力。雖然，近年來(lái)，我國(guó)的食品安全監(jiān)管制度在不斷地完善，但仍然問(wèn)題不少，我國(guó)食品安全監(jiān)管的完善之路仍然艱巨。我們相信，只要各級(jí)主管部門(mén)不斷協(xié)調(diào)配合，吸收借鑒國(guó)外現(xiàn)金的管理經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)的食品安全監(jiān)管將會(huì)的到長(zhǎng)足發(fā)展。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇十四
食品安全問(wèn)題關(guān)系到大家的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，當(dāng)前我國(guó)食品安全領(lǐng)域安全形式仍不容樂(lè)觀，食品安全已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。并且在本校也發(fā)生過(guò)類(lèi)似的重大案件，所以為了解大家對(duì)食品安全的看法，分析存在的問(wèn)題和原因，我開(kāi)展的關(guān)于周邊食品安全調(diào)查的報(bào)告。
二、調(diào)查目的：
我希望通過(guò)此次調(diào)查能夠加強(qiáng)人們對(duì)食品安全的重視，在生活中能夠抵制假冒低劣的食品，并且了解劣質(zhì)食品對(duì)身體所造成的損害，堅(jiān)決不出售相關(guān)不安全的食品，危害他人，危害社會(huì)。
調(diào)查地點(diǎn)：xxx超市，xx超市，外街小攤，學(xué)校食堂
三、調(diào)查對(duì)象：
食品安全
四、調(diào)查方法：
實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查
調(diào)查結(jié)果分析
(1)xx超市
我在xx超市實(shí)行實(shí)地考察，對(duì)貨架上的袋裝，罐裝，裸露瓜果等調(diào)查結(jié)果如下：除了有些蔬菜瓜果缺少生產(chǎn)日期以及保質(zhì)期外都有生產(chǎn)日期保質(zhì)期以及生產(chǎn)地。
(2)xx超市
在xx超市實(shí)地考察，調(diào)查所有食品調(diào)查結(jié)果如下，除了有些油炸的干貨沒(méi)有生產(chǎn)日期以及保質(zhì)期，以及水果不見(jiàn)保質(zhì)期，生產(chǎn)地外，其他的食品保質(zhì)期以及生產(chǎn)地俱全。
(3)外街小攤販
在外街進(jìn)行的實(shí)地考察，調(diào)查結(jié)果如下，大部分的食物都沒(méi)有安全標(biāo)識(shí)，并且是在露天情況下操作，沒(méi)有任何保持衛(wèi)生的措施，至于燒烤的食品來(lái)源都沒(méi)有詳細(xì)的說(shuō)明。
(4)學(xué)校食堂
鑒于在兩年前學(xué)校食堂曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)使用地溝油的現(xiàn)象，如今學(xué)校食堂的食物來(lái)源已經(jīng)規(guī)范了許多，蔬菜以及食用油的來(lái)源都會(huì)經(jīng)過(guò)學(xué)校相關(guān)部門(mén)的檢查，所以在本校食堂就餐關(guān)于食品安全的狀況已經(jīng)少有發(fā)生。
1.各級(jí)教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生狀況的監(jiān)管。樹(shù)立以學(xué)生安全第一的思想。
2.加強(qiáng)食品安全教育，提高學(xué)生食品安全警覺(jué)性，減少到校外小攤就餐頻率。
3.為省局、以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊飯店以及攤販的整治，防止不法攤販對(duì)學(xué)生出售危害身體健康的食品。
五、建議及措施
1.各級(jí)教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生狀況的監(jiān)管。樹(shù)立以學(xué)生安全第一的思想。
2.加強(qiáng)食品安全教育，提高學(xué)生食品安全警覺(jué)性，減少到校外小攤就餐頻率。
3.為省局、以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊飯店以及攤販的整治，防止不法攤販對(duì)學(xué)生出售危害身體健康的食品。
希望在產(chǎn)品質(zhì)量食品安全中我們都應(yīng)該予以重視
關(guān)于食品安全的問(wèn)卷調(diào)查
您好，我是湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院20xx級(jí)學(xué)生，針對(duì)今年來(lái)我過(guò)食品安全事故頻發(fā)，人民食品安全意識(shí)薄弱的情況下，進(jìn)行關(guān)于食品安全的調(diào)查，旨在了解周?chē)用褚约霸谛W(xué)生對(duì)食品安全問(wèn)題頻發(fā)的心理狀態(tài)以及安全意識(shí)。
1.您的性別是：
a.男b.女
2.在日常生活中與食品安全問(wèn)題相關(guān)的新聞或常識(shí)
a.經(jīng)常b.一般c.很少d.從不
3.您在購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)主要以那些依據(jù)判斷食品是否安全(可多選)
a.生產(chǎn)日期，保質(zhì)期b.品牌知名度，如是否在廣告中出現(xiàn)
c.價(jià)格的高低d.產(chǎn)品包裝氣味色澤
e.相關(guān)檢驗(yàn)證明標(biāo)識(shí)標(biāo)簽f.以往經(jīng)驗(yàn)以及別人介紹
4.當(dāng)您買(mǎi)回來(lái)的食品有安全問(wèn)題時(shí)通常采取的的做法是(可多選)：
5.對(duì)于發(fā)生過(guò)安全事故的產(chǎn)品你還會(huì)考慮購(gòu)買(mǎi)嗎？
a.食品不可靠堅(jiān)決不買(mǎi)b.如提高產(chǎn)品質(zhì)量，會(huì)考慮購(gòu)買(mǎi)
c.目前沒(méi)有其他替代品，還會(huì)照常購(gòu)買(mǎi)
6.你認(rèn)為食品安全包括哪些(可多選)?
a.食品色澤b.食品保質(zhì)期和生產(chǎn)日期
7.您對(duì)當(dāng)前食品安全形式的看法是：
d.非常不好，都不知道什么能吃
8.食品安全事故之后您最相信那一方面的信息？
a.媒體報(bào)道b.政府報(bào)告
c.企業(yè)申訴d.誰(shuí)都不信
9.您認(rèn)為照成目前食品安全問(wèn)題的原因是什么(可多選)?
a.食品加工企業(yè)和個(gè)人利欲熏心b.主管部門(mén)職責(zé)不明監(jiān)管不力
c.執(zhí)法部門(mén)對(duì)違規(guī)企業(yè)和個(gè)人的懲罰力度不夠
d.食品安全法律體系不夠完善
e.消費(fèi)者缺乏安全消費(fèi)意識(shí)
f.事情沒(méi)有那么嚴(yán)重，都是媒體炒作
10.您是否了解食品安全法：
a.了解b.聽(tīng)過(guò)，但不了解c.沒(méi)有聽(tīng)過(guò)。
11.您對(duì)中國(guó)食品安全還有信心么？
a.有信心b.無(wú)所謂c.沒(méi)信心